Apariia i tendinele dezvoltrii contenciosului administrativ n Republica Moldova15 Institutia CA e cunoscuta inca din sec 19, in component romaniei.

In 1864al ioan cuza formeaza consiliul de stat, unde se impugn bazele CA. consiliul de stst examineaza litigiilor dintre particularsi personae juridice masurile luate de ministry prefecti si altele. In 1866 cons de stat se divizeaza si atributiile sunt transmise instantelor de judecata. La 1 iulie 1905 -25.03.1910 se reorganizeaza o alta curte de justitie si casatie. 25.03 1910-1912 se desfiinteaza CA din legea 1905 si solutionarea cauzelor au loc in tribunalele de judete. 17.021912-1925 in cadrul CA se constata doar legalitatea actelor ave autoritare. 1925-1948 inafara de inst de judecata se institute unele org competente sa verifice legalitatea actelor emise de org apc.