ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE

FACULTATEA DE ADMINISTRAIE I MANAGEMENT

PUBLIC

Studiu de caz: Greva din invatamant

STUDENI :BURCEA ANDREEA

BADEA MARIUS
GRUPA 209
ANUL II

BUCURETI 2014

Studiu de caz:Greva din Invatamant

In 24 octombrie 2008,Presedintele Basescu a promulgat legea majorarii salariilor
profesorilor cu 50% . La doar cateva zile Guvernul a adoptat o ordonanta de urgenta
potrivit careia salariile profesorilor nu vor creste cu cele 50 de procente. Acest fapt a atras
nemultumirea profesorilor si a celor patru federatii sindicale ducand la crearea unui
conflict de drepturi si care a avut drept urmare declansarea unor greve de protest.
Prima greva de avertisment a avut loc luni 3 noiembrie 2008. Cateva zeci de mii de cadre
didactice afiliate la Federatia 'Spiru Haret' au declansat, greva de avertisment, dupa ce au
cerut Parlamentului, intr-o scrisoare deschisa, sa se intruneasca de urgenta si sa respinga
ordonanta privind amanarea majorarii cu 50 la suta a salariilor profesorilor.
Liderul Federatiei 'Spiru Haret', Gheorghe Izvoranu, a anuntat, luni dimineata, ca
aproximativ 75.000 de profesori, afiliati organizatiei, sunt in greva de avertisment,
dascalii prezentandu-se la cursuri pentru a supraveghea elevii, fara a preda. Incepand cu
ora 7.00, toti profesorii afiliati la organizatia pe care o conduce sunt in greva de
avertisment, acestia prezentandu-se in toate unitatile scolare, dar fara a face activitati
didactice sub nicio forma.
Potrivit reprezentantilor Federatiei 'Spiru Haret', greva de avertisment a inceput, conform
planului, la ora 7.00 si s-a desfasurat pe parcursul intregii zile.
In cadrul filialei din Dolj 50 la suta din cele aproximativ 5.000 de cadre didactice afiliate
la federatie au intrat la cursuri, restul declansand greva.
In data de 5 noiembrie 2008,Federatia 'Spiru Haret' a hotarat sa participe, in 10
noiembrie, alaturi de celelalte trei federatii din educatie, la greva de avertisment de doua
ore, dupa ce, luni, a organizat propria greva de avertisment de o zi, urmand ca, din 18
noiembrie, toate cele patru sindicate sa intre in greva generala.
Biroul Executiv al Federatiei Sindicatelor din Invatamant 'Spiru Haret', a decis,
analizand situatia existenta in sistemul de invatamant romanesc, in continuarea grevei de
o zi, organizata sub titlul 'O lectie de demnitate', ca, pe 10 noiembrie, sa se solidarizeze
cu greva de avertisment organizata de celelalte trei federatii sindicale reprezentative din
invatamant, prin organizarea de actiuni specifice in fiecare judet si in municipiul
Bucuresti.
Ministerul Educatiei Cercetarii si Tineretului (MECT) a trimis, inspectoratelor scolare
judetene o nota, in care atrage atentia asupra prevederilor legale privind faptul ca, in
perioada grevelor, profesorii nu trebuie sa-si primeasca drepturile salariale.
Potrivit documentului MECT, pe perioada grevei raportul de munca este suspendat
pentru angajatii care participa la actiunile de protest, conform prevederilor Legii
168/1999 privind solutionarea conflictelor de munca si ale Codului Muncii.

Peste 200.000 de cadre didactice au intrat, luni, in greva de avertisment de doua ore,
protestand fata de decizia Guvernului de a amana pana in aprilie 2009 aplicarea legii de
majorare cu 50 la suta a salariilor cadrelor didactice.
La greva de avertisment de luni au participat peste 200.000 de cadre didactice afiliate la
federatiile Alma Mater, Federatia Sindicatelor Libere din Invatamant (FSLI) si Federatia
Educatiei Nationale (FEN).
Comisiile reunite de munca si invatamant din Senat au adoptat, luni 10 noiembrie 2008,
un raport de respingere a OUG privind amanarea maririlor salariale din educatie, cu 14
voturi 'impotriva' si 3 voturi 'pentru'.
In data de 14 noiembrie 2008,federatiile din educatie renunta la greva generala anuntata
in 18 noiembrie, atentionand ca vor relua protestele daca, dupa instalarea viitorului
Guvern, legea de majorare cu 50 la suta a salariilor cadrelor didactice nu va fi aplicata.
Conducerile federatiilor sindicale reprezentative din invatamant, in urma consultarii
sindicatelor afiliate, au ajuns la concluzia ca greva generala programata in 18 noiembrie
trebuie amanata. Profesorii renunta la greva generala 'pentru ca nu este acum momentul
unui astfel de protest'.
Liderilor federatiilor 'Spiru Haret', Alma Mater, FSLI si FEN atentioneaza ca, in situatia
in care, imediat dupa instalarea noului Guvern, Legea nr. 221/2008 care prevede
majorarea cu 50 la suta a salariilor cadrelor didactice nu va fi aplicata, se va declansa
greva generala.
Sindicalisti anunta ca vor boicota anul scolar daca nu se vor tine promisiunile legate de
cresterile salariale.

Analiza punctelor forte si a punctelor slabe

Un prim punct forte ar fi legea promulgata de Presedinte. Aceasta lege reprezinta
un atuu pentru sindicalisti si pentru profesori in general deoarece protestul lor are ca si
argument legea promulgata de Presedinte,nu se bazeaza doar pe promisiuni.
Un punct slab care este in contradictoriu cu legea promulgata de Presedinte,este
ordonanta de urgenta a Guvernului,motivata de lipsa fondurilor pentru realizarea unei
mariri de salariu cu un procent destul de mare de 50%,marire care nu s-a vrut realizata
treptat. Realizarea maririi treptate a salariilor ar fi fost oarecum mai usor de realizat chiar
si in conditiile lipsei fondurilor.
Un alt punct slab al grevei sindicatelor din invatamant este lipsa de concordanta
intre puterile statului,intre Presedinte si Parlament,legislativul, pe de o parte si
Guvern,executivul, pe de alta parte.

Un alt aspect care poate fi incadrat si ca punct forte dar si ca punct slab,este
incadrarea in timp a grevei.
Situarea grevei in timp la o scurta perioada inaintea alegerilor guvernamentale
constituie un avantaj pe de o parte,deoarece fiind in plina campanie electorala
revendicarile cerute de sindicalisti puteau fi obtinute oarecum mai usor.
Pe de alta parte insa,asa cum declara un lider de sindicat nu era momentul pentru
un asemenea protest. De aceea au renuntat la greva generala din data de 18 noiembrie.
Un alt aspect care ar putea fi considerat punct forte ar fi formarea unui nou
guvern,dar ar putea fi si punct slab. Punct forte ar fi in cazul in care noul Guvern ar fi
dispus sa acorde marirea salariilor cu 50%,ar putea fi insa si un punct slab in
eventualitatea in care ar refuza acordarea maririi cu cele 50 de procente.

Concluzii si recomandari
Greva de avertisment poate duce uneori la obtinerea revendicarilor cerute de
sindicalisti si la incetarea protestului fara a fi necesara o greva propriu-zisa,sau generala
cum mai este numita.
In cazul de fata greva de avertisment si negocierile ulterioare acesteia au dus doar
la o amanare fiind posibila reluarea grevei daca nu vor fi acordate revendicarile cerute de
sindicalisti.
Ca si recomandari pentru sindicalisti,le-as sugera in primul rand sa fie mai
rationali si sa realizeze ca procentul de 50% este destul de mare pentru o marire salariala
mai ales daca nu se realizeaza treptat.
In al doilea rand,amentarea lor cu privire la boicotarea anului scolar mi se pare
extreme de absurda si foarte egoista. Ar trebui sa se gandesca totusi si la elevii al caror
viitor e in joc.

Bibliografie

Ioan Cindrea, Managementul Resurselor Umane, Editura Universitatii Lucian

Blaga, Sibiu,2008

Ion Petrescu,Ioan Cindrea Teorie si practica in Managementul resurselor

Umane,Editura Lux Libris,Brasov 1998