Pagina 2

E S EN IA L
Manualul virtual Fundamentele managementului organizaiei

prezentat n continuare, nu se substituie manualului editat. Pentru
nsuirea cunotinelor strict necesare promovrii examenului este
indispensabil studierea integral a manualului publicat:
OVIDIU NICOLESCU
ION VERBONCU
FU N DA ME N TE LE M AN A G EME N TU LU I
ORGANIZATIEI
CA PI TO LU L2
ORGANIZAIA I MEDIUL AMBIANT
1 . C U PR I N S C A P I T O L
2 . 1 M e d i u l a mb i a n t a l o r g a n i z a i e i
2.1.1 Necesitatea abordrii mediului ambiant pentru managementul
organizaiei
2.1.2 Definirea mediului ambiant al organizaiei
2.1.3 Factorii de influen ai mediului ambiant asupra organizaiei
2.1.3.1. Factori economici
2.1.3.2. Factori de management
2.1.3.3. Factori tehnici i tehnologici
2.1.3.4. Factori demografici
2.1.3.5. Factori socio-culturali
2.1.3.6. Factori politici
2.1.3.7. Factori naturali..
2.1.3.8. Factori juridici
2.1.4. Comportamentul organizaiei fa de mediul ambiant
2 . 2 P r i n c i p a l e l e m u t a i i e c o n o m i c e n m e d i u l a m b i a n t a l f i r m e i r o m n e t i .
2.2.1 Definire i succint caracterizare a economiei de pia
2.2.2 Principalele modaliti de trecere la economia de pia
2.2.2.1. Instituirea unui sistem de protecie social
2.2.2.2. Descentralizarea sistemului de management al economiei
naionale
2.2.2.3. Elaborarea i aplicarea unei strategii de reform economic
2.2.2.4. Liberalizarea utilizrii prghiilor economice
2.2.2.5. Privatizarea economiei naionale
2.2.2.6. Atragerea capitalului strin
2.2.2.7. Remodelarea sistemului fiscal
2.2.2.8. Restructurarea sistemului vamal
2.2.2.9. Formarea unei piee a capitalurilor
2.2.2.10. Realizarea convertibilitii leului
2.2.2.11. Dezvoltarea pieii muncii
2.2.2.12. Introducerea managementului profesionist
2 . 3 F i r ma c a o b i e c t a l ma n a g e me n t u l u i
2.3.1 Conceptul de firm i rolul ei decisiv n funcionarea economiei de
pia
2.3.2 Tipologia firmelor i implicaii asupra managementului
2 . 4 n t r e p r i n z t o r u l i f i r ma
2.4.1 Definirea i importana ntreprinztorilor
2.4.2 Caracteristici ale ntreprinztorului romn
2.4.3 Privire general asupra situaiei ntreprinderilor mici i mijlocii
n Uniunea European
Bib lio g raf ie
2 . MOD D E LU C R U
Manual, notie
1 . P ar cu r g e i , cu at en i e, co n in u t u l c ap i to lu lu i , al an ex elo r
(1) nvare
i a l i n f o r ma i i l o r s u p l i me n t a r e p r i mi t e l a c u r s s a u p r i n
n o te le de cu r s
(2) Rezumat i
cuvinte-cheie
2 . L o cal i za i, n t ex t , co n cept el e p r in c ip al e i cuv i nt el ech ei e
(3) Consultare
bibliografie
obligatorie i
suplimentar
3 . P a r c u r g e i b i b l i o g r a f i a s u p l i me n t a r
4 . R s p u n d e i l a n t r e b r i l e r e c a p i t u l a t i v e s u b f o r ma u n o r
ex p un eri ve r bal e, d ar i n s cr is
(4) ntrebri
5 . Re al i za i t es t el e d e au t o ev alu are, f r a ap el a l a
r s p u n s u r i . E v a l u a i r s p u n s u r i l e i r e l u a i d o c u me n t a r e a
(5) Teste de
autoevaluare
Nu
Da
(6) Studii de
caz, aplicaii,
referate
(7) Seminar
p e b a z a ma n u a l u l u i i a b i b l i o g r a f i e i s u p l i me n t a r e
6 . Re zo lv a i
s tu d i i l e d e caz i ex erc i ii l e, el abo r at el e,
a p l i c a i i l e i r e f e r a t e l e , c o n s e mn n d u - l e n c a i e t u l d e
l u c r r i p e n t r u s e mi n a r
7 . C o mp l e t a i c a i e t u l d e s e mn i a r c u e x e r c i i i l e r e z o l v a t e n
Caiet de
seminar
c a d r u l s e mi n a r u l u i , c u a p l i c a i i l e i r e f e r a t u l n t o c m i t d e
d u mn e a v o a s t r i c u c o n c l u z i i l e d i n d e z b a t e r i s a u d i n
r e f e r a t e n t o c mi t e d e c e i l a l i c o l e g i d e g r u p
Documentaie
pentru examen
3. TEXTUL CAPITOLULUI 2
ORGANIZAIA I MEDIUL AMBIANT
2 . 1 . M e d i u l a m b i a n t a l o r g a n i za i e i
A b o r d a r e a m e d i u l u i a mb i a n t i a i n t e r d e p e n d e n e l o r d i n t r e a c e s t a i
o r g a n i z a i a r o m n e a s c , n c o n t e x t u l t r a n z i i e i s p r e e c o n o m i a d e p i a ,
c o n s t i t u i e o p r o b l e m d e ma x i m i m p o r t a n , l a a c r e i r e z o l v a r e
m a n a g e me n t u l t i i n i f i c e s t e c h e ma t s a i b u n r o l d e c i s i v . A c e a s t a c u a t t
m a i mu l t c u c t c u n o a t e r e a n d e t a l i u a m u l t i t u d i n i i d e v a r i a b i l e e x o g e n e
i en d o gen e c e i nf l u e n ea z o rg ani za i a es t e d e n atu r s - i as ig u r e o
f u n c i o n a l i t a t e e f i c i e n t , n t r - u n me d i u c o n c u r e n i a l d i n c e n c e ma i a c e r b .
2.1.1.
Necesitatea abordrii mediului

managementul organizaiei
ambiant
pentru
Evoluia ntreprinderii moderne este marcat, n prezent, de amplificarea
Organizaia interdependenelor cu mediul n care i desfoar activitatea; expresia acestei

sistem deschis evoluii o reprezint accentuarea caracterului deschis al organizaiei
concepute ca sistem, reflectat att pe planul intrrilor - factori de producie

i informaii -, ct i pe cel al ieirilor - bunuri materiale, informaii i
servicii - prin care se integreaz n mediul ambiant naional i internaional i
care cunoate o varietate i intensitate cu mult sporite fa de perioada
anterioar.
Cunoaterea n detaliu de ctre firmele de stat, private I mixte prin
organismele lor de management, a caracteristicilor i mutaiilor intervenite n
mediul ambiant este foarte necesar n actuala etap dac avem n vedere cel
puin urmtoarele elemente:
- luarea n considerare a evoluiilor mediului ambiant reprezint o
condiie fundamental a satisfacerii, cantitative i calitative, a
unei anumite categorii de trebuine de ctre ntreprinderea
respectiv.
- elaborarea de strategii i politici realiste cu un grad ridicat de
fundamentare tiinific.
- asigurarea resurselor umane, materiale, financiare i
informaionale* de care organizaia are nevoie pentru
funcionarea i dezvoltarea sa nu este posibil, cantitativ i
calitativ, fr luarea n considerare a factorilor de mediu. ori
servicii prin care organizaia rspunde necesitilor economiei
naionale, societii n ansamblul su i chiar mondosistemului.
- asigurarea unor subsisteme organizatorice i informaionale eficace,
ct i pentru adoptarea i aplicarea de decizii i aciuni care s
reflecte necesitile i oportunitile prezente i de perspectiv ale
*
C am pbe l l M c C on nel l l e c l as ifi c n r es urs e m ate r i al e (r es urs e nat ur al e i bu nur i l e -ca pi ta l)
i r esu r se um ane ( m un c a i a bi l i tat ea n tre pr i nz t or u l ui ) , n Ec o nom i c s , M c Gr a w- H i l l B ook
C o m pan y, S an F r an ci s c o, 19 87, p.2 6.
mediului ambiant (prezentarea coninutului, n O. Nicolescu, I.

Verboncu, Fundametele managementului organizaiei, capitolul 2).
2.1.2. Definirea mediului ambiant al organizaiei
Abordri
diferite
n ultimii ani, o serie de lucrri de specialitate s-au ocupat, direct sau

indirect, de problematica mediului ambiant al organizaiei, de impactul pe care
acesta l are asupra unitii economico-sociale. Un aspect nc insuficient
elucidat pe plan teoretic l constituie definirea mediului ambiant, categorie
deosebit de complex, date fiind multiplele sale componente i
interdependenele dintre ele. Abrodrile difer sensibil de la un autor la altul.
M. Drgnescu, A. Iancu, C. Pintilie .a. (prezentarea coninutului, n O.
Nicolescu, I. Verboncu, Fundametele managementului organizaiei, capitolul
2).
n ceea ce ne privete, apreciem c o definiie a mediului ambiant trebuie
s surprind complexitatea i multidimensionalitatea acestuia, concomitent cu
reliefarea dinamismului su, generat n principal de revoluia tehnicoitiinific contemporan.
Definiie
Astfel, mediul ambiant include toate elementele exogene organizaiei, de natur
economic, tehnic, politic, demografic, cultural, tiinific, organizatoric, juridic,
psiho-sociologic, educaional i ecologic ce marcheaz stabilirea obiectivelor acesteia,
obinerea resurselor necesare, adoptarea i aplicarea deciziilor de realizare a lor
Printr-o asemenea definire rezult necesitatea abordrii mediului
ambiant ntr-o viziune dinamic, cuprinztoare, capabil s surprind att
evoluiile convergente, ct i divergente dintre componentele sale, de natur s
favorizeze sau s mpiedice derularea activitilor microeconomice.
Studierea problematicii mediului ambiant i precizarea multiplelor
elemente de impact ale acestuia asupra firmelor romneti sunt de natur s
faciliteze, pe de o parte, nelegerea mecanismului de constituire, funcionare i
dezvoltare a acestora i, pe de alt parte, dependenele complexe ale unitilor
economico-sociale fa de mediu. Concomitent, poate fi reliefat influena
major pe care mediul ambiant o are asupra organizaiei, asupra eficienei
economico-sociale, influen tot mai evident n prezent i de care trebuie s se
in cont n fundamentarea strategiilor i politicilor microeconomice. n alt
ordine de idei, raporturile dintre mediu i organizaie se manifest cu
intensitate i n ceea ce privete conceperea i exercitarea procesului de
management ntr-o viziune deschis, capabil s asigure o valorificare
superioar a potenialului mediului.
2.1.3. Factorii de influen ai mediului ambiant asupra organizaiei
Principalele
categorii de
factori
Figura 1 ilustreaz principalele categorii de factori de mediu care au o

influen major asupra organizaiei sau a unor componente al acesteia.
Asemenea factori este recomandabil s fie abordai ntr-o viziune sistemic,
date fiind multiplele interdependene ce se stabilesc ntre ei i comunitatea
domeniului influenat. Fiecare din categoriile de factori reliefate de figura
respectiv, datorit naturii i caracteristicilor proprii, influeneaz organizaia i

managementul acesteia ntr-un mod specific.
F i g. 1. Fact ori i m edi ulu i am bia nt
2 . 1 .3 . 1 . F ac t ori eco n o mi ci
Definiie
Prima i cea mai important categorie de factori ai mediului ambiant, cu

impact semnificativ asupra organizaiei, o reprezint factorii economici.
Factorii economici reprezint ansamblul elementelor de natur economic din mediul

ambiant cu aciune direct asupra activitilor microeconomice: piaa intern, piaa
extern, prghiile economico-financiare, sistemul bancar, bursa de valori, regimul
investiiilor
Coninut
Factorii economici - ce determin mediul economic n care i

desfoar activitile organizaiile - influeneaz decisiv att constituirea, ct
i funcionarea i dezvoltarea acestora. Punctul de plecare n abordarea unor
asemenea stadii specifice vieii unei organizaii l reprezint studiul pieei,
care furnizeaz informaii relevante referitoare la nivelul i structura cererii,
nivelul preurilor, concuren etc. Pe aceast baz, conducerea organizaiei
fundamenteaz deciziile de aprovizionare, producie i vnzare, alturi de alte
elemente ale strategiilor i politicilor generale ce-i sunt specifice (prezentarea
coninutului, n O. Nicolescu, I. Verboncu, Fundametele managementului
organizaiei, capitolul 2).
Politica bugetar
P ia a
bunur i l or
eco no mi ce
Stabilirea normelor privind calitatea

produselor i serviciilor
Reglementarea concurenei, a
nivelului unor preuri i tarife
Asigurarea infrastructurii
Politica n domeniul comerului exterior
(acorduri comerciale, tarife vamale, rata
de schimb, faciliti la import sau
export)
Politica privind ocuparea forei de
munc (formare, reconversie, angajarea
tinerilor etc.)
Forme
al e
PIEEI
fi r m ei
P iaa fo rei
de m u nc
Reglementarea muncii (durata muncii,

reprezentarea salariailor n organisme
de conducere .a.)
Politica social (salariul minim,
cotizaii sociale, ajutoare pentru
categoriile defavorizate, alte aspecte
ale proteciei sociale)
Politica monetar (rata dobnzii, rata
inflaiei, politica de calitate)
P ia a
ca pi tal ul ui
Politica fiscal (impozit pe profit,

impozite i taxe pe cldiri, terenuri)
Politica industrial (subvenii,
faciliti la inputuri etc.)
Politica social (cotizaii sociale,
ajutoare sociale, impozit pe salarii)
Politica informaional
P ia a
i nfo rm a iil o r
i
cuno ti ne l or
Politica educaional
Politica tiinific i de cercetaredezvoltare
Fig. 2. Modaliti de intervenie a statului asupra pieelor firmeix
T rece rea l a ec onom i a d e pia , c a de alt f el ns u i s ist em ul ec on omi ei d e

pi a , pr es up u n o a n umi t i n t er v en i e a s t at ulu i pr i n m ij lo a ce e xc l us iv
ec on omi c o-f i nanc i are num it e pr g h ii eco n om i co -fi n an ci ar e, c are s as i gur e
pr om ov area pl urali sm ul ui ec onom ic i nf ptui r ea unui m e canis m ec onomi cof i nanc i ar ad ec vat , cent rat p e pri nc ipii le eco nomi ei de pi a . n c adrul lor, a a
c um rez ul t i d i n f i g ur a 2 o p oz i i e c ent r al o d e i ne m ot i v ar e a m a t eri al ,
real iz at n pri nci pal prin i nt erm edi ul si st emului de s al ari z are i profi t ul ui c ar e, c a
f ac t or ec ono mi c de m edi u, es t e c onc ep ut i se opera ional iz eaz cu ajut orul
un or act e norm at iv e.
Aa cum s-a mai precizat, influenele multiple ale acestei categorii de

factori de mediu se manifest nu numai asupra componentelor procesuale ori
structurale ale organizaiei, ci i asupra managementului su, imprimndu-i un
pronunat caracter economic. Practic, ntreg procesul de management i fiecare
funcie n parte - de la previziune (stabilirea strategiilor i politicilor
microeconomice) la control-evaluare - sunt afectate de intervenia acestor
factori extrem de dinamici i de mare complexitate. Rolul managerilor este
acela de a le valorifica impactul n decizii i aciuni pertinente, generatoare de
eficien, innd cont de specificitatea manifestrii lor n societile comerciale
i regiile naionale i locale.
2 . 1 .3 . 2 . F ac t ori d e m a n a g em en t
Definiie
Alturi de factorii economici, factorii de management exogeni

organizaiei au o influen considerabil asupra acesteia.
Prin factori economici desemnm totalitatea elementelor manageriale ce influeneaz direct

sau indirect unitatea economic
Din cat egori a fact ori l or man agerial ei f ac part e, print r e al ii, str at eg i a
n a i o n al e co n o m i c, si st em u l de o rg an i z ar e a e co n o m i e i n a i o n a l e,
m o dali ti l e d e co or d o nar e, m eca ni sm ele d e co ntr ol al e sup r asi stem el o r
d i n c a r e f a c e p a r t e o r g a n i z a i a r e s p e c t i v , m e c a n i s m e l e m o t i v a i o n a l e ,
c a l i t a t e a s t u d i i l o r , m e t o d e l o r i t e h n i c i l o r m an a g e r i a l e f u r n i z a t e d e t i i n .
( p re ze nt a re a co n inu t ulu i, n O . Ni co les c u, I . V erb o nc u, Fu n d a m et el e
m anagem ent ului or gani z a iei, c api t ol ul 2).
M a n i e r a d e c o n c e p e r e i o p e r a i o n a l i z a r e a f a c t o r i l o r d e m a n a g e me n t
i nf l uen eaz ap r eci ab i l at t co n s t i tu i re a o rg an i za i i l o r , ct mai al es
f u n ci o n a li t at ea i ef i caci t at ea aces to r a.
Regsirea factorilor de management ntr-o pondere din ce n ce mai mare
n ansamblul factorilor de mediu care influeneaz firma este determinat, n
mare msur, de mutaiile generate de tranziia la economia de pia, de
amplificarea caracterului economic al managementului i celorlalte activiti
microeconomice.
2 . 1 .3 . 3 . F ac t ori t eh n i ci i teh n o lo g ic i
Definiie
Cuprinznd ansamblul elementelor cu caracter tehnic i tehnologic din mediul ambiant, cu
impact asupra firmei principalii factorii tehnici i tehnologici sunt nivelul tehnic al utilajelor
disponibile pentru cumprare, calitatea tehnologiilor ce pot fi achiziionate, calitatea
cercetrilor tehnice. la care ntreprinderea are acces, numrul i nivelul licenelor i
brevetelor nregistrate, capacitatea creativ-inovativ a sistemului de cercetare-proiectare .a
exercit o influen important asupra firmelor romneti i managementului
acestora, aceast categorie de factori i pune amprenta, n principal, pe gradul
de nzestrare tehnic i pe ritmul modernizrii produselor i tehnologiilor. Cele
dou aspecte au un rol decisiv n susinerea procesului de reform dac se ine
cont de situaia deosebit de critic a economiei din acest punct de vedere
(prezentarea coninutului, n O. Nicolescu, I. Verboncu, Fundametele
managementului organizaiei, capitolul 2).
2 . 1 .3 . 4 . F ac t ori d emo g ra f i ci
Definiie
Factorii demografici includ totalitatea elementelor demografice ce acioneaz asupra firmei, direct
sau indirect
Din simpla enumerare a principalilor factori de acest gen - numrul
populaiei, structura socio-profesional a acesteia, ponderea populaiei
ocupate, populaia activ, rata natalitii i mortalitii, durata medie a
vieii - ne dm seama de maniera complex n care influeneaz unitatea
economic. O asemenea situaie este determinat de poziia prioritar pe care
resursele umane le ocup n cadrul firmei, de calitatea lor depinznd calitatea
activitilor microeconomice.
Mutaiile din perimetrul acestor factori sunt numeroase: de la deplasarea
substanial a populaiei ocupate spre sfera serviciilor la orientarea colii
romneti spre asigurarea cantitativ i calitativ a nevoilor de cadre ale
economiei, toate trebuie concepute i operaionalizate nct s faciliteze
derularea unor activiti microeconomice rentabile, de nalt competitivitate.
2 . 1 .3 . 5 . F ac t ori s o ci o -c u lt u ral i
Definiie
Totalitatea elementelor de natur socio-cultural din mediul ambiant - structura social a
populaiei, ocrotirea sntii, nvmntul, cultura, tiina, mentalitatea - cu influen direct
sau indirect asupra firmei reprezint factorii socio-culturali
Un rol decisiv l joac nvmntul, care contribuie att la
mbuntirea (ameliorarea) structurii socio-profesionale a populaiei, ct i,
mai ales, la amplificarea nivelului cultural al acesteia, la formarea unei
mentaliti specifice economiei de pia. n acest domeniu trebuie acionat
gradual, n sensul c, pe de o parte, se impune pregtirea de specialiti de ctre
firmele romneti pentru rezolvarea unor probleme realmente noi, derivate din
tranziia la economia de pia i, pe de alt parte, amplificarea ponderii
populaiei cu studii superioare, prin sporirea corespunztoare a cifrei de
colarizare n nvmntul superior, cu deosebire economic i juridic.
Asemenea transformri, corelate cu altele din sfera tiinei, culturii i
ocrotirii sntii vor da noi dimensiuni rolului factorilor socio-culturali n
funcionarea firmei i managementului su.
2 . 1 .3 . 6 . F ac t ori p o lit ici
Definiie
Factorii politici din mediul exogen organizaiei cuprind ansamblul elementelor de natur
ce influeneaz direct sau indirect funcionalitatea i performanele sale.
Coninut
Factorii politici acioneaz direct sau indirect asupra ntreprinderilor,

regsindu-se, n principal, n politica economic, politica social, politica
tiinei, politica nvmntului, politica extern, cu influen n ceea ce
privete sursele i modalitile de constituire, ct i obiectivele i mijloacele
de realizare a lor. Managementul microeconomic este, la rndul su,
influenat nemijlocit de factorii politici prin impactul pe care l genereaz
asupra fundamentrii strategiilor i politicilor firmelor, a deciziilor de realizare
a obiectivelor prevzute de acestea.
Concomitent cu factorii mai sus-menionai, n categoria factorilor
politici se include i politica altor state care, alturi de politica organismelor
politice internaionale, exercit o influen apreciabil asupra activitilor
microeconomice. Intrarea rii noastre i a fiecrei firme n parte n Europa i
n lume, participarea eficace la circuitul economic mondial de valori materiale
i spirituale sunt serios condiionate de aciunea acestor factori.
2 . 1 .3 . 7 . F ac t ori n a t u ra li
Definiie
Totalitatea elementelor exogene organizaiei, de natur ecologic, care influeneaz direct i
indirect funcionalitatea i performanele constituie factorii naturali.
Coninut
Din factorii naturali (ecologici), din care fac parte, printre alii,
resursele naturale, apa, solul, clima, vegetaia, fauna, eseniale pentru
populaie i economie. n condiiile actuale, cnd criza de materii prime i
resurse energetice mbrac noi dimensiuni, interdependenele dintre factorii
ecologici i unitile economice se multiplic i diversific, reclamnd un efort
deosebit pentru cunoaterea i valorificarea lor de ctre managementul
microeconomic. Resursele nu numai c nu mai sunt privite izolat de celelalte
fenomene economice i sociale, ci au nceput s fie luate n considerare la
dimensiunile lor reale i integrate ntr-un sistem mpreun cu alte subsisteme,
ca populaia, investiia de capital, poluarea, producia de alimente, calitatea
vieii, toate fiind privite n evoluia lor pe termen lung i n intercondiionarea
lor reciproc.
n pstrarea echilibrului ecologic, n asigurarea unor condiii favorabile

dezvoltrii economice, firmele i, ndeosebi, managementul acestora au un rol
important. Dar n derularea unui asemenea demers este necesar implicarea i a
celorlalte categorii de factori ai mediului ambiant.
2 . 1 .3 . 8 . F ac t ori j u ri d i c i
Definiie
Factorii juridici, constituie din ansamblul reglementrilor juridice cu influen direct
sau indirect asupra firmei i managementului su.
Coninut
Cei mai semnificativi factori juridici sunt legile, decretele, hotrrile

guvernamentale, ordinele minitrilor, deciziile prefecturilor i primriilor
care cuprind o serie de norme de drept de a cror respectare sunt responsabili
agenii economici.
Influena factorilor juridici se manifest att n ceea ce privete
constituirea firmelor - Legea 31/1990 cu privire la societile comerciale este
principalul act normativ n acest domeniu - ct i n funcionarea i dezvoltarea
lor. Sunt reglementate prin acte normative specifice organismele de
management participativ ale regiilor autonome i societilor comerciale,
mecanismele decizionale i structural-organizatorice derulate n cadrul
acestora, precum i componena lor. Dar ceea ce este foarte important, o
multitudine de ali factori ai mediului ambiant (economici, de management,
tehnici i tehnologici, politici .a.) i exercit impactul prin intermediul unor
normative, al unor reglementri din care se detaeaz legea salarizrii, legea
investiiilor de capital strin, legile din domeniul preurilor, tarifelor, creditrii
i impozitrii, legea nvmntului, legea cercetrii-dezvoltrii, legea
finanelor publice ori legea cu privire la organizarea ministerelor. Ca atare,
factorii juridici pot fi abordai ca un corolar al celorlalte categorii de factori ai
mediului ambiant, facilitnd sau mpiedicnd aciunea acestora.
Sarcina managementului organizaiilor este de a gsi cele mai adecvate
modaliti organizatorice, informaionale, decizionale, de a concepe i promova
un instrumentar managerial eficace pentru adaptarea permanent a acestora la
cerinele mediului, aflat ntr-o continu transformare i evoluie. Abordarea
dual a raporturilor organizaie -mediu faciliteaz eforturile ce se depun n
prezent pentru construirea unui sistem economic competitiv, eficient, n
cadrul cruia ntreprinderea este o component activ i dinamic.
2 . 1 .4 . C omp o r ta m e n tu l o rg a n i za i ei f a d e m e d iu l a m b i an t
Practic, pot fi evideniate dou tipuri de comportamente atitudinale
fa de emdiul ambiant.
Primul este dat de o atitudine pasiv (reactiv) a organizaiei vis--vis
de mediul ambiant, caracterizat n "ateptarea" producerii modificrilor n
cadrul acestuia i ncercarea de adaptare prin schimbare la asemenea
provocri. Este din pcate, tipul de comportament predominant la majoritatea
organizaiilor din toate rile. Acest comportament, aparent mai comod din
punct de vedere managerial, determin multiple repercursiuni negative la

nivelul funcionalitii i performanelor organizaiilor.
Cel de-al doilea este reprezentat de atitudinea "agresiv" (procativ)
fa de mediul ambiant, n sensul anticiprii schimbrilor produse n cadrul
acestuia i prentmpinrii apariiei unor disfuncionaliti majore - generate de
astfel de schimbri - asupra funcionalitii, eficienei i eficacitii
organizaiei. Condiia fundamental a succesului acestui gen de comportament
o reprezint existena unui management cu adevrat profesionist, anticipativ,
exercitat de manageri profesioniti.
Relaiile dintre mediu, organizaie i managementul su sunt ilustrate n
figura nr. 3.
Mediu
Organizaie
Management
Fig. nr. 3. Relaiile dintre mediu, organizaie i management

2.2. Principalele mutaii economice n mediul ambiant al organizaiei
romneti
2.2.1. Definire i succint caracterizare a economiei de pia
Relaia agent
economiceconomia de
pia
Managementul i evoluiile actuale i viitoare ale organizaiilor din

Romnia, ale tuturor agenilor economici au o foarte puternic determinare
contextual, superioar situaiei din majoritatea celorlalte ri, ca urmare a
trecerii la un nou sistem economic, politic i social. n consecin, punctarea,
fie i succint, a unora din principalele procese prin care se realizeaz
economia de pia n Romnia constituie premisa de la care trebuie pornit n
stabilirea configuraiei i funcionalitii societilor comerciale, a firmelor n
general, n nelegerea i perfecionarea managementului acestora.
Caracteristicile
economiei de
pia
Definiie
Ca urmare, considerm necesar s prezentm, fie i succint, ce se nelege

prin economia de pia, la care foarte muli se refer fr s-i cunoasc
suficient coninutul i s-i neleag mecanismele de funcionare.
Economia de pia este un sistem economic caracterizat prin:
- obiectivul urmrit de ctre agenii economici este maximizarea
profitului. Scopul tuturor deciziilor i aciunilor managerilor vizeaz direct i
indirect realizarea unui profit ct mai mare de ctre firma unde lucreaz;
- economia naional este alctuit n proporie covritoare din
ageni economici (nu administrativi), n principal firme. Prin agent economic
desemnm o organizaie ce urmrete obinerea de profit, utiliznd
predominant mijloace economice i ale crei supravieuire i dezvoltare sunt
condiionate de realizarea profitului. Cel mai frecvent agent economic n
condiiile economiei de pia este ntreprinderea sau firma;
- managementul i funcionarea agenilor economici se realizeaz
folosind preponderent prghii economice: pre, salariu, credit, dobnd,
investiie, profit etc. Acestea nlocuiesc directivele, planurile birocratice,
indicaiile i celelalte elemente specifice economiei de tip comunist
supercentralizate, n a crei conducere predomin elementele administrativfuncionreti i politice;
- n ansamblul dirijrii i funcionrii economiei naionale, piaa are
rolul decisiv. n fapt, ea constituie principalul regulator al activitii
economice. Mrimea preurilor, salariilor, creditelor, dobnzilor, ca i evoluia
lor, se stabilesc pe pia n funcie de raporturile cerere-ofert, firete n cadrul
reglementrilor juridice i economice emise de ctre factorii decideni
macrosociali. Subliniem acest ultim aspect, ntruct n nici o ar civilizat din
lume nu se mai practic sistemul pieei spontane, caracteristic secolului trecut,
care face imposibil funcionarea echilibrat a economiei;
- suportul economic al economiei de pia l constituie proprietatea
privat, care este necesar s fie predominant. Aa cum demonstreaz
milenara istorie a omenirii, proprietatea privat corespunde naturii umane, ea
determinnd multiple i intense legturi, ataament i implicare ntre om i
obiectul activitii sale. Proprietatea privat este cea care garanteaz de facto
dreptul de a poseda, folosi, dispune de uzufruct, fr de care nu exist veritabili
ageni economici. De aceea, preponderena proprietii private la nivelul
agenilor economici, al firmelor este determinant pentru apariia economiei de
pia.
ntrunirea concomitent a celor cinci trsturi care se refer la scopul,
componentele, mijloacele, mecanismul i suportul su economic este
obligatorie pentru a poseda o veritabil economie de pia.
Econ om i a d e p i a es te un s i s tem eco n o mi c ca ra ct e ri za t p ri n fa ptu l c o b iect i vu l

e c o n o m i c u r m r i t d e a g e n i i e c o n o m i c i , m a j o r i t a r i l a n i v e l n a i o n a l , e s t e m a x i m i za r e a
p ro fi t u lu i , m a n a gem en tu l i f u nc io n a rea f irm elo r s e r ea l i zea z f o lo s i n d p rep on d er en t
p rgh ii ec on om i ce, p ia a a re ro lu l d e ci s iv n d i ri j a r ea i f u n c i on a rea e co n o m ie i
n a io n a le, i a r p ro p ri et a t ea p riv a t es t e p r ed o m i n an t .
2.2.2. Principalele modaliti de trecere la economia de pia

Proiectarea i implementarea sistemului economiei de pia este un
proces foarte cuprinztor, de o complexitate, dup opinia noastrx,
nemaintlnit,1 ce cuprinde un ansamblu de mutaii profunde (vezi figura nr.
4).
1
Instituirea unui sistem de protecie social
Descentralizarea sistemului de management al economiei

naionale
Elaborarea i aplicarea unei strategii de reform

economic
Liberalizarea utilizrii prghiilor economice
Privatizarea economiei naionale
Atragerea capitalului strin
Direcii
7
Remodelarea sistemului fiscal
Restructurarea sistemului vamal
Formarea unei piee a capitalurilor
10
Realizarea convertibilitii leului
11
Dezvoltarea pieei muncii
12
Implementarea managementului profesinist
F ig. nr. 4. P rinci pal el e di rec ii de real i z are a ec onomi ei d e pi a
2 . 2 .2 . 1 . I n st i tu i rea u n u i s is t em de p ro t eci e s o ci a l
Fr ndoial c o direcie major de realizare a unei economii de pia
n economia contemporan o constituie instituirea unui sistem de protecie
social a populaiei. Menirea sa este de a facilita i contribui la realizarea
1
R e a l i z a re a , c u c t ev a d e c e n i i n u r m , a e c o n o mi e i d e t i p s o ci a l i st s a u c o mu n ist
a f o st ma i re d u s d i n p u n c t u l d e v e d e re a l c o mp l ex i t i i , n t ru c t , n p e ri o a d a r e s p e c t i v ,
d i m e n s i u n e a , c o m p o n en a i di n a m i sm u l u n i t i l o r e c o n o mi c e e r a u n e t i n f e r i o a r e
p e r i o a d ei a c t u a l e .
ajustrilor sociale inevitabile, ca urmare a restructurrilor economice asociate

economiei de pia, asigurnd suportabilitatea lor social. Dintre componentele
unui asemenea sistem menionm: indexarea salariilor n raport cu evoluia
preurilor; instituirea unor indemnizaii de omaj pentru persoanele care rmn
fr locuri de munc drept urmare a restructurrilor economice i a
rentabilizrii activitii societilor comerciale i regiilor de stat; crearea unei
reele de orientare profesional, care s ndrume tinerii i adulii s se formeze
i reprofileze profesional, n funcie de necesitile actuale i viitoare ale
societii romneti; punerea n oper a unui sistem de reciclare a personalului
pentru a fi n msur s efectueze noi categorii de munc, n funcie de
evoluiile economiei naionale .a.
Dup opinia noastr, instituirea unui sistem eficace de protecie social
ar fi trebuit s constituie prima component a realizrii economiei de pia.
2.2.2.2. Descentralizarea sistemului de management al economiei
romneti
Dificultate
Modaliti de
realizare
Coninut
Declanat n 1990, descentralizarea constituie una din mutaiile majore

de realizat n ritm alert. Dificultatea operaionalizrii descentralizrii rezid, n
primul rnd, n caracterul excesiv de centralizat al conducerii ntregii societi
din Romnia, dublat n mod firesc de o mentalitate, prezent la cvasitotalitatea
populaiei, caracterizat prin insuficient iniiativ, prin obedien fa de
factorii decizionali exogeni ntreprinderilor, prin creativitate i dinamism
frecvent atrofiate, elemente inhibitorii, blocante pentru mecanismul economiei
de pia.
Pentru a reui descentralizarea rapid i eficace este necesar s se
acioneze concomitent de sus n jos i de jos n sus , Acionarea de sus n
jos se refer la adoptarea de legi, decrete etc. concretizate n msuri radicale,
att de restrngere a sferei prerogativelor ce revin guvernului, ministerelor,
ageniilor guvernamentale etc., ct i a dimensiunii acestora. Meninerea unor
dimensiuni apreciabile ale respectivelor organisme manageriale, chiar dac
oficial li se diminueaz sarcinile, competenele i responsabilitile, determin
un insuficient efect asupra descentralizrii reale. Personalul respectiv continu,
frecvent n forme uor schimbate, cosmetizate, s pstreze i s exercite
puterea deinut de zeci de ani n virtutea obinuinei, pentru justificarea
existenei sale i a meninerii pe respectivele locuri de munc.
Abordarea de jos n sus se refer la asumarea de sarcini, competene
i responsabiliti sensibil amplificate de ctre societile comerciale i regiile
de stat, n condiiile existenei de mijloace financiare i materiale
indispensabile desfurrii activitii, astfel nct acestea s fie nevoite s
apeleze ct mai puin la factorii decizionali macrosociali. Deosebit de
important este ca s se prevad pentru fiecare competen acordat societilor
comerciale i responsabiliti, reflectate inclusiv n penaliti pentru cei
vinovai de neexercitare. O ntinerire a personalului managerial la acest nivel,
bazat, firete, pe principiul valorii profesionale i a calitilor de manageri,
poate s contribuie la manifestarea ntreprinderilor ca veritabili ageni
economici.
Coninutul economic al descentralizrii este necesar s l reprezinte
liberalizarea utilizrii prghiilor economice n ansamblul sistemului economic
romnesc. Ne referim n special la pre, credite, salarii, investiii. Competenele
privind folosirea acestor instrumente de baz ce revin societilor comerciale i

regiilor de stat este necesar s fie amplificate n continuare i operaionalizate.
Numai asigurndu-le posibilitatea s apeleze plenar la prghiile economice, n
mod similar firmelor strine cu care intr n competiie, se pot asigura ageni
economici puternici, capabili s iniieze i s desfoare aciuni profitabile
pentru ei i pentru economia naional n ansamblu (prezentarea coninutului,
n O. Nicolescu, I. Verboncu, Fundametele managementului organizaiei,
capitolul 2).
2.2.2.3. Elaborarea i aplicarea unei strategii de reform economic i
dezvoltarea susinut a economiei romneti
Componente
strategice
Situaia
actual
Economia de pia prezint, aa cum s-a artat, o complexitate deosebit i ca

urmare, construirea i funcionarea sa, nu se poate realiza cu succes, fr o
strategie cuprinztoare i realist. Un argument convingtor l reprezint faptul
c toate rile dezvoltate i conduc economia pe baz de strategii, unele - cum
ar fi Frana neezitnd n anumite perioade s aib un minister cu acest profil2.
Romnia are nevoie de o strategie economic global profesionist,
structurat pe urmtoarele elemente:
- misiune, prin care s se prevad tipul de economie spre care evolum
- obiectivele economice fundamentale naionale privitoare la PIB,
productivitate, rata inflaiei, deficit bugetar, rat a omajului, rata
cursului de schimb .a.
- opiunile strategice referitoare la amploarea i ritmul privatizrii,
pieele externe spre care se orienteaz Romnia, ramurile i
subramurile pe care se focalizeaz dezvoltarea economiei, tipurile de
tehnologii utilizate, modalitile de atragere de capitaluri strine,
tipurile de dezvoltare regional etc.
- resursele pentru dezvoltare, structurate n interne, atrase i
mprumutate
- termenele strategiei, de regul ntre 3 i 7 ani
- avantajele competitive prin care se precizeaz care sunt atuurile
economiei Romniei comparativ cu cele ale altor economii naionale,
prin care se asigur competitivitatea economic pe plan intern i
internaional
Precizm c, o astfel de strategie Romnia nc nu posed. Mult
mediatizat strategie de integrare n Uniunea European pentru perioada 20012007, dei conine multe aspecte eseniale valoroase, omite elemente eseniale,
cum ar fi dimensionarea resurselor pentru dezvoltare, precizarea avantajelor
competitive ale Romniei etc.
n consecin, Romnia are nevoie urgent de o strategie naional de
reform i dezvoltare economic, care s cuprind toate elementele necesare,
riguros definite i armonizate. Firete, strategia economic naional, elaborat
n consens cu standardele Uniunii Europene, trebuie nsoit de un program
complet i realist de implementare, care s asigure operaionalizarea sa. O
astfel de strategie este esenial pentru relansarea economiei naionale i
integrarea eficace i ct mai rapid a Romniei n Uniunea European.
2
2
ncepnd cu a nul 2001, n Romnia s-a creat Ministerul Prognozei Economice, care se
o c u p n bu n m s ur d e p r oiec t ar ea d e s t r ategi i m ac r oe co nom i c e.
2.2.2.4. Liberalizarea folosirii prghiilor economice
Mod de
abordare
Prghii de
liberalizat
De la nceput, se impune precizarea c liberalizarea utilizrii prghiilor

economice este necesar s fie foarte bine proiectat, avnd n vedere efectele
economice, sociale i politice, att imediate, ct i n lan, pe care le
determin, att la nivel de firm i cetean, ct i de economie naional i
populaie n ansamblul lor.
n plus, liberalizarea utilizrii oricrei prghii economice trebuie
precedat de o pregtire psihologic a populaiei. Prin toate canalele mass
media, prin aciuni guvernamentale expres organizate este important s se
explice pe nelesul ntregii populaii necesitatea msurilor preconizate,
coninutul lor, problemele majore care se vor ridica, efectele pe termen scurt,
mediu i lung ale acestora. Sindicatele au mare rol n aceast privin, asocierea
lor la proiectarea acestor msuri i la pregtirea populaiei pentru a le accepta
i, ntr-o msur ct mai mare, pentru a se implica pozitiv, fiind indispensabil.
Liberalizarea utilizrii prghiilor economice se refer n principal la:
- preuri
- dobnzi
- salarii
- investiii
- credite
Orice msur este necesar s fie precedat de o complex analiz i de
evaluarea efectelor economice i sociale pe termen scurt, mediu i lung asupra
agenilor economici, economiei naionale n ansamblu i populaie.
2.2.2.5. Privatizarea unei pri majore a economiei romneti
Forme de
realizare a
privatizrii
n conceperea i operaionalizarea privatizrii, proces deosebit de

complex, aflat n plin desfurare n Romnia, de o importan major este
stabilirea foarte clar a scopurilor avute n vedere cu prioritate. Dup opinia
noastr, obiectivele privatizrii pentru Romnia pot fi divizate n trei categorii
principale - economice, politice i sociale. (prezentarea coninutului, n O.
2)
Privatizarea economiei romneti se poate realiza utiliznd o varietate
de forme. O prim form o constituie investiiile efectuate de persoane n
mod individual sau asociate, n societi comerciale. La aceast modalitate
recurg persoanele care posed un spirit ntreprinztor peste medie i un volum
minim de resurse financiare. n civa ani, ntreprinderile mici pot ajunge s
reprezinte un segment predominant mai ales n domeniul comerului, micii
producii de mrfuri, serviciilor, cu condiia, firete, ca legislaia i aparatul de
stat s le ncurajeze i protejeze puternic n faza de nceput a activitii lor
Cea mai important form de privatizare o constituie mproprietrirea
unei pri a populaiei cu o parte din aciunile societilor comerciale.
nfiinarea de societi comerciale private cu participarea
capitalului strin prezint mari perspective n Romnia. Adoptarea legislaiei
privitoare la capitalul strin asigur o premis important pentru nfiinarea
unui numr apreciabil de asemenea firme nc din aceti ani (prezentarea

n sfrit, o alt modalitate de privatizare o constituie crearea de firme
mixte cu capital de stat i particular, att romnesc, ct i strin, care
prezint apreciabile perspective (prezentarea coninutului, n O. Nicolescu, I.
2 . 2 .2 . 6 . A t ra g erea in t en s a ca p i tal u lu i s tr i n
Coninut
Elementele precedente au fcut deja introducerea spre o alt coordonat

a dezvoltrii economiei romneti n perioada urmtoare - atragerea intens a
capitalului strin. Practica ntregii dezvoltri mondiale demonstreaz c
atragerea capitalului strin prezint pentru rile n curs de dezvoltare avantaje
de nenlocuit (prezentarea coninutului, n O. Nicolescu, I. Verboncu,
Fundametele managementului organizaiei, capitolul 2).
Pentru a asigura maximum de eficien investiiilor de capital strin se
recomand utilizarea cu precdere a societilor mixte, cointeresnd astfel
partenerii strini s aduc tehnic, tehnologie, know-how de vrf i nu cele pe
care le nlocuiesc n propriile ri, ca fiind uzate moral. Fr atragerea unor
investiii de minimum 7-8 miliarde dolari n urmtorii ani nu se poate declana
un veritabil reviriment economic n Romnia. Factorii principali care
condiioneaz atragerea capitalului strin n Romnia sunt: facilitile acordate
de formarea capitalului strin, gradul de complementaritate al economiei
romneti i al economiilor altor ri, existena n Romnia a anumitor resurse,
stabilitatea economic, social i politic i - cu pondere foarte mare - imaginea
internaional a Romniei.*
2 . 2 .2 . 7 . R em od ela r ea s is t em u l u i f is ca l
Coninut
Una dintre cele mai importante i eficace prghii de management

economic la nivel statal i local n condiiile economiei de pia o constituie
impozitul. Felul, mrimea i funciile impozitelor n economia de pia sunt
sensibil diferite fa de economia precedent. n consecin, se impune o
remodelare a sistemului de impozite la scara economiei naionale. Dintre
cerinele principale, care se recomand s fie avute n vedere n cadrul acestui
proces, menionm: ncurajarea cu prioritate a nfiinrii, funcionrii i
dezvoltrii agenilor economici din domeniul produciei; stimularea investirii
veniturilor populaiei i agenilor economici i nu a consumrii lor; atragerea
capitalului strin n ramurile prioritare ale economiei naionale i n cele n care
exist un deficit cronic de produse i servicii; meninerea sub control a
procesului inflaionist; asigurarea unui minim de resurse financiare bugetelor
locale i central al statului pentru a putea finana activitile de interes public;
diferenierea impozitelor n profil de ramur i teritorial, n funcie de interesele
i necesitile prioritare ale economiei romneti n ansamblu i ale
principalelor sale componente. Remodelarea impozitelor i taxelor prin prisma
*
n S. U . A ., s a la r i ul m i ni m ora r es te d e 5 $, i ar n C an ada 4 ,75 $ , n ti m p c e n R om n i a
a ce st a e s te l a c ur s ul r eal a l l eul ui de c iva z e c i de c en i . M ai m u l t d ec t at t , c el m ai m a r e s al ar iu
o r ar d i n R om n i a, n s ec t or ul de s ta t, nu a ti ng e m i ni m ul nor d -am e r i ca n de 5 $.
acestor cerine, proces aflat n curs de desfurare, este esenial pentru

ncurajarea ntreprinztorilor i reinversarea evoluiei economice n sensul
creterii Produsului Naional Brut (PNB).
2 . 2 .2 . 8 . R es t ru ctu ra re a s i s t em u lu i v am a l
Coninut
n strns corelaie cu impozitele, se impune i restructurarea

sistemului vamal. De la bun nceput considerm util s subliniem c este
absolut necesar elaborarea unei strategii vamale la nivel naional, pornind att
de la starea actual a economiei Romniei, de la necesitile i cerinele
specifice economiei de pia, strategia de restructurare i reform economic,
ct i de la caracteristicile prezente i viitoare ale reglementrilor vamale
internaionale i, n special, ale Pieei Comune, n care treptat vom fi integrai.
Fr a intra n detalii, menionm cteva dintre cerinele de baz n funcie de
care sistemul vamal romnesc se recomand a fi restructurat: protecia
economiei naionale, a agenilor economici din cadrul su, mai puternic pe
termen scurt, diminund-o treptat, pe msura fortificrii lor; protecia nivelului
de trai al populaiei prin frnarea exporturilor pentru produsele deficitare pe
plan intern i facilitarea importurilor produselor de larg consum necesare unui
trai civilizat; ncurajarea ptrunderii capitalului strin, difereniat pe ramuri,
subramuri i produse chiar, corespunztoare intereselor i necesitilor
prioritare ale economiei naionale i populaiei; favorizarea ptrunderii
capitalului strin, cu precdere sub form de utilaje, tehnologii, know-how;
impulsionarea creterii rapide a competitivitii produselor romneti
dimensionnd taxele vamale pe cerina descreterii n timp, difereniat pe
produse n funcie de politica pe termen lung a statului.
2 . 2 .2 . 9 . F or m area p i e ei ca p it a lu ri lo r
Coninut
O component dintre cele mai importante i dificile ale tranziiei spre

economia de pia o constituie formarea unei piee a capitalurilor. Urgena
sa decurge din necesitatea mobilizrii resurselor bneti de la populaie i
ageni economici n vederea reinvestirii rapide i dup criterii economice. n
plus, piaa capitalurilor ar avea ca urmare i o accelerare a vitezei de rulare a
banilor care, comparativ cu majoritatea rilor dezvoltate, este de 2-3 ori mai
mic. Bursa de valori este componenta de baz a pieei capitalurilor, fiind
instituia specializat n efectuarea, potrivit anumitor reguli, a tranzaciilor de
capitaluri, sub form de aciuni, titluri de valoare, obligaiuni etc. Intrarea ei n
funciune prezint multiple efecte pozitive asupra valorificrii pe principii
economice a resurselor bneti, att ale firmelor, ct i ale populaiei, precum i
a atragerii de capital extern. Organizarea de ct mai multe bnci private,
concomitent cu diversificarea i specializarea sistemului bancar de stat
constituie alte elemente indispensabile bunei funcionri a pieei capitalurilor,
asigurnd posibiliti superioare de obinere i utilizare a capitalurilor n
condiiile instituirii unui climat de concuren, indispensabil unei valorificri
superioare a sumelor disponibile la populaie i ageni economici.
2.2.2.10. Dezvoltarea pieeieei muncii
Coninut
Concomitent cu piaa capitalurilor se pune i problema realizrii unei

piee a muncii. Necesitatea unei piee a muncii, att de combtut de doctrina
comunist, rezid n asigurarea posibilitii de a angaja fora de munc potrivit
necesitilor efective ale agenilor economici, evitnd presiunile nejustificate
economic pentru supradotarea ntreprinderilor cu personal, ct i dificultatea
asigurrii rapide a forei de munc necesare nfiinrii i dezvoltrii de noi
firme. Piaa muncii are un puternic efect asupra salarizrii adecvate n funcie
de pregtire, efort i rezultate, asupra disciplinei i pregtirii forei de munc,
fiind un factor major, dei cu aciune indirect, de cretere a productivitii
muncii. Importana sa pentru Romnia decurge din faptul c productivitatea
muncii este net inferioar celei din rile dezvoltate, de regul de 2-3 ori,
adesea chiar la dotri tehnice identice sau apropiate. De altfel, o parte
important a economitilor apreciaz, bazat pe realiti de zeci de ani din rile
occidentale, c existena unui omaj de 2-4% este benefic pe ansamblul
economiei, fiind un factor de accelerare a progresului economic, ca urmare a
puternicei influene pe care o are asupra folosirii i activrii oamenilor,
corespunztor valorii reale pe care o posed i eforturilor depuse. Piaa muncii
are un efect determinant asupra corelrii ierarhiilor valorii oficiale (formale) i
salariilor la nivelul agenilor economici, al ntreprinderilor. Desigur, existena
pieei muncii este nemijlocit legat de instituirea i funcionarea sistemului de
protecie social.
2.2.2.11. Realizarea convertibilitii leului
Coninut
Fr nici o ndoial c realizarea convertibilitii integrale a leului

reprezint o stringent necesitate pentru economia naional, care va putea fi
efectuat n condiii acceptabile din punct de vedere economic, social i politic
n decursul urmtorilor ani.
Convertibilitatea leului va asigura posibilitatea unor fluxuri economice i
monetare normale cu strintatea, diminund posibilitile de a efectua
speculaii dezavantajoase pentru economia naional, precum i riscurile
asumate de agenii economici n aciunile de import-export, n condiiile n care
folosesc valute strine, ale cror cursuri de revenire vizavi de leul romnesc
sunt dificil de anticipat i stpnit.
2 . 2 .2 . 1 2. I m p lem en t area m a n a gem en tu l u i p rof es io n i s t
Coninut
n sfrit, o ultim direcie de realizare a economiei de pia o constituie

implementarea unui nou tip de management. Se impune conceperea i
operaionalizarea unui management radical schimbat, att la nivelul ntregii
economii naionale, ct i la cel al agenilor economici. Principalele schimbri
ce intervin pe acest plan sunt: previziunea, organizarea, coordonarea,
antrenarea i control-evaluarea se realizeaz concret de manier radical diferit,
bazndu-se pe spirit de ntreprinztor i nu pe o abordare funcionrescadministrativ-birocratic; se modific fundamental coninutul, mijloacele i
formele de realizare a managementului, elementele administrativ-funcionreti
cednd locul mijloacelor economice, ca urmare a siturii pe primul plan de
ctre societatea comercial i ageniile guvernamentale a obinerii i creterii

profitului. Sistemele decizional, informaional, structural-organizatoric i
metodologic este necesar s fie difereniate din punct de vedere constructiv i
funcional la nivelul fiecrei firme. Ca urmare, varietatea, flexibilitatea,
dinamismul, creativitatea i eficiena devin atributele de baz ale
managementului agenilor economici competitivi. Pentru aceasta este
indispensabil cunoaterea i luarea n considerare a tendinelor
managementului pe plan mondial i proiectarea cu minuie i pricepere a noilor
sisteme de management, att pentru economia naional n ansamblul su, ct
i pentru fiecare ntreprindere.
Managementul nou, indispensabil economiei de pia, nu apare de la sine,
ci necesit un efort amplu, calificat i convergent la nivelul agenilor economici
i al economiei naionale n ansamblul su, ce nu poate fi desfurat fr
atragerea i implicarea celor mai buni specialiti pe care i avem, bazat pe o
strategie naional raional de modernizare i remodelare a managementului,
aplicat n mod consecvent i nu conjunctural, n funcie de interese i presiuni
individuale i de grup.
2 . 3 . O rg a n i za i a ca o b ie ct a l m an a g emen t u lu i
2.3.1. Conceptul de organizaie i rolul ei decisiv n funcionarea
economiei de pia
Definiie
Cteva delimitri conceptuale credem c sunt necesare. Dat fiind faptul

c referirile noastre vizeaz cu prioritate organizaia, definirea sa este
obligatorie.
O rg a n i za i a es t e u n g ru p d e p ers oa n e ca r e d eru l ea z a cti v it i co m u n e ori en t a te s pr e

r e a l i za r e a ( n d e p l i n i r e a ) u n u i s a u u n o r o b ie c t i v e .
Concepii
privind rolul
firmei n
economie
Conceptul de organizaie este unul de mare complexitate i sfer de

cuprindere, n sensul c evideniaz, practic, orice tip de activitate uman
prestat n domenii variate, de la cel industrial, agricol, bancar, sportiv, cultural
la cel militar, religios, civic .a.m.d. (prezentarea coninutului, n O. Nicolescu,
I. Verboncu, Fundametele managementului organizaiei, capitolul 2).
Caracteristic economiei de pia este situarea firmelor n prim- planul
activitii economice, pornind de la premisa c dac acestea sunt profitabile
toi cei implicai sunt afectai pozitiv, inclusiv economia naional. Aceast
abordare, tipic pentru aa-zisa societate capitalist, i-a dovedit n practic
eficiena. Nivelul de dezvoltare economic al rilor cu economie de pia - cu
toate c i ele sunt confruntate nu cu puine probleme economice i sociale net superioare celor aa-zis comuniste, este cea mai bun dovad n acest sens.
O a doua concepie economic are drept idee central situarea pe primul plan
a economiei naionale, n ansamblul su, subestimnd importana
ntreprinderilor componente. n consecin, judecile, deciziile i aciunile
majore se concep i se aplic la scara ntregii ri, pornindu-se de la premisa c
este primordial eficiena complexului economic naional i nu a firmelor care
o alctuiesc. Aparent justificat, aceast abordare tipic pentru rile comuniste
s-a dovedit falimentar, dovad situaia lor actual, economic, social i
Definiie
politic i ceea ce se ntmpl n prezent n Europa de Est (prezentarea

Prin prisma celor artate, rezult c potenialul i calitatea rezultatelor
unei economii naionale depind n msur decisiv de capacitatea de a
determina crearea i funcionarea unui numr ct mai mare de firme sau
ntreprinderi, care s furnizeze produse i servicii de bun calitate, la costuri i
preuri reduse i n cantiti concordante cu cerinele pieei interne i externe.
n esen, prin firm sau ntreprindere desemnm un grup de persoane, organizate potrivit
anumitor cerine juridice, economice, tehnologice i manageriale, care concep i desfoar
un complex de procese de munc, folosind cel mai adesea i anumite mijloace de munc,
concretizate n produse i servicii, n vederea obinerii unui profit, de regul, ct mai mare.
Caracteristici
ale firmei ca
sistem
Desigur, pentru lucrarea de fa, avnd n vedere destinatarii si viitorii economiti i ingineri -, interes primordial prezint firma sau
ntreprinderea economic. De aceea, n continuare ne referim n special la
firmele sau ntreprinderile economice.
Abordat ca sistem, firma prezint anumite componente i caracteristici
definitorii7 pe care le inserm n tabelul 1.
Tabelul 1
Caracteristicile firmei sau ntreprinderii ca sistem7
Componentele
sistemului,
caracteristici
Obiective
Concretizri
Obinerea unui anumit profit i rat

a profitului.
Realizarea unui anumit volum de
producie (buci, tone, lei) sau
cifr de afaceri.
Diversificarea produciei cu N
produse.
Acoperirea unui segment de pia
cu o pondere de R % etc.
Elemente
Materiale: mijloace de munc,
(Resurse)
obiecte ale muncii.
Umane:
persoane,
colective
(compartimente).
Financiare:
numerar
i
disponibiliti la banc.
Informaii: juridice, economice,
tehnice etc.
Pentru elementele materiale: capaVariabile
(ale elemen- citi, parametri de funcionare,
potenial,
coninut
caloric,
telor),
randament etc.
Pentru
elementele
umane:
specialitate, nivel de pregtire,
Trsturi specifice
Stabile pentru anumite
perioade.
Dinamice, progresive,
mobilizatoare.
Diversitate mare.
Natura
elementelor
materiale i profilul
profesional al oamenilor
sunt determinate de profilul firmei.
Diversitate foarte mare.
Definesc funcionaliti
reclamate de profilul
firmei i condiiile
mediului ambiant.
Componentele
sistemului,
caracteristici
Relaii
Transformri
Intrri
Concretizri
Trsturi specifice
motivare etc.
Pentru
elementele
financiare:
valoare, vitez de rotaie etc.
Pentru
informaii:
cantitate,
realism, operativitate etc.
Precizate
prin
Relaii om-main
instruciunile de lucru.
Calitatea
lor
condiioneaz calitatea
sistemului om-main.
Formalizate (n cea mai
mare
parte)
sau
Relaii interpersonale
neformalizate.
Calitatea
lor
condiioneaz dinamica
sistemului
ntreprinderii.
Structura de producie
Determinate
de
funciunea firmei de
producie, de profilul i
mrimea acesteia, de
tipul produciei (de
mas, de serie, de
unicate) etc. Formeaz
anatomia
ntreprinderii.
Frecvena
Privatizarea.
n
Profilarea
i
specializarea. transformrilor
cretere,
Retehnologizarea.
Integrarea continu
determinat de trecerea
produciei.
Creterea capacitilor. Modificarea la economia de pia i
structurii
de
producie. de accelerarea progresului tehnico-tiinific.
Restructurrile organizatorice.
Forme de adaptare la
Modernizrile informatice etc.
modificrile mediului.
Condiii i efecte ale
dezvoltrii
ntreprinderii.
Materii prime, materiale, utilaje, Mijloace de producie i
fora de munc.
energie, for de munc.
Nivelul determinat de
Informaii
volumul
activitii
ntreprinderii corelat cu
cerinele pieei.
Reglementeaz
i
orienteaz
activitatea
ntreprinderii. Calitatea
Componentele
sistemului,
caracteristici
Parametri
Ieiri
Trsturile
definitorii ale
organizaiei
Concretizri
Trsturi specifice
lor
condiioneaz
fundamentarea
deciziilor firmei. Iau
forma
resurselor
financiare
asigurnd
lichiditile
necesare
funcionrii sale.
Prevederile legislaiei privind soci- Reglementeaz
etatea comercial i regia auto- funcionarea sistemului.
Constante de regul n
nom.
Norme de consum de materii prime, perioada determinat de
timp.
munc.
Progresive de la o
Norme de calitate etc.
perioad la alta.
Volumul planificat n
Produse
funcie de cerinele
Servicii
pieei i de posibilitile
Lucrri
de
satisfacere
n
Bani.
perioada
respectiv.
Materializeaz
participarea firmelor la
formarea
venitului
Informaii
naional i a produsului
naional brut.
Cuantificarea volumului
realizrilor
ntreprinderii
i
contribuia acesteia n
cadrul microsistemului.
Permit
com-paraii
inter-societi
comerciale i regii
autonome.
Permit
centralizarea realizrilor
la nivelul ramurii i
economiei.
Abordat ca sistem, organizaia prezint mai multe dimensiuni sau

trsturi definitorii.
- sistem complex, ntruct ncorporeaz resurse umane, materiale,
financiare i informaionale, fiecare dintre acestea fiind alctuit
dintr-o varietate apreciabil de elemente (prezentarea coninutului, n
O. Nicolescu, I. Verboncu, Fundametele managementului
- sistem socio-economic, n sensul c, n cadrul su, grupele de
salariai, ai crei componeni se afl n strns interdependen,
desfoar procese de munc generatoare de noi valori de
ntrebuinare. (prezentarea coninutului, n O. Nicolescu, I. Verboncu,

sistem deschis, n sensul c se manifest ca o component a
numeroase alte sisteme cu care se afl n relaii continue pe multiple
planuri. (prezentarea coninutului, n O. Nicolescu, I. Verboncu,
sistem organic adaptiv, adic se schimb permanent, sub influena
factorilor endogeni i exogeni, adaptndu-se att la evoluia pieei, ct
i la cerinele generate de dinamica susinut a resurselor ncorporate.
sistem tehnico-material, n sensul c ntre mijloacele de munc,
materiile prime i materialele utilizate n cadrul su exist anumite
legturi care se manifest prin dependena tehnologic dintre
subdiviziunile sale, evident cu prioritate ntre compartimentele n care
se realizeaz activiti de producie (prezentarea coninutului, n O.
Nicolescu, I. Verboncu, Fundametele managementului organizaiei,
capitolul 2).
operaional, deoarece, cea mai mare parte a proceselor de munc din
cadrul acestora are un caracter efectoriu (prezentarea coninutului, n
O. Nicolescu, I. Verboncu, Fundametele managementului
2.3.2. Tipologia firmelor i implicaii asupra managementului
ntreprinderile
private
Din punctul de vedere al managementului, deosebit de important este

cunoaterea diferitelor tipuri de firme, ale cror particulariti reclam abordri
difereniate pe anumite planuri. n consecin, este util cunoaterea clasificrii
ntreprinderilor n funcie de principalele variabile de management, care le
imprim particulariti semnificative.
a. n funcie de forma de proprietate se pot delimita mai multe tipuri
de firme, ale cror caracteristici tipologice le relevm succint n continuare,
dup care efectum particularizrile valabile pentru Romnia, potrivit
prevederilor actualei legislaii.
ntreprinderile private se caracterizeaz prin faptul c patrimoniul lor
aparine unei persoane sau unui grup de persoane.
n funcie de numrul posesorilor de capital, firmele private pot fi
individuale i de grup. Prima categorie, firma sau ntreprinderea individual,
aparine, din punctul de vedere al patrimoniului, unei singure persoane. Este
forma cea mai larg utilizat, mai ales pentru firmele de dimensiuni mici i
mijlocii.
ntreprinderea sau firma de grup prezint drept caracteristic
definitorie dreptul de posesiune asupra patrimoniului su din partea a cel puin
dou persoane. Formele pe care le mbrac firmele private de grup sunt
deosebit de diverse.
Dintre acestea menionm firma familial al crui patrimoniu se afl n
coproprietatea membrilor unei familii (prezentarea coninutului, n O.
V ez i Leg ea n r . 15 p r i vi nd r eor ga ni z ar ea u ni t il o r ec ono m i ce de s ta t c a r egi i aut ono m e i

s o c i e t i c o m er c i a l e , n M o n i to r u l O f i c i al , n r . 9 8 , d i n 1 9 9 0 i L e g e a n r . 3 1 p r i vi n d s o c i e t i l e
c om e r c ial e, n M oni t or ul Of i c i al , nr . 1 26- 1 27, d i n 1 990 , r epu bl i c at n M on it or u l O fi c i al nr /1998 .
ntreprinderile de
stat
Firme
mixte

2).
ntreprinderea cooperatist constituie o alt form de firm privat,
nfiinat ca urmare a dorinei colaborrii libere, pe baza participrii n condiii
egale a mai multor persoane, ce desfurau nainte activiti similare n calitate
de mici productori (prezentarea coninutului, n O. Nicolescu, I. Verboncu,
Societatea pe aciuni este ntreprinderea privat de grup cea mai larg
utilizat n epoca contemporan. Definitorie pentru ea este mprirea
patrimoniului ntr-un numr mare de pri cu o anumit valoare nominal,
denumite aciuni (prezentarea coninutului, n O. Nicolescu, I. Verboncu,
Din succinta prezentare a unora din principalele forme de firme private
rezult c ele asigur exercitarea de facto a prerogativelor eseniale ale
proprietii private - de posesiune, dispoziiune, de folosin i uzufruct - care
se afl la sorgintea viabilitii economice a acestora. Aa se explic istoria
milenar a firmelor private i rolul crescnd pe care acestea l au n dezvoltarea
economic a omenirii.
Firmele sau ntreprinderile de stat constituie o alt categorie
important de uniti economice care au nregistrat o mare amploare n acest
secol, ce au drept trstur definitorie posedarea ntregului lor patrimoniu de
ctre statul pe teritoriul cruia se afl. nfiinarea i funcionarea firmelor de
stat depind n exclusivitate de voina factorilor decizionali etatici, potrivit
reglementrilor existente n fiecare ar. Practic, s-au nregistrat dou tipuri de
ntreprinderi de stat, n funcie de natura factorilor politici i ideologici
predominani n statele respective.
Firmele de stat de tip socialist, cele existente n rile conduse de
partide comuniste, sunt caracterizate printr-o puternic centralizare a deciziilor
n afara lor, la organele de management macroeconomic, fundamentarea
ntregii activiti pe planificare macro i microeconomic, transformat adesea
ntr-un scop n sine, folosirea insuficient i necorespunztoare a prghiilor
economice, puternice fenomene de birocratism etc.
ntreprinderile de stat de tip capitalist sau firme publice sunt cele
utilizate n rile dezvoltate economic, precum i n celelalte ri nesocialiste.
Specific lor este i o pronunat autonomie, cu toate c statul este proprietarul
lor (prezentarea coninutului, n O. Nicolescu, I. Verboncu, Fundametele
n ultimele decenii au aprut i mariaje ntre ntreprinderile de stat i
private, sub form de firme mixte (prezentarea coninutului, n O. Nicolescu,
n ceea ce privete particularitile manageriale care, n opinia
noastr, sunt decisive n obinerea de performane economice ridicate,
semnalm cteva aspecte. Tabelul nr. 3 vizeaz, cu prioritate, societile
comerciale, respectiv regiile i societile comerciale cu capital majoritar sau
integral de stat.
Tabelul nr. 3
Particulariti manageriale ale firmelor romneti
Nr.
crt.
Tipuri de firme
Societi
Societi comerciale
comerciale
cu capital majoritar
private
de stat i regii
2
3
- privat
- de stat
- mi x t
a - ridicat
- ridicat
0
1
1
Forma de proprietate
Gradul de intervenie
statului
Autonomia decizional
- ridicat
Autonomia operaional
- ridicat
Structuri organizatorice i fl ex i bi l e,
sisteme informaionale
d i n a mi c e ,
efi ci en te,
d es cen t ra li zat e
Instrumentar managerial
- extrem de
variat
Utilizarea
prghiilor - predominant
economico-financiare
ca instrumente
manageriale
3
4
5
6
7
Societi
comerciale
Elementul de difereniere
- medie sau sczut

- ridicat
- rigide, puternic
centralizate
- limitat
- predominant
instrumente
administrative
ca
b) n Romnia, potrivit prevederilor legislaiei, firmele se divid n dou

categorii principale:
- regii;
- societi comerciale.
Regiile se organizeaz i funcioneaz n principal n ramurile
strategice ale economiei naionale - industria de armament, energetic,
exploatarea minelor i a gazelor naturale, pot i transporturi feroviare.
nfiinarea regiilor este decis de Guvernul Romniei, pentru firmele de interes
naional, i de organele judeene i municipale pentru cele de interes local, n
ramurile i domeniile expres statuate prin lege (prezentarea coninutului, n O.
Nicolescu, I. Verboncu, Fundamentele managementului organizaiei, capitolul
2).
Cea mai mare parte a ntreprinderilor de stat s-a transformat n societi
comerciale. Cea mai mare parte a agenilor economici i desfoar
activitile economice tot prin firme comerciale. Acestea se nfiineaz n
D up o pi ni a noa st r , den um i r ea de s o c i e tat e c om e r c ial pr el uat d in l egi s l a i a i

t er m i no l ogi a r om n eas c d in per i o ada a nt eb e li c e st e n ei ns pi r a t . n dec ur s ul j u m t i i d e s ec ol
c e a t r ec ut d e a tu nc i , t i i n a i pr ac tic a ec on om i c d i n ri l e de zvo lt at e au e vol ua t, n
c vas i to tal i t at ea ri l or , i nc l usi v n ce l e d e l im b fr a nc ez , r en un n du- s e l a ter m enu l de s oc i et at e
c o m e r c i a l . O a t a r e e vo l u i e s e e x p l i c p r i n f a p t u l c t e r m e n u l d e s o c i e t a t e c o m e r c i a l s u g e r e a z
d oar o di m en si u ne a ac ti vi t i i fi r m e i - c e a com er c i al . T o cm ai d e ac eea , n l i te r atu r a de s pec i al i t at e
i n p r a c t i c a e c o n o m i c d i n r i l e d e z vo l t a t e s e f o l o s e s c p r e d o m i n a n t t e r m e n i i d e f i r m ( f i r m ) ,
nt r epr i n der e ( entr e pr i s e) s au c om pa ni e ( c ompa n y) , c u o s f er de c upri n dere i s u ger a r e se ns i bi l
mai larg, corespunztoare realitilor economice.
Microfirme,
firme mici, firme
mijlocii i firme
mari
Specificitatea
managerial a
diferitelor
tipuri de firme
vederea efecturii de acte economice, fiind persoane juridice i mbrcnd

urmtoarele forme:
- societate n nume colectiv, ale crei obligaii sociale sunt garantate cu
patrimoniul social i cu rspunderea nelimitat i solidar a tuturor asociailor;
- societate n comandit simpl, ale crei obligaii sociale sunt garantate cu
patrimoniul social i cu rspunderea nelimitat i solidar a asociailor
comanditai; comanditarii rspund numai pn la concurena aportului lor;
- societate n comandit pe aciuni, al crei capital social este mprit n
aciuni, iar obligaiile sociale sunt garantate cu patrimoniul social i cu
rspunderea nelimitat i solidar a asociailor comanditai; comanditarii sunt
obligai numai la plata aciunilor lor;
- societate pe aciuni, ale crei obligaii sociale sunt garantate cu patrimoniul
social; acionarii sunt obligai numai la plata aciunilor lor;
- societate cu rspundere limitat, ale crei obligaii sunt garantate cu
patrimoniul social; asociaii sunt obligai numai la plata prilor sociale.
(prezentarea coninutului, n O. Nicolescu, I. Verboncu, Fundamentele
i obligaiile membrilor fondatori, ale administratorilor etc.
c) O alt clasificare, din ce n ce mai mult luat n considerare, are la baz
criteriul mrimea firmei. Dei se pot utiliza numeroi parametri pentru a
exprima dimensiunea unei organizaii mai mult sau mai puin sofisticate, cel
mai frecvent folosit este numrul de salariai. Avantajele sale rezid n uurina
obinerii informaiilor necesare i comparabilitatea sa - nefiind afectat de
conversia i dinamica unitilor monetare implicate - indiferent de ar sau
ramur implicate. n funcie de acest criteriu n Romnia - ca i n Uniunea
European de altfel - firmele se clasific n 4 categorii de firme:
- microntreprinderi cu 1-9 salariai,
- ntreprinderi mici cu 10-49 salariai,
- ntreprinderi mijlocii cu 50-249 de salariai
- ntreprinderi mari cu peste 250 de salariai.
n unele ri se utilizeaz i categorii de firme foarte mari ncepnd de
la 1000 sau 2000 de salariai (prezentarea coninutului, n O. Nicolescu, I.
Managementul fiecrui tip de societate comercial prezint apreciabile
elemente specifice referitoare att la organismele manageriale, ct i la
organizarea i desfurarea activitii lor. Astfel, n managementul societii cu
nume colectiv, rolul decisiv l au administratorul sau administratorii desemnai
de asociai. Societile n comandit simpl ncredineaz conducerea unuia sau
mai multor asociai comanditai. Societile pe aciuni n cele dou variante - n
comandit i pe aciuni - posed un mecanism de management sensibil mai
complex. Se organizeaz adunri generale ordinare i extraordinare ale
acionarilor care adopt principalele decizii privind existena, dezvoltarea i
ncheierea activitii lor, cum ar fi: aprobarea bilanului, alegerea
administratorilor i cenzorilor, stabilirea bugetului de venituri i cheltuieli,
prelungirea duratei societii, mrirea capitalului, fuziunea cu alte societi,
emisiunea de obligaii, alegerea membrilor consiliului de administraie etc. n
conducerea tactic i curent a activitilor, rolul decisiv l au administratorii i
consiliul de administraie. Pentru ei se precizeaz detaliat competenele i
Cele 5 forme de societate comer cial sunt valabile i pentru firmele particulare.
Firme naionale,
mixte,
internaionale,
multinaionale i
transanionale
Firme extractive
i prelucrtoare
Importana
firmelor
responsabilitile ce le revin. Un alt element cu un rol major n managementul

i funcionarea societilor pe aciuni l reprezint cenzorii, alei de adunarea
constitutiv, a cror menire rezid n supravegherea gestiunii unitii,
verificarea bilanului i a contului de profituri i pierderi. n cazul ultimului tip
- societatea cu rspundere limitat - principalul organ decizional l reprezint
adunarea general a asociailor. Managementul curent se asigur de ctre
administratorii desemnai de adunare, iar supravegherea din punct de vedere
economic este realizat de cenzori.
d. Un alt criteriu de clasificare utilizat pe scar din ce n ce mai larg n
ultimele decenii este apartenena naional a firmei. n funcie de acest
criteriu, delimitm ntreprinderi:
- naionale, a cror caracteristic esenial rezid n faptul c totalitatea
bunurilor pe care le posed se afl integral n proprietatea unei persoane fizice
sau juridice din statul respectiv;
- mixte, cu participarea capitalului autohton i a capitalului dintr-o alt ar,
firma putnd funciona pe teritoriul Romniei sau pe teritoriul altui stat (jointventure).
- internaionale, n care capitalul aparine unor proprietari din ara de
origine unde se afl activele i pasivele. Veniturile i rezultatele se obin n
mare parte n ara de origine i n parte, n strintate (prin exporturi).
Managerii aparin, n majoritatea cazurilor, rii de origine.
- multinaionale: capitalul aparine acionarilor din mai multe ri, cu o
predominan a acionarilor din ara de origine; sediul n 1-2 ri; activele i
pasivele sunt rspndite; veniturile i profitul sunt obinute pe teritoriul mai
multor state; managerii pot fi de diferite naionaliti.
- transanionale: capitalul aparine n mod predominant acionarilor din 23 ri; sediul n 1-2 ri; veniturile i profitul se obin pe teritoriul mai multor
state; managerii au naionaliti diferite; conducerea este exercitat de echipe
multinaionale; exportul de capital este activitate specific lor.
ncadrarea unei ntreprinderi n una din categoriile enunate se reflect n
particulariti ale managementului pe multiple planuri: modul de constituire a
firmelor i conducerii acestora, interesele pe care le reprezint cu prioritate
managementul, amploarea sferei decizionale n elaborarea strategiilor i
politicilor lor de dezvoltare, segmentul de pia avut n vedere cu prioritate de
firm, modalitile organizatorice utilizate cu precdere, concepia i cile
principale de motivare a personalului pentru realizarea obiectivelor stabilite,
principalele tipuri de control uzitate n procesele de management, nivelul i
varietatea sistemelor i metodelor de management folosite .a.
e. n funcie de caracterul obiectului muncii utilizat, firmele se mpart
n extractive i prelucrtoare. Primele se ocup cu extracia obiectelor muncii
din natur (carbonifere, petrolifere etc.), iar celelalte cu transformarea
materiilor prime n produse finite. Firmele industriale extractive se
caracterizeaz printr-o dependen pronunat de factorii naturali, ndeosebi la
nivelul activitilor de producie, ceea ce se reflect n criterii economice
specifice de evaluare a lor, n variabile i restricii suplimentare de considerat
n procesul de management.
Indiferent de categorie, ntreprinderile sau firmele constituie cadrul
juridic i de management pentru desfurarea celei mai mari pri din
activitile economico-sociale din cadrul fiecrei ri. Avnd n vedere c n
cadrul lor se produce cea mai mare parte a venitului naional i c ele asigur
locuri de munc pentru majoritatea populaiei, este ndreptit teza c firma,

ntreprinderea reprezint celula economic de baz a fiecrei societi. De aici
importana deosebit a managementului i funcionrii profitabile nu numai
pentru cei care-i desfoar munca n cadrul firmelor, dar i pentru ntreaga
populaie a fiecrei ri, pentru viitorul su economic i politic i locul deinut
n comunitatea internaional.
2 . 4 . n t reprin zt o ru l i f irma
2.4.1. Definirea i importana ntreprinztorilor
nfiinarea de firme reprezint actualmente unul din procesele
economice cele mai importante ce condiioneaz funcionalitatea i dezvoltarea
fiecrei economii naionale. Experii, indiferent de apartenena politic, sunt
astzi convini c sntatea economiei unei ri depinde n mare msur
de numrul ntreprinderilor nou create n fiecare an. n Frana, n urm cu
civa ani, se anuna ca o msur de lupt contra omajului crearea a peste zece
mii de ntreprinderi. De altfel, n ultima perioad n rile dezvoltate se constat
o multiplicare a iniiativelor n favoarea crerii de noi ntreprinderi i a
ncurajrii ntreprinztorilor.
n orice economie, ntreprinztorul este factorul cu pondere decisiv
Caracteristicile
n crearea firmelor. De aceea, este esenial descifrarea conceptului de
ntreprinztorului ntreprinztor.n remedierea acestei situaii, un punct de plecare l constituie
nelegerea noiunii de ntreprinztor i a aciunii sale practice. Dup cum arat
cunoscutul specialist canadian, Jean Marie Toulouse11, ntreprinztorul este o
persoan care creeaz o nou ntreprindere. Din analiza acestei definiii se
desprind caracteristicile de baz ale acestui personaj central al economiei de
pia.
Un ntreprinztor reprezint n primul rnd un realizator de lucruri
noi, un creator de activiti n opoziie cu managerul clasic, care se ocup de
dirijarea i funcionarea ntreprinderilor existente. Mai concret, ntreprinztorul
este nzestrat cu abilitatea de a percepe perspectivele economice i sociale noi
i a realizrii pe aceast baz de lucruri noi sau a efecturii activitilor
anterioare ntr-un mod diferit, inovnd deci. Celebrul economist J.A.
Schumpeter subliniaz c o persoan devine ntreprinztor numai cnd
realmente efectueaz o nou combinaie economic.
ntreprinztorii sunt persoane cu reacii rapide n dublu sens. De
regul, ei se lanseaz n realizarea de aciuni economice inovative la o vrst
fraged, adesea neavnd rbdare s-i termine studiile sau plecnd din cadrul
familiei. Totodat, ei percep rapid i precoce posibilitile unui produs sau unei
piee pe care le valorific prin iniierea, crearea i/sau dezvoltarea de
ntreprinderi economice. Pentru a putea s le realizeze ntreprinztorul dispune
de puterea de a surmonta rezistena pe care mediul social o opune ntotdeauna
schimbrii i agenilor si, ntr-o msur mai mare sau mai mic.
ntreprinztorul este o persoan caracterizat printr-un grad mare de
implicare n activitatea de introducere a noului sau de inovare a
existentului. Aceasta se explic prin atitudinea sa fa de risc. Elemente
suplimentare vezi n O. Nicolescu, I. Verboncu, Fundametele managementului
organizaiei, capitolul 2.
Importana
nfiinrii
firmelor
Definiia
ntreprinztorului
Motivarea pentru aciune a ntreprinztorilor rezid din

insatisfaciile acestora. Pot fi insatisfacii materiale, ce decurg din faptul c,
aa cum se exprim foarte plastic profesorii americani Collins i Moore pentru
ei iarba cea mai verde se afl ntotdeauna puin mai n faa lor. De unde
motivarea pentru a face ceva n vederea obinerii sale, cu ctigul aferent. n al
doilea rnd, ntreprinztorii sunt motivai de insatisfaciile morale, generate de
statutul deinut n societate. Poziia social nu-i mulumete, resimind o
profund necesitate de autorealizare, de a obine rezultatul care s-i propulseze
n ochii celor din jur i s le confere un statut social superior.
O alt trstur definitorie pentru ntreprinztor este finalizarea
eforturilor i implicrii sale prin nfiinarea unei firme. Aceasta reprezint
un tip social de organizaie bazat pe diviziunea muncii i pe capital, utiliznd
anumite fore de producie, n vederea maximizrii profiturilor. ntreprinderea
are o structur organizatoric specific, subordonat utilizrii cu eficacitate ct
mai ridicat a mijloacelor economice - pre, salariu, credit etc. - n cadrul unui
sistem de management centrat pe profit.
Concluzionnd, ntreprinztorul poate fi definit ca o persoan care iniieaz sau dezvolt o

afacere, prin care se deruleaz activiti noi, implicndu-se nemijlocit, n mod intens, n
vederea obinerii de profit.
Definiie a
spiritului de
ntreprinztor
Rapiditatea i profitabilitatea trecerii Romniei la economia de pia

depind ntr-o msur apreciabil de numrul i calitatea ntreprinztorilor si.
Obinerea abundenei de produse i servicii de calitate ridicat nu este posibil
fr aciunea a mii, a zeci de mii de ntreprinztori. Graie aciunii lor se pot
pune n valoare numeroase resurse materiale i financiare nefolosite sau
insuficient utilizate (construcii, utilaje, materii prime etc.) i se pot crea sute
de mii de locuri de munc. Transformarea miilor de uniti economice de stat
falimentare sau cu o competitivitate redus n veritabile ntreprinderi,
furnizoare de produse multe, bune i la preuri accesibile nu este posibil fr
ntreprinztori.
n rile occidentale a aprut o ntreag literatur consacrat n principal
analizei spiritului de ntreprinztor care n S.U.A. se cunoate sub denumirea
entrepreneurship.
Prin s p irit d e n t rep rin zt o r d es em n m ca p a ci ta t ea p e ca r e o p o s ed a nu m it e

p er s o a n e d e a cr ea a n u m i t e a ct iv i t i e c o n o m i c e n o i , p e b az a u n u i ef o rt i i m p li c a re
p er s o n a l in t e n s , as u mn d u - i ri s cu ri mu l t ip l e, d ep in d a d v er s it il e m ed i u lu i i
o b in nd n f in a l p ro fit u l.
Profesorul Albert Shapero a dezvoltat un concept al procesului de
creare a ntreprinderii, evideniind diferitele variabile a cror interaciune
conduce un individ s devin ntreprinztor. El arat c apariia unei
ntreprinderi este rezultatul unui proces care depinde de locul, momentul,
climatul economic i social, de natura sectorului de activitate i de persoanele
care vizeaz aceast creare. Dup Marie Toulouse, procesul de transformare a
unei persoane ntr-un ntreprinztor potenial este influenat de patru variabile

(vezi figura nr. 5):
- variabila de situaie;
- variabila psihologic;
- variabila sociologic;
- variabila economic.
(prezentarea coninutului lor, n O. Nicolescu, I. Verboncu, Fundametele
Axa valorilor
Ideologie individual
Axa aciunii
Dezvoltare
ntreprinztor
Cercettor
Investitor
Specialist
Axa
implicrii
Risc personal mic
Profet
Activist
Axa
implicrii
Risc personal
mare
Manager
Axa aciunii
Funcionare
Funcionar
Ideologie colectivist
Axa valorilor
Fig. nr. 5. Schema abordrii traixiale

n lucrarea elaborat de H.H.Stevenson i D.E. Gumpert se prezint
urmtoarea matrice a oportunitii manageriale:
Matricea
oportunitii
manageriale
DA
ntreprinztor
NU
Manager satisfctor
ntreprinztor
potenial frustrat
Funcionar birocratic
DA
Autopercepia puterii i abilitii
n realizarea obiectivelor
NU
F i g . 6 . M a t r i c e a o p o r t u n i t i i ma n a g e r i a l e
Pentru muli oameni, visul de a deveni patron i de a ctiga muli bani
este suficient pentru a-i stimula n a deveni ntreprinztori. Dar lipsa de capital,
riscul caracteristic oricrei afaceri poate s inhibe multe persoane. De aceea
este necesar o stimulare a spiritului ntreprinztor. Or, societatea poate s
stimuleze sau s inhibe dezvoltarea spiritului ntreprinztor.
Politica guvernamental, sistemul bancar precum i instituiile de nvmnt
pot crea condiii favorabile pentru ntreprinztori prin dezvoltarea diferitelor
oportuniti i favorizarea manifestrii variabilelor de care depinde
transformarea unor persoane n ntreprinztori.
2.4.2. Caracteristici ale ntreprinztorului romn
Sex
Nivel studii
Pentru a avea o imagine mai exact asupra ntreprinztorilor romni cu rol major n crearea i dezvoltarea economiei de pia n Romnia - n
continuare prezentm succint rezultatele primei investigaii de amploare
realizate la noi.
n ceea ce privete tipologia ntreprinztorilor romni, principalele
criterii de clasificare luate n considerare au avut n vedere vrsta, sexul,
pregtirea i starea civil.
Vrsta a permis delimitarea mai multor categorii: tineri (pn n 30
de ani), persoane mature (31-50 ani) i persoane de peste 50 de ani.
Dominant este cea de-a doua categorie, urmat de ntreprinztorii
tineri, aceast din ultim grupare reprezentnd un at semnificativ, date fiind
optimismul, ncrederea n sine, curajul, iniiativa, creativitatea i dinamismul,
receptivitatea la modificrile contextuale profunde produse n mediul ambiant,
naional i internaional.
Cel de-al doilea criteriu, sexul, evideniaz preponderena
ntreprinztorilor brbai, situaie justificat de dificultatea acestui
demers, solicitrile temporale deosebite i eforturile fizice i politice, implicate.
Din punct de vedere al pregtirii, este de semnalat ponderea ridicat a
ntreprinztorilor cu studii superioare i postuniversitare, ceea ce
reprezint o important premis pentru asigurarea succesului economic i
managerial al firmelor create. Din acetia, se detaeaz numrul ridicat al
Rez ul t at el e unei anc hete real iz at e cu ajut o rul st uden i lor f ac ult i i de
m a n a g e m e n t d i n A S E B u c u r e t i i c oo r d o n a t d e p r o f . d r . O . N i c o l e s c u . A n c h e t a
a c upri ns 421 de nt repri nzt ori .
Stare civil
Domenii
Familia
Vrsta
firmelor
Structura
capitalului
persoanelor cu pregtire tehnic superioar - justificat, n bun msur, prin

natura mai pragmatic a pregtirii, prin experiena managerial anterioar i
chiar prin lipsa de perspectiv a unora dintre acetia n contextul restructurrii
masive a industriei - ale cror iniiative se caracterizeaz, n majoritatea
cazurilor, n domeniul comercial. i urmeaz economitii capabili, prin
pregtirea de baz, s valorifice mai bine instrumentele specifice activitilor
intreprenoriale. Numrul i ponderea mai reduse comparativ cu inginerii a
acestei categorii pe piaa forei de munc se justific i prin existentul numeric
de aproximativ 9 ori mai mic dect cel al inginerilor.
n sfrit, starea civil difereniaz ntreprinztorii n cstorii i
necstorii, ultima categorie se coreleaz cu ponderea tinerilor de pn n 30
de ani.
Un alt aspect relevant al caracterizrii ntreprinztorilor romni l constituie
experiena acestora, att n activitatea profesional, ct i n afaceri. De aici i
legturile ce se pot realiza ntre domeniul anterior actualelor afaceri i cel
prezent, precum i ntre experiena ntreprinztorilor coroborat cu grupa de
vrsta n care se ncadreaz (prezentarea coninutului lor, n O. Nicolescu, I.
Verboncu, Fundamentele managementului organizaiei, capitolul 2).
Domeniul actual al afacerilor evideniaz, pe primul plan, comerul,
abordat n exclusivitate sau n combinaie cu alte domenii, situaie explicat
mai ales prin capitalurile mici de pornire, complexitatea mai redus i, implicit,
profiturile mai mari ce se obin n intervale de timp scurte. Urmeaz n ordine,
serviciile i industria, construciile i transporturile, ale cror ponderi sunt
departe de ceea ce se dorete.
Interesant este i analiza numrului de membri de familie ce
lucreaz n cadrul firmei cu norm ntreag sau parial; firmele cu un singur
membru de familie angajat sunt majoritatea, ele fiind urmate de firmele cu doi
angajai din aceeai familie. De regul, astfel de situaii sunt justificate de
faptul c principalii investitori coincid cu persoana sau persoanele
ntreprinztoare localizate la nivelul unei familii, gradul ridicat de implicare a
membrilor familiei ntreprinztorului n cadrul activitilor firmei este
rezultatul att al prestrii unor activiti concordante cu nivelul de pregtire al
acestora i pltit superior comparativ cu firmele de stat, ct i evitrii angajrii
i salarizrii unor tere persoane.
Un alt aspect semnificativ pentru starea actual a ntreprinztorilor
romni l reprezint vrsta i tipul firmelor.
Cum este de ateptat, ponderea majoritar o dein firmele create n primii 5 ani
dup Revoluia din 1989; din acestea, peste 90% sunt organizate ca societi
cu rspundere limitat.
Diminuarea ponderii firmelor nfiinate n ultimii ani este explicat, pe
de o parte, prin intensificarea concurenei n comer i industrie i, implicit,
diminuarea atractivitii pentru ntreprinztori, iar pe de alt parte, prin
procesul de acumulare a capitalului - premis financiar fundamental pentru
nfiinarea de firme industriale ce necesit un capital superior.
Referitor la capital i proprietarii firmelor semnalm faptul c n
aproape jumtate din firmele investigate unul dintre ntreprinztori deine peste
3/4 din capitalul social, situaie justificat de penuria de capital i de
dimensiunea sczut a acestor firme. n acelai context evideniem i situaia
managerial a ntreprinztorilor, n sensul c majoritatea acestora, se afl i
ntr-o ipostaz managerial. Separarea managementului de proprietate - pe care
Buget de
timp
Motivaiile
ntreprinztorilor
P.Drucker3 a nominalizat-o ca una din tendinele definitorii ale sfritului de

secol XIX i nceputului secolului XX - este mai puin realizat la firmele
romneti nfiinate dup 1990, influenndu-se, astfel, apreciabil rezultatele
economico- financiare.
O atare situaie se reflect i n volumul i structura bugetului de
timp al ntreprinztorilor.
Faptul c bugetul acestora depete, n foarte multe cazuri, 40, chiar 60
de ore sptmnal explic, n bun msur, rezultatele economice superioare
ale firmelor particulare comparativ cu cele de stat, motivarea puternic a
ntreprinztorilor pentru efort i rezultate. Cea mai ridicat cot a bugetelor
de timp o au firmele din sfera comerului i a serviciilor, explicat prin natura
deosebit a acestor domenii.
n pofida elementelor prezentate, se constat c firmele nfiinate n
aceti ultimi 4 ani au caracteristicile ntreprinderilor mici i foarte mici, situaie
ilustrat att de cifra de afaceri nregistrat, ct i de numrul de salariai.
Explicaiile principale rezid n:
- capital propriu redus;
- acces dificil la credite;
- volum mic de activitate al firmelor;
- spaiu restrns de desfurare a activitilor;
- condiii contextuale complexe i dificile ce mpiedic dezvoltarea
rapid a acestora.
Pe baza acestor aspecte considerm necesar punctarea, fie ea i
succint, a principalelor motivaii care au determinat ntreprinztorii
actuali s-i asume riscurile ntemeierii de ntreprinderi mici i mijlocii
private n Romnia. ntr-o astfel de list se includ urmtoarele categorii:
a) dezvoltarea i aplicarea unei idei privind un produs sau o afacere
- motivaie ce decurge din faptul c locurile de munc anterioare, la
ntreprinderi sau instituii de stat, nu le ofereau posibilitatea de manifestare a
iniiativei, de concretizare a unei idei economice etc.
b) munca cu oamenii selectai, justificat att de rolul deosebit al
factorului uman, al climatului organizaional n care acesta se desfoar, ct
i de calitatea sa, abordat prin prisma cunotinelor, calitilor i aptitudinilor
posedate de persoanele cu care se lucreaz.
c) sigurana personal i a familiei, motivaie desprins din
incertitudinile actualei perioade de tranziie, din modul n care sunt resimite
nesigurana i riscul de ctre populaie.
d) realizarea personal - statutul de ntreprinztor oferind sentimentul
esenial i motivant pentru fiecare individ de a se realiza n cadrul firmei
proprii.
e) obinerea de ctiguri mai mari, plasat n aceast poziie i nu pe
alta frunta deoarece muli ntreprinztori consider coninutul activitii,
mediul n care lucreaz i rezultatele pe planul statutului propriu i al familiei
la fel sau chiar mai importante dect ctigurile bneti nemijlocite.
f) alte motivaii:
- dorina de a avea o mai mare flexibilitate n viaa personal i
familial;
(elemente suplimentare n O. Nicolescu, I. Verboncu, Fundametele
Direcii de
aciune
Toate aceste motivaii dimensioneaz ct se poate de convingtor

statutul ntreprinztorului romn ntr-un context economic, social i politic
destul de complex, dat de tranziia la economia de pia.
Pentru ameliorarea acestuia i conturarea unor trsturi definitorii ale
comportamentului ntreprenorial au fost schiate cteva direcii de aciune,
prezentate succint n continuare:
a) asigurarea primordialitii aciunilor comerciale prin:
- adugarea unui nou produs sau serviciu;
- vnzarea pe o nou pia;
- extinderea canalelor de distribuie;
- extinderea activitilor promoionale i de reclam;
- cercetarea de noi piee;
b) nzestrarea tehnic i informatizarea activitilor firmelor, concretizat
n:
- nlocuirea actualelor echipamente de producie;
- achiziionarea de echipamente noi;
- computerizarea operaiunilor curente;
- dezvoltarea sistemului computerizat;
- adugarea unor noi spaii de lucru
c) asigurarea de resurse umane cu potenial ridicat, att prin angajarea de
specialiti, ct i prin instruirea suplimentar a salariailor existeni.
2.4.3. Privire general asupra situaiei ntreprinderilor mici i mijlocii
n Uniunea European
Categorii de
IMM-uri
n Uniunea European de delimiteaz ca de altfel i n Romnia n

prezent 3 categorii de IMM-uri:
- microntreprinderi cu 1-9 salariai
- ntreprinderi mici cu 10-49 salariai
- ntreprinderi mijlocii cu 50-499 salariai.
Aa cum rezult i din informaiile cuprinse n tabelul nr. 14 n cele 15 ri ale
Pieei Comune existau 19.370.000 de IMM-uri ceea ce reprezint 99,9% din
totalul firmelor din Piaa Comun. Din cele 19.370.000 IMM-uri, 18.040.000
erau microntreprinderi. Pentru a avea un tablou complet asupra situaiei
firmelor n Piaa Comun menionm c numrul total al ntreprinderilor mari,
cu peste 250 salariai, erau de 38.000. (elemente suplimentare, n O. Nicolescu,
Tabelul 14.
Statistic sintetic privind situaia IMM-urilor n Europa
Total
Nr. Indicatori Grupe de
Microntreprin- ntreprin- ntreprinderi
crt.
ri
ntreprinderi deri mici
deri
mari
mijlocii
19.370
38
160
1.130
18.040
1 Numr de UE
Alte ri
ntreprin425
deri
din
2
480
45
10
Europa*)
18.465
Total
40
170
1.175
19.850
38.360
de UE
Fora
munc
Alte ri
din Europa 970
utilizat
21.320
14.870
38.680 113.230
820
22.140
20
770
15.640
90
1.190 3.740
39.860 116.970
1.010 6
20
780
8
6
0,5
( mi i )
Mrimea
medie
a
unei firme,
ca numr
de persoane
Total
39.330
UE
2
Alte ri
din Europa 2
Total
20
90
Cifra
de
afaceri
medie pe o
ntreprindere
(mil. ECU)
Valoarea
adugat pe
persoan
ocupat
(1000
ECU)
Procentul
costurilor
muncii n
valoarea
adugat
UE
0,2
23
1.000
215
Alte ri 0,3
din Europa
Total
0,2
16
135
0,8
23
215
0,5
UE
30
50
95
45
60
Alte ri 45
din Europa
30
Total
50
60
55
65
50
90
45
60
UE
40
53
43
38
42
Alte ri 36
din Europa
40
Total
60
52
53
50
53
43
39
42
Concluzia care se desprinde este n esen una singur: n contextul

evoluiilor economice complexe, ale fenomenelor de stagnare sau chiar al
crizei economice din ultimii ani, ntreprinderile mici se comport mult mai bine
dect cele mari sau mijlocii. Mai mult, singura categorie de ntreprinderi din
Uniunea European, care n ultimii doi ani a reuit s creasc, att ca numr de
uniti, ct i ca for de munc ocupat i ca volum de vnzri, a fost mica
ntreprindere. Explicaia rezid n creativitatea, mobilitatea i flexibilitatea
foarte ridicate, ce asigur premise superioare manifestrii spiritului de
ntreprinztor.
4 . R E ZU M A T U L C A P I T O L U L U I
n t r u c t a m a n u a l u l v i r t u a l c o n s t i t u i e o p r e z e n t a r e r e z u ma t i v
a cu r s u lu i s cri s , n u mai es t e ni ci n ev oi e i n ic i p os i b i l s f a ce m
r e z u ma t l a r e z u ma t .
5. CUVI NTE CHEIE
-
Mediul ambiant al organizaiei

Factori de influen ai mediului ambiant
Factorii economici
Piaa
Factorii de management
Principalii factori tehnici i tehnologici
Factorii demografici
Principalii factori socio-culturali
Factorii politici
Factori ecologici
Factorii juridici
Comportament organizaional
Economia de pia
Sistem de protecie social a populaiei
Descentralizarea sistemului de management al economiei naionale
Strategie de reform economic
Liberalizarea utilizrii prghiilor economice
Privatizarea
Capitalul strin
Sistemul fiscal
Sistemul vamal
Pia a capitalurilor
Piaa muncii
Managementul profesionist
Organizaie
Sistem
Clasificarea firmelor
Firme private
Societi comerciale
Regie naional
ntreprinztor
Spirit intreprenorial
Manager
Principalele caracteristici ale ntreprinztorilor romni
Firm privat
Firm de stat
Firm familial
Firm mixt
Microntreprindere
ntreprindere mic
ntreprindere mijlocie
ntreprindere mare
Eficien
6. BIBLIOGRAFI E
6 . 1 . Bib l io g ra f i e o b l ig a to ri e
1 . O . N i c o l e s c u , I . V e r b o n c u , F u n d a m e n t e l e ma n a g e m e n t u l u i
o r g a n i z a i e i , E d i t u r a T r i b u n a E c o n o mi c , B u c u r e t i , 2 0 0 2 ,
capitolu l 2
6 .2 . Bi b li o g ra fi e s u p l im en ta r
1. Gh. Crstea, Fl. Prvu, Economia i gestiunea ntreprinderilor,
Editura Economic, Bucureti, 1999
2. V. Dan (coord.), Restructurarea organizrii i conducerii firmei,
3. P. Drucker, Inovaia i sistemul intreprenorial, Editura BNR,
Bucureti, 1993
4. O. Nicolescu, Managementul ntreprinderilor mici i mijlocii,
5. O. Nicolescu (cord.), Sisteme, metode i tehnici manageriale,
6. O. Nicolescu, I. Verboncu, Management, Editura Economic,
Bucureti, 2000
7. C. Russu, Management, Editura Expert, Bucureti, 1993
8. A. Shapero, Entrepreneurship and Economic Development,
Proceedings of NEED, Summer, 1979
9. I. Stncioi, Gh. Militaru, Management. Elemente fundamentale,
Editura Teora, Bucureti, 1999
10. H.H. Stevenson,, D.E. Gumpert, The Heart of Entrepreneurship,
in Harvard Business Review, nr.2, 1985
11. J.M. Toulouse, Dfinition de lentrepreneurship, in
Lentrepreneurship in Quebec, Fidedes, Montreal, 1997
12. I. Verboncu, Manageri i management, Editura Economic,
Bucureti, 2000
13. T. Zorlenan, E. Burdu, Gh. Cprrescu, Managementul
organizaiei, Editura Economic, Bucureti, 1998
14. x x x The European Observatory for SMEs, Sixth Report,
European Communities, Bruxelles, 2000
7. NTREBRI RECAPITULATIVE
1. n ce const necesitatea abordrii corelative a organizaiei i mediul
su ambiant?
2. Definii mediul ambiant.
3. Care sunt factorii mediului ambiant ce influeneaz organizaia?
4. Definii i caracterizai factorii economici i influena lor asupra
firmei.
5. n ce constau factorii de management i cum influeneaz ei
organizaia?
6. Definii i caracterizai factorii tehnici i tehnologici i influena lor
asupra firmei.
7. Care sunt factorii demografici i cum influeneaz ei firma?
8. n ce constau factorii socio-culturali i cum influeneaz ei firma?
9. Care sunt factorii politici i cum influeneaz ei firma?
10. Definii factorii naturali i punctai influena lor asupra firmei.
11. n ce constau factorii juridici i cum influeneaz ei firma?
12. Care sunt tipurile de comportamente ale organizaiei fa de mediu?
13. Enumerai trsturile definitorii ale economiei de pia.

14. Definii economia de pia.
15. Indicai care sunt principalele mutaii prin care se realizeaz
economia de pia.
16. Caracterizai fiecare mutaie contextual spre economia de pia.
17. Definii organizaia.
18. Prezentai coninutul celor 2 concepii privind relaia
firm/economie naional.
19. Definii firma sau ntreprinderea.
20. Enumerai i comentai componentele ntreprinderii sau firmei.
21. Reliefai i caracterizai trsturile firmei ca sistem.
22. Prezentai coninutul tipoligiei firmelor n funcie de forma de
proprietate.
23. Care sunt particularitile manageriale ale firmelor romneti n
funcie de forma de proprietate?
24. n ce const clasificarea firmelor n funcie de reglementarea lor
juridic?
25. Enumerai i caracterizai categoriile de firme clasificate dup
mrimea lor.
26. Care sunt categoriile de firme i caracteristicile acestora n funcie
de apartenena naional?
27. Enumerai care sunt principalele caracteristici ale ntreprinztorilor.
28. Definii ntreprinztorul.
29. Ce se nelege prin spirit intreprenorial?
30. n ce const abordarea triaxial a lui J.M. Toulouse?
31. Enumerai
i
comentai
principalele
caracteristici
ale
ntreprinztorilor romni
32. Care sunt principalele motivaii ale ntreprinztorilor romni?
33. Caracterizai succint situaia IMM-urilor din Uniunea European.

Pagina 2

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Pagina 2

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

E S EN IA L

Manualul virtual Fundamentele managementului organizaiei

2 . L o cal i za i, n t ex t , co n cept el e p r in c ip al e i cuv i nt el ech ei e

s tu d i i l e d e caz i ex erc i ii l e, el abo r at el e,

Necesitatea abordrii mediului

Evoluia ntreprinderii moderne este marcat, n prezent, de amplificarea

Organizaia interdependenelor cu mediul n care i desfoar activitatea; expresia acestei

concepute ca sistem, reflectat att pe planul intrrilor - factori de producie

mediului ambiant (prezentarea coninutului, n O. Nicolescu, I.

n ultimii ani, o serie de lucrri de specialitate s-au ocupat, direct sau

Figura 1 ilustreaz principalele categorii de factori de mediu care au o

respectiv, datorit naturii i caracteristicilor proprii, influeneaz organizaia i

F i g. 1. Fact ori i m edi ulu i am bia nt

Prima i cea mai important categorie de factori ai mediului ambiant, cu

Factorii economici reprezint ansamblul elementelor de natur economic din mediul

Factorii economici - ce determin mediul economic n care i

Stabilirea normelor privind calitatea

Reglementarea muncii (durata muncii,

Politica fiscal (impozit pe profit,

Fig. 2. Modaliti de intervenie a statului asupra pieelor firmeix

T rece rea l a ec onom i a d e pia , c a de alt f el ns u i s ist em ul ec on omi ei d e

Aa cum s-a mai precizat, influenele multiple ale acestei categorii de

Alturi de factorii economici, factorii de management exogeni

Prin factori economici desemnm totalitatea elementelor manageriale ce influeneaz direct

Factorii politici acioneaz direct sau indirect asupra ntreprinderilor,

n pstrarea echilibrului ecologic, n asigurarea unor condiii favorabile

Cei mai semnificativi factori juridici sunt legile, decretele, hotrrile

punct de vedere managerial, determin multiple repercursiuni negative la

Fig. nr. 3. Relaiile dintre mediu, organizaie i management

Managementul i evoluiile actuale i viitoare ale organizaiilor din

Ca urmare, considerm necesar s prezentm, fie i succint, ce se nelege

Econ om i a d e p i a es te un s i s tem eco n o mi c ca ra ct e ri za t p ri n fa ptu l c o b iect i vu l

2.2.2. Principalele modaliti de trecere la economia de pia

Instituirea unui sistem de protecie social

Descentralizarea sistemului de management al economiei

Elaborarea i aplicarea unei strategii de reform

Liberalizarea utilizrii prghiilor economice

Privatizarea economiei naionale

Atragerea capitalului strin

Remodelarea sistemului fiscal

Restructurarea sistemului vamal

Formarea unei piee a capitalurilor

Realizarea convertibilitii leului

Dezvoltarea pieei muncii

Implementarea managementului profesinist

F ig. nr. 4. P rinci pal el e di rec ii de real i z are a ec onomi ei d e pi a

ajustrilor sociale inevitabile, ca urmare a restructurrilor economice asociate

Declanat n 1990, descentralizarea constituie una din mutaiile majore

privind folosirea acestor instrumente de baz ce revin societilor comerciale i

Economia de pia prezint, aa cum s-a artat, o complexitate deosebit i ca

2.2.2.4. Liberalizarea folosirii prghiilor economice

De la nceput, se impune precizarea c liberalizarea utilizrii prghiilor

n conceperea i operaionalizarea privatizrii, proces deosebit de

unui numr apreciabil de asemenea firme nc din aceti ani (prezentarea

Elementele precedente au fcut deja introducerea spre o alt coordonat

Una dintre cele mai importante i eficace prghii de management

acestor cerine, proces aflat n curs de desfurare, este esenial pentru

n strns corelaie cu impozitele, se impune i restructurarea

O component dintre cele mai importante i dificile ale tranziiei spre

2.2.2.10. Dezvoltarea pieeieei muncii

Concomitent cu piaa capitalurilor se pune i problema realizrii unei

Fr nici o ndoial c realizarea convertibilitii integrale a leului

n sfrit, o ultim direcie de realizare a economiei de pia o constituie