Proiect de lecie

A. Date generale de identificare

Unitatea colar: Liceul Tehnologic Sntana
Disciplina: Finane i fiscalitate
Profesor: Tarce Mihaela
Clasa: a-XII-a B
Nr ore/sapt: 1 or
Anul scolar: 2014-2015
Data: 26.03.2015
Unitate de nvare: Cheltuielile publice
Lecia: Clasificarea cheltuielilor publice
Tipul leciei: mixt
Durata leciei: 50 min
Locul de desfurare: Sala de clasa
Competena specific: C 2
Coninutul activitilor de instruire:
Cod
C1
C2
C3

C4

Arii de coninut

Sub-arii de coninut
Definiia cheltuielilor publice i a cheltuielilor bugetare
Factorii care influeneaz volumul cheltuielilor publice
Clasificarea cheltuielilor din punct de vedere administrativ
Clasificarea economic
Cheltuieli de capital
Cheltuieli curente
Cheltuieli administrative
Cheltuieli de transfer
Clasificarea financiar
Cheltuieli definitive
Cheltuieli temporare
Cheltuieli virtuale
Generaliti

Obiective operaionale: La sfritul leciei elevii vor fi capabili:

O 1. S defineasc corect cheltuielile publice i cheltuielile bugetare. Nu sunt admise greeli
O 2. S enumere i s explice factorii care influeneaz volumul cheltuielilor publice
O 3. S clasifice cheltuielile din punct de vedere administrativ
O 4. S clasifice cheltuielile din punct de vedere economic
O 5. S clasifice cheltuielile din punct de vedere financiar
Diagrama obiective coninut
Obiective operaionale/
Coninut
O1
O2
O3
O4
O5

C1

C2

C3

C4

x
x
x
x
x

Metode i procedee de instruire: Problematizarea, expunerea, conversaia, explicaia, repetiia

Mijloace de nvmnt de uz general: prezentare power point, tabla , creta, caiete de notite, fie de lucru
Evaluare: Observarea curent, evaluare oral,evaluare scris
Mod de lucru cu elevii : frontal individual

Verificarea temelor

Timp

Evenimentele
instruirii.
Continuturi/
Obiective
Secventa
organizatorica

Verificarea
cunotintelor din
lecia anterioar

Reactualizarea
cunotinelor necesare
transmiterii temei noi

Transmiterea de noi
cunostinte
5
Dirijarea invatarii
C1-O 1; O 2;
Obtinerea
performantei si
asigurarea feed-backului
Dirijarea invatarii
C 2- O 3

Activitatea profesorului

Activitatea elevilor

Face prezenta elevilor, noteaza elevii absenti

in catalogul clasei; face observatii si
recomandari, daca este cazul.

Raspund la intrebarile puse de profesor,

isi insusesc observatiile si
recomandarile primite.

Prin sondaj, solicita caietele de teme.

Face aprecieri, corectari, unde este cazul.

Cei solicitati prezinta caietele de teme.

Ceilalti elevi asculta aprecierele si
eventual isi corecteaza raspunsurile in
caietele de teme.
Cei solicitai rspund la ntrebri .
Ceilali ascult rsunsurile i eventual
aduc completri .

Prin sondaj, pune ntrebri legate de lecia

anterioar:
- Cum sunt definite taxele de
timbru ?
- Care este provenienta denumirii de
taxa de timbru?
- Exemple de taxe de timbru
- Ce sunt taxele de inregistrare?
Cum sunt satisfacute nevoile
colectivitatilor?
Ce se intampla cu sumele colectate la
bugetul de stat?
Propune elevilor o noua situatie (lectie)
Clasificarea cheltuielilor publice
Prezinta obiectivele lectiei.
Li se cere elevilor sa dea exemple de
cheltuieli publice si private. n functie de
raspunsurile primite se face legtura cu
factorii care influenteaza cheltuielile
publice.
Prezinta definitia cheltuielile publice si
private.
Cere elevilor sa aleag un factor de influenta
i sa explice felul in care acesta influenteaza
nivelul cheltuielilor.
Incurajeaza elevii care au dat raspunsuri
bune dar si pe ceilalti.
Prezinta ca noutate criteriul administrativ de
clasificare a cheltuielilor publice. Realizeaza
schia pe tabla

Cei solicitai rspund la ntrebri .

Ceilali ascult rsunsurile i eventual
aduc completri .

Strategie didactica
Metode de
Mijloace de
Forme de
invatamant invatamant organizare
a activitatii
Conversatia
Catalog,
Frontala
pixuri,tabla
prezentare
PPoint
Conversatia
Explicatia

Caiete de
teme, pixuri

Conversaia
Explicaia

Conversaia
Explicaia

Asculta si devin interesati de

propunerea facuta.
Isi noteaza pe caiete definitia
cheltuielilor publice si private .
i noteaz n caiete factorii care
influenteaza cheltuielile publice.

Expunerea
Explicatia
Observatia
Conversatia

Se concentreaza si cauta sa dea

raspunsuri.

Conversatia
Explicatia

Isi noteaza pe caiete acest criteriu si

modul in care se grupeaza cheltuielile.

Expunerea
Explicatia
Observatia
Conversatia

Support de
curs (1)
Caiete de
notite (2)
Obiecte de
scris (3)
Tabla (4)

Evaluare

Individuala
Frontala

Evaluare
orala

Individuala
Frontala

Evaluare
orala

Individuala
Frontala

Evaluare
orala

Individuala
Frontala

Observare
curenta
Evaluare
orala

Individuala
Frontala

Observare
curenta
Evaluare
orala

Frontala

Observare
curenta
Evaluare
orala

Obtinerea
performantei si
asigurarea feed-backului
Dirijarea invatarii
C 3- O 4, O5
Fixarea si
consolidarea noilor
cunostinte Evaluarea
performantei

Secventa finala
Aprecierea
desfasurarii lectiei si a
asimilarii
cunostintelor
Prezentarea temei
pentru acas

Solicita ca elevii sa dea exemple de

cheltuieli social culturale, cu asigurarile
sociale, economice, pentru aparare,etc.
Completeaza raspunsurile elevilor
Clasificarea cheltuielilor din punct de vedere
economic si finanaciar

Se concentreaza si dau raspunsuri.

Se gandesc la activitatile practice si
incearca sa raspunda.
Sunt atenti si isi noteaza pe caiete
informatiile primite

Prezinta, pe scurt, notiunile predate, punand

accent pe notiunile mai dificile Solicita
elevilor sa raspunda in scris la un test.
Dupa finalizarea testului discuta impreuna
cu elevii raspunsurile la intrebarile din test.
Corecteaza, daca este cazul, raspunsurile
gresite.
Formuleaza aprecieri, observatii si
recomandari.
Apreciaza prin note raspunsurile elevilor
motivandu-le

Elevii isi insusesc inca o data notiunile

predate, fixandu-le mai bine. Elevii
raspund in scris la intrebarile din test.
Retin explicatiile suplimentare.
Corecteaza raspunsurile gresite.

Prezinta continutul unei intrebari.

Noteaza problema de rezolvat; retin

precizarile profesorului.

Retin aprecierile, observatiile si

recomandarile.

Conversatia
Explicatia

Individuala
Frontala

Explicatia
Observatia

Frontala

Conversatia
Exercitiul

Individuala
Frontala

Conversatia

2,3,
Catalog

Observare
curenta
Evaluare
orala
Observare
curenta
Evaluare
orala
Observare
curenta
Evaluare
orala
Evaluarea
scris

Individuala
Frontala
-

Tema:
Care este diferenta intre cheltuielile publice si cheltuielile private ?
Precizati felul in care urbanizarea influenteaza nivelul cheltuielilor publice.

Explicatia
Conversatia

Caietul de
teme

Individuala
Frontala

Fisa de feed back

1.Asociati elementele din coloana A cu elementele din coloana B :
A
1.Cheltuielile pozitive
2.Cheltuielile negative

B
a.Au un caracter economic sau social
b.Se refera la cumparari de bunuri de folosinta

3.Cheltuielile curente
4.Cheltuielile de capital
5.Cheltuieli de transfer

c.Cheltuieli cu efecte asupra cresterii economice

d.Cheltuieli ce reflecta un consum definitiv de venit
e.Cheltuieli ce asigura functionarea institutiilor
(materiale si salariale)

indelungata

publice

2.Clasificati cheltuielile publice din punct de vedere adminstrativ.

3. Completati spatiile punctate :
Clasificarea economic a cheltuielilor publice folosete dou criterii de grupare:
- cheltuieli de capital i cheltuieli curente
- cheltuieli ale serviciilor publice ( administrative ) i cheltuieli de transfer ( de redistribuire );
- cheltuieli de sau de investiii se refer la achiziionarea de bunuri cu folosint
ndelungat;
- cheltuielile asigur funcionarea i ntretinerea instituiilor publice;
- cheltuieli privind ;
- cheltuielile de .pot avea un caracter economic sau social (burse,pens);

SUPORT DE CURS

Tema : Clasificarea cheltuielilor publice

Prof : Tarce Mihaela

Coninutul cheltuielilor publice

Prin cheltuiele publice statul acoper necesitile publice de bunuri si servicii considerate
prioritare n fiecare perioad.
Volumul cheltuielilor publice este influenat de factori demografici, economici, sociali, militari,
politici, de urbanizare, etc.
Finanele moderne delimiteaz noiunea de cheltuial public de noiunea de cheltuial
privat.Toate cheltuielile pe care le face statul n calitate de stat-autoritate sunt cheltuieli publice. Toate
celelalte cheltuieli fcute n baza unui contract reprezint cheltuieli private ale statului.
Criterii de clasificare a cheltuielilor publice
n practica financiar se folosesc urmatoarele tipuri de clasificari:
a) clasificarea administrativa
Conform clasificrii administrative ordonarea cheltuielilor publice s-a fcut pe structura
instituiilor prin intermediul crora se efectueaz cheltuielile publice: ministere, unitati administrativteritoriale etc. Deoarece n structura acestor instituii cheltuielile pot avea destinaii diverse, aceast
ordonare ar trebui s in cont i de criteriul functional, adic cheltuielile s fie grupate n raport cu
funciile statului. Astfel am avea urmatoarea grupare a cheltuielilor publice:
- cheltuieli pentru actiuni social-culturale;
- cheltuieli cu asigurrile sociale de stat;
- cheltuieli pentru intervenii economice;
- cheltuieli pentru aprare;
- cheltuieli pentru ordine public;
- chetuieli cu administraia de stat.
b) clasificarea economic folosete dou criterii de grupare:
- cheltuieli de capital i cheltuieli curente
- cheltuieli ale serviciilor publice ( administrative ) i cheltuieli de transfer ( de redistribuire );
- cheltuieli de capital sau de investiii se refer la achiziionarea de bunuri cu folosint
ndelungat;
- cheltuielile curente asigur funcionarea i ntretinerea instituiilor publice;
- cheltuieli privind serviciile publice sau administrative;
- cheltuielile de transfer pot avea un caracter economic sau social (burse,pens);
c) clasificarea financiara - cheltuielile se grupeaz n:
-cheltuielile definitive cuprind cheltuieli de investiii i cheltuieli de funcionare;
-cheltuielile temporare sunt denumite operaiuni de trezorerie i sunt evideniate n conturile
speciale ale trezoreriei;

-cheltuielile virtuale ( posibile ) sunt cheltuieli pe care statul le angajeaz s le efectueze n

anumite condiii.
d) Dup forma de manifestare cheltuielile publice pot fi cu sau far contraprestatie, definitive sau
provizorii, speciale sau globale;
- cheltuielile fr contraprestaie au un caracter de subvenie fr urmrirea unui contraserviciu
( alocaii familiare, somaj );
- cheltuielile definitive nu presupun restituirea sumelor banesti alocate de stat.
e) n funcie de rolul lor n procesul reproduciei sociale:
- cheltuieli reale ( negative );
- cheltuieli economice ( pozitive );
- cheltuieli neutre
Cheltuielile negative ( reale ) sunt un consum efectiv si definitiv de venit national si nu au un
efect ulterior asupra viitorului PIB. Sunt reprezentate de cheltuielile cu intretinerea aparatului de stat,
intretinerea si dotarea armatei, dobanzile platite la imprumuturile externe ale statului etc.
Cheltuielile pozitive ( economice) sunt cele realizate atat in domeniul economic cat si dintre cele
realizate in domeniul social-cultural, si care au efecte mai indepartate sau mai apropiate asupra cresterii
economice. Dintre cele din domeniul economic putem aminti: diverse investitii efectuate de stat,
subventionarea anumitor activitati ale agentilor economici etc. In domeniul social-cultural cheltuielile
pozitive sunt cele care, intr-un fel sau in altul, influenteaza cresterea economica viitoare , chiar daca
efectele lor nu imbraca o forma materiala in viitorul imediat: cheltuielile pentru invatamant sau cele din
domeniul sanatatii.
Cheltuielile neutre nu reprezinta un consum efectiv de PIB (Produs Intern Brut), dar nu au nici o
influenta asupra cresterii ulterioare a acestuia. Aici regasim diferite cheltuieli sociale, dobanzile aferente
datoriei publice interne etc.