PROF. CONF. DR.

SEBASTIAN SPINEI

EXECUTAREA SILITA

Manual pentru uzul studenilor la forma de nvmnt la distan

Editura Universitii Lucian Blaga din Sibiu 2010

1

CUPRINS

Tema I. Natura juridic a executrii silite . Modalitile i formele executrii silite.Participanii la executarea silit...........................................................................................................................pag 7 Tema II. Obiectul executrii silite . Bunuri exceptate sau urmribile condiionat . Condiiile pentru declanare i temeiul executrii silite . .......................................................................................pag 17 Tema III. Actele prealabile executrii silite . Prescripia dreptului de a cere executarea silit. Perimarea executrii silite .Suspendarea executrii silite .............................................................................pag 27 Tema IV. Existena proprietii comune asupra bunurilor urmrite. Reguli procedurale principale (generale) privind realizarea executrii silite ............................................................................pag 38 Tema V. Executarea silit direct . Executarea indirect . Urmrirea bunurilor mobile . Identificarea i sechestrarea bunurilor mobile urmrite n cadrul executrii prin echivalent.............................pag 44 Tema VI. Vnzarea bunurilor mobile urmrite n cadrul executrii prin echivalent. Subiectele i obiectul popririi ........................................................................................................................pag 54 Tema VII. Procedura popririi .Validarea popririi.Eliberarea i distribuirea sumelor realizate prin executare silit. Natura juridic, subiectele, obiectul contestaiei la executare.........................pag. 63 Tema VIII. Competena de soluionare i termenul pentru exercitarea contestaiei la executare. Reguli procedurale privind judecarea contestaiei la executare, cile de atac mpotriva hotrrii, soluiile pronunate asupra contestaiei. Plngerea mpotriva refuzului executorului de a ndeplini un act de executare . ndreptarea erorilor materiale i completarea omisiunilor vdite. ntoarcerea

executrii....................................................................................................................................pag 77

GHID DE UTILIZARE A MANUALULUI DE STUDIU

Introducere Prezentul manual de studiu reprezint o sintez a coninutului disciplinei Executare silita, care este comun nvmntului la forma de zi i la forma de nvmnt la distan, conform planurilor de nvmnt n vigoare.

El este destinat studenilor de la forma de nvmnt la distan (ID) i constituie materialul bibliografic minim necesar pentru parcurgerea, nsuirea i evaluarea disciplinei respective.

Manualul este structurat n conformitate cu standardele i procedurile de uz larg n nvmnt naional i internaional, care se adreseaz nvrii individuale pe baze interactive. Parcurgerea manualului, pe baza prezentelor instruciuni asigur reinerea informaiilor de baz, nelegerea fenomenelor fundamentale i aplicarea cunotinelor dobndite la rezolvarea unor probleme specializate.

Manualul este structurat pe teme de studiu. Tema de studiu reprezint o parte omogen din componena manualului, caracterizat de un numr limitat de termeni de referin (cuvinte-cheie), care poate fi parcurs i nsuit printr-un efort continuu de concentrare intelectual care s nu depeasc 2-6 ore (intervalul se refer la coninutul de idei al modulului de studiu i nu ia n calcul ntrebrile recapitulative, temele pentru acas, testele de autoevaluare sau pe cele de evaluare).

Fiecare unitate de studiu are o structur proiectat din perspectiva exigenelor autoinstruirii.

Rezultatele efective ale utilizrii manualului se vor suprapune pe rezultatele ateptate doar cu condiia respectrii ntocmai a procedurii de parcurgere a modulelor de studiu, procedur care este prezentate n cele ce urmeaz.

Procedura de nvare n sistem de autoinstruire Utilizarea manualului de studiu individual se face pe baza unui program de autoinstruire.

Recomandm cteva reguli de baz n procedura de realizare a programului de autoinstruire pe baza manualului de fa:

1. Temele de studiu se parcurg n ordinea n care sunt prezentate n manual, chiar n cazul n care studentul apreciaz c ar putea sri direct la o alt unitate de studiu. Criteriile i modalitatea de nlnuire a modulelor de studiu sunt prezentate la fiecare modul de studiu i ele trebuie respectate ntocmai, sub sanciunea nerealizrii la parametrii maximali a programului de autoinstruire;

2. Fiecare modul de studiu conine i un test de evaluare i/sau tem pentru acas pe care studentul trebuie s le realizeze, cu scopul evalurii gradului i corectitudinii nelegerii fenomenelor i proceselor descrise sau prezentate n modulul de studiu;

3. ntrebrile de autocontrol, testele de evaluare sau tema pentru acas nu sunt de perspicacitate, deci nu trebuie rezolvate cotra cronometru;

4. Ordinea logic a parcurgerii unitii de studiu este urmtoarea:

se citesc obiectivele i competenele modulului de studiu se citesc termenii de referin (cuvintele cheie) se parcurg ideile principale ale modulului sintetizate n rezumat se parcurge coninutul dezvoltat de idei al modulului se parcurge bibliografia recomandat se rspunde la ntrebrile recapitulative, revznd, dac este necesar, coninutul dezvoltat de idei al modulului se efectueaz testul de autoevaluare i se verific, prin confruntare cu rspunsurile date la sfritul manualului, corectitudinea rspunsurilor se efectueaz testul de evaluare i/sau tema pentru acas sau de control (dup caz) 4

OBS.: Este recomandabil ca, nainte de efectuarea testelor de autoevaluare, s se fac o pauz de 30 de minute sau o or. De asemenea este recomandabil ca la fiecare 2 ore de studiu s se fac o pauz de 30 de minute.

5. Nu este recomandabil s se parcurg mai mult de un modul de studiu pe zi, pentru a nu se periclita nsuirea temeinic i structural a materiei. n funcie de necesitile i posibilitile de studiu ale studentului, studiul unui modul poate fi fracionat pe mai multe zile, dedicnd cel puin 30 de minute pe zi studiului.

TEMA PENTRU ACAS (TA) reprezint un exerciiu obligatoriu de reflecie pentru fiecare tem de studiu. Ea se constituie ntr-un instrument indispensabil de studiu individual necesar nirii i mai ales nelegerii temei. Rezolvarea ei se poate face n aprox. 1-2 ore .

TEMA DE CONTROL (TC): reprezint un exerciiu obligatoriu mai amplu, cu caracter integrativ, care are rolul de a realiza un liant noional i cognitiv ntre temele studiate anterior i de a provoca capacitatea sitentic i creativ a studentului. Pregtirea ei necesit un efort mai ndelungat (aprox.10 ore), implic stpnirea temelor anterioare precum i consultarea tutorelui de disciplin. Cele dou teme de control se regsesc pe parcursul manualului astfel nct s acopere cele mai importante pri ale acestuia.

PREZENTAREA MANUALULUI DE STUDIU I A DISCIPLINEI Manualul de studiu Executarea silita reprezint o sintez realizat n manier interactiv a cursului corespondent utilizat la forma de nvmnt zi.

Coninutul de idei nu a fost redus ci doar sintetizat, n principiu, ntr-o manier mai accentuat enunciativ, elementele de detaliu sau de explicaie redundant (necesare pentru atingerea scopului pedagogic al fixrii i corelrii cunotinelor) putnd fi gsite de ctre student n bibliografia de specialitate recomandat.

Obiectul cursului Executare silita: Obiectul cursului l reprezint prezentarea conceptelor, normelor i instituiilor aparinnd executarii silite a dreptului procesual civil .

Obiectivele disciplinei: Manualul de Drept procesual civil - partea general i propune ca obiectiv cunoaterea i nsuirea de ctre studenii anului IV a noiunilor introductive ale executarii silite, a relaiilor dintre ele, a instituiilor i conceptelor general aplicabile n executarea silita (principii fundamentale, elemente participani, competen, acte de procedur, termene, sanciuni, incidente).

Obiective principale: a) nelegerea mecanismelor generale ale executarii silite b) abordarea i nelegerea instituiilor i conceptelor general aplicabile n executarea silita

Descrierea structurii manualului: Manualul este structurat n conformitate cu rigorile studiului individual (autoinstruire) i este compartimentat n teme de studiu. Structura fiecrei teme de studiu este urmtoarea:

I.Obiective (rezultatele ateptate ale temei) II.Competenele dobndite de student (utilitatea temei pentru student) III.Termeni de referin (concepte cheie) IV.Structura temei de studiu V.Rezumatul ideilor principale VI.Coninutul dezvoltat de idei al modulului VII.Bibliografia recomandat VIII.ntrebri recapitulative IX.Teste de autoevaluare, teste de evaluare, teme de cas

I. Prezentul manual constituie bibliografia general minimal obligatorie pentru studiul disciplinei Executare silit. El reprezint minimul de informaie necesar pentru nelegerea i nsuirea noiunilor fundamentale ale disciplinei.

II. Bibliografia general complementar: Studiul tiinific al disciplinei impune parcurgerea urmtoarei liste de bibliografie selectiv:

Viorel Mihai Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil, Editura Naional, Bucureti, 1997 . Viorel Mihai Ciobanu, Gabriel Boroi, Drept procesual civil, Editura CH Beck, Bucureti, 2005 . Ion Deleanu, Tratat de procedur civil, Editura All Beck, Bucureti, 2007. Gabriel Boroi, Dumitru Rdescu, Codul de procedur civil comentat i adnotat, Editura All, Bucureti, 1995 .

III. Pentru realizarea unor studii tiinifice, a temelor pentru acas, a temelor de control, a lucrrii de licen precum i pentru aprofundarea disciplinei studentul se va adresa pentru bibliografie suplimentar tutorelui de disciplin.

_______________

....................... _______________

Tema I. Natura juridic a executrii silite . Modalitile i formele executrii silite.Participanii la executarea silit.

I. Obiectivele specifice ale temei introducerea n terminologia i sistemul general ale executarii silite; prezentarea, poziionarea i interrelaionarea adecvat a unor noiuni, concepte i instituii introductive . II. Competene specifice dobndite de student : studentul va fi capabil s identifice locul i rolul 7

procedurii executarii silite n sistemul de drept ; s stpneasc coninutul, sfera i relaiile dintre noiuni, concepte, respectiv instituii precum organele de executare, formele executarii ; s neleag sistemul (structura) executarii silite si a rolului indeplinit de aceasta . III. Cuvinte cheie raport executional, organ de executare, executare directa, executare indirecta. IV. Structura modulului de studiu : 1. Natura juridica a executarii silite. 2. Modalitatile si formele executarii. 3. Participantii la executarea silita. V. Rezumat tema analizeaz succesiv noiunile i conceptele de raport executional, organ de executare, formele executarii, ca i relaiile logice dintre concepte i cele structural funcionale dintre instituiile desemnate de acestea . Coninutul temei : 1.Natura juridica a executarii silite. Notiune. Executarea silit reprezint ultima faz a procesului civil i una din formele de manifestare a aciunii civile. Putem defini executarea silit ca acea faz a procesului civil n cadrul creia creditorul i poate realiza n mod efectiv drepturile statornicite ntr-un titlu executoriu, prin constrngerea patrimonial a debitorului. Scopul executrii silite este tocmai acela de a face posibil realizarea efectiv a dreptului subiectiv i n cazurile de mpotrivire a debitorului la ndeplinirea obligaiei cuprinse ntr-un titlu executoriu.

Exec planul mai general al dreptului obiectiv. ntr-adevr, constrngerea statal nu intervine doar pentru restabilirea unui drept subiectiv privat, ci i n scopul salvgardrii ordinii de drept. Iar, n aceast perspectiv, instituia executrii silite are i un caracter preventiv, ntruct avertizeaz pe participanii la viaa juridic despre consecinele patrimoniale ale neexecutrii obligaiilor asumate. Astfel cum am artat deja, executarea silit constituie o faz a procesului civil, respectiv o form de manifestare a aciunii civile. O atare precizare ar conduce, la o prim analiz, la concluzia potrivit creia executarea silit are natura unei activiti jurisdicionale. Numai c actele ndeplinite n cursul executrii silite, prin specificul lor, se apropie de natura actelor administrative, mprejurare care a determinat i exprimarea opiniei potrivit creia executarea silit constituie o activitate administrativ, care intr astfel n domeniul funciei executive a statului. Consideraiile exprimate de doctrin, pe un plan mai general al fazelor procesului civil i al etapelor 8

prin care trece aciunea civil pn la realizarea efectiv a dreptului, sunt incontestabil judicioase. Dar, n acelai timp, nu se poate ignora faptul c activitatea execuional are i unele componente care se apropie de activitatea executiv i care prezint trsturi particulare fa de judecata propriu-zis. O atare mprejurare a justificat de fapt i n trecut acreditarea opiniei potrivit creia executarea silit ar avea mai de grab un caracter mixt, att jurisdicional, ct i administrativ. Activitatea desfurat de organele de urmrire silit nu poate fi totui identificat, n toate detaliile sale, cu activitatea de judecat. n primul rnd, este de observat c executarea silit nu se caracterizeaz prin existena unei instrucii propriu-zise, materializat n administrarea unor dovezi pentru stabilirea dreptului urmrit a fi realizat n justiie. Pe de alt parte, executarea apare, n principiu, ca o faz ulterioar recunoaterii judectoreti a dreptului afi rmat prin aciune. Intervenia instanei n cursul executrii silite este uneori necesar. Este ceea ce se realizeaz n mod deosebit n sistemul execuional reglementat prin dispoziiile Codului de procedur civil. Ultimele modificri aduse Codului de procedur civil, prin Legea nr. 459/2006, nu pot legitima n mod convingtor opinia potrivit creia activitatea de executare silit are un caracter exclusiv administrativ. Aceasta pentru considerentul, principal, c executorul judectoresc nu se afl n situaia funcionarului public chemat a ndeplini, n mod preponderent, acte de natur administrativ.

2.Modalitatile si formele executarii silite.

Principalele raporturi execuionale sunt cele reglementate n Codul de procedur civil. Normele cuprinse n Codul de procedur civil reglementeaz dou modaliti de executare silit, respectiv att executarea silit direct, ct i executarea silit indirect. Aceste norme procedurale constituie dreptul comun n materie de executare silit. Executarea silit direct mbrac trei forme: predarea bunurilor mobile, predarea bunurilor imobile (art. 572-5801 C.proc.civ.) i executarea unei obligaii de a face sau de a nu face (art. 5822-5825 C.proc.civ.). Cele trei forme de executare silit direct constituie procedura aplicabil n toate raporturile execuionale, indiferent de calitatea creditorului sau debitorului.

Valor -vnzarea bunurilor mobile urmrite (art. 431-449 C.proc.civ.), poprirea (art. 452-461 C.proc.civ.); -urmrirea silit a fructelor neculese i recoltelor prinse de rdcini (art. 463-470 C.proc.civ.)

-urmrirea silit asupra bunurilor imobile (art. 488-523 C.proc.civ.). Totui, n materia executrii silite indirecte exist i unele norme derogatorii de la dreptul comun. Astfel, creanele fiscale pot fi valorificate pe calea executrii silite numai n conformitate cu dispoziiile cuprinse n Codul de procedur fiscal.

3.Participantii la executarea silita.

Executarea silit nu poate fi conceput fr participarea prilor principale i a organelor de urmrire silit, iar, n anumite condiii, apare indispensabil i participarea instanei de judecat. Prile creditorul i debitorul i organele de executare sunt participani procesuali indispensabili n aceast faz a procesului civil. La activitatea de executare silit poate participa ns i procurorul care are legitimare procesual n condiiile determinate de art. 45 C.proc.civ. De asemenea, nu este exclus i participarea la executarea silit a unor tere persoane, ndeosebi a acelora care se pretind vtmate prin msurile de urmrire. n continuare ne vom referi, succint, la fi ecare categorie de participant la executarea silit. a)Partile. n faza executrii silite prile poart denumirea de creditor i debitor. Aceste caliti pot fi dobndite de oricare dintre prile procesului civil, respectiv att de reclamant, ct i de prt. Dreptul de a solicita declanarea executrii silite aparine persoanei creia i s-a eliberat titlul executoriu, adic persoanei care a ctigat procesul, iar aceasta poart denu mirea de creditor, urmritor sau chiar creditor urmritor. Partea obligat prin hotrre sau prin alt titlu executoriu i mpotriva creia urmeaz s se porneasc executarea poart denu mirea de debitor, datornic sau urmrit. Coparticiparea procesual activ se poate realiza i n faza executrii silite. Nicio dispoziie procedural nu mpiedic mai muli creditori s acioneze mpotriva aceluiai debitor. Coparticiparea procesual pasiv nu se poate realiza ns n faza executrii silite, cci urmrirea are un caracter individual, n sensul c ea se rsfrnge, n principiu, numai asupra patrimoniului debitorului. n faza executrii silite, prile trebuie s ndeplineasc aceleai condiii ca i n faza judecii propriu-zise, respectiv s aib capacitate i calitate procesual i s aib un interes n declanarea i ntreinerea activitii execuionale. Asupra acestor condiii nu mai este cazul s struim aici, fiind suficient doar amintirea lor. Creditorul poate fi reprezentat i n faza executrii silite printr-un

10

mandatar. Executarea silit poate fi solicitat i de motenitorii universali, cu titlu universal sau cu titlu particular ai creditorului. Astfel, dac datornicul a murit, lsnd numai motenitori majori, executarea nceput asupra bunurilor sale va continua mpotriva acestora dup opt zile dup ce ei au fost ntiin ai n mod colectiv la ultimul domiciliu al defunctului [art. 397 alin. (1) C.proc.civ.]. Dac printre motenitori se afl i minori, executarea se va suspenda pn la desem narea reprezentanilor legali [art. 397 alin. (2) C.proc.civ.]. Dac executarea s-a declanat dup moartea datornicului, legea dispune c hotrrile i titlurile executorii nu se vor putea executa n contra motenitorilor, sub pedeaps de nulitate, dect 8 zile dup ce li s-a fcut o ncunotinare colectiv a acestor titluri sau hotrri la domiciliul deschiderii succesiunii pe numele motenirii, fr a se arta numele i calitatea fi ecrui motenitor (art. 398 C.proc.civ.). Executarea silit poate fi promovat i de ctre creditorul urmritorului, pe calea aciunii oblice, n condiiile art. 974 C.civ. n cadrul procedurii execuionale, legea i recunoate creditorului, n principiu, aceleai drepturi ca i n cursul judecii. Debitorul este, aa cum am artat, persoana mpotriva creia se nfptuiete executarea silit. ntreaga avere mobil i imobil a debitorului poate constitui, n principiu, obiect al executrii silite. Motenitorii debitorilor pot fi i ei urmrii, ntruct se subrog n drepturile autorilor lor. b)Instanta de judecata. n urma modificrilor i completrilor aduse Codului de procedur civil prin Ordonana de urgen nr. 138/2000 i, mai cu seam, prin Legea nr. 459/2006, rolul instanei n cadrul procedurii execuionale s-a redus simitor. Este de observat c nvestirea cu formul executorie se face n toate cazurile de ctre instana de judecat. Or, astfel cum dispune art. 374 alin. (1) C.proc.civ., hotrrea judectoreasc sau alt titlu se execut numai dac este nvestit cu formula executorie prevzut de art. 269 alin. (1) C.proc.civ., afar de ncheierile executorii, de hotrrile executorii provizoriu i de alte hotrri sau nscrisuri prevzute de lege. Operaia nvestirii cu formul executorie se face, astfel cum dispune n mod expres art. 374 alin. (2) C.proc.civ., de prima instan. Instana de judecat are competena de a soluiona toate incidentele ivite n cadrul i n cursul executrii silite. Ea are cderea de a soluiona i contestaiile la executare formulate de terele persoane care se consider vtmate prin msurile de executare silit. c)Organele de executare silita. Organele de executare sunt nvestite cu autoritate de stat n scopul de a impune realizarea ntocmai a

11

dispoziiilor cuprinse ntr-o hotrre judectoreasc sau ntr-un alt titlu executoriu. Principalele organe de executare silit sunt executorii judectoreti. n sistemul nostru judiciar, executorii judectoreti au fost considerai ca auxiliari ai justiiei. Executorii judectoreti sunt organe cu plenitudine de competen n materie de executare silit. ntr-adevr, art. 373 alin. (1) C.proc.civ. dispune c: Hotrrile judectoreti i celelalte titluri executorii se execut de executorul judectoresc din circumscripia judectoriei n care urmeaz s se efectueze executarea ori, n cazul urmririi bunurilor, de ctre executorul judectoresc din circumscripia judectoriei n care se afl acestea. Atribu iile executorilor judectoreti sunt statornicite i prin Legea nr. 188/2000. Astfel, potrivit art. 7 lit. a) din Legea nr. 188/2000, executorii judectoreti au cderea de a executa dispo zi iile cu caracter civil din titlurile executorii. Ei ndeplinesc i alte atribuii expres determinate de art. 7 lit. b)-i) din aceeai lege. Potrivit legii, activitatea executorilor judectoreti se desfoar n cadrul unui birou n care pot funciona unul sau mai muli executori judectoreti asociai, cu personal auxiliar corespunztor [art. 12 alin. (1)]. n circumscripia unei judectorii pot funciona unul sau mai multe birouri de executori judectoreti, a cror competen teritorial se ntinde pe tot cuprinsul acelei circumscripii. Menionm c n circumscripia fiecrei curi de apel funcioneaz cte o camer a executorilor judectoreti, cu personalitate juridic. Toi executorii judectoreti din Romnia se constituie n Uniunea Naional a Executorilor Judectoreti, organizaie profesional cu personalitate juridic [art. 28 alin. (1) din lege]. Ministerul Justiiei, prin inspectori generali de specialitate, i Uniunea Naional a Executorilor Jude ctoreti, prin consiliul su de conducere, exercit un control profesional asupra calitii actelor i lucrrilor efectuate de executorii judectoreti [art. 59 alin. (1) din lege]. d)Procurorul. Potrivit art. 45 alin. (5) C.proc.civ., procurorul poate, n cazurile prevzute de alin. (1), s cear punerea n executare a hotrrilor pronunate n favoarea persoanelor prevzute la acel alineat. Legea privind organizarea judiciar nu mai cuprinde o norm similar celei statuate n art. 27 lit. g) din Legea nr. 92/1992, text potrivit cruia Ministerul Public avea i sarcina de a supraveghea respectarea legii n activitatea de punere n executare a hotrrilor judectoreti i a altor titluri executorii. Dreptul procurorului de a participa la activitatea de executare silit nu poate fi contestat, dei n practic se uzeaz arareori de o atare prerogativ, astfel cum credem c este i fi resc, cci procesul civil este esenialmente o afacere a prilor, iar situaiile n care este impli cat interesul public sunt mai puin frecvente.

12

e)Tertele persoane. Terele persoane au i ele posibilitatea de a participa la activitatea de executare silit. Participarea terilor n aceast faz a procesului civil este determinat, adeseori, de luarea unor msuri de natur a le prejudicia drepturile lor (urmrirea unor bunuri proprietatea terilor etc.). Calea procedural a participrii terilor la executarea silit este, n asemenea cazuri, contestaia la executare. O alt form de participare a terilor la executare vizeaz situaia creditorilor care intervin n faza executrii silite, spre a-i valorifi ca drepturile lor de crean. n acest sens, precizm c terii (creditorii neurmritori) pot participa la distribuirea preului obinut prin vnzarea bunurilor debitorului (art. 563 C.proc.civ.).

VII. Bibliografie complementar pentru aprofundare : Ioan Le, Tratat de drept procesual civil, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2008 . Timpul necesar studiului: 3 h sau 30 min. / zi ntrebri recapitulative : 1.Care este natura juridica a executarii silite? __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________ 2.Ce reprezinta executarea silita? __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________

13

__________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________

3.Care e rolul instantei de judecata in faza executarii silite?

__________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ ____________________________________ 4.In ce conditii poate participa procurorul la executarea silita? __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________

5.Ce reprezinta organele de executare silita si care e rolul acestora?

__________________________________________________________________________________ 14

__________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ ____________________________________

Teste grila de autoevaluare: 1.Ce este executarea silita? a)o faza a procesului civil; b)un act de procedura; c)o procedura speciala; 2.Care din urmatoarele reprezinta o forma a executarii silite indirecte? a)poprirea; b)vanzarea bunurilor mobile urmarite; c)licitatia publica. 3.Cum se pot realiza creantele fiscale? a)prin executarea silit indirecta; b)prin executarea silita directa; c)prin executarea silita conform dispozitiilor Codului de procedura fiscala. 4.Care sunt participantii indispensabili la executarea silit? a)creditorul, debitorul si organele de executare; b)creditorul, debitorul si instana de judecata; c)creditorul, debitorul si procurorul. 5.Conditia pentru tertele persoane sa participe la executarea silit? a)sa stie de executare; b)sa fie ruda cu debitorul; c)sa fie vatamate prin masurile de urmarire.

15

Teste grila de evaluare: 1.Reclamantul din procesul civil poate fi in cadrul executarii silite: a)creditor; b)creditor sau debitor; c)debitor; 2.Care sunt formele litisconsortiului in executarea silit? a)coparticipare procesuala activa; b)coparticipare procesuala pasiva; c)coparticipare procesuala mixta. 3.Care e instanta competenta pentru a investi hotararea cu formula executorie? a)instanta de fond; b)instanta de recurs; c)instanta din circumscripia domiciliului debitorului. 4.Care sunt principalele organe de executare silit? a)notarii; b)creditorii; c)executorii judecatoresti. 5.Care e competenta teritoriala a organelor de executare silit? a)in toata tara; b)in circumscripia judecatoriei in care functioneaza; c) in circumscripia tribunalului in care functioneaza

TEMA DE CONTROL: 1.Urmarirea mostenitorilor debitorului. 2.Litisconsortiul creditorilor.

16

Tema II. Obiectul executrii silite . Bunuri exceptate sau urmribile condiionat . Condiiile pentru declanare i temeiul executrii silite .

I.Obiectivele specifice ale temei : identificarea bunurilor care pot fi urmarite si supuse procedurii executarii silite, exceptiile de la regula generala precum si cunoasterea conditiilor necesare declansarii procedurii executarii silite. II.Competene specifice dobndite de student : insusirea notiunilor de bunuri urmaribile, exceptiile precum si cunoasterea si aprofundarea conditiilor imperative stipulate de legiuitor pentru inceperea executarii impotriva debitorului. III.Cuvinte cheie: bun urmaribil, creanta certa, lichida, exigibila. IV.Structura modulului de studiu : 1.Obiectul executarii silite. 2. Bunuri exceptate sau urmaribile conditionat. 3. Conditiile pentru declanare si temeiul executarii silite. V.Rezumat: in prezenta sectiune se vor reda in mod succint bunurile care pot face obiectul executarii silite ca si mod de recuperare a creantei detinute de catre debitor impotriva creditorului precum si exceptiile prevazute in mod imperativ de regulile in materie. In plus fata de acestea, studentul va cunoaste cerintele care trebuie indeplinite in mod cumulativ pentru inceperea executarii silite precum si temeiul acesteia. Coninutul temei : 1.Obiectul executarii silite. Obiectul executrii silite este determinat de art. 3713 alin. (1) C.proc.civ. Potrivit acestui text: Veniturile i bunurile debitorului pot fi supuse executrii silite dac, potrivit legii, sunt urmribile i numai n msura necesar pentru realizarea drepturilor creditorilor. Textul citat nu reprezint altceva dect o expresie a principiului potrivit cruia ntreaga avere a debitorului formeaz gajul general al creditorilor. Dreptul de gaj general al creditorilor comport ns i unele excepii importante, excepii la care se refer chiar art. 3713 alin. (2) C.proc.civ. Potrivit acestui text, bunurile supuse unui regim special de circulaie pot fi urmrite numai cu respectarea condiiilor prevzute de lege. n cazul executrii silite directe, obiectul executrii silite poart chiar asupra bunurilor ce formeaz obiectul raportului juridic recunoscut prin hotrre judectoreasc sau prin alt titlu executoriu. Cu alte cuvinte, n acest caz, obiectul executrii silite se identific ntocmai cu obiectul obligaiei stabilite prin titlul executoriu. Dimpotriv, n cazul executrii silite indirecte, obiectul urmririi este distinct, anume n 17

sensul c el poart asupra bunurilor mobile sau imobile ale datornicului, acestea urmnd s fi e valorifi cate, n modalitile prevzute de lege, n vederea satisfacerii creanei. De aceea, n acest din urm caz ne aflm n prezena unei executri prin echivalent, iar nu n natur. Regula general i care se desprinde din textele menionate mai sus este aceea c pot forma obiect al executrii silite numai bunurile deinute de debitor cu titlu de proprietar, iar nu i cele pe care le deine n numele altuia. Totui, de la aceast regul exist unele excepii prevzute n mod expres de lege. O asemenea excepie este prevzut n mod expres de art. 1790 C.civ. Potrivit acestui text, creditorii care au privilegiul sau ipotec nscris asupra unui imobil l urmresc n orice mn ar trece.Dispoziii importante n aceast privin regsim i n Codul de procedur civil. Astfel, potrivit art. 492 alin. (1) C.proc.civ., creditorul ipotecar poate urmri n acelai timp i imo bilele neipotecate ale debitorului. Urmrirea imobilelor nscrise n cartea funciar se face pe corpuri de proprietate n ntregimea lor. Totui, art. 489 alin. (2) C.proc.civ. permite urmrirea separat a construciilor ce formeaz o proprietate distinct de sol, a drepturilor privitoare la proprietate pe etaje sau apartamente, precum i a oricror alte drepturi privitoare la bunuri pe care legea le declar imobile. De asemenea, n privina urmririi silite imobiliare, legea consacr i principiul potrivit cruia aceasta se extinde, de plin drept, i asupra bunurilor accesorii imobilului, prevzute de Codul civil [art. 490 alin. (1) C.proc.civ.]. Bunurile accesorii nu pot fi ns urmrite dect o dat cu imobilul.

2.Bunuri exceptate sau urmaribile conditionat.

Principiul pe care l-am analizat deja este acela al urmririi tuturor bunurilor mobile i imobile ale datornicului. Dar, astfel cum am precizat deja, nsi legea admite anumite excepii de la aceast regul. a)Exceptarea de la urmrire a bunurilor ce aparin domeniului public Constituia Romniei, dup ce precizeaz n art. 136 alin. (1) c proprietatea poate fi public sau privat, n alin. (5), declar proprietatea privat ca inviolabil, n condiiile legii organice. Legea fundamental creeaz un regim juridic special pentru proprietatea public. Mai nti, este de observat c proprietatea public aparine statului i unitilor administrativ teritoriale. Dar i statul i unitile administrativ teritoriale pot participa, n unele cazuri, n mod nemijlocit la viaa juridic, ncheind acte de drept civil. Prin urmare, calitatea de debitor poate fi dobndit i de ctre stat i unitile administrativ-teritoriale. Constituia declar ns n art. 136 alin. (4) ca inalienabile bunurile proprietate public. Potrivit art. 3 alin. (2) din Legea nr. 18

213/1998, domeniul public al statului este alctuit din bunurile prevzute n art. 136 alin. (3) din Constituie, din cele prevzute la pct. I din Anexa la acest act normativ, precum i din alte bunuri de uz sau de interes public naional, declarate ca atare prin lege. Prin urmare, din domeniul public al statului fac parte trei categorii de bunuri: bunurile expres determinate de art. 136 alin. (3) din Constituie i la care ne-am referit deja; bunurile artate n mod limitativ la pct. I din Anexa la Legea nr. 213/1998 i bunurile de uz sau de interes public naional declarate ca atare printr-o dispoziie expres a legii. Bunurile proprietate privat a statului i a unit-ilor admi nistrativ-teritoriale au, n mod fi resc, un regim diferit. Mai nti artm c potrivit art. 4 din Legea nr. 213/1998 domeniul privat al statului sau al uni tilor administrativ-teritoriale este alctuit din bunuri afl ate n proprietatea lor i care nu fac parte din domeniul public. Asupra acestor bunuri statul sau unitile admi-nistrativ-teritoriale au drept de proprietate privat. Din punct de vedere al regimului juridic al proprietii private a statului i a unitilor administrativ-teritoriale, legea nu face, n principiu, nicio discriminare n raport cu dreptul de proprietate al altor persoane juridice sau fi zice. n acest sens, sunt deosebit de precise dispoziiile cuprinse n art. 5 alin. (2), n conformitate cu care: Dreptul de pro prietate privat al statului sau al unitilor administrativteritoriale asupra bunurilor din do meniul privat este supus regimului juridic de drept comun, dac legea nu dispune altfel. Aceasta nseamn c , n principiu, bunurile din domeniul privat al statului i al unitilor administrativ-teritoriale pot fi supuse urmririi silite. b)Exceptarea de la urmrire a bunurilor ce aparin persoanelor fizice Categoria bunurilor exceptate de la urmrire i care aparin debitorului persoan fi zic este relativ ampl i este determinat de considerente diferite. Astfel, unele bunuri sunt inalienabile datorit caracterului lor personal, iar altele, dei alienabile, n principiu, sunt sustrase de la urmrire din considerente umanitare. n prima categorie se ncadreaz dreptul de uz i de abitaie, drepturi care pot fi exer citate numai de titularul lor, fiind strns legate de persoana acestuia. Codul de procedur civil reglementeaz i situaiile n care bunurile mobile ale datornicului nu pot fi urmrite sau pot fi urmrite numai n anumite condiii ori limite. Bunuri ce nu se pot urmri silit Potrivit art. 406 C.proc.civ., astfel cum acest text a fost modificat prin Ordonana de urgen nr. 138/2000, nu pot fi supuse executrii silite urmtoarele bunuri: a) bunurile de uz personal sau casnic strict necesare debitorului i familiei sale, precum i obiectele de

19

cult religios, dac nu sunt mai multe de acelai fel; b)alimentele necesare debitorului i familiei sale pe timp de dou luni, iar dac debi torul se ocup exclusiv cu agricultura, alimentele necesare pn la noua recolt, animalele destinate obinerii mijloacelor de existen i furajele necesare pentru aceste animale pn la noua recolt; c)combustibilul necesar debitorului i familiei sale socotit pentru 3 luni de iarn; d)bunurile declarate neurmribile prin alte dispoziii legale. Bunuri care se pot urmri numai n mod condiionat Bunurile care fac parte din aceast categorie sunt precizate n art. 407 C.proc. civ., iar regimul lor juridic se caracterizeaz prin aceea c ele pot fi urmrite numai condiionat de inexistena altor bunuri i numai pentru datorii provenind din pensii de ntreinere, chirii, arenzi sau alte creane privilegiate asupra bunurilor mobile. Potrivit art. 407 alin. (1) C.proc.civ., n categoria la care ne referim se includ toate bunurile care servesc la exercitarea ocupaiei debitorului. c)Urmrirea salariului i a altor venituri periodice Potrivit art. 409 alin. (1) C.proc.civ., salariile, pensiile i celelalte sume ce se pltesc periodic pot fi urmrite n urmtoarele limite: a) pn la 1/2 din venitul lunar net, pentru sumele datorate cu titlu de obligaie de ntreinere sau de alocaie pentru copii; b) pn la 1/3 din venitul lunar net, pentru orice alte datorii. Statornicind limitele menionate legiuitorul a urmrit s g seasc un echilibru optim ntre imperativul ocrotirii, pe de o parte, a salariilor i a celorlalte venituri periodice i impe rativul satisfacerii unor creane importante i care deopotriv trebuie s fi e protejate, n interesul minorilor sau din considerente de interes public.

3.Condiiile pentru declanare i temeiul executrii silite. Dreptul de a porni executarea silit aparine creditorului. Existena unei creane certe, lichide i exigibile Existena unei creane care trebuie s ndeplineasc anumite condiii constituie premisa necesar a declanrii procedurii execuionale. Codul de procedur civil determin condiiile n care o crean poate fi considerat cert i lichid. 20

Astfel, potrivit art. 379 alin. (3) C.proc.civ., creana cert este aceea a crei existen rezult din nsui actul de crean sau i din alte acte, chiar neautentice, emanate de la debitor sau recunoscute de el.Prima condiie vizeaz, aadar, existena unei creane necontestate din punct de vedere juridic i care rezult n cele mai multe cazuri din chiar titlul de crean. Caracterul cert al unei creane nu este suficient. Mai este necesar o condiie: creana s fie incontestabil i n privina ctimii ei. Creana este lichid, astfel cum precizeaz art. 379 alin. (4) C.proc.civ., atunci cnd ctimea ei este determinat prin nsui actul de crean sau cnd este determinabil cu ajutorul actului de crean sau i a altor acte neautentice, fie emannd de la debitor, fi e recunoscute de el, fi e opozabile lui n baza unei dispoziii legale sau a stipulaiilor coninute n actul de crean, chiar dac prin aceast determinare ar fi nevoie de calcule deosebite. Determinarea cuantumului creanei poate s se fac i n cursul executrii silite. A treia condiie necesar pentru declanarea executrii silite se refer la exigibilitatea creanei. Dei aceast cerin nu a fost prevzut, n trecut, n mod expres n Codul de procedur civil, ea a fost considerat important i de o mare rigoare. Iar o atare rigoare rezult chiar i din dispoziiile art. 110 C.proc.civ. care, n mod excepional, permite exercitarea dreptului la aciune n cazurile strict determinate de acest text, dar numai cu condiia ca executarea hotrrii s se fac la mplinirea termenului. Temeiul executrii silite. Articolul 372 C.proc.civ., ntr-o formul imperativ, dispune c: Executarea silit se va efectua numai n temeiul unei hotrri judectoreti ori a unui alt nscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu. Aa fiind, titlul executoriu poate fi definit ca nscrisul ntocmit n conformitate cu prescripiile legii i n baza cruia creditorul poate solicita valorifi carea creanei pe care acest nscris o constat. Principalul titlu executoriu este hotrrea judectoreasc pronunat n litigiile civile, de munc, comerciale, de contencios administrativ etc. Practic, orice hotrre judectoreasc care statueaz asupra unei pretenii civile poate constitui titlu executoriu i poate fi adus la ndeplinire pe calea urmririi silite. Au acest caracter i hotrrile pronunate n cauze penale i care statueaz asupra unor pretenii civile (despgubiri, cheltuieli de judecat etc.). Aceasta trebuie sa indeplineasca anumite conditii: sa fie definitiva sau irevocabila, procedura nvestirii cu formul executorie prevzut de art. 269 C.proc.civ. Hotrrile judectoreti strine nu pot fi valorificate n mod automat pe calea executrii silite, s urmeze

21

astfel cum nicio hotrre proprie nu poate fi executat, n principiu, nainte de a fi nvestit cu formula executorie prevzut de lege. Procedura n cadrul creia se realizeaz ncuviinarea executrii unei hotrri strine poart denumirea de exequatur. Aceast procedur este reglementat n art. 173-177 din Legea nr. 105/1992. Hotrrile arbitrale strine sunt i ele susceptibile de executare silit n ara noastr. Codul de procedur civil consacr un capitol distinct Capitolul al XI-lea din Cartea a IV-a recunoaterii i executrii hotrrilor arbitrale strine. n aceast privin, sunt semnifi cative dispoziiile art. 3702 C.proc.civ., potrivit crora hotrrile arbitrale strine, care nu sunt aduse la ndeplinire de bunvoie de ctre cei obligai a le executa, pot fi puse n executare silit pe teritoriul Romniei, prin aplicarea n mod corespunztor a prevederilor art. 173-177 din Legea nr. 105/1992. Activitatea notarial a fost organizat pe principii noi, funcionale, ia in scopul realizrii funciilor activitii notariale, legea a instituit i principiul potrivit cruia: Actul ndeplinit de notarul public, purtnd sigiliul i semntura acestuia, este de autoritate public i are fora probant prevzut de lege (art. 4 din Legea nr. 36/1995). Astfel, nscrisul autentificat de notarul public se bucur de puterea de titlu executoriu, dac constat o crean cert i lichi d. nscrisul autentic dobndete ns calitatea de titlu executoriu numai la data exigibilitii creanei, astfel cum prevede n mod expres art. 66 din Legea nr. 36/1995, iar nu la data autentificrii. Alte titluri executorii: cambia, biletul la ordin sau cec-ul au for executorie, care le este atribuit n mod expres de legislaia special n materie. Caracterul de titlu executoriu al cambiei este statornicit n mod expres de art. 61 alin. (1) i (2) din Legea nr. 58/1934 asupra cambiei i biletului la ordin. Acelai atribut i este recunoscut i biletului la ordin de dispoziiile art. 106 coroborate cu art. 61 din Legea nr. 58/1934. O prevedere similar cu cea artat mai sus cuprinde i art. 53 din Legea nr. 59/1934 asupra cecului. Nota bene: se investesc cu formula executorie. Actele de sanctionare a contraventiilor : procesul vebal de constatare i sancionare a contraveniei, neatacat n termen, precum i hotrrea judectoreasc irevocabil prin care s-a soluionat plngerea constituie titlu executoriu, fr vreo alt formalitate [art. 37 din Ordonana Guvernului nr. 2/2001]. Somaia de plat constituirea unui titlu executoriu se poate realiza i n cadrul procedurii somaiei de plat, procedur sumar i special reglementat prin Ordonana Guvernului nr. 5/2001. Cu titlu de exemplu, menionm i existena altor titluri executorii, cum sunt: contractele de vnzarecumprare cu plata n rate, decizia organelor de pensii pentru recu perarea sumelor pltite fr temei legal,

22

contractul de garanie mobiliar (art. 17 din Legea nr. 99/1999), titlul de crean, n materie fi scal, care devine i titlu executoriu de la data la care creana este scadent prin expirarea termenului de plat prevzut de lege sau stabilit de organul competent ori n al mod prevzut de lege [art. 141 alin. (2) C.proc.fi sc.]; contractul de asisten juridic, legal ncheiat i care urmeaz s fi e nvestit cu formul executorie de judectoria n a crei raz teritorial se afl sediul profesional al avocatului [art. 30 alin. (3) din Legea nr. 51/1995, astfel cum acest text a fost modifi cat prin Legea nr. 255/2004]; contractele de credit, inclusiv contractele de garanie real sau personal ncheiate de instituiile de credit (art. 120 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 99/2006) etc. TEMA DE CASA: 1.Sintetizati procedura exequaturului. 2.Procedura investirii cu formula executorie prevazuta de art. 269 C.proc.civ. VII. Bibliografie complementar pentru aprofundare : Ioan Le, Tratat de drept procesual civil, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2008 . Timpul necesar studiului: 3 h sau 30 min. / zi

ntrebri recapitulative : 1. Care e ratiunea in temeiul careia legiuitorul a exceptat anumite bunuri de la urmarire? Pentru fiecare categorie in parte . ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________ 2. Ce reprezinta procedura exequaturului prevazuta de Legea nr. 105/1992? ___________________________________________________________________________________

23

___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________ 3.Care sunt titlurile executorii care necesita investirea cu formula executorie conform art. 269 C.proc.civ. si de ce e necesara aceasta formalitate? __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 4. Hotararile arbitrale prin prisma executarii silite? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ 24

__________________________________________________________ 5.Care e temeiul executarii silite? __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

Teste grila de autoevaluare. 1.Care e obiectul executarii silite? a)bunurile si veniturile debitorului; b)bunurile debitorului; c)incasarile de orice fel ale debitorului. 2.Care e principiul diriguitor al executarii silite? a)principiul disponibilitii; b)principiul contradictorialitatii; c)principiul conform caruia intreaga avere a debitorului formeaza gajul general al creditorului. 3.Cum se mai numeste executarea silit indirecta? a)executare prin echivalent; b)executare formala; c)executare indispensabila. 4.Pot fi executate bunurile debitorului: a)care le detine sub nume de proprietar; b)care le are in detentie precara; 25

c)care sunt inchiriate. 5.Cum se face urmarirea asupra bunurilor inscrise in cartea funciara? a)pe corpuri de proprietate in intregimea lor; b)pe corpuri separate; c)pe dezmembraminte ale acestora.

Teste de evaluare: 1.Care din urmatoarele bunuri sunt exceptate de la urmarire? a)bunurile debitorului; b)bunurile ce apartin domeniului public; c)bunurile proprietate personala a debitorului. 2.Care din urmatoarele bunuri un fac parte din exceptia reglementata de art. 406 C.proc.civ.? a)bunurile de uz personal; b)combustibilul necesar debitorului i familiei sale socotit pentru 3 luni de iarn; c)imobilele fara sarcini detinute de debitor. 3.Care sunt limitele in care pot fi urmarite salariile sau alte venituri periodice pentru pensia de intretinere? a)1/2 din venitul lunar net; b)1/4 din venit; c)1/2 din venitul lunar brut. 4.Care sunt conditiile creantei care trebuie indeplinite in mod cumulativ? a)sa fie certa; b)sa fie stabilita in mod neechivoc; c)sa fie certa, lichida si exigibila. 5.Cand poate fi determinat cuantumul creantei? a)doar in timpul judecarii fondului; b)unailateral de creditor in orice faza; c)atat in timpul judecatii cat si in timpul executarii silite.

26

TEMA DE CASA: 1.Sintetizati procedura exequaturului. 2.Procedura investirii cu formula executorie prevazuta de art. 269 C.proc.civ.

Tema III. Actele prealabile executrii silite . Prescripia dreptului de a cere executarea silit. Perimarea executrii silite .Suspendarea executrii silite .

I.Obiectivele specifice ale temei : dobandirea cunostintelor necesare si intelegerea conceptelor cheie pentru inceperea procedurii executionale precum si cunoasterea incidentelor care pot interveni in procedura executarii silite. II.Competene specifice dobndite de student : insusirea termenilor de cerere de executare silita precum si diferentierea acesteia de somatie. De asemenea, studentul va cunoaste incidentele procedurale care se pot ivi prescriptia, perimarea si institutia suspendarii executarii silite fiecare cu particularitatile care le caracterizeaza fata de aceste incidente care apar si in cazul, de exemplu, a fazei judecarii unei cereri de chemare in judecata de catre instanta. III.Cuvinte cheie: somatie, prescriptie, perimare, suspendare de drept, suspendare facultativ. IV.Structura modulului de studiu : 1.Actele prealabile executarii silite. 2.Prescriptia dreptului de a cere executarea silita. 3.Perimarea executarii silite. 4.Suspendarea executarii silite. V.Rezumat: in cadrul acestei teme vor fi reliefate principalele acte care trebuie indeplinite pentru a incepe o executare silita impotriva unui creditor. Astfel, va fi prezentat continutul cererii de executare, determinarea competentei materiale si teritoriale a organului de executare abilitat a o duce la indeplinire. De asemenea, studentul va cunoaste particularitatile incidentelor care se pot ivi, care diferentiaza institutiile prescriptiei, perimarii si suspendarii fata de aplicarea acestora in alte faze ale procesului civil. Coninutul temei : 1.Actele prealabile executarii silite. Dup nvestirea organului de executare silit acesta trebuie s ndeplineasc unele formaliti prealabile necesare pentru ncunotinarea debitorului despre declanarea urmririi silite.

27

a)Cererea de executare silita Principiul disponibilitii procesuale este aplicabil i n materia executrii silite. Aceasta nseamn c executarea silit se poate declana, n principiu, numai la cererea persoanei interesate, respectiv a creditorului sau a motenitorilor acestuia. Prin urmare, creditorul va trebui s sesizeze organul de executare silit printr-o cerere. Cererea de executare va trebui s cuprind meniuni privitoare la identificarea prilor numele i domiciliul creditorului i al debitorului artarea titlului executoriu pe baza cruia se va face urmrirea, artarea cuantumului creanei i a faptului c aceasta este cert, lichid i exigibil i precizarea c debitorul refuz s-i ndeplineasc de bunvoie datoria. Cererea de executare trebuie nsoit de titlul executoriu n baza cruia urmeaz s se fac urmrirea. Potrivit art. 3731 alin. (1) C.proc.civ., cererea de executare silit se depune la executorul judectoresc, dac legea nu dispune altfel. Drept urmare, legea consacr principiul potrivit cruia cererea de executare se depune la executorul judectoresc, iar nu direct la instana de executare. Principiul consacrat este acela potrivit cruia competena aparine executorului judectoresc din circumscripia judectoriei n care urmeaz s se efectueze urmrirea. n acelai sens sunt, astfel cum am mai artat, i dispoziiile prevzute n art. 9 din Legea nr. 188/2000. Totui, este de observat i existena unei norme particulare n materie de poprire. ntr-adevr, n cazul popririi, competena de soluionare a cererii revine judectoriei de la domiciliul sau sediul datornicului ori de la domiciliul sau sediul terului poprit [art. 453 alin. (1) C.proc.civ.]. De data aceasta, ne afl m n prezena unei competene teritoriale alternative. n cazul urmririi unor bunuri, competena este stabilit n favoarea executorului judectoresc din circumscripia judectoriei n care acestea se afl . Din acest punct de vedere, mai este de observat c legea nu face distincie ntre urmrirea silit mobiliar i cea imobiliar, raiunea unei atare reguli de competen fi ind identic. b)ntiinarea prealabil a debitorului ncunotinarea debitorului despre declanarea executrii silite este o formalitate necesar, stabilit de lege n interesul acestuia, spre a i se acorda un rgaz n vederea ndeplinirii obligaiei. Principiul enunat este statornicit n art. 387 C.proc.civ., astfel cum acest text a fost mo di fi cat prin Ordonana de urgen nr. 138/2000, i potrivit cruia: n afar de cazurile n care legea prevede altfel, executarea poate ncepe numai dup ce se va comunica debitorului o somaie. Somaia este un act procedural fcut n form scris i prin care debitorul este invitat s-i achite

28

datoria, fcndu-i-se cunoscut c n caz contrar se va proceda la executarea silit. Codul de procedur civil determin, n art. 387 alin. (1), i elementele pe care trebuie s le cuprind somaia, respectiv: 1. denumirea i sediul organului de executare; 2.data emiterii somaiei i numrul dosarului de executare; 3.numele i domiciliul sau, dup caz, denumirea i sediul debitorului; 4.artarea titlului executoriu anexat n baza cruia urmeaz s se fac executarea silit; 5.termenul n care cel somat urmeaz s-i execute de bunvoie obligaia prevzut n titlul executoriu i artarea consecinelor nerespectrii acesteia 6.semntura i tampila organului de executare. n toate cazurile n care formalitatea somaiei este prevzut de lege, nerespectarea acesteia atrage dup sine anularea executrii, aceast sanciune fiind expres prevzut de art. 391 C.proc.civ. Nulitatea care intervine n acest caz este relativ, cci dispoziiile legale privitoare la ncunotinarea prealabil a debitorului au fost statornicite n interesul debitorului. 2.Prescriptia dreptului de a cere executarea silita. Prescripia dreptului la aciune i prescripia dreptului de a cere executarea silit se ntemeiaz pe aceleai principii i ndeplinesc funcii asemntoare. Cele dou prescripii, dei au aceeai natur procesual, au un obiect distinct i uneori termene diferite de realizare. Prescripia dreptului de a cere executarea silit a fost supus reglementrii din Decretul nr. 167/1958. Potrivit art. 6 din acest act normativ, dreptul de a cere executarea silit n temeiul oricrui titlu executor se prescrie prin mplinirea unui termen de 3 ani. Termenul prevzut de textul menionat reprezenta dreptul comun n materia executrii silite, mpre jurare care se desprindea chiar din formularea folosit de legiuitor n temeiul oricrui titlu executor. n urma adoptrii Ordonanei de urgen nr. 138/2000, dup seciunea a VI1-a din Capitolul I al Crii a V-a s-a introdus seciunea a VI2-a, intitulat Prescripia dreptului de a cere executarea silit. Trebuie se subliniem c a fost meninut termenul de drept comun de trei ani n materia dreptului de a cere executarea silit. ntr-adevr, potrivit art. 405 alin. (1) C.proc.civ., dreptul de a cere executarea silit se prescrie n termen de 3 ani, dac legea nu prevede altfel. Subliniem ca art. 405 alin. (1) teza a II-a C.proc.civ., dispune c n cazul titlurilor emise n materia aciunilor reale imobiliare, termenul de prescripie este de 10 ani. Prin urmare, a fost instituit prin aceast reglementare un termen nou i unitar n materia

29

aciunilor reale imobiliare. Legea nu face nicio distincie n funcie de caracterul sau natura drepturilor reale. Legea statornicete i momentul de la care ncepe s curg termenul de prescripie a dreptului de a cere executarea silit. Potrivit art. 405 alin. (2) C.proc.civ., termenul de prescripie ncepe s curg de la data cnd se nate dreptul de a cere executarea silit. Regula enunat are un caracter esenial, dar ea impune i unele sublinieri particulare. Prima subliniere este aceea c regula enunat ine seama de posibilitatea efectiv a creditorului de a cere executarea silit. O atare facultate i este conferit creditorului numai din momentul naterii dreptului su; anterior acestui moment nu i se poate imputa cre ditorului nicio culp, cci nsi dreptul su era inexistent. n al doilea rnd, dreptul de a solicita executarea silit se nate din momentul n care titlul ce urmeaz s fi e valorificat devine executoriu. Principiul este acela potrivit cruia hotrrile judectoreti principalele titluri executorii dobndesc caracter executoriu din momentul rmnerii lor definitive. Cu toate acestea, unele hotrri judectoreti pot fi valorificate pe calea executrii silite i nainte de a fi rmas definitive. Este cazul hotrrilor judectoreti executorii provizoriu conform art. 278 i art. 279 C.proc.civ. Precizm c determinarea momentului de la care ncepe s curg termenul de prescripie trebuie s in seama, n cazul altor titluri executorii dect hotrrile judectoreti, de specificul acestora i de reglementrile speciale n materie. Termenul de prescripie a dreptului de a cere executarea silit este susceptibil ns de ntrerupere i suspendare. Cazurile de ntrerupere i suspendare sunt prevzute n art. 4051 i art. 4052 C.proc.civ. Prin urmare, cazurile de suspendare a cursului prescripiei dreptului de a cere executarea silit nu mai sunt exclusiv cele prevzute n Decretul nr. 167/1958. Pe lng acestea din urm, art. 4051 alin. (1) C.proc.civ. mai stabilete i dou cazuri specifice [lit. b) i c)]. Suspendarea produce i n cazurile analizate efecte similare cu cele determinate de suspendarea prescripiei dreptului la aciune. Ea conduce la sistarea execuiei pe timpul ct dinuie cauza care a determinat suspendarea [art. 4051 alin. (2)]. Dup ncetarea cauzei de suspendare, termenul de prescripie i reia cursul, lundu-se n considerare i timpul scurs nainte de suspendare. Cazurile de ntrerupere a prescripiei dreptului de a cere executarea silit sunt determinate n art. 4052 C.proc.civ. Primul caz de ntrerupere a prescripiei vizeaz practic dou situaii distincte: ndeplinirea de ctre debitor a unui act voluntar de executare i recunoaterea datoriei. n primul caz, este necesar a fi

30

ntrunite urmtoarele condiii pentru ca ntreruperea s fi e efi cient: existena unui act voluntar de executare a obligaiei; actul voluntar de executare trebuie s se refere la obligaia prevzut n titlul executoriu; actul voluntar s fi e ndeplinit nainte sau n cursul executrii silite. n al doilea caz, legea confer caracter ntreruptiv de prescripie recunoaterii datoriei. Articolul 4052 lit. b) C.proc.civ. nu condiioneaz efectul ntreruptiv de prescripie de o anumit form a recunoaterii. Dimpotriv, textul menionat se refer expressis verbis la recunoaterea, n orice mod. a datoriei. Aceasta nseamn c recunoaterea poate fi nu numai scris, dat n faa organului de executare, ci i verbal. Al doilea caz de ntrerupere a termenului de prescripie a dreptului de a cere executarea silit este determinat de depunerea cererii de executare. Al treilea caz de ntrerupere a prescripiei este determinat de trimiterea titlului execu toriu n condiiile art. 453 alin. (2) C.proc.civ. La acest text ne-am referit deja, dar reamintim c el vizeaz nfi inarea din ofi ciu a popririi pentru sumele datorate cu titlu de obligaie de ntreinere sau de alocaie pentru copii, precum i pentru cele datorate cu titlu de despgubiri pentru repararea pagubelor cauzate prin moarte, vtmarea integritii corporale sau a sntii, cnd executarea se face asupra salariului sau asupra altor venituri periodice. Prin urmare, trimiterea titlului executoriu, n aceste situaii, la organul competent are caracter ntreruptiv de executare, soluia fi ind fi reasc cci, ntr-o asemenea mprejurare, creditorul nu mai trebuie s formuleze o cerere de executare. Cel de-al patrulea caz de ntrerupere a termenului de prescripie vizeaz ipoteza nde plinirii n cursul executrii silite a unui act de executare. Legea nu cuprinde dispoziii particulare cu privire la natura actului de executare cruia i se confer efect ntreruptiv. Aa fi ind, credem c orice act de executare ndeplinit n cursul urmririi are un asemenea efect. Din acest punct de vedere, nu este relevant dac actul este dispus la cererea creditorului sau este ordonat din ofi ciu de ctre organul de executare. Al cincilea caz de ntrerupere privete depunerea cererii de reluare a executrii, n condiiile art. 3716 alin. (1) C.proc.civ. Potrivit acestui din urm text, reluarea executrii silite, n cazurile prevzute de art. 3715 lit. b) C.proc.civ. se poate cere, nuntrul termenului de prescripie a dreptului de a cere executarea silit, dac se indic bunuri ce pot fi urmrite potrivit legii. n cazul depirii termenelor de prescripie, creditorul are posibilitatea de a obine repunerea n termen, n condiiile determinate de art. 4053 C.proc.civ. Repunerea n termen se nfieaz ca un beneficiu acordat persoanei care a fost mpiedicat, datorit unor motive temeinice s acioneze n vederea valorifi crii preteniilor sale nuntrul termenului de prescripie. Un atare beneficiu poate fi acordat numai dac partea 31

interesat face dovada unor mprejurri care exclud culpa sa. Repunerea n termen se analizeaz ca un incident n cadrul executrii silite, adic ca un accesoriu al cererii principale. Drept urmare, cererea de repunere n termen este de compe tena instanei de executare.

3.Perimarea executarii silite. Perimarea executrii silite este supus condiiilor generale prevzute de art. 248-254 C.proc.civ. Aceste condiii se refer la: nvestirea organului de urmrire cu o cerere de executare silit, rmnerea executrii n nelucrare timp de 6 luni i rmnerea n nelucrare din culpa creditorului. O prim cerin se refer, astfel cum am artat, la existena unei cereri de executare silit. Problema perimrii executrii se pune, aadar, numai dup declanarea urmririi silite. Msurile de asigurare ale aciunii nu sunt supuse perimrii, ntruct ele sunt luate nainte de obinerea titlului executoriu. n al doilea rnd, sanciunea perimrii este condiionat de mplinirea termenului de 6 luni de la data ultimului act de executare. Termenul de perimare ncepe s curg, potrivit legii, de la data ndeplinirii oricrui act de executare. Dac n cursul termenului s-a ndeplinit un alt act de executare, acesta va avea caracter ntreruptiv de perimare. Un nou termen de perimare va ncepe s curg numai dac actul ntreruptor nu a fost urmat, timp de 6 luni, de actele fireti de executare. Termenul de perimare este susceptibil i de suspendare. O dispoziie expres a legii se refer la o atare posibilitate. Potrivit art. 389 alin. (2) C.proc.civ.: n caz de suspendare a executrii, termenul de perimare curge de la ncetarea suspendrii. Perimarea executrii silite nu opereaz n toate acele situaii n care procedura execuional urmeaz s se realizeze din oficiu. Normele execuionale privitoare la perimarea executrii silite au un caracter imperativ. De aceea, organul de executare este obligat s constate mplinirea termenului de perimare i s refuze continuarea procedurii de urmrire3). n cazul continurii urmririi debitorul are deschis calea contestaiei la executare pentru a obine constatarea i pronunarea perimrii. Odat constatat de instan sau de organele de executare perimarea are ca efect desfiinarea tuturor actelor de urmrire ndeplinite n cauz. Sanciunea se rsfrnge att asupra actelor anterioare mplinirii termenului, ct i asupra celor ntocmite ulterior, respectiv pn n momentul constatrii perimrii. Perimarea nu se rsfrnge ns asupra dreptului creditorului de a solicita executarea silit, atta timp ct acesta 32

nu s-a prescris, ntruct sanciunea afecteaz numai actele de urmrire.

4.Suspendarea executarii silite. Suspendarea executrii silite const n oprirea temporar a tuturor actelor de urmrire.Legislaia noastr procesual nu cuprinde o reglementare sistematic a cazurilor de suspendare a executrii silite. Totui, exist unele analogii cu suspendarea judecii, iar din acest punct de vedere se poate face distincie ntre suspendarea voluntar i suspendarea legal a executrii silite. a)suspendarea voluntara. Suspendarea voluntar a executrii silite poate fi dispus numai de ctre creditor. Ea este o consecin a principiului disponibilitii procesuale. Suspendarea voluntar poate fi expres sau tacit, n funcie de forma n care se manifest voina creditorului de a opri temporar cursul executrii silite. Suspendarea expres are loc n prezena unei cereri scrise sau verbale formulate de ctre creditor, n sensul sistrii temporare a activitii execuionale. Suspendarea voluntar tacit poate fi dedus din nentocmirea unor acte execuionale cu privire la care era necesar acordul expres al reclamantului. b)suspendarea legala. Suspendarea legal a procedurii execuionale intervine n cazurile anume prevzute de lege. Din acest punct de vedere, se poate face distincie ntre suspendarea de drept a procedurii execuionale i suspendarea legal facultativ. Cazurile de suspendare legal de drept sunt prevzute n unele dispoziii procedurale. Astfel, potrivit art. 397 alin. (1) C.proc.civ. cnd datornicul a murit, lsnd numai mote nitori vrstnici, executarea nceput asupra bunurilor sale se va continua n contra lor 8 zile dup ce printr-o notifi care au fost ntiinai n mod colectiv la ultimul domiciliu al defunc tului. Suspendarea legal de drept intervine, astfel cum dispune n mod expres art. 397 alin. (2) C.proc.civ., i n cazul n care printre motenitori se afl i un minor. Suspendarea legal facultativ poate fi dispus n baza contestaiei la executare formulat de partea interesat sau n urma declarrii unor ci legale de atac.Potrivit art. 403 alin. (1) C.proc.civ., instana de judecat competent poate dispune, n cazul soluionrii contestaiei la executare, suspendarea urmririi. Acelai text precizeaz c suspendarea executrii se poate dispune numai cu plata unei cauiuni, al crui cuantum se stabilete de instan.Suspendarea se dispune prin ncheiere, fr citarea prilor, dar numai dac s-a pltit cauiunea. Cauiunea care trebuie depus este de 10% din valoarea obiectului cererii sau de 500 lei pentru cererile neevaluabile n bani. Cauiunea depus este deductibil din cauiunea stabilit de

33

instan. ncheierea pronunat n condiiile art. 403 alin. (4) C.proc.civ. nu este supus niciunei ci de atac. Suspendarea legal facultativ poate avea loc i n cazul exercitrii unor ci legale de atac. Astfel, posibilitatea suspendrii executrii silite este prevzut n cazul recursului [art. 300 alin. (2) C.proc.civ.] i n cazul revizuirii (art. 325 C.proc.civ.). n toate cazurile, suspendarea se dispune numai cu darea unei cauiuni. Suspendarea executrii silite are ca efect sistarea temporar a oricrei activiti de urmrire. Pe timpul suspendrii, nu se mai poate ndeplini niciun act de urmrire silit. Actele ncheiate anterior i pstreaz, n principiu, valabilitatea. Procedura se va relua dup ncetarea cauzei care a determinat suspendarea executrii silite. n fi nalul acestor consideraii mai precizm c suspendarea executrii poate fi total sau parial. Cea din urm poate fi dispus mai cu seam n cazul contestaiilor la executare formulate de debitor sau de o ter persoan i prin care se solicit doar scoaterea unuia sau mai multor bunuri de sub urmrire.

VII. Bibliografie complementar pentru aprofundare : Ioan Le, Tratat de drept procesual civil, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2008 . Timpul necesar studiului: 3 h sau 30 min. / zi

ntrebri recapitulative : 1. Care este principiul aplicabil in materia executarii silite comun cu faza judecatii si explicati ratiunea acestuia? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________ 34

2. Care sunt elementele cererii de executare silita? __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 3.De cand incepe sa curga termenul de prescriptie a executarii silite? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ______________________________________________________ 4. Care este diferenta intre cererea de executare silita si somatie? __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 35

__________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 5.Enumerati cazurile de suspendare si de intrerupere a executarii silite? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ______________________________________________________

Teste grila de autoevaluare. 1.Cum poate fi sesizat organul de executare silit? a)prin notificare; b)prin instiintare prealabila; c)prin cerere. 2.Ce reprezinta cererea de executare silit? a)un act procedural; b)un fapt juridic; c)o faza a procesului civil. 3.Unde se depune cererea de executare silit? a)la executorul judecatoresc; b)la instana de judecata; c)la debitor. 4.Care este sanctiunea aplicabila netrimiterii somaiei? a)nulitatea absoluta a tuturor actelor de executare indeplinite pana atunci; 36

b)nulitatea partiala a formelor de executare; c)nulitatea relativa. 5.Care e termenul general de prescriptie de a cere executarea silit? a)10 ani; b)6 luni; c) ani.

Teste grila de evaluare. 1.In principiu, cand dobandeste hotararea judecatoresca carcter executoriu? a)in momentul ramanerii lor ca definitive; b)din momentul pronuntarii; c)cand sunt irevocabile. 2.Cand se pune problema perimarii executarii silite? a)in tot cursul executarii silite; b)dupa declansarea executarii silite; c)dupa recuperarea creantei de catre creditor. 3.Cine constata perimarea executarii silite? a)instanta de recurs; b)organul de executare; c)instanta de judecata, care a judecat fondul dreptului. 4.De cine poate fi dispusa suspendarea voluntara a executarii silite? a)creditor; b)instanta de judecata din circumscripia domiciliului creditorului; c)organul de executare. 5.Ce acte se pot indeplini pe timpul cat executarea silit este suspendata? a)vanzarea la licitatie publica a bunurilor urmarite; b)aplicarea sechestrului;

37

c)niciun act.

TEMA DE CASA: Efectele perimarii executarii silite.

Tema IV. Existena proprietii comune asupra bunurilor urmrite. Reguli procedurale principale (generale) privind realizarea executrii silite .

I.Obiectivele specifice ale temei :cunoasterea regulilor principale aplicabile procedurii executionale precum si a exceptiilor de la acestea. II.Competene specifice dobndite de student :aplicarea corecta a regulilor de executare silita in modalitatea prescrisa de textele legale. III.Cuvinte cheie:proprietate comuna, conexare, proces verbal. IV.Structura modulului de studiu : 1.Existenta proprietatii comune asupra bunurilor urmarite. 2.Reguli procedurale principale (generale) privind realizarea executarii silite. V.Rezumat In aceasta sectiune se vor prezenta tema sensibila in materia executarii silite a proprietatii comune asupra bunurilor comune, a faptului ca aceasta modalitate a proprietatii reprezinta un real impediment in urmarirea bunurilor respective precum si maniera in care se poate solutiona o astfel de situatie. De asemnea, vor fi enumerate si tratate regulile principale ale procedurii executionaleprin prisma carora se poate recurge la o procedura a executarii silite conforma cu legea. Coninutul temei : 1.Existenta proprietatii comune asupra bunurilor urmarite. Existena proprietii comune asupra bunurilor urmrite poate constitui un impediment temporar n realizarea executrii silite ce poate fi nlturat n cadrul unei proceduri prealabile. Prin urmare, dac un bun aparine mai multor persoane creditorul se poate ndrepta numai mpotriva debitorului su, iar nu i mpotriva celorlali proprietari care nu sunt datori fa de acesta. Urmrirea nu se poate realiza ns mai nainte de mprirea bunurilor comune. Principiile enunate sunt aplicabile i n privina bunurilor comune ale soilor. mprirea bunurilor proprietate comun poate fi dispus, astfel cum prevede n mod expres art. 4001 C.proc.civ., i n cadrul soluionrii contestaiei la executare.

38

2.Reguli procedurale principale (generale) privind realizarea executarii silite. O prim categorie de reguli procedurale este prevzut n art. 3732 C.proc.civ. Normele cuprinse n acest text sunt statornicite de lege pentru a-i crea organului de executare posibilitatea efectiv de a-i ndeplini obligaiile ce-i revin. Astfel, n cazurile prevzute de lege i atunci cnd executorul judectoresc consider necesar, organele de poliie, jandarmerie sau ali ageni ai forei publice, dup caz, sunt obligai s-i acorde concursul la ndeplinirea efectiv a executrii silite. Potrivit art. 3732 alin. (2) C.proc.civ., la cererea instanei de executare sau a executorului judectoresc, cei care datoreaz sume de bani debitorului urmrit ori dein bunuri ale acestuia, supuse urmririi potrivit legii, au datoria s dea informaiile necesare pentru efectuarea executrii. De asemenea, la cererea instanei de executare sau a executorului judectoresc, instituiile, bncile i orice alte persoane sunt obligate s-i comunice de ndat, n scris, datele i informaiile necesare realizrii executrii silite, chiar dac prin legi speciale se dispune altfel. i aceste dispoziii procedurale sunt de o importan cardinal n realizarea executrii silite. Nerespectarea dispoziiilor legale menionate atrage aplicarea msurilor prevzute de art. 1081 alin. (1) pct. 2 lit. f) i de art. 1083 C.proc.civ. Aceste msuri, la care ne-am mai referit, pot fi luate de instana de executare numai la cererea executorului sau a prii interesate. Instana de executare i executorul judectoresc sunt obligai s asigure secretul informaiilor primite, dac legea nu dispune altfel [art. 3732 alin. (4) C.proc.civ.].Potrivit acestui text, executorii judectoreti i personalul birourilor de executori judectoreti au obligaia s pstreze secretul profesional cu privire la actele i faptele despre care au luat cunotin n cadrul activitii lor, chiar i dup ncetarea funciei, cu excepia cazurilor n care legea sau prile interesate i elibereaz de aceast obligaie. O alt regul procedural important se refer la posibilitatea de conexare a dosarelor de executare silit. ntr-adevr, potrivit art. 3734 alin. (1) C.proc.civ., cnd, privitor la aceleai bunuri, se efectueaz mai multe executri silite, instana de executare n circumscripia creia a nceput prima executare, la cererea persoanei interesate, va putea s le reuneasc, dispunnd s se fac o singur executare de ctre executorul judectoresc care a ndeplinit actul de executare cel mai naintat, iar dac executrile sunt n acelai stadiu, de ctre executorul judectoresc care a nceput cel dinti executarea, chiar dac ele au fost pornite de organe de executare diferite, n afar de cazul n care legea dispune altfel. Conexarea executrilor silite se aseamn cu instituia conexitii din dreptul comun (art. 164 C.proc.civ.), fr s se identifice ns cu aceasta, cci obiectul celor dou instituii este diferit.

39

O alta regula se refera la faptul ca, in vederea executrii unei hotrri judectoreti, executorul judectoresc poate intra n ncperile ce reprezint domiciliul, reedina sau sediul unei persoane, precum i n orice alte locuri, cu consimmntul acesteia, iar n caz de refuz, cu fora public. Aceast dispoziie procedural este aplicabil numai n cazul executrii unei hotrri judectoreti. n cazul altor titluri executorii, ptrunderea n locurile sus-menionate poate fi autorizat numai de instana de executare, prin hotrre, i la cererea executorului judectoresc. Instan a se pronun asupra cererii de urgen, n camera de consiliu, fr citarea prilor, prin hotrre irevocabil i executorie. Codul de procedur civil conine reguli importante i cu privire la timpul n care se poate face executarea. Astfel, potrivit art. 385 alin. (1) C.proc.civ.: Nicio executare nu se va putea face nainte de ora 6.00 i dup ora 20.00. Acelai text dispune ns c executarea nceput va putea continua n acea zi sau n zilele urmtoare. Totui, prin excepie de la aceast regul, acelai text instituie i posibilitatea ca, n cazurile urgente, executarea s fie ncuviinat de preedintele instanei de executare, n afara orelor sau zilelor precizate anterior. O ultim regul procedural, cu caracter general, vizeaz obligaia executorului judectoresc de a ncheia procese-verbale pentru toate actele de executare pe care le efectueaz. Procesele-verbale trebuie s cuprind meniunile expres determinate de art. 388 alin. (1) C.proc.civ., i anume: 1. denumirea i sediul organului de executare; 2.numele i calitatea celui care ncheie procesul-verbal; 3.data ntocmirii procesului-verbal i numrul dosarului de executare; 4.titlul executoriu n temeiul cruia se efectueaz actul de executare; 5.numele i domiciliul ori, dup caz, denumirea i sediul debitorului i creditorului urmritor; 6.locul, data i ora efecturii actului de executare; 7.msurile luate de executor sau constatrile acestuia; 8.consemnarea explicaiilor i obieciunilor participanilor la executare; 9.alte meniuni cerute de lege sau considerate necesare de executor;

10.menionarea, cnd este cazul, a lipsei creditorului sau debitorului ori despre refuzul sau mpiedicarea de a semna procesul-verbal; 11.menionarea numrului de exemplare n care s-a ntocmit procesul-verbal, precum i a persoanelor

40

crora li s-a nmnat acesta; 12.semntura executorului, precum i, cnd este cazul, a altor persoane interesate n executare sau care asist la efectuarea actului de executare; 13. tampila executorului judectoresc. Meniunile prevzute de textul citat la pct. 2, 3, 4, 5, 7, 12, i 13 sunt prevzute de lege sub sanciunea nulitii [art. 388 alin. (2) C.proc.civ.]. Ne afl m, aadar, n prezena unei nuliti exprese, astfel c vtmarea se presupune. Toate celelalte meniuni sunt neeseniale, astfel c sanciunea nulitii poate interveni nu mai n msura n care s-a produs prii o vtmare ce nu poate fi nlturat ntr-un alt mod.

VII. Bibliografie complementar pentru aprofundare : Ioan Le, Tratat de drept procesual civil, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2008 . Timpul necesar studiului: 3 h sau 30 min. / zi

ntrebri recapitulative : 1. Enumerati principalele reguli aplicabile in materia executarii silite. __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 2. Cand se poate dispune conexarea dosarelor de executare silita si ce efecte are? __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 41

__________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 3.Cum si prin ce se poate dispune asupra intrarii executorului judecatoresc n ncperile ce reprezint domiciliul, reedina sau sediul unei persoane, precum i n orice alte locuri, cu consimmntul acesteia, iar n caz de refuz, cu fora public ? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________ 4.Cine incuviinteaza efectuarea executarii silite in alt interval orar decat cel prescris de lege si in temeiul caror fapte? __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 5.Care sunt elementele procesului verbal incheiat de catre executorul judecatoresc? __________________________________________________________________________________ 42

__________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

Teste grila de autoevaluare. 1.La cererea cui, persoanele, bancile sau alte institutii sunt obligate sa furnizeze informatii: a)a organului de executare; b)a creditorului; c)a instantei de executare. 2.Care sunt sanctiunile in cazul nerespectarii obligatiei de a furniza informatii: a)amenzi judiciare; b)sechestrarea bunurilor persoanei careia ii incumba obligatia; c)daune cominatorii. 3.Cine poate dispune conexarea dosarelor de executare silita si la ce dosar se opereaza: a)creditorul, la dosarul sau, indiferent de data altor dosare de executare; b) instana de executare n circumscripia creia a nceput prima executare, la cererea persoanei interesate, va putea s le reuneasc, dispunnd s se fac o singur executare de ctre executorul judectoresc care a ndeplinit actul de executare cel mai naintat, iar dac executrile sunt n acelai stadiu, de ctre executorul judectoresc care a nceput cel dinti executarea, chiar dac ele au fost pornite de organe de executare diferite c)instanta de judecata,la cererea persoanei interesate, va putea s le reuneasc, dispunnd s se fac o singur executare de ctre executorul judectoresc care a ndeplinit actul de executare cel mai naintat . 4.Care este diferenta intre institutia conexitatii din materia executarii silite si cea din dreptul comun (art. 164 C.proc.civ.)?

43

a)partile sunt diferite; b)modul de aplicare si efectele produse; c)obiectul. 5.Regula conform careia executorul judectoresc poate intra n ncperile ce reprezint domiciliul,

reedina sau sediul unei persoane, precum i n orice alte locuri, cu consimmntul acesteia, iar n caz de refuz, cu fora public, se poate aplica: a)in privinta oricarui titlu executoriu, indiferent de natura acestuia sau de la cine emana; b)numai in privinta hotararilor judecatoresti; c)la cererea expresa a creditorului, in temeiul oricarui titlu executoriu pe care il detine.

TEMA DE CASA: dezvoltati conexarea dosarelor de executare.

Tema V. Executarea silit direct . Executarea indirect . Urmrirea bunurilor mobile . Identificarea i sechestrarea bunurilor mobile urmrite n cadrul executrii prin echivalent.

I.Obiectivele specifice ale temei :prezentarea generala a celor doua mari tipuri de executare silita (executarea silita directa si executarea silita indirecta) precum si a domeniului de aplicare a acestora. II.Competene specifice dobndite de student :selectarea modalitatii si a formei corecte a executarii silite determinata in functie de obiectul asupra caruia treneaza procedura executionala. III.Cuvinte cheie: predare silita, amenda cominatorie, autorizarea creditorului, IV.Structura modulului de studiu : 1.Executarea silita directa. 2.Executarea indirecta. 3.Urmarirea bunurilor mobile. 4.Identificarea si urmarirea bunurilor mobile urmarite in cadrul executarii prin echivalent. V.Rezumat: tema se refera la cele doua mari forme in care se poate aplica procedura executionala (executarea silita directa si executarea silita indirecta) precum si a domeniului de aplicare a acestora. De asemenea, se vor prezenta si subcategoriile acestora in functie de tipul creantei sau a obligatiei care trebuie indeplinita de catre debitor. Coninutul temei : 1.Executarea silita directa. 44

Astfel cum am artat deja, executarea silit direct sau n natur se realizeaz sub trei forme, a predrii bunurilor mobile, predrii bunurilor imobile i a executrii altor obligaii de a face sau a obligaiei de a nu face. Cele trei forme de executare silit direct sunt reglementate n art. 572-5805 C.proc.civ., texte ce alctuiesc cel de-al VI-lea Capitol, intitulat Predarea silit a bunurilor i executarea silit a altor obligaii de a face sau de a nu face din cea de-a V Carte a Codului de procedur civil. Cele cteva texte ale Codului de procedur civil reglementeaz o procedur simpl pentru realizarea n natur a obligaiei de a preda un bun mobil sau imobil i a altor obligaii de a face sau de a nu face. n adevr, potrivit art. 572 C.proc.civ.: n cazul n care obligaia debitorului prevzut n titlul executoriu const n lsarea posesiunii unui bun, n predarea unui bun ori a folosinei acestuia, n desfi inarea unei construcii, plantaii sau altei lucrri ori n ndeplinirea oricrei alte activiti stabilite pentru realizarea drepturilor creditorului, iar debitorul nu execut de bunvoie obligaia sa n termenul prevzut n somaie, executorul sau, dup caz, creditorul, n raport cu mprejurrile cauzei i natura obligaiei ce se execut, va proceda fie la executarea silit, fie va sesiza instana de executare n vederea aplicrii unei amenzi civile. Textul citat nu se limiteaz ns numai la proclamarea principiului enunat anterior, ci statornicete i alte reguli procedurale. n primul rnd, legea consacr regula potrivit creia nu se poate pi la executarea silit dect n cazul neexecutrii obligaiilor debitorului nuntrul termenului prevzut n acest scop n somaie. A doua regul se refer la posibilitatea aplicrii de ctre instan a unei amenzi civile, pentru cazul neexecutrii obligaiei cuprinse n titlul executoriu. Legea reglementeaz i situaia n care creditorul justific o nevoie urgent n executare sau cnd exist pericol ca debitorul s se sustrag de la urmrire. n acest caz, art. 573 confer preedintelui instanei de executare dreptul s dispun, prin ncheiere irevocabil, dat fr citarea prilor, ca executarea silit a obligaiilor prevzute la art. 572 s se fac de ndat, fr somaie. Textul art. 574 C.proc.civ. se refer la ipoteza n care n titlul executoriu nu s-a stabilit ce sum urmeaz a fi pltit ca echivalent al valorii lucrului n cazul imposibilitii predrii acestuia. Predarea silit a bunurilor mobile Aceast form de executare silit direct este reglementat n art. 575-577 C.proc.civ. Procedura predrii silite a bunurilor debuteaz printr-o somaie transmis prin executorul judectoresc debitorului, pentru a i se oferi acestuia posibilitatea de a se conforma obligaiei stabilite prin titlul executoriu. Potrivit art. 575 C.proc.civ., dac partea obligat s predea un bun mobil, determinat prin cantitate i calitate, nu-i

45

ndeplinete obligaia n termen de o zi de la primirea somaiei, predarea lui se va face prin executare silit.Despre aceste operaii, executorul judectoresc va ncheia un proces-verbal, n condiiile art. 388 C.proc.civ., stabilind totodat cheltuielile de executare pe care urmeaz s le plteasc debitorul. Predarea silit a bunurilor mobile constituie astfel o procedur relativ simpl i rapid de exe cutare silit. Dispoziiile menionate mai sus se completeaz ns i cu celelalte reguli generale privitoare la realizarea executrii silite i care au fost prezentate n paginile pre cedente. Predarea silit a bunurilor imobile Procedura predrii silite a bunurilor imobile este reglementat n art. 578-5801 C.proc.civ. Ea constituie o form de urmrire direct a obligaiei care formeaz obiectul raportului juridic recunoscut printrun titlu executoriu. Aceast procedur debuteaz, la fel ca i predarea bunurilor mobile, cu o somaie care trebuie s fi e adresat de executorul judectoresc persoanei mpotriva creia se realizeaz urmrirea.Somaia are aceeai semnificaie i n cazul predrii silite a bunurilor imobile ca i n acela al predrii silite a bunurilor mobile, dar termenul care i se acord celui urmrit pentru ndeplinirea obligaiei este mai lung, respectiv de 5 zile. Potrivit art. 579 C.proc.civ., n vederea executrii silite a obligaiei prevzute la articolul precedent, executorul judectoresc va soma pe debitor s prseasc de ndat imobilul, iar n caz de mpotrivire, va elibera imobilul cu ajutorul forei publice, punnd pe creditor n drepturile sale. Executarea silit poate viza, uneori, un imobil n care se afl bunuri mobile ale debitorului nesupuse urmririi. Cum se va proceda n acest caz? Soluia este precizat n art. 580. Potrivit acestui text, dac debitorul nu ridic bunurile respective singur, executorul va ncredina aceste bunuri n pstrarea unui custode, pe cheltuiala debitorului. n finalul urmririi, executorul judectoresc va ntocmi cuvenitul proces-verbal despre realizarea executrii, stabilind totodat i cheltuielile de executare. n privina cheltuielilor de executare, procesulverbal constituie, i n acest caz, titlu executoriu. Executarea silit a altor obligaii de a face sau de a nu face Necesitatea executrii silite se poate ivi nu doar n cazul n care urmritul a fost obligat printr-un titlu executoriu s predea un bun mobil sau imobil determinat, ci i atunci cnd el a fost obligat s fac ceva sau s se abin de la o anumit aciune. Ordonana nr. 138/2000 a inclus n Codul de procedur civil art. 5802-5805, alctuind Seciunea a IV-a, intitulat tocmai Executarea silit a altor obligaii de a face sau a obligaiei de a nu face. 46

Din textul art. 5802C.proc.civ. rezult c i aceast form de executare silit debuteaz tot cu o somaie. Acest text reglementeaz o prim modalitate de executare a obligaiei de a face, anume autorizarea creditorului s ndeplineasc el nsui sau prin alte persoane obligaia respectiv. Autorizarea se dispune numai de ctre instana de executare, printr-o ncheiere irevocabil, i doar dac debitorul refuz s-i ndeplineasc obligaia n termen de 10 zile de la primirea somaiei.Dac ns obligaia de a face nu poate fi ndeplinit prin alt persoan dect debitorul, acesta poate fi constrns la ndeplinirea ei, prin aplicarea unei amenzi civile. Dispoziiile cuprinse n art. 5803 C.proc.civ. consacr principiul realizrii obligaiei debitorului prin plata unei amenzi cominatorii.Ele se concretizeaz n condamnarea debitorului la plata unei sume de bani pentru fiecare zi de ntrziere, pn la executarea obligaiei n natur. Condamnarea debitorului la amenzi cominatorii trebuie dispus ns printr-o ncheiere irevocabil.

Cuantumul a rezistena debitorului. n dreptul nostru sunt cunoscute ns i alte situaii n care nfrngerea rezistenei debitorului unei obligaii de a face sau de a nu face se poate realiza prin plata unei amenzi civile sau prin alte mijloace asemntoare. Astfel, de pild, n materia drepturilor personale nepatri moniale, art. 54 alin. (2) din Decretul nr. 31/1954 statueaz c cel care a suferit o atingere a unor asemenea drepturi poate solicita instanei s-l oblige pe autorul faptei svrite fr drept s ndeplineasc orice msuri socotite necesare de ctre instan spre a ajunge la restabilirea dreptului respectiv. Msuri efi ciente pentru aducerea la ndeplinire a dispoziiilor cuprinse ntr-o hotrre judectoreasc irevocabil sunt prevzute i n Legea nr. 554/2004. Potrivit art. 24 alin. (1) din Legea nr. 554/2004: Dac n urma admiterii aciunii autoritatea public este obligat s ncheie, s nlocuiasc sau s modifi ce actul administrativ, s elibereze un alt nscris sau s efectueze anumite operaiuni administrative, executarea hotrrii defi nitive i irevocabile se va face n termenul prevzut n cuprinsul acesteia, iar n lipsa unui astfel de termen, n cel mult 30 de zile de la data rmnerii irevocabile a hotrrii. Procedura prezentat mai sus este aplicabil i n cazul cnd titlul executoriu cuprinde o obligaie de a nu face. De asemenea, creditorul va putea cere instanei de executare s fi e autorizat, prin ncheiere irevocabil, dat cu citarea prilor, s desfiineze el nsui sau prin alte persoane, dac este cazul, pe socoteala debitorului, lucrrile fcute de acesta mpotriva obligaiei de a nu face (art. 5804 C.proc.civ.).

47

2.Executarea silit indirect. Executarea silit indirect se realizeaz prin valorificarea bunurilor debitorului sau prin poprirea veniturilor pe care acesta le are de primit de la o ter persoan. Astfel cum am artat, Codul de procedur civil reglementeaz n prezent patru forme de executare silit indirect: urmrirea bunurilor mobile (art. 411449 C.proc.civ.), poprirea (art. 452-461 C.proc.civ.), urmrirea silit a fructelor neculese i recoltelor prinse de rdcini (art. 463-466 i 469-470 C.proc.civ.) i urmrirea silit asupra bunurilor imobile (art. 488-523 C.proc.civ.).

3.Urmrirea bunurilor mobile. Ca i celelalte forme de executare silit indirect, urmrirea bunurilor mobile se realizeaz prin valorificarea bunurilor deinute de debitor cu titlu de proprietar. Ea este o executare silit prin echivalent. Din punct de vedere al coninutului urmrirea bunurilor mobile se concretizeaz ntr-o vnzare silit, ntruct determin o transmitere a dreptului de proprietate de la debitor ctre terul participant la licitaie i care a oferit preul cel mai mare. Din preul obinut n urma vnzrii urmeaz s fie acoperit creana sau creanele creditorilor. Urmrirea silit a bunurilor mobile parcurge mai multe etape procedurale n cadrul crora se realizeaz unele acte de natur a pregti vnzarea prin indisponibilizarea i sechestrarea bunurilor i apoi prin licitaie.

4.Identificarea i sechestrarea bunurilor mobile urmarite in cadrul executarii prin echivalent. Urmrirea bunurilor mobile nu poate ncepe dect dup ncunotinarea debitorului printr-o somaie. Dac somaia nu este urmat de executare, dup trecerea unui timp de cel puin o zi, executorul judectoresc se va deplasa la domiciliul datornicului sau la locul unde se afl bunurile mobile proprietatea acestuia i va proceda la inventarierea i apoi la sechestrarea lor. n cazul n care exist pericol evident de sustragere a bunurilor de la urmrire, la cererea creditorului sau a executorului judectoresc, preedintele instanei de executare va putea dispune, prin ncheiere irevocabil, dat fr citarea prilor, ca odat cu nmnarea somaiei s se aplice i sechestrul [art. 411 alin. (2) C.proc.civ.], msur de excepie. Executorul judectoresc este obligat s procedeze la identificarea i evaluarea bunurilor cu acordul prilor. n lipsa unui asemenea acord, se va solicita efectuarea unei expertize. Bunurile trebuie evaluate la valoarea lor de circulaie. O copie de pe raportul de expertiz se comunic i debitorului. 48

Pentru bunurile sechestrate asigurtor nu este necesar o nou sechestrare. Potrivit art. 412 C.proc.civ., prezena organelor de poliie sau administrative este indispensabil, sub pedeaps de nulitate, n urmtoarele situaii: -dac uile datornicului sunt nchise i acesta nu voiete s le deschid; -dac nu voiete a deschide camerele sau mobilele; -dac debitorul lipsete i nu este reprezentat de nicio rud ce locuiete cu el.. Camerele i mobilele se vor deschide treptat, iar bunurile gsite se vor consemna ntr-un procesverbal. Procesul-verbal ntocmit de executorul judectoresc cu prilejul inventarierii bunurilor va trebui s cuprind urmtoarele meniuni: - enunarea titlului executor n virtutea cruia se face urmrirea; -artarea creditorului pentru lucrurile care s-au cerut a fi urmrite, dac o asemenea cerere s-a fcut; -numele, prenumele i domiciliul prilor, al executorului judectoresc, precum i a altor persoane care au fost de fa la urmrire; -somaia verbal fcut debitorului ca s plteasc, precum i rspunsul lui dac a fost de fa; -descrierea bunurilor sechestrate i indicarea valorii fiecruia, dup aprecierea executorului judectoresc, dac aceasta este cu putin; -artarea locului, zilei i orei cnd s-a fcut urmrirea. Nerespectarea dispoziiilor art. 416 C.proc.civ. poate antrena anularea urmririi numai n condiiile art. 105 C.proc.civ., adic doar n msura n care s-a produs prii o vtmare ce nu poate fi nlturat altfel. Din momentul sechestrrii bunurilor debitorul nu mai poate dispune de ele pe timpul ct dureaz executarea, sub sanciunea unei amenzi de la 200 lei la 1000 lei, dac fapta nu constituie infraciune. Bunurile sechestrate se las, cu acordul creditorului, n custodia debitorului; n acest caz, debitorul poate folosi bunurile sechestrate, dac, potrivit naturii lor, ele nu pierd din valoare prin ntrebuinare. O atare msur poate fi luat numai cu acordul creditorului, aceasta fiind o condiie indispensabil. Dac debitorul refuz s primeasc bunurile n custodie sau nu este prezent la aplicarea sechestrului, precum i n cazul ridicrii bunurilor, executorul judectoresc d n pstrare bunurile sechestrate unui custode, numit cu precdere dintre persoanele desemnate de creditor. Sumele n lei sau valut, titlurile de valoare, obiectele din metale preioase, pietrele preioase, obiectele de art, coleciile de valoare i altele asemenea se ridic i se depun, cel tr ziu a doua zi, la uniti specializate. Cel care primete bunurile n custodie semneaz procesul-verbal de sechestru. 49

Obiectele sechestrate se vor putea strmuta cu ncuviinarea executorului judectoresc din locul unde se afl, pe cheltuiala prii interesate (art. 420 C.proc.civ.). Custodele, dac este o alt persoan dect debitorul, este ndreptit i la o plat ce se va stabili de ctre executorul judectoresc i care se va face, cu precdere, din preul bunurilor urmrite (art. 421 C.proc.civ.). Ridicarea peceilor se poate dispune numai de executorul judectoresc nainte de efectuarea vnzrii. O copie dup procesul-verbal de punere a peceilor i de numire a custodelui se nmneaz debitorului, iar dac acesta nu a fost prezent la urmrire i se las la domiciliu. De asemenea, o list cu obiectele urmrite se las custodelui, care va semna de primirea ei. Procesul-verbal de sechestru marcheaz sfritul primei etape de urmrire a bunurilor mo bile. Totui trebuie s semnalm faptul c n cursul urmririi pot s apar unele incidente. Astfel, este posibil ca la locuina datornicului orga nul de executare s gseasc o alt urmrire fcut asupra bunurilor mobile, cu punere de pecei i cu numire de custode. ntr-o atare mprejurare, executorul judectoresc va ncheia un proces-verbal n care va arta toate aceste mprejurri, precum i numele executorului judectoresc care a fcut urmrirea iniial, declarnd totodat urmrit i aceast avere de ctre el. n msura n care apreciaz necesar, executorul judectoresc poate urmri i alt avere dect cea sechestrat iniial (art. 426 C.proc.civ.). n principiu, cursul urmririi silite nu poate fi paralizat prin atitudinea debitorului sau printr-o intervenie a terilor. Totui legea se refer n mod expres la unele situaii de natur a temporiza sau sista urmrirea. Astfel, potrivit art. 428 C.proc.civ., debitorul sau o alt persoan interesat va putea solicita ncetarea sau suspendarea urmririi, numai dac depune valoarea ce i se cere sau, dup caz, valoarea bunului reclamat, la Trezoreria Statului, Casa de Economii i Consemnaiuni C.E.C. S.A. sau la orice alt instituie bancar, la dispoziia organului de executare.Asupra cererii de ncetare sau suspendare a executrii silite instana de executare se va pronuna prin ncheiere, potrivit dispoziiilor privitoare la ordonana preedinial.

VII. Bibliografie complementar pentru aprofundare : Ioan Le, Tratat de drept procesual civil, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2008 . Timpul necesar studiului: 3 h sau 30 min. / zi

ntrebri recapitulative : 50

1. Care sunt formele executarii silite directe? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________ 2. Ce este predarea silita a bunurilor mobile si in ce consta aceasta? __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 3.Ce reprezinta autorizarea creditorului de a duce la indeplinire el insusi sau prin alte persoane obligatia a carui creditor este ? _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________

51

_____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ ________________________________________ 4.Cand se pot aplica amenzi cominatorii si de catre cine? __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 5.Definiti executarea silit indirecta. _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ ________________________________________

Teste grila de autoevaluare. 1.Cand se poate recurge la executarea silita directa definita de art. 572 C.proc.civ.? a)oricand dupa declanarea executarii silite; b) nuntrul termenului prevzut n somaie n cazul neexecutrii obligaiilor debitorului;

52

c)dupa trecerea termenului prevazut in cadrul somatiei. 2.Care e actul de procedura prin care se poate solutiona situaia n care creditorul justific o nevoie urgent n executare sau cnd exist pericol ca debitorul s se sustrag de la urmrire? a) ncheiere irevocabil, dat fr citarea prilor; b) ncheiere irevocabil, dat obligatoriu cu citarea prilor; c)prin hotarare judecatoreasca. 3.Care e termenul aplicabil somatiei in cazul predarii silite a bunurilor mobile? a)se stabileste aleator de catre organul de executare in functie de valoarea bunurilor; b)de o zi indiferent de titlu, valoarea creantei sau orice alte aspecte; c)de o luna indiferent de titlu, valoarea creantei sau orice alte aspecte. 4.Care e termenul aplicabil somatiei in cazul predarii silite a bunurilor imobile? a)se stabileste aleator de catre organul de executare in functie de valoarea bunurilor; b)de cinci zile indiferent de titlu, valoarea creantei sau orice alte aspecte; c)de o zi indiferent de titlu, valoarea creantei sau orice alte aspecte. 5.Ce se intampla cu bunurile mobile ale debitorului nesupuse urmaririi dar care se afla in imobilul urmarit? a)dac debitorul nu ridic bunurile respective singur, executorul va ncredina aceste bunuri n pstrarea unui custode, pe cheltuiala debitorului; b)dac debitorul nu ridic bunurile respective singur, executorul le va depozita pe cheltuiala debitorului; c)dac debitorul nu ridic bunurile respective singur, executorul va ncredina aceste bunuri n pstrarea unui custode, pe cheltuiala creditorului.

Teste grila de evaluare. 1.Care este principala caracteristica a procesului verbal de consemnare a cheltuielilor de executare? a)are aceleasi atribuite si efecte ca oricare proces verbal incheiat de exectorul judecatoresc; b)constituie titlu executoriu; c)trebuie semnat de executor. 2.Cine poate dispune autorizarea creditorului de a duce la indepplinire el insusi sau prin alte persoane obligatia a carui creditor este? 53

a) instana de executare, printr-o ncheiere irevocabil, i doar dac debitorul refuz s-i ndeplineasc obligaia n termen de 10 zile de la primirea somaiei; b) organul de executare, dac debitorul refuz s-i ndeplineasc obligaia n termen de 10 zile de la primirea somaiei; c)organul de executare, la cererea scrisa a creditorului, dac debitorul refuz s-i ndeplineasc obligaia n termen de 10 zile de la primirea somaiei. 3.Care din urmatoarele reprezinta o forma a executarii silite indirecte? a)urmrirea silit a fructelor neculese i recoltelor prinse de rdcini; b)executarea silit a altor obligaii de a face sau de a nu face; c)predarea silit a bunurilor mobile. 4.In ce circumstante preedintele instanei de executare va putea dispune, prin ncheiere irevocabil, dat fr citarea prilor, ca odat cu nmnarea somaiei s se aplice i sechestrul? a)cand valoarea creantei creditorului/creditorilor este excesiv de mare; b)cand debitorul este plecat din tara si un se stie cand se intoarce; c) cand exist pericol evident de sustragere a bunurilor de la urmrire. 5.La ce valoare trebuie evaluate bunurile sechestrate de catre executor sau prin expertiza? a)la valoarea achizitionarii lor; b)la valoarea de circulaie; c)la valoarea cea mai apropiata de cuantumul creantei de recuperat.

TEMA DE CASA:amenzi cominatorii amenzi civile daune interese moratorii, daune interese compensatorii.

Tema VI. Vnzarea bunurilor mobile urmrite n cadrul executrii prin echivalent. Subiectele i obiectul popririi .

I.Obiectivele specifice ale temei : prezentarea procedurii de vanzare la licitatie publica a bunurilor sechestrate de catre executorul judecatoresc si a notiunilor introductive ale procedurii popririi.

54

II.Competene specifice dobndite de student : insusirea termenilor si a modului de aplicare a consemnarii, a efectuarii licitatiei publice si a recuperarii pe aceasta cale a creantei creditorului. III.Cuvinte cheie: poprire, licitatie publica, consemnare, adresa de infiintare IV.Structura modulului de studiu : 1. Vnzarea bunurilor mobile urmrite n cadrul executrii prin echivalent. 2. Subiectele i obiectul popririi . V.Rezumat: in cadrul acesteia teme se vor expune pasii care trebuie urmati in organizare si finalizarea unei vanzari la licitatie publica si mai mult decat atat, modalitatea impartirii pretului obtinut intre creditori sau creditorului. In plus, se vor prezenta notiunile introductive ale procedurii popririi, subiectele si obiectul acesteia. Coninutul temei : 1.Vnzarea bunurilor mobile urmrite n cadrul executrii prin echivalent. Potrivit art. 431 C.proc.civ., executorul judectoresc poate proceda la valorificarea bunurilor sechestrate prin vnzare la licitaie public, vnzare direct i prin alte modaliti admise de lege.Debitorul poate proceda el nsui la valorificarea bunurilor sechestrate. Legea dispune c o atare vnzare se poate dispune de executorul judectoresc numai cu acordul creditorului [art. 431 alin. (2) C.proc.civ.]. Executorul poate proceda, cu acordul ambelor pri, la valorificarea bunurilor urmrite prin vnzare direct cumprtorului care ofer cel puin preul stabilit potrivit art. 439 alin. (1) C.proc.civ. Modalitatea cea mai frecvent folosit, pentru valorificarea bunurilor sechestrate, este vnzarea la licitaie public. n acest caz, executorul judectoresc, n termen de cel mult o zi de la ntocmirea procesuluiverbal de sechestru sau de la expirarea termenului prevzut la art. 431 alin. (2) C.proc.civ., va fixa data, ora i locul licitaiei.Vnzarea la licitaie se face, de regul, la locul unde se afl bunurile sechestrate. Potrivit art. 434 C.proc.civ., vnzarea nu se va putea face n mai puin de dou sptmni, nici n mai mult de dou luni de la data procesului-verbal de sechestru sau de la expirarea termenului prevzut la art. 431 alin. (2).Codul de procedur civil instituie i posibilitatea scurtrii sau prelungirii termenelor prevzute de art. 434 C.proc.civ. In cazul in care se incalca termenele prevazute de textul articolului mai sus citat este evident c ne aflm n prezena unor norme dispozitive, destinate a ocroti interesele prilor, fapt pentru care nulitatea nu poate opera dect n condiiile art. 105 C.proc.civ. Legea acord o importan deosebit publicitii vnzrii. ncunotinarea public a terilor despre licitaie se face cu cel puin trei zile naintea vnzrii asa cum prevede art. 437 alin. (1) C.proc.civ. Actele de publicitate menionate de textul citat publicaiile i anunurile trebuie s cuprind data, ora i locul licitaiei,

55

enumerarea bunurilor ce vor fi oferite spre vnzare, cu indicarea pentru fiecare a preului de ncepere a licitaiei, care este preul prevzut n procesul-verbal de sechestru sau, dup caz, cel stabilit prin expertiz. Neefectuarea acestor anunuri este de natur s aduc prejudicii prilor, astfel c oricare dintre ele poate solicita amnarea vnzrii i realizarea unei publiciti corespunztoare. Menionm deopotriv c orice amnare a vnzrii face necesar efectuarea unor noi anunuri, cu cel puin trei zile naintea vnzrii. n ziua stabilit pentru vnzare, executorul judectoresc se va deplasa la locul unde se afl bunurile urmrite, mpreun cu grefierul sau ajutorul su; dac bunurile urmrite se afl n alt localitate, executorul judectoresc va fi nsoit de organele de poliie sau de primar sau viceprimar. Odat ajuns la faa locului, executorul judectoresc va primi bunurile de la custode, n ipoteza n care a fost numit un atare custode. El va verifica starea i numrul obiectelor dup procesul-verbal de urmrire i va da chitan de eliberare custodelui, iar acesta va prezenta toate obiectele ce i-au fost ncredinate n starea n care i-au fost ncredinate [art. 441 alin. (2) C.proc.civ.]. Bunurile sechestrate vor fi transportate apoi n locul unde urmeaz s se fac vnzarea. Dac bunurile se afl chiar n locul unde urmeaz s se fac vnzarea organul de executare va proceda de ndat la efectuarea vnzrii. Vnzarea se face, astfel cum dispune art. 442 C.proc.civ., n mod public de ctre executorul judectoresc, care va oferi spre vnzare fiecare bun n parte sau mai multe bunuri mpreun, n funcie de natura i destinaia lor. Preul de la care ncepe licitaia este cel prevzut n publicaii sau anunuri. Bunul se adjudec persoanei care, dup trei strigri succesive, fcute la intervale de timp care s permit opiuni i supralicitri, ofer preul cel mai mare, chiar dac adjudecatarul, n lips de ali concureni, a fost singurul ofertant (art. 443 C.proc.civ.). Dac nu se obine preul de ncepere a licitaiei, la acelai termen, bunul va fi vndut la cel mai mare pre oferit. n toate cazurile la pre egal, va fi preferat cel care are un drept de preemiune asupra bunului urmrit.Preul oferit de adjudecatar trebuie s fi e ns real, serios, iar nu derizoriu, ntruct altminteri s-ar ajunge la o abuziv deposedare a debitorului, n condiii vdit deza vantajoase pentru acesta. Dup adjudecarea bunului, adjudecatarul este obligat s depun de ndat ntregul pre, n numerar ori cu ordin de plat sau orice alt instrument legal de plat; la cererea sa, ncu viinat de executorul judectoresc, preul se va putea depune n cel mult 5 zile [art. 444 alin. (1) C.proc.civ.].Dac adjudecatarul nu se conformeaz obligaiei de plat, la care ne-am referit, licitaia se va relua, iar primul adjudecatar este rspunztor att de scderea preului obinut la a doua vnzare, ct i de cheltuielile fcute pentru aceasta. Acelai text permite s se recurg i la o alt modalitate de vnzare.Prin urmare, o a doua vnzare

56

poate avea loc numai n condiiile art. 444 alin. (1) C.proc.civ. Licitaia se nchide de ndat ce din sumele obinute se pot acoperi creanele care se urmresc, precum i toate cheltuielile de executare. Aceasta reprezint principala i naturala cale de nchidere a licitaiei. Cu toate acestea, licitaia va fi declarat nchis de ctre executorul judectoresc i n cazul n care, n timpul acesteia, survine vreuna din mprejurrile prevzute de art. 3715 sau, dup caz, de art. 428. Dup nchiderea licitaiei, executorul judectoresc este obligat s ntocmeasc un proces-verbal despre desfurarea i rezultatul acesteia, care va fi semnat de executor, creditor, debitor, precum i de adjudecatar. Executorul judectoresc va elibera, sub semntura sa, fiecrui adjudecatar n parte o dovad care va cuprinde data i locul licitaiei, numele adjudecatarului, indicarea bunului adjudecat i, dup caz, a preului pltit sau care urmeaz s fie pltit.Dovada eliberat fiecrui adjudecatar constituie titlu de proprietate asupra bunurilor vndute. Prin urmare, vnzarea silit a bunurilor mobile are ca efect transmiterea dreptului de proprietate asupra adjudecatarului. O atare vnzare are un caracter definitiv, cci legea nu admite nicio cerere de desfiinare a acesteia, astfel cum rezult i din dispoziiile art. 449 C.proc.civ., cu excepia celei la care se refer chiar acest text. Legea reglementeaz i situaia n care bunul sechestrat nu s-a putut vinde la licitaie. Pentru o asemenea mprejurare art. 448 alin. (1) C.proc.civ. dispune c orice creditor care, potrivit legii, putea cere executarea silit asupra bunurilor mobile ale debitorului l poate prelua n contul creanei sale la preul prevzut de art. 443 alin. (1). Potrivit aceluiai text, dac preul este mai mare dect valoarea creanei, creditorul poate prelua bunul numai dac depune, n condiiile art. 444 alin. (1) C.proc.civ., suma de bani ce reprezint diferena dintre pre i valoarea creanei. Potrivit art. 448 alin. (3) C.proc.civ., bunurile sechestrate, nevalorificate, rmn indisponibilizate cel puin 6 luni de la data sechestru lui. n cursul acestui termen executorul poate proceda din nou la valorificarea bunurilor respective. Dac nici dup expirarea acestui termen bunurile nu pot fi valorificate, ele se restituie debitorului.

2.Subiectele i obiectul popririi . Poprirea este acea form a executrii silite indirecte prin care se valorific sumele de bani, titlurile de valoare sau alte bunuri mobile incorporale urmribile datorate debitorului urmrit de ctre o ter persoan, creditorul subrogndu-se n mod condiionat i provizoriu n drepturile acestuia din urm. 57

Poprirea poate fi folosit nu numai n cazul n care debitorul este o persoan fizic, ci i n cazul n care acesta are calitatea de persoan juridic. Vocaia de a deveni parte ntr-un raport juridic de poprire are un caracter general, cci nimeni nu se poate sustrage, n principiu, de la aceast procedur. Sediul materiei este reprezentat de dispoziiile cuprinse n art. 452-461 C.proc.civ. n cadrul unei popriri particip, de regul, trei subieci de drept: creditorul urmritor, denumit i creditor popritor, debitorul urmrit, denumit i debitor poprit i o ter persoan, denumit ter poprit, care datoreaz o sum de bani debitorului urmrit. ntre aceste trei subiecte de drept se stabilesc tot attea raporturi juridice. Dintre aceste raporturi juridice dou preced nfiinarea popririi. Este vorba de raportul de crean dintre creditorul urmritor i debitorul urmrit, precum i de raportul de crean dintre debitorul poprit i terul poprit, acesta din urm caracterizndu-se prin aceea c terul este dator fa de debitorul urmrit. Cele dou raporturi juridice menionate sunt raporturi de drept substanial, raporturi de crean, care-i au izvorul, cel mai adesea, n raporturile contractuale dintre pri. Al treilea raport juridic implicat ntr-o poprire are un caracter cu totul particular, cci el nu precede raportul execuional, ci ea natere tocmai n cadrul procedurii de urmrire silit. Cel de-al treilea raport juridic este tot un raport de crean, un raport de la creditor la debitor, n sensul c debitorul poprit este creditor al terului. Dar acest raport juridic se creeaz prin adresa de nfiinare sau, dup caz, de validare a popririi. Prin adresa de nfiinare sau, dup caz, prin sentina de validare ia natere raportul de crean dintre creditorul urmritor i terul poprit, n sensul c acesta din urm va trebui s plteasc sumele datorate debitorului n limitele necesare pentru acoperirea creanei direct n minile creditorului urmritor act procedural. Cele trei raporturi juridice se regsesc n cazul oricrei popriri, astfel nct doctrina consider c existena lor este de esena popririi, iar nu numrul subiectelor de drept implicate ntr-o poprire. De altfel, sa admis c poprirea poate funciona i numai cu dou subiecte de drept, atunci cnd una din pri cumuleaz o dubl calitate, att de creditor, ct i de debitor. Calitatea de creditor popritor poate aparine oricrei persoane care posed o crean, indiferent de faptul c acesta este un creditor privilegiat sau un simplu creditor chirografar.Creditorul popritor trebuie s aib legitimare procesual activ, iar n materie de poprire aceasta rezult n mod implicit din existena titlului executoriu. Urmritorul trebuie s justifice i calitatea procesual a debitorului urmrit i a

58

terului poprit. Ne limitm aici s artm c i calitatea procesual a debitorului poprit rezult cu eviden din chiar titlul executoriu prin care acesta este obligat fa de creditorul popritor. Calitatea procesual a terului poprit este determinat de virtuala existen a unui raport obligaional ntre debitorul urmrit i terul poprit. Legitimarea procesual activ poate fi dobndit i de ctre succesorii creditorului urmritor. Debitorul poprit nu trebuie s ndeplineasc condiii particulare, dar el trebuie s cumuleze calitatea de debitor al creditorului urmrit cu aceea de creditor al terului poprit. n cazul debitorului minor, acesta va putea sta n instana de validare a popririi numai dup luarea cuvenitelor msuri de reprezentare sau de ocrotire a acestuia. Creditorul poate s urmreasc pe debitorii solidari pentru ntreaga crean simultan sau succesiv. Dar creditorul poate urmri pe unul dintre debitorii solidari pentru ntreaga datorie, fr s i se poat opune cu succes beneficiul de discuiune. Terul poprit este, astfel cum am artat, debitor al debitorului urmrit. El nu trebuie s ndeplineasc condiii deosebite pentru a participa la o poprire. Esenial este ca acesta s aib calitatea de debitor al debitorului poprit. Obiectul popririi l constituie sumele de bani pe care terul poprit le datoreaz debitorului urmrit. Dar la obiectul popririi se refer n concret art. 452 alin. (1) C.proc.civ. Sunt supuse executrii silite prin poprire sumele de bani, titlurile de valoare sau alte bunuri mobile incorporale urmribile. nfiinarea popririi se poate dispune chiar i atunci cnd nu exist disponibil n contul terului poprit. Soluia este consacrat n mod expres de art. 457 alin. (2) C.proc.civ.n acest sens, instana suprem a remarcat c un atare raport mandatul bancar - nu nceteaz ca efect al epuizrii disponibilitilor din contul debitorului, acesta putnd fi alimentat prin viitoare operaiuni financiare, ceea ce va face posibil executarea. Potrivit art. 452 alin. (2) C.proc.civ., text introdus prin Legea nr. 459/2006, nu sunt supuse executrii silite prin poprire: a) sumele care sunt destinate unei afectaiuni speciale prevzute de lege i asupra crora debitorul este lipsit de dreptul de dispoziie; b)sumele reprezentnd credite nerambursabile sau fi nanri primite de la instituii sau organizaii internaionale pentru derularea unor programe ori proiecte; c)sumele necesare plii drepturilor salariale, dar nu mai mult de 6 luni de la data nfi inrii popririi. Excepi ile menionate se justific prin necesitatea ocrotirii unor valori sociale deosebite. 59

VII. Bibliografie complementar pentru aprofundare : Ioan Le, Tratat de drept procesual civil, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2008 . Timpul necesar studiului: 3 h sau 30 min. / zi

ntrebri recapitulative : 1.De cine se semneaza procesul verbal de sechestru? Ce se intampla daca nu intruneste toate cerintele prevazute de lege? __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 2.Cand se inchide licitatia? Toate cazurile. __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 3.Ce caracter are adresa de infiintare a popririi si care sunt efectele ei? _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ 60

_____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ ________________________________________ 4.Care e sanctiunea aplicabila in cazul nerespectarii termenelor prevazute de art. 431 alin. (2) C.proc.civ? __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 5.Ce trebuie sa cuprinda anunturile facute cu ocazia licitatiei publice? _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ ________________________________________

61

Teste grila de autoevaluare. 1.Care e conditia in prezenta careia debitorul poate recurge la valorificarea bunurilor sechestrate el insusi? a) se poate dispune de executorul judectoresc numai cu acordul creditorului; b)se poate dispune de instanta de judecata la cererea organului de executare; c)se poate dispune de instanta de judecata cu acordul creditorului. 2.Cine trebuie sa-si exprime acordul pentru ca executorul judecatoresc ca vanda bunul direct cumparatorului care ofera cel putin pretul stabilit pentru licitatie? a)a creditorului; b)a instanei de judecata; c)a debitorului si a creditorului. 3.Cand fixeaza executorul judecatoresc data, ora si locul desfasurarii licitatiei publice? a)n termen de cel mult o zi de la ntocmirea procesului-verbal de sechestru sau de la expirarea termenului prevzut la art. 431 alin. (2) C.proc.civ.; b)in termen de cel mult 2 luni de la data trimiterii somatiei; c)in termen de cel mult o zi de la data investirii sale cu cererea de executare silita. 4.Ce fel de termene sunt cele prevazute art. 431 alin. (2) C.proc.civ? a)de decadere; b)imperative; c)cu caracter dispozitiv. 5.Ce efect are amanarea licitatiei publice? a) efectuarea unor noi anunuri, cu cel puin trei zile naintea vnzrii; b)repetarea intregii procedura executionale incepute; c)nulitatea absoluta a tuturor formelor de executare in cazul in care nu se repeta procedura anunturilor.

Teste grila de evaluare. 1.Cine adjudeca bunul si in ce conditii? a) persoana care, dup trei strigri succesive, fcute la intervale de timp care s permit opiuni i supralicitri, ofer preul cel mai mare, chiar dac adjudecatarul, n lips de ali concureni, a fost singurul 62

ofertant; b) persoana care, dup trei strigri succesive, ofer preul cel mai mare; c)persoana care, n lips de ali concureni, a fost singurul ofertant. 2.Ce se intampla in situatia in care pretul este egal, din partea mai multor participanti la licitatie publica? a) va fi preferat cel care are un drept de preemiune asupra bunului urmrit; b)se va relua licitatia publica; c)se va adjudeca bunul de catre participantii cu pret egal, in cote egale. 3.Care sunt partile/subiectele popririi? a)instanta de judecata, executorul judecatoresc, creditorul si debitorul; b)creditorul urmritor, debitorul urmrit, i o ter persoan, denumit ter poprit; c)creditorul, debitorul, o terta persoana si organul de executare. 4.Ce conditie trebuie sa indeplineasca terta persoana pentru a avea calitatea de a fi subiect al popririi? a) datoreaz o sum de bani debitorului urmrit; b)este ruda cu debitorul urmarit; c)este o instituie bancara. 5.Ce efect are adresa se infiintare a popririi? a) ia natere raportul de crean dintre creditorul urmritor i debitorul urmarit; b) ia natere raportul de crean dintre creditorul urmritor i terul poprit; c)ia nastere raportul dintre debitorul urmarit si tertul poprit. TEMA DE CASA: dezvoltati obiectul popririi.

Tema VII. Procedura popririi .Validarea popririi .Eliberarea i distribuirea sumelor realizate prin executare silit. Natura juridic, subiectele, obiectul contestaiei la executare.

I.Obiectivele specifice ale temei : crearea unei imagini de ansamblu in ceea ce priveste modul de desfasurare a po

toate formele sale (simpla sau continua), insusirea unor concepte cheie cum ar fi validarea popririi, si nu in ultim introducerea in instituitia contestatiei la executare. II.Competene specifice dobndite de student :insusirea unor concepte cheie, a modului de desfasurare a procedurii popririi si notiunile de baza precum si notiunea de contestatie la executare. 63

III.Cuvinte cheie: poprire, validare, contestatie la executare. IV.Structura modulului de studiu : 1.Procedura popririi. 2.Validarea propririi. 3.Eliberarea i distribuirea sumelor realizate prin executare silit. 4.Natura juridic, subiectele, obiectul contestaiei la executare. V.Rezumat: in cadrul acesteia teme se vor releva aspectele importante ale procedurii popririi cu toate particularitatile sale precum si prezentarea generala a notiunii si a naturii juridice controversate a contestatiei la executare. Coninutul temei : 1.Procedura popririi. nfiinarea popririi Poprirea se nfiineaz la cererea creditorului interesat. Legea nu cuprinde dispoziii cu privire la elementele pe care trebuie s le cuprind cererea de poprire. n aceste condiii, devin aplicabile dispoziiile art. 82-84 C.proc.civ., care constituie dreptul comun n materie. De artat, doar c precizarea sumei pentru care se solicit nfiinarea popririi constituie un element esenial al cererii. Legea determin i competena de soluionare a cererii de poprire. Potrivit art. 453 alin. (1) C.proc.civ., poprirea se nfi ineaz de executorul judectoresc de la domiciliul sau sediul debitorului ori de la domiciliul sau sediul terului poprit. De la aceast regul exist o excepie n cazul popririi pentru sumele datorate cu titlu de obligaie de ntreinere sau de alocaie pentru copii, precum i n cazul sumelor datorate cu titlu de despgubiri pentru pagubele cauzate prin moarte, vtmarea integritii corporale sau a sntii, cnd executarea se face asupra salariului sau asupra altor venituri periodice cunoscute realizate de debitor. n acest caz, poprirea se dispune din oficiu de ctre instana de fond [art. 453 alin. (2) C.proc.civ.].Poprirea se nfiineaz fr somaie, prin adres nsoit de o copie certificat de pe titlul executoriu, comunicat celei de-a treia persoane, ntiinndu-se totodat i debitorul despre msura luat [art. 454 alin. (1) C.proc.civ.]. n adresa de poprire se va pune n vedere celei de-a treia persoane, care devine ter poprit, interdicia de a plti debitorului sumele de bani sau bunurile mobile incorporale ce i le datoreaz ori pe care i le va datora, declarndu-se poprite n msura necesar pentru realizarea obligaiei ce se execut silit. n adresa de nfiinare a popririi, se va indica numele i domiciliul debitorului persoan fizic ori, pentru persoanele juridice, denumirea i sediul lor, precum i codul de identificare fiscal. Potrivit art. 454 alin. (3) C.proc.civ., n cazul n care poprirea a fost nfiinat ca msur 64

asigurtorie i nu a fost desfiinat pn la obinerea titlului executoriu, se va comunica terului poprit copie certificat de pe titlul executoriu n vederea ndeplinirii obligaiilor sale.Dup nfiinarea popririi, terul poprit este rspunztor de orice pli efectuate de el mpotriva dispoziiilor de indisponibilizare ordonate de executorul judectoresc. Prin urmare, o atare plat nu este opozabil creditorului popritor, fapt pentru care acesta va putea obine din nou obligarea terului. Indisponibilizarea sumelor de bani sau a bunurilor mobile incorporale va nceta dac debitorul consemneaz, cu afectaiune special, ntreaga valoare a creanei la dispoziia creditorului urmritor. O reglementare aparte este consacrat n art.

455 C.proc.civ. cu privire la situaiile n care, ulterior nfiinrii popririi de instan, n condiiile art. 453 alin. (2) C.proc.civ., debitorul i schimb domiciliul sau prsete unitatea la care era angajat. n acest sens, art. 455 alin. (1) C.proc.civ. dispune c poprirea rmne n fiin i atunci cnd debitorul i schimb locul de munc sau este pensionat. Obligaiile terului poprit nu intr n funciune odat cu comunicarea adresei de poprire. De aceea legea instituie i unele termene n acest scop. Potrivit art. 456 alin. (1) C.proc.civ.: n termen de 15 zile de la comunicarea popririi, iar n cazul sumelor de bani datorate n viitor, de la scadena acestora, terul poprit este obligat: a)s consemneze suma de bani sau, dup caz, s indisponibilizeze bunurile mobile incorporale poprite i s trimit dovada executorului, n cazul popririi prevzute la art. 453 alin. (1); b)s plteasc direct creditorului suma reinut i cuvenit acestuia, n cazul popririlor prevzute de art. 453 alin. (2). La cererea creditorului, suma i va fi trimis la domiciliul indicat sau, dac este cazul, la reedina indicat, cheltuielile de trimitere fi ind n sarcina debitorului. nfiinarea popririi se dispune n aceleai condiii i n cazul debitorului titular de conturi bancare. Eliberarea i distribuirea sumei Eliberarea i distribuirea sumei constituie, n principiu, ultima faz procedural de valorifi care a creanei n cazul popririi. Eliberarea i distribuirea sumei de bani consemnate se face de executorul judectoresc, dar numai dup mplinirea termenului de 15 zile de la primirea dovezii de consemnare a acestei sume [art. 458 alin. (1) C.proc.civ.]. n cazul n care sunt nfiinate mai multe popriri i sumele cuvenite creditorilor depesc suma urmribil din veniturile debitorului, terul poprit, n termenul prevzut de art. 458 alin. (1) i la care ne-am referit anterior, va reine i consemna suma urmribil i va depune dovada consemnrii la executorul judectoresc. n acest caz, distribuirea sumei se face potrivit dispoziiilor generale n aceast

65

materie cuprinse n art. 562-571 C.proc.civ., reguli ce vor fi prezentate n partea final a cursului.

2.Validarea propririi. Potrivit art. 460 alin. (1) C.proc.civ.: Dac terul poprit nu-i mai ndeplinete obligaiile ce-i revin pentru efectuarea popririi, creditorul, inclusiv n cazul n care, n loc s consemneze suma urmribil a liberat-o debitorului poprit, creditorul, debitorul sau organul de executare, n termen de 3 luni de la data cnd terul poprit trebuia s consemneze sau s plteasc suma urmribil, poate sesiza instana de executare n vederea validrii popririi. Din acest text, rezult, n primul rnd, c legea i atribuie nu numai creditorului i debitorului, ci i organului de executare dreptul de a solicita validarea popririi. Legitimarea procesual este ns acordat prilor menionate numai n ipoteza n care terul poprit nu-i mai ndeplinete obligaiile ce-i revin pentru efectuarea popririi. Validarea const n verificarea condiiilor legale pentru obligarea direct, pe cale judectoreasc, a terului poprit fa de creditorul popritor. n instana de validare se citeaz toate prile interesate n validare, respectiv creditorul popritor, debitorul poprit i terul poprit. n instana de validare creditorul urmritor va trebui s fac dovezi corespunztoare privitoare la existena raportului de crean dintre el i debitorul poprit, precum i la raportul de crean dintre debitorul su i terul poprit.Considerm c, n baza principiilor dreptului comun, terul poprit poate fi chemat la interogatoriu.n instana de validare, terul poprit recunoate cel mai adesea existena raportului obligaional dintre el i debitorul poprit. In instana de validare nu se vor putea admite acele excepii sau aprri care pun n discuie fondul dreptului, adic tocmai legalitatea sau temeinicia hotrrii puse n executare, cci o asemenea decizie se bucur de autoritate de lucru judecat. Asupra validrii instana se pronun printr-o hotrre de respingere a cererii sau printr-o hotrre de validare a popririi. Respingerea cererii are ca efect, astfel cum dispune n mod expres art. 460 alin. (2) C.proc.civ., desfiinarea popririi i imposibilitatea continurii urmririi silite. n cazul admiterii cererii instana va valida poprirea i-l va obliga pe terul poprit s plteasc suma poprit creditorului popritor. Terul poprit care cu rea-credin a refuzat s-i ndeplineasc obligaiile privind efectuarea popririi va putea fi amendat, prin hotrrea de validare, cu o sum cuprins ntre 200 i 1.000 lei. n cazul sumelor datorate periodic, poprirea se valideaz att pentru sumele ajunse la scaden, ct i pentru cele care vor fi scadente n viitor, validarea producndu-i efectele numai la data cnd sumele devin

66

scadente [art. 460 alin. (3) C.proc.civ.]. Dup validarea popririi, terul poprit va proceda, dup caz, la consemnarea sau plata prevzut la art. 456 C.proc.civ., n limita sumei determinate expres n hotrrea de validare. Observm c hotrrea de validare constituie, potrivit art. 460 alin. (4) C.proc.civ., titlu executoriu, dar numai n mprejurarea determinat prin acest text. Aceast situaie ar impune concluzia potrivit creia hotrrea de validare nu este susceptibil de exercitarea cii ordinare de atac a apelului. Numai c, la o analiz a dispoziiilor art. 377 C.proc.civ., se poate constata cu uurin c hotrrea la care ne referim nu face parte din categoria hotrrilor definitive i nici din aceea a hotrrilor irevocabile. De aceea, considerm totui c o atare hotrre este susceptibil att de apel, ct i de recurs. mpotriva hotrrii de validare se pot exercita i cile extraordinare de atac, dac sunt ntrunite cerinele legale n acest scop. Hotrrea de validare face parte din categoria hotrrilor constitutive de drepturi, cci prin intermediul ei se realizeaz un transfer al creanei n favoarea creditorului urmritor Executarea popririi Hotrrea de validare a popririi constituie, din punct de vedere al dreptului substanial, o cesiune forat de crean. Dac nu au fost nfiinate i alte popriri creditorul urmritor dobndete un drept exclusiv asupra sumei poprite. n caz contrar, creditorul care a obinut primul nfiinarea popririi va veni n concurs cu toi ceilali creditori popritori. Din punct de vedere al modului de executare, poprirea poate fi simpl sau continuat. Poprirea simpl se realizeaz printr-o singur plat, ceea ce se ntmpl, de regul, n cazul creanelor mai reduse ca valoare. Cea continuat se realizeaz prin pli succesive. Este ceea ce se ntmpl n cazul popririi asupra salariului sau asupra altor venituri periodice.n cazul n care poprirea are ca obiect titluri de valoare sau alte bunuri mobile incorporale, executorul judectoresc va ordona vnzarea lor, n condiiile prevzute de lege pentru valorificarea bunurilor mobile. Hotrrea de validare a popririi poate fi valorificat de creditor n termenul general de prescripie, respectiv de 3 ani.

3.Eliberarea i distribuirea sumelor realizate prin executare silit. Ultima etap a oricrei urmriri silite o constituie, n principiu, eliberarea i distribuirea preului. Legea distinge ntre situaia n care la urmrire a participat un singur creditor i cea n care la urmrire au 67

participat mai muli creditori. n primul caz, principiul este acela c suma de bani realizat prin executarea silit se elibereaz creditorului urmritor pn la acoperirea integral a drepturilor sale, iar suma rmas disponibil se pred debitorului (art. 562 C.proc.civ.). Cel de-al doilea caz vizeaz existena mai multor creditori. n acest caz, se pune problema distribuirii preului. n acest sens, art. 563 alin. (1) C.proc.civ. dispune c, dac executarea silit a fost pornit de mai muli creditori sau cnd, pn la eliberarea sau distribuirea sumei rezultate din executare, au depus i ali creditori titlurile lor, executorul judectoresc va proceda la distribuirea sumei potrivit urmtoarei ordini de preferin, dac legea nu dispune altfel: a) creanele reprezentnd cheltuieli de judecat, pentru msuri asigurtorii sau de executare silit, pentru conservarea bunurilor al cror pre se distribuie, precum i orice alte cheltuieli fcute n interesul comun al creditorilor; b)creanele reprezentnd salarii i alte datorii asimilate acestora, pensiile, sumele cuvenite omerilor, potrivit legii, ajutoarele pentru ntreinerea i ngrijirea copiilor, pentru maternitate, pentru incapacitate temporar de munc, prevenirea mbolnvirilor, refacerea sau ntrirea sntii, ajutoarele de deces, acordate n cadrul asigurrilor sociale, precum i creanele reprezentnd obligaia de reparare a pagubelor cauzate prin moarte, vtmarea integritii corporale sau a sntii; c)creanele rezultnd din obligaia de ntreinere, alocaii pentru copii sau obligaia de plat a altor sume periodice destinate asigurrii mijloacelor de existen; d)creanele bugetare provenite din impozite, taxe, contribuii i din alte sume stabilite potrivit legii, datorate bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat, bugetelor locale i bugetelor fondurilor speciale; e)creanele rezultnd din mprumuturi acordate de stat; f)creanele reprezentnd despgubiri pentru repararea pagubelor pricinuite proprietii publice prin fapte ilicite; g) creanele rezultnd din mprumuturi bancare, din livrri de produse, prestri de servicii sau executri de lucrri, precum i din chirii sau arenzi; h) creanele reprezentnd amenzi cuvenite bugetului de stat sau bugetelor locale; i)alte creane. n cazul creanelor care au aceeai ordine de preferin, dac legea nu dispune altfel, suma realizat se repartizeaz ntre creditori proporional cu creana fiecruia. Dac ns exist creditori care, asupra bunului vndut, au drepturi de gaj, ipotec sau alte drepturi de preferin conservate, n condiiile prevzute de lege, la distribuirea sumei rezultate din vnzarea bunului, creanele lor vor fi pltite naintea 68

celor prevzute la art. 563 alin. (1) lit. b) C.proc.civ. Legea reglementeaz i modul n care trebuie procedat n ipoteza n care unul dintre titlurile depuse de creditori conine obligaia de a plti o sum de bani n mod periodic, iar bunurile rmase n patrimoniul debitorului dup efectuarea executrii sau veniturile sale nu asigur plata n viitor a ratelor datorate. ntr-o asemenea mprejurare, executorul judectoresc sau partea interesat va trebui s sesizeze instana n circumscripia creia se face executarea, care va stabili suma global cu care creditorul va participa la distribuirea sumei realizate prin urmrire. Instana se pronun printr-o ncheiere, dat fr citarea prilor, susceptibil numai de recurs. ntr-un mod similar, va proceda instana i atunci cnd se constat c debitorul a decedat, iar, n raport cu numrul motenitorilor, locul unde acetia se gsesc, modul n care s-a fcut mpreala motenirii sau alte asemenea mprejurri, plata n rate a creanelor este greu de realizat. n acest caz, instana va stabili suma total ce se cuvine creditorului, precum i cea pe care o va plti fi ecare motenitor n parte [art. 566 alin. (2) C.proc.civ.]. Eliberarea sau distribuirea sumei realizate din executare se poate face numai dup trecerea unui termen de 15 zile de la data depunerii sumei, cnd executorul va proceda, dup caz, la eliberarea sau distribuirea acesteia, cu citarea prilor i creditorilor care i-au depus titlurile.

Despre elibe nemulumite de modul stabilit pentru eliberarea sau distribuirea sumei rezultate din executare se consemneaz de executorul judectoresc n procesul-verbal anterior menionat. mpotriva acestui procesverbal se poate face contestaie de ctre persoana nemulumit, n termen de 3 zile. Contestaia suspend de drept eliberarea sau, dup caz, distribuirea sumei.

4.Natura juridic, subiectele, obiectul contestaiei la executare. Contestaia la executare reprezint mijlocul procedural prin intermediul cruia oricare dintre pri sau terele persoane interesate pot obine desfiinarea msurilor ilegale de urmrire silit. Aceast cale procedural este reglementat n art. 399-404 C.proc.civ., texte ce alctuiesc cea de a VI-a Seciune din primul capitol al Crii a V-a din acest cod. Contestaia nu reprezint ns singurul mijloc procedural reglementat de lege pentru valorificarea unor drepturi. Astfel, terele persoane pot recurge i la calea procedural a unei cereri separate, n ipoteza n care ele n-au introdus contestaia la executare nuntrul termenului legal. Este ceea ce dispune, n mod expres, art. 401 alin. (3) C.proc.civ.

69

Contestaia la executare este un mijloc procedural specific ultimei faze a procesului civil, respectiv executrii silite. Natura juridic a instituiei a fost controversat n doctrin. ntr-adevr, potrivit art. 399 alin. (1) C.proc.civ., mpotriva executrii silite, precum i mpotriva oricrui act de executare se poate face contestaie de ctre cei interesai sau vtmai prin executare. De asemenea, potrivit art. 58 din Legea nr. 188/2000: Cei interesai sau vtmai prin actele de executare pot formula contestaie la executare, n condiiile pre vzute de Codul de procedur civil. Or, astfel cum s-a artat, termenul de contestaie induce ideea exercitrii unei plngeri mpotriva actelor sau msurilor adoptate de o anumit autoritate. Unii autori au caracterizat ns contestaia la executare ca o aciune civil obinuit. Doctrina actual promoveaz punctul de vedere potrivit cruia contestaia la executare se nfieaz ca o cale de atac special atunci cnd ea este exercitat de ctre una dintre pri i ca o aciune civil particular n cazul promovrii ei de ctre o ter persoan vtmat prin msurile de executare silit. Calificarea contestaiei la executare depinde de modul n care ea este privit. ntr-adevr, o caracterizare general a contestaiei la executare poate conduce la calificarea ei ca un mijloc procedural mixt: de cale de atac i de aciune n anulare. Dac privim ns contestaia la executare n concret, respectiv n funcie de scopul urmrit de ctre titular, calificarea acesteia trebuie s fie diferit. Astfel, contestaia promovat de pri creditor sau debitor are ca scop anularea unor acte sau msuri de executare reputate de ele ca fiind nelegale. Motivele unei astfel de contestaii sunt dintre cele mai diverse. Cel mai adesea, contestaia la executare este promovat de debitor care se poate plnge de sechestrarea ori indisponibilizarea unor bunuri neurmribile sau de nesocotirea unor formaliti procedurale. n toate cazurile n care contestaia la executare este exercitat de pri, ea are fizionomia unei ci de atac, ntruct prin ea se urmrete un efect similar cu acela al desfi inrii unei hotrri judectoreti sau a altui act jurisdicional, respectiv desfiinarea unor acte sau msuri execuionale. Iat de ce achiesm la calificarea contestaiei la executare, n asemenea mprejurri, ca o cale de atac, dar ca una cu caracter special. De altfel, referindu-se la contestaiile care au ca obiect nelesul, ntinderea i aplicarea dispozitivului hotrrii puse n executare, unii autori au remarcat deosebirile eseniale care exist ntre contestaia la executare i toate celelalte ci de atac. ntr-adevr, prin intermediul cilor de atac sunt aduse n discuie probleme legate de modul de soluionare a aciunii n fond sau vicii de ordin procedural ce au afectat procesul de elaborare al hotrrii. Or, contestaia la executare are un alt obiect, anume regularitatea actelor de urmrire silit, iar nu justeea sau legalitatea soluiei pronunate de instana de judecat asupra fondului. Contestaia la executare este fundamental diferit de cile de atac de drept comun i n privina 70

efectelor pe care le produce, n sensul c hotrrea pronunat are ca finalitate simpla desfiinare a actelor nelegale de executare. n ceea ce privete contestaiile promovate de terele persoane, ele au, n general, ca obiectiv scoaterea de sub urmrire a unor bunuri ce constituie proprietatea contestatorului. De aceea, n asemenea mprejurri, contestaia a fost calificat adeseori ca o aciune n scindare3) sau n anulare4), cci contestatorul angajeaz pe aceast cale un veritabil litigiu cu caracter petitoriu. Codul de procedur civil, n art. 399, conine o formulare general cu privire la subiectele contestaiei la executare. Potrivit acestui text, orice executare silit se poate contesta de cei interesai sau vtmai prin executare. O formulare asemntoare cuprinde i art. 58 din Legea nr. 188/2000 privind executorii judectoreti. Un asemenea interes revine, n primul rnd, persoanelor implicate n mod direct n raportul juridic execuional: creditorul i debitorul. Cel mai adesea, astfel cum am subliniat deja, calea contestaiei la executare este folosit de ctre debitor.ntr-adevr, interesul acestuia este de a temporiza urmrirea declanat mpotriva bunurilor sale, fi e doar pentru a mai obine un rgaz de timp pentru predarea bunului ori pentru efectuarea plii la care a fost obligat printr-un titlu executoriu. De aceea, el poate formula cele mai diverse obieciuni cu privire la regularitatea procedurii execuionale, cum ar fi urmrirea unor bunuri neurmribile, efectuarea executrii cu nclcarea unor forme de procedur, nerespectarea dispoziiilor legale cu privire la timpul n care se poate face executarea etc. Creditorul este ns interesat n realizarea cu celeritate a dreptului su. Aa fiind, contestaia sa nu va urmri temporizarea executrii i ea va fi formulat doar n mod excepional, cum ar fi cazul neurmririi unor bunuri ce ar putea fi valorificate mai uor sau nerespectarea altor dispoziii procedurale de natur a-l prejudicia pe contestator, ori refuzul executorului de a ndeplini un act de executare. Calea contestaiei la executare poate fi folosit i de persoanele strine de raportul execuional. Terii pot uza ns de aceast cale procedural numai n msura n care au fost vtmai prin actele sau msurile de executare silit. Altminteri, terii nu pot justifica niciun interes n exercitarea contestaiei la executare. De asemenea, este util s precizm c, pentru teri, contestaia la executare nu reprezint unicul mijloc procedural prin care se pot plnge mpotriva urmririi unor bunuri proprietatea lor. Ei pot recurge i la promovarea unei aciuni n revendicare sau la o aciune posesorie. Vom aduga aici c legitimarea procesual este recunoscut de lege i procurorului. Ministerul public va putea uza de calea contestaiei la executare n condiiile generale statornicite de art. 45 C.proc.civ.

71

Obiectul contestaiei la executare poate viza urmrirea propriu-zis i nelesul, ntinderea ori aplicarea dispozitivului hotrrii ce se execut. O atare distincie este fcut chiar de art. 399-400 C.proc.civ. Contestaiile privitoare la nelesul, ntinderea i aplicarea dispozitivului hotrrii ce se execut, la care se refer art. 399-400 C.proc.civ., sunt cunoscute n doctrin sub denumirea de contestaii la titlu. Toate celelalte contestaii, la care se refer art. 399 alin. (1) (prima parte a textului) i art. 400 alin. (1) C.proc.civ., i care poart asupra urmririi nsi sunt cunoscute sub denumirea de contestaii la executare propriu-zise. Acestea sunt i cele mai frecvente contestaii la executare care se exercit n practic. Contestaiile din prima categorie contestaiile la titlu sunt mai rar folosite n practic, deoarece una dintre obligaiile eseniale ale judectorului este aceea de a stabili n termeni imperativi i lipsii de orice echivoc msurile dispuse prin dispozitivul hotrrii. n cadrul contestaiilor la titlu, legea include i acele situaii n care organul de executare refuz s nceap executarea silit ori ndeplineasc un act de executare n condiiile prevzute de lege [art. 399 alin. (1) C.proc.civ.]. Textul extinde astfel sfera de aplicaiune a contestaiilor la titlu, dei, dup prerea noastr, n cazul analizat nu este vorba de o veritabil interpretare a titlului executoriu. Soluia ar fi justificat, n opinia noastr, cu deosebire n cazul refuzului de a porni executarea silit de ctre organul de executare, iar nu i n cazul refuzului de a ndeplini alte acte de executare. Totui, este de remarcat c Legea nr. 188/2000 privind executorii judectoreti face distincie ntre contestaia la executare, care poate fi exercitat, potrivit art. 58, n condiiile prevzute de Codul de procedur civil i calea procedural a plngerii. Acest din urm mijloc procedural este reglementat de lege tocmai pentru cazul n care organul de executare refuz s ndeplineasc un act de executare. Contestaiile la executare propriu-zise pot avea ca obiect orice neregulariti procedurale svrite cu prilejul activitii de urmrire silit. Menionm c, prin Legea nr. 219/2005, a fost introdus n Codul de procedur civil la art. 399 i alin. (21) (modificat prin Legea nr. 459/2006), text potrivit cruia contestaia la executare poate fi exercitat de cei interesai sau vtmai i mpotriva ncheierii prin care s-a dispus nvestirea cu formul executorie, dat fr ndeplinirea condiiilor legale. n fine, mai este de reinut c, potrivit art. 4001 C.proc.civ., contestaiile la executare pot avea ca obiect i mprirea bunurilor proprietate comun.

VII. Bibliografie complementar pentru aprofundare :

72

Ioan Le, Tratat de drept procesual civil, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2008 . Timpul necesar studiului: 3 h sau 30 min. / zi

ntrebri recapitulative : 1.Care sunt exceptiile de la procedura popririi? __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 2. Care sunt obligatiile tertului poprit dupa infiintarea popririi? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ _____________________________________________ 3.Care sunt persoanele cu legitimare procesuala activa pentru a solicita validarea popririi? _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ 73

_____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ ________________________________________ 4.Ce reprezinta contestatia la executare si care sunt formele acesteia? _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________ 5.Cand poate fi exercitat contestaia la executare mpotriva ncheierii prin care s-a dispus nvestirea cu formul executorie si in ce conditii? _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________

Teste grila de autoevaluare. 74

1.Competenta de solutionare a cererii de poprire este conferita: a)executorului judectoresc de la domiciliul sau sediul debitorului ori de la domiciliul sau sediul terului poprit; b)instantei de judecata de la domiciliul sau sediul debitorului ori de la domiciliul sau sediul terului poprit; c)executorul judectoresc de la domiciliul sau sediul creditorului ori de la domiciliul sau sediul terului poprit. 2.Cand se solutioneaza cererea de poprire de catre instanta de fond? a)intotdeauna; b) n cazul popririi pentru sumele datorate cu titlu de obligaie de ntreinere sau de alocaie pentru copii; c) n cazul sumelor datorate cu titlu de despgubiri pentru pagubele cauzate prin moarte, vtmarea integritii corporale sau a sntii, cnd executarea se face asupra bunurilor imobile detinute de debitor. 3.Ce se intampla daca tertul poprit efectueaza plati mpotriva dispoziiilor de indisponibilizare ordonate de executorul judectoresc? a)se reia toata procedura de executare, inclusiv infiintarea si validarea popririi; b)se sanctioneaza tertul poprit cu o amenda civila indreptata spre maxim; c)o atare plat nu este opozabil creditorului popritor, fapt pentru care acesta va putea obine din nou obligarea terului. 4.Cand debitorul isi schimba locul de munca, de la angajatorul care e tert poprit: a)se infiinteaza o noua poprire la noul angajator; b)poprirea rmne n fiin i atunci cnd debitorul i schimb locul de munc sau este pensionat; c)se desfiinteaza poprirea. 5.Care e momentul declanarii obligatiilor tertului poprit? a)in termen de 15 zile de la comunicarea popririi, iar n cazul sumelor de bani datorate n viitor, de la scadena acestora; b)de la data comunicarii popririi, iar n cazul sumelor de bani datorate n viitor, de la scadena acestora; c)in termen de 5 zile de la comunicarea popririi, iar n cazul sumelor de bani datorate n viitor, de la scadena acestora.

Teste grila de evaluare. 1.Care e termenul in care se poate exercita validarea popririi?

75

a)2 luni de la datacnd terul poprit trebuia s consemneze sau s plteasc suma urmribil; b)3 luni de la data cnd terul poprit trebuia s consemneze sau s plteasc suma urmribil; c)6 luni de la data cnd terul poprit trebuia s consemneze sau s plteasc suma urmribil. 2.Ce persoane se citeaza in fata instantei pentru validarea popririi? a)organul de executare, creditorul popritor, debitorul poprit i terul poprit; b)creditorul popritor, debitorul poprit i terul poprit; c) creditorul popritor i terul poprit. 3.Care e efectul respingerii cererii de validare a popririi? a)desfiinarea popririi i imposibilitatea continurii urmririi silite; b)desfiintarea popririi; c)obligarea tertului poprit de a elibera sumele corespunzatoare creditorului popritor. 4.Formele popririi: a)simpla sau continua; b)nu exista decat o singura forma a popririi; c)simpla sau complexa. 5.Ce reprezinta contestatia la executare? a)o actiune civila de drept comun; b)o cale de atac impotriva formelor de executare nelegal indeplinite; c)un mijloc procedural caracteristic ultimei faze a procesului civil. TEMA DE CASA:natura juridica a contestatiei la executare.

Tema VIII. Competena de soluionare i termenul pentru exercitarea contestaiei la executare. Reguli procedurale privind judecarea contestaiei la executare, cile de atac mpotriva hotrrii, soluiile pronunate asupra contestaiei. Plngerea mpotriva refuzului executorului de a ndeplini un act de executare . ndreptarea erorilor materiale i completarea omisiunilor vdite. ntoarcerea executrii.

I.Obiectivele specifice ale temei :prezentarea ultimelor etape ale procedurii executionale, insusirea conceptelor cheie - cai de atac, intoarcerea executarii, indreptare modalitile de soluionare a 76

contestaiei la executare. II.Competene specifice dobndite de student :uzitarea corecta a contestatiei la executare precum si exercitarea cailor de atac ordinare si extraordinare impotriva solutiei pronunate in cadrul contestatiei la executare si de asemenea remediile acesteia. III.Cuvinte cheie: cai de atac, intoarcerea executarii, indreptare. IV.Structura modulului de studiu : 1.Competena de soluionare i termenul pentru exercitarea contestaiei la executare. 2.Reguli procedurale privind judecarea contestaiei la executare, cile de atac mpotriva hotrrii, soluiile pronunate asupra contestaiei. 3.Plngerea mpotriva refuzului executorului de a ndeplini un act de executare . 5.ntoarcerea executrii. V.Rezumat: in cadrul acestei teme en vom referi la modalitatea de soluionare a contestatiei la executare precum si remediile aplicabile acesteia. De asemenea, va fi prezentata institutia intoarcerii executarii silite. Coninutul temei : 1.Competena de soluionare i termenul pentru exercitarea contestaiei la executare. n privina competenei, legea face distincie, astfel cum am remarcat deja, ntre contestaiile la titlu i contestaiile la executarea propriu-zis. Astfel, potrivit art. 400 alin. (1) C.proc.civ., contestaiile se introduc la instana de executare. Potrivit art. 400 alin. (2) C.proc.civ.: Contestaia privind lmurirea nelesului, ntinderii sau aplicrii titlului executoriu se introduce la instana care a pronunat hotrrea ce se execut. Dac o asemenea contestaie vizeaz un titlu executoriu ce nu eman de la un organ de jurisdicie, competena de soluionare aparine instanei de executare.Textul citat ndreptete concluzia potrivit creia toate contestaiile la titlu intr n cderea instanei care a pronunat hotrrea ce se execut. Pentru raiuni similare, toate celelalte contestaii la executare sunt date de art. 400 alin. (1) C.proc.civ. n competena instanei care execut hotrrea. De la regula instituit de art. 400 alin. (2) C.proc.civ., chiar acest text face o important excepie n privina contestaiilor ce au ca obiect un titlu executoriu ce nu eman de la un organ de jurisdicie. Din formularea acestui text rezult c el are n vedere tot categoria contestaiilor ce au ca obiect lmurirea nelesului, ntinderii sau aplicrii titlului executoriu. Textul menionat d aceste contestaii la titlu n competena instanei de executare. 77 4.ndreptarea erorilor materiale i completarea omisiunilor vdite.

Codul de procedur civil, n art. 401 alin. (1), cuprinde o reglementare particular cu privire la termenul de exercitare a contestaiei la executare. Potrivit art. 401alin. (1) C.proc.civ. ter menul pentru exercitarea contestaiei ncepe s curg de la data cnd: a) contestatorul a luat cunotin de actul de executare pe care-l contest sau de refuzul de a ndeplini un act de executare; b)cel interesat a primit, dup caz, comunicarea ori ntiinarea privind nfiinarea popririi. Dac poprirea este nfiinat asupra unor venituri periodice, termenul de contestaie pentru debitor ncepe cel mai trziu la data efecturii primei reineri din aceste venituri de ctre terul poprit; c)debitorul care contest executarea nsi a primit somaia ori de la data cnd a luat cunotin de primul act de executare, n cazurile n care nu a primit somaia sau executarea se face fr somaie. Textul citat este semnificativ n privina momentului de cnd ncepe s curg termenul de 15 zile, dar i n privina situaiilor la care se refer cele trei mprejurri pe care le determin. Principiul este ns acela potrivit cruia termenul de 15 zile ncepe s curg de la data cnd contestatorul a luat cunotin de actul de executare pe care-l contest sau de refuzul de a ndeplini un act de executare. Contestaia privind lmurirea nelesului, ntinderii sau aplicrii titlului executoriu se poate face oricnd nuntrul termenului de prescripie a dreptului de a cere executarea silit. Contestaia la executare se soluioneaz cu procedura prevzut pentru judecata n prim instan, care se aplic n mod corespunztor. Este un principiu de baz i care este consa crat anume n art. 402 alin. (1) C.proc.civ. n acest scop, prile se citeaz n termen scurt. O regul derogatorie de la dreptul comun este statornicit n acelai text i ea vizeaz soluionarea de urgen a contestaiei i cu precdere fa de alte cauze. Dup sesizare, instana poate dispune suspendarea executrii silite, dar numai dac se depune o cauiune n cuantumul fixat de instan, cu excepia cazului n care legea dispune altfel [art. 403 alin. (1) C.proc.civ.]Asupra acestor cereri de suspendare instana competent se pronun prin ncheiere, care poate fi atacat cu recurs, n mod separat [art. 403 alin. (3) C.proc.civ.] n cazuri urgente, preedintele instanei poate dispune, dac s-a pltit cauiunea, prin ncheiere i fr citarea prilor, suspendarea provizorie a executrii pn la soluionarea de ctre instan a cererii de suspendare prevzut de art. 403 C.proc.civ. Tot ca o particularitate semnalm faptul c, de data aceasta, legea determin i cuantumul cauiunii ce trebuie depus de ctre solicitant. Aceasta este de 10% din valoarea obiectului cererii sau de

78

500 lei pentru cererile neevaluabile n bani. Administrarea probelor se va face i n faa instanei competente a statua asupra contestaiei la executare dup regulile dreptului comun.Cu toate acestea, n cadrul contestaiei la executare nu se vor administra dect acele probe care sunt necesare pentru a demonstra nelegalitatea msurilor sau a actelor de urmrire silit.Pe de alt parte, n privina probelor, se va ine seama i de natura i scopul urmrit prin contestaia la executare care formeaz obiectul judecii. Astfel, n principiu, n cazul contestaiilor la titlu nu este necesar administrarea unor dovezi deosebite, cci interpretarea i desluirea coninutului i a modului de aplicare a dispozitivului hotrrii trebuie s se fac de instana competent pe baza pieselor de la dosar, iar nu pe baza unor dovezi extrinseci. Situaia este cu totul diferit n cazul contestaiilor la executare propriu-zise. Astfel, n cazul unor neregulariti procedurale, cum ar fi cele privitoare la timpul i locul executrii, perimarea executrii silite, nendeplinirea unor formaliti execuionale indispensabile, viciul procedural va rezulta cel mai adesea din actele de la dosarul execuional. n cazul n care contestaia la executare este formulat de un ter care susine c i s-au urmrit bunuri proprietatea sa acesta va trebui s-i dovedeasc dreptul su prin probe corespunztoare. n privina cilor de atac mpotriva hotrrilor pronunate asupra contestaiilor la executare, Codul de procedur civil a stabilit un regim juridic distinct pentru contestaiile la executare propriu-zise i pentru contestaiile la titlu. Astfel, n privina contestaiilor la executare propriu-zise, art. 402 alin. (2) C.proc.civ. a instituit principiul potrivit cruia hotrrea pronunat cu privire la contestaie se d fr drept de apel. Ne aflm n prezena altui caz de suprimare a cii ordinare de atac a apelului n materia executrii silite. Cu toate acestea, de la principiul enunat chiar art. 402 alin. (2) C.proc.civ. face dou excepii importante i deopotriv justificate. Prima excepie vizeaz hotrrile pronunate n temeiul art. 4001 C.proc.civ., adic cele pronunate cu privire la mprirea bunurilor comune n cadrul judecrii contestaiei la executare. A doua excepie vizeaz hotrrile pro nunate n temeiul art. 401 alin. (2) C.proc.civ., adic cele pronunate asupra contestaiei introduse de un ter care pretinde un drept de proprietate sau un alt drept real asupra bunului urmrit. Ambele excepii se justific pe deplin n considerarea faptului c, n asemenea situaii, are loc o a adevrat judecat de fond, cu toate garaniile procesuale, astfel c este normal ca hotrrea pronunat s poat fi atacat potrivit regulilor de drept comun, adic att cu apel, ct i cu recurs. n privina contestaiilor la titlu, legea aplic principiul potrivit cruia accesoriul urmeaz soarta principalului. ntr-adevr, potrivit art. 402 alin. (3) C.proc.civ.: Hotrrea prin care s-a soluionat contestaia 79

privind nelesul, ntinderea sau aplicarea titlului executoriu este supus acelorai ci de atac ca i hotrrea ce se execut. Codul de procedur civil nu conine dispoziii derogatorii de la dreptul comun n privina posibilitilor de exercitare a cilor extraordinare de atac. Aa fiind, doctrina consider c mpotriva hotrrilor pronunate asupra contestaiilor la executare se pot exercita i cile extraordinare de atac3), dac cerinele legale de exercitare a acestora sunt ntrunite. De cele mai multe ori, contestaia la executare are un scop limitat, anume acela al anulrii unui act de executare silit. Ea poate avea ca finalitate ns chiar revendicarea bunului urmrit de ctre o ter persoan. Mai nti, este necesar s precizm c n cazul respingerii contestaiei nu se ridic probleme deosebite, cci efectul firesc al unei asemenea decizii este reluarea executrii dac aceasta a fost suspendat. Dac nu s-a dispus suspendarea executrii cu prilejul judecrii contestaiei, activitatea de executare va continua n mod firesc. Hotrrea de respingere a contestaiei va avea putere de lucru judecat i o a doua contestaie la executare pentru acelai motiv va fi inadmisibil. n cazul respingerii contestaiei, contestatorul poate fi obligat, la cerere, la despgubiri pentru pagubele cauzate prin ntrzierea executrii. Despgubirea poate fi dispus ori de cte ori se constat ntrzierea executrii, fr ca legea s impun vreo condiie special, culpa procesual a contestatorului fiind suficient. n cazul admiterii contestaiei la executare, efectele hotrrii difer i n funcie de motivele invocate de contestator i acceptate de ctre instana de judecat. Potrivit art. 404 alin. (1) C.proc.civ., n cazul admiterii contestaiei, instana, dup caz, anuleaz actul de executare contestat sau dispune ndreptarea acestuia, anularea ori ncetarea executrii nsi, anularea ori lmurirea titlului executoriu sau efectuarea actului de executare a crui n deplinire a fost refuzat. n cazul contestaiei la executare ce are ca obiect refuzul executorului judectoresc de a ndeplini un act de urmrire, admiterea ei determin obligarea organului de executare la ndeplinirea acelui act. Admiterea contestaiei la titlu are ca efect continuarea executrii silite n condiiile i cu interpretrile date dispozitivului de ctre instana care a avut competena de a o soluiona.

3.Plngerea mpotriva refuzului executorului de a ndeplini un act de executare . Legea nr. 188/2000 reglementeaz, n art. 54, i posibilitatea ndreptrii erorilor materiale i a 80

completrii omisiunilor vdite. Legea nu cuprinde o reglementare detaliat a celor dou instituii procesuale, astfel c unele din principiile dreptului comun sunt aplicabile i n aceast materie. ntr-adevr, un singur text este consacrat celor dou instituii menionate. Potrivit art. 54 din Legea nr. 188/2000: Actele ndeplinite de executorii judectoreti, care prezint erori materiale sau omisiuni vdite, vor fi ndreptate sau completate de ctre acetia, la cerere sau din oficiu, cu citarea prilor, dac lucrrile cuprind date care fac posibil ndreptarea gree lilor sau completarea omisiunilor. Cererea de ndreptare a erorii materiale sau de completare se va soluiona de urgen. Despre ndreptarea sau completarea efectuat se face meniune pe toate exemplarele actului. Observm c procedura de soluionare a cererilor este identic n cazul celor dou instituii procesuale pe care le consacr textul citat. Legea nu determin ns coninutul sintagmelor folosite: erori materiale i omisiuni vdite. Socotim c este vorba de erori materiale sau omisiuni cu privire la numele, calitatea i susinerile prilor sau cele de calcul, precum i orice alte erori materiale. La aceste erori i omisiuni se refer i art. 281 alin. (1) C.proc.civ., astfel c legea special se completeaz n mod corespunztor cu dispoziiile dreptului comun. Totui, sunt de remarcat i unele note particulare cu privire la incidena celor dou instituii procesuale. n primul rnd, completarea actului de executare este posibil numai dac omisiunea are un caracter vdit. n al doilea rnd, ambele instituii i gsesc aplicare doar dac lucrrile dosarului cuprind date care fac posibil ndreptarea greelilor sau completarea omisiunilor. Cererea de ndreptare sau de completare a actului este de competena executorului judectoresc, care se va pronuna n toate cazurile numai dup citarea prilor. Este o alt particularitate fa de dreptul comun. n fine, cererea de ndreptare sau de completare a actului se soluioneaz de urgen.

5.ntoarcerea executrii. ntoarcerea executrii silite nu a fost reglementat, n mod expres, n Codul de procedur civil. Cu toate acestea, o parte a doctrinei a invocat i dispoziiile art. 311 alin. (2) C.proc.civ., pentru a explica c ntoarcerea executrii opereaz de plin drept, fr s mai fie necesar formularea unei aciuni separate. ntr-adevr, art. 311 alin. (2) C.proc. civ. dis pune c: Actele de executare sau de asigurare fcute n puterea unei asemenea hotrri sunt desfiinate de drept, dac instana de recurs nu dispune altfel. Totui, aplicarea practic a principiului enunat de textul citat a ntmpinat dificulti, majoritatea doctrinei considernd necesar promovarea unei aciuni separate pentru a se dispune ntoarcerea executrii.

81

n practic s-a considerat, uneori, c ntoarcerea executrii poate fi obinut i pe calea ordonanei preediniale, dac sunt ndeplinite condiiile art. 581 C.proc.civ. Noua reglementare procesual, consacrat prin Ordonana de urgen nr. 138/2000, are i meritul de a acoperi lipsa unei reglementri privitoare la ntoarcerea executrii. n acest scop, n Codul de procedur civil s-a introdus, dup Seciunea a VI-a din Capitolul I al Crii a V-a, o nou seciune, a VI1, intitulat ntoarcerea executrii.

Potrivit art. 4 dreptul prii, care a obinut desfiinarea executrii, la restabilirea situaiei anterioare. n concretizarea acestui principiu, art. 4041 alin. (2) C.proc.civ. dispune c bunurile asupra crora s-a fcut executarea se vor restitui celui ndreptit. Acest text vizeaz una dintre cele mai simple situaii care se pot ivi n practic, respectiv aceea n care executarea s-a realizat prin predarea bunurilor mobile sau imobile ale debitorului (executare silit direct). A doua situaie care se poate ivi este aceea n care executarea s-a fcut prin vnzarea unor bunuri mobile. ntr-o asemenea mprejurare, ntoarcerea executrii se va face prin restituirea de ctre creditor a sumei rezultate din vnzare, actualizat n funcie de rata inflaiei, cu excepia situaiei cnd i gsete aplicare art. 449 C.proc.civ. Soluia este raional i este destinat s asigure o repunere integral a prii n situaia anterioar. i excepia la care se refer art. 449 C.proc.civ. are o justificare deplin, cci ea vizeaz situaia n care adjudecatarul bunului a pltit preul. ntr-adevr, ntr-o asemenea situaie, nu este admisibil nicio cerere de desfi inare a vnzrii mpotriva adjudecatarului, n afar de cazul n care a existat fraud din partea acestuia. Legea determin i instana care are competena de a dispune ntoarcerea executrii. Astfel, n cazul n care instana judectoreasc a desfi inat titlul executoriu sau actele de executare, la cererea celui interesat, ea va dispune, prin aceeai hotrre, i asupra restabilirii situaiei anterioare [art. 4042 alin. (1) C.proc.civ.]. Dac instana care a desfi inat hotrrea executat a dispus rejudecarea n fond a procesului i nu a luat msura restabilirii situaiei anterioare executrii, aceast msur se va putea dispune de instana care rejudec fondul [art. 4042 alin. (2) C.proc.civ.]. Ce se ntmpl n cazul n care restabilirea situaiei anterioare nu s-a dispus de instana de judecat, n condiiile precizate anterior, respectiv de art. 4042 alin. (1) i (2) C.proc.civ.? Pentru o asemenea ipotez, art. 4042 alin. (3) C.proc.civ. dispune c persoana ndreptit va putea cere restabilirea situaiei anterioare instanei competente potrivit legii. n cazul n care titlul executoriu emis de un alt organ dect o instan judectoreasc a fost desfiinat de acel organ sau de un alt organ din afara sistemului instanelor 82

judectoreti, iar modalitatea restabilirii situaiei anterioare executrii nu este prevzut de lege ori, dei prevzut, nu s-a luat aceast msur, ea se va putea obine pe calea unei cereri introduse la instana prevzut de art. 4043 alin. (3) C.proc.civ. (art. 4043 C.proc.civ.).

VII. Bibliografie complementar pentru aprofundare : Ioan Le, Tratat de drept procesual civil, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2008 . Timpul necesar studiului: 3 h sau 30 min. / zi

ntrebri recapitulative : 1. Prezentati conpetenta de solutionare a contestatiei la executare. ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________ 2. Care sunt termenele in care se poate exercita contestatia la executare? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________ 83

3.Administrarea probelor in fata instantei in cadrul contestatiei la executare ? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________ 4. Se pot exercita caile de atac extraordinare impotriva solutiilor pronuntate in cadrul contestatiei la executare si care sunt acestea? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________ 5.Care e efectul admiterii contestatiei la titlu ? __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 84

__________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

Teste grila de autoevaluare. 1.Competenta de solutionare a contestatiei la titlu o are: a)instana care a pronunat hotrrea ce se execut; b) instana care se afla in circumscripia teritoriala a debitorului; c)instanta care se afla in circumscripia teritoriala a creditorului. 2.Care e procedura prevazuta de lege pentru solutionarea contestatiei la executare? a)procedura ordonantei presedintiale datorita urgentei; b)procedura necontencioasa; c)procedura prevzut pentru judecata n prim instan 3.In ce conditii poate dispune organul de executare suspendarea tuturor formelor de executare silita dupa introducerea contestatiei la executare? a)niciodata; b) numai dac se depune o cauiune; c)ori de cate ori se constata ca se impune in lumina faptului ca s-ar produce un prejudiciu. 4.Care e cuantumul cautiunii care trebuie depusa? a)20% din creanta urmarita; b)10% din valoarea obiectului cererii sau de 500 lei pentru cererile neevaluabile n bani; c) 10% din valoarea obiectului cererii sau de 1000 lei pentru cererile neevaluabile n bani 5.Care sunt caile de atac impotriva solutiilor pronunate in cadrul contestaiilor la titlu? a)recurs; b)recurs si apel; c)hotrrea prin care s-a soluionat contestaia privind nelesul, ntinderea sau aplicarea titlului executoriu este supus acelorai ci de atac ca i hotrrea ce se execut.

85

Teste grila de evaluare. 1.Care din urmatoarele constituie un efect al respingerii contestatiei la executare? a)intoarcerea executarii silite; b)contestatorul poate fi obligat, la cerere, la despgubiri pentru pagubele cauzate prin ntrzierea executrii; c)amendarea contestatorului. 2.Care e temeiul intoarcerii executarii silite? a)anularea formelor executarii silite efectuate pana la admiterea contestatiei la executare; b)respingerea contestatiei la executare; c)in toate cazurile n care se desfiineaz titlul executoriu sau nsi executarea silit. 3.Cum se concretizeaza intoarcerea executarii silite in situatia vanzarii bunurilor mobile? a)prin restituirea de ctre creditor a sumei rezultate din vnzare, actualizat n funcie de rata inflaiei; b)prin restituirea de ctre creditor a unor bunuri de acelasi gen si aceeasi valoare; c) prin restituirea de ctre creditor a sumei rezultate din vnzare. TEMA DE CASA:caile ordinare de atac impotriva solutiilor pronuntate in cadrul contestatiei la executare.

Raspunsurile corecte la testele grila de autoevaluare:

TEMA I: 1. - a; 2. - b; 3. - c; 4. - a; 5. - c; TEMA II: 1. - a; 2. - c; 3. - a; 4. - a; 5. - a; TEMA III: 1. - c; 2. - a; 3. a; 4. - c; 5. - c; TEMA IV: 1. - c; 2. - c; 3. - b; 4. - c; 5. - b; TEMA V: 1. - b; 2. - a; 3. - b; 4. - b; 5. - a; TEMA VI: 1. - a; 2. - c; 3. - a; 4. - c; 5. - a; TEMA VII: 1. - a; 2. - b; 3. - c; 4. - b; 5. - a; TEMA VIII: 1. - a; 2. - c; 3. - a; 4. - b; 5. c.

86