Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Etica Juridica Note de Curs 2012 141126022719 Conversion Gate02
Etica Juridica Note de Curs 2012 141126022719 Conversion Gate02
FACULTATEA DE DREPT
SPECIALIZAREA DREPT
NOTE DE CURS
ETIC JURIDIC
2012
STRUCTURA CURSULUI
OBIECTIVE GENERALE
a. Transmiterea de cunotiine cu privire la sistemul de norme etice generale
i etico-profesionale ce reglementeaz activitatea juritilor;
b. Formarea
deprinderilor
de
gndire
comportament
spiritul
EVALUAREA FINAL
Lucrare scris de rezolvare a unor situaii etice, reale sau ipotetice, n baza
cunotinelor nsuite n urma parcurgerii acestei discipline.
CUPRINS
http://www.sojust.ro/publicatii/sistemul-juridic-din-romania-raport-independent-2006.html
CURS 1
NOIUNI INTRODUCTIVE
I. Etimologie i Definii
Etic i Moral
Hegel este primul care face distincie ntre aceti termeni i anume filozoful
trateaz morala ca fiind felul n care sunt percepute aciunile de ctre individ,
manifestat prin trirea vinoviei, iar moralitatea felul n care se manifest n
realitate faptele omului.
moravurilor;
studiu
teoretic
al
principiilor
care
Potrivit celei de-a doua tradiii de definire, etica este ansamblul regulilor de
conduit mprtite de ctre o comunitate anumit, reguli care sunt
fundamentate pe distincia ntre bine i ru. Morala este ansamblul
principiilor de dimensiune universal-normativ (adeseori dogmatic), bazate
pe distincia ntre bine i ru.
Etic i Juridic
La fel de important pentru studiul nostru sunt conceptele de justiie, de just i
de injust raportate la comportamentul oamenilor n serviciu, n societate sau n
propria familie. Aici nu ne referim exclusiv nici la idea de justiie i nici la idea de
instituie judiciar, ci mai mult la ceea ce este just, adic n conformitate cu
6
CURS 2
Distincii fundamentale i relaii inter- si trans- disciplinare ale eticii
juridice
via
Pentru a se constitui, o tiin are nevoie de anumite metode de cercetare
care s duc la rezultatele adecvate pe care le cerceteaz.
Pe parcursul dezvoltrii eticii un rol important l-a avut metoda speculativ
legile morale sunt ceva nnscut, ca ceva de la nceput dat, atribuindu-le origine
divin.
b) Caracter interdisciplinar
Mai multe discipline cu care etica juridic se intersecteaz:
e) Caracter normativ
Profesorului Mihai Bdescu analizeaz concepia lui Mircea Djuvara cu
privire la raportul moral i drept apreciind c:
Cea mai important trstur comun dreptului i moralei, este cea care
determin specificitatea acestor dou tiine n raport cu celelalte tiine sociale:
12
file:///C:/Users/faith/Documents/Postliceala/Etica%20Juridic%C4%83/raportul-dintre-drept-si-etica-in-conceptialui-mircea-djuvara.htm
13
14
Sistemul de drept este format din principiile fundamentale ale dreptului i din
principiile de ramur. Principiile de ramur au la baz principiile fundamentale,
continundu-le aciunea, amplificnd-o la nivelul fiecrei ramuri de drept, dar i
asupra tiinelor ajuttoare.
Teoria general a dreptului rezum cele mai importante principii ale dreptului:
1. Asigurarea bazelor legale de funcionare a statului;
2. Garantarea libertii i egalitii indivizilor
3. Principiul responsabilitii sociale a indivizilor;
4. Principiul echitii i justiiei.
Dicionarul explicativ al limbii romne, Academia Romn, Institutul de Lingvistic Iorgu Iordan, Editura
Univers Enciclopedic, 1998
15
4
5
16
duplicitate i lips de
integritate.
Totodat se are n vedere raportul de coninut ntre norma juridic i norma
moral. O examinare atent a normei juridice n raport cu morala are ca scop
atenia acordat exprimrii normelor morale prin intermediul normelor juridice.
17
CURS 3
DREPT I MORAL
n aprecierea raportului ntre drept i moral, doctrina juridic contemporan,
aa cum apreciaz numeroi autori6, a evoluat pe dou mari direcii: cea care a
conceput dreptul ca un minim de moral (justiie prin drept i moral) i cea
corespunztoare pozitivismului juridic (ordine de drept fr moral).
n cadrul primei orientri (concepiile moraliste despre drept), dreptul i
morala sunt nelese ca dou faete ale unui fenomen: morala este etic subiectiv,
iar dreptul apare ca etic obiectiv. Un reprezentant important al acestui curent de
gndire este neokantianul Giorgio Del Vecchio. Acesta susine ideea c dreptul i
morala, fiind deopotriv norme de conduit, trebuie s aib un fundament comun
(principiul etic). Conduita uman fiind unic, rezult c regulile care o determin
trebuie s fie ntre ele coerente, s nu se contrazic. Dreptul determin o sfer, un
spaiu al aciunilor permise ntr-o societate, putnd fi definit astfel: Coordonarea
obiectiv a aciunilor posibile ntre mai multe subiecte, conform unui principiu etic
care le determin, excluznd mpiedicarea lor.7 Trebuie s observm c definiia
lui Del Vecchio se aseamn izbitor cu cea a lui Kant (prezentat anterior). Ceea ce
legea moral prescrie ca datorie este totdeauna permis de drept, adic licit din
punct de vedere juridic.
Adevrata distincie se ntemeiaz pe poziia logic divers a celor dou
categorii. Morala se refer la subiect n sine, adic confrunt o aciune cu alta a
aceluiai subiect. Dreptul, n schimb, confrunt o aciune cu alta provenind de la
subiecte diferite. Astfel, morala apare ca unilateral, iar dreptul ca bilateral. Esena
distinciei ntre norma juridic i cea moral, dup Del Vecchio, este c dreptul
constituie Etic obiectiv, iar morala Etic subiectiv.
Menionm doar pe Ion Craiovan, Introducere n filosofia dreptului, Ed. ALL BECK, Bucureti, 1998, p. 117 i pe
Nicolae Popa, Teoria general a dreptului, Ed. Actami, Bucureti, 1996, p. 142-143.
7
18
Mircea Djuvara, Teoria general a dreptului, Ed. ALL, Bucureti, 1995, p. 320.
Ibidem, p. 321
19
intermediul concepiilor etice ale legiuitorului sau ale judectorului sau, n cel mai
bun caz, rtcete la frontierele dreptului pentru a ptrunde atunci cnd se ivete
prilejul (atunci cnd legile juridice sunt lacunare sau cnd sunt contrare legii
morale). Culegnd exemple din domeniul dreptului civil, autorul francez indic
ntre obligaiile morale legiferate: responsabilitatea civil, interzicerea mbogirii
fr just cauz, exercitarea cu bun credin i neabuziv a drepturilor conferite de
lege .a. Cnd legea nu mai este conform cu principiile morale, ar cdea n
desuetudine, morala aprnd ca un criteriu de verificare a corespondenei dreptului
pozitiv cu dreptatea.
n cadrul celeilalte orientri, dreptul este desprins de orice alt realitate, el
este o construcie n sine, singura realitate cu care coreleaz este statul. Autori
binecunoscui (M. Waline, Carre de Malberg, Hans Kelsen), plecnd de la teze
afirmate i demonstrate n filosofie de ctre Hegel, ajung la concluzia c normele
de drept au o existen, o valabilitate n sine, dincolo de orice raport s-ar putea
stabili cu morala. Kelsen respinge explicit teoria conform creia dreptul ar
reprezenta prin natura sa un minim moral, cci aceasta presupune existena moral
absolut sau cel puin un coninut comun tuturor sistemelor morale pozitive.
Valorile morale absolute nu pot fi concepute dect pe baza unei credine
religioase n autoritatea absolut i transcendent a unei existene divine, ns de
pe poziiile unei cunoateri tiinifice10 asemenea valori morale nu pot fi
acceptate, iar n ceea ce privete valoare comun tuturor sistemelor morale, Kelsen
afirm c aceasta este de negsit. Ceea ce le este n mod necesar comun tuturor
sistemelor morale posibile nu este altceva dect c sunt norme sociale, adic norme
care statueaz un anumit comportament al oamenilor fa de ali oameni, deci l
consider obligatoriu [] Este bine din punct de vedere moral ceea ce corespunde
normei.11 Normele morale sunt, deci, doar norme sociale, cu nimic superioare
normelor juridice, neexistnd nici o raiune pentru care dreptul ar trebui s respecte
morala i s nu o contrazic n nici o parte a ei.
10
Hans Kelsen, Doctrina pur a dreptului, Ed. Humanitas, Bucureti, 2000, p. 87-88.
11
Ibidem, p. 89.
20
21
prin faptul c normele juridice noi pot fi introduse, iar cele vechi modificate sau
anulate doar printr-un act deliberat; dimpotriv, normele morale nu au un
asemenea regim. Ar fi astfel absurd s se afirme, de exemplu: De pe data de 1
ianuarie trecut, a devenit imoral s . Dei normele morale nu pot fi anulate sau
modificate printr-o opiune deliberat, anularea sau adoptarea unor anumite legi ar
putea deveni cauze ale modificrii sau decderii unor standarde morale. n felul
acesta, actele juridice pot stabili norme de onestitate sau omenie care, pn la
urm, modific i nal morala curent (morala unei societi) i, viceversa,
reprimarea juridic a unor practici considerate obligatorii din punct de vedere
moral poate tirbi senzaia de importan a acestora i, astfel, statutul lor de moral.
Totui, legile pierd adeseori btlia cu morala nrdcinat, pe cnd o norm
moral continu s fie n deplin vigoare alturi de legile care interzic ceea ce ea
poruncete.
c)
cnd cel care a nclcat norma moral dovedete c a fcut acest lucru
neintenionat i mpotriva oricrei precauii pe care a fost posibil s o ia. n orice
sistem juridic dezvoltat, pn la un moment, este adevrat acelai lucru. Cu toate
acestea, dificultile de a dovedi faptele psihologice pot conduce un sistem juridic
la refuzul de a investiga strile sau capacitile mentale reale ale indivizilor, n loc
de aceasta folosind tere obiective prin intermediul crora indivizii acuzai de o
infraciune sunt considerai c au capacitatea de control i abilitatea de a lua msuri
de precauie ale unui om normal i rezonabil. 13 Din punct de vedere moral, cel care
dovedete c nu a nclcat norma voit, neprevznd pericolul n acel caz particular,
chiar dac n mod abstract ar fi putut s o fac, nu este supus blamului (moral).
13
22
23
14
24
CURS 4
Responsabilitatea i rspunderea moral i juridic
A. Definiii i Distincii
B. Rspunderea juridic
C. Rspunderea moral
D. Concluzii
Dicionarul explicativ al limbii romne, Academia Romn, Institutul de Lingvistic Iorgu Iordan, Editura
Univers Enciclopedic, 1998
16
M.N. Costin, O ncercare de definire a noiunii rspunderii juridice, n R.R.D. nr. 5/1970, p. 83
17
Ghe. Bobo, Teoria general a dreptului,Edit. Argonaut, Cluj-Napoca,2005, p. 2
25
b) Responsabilitate
ntr-o lucrare de drept civil francez din perioada interbelic, gsim o
explicaie etimologic a noiunii de responsabilitate precizndu-se c termenul
cuprinde latinescul "spondeo", ceea ce n contractul verbis din vechiul drept roman
semnific legarea solemn a debitorului fa de creditorul su, pentru a executa o
anumit obligaie asumat prin contract19. n limba latin, spondeo, respondeo,
sponsum, sponsa, sponsio, nseamn a promite, a se obliga fa de zei.
De fapt, termenul "responsabilitate" include dou cuvinte latine: verbul
"spondeo", care nseamn a promite solemn, a garanta, a rspunde pentru cineva i
substantivul "res", care nseamn lucru motiv, cauza, realitate, afacere, chestiune,
interes,avantaj.
Desprindem de aici concluzia c noiunea de responsabilitate juridic
nseamn legtura stabilit printr-o promisiune solemn sau prin lege, s fac sau
s nu fac ceva, ori s suporte ceva ntr-o afacere, chestiune, lucrare, realitate etc.,
ca urmare a nclcrii unor obligaii anterioare.
Astfel, responsabilitatea, reprezentnd o modalitate activ de raportare a
individului i colectivitii la o anumit cauz, implic asumarea unor rspunderi i
riscuri, acionnd uneori dincolo de sistemul de norme care le genereaz drepturile
i obligaiile. Responsabilitatea se refer deci la autoangajarea liber consimit,
obligaia izvort din sistemul de norme devenind o datorie pe care i-o impune
18
19
Duu M.: Dreptul mediului. Editura C.H. Beck, Bucureti. 2007. pp. 238-243.
http://www.preferatele.com/docs/drept/2/responsabilitatea-ju6.php
26
c) Responsabilitate moral
Comparativ cu instituia rspunerii juridice, rspunderea moral nu a fost la
fel de mult studiat, fiind definit n principal n raport cu rspunderea social, mai
precis prin sanciunile de natur social pentru un comportament antisocial, ilicit.
Constrngerea venit din partea societii, corespunztoare normei morale, se
poate concretiza n oprobiul public, prin ironizare, marginalizare etc. Diminuarea
antrenrii rspunderii morale s-a datorat lipsei identificrii reale a instituiei fa de
care are loc rspunderea moral i gradul sczut al severitii sanciunilor impuse
de societate. Contientiznd nevoia creterii responsabilitii morale i a
formalizrii rspunderii morale au fost introduse n diferite sfere a societii
diferite structuri sociale (comitete, agenii,etc.) n vederea creterii responsabilitii
i rspunderii morale i a contientizrii sanciunilor. Prin aceste aciuni s-a
ncercat eliminarea aspectului aleatoriu care plana cu privire la rspunderea
moral.
Prin raportarea rspunderii morale la divintate aceasta dobndete noi
valene. Teologia moral fr a face o distincie clar ntre rspundere i
responsabilitate, definete responsabilitate ca obligaia ce-i revine unei persoane
de a se recunoate ca autor liber al faptelor sale i de a lua asupra sa urmrile
acestora21. n strns legtur cu responsabilitatea st imputaia moral, care este
judecata prin care o persoan este declarat drept autor liber al unei fapte,
dimpreun cu urmrile ei22. Cu toate c au existat i exist opinii care neag
existena rspunderii morale, existena ei este strns legat de contiina noastr
moral i nainte de a fi declarai responsabili din punct de vedere moral din partea
20
27
altor foruri, propria noastr contiin este forul cel dinti care ne declar
responsabili23.
Cu referire la etica n afaceri profesorul Murean susine c responsabilitile
etice oblig societile comerciale de a ntreprinde ceea ce este just, corect i
echitabil chiar dac nu sunt silite s procedeze astfel de actele normative existente
la un moment dat24. Prin aceasta se sugereaz indirect c rspunderea moral
preexist rspunderii juridice i este prezent n societate chiar n absena unor
norme juridice.
A2 Distincii
n teoria dreptului, referitor la instituia rspunderii juridice, s-au conturat dou
curente: adepii primului curent consider c rspunderea este o sanciune, o
constrngere ce apare doar n urma nclcrii normelor juridice, iar susintorii celui
de-al doilea curent prezint rspunderea juridic sub dou aspecte: pozitiv
responsabilitatea juridic, i retrospectiv, negativ rspunderea juridic propriuzis. Fcnd abstracie de unele nuane, aceste curente acoper, practic, ntreg
coninutul teoriei rspunderii juridice.
Astfel s-au conturat dou categorii de relaii conceptuale ntre rspundere i
responsabilitate, un raport de independent i un raport de interdependen.
24
25
Idem, p. 281
Murean L., Poincu C.: Etica n afaceri. Editura Universitii Transilvania din Braov, 2007, p. 36
Constantin Jurc, Curs de Drept Civil, Editura Bren, Bucureti, 2007, p. 231
28
Mihai C. Gh.: Fundamentele dreptului. Teoria rspunderii juridice. Editura C. H. Beck, Bucureti,
2006, p. 34.
29
B. Rspunderea Juridic
Rspunderea juridic trebuie studiat n strns conexiune cu cea social,
adugnd ultimei specificul juridic, ntruct foarte muli savani, filozofi, sociologi,
definind rspunderea social, dezvluie doar caracterele specifice rspunderii
morale, politice i altele, fr a evidenia n special semnele rspunderii juridice.
Din perspectiva juritilor rspunderea juridic este forma cea mai grav a
rspunderii sociale i are urmtoarele caracteristici:
a) Legalitatea
Rspunderea juridic are, ntotdeauna, ca temei nclcarea sau nerespectarea
unei norme de drept27. n absena nclcrii dovedite a unei norme juridice nu
poate fi vorba de o rspundere juridic.
b) Instituionalitatea
n stabilirea rspunderii juridice este, ntotdeauna, necesar existena unei
instituii cu competen specific n acest domeniu, rspunderea juridic fiind
legat de activitatea exclusiv a unor organe de stat care au competena de a
27
http://idd.euro.ubbcluj.ro/interactiv/cursuri/AdrianGorun/Cap7.htm#_ftnref36
30
Idem
29
http://idd.euro.ubbcluj.ro/interactiv/cursuri/AdrianGorun/Cap7.htm#_ftnref36
30
Idem
31
existena vinoviei;
http://idd.euro.ubbcluj.ro/interactiv/cursuri/AdrianGorun/Cap7.htm#_ftnref36
32
http://idd.euro.ubbcluj.ro/interactiv/cursuri/AdrianGorun/Cap7.htm#_ftnref36
33
33
Nicolae Mladin, Orest Bucevschi,Constantin Pavel, Ioan Zgrean, Teologia Moral Ortodox, Rentregirea, Alba
Iulia, 2003, p. 284
34
35
Curs 5
Sisteme Etice. Analiz Comparativ
independent de orice condiii si relaii, care nu este supus nici unei restricii, care
nu are limite; necondiionat, perfect, desvrit35. Absolutitii susin c
standardele etice vin din intuiia, contiina i revelaia divin i au un caracter
universal i obligatoriu.
34
Dicionarul explicativ al limbii romne, Academia Romn, Institutul de Lingvistic Iorgu Iordan, Editura
Univers Enciclopedic, 1998
35
Dicionarul explicativ al limbii romne, Academia Romn, Institutul de Lingvistic Iorgu Iordan, Editura
Univers Enciclopedic, 1998
36
Cele mai cunoscute i des utilizate sisteme etice, att n etica personal, ct i n
etica aplicat:
1)Relativismul Cultural
2)Utilitarismul
3) Etica Situaional
1. Relativismul Cultural
Relativismul cultural susine c adevrul etic este condiionat de sistemul de
valori i obiceiuri morale determinate de o anumit cultur. Esena relativismului
cultural const n faptul c binele i rul pot fi judecate n mod subiectiv sau relativ
numai prin raportarea la o anumit societate i fiecare societate i are propriul
sistem moral. Astfel, relativismul susine c nu exista standard ultim sau absolut de
bine sau ru prin care sa poat fii judecat o anumit cultura.
John Dewey, printele educaiei Americane, un promoter important al acestei
teorii, afirm c etica sau eticile, un plural intenionat care exprim perfect tocmai
esena acestei teorii, au fost produsul unui proces evolutiv. Existena mai multor
etici este pur i simplu rezultatul particular al culturilor care le-au generat prin
organizarea valorilor i virtuilor morale ntr-un set de principii morale, acesta fapt
fiind posibil datorit inexistenei unor norme etice fixe. Implicit Dewey suine c
nu exist un standard ultim de bine sau ru.
O figur important care a extins ideile lui Dewey a fost William Graham
Sumner de la Universitatea Yale. El a argumentat faptul c ceea ce ne spune
contiina noastra este n strns dependen de grupul social cruia i aparinem,
valorile morale pe care le posedm fiind parte a naturii noastre morale, chiar mai
mult un rezultat al creterii i educaiei.
Lucrarea fundamental a lui Sumner este
Folkways
n care susine c
36
William Graham Sumner, Folkways, Ginn and Company, Boston, 1906, p.76
37
37
38
Melville J. Herskovits, Cultural Relativism, Random House, New York, 1973, p.15
Anthony Flew, Evolutionary Ethics, St. Martins Press, New York, 1973, p. 55
38
Un
alt
principiu
fundamental
al
socio-biologiei
este
ntreg
anumit
sens
ideea
de
relativism
cultural
ncurajat
39
unitatea fr a se
2. Utilitarismul
Filozofii se refer la utilitarism ca la un sistem teleologic. Conceptul provine
de la cuvntul grecesc telos care nseamn sfrit, scop. n esen acest sistem
etic determin moralitatea prin intermediul rezultatelor. Conceptul central este cel
al utilitii,
(maximizarea
bucuriei), el are un utilitarism al regulii sau normei. Potrivit lui Mill noi putem
dezvolta norme care s determine ceea ce este bine bazat pe ceea ce a produs cele
mai bune consecine pentru oameni n trecut. Cu alte cuvinte el face distincia ntre
40
Cu toate c utilitarismul este un sistem etic atractiv pentru cei mai muli
oameni acesta ridic urmtoare probleme:
a) Utilitarismul a condus la mentalitatea scopul scuz mijloacele. Dac
aceast abordare este adevrat atunci Holocaustul a fost un lucru bun pentru c
scop ultim a fost purificarea rasei umane.
b) Utilitarismul nu poate s faciliteze promovarea i protejarea dreptului
minoritilor datorit orientrii spre obinerea celui mai mare bine pentru cei mai
muli, iar cei cei mai puini nu mai conteaz.
c) Utilitarismul nu poate prevedea consecinele. Dac moralitatea se bazeaz pe
rezultate atunci noi ar trebui s fim omniscieni pentru a putea cu acuratee s
anticipm rezultatele unei aciuni.
d) Utilitarismul nu asigur o temelie obiectiv i consistent pentru a judeca
rezultatele pentru c rezultatele sunt mecanismul folosit pentru a judeca aciunea n
sine.
3. Etica situaional
Etica situaional este o form destul de popular a utilitarismului avndu-l
ca i promotor pe Joseph Fletcher (1905-1991) prin cartea sa Situation Ethics:
The New Morality. Cu toate c a stiut faptul c etica situaional este n esena ei o
etic utilitarist el a nlocuit principiul plcerii cu principiul dragostei.
Fletcher a dezvoltat acest sistem etic ca o alternativ la legalismul sau
antinomianismul39 vremurilor sale susinnd c nici o lege nu poate fi mai
universal ca aceast lege a iubirii. Iubirea la care se refer el este acel agape al
grecilor prin care descrieau iubirea divin totalmente distinct de iubirea uman.
Aceast iubire a devenit esenial n cretinism.
Pentru Fletcher aceast lege a iubirii se va aplica diferit in functie de
contextele diferite, iar semnificaia iubirii este determinat de situaie. Ceea ce ntr39
41
o anumit situaie poate s constituie o expresie a iubirii, aceiai aciune ntr-o alt
situaie poate s fie perceput ca o lips a iubirii.
O analiz a acestui sistem etic a condus la urmtoarele concluzii:
a) La fel ca utilitarismul etica situaional tinde s defineasc moralitatea
dup mentalitate scopul scuz mijloacele.
b) Cea mai mare problem a eticii situaionale este c legea iubirii este un
concept prea general, iubirea fiind definit diferit de fiecare persoan sau grup.
c)
41
, fiind fundamentat pe
urmtoarele afirmaii:
a) Moralitatea nu i are originea n Dumezeu.
b) Dreptatea i nedreptatea nu sunt bazate doar pur i simplu pe voia lui
Dumnezeu .
c) n esen sunt argumente pentru a aciona fie ntr-un mod, fie n alt mod,
care ar putea fi percepute ca independent de voia lui Dumnezeu
O alt opinie conturat fa de raportul moralitate religie este teoria
40
Joseph Fletcher, Situation Ethics: The New Morality, Westminster, Philadelphia, 1966, p. 136
41
42
42
Ibidem, p. 193
Roger H. Crook, An introducion to Christian ethics, Person Prentince Hall, New Jersey, 2007, p.13
44
Fazlur Rahman, Law and Ethics in Islam, in Hovannisian, Ethics in Islam,p. 14
43
43
CURS 6
CODUL DEONTOLOGIC AL AVOCAILOR
DIN UNIUNEA EUROPEAN 45
1. PREAMBUL
1.1. Misiunea avocatului
ntr-o societate ntemeiat pe respect fa de justiie, avocatul ndeplinete un
rol eminent. Misiunea sa nu se limiteaz doar la executarea fidel a unui mandat n
cadrul legii. ntr-un Stat de drept, avocatul este indispensabil justiiei i
justiiabililor i are sarcina de a apra drepturile i libertile acestora: el este
deopotriv sftuitorul i aprtorul clientului su.
Misiunea lui i impune ndatoriri i obligaii multiple, uneori aparent
contradictorii, fa de:
Client,
Tribunale i celelalte autoriti n faa crora avocatul i asist sau i
reprezint clientul,
Profesia sa n general i fiecare confrate n particular,
Public, pentru care o profesie liberal i independent, supus respectrii
normelor pe care ea i le-a impus, este un mijloc esenial de aprare a drepturilor
omului n faa Statului i a altor puteri.
1.2. Natura normelor deontologice
1.2.1. Normele deontologice sunt destinate s garanteze, prin acceptarea lor
liber consimit, buna ndeplinire de ctre avocat a misiunii sale, recunoscut ca
fiind indispensabil pentru buna funcionare a oricrei societi omeneti.
Nerespectarea acestor norme de ctre avocai va duce, n ultim instan la o
sanciune disciplinar.
45
Emitent: CCBE - Consiliul Barourilor Uniunii Europene; Comisia Permanent a UNBR, prin Decizia
nr. 1486/2007 a decis c: () Codul deontologic al avoca ilor din Uniunea European, adoptat la data
de 28 octombrie 1998 i ulterior modificat n Sesiunile plenare ale Consiliului Barourilor Uniunii
Europene (CCBE) din 28 noiembrie 1998, 6 decembrie 2002 i 19 mai 2006 () se aplic n Romnia ca
fiind i Codul deontologic al avocatului romn, ncepnd de la data de 1 ianuarie 2007
44
1.2.2. Fiecare barou are normele sale specifice, care deriv din propriile sale
tradiii. Ele sunt adaptate organizrii i domeniului de activitate al profesiei n
respectivul
Stat-membru,
precum
procedurilor
juridice,
procedurilor
Atunci cnd normele din prezentul Cod vor fi fost fcute aplicabile n
activitatea de dincolo de frontiere, avocatul va rmne supus normelor baroului din
care face parte, n msura n care acestea din urm concord cu cele ale prezentului
Cod.
"autoritate
competent"
se
nelege
organizaia/organizaiile
2.1. Independena
2.1.1. Multitudinea ndatoririlor care i revin avocatului impune din partea
acestuia o independen absolut, liber de orice presiune, ndeosebi de cea derivat
din propriile sale interese sau datorat influenelor din afar. Aceast independen
este, de asemenea, necesar att pentru ncrederea n justiie, ct i pentru
ncrederea n imparialitatea judectorului. Prin urmare, avocatul trebuie s evite
orice prejudiciere a independenei sale i s vegheze la a nu neglija etica sa
profesional din dorina de a fi pe plac clienilor si, judectorului sau terilor.
de
exemplu:
presa,
radioul,televiziunea,
48
comunicarea
comercial
electronic sau altele, este autorizat n msura n care ea respect condiiile art.
2.6.1.
2.7. Interesul clientului
Sub rezerva normelor legale i deontologice, avocatul are obligaia de a apra
ntotdeauna ct mai bine interesele clientului su, chiar n raport de propriile sale
interese, interesele vreunui confrate sau cele ale profesiei n general.
2.8. Limitarea rspunderii avocatului fa de client
n msura n care legislaia Statului-membru de provenien i legislaia
Statului-membru gazd autorizeaz acest lucru, avocatul poate s limiteze
rspunderea sa fa de client, n conformitate cu normele Codului deontologic pe
care s-a obligat s l respecte.
3. RELAIILE CU CLIENII
3.1. Iniierea i ncetarea relaiilor cu clientul
3.1.1. Avocatul nu acioneaz dect atunci cnd este mputernicit de clientul
su, exceptnd cazul n care el a primit o nsrcinare n acest sens din partea unui alt
avocat care l reprezint pe client sau din partea unei instan e competente.
Avocatul trebuie s se strduiasc, n mod rezonabil, s cunoasc identitatea,
competena i posibilitile persoanei sau ale autoritii prin intermediul creia a
fost mputernicit, atunci cnd circumstane specifice relev c aceast identitate,
aceast competen sau aceste posibiliti sunt ndoielnice.
3.1.2. Avocatul i sftuiete i i apr clientul cu promptitudine, n mod
contiincios i cu diligen. El i asum personal rspunderea pentru misiunea care
i-a fost ncredinat. Avocatul i informeaz clientul cu privire la evoluia cauzei
care i-a fost ncredinat.
3.1.3. Avocatul nu accept s-i fie ncredinat o cauz atunci cnd tie sau
cnd ar trebui s tie c el nu are competena necesar pentru a se ocupa de aceast
cauz, exceptnd cazul n care coopereaz cu un avocat care are competena
necesar.
Avocatul nu poate accepta o cauz atunci cnd, datorit altor obligaii, se afl
n imposibilitatea de a se ocupa de ea cu promptitudine.
49
ncheie totui o asigurare pentru activitatea profesional desfurat ntr-un Statmembru gazd, respectiv pentru serviciile prestate clienilor din acest Stat-membru,
asigurare care s fie cel puin egal cu cea care se aplic avocailor din Statulmembru gazd, exceptnd cazul n care i este imposibil s obin o astfel de
asigurare.
3.9.2.4. n cazul n care avocatul nu poate obine o asigurare n conformitate
cu normele sus-menionate, el trebuie s-i informeze pe aceia dintre clienii si care
risc s fie prejudicia i din aceast cauz.
3.9.2.5. Avocatul care i exercit activitatea ntr-un Stat-membru gazd
poate, cu acordul autoritilor competente din Statul-membru din care provine i al
celor din Statul-membru gazd, s se conformeze n exclusivitate normelor
aplicabile asigurrii pentru rspunderea profesional n Statul-membru gazd. n
acest caz, avocatul are obligaia de a lua msurile necesare pentru a-i informa
clienii c asigurarea sa este n conformitate cu normele aplicabile n Statul-membru
gazd.
4. RELAIILE CU MAGISTRAII
4.1. Deontologia aplicabil n activitatea judiciar
Avocatul care se prezint n faa unei jurisdicii dintr-un Stat-membru sau
particip la o procedur n faa unei astfel de jurisdicii trebuie s respecte normele
deontologice aplicabile n respectiva jurisdicie.
4.2. Caracterul contradictoriu al dezbaterilor
Avocatul trebuie s respecte, n orice circumstan, caracterul contradictoriu
al dezbaterilor. El nu poate, de exemplu, s contacteze un judector, cu privire la o
cauz, fr a-l informa n prealabil pe avocatul prii adverse. El nu poate transmite
unui judector acte, note sau alte documente, fr ca acestea s fi fost comunicate,
n timp util, avocatului prii adverse, cu excepia cazurilor n care respectivele
demersuri sunt autorizate prin normele de procedur aplicabile. n msura n care
normele de drept nu interzic acest lucru, avocatul nu poate s divulge sau s supun
54
57
CURS 7
CODUL DEONTOLOGIC AL JUDECTORILOR I PROCURORILOR46
Consiliului Superior al Magistraturii - HOTRRE Nr. 328 din 24 august 2005 pentru
aprobarea Codului deontologic al judectorilor i procurorilor. Hotrre nr. 144/2005 din
26/04/2005 Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 382 din 06/05/2005 se abrog.
58
(3) Judectorii i procurorii nu pot s acorde nici un fel de sprijin unui candidat la
o funcie public cu caracter politic.
Art. 5. -(1) Judectorii i procurorii nu se pot servi de actele pe care le ndeplinesc
n exercitarea atribuiilor de serviciu pentru a-i exprima sau manifesta
convingerile politice.
(2) Judectorii i procurorii nu pot participa la reuniuni publice cu caracter politic.
Art. 6. -(1) Judectorii i procurorii pot participa la elaborarea de publicaii, pot
elabora articole, studii de specialitate, lucrri literare ori tiinifice i pot participa
la emisiuni audiovizuale, cu excepia celor cu caracter politic ori a celor care ar
putea afecta imaginea justiiei.
(2) Judectorii i procurorii pot fi membri ai unor comisii de examinare sau de
ntocmire a proiectelor de acte normative, a unor documente interne ori
internaionale.
(3) Judectorii i procurorii pot fi membri ai societilor civile sau academice,
precum i ai oricror persoane juridice de drept privat fr scop patrimonial.
Art. 17. -Judectorii i procurorii sunt datori s se abin de la orice acte sau fapte
de natur s compromit demnitatea lor n funcie i n societate.
Art. 18. -(1) Relaiile judectorilor i procurorilor n cadrul colectivelor din care
fac parte trebuie s fie bazate pe respect i bun-credin, indiferent de vechimea n
profesie i de funcia acestora.
(2) Judectorii i procurorii nu i pot exprima prerea cu privire la probitatea
profesional i moral a colegilor lor.
Art. 19. -Judectorii i procurorii i pot exprima public opinia privind exercitarea
dreptului la replic n cazul n care prin articole de pres sau n emisiuni
audiovizuale s-au fcut afirmaii defimtoare la adresa lor.
Art. 20. -Judectorii i procurorii nu pot desfura aciuni care, prin natura lor sau
modul de finanare ori executare, ar putea, n orice form, s impieteze ndeplinirea
cu imparialitate, corectitudine i n termenele legale a obligaiilor profesionale.
Art. 21. -(1) Judectorii i procurorii nu pot cumula aceast calitate cu nici o alt
61
62
CURS 8
CODUL DEONTOLOGIC AL CONSILIERULUI JURIDIC
TITLUL I DISPOZI1I GENERALE
Art. 1 Consilierul juridic este persoana care ndeplinete condiiile prevzute de
lege pentru exercitarea profesiei i care asigur aprarea drepturilor i intereselor
legitime ale statului, ale autoritilor publice centrale i locale, ale instituiilor
publice i de interes public, ale celorlalte persoane juridice de drept public, precum
i ale persoanelor juridice de drept privat, n favoarea crora exercit profesia.
Art. 2 Consilierii juridici sunt obligai s respecte regulile de conduit moral i
profesional cuprinse n prezentul cod.
Art. 3 Regulile profesionale reprezint ansamblul normelor de ordin deontologic
care, prin aplicarea dispoziiilor legale i statutare n vigoare, se impun tuturor
consilierilor juridici n exercitarea activitii lor. Aceste reguli sunt susceptibile de
a fi modificate n funcie de evoluia dispoziiilor legale i a celor statutare.
Art. 4 Consilierii juridici sunt nscrii pe Tabloul Consilierilor Juridici definitivi
sau stagiari inut de ctre Colegiile Consilierilor Juridici membre ale U.C.C.J.R.
Art. 5 Toi consilierii juridici nscrii n Tabloul Consilierilor Juridici sunt obligai,
conform jurmntului depus la primirea n corpul profesional, s respecte
deontologia profesiei.
TITLUL II PRINCIPII DEONTOLOGICE
Art. 6 Integritatea i autonomia profesional, respectarea legilor, probitatea,
onoarea, vigilena, confidenialitatea, organizarea, eficacitatea i perseverena sunt
ideile diriguitoare care guverneaz activitatea consilierului juridic.
Art. 7 ndeplinirea corect i n timp util a atribuiilor profesionale confer
substan principiului integritii profesionale.
Art. 8 Autonomia i independena profesional a consilierului juridic se manifest
prin asumarea unor responsabiliti i acionarea la moment oportun ntr-un context
determinat.
63
68
CURS 9
Standardele internaionale de conduit etico-moral n justiie
Daca analizm eforturile depuse de ctre diverse instituii i organizaii pentru
definirea unei conduite dezirabile a practicienilor din sistemul de justiie,
constatm c standardele sunt cuprinse n urmtoarele instrumente:
a. Codul de conduit a oficialilor ce aplic legea (ONU, 1979)
Acest cod se aplic persoanelor cu atribuii poliieneti, n special cea de
arestare i deinere; fa de aceast definiie, rezult c el se aplic polititilor,
procurorilor, judectorilor, funcionarilor din Administraia Penitenciarelor din ara
noastr. Cele opt articole prevd c atribuiile se exercit n serviciul comunitii i
pentru protejarea persoanelor mpotriva actelor ilegale; agenii trebuie s respecte
drepturile omului, s foloseasc fora doar cnd este necesar, s pstreze
confidenialitatea informaiilor obinute, s nu provoace sau s tolereze acte de
tortur sau cruzime, s asigure sntatea persoanelor deinute, s nu comit nici un
act de corupie i s se opun i s combat asemenea acte, s respecte legea i
prezentul cod, s previn i s combat nclcarea acestora.
Aplicarea codului este ncurajat de Ghidul pentru implementarea efectiv a
Codului de conduit a oficialilor ce aplic legea (ECOSOC, 1989) . Se recomand
acordarea unei maxime importante selectrii, educrii i formrii oficialilor;
remunerarea s fie adecvat, iar condiiile de munc potrivite; stabilirea unui
mecanism disciplinar intern i a unei supervizri externe; aducerea la cunotina
publicului a unui mecanism de reclamaii contra oficialilor. Pentru implementare la
nivel naional, se sugereaz traducerea ghidului, preluarea lui n legislaie,
aducerea la cunotina funcionarilor i a publicului att a acestui cod ct i a
dispoziiilor nrudite, organizarea de simpozioane asupra rolului i atribuiilor
oficialilor ce aplic legea cu privire la protecia drepturilor omului i prevenirea
comiterii de infraciuni.
b. Codul internaional de conduit a agenilor publici (ONU, 1996)
Prin acest cod, ONU declar corupia drept o problem ce afecteaz
stabilitatea i securitatea cetenilor, care duneaz democraiei i moralitii i
69
ntr-un caz i acum i-ar procura un avantaj entitii care l-a angajat; s nu acorde
tratament preferenial sau privilegiat fotilor ageni publici.
Codul definete conflictul de interese ca fiind situaia n care agentul public
are un interes privat care ar influena sau ar prea ca influeneaz exercitarea cu
imparialitate i obiectivitate a ndatoririle legale. Acest interes privat include orice
avantaj pentru agentul oficial sau pentru familie, al rudelor apropiate, prieteni sau
persoane ori organizaii cu care are sau a avut relaii de afaceri sau politice, fie c
este financiar sau vreo alt obligaie civil.
Codul d sugestii despre gestionarea unor situaii reale cu care se confrunt
oficialii publici, cum ar fi primirea de cadouri, folosirea de informaii oficiale sau a
resurselor publice, relaiile cu fotii angajai. Codul sublineaz importana ntririi
i integritii agenilor publici i rspunderea organelor superioare ierarhice prin
trei obiective: stabilirea standardelor de integritate i de conduit ce se ateapt de
la agenii publici; ajutarea lor n a nelege i adopta aceste standarde; informarea
publicului asupra conduitei pe care o pot pretinde de la oficiali.
e. Consiliul Consultativ al Judectorilor Europeni (CCJE)
CCJE este un organism consultativ din cadrul Consiliului Europei n materie
de independen, imparialitate i competen a judectorilor. Este alctuit din cte
un judector din fiecare stat membru i emite opinii (avize).
Opinia nr. 3 din 2002, intitulat Principiile i regulile ce guverneaz conduita
profesional a judectorilor, n special etica, comportamentul neadecvat i
imparialitatea judectorilor [8] rspunde la trei ntrebri:
1. Ce standarde de conduit ar trebui s se aplice judectorilor?;
2. Cum ar trebui formulate standardele de conduit?;
3. Ce se ntmpl dac judectorilor li se aplic rspunderea penal, civil i
disciplinar?
Potrivit acestei opinii, puterile ncredinate judectorilor sunt strict legate de
valorile de justiie, adevr i libertate; standardele de conduit care se aplic
judectorilor sunt corolare acestor valori i o condiie a ncrederii n administrarea
justiiei. Opinia nr. 3 consider c judectorii trebuie s se ghideze n activitatea lor
75
Independena,
Imparialitatea,
Rolul
procedurile
penale,
77
Bibliografie
Murean,
Valentin,
Valorile
adevrul
moral,
(ed),
Alternative,
Bucureti,1995