Sunteți pe pagina 1din 67

GEOGRAFIE URBAN

Note de curs
Prof.univ.dr. Cristian TLNG


Anul III ID





TEMA 1. CONCEPTUL DE GEOGRAFIE URBAN

TEMA 2. SISTEMUL URBAN

TEMA 3. CLASIFICAREA SISTEMELOR URBANE I PARTICULARITILE SISTEMULUI
URBAN ROMNESC


























Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
















Acest material este destinat uzului studenilor Universitii din
Bucureti, forma de nvmnt la distan, fiind interzise
copierea, multiplicarea n orice format i comercializarea.
Coninutul cursului este proprietatea intelectual a
autorului/autorilor; designul, machetarea i transpunerea n
format electronic aparin Departamentului de nvmnt la
Distan al Universitii din Bucureti.























Universitatea din Bucureti
Editura CREDIS
Bd. Mihail Koglniceanu, Nr. 36-46, Corp C, Etaj I, Sector 5
Tel: (021) 315 80 95; (021) 311 09 37, 031 405 79 40, 0723 27 33 47
Fax: (021) 315 80 96
Email: credis@credis.ro
Http://www.credis.ro
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
5




TEMA 1


PROBLEME PRINCIPALE PRIVIND CONCEPTUL DE GEOGRAFIE
URBAN. DEFINIIA I PRILE COMPONENTE ALE ORAULUI


Coninut :
1.1. Definia geografiei urbane
1.2. Evoluia gndirii n geografia urban
1.3. coala romneasc de geografie urban
1.4. Definiia i criteriile de individualizare a oraului
1.5. Oraul ca entitate operaional n geografia urban
1.6. Structura major a oraului

Obiective :
Cunoaterea principalelor aspecte teoretico-metodologice ale Geografiei
urbane.
Cunoaterea contribuiilor colii romneti de Geografie urban.
nelegerea mecanismelor de funcionare i a structurii oraului.
.


1.1. Definiia Geografiei urbane

Principalele ramuri ale geografiei sunt geografia fizic i
geografia uman, la care unii autori adaug, pe bun dreptate,
geografia regional. Primele dou au evident obiecte diferite, metode
de cercetare relativ diferite, ceea ce pune, n mod firesc, o ntrebare
fundamental: dac geografia este o tiin, atunci este natural sau
social? Sau ambele la un loc? coala vidalian plasa geografia ca o
tiin a sintezei celor dou aspecte: natural i uman, pe cnd noua
geografie plaseaz geografia fizic ntr-o poziie subsidiar. Ultimele
cercetri ntreprinse demonstreaz c rspunsul la aceast dilem a
geografiei vine din partea spaiului geografic. Acesta trebuie conceput
ca un coprodus al proceselor sociale i naturale plasate n poziii
simetrice. Putem admite n aceste condiii c producia de spaiu
geografic este un spectacol cu doi impresari: natura i societatea
(P.Pech, H.Reynauld, 1992) .
Geografia regional este perceput n dou moduri total
diferite: unii geografi cnd discut de geografie regional se refer la
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
6
regiuni diferite ale planetei, ale unei ri sau ale unui spaiu de o
anumit extindere, iar alii la analiza intercorelativ a componentelor
geografice dintr-un spaiu specific numit regiune. n primul caz,
adesea regiunile analizate sunt uniti administrative, uniti de relief
sau regiuni economice, iar analizele se fac de regul n cel mai pur stil
monografic. n cel de-al doilea caz, sunt exigene sporite la definirea
regiunilor, ca entiti spaiale, iar analizele au n vedere depistarea
unor factori determinani, a unor efecte regionale, urmare a relaiilor
complexe dintre componentele geografice, elemente de organizare a
spaiului la aceste nivele.
ntruct lucrarea de fa este axat pe o tematic specific
geografiei urbane n contextul tiinelor geografice, accentul l vom
pune pe individualizarea subramurii Geografia Uman.
n esen Geografia Uman studiaz omul i activitile sale
n relaii reciproce i cu mediul geografic cu care interacioneaz. Unii
geografi nu includ n cadrul geografiei umane activitile economico-
sociale, culturale i politice, restrngnd sfera doar la geografia
populaiei i aezrilor. Acest punct de vedere este ns foarte ngust i
contravine caracterului antropic al activitilor menionate, care
cunosc variaii teritoriale n strns dependen cu factorul uman.
Geografia uman cuprinde ca subramuri distincte geografia
economic (ce se ocup cu studiul geografic al fenomenelor
economice), geodemografia (geografia populaiei), geografia social,
geografia cultural, geografia comportamental i geografia aezrilor
umane. Aceast ultim subramur are un caracter integrator la nivelul
geografiei umane, deoarece analiza aezrilor rurale i a aezrilor
urbane presupune un studiu complex al tuturor aspectelor de geografie
uman. Atenia care se d acestei subramuri trebuie s fie mult mai
evident, pentru c n mod firesc se fac corelaii cu elemente ale
cadrului natural, dar se i prezint forme concrete de organizare a
spaiului, realizndu-se estimri ale unor evoluii viitoare. Geografia
aezrilor urbane sau geografia urban reprezint una dintre cele mai
sistematice i adaptative ramuri ale geografiei umane i geografiei n
general.
Geografia urban studiaz apariia, structura intern i
dinamica oraului, raportul su cu teritoriul adiacent, relaiile cu alte
aezri, repartiia geografic i rolul oraelor n structurarea spaiului.
n majoritatea dicionarelor este considerat ca subramura geografiei
umane care studiaz arealele urbane. Oraul reprezint, deci,
principalul su obiect de studiu, la care se adaug alte categorii de
aezri urbane (aezri de tip urban, comune urbane, comune
suburbane, localiti rurale asimilate urba-nului .a.m.d.), inclusiv
aezrile rurale cu spaiul lor de susinere, aflate sub influena sa
direct. Mai general vorbind, geografia urban se ocup cu analiza
dimensiunilor spaiale ale fenomenului urban (distribuie, structur i
proces) aa cum se ofer observatorului extern, ct i ca spaiu n care
triesc locuitorii Terrei .
Oraul ns nu reprezint entitatea teritorial aflat exclusiv n
studiul geografiei urbane. In egal msur acesta constituie obiectul de
studiu al altor discipline precum urbanismul, arhitectura, sociologia
urban, economia urban, ecologia urban. Toate acestea analizeaz
oraul din unghiuri de vedere diferite, limitate mai mult sau mai puin
la domeniul tiinelor respective. Tendinele de interdisciplinaritate tot
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
7
mai prezente i-au pus amprenta i asupra acestor discipline, ca de
altfel i asupra geografiei urbane, nct oraul a devenit un domeniu de
mari interferene tiinifice.
Prin definiie, oraul constituie un obiect de studiu fascinant,
complex i foarte dinamic n ciuda marii sale stabiliti. Oferta sa ca
laborator de studiu a trezit interesul unor tiine fundamentale
generale, precum fizica, matematica i biologia. Pe de o parte acesta
ofer elemente noi care ajut aceste tiine s-i fundamenteze teoriile
de baz, iar pe de alt parte acesta constituie un cadru ideal de validare
a altor teorii emise anterior. Pentru geografi contactul cu disciplinele
implicate n analiza oraului este benefic, pentru a depista mai clar
nia de cercetare specific, dar i pentru a cunoate mai bine procesele
intime care se petrec n organismele urbane. Analogiile pe care le fac
cu procese similare din fizic i biologie, alturi de formalizarea
relaiilor intra- i interurbane determin sporirea anselor de dialog cu
parteneri interesai la rndul lor ntr-o validare mai rapid a
cercetrilor lor fundamentale.
Geografii urbaniti sunt de acord cu trei puncte de vedere
asupra fenomenului urban:
a) descriptivist, care implic individualizarea i descrierea
structurii interne a spaiilor urbane propriu-zise, inclusiv a proceselor
care se petrec n acestea; se adaug relaiile dintre ariile urbane, care
pot fi apreciate direct sau indirect;
b) interpretativ, care presupune examinarea diferitelor ci n
care populaia urban nelege i reacioneaz la modelele elaborate de
specialiti i la procesele individualizate; pe baza acestor interpretri
se formeaz atitudini i se fundamenteaz principalele intervenii
umane;
c) explicativ, ce semnific descoperirea forelor care stau n
spatele acestor configuraii generale i a proceselor, care asigur
dinamica fenomenului urban. n acest caz se pot distinge dou tipuri
de explicaii cele care justific procesele generale, care au loc la
nivelul oraului, dar i procesele aparent secundare, care poart
amprenta puternic a specificului .
Cele trei puncte de vedere au coexistat, dar accentul s-a
schimbat de la o etap la alta, ceea ce a condus la transformarea
geografiei urbane n ultimul secol ntr-o veritabil disciplin
tiinific. Aceasta nseamn c geografia urban a nregistrat o
dinamic permanent, fiind una dintre cele mai puin conservatoare
discipline geografice. Astfel, n decursul istoriei sale geografia urban
s-a detaat printr-o serie de mutaii, n raport de modul n care
geografii au ptruns n intimitatea urbanului. Totodat aceste mutaii
trebuie conectate cu schimbrile radicale din domeniul filosofiei, din
domeniile tiinelor apropiate prin obiectul de studiu.

1.2. Evoluia gndirii n geografia urban

Geografia urban actual i disciplinele apropiate au o istorie
lung a modelelor i teoriilor formulate n nelegerea oraului i a
proceselor de urbanizare, n general. Primele lucrri de geografie
urban apar la sfritul sec.XIX, fiind efectuate de istorici i de
statisticieni. Primul dintre geografi care a efectuat o descriere
sistematic de geografie urban a fost Elisee Reclus, ntr-un studiu
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
8
asupra oraelor mari din Frana.
n general, este unanim recunoscut apariia geografiei urbane
odat cu lucrarea lui Raoul Blanchard ntreprins asupra oraului
Grenoble, la nceputul sec.XX. Primul manual de geografie urban
este scris, ns, mult mai trziu i aparine unui urbanist francez, Pierre
Lavedan .
n evoluia gndirii din domeniul geografiei urbane pot fi
individualizate cteva etape distincte, care au avut o contribuie
important la consolidarea teoretic i metodologic a acestui
domeniu. Cu evidente continuiti i interferene aceast divizare
temporal a evoluiei gndirii se bazeaz pe dominana unor concepii
i metodologii de cercetare i nu pe dispariia celor anterioare, care ar
fi fost nlocuite de urmtoarele. Ca urmare se disting urmtoarele
principale etape:
Etapa descriptivist i explicativ, ce a dominat cercetrile
efectuate asupra oraului n sec.XIX i la nceputul sec.XX. Aici pot fi
introduse n principal colile german, francez i coala de la
Berkeley. Principalii autori se rezumau la a explica i a interpreta
unele dintre formele mbrcate de dezvoltarea oraelor, diferenierile
regionale i relaiile cu teritoriul. n aceste abordri sistematice
timpurii un loc important l-au deinut analizele concentrate pe sit,
situaie i morfologie urban. Studiile de la nceputul sec.XX au privit
n principal caracteristicile fizice (sit i situaie), ca factor determinant
n localizarea i dezvoltarea aezrilor umane. Acest punct de vedere a
fost implicat n multe abordri istorice att n studii rurale, ct i
asupra oraelor care au crescut ca mrime i complexitate. Factorii de
localizare iniial au tins s fie ascunse de scara urbanizrii
subsecvente sau i-au pierdut din importan ntruct arealele urbane
s-au schimbat ca form i funcie. Morfologia urban a fost o direcie
important a geografiei urbane pentru acel timp. Aceasta s-a dezvoltat
puternic ndeosebi n universitile germane la nceputul sec.XX, fiind
iniial o abordare descriptiv pentru a nelege dezvoltarea urban prin
examinarea fazelor de cretere a ariilor urbane. Folosind evidena de
la construcii i mrimea loturilor de construcii s-a trecut la
clasificarea oraelor n funcie de fazele lor de cretere. n timp ce
aceast abordare a fost puternic criticat n perioada anilor 1950-1960,
a fost nlocuit cu alta mai tiinific ce a existat pn n anii 1980.
Lucrrile recente s-au concentrat pe rolurile arhitecilor,
planificatorilor i ale altor manageri n producia formei i design-ului
ariilor urbane.
Etapa gndirii n spiritul economiei spaiale, fundamentat
n prima jumtate a sec.XX i n special n perioada dintre cele dou
rzboaie mondiale. Condiiile care au favorizat translaia gndirii din
domeniul geografiei urbane spre cel al economiei spaiale i invers au
fost reprezentate de patru elemente importante i anume: dezvoltarea
i efectele benefice pe care le-a avut asupra economiei liberalismul
vest-european; rezultatele formidabile obinute n timpul lui Roosvelt,
prin amenajarea primei uniti regionale, Tennessee Valley Authority
(1933), rezultatele obinute de fosta URSS n domeniul dezvoltrii
planificate i importana pe care o acorda Hitler infrastructurii, ca
factor de dezvoltare economic. n acest ultim caz, trebuie subliniat
faptul c Walter Christaller, fost consilier al lui Hitler n domeniul
dezvoltrii teritoriale, aplicnd modelele sale n Bavaria i n Polonia,
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
9
a fundamentat teoria locurilor centrale, rmas celebr n literatura
dedicat oraului.
Etapa gndirii cantitative (1950-1970) este cunoscut ca
etapa "Noii geografii". Contextul tiinific se modific radical,
ncercndu-se transpunerea n domeniul social sau al dezvoltrii
teritoriale a unor rezultate obinute de ingineri, nalt specializai, n
perioada rzboiului, n domenii tehnice de vrf. tiina postbelic are
suficiente exemple, ndeosebi americane, n care progrese
semnificative au fost aduse de specialitii n tehnic militar n
domenii economice, dezvoltrii urbane i regionale. Un exemplu
concludent l constituie specialistul n hidraulic J.W.Forrester, care a
scris printre nenumrate lucrri economice, lucrri asupra viitorului
etc. i o lucrare monumental asupra fenomenului urban. Progresul
cunoaterii sistemelor oscilante face s se neleag importana
buclelor de retroaciune (feed-backs), care asigur reglarea evoluiei
sistemelor, n general. Era absolut firesc ca astfel de idei s ncerce a
fi aplicate i n domeniile economice, sociale, urbane. La acestea mai
trebuie adugat contribuia deosebit a lui Ludwig von Bertalanffy la
dezvoltarea tiinelor prin fundamentarea teoriei sistemelor. Aceasta i
va fascina pe geografi, care timp de cteva decenii vor construi
metodologii mai mult sau mai puin viabile pe baza acestei teorii.
n aceast perioad se redescoper modelele clasice de
localizare a activitilor economice, respectiv al lui von Thnen,
pentru localizarea activitilor agricole, al lui Weber pentru localizarea
activitilor industriale, ale lui Christaller i apoi Losch pentru
localizarea activitilor teriare.
Redescoperirea economiei spaiale orienteaz cercetrile de
geografie urban n dou direcii bine individualizate:
- aprofundarea modelelor teoretice elaborate de economiti i
adaptarea lor la specificul cercetrii geografice. Aceast cale este
urmat n special de geografii francezi, care continu demersurile
tradiionale, cu adnci rdcini n coala vidalian, adugndu-le o
mai bun structurare (George Chabot, J.Beaujeu-Garnier, Pierre
George .a.);
- experimentarea sistematic a modelelor elaborate n vederea
generalizrii lor i a unei implicri directe n fundamentarea unor
decizii de ordin practic. In aceast direcie se regete, n primul
rnd, coala american de geografie urban, respectiv coala de la
Seattle, avnd ca exponent pe B.J.L. Berry. n jurul su s-a dezvoltat o
adevrat pleiad de geografi care vor deveni exponeni de baz ai
geografiei urbane contemporane: Richard Morril, Michael Dacey,
William Garrison. ntr-un interval de timp foarte scurt, geografii
americani nva s utilizeze cele mai noi tehnici de abordare
cantitativ a fenomenului urban, precum analizele factoriale, teoria
subansamblurilor fluu, teoria grafelor i altele, prin care ncearc
validarea modelelor clasice. La nceputul anilor '60, centrul de
greutate al cercetrilor n geografia urban se deplaseaz spre Middle
West (Ohio, Michigan, Iowa, Chicago), acolo unde absolvenii de la
Seattle, devenind titulari n centrele universitare respective, creaz
adevrate coli.
Congresul de geografie de la Stockholm (1960) favorizeaz
apropierea dintre geografii englezi, nordici i americani, care continu
calea deschis de Scoala de la Seattle. Apar n for dou personaliti
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
10
ale geografiei mondiale, reprezentate de Peter Haggett i de Torsten
Hagerstrand, ultimul fiind cunoscut ca fondator al colii de geografie
de la Lund. In concluzie, putem remarca faptul c bilanul Noii
Geografii Urbane este absolut pozitiv, rezultnd nenumrate concepte
i metode de cercetare, cu rol determinant n evoluia viitoare a acestei
discipline geografice.
Etapa gndirii radicale i umaniste (1970-1990) are la baz
dispariia accentului pus pe expansiunea economic i apariia altor
prioriti n cercetrile de geografie urban. Una dintre acestea a fost
cea reieit din curentul dominant al anilor respectivi, referitor la
critica societii de consum. Cunoscut sub denumirea de curent
radical, acesta se refer mai ales la studiile ntreprinse asupra oraelor,
relevnd inegalitile din cadrul lor, procesele de segregare etnic i
social. Pentru reprezentanii acestui curent, manifestat pregnant n
geografia urban, spaiul este un produs al modului de producie, iar
raportul centru-periferie la nivel urban reflect dezvoltarea inegal a
oraului. n acest sens trebuie amintit studiul elaborat de William
Bunge asupra ghetoului Fitzgerald din Detroit.
Influena neo-marxist asupra tiinelor sociale, n general,
dateaz din ultima parte a anilor 1960. n acel timp a fost o chemare
general pentru geografie de a deveni mai relevant, de a ajuta
abordarea i rezolvarea problemelor sociale presante. Aceasta a fost
prompt la reaciile militante, la aspecte precum rzboiul din Vietnam,
micrile studeneti din Frana lui De Gaulle, srcia urban,
inegalitatea rasial i creterea nivelurilor datoriilor rilor n curs de
dezvoltare. S-a simit c geografia cantitativ, pozitivist nu poate
aborda aceste probleme. Geografia cantitativ a fost acuzat de
ignorarea consecinelor inerente ale sistemului capitalist, i ndeosebi
a produciei de inegalitate. Geografii neo-marxiti urbani nu au format
un corp comun clar, coerent, n ciuda derivrii din aceeai poziie
ideologic, ci au continuat s-i exprime individual ideile. Geografia
urban neo-marxist s-a bazat pe dispute ntre diferii autori, dar i pe
lucrri de autor care au abandonat poziiile anterioare. Dou figuri de
geografi celebri au influenat geografia urban neo-marxist: Manuel
Castells i David Harvey.
Curentul umanist apare ca o reacie la preocuprile exclusiv
cantitative promovate de "Noua Geografie" i diminuarea ateniei
acordate omului, modului n care acesta percepe spaiul n care triete
i i desfoar activitatea. Reprezentanii si critic geografia
nomotetic (care prin metode deductive ajungea la stabilirea de
legiti), artnd rolul important al comportamentelor umane, care
sunt determinate nu de principii elementare, ci de motivaii
individuale complexe. Ei propun s se plece de la indivizi i de la
opiunile acestora pentru a organiza spaiul i a-i nelege mai bine
legitile . Aceasta este nuana comportamentalist a acestui curent de
gndire n geografia urban.
Etapa gndirii post-moderniste n geografia urban.
Noiunea de post-modernism apare la nceputul sec.XX, dar abia n
anii '60 este reutilizat termenul, desemnnd un nou stil de arhitectur
fa de arhitectura internaional a anilor 1930. Ideea de fond a fost
aceea c s-a ajuns la un mod de reprezentare, care nu mai poate evolua
sub nici-o form, fiind un stil arhitectural final. Aceste discuii care s-
au desfurat n arhitectur au avut la baz schimbri profunde din
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
11
domeniul economico-social i cultural: crete mobilitatea i
comunicarea, vechile tensiuni dintre clasele sociale se transform n
lupt pentru prestigiu i acces la cultur. Acestea fac ca rolul spaiului
s creasc foarte mult, iar geograful s aib o excelent oportunitate
pentru manifestare. In tot acest timp geografia radical sprijin
prelungirea geografiei cantitative, dup care cunoate un declin tot
mai accentuat, pn la sfritul deceniului IX.
Teoria urban actual pare a se afla ntr-un stadiu de
incertitudine, datorit faptului c nici-o perspectiv filosofic nu este
dominant. ntr-adevr una din puinele poziii ale geografilor
urbaniti este prudena lor n privina totalizrii teoriilor urbane. O
consecin negativ a acestei neangajri a fost tendina geografilor
urbaniti de a se angrena n dezbateri teoretice deschise. n aceste
condiii lipsa unui curent filosofic de baz a determinat geografia
urban s treac la aplicarea unei abordri eclectice a perspectivelor.
"Citirea" oraului este o perspectiv derivat mai mult din teoria
literar, din studiile de film, studiile culturale i de psihanaliz, dect
una reieit dintr-o analiz modern, bazat pe simulri i prelucrri
de informaii complexe.
Acest spirit de analiz eclectic n cazul lipsei unei mari teorii
este rezultatul unei intuiii c teoriile urbane sunt capabile s furnizeze
mai mult dect aprecieri pariale asupra oraului. ntre timp noi fore
afecteaz din plin dezvoltarea oraelor, printre acestea numrndu-se
noile fore economice, noile tehnologii, noile forme de guvernare i
noile restricii ecologice. Dispariia unor curente filosofice dominante
a generat dezbateri deschise asupra fenomenului urban, ceea ce a
determinat o important dezvoltare intelectual a geografiei urbane.
Dac pe parcursul a circa trei decenii din secolul XX o mare parte din
preocuprile de geografie urban s-au concentrat pe oraul industrial,
la sfritul acestui secol i n perioada de trecere n secolul urmtor,
teoriile urbane se focalizeaz asupra oraului electronic i a oraului
durabil. n ciuda acestei schimbri de fond exist totui o continuitate
indiscutabil a problemelor presante ale oraelor lumii, probleme care
reies n primul rnd din concentrarea de populaie.
n acest cadru general, comisia de specialitate a Uniunii
Internaionale de Geografie, respectiv "Comisia de Dezvoltare Urban
i Via Urban" promoveaz cercetri de vrf pluriorientate,
acoperind cele mai diverse domenii ale oraului contemporan. Aceast
comisie, continuatoarea tradiiilor de cercetare n domeniul geografiei
urbane la nivel mondial, a beneficiat de o motenire metodologic i
aplicativ deosebite, realizate n cadrul comisiilor anterioare, care i-au
avut ca mentori pe unii dintre cei mai importani geografi ai
domeniului K. Dziewonski, J.Beaujeu-Garnier, L.S. Bourne sau
Denise Pumain.
n ciuda lipsei unui curent filosofic dominant, preocuprile
geografilor urbaniti actuali se orienteaz spre cteva probleme de
mare actualitate. Printre acestea se detaeaz reconsiderarea noiunii
de sistem urban i descifrarea mecanismelor care asigur dinamica
acestora. Una dintre prioriti o constituie descrierea i modelarea
sistemelor urbane, n care trebuie incluse procesele de creare i
inovare, ca forme de adaptare ale sistemelor urbane la schimbrile
intervenite n viaa economc i social a concentrrilor urbane. O
ntrebare esenial, astzi, o constituie modul n care oraul i sistemul
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
12
urban va rspunde la creterea internaionalizrii economiilor i
societilor, a schimbrilor politice i tehnologice. Va reaciona oraul
prin schimbri drastice ale organizrii spaiale? Va evolua spre
structuri concentrate sau descentralizate la diferite scri de observaie?
Se ndreapt oraul spre modele de omogenizare sau heterogenitate
social-cultural? n cutarea variantelor de dezvoltare viitoare,
dinamica sistemelor urbane constituie un atractor important al
comunitii geografilor urbaniti. n acest sens, foarte multe studii se
orienteaz pe descifrarea proceselor de evoluie a sistemelor urbane n
corelaie cu politicile de dezvoltare regional, pe analiza reelelor
globale i pe fragmentarea sistemelor urbane.
Un alt set de probleme este reprezentat de schimbrile
structurale, care se petrec la nivelul activitilor urbane. Este vorba de
elemente ce definesc procesele de restructurare economic urban, de
sectorul informal, tot mai important la nivelul metropolelor din rile
n curs de dezvoltare, de imaginea i marketing-ul urban.
O atenie sporit se acord oraului ca entitate teritorial i
social, nenumrate lucrri fiind axate pe creterea polarizrii sociale,
care este tot mai evident n structura intern a oraelor. Efectele
srciei, marginalizarea unor grupuri sociale i etnice sunt tot mai clar
exprimate n structurile urbane spaiale. Astzi aplicarea post-
modernismului n geografia urban rmne nc problematic fiind
necesar adoptarea relativismului n tiin. Post-modernismul ar
trebui s fie punctul final ntr-o evoluie de milenii a artei i tiinelor.
Este oare adevrat? S-a ajuns n tiin la acest nivel peste care nu mai
este posibil a se trece? Categoric nu, de aceea, etapa post-modernist
n evoluia gndirii din domeniul geografiei urbane trebuie privit ca
una temporar, impropriu denumit, ntruct progresele deja
nregistrate pn n prezent, demonstreaz c schimbrile viitoare vor
fi de-a dreptul uluitoare. Nota de relativism trebuie adoptat fr nici-
o ezitare, ntruct dinamica gndirii tiinifice contemporane este
extrem de rapid i orice apreciere de moment caracterizeaz o
secven temporal i nu un stadiu maximal de dezvoltare. Evoluia
urban contemporan duce la o cretere a puterii de control urban
asupra activitilor umane i n acelai timp o cretere a vulnerabilitii
oraelor i sistemelor urbane. Evident c aceast vulnerabilitate
trebuie tratat prin prisma dezvoltrii durabile a oraului, n general.

1.3. coala romneasc de geografie urban

nceputurile colii romneti de geografie urban se regsesc
la nceputul secolului XX, atunci cnd apare i prima lucrare dedicat
n exclusivitate analizei oraului (Mihilescu V., Bucuretii, din punct
de vedere antropogeografic, 1915). Ulterior, studiile asupra oraelor i
asupra relaiilor dintre acestea cu spaiul lor nconjurtor se
diversific, asistnd la o extindere rapid a preocuprilor n domeniu.
Progresele cele mai nsemnate se fac ns n perioada anilor '60, cnd
datorit profesorului Vintil Mihilescu, cercetrile de geografie
urban sunt racordate la ultimele evoluii pe plan mondial. Asistm,
astfel, la redefinirea geografiei urbane i la accentuarea caracterului
su aplicativ, fiind evidente influenele colii franceze condus de
J.Beaujeu-Garnier, care la rndul su fusese puternic influenat de
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
13
studiile lui Fr. Peroux i J. Boudeville (recunoscui pentru teoriile
centrelor i polilor de cretere).
Tinnd cont de preponderena studiilor de-alungul secolului
XX, de aportul individual al geografilor prin elaborarea tezelor de
doctorat, de studiile colective efectuate, care s-au detaat prin noi
puncte de vedere, se disting cteva seturi de preocupri importante.
Tipologia aezrilor urbane constituie una dintre
preocuprile predilecte ale geografilor romni, fie c a fost vorba de
utilizarea unui singur criteriu, fie a mai multor criterii, prin metode
simple sau ceva mai sofisticate. Printre criteriile de clasificare s-au
remarcat cele care ineau cont exclusiv de volumul populaiei, de
structura populaiei active sau de mai multe criterii acoperind o palet
ntreag de aspecte referitoare la orae. Dintre toate acestea subliniem
clasificarea obinut prin utilizarea nomogramei triunghiulare,
folosind ca indicator de baz structura populaiei active pe cele trei
sectoare de activitate (andru I., Cucu V., Poghirc P., Contributions
geographiques a la classification des villes de la Republique
Populaire Roumaine, Analele tiinifice ale Universitii Al.I.Cuza,
Iai, VII, 2, 1961). Efectuat la dou recensminte succesive aceasta
poate arta i sensul schimbrilor majore care se petrec ntr-o reea
urban. De altfel, aceast lucrare este citat n cea de-a doua ediie a
primului tratat de geografie urban, elaborat de reputaii geografi
francezi J.Beaujeu-Garnier i G. Chabot (Beaujeu-Garnier J., Chabot
G., Traite de geographie urbaine, Armand Collin, Paris, 1963).
Individualizarea i analiza zonelor periurbane
(preoreneti) a reprezentat o preocupare la mod n perioada anilor
'60-'70, materializat n elaborarea mai multor teze de doctorat, axate
pe aceast problematic. De altfel, se reiau preocuprile mai vechi n
acest domeniu din perioada interbelic. n acest sens amintim studiul
ntreprins de V. Mihilescu nc din anul 1922 asupra oraului
Clrai, unde individualiza trei tipuri de arii mai mult sau mai puin
concentrice. La jumtatea anilor 40, profesorul N.Al.Rdulescu
elaboreaz un important studiu asupra zonelor de aprovizionare ale
unor orae din sudul rii (Rdulescu N.Al., Zonele de aprovizionare
ale ctorva orae din sudul Romniei, Rev.geografic, I, I-III),
introducnd expresia de zon de ntreinere. O idee interesant n
sensul relevrii rolului teritorial al oraului este exprimat anterior de
Simion Mehedini, care consider c oraul atrn de relaii fizice i
economice cu mult mai ntinse i fr legtur cu orenii respectivi
(Mehedini S., Terra. Introducere n geografie ca tiin, Edit.
Enciclopedic, vol.II, 1994, pag.311).
Cele mai multe dintre preocupri se axeaz pe individualizarea
zonelor periurbane i caracterizarea acestora, ca elemente
indispensabile existenei marilor orae, iar altele mai reduse numeric
se refer n exclusivitate la zonele periurbane propriu-zise. Din prima
categorie fac parte tezele de doctorat ntreprinse asupra oraelor
Ploieti (Gh.Dragu), Sibiu (N.Caloianu), Braov (Ludmila Panaite),
Galai-Brila (D. Oancea), Trgovite (B. Negoescu) .a.m.d., iar din
cea de-a doua categorie teza ntreprins asupra zonei periurbane a
Bucuretilor (I.Iordan). Ceva mai trziu, preocuprile asupra acestui
gen de studii s-au reactualizat prin noi teze de doctorat sau prin lucrri
de anvergur cum a fost studiul elaborat asupra municipiului Iai
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
14
(Barbu N., Ungureanu Al. (editori), Geografia municipiului Iai,
Universitatea Al.I.Cuza Iai, 1987).
Studiul reelelor i sistemelor urbane apare ca o direcie
relativ nou, sub formele sistematice de abordare, valorificnd o parte
din tradiiile colii romneti n domeniu, dar i experiena ctigat
pe plan mondial. Printre lucrrile romneti cu impact asupra analizei
de nceput asupra reelelor urbane se numr lucrarea profesorului V.
Cucu axat pe studiul oraelor Romniei (Cucu V., Oraele Romniei,
Edit. tiinific, Bucureti, 1970).
Ulterior, se accentueaz preocuprile n studierea sistemelor
urbane, al nivelelor de organizare a acestora. Ca i pe plan mondial,
un rol important n cristalizarea metodologic i n analiza sistemelor
urbane l-a avut nfiinarea Comisiei de sisteme naionale de aezri n
cadrul UIG, dup Congresul de la Moscova (1976).
Primele rezultate ale acestei noi direcii de cercetare sunt
remarcabil aplicate la realitile reelei urbane a Moldovei, printr-un
studiu ntreprins de Al. Ungureanu (Ungureanu Al., Oraele din
Moldova. Studiu de geografie economic, Edit. Academiei, Bucureti,
1980), studiu care conine, practic, o ntreag metodologie de
cercetare n domeniu. Ulterior se amplific preocuprile fie asupra
ntregului sistem urban naional (Iano I., Oraele i organizarea
spaiului geografic. Studiu de geografie economic asupra teritoriului
Romniei, Edit. Academiei, Bucureti, 1987), fie asupra unor sisteme
urbane regionale.
In studiul sistemelor urbane au fost plasate dou elemente de
baz: ierarhizarea i centralitatea. Ierarhizrile sunt tot mai frecvent de
tipul celor multicriteriale, fiind obinute prin analize statistico-
matematice. Categoriile individualizate sunt utilizate ulterior n
cercetri mult mai profunde, care permit msurarea intensitii i
determinarea sensului relaiilor de tip urban-urban i rural-urban.
Acestea vor conduce, n final, la delimitarea teritorial a sistemelor
urbane locale i regionale, precum i la sublinierea particularitilor
acestora.
Studiul relaiilor dintre localitile urbane i rurale, dintre
fiecare ora i mediul su, constituie un subiect predilect al
cercetrilor de dup anul 1980. Prin studii individuale sunt subliniate
capacitatea difereniat a fiecrei aezri de a structura spaiul, iar prin
studii de sintez efectul cumulativ al aciunii, n reele funcionale
suprapuse, asupra spaiului geografic.
Analiza structurilor interne ale oraelor, cu deosebire asupra
dispunerii principalelor zone funcionale i a disfuncionalitilor
intraurbane a reprezentat o direcie de cercetare care s-a impus cu
pregnan n geografia urban romneasc. Aproape toate studiile
ntreprinse asupra spaiilor intraurbane au ca obiectiv central stabilirea
structurilor majore ale oraelor, relevndu-se schimbrile intervenite
n creterea gradului de complexitate. S-a ncercat chiar modelarea
acestor structuri, generaliznd distribuia spaial a lor i obinndu-se
modele de organizare a spaiului urban (Iano I., Consideration sur
lorganisation de lespace urbain du municipe Reia, Revue
Roumaine de Geographie, 30, 1986). Alte studii au relevat rupturile
funcionale intra-urbane, determinate de procesele de industrializare i
sistematizare dominante n perioada anterioar anului 1990 (Iano I.,
Functional disruptions in the internal structure of Romanias towns,
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
15
n vol. Contemporary City Structuring, Society of South African
Geographers, Cape Town, 1996). Semnificativ pentru nivelul
cercetrilor n domeniul geografiei urbane este i aplicarea cu succes a
analizei fractale ntr-un studiu ntreprins asupra oraului Pacani
(Groza O.).
Dinamica oraelor i a sistemului urban s-a dezvoltat ca
direcie de cercetare avnd la baz teoria sistemic, prin care oraul
este introdus n ecuaia analizelor geografice tot mai mult ca un sistem
termodinalic i informaional optimal deschis, cu structuri disipative i
cu o mare capacitate de auto-organizare. Progresele realizate n
sinergetic i n alte tiine permit trecerea la analogii, care s releve
dinamica individual a oricrui spaiu geografic, deci inclusiv a
oraului. Raportul dintre potenialul de dezvoltare i capacitatea de
consum a unui ora de a valorifica acest potenial, proiectat pe
coordonata temporal, faciliteaz depistarea tendinelor de evoluie
viitoare i elaborarea unor programe specifice pentru organizarea
adecvat a spaiului urban. Prin generalizarea comportamentului
individual al unui ora ntr-un sistem urban la diferite momente s-au
obinut modele de evoluie urban, apreciate la nivelul comisiei de
specialitate a UIG (Iano I., An urban evolution model applied to
Romanias towns, Abhandungen-Anthropogeographie, Institut fur
Geographische Wissenschaften, FU Berlin, 52, 1994.
Noile condiii de tranziie a oraului romnesc i a sistemului
urban romnesc n ansamblul su i pun amprenta asupra evoluiei
acestora. De la o faz supercentralizat de dezvoltare urban se trece
la una relativ haotic, n care procesele de structurare sunt foarte
confuze, iar lipsa unor instrumente adecvate de control a dezvoltrii
urbane prin intervenia societtii civile, a comunitilor implicate i a
specialitilor accentueaz starea de dezordine la nivelul sistemelor
urbane regionale a oraelor nsei. Cercetrile ntreprinse au demarat
cu relevarea raporturilor dintre diferitele tipuri de ierarhii (Iano I., A
comparative analysis between urban and industrial hierarchy of the
Romanian towns, Geojournal, 29, 1, 1993), a supradimensionrii
sectorului secundar (Popescu Cl., La megalomanie industrielle et
levolution des villes roumaines, Le Colloque franco-roumaine, Paris,
1991, Institutul de Geografie, Bucureti, 1994), a distorsiunilor la
nivel naional regional i naional, a presiunilor care se exercit asupra
funcionalitii i structurii sistemului urban naional (Iano I., Tlng
Cr., Oraul i sistemul urban romnesc n condiiile economiei de
pia, Institutul de Geografie, Bucureti, 1994).
Vulnerabilitatea oraelor la factorii de risc se dezvolt ca
direcie de cercetare, paralel cu ideea dezvoltrii durabile a urbanului,
n general. Parte integrant a unor sisteme teritoriale, cu o dominant
antientropic evident, impus de ncrctura uman tot mai mare i
de necesitatea asigurrii calitii vieii acesteia, oraele sunt supuse
riscului producerii de evenimente cu caracter catastrofal.
Diversificarea riscurilor i, mai ales, a celor necunoscute implic
depirea fazei constatative i trecerea la o abordare tiinific,
inclusiv la o evaluare a probabilitii producerii acestora. Geografia
urban romneasc a realizat studii secveniale asupra calitii
mediului n orae, iar, uneori, i asupra calitii vieii, n general. Dup
o ncercare de fundamentare teoretico-metodologic a aspectelor
legate de riscurile n orae (Iano I., Riscul geoecologic urban, Revista
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
16
mediului nconjurtor, ICIM, IV,4, 1993), preocuprile se
accentueaz, fiind deja n curs de elaborare unele teze de doctorat
avnd astfel de subiecte, axate pe studii de caz.
Alte preocupri n domeniul geografiei urbane sunt orientate
spre capacitatea oraelor, n sisteme sau individuale, de a structura
spaiile locale i regionale, spre procesele de segregare social i
srcie urban, pe remodelarea urban n noile condiii ale economiei
de pia i ale revitalizrii rolului comunitilor n dezvoltarea local.

1.4 Definiia i criteriile de individualizare a oraului

O ntrebare fireasc pe care i-o pune orice locuitor al unui
spaiu este legat de definirea oraului. Populaia recunoate uor
caracterele unui ora, dar este dificil n a-l defini n termeni precii i
comparabili la nivel naional, continental sau planetar. n ciuda
recunoaterii sale intuitive de ctre majoritatea locuitorilor acestei
planete, oraul rmne unul dintre conceptele cele mai grele de definit.
Drept dovad, exist nenumrate tratate, manuale i cursuri de
geografie urban, care evit n a se pronuna tranant asupra definiiei
oraului i n care autorii trec direct la analiza procesului de
urbanizare. Aceast ezitare evident apare, pe de o parte, datorit
dinamicii extraordinare a oraului (cel de acum 100 de ani se
deosebete mult de cel de astzi!) de la o etap la alta, iar pe de alt
parte, datorit deosebirilor existente de la o ar la alta, de la un
continent la altul. Majoritatea literaturii existente subliniaz absena
criteriilor universale susceptibile de a defini oraul, de a vedea n
acesta un loc de interaciuni foarte diverse care-l fac s se nasc i s
se dezvolte. Concepia exprimat de asemenea autori se bazeaz pe
faptul c oraul este o aglomeraie spaial de persoane i de
construcii de o mrime superioar unui prag minim i c acesta se
caracterizeaz printr-un mod de funcionare specific urban. Oraul
reprezint un loc de puternice densiti, generatoare de economii de
scar de aglomeraie (Beguin H., Faut-il definir la ville?, n
vol.Penser la ville. Theories et modeles, Anthropos, Paris, 1996).
Oraul desemneaz un spaiu urban de extensiune limitat n
raport cu spaiul rural, care l nconjoar, detandu-se prin
caracteristicile morfologice i demografice, prin funciile i rolul su
economic, social i cultural. Prin morfologie se deosebete fa de sat
datorit modului de distribuie a cartierelor, relativ heterogene, prin
habitatul dens i extins pe vertical (prin strzi i nu drumuri, ca n
cazul satului), prin cldiri monumentale inserate ntr-un peisaj
deosebit de cel rural, prin existena unui spaiu de tranziie spre
periferie (Baud P., Bourgeat S., Bras C., Dictionnaire de geographie,
Hatier, Paris, 1995). Referitor la acest ultim aspect, zidurile dintre ora
i sat au disprut demult, astzi aflndu-ne n faa unui continuum
rural-urban, n care foarte greu se poate trasa o limit. Extinderea
zonelor urbanizate, a suburbanizrii, a periurbanizrii i rurbanizrii a
modificat limitele dintre ora i sat. Din punct de vedere demografic
se distinge printr-un anumit volum de populaie, prin densiti ale
populaiei superioare satului, printr-o participare slab a populaiei la
munc n sectorul primar. Prin tradiie, oraul presteaz servicii i
funcii specifice pentru o arie vast din jurul su, n care i manifest
rolul coordonator al vieii economico-sociale i culturale.
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
17
Spre deosebire de sat, oraul apare ca o comunitate cu
probleme specifice, uneori foarte complicate, care in de segregare
social i etnic, de circulaie, de poluare, de nivelul i gradul de
echipare edilitar, de modul n care este conectat att cu oraele de
rang superior, ct i cu aezrile rurale aflate sub influena sa. Astfel
de probleme sunt extrem de rar ntlnite n cazul satelor i numai ca
aspecte individuale.
Definirea n termeni precii a oraului a reprezentat o
preocupare permanent a geografilor, chiar nainte de apariia
geografiei urbane. Astfel, este cunoscut definiia pe care a dat-o Fr.
Ratzel, nc de la sfritul sec.XIX, considernd oraul ca fiind
determinat de trei criterii eseniale: o anumit form de activitate
profesional (definiia fiind dat n perioada preindustrial, aceast
activitate era considerat a fi comerul s.n.), o anumit concentrare a
cldirilor i un numr minim de locuitori (Garnier J.B., Chabot,
Geografie urban, Edit. tiinific, Bucureti, 1971, p.34). n
totalitate, aceste criterii se regsesc i astzi ca fiind valabile,
demonstrnd profunzimea ideilor exprimate n urm cu 100 de ani.
Ali autori, ca Fr. Von Richtofen, W. Christaller, M.Aurousseau i R.
Dickinson, n esen, exclud din definiia oraului activitile legate de
cultura plantelor (uneori activitile agricole, n ansamblul lor),
artnd importana celor comerciale i industriale.
O interesant definiie o d oraelor Simion Mehedini, care le
consider grupri de cldiri i de oameni, provocate de
circumstane regionale n legtur cu circulaia mrfurilor i a
oamenilor (Mehedini S., Terra. Introducere n geografie ca tiin,
Edit. Enciclopedic, Bucureti, 1994, p.309). Desigur c aceast
definiie este mult mai complex, fiind vorba pe de o parte de
concentrare de populaie i o anumit densitate de cldiri, iar pe de
alt parte de rolul circumstanelor regionale, care le-au generat,
respectiv al fluxurilor materiale i de populaie.
n definirea oraului apar dou categorii de concepii bine
individualizate: una se refer la ideea c oraele americane
reprezint forma cea mai avansat a urbanizrii i c oraele
europene trebuie s mprumute aceast cale de dezvoltare i alta care
susine pluralitatea formelor de dezvoltare, tipic modelului
european cu orae avnd o lung istorie. n ambele cazuri sunt mari
probleme cu definirea propriu-zis a oraului, existnd foarte multe
concepte statistice.
Astfel, n diverse ri se utilizeaz conceptul de localitate
urban, incluznd n totalitate localitile cu statut de ora (se
cunoate c n alte ri, precum Romnia sau alte ri foste membre ale
CSI n aceast categorie erau incluse i localiti rurale). Frecvent, n
majoritatea statelor se utilizeaz deja noiunea de aglomeraie urban,
pe care o identific uneori cu oraul propriu-zis. Aglomeraia urban
grupeaz mai multe localiti urbane cu statut de unitate
administrativ. Raportrile statistice internaionale primesc informaii
referitoare la populaia, de exemplu, a unui ora, n care se include
populaia ntregii aglomeraii (aa cum a fost cazul oraului Ciudad de
Mexico, a crui evoluie demografic a fost estimat pe date eronate,
ajungnd n urm cu civa ani s fie considerat cea mai mare viitoare
metropol a lumii ctre sfritul acestui secol).
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
18
Toate definiiile date oraului pn n prezent nu au reuit
s ntruneasc unanimitatea. Loc de producie, de schimburi, de
consum, spaiul urban amenajat i suprancrcat de un ansamblu de
astfel de activiti se constituie ntr-o unitate extrem de complex.
ntre componentele sale exist nenumrate interaciuni i interrelaii.
Este interesant opinia unui mare geograf contemporan (Racine J.B.,
Entre paradigme critique et visions humanistes, n vol. Penser la
Ville. Theories et modeles (ed. Derycke P.H., Huriot J.M., Pumain
D.), Anthropos, Paris, 1996), care prin selectarea celor mai
reprezentative definiii date de diferii specialiti care se ocup de
analiza oraului, ofer o suit de reflecii asupra acestuia, reflecii care
n esen demonstreaz interferenele existente n materie de concepie
i analiz a acestui fenomen cu tendine de globalizare.
Astfel, pentru un istoric, natura specific oraelor este de ordin
politic, aceasta fiind funcia lor esenial i permanent. De-a lungul
istoriei sale oraul nu s-a caracterizat nici prin numr, nici prin
activitile oamenilor, care l-au locuit, ci prin trsturi particulare ale
statutului juridic, ale sociabilitii i culturii. Aceste trsturi
demonstreaz c pentru istoric nu este important rolul economic, ci cel
politic, oraul fiind punctul de natere i de exercitare a puterii. Acesta
reprezint mediul, dar i mijlocul unui anumit sistem de independen,
iar capacitatea sa de a reaciona i de a asigura ordinea general se
condenseaz n acel punct.
Pentru geograf, oraul este un peisaj sau un ansamblu
fizionomic i socio-profesional difereniat, esenialmente neagricol, un
ansamblu funcional integrat ntr-o reea ierarhizat de
complementaritate i exercitnd asupra mediului su o aciunea
reglatoare. Aceast reea ierarhizat de complementaritate i permite
oraului s organizeze regiunea sa i s o integreze n economia
global (Racine J.B., La ville entre Dieu et les hommes, Anthropos,
Paris, 1993).
Pentru economist, oraul este rezultatul unui cmp complex de
fore centrifuge i centripete, care are drept consecine organizarea
mprejurimilor sale, generarea de efecte de aglomerare, precum i cea
de creare i distribuie a valorilor economice. Primul areal structurat
de ora este cel situat n imediata apropiere, acolo unde eficacitatea
are la baz n special costurile reduse ale deplasrii mrfurilor i
populaiei sau contactul direct cu organismul urban. Evoluia societii
urbane contemporane nu a diminuat acest rol al oraului de organizare
a spaiului nconjurtor, ci dimpotriv l-a ajutat n a-i integra mai
uor potenialul i resursele n circuitul general de valori.
Suprapunerea n cadrul spaiului urban propriu-zis a
numeroase uniti de producie i de consum a determinat un real efect
de aglomeraie, care se traduce printr-o acumulare continu de bunuri
materiale i populaie. Acest efect are la baz permanentul schimb
existent ntre ora i exteriorul su, datorit capacitii oraului de a
crea i distribui valori economice de calitate superioar. Practic, oraul
este locul n care apar i se aplic inovaiile, care determin amploarea
selectiv a activitilor, detandu-se cele mai eficace.
n concepia sociologului, oraul este rezultatul a dou realiti
incontestabile. Pe de o parte, acesta este teritoriul, cadrul material sau
configuraia obiectelor fizice, iar pe de alt parte populaia, unitatea de
via sau nodul de relaii ntre subieci sociali. Particularitile sociale
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
19
ale oraului reies din convieuirea i mozaicul populaiei, din funcia
politic i instituional a acestuia, din modul de via al citadinilor,
din locul central pe care l ocup ntr-un spaiu de mrime variabile
(Grafmeyer Y., Sociologie urbaine, Nathan Universite, Paris,
1994).

Criterii pentru individualizarea oraului.

Teoretic, aceast individualizare este simpl, ntruct exist foarte
muli indicatori, ce ar permite stabilirea pragurilor de la care o aezare
rural poate fi considerat ca ndeplinind atributele necesare unui ora.
Printre aceti indicatori cei mai folosii sunt mrimea i densitatea
populaiei, numrul i ponderea serviciilor sau profilul populaiei
ocupate.
Cu toat existena acestor indicatori, diferenierea dintre rural i
urban rmne descriptiv. Utilizarea acestor indicatori permite
descrierea caracteristicilor, care sunt prezente ntr-un anumit spaiu,
dar nu sunt n msur s identifice i s defineasc oraul propriu-zis.
Aceasta deoarece n nenumrate cazuri statutul de ora este unul
administrativ, care se capt n baza unei legi. Selecia localitilor
rurale capabile de a transla n categoria urbanului este deseori
arbitrar, rmnnd la aprecierea decidenilor politici sau legislativi,
care n anumite situaii se abat de la realitatea teritorial.
n multe ri dezvoltate din punct de vedere economic, practic nu
mai exist deosebiri de fond ntre mediul urban i rural. Tipurile de
servicii sunt aceleai, ponderea populaiei ocupate n servicii este
dominant n ambele situaii, densitatea populaiei poate fi de valori
apropiate. Prin urmare, clasificarea n cele dou categorii se face pe
diferenierea gradului de dotare n servicii i nu dup tipul de servicii,
care de regul sunt prezente n totalitate. Aceasta nseamn c doar
printr-o decizie uman se poate conferi statutul de ora, decizie, care
s recunoatem este n fond o opinie uman luat la un moment dat, pe
baza unor informaii mai mult sau mai puin complete i relevante.
Ceea ce frapeaz la o analiz chiar sumar este variaia
complexitii definiiilor i apoi modul n care sunt folosite criteriile
enunate prin definiie. n general se pot distinge patru tipuri de
definiii.
Cel mai simplu tip este cel dat de un minim de populaie. n
definirea oraului, documentele ONU, arat o mare variaie a
numrului minim de locuitori de la o ar la alta, pe un ecart care se
ntinde ntre 200 locuitori (Norvegia, Suedia, Danemarca) i 50.000
locuitori (Japonia). Naiunile Unite au ncercat s introduc o
standardizare n domeniu i au cerut guvernelor s furnizeze date pe
baza unor ranguri de mrime comune. n acest sens s-a propus cifra de
2.000 de locuitori ca prag minim. La acest prag minim se mai adaug
n unele ri criteriul densitii sau (i) al distanei dintre cldiri (care
nu trebuie s depeasc 200 m). Cele mai multe ri au ca limit acet
prag de 2.000 de locuitori (Frana, Israel, Argentina, Germania,
Portugalia, Cehia, Guatemala). n alte ri, n afara criteriului minim
demografic sunt introduse n mod obligatoriu i alte cerine. Spre
exemplu n India, pragul minim este de 15.000 locuitori, dar
densitatea minim trebuie s fie mai mare de 1000 persoane/mil
ptrat (390 loc/kmp), pronunate caracteristici urbane (aici intervine
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
20
din nou factorul subiectiv!) i cel puin din populaia adult
masculin s lucreze n alte domenii dect agricultur. n Guatemala i
Panama pragul minim poate fi de 1.500 de locuitori (n primul caz, s-a
vzut c cifra minim general este de 2.000 locuitori) dac localitatea
dispune de alimentare cu ap sau, respectiv dac localitatea prezint
caractere urbane. n SUA i Thailanda cifra minim este de 2.500, iar
n Malaysia, Canada i Scoia numai 1.000 locuitori. Numeroase ri
europene au pragul minim destul de ridicat, depind 10.000 locuitori
(Grecia, Spania, Elveia, Ucraina) sau chiar 20.000 (Olanda).
Cel de-al doilea criteriu este cel administrativ, care ine cont de
hotrrile legislativului din fiecare ar, privind trecerea unei aezri
rurale n categoria oraelor. Acest criteriu este foarte rspndit n mai
multe ri: Romnia, Anglia, Paraguay, Bulgaria, Noua Zeeland,
Republica Sud-African, Sri Lanka .a.m.d. n alte ri din America
Latin toate localitile cu funcii administrative devin automat orae
(Brazilia, Costa Rica, Bolivia, Ecuador, Salvador, Nicaragua .a.).
Al treilea criteriu este reprezentat de ponderea populaiei
ocupate n agricultur. n unele cazuri aceasta trebuie s nu
depeasc 50% (Ucraina, Republica Moldova), n altele mai mult de
1/3 (Israel), 20% (Olanda) sau 15% (Federaia Rus).
Al patrulea criteriu este deosebit de important, dar mai greu
msurabil, fiind reprezentat de facilitile i funciile urbane. Un astfel
de criteriu este foarte clar definit n Cehia, dar destul de vag n cazul
altor state, ca de exemplu Honduras (n afara numrului minim de 2
000 de locuitori, localitatea respectiv trebuie s aibe n mod esenial
caracteristici urbane (Carter H., Urban and rural settlements,
Longman, London and New York, 1991, p.7).
Oraul de astzi este pe de o parte o surs de sperane, iar pe de
alt parte un focar de ameninri. n antichitate, cnd se vorbea de
ora, se nelegea democraie i cultur, pentru ca revoluia industrial
s-l transforme n purttor de progres tehnic i dezvoltare economic.
A doua jumtate a secolului XX i adaug la motenirile istorice valori
universale. Schimbrile care au avut loc n Europa de Est, precum i
cele din rile n curs de dezvoltare transform oraul ntr-o matrice a
progresului i a libertii. Fr a-i fi pierdut capacitatea productiv,
oraul o multiplic prin resursele de inovaii, informaionale i de
comunicaie, regsindu-i virtuile iniiale, reprezentate de activitile
politice i de cultur, pe care perioada industrial le estompase. Oraul
redevine un mic univers al valorilor umane (Burgel G., La ville
aujourdhui, Collection Pluriel, Hachette, Paris, 1993). De-a lungul
ntregii istorii a umanitii s-a dezvoltat o idee de baz: oraul este
civilizaie, respectiv sursa bogiilor materiale i culturale ale
omenirii.
Structural, oraul este o realitate social i spaial
caracterizat printr-un numr de locuitori i densitate, dar i printr-o
heterogenitate a populaiilor i o pluralitate de moduri de via. De la
apariia sa oraul acumuleaz bogii n timp, care prin localizri mai
mult sau mai puin punctuale determin divizarea societii locale i
fragmentarea spaiului urban (Cunha A., Leresche J.P., Vez I.,
Pauvrete urbaine. Le lien et les lieux, Realites sociales, Lausanne,
1998). Avnd n vedere c oraul este cadrul unei viei sociale foarte
intense, acesta reprezint un loc de concentrare a resurselor, un
teritoriu de expresie a multor identiti, un spaiu de exerciiu localizat
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
21
al puterii (Remy J., Mobilite et ville, n Demain les villes, Fondation
Roi Baudoin, 1982).
Internaionalizarea tot mai puternic a schimburilor, care se
accentueaz odat cu mondializarea economiei, are un efect tonifiant
pentru nivelul superior al armturilor urbane naionale i n special ale
rilor dezvoltate din punct de vedere economic. nc din anul 1981,
se arta c oraul depinde tot mai puin n localizarea sa de mediul
rural, ne mai avnd ca funcie dominant servirea acestuia; dimpotriv
noul ora exist mai mult prin i pentru alte spaii urbane (Claval P.,
La Logique des villes, Librairies Techniques, Paris, 1981).

1.5. Oraul, ca entitate operaional n geografia urban

Dac din punct de vedere al percepiei generale oraul poate fi
privit n modul prezentat mai sus, n privina capacitii sale de
integrare n spaiu i de a integra spaiul geografic, trebuie relevate
cteva caracteristici de baz care-l transform ntr-o entitate
operaional de baz, prin care geografia urban se detaeaz ca o
tiin geografic desoebit de activ. n acest sens oraul trebuie
privit ca o form particular de organizare a spaiului geografic,
universal rspndit pe suprafaa globului i ca un fenomen
transistoric (Pumain D., Robic M-C., Theoriser la ville, n vol. Penser
la Ville. Theories et modeles, editori: Derycke P-H, Huriot J-M.,
Pumain D., Collection Villes, Anthropos, Paris, 1996). Practic nc nu
s-a fundamentat o teorie global asupra oraului capabil s prezinte
de o manier convenabil toate aspectele caracteristice sau generate de
fenomenul urban. Din aceast cauz, progresele n analiza oraului
pornesc de la ideea de baz c acesta face parte din categoria
sistemelor complexe i evolutive.
Reprezentnd nodul unei imense reele de schimburi i de
comunicaie, oraul este locul n care interacioneaz componente
naturale i antropice, dnd diferite forme de organizare
material, social, economic, spaial i cultural. Aceste forme
de organizare rezult din confruntarea legilor economiei i ecologiei,
care contribuie la crearea uneia dintre cele mai complexe esturi
sociale. Prin extinderea sa i prin intensitatea relaiilor dintre
componentele sale oraul devine unul dintre cele mai complexe i
dinamice sisteme teritoriale. Dispunnd de o asemenea complexitate
oraul nu poate exista izolat, ci numai n relaii directe sau indirecte cu
spaiul nconjurtor apropiat sau ndeprtat. Cele prezentate conduc la
o idee foarte clar exprimat cu circa 35 de ani n urm de B.Berry,
aceea de a privi oraul ca sistem, dar de a ine cont c acesta face parte
dintr-un sistem de orae (Berry B.J.L., Cities as systems within
systems of cities, Papers of Regional Sicence Association, 1964).

Oraul ca sistem termodinamic i informaional optimal deschis

Istoric vorbind, oraul apare datorit unor premise locale i
unor factori regionali, ca un loc de concentrare tot mai accelerat de
fiine umane i de activiti economice, care complic forma de
organizare iniial adugndu-i noi elemente de natur material,
social, cultural, comportamental .a.m.d. ntr-un spaiu ipotetic
uniform, n care fluxurile orizontale i verticale sunt cvasiechivalente,
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
22
oraul apare ca o anomalie. Concentrarea de populaie i activiti
determin pe de o parte un deficit continuu de mas i energie
(anomalie negativ), iar fabricarea de informaie, creaz un
excedent de acest tip (anomalie pozitiv), existnd tendina fireasc de
atenuare a acestor anomalii. Prima prin aport de mas i energie, a
doua prin difuzie de informaie.
Orice ora, ca de altfel orice aezare uman se comport ca un
sistem termodinamic i informaional optimal deschis. n genere,
tiinele contemporane i axeaz fora conceptual pe dou tipuri de
sisteme: unele nchise, utilizate n laborator i cu scop didactic, altele
deschise, prin prisma crora pot fi interpretate cele mai fine procese
care au loc la nivelul macro- sau microstructurilor. Cu toat extinderea
n general necontestat, cvasirecunoscut a valenelor teoretice i
practice care rezult din considerarea oraului ca sistem deschis, un
aspect ni se pare demn de remarcat. S fie oare toate sisteme deschise?
Care ar fi limita superioar a acestora? Nu cumva cnd vorbim de
sisteme deschise suntem n pragul dezintegrrii acestora i al pierderii
identitii lor? Poate n domeniul tehnic, al laserului de exemplu, o
astfel de aplicaie este valabil, dar n cazul unui ora credem c
acceptarea fr restricii a conceptului de sistem deschis nu este
benefic. De ce? Pentru c oraul, prin complexitatea sa are un mod de
funcionare propriu, genereaz suficient de multe fluxuri i structuri
care se menin n limitele sale i care n final i dau individualitate.
Indiscutabil c oraul este un sistem deschis, dar nu n
totalitate, avnd suficiente resurse i mecanisme care s-i asigure o
funcionare temporar cu mai puine fluxuri de intrare. Deci, ideea
unei deschideri optimale fa de mediul n care se integreaz o
considerm benefic, ntruct i pstreaz individualitatea sa. Aceast
deschidere optimal, sub o anumit form, prin care oraul era
conceput ca un sistem termodinamic i informaional semi-deschis a
fost exprimat la mijlocul anilor 80 (Iano I., Oraele i organizarea
spaiului geografic. Studiu de geografie economic asupra teritoriului
Romniei, Edit. Academiei, Bucureti, 1987, pag.28). Relund acea
accepiune este uor de demonstrat c o asemenea idee ar fi condus la
considerarea oraului ca un sistem jumtate nchis, jumtate deschis,
ceea ce este greu de admis. Noiunea de optimal este mult mai
convenabil, neangajant, dar suficient de clar pentru a arta c
existena i funcionarea oricrei aezri umane, deci inclusiv a
oraului, nu pot avea loc fr pstrarea unui anumit grad de autonomie
material i informaional a entitii respective.
Chiar dac nu era exprimat n form modern, ideea unui ora
care funciona ca un sistem deschis se regsete n lucrrile
geografilor romni, chiar n perioada interbelic. Astfel, n anul 1941,
Vintil Mihilescu analiznd relaiile dintre orae i ariile lor
nconjurtoare, remarca funciile oraului care asigura drenarea de
bunuri ctre acesta, transformarea lor i redistribuirea produselor
obinute pe arii variabile (Mihilescu V., Oraul ca fenomen
antropogeografic, Cercetri i studii geografice, seria II, I (1937-
1938), 1941). n esen, generaliznd aceste activiti, incluznd i alte
elemente, ajungem la modelul actual de concepere a oraului ca
sistem.
In contextul general al fluxurilor teritoriale, oraul este
beneficiarul unor fluxuri de intrare diversificate, unele permanente
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
23
altele temporare sau ocazionale, a cror structur este dominat de
cele de mas i energetice. n afara acestora, n cantiti mult mai
reduse se individualizeaz fluxuri de informaie i fluxurile financiare.
Diferenierile dintre oraele mari i mici n materie de inputs-uri
constau nu numai din volumele diferite ale masei i energiei primite,
dar i din faptul c fluxurile de informaii primite sunt mai mari n
cazul oraelor mici i ceva mai reduse n cazul celor mari. n structura
fluxurilor de ieire un loc important revine masei, informaiilor i
energiei. Fluxurile de mas sunt reprezentate n principal, prin produse
nalt prelucrate i prin deeuri, sub diferite forme, iar cele de
informaii, prin diversele servicii adresate unor spaii reduse sau foarte
vaste, prin ideile de organizare i structurare a spaiului, prin
transmiterea modelelor de comportament.
De regul, fluxurile de intrare depesc pe cele de ieire n
cantiti absolute, cea mai mare parte a acestei diferene fiind
materializat n extinderea spaiilor construite (rezideniale,
industriale, de transport i cu alte destinaii), a facilitilor social-
edilitare, n satisfacerea cerinelor biologice ale unei fore de munc i
populaii sporite .a.m.d.
In mod evident c cea mai mare parte a fluxurilor compensatorii
generate de existena unui ora sunt atenuate de zona sa de influen.
Aceasta, prin potenialul care l deine ncearc s estompeze ruptura
introdus de ora n teritoriu i s asigure un anumit echilibru dinamic
n relaia potenial de dezvoltare - capacitate de consum. Influenele
reciproce sunt evidente, orice modificare petrecut n ora resimindu-
se la nivelul zonei de influen i invers. Dezvoltarea contemporan a
oraelor relev ns, n condiiile contractrii spaiului, o dependen
tot mai redus a oraelor de zonele lor de influen n comparaie cu
noile tipuri de relaii induse de specializarea funcional i
interdependena global. Aceasta nseamn c relaiile oraului cu
mediul su s-au extins pn la limite nebnuite i c acesta a devenit
sensibil de ceea ce se ntmpl la nivel continental i mondial.

1.6 Structura major a oraului

Gradul de complexitate structural a oraului crete direct
proporional cu mrimea sa, cu profilul i poziia sa geografic sau n
ierarhia sistemelor regionale i nationale, continentale sau mondial.
Datorit numeroaselor elemente de care dispune structura unui ora,
inserat ntr-un mediu mai mult sau mai puin favorabil,
individualizarea componentelor majore trebuie s recurg la o
generalizare, care ar putea fi uneori contestat. Oricum, n linii
generale, suntem de acord c oraul prezint un subsistem suport, pe
care se dezvolt alte dou subsisteme, cu caracter dinamic.
Schimburile dintre acestea se realizeaz prin elementele cu rol
vehiculatoriu de mas, energie i informaie, elemente care sunt
naturale sau aparin sferei antropice.
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
24


Fig.1 Schem sintetic de organizare a sistemului ora

Subsistemul suport se refer la teritoriul propriu-zis, care
influeneaz mai mult sau mai puin evident fizionomia i
funcionalitatea oraului. Aceast influen sau uneori chiar
determinare aparine poziiei geografice n raport cu elemente ale
cadrului natural, cu resurse locale sau regionale, cu sistemul de aezri
n care se ncadreaz. Ansamblul condiiilor fizico-geografice i
tehnico-economice de la un moment dat pot s defineasc n termeni
reali potenialul de habitat, capacitatea de locuire n sens general a
spaiului respectiv. Mai ales n ora, teritoriul nu poate fi privit n
afara infrastructurii fizice i economico-sociale de care dispune, deci
inclusiv a gradului de dotare social-edilitar. In multe situaii aceast
infrastructur, n totalitatea sa poate fi asimilat patrimoniului
construit, reprezentnd elementul esenial n configuraia structural a
unui ora.
Activitile social-economice i culturale (baza economic)
reprezint un alt subsistem important al oraului, definind tipul i
amploarea transformrilor interne, capacitatea de rezisten a oraului
i de adaptare la dinamica societii, n general. Avnd ca suport
resursele teritoriului, dar mai ales infrastructura grefat pe acesta,
activitile economice cunosc o diversificare direct proporional cu
progresele tehnice nregistrate. De la activiti iniial comerciale, n
decursul evoluiei istorice, oraul a cunoscut o explozie a activitilor
industriale, dup care astzi se impun cele de servicii complexe. O
parte dintre aceste servicii sunt destinate oraului propriu-zis, avnd
dimensiuni corelate cu mrimea i nivelul de dezvoltare a acestuia, iar
alt parte unui spaiu variabil, care se poate extinde punctual pe arii
extrem de vaste. Activitile economice, prin tipul i intensitatea lor
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
25
sunt cele care structureaz infrastructura economic (industrial i de
servicii), pe care o adapteaz permanent la realitatea social-
economic. Creterea standardului de via familial, noile cerine ale
populaiei solicit noi tipuri de servicii, dezvoltndu-se alte tipuri de
infrastructuri. Practic, ntre teritoriu urban i activitile care se
desfoar n spaiul urban exist o relaie de reciprocitate, care
asigur dinamica perpetu a oraului.
Populaia constituie n mod evident, prin capacitatea sa de
transformare i potenialul de consum subsistemul cel mai dinamic,
care dicteaz n raport cu calitatea (n special a forei de munc, dar i
a exigenelor de consum) i dimensiunea sa numeric tipul de
activiti economico-sociale, amploarea i structura serviciilor.
Vitalitatea unui ora ine cont n mare msur de capacitatea de
inovaie a forei de munc dintr-un ora, de rapiditatea cu care
principalii actori economici introduc n producie noile inovaii. In
acest context flexibilitatea forei de munc, n sensul unei recalificri
rapide i de nalt nivel, poate fi determinant n asigurarea supremaiei
unui ora n competiiile urbane tot mai acerbe.
Elementele vehiculatorii de mas, energie i informaii sunt
eseniale n asigurarea proceselor de redistribuire a acestora n spaiul
intra- i interurban, n asigurarea materiilor prime i ale produselor
semifinite necesare industriilor, a serviciilor banale i specializate
ctre populaie, a bunurilor i serviciilor destinate ariilor
nconjurtoare sau altor localii situate la distane mai mari. Aceste
elemente sunt reprezentate, pe de o parte de populaie, ca for fizic
de transport, iar pe de alt parte de sistemele de transport care
asigur fluena transferului de mas, energie i informaie dintr-un
punct n altul. La aceste elemente trebuie adugate apa i aerul, ca
elemente cvasigenerale, cu rol important n asigurarea primenirii
naturale a unui mediu profund artificializat precum oraul, n
meninerea calitii mediului natural.
Aceste structuri majore definesc static oraul i destul de vag,
ntruct exist o infinitate de relaii ntre componentele i
subcomponentele acestui sistem, relaii care confer structuri generale
particulare fiecrui centru urban. Raporturile spaiale concrete dintre
componente, intensitatea relaiilor incluznd apariia fluctuaiilor sau
(i) a perturbaiilor sunt elemente care concur la specificul oricrui
ora, conferindu-i funcionaliti i fizionomii proprii.












Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
26
Rezumat
























ntrebri de autoevaluare:

1. Care este definiia geografiei urbane i locul ei n contextul
tiinelor geografice ?
2. Enumerai etapele de evoluie ale gndirii n geografia
urban ?
3. Caracterizai etapa cantitativ.
4. Care sunt principalele probleme abordate de coala de
geografie urban din Romnia ?
5. Care este definiia oraului ?
6. Care sunt criteriile de individualizare a oraelor ?
7. Caracterizai, pe scurt, prile componente ale unui ora.


Tema de control (de referat) :
Pe baza consultrii a 10 articole din literatura geografic
romneasc se va realiza un referat cu tema Probleme abordate de
geografii romni n studiul oraelor.

Geografia urban studiaz apariia, structura intern i dinamica oraului,
raportul su cu teritoriul adiacent, relaiile cu alte aezri, repartiia geografic i rolul
oraelor n structurarea spaiului. n majoritatea dicionarelor este considerat ca
subramura geografiei umane care studiaz arealele urbane. Oraul reprezint, deci,
principalul su obiect de studiu, la care se adaug alte categorii de aezri urbane.
n evoluia gndirii din domeniul geografiei urbane pot fi individualizate cteva
etape distincte, care au avut o contribuie important la consolidarea teoretic i
metodologic a acestui domeniu.
innd cont de preponderena studiilor de-alungul secolului XX, de aportul
individual al geografilor prin elaborarea tezelor de doctorat, de studiile colective efectuate,
care s-au detaat prin noi puncte de vedere, putem distinge cteva seturi de preocupri
importante n cazul geografiei romneti: tipologia aezrilor urbane, individualizarea i
analiza zonelor periurbane, studiul reelelor i a sistemelor urbane, analiza structurilor
interne, dinamica oraelor i a sistemului urban, vulnerabilitatea oraelor la factorii de
risc.
Oraul desemneaz un spaiu urban de extensiune limitat n raport cu spaiul
rural, care l nconjoar, detandu-se prin caracteristicile morfologice i demografice,
prin funciile i rolul su economic, social i cultural.
Teoretic, individualizarea oraelor este simpl, ntruct exist foarte muli indicatori, ce ar
permite stabilirea pragurilor de la care o aezare rural poate fi considerat ca ndeplinind
atributele necesare unui ora. Printre aceti indicatori cei mai folosii sunt mrimea i densitatea
populaiei, numrul i ponderea serviciilor sau profilul populaiei ocupate.
Orice ora, ca de altfel orice aezare uman se comport ca un sistem termodinamic i
informaional optimal deschis.
Oraul prezint un subsistem suport, pe care se dezvolt alte dou subsisteme, cu
caracter dinamic Schimburile dintre acestea se realizeaz prin elementele cu rol
vehiculatoriu de mas, energie i informaie, elemente care sunt naturale sau aparin sferei
antropice.
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
27
Obiective:
- determinarea coninutului i structurii disciplinei de geografie
urban;
- stabilirea preocuprilor n domeniul geografiei urbane romneti;
- cunoaterea surselor de informare bibliografic.

Metode de lucru folosite:
- analiz bibliografic (consultarea lucrrilor trecute la bibliografie)

Instrumente i materiale folosite:
Biliografie geografic romneasc, 1944-1964, (autori
Vasile Cucu si Alex.Rou).
Buletin geografic, nr.1, 1997, editat de Institutul de
Geografie, Bucureti.
Buletinul Societii de Geografie din Romnia, vol.VIII
(1995), IX (2000).
Colecia revistei Terra (1976-2001).
Colecia Analele Univ.Bucuresti, seria Geografie.
Colecia Revistei Studii i Cercetri de Geologie, Geofizic
i Geografie, seria Geografie (dupa 1990 se numete Studii i
Cercetri de Geografie).
Geografia Romniei, vol. II, vol.III i vol.IV, editate de
Academia Romn.
Un secol de nvmnt geografic la Universitatea din
Bucureti.
Colecia Comunicri i referate de geografie, Facultatea de
Geografie, Bucureti.

Cerine obligatorii:
- ntocmirea unui referat cu privire la coala de Geografie
urban din Romnia.

Bibliografie:

Iano I., 1987, Oraele i organizarea spaiului geografic,
Edit. Academiei, Bucureti.
Iano I., Tlng Cr., 1994, Oraul i sistemul urban
romnesc n condiiile economiei de pia, Inst. de Geografie,
Bucureti.
Iano I., Humeau J.B., 2000, Teoria sistemelor de aezri
umane, Edit. Tehnic, Bucureti.










Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
28





TEMA 2


SISTEMUL URBAN


Coninut :
2.1. Sistemul geografic definiie i caracteristici
2.2. Caracteristicile sistemului urban
2.3. Factori care influeneaz configuraia general a sistemelor urbane
2.4. Elemente privind controlul evoluiei sistemelor de aezri


Obiective :
Cunoaterea principalelor aspecte teoretico-metodologice privind
teoria sistemic.
Cunoaterea caracteristicilor sistemelor urbane.
nelegerea mecanismelor de funcionare a sistemelor urbane.



2.1 Sistemul geografic definiie i caracteristici

Am amintit la tema precedent c oraul este un sistem
geografic termodinamic i informaional optimal deschis. Din cele
prezentate a rezultat i definiia sistemului, componentele sale precum
i o serie de proprieti.
Pentru o mai bun receptare a acestor noiuni s sintetizm
principalele elemente.
Sistemul geografic se definete ca un ansamblu de elemente
aflate n interaciune, ntre care se stabilesc multiple i complexe
relaii reciproce n funcie de legiti specifice. El are o structur
proprie, un caracter relativ deschis ceea ce semnific schimburile
permanente de substan, energie i informaii care se realizeaz ntre
sistemele geografice indiferent de mrime, complexitate sau nivelul
ierarhic pe care se gsesc. n accepiunea actual sistemul geografic
este considerat o construcie logic, relativ i care ordoneaz
realitatea. Conform cu acest enun sistemul geografic nu are limite,
acestea fiind mpinse spre limitele cunoaterii umane. Se pot impune
limite numai cu caracter metodologic.
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
29
Termenul de structur se identific cu relaiile ce se stabilesc
ntre componentele aflate n asociere i exprim capacitatea acestora
de se constitui ntr-un ntreg.
Prin prisma teoriei generale a sistemelor (L. von Bertalanffy,
1954) i a teoriei cibernetice, analiza sistemic n geografie nseamn
analiza relaiilor care se stabilesc ntre componentele sistemelor
geografice precum i a celor dintre sisteme i mediul lor. Aceste
relaii nu sunt lineare i nici ciclice, ci exponeniale sau logaritmice,
iar "legturile dintre componentele unui sistem, care decurg din
capacitatea funcional a acestora, ct i cele dintre acestea i
sistemul de rang superior n care se ncadreaz stau la baza
funcionalitii specifice a sistemului dat i se concretizeaz printr-un
permanent schimb sau transfer de substan, energie...." (Rou Al.,
Ungureanu Irina, 1977, pag. 48) i informaii.
Att aezarea uman ct i sistemul de aezri prezint
elemente i relaii specifice, iar dinamica lor are loc dup legiti care
le confer particulariti de difereniere.
n cadrul aezrii umane are loc un proces de transformare
fundamental a fluxurilor de intrare. Acestea sunt descompuse pe
componente, care difuzate la nivelul subsistemeleor aezrii conduc la
apariia de noi structuri. Geneza acestora are loc att ca urmare a
efectelor de amplificare a fluxurilor iniiale ct i de blocaj a acestora.
Practic se suprapun sau se integreaz n subfluxurile respective
interne, care asigur funcionarea i pstrarea aezrii ca o identitate
specific.
Dup relaiile care se stabilesc ntre sisteme acestea pot fi
considerate: a) nchise (cu intrri i ieiri inexistente sau cu o
frecven slab) i b) deschise (cu un schimb permanent de fluxuri de
substan, energie i informaii). Nicolae Botnariuc (1976) distinge i
o a treia categorie de sisteme, cele izolate (sisteme ideale, practic
inexistente, care au drept caracteristic lipsa total a schimburilor cu
sistemele nconjurtoare). Aceast clasificare aplicat la aezare i la
sistemul de aezri demonstreaz c acestea sunt incluse n categoria
celor deschise tocmai datorit comunicrii cu mediul nconjurtor.
n literatura de specialitate sunt frecvente i alte noiuni ca
sistem semideschis, seminchis, relativ nchis sau optimal deschis,
ceea ce semnific faptul c sistemele geografice nu trebuie considerate
ca sisteme total deschise, aa dup cum s-a subliniat, deoarece
fluxurile de intrare (inputs) nu sunt egale cantitativ i nici calitativ cu
cele de ieire (outputs), intensitatea schimburilor fiind condiionat de
particularitile interne ale fiecrui sistem. Pe de alt parte, sistemul
fiind o construcie relativ nu se poate absolutiza unul sau altul dintre
caracterele sale.
Privite ca entiti complexe, ele funcioneaz datorit unor
trsturi care rezult din capacitatea de adaptarea a elementelor
componente la ntreg, din aceea de organizare i n ultim instan de
evoluie. Aceste trsturi sunt: integralitate, coeren, autonomie,
permanen, organizare, finalitate, adaptare, deschidere, evoluie,
reproducere, difereniere, centralitate i ierarhizare.
Integralitatea reprezint caracteristica principal a sistemelor
prin care funcionalitatea lor rezult nu din adiia prilor, ci din
relaiile unice care se stabilesc ntre ele ntr-un anumit context
topologic. Coerena semnific legturile puternice existente ntre toate
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
30
subsistemele componente. Autonomia este calitatea sistemului de a
pstra o anumit constan a fluxurilor de schimb cu celelalte sisteme.
Dac nivelul se pstreaz autonomia devine static, iar dac fluxurile
de intrare i cele de ieire se menin n echilibru, autonomia este
staionar. n cazul n care sistemul revine la traiectoria iniial dup
anumite fluctuaii reduse autonomia este stabil (Walliser B., 1977).
Permanena se reduce la raportul cauz-efect ca relaie ntre intrrile
i ieirile dintr-un sistem cauzal. Aceast proprietate este asigurat de
capacitatea de adaptare, reglare i autoreglare a sistemului. Schema
clasic a reglrii (Dupuy G., 1985) este perfect aplicabil la aezarea
uman unde R reprezint reglatorul care este n funcie de x(t) - intrri
i y(t) - ieiri. Relaia dintre x(t) i R se realizeaz prin cuplare i
interaciune, iar cea dintre y(t) i R prin cuplare i retroaciune (feed-
back) (Fig.2).


Fig. 2 Schema clasic a reglrii aplicat la aezarea uman

Aceste proprieti de baz ale sistemelor geografice ne conduc
la un alt concept frecvent analizat n dinamica sistemelor i anume
organizarea. Conform acestuia orice sistem este alctuit din
subsisteme ntre care exist relaii de interaciune de diferite tipuri i
care conduc la o centralitate i la o ierarhizare a elementelor, acestea
constituind de fapt cele mai nsemnate trsturi ale sistemelor
geografice. Ierarhizarea are n vedere distribuia aezrilor pe o scar
valoric n funcie de mrime, funcie sau potenial. Poziiile diferite
ale aezrilor n ierarhiile elementare sunt rezultatul intensitii
fluxurilor de bunuri i populaie ce se realizeaz prin sistemul de
transport. n acelai timp, chiar aceast difereniere ierarhic menine
o anumit direcionare a relaiilor i schimburilor dintre aezri.
Centralitatea are la baz o anumit orientare predominant convergent
a fluxurilor de substan, energie i informaii ntre aezrile unui
sistem. Interveniile externe n ierarhiile aezrilor atrag modificri
importante n distribuia teritorial a relaiilor, modificnd poziiile de
"loc central" deinute anterior de aezri.
n cadrul relaiilor dintre elementele componente ale unui
sistem de aezri se disting urmtoarele tipuri de relaii (G.Dupuy,
1985): a) relaii n lan; b) relaii de tip arborescent; c) relaii de
interaciune de tip central i d) relaii de tip ciclic (Fig.3). Relaiile n
lan, particularizate la sistemul de aezri, sunt specifice aezrilor
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
31
situate de-a lungul unor ci de comunicaie i care se gsesc pe trepte
apropiate n ierarhia sistemelor locale sau regionale de aezri.
Relaiile de tip arborescent sunt caracteristice sistemelor de aezri
clar structurate i pun n eviden rolul coordonator principal al unui
ora, la care se adaug i poli secundari de coordonare. Relaiile de
interaciune de tip central sunt specifice pentru sisteme locale sau
regionale de aezri situate n zone relativ izolate (depresiuni) sau
unor sisteme coordonate de orae mari. Ele accentueaz hipertrofia
centrului coordonator. Ultimul tip de relaii (ciclic) este asemntor cu
cel linear.

Fig. 3 Tipuri de relaii de interaciune

Conform cu aceste trsturi fundamentale ale sistemelor n
general i ale celor geografice, n particular, se poate sistemul
urban precum i locul i rolul su n cadrul spaiului geografic.
Potrivit demersului metodologic ale teoriei sistemice, sistemul
de aezri se definete ca un ansamblu de elemente (aezrile umane)
cu aceeai organizare sistemic, aflate n interaciune complex i
multipl i care are ca principale caracteristici ierarhia i centralitatea.
Deci, totalitatea aezrilor urbane i rurale i a relaiilor dintre ele, ce
respect cele dou caracteristici de baz, formeaz sistemul de aezri.
Fiecrui sistem de aezri i se asociaz un spaiu geografic, ce
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
32
reprezint suportul fizic al acestuia i care prin resursele sale
contribuie la diferenierea funcional a aezrilor.
Unitatea de baz a unui sistem de aezri este aezarea uman,
considerat i analizat ca o component sistemic (I.Iano, 1987).
Reeaua de aezri (rurale i urbane) este partea static i
comport numai repartiia teritorial fr elementele de interaciune.
Relaiile ce se stabilesc ntre aezri contureaz sistemul i conduc la
o anumit ierarhie i centralitate a lor, rolul preponderent revenind
aezrilor urbane.
Geograful francez Gabriel Dupuy (1985) consider sistemul de
aezri ca un "sistem teritorial supra-urban definit ca un ansamblu de
elemente spaiale fizice i umane ntre care exist relaii statice
(ierarhizare) i dinamice (fluxuri de persoane, informaii i energie)".
Conform acestui enun rezult c sistemul de aezri este axat pe
scheletul unui sistem urban, iar sistemul n totalitatea sa are o
extindere teritorial. Acelai autor identific regiunea cu un "sistem
geografic supra-urban" ceea ce confer sistemului de aezri
caracterul de sintez pentru un spaiu geografic. La acestea se
adaug faptul c, n general, orice aezare apare i se dezvolt n
funcie de potenialul spaiului adiacent, iar ntreg sistemul n funcie
de potenialul complex al ntregului spaiu asociat.
Aceeai concepie este afirmat i de un alt autor, Antonio
Cunha (1988) care consider sistemul de aezri ca un cadru de via,
un suport al activitilor economice, un sistem care concentreaz
noduri, reele, fluxuri de substan energie i informaii. Suportul
acestui sistem l constituie sistemul natural format din componente ale
celor patru geosfere i care ofer resurse pentru sistemul de aezri,
inclusiv pentru cel economic. (Fig.4). Sistemul natural i cel de
aezri (numit de autor sistem spaial) formeaz un sistem cu rol de
baz care este denumit sistem fizic, noiune utilizat n sensul unui
suport (sistem) material.
El susine sistemul economic (cu toate componentele sale),
care preia o serie de resurse din suport (inputs) i emite un flux de
ieire (outputs), care se raporteaz la suport n funcie de mesajul
primit (entropie). Sistemul economic susine pe cel tehnologic i n
ultim instan sistemul cultural care genereaz un sistem de valori.
Sistemul uman (populaia) i cel politic sunt elemente de legtur cu
prezen i influen pe ntreaga scar ierarhic de la sistemul de
aezri pn la cel de valori. Aceast concepie pune n eviden rolul
sistemului de aezri nu numai n cadrul unui spaiu geografic, ci i
faptul c el sintetizeaz elemente specifice ale acestuia ct i cele ce
aparin societii umane.

2.2 Caracteristici ale sistemului urban

Un sistem urban este alctuit n mod clar din trei pri bine
individualizate: componente, relaii i structuri. Componentele sunt
reprezentate de orae, privite ca indivizi i subsisteme urbane,
nsemnnd asocieri ierarhice de orae avnd n centrul lor un lider.
Relaiile sunt cel puin de 4 tipuri nglobnd la rndul lor alte
subtipuri: demografice, economice, servicii i politico-
administrative. Toate aceste elemente, organizate ntr-un anumit fel
individualizeaz structuri proprii sistemului urban respectiv. Aceste
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
33
structuri funcionale sunt indispensabile funcionrii sistemului n
ntregimea sa. ntreg ansamblul ns se individualizeaz ntr-un
mediu, care include condiiile generale geografice, economico-
sociale i politice naionale i internaionale. Acest mediu influeneaz
configuraiile concrete ale sistemelor urbane naionale sau regionale.



Fig. 4 Locul sistemului de aezri n cadrul spaiului geografic
(dup Cunha A., 1988, cu modificri)

Ierarhizarea presupune ordonarea setului de orae n ordine
crescnd sau descrescnd n funcie de valorile unui indicator sau
ale mai multor indicatori. Ierarhizarea care are la baz un singur
indicator se numete i unicriterial, pe cnd cea care utilizeaz mai
muli indicatori este multicriterial. De obicei analizele geografice
tradiionale foloseau pentru stabilirea unei ierarhii un singur indicator,
care avea semnificaia cea mai puternic. Astzi cele mai peritinente
analize au la baz mai muli indicatori, dintre care unii derivai sau
sintetici, pentru a reflecta mai bine diferenierile dintre orae.
Organizarea ierarhic reprezint principala trstur a unui
sistem urban, dar care nu oblig n mod necesar ca toate relaiile dintre
aezri s fie orientate dup o piramid a puterii. Aceasta implic ns
o difereniere foarte net a aezrilor plasate pe nivele bine
individualizate, dup dimensiunea, varietatea i numrul funciilor
aezrilor, dup extinderea spaial a relaiilor cu mediul lor.
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
34
Toate aezrile umane prezint o anumit poziie geografic,
un anumit potenial uman, economic i grad de dotare edilitar, social-
cultural. Acest ultim element este de regul direct dependent de
potenialul uman i economic. n funcie ns de toate cele trei mari
categorii, la care se adaug, nu n ultimul rnd, puterea politico-
administrativ se orienteaz teritorial relaiile rural-rural, rural-
urban i urban-urban.
Analizele de detaliu asupra ierarhiilor naionale relev
existena mai multor nivele ierarhice, pe primul loc plasndu-se, de
regul, capitala. Aceasta deoarece capitala se detaeaz de celelalte
orae n majoritatea rilor. Printre excepii se numr: S.U.A.,
Germania actual, Australia, Brazilia, Canada, Olanda, Nigeria
.a.m.d. Nivelul ierarhic urmtor este reprezentat de oraele cu
activiti i funcii regionale (capitale de state - n cazul statelor
federale sau cele mai importante orae din acestea; metropole
regionale sau unele din reedinele primelor mari diviziuni ntr-un stat,
alte orae). Nivelele urmtoare se refer la oraele cu rol interregional,
regional, intraregional, interlocal i local. In raport de tipul de analiz
pot fi distinse nivele specifice fiecrei ri.
De obicei, ntr-o ierarhie scade gradul de complexitate dinspre
nivelele superioare, spre cele inferioare, orae care devin n numr tot
mai mare monofuncionale. Diversitatea lor funcional ine cont de
condiiile geografice locale n care evolueaz.
Ierarhizarea, ca principiu de baz al funcionrii sistemelor
urbane, presupune o organizare a acestora n plan vertical, n funcie
de potenialul lor complex. Cele mai reuite ierarhizri sunt cele care
au ca elemente de analiz mai multe criterii, sintetiznd puterea
economic, demografic, politico-administrativ i dotarea socio-
cultural.
Ierarhia, inclusiv rupturile ierarhice care pot apare ntr-o
distribuie real a oraelor de la cel mai important spre cel mai puin
important, de la cel mai mare spre cel mai mic, poate fi bine reflectat
n relaia Rang-Talie. Optimizarea relaiei Rang-Talie constituie un
important element n funcionarea sistemelor naionale i regionale de
aezri. Datorit faptului c aezrile rurale depind foarte mult de
mediul lor nconjurtor i de resursele sale, de relaiile care se
stabilesc ntre aezarea propriu-zis i teritoriul adiacent, studiul lor
printr-o astfel de analiz, de tip rang-talie nu este edificator. Aceast
relaie se stabilete i devine un indicator deosebit de important pentru
relevarea distorsiunilor aprute ntr-un sistem urban i implicit pentru
optimizarea sistemului respectiv.
Optimizarea relaiei rang-talie, determinat n mod clasic n
conformitate cu legea lui Zipf, constituie una din marile probleme ale
remodelrii ierarhiei naionale. Dei simpl aceast lege, conform
creia se poate calcula populaia unui ora indiferent pe ce rang se
situeaz, dac se cunoate populaia primului ora (Pn = P1/r) dintr-o
ierarhie, este deosebit de relevant pentru posibile intervenii la
nivelul sistemului urban.
n general, se constat c n raport cu dreapta teoretic de
distribuie a oraelor dup rang-talie, situaia este difereniat ntre
rile dezvoltate economic i cele slab dezvoltate. De regul, n rile
dezvoltate ntreg sectorul superior al ierarhiei se afl deasupra dreptei
teoretice, aceast dispunere meninndu-se, de la caz la caz i pentru
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
35
sectorul median (S.U.A., Germania, Italia, Olanda .a.). Pentru rile
din lumea a treia de obicei sectorul superior este subdezvoltat n raport
cu dispunerea teoretic, avnd n vedere c acolo decalajul dintre cel
mai mare ora (sau primele 2-3 orae) i celelalte este extrem de mare.
Atunci cnd dispunerea general n sectorul superior are o
form concav, nseamn c acel sector este subdimensionat n raport
cu ntregul sistem urban i invers, cnd are o form convex este
supradimensionat. In primul caz este evident situaia Romniei,
Franei, Mexicului i a altor ri, n special din cele mai puin
dezvoltate economic. De obicei sectoarele inferioare ale ierarhiilor
sunt situate sub dreapta de ajustare, ceea ce nseamn c baza ierarhic
este subdimensionat n raport cu sistemul naional respectiv. Pentru
optimizarea acestor relaii sunt necesare dou direcii de aciune:
creterea demografic a oraelor mici situate pe treapta
inferioar a ierarhiei;
creterea numeric a acestora, ceea ce va atenua prin
creterea rangurilor distorsiunea existent la acest nivel.

Primatul n sistemele urbane. Analizele elaborate pn n
prezent au stabilit c teritoriile politic organizate pe timp ndelungat
au cele mai coerente i stabile ierarhii. Dar aa cum s-a menionat
exist nenumrate exemple la nivel mondial n care ierarhiile
naionale s prezinte o concavitate accentuat n sectorul superior.
Aceasta nseamn c primul dintre orae se detaeaz fa de oraele
de pe nivelele urmtoare. n anumite cazuri aceste orae depesc de
10 ori sau chiar de 15 ori oraul de pe locul secund. Generalizarea
aproape evident la nivelul tuturor sistemelor urbane naionale sau
regionale, ne face s credem, nu fr ezitri, c primatul poate fi trecut
printre caracteristicile principale ale unui sistem de aezri. Acolo
unde nu este evident la nivel naional, mai ales n cazul statelor
federale, apare foarte frecvent la nivelul statelor componente, sau la
nivel regional.

Acest fenomen, a fost analizat nc din prima jumtate a
secolului XX, fiind denumit de M. Jefferson (Jefferson M.,1939, The
law of the primate city, Geography Review, 29, 227) primat. n
studiul ntreprins de acesta asupra a 51 de ri a constatat c n 31
primul ora l depea pe al doilea de peste dou ori (deci mai mult ct
reieea din aplicarea legii rang-talie. Astfel de studii au continuat i
ulterior, mai ales c declararea mai multor state ca independente n
perioada anilor '50 i '60, a necesitat extinderea cercetrilor. Ali
cercettori au adugat acestui indicator alte elemente, cutnd diverse
explicaii. Spre exemplu, B.J.L. Berry (Berry, B.J.L.,1961, City Size
Distribution and Economic Development, Economic Development and
Cultural Change, 9, p.573-587) considera c responsabil de aceast
valoare este simplitatea sistemului urban respectiv, E. Davis i J.
Swanson c aceast valoare se coreleaz cu nivelul mai slab de
dezvoltare a rii respective, iar alii fac corelaii cu existena politicii
de dezvoltare centralizat .a.m.d. Msura acestei detari nu trebuie
cutat neaprat n mrimea oraului, ci n influena naional a
acestuia. Acest tip de dominan era plasat la nivelul ntregului palier
de aspecte economice, culturale i politice.
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
36
Este un fenomen normal aceast detaare? Sau este rezultatul
unor evenimente deosebite petrecute n viaa social-economic i
politic a rii respective? Faptul c astfel de detaari, este adevrat
ceva mai reduse, se gsesc i n rile dezvoltate din punct de vedere
economic, dar i n cele n curs de dezvoltare ne-ar duce la concluzia
c nivelul de dezvoltare al statului respectiv nu are nici-o influen
asupra detarii unui centru.
O analiz mai atent disociaz cauzele, n sensul c n statele
dezvoltate unde se constat fenomenul de detaare a unui ora, acesta
a fost produs fie de rolul de metropole imperiale pe care le-a avut
unele orae (Londra, Paris, Lisabona), fie de diminuarea influenei
unor capitale n urma destrmrii unor imperii (Viena). Pentru rile n
curs de dezvoltare acest fenomen este determinat de decalajele enorme
din inetriorul acestora i de mitul oraului mare pentru marea masa a
populaiei, care triete sub nivelul minim de existen (Kinshasa,
Accra, Rangoon, Khartoom etc.).
Pentru rile n curs de dezvoltare, exist trei tipuri de
explicaii ale fenomenului de primat: una prin care fostele imperii au
dorit s dezvolte un centru dominant prin care s controleze ntregul
teritoriu, a doua prin care primatul este strns dependent de exportul
masiv de materii prime dinspre aceste ri spre rile dezvoltate
economic, iar a treia const din decalajul creat ca urmare a
industrializrii unuia dintre centrele urbane, n raport cu ruralul care
cunoate o puternic scdere, ca urmare a dezvoltrii produciei pe
mari plantaii. Colapsul ruralului a determinat migraia spre centrele
urbane i creterea exagerat a unuia dintre acestea. Procesul de
detaare a unui ora, se pare c nu respect n mod strict
caracteristicile unei legi, datorit unor factori multipli i subiectivi
care intervin n astfel de cazuri. Spre exemplu politica n domeniul
localizrii ajutorului financiar primit de unele ri, ntrete caracterul
dominant al capitalei, fapt ce nu ine neaprat de o cauzalitate, n
sensul strict al cuvntului.
Din toate cele prezentate reiese c n foarte multe situaii,
sistemele urbane sunt net dominate de capital i c locul acesteia este
deosebit de important n sistemele de aezri.
Capitala unui stat, de regul i manifest funcia de ora
primat prin concentrarea de funcii, prin atracie, reprezentare,
integrare, inovare i cooperare internaional.
n ce privete concentrarea de funcii se detaeaz de regul
aceea de a servi viaa politic a rii, ca un centru de putere. Evident
c n statele federale acest rol este limitat la anumite funcii precise,
dar n cazul statelor centralizate, rolul politic al capitalei este ridicat.
Numrul de funcii ns al unei capitale crete continuu, datorit unei
veritabile presiuni spre centralizare. Prezenta guvernului central, a
unor agenii naionale cresc considerabil fuinciile economice i cele
culturale. In capital de regul se creaz elitele culturale, care
contribuie la asigurarea primatului unei capitale. De altfel, n unele
ri, precum Ungaria, Frana, Thailanda sau Argentina nivelul cultural
al ntregii naiuni este dat n principal de capitalele lor. Aceasta
nseamn i o concentrare puternic a instituiilor naionale de cultur,
a infrastructurii culturale, care dintr-un punct de vedere este favorabil
economic (cheltuieli minime). Aceeai concentrare se constat din
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
37
punct de vedere economic, atrgnd o cretere exploziv a decalajelor
interne (Coreea de Sud, Argentina, Thailanda).
Contiente de pericolul supercentralizrii unele state dezvoltate
precum Marea Britanie i Frana au adoptat veritabile programme de
descentralizare, care au dat rezultatele scontate, n sensul unei reduceri
vizibile a rolului capitalelor lor la nivel naional. Oricum experiena
ctigat n acest sector arat c prin politici de descentralizare
creterea cantitativ a capitalelor poate fi diminuat, n schimb
creterea calitativ rmne relativ constant. Se poate vorbi n astfel
de cazuri de o ireversibilitate a supercentralizrii? Rspunsul se pare
c este afirmativ, ntruct doi factori importani ar susine acest
proces: unul este acela c toate guvernele centrale refuz s transfere
puterea spre nivelele inferioare, sau atunci cnd o face funcia de
control rmne tot n capital i al doilea este reprezentat de faptul c
orice politic de descentralizare economic forat ar fi luat ar afecta
din plin economia naional, aflat deja ntr-o competiie permanent
la nivel mondial.
n afara puterii politice care este unul din factorii determinani,
n cazul multor capitale intervine i efectul economiei de aglomeraie,
determinat de faptul c acestea sunt i cele mai mari orae n structura
sistemelor urbane naionale. Dup legea standard a distribuiei rang-
talie, oraul al doilea de pe scara ierarhiei urbane ar trebui s fie de
dou ori mai mic dect capitala, dar realitatea aa cum s-a demonstrat
este alta. Ori aceast concentrare de populaie superior de cteva ori
altor orae din sistemul urban naional are efecte importante asupra
concentrrii difereniate a activitilor economice, sociale, culturale
etc.
Capitala, constituie n acelai timp un puternic centru de
atracie a populaiei. Este vorba att de atracia pentru munc, innd
cont de deficitul foarte mare pe care l nregistrau capitalele n
domeniul forei de munc, n perioada industrializrii, dar i de
atracia cultural pe care o exercit capitala n sistemul naional de
aezri, datorit concentrrii marilor instituii n domeniu ale rii.
Semnificaia istoric, politic, religioas i cultural imprim
capitalelor o poziie de lider autoritar sub aspectul reprezentrii
internaionale i naionale. Multe din capitalele fostelor colonii,
reprezint simbolul independenei lor. Altele au cptat funcii
supranaionale prin localizarea unor instituii de interes mondial sau
continental. Din aceast ultim categorie fac parte Bruxelles i
Luxemburg sau chiar Viena.
Un rol foarte important au avut i au capitalele pentru
meninerea unitii statale, pentru asigurarea coerenei acestora. Statele
n care capitalele se impun inclusiv prin poziia lor relativ central au
sisteme de aezri echilibrate, pe cnd altele n care capitala este
situat excentric n raport cu nivelul de populare a rii (precum
Turcia), au sisteme de aezri dezechilibrate. Atunci cnd capitala este
situat relativ periferic, iar pentru unele pri ale rii este
caracteristic prezena semnificativ a unei minoriti pot s apar
fenomene care s dezechilibreze sistemul naional de aezri. De
aceea n astfel de cazuri descentralizarea regional este cel mai bun
remediu.
Toate oraele se detaeaz de celelalte aezri prin faptul c
sunt centre de inovaie, ndeosebi acele orae n care viaa universitar
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
38
este prezent i deosebit de activ. Capitalele prin excelen au i cele
mai mari universiti, care mpreun cu centrele de nalt tehnologie
sunt productoare de inovaii. Procesul de difuzie a inovaiilor de la
capital spre alte centre ale rii este clasic i direct n cazul statelor n
care capitala este un ora primat, dar difuz i estompat n cazurile n
care este vorba de state federale sau n care procesele de
descentralizare au dat roade.
Faa de toate celelalte orae, capitalele se detaeaz prin
multiplele faciliti ce le posed n domeniul cooperrii internaionale.
Puterea lor economic, faptul c dispun de o localizare clar a tuturor
organismelor tipice pentru exercitarea puterii politice n stat, c sunt
centrele poate cele mai vizitate datorit marilor aeroporturi de care
sunt servite, fac din capitale orae care se detaeaz din toate punctele
de vedere.
n studiul recent elaborat de Moriconi-Ebrard (1993) este
introdus alturi de noiunea de primat, noiunea de macrocefalie,
coeficientul respectiv reprezentnd cea mai mare valoare dintre dou
orae succesive dintr-o ierarhie naional. Deci, valoarea acestuia nu
poate fi mai mic dect coeficientul K (primat), respectiv raportul
totdeauna dintre primul i al doilea ora din ierarhia respectiv.
Analiza ntreprins conduce la ideea c 94 din 100 de ri au un sistem
macrocefal, dar numai n 75% dintre acestea era vorba de primat
(p.293). Autorul subliniaz c "termenul de macrocefalie permite
gruparea celui de primat i de policefalie n acelai concept", iar mai
departe c "macrocefalia nu este calculat degeaba, pentru c permite
msurarea cele mai mari rupturi ntr-o ierarhie i totodat de a izola
anumite orae: metropolele" (p.304). Totul pare logic la prima vedere,
dar nu se iau n consideraie criteriile de minimale care definesc o
metropol, pe de o parte, iar pe de alt parte, aceast ruptur, teoretic,
poate avea loc ntre ultimul i penultimul ora din ierarhia urban
naional. Care este macrocefal? Penultimul ora? Aceasta nseamn
c trebuie introduse nite amendamente, care iau n consideraie
gradul de populare al rii respective, complexitatea sistemului urban,
i localizarea rupturii ierarhice ntre primele N orae, cu valori
maxime pentru N care s nu depeasc cifra 10, la nivel mondial.
n noile condiii ale procesului de globalizare o problem
esenial va consta n gsirea locului corect al fiecrei capitale ca ora
primat n ierarhiile urbane naionale. Acest loc nu trebuie s fie doar
n privina caractericticilor cantitative, ci i calitative pentru c altfel
pot intra n divergen cu alte capitale care beneficiaz de un plus de
funcii transnaionale. O astfel de experien evident c va fi trit de
Europa unde, capitala acesteia, Bruxelles-ul pn n prezent i-a
departajat clar sarcinile fa de celelalte capitale. Nu se tie dac
aceast departajare se va pstra n continuare, nu se tie dac noile
capitale ale rilor ce vor intra n valuri succesive n Uniunea
European vor fi tratate cu "aceeai indulgen". Oricum primatul la
nivelul sistemelor de aezri naionale este un fenomen real, fenomen
care va continua s existe atta vreme ct procesele de concentrare
uman i economic au la baz legea efectelor proporionale.
Aceste trsturi ale sistemelor de aezri sunt regsite la toate
nivelele, iar identificarea i analiza lor este necesar oricrei cercetri
n domeniu. Evident c pot exista i alte caracteristici, dar acestea au
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
39
putere de generalizare mai redus i nc nu sunt extrem de clare n
existena i funcionarea sistemelor de aezri.
Centralitatea. Dac ierarhia individualizeaz nivele pe
vertical, deosebind ranguri, funcii sau structuri, centralitatea se
refer la aspectul funcional i se implic att n plan vertical, ct i
orizontal. Aceasta rezult din orientarea teritorial a fluxurilor de
substan, energie i informaii, spre i de la un centru coordonator.
Alfel spus acest al doilea principiu de baz n individualizarea
sistemelor urbane se axeaz pe gradul de convergen teritorial a
relaiilor dintre orae. Canevasul acestor relaii, configuraia lor
general determin prin orientare i intensitate sistemul teritorial de
orae, sistemul urban.

Teoria locurilor centrale explic organizarea spaial i
ierarhic n acelai timp a sistemelor de aezri, prin funcia
economic a acestora, care este de a distribui bunuri i servicii unei
populaii repartizate ntr-un teritoriu. Conceptul cheie al centralitii
este cererea i oferta de bunuri i servicii, care se ntlnesc i se
schimb n locuri privilegiate prin accesibilitatea lor, locuri care
sunt denumite locuri centrale. Fiecare centru comercial sau de
servicii exercit o atracie asupra unei clientele mai mult sau mai puin
extins, care converge spre acest centru elementar. Interaciunea care
definete, astfel, un centru i zona sa de influen este denumit
polarizare. Numrul, frecvena i complexitatea funciilor reunite n
diverse centre definesc mai multe nivele de polarizare.
Teoretic, toat populaia unui centru trebuie s fie servit, nct
consumatorii s se aprovizioneze tot mai mult din apropierea
rezidenei lor, iar antreprenorii prin concuren i vor delimita,
teritorial, clientela. O alt idee de baz n teoria locurilor centrale este
c centrele de pe un anumit nivel ierarhic ofer toate serviciile
nivelului inferior.
Teoria locului central a fost introdus de geograful
W.Christaller n 1933 i mbogit apoi de A.Losch n 1940. Ei au
vzut oraul ca o aglomeraie de bunuri banale destinate locuitorilor
regiunii n care oraul este centru. Teoria ns nu ine cont de
particularitile de localizare a oraului, plecnd de la urmtoarele
premise:
spaiul geografic este perfect omogen n privina
trsturilor fizice i umane;
fiecare dorete s maximizeze profitul su;
preurile sunt fixate de toi agenii;
pentru consumator, transportul unui bun crete odat cu
destinaia, deci el frecventeaz punctul de vnzare cel mai
apropiat;
existena economiilor de scar n producia de bunuri
centrale, adic costul mediu al produsului scade cnd
cantitatea crete.
Fr ultimul postulat, producia de bunuri ar avea loc
pretutindeni, n autarhie, pentru a evita transportul i, deci, nu ar fi
nevoie de orae. Ori acest postulat face posibil aglomerarea
produciei, fenomen ce se poate petrece numai n orae. Concluzia este
c existena economiei de scar constituie condiia necesar existenei
oraelor.
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
40
Pornind de la aceste premise Christaller a distins trei modele
spaiale de o mare simplicitate geometric, bazate pe principiul pieei,
transportului i, respectiv, administrativ. Practic s-au distins trei tipuri
de ierarhii.
a) Pentru ierarhia care corespunde principiului pieei, fiecare
loc central C mparte clientela unui centru de ordin imediat
inferior H cu alte dou centre de acelai nivel, A i B.
Clientela lui C se compune deci, din de 6 ori o treime din
aceea a centrelor H, la care i adaug pe a sa proprie. Aria
zonei de influen a lui C, ca volum al clientelei sale este
egal cu de trei ori aceea a lui H: se spune c sistemul
urban respectiv se caracterizeaz prin raportul K=3;
b) Pentru ierarhia care corespunde principiului transportului,
fiecare centru se situeaz la jumtatea drumului pe ruta
direct ntre dou centre de nivel imdeiat superior.
Clientela unui centru H se mparte ntre dou centre de
nivel superior. Clientela total a lui C este deci egal cu de
6 ori jumtate din aceea a centrului H, plus a sa proprie.
Aria de influen a lui C, ca volum al clientelei sale este
egal cu de 4 ori a centrului H: sistemul este caracterizat de
un raport K=4;
c) Pentru ierarhia stabilit dup principiul administrativ
fiecare centru controleaz n ntregime zonele controlate de
cele 6 centre de nivel inferior, plus a lui nsei, ceea ce d
un raport K=7.

Specializarea. Teoria locurilor centrale ine cont de
organizarea reelei urbane pornind de la funciile de servicii la
populaia rezident. Se tie c acestea nu reprezint dect o parte din
angajaii urbani. O pondere important a ntreprinderilor unui ora nu
lucreaz direct pentru populaia sa sau pentru a regiunii care l
nconjoar; multe dintre activitile industriale sau din serviciile
specializate ca transporturile, aprarea, turismul sunt n aceast
situaie. Importana lor este n general mult mai puin legat de
mrimea oraului dect cea din cazul activitilor de servicii. Faptul c
ele apar n proporii variabile de la un ora la altul a fost folosit pentru
a explica una din principalele diferenieri ntre forma ierarhiilor
urbane prevzut de teoria locurilor centrale, discontinue, n paliere de
mrimi corespunznd la fiecare nivel de funcii, i forma ierarhiilor
observate. Aceasta arat aproape totdeauna un continuu de mrime a
oraelor, fr o regrupare n jurul unor valori prefereniale. Mai muli
autori au sugerat, fie printr-un mod intuitiv, fie demonstrnd
matematic c prezena activitilor specializate, n proporii
ntmpltoare urmnd talia oraelor satisfcea transformarea scrii
nivelelor teoriei locurilor centrale ntr-o curb continu a taliei
oraelor, conform cu observaiile.
Specializarea i diversitatea. Ar fi puin pertinent s
considerm existena funciilor specializate ca o proprietate rezidual
a organizrii ierarhice a reelei de orae. Teoria bazei economice a
oraelor i tentativele spaializrii teoriei polilor de cretere acord
dimpotriv o importan primordial acestor funcii n dezvoltarea
oraelor. Deoarece prin aceste funcii prin care apar inovaiile i se
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
41
difuzeaz n reelele de orae, activitile de servicii fiind mai curnd
antrenate prin aceste fore motrice.
Noiunea de specializare trebuie s fie considerat ca un
principiu al organizrii sistemelor urbane. Marile analize
comparative, fcute prin intermediul analizelor factoriale au pus n
eviden importana diversitii funcionale i n particular opoziia
orae industriale-orae teriare, n identificarea dimensiunilor latente
ale sistemelor urbane. Inegala prezen a funciilor specializate
introduce ntre oraele aceluiai sistem diferenieri, care ating
amploarea celor legate de talie i de centralitate, fr s aib un aspect
sistematic, sunt acum reperabile n foarte multe sisteme urbane
naionale: Canada, SUA, Marea Britanie, India, Africa, Italia.
Specializrilor funcionale le sunt asociate specificiti sociale sau
demografice i reprezentri colective care rmn mult timp ataate
oraelor.
Principalele specializri n sistemele urbane sunt nscute din
valorificarea situaiilor geografice particulare (orae porturi) din
exploatarea unor resurse pe loc (oraele miniere i siderurgice, dar i
oraele turistice din arii montane sau de pe litoral). Cele mai puternice
specializri au aprut mpreun cu concentrrile de muncitori de la
prima revoluie industrial, dar cele mai multe dintre oraele mici s-au
dezvoltat pe baza, mai mult sau mai puin durabil, de extragere sau
de prelucrare extrem de variat. Cu grade diferite, profilurile de
activitate ale tuturor oraelor traseaz multiple specializri, care au
disprut parial sau care nu sunt realizate complet.
n afara puternicelor concentrri legate de zcmintele
industriale sau de resursele turistice, cele trei principale tipuri de
orae, oraele specializate, oraele cu un portofoliu de activiti mai
diversificate i oraele care sunt nainte de toate locuri centrale, sunt n
general repartizate n ansamblul unui teritoriu, lund n seam relaiile
de complementaritate i de concuren care le asociaz n aceeai
regiune.
Specializarea i inovarea. Specializarea unui ora ntr-a
activitate cere aptitudini ale actorilor si pentru a valorifica anumite
avantaje, peste limitele care ar autoriza nivelul de centralitate al
oraului. Aceast valorificare este adesea n relaie cu o inovaie care a
conferit adepilor si un avantaj initial meninut i ntrit ulterior.
Exist generaii de orae a cror faz major de dezvoltare coincide cu
un anumit tip de inovaie i a cror specializare s apar cteodat
dup mult timp n reeaua de orae crora le aparin: oraele
hanseatice, oraele primei revoluii industriale n Europa de NV,
acelea de electricitate din Alpi, oraele textile, vechile staiuni
balneare din sec.XIX, mai mult sau mai puin afectate de turismul
modern.
Inegala valorificare iniial a anumitor inovaii creaz
specializri. Aceste specializri sunt durabile pentru c, dimpotriv,
cel mai adesea schimbarea se transmite rapid n sistemul urban.
Oraele aceluiai nivel ierarhic fiind interdependente sunt n relaie
constant, i concurena supravegheaz Cel mai adesea inovaiile sunt
rvnite i imitate foarte rapid. Cnd exploatarea unei resurse inegal
distribuite sau cucerirea unui avantaj iniial provoac specializrile n
sistemele de orae, acestea nu sunt foarte uor retuate de evoluia
ulterioar i tind s persiste mult timp.
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
42
Aceast proprietate a sistemelor urbane, de a oferi o varietate
de tipuri urbane este probabil o condiie important a capacitii lor de
adaptare. Acestea nu sunt aceleai caliti urbane care sunt valorificate
pe mari cicluri de inovaie. Diversitatea sistemelor urbane evolueaz
dup formele luate de diviziunea spaial a muncii n funcie de
economiile de scar, pe de o parte, care tind s favorizeze
specializrile urbane i economiile de aglomeraii care merg mai
curnd n sensul unei ntriri a ierarhiei, n msura n care diversitatea
i complexitatea societii i infrastructurile oferite tind s creasc
odat cu talia oraelor.

2.3 Factori care influeneaz configuraia general a
sistemelor urbane

Configuraia general a sistemelor urbane depinde de mai
muli factori, care pot fi grupai n factori naturali, factori
economico-sociali, factori istorici i factori politici.
Factorii naturali sunt reprezentai de condiiile naturale,
dispoziia elementelor majore de relief i hidrografie, care au un rol
determinant asupra localizrii oraelor n teritoriu. ntr-un fel se
dispun oraele dintr-un sistem naional n care litoralul marin este
extins, altfel cel n care predomin contactul dintre treptele majore de
relief i n cu totul altfel sunt dispuse centrele urbane dintr-o arie de
cmpie sau de munte.
Factorii istorici in cont de efectul impactul pe care l-au avut
anumite evenimente istorice asupra dezvoltrii unor reele urbane, de
modul n care a evoluat viaa economcio-social dintr-un spaiu
naional sau regional. Statele foarte vechi, cu o structur tot mai
centralizat au de regul sisteme n care s-a detaat n timp un centru,
de obicei capitala, pe cnd cele mai noi, care funcioneaz ca state
federale au o multitudine de centre aflate n competiie pentru primul
loc n ierarhia naional. n statele foste colonii, de regul centrul
iniial i-a pstrat primatul.
Factorii social-economici i pun evident amprenta asupra
configuraiei sistemelor urbane. ntr-un stat dezvoltat n care
competiia este acerb pentru supremaie, n care procesele de inovaie
i specializare sunt dominante au loc procese de schimbare
compensatorii n ierarhia naional, care conduc la o stabilitate mare a
sistemelor urbane i o conservare a fizionomiei acestora. n statele
slab dezvoltate, bazate pe exploatarea resurselor naturale (agricole sau
miniere) se remarc ponderea important a centrelor care creaz
instabiliti sectoriale ale ierarhiilor, care uneori sunt percepute la
nivel naional sub forma unor ocuri. Capacitatea redus a societii de
a reaciona la schimbri social-economice, determin mari decalaje
interurbane i implicit mari deplasri de populaie spre centrele urbane
mari.
Factorii politici perturb ierarhia istoricete constituit, precum
i centralitatea sistemelor urbane prin deciziile care privesc fie
capitala statelor, fie capitalele regionale. Sistemele urbane sunt foarte
sensibile la mpririle politico-administrative, cnd de obicei noile
reedine distorsioneaz ierarhiile naionale i le fragmenteaza pe cele
regionale. Un alt exemplu n care sistemele urbane vor fi afectate de
deciziile politice este cel legat de realizarea Europei unite, n care
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
43
graniele devin foarte permisive iar influenele i relaiile urbane nu
mai sunt ncorsetate de acestea. Deja este remarcat influena
crescnd a unor orae mari din Europa central (Viena i Berlin)
asupra sistemelor urbane ale Ungariei, Slovaciei i respectiv Poloniei.
n cretere este i influena Budapestei asupra sistemului urban
naional al Romniei, prin atracia pe care o exercit acesta asupra
oraelor din partea de vest a rii. Exemplul banal dar cu efecte
concrete este cel al utilizrii tot mai frecvente de ctre cetenii romni
din aceste centre urbane a Aeroportului internaional al Budapestei.
Efectele acestor factori, care acioneaz sincron asupra
sistemelor urbane, sunt materializate n configuraia general a
acestora. Se disting astfel sisteme monopolare, n care se detaeaz un
singur centru, a crui supremaie nu poate fi contestat de celelalte
orae. Principalele fluxuri de informaie, n primul rnd, pornesc din
acest centru i se orienteaz spre celelalte centre de ordin imediat
inferior, care sunt pe poziia de receptori, dari relee, retransmind
informaiile la nivele inferioare. O alt categorie de sisteme sunt
bipolare, situaie n care dou centre cu putere economico-social,
politic i cultural asemntoare dezvolt subsisteme urbane relativ
independente. Astfel de cazuri se ntlnesc mai ales la nivel intra-
naional sau regional, dar exist exemple i la nivel naional (Brazilia,
Africa de Sud, Germania). Sistemele multipolare se caracterizeaz
prin existena a trei sau mai multor centre coordonatoare. Acestea
caracterizeaz att state ntregi, de obicei federale (S.U.A., Canada,
India), dar i sisteme regionale (precum cel transilvnean n
Romnia).

2.4 Elemente privind controlul evoluiei sistemelor de aezri

Orice sistem urban se constituie ntr-o entitate sensibil n
cadrul unui spaiu geografic, nregistrnd cele mai intense modificri
ca urmare a dezvoltrii n ansamblu a societii umane. Evoluia
sistemelor urbane are la baz procesul de auto-organizare, influenat n
mod difereniat de interveniile externe. Auto-organizarea, generat
de acumulrile cantitative i calitative, de relaiile de tip feed-
back, reieite din dezvoltarea intern a sistemelor urbane,
reprezint principalul motor al evoluiei. Chiar n condiiile
meninerii oraelor pe nivelele ierarhice anterioare, acumulrile
rezultate n intervale de timp diferite implic reorientri i intensificri
de fluxuri economice, demografice, de informaii. Influenele externe
au un rol important n dinamica sistemelor urbane de rang mai mic
dect cele naionale. Acestea vizeaz, de regul, mutaii n baza
economic a oraelor, pe baza unor decizii politico-administrative, ce
determin translaia unora dintre ele pe scara ierarhic i atrage
modificarea parial sau fundamental a relaiilor iniiale dintre
componentele sistemului urban. Perturbarea ordinei componentelor
i relaiilor antreneaz schimbri structurale, evoluia sau involuia
sistemulu respectiv, creterea entropiei sau negentropiei acestuia. n
teritoriu evoluia sistemului urban se manifest printr-o restrngere
sau extindere spaial. Forele cele mai difuze i de complex
intereferen se ntlnesc la periferia sistemului urban, orice
modificare semnificativ n sistemul limitrof implicnd modificri n
structura i dinamica primului, limitarea sau dezvoltarea sa teritorial.
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
44
Adic, n dezvoltarea lor istoric, unele orae pot prsi sistemele
iniiale, integrndu-se altora vecine, cu centre de polarizare mai
puternice.
Necesitatea controlului evoluiei sistemelor urbane. Tendinele
uneori anarhice de dezvoltare a sistemelor urbane, centralitatea
excesiv a funciilor i activitilor n cteva puncte determin o
dezechilibrare a acestuia, efecte negative sub raport economico-social
n profil teritorial. De aceea problemele evoluiei dirijate a sistemelor
urbane, ale corectrii sau eliminrii unor tendine ce nu converg spre o
eficien economico-social de durat, sunt aspecte eseniale n
dezvoltarea echilibrat a aezrilor n profil teritorial. Cel mai
important principiu care trebuie s funcioneze n cadrul sistemelor
urbane l reprezint optimizarea relaiilor dintre resursele naturale
i umane - gradul de echipare - ierarhizarea i centralitatea.
Dimensionarea acestor relaii este dat mai recent de noul concept
despre resurse, care i-au demonstrat caracterul limitat. Asigurarea
unei concordane depline ntre locul ocupat de oraul X n ierarhia
complex urban i posibilitile sale reale de dezvoltare constituie un
element de mare stabilitate a structurilor sistemului urban. Este
evident faptul c n timp pot avea loc mutaii cantitative i calitative n
domeniul resurselor naturale (descoperirea de noi substane utile, spre
exemplu) i n gradul de echipare al localitii respective, ceea ce
poate atrage modificarea locului ocupat de aceasta n ierarhia
regional sau naional.
Intervenia extern, materializat ca urmare a dezvoltrii
planificate, poate s aib un rol stimulator sau reglator. In cazul unor
sisteme urbane relativ instabile este mult mai evident rolul stimulator
al interveniilor, respectiv de a impulsiona dezvoltarea funciilor unor
orae n scopul crerii de noi structuri, adecvate, modificnd n
perspectiv ierarhia iniial. Pentri sistemele urbane cu o mare
stabilitate, interveniile sub forma investiiilor arareori perturb
ierarhia acestora.
Un aspect deosebit de important pentru cercetrile de profil l
constituie determinarea mutaiilor probabile ce survin n sistemele
urbane naionale i regionale, prin schimbrile de natur politic,
economic i informaional la nivel planetar. Prin diverse tehnici de
simulare se pot anticipa noile structuri ale sistemlor naionale i
regionale, modificrile n ierarhia i n centralitatea aezrilor. Poziia
a noi centre urbane, fa de ansamblul sistemelor urbane naionale este
edificatoare n aprecierea capacitii lor de creare a unor subsisteme
reale, funcionale de aezri.
Spre exemplu, anumii parametri caracterizeaz un asemenea
centru situat n apropierea unui mare ora sau ntr-a arie geografic
fr posibiliti de polarizare urban (depresiuni mici, nchise, cu
legturi unidirecionale; sectorul superior al unei vi, fr posibilitate
de a comunica n amonte) i ali parametri sunt pui n eviden n
cazul unor centre situate ntr-o arie rural, intens populat sau la
interferena influenelor unor orae aflate la mari distane.
Analizele de detaliu asupra potenialului uman, viitoarei baze
economice dotrilor social-edilitare i culturale, gradului de
accesibilitate pot fi relevante n conturarea unor modele de prognoz a
evoluiei sistemului urban, oferindu-se un portofoliu de variante n
cazul dezvoltrii sau restricionrii centrului X sau Y.
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
45

Rezumat























ntrebri de autoevaluare:

1. Care este definiia sistemului geografic ?
2. Care sunt principalele caracteristici ale sistemului
urban ?
3. Ce este ierahizarea ?
4. Caracterizai centralitatea, ca nsuire esenial a
sistemelor urbane.
5. Specificai n ce const primatul n sistemele
urbane.
6. Caracterizai factorii care influeneaz configuraia
general a sistemelor urbane.

Tema de control (de referat) :


Pe baza datelor oferite de lucrarea World Development
Indicators 2003 (pag.156-159) se va realiza un referat cu titlul
Evoluia urbanizrii n perioada 1980-2001 i repartiia
geografic a populaiei urbane n anul 2001
Sistemul geografic se definete ca un ansamblu de elemente aflate n interaciune,
ntre care se stabilesc multiple i complexe relaii reciproce n funcie de legiti specifice.
Privite ca entiti complexe, ele funcioneaz datorit unor trsturi care rezult din
capacitatea de adaptarea a elementelor componente la ntreg, din aceea de organizare i n ultim
instan de evoluie. Aceste trsturi sunt: integralitate, coeren, autonomie, permanen,
organizare, finalitate, adaptare, deschidere, evoluie, reproducere, difereniere, centralitate i
ierarhizare.
Geograful francez Gabriel Dupuy (1985) consider sistemul de aezri ca un
"sistem teritorial supra-urban definit ca un ansamblu de elemente spaiale fizice i umane
ntre care exist relaii statice (ierarhizare) i dinamice (fluxuri de persoane, informaii i
energie)". Conform acestui enun rezult c sistemul de aezri este axat pe scheletul unui
sistem urban, iar sistemul n totalitatea sa are o extindere teritorial. Acelai autor
identific regiunea cu un "sistem geografic supra-urban" ceea ce confer sistemului de
aezri caracterul de sintez pentru un spaiu geografic. La acestea se adaug faptul c,
n general, orice aezare apare i se dezvolt n funcie de potenialul spaiului adiacent,
iar ntreg sistemul n funcie de potenialul complex al ntregului spaiu asociat.
Un sistem urban este alctuit n mod clar din trei pri bine individualizate:
componente, relaii i structuri. Componentele sunt reprezentate de orae, privite ca
indivizi i subsisteme urbane, nsemnnd asocieri ierarhice de orae avnd n centrul lor
un lider. Relaiile sunt cel puin de 4 tipuri nglobnd la rndul lor alte subtipuri:
demografice, economice, servicii i politico-administrative. Toate aceste elemente,
organizate ntr-un anumit fel individualizeaz structuri proprii sistemului urban respectiv.
Aceste structuri funcionale sunt indispensabile funcionrii sistemului n ntregimea sa.
ntreg ansamblul ns se individualizeaz ntr-un mediu, care include condiiile generale
geografice, economico-sociale i politice naionale i internaionale. Acest mediu
influeneaz configuraiile concrete ale sistemelor urbane naionale sau regionale.

Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
46
Referatul va fi nsoit i de o hart, cu titlul Repartiia
geografic a populaiei urbane n anul 2001. Legenda hrii va
cuprinde urmtoarele categorii: sub 10 %, 10-30 %, 31-50 %, 51-70
%, 71-90 % i peste 90 %.

Obiective:
- cunoaterea evoluiei fenomenului de urbanizare;
- analiza disparitilor regionale n privina urbanizrii.

Metode de lucru folosite:
- analiz statistic i cartografic

Instrumente i materiale folosite:
- World Development Indicators, 2003
- Harta de baz

Cerine obligatorii:
- ntocmirea referatului i a hrii anterior prezentate


Bibliografie:
Iano I., 1987, Oraele i organizarea spaiului geografic,
Edit. Academiei, Bucureti.
Iano I., Tlng Cr., 1994, Oraul i sistemul urban
romnesc n condiiile economiei de pia, Inst. de Geografie,
Bucureti.
Iano I., Humeau J.B., 2000, Teoria sistemelor de aezri
umane, Edit. Tehnic, Bucureti.
Tlng Cr., 2000, Transporturile i sistemele de aezri din
Romnia, Edit. Tehnic, Bucureti.


















Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
47




TEMA 3


CLASIFICAREA SISTEMELOR URBANE I PARTICULARITI ALE
SISTEMULUI URBAN ROMNESC

Coninut :

3.1. Clasificarea sistemelor de aezri dup tipul dominant
3.2. Clasificarea sistemelor de aezri dup scara spaial
3.3. Clasificarea sistemelor dup configuraia spaial a relaiilor
3.4. Clasificarea sistemelor dup configuraia formei ierarhice
3.5. Particulariti ale sistemului urban romnesc


Obiective :
Cunoaterea criteriilor de clasificare a sistemelor de aezri i a celor urbane n
special
Cunoaterea pricipalelor tipuri de sisteme urbane
nelegerea particularitilor sistemului urban romnesc



Varietatea condiiilor de apariie i dezvoltare a sistemelor de
aezri, caracteristicile componentelor, multitudinea planurilor de
observaie, structura spaial i ierarhic, sunt elemente eseniale de
difereniere, care i pun amprenta asupra diversitii acestora. Aceste
elemente conduc la cel puin trei tipuri mari de tipologii: una care se
face n raport cu dominana tipurilor de aezri (urbane sau
rurale), a doua n funcie de nivelul spaial (local regional,
naional i supranaional) i a treia cu caracter morfologic, n care
se impun dou criterii cel al configuraiei spaiale a relaiilor i cel
al formei ierarhiei.

3.1 Clasificarea sistemelor de aezri dup tipul dominant

Aezrile sunt mprite n dou mari categorii (n funcie de
nivelul lor de dezvoltare, grad de echipare, numr de locuitori,
structuri profesionale .a.): aezri urbane i aezri rurale. Ca urmare,
putem deosebi cel puin dou tipuri de sisteme: sisteme urbane i
sisteme rurale.
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
48
a) Sistemele urbane, n sensul strict al cuvntului, se refer la
ansamblurile coerente create de orae, care cunosc o dinamic
particular i n care orice schimbare important poate atrage o
restructurare masiv a ntregului. Sistemele urbane au fcut obiectul
de studiu al nenumrate lucrri, nct atunci cnd se discut, n fapt,
de sisteme de aezri se fac referiri cu precdere la sistemele urbane.
Structura i complexitatea sistemelor urbane depinde de
gradul de urbanizare a unei ri i de mrimea acesteia. Exist ri
foarte mici cu gradul de urbanizare aproape de 100%, n care
sistemul urban este impropriu folosit (avnd cteva orae) sau lipsit
de sens, atunci cnd ara respectiv se confund cu oraul propriu-zis
(Singapore, spre exemplu). Extinderea i numrul de locuitori al unui
teritoriu, numrul de orae reprezint criterii de baza pentru
conturarea sistemelor urbane.
innd cont c toate teoriile clasice i moderne, c toate
analizele ntreprinse pn n prezent asupra sistemelor de aezri se
refer n mod explicit la sistemele urbane, ne limitm n a sublinia
dinamica deosebit a acestora, mai ales la nivelele medii i de baz.
De obicei la nivelele mediane schimbrile au fost determinate de
politici urbane (caracteristice rilor centralizate cu economie
planificat), pe cnd cele de la nivelele inferioare se axeaz pe
sporirea numrului de orae, prin translaia n aceast categorie a
unora din aezrile rurale.
b) Sistemele rurale, n concordan cu definiia sistemelor
urbane, ar trebui s fie ansambluri de aezri rurale coerente .a. Dar
n ce privete sistemele rurale termenul se pare c este inadecvat sau
poate fi utilizat numai n anumite situaii. In care dintre situaii?
n opinia noastr exist o situaie foarte clar, cnd, fr a
grei, putem folosi conceptul de sistem de aezri rurale. Aceasta este
adecvat, cnd ansamblul de aezri rurale este structurat ierarhic
avnd n vrful piramidei satul cel mai dezvoltat, cu funcii
intercomunale. Astfel de sisteme rurale locale se pot individualiza cu
uurin n zonele profund rurale ale unei ri sau teritoriu.
Configuraia ierarhic a unui astfel de sistem rural va avea la
baz ctunul, pe nivelele urmtoare situndu-se satul, satul reedin
de comun i satul cu funcii intercomunale. Raporturile dintre acestea
se axeaz pe o succesiune de relaii foarte clare. Astfel, ntre ctun i
sat relaiile se bazeaz pe furnizarea de acesta din urm a unor servicii
comerciale de baz (ctunul nu are de obicei, uniti comerciale), dar
i altele de natur spiritual, ca servicii religioase (aproape n fiecare
sat exist un aezmnt bisericesc, pe care nu l regsim n ctune.
Relaiile dintre sat (ctun) i reedina de comun se bazeaz att pe
furnizarea unor servicii complexe, precum cele comerciale, prestri
servicii, nvmnt, asisten medical, administraie. Centrul rural cu
funcii intercomunale ofer n plus unele servicii comerciale
specializate, medicale specializate, juridice, nvmnt liceal .a.

3.2 Clasificarea sistemelor de aezri dup scara spaial

Dup scara spaial se poate deosebi o succesiune de sisteme
de aezri, care va ine cont de extinderea acestora, dar numai n
corelaie cu spaiile naionale, care sunt bine identificate de graniele
statelor. n principiu, scara local nu difer ca i concept nct suport
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
49
orice comparaie, indiferent de mrimea statelor. Dar scara regional
este discutabil. Spre exemplu, ceea ce este regional ntr-un caz poate
fi local n altul, suprafaa statelor jucnd un rol important n
delimitarea acestor categorii. Rezult c, uneori, comparaiile la nivel
regional nu au un suport, dect dac inem cont de structurile
naionale. Pe de alt parte, n unele aprecieri cnd se discut la nivel
regional se au n vedere spaii supranaionale, punct de vedere care
poate fi susinut doar n analizele continentale, dar i aici cu rezerve,
dac avem n vedere conceptul de regiune.
Prin urmare, pe ecartul local-planetar, putem individualiza mai
multe sisteme de aezri, unele clar definite, altele discutabile. ntr-o
succesiune de la nivelul inferior la cel superior vom putea
individualiza: sisteme locale, sisteme regionale, sisteme naionale,
sisteme supra-naionale, continentale i sistemul mondial.
a) Sistemele locale. Acestea se configureaz la nivelele
inferioare ale ierarhiei aezrilor, dar pot s se extind pn la nivelele
supralocale i chiar subregionale. Localul este privit ntr-o manier
foarte diferit, fiind destul de labil ca materializare spaial. Astfel,
locale sunt micro-sistemele generate n jurul unei reedine de
comun, care poate fi loc central pentru 20-30 de sate sau chiar 40, dar
i cele axate pe un ora mijlociu cu funcii de loc central n sistemul
urban. Deci, am putea introduce o corecie valabil i anume c
localul are o geometrie variabil, depinznd de nivelul situat deasupra
sa. Dac urmtorul nivel este cel regional, atunci inclusiv sistemele
urbane sau de aezri subregionale pot deveni locale.
Totui, sub influena mpririlor administrative, se contureaz
nivele de organizare extrem de puternice, care exced nivelelor
regionale, mai ales cnd acestea se bazeaz pe funcii nc neclar
definite. Este cazul sistemelor de aezri judeene din Romnia, care
n nici-un caz nu pot fi considerate locale la nivel naional i nici chiar
continental. Din cauza acestei funcionaliti care exist putem asimila
aceste sisteme cu cele subregionale, depind cu mult nivelul local.
n principiu, unitatea de baz ntr-o ierarhie, care servete mai
multe sate, constituie un centru local. Acesta este sediul unei comune,
un sat care deine funcii nerecunoscute printr-un statut administrativ
special sau poate fi un mic ora. n jurul lor se constituie o mic zon
de influen, care crete n cazul oraelor cu funcii intrajudeene (de
exemplu). Practic, am putea considera c n jurul acestora se constituie
sisteme locale de aezri.
Din punct de vedere al funciilor, centrele locale s-ar limita n
genere la furnizarea numai anumitor bunuri i servicii maximale, care
in de colectarea i expedierea produselor agricole, de o parte a
comerului cu amnuntul, de servicii de nvmnt pn la nivel liceal
(inclusiv), de servicii de sntate (inclusiv uniti spitaliceti), servicii
bancare i financiare, servicii juridice (judectorie, tribunal), servicii
administrative etc. Dificultatea mare este de a face distincia dintre
fiecare serviciu specific al categoriilor menionate. Din aceast cauz
ni se pare neverosimil stabilirea capacitii de polarizare local dup
o analiz comparativ amnunit a structurii bunurilor i serviciilor
oferite pentru toate localitile unui teritoriu pentru a stabili nivelul
local, cnd demersul invers este mai eficace (adic de la nivel naional
spre cel local).
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
50
b) Sisteme regionale. Pornind de la ideea de baz c aezarea este o
form de existen spaial a societii, reflectndu-i viaa acesteia i
factorii de schimbare, vom observa c aceasta nu este de aceeai
mrime, nu este rspndit uniform i c nu evolueaz sub impulsul
acelorai factori. Vom observa, de asemenea, c n spaiu exist i
funcioneaz importante noduri sau centre care concentreaz o
puternic mas uman i nenumrate activiti (Hansen, N.M.,
Korcelli, P. (1978), The development of urban agglomerations within
the national settlement systems, Geographia Polonica, 39, p. 211-222).
Organizarea intern a unui sistem regional este n principiu cu
a unuia naional, dar la scar diferit i cu ceva mai reduse servicii
oferite de capitala regional. Am putea spune c aceast oganizare este
caracterizat prin structuralitate, ierarhie i discreie spaial,
integralitate i autonomie (Marksoo, A.K., Nymnik, S.J. (1977), The
nature and dynamics of regional settlement systems, Geographia
Polonica, 37, p.109-114).
Regsim astfel toate caracteristicile sistemului, n general, cu
excepia acestei idei de discreie spaial. Practic este vorba de
legtura tot mai strns care exist ntre sate i terenurile din jurul
acestora, pe msura deprtrii de oraul principal. n acelai sens
scade i mrimea acestora, nct cele mai mici sate se gsesc la
periferia sistemelor regionale, fenomen care este conform cu regula
distribuiei potenialului demografic.
Toate procesele de ordine observate n organizarea intern a
sistemelor regionale pot ns s reflecte i unele influene externe,
direct sau indirect. Astfel, poate fi vorba de unele dezvoltri rapide pe
care le pot cunoate sistemele regionale vecine, care afecteaz o parte
din sistemul regional care evolueaz lent. n acelai timp poziia
geografic n raport cu frontierele sau bariere de ordin natural, pot fi
avantajoase sau nu. Frontierele tot mai frecvent devin axe de atracie
dect de divergen, iar barierele naturale au fost aparente n unele
cazuri (ruri navigabile) sau deosebit de restrictive (catene muntoase
nalte, deerturi, ruri etc).
Dar cum se individualizeaz un sistem regional? Rspunsul la aceast
ntrebare conduce totdeauna la individualizarea regiunilor. Deci, dup
ce a fost individualizat regiunea se poate spune c ntreg ansamblul
de aezri aparinnd acesteia este un sistem regional. Lucrurile par a
fi simple, dac problema delimitrii spaiale a regiunilor nu ar fi aa
de complicat. n esen trebuie spus c exist o concordan deplin
ntre cele dou entitti, dac este vorba de regiunea funcional, dac
nu apar nesuprapuneri ntre sistemul regional i regiunea respectiv.
Spre exemplu, o regiune natural nu va coincide dect accidental cu
un sistem regional de aezri sub aspectul extinderii spaiale. O
regiune de dezvoltare este n aceeai situaie, poate aparine la dou
sisteme regionale de aezri. n consecin exist dou variante
importante de analiz a sistemelor regionale: una de a studia relaiile
dintre aezri de jos n sus, de la baza iererhiei depsitnd toate
legturile ascendente, pn la un nivel subnaional, iar a doua de a
porni n ordine descendent, de la nivelul marilor orae cu funcii
regionale (care vor trebui n prealabil stabilite prin analize mult mai
comode), pn la nivelele inferioare, urmrind firul ofertei de bunuri
i servicii centrale. Aceast a doua cale ni se pare c este cea mai
facil i care poate conduce la rezultatele ateptate (O opiune similar
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
51
a fost i demersul de individualizare a sistemelor regionale de aezri
n lucrarea "Oraele i organizarea spaiului geografic. Studiu de
geografie economic asupra teritoriului Romniei", Editura
Academiei, 1987, autor I.Iano).
n raport cu nivelul de dezvoltare a fiecrei ri, se poate
observa c n varful ierarhiei regionale se poate situa o metropol
regional, un ora mare sau chiar un ora mijlociu, cu funcii de loc
central importante. Structura acestor sisteme este la fel de complicat
n unele cazuri ca i a sistemelor naionale, dar la diferite nivele. n
cazul rilor dezvoltate complicarea cea mare exist la nivelul superior
i median al ierarhiilor unde reelele de cooperare se extind cu
rapiditate punnd uneori n discuie capacitatea centrului iniial de a
controla ntreg sistemul. rile slab dezvoltate cu sisteme urbane mai
puin dezvoltate, creaz probleme la nivelul inferior al ierarhiilor
aezrilor acolo unde relaiile dintre aezri au un mare grad de
nesiguran, balend uor de la un sistem la altul.
n situaia suprapunerii sistemelor regionale pe regiuni istorice,
individualizate poate i printr-un caracter etnic pronunat, stabilitatea
este extrem de mare, ducnd la o oarecare izolare n sistemul naional
i fiind foarte periculoas pentru integritatea acestuia.
Din punct de vedere al importanei n organizarea teritoriului,
trebuie spus c sistemele regionale de aezri sunt eseniale. Chiar
dac noile tendine manifestate la nivel mondial de atenuare a forei
gravitaionale a marilor centre urbane, caut s demonstreze
importana reelelor de sisteme, totui, cel puin n rile cu nivele de
dezvoltare sczute sau oscilnd n jurul mediei, centrele de polarizare
regional rmn ca veritabili poli de dezvoltare teritortial. Prin
urmare, o politic de dezvoltare regional nu poate s nu ia n atenie
aceast distribuie de putere n teritoriu i s nu o foloseasc n ideea
accelerrii procesului de atenuare a discrepanelor teritoriale.
c) Sisteme naionale. Aceast categorie de sisteme de aezri a
fost cea mai privilegiat, datorit, pe de o parte interesului manifestat
la nivelul fiecrei ri de a cunoate structura i modul de funcionare
a relaiilor dintre propriile aezri, iar pe de alt parte, datorit
facilitilor existente pentru cercetare: sunt sisteme deja delimitate,
exist date statistice relativ bogate, capitala se impune de obicei
fr probleme n sistemul respectiv de aezri, reprezint un
cadru adecvat de testare a unor teorii de cretere i dezvoltare. n
acelai timp, cercetrile la acest nivel au i o finalitate fiind
frecvent regsite n politicile de amenajare i dezvoltare
teritorial.
n general se ntlnesc dou categorii principale de sisteme de
aezri n raport cu structura statului respectiv. Astfel, sistemele
aparinnd unor state centralizate se remarc printr-un rol extrem de
puternic al capitalei, care deine supremaia cantitativ i calitativ n
relaiile dintre aezrile acelui stat. Dimpotriv n statele federale se
remarc o individualizare forat a sistemelor naionale, care practic
nu sunt funcionabile n aceast structur, i o stabilitate mare a
sistemelor axate pe capitalele statelor componente, care se impun mai
mult sau mai puin la nivelul sistemelor axate pe acestea.
Diferenierile dintre cele dou categorii de state se reflect foarte bine
n analizele morfologice ntreprinse asupra sistemelor de aezri.
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
52
d) Sisteme supranaionale. Oficial astfel de sisteme urbane nu
exist, dac facem abstracie de faptul c uneori n cazul anumitor
state federale se poate vorbi de sisteme supranaionale. n sensul strict
al termenului, deci, nu se poate lua un exemplu concludent, dar de
facto, se cristalizeaz procesul de creere a unor sisteme
supranaionale, n special ca efect al permeabilitii frontierelor. Dac
tendinele actuale de eliminare a frontierelor ca obstacol n extinderea
sistemelor urbane se confirm, ntr-un interval suficient de timp, se
poate asista la crearea unui astfel de sistem supranaional.
Cel mai pertinent exemplu l-ar putea constitui, sistemul de
aezri dezvoltat pe baza procesului de integrare european, care va
conduce la diminuarea puternic a sistemelor naionale. n acest sens,
analizele ntreprinse arat c nc nu se poate vorbi de aa ceva, fiind
o mare discrepan ntre centrul european al deciziilor, care este oraul
Bruxelles i marile centre de putere economic i cultural, care
rmn Londra i Paris. Dac am accepta existena chiar n stadiu
incipient a acestui sistem, individualizat la nivelul Uniunii Europene,
am putea spune c el este bicefal, dar c exist toate condiiile pentru
ca n timp s devin tricefal, avnd n vedere locul pe care l poate
ocupa Berlinul dup reunificarea Germaniei.
Pentru a exista i a funciona ca sistem de sine stttor, ierarhia
centrelor populate din actuala UE ar trebui s aib la limita superioar
un ora cu o populaie de 28 de milioane de locuitori, urmat de altul de
circa 14 milioane, ceea ce este o utopie, avnd n vedere modul de
dezvoltare actual a acestui spaiu. Valoarea centrului ar crete pe
msura integrrii noilor ri din Est. Dac ns lum n calcul
dimensiunile continentale ale acestui sistem i gradul nalt de
urbanizare i concentrare urban, putem accepta ideea unei ierarhii a
aglomeraiilor i asociaiilor de orae. n acest caz, rolul coordonator
ar reveni marii concentrri urbane, care se extinde din mprejurimile
Londrei i pn n zona Romei.
e) Sisteme continentale. Poate c nu este cazul nc s
discutm de sisteme urbane continentale n sensul absolut al
cuvntului sau poate prea devreme! Cert este ns c n sistemul de
comunicaie actual un rol important n afara legturilor aeriene, l au
sistemele de autostrzi i cele ale trenurilor de mare vitez. Atunci
cnd aceste sisteme vor fi predominante la nivelul continenetelor cel
puin n cazul unora se va putea discuta de sisteme urbane continentale
n sens aproape de cel adevrat. Este vorba mai ales de Europa,
America de Nord i America de Sud sau pri ale Asiei.
n etapa actual s-ar contura un astfel de sistem urban n
Europa folosind "scheletul" constituit de sistemul urban actual al
acesteia, dar cele mai importante probleme se vor ridica cu partea sa
estic, ce are deja un sistem urban transcontinental. Totodat,
caracteristicile sistemului urban al Rusiei sunt cu totul altele fa de
cel al sistemului vest-european sau chiar central-european, ceea ce ar
determina nenumrate disarmonii i n fapt o imposibil integrare.
Oricum, tendina este ca prin fenomenul gravitaiei s fie atrai de
ctre marii poli ai Europei de Vest i ali poli de cretere naionali din
centrul i estul Europei. Analiznd distribuia principalelor filiale ale
marilor firme strine repartizate n oraele europene, se poate
demonstra existena unei coeziuni ntre aceste orae, prin dou
tendine: pe de o parte se asist la o multiplicare a acestora, iar pe de
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
53
alt parte o lrgire a sistemului de relaii prin cuprinderea i a altor
orae, precum Lisabona, Stockholm, Bristol, dar i Praga sau
Budapesta .
S-au elaborat nenumrate studii privind tipologia oraelor europene
ajungndu-se la propuneri de ierarhii. Acestea au avut la baz puterea
demografic, funciile i importana lor etc. Toate aceste clasificri
scot n eviden dou orae Londra i Paris metropole care se
detaeaz net n sistemul european de orae.
n afara sistemului urban al continentului australian, unde este
clar existena acestuia, incluznd i sistemul urban al Noii Zeelande,
un alt exemplu n curs de integrare ar putea fi cel din partea nordic a
continentului american. Acesta integreaz oraele Statelor Unite i ale
Canadei, ntr-un sistem urban cu cel puin trei mari megapoli: unul ar
fi constituit de Boswash, care totalizeaz circa 40 milioane locuitori,
ar urma un altul n jurul Marilor Lacuri, totaliznd circa 50 milioane
(dar care nu este nc suficient de sudat pentru a se putea vorbi de un
adevrat megapol) i al treilea pe coasta vestic a S.U.A., dezvoltat n
jurul oraului Los Angeles. Dac avem n vedere subsistemul de orae
dezvoltat la grania dintre S.U.A. i Mexic, am putea ntrezri chiar o
integrare a sistemului urban nord-american n ntregimea sa.
f) Sistemul urban planetar? Intr-adevr, se poate vorbi de un
sistem urban mondial, care s cuprinde ca pri componente toate
oraele lumii? Deocamdat acest lucru pare exagerat, pentru c dei
procesele de globalizare s-au accentuat, nc distanele geografice,
distanele politice i culturale sunt obstacole serioase n aceast
privin. De altfel, i analiza efectuat la nivelul relaiei rang-talie la
nivel mondial arat c nu este vorba de un sistem integrat, ci dup
prerea noastr mai mult de o speculaie. Practic, relaia rang-talie a
fost introdus n analiza unor sisteme naionale, care se tia c sunt
sisteme unitare, ori prin cercetrile recente se pornete invers, de la
grupri de state prestabilite se stabilete relaia respectiv, care se
interpreteaz ca in cazul unor sisteme urbane de sine stttoare.
Prin urmare, analiza sistemelor de aezri i tipologia lor n
raport cu scara spaial conduce la ideea unei diversiti extrem de
mari a acestora, dar i a unei mari relativiti n aprecierea scrilor
respective. Ceea ce este regional pentru o ar ca S.U.A., este naional
pentru alta ca Romnia, sau ceea ce este regional pentru aceasta din
urm este naional pentru Albania .a.m.d. De aceea n aprecierea
structurii sistemelor de aezri trebuie inut cont de condiile concrete
n care acesta a aprut i funcioneaz, de modul n care s-ar putea
integra mai bine ntr-un sistem de rang superior.

3.3 Clasificarea sistemelor dup configuraia spaial a
relaiilor

Sisteme de aezri excesiv monocentrice, care au la baz o
detaare att de evident, nct lipsesc oraele de pe nivelele
urmtoare, legtura realizndu-se fr mari diferenieri, direct, cu toate
centrele urbane. Este cazul statelor de dimensiuni mici (Gambia,
Eritreea, Costa Rica, Guatemala, Honduras, Lituania, Letonia .a.,
unde capitala se afl n vrful ierarhiilor urbane.
Sisteme de aezri monocentrice, cu impunerea clar a
oraului primat, dar n care sunt reprezentate i celelalte nivele
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
54
ierarhice. Capitala, n cazul sistemelor naionale de aezri depete
de cteva ori oraul de rang urmtor, n unele cazuri apropiindu-se
caracteristicile de sistemele excesiv monocentrice (Ungaria, Paraguay,
Austria). Cele mai frecvente exemple din aceast grup se gsesc n
Europa (Frana, Marea Britanie, Grecia, Romnia, Bulgaria, Ucraina,
Danemarca, Irlanda .a.
Sisteme de aezri monocentrice echilibrate, caracterizate
printr-o impunere a oraului de pe prima treapt ierarhic, dar prin
foarte larga reprezentare a oraelor de pe nivelele urmtoare. Este
cazul Germaniei reunificate, Spaniei, Belgiei, Rusiei, Egiptului,
Israelului, Algeriei, .a., n care se detaeaz capitala, dar sistemul
urban pe ansamblul su este echilibrat dispunnd de numeroase
subsisteme cu centre care se impun la rndul lor n structurile
regionale.
Sisteme de aezri bicentrice, n care se const
at c exist dou centre care i disput permanent primul loc
n ierarhia naional sau regional. Dac la nivel naional, astfel de
cazuri se ntlnesc foarte rar i de obicei greu de individualizat, situaii
le sunt mult mai frecvente la nivel regional. Astfel la nivel naional am
putea constata o oarecare detaare a dou mari centre cu funciuni
naionale distincte n sistemul urban al Chinei. n ciuda faptului c
exist i alte cteva zeci de orae milionare, totui competiia dintre
Beijing, care deine puterea politic i cultural a rii i Shanghai,
care este motorul economic exist o lupt pentru supremaie la nivelul
ierarhiei urbane.
Sisteme de aezri policentrice sau multipolare, care probabil
reprezint cele mai eficiente sisteme de aezri, datorit faptului c
centrele aflate n apropierea vrfului ierarhiei, convin la o mprire a
funciilor, sunt integrate n arii puternic urbanizate (megalopolisuri)
sau sunt situate la distane suficient de mari pentru a nu se jena unele
pe altele. In aceste cazuri, competiia fiind extrem de strns funcia
de capital naional a fost localizat, de comun acord, fie ntr-un ora
mai mic, situat la distane convenabile, fie ntr-un ora cu totul nou
sau fie divizat ntre dou orae (ntre legislativ i executiv). Astfel de
sisteme naionale au, de regul statele care se caracterizeaz printr-un
numr mare de locuitori, dar i printr-o suprafa imens (SUA,
Brazilia, Australia, Canada, India, Africa de Sud, chiar Nigeria).
Printre excepii, se numr i ri mici cu o istorie urban foarte veche,
cu o tradiie a dezvoltrii multipolare, precum Elveia i Olanda.

3.4 Clasificarea sistemelor dup configuraia formei ierarhice

a) Sistemele urbane stabile sunt dificil a fi identificate, pentru
c n realitate este vorba de o stabilitate relativ. Dar dac perioada de
meninere, a aceleiai fizionomii generale a distribuiei rang-talie, este
suficient de mare, am putea s afirmm c este vorba ntr-adevr de o
stabilitate a sistemelor urbane respective. Aceste condiii pot fi
regsite n foarte puine ri pe glob, ntruct marea majoritate au
marcat fie schimbri teritoriale, fie dinamici deosebite fiind afectate
de rzboaie, de recesiuni accentuate sau chiar de dezvoltri explozive.
n acest context, se pare c singurele ri care ar dispune de
sisteme urbane stabile sunt Suedia i Elveia. Ambele ri i-au
meninut de-a lungul istoriei aceleai teritorii, au avut o cretere
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
55
demografic foarte slab, o politic restrictiv de imigrri, unul dintre
cele mai nalte venituri pe locuitor i fiind recunoscute ca unele dintre
cele mai intransigente democraii ale lumii. Analiza distribuiei rang-
talie relev n ambele cazuri pe perioade relativ lungi de timp o foarte
lent deplasate a dreptelor de ajustare, care migreaz pe un ecart redus
de variaie, meninndu-i aceeai parametri, cel puin pentru sectorul
superior. Dac n cazul sistemului suedez este evident o
subdezvoltare a oraelor de pe locurile 4-6, determinnd o concavitate
(dar permanent), n sistemul urban elveian, se constat o uoar
tendin invers, o cretere mai puternic a oraelor de pe poziiile 3-
4.
b) Sistemele urbane macrocefale se remarc prin detaarea
unui singur ora n sistemul urban naional, care face ca distribuia
rang-talie s aib o pant foarte accentuat n intervalul dintre primul
i al doilea rang. In aceast situaie se disting sistemele urbane cu o
puternic centralitate, identificate de altfel n clasificarea anterioar ca
fiind sisteme excesiv monocentrice sau monocentrice. n acest sens,
este de subliniat configuraia prezentat de sistemul francez de aezri,
n care Parisul concentreaz 26% din populaia rii i cel maghiar, n
care Budapesta se detaeaz printr-o pondere similar.
c) Sistemele urbane bicefale au n vrful ierarhiei dou centre
urbane mari, care se detaeaz i care imprim sistemului urban
naional un caracter particular. Exemplul clasic n acest sens l
constituie sistemul urban brazilian, care a cunoscut n ultimii 50 de ani
transformri spectaculoase. Trebuie subliniat faptul c nici unul dintre
cele dou orae aflate n vrful ierarhiei nu are funcii de capital,
fiind vorba de Sao Paulo (18 milioane locuitori) i Rio de Janeiro (11
milioane). Istoricul competiiei dintre cele dou orae este recent.
Pn n anul mutrii capitalei de la Rio de Janeiro la Brasilia, cele
dou orae erau de aceeai mrime cu o uoar superioritate pentru
Rio. Dup 1964, situaia se schimb, Sao Paulo cunoscnd o evoluie
progresiv, nct astzi depete cu circa 50% fosta capital. Este un
exemplu clar asupra ce nseamn efectul funciei administrative asupra
creterii urbane. Oricum, dat fiind distana pn la cel de-al treilea
centru, Belo Horizonte (care marcheaz cel mai nalt ritm de cretere
anual - 3,53%), sistemul urban brazilian, din punctul de vedere al
distribuiei ierarhice rmne unul bicefal.
Alte exemple de ierarhii bicefale sunt cele ale Siriei, unde
fenomenul este evident dei n curs de transformare a sistemului ntr-
unul macrocefal, datorit avansului pe care l ia cu fiecare an capitala
Damasc, n detrimentul oraului Alep (n anul 1950 acesta era situat la
acelai nivel, dup numrul de locuitori) i al Ecuadorului, unde exist
o competiie similar ntre Quito i Guayalquil. Dei diferena
calitativ este foarte mare, dup prerea noastr pot fi adugate i
sistemele urbane ale Spaniei i Australiei, care prezint distribuii
similare pn la rangul 5.
d) Sistemele urbane policefale se disting prin existena n
vrful ierarhiei a cel puin trei centre urbane de mari dimensiuni, care
i mpart cteodat rolurile la nivel naional. In acest sens avem n
vedere cel puin dou sisteme urbane naionale: al Italiei i al Chinei.
Primul exemplu arat o poziie foarte apropiat a celor trei mari orae
aflate n sectorul superior, care tind s se apropie i mai mult dup
analizele comparative din ultimii ani. Este vorba de Milano, care este
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
56
capitala economic, Roma, capitala politic i cultural a Italiei i
Napoli, metropola sudului. Acestea se detaeaz net de celelalte orae,
iar faptul c sunt situate la distane importante unul fa de altul, cu
funcii relativ diferite accentueaz lupta pentru supremaie. Exemplul
Chinei este relativ similar, n fruntea ierarhiei remarcndu-se oraele
Shanghai, Beijing i Tianjin. Primul este capitala economic cel de-al
doilea capitala politic, iar cel de-al treilea marele port care servete
ntreaga parte nord-estic a Chinei. Dinamica urban n cazul Chinei
poate pune n eviden i alte centre importante, precum cele
manciuriene, Chengdu sau Canton. Alte exemple pot fi sistemele
urbane ale Indiei, Columbiei sau chiar Noii Zeelande.
ncercarea de a elabora o tipologie a sistemelor de aezri dup
mai multe criterii trebuie privit ca orientativ, atta vreme ct nc nu
s-a elaborat un studiu detaliat asupra acestei chestiuni. Oricum aceast
distincie, efectuat ntre diferitele sisteme de aezri umane, poate fi
util pentru a sistematiza ulterior informaia, tot mai abundent n
domeniu, dar mai ales pentru a vedea dac nu exist o relaie specific
ntre aceste tipuri de sisteme i optimizarea modalitilor de exploatare
a resurselor, respectiv dezvoltarea durabil a societii, printr-o
organizare adecvat a spaiului.

3.5 Particulariti ale sistemului urban romnesc

Fundamentarea teoretico-metodologic privind sistemul de
aezri permite analiza caracteristicilor i evoluiei sistemului naional
de aezri. n acest context vor fi abordate urmtoarele probleme:
caractere generale, cu accent deosebit pe ierarhizare i
centralitate, evoluia centrelor de coordonare, repartiia
geografic a aezrilor urbane, sisteme regionale de aezri.
Sistemul naional de aezri era format, la nivelul anului 2002
anul ultimului recensmnt al populaiei, din reeaua de aezri
urbane (265) cu rol principal n coordonarea fluxurilor, reeaua de
aezri rurale, din multiplele i complexele relaii ce se stabilesc ntre
cele dou tipuri de reele precum i n interiorul acestora, mai ales n
cazul celei urbane. Prin prisma acestei definiii sistemul naional de
aezri are caracter de integralitate conferit de relaiile dintre aezri,
la cristalizarea crora transporturile au o importan deosebit.
Legturile puternice ce se stabilesc ntre prile componente ale
aezrilor i ntre aezri, generate de necesitatea creterii,
diversificrii bazei economice i de multiplele cerine ale populaiei,
legturi care s-au intensificat pe msura dezvoltrii societii umane,
confer sistemului naional de aezri caracterul de coeren.
Dup cum este cunoscut, sistemul naional de aezri a suferit,
n special n secolul XX, o serie de fluctuaii, legate de variaia
numrului de aezri urbane, creterea demografic a oraelor ca
urmare a politicii de industrializare masiv, scderea numrului de
aezri rurale, depopularea satelor, modificri ale bazei economice a
aezrilor prin orientarea preferenial a investiiilor ctre anumite
domenii, modificri ale mpririi administrativ-teritoriale. Toate
aceste elemente i-au pus amprenta asupra fluxurilor de schimb ale
sistemului de aezri cu celelalte sisteme ale spaiului geografic,
pstrndu-se totui o anumit constan a acestora generat de
capacitatea de adaptare, reglare i autoreglare a sistemului (fapt care
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
57
semnific permanena sa), chiar dac aceast capacitate era
coordonat din exterior, prin decizii de ordin politic i ideologic
(1947-1989). Aceast calitate reprezint autonomia sistemului, care
tinde s devin stabil, deoarece sistemul revine treptat la o traiectorie
normal, prin dispariia factorului reglator subiectiv .
Toate aceste caractere subliniaz conceptul de organizare a
sistemului de aezri, conform cruia acesta este alctuit din
subsisteme ntre care exist relaii de interaciune de diferite tipuri.
Aceste relaii conduc la o distribuie a aezrilor pe o scar ierarhic n
funcie de mrime, funcii sau potenial de dezvoltare, ca rezultat al
intensitii variabile a fluxurilor de bunuri, populaie .a. (ierarhizare).
Ierarhizarea oraelor Romniei dup mrimea demografic la
nivelul anului 2002 pune n eviden ecartul mare de variaie dintre
rangul 1 - Bucureti - i rangul 265 - Bile Tunad, diferena fiind de 2
009 577 persoane. Oraul Bucureti continu s fie cel mai mare
centru urban al rii cu 2 011 305 locuitori, iar marile orae cu peste
300 000 locuitori sunt: Iai, Cluj Napoca, Timioara i Craiova.
Urmeaz o grup de alte cinci orae cu o populaie cuprins ntre 200
000 i 300 000 locuitori (Galai, Braov, Ploieti, Brila, Oradea ) i
alte 14 orae a cror populaie variaz ntre 100 000 i 200 000
locuitori (Bacu, Arad, Piteti, Sibiu, Tg.Mure, Baia Mare, Buzu,
Satu Mare, Botoani, Rm.Vlcea, Suceava, Piatra Neam, Drobeta
Tr.Severin i Focani). Categoria oraelor de mrime mijlocie este
reprezentat de un numr de 79 de aezri dintre care 22 au o
populaie de cuprins ntre 50 000 i 100 000 locuitori (Tg.Jiu, Tulcea,
Trgovite, Reia, Bistria, Slatina, Hunedoara, Vaslui, Clrai,
Giurgiu, Roman, Deva, Brlad, Alba Iulia, Zalu, Sf.Gheorghe, Turda,
Media, Slobozia, Petroani, Oneti i Alexandria).
Restul de 162 de aezri urbane sunt ncadrate n categoria
oraelor mici cu o populaie cuprins ntre valoarea cea mai mic 1728
locuitori (Bile Tunad) i 20 000 locuitori. Dup cum se poate
remarca din fig.5 exist un grad ridicat de corelaie ntre puterea
demografic a oraelor (talia) i locul ocupat de acestea n ierarhia
urban (rangul), coeficientul de corelaie (r = 0,97) fiind apropiat de 1.

y = -1,1091x + 6,5193
R
2
= 0,9553
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
0 0,5 1 1,5 2 2,5
Rang
N
u
m

r

d
e

l
o
c
u
i
t
o
r
i
Fig.5 - Distribuia rang-talie demografic a oraelor n anul 2002

Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
58
(Trebuie menionat c s-au folosit valorile logaritmice ale celor dou
elemente - talie i rang n conformitate cu Legea lui Zipf). Totui
configuraia distribuiei punctelor fa de dreapta de corelaie
subliniaz urmtoarele aspecte: o hipertrofie a capitalei; situarea sub
dreapta de corelaie a oraelor mari aflate n fruntea ierarhiei, ceea ce
semnific o subpopulare a acestora n raport cu rangul deinut;
existena oraelor mijlocii, care n unele cazuri sunt situate deasupra
dreptei, deci rezult o relativ suprapopulare a acestora fa de rang i
situarea majoritii oraelor mici cu mult sub dreapta optim de
corelaie ceea ce semnific o populaie mai puin numeroas fa de
rangul deinut n ierarhie.
Utilizarea acestei ierarhii se bazeaz pe argumentul de
necontestat c puterea demografic a unei aezri urbane reflect o
anumit poziie a acesteia ntr-o ierarhie bazat pe puterea economic
fluxurile de substan, energie i informaii fiind direct proporionale
cu cerineele i necesitile populaiei.
Ierarhizarea oraelor Romniei dup funcia politico-
administrativ este generat de statutul fiecrui ora stabilit prin acte
normative referitoare la organizarea adminsitrativ-teritorial a rii. n
acest context rangul 1 este deinut de capital, iar rangul al doilea
cuprinde municipiile reedin de jude. Oraele cu rang de muncipiu
formeaz cea de-a treia categorie, iar categoria a patra, oraele.
n acest context al ierarhiei urbane se poate utiliza o ierarhizare
politico-administrativ a oraelor Romniei dup cum urmeaz: 1.
Capitala; 2. orae cu funcii regionale (Constana, Iai, Cluj Napoca,
Timioara, Galai, Braov i Craiova); 3. orae cu funcii subregionale,
n majoritate reedine de jude; 4. municipii cu funcii intrajudeene
extinse (Petroani i Oneti); 5. municipii cu funcii intrajudeene
reduse; 6. orae.
Diferenierea ierarhic a aezrilor menine o anumit
direcionare a relaiilor i schimburilor dintre aezri.
Centralitatea n sistemul naional de aezri exprim o
orientare predominant convergent a fluxurilor de substan, energie i
informaii ctre o serie de aezri componente ale sistemului. Acest
caracter a fost influenat de-a lungul timpului de interveniile externe
n ierarhia aezrilor, fapt ce a contribuit la modificarea setului de
relaii dintre aezri, cu consecine asupra poziiei de loc central a
acestora. Aceste intervenii au generat, n timp, o evoluie etapizat a
centrelor de coordonare situate pe diferite trepte ierarhice. Stabilirea
acestor centre cu rol de polarizare n sistemul de aezri are n vedere
o serie de indicatori grupai n 5 categorii: puterea demografic,
potenialul economic, puterea (poziia) politico-administrativ, poziia
i localizarea geografic, nivelul de dotare social-cultural. Pe baza
acestor indicatori au fost stabilite rangurile oraelor, care de fapt
reprezint o ierarhizare a acestora n funcie de potenialul de
dezvoltare i puterea acestora de a polariza schimburile dintre aezri.
(I.Iano, 1987, Oraele i organizarea spaiului geografic, Edit.
Academiei, Bucureti, p.108-114). n aceast accepiune se disting: a)
oraul capital, cu rol principal de coordonare a sistemului de aezri;
b) orae cu funcii regionale (Timioara, Cluj-Napoca, Iai, Craiova,
Braov, Galai, Constana, Oradea i Ploieti) cu rol de coordonare la
nivel macro-teritorial; c) orae cu funcii subregionale (Piteti, Arad,
Sibiu, Tg. Mure, Baia Mare, Buzu, Satu Mare, Brila, Bacu i
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
59
Suceava), cu o putere demografic deosebit i o influen social-
cultural i de servicii mai mare; d) oraele cu funcii intrajudeene
extinse i datoreaz poziia puterii politico-administrative i parial
puterii demografice (cu excepia oraelor Botoani, Piatra Neam,
Rmnicu Vlcea, Drobeta Turnu Severin i Focani care au peste 100
000 de locuitori fiecare), toate ndeplinind funcia de reedine de
jude. Dintre acestea dou dintre ele nu ndeplinesc funcii
administrative (Petroani i Oneti), dar prin poziia geografic
polarizeaz spaiul geografic al Depresiunii Petroani i respectiv al
vii Trotuului; oraele cu funcii intrajudeene moderate cuprind
centre cu funcii de servicii (Caracal, Caransebe, Medgidia,
Mangalia), centre specializate n domeniul industriei (Hunedoara,
Turda) unele centre care au deinut funcie administrativ (Brlad,
Roman, Lugoj), precum i oraul Media; oraele cu funcii
intrajudeene reduse; orae cu funcii locale incluznd oraele situate
n zone depresionare, relativ izolate, cu un ritm lent de dezvoltare,
polariznd spaii retrnse.
Evoluia etapizat a centrelor de coordonare. Poziiile
deinute de orae n ierarhiile prezentate anterior, precum i
intensitatea i convergena relaiilor dintre acestea s-au conturat, n
timp, prin influena factorilor naturali, social-istorici, politici,
economici i nu n ultimul rnd datorit permanenei i continuitii
reelelor de transport.
Centre de coordonare la nivel de provincie istoric.
Conturarea acestor orae cu funcii de polarizare s-a realizat n strns
concordan cu evoluia istoric a societii romneti. La detaarea
lor demografic i economic a contribuit ndeplinirea funciei de
capital a statelor romneti (Bucureti i Iai), reedine
administrative (Craiova, Timioara, Cluj-Napoca). Chiar dac n
decursul timpului aceste orae au cunoscut relaii de competiie cu alte
orae n privina statutului administrativ ele s-au impus nu numai prin
potenialul economic i demografic, ci i prin prezena unor activiti
de servicii specializate, prin dotri culturale i sociale, care au generat
funcii corespunztoare. Detaarea clar a acestor aezri este reliefat
de numrul de locuitori. Astfel n 1831 oraul Iai avea o populaie de
48 300 locuitori fa de cel de-al doilea ora n ierarhie Botoani care
avea 13 800 locuitori. La 1859 raportul dintre cele dou aezri a
sczut la 2,4/1 fa de 3,5 /1 ct era n 1831, astfel nct oraul Iai
avea 65 700 locuitori, iar oraul Botoani numai 27 100 locuitori.
Competiia dintre oraele Moldovei, la nivel de provincie istoric s-a
accentuat dup anul Unirii (1859), prin evoluia ascendent a oraului
Galai, evoluie datorat n principal poziiei sale geografice. n anul
1831 oraul avea o populaie de aproximativ 8 600 locuitori, pentru ca
n 1859 aceasta s fie de 26 000 locuitori, iar n 1912 de 73 900
locuitori, nct raportul dintre Iai i Galai a fost de 1,02/1.
La nivelul provinciei istorice Muntenia ierarhia urban
evdieniaz clar individualizarea oraului Bucureti, datorat funciei
politico-administrative i poziiei sale geografice. Astfel la nivelul
anului 1859 raportul dintre Bucureti (121 700 locuitori) i cel de-al
doilea ora al provinciei, Ploieti (26 500 locuitori) era de 4,6/1, n
1899 raportul s-a accentuat fiind de 4,9 /1, oraul Bucureti avea o
populaie de 276 200 locuitori, iar oraul de rang II era Brila cu o
populaie de 56 300 locuitori. n anul 1912 raportul dintre cele dou
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
60
orae s-a mrit la 5,3/1, ca urmare a concentrrii activitilor n
Bucureti, dar i relaiilor de concuren dintre cele dou orae porturi
Galai i Brila.
Craiova, ca ora polarizator al provinciei istorice Oltenia, i
datoreaz poziia sa faptului c a funcionat ca reedin
administrativ a banilor, locului ocupat la intersecia unor drumuri
comerciale i poziiei centrale n cadrul provinciei. Prin prisma
raportului dintre Craiova i cel de-a doilea ora n ierarhia urban
(Turnu Severin) a provinciei acesta a evoluat de la 3,8/1 n 1859, la
2,30/1 n 1899 i 2,32/1 n 1912.
n Banat apropierea geografic i de potenial ntre cele dou
orae importante Timioara i Arad a generat o competiie care la
nceputul secolului XX era relativ echilibrat, fapt explicat i de
puterea demografic de 72 500 locuitori (Timioara) i 67 500
locuitori pentru Arad, astfel nct raportul dintre ele era de numai
1,07/1 (1910), raport care n prezent este de 1,8/1 (1996).
n Transilvania, competiia dintre orae pentru statutul de
centru coordonator s-a desfurat indirect ntre dou aezri: Cluj-
Napoca i Braov. La nivelul anului 1910 raportul dintre cele dou era
de 1,5/1, oraul Cluj Napoca avea 60 800 locuitori, iar oraul Braov
avea 41 000 locuitori. Provincia Criana-Maramure avea drept centru
coordonator oraul Oradea cu o populaie de 64 200 locuitori (1910)
fa de cel de-al doilea ora n ierarhie Satu Mare cu numai 34 900
locuitori, raportul fiind de 1,8/1. n Dobrogea, oraul Constana prin
vechimea i funciile sale s-a impus n ierarhia urban, chiar dac
aceasta nu era pe deplin reflectat la nceputul secolului (1912) cnd
raportul din populaia sa i populaia oraului de rang II, Tulcea, era
de 1,4/1.
Dup anul 1918 cnd s-a realizat statul naional unitar
mprirea adminsitrativ teritorial devenise o necesitate obiectiv.
Aceasta s-a realizat n 1926, dup ce n 1862 existase un proiect care
nu a fost pus n aplicare (Erdeli G., 1997). Evoluia general a
societii romneti n perioada interbelic a impus realizarea unei
reele de orae care s preia o parte din atribuiile capitalei i s
exercite o polarizare pe spaii regionale, fapt susinut i de argumente
de ordin istoric amintite anterior. De altfel ierarhia urban la nivelul
anului 1930 pune n eviden importana i accentuarea rolului
centrelor coordonatoare ale provinciilor istorice, prin prisma puterii
demografice. (Fig.6).
Dup anul 1950, chiar dac s-au produs modificri substaniale
n organizarea administrativ-teritorial oraele coordonatoare la nivel
de provincii istorice au continuat s dein primele locuri n cadrul
ierarhiei urbane ele pstrndu-i funcia administrativ, exercitat pe o
suprafa mai mare sau mai mic n comparaie cu perioada
antebelic. Dezvoltarea economico-social a aezrilor pe linia
industrializrii masive, ndeosebi a unor orae, a condus la crearea
unor discrepane n privina funciei de coordonare exercitat de
centrele polarizatoare amintite precum i a celorlalte reedine de
regiune n sensul c aceste orae nu mai reueau s realizeze relaii n
lan cu celelalte aezri, ci mai mult directe din cauza inexistenei unor
categorii de aezri care s preia unele funcii de la aceste centre
regionale. A rezultat, deci, necesitatea realizrii unui decupaj
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
61
administrativ teritorial, aplicat din 1968, care a condus la dezvoltarea
etapizat a centrelor coordonatoare la nivel judeean.

0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
700000
B
U
C
U
R
E
S
T
I
I
A
S
I
C
L
U
J
-
N
A
P
O
C
A
G
A
L
A
T
I
T
I
M
I
S
O
A
R
A
O
R
A
D
E
A
P
L
O
I
E
S
T
I
A
R
A
D
B
R
A
I
L
A
C
R
A
I
O
V
A
B
R
A
S
O
V
C
O
N
S
T
A
N
T
A
S
A
T
U
-
M
A
R
E
S
I
B
I
U

Fig. 6 - Primele 14 orae n ierarhia urban n anul 1930
(dup numrul de locuitori).

Centrele de coordonare la nivel judeean au aprut odat cu
mprirea administrativ din anul 1926, multe dintre acestea cu un
potenial demografic sczut i cu o baz economic i de servicii
precar, fapt confirmat i de poziia lor n ierarhia urban naional.
Din cele 58 de reedine de jude, (de pe teritoriul actual al Romniei)
cele mai multe aveau o populaie de sub 20 000 locuitori fiecare
Prin reorganizarea administrativ din anul 1968, o parte a
fostelor reedine de jude au revenit la funcia iniial ca urmare a
interveniei statului i a incapacitii oraelor reedine de regiune de a
asigura o bun coordonare a relaiilor n teritoriu mai ales n domeniul
serviciilor. Redobndirea statutului iniial (chiar dac unele dintre
orae au fost reedine de raion n perioada 1950-1968), precum i
investiiile masive realizate n domeniul industrial au condus la
creteri spectaculoase ale numrului de locuitori cu repercusiuni
asupra locului ocupat n ierarhia urban i centralitii noilor reedine.















Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
62
Tabel 1
Variaia rangurilor n ierarhia urban naional a actualelor
reedine de jude n perioada 1912-2002

Nr.crt. Denumirea oraului Rang
1912
Rang
1930
Rang
1966
Rang
1977
Rang
1992
Rang
2002
1 ALBA IULIA 55 59 57 42 39 39
2 ALEXANDRIA 30 33 65 48 45 47
3 ARAD 5 8 11 11 13 13
4 BACU 26 19 15 15 12 12
5 BAIA MARE 50 53 18 18 17 17
6 BISTRIA 47 50 46 40 30 30
7 BOTOANI 12 18 34 27 20 20
8 BRILA 6 9 10 10 10 10
9 BRAOV 11 11 4 6 7 8
10 BUCURETI 1 1 1 1 1 1
11 BUZU 17 16 21 19 18 18
12 CLRAI 42 34 30 37 37 34
13 CLUJ-NAPOCA 8 3 2 4 5 3
14 CONSTANA 15 12 7 5 2 5
15 CRAIOVA 10 10 8 8 8 6
16 DEVA 67 65 44 31 35 37
17 DROBETA TURNU
SEVERIN
24 27 24 23 22 24
18 FOCANI 16 17 36 32 25 25
19 GALAI 4 4 6 7 6 7
20 GIURGIU 18 20 27 35 38 35
21 IAI 2 2 5 3 3 2
22 MIERCUREA CIUC 111 115 88 57 51 52
23 ORADEA 7 6 12 12 11 11
24 PIATRA NEAM 22 21 23 22 21 23
25 PITETI 28 32 19 16 14 14
26 PLOIETI 9 7 9 9 9 9
27 RMNICU VLCEA 46 43 50 24 24 21
28 REIA 31 31 20 20 29 29
29 SATU MARE 13 13 16 17 19 19
30 SFNTU GHEORGHE 74 63 61 43 41 41
31 SIBIU 14 14 13 13 15 15
32 SLATINA 62 61 66 38 31 31
33 SLOBOZIA 91 88 107 60 46 44
34 SUCEAVA 32 37 29 28 23 22
35 TRGOVITE 29 26 39 30 27 28
36 TRGU JIU 49 57 37 26 26 26
37 TRGU MURE 19 15 14 14 16 16
38 TIMIOARA 3 5 3 2 4 4
39 TULCEA 25 28 32 29 28 27
40 VASLUI 48 46 74 46 33 33
41 ZALU 79 82 89 55 40 40

Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
63
Dup cum se remarc (Tabel 1) cele mai mari schimbri n
ierarhie s-au produs n intervalul 1966-1977, n cazul fostelor
reedine de jude care i-au recptat statutul administrativ Alba Iulia,
Bacu, Bistria, Botoani, Brila, Buzu, Clrai, Deva, Drobeta
Turnu Severin, Focani, Giurgiu, Miercurea Ciuc, Piatra Neam,
Piteti, Ploieti, Rm. Vlcea, Satu Mare, Sf.Gheorghe, Sibiu, Slatina,
Suceava, Trgovite, Tg.Jiu, Tg. Mure, Tulcea, Vaslui i Zalu.
Locurile ctigate n ierarhia urban naional variaz n funcie de
mrimea investiiilor realizate, care au condus firesc la o cretere a
numrului de locuri de munc i deci la o cretere a populaiei n
special pe seama soldului migrator. n cazul oraelor Alexandria i
Slobozia saltul acestora n ierarhia urban n perioada 1966-1977 este
substanial, dat fiind faptul c n perioada interbelic acestea nu au
ndeplinit funcii administrative. Acelai statut l are i oraul Reia,
ns dezvoltarea sa industrial i creterea demografic cea mai
puternic se realizase n cele aproape dou decenii anterioare. n cazul
oraului Baia Mare saltul s-a produs n intervalul 1930-1966, de la
locul 53 la 18, ca urmare a funcionrii sale ca reedin de regiune n
intervalul 1950-1968.
n ceea ce privete centrele de coordonare cu rol regional,
acestea i-au meninut poziiile n fruntea ierarhiei urbane. Creterea
centralitii oraelor reedin de jude a condus, iniial, la o rupere a
echilibrului n sistemul de relaii dintre aezri, fapt care s-a atenuat pe
parcurs, dar ca urmare a reglajului impus prin decizii venite n
principal din afara sistemului.
Centre de coordonare la nivel intrajudeean. Odat conturate
aceste centre de coordonare la nivel de jude a fost necesar crearea i
amplificarea reelei de centre de polarizare la nivel intrajudeean,
pentru instituirea unor sisteme puternice i echibrate. Acest lucru s-a
ncercat prin politica de dezvoltare a oraelor mici i mijlocii i a
impulsionrii activitilor la nivelul unor aezri rurale cu funcii de
loc central.
n anul 1996 centrele de coordonare la nivel intrajudeean
prezentau o repartiie neuniform n teritoriu. n cele mai multe cazuri
puterea demografic i economic sczute nu permiteau polarizarea
unor teritorii mai mari. Din totalul oraelor cu funcii intrajudeene,
151 aveau o populaie mai mic de 20 000 locuitori (67 dintre ele
chiar o populaie mai mic de 10 000 locuitori). Un rol mai mare n
coordonarea sistemelor judeene de aezri reveneau oraelor cu o
populaie de pn la 50 000 locuitori (peste 60), precum i celor cu o
populaie cuprins ntre 50 000 i 100 000 locuitori (Oneti, Turda,
Hunedoara, Petroani, Roman, Media i Brlad), dar aflate, n marea
lor majoritate, sub influena dominant a reedinelor de jude.
Centrele rurale cu funcie de loc central constituie relee de
legtur ntre sistemul urban i sistemul aezrilor rurale. Fr a avea,
n prezent, funcii administrative care s permit polarizarea unui
teritoriu mai mare dect cel comunal, aceste aezri s-au impus prin
puterea lor demografic i uneori economic. Individualizarea lor este
o necesitate obiectiv, generat de repartiia geografic, numrul mic
i de puterea redus de polarizare a centrelor urbane mici care
constituie baza sistemului urban naional. Individualizarea acestor
aezri s-a produs n timp ca urmare a funciilor administrative
deinute n diferite perioade (reedine de plas sau reedine de raion),
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
64
a valorificrii unor resurse locale, precum i a politicii de difuzare n
teritoriu a industriei, prin apariia unor secii ale ntreprinderilor
industriale din oraele apropiate, n perioada anterioar anului 1990.
n prezent se pot individualiza dou categorii de aezri rurale
cu funcii de loc central: localiti situate n arii exclusiv rurale (cu
funcii industriale, neindustriale, mixte) i localiti situate n
apropierea oraelor mari i mijlocii sau integrate n arii de intens
urbanizare (cu funcii, rezideniale i balneoclimaterice).
Localitile situate n arii exclusiv rurale sunt situate n arii
slab polarizate sau nepolarizate, ceea ce le confer un avantaj n
preluarea unor funcii specific urbane, n funcie de capacitatea de
valorificare a resurselor naturale i a celor umane din zon. Categoria
celor cu funcii predominant industriale poate continua s fie viabil
cu condiia eficienei exploatrilor minerale sau forestiere. n aceast
categorie sunt incluse aezri ca Rodna, Ostra, Brecu, Praid .a. n
condiiile actuale de tranziie o viabilitate mai mare o au aezrile cu
funcii neindustriale i mixte: Bechet, Ciacova, Rducneni (cu funcii
de depozitare a produselor agricole), Drgneti-Vlaca, Rcari
(servicii), Tinca, Voineasa, Bala, Bleti (funcii balneare),
Bozovici, Gurahon, Ardud, Srmau .a. (funcii mixte).
Localitile situate n apropierea oraelor sau n arii
urbanizate ndeplinesc mai mult funcii rezideniale (Pecica, Sntana,
Podu Iloaiei, Reca), dat fiind c funcia industrial a multora dintre
ele s-a redus total sau parial ca urmare a procesului general de regres
al industriei romneti (Vladimirescu, Svineti, Ialnia, Filipetii de
Pdure, Ghelari, Asu .a.). n aceast categorie sunt incluse i unele
aezri cu funcii balneare i recreative (Cojocna, Telega, Movila
Miresii) care au anse reale de revitalizare pe msura redresrii
economice i a creterii nivelului general de via.
n funcie de evoluia viitoare a fiecrei localiti i n
concordan cu evoluia general a societii romneti o parte din
aceste aezri rurale cu funcii de loc central pot deveni orae, aceasta
fiind o necesitate obiectiv dat fiind faptul c baza ierarhic a
sistemului urban naional este insuficient dezvoltat.
Hipertrofierea capitalei. Fenomenul de hipertrofiere al
capitalei este rezultatul evoluiei n timp a oraului Bucureti precum
i a amplificrii funciilor industriale i de servicii ca urmare a funciei
politico-administrative, dar i a unei incapaciti de detaare a unuia
dintre oraele cu funcii regionale.
1977
1966
1956
1948
1930
1912
2002
1992
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1900 1920 1940 1960 1980 2000 2020
Fig. 7 - Variaia raportului ora capital - ora rang II n perioada
1912-2002
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
65
Variaia raportului dintre oraul capital i oraul de rang II n
ierarhia urban naional (Fig.7) este semnificativ n stabilirea
gradului de hipertrofiere al oraului Bucureti. Acest raport a variat pe
un ecart cuprins ntre 5/1 i 8,83/1 cu o tendin de scdere n perioada
de dup anul 1990. Se pare ns c raportul va crete ca urmare a ceea
ce se numete mirajul metropolei pe fondul unei deteriorri a
situaiei economice sau a sporirii funciei de transport a oraului.
Cu toat aceast situaie de hipertrofiere, analiza relaiei rang-
talie situeaz oraul Bucureti sub dreapta de corelaie ceea ce
semnific c n raport cu populaia urban a rii, cu numrul de orae
i poziia sa de prim rang, oraul Bucureti ar trebui s aib un numr
de 3,5 milioane de locuitori, iar cel de-al doilea ora n ierarhie 1,2
milioane locuitori.
Pentru a atenua tendina de hipertrofiere a capitalei este
necesar dezvoltarea oraelor cu funcii macroteritoriale i ca urmare o
detaare clar a acestora n ierarhia urban, concomitent cu
individaulizarea clar a oraului de rang II (loc ocupat pe rnd de Iai,
Cluj, Timioara, Constana, Iai n intervalul analizat). La acestea se
adaug lrgirea bazei ierarhice a sistemului urban prin declararea de
noi orae, iar n perspectiv conservarea i amplificarea funciilor de
metropol a Bucuretiului inclusiv eventuala stabilire a unei noi
capitale a rii (Iano I., Tlng C., 1994, Oraul i sistemul urban
romnesc n condiiile economiei de pia, Inst. de Geografie,
Bucureti, p.69-71).
Distribuia relativ echilibrat a oraelor cu funcii
interjudeene. Particularitile sistemului naional de aezri
prezentate permit individualizarea unor orae cu funcii regionale
(interjudeene), funcie conferit de puterea demografic, economic,
dotrile social-culturale, poziia geografic, evoluia istoric i nu n
ultimul rnd de poziia lor n cadrul sistemului naional de transport.
Aceste elemente conduc la o cretere a arealului de polarizare, care nu
se limiteaz la judeul unde ndeplinesc funcia de reedin. n aceast
categorie sunt incluse oraele: Bucureti, Craiova, Timioara, Cluj-
Napoca, Constana, Iai, Braov, Galai, Oradea, Deva, Baia Mare,
Suceava. Evoluia recent a oraelor Deva, Suceava i Baia Mare a
diminuat mult potenialul lor regional. Dup cum se poate remarca
exist o repartiie echilibrat a acestor orae, difereniate ns i ele
dup evoluie i importan. Se detaaz n principal oraele care s-au
individualizat drept centre de coordonare la nivel de provincie istoric
i apoi celelalte. De altfel ntre prima categorie i a doua exist mult
mai multe diferenieri, dect ntre a doua i centrele judeene situate pe
nivelul inferior.
Distribuia geografic a oraelor mari i mijlocii. Pe lng
funciile de coordonare ndeplinite de unele orae (cu o putere
demografic de peste 100 000 locuitori fiecare, cu excepia oraului
Deva) la nivel interjudeean, o importan deosebit o reprezint
celelalte orae mari (cu peste 100 000 locuitori) precum i cele
mijlocii (20 000 - 100 000 locuitori), deoarece ele sunt cotate drept
poteniale centre de coordonare cu caracter regional. Repartiia
geografic a oraelor mari relev un echilibru teritorial cu o coroan
situat n exteriorul arcului carpatic format din Satu Mare, Oradea,
Arad, Timioara, Drobeta Turnu Severin, Craiova, Bucureti,
Constana, Brila, Galai, Iai i Botoani; o a doua coroan situat tot
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
66
n exteriorul Carpailor, dar n zona de contact munte, Subcarpai,
cmpie format din Rm. Vlcea, Piteti, Ploieti, Buzu, Focani,
Bacu, Piatra Neam, Suceava i Baia Mare; iar al treilea areal este
situat n interiorul arcului carpatic fiind format din Braov, Sibiu,
Tg.Mure i Cluj-Napoca.
Oraele de mrime mijlocie superioar (50 000 - 100 000
locuitori) au o repartiie geografic ce completeaz cele trei coroane
ale oraelor mari: Slatina, Alexandria, Giurgiu, Clrai, Slobozia,
Tulcea, Brlad, Vaslui; apoi cel de-al doilea ir: Tg.Jiu, Trgovite,
Oneti, Roman; iar n Transilvania: Deva, Hunedoara, Alba Iulia,
Turda, Media, Sf. Gheorghe.
Oraele de mrime mijlocie inferioar (20 000 - 50 000
locuitori) sunt repartizate cu preponderen n partea central a rii,
precum i de-a lungul unor axe de circulaie sau n apropierea unor
orae mari.
Regionarea sistemelor macroteritoriale. Cu toat aceast
repartiie relativ echilibrat a oraelor mari i mijlocii sistemele
regionale de aezri, axate pe sistemele urbane, sunt monocentrice i
hipertrofe (Ungureanu Al., Iano I., 1996, p.9). Pentru a demonstra
aceast idee, la nivelul sistemelor urbane judeene, s-a recurs, pe de-o
parte la calcularea gradului de hipertrofiere a reedinelor de jude,
prin raportul dintre populaia reedinei i cea a oraului de rang II n
ierarhia judeean raport care variaz ntre 0,95/1 (Hunedoara) i
18,8/1 (Brila), iar pe de alt parte a indicelui de hipertrofie a fiecrui
ora fa de oraele de rang urmtor din ierarhia judeean, dup
formula:
I
H1
= P
1
/ (P
2
+ P
3
+ P
4
+P
n
); I
H2
= P
2
/ (P
3
+P
4
+P
n
) unde
I
H
= indicele de hipertrofie i P
1
, P
2
, P
3
, P
4
P
n
= populaia fiecrui
ora din jude (n ordine ierarhic).
Din analiza acestor date rezult c n toate judeele (cu
excepia judeului Hunedoara) reedina de jude prezint o dezvoltare
hipertrofic, ns cu intensiti diferite n funcie de dezvoltarea reelei
urbane, att ca numr de orae, ct i ca putere demografic. Mai mult
de jumtate din numrul total de judee prezint un grad de hipertrofie
a reedinei de jude mai mic de 5/1 (n special judeele care au drept
reedine orae mijlocii). Valori mai mari de 5/1 i care ajung pn la
18,8/1 sunt carcateristice judeelor a cror reedine sunt, n marea lor
majoritate, orae mari i care nu au avut n apropiere orae cu care s
intre n competiie (Cluj, Prahova, Satu Mare, Timi, Vlcea, Braov,
Constana, Galai, Iai, Mehedini, Arad, Bihor, Brila i Dolj). Tot n
aceast categorie sunt incluse i unele judee care au drept reedin
orae mijlocii (Giurgiu, Bistria Nsud i Tulcea) i cu o reea urban
insuficient dezvoltat.
Categoria I cuprinde judeele al cror sistem urban este
dominat de reedin, iar indicele de hipertrofie se menine la o
valoare relativ egal pentru restul oraelor, cu o tendin de cretere
spre baza ierarhiei. n aceast categorie se includ judeele: Alba,
Arge, Bacu, Botoani, Buzu, Cara Severin, Clrai, Covasna,
Dmbovia, Gorj, Harghita, Ialomia, Maramure, Mure, Neam, Olt,
Slaj, Sibiu, Suceava, Teleorman i Vrancea.
Categoria a II a o formeaz judeele Cluj, Giurgiu, Prahova,
Bistria Nsud, Braov, Constana, Mehedini, Tulcea, Timi i
Vlcea n care curba indicelui de hipertrofie coboar brusc de la valori
Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
67
de 3 spre 0,5, ceea ce semnific o cretere a gradului de hipertrofie a
reedinei, pentru ca n final s aib o tendin de cretere spre 1.
Categoria a III a cuprinde judeele Galai, Iai, Satu Mare. n
acest caz curba indicelui de hipertrofie coboar, n linie relativ dreapt
de la valori de peste 4 pn la aproape de 0.
Categoria a IV a o formeaz judeele Arad, Bihor, Brila, Dolj
n care evoluia curbei indicelui reflect un grad ridicat de hipertrofie
a reedinei n comparaie cu celelalte orae situate aproximativ la
acelai nivel.
De la aceste generalizri fac excepie judeele Hunedoara i
Vaslui. Configuraia curbei indicelui de hipertrofie pune n eviden
competiia dintre oraele reedin i alte orae din jude respectiv
Deva-Hunedoara i Vaslui-Brlad.
Pe baza acestor consideraii i a celor analizate anterior se pot
contura 6 sisteme urbane regionale axate pe provinciile istorice
romneti, care constituie scheletul de baz al sistemului naional
de aezri: Transilvania (inclusiv Criana-Maramure), Moldova,
Dobrogea, Muntenia, Oltenia i Banat. n bun parte aceste
sisteme regionale pstreaz acelai caracter hipertrofic i
monocentric (Ungureanu Al., Iano I., 1996), caracter rezultat din
repartiia geografic a centrelor coordonatoare de diferite
ranguri.
Pentru sistemul transilvan, dat fiind extinderea sa teritorial i
competiia dintre Cluj Napoca i Braov, caracterul amintit anterior
este diminuat. Rolul coordonator revine oraului Cluj-Napoca, urmat
fiind de Braov, considerat a fi o metropol n formare i de cteva
centre cu funcii regionale: Oradea, Baia Mare i Deva. n cazul celui
de-al doilea sistem regional, Moldova, oraul cu rol coordonator este
Iai, aflat ntr-o competiie indirect cu alte dou orae Galai (ce tinde
s devin un centru regional cu rol de polarizare a regiunii de la
curbura Carpailor i Subcarpailor) i mai puin cu Suceava (care
polarizeaz Bucovina de sud i nordul Moldovei).
Caracterul hipertrofic i monocentric este evident n cazul
celor trei sisteme din partea de sud: Dobrogea, Muntenia i Oltenia,
unde centrele regionale (Constana, Bucureti i Craiova) se detaaz
pregnant n ierarhie. Acelai caracter, puin atenuat, se pstreaz i n
cazul ultimului sistem, Banat.
Configuraia actual a sistemului naional de aezri este
rezultatul evoluiei n timp a relaiilor dintre aezri desfurate pe
fondul unor politici diferite de dezvoltare economic i de organizare
a teritoriului naional, innd cont i de elementele fizico-geografice
precum i de caracterele i configuraia sistemului naional de
transport.








Reine
i
noteaz!
Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
68
Rezumat






















ntrebri de autoevaluare:

1. Cum se clasific sistemele de aezri dup tipul dominant?
2. Caracterizai pe scurt cele dou tipuri.
3. Care sunt tipurile de sisteme urbane dup scara de spaial?
4. Caracterizai sistemele urbane naionale.
5. Care sunt etapele de evoluie a sistemului urban romnesc?
6. Caracterizai sub sistemele regionale ale sistemului urban
romnesc.


Tema de control (de referat) :


Pe baza datelor ultimului recensamant al populaiei Romniei
din 2002 se va realiza un referat cu titlul Nivelul de urbanizare al
judeelor Romniei n anul 2002. Referatul va fi nsoit i de o hart
cu acelai titlu. Legenda hrii va cuprinde urmtoarele categorii: sub
30 %, 30-50 %, 50-70 % si peste 70 %.



Aezrile sunt mprite n dou mari categorii (n funcie de nivelul lor de
dezvoltare, grad de echipare, numr de locuitori, structuri profesionale .a.): aezri
urbane i aezri rurale. Ca urmare, putem deosebi cel puin dou tipuri de sisteme:
sisteme urbane i sisteme rurale. Sistemele urbane, n sensul strict al cuvntului, se refer
la ansamblurile coerente create de orae, care cunosc o dinamic particular i n care
orice schimbare important poate atrage o restructurare masiv a ntregului. Sistemele
urbane au fcut obiectul de studiu al nenumrate lucrri, nct atunci cnd se discut, n
fapt, de sisteme de aezri se fac referiri cu precdere la sistemele urbane. Structura i
complexitatea sistemelor urbane depinde de gradul de urbanizare a unei ri i de mrimea
acesteia.
n ceea ce privete clasificarea sistemelor de aezri dup scara spaial ntr-o
succesiune de la nivelul inferior la cel superior vom putea individualiza: sisteme locale,
sisteme regionale, sisteme naionale, sisteme supra-naionale, continentale i sistemul
mondial.
Dup configuraia relaiilor exist urmtoarele tipuri de sisteme: excesiv
monocentrice, monocentrice, monocentrice echilibrate, bicentrice i policentrice.
Clasificarea sistemelor urbane dup configuraia formei ierarhice desemneaz
urmtoarele tipuri: sisteme stabile, macrocefale, bicefale, i policefale.
Fundamentarea teoretico-metodologic privind sistemul de aezri permite analiza
caracteristicilor i evoluiei sistemului naional de aezri. n acest context au fost
abordate urmtoarele probleme: caractere generale, cu accent deosebit pe ierarhizare i
centralitate, evoluia centrelor de coordonare, repartiia geografic a aezrilor urbane,
sisteme regionale de aezri.

Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010
69
Obiective:
- cunoaterea fenomenului de urbanizare;
- analiza disparitilor regionale n privina urbanizrii.

Metode de lucru folosite:
- analiz statistic i cartografic

Instrumente i materiale folosite:
- Date ale Recensmntului populaiei din anul 2002
- Harta de baz

Cerine obligatorii:
- ntocmirea referatului i a hrii anterior prezentate


Bibliografie:
Iano I., 1987, Oraele i organizarea spaiului geografic,
Edit. Academiei, Bucureti.
Iano I., Tlng Cr., 1994, Oraul i sistemul urban
romnesc n condiiile economiei de pia, Inst. de Geografie,
Bucureti.
Iano I., Humeau J.B., 2000, Teoria sistemelor de aezri
umane, Edit. Tehnic, Bucureti.
Tlng Cr., 2000, Transporturile i sistemele de aezri din
Romnia, Edit. Tehnic, Bucureti.






















Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie
Copyright DEPARTAMENT ID 2010

S-ar putea să vă placă și