Sunteți pe pagina 1din 70

Premisele i formele (etapele)

integrrii economice

Premisele i formele (etapele) integrrii economice
1. Premisele i factorii integrrii
economice.
2. Formele (etapele) integrrii economice.

Premisele i factorii integrrii economice
Integrarea economic poate fi definit
drept un proces de dezvoltare a
interdependenelor dintre state,
creterea gradului de ntreptrundere a
economiilor naionale ntr-un organism
divers n prezentare, dar unitar i
omogen n funcionalitatea sa.

Premisele i factorii integrrii economice
Integrarea economica desemneaza,in
general,constituirea de catre doua sau
mai multe tarii a unui spatiu economic
comun, care asigur:
dezvoltarea schimburilor reciproce;
interdependente economice si
ntrepatrunderea economiilor nationale.
Premisele i factorii integrrii economice
Premisele procesului de integrare
economic sunt:
apropierea geografic a rilor respective;
existena unor interese economice i politice
comune;
apropierea nivelurilor de dezoltare economico-
social.
Premisele i factorii integrrii economice
Procesul de integrare economic are la
baz acorduri, nelegeri ntre rile
participante, presupune constiuirea unor
organizaii economice corespunztoare.
Integrarea economic este un proces
determinat de numeroi factori de ordin
economic, tehnic i social-politic.

Premisele i factorii integrrii economice
Principalii factori care au stat la baza
pocesului de integrare economic sunt:
crearea unor condiii care s stimuleze
schimburile economice ntre diferite ri;
progresul tehnico-tiintific contemporan,care
necesit resurse financiare din ce n ce mai
mari;
posibilitile restrnse ale pieelor naionale;
creterea concurenei pe piaa mondial.

Premisele i factorii integrrii economice
Factorii progresului integrrii europene:
n primul rnd, printre factorii de ordin
general care au determinat acest proces
se numr aplicarea interdependenelor
economice dintre statele lumii n
perioada postbelic, pe fundalul
condiiilor specifice zonelor geografice i
economiilor naionale.
Premisele i factorii integrrii economice
Ele au impus cutarea unor soluii
adecvate de colaborare, potrivit
realitilor n dinamica lor, dintr-o zon
sau alta i care s permit fiecrei ri
participarea la acele forme de conlucrare
care s impulsioneze progresul su
economic n aceste condiii.

Premisele i factorii integrrii economice
n al doilea rnd, evoluia progresului
integrrii europene internaionale se afl
ntr-o strns legtur cu dezvoltarea
puternic a tiinei, tehnicii i
tehnologiilor moderne, care impune
transformri structurale de profunzime i
rapide, trepte i forme noi ale diviziunii
mondiale a muncii, precum i modaliti
adecvate de realizare a lor.
Premisele i factorii integrrii economice
Folosirea eficient a potenialului material,
tehnic, tiinific, uman, financiar al fiecrei ri
impune lrgirea spaiului activitii productive,
a schimburilor, a circulaiei bunurilor materiale,
a serviciilor, rezultatelor cercetrii tiinifice,
persoanelor i capitalurilor. Are loc o cretere
a gradului de complementaritate a economiilor
naionale, iar varietatea modalitilor de
realizare a integrrii economice este urmarea
unor evaluri mai aproape de realitate a
acestei complementariti.

Premisele i factorii integrrii economice
n al treilea rnd, o seam de organizaii economice
aprute n procesul integrrii sunt i consecina
preocuprii rilor n curs de dezvoltare de a rezolva,
pe calea extinderii conlucrrii economice, probleme
comune cu care se confrunt i datorit unor disfuncii
din economia mondial. Formele pe care le mbrac
organizaiile integraioniste ale acestor state urmresc
nu numai obinerea unor resurse deficitare de ctre
participani, ci, ndeosebi, mrirea capacitii pieei
care se creeaz n acest mod.

Premisele i factorii integrrii economice
n al patrulea rnd, se manifest i
factori specifici unor grupe de state i
unor perioade. Astfel, n cazul rilor
vest-europene i-au exercitat influena i
muli factori de ordin economic i politic
specifici situaiei internaionale de dup
cel de-al doilea rzboi mondial.
Reconstrucia economiilor vest-europene
s-a fcut n condiiile divizrii Europei.
Premisele i factorii integrrii economice
Procesul integrrii europene a permis acestor
state s nfptuiasc obiective de importan
vital pentru progresul lor economic i s se
afle astzi printre rile cu nivel ridicat de
dezvoltare. De asemenea, prbuirea
regimurilor totalitare din centrul i estul
Europei au determinat apariia unor noi relaii
ntre economiile rilor din cele dou pri ale
continentului.

Premisele i factorii integrrii economice
n al cincilea rnd, tendina puternic spre
integrare are la baz i alte motivaii, cum ar fi:
convergena intereselor economice i
vecintatea rilor, complementaritatea lor
economic, presiunile concureniale ce vin din
afara zonei geografice respective, tendinele
hegemoniste intraregionale, comerul
intraregional, efectuarea preferenial de ctre
parteneri a investiiilor din zon.

Formele (etapele) integrrii economice
O etap preliminar integrrii economice
reprezint Acordile comerciale
preferentiale, cnd partenerii isi acorda
reciproc un tratament comercial mai bun
decat cel aplicat tertilor (tipic, taxe
vamale reduse, eventual la nivel zero)
pentru diferite bunuri care fac obiectul
comertului reciproc


Formele (etapele) integrrii economice
Zona de schimb liber, este
caracterizat prin abolirea obstacolelor
tarifare i netarifare (ndeosebi a
restriciilor cantitative), ntre statele
membre, care i pstrez, ns
libertarea de aciune n relaiile cu terii
(cei din afara zonei).

Formele (etapele) integrrii economice
Uniunea vamal, fa de zona liber de
schimb, aduce n plus, adaptarea unui
tarif vamal comun al statelor membre n
relaiile cu statele nemembre.


Formele (etapele) integrrii economice
Uniunea vamal presupune
tarif vamal comun
msuri netarifare comune de protecie fa
de teri (msuri de salvgardare, antidumping
i compensatorii)
negocierea i ncheierea n comun de
acorduri comerciale cu rile tere

Formele (etapele) integrrii economice
Dei nu mai este nevoie (ca in cazul zonelor
de liber schimb) de reguli de origine (a caror
indeplinire trebuie verificata la frontiera fiecarei
tari membre), controalele vamale la frontierele
dinre membrii unei uniuni vamale ramn,
pentru a permite
aplicarea de restricii ntre statele membre in
circumstane excepionale
colectarea de date statistice

Formele (etapele) integrrii economice
Veniturile din incasarea taxelor vamale
sunt, de regul, considerate venituri
comune sau sunt distribuite ntre membri
potrivit unei chei de repartiie
predeterminate.

Formele (etapele) integrrii economice
Piaa comun este o form avansat de
integrare, n care pe lng uniunea
vamal se liberalizeaz i circulaia
factorilor de producie, astfel nct
libertatea deplin privete cele patru
fluxuri de baz: mrfuri, servicii,
persoane i capitaluri.
Formele (etapele) integrrii economice
Piaa comuna presupune mai ales
aplicarea de reguli i legislaii comune, n
materie fiscal sau n domeniul
concurentei de exemplu. Presupune de
asemenea existena unor politici
sectoriale comune, de exemplu n
materie agricola sau n domeniul
transporturilor.

Formele (etapele) integrrii economice
Comunitatea European a trecut printr-o
asemenea form (etap) n perioada de
formare a CEE, prin unificarea
regimurilor vamale, ct i dup aceea,
cnd s-a constituit o pia unic.

Formele (etapele) integrrii economice
Uniunea economic constituie, pn n
prezent, stadiul cel mai avansat de integrare
interstatal. Fa de caracteristicile pieei
comune, ea presupune armonizarea politicilor
economice (fiscale, monetare etc.) i sociale.
Moneda unic este, de asemenea, o int
specific pentru aceast form de integrare.


Formele (etapele) integrrii economice
n UE a fost instituit o moned unic,
nfiinat o banc central comun,
precum i un sistem de instituii de
conducere i mecanisme de coordonare
a activitii.

Formele (etapele) integrrii economice
Incepand cu stadiul 3 (uniunea vamala),
realizarea integrarii economice propuse
reclama in tot mai mare masura o solidaritate
politica intre parteneri, care au tot mai inguste
posibilitati de a se manifesta independent fata
de terti in plan economic. Or, in aceste conditii,
este necesara o coeziune politica mai mare
intre partenerii din cadrul gruparii decat intre
membri individuali ai gruparii si diferite tari
terte.


Formele (etapele) integrrii economice
Ultimul stadiu al integrarii este Uniunea
politica, aceasta putnd lua mai ales
forma unei federatii (cu un guvern
federal, cu o Camera a statelor, cu o
Camera a popoarelor si o Curte
Suprema dupa modelul german).

Formele (etapele) integrrii economice
Integrarea interstatal conduce la
lrgirea considerabil a pieei i deci la
stimularea concurenei, obinerea de
economii de scar, stimularea
cheltuielilor de cercetare-dezvoltare etc.


Formele (etapele) integrrii economice
Inregrarea interstatal genereaz un
mecanism capabil s permit agenilor
economici performane superioare fa de cele
obinute anterior nfiinrii organizaiei. Cu alte
cuvinte, o organizaie interstatal
integraionist trebuie s aib un efect
multiplicator. Dar un astfel de rezultat nu poate
fi realizat dac prile candidate la integrare se
afl la diferite neveluri de dezvoltare, dac
ntre ele exist mari decalaje economice.

Zone de comer liber
Asociaia European a Liberului
Schimb (AELS; European Free Trade
Association, EFTA) a fost nfiinat n
1960 prin semnarea Conveniei de la
Stockholm.
Scopul iniial al acestei organizaii
internaionale era de a elimina taxele
vamale asupra produselor industriale n
comerul dintre statele membre. Prin
convenia AELS, statele AELS au stabilit
o zon de liber-schimb pentru comerul
mrfurilor. Convenia a fost completat
ulterior printr-un acord de integrare
economic pentru sectorul de servicii.
Spre deosebire de UE ns, AELS nu
este o uniune vamal, ceea ce nseamn
c fiecare stat membru AELS poate
stabili n principiu liber taxele vamale i
politica comercial extern privind state
tere (non-AELS).
Membrii fondatori au fost Regatul Unit al
Marii Britanii i al Irlandei de Nord,
Danemarca, Norvegia, Suedia, Austria,
Elveia i Portugalia. Finlanda a devenit
membru asociat n 1961 (devenind
membru cu drepturi depline n 1966), iar
Islanda n 1970.
Regatul Unit i Danemarca intr n
Comunitatea European n 1973 (mpreun cu
Irlanda, ncetnd prin urmare s fie membre
AELS. Portugalia a prsit de asemenea
AELS pentru a intra n Comunitatea
European n 1986. Liechtenstein se altur
AELS n 1991, interesele sale fiind
reprezentate pn atunci de Elveia. n 1995
Austria, Suedia i Finlanda devin membre UE
i prsesc AELS.
Membrii actuali (2014) ai Asociaiei
Europene a Liberului Schimb sunt:
Islanda, Liechtenstein, Norvegia i
Elveia.
Acordul Nord-American de Comer Liber
(NAFTA)
Acordul privind formare organizaiei
internaionale N.A.F.T.A. - Acordul
Nord-American de Comer Liber
(North American Free Trade
Agreement) a fost semnat la 17
decembrie 1992 ntre SUA, Canada i
Mexic.
NAFTA acoper o pia de 375 milioane
de consumatori, cu perspectiva extinderii
i mai spre sudul continentului american,
i o suprafa de 21,3 milioane km.
Scopul acestui acord este liberalizarea n
10 ani a comerului cu produse i
servicii, prin eliminare de bariere tarifare
i netarifare ntre pri i prin liberalizare
a investiiilor intra-zonale.
Domeniile vizate de NAFTA sunt
urmtoarele:
a) Comerul cu bunuri materiale:
b) Comerul cu servicii:
c) Investiiile directe de capital - liberalizare.
d) Alte dispoziii se refer la regulile de
concuren, proprietatea intelectual,
sejurul temporar al oamenilor de afaceri,
anumite aspecte privitoare la protecia
mediului
Constatri:
NAFTA este un acord de liber schimb de
mare anvergur.
Model de cooperare de tip
interguvernamental, fr a avea organisme
supranaionale.
Nu are obiective de natur politic.
Zona de Liber Schimb a Americilor
(Free Trade Area of the Americas)
este un plan destul de ambitios, lansat
cu ocazia Summitului Americilor de la
Miami, din decembrie 1994. Realizarea
unei zone de liber schimb de la Alaska
la Tara de Foc a realizat pasi timizi, insa
punctul de plecare este dat de NAFTA.
Va reprezenta o extindere a NAFTA in
toate tarile continentului american (in
numar de 34 de state) , mai putin Cuba.
Negocierile FTAA au fost lansate oficial
in aprilie 1998 cu ocazia Summitului de
la Santiago de Chile si au avut drept
rezultat definirea din punct de vedere
institutional a mecanismului de
negociere.
Este greu de intrevazut viitorul integrarii pe
continentul american dintr-o serie de
considerente:
NAFTA nu a reusit sa convinga statele din America
Latina si Caraibe ca o zona de liber schimb alaturi
de SUA este functionala in avantajul tuturor
partenerilor, ci a accentuat scepticismul si temerile
de asociere;
scepticismul decurge si din asimetria concesiilor
cedate obtinute in cadrul negocierilor FTAA de
catre statele in dezvoltare de pe continent;
tensiunile la nivelul emisferei sunt foarte
mari intre partenerul dominant (SUA) si
America Latina si Caraibe. In prezent
negocierile sunt suspendate ca urmare a
opozitiei in principal a Brazilie, la care s-au
alaturat alte state sud-americane;
toate statele de pe continentul american au
compensat acordul FTAA cu diverse
formule si retele de alternative
integrationiste in vederea asigurarii de
avantaje comparative;
Integrarea Americii de Sud intr-o singura
comunitate este puternic sustinuta de Spania, ca
purtator de interese ale Uniunii Europene, in
cautare de piete si zone de influenta;
America de Sud, dincolo de ambitii, este extrem de
scindata si controversata, convergenta de interese
se realizeaza extrem de greoi si se franeaza pe
aceasta cale capacitatea de a participa ca o voce
unica in contracararea presiunilor Washingtonului-
Uniuni vamale
Turcia-UE. Turcia este asociat la Europa
din 1963, membr a uniunii vamale din
1995, candidat la UE din 1999,
Uniunea Vamal Rusia-Belarus-Kazahstan
Piee comune:
MERCOSUReste o organizaie
internaional n America de Sud. rile
membre sunt Argentina, Brazilia,
Paraguay, Uruguay i Venezuela.
Mercosur a fost fondat pe 26 martie
1991 de Brazilia, Argentina, Uruguay i
Paraguay, n urma semnrii Tratatului de
la Asuncin, tratat dezvoltat n
decembrie 1994 prin Protocolul
Adiional de la Ouro Preto, prin care se
stabilete structura instituional a
Mercosur i i se confer personalitate
juridic internaional.
Bolivia, Chile, Columbia, Ecuador i
Peru au statut de membri asociai.
La 9 decembrie 2005, Venezuela a fost
primit n Mercosur ca membru cu
drepturi depline.
La 30 decembrie 2005, Bolivia a fost
invitat s devin membru cu drepturi
depline.

Obiectivele generale ale Mercosur sunt:
creterea randamentului i a productivitii pentru
cele patru economii, cu deschiderea pieelor i
accelerarea dezvoltrii economice
perspective mai bune pentru folosirea mai
judicioas a resurselor disponibile
conservarea mediului
mbuntirea comunicaiilor
armonizarea i coordonarea politicilor
macroeconomice i complementarea diferitelor
industrii

Structura instituional
Consiliul Pieei Comune (CCM)
Grupul Pieei Comune (CMG)
Comisia de Comer a Mercosur (MTC)
Comisia Parlamentar Comun (JPC)
Forumul Social-Economic Consultativ
(ESCF)
Secretariatul Administrativ al Mercosur
(MAS)

Consiliul de Cooperare din Golf a fost
format n anul 1981 i este format din
Arabia Saudit, Bahrein, Emiratele
Arabe Unite, Kuweit, Oman i Qatar.
Consiliul a fost fondat pe 25 mai 1981, la
Abu Dhabi.
Consiliul de Cooperare al Golfului, la
origine, a fost creat pentru a coordona
sigurana i aprarea statelor membre n
contextul rzboiului dintre Irak i Iran.
Consiliul a devenit n instrument de
cooperare practic n domeniul economic.
Acest proiect avea ca scop stabilirea unei
uniuni vamale (care stabilete un tarif exterior
comun i care reprezint mai mult dect o
zon de liber schimb a mrfurilor), n anul
2003.
n ianuarie 2008, a fost lansat o pia
comun.
Pe 15 decembrie 2009, Arabia Saudit,
Bahrein, Qatar i Kuweit au anunat inteia
formrii unui Consiliu Monetar, cu scopul de a
crea o moned comun.
Pactul Andin a fost creat in 1969 de
catre Columbia, Chile, Ecuador, Peru si
Bolivia si se revitalizeaza si astazi.
Uniuni economice
UE
CSI
Uniunea Magrebului Arab (UMA) (n arab Ittihd al-
Maghrib al-'Arab, n francez UMA - Union du
Maghreb Arabe; n englez AMU - Arab Maghreb
Union) este o asociere regional de state din Africa de
Nord, fondat la 17 februarie 1989. Uniunea este
format din Algeria, Libia, Mauritania, Maroc (fr
Sahara Occidental) i Tunisia, i i are sediul n
Rabat, Maroc.
Scopurile uniunii sunt cooperarea economic,
cooperare politico-cultural intern i extern.
Numeroase proiecte regionale, care erau
planificate de mult timp, cum ar fi extinderea
conexiunilor transmaghrebiene a cilor ferate,
oselelor i conductelor, au putut fi continuate.
Meninerea valorilor sufleteti i morale ale
Islamului i asigurarea identitii arabe, printre
altele i prin schimb pedagogic de profesori i
studeni, instituii culturale i universitare
comune.
n 1991 toate statele membre au
acceptat un plan de aciune pentru
integrarea economic a regiunii, care
trebuia s conduc pn la o uniune
economic.
Proiecte mari de integrare internaional
Asociaia rilor din Asia de Sud-Est
ASEAN (Association of South-East Asian
Nations) este una dintre cele mai vechi i
mai importante formule de integrare
economic din Asia i chiar din lume.
Asociaia a fost infiinat pe 8 august 1967, ca
un for de cooperare economic i politic intre
statele Asiei de Sud-Est. Printre membrii
fondatori s-au numrat: Indonezia, Malaezia,
Filipine, Singapore i Thailanda.
n prezent statele membre ale ASEAN
sunt: Brunei Darussalam, Regatul
Cambodgia, Republica Indonezia,
Republica Popular Democrat Laos,
Malaezia, Republica Uniunii Myanmar,
Republica Filipine, Republica Singapore,
Regatul Thailandei i Republica
Socialist Vietnam.
Cooperarea Economic Asia-Pacific
(APEC)
APEC detine astazi 21 de membrii. A fost
stabilita in 1989 pentru Australia, Brunei,
Canada, Indonezia, Japonia, Coreea de Sud,
Malayezia, Noua Zeelanda, Filipine, Singapor,
Thailanda si Statele Unite. Apoi au aderat si
China, Hong-Kong si Taipei, Mexic, papua-
Noua Guinee, Chile, Peru, Rusia si Vietnam.
Rolul APEC a crescut in ultimii ani i acum
aceasta se implic atat in chestiuni economice
(liberalizarea comerului, facilitarea afacerilor,
colaborare economic i tehnic), cat i in
rezolvarea unor probleme sociale (protecia
mediului inconjurtor, educaie, drepturile
femeilor in societate). Organizaia ii
propune ca s se constituie intr-o zon de
liber schimb intr-un orizont de timp de
mai indelungat.
Apariia organizaiei este consemnat in 1989,
cand a avut loc in Australia intrunirea
minitrilor comerului i afacerilor externe din
12 ri de pe ambele maluri ale Pacificului,
pentru a stabili diverse mijloace de inlesnire a
cooperrii internaionale in aceast regiune ce
se dezvolta atat de rapid. Atunci s-a decis
infiinarea organizaiei APEC, ai crei 12
membri fondatori au fost Australia, Canada,
Brunei, Indonezia, Japonia, Coreea de Sud,
Malaezia, Noua Zeeland, Filipine, Singapore,
Thailanda i SUA.
Inc de la infiinarea organizaiei, APEC nu s-a
considerat o grupare de ri, ci mai degrab o
grupare de economii, acest termen subliniind
faptul c obiectul de activitate al organizaiei
este preponderent economic, nu politic .
Aceast grupare constituie un forum de
consultri libere, fr o structur
organizaional complicat sau o birocraie
dezvoltat care s il susin.
Organizaia pentru Cooperare Economic in
zona Asia-Pacific opereaz prin consens. In
anul 1991, statele membre s-au angajat in
conducerea activitilor lor i a programelor lor
de munc pe baza unui dialog deschis, in care
se pune accent pe respectul reciproc in ceea
ce privete punctele de vedere ale tuturor
participanilor. Organele de conducere ale
organizaiei sunt Consiliul de Minitri, Consiliul
Consultativ i Secretariatul.
rile membre ale APEC-ului au gzduit
o serie de intruniri la nivel inalt pe teme
privind educaia, energia, mediul,
finanele, resursele umane, cooperarea
tehnologic, sprijinirea intreprinderilor
mici i mijlocii, telecomunicaii,
transporturi.
Procesul de integrare in Africa inregistreaz
cele mai sczute performane. Comunitile
economice regionale africane au muli membri,
care fac parte din mai multe organizaii in
acelai timp (din cele 53 de ri, 27 de ri fac
parte din dou grupri, 18 din 3 grupri, R.D.
Congo chiar din patru, iar cele mai multe din
dou organizaii), sunt subapreciate de
guverne, insuficient finanate i, in ciuda unor
succese izolate, nu i-au atins obiectivele.
Continentul african este gazd a nu mai puin de 14
grupri economice intraregionale, din care jumtate au
o importan relativ mai mare:
AMU Uniunea Arab Magrebian, cu 5 membri,
COMESA Piaa Comun a Africii de Vest i de Sud, cu 20
de membri,
ECCAS Comunitatea Economic a Statelor Central
africane, cu 15 membri,
ECOWAS Comunitatea Economic a Statelor din Vestul
Africii, cu 15 membri,
SADC Comunitatea de Dezvoltare a Africii de Sud, cu 14
membri.
Analiza gruprilor economice africane arat
c, din punct de vedere organizatoric, ele nu
sunt cu nimic mai prejos decat colegele lor
mult mai performante, ca UE sau NAFTA. Au
secretariate operaionale, intalniri la nivel
ministerial i al grupurilor de lucru,
aranjamente instituionale complexe, declaraii
politice, dar le lipsesc rezultatele.
Cele mai multe dintre msurile de integrare cuprinse in
protocoale, decizii i acorduri nu sunt transpuse in
practic la nivel naional, ca urmare a lipsei unor
mecanisme de planificare, organizare, coordonare i
urmrire a deciziilor luate. Acest lucru explic
eecurile inregistrate pan acum in ceea ce privete
respectarea angajamentelor luate, lipsa de voin a
guvernelor de a subordona interesul politic naional
scopurilor pe termen lung ale gruprilor economice
regionale, monitorizarea rezultatelor obinute atat in
plan comercial, cat i al stabilizrii macroeconomice.