Teoriile moderne despre comerul internaional i politicile economice externe ale statelor naionale au cunoscut o dezvoltare i o diversificare crescnde

de la mijlocul secolului al XIX-lea i pn n prezent9,16). Acest fapt se explic att datorit creterii continue a volumului comerului exterior, ndeosebi al rilor puternic industrializate, i complicrii lui (ca structur, curente de schimb i rezultate, inclusiv accentuarea ciclicitii acestui domeniu i amplificarea fenomenelor de criz), ct i n legtur cu numeroasele schimbri care au avut loc n diferite doctrine, ideologii, culturi i la confluena dintre acestea i civilizaia modern, bazat pe mainism, automatizare i informatic. Problema pieelor i cu precdere, a pieelor externe a devenit, spre sfritul secolului al XIX-lea i pe tot parcursul secolului al XX-lea, o problem tot mai presant, n primul rnd pentru rile puternic industrializate, cu un potenial crescnd de producie. Dificultile cu care se confruntau operatorii de pe piaa mondial i statele naionale n probleme de comer exterior i de politici comerciale i-au obligat pe specialiti s abordeze aceast problematic din perspective noi i cu un instrumentar analitic mult mai sofisticat dect pe timpul lui A.Smith i D.Ricardo16). Diversitatea de situaii i interese ale operatorilor economici i ale rilor lumii pe terenul comerului internaional explic diversificarea teoriilor despre aceste procese, iar progresele realizate n alte domenii ale cunoaterii (filozofie, sociologie, psihologie, biologie, matematic etc.), precum i marile controverse din domeniul metodologiei (epistemologiei) contribuie de asemenea, la explicarea i nelegerea mai uoar a controverselor teoretice i practice din domeniul economiei, n general, al relaiilor economice internaionale, n special. Disputele metodologice10 din ultimul secol i jumtate i-au pus din plin amprenta asupra ntregii tiine economice, inclusiv seciunea consacrat relaiilor economice internaionale. Avem n vedere, n mod deosebit, patru momente eseniale din istoria recent a epistemologiei i anume: a) cearta pentru metod dintre coala psihologic (K.Mayer) i coala istoric german (G.Schmoller) la sfritul secolului trecut (18831884); b) contestarea ipotezei pieei cu concuren perfect de ctre gnditorii eterodoci din perioada interbelic (P.Sraffa, J.Robinson, Ed.Chamberlin, J.M.Keynes etc);

c) disputele din perioada interbelic privind metoda validrii teoriilor economice tiinifice, respectiv dintre infiormaionism (K.Popper) i verificaionism, iar mai recent, dup cel de al doilea rzboi mondial; d) disputele dintre individualismul metodologic (L.vonMises, F.A.Hayek, L.Robins, M.Friedman etc) i holism* (antropolgie economic, structuralism, analiza sistemelor, rolul instituiilor etc), care are puternice afiniti cu istorismul materialismul dialectic i istoric (marxismul) i instituionalismul nordamerican de la sfritul secolului trecut i nceputul secolului nostru. Literatura economic referitoare la comerul internaional este imens i deci imposibil de cuprins ntr-un material restrns ca cel de fa. Scopul leciei prezente este mult mai modest, i anume, s desprind din acest material tendinele majore i s insiste asupra ctorva teorii i gnditori care s permit nelegerea acestor tendine, surprinderea punctelor de legtur i a diferenelor specifice ale teoriilor mai recente despre comerul internaional, comparativ cu teoria modern a avantajelor relative din acest domeniu, i mai ales s dezvluie perspectivele i sarcinile de viitor ale tiinei economice n acest domeniu. Procednd astfel, ne alturm acelor specialiti care recunoscnd dificultile cu care se confrunt gndirea economic din zilele noastre (criza ei), militeaz pentru un nou spirit tiinific, admit pluralismul gndirii economice, vorbesc despre complementaritatea rilor cu baze ideologice diferite, promoveaz, n egal msur, vigoarea tiinific i tolerana n controversele teoretice i doctrinare3,4). Lucrrile publicate n ultimul secol i jumtate cu privire la teoriile despre comerul internaional abordeaz dou mari grupe de probleme: a) analiza pozitiv a unor stri de lucrri, mecanisme, tendine i rezultate nregistrate n acest domeniu; b) latura normativ a comerului internaional sau politicile economice practicate de diferite firme i state, respectiv de organismele internaionale i rezultatele acestor msuri5). Menionm cteva din problemele cele mai des dezbtute cu privire la comerul internaional: cauzele comerului internaional, criteriile specializrii diferitelor ri n producie i n comerul exterior, respectiv bazele diviziunii internaionale a muncii, mecanismul de desfurare a comerului internaional i prghiile folosite n acest proces (cerere, ofert, bani, preuri, raport de schimb, curs de schimb, balan comercial, balan de pli externe etc.), rezultatele imediate i pe termen lung ale comerului internaional pentru diferite categorii de parteneri, modul cum se repartizeaz avantajele sau dezavantajele din acest domeniu ntre partenerii implicai, dinamica i orientarea geografic ale comerului internaional, influena lui asupra economiilor naionale i asupra economiei mondiale, diferite tipuri de politici comerciale externe i consecinele lor, rolul ntreprinderilor multi- i transnaionale n acest domeniu, rolul organizaiilor regionale i internaionale etc.
*

de la termenul anglezesc whole care nseamn ntreg, total.

n galaxia teoriilor liberale neoclasice despre comerul exterior (internaional) exist multe stele strlucitoare, mai ales prin elegana formei n care au fost prezentate cu ajutorul instrumentarului analitic matematic. Principala component a acestei familii de teorii o constituie modelul Heckscher-OhlinSamuelson* i cele dou teorii grefate pe acesta i anume: teoria proporiei factorilor de producie i teoria egalizrii preurilor factorilor de producie, respectiv a veniturilor pe care le obin proprietarii acestor factori, ca urmare a desfurrii precum i extinderii comerului internaional (cap.III i IV din lecie)15, 46, 47, 48, 49) . Crearea acestui model abstract de comer internaional i influena lui prelungit n mediul academic din rile occidentale puternic industrializate pn n momentul de fa pot fi nelese mai uor dac pornim de la schimbrile de anvergur care au avut loc n gndirea economic din aceste ri (revoluia marginalist) n ultima treime a secolului al XIX-lea (cap.I i II din lecie), precum i de la criticile care i-au fost aduce, respectiv criza pe care a parcurs-o n a doua jumtate a secolului nostru, nsoit de multiple ncercri de redresare a statului su iniial prin dinamizarea i modernizarea ei (cap. IV, V i VI din lecia de fa).

12.1 Revoluia marginalist i teoria pur a comerului internaional - teorie de sorginte liberal
Dup aproape dou secole (XVII-XIX) de ascensiune a curentului liberal clasic din gndirea economic modern (W.Petty, Fr.Quesnay, A.Smith, D.Ricardo, Th.R.Mathus, J.B.Say, J.St.Mill etc), este adevrat, nu fr unele critici (socialismul utopic, romantismul economic, naionalismul economic, marxismul etc.), acesta este confruntat cu probleme social-economice noi (dezechilibre, crize, inegaliti economice, riscuri crescnde etc) i cu unele pericole neprevzute (concluzii antiliberale formulate pe baza unor teorii economice liberale, ca de exemplu teoria obiectiv a valorii). Preocupai de consolidarea liberalismului, promotorii neoclasici ai acestuia (K.Menger, W.St.Jevons, L.Walas) au operat schimbri de substan n gndirea economic: i-au focalizat atenia pe problemele desfacerii (vnzrii) bunurilor economice i au investigat amnuntul comportamentul consumatorului individual, explornd psihologia acestuia pe baza utilitarismului, respectiv a hedonismului (maximizarea plcerii izvort din consum i minimizarea costurilor ei). Convini fiind c opiunile individului consumator depind numai de interesul privat al acestuia (cum i poate satisface ct mai multe plceri cu venitul limitat de care dispune, cu resursele rare pe care le poate procura); liberalii
*

n continuare, prescurtat: H-O-S.

neoclasici sau marginaliti au extins logica opiunilor individuale la scar naional i mondial. Cu alte cuvinte ei au extrapolat principiile sau regulile microanalizei la scar macroeconomic i la scar mondoeconomic. n plus, preocupai de relaia nevoi umane resurse rare, deci de utilitatea bunurilor economice, ei au pierdut din vedere, cu timpul, specificul banilor n comparaie cu alte bunuri economice, considernd c banii ar fi fost un simplu intermediar tehnic un vl n schimburile de pe pia, deci ignornd multiplele funcii pe care le ndeplinesc acetia n economia modern de pia. Dar, se tie c economia de pia, este o economia monetar, cu riscuri i complicaii pe care economia de consum (economia material) i schimbul direct dintre diferite bunuri (trocul) nu le-au cunoscut. Simplificarea realitii din economia modern de pia, fcut de liberalii neoclasici (absolutizarea microanalizei economice, ignorarea dimensiunii istorice a proceselor economice i subaprecierea rolului real al banilor) i-a condus pe acetia spre divizarea tiinei economice n dou seciuni autonome: economia pur i economia monetar sau bneasc, considernd c prima era primordial pentru cunoatere. n viziunea acestor autori, cele dou subdiviziuni ale tiinei economice puteau fi examinate n mod separat, ca i cum regulile dup care erau folosite resursele materiale rare i resursele financiare (bneti) ar fi fost total diferite. n felul acesta s-a ajuns, treptat, la situaia n care anumii specialiti studiau separat fluxurile bunurilor economice n form material sau fizic (economia pur), evideniind gradul de raionalitate sau eficien al folosirii resurselor rare n satisfacerea nevoilor oamenilor, iar ali specialiti se ocupau cu studiul fluxurilor monetare i financiare (bani i capital bnesc), considernd c aceast tratare separat nu duna cu nimic bunei cunoateri a mecanismului real de funcionare a economiei moderne de pia. Unul dintre cele mai cunoscute exemple de tratare a problemelor de comer internaional din perspectiva psihologiei consumatorului preocupat s maximizeze utilitatea bunurilor consumate i deci, de economie pur, l constituie lucrrile economistului britanic Alfred Marshall (1842-1924), ndeosebi lucrrile intitulate Teoria pur a comerului internaional (1879) i Bani, credit i comer (1923). Separarea fcut de unii gnditori ntre cele dou atitudini, ndeosebi legate ntre ele, ale proceselor economice din lumea contemporan (cea fizic i cea valoric sau bneasc) a favorizat tendina de tehnicizare a gndirii economice, de identificare a tiinei economice fie cu psihologia, fie cu tiinele tehnice i matematice. Prin analogie cu denumirea unor tiinei ale naturii, anumii specialiti au propus pentru tiina economic denumirea de Economics, respectiv pentru domeniul relaiilor economice internaionale International Economics. Pericolul care decurge din aceste denumiri i din viziunea pe care o implic ele const n faptul c diminueaz, dac nu chiar ignor, latura social, dimensiunea istoric i importana structurilor din economia contemporan, fiind greu de neles att cauzele disfuncionalitilor din aceste economii, ct mai ales rezultatele i

finalitatea real ale msurilor de politic economic adoptate de operatori particulari i de puterea public din diferite ri. n felul acesta, progresele reale pe care le-au realizat o serie de gnditori liberali neoclasici n analiza comerului internaional au fost umbrite de aceast desprire artificial a tiinei economice n economia pur i economie monetar.

12.2 Metamorfozele teoriei avantajului relativ n comerul internaional de la J.St.Mill la A.Marshall

Cei doi gnditori britanici de orientare liberal, J.St.Mill (ultimul mare clasic) i A.Marshall (cel mai de seam neoclasic de la nceputul secolului al XXlea) au preuit opera economic a lui D.Ricardo i au preluat de la acesta principiul avantajului relativ n comerul internaional, susinnd politica economic a liberului schimb. n acelai timp, amndoi aduc o serie de nouti n gndirea economic, deschiznd noi orizonturi n analiza comerului internaional, nu fr unele inconsecvene i dileme pe care nu le pot depi. J.St.Mill (1806-1873) i-a expus ideile ndeosebi n lucrrile Riscuri asupra unor chestiuni de economie politic nerezolvate (1844) i Pincipii de economie politic cu unele din aplicaiile lor la economia social (1848). El a fost cel mai de seam economist liberal (clasic) care a trit dup Ricardo i a avut meritul de a sintetiza n lucrrile sale cele mai de seam realizri ale gndirii liberale clasice. Trind n condiii istorice n multe privine diferite de cele ale lui Ricardo (amploarea micrilor sociale, inclusiv muncitoreti, din 1848 i apoi 1871, i amplificarea criticilor mpotriva liberalismului din multiple direcii socialismul utopic, romantismul economic, naionalismul protecionist, marxismul i chiar unii intelectuali din generaiile mai tinere de liberali, viitorii neoclasici), J.St.Mill aduce n discuie noi probleme economice. Printre cele mai importante notm: teoria valorilor internaionale, avantajele directe i indirecte din comerul internaional pentru toi partenerii i problema mpririi acestor avantaje, respectiv aa numitul paradoxul lui J.St.Mill28 vol II). Dei este intitulat n mod pretenios, teoria valorilor internaionale a lui J.St.Mill reprezint o ndeprtare de teoria ricardian a valorii bazat pe munca total cheltuit pentru producerea mrfurilor respective i se reduce la ideea c mrfurile pe care le import o ar din alt ar sunt pltite cu mrfurile exportate de ea n ara partener. Mai simplu i mai exact, aceasta ar trebui numit Teoria cererii reciproce de mrfuri. La aceasta se adaug oscilaiile i inconsecvenele lui J.St.Mill n ceea ce privete explicarea preurilor pe piaa intern (alternativ prin costuri n munc i prin suma veniturilor) i pe piaa mondial (prin legea empiric a cererii i a ofertei).

J.St.Mill are n vedere dou feluri de avantaje legate de comerul exterior: directe (produse mai bune i mai ieftine) i indirect (promovarea progresului tehnic i a culturii n rile partenere). n ce privete repartiia avantajelor din comerul internaional, J.St.Mill susine, ca i Ricardo, c toi partenerii ctig (ctigul e reciproc), dar adaug c ponderea ctigului difer de la un partener la altul, n raport invers proporional cu mrimea cererii, ajungnd la paradoxul care i poart numele, potrivit cruia, rile mici care au o cerere mai mic pe piaa mondial au de ctigat mai mult dect rile mari i puternic dezvoltate, a cror cerere este mai mare. A.Marshall (1842-1924) abordeaz mult mai amplu problemele comerului internaional n dou lucrri i anume: Teoria pur a comerului exterior (1879) i Bani, credit i comer (1923). El continu tranziia nceput de J.St.Mill n direcia ndeprtrii de teoria obiectiv a valorii, aeznd explicarea schimburilor de pe piaa mondial pe temelia teoriei subiective a preurilor (teoria utilitii marginale), tratnd separat aspectul fizic al acestora de aspectul lor monetar i deci consacrnd noiunea de teorie economic pur. Pentru a explica raporturile de schimb (terms of trade) dintre rile partenere, A.Marshall combin teoria cererii i a ofertei cu teoria utilitii marginale i face o delimitare n sensul c pentru tranzaciile de pe piaa intern sunt hotrtoare costurile absolute, iar pe piaa mondial sunt hotrtoare costurile relative ale bunurilor economice schimbate. Contient de dificultile care pot decurge din exclusivismul psihologic al teoriei utilitii marginale, A.Marshall face un anumit compromis ntre aceast teorie i teoria obiectiv a preurilor i valorii, considernd c, pe termen scurt, preurile bunurilor economice depind n principal de utilitatea acestora, respectiv de cererea de mrfuri, pe ct vreme pe termen lung el depinde, cu precdere, de costurile lor, respectiv de oferta de mrfuri posibil pe baza produciei. El rezolv deci pretinsul antagonism inconciliabil dintre producie i consum, dintre ofert i cerere, dintre aprecierile subiective i condiiile obiective, recurgnd la celebra metafor a foarfecelui cu dou lame, n sensul c o explicaie realist a preurilor nu poate ignora nici oferta, nici cererea, chiar dac, privite din perspective diferite, fiecare dintre acestea se poate manifesta ca primordial n anumite mprejurri i din anumite puncte de vedere. Relund paradoxul lui J.St.Mill, A.Marshall susine c raportul de schimb dintre rile partenere este invers proporional cu clasicitatea cererii unei ri pentru mrfurile din import: cu ct este mai clasic cererea de bunuri din import, cu att mai nefavorabil va fi raportul de schimb al rii respective i invers. n viziunea lui A.Marshall, avantajul din comerul exterior al unei ri const n diferena de cost ntre bunurile exportate i cele importate. Pentru a evidenia mrimea acestui avantaj n form fizic sau natural, A.Marshall folosete un instrumentar penalitic mai complicat dect predecesorii si. Pe de o parte, el introduce noiunile de baloturi reprezentative de mrfuri, ca unitate de msur invariabil sau mai puin variabil dect celelalte mrfuri, i baremul raporturilor de schimb, un fel de tabel al importurilor n care se schimb diferite

mrfuri ntre rile partenere. Pe de alt parte, el dubleaz expunerea literar a raionamentelor despre schimburile de pe piaa mondial (teoria pur), cu formalizarea lor matematic i reprezentarea lor grafic, prelund curbele de indiferen de la F.J.Edgeworth (1945-1926) i V.Pareto (1848-1923). n ciuda unor ambiguiti, progresul realizat de A.Marshall n teoria economic, n general, n analiza comerului internaional, n special, este vizibil i indiscutabil. Cu toate acestea, aportul lui A.Marshall continu s fie controversat: unii autori, ndeosebi G.Marcy, consider c acest aport ar fi deosebit, n timp ce alii, de pild Y.A.Schumpeter, consider c, de fapt, A.Marshall nu a fcut altceva dect s lefuiasc teoria lui J.St.Mill51)p.609. Oricum, investigaiile i publicistica lui A.Marshall au netezit terenul pentru generaiile de gnditori neoclasici din perioada interbelic (mai ales Q.F.Heckscher, B.Ohlin, G.Haberler, J.Hicks) i din perioada postbelic (mai ales P.A.Samuelson i W.F.Stolper) care vor elabora cea mai cunoscut construcie teoretic din secolul XX pentru explicarea comerului internaional din perspectiva liberalismului contemporan i anume modelul H.O.S.

12.3 Modelul Heckscher Ohlin Samuelson al comerului internaional i teoria proporiei factorilor de producie
Transformat ntr-o adevrat ortodoxie*, gndirea economic liberal neoclasic din perioada interbelic se preocup de rafinarea instrumentarului analitic cu care opereaz i de elegana mijloacelor ei de expresie. Aceasta i permite, pe de o parte, s fac progrese nsemnate n privina formalizrii matematice a demersului su teoretic, dar, pe de alt parte, o ndeprteaz de aspectele social-politice ale acestei problematici i o determin s acorde prioritate aspectelor tehnice (tehnico-economice) ale relaiilor economice internaionale.

12.3.1 Genez
Noul model de abordare a comerului internaional este rezultatul unui demers teoretic ndelungat, de aproape o jumtate de secol (1919-1960), la care au contribuit, cu precdere, coala suedez de economie i civa reprezentani de marc ai colii neoclasice nordamericane. Denumirea modelului deriv de la numele economitilor suedezi E.F.Heckscher (1879-1952), i B.Ohlin (1899-1979), precum i a economistului mordamerican P.A.Samuelson (n.1915). Idei de baz ale
*

acceptat aproape n mod unanim de gnditorii din mediul academic (sau de majoritatea lor covritoare) i de factorii de decizie din domeniul politic (de la cuvintele greceti doxa opinie, prere i orto drept, adevrat).

noului model de gndire se gsesc n lucrarea lui B.Ohlin, Comer interregional i comer internaional(1933). ntr-o form condensat, pentru uzul studenilor, ele au fost expuse n manualul universitar internaional publicat de P.A.Samuelson, sub titlul Economics(1948), iar n ediiile mai scurte, publicat de autor n colaborare cu W.A.Nordhaus (1989). Din seria foarte numeroas de autori care au contribuit la pregtirea, aprofundarea, nuanarea i dezvoltarea modelului H-O-S al comerului internaional amintim pe: G.Haberler, J.Viner, J.E.Meade, F.W.Taussig, A.Aftalion, K.Lancaster, W.F.Stolper, R.W.Jones, H.G.Johnson, F.Machlup, M.C.Hemp, R.A.Mundell, R.J.Hicks, Q.F.Hamod, G.Myrdal, W.Leontief, etc. Istologia ntocmit de J.Bhagwati sub titlul Comer internaional (1969), grupeaz principalele studii care explic istoricul i geneza modelului H-O-S i face trimitere la studiile mai ample despre aceast tem, semnate de G.Haberler, W.M.Cordon, J.Bhagwati, J.S. Chipman. Dac la acestea adugm i studiile publicate n limba francez (semnate de M.By, G.D. de Berins, H.Denis, G.Marcy, J.Willer etc), avem o imagine aproximativ cu privire la bogia izvoarelor i componentelor, precum i a evoluiei n timp a modelului H-O-S al comerului internaional. n ara noastr pot fi consultate n acest sens lucrrile semnate de M.Manoilescu, C.Murgescu, A.Iancu, N.Sut, S.Sut-Selejan, G.V.Stoenescu etc. Ca principal megatendin din gndirea economic modern i contemporan, liberalismul s-a bazat ntotdeauna pe cteva elemente cheie, printre care: aprarea proprietii private, profitul ca mobil i stimulent al activitilor lucrative, hedonismul (avantaje ct mai mari cu costuri ct mai mici), ideea autoreglrii spontane a economiei de pia pe baza semnalelor date de oscilaia preurilor, precum i neintervenia statului n tranzaciile ncheiate de particulari57)p.50,112. Pe aceste caracteristici paradigmatice, sintetizate n principiul metodologic al individualismului metodologic, astfel istorismului, s-au grefat unele particulariti ale diferitelor generaii de liberali (clasici, neoclasici, neoliberali, clasici contemporani) care au imprimat noi trsturi caracteristice ideilor promovate de aceste generaii succesive de gnditori. n aceast traiectorie sinuoas se ncadreaz i modelul H-O-S, ca cea mai pertinent creaie a liberalismului de la mijlocul secolului al XX-lea n probleme de comer internaional.

12.3.2 Premise
Pentru a uura sarcina didactic a explicrii i nelegerii modelului H-O-S i a teoriilor aferente, se pun, pentru nceput, trei ntrebri: a) Ce a preluat acest model din gndirea liberal anterioar (ndeosebi din teoria ricardian a avantajului relativ n comerul internaional)? b) Ce a respins din liberalismul tradiional i, mai ales,

c) Ce elemente noi aduce acest model n cercetarea i explicarea diviziunii internaionale a muncii i a comerului internaional? Autorii modelului H-O-S au preluat de la A.Smith i D.Ricardo (prin intermediul lui J.St.Mill i A.Marshall) cel puin trei idei de baz i anume: concepia despre autoreglarea spontan a economiei de pia pe baza oscilaiei preurilor i avantajele diviziunii muncii (inclusiv ale celei internaionale), noiunile de cost comparativ, avantaj relativ i avantaj reciproc n comerul internaional, precum i politica economic a liberului schimb (neamestecul statului n tranzaciile dintre operatorii economici particulari). Totodat, ei au respins categoric teoria obiectiv a valorii i preurilor, bazat pe timpul de munc cheltuit pentru producerea bunurilor (i, implicit, teoria antagonismului dintre veniturile diferitelor categorii de operatori economici ca i costul practic al acestora preocuprile lui J.St.Mill de corectare a inegalitilor dintre venituri prin imixtiunea statului n economie). Totodat, ei au semnalat caracterul nerealist al ipotezei imobilitii internaionale a factorilor de producie, invocat de D.Ricardo, bazndu-se pe faptul, confirmat de statisticile din secolul nostru, c att capitalurile, ct i mna de lucru circulau n mod frecvent ntre ri. Specificul modelului H-O-S despre comerul internaional deriv, n special, din noutile pe care le aduc autorii lui n metodologia, teoria i politica economic referitoare la comerul internaional57)p.199-200 i 55) vol II, p.706. Respingnd teoria valorii bazat pe munc, specific clasicismului (liberal i marxist), autorii neoclasici au construit modelul H-O-S pe temelia teoriei subiective a preurilor, avnd ca punct de plecare aprecierile subiective ale consumatorului privind utilitatea sau satisfacia pe care l-o procur consumul unei cantiti determinate dintr-un bun economic la un moment dat. Adernd la teoria subiectiv a preurilor (teoria utilitii marginale), dar preocupai, n special, de teoria economiei pur, aceti autori s-au interesat nu att de coninutul i mrimea absolut ale preurilor, ci de raporturile dintre ele, pentru a afla n ce proporie sau raport se schimbau bunurile produse n diverse ri pe piaa mondial (terms of trade) i cu ce rezultate pentru partenerii implicai n tranzaciile respective (avantaje relative sau dezavantaje). n aceste condiii suportul modelului H-O-S a fost teoria interdependenei preurilor tuturor bunurilor comercializate pe piaa mondial (bunuri finale i bunuri intermediare), aa cum a fost ea prezentat n lucrrile economistului suedez G.Cassel (19181924). Pentru a exprima ct mai clar i mai convingtor analiza cantitativ a raporturilor n care se schimbau bunurile economice pe piaa mondial, precum i relaia dintre costuri i preuri, respectiv eficiena operaiunilor de comer exterior i internaional, autorii modelului H-O-S au recurs la cele mai moderne mijloace de expresie realizate de matematic, respectiv de economitii matematicieni, n deceniile anterioare. Printre aceste mijloace enumerm: curbele de indiferen ale consumatorilor folosite de F.Y.Edgeworth, V.Pareto i A.Marshall, cutia lui Edgeworth pentru determinarea curbei contractelor dintre partenerii de pe piaa

mondial, curba i blocul posibilitilor de producie, curba i blocul posibilitilor de consum etc. J.Bhagwati precizeaz c se poate vorbi despre o ampl formalizare matematic i grafic a modelului H-O-S abia dup al doilea rzboi mondial, prin anii 50, prin contribuia unor autori ca P.A.Samuelson, J.Meade, M.Kemp, R.W.Jones, J.Bhagwati, H.G.Johnson, W.M.Corden, B.Belassa, J.Vanck etc.5) p.9. nelegerea formei sofisticate (formalizate) a teoriei liberale neoclasice despre comerul internaional presupune ns un spaiu mai mare, precum i cunotine economie i matematice aprofundate. Din aceast cauz, majoritatea manualelor contemporane ncep cu expunerea literar a modelului H-O-S i adaug, n final sau ntr-o anex (pe care cititorul obinuit o poate ocoli), exprimarea grafic a acestuia. Aa procedeaz i P.A.Samuelson n ediia din 1970 a manualului su (partea a 5-a, cap.34 p.645, respectiv p.658-667) i n cea din 1989 (partea a 7-a, cap.38 p.897, respectiv p.905-910). n spaiul extrem de limitat de care dispunem noi aici ne vom limita la prezentarea literar a modelului H-O-S i a teoriilor care decurg din aceasta (pentru detalii vezi).

12.3.3 Coninut
Modelul H-O-S a ncercat s rspund la multe ntrebri privind comerul internaional, dar, dintre acestea, cinci sunt deosebit de importante 56) p.280 i anume: a) cauza principal a comerului dintre ri, respectiv criteriul specializriilor n producie i n comerul exterior i, implicit, cauzele diviziunii internaionale a muncii; b) mecanismul schimburilor de bunuri pe piaa mondial, inclusiv formarea preurilor pe aceast pia; c) rezultatele imediate ale schimburilor internaionale sau avantajele reciproce ale partenerilor; d) rezultatele comerului internaional pe termen lung sau ce influen exercit aceasta asupra proceselor de cretere economic i de dezvoltare social-economic i ecologic; e) politica economic extern (n special, politica comercial) optim a rilor lumii n secolul XX. a) Promotorii modelului H-O-S accept i susin, n continuare, ideile lui A.Smith i D.Ricardo despre avantajele diviziunii internaionale a muncii i despre capacitatea economiei moderne de pia de a se autoregla n mod spontan, prin oscilaia preurilor, fr intervenia statului. Ca i predecesorii lor clasici, meoclasicii susin c avantajul relativ al fiecrei ri este criteriul cel mai eficient de specializare n producia i n comerul internaional, indiferent de statutul rii respective, (mare, mic, bogat, srac, industrial, agrar, etc.). Dup aprecierea lor, acest principiu este universal valabil,

i pentru rile care au avantaj absolut n producia anumitor bunuri (A.Smith) i pentru rile care au dezavantaj absolut n producerea tuturor. Deosebirea dintre neoclasici i Ricardo const n modul n care explic fiecare dintre ei avantajul relativ, iar noutatea adus de neoclasici s-a fixat n teoria proporiei factorilor de producie. Potrivit acestei teorii, o ar are avantaj relativ n producia i exportul anumitor bunuri economice, pe care le obine consumnd ntr-o proporie ct mai mare factorul sau factorii de producie abunden(i) i deci ieftin(i) i consumnd puin sau, dac este posibil, deloc din factorul sau factorii de producie rar(i) i deci scump(i). n cunoscuta sa lucrare, Comerul interregional i comerul internaional (1933), B.Ohlin d un exemplu n acest sens. El scrie c Australia are mai mult teren agricol, dar mai puin munc, mai puin capital i mai puine mine dect Marea Britanie, n consecin, Australia este mai bine adaptat pentru producerea bunurilor care cer o mare cantitate de teren agricol, pe ct vreme Marea Britanie are avantaj n producerea bunurilor care cer o cantitate considerabil din aceti factori (de producie ). Dac ambele ri i-ar produce singure totalul bunurilor de consum necesare, atunci produsele agricole ar fi foarte ieftine n Australia, dar articolele prelucrate ar fi relativ scumpe, n timp ce n Marea Britanie situaia ar fi invers, unde datorit produciei limitate a pmntului, fiecare acru ar trebui s fie cultivat n mod intensiv, cu mult munc i mult capital, pentru a produce cantitatea necesar de hran. Pentru c are n vedere i costul transporturilor internaionale, B.Ohlin leag analiza diviziunii internaionale a muncii de problema localizrii raionale sau a amplasrii geografice eficiente a produciei, urmrind s evite costurile inutile. Astfel, B.Ohlin conchide c fiecare regiune este nzestrat mai bine s produc bunuri care cer o proporie mai mare din factorii relativ abundeni acolo; pe de alt parte, ea este mai puin potrivit s produc bunuri care cer o propoziie mai mare din factorii existeni n cantiti mai mici n cuprinsul ei sau din factori de care aceasta nu dispune deloc35) p.12. Prin urmare, cheia explicrii diviziunii internaionale a muncii i a comerului internaional o constituie, n viziunea lui B.Ohlin, marile deosebiri care exist ntre ri n ce privete nzestrarea sau dotarea lor cu factori de producie. n lucrrile de specialitate mai recente, aceast deosebire este denumit raritatea (abundena) relativ a factorilor de producie sau intensitatea factorial. Aceasta poate fi exprimat fie n form natural (raportul dintre capital i munc), fie n form monetar (raportul dintre profit i salarii) din ramurile i rile comparate30), p.68 . b) Abordnd problema mecanismului de desfurare a comerului internaional, A.Ricardo a introdus o premis discutabil (imobilitatea internaional a factorilor de producie) i a formulat o concluzie plauzibil, la prima vedere, dar nedemonstrat n aplicaia ei i anume ideea c un alt principiu guverneaz schimburile de pe piaa mondial (avantajul relativ) n comparaie cu piaa naional (timpul necesar de munc pentru producerea bunurilor). Din pcate, Ricardo nu a explicat cum se face trecerea de la un principiu la cellalt n

msura n care un productor poate vinde bunuri i pe piaa intern (naional) i pe piaa extern (mondial). Neoclasicii simplific problemele, respingnd n mod expres premisa invocat de Ricardo ca fiind nerealist, i ocolind concluzia lui, deci neacceptnd-o prin abandon. Dup prerea lor, mecanismul de desfurare a comerului este acelai, att pe piaa intern, ct i pe cea mondial. Aceasta nseamn c, indiferent la ce nivel au loc schimburile de bunuri (piaa intern sau cea mondial), preurile se formeaz dup acelai mecanism, n funcie de aprecierea subiectiv a consumatorilor i de volumul bunurilor comercializate, deci n raport direct proporional cu cererea i invers proporional cu oferta de bunuri pe pia. n esen, modelul de desfurare a comerului internaional i de formare a preurilor este, dup prerea neoclasicilor, cel care decurge din teoria echilibrului economic general formulat de L.Walras, A.Marshall etc. Pn aici nu este deci nimic nou fa de cunotinele de teorie economic din anul I de studii universitare. Noutatea apare atunci cnd neoclasicii examineaz consecinele comerului internaional asupra repartiiei veniturilor operatorilor economici din rile partenere, exprimate de teoria egalizrii preurilor factorilor de producie i a veniturilor pe care le obin proprietarii acestor factori. Raionamentul care conduce la aceast concluzie pornete de la ideea neoclasic privind relaia direct proporional dintre raritate i preuri: bunurile mai rare sunt scumpe, iar bunurile mai abundente sunt ieftine. Comerul internaional duce la creterea cererii de bunuri obinute cu ajutorul factorilor abundeni (i ieftini) i la scderea cererii de factori rari (i scumpi), ceea ce n timp, duce la ieftinirea factorilor care au fost scumpi iniial i la scumpirea factorilor care au fost ieftini iniial rezultatul acestor procese este tendina de apropiere a nivelului preurilor factorilor de producie sau de analizare a preurilor acestor factori de producie. Este uor s dm exemple pentru aceast tendin de egalizare a preurilor datorat comerului scria B.Ohlin n 1933. Pdurile sunt ieftine n nordul Scandinaviei i ca urmare, produsele din lemn sunt exportate. Dar, dac nu ar exista exportul unor astfel de produse, pdurile Scandinaviei ar fi, cu siguran, nc i mai ieftine. Ele nu ar resimi, aa cum se ntmpl acum, influena cererii din alte pri ale lumii. Pe de alt parte, n Statele Unite (ale Americii -), pdurile sunt foarte scumpe, dar ar fi i mai scumpe, dac produsele din lemn nu ar putea fi importate din Canada i Scandinavia. Concluzia lui B.Ohlin este c Aceast tendin spre egalizare, nu numai a preurilor mrfurilor, ci i a preurilor factorilor de producie este urmarea fireasc a faptului c comerul (evident, internaional-) permite activitii de prelucrare (industrial) s se adapteze pe plan local procesului de extindere geografic a factorilor de producie35)p.37. Aceast influen indirect a comerului internaional asupra preurilor factorilor de producie, ca urmare a modificrii cererii de bunuri finale, este accentuat de influena direct a acestuia asupra preurilor factorilor de producie, atunci cnd i ele devin obiect nemijlocit al tranzaciilor de pe piaa mondial.

Comerul - continu Ohlim tinde s modifice inegalitatea originar (iniial) a preurilor i s determine o formare mai uniform a acestora35) p.38. n privina gradului de egalizare a preurilor prin intermediul comerului internaional, prerile sunt mprite chiar i n rndul promotorilor acestui model de gndire: B.Ohlin susine c nu poate avea loc o deplin egalizare, printre altele i datorit caracterului complex al cererii (joint demand), pe ct vreme P.A.Samuelson are n vedere posibilitatea unei depline egalizri a preurilor factorilor de producie (paradoxul lui P.A.Samuelson). n msura n care, preul factorilor de producie (munca, capitalul, pmntul) constituie venituri (salariul, profitul, renta i dobnda funciar) pentru proprietarii lor (proprietarul capitalului, respectiv managerul firmei, muncitorul, proprietarul pmntului i bancherul), autorii modelului H-O-S susin c analizarea preurilor bunurilor finale i a preurilor factorilor de producie determin, implicit, tendina de egalizare a veniturilor n rile partenere. ntr-o lucrare scris dup cel de al doilea rzboi mondial (1955 Politica comerului exterior), B.Ohlin se refer, din nou, la acest proces de egalizare, scriind: Se poate spune, ntr-o anumit msur, c mobilitatea factorilor de producie i aceea a bunurilor acioneaz n acelai fel asupra preurilor. Prima permite factorilor s treac, ntr-adevr, dintr-un loc n care sunt abundent, i economici (ieftini) n alt loc unde ei cost mai scump. Cea de a doua permite instalarea produciei n locuri convenabile, cu alte cuvinte, provoac o cerere pentru diferii factori acolo unde ei exist n cantitate destul de mare. n ambele cazuri, costul lor renta funciar, dobnda la capital i nivelul salariilor manifest o tendin de nivelare (egalizare). Are loc, evident, i o egalizare a preurilor mrfurilor: n mod direct, pe calea comerului internaional, pentru bunurile (finale) care fac obiectul lui, i indirect, prin faptul c aptitudinile diferitelor ri devenind mai egale, costul de producie al bunurilor produse de aceste ri este, ca urmare, mai puin diferit. n ambele cazuri se manifest tendina spre o mai mare omogenitate n formarea preurilor36) p.37. c) Rezultatele imediate ale comerului internaional sunt benefice pentru toi partenerii, fr excepie, n viziunea promotorilor modelului H-O-S, deci avantajul relativ este, totodat, un avantaj reciproc. n esen, acest avantaj reciproc mbrac multe forme concrete, ncepnd cu mai buna folosire a factorilor de producie disponibile, ceea ce nseamn reducerea preurilor, sporirea veniturilor, creterea avuiei naionale i a venitului naional, i sfrind cu surplusul sau renta consumatorului (48, p.456-458, 969). Rezumnd discuiile din literatura economic neoclasic despre urmrile sau rezultatele comerului internaional, P.A.Samuelson scria n 1989 c atunci cnd ncepe comerul ntre ri i cnd fiecare ar i concentreaz producia n ramurile n care are avantaj comparativ, atunci toat lumea o duce mai bine (are de ctigat). Muncitorii din fiecare regiune pot s obin o cantitate mai mare de bunuri de consum pentru acelai volum de munc atunci cnd lumea se specializeaz n ramurile care au avantaj comparativ i d produsele proprii n schimbul unor bunuri n producia crora are dezavantaj relativ. Cnd se deschid

graniele pentru comerul internaional, atunci crete venitul naional al fiecrei ri i al tuturor rilor coschimbiste (48, p.904). Problema este, n realitate, mult mai complex i aceast concluzie a fost criticat din multe direcii, inclusiv de ctre economistul romn neoliberal din perioada interbelic Mihail Manoilescu (1891-1950), la care ne vom referi n continuare. Dac un student ar raporta concluzia optimist a lui P.A.Samuelson la realitatea dur i dramatic din Romnia dup 1989, cu greu ar putea adera la aceat concluzie. i exemplul nu este singular, ci privete cam dou treimi din rile globului pmntesc, adic lumea a treia sau rile n curs de dezvoltare, care pierd foarte mult de pe urma schimburilor inegale sau neechivalente. d) Rezultatele comerului internaional pe termen lung sunt, n viziunea neoclasicilor, favorabile tuturor rilor lumii, n ciuda faptului c ei recunosc existena unor mari deosebiri ntre ri. Un numr limitat de ri puternic dezvoltate au cunoscut un proces continuu de cretere economic (sporirea venitului naional pe locuitor) i o dezvoltare complex (infrastructur, potenial de producie, nivel de via al populaiei) ndeosebi pe baza acumulrii de capital i a progresului tehnic, procese interdependente cu comerul exterior i n ciuda ciclicitii acestor procese, respectiv a crizelor economice (conjuncturile decenale, seculare, naionale, regionale, globale). Investigaiile privind multiplicatorul comerului exterior (F.Machlup) au urmrit s evidenieze msura n care comerul exterior declaneaz un proces de sporire a venitului naional, asemntor investiiilor suplimentare de capital. Majoritatea rilor lumii se gsesc ntr-o situaie precar (subdezvoltare), nu cunosc procesul de cretere economic, dup prerea neoclasicilor, ndeosebi datorit unor cauza interne (cercul vicios al subdezvoltrii datorat fie creterii populaie ntr-un ritm mai rapid dect al venitului naional, fie insuficienei de capital, datorat absenei sau slabei economisiri din venitul realizat). Liberalii neoclasici apreciaz c, deschiderea spre exteriora economiei acestor ri, respectiv deplina liberalizare a comerului lor exterior le-ar putea antrena n mod spontan, pe calea creterii economice i a dezvoltrii, ar permite propagarea creterii economice de la rile dezvoltate spre cele subdezvoltate (P.A.Samuelson, J.W.Rostow, R.Nurkse etc). Ei dau ca exemple n acest sens cazul micilor igani din Asia (Coreea de Sud, Taiwan, Hong-Kong, Thailanda etc, n general noile ri industrializate, neinnd seama ns de faptul c, pe lng deschiderea acestora fa de exterior, ali doi factori au permis avansul lor economic i anume importurile avantajoase obinute din partea statelor occidentale puterni industrializate i implicarea masiv a statelor respective n procesul de industrializare a acestora. n consecin, deplina nelegere a rezultatelor comerului internaional modern i comtemporan pe termen lung impune o dezvoltare mai ampl, care depete cadrul leciei de fa, presupunnd, pe lng criticile aduse neoclasicismului de gnditorii eterodoci i contestatari (cap.VI din lecia de fa) i luarea n considerare a controverselor privind creterea economic,

subdezvoltarea i strategiile naionale i internaionale ale dezvoltrii (cap.X, XI, XIII i XIV). e) Politica economic extern (comercial) optim este, dup prerea liberalilor neoclasici, politica liberului schimb, respingnd, n principiu, msurile protecioniste, att taxele vamale, ct i contingentrile cantitative (cotele), precum i restriciile calitative. n consecin, modelul H-O-S al comerului internaional i cele dou teorii aferente (proporia factorilor i egalizarea preurilor i a veniturilor) au fost i sunt invocate n continuare n literatura de specialitate i n documentele Ligii Naiunilor din perioada interbelic ale ONU, GATT i OMC din perioada postbelic, n sprijinul programului de liberalizare a comerului mondial. n consecin, manualul Economics publicat de P.A.Samuelson i W.A.Nordhans n 1989 consider c teoria comerului internaional se sprijin pe dou descoperiri majore. Prima se refer la faptul c Atunci cnd se deschid graniele pentru comerul internaional, crete venitul naional al fiecrei ri i a tuturor mpreun. Cea de a doua idee susine c Un tarif sau o cot greit concepute, departe de a-i ajuta pe consumatorii din ara respectiv, va reduce, n schimb, veniturile lor reale, fcnd importurle mai costisitoare i ntreaga lume mai puin productiv. rile pierd de pe urma protecionismului deoarece un comer internaional mai redus nltur eficiena proprie specializrii i diviziunii muncii (48, p.904). n lucrrile de specialitate, problema politicii comerciale externe a fost mai nuanat pus i a cunoscut o anumit evoluie n timp. Dac n perioada interbelic, liberalii lulineau deplina liberalizare a comerului internaional pentru raiuni de eficien economic, ulterior, n perioada postbelic, ei admit c protecionismul se justific n anumite limite, fie n legtur cu unele obiective extraeconomice (de exemplu asigurarea momentului pentru aprarea integritii rilor respective), fie pentru a susine nceputul industrializrii unor ri n curs de dezvoltare. n consecin, au fost publicate numeroase lucrri care cercetau nivelul optim al taxelor vamale, ncepnd cu lucrarea lui J.Viner (1892-1970) intitulat Studii n teoria comerului internaional (1937) i continund cu lucrri semnate de Stolper, P.A.Samuelson, L.A. Metzler, K.Lancaster, R.Liscy, H.G.Johnson, R.Lipscy, J.Bhagwatis, W.M.Corden, W.P.Travis, etc. Aceste lucrri au examinat influena taxelor vamale asupra veniturilor, optimizarea taxelor vamale, msura n care taxele vamale stimuleaz sau frneaz fluxurile comerciale, folosirea taxelor vamale ca o soluie suboptim (the second resti) mai ales n contextul uniunilor vamale, respectiv al integrrii economice regionale din perioada postbelic etc. Pentru detalii se poate recurge la lucrrile specializate de comer internaional i politici vamale (55, p.94-150; 44, 45. P.1-38).

12.3.4 Destin istoric

n ciuda ipotezelor restrictive pe care s-a bazat (ipoteza concurenei pure i perfecte, teoria echilibrului economic general etc), modelul H-O-S i cele dou teorii asociate au dominat literatura academic de orientare liberal (neoclasicii) pe tot parcursul secolului al XX-lea. Iniial, promotorii acestora au considerat c principiul avantajului relativ n comerul internaional este unul dintre puinele principii inatacabile ale tiinei economice (P.A.Samuelson). Treptat ns, confruntai cu o dubl sfidare, pe de o parte, nmulirea criticilor adresate acestui principiu i teoriilor bazate pe el din partea economitilor eterodoci, iar pe de alt parte, cu probleme din domeniul comerului internaional pe care modelul sau teorema H-O-S nu le puteau explica n mod satisfctor, susintorii lui au fost nevoii s admit c acesta are anumite limite. Defectul ei major (al teoriei avantajului relativ) consta scria P.A.Samuelson i W.A.Hordhans, n 1989 n premisele ei clasice, ntruct ea presupune un cadru economic care funcioneaz fr dificulti, cu preuri i salarii care se adapteaz n mod rapid, precum i fr omaj involuntar(48. P.910). Dar, cum aceste presupuse premise ideale nu se ntlnesc n viaa real, cei doi autori menionai recunosc faptul c audiena acestei teorii scade considerabil n perioadele descendente ale ciclurilor economice. Avantajul comparativ a dobndit prestigiu n anii 1950 i 1960, cnd economiile au prosperat i cnd barierele comerciale mai sczute au favorizat integrarea economic n lumea naiunilor industriale. Dar continu cei doi autori -, teoria a fost din nou umbrit n anii 1980, cnd economia rilor ndatorate a fost paralizat de un curs de schimb foarte ridicat al dolarului i de protecionism, iar economia Statelor Unite de deficite comerciale crescnde i de stagnarea industriei(48. p.910). Cei doi autori conchid c Aceste etape ale istoriei (economici moderne de pia) constituie o dovad pertinent a faptului c teoria clasic a avantajului relativ i justific relevana social numai atunci cnd cursurile de schimb, preurile i salariile au niveluri corespunztoare i cnd politicile macroeconomice nltur ciclurile de afaceri grave sau bulversrile comerciale de pe scena economic(48.p.910).

12.4 Paradoxul lui W.Leontief (n. 1906) i alte ncercri de testare practic a modelului H-O-S al comerului internaional
n primele decenii din perioada postbelic (1918-1962) are loc consacrarea internaional a modelului H-O-S al comerului internaional prin formalizarea lui matematic sofisticat, dar n acelai timp i nceputul unor demersuri analitice i statistice menite s testeze cu ajutorul datelor faptice validitate modelului si a teoriilor aferente. nceputul l face W.Leontief (1952-1953) care conduce un amplu program de cercetare a structurii economiei SUA n deceniul al aselea al secolului XX, ajungnd la ceea ce va fi numit de contemporanii lui paradoxul lui Leontief, urmat curnd de B.C.Minhas (1962) care, pornind de la funcia de producie cu elasticitate constant (CES), semnaleaz posibilitatea inversrii intensitii factorilor de producie n practic, ceea ce pune sub semnul ntrebrii valabilitatea criteriului de specializare a rilor n comerul internaional cuprins n modelul HO-S i teoriile legate de el(5, p.93-167).

12.4.1

Paradoxul lui Leontief

Paradoxul lui Leontief constituie o piatr de hotar n demersul teoretic menit s analizeze modelul neoclasic al comerului internaional din perioada postbelic. Din punct de vedere metodologic, el atrage atenia asupra faptului c acest domeniu trebuie studiat nu numai sub aspect cantitativ (proporia factorilor folosii n producerea mrfurilor pentru export), ci i din punct de vedere calitativ (structura diferitelor economii naionale i interdependena dintre ramurile fiecrei economii naionale i dintre aceste economii). Pe baza datelor statistice disponibile, W.Leontief ajunge la alte concluzii teoretice dect adepii modelului H-O-S n ce privete intensitatea relativ a factorilor utilizai pentru producerea mrfurilor exportate de SUA. Adepii modelului H-O-S susineau c SUA exporta mrfuri produse prin folosirea intensiv a factorului capital, iar W.Leontief susine c, de fapt, SUA exportau mrfuri care au fost obinute prin folosirea intensiv a factorului munc, innd seama nu numai de numrul muncitorilor, ci mai ales de calitatea muncii lor, productivitatea lor mult mai ridicat dect n alte ri (de 3 ori fa de Europa), corelat, evident, cu nivelul ridicat de nzestrare tehnic a acestora (ponderea capitalului pe lucrtor) (20, p.). Impactul tiinific al acestui paradox* n raport cu coninutul modelului H-O-S, care de cele mai multe ori nu au fost favorabile acesteia. Pe de alt parte, el a temperat optimismul fr acoperire al teoriei liberale a avantajului relativ n
*

paradox: opinie deferit de prerile curente (de la cuvintele greceti doxa prere i para npotriv).

comerul internaional, respingnd pretenia excesiv de rigoare (principiu inatacabil) a promotorilor ei i semnalnd mulimea restriciilor care o condiionau, limitndu-i astfel valabilitatea. Pe aceast baz, W.Leontief apreciaz c Teoria costurilor comparate ca multe teorii economice predomin n paginile manualelor, fr ns a sta de fapt la baza practicii analizei economice empirice (20, p.91).

12.4.2 Criza teoriei liberale neoclasice (ortodoxe)

Criza teoriei liberale neoclasice (ortodoxe) despre comerul internaional n perioada postbelic. Pe msura nmulirii testrilor practice ale modelului i teoriei H-O-S despre comerul internaional crete dezamgirea fa de relevana lor pentru explicarea problemelor tot mai complexe cu care se confruntau toate rile lumii n domeniul comerului internaional. Se nmulesc i criticile pe care le formuleaz la adresa lor gnditorii de alte orientri: marxiti, radicali, keynesiti, intelectuali din lumea a treia etc. Pe fondul accenturii incertitudinilor i instabilitii economice, ca i a temerilor sociale i politico-ideologice din perioada postbelic (inflaie, omaj, stagflatic, crize mondiale, rzboiul rece etc) se poate constata, la grania dintre anii 60 i 70, o accentuat scdere de credibilitate a teoriei liberale neoclasice despre comerul internaional. La un moment dat, aceasta va mbrca forma unei adevrate crize a teoriei menionate, vizibila relativ uor n cadrul lucrrilor celui de al III-lea Congres al Asociaiei Internaionale a Economitilor, care a avut loc n anul 1968 la Montreal n Canada (59, A/E), prefigurnd ceea ce Jan Robinson (1903-1983) a numit cea de a doua criz a tiinei economice din secolul XX din anii 70 (dup prima criz care a avut loc n anii 30). O expresie a acestei crize o constituie prerile diametral opuse exprimate n volumul care reunete dezbaterile de la congresul menionat intitulat Viitorul relaiilor economice internaionale (1971), cu privire la coninutul i destinul istoric al teoriei liberale clasice i neoclasice despre comerul internaional. P.A.Samuelson susine, n Introducere la acest volum, referindu-se la teoria avantajelor relative, c aceast teorie este de necombtut, dei, cu aproape douzeci de ani mai trziu (1989) i el va recunoate unele limite ale acestuia(2, p. i 48, p.) . Economitii din rile n curs de dezvoltare care au participat la acest congres, ca de exemplu, mexicanul V.L.Urquidi sau nigerianul H.M.A.Onitiri, resping total teoria liberal clasic i neoclasic pentru c o consider nepotrivit pentru situaia din rile lor(2,p.9). i mai tranant este poziia economistului francez R.Moss, care prefaeaz volumul menionat, i care ajunge la concluzia simptomatic pentru destinul acestei teorii i anume c s-ar putea ca teoria comerului internaional

care a fost att de glorioas n secolul al XIX-lea i care rmne, chiar i astzi scria el n 1971 -, fascinant, s fie total perimat(2, p.9).

12.5 Preocupri de modernizare i dinamizare a teoriei liberale neoclasice despre comerul internaional n perioada postbelic
Promotorii modelului H-O-S nu au fost indifereni fa de criticile aduse acestuia. Ei au ncercat s in seama cel puin de o parte a acestor critici, mai ales caracterul imperfect al mecanismului pieei, respectiv prezena unor factori perturbatori ai acestuia (prezena marilor corporaii oligopoluri i monopoluri), rolul progresului tehnic, al factorului timp etc. Pe aceast baz ei au recunoscut c este necesar modernizarea teoriei liberale neoclasice despre comerul internaional, apropierea ei mai puternic de realitatea economic actual, i c piesa de rezisten a acestui demers teoretic cu importante implicaii practice este dinamizarea avantajului relativ, explornd, cu precdere, valenele progresului tehnic i ale capitalului uman. Un exemplu tipic n aceast privin l constituie economistul nordamerican H.G.Johnson (1923) care i-a expus ideile n lucrarea Costul comparativ i teoria politicii economice pentru o economie mondial n dezvoltare (1968). H.G.Johnson susine, n continuare, importana avantajului relativ pentru adoptarea deciziilor privind comerul exterior i internaional, dar consider c acesta poate fi modificat mereu i sporit, diversificat n legtur cu investiiile marilor corporaii n ar i strintate, bazate pe promovarea progresului tehnic i folosirea exodului creierelor, precum i prin promovarea i diversificarea consumului de mas cu ajutorul tehnicilor publicitare folosite de marile corporaii. H.G.Johnson recunoate c modelul H-O-S are un caracter static i deci c este puin potrivit pentru o economie n plin expansiune bazat pe revoluie tehnico-tiinific i informaional, dar susine c acesta poate fi uor adaptat, respectiv dinamizat, n funcie de noua situaie din economia mondial. El susine c att capacitatea de a produce bunuri superioare, ct i deinerea unei tehnologii superioare de producie constituie izvoare ale unui avantaj comparativ adiional sau alternativ fa de avantajul relativ bazat pe abundena relativ a factorilor (de producie) Ca rspuns la paradoxul lui Leontief i pe o linie asemntoare cu cea normat de H.G.Johnson, numeroi economiti liberali neoclasici au formulat noi teorii despre comerul internaional, avnd ns ca nucleu dur tot principiul avantajului relativ i drept corolar practic tot politica economic extern a liberului schimb. Acestea pot fi grupate n dou categorii mai importante i anume: a) teorii ale neofactorilor i b) teorii ale neotehnologiilor .

a) Adepii teoriilor proporiei neofactorilor examineaz rolul nvmntului i urmrile deosebirilor existente n nivelul de calificare al diferitelor segmente ale factorului munc asupra operaiunilor de comer exterior. Ei au scos n eviden faptul c firmele care au folosit o pondere mai mare de personal cu calificare superioar, care au cheltuit deci mai mult n aceast privin, au avut performane superioare n comerul exterior comparativ cu celelalte firme. Pstrnd logica i raionamentul teoriei proporiei factorilor, grefat pe modelul H-O-S, aceti autori recurg la un numr mai mare de factori de producie, pe lng cei doi iniiali (capitalul fizic i munca), vorbesc n mod distinct despre munca fizic necalificat i munca superior calificat (considerat neofactor), susin c poate avea loc substituirea ntre capitalul fizic i munca necalificat, dar nu i ntre cele dou feluri de munc i ncearc s msoare eficiena comerului exterior n funcie de cheltuielile fcute cu calificarea superioar a minii de lucru, denumite (cheltuieli i mna de lucru cu calificare superioar) cu termenul de capital uman, considerat ca un nou factor de producie. Pe aceast idee de baz au fost grefate: teoria capitalului uman (ndeosebi P.B.Henen i G.C.Herfbau) i teoria calificrii minii de lucru (ndeosebi A.B.Keesing). b) Teoriile neotehnologiilor au adus n atenia specialitilor posibilitilor de modernizare a modelului H-O-S al comerului internaional n funcie de factorul cel mai nobil al creterii economice i anume progresul tehnic i tehnologic, strns legat de revoluia tiinific i tehnic din perioada postbelic. Teoria decalajului tehnologic, formulat de M.V.Posner n 1961 ajunge la concluzia c n rile n care se fac cheltuieli mai mari de cercetare i dezvoltare (R and D.)* este mai pronunat procesul de inovare permindu-le s dein o poziie privilegiat (de monopol) pe piaa mondial, s fie mai competitive i deci s se distaneze (decalaj) de concurenele lor, comerul lor exterior avnd deci o eficien sporit. Teoria ciclului de via al produselor a fost formulat de R.Vernon n 1966, pornind de la legtura care exist ntre cheltuielile fcute de firm pentru cercetare i dezvoltare pe termen lung i posibilitile ei de ctig n funcie de fazele sau treptele pe care le poate parcurge un produs din momentul lansrii lui pe pia, pn n momentul abandonrii produciei (pe seama concurenilor care l-au preluat i pot s-l produc mai ieftin) i nlocuirea cu un produs nou (inovarea, lansarea, maturizarea, standardizarea) i n funcie de reaciile care le au fa de acest produs concurenii poteniali sau reali. Potrivit acestei teorii, avantajul relativ nu este static, dect odat pentru totdeauna, ci se poate mri i diversifica n funcie de capacitatea de inovaie a firmei respective, de abilitatea ei de a veni pe pia cu produse noi, nainte de a se fi epuizat ctigurile pe care le obine ea din poziia de monopol (deinere exclusiv) a produsului anterior lansat pe pia. Este vorba, deci, de dinamizarea avantajului relativ, folosind ca prghii accelerarea inovaiilor i explorarea unor externaliti (ctiguri pentru care nu s-au fcut cheltuieli), de pe piaa mondial.
*

Research and Development n limba englez.

Tot pe aceast linie mai pot fi menionate: teoria disponibilitii produselor pentru export (1956, J.E.Kravis), teoria cererii reprezentative de produse prelucrate (1961, Staffan Burenstam Linder), teoria comerului intraindustrial sau intraramuri (1975, H.G.Grubel i P.J.Lloyd), teoria optimului de gradul II sau second best (1956-1957, R.G.Sipsay i K.Lancaster) etc. Trecnd n revist procesul de elaborare a modelului H-O-S i de modernizare a acestuia dup cel de al doilea rzboi mondial, R.Sandretto semnaleaz dou rezultate neateptate: pe de o parte inutilitatea criticii modelului n varianta lui iniial din perioada interbelic, deoarece nii susintorii lui contemporani au rezolvat unele dintre problemele ncriminate (de exemplu, luarea n considerare a caracterului imperfect al cunoscutei (prezena oligopolurilor i a monopolurilor), iar pe de alt parte, faptul c prin preocuparea de generalizare a modelului s-a ajuns la negarea lui, la autodistrugerea lui (renunarea la dogma liberului schimb i acceptarea protecionismului ntr-o msur sau alta), respectiv la impas. Ieirea din impas, depirea capcanei n care s-au mpotmolit teoriile liberale neoclasice despre comerul internaional construite pe temelia modelului H-O-S modernizat presupune o nou abordare a problematicii din ce n ce mai complexe a schimburilor economice dintre rile lumii n prezent, respectiv renoirea teoriei despre comerul internaional i politicile economice externe ale rilor lumii. Acest imens domeniu teoretic novator presupune ns i luarea n considerare a opeiniilor formulate de gnditorii din alte cuvinte de gndire economic (dirijism, marxism, radicalism etc), inclusiv de gnditori eterodocsi*. Este vorba de personaliti marcante ale gndirii economice din secolul nostru ca: Joan Robinson, Fr.Perroux, G.Myrdal, R.Prebisch, J.K.Galbraith etc, influenai de mari personaliti din perioada interbelic, printre care J.M.Keynes, iar unii dintre ei i de economistul neoliberal romn Mihail Manoilescu.

12.6 Opinii eterodoxe despre comerul internaional

Gndirea economic eterodox sau neconvenional are un trecut ndelungat, de la J.Cl.S. de Sismondi (1819) i J.Hobson (1902), la J.M.Keynes (1936) i gnditorii postkeynesiti i radicali din perioada postbelic (J.Robinson, Fr.Perroux, G.Myrdal) i performane remarcabile, decurgnd din faptul c a abordat probleme economice dificile i care le-a ocolit sau ignorat gndirea neoclasic (srcia, subdezvoltarea, inegalitile, contradiciile, dezechilibrele, nedreptile etc.) i nu s-a sfiit s critice gndirea convenional sau ortodox pentru greeli, lacune i nereuite n acest domeniu. Adoptnd o poziie raional fa de cele dou megatendine (liberalismul clasic i neoclasic, precum i socialismul, respectiv marxismul) din gndirea
*

cu opinii mai mult sau mai puin diferite de gndire liberal neoclasic sau convenional (de la cuvintele greceti doxa (opinie, prere) i hetero (diferit).

economic, care se excludeau reciproc din orice cooperare pe terenul tiinei, pe baza unui nefericit complex de superioritate artificial ntreinut, gndirea economic ortodox a tras numeroase semnale de alarm n ce privete gravitatea unor probleme neabordate sau greit abordate de cele dou ortodoxii rivale, subliniind importana toleranei i a dialogului n tiina economic i combtnd multe prejudeci existente n acest domeniu. n perioada interbelic, economitii eterodoci au semnalat o serie de fisuri metodologice i teoretice ale neoclasicismului, lacune grave i erori ale gndirii economice ortodoxe sau cunvenionale. P.Sraffa, J.Robinson, M.Kalesky, J.M.Keynes etc, semnaleaz o mulime de rigiditi care fac imposibil existena concordanei pure i perfecte n realitate i care impun implicarea statului n economie, pentru a sprijini aciuni operatorilor particulari sau pentru a corecta unele deficiene ale mecanismului pieei. Sunt simptomatice, n acest sens, dou luri de poziie critice la adresa teoriei liberale clasice i neoclasice despre comerul internaional n perioada interbelic. n primul rnd, este vorba despre contestarea preteniei de universalitate a teoriei liberale menionate de ctre economistul romn neoliberal Mihail Manoilescu (1929, 1931, 1937, 1938), care a invocat ca principal argument constanta care i poart numele (discrepana de productivitate a muncii dintre ramuri economice i ri i accentuare a ei n timp) i a dovedit statistic faptul c liberul schimb nu este general valabil. Totodat el a sugerat concentrarea activitii economice n orice ar n ramurile cu o productivitate a muncii superioar mediei naionale i a demonstrat raionalitatea industrializrii rilor agrare (descentralizarea industriei la scar mondial) i producerea unui protecionism raional (selectiv i manierat din punct de vedere economic), respectiv a mbinrii liberului schimb cu protecionismul pentru a permite i dezvoltarea economic a rilor mici i mijlocii cu profil preponderent agrar sau extractiv. n al doilea rnd, este vorba de ndoielile ntemeiate ale lui J.M.Keynes (1936) cu privire la rezultatele reale ale politicii externe a liberului schimb. Comerul internaional este astzi scria J.M.Keynes n 1936 un mijloc desperat de a menine ocuparea minii de lucru n propria ar prin forarea vnzrilor pe pieele externe i restrngerea cumprturilor, ceea ce, dac are succes, nu va face dect s deplaseze problema omajului spre vecinul care a fost nfrnt n lupt. Aceast grav nepotrivire dintre speranele exagerate ale liberalilor neoclasici n funcionarea spontan a pieei i pierderile pe care le nregistrau unele ri n comerul exterior l-a determinat i J.M.Keynes s vorbeasc despre inconsistena bazelor teoretice ale doctrinei lissez-faire. n perioada postbelic, economitii eterodoci au atras atenia asupra multor lacune i explicaii puin plauzibile date de gndirea neoclasic unor probleme acute din aceast perioad cum ar fi srcia, subdezvoltarea, ciclicitatea, crizele economice, inclusiv problema relaiilor economice internaionale i a comerului mondial. J.K.Galbraith evideniaz rolul deosebit al marilor comparaii, Fr.Pessonx semnaleaz fenomene de dominaie, R.Prebisch dezvluie structura

antagonist a economiei mondiale (central i periferia lui), A.Emmanuel ncearc s explice schimbul inegal de pe piaa mondial, iar J.Robinson i G.Myrdal scot la iveal multiple insuficiene ale toeriei convenionale neoclasice despre comerul internaional. Astfel, n 1981 Joan Robinson constat c nvmntul occidental pretinde c este tiinific i obiectiv, deoarece rupe aspectul economic al vieii omeneti de ce cadrul ei politic i social; aceasta deformeaz problemele discutate, n loc s le lmureasc. Cea mai extravagant pretenie a ortodoxiei occidentale const n viziunea economistei britanice n aceea c jocul liber al forelor cererii i ofertei ar tinde, n condiiile cunoscute, s stabileasc un model echilibrat al preurilor mrfurilor. Jocul liber al forelor pieei, departe de a tinde spre echilibru, d natere unei continue instabiliti pe termen lung, ca i unor schimbri neprevzute n raporturile de schimb (terms of trade n original) din timp n timp. Cu alt prilej, aceeai autoare observase c Nu exist un domeniu al tiinei economice n care s se constate un decalaj mai mare ntre doctrina ortodox (teoria liberal neoclasic) i problemele reale dect domeniul teoriei despre comerul internaional. Referindu-se la puterea explicativ a teoriei liberale a comerului internaional, economistul nordamerican W.Leontief aprecia n 1977 c Teoria costurilor comparative este capabil s explice volumul i structura fluxurilor observabile de export import numai n msura n care pot fi luate n considerare i se ntmpl s aib importan hotrtoare n desfurarea lor costurile transportului, taxele vamale sau orice alte costuri difereniale dintre rile care fac comer. n cazul n care nu exist astfel de costuri difereniale de transport sau dac ele nu pot fi calculate, nseamn c volumul i structura fluxurilor de bunuri i servicii rmn total nedeterminate n cadrul unei astfel de teorii. Mai drastic i deci mai aproape de aprecierea formulat de Joan Robinson, economistul suedez Gunnar Myrdal scria n 1970 despre modelul H-O-S i teoriile aferente: "Contrar acestei teorii, comerul internaional i fluxurile de capital vor tinde, n general, s dea natere la inegalitate i vor aciona n acest fel, cu att mai puternic, cu ct vor fi mai puternice inegalitile existente. Forele nesupravegheate ale pieei nu vor aciona n direcia atingerii vreunui echilibru ce ar putea s determine o tendin spre egalizare a veniturilor. Printr-o nlnuire de cauze cu efectele cumulate, o ar cu o productivitate i venituri superioare va tinde s-i mbunteasc situaia, n timp ce o ar cu un nivel inferior va tinde s fie meninut la acest nivel sau chiar s-l nruteasc n continuare att timp ct lucrurile sunt lsate pe seama liberei aciuni a forelor pieei. Rezult, fr posibilitate de ndoial, c gndirea economic ortodox are contribuii critice i constructive demne de luat n seam, nu numai pentru nelegerea i rezolvarea unor probleme dificile i complexe ale comerului internaional, ci i pentru progresul general al tiinei economice, pentru sporirea substanial a autoritii practice a acesteia.

12.7 Noi sfidri pentru tiina economic actual i doctrinele economice contemporane referitoare la comerul internaional n contextul integrrii regionale i a globalizrii economiei contemporane
Accentuarea interdependenei dintre economiile naionale dup cel de al doilea rzboi mondial i nmulirea dificultilor cu care se confrunt economia mondial i implicit, economiile naionale (creterea incertitudinii, adncirea decalajelor dintre ri, nmulirea i agravarea crizelor globale etc) n aceast perioad au ridicat noi probleme pentru specialitii din domeniul comerului internaional. R.A.Johns semnala nc n 1985 c Datorit transformrilor istorice structurale din economia mondial, descrise nainte, a aprut un vizibil decalaj de credibilitate ntre teorie (autorul citat se refer la teoria liberal clasic i neoclasic a comerului internaional) i practic, nct aceasta a dus la unii (gnditori) la sentimentul c teoriile generale din trecut constituie cea mai direct form de ficiune n tiinele sociale. Cam n aceeai perioad de final a secolului al XX-lea innd seama i de schimbarea de mentalitate n rndul economitilor contemporani, economistul britanic postkeynesist Jan Stecdman scria n 1979 c Se poate spera n mod ndreptit c o mbinare atent de teorii care s dea o imagine mai amnunit despre relaiile referitoare la formarea preurilor i repartiia veniturilor n cadrul unei analiza ndreptate spre predenie, cu teorii ntemeiate pe consideraiunile keynesiste despre cererea efectiv, ar putea s ofere o nelegere mai folositoare i mai cuprinztoare asupra comerului internaional i a investiiilor (externe) dect a fost oferit pn acum n cadrul modelului Heckscher-Ohlin-Samuelson, dar aceast nelegere rmne s fie realizat de aici nainte. Prin urmare, la grania dintre mileniile II i III dup Christos, specialitii n comerul internaional nu mai pot recepta ca suficient de relevante explicaiile generalizatoare bazate numai pe avantajul absolut (A.Smith, secolul XVIII), numai pe avantajul relativ (A.Ricardo, secolul XIX), numai pe nzestrarea cu factori naturali de producie (modelul H-O-S, secolul XX), etc, ci sunt nevoii s caute explicaii mai plauzibile pentru problemele tot mai complexe care decurg din amplificarea comerului internaional n condiiile adncirii decalajelor dintre ri i a creterii exorbitante a datoriei externe a majoritii rilor n dezavoltare fa de centrele financiare hiperdezvoltate de pe planet. O anumit ncercare de sintez ntre opinii anterior divergente ncearc economitii francezi B.Lassudine-Duchane i J.L.Mucchielli (1987, 1991). Ei pleac de la ideea c la baza comerului internaional stau numeroase cauze. Dac bunurile care se schimb pe piaa mondial ar fi identice, atunci susin cei doi autori comerul internaional nu ar avea rost. n opinia acestora, la baza comerului internaional st cererea de diferen, fie c este vorba de schimbul de produse de baz (materii prime) pe produse prelucrate (manufacturate), fie c

este vorba de schimbul intraramuri, respectiv de produse similare (industriale), dar nu identice (sortimente diferite). n acest ultim caz, ei vorbesc de difereniere vertical (de exemplu, poete din piele natural i poete din piele sintetic) i de difereniere orizontal (poete din piele natural, dar de culori diferite). Lund n considerare cele mai recente contribuii la aprofundarea teoriei comerului internaional, economistul francez Alain Samuelson ajunge, recent (1991), la concluzia c Diferenele i asemnrile sunt doi factori fundamentali ai expansiunii comerului internaional. Ei se combin n grade diferite dup produsele i economiile luate n considerare. Diferenele de costuri comparative i n dotarea cu factori de producie rmn repere fundamentale pentru schimburile dintre economii cu un nivel de dezvoltare inegal i pentru produsele primare. Dar, comerul contemporan este tot mai puin ricardian n msura n care el este guvernat de gradul de disponibilitate i de cererea de diferen, adic de factori care se raporteaz numai n mod secundar la costuri i n principal la elemente calitative. Comerul nu mai este, de asemenea, dect foarte parial neoclasic, adic un comer de concuren pur, n msura n care el este dominat de politicile statelor i de strategiile firmelor transnaionale (sublinierile lui A.S.). Cele mai consistente schimbri care se impun n prezent i n viitorul previzibil n teoria comerului internaional i n politicile economice comerciale sunt legate de trei componente majore ale lumii contemporane i anume: fenomenele de integrare economic zonale sau regionale (uniuni vamale, piee comune, sesiuni economice etc), expansiunea spectaculoas a firmelor multi i transnaionale, precum i agravarea decalajelor economice i a subdezvoltrii, pe fondul creterii rapide a populaiei globului pmntesc i a continurii polurii lui, precum i n condiiile accenturii fenomenelor de dezvordine mondial. n momentul de fa, reconstrucia teoriei despre comerul internaional este, nu numai posibil, dar i imperios necesar, chiar urgent. Ea este posibil, pe de o parte, datorit imensului volum de cercetri derulate n ultimele dou secole i jumtate, care constituie o promis util pentru noi generalizri teoretice, iar pe de alt parte, datorit schimbrii de mentalitate a specialitilor, dispui ntr-o msur crescnd s abandoneze exclusivismul doctrinar care i-a caracterizat n trecut, i s admit tolerana n gndire, dublat de rigoarea tiinific, precum i dialogul, eventual controversele constructive cu adversarii lor. Ea este necesar, n principal, datorit schimbrilor structurale intervenite n economia mondial (nmulirea zonelor integrate, sporirea puterii economice a firmelor transnaionale, modificarea centrelor de putere etc), dar i datorit restriciilor care decurg din caracterul limitat al resurselor i a presiunilor socialpolitice care se fac pentru aprarea drepturilor omului, n contextul sporirii rapide a populaiei globului pmntesc, nsoit de mbtrnirea ei n anumite zone geografice, ca i de combinarea polurii mediului natural). innd seama de gravitatea sfidrilor cu care se confrunt umanitatea n prezent, este necesar o gndire novatoare i constructur care s asigure instaurarea unei noi ordini internaionale, compatibil cu dezvoltarea tuturor

popoarelor lumii i supravieuirea umanitii n pace i stabilitate durabile, precum i afirmarea identitii naionale a tuturor popoarelor. n acest context nou i dramatic, nu mai pot fi abordate i rezolvate n mod corespunztor problemele comerului internaional, dac ele sunt rupte de celelalte laturi ale economiei (producia, repartiia i consumul de bunuri i servicii) i de celelalte laturi ale societii (politica, morala, cultura i nivelul de trai), iar acestea mpreun legate la problemele demografice i de mediu. Vechea schem (colreasc i simplificatoare) a minii invizibile, despre care vorbea A.Smith n secolul al XVIII-lea, nu mai poate asigura nelegerea corect a schimburilor comerciale dintre ri n condiiile n care, aa cum semnaleaz G.Abraham-Frois, au intervenit modificri substaniale n relaiile: firme-pia, piee naionale-piaa mondial, n sensul c, n anumite limite, organizaie sau firma pot s eludeze anumite reguli ale pieei care se impuneau n mod spontan, impersonal. n ceea ce privete modul cum funcioneaz, piaa i organizaia au, evident, o trstur comun arat G.Abraham-Frois; n ambele cazuri este vorba despre un mod de alocare a resurselor i de coordonare a activitilor economice pe calea unei combinaii de decizii individuale. Dar continu autorul citat opoziia, evident i clar, este bazat pe perechea preuri reguli. n cazul pieei, alocarea resurselor i coordonarea activitilor se realizeaz cu ajutorul preului, rolul regulilor (dei nu este exclus) fiind secundar, n timp ce n cazul organizaiei (firmei) este esenial rolul regulilor (stabilite n mod personal, deci voluntar), iar cel a preurilor, prezente i aici, nu este exclus, ci secundar. Sarcinile noi i presante ale tiinei economice n domeniul schimburilor economice dintre popoarele i rile lumii i implicit a dezvoltrii durabile a acestora, ntr-o lume capabil s asigure pacea mondial i drepturile fundamentale ale oricrei fiine umane, fr discriminare, sunt, dup cum se poate observa cu uurin, copleitoare. Aceste probleme vor putea fi mai uor rezolvate dac cei chemai s fac fa acestei complicate probleme au cunotine adecvate privind istoricul acestei problematici i al confruntrilor care au avut loc de-a lungul timpului pe aceast tem. Este nendoielnic c dac se dorete nu numai supravieuirea societii, ci i continuarea progresului general al umanitii, respectiv dezvoltarea durabil, bazat pe gospodrirea raional a resurselor i a mediului natural, cei care vor lua decizii n viitor vor trebui s in seama de avertismente, apeluri i sugestii fcute de gnditori ca F.Perroux (pentru o nou dezvoltare), J.K.Galbraith (pentru o societate perfect), de nevoi de atenuare i apoi lichidare a marilor decalaje tehnologice, economice i sociale, a dezordinii din economia mondial (Th.de Monthrial, G.Corm, A.King, B.Schneider etc). n acest spirit umanist, ecologic i economic, colectivul coordonat de L.R.Brown de la World Watch Institute (SUA) arat c Este acum evident c prpastia tot mai adnc dintre bogai i sraci nu poate fi meninut ntr-o lume n care resursele sunt comune. S-ar putea ca edificarea unui viitor durabil s nu fie

posibil fr un efort comun al celor nstrii de a soluiona problema srciei i a celor defavorizai(8, p.39). Este vorba deci de schimbri substaniale n organizarea economiei. Tendinele din ultimii ani sugereaz arat acelai autor c avem nevoie de o nou busol moral, care s ne ghideze n secolul al XXI-lea, o busol bazat pe principiile satisfacerii nevoilor umane n mod durabil. O astfel de etic a durabilitii ar trebui s aib ca piatr de temelie conceptul respectului fa de generaiile viitoare(8, p.39). n legtur cu modul n care vor avea loc aceste schimbri i actorii principali, aceeai lucrare consider c este, poate, mai relevant o viziune holistic potrivit creia tranziia ctre curabilitate va fi sistemic fiind promovat, deopotriv, de sectorul privat, guverne, grupuri nonprofit i consumatori(8, p.39). Un rol sporit n aceast tranziie l are cunotinele informaiile sistematice despre trecut i prezent i capacitatea actorilor acestui proces de a le folosi n mod rapid. Aceasta sugereaz spun autorii volumului recent coordonat de Lester R.Brown c sfidarea fundamental legat de edificarea unei societi durabile este de tip educaional. Ceea ce gndete i simt oamenii despre lume afecteaz ceea ce ntreprind ca votani, n ca votani, n calitate de consumatori i deintori de resurse, precum i ca oficiali, diplomai i angajai guvernamentali(8, p.243). Multiple sfidri cu care se confrunt umanitatea la grania dintre mileniile II i III, inclusiv cele referitoare la schimbul de bunuri i servicii pe piaa mondial, ne sugereaz, evident, faptul c soluiile care se impun nu sunt nici uoare, nici de moment. nscrierea pe calea durabilitii va fi un proces ndelungat i complex. Guvernele trebuie s joace un rol important, acionnd n interiorul frontierelor i conclucrnd de-a curmeziul lor. Firmele vor trebui s preia multe dintre riscuri, s genereze multe inovaii i s creieze noi locuri de munc. Totodat, acestea vor fi mpinse nainte de ctre societatea civil, n multiplele ei forme, bazat pe ceteni instruii. Ca orice revoluie economic arat grupul de autori coordonat de L.R.Brown aceasta (noua revoluie eco-industrial) va implica sforri i chiar unele sacrificii. Pentru a fi puse n valoare noile industrii i, astfel, noile locuri de munc, oportuniti de investiii i produse -, la altele se va renuna. De fapt, profitul l va constitui aerul sntos, apa potabil sigur, securitatea alimentar i protejarea diversitii speciilor de pe planet pe scurt, o planet pe care vom fi mndrii s o lsm copiilor notri. Alegerea ne aparine(8, p.246).

REFERINE BIBLIOGRAFICE I NOTE

1. G.AbrahamFrois 2. X X X Economia politic, Bucureti, Editura Humanitas, 1998 Lavenir des relations conomiques internationales, prsent par P.A.Samuelson, dition prface par R.Moss, Paris, Calmann-Lvy, 1971 Histoire des penses conomiques. Les fondateurs, 2-e dition, Editions Sirey, Paris, 1993

3. M.Basl, F.Benhamou, B.Chavance, A.Gldan, J.Lohal, A.Lipietz 4. M.Basl, C.Baulant, F.Benhamou, J.J.Boillot, C.ChalayeFenet, B.Chavance, A.Gldan 5. Bhagwati J.

Histoire des penses conomiques. contemporaines, Editions Sirey, Paris, 1998

Les

International Trade. Selected Readings, Penguin Books, Ltd, Harmondsworth, Middlesex, England, 1969 La Mthodologie conomique, Economica, Paris, 1982 Teoria economic n retrospectiv, Editura didactic i pedagogic, Bucureti, 1992 Probleme globale ale omenirii. Starea lumii 1999, Editura Tehnic, Bucureti, 1999 Relations conomiques internationales, I Echanges internationaux, Trcis Dalloz, Paris, 1977 Noua dezordine economic mondial. La izvoarele insucceselor dezvoltrii, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 1996

6. Blaug M. 7. Blaug M. 8. Brown L.R., (coord) 9. By, M., Destanne de Bernis G. 10. Corm G.

11. Emmanuel A.

LEchange ingal. Essai sur les antagonismes dans les rapports conomiques internationaux, Fr. Maspero, Paris, 1972. tiina economic i interesul public, Editura Politic, Bucureti, 1982 Societatea perfect. Laordinea zilei: binele omului, Eurosong and Book, Bucureti, 1997 Secolul extremelor, Editura Lider, Bucureti, 1995 Schimburile economice internaionale, tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1983 Editura

12. Galbraith J.K. 13. Galbraith J.K. 14. Hobsbawn E. 15. Iancu A. 16. Johns R.A

International Trade Theories and the Evolving International Economiy, Frances Pintner Problester, London, 1985 Comparative Cost and Commercial Policy Theoriy for a Developing World Economy, Almquist and Wicksell, Stockholm, 1968 Teoria general a minii de lucru, a dobnzii i a banilor, Editura tiinific, Bucureti, 1970 Prima revoluie global. O strategie pentru supravieuirea lumii. Un raport al Consiliului Clubului de la Roma, Editura Tehnic, Bucureti, 1993 Analiza input-output, Bucureti, Editura tiinific i Enciclopedic, 1971 Essays in Economic Theoryes. Facto and Policies, vol.2, M.E.Sharpe, Inc., White Plains, New-Jork, 1977 Analiza input-output, Editura tiinific, Bucureti, 1970 Fondements de lechange international (recueil darticles), Economia, Paris, 1991

17. Johnson H.G.

18. Keynes J.M. 19. King, A., Schneider B.

20. Leontief W. 21. Leontief W. 22. Leontief W. 23. Lassudrie Duchne B., Mucchielli J.L

24. Malia M.

Zece mii de culturi. O singur civilizaie. Spre geomodernitatea secolului XXI, Editura Nemira, Bucureti, 1998 Forele naionale productive i comerul exterior. Teoria protecionismului i a schimbului internaional, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1986 ncercri n filozofia tiinelor economice, Bucureti, 1938 Money, Credit and Commerce, London, 1923 Principes dconomie politique avec quelques-unes de leurs applications lconomie sociale, vol I i II, Paris, 1873 Le dsordre conomique mondial, Paris, CalmannLry, 1974 Principes dconomie Economica, Paris, 1989 internationale, romni, ERESA, Editura

25. Manoilescu M.

26. Manoilescu M. 27. Marshall A. 28. Mill J.St.

29. Th.de Montbrial 30. Mucchielli J.L 31. Murgescu C. 32. Murgescu C. (coord) 33. Myrdal G.

Mersul ideilor economice la Enciclopedic, Bucureti, 1986

Criza economic mondial, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1986 The challenge of world poverty. A world antipoverty program in outline. Summary and continuation of Asian Doama, New-York, Vintage Books, A division of Random House, 1970 Mihail Manoilescu creator de teorie economic, Editura Cugetarea, Iai, 1993 Interregional and International Trade, Cambridge, Harvard University Press, 1935 La politique du commerce extrieur, Dunod, Paris, 1955

34. Nechita V. (coord) 35. Ohlin B. 36. Ohlin B.

37. Perroux F. 38. Popper K. 39. Prebisch R.

Pour une philosophie du nouveau dveloppement, Aubier, Les Presses de lUNESCO, Paris, 1981 Logica cercetrii tiinifice, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1981 The Economic Development of Latin America and Its Principal Problems, ECLA, United Nations, NewYork, 1950 Tourards a New Trade Policy for Development, U.N.New-York, 1969 Capitalismo perifrico. Crisis y transformacion, Mexiso City, Fondo di cultura economica, 1981 Contributions to modern economic, Academic Press, New-York, 1978 Aspects of Development and Underdevelopment, Cambridge University Press, 1979 Teorii i modele privind relaiile economice internaionale, Editura ALL, Bucureti, 1994 Teoria vamal. Aplicaii i studii de caz, Editura ASE, Bucureti, 1999 Economie internationale contemporaine, Aspectes, reles et montaire, Presses Universitaires de Grenoble, 1991 Economics, Mc.Graw-Hill Book Company, ediia a 8a, New-York, 1970 Economics, ediia a 13-a, Mc.Graw-Hill Book Company, New-York, 1989

40. Prebisch R. 41. Prebisch R. 42. Robinson J. 43. Robinson J. 44. Ryan O. 45. Ryan O. 46. Samuelson A.

47. Samuelson P.A. 48. Samuelson P.A., Nordhaus W.D. 49. Sandretto R.

Le commerce international, Armand Colin, Cursus, Paris, 1993

50. Schneider B. 51. Schumpeter Y.A. 52. Steedman J. 53. Stoenescu G.V. 54. Sut N. 55. Sut N. (coord) 56. Sut-Selejan S. 57. Sut-Selejan S. 58. S.Sut-Selejan, N.Sut 59. Sut N. , Sut-Selejan S.

Scandalul i ruinea, Clubul de la Roma, Editura Tehnic, Bucureti, 1997 History of Economic Analiysis, G.Allen and Unwin, Ltd., London, 1967 Fundamental Issues in Trade Theory, The Mac Millan Press, Ltd., London, 1979 Teorii actuale cu privire la relaiile economice internaionale, tez de doctorat, ASE, Bucureti, 1987 Economia comerului internaional, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1972 Comer internaional i politici comerciale contemporane, vol.I i II, Editura Independena Economic, Brila, 1999 Doctrine i curente n gndirea economic modern i contemporan, Editura ALL, Bucureti, 1992 i 1994 Doctrine economice. O privire panoramic, Editura Eficient, Bucureti, 1996 Concepia lui Mihail Manoilescu despre comerul internaional capitalist, Lito.ASE, Bucureti, 1972 Relaiile economice internaionale n dezbaterile celui de al III-lea congres al Asociaiei Internaionale a tiinelor Economice, Montreal, 1968, Lito.ASE, Bucureti, 1973 Istoria comerului mondial i a politicii comerciale, Editura ALL, Bucureti, 1997 Istoria comerului exterior i a politicii comerciale romneti, ediia a II-a, Editura Economic, Bucureti, 1998

60. Sut N. , Sut-Selejan S. 61. Sut N.C. (coord), Drgan G., Murean M., Sut-Selejn S.