Sunteți pe pagina 1din 93

FUNDAMENTELE DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT

Confereniar univ. dr. Cosmin DARIESCU

SUPORT CURS

UNIVERSITATEA ALEXANDRU IOAN CUZA IAI


FACULTATEA DE DREPT

FUNDAMENTELE DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT


Confereniar univ. dr. Cosmin DARIESCU

- SUPORT CURS

Anul IV
Semestrul I

2016-2017

CUPRINS

Obiectivele cursului ................................................................................................................... 3


UNITATEA DE STUDIU 1 .................................................................................................... 11
Noiuni preliminare .................................................................................................................. 11
Obiectul cursului .................................................................................................................. 11
Diversitatea sistemelor de drept pozitive i varietatea raporturilor sociale n spaiu i timp
.............................................................................................................................................. 11
Conflictele de legi n spaiu i n timp ................................................................................. 11
Soluiile oferite de dreptul internaional privat i de dreptul intertemporal. Definiii. ........ 12
Unitatea celor dou ramuri de drept n primele izvoarele juridice formale moderne.
Legtur strns i influen reciproc. Respectarea legii strine i a celei vechi ............... 12
Multitudinea conflictelor interspaiale i interpersonale i integrarea lor n obiectul
dreptului internaional privat................................................................................................ 13
Soluionarea conflictelor de legi n spaiu prin msuri radicale i totalitare........................ 13
Imposibilitatea unui drept uniform mondial. ncheierea unor conveniile privind conflictele
de legi paralele celor privind o lege uniform. Noi izvoare formale cu dispoziii
uniformizatoare .................................................................................................................... 13
Soluionarea conflictelor de legi prin dreptul internaional privat respect persoana uman,
autonomia legislativ a diverselor grupuri sociale, asigurnd continuitatea juridic spaial
i temporal a vieii oamenilor. Principiul adaptrii ............................................................ 13
UNITATEA DE STUDIU NR. 2 ............................................................................................. 15
Noiuni fundamentale - Metoda dreptului internaional privat ................................................ 15
Doctrinele a priori ale secolului al XIX-lea i micarea de rennoire metodologic din
ultimul deceniu al acelui secol ............................................................................................. 15
Metode individuale i universale, naionale i internaionale, Jitta i Pillet ........................ 16
Expansiunea metodei internaionale i a priori: Zitelmann i Frankenstein ........................ 16
Dezvoltarea metodei naionale i pozitive: Niemeyer, Anzilotti, Arminjon ....................... 17
Franz Kahn i metoda comparativ...................................................................................... 17
Metodele din dreptul anglo-american: Dicey i Beale, Lorenzen i Cook. Recenta
atomizare doctrinare a DIP: Cavers, Leflar. Radicalismul lui lex fori: Currie i Ehrenzweig
.............................................................................................................................................. 17
Metoda tradiional a tiinei juridice, incompatibil cu poziiile extremiste...................... 18
Metoda DIP presupune elaborarea a numeroase principii i reguli supuse evoluiei i
rennoirii excepionale ......................................................................................................... 19
UNITATEA DE STUDIU NR. 3 ............................................................................................. 21
Noiuni fundamentale Izvoarele formale ale dreptului internaional privat.......................... 21
Definiia i clasificarea izvoarelor formale ale DIP ............................................................. 21
Izvoarele internaionale ........................................................................................................ 21
Izvoarele interne................................................................................................................... 21
Izvoarele convenionale ....................................................................................................... 22
nsemntatea doctrinei, jurisprudenei, dreptului natural .................................................... 22
Conflictul ntre diversele izvoare ale DIP ............................................................................ 22
Conflictul dintre izvoarele internaionale i cele interne ..................................................... 23
UNITATEA DE STUDIU NR. 5 ............................................................................................. 25
Noiuni fundamentale - Natura normelor de drept internaional privat ................................... 25
Cele trei tipuri de norme juridice de DIP ............................................................................. 25
Normele juridice materiale .................................................................................................. 25
Normele de aplicare imediat .............................................................................................. 25
Normele conflictuale (indirecte, indicatoare ale legii competente n spe) ........................ 26
Definiie i structur ......................................................................................................... 26

Dezvoltarea normelor unilaterale i bi sau multilaterale ................................................. 26


Integrarea normelor unilaterale sau incomplete ............................................................... 27
ndoieli asupra aplicrii legii strine: de la Huber la Savigny i la colile italo-francobelgian i cea anglo-american ...................................................................................... 27
Aplicarea direct i indirect a legii strine ..................................................................... 28
Doctrina teritorialist absolut i cea a exclusivitii i universalitii ordinii juridice
etatice. Critic .................................................................................................................. 28
Doctrina DIP ca drept substanial, material al forului, dup exemplul lui ius gentium sau
al vechilor coduri mixte din Egipt .................................................................................. 28
Ultimele teorii n special cele americane ......................................................................... 29
Funcionarea normal a normelor conflictuale i inutila chestiune prealabil ................ 29
Concluzii privind normele conflictuale ........................................................................... 30
UNITATEA DE STUDIU NR. 5 ............................................................................................. 31
Noiuni fundamentale - Conflictele spaiale de norme de drept internaional privat Respectarea dreptului internaional privat strin ..................................................................... 31
Divergena spaial a normelor de drept internaional privat (DIP). Conflictele pozitive i
negative ale normelor de DIP: aceeai soluie ca la conflictele dintre alte norme.
Respectarea DIP strin n spiritul comunitii de sisteme juridice ...................................... 31
Conflictul pozitiv: eecul soluiilor doctrinare, legislative, jurisprudeniale i
convenionale. Respectul DIP strin i limitarea DIP al forului .......................................... 31
Limitarea DIP care nu are legtur efectiv cu spea: coexistena i integrarea celor dou
DIP n materie real sau n materie personal. Exemple romneti. Frauda la lege ............ 32
Conflictul negativ al normelor de DIP: adoptarea aproape unanim a retrimiterii n
hotrrile judectoreti, textele legislative i convenionale................................................ 32
Reacia iniial virulent a doctrinelor aprioriste ............................................................. 33
Dezvoltarea i integrarea doctrinei retrimiterii. Poziia Institutului de Drept Internaional
asupra considerrii normelor strine de DIP ........................................................................ 33
n doctrin se consider c retrimiterea nu trebuie acceptat doar ntre legea naional i
legea domiciliului sau invers ci i ntre toate celelalte criterii de soluionare a conflictelor
de legi adoptate n DIP strin, inclusiv pentru conflictele interne. Argumente i sofism.... 33
Concluzii .............................................................................................................................. 34
UNITATEA DE STUDIU NR. 6 ............................................................................................. 35
Noiuni fundamentale - Drept intertemporal international i drept internaional intertemporal
.................................................................................................................................................. 35
Conflictele n timp ale normelor de DIP i n spaiu ale normelor de drept intertemporal.. 35
Drept intertemporal internaional: soluii jurisprudeniale .................................................. 35
Drept intertemporal internaional: soluii doctrinare ........................................................... 35
Drept intertemporal internaional romnesc ........................................................................ 36
Drept internaional intertemporal: soluii jurisprudeniale i doctrinare.............................. 37
Drept internaional intertemporal romnesc ........................................................................ 37
Excepia general de ordine public .................................................................................... 37
UNITATEA DE STUDIU NR. 7 ............................................................................................. 39
Noiuni fundamentale - Interpretarea normelor conflictuale i calificrile ............................. 39
Interpretarea normelor conflictuale i problema calificrilor .............................................. 39
Sistemul sintetic tradiional (al secolului al XIX-lea) al formulrii normelor conflictuale . 39
Sistemul inovator al lui Freitas (Brazilia, 1860) al formulrii analitice a regulilor
conflictuale i expansiunea lui n veacul al XX-lea ............................................................. 39
Definiia calificrii i soluia autonom a problemei calificrilor, oferit chiar de DIP...... 40
Legea dup care se efectueaz calificarea: lex fori sau lex causae? .................................... 41
Soluia autentic i integratoare: calificarea primar dup legea forului i secundar dup
legea competent. Reglementarea romneasc contemporan ............................................ 41
Minimalizarea problemei calificrilor n dreptul pozitiv ..................................................... 42
UNITATEA DE STUDIU NR. 8 ............................................................................................. 43
4

Noiuni fundamentale - Aplicarea direct i indirect a legii strine i adaptarea acesteia fa


de legea forului ........................................................................................................................ 43
Aplicarea direct i indirect a legii strine ......................................................................... 43
Conflictele de legi i drepturile dobndite: coexisten n DIP ........................................... 43
Aplicarea indirect a legii strine, conform doctrinei romneti (rezolvarea conflictelor de
legi n spaiu i n timp) ....................................................................................................... 44
Condiiile i efectele recunoaterii unui drept dobndit legal n strintate, potrivit DIP
romnesc. Efectele atenuate ale ordinii publice n cazul recunoaterii drepturilor dobndite
n strintate. Art. 2567 Cod civil romn............................................................................. 45
Adaptarea legii strine fa de cea a forului......................................................................... 45
UNITATEA DE STUDIU NR. 9 ............................................................................................. 47
Norme conflictuale privind persoana fizic ............................................................................. 47
Aspecte introductive ............................................................................................................ 47
Legea aplicabil strii i capacitii persoanei fizice. Stabilirea legii naionale. Conceptul
de reedin obinuit n DIP romnesc. Ocrotirea terilor .................................................. 47
Legea aplicabil numelui persoanei fizice i drepturilor inerente fiinei umane ................. 48
Legea aplicabil ocrotirii majorului i masuri de protecie a terilor ................................... 48
Legea aplicabil ncheierii cstoriei ................................................................................... 48
Legea aplicabil efectelor cstoriei. Proiectul unui regulament al Uniunii Europene n
materia legii aplicabile regimului matrimonial .................................................................... 48
Legea aplicabil desfacerii cstoriei. Cooperarea extins n materia legii aplicabile
desfacerii cstoriei. ............................................................................................................. 50
Legea aplicabil filiaiei i adopiei ..................................................................................... 51
Legea aplicabil autoritii printeti i proteciei copiilor.................................................. 51
Legea aplicabil obligaiei de ntreinere ............................................................................. 52
UNITATEA DE STUDIU NR. 10 ........................................................................................... 55
Norme conflictuale privind bunurile........................................................................................ 55
Norme conflictuale generale ................................................................................................ 55
Norme conflictuale aplicabile bunurilor mobile corporale .................................................. 55
Norme conflictuale aplicabile bunurilor incorporale ........................................................... 55
Norme conflictuale privind formele de publicitate .............................................................. 55
UNITATEA DE STUDIU NR. 11 ........................................................................................... 57
Norme conflictuale privind motenirea ................................................................................... 57
Aspecte introductive ............................................................................................................ 57
Legea aplicabil motenirii. Progres fa de vechea reglementare ...................................... 57
Desemnarea legii aplicabile succesiunii. Diferene fa de vechea reglementare ............... 57
Domeniul de aplicare a legii succesiunii ............................................................................. 57
Legea aplicabil formei testamentului ................................................................................. 58
Soarta succesiunii vacante n Romnia ................................................................................ 58
Norme conflictuale uniforme privind succesiunea n dreptul Uniunii Europene ................ 58
UNITATEA DE STUDIU NR. 12 ........................................................................................... 60
Norme conflictuale privind actele juridice .............................................................................. 60
Aspecte introductive ............................................................................................................ 60
Legea aplicabil condiiilor de fond ale actului juridic. Legea desemnat i legea aplicabil
n lipsa alegerii. Comparaie cu vechea reglementare ......................................................... 60
Legea aplicabil condiiilor de form ale actului juridic. Obligativitatea formei solemne
impuse de legea aplicabil fondului ..................................................................................... 61
Norma de trimitere din art. 2634 Cod civil privind legea aplicabil obligaiilor
contractuale. Regulamentul (CE) nr. 593/2008 (Roma I). Materiile excluse din sfera de
reglementare a regulamentului. Aplicarea universal a regulamentului .............................. 61
Legea aplicabil condiiilor de fond ale contractului. Legea desemnat i normele
imperative ale statului unde sunt localizate elementele relevante ale situaiei. Legea
5

aplicabil validitii conveniei prilor privind legea aplicabil. Legea aplicabil n lipsa
alegerii prilor. Incapacitatea uneia dintre pri dup legea altei ri ................................ 62
Legea aplicabil condiiilor de form ale contractului ........................................................ 63
Domeniul de reglementare al legii aplicabile contractului. Excluderea retrimiterii ........... 64
Limitele aplicrii legii ce guverneaz contractul. Normele de aplicare necesar i ordinea
public .................................................................................................................................. 64
Legea aplicabil mijloacelor de prob ale contractului ....................................................... 65
Raportul normelor conflictuale din Regulamentul (CE) nr. 593/2008 (Roma I) cu alte
dispoziii din dreptul U.E.. Data contractelor care intr sub incidena regulamentului ....... 65
UNITATEA DE STUDIU NR. 13 ........................................................................................... 66
Norme conflictuale privind faptele juridice ............................................................................. 66
Norma conflictual din art. 2641 Cod civil. Regulamentul (CE) nr. 864/2007 privind legea
aplicabil obligaiilor extracontractuale (Roma II). Materiile excluse din sfera de
reglementare a regulamentului. Conceptul de obligaie extracontractual. Aplicarea
universal a regulamentului ................................................................................................. 66
Legea aplicabil obligaiilor izvorte din fapte ilicite. Norma conflictual general din art.
4. Desemnarea legii aplicabile. Excepii de la norma conflictual general ....................... 67
Legea aplicabil obligaiilor izvorte din fapte licite (gestiunea de afaceri, mbogirea fr
just cauz, culpa in contrahendo) ....................................................................................... 68
Domeniul de reglementare al legii aplicabile obligaiilor extracontractuale. Excluderea
retrimiteri ............................................................................................................................. 69
Limitele aplicrii legii aplicabile obligaiilor extracontractuale. Normele de aplicare
necesar i ordinea public .................................................................................................. 69
Legea aplicabil mijloacelor de prob ale obligaiei extracontractuale ............................... 69
Raportul normelor conflictuale din Regulamentul (CE) nr. 864/2007 (Roma II) cu alte
dispoziii din dreptul U.E.. ................................................................................................... 70
UNITATEA DE STUDIU NR. 14 ........................................................................................... 70
Noiuni fundamentale privind soluionarea conflictelor de jurisdicie .................................... 70
Noiunea de proces civil internaional. Problemele ridicate de procesul civil internaional i
ordinea soluionrii lor ......................................................................................................... 70
Sediul juridic al reglementrilor privind procesul civil internaional .................................. 70
Soluionarea conflictelor de competen jurisdicional internaional ............................... 71
Noiunea de competen jurisdicional n dreptul internaional privat. Competena
general. Conflicte pozitive i negative de competen. Forul de necesitate................... 71
Sediul juridic al competenei internaionale i caracterul normelor ce determin
competena. Prioritatea normelor de competen din tratatele internaionale, din dreptul
Uniunii Europene i din legile speciale ........................................................................... 71
Regula general n materia competenei internaionale conform Codului de procedur
civil. Cazul mai multor pri......................................................................................... 72
Competena exclusiv a instanelor romne conform Codului de procedur civil ........ 72
Competena preferenial a instanelor romne conform Codului de procedur civil ... 72
Prorogarea voluntar de competen n favoarea instanelor romne i excepia de
arbitraj .............................................................................................................................. 72
Instanele romne for de necesitate ................................................................................ 73
Verificarea din oficiu a competenei internaionale i determinarea concret a instanei
romne competente .......................................................................................................... 73
Competena asupra chestiunilor prealabile i n materia litispendenei i conexitii
internaionale.................................................................................................................... 73
Norme de competen internaional aplicabile ntre statele Uniunii Europene
(Regulamentul nr. 1215/2012-Brussels I bis) .................................................................. 74
Probleme legate de eficacitatea internaional a hotrrilor judectoreti civile (n sensul
larg al termenului) ................................................................................................................ 78
6

Aspecte generale. Noiune a de hotrre strin. Efectele hotrrii strine. Fora


probant, recunoaterea i exequatur-ul ........................................................................... 78
Recunoaterea hotrrilor strine conform Codului de procedur civil......................... 79
Executarea hotrrilor strine conform Codului de procedur civil .............................. 80
Recunoaterea i executarea hotrrilor pronunate ntr-un stat membru al U.E. potrivit
Regulamentului nr. 1215/2012-Bruxelles I bis ................................................................ 80
BIBILIOGRAFIE .................................................................................................................... 88

Obiectivele cursului
Prin asimilarea cunotinelor acestui curs, studentul va fi capabil s rezolve
conflictele de legi n spaiu i conflictele de legi n timp i n spaiu, utiliznd cele mai
potrivite norme conflictuale n scopul aflrii legii aplicabile n concret raportului juridic
cu element de extraneitate.. De asemenea, acest curs ii

formeaz studentului

aptitudinile necesare pentru a soluiona corect conflictele de competen jurisdicional


i n materia recunoaterii si executrii hotrrilor judectoreti, conflicte ce apar ntre
instanele romne i cele strine.
Pentru atingerea n concret a acestor obiective, recomandm completarea acestui
suport de curs cu urmtoarea lucrare: Dariescu Cosmin, Fundamentele dreptului
internaional privat, Ediia a III-a revzut i adugit, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2014.

UNITATEA DE STUDIU 1
Noiuni preliminare
Obiectul cursului
Un curs general de paisprezece lecii nu poate trata toate problemele de drept
internaional privat. De aceea, se impune, dup exemplul altor specialiti, operarea unei
selecii1. Vom ncepe cu noiunile preliminare, apoi vom urmri conceptele fundamentale ale
conflictelor de legi ( de la Capitolul al doilea la Capitolul al optulea), apoi vom prezenta
normele conflictuale speciale utilizate de autoritile romneti n diverse materii ( de la
Capitolul al noulea la al treisprezecelea) pentru a ncheia cu soluionarea conflictelor de
jurisdicii (problem care n practic trebuie rezolvat ntotdeauna naintea determinrii
regulilor conflictuale aplicabile litigiului).

Diversitatea sistemelor de drept pozitive i varietatea raporturilor sociale n


spaiu i timp
Dreptul pozitiv (ce include legile, cutumele, jurisprudena) existent n lume nu este
nici universal i nici perpetuu. El se mparte ntr-un mare numr de sisteme juridice, fiecare
autonom, cu norme proprii, adesea divergente care se aplic ntr-o anumit epoc, pe un
anumit teritoriu, anumitor persoane. Pe de alt parte, faptele juridice se nasc, se dezvolt,
produc efectele i sunt adesea judecate cu caracteristicile lor de continuitate n epoci i n
locuri diferite. Efectele vieii individului pot avea legtur cu teritorii diferite, cu o varietate
de indivizi i se pot prelungi n epoci diferite..

Conflictele de legi n spaiu i n timp


Aceste fapte intr n relaie, n epoci i n zone geografice diferite, cu legi autonome
i divergente care nasc n spiritului celui interesat (al avocatului, al autoritii, al
judectorului) o ndoial asupra legii aplicabile: legea proprie (aceea a persoanei care o
aplic, numit legea forului) sau legea strin, sau, pe de-o parte, legea actual i pe de alta,
legea anacronic (legea veche). Aceste stri de ndoial sunt denumite n limbajul juridic
conflicte de legi n spaiu (dintre legea forului i legea strin), respectiv conflicte de legi n
timp (dintre legea actual i cea veche)2. Raporturile juridice care prin anumite elemente
(numite de extraneitate) au legtur cu mai multe sisteme de drept i care genereaz
conflictele de legi n spaiu (i pe cele n spaiu i timp) sunt denumite raporturi juridice cu
element de extraneitate3.

A se vedea Haroldo Vallado, Dveloppement et intgration du droit international priv, nottamment dans les
rapports de famille (Cours gnral de droit international priv) n Recueil des Cours de LAcademie de droit
international de la Haye, Tome 133 (1971), p.422 sau Ernestina Ungureanu, Drept internaional privat, Partea I
i Partea a II-a, Editura Cugetarea, Iai,1999, 2000.
2
Haroldo Vallado, Dveloppement et intgration du droit international priv, nottamment dans les rapports de
famille (Cours gnral de droit international priv) n Recueil des Cours de LAcademie de droit international
de la Haye, Tome 133 (1971), p.422.
3
Ioan Macovei, Drept internaional privat, Ediia a II-a revzut i adugit, Editura Ars Longa, Iai, 2001,
pp.9-11.

11

Soluiile oferite de dreptul internaional privat i de dreptul intertemporal.


Definiii.
Pentru soluionarea conflictelor de legi n spaiu i a celor n timp, dreptul i-a creat
propriile ramuri. Este vorba de dreptul internaional privat i de dreptul intertemporal4.
Dreptul internaional privat reprezint acea ramur a dreptului care reglementeaz
raporturile juridice cu element de extraneitate, indicnd legea aplicabil acestora i
autoritatea competent s soluioneze litigiile legate de aceste raporturi5.
Dreptul intertemporal soluioneaz conflictele de legi n timp, reglementnd faptele
juridice n relaia lor temporal cu legi divergente. El reglementeaz faptele n tranziie, care
trec de-a lungul timpului de la o lege la alta.

Unitatea celor dou ramuri de drept n primele izvoarele juridice formale


moderne. Legtur strns i influen reciproc. Respectarea legii strine i
a celei vechi
Aceste dou ramuri de drept au fcut obiectul aceleiai tiine juridice, numit tiina
izvoarelor dreptului, disciplin care studiaz legile, natura lor, efectele lor i modul de
aplicare. Principiile acestor ramuri de drept au fost formulate n primele titluri ale
codificrilor generale vechi.
n prezent, dezvoltarea ramurii dreptului internaional privat a impus abandonarea
acestui mod de reglementare. Raporturile de drept internaional privat beneficiaz de o
reglementare extins cuprins fie n Codul civil (a se vedea Cartea a VII-a a Codului civil
romn din 2009), fie ntr-o lege separat (spre exemplu, Legea nr. 105/1992 cu privire la
reglementarea raporturilor de drept internaional privat, abrogat prin intrarea n vigoare a
noului Cod civil romn).
n doctrin, s-a subliniat puternica legtur existent ntre dreptul internaional privat
i dreptul intertemporal. Cele dou ramuri de drept se influeneaz reciproc. Exist conflicte
de legi n spaiu unde lex fori este ndeobte legea nou, iar legea strin este legea veche.
Aceste conflicte de legi ntre legea sub imperiul cruia s-a nscut un drept i legea altui stat
unde se solicit recunoaterea lui sunt denumite n doctrina de drept internaional privat
conflicte de legi n timp i spaiu pentru a le deosebi de cele exclusiv n spaiu (nscute ntre
legile unor state diferite la momentul naterii, modificrii, transmiterii sau stingerii unui
drept) i cele exclusiv temporale (aprute ntre reglementrile juridice succesive aparinnd
aceluiai stat i cu privire la acelai drept)6.
Att dreptul internaional privat (pe care-l vom abrevia prin DIP) ct i dreptul
intertemporal respect legea strin i legea veche pentru a asigura continuitatea juridic
spaial i temporal a vieii juridice a persoanelor cu excepia limitrilor impuse de
principiile fraudei la lege i ale ordinii publice.

Haroldo Vallado, Dveloppement et intgration du droit international priv, nottamment dans les rapports de
famille (Cours gnral de droit international priv) n Recueil des Cours de LAcademie de droit international
de la Haye, Tome 133 (1971), p.422.
5
Ioan Macovei, Drept internaional privat, Ediia a II-a revzut i adugit, Editura Ars Longa, Iai, 2001,
p.12.
6
A se vedea Ernestina Ungureanu, Drept internaional privat, Partea I i Partea a II-a, Editura Cugetarea,
Iai,1999, pp.95-98 i Ioan Macovei, Drept internaional privat, Ediia a II-a revzut i adugit, Editura Ars
Longa, Iai, 2001, p.37.

12

Multitudinea conflictelor interspaiale i interpersonale i integrarea lor n


obiectul dreptului internaional privat.
Conflictele care fac obiectul DIP cuprind conflicte de legi autonome care aparin fie
unui stat, fie unui stat membru, fie unei provincii sau regiuni, fie sistemelor juridice personale
(sisteme juridice unde persoanelor fizice li se aplic un set de norme de drept privat
determinat de religia sau de seminia creia i aparin). Un reputat specialist considera c
distincia frecvent n doctrina european ntre conflictele de legi internaionale i cele
interprovinciale, distincie obinut utilizndu-se criteriul suveranitii este vetust7. Toate
aceste conflicte intr n obiectul DIP, soluiile fiind extrem de asemntoare. Diferenele ntre
modul de soluionare a acestor conflicte sunt rare, limitate i de o importan redus.
Atunci cnd vorbim de conflicte de legi, fie de cele n spaiu (care in de DIP), fie de
cele n timp (care in de dreptul intertemporal), nelegem att conflictele ntre normele de
drept public ct i ntre cele de drept privat8. n conflictele de legi se recunoate i se aplic
dreptul public strin.

Soluionarea conflictelor de legi n spaiu prin msuri radicale i totalitare


Conflictele de legi n spaiu nu pot fi suprimate.

Imposibilitatea unui drept uniform mondial. ncheierea unor conveniile


privind conflictele de legi paralele celor privind o lege uniform. Noi izvoare
formale cu dispoziii uniformizatoare
Unificarea tuturor sistemelor juridice din lume ar presupune stingerea total a
personalitii indivizilor i a autonomiei legislative a grupurilor umane att de numeroase pe
mapamond. ncercrile de unificare a sistemelor de drept din lume au fost timide i cu
rezultate precare. n general, era vorba de materii specifice reglementate prin convenii, mai
ales de drept comercial, sau de dreptul transporturilor. Aceste convenii au fost ratificate de
un numr redus de ri i cu rezerve. Dreptul uniform presupune o interpretare unitar, ceea
ce ar fi o utopie, la nivel mondial, cci ar presupune instituirea unei instane unice, supreme i
universale care ar trebui s asigure interpretarea unitar a prevederilor legale uniforme. n
epoca contemporan, ncercrile de unificare a sistemelor juridice europene, n anumite
materii se concretizeaz n regulamentele adoptate de organele abilitate al Uniunii Europene,
regulamente care se aplic direct n fiecare stat membru i a cror interpretare unitar este
asigurat de Curtea de Justiie a Uniunii Europene.

Soluionarea conflictelor de legi prin dreptul internaional privat respect


persoana uman, autonomia legislativ a diverselor grupuri sociale,
asigurnd continuitatea juridic spaial i temporal a vieii oamenilor.
Principiul adaptrii

Haroldo Vallado, Dveloppement et intgration du droit international priv, nottamment dans les rapports de
famille (Cours gnral de droit international priv) n Recueil des Cours de LAcademie de droit international
de la Haye, Tome 133 (1971), p.425. Pentru detalii asupra caracteristicilor conflictelor de legi interprovinciale
a se consulta Ernestina Ungureanu, Drept internaional privat, Partea I i Partea a II-a, Editura Cugetarea,
Iai,1999, pp.101-106.
8
Haroldo Vallado, Dveloppement et intgration du droit international priv, nottamment dans les rapports de
famille (Cours gnral de droit international priv) n Recueil des Cours de LAcademie de droit international
de la Haye, Tome 133 (1971), p.425.

13

Cea mai bun soluie a conflictului de legi n spaiu const, aadar, n alegerea uneia
dintre legile n conflict pentru a guverna raportul juridic de DIP.
DIP-ul selecioneaz, cu dreptate i echitate, dintre legea strin i legea forului pe
aceea care are inciden n conflictul de legi n cauz i care va reglementa n tot sau n parte
actele, faptele juridice nscute, n curs de desfurare sau svrite n cursul circulaiei
oamenilor ntre diversele sisteme juridice ale lumii.
Determinarea legii alese presupune ntotdeauna o adaptare a legii strine alese dar si
a legii forului.
n continuare vom prezenta dezvoltarea i integrarea DIP n cadrul social al justiiei
contemporane.

VERIFICAREA CUNOTINELOR
1)
2)
3)
4)
5)

Ce sunt conflictele de legi n spaiu?


Definii dreptul internaional privat.
Ce reprezint dreptul intertemporal?
De ce nu este posibil suprimarea conflictelor de legi n spaiu?
Care este cea mai bun soluie a conflictului de legi n spaiu?

_
14

UNITATEA DE STUDIU NR. 2


Noiuni fundamentale - Metoda dreptului internaional privat
Doctrinele a priori ale secolului al XIX-lea i micarea de rennoire
metodologic din ultimul deceniu al acelui secol
n cursul secolului al XIX-lea, a avut loc o renatere a studiilor de DIP, axate pe
critica i n cele din urm pe abandonarea colilor statutare9. Pornind de la absena, aproape
total, a textelor pozitive n domeniu i avnd astfel cale liber pentru crearea de reguli,
doctrina s-a dezvoltat ntr-o veritabil activitate legislativ, cu libertatea cea mai mare,
dincolo de realitate, prin formule vagi, deseori arbitrare. Astfel, s-a produs atomizarea
dreptului internaional privat (DIP)10.
n cursul veacului al XIX-lea, foarte multe doctrine universaliste, apriorice, au
aprut i disprut. Fiecare autor se strduia s gseasc un principiu absolut care s constituie
cheia soluionrii tuturor conflictelor de legi. Acest principiu trebuia s fie imperativ nu doar
pentru judector ci chiar i pentru legiuitor. Este suficient s ne amintim de doctrinele lui
Savigny sau Mancini. La mijlocul secolului al XIX-lea, Friedrich Carl von Savigny, n
tratatul su de drept roman (drept aplicat n mod oficial pe teritoriul actualei Germanii n
calitate de drept comun), a prezentat o metod de soluionare a conflictelor de legi. Savigny
considera, n opoziie cu vechea concepie a teritorialismului legilor, implantat n Germania,
c aplicarea legii strine nu trebuie considerat ca un fenomen excepional, bazat pe
bunvoina, curtoazia internaional. Din contra, n materia drepturilor subiective de natur
privat, aplicarea legii strine ar trebui s fie un lucru normal i uor, mai ales ntre rile
unite printr-o comunitate juridic, cum ar fi cele ale Europei continentale, aflate sub dubla
influen a dreptului roman i a religiei cretine. Metoda lui Savigny poate fi rezumat astfel:
clasificarea raporturilor juridice i localizarea fiecruia dup un element caracteristic, legea
aplicabil raportului juridic fiind cea n vigoare n acel loc geografic. Astfel se depolitiza
conflictul de legi n spaiu. Nu voina unui legislator ci natura problemei de drept privat
determin legea aplicabil11. Potrivit concepiei lui Pasquale Stanislao Mancini (1817-1888)
, apartenena la o naiune, exprimat prin legtura ceteniei determin nu doar statutul politic
al indivizilor dar i statutul lor civil. Legile civile sunt produsul mentalitii colective a unui
popor, mentalitate determinat de cadrul de via (climat, geografie, etc.). Corelativ, pentru
individ este o manifestare a libertii sale s solicite, oriunde s-ar afla aplicarea legii sale
naionale! Astfel, potrivit lui Mancini, aplicarea legii naionale strinilor nu era un efect al
noiunii vagi de curtoazie ci o obligaie internaional. n snul raporturilor de drept privat,
Mancini distingea o parte necesar, adic imperativ i o parte voluntar. Partea necesar era
alctuit din starea i capacitatea persoanelor, din dreptul familiei i din succesiuni i era
mereu guvernat de legea naional a persoanei. Partea voluntar cuprindea materiile n care
legea nu are dect norme supletive, permind indivizilor s-i exercite libertatea. Aceast
libertate se exprim n ordinea internaional prin posibilitatea oferit indivizilor de a-i
desemna legea aplicabil materiilor din partea voluntar a dreptului privat. Cu toate acestea
strinul este obligat s respecte legile de drept public ale statului pe teritoriul cruia se afl,

Pentru nelegerea apariiei i dezvoltrii tiinei dreptului internaional privat recomandm succinta dar
cuprinztoarea expunere din Florin Ciutacu, Drept internaional privat. Note de curs, Editura Themis Cart,
Slatina, 2006, pp.31-43.
10
Haroldo Vallado, Dveloppement et intgration du droit international priv, nottamment dans les rapports
de famille (Cours gnral de droit international priv) n Recueil des Cours de LAcademie de droit
international de la Haye, Tome 133 (1971), p.430.
11
Bernard Audit, Droit international priv, Quatrime dition, Economica, Paris, 2006, pp.71-72.

15

iar legea strin naional normal aplicabil ntr-o materie putea fi ndeprtat dac aduce
atingere normelor locale considerate eseniale pentru ordinea public.

Metode individuale i universale, naionale i internaionale, Jitta i Pillet


Ca urmare a acestei confuzii teoretice, n ultimul deceniu al veacului al XIX-lea a
avut loc o micare de ampl rennoire metodologic. n 1890, Daniel Josephus Jitta (se citete
Eitta) a constatat imensa cantitate de material obinut din operele individuale i colective ale
jurisconsulilor din secolul su. Totodat, a constatat c aceste soluii nu pot fi adunate ntr-un
corp de doctrin care s se transforme ntr-o metod general a DIP. Apoi, Jitta a artat c
relaiile juridice cu element de extraneitate pot fi studiate din dou puncte de vedere: din
punctul de vedere al unui stat determinat i din punctul de vedere al colectivitii statelor. El a
afirmat c aceast distincie este extrem de important din punct de vedere metodologic, dnd
natere la doua ramuri ale metodei dreptului internaional privat.
Jitta considera c metoda individual a DIP pleac de la dreptul pozitiv al unui stat
determinat, drept ce poart amprenta individualitii acelei ri, chiar dac este ajutat, sprijinit
de legislaia comparat i de principii abstracte. Aceast metod individual i propune s
mplineasc datoria statului fa de indivizii ce compun societatea juridic universal. Ea d
natere urmtoarelor forme: legea naional, jurisprudena i doctrina. Metoda universal a
DIP se refer la dreptul creat de universalitatea statelor din punctul de vedere al datoriei lor
comune pentru a se ajunge la o opinie juridic comun i are ca manifestri: legea
internaional, legea uniform i tratatul internaional. Aceast metod universal nu are
eficacitate metodei individuale, deoarece printr-o metod unic nu se poate rspunde unor
ntrebri care trebuie puse, fiecare ntr-o alt modalitate12. Plecndu-se de la metoda
individual, din care se vor dezvolta germenii DIP ce se gsesc n diversele legislaii pozitive
naionale, se va ajunge treptat la armonizarea acestor norme naionale, sporindu-li-se
elementele comune, elemente care vor alctui, apoi, metoda universal a DIP.
n 1891, Antoine Pillet (1857-1926), n Frana, l-a criticat pe Jitta pentru c acesta
prefera doctrina particularist a metodei individuale, adic formule adoptate prin intermediul
legilor naionale n locul unui drept internaional unic i general. Acesta din urm trebuie s
rezulte dintr-o doctrin tiinific general, de o incontestabil autoritate, care s reprezinte
adevratul fundament al DIP. Dreptul pozitiv nu ar trebui s fie dect servitorul fidel al
acestei doctrine. Metoda lui Pillet prezenta urmtoarele caracteristici: era independent de
legislaiile pozitive i se ntemeia pe studiul raporturilor dintre naiuni.

Expansiunea metodei internaionale i a priori: Zitelmann i Frankenstein


Expresia cea mai nalt, cea mai rafinat a acestei metode a fost dat, n Germania,
de ctre Ernst Zitelmann (1852-1923). El ntemeia DIP pe normele dreptului internaional
public. Pornind de la noiunea de suveranitate, el distingea ntre un drept internaional privat
supraetatic, ramur a unui superdrept i un drept internaional privat etatic, specific fiecrei
ri. Acest apriorism a fost urmat n 1921 i 1926 de ctre Ernst Frankenstein care considera
c omul nu poate fi supus dect legii naionale, aceasta fiind o legtur primar dincolo i
deasupra tuturor celorlalte ordini juridice statale.

12

Haroldo Vallado, Dveloppement et intgration du droit international priv, nottamment dans les rapports
de famille (Cours gnral de droit international priv) n Recueil des Cours de LAcademie de droit
international de la Haye, Tome 133 (1971), p.431.

16

Dezvoltarea metodei naionale i pozitive: Niemeyer, Anzilotti, Arminjon


Tot, n Germania,n aceeai epoc (1894) a aprut o metod pozitivist, reprezentat
de Theodor Niemeyer (1857-1939), care se plasa pe poziia unui drept intern specific fiecrui
stat, adevratul loc unde se gsesc normele de drept internaional privat. Niemeyer separa
dreptul n vigoare de dreptul viitor i admitea c doctrina poate doar influena i doar
colabora cu legiuitorul i cu jurisprudena. Niemeyer l va influena pe Hermann Neumann i
doctrina naionalist german a secolului al XX-lea, apoi pe comentatorii EGBG-ului (adic a
Legii introductive a Codului civil german numit prescurtat BGB).
Dionisio Anzilotti (1869-1950) a inaugurat, n Italia, orientare pozitiv, vorbind
despre un drept internaional privat pozitiv, separnd decisiv punctul de vedere judiciar de cel
legislativ, n cutarea realitii vieii. El a criticat uniformizarea internaional a DIP.
Orientarea aceasta a fost dus la expresia sa cea mai nalt prin Mario Marinoni (1885-1922),
tot n Italia, prin intermediul universalitii ordinii juridice statale. Acesta considera c sunt
irelevante ordinile juridice ce apar ca efect al voinei altui stat dar i norma juridic
internaional. Continuatorii lui Marinoni au fost Giovanni Pacchini (1867-1946) i Roberto
Ago (1907-1995) care au susinut primul specificitatea dreptului internaional privat pentru
fiecare stat n parte, iar al doilea imperiul absolut al lui lex fori (legea forului)13.
n Frana, Pierre Arminjon a combtut, n 1925, metoda teoretic a priori a lui Pillet
i Zitelmann. Arminjon i-a prezentat metoda sa pozitiv, pragmatic, analitic care folosete
observaia, analiza, inducia fr a neglija deducia pentru a obine principiile juridice de DIP
fixate n reguli numeroase i precise. El a adoptat o orientare raionalist radical, afirmnd c
n dreptul internaional pozitiv nu exist dect izvoare juridice naionale.

Franz Kahn i metoda comparativ


Tot n ultimul deceniu al sec. al XIX-lea, ntr-o lucrare din 1891, Franz Kahn, n
Germania, se opunea metodei internaionaliste i posibilitii unui DIP uniform. El arta c
DIP este un drept naional dar c formarea, evoluia i interpretarea lui nu se pot face dect n
lumina dreptului comparat. Att stabilitatea normei conflictuale naionale ct i
internaionalitatea ei parial sunt necesare pentru atingerea armoniei internaionale a legilor.
Metoda comparativ s-a dezvoltat eficace fie prin Ernst Rabel (1874-1955), ncepnd cu
1931, prin articolele sale asupra problemei calificrilor i prin lucrarea The Conflict of
Laws. A Comparative Study(Conflictul de legi. Studiu comparativ ), fie prin Elemr Balogh
(1881-1955).

Metodele din dreptul anglo-american: Dicey i Beale, Lorenzen i Cook.


Recenta atomizare doctrinare a DIP: Cavers, Leflar. Radicalismul lui lex fori:
Currie i Ehrenzweig
n 1896, n Anglia, Albert Venn Dicey (1835-1922) distingea ntre metoda teoretic
a priori care cuta un drept comun al Europei prin intermediul studiului i al refleciei,
pornind de la un anumit principiu, cutnd ceea ce ar trebui s fie i metoda pozitiv ce
consider regulile de DIP ca norme interne ale unui stat determinat, cutnd ceea ce este n
realitate, prin intermediul legilor i al jurisprudenei. Atunci cnd aceste dou izvoare nu
existau sau aveau dispoziii insuficiente se putea recurge la doctrin ce expunea fundamentele
regulilor de DIP englez. Aceste reguli nu reprezentau o mas de maxime incoerente, ci
dimpotriv un sistem de reguli toate n strns legtur unele cu altele.
13

Haroldo Vallado, Dveloppement et intgration du droit international priv, nottamment dans les rapports
de famille (Cours gnral de droit international priv) n Recueil des Cours de LAcademie de droit
international de la Haye, Tome 133 (1971), p.433.

17

n Statele Unite ale Americii, Joseph Henry Beale (1861-1943), de la Harvard, a


dezvoltat aceast metod pozitiv ncepnd cu anul 1902 i terminnd cu anul 1935. El a
susinut c se poate trage o concluzie definitiv cu privire principiile generale ce confer
dreptului internaional privat (DIP) din common law o oarecare uniformitate, pornind de la
studierea masei informe de hotrri judectoreti. Aceast concluzie definitiv se ntemeiaz
pe consideraii etice, economice, sociale i istorice. Prin aceast metod, Beale i-a dezvoltat
concepia sa teritorialist privind recunoaterea n faa forum-ului a aa-numitelor vested
rights (drepturi legitime) create de legea strin.
O metod opus a fost susinut, tot n S.U.A., de ctre Ernest G. Lorenzen (18761951), profesor la Universitatea Yale. Acesta, prin teoria legii locale (a dreptului local)
contesta teoria lui Beale, afirmnd inexistena principiilor uniforme de drept internaional
privat din common law, valabile pentru toate statele membre ale S.U.A.. Orice ficiune
trebuie ndeprtat i toate fenomenele trebuie studiate a posteriori. Fiecare stat este liber de
orice norme superioare cutnd n interesul unei corecte (potrivite) administrri a justiiei
s determine legea aplicabil, lund n considerare n multe spee, condiiile economice i
sociale generale14.
Walter W. Cook a concluzionat, folosind metoda experimental a tiinelor fizice c
nu exist nite principii fundamentale i generale care s determine soluionarea speelor, ci
c pentru fiecare spe, n parte, se elaboreaz un principiu specific, o regul particular
ntemeiat pe considerente economice i sociale. n concepia lui Cook, forumul nu
recunoate i nu aplic legea strin, ci adopt, ca pe o norm proprie, o regul asemntoare
sau identic cu cea din dreptul strin, dndu-i astfel for juridic
Lorenzen i Cook au ntemeiat un curent de gndire urmat de muli specialiti
americani.
Profesorul David F. Cavers (1903-1988), de la Harvard, a formulat n 1923, pornind
de la sentina judectorului Hand, teoria drepturilor corespondente (omoloage). Conform
acesteia, forumul nu aplic dect propriul drept, impunnd, astfel, o obligaie ct se poate de
asemntoare cu aceea care a fost stabilit de legea strin. Printre marile direcii a priori
susinute de profesorii americani se cuvine s le amintim pe cele ale lui Robert A. Leflar
(1901-1997), care cuta cea mai bun norm de drept, pe cea a lui Brainerd Currie (19121965) cu analiza interesului guvernamental i pe cea a lui Albert A. Ehrenzweig (19061974) cu interpretarea politicii tribunalului. Ultimii doi au ajuns la radicalismul legii
forului, considernd-o ca pe o regul fundamental, creat de judector pentru fiecare caz n
parte. n doctrin, acest radicalism a fost criticat

Metoda tradiional a tiinei juridice, incompatibil cu poziiile extremiste


DIP cuprinde un ansamblu vast i complex de raporturi juridice , mult mai larg dect
cel al raporturilor juridice de drept civil. De aceea, aceast sumedenie de raporturi nu pot fi
subordonate fa de dou sau trei principii insurmontabile, prezentate cu titlu de principii
tiinifice, cci s-ar ajunge la o rigoare logic extrem i la consecine intolerabile. Trebuie s
disciplinm aceast multitudine de raporturi cu metoda tradiional a tiinei juridice, prin
intermediul numeroaselor concepte, reguli, excepii, ntotdeauna inspirate de idealurile cele
mai pure ale justiiei i echitii pentru indivizi i pentru popoare.
Justiia i echitatea n soluionarea conflictelor de legi se realizeaz prin evitarea
adoptrii punctelor de vedere radicale i izolate.

14

Haroldo Vallado, Dveloppement et intgration du droit international priv, nottamment dans les rapports
de famille (Cours gnral de droit international priv) n Recueil des Cours de LAcademie de droit
international de la Haye, Tome 133 (1971), p. 435.

18

Orice modalitate de producie juridic (internaional sau intern, constituional,


legal, jurisprudenial, doctrinar etc.) este permis n dreptul internaional privat, att timp
ct se ajunge la rezultate echitabile i juste15.

Metoda DIP presupune elaborarea a numeroase principii i reguli supuse


evoluiei i rennoirii excepionale
DIP, asemeni altor ramuri de drept, trebuie s opereze cu principii, idei, norme i
excepii variate, adaptate chestiunilor diverse i complexe i numeroaselor grupuri de relaii
aparinnd domeniului su. Scopul primordial al DIP este instaurarea justiiei i echitii n
expansiunea spaial a fiinei umane, n faptele sociale n legtur cu sisteme juridice pozitive
i divergente.
O ilustrare a acestei metode de mijloc se gsete n Brazilia, unde juristul Augusto
Teixeira (se pronun Teieira) de Freitas (se pronun Freites) (1816-1883), n Schia
Codului civil al Imperiului Brazilian (1860-1865), a plasat principiile de DIP n Titlul
preliminar, iar n Partea special, fiecrei instituii juridice i-a alturat dispoziii de DIP,
menite s particularizeze principiile soluionrii conflictelor de legi specificului fiecrei
instituii juridice, n parte. Aadar, de Freitas nu a stabilit una sau dou reguli pentru
soluionarea conflictelor de legi, ci sute de astfel de norme16.
Pe de alt parte , trebuie s se ia n considerare c principiile i regulile de drept
pozitiv au fost mereu stabilite ntr-o manier mai mult sau mai puin general, manier ce nu
poate cuprinde ntreaga diversitate a faptelor sociale.
n epoca contemporan, metoda DIP const n edictarea numeroaselor reguli de
conflict n locul sistemului tradiional ce consta ntr-un numr foarte restrns de reguli foarte
generale. Aceasta este situaia i n noul Cod civil romn17, intrat n vigoare pe 1 octombrie
2011.
Dac norma existent nu cuprinde un caz cu totul nou, atunci trebuie formulat o
excepie, sau dac caracterul imprevizibil i neateptat al situaiei o cere, trebuie creat o
regul nou mai adaptat necesitilor sociale de moment. Aceasta este misiunea legii i n
absena legii a jurisprudenei, iluminate de ctre doctrin i de dreptul natural. Normele de
DIP privind diversele raporturi juridice funcioneaz aidoma fiierelor tradiionale ale unei
biblioteci. ntlnim categoriile drept civil, drept public, drept comercial, drept procesual.
Majoritatea covritoare a raporturilor juridice cu element de extraneitate, asemeni majoritii
crilor juridice, intr ntr-unul din aceste fiiere. O alt parte se gsete ntr-o zon de
frontier, ntre aceste fiiere, iar o alt parte solicit crearea unui fiier nou, a unor norme de
DIP speciale18.

15

Haroldo Vallado, Dveloppement et intgration du droit international priv, nottamment dans les rapports
de famille (Cours gnral de droit international priv) n Recueil des Cours de LAcademie de droit
international de la Haye, Tome 133 (1971), p.439.
16
Ibidem, p.340.
17
Legea nr. 287/2009 cu modificrile i completrile aduse prin Legea nr. 71/2011, modificat la rndu-i prin
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 79/2011. Data de 1 octombrie 2011 este prevzut n art. 220 al Legii nr.
71/2011.
18
A se vedea nota 31 din Haroldo Vallado, Dveloppement et intgration du droit international priv,
nottamment dans les rapports de famille (Cours gnral de droit international priv) n Recueil des Cours de
LAcademie de droit international de la Haye, Tome 133 (1971), p.441.

19

VERIFICAREA CUNOTINELOR
1) Care este caracteristica comun a doctrinelor aprioriste?
2) Care era principiul fundamental al metodei lui Friedrich C.
Savigny? Dar cel al metodei lui Pasquale S. Mancini?
3) Rezumai concepiile lui Jitta i Pillet asupra metodei dreptului
internaional privat.
4) Ce este teoria dreptului local? Dar teoria drepturilor
omoloage?
5) Care sunt caracteristicile metodei contemporane a dreptului
internaional privat?

20

UNITATEA DE STUDIU NR. 3


Noiuni fundamentale Izvoarele formale ale dreptului internaional
privat
Definiia i clasificarea izvoarelor formale ale DIP
Izvoarele formale dreptului internaional privat sunt formele sub care se prezint
normele de DIP. Aceste izvoare sunt identice cu cele ale altor ramuri ale dreptului, cum ar fi
ale dreptului civil, industrial, al muncii, aerian sau de procedur.
Izvoarele DIP pot fi clasificate n:
Izvoare internaionale;
Izvoare interne;
Izvoare convenionale;
Izvoare doctrinare;
Dreptul natural, dup unii autori19.
Difer doar gradul de utilizare al fiecrei categorii de izvoare.
Izvoarele internaionale
n epoca contemporan, izvoarele internaionale s-au dezvoltat foarte mult, dei
conin puine norme fundamentale generale. Au proliferat n special tratatele i actele
normative internaionale a cror for juridic deriv din alte tratate (a se vedea regulamentele
de DIP adoptate n Uniunea European).
Normele internaionale fundamentale care privesc recunoaterea i exercitarea unor
drepturi fondate pe o lege strin sunt foarte rare20.
n rndul izvoarelor internaionale, cutuma bilateral sau plurilateral este arareori
un izvor formal de drept internaional privat.
Izvoarele internaionale convenionale exprese (acte internaionale, convenii, tratate
etc.) sunt extrem de frecvent utilizate ca izvoare de DIP. Putem exemplifica n acest sens
tratatele de le Lima (1879), de la Montevideo (1889 i 1940), conveniile de la Haga din
1894, 1902, 1905, 1931, 1954 etc., Convenia de la Havana (1928), conveniile de la Geneva
(1930, 1931), conveniile rilor scandinave din 1931, etc.

Izvoarele interne
Izvoarele interne de DIP sunt mai rare dect cele ale dreptului civil sau ale dreptului
penal. Cele cteva norme de drept internaional privat sunt risipite mai ales n textele
introductive sau preliminare ale codurilor sau legilor speciale.
n epoca contemporan, totui, reglementrile interne de drept internaional privat au
sporit n volum i n sistematizare. Spre exemplu, n dreptul belgian sau n dreptul romnesc,
de la cteva principii generale stabilite de doctrin pe baza unor reglementri pozitive
laconice, s-a ajuns n prezent la Codul de drept internaional privat belgian din 16 iulie 200421
19

Ibidem, p.444 i 449.


A se vedea nota 31 din Haroldo Vallado, Dveloppement et intgration du droit international priv,
nottamment dans les rapports de famille (Cours gnral de droit international priv) n Recueil des Cours de
LAcademie de droit international de la Haye, Tome 133 (1971), p.445.
21
Disponibil la urmtoarea adres web: http://www.ulb.ac.be/droit/dip/16_juillet_2004.pdf (accesat pe 29 iulie
2011).
20

21

sau la Cartea a VII-a a noului Cod civil romn, completat cu Cartea a VII-a a noului Cod de
procedur civil.
Obiceiul intern (n realitate, un izvor formal convenional) este o surs de importan
capital pentru complinirea lacunelor sau chiar pentru modificarea normelor de DIP existente.
Aceast cutum intern exprim tradiia i opinia public spontan i rmne n vigoare, pe
ntreg parcursul jurisprudenei, n toate rile din lume. Cu toate acestea,n ultimele decenii,
noile i amplele codificri ale DIP n numeroase sisteme de drept, inclusiv n cel romnesc,
au atenuat considerabil nsemntatea acestui izvor de juridic formal, transformnd cutuma n
norm scris.

Izvoarele convenionale
Izvoarele convenionale, adevrate legi particulare sau private, exprimnd dreptul
voluntar, provin din autonomia de voin i sunt concretizate n acorduri internaionale (fie
ale statelor, adic tratate i convenii), fie ale asociaiilor, ntreprinderilor, indivizilor sau n
acorduri interne (adic n interiorul fiecrui stat, dar privind acelai gen de asociaii i
persoane fizice). Prin intermediul acestor acorduri, s-au creat i dezvoltat, dincolo de regulile
etatice i supraetatice, alte norme juridice bilaterale sau multilaterale, care s-au aplicat
cotidian i care guverneaz multe activiti de foarte mare nsemntate intern i
internaional, cum ar fi chestiunile religioase, tiinifice, literare, sportive, economice, ale
camerelor de comer, ale contractelor de adeziune, ale asigurrilor etc..
Aceast form voluntar, fie expres sau tacit trebuie recunoscut i aplicat de
orice stat, prin intermediul autoritilor i al tribunalelor, refuzndu-i aplicarea doar n mod
excepional, atunci cnd acesta este n mod vdit contrar ordinii publice22.

nsemntatea doctrinei, jurisprudenei, dreptului natural


Avnd n vedere numrul redus de norme pozitive de DIP, doctrina i precedentul
judiciar i chiar dreptul natural (n opinia unor specialiti) joac un rol foarte important n
evoluia acestei ramuri de drept.
Sursele doctrinare furnizeaz baza tiinific a dreptului internaional privat. Ele dau
o form concret idealurilor juridice, dreptului viitor i sunt reprezentate de lucrri
specializate, individuale, cursuri, articole, consultaii, pledoarii, lucrri ale profesorilor, ale
jurisconsulilor, ale avocailor sau colective (studii, dezbateri, rezoluii ale unor asociaii i
congrese, ale conferinelor juritilor specializai n materie).
Jurisprudena instanelor superioare, regulile juridice proclamate n hotrri
repetate, constituie, mai ales n rile de limb englez, un izvor juridic formal expres. n
celelalte state, ea reprezint doar un izvor teoretic, dei n fapt, jurisprudena se constituie i
acolo ntr-o surs pozitiv de drept. n concepia unui reputat specialist23, ultimul izvor juridic
formal al dreptului internaional privat l reprezint dreptul natural.

Conflictul ntre diversele izvoare ale DIP


ntre diferitele izvoare formale ale dreptului internaional privat se pot ivi conflicte,
care trebuie soluionate ntr-un mod logic. n cazul conflictelor dintre izvoarele formale
22

Haroldo Vallado, Dveloppement et intgration du droit international priv, nottamment dans les rapports
de famille (Cours gnral de droit international priv) n Recueil des Cours de LAcademie de droit
international de la Haye, Tome 133 (1971), p.447.
23
Haroldo Vallado, Dveloppement et intgration du droit international priv, nottamment dans les rapports
de famille (Cours gnral de droit international priv) n Recueil des Cours de LAcademie de droit
international de la Haye, Tome 133 (1971), p. 449.

22

internaionale, normele fundamentale generale prevaleaz asupra tratatelor, conveniilor i


regulilor ce le ncalc, i care devin astfel acte internaionale lipsite de validitate. n cazul
conflictelor dintre izvoarele formale interne de DIP, dispoziiile constituionale prevaleaz
asupra celor legale i ambele asupra celor date n aplicarea legii (regulamentare). Cutumele
prevaleaz asupra textelor scrise care nu sunt respectate n practic. n cazul izvoarelor
convenionale, dispoziiile lor nu pot fi nlturate dect n faa preceptelor internaionale sau
interne imperative n vigoare, scrise sau cutumiare. Jurisprudena instanelor are preferin n
faa dispoziiilor legii24.

Conflictul dintre izvoarele internaionale i cele interne


O problem delicat este reprezentat de divergena dintre izvoarele formale
internaionale i cele interne de DIP. n virtutea monismului juridic, normele internaionale au
prioritate fa de regulile interne, iar ntre acestea din urm, normele constituionale
prevaleaz asupra celor legale i ambele prevaleaz asupra celor regulamentare. Normele
federale prevaleaz asupra normelor statelor membre ale federaiei.
Norma internaional are propria form de abrogare. Este vorba de denunare. Ea nu
poate fi modificat dect printr-o norm internaional de aceeai categorie sau de o categorie
superioar i niciodat printr-o regul inferioar intern sau naional.
Ca regul, dispoziia intern este de ordin general, n vreme ce dispoziia
internaional, mai ales dac este convenional, este de ordin special, circumscris doar
statelor contractante. Dispoziia intern, chiar de natur constituional, nu poate prevala
asupra unui precept fundamental n vigoare de drept internaional sau de drept convenional
internaional (adic dintr-un tratat valid i n vigoare). Norma internaional convenional nu
are prevalen doar dac a fost aprobat i ratificat dup intrarea n vigoare a unui text
constituional contrar. Noul Cod civil romn (Legea nr. 287/2009 cu modificrile i
completrile introduse prin Legea nr. 71/2011) prevede n art. 2557 alin . 3, o serie de reguli
privind soluionarea conflictelor dintre izvoarele formale de DIP. Astfel, dispoziiile Crii a
VII-a a Codului civil sunt aplicabile n msura n care conveniile internaionale la care
Romnia este parte, dreptul Uniunii europene sau dispoziiile din legi speciale nu stabilesc o
alt reglementare. Se observ c legiuitorul romn este adeptul monismului juridic i c n
concepia sa nici doctrina, nici jurisprudena i nici cutuma nu ar avea statut de izvor formal
de drept internaional privat. Cu toate acestea, toate aceste trei componente ale sistemului
juridic romnesc pot influena indirect soluionarea litigiilor cu element de extraneitate.

24

Aceast abordare realist a soluionrii conflictelor dintre izvoarele formale de DIP este expus n Haroldo
Vallado, Dveloppement et intgration du droit international priv, nottamment dans les rapports de famille
(Cours gnral de droit international priv) n Recueil des Cours de LAcademie de droit international de la
Haye, Tome 133 (1971), p.449.

23

VERIFICAREA CUNOTINELOR
1. Enumerai izvoarele formale ale dreptului itnernaioal privat.
2. Care sunt izvoarele internaionale ale dreptului itnernaional privat?
3. Care sunt izvoarele formale ale dreptului itnernaional privat
romnesc?
4. Ce rol are doctrina ca izvor al dreptului itnenraional privat?
5. Cum se soluioneaz conflictele dintre reglementrile internaionale
icele interne de drept internaional privat?
6. Care este ordinea aplicrii urmtoarelor norme de drept internaional
privat: normele din Codul civil, cele din dreptul U.E. , din tratalele
internaionale la care Romnia este parte? Care se aplic nti?

24

UNITATEA DE STUDIU NR. 5


Noiuni fundamentale - Natura normelor de drept internaional privat
Cele trei tipuri de norme juridice de DIP
Dreptul internaional privat opereaz cu trei tipuri de norme juridice:
Norme materiale,
Norme de aplicare imediat i
Normele conflictuale (specifice acestei ramuri de drept).
n cele ce urmeaz vom studia fiecare categorie de norme de DIP, n parte,
subliniindu-i trsturile specifice.

Normele juridice materiale


Normele materiale crmuiesc n mod direct raporturile juridice cu element de
extraneitate. Aceste norme au fost special construite pentru a reglementa n mod nemijlocit
raporturilor juridice de drept internaional privat25, deosebindu-se astfel de normele
conflictuale care doar indic, aa cum vom vedea n continuare, legea competent s
reglementeze n mod substanial, direct, raportul juridic cu element de extraneitate.
Normele materiale se subclasific, la rndul lor, n norme de drept material sau
substanial (de drept civil, de dreptul familiei etc.) i n norme de drept procesual.
Cele mai importante norme materiale aparinnd dreptului internaional privat sunt
cele care reglementeaz dou instituii principale ale acestei ramuri de drept i anume:
Condiia juridic a strinului persoan fizic sau juridic n Romnia
(articolele 2579, 2582, 2583 din noul Cod civil i 1069,1070, 1071 din noul
Cod de procedur civil );
Efectele hotrrilor judectoreti i arbitrale strine n Romnia (articolele
1079-1118 din noul cod de procedur civil)26.

Normele de aplicare imediat


Normele de aplicare imediat (necesar27) reprezint acele norme juridice ale
forului care ocrotesc interese sociale att de importante nct exclud din capul locului
conflictele de legi n acea materie i posibilitatea aplicrii legii strine, ca urmare a
soluionrii acestor conflicte. n doctrina francez definiia de mai sus a fost exprimat
laconic i plastic, totodat astfel: normele de aplicare imediat ucid n ou conflictele de
legi28.
n doctrina romneasc de drept internaional privat s-a subliniat faptul c
determinarea n concret a normelor de aplicare necesar din dreptul forului depinde n cea
mai mare msur de aprecierea judectorului sau a autoritii solicitate cu rezolvarea unor
aspecte ale raportului juridic cu element de extraneitate29. n doctrina francez, s-au oferit
cteva exemple de norme de aplicare necesar: normele de dreptul muncii (uneori vorbindu25

Drago-Alexandru Sitaru, Drept internaional privat. Tratat. Editura Lumina Lex, Bucureti, 2001,p.37.
A se vedea n acest sens i Drago-Alexandru Sitaru, Drept internaional privat. Tratat. Editura Lumina Lex,
Bucureti, 2001,p.38.
27
Cunoscute sub denumirea de lois de police (n limba francez) sau de mandatory rules (n limba englez).
28
Yvon Loussouarn, Pierre Bourel, Pascal de Vareilles-Sommires, Droit international priv, 8e dition, Dalloz,
Paris, 2004, p.338.
29
Mihai Vasile Jakot, Drept internaional privat, vol. I, Editura Fundaiei Chemarea, Iai, 1997,p.62
26

25

se de teritorialismul acestei ramuri de drept), normele locale privind ocrotirea copilului n


primejdie, care se aplic indiferent de legea ce guverneaz, potrivit regulii conflictuale,
autoritatea parental sau tutela i regulile privind regimul matrimonial primar stabilite n
articolelor 212-225 din Codul civil francez i care sunt aplicabile prin simplul fapt al
cstoriei, oricare ar fi regimul matrimonial al soilor30. Normele de aplicare imediat
constituie o etap premergtoare rezolvrii conflictului de legi, n sensul c autoritatea
solicitat cu rezolvarea unui litigiu de drept internaional privat va trebui nti s cerceteze
propriul drept n cutarea normelor de aplicare imediat n materie i dac acestea nu exist,
atunci va proceda la soluionarea conflictului de legi31.

Normele conflictuale (indirecte, indicatoare ale legii competente n spe)

Definiie i structur

Norma conflictual poate fi definit drept norma juridic care selecteaz dintre
legile n conflict, aparinnd unor state diferite, legea ce va guverna raportul juridic cu
element de extraneitate.
Datorit funciei ei, de norm de trimitere, de indicator, norma conflictual are o
structur proprie. Orice norm conflictual are un coninut i o legtur. Coninutul normei
conflictuale reprezint ipoteza acesteia, partea ce cuprinde raporturile juridice la care se
refer norma conflictual. Spre exemplu, potrivit art.2572 alin.1 al noului Cod civil
romnesc, starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite de legea sa naional dac
prin dispoziii speciale nu se prevede altfel. Coninutul acestei norme conflictuale este
reprezentat de starea civil i capacitatea persoanei fizice. Legtura normei conflictuale
este partea care indic sistemul de drept aplicabil pentru coninutul normei conflictuale32. n
exemplul dat, legtura normei conflictuale este reprezentat de legea sa naional. n
funcie de formularea legturii, norma conflictual poate fi unilateral (se precizeaz cnd
anume este competent legea romn) sau bilateral (se precizeaz competena unei anumite
legi care poate fi legea romn sau cea strin). Norma conflictual din exemplu este o norm
conflictual bilateral.
Punctul de legtur este elementul concret prin care se stabilete relaia dintre
raportul juridic ce constituie coninutul normei conflictuale i un anume sistem de drept
(legtura normei conflictuale). Punctul de legtur localizeaz raportul juridic ntr-un anumit
sistem de drept33.

Dezvoltarea normelor unilaterale i bi sau multilaterale


n anumite coduri i legi din secolul al XIX-lea, regulile conflictuale erau
unilaterale, prevznd doar aplicarea unei singure legi, fie legea forului, fie cea strin. Spre
exemplu, alin. 3 al art. 3 din Codul civil francez prevedea c starea i capacitatea francezilor,
chiar daca i au reedina n strintate, vor fi guvernate de legea francez. O regul
conflictual asemntoare, dar adaptat romnilor exista i n art. 2 alin. 2 al Codului civil
30

Bernard Audit, Droit international priv, Quatrime dition, Economica, Paris, 2006, pp.97 i 535-536.
Ion P.Filipescu, Andrei Filipescu, Tratat de drept internaional privat, Ediie revzut i adugit, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2007, p.41.
32
Dan Lupacu, Drept internaional privat, Ediia a II-a emendat i actualizat, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, p.32.
33
Ibidem, p.33.
31

26

romn de la 186434. Avem de-a face cu o norm conflictual care neglijeaz problema legii
aplicabile strii i capacitii strinilor, orientndu-se doar ctre chestiunea aplicrii legii
franceze (romneti), cetenilor francezi (romni). Jurisprudena, apoi doctrina francez au
transformat regula dintr-una unilateral, ntr-una bi sau plurilateral. Astfel, s-a decis ca strii
i capacitii strinilor s li se aplice legea domiciliului lor, legtur ce a fost transformat,
sub influena colii italo-franco-belgiene, n legea naionalitii, adic ceteniei lor. Un
proces asemntor s-a semnalat i n dreptul internaional privat romnescExist i o alt
poziie n edictarea normelor conflictuale, ilustrat de juristul Johann Kaspar Bluntschli (se
pronun Bluntli) (1808-1881), autor al Codului civil al cantonului Zrich (1854-1856).
Acest cod stabilea aplicarea legii Zrich-ului pentru cetenii cantonului cu privire la starea,
capacitatea, familia i succesiunea lor, iar, pentru strini, aplicarea n aceleai materii a legii
rii lor, dac aceast lege solicita expres acest lucru. Se observ c bilateralizarea normei
conflictuale nu este complet. Ea depinde de normele conflictuale strine. Este necesar ca
acestea s accepte aplicarea dreptului strin la Zrich..
n aproape toate textele legilor i codurilor de DIP din secolul al XX-lea se constat
predominana regulilor conflictuale bi sau plurilaterale.

Integrarea normelor unilaterale sau incomplete


Sistemul clasic de reguli conflictuale bi sau multilaterale este cel mai convenabil
pentru c el rspunde tuturor problemelor ce apar ntr-un conflict de legi. Acest sistem este
mai potrivit pentru textele de DIP de origine internaional, adoptate n tratate i n convenii
internaionale.
Lacuna normelor conflictuale unilaterale nu trebuie complinit obligatoriu prin
recursul la principiul reciprocitii sau la analogie. Trebuie cutate motivele atitudinii
rezervate a legislatorului i apoi trebuie s se recurg la izvoarele subsidiare de drept, mai
ales la principiile generale, pentru a gsi acolo soluii juste i echitabile35.
Dominaia incontestabil a normelor conflictuale n dreptul internaional privat nu sa putut instaura dect prin depirea unui obstacol important: acela al determinrii temeiului
aplicrii legii strine pe teritoriul unui alt stat, al justificrii aplicrii dreptului strin.

ndoieli asupra aplicrii legii strine: de la Huber la Savigny i la colile italofranco-belgian i cea anglo-american
Pentru juristul olandez Ulrick Huber (1636-1694), pentru juristul englez Albert
Venn Dicey (1835-1922) sau pentru juristul american Joseph Henry Beale (1861-1943), n
aceast succesiune istoric i de gndire, aplicarea legii strine echivala cu recunoaterea
drepturilor ctigate sub imperiul acelei legi strine. Toi cei trei juriti erau partizanii unei
soluii teritorialiste, care proclama fora legilor doar n interiorul statului ce a edictat acele
legi. Cu toate acestea, pentru favorizarea schimburilor ntre popoare, se admitea eficacitatea
n ntreaga lume a dreptului aplicat n fiecare stat, adic mai precis recunoaterea universal a
efectelor produse de acea lege aplicat anterior, pe teritoriul ei.
Friedrich Karl von Savigny (1779-1861) cu doctrina comunitii de drept ntre
popoare, nfruntndu-l pe Huber a proclamat egalitatea tuturor legilor, judectorul fiind
34

Mihai Vasile Jakot, Drept internaional privat, vol. I, Editura Fundaiei Chemarea, Iai, 1997, p.85.
Haroldo Vallado, Dveloppement et intgration du droit international priv, nottamment dans les rapports
de famille (Cours gnral de droit international priv) n Recueil des Cours de LAcademie de droit
international de la Haye, Tome 133 (1971), p.456.

35

27

chemat s aplice legea competent fr s se ntrebe dac acea lege este a statului su sau este
legea unui stat strin. Aceast egalitate ntre legea naional i legea strin, ce permitea
aplicarea direct a legii strine a fost urmat de Pasquale Stanislao Mancini (1817-1888) i de
coala franco-italo-belgian, de dreptul statelor europene (cu excepia Marii Britanii) i de
statele Americii Latine de-a lungul veacurilor al XIX-lea i al XX-lea36.

Aplicarea direct i indirect a legii strine


Un pas nainte n uurarea aplicrii legii strine pe teritoriul altui stat s-a fcut odat
cu apariia distinciei ntre aplicarea direct a legii strine (n sensul crerii unui drept pe un
anumit teritoriu) i aplicarea indirect a legii strine (adic recunoaterea pe un anumit
teritoriu a efectelor aplicrii acelei legi, aplicare care s-a produs, deja, n strintate). Aceast
distincie, formulat de elveianul Charles Antoine Brocher (1811-1884) n legtur cu
limitele ordinii publice (ordine care acioneaz mult mai viguros n cazul aplicrii directe a
legii strine dect n cazul aplicrii indirecte), prevzut i de Savigny, la conflictele de legi
n timp (el distingnd dobndirea i pierderea drepturilor de existena acestora), a fost cu mult
extins de coala franco-italo-belgian, ajungnd la expresia sa cea mai nalt n Frana, prin
intermediul lui Antoine Pillet, care considera aplicarea indirect ca pe o parte autonom a
dreptului internaional privat, aceea a respectrii drepturilor dobndite n strintate. Aceast
distincie a apropiat coala european de cea anglo-american

Doctrina teritorialist absolut i cea a exclusivitii i universalitii ordinii


juridice etatice. Critic
n Italia a fost afirmat inaplicabilitatea legii strine ca atare. Precursorul acestei
micri pozitiviste juridice a fost Mario Marinoni care considera c ordinea juridic statal
este exclusiv i universal. El nega posibilitatea conflictelor de legi deoarece pe un anumit
teritoriu exist doar o singur lege, aceea a forului, care nu poate intra n conflict cu o lege
strin care este un simplu fapt. Aceast teorie a exclusivitii ordinii statale i care neag
caracterul juridic pentru legile internaionale, strine, private, religioase nu are niciun suport
juridic i constituie un anacronism37.

Doctrina DIP ca drept substanial, material al forului, dup exemplul lui ius
gentium sau al vechilor coduri mixte din Egipt
O variant legat de concepia lui Marinoni este reprezentat de teoria lui Giovanni
Pacchioni (1867-1946), dezvoltat apoi de Roberto Ago (1907-1995). Potrivit acestei teorii
conflictele de legi nu pot exista pentru c legea este unic, cea a statului forului. Coninutul
legii strine este ncorporat n legea forului. Prin urmare, dreptul internaional privat devenea
un drept special, substanial, material, care reglementa faptele juridice de comer
internaional, avnd nome proprii, directe, dup exemplul roman al lui ius gentium sau dup
exemplul Egiptului cu ale sale coduri mixte.
Aceste teorii care consider c doar legea forului are putere juridic i care propun
receptarea dreptului strin, naturalizarea lui, ar trebui respinse.

36

Ibidem, p.457.
Haroldo Vallado, Dveloppement et intgration du droit international priv, nottamment dans les rapports
de famille (Cours gnral de droit international priv) n Recueil des Cours de LAcademie de droit
international de la Haye, Tome 133 (1971), p.458.

37

28

Ultimele teorii n special cele americane


n Statele Unite ale Americii, teoria dreptului local a lui Ernest G. Lorenzen (18761951) i Walter W. Cook au pus accentul pe doctrina teritorialist proclamnd faptul c forul
nu aplic nici direct i nici indirect (nu-i recunoate efectele) dreptul strin, ci l ncorporeaz
(potrivit lui Lorenzen) sau adopt, ca lege, o regul identic sau asemntoare (conform lui
Cook). David F. Cavers (1903-1988) a mers mai departe, artnd pe baza deciziei
judectorului Hand c judectorul forului creeaz o imitaie ct mai fidel posibil a dreptului
strin, imitaie care rmne totui un drept al forului (homologous rights theory).
Cu toate acestea, n S.U.A., judectorii consider legea strin ca pe un element de
drept i nu de fapt. De aceea judectorii americani trimit comisii rogatorii pentru ca avocaii
strini s-i informeze asupra dispoziiilor textelor, deciziilor instanelor supreme, pentru ca
ei, judectorii americani s le aplice n speele de drept internaional privat pe care le judec.
Orientarea dominant este aceea c judectorul forului ar trebui s procedeze
ntocmai ca judectorul strin.
n doctrina francez i belgian sau n statele Americii Latine, susinut de
jurispruden, legea strin se aplic n calitate de element de fapt, prilor revenindu-le
sarcina invocrii i stabilirii coninutului acestei legi38.
n dreptul internaional privat romnesc se consider c legea strin se aplic n
calitate de element de drept, fr ns a se ncorpora sistemului juridic romnesc (art. 2562
Cod civil )..

Funcionarea normal a normelor conflictuale i inutila chestiune prealabil


Normele conflictuale guverneaz diverse grupuri de raporturi juridice, stabilind
pentru fiecare legea competent, n acord cu un anumit element de legtur. Astfel, exist
norme conflictuale privind cstoria i efectele sale, asupra succesiunii, filiaiei, tutelei etc.
Funcionarea normal a normelor conflictuale este urmtoarea: judectorul forului,
trebuind s soluioneze o spe cu element de extraneitate va aplica legea competent
specificat de norma conflictual a judectorului. Dac va fi cazul s recunoasc efectele
aplicrii n strintate a unei legi strine, judectorul va aplica din nou propria norm
conflictual pentru a descoperi legea competent. Judectorul trebuie doar s aib grij ca n
desemnarea acestei legi strine s nu existe fraud la legea forului sau contrarietatea cu
ordinea public a forului39.
Aceast funcionare normal a normelor conflictuale a fost ameninat prin anii
30, n Germania, prin lucrrile lui G. Melchior i Wilhelm Wengler Acetia au introdus aanumita problem a chestiunilor prealabile, incidente n dreptul internaional privat. ntrebarea
care se ridica era aceea dac o astfel de chestiune prealabil trebuie rezolvat prin intermediul
DIP al forului sau prin intermediul DIP al legii declarate competente de DIP al forului. S
lum un exemplu: daca DIP al forului ordon aplicarea la o succesiune a legii domiciliului
decuius-ului, apare o problem legat, de exemplu, de calitatea de so supravieuitor sau de
fiu legitim, natural sau adoptiv. Aceste probleme ar trebui rezolvate de DIP al forului sau de
DIP al problemei principale, adic de legea care va guverna succesiunea? Aceti autori i
muli alii au susinut aplicarea DIP al problemei principale i la chestiunea prealabil, astfel
nct forul trebuia s-i aplice chestiunii prealabile DIP al legii pe care tot forul o declarase
competent s guverneze chestiunea principal.
38

Nicoleta Diaconu, Drept internaional privat. Curs universitar. Ediia a IV-a, Editura Lumina Lex, Bucureti,
2009, p.121 i Yvon Loussouarn, Pierre Bourel, Pascal de Vareilles-Sommires, Droit international priv, 8e
dition, Dalloz, Paris, 2004, pp.303-305.
39
Haroldo Vallado, Dveloppement et intgration du droit international priv, nottamment dans les rapports
de famille (Cours gnral de droit international priv) n Recueil des Cours de LAcademie de droit
international de la Haye, Tome 133 (1971), p.460.

29

Toi aceti autori s-au nelat. Chestiunile prealabile recunoscute n procedur au fost
mereu judecate conform dreptului lor propriu, al locului i al timpului de unde provin.
Majoritatea doctrinei a respins aplicarea DIP al chestiunii principale trimind la DIP al
forului chiar i n cazul chestiunii prealabile40.

Concluzii privind normele conflictuale


n concluzie, normele conflictuale sunt norme juridice indirecte care delimiteaz
competena altor norme juridice, la fel ca normele de drept intertemporal (cum ar fi acelea
care dispun asupra intrrii n vigoare i abrogrii legii) sau privind interpretarea normelor
juridice.
Normele conflictuale au o funcie comun cu cele de drept intertemporal n sensul c
ele fixeaz frontierele domeniului dreptului naional sau ale dreptului strin.
EVALUAREA CUNOTINELOR
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Definii normele material de DIP (drept internaional privat).


Definii normele de aplicare imediat (necesar).
Ce sunt normele conflictuale?
Care sunt cele dou elemente de structur ale normei conflictuale? Dai
exemple.
Care este diferena dintre normele conflictuale i cele de aplicare
imediat? Care se aplic primele?
Ce credeau Savigny i Mancini despre aplicarea legii strine?
Ce presupune apliocarea indirect a legii strine?
Care este poziia doctrinei americane asupra aplicrii dreptului strin?
Dar al jurisprudenei americane_
Ce drept guverneaz chestiunile prealabile?

40

Haroldo Vallado, Dveloppement et intgration du droit international priv, nottamment dans les rapports
de famille (Cours gnral de droit international priv) n Recueil des Cours de LAcademie de droit
international de la Haye, Tome 133 (1971), p.461.

30

UNITATEA DE STUDIU NR. 5


Noiuni fundamentale - Conflictele spaiale de norme de drept
internaional privat - Respectarea dreptului internaional privat
strin
Divergena spaial a normelor de drept internaional privat (DIP).
Conflictele pozitive i negative ale normelor de DIP: aceeai soluie ca la
conflictele dintre alte norme. Respectarea DIP strin n spiritul comunitii de
sisteme juridice
Normele de drept internaional privat, proprii fiecrui stat, stat membru, provincie
etc. cunosc, asemeni altor norme juridice, problemele aplicrii lor spaiale. Astfel, exist
fapte i raporturi sociale care sunt, adesea, n conexiune spaial cu legi de DIP autonome i
divergente.
Conflictele spaiale dintre normele de DIP (i m gndesc mai ales la conflictele
dintre normele conflictuale) trebuie s primeasc aceleai soluii generale utilizate n cazul
celorlalte conflicte spaiale, adic trebuie respectat legea strin de DIP, se impune
cercetarea oportunitii aplicrii sau neglijrii aplicrii ei, avnd n minte aceleai criterii de
justiie, echitate i de armonizare, utilizate de legislator sau de judector atunci cnd
reglementeaz o problem de DIP41.
n doctrin, se consider c, ori de cte ori instana sau autoritatea trebuie s se
pronune asupra unui raport juridic cu element de extraneitate, juristul trebuie s apeleze la
norma conflictual a forului (adic proprie) pentru a determina legea competent s
guverneze acel raport juridic42. Interpretarea simplist a acestui principiu poate duce la
concluzia c judectorul trebuie s aplice ntotdeauna i exclusiv norma conflictual proprie,
care este o norm de ordine public internaional, absolut i universal, ignorndu-se
complet DIP strin. n literatura de specialitate exist opinii potrivit crora aceast concluzie
extrem a doctrinelor aprioriste trebuie respins, cci totalitarismul normei de DIP a forului
reprezint un atentat la vocaia indiscutabil a DIP de a lua n considerare i de a respecta
legea strin, n scopul armonizrii i echilibrului, cu dreptate i echitate, atunci cnd legea
forului intr n conflict cu un alt sistem juridic. .

Conflictul pozitiv: eecul soluiilor doctrinare, legislative, jurisprudeniale i


convenionale. Respectul DIP strin i limitarea DIP al forului
Divergena spaial ntre normele de DIP poate implica un conflict pozitiv
asemntor celui ce apare n dreptul procedural.
Conflictul pozitiv apare n momentul n care fiecare lege de DIP(a forului i cea
strin) i indic propriul sistem de drept ca fiind competent s reglementeze raportul
juridic cu element de extraneitate. Maniera n care doctrina clasic a colilor aprioriste
rezolv aceste conflicte pozitive este foarte dezamgitoare. Se proclam doar c judectorul
forului va aplica ntotdeauna i indiscutabil propria lege de DIP. n opinia altor specialiti,
conflictele pozitive ale normelor de DIP nu pot fi rezolvate att de radical. DIP strin trebuie
luat n considerare cu aceeai grij utilizat i n cazul respectrii dreptului civil strin43.

41

Ibidem, p.463.
Ovidiu Ungureanu, Clina Jugastru, Adrian Circa, Manual de drept internaional privat, Editura Hamangiu,
Bucureti, 2008, p.18.
43
Ibidem, p.465.
42

31

Limitarea DIP care nu are legtur efectiv cu spea: coexistena i


integrarea celor dou DIP n materie real sau n materie personal. Exemple
romneti. Frauda la lege
Singura soluie pentru conflictele pozitive ale normelor de DIP o reprezint
principiul autolimitrii (renunrii) DIP al forului. Potrivit acestui principiu, DIP al unui stat
renun n favoarea DIP al statului ce are o legtur efectiv cu raportul juridic n cauz44.
Principiul renunrii este foarte potrivit pentru reglementarea statului juridic al
bunurilor..
n materie personal, principiul autolimitrii, al renunrii DIP al forului nu a putut fi
adoptat de o manier generalizat, pentru ca aici, el implic marele pericol al fraudei la lege,
atunci cnd persoanele traverseaz frontierele ncercnd s scape de legea naional, de legea
domiciliului sau a reedinei obinuite. Legea personal este limitat doar n privina
anumitor acte juridice ce produc efecte n statul forului . n aceast materie, imperiul DIP al
statului de cetenie se autolimiteaz doar la capacitatea necesar cetenilor de a ncheia
anumite acte ce produc efecte n statul de cetenie, pentru alte acte juridice, ce produc efecte
n strintate, legea aplicabil capacitii juridice a cetenilor fiind stabilit de DIP strin.
Am amintit mai sus de frauda la lege. Frauda la lege este, n DIP, operaia prin care
prile unui raport juridic cu element de extraneitate supun raportul lor juridic n mod
artificial, unei alte legi dect cea aplicabil n mod normal45. Sanciunea fraudei la legea de
DIP romn, const, potrivit art. 2564 al noului Cod civil, n nlturarea legii strine
devenite competente fraudulos i n aplicarea legii materiale romne.
n dreptul internaional privat romn, ntlnim un exemplu de autolimitare n art.
2565 din noul Cod civil. Un alt exemplu de autolimitare a DIP romnesc l reprezint art.
2572 alin.2 al Codului civil.

Conflictul negativ al normelor de DIP: adoptarea aproape unanim a


retrimiterii n hotrrile judectoreti, textele legislative i convenionale
Conflictul negativ de norme de DIP apare n situaia n care legile de DIP n
prezen exclud aplicarea propriului sistem de drept asupra acelui raport juridic cu element
de extraneitate. Spre exemplu, s ne gndim o procedur de succesiune deschis n Brazilia a
unui cetean brazilian domiciliat le Roma. n aceast situaie, judectorul brazilian trebuie s
aplice conform art. 10 al Decretului-lege nr. 4657 din 4 septembrie 1942, legea domiciliului,
adic dreptul italian. Dar potrivit art. 46 al Legii nr. 218/31 mai 1995, dreptul internaional
privat italian consider c legea competent ar fi legea naional, adic dreptul brazilian.
Jurisprudena instanelor din aproape toate rile au rezolvat acest conflict negativ
prin intermediul teoriei retrimiterii. Astfel, judectorul statului unde procedura este n curs
accept retrimiterea pe care legea cauzei, legea declarat competent de DIP al forului, o
face fie ctre legea forului (retrimitere de gradul I), fie ctre o alt lege strin (retrimitere
de gradul al II-lea). n acord cu aceast soluie conciliatoare, judectorul procesului privind
succesiunea brazilianului domiciliat n Italia va aplica speei, dreptul material brazilian.
Soluia aceasta jurisprudenial a fost acceptat n aproape toate statele lumii i a
primit n majoritatea chiar o consacrare legislativ. n Codul civil romn, art. 2559
44

Haroldo Vallado, Dveloppement et intgration du droit international priv, nottamment dans les rapports
de famille (Cours gnral de droit international priv) n Recueil des Cours de LAcademie de droit
international de la Haye, Tome 133 (1971),p.468.
45
Pentru detalii a se vedea Ion P.Filipescu, Andrei Filipescu, Tratat de drept internaional privat, Ediie
revzut i adugit, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, p.121-130.

32

reglementeaz retrimiterea. Potrivit alin.1, legea strin cuprinde nu doar dispoziiile de drept
material ci i normele conflictuale, cu excepia unor dispoziii contrare. Conform alin. 2,
retrimiterea la legea romn sau la alt lege strin duce la aplicarea legii materiale romne,
dac nu se prevede n mod expres altfel. Prin urmare, DIP romnesc accept doar
retrimiterea de gradul I. Conform alin. 3, legea strin nu cuprinde i normele ei conflictuale
n cazul n care prile au desemnat legea strin aplicabil, n cazul legii strine aplicabile
formei actelor juridice i obligaiilor extracontractuale, precum i n alte cazuri speciale
prevzute de conveniile internaionale la care Romnia este parte, de dreptul Uniunii
europene sau de lege.
De asemenea, retrimiterea a fost consacrat i n convenii internaionale

Reacia iniial virulent a doctrinelor aprioriste


La sfritul secolului al XIX-lea i la nceputul celui de-al XX-lea, doctrina
apriorist a combtut virulent retrimiterea considernd-o ca pe o eroare capital, funest,
produsul unei nenelegeri. Aceste doctrine care neag nsemntatea retrimiterii sunt
desprinse de via, fiind adepte ale absolutismului i universalismului DIP dictat doar de
dreptul forului46.

Dezvoltarea i integrarea doctrinei retrimiterii. Poziia Institutului de Drept


Internaional asupra considerrii normelor strine de DIP
n cele din urm, n doctrin a prevalat opinia favorabil retrimiterii, care a fost
considerat drept o msur ponderat, conciliatoare, obiectiv i care trebuie acceptat fr
absolutism. Chiar Institutul de Drept Internaional Privat n sesiunea sa de la Oslo din 1932 a
adoptat retrimiterea fcut de legea naional la o alt lege n materie de capacitate,
considernd c dup 1900, un curent de ordin convenional, legislativ i jurisprudenial s-a
manifestat, n diverse ri, n favoarea aplicrii retrimiterii.
Dup Al Doilea Rzboi Mondial, curentul echilibrat n favoarea retrimiterii s-a
mbogit prin convertirea diverilor autori francezi care mai nainte respingeau n mod
absolut retrimiterea, cea mai spectaculoas schimbare de opinie fiind cea a lui Niboyet47.
Codurile, legile i proiectele de acte normative din a doua jumtate a veacului al
XX-lea accept retrimiterea, mai ales cea de gradul I.

n doctrin se consider c retrimiterea nu trebuie acceptat doar


ntre legea naional i legea domiciliului sau invers ci i ntre toate
celelalte criterii de soluionare a conflictelor de legi adoptate n DIP
strin, inclusiv pentru conflictele interne. Argumente i sofism
Normele conflictuale (substana DIP) sunt n mod fundamental nite norme de
trimitere. Trebuie s le respectm i atunci cnd ele retrimit la alte sisteme de drept.
Argumentul potrivit cruia retrimiterea general a DIP la legea strin este de fapt o
retrimitere special, doar la un anumit text substanial al legii strine, ignor faptul c, prin
lege strin se nelege sistemul juridic strin n plenitudinea lui. Un astfel de articol material
dintr-un cod strin nu exist izolat n vid. El este legat indisolubil de alte texte din legea
strin care i condiioneaz interpretarea, fora juridic, limitele spaiale i temporale.
46

Pentru detalii asupra criticilor aduse retrimiterii a se vedea Haroldo Vallado, Dveloppement et intgration
du droit international priv, nottamment dans les rapports de famille (Cours gnral de droit international
priv) n Recueil des Cours de LAcademie de droit international de la Haye, Tome 133 (1971),pp.471-472.
47
Ibidem, p.472.

33

Argumentul cercului vicios care se nate atunci cnd cele dou sisteme juridice i
paseaz competena legislativ asupra raportului juridic de DIP fr ca niciunul s o accepte
este un argument care nu se poate aplica retrimiterii de gradul al II-lea i care chiar n cazul
retrimiterii de gradul I constituie un sofism logic. El ar fi valabil doar n vid, dincolo de timp
i spaiu, dincolo de viaa pmntean, dac cineva s-ar plasa n poziia unui astronaut i ar
compara cele dou norme conflictuale divergente. Acest argument conine o eroare de
poziie..

Concluzii
Divergenele spaiale ale normelor de DIP se rezolv n acelai spirit conciliant i
ponderat utilizat la rezolvarea conflictelor dintre legile civile, comerciale etc.
VERIFICAREA CUNOTINELOR
1. Definii conflictul pozitiv al normelor conflictuale aparinnd unor ri
diferite.
2. Cum se soluioneaz conflictul pozitiv ntre normele conflictuale
aparinnd unor state diferite?
3. Ce este frauda la lege?
4. Definii conflictul negativ de norme conflictuale aparinnd unor state
diferite.
5. Definii retrimiterea. Exemplificai cele dou tipuri de retimiteri.
6. Ce tip de retrimitere accept Codul civil romn?

34

UNITATEA DE STUDIU NR. 6


Noiuni fundamentale - Drept intertemporal international i drept
internaional intertemporal
Conflictele n timp ale normelor de DIP i n spaiu ale normelor de drept
intertemporal
Normele de DIP pot diferi, de asemenea, n timp. ntruct faptele i raporturile
juridice sunt frecvent n conexiune cu norme succesive de DIP, apar, n consecin, conflicte
intertemporale. Spre exemplu, n dreptul internaional privat al Braziliei, au existat mai nti
norme preluate din dreptul portughez, apoi au fost utilizate texte din vremea imperiului i a
republicii, texte care au fost n vigoare pn pe 31 decembrie 1916. Aceste texte au fost la
rndu-le nlocuite prin Introducerea Codului civil (n vigoare ntre 1 ianuarie 1917 i 23
octombrie 1942). Din 24 octombrie 1942, sediul juridic al DIP brazilian l reprezint
Decretului-lege nr. 4657 din 4 septembrie 1942 de introducere a Codului civil (decret lege
modificat n mai multe rnduri) 48. Astfel, autoritile din Brazilia i judectorii brazilieni sau confruntat cu soluionarea conflictelor n timp dintre norme de DIP.
Aceste conflicte, n cazul DIP, prezint dou aspecte fundamentale ce dau natere la
dou noi discipline juridice: dreptul intertemporal internaional (disciplin ce-i propune s
rezolve conflictele n timp dintre normele de DIP) i dreptul internaional intertemporal
(disciplin care soluioneaz conflictele n spaiu dintre regulile de drept intertemporal ce in
de dou sau mai multe sisteme juridice, aparinnd fiecare unor state diferite)49.

Drept intertemporal internaional: soluii jurisprudeniale


n jurisprudena brazilian, n materie de drept intertemporal internaional, au existat
spee privind validitatea sau nulitatea cstoriei, separaiei, regimului matrimonial al
bunurilor, al succesiunii, etc. Conform jurisprudenei braziliene, conflictele ntre dou legi
braziliene de DIP trebuie rezolvate conform normelor braziliene generice de drept
intertemporal, fie c sunt reguli constituionale, fie legale (cum ar fi neretroactivitatea sub
forma respectrii drepturilor dobndite, a actelor juridice deja ncheiate i a autoritii de
lucru judecat). Jurisprudena brazilian a utilizat o soluie identic celei adoptate de
instanele altor state unde au avut loc schimbri temporale ale legilor de DIP (cum ar fi
instanele germane sau italiene).

Drept intertemporal internaional: soluii doctrinare


Contrar acestei uniformiti jurisprudeniale, observate n statele unde apar probleme
de drept intertemporal internaional, doctrina, mai ales n Germania i n Italia a manifestat
mari divergene de opinie n aceast materie.
Prima teorie a fost formulat de Niedner, n 1900, n Germania. Ea susinea
retroactivitatea absolut a noilor norme de DIP. Argumentul principal n favoarea
retroactivitii absolute a noilor norme de DIP consta n caracterul de drept public al normelor
48

Textul consolidat n limba portughez poate fi consultat la urmtoarea adres web:


http://www.jusbrasil.com.br/legislacao/103258/lei-de-introducao-ao-codigo-civil-decreto-lei-4657-42 (accesat
pe 5 august 2011).
49
Haroldo Vallado, Dveloppement et intgration du droit international priv, nottamment dans les rapports
de famille (Cours gnral de droit international priv) n Recueil des Cours de LAcademie de droit
international de la Haye, Tome 133 (1971),p.477.

35

de DIP (aa le considera savantul german pentru c ele delimiteaz suveranitatea), iar regulile
de drept public se aplic de o manier imediat i retroactiv.
Retroactivitatea absolut a noilor norme de DIP a fost susinut, n doctrin, i pe
considerentele absenei unor reguli de drept intertemporal pentru normele de DIP i pe
inadmisibilitatea transmiterii drepturilor (a devoluiunii).
A doua teorie, formulat n doctrin, este cea a neretroactivitii noilor norme de
DIP. Aceasta ntruct i normele de DIP se subordoneaz normelor de drept intertemporal
comun care respect drepturile dobndite. Aceast teorie a fost argumentat iniial pe
considerentul c dimensiunea temporal are prioritate fa de dimensiunea spaial. De
asemenea, ea a mai fost argumentat i pe considerentul includerii textelor de DIP n cele de
drept intertemporal sau pe considerentul c neretroactivitatea nseamn recunoaterea
drepturilor dobndite anterior, iar legile noi de DIP nu pot aduce atingere acestor drepturi (i
se invoca i jurisprudena francez dup anexarea Savoiei sau a Alsaciei)50. n susinerea
neretroactivitii noilor norme de DIP, s-a susinut c i n situaia n care factorul spaial e
mai important dect cel temporal, judectorul este legat de dreptul su, adic inclusiv de
dreptul intertemporal comun al forului ce reglementeaz conflictele n timp ale normelor de
DIP. n doctrina francez, neretroactivitatea normelor noi de DIP a fost susinut pe
considerentul acelorai motive care mpiedic retroactivitatea celorlalte legi materiale sau pe
considerentul identitii dintre situaiile juridice de DIP cu cele de drept intern, din punctul de
vedere al conflictelor de legi n timp.
O a treia teorie manifestat n doctrin cuta un drept intertemporal specific DIP,
autonom. Acest curent a aprut prin scrierile lui Franz Kahn, n Germania, care a detaat
importana dimensiunii spaiale, aplicnd noua regul de DIP dac raportul juridic cu element
de extraneitate nu avea nicio legtur cu teritoriul german (al forului). Vechea norm de DIP
era aplicabil dac se realizau urmtoarele trei condiii cumulative:
Dac raportul juridic de DIP avea o legtur cu teritoriul german;
Dac vechea norm de DIP german declara ca aplicabil dreptul german i
Dreptul german impregnase raportul juridic de DIP, prin crearea unui drept
subiectiv dobndit dup dreptul intertemporal german.
Schimbarea regulilor de DIP ale unui anumit stat reprezint o problem de drept
intertemporal care se va rezolva, nti, n domeniul spaial, prin dreptul intertemporal al
statului respectiv. Aadar, dreptul intertemporal brazilian sau cel romnesc vor hotr care
dintre cele dou norme de DIP, braziliene sau romneti (cea veche sau cea nou) trebuie
aplicate raportului juridic cu element de extraneitate. Aceasta deoarece normele de drept
intertemporal ale forului, ale statului care i-a schimbat legile de DIP sunt texte generale, ele
se aplic indiscutabil i conflictelor n timp ale regulilor de DIP, fr posibilitatea de a le
exclude prin distincia operat de Kahn. i n acest caz exist neretroactivitate i
recunoaterea drepturilor dobndite fa de orice lege a forului, material sau formal,
ordinar sau chiar constituional, de DIP i chiar de drept intertemporal, naional sau
strin.

Drept intertemporal internaional romnesc


Normele romneti de drept intertemporal internaional sunt cuprinse n articolul
207 al Legii nr.71/2011 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul civil.

50

Ibidem, p.480.

36

Drept internaional intertemporal: soluii jurisprudeniale i doctrinare.


Cealalt problem amintit la nceputul acestui capitol, a dreptului internaional
intertemporal care ncearc s soluioneze conflictele n spaiu dintre norme de drept
intertemporal aparinnd unor state diferite nu a suscitat attea discuii.
Conflictele n spaiu ntre normele intertemporale se rezolv ntotdeauna conform
normelor intertemporale ale legii competente s guverneze raportul cu element de
extraneitate. Aceast soluie decurge din principiul prezentat anterior c legea competent s
guverneze raportul cu element de extraneitate se va aplica n integralitatea sa, cu regulile sale
de vigoare juridic, spaial, temporal i personal, cu regulile sale de interpretare, cu DIP i
cu normele de drept intertemporal. Procednd altfel, am desfigura legea strin, am crea un al
treilea sistem de drept care nu a fost avut n vedere nici de ctre legislator i nici de ctre
pri51.
Aplicarea dreptului intertemporal al legii competente trebuie neles n sens larg,
cuprinznd i normele de drept intertemporal internaional al acelei legi, ce ofer rezolvarea
conflictelor n timp dintre normele sale de DIP.

Drept internaional intertemporal romnesc


Normele de drept internaional intertemporal romneti sunt grupate n art. 208 al
Legii nr. 71/2011 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul civil.

Excepia general de ordine public


Singura limit a aplicrii dreptului intertemporal strin o reprezint contradicia cu
ordinea public a forului. Simpla retroactivitate a legii strine nu ar trebui s mpiedice
aplicarea ei n statul forului. n doctrin i n jurispruden se manifest o tendin accentuat
de a nu ndeprta pe motivul nclcrii ordinii publice, aplicarea unei legi strine doar pentru
faptul c este retroactiv. Trebuie luate n considerare, ntotdeauna, efectele pe care o astfel
de retroactivitate le poate avea52.
Att n capitolele precedente ct i acum am vorbit despre ordinea public n DIP.
Este momentul s lmurim acest concept i efectele invocrii excepiei de nclcare a ordinii
publice n DIP.
Ordinea public n DIP reprezint o noiune greu de definit. n mod concret, instana
va stabili n fiecare caz n parte dac unele norme ale legii strine ncalc sau nu ordinea
public de drept internaional al forului. Cu toate acestea, ntreaga doctrin este de acord c n
sfera conceptului de ordine public n dreptul internaional privat intr normele fundamentale
pentru sistemul de drept al instanei, care nu permit aplicarea normelor strine, dei acestea
sunt competente conform normelor conflictuale ale instanei53. n doctrin, s-a avansat o
definiie interesant a acestei noiuni, definiie ce surprinde nu doar coninutul i sfera
conceptului ci i efectele pe care acesta le produce n cursul soluionrii unui litigiu cu
element de extraneitate:

51

Haroldo Vallado, Dveloppement et intgration du droit international priv, nottamment dans les rapports
de famille (Cours gnral de droit international priv) n Recueil des Cours de LAcademie de droit
international de la Haye, Tome 133 (1971),p.484.
52
Ibidem, p.486.
53
Ovidiu Ungureanu, Clina Jugastru, Adrian Circa, Manual de drept internaional privat, Editura Hamangiu,
Bucureti, 2008, p.104

37

Ordinea public n dreptul internaional privat reprezint un mijloc excepional prin


care se nltur aplicarea legii strine cnd este contrar principiilor fundamentale ale
legislaiei forului54.
Potrivit art. 2564 alin.2 din noul Cod civil romn, n sfera conceptului de ordine public n
dreptul internaional privat romnesc intr i principiile fundamentale ale dreptului Uniunii
europene i drepturile omului.
Ordinea public din dreptul internaional privat nu trebuie confundat cu ordinea
public din dreptul intern. Cele dou concepte au funcii diferite: ordinea public din dreptul
internaional privat limiteaz aplicarea legii strine, n vreme ce ordinea public din dreptul
intern limiteaz libertatea de voin a prilor. De asemenea, cele dou noiuni au i sfere
diferite: nu orice norm de ordine public n dreptul intern este de ordine public i n dreptul
internaional privat. Spre exemplu, normele privind ncheierea cu ceremonie laic a cstoriei
reprezint o norm de ordine public n dreptul intern romnesc fr a fi ns i o norm de
ordine public n dreptul internaional privat romnesc, deoarece cstoriile ncheiate ntre
ceteni strini n form religioas n strintate, conform legii strine, sunt recunoscute n
Romnia.
Ordinea public n DIP prezint urmtoarele caractere juridice:
Este variabil n timp (pentru acelai sistem de drept, difer de la o epoc la
alta) i spaiu (de la un stat la altul);
Actual (instana se raporteaz la coninutul ordinii publice din momentul
litigiului i nu din momentul naterii raportului juridic);
Are caracter de excepie,
Este relativ (nu vizeaz anihilarea legii strine ci doar mpiedicarea
producerii efectelor ei n spe)55.
Invocarea i admiterea excepiei de ordine public n dreptul internaional privat
produce urmtoarele efecte, prevzute de art. 2564 alin.1 al noului Cod civil romn:
Un efect negativ, care const n nlturarea legii strine normal competente;
Un efect pozitiv, care const n aplicarea legii romne.
VERIFICAREA CUNOTINELOR
1. Care este diferena ntre dreptul internaional intertemporal i
cel intertemporal internaional?
2. Cum se soluioneaz conflictele temporale dintre normele de DIP
aparinnd aceluiai stat, potrivit jurisprudenei?
3. Ce spune doctrina german despre soluionarea conflictelor
temporale ntre reglementrile de DIP aparinnd aceluiai stat.?
4. Rezumai prevederile art. 208 Cod civil romn.
5. Ce este ordinea public n DIP?
6. Care sunt trsturile ordinii publice n DIP?
7. Ce efecte are invocarea excepiei de ordine public n DIP?

54

Ioan Macovei, Drept internaional privat, Ediia a II-a revzut i adugit, Editura Ars Longa, Iai, 2001,
p.86.
55
Dan Lupacu, Drept internaional privat, Ediia a II-a emendat i actualizat, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, p.99.

38

UNITATEA DE STUDIU NR. 7


Noiuni fundamentale - Interpretarea normelor conflictuale i
calificrile
Interpretarea normelor conflictuale i problema calificrilor
Dup ce am discutat despre aplicarea spaial i temporal a normelor de DIP
(majoritatea acestora fiind norme conflictuale) vom trece la studierea aplicrii substaniale a
acestor norme, adic la studiul coninutului dispoziiilor acestor norme
Probleme de interpretare pot aprea doar n cazul normelor conflictuale care dei
sunt i ele o creaie a forului nu reglementeaz n mod nemijlocit raportul juridic cu element
de extraneitate ci desemneaz doar sistemul de drept al forului sau strin competent s
reglementeze acel raport. n cele ce urmeaz ne vom concentra asupra chestiunilor legate de
interpretarea termenilor pe care aceste norme le folosesc: cetenie, domiciliu, capacitate,
drepturi de familie, succesiune etc.
Chestiunea interpretrii conceptelor utilizate de normele juridice este comun tuturor
ramurilor de drept. Dar n materia interpretrii noiunilor utilizate de normele conflictuale,
clasicii doctrinelor aprioriste de DIP, pornind de la exclusivismul legii forului, pe o line de
logic formal excesiv, au creat o nou problem, aceea a calificrilor56.

Sistemul sintetic tradiional (al secolului al XIX-lea) al formulrii normelor


conflictuale
Problema calificrilor apare mai cu seam n cazul normelor conflictuale formulate
n mod tradiional, adic, ntr-o manier sintetic, dup moda colilor statutare . Statutarii
mpreau toate legile (statutele) n trei mari categorii: reale (privind lucrurile), personale
(privind persoanele) i mixte (al actelor juridice).
n epoca modern, Joseph Story a abandonat aceast mprire tradiional a
normelor juridice n favoarea celei a raporturilor juridice, pe care le-a mprit n mai multe
grupe pentru a studia conflictele de legi n cazul fiecrei categorii: capacitate, cstorie,
divoruri strine, contracte strine, proprietate personal, proprietate real, adic imobiliar,
succesiuni, testamente, tutel, administrare strin, competen i ci de atac, hotrri strine,
impozite, delicte, etc57.
Legislatorii secolului al XIX-lea au preferat, ns, o formul mai sintetic, mai larg,
crend nite categorii, nite grupe foarte extinse, pentru a reglementa conflictele de legi n
cazul lor: stare i capacitate, drepturi de familie, succesiuni.

Sistemul inovator al lui Freitas (Brazilia, 1860) al formulrii analitice a


regulilor conflictuale i expansiunea lui n veacul al XX-lea
n Brazilia, prin Schia Codului civil(1860-1865), Teixeira de Freitas a stabilit un
sistem original, n ntregime analitic, care consta n reglementarea ntr-un titlu preliminar a
56

Haroldo Vallado, Dveloppement et intgration du droit international priv, nottamment dans les rapports
de famille (Cours gnral de droit international priv) n Recueil des Cours de LAcademie de droit
international de la Haye, Tome 133 (1971),p.488.
57
Ibidem, pp.488-489.

39

normelor conflictuale generale, nsoit apoi de formularea unor norme conflictuale specifice,
risipite prin ntregul cod. Aceast tehnic izvorse din necesitatea adaptrii DIP fiecrei
materii n parte. Astfel, de Freitas a creat mai mult de o sut de norme conflictuale pentru
capacitate, acte, impedimente, cstorie etc. Aceast tehnic de formulare a normelor
conflictuale a fost preluat n mare parte, de Codul civil argentinian din 1869 i n codurile i
legile autonome din veacul al XX-lea. Chiar dreptul internaional privat romnesc a utilizat
aceast tehnic att prin Legea nr. 105/1992 ct i prin dispoziiile Crii a VII-a a noului Cod
civil.
Sistemul analitic al lui Freitas, de-a dota fiecare instituie juridic cu propria norm
conflictual, este n opinia unui specialist, de natur s elimine aproape complet problema
calificrilor58.

Definiia calificrii i soluia autonom a problemei calificrilor, oferit chiar


de DIP
Problema calificrilor (calificarea) reprezint o problem a interpretrii noiunilor
utilizate de norma conflictual att n coninutul ei (obiectul reglementrii) ct i n legtur
(legea aplicabil raportului juridic). Fiind vorba de desluirea nelesului noiunilor utilizate
n coninutul unei norme conflictuale, calificarea poate fi definit i pornind de la acte, fapte,
raporturi sociale. A califica un act, un fapt juridic, un raport nseamn a arta n care din
categoriile utilizate de normele conflictuale ale forului se ncadreaz acel act, fapt, raport
juridic59.
Definirea noiunilor utilizate de norma conflictual trebuie fcut conform
sistemului de drept respectiv. Dac acesta nu furnizeaz explicaia, aa cum se ntmpl n
cazul textelor engleze i americane, atunci aceasta trebuie extras din natura i funcia
fiecrei norme juridice sau drept.
Noiunile utilizate n normele conflictuale sunt nite noiuni autonome n cadrul
sistemului de drept de care depind, autonomia lor izvornd din orizontul larg al acestor
norme, din perspectiva lor extra-naional. DIP posed, astfel, propriile concepte autonome.
Aceste concepte sunt diferite de cele ntlnite n dreptul civil sau n alte ramuri de drept
intern. Sfera noiunilor este mai larg sau complet diferit fa de cea din alte ramuri ale
dreptului intern. Este posibil chiar ca anumite expresii utilizate de normele conflictuale s nu
aib o definiie n dreptul material al forului60.
Calificarea autonom este rezultatul generalizrii calificrilor diferite ale aceleiai
noiuni n legislaiile statelor. Prin compararea acestor calificri se obine o calificare care
reprezint generalizarea calificrilor aceleiai noiuni. . n prezent, calificarea autonom este
folosit n actele internaionale sau n cele care in de dreptul Uniunii Europene i care conin
norme de DIP.

58

Haroldo Vallado, Dveloppement et intgration du droit international priv, nottamment dans les rapports
de famille (Cours gnral de droit international priv) n Recueil des Cours de LAcademie de droit
international de la Haye, Tome 133 (1971),p.489.
59
Ion P.Filipescu, Andrei Filipescu, Tratat de drept internaional privat, Ediie revzut i adugit, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2007, p.83
60
Haroldo Vallado, Dveloppement et intgration du droit international priv, nottamment dans les rapports
de famille (Cours gnral de droit international priv) n Recueil des Cours de LAcademie de droit
international de la Haye, Tome 133 (1971),p.490.

40

Legea dup care se efectueaz calificarea: lex fori sau lex causae?
Problema calificrilor a fost semnalat pentru ntia dat de doi juriti clasici: Franz
Kahn, n Germania (1891) i Etienne Bartin, n Frana (1898), ambii constatnd
imposibilitatea rezolvrii n mod definitiv a conflictelor de legi, mai ales prin tratate
internaionale, din pricina calificrilor diferite pe care fiecare stat-parte le d fiecrei instituii
juridice. Problema calificrilor trebuia s pun stavil dezvoltrii DIP prin excesul, prin
abuzul de logic formal.
n maniera doctrinelor aprioriste, dominante n epoc, cei doi savani susineau c
problema calificrilor poate fi rezolvat exclusiv prin definiiile de drept material oferite de
lex fori, recunoscndu-i, astfel, suveranitatea i pentru a evita cercul vicios ce ar aprea prin
recurgerea la definiiile oferite de o lege strin necunoscut.
Aadar, conform acestei interpretri niciun act internaional (tratat, convenie etc.) i
nicio norm conflictual ce depinde de conceptele de drept material intern nu poate s-i
ating sarcina sa de armonizare sau de uniformizare, pentru c ea este supus teribilului
coroziv al calificrilor, care o dezintegreaz. n doctrin, ca o reacie de opoziie fa de
soluia lui Kahn i Bartin, s-a propus teoria calificrii dup lex causae, adic dup legea
strin competent, cu argumentul foarte important c procednd altfel, am nclca dreptul
strin i nu l-am aplica. Aceast teorie a avut partizani n Frana, Italia i Germania, toi
demonstrnd c ar fi imposibil s aplicm o lege strin prin prisma noiunilor din legea
forului. Ar fi ca i cum s-ar ncerca conjugarea unui verb strin prin sistemul de conjugare al
limbii forului61. Susintorii acestei teorii considerau c, n realitate, este greit s afirmm c
interpretul normelor conflictuale ale forului trebuie s nceap prin a defini grupa de raporturi
juridice la care se refer norma conflictual (adic s nceap nti cu definirea coninutului
acesteia). El ar putea s plece de la legtur (mai ales cnd textul normei conflictuale ncepe
prin indicarea lui, aa cum se ntmpl n Brazilia cu art. 7 al Decretului-lege nr. 4657 din 4
septembrie 194262). n acest mod, s-ar evita cercul vicios. nti mergem la legea strin pe
care o aplicm integral, urmndu-i propriile calificri.

Soluia autentic i integratoare: calificarea primar dup legea forului i


secundar dup legea competent. Reglementarea romneasc contemporan
Soluia unic i cea mai bun a problemei calificrilor const n integrarea
definiiilor date de legea forului i de dreptul strin conceptelor utilizate de norma
conflictual.
Pentru a nelege aceast soluie este necesar s distingem ntre calificarea primar
(sau iniial) i calificarea secundar. Calificarea primar este calificarea care determin
legea competent s guverneze raportul juridic de DIP n discuie. Calificarea secundar este
acea calificare prin care se determin semnificaia noiunilor folosite de legea material
competent s reglementeze raportul juridic respectiv63.
Conform soluiei integratoare propuse, calificarea primar va fi fcut potrivit legii
forului, interpretat dup propria sa finalitate, cu un larg respect al dreptului strin, lundu-se
n calcul toate drepturile n cauz, n acord cu destinaia universalist a DIP, de a da o soluie
conflictelor de legi celor mai diferite. Aceast calificare este provizorie i aproximativ,
constituind o etap prealabil. Dac legea declarat n final competent (de exemplu cea a
61

Pentru amnunte, ibidem, pp.491-492.


Acest articol dispune c legea rii unde este domiciliat persoana fizic guverneaz capacitatea juridic a
acesteia i drepturile de familie.
63
Dan Lupacu, Drept internaional privat, Ediia a II-a emendat i actualizat, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, p.74
62

41

domiciliului persoanei fizice) adopt o calificare diferit a aceleiai noiuni, prima calificare
va fi corectat n acord cu calificarea secundar, care va fi cea definitiv.
Noul Cod civil romn (Legea nr. 287/2009 aa cum a fost modificat i completat
prin Legea nr. 71/2011) reglementeaz calificarea n dreptul internaional privat n art. 2558.
Dei Codul civil nu menioneaz expres, n alin. 5 al art. 2558, excepia autonomiei de voin
implic i respectarea calificrilor autonome utilizate n diferitele tratate internaionale de
DIP.

Minimalizarea problemei calificrilor n dreptul pozitiv


Examinarea dreptului pozitiv al tratatelor, al legilor i al jurisprudenei conduce la
concluzia c problema calificrilor are o importan cu mult mai mic dect cea acordat de
logica formal a exponenilor doctrinelor aprioriste. Importana problemei calificrilor scade
foarte mult n situaia n care legile n conflict definesc n mod similar noiunile din norma
conflictual64.
VERIFICAREA CUNOTINELOR

1. Cum se mpreau statutele (seturile de norme juridice) n Evul Mediu?


2. Redai clasificarea normelor juridice n concepia lui Joseph Story.
3. n ce consta sistemul lui Freitas de redactare al normelor conflictuale?
Se mai folosete astzi?
4. Definii calificarea att din perspectiva normei conflictuale, ct i din
perspectiva actelor i faptelor juridice.
5. Ce este calificarea primar? Ce este calificarea secundar?
6. Conform crei legi se face calificarea primar? Dar calificarea
secundar?
7. Ce este calificarea autonom? Unde gsim, n general, o astfel de
calificare?
8. Ce prevede art. 2558 Cod civil?

64

n acest sens a se vedea Haroldo Vallado, Dveloppement et intgration du droit international priv,
nottamment dans les rapports de famille (Cours gnral de droit international priv) n Recueil des Cours de
LAcademie de droit international de la Haye, Tome 133 (1971),p.493 i Ion P.Filipescu, Andrei Filipescu,
Tratat de drept internaional privat, Ediie revzut i adugit, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007,
p.84.

42

UNITATEA DE STUDIU NR. 8


Noiuni fundamentale - Aplicarea direct i indirect a legii
strine i adaptarea acesteia fa de legea forului
Aplicarea direct i indirect a legii strine
O distincie foarte important i plin de efecte trebuie fcut ntre aplicarea direct
i cea indirect de ctre for a legii strine.
Aplicarea direct a legii strine de ctre for privete aplicarea dinamic, imediat a
dispoziiilor strine faptelor survenite i actelor ncheiate pe teritoriul forului. Este o
problem de exerciiu a drepturilor i determin crearea sau stingerea de drepturi: spre
exemplu, aplicarea legii strine pentru o cstorie care este celebrat pe teritoriul forului,
pentru o filiaie care este acolo constatat, unui divor hotrt pe teritoriul forului65. Aceast
aplicare imediat ridic tot felul de probleme fundamentale de DIP pentru for, mai ales cea a
legii strine competente i pe cea a limitelor aplicrii acesteia (ordinea public i frauda la
lege).
Aplicarea indirect a legii strine de ctre for privete aplicarea static, adic
recunoaterea de ctre for fie a efectelor aplicrii acelei legi, aplicare ce a avut loc anterior
undeva n strintate asupra faptelor i actelor juridice care s-au petrecut n strintate, fie a
hotrrilor judectoreti ce au fost pronunate n strintate. Aici avem de-a face cu problema
respectrii drepturilor dobndite n strintate, a existenei i a efectelor acestor drepturi. n
acest caz, de regul, forul nu trebuie s aleag legea competent i nici nu trebuie s cear
desemnarea legii competente dup propriul DIP, pe care s o aplice imediat. Forul trebuie
doar s se asigure c efectele drepturilor dobndite n strintate nu lezeaz ordinea public
(mult mai puin riguroas n aceast situaie) i c aceste drepturi nu au fost dobndite prin
fraudarea legii forului.
Aceast distincie fundamental corespunde unei realiti care a fost cel dinti
semnalat de ctre Savigny n dreptul intertemporal, ntre achiziia, dobndirea i stingerea
unui drept (guvernate de legea actual) i existena unui drept (guvernat de legea veche).
Aceast distincie a fost de asemenea prezentat n DIP de juristul elveian Charles Brocher n
legtur cu ordinea public care nu ngduie s apar ntr-o ar un raport juridic pe care-l
respinge, dar i accept efectele cnd acesta s-a constituit n mod legal n strintate. Charles
Brocher a lansat expresia respectarea drepturilor dobndite.

Conflictele de legi i drepturile dobndite: coexisten n DIP


n realitate, principiul respectrii drepturilor dobndite n strintate, ca aplicare
indirect a legii strine, nu are caracterul de norm fundamental i unic de DIP, caracter
susinut de Huber, Dicey i Beale. Acest principiu coexist cu principiul privind alegerea
legii competente ca aplicare direct a legii strine. Un principiu nu impieteaz asupra
celuilalt, pentru c ele se refer la situaii distincte, mai nti n timp (factor indispensabil n
orice conflict de legi) i apoi n coninut (pe de-o parte avem crearea sau stingerea i pe de
alt parte, efectul drepturilor).
65

Haroldo Vallado, Dveloppement et intgration du droit international priv, nottamment dans les rapports
de famille (Cours gnral de droit international priv) n Recueil des Cours de LAcademie de droit
international de la Haye, Tome 133 (1971),p.498.

43

S-a artat cum n conflictele spaiale, temporale i de interpretare a normelor de DIP,


orientarea dominant este de a respecta actele juridice i situaiile constituite n strintate,
independent de normele conflictuale ale forului. Astfel, n recunoaterea hotrrilor
judectoreti strine nu se cere ca acestea s fie pronunate dup legea indicat de normele
conflictuale ale statului solicitat cu recunoaterea.
Numeroase exemple arat c prin intermediul principiului respectrii situaiilor sau
drepturilor dobndite n strintate este posibil s se realizeze idealul de justiie i echitate, ce
formeaz fundamentul DIP.
Aceast idee a respectrii, pentru anumite situaii, a efectelor anumitor fapte sau acte
juridice, conform legilor de la locul i de la epoca unde s-au nscut ele, reprezint o constant
n raporturile umane, constant ce a fost respectat i practicat n instane i n aplicrile
extrajudiciare ale normelor de DIP i chiar n opinia public66.

Aplicarea indirect a legii strine, conform doctrinei romneti


(rezolvarea conflictelor de legi n spaiu i n timp)
n doctrina romneasc de DIP, aplicarea indirect a legii strine este mai cunoscut
sub denumirea aplicrii legii strine n cazul conflictelor n timp i spaiu sau, mai simplu,
sub denumirea conflictele de legi n timp i spaiu.
n opinia unor specialiti romni, conflictele de legi pot fi de dou categorii: n
spaiu (atunci cnd dou sau mai multe legi sunt competente s guverneze naterea,
modificarea, transmiterea sau stingerea unui raport juridic) sau n timp i n spaiu (atunci
cnd este vorba de validarea, recunoaterea unui drept sau a unei situaii juridice, dobndit
sau create n strintate, dup legea competent acolo).67 Aadar, aplicarea direct a legii
strine, aa cum este ea denumit de unii specialiti, ne duce cu gndul ntotdeauna la
conflictele de legi n spaiu, n vreme ce aplicarea indirect a legii strine sau luarea n
considerare a legii strine ne duce mereu cu gndul la conflictele de legi n timp i n spaiu.
n cazul conflictului de legi n timp i n spaiu, legile n conflict sunt: legea statului
unde a fost dobndit dreptul i legea rii unde, dup un timp, se dorete recunoaterea i
valorificarea lui.
mprirea aceasta ntre conflictele de legi n spaiu i conflictele de legi n timp i
spaiu, are urmtoarea importan:
Soluiile n cazul celor dou tipuri de conflicte de legi sunt diferite. Astfel,
doi strini nu s-ar putea cstori n ara noastr doar prin simplul
consimmnt mutual, aa cum prevede legea lor naional, dar ei pot invoca
n Romnia, cstoria ncheiat prin consimmnt mutual n ara lor;
mprirea legilor n teritoriale i extra-teritoriale, este corect doar din
punctul de vedere al conflictului de legi n spaiu, dar nu i din punctul de
vedere al conflictelor de legi n timp i n spaiu. Unele legi sunt teritoriale
dac le considerm din primul punct de vedere, dar sunt extrateritoriale din
cel de-al doilea punct de vedere. Spre exemplu, instana romn recunoate i
aplic legea strin privind regimul juridic al bunurilor dobndite n ar
strin, dei ea consider c aceast lege strin este teritorial. 68

66

Haroldo Vallado, Dveloppement et intgration du droit international priv, nottamment dans les rapports
de famille (Cours gnral de droit international priv) n Recueil des Cours de LAcademie de droit
international de la Haye, Tome 133 (1971), p.500.
67
Ernestina Ungureanu, Drept internaional privat, Partea I, Editura Cugetarea, Iai,1999, p. 95 i Ion
P.Filipescu, Andrei Filipescu, Tratat de drept internaional privat, Ediie revzut i adugit, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2007, p. 131.
68
Ion P.Filipescu, Andrei Filipescu, Tratat de drept internaional privat, Ediie revzut i adugit, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2007, p. 134.

44

Condiiile i efectele recunoaterii unui drept dobndit legal n


strintate, potrivit DIP romnesc. Efectele atenuate ale ordinii
publice n cazul recunoaterii drepturilor dobndite n strintate.
Art. 2567 Cod civil romn
Eficacitatea internaional a unui drept, luarea n considerare a unui drept dobndit
n mod legal n strintate, este supus urmtoarelor condiii:
Dreptul s fie creat potrivit legii competente;
Dreptul, raportul juridic s fi ndeplinit cerinele prevzute de legea
competent;
Dreptul, raportul juridic a crui eficacitate se pretinde este cel care s-a
dobndit, aa cum s-a dobndit, iar nu altul care s-ar fi substituit acestuia;
Dreptul dobndit ntr-o ar va produce efecte ntr-o alt ar dac ntre timp
nu s-a creat n ara unde se invoc, un drept nou care-l include i pe acela
creat n strintate.69
Efectele unui drept dobndit potrivit legii strine sunt supuse urmtoarelor reguli:
Dreptul dobndit produce toate efectele pe care i le-a dat legea respectiv;
Un drept dobndit potrivit legii strine nu poate produce n alt stat mai multe
efecte dect ar produce conform legii ce l-a guvernat la natere;
Dreptul dobndit potrivit legii strine nu poate produce efecte n alt ar
dac contravine ordinii publice a acestei ri sau nu-i poate produce toate
efectele dac unele dintre acestea ar contraveni ordinii publice.70 Actele i
faptele juridice strine contrare ordinii publice nu trebuie recunoscute.
Reamintim ns, c ordinea public de DIP a forului, n cazul aplicrii
indirecte a legii strine, are nite limite mult mai relaxate dect n cazul
aplicrii directe a legii strine. Acestor acte li se pot recunoate, din raiuni
de justiie i de echitate, efectele pariale ngduite de dreptul forului.
Codul civil romn reglementeaz recunoaterea drepturilor dobndite n strintate n
articolul 2567.

Adaptarea legii strine fa de cea a forului


O problem foarte interesant legat de aplicarea legii strine este aceea a adaptrii
legii strine i a legii forului, apropierea lor. Apropierea aceasta se face printr-o interpretare
care extinde legea strin sau legea forului. Astfel, s-a ncetenit n jurispruden
recunoaterea ca hotrre judectoreasc strin a divorurilor declarate de organe
administrative cum ar fi: Regele Danemarcei, guvernatorul unei provincii din Norvegia sau
de ctre un primar japonez. De asemenea, interpretarea poate fi fcut i n sensul restrngerii
legii strine. Spre exemplu, Curtea Suprem Federal a Braziliei a echivalat hotrrile de
divor strine privindu-i pe brazilieni i care produceau i efecte patrimoniale doar cu
separaiile de corp prevzute n epoc de dreptul brazilian. n materia aplicrii directe a legii
strine, ca exemplu de adaptare a legii forului i a legii strine se poate utiliza urmtorul
exemplu: n perioada n care divorul era interzis n Brazilia, instanele braziliene au acordat
separaia de corp prin consimmnt mutual unei brazilience cstorit cu un japonez, dei
dreptul japonez aplicabil n spe nu cunotea aceast instituie. Dar judectorii brazilieni au
raionat astfel: dac dreptul japonez permite divorul prin consimmnt mutual, care este un

69

Ibidem, p. 134.
Ion P.Filipescu, Andrei Filipescu, Tratat de drept internaional privat, Ediie revzut i adugit, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2007, pp.137-138 i Ovidiu Ungureanu, Clina Jugastru, Adrian Circa, Manual de
drept internaional privat, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008, pp.117-119.

70

45

plus, cu att mai mult trebuie s permit separaia de corp prin consimmnt mutual, care
este un minus71.
Aceast apropiere, adaptare sau conciliere, coresponden sau echivalen ntre legea
strin i cea a forului are o finalitate foarte important: de a conferi maximum de efecte att
legii forului ct i legii strine, pentru realizarea justiiei i echitii i n beneficiul
interesailor.
VERIFICAREA CUNOTINELOR
1. Definii aplicarea direct a legii strine. Exemplificai.
2. Definii aplicarea indirect a legii strine. Exemplificai..
3. Care au fost cei doi savani ce au semnalat problema aplicrii indirecte a legii
strine?
4. Cum se mai numete, n dreptul romnesc, aplicarea indirect a legii strine?
5. Ce condiii trebuie s ndeplineasc un drept dobndit n strintate pentru a fi
recunoscut n Romnia?
6. Care sunt efectele recunoaterii dreptului dobndit n strintate?
7. Explicai fenom,enul de adaptare a legii forului i a legii strine n materia
aplicrii indirecte a legii strine.

71

Ibidem, p.501.

46

UNITATEA DE STUDIU NR. 9


Norme conflictuale privind persoana fizic
Aspecte introductive
Statutul persoanei fizice n DIP vizeaz trei elemente:
a) Starea civil;
b) Capacitatea civil;
c) Relaiile de familie72.
Starea civil reprezint ansamblul de elemente prin care persoana fizic se
individualizeaz n familie i n societate. Aceast stare rezult din faptele i actele de stare
civil73.
Faptele de stare civil sunt naterea i moartea. Actele de stare civil reprezint
manifestri de voin productoare de efecte juridice care duc la individualizarea unei
persoane fizice n familie i societate. Aceste acte de stare civil sunt: cstoria, adopia,
recunoaterea filiaiei, etc.
Capacitatea civil constituie aptitudinea persoanei fizice de a avea i de a-i exercita
drepturile i obligaiile svrind acte juridice. Dup cum se cunoate de la teoria dreptului
civil, capacitatea civil are dou componente: capacitatea de folosin i capacitatea de
exerciiu.
Relaiile de familie sunt raporturi specifice izvorte din cstorie, rudenie, adopie,
afinitate, filiaie, obligaie legal de ntreinere, etc.74.

Legea aplicabil strii i capacitii persoanei fizice. Stabilirea legii


naionale. Conceptul de reedin obinuit n DIP romnesc.
Ocrotirea terilor
Potrivit art. 2572 Cod civil, starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite
de legea sa naional dac prin dispoziii speciale nu se prevede altfel. Potrivit alin. 2,
incapacitile speciale referitoare la un anumit raport juridic sunt supuse legii aplicabile
acestui raport juridic.
Potrivit art. 2568 alin. 2 Cod civil, dac persoana are mai multe cetenii, legea
naional a ei va fi legea aceluia dintre state a crui cetenie o are i de care este cel mai
strns legat n special prin reedina sa obinuit.
Reedina obinuit este explicat n art. 2570 Cod civil.
Conform art. 2568 alin. 3 al Codului civil, n cazul persoanei fizice care nu are nicio
cetenie, trimiterea la legea naional este neleas ca fiind fcut la legea statului unde i
are reedina obinuit. Aceeai regul se aplic i refugiailor, conform dispoziiilor din
conveniile internaionale la care Romnia este parte (Art. 2568 alin. 4 Cod civil). Conform
art. 2573 Cod civil, nceputul i ncetarea personalitii sunt determinate de legea naional a
fiecrei persoane.

72

Dan Lupacu, Drept internaional privat, Ediia a II-a emendat i actualizat, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, p. 153.
73
Ion P.Filipescu, Andrei Filipescu, Tratat de drept internaional privat, Ediie revzut i adugit, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2007, p. 275.
74
Dan Lupacu, Drept internaional privat, Ediia a II-a emendat i actualizat, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, p. 153.

47

Declararea judectoreasc a morii, stabilirea decesului, a datei prezumate a morii i


prezumia c disprutul este n via sunt crmuite de ultima lege naional a persoanei
disprute. Dac respectiva lege nu poate fi identificat, se va aplica legea romn (art. 2574
Cod civil).
Schimbarea legii naionale a persoanei fizice nu aduce atingere majoratului dobndit
potrivit legii naionale aplicabile la momentul dobndirii, adic potrivit legii naionale vechi
(art. 2575 Cod civil).
Art. 2579 al Codului civil reglementeaz anumite msuri de ocrotire ale terilor
izvorte din imposibilitatea cunoaterii imediate a tuturor reglementrilor strine n materia
capacitii juridice a persoanei fizice.

Legea aplicabil numelui persoanei fizice i drepturilor inerente


fiinei umane
Articolul 2576 Cod civil prevede c numele persoanei fizice este crmuit de legea sa
naional. Cu toate acestea, alegerea numelui copilului este crmuit fie de legea naional
comun a prinilor i a copilului, fie de legea statului unde s-a nscut i locuiete copilul din
momentul naterii. Ocrotirea contra actelor de nclcare a dreptului la nume, acte svrite n
Romnia, este asigurat potrivit legii romne.
Legea naional crmuiete existena i coninutul drepturilor inerente fiinei umane
(Art. 2577 Cod civil).

Legea aplicabil ocrotirii majorului i masuri de protecie a terilor


Articolul 2578 Cod civil stabilete legea aplicabil ocrotirii majorului. Conform art.
2579 alin.2 Cod civil, lipsa calitii de reprezentant, rezultat din legea aplicabil ocrotirii
persoanei fizice, nu poate fi opus terului de bun-credin care s-a ncrezut n aceast
calitate, potrivit legii locului unde actul a fost ntocmit (dac actul a fost ncheiat pe teritoriul
aceluiai stat i ntre prezeni).

Legea aplicabil ncheierii cstoriei


Raporturile de familie rezult din cstorie, rudenie fireasc, adopie etc.. Aici intr
i alte raporturi asimilate de lege cu raporturile de familie.
Raporturile de familie prezint aspecte personal nepatrimoniale, preponderente i
aspecte patrimoniale75.
Normele conflictuale privind raporturile de familie se gsesc n Capitolul al II-lea al
Titlului al II-lea al Crii a VII-a, titlu intitulat Familia. Acest titlu cuprinde norme
conflictuale privind cstoria, filiaia, autoritatea printeasc i protecia copilului i norme
conflictuale privind obligaia de ntreinere.
n materia ncheierii cstoriei, Codul civil are mai multe norme conflictuale
cuprinse n articolele 2585-2588.

Legea aplicabil efectelor cstoriei. Proiectul unui regulament al


Uniunii Europene n materia legii aplicabile regimului matrimonial
Normele conflictuale n materia efectelor cstoriei se gsesc n articolele 25892596 Cod civil.
75

Dan Lupacu, Drept internaional privat, Ediia a II-a emendat i actualizat, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, p. 214.

48

Articolele 2590-2595 Cod civil determin legea aplicabil regimului matrimonial


adic efectelor patrimoniale ale cstoriei.
Deoarece potrivit art. 2557 alin. 3 Cod civil, normele conflictuale ale
Codului civil se aplic doar dac tratatele internaionale la care Romnia este parte sau
dreptul Uniunii Europene nu conin alte reglementri, se cuvine s prezentm n continuare
normele conflictuale uniforme coninute n Propunerea pentru un regulament al Consiliului
privind competena, legea aplicabil, recunoaterea i executarea hotrrilor n materia
regimurilor matrimoniale, COM (2011) 126 final76, care vor deveni obligatorii pentru
csniciile alctuite din ceteni ai statelor membre ale Uniunii Europene, n situaia adoptrii
acestei propuneri printr-un regulament.
Normele conflictuale n materia regimului matrimonial propuse de acest proiect de
regulament se gsesc n Capitolul al III-lea.
Potrivit art. 15 al proiectului de regulament, legea aplicabil regimului matrimonial,
aa cum este ea desemnat de art. 16, 17 i 18 se va aplica pentru toate bunurile soilor, fie ele
mobile, fie imobile. Astfel, propunerea de regulament dorete s simplifice determinarea legii
aplicabile regimului matrimonial al soilor, problem care devenea foarte complicat prin
scindarea (dpeage) care avea loc ntre legea aplicabil bunurilor mobile ale soilor (legea
desemnat de soi prin convenia matrimonial sau o alt lege, a reedinei obinuite, etc.) i
legea aplicabil bunurilor imobile ale soilor care era legea siturii acelor imobile.
n art. 16 se vorbete despre posibilitatea soilor sau a viitorilor soi de a-i desemna
legea aplicabil regimului matrimonial. Posibilitatea de alegere a soilor este una limitat,
legea trebuind s aib legtur cu viaa comun a soilor. Astfel, soii pot alege una dintre
urmtoarele trei legi: legea statului reedinei obinuite comune a soilor sau a viitorilor soi,
legea statului reedinei obinuite a unuia dintre soi n momentul efecturii alegerii i n
sfrit legea statului al crui cetean este unul dintre soi sau viitori soi, la momentul
alegerii.
Conform art. 17, n situaia n care soii nu au fcut aceast alegere n mod expres,
legea aplicabil regimului matrimonial va fi una dintre urmtoarele trei legi (aceste puncte de
legtur fiind ornduite n cascad):
legea statului pe teritoriul cruia soii i-au stabilit prima reedin comun,
dup cstorie;
dac nu exist un astfel de stat, se va aplica legea statului ai crui ceteni
sunt ambii soi la momentul cstoriei;
dac nu exist niciun astfel de stat, se va aplica legea statului cu care soii au
n comun cele mai strnse legturi, individualizate prin toate circumstanele,
dar mai ales prin locul unde a fost celebrat cstoria.
Conform paragrafului 2 al art. 17, legea statului ceteniei comune a soilor nu va guverna
regimul matrimonial al soilor dac acetia au mai multe cetenii comune.
Potrivit art. 18 al proiectului de regulament comunitar, soii pot, n orice moment, n
timpul cstoriei, s-i supun regimul matrimonial unei alte legi dect cea aplicabil pn n
acel moment. Soii pot alege una dintre urmtoarele dou legi: legea statului reedinei
obinuite a unuia dintre soi la momentul alegerii sau legea statului a crui cetenie o are
unul dintre soi la momentul alegerii. Dac soii nu prevd altfel, schimbarea legii aplicabile
regimului matrimonial fcut n timpul cstoriei va produce efecte doar pentru viitor. Dac
soii convin ca aceast lege s se aplice retroactiv, atunci efectele retroactive nu vor afecta
validitatea tranzaciilor precedente ncheiate conform legii aplicabile pn n prezent, sau
drepturile terilor derivnd din legea aplicabil pn n prezent.
Art. 19 reglementeaz formalitile desemnrii legii aplicabile regimului
matrimonial. Astfel, desemnarea legii aplicabile va fi fcut n formele prevzute pentru
76

Versiunea n limba englez a acestei propuneri este disponibil la urmtoarea adres web: http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0126:FIN:EN:PDF (accesat pe 1 septembrie 2011).

49

convenia matrimonial, fie de ctre legea statului ales, fie de ctre legea statului unde
documentul a fost ncheiat. Cu toate acestea, alegerea trebuie s fie consemnat cel puin ntrun document, semnat i datat de ctre ambii soi. Dac legea statului membru unde soii i au
reedina obinuit comun la momentul alegerii prevede formaliti suplimentare pentru
convenia matrimonial, aceste formaliti trebuie complinite.
Art. 20 stabilete legea ce guverneaz forma conveniei matrimoniale. Forma
conveniei matrimoniale va fi aceea prevzut de legea aplicabil regimului matrimonial sau
de legea statului unde aceast convenie este ncheiat. Totui convenia matrimonial trebuie
s mbrace forma unui document semnat i datat de ambii soi. Dac legea statului membru
unde soii i au reedina obinuit comun la momentul ncheierii conveniei matrimoniale
prevede formaliti suplimentare pentru convenia matrimonial, aceste formaliti trebuie
complinite.
Art. 21 se refer la natura universal a normelor conflictuale prezentate mai sus.
Astfel, orice lege determinat conform prevederilor acestor norme conflictuale se va aplica
chiar dac nu este vorba de legea unui stat membru. Aadar, n condiiile viitorului
regulament, soii i-ar putea supune regimul matrimonial unui sistem de drept ce aparine
unui stat care nu face parte din Uniunea European.
Art. 22 se refer la normele de aplicare imediat. Prevederile viitorului regulament
se vor aplica fr a mpiedica aplicarea dispoziiilor imperative a cror respectare este
considerat crucial de ctre un stat membru, pentru salvgardarea intereselor publice precum:
organizarea social, politic, economic, ntr-o asemenea msur nct aceste dispoziii
cruciale trebuie s fie aplicabile n orice situaie indiferent de legea aplicabil regimului
matrimonial conform acestui regulament. Aadar, prevederile regulamentului nu vor aduce
atingere dispoziiilor de aplicare imediat ale statelor membre. Aceste norme se vor aplica,
mai ales n materia salvgardrii gospodriei comune a soilor, indiferent de legea aleas de
acetia pentru a le guverna regimul matrimonial.
Art. 23 se refer la ordinea public. Aplicarea legii indicate de normele conflictuale
ale acestui regulament poate fi refuzat doar dac aceast aplicare este n mod manifest
incompatibil cu ordinea public a forului.
n sfrit, art. 24 dispune c acolo unde regulamentul prevede aplicarea legii unui
stat, el se refer la dreptul substanial n vigoare n acel stat, fr normele sale de drept
internaional privat. Aadar, i acest regulament exclude retrimiterea.

Legea aplicabil desfacerii cstoriei. Cooperarea extins n


materia legii aplicabile desfacerii cstoriei.
Dup ce am studiat normele conflictuale privind ncheierea cstoriei i efectele ei,
este momentul s studiem normele conflictuale privind desfacerea cstoriei. Acestea sunt
cuprinse n art. 2597-2602 din noul Cod civil.
ntruct, potrivit art. 2557 alin. 3 Cod civil, normele conflictuale ale Codului civil se
aplic doar dac tratatele internaionale la care Romnia este parte sau dreptul Uniunii
Europene nu conin alte reglementri, se cuvine s prezentm n continuare normele
conflictuale uniforme coninute n Regulamentul Consiliului (EU) nr. 1259/2010 din 20
decembrie 2010 implementnd cooperarea extins n materia legii aplicabile divorului i
separaiei legale (cunoscut i sub denumirea de Roma III)77, care vor deveni obligatorii

77

Textul acestui regulament, n limba englez poate fi gsit la urmtoarea adres web: http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2010:343:0010:0016:EN:PDF (accesat pe 1 septembrie
2011).

50

ncepnd cu 21 iunie 2012, pentru csniciile alctuite din ceteni ai statelor membre ale
Uniunii Europene care particip la aceast cooperare extins.
Statele membre ale U.E. care particip la cooperarea extins n materia legii
aplicabile divorului i separaiei legale sunt urmtoarele: Austria, Belgia, Bulgaria, Frana,
Germania, Grecia, Italia, Letonia, Luxemburg, Malta, Portugalia, Romnia, Slovenia, Spania
i Ungaria (n total cincisprezece state din totalul de douzeci i apte).
Avnd n vedere relaia ce exist ntre normele conflictuale ale acestui regulament i
normele conflictuale n materia desfacerii cstoriei prevzute de noul Cod civil romn,
rezult c dup 21 iunie 2012, autoritile romne vor aplica mai multe seturi de norme
conflictuale n materia desfacerii cstoriei dintre ceteni ai statelor membre ale U.E.:
normele conflictuale din Regulamentul Consiliului (EU) nr. 1259/2010 din 20 decembrie
2010 n csniciile dintre ceteni ai statelor participante la cooperarea extins, normele
conflictuale uniforme n materia divorului din tratatele de asisten juridic n materie civil
ncheiate de Romnia cu alte state membre ale U.E. dar care nu particip la cooperarea
extins (cazul Republicii Polone sau al Republicii Cehe) i normele conflictuale din Codul
civil n cstoriile alctuite din ceteni ai statelor membre ale U.E. ce nu particip la
cooperarea extins i care nu au ncheiat tratate de asisten juridic n materie civil cu
Romnia care s conin norme conflictuale uniforme n materia desfacerii cstoriei.
Regulamentul Consiliului (EU) nr. 1259/2010 din 20 decembrie 2010 ca i Codul
civil romn propune, n esen, urmtorul mecanism de rezolvare a conflictelor de legi n
materia desfacerii cstoriei: soii au puterea de a alege prin convenie legea aplicabil
divorului sau separaiei de corp dintre mai multe variante propuse de regulament. n lipsa
unei astfel de convenii, regulamentul (asemeni noului Cod civil romn) desemneaz legea
aplicabil printr-o serie de puncte de legtur n cascad.
Din toate cele de mai sus, observm c adoptarea Regulamentului Consiliului (EU)
nr. 1259/2010 din 20 decembrie 2010 implementnd cooperarea extins n materia legii
aplicabile divorului i separaiei legale ntr-o form diferit dect cea avut n vedere la
redactarea noului Cod civil romn impune revizuirea articolelor 2559 alin.3, 2597, 2599 i
2600, n sensul prevederilor Uniunii Europene i introducerea unui articol care s preia norma
conflictual din art. 6 al regulamentului.

Legea aplicabil filiaiei i adopiei


Dup ce am prezentat normele conflictuale n materia cstoriei, este vremea s
studiem regulile privind legea aplicabil filiaiei (produsul firesc al cstoriei) i adopiei.
Normele conflictuale privind filiaia sunt mprite n dou paragrafe, unul
corespunznd filiaiei copilului din cstorie (Art. 2603 i 2604 Cod civil), cellalt, filiaiei
copilului din afara cstoriei (Art. 2605 i 2606 Cod civil). Normele conflictuale privind
adopia i au sediul juridic n articolele 2607-2610 Cod civil.

Legea aplicabil autoritii printeti i proteciei copiilor


Legea aplicabil acestor materii se stabilete conform Conveniei privind
competena, legea aplicabil, recunoaterea, executarea i cooperarea cu privire la
rspunderea printeasc i msurile de protecie a copiilor, adoptat la Haga, la 19 octombrie
1996 i ratificat de Romnia prin Legea nr.361/2007, publicat n Monitorul Oficial, Partea
I, nr. 895 din 28 decembrie 2007 (art. 2611 Cod civil).

51

n continuare vom prezenta normele conflictuale incluse n acest tratat internaional.


Ele sunt cuprinse n Capitolul al III-lea al conveniei, de la art. 15 la art. 22.
Potrivit art. 15, n exercitarea competenei lor potrivit prevederilor Capitolului al IIlea al conveniei, autoritile competente ale statului contractant pe teritoriul cruia se afl
reedina obinuit a copilului vor aplica propria lege. Totui, att timp ct protecia
persoanei sau a averii copilului o cere, autoritile competente pot, n mod excepional, s ia
n considerare i legea altui stat, care are o legtur substanial cu situaia. Dac reedina
obinuit a copilului se mut n alt stat, legea acelui alt stat va guverna, de la momentul
mutrii reedinei, condiiile de aplicare a msurilor luate n statul fostei reedine obinuite.
Conform art. 16, atribuirea sau stingerea responsabilitii printeti n puterea legii,
fr intervenia unei autoriti administrative sau judiciare este guvernat de legea statului
reedinei obinuite a copilului. Atribuirea sau stingerea responsabilitii printeti, printr-o
convenie sau printr-un act unilateral, fr intervenia unei autoriti administrative sau
judiciare este guvernat de legea statului reedinei obinuite a copilului, la momentul cnd
actul unilateral sau convenia produc efecte. Responsabilitatea printeasc guvernat de legea
statului reedinei obinuite a copilului subzist i dup schimbarea acestei reedine n alt
stat. Dac reedina obinuit a copilului s-a schimbat, atribuirea responsabilitii printeti n
puterea legii unei persoane care nu are deja o astfel de responsabilitate este guvernat de
legea statului noii reedine obinuite.
Potrivit art. 17, exerciiul responsabilitii printeti este guvernat de legea statului
reedinei obinuite a copilului. Dac reedina obinuit a copilului se mut, atunci legea
statului noii reedine obinuite a copilului va guverna exerciiul responsabilitii parentale .
Art. 18 prevede c responsabilitatea parental la care se refer art. 16 poate fi stins
sau condiiile exerciiului ei pot fi modificate prin msuri luate conform prevederilor
conveniei.
Art. 19 al conveniei dispune c validitatea tranzaciilor ncheiate ntre un ter i o
alt persoan care ar fi apt s acioneze ca reprezentant legal al copilului, dup legea statului
unde tranzacia a fost ncheiat, nu poate fi contestat i terul nu poate fi considerat
rspunztor pe simplul motiv c acea alt persoan nu avea calitatea s acioneze ca
reprezentant legal al copilului dup legea determinat de convenie, dect dac terul tia sau
ar fi trebuit s tie c responsabilitatea parental era guvernat de aceast din urm lege.
Aceast dispoziie se aplic doar dac tranzacia a fost ncheiat ntre persoane prezente pe
teritoriul aceluiai stat.
Art. 20 prevede c dispoziiile Capitolului al III-lea al conveniei se vor aplica chiar
dac legea desemnat de ele este legea unui stat necontractant.
n art. 21 se dispune c retrimiterea este exclus. Totui dac legea aplicabil potrivit
art. 16 este cea a unui stat necontractant i dac normele conflictuale ale acelui stat
desemneaz dreptul altui stat necontractant, legea acestui din urm stat se aplic. Dac i
acest stat necontractant nu-i aplic propria lege, atunci legea aplicabil va fi dreptul material
al statului necontractant desemnat de art. 16. Cu alte cuvinte retrimiterea este exclus dac se
aplic legea unui stat contractant, dar este permis n forma retrimiterii de gradul al II-lea
cnd este vorba de aplicarea legii unui stat necontractant.

Legea aplicabil obligaiei de ntreinere


Legea aplicabil obligaiei de ntreinere se determin potrivit reglementrilor
dreptului Uniunii Europene (art. 2612 Cod civil). n aceast materie, la nivelul Uniunii
Europene, exist Regulamentul (CE) nr. 4/2009 al Consiliului din 18 decembrie 2008 privind

52

competena, legea aplicabil, recunoaterea i executarea hotrrilor i cooperarea n materie


de obligaii de ntreinere78.
Regulamentul n discuie prevede, n Capitolul al III-lea, n art. 15, c legea
aplicabil obligaiilor de ntreinere se stabilete conform Protocolului de la Haga din 23
noiembrie 2007 privind legea aplicabil obligaiilor de ntreinere ntre statele membre pri
contractante la acel protocol (toate statele Uniunii Europene79).
Conform art. 2 al acestui protocol80, el se va aplica chiar dac legea aplicabil este
cea a unui stat necontractant.
Art. 3 conine norma conflictual general. Obligaiile de ntreinere vor fi guvernate
de legea statului reedinei obinuite a creditorului, cu excepia altor prevederi ale
protocolului. n situaia schimbrii reedinei obinuite a creditorului, legea statului noii
reedine obinuite se va aplica din momentul n care aceast schimbare a survenit.
Art. 4 conine norme conflictuale speciale favorabile anumitor creditori. Conform
alin.1, prevederile acestui articol se vor aplica n cazul obligaiei de ntreinere a prinilor
fa de copii, a copiilor fa de prini i a persoanelor, altele dect prinii, fa de persoanele
care nu au mplinit vrsta de 21 de ani, cu excepia obligaiilor izvorte din relaia la care se
refer art. 5 (ntre soi sau foti soi). Potrivit alin.2, dac creditorul este incapabil n temeiul
legii la care face trimitere art. 3 (legea reedinei obinuite) s obin ntreinere de la debitor,
se va aplica legea forului. n ciuda prevederilor art. 3, dac creditorul a sesizat autoritatea
competent a statului unde debitorul i are reedina obinuit se va aplica legea forului.
Totui, dac creditorul este incapabil dup aceast lege s obin ntreinere de la debitor,
legea statului reedinei obinuite a creditorului se va aplica. Dac creditorul nu este
ndreptit n virtutea legii la care face trimitere art. 3 i paragrafele 2 i 3 ale art. 4 (redate
mai sus) s obin ntreinere de la debitor, atunci se va aplica legea statului ceteniei
comune a creditorului i debitorului (n msura n care exist).
Potrivit art. 5, n cazul obligaiei de ntreinere dintre soi, foti soi sau pri ale
unei cstorii anulate, art. 3 nu se va aplica dac una dintre pri obiecteaz c legea altui stat,
mai ales legea statului ultimei reedine obinuite comune are o mai strns legtur cu
cstoria. ntr-un astfel de caz, legea acelui alt stat se va aplica. i aici reedina obinuit
comun a soilor trebuie neleas doar ca stat pe teritoriul cruia ambii i au reedina
obinuit.
Articolul 6 prevede c, n cazul obligaiilor de ntreinere altele dect cele care
rezult din relaiile prini-copii, fa de un copil sau cele care rezult ntre soi sau foti soi
(art. 5), debitorul poate s conteste cererea creditorului pe motiv c nu exist o astfel de
obligaie de ntreinere prevzut att de legea statului reedinei obinuite a debitorului ct i
de legea ceteniei comune a prilor, dac exist aa ceva.
Art. 7 se refer la desemnarea legii aplicabile pentru anumite proceduri particulare.
Prin derogare de la dispoziiile art. 3-6, creditorul ntreinerii i debitorul pot desemna n mod
expres, doar pentru o anumit procedur ce se deruleaz ntr-un anumit stat, legea acelui stat
ca aplicabil ntreinerii. Desemnarea fcut n faa autoritii ce instrumenteaz respectiva
procedur se va face printr-un act scris, semnat de ambele pri sau nregistrat pe orice mediu,
att timp ct informaia coninut pe el este accesibil i poate fi utilizat ulterior.
Art. 8 prevede desemnarea legii aplicabile de ctre creditor i debitor. Prin derogare
de la prevederile articolelor 3-6, creditorul ntreinerii i debitorul pot n orice moment s
desemneze una dintre legile urmtoare ca aplicabile obligaiei de ntreinere: legea statului al
crui cetean este una dintre pri la momentul desemnrii, legea statului reedinei obinuite
78

Textul n limba romn al regulamentului poate fi consultat la urmtoarea adres web: http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:007:0001:0079:RO:PDF (accesat pe 3 septembrie
2011).
79
A se vedea http://www.hcch.net/index_en.php?act=conventions.status&cid=133#mem (accesat pe 3
septembrie 2011).
80
Versiunea n limba englez a Protocolului poate fi consultat la adresa:
http://www.hcch.net/index_en.php?act=conventions.text&cid=133 (accesat pe 3 septembrie 2011).

53

a oricreia dintre pri la momentul desemnrii, legea desemnat de ctre pri ca aplicabil
sau legea aplicabil obiectiv regimului matrimonial sau legea desemnat de ctre pri ca
aplicabil sau aplicabil obiectiv divorului sau separaiei legale. Un astfel de acord trebuie
consemnat n scris sau trebuie nregistrat pe orice mediu care permite accesarea ulterioar a
informaiei. Aceast alegere nu este permis pentru obligaiile de ntreinere fa de o
persoan sub 18 ani sau fa de un adult care din pricina unui handicap sau al insuficienei
facultilor mintale nu-i poate proteja interesele. Prin derogare de la legea desemnat de
pri, problema dac un creditor poate s renune la dreptul su de ntreinere se va stabili n
acord cu legea reedinei obinuite a debitorului la momentul desemnrii. Legea desemnat
de pri nu se va aplica, atunci cnd ea ar avea consecine nedrepte sau nerezonabile pentru
oricare dintre pri, dect dac la momentul alegerii, prile erau pe deplin informate i
contiente de consecinele acestei alegeri.
Potrivit art. 9, un stat care folosete conceptul de domiciliu ca punct de legtur n
materia familiei, trebuie s informeze Biroul Permanent al Conferinei de la Haga de Drept
Internaional Privat c pentru cauzele aduse n faa autoritilor sale, cuvntul cetenie din
art. 4 i 6 va fi nlocuit cu cel de domiciliu.
Conform art. 11, legea aplicabil obligaiilor de ntreinere va determina printre
altele dac i n ce msur i de la ce debitor se poate pretinde ntreinere, msura n care
creditorul poate s pretind ntreinere retroactiv, baza de calcul a cuantumului ntreinerii,
indexarea, prescripia etc.
Retrimiterea este interzis (art. 12) i legea desemnat de protocol poate fi refuzat
doar n msura n care ncalc ordinea public a forului (art. 13).

VERIFICAREA CUNOTINELOR
1. Precizai componentele statului persoanei fizice n DIP.
2. Ce lege guverneaz potrivit Codului civil, starea i capacitatea persoanei
fizice?
3. Ce nseamn reedina obinuit?
4. Ce lege se aplic ocrotirii majorului?
5. Ce lege guverneaz ncheierea cstoriei?
6. Ce prevd normele conflictuale romneti n materia efectelor
cstoriei?
7. Explicai ce lege se aplic desfacerii cstoriei, potrivit Codului civil i
potrivit prevederilor Regulamentul Consiliului (EU) nr. 1259/2010
(Roma III)? Cnd aplicm normele conflictuale ale regulamentului? Au
prioritate fa de normele corespondente din Codul civil?
8. Precizai legea aplicabil filiaiei i adopiei.
9. Facei un rezumat al prevederilor Conveniei privind competena, legea
aplicabil, recunoaterea, executarea i cooperarea cu privire la
rspunderea printeasc i msurile de protecie a copiilor, adoptat la
Haga, la 19 octombrie 1996.
10. Prezentai normele conflictuale ale Regulamentul (CE) nr. 4/2009. n ce
situaii se aplic n DIP-ul romnesc?

54

UNITATEA DE STUDIU NR. 10


Norme conflictuale privind bunurile
Norme conflictuale generale
Noul Cod civil dedic materiei legii aplicabile diferitelor categorii de bunuri un
ntreg capitol (Capitolul al III-lea al Titlului al II-lea din Cartea a VII-a), care grupeaz
articolele 2613-2632.
La examen, se va evalua nsuirea de ctre studeni a normelor conflictuale eseniale
pentru nceptorii n studierea dreptului internaional romnesc (adic pe cele generale, pe
cele privind mobilele corporale, bunurile necorporale i pe cele privind formele de
publicitate), lsnd studierea regulilor ultraspecializate (cum ar fi cele privind mijloacele de
transport articolele 2620 i 2621 Cod civil, titlurile de valoare articolele 2622 i 2623 Cod
civil sau ipotecile mobiliare 2627-2632 Cod civil pe seama dreptului comerului
internaional sau n a programelor de studii aprofundate n drept internaional privat.

Norme conflictuale aplicabile bunurilor mobile corporale


Seciunea a doua a Capitolului al III-lea este dedicat normelor conflictuale privind
bunurile mobile corporale, reguli care derog de la cele generale incluse n articolele 26132615.

Norme conflictuale aplicabile bunurilor incorporale


Codul civil romn reglementeaz legea aplicabil bunurilor necorporale n
Seciunea a cincea a Capitolului al III-lea al Titlului al II-lea din Cartea a VII-a. n viziunea
legiuitorului, bunurile necorporale la care se refer sunt: drepturile de proprietate intelectual
i de proprietate industrial.

Norme conflictuale privind formele de publicitate


Potrivit art. 2626 Cod civil, formele de publicitate referitoare la bunuri (realizate n
orice mod) sunt guvernate de legea aplicabil la data i locul unde sunt ndeplinite, dac nu se
prevede altfel prin dispoziii speciale. Formele de publicitate i cele constitutive de drepturi
referitoare la un bun imobil sunt guvernate de legea siturii imobilului, chiar dac temeiul
juridic al naterii, transmiterii, restrngerii sau stingerii unui drept real sau temeiul juridic al
garaniei reale s-au constituit potrivit altei legi.

55

VERIFICAREA CUNOTINELOR:
1. Enunai regula general n materia legii aplicabile bunurilor. Ce articol
din Codul civil prezint acest principiu?
2. Ce lege se aplic bunurilor mobile corporale?
3. Determinai legea aplicabil bunurilor incorporale.
4. Care este legea ce guverneaz formele de publicitate referitoare la
bunuri?

56

UNITATEA DE STUDIU NR. 11


Norme conflictuale privind motenirea
Aspecte introductive
Normele conflictuale cu privire la succesiune se gsesc n Capitolul al IV-lea
(Articolele 2633-2636) al Titlului al II-lea al Crii a VII-a a Codului civil romn (Legea nr.
287/2009, cu modificrile i completrile aduse prin Legea nr. 71/2011 i republicat n
Monitorul Oficial, Partea I nr. 505 din 15 iulie 2011).
ncepnd cu 17 august 2015, n relaiile Romniei cu celelalte state membre ale
U.E., conflictele de legi n materia succesiunii, precum i conflictele de jurisdicii n materie
vor fi rezolvate potrivit prevederilor Regulamentului (E.U.) nr. 650/2012 al Parlamentului
European i al Consiliului din 4 iulie 2012 privind competena , legea aplicabil,
recunoaterea i executarea hotrrilor i ncuviinarea i executarea altor instrumente
autentice n materia succesiunii i privind crearea unui Certificat European de Succesiune.81.

Legea aplicabil motenirii. Progres fa de vechea reglementare


Potrivit dispoziiilor art. 2633 Cod civil, motenirea este supus legii statului pe
teritoriul cruia defunctul a avut la data morii, reedina obinuit. .

Desemnarea legii aplicabile succesiunii. Diferene fa de vechea


reglementare
Art. 2634 Cod civil ngduie de cuis-ului ca, din timpul vieii, s desemneze o alt
lege aplicabil succesiunii sale dect cea prevzut de norma conflictual din art. 2633 Cod
civil (a ultimei reedine obinuite). Astfel, de cuius-ul poate s aleag, ca lege aplicabil
motenirii n ansamblul ei, legea statului a crui cetenie o are. Existena i validitatea
consimmntului exprimat prin declaraia de desemnare a legii aplicabile vor fi supuse legii
alese pentru a crmui motenirea. Declaraia de desemnare a legii aplicabile trebuie s
ndeplineasc n ceea ce privete forma condiiile unei dispoziii pentru cauz de moarte (deci
condiiile de form cerute pentru testament). Modificarea sau revocarea de ctre testator a
desemnrii legii aplicabile trebuie s respecte, n materie de form, condiiile de modificare
sau de revocare a unei dispoziii pentru cauz de moarte.

Domeniul de aplicare a legii succesiunii


Art. 2636 Cod civil definete n alin.1 domeniul de aplicare al legii motenirii.
Astfel, legea aplicabil motenirii stabilete mai cu seam: momentul i locul deschiderii
motenirii, persoanele cu vocaie de a moteni, calitile cerute pentru a moteni, exercitarea
posesiei asupra bunurilor rmase de la defunct (adic regimul sezinei82), condiiile i efectele
81

Textul acestui regulament poate fi consultat la urmtoarea adres web: http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:201:0107:0134:EN:PDF (accesata pe 17 septembrie
2012).
82
Potrivit art. 1125 i 1126 Cod civil, sezina reprezint beneficiul legal prin care soul supravieuitor,
descendenii i ascendenii privilegiai dobndesc att stpnirea de fapt a patrimoniului succesoral ct i dreptul
de administrare al acelui patrimoniu i prerogativa de a exercita drepturile i aciunile de cuius-ului.

57

opiunii succesorale, ntinderea obligaiei motenitorilor de a suporta pasivul, condiiile de


fond ale testamentului, modificarea i revocarea unor dispoziii testamentare, incapacitile
speciale de a dispune sau de a primi prin testament i partajul succesoral..

Legea aplicabil formei testamentului


Conform art. 2635 Cod civil, ntocmirea, modificarea sau revocarea testamentului
sunt considerate valabile dac actul respect condiiile de form aplicabile fie la data cnd a
fost ntocmit, modificat sau revocat, fie la data decesului testatorului, prevzute de oricare
dintre legile urmtoare: legea naional a testatorului, legea reedinei obinuite a testatorului,
legea locului unde actul a fost ntocmit, modificat sau revocat, legea siturii imobilului ce
formeaz obiectul testamentului sau legea instanei sau a organului ce ndeplinete procedura
de transmitere a bunurilor succesorale.

Soarta succesiunii vacante n Romnia


Potrivit art. 2636 Cod civil, alin.2, dac potrivit legii aplicabile motenirii, succesiunea este
vacant, bunurile situate sau aflate pe teritoriul Romniei, indiferent c sunt bunuri mobile
sau bunuri imobile, vor fi preluate de statul romn.

Norme conflictuale uniforme privind succesiunea n dreptul Uniunii


Europene
Potrivit art. 83 i 84 ale Regulamentului (UE) nr. 650/2012, acest act normativ se va aplica
succesiunilor persoanelor care au decedat la 17 august 2015 sau dup aceast dat, dei unele
prevederi ale regulamentului, expres menionate, se vor aplica de la 5 iulie 2012
(art. 79-81) sau de la 16 ianuarie 2014 (art. 77 i 78).
Normele conflictuale uniforme sunt cuprinse n art. 20-33 ale regulamentului.
Regula
conflictual
general
este
prevzut
de
paragraful
1
al
art. 21 al regulamentului. Aceasta este identic cu norma conflictual din art. 2.633 Cod civil
romn (legea reedinei obinuite a defunctului guverneaz ntreaga succesiune). Ca i Codul
civil n art. 2.565, paragraful 2 al art. 21 al regulamentului prevede aplicarea legii unui alt stat
dect cel al reedinei obinuite, n situaia n care defunctul avea, n momentul decesului, o
legtur mai strns cu acesta.
Art. 22 al regulamentului, asemeni art. 2.634 Cod civil, ngduie unei persoane s aleag ca
lege aplicabil succesiunii sale n ansamblul su, legea statului a crui cetenie o deine. Textul
regulamentului, spre deosebire de Codul civil, permite desemnarea legii statului a crui
cetenie o avea persoana n momentul efecturii alegerii sau a crui cetenie o va deine n
momentul decesului. Pluralitatea de cetenii i ngduie persoanei s selecteze oricare din
legile statelor al crui cetean este la momentul alegerii sau la momentul decesului pentru a
guverna ntreaga motenire. Alegerea legii trebuie s mbrace forma expres a unei dispoziii
pentru cauz de moarte. Condiiile de fond ale actului de alegere se supun legii naionale alese.
Condiiile de form ale actului de alegere, precum i cele pentru modificarea sau revocarea lui
vor fi cele privind dispoziia pentru cauz de moarte (prevzute de art. 27 al regulamentului).
Domeniul de aplicare al legii ce guverneaz succesiunea este detaliat n art. 23 al
regulamentului. Legea guverneaz ntreaga succesiune i stabilete momentul, locul i cauzele
deschiderii succesiunii, vocaia succesoral a beneficiarilor, cotele-pri, drepturile succesorale
ale soului sau partenerului supravieuitor (n cazul parteneriatelor civile, instituie
nerecunoscut de dreptul romnesc), capacitatea succesoral, nedemnitatea, dezmotenirea,
acceptarea succesiunii, transferul ctre motenitori al drepturilor i obligaiilor ce compun
motenirea, rezerva succesoral, partajul succesoral etc.
58

Dispoziiile pentru cauz de moarte, cu excepia pactelor privind o succesiune viitoare, sunt
supuse, conform art. 24, n privina admisibilitii i condiiilor de fond, legii aplicabile
succesiunii conform regulamentului, dac persoana ar fi decedat n ziua ntocmirii dispoziiei.
Persoana poate desemna ca lege aplicabil condiiilor de fond ale dispoziiei pentru cauz de
moarte, o lege naional a sa, conform art. 22, prezentat mai sus. Legile ce guverneaz
admisibilitatea i fondul dispoziiei pentru cauz de moarte vor guverna i condiiile de fond ale
modificrii sau revocrii dispoziiei.
Art. 25 reglementeaz legea aplicabil condiiilor de fond ale pactelor privind o succesiune
viitoare.
Articolul 26 stabilete sfera conceptului de condiii de fond ale dispoziiilor pentru cauz
de moarte i ale pactelor privind succesiunea nedeschis. Trebuie s reinem c schimbarea
ulterioar a legii aplicabile capacitii de a ntocmi o dispoziie pentru cauz de moarte nu
afecteaz capacitatea persoanei de a modifica sau de a revoca o astfel de dispoziie.
Condiiile de form ale dispoziiei pentru cauz de moarte, ntocmit n form scris, vor fi
guvernate, conform art. 27, de aceleai legi menionate i n art. 2.635 Cod civil, cu urmtoarele
precizri:
legea naional a testatorului este vizat de regulament fie la momentul ntocmirii
dispoziiei, fie la momentul decesului;
regulamentul folosete n mod nejustificat att legea domiciliului, ct i legea reedinei
obinuite a testatorului, dei cele dou noiuni au ajuns n dreptul internaional privat
modern sinonime;
regulamentul nu menioneaz legea autoritii care ndeplinete procedura de
transmitere a bunurilor motenite.
Aceleai legi guverneaz condiiile de form ale modificrii sau revocrii dispoziiei scrise
pentru cauz de moarte.
Condiiile de form ale declaraiei privind acceptarea sau renunarea la succesiune, a unui
legat sau a rezervei succesorale, sau ale unei declaraii privind limitarea rspunderii
declarantului sunt guvernate, conform art. 28 al regulamentului, fie de legea aplicabil
succesiunii conform art. 21 sau 22, fie de legea statului unde declarantul i are reedina
obinuit.
Art. 33 reglementeaz legea aplicabil succesiunii vacante. Astfel, dac potrivit legii
aplicabile succesiunii, aceasta este vacant, statul membru sau o entitate desemnat de acesta va
dobndi, conform legii proprii, bunurile succesiunii care sunt situate pe teritoriul su, sub
condiia ca s fie respectat dreptul creditorilor de a solicita satisfacerea creanelor lor din
patrimoniul succesoral n ansamblul su.

VERIFICAREA CUNOTINELOR
1. Ce lege guverneaz motenirea n absena unei alegeri exprese a de cuius-ului?
2. Ce lege poate desemna de cuius-ul spre a-i guverna succesiunea?
3. Precizai patru chestiuni guvernate de legea aplicabil motenirii.
4. Ce lege guverneaz fondul testamentului?
5. Ce soarta are succesiunea vacant n Romnia? Comparai cu prevederile art.
553 alin.3 Cod civil. Gsii o soluie a acestei contradicii i argumentai-o.
6. Ce succesiuni cu element internaional vor fi guvernate de dispoziiile
Regulamentului (UE) nr. 650/2012?
7. Ce lege va guverna condiiile de fond i pe cele de form ale dispoziiei din cauz
de moarte potrivit Regulamentului (UE) nr. 650/2012?

59

UNITATEA DE STUDIU NR. 12


Norme conflictuale privind actele juridice
Aspecte introductive
Prin condiii de fond ale actului juridic, n sensul dreptului internaional privat (DIP)
nelegem aspectele de fond privind ncheierea actului juridic, efectele i executarea lui,
precum i transmiterea i stingerea raportului juridic izvort din actul respectiv83.
Prin condiie de form a actului juridic se nelege modalitatea de exteriorizare a
manifestrii de voin cu intenia de a crea, modifica sau stinge un raport juridic concret.
Noiunea de form a actului juridic are n general dou sensuri. n sens strict,
forma actului juridic se refer la modalitatea de exteriorizare a voinei prilor, iar n sens mai
larg include att condiiile de validitate formal ct i cele necesare pentru probaiune i
opozabilitate fa de teri. Aadar, n doctrina de DIP se distinge ntre forma exterioar a
actelor juridice (care include forma cerut ad validitatem ct i pe cea cerut ad
probationem), forma de publicitate (impus de opozabilitatea fa de teri) i forma de
abilitare (dispus de lege pentru validarea actului juridic ncheiat n numele unei persoane
incapabile sau pentru actul juridic ncheiat de o persoan cu capacitate de exerciiu restrns)
84
.
Normele conflictuale privind legea aplicabil condiiilor de fond i de form ale
actului juridic se gsesc n Cartea a VII-a a Codului civil, Titlul al II-lea, Capitolul al V-lea
(intitulat actul juridic) n art. 2637-2639. n noul Cod civil, legea aplicabil contractelor este
reglementat de o norm juridic separat cuprins n Capitolul al VI-lea (intitulat
Obligaiile), n art. 2640. Deoarece contractele reprezint o specie de acte juridice, principiile
determinrii legii aplicabile fondului i formei contractelor vor fi nfiate n acest capitol.

Legea aplicabil condiiilor de fond ale actului juridic. Legea desemnat i


legea aplicabil n lipsa alegerii. Comparaie cu vechea reglementare

83

Dan Lupacu, Drept internaional privat, Ediia a II-a emendat i actualizat, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, p. 184.
84
Dan Lupacu, Drept internaional privat, Ediia a II-a emendat i actualizat, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, p.193.

60

Legea aplicabil condiiilor de fond ale actului juridic este determinat de art. 2637
Cod civil. Potrivit art. 2638 Cod civil, n lipsa alegerii se va aplica legea statului cu care actul
juridic prezint cele mai strnse legturi. Dac aceast lege nu poate fi identificat se va
aplica legea locului unde actul juridic a fost ncheiat

Legea aplicabil condiiilor de form ale actului juridic. Obligativitatea


formei solemne impuse de legea aplicabil fondului
Art. 2639 Cod civil reglementeaz legea aplicabil condiiilor de form ale actului
juridic. Condiiile de form ale unui act juridic sunt guvernate de legea care i crmuiete
fondul (determinat potrivit prevederilor art. 2637 i 2638 Cod civil, prezentate mai sus).
Actul se consider totui valabil din punct de vedere al formei dac ndeplinete condiiile
prevzute de una dintre legile urmtoare: legea locului unde a fost ntocmit sau legea
ceteniei sau legea reedinei obinuite a persoanei care l-a consimit sau legea aplicabil
potrivit dreptului internaional privat al autoritii care examineaz validitatea actului juridic.
Potrivit alin.3 al art. 2639 Cod civil, n cazul n care legea aplicabil condiiilor de
fond ale actului juridic impune, sub sanciunea nulitii, o anumit form solemn, nicio alt
lege dintre cele menionate mai sus nu poate nltura aceast cerin, indiferent de locul
ntocmirii actului.

Norma de trimitere din art. 2634 Cod civil privind legea aplicabil obligaiilor
contractuale. Regulamentul (CE) nr. 593/2008 (Roma I). Materiile excluse
din sfera de reglementare a regulamentului. Aplicarea universal a
regulamentului
n privina legii aplicabile obligaiilor izvorte din contracte, norma conflictual n
materie se gsete, aa cum am artat, n Capitolul al VI-lea al Titlului al II-lea al Crii a
VII-a a Codului civil, n art. 2640. Aici, avem de-a face cu o norm de trimitere. La nivelul
Uniunii Europene, legea aplicabil obligaiilor izvorte din contracte este determinat potrivit
Regulamentului (CE) nr. 593/2008 al Parlamentului European i Consiliului din 17 iunie
2008 privind legea aplicabil obligaiilor contractuale ( numit i Roma I85).
Conform art. 1, regulamentul se aplic obligaiilor contractuale n materie civil i
comercial n situaiile n care exist un conflict de legi. Potrivit aceluiai articol,
regulamentul nu se aplic n materie fiscal, vamal sau administrativ. Conform alin.2, sunt
excluse din domeniul de reglementare al regulamentului, urmtoarele materii:
aspectele privind starea i capacitatea persoanelor fizice, fr a se aduce
atingere art. 13;
obligaiile rezultate din relaiile de familie i din relaii care n conformitate
cu legea aplicabil sunt considerate ca avnd efecte comparabile, inclusiv
obligaiile de ntreinere (am vzut c legea aplicabil obligaiilor de
ntreinere este determinat potrivit dispoziiilor Regulamentul (CE) nr.
4/2009 al Consiliului din 18 decembrie 2008 );

85

Aceast denumire i s-a aplicat regulamentului pentru c el a nlocuit Convenia de la Roma din 19 iunie 1980
asupra legii aplicabile obligaiilor contractuale. Textul n limba romn poate fi accesat la urmtoarea adres
web: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:177:0006:0006:RO:PDF (accesat pe
8 septembrie 2011).

61

obligaiile rezultate din aspectele patrimoniale ale regimurilor matrimoniale,


sau din aspectele patrimoniale ale relaiilor care sunt considerate, potrivit
legii aplicabile, ca avnd efecte comparabile cu cele ale cstoriei (pentru
rezolvarea conflictelor de legi n materia aceasta exist Propunerea pentru un
regulament al Consiliului privind competena, legea aplicabil, recunoaterea
i executarea hotrrilor n materia regimurilor matrimoniale, COM 2011
126 final) precum i obligaiile izvorte din testamente i succesiuni;
obligaiile rezultate din cambii, cecuri i bilete la ordin, precum i din alte
instrumente negociabile, n msura n care obligaiile acestea deriv din
caracterul negociabil al acestor titluri;
conveniile de arbitraj i conveniile privind alegerea instanei competente;
aspectele reglementate de dreptul societilor comerciale sau al altor
organisme constituite sau nu ca persoane juridice, precum constituirea,
capacitatea, organizarea intern, dizolvarea, rspunderea intern a asociailor
etc.
chestiunea de a ti dac un reprezentant poate angaja fa de teri rspunderea
persoanei pentru care acioneaz sau dac un organ al unei societi poate
angaja rspunderea fa de teri a respectivei societi;
constituirea de trusturi i
obligaiile izvorte din nelegerile premergtoare ncheierii unui contract
probele i aspectele de procedur, cu excepia art. 18 etc.
Pentru aceste materii, autoritile romne vor aplica, n lipsa altor prevederi speciale,
potrivit art. 264o alin.2 Cod civil, dispoziiile Codului civil privind legea aplicabil actului
juridic.

Potrivit art. 2, legea desemnat de regulament se aplic indiferent dac este vorba de
legea unui stat care este sau nu membru al Uniunii Europene.

Legea aplicabil condiiilor de fond ale contractului. Legea desemnat i


normele imperative ale statului unde sunt localizate elementele relevante ale
situaiei. Legea aplicabil validitii conveniei prilor privind legea
aplicabil. Legea aplicabil n lipsa alegerii prilor. Incapacitatea uneia
dintre pri dup legea altei ri
Normele uniforme privind legea aplicabil obligaiilor contractuale se gsesc n
Capitolul al II-lea al Regulamentului (CE) nr. 593/2008.
Astfel, potrivit art. 3 paragraful 1, contractul este guvernat de legea aleas de ctre
pri. Desemnarea trebuie s fie expres sau s rezulte cert din clauzele contractuale sau din
mprejurrile cauzei. Prin alegere, prile pot desemna legea aplicabil contractului n ntregul
su sau doar unor pri ale contractului.
n orice moment, prile pot conveni s supun contractul altei legi dect cea care-l
guverna anterior, fie n temeiul unei alegeri anterioare, fie n temeiul altor dispoziii ale
regulamentului. Orice modificare efectuat de ctre pri cu privire la legea aplicabil care
intervine ulterior ncheierii contractului nu va afecta validitatea formal a contractului i nici
drepturile terilor.
Conform art. 3 paragraful 2 al Regulamentului (CE) nr. 593/2008, n cazul n care
toate elementele relevante pentru situaia respectiv (n momentul n care are loc desemnarea
legii aplicabile contractului) se afl n alt ar dect cea a crei lege a fost desemnat,
alegerea fcut de pri nu aduce atingere aplicrii dispoziiilor imperative ale legii acelei alte
ri, de la care nu se poate deroga prin acord. Existena i validitatea consimmntului
62

prilor cu privire la desemnarea legii aplicabile se va determina, conform articolelor 10


(Consimmntul i validitatea de fond), 11 (Validitatea de form) i 13 (Incapacitatea).
Potrivit art. 4, dac prile nu au desemnat legea aplicabil contractului, legea
aplicabil contractului se va determina, fr a se aduce atingere articolelor 5-8 ale
regulamentului, dup cum urmeaz:
a) contractul de vnzare-cumprare de bunuri va fi reglementat de legea rii
unde se afl reedina obinuit a vnztorului;
b) contractul de prestri servicii va fi reglementat de legea statului unde se
afl reedina obinuit a prestatorului de servicii;
c) contractul privind un drept imobiliar sau contractul de locaiune al unui
imobil este reglementat de legea rii unde se afl imobilul;
d) contractul de locaiune avnd drept obiect folosina privat i temporar a
unui imobil, pe o perioad de maximum ase luni consecutive este guvernat
de legea statului unde att proprietarul ct i locatarul persoan fizic i au
reedina obinuit;
e) contractul de franciz va fi guvernat de legea rii unde i are reedina
obinuit beneficiarul francizei;
f) contractul de distribuie va fi guvernat de legea reedinei obinuite a
distribuitorului;
g) contractul de vnzare-cumprare de bunuri la licitaie se va supune legii
statului unde are loc licitaia, dac se poate stabili acest loc;
h) orice contract ncheiat n cadrul unui sistem multilateral care reunete sau
faciliteaz reunirea de interese multiple de vnzare-cumprare de
instrumente financiare ale terilor, va fi reglementat de legea sa unic.
Dac contractului nu i se aplic prevederile paragrafului 1 (de mai sus) sau dac
elementelor contractului li s-ar aplica mai multe dintre prevederile de la literele a-h, art. 4
paragraful 2 dispune c legea aplicabil contractului va fi legea reedinei obinuite a prii
contractante care efectueaz prestaia caracteristic. Articole 5-8 nu vor mai fi prezentate aici,
deoarece normele conflictuale se refer la nite categorii de contracte specializate: de
transport (Art. 5), cu consumatorii (Art. 6), de asigurare (Art. 7) sau contractele individuale
de munc (Art. 8). Art. 10 determin legea aplicabil consimmntului i condiiilor de fond
ale contractului. Astfel, existena i validitatea contractului sau a oricrei clauze contractuale
sunt determinate de legea care l-ar reglementa n temeiul regulamentului, dac contractul sau
clauza ar fi valide (deci legea aleas de pri sau cea aplicabil n lipsa alegerii). Cu toate
acestea pentru a stabili c nu i-a dat consimmntul, o parte poate invoca legea statului unde
i are reedina obinuit, dac din circumstanele respective reiese faptul c nu ar fi fost
rezonabil s se stabileasc efectele comportamentului acelei pri n conformitate cu legea
aplicabil contractului, dac acesta ar fi valid.
Potrivit art. 13, n cazul contractului ncheiat ntre persoane aflate n aceeai ar,
persoana fizic care ar avea capacitate juridic conform legii acelei ri, poate invoca
incapacitatea sa rezultnd din legea altei ri numai n cazul n care, la data ncheierii
contractului, cealalt parte contractant avea cunotin de respectiva incapacitate sau nu o
cunotea ca urmare a neglijenei sale. Aici avem o reluare a vechii reguli de DIP consacrat,
n secolul al XIX-lea, de Curtea de Casaie francez n spea Lizzardi.

Legea aplicabil condiiilor de form ale contractului


Art. 11 determin legea aplicabil condiiilor de form ale contractului. Astfel, n
contractul ncheiat ntre persoane sau reprezentani ai acestora care se afl n acelai stat la
momentul ncheierii contractului, este valid ncheiat din punctul de vedere al formei, dac
ndeplinete condiiile de form prevzute de legea care l reglementeaz pe fond, conform
regulamentului sau de legea statului unde se ncheie contractul. Contractul ncheiat ntre
63

persoane sau reprezentani ai acestora care se afl n state diferite la momentul ncheierii
contractului este considerat valid din punct de vedere formal dac ndeplinete condiiile de
form prevzute de legea care-l reglementeaz pe fond sau de legea oricrei ri unde se afl
oricare dintre pri sau reprezentant al acesteia la momentul ncheierii contractului sau de
legea rii n care la data respectiv i avea reedina obinuit oricare dintre prile
contractante.
Actul juridic unilateral, menit s produc efecte juridice n legtur cu un contract
ncheiat sau care urmeaz a fi ncheiat va fi valid din punct de vedere al formei dac va
ndeplini cerinele formale prevzute de legea care reglementeaz sau ar reglementa
contractul pe fond sau de legea statului unde a fost ncheiat actul unilateral sau de legea rii
unde autorul actului i avea reedina obinuit la acea dat (data ncheierii actului).
Toate normele conflictuale de mai sus nu se aplic contractelor ncheiate cu
consumatorii. Forma lor va fi guvernat de legea rii unde i are reedina obinuit
consumatorul.
Contractul care are ca obiect un drept real imobiliar sau contractul de locaiune al
unui imobil va fi supus condiiilor de form prevzute de legea statului unde se afl situat
imobilul dac, conform legii respective, condiiile formale sunt aplicate indiferent de ara
unde este ncheiat contractul i indiferent de legea ce-l guverneaz i dac de la respectivele
dispoziii nu se poate deroga prin convenie (condiii cumulative).

Domeniul de reglementare al legii aplicabile contractului. Excluderea


retrimiterii
Legea aplicabil contractului, n temeiul Regulamentului (CE) nr. 593/2008, va
reglementa, potrivit art. 12, n special:
interpretarea contractului;
executarea obligaiilor nscute din contract;
consecinele neexecutrii totale sau pariale a obligaiilor, inclusiv evaluarea
prejudiciului astfel produs, n limitele competenei conferite instanei de
legea sa procedural;
diferitele moduri de stingere a obligaiilor precum i prescripia i decderea
din drepturi;
efectele nulitii contractului.
n privina modalitii concrete de executare i a msurilor ce pot fi luate n cazul
unei executri defectuoase se va avea n vedere legea statului unde are loc executarea. Se
observ aici scindarea (dpeage) dintre executarea obligaiilor din contract (supus legii ce
guverneaz contractul) i modalitatea de executare i msurile n caz de executare
defectuoas (guvernate, ambele, de legea locului de executare). Nu nelegem de ce cele trei
aspecte att de strns legate unele de altele nu sunt supuse unei singure reglementri. Astfel sar simplifica mult problematica executrii contractelor n DIP.
i n cazul acestui regulament, retrimiterea este exclus prin art. 20.

Limitele aplicrii legii ce guverneaz contractul. Normele de aplicare


necesar i ordinea public
Conform art. 9, dispoziiile conflictuale ale Regulamentului (CE) nr. 593/2008 nu
vor restrnge efectul normelor de aplicare imediat din legea instanei sesizate.
Potrivit art. 21, aplicarea unei dispoziii din legea oricrei ri determinate n temeiul
regulamentului nu poate fi nlturat dect dac o astfel de aplicare este vdit incompatibil
cu ordinea public a instanei sesizate.

64

Legea aplicabil mijloacelor de prob ale contractului


Conform art. 18, legea care reglementeaz contractul potrivit dispoziiilor
regulamentului se aplic n materia prezumiilor legale i a sarcinii probei. Contractul sau
actul juridic menit s produc efecte juridice va putea fi probat prin orice mijloace de prob,
admise fie de legea forului, fie de oricare dintre legile menionate la articolul 11 (Validitatea
de form), sub condiia ca mijloacele de prob respective s poat fi administrate n faa
instanei sesizate.

Raportul normelor conflictuale din Regulamentul (CE) nr. 593/2008 (Roma


I) cu alte dispoziii din dreptul U.E.. Data contractelor care intr sub
incidena regulamentului
Potrivit art. 27 al Regulamentului (CE) nr. 593/2008, normele conflictuale ale
acestui act normativ reprezint dreptul comun pentru U.E. n materia obligaiilor contractuale
i din aceast cauz, de la aceste norme se poate deroga prin dispoziii speciale coninute n
dreptul U.E.. Doar de la art. 7 (Contractele de asigurare) nu se poate deroga.
Normele conflictuale din acest regulament se aplic, conform art. 28, doar
contractelor ncheiate dup 17 decembrie 2009.

VERIFICAREA CUNOTINELOR
1. Precizai nelesul noiunii de condiii de fond ale actului juridic n
DIP.
2. Explicai sensul noiunii de condiii de form ale actului juridic n
DIP.
3. Ce lege guverneaz condiiile de fond ale actului juridic?
4. Ce lege guverneaz condiiile de form ale actului juridic ?
5. Precizai actul normativ cu ajutorul cruia determinm legea aplicabil
obligaiilor contractuale.
6. Ce lege guverneaz fondul contractului?
7. Ce lege guverneaz forma contractului?
8. Precizai efectul normelor de aplicare necesar asupra contractului.
9. Ce lege se aplic mijloacelor de prob ale contractului?

65

UNITATEA DE STUDIU NR. 13


Norme conflictuale privind faptele juridice
Norma conflictual din art. 2641 Cod civil. Regulamentul (CE) nr. 864/2007
privind legea aplicabil obligaiilor extracontractuale (Roma II). Materiile
excluse din sfera de reglementare a regulamentului. Conceptul de obligaie
extracontractual. Aplicarea universal a regulamentului
Normele conflictuale privind obligaiile extracontractuale se gsesc n Capitolul al
VI-lea (Obligaiile) ale Titlului al II-lea (Conflictele de legi) din Cartea a VII-a
(Dispoziii de drept internaional privat) a Codului civil, n articolul 2641 (norma
conflictual general). Conform art. 2641 Cod civil, obligaiile extracontractuale sunt
guvernate de reglementrile dreptului Uniunii Europene. n materiile care nu intr sub
incidena reglementrilor comunitare se va aplica legea ce guverneaz fondul raportului
juridic preexistent ntre pri (dac nu se prevede altfel prin convenii internaionale sau prin
dispoziii speciale).
Determinarea legii aplicabile obligaiilor extracontractuale a fost unificat la nivelul
Uniunii Europene prin intermediul prevederilor Regulamentul (CE) nr. 864/2007 privind
legea aplicabil obligaiilor extracontractuale (Roma II)86, regulament ce a intrat in vigoare
86

Textul n limba romn al regulamentului poate fi descrcat de la urmtoarea adres web: http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2007:199:0040:0049:RO:PDF ( accesat pe 10 septembrie
2011). Din pricina traducerii defectuoase (evident n cazul versiunii romneti a articolelor 9, 10, 11 i 12),
recomandm utilizarea versiunii engleze (disponibile la urmtoarea adres web: http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2007:199:0040:0049:EN:PDF ) sau a celei franuzeti

66

pe 11 iulie 2008 (Art. 32). Potrivit articolelor 1 alin. 4 i 28 alin. 2 ale regulamentului, acesta
este obligatoriu pentru toate statele membre ale Uniunii Europene cu excepia Danemarcei.
Art. 1 al regulamentului stabilete domeniul de aplicare al actului normativ. Astfel,
regulamentul se aplic situaiilor ce presupun un conflict de legi n materia obligaiilor
extracontractuale. Prevederile actului normativ nu se aplic n materie fiscal, vamal,
administrativ sau n privina rspunderii unui stat pentru acte sau omisiuni svrite n
exercitarea puterii publice. Aliniatul al doilea exclude din sfera de aplicare a acestui
regulament urmtoarele materii: obligaiile extracontractuale rezultate din relaiile de familie
sau asimilate lor (inclusiv cele alimentare), din regimurile matrimoniale (i din relaiile
patrimoniale asimilate lor), din succesiuni, din cambii, cecuri, bilete la ordin (i alte titluri
negociabile), din dreptul societilor comerciale (constituire, nregistrare, personalitate
juridic, rspunderea personal a angajailor i a membrilor etc.), din relaiile dintre
fondatorii, membrii consiliului de administraie i beneficiarii unui trust, din daune nucleare
sau din atingerile aduse vieii private i drepturilor referitoare la personalitate, inclusiv
calomnia. Potrivit aliniatului 3 al art. 1 al regulamentului, cu excepia articolelor 21 i 22,
regulamentul nu se aplic n materie probatorie i procedural. Pentru multe dintre aceste
obligaii extracontractuale, autoritile romne vor aplica, n lipsa altor prevederi speciale,
potrivit art. 2641 alin.2 Cod civil, legea aplicabil fondului raportului juridic preexistent ntre
pri.
Articolul 2 definete noiunea de obligaie necontractual (extracontractual).
Regulamentul (CE) nr. 864/2007 determin legea aplicabil obligaiilor prezente sau
viitoare nscute din prejudicii actuale sau probabile rezultate din fapte ilicite dar i din
mbogirea fr just cauz, gestiunea de afaceri i din culpa in contrahendo. Conform art. 3
al regulamentului, orice lege indicat de prezentul regulament drept competent se va aplica,
indiferent dac aparine unui stat membru al Uniunii Europene sau nu.

Legea aplicabil obligaiilor izvorte din fapte ilicite. Norma conflictual


general din art. 4. Desemnarea legii aplicabile. Excepii de la norma
conflictual general
Capitolul al II-lea al Regulamentului (CE) nr. 864/2007 (Roma II) este dedicat
determinrii legii aplicabile obligaiilor rezultnd din faptele ilicite. n vreme ce articolul 4
conine regula conflictual general, articolele 5-9 conin norme conflictuale speciale
aplicabile doar anumitor categorii de fapte ilicite.
Potrivit art. 4 al regulamentului, cu excepia dispoziiilor contrare din regulament,
legea aplicabil unei obligaii extracontractuale izvort dintr-un fapt ilicit este legea rii
unde s-a produs prejudiciul, indiferent n ce ar s-a produs faptul ilicit sau n ce ar sau ri
s-au manifestat consecinele indirecte ale acestui fapt. Cu toate acestea, dac n momentul
producerii prejudiciului, att persoana a crei responsabilitate este invocat ct i persoana
pgubit i au reedina obinuit n acelai stat, legea respectivului stat se va aplica. Dac
din ansamblul circumstanelor rezult c fapta ilicit are n mod manifest legturi mult mai
strnse cu legea altui stat dect cel unde s-a produs prejudiciul sau dect cel unde se afl
reedina obinuit a autorului delictului i a pgubitului, atunci se va aplica legea acestui stat
ter. O legtur mai strns a faptului ilicit cu un alt stat se poate ntemeia pe existena unui
raport preexistent ntre pri, raport ce este ntr-o strns legtur cu faptul ilicit (spre
exemplu un contract).
nainte de a discuta excepiile de la norma conflictual general din art. 4 al
regulamentului este necesar s studiem i norma conflictual din art. 14 care introduce i n
(disponibil la urmtoarea adres web: http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2007:199:0040:0049:FR:PDF ).

67

materia obligaiilor extracontractuale libertatea prilor de a desemna legea aplicabil. Astfel,


legea aplicabil obligaiilor extracontractuale poate fi aleas de ctre pri (persoana chemat
s rspund pentru prejudiciu i persoana pgubit) fie printr-un acord posterior producerii
faptului ilicit sau printr-o nelegere liber negociat nainte de producerea faptului pgubitor
(n cazul n care prile desfoar activiti comerciale). Aceast alegere trebuie s fie
explicit sau s rezulte n mod cert din circumstane i trebuie s respecte drepturile terilor.
Dac toate elementele situaiei respective, n momentul producerii faptului generator de
prejudiciu, sunt localizate n alt ar dect cea a crei lege a fost aleas, legea desemnat de
pri nu va mpiedica aplicarea dispoziiilor legii acelei alte ri de la care nu se poate deroga
prin acord (deci, a normelor imperative). Dac toate elementele situaiei respective, n
momentul producerii faptului generator de prejudiciu, sunt localizate ntr-unul sau n mai
multe state membre ale Uniunii Europene, iar legea aleas de pri aparine unui stat ce nu
este membru, legea desemnat de pri nu va mpiedica aplicarea dispoziiilor imperative ale
dreptului U.E., aa cum sunt acestea aplicate n statul membru al instanei competente.
De la normele conflictuale generale din articolele 4 i 14 ale regulamentului se
derog prin dispoziiile speciale cuprinse n articolele 5 (Rspunderea pentru produse
defectuoase), 6 (Concurena neloial i actele care ngrdesc libera concuren), 7 (Daune
aduse mediului), 8 (nclcarea drepturilor de proprietate industrial) i 9 (Aciunile sindicale).
Nu vom insista asupra acestor norme conflictuale speciale deoarece ele se studiaz n cadrul
programelor de studii aprofundate.

Legea aplicabil obligaiilor izvorte din fapte licite (gestiunea de afaceri,


mbogirea fr just cauz, culpa in contrahendo)
Capitolul al III-lea (adic articolele 10-13) al regulamentului este dedicat legii
aplicabile obligaiilor extracontractuale izvorte din mbogirea fr just cauz, gestiunea
de afaceri i din culpa in contrahendo (greeal, vin la ncheierea unui contract).
Conform art. 10, dac o obligaie extracontractual izvort dintr-o mbogire fr
just cauz (inclusiv o plat nedatorat) se leag de o relaie existent ntre pri (precum cea
rezultat dintr-un contract sau dintr-un delict), strns legat de mbogirea fr just cauz,
obligaia extracontractual va fi guvernat de aceeai lege ce guverneaz relaia preexistent
ntre pri. Dac aceast lege nu poate fi determinat, dar prile i au reedina obinuit n
aceeai ar n momentul producerii evenimentului ce produce mbogirea fr just cauz,
se va aplica legea rii respective. Dac legea competent nu se poate determina nici aa, se
va aplica legea statului unde s-a produs mbogirea fr just cauz. n situaia n care din
toate circumstanele speei rezult c obligaia extracontractual rezultat din mbogirea
fr just cauz este n mod manifest mai strns legat de o alt ar dect cele indicate mai
sus (statul a crui lege guverneaz relaia preexistent, statul de reedin sau statul unde s-a
produs mbogirea injust), obligaia va fi guvernat de legea acelei alte ri.
n conformitate cu art. 11 al regulamentului, obligaia extracontractual rezultat din
gestiunea de afaceri, care se leag n mod strns de o relaie preexistent ntre pri (precum
cea rezultat dintr-un contract sau dintr-un delict), va fi guvernat de legea aplicabil acelei
relaii preexistente ntre pri. Dac aceast lege nu poate fi determinat, dar prile i au
reedina obinuit n aceeai ar n momentul producerii evenimentului pgubitor, se va
aplica legea rii respective. Dac legea competent nu se poate determina nici aa, se va
aplica legea statului unde s-a produs gestiunea de afaceri. n situaia n care din toate
circumstanele speei rezult c obligaia necontractual rezultat din gestiunea de afaceri este
n mod manifest mai strns legat de o alt ar dect cele indicate mai sus (statul a crui lege
guverneaz relaia preexistent, statul de reedin sau statul unde s-a produs gestiunea de
afaceri), obligaia va fi guvernat de legea acelei alte ri.
Conform art. 12, obligaia extracontractual izvort din negocierile purtate nainte
de ncheierea unui contract este guvernat de legea care guverneaz contractul ncheiat sau
68

care ar fi guvernat contractul, dac acesta ar fi fost ncheiat. Dac legea aplicabil nu se poate
determina astfel, obligaia extracontractual izvort din negocierile purtate nainte de
ncheierea unui contract va fi guvernat de: legea rii unde s-a produs prejudiciul, indiferent
n ce ar s-a produs faptul pgubitor sau n ce ar sau ri s-au manifestat consecinele
indirecte ale acestui fapt, sau de legea rii unde prile i au reedina obinuit n momentul
producerii evenimentului pgubitor, sau de legea acelei alte ri dect cele indicate mai sus
care prezint cele mai strnse legturi cu obligaia extracontractual rezultat din tratativele
premergtoare ncheierii unui contract.
Dac prin mbogirea fr just cauz, gestiunea de afaceri sau culpa in contrahendo
s-a adus atingere unui drept de proprietate intelectual, obligaia extracontractual rezultat
din aceast nclcare va fi guvernat de legea indicat n art. 8 al regulamentului (unde se
gsesc normele conflictuale speciale pentru lezarea drepturilor de proprietate intelectual).

Domeniul de reglementare al legii aplicabile obligaiilor extracontractuale.


Excluderea retrimiteri
Potrivit art. 15, legea aplicabil obligaiilor extracontractuale reglementeaz mai ales
urmtoarele aspecte:
temeiul i ntinderea rspunderii (inclusiv identificarea persoanelor
susceptibile de a fi declarate responsabile pentru faptele lor),
cauzele de exonerare, de limitare sau de partajare a rspunderii,
existena, natura, evaluarea prejudiciului i despgubirilor,
msurile pe care instana le poate lua pentru prevenirea, ncetarea sau
repararea prejudiciului (desigur, n limitele dreptului procedural al forului),
transmisibilitatea dreptului la despgubiri, inclusiv prin succesiune,
persoanele ndreptite s solicite repararea prejudiciului suferit personal,
rspunderea pentru fapta altuia,
modul de stingere al obligaiilor i normele privind prescripia extinctiv i
decderea.
Art. 24 al regulamentului precizeaz c i n materia legii aplicabile obligaiilor
extracontractuale, retrimiterea este exclus.

Limitele aplicrii legii aplicabile obligaiilor extracontractuale. Normele de


aplicare necesar i ordinea public
Art. 16 al Regulamentului (CE) nr. 864/2007 (Roma II) atrage atenia asupra
faptului c prevederile regulamentului nu mpiedic aplicarea dispoziiilor legii forului care
guverneaz n mod imperativ situaia, indiferent de legea aplicabil obligaiei
extracontractuale (cu alte cuvinte regulamentul nu poate mpiedica efectul normelor de
aplicare imediat ale forului).
Potrivit art. 26 al regulamentului, aplicarea unei norme a legii strine indicate de
regulament poate fi refuzat numai dac o astfel de aplicare este n mod vdit incompatibil
cu ordinea public a forului.

Legea aplicabil mijloacelor de prob ale obligaiei extracontractuale


Art. 22 al regulamentului conine dispoziii privind sarcina probei. Astfel, legea care
guverneaz obligaia extracontractual conform acestui regulament se va aplica i n materia
prezumiilor i a sarcinii probei.
69

Raportul normelor conflictuale din Regulamentul (CE) nr. 864/2007 (Roma


II) cu alte dispoziii din dreptul U.E..
Conform art. 27, Regulamentul (CE) nr. 864/2007 (Roma II), nu va mpiedica
aplicarea normelor conflictuale speciale n materia unor obligaii necontractuale, norme
prevzute de dreptul Uniunii Europene.
VERIFICAREA CUNOTINELOR
1. Precizai actul normativ n care vom gsi normele conflictuale n materia obligaiilor
extracontractuale. Care este temeiul juridic al aplicrii acestui act normativ de ctre
autoritile romne?
2. Care este regula general privind determinarea legii aplicabile obligaiilor
necontractuale izvorte din fapte ilicite?
3. Se poate desemna legea aplicabil obligaiilor extracontractuale izvorte din fapte
ilicite?
4. Ce lege guverneaz obligaiile necontractuale izvorte din fapte juridice licite?
5. Precizai trei chestiuni reglementate de legea aplicabil obligaiilor necontractuale.

UNITATEA DE STUDIU NR. 14


Noiuni fundamentale privind soluionarea conflictelor de
jurisdicie
Noiunea de proces civil internaional. Problemele ridicate de procesul civil
internaional i ordinea soluionrii lor
Procesul civil internaional reprezint procesul civil (n sensul larg al termenului) ce
are ca obiect litigiul ce deriv dintr-un raport juridic cu element de extraneitate87.
Procesul civil internaional ridic urmtoarele probleme care trebuie soluionate n
urmtoarea ordine:
determinarea instanei competente de a soluiona litigiul (problema
competenei n DIP);
determinarea legii aplicabile procedurii de judecat;
soluionarea conflictului de legi (determinarea sistemului de drept aplicabil
raportului juridic dedus judecii) 88 i
eficacitatea internaional a hotrrii judectoreti obinute (problema
recunoaterii i executrii hotrrii judectoreti strine).

Sediul juridic al reglementrilor privind procesul civil internaional


Sediul juridic al reglementrii procesului civil internaional este alctuit din
urmtoarele acte normative:
dreptul comun este reprezentat de prevederile Crii a VII-a a noului Cod de
procedur civil89, carte intitulat Procesul civil internaional.
87

Dan Lupacu, Drept internaional privat, Ediia a II-a emendat i actualizat, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, p.250.
88
Ovidiu Ungureanu, Clina Jugastru, Adrian Circa, Manual de drept internaional privat, Editura Hamangiu,
Bucureti, 2008, p.235.

70

dispoziii speciale se gsesc n izvoare formale internaionale cum ar fi


regulamente ale Uniunii Europene i n tratate internaionale90.

Soluionarea conflictelor de competen jurisdicional internaional


Noiunea de competen jurisdicional n dreptul internaional privat.
Competena general. Conflicte pozitive i negative de competen. Forul
de necesitate.
Competena n dreptul internaional privat reprezint abilitatea conferit de lege
instanelor unui stat n raport cu instanele celorlalte state, de a soluiona litigiul civil cu
element de extraneitate 91.
Competena n DIP mai este numit i competen general92. Se numete
competen general, ntruct n concret, ntr-un proces civil internaional, primul lucru ce
trebuie stabilit este acel dac litigiul revine organelor jurisdicionale romneti sau organelor
jurisdicionale strine. Din aceast cauz, competena internaional a fost numit i
competen general sau competen internaional de atribuire. Dup ce determinm dac
litigiul cu element de extraneitate este de competena autoritilor jurisdicionale romneti
trebuie rezolvat o a doua chestiune de competen, dar care, de aceast dat, se refer la
competena din dreptul intern i nu la cea din dreptul internaional. Astfel, trebuie s stabilim
pentru instana romneasc care n concret este competen material i teritorial s
soluioneze litigiul cu element de extraneitate.
ntr-un litigiu internaional. mai multe state pot pretinde competena jurisdicional
(conflicte pozitive de competen) sau pot s refuze competena jurisdicional a propriilor
autoriti (conflicte negative de competen). n situaia conflictului negativ de competen,
remediul l reprezint forul de necesitate (instana unuia dintre statele ce refuz competena,
instan care prezint o legtur suficient cu cauza, devine competent s o soluioneze,
ntruct nu este posibil introducerea aciunii n strintate).
Conflictele pozitive sau negative prezint interes pentru prile cele mai abile ale
procesului civil internaional, care pot alege instana care le convine (procedeu numit forum
shopping).

Sediul juridic al competenei internaionale i caracterul normelor ce determin


competena. Prioritatea normelor de competen din tratatele internaionale, din
dreptul Uniunii Europene i din legile speciale
Cadrul juridic general pentru determinarea competenei n DIP romn l reprezint
dispoziiile articolelor 1066-1082 din Cartea a VII-a a noului Cod de procedur civil.

89

Legea nr. 134/1 iulie 2010, publicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr. 485 din 15 iulie 2010 cu modificrile
i completrile ulterioare. A intrat n vigoare pe 15 februarie 2013..

90

Dan Lupacu, Drept internaional privat, Ediia a II-a emendat i actualizat, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, p.251.
91
Ibidem, p.252.
92
Ovidiu Ungureanu, Clina Jugastru, Adrian Circa, Manual de drept internaional privat, Editura Hamangiu,
Bucureti, 2008, p.235.

71

Regula general n materia competenei internaionale conform Codului de


procedur civil. Cazul mai multor pri
n Monitorul Oficial nr. 485/15 iulie 2010 a fost publicat Legea nr. 134/1 iulie 2010
privind Codul de procedur civil. Potrivit art. I pct.1 al Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 4/2013, Codul de procedur civil a intrat n vigoare pe 15 februarie 2013.Aceast lege, a
fost modificat pn n prezent de ase ori, ultimul act normativ modificator fiind pn-n
prezent, Ordonana de urgen a Guvernului nr. 1/2016 (publicat n Monitorul Oficial, Partea I,
nr.85/4 februarie 2016).93 Codul de procedur civil, modificat, a fost republicat, pn n
prezent, de trei ori. . Normele de competen internaional se afl n Cartea a VII-a a codului
(Procesul civil internaional), n . Titlul I (Competena internaional a instanelor
romne) care, la rndu-i, este mprit n dou capitole. Primul capitol (art. 1066-1078)
conine dispoziii generale, n vreme ce al doilea capitol (art.1079-1082) conine dispoziii
speciale de competen internaional a instanelor romne.

Competena exclusiv a instanelor romne conform Codului de procedur civil


Art. 1079 Cod de procedur civil prevede competena exclusiv a instanelor
romne n litigii cu element de extraneitate n materia statutului personal.
Art. 1080al Codului de procedur civil instituie competena exclusiv a instanelor
romne n litigiile cu element de extraneitate referitoare la:
1) imobile situate pe teritoriul Romniei;
2) bunuri lsate n Romnia de decuius-ul cu ultimul domiciliu n Romnia;
3) contracte ncheiate cu consumatori avnd reedina obinuit n Romnia, pentru
prestaii de consum curent destinate uzului personal sau familial al acestora, fr
legtur cu activitatea lor comercial sau profesional, dac furnizorul a primit
comanda n Romnia sau dac ncheierea contractului a fost precedat n Romnia de
o ofert sau publicitate i consumatorii au ndeplinit (tot n Romnia) actele necesare
ncheierii contractului.

Competena preferenial a instanelor romne conform Codului de procedur


civil
Competena internaional preferenial (adic relativ sau alternativ) a instanelor
romne este reglementat n art. 1081 Cod procedur civil.

Prorogarea voluntar de competen n favoarea instanelor romne i excepia


de arbitraj
Conform art. 1067 Cod de procedur civil, instanele romne devin singurele
competente s soluioneze litigiile actuale sau eventuale privind drepturi de care se poate
dispune liber, conform legii romne (deci drepturi evaluabile n bani), dac prile au
93

Textul Codului de procedura civil cu toate modificrile introduse pn-n prezent poate fi consultat la urmtoarea adres
web: http://www.dreptonline.ro/legislatie/codul_de_procedura_civila_noul_cod_de_procedura_civila_legea_134_2010.php
(accesata pe 23 martie 2016)

72

convenit valabil competena instanelor romne. De asemenea, dac prtul, se prezint n


faa primei instane romne i formuleaz aprri pe fond, fr a invoca excepia de
necompeten izvort din legea strin sau din nelegerea prilor, pn la terminarea
cercetrii procesului, atunci prima instan romn rmne competent s judece cauza
respectiv, cu excepia situaiilor n care legea romn prevede altceva.
n art. 1068 Cod de procedur civil se detaliaz condiiile de fond i de
form ale conveniei valabile a prilor ce st la baza prorogrii de
competen a instanelor romne i se reglementeaz dou cauze de
ineficien ale conveniei de alegere a forului ce nu au legtur cu
nerespectarea condiiilor de fond i de form. Art. 1069 Cod de procedur
civil reglementeaz excepia de arbitraj (adic efectele unei convenii de
arbitraj valide). Existena valid a unei convenii arbitrale (fie n forma
compromisului sau n cea a clauzei compromisorii) oblig instana romn
sesizat cu judecarea litigiului patrimonial cu element de extraneitate s-i
decline competena n favoarea tribunalului arbitral prevzut n convenia
arbitral.

Instanele romne for de necesitate


Art. 1070 Cod procedur civil reglementeaz competena internaional a
instanelor romne ca for de necesitate.

Verificarea din oficiu a competenei internaionale i determinarea concret a


instanei romne competente
Art. 1071 din Codul de procedur civil dispune n aliniatul 1 ca instana romn si verifice din oficiu competena internaional, procednd conform regulilor interne privind
competena, iar dac descoper c instanele romne nu sunt competente s judece acel
litigiu, instana este obligat s resping aciunea, cu excepia situaiei n care instana romn
trebuie s soluioneze litigiul ca for de necesitate. Respingerea aciunii pe motiv de
necompeten este supus recursului la instana superioar. Conform alin. 2 al art. 1056,
necompetena internaional a instanei romne se poate invoca n orice faz procesual, chiar
i direct n cile de atac, fr a se putea ocoli prevederile art. 1052 Cod procedur civil
privind prorogarea voluntar de competen n favoarea instanelor romne.
Dac instanele romne sunt competente internaional s soluioneze un litigiu cu
element de extraneitate, determinarea instanei romne care va judeca efectiv spea se va face,
conform art. 1072 Cod procedur civil, avndu-se n vedere normele de competen intern
din Codul de procedur civil sau din alte legi speciale. Dac instana romn competent nu
poate fi determinat potrivit normelor menionate, litigiul va fi judecat fie de Judectoria
Sectorului 1 al Municipiului Bucureti, fie de Tribunalul Bucureti (cu respectarea normelor
de competen material).

Competena asupra chestiunilor prealabile i n materia litispendenei i


conexitii internaionale
Conform articolelor 1073 i 1074 Cod de procedur civil, instana romn
competent s judece aciunea principal, este competent, de asemenea, s soluioneze att
chestiunile care, dei nu intr n competena sa, trebuie soluionate pentru a se putea apoi
decide asupra cererii principale (adic chestiunile prealabile) ct i cererea reconvenional i
73

cererile de intervenie (cu excepia acelora ce au fost formulate cu unicul scop de a-l sustrage
pe intervenient jurisdiciei normal competente ).
Art. 1076 Cod de procedur civil este dedicat litispendenei internaionale.

Norme de competen internaional aplicabile ntre statele Uniunii Europene


(Regulamentul nr. 1215/2012-Brussels I bis)
Aa cum am mai amintit, potrivit art. 1.065 al Codului de procedur civil, normele de
competen internaional prevzute de tratatele internaionale la care ara noastr este parte
contractant, de dreptul Uniunii Europene sau de legile speciale romneti au prioritate fa de
normele generale de competen internaional. Aadar, de la 1 ianuarie 2007, dat de la care
Romnia a aderat la Uniunea European, conflictele de jurisdicie aprute ntre Romnia i alte
state membre ale Uniunii Europene vor fi soluionate94 potrivit normelor nscrise n
reglementri ale Uniunii Europene cum ar fi:
Regulamentul (UE) nr. 1215/2012 al Parlamentului European i al Consiliului din 12
decembrie 2012, privind competena judiciar, recunoaterea i executarea hotrrilor n
materie civil i comercial (Brussels I revizuit sau Brussels I bis)95. Acest regulament a
intrat n vigoare pe 1 ianuarie 2013, dar a fost implementat ncepnd cu 10 ianuarie
2015 (art. 81 al regulamentului). El a fost modificat prin Regulamentul (UE) nr.
542/2014 al Parlamentului European i al Consiliului din 15 mai 2014 de modificare a
Regulamentului
(UE)
nr. 1215/2012 n ceea ce privete normele aplicabile cu privire la Curtea Unic n
Materie de Brevete i Curtea de Justiie din Benelux96, regulament care se aplic tot de
la 10 ianuarie 2015;
Regulamentul (UE) nr. 650/2012 al Parlamentului European i al Consiliului din 4 iulie
2012 privind competena, legea aplicabil, recunoaterea i executarea hotrrilor
judectoreti i acceptarea i executarea actelor autentice n materie de succesiuni i
privind crearea unui certificat european de motenitor;
Regulamentul (CE) nr. 4/2009 al Consiliului din 18 decembrie 2008 privind
competena, legea aplicabil, recunoaterea i executarea hotrrilor i cooperarea n
materie de obligaii de ntreinere;
Regulamentul (CE) nr. 805/2004 al Parlamentului European i al Consiliului din 21
aprilie 2004 privind crearea unui Titlu Executoriu European pentru creanele
necontestate, cu modificrile i completrile ulterioare;
Regulamentul (CE) nr. 2201/2003 al Consiliului din 27 noiembrie 2003 privind
competena, recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti n materie
matrimonial i n materia rspunderii printeti, de abrogare a Regulamentului nr.
1347/2000 (Brussels II), cu modificrile i completrile ulterioare97;

n continuare, vom prezenta principalele dispoziii ale Regulamentului (UE) nr. 1215/2012
al Consiliului din 12 decembrie 2012, privind competena judiciar, recunoaterea i executarea
hotrrilor n materie civil i comercial (Brussels I bis). Restul normelor de competen
internaional comunitare vor fi studiate n cadrul programelor de studii aprofundate.

94
Temeiul juridic l reprezint art. 2 al Actului privind condiiile de aderare a Republicii Bulgaria i a Romniei i
adaptarea tratatelor pe care se ntemeiaz Uniunea European, parte integrant a Tratatului de aderare a Romniei la UE,
semnat pe 25 aprilie 2005, la abaia Neumnster din Marele Ducat de Luxemburg.
95
Textul
acestui
regulament
poate
fi
consultat
la
urmtoarea
adres
web:
http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:351: 0001:0032:ro:PDF (accesat pe 19 iulie 2014).
96
Acest regulament poate fi consultat la urmtoarea adres web: http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/RO/TXT/PDF/?uri=CELEX:32014R0542&from=RO (accesat pe 19 iulie 2014).
97
Nicoleta Diaconu, Drept internaional privat. ed. a IV-a, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2009, p. 285.

74

Regulamentul (UE) nr. 1215/2012 se aplic ntre toate statele membre ale Uniunii
Europene,
inclusiv
Danemarcei,
care
a
ncheiat
cu
Comunitatea
European
un
acord
privind
Regulamentul
nr. 1215/201298. Modificrile dreptului danez necesare implementrii regulamentului au intrat
n vigoare la 1 iunie 201399.
Regulamentul (UE) nr. 1215/2012 se aplic n relaiile civile i comerciale dintre persoane
fizice i/sau persoane juridice. Sunt excluse din sfera de aplicare a regulamentului urmtoarele
materii: fiscal, vamal, administrativ, starea i capacitatea persoanelor fizice, regimurile
matrimoniale, raporturile patrimoniale izvorte din legturi asimilate de legea aplicabil
acestora cstoriei, obligaiile de ntreinere izvorte dintr-o relaie de familie, de rudenie sau
din deces, succesiunile, falimentele i concordatele (i alte proceduri similare), securitatea
social i arbitrajul. De asemenea, regulamentul nu se poate aplica nici rspunderii statului
izvorte din actele sau omisiunile sale svrite n exercitarea suveranitii sale.
Potrivit
art.
71b,
introdus
prin
art.
1
al
Regulamentului
(UE)
nr. 542/2014, competena Curii Unice n Materie de Brevete i cea a Curii de Justiie din
Benelux se vor stabili n urmtorul mod:
una din cele dou instane comune va fi competent n situaia n care instanele unui stat
membru, parte la actul de instituire a acelei instane comune, sunt competente, potrivit
Regulamentului (UE) nr. 1215/2012, ntr-un litigiu prevzut n actul de instituire a
instanei comune;
potrivit dispoziiilor Capitolului al II-lea al Regulamentului (UE) nr. 1215/2012, dac
prtul nu e domiciliat ntr-un stat membru al UE i dac regulamentul menionat nu
confer competen n alt mod, instanele comune menionate au competena de a lua
msuri de conservare i provizorii, chiar dac competena de soluionare pe fond a
litigiului aparine instanelor unui stat ter, adic nemembru;
dac una din cele dou instane este competent, ntr-un litigiu privind nclcarea unui
brevet european de ctre un prt domiciliat n afara UE, acea instan este competent
s se pronune att asupra prejudiciului produs prin acea nclcare n interiorul Uniunii,
dar i pentru prejudiciul cauzat n afara granielor UE. Aceast competen se poate
institui doar dac respectivul prt deine bunuri situate pe teritoriul unui stat parte la
actul de instituire a acelei instane comune i dac litigiul are suficiente legturi cu
oricare din statele participante la actul de instituire a respectivei instane comune.
Regula general n materie de competen este, conform art. 4 alin. (1) al regulamentului,
urmtoarea: competena jurisdicional aparine instanelor statului membru de la domiciliul
prtului, indiferent de cetenia acestuia.
Conform art. 62, calificarea domiciliului se face conform legii forului. Dac o parte
nu domiciliaz pe teritoriul statului membru ale crui instane au fost sesizate, instana, pentru a
determina dac partea domiciliaz pe teritoriul altui stat membru, va aplica legea acelui stat
Conform art. 4 alin. (2), dac prtul nu are naionalitatea statului membru pe teritoriul
cruia domiciliaz, el este supus normelor de competen aplicabile cetenilor statului n
cauz.
Potrivit art. 6, dac prtul nu domiciliaz pe teritoriul unui stat membru, competena
instanelor unui stat membru sesizate cu judecarea litigiului va fi stabilit conform legislaiei
interne a forului, sub rezerva aplicrii normelor din regulament privind dreptul consumatorului
de a opta n materia unei aciuni contra furnizorului ntre instanele statului unde domiciliaz
consumatorul i cele ale statului unde domiciliaz furnizorul [art. 18 alin. (1)], competena
jurisdicional alternativ privind un angajator care nu e domiciliat pe teritoriul unui stat
98

Acordul
poate
fi
consultat
la
urmtoarea
adres
web:
http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:079:0004:0004:EN:PDF (accesat pe 19 iulie 2014).
99
Pentru detalii, a se vedea Atlasul judiciar european de materie civil, disponibil la urmtoarea adres web:
http://ec.europa.eu/justice_home/judicialatlas civil//html/rc_jccm_information_ro.htm (accesat pe 19 iulie 2014).

75

membru (art. 21), competena exclusiv (art. 24) i prorogarea de competen (art. 25).
mpotriva unui astfel de prt, orice persoan domiciliat pe teritoriul unui stat membru,
indiferent de naionalitatea sa, poate invoca normele de competen prevzute de legislaia
intern a statului de domiciliu, mai ales normele comunicate Comisiei n temeiul art. 76 alin.
(1) lit. (a), ntocmai ca cetenii statului de domiciliu.
Art. 5 al regulamentului dispune c persoanele domiciliate pe teritoriul unui stat membru
pot fi acionate n faa instanelor altui stat membru doar n temeiul normelor cuprinse n
articolele 7-26 din regulament (adic al normelor privind competenele speciale, competena n
materie de asigurri, n materia contractelor ncheiate de consumatori, n materia contractelor
individuale de munc, precum i a normelor de competen exclusiv i a normelor privind
prorogarea de competen). mpotriva acestor persoane nu pot fi invocate normele de
competen internaional prevzute de legislaia intern a forului.
Dintre normele atributive de competen jurisdicional internaional enumerate mai sus,
cea mai mare nsemntate o au regulile de competen internaional exclusiv. De aceea, ne
vom concentra nti atenia asupra acestor norme.
Normele de competen internaional exclusiv i au sediul juridic n art. 24 al
regulamentului (care singur constituie Seciunea 6 a actului normativ comunitar). Potrivit
acestui articol, indiferent de situarea domiciliului prtului, urmtoarele instane au competen
jurisdicional exclusiv n urmtoarele materii:
1. instanele din statul membru pe teritoriul cruia este situat imobilul, n materia
litigiilor privind drepturi reale imobiliare sau nchirierea de imobile. n materia nchirierii unor
imobile, n vederea utilizrii personale i temporare pe o perioad de maximum ase luni
consecutive, sunt de asemenea competente i instanele din statul membru pe teritoriul cruia
prtul este domiciliat, sub dubla condiie ca locatarul i proprietarul s domicilieze pe teritoriul
aceluiai stat membru, diferit de statul de situare a imobilului, i locatarul s fie persoan fizic;
2. instanele din respectivul stat membru n materia constituirii, nulitii, dizolvrii
persoanelor juridice cu sediul pe teritoriul unui stat membru sau n materia validitii
deciziilor luate de organele acestor persoane juridice. Reamintim c sediul persoanei juridice se
determin potrivit dreptului internaional privat al instanei sesizate;
3. instanele din statul membru pe teritoriul cruia se pstreaz registrul, n materia
validitii nregistrrilor fcute n registrele publice;
4. instanele din statul membru pe teritoriul cruia depunerea sau nregistrarea a fost
solicitat, a avut loc sau se consider c a avut loc (n temeiul unui instrument comunitar sau
al unei convenii internaionale), n materia nregistrrii sau valabilitii brevetelor,
mrcilor, desenelor i modelelor industriale, precum i a altor drepturi similare, supuse
depunerii sau nregistrrii. Aceast competen exclusiv este valabil i n situaia unei cereri
principale privind nregistrarea i valabilitatea brevetelor, desenelor industriale etc., dar i n
situaia invocrii pe cale de excepie a unui astfel de aspect. Instanele din fiecare stat membru
au competen exclusiv, indiferent de domiciliul prtului, n aciunile privind nregistrarea
sau validitatea unui brevet european acordat statului n cauz (fr ca astfel s se aduc atingere
competenei Oficiului European pentru Brevete, competen acordat prin Convenia privind
acordarea brevetelor europene - Mnchen, 5 octombrie 1973);
5. instanele din statul membru pe teritoriul cruia a fost sau urmeaz s fie
executat hotrrea, n materia executrii hotrrilor judectoreti.
Competena unor instane sau a unei instane dintr-un anumit stat poate deveni exclusiv
n temeiul art. 25 privind prorogarea de competen prin convenia prilor. Pentru a fi valid,
convenia atributiv de competen jurisdicional internaional trebuie s ndeplineasc
condiiile de fond impuse de legea statului membru ale crui instane devin competente.
n privina condiiilor de form, convenia este valid dac ndeplinete una din
urmtoarele cerine:
76

a) form scris (se asimileaz acestei forme i comunicarea electronic ce permite


consemnarea durabil a conveniei);
b) forma verbal cu confirmare scris;
c) forma conform cu obiceiurile statornicite ntre pri;
d) forma conform cu uzana din comerul internaional pe care prile o cunosc sau ar
trebui s o cunoasc i care este notorie i respectat cu regularitate de ctre prile la
contractele de tipul pe care l implic domeniul respectiv.
Clauza atributiv de competen internaional jurisdicional este autonom fa de
contractul n care este inserat, ceea ce face ca valabilitatea ei s nu fie influenat de validitatea
contractului [art. 25 alin. (5)].
Potrivit art. 26 al regulamentului, prezentarea prtului n faa unei instane dintr-un stat
membru i confer acesteia competen jurisdicional asupra litigiului. Excepii: competena
altor instane asupra litigiului este reglementat prin alte prevederi ale regulamentului (inclusiv
cazul competenei exclusive prevzute de art. 24 al regulamentului) sau nfiarea prtului
naintea instanei are drept singur scop contestarea competenei acesteia. n litigii privind
asigurrile, contractele ncheiate cu consumatorii sau contractele individuale de munc, prtul
(dac este deintorul poliei, asiguratul sau beneficiarul unui contract de asigurare sau partea
vtmat, sau consumatorul, sau angajatul) trebuie s fie informat de instan cu privire la
dreptul su de a contesta competena instanei i cu privire la consecinele nfirii sale.
n articolele 7, 8, 9, Regulamentul (UE) nr. 1215/2012 introduce norme de competen
ce derog de la regula din alin. (1) al art. 4 (competena instanelor statului membru unde se
afl domiciliul prtului). Potrivit celor trei articole deja menionate, persoana care
domiciliaz pe teritoriul unui stat membru poate fi acionat n justiie ntr-un alt stat membru
n unsprezece situaii speciale.
Dac, n temeiul Regulamentului (UE) nr. 1215/2012, o instan dintr-un stat membru este
competent n soluionarea unor aciuni legate de rspunderea pentru utilizarea sau exploatarea
unei nave, instana n cauz (sau orice alt instan care i se substituie n temeiul legislaiei
interne a statului membru) este competent cu privire la cererile privind limitarea acestei
rspunderi.
Restul normelor de competen internaional special n materiile asigurrilor, contractelor
ncheiate cu consumatorii sau celor individuale de munc (articolele 10-23) se vor studia pe
larg n cadrul programelor de master.
Conform art. 27 al regulamentului, instana dintr-un stat membru, sesizat pe cale
principal cu un litigiu, este obligat s se declare, din oficiu, necompetent dac constat c, n
temeiul art. 24 din regulament, sunt exclusiv competente instanele altui stat membru.
Art. 28 al regulamentului dispune ca, n situaia n care prtul (domiciliat pe teritoriul unui
stat membru) este chemat n judecat n faa unei instane dintr-un alt stat membru i nu se
nfieaz n faa acesteia, respectiva instan trebuie s se declare din oficiu necompetent,
dac se constat c din regulament nu rezult competena sa. Declararea necompetenei n
aceast situaie se face numai dac se tie cu certitudine c prtul a primit actul de sesizare a
instanei sau un alt echivalent n timp util pentru pregtirea aprrii sau c au fost ntreprinse
demersurile necesare n acest sens. Dac ns nu se pot proba aceste aspecte, instana este
obligat s suspende aciunea pn la ndeplinirea lor.
Articolele 29-34 din regulament se preocup de litispenden i conexitate. Conform art. 29, dac
instane din state membre diferite sunt sesizate cu cereri avnd acelai obiect i aceeai cauz, introduse
ntre aceleai pri, instana sesizat ulterior suspend din oficiu cauza pn cnd prima instan sesizat
i stabilete competena. Atunci cnd prima instan sesizat constat c este competent, instana
ulterior sesizat i declin competena n favoarea primei. Iat o situaie excepional n care se poate
vorbi de declinare de competen internaional. La cererea unei instane sesizate cu litigiul, orice alt
instan sesizat este obligat potrivit alin. (2) al art. 29 al regulamentului, s informeze prima instan
cu privire la data la care a fost sesizat cu judecarea aceluiai litigiu.

Art. 30 al regulamentului ncearc s soluioneze cazul aciunilor conexe (adic att de


strns legate ntre ele nct trebuie soluionate mpreun de aceeai instan pentru a se evita
77

pronunarea unor hotrri ireconciliabile) pendinte naintea unor instane din state membre
diferite. Ca regul general, instana sesizat ulterior poate suspenda judecata. Dac aciunile
conexe sunt pendinte n faza de prim instan, instana ulterior sesizat poate s-i decline
competena n favoarea primei instane sesizate, dac una dintre pri cere acest lucru i dac
sunt ndeplinite urmtoarele condiii:
a) prima instan sesizat este competent s judece aciunea respectiv i
b) legislaia intern a primei instane sesizate permite conexarea acestor aciuni.
Articolul 31 dispune ca, atunci cnd aciunile conexe intr n competena exclusiv a mai
multor instane, toate instanele sesizate ulterior trebuie s-i decline competena n favoarea
celei sesizate iniial.
Atunci cnd este sesizat o instan dintr-un stat membru creia o convenie de prorogare
de competen i confer competen exclusiv asupra litigiului, orice instan dintr-un alt stat
membru, indiferent de momentul sesizrii ei, suspend aciunea pn cnd instana sesizat n
temeiul conveniei stabilete c nu este competent. Dac instana desemnat prin convenie i
declar competena asupra litigiului, orice alt instan dintr-un stat membru, indiferent de
momentul sesizrii ei, i declin competena n favoarea acesteia. Prin aceast dispoziie,
legiuitorul european confer o for juridic deosebit conveniei prilor privind instana sau
instanele competente s soluioneze cauza. Aceste prevederi nu se aplic litigiilor privind
asigurrile, contractele ncheiate de consumatori i contractele individuale de munc, dac:
reclamantul este deintorul poliei de asigurare, asiguratul, beneficiarul unui contract de
asigurare sau partea vtmat, consumatorul sau angajatul i
convenia de prorogare de competen nu este valid potrivit dispoziiilor speciale
privind conveniile atributive de competen din aceste materii.
Cum se stabilete care instan a fost sesizat iniial i care ulterior? Articolul 32 al
regulamentului ne ofer rspunsul mult ateptat.
Ce se ntmpl cu litispendena i conexitatea n situaia n care n conflictul de jurisdicii
sunt implicate o instana dintr-un stat membru al UE i o instan dintr-un stat ter, adic din
afara uniunii? Rspunsurile acestor ntrebri se gsesc n articolele 33, respectiv 34 din
regulament.
Potrivit art. 71c, introdus n textul regulamentului prin Regulamentului (UE) nr. 542/2014,
dispoziiile privind litispendena i conexitatea ntre instane din statele membre (articolele
29-32) se aplic i n cazul unor aciuni care au fost introduse la Curtea Unic n Materie de
Brevete sau la Curtea de Justiie din Benelux i la o instan dintr-un stat membru care nu este
parte la instrumentul de constituire al respectivei curi.
Conform art. 35 din regulament, msurile provizorii i de conservare, dispuse de
legislaia unui stat membru, pot fi solicitate instanelor statului respectiv, chiar dac o instan
dintr-un alt stat membru este competent s judece pe fond cauza.
Ajungnd la finalul prezentrii celor mai importante norme de competen
internaional din dreptul internaional privat romnesc este momentul s ne concentrm
atenia asupra problemei eficacitii internaionale a hotrrilor judectoreti.

Probleme legate de eficacitatea internaional a hotrrilor judectoreti


civile (n sensul larg al termenului)
Aspecte generale. Noiune a de hotrre strin. Efectele hotrrii strine. Fora
probant, recunoaterea i exequatur-ul

78

Orice litigiu civil internaional adus n faa unui organ jurisdicional i mai cu seam
n faa instanelor judectoreti, se finalizeaz prin obinerea unei hotrri 100. Aceast
hotrre fiind obinut ntr-un proces civil internaional trebuie s produc efecte nu doar n
statul ale crui autoriti jurisdicionale au pronunat-o, ci i n alte state, unde respectiva
hotrre va fi considerat strin, deoarece nu a fost emis de organele competente ale
statului unde este invocat.
n DIP, n general i n cel romnesc, n special, noiunea de hotrre strin are o
sfer cu mult mai cuprinztoare dect conceptul de hotrre judectoreasc101. Principalele
efecte produse de o hotrre judectoreasc sunt: puterea probant, autoritatea de lucru
judecat i fora executorie102.
Puterea probant a hotrrii strine este reglementat de articolul 1108 Cod
procedur civil. Cu excepia puterii probante, o hotrre judectoreasc strin nu poate
produce celelalte dou efecte de plin drept (n mod automat) pe teritoriul altui stat, pentru c
cele dou efecte ar nclca suveranitatea statului respectiv103. Hotrrea, nefiind pronunat
de autoritile statului unde este invocat, nu oblig aceste autoriti s-i confere respectivului
nscris autoritate de lucru judecat sau for executorie. Dar viaa internaional, circulaia
mondial a bunurilor i a persoanelor au impus limitarea acestei atitudini izolaioniste n
materia hotrrilor strine. Aceste limitri s-au materializat n procedurile recunoaterii i
exequatuur-ului, care se aplic doar n situaiile n care partea mpotriva creia se invoc
respectiva hotrre strin nu recunoaterea validitatea acestei hotrri sau nu dorete s o
execute din proprie iniiativ.
Recunoaterea hotrrilor strine reprezint operaiunea de constatare a existenei i
de acceptare a efectului de lucru judecat al unei hotrri pronunate n alt stat104. Prin
recunoatere, hotrrea strin este pus pe picior de egalitate cu hotrrile jurisdicionale
pronunate de autoritile competente ale statului unde a fost invocat.
Exequatur-ul reprezint procedura judiciar n cadrul creia instana statului pe
teritoriul cruia se cere executarea silit declar hotrrea strin executorie i-i ncuviineaz
executarea silit, n urma controlului exercitat asupra acestei hotrri.
n cele ce urmeaz vom prezenta, pe scurt, chestiunile legate de recunoaterea
hotrrilor strine, apoi pe cele privind exequatur-ul, conform dispoziiilor Crii a VII-a a
Codului de procedur civil, pentru ca apoi s ne referim la normele privind recunoaterea i
executarea hotrrilor strine pronunate n statele membre ale U.E., potrivit Regulamentul
(UE) nr. 1215/2012 al Parlamentului European i al Consiliului din 12 decembrie 2012,
privind competena judiciar, recunoaterea i executarea hotrrilor n materie civil i
comercial (Brussels I bis).

Recunoaterea hotrrilor strine conform Codului de procedur civil


n istoria dreptului internaional privat romn, instituia recunoaterii hotrrilor
judectoreti este o instituie relativ nou, spre deosebire de instituia exequatur-ului.
Existena autonom a instituiei recunoaterii hotrrii judectoreti strine (numit n
100

Ion P.Filipescu, Andrei Filipescu, Tratat de drept internaional privat, Ediie revzut i adugit, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2007,p.449.
101
Dan Lupacu, Drept internaional privat, Ediia a II-a emendat i actualizat, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010,p.259 i Ovidiu Ungureanu, Clina Jugastru, Adrian Circa, Manual de drept internaional
privat, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008, p.259.
102
Nicoleta Diaconu, Drept internaional privat. Ediia a IV-a, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2009,p.320.
103
n doctrina mai veche de drept internaional privat i fora probant a unei hotrri strine ntr-un alt stat
depindea de recunoaterea ei acolo. A se vedea n acest sens Ernestina Ungureanu, Drept internaional privat,
Partea a II-a, Editura Cugetarea, Iai,2000, pp.77-81.
104
Dan Lupacu, Drept internaional privat, Ediia a II-a emendat i actualizat, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, p.259 i Ion P.Filipescu, Andrei Filipescu, Tratat de drept internaional privat, Ediie revzut
i adugit, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007,p.450 .

79

literatura epocii, puterea lucrului judecat a hotrrilor judectoreti strine) era nc


contestat n 1971105. Abia prin Legea nr. 105/1992, aceast instituie i-a gsit consacrarea
expres n dreptul internaional privat romnesc.
Dispoziiile romneti n materia recunoaterii i executrii hotrrilor strine sunt
cuprinse n Titlul al III-lea (Eficacitatea hotrrilor strine) al Crii a VII-a (Procesul
civil internaional) a noului Cod de procedur civil. Acest titlu, la rndu-i este mprit n
dou capitole: Capitolul I (articolele 1095-1102) este dedicat recunoaterii hotrrii strine, n
vreme ce al doilea capitol (articolele 1103-110) se preocup de executarea hotrrii strine.

Executarea hotrrilor strine conform Codului de procedur civil


Articolul 1103 Cod procedur civil stabilete instana competent n materia
ncuviinrii executrii silite a hotrrilor strine. Articolul 1104 Cod procedur civil
stabilete condiiile pentru ncuviinarea de ctre tribunalele romneti a executrii silite a
hotrrilor strine pronunate n state care nu fac parte din Uniunea European.
i n cazul ncuviinrii executrii, tribunalul romn nu poate examina pe fond
hotrrea strin i nu o poate modifica n vreun fel.
Cererea de ncuviinare a executrii se ntocmete n aceleai condiii ca i cererea de
recunoatere (a se vedea art. 1100 Cod procedur civil), dar pe lng actele nsoitoare
specificate la acel tip de cerere se mai adaug i dovada caracterului executoriu al hotrrii
strine, dovad emis de instana ce a pronunat respectiva hotrre.
Cererea de ncuviinare a executrii hotrrii strine se soluioneaz, potrivit art.
1106 Cod procedur civil. n temeiul hotrrii tribunalului romnesc de ncuviinare a
executrii hotrrii strine, se emite titlul executoriu care trebuie s menioneze obligatoriu i
hotrrea romneasc de ncuviinare.

Recunoaterea i executarea hotrrilor pronunate ntr-un stat membru al U.E.


potrivit Regulamentului nr. 1215/2012-Bruxelles I bis

Normele juridice comunitare n materia recunoaterii i executrii hotrrilor judectoreti


n materie civil i comercial, pronunate ntr-un stat membru se gsesc n urmtoarele
regulamente: Regulamentul (UE) nr. 1215/2012 al Parlamentului European i al Consiliului din
12 decembrie 2012 privind competena judiciar, recunoaterea i executarea hotrrilor n
materie civil i comercial (Brussels I reformulat)106, cu modificrile i completrile
ulterioare, n Regulamentul (CE) nr. 805/2004 al Parlamentului European i al Consiliului din
21 aprilie 2004 privind crearea unui Titlu Executoriu European pentru creanele necontestate,
cu modificrile i completrile ulterioare, n Regulamentul (CE) nr. 2201/2003 al Consiliului
din 27 noiembrie 2003 privind competena, recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti
n materie matrimonial i n materia rspunderii parentale, de abrogare a Regulamentului (CE)
nr. 1347/2000107, n Regulamentul (CE) nr. 4/2009 din 18 decembrie 2008 privind competena,
legea aplicabil, recunoaterea i executarea hotrrilor i cooperarea n materie de obligaii de
ntreinere108 i n Regulamentul (UE) nr. 650/2012 al Parlamentului European i al Consiliului
din 4 iulie 2007 privind competena, legea aplicabil, recunoaterea i executarea hotrrilor
105

A se vedea n acest sens pledoaria n favoarea existenei de sine-stttoare a acestei instituii n Academia de
tiine Sociale i Politice. Institutul de Cercetri Juridice. Octavian Cpn, Efectele hotrrilor judectoreti
strine n Romnia, Editura Academiei Republicii Socialiste Romnia, Bucureti, 1971, p.181.
106

Publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 351 din 20 decembrie 2012.


A
se
vedea
informaiile
de
la
urmtoarea
adres
web:
http://ec.europa.eu/
justice_home/judicialatlascivil/html/rc_information_ro.htm (consultat pe 8 noiembrie 2010).
108
Acest regulament poate fi consultat la urmtoarea adres web: http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/RO/TXT/PDF/?uri=CELEX:32009R0004&from=RO (accesat pe 28 iulie 2014).
107

80

judectoreti i acceptarea i executarea actelor autentice n materie de succesiuni i privind


crearea unui certificat european de motenitor109. ntruct lucrarea de fa constituie o
introducere n studiul problemelor fundamentale ale DIP, n cele ce urmeaz vom studia numai
reglementrile
din
regulamentul-cadru
(nr. 1215/2012), celelalte prevederi n materie fiind studiate n cadrul programelor de master.
n Regulamentul (UE) nr. 1215/2012 al Parlamentului European i al Consiliului din 12
decembrie 2012, dispoziiile privind recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti sunt
grupate n Capitolul al III-lea (Recunoatere i executare), capitol care la rndu-i este mprit
n patru seciuni: Seciunea I (Recunoaterea), ce nglobeaz articolele 36-38, Seciunea a II-a
(Executarea), care cuprinde articolele 39-44, Seciunea a III-a (Refuzul recunoaterii i al
executrii), cu articolele 45-51 i Seciunea a IV-a (Dispoziii comune), cu articolele 52-57.
n materia recunoaterii i executrii silite a hotrrilor judectoreti, domeniul de aplicare al
Regulamentului nr. 1215/2012 a fost precizat prin intermediul art. 71d, introdus n textul
regulamentului
n
temeiul
art.
1
al
Regulamentului
(UE)
nr. 542/2014 al Parlamentului European i al Consiliului din 15 mai 2014 de modificare a
Regulamentului (UE) nr. 1215/2012 n ceea ce privete normele aplicabile cu privire la Curtea
Unic n Materie de Brevete i Curtea de Justiie din Benelux110.
Regula general n materie de recunoatere a hotrrilor judectoreti pronunate ntr-un
stat membru este trasat n art. 36: acestea sunt recunoscute n alte state membre fr a mai fi
necesar vreo procedur special. Cu alte cuvinte regula este c hotrrile judectoreti
pronunate ntr-un stat membru sunt recunoscute de drept n celelalte state membre ale
Uniunii Europene.
Recunoaterea hotrrilor strine pronunate ntr-un alt stat al Uniunii Europene, dei este
de drept (adic subneleas, automat), este, totui, supus controlului instanelor de judecat
ale statului unde se invoc respectiva hotrre strin. Corobornd dispoziiile articolelor 36
alineatul (2) cu art. 45 din regulament, se constat c regulamentul reglementeaz dou
proceduri judiciare legate de recunoaterea unei hotrri strine pronunate ntr-un alt stat
membru. Acestea sunt: procedura de judecare a cererii de refuz a recunoaterii hotrrii judectoreti strine (art. 45 din regulament) i procedura de soluionare a cererii de constatare a
absenei motivelor pentru refuzul recunoaterii [instituit prin art. 36 alin. (2)]. Aceste dou
cereri principale sunt strns legate ntre ele, deoarece partea mpotriva creia se invoc
hotrrea strin nu are alt mijloc de aprare dect sesizarea instanei competente cu o cerere de
refuz al recunoaterii, n vreme ce partea ce se prevaleaz de hotrrea strin n faa unei
contestri a acesteia de ctre adversar este nevoit s introduc la instana competent o cerere
de constatare a absenei motivelor pentru refuzul recunoaterii. Legtura strns dintre cele
dou tipuri de cereri n justiie este subliniat n regulament i prin instituirea unei proceduri
unice de soluionare a lor, procedur descris n Seciunea a III-a, Subseciunea 2 i n
Seciunea a IV-a a Capitolului al III-lea al regulamentului. Aceast procedur este
asemntoare cu cea pentru ncuviinarea executrii hotrrii i va fi descris mai jos.
Ambele cereri principale vor avea ca anex o copie a hotrrii, la care se adaug fie un
certificat prevzut de Anexa I a regulamentului, eliberat de instana strin care a pronunat-o
[pentru cererea de recunoatere a hotrrii strine, conform art. 37 alin. (1)], fie de o traducere
sau de o transcriere a hotrrii (pentru cererea de refuz al recunoaterii, potrivit art. 47 alin. (3).
Legislaia statului membru solicitat stabilete modalitile de depunere a cererii. Conform art.
47 alin. (2), procedura de recunoatere sau de refuz al recunoaterii unei hotrri strine
(ntocmai ca i procedura de ncuviinare a executrii ei silite) este reglementat de dispoziiile
regulamentului i de legislaia statului membru solicitat, legislaie care completeaz toate
aspectele procedurale care nu sunt cuprinse n regulament.
Avnd n vedere identitatea de procedur existent ntre soluionarea cererilor privind
recunoaterea hotrrilor judectoreti strine i cea a cererilor privind ncuviinarea executrii
109

Acest
regulament
poate
fi
consultat
la
urmtoarea
adres
web:
http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:201:0107:0134:RO:PDF (accesat pe 28 iulie 2014).
110
Acest regulament poate fi consultat la urmtoarea adres web: http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/RO/TXT/PDF/?uri=CELEX:32014R0542&from=RO (accesat pe 19 iulie 2014).

81

silite a acelorai hotrri, la care adugm i prevederile art. 24 punctul 5 al regulamentului,


concluzionm c, i n materia recunoaterii hotrrilor judectoreti strine, competena
jurisdicional internaional aparine instanelor statului pe teritoriul cruia se solicit
recunoaterea hotrrii judectoreti strine (pentru Romnia, aceast instan este
tribunalul111). .
Instana se pronun asupra recunoaterii dup ce examineaz cererea, certificatul prevzut
n Anexa I a regulamentului i copia hotrrii. n tradiia Regulamentului nr. 44/2001,
considerm c, n examinarea n prim instan a cererilor legate de recunoaterea unei hotrri
judectoreti strine pronunate ntr-un alt stat membru al UE, nu se pot formula aprri de
ctre cealalt parte. Conform art. 45 al regulamentului, recunoaterea hotrrii judectoreti
pronunate ntr-un stat membru este interzis n urmtoarele situaii:
1) dac recunoaterea este vdit contrar ordinii publice a statului membru solicitat;
2) dac hotrrea a fost pronunat n absena prtului, ntruct actul de sesizare a instanei
sau alt act echivalent nu a fost comunicat sau notificat prtului n timp util i ntr-o manier
care s-i ngduie s-i pregteasc aprarea, cu excepia cazului n care prtul aflat n aceast
situaie nu a contestat hotrrea atunci cnd era posibil pentru el s procedeze n acest fel;
3) dac hotrrea este ireconciliabil cu o hotrre pronunat ntre aceleai pri n statul
solicitat;
4) dac hotrrea este ireconciliabil cu o hotrre pronunat anterior ntr-un alt stat
membru sau ntr-un stat ter ntre aceleai pri ntr-o cauz avnd acelai obiect i aceeai
cauz, sub condiia ca hotrrea pronunat anterior s ntruneasc condiiile pentru a fi
recunoscut n statul membru solicitat;
5) dac au fost nesocotite dispoziiile privind competena exclusiv i competena n
materiile: asigurrilor, contractelor ncheiate de consumatori i a contractelor individuale de
munc.
Autoritatea solicitat, atunci cnd verific temeiurile de competen menionate la punctul 5
de mai sus, este legat de constatrile de fapt pe baza crora instana din statul de origine al
hotrrii i-a ntemeiat competena [art. 45 alin. (2) din regulament]. Autoritatea solicitat nu
poate revizui competena instanei de origine dect sub aspectul respectrii normelor de
competen menionate mai sus la punctul 5 i nu poate invoca ordinea public pentru a nltura
competena acestei instane [art. 45 alin. (3)].
Potrivit art. 52 din regulament, hotrrea strin nu poate forma obiectul unei revizuiri
pe fond n statul membru solicitat cu recunoaterea.
Potrivit art. 48 coroborat cu art. 36 alin. (2) ale regulamentului, instana se pronun fr
ntrziere n privina cererilor de refuz al recunoaterii, respectiv de recunoatere pe cale
judectoreasc. Hotrrea privind cererea de recunoatere este adus de ndat la cunotina
prilor, conform procedurii prevzute de dreptul statului solicitat.
Oricare dintre pri poate ataca hotrrea privind recunoaterea la instana pe care statul
membru solicitat a comunicat-o Comisiei n temeiul art. 75 lit. (b) din regulament (pentru
Romnia, instana este nalta Curte de Casaie i Justiie112). Aceast aciune este examinat n
procedur contradictorie..
Lund ca temei juridic articolul 47 alin. (2) din regulament, putem afirma c termenul
pentru contestarea hotrrii privind recunoaterea este reglementat de legea statului solicitat,
adic, n cazul Romniei, de prevederile Codului de procedur civil
Hotrrea dat n soluionarea contestaiei recunoaterii poate fi atacat doar printr-o cale
de atac specificat expres (mpreun cu instana competent s o soluioneze) de ctre statul
111

https://e-justice.europa.eu/content_brussels_i_regulation_recast-350-ro-en.do?member=1#a_3 (accesat pe
19 aprilie 2016).

112

https://e-justice.europa.eu/content_brussels_i_regulation_recast-350-roen.do?member=1#a_3 (accesata pe 19 aprilie 2016).


82

membru solicitat, ntr-un comunicat adresat Comisiei, conform art. 75 lit. (c) din regulament.
Se subnelege c termenul de formulare a acestei ci de atac va fi cel prevzut de legea
foruluiCorobornd articolele 36 alin. (2), 45, 49, 50 i 52 din regulament, putem afirma c
instana sesizat cu o cale de atac privind hotrrea de recunoatere nu poate refuza sau revoca
hotrrea de recunoatere dect n cazurile strict prevzute de regulament, n care recunoaterea
nu este posibil. Instana nu poate revizui pe fond hotrrea strinConform art. 38 din
regulament, autoritatea judiciar a unui stat membru naintea creia este invocat recunoaterea
unei hotrri pronunate ntr-un alt stat membru poate suspenda cauza, dac aceast hotrre
face obiectul unei ci ordinare de atac sau dac a fost fcut o cerere pentru adoptarea unei
decizii de constatare a absenei motivelor de refuz al recunoaterii sau de refuz al recunoaterii
n temeiul unuia dintre motivele precizate n art. 45 al regulamentului. Conform, art. 51 alin.
(2), pentru hotrrile pronunate n Irlanda, Cipru sau n Regatul Unit, orice cale de atac
prevzut n acele state de origine este considerat cale de atac susceptibil s provoace
suspendarea procedurii de recunoatere. Acest articol poate justifica i suspendarea deliberrii
autoritii publice asupra solicitrii recunoaterii de drept a unei hotrri strine pronunate
ntr-un stat membru al UE.
.
Marea noutate introdus de Regulamentul nr. 1215/2012 (numit n doctrin i
Regulamentul Brussels I bis113) se afl n materia punerii n executare a unei hotrri originare
dintr-un stat membru al Uniunii Europene ntr-un alt stat membru. Redactorii Regulamentului
nr. 1215/2012 prin noul coninut al Capitolului al III-lea au dorit s transmit urmtorul mesaj:
hotrrile pronunate ntr-un alt stat membru trebuie considerate la fel de uor i de rapid de pus
n executare silit ca hotrrile locale114. Astfel, conform art. 39 din regulament, o hotrre
pronunat ntr-un stat membru, dac este executorie n statul de origine, este executorie n
celelalte state membre fr a fi necesar o hotrre de ncuviinare a executrii, emis de vreo
instan a statului de executaren doctrin se arat c, n materia executrii silite a hotrrilor
strine, Regulamentul nr. 1215/2012 inverseaz mecanismul Regulamentului nr. 44/2001.
Potrivit Seciunilor 2 i 3 ale Capitolului al III-lea al Regulamentului nr. 1215/2012, creditorul
hotrrii judectoreti strine i va pune n executare silit hotrrea, printr-un act
administrativ (n Romnia prin angajarea unui executor judectoresc), fr s mai fie nevoit s
introduc la tribunalul de executare o aciune privind ncuviinarea executrii silite a acelei
hotrri strine, aciune a crei soluie putea fi contestat de debitorul hotrrii strine (cum se
ntmpla potrivit prevederilor Regulamentului nr. 44/2001). Conform Regulamentului nr.
1215/2012, debitorul hotrrii judectoreti trebuie s introduc o aciune pentru refuz de
executare silit, dac dorete s se opun executrii respectivei hotrri strine originare
dintr-un stat membru al Uniunii Europene. Se consider c decizia de a plasa sarcina
procedurilor judiciare n seama debitorului hotrrii judectoreti are o importan simbolic.
Hotrrea strin i certificatul i sunt comunicate debitorului, care va decide dac va introduce
sau nu o aciune privind refuzul executrii silite a hotrrii strine115.
Procedura de executare silit instituit prin regulament este aproape identic cu cea de
recunoatere, dar prezint i anumite particulariti ce vor fi nfiate n rndurile de mai jos.
n acord cu art. 40 al regulamentului, n statul de executare, creditorul hotrrii strine,
executorii n statul de origine, poate solicita adoptarea oricror msuri de conservare prevzute
de dreptul statului solicitat.
Articolul 41 aduce precizri privind sediul juridic al procedurii de executare silit a unei
hotrri pronunate ntr-un alt stat membru al Uniunii Europene. Astfel, dispoziiile n materie
ale regulamentului se vor completa cu prevederile legislaiei statului solicitat, hotrrea strin
executorie n statul membru de origine fiind executat n aceleai condiii ca o hotrre
113

Gilles Cuniberti, Dickinson on Brussels I bis, tire disponibil la urmtoarea adres


http://conflictoflaws.net/2011/dickinson-on-brussels-i-bis/ (accesat pe 16 iulie 2014).
114
Adrian Briggs, The Conflict of Laws, Third Edition, Oxford University Press, Oxford, 2013, p. 161.
115
Adrian Briggs, The Conflict of Laws, Third Edition, Oxford University Press, Oxford, 2013, p. 161-162.

83

web:

judectoreasc a statului solicitat. Motivele de refuz sau de suspendare a executrii silite


prevzute de legislaia statului membru solicitat vor putea fi invocate de debitorul hotrrii
judectoreti strine numai n msura n care acestea nu contravin motivelor precizate n art. 45
al regulamentului (adic motivelor ce justific refuzul recunoaterii unei hotrri strine din
spaiul UE, motive ce au fost prezentate mai sus). Creditorul hotrrii strine nu mai are
obligaiile de a avea o adres potal n statul solicitat i de a avea un reprezentant autorizat n
statul membru solicitat, cu excepia situaiei n care conform legislaiei locale un astfel de
reprezentant este obligatoriu, indiferent de reedina obinuit ori cetenia prilor. De
asemenea, creditorului hotrrii judectoreti strine nu i se poate solicita vreo cauiune sau
garanie, indiferent de denumirea acestora, pe motiv c este cetean strin sau nu i are
domiciliul sau reedina n statul membru solicitat (art. 56).
.
Pentru executarea silit a unei hotrri strine provenit din spaiul UE ntr-un alt stat
membru, creditorul hotrrii trebuie, potrivit art. 42 al regulamentului, s anexeze cererii de
executare silit adresate autoritii competente cu executarea (n ara noastr, executorului
judectoresc) urmtoarele documente:
o copie a hotrrii strine, copie ce ntrunete condiiile necesare n vederea stabilirii
autenticitii documentului original;
certificatul
prevzut
n
Anexa
nr.
I
a
Regulamentului
nr. 1215/2012, de ctre instana de origine, certificat ce atest c hotrrea este
executorie i care conine un rezumat al hotrrii i informaii relevante cu privire la
cheltuielile de judecat recuperabile i la calcularea dobnzii. Recunoatem, aici,
influena Titlului Executoriu European pentru creane necontestate, instituit prin
Regulamentul (CE) nr. 805/2004. Potrivit art. 53 al regulamentului, orice parte
interesat poate solicita instanei de origine s emit acest certificat.
Dac se dorete executarea silit ntr-un stat membru a unor msuri provizorii i de
conservare dispuse printr-o hotrre judectoreasc pronunat n alt stat membru al UE,
reclamantul (creditorul hotrrii) trebuie s se ngrijeasc ca certificatul s ateste c instana
strin emitent este competent s judece cauza i c hotrrea respectiv este executorie n
statul de origine. Dac respectiva msur a fost dispus fr citarea prtului, reclamantul
trebuie s ataeze i o dovad a notificrii sau comunicrii respectivei hotrri strine ctre
prt.
Autoritatea de executare competent poate solicita, dac este necesar, o traducere sau o
transcriere a certificatului, precum i o traducere a hotrrii (aceasta din urm doar dac este
indispensabil pentru continuarea procedurii de executare silit).
Dup prezentarea actelor menionate mai sus, nainte de prima msur de executare, se va
comunica sau notifica certificatul prevzut n Anexa nr. I a regulamentului persoanei mpotriva
creia se solicit executarea silit (debitorul hotrrii strine). Certificatul trebuie nsoit i de
hotrrea de executat, dac aceasta nu a fost deja notificat sau comunicat debitorului
hotrrii. Debitorul hotrrii poate solicita de la autoritatea nsrcinat cu executarea i o
traducere a hotrrii strine de executat, dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele dou
condiii:
debitorul hotrrii nu este domiciliat n statul membru de origine a hotrrii;
hotrrea nu este scris sau tradus ntr-o limb neleas de debitor sau n limba oficial
sau una din limbile oficiale ale statului membru unde debitorul i are domiciliul
(reedina obinuit).
.
Pn la furnizarea traducerii, procedura de executare silit se oprete, regulamentul
permind doar luarea msurilor de conservare. Dac hotrrea a fost comunicat sau notificat
debitorului n una din limbile de mai sus, nainte de demararea procedurii de executare silit, nu
se mai poate invoca obinerea unei traduceri pentru a bloca procedura de executare [articolul 43
din regulament alin. (1) i (2)].
84

Notificarea i transmiterea traducerii nu se aplic n situaia executrii silite a unei hotrri


strine ce dispune msuri de conservare sau n cazul instituirii unor msuri de conservare de
ctre instana competent de la locul de executare [art. 43 alin. (3) din regulament].
Conform art. 46 din regulament, dup comunicarea sau notificarea certificatului i eventual
a hotrrii, persoana mpotriva creia se solicit executarea silit (debitorul hotrrii) poate
formula o cerere de refuz al executrii. Prin aceast cerere, debitorul hotrrii solicit instanei
competente a statului solicitat s refuze executarea silit a hotrrii strine, deoarece exist cel
puin unul din motivele prevzute n articolul 45 al regulamentului, adic unul din motivele
care mpiedic recunoaterea unei hotrri pronunate ntr-un alt stat membru. Deoarece aceste
motive au fost prezentate mai sus, n cadrul studierii problemei recunoaterii hotrrilor
judectoreti provenind din spaiul UE, nu vom mai insista asupra lor. Un efect imediat al
cererii de refuz de executare introduse de debitorul hotrrii este reglementat de art. 44 din
regulament. Dac s-a formulat o cerere de refuz de executare silit, la cererea debitorului
hotrrii, adic a reclamantului n aceast cerere, instana din statul membru solicitat poate
dispune limitarea procedurii de executare la msuri de conservare, condiionarea executrii de
constituirea unei garanii stabilite de instan sau s suspende, n tot sau n parte, procedura de
executare.
Suspendarea procedurii de executare survine la cererea persoanei mpotriva creia se
solicit executarea i n situaia n care fora executorie a hotrrii strine este suspendat n ara
de origine. Spre deosebire de cazul de mai sus, suspendarea procedurii de executare poate fi
dispus aici i de autoritatea de executare, i nu doar de instana sesizat cu judecarea cererii de
refuz al executrii silite.
Cererea de refuz al executrii silite a hotrrii strine se introduce la instana comunicat de
statul
solicitat
Comisiei
n
temeiul
art.
75
lit. (a), n a crei circumscripie se afl locul de executare [art. 24
alin. (5) i art. 47 alin. (1) din regulament]. Pentru Romnia, aceast instan este tribunalul116.
Reamintim c, potrivit art. 47 alin. (2) al regulamentului, procedura de refuz al executrii,
n msura n care nu este reglementat de regulament, se determin conform legislaiei statului
membru solicitat.
Persoana mpotriva creia se solicit executarea silit va anexa cererii de refuz de executare
urmtoarele documente:

copie de pe hotrre i

dac este cazul, o traducere sau transcriere a acesteia. Se observ c nu


trebuie anexat certificatul ce nsoete hotrrea de executat, dei n majoritatea
cazurilor i acesta va fi notificat sau comunicat prii mpotriva creia se solicit
executarea silit. Instana se poate dispensa de aceste documente.
Ca i la recunoatere, partea ce solicit refuzul executrii silite nu este obligat s aib o
adres potal n statul membru solicitat i nici un reprezentant autorizat n statul membru
solicitat, cu excepia situaiei n care conform legislaiei locale un astfel de reprezentant este
obligatoriu,
indiferent
de
reedina
obinuit
ori
cetenia
prilor
[art. 47 alin. (4) din regulament].
Conform art. 48, instana se va pronuna fr ntrziere n privina cererii de refuz al
executrii.
Decizia judectoreasc privind cererea de refuz al executrii poate fi atacat de oricare
dintre pri la instana pe care statul membru solicitat a comunicat-o Comisiei n temeiul art. 75

116

A se vedea Regulamentul Bruxelles I (reformare) disponibil la urmtoarea adres web: https://ejustice.europa.eu/content_brussels_i_regulation_recast-350-ro-ro.do?init=true&member=1 (accesat pe 19 aprilie
2016).

85

lit. (b) din regulament (art. 49). Pentru Romnia, instana competent este Curtea de Apel117.
Aceast aciune este examinat n procedur contradictorie. Potrivit articolului 47 alin. (2) din
regulament, putem afirma c termenul pentru contestarea hotrrii privind refuzul de executare
este reglementat de legea statului solicitat, adic, n cazul Romniei, de prevederile Codului de
procedur civil. Hotrrea dat n soluionarea contestaiei refuzului de executare poate fi
atacat printr-o cale de atac specificat expres mpreun cu instana competent s o
soluioneze de ctre statul membru solicitat, ntr-un comunicat adresat Comisiei, conform art.
75 lit. (c) din regulament (articolul 50). Pentru Romnia, instana competent este nalta Curte
de Casaie i Justiie118. Termenul de formulare a acestei ci de atac va fi i el prevzut de legea
forului.
Conform art. 51 alin. (1), instana care judec o cerere de refuz al executrii sau instana
care judec o cale de atac mpotriva deciziei privind refuzul de executare poate s suspende
aciunea, dac mpotriva hotrrii strine a fost introdus o cale de atac ordinar n statul
membru de origine sau dac termenul pentru introducerea acestei ci nu a expirat nc (n acest
caz, se poate preciza un termen n interiorul cruia instana de executare s atepte exercitarea
acelei ci ordinare de atac n statul de origine). Alineatul 2 al art. 51 dispune c, pentru
hotrrile pronunate n Irlanda, Cipru sau n Regatul Unit, orice cale de atac prevzut n acele
state de origine sunt considerate ci de atac susceptibile s provoace suspendarea procedurii de
soluionare a cererii de refuz de executare sau a cilor de atac mpotriva deciziei privind refuzul
de executare.
Reamintim c, i n cazul judecrii cererii de refuz al executrii, hotrrea strin nu poate
fi revizuit pe fond (art. 52).
Potrivit art. 55 din regulament, dac hotrrea strin oblig la plata unor penaliti
cominatorii, ea este executorie n statul membru solicitat doar dac suma ce urmeaz a fi pltit
a fost stabilit definitiv de instana statului de origine.
Actele autentice nregistrate care sunt executorii n statul membru de origine sunt
executate, la cerere, ntr-un alt stat membru, fr a fi necesar o hotrre de ncuviinare a
executrii (articolul 59 din regulament). Se vor aplica, dup caz, dispoziiile privind procedura
executrii silite a hotrrii strine. La cererea de executare adresat autoritii de executare din
statul membru solicitat se anexeaz, ns, certificatul din Anexa II a regulamentului, care,
potrivit art. 60, se elibereaz de autoritatea competent din statul membru de origine, la cererea
oricrei pri i care rezum obligaia executorie izvort din actul autentic sau, n cazul
tranzaciilor judiciare, acordul prilor. Actul autentic de executat silit trebuie s ndeplineasc
condiiile necesare pentru autentificare n statul de origine. Instana sesizat cu cererea de refuz
de executare a actului autentic poate admite cererea doar dac executarea silit a actului
autentic este vdit contrar ordinii publice a statului membru solicitat [art. 58 alin. (1)].
Tranzaciile judiciare sunt asimilate n materia executrii silite cu actele autentice. Pentru
executarea silit a unei astfel tranzacii ntr-un alt stat membru este necesar ca tranzacia s fie
executorie n statul de origine, iar cererea s fie nsoit de certificatul din Anexa II (art. 59 i
60 din regulament).
La finalul acestui demers, drag cititorule poate ca te ntrebi care i este utilitatea?
Ce ai ctigat din nvarea mecanismelor fundamentale ale dreptului internaional privat, a
normelor conflictuale ori a celor de competen internaional? ntruct viaa este o continu
lupt dus n mprejurri inedite i ntruct societatea global contemporan multiplic
numrul raporturilor cu element de extraneitate, folosul acestui material l vei gsi n
117

A se vedea Regulamentul Bruxelles I (reformare) disponibil la urmtoarea adres web: https://ejustice.europa.eu/content_brussels_i_regulation_recast-350-ro-ro.do?init=true&member=1 (accesat pe 19 aprilie
2016).

118

Ibidem.

86

urmtoarea maxim a vestitului strateg chinez din Epoca Celor Trei Regate119, Zhuge Liang
(se pronun Giuk Liang):Cei iscusii n lupt nu devin mnioi, celor iscusii n obinerea
victoriei nu le este team. Astfel, nelepii nving nainte de a lupta, n timp ce ignoranii
lupt ca s nving120.

Verificarea cunotinelor

1. Care este sediul juridic al normelor privind procesul civil internaional?


2. Ce nseamn competen general n DIP?
3. Care este regula general n materia competenei internaionale
jurisdicionale a instanelor romne?
4. Specificai cele trei situaii n care instanele romne au competen
jurisdicional internaional exclusiv.
5. Specificai cele trei situaii de competen internaional exclusiv din
art. 24 al Regulamentului (UE) nr. 1215/2012. Cnd trebuie acesta
aplicat de autoritile romne?
6. Definii recunoaterea unei hotrri judectoreti strine.
7. Definii exequatur-ul.
8. Care sunt condiiile ce trebuie ndeplinite pentru recunoaterea unei
hotrri strine n Romnia?
9. Descriei procedura ncuviinrii executrii silite pe teritoriul Romniei
a unei hotrri strine.
10. Care este regula general n materia recunoaterii i executrii silite a
hotrrilor strine, potrivit Regulamentului (UE) nr. 1215/2012?

119

Aceast epoc din istoria Chinei a durat din 220 pn n 280 era noastr.
Citatul atribuit lui Zhuge Liang poate fi gsit la urmtoarea adres web:
http://www.chinahistoryforum.com/index.php?/topic/26484-zhuge-liang-quote/ (accesat pe 18 octombrie
2011).

120

87

BIBILIOGRAFIE
Tratate.Cursuri. Monografii:
1) Academia de tiine Sociale i Politice. Institutul de Cercetri Juridice. Octavian
Cpn, Efectele hotrrilor judectoreti strine n Romnia, Editura Academiei
Republicii Socialiste Romnia, Bucureti, 1971.
2) Audit, Bernard, Droit international priv, Quatrime dition, Economica, Paris, 2006.
3) Banciu, Adrian Alexandru, Raporturile patrimoniale dintre soi potrivit noului Cod
civil, Ediia a 2-a revzut i actualizat, Editura Hamangiu, Bucureti, 2011.
4) Buglea, Claudiu-Paul, Dreptul internaional privat romn: din perspectiva
reglementrilor europene aplicabile n domeniu i a noului Cod civil romn.Ediia a
II-a revzut i adugit, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2015.
5) Ciutacu Florin, Drept internaional privat. Note de curs, Editura Themis Cart,
Slatina, 2006.
6) Deleanu, Sergiu, Drept internaional privat: Partea general. Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2013.
7) Dariescu, Cosmin, Fundamentele dreptului internaional privat, Ediia a III-a
revzut i adugit, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2014.
8) Diaconu, Nicoleta, Drept internaional privat. Ediia a VI-a, Editura Universitar,
Bucureti, 2013.
9) Filipescu, Ion P. i Filipescu, Andrei, Tratat de drept internaional privat, Ediie
revzut i adugit, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007.
10) Jakot, Mihai, Vasile, Drept internaional privat, vol. I i II, Editura Fundaiei
Chemarea, Iai, 1997.
11) Loussouarn,Yvon, Bourel, Pierre, de Vareilles-Sommires, Pascal, Droit
international priv, 8e dition, Dalloz, Paris, 2004.
12) Lupacu, Dan i Ungureanu Diana, Drept internaional privat. Actualizat n raport de
noul Cod civil, noul Cod de procedur civil i Regulamentele Uniunii europene.
Editura Universul Juridic, Bucureti, 2012.
13) Macovei, Ioan, Drept internaional privat n reglementarea Noului Cod civil i de
procedur civil, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011.
14) Ruschi tefan, Drept civil. Partea general. Persoana fizic. Persoana juridic,
Editura Fundaiei Chemarea, Iai, 1993.
15) Sitaru, Drago-Alexandru, Drept internaional privat. Partea general. Partea
special-Norme conflcituale n diferite ramuri i instituii ale dreptului privat. Editura
C.H.Beck, Bucureti, 2013
16) Ungureanu, Ernestina, Drept internaional privat, Partea I i Partea a II-a, Editura
Cugetarea, Iai 1999 respectiv 2000.
17) Ungureanu,Carmen Tamara, Drept civil. Partea general. Persoanele. n
reglementarea noului Cod civil, Editura Hamangiu, Bucureti, 2012.
88

18) Ungureanu,Ovidiu, Jugastru, Clina, Circa, Adrian, Manual de drept internaional


privat, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008.

Articole din publicaii periodice:


1) Dariescu, Cosmin Norme de drept internaional privat n Moldova, n prima jumtate
a secolului al XIX-lea, Analele tiinifice ale Universitii Al. I. Cuza din Iai
(Serie Nou). tiine juridice. Tom LIV, 2008. Editura Universitii Alexandru Ioan
Cuza, Iai, 2010, pp.55-70.
2) Dariescu, Cosmin, Principii de drept internaional privat valah din prima jumtate a
secolului al XIX-lea, Anuarul Universitii Petre Andrei din Iai. Drept. Tomul
XIV. A XVIII-a Conferina tiinifica Anuala cu Participare Internaional "Tradiie
si Reforma in Dreptul Romanesc", Iasi, 29-31 Mai, 2008, pp.41-52.
3) Vallado, Haroldo. Dveloppement et intgration du droit international priv,
nottamment dans les rapports de famille (Cours gnral de droit international priv.),
Recueil des Cours de LAcademie de droit international de la Haye, Tome 133
(1971), pp.415-528;

Acte normative:
1. Legea nr. 105/22 septembrie1992. Publicat n Monitorul Oficial, Partea I
nr.245 din 1 octombrie 1992.
2. Legea nr. 287/ 17 iulie 2009 privind Codul civil. Republicat n Monitorul
Oficial, Partea I nr.505 din 15 iulie 2011.
3. Legea nr. 134/1 iulie 2010 privind Codul de procedur civil. Publicat n
Monitorul Oficial, Partea I nr.485 din 15 iulie 2010. Cu modificrile i
completrile ulterioare.
4. Legea nr. 71/3 iunie 2011 pentru punerea n aplicare a Legea nr. 287/ 2009
privind Codul civil. Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr.409 din 10
iunie 2011.
5. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 79/ 28 septembrie 2011 pentru
reglementarea unor msuri necesare intrrii n vigoare a Legii nr. 287/2009
privind Codul civil. Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr.696 din 30
septembrie 2011.
6. Decretul-lege nr. 4657 din 4 septembrie 1942 de introducere a Codului civil
(brazilian) cu modificrile i completrile ulterioare. Textul consolidat n
limba portughez poate fi consultat la urmtoarea adres web:
http://www.jusbrasil.com.br/legislacao/103258/lei-de-introducao-ao-codigocivil-decreto-lei-4657-42 (accesat pe 7 noiembrie 2011).
7. Codul civil al Statului California din 1949. Disponibil la urmtoarea adres
web: http://www.leginfo.ca.gov/.html/civ_table_of_contents.html (accesat
pe 7 noiembrie 2011).
8. Convenia de la Bruxelles asupra competenei i executrii hotrrilor
judectoreti n litigiile civile i comerciale (1968) poate fi consultat la
urmtoarea adres web:
http://www.jus.uio.no/lm/brussels.jurisdiction.and.enforcement.of.judgments.i
n.civil.and.commercial.matters.convention.1968/doc.html#39 (accesat pe 7
noiembrie 2011).
89

9. Legea din 16 iulie 2004 asupra Codului de drept internaional privat (belgian).
Disponibil la urmtoarea adres web:
http://www.ulb.ac.be/droit/dip/16_juillet_2004.pdf (accesat pe 7 noiembrie
2011).
10. Regulamentul (CE) nr. 864/2007 privind legea aplicabil obligaiilor
extracontractuale (Roma II). Textul n limba englez poate fi accesat la
urmtoarea adres web: http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2007:199:0040:0049:EN:
PDF (accesat pe 7 noiembrie 2011).
11. Protocolul de la Haga din 23 noiembrie 2007 privind legea aplicabil
obligaiilor de ntreinere. Versiunea n limba englez a Protocolului poate fi
consultat la adresa:
http://www.hcch.net/index_en.php?act=conventions.text&cid=133 (accesat
pe 7 noiembrie 2011).
12. Regulamentul (CE) nr. 593/2008 al Parlamentului European i Consiliului din
17 iunie 2008 privind legea aplicabil obligaiilor contractuale (Roma I).
Textul n limba romn poate fi accesat la urmtoarea adres web: http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:177:0006:0006:RO:
PDF (accesat pe 7 noiembrie 2011).
13. Regulamentul (CE) nr. 4/2009 al Consiliului din 18 decembrie 2008 privind
competena, legea aplicabil, recunoaterea i executarea hotrrilor i
cooperarea n materie de obligaii de ntreinere. Textul n limba romn al
regulamentului poate fi consultat la urmtoarea adres web: http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:007:0001:0079:RO:
PDF (accesat pe 7 noimebrie 2011).
14. Regulamentul Consiliului (EU) nr. 1259/2010 din 20 decembrie 2010
implementnd cooperarea extins n materia legii aplicabile divorului i
separaiei legale (Roma III). Textul acestui regulament, n limba englez poate
fi gsit la urmtoarea adres web: http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2010:343:0010:0016:EN:
PDF (accesat pe 7 noiembrie 2011).
15. Propunerea pentru un regulament al Consiliului privind competena, legea
aplicabil, recunoaterea i executarea hotrrilor n materia regimurilor
matrimoniale, COM (2011) 126 final. Versiunea n limba englez a acestei
propuneri este disponibil la urmtoarea adres web: http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0126:FIN:EN:PDF
(accesat pe 7 noiembrie 2011).
16. Propunerea Comisiei Europene pentru un Regulament al Parlamentului
European i al Consiliului asupra competenei, recunoaterii i executrii
hotrrilor judectoreti n materie civil i comercial COM (2010) 748 final,
disponibil la urmtoarea adres web:
http://ec.europa.eu/justice/policies/civil/docs/com_2010_748_en.pdf (accesat
pe 7 noiembrie 2011).
17. Regulamentul (UE) nr.1215/2012 al Parlamentului European i al Consiliului
din 12 decembrie 2012, privind competena judiciar, recunoaterea i
executarea hotrrilor n materie civil i comercial (Brussels I reformulat).
Publicat n Jurnalul Oficial L351, 20.122012 cu modificrile i completrile
ulterioare. Disponibil n limba romn la urmtoarea adres web: http://eurlex.europa.eu/legalcontent/RO/TXT/PDF/?uri=CELEX:32012R1215&from=RO (accesat pe 19
aprilie 2016).
18. Regulamentului (E.U.) nr. 650/2012 al Parlamentului European i al
Consiliului din 4 iulie 2012 privind competena , legea aplicabil,
90

recunoaterea i executarea hotrrilor i ncuviinarea i executarea altor


instrumente autentice n materia succesiunii i privind crearea unui Certificat
European de Succesiune, disponibil la urmtoarea adres web: http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:201:0107:0134:EN:
PDF (accesat pe 17 septembrie 2012).

Alte documente:
1) Ancel, Bertrand i Lequette,Yves, Les grands arrts de la jurisprudence franaise de

droit international priv, 5e dition, Dalloz, Paris, 2006,


2) Tudor Ravoiu, Noile coduri penal i civil i civil n vigoare abia din 2012, disponibil
la urmtoarea adres web: http://www.citynews.ro/bucuresti/eveniment-29/noilecoduri-penal-si-civil-in-vigoare-abia-din-2012-119150/ (accesat pe 4 noiembrie
2011).

3) Zhuge

Liang

Quote!!

La

urmtoarea

adres

http://www.chinahistoryforum.com/index.php?/topic/26484-zhuge-liang-quote/
(accesat pe 7 noiembrie 2011).

91

web: