UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

Facultatea de Drept
Catedra Drept Penal i Criminologie

Maria Mutu-Strulea
DELINCVENA JUVENIL
Suport de curs

Chiinu 2008

CZU
Maria Mutu-Strulea
Delincvena juvenil: Suport de curs.
Chiinu: CEP USM, 2008. 200 p.
Recomandat de Catedra Drept Penal i Criminologie, Facultatea de Drept, (Universitatea de
Stat din Moldova)
Recenzent: Sergiu BRNZ, doctor habilitat n drept, profesor universitar.
n prezenta lucrare se face o analiz a delincvenei juvenile n calitate de concept, a
teoriilor i curentelor explicative ale delincvenei juvenile, cercetare a personalitii minorului
delincvent, precum i a cauzelor ce determin conduita deviant a minorilor. Studiul se bazeaz
pe date statistice actuale, graie crora autorul a realizat imaginea de ansamblu a strii, structurii
i dinamicii fenomenului de delincven juvenil n Republica Moldova. Este specificat cadrul
instituional de lupt cu delincvena juvenil, fiind determinate i modalitile de prevenire i
resocializare a delincvenilor minori.
Descrierea CIP a Camerei Naionale a Crii

ISBN
Maria Mutu-Strulea, 2008
CEP USM,
2008

CUPRINS
Prefa...............................................................................................................................5
I. Noiuni introductive despre delincvena juvenil.....................................................7
1.1. Concepte definitorii privind delincvena juvenil............................................ 7
1.2. Particularitile delincvenei juvenile............................................................15
1.3. Obiectul de studiu al delincvenei juvenile......................................................16
1.4. Scopul i funciile delincvenei juvenile..21
1.5. Metodele de cercetare ale delincvenei juvenile..22
1.6. Legturile delincvenei juvenile cu alte tiine juridice i nejuridice..23
II. Evoluia reglementrilor naionale i internaionale privind delincvena
juvenil............................................................................................................................. 25
2.1. Dezvoltarea reglementrilor privind delincvena juvenil................................25
2.2.Cadrul legal naional de reglementare a delincvenei juvenile..........................31
2.3. Cadrul legal internaional de reglementare a delincvenei juvenile.................44
2.4. Tratamentul infractorilor minori n legislaia penal a altor state ....................55
III. Etiologia delincvenei juvenile prin prisma teoriilor de divers
orientare............................................................................................................................65
3.1. Teorii de orientare bioantropologic..................................................................65
3.2. Teorii de orientare psihologic...........................................................................69
3.3. Teorii de orientare sociologic...........................................................................77
IV. Personalitatea delincventului minor......................................................................83
4.1. Conceptul de personalitate a delincventului minor. ..........................................83
4.2. Coordonatele bio-psiho-sociale ale personalitii delincventului minor..........87
4.3. Formarea personalitii delincventului minor..................................................101
4.4. Tipologia delincvenilor minori......................................................................107
V. Minorul victima infraciunii.................................................................................112
5.1. Conceptul de victim. .112
5.2. Comportamentul victimei minore n mecanismul actului infracional.116
5.3. Clasificarea i tipologia victimelor minore.....................................................121
5.4. Prevenia victimologic..................................................................................124
5.5.Suicidul minorilor............................................................................................133
VI. Fenomenologia delincvenei juvenile..138
3

6.1.Criterii de evaluare a delincvenei juvenile...................................................138

6.2. Starea, structura i dinamica delincvenei juvenile n Republica Moldova..142
VII. Cauzalitatea delincvenei juvenile.........................................................149
7.1. Aspecte generale privind cauzele i factorii delincvenei juvenile.............149
7.2. Factorii delincvenei juvenile.......................................................................150
VIII. Cadrul instituional de lupt contra delincvenei juvenile.........................156
8.1. Rolul ONU, al CE i al UE n prevenirea i combaterea delincvenei
juvenile....................................................................................................................156
8.2. Cadrul legal instituional n Republica Moldova n materia delincvenei
juvenile............................................................................................................................164
8.3. Justiia juvenil: realiti i perspective......................................................170
VII. Combaterea delincvenei juvenile......................................................................178
9.1.Prevenirea delincvenei juvenile...................................................................178
9.2.Politici de prevenire i de resocializare a delincvenilor minori...................182
Anexa 1
Principiile Natiunilor Unite pentru prevenirea delincventei juvenile.
(Principiile de la Riyadh) Rezolutia 45/112 14 decembrie 1998.................................. 187
Anexa 2
Organizaii naionale de ajutorare a victimelor
infraciunilor....................................................................................................................193
Anexa 3
Convenia european cu privire la despgubirea victimelor infraciunilor violente
Strasbourg,1983...............................................................................................................197

PREFA
Pe parcursul ultimilor ani, persistena delincvenei minorilor se datoreaz nivelului
sczut de trai, diminurii sistemului de valori, lipsei unui sistem de justiie juvenil clar
detaat, stabil i calificat, ce ar contribui la protecia minorilor defavorizai i la stabilirea
garaniilor n cazul tragerii lor la rspundere. Grija pentru cei care mine vor deveni fora
motrice a procesului de dezvoltare a umane este o constant a vieii sociale, o garanie a
viitorului, de aceea deviana i delincvena minorilor nu este de neglijat i se impune a fi
cercetat.
Prezentul support de curs familiarizeaz destinatarii si cu unele concepte ce
vizeaz

delincvena

juvenil,

personalitatea

minorului

delincvent,

cauzalitatea

delincvenei minorilor, modaliti de prevenire a flagelului, nsoite de date statistice care

reflect starea i dinamica delincvenei minorilor n Republica Moldova.
Este de notat c, fiind o disciplin limitrof dintre tiinele juridice i cele
nejuridice, cercetarea delincvenei juvenile, nu se poate priva de investigaiile i
rezultatele cercetrilor realizate n domeniul altor tiine, cum ar fi criminologia,
psihologia, psihiatria, sociologia etc. Iat de ce n studiul respectiv au fost utilizate i
izvoare doctrinare de ramur. Cercetarea delincvenei juvenile se contureaz n calitate
de coninut prin prisma lucrrilor tiinifice ale autorilor M. Born, J.-F. Renucci, Ch.
Courtin, G. Bonnemaison, T. Amza, N. Mitrofan, F. Grecu, Ig. Ciobanu etc. n aceeai
ordine de idei, studiul materiei presupune i cercetarea rapoartelor, a datelor statistice
emise de instituiile guvernamentale sau de organisme nonguvernamentale cu activitate n
domeniul delincvenei juvenile, fcndu-se referire i la cercetrile realizate n urma
amplei activiti a Institutului de Reforme Penal din Republica Moldova.
Materia studiat se bazeaz att pe doctrin, ct i pe reglementrile legale
naionale i internaionale. Evident, orice domeniu al vieii cotidiene nu poate fi izolat de
relaiile interstatale sau de reglementrile impuse de organismele internaionale, fapt
relevat i n lucrarea de fa, prin prezentarea i analizarea actelor normative sau a celor
de recomandare din cadrul Organizaiei Naiunilor Unite, al Consiliului Europei sau al
Uniunii Europene.
Evident, orice abordare a unei tematici poate implica conotaii conceptuale
diferite. Prin prezentul suport de curs, se face o ncercare de a soluiona unele chestiuni
5

problematice, care poate c nici nu au o soluie unic, dar care tind a constitui o finalitate
i un obiectiv de cercetare a comunitii n general. Printre domeniile ce ar forma obiect
de cercetare ar fi: originea delincvenei juvenile; modaliti oportune de minimizare a
devianei minorilor; perspectivele justiiei juvenile restaurative; politici de resocializare a
delincvenilor minori etc.
n urma examinrii temelor propuse inem s subliniem importana societii i
rolul familiei n soarta i n devenirea oricrui copil, precum i rolul culturii n evoluia
fenomenului delincvenial. De aceea, fr a inteniona de a oferi soluii exhaustive n
combaterea delincvenei juvenile, susinem necesitatea dezvoltrii unei ambiane
educaionale adecvate pentru orice minor.
Oricare dintre msurile luate de comunitatea internaional sau de legiuitorul
naional trebuie s se fac din perspective fundamentale generale avnd legtur cu
politica social global. Se urmrete, n general, favorizarea proteciei sociale a
minorilor, i chiar a tinerilor, n vederea evitrii interveniei sistemului de justiie
represiv pentru minori, precum i a prejudiciului cauzat uneori de aceast intervenie.
Aceste msuri de protejare social a minorilor trebuie aplicate nainte de trecerea la actul
delincvent.

TEMA I. Noiuni introductive despre delincvena juvenil

1. Concepte definitorii privind delincvena juvenil
Una dintre problemele acute cu care se confrunt civilizaia actual o constituie
escaladarea ngrijortoare a fenomenului infracional, n cadrul cruia delincvena
infantilo-juvenil i unele forme de predelincven (devian) comportamental dein
ponderea. Delincvena juvenil reflect o inadaptare la sistemul juridic i moral al
societii, fiind cea mai important dintre devianele negative, care include violarea i
nclcarea normelor de convieuire social, a integritii persoanei, a drepturilor i
libertilor individului. Studiind acest fenomen trebuie luate n consideraie att
particularitile biologice, ct i cele psihologice ale copilriei i adolescenei, deviana
minorului fiind determinat, pe de o parte, de factori biogeni (leziuni cerebrale,
traumatisme obstetricale, meningoencefalite din copilrie) i, pe de alta - de factori
sociogeni, n special carena afectiv, urmare a situaiei de copil nedorit sau neglijat care
determin un handicap psihic al acestuia1. De aceea, o atenie tot mai sporit se atrage
comportamentului deviant al minorilor, problemei educrii tinerei generaii n spiritul
respectrii normelor morale i de drept.
Vorbind despre delincvena juvenil, nu putem trece cu vederea noiunea de
criminalitate, care reprezint totalitatea crimelor comise pe un anumit teritoriu, ntr-o
perioad determinat de timp de persoane vinovate de comiterea acestor fapte; n cazul
nostru - totalitatea crimelor comise de ctre minori. Din contextul dat reiese c
criminalitatea nu poate fi studiat n afara societii, care red aspectul social al
fenomenului n cauz. Aceste persoane, prin faptele svrite, snt legate de criminalitate
i fac parte din criminalitate. Ele alctuiesc populaia penal spre care trebuie s-i
ndrepte atenia mai multe organe (de stat sau altele).2
Criminalitatea, n general, include totalitatea faptelor antisociale comise de fiine
umane, pe cnd criminalitatea minorilor face o specificare, punnd accentul pe vrsta
persoanei culpabile de comiterea unei fapte interzise de lege i care este determinat de
diferite aspecte biologice, psihologice i sociale ce formeaz persoanalitatea uman. La

definirea corect a conceptului de delincven juvenil un rol important l are vrsta

cronologic, care separ criminalitatea adulilor de criminalitatea minorilor.
Criminalitatea minorilor cuprinde totalitatea faptelor penale svrite de persoanele
care nu au mplinit vrsta de 18 ani. 3
Exist n acest sens o mare diversitate a definiiilor date acestei noiuni, de la
conceperea ei ca form de devian (din punctul de vedere al sociologului) sau
abatere de la normele penale (din perspectiva juristului) i pn la definirea ei ca
form de inadaptare social ori tulburare comportamental (n concordan cu
evalurile psihologilor sau psihiatrilor). 4
Potrivit Dicionarului explicativ al limbii romne, prin criminalitate se nelege:
totalitatea infraciunilor svrite pe un anumit teritoriu ntr-o anumit perioad.5
Acelai Dicionar enumer mai multe sensuri ale cuvntului minor, ns n sensul
care prezint pentru noi interes nseamn: care nu a mplinit nc vrsta la care i poate
exercita toate drepturile.6
Prin cuvntul minor mai nelegem: fiin uman ocrotit de lege, care nu a
mplinit nc vrsta la care i poate exercita toate drepturile.7
Prin delincven nelegem:
1. Fenomen social care const n svrirea de delicte.
2. Totalitatea delictelor savrite la un moment dat, ntr-un anumit mediu sau de

ctre persoane de o anumit vrst. 8

Prin cuvntul juvenil se nelege: care aparine tinereii, tineresc.9
Pentru nelegerea exact a sensului cuvntului juvenil, se face trimitere la un alt
termen tineree, care, la rndul su, nseamn: Perioad din viaa omului ntre
copilrie i maturitate.10
Potrivit Dicionarului de sociologie, definiia noiunii de adolescen este
urmtoarea: adolescen etap distinct n evoluia individului care se situeaz ntre
copilrie i tineree, prezentnd aspecte caracteristice n plan biologic i psihosocial.
Cuprinde dou etape:
a) preadolescena (pubertatea), ntre 12-15 ani;
b) adolescen propriu-zis, situat ntre 15 -18 ani.

Uneori se prelungete peste aceast limit, lund forma adolescenei ntrziate, datorit
extinderii timpului de colarizare i amnrii asumrii de responsabiliti sociale11.
8

Dup aceste referiri se trece la conturarea conceptului de delincven, mai nti se

definete conceptul de delincven n general, apoi cel de delincven juvenil.
Dicionarul de psihologie menioneaz c delincvena reprezint ansamblul
infraciunilor penale. 12 Observm c, conform definiiei date de acest Dicionar, celelalte
nclcri de lege comise de ctre delincveni, n cazul nostru - de minori, nu snt incluse
n termenul de delincven, accentul punndu-se doar pe fapte interzise de legea penal.
Absena unei definiii unitare i unanim acceptate a noiunii de delincevn
juvenil poate determina o serie de confuzii, care pot distorsiona constatrile
investigaiilor sociologice i criminologice n acest domeniu. Motiv din care, exist trei
tipuri de interpretri ale noiunii de delincven juvenil n acest sens:
a) juridic, n sensul strict al termenului minorul sau tnrul are responsabilitate

penal, ncepnd de la o anumit vrst;

b) formulat n termeni de inadaptare social diferite categorii de minori sau

tineri se confrunt cu o serie de dificulti de adaptare psihic i social;

c) formulat n funcie de ameninrile la adresa minorilor acetia pot fi supui

unor rele tratamente sau abuzului sexual n interiorul sau n afara familiei. 13
Fcnd o analiz a tuturor noiunilor explicate mai sus, prin criminalitate a
minorilor se nelege: totalitatea infraciunilor (a faptelor penale) svrite pe un anumit
teritoriu ntr-o perioad determinat de timp, de ctre persoane care nu au atins
majoratul.
Prin delincven juvenil nelegem: totalitatea delictelor svrite la un moment
dat, ntr-un anumit mediu de ctre persoane care nu au ajuns la maturitate.
De remarcat c att n unele discursuri teoretice, ct i n limbajul practicienilor se
invoc, destul de frecvent, noiunile de devian, delincven, delincven juvenil,
infracionalitate, criminalitate, uneori cu anumite confuzii i, oricum, mai puin accesibile
publicului larg, cu att mai mult cu ct n lurile de poziii pe aceast problem accentul a
revenit genului proxim i mai puin diferenelor specifice. n astfel de condiii am
apreciat c o caracteristic mai profund a conotaiilor termenilor de referin ar fi binevenit. 14
Aadar, conceptul de "delincven juvenil" cuprinde dou noiuni distincte, care
urmeaz a fi precizate, i anume: conceptul de devian i conceptul de juvenil. 15 Dei
ambii termeni au intrat n limbajul curent i par s aib semnificaii bine determinate i
9

univoce, ei sunt folosii adesea cu nelesuri diferite nu numai n vorbirea curent, ci i n

limbajul tiinific. Termenul "delincven juvenil" nu se ntlnete n legislaia penal
din ara noastr. El este o creaie, mai curnd, a criminologiei i sociologiei, care au
elaborat expresia pentru a justifica diferenele biologice, fiziologice, psihologice de
vrst.
Conceptul de delincven juvenil este sinonim n anumite limbi, cum ar fi
italiana, germana, franceza, cu noiunea de criminalitate juvenil (criminalita giovanile,
criminalit juvnile, juderd kriminalitat). La origine, n limba latin, aceste cuvinte aveau
nelesuri diferite. Verbul "delinquere" avea accepia de "a grei", n timp ce prin
"crimen" se nelegea "crima" de care era acuzat cineva. n literatura de specialitate
anglo-saxon, termenul "delincven" a pstrat semnificaia sa originar (delinquency),
care nu se confund cu sfera i coninutul noiunii de "criminalite" (criminality). Prin
delincven, n opinia cercettorului I. Pitulescu, urmeaz s se neleag o serie de fapte
ilicite, indiferent de faptul dac au sau nu un caracter penal (fuga de la domiciliu, absena
repetat i ndelungat de la coal etc.).16
Termenul "delincven juvenil" a fost introdus n scopul de a face diferen de
fapte mai grave comise de ctre aduli, cum ar fi cele penale, fa de care se aplic i un
alt statut sau regim. Termenul "delincven" a devenit uzual limbajului din Moldova,
fiind folosit n paralel cu termenul "criminalitate", fapt ce face vag distincia dintre ei.
Dificultatea este susinut de lipsa unui support legislativ n materie; or, legislaia noastr
nu abordeaz deosebirea dintre crim i delict, avnd doar conceptul de infraciune n
legea penal. De aceea, n majoritatea cazurilor, aceste cuvinte continu s fie folosite cu
aceeai semnificaie. De exemplu, Codul penal francez separ faptele n crime i delicte
punnd la baz gravitatea lor, de aici i deosebirea dintre "criminalitate" i "delincven".
n limbajul penalitilor rilor europene, care au la origini Codul lui Napoleon, crimele
snt delicte cele mai grave pasibile de privaiune de libertate pe un termen mai mare de 5
ani.17 n criminologie, dup Yamarellos i Kellens (1970), "crima este orice
comportament antisocial susceptibil de aplicarea unei sanciuni de natur punitiv
pronunat de un organ jurisdicional emanat de o putere public".18 n acest concept se
regsesc ambele noiuni, fiind un concept prea larg.

10

Delincvena i criminalitatea snt reprezentate drept concepte generale ale vieii

sociale; n sens larg al cuvntului fiind sinonime, dar cu diferite aspecte n sens restrns,
punndu-se accentul pe alte relaii: act, autor, victim.
n conformitate cu Recomandarea REC (2003)20 a Comitetului de Minitri al CE
ctre statele membre cu privire la noile modaliti de tratare a delincvenei juvenile i
rolul justiiei juvenile din 24 septembrie 2003, "delincvena" semnific faptele care se
ncadreaz n sfera dreptului penal. n unele state aceasta se extinde asupra
comportamentului antisocial i/sau deviant care face parte din sfera administrativ i
civil, adic n final interpretarea urmeaz s aparin legiuitorului naional, fiind
acceptat i sfera larg a termenului.
n legtur cu utilizarea n literatura penal a termenului "minor", V. Dongoroz
consider c acesta prezint inconvenientul de a fi prea vag i de a crea confuzia cu
accepia pe care acest cuvnt o are n dreptul civil. n dreptul internaional se contureaz
tot mai mult un consens n a defini drept copil orice persoan sub vrsta de 18 ani.
Regulile Naiunilor Unite cu privire la protecia minorilor privai de libertate definesc
drept minor orice persoan sub vrsta de 18 ani.19 Articolul 1 al Conveniei ONU cu
privire la drepturile copiilor definete copilul drept orice persoan n vrst de pn la 18
ani, cu excepia cazurilor cnd majoratul este atins mai devreme n conformitate cu
legislaia naional. Astfel vrsta majoratului este determinat de fiecare stat n parte. La
stabilirea limitei de vrst de la care copiii rspund penal trebuie luat n consideraie
maturitatea emoional, mental i intelectual a copiilor.
n cadrul delincvenei juvenile, n paralel cu delincvea este ntlnit i termenul
"predelincven". El desemneaz n mod nedifireniat fie situaia minorului care, dei a
svrit o fapt prevzut de lege, nu rspunde totui penal din cauza vrstei, fie situaia
minorului care are un comportament imoral, fr ca faptele respective s fie prevzute de
legea penal. Se prezum astfel c minorul respectiv este un delincvent potenial.
Totodat, conceptul de delincven nu trebuie confundat cu cel de devian.
Altfel spus, sfera conceptului de devian este mai larg i cuprinde noiunea de
delincven. n acest sens s-a artat c deviana const n orice act, conduit sau
manifestare care violeaz normele scrise sau nescrise ale societii ori ale unui grup
social particular.20 Este un tip de comportament care se opune celui convenional sau
conformist i cuprinde nu numai nclcrile legii, ci orice "deviere" de conduit. Deviana
11

include acele comportamente care se abat de la sau intr n conflict cu "standardele"

acceptate n societate. n acest sens, cercettorul german J.Fichter distinge "deviana
pozitiv" de cea "negativ". La prima individul se abate de la stereotipurile sociale i
adopt norme i valori "superioare" ce difer de standardele "medii", la a doua individul
ncalc normele "interioare", cu valoare medie n cadrul grupului. De aceea, coninutul
devianei depinde mult i se deosebete de cultura unui grup social. De exemplu, printre
ei se numr elevii care dovedesc un slab randament colar, snt indisciplinai, manifest
atitudini negative fa de coal, cadre didactice, prini, colegi etc., nu particip dect
sporadic la activitile organizate ale grupului educativ, i petrec timpul liber n anturaje
stradale. Nici una din aceste manifestri nu trebuie nscris, n mod obligatoriu, ntr-un
registru patologic sau penal, deoarece numai n anumite condiii (anturaj nefast, ocazii
infracionale, consum de alcool etc.) ele pot fi indicii simptomatice ale unui eventual
viitor delincvent. Aceste manifestri le putem denumi ca fiind predelincvente numai n
condiiile n care se poate aprecia c aceasta ar fi un mecanism prealabil de trecere la act.
Actele de devian nu aduc prejudicii sistemului de valori al societii, dar prezint un
pericol pentru dezvoltarea armonioas a personalitii individului.
Deci, din cele nominalizate, succesiunea faptelor dup sfera de cuprindere ar fi:
DEVIAN-PREDELINCVEN-DELINCVEN-CRIMINALITATE.
Unii cercettori au inclus n coninutul termenului " juvenil" i categoria aanumiilor "tineri aduli". Totui, extinderea nelesului adjectivului juvenil la grupe de
vrst care au depit pragul minoritii este excesiv i nejustificat. n primul rnd, nu
s-a ajuns la un consens n ceea ce privete limita superioar a aa-numitei grupe de vrst
a "tinerilor aduli". Pe de alt parte, aplicarea unui regim sancionator identic cu cel al
adultului ar ntrerupe pentru o durat mai mare continuitatea acestui proces de formare,
pregtire i integrare a "tnrului adult", facilitnd marginalizarea lui social postpenal
i sporind dificultile inseriei sale n viaa activ.21
Vorbind despre coraportul existent ntre termenul delincven juvenil i termenul
criminalitatea minorilor, este necesar s evideniem c criminalitatea minorilor exprim
totalitatea infraciunilor comise de minori la atingerea vrstei de rspundere penal, adica
se are n vedere vrsta general de 16 ani i, pentru unele componene de infraciune
prevzute de art.21 CP RM, vrsta de 14 ani. Cnd vorbim despre delincvena juvenil
avem n vedere nu doar infraciunile comise de minor, ci toate nclcrile de lege, i nu
12

are importan vrsta la care au fost ele comise, vorbim despre totalitatea nclcrilor de
la normele legale i morale comise de fiine umane pn la mplinirea vrstei de 18 ani.
Deci, termenul delincven juvenil este mai larg, referindu-se la un spectru mai larg de
subiec, precum i de nclcri comise de minori.
Termenul delincven juvenil, intrat n uz tot mai des n ultimul deceniu, provine
de la cel francez delinquence juvenile, desemnnd ansamblul devierilor de la norma
social i penal, svrite de minori pn la 18 ani i sancionate juridic. 22
n limba francez, noiunea delincven nseamn: ansamblu de infraciuni comise
ntr-un anumit timp i spaiu, fiind utilizat alturi de termenul criminalitate. n psihologia
din spaiul romnesc el a fost preluat i folosit ntr-un sens restrns, deoarece are menirea
de a face o difereniere distinct ntre infraciunea comis de aduli i minori. 23
Cu referire la disciplina noastr, considerm mai oportun s folosim termenul de
delincven juvenil, deoarece se atribuie la comiterea tuturor abaterilor de la normele n
vigoare, precum i de la cele morale. El nu se reduce doar la fapte interzise de legea
penal i nu se limiteaz doar la vrsta stabilit de legea penal de tragere la rspundere
penal, ci relateaz totalitatea abaterilor comise de minori la diferite etape ale vieii sale.
De asemenea, n cazul minorilor este mai oportun de a folosi noiunea de
delincven juvenil tot n sensul de criminalitate termenul impunndu-se n doctrin
pe motiv c este mai puin traumatizant fa de noiunea de criminalitate folosit n cazul
adulilor24, exprimnd, totodat, un spectru mai larg n comparaie cu criminalitatea
minorilor.
Delincvena juvenil reprezentnd: totalitatea nclcrilor legale, precum i
morale comise la un moment dat, ntr-un anumit mediu de ctre minori, adic persoane
care nu au atins vrsta de 18 ani i nu au dobndit nc capacitatea deplin de execiiu.

Referine:
1. Dana Damir, Elena Toader. Discernopatia i delincvena infantilo-juvenil.- Romanian
Society of Legal Medicine, 2006, p.51.
2. Mirian Valentin. Criminologie. Oradea: Editura mprimeriei de Vest, 2000, p.33.
3. Florentina Grecu, Sorin M. Rdulescu. Delincvena juvenil n societatea contemporan ntre Statele Unite i
Romnia. Bucureti: Lumina Lex, 2003, p.25.
4. Dicionarul explicativ al limbii romne. Ediia a II-a - Bucureti: Univers Enciclopedic, 1996, p.240.
5. Ibidem, p.274.
13

6. Ibidem, p.275.
7.

Ibidem, p.1093.

8. Ibidem, p.552.
9. Ibidem, p.1093.
10. Dicionar de sociologie/Coordonatori: Ctlin Zamfir, Lazr Vlsceanu.-Bucureti: Babce, 1993, p.19.
11. Popescu Maria. Delincvena juvenil i criteriile psihiatrice de recuperare: autoreferatul tezei de doctor.Institutul de Medicin i Familie din Bucureti; 1983.
12. Dicionar de psihologie/Coordonatori: Ursula chiopu. Bucureti: Babce, 1997, p.214.
13. Florentina Grecu, Sorin M. Rdulescu. Op. cit, p.26.

14. Rotaru O. Delincvena juvenil i regimul penal al minorilor. Sorgintea noiunilor//Avocatul

poporului,
(Chiinu), 2005, nr.4-6, p.26-28.
15. Aram E. Istoria dreptului.- Chiinu, 1997, p.23-24.
16. Pitulescu I. Delincvena juvenil.- Bucureti, 2002, p.17.
17. Michel Born. Psychologie de la delinquance. Bruxelles: de Boeck Universit, 2003, p.20.
18. Ibidem, p.20.
19. Regula 11 (a) din Regulile ONU cu privire la protecia minorilor privai de libertate.
20. Nistorianu Gh., Pun C. Criminologie.-Bucureti, 1995, p.23-26.
21.Rotaru Oxana. Criminalitatea minorilor: aspect penal, psihologic i criminologic: Tez de doctor n dreptChiinu, 2007.
22. Svetlana Rusnac. Factori sociali n comportamentul delicvent al minorilor // Universitatea Liber Internaional
din Moldova: Analele tiinifice: Drept, 1999, Vol. 3, p.60.
23. Svelana Crivenchi. Aspecte psihologice ale delincvenei// Delincevena juvenil. Prevenire i recuperare.
Universitatea de Criminologie. Conferin tiinific a profesorilor Catedrei Asisten Social i Sociologie din 1516 ianuarie 2002 /Coleg. red.: M. Lacu, Valeriu Bujor, A. Moraru, V. Troenco.- Chiinu: Centrul Editorial al
Universitii de Criminologie, 2002, p.30.
24. Anastasiu Criu. Tratamentul delincventului minor n dreptul penal i dreptul procesual penal romn. Aspecte de
drept comparat. - Bucureti: Tipo AXTIS S.A., 2000, p.21.

14

2. Particularitile delincvenei juvenile

Din definiiile date delincvenei juvenile rezult c acestui fenomen i snt
specifice o serie de trsturi sau caractere generale, definitorii, care i dezvluie
etiologia complex i i confer un loc aparte n cadrul manifestrilor sociale negative.
1) O prim trstur a delincvenei juvenile este c ea are un caracter social de
mas, n sensul c are o anumit frecven i se dezvolt n societate, care poate fi
nfiat n cifre, ceea ce justific utilizarea unor metode statisticomatimatice pentru
elaborarea concluziilor referitoare la dinamica i structura delincvneei juvenile, la
prognoze i msurri pentru prevenirea i combaterea delincvenei juvenile la scara
ntregii societi.
2) Caracterul instoricoevolutiv, care exprim ideea persistenei fenomenului
delincvena juvenil, dar n structur i dinmaic diferit, de la o epoca la alta, de la o ar
la alta sau de la o zon geografic la alta.
Delincvena juvenil a nsoit ntreaga istorie a societii omeneti i nu exist
premise pentru a considera c acest fenomen va disprea, indiferent de ornduirile sociale
care vor succeda.
Caracterul istorico evolutiv nu nseamn doar o repetiie mecanic constant,
ascendent sau descendent, a fenomenului delincvenei juvenile, ci producrea unor
schimbri n structura i dinamica fenomenului, n formele de exprimare, n raport de
care trebuie cutate cauzele i remediile.
3) Caracterul prejudiciabil, exprimat n periculozitatea social pe care o are n
sine fenomenul delincvenei juvenile pentru valorile sociale i individuale ocrotite de
normele dreptului i ale moralei, pentru ntregul sistem de valori consacrate de cultura i
civilizaia uman.
4) Caracterul complex al delincvenei juvenile, cu valene predominant bio
psiho sociale. Aceast trstur exprim faptul c delincvena juvenil nu exist n
afara societii, comportamentului i activitii acestuia. Fenomenul reflect deci i
individualitatea bio-psiho-social a participanilor la comiterea diferitelor nclcri ale
normelor morale i de drept, care exprim att caracterul complex al etiologiei
comportamentului antisocial al minorilor, ct i diversitatea tipurilor existente.
15

5) Caracterul variabil al delincvenei juvenile, care deriv din varietatea

nclcrilor de lege i de moral comise de minori, ct i din varietatea de exprimare
concret a minorilor prin aciunile ilicite comise. Aa cum nu exist doi oameni identici,
tot aa nu exist nici ncplcri de aciuni ilicite identice.
6) Caracterul condiional al delincvenei juvenile, constnd n aceea c, fiind un
fenomen cu manifestri fizicosociale, delincevnea juvenil nu poate exista n afara unui
proces cauzal, nu poate fi de natur necondiionat, acauzal. Toate nclcrile de lege i
moral comise de minori snt favorizate de anumii factori; totodat, este posibil de a
aciona pentru descoperirea acestor factori i pentru combaterea lor prin msuri
preventive i de represiune penal.
3. Obiectul de studiu al delincvenei juvenile
Criteriul principal de delimitare a unei discipline de alta reprezint obiectul ei de
studiu. n dependen de ceea ce constituie obiectul de studiu al cursului respectiv, n
diferite state se preia fie o denumire sau alta a acestuia, cum ar fi: Drept penal al
minorilor, Criminalitatea minorilor i, respectiv, Delincvena juvenil. Deoarece cursul
dat i propune un studiu mai amplu dect normele juridice penale n materie, obiectul de
studiu va fi complex. Am putea grupa conceptele privind obiectul de cercetare al
delincvenei juvenile dup cum urmeaz:
I. Delincvena juvenil ar avea un dublu obiect de studiu: mecanismul trecerii la
act i actul delincvenial propriu-zis cimis de ctre minor. Mecanismul trecerii la act ar
cuprinde studiul condiiilor vieii, al cauzelor i factorilor predispozani de la origini pn
n imediata apropiere temporal a faptei comise, iar actul delincvenial ar fi fapta, nu
doar infraciune, comis de ctre delincventul minor.
II. Delincvena juvenil ar avea un triplu obiect de cercetare: delincvena juvenil,
delictul i delincventul minor. Delincvena ar cuprinde totalitatea faptelor sau abaterilor
de la lege comise de ctre minor ntr-o anumit dimensiune temporal i spaial,
caracteriznd fenomenul de delincven juvenil la general, n amploarea i starea sa.
Delictul reprezint orice fapt sau deviere de la lege indiferent de natura acesteia; or,
noiunea de delict trebuie neleas lato sensu (fr a se face confuzia cu delictul civil).
Delincventul minor urmeaz a fi studiat prin prisma personalitii sale, dar fcndu-se o
16

cercetare n particular, or nu exist un delincvent universal, cu particulariti specifice

tuturor. Evident, n studiul personalitii necesit a fi abordate i particularitile biopsiho-sociale ale minorilor, pornind astfel cercetarea de la schemele comportamentale sau
crizele de vrst specifice etapelor de dezvoltare a minorului n copilrie sau adolescen.
III.Obiectul quatriplu al delincvenei juvenile include studiul personalitii
delincventului minor, al reaciei sociale, al formelor de delincven i prevenirea
delincvenei juvenile.
Personalitatea infractorului minor reprezint o sintez a tuturor trsturilor
bio psiho sociale, care au un nalt grad de stabilitate i atribuie o identitate de sine
individului delincvent.
Formele de delincven presupun comiterea diverselor nclcri de legi de ctre
minori, adic:comiterea, nti de toate, a diverselor tipuri de infraciuni de ctre minori,
delicte civile, contravenii administrative, precum i alte nclcri de lege i moral,
manifestate prin diverse modaliti, prin intermediul diverselor mijloace i metode pe un
teritoriu

determinat, ntr-o perioad determinat de timp. Obiectul de studiu al

Delincvenei juvenile l constituie i reacia social mpotriva delincvenei minorilor

care se realizez att prin aciunea asupra cauzelor i condiiilor ei sociale i individuale,
ct i prin reacia social mpotriva crimelor deja comise de ctre minori i descoperite de
organele de drept, n vedera curmrii activitilor infracionale, a mpiedicrii repetrii
acestora, a trageriii la rspunderea penal a infractorilor minori i sancionrii lor, sau
aplicrii msurilor de constrngere cu caracter educativ, corectrii i reeducrii lor
precum i reintegrrii post penale. Obiectul de studiu al Delincvenei juvenile l
constituie, de asemenea, prevenirea i combaterea acestui fenomen, care se realizeaz
prin aplicarea totalitii msurilor statale i sociale orientate spre nlturarea,
minimalizarea sau neutralizarea cauzelor i condiiilor delincvenei sau chiar a
criminalitii minorilor, spre reinerea lor de la comiterea unor fapte interzise de legislaia
n vigoare, corectarea comportamentului lor n spiritul respectrii normelor morale i de
drept.
Criminologul francez Maurice Cusson examineaz patru direcii de cercetare n
cadrul delincvenei juvenile1 :

17

1) autori care consider delincvena ca un simptom, n special snt psihologii i psihiatrii

pentru care criminalitatea nu este o problem n sine, dar o manifestare a unei tulburri
care trebuie depistat;
2) autori care apreciaz criminalitatea n calitate de un pericol social care amenin din
interior (este viziunea aprrii sociale);
3) autori care examineaz delincvena ca o problem de viitor, fiind caracteristic
ndeosebi sociologilor;
4) autori pentru care delincventul sau criminalul nu este dect o victim (a mediului
social, a mediului familial, a problemelor sale psihologice sau a represiunii) care trebuie
lecuit i protejat de ctre societate.
n concluzie, deducem c obiectul de studiu al Delincvenei juvenile l constituie
personalitatea infractorului minor, cu o sintez de trsturi bio psiho sociale, care
au un nalt grad de stabilitate i atribuie o identitate de sine individului delincvent,
materializat ntr-un comportament antisocial, precum i alegerea cilor ilicite pentru
satisfacerea necesitilor sale, sau, n caz de necesitate, nendeplinirea aciunilor utile
pentru prentmpinarea lor, reacia social
precum i

fa de cele comise de ctre minori,

prevenirea i combatrerea aciunilor ilicite i imorale n rndurile

minorilor.
Nu n ultimul rnd este de menionat c geneza i, deci, obiectul de cercetare al
Delincvenei juvenile se face din 4 perspective: psihosocial, criminologic,
evoluionist, clinic. 2
I. Perspectiva psihosocial actele de delincven snt acte sociale, adic care
cuprind raporturi ntre fiine umane, fr a cere ca acesta s fie unul imediat. n acest
ansamblu de conduite sociale se disting comportamente neutre (a face notie la conferin
sau la un curs), comportamente prosociale (a arunca deeurile n lad, a ajuta pe cineva
s traverseze strada, a face donaii de snge ), comportamente asociale care deja pot
provoca o daun fr ca s existe voina de a duna (a sparge un obiect, a accidenta uurel
un pieton din eroare) i comportamente antisociale care implementeaz o intenie
negativ (a fura, a agresa). Anume ultimele dou cuprind comportamentul considerat
delincvent.
Pentru ca o conduit s fie etichetat drept una cu conotaii negative, trebuie ca
cineva din corpul social s o aib. De asemenea, totul va depinde i de grup, de ara n
18

care se afl autorul conduitei. Or, este imposibil a nelege i a trata delincvena fr a se
face referire la societatea n care ea exist.
Perspectiva psihosocial preia ca baz faptul c orice act delincvent, adic contrar
normelor legale sau sociale, evolueaz n spaiu i n timp. Un act reprimat ntr-o
societate poate s nu fie reprimat n alta (ex. eutanasia, avortul, pedofilia, consumul
drogurilor sau al alcoolului pot fi chiar incriminate penal n unele ri). Evaluarea
devianei unui act poate varia i dup grupul social, religios, cultural, etnic sau tribal:
unele practici de violen (terorism, excizii) pot fi considerate ca licite sau glorioase.
II. Perspectiva criminologic Un rol important n aprecierea unui act ca fiind
delincvent o are contextul social i legal. ns, nu exist criterii clare i definitive pentru a
stabili ordinea gravitii actelor. Din punct de vedere strict legal, gravitatea actelor este
specificat n funcie de pedeapsa acordat. n acelai timp, opinia public poate stabili o
clasificare diferit de cea legal. De aceea, cercettorii italieni Giasanti i Maggioni au
ajuns la aceeai concluzie c exist diferen ntre sanciunile prevzute de legea penal
i cerinele i atitudinile opiniei publice. Un sistem al reaciei sociale poate fie pus n
aciune doar n anumite condiii cnd coincide cu legea. Dei, unele acte de delincven,
pentru c nu snt constatate, pot i s nu fie supuse reaciei sociale (ex: suicidul, acte de
pruncucidere nu snt mereu semnalate). Anume sistemul reaciei sociale ofer o
reflectare, chiar dac este sczut, a realitii. De aceea, curentul numit criminologia
reaciei sociale tinde s depeasc limitele delincvenei oficiale prin utilizarea surselor
posibile de cercetare a delincvenei, precum i prin cercetarea victimizrii.
Principalii factori ai scenei criminologice

19

Mediul de apartenen:
Familia, instituia social
legislatorul

Sistemul penal:
Poliia
Procuratura
Instane de judecat

Martorii
Autorul

Victima
Opinia
public

III. Perspectiva evoluionist pentru c actul delincvent intervine la un anumit

moment al vieii, el trebuie neles n geneza sa. Pentru a-l cerceta, este necesar a studia
macrogeneza i microgeneza lui.
Macrogeneza cuprinde ansamblul vieii individului nainte de momentul trecerii la
act. Microgeneza privete succesiunea fazelor nainte i aproape de actul delincvent
(fazele lui De Greeff).
Procesul de socializare acioneaz de-a lungul ntregii viei, dar, n particular, n
copilrie i adolescen. Individul poate rmne la o etap de egocentrism; or, muli
delincveni nu concep i nu accept nevoile altora n raport cu aciunile lor.
Deci perspectiva evoluionist tinde s neleag mecanismul de socializareasocializare. Traiectoria delincvent poate fi diferit: unii comit acte delincvente n
adolescen; alii ieii din adolescena lor delincvent nu mai comit acte n maturitate;
alii devin delincveni doar la vrsta adult.
IV. Perspectiva clinic tinde s neleag persoana n funcionalitatea sa intern,
adic personalitatea individului.
Termenul clinic semnific examenul direct al subiectului i toate tehnicile de
investigare i de cercetare a cazului individual. Criminologia clinic este centrat pe
observare, pronostic, diagnostic i tratament.
Pentru a forma o viziune complet despre individ, perspectiva clinic tinde s se
plaseze sub diferite unghiuri de vedere parcurgnd cteva etape:
analiza generaiilor anterioare ale individului, legturle ce uneau persoanele din
aceeai generaie ca i individul cercetat;
20

 analiza familiei individului cercetat (de la bunei la nepoi);

analiza istoriei individuale (curriculum vitae prin ce a trecut i proiectele lui de
viitor).
Uneori, exist tendina n societatea contemporan de a compara comportamentul
adolescentului cu cel al adultului, atribuinu-i adolescentului contiina moral i
discernmntul adultului. Dar nu i se poate cere unui minor s respecte moralitatea i
normele care acioneaz vis--vis de aduli, pentru c un astfel de criteriu este
inoperaional fa de un minor care nu are capacitatea necesar de a nelege consecinele
actului deviant. n aceast ordine de idei, autorul francez Maurice Cusson ridica
ntrebarea dac ar putea fi numit delincvena juvenil drept o nebunie a tinereii,
evocnd un anumit numr de studii empirice, dup care, pentru un anumit numr de
subieci, delincvena se manifest la sfritul adolescenei. Una dintre explicaii ar fi c
adolescentul este situat ntre dou extremiti: familia de origine i coal, pe de alt parte
fiind mediul social, inclusiv de lucru fa de care are o anumit reticen. De asemenea,
minorul poate profita de libertatea sa pe care i-o ofer legea prin multiplele faciliti i
garanii, de aceea el poate experimenta, tiind c nu risc prea mult.
Referine :
1. Maurice Cusson. Dlinquants pourquois.- Paris: Armand Colin, 1981, p.52.
2. Michel Born. Psychologie de la delinquance Bruxelles: de Boeck Universit, 2003,
p.11.

4. Scopul i funciile delincvenei juvenile

Delincvena juvenil are ca scop principal aprarea mpotriva nclcrilor de lege
comise de minori, precum i prevenirea comiterii unor fapte interzise de legea penal.
Vorbind despre aprarea celor mai importante valori socale ocrotite de legislaia n
vigoare, este necesar a evidenia c, nti de toate, are loc aprarea vieii i sntii
persoanei, drepturile i libertile omului, proprietatea omului, mediul nconjurtor,
ornduirea constituional, suveranitatea Republicii Moldova, pacea, securitatea omenirii,
precum i alte valori ocrotite att de legea penal, ct i de alte acte normative.
Scopul de prevenire a comiterii unor fapte interzise de legislaia n vigoare se
realizez prin dou mari direcii de baz. n primul rnd, are loc prevenirea general, care
se refer la toi minorii n abinerea din partea lor de a comite fapte interzise de legislaia
21

n vigoare i, n al doilea rnd - prevenirea special, care se refer doar la minorii care au
nclcat prevederile legislaiei i se realizezaz prin aplicarea msurilor de constrngere
mpotriva unor astfel de persoane.
Pe lng scopurile nomunalizate, delincvena juvenil mai realizeaz i
urmtoarele funcii:
Funcia descriptiv, const n studierea i consemnarea datelor privind volumul
criminalitii minorilor, fie global, fie ntr-o ar, fie ntr-o anumit zon geografic,
ntr-o anumit unitate de timp.
Prin aceast funcie se realizeaz, totodat, cunoaterea structurii criminalitii
minorilor, felul crimelor svrite pe tipuri sau grupuri de infraciuni (de exemplu
omoruri, vtmri corporale, violuri, infraciuni contra patrimoniului furturi, tlhrii,
jafuri etc.), precum i dup locul svririi (criminalitatea urban sau rural).
Funcia explicativ, are menirea de a favoriza cunoaterea real a fenomenului
criminalitii minorilor, n special a cauzelor, condiiilor, factorilor comiterii lor,
respectiv etiologia crimelor.
Funcia predictiv, se realizeaz n direcia anticiprii unor modificri
cantitative i calitative ale fenomenului infracional n rndurile minorilor, att n ceea ce
privete tipologiile infracionale, ct i autorii implicai, pe o anumit perioad de timp,
ntr-un spaiu determinat n scopul elaborrii i realizri unor msuri adecvate pentru
prevenirea i combaterea acestuia.
Funcia profilactic, se materializeaz n elaborarea tiinific a unui sistem
eficient de prevenire i combatere a criminalitii minorilor n baza sintetizrii
cunotinelor teoretice referitoare la fenomenul infracional, crim, personalitatea
infractorului minor, cauzele, condiiile criminalitii minorilor, precum i referitoare la
minor, ca victim a infraciunii, corectrii lui n spiritul respectrii legilor.
5. Metodele de cercetare a delincvenei juvenile
Metoda statistic are ca sarcin de baz descrierea numeric a strii i dinamicii
criminalitii minorilor dup indicatorii absolui i relativi, precum i a modalitilor de
combatere a criminalitii minorilor de ctre organele de stat i obteti.
O alt sarcin este stabilirea legturilor statistice, interdependenelor i raporturilor
dintre starea i dinamica criminalitii minorilor i evoluia unor sau altor procese sociale,
22

ntre starea i dinamica criminalitii minorilor i evoluia unor sau altor procese sociale,
ntre starea i dinamica criminalitii minorilor i activitatea organelor de drept.
O alt sarcin a metodei statistice este de a determina tendinele evalurii
criminalitii i determinantele acesteia.
Ultima sarcin se realizeza prin relevarea aspectelor pozitive i a deficieniilor
din practica combaterii criminalitii minorilor, care va contribui la elaborarea
propunerilor i recomandrilor privind desvrirea acesteia.
Metoda observrii const n perceperea i descrierea anumitor fapte, evinimente.
Metoda experimental reprezint observarea desfurat a unui fenomen sau a
mai multor fenomene i, ulterior, pe calea experimentului se vor stabili legturile de
intercondiionare ntre fenomenele care au avut loc i elaborarea, pe baza celor petrecute,
a unei ipoteze de veridicitate sau falsitate.
Metoda istoric const n cercetarea unui fenomen pe baza apariiei lui, evoluiei
i dispariiei ulterioare.
Metoda comparativ ofer posibilitatea demonstrrii legturii cauzale ntre
evenimentele petrecute; comparndu-le, se demonstreaz existena sau inexistena lor ntro perioad determinat de timp, ntr-un loc determinat i dependena unuia fa de cellat.
Metoda de predicie ofer posibilitatea prevestirii unor evenimente care pot avea
loc n viitor i elaborrii unor msuri de precauiune pentru prevenirea acestui fenomen.
6. Legturile delincvenei juvenile cu alte tiine juridice i nejuridice
Delincvena juvenil se poate coraporta unor discipline juridice, precum i celor
nejuridice, unor ramuri de drept, ct i unor tiine ce nu depesc cadrul de reglementare
juridic.
O prim legtur strns pe care o are delincvena juvenil este cu dreptul penal,
deoarece ambele cerceteaz fenomenul criminalitii, dei dreptul penal totui are ca
obiect o sfer mai restrns a criminalitii, i anume: infraciunea rspunderea penalpedeapsa. Delincvena juvenil cerceteaz faptele (infraciuni, contravenii, delicte)
comise de subieci minori, cauzele dezvoltrii unui comportament delincvent, condiiile
i evoluia acestuia.
Ambele discipline au ca finalitate combaterea i prevenia comportamentului
infracional.
23

Dac delincvena juvenil este cea care propune sanciunile oportune aplicate
minorilor, atunci dreptul penal este cel care, legiferndu-le, le va aplica avnd ca baz
legea penal.
O alt ramur de drept cu mare adiacen este dreptul procesual penal, care
reprezint o activitate reglementat de lege, pe care o desfoar autoritatea judiciar, cu
participarea activ a persoanelor interesate, ca titulare de drepturi i obligaii, n scopul
constatrii la timp i n mod complet a faptelor care constituie infraciuni, astfel ca orice
persoan care a svrit o infraciune s fie sancionat potrivit legii i nici o persoan
nevinovat s nu fie tras la rspundere penal. 1
Conexiunea dintre discipline am putea s o tratm prin urmtoarea paralel:
-

dac procesul penal este o activitate desfurat de organele judiciare, atunci

delincvena juvenil, nefiind o activitate prin sine nsi, este realizat de un
spectru mai larg de subieci: doctrinari, organe de drept;

dac procesul penal este o activitate reglementat de lege, atunci delincvena

juvenil este o disciplin, un domeniu de studiu, care cerceteaz actele
normative n materie, precum i propune crearea sau modificarea acestora;

procesul penal se realizeaz ntr-o cauz penal, delincvena juvenil exist

oricnd: prealabil procesului, concomitent acestuia sau postproces.

Delincvena juvenil i criminologia au legtur strns, deorece criminologia

studiaz fenomenul criminalitii n general, delincvena juvenil ns cerceteaz doar
fenomenul delincvenial

n rndurile minorilor; criminologia studiaz persoanlitatea

infractorului, stabilind multitudinea de factori i condiii care l determin s comit fapte

interzise de legea penal, pe cnd delincvena juvenil studiaz personalitatea
delincventului minor, delictele comise cel mai des de minori, cauzalitatea acestora,
sanciunile aplicate minorilor.
Criminologia stabilete modaliti generale de prevenire i combatere a
criminalitii, pe cnd delincvena juvenil enumer modalitile specifice, determinate de
vrsta fraged, de lupt cu criminalitatea n rndurile minorilor, de elaborare a unor
msuri eficiente de educare a tinerei generaii.
Delincvena juvenil i psihologia au legtur strns, deoarece psihologia ofer
posibilitatea cunoaterii proceselor psihice, temperamentului, caracterului minorului,
etapele de dezvoltare a minorului i particularitile specifice fiecrei perioade de vrst,
24

factorii de dezvoltare i de via care i pun amprenta pe formarea lui ca delincvent

minor.
Delincvena juvenil i psihiatria de asemenea au legtur ntre ele, deoarece
psihiatria studiaz criminalitatea minorilor sub aspectul deviaiei penale, care i are
originea nu numai n factori exogeni (externi), dar adesea se datoreaz exacerbrii unor
laturi ale personalitii, cu dereglri la limt sau chiar n domeniul patologiei mentale.
Exist legtur i ntre delincvena juvenil i statistica, deoarece statistica
constituie una dintre sursele cele mai importante de date referitoare la criminalitate ca
fenomen social de mas,

oferind astfel delincvenei juvenile informaie n vederea

stabilirii strii i dinamicii fenomenului. Statistica ofer informaii n legtur cu evoluia

diferitelor categorii de infraciuni sau delicte, creterea lor n anumite zone sau
descreterea lor n altele, ncercnd astfel s prezinte o imagine ct mai veridic asupra
tendinelor delincvenei juvenile.
Referine:
1. Vasile Pvleanu. Drept procesual penal. Partea general. Bucureti: Lumina Lex, vol.I,
2004, p.16.

Capitolul II. Evoluia reglementrilor naionale i internaionale privind

delincvena juvenil
1. Dezvoltarea reglementrilor privind delincvena juvenil
Evoluia delincvenei juvenile este strns legat de istoricul apariiei codurilor
juridice.

Primele meniuni referitoare la justiia juvenil se regsesc n Codul lui

Hammurabi, care meniona c copilul minor care a comis o crim mpotriva printelui su
putea fi izgonit din trib sau lipsit de motenire, fie sancionat prin tierea degetelor. Dac
ns delictul era comis de minor pentru prima dat sau nu era calificat ca fiind grav, atunci
era posibil iertarea acestuia.
n Grecia Antic, doar prinii aveau drepturi depline asupra copiilor, iar acest
lucru dura pna la 18 ani, cnd odraslele atingeau majoratul i cnd li se acorda cetenia. 1
Platon meniona c copiii erau pedepsii doar pentru infraciuni deosebit de
grave, ca, de exemplu, omorul, fiind sancionai cu exil pe un termen de un an, iar dac, din

25

diferite motive, acest termen nu se respecta, se aplica pedeapsa cu nchisoare pe un termen

de 2 ani.
Aristotel meniona c minorii vor fi pedepsii doar pentru comiterea unei
infraciuni de omor cu voin.
Legea celor XII table repartiza minorii n dou mari grupe:
- puberii (de la 14 ani bieii i de la 12 ani fetele);
- impuberii (pn la 14 ani bieii i pn la 12 fetele).2
n cazul comiterii unei crime de ctre puberi, fa de ei se aplica btaia, dar putea
fi aplicat i pedeapsa cu moartea de ctre pguba; impuberii, din cauza vrstei fragede,
puteau fi numai btui.
n secolele precedente minorii nu beneficiau de un regim juridic aparte fa de
aduli, fiind condamnai i pedepsii la fel ca i acetia. Nu existau nici proceduri speciale de
judecare a acestora i nici faciliti de reeducare i socializare a lor.
ncepnd cu perioada Evului Mediu, odat cu influena exercitat de Biserica
catolic, reglementrile juridice referitoare la delincvena juveniul s-au modificat. Biserica,
precum i juritii timpului considerau c minorii aflai sub vrsta de 7 ani nu au atins nc
vrsta raiunii, motiv pentru care nu pot fi fcui responsabili pentru transgresiunile lor
spiriuale. 3
n urma acestei concepii, minorii au nceput a fi privii altfel i n mai multe
state, la care se atribuie i Anglia, unde legea scutea de rspundere penal minorii n vrst
de la 7 la 14 ani, fiind supui rspunderii doar n cazul demonstrrii c la momentul
comiterii unor fapte interzise de lege aveau o nelegere deplin asupra celor comise.
n codificarea Carolina (15211532) a legislaiei Germaniei, aplicarea pedepsei
cu moartea fa de minorii care nu au mplinit vrsta de 14 ani era exclus. Dac la o vrst
apropiat de 14 ani minorul comitea o fapt interzis de legea penal cu circumstane
agravante, se aplica principiul intenia completeaz neatingerea vrstei. n cazurile date,
putea fi aplicat pedeapsa cu moartea.
Ulterior, n perioada Iluminismului, situaia s-a schimbat i mai mult. Se atrgea
o atenie sporit problemei educrii copiilor, ceea ce a dus la apariia unor noi concepii
pedagogice. Deosebirea dintre lumea adulilor i a celor minori era tot mai clar,
determinnd schimbarea legislaiei i atribuirea unui regim juridic special copiilor.

26

n secolul XIX, n majoritatea statelor europene au fost construite cmine sau

case de refugiu, concepute special pentru protecia social a copiilor orfani, abandonai
sau neglijai, pentru a-i feri de influenele nocive din cadrul familiei, de srcie, de
criminalitate. La nceputul secolului al XIXlea, Johann Pestalozzi a iniiat n Argau
(Elveia) primul aezmnt pentru delincveni, centrat pe reeducarea acestora, iniiativ care
s-a rspndit ulterior n mai multe ri europene4.
La fel ca i n Europa, n Statele Unite n secolul XIX minorii au nceput a fi
privii separat de aduli, ceea ce a adus la apariia primelor legi speciale n baza crora tinerii
delincveni puteau fi judecai n cadrul unui regim juridic separat de cel al adulilor. n
perioada 1938-1945, legislaia special pentru minori s-a generalizat n toate statele
americane, ca urmare a Actului reglementnd funcionarea tribunalelor pentru tineri
(juvenile Court Act), elaborat de guvernul federal n anul 1938. Principiile n baza crora
funcionau tribunalele erau urmtoarele:

Convingerea c statul este cel mai important i mai esenial printe al

copiilor din cadrul granielor sale;

Convingerea c aceti copii merit salvai, n condiiile aplicrii unor

proceduri nonpunitive;

Convingerea c toi copiii trebuie s fie ngrijii i educai, iar atunci cnd

aceast educaie este viciat, s fie protejai, inclusiv de stigmatizarea rezultat din procesul
de judecat;

Convingerea c actul de justiie, pentru a-i putea ndeplini scopurile,

trebuie s fie individualizat, pentru a avea un rol cu adevrat util, justiia trebuie s in
seama de faptul c fiecare copil este diferit de ceilali, iar necesitile, aspiraiile i condiiile
sale de via trebuie cunoscute din punctul de vedere al particularitilor lor individuale;

Convingerea c folosirea unor proceduri non penale sunt absolut necesare

pentru a ine seama, cu prioritate, de trebuinele copilului, tribunalele trebuie s ajute

copilul, nu s-l pedepseasc. 5
Toate principiile enumerate mai sus erau luate ca baz la elaborarea actelor
juridice necesare n vederea reglementrii poziiei copiilor. Accentul principal era pus pe
nvtur. Procesul de nvmnt ncepe s se modifice considerabil, o atenie sporit
atragndu-se normelor morale n procesul instruirii tinerii generaii. n legislaia Uniunii
Sovetice au fost fcute specificri referitoare i la poziia minorilor, care, n urma comiterii
27

de infraciuni, erau trimii pentru ispirea pedepsei n coli de ndreptare, a cror denumire
s-a modificat n colonii de reeducare.
Evoluia reglementrilor penale n Republica Moldova privind
infractorul minor pn la adoptarea Codului penal din 1961 a fost caracterizat de un sistem
de mutaii juridice n acest spaiu, generate de Unirea Principatelor (24 ianuarie 1859). A
intrat n vigoare primul Cod penal romn (la data de 1 mai 1865), ulterior apare Codul de
procedur penal.
Conform legislaiei existente, importan juridic o aveau trei perioade din via
a copilului:
pn la 8 ani, cnd minorii nu puteau fi supui rspunderii penale;
2. ntre 815 ani, cnd aplicarea pedepsei depindea de faptul dac infraciunea s-a

svrit cu sau fr percepere, ntr-un caz figurnd ca circumstan atenuant, n

cellalt urmnd aplicarea msurilor de constrngere i de orientare educativ
(supravegherea din partea prinilor, trimiterea temporar n vreo mnstire);
3. de la 15 la 20 ani, cnd minorii erau supui

la rspunderi potrivite

necondiionate.
Codul penal de la 1936, care a intrat n vigoare la 1 ianuarie 1937, prevedea
urmtorul sistem pentru minori: fixeaz majoratul la 19 ani, pna la care nevrstnicii trec
dou trepte de vrst: cea a copilriei (pn la 14 ani), cnd minorul nu raspunde penal i cea
a adolescentei (14-19ani), cind minorul nu este responsabil pentru delictul savrsit, doar
daca se dovete c fapta s-a produs cu discernamnt; 2)pentru minorii de pn la 14 ani,dar i
pentru minorii care nu au activat cu limpede judecat se prevad msuri de protecie, de
tutelare i preventiv educative care nceteaz cnd minorul adolescent mplinete vrsta de
21 ani.
Ulterior, prin legea de la 24 septembrie 1938, sufer modificari n ce privete
publicul minor: 1)majoratul e redus la 18 ani; 2) incapacitatea de rspundere penal coboara
pe scara vrstei de la 14 la 12 ani; 3) de la 12 la 15 ani, minorul rspunde penal numai dac a
lucrat cu limpede pricepere;4) de la 15 la 18 ani rspunde penal,dar se bucur de ameliorri
la aplicarea pedepsei;5) cuvintele copili adolescent se nlocuiesc cu cuvntul
minor;6) se introduce pedeapsa cu moartea (prin modificarile din 1939) pentru infraciuni
ce ntereseaz ordinea public i sigurana statului.

28

n Moldova Sovietic, o reglementare mai adecvat a activitii procesual

penale, n general, i a celei n privina minorilor,n special, a putut fi obinut abia dupa
aprobarea Codului penal al R.S.S.M. la 24 martie 1961.
Codul penal al RSSM prevedea n art.10 rspunderea penal a minorilor, i
anume: c sunt supuse rspunderii penale persoanele care la momentul svririi infraciunii
au mplinit vrsta de 16 ani.
Persoanele cu vrsta ntre 14 i 16 ani, care au svrit o infraciune, sunt supuse
rspunderii penale numai pentru omor, vtmarea intenionat a integritii corporale, care a
dus la tulburarea sntii, tlhrie, precum i pentru alte componene de infraciune.
Totodat, alin. 3 art. 21 CP din 1961 prevedea, c dac instana de judecat va
considera c corectarea persoanei n vrst de sub 18 ani, care a svrit o infraciune ce nu
prezint pericol social, este posibil fr aplicarea pedepsei penale, ea poate aplica acestei
personae msuri de constrngere cu caracter educativ.
Codul penal din 1961 prevedea urmtoarele feluri de sanciuni aplicabile
minorilor:
-

privaiunea de libertate;

munca corecional fr privaiune de liberatate;

amenda,

destituirea din funcie.

Conform prevederilor CP din 1961, privaiunea de libertate se stabilea pentru

minori pe un termen ce nu poate depi 10 ani, iar n cazul n care minorul cu vrsta ntre
16-18 ani a svrit o infraciuine pentru care se prevede pedeapsa cu deteniune pe via,
termenul privaiunii de libertate nu putea depi 15 ani.
Minorii i executau pedeapsa n colonii de educare prin munc, i anume:
- minorii, condamnai prima dat la privaiune de libertate, precum i minorele
n colonii cu regim comun;
- minorii, care au executat anterior o pedeaps sub form de privaiune de
libertate - n colonii cu regim nsprit.
Alt sanciune aplicat minorilor era munca corecional fr privaiune de
libertate, care se stabilea pe un termen de la 2 luni pn la 2 ani i se executa, conform
sentinei instanei de judecat, fie la locul de munc al condamnatului, fie n alte locuri din
raionul n care locuia condamnatul.
29

Din ctigul condamnatuluzi la munca corecional fr privaiune de libertate se

reinea n folosul statului o parte stabilit prin sentina instanei de judecat n limitele de la
5 la 20%.
n cazul n care persoana, condamnat la munca corecional fr privaiune de
liberate, urmnd s-i execute pedeapsa la locul de munc, s-a eschivat de la executarea
pedepsei, instana de judecat, la propunerea organului afacerilor interne ori la demersul
unei organizaii obeteti sau al colectivului de munc, putea s trimit aceast persoan
pentru executarea pedepsei n alte locuri, stabilite de oragnele competente s aplice munca
corecional, ns n raza domiciliului condamnatului.
Dac persoana condamnat la munca corecional fr privaiune de libertate se
sustrgea cu rea-voin de la executarea pedepsei, instana de judecat putea s nlocuiasc
termenul neexecutat al municii corecionale cu pedeapsa privativ de libertate pe acelai
termen.
Alt sanciune aplicat minorilor era amenda, care reprezenta o sanciune
bneasc ce se aplica de instana de judecat n cazurile i n limitele prevzute de cod.
Mrimea amenzii se stabilea n dependen de caracterul i gravitatea infraciunii
svrite, lundu-se n consideraie situaia material a celui vinovat, n limitele de la 25 la
500 de salarii minime, iar pentru infraciuni cu scop de profit - n limita de pn la 5000 de
salarii minime, lundu-se ca baz mrimea salariului minim la momentul svririi
infraciunii.
Minorul, care lucra, singur achita amenda, pentru minorul care ns nu lucra
amenda se achita de prinii lui.
Alt sanciune apliocat minorilor era mustrarea public, care consta n
pronunarea n public de ctre instana de judecat a mustrrii aplicate vinovatului, aducnd
aceasta, n cazurile necesare, la cunotin publicului prin pres sau prin alte mijloace.
Minorilor condamnai la privaiune de libertate sau la munc corecional pentru
infraciuni, svrite la vrsta sub 18 ani, le putea fi aplicat fa liberarea condiionat
nainte de termen de pedeaps sau nlocuirea prii neexecutate prin alt pedeaps mai
blnd.
Potrivit art.52 al Codului penal din 1961, eliberarea condiionat nainte de
termen de pedeaps mai blnd putea fi aplicat celui condamnat pentru o infraciune

30

svrit la o vrst sub 18 ani numai dac dintr-o purtare exemplar i atitudine cinstit fa
de munc i nvtur a dovedit c s-a corectat.
Fa de minori, n conformitate cu Codul penal vechi, se aplicau urmtoarle
msuri de constrngere cu caracter educativ:
1) obligaia de a cere prii vtmate scuze n mod public sau sub o alt form
stabilit de instana de judecat;
2) mustrarea sau mustrarea aspr;
3) avertismentul;
4) obligarea minorului, care a mplinit vrsta de 15 ani, s repare dauna cauzat,
dac minorul are un ctig propriu i dac dauna nu depete un salariu minim, sau
obligarea s repare prin munca sa dauna material cauzat, dac aceasta nu depete un
salariu minim; n cazul n care dauna depete un salariu minim, repararea daunei se face
pe calea unei aciuni civile;
5) ncredinarea minorului pentru supraveghere sever prinilor sau persoanelor
care i nlocuiesc;
6) ncredinarea minorului pentru supraveghere unui colectiv de munc, unei
organizaii obteti, cu consimmntul acestora, sau unor ceteni, la cererea lor;
7) internarea minorului ntr-o instituie special de nvmnt i de educaie sau
ntr-o instituie curativ i de educaie.
Referine :
1.
Igor Ciobanu. Criminologie. Vol. II. Chiinu: Cartdidactica, 2004, p.226.
2.
Ibidem, p.227.
3.
Florentina Grecu, Sorin M. Rdulescu. Delincvena juvenil n societatea contemporan ntre
Statele Unite i Romnia. Bucureti: Lumina Lex, 2003, p.40.
4.
Ibidem, p.41.
5.
Ibidem, p.43.

2. Cadrul legal naional de reglementare a delincvenei juvenile

Actualmente, cadrul legal naional n materia proteciei drepturilor i intereselor
copiilor dispune de un larg spectru de acte normative, care, pe de o parte, asigur drepturi,
pe de alta, sancioneaz faptele minorilor, iar, n al treilea rnd, apr victima minor. Printre
actele normative privind protecia drepturilor copilului se enumer:

Legea privind drepturile copilului 338 din 15.12.94 //Monitorul Oficial al

Republicii Moldova, nr.13/127din 02.03.1995;
31

Codul familiei nr.1316 din 26.10.2000 //Monitorul Oficial al Republicii

Moldova, nr.47-48/210 din 26.04.2001;

Codul penal al Republicii Moldova nr.985 din 18.04.2002 //Monitorul Oficial al

Republicii Moldova, nr.128-129/1012 din 13.09.2002;

Codul de procedur penal al Republicii Moldova, nr.122 din 14.03.2003

//Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.104-110/447 din 07.06.2003;

Codul cu privire la contraveniile administrative, adoptat la 29.03.85// Vetile

R.S.S.M., 1985, nr.3, art.47;

Codul de executare al Republicii Moldova nr.443 din 24.12.2004 //Monitorul

Oficial al Republicii Moldova, nr.34-35/112 din 03.03.2005;

Hotrrea Guvernului privind msurile de ameliorare a situaiei materiale a

minorilor, ai cror prini se eschiveaz de la achitarea pensiei alimentare,
nr.769/25.11.92 //Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.11/353 din
30.11.1992;

Hotrrea Guvernului despre aprobarea Concepiei naionale privind protecia

copilului i a familiei nr.51 din 23.01.2002 //Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, nr.17-19/121 din 31.01.2002;

Hotrrea Guvernului despre aprobarea Strategiei naionale privind protecia

copilului i familiei nr.727 din 16.06.2003 //Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, nr.126-131/774 din 27.06.2003;

Hotrrea Guvernului cu privire la protecia copiilor i familiilor socialmente

vulnerabile nr.198 din 16.04.93 //Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
nr.4/119 din 30.04.1993;

Hotrrea Guvernului despre aprobarea msurilor speciale pentru combaterea i

profilaxia criminalitii n rndurile minorilor nr.566 din 15.05.2003 //Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, nr.87-90/600 din 23.05.2003;

Hotrrea Guvernului despre aprobarea Regulamentului cu privire la modul de

executare a pedepsei penale sub form de munc neremunerat n folosul
comunitii nr.1643 din 31.12.2003 //Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
nr.16-18/124 din 23.01.2004.

32

n ce privete regimul juridico-penal al minorilor n Republica Moldova

conform Codului penal actual, subiectul infraciunii este persoana care svrete
nemijlocit latura obiectiv a infraciunii. Subiect al infraciunii poate fi att persoana care
svrete o infraciune consumat, ct i cea care comite o tentativ de infraciune.
Persoana fizic poate fi subiect al infraciunii dac ntrunete cumulativ urmtoarele
condiii: limita de vrst cerut de lege i responsabilitatea. Aceste condiii mai snt numite
generale, fiind condiii sine qua non pentru calitatea de subiect al infraciunii n general i nu
snt incluse n componenele infraciunilor, ci rezult din normele cu caracter general cuprinse
n Partea General a Codului penal (art.21, 22, 23).
Pentru ca o persoan s devin subiect al infraciunii se cere ca la momentul
comiterii faptei s fi mplinit o anumit vrst. n dreptul penal al rii noastre vrsta de la care
orice persoan responsabil rspunde penal pentru svrirea unei fapte prejudiciabile este vrsta
de 16 ani.
Minorii care au depit vrsta de 14 ani, dar nu au mplinit vrsta de 16 ani snt
pasibili de rspundere penal numai pentru svrirea n stare de responsabilitate a infraciunilor
prevzute de alin.(2) art.21 CP. Minorii care nu au mplinit vrsta de 14 ani nu rspund penal
pentru faptele prevzute de legea penal.
Legea penal n vigoare pentru prima dat definete noiunea responsabilitii
(legislaia anterioar coninea numai definiia iresponsabilitii) ca fiind: starea psihologic a
persoanei care are capacitatea de a nelege caracterul prejudiciabil al faptei, precum i
capacitatea de a-i manifesta voina i a-i dirija aciunile (art.22 CP). n asemenea stare factorul
intelectiv (inteligen, raiune) i cel volitiv al persoanei nu sunt afectai n nici un fel.
Responsabilitatea este o premis a vinoviei, a infraciunii i a rspunderii penale,
iresponsabilitatea (art.23 CP) constituind o stare psihofizic anormal i o cauz care exclude
rspunderea i pedeapsa penal.
n cadrul urmririi penale i judecrii cauzei penale privind minorii, potrivit art.475
al Codului de procedur penal, afar de circumstanele generale prevzute, urmeaz a se
stabili:
1) vrsta minorului (ziua, luna, anul naterii);
2) condiiile n care triete i este educat minorul, gradul de dezvoltare
intelectual, volitiv i psihologic a lui, particularitile caracterului i temperamentului,
interesele i necesitile lui;
33

3) influena adulilor sau a altor minori asupra minorului;

4) cauzele i condiiile care au contribuit la svrirea infraciunii.
n contextul legii procesual penale, la audierea bnuitului nvinuitului,
inculpatului minor participarea aprtorului i a pedagogului sau a psihologului este
obligatorie.
Legea penal a Republicii Moldova, stabilete un anumit spectru al pedepselor
aplicabile acestora. Pedeapsa are drept scop restabilirea echitii sociale, corectarea
condamnatului, precum i prevenirea svririi de noi infraciuni att din partea condamnailor,
ct i a altor persoane.
Munca neremunerat n folosul comunitii este o pedeaps care poate fi aplicat
doar n calitate de pedeaps principal, aceasta fiind una dintre pedepsele de baz alternative
celor privative de libertate, care a completat sistemul de pedepse din Codul penal din
18.04.2002.
Conform alin.(1) art.67 CP, munca neremunerat n folosul comunitii const n
antrenarea condamnatului, n afara timpului serviciului de baz sau de studii, la munc,
determinat de autoritile administraiei publice locale.
Potrivit Regulamentului cu privire la modul de executare a pedepsei penale sub
form de munc neremunerat n folosul comunitii, pedeapsa sub form de munc
neremunerat n folosul comunitii se execut la obiecte cu destinaie social de la locul de trai
al condamnatului. Obiectele cu destinaie social snt determinate de ctre primrie (pretur), de
comun acord cu serviciul de executare, la organizaii, instituii i ntreprinderi, indiferent de
forma organizatorico-juridic a acestora (n continuare organizaii).

Durata timpului de

prestare a muncii neremunerate n folosul comunitii nu poate depi 4 ore n zilele n care
condamnatul nu este ocupat la locul de munc de baz, la serviciu sau la studii, i 2 ore n
zilele lucrtoare, dup terminarea lucrului sau a studiilor, iar cu acordul condamnatului 4 ore.
n conformitate cu acelai Regulament, condamnaii la o astfel de pedeaps pot
exercita urmtoarele lucrri: curarea terenului ntreprinderilor industriale, acordarea de ajutor
la lucrrile de cmp sezoniere, lucrri temporare legate de ngrijirea i punarea animalelor,
ocrotirea i dezvoltarea gospodriilor silvice, tierea sanitar a pdurilor, colectarea plantelor
medicinale, curarea loturilor n urma defririlor, lucrri auxiliare n gospodriile silvice,
crearea zonelor verzi, reparaia obiectelor social-culturale, ntreinerea n stare funcional a
sistemului de evacuare a apelor, cosirea ierbii i tierea arbutilor, curarea de zpad a staiilor
34

de autobuze i terenurilor aferente, confecionarea i instalarea barierelor pentru stvilirea

zpezii, sparea gropilor pentru instalarea i reparaia acestor bariere, participarea la aciunile de
protecie a mediului nconjurtor, amenajarea i curarea teritoriilor, curarea acoperiurilor de
zpad, lucrri pentru ntreinerea fondului locativ i a obiectelor de menire social, cultural i
sportiv, ngrijirea persoanelor de vrst naintat, a invalizilor i participanilor la cel de-al
doilea rzboi mondial, lucrri auxiliare la salubrizarea teritoriilor instituiilor medicale, lucrri
de renovare i ntreinere a edificiilor sportive, medico-sanitare (reparaii curente, evacuarea
deeurilor etc.), asistarea persoanelor cu handicap, care practic cultura fizic i sportul
(nsoirea i ajutorarea acestor persoane n calitate de asistent social), repararea crilor, lipirea
afielor, lucrri auxiliare ce in de amenajarea oraelor i satelor pentru srbtorile oficiale.
nchisoarea const n privarea de libertate a persoanei vinovate de svrirea unei
infraciuni prin izolarea impus acesteia de mediul normal de via i plasarea ei, n baza
hotrrii instanei de judecat, pe un anumit termen ntr-un penitenciar (alin.(1) art.70 CP).
nchisoarea este una dintre cele mai severe pedepse din rndul celor principale, care se
caracterizeaz n mod esenial prin dou trsturi izolarea forat de societate a condamnatului
i instituirea unui regim bine reglementat de executare a acestei pedepse.
Amenda, n conformitate cu alin.(1) art.64 CP, este o sanciune pecuniar ce se
aplic de instana de judecat n cazurile i n limitele prevzute de Codul penal. Deci, amenda
este o restrngere a drepturilor patrimoniale ale condamnatului, care se manifest n reducerea
patrimoniului su. n prezent, amenda este una dintre cele mai rspndite tipuri de pedepse n
majoritatea jurisdiciilor lumii: att n legile penale, ct i n practica judectoreasc. Amenda
poate fi aplicat att ca pedepas principal, ct i ca pedeaps complimentar. Amenda se
stabilete n uniti convenionale, actualmente o unitate fiind egal cu 20 lei (alin.(2) art.64
CP).
Mrimea amenzii pentru persoanele fizice se stabilete n limitele de la 150 la 1000
uniti convenionale, n funcie de caracterul i gravitatea infraciunii svrite, inndu-se cont
de situaia material a celui vinovat. Pentru infraciunile svrite din interes material (furt, jaf,
tlhrie etc.), infractorul urmrind scopul de a se mbogi n acest mod ilicit, limita maxim a
amenzii este de 5000 uniti convenionale. n acest caz, la aplicarea amenzii legiuitorul a
prevzut dou criterii de baz care trebuie luate n consideraie la individualizarea pedepsei
caracterul i gravitatea infraciunii svrite i situaia material a vinovatului. Caracterul i
gravitatea infraciunii svrite depind de categoria la care infraciunea este atribuit de legiutor
35

(art.16 CP), forma intenionat sau imprudent a vinoviei, consecinele cauzate prin svrirea
infraciunii. La aprecierea situaiei materiale a vinovatului trebuie de inut cont de mrimea
veniturilor condamnatului, numrul persoanelor aflate la ntreinere, ali factori care determin
situaia sa material.
n caz de eschivare cu rea-voin a condamnatului de la achitarea amenzii stabilite ca
pedeaps principal sau complementar, instana de judecat poate s nlocuiasc suma
neachitat a amenzii cu arest sau nchisoare n limitele termenelor prevzute la art.68 sau 70 CP.
n astfel de cazuri de nlocuire a pedepselor, o lun de arest sau nchisoare se calculeaz pentru
50 uniti convenionale (alin.(5) art.64 CP). Condamnatul se eschiveaz rea-voin cnd i
schimb locul de trai i nu anun organele care supravegheaz executarea pedepsei, ascunde
sau nu declar veniturile din care amenda poate fi perceput.
Cazurile de eschivare cu rea-voin trebuie deosebite de cele cnd condamnatul, din
motive obiective (lipsa salariului sau a altor venituri, starea material grea condiionat de
numrul mare de persoane aflate la ntreinere sau care snt bolnave etc.) nu este n stare s
plteasc amenda stabilit. n situaia dat, instana de judecat, potrivit prevederilor art.67 CP,
poate s nlocuiasc suma neachitat a amenzii cu munca neremunerat n folosul comunitii,
calculndu-se 60 de ore de munc neremunerat n folosul comunitii pentru 50 uniti
convenionale de amend (alin.(7) art.64 CP).
n cazul minorilor, legea penal prevede i posibilitatea liberrii de rspundere
penal.
Liberarea de rspundere penal reprezint punerea n libertate a persoanei ce a
svrit infraciunea, care ulterior, n virtutea unor mprejurri prevzute de legea penal, i-a
pierdut gradul prejudiciabil. n aceste situaii persoana este liberat de aplicarea din partea
statului a msurilor cu caracter penal-juridic.
n Partea General a Codului penal snt prevzute (n art.53) urmtoarele tipuri de
liberare de rspundere penal:
a)

n cazul minorilor (art.54 CP);

b)

n cazul tragerii la rspundere administrativ (art.55 CP);

c)

n legtur cu renunarea de bun voie la svrirea infraciunii (art.56 CP);

d)

n legtur cu cina activ (art.57 CP);

e)

n legtur cu schimbarea situaiei (art.58 CP);

f)liberarea condiionat (art.59 CP);

36

g)

n cazul prescripiei tragerii la rspundere penal (art.60 CP).

Dreptul penal concur, la realizarea preveniei infracionale n rndurile minorilor,

ndeosebi prin adoptarea i aplicarea unor reglementri i a unui sistem sancionator special
pentru minori, deosebite de cele privind combaterea infracionalitii n rndul adulilor. O
norm care stipuleaz o situaie specific regimului juridic al minorilor n dreptul penal se
conine n prevederile art.54 CP, care stabilete condiiile liberrii de rspundere penal a
minorilor.
n conformitate cu prevederile art.54 CP, liberarea minorilor de rspundere penal
este posibil doar n cazul respectrii urmtoarelor condiii cumulative:
1)infraciunea s fie svrit de o persoan n vrst de pn la 18 ani;
2)infraciunea s fie svrit pentru prima oar;
3)infraciunea svrit s fie uoar sau mai puin grav;
4)s fie posibil corectarea persoanei fr ca ea s fie supus rspunderii penale.
n cazul n care snt prezente toate aceste condiii, persoanele pot fi liberate de
rspundere penal i li se pot aplica msuri de constrngere cu caracter educativ, prevzute de
art.104 CP (art.54 alin.(2) CP).
Plenul Curii Supreme de Justiie, prin pct.5 din Hotrrea cu privire la aplicarea n
practica judiciar a principiului individualizrii pedepsei penale, nr.16 din 31 mai 2004, a
stabilit c n cazurile n care snt implicai minori, instanele de judecat nu trebuie s admit
privarea de libertate a minorilor pentru infraciunile ce nu prezint gravitate sporit, dac
corectarea i reeducarea lor poate fi realizat fr izolare de societate.
Condiiile enunate mai sus necesare liberrii de rspundere penal a minorilor au
urmtorul neles:
Infraciune svrit pentru prima oar este acea infraciune care, ntr-adevr, este
comis pentru prima dat, sau persoana anterior a mai comis o infraciune pentru care s-au stins
antecedentele penale sau s-a scurs termenul prescripiei tragerii la rspundere penal.1
Infraciunea uoar sau mai puin grav n conformitate cu prevederile art.16 CP,
snt faptele pentru care legea penal prevede n calitate de pedeaps maxim pedeapsa nchisorii
pe un termen de pn la 2 ani inclusiv (infraciune uoar) sau pn la 5 ani inclusiv (infraciune
mai puin grav).
Pentru a stabili dac este posibil corectarea persoanei fr ca ea s fie supus
rspunderii penale, instana de judecat ia n consideraie diverse circumstane atenuante ce se
37

refer att la personalitatea infractorului, ct i la fapta svrit, cum ar fi, spre exemplu: cina
sincer, contribuirea activ la descoperirea infraciunii, repararea benevol a pagubei pricinuite,
motivul svririi infraciunii, condiiile de trai, caracteristica pozitiv, alte mprejurri.
n cazul cnd instana de judecat ajunge la concluzia c este posibil liberarea de
rspundere penal a minorului, acestuia i pot fi aplicate msuri de constrngere cu caracer
educativ. Aplicarea msurilor cu caracter educativ urmresc scopul de a contribui la corectarea
minorului. Fiind nite msuri de educare, ele totodat poart i un caracter de constrngere, de
executare forat ce se exprim prin faptul c se stabilesc indiferent de dorina sau acordul
minorului sau reprezentantului legal al acestuia. Aplicarea lor este asigurat prin fora puterii de
stat. Astfel, msurile de constrngere cu caracter educativ snt educative dup coninut i forate
dup caracterul executrii.
Msurile de constrngere cu caracter educativ snt variate dup coninut i fiecare
exercit n mod specific influen educativ asupra minorului. Art.104 CP prevede urmtoarele
msuri de constrngere cu caracter educativ: avertismentul, ncredinarea minorului pentru
supraveghere prinilor, persoanelor care i nlocuiesc sau organelor specializate de stat,
obligarea minorului s repare daunele cauzate, obligarea minorului de a urma un curs de
tratament medical de reabilitare psihologic, internarea minorului ntr-o instituie special de
nvmnt i de reeducare sau ntr-o instituie curativ i de reeducare.
Minorului i pot fi aplicate concomitent cteva msuri de constrngere cu caracter
educativ.
n cazul eschivrii sistematice de la msurile de constrngere cu caracter educativ de
ctre minor instana de judecat, la propunerea organelor de stat specializate, anuleaz msurile
aplicate i decide trimiterea cauzei penale procurorului sau stabilete pedeapsa conform legii n
baza creia persoana a fost condamnat, dup caz.
Conform definiiei legale date msurilor de siguran la art.98 CP, acestea au drept
scop nlturarea unui pericol i prentmpinarea svririi faptelor prevzute de legea penal.
Printre criteriile distinctive dintre pedeaps i msurile de siguran se enumer:

Pedeapsa este, n principal, un mijloc de constrngere, urmrind un scop de

retribuire, de intimidare, prin aceasta manifestndu-se, n final, destinaia sa preventiv i de

prentmpiare. Msurile de siguran ns au n primplan aspectul preventiv, cel de constrngere
fiind subsidiar, care nsoete inerent caracterul de prentmpinare a acestora. Pedeapsa este
represiv, iar msura de siguran preventiv.
38

Esena pedepsei este de a interveni post delictum, pe cnd msura de siguran

este conceput ante delictum.

Pedeapsa este determinat de judector inndu-se cont de criteriile de

individualizare, printre care i gravitatea infraciunii, astfel nct cu ct mai grav este
infraciunea cu att mai aspr este pedeapsa. ns, msura de siguran nu vizeaz gravitatea
infraciunii, ea trebuie raportat la personalitatea delincventului. Natura i durata pedepsei este
fixat din start n lege, pe cnd msura de siguran variaz n dependen de tipul strii de
pericol i existena acesteia. Msura de siguran este aplicabil att timp ct exist starea de
pericol, ceea ce i atribuie caracterul unei sanciuni nedeterminate n timp, eventual cu titlu
definitiv, putnd fi revocat odat cu dispariia acestei stri de pericol.

Pedeapsa se aplic pentru svrirea unei infraciuni, msura de siguran nu

vizeaz dect protejarea societii contra unei stri de pericol i este aplicabil fr a se ine cont
de rspunderea personal a delincventului.
Cadrul msurilor de siguran este format din totalitatea acestor sanciuni
prevzute n art.98 CP, incluznd: msurile de constrngere cu caracter medical; msurile de
constrngere cu caracter educativ; expulzarea; confiscarea special.
Msurile de constrngere cu caracter medical constau n obligarea persoanei, care a
svrit o fapt prevzut de legea penal i care sufer de anumite deficene de ordin mintal sau
face abuz de alcool sau utilizeaz substane narcotice, de a urma un anumit tratament medical.
Din cele menionate observm c Codul penal adreseaz msurile de siguran alienailor
mintali, alcoolicilor i narcomanilor.
Astfel, conform art.99 CP, persoanelor care au svrit fapte prevzute de legea
penal n stare de iresponsabilitate sau care au svrit asemenea fapte n stare de
responsabilitate, dar pn la pronunarea seninei sau n timpul executrii pedepsei s-au
mbolnvit de o boal psihic, din care cauz snt incapabile s-i dea seama de aciunile lor sau
s le dirijeze, instana de judecat poate s le aplice msurile de constrngere cu caracter
medical. n baza acestei norme legale, msurile respective nu pot fi impuse n mod arbitrar
oricrei persoane, ci n prezena anumitor condiii: n primul rnd, persoana s fi comis o fapt
prevzut de legea penal, iar, n al doilea rnd, s poat fi atribuit la una din urmtoarele
categorii de persoane:
1)

recunoscut iresponsabil, adic care la momentul faptei era incapabil s-i

dea seama de faptele sale i/sau s le dirijeze;

39

2)

devenit iresponsabil pn la pronunarea sentinei sau n timpul executrii

pedepsei. Cu alte cuvinte, se au n vedere acele persoane care la momentul faptei erau
responsabile, dar mai apoi, pe parcursul procesului penal, pn la emiterea sentinei sau n
timpul executrii pedepsei, au devenit deja iresponsabile, ceea ce face imposibil fixarea unei
pedepse sau executarea acesteia.
Din legea penal i procesual penal rezult scopul msurilor de constrngere cu
caracter medical, care se aplic: 1) n vederea tratrii persoanei care are nevoie de ngrijire; 2) n
scopul excluderii posibilitii svririi de noi infraciuni; 3) pentru protejarea societii.
Potrivit legislaiei, instana de judecat poate aplica minorilor urmtoarele msuri de
constrngere cu caracter educativ:
1. Avertismentul reprezint o admonestare, ruinare a minorului i const n
explicarea acestuia a pericolului pe care l prezint fapta comis, a daunelor survenite n urma
svririi infraciunii, cu prentmpinare c n cazul svririi de noi infraciuni fa de el vor fi
luate msuri mai severe, inclusiv prin aplicarea pedepsei, cu toate consecinele negative
prevzute de legea penal.
2. ncredinarea minorului pentru supraveghere prinilor, persoanelor care i
nlocuiesc sau organelor specializate de stat const n transmiterea obligaiei i mputernicirea
persoanelor nominalizate (prini, tutore, curator, rud apropiat, organele de tutel i curatel
etc.) de a exercita controlul asupra comportamentului minorului, a ntreprinde activiti
educative n vederea ndeprtrii lui de la mediul criminal i formrii unei personaliti
socializate. Aceast msur poate fi efectiv dac mediul familial sau care nconjoar minorul
mai poate influena pozitiv minorul. La aplicarea acestei msuri instana de judecat trebuie s
se conving c persoanele crora minorul le este ncredinat se bucur de autoritate, au o
influen pozitiv asupra minorului i, de sigur, pot exercita controlul corespunztor asupra
minorului.
Aplicarea acestei msuri este imposibil cnd nu se gsete o persoan sau instituie
care s nfptuiasc supravegherea minorului n cauz, n care cazuri msura internrii ntr-o
instituie special de reeducare pare a fi cea mai oportun.
3.

Obligarea minorului de a repara daunele cauzate const n recuperarea

prejudiciului cauzat victimei sau altor persoane prin svrirea infraciunii. La aplicarea acestei
msuri trebuie s se ia n consideraie starea material a minorului, prezena crorva surse de
40

venit propriu, angajarea n cmpul muncii etc. Repararea daunei poate avea loc i prin efectuarea
unor lucrri de restabilire, reparaie de ctre minor, prestarea anumitor servicii. n aceste cazuri
instana trebuie s in cont de capacitile fizice, abilitile de a munci ale minorului.
4. Obligarea minorului de a urma un curs de tratament medical de reabilitare
psihologic. Msura dat poart un caracter mixt, complex educativ-curativ care se ia fa de
minori, a cror deficiene psihice sau fizice, inadaptabilitate social, fie trauma psihic, rezultate
din comiterea infraciunii, fie cauzate de mediul de via al minorului, mpiedic formarea
normal a personalitii lor. Msura dat nu este privativ de libertate i se aplic cnd
tratamentul medical poate fi efectuat i n condiii de aflare n libertate a minorului.
5.

Internarea minorului ntr-o instituie special de nvmnt i de reeducare

sau ntr-o instituie curativ i de reeducare este o msur educativ privativ de libertate care
const n plasarea minorului n instituiile speciale menionate pe o perioad nedeterminat, care
ns nu poate dura mai mult dect pn la atingerea vrstei de 18 ani de ctre minor. n cazuri
excepionale, prelungirea termenului de aflare a persoanei n aceste instituii dup atingerea
vrstei de 18 ani este permis numai pn la absolvirea unei coli de cultur general sau de
meserii (alin.(2) art.93 CP).
Instituii speciale de nvmnt i de reeducare snt colile de tip internat sau case de
copii, unde se efectueaz o supraveghere deosebit, care nu poate fi realizat n regim de
libertate, n cadrul altor msuri, n special prin ncredinarea prinilor sau altor persoane, fiind
destinat minorilor care necesit condiii speciale de educare i supraveghere. n aceste instituii
minorul urmeaz programe de instruire sau pregtire profesional corespunztoare aptitudinilor
sale. n Republica Moldova exist o instituie rezidenial special2 (s.Solone, Soroca), care
este organizat ca un centru de reabilitare social-pedagogic pentru copii i adolesceni, cu
scopul refacerii psihologice i reintegrrii sociale a acestora. Specificul condiiilor de educare n
aceast instituie este determinat de regimul zilei, includerea copiilor n activiti de munc,
organizarea specific a timpului liber, responsabilitatea sporit a elevilor pentru aciunile lor,
controlul permanent al activitii lor din partea pedagogilor. Instruirea n atelierele de producie,
pregtirea leciilor, activitile educaional-culturale, sportive, administrativ-gospodreti, chiar
recrearea i somnul snt supuse unui program ntocmit de conducerea colii, prevzut de statutul
intern de activitate al acestei instituii.3

41

n cazul internrii ntr-o instituie curativ i de reeducare, msura dat, ca i msura

obligrii la tratament medical de reabilitare psihologic, are o natur complex educativcurativ, destinat minorilor care sufer de anumite retardri n dezvoltarea mintal, fie alte
deficiene de adaptare, de ordin psihologic, alte maladii psihice sau fizice, care nu pot fi
nlturate, iar tratamentul nu poate fi efectuat dect prin internarea n aceste instituii (coliinternate, instituii curative). Msura dat este destinat minorilor care au nevoie concomitent de
ngrijire medical i de un regim special de instruire i educaie.
Rezonabilitatea aflrii n aceste instituii trebuie periodic examinat, iar msura
internrii ncetat n cazul dispariiei cauzelor care au dus la aplicarea ei i dac pare a fi
oportun aplicarea fa de minor a altor msuri educative (incredinarea minorului pentru
supraveghere cnd mediul familial devine prielnic i apare persoana potrivit).
Ulterior condamnrii, minorii urmeaz s-i ispeasc pedeapsa
privativ de libertate ntr-un penitenciar pentru minori. Potrivit Codului de executare al
Republicii Moldova, condamnaii n vrst de pn la 18 ani pot executa pedeapsa i n
sectoare separate ale penitenciarelor pentru aduli, ns n condiiile penitenciarului pentru
minori. Condamnaii minori snt deinui separat de cei aduli. Lor li se asigur o raie
alimentar suplimentar, avnd dreptul de a procura nelimitat produse alimentare folosind
banii de pe contul lor.
Potrivit legislaiei n vigoare, exist trei tipuri de nchisori: tip deschis, seminchis
i nchis. n conformitate cu art. 273 al Codului de executare, regimul de deinere n
penitenciarul pentru minori corespunde regimului stabilit pentru penitenciarul de tip
seminchis. n cadrul acestui tip de nchisoare, condamnaii minori pot beneficia de
urmtoarele regimuri: iniial, comun i de resocializare. Regimul de deinere n penitenciar
asigur paza, supravegherea i izolarea condamnailor, executarea obligaiunilor lor,
securitatea persoanl, resocializarea condamnailor, deinerea separat a categoriilor de
deinui etc. (art.238 din Codul de executare). n regim iniial minorii beneficiaz de
ntrevederi de scurt durat cel puin o dat n lun i de ntrevederi de lung durat cel
puin o dat n trimestru. ntrevederile de scurt durat cu rudele, iar n cazuri excepionale
cu autorizaia administraiei penitenciarului, cu o alt persoan indicat de condamnat, se
acord pe o durat de 1-4 ore, iar ntrevederile de lung durat se acord pe o durat de la 12
ore la 3 zile. n regim comun, ei beneficiaz de ntrevederi de scurt durat cel puin o dat
n lun i de ntrevederi de lung durat cel puin o dat n dou luni; n regim de
42

resocializare de ntrevederi de scurt durat cel puin o dat n lun i de ntrevederi de

lung durat cel puin o dat n dou luni, cu dreptul de a locui mpreun cu familia ntr-un
spaiu locativ separat pe teritoriul penitenciarului sau n apropierea lui.
Condamnailor le pot fi aplicate urmtoarele msuri de stimulare:
a) acordarea dreptului de a vizita manifestri cultural-distractive i sportive n
afara penitenciarului, fiind nsoii de reprezentani ai administraiei penitenciarului, pe o
durat de cel mult 8 ore;
b) acordarea dreptului de a iei din penitenciar, fiind nsoii de reprezentanii lor
legali, pe o durat de cel mult 8 ore.
Vizitarea de ctre condamnai a manifestrilor cultural-distractive i sportive pe
timp de noapte este interzis.
n conformitate cu Statutul executrii pedepsei de ctre condamnai, aprobat
prin

Hotarirea Guvernului nr.583 din 26 mai 2006, n penitenciarele pentru minori i

ispesc pedeapsa condamnaii n vrst de pn la 18 ani, precum i condamnaii aduli n

vrst de pn la 23 ani n privina crora instana de judecat, la prezentarea administraiei
penitenciare, a dispus continuarea executrii pedepsei n penitenciarul respectiv.
Condamnatul care a mplinit vrsta de 18 ani este transferat pentru executarea pedepsei de
mai departe n penitenciarul de tip seminchis la condiii comune de deinere. Transferul
condamnatului n penitenciarele de tip seminchis o hotrte instana de judecat, n baza
unui demers al administraiei penitenciare. Condamnatul major care a fost lsat n
penitenciarul pentru minori i care a mplinit vrsta de 23 de ani este transferat pentru
executarea pedepsei de mai departe n penitenciarul de tip seminchis n condiii comune de
deinere, n baza deciziei directorului general al Departamentului Instituiilor Penitenciare.
Minorii pot fi susceptibili nu doar de rspundere penal, dar i de cea
administrativ, n cazul comiterii contraveniilor administrative. Rspunderea administrativ
survine fa de persoanele n vrst de la aisprezece pn la optsprezece ani, care au comis
contravenii administrative, prevzute de articolele 471 - 473, 51, 120 - 128, 154, 164, 165,
174, 1745 -1748, 181-184 din Codul cu privire la contraveniile administrative din 1985.
De altfel, minorul poate fi privit nu doar n calitate de delincvent, dar i
de victim, inclusiv n cazurile cnd aceast calitate i este recunoscut expres de lege. De
exemplu, Codul penal n Capitolul VII al Prii Speciale accept n calitate de victim
minorul n cazul infraciunilor de incest, de eschivare de la plata pensiei alimentare sau de la
43

ntreinerea copiilor, de divulgare a secretului adoptiei, de abuz al prinilor i altor persoane

la adopia copiilor, traficului de copii, scoaterii ilegale a copiilor din tara, atragerii minorilor
la activitate criminal sau n caz de determinare a lor la svrirea unor fapte imorale, de
atragere a minorilor la consumul ilegal de droguri, medicamente i alte substane cu efect
narcotizant, de antrenare a minorilor n aciuni militare sau de propagand a rzboiului n
rndurile lor.
Referine:
1.Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu/ Sub red. lui Al.Barbneagr. - Chiinu, 2003, p.150.
2. Regulamentul de activitate al colii-internat pentru copii i adolesceni cu devieri de comportament,
Hotrrea Colegiului Ministerului Educaiei nr.27/6 din 28.11.2000.
3. Justiia juvenil n Republica Moldova, raport de evaluare 2002-2003, p.46.

3. Cadrul legal internaional de reglementare a delincvenei juvenile

Toate rile au sisteme speciale de a reaciona contra minorilor care comit infraciuni
sau alte fapte nepenale. Toate sistemele speciale snt inspirate de o abordare prin prisma
asistenei sociale: pedepsele snt excluse sau urmeaz a fi adaptate la nevoile speciale ale
tinerilor, snt instituite organisme speciale de supraveghere i reabilitare a minorilor
delincveni, este stabilit o anumit limit de vrst a rspunderii, inclusiv penale, a minorilor.
Reglementrile internaionale obligatorii sau opionale (de recomandare) n materia
delincvenei juvenile i a justiiei juvenile reprezint un aspect care nu ntotdeauna este unul
cuprinztor i detaliat, n msur s rspund la orice ntrebri ce pot s apar n practic, dar
n acelai timp sunt importante n materia drepturilor copilului.
La acest capitolul considerm necesar a face distincie ntre cteva noiuni: delincven
juvenil i justiie juvenil; legislaie obligatorie i recomandativ.
Justiia juvenil reprezint ansamblul organismelor competente n combaterea
delincvenei juvenile, n tratamentul minorilor delincveni, stabilirea sistemului de pedepse
susceptibile de aplicare fa de minori, ct i n ce privete protecia drepturilor lor garantate
sau obligaiile lor corelative. Justiia juvenil reprezint mai curnd aspectul procedural, iar
delincvena juvenil un aspect material, cuprinznd totalitatea faptelor comise de ctre
minori, precum i studiul macrogenezei i microgenezei actului delincvenial comis, al
44

personalitii delincventului minor, al cauzalitii fenomenului, n acelai rnd msurile de

prevenire i combatere a delincvenei minorilor.
n privina celui de al doilea aspect, legislaia obligatorie cuprinde tratatele
(convenii, nelegeri) care implic nite obligaii pentru statele care n mod oficial
informeaz despre acordul lor de a se supune prevederilor prin ratificarea lor sau
aderarea la ele.

Legislaia opional cuprinde celelalte instrumente juridice

interguvernamentale, aa ca declaraiile, directivele, principiile i regulile, care snt

aprobate de un for internaional, precum este Consiliul General al Organizaiei
Naiunilor Unite, ns nu implic obligaii formale cu privire la implementarea lor. 1
Majoritatea actelor internaionale conin nite standarte minime aplicabile tuturor
persoaelor judecate sau private de libertate, dar n cazul persoanelor minore procedura
trebuie s fie de aa fel, nct s se in cont de vrsta lor i posibilitile de reabilitare a
acestora. 2
Principalele instrumente internaionale

n materia delincvenei juvenile, net

speciale, fie cu caracter general, snt:

Declaraia Universal a Drepturilor Omului, adoptat de Adunarea General a
ONU la 10 decembrie 1948;
Convenia European pentru Aprarea Drepturilor Omului i a Libertilor

Fundamentale, semnat la Roma, 4 noiembrie 1950; ratificat de Republica

Moldova n 1998 (n continuare CEDO);
Convenia Internaional cu privire la drepturile copilului, semnat la New York,

20 noiembrie 1989, ratificat de Republica Moldova n 1993;

Convenia European asupra recunoaterii i executrii deciziilor privind
supravegherea copiilor i restabilirea supravegherii copiilor, semnat la
Luxemburg, 20 mai 1980, ratificat de Republica Moldova n 2003;
Convenia asupra proteciei copiilor i cooperrii

n materia adopiei

internaionale, semnat la Haga, 29 mai 1993, la care Republica Moldova a aderat

n 1998;
Ansamblul regulilor minime ale Naiunilor Unite cu privire la administraia

justiiei pentru minori (Regulile de la Beijing), adoptate prin Rezoluia Adunrii

Generale a ONU nr.40/33 din 29 noiembrie 1985;

45

 Regulile minime ale Naiunilor Unite pentru elaborarea unor msuri neprivative de

libertate (Regulile de la Tokyo), adoptate prin rezoluia Adunrii Generale a ONU

nr.45-110 din 14 decembrie 1990;
Principiile ONU pentru prevenirea delincvenei juvenile (Principiile de la Riyadh)

din 1998;
Normele ONU pentru protecia minorilor privai de libertate aprobate prin
Rezoluia 54/113 din 1990;
Recomandarea REC (2003)20 a Comitetului de Minitri al CE ctre statele
membre cu privire la noile modaliti de tratare a delincvenei juvenile i rolul
justiiei juvenile din 24 septembrie 2003.
n pofida recomandrilor obinuite, exist diferene majore n felul n care statele
i elaboreaz propiile sisteme de drept n materia delincvenei juvenile.
Printre textele nominalizate, primordial se rein dou: Convenia European a
Drepturilor Omului i Convenia cu privire la drepturile copilului. Prima recunoate i
proclam drepturi fundamentale tuturor persoanelor, inclusiv minorilor. Convenia ns
este completat de jurisprudena CtEDO, care interpreteaz textul ei conferindu-i un
caracter vivace, adaptabil condiiilor i evoluiei vieii i particularitilor unor situaii sau
categorii de populaie. Al doilea act recunoate drepturi speciale minorilor, dup cum fac
i obiectul unei protecii particulare.
Obiectul actelor nominalizate reliefeaz: definirea minorului delincvent,
obiectivele reaciei sociale fa de delincvena juvenil, libertatea n alegerea modelelor
reaciei sociale, privaiunea de libertate i alte pedepse recomandate aplicate minorilor
delincveni. Evident c toate aceste instituii nu snt expuse exhaustiv i nu au dect
ambiia de a genera dezbateri, oferind un larg spectru de interpretri, iar uneori
controverse n raport cu legislaiile interne.
Convenia cu privire la drepturile copilului stabilete anumite standarde, axate
fiind pe patru principii fundamentale, formulate n art. 2, 3, 6 i 12 ale Conveniei.
Principiile au caracter obligatoiu i snt completate de standardele invocate n Regulile
minime ale ONU n materie. Principiile nominalizate snt:
1) Principiul nedisciminrii din cauza lipsei sale de maturitate fizic i
intelectual, minorul are nevoie de o protecie special i de ngrijiri speciale, statele pri
se angajeaz s garanteze tuturor copiilor care in de jurisdicia lor, fr nici o distincie,
46

indiferent de ras, culoare, sex, limb, religie, opinie politic sau alt opinie a copilului
sau a prinilor, a reprezentanilor si legali, de originea lor naional, etnic sau social,
de situaia lor material, de incapacitatea lor sau de alt situaie. 3
Acest principiu a fost anterior confirmat n Pactele Internaionale cu privire la
drepturile economice, sociale i culturale i cu privire la drepturile civile i politice din
1966. Principiul respectiv implic obligaia pozitiv a statului, adic de a preveni
discriminarea, de a lua msurile necesare pentru asigurarea realizrii principiului, dar i
obligaia negativ, adic abstenena statului n exercitarea dreptului.
2) Principiul unui interes superior i bunstrii copilului n toate deciziile
care vizeaz copiii, fie c snt luate de instituii publice sau private de ocrotire social, de
ctre tribunale, autoriti

administrative

sau de organe legislative,

interesele

superioare ale copilului trebuie s fie luate n consideraie cu prioritate. Statele pri
se angajeaz s asigure copilului protecia i ngrijirile necesare pentru bunstarea sa,
innd cont de drepturile i obligaiile prinilor si, ale tutorilor si, ale altor persoane
legal responsabile pentru el, i vor lua, n acest scop, toate msurile legislative i
administrative corespunztoare. 4
Sintagma interesul superior al copilului se regsete i n alte articole ale
Conveniei, acolo unde este stipulat obligaia de a avea n vedere interesele superioare
ale copilului n situaii speciale: n art. 9 n legtur cu separarea de prini; n art.18, care
reglementeaz responsabilitile conjugale ale ambilor prini pentru creterea i
dezvoltarea copilului; n art.20 care stabilete c copiii privai de mediul familial au
dreptul la protecie i la ajutor special din partea statului; n art.21 care reglementeaz
asistena alternativ prin adopie; n art.37 care ine de privarea de libertate a copiilor; n
art.40 ce ine de audierea n faa instanelor judectoreri a cazurilor de nclcare a legii
penale de ctre minori. 5
Uneori, chestiuni discutabile apar n materia determinrii faptului ce ar trebui s
constituie interes superior pentru un copil. n aceast ordine de idei, exist cteva modele
de determinare6 :
model obiectiv cel care ia decizia acioneaz din convingerea c anumite

condiii snt considerate a fi n interesul superior al copilului;

modelul autodeterminismului dinamic copilul poate s-i exprime

propriul punct de vedere n deciziile care-i afecteaz direct viaa;

47

 modelul mixt mbin att elemente obiective, ct i subiective.

3) Principiul dreptului la via, supravieuire i dezvoltare orice copil are un

drept inerent la via, iar statele pri vor asigura n deplin msur a posibilului
supravieuirea i dezvoltarea copilului. 7
Dreptul la via este consfinit n majoritatea actelor n materia drepturilor
omului, inclusiv n Convenia European a Drepturilor Omului, constituind obiectul
articolului 2 al acesteia. Statului i revine datoria primordial de a asigura dreptul la via,
implementnd o legislaie penal concret care evit comiterea atingerilor aduse
persoanei, dar, de asemenea, i datorit de a lua n mod preventiv msuri de ordin practic
pentru a proteja individul a crui via este ameninat de aciunile criminale ale altei
persoane.8 n aceeai ordine de idei Curtea European a Drepturilor Omului nu s-a
pronunat cnd ncepe viaa omului i propriu-zis copilria, dar a considerat c innd
cont de diversitatea concepiilor i a culturilor juridice care prevaleaz n Europa,
determinarea nceputului vieii trebuie, s releve o marj de apreciere a statelor pe care ea
o calific, de altfel, ca fiind o ampl putere discreionar. 9
Dreptul la dezvoltare reprezint un drept inalienabil al omului, n virtutea cruia
orice fiin omeneasc, precum i toate popoarele au dreptul s participe, s contribuie i
s se bucure de dezvoltarea economic, social, cultural i politic prin intermediul
crora toate drepturile i libertile fundamentale pot fi pe deplin realizate.10
Pentru om, asigurarea dreptului la dezvoltare presupune, pe de o parte,
satisfacerea nevoilor i trebuinelor individuale (hran, sntate, educaie), iar, pe de alt
parte, protejarea demnitii umane prin intermediul drepturilor omului i justiiei sociale,
care reprezint baza creativitii individuale, a contribuiei inovatoare la progresul
economic, tehnologic i social. 11
4) Principiul dreptului la libera exprimare copilului cu discernmnt i se
garanteaz dreptul de a-i exprima liber opinia asupra oricrei probleme care l privete,
opiniile copilului fiind luate n consideraie, avndu-se n vedere vrsta lui i gradul de
maturitate (art.12 di Convenia cu privire la drepturile copilului).
Libertatea de exprimare cuprinde libertatea de a cuta, a primi i a difuza
informaii i idei de orice natur, fr s se in seama de frontiere, sub form verbal,
scris, tiprit sau artistic, sau prin orice alte mijloace, la alegerea copilului (art.13 di
Convenia

cu

privire

la

drepturile

copilului).

Acest

principiu

nu

exprim
48

autodeterminarea copilului, ci faptul c el are dreptul s influeneze luarea deciziilor ce i

privesc propria persoan. n ce privete vrsta copilului de la care se admite exercitarea
acestui drept, nici actele internaionale, nici jurisprudena exact nu o stabilesc. Dreptul la
exprimare este asigurat chiar i la vrsta fraged a copilului, chiar dac acesta nu i poate
nc exprima atitudinea, cu condiia c posed discernmnt. Un barem etalon de vrst nu
poate fi stabilit, deoarece fiecare copil are diferit nivel de dezvoltare. De aceea,
aprecierea i seriozitatea exprimrii urmeaz s fie luate n considereaie n fiecare caz n
parte, n dependen de gradul de maturitate a copilului.
Acest drept se manifest i n cazul procedurii judiciare sau administrative. Nu
exist o list exhaustiv a cauzelor cnd copilul se poate pronuna, dar ca titlu de exemplu
ar fi: divorul prinilor, proceduri de adopie, schimbarea numelui etc. Nu are importan
modalitatea pronunrii: direct sau prin reprezentant.
Concluzionnd, Convenia privind drepturile copilului stabilete urmtoarele
drepturi:
Dreptul la supravieuire i dezvoltare
Dreptul la un nume i o naionalitate
Dreptul la educaie i informare
Dreptul la identitate cultural i religioas
Dreptul la asisten medical
Dreptul la joc, odihn, recreere
Dreptul de a avea o familie
Dreptul de a fi protejat mpotriva oricrei forme de discriminare
Dreptul de a-i exprima opinia
Dreptul de a fi protejat mpotriva conflictelor armate, violenei i maltratrii
Dreptul la asociere.

n studiul respectiv este important a se defini minorul delincvent, inclusiv prin a

determina cine este minorul i care este pragul de vrst al acestuia.
A.Natura comportamentului imputat minorului
Articolul 40 al Conveniei privind drepturile copilului ofer o definiie juridic a
minorului delincvent. Este vorba despre orice copil suspect, acuzat sau dovedit c a
comis o nclcare a legii penale. Caracterul delincvent depinde doar de circumstana

49

conform creia comportamentul minorului este penalmente pedepsibil, ceea ce constituie

un model al reaciei sociale fa de actul respectiv.
Contrar Conveniei nominalizate, Convenia european cu privire la drepturile
omului nu definete n mod special minorul delincvent. Interpretarea s-ar face deci prin
referire la noiuni mai generale care se aplic adulilor. n aceste condiii, minorul
delincvent este, din punct de vedere juridic, cel fa de care exist o acuzare n materie
penal, n sensul art.6 al Conveniei. Problema este de a ti cnd minorul face obiectul
unei astfel de acuzaii n lumina Conveniei privind drepturile omului.
Acesta ar fi cazul cnd dispozitivul reaciei sociale fa de minor face obiectul
ncadrrii penale n dreptul intern al statului respectiv. Aceasta este ipoteza potrivit
creia minorul, din punct de vedere formal, este susceptibil de condamnare dac a comis
o infraciune.
Potrivit jurisprudenei CtEDO, snt suficiente trei criterii n baza crora se poate
constata acuzaia penal. Aceste trei criterii ar fi: ncadrarea juridic a faptei n una dintre
infraciunile indicate n dreptul intern; natura infraciunii; gradul de severitate a sanciunii
pe care o risc interesatul. 12 n spea Nortier c. Olandei, Curtea European a Drepturilor
Omului a decis de altfel, c art.6 al Conveniei cu privire la drepturile omului s-ar aplica
n sensul proteciei minorilor. A fortiori, s-ar deduce c vor fi aceleai modele de reacie
social fa de delincvena juvenil care prezint o dimensiune sancional mai
pronunat chiar i n cazul cnd ea nu ine de sfera penalului n dreptul intern. De aceea,
n dreptul internaional se ridic problema necesitii corelrii incriminrilor fa de aduli
i a celor fa de minori. Adic, statele snt invitate s elaboreze un catalog al
infraciunilor proprii minorilor lund n calcul particularitile minorilor, vrstei acestora.
Art.1 al Principiilor Naiunilor Unite pentru prevenirea delincvenei juvenile
dispune recunoaterea necesitii i importanei studierii n mod sistematic, precum si
elaborrii masurilor ce trebuie recunoscute (...) pentru dezvoltarea copilului nsui, s se
evite incriminarea i penalizarea acestuia pentru un comportament care nu a avut urmri
grave.

Textul

indic

raionamentul

care

justific

revizuirea

incriminrilor

comportamentale fa de minori: Variaiile comportamentului persoanelor tinere sau

atitudinea lor neconform cu normele i valorile sociale snt o parte a procesului de
maturitate i cretere si are tendina s dispar spontan, la majoritatea indivizilor, odat
cu atingerea maturitii acestuia. Prin calificarea persoanei ca fiind deviant,
50

delincvent sau predelincvent, se ajunge adeseori la dezvoltarea unui comportament

sistematic nedorit al acesteia. Problema invocat este deci de a evita stigmatizarea
copilului care opereaz prin penalizarea comportamentului su. n realitate, nu se pune
sarcina modificrii infraciunilor imputate minorilor, ci de a defini utilitatea pentru copil
a criminalizrii comportamentului su.
B. Pragul de vrst
Dei Convenia cu privire la drepturile copilului se adreseaz tuturor persoanelor
sub vrsta de 18, cu excepia cazurilor, cnd n conformitate cu legislaia aplicabil
majoratul survine mai curnd" (art.1) i folosete denumirea generic copii pentru a-i
denumi, n Regulile Naiunilor Unite privind protecia minorilor privai de libertate (din
1990) nu se menioneaz calificarea pentru pragul de 18 ani, iar destinatarii snt numii
minori. Spre deosebire de Regulile de la Beijing, care nu stabilesc o vrst anumit,
ns declar, c n scopurile acestui instrument, [a] minor este un copil sau o persoan
tnr care, n cadrul sistemelor respective de drept, poate s rspund pentru un delict
conform unor modaliti diferite de cele care snt aplicate n cazul unui adult; [b] un
delict desemneaz un ntreg comportament (act sau omitere) ce poate fi pedepsit de lege
n virtutea unui sistem juridic considerat; [c] un delincvent juvenil este un copil sau un
tnr, acuzat sau declarat vinovat de a fi comis un delict. (Regula 2.2.a).
n Directivele Riyadh de asemenea nu se conin definiii explicite, ns se
menioneaz c interpretarea i implementarea lor trebuie s se ncadreze n cadrul larg
al Conveniei cu privire la drepturile copilului,

Regulilor de la Beijing i al altor

instrumente. n ceea ce privete vrsta, Directivele de la Riyadh sugereaz aplicarea

oricrui dintre standardele mai nalte ale acestora (Convenia cu privire la drepturile
copilului i Regulile de la Beijing), n majoritatea cazurilor aplicndu-se formula sub 18
ani din cadrul Conveniei cu privire la drepturile copilului. Definiia dat n Regulile de
la Beijing rmne aplicabil rilor n care persoanele cu vrsta de 18 ani sau peste pot fi
judecate de instana de judecat pentru minori. n pofida denumirii lor, n Directive mai
des se folosesc termenii copii i tineri. Mai mult dect att, termenul juvenil se
folosete doar n calitate de adjectiv, cum ar fi sintagmele sistemul de justiie juvenil
sau delincvena juvenil13.

51

Trei ntrebri pot forma obiectul cercetrilor n ce privete pragul de vrst: a)

vrsta majoratului penal; b) un prag de vrst sub care minorul nu poate fi inut
responsabil pentru fapta delincvent; c) limita de vrst de la care subiectul poate fi
responsabil.
a) vrsta majoritii penale: Art.40 3 lit.(a) din Convenia privind drepturile
copilului dispune c statele pri vor stabili o vrst minim sub care copiii vor fi
presupui a nu avea capacitatea de a nclca legea penal. Aceast dispoziie impune
statelor s introduc n legislaia lor vrsta majoritii penale, adic vrsta de la care
minorului i se poate imputa rspunderea penal ca i unui adult.
n aceast privin, art.4 din Reguile de la Beijing stipuleaz: n sistemele juridice
care recunosc noiunea de limit a rspunderii penale aceasta din urm nu trebuie s fie
fixat prea jos, inndu-se cont de problemele de maturitate afectiv, psihologic i
intelectual. Limita rspunderii penale variaz destul de mult dup epoci i culturi.
Astzi se pune ntrebarea dac un copil poate suporta consecinele morale i psihologice
ale rspunderii penale, adic dac un copil, inndu-se cont de capacitatea de
discernmnt i de nelegere, poate fi fcut responsabil de un comportament esenial
antisocial. Dac vrsta rspunderii penale este fixat prea jos sau dac nu exist deloc o
vrst limit, atunci noiunea nu mai are sens. n general, exist o relaie strns ntre
noiunea de rspundere pentru un comportament delictual sau criminal i celelalte
drepturi i responsabiliti sociale (de exemplu, situaia matrimonial, majoritatea civil,
etc). Ar trebui, deci, s se ncerce la a se conveni la stabilirea unei limite joase rezonabile
ce ar putea fi aplicat n toate statele. Acest comentariu al Regulilor de la Beijing a fost
invocat i n hotrrea Curii Europene a Drepturilor Omului n spea V. c. Regatului Unit
din 16 decembrie 1999. n spe doi minori de 10 i 11 ani au fost condamnai la 15 ani
de nchisoare pentru rpirea i uciderea unui copil de 2 ani. Avnd n vedere maturitatea
psihologic i afectiv conform vrstei pe care o au, minorii vor trebui s accepte
consecinele unui astfel de act grav pe care l-au comis. n conformitate cu opinia separat
a unui judector n cauza respectiv, dac un copil este judecat i recunoscut vinovat,
atunci el trebuie condamnat, dar lui nu i se poate aplica aceeai pedeaps ca i unui matur
i, avnd n vedere imaturitatea sa, vinovia lui ar fi mai redus, de aceea msurile de
reeducare ar fi mai eficace. n aceeai spe Curtea a reinut c fixarea vrstei
majoratului penal la cea de 10 ani nu constituie o nclcare a art.3 al Conveniei europene
52

a drepturilor omului. Aceast cocluzie se fundamenteaz n special pe multitudinea

legislaiilor care ofer diferite marje de apreciere i texte internaionale care nu stabileasc
o vrst exact. Noiunile de responsabilitate penal i de maturitate snt strns legate ntre
ele, de aceea majoritatea statelor europene estimeaz c sub 13 sau 14 ani un copil nu are
aceast maturitate i deci nu poate raspunde penal.
Potrivit Recomandrii REC (2003)20 a Comitetului de Minitri al CE ctre statele
membre cu privire la noile modaliti de tratare a delincvenei juvenile i rolul justiiei
juvenile, din 24 septembrie 2003, minor sau juvenil nseamn persoana care a atins vrsta
de rspundere penal, dar nu i majoratul; totui, prezenta recomandare se poate extinde
asupra celor care n viitorul apropiat vor atinge sau au atins aceast vrst.
b) pragul de vrst sub care minorul nu poate fi inut responsabil pentru fapta
delincvent: La acest capitol ar fi vorba despre dou probleme: prima vrsta la care
minorii nu rspund n nici un caz, neavnd atins vrsta intermediar care este mai mic
dect vrsta majoratului penal; a doua vrsta intermediar atins deja de minor care i
permite s se nfieze n faa unei jurisdicii care i-ar aplica unele msuri speciale
adaptate vrstei. Responsabilitatea se bazeaz pe recunoaterea unui minim de
discernmnt dup care minorii au contiina celor svrite. n aceste condiii este evident
c necesitatea fixrii unei vrste intermediare este strns legat de natura msurilor ce pot
fi aplicate minorului. Teoretic, n calitate de msuri oportune ar fi numite cele de ajutor,
independent de vrst, de aceea s-ar prea n plus stabilirea unei vrste intermediare. n
realitate ns, nu fapta comis suscit necesitatea unui ajutor, ci situaia concret trit de
ctre minor sau starea prin care el trece. Din aceste considerente, fixarea unei astfel de
vrste ar fi necesar, pentru c astfel s-ar justifica rspunderea imputat minorului. De
asemenea, nu exist o singur msur aplicabil minorului, dar se impune un ansamblu al
acestora, n dependen de personalitatea fiecrui subiect; or, un copil nu trebuie s
perceap msura care i se aplic doar ca o sanciune sau o pedeaps.
Trebuie de constatat, totodat, c nici Convenia privind drepturile copilului, nici
Convenia cu privire la drepturile omului nu impun explicit statelor s stabileasc un
etalon al vrstei intermediare. Art.40 alin.(1) al Conveniei privind drepturile copilului
stipuleaz doar c statele trebuie "s in seama de vrsta lui, precum i de necesitatea de
53

a promova reintegrarea copilului" n societate. Art.40 alin. (4) dispune c orice msuri
aplicate trebuie "s asigure copiilor un tratament corespunztor bunstrii i proporional
att condiiilor lor, ct i infraciunii comise". Din considerentele nominalizate se impune
stabilirea unui etalon de vrst de la care s se poat aplica msurile de reacie social.
c) etalonul de vrst de la care subiectul poate fi responsabil: nu exist acte
internaionale sau standarde care ar stabili un etalon de vrst exact, fix i unic. Aceast
sarcin i revine statului potrivit legislaiei sale interne. De altfel, statele impun dou
vrste: una de la care survine rspunderea penal i alta de la care pot fi impuse unele
msuri educative. n unele ri nu este specificat limita de jos a vrstei responsabilitii
penale, aceasta calculndu-se, n principiu, de la natere. n rile n care vrsta minim a
fost stabilit, decalajul de la o ar la alta este uluitor. 14Vrsta rspunderii penale n
diferite state ar fi dup cum urmeaz: 15
VRSTA OFICIAL A RESPONSABILITII PENALE
7
Australia

8
Australia

9
Etiopia

10
Australia

Tasmania

Saint Kitts

Iraq

Fiji

Bangadesh

Sri Lanka

Filipine

Nepal

Barbados

Scoia

N. Zeeland

12
Canada
Hondura
s
Jamaica
Coreea

13

14

15

16

18

Algeria

Bulgaria

Rep. Ceh

Argentina

Belgia

Benin

China

Danemarca

Azerbaidjan

Columbia

Burkina Faso

Croaia

Egipt

Belarus

Costa Rica

Chad

Germania

Finlanda

Bolivia

Ecuador

Frana

Ungaria

Islanda

Chilie

Guatemala

Guinea

Italia

Maldive

Cuba

Mexic

Belize

Nicaragua

Cipru

Sierra Leone

Ghana

Anglia

Madagascar

Japonia

Norvegia

El Salvador

Panama

Hong Kong

Vanuatu

Niger

Lybia

Peru Sudan

Indonezia

Peru

Irlanda

Polonia

Mauriius

Suedia

Mongolia

Iordania

Senegal

Paraguay

Micronezia

Kuwait

Togo

Romnia

Portugalia

Liban

Tunisia

Fed. Rus

Ucraina

Maroc
Uganda

Myanmar

Rwanda

Namibia

Slovenia

Nigeria

Vietnam

Pachistan

Yemen

Sudan

Jugoslavia

Spania
Uruguay

Syria
Thailand
Trinidad

54

Zimbabwe

Se pare c aceste diferene de vrst nu snt dictate de obiectivele reaciei sociale

fa de delincvena juvenil stabilite de dreptul internaional, dar impuse n principal de
grija excesiv fa de securitatea social.

Referine:
1. Justiia juvenil n lume. Raportul Centrului Internaional de Dezvoltare a
Copilului Innocenti, 2004, p.1.
2. art.14.4 al Pactului Internaional cu privire la Drepturile Civile i Politice din
1966.
3. Convenia Internaional cu privire la drepturile copilului, semnat la New
York, 20 noiembrie 1989, art.2.
4. Ibidem, art.3.
5. Carolina Ciugureanu-Mihailu. Reglementarea internaional a drepturilor
copilului://tez de doctor n drept, 2007, specialitatea: 12.00.10, p.26./
http://www.cnaa.acad.md.
6. Ibidem, p. 28.
7. Convenia Internaional cu privire la drepturile copilului, art.6.
8. Osman c. Regatului Unit, 28 actombrie 1998, 115.
9. Jean-Franois Akandji-Kombe. Obligaiunile pozitive n virtutea Conveniei
europene a drepturilor omului.- CE, 2006, p.24,/ cauza Vo c. Franei, 125.
10. Carolina Ciugureanu-Mihailu. Op. cit., p.29.
11. Ibidem, p.30
12. Thierry Moreau. Les projets de rforme au regard de la Convention
europenne des droits de lhomme et de la Convention relative aux droits de
lenfant La raction sociale la dlinquance juvnile.- Paris: la charte,
2004, p.72.
13. Justiia juvenil n lume. Raportul Centrului Internaional de Dezvoltare a
Copilului Innocenti, 2004, p.4.
14. Ibidem, p.6.
15. Tabel prezentat dup Raportul Centrului Internaional de Dezvoltare a
Copilului, 2004.

55

4. Tratamentul infractorilor minori n legislaia penal a altor state

Domeniul delincvenei juvenile n Europa a aprut la nceputul secolului XX, nu mult
dup apariia sa n SUA, unde n 1899 s-a creat Instana pentru minori din Chicago. S-au
stabilit jurisdicii separate i legi penale pentru copii n Olanda (1905), n Marea Britanie
(1908). n Belgia i Frana au fost create Tribunale speciale pentru copii n 1912, ceea ce se
experimentase deja n anumite orae din Germania n 1908. De asemenea, n Danemarca i
Italia s-a acordat o atenie deosebit poziiei pe care o aveau copiii n justiia penal 1.
Industrializarea i dezvoltarea tiinelor, inclusiv a medicinei i psihologiei, sugerau un
posibil control al problemelor sociale i personale. n acest context, nu a fost surprinztor
faptul c avusese loc o revoluie att n conceptualizarea comportamentului deviant juvenil,
ct i n natura reaciei sociale fa de delincvena juvenil. De la o perspectiv strict, legal
i represiv, atitudinea s-a schimbat ntr-o abordare medical i de asisten social,
urmrind interesul copilului. Nu mult dup critica perioad a anilor 60 70, determinat
de factori economici, macroevoluiile din societile contemporane au influenat profund
delincvena juvenil. Modificrile demografice, economice, tehnologice, sociale i culturale
au dus la accentuarea migrrii, la o societate dual, la creterea urbanizrii, incluznd un
control social sczut, un grad mai mic de toleran fa de abateri. Delincvena juvenil s-a
schimbat n natur i volum. Opinia public i guvernele nclinau spre o abordare extrem de
sever a delincvenei. Drept urmare, atenia acordat elementului de justiie n tratarea
infractorilor minori devenea din ce n ce mai important, incluznd orientarea spre o
pedeaps mai sever. De la sfritul anilor 80, aceste evoluii se reflect prin mai multe
schimbri aduse regulamentelor oficiale privind justiia juvenil, i anume: n Italia (1988),
Anglia i ara Galilor (1988-89), Germania (1990), Belgia (1994) i Olanda (1994-1995).
n fiecare ar exist diferite organizaii active care se ocup de delincvenii juvenili i de
familiile acestora. Totui, cel mai important lucru este s se tie cine poate impune acele
msuri coercitive. Motivele pentru orice tip de msur suscit diferit tip al asistenei sociale.
Cu excepia Danemarcii i Scoiei, exist instane speciale pentru minori, ns organizarea i
autoritatea lor difer de la un loc la altul. Irlanda reprezint un caz special, deoarece singura
instan pentru minori deschis permanent se afl la Dublin, n timp ce tinerii delincveni
snt judecai n alte regiuni de ctre tribunalele locale, n cadrul unei jurisdicii speciale,
separat de aduli. n Italia, Frana i Olanda, legea penal pentru minori are obiective
56

educative i orice pedeaps trebuie s-i propun pe ct e posibil reeducarea. n Germania,

Anglia i ara Galilor, competena judectoreasc privind delincvenii minori este strict
separat de interveniile de asisten social. n Germania, interveniile coercitive de
asisten social snt ordonate de ctre o Instan local de supraveghere, n timp ce
condamnrile delincvenilor snt impuse de ctre Instana pentru minori. n Anglia i ara
Galilor, Instana completului de judecat privind procedurile din cadrul familiei este
autorizat pentru prima categorie de intervenii, iar Instana pentru tineret pentru cea de a
doua categorie. n majoritatea rilor un judector profesionist i are locul su n cadrul
instanei pentru minori, dar uneori el este asistat de doi judectori neprofesioniti. n Frana
i Germania, jurisdicia penal pentru minori are trei etape: judectorul profesionist
prezideaz singur cazurile mai puin grave; cauzele referitoare la fapte deosebit de grave snt
audiate de ctre o instan intermediar format din judector i asesori; pentru infraciunile
excepional de grave, cauza este deferit Cour dassises des mineurs sau la
Jugendkammer. n Anglia, motivaia pedagogic rmne foarte important n emiterea
sentinei, ns i mai mult atenie pare a fi acordat individualizrii, repetrii i gravitii
infraciunii, precum i reprezentrii atitudinii comunitii n cauza respectiv, astfel nct
orientarea spre justiie pare a fi prioritar dect asistena social. n unele state nu exist
instane speciale pentru minori.
Domeniul tratamentului minoritii penale constituie obiectul multor controverse,
adic dreptul penal al minorilor este mereu actual. Perceperea acestui cadru s-a schimbat,
minorul nu mai este un adult redus, ci o fiin uman aparte n integralitatea sa. Corelativ,
dreptul penal al minorilor i-a ctigat autonomia: acesta nu mai este o derogare de la dreptul
penal al adulilor care formeaz dreptul comun, ci este un drept special.
Definirea minoritii suscit dificulti. Limita superioar este stabilit i nu se neag,
prin nsui art.1 al Conveniei privind drepturile copilului cea de 18 ani, n afar de cazul
cnd actul intern a prevzut o derogare. Vrsta unui minor se apreciaz n ziua comiterii
infraciunii, fiind luat pn i ora n considerare. n cazul absenei datelor concrete, se
recurge la stabilirea vrstei probabile a individului prin recurgerea la o expertiz medical.
Dar limita inferioar a minoritii penale este controversat, unii ajungnd chiar pn la
momentul conceperii sau al naterii. Actele nu menioneaz nimic. Este regretabil c i
Convenia nu subliniaz nimic n acest sens. n pofida faptului c se comit manipulri

57

genetice fa de embrion, experiene sau acte de clonare, totui acesta nu poate fi protejat
atta timp ct nu i snt recunoscute anumite drepturi.
Dualitatea dreptului penal al minorilor. Din punct de vedere penal, situaia minorilor
este privit sub dublu aspect: fie minorul infractor, fie minorul victima infraciunii. n
calitate de infractor, vrsta difer de la stat la stat. De obicei, ei comit fapte contra
patrimoniului, acte privind circulaia drogurilor. Minorul victim nu are o limit de vrst,
de cele mai dese ori fa de el se comit acte de maltratare.
Noile tendine ale dreptului penal al minorilor. n domeniul justiiei pentru minori,
sistemele de drept urmeaz dou modele: cel tradiional, conform cruia ncepnd de la o
anumit vrst minorilor li se aplic pedepse, i cel mai recent, care acord prioritate
msurilor educative. n ambele modele, minorilor sub o anumit vrst care au svrit fapte
penale li se aplic doar msuri de protecie.2 n privina sistemul sancionator aplicabil
minorilor, exist ri care pun accentul pe msurile educative, cum snt Belgia, Portugalia i
Spania. n alte ri, minorului care a svrit o infraciune i se aplic cu preponderen
msuri disciplinare sau pedepse; este cazul Angliei i rii Galilor. n Frana, Spania,
Germania, snt preferate msurile alternative, precum medierea i reparaia penal.
Minorilor care rspund penal rareori li se aplic pedepse.3
Se evideniaz dou sisteme privind rspunderea minorilor. n primul rnd, minoratul
este folosit ca o diminuare a vinoviei, deoarece minorii snt considerai ca avnd mai
puin capacitate de nelegere i voin (de exemplu, n Italia). Aceast scuz de
minoritate (specific sistemului francez) duce la reducerea pedepselor n comparaie cu cele
aplicate adulilor. n al doilea rnd, se consider c tinerii infractori pot fi influenai pozitiv
mai mult dect adulii. De aceea, pedepsele i msurile luate trebuie s fie pedagogice. n
justiia juvenil caracterul punitiv i-a pierdut din importan, n timp ce metoda
instrumental de reabilitare a devenit predominant.
Medierea este din ce n ce aplicabil n mai multe state, ca o modalitate de a evita
urmrirea penal fa de minori. Ea reprezint o modalitate alternativ de soluionare a
conflictului dintre pri pe cale amiabil, cu ajutorul unei tere persoane. n acelai timp
medierea nu se aplic n cazul infraciunilor deosebit de grave. n conformitate cu Legea
Republicii Moldova cu privire la mediere din 14.06.2007, medierea se bazeaz pe
ncrederea pe care prile o acord mediatorului, ca persoan apt s faciliteze negocierile
dintre ele i s le acorde asisten n soluionarea conflictului prin obinerea unei soluii
58

reciproc acceptabile, eficiente i durabile. Munca n folosul comuniti este deja ca o

pedeaps aplicat minorilor. A treia tendin, una anglosaxon tratamentul intermediar.
Pornete de la ideea c tinerii delincveni au nevoie mai mult de asisten social dect de
pedeaps. Coninutul tratamentului aplicat minorilor poate fi divers, dar primordial se
axeaz pe educaie social i colar.
Germania : n Germania, minorilor li se aplic dispoziiile Codului penal,
completate cu Legea privind tribunalul pentru minori din 1953, cu modificrile i
completrile ulterioare. 4
n Germania exist instituii speciale pentru minori. Legea privind tribunalul pentru
minori este aplicabil nu doar minorilor ntre 14 i 18 ani, dar i tinerilor ntre 18 i 21 ani,
din momentul n care o infraciune penal a fost comis. Un tanar este responsabil penal
dac n momentul savririi faptei este suficient de matur pentru a discerne gravitatea faptei
i pentru a aciona n consecin. Articolul 1 din Legea privind tribunalul pentru minori
definete tinerii ca fiind persoanele care la momentul savririi faptei au vrsta cuprins ntre
14 si 18 ani. Cnd snt responsabili penal, acestor tineri nu li se aplic Codul penal, ci
dreptul penal al minorilor, prevzut de legea privind tribunalul pentru minori. De menionat
c legislaia german prevede posibilitatea de a reporta vrsta majoratului penal pn la 21
de ani. Astfel, tinerii ntre 18 i 21 de ani rspund penal i snt judecai ca adulii de ctre
jurisdiciile penale de drept comun. Totui, lor li se pot aplica dispozitiile privitoare la
minori, dac n urma unei aprecieri globale a personalitii autorului, tinndu-se cont i de
condiiile de via, reiese c, datorit dezvoltrii morale i intelectuale, n momentul
savririi faptei acesta era asemntor unui tnr.5
A fost creat o instituie judiciar autonom, dar care este dependent parial de curile
criminale ordinare: tribunalele locale de instan i tribunalele regionale. Legea privind
bunstarea minorilor privete copiii n dificultate din punct de vedere social sau care
necesit o grij i protecie particular. Tribunalele de competen snt cele de tutel ataate
la structura curilor civile ordinare. Adic, exist o strns legtur ntre procedura penal i
procedura civil aplicabil minorilor, cu att mai mult c intervine acelai judector i
acelai organism administrativ pentru a asigura protecia tinerilor: acest oficiu acord
asisten social pe lng tribunalele de minori.

59

Dreptul german admite posibilitatea de plasare a unui minor n detenie provizorie, dar
aceasta are un caracter excepional: de exemplu, plasarea minorului ntr-o instituie
educativ, control judiciar n libertate. Serviciul de ajutor social procedeaz la observarea
minorilor i prepar un dosar de personalitate care va fi ulterior transmis la autoritatea
judiciar. n procese privind minorii avocaii nu au un rol prea important i instruirea este
condus de ctre un procuror de stat, dar deciziile privative de libertate snt luate de ctre un
judector de investigare.
n cazul audienei, formalismul poate fi atenuat doar dac a fost aplicat procedura
simplificat: n aceast ipotez se impun doar unele garanii fundamentale, ca: dreptul de a
tcea, prezumia nevinoviei sau deptul la aprare. Din contra, formalismul este important
pe parcursul audienei dup o acuzare formal. Dar, n orice caz, dezbaterile i deciziile nu
se fac n public larg. Judectorul poate pronuna diferite msuri: educative (asisten
educativ, educaie sub supravegherea unei organizaii), disciplinare (scuze personale
adresate victimei, repararea prejudiciilor cauzate, varsarea unei sume de bani n contul unei
organizaii de interes general, detenie pe termen scurt [pedeapsa deteniei nu este
considerat sanciune penal si nu este nscris n cazierul judiciar. Aceast masur se
execut ntr-o instituie specializat i mbraca mai multe forme: detenia de week-end
(maxim 2 week-end-uri), pe termen scurt (de la 2 la 4 zile) i pe termen lung (1-4
sptmni)]), i represive (nchisoarea).
Pedeapsa inchisorii (Jugendstrafe) este dispus cnd msurile educative i disciplinare
snt considerate insuficiente, inndu-se cont de gravitatea infraciunii svrite i de
comportamentul fptuitorului. Durata pedepsei, cuprins n principiu ntre 6 luni i 5 ani,
poate ajunge la 10 ani dac legea prevede nchisoarea mai mare de 10 ani pentru
infraciunea savrit. Sanciunile aplicabile delincvenilor minori cu vrsta cuprins ntre 14
i 18 ani i tinerilor cu vrsta ntre 18 i 21 de ani au ca scop principal educarea
fptuitorului. Pentru minori snt prioritare msurile educative i disciplinare6.
Anglia : Reglementri n materia rspunderii penale a minorilor se regsesc n Legea
pentru prevenirea criminalitii i a tulburrii linitii publice (Crime and Disorder Act),
adoptat la 31 iulie 1998 i n Police and Criminal Evidence Act din 1984.7 Legea pentru
prevenirea criminalitii i a tulburarii linitii publice (Crime and Disorder Act) a abrogat
prezumia de neresponsabilitate a minorilor cu vrsta ntre 10 i 14 ani, de aceea actualmente
vrsta rspunderii penale este de 10 ani, iar vrsta majoratului penal este de 18 ani.
60

Dreptul englez cunoate instituii specifice minorilor, n special: instituii pentru tineri
delincveni care snt n detenie, unde se tinde a li se asigura o formare i a favoriza
reeducarea lor; centre de tratament pentru tineri care privesc adolesceni cu serioase
probleme de comportament; uniti de securitate a autoritilor locale, orientate spre
tratament i nu spre pedepsire; n fine, snt centre unde se dein tinerii nainte de judecare.
Dac este un prim delict lipsit de gravitate, ofierii de politie pot lua msuri educative
fa de minor. Cnd delictul are o gravitate mai mare, instana poate aplica una din
urmtoarele msuri disciplinare, acestea n majoritate fiind destinate tinerilor care au
mplinit 16 ani:
- supravegherea, pentru o durata de maxim 3 ani;
- munca in folosul comunitatii, pe o durata intre 40 i 240 de ore;
- o sanciune mixt, cuprinznd supravegherea i munca n folosul comunitii;
- obligaia de a nu prsi domiciliul, care poate fi controlat, din 1996, prin purtarea unei
brri electronice;
- o ordonan de supraveghere pe o durat de la 1 la 3 ani, cu obligaie de reedin, pentru
tinerii sub 16 ani;
- obligaia de a participa, 2 sau 3 ore pe sptmn, la activiti organizate, adesea n coli,
pentru tinerii ntre 10 i 21 de ani.
Alte msuri snt prevazute de Crime and Disorder Act din 1998:
- dac este la primul delict, tnrul va primi o mustrare, iar pentru delictul urmtor un
avertisment;
- despgubiri n folosul victimei sau al comunitii;
- munca n folosul comunitii pe o durata de 3 luni.8
Cnd fapta savrit de un minor este de o gravitate mare, iar punerea n libertate a
minorului ar prezenta pericol pentru ordinea public, instana poate pronuna pedeapsa
nchisorii. Conform articolului 73 din Crime and Disorder Act, minorului supus pedepsei
nchisorii i se aplic o msur special, cuprinznd dou etape: minorul este deinut ntr-un
centru special; ulterior, este eliberat, dar se va afla sub supravegherea unui agent de
probaiune. Durata acestei msuri poate fi de 4, 6, 8, 12, 18 sau 24 de luni.
Decizia de pornire a urmririi este luat de ctre poliie i serviciul de urmrire al
Coroanei. Tribunalul pentru copii are un rol esenial, dar dac minorul a comis o crim n
particular grav, sau o infraciune mpreun cu un major, vor fi competente tribunalele
61

pentru aduli. Detenia provizorie a minorilor este posibil, dar tinerii delincveni pot fi
eliberai sub cauiune. Procedeele snt duble: exist ancheta social, dar n acelai timp
judectorul englez poate solicita un raport de la coala tnrului delincvent. Instruirea este
dirijat de poliie i de serviciul de urmrire al Coroanei, dar nu exist la aceast etap a
procedurii careva reguli specifice aplicate minorilor.
Audiena este supus formalismului. Chiar dac uneori dezbaterile pot fi aduse la
cunotin public, identitatea victimei nu poate fi totui divulgat. n calitate de msuri
educative sau pedepse pot fi aplicate: amenda pltit de prini; supravegherea; plasarea sub
autoritatea serviciului social; pedepse privative speciale.
Dreptul penal englez al minorilor se caracterizeaz prin aplicarea unui tratament
intermediar care a fost introdus n 1969 (Children and Young Persons Act). Minorii fac
iniial obiectul unui anumit numr de teste dup care se apreciaz 3 criterii: periculozitatea
lor, situaia lor familial i necesitile lor educative specifice. Lor li se aplic un tratament
intermediar, pur individual pentru a preveni recidivarea lor, a-i rentoarce la coal, la
munc, n cele mai bune condiii. n general, tratamentul intermediar dureaz 12 sptmni,
dup care se aplic judecarea. Ea se compune din 4 pri: tratamentul corecional destinat a
modifica comportamentul minorului; educarea social; nvarea i formarea profesional;
organizarea timpului liber.
Reformarea sistemului fa de minori este n permanent evoluie, de exemplu, n ce
privete impunerea unor msuri copiilor sub 10 ani care au comis fapte delincvente sau
restricia de a fi nsoii de aduli n public la orele serii.
Spania. Au fost adoptate mai multe texte normative pentru a aduce n concordan
dreptul intern cu Constituia. Reglementarea n materie este stabilit n Codul penal i n
Legea organic privind rspunderea penal a minorilor din 12 ianuarie 2000.9
Vrsta raspunderii penale este aceeai ca i varsta majoratului penal. Articolul 19 din
Codul penal, publicat la data de 24 noiembrie 1995 i intrat n vigoare 6 luni mai trziu,
dispune c minorii pana la vrsta de 18 ani nu raspund penal. Dac un minor svrete o
fapt penal, va rspunde conform dispozitiilor legii privind rspunderea penal a
minorilor. Legea organic privind rspunderea penal a minorilor din 2000 stabilete
lipsirea total de rspundere penal pentru minorii sub 14 ani, dar rspundere penal parial
pentru minorii cu vrsta ntre 14 i 18 ani. ntre minori, se difereniaz, n ce privete
aplicarea legii i a stabilirea consecinelor pentru faptele comise, dou categorii: de la 14 la
62

16 ani i de la 16 la 18 ani. Pentru minorii care au mplinit 16 ani legea prevede o agravare
n cazul savririi de infraciuni cu violen, intimidare sau punerea n pericol a persoanei.
Legea organic privind rspunderea penal a minorilor din 12 ianuarie 2000 se aplic i
persoanelor majore cu vrsta cuprins ntre 18 i 21 de ani, care au savrit infractiuni, cnd
judectorul de instrucie constat ndeplinirea urmatoarelor condiii:
s-a comis un delict sau o infraciune mai puin grav, fr aplicarea violenei sau a
intimidrii unei persoane, fr punerea n pericol grav a vieii sau integritii fizice a
persoanelor;
nu exist o condamnare pentru infraciuni svrite dupa mplinirea vrstei de 18 ani;
circumstanele personale ale delincventului i gradul su de maturitate s recomande
aplicarea acestei legi.
Minorului care nu a implinit vrsta de 14 ani i se vor aplica prevederile ce vizeaz
protecia minorului din Codul penal i din Legea organica privind raspunderea penal a
minorului.
Nu orice judector poate cerceta cauza unui minor, ci doar acela care are un an
vechime n munc i 6 luni de formare n domeniu. Minorilor sub 16 ani nu li se aplic
pedepse, ci msuri cu caracter educativ, care, totui, pot fi destul de severe. Astfel de msuri
snt admonestarea, restrngerea unor drepturi, internarea ntr-o instituie special. Msurile
educative snt prevzute de Legea organic privind rspunderea penal a minorilor din
12 ianuarie 2000 (art.7)10:
Internarea se aplic pentru faptele de un pericol social sporit. Internarea poate fi de mai

multe feluri:
a) n regim nchis, unde va participa la activiti formative, educative i de
munc,
b) n regim semideschis, n care va avea contacte cu persoane i instituii din
comunitate,
c) n regim deschis, n care va participa la programe educative,
d) internarea medical, pentru minorii cu probleme de adicie sau psihice.

Tratamentul medical se aplic minorilor consumatori de alcool sau droguri;

Asistena ntr-un centru de zi, n care minorul va desfura activiti social-educative,
suplinind prin aceasta implicaia sczut a familiei;

Interdicia de a prsi domiciliul;

63

Libertatea sub supraveghere n centrul de formare profesional sau la locul de munc;

Convieuirea cu o alt persoan, familie sau grup educativ, pe o perioad determinat;

Munca n folosul comunitii;

Mustrarea;

Ridicarea permisului de conducere sau a permiselor de portarm.

Italia. Reglementri privind rspunderea penal a minorilor se regsesc n Codul penal
i n Decretul nr.48 din 22 septembrie 1988, privind dispoziiile relative la procesul penal
pentru minori.
Vrsta rspunderii penale coincide cu cea a majoratului penal, adic 18 ani, dar n
anumite situaii poate fi cobort la 14 ani. Codul penal instituie principiul lipsei absolute a
rspunderii penale a minorilor care nu au mplinit 14 ani: Nu este responsabil persoana
care la momentul svririi faptei nu mplinise 14 ani (art.97).
Minorilor li se aplic aceleai sanciuni ca i adulilor, dar ntr-o modalitate atenuat.
Aplicarea deteniunii pe via minorilor a fost declarat neconstituional.
n Italia exist instituii specifice minorilor, judiciare i administrative. Tribunalul
pentru minori este compus din doi magistrai i din doi asesori experi n tiine sociale. Pe
parcursul procedurii, judectorul poate plasa tnrul delincvent n detenie provizorie. Dar
aceast msur face obiectul unei reglementri stricte, pentru c ea nu poate fi aplicat dect
pentru infraciunile cele mai grave. De la nceputul procedurii, minorul trebuie s fie n
supravegherea serviciilor sociale ale Ministerului de Justiie sau ale administraiei locale.
Avocaii care intervin trebuie s fie specializai, ca de altfel i parchetul pentru minori.
Minorul beneficiaz de mai multe garanii procedurale. Prezena minorului la audien nu
este obligatorie, judectorul va lua o decizie n funcie de interesul copilului. Minorul sub 14
ani este penalmente iresponsabil. Judectorul poate aplica diverse msuri, de exemplu,
impunerea de a nu prsi domiciliul sau plasarea ntr-o instituie special.11
Referine:
1. Confronting youth in Europe: juvenile crime and juvenile justice / [edit.] Jill Mehlbye;
[edit.] Lode Walgrave. - Copenhagen: AFK, 1998. - 458 p.
2. Carmen Nicula, Dan Mnzal. Rspunderea penal a minorilor i regimul sancionator n
legislaia altor ri. - Bucureti: Institutul Naional de Criminologie, 2006, p.2.
3. Ibidem, p.3.
4. J-F Renucci, Ch Courtin. Le droit penal des mineurs. Paris: PUF, 2001, p.3.
64

5. Carmen Nicula, Dan Mnzal. Op. cit., p.9.

6. Jorg-Martin Jehle. Criminal Justice in Germany, p.35, published by the Federal Ministry of Justice, Fourth Edition
2005 http://www.bmj.bund.de/media/archive/961.pdf
7. http://www.swarb.co.uk/acts/1984PoliceandCriminalEvidenceAct.shtml
8. Carmen Nicula, Dan Mnzal. Op. cit., p.24.
9. http://www.unifr.ch/derechopenal/legislacion/es/rpmenidx.html
10. http://www.unifr.ch/derechopenal/legislacion/es/rpmenidx.html
11. J-F Renucci, Ch Courtin. Le droit pnal des mineurs-Paris, p.17.

Etiologia delincvenei juvenile prin prisma teoriilor de divers orientare

Teoriile privind originea delincvenei juvenile i au ca rol de baz explicarea cauzelor
fenomenulu de delincven n rndul minorilor, cuprinznd n acest sens o serie de
concepte, postulate. Sorgintea teoriilor de explicaie a criminalitii i revine curentului
pozitivist italian, i anume: lui Cesare Lombroso (1835-1909) prin publicarea lucrrii
Luomo delinquente. Gruparea i clasificarea teoriilor poate fi variat, dat fiind c acestea
snt multiple. n cele ce urmeaz ne vom referi la acele teorii care exprim ct mai
elocvent originea delincvenei minorilor.
1. Teorii de orientare bioantropologic
Teoria constituiei predispozant delincveniale
Promotorul acestei teorii este psihiatrul austriac Ernest Kretschmer care n lucrarea
sa Structura corpului i caracterul examina strnsa legtur ntre structura corpului uman
i trsturile sale fizice, pe de o parte, i caracterul omului, pe de alt parte. Delincventul
comite fapta graie particularitilor biologice sau fiziologice.
Kretschmer clasifica delincvenii n patru tipuri1:
65

piknic se caracterizeaz ca avnd fa plin, mini i picioare scurte, abdomen i

torace bine dezvoltate, energic, vesel, vivace, predispus spre a comite fapte ce solicit
inteligen, fraude, perfidie, falsuri, statur mijlocie, exces ponderal, caruia i sunt
asociate urmatoarele trasaturi psihice, grupate ntr-un profil ciclitomic: vioiciune,
mobilitate, optimism, umor, spontaneitate, sociabilitate, dar i superficialitate n relaiile
sociale, nclinaie ctre compromisuri;

astenic cu corpul slab, alungit, mini i picioare lungi i subiri, cruia i se asociaz

un profil psihologic numit schizotimic: nclinaie spre abstractizare, interiorizare,

sensibilitate, un sim acut al onoarei, meticulozitate, dar energic, predispus spre comiterea
faptelor n grup;

atletic cu o bun condiie fizic, tip cu o dezvoltare fizic i psihic echilibrat,

comite fapte care solicit for fizic i mai puin inteligen;

displastic sufer de maladii, are anomalii corporale, din care cauz este plin de ur,

comite fapte din ndeletnicire.

Mai trziu tipologia americanului W.H.Sheldon se fundamenta pe predominana
dezvoltrii aparatului visceral digestiv al individului (tipul endomorf), a musculaturii i
sistemului locomotor (mesomorf) i a esuturilor cutanate i nervoase (ectomorf). Ca i
Kretschmer, Sheldon a cercetat corelaiile ntre somatotipuri i trsturile de personalitate
cu fenomenul de delincven. Cercetri asemntoare au efectuat i soii Glueck,
rezultatele fiind publicate n 1956 n lucrarea Fizicul i delincvena. Ei nu au ajuns la
aceleai concluzii ca i Kretschmer, considernd c mai muli delincveni se ntlnesc n
rndul mesomorfilor, care corespund tipului atletic.
Teoria inadaptrii sociale
Pretinsa teorie tinde a fi una dintre cele mai remarcabile, al crei precursor a fost
O. Kinberg. Dup el, fiecare individ reacioneaz potrivit stimulilor mediului ambiant n
funcie de structura sa biologic proprie. n lucrarea sa Basic problems of Criminology
din 1935, autorul arat c n vederea descoperirii cauzelor delincvenei trebuie studiat
personalitatea individului.
Pentru a desemna personalitatea ca atare, Kinberg propune conceptul de structur
biologic actual, prin care nelege modalitile prin care prile unui ntreg snt
mbinate pentru a realiza funcia. Kinberg precizeaz c structura nu vizeaz doar
tsturile anatomice mai mult sau mai puin statice, ci se refer la toate procesele
66

biologice, termenul avnd astfel o conotaie att static, ct i dinamic, anatomic i

fiziologic.2
Structura personalitii este compus, n primul rnd, din nucleul constituional,
care cuprinde trsturile ereditare normale, n al doilea rnd din trsturile ereditare
patologice i, n al treilea rnd din funcia moral.
1)

Nucleul constituional semnific ansamblul tendinelor reacionale ale subiectului,

modul n care el reacioneaz la stimulii externi. Este voeba de variabile normale i n
acelai timp evolutive. Dup cum aceste tendine variaz pentru indivizi, Kinberg
analizeaz variabilele caracteristice ale comportamentului la stimulii externi. Pentru
aceasta, Kinberg s-a axat pe cercetrile psihologului suedez Sjbring care distinge patru
factori fundamentali ai constituiei psihice: 1) capacitatea maxim a inteligenei unui
individ; 2) validitatea spre care predispune energia cerebral a individului; 3)
stabilitatea gardual a echilibrului emoional; 4) gradul de unitate funcional a
activitii subiectului. Caracterul acestor factori este determinat de nivelul nalt, mediu
sau slab.3

2)

Variantele patologice, spre deosebire de cele precedente, snt determinate de maladiile

mintale eventuale, tulburri grave ale inteligenei sau dezechilibrri caracteriale.

3)

Funcia moral const n promptitudinea de a reaciona la stimuluii morali de

provenien exterioar.4 Dup acest criteriu Kinberg clasific indivizii n patru tipuri:
indivizi cu funcie moral limitat, cu element moral absent;
indivizi care reacioneaz normal;
indivizi bolnavi;
indivizi bine adaptai la mediu, dar insensibili fa de actele imorale.
Inadaptarea la condiiile sociale este determinantul declanrii comportamentului
criminal. Modalitile de inadaptare ar fi: fizic cauzat de mbolnvirea unor organe
interne, de infantilism, gigantism, trsturile fizice care l fac s fie mai diferit de alii;
psihiatric determinat de maladiiile psihice pe care le posed, din cauza crora
individul nici nu poate examina realitatea; psihologic este o reacie negativ a
indivizilor normali care snt influenai de mediu.
De asemenea, Kinberg distinge trei serii de situaii precriminale5:
a) situaii specifice sau periculoase care se caracterizeaz prin dou trsturi: sunt ocazia

de a comite fapta; tot ele constituie un impuls pentru comiterea viitoarei fapte;
67

b) situaii nespecifice, sau amorfe, care se caracterizeaz prin faptul c nu exist

mprejurarea propice pentru delict, dar actul este pregtit, elaborat intenionat de ctre
subiect;
c) situaii mixte, n care ocazia de a comite crima exist fr o conexiune ntre individ i

stimuli externi (de exemplu, n organizaii criminale).

Teoria cromozomului crimei
Anul 1900 se consider anul apariiei geneticii. Odat cu aceasta s-au deschis noi
orizonturi n interpretarea originii delincvenei i apariiei teoriilor ereditii. Primul care
a nceput a face investigaii n domeniu a fost psihiatrul german Johan Lange, care n anii
20 ai sec. XX a utilizat metoda studiului efectuat pe gemeni. El a stabilit c n 77% din
cazuri la gemenii monozigoi, dac unul a comis o crim, atunci i al doilea o va comite,
iar la gemenii dizigoi aceast legitate este valabil doar n 11 la sut dintre cazuri.
Ulterior ali adepi ai teoriei au stabilit alt raport procentual6.
Exist dou metode de cercetare a rolului ereditii n devenirea criminal: metoda
genealogic (dup predispoziia pe care o ofer arborele genealogic) i gemelar (studiul
asupra gemenilor).
Multiplele cercetri i experiene n legtur cu rolul ereditii n criminalitate au
demonstrat c acesta este puternic. Aa, cercettorii Lund i Jorger au luat copiii de la
familiile criminale i i-au plasat n familii sntoase din punct de vedere moral i
educativ, dar, pn la urm, acetia au fugit din noile familii i s-au dovedit a fi
delincveni. Un alt exemplu ar fi experiena unui filantrop din Hamburg, care s-a hotrt
s salveze copiii din prini criminali i i-a plasat ntr-o cas anume construit,
ncredinndu-i unor educatoare serioase i de ncredere. Rezultatul a fost negativ, fiindc
dup patru-cinci ani aceti copii au prsit cminul oferit i au pit pe calea delincventei.
n aceste experiene ereditatea a jucat rolul de seam.7
Studiile de arbore genealogic, realizate n SUA de ctre Dugdale, au ncercat s
demonstreze c n familiile ai cror ntemeietori au avut antecedente penale exist un
numr mult mai mare de infractori, pe aceeai baz s-a conchis c ereditatea constituie
principala cauz a criminalitii.8
Mai recent, cercettori americani, suedezi au tins s stabileasc corelaia dintre
prinii biologici i cei adoptivi cu delictele comise de ctre copiii adoptai. Se
68

concluzioneaz c cel mai ridicat coeficient de risc de delincven (24,5%) exist n

situaiile n care att prinii biologici, ct i cei adoptivi au antecedente penale. Dac nici
unul dintre prini nu are antecedente penale, procentul copiilor adoptai care devin
delincveni este de 13,5%. Dac numai prinii adoptivi au antecedente penale, procentul
este de 14,7%. Cnd numai prinii biologici au antecedente penale, 20% dintre copiii
adoptai devin infractori. Concluzia lui Sarnoff Mednick este c anumite predispoziii
motenite de la prinii biologici infractori pot determina o cretere a probabilitii ca
descendenii acestora, adoptai de alte familii, s devin infractori.9
O larg rspndire, dintre teoriile ereditii, a avut-o teoria comozomian. Celula
organismului uman are 46 de cromozomi ce formeaz 23 perechi distincte, cromozomul
X fiind unul feminin i Y masculin. Teoria comozomului crimei se fundamenteaz pe
surplusul unui cromizom. Cercettoarea scoian Patriia Jacobs a examinat din punct de
vedere genetic 197 de deinui de la nchisoarea din Edinburg i a constatat c apte dintre
ei erau purttorii unei anomalii: n loc s dispun de un singur cromozom al sexului
masculin Y, ei dispuneau de un cromozom Y suplimentar. n aa fel, P.Jacobs a ajuns la
concluzia c frecvena anomaliei n nchisori se datoreaz faptului c indivizii purttori
de XYY snt predispui genetic crimei. De altfel, cromozomul Y a fost denumit i
cromozomul crimei.
Profesorul Jrme Lejeune de la Facultatea de Medicin din Paris a confirmat c
purttorii anomaliei XYY prezint n medie nlimea de 1,80 m, devin cheli nainte de
vreme, sunt miopi i au tulburri de caracter.
Cu toate c printre delincveni frecvena anomaliei era de pn la 3%, iar mai bine
de 95% din criminali nu posedau aceast anomalie, totui problema cromozomului crimei
a continuat s preocupe oamenii de tiin.

2. Teorii de orientare psihologic

coala interpsihologic
Creat de ctre Gabriel Tarde (1843-1904), aceast coal propag ideea c
raporturile sociale nu snt dect rezultatul imitaiei. n lucrarea sa Legile imitaiei (1890)
Tarde menioneaz c fiecare se conduce de cutumele acceptate n mediul propriu; astfel,
dac cineva fur sau omoar, nu face dect s imite pe altcineva.10

69

Tarde nu consider crima ca un fenomen natural al vieii sociale. Contrar lui

Durkheim, care consider crima drept un fenomen social normal i necesar, Tarde
consider delincventul un parazit, un strin care se penetreaz n societate.
Factorii antropologici i fizici au o influen impulsiv, dar toi ceilali factori
sociali ghideaz aceast activitate. La factorii criminalitii Tarde atribuie moda, religia,
tradiia, industria etc.
Criminalitatea sporete mereu, iar civilizaia distruge unele tipuri de criminalitate
pentru a le crea pe altele.
Delincvenii posed printre caracteristici pe cele anatomice delincventul fiind n
general mare i greu; patologice i psihologice delincventul fiind un bolnav.
Orice influen a mediului asupra individului se reduce n fine la relaia dintre doi
indivizi. n contiina aceluiai individ ansamblul de influene psihice se perep ca o
presiune social. Termenul de presiune social este relativ, pentru c individul percepe
influena altor persoane prin prisma propriilor interese i de aceea mereu face ceea ce
corespunde propriilor gusturi. n acelai mediu influenele sociale pot avea diferite
repercursiuni: n unele societi predomin o interaciune onest ntre indivizi, n altele
imitarea modelului celor delincveni.11
Teoria personalitii criminale a lui Jean Pinatel
Chestiunea personalitii delincvente a fost clar abordat de ctre Yochelson i
Samenow (1976) n spaiul anglo-saxon i de ctre Pinatel (1963) n spaiul francofon.
ntr-o manier simplist se poate spune c personalitatea delincvent pretinde a se
contura, pe de o parte, n cadrul delincvenei normale i, pe de alt parte, n delincven
patologic.
Yochelson i Samenow au fcut o analiz complet i amnunit a stilului de
via a delincventului carierist i a semnelor psihicului su (autoritar, gndire orientat
spre aciune, sugestibilitate).
Doctor n drept, Jean Pinatel public mai multe lucrri, dintre care Criminologia
(1960), Societatea criminogen (1971), Fenomenul criminal (1987). El estimeaz
necesitatea abandonrii ideii existenei diferenei de natur ntre un delincvent i nondelincvent, ntre acetia neexistnd dect o diferen de grad (de la un delincvent
ocazional care posed un grad mai leger, pn la unul recidivist cu un grad mai dur).
70

Pinatel sugereaz existena unui nucleu central al personalitii criminale.12 Dup el,
delincventul ar poseda patru particulariti care snt identice la toi delincvenii. Aceast
constituie de trsturi formeaz un element declanator, facilitnd trecerea la act. Aceste
trsturi snt egocentrismul (maniera de a percepe lumea n funcie de propriile interese,
de a se considera centrul universului), labilitatea (inconsistena la adaptarea fa de
diverse situaii, dificultatea de a urma o linie de conduit stabil, dificultatea de apreciere
a consecinelor propriilor acte), agresivitatea (tendina de a reaciona prin violen),
indiferen afectiv (dificultatea de a resimi simpatia fa de alii, incapacitatea de a se
ataa fa de cineva, insensibilitatea la suferina altuia). Nici una dintre aceste trsturi nu
imprim individului o orientare delincvenial n mos independent, pentru aceasta ar fi
necesar nsumarea lor.
Semnificaia teoriei lui Pinatel rezid n faptul c crima este o fapt a omului, iar
criminalii snt oameni ca toi ceilali, ei se deosebesc ns de ceilali, deoarece trecerea la
act este expresia unei diferene de grad. ntre psihicul infractorului i acela al noninfractorului deosebirea ar fi una de ordin cantitativ i nu calitativ.13
Important, dup Pinatel, este ca, examinnd un infractor, s poi spune dac fapta
comis a fost un accident n viaa lui, dac l-a marcat porfund sau dac exist ndoieli cu
privire la starea lui periculoas. Prelund cercetrile lui De Greeff, Pinatel arat c pentru
25% dintre infractori starea periculoas este episodic, pentru 20% este cronic, pentru
55% ea este marginal, n raport cu solicitrile exterioare, cei din urm pot deveni
recidiviti sau infractori ocazionali.14
Cercetrile lui Pinatel au fost concretizate de ctre Le Blanc (1991), care a
subliniat c delincvena nu este aceeai n rndul tuturor delincvenilor. El pune accentul
pe modificrile de personalitate care au loc de-a lungul copilriei i adolescenei. Le
Blanc a tins nu s defineasc personalitatea delincvent, cum a fcut-o Pinatel, dar s
caracterizeze trsturile unei personaliti delincvente, acestea fiind trei: o nrdcinare
criminal, o disocialitate persistent i un egocentrism exasperat.
Teoria psihomoral a lui Etiene De Greeff
Potrivit lui E. De Greeff, structurile afective ale individului snt determinate de
dou grupuri fundamentale de instincte: de aprare i de simpatie. Cnd primele
experiene de via ale individului snt trite zbuciumat, aceste instincte se pot alerta,
instalndu-se un sentiment de injustiie, o stare de inhibiie i indiferen afectiv.
71

Personalitatea delincventului se structureaz de-a lungul unui proces lent de degradare

moral a individului care, n final, l conduce la comiterea actului delincvent.15
Fazele trecerii la act propuse de E. De Greeff, pe care le parcurge gndirea
delincventului, snt mai mult sau mai puin aceleai, inndu-se cont att de procesele
cognitive, ct i de conjunturile externe n care se afl subiectul. n acest cadru el a descris
procesul criminogen care cuprinde n trecerea la act trei etape (considerate mai mult
probabil pentru infraciunile de omor): asentimentul temperat, asentimentul formulat i
criza.16
-

Asentimentul temperat (numit i asentimentul ineficace), la acest stadiu, cnd individul

este confruntat cu o situaie sau persoan problematic, apare, din cnd n cnd, ideea
dispariiei celuilalt. Deseori, acest prim stadiu dispare spontan, graie nivelului moral,
raiunii.

Asentimentul formulat, uneori subiectul ajunge la aceast stare, n care el este

dezumanizat, desconsiderat, devalorizat, din care considerente probabilitatea trecerii la
act sporete. Spre deosebire de prima faz, n cadrul acesteia, dispariia este formulat ca
un accident, ns unul mult dorit. Aceast faz este ambivalent. Pe de o parte subiectul
caut modaliti de debarasare de victim, dar n acelai timp posed nc o rezisten la
trecerea la act. Trecerea la a treia faz uneori poate fi determinat de unii factori
dezinhibitori, de exemplu alcool. Dup De Greeff, majoritatea indivizilor care ajung la a
doua sau a treia faz, snt din clasele social defavorizate, pentru c n acest cadru exist
un raport mai direct cu emoiile.

Acceptarea i criza, aici barierele morale dispar. Principiul morii este complet acceptat.
La aceast etap subiectul nu are nevoie dect de un moment oportun pentru a
implementa trecerea la act. Cu ct barierele i rezistena fazelor precedente au fost mai
puternice, cu att actul comis va fi mai slbatic, mai violent, proporional conflictului
interior al individului.
n aceeai manier pot fi caracteristice aceste faze tnrului toxicoman sau
dependent de droguri care, avnd necesitate de bani, sustrage de la prini bunuri de pre
pentru a le realiza.
Tolerana eului se ntlnete la unele crime pasionale; astfel, comportamentul
delincventului n asemenea cazuri este similar suicidarului.

72

Criminologul canadian Nol Mailloux a susinut, n anul 1968, teza existenei unei
diferene de natur ntre personalitatea infractorului i cea a noninfractorului.17 Pentru
Mailloux, exist dou momente fundamentale n dezvoltarea personalitii:
1) apariia identitii autentice i

2) consecina acesteia asupra motivaiilor individului.

Aceste momente apar n copilrie i adolescen i reprezint obiectul unei crize
prin care trece individul. Atunci cnd apare un eec de identificare consecina este un
dezechilibru psihic, durabil care se exprim prin delincven din obinuin.
Printre cauzele eecului de identitate Mailloux situeaz la loc de frunte atitudinea
nepotrivit a prinilor care nu manifest ncredere n copiii lor.18
Bazele psihanalizei lui Sigmund Freud
Medicul psihiatru S.Freud (1856-1939) a pus bazele conceptului triunic al
psihicului (stabilind c are trei niveluri) i a conceptului de psihanaliz, cunoscut prin
lucrrile Interpretarea viselor; Lecii de psihanaliz etc.
Psihanaliza este o teorie cuprinztoare, referitoare la funcionarea psihicului uman
att normal, ct i anormal. Prin comparaie cu psihologia experimental, ea se ocup mai
mult de prile iraionale ale activitii psihice.
Cele mai multe dintre datele folosite de cercetarea psihanalitic snt obinute n
cursul tratamentului psihanalitic. Acestea constau din relatrile fcute de pacient despre
gndurile, fantasmele i visele sale, precum i despre amintiri legate de experiene i triri
ale copilriei.19
Psihanaliza este un concept fundamentat pe dinamica persoanei umane, privind
structura i dinamica psihicului, prin care se elaboreaz etiopatogenia bolilor psihice,
pornind de la nevroze, ca i metoda terapeutic prin explorarea structurilor incontiente
(profunde) ale personalitii. Sunt luate n consideraie trei elemente dinamice: Id
(Libedo), Ego, Superego20.
Libedoul cuprinde tendine, dorine instinctuale cu sediul n incontient, care pot
aciona asupra contientului sub forma unei pulsiuni. El este energia instinctului sexual,
dar poate fi sublimat spre alte scopuri dect cele sexuale. Formele libedoului pot fi
sexuale, narcisiste, obiectuale, simbolice. Fixaia libidin, adic persistena ei, poate duce
la nevroz.
73

Id este neorganizat, incontient i acionat de principiul plcerii n opoziie cu

egoul, ordonat de principiul realitii. Visul are funcia de a modera tensiunea din Id.
Ego este o realitate dinamic ntre Id i Superego, avnd funcia de mpcare i
sintez a pulsiunilor libidinale i existeniale.
Mecanismele de aprare, ca funcie a eului, snt multiple: refularea, izolarea,
deplasarea, raionalizarea, sublimarea, descrcarea etc.
Supraeul decurge din normele sociale imprimate prin sugestie i dictat din fraged
copilrie i este o for incontient prin care normele devin imperativ-categorice.
Originea sa este extern, fiind dictat de pedeapsa i recompensa din afar.21
Interaciunea dintre cele trei componente este supus unui conflict continuu, al
crui rezultat poate fi diferit.
Pe msur ce libedoul se dezvolt, se schimb nu doar modalitile de activitate, ci
i obiectul la care el se raporteaz. nti apare iubirea de sine, urmat att la biei, ct i la
fetie de atracia fa de mam. Apoi, tot n primii ani de via, bieii i concentreaz
dorinele sexuale cu mai mult intensitate asupra mamei, n timp ce dezvolt sentimente
de ostilitate la adresa tatlui (complexul Oedipian). La fetie legtura este invers. Acestei
prime etape i se pune capt prin refulare. Drept rezultat, apare capacitatea de a simi
ruine i dezgust.22 Freud exemplifica latena complexului, pe care el l numete
oedipian, prin doua exemple: mica fat ce vrea s se considere preferat tatlui i care
sufer la un moment dat o pedeaps aspr din partea acestuia i se vede prbuit din
universul su. La antipod, biatul, care o consider pe mam ca pe proprietatea lui, este
traumatizat de atentia pe care aceasta i-o acord unui nou-nascut, n detrimentul su. ns,
aceste evenimente nu este necesar s aib loc n toate cazurile. Copilul poate fi
determinat s abandoneze nclinaia lipsit de speran si din cauza absenei satisfaciei
sperate i a refuzului permanent din partea printelui.
Dup Freud, individul comite fapte delincvente din profundul sentiment de
vinovie, iar pedeapsa este ateptat de el ca o uurare.
Printre continuatorii teoriei psihanalizei au fost K. Abraham, E. Jones, unii
reformulnd-o: W.Stekel (a insistat asupra conflictului psihic n nevroze, asupra nlocuirii
termenului de nevroz cu cel de parapatie), A.Kardiner (a introdus conceptul de
personalitate de baz), E. Fromm (introduce conceptul de alienare social analizat prin
prisma psihanalizei), A. Adler (fondeaz psihologia individual) etc.
74

Teoria psihanalitic nu s-a dovedit capabil s-i asimileze ntr-un mod

satisfctor progresele fcute n studiul sistemului nervos. Lipsa de practicism a acestei
teorii este dovedit de succesiunea complex de metafore care o cuprind i care nu pot fi
verificate.
Criminologia clinic
Expresia criminologie clinic este utilizat n dou sensuri:
n sens larg, expresia reprezint studiul fenomenului criminal din punct de vedre

individual, spre deosebire de criminologia general, care studiaz criminalitatea, n

ansamblul su, ca fenomen social;
n sens restrns, ea prezint studiul multidisciplinar al unui caz individual al

delincventului n vederea prevenirii recidivei.23

Din punct de vedere etimologic, cuvntul clinic provine din greac nsemnnd
pat. Criminologia clinic i are originile n afirmaiile lombrosiene privind necesitatea
examenului psihomedical al criminalului i cele ale lui Garofalo cu privire la ancheta
social.
Dup o faz a unei expansiuni remarcabile, ce a durat pn la finele anilor 60 ai
sec. XX, criminologia clinic a intrat ntr-o lung perioad de declin, ca urmare a
studiilor de reacie social. De altfel, ntre criminologia clinic i reacia social fa de
criminalitate exist multiple interferene. Prin msuri de reacie social se nelege
ansamblul modalitilor utilizate de ctre societate n vederea luptei contra fenomenului
criminal. Tradiional, aceste modaliti se exprim n pedepse. n fapt, reacia social are
un obiect de cercetare mult mai amplu dect criminologia clinic.
ndeosebi, criminologia clinic poate fi confundat cu prevenirea criminalitii, i
anume: cu prevenirea teriar ca form a modelului social. Prin aceasta din urm se
urmrete prevenirea recidivei prin intermediul aciunilor de readaptare social sau de
neutralizare a delincvenilor. Deosebirea este, totui, de esen. Dac prevenirea
criminalitii se face n plan general, pe categorii, atunci criminologia clinic doar pe
categorii. Pe lng cele spuse, criminologia clinic are, totui, alte metode de prevenie,
adic cele cu caracter medical, care implic un eventual tratament.

75

Odat cu apariia teoriei personalitii criminale a lu J. Pinatel, s-a promovat n

continuare conceptul clinicist. Mai mult dect att, criminologia clinic a fost recunoscut
drept singura modalitate de nlturare a unor forme ale criminalitii sexuale.
Exist tendina de a identifica criminologia clinic cu readaptarea social a
infractorului, aceasta justificndu-se prin programele de tratament propuse de ctre
criminologia clinic n cazul prevenirii recidivei. Cu toate acestea, readaptarea social se
poate atinge i pe alte ci dect a tratamentului.
Criminologia clinic i are sorgintea n starea de pericol propus de Rafael
Garofalo. Elaborarea acestui concept a fost determinat de faptul c rspunderea
vinovatului nu corespunde criteriului liberului arbitru, pe de o parte, iar, pe de alta, ea era
orientat doar spre retribuie, pedepsire. Anume din aceste considerente reprezentanii
acestui curent negau pedeapsa ca msur preventiv, ea ncercnd s transforme
criminologia n medicin anticriminal, iar nchisoarea n clinic.24
De fapt, naintea pozitivitilor, ideea exista prin noiunea de alarm creat de
ctre J. Bentham, prin care se subnelegea pericolul social sau starea de pericol.
Prin stare de pericol a individului se nelege nalta probabilitate c un individ va
comite un delict. Noiunea de cauz este interpretat prin intermediul elementelor sale
constitutive, prin formele i aprecierea sa.
B. Dup Garofalo, starea de pericol conine dou elemente importante:

capacitatea criminal, adic aptitudinea i probabilitatea constant a individului

de a comite din nou o fapt;

adaptabilitatea individului, fiecare individ are posibilitatea, mai mare sau mai

mic, de a se adapta mediului, doar c el decide ca aceast adaptare s o fac

delincvenial.
Exist patru combinaii posibile ale acestor dou elemente:
4)

capacitate criminal sporit, dar adaptabilitate satisfctoare;

5)

capacitate criminal uoar, dar adaptabilitate redus;

6)

capacitate criminal sporit, dar adaptabilitate redus;

7)

capacitate criminal uoar i adaptabilitate satisfctoare.25

A. Formele strii de pericol snt:

8)

starea de pericol cronic sau permanent ce se exprim printr-o particularitate

psihologic i moral a fiinei prin care ea i manifest caracterul antisocial;
76

starea de pericol de criz ce caracterizeaz majoritatea delincvenilor, care

9)

nainte de trecerea la act suport o criz psihologic.

A. Aprecierea strii de pericol este dictat de doi indici:
10)

indici legali constau n natura i numrul faptelor comise de ctre persoan;

11)

indici bio-psihologici i sociali permit a descoperi factorii actului criminal

comis i de a evalua starea de pericol a individului.
Noiunea de stare de pericol vine s genereze confuzii i incertitudini ntre

periculozitatea unui comportament i periculozitatea individului. nsui individul nu

poate fi, prin sine, periculos, ci doar comportamentul lui poate avea un grad de pericol.
Anume n baza conceptului strii de pericol enunat anterior s-a construit
criminologia clinic, care include o serie de operaii: observarea, aprecierea, luarea
msurilor de prevenire a recidivei.
Observarea se exprim att sub aspectul cadrului, ct i al momentului de
efectuare, putnd fi naintea judecrii sau dup. Aprecierea cazului individului se exprim
n diagnostic i pronostic. Scopul prediciei este elaborarea unui tratament, n vederea
readaptrii sociale a persoanei. Printre metodele de corecie se propun psihanaliza,
electroocul, lobotomia, administrarea medicamentelor, intervenii chirurgicale etc.
Aspectul, uneori negativ, al cercetrilor clinice s-a exprimat prin lezarea unor
garanii i liberti ale persoanelor investigate.
3. Teorii de orientare sociologic
Teoria stigmei
Una dintre teoriile curentului interacionist este teoria stigmei" sau, cum mai e
numit, labeling theory" teoria etichetrii. Emineni reprezentani ai acesteia snt
Erwin Goffman (Stigma, 1963), Shlomo Shoham (The stigma theory of crime and social
deviation 1970), G.Kellens (Crime en col blanc et stigmatisation 1970), Van Outrive
(Stigmatisation: un prologement de l'analyse criminologique? 1973), Hausman (Le
stigmate, une forme originelle de reaction sociale 1973) etc.
Majoritatea acestor criminologi pun accentul pe rolul pe care l joac instituiile
juridice penale i atitudinea societii nsi fa de dezvoltarea comportamentului
deviant.

77

Prescripiile legii penale (antecedentul penal, declararea persoanei drept recidivist

deosebit de periculos), care se rsfrng asupra condamnatului, nemaivorbind de atitudinea
societii, se aplic ca o stigm", adic o marc, un nsemn asupra acestuia. n 1934 soii
Glueck au stabilit c faptul aducerii unui adolescent la poliie are o mai mare influen
asupra alegerii carierei delincveniale, dect nsi condamnarea lui. Recidiva printre
primii era mai mare dect printre cei judecai.
De altfel, paradoxul este c stigma se aplic nu asupra criminalilor de for", care
comit infraciuni de un pericol extrem, dar anume asupra acelor mai puin protejai de
soart, care svresc infraciuni minore. Reprezentanii pturii respectabile" a societii
rmn, n cele din urm, nepedepsii. La ntrebarea De ce legea se aplic diferit fa de
criminalii n gulere albe" i ceilali?", E.Sutherland, ncercnd s rspund, ajunge la
concluzia c 3/4 din condamnaii din nchisorile SUA nu snt adevrai criminali."
n locul acestora ar fi trebuit s fie cei care stau n libertate, fiind ocolii de stigma
legii. n cadrul unui sondaj, efectuat de Wallestein I. n SUA, s-a stabilit c 90 la sut din
intervievai au recunoscut c svresc infraciuni fr a fi pedepsii (inclusiv tlhrii,
jafuri, rpiri etc.).
De fapt, dup cum afirma i profesorul american G.H.Mead, societatea rezerv
fiecrui individ un anumit rol, pe care n cele din urm acesta i-l asum, comportamentul
su fiind determinat de stereotipuri. Astfel, tnrul delincvent devine ru, deoarece este
definit ca fiind ru i deoarece nu este crezut dac este bun".
Teoria stigmei este fondat pe trei baze psiho-sociologice:
1) noiunea de rol comportamentul fiecrui individ este asociat unor stereotipuri;
2) conceptul de interaciune fiecare act comis de individ nu este dect o reacie la
atitudinea societii;
3) conceptul de personalitate n cele din urm, individul va deveni cel pe care l-a
considerat (l-a stigmatizat) societatea.
De fapt, nu este vorba de un singur act deviant, ci de procesul prin care societatea
aplic marca deviant" unui individ i maniera n care acesta reacioneaz la
stigmatizarea n cauz.
Acest proces decurge prin multiple niveluri:
1) aplicarea legii penale de ctre organele de drept;

78

2) nivelul reaciilor interpersonale din mediul apropiat (familia, prietenii...) i cel general
(presa, radioul, TV...);
3) elaborarea regulilor sociale de conduit, adic a normelor penale.
Teoria stigmei se reduce la urmtoarele:
nainte ca unele persoane s fie stigmatizate, comportamentul lor trebuie observat
de ctre societate;
observaia va fi urmat de reacia social;
permanenta atitudine ostil a societii va conduce, n cele din urm, la
determinarea individului de a svri delictul. De exemplu, elevii care snt etichetai
negativ n coal vor ajunge a se considera drept inferiori, fapt ce ar favoriza delincvena.
Esena teoriei stigmei const n evitarea dramatizrii rului, cci, n cele din urm,
conteaz nu pedeapsa, ci modalitile de prevenire a infraciunii.
De fapt, teoria stigmei este un produs al evoluiei teoriei lombrosiene care stabilete
infractorul n dependen de anumite particulariti antropologice numite stigmate de
natur anatomice, fiziologice sau psihologice.
Stigma este o pecete social, dar care uneori poate fi aplicat i graie
particularitilor fizice ale individului. De exemplu, tinerii cu frez scurt, n vog acum,
pn nu demult se considerau a fi stigmatizai drept criminali sau nite ri".
De fapt, am putea meniona dou modaliti de aplicare a stigmei. Prima cea
aplicat de societate nainte de svrirea faptei i a doua aplicat dup condamnare,
cnd persoana, chiar i reeducat fiind, nu va rezista s nu recidiveze, crendu-i astfel
cariera criminal". n acest sens avea dreptate Lemert care spunea: Nu deviana
conduce la control social, dar anume controlul social nsui conduce la devian".
Teoria anomiei sociale
Provenit de la grecescul a( tradus fr") i nomos, lege" sau
anomia (violare a legii"), noiunea desemneaz starea de dereglare a funcionrii unui
sistem sau subsistem social, dereglare datorat dezintegrrii normelor ce reglementeaz
comportamentul indivizilor i asigur ordinea social. Termenul a fost introdus n
limbajul disciplinelor sociale de ctre filosoful francez Jean-Marie Guyau, n a doua
jumtate a secolului al XlX-lea, dar coninutul sociologic i consacrarea sa se datoreaz
lui E. Durkheim. Termenul este utilizat de Durkheim, mai nti, n La Division du
79

travail social (1893), pentru a desemna una din cauzele proastei funcionri a
diviziunii muncii n societatea din timpul su, generat de lipsa unei reglementri
satisfctoare a relaiilor dintre diferite elemente (neatingerea unei solidariti
organice") i apoi Le Suicide (1897), unde anomia i gsete aplicaie n cunoscuta
clasificare a sinuciderilor: egoiste", altruiste", anomice" i fataliste".
Prelund ideile lui Durkheim, Robert Merton analizeaz conceptul de anomie
ca fiind principala cauz de dispariie a valorilor pe care se construiete societatea,
exprimnd dispariia tradiiei. Cum forele integratoare stabilesc indivizii aflai n
competiie unul cu cellalt, acetia nu-i mai pot ine dorinele n fru. Ei ncep s
cear prea mult de la via, ajungnd pn la dezgust de ea. Suicidul anomic apare
ndeosebi n perioadele de maxim dezvoltare economic, cnd ambiiile indivizilor
nu mai au limite exacte. Neputnd s-i ating aspiraiile, indiviziii ncep s nege i s
ncalce regulile doar ca s-i ating elul.
Cum deci se poate stabili momentul n care o societate este anomic, n pofida
sanciunilor penale pe care le are? Pentru aceasta, consider Merton, trebuie de
distins dou categorii de date fundamentale: 1) cultura sau ansamblul de valori care
guverneaz conduita indivizilor n aceeai societate i desemneaz scopul spre care
trebuie s tind membrii corpului social; 2) organizarea social sau ansamblul
normelor i instituiilor care regleaz accesul la cultur i indic mijloacele autorizate
pentru a atinge scopurile. Anomia se instaleaz cnd se creeaz o discrepan mare
ntre tendinele indivizilor i mijloacele legale de atingere a acestora pentru anumite
categorii sociale. Aceste categorii defavorizate recurg la delincven. 26 Acest model
de explicare a cauzelor delincvenei nord-americane a fost ulterior invocat i n
statele continentului european.
n 1961 succesorii lui Merton R. Cloward i L.Ohlin, public lucrarea
Delincven i oportunitate: teoria grupurilor criminogene tinere, n care au
exprimat ideea c, atunci cnd tinerii nimeresc din lumea ideal, creat de ctre
educatori, n viaa real ei ncep s se decepioneze i s fie frustrai. Reacia tipic la
aceasta este: crearea bandelor n care prin sustrageri tinerii ar atinge standartele
impuse de societate; reunirea n grupri agresive, prin care i-ar nltura frustrarea
80

generat de nedreptatea social; includerea n organizaii antisociale, n care tinereii

ar ntrebuina droguri, alcool, se nchid n sine ncercnd ntr-o astfel de manier s se
izoleze, s se refugieze de degradarea social.27
Teoria conflictului de culturi
n 1938 apare lucrarea Conflictul de culturi i criminalitatea aparinnd lui
Thorsten Sellin, n care autorul a subliniat rolul conflictelor de cultur n geneza
criminalitii. Dup el, crima rezult din ocul care se produce n aceeai societate ntre
normele de conduit diferite. Acest oc este aparent, n particular, n societatea cu grad
nalt al migrrilor. Cu toate acestea, pentru Sellin conceptul conflictului de culturi nu
este suficient pentru a explica variaiile nivelului de criminalitate; el trebuie situat n
complexul factorilor sociali i economici de ansamblu ale societii.28
Esena teoriei conflictului de culturi se exprim prin modalitile diferite de
percepere a vieii, diferitele valori fac dificil coexistena uman, acestea pot suscita
nrirea reprezentanilor altor grupri sociale.
Conceptul conflicului de culturi a dat natere teoriei subculturii delincveniale a lui
A. Cohen care s-a bucurat de mare succes n perioada anilor 1956-1965. Cultura cuprinde
un sistem de valori i de norme i un criteriu de valorizare i de integrare n grupul social.
Cohen caracterizeaz subcultura delincvenial prin opunere la cultura general care
aparine claselor medii: este un sistem de valori temporale ce favorizeaz modelele de
conduit nonutilitare, rutcioase i negative n reacie cu o cultur dominant
caracterizat prin efortul susinut de ntreaga societate cu obiective de finalitate
ndelungat, cu responsabilitate personal i politee etc.
Aa, pentru a se confirma, tnrul cel mai dezavantajat va ncerca fie s se ridice
pe scara social, fie prin o reuit economic n limita clasei care i aparine. O mic parte
dintre ei va reui, muli ns vor eua, cznd n mrejele delincvenei.
Referine:
1. Raymond Gassin. Criminologie. Paris: DALLOZ, 1998, p.389.
2. Rodica Mihaela Stnoiu. Criminologie. Bucureti: Oscar Print, 2002, p.151.
3. Raymond Gassin. Op. cit., p.398.
4. Ibidem, p.399.
5. O. Kinberg. Problemes fondamentaux de la criminologie. Paris: Cujas, 1966, p.156.
81

6. .. . . : -,1997, p.124.
7. I. Ciobanu. Factorii ereditari (antropologici) ai criminalitii // Revista Naional de
Drept, 2006, nr.6, p.15.
8. Rodica Mihaela Stnoiu, Op. cit., p.143.
9. Ibidem, p.144.
10. A se vedea: G.Tarde. Les lois de limitation. Paris, 1890.
11. ... Op. cit., p.101.
12. Michel Born. Psychologie de la delinquance. Bruxelles: de Boeck, 2003, p.225.
13. Rodica Mihaela Stnoiu. Op. cit., p.173.
14. Ibidem, p.174.
15. Ibidem, p.169.
16. Michel Born. Op. cit., p.243.
17. Gh. Mateu. Criminologia (Note de curs). Arad, 1993, p.114-116.
18. N.Mailloux. Jeunes sans dialogue: criminologie pedagogique Paris: Fleures, a.1971,
citat de R.M. Stnoiu. Criminologie. - Bucureti, 1987, p.164-165.
19. Michael Gelder, Dennis Gath, Richard Mayou. Tratat de psihiatrie. Oxford
Bucureti, 1994, p.96.
20. V. Chiri, T. Pirozynski, P. Boiteanu. Psihiatrie clinic. Iai: UMF, 1993, p.31.
21. Ibidem, p.33-34.
22. Michael Gelder, Dennis Gath, Richard Mayou, Op. cit., p.97.
23. Raymond Gassin. Op. cit., p.579.
24. .. . Op. cit., p.140.
25. Raymond Gassin. Op. cit., p.585.
26. R.K. Merton. Social structure and anomie//American sociological review, 1938, p. 672678; citat dup: Raymond Gassin. Op. cit., p.156.
27. R. Cloward, L.Ohlin Delinquency and Opportunity: A Theory of Delinquent Gangs.
NZ, 1961; citat dup .. . Op. cit., p.167.
28. Raymond Gassin. Op. cit., p.157.

82

PERSONALITATEA DELINCVENTULUI MINOR

1. Conceptul de personalitate a delincventului minor
Actul delincvent nu este doar un fenomen de mas legat de organizarea i
funcionarea societii, ci i un fenomen individual. n acest sens se poate afirma c actul
delincvent este unui individual, deoarece, fiind contrar normelor legale, el este nti de
toate comis de ctre un individ sau un mic grup de indivizi. Este semnificativ faptul c
altdat acest comportament era perceput ca un act concret individual, i numai abia
ncepnd cu sec. XIX este tratat i ca un fenomen colectiv.
Exist la moment dou maniere de intrepretare i explicare a genezei delictului: prima
const n ntrebarea: de ce un anumit numr de indivizi devin delincveni?; a doua face
83

referire la ntrebarea: de ce majoritatea indivizilor nu devin totui delincveni? Desigur,

orice act exteriorizat uman este indisolubil legat de aspectul interiorizat al subiectului,
adic de personalitatea individului. Temeiul acestei legturi rezid n faptul c solicitrile
externe impuse minorului, nainte de a duce la anumite rezultate i de a se concretiza n
anumite performane, se rsfrng prin prisma condiiilor interne ale personalitii
minorului, cu ansamblul ei de caracteristici individuale i de vrst. Variabilele
psihologice care mediaz performanele i manifestrile snt numeroase: trebuinele i
interesele, disponibilitile i nzestrrile generale, aptitudinile specifice, structurile
tipologice i temperamentale, fondul emoional, atitudinile caracteriale, nsuirile
intelectuale, achiziiile anterioare. Ele acioneaz ca un filtru, ca o gril de recepie
selectiv, imprimnd o not de specificitate individual proceselor de nvare i
conduitelor infantile. Dar, concomitent cu fenomenul variabilitii i dispersiei, generat
de particularitile psihoindividuale ale copiilor, acioneaz i legea aderenei
personalitii individuale la tabloul de valori medii ale caracteristicilor psihice induse de
apartenena mai multor copii la acelai stadiu de dezvoltare psihic, cu nsuirile lui
generale, comune, repetabile.1 Conceptul de personalitate a individului este centrat pe
faptul identitii de sine, ceea ce deosebete un individ de toi ceilali. Muli autori au
legat apariia identitii de sine de momentul n care copilul se recunoate n oglind.
Darwin considera c acest fenomen are loc la 17 ani, Payer la 19 luni, Gesell la 2 ani,
iar Rn Zazzo la 3 ani. Fiecare avea dreptate, pentru c identitatea de sine este un
proces complex, n mai multe etape, care nu se realizeaz brusc.
Noiunea de personalitate aparine primordial psihologiei, fiind cercet sub mai multe
aspecte i invocat i de alte tiine.
Noiunea de personalitate are n vedere individualitatea uman unic, irepetabil,
anticipativ modificatoare a mediului, deci creatoare, n integralitatea determinrilor
sale bio-psiho-socio-culturale. Trecerea de la o stare la alta a sistemului de personalitate
este o permanent devenire, ea fiind determinat nu numai de ceea ce este sistemul
actual, fizic, psihic sau social, nu numai de ceea ce a fost experiena complex a
persoanei i societii, ea este determinat i de ceea ce vrea, persoana i societatea, s
fie acea personalitate n viitor.2

84

Nounea de personalitate nu trebuie confundat cu cea de persoan sau individ; or,

personalitatea mereu presupune aspectul social intrinsec, fiind neleas ca homo
sapiens, homo faber, homo valeur.
Personalitatea este o construcie elaborat n psihologie n scopul explicrii
modalitii de creare i funcionare psihofiziologic a organismului uman. Conceptul de
personalitate posed trei particulariti ce o caracterizeaz :
globalitatea personalitatea individului este constituit din ansamblul de

caracteristici care permit descrierea sa, identificarea printre alii, fcnd din om un
exemplu unic;
coerena exprim existena unei anumite organizri i interdependene ntre toate

elementele ce compun personalitatea, asigurnd astfel un sistem funcional din elemente

interdependente (unui individ i snt caracteristice 2-3 trsturi principale, predominante,
celelalte, care pot fi mii, au natur secundar);
stabilitatea temporal fiind un sistem coerent, personalitatea trebuie s i

pstreze pe o anumit perioad unitatea componentelor la influena factorilor externi,

asigurndu-i astfel identitatea de sine.
S-au formulat orientri diferite mai largi n implicaii de cadru asupra conceptului de
personalitate, printre aceste fiind identificate patru curente3:
1) curentul tipologic (aparinndu-i lui Sheldon n special), dup care personalitatea
depinde de constituia fizic, de temperament i de caracter;
2) curentul psihanalitic (Freud), care percepe personalitatea ca fiind rezultatul
conflictului dintre cele trei niveluri ale psihicului: Id, Ego i Suprego;
3) curentul factorial (Cattel), care consider personalitatea ca o construcie factorial,
dinamic i antagonist, exprimat n modalitatea rspunsurilor date la situaii (de
exemplu, fora eului i opusul ei emoionalitatea nevrotic; dominan i opusul ei
supunerea etc.);
4) curentul culturalist (Kardiner), dup care membrii societii au n comun elemente
asemntoare ale personalitii care formeaz personalitatea de baz".
Generaliznd toate curentele nominalizate, conceptul de personalitatea poate fi privit
sub dublu aspect: static i dinamic. Pentru primul, personalitatea constituie suma
calitilor persoanei, sinteza acestora. Pentru a doua, personalitatea este facultatea de a se
comporta ntr-o manier sau alta, de a alege o conduit sau alta n situaiile cele mai
85

diverse n care se afl individul. Anume cea din urm i intereseaz mai mult n cadrul
delincvenei juvenile, fiind determinat de conjuncturile i factorii delincveniali i de
mecanismul trecerii la act.
n cadrul orientrii biologice clasice, termenul de personalitate a devenit sinonim cu
individualitatea fizic i patologic, sum a unor stigmate care, mpreun, configurau
portretul unui tip distinct de comportament uman, caracterizat prin predestinare ereditar
i nebunie moral4. n orientarea sociologic, conceptul de personalitate a delincventului
este considerat o variant a viziunii creia persoana este rezultatul influenelor
determinante ale factorilor socio-culturali.5 n orientarea psihologic, personalitatea
delincventului este o sintez a tuturor trsturilor bio-psiho-sociale, cu un nalt grad de
stabilitate i care atribuie o identitate de sine inconfundabil individului delincvent, prin
atitudinea sa de antisociabilitate.6
Din punct de vedere criminologic i al delincvenei juvenile, se poate distinge
personalitatea minorului n momentul trecerii la actul delincvenial (factori declanani)
i factori care anterior au influenat formarea personalitii delincventului (factori
predispozani).
Dezvoltarea personalitii este determinat i de influena celor cinci crize de vrst
prin care trece omul n evoluia sa i care la fiecare se manifest mai mult sau mai puin
accentuat.
Printre diferitele etape de vrst ale minoratului, adolescena se dovedete a fi cea mai
problematic; or, ea se situeaz la hotarul ntre copilrie i maturitate, iar dorina de
autoafirmare poate fi uneori excesiv, transformndu-se n devian. Psihopedagogul
francez Maurice Debesse, analiznd adolescena, stabilea dou funcii ale acesteia:
funcia de adaptare la mediu, de punere n acord cu solicitrile mediului, de integrare n
viaa social prin asimilarea unor deprinderi adecvate; funcia de depire, care l
mpinge pe adolescent deasupra lui nsui, nu numai deasupra a ceea ce era n copilrie,
ci chiar dincolo de ceea ce va deveni la vrsta adult, fapt care apare ca o surs de
progres moral i spiritual, ca o adevrat for de oc n faa lumii adulilor, pe care
adolescenii o descoper i o judec fr menajamente; funcia de definire a
personalitii, de nchegare i structurare, de afirmare treptat i sigur a ei, cci numai
definidu-se pe sine ca personalitate adolescentul se va putea adapta la mediu, se va putea
autodepi.7
86

Se tie c la natere omul nu este o personalitate, ci un candidat la dobndirea acestui

atribut, dobndire realizat n timp, cu eforturi, cu ncercri reuite sau mai puin reuite,
cu rezultate bune sau mediocre. Procesul constituirii personalitii ncepe din primele zile
ale copilrii i continu ntreaga via, evolund nu mereu uniform i continuu. Astfel,
specialitii consider c dac n jurul vrstei de 3 ani exist marea majoritate a premiselor
personalitii, n adolescen personalitatea este n linii mari constituit. Adolescena este
cea mai sensibil i mobil perioad de evoluie fizic, psihic i social. Abia acum se
formeaz contiina de sine ca formaiune psihic complex, adolescentul dndu-i seama
de cine i ce este, ce reprezint el pentru alii i pentru sine, ce scopuri i idealuri are, ce
i propune s devin, spre sfritul adolescenei fiind capabil de a se analiza obiectiv i
de a se aprecia. Macromediul, anturajul l ghideaz spre practicarea unor comportamente
dezirabile sub raport social, ncadrarea corect n activitile colare, asumarea unor
responsabiliti sociale, dar i spre unele reacii de negativism, de respingere n bloc a
ceea ce vine de la alii, de revolt i nonconformism comportamental, de exclusivism.8
Printre relaiile sociale favorizante n formarea potenialului delincvent minor se
enumer a fi:
- conflictele frecvente cu prinii, familia nefavorabil;
- conflictele cu nvtorii, nereuita colar;
- neacceptarea poziiei adultului, atitudine de neplcere, neglijare, atitudine critic fa de

aduli;
- necesitatea exagerat n comunicare cu semenii ca mijloc de compensare a nevoii n

autoafirmare;
- n grup de semeni fac diferenierea semenilor n funcie de simpatie, n poziia de lider

snt agresivi, n poziia de izolare social manifest conformitate mrit, tendina de

izolare n relaii interpersonale.9
Actualmente, n studiul personalitii delincvenilor minori se pune accentul mai
curnd nu pe criteriul biologic i psihologic, dar pe cel social, care poate modela
personalitatea n sens pozitiv sau negativ.
Referine:
1. Pantelimon Golu, Emil Verza, Mielu Zlate. Psihologia copilului. Bucureti : Editura
didactic i pedagogic, 1995, p.195.

87

2. Carcea Maria Ileana. Cunoaterea personalitii: Suport de curs IDD, partea I. Iai:
Universitatea Tehnic Gh. Asachi, 2000, p.14.
3. Y. Castellan. Initiation la psychologie moderne. - Paris: Sedes, 1969, p.245-289.
4. Narcis Giurgiu. Elemente de criminologie. Iai: Chemarea, 1992, p.161.
5. Ibidem, p.162.
6. Ibidem, p.166.
7. Pantelimon Golu i alii. Op. cit., p.161.
8. Ibidem, p.162.
9. Svetlana Rjicova. Seminarul pentru avocai privind acordarea asistenei juridice
minorilor n conflict cu legea, Chiinu, noiembrie 2003.

2. Coordonatele bio-psiho-sociale ale personalitii delincventului minor

Din definiie, personalitatea cuprinde un ansamblu al unor dimensiuni bio-psihosociale, care n decursul vieii sunt supuse unor transformri de ordin cantitativ sau
calitativ, care mpreun asigur dezvoltarea. n funcie de nivelul la care are loc
asemenea modificri, se desprind trei dimensiuni:
A.

dezvoltarea biologic, transpus n modificrile fizice, morfologice i

biochimice ale organismului;

B.

dezvoltarea psihic, ce const n apariia, instalarea i transformarea

proceselor, funciilor i nsuirilor psihice;

C.

dezvoltarea social, concretizat n reglarea conduitei

individului, n

conformitate cu normele i cerinele impuse de colectivitate, de mediul social

existenial.1
Cele trei determinante ale personalitii i concomitent forme ale dezvoltrii umane,
exist ntr-o strns interaciune i interdependen, fiind corelate una cu alta i
predeterminndu-se.
Coordonatele biologice ale personalitii delincventului minor
A.

Vrsta constituie nite coordonate morfologice care pun n eviden dezvoltarea

psihic, fizic i plasamentul individului n societate.

Fiecare vrst reprezint o etap calitativ nou a dezvoltrii psihice i se caracterizeaz
printr-o multitudine de schimbri care, luate n ansamblu, formeaz specificul structurii
personalitii minorului la etapa dat a dezvoltrii. Perioadele de vrst ale dezvoltrii
88

psihice depind ntr-o anumit msur de numrul de ani trii i de gradul de maturizare
a organismului minorului, ns ele pot s nu coincid cu vrsta lui cronologic. De aceea,
perioadele de vrst au cel puin patru aspecte:
cronologic de la natere pn n prezent;
biologic se determin prin gradul de maturizare sau de dezintegrare a

organismului, prin starea sistemului nervos;

psihologic este determinat de modificrile calitative n dezvoltarea psihic;
sociologic se caracterizeaz prin maturitate social, rolurile pe care le are

individul n societate.
Din punct de vedere juridic, vrsta este important n stabilirea responsabilitii,
inclusiv a celei penale. Astfel, potrivit art.21 CP RM, snt pasibile de rspundere penal
persoanele fizice care, n momentul svririi infraciunii, au mplinit vrsta de 16 ani". Ca
excepie de la regula general, alin. (2) art.21 CP RM enumer situaiile cnd vrsta
rspunderii penale coboar la 14 ani. Acestea din urm se exprim prin infraciuni comise
cu intenie, fiind deci fapte grave de a cror periculozitate social minorul nu putea s nu
i dea seama. De altfel, vrsta rspunderii penale n fiecare stat este stabilit diferit, n
dependen de politica penal a statului.
Examinnd periodizarea dezvoltrii de vrst, literatura de specialitate formuleaz
diferite principii, de exemplu: principiul istorismului, cu privire la caracterul istoric al
dezvoltrii psihice, fie principiul dezvoltrii n cadrul activitii. Scimbrile istorice n
viaa social impun i alte cerine, exigene naintate minorilor de o anumit vrst,
precum i relaiile cu cei din jur. Prin aceasta se exprim i mobilitatea limitelor ntre
vrste. Mobilitatea hotarelor de vrst de la o epoc la alta este n strn corelaie cu
structura contiinei minorului, de aceea legiuitorul, la stabilirea vrstei tragerii la
rspundere delictual, contravenional, penal, ine cont de posibilitatea perceperii
pericolului social al faptei.
n dependen de domeniul de activitate i de dezvoltare, psihologia elaboreaz
urmtoarea periodizare:
Pruncia 0-1an;
Copilria fraged 1-3 ani;

Vrsta precolar 3-7 ani;

Vrsta colar mic 7-12 ani;
89

 Vrsta colar mijlocie (preadolescena) 12-15 ani;

Vrsta colar mare (adolescena) 15-18 ani.
n criminologie, minoratul cuprinde urmtoarele categorii de vrst:
Copilria (de la 0-12 ani);
Adolescena (12-22 ani, unde preadolescena cuprinde vrsta ntre 12-15 ani;

adolescena propriu-zis 15-18 ani; postadolescena 18-22 ani).2

n evoluia minorului un impact profund pot avea uneori perioadele critice de vrst
care nu snt specifice adulilor. La aceste crize de vrst se raporteaz: criza nounscutului, criza de la un an, criza de la 3 ani, criza de la 7 ani, criza de la 13 ani i criza
de la 17 ani. Fiecare dintre acestea cuprinde trei etape: precritic, critic i postcritic. Ele
se manifest prin negativism, diconfort, dorina de autoafirmare, manifestarea
independenei etc. Este de subliniat c la diferii minori crizele se manifest diferit, mai
mult sau mai puin evideniat, dar criza de vrst nu constituie deja un caracter format, ea
este temporar i trectoare. De aceea, este foarte important atitudinea celor din jur fa
de comportamentul minorilor ntru evitarea unei eventuale stigmatizri.
B. Sexul exprim un ansamblu al trsturilor morfologice, psihologice i sociale prin

care indivizii se disting n femei i brbai. Indiferent de sex, persoana ce a comis o fapt
prejudiciabil este tras la rspundere. Cu toate acestea, pentru unele infraciuni n
calitate de subiect activ le este specific doar un anumit sex; de exemplu, autor al
pruncuciderii poate fi doar mama biologic.
Studiul raporturilor ntre sex i delincven este o ntrebare clasic, pe care o aborda
nc unul dintre ntrmeietorii criminologiei, Cesare Lombroso, care fcea descrierea
portretului brbatului delincvent i a femeei delincvente.3 Interesul pentru subiectul
abordat se manifest ncepnd cu anii 60 ai sec XX odat cu micarea de liberare a femeii,
tematic crei nu putea s nu lase amprente asupra domeniului criminalitii feminine. n
paralel, dezvoltarea criminologiei, reaciei sociale a condus la rndu-i la examinarea
problemelor nu doar sub aspectul criminalitii feminine, dar i asupra reaciei sociale
fa de femeile delincvente.4
Mai muli criminologi i psihologi susin c biologic i social femeia este mai puin
predispus spre delicte dect brbatul, deoarece constituia sa fizic este la general mai
puin compatibil cu fora mascular pe care o solicit faptele de violen. ns,

90

actualmente spectrul faptelor s-a extins mult mai mult dect la agresiuni, astfel nct
femeia poate comite infraciuni ce nu necesit for fizic.
Studiul difereniat al delincvenei fetelor de cel al bieilor minori se determin de
prezena unor caracteristici intrinseci de volum i de structur (cantitative i calitative).
Dou categorii de constatri pot fi fcute n privina volumului: 1) exist mereu o
disproporie foarte important ntre delincvena feminin i cea masculin, prima fiind
mai slab dect cea din urm, la general constituind 7-10 la sut din aceasta 5; 2) exist o
variaie a nivelului delincvenei feminine, anume: vrsta femeilor la aceeai categorie de
delicte este mai nalt dect a brbailor; variaia geografic, potrivit creia proporia
femeilor condamnate n diferite state este fie joas (Frana, Anglia, SUA, Republica
Moldova), fie ridicat (Belgia, Portugalia); nivelul delincvenei feminine n spaiul urban
este mult mai nalt dect n spaiul rural n comparaie cu cea a brbailor; o variaie
istoric poate fi atestat cnd nivelul delincvenei feminine crete n timpul tulburrilor
sociale, rzboaielor, rscoalelor.
La general, faptele fetelor reprezint zece la sut dintre faptele constitutive ale
delincvenei juvenile. Factorii determinani ai delincvenei fetelor fac ca acestea s devin
mai curnd victime, de exemplu n cazul prostituiei, n mare parte al violurilor, traficului
de persoane etc. n conformitate cu datele literaturii de specialitate, cazuri de suicid
realizat printre sexul masculin, fa de cel feminin, s-au nregistrat mult mai des, inclusiv
la vrsta copilului i adolescentului, ceea ce subestimeaz afirmaiile unor autori, precum
c rata mare a suicidului masculin este legat de condiiile nefavorabile de via i de
activitate ale brbailor. Prin numrul mare de suicid masculin, cu folosirea modalitilor
mai agresive i sigure, se evideniaz caracterul determinativ al acestui sex. 6 Pentru
suicidul realizat semnificativ este predominarea de 5 ori a sexului masculin, iar pentru
tentativele suicidale de 6 ori a sexului feminin.7
Coordonatele psihologice ale personalitii delincventului minor
Dezvoltarea psihic este procesul de formare i restructurare continu a unor
nsuiri, procese, funcii i structuri psihocomportamentale prin valorificarea subiectiv a
experienei social-istorice, n vederea amplificrii posibilitilor adaptative ale
organismului.8 Parafrazndu-l pe filosoful antic grec Heraclit, care spunea c un om nu
se scald de dou ori n apele aceluiai ru", deoarece totul curge", am putea afirma c

91

omul nu este aproape niciodat identic cu sine nsui, datorit permanentei schimbri i
prefaceri a vieii sale psihice, a nsuirilor, funciilor i proceselor psihice.9
Dezvoltarea psihic are un caracter complex, multifuncional, ea nu este uniform,
dar poliform i continu. Din punctul de vedere al delincvenei juvenile ar interesa
primordial trei aspecte ale dezvoltrii psihice: temperamentul, aptitudinile i caracterul.
A. Temperamentul este dimensiunea energetico-dinamic a personalitii,
exprimat att n partcularitile activitii psihice, afective, ct i n comportamentul
exteriorizat.
Clasificarea temperamentelor ncepe cu Hipocrate n antichitate, care a stabilit
categoriile temperamentale n raportarea lor la cele patru elemente ale naturii: aer, pmnt,
foc i ap. Mult mai trziu, psihologul rus Pavlov constat c temperamentul are la baz
tipurile de sistem nervos.
Snt recunoscute patru tipuri temperamentale: coleric, sanguinic, flegamtic i
melancolic.
Colericul puternic este cuteztor, drz, ferm, independent, lider, activ, dar n
acelai timp despotic, nepstor, ranchiunos, ncpnat, viclean. Sanguinicul popular
este voios, stimulator, vivace, spontan, optimist, vesel, dar totodat obraznic,
indisciplinat, neatent, imprudent, instabil. Melancolicul pare a fi perfect, analist,
perseverent, altruist, amabil, organizat, idealist, dar i sfios, fricos, pretenios, pesimist,
depresiv, singuratic. Flegmaticul este cel mai linitit, este panic. Plcut, diplomat,
consecvent, autocontrolat, dar i nehotrt, neimplicat, absent, inexpresiv.
Este important cunoaterea temperamentului unui copil sau minor pentru
determinarea msurilor comportamentale aplicate fa de el, a corectei orientri a
activitii sale, a intervenirii pozitive n evoluia sa social. Dac un copil este hiperactiv,
urmeaz a se valoriza activitatea lui pentru a evita deciziile pripite, erorile, pentru a-i
doza i a-i ordona programul de lucru.
B. Aptitudinile exprim nsuirea individual care determin efectuarea cu succes
a unei anumite activiti.
Aptitudinile se leag de potenialitatea efecturii aciunii n baza asigurrii unor
condiii optime. Exist aptitudini simple care favorizeaz efectuarea multor activiti, ce
cuprind, la rndul lor, aptitudini generale, de grup (acestea includ factorul verbal,

92

numeric, perceptiv, fluiditatea frazelor, de reprezentare spaial, dexteritate manual) i

speciale, i cele complexe (tehnice, tiinifice, artistice).
Rolul cunoaterii i depsitrii la timp a aptitudinilor este de a forma pe
viitor o personalitate complex.
C. Caracterul exprim un ansamblu de atitudini-valori, stabile,
generalizate, determinante pentru o persoan, care se ntemeiaz pe convingeri puternice.
Spre deosebire de temperament, caracterul se formeaz pe parcursul vieii.
Etimologic, termenul de caracter provine de la greaca veche semnificnd
tipar, stil de via.
n structura caracterului se disting trei grupe fundamentale de atitudini: fa
de sine; fa de ceilali n societate; fa de munc. Familiei i micromediului din
apropierea minorului i revine sarcina de formare a caracterului acestuia, cultivndu-i
responsabilitile i dexteritile pozitive i utile.
Examinnd toate coordonatele nominalizate, la delincvenii minori de cele
mai dese ori se disting unele dintre atitudinile de viitor, cum ar fi: lipsa planurilor vitale;
lipsa planurilor profesionale; devalorizarea instruirii, activitii de munc; viitorul este
perceput ca fiind o prelungire a prezentului; resping, nu accept planuri, recomandri
propuse din exterior; sunt orientai preponderent la valori materiale.10
Dup gradul de exteriorizare snt recunoscute dou tipuri de caracter:
extravertit (deschis, comunicativ, jovial, sociabil) i introvertit (nchis, orientat spre
propriul eu, aparent mai puin sociabil i mai puin comunicativ). Cercetrile tiinifice nu
au reuit s implice diferit tipurile de caracter n etiologia infraciunii. Totui, dup
criminologul Narcis Giurgiu, a semnalat c n formele lor extreme de manifestare,
extravertirea tinde spre manifestri caracteristice bolnavilor maniacali, pe cnd
introvertirea tinde spre autismul schizofrenic. Caracterul, fiind influenat de temperament
i aptitudini, n procesul formrii sale este foarte complex, asimilarea atitudinilor i
valorilor socioculturale i transpunerea lor ntr-un cadru strict personal, stabil i
echilibrat, se realizeaz pe parcursul ntregii perioade de formare a personalitii: din
copilrie spre vrsta adult.11
Coordonatele personalitii minorului predispun spre formarea i aplicarea
unor reguli procedurale n interogarea delincventului minor, cum ar fi:

93

Cunoaterea preventiv a personalitii delincventului, condiiilor i modului de via

ajut la stabilirea relaiei.
Interogatoriul copilului se recomand s fie promovat n form de discuie, convorbire cu
durata nu mai mult de o or.
Invitarea minorului la interogatoriu se face ct mai rapid pentru a exclude posibilitatea
influenrii persoanelor competente.
Interogatoriul inculpatului minor, de regil, se recomand s se fac n instituia oficial
pentru a sublinia caracterul oficial i sever al situaiei. n unele cazuri se permite
promovarea interogatoriului n condiii neformale (depinde de personalitatea
minorului).
Nu se recomand prezena prinilor care poate avea efecte negative.
Tonul, ritmul discuiei, limbajul utilizat trebuie s corespund particularitilor
individuale ale minorului.
Se evit situaiile de ameninare, intimidare i etichetare a minorului.
inem cont de particularitile psihologice de vrst:
predispunerea de a face fantezii, de a exagera lucrurile;
sugestibilitatea nalt;
volumul ateniei i memoriei de lung durat redus;
n procesul mrturiilor pot grei n descrierea obiectelor i circumstanelor,
n reproducerea consecutivitii evenimentelor, n identificarea intervalelor
de timp;
atenia este selectiv i orientat spre evenimentele extraordinare,
neobinuite, interesante;
prezena conformrii condiioneaz tendina de a vorbi aa cum

trebuie/cum se cere (comportament social-acceptat);

predispunerea de a-i asuma vina altora.12

n fiecare caz de delincven a minorului este necesar efectuarea unei expertize

psihiatrico-legale n vederea studierii personalitii minorului, a modelului su
comportamental care poate fi sau nu determinat de unele tulburri psihice. De asemenea,
pentru nelegerea acestui fenomen este necesar concretizarea unor elemente de
psihologie a minorului, n calitatea procesual a acestuia, expertiza fiind determinat n
funcie de gradul participaiei minorului la fapta imputat. Dup cum menioneaz autorii
94

Dana Damir i Elena Toader, indiferent de calitatea minorului, n timpul examinrii,

acesta are tendina de a prezenta faptele ntr-o anumit culoare. n calitate de martor are
tendina de a fabula sau de a omite unele detalii, tendin mai accentuat atunci cnd
minorul este parte vtmat. De aceea, este indicat s fie ascultat n prezena unei
persoane de ncredere, lucru obligatoriu la cei sub 14 ani.13 Ca nvinuit sau inculpat
minorul va avea tendina de a diminua gravitatea faptei prin omisiunea unor aspecte
nefavorabile lui. n anumite cazuri patologice, poate s apar situaia de autoinculpare sau
de agravare a propriei situaii.14
Coordonatele sociale ale personalitii delincventului minor
Familia, relaiile sociale, coala, educaia, strada mereu au avut o influen
important n devenirea unei personaliti. n decursul vieii minorul este influenat de
macromediu (societatea n ansamblu, civilizaia), micromediu (grupurile sociale mici:
coala, colectivul) i anturajul imediat din apropierea minorului (familia, rudele,
prietenii, strada).
Un grup de factori determinani n apariia violenei juvenile l reprezint familia,
anturajul, gradul de educaie i cultura, la acetia adugndu-se o serie de factori
situaionali reprezentai de locul de debut al violenei, ingestia de alcool sau droguri ce
favorizeaz trecerea la act, utilizarea armelor, precum i asocierea cu alte persoane sau
alte acte infracionale.15
Referitor la familie i gradul de educaie putem afirma ca o educaie negativ, ce
nu recunoate normele existente n societate, va duce implicit la o structurare negativ de
personalitate i la un caracter de tip antisocial, n timp ce o educaie pozitiv va configura
un comportament adecvat normelor sociale16.
Inadaptri comportamentale ale minorilor vizeaz, de asemenea, i tulburrile de
relaii ntre ei i prini, profesori, colegi, nclcarea normelor etice i de conduit colar
sau extracolar. Spectrul acestor deviane este foarte larg (minciuni, calomnieri,
agresiviti, atitudini nonconformiste, gesturi, chiulire de la ore, lipsa respectului i a
distanei n relaiile cu adulii, vagabondajul etc.), dar cel mai grav este c ele pot deveni
acte delincvente. Orice fenomen psihic este determinat de influen extern i orice
aciune extern poate determina psihicul spre alegerea unei conduite numai fiind trecut
prin filtrul interior, adic prin nsuirile, strile psihice ale persoanei n momentul trecerii
95

la actul delincvenial. De aceea, orice conduit predelictual este produsul unui amalgam
ntre cauzele i condiiile individuale i sociale. Printre cauzele individuale se enumer
determinanii ereditari, genetici, precum i condiiile interne predispozante ale
individului. Cauzele sociale vizeaz influenele nocive ale condiiilor de via n care se
afl minorul n faza predelictual. Prin urmare, conceptul de cauzalitate presupune un
complex de condiii, situaii, factori impulsionani, i nu putem accepta fie cauzele
externe, fie cele interne, ca fiind n mod unilateral predispozante spre delincvena
juvenil.
La coordonatele sociale ale personalitii minorului se atribuie n egal msur
nivelul de instruire i educaie, la care atribuim:
(A) rolul educaiei n familie;
(B) rolul educaiei colare;
(C) organizarea timpului liber.
Dei nu se pune semn de egalitate ntre caracteriali i delincveni, deoarece nu
toi copiii cu tulburri de caracter devin delincveni i nu toi delincvenii au traversat n
copilrie sau adolescen faza caracterial, se constat totui faptul c, n numeroase
cazuri, delincvena juvenil este precedat de tulburri de caracter care apoi, prin
cronicizare, s-au fixat n structura caracterului respectivului minor. Astel, unii cercettori,
cum ar fi D. Lagache (1964), R. Mucchielli (1965), G. Basiliade (1978) etc., arat c un
copil caracterial se prezint adesea, n cadrul vieii sociale, ca un inadaptat, ca un
sociopat, deoarece el nu reuete s realizeze relaii armonioase ntre el i mediul social
(datorit educaiei greite primite i a experienelor dureroase n via avute).17
Teoria freudist, care pune n eviden rolul eului i al supraeului ca instane de
cenzur i control asupra tendinelor agresive ale incontientulu i asigur corecta
integrare moral a individului n contextulul social; teoria personalitii criminale,
formulat de Jean Pinatel, cu recunoaterea posibilitii educrii factorilor de inhibare a
trecerii la act; teoria rezistenei la frustrare, formulat de W.Reckless, care pune n
eviden existena unor componente pozitive perfect educabile ale eului, capabile s
reziste tentaiei antisociale i chiar teorii ca cele privind conflictul de culturi ori
ntemeiate pe asociaii difereniate sau interacionism, care pun accent aparte pe etiologia
sociologic, nu neag nici rolul educaiei i nici posibilitatea combaterii criminalitii n
sistemele sociale n care educaia familial, de micro- i macromediu ar putea exercita o
96

influen formativ normal.18 Dint toate aceste considerente, delincvena juvenil,

criminologia, pedagogia, psihologia tind s atrag atenia asupra problemelor de educaie
a minorilor.
(A)Rolul educaiei n familie, corespunde unei obligaii morale, legale, religioase,
conform creia prinii snt cei care altoiesc personalitatea propriilor copii. Dintre
carenele educaionale n familie se remarc: insuficienta atenie acordat copilului,
certurile dese ntre prini, instabilitatea cuplului printesc, viviile grave ale prinilor ce
constituie model pentru copii, lipsa de coeren n atitudinile ambilor prini fa de
faptele copilului, instabilitate afectiv, neurmrirea activitii colare etc. n paralel cu
formula clasic a familiei divorate, ca o cauz a disconfortului psihologic al minorului,
s-au introdus i expresiile de separare afectiv, separare efectiv, care, n lipsa
ataamentului, a comunicabilitii ntre prini i copii, distruge atmosfera familial i
creeaz repercursiuni asupra copilului. Orice dezacorduri familiale vor crea la copil
tulburri comportamentale. La acest capitol pot fi atribuite:
deficiena de climat familial diferite nsuiri moral-volitive ale copilului

depind de anturajul familial, de valorile pe care se pune accent n familie, de atitudinea

familiei nsi fa de relaiile sociale. Astfel, dup Ros Vincent, exist familii
reprimtoare, care nbu spiritul de independen al copilului, familii liberale, care
dezvolt iniiativele acestuia. De asemenea, exist familii integrate social, sigure de ele,
care prezint un grad ridicat de receptivitate social, sau familii la limita integrrii,
nesigure. n familiile active membrii acesteia se pot afirma de a lupta cu greutile, de a
se impune n societate, astfel ncurajnd la copii formarea dinamismului, a ncrederii n
sine, a motivaiei muncii. Familiile pasive, indiferente genereaz sentimentul de eec, de
nencredere n via, de descurajare n orice nceputuri.19
deficiene de structur familial absena temporar a unuia dintre prini

realizeaz un impact asupra conduitei ulterioare a copilului. Unii dintre ei i fortific

puterile pentru a avea reuite n orice activitate, considernd c a devenit
semiindependent, alii se descurajeaz, miznd pe regretele i mila celor din jur. n familia
adoptiv, de exemplu, alctuit din prini mai vrstnici i un singur copil nfiat, ntreaga
afeciune i grij se ndreapt spre acest copil; saturat i plictisit de atta atenie, copilul
va lua atitudine minim fa de rezisten la greuti. n familiile separate, unde prinii
lupt cine s preia copilul, fiecare ncearc s-l instige contra celuilalt printe, astfel
97

distrugnd securitatea familial n care avea ncredere copilul. Aceasta i face pe copii s
devin nencreztori, detaai, descurajai, ai nimnui. De asemenea, este foarte
important relaia copilului cu fiecare dintre membrii familiei (mama, tata, bunicii etc.);
or, diversitatea jurisdiciilor sau persoanelor crora trebuie s se supun copilul l
deruteaz.
deficiene ale grupului fratern relaiile dintre frai i surori depinde n

fiecare caz n parte, de vrsta lor, de numrul lor, de sex etc. Existena ctorva copii n
familie favorizeaz comunicabilitatea i relaiile sociale mai diversificate, dect n
familiile cu unic copil. De cele mai dese ori, conflictele aprute ntre frai se determin de
scara vrstei. Dup cum meniona Alfred Adler, cel mai mare care a avut la un moment
dat totul (atenie, dragoste etc.) triete, n momentul apariiei urmtorului copil cu care
trebuie s mpart dragostrea prinilor, un complex de detronare. De aceea, el nu
trebuie neglijat i ignorat. Cei mai mici pot ajunge n situaia de a fi rsfai sau chiar
obraznici n familie.
n fine, nu este de neglijat raportul ntre exigenele prinilor i capacitile
copilului, uneori adulii solicitnd ceva ce l depete pe minor, fie dup capaciti, fie
dup vrst etc. Exigenele prea mari pot conduce la decepionri i frustrri ale copilului.
(B) Rolul educaiei colare, insuficienta colarizare, dezavantajarea unor elevi,
aprecierile neobiective, tolerarea indisciplinei

etc. favorizeaz diminuarea efectului

procesului instructiv-educativ, conducnd spre o eventual devian. Supraaprecierea unui

elev mediocru conduce la indiferena acestuia; injusta apreciere a celui care a meritat o
not mai mare va genera descurajarea lui; sarcinile didactice prea uoare vor inhiba
energia nervoas i capacitile copilului; critica adus rspunsurilor elevului c ar fi
incomplete, vor conduce treptat la faptul c elevul se va obinui cu cunotinele sale
limitate, complexndu-se astfel i degradnd. Dezacordul ntre profesori i copii poate
genera insuccesul celor din urm.
(C) Organizarea timpului liber cuprinde odihna, distracia care contribuie la
formarea personalitii. Este foarte important a i se organiza copilului un aa regim care
s i ofer stabilitate, sau a diversifica genul activitilor pentru copiii temperamentali. La
acest capitol un rol important i revine i statului prin crearea unor centre de activitate sau
de dezvoltare a copiilor. Multe dintre delicte se comit de ctre copii din neavnd ce
face.
98

Deficienele personalitii minorului delincvent

Deficienele pot fi de natur fizic sau psihic. Prezena lor doar n unele condiii,
sub influena factorilor exogeni, poate predetermina delincvena, dar prin sine nsei ele
nu constituie determinante intrinseci ale delincvenei juvenile. Printre acestea se enumer
a fi:
nevrozele, se exprim prin conflicte interpsihice (isterie, psihastenie).

Regula general este c nevrozele inhib activitatea, dar uneori ele pot determina i
trecerea la actul delincvent. Printre psihastenici se regsesc vagabonzi, prostituate.
Mitimanii, organizatori de mici isterii, fiind inventivi pot simula agresiuni.
Nevrozele reprezint un grup de afeciuni reactive sau de dezvoltare patologic,
determinate psihogen, exprimate clinic printr-un complex de tulburri psihice cu rsunet
somatic, care snt trite n mod contient i penibil de bolnav.20 Exist o strns legtur
ntre nevroze i personalitate. Unii psihiatri germani, n special Jarspers i Schneider, au
considerat nevrozele ca reacii la stres ce se produc la subieci cu personaliti anormale.
Deci, nevrozele ar fi o reacie emoional anormal, care din copilrie poate forma o
nevroz sau o tulburare depresiv n vrsta adult;21
psihopatiile, constituie categoria poliform de dezvoltri patologice ale

personalitii, prin dizarmonii care se exprim constant, dar cu intensitate diferit, n

atitudinile fa de sine i ambian. Dei funciile de cunoatere pot avea o normal
dezvoltare, prin ansamblul trsturilor de caracter persist incapacitatea personalitii de
integrare n relaiile de via i activitate, cu pstrarea, de regul, a discernmntului
asupra acestora. Din analiza clinic a cazurilor se degaj o simptomatologie variat i
deseori bogat ilustrat de tensiuni emotive, iniiative i aciuni contradictorii, care decurg
n mod esenial din dificultatea permanent a unei integrri n relaiile obinuite de via
i de activitate. Aceast dificultate de integrare privete cadrul familial, relaiile de grup
caracteristice oricrei etape de vrst, n coal, profesiune sau contactele obinuite de
existen. Modalitile sale de exprimare cuprind tendina de justificare i explicaii
plauzibile dar cu un coninut de imaginaie vie, mitomanii, confabulaii, susceptibilitate
crescut, reacii explozive, impulsive, psihoplasticitate cu instabilitatea conduitei,
nemulumiri permanente.22 Pentru ei conflictul uneori poate constitui o surs a plcerii,
nu se pot adapta la mediul familial, de grup. De regul, ei nu se percep ca fiind cu defecte

99

i nu se consider bolnavi psihic. Faptele comise de psihopai snt pasibile de rspundere

penal;
psihozele snt afeciuni psihice grave, n care discernmntul i, respectiv,

responsabilitatea se exclud. La acestea se atribuie schizofreniile, psihozele maniacodepresive, epilepsia, delirurile sistematice, paranoia etc;
perverii, anomalii determinate de instinctele de baz ale omului

(reproducere, asociere, conservare).

Copilul cu tulburri comportamentale se manifest printr-o simptomatologie
poliform, ce cuprinde o gam larg de manifestri: de la o simpl minciun cu caracter
inofensiv poate ajunge la omor. Printre aceste simptome se evideniaz:
minciuna este o manifestare a fantasmagoniei i ludroeniei i devine
periculoas prin tendina de a se salva, de a nela, a trezi compasiune;
instabilitatea incapacitatea de a pstra o atitudine, de a fixa atenia, de a
reaciona n mod contient;
irascibilitatea nestpnire, o reacie de descrcare a mniei;

impulsivitatea o trecere direct la actul de satisfacere a apetitului agresiv,

comis brusc;
furtul, ndeosebi a bunurilor din familie, ncepnd cu valori mici spre mari;
vagabondajul exprimat prin erupia din mediul familial ca expresie a unei stri

conflictuale. De obicei, vagabondajul apare dup fuga de cteva ori de acas. Asociinduse cu ali copii ei pot comite infraciuni;
eecul colar, caracteristic la 90 la sut delincvenilor minori. Eecul induce o

stare de tensiune tocmai la momentul cnd copilul i formeaz contiina de sine;

Alcoolismul i dependena de droguri pe lng faptul c constituie vicii

sociale, ele snt ndeosebi duntoare devenirii sntoase i integre a minorului.

Dependena la aceast vrst se creaaz mult mai repede. n 60 la sut dintre cazuri, copiii
la care unul dintre prini a avut viciul alcoolului sau drogurilor, va ncerca aceeai
soart;
Devierile sexuale, apar n special n mediile de subcultur i dezorganizare

social, unde moralitatea are un grad de permisibilitate cobort.23

La general, psihologia copilului, vorbete despre normalitate, subnormalitate i
supranormalitate psihic. Atribuirea copilului la una dintre aceste trei categorii depinde
100

de mai multe conjuncturi: vrsta, nivel de dezvoltare, genetic. Subiectul apreciat ca

normal este raportat la caracteristicile medii i dominante ale grupului de aceeai vrst.
Anormalitatea cuprinde att copiii cu unele insuficiene n dezvoltare, ct i pe cei cu
handicapuri comportamentale. Conceptul de subnormalitate se aplic acelor subieci care
din cauza unor handicapuri nu au o dezvoltare i o evoluie normale.Referitor la
supranormalitate, copiii apreciai ca supradotai pot deveni ngmfai, egoiti, izolai24.
Practica psihiatriei copilului difer de cea a adultului sub cteva aspecte
importante. Foarte multe lucruri depind de atitudinea i tolerana adulilor i de felul n
care ei percep comportamentul copilului. Un factor corelat este reprezentat de faptul c
problema psihiatric a unui copil poate fi o reacie fa de tulburrile altui membru al
familiei. apte mari grupe de tulburri psihice n copilrie sunt n general recunoscute de
clinicieni:
-reaciile de adaptare;
-tulburrile de dezvoltare globale (psihozele copilriei);
-tulburri de dezvoltare specifice;
-tulburri de conduit;
-tulburri hiperkinetice (cu deficit al ateniei);
-tulburri emoionale (nevrotice sau de interiorizare);
-tulburri simptomatice.25
Verificnd ntregul potenial al copiilor i coordonatele lor bio-psiho-sociale,
adulii urmeaz s aleag justa cale de educare.
Referine:
1. Pantelimon Golu i alii. Psihologia copilului. Bucureti: Editura didactic i
pedagogic, 1995, p.25.
2. Igor A. Ciobanu. Criminologia. Chiinu: Carddidact, vol. II, 2004, p.131.
3. A se vedea: C. Granier. La femme criminelle, Paris, 1906 ; C. Lombroso i G. Ferrero. La
femme criminelle et la prostitue, Paris, 1906 ; O. Pollak. The criminalitz of women,
Philadelphie, 1950; J.J.Cockburn i I.Maclaz. Sex differentials in juvenile delinquency,
The British Journal of criminology, 1965, p. 289-308.
4. Raymond Gassin. Criminologie. Paris: DALLOZ, 4 d, p.314; M.A.Bertrand. Le
caractre discriminatoire et inique de la Justice pour mineur: les filles dites
dlinquantes au Canada// Dviance et socit, 1977, p. 187-202.
101

5. Raymond Gassin. Criminologie. Paris: DALLOZ, 4 d., p.315.

6. arpe Vasile. Caracteristica medico-legal, structura i etiopatogenia fenomenului
suicidal printre copii i adolesceni: Tez de doctor n tiine medicale, p.74//
www.cnaa.acad.md
7. Ibidem, p.78.
8. Pantelimon Golu i alii. Op. cit., p.27.
9. Ibidem.
10. Svetlana Rjicova. Seminarul pentru avocai privind acordarea asistenei juridice
minorilor n conflict cu legea, Chiinu, noiembrie 2003.
11. Narcis Giurgiu. Elemente de criminologie Iai: Chemarea, 1992, p.189.
12. Svetlana Rjicova. Seminarul pentru avocai privind acordarea asistenei juridice
minorilor n conflict cu legea, Chiinu, noiembrie 2003.
13. Dana Damir, Elena Toader. Discernopatia i delincvena infantilo-juvenil // Rom J Leg
Med 14(1)51-55(2006), Romanian Society of Legal Medicine, p.52.
14. Duble A., Luca Sofia, Moisescu R., Scripcaru C., Luca Catalina, Vlad Mirela. Ghid de
practici instituionale n instrumentarea cauzelor cu minori. Iai: Asociaia Alternative
Sociale, 2005.
15. Dana Damir, Elena Toader. Op. cit., p.52.
16. Ibidem.
17. http://www.e-scoala.ro/referate/psiho_delincventa_juvenila.html
18. Narcis Giurgiu. Op. cit., p.194.
19. http://www.e-scoala.ro/referate/psiho_delincventa_juvenila.html
20. V. Chiri, T. Pirozynski, P. Boiteanu. Psihiatrie clinic. Iai: UMF, 1993, p.211.
21. Michael Gelder, Dennis Gath, Richard Mayou. Tratat de psihiatrie.- Oxford. Bucureti,
1994, p.124.
22. V. Chiri, T. Pirozynski, P. Boiteanu. Op. cit., p.228-230.
23. Nicuor Diaconu. Simptomologia devianelor comportamentale la copii // Phoenix, 2004,
nr.1-6, p.32-33.
24. Pantelimon Golu i alii. Op. cit., p.178.
25. Michael Gelder, Dennis Gath, Richard Mayou. Op. cit., p.599.

3. Formarea personalitii delincventului minor

Nu exist o modalitate unic de formare i de transformare a unei personaliti n
una delincvent. Fr a susine teoria lombrosian, potrivit creia delincventul este
102

nnscut, vom prezenta unii factori care determin devenirea delincvent a personalitii
minorului. n formarea delincventului se pot pune n eviden cteva conflicte existente
ntre persoana delincventului i mediul social, ntre persoana sa proprie i unele
colectiviti restrnse, sau ntre sine i eul propriu.
Specialitii descriu un concept triunic n geneza comportamentului deviant,
concept ce reunete trei elemente: mediul de formare a personalitii, personalitatea
delincvent i situaiile ce favorizeaz trecerea la actul antisocial.1 Primul element al
conceptului triunic ce intervine n formarea devianei i delincvenei juvenile este mediul
de formare a personalitii, fiind vorba n special de personalitatea agresiv. Pentru c
agresivitatea nu este nnscut, ea se formeaz deci n rezultatul mai multor factori de
mediu, inclusiv starea de anomie macrosocial, microsocial, instituional. 2 Al doilea
factor ce intervine n conturarea unui comportament deviant este reprezentat de
personalitatea individului; mai exact, este vorba de o personalitate anomic rezultat prin
suprapunerea unor valori negative de personalitate, manifestat predominant prin
inafectivitate, insesibilitate, impulsivitate, egofilie. Ultimul element al conceptului triunic
este definit de factorii situaionali determinani ce realizeaz trecerea la actul antisocial
propriu-zis: consumul de alcool sau droguri, intolerana la frustraii, impulsivitatea
scpat de sub control.3
Minorilor, n special, le este caracteristic apariia unor tulburri generate de lipsa
de afectivitate din partea cadrului familial, ndeosebi n primii ani de via, cnd se pun
bazele personalitii omului. Absena mamei sau lipsa de afectivitate a acesteia,
manifestat n special n primele 6 luni de via, i confer copilului un sentiment de
insecuritate afectiv manifestat ulterior prin dezvoltarea treptat a unui comportament
agresiv sau prin autism infantil. Autismul debuteaz n jurul vrstei de 3 ani prin tulburri
de comunicare afectiv, dificultate de interaciune, tulburri de limbaj cu evoluie n trei
faze: tristee, disperare i detaare.4
Printre modelele de formare a personalitii delincvente a minorului n literatur
se subliniaz a fi: alienarea, frustrarea, inadaptarea, nvarea.
1) Alienarea (sau nstrinarea) este rezultatul dificultilor pe care le ntmpin
minorul la integrare n societate i la conformare normelor sociale. Potrivit
criminologului romn Narcis Giurgiu, fenomenul de alienare este o consecin a
influenelor negative de ordin social care intervin pe parcursul dificultilor procesului de
103

socializare i se manifest ca un factor perturbator de natur general a

comportamentului uman ce intervine prin efecte generice de convertire spre devian.5
Alienarea se poate manifesta prin indiferen, opoziie, contestare, negativism,
ceea ce ar presupune o eventual transformare ntr-o personalitate deviant. Acest
comportament exprim un neconformism cu normele sociale acceptate ntr-o grupare,
fiind determinat de schimbri de mediu (de exemplu, mutarea ntr-o nou coal, ntr-un
nou colectiv), inclusiv de mediu cultural.
2) Frustrarea este un fenomen complex, presupunnd o serie de modificri
psihomorale, culturale, valorice, afective, generat de eecul relaiei conflictuale cu
mediul, provocnd trecerea la actul delincvenial. Frustarea este o consecin a alienrii,
dar nu orice alienare conduce indubitabil spre frustrare. Gradul de intensitate al
manifestrii celor dou fenomene le deosebete, astfel nct frustrarea constituie un
proces mai grav, mai profund, cu amprente n contiina i subcontientul persoanei,
avnd la baz un comportament conflictual, tensionant, o ripost pe care ncearc s o
manifeste subiectul nenelegerilor i eecurilor cu care se confrunt.
Fenomenul de frustrare i regsete sursa n distribuirea inegal a anselor de
realizare individual n funcie de oferta social.6 Astfel, potrivit datelor statistice, un
procentaj mai mare din cadrul delincvenei juvenile revine minorilor fr ocupaie; de
exemplu, n anul 2000 dintre delincvenii minori nencadrai n cmpul muncii au fost
2598, iar 86 ncadrai n cmpul muncii, n anul 2001 nencadrai n munc au fost 1908 i
57 ncadrai n munc.
3) Inadaptarea exprim imposibilitatea de convertire a persoanei la cerinele
mediului, mai curnd ale mediului social, fiind vorba de o asocializare. Cauza inadaptrii
poate fi infirmitatea fizic a individului, gradul slbit al aptitudinii de adaptare a
individului la condiiile externe. Evoluia spre inadaptabilitate poate parcurge cteva
etape: adaptare slab; adaptare dificil sau inadaptare. Anume conceptul de inadaptare a
servit quintesena tezelor lui Olof Kimberg, care meniona despre o inadaptare fizic,
psihic sau psihologic a individului, generatoare fiind de personalitatea sa delincvent.
4) nvarea i are originea n teoria asociaiilor difereniete a lui Edwin
Sutherlend, sau din legea imitaiei a lui Gabriel Tard.
nvarea exprim orice achiziie nou de comportament, ca rezultat al exersrii,
menit s satisfac adaptarea la mediu. Ea presupune explorarea vie i activ a situaiilor,
104

cu posibilitatea de a sparge tiparele comportamentale existente i a elabora forme noi de

comportare. Snt rezultate ale nvrii modificrile comportamentale care:
snt de natur central, au loc n sistemul nervos central;
au

un caracter individual, depind de experiena individual, de

particularitile situaiei n care se afl individul;

se pstreaz i dup dispariia stimulului care le-a dat natere, deci au un

caracter stabil;
duc la apariia unor comportamente noi.7

Modalitatea nvrii vizeaz cea mai larg sfer a delincvenilor minori, pentru c ei
ajung s comit un delict deoarece nu au ajuns la crearea unui model propriu de
comportament antisocial, dar nu au avut alt model comportamental, acceptndu-l pe cel
din urm drept exemplu de conduit.
Potrivit unui inventar canadian, care a fost elaborat n baza unor chestionare ce
conineau 155 ntrebri adresate minorilor delincveni, exist cteva niveluri pn a se
ajunge la o personalitate asocial:
1) Nivelul unei proaste adaptri sociale, care se refer la un ansamblu de atitudini
asociate la o asocializare inadecvat sau perturbat. n fapt, se poate zice c subiecii, la
acest nivel, sunt incapabili s satisfac exigenele mediului lor psihosocial prin manierele
social adoptate. Rezultatul se manifest prin trirea unui concept al sinelui negativ i a
sentimentului de a nu fi neles. La aceasta se adaug sentimentele de ostilitate, lips de
control, dispreul fa de autoriti.
2) Orientarea spre valorile claselor socioeconomice inferioare. Acest indice vizeaz
frica fa de eec, etica unui dur i dorina de a se vedea adult, minorul considernd c nu
are noroc n via. Toate tensiunile interne ale acestui individ tind a se reflecta n
simptome fizice.
3) Autismul este o tulburare a dezvoltrii care e caracterizat prin alteraii grave a
dezvoltrii n trei domenii: comunicare verbal i nonverbal; interaciune social;
comportamente, interese i activiti care snt restrnse i stereotipizate. Autismul impune
o deformare a realitii dup propriile dorine i necesiti.
4) Alienarea se refer la atitudinile de desconsiderare i de ndeprtare de
interaciunea cu alii, negnd problemele din interiorul su.

105

5) Agresivitatea exprim sentimentul de neplcere, de ur, de frustrare. Subiectul este

dezamgit i de sine nsui i de alii, pentru c el nu i regsete confortul. El tie c
poate reaciona brusc i este preocupat de controlul reaciilor sale.
6) Anxietatea social manifest prezena unui disconfort emotiv asociat relaiilor
interpersonale. Subiectul simte i recunoate la el o tensiune nervoas.
7) Refularea reflect o excludere din contiin a sentimentelor sau a emoiilor pe care
individul ar trebui n mod normal s le resimt

sau s le depeasc. Excluderea

emoiilor n cazul dat se face mai curnd incontient fapt ce genereaz un sentiment de
neplcere i de rebeliune.
Inventarul sus-numit (mai numit inventarul lui Jesness) permite evaluarea nivelului
de maturitate interpersonal atins de adolescent, adic capacitatea lui de a percepe lumea
i de a-i rspunde. Nivelurile respective au fost parial preluate de criminologul clinicist
Le Blanc care situa n personalitatea delincvent trei simptome: o nrdcinare criminal;
o disocialitate distrugtoare i un egocentrism exasperat.
n devenirea minorilor, ndeosebi la vrsta adolescenei, este necesar s se evite
atitudinea adulilor care le-ar ncuraja teama de a nu fi luai n seam, teama de a nu fi
nelei, de a fi pedepsii, teama de a nu pare banali. Tendinele comportamentale ale
adolescenilor snt ghidate de anumite reacii, mai mult sau mai puin instinctive:
reacia de opoziie fa de cerinele sporite, de lipsa de atenie din partea

adulilor sau, dimpotriv, fa de interdiciile abuzive ale adulilor, care pot

provoca starea de nstrinare, dorina de a-i prsi casa, vagabondajul, iar
uneori chiar comportamentul antisocial;
reacia de emitere a unei persoane anumite sau a unui personaj din oper, a

unei persoane imaginare sau implantate de grupul de referin, care ulterior

influeneaz comportamentul deviant al unui minor;
reacia de negare a modelului comportamental propus de aduli;
reacia de compensare a insuccesului ntr-un anumit domeniu;
reacia de hipercompensare, de afirmare ntr-un mediu extrem de dificil;
reacia de emanicipare, de eliberare de la standardele impuse, ntr-o form

categoric, de aduli, adolescentul negnd valorile i normele sociale de care

acetia se conduc;

106

 reacia de aderare la grup, n special la acel grup ale crui interese snt

asemntoare cu ale lui;

reacia de pasiune fa de un anumit domeniu, care duce la formarea unei

subculturi individuale a adolescentului.9

Un copil delincvent este, de fapt, o victim i nu un vinovat contient n raport cu
responsabilitile ce i se impun. Delincvena juvenil apare n 90% din cazuri la copiii
abuzai, printre cauzele acesteia stabilindu-se:
disocierea cminului i nenelegerile familiale;
deficienele n atitudinile educative ale unuia dintre prini;
relaiile dificile cu mama;

ncredinarea copilului unei organizaii sau bunicilor;

factorii ecologici;
pseudodebilitatea mintal a prinilor;
precocitatea pubertii i sexualitii;
implicaiile mass-media;
transformrile demografice;
factorii genetici;
morbiditatea psihic.10

Fiind examinate particularitile psiho-sociale ale personalitii minorului, s-ar putea

evidenia trei etape ale procesului de formare a unei personaliti deviante:
n prezena unor premise incitante, la minor apare ideea de a-i rezolva problemele
prin intermediul faptelor ilegale. Iniial, ideea apare ca o fantezie, o ficiune, dar apoi
devine din ce n ce real i posibil;
II. Examinarea raportului dintre realitatea ilegal i reacia social fa de aceasta,
fa de cele comise;
III. Transpunerea planului ilegal n realitate prin comiterea faptei ilegale.11
Evident, formarea personalitii delincventului minor nu urmeaz aceleai reguli
pentru toi; or, n fiecare caz se ine cont de etapele de vrst, de factorul intern i cel
extern care influeneaz minorul. De exemplu, cele mai importante achiziii la nivelul
personalitii precolarului snt: extensia eului; formarea contiinei morale; socializarea
conduitei. n adolescen ns, exist cele mai mari pericole ale depersonalizrii. Eecul
afirmrii de sine a adolescentului poate crea tulburri psihocomportamentale. Depresiile,
107

ca expresii ale crizei de dezvoltare, produc rupturi n comportamentul adolescentului,

influenndu-i viaa familial, colar i social. Actele de devian, consumul de droguri,
de alcool, relativ scurte n timp, se pot manifesta ca o dezadaptare trectoare; dac ns
acestea persist n timp n mod constant, ele reprezint semnele unui proces de alterare a
personalitii cu efecte negative asupra sinelului i a mediului social, trebuind n acest caz
s suscite atenia specialitilor.

Referine:
1. Dana Damir, Elena Toader. Discernopatia i delincvena infantilo-juvenil // Rom J Leg
Med 14(1)51-55(2006), Romanian Society of Legal Medicine, p.52.
2. Scripcaru Gh., Astarastoae V., Scripcaru C. Medicina legal pentru juriti. Iai:
Polirom, 2005.
3. Ibidem.
4. Scripcaru Gh., Astarastoae V., Boitreanu P., Chiria V., Scripcaru C. Psihiatrie medicolegal. Iai: Polirom, 2002.
5. Narcis Giurgiu. Elemente de criminologie Iai: Chemarea, 1992, p. 168.
6. Ibidem, p.170.
7. Pantelimon Golu i alii. Psihologia copilului. Bucureti: Editura didactic i
pedagogic, 1995, p. 38.
8. Michel Born. Psychologie de la delinquance. Bruxelles: de Boeck, 2003, p.208.
9.

M. Debesse. Adolescentul. n: Psihologia copilului // Traducere din limba francez.

Bucureti: Editura Didactic i Pedagogic, 1970, p.87 ; O. Cole. Aspecte sociale
privind formarea personalitii infractorului minor // Revista Naional de Drept, 2005,
nr.12, p.65.

10. Nicuor Diaconu. Modificarea comportamentului deviant prin terapii educaionale (I) //
Lumin i Speran, 2004, nr.1-6, p. 49.
11. . // ,
1999, 2, .98.

4. Tipologia delincvenilor minori

tiina tipologiei se ocup cu clasificrile n tipuri i criteriile dup care acestea se
fac"1, cu descrierea tipurilor i metodelor prin care acetia pot fi determinai. Aceast
108

metod preconizeaz existena unor grupe de persoane, a unor categorii de infractori, iar
persoanele care alctuiesc un asemenea grup prezint trsturi asemntoare. Aceste
persoane, cu astfel de trsturi, alctuiesc un tip i aparin aceluiai tip i formeaz un
model care le reprezint. n aceast lumin, tipul este un concept, o idee, o schem,
reprezentndu-i pe toi acei care au asemenea trsturi i care fac parte dint-o asemenea
grup sau categorie. Tipul nu reprezint esena persoanelor din grup, nici doar concretul
sau cazul singular. El este undeva la mijloc, la nivel intermediar, ns necesar n procesul
cunoaterii.2
Este de subliniat c un tip nu este mereu acelai:
a) tipurile nu reprezint tipuri pure i complete, dar au unele trsturi mai
accentuate, care le disting de alte tipuri;
b) un delincvent nu acumuleaz toate trsturile caracteristice, dar le are pe cele mai
importante, nct el constituie un tip;
c) acceptndu-se mai multe tipuri de delincveni, unele tipuri snt mai bine conturate
i mai frecvente.3
Primele tipologii specifice de criminali au fost realizate de C. Lombroso i E. Ferri.
Lombroso a ncercat s demonstreze existena unui tip de criminal nnscut, care se
caracterizeaz prin anumite trsturi apreciate ca stigmate ale crimei. Ulterior, acesta a
fcut o difereniere n tipologia sa, distingnd ntre criminalii de tip pasional, bolnav
mintal i epileptic. Criminologul austriac Seeling (1956) reine opt tipuri de criminali:
criminali profeioniti, criminali contra proprietii, criminali agresivi, criminali crora le
lipsete controlul sexual, criminali care ntr-o situaie de criz nu gsesc dect o soluie
criminal, criminali caracterizai prin lips de disciplin social, criminali
dezechilibrai psihic i criminali care acioneaz n baza unor reacii primitive. J. Pinatel
(1963) distinge ntre tipul pervers, tipul caracterial i tipul ideologic al infractorului.
Tipologiile infractorilor pot fi determinate prin calcularea indicelui de inadaptare.
Astfel, n funcie de o serie de criterii, n literatura de specialitate s-au realizat diverse
categorii i tipologii ale delincvenilor, dup cum urmeaz:
- n funcie de gradul de contientizare i control al comportamentului delincvent,
snt delincveni normali i anormali;
- n funcie de tendina de repetare a aciunilor delincvente, exist delincveni
recidiviti i nerecidiviti;
109

- n funcie de gradul de pregtire, snt delincveni ocazionali i de carier;

- n funcie de modul n care personalitatea genereaz conduita delincvent4, L.
Yablonski (1990) face urmtoarea clasificare: criminali socializai, criminali neurotici,
criminali psihotici i criminali sociopai. Criminali socializai prezint o multitudine de
tulburari emoionale. n urma impactului cu medii delincvente are loc o socializare
negativ, el nva regulile i valorile grupului delincvent. Criminali nevrotici snt cei
care comit acte delincvente datorit pulsiunilor nevrotice. Acetia constientizeaz c
exist ceva ru n gndirea i comportamentul lor. Principalul simptom al nevroticilor este
anxietatea, care poate fi exprimat i n forma unor aciuni compulsive de comitere a unor
infraciuni de tipul cleptomaniei i piromaniei. Criminalii psihotici au o personalitate
puternic destructurat, percep complet distorsionat mediul social. Ei comit, n special,
acte violente cu mobil bizar, fr sens. Criminali sociopati snt cei care se caracterizeaz
printr-o personalitate egocentrist. Compasiunea lor fa de alii este limitat sau
inexistent.5
Dup cercettorul romn N. Mitrofan, delincvenii juvenili pot fi clasificai n
funcie de o serie de criterii:
prezena sau absena inteniei;
numrul de infraciuni comise;
gradul de normativitate psihic;
gradul de responsabilitate;
motivaia.6
Dup legtura ntre minor i fapta comis poate fi distins urmtoarea tipologie a
minorilor delincveni:
1.

Minori pentru care infraciunea este o aciune ntmpltoare, contravine orientrii

generale a personalitii.

2. Minori pentru care infraciunea este cauzat de instabilitatea orientrii personalitii;

este situativ i depinde de motiv i situaie.
3. Minori pentru care infraciunea este condiionat de orientarea general negativ a
personalitii care se manifest prin alegerea mediului de contact, petrecerea timpului
liber, imitarea modelelor de conduit asocial.

110

4.

Minori pentru care infraciunea este rezultatul predispunerii criminale a

personalitii, care include cautarea activ, organizarea motivului i situaiei pentru
infraciune, prezena unui sistem stabil de aprecieri i atitudini antisociale7.
Printre cele mai generale criterii de tipologizare a delincvenilor ar fi:
a) criteriul demografic, clasificnd delincvenii dup sex i vrst;
b) criteriul social-economic, clasificnd delincvenii dup studii, genul de activitate,

prezena sau absena unui domiciliu cu carater permanent, mediul de trai rural sau
urban etc.;
c) criteriul ceteniei: ceteni, ceteni strini sau apatrizi;
d) criteriul conduitei delincvente: intenionate sau imprudente; agresive; cupidante;

primare sau de recidiv etc.

Reieind din toate clasificrile nominalizate, principalele tipuri ale delincvenilor, care
n egal msur se atribuie i delincvenilor minori, ar fi:
1) Delincventul agresiv este autorul faptelor violente. Se caracterizeaz prin

agresivitate, emotivitate puternic, descrcri reactive, stri de mnie, ostilitate,

autocontrol sczut.
2) Delincventul achizitiv este caracterizat prin tendina de luare i nsuire de

bunuri i valori n scop personal, n scop de ctig, cupidant.

3) Delincventul caracterial reprezentat de un subsistem relaional-valoric i de

autoreglaj, exprimndu-se printr-un ansamblu de atitudini-valori, prezentnd unele

tulburri de ansamblu ale caracterului, unele deficiene n organizarea i
ierarhizarea valorilor sociale. i este specific orgoliul, vanitatea, trufia, ambiia,
individualismul, dominaia, ncrederea excesiv n sine, desconsiderearea
celorlali, lipsa emoiilor etc.
4) Delincventul sexual se caracterizeaz prin brutalitate, impulsivitate, idiferen

afectiv, devieri ale instinctului sexual, perversitate, afectarea simului moral etc.
La el se produce o regresie comportamental, evideniat prin dezinhibiia unor
modaliti primare n satisfacerea unor impulsuri imediate.
5) Delincventul ocazional comite o fapt datorit incitaiilor externe, a unor ocazii

speciale. Majoritatea criminologilor i psihologilor susin c la ei factorii externi

snt predominani, dar exist i o contribuie a factorilor interni. Snt situaii care

111

determin comiterea faptei i pentru o persoan care n alte mprejurri nu ar fi

comis-o. De obicei, delincvenii ocazionali nu recidiveaz.
6) Delincventul profesional are o formare n direcia comiterii faptelor. Unica lui

surs de existen este comiterea infraciunilor. Refuzul muncii cinstite i legale

apare ca o trstur de baz a acestu tip. De obicei, debuteaz ca un copil
delincvent provenind din mediul social desfuncional. Exist delincvent
profesional pasiv (care nu desfoar o activitate util, ctigndu-i existena din
comiterea unor activiti parazitare, vagabondaj, ceretorie, jocuri de noroc) i
activi (i formeaz deprinderi i abiliti de nalt specialist, bine planificndu-i
activitatea infracional).
Delincventul recidivist comite fapte n repetate rnduri, din obinuin. Se

7)

caracterizeaz prin scepticism, egoism, imaturitate intelectual, tendin de

opoziie etc.
8) Delincventul debil mintal are o gndire infantil, concret, atenia i memoria

funcioneaz limitat, iar autocontrolul este foarte sczut.

9) Delincventul alienat se caracterizeaz printr-o dezarmonie structural a

personalitii, care afecteaz funciile cognitive, afective, motivaionale. El are o

gndire haotic, stpnire de idei fixe, de tendine i idei strine de realitatea n care
triete. i este caracteristic procesul de nstrinare i nsingurare, pierznd legtura
cu anturajul.8
Referine:
1.

P.Popescu-Neveanu. Dicionar de psihologie. Bucureti: Albatros, 1978, p.735, citat de I. Oancea

n Probleme de criminologie. Bucureti: Ed.AII Educational SA, 1998, p. 100.

2.

O. Pop. Tipologii de infractori // Legea i viaa, 2006, nr.5, p.24.

3.

Ibidem, p. 24.

4.

http://juristconsulting.ro

5.

www.uem.ro

6.

Mitrofan N., Butoi T. Psihologia judiciar. Bucureti, 1994, p.76.

7.

Svetlana Rjicova. Seminarul pentru avocai privind acordarea asistenei juridice

minorilor n conflict cu legea, Chiinu, noiembrie 2003.

8.

http://www.preferatele.com/docs/psihologie

112

MINORUL VICTIMA INFRACIUNII

1. Conceptul de victim
Victima este individul care se nscrie ntr-o dimensiune personal, social i
politic. Diferitele definiii, mai mult sau mai puin extinse, tind s reduc din caracterul
relativ al conceptului de victim. nainte de examinarea multilateral a noiunilor numai
ce expuse, este de evideniat nsui conceptul de victimologie.
Studiul raportului dintre victim i autorul actului delincvenial a dat temei crerii
unei ramuri speciale a criminologiei: victimologia. Acest concept al victimologiei, care se
nscrie n studiul explicaiilor actului criminal, nu trebuie confundat cu criminologia
victimologic, care cerceteaz victimele sub aspectul reaciei sociale i i centreaz
obiectul de studiu n vederea satisfacerii revendicrilor solicitate de victime. De aceea,
celei din urm i se mai zice victimologia secundar, pentru a o deosebi de prima
victimologia primar, care i ne intereseaz n acest caz.
Victimologia reprezint tiina despre personalitate i comportamentul victimei
raportat la conceperea, realizarea i consecinele directe ale actului infracional asupra
victimei. Victimologia relev cauzalitatea i efectele agresiunii asupra victimei. Modul n
113

care victima percepe, nelege, accept sau respinge violena actului agresiv are
importan pentru stabilirea lanului cauzelor i efectelor fenomenului victimal. De
asemenea, victimologia trebuie s reprezinte un sistem de concepte, principii, reguli,
constituit pentru aprarea drepturilor victimei din care s decurg msurile de natur
social-moral i juridic, pentru a restabili situaia anterioar procedurii agresivitii.1 n
antichitate, preocuprile fa de victim vizau compensaiile i despgubirile exercitate
pentru a readuce prile pe poziii de egalitate.
Noiunea victimologiei este recent. Ea debuteaz nainte de al doilea rzboi
mondial, dar prinde amploare dup acesta. Benjamin Mendelsohn, avocat penalist, este
primul care a ridicat interesul fa de victime (1937). Conceptul de victimologie oscileaz
ntre dou extremiti: una umanist de origine european, alta nord-american tipologic
(tinde a defini variate tipuri de victime).
Tendinele victimologiei moldoveneti snt mai curnd cu rdcini ce plonjeaz n
victimologia umanist, ai crei precursori snt: Hans von Hentig (1948), Ezzat Faltah
(1971), Micheline Baril (1984). De-a lungul timpului, cercetrile criminologice se
concentrau pe actul i autorul infraciunii, ignornd victima. n anii 80 ai sec. XX,
cercettorii au nceput s-i focalizeze atenia n mod egal i asupra victimei i,
primordial, asupra ajutorului care i se poate oferi acesteia.
n sens restrns, victimologia reprezint studiul victimelor delictelor sau crimelor,
statutul lor psiho-social i relaiile lor eventuale cu delincvenii. Dar ea tinde a explora i
alte domenii: factorii care pot predispune o persoan s devin victim; particularitile
fizionomice; apartenena la o minoritate cultural etc. Printre sarcinile victimologiei se
enumer:
Cercetarea victimizrii i victimitii;
Pronosticul victimologic;
Prevenia victimologic;

Recuperarea daunelor cauzate;

Victimioterapia.
Quintesena victimologiei o constituie deci conceptul de victim neles n
dimensiune personal, social i politic.
n sens extins, victima este cea recunoscut n aceast calitate, de ctre ea i de ctre
organele competente din stat. Potrivit

articolului 1 al Declaraiei principiilor

114

fundamentale de justiie, referitoare la victimele criminalitii i la victimele abuzului de

putere (elaborat cu ocazia celui de-al VII-lea Congres al ONU pentru prevenirea crimei
i tratamentul delincvenilor (Milano 1985) adoptat prin Rezoluia nr.40/34 din
11.12.1985 a Adunrii Generale a ONU), definiia victimei ar fi: persoana care,
individual sau colectiv, a suferit un prejudiciu, mai exact o atingere a integritii fizice
sau morale, o suferin moral, o pierdere material sau o atingere grav a drepturilor
fundamentale, din cauza aciunilor sau omisiunilor, contrare legilor penale n vigoare
ntr-un Stat Membru, reprezint nclcarea normelor dreptului internaional n materia
drepturilor omului. Potrivit articolului 2 al aceleiai Declaraii, o persoan poate fi
considerat victim indiferent dac autorul faptei a fost sau nu identificat, arestat,
urmrit, sau declarat vinovat. Calitatea de victim se dobndete, aadar, simultan cu
comiterea faptei, anterior declanrii formale a procesului penal i independent de
aceasta.3 Victima poate dobndi, ulterior, i calitatea de parte vtmat ori de parte civil.
Recunoaterea acestor caliti procesuale nu exclud, dar nici nu condiioneaz, statutul de
victim. Rezoluia ONU, despre care s-a amintit anterior, recomand Statelor Membre
crearea i dezvoltarea unei ntregi reele de servicii, prin intermediul crora victimele
trebuie s primeasc asistena material, medical, psihologic i social de care au
nevoie.
Persoanele nevrstnice snt mai lejer supuse riscului de a deveni victime. Fiind fr
experien i cu un fizic mai slab, inclusiv un psihic nc nestatornicit, minorii fac parte
din categoria persoanelor cu victimitate sporit, graie urmtoarelor particulariti:
capacitate redus de nelegere a actelor i a previzibilitii lor, capacitate redus de
discernmnt, grad mai nalt de sinceritate.

Astfel, ei pot fi nu doar instigai sau

determinai la comiterea unor fapte, dar n acelai timp manevrai sau ademenii la
comiterea unor aciuni n care tot ei vor fi victime. De obicei, minorii nu ncearc s se
apere de agresori, iar psihicul lor rmne traumat dup infraciune. Toate acestea i pot
distorsiona comportamentul, evoluia normal a personalitii lor, s le creeze anumite
complexe, fobii.
Este bine tiut c, n cele din urm, copilul se obinuiete cu agresiunea fizic,
mai ales dac aceasta are o anumit justificare, ca o reacie fa de un fapt anormal al
copilului i dac ea se aplic n limitele unei anume griji de a nu produce vtmri
irecuperabile (bti domestice aplicate cu dragoste de ctre prini). Cu abuzul
115

psihologic, ns, nu se poate obinui nici o fiin sensibil. Traiul ntr-o venic teroare,
izolarea de ctre cei care ar trebui s se apropie de el cu dragoste i grij, respingerea lui
continu sau coruperea lui forat de a comite infraciuni ori de a deveni partener sexual,
toate acestea ngrozesc copilul, i creeaz o stare de insularitate, din care nu poate scpa
dect la o vrst suficient de matur pentru a putea fugi din mediul n care se afl. Pe de
alt parte, aceast fug din mediul respectiv este privit cu severitate de ctre autoritile
judiciare, ntruct este considerat o anticamer a delincvenei, ceea ce, din pcate,
corespunde realitii. Constatarea existenei unui abuz psihologic din partea printelui sau
a celor care au n grij copilul ori locuiesc cu el este o sarcin dificil. n asemenea
situaii, ar fi indicat nu numai de a schimba mediul educativ, ci i redresarea afectiv,
evident, i somatic a copilului victimizat.4
Victimele minore ale actelor antisociale ce constituie infraciuni pot fi clasificate
de asemenea manier, nct investigatorul s aib n vedere traumele psihologice i cele
fizice ce se reverbereaz n fiecare dintre cazuri. Astfel, victimele abuzurilor fizice i
emoionale la care au fost supuse n cadrul intrafamilial snt, n general, apatice, stpnite
de fric, cu o mare instabilitate emoional i o empatie fa de aduli redus. Victimele
infraciunilor privitoare la viaa sexual snt, n general, afectate pe plan fizic, dar mai
ales psihic pe termen lung, contactul cu ele fcndu-se cu mare greutate datorit faptului
c i pierd ncrederea n orice adult pe care l substituie agresorului lor. Ei snt ruinai,
se autoculpabilizeaz, ns foarte rar se resemneaz i au tendine autoagresive i chiar
suicidare. Percepia lor asupra vieii este total deformat, sexualitatea invaziv la vrste
foarte fragede avnd efectul distorsionrii relaiilor normale dintre aduli i dintre ei i
aduli. Victimele celorlalte acte antisociale ce pot s apar n faa autoritilor judiciare n
calitate de persoane vtmate nu prezint particulariti diferite din punct de vedere
psihologic fa de ali copii, fiind uor abordabile. Aceste trsturi psihologice necesit a
fi cunoscute de ctre persoanele care audiaz minori pentru a-i putea structura interviul
innd seama de aceste caracteristici.5
Prin victim nelegem orice persoan uman care sufer direct sau indirect
consecinele fizice, materiale sau morale ale unei aciuni sau inaciuni criminale. 6 Victima
este ntotdeauna fiina uman, deci nu pot fi admise n calitate de victim obiectele
distruse sau instituiile prejudiciate.

116

Deci, prin victim nelegem individul care recunoate atinse interesele sale
personalede ctre un agent cauzal extern care i-a antrenat o daun evident, fiind de
asemenea identificat n aceast calitate de ctre majoritatea corpului social. Evident,
definiia exclude persoana juridic n calitate de victim. O persoan poate fi considerat
victim:
recunoaterii de ctre victim a daunei pricinuite victima de obicei se

consider a fi un caz izolat, ieit din comun i neneles de cei din jur. n alte
cazuri, de exemplu pentru minori, victima nsi poate s nu se perceap ca
atare, dar exist o ter persoan care o trateaz n calitate de victim, de
exemplu prinii minorului;
recunoaterii n calitate de victim de ctre anturaj la acest capitol

atribuim recunoaterea din partea corpului social (aceasta este evolutiv,

modificndu-se de la o perioad la alta, determinat de mentalitate), din punt
de vedere socio-politic (recunoaterea social trebuie s conduc la
modificarea legii, aici un mare rol l au i organizaiile nonguvernamentale),
ntr-o dimensiune transcultural (modificri ce survin ca urmare a
presiunilor culturale sau a aculturii7);
prezenei agentului cauzal extern care poate provoca trei tipuri de daune:

fizice, materiale sau morale.

Conceptul de victim urmeaz a fi deosebit din punctul de vedere al legislaiei
procedural penale. Conform art.58 din Codul de procedur penal al Republicii Moldova,
se consider victim orice persoan fizic sau juridic creia, prin infraciune, i-au fost
aduse daune morale, fizice sau materiale. n acelai sens, art.59 al Codului de procedur
penal stipuleaz c parte vtmat este considerat persoana fizic creia i s-a cauzat
prin infraciune un prejudiciu moral, fizic sau material, recunoscut n aceast calitate,
conform legii, cu acordul victimei. Am considera c noiunea de victim este cu mult
mai vast dect cea de parte vtmat, fiindc ultima mbrac aceast form doar n sens
juridico-penal i procesul-penal, datorit recunoaterii ca parte vtmat prin ordonana
organului de urmrire penal, imediat dup stabilirea temeiurilor de atribuire a unei
asemenea caliti procesuale (alin. (2) art.59 CPP RM).
Din punct de vedere psihologic, victima declaneaz reacii afective intense. Ea
alimenteaz sentimentul de insecuritate, larg fundamentat pe impresia subiectiv pe care
117

o avem cu toii de a fi poteniale victime. Ca i srcia, moartea i btrneea, i din

raiuni asemntoare, victima este exclus din universul nostru contient. 8 Dup
criminologul francez Ren Girard victima ar fi valoarea fundamental a civilizaiei.
2. Comportamentul victimei minore n mecanismul actului infracional
n vederea caracterizrii raportului dintre victim i delincvent, snt utilizate dou
noiuni: victimitate i victimizare.
Victimitatea semnific gradul de vulnerabilitate (trsturi, capaciti, nsuiri etc.)
a unei persoane concrete, determinat de existena fenomenului de delincven, care se
manifest prin probabilitatea obiectiv de a deveni victim a crimei. Victimitatea poate fi
general, special, individual i de mas. Victimitatea este determinat att de factori
endogeni, ct i de cei exogeni.
Victimitatea este:
- capacitatea nalt a unui individ de a deveni inta" atentatelor criminale;
- investigarea cauzelor i condiiilor ce favorizeaz pe unele persoane s devin
victime ale infraciunilor;
- caracteristica individual a persoanei, care const n predispoziia ei de a deveni
victim;
- caracteristica comportamentului persoanei, care n anumite mprejurri, prin
aciunile sale, risc s devin victim a infraciunii.
Gradul de predispoziie a persoanei de a deveni victim se numete vulnerabilitate
victimal. Exist sperana c n viitorul apropiat se va putea calcula indicele
vulnerabilitii victimale, ceea ce nseamn prezicerea posibilitii ca un individ concret
s devin victim a unei anumite categorii de infraciuni.9
Victimizarea reprezint procesul de transformare a unei persoane concrete (a unei
comuniti umane) n victim a unei infraciuni (sau a unui delict/crime). Dup o anchet
efectuat de criminologul francez Morange pe un eantion de 500 de persoane cu vrsta
mai mare de 17 ani, s-a dovedit c n 38,8 la sut dintre cazuri victima nsi determin
comiterea faptei.
Nivelul de criminalitate sau de delincven n societate depinde i de gradul de
victimizare a societii respective. De aceea, se vorbete despre nivelul de victimizare sau
rata victimizrii, adic totalitatea victimelor existente la un moment dat pe un anumit
118

teritoriu, raportat la numrul general al populaiei i calculat la un numr concret de

persoane. Nivelul de victimizare poate fi calculat pentru fiecare categorie de infraciuni
sau fiecare grup social: minori, femei etc., dup urmtoarea formul: Rv =

V
E ,unde:
P

Rv rata victimizrii; V numrul de victime; P numrul de populaie; E

unitatea de msur egal cu 100, 1.000, 10.000.10
Existena conceptelor de victimitate i victimizare dovedesc c minorii sau tinerii
snt mult mai expui spre a deveni victime dect adulii i vrstnicii. ntrebarea ce se
impune este dac victimele pot sau nu s mpart responsabilitatea cu infractorii ce comit
acte asupra lor.
Introducnd noiunea de victim activant, prin care nelegem rolul jucat de
victim n declanarea mecanismelor latente ale infractorilor, von Henting ajunge la
concluzia c, direct sau indirect, i victima poart o parte din vin n desfurarea aciunii
infracionale. Pe linia susinerii ideii c victima

poart o animit rspundere n

desfurarea aciunii infracionale, a aprut conceptul

de potenial de receptivitate

victimal, propus de B. Mendelsohn, care nseamn gradul de vulnerabilitate victimal a

individului, condiionat de o multitudine de factori, precum: vrsta, sexul, aspectul bioconstituional, pregtirea sociocultural, caracteristicile psihocomportamentale.11
Copilul face parte din categoria persoanelor cu o vulnerabilitate victimal crescut,
datorit particularitilor psihocomportamentale i de vrst specifice: lipsit aproape
complet de posibiliti fizice i psihice de aprare, capacitate redus de anticipare a unor
acte comportamentale proprii sau ale altora, n special ale adulilor, capacitate redus de a
nelege efectele, consecinele unor aciuni proprii sau ale altor persoane, capacitate
redus ampatic, incapacitatea de a discerne ntre inteniile bune i cele rele ale altor
persoane, nivelul nalt de sugestibilitate i credulitate, sinceritate i puritatea
sentimentelor, gndurilor i inteniilor etc. Datorit acestor caracteristici, copilul poate fi
uor antrenat n aciuni victimizante pentru el, poate fi manevrat, minit, determinat s
comit acte ale cror consecine negative pentru alii i pentru el nu poate s le prevad.
Forme foarte grave de victimizare a copilului se ntlnesc i n cadrul familiei, cum ar fi
btaia i incestul, cu consecine extrem de nefavorabile asupra procesului de dezvoltare i
maturizare psihocomportamental a acestuia.12

119

Cercetarea personalitii victimei se face dup domeniul static i cel dinamic.

Domeniul static studiaz persoana minorului victim nainte de comiterea faptei asupra
sa sau nainte de victimizarea sa. Indicii de cercetare ar cuprinde n acest caz sexul,
naionalitatea, vrsta, statutul social, temperamentul etc. Domeniul dinamic presupune
cercetarea persoanei victime dup comiterea actului delincvenial, dup epuizarea actului,
precum i raportul victimei cu delincventul. Mai multe categorii de victime se
caracterizeaz prin trsturi negative, cum ar fi: irascibilitate, instigator la ceart,
supraapreciere, narcisism.
Atitudinea victimei n relaia sa cu delincventul poate juca uneori un rol negativ n
producerea actului delincvenial. Anumite tipuri de relaii determin motivul infraciunii
i, de asemenea, metoda comiterii. Trsturile i situaia psihologic intern a victimei
devine pentru moment comportamentul su. Victimele agresive i cele nesociabile, n
majoritatea cazurilor, determin comiterea faptei. Din acest punct de vedere, exist
victime:
care neleg c nimic nu se poate schimba i ele continu conduita lor;
care recunosc vinovia lor, dar continu actul;

care se opresc nelegnd inutilitatea actului.

Exist cazuri n care victima are un comportament neutru. Relaiile dintre victim
i delincvent se stabilesc n dependen de particularitile personalitii, statutul acesteia,
de comportament, de starea victimei.
Fazele trecerii la actul delincvenial din punctul de vedere al potenialei victime ar
fi:
1. faza

elaborrii delictului ea ncepe prin stabilirea autorului concret, cu o imagine

atractiv i cu capacitate mai slab de aprare, i succede cu elaborarea unui plan;

2. trecerea la act anumite predispoziii victimogene permit lrgirea agresivitii
autorului (starea de ebrietate, consumul de droguri etc.);
3. faza

executrii anumite circumstane favorizeaz actul delincvenial i acesta este

comis.
Se rein trei categorii de factori care permit depirea victimizrii:
a) experiena prealabil n unele situaii similare (uneori experiena similar poate
conferi un efect inhibitiv);

120

b)

hazardul de moment care deformeaz percepia sub influena afectivitii

momentului (optimist sau pesimist);

c) cunoaterea real sau presupus a atitudinilor colectivitii fa de situaie i

fa de reacia pe care acesta o poate avea n cazul unei crime.
Exist, de asemenea, factori victimogeni de mediu, dar care caracterizeaz un
numr mai redus de victime: factori biologici, psihologici i sociali.
La cel de-al III-lea Simpozion internaional de victimologie de la Mnster, din
1979, s-a stabilit c victimitatea releva 6 factori fundamentali, care rmn actuali i astzi:
1) catastrofele naturale;
2)

societatea

(familia,

organizarea

politic,

conflictele

sociale,

srcia,

suprapopularea, lipsa de educaie);

3) traficul rutier, accidentele tehnologice;
4)

industria care, favoriznd suprapopularea, provoac consecine psihologice,

sociale (integrare dificil), economice, politice, constituind o cauz a
conflictelor i a violenei;

5) criminalitatea n general;
6) victima ea nsi.
Hans von Henting, n studiul factorilor victimogenetici care predispun la
victimizare, fcuse urmtoarele concluzionri:

28% dintre subieci avusese relaii de ordin personal naintea crimei;

10% avusese legturi familiale;

10% avusese relaii amicale;

4% avusese relaii heterosexuale;

4% avusese relaii homosexuale.

Dup A. Cohen, caracteristicile procesului trecerii la act ar fi:

1)

aciunea uman care nu survine subit;

2)

circumstanele care determin micarea spre aciune;

3)

feedbackul, dezvoltarea actului depinde de martori, victim etc.

Dup M. Cusson (1992)13, controlul social i, deci, victimizarea este determinat de:

rolul educaiei, ndeosebi caracterizat de slbirea legturilor sociale;

rolul condiiilor socioeconomice i al srciei;

121

frecvena crimelor, care indubitabil, este mai mare la orae, afectnd n

particular zonele delincveniale unde este nrdcinat alcoolismul i
toxicomania;

legturile ntre imigrani i delincven; analiza acestora reflect un nivel

sporit de victimizare a imigranilor determinat de deosebirile dintre acetia
i mediul social nou.

Forme foarte grave de victimizare a copilului se ntlnesc i n cadrul familiei, cum

ar fi btaia i incestul, avnd consecine nefavorabile asupra dezvoltrii i maturizrii
psihocomportamentale a minorului. Unii autori s-au strduit s evidenieze i s
sintetizeze unele trsturi specifice prinilor care folosesc btaia ca un mijloc de
puternic agresare fizic asupra copilului14:
1. Caracteristici demografice. Cea mai mare frecven o dein prinii care au un
mariaj instabil, care au divorat i cei care s-au separat n fapt;
2.

Istoria propriei viei a prinilor. Din categoria acestora fac parte prinii, care
au fost i ei maltratai de ctre propriii prini. Nevavnd alt model
comportamental, ei l folosesc fa de propriii copii ca un model de educaie;

3.

Atitudini parentale n raport cu creterea copilului relev prinii care privesc

copiii ca pe o modalitate de a-i satisface propiile nevoi, cerndu-le s exercite
activiti care i depesc;

4. Tulburri psihologice i psihiatrice. Abuzurile parentale se pot datora i

stresului vieii lor, a unei personaliti imature, fie unor boli psihice.
O modalitate a victimizrii din ce n ce mai n amploare este incestul. Privitor la
aceast form de victimizare au fost trasate cteva concluzii: fetele snt n mai mare
msur monestate sexual; n medie, vrsta infractorului este de 37 de ani, iar a victimei de
9 ani; n general, victima i infractorul se cunosc ntre ei.15
Raportul infractor-victim" ne ofer materiale pentru aprecierea cauzei infraciunii,
a condiiilor obiective i subiective care au generat-o, calificarea infraciunii i a
infractorului, strngerea probelor i chiar depistarea infractorului. Amplificarea continu a
criminalitii determin i apariia recidivismului victimal, form care const n
participarea din nou, n calitate de victim, la svrirea unei infraciuni de ctre o
persoan care anterior a mai fost victim a unei alte infraciuni.

122

Pe de alt parte, cercetarea victimelor ofer posibilitatea de a stabili unii indicatori

ai vulnerabilitii i de a elabora a msuri de protecie.

3. Clasificarea i tipologia victimelor minore

Pe parcursul evoluiei doctrina a elaborat variate clasificri ale victimelor, inclusiv
ale celor minore.
Dup Mendelsohn, categoriile de victime se stabilesc n dependen de raportul
dintre victim i delincent, cum ar fi:
1. Victima completamente inocent, ideal (nou-nscutul victim a

pruncuciderii).
2. Victima de vinovie redus, prin ignoran sau impruden.
3. Victima egal n vinovie cu infractorul:
a) suicidul contientizat;
b) victima eutanasiei;
c) suicidul cuplurilor;

4. Victima mai vinovat dect infractorul:

a) victima provocatoare, care prin conduita sa incit autorul la

comiterea infraciunii;
b) victima prin impruden, totalmente responsabil de accident.

5. Victima cu un grad mai sporit de vinovie sau integral vinovat:

a) infractorul victima unui act al legitimei aprri;
b) falsa victim care induce cu bun-tiin justiia n eroare;
c) victima imaginar: paranoicii sau mitomanii.

n dependen de rolul victimei n actul criminal este stabilit i sanciunea n

final.
Dup cel de al doilea rzboi mondial, B.Mendelsohn a prezentat o clasificare a
victimelor avnd ca baz urmtoarele criterii:
- victime ale accidentului de munc;
- victime ale accidentului de circulaie;
- copiii care au fost victime ale familiilor lor nainte de a deveni delincveni;
- victime ale nazitilor i cele ale genocidului n general;
123

-alte categorii de victime, de exemplu ale antajului16.

Dup H. Von Henting ar exista trei concepte privind categoria victimei:
1. Criminalul-victim, adic subiectul care poate fi criminal sau victim n funcie de
circumstane. El citeaz exemplul copilului btut care devine la maturitate un printe
ce i maltrateaz propiii copii.
2. Victima latent, care este vulnerabil n funcie de predispoziiile speciale sau
generale:
a) speciale prin vrst, domeniu de activitate, patriculariti ale personalitii etc.;
b) generale, caracteriznd victimele prin predispoziiile psihopatologice nnscute sau

cronice.
3.Relaia specific victim-criminal:
a) psihopatologice pure;
b) relaii de compatibilitate psihologic reciproc (de exemplu, ntre un isteric i un

paranoic);
c) anumite relaii familiale de atracie reciproc.

Dup E. A. Fattah (1971), reieind din dispoziiile legii penale, ar exista victime
specifice (persoane fizice, juridice) i victime aspecifice (instituii religioase, sociale sau
juridice). El insista asupra faptului c publicul n general este victima criminalitii, fie
direct, fie indirect, n dependen de climatul de insecuritate generat de criminalitate.
Dup gradul de implicare i de responsabilitate a victimelor, clasificarea lui Sheley
din 1979 identific:
infractor activ - victim pasiv;
infractor activ - victim semiactiv;
infractor activ - victim activ;
infractor semipasiv - victim activ;

infractor pasiv - victim activ.17

Aceast tipologie scoate n eviden mai mult rolul pe care l poate juca victima, ca
membru al cuplului penal n comiterea infraciunii.
Dup criteriul responsabilitii criminalului i a victimei, S. Schafer18 stabilete
urmtoarea tipologie19:

124

1) victime care anterior crimei nu au avut nici o legtur cu fptaul; ntlnirea

dintre victim i infractor este complet ntmpltoare, iar victima nu are nici o parte din
vin;
2) victime provocatoare, care anterior faptei infracionale au comis, contient sau
incontient, ceva ce a declanat trecerea la act";
3) victime care precipit declanarea trecerii la act" prin comportamente neglijente
i incit infractorul la comiterea de acte ilegale, deci o parte de vin le aparine (de
exemplu, nu ncuie portiera mainii sau las obiecte scumpe fr supraveghere etc.);
4) victime slabe fiziologic, biologic, care nu pot opune rezisten criminalilor
(btrni, copii);
5) victime slabe sub aspect social; acestea snt persoanele ce aparin unor grupuri
minoritare etnice sau religioase neagreate i cad victime agresiunilor fr s aib vreo
vin personal;
6) victime autovictimizante, ce orienteaz victimizarea asupra lor nselor
(prostituate, cartofori, suicidari etc.);
7) victime politice, care au avut de suferit din cauza convingerilor lor.
Aceast clasificare este pur penal, ea nu se intereseaz de soarta victimei cum o
face victimologia umanitar.
n cazul infraciunilor de violen, situaia victimei poate avea mai multe variante
i, n dependen de aceasta, ar exista o clasificare a acestora n20:
victime disprute;
victime decedate;
victime care supravieuesc agresiunii, dar nu pot oferi date despre infractor

din motive obiective (ntuneric, infractor mascat);

victime care supravieuesc agresiunii i cunosc infractorul, dar nu l denun

din teama de rzbunare;

victime care supravieuesc agresiunii, cunosc infractorul, dar nu l denun

din motive personale;

victime care supravieuesc agresiunii, cunosc infractorul, dar n loc s-l

denune ofer alte date i explicaii, protejndu-l pe infractor;

victime care supravieuesc agresiunii, cunosc infractorul, dar acuz o alt

persoan pe care vor s se rzbune;

125

 victime care supravieuesc agresiunii, cunosc infractorul, dar ncearc s

pun pe seama acestuia fapte pe care nu le-a comis;

victime care denun o fapt comis asupra lor, cu intenia de a profita sau

de a pedepsi pe cineva.

4. Prevenia victimologic
Victimitatea poate fi ridicat sau sczut, n dependen de mijloacele utilizate n
acest scop. Printre mijloacele victimologice de prevenie ar fi:
instruirea persoanelor minore (cum s se comporte n cazuri concrete);
lrgirea nivelului de aprare a persoanelor care risc s devin victime (de

exemplu, a celor defavorizate social);

informarea persoanelor n ce privete situaiile victimogene, pentru a le

evita;
aprarea i resocializarea victimelor infraciunilor;
discuii cu prinii, educatorii, pedagogii, elevii privind comportamentul

acestora n unele situaii suspecte.

Profesor-criminolog, Dayana Rassel a cercetat victimitatea n cazul violului i a stabilit
c:
persoanele cumsecade nu pot fi victime ale violului;
dac persoana nu permite, atunci ea nu va fi violat;
violeaz, la general, oamenii bolnavi.

Prevenirea victimizrii se face printr-un larg spectru de modaliti: organisme nonguvernamentale; publicarea informaiilor n reviste sau palete , emisiuni radio i
televizate, mass-media etc. n unele state se in lecii privind lupta contra criminalitii i
modalitile de aprare. Minorilor nc de la grdini li se implementeaz s nu
converseze cu strinii i, cu att mai mult, s nu mearg undeva cu persoane necunoscute.
Doritorii pot lua cursuri de autoaprare.
Exist autoaprare activ, exercitat de ctre nsi victim, i autoaprare pasiv,
exercitat de ctre tere persoane.

126

Prin prevenire victimologic nelegem, deci, ansamblul msurilor statale i sociale

dirijate spre prevenirea criminalitii prin scderea riscului populaiei i a unor grupuri de
persoane de a deveni victime ale actelor criminale.
Foarte important este i profilaxia victimologic n cazul infraciunilor ce
atenteaz la persoan, sntatea acesteia, patrimoniu.
Prevenia poate fi individual sau general.
Printre recomandrile de prevenie a victimizrii se recomand, de exemplu, luarea
msurilor de precauie n cazul n care persoana se afl ntr-o localitate strin sau s-a
pierdut. Din punt de vedere psihologic, privirea ndelungat asupra unei persoane poate
crea o stare de conflict, pupilele se micoreaz dac persoana se afl n stare de ur,
mnie, dac capul este nclinat nainte i persoana v privete insistent, atunci exist o
doz sporit a unui atac potenial. Toate acestea constituie informaii ce au scopul de
prevenie general.
Un rol important n evaluarea victimei minore l are exercitarea corect a audierii
acesteia.
Pentru a asigura succesul audierii snt importante urmtoarele aspecte:
- atitudinea celui ce efectueaz audierea trebuie s fie una de respect i
profesionalism;
- o abordare formalizat i autoritar poate induce victimei o atitudine de
complezen, nu una de ncredere i cooperare; cu ct mai relaxant este atmosfera
cu att mai multe anse exist s se obin cele mai relevante informaii;
- persoana ce efectueaz audierea nu trebuie s abordeze n cadrul audierii o atitudine
prea familial cu victima; este important ns s nu i se lase acesteia impresia c
este tratat cu mai puin respect dect celelalte persoane;
- este util s se foloseasc ascultarea activ cu privire la rspunsurile victimei, n
special n partea n care aceasta relateaz faptele. Limbajul non-verbal al
investigatorului trebuie s reflecte atenie i interes pentru ceea ce spune victima.
- interviatorul va oferi mereu confirmri i ncurajri verbale victimei, ca de exemplu:
..aa., da, continu... etc;
- este important a se reine c n interviurile realizate cu victimele traficului de copii
sau ale exploatrii sexuale snt examinate aspecte sensibile, dificil de reamintit, de
aceea este posibil ca victimele s nu rspund repede la unele ntrebri; deci,
127

investigatorul trebuie s aib rbdare i s ofere timpul necesar pentru un astfel de

rspuns;
- relatarea victimei nu trebuie ntrerupt, n special n momentul n care povestete
prin ce a trecut. ntreruperile blocheaz coerena i trebuiesc evitate.
Care ar putea fi, deci, strile psihice cele mai frecvente n cazul minorilor victime?
n primul rnd, aceasta o constituie frica, durerea, frmntrile psihice i morale. Frica
este determinat de necunoaterea situaiei, de nencrederea n forele proprii, lipsa de
informare privind ieirea din aceast situaie. Starea de fric poate avea diferite
niveluri i poate provoca variate consecine. Forma astenic a fricii poate determina
fapte nejudecate, inactivitate. Fiind un reflex pasiv de aprare, forma respectiv
paralizeaz voina victimei, ceea ce poate conduce la sporirea nivelului de temere.21
Dimpotriv, forma stenic, fiind un reflex activ de aprare, ridic activitatea vital a
organismului. Victima opune rezisten activ infractorului i recurge n acest sens la
diferite metode. Complexul tririlor psihice snt mult mai intense la minori dect la
aduli, ele pot fi att de puternice, nct s provoace dereglri psihice de scurt durat
post-actului comis.
n lume au fost create organisme naionale al cror scop este prevenirea victimizrii,
precum i acordarea ajutorului postvictimal victimelor (a se vedea Anexa).
Legea Republicii Moldova privind drepturile copilului stabileste statutul juridic al
acestuia ca subiect independent, prevede asigurarea sntii lui fizice i spirituale,
formarea contiinei civice pe baza valorilor naionale i generalumane, acord o grij
deosebit i protecie social copiilor lipsii temporar sau permanent de anturajul familiei
sau care se afl n alte condiii nefavorabile sau extreme. n Preambulul Legii este
declarat c ocrotirea de ctre stat i societate a copilului, familiei si maternitii constituie
n Republica Moldova o preocupare politic, social i economic de prim ordin. innd
cont de faptul c n ultimele decenii omenirea trece printr-un proces de contientizare a
extinderii violenei asupra copiilor att n cadrul familiei, ct i al instituiilor sau
comunitilor din care fac parte, legiuitorul, n art.4 din Lege, stipuleaz c dreptul
copilului la via i inviolabilitatea fizic i psihic este garantat. Nici un copil nu poate fi
supus torturii, pedepselor sau tratamentelor crude, inumane sau degradante. n acelai
spirit este formulat i art.6 din Lege, care declar c statul ocrotete inviolabilitatea
persoanei copilului, protejndu-l de orice form de exploatare, discriminare, violen
128

fizic i psihic, neadmind comportarea plin de cruzime, grosolan, dispreuitoare,

insultele i maltratrile, antrenarea n aciuni criminale, iniierea n consumul de buturi
alcoolice, folosirea ilicit de substane stupefiante i psihotrope, practicarea jocurilor de
noroc, ceretorie, incitarea sau constrngerea de a practica prostitutia, antrenarea n
activitatea pornografic, inclusiv din partea prinilor sau persoanelor subrogatorii legale,
rudelor. Lund n calcul aceste prevederi, statul trebuie s ia toate msurile necesare
pentru protejarea copilului mpotriva oricaror forme de maltratare, incluznd att stabilirea
de programe sociale ce in de acordarea unui sprijin necesar copilului i celor carora le-a
fost ncredinat, precum i urmrirea penal pentru cauze de rele tratamente aplicate
copilului.22
Articolul 12 din Legea privind drepturile copilului proclam dreptul fiecrui copil la
odihn i timp liber, dreptul de a participa la jocuri i la activiti recreative proprii vrstei
sale, participarea la viaa cultural i artistic. n acest sens, statul stimuleaz i susine
material crearea unei reele largi de instituii extracolare, edificii sportive, stadioane,
cluburi, tabere de odihn i alte obiective ce contribuie la fortificarea sntii copiilor,
stabilete nlesniri pentru frecventarea instituiilor de cultur, nvmnt, sportive i a
bazelor de odihn n timpul vacanei. Spre regret, dreptul copilului la odihn, timp liber,
activiti recreative etc. se ncalc adeseori chiar la adapostul legii i n numele reformei
sistemului educaional. Creterea numrului de ore de instruire pe zi (7 ore n coal i
minimum 3-4 de autopregtire acas pentru copiii de 12-13 ani) are efecte negative nu
numai asupra timpului liber, asupra dreptului la odihn i recreare a copilului, asupra
participrii sale la activiti extracolare, dar i asupra sntii sale fizice i psihice. Un
adult are n acord cu legislaia intern i internaional n domeniul muncii obligaia
de a munci 8 ore pe zi. Aceste 8 ore presupun, de regul, efectuarea aceluiai tip de
activitate, corespunzatoare specializrii profesionale. Spre deosebire de adult, copilul
trebuie s desfoare n cele apte ore colare activiti foarte diferite. n acest spirit,
Legea cu privire la drepturile copilului garanteaz dreptul copilului la exprimarea opiniei,
la libertatea de gndire, de contiin, religie, asociere si reuniune panic. Statul
garanteaz copilului cu discernamnt dreptul de a-i exprima liber opiniile asupra oricrei
probleme care l priveste. Opiniile copilului snt luate n consideraie, avndu-se n vedere
vrsta i gradul de maturitate. n acest scop, copilului i se d posibilitatea de a fi audiat n
cursul dezbaterilor judiciare sau administrative care l privesc, fie direct, fie printr-un
129

reprezentant sau organ corespunzator, n conformitate cu legislaia (art.8). n scopul

asigurrii dreptului copilului la libertatea de exprimare, vor fi luate n consideraie
opiniile copilului care a atins vrsta de 10 ani privind: viaa de familie; viaa colara;
justiia juvenil; plasamentul i viaa n instituie i alte forme de ngrijire; n procedura
de acordare a timpului de joac; n toate procedurile judiciare; la audiene de judecat de
divor, custodie, tutel, adopie, schimb de nume; depunere de bani; procese penale dac
prinii snt urmrii penal etc.23
Printre modalitile victimizrii minorilor se enumer i atragerea acestora n
exercitarea muncilor grele. Printre factori care contribuie la extinderea fenomenului de
exploatare prin munc a copilului ar fi :
starea de srcie a familiilor copiilor din strad;
dezorganizarea familial (familii monoparentale, prini alcoolici sau aflai n
nchisoare);
nivelul sczut de educaie al prinilor i tutorilor, fapt care contribuie la
mentaliti i modele culturale care favorizeaz munca copilului;
lipsa formelor alternative de nvmnt pentru copiii care au abandonat coala;
mediul urban n care copiii i uneori familiile acestora triesc, mediu caracterizat
printr-un grad mai redus de control sau suport social fa de mediul lor rural de
provenien.24
Relaia dintre educaie i implicarea copiilor n munc are, am putea spune, o
dubl natur. Pe de o parte, implicarea copiilor n forme grave de munc determin
participarea redus a acestora la procesul educaiei, iar, pe de alt parte, lipsa
posibilitilor de a merge la coal face ca implicarea n munc s fie singura alternativ
viabil. Multe familii prefer s-i trimit copiii la munc, considernd c astfel ei vor
dobndi abiliti care le vor fi mult mai utile dect educaia colar. coala este perceput
ca o pierdere de timp i de bani. n familiile care se confrunt cu probleme socioeconomice grave educaia este slab valorizat.
Munca dificil la care snt supui copiii privete riscurile, cum ar fi oboseala
accentuat; alte efecte negative semnalate snt mbolnvirile i accidentele suferite.
Printre strategiile de prevenire i eliminare a implicrii copiilor n munci grele se
propune:

130

 Organizarea unor servicii de consiliere psihologic i ndrumare profesional

adresate familiilor n dificultate, care s furnizeze acestora suport social n vederea
depirii perioadelor de criz;
Intensificarea i diversificarea modalitilor de informare i sensibilizare a
opiniei publice la problematica privind copiii strzii angrenai n forme grave de munc;
Coordonarea la nivel naional a eforturilor viznd lichidarea fenomenului.25
Printre formele victimizrii n Republica Moldova se nregistreaz, ndeosebi n
Chiinu, problema copiilor de pe strad. Este indispensabil de a se face o clara
difereniere a conceptului raspndit de copii ai strazii, care este o realitate divers de
copiii de pe strada: n Moldova nu exista copiii strazii, dar snt copii de pe strad.
Ce ar nsemna aceast diferen? Copilul strazii este cel care nu mai are nici un fel de
legatura cu familia, este absolut singur i traiete o evident situaie de autonomie,
ntreinndu-se prin diverse forme, asa ca furtul, ceritul. Unica perspectiva ramne strada.
n schimb, copilul de pe strada este cel care are o familie, dar aceasta este departe,
poate c triete la sat, este foarte srac, copilul s-a certat cu familia, nu suport parinii
din cauza c acetia fac abuz de alcool. n acest caz, familia nu reprezint pentru minor o
ambian plcut pentru trai, nu este un punct de referin a valorilor, nu este recunoscut
i prefer de a sta departe de ea, sau cel mult se ntoarce la ea din cnd n cnd,
meninndu-se relaiile conflictuale. Condiia de abandon este identic, se schimb doar
metodologia de intervenie, deoarece recuperarea copilului de pe strada are drept
obiectiv nu copilul, ci familia, care trebuie recuperat i susinut pentru a permite
reintegrarea copilului n snul ei. Deci, ne ntoarcem la afirmaia c n Moldova procesul
de recuperare a copiilor n stare de abandon are un obiectiv imediat, care este copilul
nsui, dar mai are i un obiectiv final, care este familia, care exista n mod fizic i trebuie
s-i asume din nou, evident nu cu puin efort, un rol educativ fa de copil.
n ceea ce-i privete pe copiii care triesc permanent n strad i care, deci, nu
depind de familiile lor, diferenele ce apar la distribuia pe sexe se explic i prin faptul
c fetele snt dispuse ntr-o mai mare msur dect bieii s ndure conflictele familiale,
violena i mizeria material dect s nfrunte spaiul strzii, de care se tem foarte mult.
Printre cele mai ntlnite activiti la care snt supui minorii menionm:
ceretoria, ncrcarea i descrcarea de mrfuri, splarea parbrizelor sau a mainilor n
parcri, vnzarea florilor sau ziarelor i colectarea de deeuri. Copiii implicai n munc
131

snt lipsii de trebuinele de baz (somn, hran i adpost) i devin victime ale diferitelor
forme de abuz (suprasolicitare, insulte, bti, ameninri, nfometare, violuri etc.);
dezvoltarea fizic (subponderal, nlime mic, volum/mas muscular reduse etc.) nu
este n concordan cu vrsta lor;

copiii care muncesc n strad snt victime ale

tuberculozei, hepatitei i bolilor de piele. Principala cauz a implicrii copilului n munc

este de ordin financiar, familiile copiilor avnd un venit lunar sub salariul minim pe
economie. Numrul de ore de munc pe zi a unui copil este n medie de 6; de asemenea,
aceti copiii muncesc toat sptmna (n medie 6 zile pe sptmn), n fiecare zi i tot
timpul anului.
O alt modalitate a victimirii este violena n familie" orice act vtmtor, fizic
sau emoional care are loc ntre membrii unei familii. Atacul fizic sau sexual poate fi
nsoit de intimidri sau abuzuri verbale; distrugerea bunurilor care aparin victimei;
izolarea de prieteni, familie sau alte poteniale surse de sprijin; ameninri fcute la
adresa altor persoane semnificative pentru victim, inclusiv a copiilor. Funcia
principal a familiei creterea copiilor este distorsionat cu largi i dramatice
consecine n viitor. Perturbarea acestei funcii se petrece, n general, ca o stare de boal
cronic ce se acutizeaz n momentele actelor violentale. Cercetrile denot c trauma
copiilor care cresc ntr-o atmosfer de violen, chiar dac nu ei snt victimele directe,
este mai intens i cu consecine mai profunde i mai de durat dect n cazul copiilor
care snt victime directe ale abuzurilor i neglijrii din partea prinilor. ntr-o familie
bntuit de violen copiii cresc ntr-o atmosfer n care nevoile lor de baz (nevoia de
siguran, de via ordonat, de dragoste) snt profund neglijate. Copiii care cresc n
familii violente dezvolt comportamente i o condiie fizic ce-i face uor de
recunoscut. Ei prezint:

Probleme fizice: boli inexplicabile, expui la accidente n cas i n afara

casei, dezvoltare fizic mai lent;

Probleme emoionale i mentale: anxietate mrit, sentiment de

culpabilitate, fric de abandon, izolare, mnie, frica de rniri i moarte;

Probleme psihologice: nencredere n sine, depresie, comparare cu viaa

mai fericit a colegilor;

Probleme de comportament: agresivitate sau pasivitate la agresiunile

celorlali, probleme cu somnul, enurezie, bti, fuga de acas, sarcini la vrste

132

mici, relaii pentru a scpa de acas, mutilare, consum de droguri i alcool,

comportament defensiv cu minciuna;

Probleme colare: nencredere, eliminare, schimbri brute n performanele

colare, lips de concentrare, lips de maniere sociale;

Identificare cu eroi negativi.

Un lucru mai puin luat n consideraie pn acum este faptul c n rndul tinerilor a

crescut fenomenul sinuciderii, al tentativelor de suicid i c pe primul loc n rndul

cauzelor se afl climatul familial deteriorat i slaba comunicare n cadrul familiei. Dei
incidena fenomenului este n scdere, se manifest o acutizare a lui, n sensul creterii
intensitii violenei (acte de cruzime).26 Este n cretere numrul de copii victimizai n
familie, dar i de violene ntre concubini, care n prezent, potrivit legislaiei n vigoare,
nu beneficiaz de statutul de familie".
Violena colar de cele mai multe ori nu este fatal, dar poate cauza serioase
prejudicii dezvoltrii persoanei. Se identific dou tipuri de violen n mediul colar: a)
violenele obiective care snt de ordinul penalului (crime i delicte) i asupra crora se
poate interveni frontal; b) violenele subiective, care snt mai subtile, de atitudine, i care
afecteaz climatul colar. Snt incluse aici dispreul, umilirea, sfidarea, lipsa de politee,
absenele de la ore. Violena fizic i cea verbal snt dou dintre cele mai des ntlnite
tipuri de violen n colile din Europa. n Suedia, n anul 2000, 22% dintre elevi de sex
masculin cu vrsta cuprins ntre 13 i 17 ani au fost implicai n trei sau mai multe
violene fizice. n Nrnberg, Germania, 53% dintre biei au admis c au fost implicai n
violene fizice n coal n anul 2000. Un studiu britanic a ajuns la concluzia c n fiecare
an 10 elevi au tentative de suicid determinate de actele de violen de la coal; acelai
studiu atest c 80% din victimele violenelor consider violena verbal mai stresant
dect atacurile fizice, iar 30% din victime afirm c agresiunile le afecteaz capacitatea de
a se concentra asupra sarcinilor colare. Pe ansamblu, datele demonstreaz c violenele
colare au o tendin constant de cretere, atingnd rata cea mai nalt la nivelul
nvmntului gimnazial i liceal; din punct de vedere al distribuiei pe sexe, violenele
snt cel mai des ntlnite la biei, atingnd frecvena maxim n jurul vrstei de 15 ani.27

133

De asemenea, ca o form a victimizrii minorilor apare i incestul, ale crui victime

de obicei snt tcute, retrase, de aceea este foarte important reinserarea comunitar a
acestor victime.
Protecia victimelor infraciunilor, n special protecia victimelor infraciunilor
svrite cu violen, constituie o preocupare a organismelor europene i a statelor
Europei, fundamentat pe raiuni de echitate i solidaritate social. La nivelul Consiliului
Europei, aceast preocupare s-a concretizat n adoptarea Conveniei europene privind
compensarea victimelor infraciunilor violente (Strasbourg, 24 noiembrie 1983) i a
Recomandrii nr.R(85)11 privind poziia victimei n cadrul dreptului penal i al
procedurii penale. La nivelul Uniunii Europene, preocuparea pentru a asigura protecia
victimelor ntr-un spaiu comun de libertate, securitate i justiie se reflect n
Comunicarea Comisiei Europene Victimele infraciunilor n Uniunea European reflecii privind standarde i aciune (14 iulie 1999), n Decizia Cadru a Consiliului
European privind poziia victimelor n procedura penal (15 martie 2001), n Cartea
verde Compensarea victimelor infraciunilor a Comisiei Europene (28 septembrie
2001) i n activitatea desfurat n prezent pentru definitivarea proiectului de Directiv
privind compensarea victimelor infraciunilor.
Printre modalitile de prevenie a victimizrii am sublinia:
1. Prima categorie de msuri pentru asigurarea proteciei victimelor infraciunilor
privete informarea acestora, pornind de la ideea c o informare corect i complet a
victimei constituie prima condiie pentru realizarea drepturilor i pentru ameliorarea
situaiei sale;
2. O alt categorie de msuri se refer la consilierea psihologic a victimelor unor
infraciuni. Consilierea psihologic se asigur victimelor acelor infraciuni care, fiind
svrite cu violen sau aducnd atingere libertii sexuale a persoanei, produc nu numai
o traum fizic, ci i o traum psihologic;
3. Mecanismul cel mai important de protecie a victimelor ar privi compensarea
financiar de ctre stat a victimelor unor infraciuni.
5.Suicidul minorilor

134

Perturbarea atitudinii fa de mediul social existent se poate manifesta printr-o

diversitate de aberaii comportamentale, dintre care unele pot amenina nsi
existena fizic a persoanei. Din rndul acestora face parte i suicidul, ca cea mai
grav form.
Suicidul constituie un act grav i irecuperabil al existenei umane dup datele
literaturii medicale el apare ntr-o frecven medie de 2%, iar tentativele de sinucidere
ar fi ntr-o proporie de zece ori mai mare. Evaluarea semnificaiei actului suicidar se
poate face prin criterii de analiz filosofic, etic, psihopatologic i social. 28 Dup
unii autori, sinuciderea trebuie privit sub tripl inciden: biologic, psihologic i
social.29
Suicidul constituie, deci, actul de privare voluntar a propriei viei. Ca intenie sau
act realizat, suicidul rmne expresia unei atitudini de singularizare determinat de un
conflict ale crui durat, intensitate i condiionare snt esenial subiective. Conflictul
se realizeaz prin structurarea n propria contiin a unor ntrebri rspunsurile
stabilesc atitudini incompatibile ntre ele i, n consecin, anuleaz capacitatea de a se
realiza, prin perturbarea instinctului de conservare i a ntregii personaliti.
Rata suicidului difer de la stat la stat i n dependen de o multitudine de factori
(variaii legate de anotimp, de caracteristici persoanle, de locul de reziden, cauze
medicale).
n dependen de cauzele sociale, Durkheim (1951) clasific suicidul n trei
categorii 30:
suicid egoist realizat de indivizi care i-au pierdut simul integrrii n

grupul lor social i nu se mai simt sub controlul social, familial i religios al
acestuia;
suicid anomic realizat de indivizi care au trit ntr-o societate lipsit de

ordinea colectiv", aflndu-se n mijlocul unor schimbri sociale majore

sau al unor crize politice;
suicid altruist realizat de indivizi care i-au sacrificat vieile pentru binele

grupurilor sociale, reflectnd astfel influena identitii de grup.

Vrsta i sexul de asemenea caracterizeaz riscul suicidal. n cadrul suicidului pn
la vrsta de 18 ani s-a determinat dou perioade cu valori nalte ale ratei suicidale: 9-11
ani i 14-18 ani, ns riscul suicidal s-a evideniat preponderent n perioada maturitii
135

sexuale i adolescenei. Aceast vrst de tranziie, tiut prin modificrile de caracter al

persoanelor, induce strile conflictuale din familie, din mediul microsocial, din societate,
iar particularitile de adaptabilitate sczut favorizeaz dezvoltarea conduitei suicidale.
Copiii i adolescenii folosesc metodele mai accesibile pentru ei, cunoscute din cele
auzite i vzute, ca urmare a spectacolelor de suicid" ntlnite n viaa lor, suicigaii fiind
pentru ei mai des eroi i considernd suicidul o metod de pedeaps a prinilor, care, cu
siguran, vor suferi. Alcoolul, prin aciunea sa narcotic, deprimnd instinctul de
conservare, prezint un factor de risc evident ce faciliteaz realizarea suicidal a tinerilor.
Conform investigaiilor, n Moldova, 27,7% din cazurile de suicid realizat de copii i
adolesceni s-au produs pe fundalul alcoolizrii.31
Printre modalitile de suicid printre copiii i tinerii de la ora se constat: asfixiile
mecanice 35,96%, precipitrile 33,71%, intoxicaiile 23,6% i n cte 2,25% s-au
notat aplicarea armelor de foc, ascuite i aruncarea sub tren. n mediul rural suicidul s-a
realizat prin: spnzurare 43,75%, intoxicaie 33,33%, precipitare 10,42%, aruncare
sub tren 6,25%, aplicarea armelor de foc 4,17% i a obiectelor ascuite 2,08%.
Persoanele neidentificate au realizat suicidul mai frecvent prin aruncarea sub tren sau
spnzurare cu o frecven egal de 42,86% i mai rar prin precipitare 14,29%32.
Suicidul este determinat mai des de strile conflictuale din mediul familial, de
studii, de serviciu, de relaiile interpersonale interpersonale etc., care constituie n total
42,85%. Dragostea n eec a indus aciuni suicidale n majoritatea cazurilor printre sexul
feminin (80%), care au reacionat mai sensibil n astfel de situaii. Conflictelor pe
fundalul relaiilor de dragoste le-a fost caracteristic vrsta de 17-18 ani. O influen
asupra acestei motivaii o are i mediul de reedin al adolescenilor, astfel de cazuri
fiind nregistrate numai printre locuitorii oraului. Svrirea actelor suicidale pe fundalul
acestor conflicte poart un caracter acut, deoarece au fost realizate dup ntoarcerea de la
randez-vous, n intervalul de ore de la 9 seara la 3 noaptea. Un risc sporit de realizare a
suicidului cu motivaie amoroas o prezint zilele de odihn, atunci cnd snt organizate
de obicei diferite distracii pentru adolesceni, preponderent smbta, mai rar duminica
sau n noaptea spre luni. Majoritatea cazurilor de suicid, realizat din motivul
nenelegerilor familiale, au la baz conflictele prini-copii.33
Moartea i tentativele suicidale printre copii i adolesceni reprezint un fenomen
complex de autovictimizare i rmne o problem medico-social major. Cazurile de
136

deces suicidal la vrsta de 7-18 ani se plaseaz pe locul doi dup accidente, iar tentativele
suicidale predomin esenial (70,2-77,1%) printre toate spitalizrile n urma intoxicaiilor
acute. Coraportul dintre tentativele i decesele suicidale printre copii i adolesceni
constituie 18:1. Aciunile suicidale se caracterizeaz prin variaii zonale, riscul
autoagresiv accentundu-se n teritoriile sudice ale republicii. Se constat o rat mai nalt
a suicidului realizat rural (17,80/0000) fa de cel urban (14,90/0000). Pentru suicidul
realizat semnificativ este predominarea de 5 ori a sexului masculin, iar pentru tentativele
suicidale de 6 ori a sexului feminin. Riscul autodistructiv maxim se observ la vrsta de
16-18 ani.
La moment, n Republica Moldova lipsete o asistena suicidologic organizat, nu
exist centre i servicii specializate cu programe unice de cercetare a actelor
autodistructive, care ar reflecta epidemiologia, motivaiile i factorii de risc suicidali,
ntru elaborarea msurilor eficace de profilaxie.34
Se remarc o cretere a frecvenei autovtmrii deliberate la copii i adolesceni
n multe zone ale lumii. Este dificil a determina motivaia autovtmrii la copiii sub 12
ani, pentru c pn la aceast vrst ei nu au o concepie clar despre moarte, de aceea n
cazul lor motivaia ar rezida n dorina de a evada din starea de stres sau de a manipula
adulii. Autovtmrile de orice gen, ca modalitate a autovictimizrii, este determinat de
dezmembrarea familiei, tulburri psihiatrice i abuzuri ale copiilor.
Referine:
1. Gheorghe Gladchi.Victimologie criminologic: probleme teoretice, metodologice
i aplicative: Teza de doctor habilitat n drept

Chiinu, 2005, p.25 //

http://www.cnaa.acad.md
2. Acultura se exprim n transformrile care survin cnd se combin culturi
diferite// dup Grard Lopez. Victimologie.- Paris: DALLOZ, 1997, p.5.
3. V. Cioclei. Viaa sexual i politica penal. Bucureti: Holding Reporter, 1994,
p.26.
4. Ghid de practici instituionale n instrumentarea cauzelor cu minori Sub red. N.
Giurgiu, L. Iacob. Iai: Asociaia Alternative Sociale, 2005, p. 29.
5. Ibidem, p.29.
6. Bogdan T., Sntea I. Analiza psihosocial a victimei i rolul ei n procesul
judiciar. Bucureti: Ministerul de Interne, 1988, p.8.
137

7. Grard Lopez. Victimologie.- Paris: DALLOZ, 1997, pct.25.

8. Ibidem, p.25.
9. Bujor Valeriu, Manole-ranu Daniela. Victimologie. - Chiinu, 2002, p.15-16.
10. Ibidem, p.17.
11. Z. Trandafirescu. Consideraii generale privind victimizarea intrafamilial //
Phoenix, an.IV, 2004, nr.1-6, p.4; Phoenix, an.IV, 2004, nr.1-6, p.4.
12. Ibidem, p.6.
13. Grard Lopez. Op. cit., p.28.
14. Z. Trandafirescu. Op. cit., p.6.
15. Ibidem, p.8.
16. Grard Lopez. Op. cit., pct.64.
17. Ulianovschi X., Mrza V. Medierea n cauzele penale. n: Alternative la detenie.
Chiinu: Prut Internaional, 2003, p.6.
18. Scafer S. Victimology, the victim and his criminal. Ramdon Hause, 1968.
19. Reyes Calderon. La victimologie // RICP, mars-avril, 1990.
20. http://www.preferatele.com/docs/psihologie/6/psihologia-victimei-21.php
21. . . ,
// i, 2007, nr.1,
p.45.
22. Cumir Ludmila. Propecia drepturilor mamei i copilului n condiiile dezvoltrii
sociale stabile:Tez de doctor n drept, p.64-68. //
http://www.cnaa.acad.md/files/theses/2005/2135/ludmila_cusmir_thesis.pdf
23. Ibidem, p.69.
24. Evaluare rapid privind copiii strzii care muncesc. - Bucureti, Iai, Craiova,
2003, Salvai copiii, p.6.
25. Ibidem, p.7.
26. http://www.politiaromana.ro/violenta_in_familie.htm
27. http://www.psihologie.net - Asociatia Psihologilor din Romania Powered by
Mambo Generated: 1 April, 2008
28. V.Chiri, T. Pirozynski, P. Boiteanu. Psihiatrie clinic. Iai: UMF, 1993,
p.158.
29. Victor Moraru. Abordarea criminologic a conduitei suicidare // Studia
Universitatis, seria tiine sociale, 2008, nr.1 (11), p.107.
30. Michael Gelder, Dennis Gath, Richard Mayou. Tratat de psihiatrie. - Oxford.
Bucureti, 1994, p. 379.
138

31. arpe

Vasile.

Caracteristica

medico-legal,

structura

etiopatogenia

fenomenului suicidal printer copii i adolesceni: Tez de doctor n tiine

medicale. Chiinu, 2004, p.46 // http://www.cnaa.acad.md
32. Ibidem, p.41.
33. Ibidem, p.48.
34. Ibidem, p.80.

VI. Fenomenologia delincvenei juvenile

1.Criterii de evaluare a delincvenei juvenile
Problema cauzalitii delincvenei juvenile poate fi privit ca interaciune genetic a
sistemelor de factori interni i a sistemelor de factori externi; altfel spus, ca o mpletire a
139

sistemelor de factori, de personalitate a participanilor minori sau tineri la comiterea de

infraciuni (n calitate de autori, instigatori sau complici) cu sistemele de factori ce in de
mediul social, concret istoric. Rdcinile delincvenei juvenile stau n interaciunea
genetic dintre personalitatea adaptat la exigenele legii penale, decompensat,
destructurat a unor minori i tineri i mediul social istoricete determinat.1
Delincvena juvenil poate fi distins n sens larg ca fiind ansamblul nclcrilor de
lege comise de ctre minori ntr-o unitate de timp i spaiu, dar i ntr-un sens ngust, n
acest caz fiind mai oportun formula de criminalitate juvenil, ca o totalitate a faptelor
prohibite de legea penal, doar comise de ctre minori.
Se poate vorbi despre o delincven de gen (de violen, contra patrimoniului etc.), fie
de una de grup (grupuri spontane, grupuri organizate sau bandele de minori i tineri).
Pe fondul tratrii n funcie de dimensiunile de timp, spaiu geografic, gen
infracional, vor apare n mod necesar deosebiri, diferenieri i chiar particularizri
specifice.
Examinat pe categorii i grupe de infraciuni, delincvena juvenil apare ca avnd
ponderea cea mai mare, infraciunile comise de minori i tineri n ultimul deceniu fiind
din urmtoarele grupe: infraciuni contra patrimoniului, urmate de infraciunile svrite
cu aplicarea violenei asupra persoanelor.2
Faptul c delincvena, n particular delincvena juvenil, se comite deseori n grup este
cunoscut de mult timp, ndeosebi n SUA, unde prezena coautoratului se reflect n
majoritatea cauzelor. E de menionat c coautorii i complicii nu formeaz mereu bande
sau grupri, deoarece se poate vorbi de asociaii momentane de la dou la trei persoane
care nu constituie deci un grup n adevratul sens al cuvntului. La tineri, formarea
grupelor este mai frecvent dect la alte categorii de vrst, pentru c aceasta constituie
produsul manifestrilor adolescentine i care snt normale n construcia socializrii i a
identitii psihosociale. Atunci cnd se constituie o band delincvent, se poate
recunoate dezvoltarea unei subculturi. Caracteristicile subculturale au tendina de a se
nrdcina odat cu lrgirea grupului.
Apare ntrebarea referitoare la originea i cauzele apariiei bandelor minorilor. Oare
grupul provoac delincvena sau indivizii deja delincveni se regsesc i formeaz
banda? Teoriile multifactoriale susin dubla relaie cauzal prezent simultan. Teoriile
culturaliste afirm influena cauzal a grupului, n timp ce teoriile contrlolului social
140

accept ideea c grupul delincvent se constituie ncepnd cu indivizii deja angajai n

delincven.
n medie, repartizarea procentual a subiecilor n cazul faptelor comise individual i
al faptelor comise n grup, n diferite state ar fi3:
State

individual

n grup

Belgia

23,7%

67,8%

Regatul Unit MB

19,3 %

70,5%

Finlanda

44,5 %

36,9%

Olanda

41,7 %

49,4%

Irlanda de Nord

20,9 %

56,8%

Portugalia

27,2 %

59,1%

Spania

40,3 %

51,0%

SUA

26,0 %

60,3%

Elveia

27,8 %

67,3%

n total

29%

60%

(11% revin delincvenei comise individual n comun cu grupul)

Dintre statele examinate, scorul delincvenei de grup al minorilor s-ar expune dup cum
urmeaz:
--------------------------------------------------------------------State
Regatul Unit MB
Elveia
Irlanda de Nord
SUA
Portugalia
Spania
Olanda
Finlanda

scorul delincvenei n grup

0,76
0,73
0,70
0,69
0,66
0,55
0,54
0,47

----------------------------------------------------------------------La general, printre conduitele delincvente specifice minorilor ar fi: delincvena de

grup (fie grupuri spontane, fie bande), violena, delincvena legat de droguri,
sustragerea, fie rpirea vehiculelor.
Delincvena de grup include grupurile spontane i cele organizate.

141

1) Grupuri spontane de tineri nu constituie un fenomen permanent i stabil, pentru care

nu pot fi identificate anumite caracteristici. Acest tip de delincven este ocazional la

svrirea anumitor infraciuni (furt calificat sau viol n grup) i este favorizat de mai
muli factori, printre care: slaba preocupare a familiei, consumul de alcool, anturajul.4
2) Grupurile organizate (bandele) reprezint acea form de delincven organizat,

colectiv, n cadrul creia membrii constitutivi duc un mod de via antisocial,

majoritatea aciunilor fiind caracterizate de nclcarea legii. Fenomenul bandelor are
forme incipiente n perioada interbelic n SUA.5
Dei exist similitudini indiscutabile cu bandele adulte, ntre cele dou fenomene
delincvente exist nu doar o diferen de grad, dar n mod egal i o diferen de natur.
Cnd ntre aceste dou tipuri de structuri exist colaborri criminale, se vorbete de
manipulare a minorilor de ctre aduli, determinat att de relativa impunitate de care
beneficiaz minorii n faa justiiei, ct i de labilitatea psihic specific vrstei. O alt
caracteristic este c bandele cunoscute n prezent acioneaz cu mai mult violen, iar
n rile cu o puternic imigraie snt constituite din ce n ce mai mult pe baze etnice. n
ce privete violena, ea este mai curnd un act simbolic, o dovad iniiatic. Astfel,
pentru a fi admis n grup, minorul este supus unei testri care se transpune prin agresiune
sau alte crime.6
Susintorii teoriilor subculturale (Cloward i Ohlin) au propus o tipologie a
subculturilor delincvente dup oportunitile i mijloacele utilizate. Ei disting:
Subculturi de conflict i de violen n calitate de expresie a necesitii de

afirmare i de achiziie n grupuri avnd oportuniti slabe;

Subculturi criminale care se organizeaz pentru a obine cu eficien

bunurile convertite;
Subculturi retretiste n care abuzul drogurilor i satisfacerea plcerii

imediate fr a depune eforturi snt principalele motivaii.

Reieind din motivaiile nominalizate, pot fi identificate trei grupuri de delincveni
minori7:
a) Bande conflictuale acestea se exprim prin violen fizic n grup. Ele snt

compuse n mediu de un nucleu central dur alctuit din cteva zeci de indivizi i de
un nucleu periferic mai flotant, n care indivizii nu particip la toate activitile i
au un statut mai puin clar. Liderul este un personaj carismatic. Aceste bande i au
142

zona lor de influen teritorial i se recunosc ntre ele prin obiceiurile lor
caracteristice. Intrarea n band este ritualizat, violent i umilitoare pentru cel
interesat, care trebuie s dovedeasc cu toat fora sa supunerea fa de ef.
Legtura cu banda este primordial. Delincvena nu este un scop n sine, dar un
mijloc de a repune puterea i respectul datorat bandei.
b) Bande criminale acestea se caracterizeaz printr-un cmp de aciune, un teritoriu,

exercitarea activitilor centrate pe sustrageri cu sau fr aplicarea violenei, a

comerului, a traficului de obiecte sau de droguri. Ele snt compuse din 4 5
membri, prezentnd legturi strnse ntre ei bazate pe necesitatea de protecie
reciproc. Activitatea n grup este structurat i divizarea muncii este precis
delimitat conform competenelor fiecruia. Exist legturi ntre banda minorilor
i cea a adulilor. Violena este pentru membrii bandei un mijloc de aprare a
bunurilor lor i a securitii lor. Delincvena este deci pentru ei o finalitate n sine
i raiunea de a fi a bandei.
c) Bande retretiste structura acestora este confuz i relaztiv slab, deseori bazat

pe consumul comun de droguri sau comercializarea acestora. Delincvena nu este

utilizat dect pentru asigurarea achiziionrii. Snt grupuri schimbtoare, fr un
lider afirmat. Membrii ei snt respini de societate, de unde i denumirea lor de
retretiti (adic

grupe retrase). Snt tipice tinerilor ce provin din familii

asigurate.
Organizarea n bande distinscte determin existena unor caracteristici pentru membrii
acesteia8:
-un anumit limbaj n care argoul include cuvinte inventate, al cror sens este cunoscut
doar de membrii grupului;
-o imagine ce servete la individualizarea membrilor grupului (tunsoare, mbrcminte
etc.);
-practicarea delimitrii zonelor de influen (prin aplicarea desenelor cu spray pe
perei);
-o anumit muzic;
-o ideologie contradictorie cu imagini violente i nonviolente etc.
2. Starea, structura i dinamica delincvenei juvenile n Republica Moldova
143

Actul delincvent comis de minor este unul izolat, cu un caracter strict individual, n
timp ce delincvena juvenil constituie o stare social caracterizat prin globalitatea
faptelor care perturb o societate. Sub aspect global, ca un fenomen de mas, delincvena
juvenil este caracterizat prin indici cantitativi i calitativi.
Aspectul cantitativ desemneaz determinrile msurabile, care se refer la elementele
delincvenei ce se exprim prin numr, grad, mrime, ntindere, suprafa, volum, mas,
intensitate, ritm etc. Acesta se identific prin numrul faptelor comise de minori,
gravitatea acestora, repartiia teritorial i pe categorii de vrst etc.9
Aspectul calitativ desemneaz sistemul sau unele din nsuirile unor procese i
fenomene, vizeaz determinrile sale n planul individualizrii, al particularitilor
specifice. Criteriile calitative vizeaz, n mod nemijlocit, att aspectele generale, ct i
cele specifice sau individuale10, relative la persoana delincventului minor.
Aspectele enunate constituie starea (nivelul) criminalitii sau delincvenei
juvenile, exprimat prin suma crimelor sau delictelor svrite i a persoanelor ce le-au comis
(persoane vinovate minore), precum i prin coeficieni sau indici relativi ai delincvenei juvenile.
Nivelul delincvenei juvenile se reprezint prin valoarea determinat din numrul
total de infraciuni svrite pe un teritoriu determinat ntr-o perioad de timp stabilit,
raportat la un numr stabilit de populaie, spre exemplu la 1000; 1 0000 sau 100 000
de locuitori.
inem s remarcm, vis--vis de polemica fcut la nceputul prezentului suport de
curs n ce privete oportunitatea noiunii de delincven juvenil n raport cu cea de
criminalitate juvenil, c, la moment, starea tuturor faptelor ilegale comise de ctre minori
se reprezint doar prin infraciuni (ceea ce ziceam c ar forma criminalitatea juvenil, ca
un domeniu mai restrns dect delincvena juvenil); or, datele statistice existente nu
cuprind alte fapte ilegale comise de ctre minor.
Sub raport cantitativ, se face distincie ntre conceptele de delincven sau
criminalitate real, descoperit, judecat (sau legal), ocult. De fapt, diversitatea
respectiv poate fi lrgit, i aceasta n dependen de criteriul pus la baz, de exemplu
poate fi recunoscut i delincvena identificat (nregistrat de ctre organele poliiei),
judecat, sancionat, instituional.

11

Aspectul fenomenologic al delincvenei juvenile s-ar reprezenta dup cum urmeaz:

144

Delincvena real

Delincvena

Delincvena ocult

relevat
Delincvena

Delincvena

legal (judiciar)

aparent
(reclamat)

Delincvena real cuprinde totalitatea faptelor (crime, delicte, nclcri de lege) comise de
minori, ntr-o unitate de timp i spaiu, indiferent dac au fost sau nu descoperite, nregistrate,
judecate.
Delincvena ocult cuprinde toate faptele nedescoperite i nici nregistrate, comise de ctre
minori. Delincvena ocult mai este numit cifra neagr sau cifra ascuns a delincvenei. n
linii generale, cifra neagr ar putea fi reprezentat printr-o ecuaie matematic, care
reprezint diferena dintre criminalitatea real i criminalitatea aparent: C.N. = C.R.- C.A.
Delincvena legal cuprinde faptele soluionate, pentru care exist deja o hotrre, sentin
judectoreasc definitiv. De fapt, anume delincvena legal i reprezint principalul criteriu de
evaluare cantitativ a delincvenei juvenile.
Delincvena aparent se refer la totalitatea faptelor care au fost aduse la cunotina
organelor competente s efectueze urmrirea penal.
Prin structura delincvenei juvenile nelegem configuraia elementelor componente ale
delincvenei juvenile, n cadrul sistemului n ansamblu.
Descrierea structurii delincvenei nseamn, n primul rnd, relevarea elementelor ei
constitutive n baza unor particulariti; n al doilea rnd, stabilirea ponderii specifce a fiecrui
element n cadrul delincvenei juvenile n ansamblu; n al treilea rnd, stabilirea legturii ntre
elemente; n al patrulea rnd, stabilirea legturii ntre fiecare element particular cu sistemul
delincvenei i criminalitii n general.
Structura delincvenei juvenile cuprinde:
-delincvena dup tipul de devian;
-dup tipul personalitii delincventului minor;
-dup structura sociodemografic etc.

145

Dinamica delincvenei juvenile constituie evoluia fenomenului n timp i spaiu,

n comparaie cu alte perioade i spaii. Dup dinamic se determin micarea
delincvenei juvenile pe anotimpuri, zone teritoriale, diferene ntre delincvena urban i
cea rural etc.
Starea delincvenei juvenile n ultimii ani s-a caracterizat prin urmtorii
indici12: pe parcursul primului trimestru al anului 2006, de ctre minori i cu participarea
lor au fost comise 586 infraciuni, ceea ce constituie o scdere cu 18,7%, comparativ cu
perioada analogic a anului 2005 (721).
n acest context se atest diminuarea criminalitii juvenile la urmtoarele
categorii de infraciuni: tlhrii cu 28,6%, violuri cu 99,9%, furturi cu 6,9%, i o
majorare a jafurilor cu 33,3%.
De ctre minori i cu participarea acestora n total au fost comise 497 infraciuni
grave, ceea ce constituie o scdere cu 15,6%, dintre care violuri 3, tlhrii 5, jafuri
28.
O diminuare a criminalitii juvenile la general s-a nregistrat n mun. Chiinu
98(-33,8%), Bli 43(-23,2), Briceni 5(-20,0%), Cahul 8(-88,2%), Dondueni 8(57,9%), Floreti 16(-55,6%), Rezina 2(-33,3%), Sngerei 4(-55,6%), Teleneti 9(30,8), iar majorare n Cantemir +50,0, Cueni +80,0, Edine +125,0, Fleti +220,0,
Leova +400,0, Ocnia +200,0, Soroca +35,3, Streni +30,0, Taraclia +33,3, Ungheni
+53,4, Comrat +23,1%.
La comiterea celor 586 infraciuni au participat n total 556 (-15,5%) minori,
dintre care: neantrenai n cmpul muncii 413 (-24,2%) minori, elevi 100, pentru prima
dat au comis infraciuni 520 (-14,9%). n mun. Chiinu au participat 98 (-33,8%)
minori, dintre ei 10 elevi (-28,6 %).
n stare de ebrietate s-au comis 21 (+50,0%) infraciuni, la care au participat 15
persoane (+15,4%).
Infraciuni comise de ctre minori i participarea lor n grup 162 (-13,8%).
Dup categorii de vrst: 14-15 ani 217 (-7,7%), 16-17 ani 339 (-19,9%).
n conformitate cu datele cu privire la situaia criminogen n Republica Moldova n
anul 2007, se constat c delincvena juvenil este n continu descretere n comparaie
cu perioadele precedente, dei problema copiilor neplasai n familii rmne a fi actual.
Descreterea oficial s-ar datora ateniei sporite fa de fenomenul delincven juvenil
146

acordate n ultima perioad, ndeosebi graie eforturilor organizaiilor neguvernamentale,

ale celor internaionale. Din numrul total de infraciuni nregistrate fiecare a
paisprezecea este svrit de minori sau cu participarea acestora. n numrul persoanelor
culpabile de svrirea crimelor la svrirea crimelor au participat 341 elevi ai colilor i
liceelor. Comparativ cu anul 2005, numrul minorilor care au svrit crime de asemenea
s-a redus (cu 797 persoane), practic fiecare a opta persoan care a comis crime este
minor (11,9%). Din totalul persoanelor condamnate fiecare a paisprezecea este n vrst
de 14-17 ani. Majoritatea minorilor snt condamnai pentru furt (43,1%), jaf i tlhrii
(14,4%), huliganism (6,2%) i crime legate de droguri (2,7%). Anual, n penitenciare se
afl peste 6400 persoane, dintre care peste 140 snt tineri n vrst de pn la 21 ani. Pe
parcursul anului 2007, n scopul combaterii ceritului i vagabondajului, n Centrul de
Plasament Temporar al Minorilor au fost plasai provizoriu 1507 minori. Din totalul
copiilor plasai n acest centru cei mai muli snt din coli generale i gimnazii-internat
(62,7%), copiii care nu nva i nu lucreaz constituie 19,9%, copiii care se ocup cu
ceritul 12,7%. Comparativ cu anul 2006, cazurile de plasament repetat au crescut cu
13 la sut.13
n funcie de faptele comise n 2004-2007, starea i structura delincvenei juvenile
legale se reprezint dup cum urmeaz:
n total minori condamnai
inclusiv pentru:
omor
viol
furt
jaf
tlhrii
huliganism
crime legate de droguri
alte

2004
1774

2005
1888

2006
1316

2007
662

6
29
1234
126
28
73
45
227

15
26
1317
134
31
86
51
228

18
21
823
121
26
42
31
234

14
19
285
87
8
41
18
190

Printre cazurile de plasament nregistrate n anii 2006-2007 s-au categorisit:

2006
n total minori plasai
dintre care:
care nu nva i nu lucreaz
care se ocup cu ceritul
rtcii
precolari
elevi ai colilor generale
elevi ai gimnaziilor-internat
cazuri de plasament repetat
s-au prezentat personal

2007

1459

1507

357
221
16
62
481
368
500
10

300
192
27
76
584
361
565
6

147

Exist o percepie general, uneori nejustificat, precum c rata infraciunilor

comise de minori este ntr-o cretere permanent i semnificativ i precum c delictele
mai serioase i violente snt comise de copii de vrst mai mic. Apar n acest sens dou
ntrebri:
1. A crescut oare numrul minorilor care comit infraciuni?
2. A crescut oare numrul infraciunilor grave comise de minori de vrst mai mic?

n ce privete prima ntrebare, baza pentru statisticele naionale variaz considerabil.

Este imposibil a efectua comparaii internaionale concludente. n unele cazuri creterea
delincvenei juvenile este indiscutabil i poate fi dramatic. Multe ri din Europa
Central i de Est au cunoscut creteri acute ale fenomenului n primii ani dup tranziie.
Guvernele rilor dezvoltate susin c rata infraciunilor comise de minori este n continu
cretere pe parcursul ultimilor douzeci-treizeci de ani.14
De menionat c civa factori externi pot avea efecte semnificative asupra
comparaiilor de la an la an: de exemplu, diferenelor n detectarea sau raportarea
procentajului le-ar putea reveni cea mai mare parte, sau 5% n creterea ratei
delincvenei juvenile. Cifrele n acest sens snt larg deschise pentru manipulri politice.
Un guvern care dorete s demonstreze succesul obinut n combaterea criminalitii ar
putea s gseasc o alt culegere de date pentru a fi publicate, spre deosebire de guvernul
care intenioneaz s creeze la public un sentiment de nesiguran pentru a-i asigura
suportul n ce privete reuita aplicrii msurilor respective. Rata general de asemenea
ascunde multe caracteristici importante: dac furtul unei ciocolate i jefuirea unei
persoane n strad se consider ca fiind dou cazuri diferite, atunci nc un furt de
ciocolat aparent ar mri rata delincvenei juvenile cu 50%, prezentndu-se astfel un
tablou distorsionat al realitii delincvenei juvenile.15
n contextul celor enunate, se consider c fetele reprezint pn la 10% dintre
delincvenii juvenili, de aceea uneori nu li se atrage atenia cuvenit la ntocmirea
statisticelor.
n ce privete a doua ntrebare, din ce n ce mai mult se exprim ngrijorarea fa de
creterea numrului crimelor de violen comise de minori cu vrst mai mic. Aceast
ngrijorare este alimentat de vehicularea lor n pres, de organizarea diferitelor emisiuni
la nivel naional n vederea stabilirii raitingului diferitelor opinii. Atenia sporit fa de
148

astfel de fapte trebuie justificat mai mult prin raritatea lor, dect prin ascenden. De
exemplu, n rezultatul unui studiu cuprinznd 80% de minori ntre 10-13 ani considerai
ca fiind infractori gravi, efectuat n Noua Zeeland n 1994, s-a descoperit, c doar
22% dintre ei, adic 23 de copii au fost de fapt condamnai pentru crime foarte grave sau
grave.16
O alt problem care apare este urmtoarea: care ar trebui s fie reacia social fa
de faptele, chiar i cele mai grave, ale minorilor? Nu exist o prere unitar la acest
capitol. n realitate, exist state care aplic chiar pedeapsa capital, de exemplu n SUA,
sau aplic un tratament n cadrul familiei delincventului. Exist mereu o doz de
scepticism fa de orice msur aplicat; totui tendina, la moment, este de a considera
mijloacele restaurative ca fiind cele mai eficiente. n istorie, mai mult de o mie dintre
persoanele arestate sau ncarcerate pe motiv de suspiciune de participare la genocidul din
1994 din Rwanda erau sub vrsta de 18 ani atunci cnd au avut loc masacrele, inclusiv
cteva sute de copii sub 14 ani, vrsta responsabilitii penale n aceast ar. Acuzaiile
nu au fost naintate grupului de copii cu vrsta sub 14 ani, iar sentinele maxime pentru
categoria de la 14 la 17 ani au fost mai mici dect pentru aduli.17
n anul 2007, organele Procuraturii au terminat urmrirea penal pe 1949 cauze
penale privind minorii, n instana de judecat pentru examinare n fond au fost expediate
1431 de cauze. Instanele de judecat au examinat i au pronunat 1393 de sentine. n
baza sentinelor instanelor de judec au fost condamnai 662 de minori. n privina
minorilor condamnai, instana de judecat a aplicat nchisoarea pentru 124 de minori,
amend pentru 54, munca neremunerat n folosul comunitii pentru 154 i
suspendarea condiionat pentru 321 de minori. Studiul n acest domeniu relev o
schimbare esenial a situaiei ce vizeaz minorii la capitolul aplicrii pedepselor n
privina acestora. Astfel, instanele de judecat aplic pedeapsa sub form de nchisoare
n cazuri excepionale, cnd minorii svresc infraciuni cu rezonan i cu nalt grad de
pericol social sau cnd infractorii minori au svrit infraciuni repetate n termen de
prob.18
Este de subliniat c, indiferent de creterea sau descreterea dinamicii delincvenei
juvenile, autoritile i reacia societii trebuie mereu s fie de veghe n vederea
contracarrii acestui fenomen. Aceasta cu att mai mult cu ct delincvena juvenil este
influenat de starea n care snt crescui i educai minorii. Pretutindeni se evideniaz
149

accesul liber al minorilor la procurarea buturilor alcoolice, diminuarea rolului prinilor

i al corpului didactic din instituiile de nvmnt n dezvoltarea normal a copilului,
vagabondajul minorilor, ceritul etc.
Referine:
1. Politic G. Criminologie. Iai: Chemarea, 1996, p.87.
2. Ibidem, p.88.
3. Michel Born. Psychologie de la dlinquance. Bruxelles: de Boeck, 2003, p.179.
4. M. Coca-Cozma, Cristina-Mihaela Crciunescu, Lavinia Valeria Lefterache. Justiia
pentru minori. Bucureti: Universul Juridic, 2003, p.44.
5. Ibidem, p.45.
6. Ibidem, p.46.
7. Michel Born. Op.cit., p.182.
8. M. Coca-Cozma .a. Op. cit., p.47.
9. Narcis Giurgiu, Op.cit., p.99.
10. Ibidem, p.99.
11. Florentina Grecu, Sorin Rdulescu. Delincvena juvenil n societatea contemporan.
Bucureti, Lumina Lex, 2003, p.349.
12. http://www.mai.md/dir-profilax/sec-minori/
13. Not informativ cu privire la situaia criminogen n Republica Moldova n anul 2007//
http://www.statistica.md/statistics/dat/1120/ro/Situatia_crim_a2007.pdf
14. Seminar de instruire pentru avocai Acordarea asistenei juridice i psihosociale pentru copii n sistemul de
justiie penal, Chiinu, 29-30 octombrie, 2004.
15. Ibidem.
16. Maxwell G., Robertson J. Reacia la copii infractori // Social Policz Journal of New Zealand, 1996, nr.6.
17. Seminar de instruire pentru avocai Acordarea asistenei juridice i psihosociale pentru copii n sistemul de
justiie penal, Chiinu, 29-30 octombrie, 2004.
18. Pasivitatea societii fa de minori genereaz, deseori, nclcarea drepturilor acestora // Cotidian
Naional, 2008, nr. 200825.

150

VII. Cauzalitatea delincvenei juvenile

1. Aspecte generale privind cauzele i factorii delincvenei juvenile
Explicarea unui fenomen presupune iniial tendina de a rspunde la ntrebrile de
ce? i cum?. Explicarea face referire, astfel, la cauzalitate i previziune. n materia
delincvenei juvenile cauzalitatea este o noiune complex care prezint trsturi
caracteristice ei:
-cauzalitatea nu apare ca un fapt generator unic, dar ca un ansamblu de factori
interdependeni. Astfel, putem afirma c cauzalitatea nu este linear, dar n reea;
-fenomenul are mereu explicaii ntr-un cadru spaio-temporal specific (cauze
interne i externe);
-cauzalitatea nu poate fi evaluat n manier global, ea trebuie mereu apreciat n
funcie de nivelul la care ea se plaseaz, fiind vorba n acest caz de cauzalitate
individual.
Cauzalitatea poate fi neleas ntr-un sens analitic sau sintetic.
Conceptul analitic susine c cauzalitatea trebuie s fie distins de factor i motiv,
acestea fiind diferite. Dup Jean Pinatel, factorul ar fi orice element obiectiv care se
nglobeaz n cauzalitatea unui fenomen (de exemplu, rzboiul), dar care nu constituie
cauz prin sine nsui. Factorul se deosebete de cauz prin aceea c el nu este dect
elementul care influeneaz cauza, provocnd astfel un rezultat.
n acelai timp, factorul nu trebuie s fie confundat cu indicele sau simptomul care
nu au semnificaii cauzale, dar posed doar o valoare de diagnostic, identificnd astfel
prezena unei eventuale deviane sau delincvene.
n cadrul categoriei de factor pot fi identificate multiple tipologii: factor
criminogen i de inhibiie, factor-condiie i factor-cauz, factor favorizant i declanant,
factor determinant i secundar.
Dac e s acceptm teoria personalitii delincveniale a lui J. Pinatel, atunci
pragul delincvenial anume c ar cuprinde un ansamblu de factori ce impulsioneaz
trecerea la act a subiectului.

151

Pe de alt parte, exist i curente n doctrin care abandoneaz termenul de

factor n favoarea celui de variabil, care ar avea o valoare diferit de la unitate la
alta. n ce privete noiunea de motivaie sau mobil, prin acestea s-ar nelege impulsul
care direcioneaz un individ s acioneze ntr-un scop determinat (ur, dragoste,
armonie etc.).
Conceptul sintetic accept cauzalitatea ca pe un fenomen explicativ complex.
Aceasta ar cuprinde un cmp criminogen care este o transpunere spaial a unui
ansamblu de factori ce intervin n comportamentul uman. n fine, cauzalitatea n sens
sintetic cuprinde o totalitate de elemente interdependente de orice natur.
Anterior menionam c cauzalitatea delincvenei a constituit obiectul mai multor
coli, curente, teorii, cum ar fi: teorii de orientare biologic, psihologic, sociologic,
mixt n vederea explicrii originii fenomenului delincvenial. Este clar c cauzele pot fi
interne, externe sau mixte, iar uneori cauze nesemnificative, influenate de factori
compleci, pot genera efecte grave, dup cum i aceeai cauz poate provoca efecte
diferite.
2. Factorii delincvenei juvenile
Factorii care faciliteaz apariia delincvenei juvenile se mpart n dou mari
grupe: factori externi i factori interni.
Printre factorii interni am putea evidenia ereditatea, factorii fizici, fiziologici,
temperamentul sau unele deficiene mintale, fie caracteriale.
Ereditarea nseamn transmiterea nsuirilor sau caracterelor fizice, psihice de la
prini la copii prin mijlocirea plasmei germinative. Geneticienii de astzi au descoperit
regulile i mecanismele de transmitere ereditar, i anume: din caracterele tatlui i
din caracterele mamei. Aa, din prini nali (att tata, ct i mama) se nasc copii nali;
din tat nalt i mam joas se nasc copii nali, copii scunzi i 2/4 copii hibrizi,
avnd amestec de caractere. Unele caractere de la tat sau de la mam snt dominante i
evidente, alte caractere snt recesive, ascunse. Acestea din urm, dac nu apar n prima
generaie, pot s apar n generaia a doua sau a treia.1
Prin intermediul ereditii nu se transmite criminalitatea ca atare, ci doar anomaliile
psihice care faciliteaz apariia ei, dintre care coeficientul sczut de inteligen, o
conduit necontrolat sau slab controlat, absena simului moral. Cercetarea influenei
152

ereditii asupra devenirii individului se face fie n baza studiului frailor gemeni, fie n
baza comparrii copulului cu prinii si biologici i cei adoptivi. Aceast din urm
metod au folosit-o cercettorii Lund i Jorger, care au luat copiii de la familiile
criminale i i-au plasat n familii sntoase din punct de vedere moral i educativ, dar,
pn la urm, acetia au fugit din noile familii i s-au dovedit a fi delincveni.2
O mare parte din fondul psihopatologic i de personalitate poate fi motenit de la
prini, cum ar fi: caracterul extravert sau introvert, performana colar, nevrotismul etc.
Dar, n acelai timp nu trebuie absolutizat factorul ereditar; or, violena nu obligatoriu se
transmite pe aceast cale, pentru c violena se cultiv, n mare msur, n societate, fiind
deci educat.
Tulburrile caracteriale. ntruct caracterul constituie latura de exprimare a
personalitii n relaiile cu lumea, dimensiunea sa moral, cunotinele bine formate vor
inhiba comportamentele infracionale. Acolo unde exist deficiene n educarea
caracterului vor apare fenomenele de infracionalism la aa-numiii ,,copii problem. La
aceti copii se manifest fenomene negative n comportament, cum ar fi impulsivitatea i
agresivitatea, lenea i indolena, egoismul, ncpnarea.3
Dintre factorii externi un rol covritor l au familia, anturajul, coala, mass-media.
Familia influeneaz formarea comportamentului copilului n primul rnd prin
relaiile dintre prini. Cnd unul dintre prini este vitreg, el va genera n sufletul
copilului o anumit rezerv afectiv i poate chiar un sentiment de respingere.
Ataamentul fa de printele adevrat, plecat din familie (prin divor sau prin deces) i
creeaz copilului aceast stare afectiv de respingere sau de indiferen i-i determin pe
unii la acte de vagabondaj. Snt situaii n care familia este format din ambii prini
naturali, dar atmosfera este negativ, fie datorit c snt alcoolici, fie c snt ei nii
infractori. Aceste atitudini extreme genereaz fie o exigen exagerat mpins pn la
teroare, fie o indulgen nepermis de mare, copilului tolerndu-i-se orice fel de
comportament. Copilul terorizat prin bti va cuta n afara familiei o desfurare printrun comportament agresiv fa de colegii mai mici. Cel rsfat prea mult n familie va
deveni cu uurin un infractor nsuindu-i bunuri care nu-i aparin, tiind c prinii i
vor lua aprarea. Prinii vor trebui s fie preocupai s-i ofere copilului un model de
comportament pe care s-l poat imita apoi n calitate de cetean major.4

153

Dup funcionalitatea sa, mediul familial poate fi analizat dup mai muli indicatori,
dintre care cei mai importani snt considerai:
1) modelul de raportare interpersonal a prinilor, nelegndu-se prin acesta nivelul
de apropiere i nelegere, acordul sau dezacordul n legtur cu diferite probleme;
2) gradul de coeziune a membrilor familiei;
3) modul n care este perceput i considerat copilul;
4) ansamblul de atitudini ale membrilor n raport cu diferite norme i valori sociale;
5) modul de manifestare a autoritii printeti;
6) gradul de acceptare a unor comportamente variate ale copiilor;
7) nivelul de satisfacie resimit de membrii grupului familial;
8) dinamica apariiei unor stri tensionale i conflictuale;
9) modelul de aplicare a recompenselor i sancionrilor;
10) gradul de deschidere i sinceritate manifestat de membrii grupului familial.5
Alegerea unui comportament pro-social sau pro-delincvent al copilului este
influenat de stilurile de educaie i relaiile dintre membrii familiei i copil:
1) autoritate-liberalism sau constrngere-permisivitate i
2) dragoste-ostilitate sau ataament-respingere.6
Numeroase studii indic o corelaie ntre modelul educativ i clasa social. Astfel,
clasele superioare practic n general un model educativ lejer, care permite dezvoltarea
liber a personalitii copiilor i manifestarea autonomiei lor, iar constrngerile educative
snt slabe. Aflate la polul opus, clasele populare practic un model educativ caracterizat
printr-o atitudine aparent similar celei din clasele superioare, ns difer de acesta prin
faptul c exprim mai degrab un fel de indiferen, absena proiectelor educative. Cele
mai multe constrngeri se exercit asupra copiilor din familiile aparinnd claselor
mijlocii, care snt prin excelen adeptele unui rigorism educativ. n cadrul acestor
familii, copilul este supus de timpuriu presiunilor, pentru a i se inocula contiinciozitatea,
ordinea, responsabilitatea, deprinderile legate de curenie, inut, maniere.7
Familia nu neaprat este cea care dezvolt anume o personalitate delincvent, dar
ea poate, prin atitudinea sa, liberalism excesiv, rigiditate, atitudine naiv, dezorganizare
sau conflicte, s predispun spre delincven prin crearea unor conjuncturi favorizante.
Printre indicii ce pot influena negativ o familie ar fi:

154

 stabilitatea familiei, n sensul rezistenei acesteia la mutrile spaiale dintr-o

zon n alta;
calitatea vieii;
situaia economic;
structura familiei, numrul de persoane din cadrul acesteia;
caracteristicile comportamentale, obinuinele familiale;
disciplina familial.
n baza unor sondaje efectuate n republic, s-a constatat c raporturile prinicopil las de dorit: 22,6% din minori apreciindu-le ca fiind negative n relaie cu tata i
29,3% negative n relaie cu mama, iar atenia acordat copiilor din partea ambilor prini
este la treapta de jos; fiecare al doilea minor intervievat consider c prinii nu i-au
acordat atenia cuvenit. Cercetrile sociologilor i ale criminologilor strini denot c
circa 85% din tinerii cu comportament delincvent au crescut n familii dezorganizate. 8
Prezena conflictelor (certuri) n familiile respondenilor este frecvent la circa 35%
(dintre care: deseori (16%), foarte des (12%), ntotdeauna (6,7%)), violena domestic
completndu-le (33,3%). Cauzele conflictelor se statueaz mult n carenele socioeconomice, prezena parazitismului social, funcionalitatea educativ sczut etc.9
coala. Personalitatea elevului este educat de personalitatea profesorului,
spiritualitatea unuia se hrnete din spiritualitatea altuia, ceea ce face necesar o abordare
interpersonal, capabil s asigure nu doar dimensiunea informaional-operaional,
transmiterea de cunotine, ci i dimensiunea uman, psihosocial, a creterii i
coevoluiei n comun a celor doi subieci.10 Este impotant ca prin manierele sale de
intervenie profesorul s nu admit astfel de modele comportamentale, cum ar fi bufonul
clasei, preferarea unora etc.
S-a constatat c procentul diverselor infraciuni este mult crescut la copiii care nu
frecventeaz coala sau la cei cu o frecven slab. S-a constatat, de asemenea, c
infraciunile snt mai frecvente n cazul celor slabi la nvtur, mai ales n rndul
repetenilor.
Atitudinea pozitiv a profesorilor, tactul lor pedagogic, priceperea de a-i apropia
sufletete elevii pot avea efecte pozitive asupra scderii procentului infraciunilor n
rndul elevilor. Dac ns profesorul va lua o atitudine exagerat sever i chiar

155

terorizant, exist toate ansele s mping pe elevii cu o structur labil n rndul

delincvenilor minori.11
Printre deficienele socializrii n coal ar fi: tratamentul preferenial acordat
elevilor buni cu care educatorul are tendina de a interaciona mai frecvent, neglijndu-i
astfel pe ceilali; tendine de a ntri prin sanciuni severe comportamentale copiilor cu
probleme; insuficienta cooperare a colii cu familia; nvmntul formal.
Mass-media poate influena n sens negativ delincvena juvenil; or, violena vzut la
televizor sau la cinematograf duce la creterea agresivitii i a criminalitii n rndul
copiilor i tinerilor.
Dac rolul delincventului este interpretat de un actor simpatizat de copii, efectele
negative snt mai mari, copiii strduindu-se s-l imite. Literatura, filmele, programele de
jocuri pe calculator care proslvesc infraciunea, violul sau crima constituie pentru copii
un veritabil drog, promovndu-le un comportament pe msura celor citite i vzute.12
n baza studiului efectuat asupra tinerilor infractori n 2005, s-a stabilit c n calitate
de cauze ale delincvenei proprii ei identific: prima ar fi dezorganizarea din cadrul
familiei 78,3%; a doua:

condiiile de via 51% i lipsa unei protecii sociale

adecvate din partea statului 59,9%; desfrul social 35% (alcoolismul, drogurile,
prostituia, etc.), influena mediului de prieteni 45%; carenele educative i afective
28,3%.13
Cauzele i factorii delincvenei juvenile snt complexe. n aceast ordine de idei,
Institutul pentru Problemele Internaionale din Atlanta, n urma unei cercetri efectuate n
1984, care a cuprins statele europene, a ajuns la concluzia c evoluia delincvenei
juvenile este favorizat de: lipsa unei supravegheri din partea prinilor; influena
prietenilor; influena mass-media; lipsa autocontrolului n copilrie; influena societii;
influena anturajului colar i lipsa educaiei adecvate. Cu toate acestea, analiza literaturii
de specialitate i investigaiile sociologice efectuate n prezentul studiu ne-au permis
evidenierea unui set de cauze cu rol determinant n ceea ce privete formele de
comportament infracional juvenil i gruparea lor pe patru coloane: psihoindividuale;
psihopedagogice; sociopsihologice i sociale.14 Totodat, avnd n vedere toate cauzele
nominalizate, Principiile de la Riyadh au stabilit modaliti de prevenire a acestora. (a se
vedea Anexa 1).

156

Referine:

1. I. Ciobanu. - Factorii ereditari (antropologici) ai criminalitii // Revista Naional de

Drept, 2006, nr. 6/15, p.15.
2. Ibidem, p.15.
3. C.M. Gavrilescu .a. Delincvena juvenil, o problem a soicetii, de ieri, de azi, de
minehttp://www.didactic.ro
4. Ibidem.
5. Constantin Ciornei-Donighian. Probleme ale minimizrii delincvenei juvenile: aspecte
sociale (n baza investigaiei sociologice din judeul Iai - Romnia): Tez de doctor n
sociologie, p.63 //www.cnaa.acad.md
6. Stnciulescu Elisabeta. Sociologia educaiei familiale. - Vol. I, Iai:Polirom, 1997, p.91.
7. Constantin Ciornei-Donighian. Op.cit., p.65.
8. Buciuceanu Mariana. Probleme sociale ale comportamentului delincvent n rndul
tineretului (n baza investigaiilor sociologice efectuate n Republica Moldova, p.59 //
www.cnaa.acad.md
9. Ibidem, p.58.
10. Pantelimon Golu i alii. Op. cit., p.167.
11. C.M. Gavrilescu .a. Op.cit.; http://www.didactic.ro
12. Ibidem
13. Buciuceanu Mariana. Op.cit., p.56.
14. Ibidem, p.54.

157

VII. Cadrul instituional de lupt contra delincvenei juvenile

1. Rolul ONU, al CE i al UE n prevenirea i combaterea delincvenei juvenile
Evoluia delincvenei juvenile n societate, cu deosebiri de la o ar la alta, sau de
la o frecven la alta, a atenionat i a constituit obiectul cercetrii organismelor
internaionale, att al organizaiilor guvernamentale, ct i al celor neguvernamentale.
Organizaia Naiunilor Unite s-a preocupat mereu de elaborarea unor ansambluri
minime de reguli susceptibile de aplicare minorilor delincveni. ONU promoveaz un
proces de reform a dreptului penal n privina minorilor delincveni.1
Organul principal cu atribuii n domeniu, din cadrul ONU, este Consiliul
Economic i Social (ECOSOC), ajutat n activitatea sa de ctre Comisiile economice
regionale i de ctre alte comisii specializate ce includ experi n diverse domenii, fie
comitete ad-hoc. De asemenea, n scopul asigurrii preveniei delincvenei minorilor, este
de remarcat activitatea Comitetului pentru prevenirea crimei i lupt mpotriva
delincvenei.
ONU organizeaz odat la 5 ani Congresul internaional pentru combaterea,
prevenirea i tratamentul delincvenilor. Rolul covritor al ONU a fost exercitat odat cu
adoptarea de ctre Adunarea General n 1989 a Conveniei cu privire la drepturile
copilului. Preocupri n materie au fost i anterior adoptrii Conveniei: n 1924 la al Vlea Congres al Ligii Naiunilor, care a adoptat cinci puncte privind drepturile copilului;
158

Declaraia de la Geneva; Declaraia ce coninea zece principii privind bunstarea i

protecia copilului din 1959 adoptat de Adunarea General; Pactul internaional privind
drepturile civile i politice din 1966, care n art.6 alin.(5) stipula: o condamnare la
moarte nu poate fi pronunat pentru crime comise de persoane sub vrsta de 18 ani sau
art.14 alin.(4) conform cruia procedura aplicat tinerilor va ine seama de vrsta lor i
de interesul reeducrii lor.
Primul Congres al Organizaiei Naiunilor Unite pentru prevenirea crimei i
tratamentul delicvenilor, care a avut loc la Geneva n 1955, adopt Reguli minime
standard pentru tratamentul deinuilor i aprobate de Consiliul Economic i Social n
Rezoluiile sale nr.663C (XXIV) din 31 iulie 1957 i nr.2076 (LXII) din 13 mai 1977.
Al doilea Congres ONU a avut loc la Londra n 1960, fiind preocupat de noi forme
ale delincvenei juvenile, de impactul mass-media asupra delincvenei juvenile i de
privaiunea de libertate de scurt durat aplicat minorilor.
n 1965, al treilea Congres ONU, care a avut loc la Stockholm, a avut ca tem
Prevenirea crimei i a delincvenei, fiind abordate probleme privind combaterea
recidivismului i msurile speciale de prevenire a acestuia, tratamentul aplicat tinerilor
delincveni.
Al cincilea Congres ONU, intitulat Prevenirea crimei i calitatea vieii, a permis
abordarea problemelor privind tratamentul judiciar al tinerilor, nainte i dup trecerea la
actul delincvent, acestea fiind considerate de o mare importan n prevenirea
delincvenei.
Ansamblul de reguli minime pentru tratamentul deinuilor se situeaz printre
primele documente cu caracter de recomandare pe care le-a promulgat ONU. S-a ajuns
s se recunoasc c aceste texte au efect pe scar mondial. Chiar dac exist, nc, astzi
ri n care punerea lor n practic se afl doar la nivel de aspiraie, nefiind tradus n
realitate, acest Ansamblu de reguli minime continu s exercite o influen important
asupra personalului penitenciarelor. Rezoluia 40/33 din 29 noiembrie 1985 adopt n
cadrul celui de-al aptelea Congres Ansamblul regulilor minime ale Naiunilor
Unite cu privire la administrarea justiiei pentru minori (Regulile de la
Beijing). Adoptarea acestor standarde a pornit de la recunoaterea
faptului c tinerii, nefiind dec la stadiile iniiale de dezvoltare a personalitii lor, au
nevoie, pentru a se dezvolta psihic i intelectual i pentru a se integra mai bine n
159

societate, de o atenie i o asisten deosebite i trebuie s fie protejai de lege potrivit

condiiilor care garanteaz linitea, libertatea, demnitatea i sigurana lor. Date fiind
modificrile rapide i de cele mai multe ori radicale ale stilurilor de via a tinerilor i ale
formelor i dimensiunilor criminalitii juvenile, reaciile societii i ale justiiei la
criminalitatea i delincvena juvenil snt de cele mai multe ori reprimante i de
neadaptat. Se impune, deci, necesitatea de a revedea i de a evalua programele i msurile
existente i de a planifica justiia pentru minori n contextul mai larg al obiectivelor
dezvoltrii globale.2 Printre obiectivele Regulilor de la Beijing figureaz sistemul justiiei
pentru minori care trebuie s asigure bunstarea minorilor i s fac n aa fel nct
reacia fa de delincvenii juvenili s fie ntotdeauna corespunztoare circumstanelor
delincvenilor i delictelor.
Al optulea Congres al ONU a avut loc la Havana n 1990 cu genericul
Cooperarea internaional pentru prevenirea crimei i pentru justiie penal n
perspectivele secolului XXI. Tematica este una general, dar care a fcut referiri i la
strategiile de prevenire a delincvenei minorilor.
De asemenea, o important realizare a ONU o reprezint Regulile de la Rijadh,
adic Principiile Naiunilor Unite pentru prevenirea delincvenei juvenile, adoptate prin
Rezoluia din 45/112 14 decembrie 1998.
Intervenia ONU se face nu doar fa de delincvenii minori, dar i fa de
prevenirea victimizrii minorilor. Astfel, pe plan internaional, interesul fa de
fenomenul maltratrii copiilor a crescut progresiv, pe msur ce au fost relevate, mai ales
de ctre mass-media, tot mai multe cazuri de abuz, n toate colurile lumii. Practic,
aproape n fiecare zi, snt depistate noi situaii de copii neglijai, abuzai, mutilai, vndui,
traficai. Extinderea acestui flagel tinde s devin o problem social major, de
actualitate i destul de rspndit, peste tot n lume. La primul Congres mondial privind
lupta mpotriva exploatrii sexuale a copiilor n scopuri comerciale (Stockholm-Suedia,
august 1996), au fost adoptate Declaraia i Planul Mondial de Aciune pentru eliminarea
exploatrii sexuale a copiilor n scopuri comerciale, iar statele reprezentate s-au angajat
s elaboreze propriile planuri naionale. Cel de-al doilea Congres internaional cu aceast
tem a avut loc ntre 17-20 decembrie 2001, la Yokohoma (Japonia).
Consiliul Europei este o organizatie interguvernamentala ale carei obiective snt:

Protejarea drepturilor omului, a democraiei pluraliste i a supremaiei dreptului;

160

Favorizarea contientizrii i ncurajarea dezvoltrii identitii i diversitii

culturale a Europei;

Cautarea soluiilor pentru problemele cu care se confrunt societatea european:

discriminarea minoritilor, xenofobia, intolerana, bioetica i clonarea uman,
terorismul,

traficul

de

fiine

umane,

crima

organizat

corupia,

cibercriminalitatea, violena contra copiilor etc.;

Dezvoltarea stabilitii democratice n Europa prin susinerea reformelor politice,

legislative i constituionale.

Ceea ce propune Consiliul Europei perfecionarea cadrului legislativ n domeniul

combaterii delincvenei juvenile este primordial. Procesul presupune reglementri
eficiente privind protecia minorilor infractori, conforme cu cerinele europene n materie,
sub cele dou aspecte eseniale: prevenirea delincvenei juvenile i recuperarea minorului
infractor prin modaliti ct mai adecvate vrstei acestuia. Procesul este necesar i,
totodat, conform cu soluiile pe care le recomand Consiliul Europei n privina reaciei
sociale la delincvena juvenil. Forul european sugereaz, n textele recomandrilor din
ultimii ani, soluii care includ decriminalizarea, medierea, realizarea de structuri noi i
crearea de instituii apte s conduc la rezolvarea modern i umanitar a problemelor
legate de ocrotirea juridic a minorului infractor.
Actele normative de baz privind reglementarea domeniului delincvenei juvenile
snt Convenia european a drepturilor omului, care asigur i garanteaz respectarea
drepturilor omului, inclusiv a minorilor, jurisprudena CtEDO, care interpreteaz textul
Conveniei adaptnd-o la evoluia vieii sociale i Convenia european privind drepturile
copilului, care recunoate n special drepturi specifice minorilor stabilind c drepturile
fundamentale ale minorilor trebuie s constituie obiectul unei protecii particulare.
Implicndu-se activ n problemele delincvenei juvenile, Consiliul Europei iniiaz
fie diverse activiti, fie elaboreaz numeroase recomandri, cum ar fi3:
Recomandarea nr. R (85)11 asupra poziiei victimei n procesul penal (Strasbourg,
1985);
Recomandarea nr. R (86)4 asupra violenei n cadrul familiei (1986);
Recomandarea 1065 a Adunrii Parlamentare a CE referitoare la comerul i alte
forme de exploatare a copiilor (Strasbourg 1987);

161

 Recomandarea nr. R (87)19 adoptat de Comitetul de Minitri la 17 septembrie

1997 (Strasbourg 1988) privind organizarea prevenirii criminalitii;

Recomandarea nr. R (87)7 asupra principiilor referitoare la rspndirea
videoprogramelor cu caracter violent, brutal sau pornografic (1989);
Recomandarea nr. R(91)11 a Comitetului de Minitri asupra exploatrii sexuale,
pornografiei i prostituiei, ca i asupra traficului de copii i tineri aduli (adoptat
la 9 septembrie 1991);
Recomandrile Rec (2003)20 ale Comitetului de Minitri al statelor membre
referitoare la noile moduri de abordare a delincvenei juvenile i rolul justiiei
juvenile (adoptate de Comitetul de Minitri la 24 septembrie 2003 la cea de a 853a ca edin a viceminitrilor);
Recomandarea 22(2002) a Comitetului de Minitri ctre statele membre privind
mbuntirea aplicrii normelor europene cu privire la sanciunile i msurile
comunitare;
Recomandarea nr. R(92)16 a Comitetului de Minitri ctre statele membre
referitoare la regulile europene asupra sanciunilor aplicate n comunitate.
La fiecare cinci ani Consiliul Europei desfoar Conferine de politic penal n
materia delincvenei juvenile. n prezent un loc important n orientrile de principiu ale
CE l ocup ideea depenalizrii unor fapte svrite de minori, precum i evitarea, pe ct
posibil, a procedurii judiciare pentru sancionarea faptelor comise de minori, prin
transformarea anumitor infraciuni n contravenii administrative sau nclcri ale legii
civile, astfel nct s se evite desfurarea unei proceduri penale.4
n baza Recomandrilor Rec (2003)20 ale Comitetului de Minitri al statelor membre
referitoare la noile moduri de abordare a delincvenei juvenile i rolul justiiei juvenile
delincven s-a considerat a fi aciunile care cad sub incidena legii penale, dar n
acelai timp recunoscnd c n unele ri ea include comportamentul antisocial i/sau
deviant care poate cdea sub incidena legii administrative sau civile. n conformitate cu
aceste recomandri, statele trebuie s dezvolte un spectru mai larg de sanciuni i msuri
comunitare inovatoare i mai eficiente (dar totui proporionale). Ele trebuie s adreseze
direct comportamentul infractor, dar i nevoile infractorului. Ele trebuie s implice i
prinii infractorului sau alt reprezentant legal (cu excepia cazului cnd acest lucru este
considerat contraproductiv) i, atunci cnd este posibil i oportun, s acorde victimei
162

medierea, restaurarea i repararea. Culpabilitatea trebuie s reflecte mai bine vrsta i

gradul de maturitate a infractorului i s corespund mai multor niveluri de dezvoltare a
infractorului, iar msurile penale s fie aplicate n mod progresiv pe msura creterii
responsabilitii individuale. De asemenea, reflectnd tranziia extins spre maturitate, ar
trebui s fie posibil ca adulii sub vrsta de 21 ani s fie tratai ntr-un mod comparabil cu
cel al minorilor i s li se aplice aceleai intervenii, n cazul n care judectorul consider
c ei nu snt tot att de maturi i responsabili pentru aciunile lor ca i adulii.
Sistemul european are o bogat experien dezvoltat prin jurispudena sa n baza
Conveniei pentru aprarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului. Astfel, este
recunoscut cauza V. contra Regatului Unit, care este eminent n jurispruden prin
interpretarea vrstei responsabilitii penale, Curtea statund c daca un copil este judecat
i recunoscut vinovat, atunci el trebuie condamnat, dar lui nu i se poate imputa aceeai
pedeaps ca i unui matur i, avnd n vedere imaturitatea sa, vinovia lui ar fi mai
redus, de aceea msurile de reeducare ar fi mai eficace.
n cauza Bouamar contra Belgiei, Curtea a examinat legalitatea plasrii unui minor
ntr-o cas de arest, cu titlu de msur provizorie de supraveghere. n spe, Naim
Bouamar a locuit din iunie 1977 pn n mai 1978 n diferite cmine pentru minori,
beneficiind de o aciune social preventiv. Din iunie 1978 el a constituit obiectul unor
msuri judiciare. n 1980, jurisdiciile pentru tineri iau mpotriva lui diferite msuri
provizorii, printre care nou plasri n nchisoare, fiecare avnd o durat maxim de 15
zile. Toate aceste msuri se nscriau n cadrul unei proceduri de urgen, prevzute de art.
53 din Legea din 1965 privind protecia tineretului. Acestea se ntemeiau pe
imposibilitatea material de a gsi o persoan fizic sau o instituie care s-l primeasc pe
loc, lund n calcul i comportamentul periculos al acestuia.
n baza Hotrrii din 29 februarie 1988, Curtea a statuat asupra nclcrii art.5 alin.(1),
potrivit cruia orice persoan are dreptul la libertate i siguran. Nimeni nu poate fi
lipsit de libertatea sa, cu excepia urmtoarelor cazuri i potrivit cilor legale: ... d) dac
este vorba de detenia legal a unui minor, hotrt pentru educaia sa sub supraveghere
sau despre detenia sa legal, n scopul aducerii n faa autoritilor competente. Potrivit
Curii, se impune a fi luat n consideraie necesitatea exercitrii controlului asupra
respectrii regularitii, inclusiv cile legale privind detenia lui Bouamar. Or,
regularitatea implic nu doar respectarea legislaiei naionale, dar i conformitatea
163

msurii privative de libertate cu scopul prevzut de art.5: protejarea mpotriva

arbitrarului. n cazul de fa, o acumulare inutil a msurilor de plasare n arest nu
urmrea nici un scop educativ.
n cauza S.C. contra Regatului Unit din 10.11.2004, Curtea a costatat nclcarea art.6
alin.(1) al Conveniei. n fapt, minorul, de 11 ani, a fost condamnat pentru tentativ de jaf
cu aplicarea violenei. Spre deosebire de cauza V. contra Regatului Unit, n cauza
respectiv, unde prin examene medicale s-a dovedit c reclamantul avea deficiene
psihice necorespunztoare vrstei sale i rmnea n urm cu dezvoltarea fa de semenii
si, Curtea a pus la ndoial faptul c reclamantul minor ar fi putut fi capabil s participe
realmente la procesul su n msura asigurat de art.6 alin.(1) dup care orice persoan
are dreptul la judecarea n mod echitabil, de ctre o instan care va hotrasupra
temeiniciei oricrei acuzaii n materie penal ndreptate mpotriva sa .
Uniunea European, de asemenea, tinde s reglementeze sau s stabileasc un
cadru legal de contracarare a delincvenei juvenile. n acest sens este de menionat
Rezoluia Parlamentului European din 21 iunie 2007 privind delincvena juvenil: rolul
femeilor, al familiei i al societii (2007/2011(INI)), prin care se subliniaz faptul c
fenomenul delincvenei juvenile poate fi combtut n mod eficient numai prin adoptarea
unei strategii integrate la nivel naional i european, care va cuprinde trei principii
directoare: prevenia, msurile judiciare i extrajudiciare i integrarea social a
delincvenilor minori". Tinznd spre o strategie european, Rezoluia menioneaz:

Se recomand statelor membre, n colaborare cu Comisia, s elaboreze i s

adopte fr ntrziere o serie de norme i principii directoare minime n
domeniul delincvenei juvenile, comune tuturor statelor membre, n
domeniul delincvenei juvenile, care s se axeze pe cei trei piloni
fundamentali reprezentai, n primul rnd, de prevenie, n al doilea rnd, de
msurile judiciare i extrajudiciare i, n al treilea rnd, de reabilitare,
integrare i reinserie social, pe baza principiilor stabilite la nivel
internaional prin Regulile de la Beijing i Principiile de la Riyadh, prin
Convenia ONU privind drepturile copilului, precum i prin alte convenii
internaionale n acest domeniu;

Se consider c obiectivul unei abordri comune la nivel european ar trebui

s fie acela de a elabora modele de intervenie pentru soluionarea i
164

gestionarea delincvenei juvenile, n timp ce recursul la msuri privative de

libertate i la sanciuni penale ar trebui s constituie ultima alegere i s fie
pus n aplicare doar atunci cnd se consider absolut necesar;

Se consider c integrarea i participarea tinerilor la toate chestiunile i

deciziile care i privesc snt condiii indispensabile pentru definirea unor
soluii comune, care s se bucure de succes; motiv din care consider, c
asesorii instanelor pentru minori ar trebui nu doar s aib experien n
domeniul educaiei tinerilor, ci i s fi beneficiat de o pregtire care s-i
sensibilizeze la problema violenei n rndul tinerilor;

Se subliniaz c unul din elementele de prevenire i de combatere a

delincvenei juvenile const n dezvoltarea unei politici de comunicare care
s permit sensibilizarea publicului la aceste probleme, eliminarea violenei
din mass-media i sprijinul mediilor audiovizuale a cror gril de programe
nu este axat exclusiv pe programe violente; solicit, n consecin, fixarea
unor norme europene cu scopul de a limita difuzarea violenei att n mediile
audiovizuale, ct i n presa scris;

Se salut intrarea n vigoare a unui cadru european de autoreglementare,

prin care ntreprinderile europene se angajeaz n favoarea protejrii
adolescenilor i copiilor care folosesc telefoane mobile; subliniaz, prin
urmare, necesitatea unor propuneri concrete din partea Comisiei,
constrngtoare la nivel european, n ceea ce privete informarea i
sensibilizarea legate de navigarea sigur pe Internet i utilizarea sigur a
telefoanelor mobile.

n baza Planului de Aciuni Republica Moldova-Uniunea European, expres se

stabilesc i se impun a fi soluionate urmtoarele probleme:
- situaia dificil a copiilor cu disabiliti, institutionalizai i a celor n conflict cu legea;
-incapacitatea statului de a diminua numrul de copii institutionalizai;
-asistarea episodic a copilului aflat n dificultate;
-centrarea asistenei pe problemele de urgen i mai puin pe prevenirea apariiei
factorilor de risc;
-accesul limitat la asistena medical;
-insuficiena serviciilor sociale comunitare;
165

-existena copiilor care nu frecventeaz coala primar i a unui numr impuntor de

copii care nu frecventeaz instituiile precolare, n special cei cu vrsta de pn la 5 ani;
-insuficiena oportunitilor de reintegrare social a minorilor delicveni;
-accesul limitat la informaia i consultana privind drepturile i libertile copilului;
-insuficiena centrelor de asisten, educaie i informare pentru copii;
-rata inalt a mortalitii infantile;
-creterea numrului de copii afectai de HIV/SIDA;
-existena diferitelor forme de abuz fa de copii (traficul de copii);
-divizarea confuz a responsabilitilor ntre structurile i nivelurile autoritilor
administraiei publice ;
-ineficiena i/ sau insuficiena parteneriatului dintre structurile guvernamentale i
societatea civil n vederea soluionrii problemelor copilului.
Referine:
1. Ortansa Brezeanu. Minorul i legea penal. Bucureti: All Beck, 1998, p.73.
2. Ansamblul regulilor minime ale Naiunilor Unite cu privire la

administrarea justiiei pentru minori (Regulile de la Beijing).

3. M. Coca-Cozma .a. Justiia pentru minori. Bucureti: Universul

Juridic, 2003, p.85.

4. Ibidem, p.86.

2. Cadrul legal instituional n Republica Moldova n materia delincvenei juvenile

Deoarece n Republica Moldova nu exist o structur executiv unic care ar avea
n competena sa combaterea delincvenei juvenile, printre organismele interne ce au
obiectivul de protecie a drepturilor copiilor i cel de combatere a delincvenei juvenile se
enumer a fi:
Ministerul Afacerilor Interne (n continuare MAI) este un organ central de
specialitate al statului, menit s apere, n baza respectrii stricte a legilor, viaa,
integritatea corporal, drepturile i libertile cetenilor, toate formele de proprietate,
interesele societii i ale statului contra atentatelor criminale i altor aciuni ilegale, s
menin ordinea de drept i securitatea public, precum i s exercite supravegherea de
166

stat n domeniul proteciei civile i asigurrii aprrii mpotriva incendiilor pe ntreg

teritoriul rii.1
Conform ordinului nr.223 al Ministrului de Interne din 24 august 1998, efii de
departamente, direcii i servicii ale MAI snt obligai s antreneze toate subdiviziunile
organelor de poliie pe teren n participarea activ la profilaxia infraciunilor n rndul
minorilor. Conductorii subdiviziunilor organelor de poliie au obligaia: s includ n
planurile de lucru probleme privind profilaxia contraveniilor i infraciunilor n rndul
minorilor; s asigure controlul asupra participrii subalternilor la depistarea persoanelor
minore care ncalc legea, a prinilor i altor persoane ce favorizeaz comiterea
delictelor de ctre minori; s ntreprind msuri pentru creterea profesional a
lucrtorilor de poliie ce se ocup cu combaterea infracionalitii juvenile.
Cele mai mari implicaii n combaterea delincvenei juvenile o are Direcia
General Polie Ordine Public, prin Secia minori i moravuri din cadrul Direciei
profilaxie, iar n raioane inspectorii pentru minori i moravuri,

care au n grij

problemele minorilor delincveni, profilaxia delincvenei juvenile, a violenei n familie, a

traficului de copii, prostituiei, inclusiv juvenile, i contracararea pornografiei.
Secia minori i moravuri a DP a Direciei Generale Poliie Ordine Public i
desfoar activitatea de combatere i profilaxie a criminalitii n rndurile minorilor n
conformitate cu:
- Hotrrea Guvernului nr.566 din 15.05.03 Despre aprobarea msurilor speciale pentru
combaterea

profilaxia

criminalitii

rndurile

minorilor;

- Hotrrea Guvernului nr.727 din 16.06.03 Despre aprobarea Strategiei naionale

privind

protecia

copilului

familiei;

- Hotrrea Guvernului nr.1219 din 09.11.01 cu privire la combaterea traficului de fiine

umane;
- Hotrrea Guvernului nr.233 din 28.03.01 cu privire la combaterea vagabondajului,
ceritului

fenomenului

copiii

strzii;

- Hotrrile Colegiului MAI, planurile SMM, DP, DGOP i al MAI;

- Regulamentul cu privire la organizarea activitii inspectorilor pentru minori ale
organelor afacerilor interne, aprobat prin ordinul MAI nr. 400 din 10.11.04;
- Regulamentul poliiei moravuri, aprobat prin ordinul MAI nr. 327 din 03.09.2003.
167

Avnd ca baz realizarea sarcinilor trasate n actele normative menionate, Secia

minori i moravuri i orienteaz activitatea spre:
- perfecionarea cadrului legislativ privind copilul aflat n conflict cu legea;
- perfecionarea sistemului de combatere i profilaxie a delincvenei juvenile;
-

completarea

calitativ

cu

cadre

serviciilor

teritoriale

de

ramur;

- intensificarea activitii de profilaxie i combatere a criminalitii juvenile prin

desfurarea unui complex de aciuni preventiv-profilactice asupra minorilor cu
comportament deviat i a familiilor dezorganizate;
- organizarea unei conlucrri eficiente cu administraia public local, organele de
protecie social, organele de tutel i curatel, oficiile forelor de munc, instituiile de
nvmnt i, nu n ultimul rnd, cu Consiliul Naional pentru Protecia Drepturilor
Copilului;
- monitorizarea prin intermediul serviciilor mass-media a activitii de combatere i
profilaxie a delincvenei juvenile.
Pe parcursul celor 6 luni ale anului 2008, n cadrul aciunilor de profilaxie
exercitate de Secie au fost depistate i luate la eviden 240 familii dificile i 1088
minori delincveni. Un rol aparte ntru soluionarea problemelor existente n rndul
minorilor se acord instituiilor de nvmnt, precum i copiilor rmai fr
supravegherea prinilor, acetia fiind plecai la munc peste hotare. Astfel, conform
datelor din subdiviziunile teritoriale, n ar sunt 98.812 copii rmai fr supravegherea
prinilor, dintre care circa 27.816 snt lipsii de ngrijirea ambilor prini.2
n cadrul comisariatelor de poliie snt create Inspectorate pentru minori (IPM)
care funcioneaz n baza

Regulamentului cu privire la organizarea activitii

inspectoratelor pentru minori ale organelor afacerilor interne, aprobat n ultima redacie
prin ordinul Ministrului Afacerilor Interne pe 24 august 1998, nr.223. n IPM activeaz
unul sau mai muli inspectori pentru minori, n funcie de numrul minorilor n localitatea
dat. Acetia se ocup n special de dou categorii de minori: cei judecai sau aflai sub
urmrire penal pentru comiterea infraciunilor i cei care au comis fapte considerate
periculoase pentru societate dar care, potrivit legislaiei, nu snt considerate infraciuni.
Inspectorii pentru minori snt informai despre fiecare caz de aducere a copiilor la
comisariatele de poliie pentru comiterea de infraciuni sau contravenii.
168

Centrul de plasament temporar al minorilor (Centrul de triere) este un serviciu

specializat independent din cadrul Ministerului de Interne, care se ocup de ngrijirea
temporar a copiilor de la 3 la 18 ani lipsii de ngrijirea prinilor. Centrul activeaz n
prezent n baza Regulamentului aprobat prin Ordinul Ministrului de Interne din 31 mai
2002. Aceast instituie este plasat n municipiul Chiinu i aici snt adui copii care:
-

au fost abandonai;

ai cror prini snt decedai, necunoscui, pui sub interdicie judectoreasc; deczui
din drepturile printeti;

ndreptai la coli speciale pentru copii i adolesceni cu deficiene de comportament,

pn la executarea hotrrilor judectoreti;

copii care au prsit familia i au nevoie de ajutor i protecie din partea statului;

care au prsit colile speciale, alte instituii pentru copii;

copii cu vrsta de pn la 14 ani care snt considerai s fi comis aciuni periculoase

pentru societate i necesit izolare urgent, pn la executarea hotrrilor judectoreti;

copii care s-au adresat personal solicitnd ajutor.

n conformitate cu Planul msurilor suplimentare de profilaxie i combatere a

fenomenului vagabondajului, ceritului i copiilor strzii n perioada celor 6 luni ale

anului 2008, de ctre subdiviziunile teritoriale au fost nregistrate 853 cazuri de
plasament n Centrul de Plasament Temporar al Minorilor (n 2007 769), fiind plasai
626 (n 2007 535) copii ai strzii dezintegrai de familie, dintre care 5 locuitori ai
altor state (n 2007 2).
Din numrul total de minori plasai n CPTM 180 snt elevi ai gimnaziilor-internat;
377 (n 2007 295) elevi ai colilor generale; 26 (n 2007 42) de vrst precolar.
Centrul respectiv dispune de o capacitate de plasare zilnic a 25 copii cu vrsta 3-18 ani.
n pofida msurilor ntreprinse, minorii delicveni continu s prseasc domiciliul,
ocupndu-se cu ceritul i practicnd vagabondajul.
Din categoriile nominalizate n perioada vizat n CPTM au fost plasai: 141 fete
(n 2007 182), 712 biei (n 2007 587), 301 cu vrsta de 3-14 ani (n 2007-341), 224
169

cu vrsta de 14-15 ani (n 2007 193) i 328 cu vrsta de 16-17 ani (n 2007 235).
Cele mai frecvente cazuri de prsire a domiciliului fr tirea maturilor i a instituiilor
de nvmnt snt frecvente n raioanele Ialoveni 72, Streni 54, Clrai 37,
Anenii-Noi 33, Criuleni 29, Orhei 27, Hnceti 27, Ungheni 21, Cahul 13,
Basarabeasca 12, Rezina 13, Nisporeni 13, Cimilia 13 etc.3
De asemenea, pe lng alte ministere de ramur i departamente, un rol covritor
revine i Consiliului

Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului, organ

guvernamental menit s asigure elaborarea i implementarea politicilor de protecie a

drepturilor copilului i familiei. n baza Regulamentului Consiliului Naional pentru
Protecia Drepturilor Copilului4, acesta este constituit din reprezentani ai autoritilor
publice centrale i locale, precum i din reprezentani ai organismelor internaionale i ai
organizaiilor nonguvernamentale naionale care activeaz n domeniu.
Printre obiectivele Consiliului se numr:
-

asigurarea respectrii prevederilor Conveniei ONU cu privire la drepturile copilului,

a altor documente internaionale n domeniu la care Republica Moldova este parte i a
legislaiei naionale privind protecia drepturilor copilului i familiei;

identificarea direciilor prioritare de intervenie n domeniul proteciei drepturilor

copilului i familiei;

promovarea politicilor naionale privind protecia drepturilor copilului i familiei;

coordonarea activitilor de elaborare a strategiilor i programelor guvernamenatle

privind protecia drepturilor copilului i familiei;

consolidarea parteneriatului social n domeniul proteciei drepturilor copilului i

familiei.
n acelai timp, organele autoritilor publice locale creeaz consilii raionale,

municipale, locale pentru protecia drepturilor copilului. Aceste consilii prezint spre
examinare organelor competente ale statului cazurile de nclcare a drepturilor copilului,
cazurile copiilor delincveni i ale prinilor care nu-i ndeplinesc obligaiunile
printeti.

170

n cadrul Primriei Chiinu activeaz Direcia municipal pentru protecia

drepturilor copilului (DMPDC) care este o structur a Consiliului Municipal, creat
prin decizia Primriei nr.19 din 16.07.1997. n calitatea sa de organ executiv al autoritii
tutelare n municipiul Chiinu, Direcia ndeplinete urmtoarele atribuii5:

monitorizarea i controlul respectrii principiilor i normelor stabilite prin

Convenia ONU cu privire la drepturile copilului, ratificat prin Hotrrea
Parlamentului nr.408-XII din 12.12.1990, precum i prin celelalte convenii
internaionale;

monitorizarea i controlul respectrii standardelor minime pentru

organizarea i funcionarea sistemului de servicii i instituii din municipiu
care asigur promovarea i respectarea drepturilor copilului, ngrijirea
copiilor aflai n dificultate i a celor cu handicap, verificarea modului n
care snt respectate drepturile copilului aflat n dificultate n familia
natural, extins sau adoptiv;

formularea de propuneri ctre autoritile competente privind suspendarea

sau ncetarea activitilor care pun n pericol sntatea, dezvoltarea fizic
ori psihic a copilului i retragerea autorizaiei de funcionare a persoanelor
juridice responsabile;

identificarea copiilor aflai n dificultate de pe teritoriul municipiului,

elaborarea i aprobarea msurilor de protecie a acestora, acceptnd forma
optimal de plasare a copilului n familie (natural, extins, de plasament
etc.);

coordonarea activitii serviciilor municipale, ntreprinderilor, instituiilor,

organizaiilor obteti etc. n ce privete lucrul cu familiile i copiii,
protecia drepturilor copilului i intereselor lor.
n cadrul Direciei activeaz dou servicii:
I. Serviciul reintegrare familial i adopie, care deine urmtoarele funcii:
examineaz sesizrile cu privire la copiii abandonai n instituiile medicale
(materniti, spitale de copii etc.);
ine evidena copiilor abandonai, refuzai etc. n casele de copii
(republican i municipal), centrele de plasament de tip familial (statale i
neguvernamentale) i propune msuri de protecie a lor;
171

 propune msuri de protecie pentru copiii ai cror prini nu au putut fi

identificai n urma evalurii situaiei de ctre autoritatea tutelar de la
domiciliu;
supravegheaz evidena copiilor orfani, rmai fr ocrotirea printeasc i
aflai sub tutel i/sau curatel n sectoarele municipiului Chiinu;
II. Serviciul asisten juridic i psihosocial, care urmrete:
supravegherea bazei de date referitor la situaia copiilor aflai n dificultate
din familiile socialmente vulnerabile;

verificarea condiiilor de trai, a nivelului educaional i a dezvoltrii

generale a copilului care are nevoie de ajutorul statului, executnd planul cu
privire la ocrotirea drepturilor copilului;

acordarea susinerii familiilor care au nevoie de ajutor material, ajutor

umanitar, ajutor n rezolvarea problemelor de sntate;

aprarea drepturilor copilului n instane de judecat .a.

Printre subdiviziunile DMPDC snt :
Direciile pentru protecia drepturilor copilului de sector
Centrele comunitare pentru copii de la locul de trai
Centrele de zi pentru copii cu nevoi speciale
Centrele comunitare specializate pentru copii i tineri
Centrele de plasament temporar
Serviciul de asisten parental profesionist.
Referine:
1. Hotrre cu privire la structura organizatoric, limita efectivului i Regulamentul
Ministerului Afacerilor Interne, nr. 844 din 30.07.98// Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 1998, nr.75-76/756.
2. http://www.mai.md/dir-profilax/dgpop0608/
3. Ibidem
4. Hotrrea Guvernului RM privind aprobarea Regulamentului Consiliului Naional pentru
Protecia Drepturilor Copilului nr. 409 din 09.04.1998// Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 1998, nr.60-61.
5. http://chisinau.md/d14

3.Justiia juvenil: realiti i perspective

172

n conformitate cu Recomandrile Rec (2003)20 ale Comitetului de Minitri al

statelor membre referitoare la noile moduri de abordare a delincvenei juvenile i rolul
justiiei juvenile, sistemul de justiie juvenil este definit drept element oficial al unei
abordri mai largi privind crimele tinerilor. n afar de instanele pentru minori, ele
cuprind organele sau ageniile oficiale, cum ar fi poliia, procuratura, specialitii n drept,
serviciul de probaiune i instituiile penale. Colaboreaz strns cu ageniile pertinente,
cum ar fi cele de sntate, educaie, servicii sociale i de protecie i organele
neguvernamentale, cum ar fi cele de sprijin al victimelor i martorilor.1
Conform acestor recomandri, principalul scop al justiiei juvenile i al msurilor
asociate pentru abordarea delincvenei juvenile ar fi:
1) de a preveni comiterea infraciunilor i recidiva;
2) de a (re)socializa i (re)integra infractorii;
3) de a satisface nevoile i interesele victimelor.
Sistemul justiiei juvenile trebuie privit ca un element al unei strategii comunitare lrgite
pentru prevenirea delincvenei juvenile, care tine cont de ntreg contextul n care s-a
comis infraciunea: familia lrgit, coala, vecini, prieteni.
Dintre toate etapele procedurii justiiei juvenile, anume arestarea i perioada care
urmeaz imediat dup aceasta, este cea cnd minorul poate fi supus abuzurilor. n acest
sens fetele sunt deosebit de vulnerabile. De asemenea, minorii sunt n pericol de a fi
lipsii de prezena persoanelor apropiate: prini, lucrtor social, reprezentant legal.
Standardele internaionale, inclusiv prevederile Conveniei privind drepturile copilului,
prevd expres c la privaiunea de libertate se va recurge doar ca la o ultim soluie i
numai pentru o perioad ct se poate de minimal. Aceast norm se aplic inter alia,
nainte de examinare n instana de judecat2.
Potrivit legislaiei Republicii Moldova, procedura n cauzele privind minorii este
reglementat de titlul III al Codului de Procedur Penal din 2003, fiind una dintre
procedurile speciale. Astfel, n conformitate cu art. 477 al CPP RM, la soluionarea
chestiunii privind aplicarea msurii preventive n privina minorului, n fiecare caz se
discut, n mod obligatoriu, posibilitatea transmiterii lui sub supraveghere. Transmiterea
sub supraveghere a minorului const n asumarea n scris a obligaiei de ctre unul din
prini, tutore, curator sau de ctre o alt persoan demn de ncredere, precum i de ctre
conductorul instituiei de nvmnt speciale unde nva minorul, de a asigura
173

prezentarea acestuia, cnd va fi citat, la organul de urmrire penal sau la instan,

precum i de a contracara aplicarea msurilor preventive. Reinerea minorului, precum i
arestarea lui preventiv, pot fi aplicate doar n cazuri excepionale cnd au fost svrite
infraciuni grave cu aplicarea violenei, deosebit de grave sau excepional de grave.
Conform art.166 alin.(6) CPP RM reinerea minorului nu poate depi 24 de ore, iar
conform art.186 alin. (4) CPP RM, nvinuiilor minori durata inerii n stare de arest
preventiv poate fi prelungit numai pn la 4 luni. De asemenea, despre reinerea sau
arestarea preventiv a minorului se ntiineaz imediat procurorul i prinii sau ali
reprezentani legali ai minorului, fapt care se consemneaz n procesul-verbal de reinere.
Majoritatea societilor, n diferite msuri i n diferite moduri, demult au acceptat
c atunci cnd este implicat un minor, tratarea lui trebuie s se fac ntr-un mod deosebit,
diferit de al adulilor. Minorii acuzai de comiterea unei infraciuni n prezent au dreptul
la un tratament n care se ia n deplin consideraie, vrsta, circumstanele n care s-a aflat
minorul, motivul faptei comise.
n multe state exist instane specializate pentru minori. Cu toate acestea,
standardele internaionale nu prevd explicit instituirea unui ir de instane de judecat
separate special pentru minori. Aceasta se explic prin realitatea existent, conform
creia multe state nu au avut niciodat instane specializate n acest sens. ncurajarea
crerii unor instane specializate deriv din art.40.3 al Conveniei privind Drepturile
Copilului dup care statele pri trebuie s tind s promoveze instituirea legilor,
procedurilor, autoritilor i instituiilor n special aplicabile copiilor bnuii, acuzai, sau
recunoscui c au nclcat legislaia penal....
n unele ri se face ncercatrea de a gsi ci viabile i constructive de evitare a
contactului inutil a copilului sau a adolescentului cu sistemul de justiie. Aceasta este
oportun pentru infractorii acuzai pentru prima dat de comiterea unor infraciuni
nensemnate. Alternativele ar putea nsemna examinarea cazului de ctre un alt organ
dect judecata, sau ele ar putea fi incluse n joc la o etap mai timpurie, nainte de
audiere3.
Una dintre modaliti de evitare a contactului minorului cu sistemul justiiei formal
ar fi plasarea n cauiune. n acest caz, organul poliiei ar putea decide, dup o consultare
cu familia minorului, cu asistentul social, de a nu nainta acuzaii oficiale, dar de a-l
avertiza c la o urmtoare repetare a faptei el va fi supus procedurii ordinare. Alternative
174

similare la procesul judiciar exist sub o vast diversitate, fiind reprezentate de organe
instituite special ca un substituent al sistemului formal judectoresc, care ns
soluioneaz cauzele mai puin grave. Astfel de exemple sunt n Frana, Scoia, Noua
Zeeland, Australia, Filipine etc. Potrivit sistemului de audiere a copiilor din Scoia,
care nu poate fi aplicat n cazul infraciunilor grave, n loc de prezentare n faa curii de
judecat penal, minorul se prezint la o audiere, condiiile creia sunt mai puin formale
dect la edina de judecat. La aceast edin, o comisie de membri neprofesioniti
instruii, dup o discuie cu familia, lucrtorii sociali, nvtorii i copilul respectiv, iau o
decizie bazat pe interesele minorului. Deciziile luate la astfel de edine pot fi supuse
apelului n instana de judecat. n America Latin se practic soluionarea prin
recurgerea la asisten social, astfel minorul fiind plasat n custodia prinilor sau a
membrului responsabil din societate4.
Din perspectivele enunate, actualmente tot mai des exist tendina implementrii
justiiei restaurative fa de minori.
Termenul de justiie restaurativ a fost utilizat pentru prima dat de ctre
psihologul american Albert Eglash n 1977, pentru a descrie orientrile din domeniul
justiiei penale. Cu aceast ocazie, Eglash a identificat trei paradigme diferite de justiie:
paradigma retributiv, distributiv i restaurativ. Spre deosebire de paradigma
retributiv care pune accentul pe sancionarea infractorului i paradigma distributiv care
se centreaz pe reabilitarea infractorului, justiia restaurativ are la baz ideea reparrii
prejudiciului produs victimei5.
Deosebirile dintre modelul restaurativ i paradigma clasic de justiie retributiv
sunt vizibile. n primul rnd, n cazul justiiei restaurative infraciunea nu mai este vzut
ca o violare a legilor, a Statului, ci ca un prejudiciu produs persoanelor i comunitii.
Dac n cadrul sistemului penal victimele sunt cel mai adesea ignorate, unii autori
vorbesc chiar de o re-victimizare a acestora, n cadrul justiiei restaurative victimele au un
rol central. Primul obiectiv al procesului de justiie restaurativ este, acela de a repara
prejudiciul produs victimei, de a rspunde nevoilor acesteia. n acelai timp, victima are
posibilitatea de a-i exprima opinia cu privire la modul de sancionare a infractorului. La
rndul lor, infractorii sunt tratai ntr-o manier mult mai adecvat nevoilor lor. Justiia
restaurativ pune accentul pe responsabilizarea infractorilor i pe compensarea/ reparaia
pe care acetia o pot oferi victimelor. n acelai timp, se pune accentul pe reintegrarea
175

social a acestora att ca modalitate mult mai uman de a trata infractorii, ct i ca

modalitate concret de a se evita recidiva6.
Prin urmare, justiia restaurativ funcioneaz pe baza unor principii n virtutea
crora activitile derulate n cazul producerii unor infraciuni sunt orientate spre:
-crearea condiiilor necesare participrii personale a celor afectai n cea mai
mare msur (n special infractorul i victima, dar i familiile acestora i
comunitatea);
- luarea n considerare a contextului social n care s-a produs infraciunea;
- orientarea ctre soluionarea problemelor n sens preventiv;
- flexibilitatea practicilor (creativitate)7.
Rezoluia

2002/12

Organizaiei

Naiunilor

Unite

privind

Principiile

fundamentale privind utilizarea programelor restaurative n materie penal conine

unele precizri conceptuale referitoare la termenii utilizai mai des atunci cnd se face
referire la justiia restaurativ, condiiile de utilizare a programelor de justiie
restaurativ, principii i standarde de implementare a practicilor de justiie restaurativ i
recomandri privind dezvoltarea programelor de justiie restaurativ.
Drept model al unei justiii restaurative sunt strategiile adoptate n Anglia i ara
Galilor din ultimii ani, potrivit acestora urmeaz a se respecta trei principii ale acestui
nou tip de intervenie judiciar pentru minori8:
1. reparaia - facilitarea unor forme de reparaie fcute de tinerii delincveni victimelor
i/sau comunitilor victimizate;
2. responsabilitatea - ncurajarea copiilor i tinerilor infractori i a prinilor acestora de
a-i asuma activ responsabilitatea pentru fapta comis;
3. reintegrarea - favorizarea reconcilierii dintre minorii delincveni i victimele acestora
i reacceptarea lor cu drepturi depline n comunitate.
Dar, totui nici un system alternative sau restaurativ, nu poate nlocui rolul
instanei de judecat n cazul unor fapte grave. Ceea ce este important n cazul modelelor
restaurative este ca minorul s contientizeze pericolul social al faptei comise, odat ce el
nu o recunoate, atunci cauza trebuie supus procesului formal.
n Republica Moldova, potrivit prevederilor art. 474 CPP RM, urmrirea penal i
judecarea cauzelor privind minorii, precum i punerea n executare a hotrrilor

176

judectoreti privind minorii, se fac potrivit procedurii obinuite, cu completrile de

rigoare. edina de judecare a cauzei n privina minorului, de regul, nu este public.
n cadrul urmririi penale i judecrii cauzei penale privind minorii, afar de
circumstanele generale, urmeaz a se stabili (art.475 CPP RM):
1) vrsta minorului (ziua, luna, anul naterii);
2) condiiile n care triete i este educat minorul, gradul de dezvoltare intelectual,
volitiv i psihologic a lui, particularitile caracterului i temperamentului, interesele i
necesitile lui;
3) influena adulilor sau a altor minori asupra minorului;
4) cauzele i condiiile care au contribuit la svrirea infraciunii.
n cazul cnd se constat c minorul sufer de debilitate mintal, care nu este legat
de o boal psihic, trebuie s se stabileasc, de asemenea, dac el a fost pe deplin
contient de svrirea actului. Pentru a se stabili aceste circumstane, vor fi ascultai
prinii minorului, nvtorii, educatorii lui i alte persoane care ar putea comunica
datele necesare, precum i se va cere efectuarea unei anchete sociale, prezentarea
documentelor necesare i se vor efectua alte acte de urmrire penal i judiciare.
Potrivit art. 479 CPP RM, audierea bnuitului nvinuitului, inculpatului minor nu
poate dura mai mult de 2 ore fr ntrerupere, iar n total nu poate depi 4 ore pe zi. La
audierea bnuitului nvinuitului, inculpatului minor, participarea aprtorului i a
pedagogului sau psihologului este obligatorie. Pedagogul sau psihologul este n drept, cu
consimmntul organului de urmrire penal, s pun ntrebri minorului, iar la sfritul
audierii, s ia cunotin de procesul-verbal sau, dup caz, de declaraiile scrise ale
minorului i s fac observaii n scris referitor la plenitudinea i corectitudinea nscrierii
lor.
La terminarea urmririi penale n privina minorului, organul de urmrire penal,
prin ordonan motivat, poate s nu prezinte nvinuitului minor unele materiale ale
urmririi penale care, la prerea sa, pot influena negativ asupra minorului, ns aceste
materiale se prezint reprezentantului legal al minorului.
De asemenea, n calitate de modalitate a aplicrii justiiei restaurative, legislaia
Republicii Moldova admite instituia medierii n procesul penal. n conformitate cu
Legea Republicii Moldova cu privire la mediere nr.134-XVI din 14.06.20079 medierea
reprezint o modalitate alternativ de soluionare a conflictului dintre pri pe cale
177

amiabil, cu ajutorul unei tere persoane. Medierea se bazeaz pe ncrederea pe care

prile o acord mediatorului, ca persoan apt s faciliteze negocierile dintre ele i s le
acorde asisten n soluionarea conflictului prin obinerea unei soluii reciproc
acceptabile, eficiente i durabile. Dac, la medierea n cauzele penale, una dintre pri
este minor, participarea pedagogului sau psihologului este obligatorie.
n general, la adoptarea sentinei n procesul unui minor, instana de judecat
urmeaz s examineze posibilitatea liberrii de pedeapsa penal a minorului sau
suspendrii condiionate a executrii pedepsei de ctre minor. n cazul liberrii minorului
de pedeapsa penal cu internarea lui ntr-o instituie special de nvmnt i reeducare
sau ntr-o instituie curativ i de reeducare, precum i cu aplicarea msurilor de
constrngere cu caracter educativ, instana informeaz despre aceasta organul specializat
de stat respectiv i pune n sarcina lui efectuarea controlului asupra comportrii minorului
condamnat.
Potrivit Regulilor de la Beijing, pedeapsa capital nu se aplic infraciunilor
comise de minori, iar minorii nu sunt dispui pedepselor corporale. Printre msurile
sancionatoare recomandate ar fi (pct. 18.1):
a) Ordonarea ajutorului orientrii i supravegherii;
b) Probaiune;
c) Ordonarea interveniei serviciilor comunitare;
d) Amenzi, indemnizaie, restituire;
e) Ordonarea unui regim intermediar sau al altuia;
f) Ordonarea participrii la unele reuniuni ale grupurilor de orientare i la alte activiti
analoage;
g) Ordonarea plasrii ntr-o familie sau ntr-un centru comunitar sau ntr-un alt mediu
educaional;
h) Alte hotrri pertinente.
Plasarea unui minor ntr-o instituie este ntotdeauna o msur de ultim
instan, iar durata ei trebuie s fie ct mai scurt cu putin.
n cazul n care este aplicat pedeapsa privativ, este indispensabil
separarea minorului de aduli, aceasta fcndu-se n vederea evitrii abuzurilor i a
influenei negative din partea celor din urm.

178

n vederea asigurrii principiului umanismului, este recent adoptarea Legii

RM Nr. 188 din 10.07.2008 privind amnistia n legtur cu declararea anului 2008 An al
Tineretului10 n baza creia procesul penal nceteaz la faza de urmrire penal sau la cea
de judecare referitor la infraciunea svrit pn la adoptarea prezentei legi de ctre
persoana n vrst de pn la 21 de ani.
Referine:
1. Recomandrile Rec (2003)20 ale Comitetului de Minitri al statelor membre
referitoare la noile moduri de abordare a delincvenei juvenile i rolul justiiei
juvenile//adoptate de Comitetul ed Minitri la 24.09.2003 la cea de-a 853 edin a
vice minitrilor.
2.

Seminar de instruire pentru avocai Acordarea asistenei juridice i psiho-sociale pentru copii n
sistemul de justiie penal, Chiinu, 29-30 octombrie, 2004.

3. Ibidem
4. Ibidem
5. Apud James Dignan. Understanding victims and restorative justice. -

Open

University Press, 2005, p. 94.

6. INSTITUTUL NAIONAL DE CRIMINOLOGIE. PROGRAME DE JUSTIIE
RESTAURATIV

LUMEA

CONTEMPORAN

(ANALIZ

DOCUMENTAR)//
http://www.criminologie.ro/INC/Lang/Romana/Study/Programe%20de%20justitie
%20restaurativa%20in%20lumea%20contemporana%20-%20Rezumat.pdf
7. Tony Marshall, Restorative Justice: An Overview, Home Office Research
Development and Statistics Directorate, 1999,p.5
8. INSTITUTUL NAIONAL DE CRIMINOLOGIE. PROGRAME DE JUSTIIE
RESTAURATIV

LUMEA

CONTEMPORAN

(ANALIZ

DOCUMENTAR)//
http://www.criminologie.ro/INC/Lang/Romana/Study/Programe%20de%20justitie
%20restaurativa%20in%20lumea%20contemporana%20-%20Rezumat.pdf
9. Legea Republicii Moldova cu privire la mediere nr.134-XVI din 14.06.2007//
Monitorul Oficial nr.188-191/730 din 07.12.2007
10. Legea RM Nr. 188 din 10.07.2008 privind amnistia n legtur cu declararea anului
2008 An al Tineretului 18.07.2008 n Monitorul Oficial Nr. 127-130, art Nr : 516.

179

Capitolul VII. Combaterea delincvenei juvenile

1. Prevenirea delincvenei juvenile
Toate eforturile fcute n investigarea i stabilirea cauzelor, factorilor delincvenei
juvenile, au drept scop n sine trasarea unor politici de prevenire a delincvenei juvenile.
nsi prevenirea tinde s reduc frecvena unor comportamente, de altfel incriminate n
legea penal, precum i alte fapte dect cele penale, prin a evita comiterea lor viitoare, fie
a evita aplicarea unei sanciuni.
Aceast activitate se materializeaz prin elaborarea unor programe i proiecte de
asisten social i juridic, precum i a unor msuri de natur administrativ i penal
care pun accentul pe caracterul reeducativ i resocializator al sanciunilor i pedepselor i
pe diversificarea formelor de prevenire i recuperare social a tinerilor delincveni1.
180

Politicile de prevenire includ dou orientri:

I.-concepii extensive (lato sensu), dup care prevenirea s-ar manifesta prin reacia fa de
delincven, inclusiv prin sanciuni penale, dar care urmrete contracararea oricrei
aciuni deviante;
II.-concepii limitate (stricto sensu) care traseaz o linie distinctiv ntre prevenire i
represiune, cea din urm trebuind s existe nainte de comiterea infraciunii, adic odat
cu stabilirea sanciunilor n legea penal, avnd deci un rol preventiv general.
Reieind din conceptele nominalizate i din sarcinile preveniei, aceasta ar avea un
dublu caracter2:
a)

General-social, ndreptat spre identificarea i nlturarea cauzelor i condiiilor

generale care determin sau favorizeaz manifestri deviante n rndul anumitor
categorii de tineri, implicnd aciunea concret a tuturor instanelor cu rol de
socializare, integrare i control din societate;

b) Special-legal, reprezentat de sistemul de sanciuni i pedepse de natur

disciplinar, administrativ sau penal, ndreptat spre combaterea i nlturarea

anumitor situaii delincvente sau cu privire la anumii delincveni, implicnd
aciunea instituiilor i organizaiilor specializate cu funcii de socializare i
control social.
Principiile Natiunilor Unite pentru prevenirea delincventei juvenile (Principiile de la
Riyadh) stabilesc expres c prevenirea delincvenei juvenile este o parte important n
prevenirea criminalitii in societate. Prin implicarea n sistemul legislativ, adoptarea
unor activiti sociale folositoare, a unei orientri umaniste spre societate i nu egoist,
persoanele tinere pot dezvolta o atitudine necriminogen.
Principiile de la Riyadh au trei caracteristici principale:
1. Sunt cuprinztoare;
2. Promoveaz o abordare activ;
3. Consider minorii participani deplini n cadrul relaiilor din societate.
Printre Principiile fundamentale de la Rijadh sunt:
1. Prevenirea cu succes a delicvenei juvenile necesit eforturi din partea ntregii
societi cu scopul asigurrii unei dezvoltri armonioase a adolescenilor, urmrind i
stimulnd evoluia personalitii lor nc de la vrsta cea mai fraged.

181

2. n sensul acestor Principii, se va avea n vedere orientarea spre copil. Persoanele

tinere trebuie s joace un rol activ i s accepte parteneriatul n cadrul societii i nu
trebuie s fie considerate simple obiecte ale socializrii sau supravegherii.
3. n cadrul aplicrii acestor Principii, conform sistemelor juridice naionale, bunstarea
persoanelor tinere, de la vrsta cea mai fraged, trebuie s devin punctul central al
oricrui program preventiv.
4. Necesitatea i importana unor politici progresiste de prevenire a delicvenei i analiza
sistematic i elaborarea unor msuri trebuie acceptate de la sine. Acestea trebuie s
evite incriminarea i pedepsirea copilului pentru un comportament care nu duneaz
grav dezvoltrii copilului i care nu i prejudiciaz pe alii. Aceste politici i msuri
trebuie s aib n vedere:
a) Asigurarea acelor nlesniri, mai ales n domeniul educaional, care s permit
satisfacerea nevoilor persoanelor tinere i care s serveasc ca punct de sprijin
pentru salvgardarea dezvoltrii personale a tinerilor, mai ales a acelora care, n
mod evident, sunt n pericol sau se confrunt cu riscuri sociale i care au nevoie de
protecie i grij social.
b) Concepte i abordri speciale n vederea prevenirii delicvenei, pe baza unor legi,
aciuni, faciliti i a unei reele de asigurarea a serviciilor, i a posibilitilor de
comitere a
infraciunilor, precum i a eliminrii condiiilor care duc la aceasta;
c) Intervenia oficial trebuie s se produc, n primul rnd, n interesul general al
persoanelor tinere i s se bazeze pe corectitudine i echitate;
d) Salvgardarea bunstrii, dezvoltrii, drepturilor i intereselor tuturor persoanelor
tinere;
e) Convingerea c comportamentul sau atitudinea tinerilor care nu se conformeaz
normelor i valorilor sociale generale se datoreaz, de cele mai multe ori,
procesului de maturizare i cretere i tinde s dispar spontan la cei mai muli
indivizi care se apropie de maturitate;
f) Convingerea, dup prerea majoritii experilor, c etichetarea unui tnr ca
deviant, delincvent sau predelincvent contribuie deseori la apariia unui
model de comportament nedorit al tinerilor.

182

5. Trebuie create servicii i programe pentru comunitate, cu scopul prevenirii delicvenei

juvenile, mai ales acolo unde nu au fost nc ntiinate organismele corespunztoare.
Organizaiile oficiale de control social trebuie solicitate numai ca ultim mijloc de
aciune.
Principiile de la Riyadh prevd msurile care ar preveni delicvena juvenil la mai multe
niveluri, n special:

prevenirea primar, adic msurile generale care promoveaz echitatea social i

posibiliti egale, care n aa fel abordeaz cauzele fundamentale ale delicvenei, aa
ca srcia i alte forme de marginalizare;

prevenirea secundar, adic msurile de acordare a asistenei copiilor identificai ca

fiind expui unui risc deosebit, aa ca acei copii ale cror prini singuri sunt ntr-o
situaie deosebit de dificil sau acei care nu ngrijesc de copiii sau ngrijesc ntr-un
mod corespunztor;

prevenirea teriar, care implic planuri menite pentru evitarea contactului inutil cu
sistemul judiciar formal i alte msuri care ar preveni comiterea repetat a
infraciunilor.

Pe lng modelul susinut de Principiile de la Riyadh, denumit modelul social, doctrina

subliniaz i modelul situaional. Acesta din urm are drept scop amenajarea locurilor
vulnerabile n care riscul de a atrage infraciuni este mai mare. Este de notat c prevenirea
social are dou forme principale:
a) prevenirea prin dezvoltare, orientat n mod special spre individ i familia sa i
b) prevenirea comunitar, prin aciuni la nivelul societii,a localitii, dar a cror
finalitate s fie tot individul3.
Toat aceast diversitate are ca scop elaborarea metodelor i tratamentelor aplicate
minorilor la diferite nivele n vederea asigurrii preveniei. De asemenea, Recomandrile
Rec (2003)20 ale Comitetului de Minitri al statelor membre referitoare la noile moduri
de abordare a delincvenei juvenile i rolul justiiei juvenile, recomand (pct.4)
dezvoltarea de msuri mai eficiente i adecvate de prevenire a comiterii infraciunilor i
recidivei n rndul membrilor tineri ai minoritilor etnice, grupurilor de tineri, tinere i a
celor sub vrsta responsabilitii penale. n acest sens unul dintre obiectivele politicii
penale a Republicii Moldova a fost Perfecionarea sistemului de combatere i profilaxie
a delicvenei juvenile stabilite prin Hotrrea Guvernului RM despre aprobarea
183

msurilor speciale pentru combaterea i profilaxia criminalitii n rndurile minorilor

nr. 566 din 15.05.20034.
Doar prevenirea social este eficace pe termen lung, deoarece acioneaz asupra
tinerilor inadaptai n contextele sociale n care triesc: familie, coal, grup de prieteni,
cartier, localitate. n acest sens, aciunile preventive au o dubl orientare: pe de o parte,
spre factorii care anticipeaz o dezvoltare inadecvat a persoanei i a familiei sale i, pe
de alt parte, spre comunitatea n care triesc acetia. n mod deosebit, prevenirea social
dezvolt programe de ameliorare precoce a competenelor de via ale minorilor, de
eliminare a carenelor parentale, de creare a condiiilor pentru o bun evoluie intelectual
i moral a familiei, de mbogire a mediului educativ n care triesc minorii (pre)
delincveni. A te purta civilizat, a nu ipa, a-i controla violena, a respecta regulile, a-i
impune s fii bun cu cei din jur, ai oferi ajutorul, a face fa fricii, a-i preui pe cei
apropiai, nu sunt achiziii att de facile pe ct par la prima vedere. Cu ct vulnerabilitatea
social a copiilor i prinilor este mai mare, cu att riscul apariiei i meninerii
conduitelor antisociale este mai amplu5.
Printre subiecii care asigur realizarea preveniei ar fi:
-pentru c prevenirea are o aplicare i o importan local ndeosebi, subieci n acest
caz ar trebui s fie organismele de nivel local, i care concomitent ar fi descentralizate, or
numai astfel ele ar cunoate necesitile zonei respective;
-dei prevenirea se face mai curnd pentru oameni, dect prin ei 6, totui comunitii i
revine un rol important n exercitarea preveniei;
-organele de drept: poliie, instane de judecat, organe de executare a pedepselor etc.;
-organele care asigur securitatea, ndeosebi ale organizaiilor, instituiilor etc.
Prin definiie, deci, am zice c prevenirea este un proces social permanent, ce
const n aplicarea msurilor sociale, culturale, economice, politice, administrative i
juridice, n scopul de a evita svrirea faptelor prejudiciabile, prin identificare,
neutralizarea i eliminarea cauzelor fenomenului criminal.
2.Politici de prevenire i de resocializare a delincvenilor minori
Pe plan internaional mereu s-au elaborat recomandri privind prevenirea
criminalitii la general, inclusiv i a delincvenei juvenile, cum ar fi:

184

1 - Rezoluia 1995/9 a Consiliului economic i social al ONU - Directive pentru

prevenirea criminalitii urbane ;
2 - Recomandarea (2000)20 a Consiliului Europei privind rolul interveniei psihosociale
precoce n prevenirea comportamentelor criminale ;
3 - Recomandarea nr. (87) 20 a Consiliului Europei referitor la reaciile sociale fa de
delincvena juvenil ;
4 - Planul de aciune Milano - ONU, 1985 ;
5 - Recomandarea nr. R (96) 8 a Consiliului Europei privind politica penal ntr-o Europ
n transformare ;
6 - Recomandarea nr. R (89) 12 a Consiliului Europei privind educaia n nchisori ;
7 - Strategia corecional canadian - obiective, principii, programme ;
8 - Proiectul O.M.S. privind Sntatea n nchisori ;
9 -Programul cadru al Comunitatii Europene privind prevenirea criminalitatii 20032007 (22 iulie 2002) ;
10 - Recomandarea Consiliului Europei R(87)19 a Comitetului de Ministrii ai statelor
membre privind organizarea si prevenirea criminalitii.
n baza acestora statele elaboreaz modele i programme de prevenie. Programele
de tratament n care sunt inclui tinerii delincveni se bazeaz pe o diversitate de metode
terapeutice.
Reintegrarea este scopul stabilit al ntregii justiii juvenile n general. Foarte des
cu aceast sau o oarecare alt denumire, aa ca reabilitarea, ea este neleas ca un
simplu ajutor acordat infractorului n vederea rentoarcerii lui n comunitate. De fapt,
este mai util de a privi reintegrarea ca un proces care ncearc s se ntoarc la origine,
privind minorul ca fiind n pericol deosebit de a comite infraciuni i lund msurile
corespunztoare la adresa lui/ei, precum i familiei, pentru a reduce acest pericol pe ct se
poate de posibil. Deci, dei reintegrarea urmeaz a fi obiectul msurilor specifice expuse
n special n textele legilor internaionale opionale de exemplu, privind instruirea
profesional, consilierea, eliberarea condiionat

- exist o mare similaritate ntre

msurile de prevenire care urmeaz a fi prevzute la toate cele trei nivele i acelea
propuse nemijlocit pentru reintegrare. n regula 1.3 a Regulilor de la Beijing se noteaz
necesitatea msurilor pozitive cu mobilizarea deplin a tuturor resurselor posibile,
inclusiv a familiei, voluntarilor, grupurilor comunitare, precum i a colilor i altor
185

instituii comunitare, n scopul promovrii bunstrii adolescenilor, n vederea reducerii

necesitii de intervenie n cadrul legii7
Potrivit pct. 21 al Recomandrii 22(2002) a Comitetului de Minitri ctre statele
membre privind mbuntirea aplicrii normelor europene cu privire la sanciunile i
msurile comunitare, programele i interveniile pentru reintegrarea infractorilor trebuie
s se bazeze pe metode variate. La conceperea programelor i interveniilor, n contextul
sanciunilor i msurilor comunitare, trebuie acordat o atenie special impactului lor
probabil asupra infractorilor, mai ales n ceea ce privete:
-

abiliti de baz (de exemplu abilitatea de a citi i socoti, de a rezolva probleme, de a

se descurca n relaiile personale i familiale, comportament prosocial);

nivelul educaional i situaia ocupaional;

posibila dependen de droguri, alcool, medicamente;

adaptarea orientat spre comunitate.

Trebuie acordat o atenie special dezvoltrii unor programe i intervenii pentru

infractori care au recidivat cu infraciuni grave sau care sunt de ateptat s o fac. n
lumina recentelor descoperiri ale cercettorilor, aceste programe i intevenii ar trebui s
foloseasc mai ales metode comportamentale cognitive, de exemplu nvarea
infractorilor s se gndeasc la implicaiile comportamentului lor infracional, sporirea
contiinei lor de sine i a autocontrolului, recunoaterea i evitarea situaiilor care
preced acte infracionale i oferirea posibilitii de a exersa comportamentul pro-social
(pct.23 Rec 22(2002)CE).
n acelai context, Recomandarea nr. R(92)16 a Comitetului de Minitri ctre statele
membre referitoare la regulile europene asupra sanciunilor aplicate n comunitate,
iniiaz i definete un nou concept cel de participare comunitar necesar pentru
resocializare, care cuprinde toate formele de ajutor, remunerat sau nu, exercitat n timp,
parial sau intermitent i propus autoritii de executare de ctre organizaiile pblice sau
private i de persoane individuale din comunitate. Participarea comunitar trebuie
utilizat cu scopul de a permite delincvenilor s dezvolte legturi reale cu comunitatea,
de a-i face contieni de interesul pe care comunitatea li-l arat i de a lrgi posibilitile
de contacte i sprijin (pct. 46).
186

Participarea comunitar i exercit rolul n procesul ispirii pedepsei de ctre

condamnat, ndeosebi fa de cei privai de libertate, i aceasta n scopul de a-i facilita
contactul cu exteriorul, de a-l ajuta s revin la viaa monden dup ispirea pedepsei.
De exemplu, n Norvegia, deinuii au aceleai drepturi la servicii publice ca i restul
populaiei, ceea ce include servicii sociale, asisten n plasarea n cmpul muncii i
cazare, servicii medicale, educaie i dezvoltare cultural. Aceste servicii sunt prestate
deinuilor de ctre ageniile din comunitate. Un rol similar l exercit i Centrele de
Justiie Comunitar din oraele Republicii Moldova, care activeaz n vederea susinerii
persoanelor ce se libereaz din locurile de detenie n scopul reintegrrii lor sociale.
Centre de Justiie Comunitar activeaz ncepnd cu 2007 n oraele Soroca, Comrat,
Rezina, Fleti, Teleneti, Bli, Cahul, Edine, avnd tendina extinderii. n cadrul
acestora activeaz consilierii de probaiune, care urmresc scopul de a reintegra minorul
n comunitate, prin ameliorarea unor probleme identificate. La faza presentenial,
consilierii,

ntocmesc

referate

de

evaluare

psiho-social

personalitii

minorului/tnrului. ntocmirea referatului de evaluare psiho-social se realizeaz la

solicitarea instanei de judecat sau a organului de urmrire penal. De asemenea, se
desfoar activiti de asisten i consiliere psiho-social cu minorul/tnrul aflat n
conflict cu legea, cauza penal aflndu-se n etapa urmririi penale sau n procedur de
judecare. Scopul activitii de asisten i consiliere este reintegrarea social, sporirea
gradului de siguran social i prevenirea special. Beneficiarii de asisten i consiliere
sunt persoanele pn la 25 ani, adic minori i tineri. n derularea activitii lor centrele
urmresc:
-corectarea comportamentului infracional prin contientizarea de ctre minor a faptei
svrite, a consecinelor acesteia i a responsabilitii pentru fapta comis;
-motivarea minorului n vederea dezvoltrii responsabilitii i autodisciplinei;
-sprijinirea minorului n vederea satisfacerii unor nevoi speciale referitoare la
educaie, pregtire profesional, loc de munc, plasament temporar etc.8
n exercitarea activitii de asisten i consiliere sunt atrai i ali subieci; autoritile
locale, organizaii neguvernamentale, ageni economici etc.
Singurul mod de contracarare a fenomenului delincvenei juvenile const ntr-o
strategie integrat, la nivel naional i european. O astfel de strategie va trebui s includ
187

trei principii directoare: prevenirea, msurile judiciare i msurile extrajudiciare (ntre

care includerea social a tuturor tinerilor). n aceast ordine de idei, Parlamentul
European a trasat unele strategii ale politicii de prevenire i resocializare a delincvenilor
minori, cum ar fi9 :
I. Politici la nivel naional
Toi actorii societii trebuie implicai direct n definirea i aplicarea unor strategii
naionale. Este nevoie de o politic integrat i eficient n plan colar, social, familial i
educativ, care s contribuie la transmiterea valorilor sociale i civice i la socializarea din
timp a tinerilor. Reducerea inegalitilor sociale i a srciei n rndul copiilor este,
totodat, crucial.
Prevenirea delincvenei juvenile ar trebui exercitat dup cum urmeaz:
-

la nivel primar (pentru toi cetenii)

la nivel secundar (minorilor cu comportament delincvent ocazional)

la nivel tertiar (minorilor cu comportament delincvent persistent)

Printre msurile preconizate ar fi un concediu parental de un an, cursuri de formare

pentru cadrele didactice, cursuri de gestionare a situaiilor conflictuale i "o foaie de

parcurs" European, destinat mass-mediei.
II.Politici la nivel European
Statele Membre, n colaborare cu Comisia european, ar trebui s stabileasc fr
ntrziere standarde minime i principii directoare comune n ce privete aciunile de
prevenire a delincvenei juvenile. N-ar trebui s se recurg la msuri grave sau la
sanciuni penale dect n ultim instan i doar atunci cnd este absolut necesar.
Comisia ar trebui s instituie un Observator European pentru Delincvena
Juvenil, care s centralizeze statistici de la Statele Membre, s asigure schimb de bune
practici i s planifice programe noi inter-regionale, Europene i internaionale.
Comisia este invitat, totodat, s propun un program-cadru la nivel comunitar,
cu aciuni de prevenire, de sprijin al iniiativelor organizaiilor interguvernamentale i al
cooperrii inter-statale, cu posibiliti de finanare a proiectelor-pilot regionale i locale.
Programul ar contribui la promovarea practicilor la scar european, i ar asigura
infrastructuri sociale i pedagogice.
Generaliznd, am meniona diversitatea politicilor sau programelor de prevenire i
de resocializare printre care10 :
188

programme de prevenire bazate pe mobilizarea eforturilor comunitii, ca cele de

probaiune, vizeaz eliberarea condiionat, n anumite condiii i nainte de termen,
fie suspendarea sentinei n condiiile unei bune conduite sub supraveghere, prin
convocare periodic n faa unui ofier de probaiune;

programme clinice de orientare i ghidare a minorilor care ridic probleme speciale,

cum ar fi terapia i consilierea individual, terapia de grup ;

programme zonale de prevenire a delincvenei juvenile (exemplu notoriu fiind

Proiectul Zonei Chicago iniiat n 1933 de ctre Clifforg Shaw);

programe de intervenie n sprijinul familiilor avnd copii n situaii de risc.

Referine:
1.

Dan Banciu, Sorin Rdulescu. Evoluii ale delincvenei juvenile n Romnia. Cercetare i
prevenire social.- Bucureti, Lumina Lex, 2002, p. 183.

2.

Ibidem, p.183-184.

3.
4.

M. Cusson: Prevenir la delinquance, PUF, Paris, 2002, pag.75.

Hotrrea despre aprobarea msurilor speciale pentru combaterea i profilaxia
criminalitii n rndurile minorilor nr. 566 din 15.05.2003// Monitorul Oficial al
R.Moldova nr.87-90/600 din 23.05.2003.

5.

Dr. Gheorghe Florian. PREVENIREA CRIMINALITII. TEORIE I

PRACTIC.Institutul Naional de
Criminologie//http://www.criminologie.ro/INC/Lang/Romana/Study/Prevenirea
%20%20criminalitatii%20-%20teorie%20si%20practica%20-%20Rezumat.pdf

6. Philippe Robert. Les politiques de prvention de la dlinquance lune de la recherche. Paris, editions
LHarmattan, 1991, p.18.
7. Justiia Juvenil. - Centrul Internaional de Dezvoltare a Copilului (Innocenti),Florena Italia, p. 26.
8.

Reforma Penal. Buletin Informativ// nr.1, 2008, IRP, p.12.

9.
10.

http://www.europarl.europa.eu
Florentina Grecu, Sorin M. Rdulescu. Delincvena juvenil n societatea contemporan.
Bucureti, Lumina Lex, 2003, p. 407-420.

ANEXA 1
Principiile Natiunilor Unite pentru prevenirea delincventei juvenile.
(Principiile de la Riyadh)
Rezolutia 45/112 14 decembrie 1998 (a 68-a Sesiune Plenara)
Adunarea Generala,
Avand in vedere Declaratia Universala a Drepturilor Omului, Pactul International privind
drepturile sociale si culturale si Pactul International cu privire la Drepturile Politice si Civile, ca
si alte instrumente internationale care au de-a face cu bunastarea persoanelor tinere, inclusiv
standardele stabilite in Organizatia Internationala a Muncii.
189

Luand in considerare Declaratia Drepturilor Omului, Conventia Drepturilor Copilului si

Regulile Standardului Minim ale Natiunilor Unite pentru Administrarea justitiei copiilor
(Regulile de la Beijing).
Reamintind de rezolutia 40/33 din 29 noiembrie 1983, in care Adunarea Generala a adoptat
Regulile Standardului Minim ale Natiunilor Unite despre Prevenirea Crimei si Tratamentul
Infractorilor.
Reamintind de asemenea ca Adunarea Generala in rezolutia sa 40/35 din 29 noiembrie a cerut
pentru ca dezvoltarea standardelor pentru prevenirea delincventei juvenile prin care Statele
Membre vor sprijini formularea si implementarea programelor si politicilor specializate, asistenta
accentuata, grija si implicarea comunitatii. Si a cerut si Consiliului Economic si Social sa
raporteze la al VIII-lea Congres al Natiunilor Unite de Prevenire a Criminalitatii si Tratamentului
infractorilor progresul si respectul pe care le-au dobandit standardele pentru revizuire si actiune.
Reamintind din nou ca, Consiliul Economic si Social in Rezolutia 1986 din 10 mai 1986 a cerut
Congresului nr. 8 sa considere standardele pentru prevenirea delincventei juvenile ca o expunere
pentru adoptare.
Recunoscand nevoile pentru dezvoltare nationala, internationalasi regionala ca abordare si
strategie pentru prevenirea delincventei juvenile.
Afirmand ca orice copil are la baza nevoile drepturilor umane, inclusiv, in particular, accesul la
educatie libera.
Sa nu uitam numarul mare de persoane care pot sau nu pot intra in conflict cu lege, dar care sunt
abandonati, neglijati, abuzati, expusi la abuzul de droguri, in circumstante de limitasi care
prezinta un risc general.
Luand in considerare beneficiile politicilor progresive pentru prevenirea delincventei si
bunastarea comunitatii:
1. Am observat cu satisfactie ca esenta muncii Comisiei de Prevenire si Control a Crimei si
Secretarul General in formularea principiilor pentru prevenirea delincventei juvenile este buna;
2. Aprecierile expres pentru colaborarea valoroasa a Studiilor de Pazasi Centrul de Pregatire de
la Riyadh, gazduirea intalnirii Internationale a Expertilor din domeniul Delincventei Juvenile au
fost tinute la Riyadh din 28 februarie pana in 1 martie 1988 in colaborare cu Biroul Natiunilor
Unite din Viena;
3. Adoptand Principiile Natiunilor Unite pentru prevenirea Delincventei Juvenile continute in
anexa prezentei rezolutii, acestea vor fi numite Principiile de la Riyadh;
4. Amintind Statelor Membre ca aplicarea planurilor de intelegere si prevenire a delictelor, in
sistemul legislativ national, este o politica de aducere a acestor Principii la Cunoasterea
autoritatilor, inclusiv a celor care refac politica personalului din domeniul justitiei juvenile,
educatorilor, mass-media, practicienilor si scolarilor;
5. Cererile Secretarului General si a Statelor Membre sa asigure cea mai larga cunoastere a
textului Principiilor in toate liniile Natiunilor Unite;
6. Alte cereri ale Secretarului General si ale invitatilor din birourile Natiunilor Unite si
institutiilor interesate in particular, Fondului Natiunilor Unite pentru copii, la fel ca si experti
individuali s-au concentrat asupra aplicarii acestor principii.
Recomandarile continute in prezenta rezolutie vor forma obiectul unei agende separate si vor fi
urmarite in permanent problemele justitiei juvenile.
I. Principiile fundamentale
1. Prevenirea delincventei juvenile este o parte importanta in prevenirea criminalitatii in
societate. Prin implicarea in sistemul legislativ, adoptarea unor activitati sociale folositoare, a
unei orientari umaniste spre societate si nu egoista, persoanele tinere pot dezvolta o atitudine
necriminogena.
2. Succesul in prevenirea delincventei juvenile cere eforturi din partea intregii societati sa
asigure o dezvoltare armonioasa a adolescentilor, cu respect pentru propria personalitate inca din
copilarie;

190

3. Pentru scopurile interpretarii prezentelor Principii orientarea unui copil trebuie sa fie
influentata. Persoanele tinere trebuie sa aiba un rol activ, sa fie in parteneriat cu societatea si sa
nu fie considerati ca si obiecte ale socializarii sau controlului;
4. Implementarea prezentului Principiu, in acord cu sistemele legale nationale, bunastarea
persoanelor tinere incepand de la copilarie va trebui sa fie fixata pe orice programe de prevenire;
5. Nevoia pentru politicile de prevenire progresiva a delincventei juvenile si studierea in mod
sistematic precum si elaborarea masurilor ce trebuie recunoscute. Acestea ar trebui, pentru
dezvoltarea copilului insusi sa evite incriminarea si penalizarea acestuia pentru un comportament
care nu a avut urmari grave. Aceste tehnici si masuri ar trebui sa cuprinda:
a. Asigurarea oportunitatilor, in special a celor educationale. Sa preintampine variatele nevoi ale
persoanelor tinere si sa serveasca ca suport de baza pentru protectia dezvoltarii personale a
persoanelor tinere, in special cei care sunt periculosi sau prezinta un anumit risc social si au
nevoie in mod special de sprijin si protectie;
b. Sistemele de gandire si abordarile preventiei delincventei juvenile au la baza legi, procese,
institutii, facilitati, servicii de furnizare a scopurilor prin reducerea motivatiei, nevoilor si
oportunitatilor sau conditiilor pentru comiterea de infractiuni;
c. Interventia oficiala trebuie in primul rand sa influenteze toate persoanele tinere in sensul
drepturilor si intereselor lor si sa fie cinstite si echitabile;
d. Asigurarea bunastarii si dezvoltarea drepturilor si intereselor tuturor persoanelor;
e. Variatiile comportamentului persoanelor tinere sau atitudinea lor neconforma cu normele si
valorile sociale sunt o parte a procesului de maturitate si crestere si are tendinta sa disparain cele
mai multe din cazuri ajungand la maturitatea acestui tanar;
f. Grija de a nu denumi o persoana ca fiind devianta, delincventa sau recidivista, deoarece, prin
aceasta in mod frecvent putem contribui la dezvoltarea unui comportament nedorit al tinerilor,
dupa parerea majoritatii expertilor.
6. Serviciile si programele comunitatii ar trebui sa realizeze prevenirea delincventei juvenile
actionand ca un factor activ. Institutiile legale sau cele de control vor fi utilizate numai ca ultima
solutie.
II. Scopul principiilor
7. Prezentele Principii ar trebui explicate si implementate impreuna cu Declaratia Universala a
Drepturilor Omului, Conventia Drepturilor Economice, Sociale si Culturale, Conventia
Internationala a Drepturilor Civile si Politice, Declaratia Drepturilor Copilului si Conventia
Drepturilor Copilului, si contextul Regulilor Standard Minime a Natiunilor Unite pentru
Administrarea Justitiei Juvenile (Regulile de la Beijing), de asemenea si ale instrumentelor si
normelor legate de aceste drepturi, interese si bunastare a copiilor si persoanelor tinere.
8. Principiile prezente ar trebui implementate in conditiile contextului economic, social si
cultural predominante in fiecare Stat Membru.
III. Prevenirea Generala
9. Planurile de prevenire vor trebui instituite la fiecare nivel al Guvernului:
a. Analiza atenta de rezolvare a problemei si descoperirea de programe, servicii, facilitati si
resurse avute la dispozitie;
b. Definirea clara a responsabilitatilor pentru agentiile, institutiile si persoanele implicate in
eforturile de preventie;
c. Politici, programe si strategii bazate pe studii de previziuni vor fi continuate si monitorizate,
evaluate cu grijasi ,bineinteles, aplicate;
d. Metode pentru reducerea efectiva a producerii de acte criminale;
e. Comunitatea sa ofere o gama larga de servicii si programe;
f. Cooperare apropiata intre natiuni, state, guverne locale si provinciale cu implicarea celor din
sectorul particular, reprezentanti ai cetatenilor si comunitatii pentru a fi oferite grija fata de copil,
o educatie sanatoasa, intrarea in vigoare a unor legi si agentii judecatoresti pentru initierea unor
actiuni de prevenire a delincventei juvenile si criminalitatii tinere;

191

g. Participarea tineretului in politica de preventie a delincventei, incluzand apelul la resursele

comunitatii, auto-ajutorarea tinerilor, precum si programe de asistenta si compensare a victimei;
h. Specializarea personalului la toate nivelele.
IV. Procesele socializarii
10. Se va pune accentul pe politicile de prevenire care faciliteaza socializarea si integrarea
tuturor copiilor si tinerilor, mai ales cu ajutorul familiei, comunitatii, grupurilor compatibile,
scolilor, pregatirii profesionale si al sistemului de munca, precum si cu ajutorul organizatiilor de
voluntari.
Se va acorda atentia cuvenita dezvoltarii personale corespunzatoare a copiilor si tinerilor, iar
acestia trebuie sa fie acceptati ca parteneri egali si deplini in cadrul proceselor de socializare si
integrare.
A. Familia
11. Fiecare societate va acorda prioritate nevoilor si bunastarii familiei si a tuturor membrilorei.
12. Deoarece familia este unitatea de baza care raspunde de socializarea primara a copiilor,
trebuie facute eforturi la nivelul guvernului si al societatii de pastrare a integritatii familiei,
inclusiv formarea familiei extinse. Societatea are raspunderea de a ajuta familia sa asigure
asistenta si protectia copiilor, precum si o buna stare fizica si mentala. Se vor lua masuri
corespunzatoare, inclusiv ingrijirea in timpul zilei.
13. Guvernele vor stabili strategii care sa conduca la dezvoltarea copiilor intr-un mediu familial
stabil. Familiile care au nevoie de asistenta in rezolvarea problemelor, cum ar fi instabilitatea sau
conflicte, vor beneficia de servicii adecvate pentru aceasta.
14. Cand un mediu familial stabil lipseste si cand eforturile comunitatii de a-i asista pe parinti in
acest conflict au esuat, iar cand familia nu si-a indeplinit rolul vor fi luate in considerare masuri
alternative de plasament incluzand supravegherea atenta si adoptia. Asemenea stabilimente vor
face posibila instituirea unui mediu familial stabil si in acelasi timp vor stabili o continuitate
pentru copii evitand astfel problemele asociate cu devianta in educatie.
15. O atentie speciala va fi acordata copiilor si familiilor confruntate cu probleme ridicate de
schimbarile culturale, sociale si economice rapide si inegale, in special familiilor indigene,
emigrante si refugiate. Aceste schimbari pot afecta in mod negativ capacitatea sociala a familiei
de a asigura copiilor sai educatia si dezvoltarea fizica normala. in acest sens, vor fi instituite
modalitati de socializare noi si constructive pentru a depasi conflictul cultural care il resimt acele
familii.
16. Vor fi luate masuri si vor fi dezvoltate programe pentru a asigura familiilor posibilitatea de a
invata despre rolurile si obligatiile parintesti cu privire la dezvoltarea si grija copilului,
promovarea unei relatii pozitive parinte-copil, sensibilizarea parintilor la problemele copiilor si
tinerilor si incurajarea implicarii lor in familie si in activitatile comunitare.
17. Guvernele vor trebui sa ia masuri pentru promovarea coeziunii si armoniei familiei si pentru
a descuraja separarea copiilor de parinti, acest lucru fiind permis atunci cand nu mai exista alte
alternative viabile pentru binele si viitorul copilului.
18. Este important a se pune accentul pe functia socializatoare a familiei, este la fel de important
a se recunoaste faptul ca tinerii vor avea roluri, responsabilitati si o participare deosebita in
societate.
19. n asigurarea drepturilor copilului la o socializare corecta, guvernele si alte agentii se vor
baza pe alte institutii sociale si legale existente, dar cand obiceiurile si institutiile traditionale nusi mai ating scopul, vor fi puse la dispozitie si permise masuri noi.
B. Educatia (invatamantul)
20. Guvernele au obligatia de a face accesibil invatamantul public tuturor tinerilor.
21. Sistemele de invatamant, pe langa activitatea de pregatire academicasi profesionala, se vor
ocupa in particular de urmatoarele:
a. invatarea valorilor de bazasi dezvoltarea respectului pentru propria identitate a copilului,
pentru valorile sociale ale tarii in care copilul traieste, pentru o civilizatie diferita de cea a
copilului, pentru drepturile omului si pentru libertatile lui fundamentale;
192

b. Promovarea si dezvoltarea personalitatii, inclinatiilor si abilitatilor mentale si fizice ale

tinerilor pana la maximum posibil;
c. Implicarea tinerilor in procesul de invatamant ca participanti activi si efectivi;
d. Scoala si comunitatea vor desfasura activitati care sa ii orienteze pe copii spre propria
identitate;
e. Incurajarea tinerilor pentru intelegerea si respectarea diverselor opinii, precum si pentru
intelegerea diferentelor de ordin cultural sau din alte naturi;
f. Punerea la dispozitie de informatii si orientare in ceea ce priveste pregatirea profesionala,
posibilitati de angajare si de alegere a unei cariere;
g. Sprijinirea in plan emotional a tinerilor si evitarea esecurilor psihologice;
h. Evitarea masurilor disciplinare dure, in mod particular a pedepselor corporale.
22. Sistemele de invatamant vor cauta sa lucreze impreuna cu parintii, agentiile si organizatiile
preocupate cu activitatile tinerilor.
23. Persoanele tinere si familiile lor vor fi informati despre legile, drepturile si responsabilitatile
lor, precum si despre sistemul de valori universale in aceasta materie, inclusiv instrumentele
Natiunilor Unite.
24. Tinerii care prezinta un anumit risc social vor beneficia de o atentie si de o grija deosebita
din partea sistemelor de invatamant, sens in care vor fi utilizate si dezvoltate pe scara larga
programe de preventie specializate, precum si alte materiale educationale;
25. O atentie deosebita va fi acordata strategiilor politicilor referitoare la prevenirea abuzului de
alcool, droguri si alte substante de catre tineri. Profesori si alte persoane vor fi special pregatite
pentru a preveni si rezolva aceste probleme. Studentilor si elevilor li se vor pune la dispozitie
informatii referitoare la consumul de droguri si alcool, precum si la consecintele folosirii
acestora.
26. Scolile vor servi ca centre de referinta pentru servicii medicale, consiliere pentru tineri, in
mod particular pentru aceia cu nevoi speciale si pentru cei care sufera de abuzuri, neglijenta,
victimizare si exploatare.
27. Printr-o varietate de programe de invatamant profesori, adulti si studenti vor fi sensibilizati la
problemele, nevoile tinerilor, in mod particular ale acelora care apartin grupurilor dezorganizate,
etnice sau altor minoritati, precum si celor cu venit redus.
28. Sistemele scolare vor incerca sa se ridice la cele mai inalte standarde educationale si
profesionale atat in ceea ce priveste metodele de invatare si predare, cat si pe planul angajarii si
pregatirii unor profesori calificati. Va fi asigurata o monitorizare regulata a performantelor de
catre autoritati si organizatiile profesionale competente.
29. in cooperare cu grupurile comunitare, sistemele de invatamant vor planifica dezvoltarea si
implementarea activitatii intrascolare de interes pentru tineri.
30.0 asistenta deosebita va fi acordata copiilor si tinerilor care gasesc dificila adaptarea la
regulamentele scolare precum si a "delasatorilor".
31. Scolile vor promova strategii si reguli drepte si echitabile, elevii vor fi reprezentati in
corpurile care formuleaza strategia scolii, inclusiv politica disciplinei si a luarii masurilor.
C. Comunitatea
32. Servicii comunitare si programe care raspund la nevoile, problemele, interesele si
preocuparile speciale ale tinerilor si care ofera consiliere si orientare adecvata lor si familiilor lor
vor fi dezvoltate, iar acolo unde vor exista vor fi intarite.
33. Comunitatile vor pune la dispozitie sau vor intari acolo unde exista o larga varietate de
masuri comunitare pentru tineri, incluzand centre de dezvoltare comunitare, servicii si facilitati
pentru recreere care sa raspunda problemelor speciale ale copiilor cu risc social. Prin prevederea
acestor masuri de ajutorare va fi asigurata respectarea drepturilor individuale al copiilor.
34. Vor fi infiintate institutii speciale pentru a asigura gazduirea tinerilor care nu mai pot sa
locuiasca acasa sau nu au locuinta.

193

35. O serie de servicii si masuri ajutatoare vor fi prevazute pentru a-i ajuta pe tineri in privinta
dificultatilor tranzitiei spre maturitate. Asemenea servicii vor cuprinde activitati pentru tinerii
dependenti de droguri; acestea vor pune accentul pe griji, consiliere, asistenta si terapie.
36. Guvernele si alte institutii vor acorda tot sprijinul financiar si de orice alta natura,
organizatiilor voluntare care pun la dispozitie servicii pentru tineri.
37. Vor fi infiintate si intarite organizatii ale tinerilor la nivel local carora li se va acorda statutul
de participant activ la managementul problemelor comunitare. Aceste organizatii vor incuraja
tinerii sa organizeze proiecte colective si voluntare care sa aiba ca scop ajutorarea tinerilor care
au nevoie de sprijin.
38. Agentiile guvernamentale vor raspunde pentru asigurarea de servicii adecvate pentru copiii
strazii si cei fara camin. Tinerii vor fi informati despre facilitatile sociale, locurile de gazduire,
de locuri de munca disponibile si despre alte forme si surse de ajutor.
39. Vor fi asigurate si vor fi usor accesibile o larga varietate de facilitati si servicii recreative de
interes particular pentru tineri.
D. Mass-media
40. Va fi incurajata sa asigure accesul la materiale si informatii de o diversitate nationala,
internationalasi locala.
41. Mass-media va fi incurajata sa prezinte contributia pozitiva a tinerilor in societate.
42. Mass-media va fi incurajata sa raspandeasca informatiile despre existenta serviciilor si
oportunitatilor pentru tineri in societate.
43. Mass-media in general, si televiziunea in particular, vor fi incurajate sa reduca la minim
nivelul pornografiei, al drogurilor, al violentei prezentate si sa prezinte violenta si exploatarea in
mod nefavorabil si sa ocoleasca programele degradante in special pentru copii, femei si relatiile
interpersonale si sa promoveze principii si roluri de egalitate.
44. Mass-media va trebui sa constientizeze responsabilitatea si rolul deosebit, precum si
influenta pe care o are in relatiile de comunicare cu tineri dependenti de droguri si alcool, va
trebui sa-si foloseasca aceste forte pentru prevenirea abuzului de droguri prin prezentarea unor
mesaje in acest sens. Vor fi promovate la toate nivelurile campanii de intelegere a efectelor
daunatoare ale drogurilor.
V. Politica sociala
45. Agentiile guvernamentale vor acorda prioritate planurilor si programelor pentru tineri si vor
pune la dispozitie fonduri si alte resurse, facilitati si servicii pentru tratament medical si mental
adecvat, cazare etc., inclusiv pentru prevenirea si tratamentul abuzului de droguri si alcool si
asigurandu-se totodata ca asemenea resurse ajung la tineri si ca ei beneficiaza de ele, efectiv.
46. Internarea tinerilor va fi o masura de ultim resort si pentru perioada minim necesara, iar
promovarea intereselor tinerilor va fi de importanta deosebita. Criteriile care caracterizeaza
interventia formala de acest fel vor fi strict definite si limitate la urmatoarele situatii:
a. cand copilul sau tanarul a suferit de un abuz din partea parintelui sau tutorelui;
b. cand copilul sau tanarul a suferit un abuz sexual, fizic sau emotional din partea parintilor sau
tutorelui;
c. cand copilul sau tanarul a fost neglijat, abandonat de parinti sau tutore;
d. cand copilul sau tanarul este amenintat pe plan moral sau fizic datorita comportamentului
parintelui sau tutorelui;
e. cand propriul comportament al copilului se manifesta instabil exista un serios pericol pe plan
fizic sau psihologic, atat parintii cat si tutorele si orice alte servicii comunitare neinstitutionale nu
pot influenta acest comportament, singura cale este internarea.
47. Institutiile guvernamentale vor oferi persoanelor tinere posibilitatea de continuare a
invatamantului subventionat de stat atunci cand parintii sau tutorii nu au posibilitatea de a-i
sprijini pe tineri sau initia in anumite meserii.
48. Vor fi planificate si dezvoltate programe de prevenire a delincventilor care vor avea la baza
metode stiintifice de cercetare, programe care vor fi in mod sistematic controlate, evaluate si
ajustate.
194

49. Informatiile stiintifice vor fi raspandite in comunitatea internationalasi se vor referi la felul
comportamentului si la situatiile care pot indica sau rezulta victimizari pe plan fizic si psihologic,
abuzuri, precum si exploatarea tinerilor.
50. in general, participarea la planuri si programe va fi voluntara in formularea, dezvoltarea si
implementarea programelor; tinerii insisi vor fi implicati.
51. Guvernul va trebui sa inceapa sau sa continue cautarea, dezvoltarea si implementarea de
strategii, politici si masuri in interiorul si in afara sistemului de justitie penala pentru prevenirea
violentei impotriva tinerilor si pentru asigurarea unui tratament echitabil pentru victimele acestor
violente.
VI. Legislatia si administrarea justitiei pentru minori
52. Guvernele vor elabora si vor aplica proceduri si legi specifice pentru promovarea drepturilor
si bunastarii tinerilor.
53. Va fi elaborata legislatia in materia prevenirii victimizarii abuzului, exploatarii si folosirii
copiilor si tinerilor in activitati infractionale.
54. Nici un copil sau tanar nu va fi subiect al unor masuri corectionale dure sau degradante ori
pedepse: acasa, la scoala sau in orice alta institutie.
55. Vor fi adoptate prevederi legale menite a restrictiona si controla accesibilitatea armelor de
orice fel pentru tineri.
56. Va fi adoptata legislatia pentru prevenirea stigmatizarii, victimizarii si incriminarii tinerilor
pentru a se asigura faptul ca un delict nesanctionat in cazul comiterii lui de un adult nu va fi
sanctionat nici in cazul comiterii de catre un copil.
57. Va fi luata in considerare oportunitatea instituirii unui functionar al unui birou care se va
ocupa de copii, care se va asigura ca statutul, drepturile si interesele tinerilor sunt aparate si ca ei
pot beneficia de servicii adecvate. Acelasi organ desemnat va mai supraveghea si implementarea
Principiilor de la Riyadh, Regulilor de la Beijing si a Regulilor pentru Protectia Minorilor Privati
de Libertate, aceeasi institutie la intervale regulate va publica un raport asupra progresului
realizat si care sa cuprindasi dificultatile intalnite in implementarea acestor instrumente
internationale. Vor fi instituite de asemenea servicii de asistenta pentru tineri.
58. Personal de ambele sexe va fi pregatit pentru a raspunde nevoilor speciale ale tinerilor si va fi
familiarizat cu folosirea pe scara larga a programelor si posibilitatilor alternative in inchisori
pentru tineri si in cadrul sistemului de justitie.
59. Va fi instituita legislatia pentru protejarea copiilor si a tinerilor de consumul de droguri si de
traficantii de droguri; aceasta legislatie va fi aplicata cu strictete.
VII. Cercetare, coordonare si dezvoltare de strategii
60. Se vor depune eforturi si se vor institui mecanisme adecvate pentru promovarea pe baze
multidisciplinare si interdisciplinare a interactiunii si coordonarii dintre agentiile si serviciile
economice si sociale din invatamant si sanatate, sistemul de justitie, organizatii de tineri,
comunitate si agentiile de dezvoltare si alte institutii importante.
61. Schimbul de informatii, experienta castigata in cadrul proiectelor, practicilor, programelor si
initiativelor legate de criminalitatea juvenila va fi intensificata pe plan national si international.
62. Va fi dezvoltatasi intensificata cooperarea regionalasi internationala in problema
criminalitatii juvenile, prevenirea delincventei si justitia pentru tineri, cooperare care va implica
practicieni, experti si conducatori.
63. Cooperarea tehnicasi stiintifica privind problemele practice si cele privind politicile din
domeniu, in special proiectele de pregatire pilot si demonstrative, precum si cooperarea privind
prevenirea infractiunilor comise de tineri si a delincventei juvenile trebuie sa primeasca un
sprijin ferm din partea tuturor guvernelor, a sistemului O.N.U. si a altor organisme interesate.
64. Colaborarea trebuie incurajata in promovarea cercetarii stiintifice avand in vedere
modalitatile efective pentru prevenirea delincventei juvenile, iar rezultatele acestor cercetari vor
fi cunoscute de toata lumea si evaluate.

195

65. Organismele Natiunilor Unite institutii, agentii si oficii vor colabora si vor coordona
activitatile in probleme legate de justitie pentru copii in prevenirea delincventei si criminalitatii
juvenile.
66. Pe baza prezentelor Principii, Secretarul Natiunilor Unite in colaborare cu institutiile
interesate vor juca un rol activ in conducerea cercetarii, colaborarii stiintifice si formularii
optiunilor de strategii, precum si in revizuirea si controlul implementarii lor si vor servi ca sursa
importanta de informatii si ca modalitati efective pentru prevenirea criminalitatii.
ANEXA 2
Sursa din Jurnalul Internaional de Victimologie
n Frana

Nume
INAVEM
(Institutul Naional de Ajutorare
a victimelor i de Mediere) (asisten
juridic
i
susinere
psihologic
gratuite)

Contact
BP 48 - 93501 Pantin Cedex
0 810 09 86 09

n Canada

Nume

Contact

291, boul. Ren-Lvesque Ouest Qubec, (Qubec), G1R

CAVAC Qubec
2A7 (418) 648-2190 (418) 648-8110 (fax)
Centru de acordare a asistenei
Rgion de St-Joseph de Beauce: (418) 397-7192 et 1-888victimelor actelor criminale a regiunii
881-7192
Qubec
CAVAC Saguenay
267, rue Racine Est, porte 404 Chicoutimi, (Qubec), G7H
Centru de acordare a asistenei
1S5 (418) 543-9695 (418) 543-5289 (fax)
victimelor actelor criminale a regiunii
Rgion du Lac St-Jean: 1-887-543-9695
Marthe Vaillancourt inc.
5, rue Saint-Paul, suite 2 Rimouski, (Qubec), G5L 1S8 (418)
CAVAC Bas Saint Laurent
724-0976 (victimes) (418) 724-0981 (administration) (418) 724Centru de acordare a asistenei
2066 (fax)
victimelor actelor criminale a regiunii
Rgion du Bas Saint-Laurent: 1-800-82CAVAC
Rimouski Inc.
CAVAC Lanaudire
121, rue St-Barthlmy Joliette, (Qubec), J6E 5N8 (450)
Centru de acordare a asistenei 755-6127 (450) 755-6069 (fax)
Rgion de Lanaudire: 1-888-755-6127
victimelor actelor criminale a regiunii
Lanaudire

CAVAC Montral
Centru de acordare a asistenei
victimelor actelor criminale a regiunii
Montral

938, boul. St-Joseph Est Montral, (Qubec), H2J 1K7 (514)

277-9860 (victimes) (514) 277-2503 (administration) (514) 2775780 (fax)

Point de service Chambre de la Jeunesse:

(514) 864-1500

CAVAC Montrgie
150, Grant, Local 229 Longueil, (Qubec), J4H 3H6 (450)
Centru de acordare a asistenei 670-3400 - (450) 670-3402
Rgion de la Montrgie: 1-888-670-3401
victimelor actelor criminale a regiunii
Longueil Inc.
CAVAC Outaouais
755, boul. de la Carrire, Local 207 Hull, (Qubec), J8Y 6V1
Centru de acordare a asistenei (819) 778-3555 (victimes) (819) 778-2415 (administration) (819)
victimelor actelor criminale a regiunii 778-2415 (fax)
Rgion de l'Outaouais: 1-800-331-2311
l'Outaouais
196

CAVAC Laval
91, boul. de la Concorde Ouest Laval des Rapides, (Qubec),
Centru de acordare a asistenei
H7N 1H8 (450) 629-4580 (450) 629-6261 (fax)
victimelor actelor criminale a regiunii
Laval
230, rue King Ouest, Local 204 Sherbrooke, (Qubec), J1H
CAVAC Estrie
1P9 (819) 820-2822 (819) 820-8469 (fax)
Centru de acordare a asistenei
Rgion de Granby: 1-877-822-2822
victimelor actelor criminale a regiunii
Estrie
517, rue St-Georges St-Jrme, (Qubec), J7Z 5B6 (450)
CAVAC Laurentides
569-0332 (victimes) (450) 569-0221 (administration) (450) 569Centru de acordare a asistenei
0966 (fax)
victimelor actelor criminale a regiunii
Rgion des Laurentides: 1-800-49CAVAC
Laurentides
CAVAC
Mauricie/Centre
du
550, rue Bonaventure, suite 06 Trois-Rivire, (Qubec), G9A
Qubec
2B5 (819) 373-0337 (819) 373-9465 (administration et fax)
Centru de acordare a asistenei
Rgion de la Mauricie: 1-888-55CAVAC
victimelor actelor criminale a regiunii
Mauricie/Centre du Qubec
n Belgia

Nume

Contact

ASBL ajutor i resocializare

SLACHTOFFERHULP
VLAANDEREN
Serviciul
de
asistenei
circumscripiei
Neufchteau

22, rue Rioul - 4500 Huy

+32 8521 6565
Diksmuidelaan 50 - 2500 Berchem
+32 3366 1540

acordare
a
victimelor Place Communale 17-19
6800 Libramont
judiciare
061/29.24.95

Serviciul
de
acordare
a Rue de la Chapelle 69
asistenei
victimelor
4800 Verviers
087/33.60.89
circumscripiei judiciare Verviers
Serviciul
de
acordare
a Rue P.J. Lion 3
asistenei
victimelor
5500 Dinant
082/22.73.78
circumscripiei judiciare Dinant
Serviciul
de
acordare
a
Centre administratif de l'Etat bloc IIB bur 44 Place des
Fusills
6700 Arlon
asistenei
victimelor
063/22.04.32
circumscripiei judiciare Arlon
Serviciul
de
acordare
a Rue Ste Anne 2
asistenei
victimelor
1400 Nivelles
067/22.03.08
circumscripiei judiciare Nivelles
Serviciul
de
acordare
a Rue de l'Arme Grouchy 20b
asistenei
victimelor 5000 Namur
081/74.08.14
circumscripiei judiciare Namur
197

Serviciul
de
acordare
a Rue de la Citadelle 135
asistenei
victimelor
7500 Tournai
069/21.10.24
circumscripiei judiciare Tournai
Serviciul
de
acordare
a Rue en Fronstre 129
asistenei
victimelor
4000 Lige
04/223.43.18
circumscripiei judiciare Lige I
Serviciul
de
acordare
a Rue St Lambert, 84
asistenei
victimelor
4040 Herstal
04/264.91.82
circumscripiei judiciare Lige II
Serviciul
de
acordare
a Chausse du Roeulx, 51d
asistenei
victimelor
7000 Mons
065/35.53.96
circumscripiei judiciare Mons
Serviciul
de
asistenei
circumscripiei
Charleroi

acordare
a
victimelor Rue Lon Bernus 27
6000 Charleroi
judiciare
071/30.56.70

Serviciul
de
asistenei
circumscripiei
Bruxelles I

acordare
a
victimelor Chausse de Waterloo 41
1060 Bruxelles
judiciare
02/534.28.44

Serviciul
de
asistenei
circumscripiei
Bruxelles II

acordare
a
victimelor Rue de Bordeaux 62 A
1060 Bruxelles
judiciare
02/537.54.93

n Elveia

Nume

Contact

INSTANCE LAVI

Case postale 3360 - CH - 1211 Genve 3

+41 22 7875 107

WEISSER RING

CP 1156 - CH - 8302 Kloten

+41 1 8604 344

n Marea Britanie

Nume
VICTIM SUPPORT

Contact
Cranmer House - 39, Brixton Road - SW9 6DZ London
+ 44 171 735 9166

In SUA

Nume
NATIONAL ORGANIZATION FOR
VICTIM ASSISTANCE (NOVA)

Contact
1757, Park Rd Nw - 20010 Washington
+ 1 202 232 6682

In Olanda

Nume
LAMDELIJKE ORGANISATIE
SLACHTOFFERHULP NEDERLAND
(SHN)

Contact
Malie Singel 38 - 3581 BK Utrecht
+ 31 30 2340 116

In Japonia

198

Nume

Contact
National Police Agency - 2 - 1 - 2, Kasumagaseki - ChiyodaKu, Tokio 100-8974
+ 81 3358 10141

OFFICE FOR CRIME VICTIMS

In Spania
Nume
AYUDA A
DELITO (AVD)

Contact
LA

VICTIMA

DEL

Navarro Reverter 2 - 46004 Valencia

+ 34 963 8655 30

OFICINA DE ATENCION A LA
VICTIMA DEL DELITO

c/o Breton de los Herreros, 7 Bao - 26071 Logrono

+ 34 941 2871 16

OFICINA DE ASISTENCIA A LAS

VICTIMAS DEL DELITO

Cl. Diego Alonso Montaude, 7 bajo - Las Islas Canarias

In Germania

Nume

Contact

c/o Frauenberatungsstelle - Ackerstrasse 144 - 40233

ARBEITSKREIS
DER
Dsseldorf
OPFERHILFEN IN DER FGR (ADO)
+ 49 211 6868 54
WEISSER RING

Weberstrasse 16 - 55130 Mainz

+ 49 6131 8303 28

In Austria

Nume
WEISSER RING

Contact
Marokkanergasse 3/2/1 - Wien
+ 43 1 7121 405

In Irlanda

Nume
VICTIM SUPPORT REPUBLIC OF
IRELAND

Contact
Halliday House - 32, Arran Quay - Dublin 7
+ 353 1 8780 870

In Suedia

Nume
BROTTSOFFERJOURERNAS
RISKFRBUND

Contact
Dalgatan 3 - 15133 Sdertlj
+ 46 8 5501 0622

In Luxembourg

Nume

Contact

SERVICE D'AIDE AUX VICTIMES

19-21, Bd Royal - L - 2449 Luxembourg

+ 352 4758 21

WASSE RANK

84, rue Adolphe Fischer - L - 1521 Luxembourg

+ 49 6131 8303 28

n Argentina

Nume
CENTRO DE ASISTENCIA A LA
VICTIMA DEL DELITO

Contact
Pasaje Santa Catalina, 66 - Cordoba
+ 54 51 241 405

u Portugalia

Nume
ASSOCIACAO PORTUGUESA DE
APOIO A VICTIMA (APAV)

Contact
Rua do Comrcio 56 - 5 esq - 1100 Lisboa
+ 351 21 887 4369

n Australia

Nume
VICTIM SUPPORT SERVICE

Contact
108 Adelaide Terrace - Perth, WA 6004
199

+ 61 9 221 0444
n Finlanda

Nume
FINISH
VICTIMS

Contact
SERVICE

FOR

CRIME

PL 273 - 00121 Helsinki

+ 358 961 2273 21

n Russia

Nume

Contact

RUSSIAN
ASSOCIATION
VICTIM SUPPORT

FOR

vernadsky Prospect, 95-3-125 - 117526 Moscow

+ 7 095 434 2027

n Nigeria

Nume
CRIME
(CRIVIFON)

Contact
VICTIMS

FOUNDATION

P.O Box 72020 - Lagos

+ 234 1 8246 88

n Ungaria

Nume
FEHER
EGYESLET

Contact
GYRU

KZHASZNU

Szt. Istvan krt.1. - H - 1055 Budapest

+ 36 1 3122 287

n Slovenia

Nume
POMOC
SUPPORT

Contact
OBETIAM

VICTIM

Lazaretsk 4 - 811 08 Bratislava

+ 421 752 9318 56

ANEXA 3
CONVENIA EUROPEAN
CU PRIVIRE LA DESPGUBIREA VICTIMELOR INFRACIUNILOR
VIOLENTE
Strasbourg, Consiliul Europei, Noiembrie 1983
Statele membre ale Consiliului Europei, semnatare ale prezentei Convenii,
Considernd c scopul Consiliului Europei const n realizarea unei uniti mai strnse ntre
membrii si;
Considernd c, din motive de echitate i solidaritate social, este necesar preocuparea de
situaia victimelor infraciunilor violente intenionate, care au suferit leziuni corporale sau crora li s-a
deteriorat sntatea sau a persoanelor ntreinute de victime care au decedat ca rezultat al unor astfel de
infraciuni;
Considernd c este necesar introducerea sau dezvoltarea unor regimuri de despgubire a
acestor victime de ctre Statul pe teritoriul cruia au fost comise asemenea infraciuni, n mod special
atunci cnd infractorul nu este identificat sau nu dispune de resurse;
Considernd c este necesar de a stabili prevederi minime n acest domeniu;
Lund n considerare Rezoluia (77) 27 a Comitetului Minitrilor al Consiliului Europei privind
despgubirea victimelor infraciunilor penale,
Au convenit dup cum urmeaz:
PARTEA I
Principii fundamentale
Articolul 1
200

Parile se angajeaz s ia msurile necesare pentru a face efective principiile stabilite n

Partea I a prezentei Convenii.
Articolul 2
1.
Atunci cnd despgubirea nu este n ntregime disponibil din
alte surse, Statul trebuie s contribuie la despgubirea:
a. celor care au suferit leziuni corporale grave sau a cror sntate a fost deteriorat ca rezultat
direct al unei infraciuni intenionate de violen;
b. celor care erau ntreinui de persoanele decedate ca rezultat al unei asemenea infraciuni.
2.
Despgubirea prevzut la alineatul precedent trebuie acordat chiar dac infractorul nu
poate fi urmrit sau pedepsit.
Articolul 3
Despgubirea trebuie sa fie acordat de ctre Statul pe teritoriul cruia a fost comis
infraciunea:
a. cetenilor Statelor Pri la aceast Convenie;
b. cetenilor tuturor Statelor membre ale Consiliului Europei care au reedin permanent n
Statul pe teritoriul cruia a fost comis infraciunea.
Articolul 4
Despgubirea va acoperi, dup caz, urmtoarele elemente ale prejudiciului: pierderea venitului,
cheltuieli medicale, de spitalizare, cheltuieli funerare i, n ceea ce privete persoanele ntreinute,
pierderea ntreinerii.
Articolul 5
Regimul de despgubire poate stabili, dac este necesar, pentru ansamblul sau pentru oricare
din elemente, o limit superioar peste care i un prag minim sub care nici o despgubire nu poate fi
acordat.
Articolul 6
Regimul de despgubire poate specifica un termen n care trebuie s fie introduse solicitrile
pentru despgubire.
Articolul 7
Despgubirea poate fi redus sau refuzat lund n considerare situaia financiar a solicitantului.
Articolul 8
1. Despagubirea poate fi redusa sau refuzata lund n considerare comportamentul victimei sau
solicitantului nainte, n timpul i dup infraciune, ori lund n considerare natura prejudiciului
cauzat.
2. Despagubirea poate de asemenea fi redus sau refuzat n cazurile n care victima sau
solicitantul sunt implicai n criminalitate organizat sau sunt membrii unei organizaii
implicat n comiterea infraciunilor de violen.
3. Despgubirea poate de asemenea fi redus sau refuzat n cazul n care o reparaie total sau
parial ar fi contrar sensului justiiei sau ordinii publice.
Articolul 9
In scopul evitrii dublei despgubiri, Statul sau autoritatea competent poate deduce din
despgubirea acordat sau reclamat de persoana indemnizat orice sum referitoare la prejudiciu
primit de la infractor, de la securitatea social, de la o asigurare sau din oricare alte surse.
Articolul 10
Statul sau autoritatea competent poate fi substituit() drepturilor persoanei despgubite pn
la suma compensaiei pltite.
Articolul 11
Prile se angajeaz s ia msurile necesare pentru ca informaia cu privire la acest regim
de despgubire s fie disponibil pentru solicitanii poteniali.
PARTEA II
Cooperarea internaional
201

Articolul 12
Sub rezerva aplicrii acordurilor bilaterale sau multilaterale de asisten reciproc, ncheiate ntre
Statele contractante, autoritile competente ale Prilor trebuie s-i acorde n mod reciproc, la cerere,
cea mai larg asisten posibil n domeniul acoperit de ctre prezenta Convenie. n acest scop,
fiecare Stat contractant va desemna o autoritate central care va trebui s primeasc cererile de
asisten i s le dea curs i va informa despre aceasta Secretarul General al Consiliului Europei, cu
ocazia depunerii instrumentului su de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare.
Articolul 13
1.
Comitetul european pentru probleme penale (CDPC) al Consiliului
Europei trebuie s fie informat despre aplicarea prezentei Convenii.
2.
In acest scop, fiecare Parte va transmite Secretarului General al Consiliului Europei orice
informaie relevant despre dispoziiile sale legislative sau regulamentare relative la problemele
acoperite de Convenie.
PARTEA III
Clause finale
Articolul 14
Aceast Convenie este deschis semnrii Statelor membre ale Consiliului Europei. Ea va fi
supus ratificrii, acceptrii sau aprobrii. Instrumentele de ratificare, acceptare sau aprobare vor fi
depuse pe lng Secretarul General al Consiliului Europei.
Articolul 15
1. Prezenta Convenie va intra n vigoare n prima zi a lunii care urmeaz dup expirarea unei
perioade de trei luni de la data la care trei State membre ale Consiliului Europei i-au
exprimat consimmntul de a fi legate prin Convenie n conformitate cu prevederile
Articolului 14;
2. Pentru orice Stat membru care i va exprima ulterior consimmntul de a fi legat prin
aceast Conventie, ea va intra n vigoare n prima zi a lunii care urmeaz dup expirarea unei
perioade de trei luni de la data depunerii instrumentului de ratificare, acceptare sau aprobare.
Articolul 16
1. Dup intrarea n vigoare a prezentei Convenii, Comitetul Minitrilor al Consiliului Europei
va putea invita orice Stat care nu este membru al Consiliului Europei s adere la prezenta
Convenie, printr-o decizie luat cu majoritatea prevzut n Articolul 20.d din Statutul
Consiliului Europei i cu unanimitatea reprezentanilor Statelor contractante cu drept de
reprezentare n Comitet.
2. Pentru orice Stat aderant, Convenia va intra n vigoare n prima zi a lunii care urmeaz dup
expirarea unei perioade de trei luni de la data depunerii instrumentului de aderare la
Secretarul General al Consiliului Europei.
Articolul 17
1. Orice Stat poate, n momentul semnrii sau depunerii instrumentului su de ratificare,
acceptare sau aderare, s specifice teritoriul sau teritoriile crora se va aplica prezenta
Conventie.
2. Orice Stat poate, la orice dat ulterioar, printr-o declaraie adresat Secretarului General al
Cosiliului Europei, s extind aplicarea prezentei Convenii la orice alt teritoriu specificat n
declaraie. Convenia va intra n vigoare, fa de acest teritoriu, n prima zi a lunii care urmeaz
dup expirarea unei perioade de trei luni de la data primirii declaraiei de ctre Secretarul
General.
3. Orice declaraie fcut n conformitate cu cele dou paragrafe precedente poate, cu privire la
orice teritoriu specificat n aceast declaraie, s fie retras n baza unei notificri adresate
Secretarului General. Retragerea va deveni efectiv n prima zi a lunii care urmeaz dup
expirarea unei perioade de ase luni de la data primirii notificrii de ctre Secretarul General.
Articolul 18

202

1. Orice Stat poate, n momentul semnrii sau depunerii instrumentului su de ratificare,

acceptare, aprobare sau aderare, sa declare folosirea unei sau mai multor rezerve.
2. Orice Stat contractant care a formulat o rezerv n virtutea paragrafului precedent poate
accepta n total sau parial retragerea sa prin notificare adresat Secretarului General al
Consiliului Europei. Retragerea va avea efect la data primirii notificrii de ctre Secretarul
General.
3. Partea care a formulat o rezerv n legtur cu o prevedere a prezentei Convenii nu poate
pretinde aplicarea acestei prevederi de ctre o alt Parte; totui ea poate, dac rezerva este
parial sau condiional, s pretind aplicarea acestei prevederi n msura n care ea a
acceptat-o.
Articolul 19
1. Orice Parte contractant poate, n orice moment, denuna prezenta Convenie, adresnd o
notificare Secretarului General al Consiliului Europei.
2. O astfel de denunare va avea efect n prima zi a lunii care urmeaz dup expirarea unei
perioade de ase luni de la data primirii notificrii de ctre Secretarul General.
Articolul 20
Secretarul General al Consiliului Europei va comunica Statelor membre ale Consiliului i
oricrui Stat care a aderat la prezenta Conventie:
a.
orice semnare;
b.
depunerea oricrui instrument de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare;
c.
orice dat de intrare n vigoare a prezentei Conventii n conformitate cu Articolele 15, 16
si 17;
d.
orice alt act, notificare ori comunicare avnd legtur cu prezenta Convenie.
Drept pentru care, subsemnaii, legal mputernicii n acest scop, au semnat prezenta Convenie.
Intocmit la Strasbourg, la 24 noiembrie 1983, n englez i francez, cele dou texte fiind egal
autentice, ntr-un singur exemplar, care va fi depus n arhivele Consiliului Europei. Secretarul General
va transmite copii certificate fiecrui Stat membru al Consiliului Europei i fiecrui Stat invitat s
adere la prezenta Convenie.

203

204