EUROREGIUNI IN CARE ROMANIA ESTE PARTENER

Sursa: www.mae.ro, Direcia Balcanii de Vest i Cooperare Regional

Cooperarea n cadrul euroregiunilor Colaborarea n cadrul euroregiunilor const n crearea unor legturi directe ntre regiuni i comuniti aflate de o parte i de alta a frontierelor de stat, n virtutea competenelor autoritilor locale, aa cum sunt ele definite n legislaia naional. In vestul Europei, ele funcioneaz eficient, avantajele unor asemenea forme de cooperare fiind de necontestat: dinamizarea relaiilor economice i comerciale ntre prile membre, favorizarea schimburilor culturale, artistice i tiinifice, a contactelor ntre persoane i colectiviti umane, cooperarea n domeniul ecologiei, asigurarea unor sisteme rapide i eficiente de comunicaii i transport, dezvoltarea relaiilor transfrontaliere n diverse domenii. Un rol catalizator n dezvoltarea euroregiunilor l reprezint alocarea de ctre Uniunea European i alte organisme financiare internaionale a unor sume considerabile destinate ncurajrii investiiilor i programelor de cooperare n astfel de euroregiuni. Iniiative n domeniul cooperrii transfrontaliere euroregionale Condiiile pentru dezvoltarea optim a unei euroregiuni sunt considerate a fi echilibrul economic minimal, unitatea de limb i cultur i aceeai motenire istoric. Plecnd de la aceste criterii, o serie de instituii europene au promovat dezvoltarea euroregiunilor. Trebuie menionat, n primul rnd, rolul Consiliului Europei prin documentele sale n materie de cooperare transfrontalier, precum i prin activitatea Conferinei Permanente a Puterilor Locale i Regionale ale Consiliului Europei (nfiinat n 1975 i transformat n 1994 n Congresul Puterilor Locale i Regionale din Europa). Tot n 1975, Comunitatea European a lansat dou instrumente de politic regional, unul financiar i altul politic: Fondul European de Dezvoltare Economic i Regional (FEDER) i Comitetul de Politic Regional (CPR). Prin scopul lor de sprijinire a regiunilor aflate sub media comunitar ca nivel de dezvoltare, acestea se plaseaz ntr-o optic esenialmente economic. Modelul de colaborare n cadrul euroregiunilor este susinut de UE ca pe un exerciiu anterior aderrii la UE a rilor participante i ca un micro-experiment pentru implementarea unor relaii de natur comunitar ntre regiuni din statele candidate. Proiectele avansate la nivelul Uniunii Europene pentru euroregiuni sunt finanate prin intermediul fondurilor structurale, n cadrul programului INTERREG (sprijinirea cooperrii transfrontaliere, transnaionale i interregionale, precum i a unei dezvoltri armonioase i echilibrate a ntregului spaiu comun), precum i prin fonduri publice ale comunitilor locale i prin fonduri private (fundaii, ONG-uri, ntreprinderi etc.). De asemenea, pentru proiectele la care particip i ri candidate la aderarea la UE sunt alocate fonduri prin intermediul programului PHARE-CBC (cross border cooperation). Dei att Consiliul Europei, ct i Uniunea European sunt implicate n dezvoltarea politicilor regionale, trebuie remarcat diferena de orientare a celor dou instituii n acest domeniu. Astfel, dac politica regional a UE are mai ales o finalitate economic, Consiliul Europei acord o importan deosebit conservrii patrimoniului cultural specific fiecrei regiuni, dialogului ntre culturi, grupuri etnice i religii, precum i dezvoltrii instituionale. Modelul euroregional a favorizat o colaborare activ a rilor din Europa Central i de Sud-Est ntr-un asemenea cadru, fiind mbriat i de Romnia prin participarea, pn la acest moment, la constituirea i dezvoltarea cooperrii n formatul a unsprezece euroregiuni. Participarea Romniei la cooperarea regional n cadrul euroregiunilor Ordonana de Urgen a Guvernului (OUG) nr.120/1998 pentru ratificarea de ctre Romnia a Convenieicadru europene asupra cooperrii transfrontaliere a colectivitilor sau autoritilor teritoriale, adoptat la Madrid, la 21 mai 1980, constituie cadrul legislativ de desfurare a aciunilor de cooperare transfrontalier de ctre autoriti i comuniti locale din ara noastr.

Totodat, Romnia este parte la Carta european a autonomiei locale, adoptat la Strasbourg, la 15 octombrie 1985, i ratificat de ara noastr prin legea 199/1997. Conform prevederilor Conveniei de la Madrid, cooperarea transfrontalier vizeaz ntrirea i dezvoltarea raporturilor de vecintate ntre colectiviti sau autoriti teritoriale ce depind de dou sau mai multe pri contractante, precum i ncheierea de acorduri i nelegeri utile n acest scop. Colectivitile, autoritile sau organismele desemnate s exercite funciile regionale sunt, potrivit legislaiei romne, consiliile judeene i consiliile locale. I. Euroregiunea Carpatica 1. Prezentare general A fost nfiinat oficial la Debrein (14 februarie 1993), n cursul unei reuniuni a minitrilor de externe i a reprezentanilor administraiilor locale din Polonia, Ucraina i Ungaria. Romnia particip din 29 aprilie 1997, n euroregiune fiind incluse judeele Bihor, Botoani, Maramure, Satu Mare, Slaj, Suceava i Harghita. Slovacia a devenit membru al Euroregiunii la 25 noiembrie 1999. Euroregiunea acoper 161.192 km2, cu o populaie de peste 16 milioane de locuitori i cuprinde 5 judee din Ungaria, 9 judee din Slovacia, 4 voievodate din Polonia, 4 regiuni din Ucraina (inclusiv Cernui) i 7 judee din Romnia. 2. Cadrul legal pentru activitate Euroregiunea Carpatic funcioneaz n baza Acordului privind nfiinarea unei asocieri inter-regionale Euroregiunea Carpatic i Statutului Asociaiei inter-regionale Euroregiunea Carpatic . Organismul de conducere a Euroregiunii este Consiliul Euroregiunii Carpatice, compus din reprezentani ai rilor membre i condus de un preedinte. Consiliul are rolul de a decide asupra strategiei Euroregiunii, precum i asupra problemelor de interes pentru ntreaga Euroregiune. Secretariatul Naional al prii romne este asigurat, din anul 2000, de Consiliul Judeean Maramure, n cadrul cruia funcioneaz, ncepnd din aprilie 2002, i Secretariatul Internaional al Euroregiunii Carpatica. 3. Obiective i domenii de activitate n acest format de cooperare sunt avute n vedere urmtoarele tipuri de proiecte i aciuni:

implementarea constant a unor programe din diverse domenii n regiunile frontaliere; organizarea anual a unor conferine, simpozioane, reuniuni ale oamenilor de afaceri cu caracter internaional n vederea soluionrii unor probleme comune i atingerii unor obiective comune n domenii ca: economie, cultur, tiin, protecia mediului etc.; nfiinarea Asociaiei Universitilor din Euroregiunea Carpatic; organizarea cu regularitate a unor ntlniri ntre biblioteci, muzee, arhive, birouri de statistic; organizarea de trguri internaionale; ntlniri ntre companiile naionale de transport; realizarea unei hri turistice a Euroregiunii; deschiderea unor puncte de trecere a frontierei ntre statele membre ale Euroregiunii; nceperea lucrrilor de reconstrucie a podului peste Tisa, ntre Romnia i Ungaria, la Zahony (Ungaria); obinerea statutului de membru al Asociaiei Regiunilor Frontaliere Europene; cooperarea cu alte organizaii i structuri internaionale, cum ar fi Comisia pentru Economie a Naiunilor Unite sau Euroregiunea Maas- Rin:

- proiectul de cooperare Euroregiunea Carpatic Euroregiunea Maas-Rin (Olanda-Germania-Belgia) a fost pregtit de Euroregiunea Maas-Rin i lansat la nceputul anului 1998. Printre obiectivele sale se numr realizarea unui schimb de experien n domenii de interes pentru ambele structuri de cooperare i mbuntirea infrastructurii tehnice a Secretariatului Euroregiunii Carpatice i a secretariatelor naionale; unul dintre rezultatele importante ale colaborrii n acest format l reprezint elaborarea unui Concept cadru de dezvoltare a Euroregiunii Carpatice. De asemenea, s-a realizat un proiect comun n domeniul mediului, prima etap fiind finalizat n Romnia, faza a doua urmnd a se desfura n Olanda.

- organizarea, de ctre Uniunea Partea Romn a Euroregiunii Carpatice, n perioada 22 iulie 4 august 2002, la Baia Mare, a Zilelor culturii n Euroregiunea Carpatic. Manifestarea a inclus n program: o tabr internaional de pictur, o expoziie de art plastic, un salon de carte, un trg de artizanat, un simpozion cu tema Interferene culturale n Euroregiunea Carpatic, un concurs gastronomic, precum i un festival folcloric. Dimensiunea Euroregiunii Carpatice, una dintre cele mai ntinse din Europa i format dintr-un numr mare de uniti administrativ - teritoriale, cu nevoi specifice, a ridicat problema eficientizrii activitii acestei forme de cooperare regional. n acest scop, a fost constituit un grup de lucru ad-hoc n vederea elaborrii unui plan de reform structural a Euroregiunii. 4. Aciuni recente n perioada 20-21 februarie 2003, la Nyiryhaza (Ungaria), a avut loc cea de a 33-a reuniune a Consiliului Euroregiunii Carpatice, ocazie cu care au fost discutate cile pentru dinamizarea activitii ei i antrenarea la diferite forme de cooperare, n interesul comun, a tuturor unitilor teritoriale membre. Fundaia Carpatica, ce deruleaz o serie de proiecte relevante n euroregiune, a avut, n perioada 1- 4 iunie 2005, la Budapesta, ntlnirea Consiliului de Administraie, pe agenda cruia au fost: - aprobate proiectele pentru programul IRCD (Dezvoltarea Comunitatilor Rurale in Euroregiunea Carpatica): L

RO/05/001/IRCD Centrul Regional de Resurse CENRES - Suceava "Initiativa Econet" - 20 000 $ RO/05/003/IRCD Fundaia Baltagul "Dezvoltare pe termen lung in micro-regiunea Obcinele Bucovinei" 40 000 $

- decernate premiile Fundaiei, ntre care menionm Premiul Carpathian Leader of the Year" recunoaterea eforturilor depuse pentru cultivarea participrii civice si dezvoltarea economica a comunitarii locale. II. Euroregiunea Dunre Cri - Mure Tisa/ (DCMT) Cooperarea n acest format i are originile n Acordul de cooperare bilateral ntre Timi (Romnia) i Csongrad (Ungaria), Protocolul de Cooperare Regional Dunre - Mure Tisa fiind semnat n 1997. Parteneri n acest format sunt 4 judee din Romnia ( Timi, Arad, Cara Severin, Hunedoara), 4 din Ungaria ( Czongrad, Bekes, Jacz Nagykun Szolnok, Bacs Kiskun Kiskun) i regiunea Voivodina din Serbia i Muntenegru. Aceast cooperare are drept obiectiv dezvoltarea i lrgirea relaiilor dintre comunitile i autoritile locale n domeniul economic, educaie, cultur, sntate, tiin i sport, precum i colaborarea n perspectiva integrrii europene. Dintre proiectele realizate pn n prezent, se evideniaz:

construirea unui punct de trecere a frontierei ntre Timi i Csongrad; conceperea unei strategii de dezvoltare economic regional; editarea unei reviste comune Euroregio; organizarea, ncepnd cu mai 1997 (la Timi), a Zilelor DCMT.

Sunt n curs de implementare o serie de proiecte de interes pentru partea romn, cum ar fi:

realizarea infrastructurii punctului de trecere a frontierei Cenad Kiszombor: se preconizeaz trecerea la faza a doua a lucrrilor, fondurile fiind asigurate prin programul PHARE CBC RO-HU 2000; reabilitarea Canalului Bega - studiul de fezabilitate a fost finalizat cu sprijinul guvernului olandez. Se apreciaz c, dup transformarea Canalului Bega ntr-o cale navigabil de clasa II-III, va deveni posibil conectarea sa la Culoarul Dunre-Rin-Main; reabilitarea liniei de cale ferat Szeged (Ungaria) Kikinda (Serbia i Muntenegru) Timioara (Romnia); proiectul, care prezint importan pentru revitalizarea legturilor locale, presupune

refacerea unei linii de cale ferat istorice, precum i a nodului de cale ferat de la Szeged i construirea unui pod; protejarea mediului n zona lacului Surduc, reabilitarea infrastructurii rurale i introducerea zonei n circuitul turistic internaional proiectul este recomandat spre finanare n cadrul programului PHARE Infrastructur 2001, valoarea finanrii ridicndu-se la 4,5 milioane. Faza operaional a acestui proiect este prevzut pentru anul 2005; centrul de agrement i tratament balnear Buzia proiectul urmrete reabilitarea bii termale din Buzia, n paralel cu proiectul de reabilitare a bii termale din localitatea ungar Mako. Se intenioneaz finanarea proiectului n cadrul programului PHARE CBC RO-HU 2003, fondurile solicitate din partea PHARE fiind de 2,7 milioane Euro; autostrada Lugoj Timioara Arad - Ndlac, prelungit pn la Szeged, care va conecta vestul rii cu coridorul paneuropean IV. Proiectul a fost inclus n Acordul de Cooperare semnat la 23 mai 2001, la Timioara, de ctre reprezentanii Consiliului Judeean Timi, ai Adunrii Generale Csongrad i ai Consiliului Executiv al Provinciei Autonome Voivodina; la nivelul prii romne, se intenioneaz efectuarea demersurilor pentru deschiderea unui punct de trecere a frontierei la Triplex Confinium punctul n care se ntlnesc frontierele Romniei, Ungariei i Serbiei i Muntenegru.

La 29 ianuarie 2003, la Timioara, s-a desfurat Forumul Preedinilor Camerelor de Comer din Euroregiunea DCMT. Acest forum a realizat o serie de manifestri comune de natur s stimuleze cooperarea economic i schimburile comerciale n cadrul Euroregiunii. La 22 iunie 2004 s-a desfurat, la Timioara, conferina cu tema Strategii de dezvoltare a euroregiunii DunreCriMureTisa, organizat de Finmedia, prin departamentul Conferinele Piaa Financiar, n asociere cu Camera de Comer, Industrie i Agricultur Timi. Programul conferinei a cuprins dou sesiuni, n cadrul crora au fost dezbtute urmtoarele teme:

euroregiunea DCMT n contextul integrrii n UE stadiul actual i perspective; dezvoltarea mediului de afaceri n perspectiva aderrii la UE; cooperarea economic transfrontalier - oportuniti i obstacole n dezvoltarea relaiilor economice.

La iniiativa prii ungare, la 28 mai 2005, s-a desfurat, la Szeged (Republica Ungar), reuniunea trilateral a minitrilor de externe ai Romniei, Ungariei i Serbiei i Muntenegru. Au participat domnul Mihai-Rzvan Ungureanu, ministrul afacerilor externe al Romniei, domnul Ferenc Somogyi, ministrul afacerilor externe al Ungariei, i domnul Vuk Draskovic, ministrul de externe al Serbiei i Muntenegru. Scopul evenimentului a fost acela de a da un semnal politic puternic pentru revigorarea i dezvoltarea cooperrii transfrontaliere dintre cele trei ri. Reuniunea a constituit un bun prilej pentru Romnia i Republica Ungar de a reafirma ataamentul privind stabilitatea Balcanilor de Vest, precum i sprijinul acordat Serbiei i Muntenegru n cadrul procesului de integrare european i euro-atlantic. Cu aceast ocazie au avut loc i lucrrile Adunrii Generale a Euroregiunii Dunre Cri Mure Tisa (DCMT), la care au participat reprezentani ai autoritilor locale i oamenilor de afaceri din cele trei ri, primarii localitilor de frontier, reprezentani ai camerelor de comer locale. La ncheierea lucrrilor, a fost adoptat Strategia de dezvoltare a Euroregiunii, iar preedinia a fost preluat de autoritile locale din Provincia Autonom Voivodina (Serbia i Muntenegru). Astfel, domnul Bojan Pajtic, preedintele Guvernului Provinciei, a devenit preedintele n exerciiu al euroregiunii. S-a propus studierea posibilitii elaborrii unui Acord trilateral privind prevenirea i gestionarea dezastrelor, iar n baza acestui Acord s fie nfiinate (la Timioara, Szeged i Novi Sad) Centre pentru administrarea i prevenirea dezastrelor, n cadrul crora vor activa echipe comune de intervenie n caz de dezastre. n urma ntlnirii de la Szeged, Ministerul Afacerilor Externe romn a identificat un model de Acord trilateral privind prevenirea i gestionarea dezastrelor printre cele ncheiate de Elveia, Frana i Germania n cadrul Euroregiunii Regio TriRehna. n baza acestuia, dar i raportat la necesitile regionale ale celor trei ri, Ministerul Administraiei i Internelor a redactat un proiect de Acord, care va fi prezentat unui Grup de lucru interinstituional (format din experi MAE, MAI i MMGA). n cadrul acestui Grup se va finaliza proiectul romnesc, care va fi naintat partenerilor din Ungaria i Serbia Muntenegru, dup ndeplinirea formalitilor

prevzute de Legea nr. 590/2003 privind tratatele, respectiv aprobarea iniierii negocierilor de ctre guvernul romn. III. Euroregiunea Dunrea 21 Documentele de nfiinare a Asociaiei de colaborare transfrontalier Dunrea 21 au fost semnate la 18 ianuarie 2002, la Vidin, de ctre primarii oraelor Calafat, Vidin i Zaicear. Cuprinde aezri urbane i rurale din zonele riverane Dunrii, din Romnia (oraul Calafat, comunele Poiana Mare, Desa, Cetate i Ciupercenii Noi), Bulgaria (oraul Vidin i localitile Rujniti, Macri, Belogradcic, Lom, Kula, Dimovo i Novo Selo) i Serbia i Muntenegru (oraul Zaicear i localitile Sokobania, Kladovo, Bolivat, Kniajevat, Bor, Negotin i Madanpec). Activitatea asociaiei se desfoar n cadrul unor grupuri de lucru constituite pe domenii privind dezvoltarea strategic a Euroregiunii: cultur i educaie; dezvoltare economic; sport, turism i aciuni ale tineretului; ecologie; agricultur; sntate i protecie social. Prin colaborarea n acest format se urmrete rezolvarea unor probleme comune cu care se confrunt aceste zone situate la distan mare de centrele administrative, lipsite de infrastructura economic i de transport, dependente de agricultur, cu un nivel sczut al dezvoltrii economice i cu o rat ridicat a omajului. La iniiativa prii bulgare, la 24 septembrie 2002, a avut loc la Vidin o ntlnire de lucru ntre minitrii de externe ai Romniei, Bulgariei i Serbiei i Muntenegru . Scopul principal al ntlnirii l-a reprezentat sprijinirea politic din partea celor trei a colaborrii transfrontaliere dintre Romnia, Bulgaria i Serbia i Muntenegru n cadrul Asociaiei "Dunrea 21". A fost subliniat importana impulsionrii colaborrii n acest format, scop n care a fost creat un consiliu special format din reprezentanii autoritilor locale din Vidin, Calafat i Zaicear, precum i cte un reprezentant al celor trei ministere de externe respective. La iniiative prii romne, la 23 octombrie 2004, a avut loc la Calafat o ntlnire de lucru ntre minitrii de externe ai Romniei, Bulgariei i Serbiei i Muntenegru . Scopul reuniunii a fost acela de a da un nou impuls politic i de a identifica noi modaliti de cooperare n acest format trilateral. La ncheierea ntlnirii a fost semnat o declaraie comun care ncurajeaz dezvoltarea cooperrii transfrontaliere. De asemenea, a fost andorsat un plan de aciune care cuprinde msuri pentru perioada urmtoare, n vederea impulsionrii cooperrii la nivel local. S-a convenit ca urmtoarea ntlnire la nivel de minitri de externe s aib loc la Zaicear (Serbia i Muntenegru). Sunt avute n vedere cu prioritate proiecte precum: - construirea unei conducte de gaze care s lege localitile Calafat, Vidin i Zaicear; - proiecte destinate proteciei mediului; - deschiderea de centre de informaii pentru afaceri; - realizarea unei zone de comer liber; - organizarea de trguri; - reabilitarea strzilor, a sistemelor de aprovizionare cu energie termic, a sistemelor de canalizare i alimentare cu ap ale localitilor componente ale Euroregiunii. IV. Euroregiunea Giurgiu Ruse nfiinat prin Convenia semnat de primarii municipiilor Giurgiu i Ruse la data de 23 aprilie 2001, la Giurgiu, nregistrat ulterior la Consiliul Europei, Euroregiunea Giurgiu Ruse cuprinde Primria Giurgiu, Primria Ruse i organizaia neguvernamental Agenia Municipal Energetic din Ruse. Euroregiunea are un secretariat comun i o comisie ecologic i de sntate care se ntrunete trimestrial i care analizeaz probleme legate de protecia mediului, sntate public i a animalelor, propunnd soluiile convenite administraiilor locale ale celor dou municipii. La ntlnirea primarilor, din luna iunie 2002, au fost aprobate pentru evaluare i implementare ulterioar o serie de proiecte comune, privind: - tratarea apelor uzate din cele dou orae prin staii de epurare realizate n paralel sau prin construirea unei staii comune; reducerea emisiilor n activitatea de nclzire a celor dou orae (realizat prin centrale

termoelectrice pe crbune); - amenajarea falezei pe cele dou maluri ale Dunrii; - elaborarea strategiei de dezvoltare durabil a Euroregiunii pe termen mediu i lung. In vederea finanrii proiectelor, Euroregiunea caut s obin facilitarea accesului la fondurile nerambursabile din cadrul programelor PHARE CBC. V. Euroregiunea Dunrea de Sud Creat n martie 2001, Euroregiunea cuprinde asociaii de cooperare transfrontalier din Romnia i Bulgaria. Din partea romn, sunt membri ai Euroregiunii: Asociaia Dunrea de Sud, format din consiliile locale ale municipiilor Alexandria, Turnu Mgurele, Roiorii de Vede i Zimnicea (judeul Teleorman), iar din partea bulgar, Asociaia Evroregion Dunav Jug. Euroregiunea are centrul la Svitov (Bulgaria). Activitatea acesteia este redus. VI. Euroregiunea Danubius Creat n 2002, la iniiativa Consiliului judeean Giurgiu i Primriei Ruse, Euroregiunea Danubius este o asociaie care cuprinde judeul Ruse, din partea bulgar, i judeul Giurgiu din partea romn. Activitatea n cadrul Euroregiunii nu a cunoscut evoluii substaniale. VII. Euroregiunea Dunrea de Jos Urmare demersului autoritilor locale i regionale din Romnia, Republica Moldova i Ucraina i datorit evoluiei pozitive a relaiilor dintre cele trei state, la nceputul anului 1997 a fost lansat, de ctre Romnia, proiectul cooperrii transfrontaliere: Euroregiunea Dunrea de Jos. ______________________________ La 14 august 1998, cele trei pri participante au semnat, la Galai, Acordul cu privire la constituirea Euroregiunii Dunrea de Jos. Componena Euroregiunii Dunrea de Jos este urmtoarea: din partea Romniei : judeele Galai, Brila i Tulcea, din partea Republicii Moldova: judeul Cahul (fostele raioane Cahul, Cantemir i Vulcneti), din partea Ucrainei: regiunea Odesa. Dintre aciunile desfurate pn n prezent sub egida Euroregiunii Dunrea de Jos, pot fi evideniate:

ncheierea Protocolului ntre Consiliul Raional Reni, Administraia Raional de Stat Reni, Portul Reni, Consiliul Judeean Galai, Administraia Porturilor Dunrii Maritime Galai, Regionala Ci Ferate Galai, privind condiiile de realizare a unei linii de transport fluvial de mrfuri, mijloace auto i pasageri ntre porturile Reni (Ucraina) i Galai (5 mai 1999); nceperea cursurilor la Universitatea de Stat Cahul, nfiinat prin extinderea Universitii Dunrea de Jos din Galai la Cahul (1 octombrie 1999); semnarea unui Protocol de colaborare ntre Consiliul Judeean Tulcea i Consiliul Judeean Cahul (12 mai 2000); semnarea unui Protocol de Colaborare ntre Consiliul Judeean Tulcea i Consiliul Regional Odessa, Administraia Regional de Stat Odessa (10 octombrie 2000), cu un accent deosebit pe ntreprinderea demersurilor necesare realizrii unor puncte de control a frontierei de stat pentru traficul internaional de mrfuri i pasageri; nfiinarea, la Tulcea, a colii de ah Dunrea de Jos pentru pregtirea juniorilor; semnarea unui Acord privind nfiinarea Asociaiei Universitilor de pe teritoriul Euroregiunii Dunrea de Jos (1 decembrie 2000); obinerea, n cursul anului 2000, a unui ajutor financiar din partea UE prin programul TACIS n valoare de 2.126.000 Euro pentru protecia ecologic a lacurilor i oglinzilor de ap din zona Dunrii de Jos; prima ntlnire privind cooperarea transfrontalier pentru conservarea naturii n zona Deltei Dunrii i Prutului Inferior (16 decembrie 2000, Tulcea), ocazie cu care s-a nfiinat o Comisie Mixt pentru coordonarea zonei transfrontaliere de protecie a naturii; deschiderea, la 14 decembrie 2001, a liniilor de transport Tulcea-Reni i Galai-Reni.

Proiecte prioritare:

definitivarea statutului i nfiinarea zonei economice libere Galai-Giurgiuleti-Reni;

crearea unui centru cultural romnesc la Izmail; studiul navigaiei pe Dunre (braul Chilia, braele i canalele existente la nord de Chilia); elaborarea unui studiu privind dezvoltarea resurselor piscicole, cu luarea n consideraie a posibilitilor de prelucrare oferite de fabrica de conserve de la Tulcea; finalizarea lucrrilor de modernizare a punctului de trecere cu bacul Tulcea-Izmail; nfiinarea unor noi puncte de frontier: Tulcea-Izmail i Isaccea-Cartal (Orlovca).

n perioada 23-24 ianuarie 2006 a avut loc, la Odessa, edina Consiliului Euroregiunii. n preambulul reuniunii, s-au desfurat edine de lucru ale Comisiilor de specialitate din cadrul Euroregiunii. Preedinii Comisiilor au prezentat apoi n Consiliu rezultatele convorbirilor Grupurilor de lucru la nivel de experi. Astfel, Comisia pentru economie, finane i audit a prezentat proiectele comune pentru perioada urmtoare, de o importan deosebit fiind realizarea unui registru unic al ntreprinderilor din cadrul Euroregiunii, crearea unui web-site care s conin o baz de date referitoare la asociaiile i camerele de comer i industrie din regiune, ntocmirea unei hri a zonelor viticole din Euroregiune i sprijinirea, de ctre Administraia Regional Odessa, a nscrierii Romniei i Republicii Moldova pe drumul vinului. Comisia pentru transport i comunicaii a reanalizat oportunitatea deschiderii unei linii Ro-Ro ntre Isaccea i Orlov, care ar asigura dezvoltarea economic a ntregii Euroregiuni. S-a subliniat necesitatea reabilitrii cilor ferate i rutiere din regiune, precum i crearea unor rute de transport rutier ntre Cahul Odessa, Tulcea Cahul - Odessa, Galai Giurgiuleti Reni, idei aflate n stadiu de proiect, pn n prezent nefiind identificat o surs de finanare (privat sau de stat) interesat. La 9 februarie 2006, n oraul Reni, a avut loc inaugurarea oficial a proiectului Crearea Centrului informaional de diagnostic transfrontalier privind combaterea tuberculozei n Euroregiunea Dunrea de Jos. Prezentarea proiectului n cadrul programului UE TACIS a cuprins descrierea acestuia (obiective, termene, activiti, participare, surse de finanare), consultri ale participanilor cu privire la organizarea i monitorizarea activitilor prevzute, precum i planificarea viitoarei ntlniri. VIII. Euroregiunea Prutul de Sus Ideea nfiinrii acestei Euroregiuni a fost nscris, la iniiativa prii romne, n Tratatul privind relaiile de bun vecintate i colaborare ntre Romnia i Ucraina, semnat la 2 iunie 1997; aceasta cuprinde judeele Botoani i Suceava din Romnia, Bli i Edine din R. Moldova i regiunea Cernui din Ucraina. La 22 septembrie 2000, a fost semnat, la Botoani, Acordul de constituire a Euroregiunii Prutul de Sus. Dintre activitile desfurate, pot fi menionate:

organizarea de conferine tiinifice internaionale pe probleme legate de relaiile interetnice i protecia mediului; schimb de experien n domeniul administrativ, social-economic, cultural etc.; adoptarea i aplicarea, ncepnd cu 1 iulie 2001, a Hotrrii Consiliului Euroregiunii privind anularea taxelor i plilor locale la trecerea frontierelor de stat de ctre persoanele fizice i juridice care locuiesc sau sunt nregistrate pe teritoriul Euroregiunii; identificarea i nceperea derulrii proiectelor comune ale Euroregiunii privind asigurarea dezvoltrii social-economice durabile i creterea nivelului de securitate tehnologico-ecologic n sensul hotrrilor Summitului Mediul i dezvoltarea durabil n regiunea Carpato-Dunrean (Bucureti, 2001); stabilirea parteneriatului cu uniti administrativ-teritoriale din ri membre ale Uniunii Europene (ex.: Landul austriac Carinthia, Regiunea Schwaben/ Germania i Departamentul francez Mayenne); au fost naintate Preedinilor i Guvernelor Romniei, R. Moldova i Ucrainei, hotrrile Consiliului Euroregiunii privind crearea condiiilor necesare pentru dezvoltarea n continuare a colaborrii transfrontaliere cu participarea partenerilor europeni. Un accent deosebit a fost pus pe refacerea comunicaiilor transeuropene feroviare i rutiere pe traseul Suceava-Cernui- Lvov-VaroviaGdansk; acordarea de asisten tehnic i financiar de ctre Guvernul romn i Consiliul Judeean Suceava pentru construirea unei coli moderne n localitatea Crasna, raionul Starojine, unde populaia este majoritar romn inaugurarea colii a avut loc la 1 septembrie 2002;

numeroase aciuni n domeniul cultural i tiinific; organizarea, la Suceava, a Reuniunii pe probleme ale minoritilor romne din regiunea Cernui Ucraina i ucrainene din judeul Suceava Romnia.

Proiecte pe termen scurt i mediu:

realizarea unor programe comune de monitorizare i evaluare a calitii apelor rului Prut; optimizarea exploatrii nodului hidrotehnic Stnca-Costeti; armonizarea metodologiilor de prognoz meteorologic i hidrologic n bazinele rurilor Tisa, Prut i Siret; modernizarea punctelor vamale la frontierele dintre cele trei state; crearea traseului turistic Prutul de Sus; refacerea podului Rdui Prut Lipcani; crearea unui sistem informaional ntre Camerele de Comer i Industrie din cadrul Euroregiunii; nfiinarea unei bnci comerciale pentru membrii Euroregiunii; modernizarea unor drumuri de legtur ntre membrii Euroregiunii; dezvoltarea unor coridoare transfrontaliere feroviare i rutiere; asigurarea alimentrii cu ap, canalizare i epurare n localitile limitrofe rului Prut.

n anul 2002, preedinia acestei Euroregiuni a fost deinut de ctre Judeul Suceava. n perioada respectiv s-au fcut progrese n direcia consolidrii dimensiunii economice a Euroregiunii, printre altele fiind nfiinat Asociaia internaional pentru afaceri mici i mijlocii Small Euro-Business. Au fost intensificate contactele n plan cultural i la nivelul comunitilor locale din zonele de frontier. n prezent, preedinia Euroregiunii este deinut de Judeul Botoani. Proiecte de colaborare transfrontalier, cu participarea membrilor Euroregiunii, sau proiecte bilaterale, au fost depuse n cadrul diverselor Programe ale Uniunii Europene (TACIS CBC i Phare CBC) i au vizat diverse domenii: protecia mediului, cultura, turismul rural i agro-turismul, promovarea artei populare meteugreti, dezvoltarea sectorului IMM prin schimb de experien i transfer de know-how al partenerilor din UE. Un important proiect de infrastructur, a crui implementare se face cu sprijinul programului Phare 2000 al Uniunii Europene i al Guvernului Romniei, este Reconstrucia podului de la Rdui-Prut (Botoani / Romnia) Lipcani (Edine / Rep. Moldova). Proiectul are o valoare total de 4.852.900 euro, din care grant: 3.555.000 euro. A fost finalizat anul trecut i va avea un impact deosebit asupra dezvoltrii socioeconomice a zonei. La 16 martie 2006, la Botoani, s-au desfurat lucrrile edinei Consiliului Euroregiunii Prutul de Sus, a crei preedinie este deinut, n prezent, de Consiliul Judeean Botoani. La reuniune au participat reprezentani ai autoritilor locale din unitile administrativ-teritoriale din cele trei ri, precum i ai Birourilor Regionale de Cooperare Transfrontalier de la Iai i Suceava, primari ai localitilor de frontier, reprezentani ai camerelor de comer locale i ai mass-media. n cadrul edinei au fost aprobate Planurile de activitate ale celor patru Comisii de lucru ale Euroregiunii pe perioada 2005-2006, dup cum urmeaz: Comisia 1 - problemele economice, de infrastructur i turism; Comisia 2 - probleme ale securitii ecologice, proteciei mediului i dezvoltrii durabile; Comisia 3 - tiin, nvmnt, cultur, sntate, tineret i sport; Comisia 4 - dezvoltarea relaiilor interregionale, interetnice i a autoconducerii locale. Planurile conin proiecte concrete care prevd perioade de derulare i termene limit. De asemenea, sunt menionai responsabilii cu aplicarea prevederilor din program. Reprezentantul Biroului Regional Suceava a prezentat Programul de Vecintate Romnia Ucraina pentru 2004-2006, cu accent pe zonele geografice eligibile, tipurile de proiecte care pot fi susinute, metode de finanare i implementare a acestora, identificarea unor poteniali beneficiari din cele trei state. Not: Programele de Vecintate Romnia Ucraina/Moldova pentru 2004-2006 au fost lansate, n 2003, n perspectiva crerii unui Nou Instrument de Vecintate, care se va adresa coperrii transfrontaliere i interregionale dup anul 2007. n cadrul procesului aderrii Romniei la Uniunea European, programele de

cooperare transfrontalier, finanate din fonduri comunitare (PHARE CBC pentru Romnia i TACIS pentru Ucraina i Moldova), constituie un cadru pentru stimularea relaiilor economice cu rile vecine, dezvoltarea zonelor de grani, armonizarea strategiilor de dezvoltare i meninerea relaiilor de bun vecintate. Au fost date i exemple de bun practic. Astfel, directorul Centrului judeean pentru conservarea i promovarea culturii tradiionale Botoani a prezentat proiectul de cooperare transfrontalier intitulat Cooperare cultural ntre judeul Botoani i raionul Glodeni , axat pe problema cercetrii mediului folcloric din Romnia i Republica Moldova. IX. Euroregiunea Siret-Prut-Nistru Ca urmare a unei iniiative comune a consiliilor judeene respective din Romnia i Republica Moldova, la 18 septembrie 2002, la Iai, a fost semnat Protocolul cooperrii transfrontaliere a Euroregiunii SiretPrut-Nistru, care include judeele Iai, Vaslui i Neam din Romnia i, respectiv, Chiinu, Ungheni i Lpuna din R. Moldova. In cadrul acestei Euroregiuni, o atenie deosebit este acordat colaborrii la nivel administrativ local n domeniile economic, cultural, al nvmntului i al proteciei copilului. La 4 decembrie 2002, la Ungheni, a avut loc Reuniunea Forumului Preedinilor, ocazie cu care a fost semnat Statutul de funcionare a Euroregiunii Siret-Prut-Nistru. La 6 aprilie 2004, la Ialoveni (Republica Moldova), a avut loc edina Forumului Preedinilor, n cadrul creia s-au stabilit urmtoarele:

Regulamentului de organizare i funcionare a Euroregiunii i-au fost aduse modificri, att din partea romn, ct i din partea moldav, urmnd a se stabili forma final pn la urmtorul Forum al Preedinilor; sediul Secretariatului Permanent al euroregiunii a fost stabilit la Iai; a fost numit Secretarul General; s-a convenit ca preedinii Grupurilor de lucru s fie alei dintre preedinii/vicepreedinii Consiliilor Judeene/Raionale; s-au format ase Grupuri de lucru (Grupul de lucru pentru economie, infrastructur i turism; Grupul de lucru pentru securitate ecologic, protecia mediului, dezvoltarea euroregiunii; Grupul de lucru pentru tiin, nvmnt, cultur, tineret i sport; Grupul de lucru pentru dezvoltarea legturilor interregionale i interetnice; Grupul de lucru pentru administrare local i mass-media; Grupul de lucru pentru sntate , protecie social i ocuparea forei de munc).

La 2 iulie 2005, la Iai, a avut loc edina Forumului Preedinilor, n cadrul creia s-au stabilit urmtoarele:

au fost aprobate modificrile la Statutul euroregiunii, discutate n edina anterioar (Ialoveni, 6 aprilie 2004); s-a aprobat componena Secretariatului Permanent al euroregiunii, cu sediul la Iai; a fost reales n funcia de Preedinte al Euroregiunii Siret Prut Nistru, domnul Lucian Flaier, preedintele Consiliului Judeean Iai, pentru un mandat de 2 ani, conform Statutului; a fost numit n funcia de vicepreedinte al Euroregiunii Siret Prut Nistru domnul Tudor Iasinschi, preedintele Consiliului Raional Ialoveni; s-a stabilit ca urmtoarea edin a Forumului Preedinilor s aib loc la Cnceti (Republica Moldova), n luna octombrie a acestui an, la o dat ce va fi stabilit ulterior, de comun acord, de ambele pri.

X. Euroregiunea Dunrea de Mijloc Porile de Fier Ca urmare a unei iniiative comune a consiliilor judeene respective din Romnia, Bulgaria i Serbia i Muntenegru, la 6 octombrie 2005, la Vidin, au fost semnate Acordul de Asociere i Statutul Euroregiunii Dunrea de Mijloc Porile de Fier, care include judeele Mehedini (Romnia), Vidin (Bulgaria) i oraul Kladovo Districtul Bor (Serbia i Muntenegru). Avnd n vedere data recent la care a fost nfiinat, nc nu au fost derulate proiecte de cooperare transfrontalier n cadrul acestei Euroregiuni, dar au avut loc ntlniri ntre experi din cele trei ri, la Vidin, unde s-a convenit elaborarea unor schie de proiecte, ce vor fi implementate n perioada urmtoare.

n paralel, exist i o colaborare la nivelul primriilor oraelor Drobeta - Turnu Severin, Orova i Vidin, precum i ntre conducerile srb i romn ale Parcului Naional Porile de Fier, la care partea bulgar dorete s se alture n perioada imediat urmtoare, cnd va prezenta un proiect pe mediu referitor la Parc. XI. Euroregiunea Dunrea Inferioar La 15 noiembrie 2001, la Clrai, s-a semnat Acordul privind crearea Euroregiunii Dunrea Inferioar, din care fac parte judeele Clrai, Ialomia i Constana (Romnia), iar din Bulgaria, Silistra i Dobric. Principalele obiective ale colaborrii n cadrul Euroregiunii sunt:

dezvoltarea i armonizarea relaiilor comerciale i economice; dezvoltarea i aplicarea de tehnologii avansate; securitatea ecologic, prevenirea polurii Bazinului Dunrii i Mrii Negre, prevenirea, reducerea sau eliminarea consecinelor avariilor industriale i calamitilor naturale, mrirea numrului de procese de producie care rspund exigenelor de protecia mediului; armonizarea dezvoltrii infrastructurilor, inclusiv a sistemelor energetice, reelelor de transport i comunicaie; dezvoltarea relaiilor transfrontaliere i extinderea cooperrii n domeniile asigurrii cadrului normativ-juridic, al tiinei, nvmntului, culturii, sportului i tineretului; asigurarea i promovarea n toate domeniile vieii economice, sociale, politice i culturale a egalitii depline i reale ntre persoanele aparinnd minoritilor naionale i cele aparinnd majoritii; dezvoltarea turismului i a activitilor recreative.