CUPRINS

INTRODUCERE.2
1. Noiuni generale cu privire la managementul pulic..............................!
2. "eto#e $i te%nici #e management..............................................................&
!. "eto#e $i te%nici utili'ate (n managementul pulic................................)
CONC*U+II...................................................................................................1,
-I-*IO.R/0IE.............................................................................................1&
INTRODUCERE
Una din componentele managementului administraiei publice, care
dobndete o importan major n condiiile actuale, o reprezint metodele,
tehnicile i instrumentele manageriale. Aceast evoluie se explic prin
amplificarea orientrii spre funcionalitate i profitabilitate a administraiei publice,
trecerea managementului public nto proporie din ce n ce mai mare de la faza
descriptivexplicativ la faza normativaplicativ.
!etoda reprezint un mod de cercetare, de cunoatere i de transformare a
realitii. !etoda reprezint aspectul teoretic activ al tiinei, care jaloneaz calea
dobndirii de cunotine noi. "reocupat de reflectarea veridic a fenomenelor
studiate, metoda i asigur un caracter tiinific i o eficien practic n abordarea
realitii. #n tiin, metoda ia natere prin conversiunea domeniului teoretic
enuniativ n indicaii asupra modului cum trebuie abordat obiectul pentru a se
obine cunotine autentice.
#n managementul public, metoda este o structur de ordine, un program dup
care se regleaz aciunile practice i intelectuale n vederea atingerii unui scop.
$rice metod are un caracter instrumental, ce ne apare ca o modalitate de
intervenie, de informare, de interpretare, de acionare.
#n managementul public se apeleaz la numeroase tehnici. %le au aparut din
necesitatea optimizrii deciziilor i vizeaz creterea eficienei managementului
public.
&olul i utilitatea tehnicilor manageriale rezid din faptul c pe aceast cale
managerul, ajutoarele sale, personalul de specialitate i practic profesiunea n
cadrul instituiei.
'ehnicile definesc un ansamblu de reguli, procedee i instrumente prin care
se soluioneaz concret problemele ce decurg din funciile managementului public.
(
1. Noiuni generale cu privire la managementul pulic
'ranziia spre economia de pia determin o transformare i n calitatea
administraiei, conduc)nd la profesionalism *ceea ce nseamn o instruire
permanent a funcionarilor publici la un nalt nivel+.
!anagementul public,
studiaz procese i relaii de management-
se bazeaz pe principii i legiti-
este determinat i determin, valori economice, politice , sociale, culturale-
ncearc satisfacerea interesului public-
sporete nivelul de performan n organizarea i funcionarea instituiilor
publice.
!anagementul public poate fi definit ca ansamblul proceselor i relaiilor de
management, bine structurate, existente ntre componente ale sistemului
administrativ , prin care , n regim de putere public, se aduc la ndeplinire
legile.procesele de aciune, i.sau se planific, organizeaz, coordoneaz,
gestioneaz i controleaz activiti ce satisfac interesul public.
/A&A/'%&01'0/02% !A3A4%!%3'U2U0 "U520/
6.03'%4&A'$& 1copul, fundamentare soluii de perfecionare i raionalizare
sistem administrativ
(."$20'0/ %ste influenat de factorul politic.
'rstura dominant a managementului public este tocmai
caracterul su politic.
7.8%
809%&10'A'%
%xist instituii cu competen material general i instituii cu
competen special, instituii centrale i locale.
:./$!"2%; &eunete elemente specifice managementului din diferite domenii
aparin)nd sectorului public, nvm)nt, cultur, sntate etc .
<.8% 103'%=> "reia din alte domenii concepte, metode, teorii ce sunt folosite cu
succes de funcionarii publici.
"&03/0"002% !A3A4%!%3'U2U0 "U520/
7
2%4A20'>?00 /adrul legal n care se desfoar activitatea
&%1'&U/'U&>&00 1copul, crearea unui aparat administrativ
eficient
@2%;05020'>?00 Adaptare rapid la schimbri
"%&@%/?0$3>&00 0mpuse de schimbrile continue
/$38U/%&00
AU'$3$!%
Adaptarea sistemului la condiiile de timp i
loc
1e mbin cu conducerea unitar pentru a nu
cdea n birocratism
/$38U/%&00
U30'A&%
1ubordonarea instituiilor administraiei
unele fa de altele A ierarhie bine definit
Relaii (ntre 1tructurile 1i1temului #e a#mini1traie
RE*/TII CU CINE
1. INTERNE #ntre ,
Autoritile "uterii %xecutive
2egislative
Budectoreti
2. E2TERNE #ntre ,
Administraie i ,
$34uri
Ageni %conomici
"ersoane fizice, etc.
"anagementul componentelor interne pre1upune 3
$rganizare, managerul stabil este o condiie pentru structura i procedurile
de coordonare ale activitii cut)nd s recruteze persoana cea mai potrivit
pentru un anumit post
6
-
%ficiena organizaiei depinde n primul r)nd de membrii si, de cunotinele
i pregtirea lor, de calitatea procesului de recrutare i selecie, de directivele
stabilite de management-
1istemele informaionale manageriale susin conducerea n luarea unor
decizii i n cuantificarea eficienei.
6
Androniceanu Armenia A !anagement public, %ditura %conomic, 5ucureti, 6CCC, (7
:
"anagementul 4inanciar
"entru orice activitate de interes public sunt necesare fonduri care sunt atrase
prin sistemul de impozite i taxe. 3atura i limitele activitii guvernamentale sunt
determinate de consistena bugetului. 'ranzaciile guvernamentale, politica de
echilibrare a economiei naionale sunt susinute de ctre 5uget. 5ugetul este i un
document politic pentru c cererea este mai mare dec)t 5ugetul *exist criterii de
repartiie de la 5uget+.
1unt de menionat trei elemente,
alocarea *raportul dintre sectorul public i cel privat+-
distribuirea *ncercarea guvernului de a echilibra venitul mediu+-
furnizarea de informaii adecvate.
@unciile financiare ale bugetului sunt,
evaluarea cheltuielilor sectorului public privat-
aciunea ca instrument legislativ i de control.
"anagementul re1ur1elor umane
!anagementul resurselor umane stabilete un anumit set de proceduri privind,
recrutarea i selecia de personal-
motivarea i definirea posturilor-
dezvoltarea i evaluarea personalului-
evoluia n carier
(
.
'eoria lui Deber avea n vedere, relativ la aceast tem,
angajarea pe via-
asigurarea unei pensii-
construirea unei cariere n interiorul instituiilor publice.
0nstituiile publice au n vedere n prezent,
recrutarea dup merit-
realizarea unei uniti interne-
recrutarea independent, fr control guvernamental-
reglementari care descurajeaz recrutarea strinilor n poziii superioare-
(
/ojocaru 1. !anagementul resurselor umane, /h., AA", 6CCE, p. ::
<
proiecte legislative mpotriva concedierilor arbitrare-
o structur ierarhic a posturilor-
un sistem stabil de ordonare salarial-
promovare n funcie de eficien-
asigurarea pensiilor
7
.
"anagementul per4ormanei
"entru msurarea performanelor sectorului public sunt necesari indicatori
specifici. 'rebuie fcut distincia ntre eficiena clasic i calitatea serviciului
public.
!anagerii trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii ,
s aib o viziune clar a obiectivelor i a mijloacelor de realizare a acestora,
s msoare aceste performane n raport cu obiectivele-
s neleag care sunt resursele i cile cele mai eficiente de a le investi-
s dein informaii despre posturi, pregtire i accesul la expertiza de
specialitate-
Inter#epen#ene cu alte #omenii ale $tiinei
"rocesul de deschidere i dinamizare a politicii publice a condus la
schimbarea de atitudine a grupurilor de presiune, care sunt parte activ a procesului
decizional.
8eci, mediul extern influeneaz sistemul birocratic. !anagementul instituiilor
publice se dezvolt i n raport de,
forele externe-
componena politic-
7
0bidem
F
orientarea economic.
2. "eto#e $i te%nici #e management
'ehnicile de management snt un ansamblu de reguli, procedee i
instrumente prin care se soluioneaz concret problemele ce decurg din funciile
managementului.
Acestea se caracterizeaz prin faptul c,
nglobeaza aspectul concret al aciunii-
asociaz modurile de activitate ale cadrelor de conducere prin care acetia
mbin cunotinele teoretice cu experiena i iscusina personal acumulate
n timp.
&egulile de management snt acte normative specifice unei organizaii prin care
se precizeaz cadrul n care se aplic metodele i tehnicile manageriale.
"rocedeele manageriale reprezint maniera de a aciona n cadrul exercitrii unor
tehnici sau metode
:
.
0nstrumentele manageriale mijloacele tehnice i conceptuale prin care devin
funcionale tehnicile i metodele de management.
"ot fi,
materiale *telefon, fax, calculator etc.+
conceptuale *cuvinte, obiective, decizii, planuri, prognoze,
organigrame, simboluri etc.+
!etodele de management snt un ansamblu de principii i tehnici care indic
maniera de desfurare a funciilor de conducere, asigurnd rezolvarea concret a
problemelor ce decurg din aceste functii, n vederea stabilirii i realizrii
obiectivelor organizaiei,
managementul prin obiective *!"$+-
managementul prin excepii *!"%+-
managementul prin proiecte-
managementul participativ-
:
"ollitt /hristopher, 5oucGaert 4eert A &eforma managementului public. Analiza comparat, %pigraf, /hisinau,
(HH:, p. (7:
I
managementul pe produs-
managementul prin bugete.
1istemul de management reprezint un ansamblu de metode i tehnici asociat
cu procedurile informaionale, decizionale i organizatorice specifice metodelor i
tehnicilor integrate n cadrul sistemului
<
.
#n stricto senso, sistemele, metodele i tacticile de management reprezint
modalitile folosite n managementul public pentru a previziona activitatea n
domeniul administraiei publice, a organiza munca colaboratorilor, a coordona
aciunile acestora, ai antrena la stabilirea i realizarea obiectivelor, a controla
activitatea colaboratorilor i a regla activitile meninnd echilibrul organizaiei.
#n lato-senso sistemele, metodele i tehnicile de management reprezint
modalitile folosite de funcionarii de conducere i executani din aparatul de
conducere pentru soluionarea problemelor ce decurg din funciile administrrii
prin care se pun n micare activitile pentru realizarea obiectivelor propuse.
#n activitatea de management a organizaiei este necesar s se foloseasc o
multitudine de sisteme, metode i tehnici ntruct personalul de conducere din acest
domeniu trebuie s soluioneze o gam larg de probleme, fiecare problem
rezolvnduse printro metod sau tehnic specific.
#n situaia n care managerul folosete o gam restrns de metode i tehnici,
eficiena activitii se va diminua considerabil.
!. "eto#e $i te%nici utili'ate (n managementul pulic
8esfurarea activitii n instituiile publice presupune utilizarea unui
ansamblu de metode i tehnici, care s permit realizarea obiectivelor stabilite la
toate nivelurile administraiei. #n procesul de exercitare a funciilor
managementului public, funcionarii publici cu funcii de conducere i
reprezentanii alei sau numii se confrunt cu o larg varietate de nevoi sociale
generale i.sau specifice pentru satisfacerea crora este necesar folosirea unor
metode i tehnici de management public generale i specifice.
<
0bidem
E
!etoda administrativ reprezint o modalitate sau un ansamblu de
modaliti care faciliteaz realizarea unor obiective ale instituiilor din
administraia public.
8e asemenea, metoda administrativ reprezint un instrument utilizat de
funcionarii publici, pentru a realiza sistemul de obiective al instituiei n care i
desfoar activitatea.
#n managementul public se aplic o serie de metode i tehnici specifice
alturi de cele care se regsesc i n alte domenii ale tiinei.
!etoda administrativ presupune un mod organizat de gndire i aciune n
vederea obinerii unor rezultate maxime cu eforturi minime.
#n funcie de obiectivele urmrite, metodele aplicate n administraia de stat
sunt grupate n 7 categorii n accepiunea lui 8umitru 5rezoianu.
"rincipalele metode utilizate n managementul public snt,
6 A !etode de executare-
( A !etode de organizare i funcionare-
7 A !etode de cercetare
F
.
/onsultarea mai multor materiale de specialitate ne ndreptete s facem
nc de la nceput o precizare referitoare la aceste metode. 8ei n cele mai multe
lucrri de specialitate din domeniu aceste metode sunt prezentate ca instrumente la
ndemna celor care i desfoar activitatea n sistemul administraiei publice,
totui, dup prerea noastr, ele reprezint n mare parte cteva modaliti practice,
adesea activiti chiar determinate de anumite situaii aprute n realizarea
obiectivelor administrative.
#n accepiunea noastr metodele din aceast categorie sunt de fapt diverse
forme de exercitare a funciei de motivare a managementului public, se face
distincie ntre metodele aplicate n sistemul administraiei publice din diferite
tipuri de state.
#n categoria metodelor de executare sunt cuprinse,
!etoda constrngerii-
F
Androniceanu Armenia A !anagement public, %ditura %conomic, 5ucureti, 6CCC, p. 6:<
C
!etoda convingerii-
!etoda cointeresrii.
!etoda constrngerii se aplic n mod expres n statele totalitare, care au
fost transformate n instrumente de dominare de ctre o minoritate social
privilegiat asupra majoritii societii, lipsit de drepturi i asuprit. #n statele
nedemocratice, metoda constrngerii este principala metod de asigurare a
executrii deciziilor administrative, a actelor organelor statului, n general
I
.
#n rile democratice n care organele de stat apr i promoveaza interesele
cetenilor i acioneaz cu consecven pentru creterea bunstrii materiale i
spirituale a membrilor societii este folosit metoda convingerii.
#n statele n care se folosete cu precdere metoda convingerii, deciziile
administrative, actele organelor statului sunt respectate i executate de bunvoie de
ctre funcionarii publici i de membrii societii, contieni fiind c prin aceasta
acioneaz n propriul lor interes. /onsecina fireasc a unei astfel de situaii o
constituie faptul c, n statele democratice, principala i cea mai frecvent folosit
metod de executare a actelor organelor de stat este metoda convingerii.
1tatul poate s utilizeze i alte metode pentru a determina funcionarii
publici i cetenii si ndeplineasc obligaiile ce le revin, iar personalul implicat
n sistemul administraiei s fie eficace. Astfel, se pot acorda recompense materiale
pentru realizri deosebite n propria activitate. 1timulentele folosite amplific
gradul de cointeresare a funcionarilor publici, n special. !etoda cointeresrii
presupune elaborarea unor sisteme de indicatori pentru sensibilizarea angajailor
instituiilor publice fa de realizarea intereselor publice generale.
8in categoria meto#elor #e organi'are $i 4uncionare fac parte cinci
metode cunoscute n literatura de specialitate ca instrumente folosite n procesul de
organizare a activitii desfurate n cadrul instituiilor administraiei publice.
"rintre metodele de organizare i funcionare folosite n administraia de stat
prezentm n continuare,
!etoda organizrii raionale a activitilor administrative-
I
0bidem
6H
!etoda edinei-
!etoda conducerii eficiente-
!etoda valorificrii experienei n munc-
!etoda structurrii corespunztoare a programului funcionarilor publici.
%ste necesar o precizare referitoare la metodele din aceast categorie. /u
excepia metodei edinei, care, dup prerea noastr, constituie principala metod
folosit n sistemul administraiei publice de ctre funcionarii publici situai pe
diferite niveluri ierarhice, toate celelalte descriu de fapt cteva proceduri i
activiti prin care obiectivele administraiei publice pot fi realizate
E
.
!etoda organizrii raionale a activitilor administrative descrie, de fapt,
modul n care activitile administrative trebuie s se desfoare pentru a servi
realizrii obiectivelor managementului public.
!etoda presupune conceperea unui plan de activitate, care s fie orientat, pe
de o parte, ctre realizarea obiectivelor sociale i pe de alt parte, s detalieze, la
nivelul instituiilor administrative, o serie de activiti menite s susin
ndeplinirea misiunii sociale a managementului public.
!etoda organizrii raionale a activitii administrative presupune
conceperea unor planuri de activitate pe ansamblul sistemului administrativ i a
unor planuri de detaliu pentru fiecare instituie public.
#ntruct cea mai mare parte a deciziilor administrative sunt adoptate n cadrul
grupului, respectiv prin consultarea managerilor publici n comisii i.sau plenuri, o
deosebit important prezint metoda edinei.
#n esen, utilizarea edinei n instituiile publice const n reunirea mai
multor persoane din sistemul administrativ, pentru un interval de timp, n vederea
soluionrii, n comun, a unor probleme cu caracter decizional, informaional, de
analiz i cercetare. Jedina constituie modalitatea principal de transmitere a
informaiilor i de culegere a feedbacGului de la un numr mare de componeni ai
sistemului administraiei publice.
E
Androniceanu Armenia A 3outi n managementul public, %ditura Universitar, 5ucureti, (HH:, p.6EH
66
"ot fi identificate cteva precizri referitoare la numrul de edine i tipul
acestora n administraia public. 8up cum tim, parlamentul i guvernul i
desfoar, n cea mai mare parte, activitatea n cadrul unor edine, care sunt de
informare, de analiz sau decizionale.
#n consecin, ori de cte ori este necesar, "rimul !inistru, "reedintele
"arlamentului reunesc minitrii, respectiv parlamentarii, pentru o edin n plen.
8e asemenea, sunt frecvente situaiile n care activitatea "arlamentului se
desfoar pe /omisii i n cadrul acestora se organizeaz edine cu un numr
restrns de parlamentari care fac parte din comisiile de resort.
8esigur, metoda edinei se folosete i la nivelul administraiei locale de
ctre funcionarii publici i reprezentani alei i numii n instituiile publice din
administraia local. Aceste edine au loc ori de cte ori funcionarii publici i
reprezentanii alei sau numii cu funcii de conducere consider necesar
C
.
#n instituiile publice, utilizarea metodei edinei, are o serie de
particulariti, determinate de specificul domeniului. Astfel, durata unei edine
poate varia de la 6< minute la (: ore, n funcie de tipul edinei i.sau de nivelul
administrativ pe care se utilizeaz. Numrul participanilor la edin variaz, de
asemenea, n funcie de nivelul pe care se utilizeaz metoda i de tipul deciziilor
administrative care urmeaz a fi adoptate.
#n utilizarea acestei metode se constat o serie de abateri de la regulile
generale i universale cu influene att asupra calitii deciziilor administrative, a
funcionalitii sistemului administrativ i a eficacitii managementului public.
!etoda conducerii eficiente const ntrun ansamblu de modaliti orientate
spre desfurarea unor activiti eficiente de ctre managerii publici implicai n
procesele de management i de execuie din instituiile publice. "entru aceasta, ei
trebuie s posede cunotine n domeniul n care i desfoar efectiv activitatea,
n domeniul administrativ juridic, caliti morale, dar i caliti i cunotine n
domeniul economic, al managementului, sociologiei i psihologiei.
C
4hete 4eorgetaA !anagementul administraiei publice locale A consilierii locali, %ditura %conomic, 5ucureti,
6CCC, p. EC
6(
"entru o conducere eficient este necesar o foarte bun cunoatere a
realitii sociale, a intereselor sociale care stau la baza stabilirii obiectivelor din
cadrul sistemului administrativ. 8e asemenea, metoda conducerii eficiente
presupune stabilirea unor raporturi de munc eficiente ntre funcionarii publici cu
funcii de conducere n sistem i ceilali colaboratori i subordonai.
$ influen considerabil asupra calitii proceselor de management i de
execuie din sistemul administrativ i asupra rezultatelor activitii funcionarilor
publici are experiena n munc care provine din derularea ntrun timp ndelungat
a acelorai operaii sau a unora foarte apropiate n ceea ce privete particularitile
lor.
%xperiena imprim funcionarului public o foarte bun abilitate, ceea ce
conduce la realizarea rapid i eficient a sarcinilor. %fectuarea permanent a
acelorai operaii poate avea ns i efecte negative n momentul n care intervine
rutina, comoditatea, lucrrile fiind executate n mod mecanic fr nici un fel de
efort intelectual
6H
.
&utina poate atrage pasivitatea, elimin nu numai dorina mbuntirii
muncii, introducerii de modaliti noi, superioare de ndeplinire a sarcinilor, ci
genereaz chiar o atitudine refractar fa de inovaii, tendina de a limita orice fel
de schimbare n activitatea desfurat. "rin folosirea metodei valorificrii
experienei n munc, personalul din sistemul administraiei publice este ncurajat
si valorifice potenialul profesional dobndit n timp, dar i capacitatea creativ
pentru gsirea unor soluii eficiente la ineditele probleme sociale care apar n
diferite perioade.
!etoda structurrii corespunztoare a programului funcionarilor publici
constituie o important modalitate de sporire a eficacitii muncii tuturor
funcionarilor publici.
#n structura programului de activitate al funcionarilor publici cu funcii de
conducere apar o serie de particulariti, date de specificul activitii de
administraie, comparativ cu alte activiti.
6H
Androniceanu A. $p. /it., p. 6HF
67
Aceast metod a aprut ca urmare a multiplelor situaii de prelungire
exagerat a duratei zilei de munc, n special a funcionarilor publici cu funcii de
conducere i de utilizarea necorespunztoare a timpului de ctre funcionarii
publici implicai att n procesele de management, ct i de execuie.
"rincipalele cerine care s permit desfurarea corespunztoare a
programului funcionarilor publici sunt,
/onfort-
/limat organizaional deschis, stimulativ-
8otare tehnic adecvat etc.
%ste cunoscut faptul c orice activitate desfurat fr ntrerupere un
interval mai mare de timp, n condiii de concentrare nervoas, are drept consecin
o puternic stare de oboseal, ceea ce conduce n mod direct la scderea capacitii
de munc, deci a eficacitii funcionarului public
66
.
"rogramarea corespunztoare a timpului de lucru al funcionarilor publici
presupune i stabilirea unui raport optim ntre consumul efectiv de energie i
perioada de odihn necesar. "entru a se putea prentmpina apariia oboselii
exagerate i premature a personalului din administraie este necesar, n primul rnd,
s fie cunoscute cauzele care o provoac, pentru ca, n funcie de ele, s se adopte
msurile corespunztoare de eliminare sau, dac nu este posibil, cel puin pentru
diminuarea intensitii acestora.
Utilizarea metodei structurrii programului de lucru al funcionarilor publici
implic i cunoaterea influenei factorilor de solicitare fizic i nervoas ai
mediului ambiant care au un impact direct asupra calitii i productivitii muncii
angajailor din sistemul administrativ. #ntre factorii de solicitare fizic amintim
factorii de microclimat, temperatura, umiditatea, circulaia aerului, radiaiile,
iluminatul i nu n ultimul rnd, zgomotul.
Acestora li se adaug unii factori psihosociali, cu influen hotrtoare
asupra stilului de management, a calitii procesului de conducere din administraia
public. 8ei n sistemul administrativ din &epublica !oldova asemenea factori
66
0bidem
6:
snt puin luai n considerare n aciunile de raionalizare a activitii funcionarilor
publici cu funcii de conducere, totui ele prezint o utilitate practic deoarece
influeneaz n mod considerabil eficacitatea managementului.
Aa cum am precizat la nceputul acestui capitol, n cadrul tipologiei
metodelor utilizate n sistemul administraiei de stat am prezentat o a treia
categorie, cea a metodelor de cercetare.
Alexandru 3egoi menioneaz dou metode, respectiv, metoda analitic i
metoda critic, Armenia Androniceanu menioneaz c cele dou metode
reprezint dou etape ale procesului complex de cercetare, care se deruleaza n
sistemul administraiei publice.
#n consecin din a treia categorie face parte metoda analizei diagnostic.
Aceasta presupune parcurgerea mai multor etape, dup cum urmeaz,
6. 8ocumentarea sau investigarea domeniului care urmeaz a fi abordat-
(. 0dentificarea simptomelor pozitive i negative-
7. Analiza cauzal detaliata a disfuncionalitilor i aspectelor pozitive-
:. @ormularea propunerilor de perfecionare.
#mbuntirea, perfecionarea continu a organizrii i funcionrii
sistemului administrativ impune o continu observare i investigare a proceselor de
management i de execuie.
CONC*U+II
/oncomitent cu schimbrile de ordin politic, se resimte o tendin nou n
administraia public, att la nivel central, ct i local, o tendin de a trece la noi
forme de administrare, ce a revoluionat ntreaga structur administrativ n
&epublica !oldova.
Administraia public din &epublica !oldova se ntoarce cu faa spre
modelele performante occidentale, prelund unele noi forme de lucru. Ji n primul
6<
rnd n ceea ce privete constituirea propiului personal. /ci de ei depinde cum va
demara mai departe procesul de reformare a administrrii publice, a politicii sale.
1chimbrile rapide din cadrul societii contemporane impun ca fiecare
instituie din sistemul administraiei publice s se adapteze noilor condiii pentru a
servi n mod corespunztor cerinelor prezente i de viitor ale societii.
1imularea permite experimentarea unor idei, noi sisteme, metode, tehnici i
proceduri noi, pentru a se identifica impactul social i gradul n care noul
contribuie mai rapid i mai eficient la realizarea obiectivelor managementului
public, respectiv la satisfacerea nevoilor sociale generale i specifice ale
cetenilor.
8iagrama cauzefect faciliteaz extinderea procesului de analiza a mediului
intern al administraiei i fiecrei instituii publice dar i a celui extern,
internaional care influeneaza semnificativ coninutul proceselor de management
i de execuie din sectorul public n perioade diferite.
!etodele administrative prezentate constituie cteva dintre cele mai potrivite
mijloace care stau la dispoziia funcionarilor publici cu funcii de conducere, i nu
numai, pentru ai mbunti propria activitate i pentru a participa eficient la
satisfacerea interesului public al cetenilor unei ri.
-I-*IO.R/0IE
_____ ___________
6. Alexandru 0oan A Administraia publicteorii, realiti, perspective,
2umina 2ex, 5ucuresti, 6CCC-
(. Androniceanu Armenia A !anagement public, %ditura %conomic,
5ucureti, 6CCC-
7. Androniceanu Armenia A 3outi n managementul public, %ditura
Universitar, 5ucureti, (HH:-
:. 5alan %mil A 0nstituii de drept public, All 5ecG, 5ucureti, (HH7-
6F
<. /ojocaru 1. !anagementul resurselor umane, /h., AA", 6CCE
F. 8eaconu Alecxandrina A @lexibilitatea resurselor umane n administraia
public, %ditura %conomic, 5ucureti, (HH6-
I. 4hete 4eorgetaA !anagementul administraiei publice locale A
consilierii locali, %ditura %conomic, 5ucureti, 6CCC-
E. "endiuc 'udor Administraie public i management, 0ndependena
%conomic, "iteti, (HH:-
C. "ollitt /hristopher, 5oucGaert 4eert A &eforma managementului public.
Analiza comparat, %pigraf, /hisinau, (HH:-
6I