TRIBUNALUL _______ Secia contencios administrativ i fiscal Domnule Preedinte, Subsemnatul/subsemnata ___________, domiciliat() n ____, str. _____, nr.

___, bl. ___, sc. ___, et. ___, ap. ____, tel. __________, e-mail _______________, formulez prezenta CERERE DE CHEMARE N JUDECAT n contradictoriu cu 1. Direcia General a Finanelor Publice a Judeului ________ - Administra ia Finanelor Publice _____________, cu sediul n ____, str. ______, nr. ______; 2. Administraia Fondului pentru Mediu, cu sediul n Bucureti - 060042, Splaiul Independenei nr. 294, Corp A, Sector 6 pentru ca prin hotrrea ce o vei pronuna s obligai prtele la restituirea sumei achitate cu titlu de tax de poluare prin chitana cu seria ____ nr. _____ din ______, tax achitat pentru nmatricularea autovehiculului ________, fabricat n anul __________ (prima nmatriculare la data de _____________), avnd nr. de nmatriculare ___, nr. de identificare ________, seria crii de identitate ___________; s obligai prtele la plata dobnzii fiscale aferente sumei achitate cu titlu de tax de poluare, calculat de la data plii i pn la data restituirii efective; s obligai prtele la plata cheltuielilor de judecat. Motive n fapt, la data de __________, am achiziionat autovehiculul marca ________, fabricat n anul ___________, nmatriculat n ____________(ara). Pentru nmatricularea autoturismului n Romnia am fost nevoit s achit suma de _______ lei, cu titlu de tax de poluare.

n drept, mi ntemeiez cererea pe dispoziiile art. 205-218 i art. 124 din Codul de procedura fiscal. Consider c taxa de poluare a fost stabilit i prelevat n mod ilegal, prin aplicarea eronat a prevederilor legale stabilite prin OUG 50/2008. Conform art. 110 TFUE (ex-art. 90 TCE), nici un stat membru nu aplic, direct sau indirect, produselor altor state membre impozite interne de orice natur mai mari dect cele care se aplic, direct sau indirect, produselor naionale similare. Potrivit hotrrilor CJUE din cauzele C-402/09 (Tatu) i C-263/10 (Nisipeanu), articolul 110 TFUE (ex-art. 90 TCE) trebuie interpretat n sensul c se opune ca un stat membru s instituie o tax pe poluare aplicat autovehiculelor cu ocazia primei lor nmatriculri n acest stat membru, dac regimul acestei msuri fiscale este astfel stabilit nct descurajeaz punerea n circulaie n statul membru menionat a unor vehicule de ocazie cumprate din alte state membre, fr ns a descuraja cumprarea unor vehicule de ocazie avnd aceeai vechime i aceeai uzur de pe piaa naional. Avnd n vedere c s-a respins cererea statului romn de limitare a efectelor n timp a hotrrii Curii, hotrrea Nisipeanu se aplic retroactiv i lipsete de temei juridic prelevarea taxei de poluare ncepnd cu data de 1 iulie 2008. OUG nr. 50/2008 are ca efect faptul c autovehiculele de ocazie importate i caracterizate printr-o vechime i o uzur importante sunt supuse unei taxe care se poate apropia de 30 % din valoarea lor de pia, n timp ce vehiculele similare puse n vnzare pe piaa naional a vehiculelor de ocazie nu sunt n niciun fel grevate de o astfel de sarcin fiscal. Acest tip de reglementare, dei nu este de natur a demonstra o discriminare direct cci norma intern nu se refer la vehiculele de ocazie aduse din strintate, ci pare a avea o aplicabilitate general prin efectele sale ncurajeaz dobndirea de autovehicule de ocazie, de provenien intern, cu caracteristici echivalente celor n discuie, prin aceea c, n cazul acestora din urm, dobnditorul nu este supus plii taxei. Sub acest aspect, spiritul fostului art. 90 din TCE este nfrnt, cci obiectivul art. 90, n ansamblul su, este asigurarea liberei circulaii a mrfurilor ntre statele membre n condiii normale de concuren, prin eliminarea oricror forme de protecie, care pot decurge din aplicarea de impozite interne discriminatorii fa de produsele provenind din alte state membre. Ca urmare a adoptrii O.U.G. nr. 218/2008, intenia legiuitorului de a influena alegerea consumatorilor a devenit evident: a fost nlturat taxa de poluare pentru autoturismele noi, Euro 4, capacitate cilindric mai mic de 2.000 cm 3 (or, este de notorietate c n Romnia sunt produse autoturisme cu aceste caracteristici) care se nmatriculeaz pentru prima dat n Romania n perioada 15.12.2008 - 31.12.2009, astfel nct consumatorii sunt direcionai fie spre un autoturism nou, fie spre un autoturism second-hand deja nmatriculat n Romnia. Se protejeaz astfel producia intern, aspect ce reiese explicit din preambulul O.U.G. nr. 208/2008 i 218/2008, potrivita cruia: Guvernul Romniei se preocup de luarea msurilor care s asigure pstrarea locurilor de munc n economia romneasc, iar la un loc de munc n industria constructoare sunt 4 locuri de munc n industria furnizoare. Nu se poate contesta c reglementarea naional contravine legislaiei europene. Or, potrivit art. 148 din Constituia Romniei, prevederile tratatelor constitutive ale Uniunii Europene, precum i celelalte reglementri comunitare cu caracter obligatoriu, au prioritate fa de dispoziiile contrare din legile interne, cu respectarea actului de aderare (alin. 2), iar Parlamentul, Preedintele Romniei, Guvernul i autoritatea judectoreasca garanteaz aducerea la ndeplinire a obligaiilor rezultate din actul aderrii i din prevederile alineatului 2 (alin.4). 2

Prin Decizia n cauza Costa/Enel (1964), CJUE a stabilit c legea care se ndeprteaz de Tratat - un izvor independent de drept - nu ar putea s duc la anularea lui, dat fiind natura sa originar i special, fr a-l lipsi de caracterul lui de lege comunitara i fr ca baza legal a Comunitii nsi s fie pus la ndoiala. Mai mult, aceeai decizie a definit relaia dintre dreptul comunitar i dreptul naional al statelor membre artnd c dreptul comunitar este o ordine juridic independent care are prioritate de aplicare chiar i n faa dreptului naional ulterior - or, n spe, taxa pe poluare a fost introdusa n legislaia intern de-abia n anul 2008. De asemenea, n cauza Simmenthal (1976), CJUE a stabilit c judectorul naional este obligat s aplice normele comunitare, n mod direct, fr a solicita sau atepta eliminarea pe cale administrativ sau potrivit unei alte proceduri constituionale, a normelor interne contrare. Pentru aceste motive v rog s dispunei restituirea taxei de poluare prelevat discriminatoriu i n mod nelegal, prin nclcarea dispoziiile art. 110 din Tratatul de Funcionare a Uniunii Europene, precum i dobnda fiscal aferent. n dovedirea motivelor enunate, neleg s m folosesc de proba cu nscrisuri. n temeiul art. 242 (2) C. proc. civ., n caz de neprezentare, v rog s judeca i cauza i n lips.

Data,

Semntura,