Sunteți pe pagina 1din 9

LIBERA CIRCULAIE A MRFURILOR

1. Precizri prealabile
Libera circulaie a mrfurilor este o modalitate de a ndeplini misiunea Comunitii, prin
stabilirea unei piee comune i a unei uniuni economice i monetare, definit prin Tratatul
Instituind Comunitatea European (TCE).
Potrivit principiilor TCE, activitatea Uniunii este subsumat i politicilor liberei circulaii a
mrfurilor: interzicerea, ntre statele membre, a drepturilor vamale i a restriciilor cantitative la
importurile i exporturile de bunuri, precum i a tuturor celorlalte msuri cu efect echivalent i
stabilirea unei piee interne caracterizat prin eliminarea, ntre statele membre, a obstacolelor n
calea liberei circulaii a bunurilor (art.3, part. 1, lit. c).
n cadrul prii a treia, "Politicile comunitii" prima reglementare este consacrat "Liberei
circulaii a mrfurilor". n cadrul acestei reglementri comunitare originare, art.23 i 24 conin
dispoziii generale, iar art. 25-27 se refer la "Uniunea vamal", n timp ce art. 28-31 stabilesc
condiiile referitoare la "Interzicerea restriciilor cantitative ntre statele membre".
Libera circulaie a mrfurilor ocup un loc esenial n cadrul construciei comunitare, fiind
reglementat n Titlul I al Prii a treia [art.23-31 TCE (ex.art.9-37)], naintea dispoziiilor
referitoare la libera circulaie a persoanelor, serviciilor i capitalurilor. Libera circulaie a
mrfurilor are la baz uniunea vamal al crei coninut este prevzut n art. 23 al TCE potrivit
cruia: "Comunitatea este fondat pe o uniune vamal care cuprinde ansamblul schimburilor
de mrfuri i care implic interzicerea, ntre statele membre, a unor drepturi de import i de
export i a oricror taxe cu efect echivalent, precum i adoptarea unui tarif vamal comun n
relaiile lor cu statele tere." C.J.C.E. nu a restrns noiunea de uniune vamal la interzicerea
taxelor de import i export i la adoptarea unui tarif vamal comun, ci a interpretat n mod
extensiv aceast noiune, care presupune i eliminarea oricrei bariere "de natur pecuniar,
administrativ sau de orice alt natur".
Instituirea uniunii vamale ntre statele membre permite condiii egale de concuren ntre
participanii la circuitul comercial i productiv fcnd posibil stimularea produciei i a
varietii sortimentale a mrfurilor, impunerea pe pia a celor mai competitive produse,
inndu-se seama i de costul lor de producie, concentratrea i specializarea produciei i a
ntreprinderilor ca i implantarea acestora n zonele cele mai inducate economic i poductiv.
Prin urmare, libera circulaie a mrfurilor are la baz uniunea vamal i presupune i
interzicerea restriciilor cantitative i a msurilor cu efect echivalent, precum i interzicerea
discriminrilor fiscale pe baza naionalitii.1
1

DANIEL MIHAIL ANDRU, Drept comunitar, Integrare European- Impactul asupra


schimburilor comerciale europene i mondiale, Editura Universitar, Bucureti, 2007.

1
2. Domeniul de aplicare al liberei circulaii a mrfurilor
2.1 Noiunea de marf

Noiunea de "marf" a fost interpretat de C.J.C.E. n sens larg, aceasta cuprinznd "orice
produs cu valoare economic, susceptibil de a fi obiectul tranzaciilor comerciale", indiferent
de natura sau particularitile bunului.
Sunt de asemenea bunuri, crora li se aplic dispoziiile referitoare la libera circulaie a
mrfurilor, electricitatea i gazele naturale, monedele, dac acestea au ieit din circulaie ntr-un
stat membru precum i materialele, suportul pe care sunt nregistrate sunetele, filmele i alte
produse utilizate pentru difuzarea mesajelor televizate (spre deosebire de emisiunea mesajelor
televizate, care se supun regulilor referitoare la libera circulaie a serviciilor).
Prin urmare, libera circulaie a mrfurilor vizeaz "toate bunurile evaluabile n bani i care
pot face obiectul tranzaciilor comerciale, orice excepie fiind necesar a fi prevzut expres n
tratat".

2.2 Originea produselor

Conform art. 23 alin. 2 i art. 24 libera circulaie a mrfurilor se aplic "produselor


originare din statele membre precum i produselor provenite din state tere, care circul liber
n statele membre", art. 10 din TCE preciznd c: "sunt considerate ca circulnd liber ntr-un
stat membru produsele provenite din state tere pentru care formalitile de import au fost
ndeplinite, iar drepturile vamale i taxele cu efect echivalent exigibile au fost percepute n
acest stat membru, dac nu au beneficiat de rambursarea total sau parial a acestor
drepturi".
Potrivit Codului vamal comunitar "mrfurile originare dintr-o ar sunt acele mrfuri
obinute integral n aceast ar"(art.23 alin.1). n cazul n care n aceasta sunt realizate n mai
multe ri, va fi considerat ca loc de origine "ara n care au fost supuse celei mai recente
transformri substaniale, motivate economic sau funcional ntr-o ntreprindere echipat n
acel scop i din care a rezultat un produs nou sau care reprezint un stadiu important al
fabricaiei"(art.24).
Dispoziia citat conine noiuni imprecise ("transformare substanial", "stadiu de
fabricaie", "important") al cror coninut a fost ulterior precizat att de ctre C.J.C.E. i prin
acte normative. Astfel, Curtea a apreciat c transformarea este substanial dac "produsul
dobndete caracteristici i o compoziie specifice proprii, pe care nu le poseda iniial" sau
"transformarea a condus la fabricarea unui produs nou i original".
Taxele vamale interzise prin art. 23 i 25 au fost suprimate n cadrul schimburilor intra-
comunitare nc din 1968. C.J.C.E. a subliniat importana interzicerii taxelor vamale i a celor
cu efect echivalent, preciznd c "din claritatea, fermitatea i domeniul de aplicare al art.9 i
12, din logca dispoziiilor acestora precum i din ansamblul tratatului, rezult c interzicerea
taxelor vamale noi, referitoare la principiile liberei circulaii a mrfurilor, constituie o regul

2
esenial i, n consecin, orice excepie, care este de strict interpretare, trebuie s fie clar
prevzut".2

3. Interdicia taxelor cu efect echivalent unei taxe vamale


Libera circulaie a mrfurilor este asigurat att prin interzicerea ntre statele membre a
taxelor vamale de import i de export, ct i prin mpiedicarea rilor din Comunitate de a
institui taxe cu efect echivalent acestor taxe vamale. Realizarea unui asemenea deziderat nu
este lesnicioas, ntruct conceptele cu care opereaz tratatele nu sunt definite, iar
reglementrile legale naionale prin care se instituie obstacole indirecte n calea liberei circulaii
a mrfurilor, sunt, adesea, complexe.
Prevederile legale care se aplic, n materie sunt cuprinse art. 23 par.1 , art.25 i art. 90 din
Tratatul C.E.
Potrivit dispoziiilor art. 25, taxele vamale de import i de export sau taxele cu efect
echivalent sunt interzise ntre statele membre. Aceast interdicie se aplic i taxelor vamale cu
caracter fiscal.
Spre deosebire de alte taxe vamale, cele cu caracter fiscal sunt instituite privitor la mrfurile
importante, n absena existenei unor bunuri indigene similare sau comparabile, pentru a
procura venituri autoritilor publice.
Noiunea de tax cu efect echivalent unei taxe vamale nu a fost definit de tratat, coninutul
acesteia desprinzndu-se din jurispruden. Taxa cu efect echivalent reprezint o obligaie
pecuniar chiar dac valoarea acesteia este minim. Aceasta este impus n mod unilateral, fiind
de natur statal. Constituie tax cu efect echivalent o tax parafiscal impus att produselor
naionale ct i celor strine, n cazul n care resursele ce rezult din aceast tax sunt destinate
exclusiv produselor naionale, iar avantajul ce decurge compenseaz doar o parte din taxa
impus produselor naionale, taxa constituie un impozit intern interzis de art. 90 din TCE,
par.10.
Taxa cu efect echivalent este impus mrfurilor datorit trecerii frontierei de ctre acestea.
Constituie taxe cu efect echivalent taxele solicitate n vederea colectrii de date statistice
precum i cheltuielile generate de controale sanitare, veterinare, cu excepia situaiei n care
astfel de controale sunt impuse de actele comunitare.

DANIEL MIHAIL ANDRU, Drept comunitar, Integrare European- Impactul asupra


schimburilor comerciale europene i mondiale, Editura Universitar, Bucureti, 2007.

3
Nu sunt considerate taxe cu efect echivalent urmtoarele:
a) Taxele interne
Potrivit art. 90 din Tratatul C.E., nici un stat membru nu supune, direct sau indirect,
produsele altor ri din Comunitate unor impozite interne, de orice natur, superioare celor care
se aplic, direct ori indirect, produselor naionale similare.
n , nici un stat membru nu supune, direct sau indirect, produsele celorlalte ri din
Comunitate unor impozite interne de natur s protejeze indirect alte produse.
Prevederile art. 90 urmresc s determine plasarea produselor statelor membre ntr-o situaie
fiscal comparabil cu aceea a produselor indigene. Ele se explic prin caracterul incomplete a
armonizrii reglementrilor fiscale ntre statele membre.
b) Taxele ncasate pentru servicii prestate agenilor ecomonici
Pentru ca o tax s fie astfel calificat trebuie ndeplinite mai multe condiii:
- serviciul prestat s procure un avantaj real agentului economic
- avantajul procurat agentului economic s beneficieze numai acestuia, nu tuturor persoanelor
care desfoar acelai gen de activiti
- cuantumul taxei s fie proporional cu serviciul prestat.
c) Taxele solicitate n temeiul unor prevederi legale comunitare
n situaia n care taxele percepute sunt aferente unor controale care trebuie efectuate pentru
ndeplinirea anumitor obligaii stabilite prin dispoziiile legale comunitare, ele au caracter licit.
Mrimea acestor taxe nu poate s depeasc ns costul real al controalelor realizate. Ca atare,
taxele cerute este necesar s fie calculate n funcie de durata controlului, de numrul
persoanelor care l efecueaz, de cheltuielile materiale i cheltuielile generale angajate, fr s
fie exclus o evaluare forfetar a costului controlului, prin fixarea unui tarif orar. Nu sunt, n
schimb, admise taxele instituite n raport cu greutatea sau valoare mrfii.3

4. Interdicia restriciilor cantitative i a msurilor cu efect echivalent


restriciilor cantitative
Protecionismul statal se poate manifesta " ntr-un mod cu att mai subtil i mai insiduos cu
ct msurile adoptate sunt deseori aplicate fr a face distincia ntre produse naionale i
produse importate, fr a avea un caracter discrimintoriu sau protector i care urmresc
scopuri precum protecia consumatorilor sau ameliorarea calitii produselor".
Msurile cu efect echivalent reglementate de capitolul 2 al prii a treia a TCE pot mbrca
numeroase forme, spre deosebire de taxele cu efect echivalent unei taxe vamale care sunt
limitate. Potrivit art. 28 i 29 sunt interzise, ntre statele membre, restriciile cantitative la
import i export precum i toate msurile cu efect echivalent.
Noiunea de restricie cantitativ se refer la msurile care conduc la o restrngere total sau
parial, n funcie de circumstane, a importurilor, exporturilor sau bunurilor aflate n tranzit.
Regimul juridic al msurilor cu efect echivalent unor restricii cantitative la import a fost
iniial reglementat n legislaia comunitar, prin Directiva 50/70 care viza: "msurile, altele
dect cele aplicabile n mod nedifereniat produselor naionale i produselor importate, care

3
SERGIU DELEANU, Dreptul comunitar al afacerilor, Editura Servo-Sat, Arad, 2002.

4
constituie un obstacol n calea importurilor care ar putea avea loc n absena lor, inclusiv cele
care fac importurile mai dificile sau mai oneroase dect vnzarea produselor naionale".
Art. 2 alin. 3 i art. 3 ale directivei cuprind o enumerare enuniativ a acestor msuri, avnd
n vedere multitudinea acestora.
De altfel, noiunea de msuri cu efect echivalent este explicat de preambulul actului
comunitar, care precizeaz c prin msuri trebuie nelese dispoziiile legislative, reglementare
i administrative, practicile administrative ale unei autoriti publice i orice acte care eman de
la o autoritate public, inclusiv faptul de a recomanda o anumit atitudine.
n general, contingentele cantitative au fost nlturate ntre statele membre fr s se ridice
probleme dosebite. Alte obstacole netarifare au fost ns meninute ntre acste ri. Reducerea i
eliminerea lor s-a realizat att prin aportul jurisprudenei, ct i datoit armonizrii legislaiilor
din rile comunitare.
ntre restriciile cantitative i msurile cu efect echivalent reinem:
- msurile privind producia mrfurilor
- msurile referitoare la modul de prezentare a mrfurilor destinate vnzrii
- msurile prin care se instituie obligativitatea analizrii de ctre importatori a mrfurilor
comunitare
- msurile care implic realizarea anumitor formaliti pentru desfurarea importurilor sau a
exporturilor
- msurile prin care li se sugereaz consumatorilor s cumpere produse indigene
- msurile prin care se reglementeaz preul mrfurilor
- msurile prin care se instituie controale sanitare i fitosanitare e ctre statele membre
- msurile privind rambursarea preului la anumite medicamente de ctre organismele din
domeniul securitii sociale
- msurile referitoare la achiziionarea de bunuri de ctre stat i alte persoane juridice de drept
public4

5.Recuperarea taxelor vamale i a celor cu efect echivalent


n situaia n care au fost percepute taxe vamale sau taxe cu efect echivalent prin nclcarea
prevederilor legale comunitare, consecinele se produc att pe plan normativ, ct i fiscal. Pe
plan normativ, statul va renuna, n ntregime ori parial, la msura instituit. O alt posibilitate
este ca statul s extind avantajele fiscale acordate produselor indigene la mrfurile importate.
Potrivit unei hotrri a Curii de Justiie, ntietatea dreptului comunitar i efectul direct al
dispoziiilor acestuia nu dispenseaz statele membre de obligaia de a nltura reglementrile
legale interne incompatibile cu prevederile legale comunitare. Meninerea unor asemenea
reglementri provoac o situaie de fapt ambigu, ntruct subiecii de drept interesai se afl
ntr-o stare de incertitudine privitor la posibilitatea lor de a invoca dispoziiile legale
comunitare.
Pe plan fiscal, statul trebuie s restituie sumele ncasate. Recupararea taxelor vamale i a
taxelor cu efect echivalent se justific prin prvederile legale comunitare care interzic
autoritilor naionale competente aplicarea unor dispoziii contrare stipulaiilor Tratatului C.E.

4
SERGIU DELEANU, Dreptul comunitar al afacerilor, Editura Servo-Sat, Arad, 2002.

5
Aceast regul poat s prilejuiasc grave incoveniente pentru c, ntre momentul impunerii
unor taxe i acela al declarrii lor potrivnice reglementrilor legale comunitare, pot s
treac,uneori, mai muli ani. Dreptul comunitar este necesar ns s se aplice de la data intrrii
n vigoare a normelor pe care le conine i pe toat durata valabilitii lor n mod uniform.
Procedura recuperrii taxelor percepute n mod ilicit este, n absena unor dispoziii legale
comunitare n materie, stabilit de statele membre. Fiecare ar din Comunitate desemneaz
organele de jurisdicie competente i adopt normele procedurale aplicabile.
Totodat, n temeiul principiului mbogirii fr just cauz, statele membre sunt abilitate s
limiteze restituirea taxelor ncasate, dac ele au fost incluse de ctre agenii economici n
preurile pltite de ctre cumprtori. Pe de alt parte, importatorii sunt ndreptii s solicite,
n conformitate cu reglementrile legale naionale, daune-interese pentru prejudiciul produs
prin reducerea importurilor, n ipoteza n care restrngerea volumului mrfurilor n cauz este
determinat de taxele instituite n mod ilicit.
Posibilitatea recunoscut statelor membre de a limita restituirea taxelor percepute n mod
ilicit nu trebuie ns s conduc la paralizarea aciunii agenilor economici n domeniu.
Sunt incompatibile cu dreptul comunitar, orice mijloace de prob care fac, din punct de
vedere practic, imposibil sau extrem de dificil recuperarea taxelor ncasate prin nesocotirea
normelor comunitare. Aa este, n special, situaia prezumiilor si a mijloacelor de dovad care
au menirea de a pune n sarcina contribuabilui obligaia de a arta c taxele percepute nu au fost
repercutate asupra altor subieci de drept, precum i restriciile particulare stabilite n materie de
probaiune, cum se ntmpl n ipoteza excluderii altor mijloace de prob n afara celor realizate
cu ajutorul nscrisurilor.5

6. Excepii de la principiul liberei circulaii a mrfurilor

Excepiile de la principiul liberei circulaii a mrfurilor sunt cele artate la art. 30 din
Tratatul C.E., precum i excepiile jurisprudeniale.
a) Excepiile reglementate de art. 30 din Tratatul C. E.
Potrivit art. 30, dispoziiile art. 28-29 nu mpiedic interdiciile sau restriciile la import,
export sau tranzit, justificate de motive de moral public, ordine public, securitate public,
protecia sntii i a vieii persoanelor i a animalelor, ocrotirea vegetalelor, protecia
tezaurelor naionale cu valoare artistic, istoric sau arheologic, potecia proprietii
industriale i comerciale. Totui, aceste interdicii sau restricii nu trebuie s constituie un
mijloc de discriminare arbitrar, nici o restricie deghizat n comerul dintre statele membre.
Excepiile de la art. 30 privesc numai restriciile cantitative la import sau export, precum i
msurile cu efect echivalent. Prevederile art. 30 nu pot fi invocate pentru a introduce excepii n
materia drepturilor de vam ori a taxelor cu efect echivalent.
Enumerarea de la art. 30 este limitativ i de strict interpretare. Motivelor de la art. 30 nu li
se pot aduga altele, iar noiunile din cuprinsul acestui capitol nu pot s fie nelese n sens larg.
b) Excepiile jurisprudeniale
Curtea de Justiie a Comunitilor Europene, s-a referit, pentru prima oar, la aceste excepii
n afacerea Cassis Dijon. n aceast afacere Curtea a hotrt c reglementarea legal german

5
A. FUEREA, Drept comunitar al afacerilor, ed. a II-a,Universul Juridic, Bucureti, 2006.

6
potrivit creia buturile alcoolice trebuiau s aib un procent de alcool de cel puin 32 grade,
constituie o msur cu efect echivalent, n sensul art.28 din Tratatul C.E.
Totui, corespunztor hotrrii Curii de Justiie, obstacolele la libera circulaie
intracomunitar, care rezult din deosebirile existente ntre legislaiile naionale privind
comercializarea produselor luate n considerare. n msura n care ele pot s fie apreciate ca
fiind necesare, n scopul satisfacerii exigenelor imperative care in, n special, de eficacitatea
controalelor fiscale, proteci sntii publice, corectitudinea tranzaciilor comerciale i
protecia consumatorilor.
c) Condiiile n care pot s fie invocate excepiile legale sau jurisprudeniale
Aceste condiii sunt urmtoarele:
- S nu existe o directiv de armonizare a legislaiilor statelor membre, care s aib acelai scop
cu msura care a fost adoptat. Condiia artat se aplic i n cazul excepiilor juripudeniale.
Directivele de armonizare a legislaiilor trebuie s fie ns exhaustive, s exclud orice
cometen rezidual a statelor membre. Derogrile de la principilu liberei circulaii a mrfurilor
pot s fie invocate n ipoteza unei armonizri pariale.
- S nu se instituie o discriminare ntre bunurile importate i exportate, i, respectiv, bunurile
indigene care sunt comercializate pe piaa naional a unui stat membru.
- Msura adoptat s fie necesar pentru ndeplinirea obiectivului urmrit. Interveniile statelor
membre prin care sunt introduse restricii n domeniul liberei circulaii a mrfurilor sunt
admise, n ipoteza n care ele apar ca fiind indispensabile n scopul realizrii unuia dintre
obiectivele artate la art. 30 sau reinut n cadrul excepiilor jurisprudeniale
- Msura luat s fie proporional n raport cu obiectivul avut n vedere. ntre dou msuri
diferite, care pot s fie stabilite pentru atingerea aceluiai obiectiv, statul membru este obligat
este obligat pe cea care restrnge cel mai puin libera circulaie a mrfurilor n Comunitate.

7. Clauze de salvgardare
`Aceste clauze permit, n situaii deosbite, derogri de la prevderile Tratatului C.E. n
domeniul circulaiei mrfurilor pot s fie invocate mai multe clauze de salvgardare.
Potrivit art. 95 din Tratatul C.E., n situaia n care, dup ce Consiliul sau Comisia a adoptat
o msur de armonizare, un stat membru consider necesar s menin dispoziii naionale
justificate prin exigenele importante de la art. 30 sau referitoare la protecia mediului
nconjurtor ori a mediului de lucru, le va notifica Comisiei, indicnd motivele meninerii
dispoziiilor respective.
n plus, dac, dup adoptarea de ctre Consiliu sau de Comisie a unei msuri de armonizare,
un stat membru apreciaz necesar s introduc dispoziii naionale bazate pe noi probe
tiinifice privitoare la protecia mediului nconjurtor sau a mediului de lucru, datorit unei
probleme specifice a acelui stat, aprut ulterior adoptrii msurii de armonizare, va notifica
Comisiei msurile avute n vedere, precum i motivele lurii lor.
ntr-un termen de ase luni de la notificrile menionate la paragrafele de mai sus, Comisia
va aproba sau va respinge dispoziiile naionale n cauz, dup ce va verifica dac ele reprezint
sau nu un mijloc de discriminare arbitrar ori o restricie deghizat n cadrul comerului dintre
statele membre i dac ele constituie sau nu un obstacol pentru funcionarea pieei comune.
n absena unei decizii a Comisiei n termenul artat, dispoziiile naionale respective sunt
considerate aprobate. n cazul n care complexitatea problemei o justific i dac nu exist un

7
pericol pentru sntatea uman, Comisia poate notifica statului membru interesat c perioada ce
ase luni este prelungit cu o perioad de cel mult ase luni.
Atunci cnd un stat membru este autorizat s menin sau s introduc dispoziii naionale
care derog de la o msur de armonizare, Comisia va examina imediat dac este oportun s
propun adoptarea acelei msuri.
n situaia n care un stat membru ridic o problem particular ce ine de sntatea public,
ntr-un domeniu care a format, n prealabil, obiectul unei msuri de armonizare, va informa
Comisia, care va examina imediat dac este cazul s propun Consiliului msuri adecvate.
Msurile de armonizare vizate, implic, n mprejurrile corespunztoare, o clauz de
salvgardare care autorizeaz statele membre s adopte, pentru unul sau mai multe din motivele
fr caracter economic de la srt. 30, msuri provizorii supuse unui control comunitar.
n general, clauzele de salvgardare pot s fie aplicate cu aprobarea Comisiei. Art. 95 par.4
poate s fie invocat, spre deosebire de excepiile legale sau jurisprudeniale, dup ce Consiliu
sau Comisia a adoptat o msur de armonizare. Textul artat permite oricrui stat membru s
menin dispoziii naionale derogatorii, care sunt fundamentate fie pe motivele de la art. 30, fie
pe dou temeiuri ce au fost reinute n cadrul excepiilor jurisprudeniale.
Introducerea unor prevederi naionale derogatorii de ctre o ar din Comunitate, dup ce a
fost adoptat o msur de armonizare de Consiliu ori Comisie, se poate face n condiii mai
restrictive dect cele stabilite n scopul meninerii unor dispoziii naionale derogatorii. Astfel
derogrile stipulate la art. 95 par. 5 sunt admise numai n situaia unei probleme specifice din
statul membru interesat, aprut ulterior adoptrii msurii de armonizare, i dac ele sunt bazate
pe noi probe tiinifice referitoare la protecia mediului ncojurtor sau a mediului de lucru.
Distinct, art.95 par. 10, prevede posibilitatea c msurile de armonizare adoptate de Consiliu
sau Comisie s cuprind o clauz de salvgardare, prin care statele membre s fie abilitate s ia,
pe temeiul unuia dintre motivele de la art. 30, msuri derogatorii.6

6
MARIN VOICU, Drept Comunitar, Bucuresti, 2003

8
BIBLIOGRAFIE:

1.DANIEL MIHAIL ANDRU, Drept comunitar, Integrarea

Europeana-Impactul asupra schimburilor comerciale europene si

mondiale, Editura Universitar, Buc.,2007;

2. MARIN VOICU, Drept Comunitar, Bucureti, 2003;

3. SERGIU DELEANU, Drept comunitar al afacerilor, Editura Servo-

Sat, Arad, 2002.

4. A. FUEREA, Drept comunitar al afacerilor, ed. a II-a,Universul

Juridic, Bucureti, 2006.

S-ar putea să vă placă și