Liliana Marilena
GURAN-NICA DRAGOMIR
Geografie Geografie
fizică fizică Geografie
fizică
XIX – XX XX XX XXI
(interf. sec.) (jumăt. sec.) (sf. sec.)
SOCIOLOGIE
ECONOMIE
Geografia
populaţiei şi
geografia Geografia
socială economică
Geografie
GEOGRAFIE Geografia
comporta-
PSIHOLOGIE UMANĂ aşezărilor URBANISM
mentală
Geografia
Geografie politică
culturală
ŞTIINŢE
ANTROPOLOGIE
POLITICE
Geografia
agriculturii
GEOGRAFIE
ECONOMICĂ Geografia
transporturilor
Geografia
schimburilor
Geografia economice
turismului
Importante lucrări au apărut în ultimile două decenii ale secolului trecut dar
şi în primii ani ai acestui secol. Numeroase sunt cele referitoare la geografia
populaţiei şi aşezărilor lumii şi la geografia economică mondială, care oferă
studenţilor geografi dar şi celor ce îmbrăţişează alte domenii de studiu, precum cel
economic, informaţii bogate cu privire la tendinţele actuale de evoluţie a societăţii
la nivel mondial, la noile caractarestici ale acesteia, la potenţialul de dezvoltare al
diverselor regiuni ale Globului. De asemenea, literatura geografică românească s-a
îmbogăţit cu studii evoluţia economiei româneşti în perioada de tranziţie, lucrări
esenţiale pentru înţelegerea problemelor cu care se confruntă societatea
românească în ultimii ani şi care sunt deosebit de utile în vederea realizării de
programe de dezvoltare viabile în viitor.
MACRO-
TERITORIAL
(GENERAL)
MICRO-
TERITORIAL
(PARTICULAR)
CAUZĂ EFECT
1.2.1. Concepte
Pentru o mai bună înţelegerea a problemelor cu care se confruntă societatea
mondială în prezent, pentru cunoaşterea în profunzime a structurii sale actuale toate
studiile moderne abordează subiectul din perspectivă sistemică. Geografia nu face
excepţie de la această regulă, pornind în analizele realizate cu privire la activităţile
economice de la relaţia ce se stabileşte între cele două concepte: sistem teritorial –
sistem socio-economic.
Conceptul de sistem teritorial nu este nou în geografie ci reprezintă o altă
treaptă în interpretarea realităţii înconjurătoare. Abordarea sistemică a apărut odată
cu amplificarea problemelor cu care se confruntau toate domeniile ştiinţifice, odată
cu relevarea relaţiilor de interdependeţă existente între toate elementele studiate
până la un moment dat ca entităţi independente. În geografie apare, astfel,
conceptul de geosistem care „vizează deci tocmai îmbinarea tuturor elementelor
sistemului natural, ale sferei economice şi demografice […] într-un tot unitar,
riguros delimitat teritorial“ (Cucu, 1981, p. 9). Se sublinia necesitatea studierii în
ansamblu a elementelor din teritoriu şi, cu precădere, a relaţiilor dintre ele nu doar
pentru a înţelege ci şi pentru a putea prognoza comportamentul, evoluţia lor
temporală şi spaţială.
Conceptul de sistem teritorial vine, astfel, să accentueze această idee. Este
considerat un „ansamblu funcţional, constituit din elemente şi relaţii, care au ca
finalitate atingerea unor ţeluri comune“ (Ianoş, 2000, p. 21), şi reprezintă, în
esenţă, obiectul de studiu al geografiei, ca urmare a faptului că abordarea sistemică
se realizează în spaţiu, teritorial. Teritoriul este pentru orice sistem studiat un
suport al existenţei, al evoluţiei şi, pe de altă parte, un cadru teoretic pentru
desfăşurarea tuturor proceselor mediului natural şi antropic. În concluzie, „sistemul
teritorial este esenţial în definirea unui anumit tip de dezvoltare teritorială, care are
în vedere atingerea unor finalităţi de ordin social-economic şi cultural“ (Ianoş,
2000, p. 21).
Înţelegerea structurii interne şi a funcţionalităţii sistemului teritorial
reprezintă punctul de plecare pentru analiza realităţii în sine. Este un pas esenţial în
procesul de studiere a diverselor areale ce compun spaţiul terestru, o teoretizare a
caracteristicilor specifice acestora.
Cunoaşterea structurii sistemului teritorial se realizează pe diverse niveluri
de analiză: macroscară, mezoscară, microscară. Primul este nivelul de referinţă
maxim, cel mai complex, care însumează totalitatea celorlalte două niveluri şi care
se caracterizează printr-un grad mare de heterogenitate. Din această perspectivă
putem vorbi despre un sistemul teritorial global, mondial. Cel de al doilea nivel
vizează spaţiile intermediare, de o complexitate medie în raport cu nivelul superior
şi care se integrează organic în acesta. Astfel de sisteme teritoriale pot fi
considerate arealele continentale dar şi cele regionale din cadrul lor. La nivel de
microscară se află sistemele teritoriale naţionale şi cele locale, care, cu mult mai
simple, se integrează şi le alcătuiesc pe cele superioare (fig. 7).
Fig. 7. Nivelurile de abordare analitică a sistemului teritorial
Resurse
Resurse energetice, minerale,
agricole, informaţie
Întreprinderi
Agenţi industriale, agrilocle, de
servicii
Activităţi
Procese industriale, agricole, de
servicii
Produse şi servicii
Produse industriale, agricole,
de transport
Tehnotrofia
stocarea, canalizarea,
calificarea forţei de muncă,
construcţia, urbanizarea
Niveluri trofice
Nootrofia
amenajarea, planificarea,
finanţarea, dezvoltarea
Fig. 11.
elemente şi procese specifice. Analiza lor va scoate în evidenţă asemănarea
rezultată din tiparul sistemic (elementele şi relaţiile dintre acestea) dar şi
deosebirile la nivelul fiecărui element şi proces (în regiunile agricole funcţionează
preponderent întreprinderi agricole, care exploatează şi prelucrează resursele
vegetale şi animale ale mediului; în regiunile industriale predomină întreprinderile
industriale a căror producţie se bazează pe resurse variate – energetice, minerale,
agricole – şi al căror out-put este foarte diversificat).
Din perspectiva analizei fizionomice a sistemului teritorial se naşte imaginea
reală a acestuia şi implicit cea a sistemului economic. De aceea, se au în vedere
marile componente: natura, omul, societatea, construcţiile şi recipienţii, reţelele.
Mediul natural este suport al economiei mondiale, un suport fizic ce oferă resursele
necesare existenţie sale. Omul este elementul activ (forţă de muncă), organizatoric
(planificare, administrare), creativ (informaţie) fără de care economia ar fi o
noţiune lipsită de substanţă. Societatea este cadrul în care economia îşi desfăşoară
activitatea, prin intermediul căreia se dezvoltă. Construcţiile şi recipienţii sunt
formele care asigură spaţii de stocare, adăpost, loc de muncă iar reţelele sunt
structurile şi tehnicile de transfer a resurselor, produselor, informaţiilor etc. Toate
acestea se materializează în peisaje ce variază extrem de mult pe suprafaţa Terrei
deşi, în esenţă, componentele de bază rămân aceleaşi.
1.3. Teorii şi factori de localizare
Localitatea centrală
Agricultură intensivă/creşterea
intensivă a animalelor
Silvicultură
Pe baza teoriei localizării industriale a lui Weber (1909), s-a construit ulterior
o teorie spaţială a echilibrului general walrasian dezvoltată în timp de către A.
Lösch (1940), W. Isard (1956), A. Lefeber (1959), E. Von Böventer (1966). Teoria
localizării agricole a lui Von Thünen, perfecţionată de Lösch, Dunn şi Isard a fost
continuată după al doilea război mondial cu teoria spaţiului rezidenţial urban,
dezvoltată de L. Wingo, W. Alonso şi R. F. Muth. Această şcoală de economie
spaţială, în care spaţiul este înţeles ca suprafaţă şi distanţă de parcurs, a constribuit
împreună cu alte teorii mai vechi la fondarea economiei urbane ca ramură
particulară. Recunoaşterea existenţei dezechilibrelor regionale, după al doilea
război mondial, a impulsionat dezvoltarea unor studii de economie regională şi a
unei problematici teoretice diverse, dintre care se distinge contribuţia lui F. Perroux
la conceptualizarea spaţiului. În sfârşit, odată cu independenţa teritoriilor coloniale
şi renaşterea lor naţională, se distruge acea egalitate transparentă a raporturilor
intenaţionale postulate de teoria comerţului internaţional, impunând revenirea
teoriei dinamice a inegalităţii, cea care dă importanţa necesară schemelor spaţiale
(centru/periferie). Astfel, s-au pus bazele utilizării metodelor neoclasice de analiză
economică, mai ales privind alegerea locului optim de amplasare a producţiei şi
organizarea fluxurilor de transport.
a) b)
c)
Acest model consideră că funcţia majoră a aşezării este aceea de piaţă sau
centru de servicii. De aceea, cea mai importantă variabilă nu este mărimea
demografică ci poziţia sa centrală, care poate fi măsurată prin două concepte:
„pragul demografic“ sau minimum de populaţie necesar pentru ca un produs sau
serviciu sǎ poatǎ fi vândut profitabil şi „rangul produsului“ sau distanţa maximǎ la
care populaţia se deplaseazǎ pentru achiziţionarea unui produs sau a unui serviciu
(Gilg, 1985, p. 48). De aici rezultă că fiecare loc central va deservi o suprafaţă
circulară, dar, datorită unei acoperiri incomplete a spaţiului prin cercuri, modelul a
devenit unul hexagonal (fig. 15).
Cele două concepte variază în funcţie de bunurile sau serviciile existente,
variaţie care în realitate este continuă. Pe baza observaţiilor empirice efectuate în
sudul Germaniei caracterizată printr-o densitate a populaţiei de 60 loc./kmp,
Christaller a reuşit să dezvolte concepţia teoretică a unei ierarhii pe şapte nivele a
aşezărilor umane, în care acestea şi arealul lor de piaţă hexagonal se vor reuni la
intervale regulate. Nivelele erau delimitate prin praguri, determinând o diviziune a
aşezărilor după mărime şi capacitatea lor de a oferi bunuri şi servicii. La baza
ierarhiei a aşezat satul, locul central care exercită funcţii elementare şi a cărui arie
de influenţă este cea mai mică.
Pentru ca modelul să se apropie de realitate s-a apelat la noi elemente ale
spaţiului concret. Astfel, căile de comunicaţie determină o distribuire de tip liniar a
aglomeraţiilor şi a zonelor lor de deservire, iar funcţia de centru administrativ, pe
care o au unele oraşe, măreşte puterea lor de influenţă. Christaller a stabilit astfel
încă două principii, cel al rolului transporturilor şi cel al organizării administrative,
care combinate cu cel al aprovizionării crează o imagine complexă a reţelei reale
de aşezări umane.
O concepţie asemănătoare despre organizarea spaţiului o are şi August
Lösch, modelul său urmărind o aranjare în spaţiu a ariilor de piaţă. Hexagonul a
fost considerat şi de către Lösch aria elementară şi forma economică optimală.
Modelul acesta alveolar a putut fi completat ulterior prin trasarea în jurul punctului
central a altor hexagoane, ceea ce a determinat creşterea dimensiunilor reţelelor
hexagonale şi organizarea lor în „sisteme de reţele“, ce se grupau în jurul unor
oraşe mari. Mai multe sisteme formau „regiuni economice“ şi apoi „reţele de
sisteme“, care păstrau forma hexagonală. Acestei ierarhii a ariilor de piaţă îi
corepunde şi o ierarhie a centrelor urbane.
La rândul său Lösch şi-a propus să reconstituie spaţiul concret prin
introducerea în raţionament a unor factori reali, care perturbă schema ideală. Aceşti
factori sunt de natură economică (diferenţe spaţiale de preţ, de produse, de tarife de
transport), fizico-geografică (diferenţe de fertilitate a solului, facilităţi de acces
variate), de natură umană şi politică (existenţa frontierelor ca obstacol în calea
mobilităţii factorilor de producţie şi a produselor). S-a obţinut, astfel, un peisaj
economic destul de îndepărtat de modelul abstract.
Confruntarea „teoriei locului central“ cu realitatea este totuşi dificilă,
deoarece nu se pot găsi oriunde condiţii corespunzând pe deplin postulatelor
enunţate. Totuşi, cu adăugările făcute ulterior, aceasta a putut fi aplicată şi
verificată cu succes chiar de către Lösch, în Iowa, unul dintre statele americane cel
mai apropiat de omogenitatea spaţială postulată de teorie. În Franţa, Daniel Noin, a
observat, de asemenea, o bună corespondenţă între teorie şi relitate. Deşi acestei
teorii i s-au adus multe critici în timp, ea stă la baza a numeroase modele actuale de
localizare, ca de exemplu modelele de interacţiune spaţială, şi are marele avantaj de
a fi o teorie globală, ce încearcă să explice echilibrul general (Guran, 1994).
1.3.3. Geografia economică în contextul actual al noilor teorii spaţiale
Sfârşitul deceniului al şaptelea şi începutul celui de al optulea au reprezentat
în geografia economică momentul unei importante schimbări. S-a produs trecerea
de la analizele tradiţionale, bazate pe teoria neoclasică a localizării industriale a lui
Weber, la cercetări privind fundamentele geografice ale sistemelor de producţie şi
ale relaţiilor dintre firme şi alte structuri capitaliste precum statul şi forţa de muncă.
„Aceste direcţii ale cercetării geografice au reîmprospătat geografia economică,
mărind, în acelaşi timp, şi importanţa înţelegerii geografiei ca element component
al sistemului ştiinţelor sociale în general“ (Scott, Storper, 1992, p. 6).
Iată trei dintre cele mai noi perspective teoretice în domeniu:
1. Teoria post-fordistă a specializării flexibile,
2. Teoria reglării,
3. Analiza reţelei.
Primele două direcţii de analiză oferă idei interesante în legătură cu
schimbările contemporane şi dezvoltarea regională din cadrul societăţilor
capitaliste. În acelaşi timp, ele urmăresc să redea imaginea istorică şi spaţială
specifică a peisajului economic global format din structuri sociale şi sisteme
economice diferite.
Din punctul de vedere al celei de a treia perspective firma (întreprinderea),
ca element de bază în organizarea producţiei capitaliste, poate fi revigorată numai
prin analiza relaţiilor din reţea. De asemenea, doar prin înţelegerea sistemelor
culturale, şi anume a „actorilor“ sociali din grupuri de reţele asemănătoare, se pot
rezolva problemele apărute prin impunerea primelor două teorii la realităţile
economice din diferitele puncte ale economiei globale.
Teoria post-fordistă a specializării flexibile se concentrează, în esenţă, pe
analiza modificărilor structurale din economia capitaistă mondială şi a condiţiilor
ce conduc la schimbările episodice din aceste structuri, denumite în cadrul
geografiei economice „sisteme tehnologico-instituţionale“, aceasta deoarece
modificările respective produc profunde transformări în organizarea tehnologică,
socială, economică şi teritorială a producţiei.
Sistemul de producţie fordist a dominat economia mondială de la începutul
secolului al XX-lea până la sfârşitul deceniului şapte şi începutul celui de al
optulea şi a repezentat momentul naşterii economiei de larg consum, a producţiei
de masă materializate prin întreprinderi mari şi foarte mari. Teoria post-fordistă a
specializării flexibile postulează că, în perioada imediat următoare, regimul de
acumulare de tip fordist a început să fie înlocuit cu noul tip de acumulare flexibilă
ca mod dominant de activitate în economia capitalistă.
Noul regim de producţie de tip flexibil şi sistemele asociate lui reprezintă
„forme de producţie caracterizate printr-o deosebită capacitate de înlocuire a unui
proces sau unui produs cu altele şi de a creşte sau a reduce rapid producţia fără a
afecta puternic nivelele de eficienţă“ (Storper, Scott, 1989, p.24).
Pe baza acestei teorii se dezvoltă o nouă geografie a complexelor de
producţie flexibilă. Procesul iniţial de formare a acestor complexe este cunoscut
sub denumirea de „comutativitate spaţială“, care creează imaginea unor noi
posibilităţi de localizare datorită apariţiei noilor tehnologii, tipuri de relaţii şi
necesităţi de forţă de muncă şi datorită „continuei erodări a capacităţii productive a
organizării teritoriale din anumite zone cu posibilă refacere în altele“
(Swyngedouwn, 1992, p. 423). Procesul de comutativitate spaţială este însoţit de
„comutativitatea socială“, prin care relaţiile de muncă şi cele sociale se
reorganizează în favoarea noilor formaţiuni teritoriale. Impactul acestor procese
complementare de „comutativitate socio-spaţială“ se manifestă prin apariţia noilor
spaţii industriale şi complexe teritoriale de producţie. La jumătatea anilor '80 „au
apărut o serie de noi spaţii industriale şi se conturau importante centre alternative
de acumulare capitalistă, bazate pe o puternică diviziune socială a muncii,
proliferarea întreprinderilor mici şi mijlocii şi o accentuată reaglomerare a
producţiei“ (Scott, 1988, p. 4). Tendinţele teritoriale ale acestor noi spaţii
industriale sunt deosebit de interesante pentru geografii economişti şi pentru
specialiştii în planificarea urbană. Noile forme teritoriale pot fi exprimate în
termeni precum complexe industriale, lanţuri industriale (industrie orizontală) şi
districte industriale. A. J. Scott definşte districtul industrial ca „o reţea localizată
de producători integraţi într-o diviziune socială a muncii şi într-o relaţie
indispensabilă cu piaţa locală a forţei de muncă“ (1992, p. 266).
Puternica dezvoltare a cercetărilor în acest domeniu a suscitat numeroase
critici provenite de la diferiţi specialişti din domenii precum geografia economică,
sociologia industrială şi economică, economia instituţională şi analiza
organizatorică (Yeung, 1994).
Una dintre cele mai penetrante şi influente teoretizări ale structurilor
economice de bază şi ale mecanismelor de schimbare istorică şi economică este
cunoscută drept teoria franceză a reglării. Ea reprezintă „o riguroasă dar
nedeterminantă enumerare de faze ale dezvoltării capitalismului, care lasă câmp
liber diversităţii istorice şi naţionale“ (Hirst, Zeitlin, 1992, p.84).
Scheletul teoriei reglării se conturează pe trei concepte de bază şi anume:
capitalismul ca structură a societăţii, regimul de acumulare, modul de reglare
socială (MRS).
Aceste trei concepte sunt complementare, împreună dând o explicaţie clară
a schimbărilor istorice din capitalism. Din punctul de vedere al teoriei reglării
capitalismul este un mod de producţie distinct. În cadrul său există tendinţe de
evoluţie spre crize, datorită permanentei contradicţii dintre forţele componente.
Aceste crize trebuie rezolvate pentru ca sistemul să supravieţuiască. În urma lor şi a
acţiunilor întreprinse de către agenţii sociali (organizaţii de afaceri) şi de către
instituţii (politici guvernamentale) se dezvoltă noi forme socio-economice. Fiecare
criză rezolvată cu succes conduce la o anumită fază de dezvoltare. În această fază
regimul de acumulare se află într-o relaţie de echilibru pe termen lung cu
consumul. Teoria reglării stabileşte două tipuri de regimuri de acumulare: unul
intensiv şi altul extensiv. Pe toată durata secolului al XX-lea, în perioada fordistă şi
într-o oarecare măsură în cea post-fordistă, dominant a fost regimul de acumulare
extensiv.
Orice tip de acumulare necesită o schemă coerentă de reproducţie socială şi
instituţională, ceea ce reprezintă un anumit mod de reglare socială. Acesta se
defineşte ca fiind „un organism de reguli interne, instituţii, firme, reţele şi procese
sociale, care materializează şi susţin regimul de acumulare“ (Yeung, 1994, p.468).
De asemenea, MRS-ul „conţine toate mecanismele care adaptează comportamentul
contradictoriu şi conflictual al indivizilor la principiile colective ale regimului de
acumulare“ (Lipietz, 1992, p.2).
Ideea centrală a teoriei reglării este aceea că, o perioadă de inovaţie
tehnologică şi dezvoltare economică susţinută poate fi prelungită doar dacă regimul
de acumulare se află într-o strânsă colaborare cu modul de reglare socială adecvat.
Cele două categorii abstracte sunt dependente una de alta şi se susţin reciproc.
Capitalismul ar suferi crize structurale importante dacă una dintre cele două ar fi
distrusă. Este necesar ca principalii actori sociali şi instituţionali să facă anumite
modificări prin hotărâri strategice şi luptă politică, pentru a reface echilibrul
modului de producţie capitalist.
Şi acestei teorii i s-au adus critici din punct de vedere epistemologic,
conceptual, metodologic şi chiar privind implicaţiile sale practice. S-a remarcat
faptul că latura practică a studiilor ce au utilizat teoria respectivă nu s-a dovedit a fi
abordată îndeajuns. Există o lacună considerabilă în ceea ce priveşte analiza
managementului caracteristic fiecărui tip de regiune. Cea mai mare parte a
literaturii ce vizează teoria reglării nu a răspuns încă la întrebarea privind modul în
care regiunile îşi aleg strategiile de dezvoltare (sau cum aceste strategii aleg
regiuni).
Primele lucrări geografice care vizau analize ale reţelelor au reprezentat
studii privind industria orizontală şi sistemele industriale. Principalul punct slab al
acestora constă în tendiţa de concentrare asupra unei singure faţete a relaţiilor
complexe dintre firme (ex. numărul angajaţilor) şi, pe de altă parte, în abordarea
separată a întreprinderilor industriale mari de cele mici.
Pentu înlăturarea acestor lipsuri la începutul deceniului nouă a fost lansat
modelul segmentării activităţilor, bazat în demersul său pe analiza întreprinderii ca
unitate etalon. S-au determinat atunci trei posibile direcţii de analiză a modului de
organizare a industriei şi a reţelelor de afaceri:
• analiza „structuii organizatorice“ şi a „puterii intraorganizatorice“;
structura organizatorică diferă, din punct de vedere funcţional, între
departamente şi subunităţi; „puterea intraorgnizatorică“ se traduce prin
termeni precum autoritatea şi poziţia în cadrul firmei;
• mediul instituţional şi reţeaua de relaţii la nivelul „puterii
interorganizatorice“; mediul instituţional este reprezentat de instituţii
concurenţionale, cooperatoare şi regulatorii, cu care firma trebuie să intre
în interacţiune pentru a putea supravieţui; „puterea interorganizatorică“
variază în funcţie de controlul şi accesul firmei la resurse;
• centralitatea domeniului şi a mediului de afaceri; domeniul sau contextul
în care funcţionează o afacere se compune din agregate sociale precum
guvernele, consumatorii şi diferite grupări specifice mediului.
Modelul segmentării activităţilor stipulează că, în timp ce marile firme ocupă
un segment al sistemului industrial, firmele mai mici ocupă alt segment. Această
situaţie se modifică în timp datorită tendinţei de transferare a firmelor dintr-un
segment în altul. Altfel spus, modelul segmentării se concentrează asupra
legăturilor asimetrice dintre diferitele segmente ale reţelei de afaceri. De asemenea,
se construiesc relaţii inegale la nivelul puterii (conducerii) între diferite segmente,
inegalitate determinată de accesul diferit la resursele limitate. Astfel, se creează
posibilitatea deosebirii marilor corporaţii de firmele mici, dând naştere unor reţele
de dependenţă înte membrii centrali şi cei periferici. Segmentul organizaţiilor mari
cuprinde corporaţii şi firme multinaţionale, în timp ce segmentul firmelor mici este
format din întreprinderi mari de importanţă naţională, intermediari şi firme fără o
activitate importantă. Factorii majori, care determină o astfel de segmentare a
sectorului industrial şi a reţelelor de afaceri, sunt mărimea şi accesul la resurse.
La sfârşitul anilor ’80 s-a constatat o creştere a interesului în cadrul
geografiei economice pentru reţelele de „relaţii interorganizatorice“ (între firme).
Atenţia s-a concentrat asupra fenomenului ca un întreg, ceea ce a permis
descoperirea unor relaţii mai puţin vizibile. Se pune de data aceasta accentul pe
forma de tip reţea din cadrul organizării industriale. Studiile privind analiza
reţelelor în cadrul geografiei economice au drept scop revitalizarea unui aspect
neglijat până acum, şi anume organizarea industrială în spaţiu. Aceste studii
vizează trei aspecte importante:
• conceptul de district industrial,
• evoluţia reţelelor,
• organizarea spaţială a reţelelor.
În ceea ce priveşte primul aspect, şi anume districtul industrial, acesta cât şi
mediul local şi reţelele externe au fost abordate din ce în ce mai mult de geografia
economică. Astfel, mediul local este definit ca fiind „bazinul teritorial al relaţiilor
în reţea şi al atitudinilor culturale sau psihologice comune“ (Camagni, 1992, p. 3).
Definiţia districtului industrial cunoaşte mai multe forme. Unii specialişti consideră
acest concept ca având la bază aglomerarea teritorială, alţii îl consideră ca neavând
o semnificaţie reală, în cazul în care nu se iau în considerare relaţiile sociale,
exprimate prin mecanismul încrederii, condiţiile şi procesul de formare de
întreprinderi.
Evoluţia reţelelor şi a formelor de tip reţea în cadrul organizării industriale
poate fi analizată atât la nivel microeconomic cât şi macroeconomic. La nivel
microeconomic reţelele se dezvoltă prin intermediul unor legături mai strânse sau a
unora formale şi prin întărirea pe parcurs a acestora. La nivel macroteritorial
reţelele de relaţii dintre firme rezultă din utilizarea mai largă a formelor de
cooperare caracteristice tipului respectiv de organizare economică, dar şi din tipuri
mai complicate şi mai elaborate de cooperare. Relaţiile în reţea la nivel de
macroscară evoluează spre o „viaţă ciclică“. Cu alte cuvinte, în timp, relaţiile în
reţea şi sinergia lor se vor diminua datorită scăderii cererii reciproce de resurse, ca
urmare a procesului de învăţare şi imitare la nivel microeconomic.
Organizarea spaţială a reţelelor este implicit mai complicată, deoarece se
înlocuieşte spaţiul punctual cu spaţiul relaţional. Pentru o corectă explicare a
acesteia s-a propus abordarea din perspectiva analizei localizării activităţilor.
Astfel, o problemă fundamentală în procesul de poziţionare strategică a firmei o
reprezintă alegerea legăturilor în reţea şi caracteristica lor spaţială. Economiile
specializate devin elemente majore, mai ales la nivel industrial, iar vecinătatea
spaţială este considerată de importanţă variabilă în raport cu posibilităţile
tehnologice, organizatorice şi strategice ale firmelor participante. Unii specialişti
sugerează ideea că distanţa între firme afectează nivelul interacţiunilor, dată fiind
importanţa sistemului de contacte personale. Se presupune, astfel, că reţeaua de
relaţii inter-firme este mai densă în apropierea sediului central, rarefiindu-se treptat
odată cu mărirea distanţei. Concluzia ce rezidă din această abordare a organizării
spaţiale a reţelelor se poate exprima astfel: „reţelele se definesc prin relaţii
puternice“ (Yeung, 1994, p. 474). Mai trebuie menţionat faptul că, integrarea unei
întreprinderi într-o reţea se face mai întâi prin adaptarea acesteia la condiţiile locale
existente, construierea unui mediu local adecvat relaţiilor proprii fiind de lungă
durată şi cerând consum de resurse şi eforturi considerabile.
•
o milă marină (Mm) = 1852 m
Sistemul politic, un alt element fundamental al statului, constă în „totalitatea
instituţiilor şi proceselor ce permit cetăţenilor unui stat să elaboreze, să aplice, să
modifice politicile publice“ (Erdeli, coord, 2000). Principalele elemente ale sale
sunt reprezentate de instituţiile guvernării (legislativă, executivă, judecătorească) şi
relaţiile lor cu celelalte componente ale vieţii politice (partidele politice,
sindicatele, grupurile de interes, mass-media etc).
Din perspectivă sistemică, se poate realiza o analiză pe subsistemele
componente dar şi pe nivelele ierarhice: supranaţional, naţional, subnaţional.
Relaţiile stabilite între elementele care alcătuiesc sistemul politic naţional sunt
răspunzătoare de existenţa diferitelor forme de guvernământ şi regimuri politice.
Capitala desemnează oraşul în care sunt localizate puterile statului. În
literatura de specialitate există numeroase clasificări ale capitalelor. Astfel, ele se
pot clasifica în: naturale (cele care au evoluat până au dobândit acest statut –
Bucureşti) şi artificiale (construite pentru a servi acestui scop – Brasilia). O altă
clasificare aduce în atenţie următoarele categorii de capitale: permanente sau
istorice (Roma, Atena, Paris, Londra); introduse (fie prin consens general –
Madrid, Brasilia, Islamabad, fie prin compromis între mai multe state federale –
Washington D.C., Canberra, Ottawa); divizate (în Olanda: Haga – sediul
parlamentului şi Amsterdam – palatul regal; în Africa de Sud: Pretoria – capitala
administrativă, Cape Town – legislativă, Bloemfountein – judiciară; Bolivia: La
Paz – administrativă, Le Sucré – legislativă. Pe lângă capitale oficiale există şi cele
neoficiale: Aden în Yemen, Zürich şi Laussane în Elveţia etc.
Termenul de stat mai este folosit şi pentru a desemna o unitate politică aflată
sub conducerea unui guvern federal (ex. statul Texas din SUA).
Naţiunea desemnează o comunitate de oameni cu conştiinţă naţională
proprie, legaţi unii de alţii prin limbă, religie, valori şi aspiraţii comune şi care se
simt ataşaţi de un teritoriu specific. Naţiunea poate fi organizată din punct de
vedere politic într-un stat dar nu se poate pune semnul egal între cei doi termeni
(naţiune şi stat). Uneori un stat poate cuprinde mai multe grupuri naţionale, fiecare
unic cu originea sa etnică specifică, alteori unele naţiuni sunt divizate în mai multe
state fără a avea o unitate politico-administrativă proprie (kurzii). Din acest punct
de vedere statele se pot clasifica în mai multe categorii: naţionale (dominate de
existenţa unei naţiuni, care reprezintă peste 60% din total) şi nenaţionale (unde nici
un grup etnic nu depăşeşte 60%). Statele binaţionale (unde două grupuri etnice
formează peste 65% din total) şi multinaţionale (cu un mare grad de fragmentare
etnică) se încadrează în cea de-a doua categorie. (Taylor, 1993). În statele în care
apar mai multe naţiuni, relaţiile dintre acestea pot fi pacifiste sau conflictuale.
Termenul de naţiune mai poate fi folosit pentru a desemna un membru al
Organizaţiei Naţiunilor Unite, independent şi suveran în teritoriu.
Teritoriu dependent reprezintă un teritoriu guvernat şi condus de către un
stat fără ca acesta să facă parte din statul respectiv. Acest termen este folosit pentru
a înlocui, în unele cazuri, termenul de colonie.
Colonia desemnează un teritoriu ocupat sau cucerit de către un stat suveran,
aflat la oarecare distanţă de acesta, care îi controlează politica militară sau externă.
Încercarea unui stat de a stabili aşezări şi de a-şi impune puterea politică,
economică şi culturală asupra unui teritoriu sau a unui grup de oameni, cu un nivel
de dezvoltare mai scăzut decât al său poartă numele de colonialism. Acesta a fost
practicat de o serie de state europene, în special înainte de primul război mondial,
principalele motivaţii ale colonialismului european fiind legate valorificarea
resurselor acelor spaţii, promovarea creştinismului, dorinţa de a-şi dovedi puterea
economică şi politică.
În prezent marea majoritate a coloniilor şi-au câştigat independenţa,
colonialismul fiind deseori înlocuit de neocolonialism. Acest termen desemnează
politica promovată de foste puteri coloniale pe plan economic, politic, social,
militar, pentru menţinerea influenţei.
În prezent există situaţii deosebite la nivel internaţional:
• State (teritorii) sub ocupaţie militară – teritorii care fie în urma unor
conflicte armate sau a unor probleme interne, etnice, religioase sunt
ocupate de trupele altor state sau de forţe militare internaţionale.
• Teritorii cu statut incert – se referă la colonii care au generat conflicte
interne, între statele pretendente vecine, după declararea independenţei
(Sahara Occidentală – obiect de conflict între Mauritania, Maroc,
Algeria); Antarctica).
• Zone neutre – teritorii, neaparţinând nici unui stat, apărute acolo unde
existau neînţelegeri în delimitarea graniţelor – Gibraltarul (o zonă cu o
lungime de 18 km şi o lăţime de 1 km).
• Zona tampon – teritoriile dintre două puteri, care au rolul de a dezamorsa
tensiunile dintre acestea;
• Teritorii internaţionale – teritorii care temporar sunt sub administraţia
O.N.U.
• Enclave – unităţi teritoriale de mici dimensiuni, cu o populaţie puţin
numeroasă, ce aparţine unui stat dar este localizată parţial sau total pe
teritoriul altui stat.
1.4.2. Formarea şi evoluţia teritorială a statelor
Formarea statelor a constituit un proces îndelungat, început odată cu
primele organizări umane în plan teritorial.
Primele formaţiuni de acest gen, au apărut în antichitate (exemplul oraşelor-
state greceşti sau a marilor imperii roman, aztec etc) şi au evoluat pe parcursul
timpului, îmbrăcând specificul vremurilor istorice respective şi a particularităţilor
teritoriale locale, căpătând forme şi funcţii diferite.
Statele moderne au apărut în Europa, la sfârşitul secolului al XIII-lea şi
începutul secolului al XIV-lea, în evoluţia lor distingându-se trei etape principale:
formarea statelor-naţiuni ca o reacţie la structurile medievale, apariţia după primul
război mondial a statelor rezultate din dezintegrarea marilor imperii, crearea după
cel de-al doilea război mondial a unui număr însemnat de state, ca rezultat al
decolonizării.
În formarea statelor un rol important l-au avut condiţiile fizico-geografice
(care au limitat sau favorizat extinderea lor) dar mai ales cele socio-economice
(condiţiile istorice, formarea naţiunilor, dezvoltarea drumurilor comerciale,
interesele economice, politice etc.)
În prezent sistemul politic mondial se bazează pe acceptarea suveranităţii
statelor asupra teritoriului lor, însă în continuare, ca şi în trecut, apar posibilităţi de
modificare a spaţiului în care un stat îşi exercită suveranitatea printr-o serie de
acţiuni precum:
• ocupare (adică stabilirea controlului asupra unui teritoriu încă
neadministrat, specifică perioadei marilor descoperiri geografice şi
colonizării);
• cucerire şi anexare (frecvente în trecut, acestea nu mai sunt acceptate de
comunitatea internaţională; cea mai recentă anexare este cea a Kuweitului
de către Irak în 1990);
• transfer de suveranitate sau cedare voluntară, uneori realizată în urma
plăţii unor sume de bani; în acest fel SUA a achiziţionat Alaska (de la
Rusia) Florida (de la spanioli), Louisiana (de la francezi);
• creşteri (descreşteri) teritoriale, naturale (modificarea talvegului unui râu
care reprezintă graniţă internaţională, înaintarea deltelor în mare,
formarea insulelor în zona litorală, modificarea cumpenelor de ape dintr-
o zonă montană de graniţă etc.) sau artificiale (crearea unor insule
artificiale – Japonia, recuperarea unor terenuri de sub apele mării –
polderele olandeza)
• concesiune, adică transfer de suveranitate pe un timp limitat (Hong-Kong
a fost concesionat de Marea Britanie în 1898 pe o perioadă de 99 ani, în
prezent aparţinând din nou Chinei; baze militare precum Guantanamo din
Cuba);
• servitute, reglementată prin legi internaţionale, adică restrângerea
suveranităţii unui stat asupra unei părţi din propriul teritoriu, în scopul
permiterii altor state de a folosi teritoriul respectiv (pentru navigaţie,
amenajări hidrotehnice, drumuri sau căi ferate etc.)
1.4.3. Teorii asupra apariţiei şi evoluţiei statelor
Legat de procesele care au determinat apariţia şi evoluţia statelor au fost
concepute o serie de teorii, care au fost clasificate în general, pe două mari
categorii: deterministe şi funcţionale (Peter J. Taylor; Martin Ira Glassner).
Având la bază teoria lui Charles Darwin, expusă în anul 1859 în lucrarea
Asupra originii speciilor, principalele teoriile deterministe sunt:
• teoria organică a statului, a lui Friederich Ratzel (Politishe Geographie,
1923) care consideră statul ca un organism asemănător celor biologice,
ale cărui caracteristici sunt determinate de însuşirile populaţiei şi ale
teritoriului;
• teoria ciclurilor evoluţiei statului, a lui William Moris Davis, 1939, care
presupune în evoluţia statului existenţa a patru cicluri de dezvoltare
(copilărie, tinereţe, maturitate, bătrâneţe) cu caracteristici distincte.
• teoria ariilor centrale, enunţată în 1963 de Norman Pounds în lucrarea
Geografie politică (pe baza unei idei a lui Ratzel) şi extinsă apoi
împreună cu S.S. Ball în 1964; ilustrează formarea statelor în jurul ariilor
centrale (nuclee ce prin extinderea teritorială şi creşterea numărului de
locuitori determină formarea statelor; cei doi au analizat şi definit ariile
centrale ce au stat la baza sistemului de state din Europa.
Dintre teoriile funcţionaliste se impun:
• teoria integrării teritoriale, de Richard Hartshorne, din 1950, care vede
statul ca un spaţiu organizat din punct de vedere politic, asupra căruia
acţionează, simultan şi independent, două tipuri de forţe (centrifuge şi
centripete) ce determină coeziunea sau funcţionarea sa.
• teoria lui Gottman, expusă în 1952, care identifică doi factori principali în
integrarea sau dezintegrarea hărţii politice a lumii: iconografia (sistemul
de valori simbolice, naţionale, tradiţionale ale populaţiei statului –
factorul de stabilitate) şi mişcarea (deplasarea oamenilor, ideilor,
bunurilor, în interiorul şi exteriorul statului – factorul de instabiltatate).
• teoria teritoriului unificat, a lui Stephen B. Johnes (1954), care explică
formarea statelor prin prisma unui "lanţ", la capetele căruia se află ideea
politică, pe de o parte şi arealul politic, pe de altă parte:
EUROPA
Uniunea Europeană reprezintă în prezent cel mai puternic ansamblu
economic al lumii, alcătuit din 21 membri, care au intrat treptat în organizaţie.
Istoricul apariţiei acestei regiuni de integrare economică începe după cel de-al
doilea război mondial odată cu apariţia primelor organisme economice interstatale:
Comunitatea Europeană a Cărbunelui şi Oţelului (1951), Comunitatea Europeană a
Energiei Atomice (1957), Comunitatea Economică Europeană, numită şi Piaţa
Comună (1957) din care făceau parte Belgia, R.F. Germania, Franţa, Italia,
Luxemburg, Olanda. Din anul 1967, cele trei comunităţi europene s-au asociat, fără
a se desfiinţa în Comunitatea Europeană care s-a îmbogăţit treptat cu noi membri:
Danemarca, Marea Britanie, Irlanda (1975), Grecia (1981), Spania, Portugalia
(1986). În anul 1992, prin semnarea Tratatului de la Maastricht, numele acestei
organizaţii devine Uniunea Europeană şi se stabilesc obiectivele acesteia.
În prezent aceasta este alcătuită din 25 membri, celor 12 state din 1992
adăugându-li-se: Austria, Finlanda, Suedia (1995), Cipru, Estonia, Letonia,
Lituania, Malta, Polonia, Cehia, Slovacia, Slovenia, Ungaria (2004).
Asociaţia Europeană a Liberului Schimb (A.E.L.S) a fost înfiinţată în
anul 1960 ca replică la Comunitatea Economică Europeană. În prezent are 4
membri: Islanda, Liechtenstein, Norvegia, Elveţia.
Acordul de Liber Schimb al Europei Centrale (C.E.F.T.A.), din care fac
parte Polonia, Cehia, Slovacia, Ungaria, Slovenia, România, promovează
schimburi comerciale preferenţiale între ţările membre.
Cooperarea Economică a Mării Negre (C.E.M.N.) a fost constituită în
anul 1992, cu scopul întăririi stabilităţii economice şi politice, între următoarele
ţări: Turcia, Bulgaria, România, Rusia, Ucraina, Georgia, Grecia, Albania,
R. Moldova, Armenia, Azerbaidjan.
AMERICA DE NORD
Acordul de liber schimb nord american (N.A.F.T.A. sau A.L.E.N.A.)
alcătuit din cele trei state de pe continent (Canada, SUA, Mexic) în anul 1994,
constituie în prezent, ca potenţial, a doua regiune de integrare după U.E.
AMERICA DE SUD
Piaţa comună a Sudului (MERCOSUR) reprezintă principala zonă de liber
schimb şi uniune vamală din America de Sud, constituită în 1995 din Argentina,
Brazilia, Paraguay, Uruguay.
Grupul Andin (Piaţa Andină, Pactul Andin), fondat în 1971, are în
prezent ca ţări membre: Bolivia, Columbia, Ecuador, Peru, Venezuela.
ASIA
A.S.E.A.N. (Asociaţia Naţiunilor Asiei de Sud-Est, A.N.A.S.E.) constituită
în anul 1967, are în componenţă următoarele state Thailanda, Malaysia, Indonezia,
Filipine, Singapore, Brunei, Vietnam, Laos, Myanmar.
Asociaţia Sud Asiatică pentru Cooperare Regională (A.S.C.A.R.,
S.A.A.R.C.), constituită în 1985, la iniţiativa Bangladeshului grupează ţările:
Bangladesh, Bhutan, India, I-le Maldive, Nepal, Pakistan, Sri Lanka.
Cooperarea Economică a Asiei de Est (EAEC) este alcătuită pe lângă
ţările A.S.E.A.N. din Japonia, China, Coreea de Sud, Hong Kong, Taiwan.
Consiliul de Cooperare al Statelor Arabe din Golf, fondat în anul 1981,
reuneşte ţări precum Arabia Saudită, Bahrein, Emiratele Arabe Unite, Kuweit,
Qatar, Oman.
AFRICA
Comunitatea Economică a Statelor Africane de Vest (C.E.S.A.V.), creată
în anul 1957, grupează: Nigeria, Benin, Burkina Faso, Insulele Capului Verde,
Coasta de Fildeş, Gambia, Ghana, Guineea, Guineea-Bissau, Liberia, Mali,
Mauritania, Nigeria, Senegal, Sierra Leone, Togo.
Comunitatea Economică a Statelor Africane Centrale (C.E.S.A.C.),
fondată în anul 1983, are ca membri componeţi statele: Burundi, Camerun, Africa
Centrală, Congo, Gabon, Guineea Ecuatorială, Rwanda, Ciad, Republica
Democrată Congo.
Comunitatea Economică a Africii de Sud, alcătuită în 1994, pe baza unei
organizaţii anterioare (1979) include următoarele state: Angola, Botswana,
Lesotho, Malawi, Mozambic, Swaziland, Tanzania, Zambia, Zimbabwe, Namibia,
Africa de Sud.
Uniunea Maghreb-ului Arab, fondată în 1989, reuneşte ţări precum:
Algeria, Libia, Maroc, Mauritania, Tunisia.
AUSTRALIA
Acordul de Comerţ şi Relaţii Economice (A.N.Z.C.E.R.T.A) constituie o
organizaţie economică ce reuneşte Australia şi Noua Zeelandă.
a fi
OM
a alege a acţiona
sistem teritorial
sistem economic
populaţie
om
MICROCOSMOS
Conceptul de dezvoltare umană este unul foarte larg, putând fi abordat din
diverse perspective (filozofic, sociologic, psihologic, economic etc), cu referire
directă la oameni, care sunt atât beneficiarii dezvoltării cât şi agenţii progresului şi
schimbării.
Dezvoltarea umană se referă la posibilităţile prin care generaţiile prezente
şi viitoare îşi pot manifesta pe deplin opţiunile în orice domeniu economic, social,
cultural şi politic (Erdeli, Dumitrache, 2001).
Conform PNUD (Human Development Report,2004), dezvoltarea umană se
axează pe patru capacităţi ale indivizilor: aceea de a duce o viaţă lungă şi
sănătoasă, de a dobândi cunoştinţe (a fi informat), de a avea acces la resursele
necesare unui standard de viaţă decent, de a participa la viaţa comunităţii.
Măsurarea dezvoltării umane este o problemă complexă, care se poate
realiza prin intermediul unui număr foarte mare de indicatori. Dintre cei aproape
200 de indicatori prezenţi în Human Development Report, se pot aminti: speranţa
de viaţă la naştere, rata mortalităţii sub 5 ani (reflectând capacitatea indivizilor de a
supravieţui), rata alfabetizării (capacitatea de a învăţa), accesul la apă, diferenţele
între cele două sexe în privinţa accesului la educaţie sau participarea la viaţa
politică etc. La acestea se mai adaugă dezvoltarea economică redată de valoarea
veniturilor naţionale (PIB/loc).
Dimensiunea dezvoltării umane este redată sintetic în prezent de indicatorul
dezvoltării umane, calculat din 1990, în fiecare an de către Programul Naţiunilor
Unite pentru Dezvoltare.
Acesta înlocuieşte un alt indicator PIB/loc, calculat la nivelul ratei de
schimb, care s-a dovedit a fi ineficient în exprimarea dezvoltării umane.
I.D.U. se axează pe trei dimensiuni măsurabile ale dezvoltării umane. Astfel,
la calcularea acestuia se ţine cont de trei elemente esenţiale: speranţa de viaţă la
naştere, nivelul instrucţiei (rezultat din rata alfabetizării adulţilor, cu o pondere de 2
treimi şi rata şcolarizării cu o pondere de 1 treime), veniturile reprezentate de
P.I.B./loc, calculat la paritatea puterii de cumpărare. Acesta constituie o mărime
relativă, care are la bază un set de norme alese pentru valorile maxime şi minime
ale fiecărei componente.
Pentru a obţine I.D.U. al unei ţări se face calculul pentru fiecare componentă
în parte, media aritmetică a celor trei elemente sugerând gradul de dezvoltare
umană a respectivei ţări. Calculul acestor indici este relativ simplu: numărătorul
este obţinut ca diferenţă între valoarea ţării şi valoarea minimă, iar numitorul din
diferenţa dintre valoarea maximă şi minimă a indicatorului respectiv. În acest fel se
calculează cele trei variabile, obţinându-se valori exprimate pe o scară de la 0 la 1.
I.D.U. obţinut din media celor trei indici reflectă o dezvoltare umană mai mare cu
cât este mai aproape de valoarea 1.
Indicatori Valoarea maximă Valoarea
minimă
Speranţa de viaţă la naştere 85 ani 25 ani
Rata alfabetizării adulţilor 100 % 0%
Rata de şcolarizare 100 % 0%
P.I.B./loc – (PPP USD) 40000 100
rata alfabetizării
adulţilor
Indicele nivelului
CUNOAŞTERE
instrucţiei
rata brută a şcolarizării
la toate nivelurile
P.I.B./Loc – U.S.D.
UN STANDARD
Calculat la paritatea
DECENT Indicele P.I.B
DE VIAŢĂ puterii de cumpărare
ASPECTE
SOCIALE rata şomajului pe termen lung