Memorandumul din 1892

Memorandumul a reprezentat o petiie semnat de liderii romnilor din Transilvania i adresat

n 1892 mpratului austro-ungar Franz Joseph. Acesta prezenta consecinele instaurrii dualismului austroungar i cuprindea principalele revendicri ale romnilor transilvneni, printre care se numra recunoaterea
drepturilor politice i confesionale.
Totodat, memorandumul se dorea a fi un semn de protest fa politica de maghiarizare practicat de
autoriti mpotriva romnilor din Ardeal i fa de persecuiile la care erau supui acetia, cuprinznd o
analiz bine documentat a situaiei economice, politice, sociale i culturale a romnilor transilvneni de la
formarea dualismului austro-ungar n februarie 1867.
A fost al treilea moment major de manifestare al ardelenilor fa de tendinele evidente de
deznaionalizare

promovate

de

autoritile

maghiare,

dup Supplex

Libellus

Valachorum (1791)

iPronunciamentul de la Blaj din mai 1868.

Memorandumul a marcat apogeul luptei de emancipare a romnilor din Transilvania din sec al XIX-lea,
aducnd problema romneasc n contiina european.
Elaborarea petiiei. Respingerea delegaiei
ntre 12 i 14 mai 1881 la Sibiu a avut loc conferina de unificare a Partidului Naional Romn din
Transilvania, prilej cu care liderii noului partid au hotrt trimiterea unui memoriu Curii de la Viena, care s
aduc problema romnilor transilvneni n atenia opiniei publice europene. Memorandumul a fost redactat
de Iuliu Coroianu i elaborat la Sibiu n prezena lui Ioan Raiu, preedintele PNR, Vasile Lucaciu, Gheorghe Pop
de Bseti, Eugen Brote i Septimiu Albini.
Petiia a fost aprobat la 25 martie 1892 i prezentat la Viena pe 28 mai 1892 de o delegaie compus din
300 de reprezentani a tuturor strilor din Transilvania: intelectuali, meseriai, lucrtori. La cererea guvernului de
la Budapesta, mpratul Franz Joseph nu a dorit s primeasc delegaia, dei nu cunotea coninutul
memorandumului, apoi l-a trimis autoritilor maghiare. Acest fapt a nemulumit profund pe romni, care au
considerat c mpratul nu dorete rezolvarea problemelor naionalitilor din Imperiu. Autoritile maghiare au
trimis petiia prefectului de la Turda cu specificaia de a fi returnat lui Ioan Raiu. Motivaia invocat a fost c
Ministerul de Interne nu este dispus a nainta mpratului memorii ale unor indivizi pe care nu-i socotete
ndreptii a reprezenta poporul romn.
Coninutul memorandumul. Condamnarea dualismului
Memorandumul face o analiz a sistemului legislativ ungar (legea naiunilor, legea electoral, legile
colare, legea presei etc.), evideniind faptul c romnii erau discriminai, neavnd nici un drept politic.
Documentul contest i modul n care s-a instaurat dualismul austro-ungar, fr a se lua n seam i dorinele
romnilor majoritari n Transilvania. De asemenea, este combtut declararea statului maghiar ca stat naional,
n care elementul maghiar a avut puterea, n timp ce romnii erau supui unui proces de maghiarizare. Autorii

Memorandumului subliniaz faptul c ei nu i-au propus schimbarea regimului politic, ci doar mbuntirea
situaiei romnilor, prin desfiinarea dualismului austro-ungar i revenirea la autonomia Transilvaniei.

MEMORANDUL ROMNILOR DIN TRANSILVANIA, BANAT I UNGARIA ctre

Majestatea Sa Imperial i Regal Apostolic Francisc Iosif I, mprat al Austriei, Rege Apostolic al Ungariei, Rege
al Boemiei, Dalmaiei, Croaiei, Slavoniei, Galiiei, Lodomeriei i Iliriei, Arhiduce al Austriei, Mare Duce al Cracoviei,
Duce al Lorenei, Duce al Salisburgului, Stiriei, Carintiei, Carneolei, Bucovinei, Silesiei, Superioare i Inferioare,
Mare Principe al Transilvaniei, Margraf al Moraviei, Comite Princiar al Habsburgului i Tirolului etc. etc. etc.
MAJESTATEA VOASTR IMPERIAL I REGAL APOSTOLIC!
PREA GRAIOASE DOAMNE,
Reprezentanii Romnilor din rile Coroanei Ungare a Majestii Voastre, ntrunindu-se n zilele de 20 i 21
ianuarie 1892 n conferin la Sibiu au constatat c Romnii sunt nemulumii cu situaia politic creiat de
sistemul de guvernmnt inaugurat n anii 1866-1868 i cu ntreaga desvoltare a vieii noastre publice de atunci i
pn acum, nu mai au, dup tristele experiene, pe care le-au fcut, nici o ncredere n dieta dela Budapesta i n
guvernul maghiar, i dup lungi i mature cumpniri, au czut cu toii de acord, c e o chestiune de pruden
patriotic, ca Romnii s nu mai fac ncercarea de a se folosi de dreptul lor de a alege deputai, ci s se considere
ca nefiind reprezentai n dieta rii lor.
Din nsrcinarea acelei conferine, n care au fost reprezentai toi Romnii din Cisleithania, ne prezentm cu
omagial supunere la treptele gloriosului Tron al Maiestii Voastre, ca s atragem printeasca luare aminte a
Majestii Voastre asupra primejdiilor ce rezult pentru Patria comun din actuala politic de stat i s aducem la
cunotina Majestii Voastre faptele n urma crora Romnii, cei mai credincioi i mai rbdtori dintre cetenii
Monarchiei, s-au vzut silii a renuna, deocamdat, la exercitarea celor mai mari dintre drepturile, pe cari le au
din ndurarea Maiestii Voastre, drept rsplat pentru jertfele de avere i de snge, pe cari le-au adus ntru gloria
Casei Domnitoare i pentru Monarchie.
n anii 1866-1868, dorind o mai fericit convieuire a popoarelor adunate sub ocrotirea Maiestii Voastre, V-ai
ndurat preagraios a consimi ca guvernarea Monarchiei s fie aezat pe bazele Dualismului.
Romnii au ntmpinat cu ngrijorare aceast reform radical a sistemului de guvernare, deoarece pregtirile
fcute pentru aceast nou organizare, indicau nclinarea spre o politic intern greit i primejdioas.
Greit i primejdioas, zicem, fiindc n viaa de stat e greal primejdioas orice ncercare spre o desvoltare
retrogresiv, fcut prin rpirea drepturilor ctigate. n desvoltarea istoric a vieii statului nostru s-au cimentat
n scurgerea secolelor drepturile deosebitelor popoare ce constituiesc Monarchia, iar desrobirea fcut dup
tristele evenimente dela 1848 aducea cu sine n mod firesc nu numai asigurarea acestor drepturi din partea
statului ci totodat i aplicarea lor n viaa practic, conform cuvintelor dreptii i egalitii. i era de prevzut, c
sub noul sistem de guvernare, exercitarea drepturilor ctigate ar fi aproape imposibil.
Romnii, popor iubitor de ordine, i plin de ncredere n printeasca priveghere a Majestii Voastre, au primit cu
supunere noua stare de lucruri.

Prea curnd ns au trebuit s se ncredineze c, n cercurile conductoare, pretutindenea e ncurajar tendina

de a face, printr-o fals aplicare a formelor constituionale, iluzorii drepturile sancionate de Majestatea Voastr
din plin putere Monarchic.
n ciuda solemnelor promisiuni de a satisface toate naionalitile, prin respectarea drepturilor odat ctigate,
deodat cu noul sistem de guvernare s-a inaugurat n Regatul Ungar i dominaiunea de ras, egemonia naional
artificial.
Strduinele pentru asigurarea acestei egemonii naionale au predominat ntreaga noastr via constituional n
timpul ultimilor 25 de ani.
Aceast politic de stat e diametral opus cu desvoltarea vieii noastre politice i istorice de peste o mie de ani, n
contrazicere cu aspiraiunile politice tradiionale ale poporului Romn i cu interesele lui de existen naional,
opus i cu cerinele organizaiunilor constituionale ale statelor moderne.
Istoria ne e martor, c n viaa milenar a statului nostru i n desvoltarea lui istoric relaiunile de popor
cuceritor i cucerit, ca principiu de drept public, n-au existat niciodat, n-a existat deci nici dominaiune politic
naional.
Toate frecuurile, cari au eit la iveal n viaa social i n relaiunile vieii legislative a statului, se reduc la
aciunea pornit pe la anii 1790-1791 i la reaciunea provocat de acea aciune. Ea se prezint ca o faz a luptei
pentru existena i asigurarea naional la popoarele ce compun acest regat.
Poporul Romn, atunci, ca n totdeauna, n baza dreptului su istoric milenar i n virtutea importanei ce i se
cuvine, din punctul de vedere al numrul fiilor si, al poziiunii sale etnice i geografice, precum i a calitilor
sale, a nizuit spre validitarea drepturilor sale naionale.
Paii fcui n anii 1696, 1700, 1790 i 1791, atitudinea din 1848, precum i toate insistrile de pn la
inaugurarea sistemului actual, sunt totattea dovezi, c a struit asupra acestor drepturi i c n toate
manifestrile aspiraiunilor lui a dominat ca idee fundamental i ca int de realizare validitarea individualitii
sale naionale ca factor de stat. Dreptul istoric, ntocmai ca dreptul public al Transilvaniei, legile fundamentale,
"Pragmatica Sanciune" asigur autonomia Transilvaniei ntr-o form inatacabil i poporul romn, mai ales dup
proclamarea egalei ndreptiri la 1848 i dup desvoltarea fcut n anii 1863-1865 n dreptul public, avea n
acest act preios, suprema garanie pentru viaa naional romn pe viitor i aspiraiunile lui naionale culminau
n aceast autonomie.
Contrar prevederilor politice dominante ntr-un ir de secole, autonomia a fost, prin uniune, nimicit, ntr-o form
nejust, contrar dreptului public i drepturilor elementelor libere, cari constituesc Transilvania i fr considerare
la poziiunea etnic i geografic i la desvoltarea ei specific, cari toate reclam cu insisten aceast autonomie.
Prin acest act, poporul romn se simte vtmat n drepturile sale istorice i naionale, pentruc: a) Uniunea s-a
enunat fr participarea romnilor ntr-o form corespunztoare cu numrul lor i cu nsemntatea lor n aceast
ar - s-a enunat prin o diet, care ca atare, i avea reprezentanii si pe baza legilor electorale din anii 17901791 i a legilor din anul 1848, adec a legilor din timpul ntunecosului feudalism, relativ la care nsui Majestatea
Voastr, V-ai ndurat a accentua n discursul de Tron dela 15 Iunie 1863 urmtoarele:
"Acea parte a Constituiunii avitice a marelui Principat Transilvania, care privete compunerea Dietei, s-a schimbat

n urma tergerii strii excepionale a nobilimei, a robotelor i a prestaiilor urbariale i n urma stabilirii egalitii
de datorii i de drepturi civile pentru toate clasele locuitorilor rii, att de esenial, nct o Diet convocat pe
baza Art. XI. al Legii din anul 1790-91, prin care ar fi exclus cea mai mare parte a poporului dela exercitarea
drepturilor civice politice n contra adevratelor interese ale rii, nici nu ar putea s fie privit ca o adevrat
reprezentaiune a poporaiunii ntregi din toat ara, fr deosebire de stare, de natere, de naionalitate i de
religiune, care posed autoritatea moral neaprat trebuincioas, pentruca att treburile din luntru ale
Transilvaniei s le rezolve spre mulumirea tuturor naiunilor conlocuitoare n ea, ct i n privina relaiunilor de
drept public ale aceleia ctre ntreaga Monarchie s aduc la ndeplinire inteniile noastre de printe al rii de
repeite ori respicata.
Iar, "Fiindc uniunea Transilvaniei cu Ungaria, conclus n anul 1848, nu s-a nfiinat niciodat cu deplin putere
legal i de fapt ndat s-a desfcut, am lsat neatinse decisiunile Noastre dela 20 Octombrie 1860 i am ordonat
numai restaurarea reprezentaiunii regnicolare a Transilvaniei."
b) Vtmat se simte, de alt parte poporul romn prin aceast uniune, pentruc prin acel act s-a lucrat la
efectuirea unei fuziuni fr considerare a legilor ce garanteaz autonomia acestei ri.
Uniunea i inaugurarea ei prin Art. 43 al legii din 1868 sunt desconsiderarea fi a tuturor drepturilor poporului
romn ca element, care compune n absolut majoritate vechea Transilvanie, precum i a tuturor legilor
fundamentale, cari asigur autonomia acestui principat, sunt nlturarea total a elementului romn i o
nedreptate att din punct de vedere legislativ i juridic ct i din cel politic.
Ajungnd, prin sistemul dualist i prin uniune puterea statului n minile elementului maghiar, acesta nesocotind
interesele comune, a urmrit numai asigurarea egemoniei sale i unificarea naional maghiar, i toate legile
create de atunci, ct i executarea lor, adeveresc mersul spre povrni.
Drept ilustrare a acestui trist adevr ne lum voe a aprecia n linii generale, cteva din aceste legi, ca: Legea
electoral, legea pentru egala ndreptire a naionalitilor, legile colare, legea municipal, legea de pres i
legile agrare.
n continuare memoriul demonstreaz toate nedreptile ce s-au fcut romnilor prin legile indicate, cum i-au
btut joc de elementul romnesc, att pe teren politic, economic, cultural, ct i naional. Prin descrierea Legii
electorale memorandul demonstreaz cum s-au rpit drepturile ceteneti i politice ale romnilor. 90 la sut din
alegtorii romni au fost exclui dela dreptul de vot, pentru a putea fi majorai de ungurii n minoritate etnic.
Cu privire la prigoana bisericei i colii romneti - dupce face o amnunit descriere a actelor de guvernmnt,
cari stingheresc aceste instituii - declar:
"Majestatea Voastr! Romnii i-au pstrat naionalitatea n cele mai grele timpuri i o vor pstra i n lupta cu
actualul sistem de guvernmnt. Lupta i oprete ns n desvoltarea lor fireasc, i umple de amrciune i-i
nstreineaz din ce n ce mai mult de concetenii lor maghiari, cari, sedui i preocupai de idealuri nerealizabile,
au pierdut simul comunitii de interese, care leag pe popoarele adunate sub ocrotirea Majestii Voastre i
risipesc puterile statului n opintiri zadarnice pentru anularea a tot ce nu e maghiar n statul ungar. Din datorie
ceteneasc protestm mpotriva acestor opintiri, avnd contiina c aceast datorie ne-am fcut-o n toate
mprejurrile i nu ni se poate imputa c am ncurajat guvernul s mearg spre prpastia spre care se apropie, c

nu i-am atras atenia la timp asupra acestui mare pericol."

Privitor la Legea de pres constat: c "n timp ce nici un ziar maghiar nu a fost sancionat pentru ura de ras ce o
provoac ncontin, pentru combaterea bunei nelegeri i aarea la ur ntre popoarele conlocuitoare din
Monarchie, ziarele romneti ca "Federaiunea", "Albina", "Observatorul", "Gazeta Transilvaniei", "Tribuna" i
"Rumenische Revue" au fost condamnate de Tribunale i curile cu juraii pentruc au desaprobat procedurile
ilegale i au combtut aarea la ur a ziarelor maghiare. Ba a fost condamnat i un deputat romn pentruc a
fcut o circular ctre alegtorii lui. ntr-un singur an au fost nscenate apte procese de pres ziarelor romneti,
pentruc au atras ateniunea celor n drept asupra gravei situaii n care ajunge ara prin permanenta aare la
ur contra romnilor. Nu a fost cruat nici Generalul deputat Traian Doda, fiind condamnat la doi ani nchisoare i o
mie de galbeni amend pentru un manifest electoral. Un procuror "regal" a declarat cu prilejul unui proces de
pres c devotamentul fa de mprat nu este patriotism i a insultat decoraiunea oferit de Maiestatea Voastr
grnicerilor dela Nsud, spunnd c faptele pentru cari au primit aceast decoraiune sunt o pat ruinoas, care
nu se va terge n veci de pe obrazul poporului valach."
n "Politica Agrar" memorandul descrie cum au fost jefuii romnii de ctre magnai de pmnturile lor, apoi
continu:
"Majestatea Voastr! n cele dou decenii, dela 1849 pn la 1866 Romnii au ctigat, n tocmai ca celelalte
popoare asuprite ale Monarchiei, o serie de drepturi i de garantii pentru desvoltarea lor naional. Dei n
tratatele dualiste s-a stabilit respectarea acestor drepturi i garantarea lor prin constituie, totui experiena a
produs n inima romnilor convingerea, c elementele ridicate prin fala aplicare a Constituiei, n fruntea statului,
nu respect drepturile acordate de majestatea Voastr, ci din ambiie naional legifereaz rpirea drepturilor
acestora. Clcarea angajamentelor, ascunderea adevrului asupra relaiunilor interne, reaua credin n
compunerea legilor i aplicarea lor, proclamarea arbitrarului i violului ca axiom de stat, a devenit principiu de
stat n Ungaria i legile fcute dau drept unei minoriti glgioase s asupreasc majoritatea compus din
elemente muncitoare i credincioase monarchiei."
n concluzie Memorandul subliniaz: "Ori ct de indispensabil trebue s par pentru fiecare patriot o schimbare
salutar, totui romnii n conferina lor, fa cu turnura ce o iau evenimentele, se simt constrni a face o
dureroas mrturisire, c i-au pierdut ncrederea fa de regimul maghiar i fa de parlamentarismul lor.
Romnii cred c asanarea marelui ru artat nu-o poate atepta dect dela intervenia celuilalt factor suprem:
Coroana, care reprezentnd cele mai nalte interese de stat are menirea de a se intercala ntre ceteni, atunci
cnd statul ajunge ntr-o stare n care organismul su este ameninat s se destrame.
Ptruni de dorul pcii, pe care de mult nu o mai avem, ngrijorai de soarta patriei i plini de ncredere n
nelepciunea i printrasca solicitudine a Majestii Voastre, Romnii se mnge cu sperana, c i de data
aceasta, ca de attea ori, se va adeveri tradiionala lor credin c vindecarea relelor i mpciuirea inimilor numai
dela Tron poate veni n cele din urm, cci inimile sunt ale Monarchului i ele sunt plenitudinea puterii.
Ai Maiestii Voastre cei mai credincioi supui: Comitetul Adunrii generale a reprezentanilor alegtorilor romni
din Transilvania i Ungaria ales pentru redactarea memorandului.
Sibiu, 26 martie 1892.

Dr. Ioan Raiu preedinte,

Gheorghe Pop de Bseti, vicepreedinte, Eugen Brote, vicepreedinte, Dr. Vasile Lucaciu, secretar general,
Septimiu Albini secretar.
Comitetul se mai compune din urmtorii: Dr. D. P. Barcianu, Dr. Teodor Mihali, Vasile Ignat, Alexandru Filip,
Ludovic Ciato, Patrichie Barbu, Dr. I. Tripon, Nicolae Cristea, Gavril Manu, Dimitri Coma, Aurel Suciu, Dr. I Nichita,
Mihai Veliciu, Gavril Lazr, Dr. Iuliu Mera, Gherasim Domide, Dr. A. Popovici, Rubin Patia, Iuliu Coroianu i Vasile
Raiu.