Sunteți pe pagina 1din 398

Starea civil n contextul actual

Autor:
IONEL TORJA

Capitolul I
Considerente privind starea civil

1.1. Definirea strii civile


Legislaia din Romnia reglementez i definete n mod
expres noiunea de stare civil, prin Legea nr.287/2009, privind Codul
civil, publicat n M.Of. nr.511 din 24.07.2009, art.98 (din Cartea I
Despre persoane, Titlul II Persoana fizic, Capitolul III
Identificarea persoanei fizice, Seciunea a 3-a Actele de stare civil),
dup cum urmeaz: starea civil este dreptul persoanei de a se
individualiza, n familie i societate, prin calitile strict personale care
decurg din actele i faptele de stare civil.
Conform subsemnatului, starea civil este o caracteristic
fundamental care reprezint persoana fizic i i confer acesteia toate
drepturile i obligaiile prevzute n legislaie, respectiv dreptul de a se
individualiza n societate prin aciunile i faptele pe care le svrete.
n schimb n doctrin gsim mai multe definiii cu privire la
noiunea de stare civil, dintre care amintim:
starea civil reprezint totalitatea elementelor personalitii
care o situeaz ntr-un cadru social; 1
starea civil cuprinde toate elementele ce contribuie la
determinarea calitii de subiect de drept a omului sau starea civil
este starea juridic a persoanei, ndeosebi n raporturile sale cu cel cu
care s-a cstorit, precum i cu ceilali membri ai familiei creia i
aparine 2
starea civil este starea juridic a persoanei, care exprim
calitatea sa de subiect de drept i care este determinat de apartenena
persoanei la o anumit uniune familial sau conjugal; 3
1

V. Economu Persoana fizic n dreptul ..., Ed. Academic, 1963, p.389.

Tr. Ionacu Drept civil. Persoanele, 1959, p.84 i urm.

R. Petrescu Aciunile privind statutul civil al persoanei, Ed. tiinific, Bucureti, 1968,
p.7-8.

starea civil a persoanei fizice cuprinde totalitatea drepturilor


i obligaiilor persoanei fizice n raporturile de cstorie i rudenie,
adic n raporturile de familie; 4
starea civil cuprinde un ansamblu de elemente prin care se
individualizeaz o persoan fizic n calitate de subiect de drepturi i
obligaii i se stabilete poziia sa juridic fa de familia din care face
parte5
starea civil este dreptul omului de a se individualiza ori
identifica, n familie i societate, prin acele caliti personale de care
legea leag anumite efecte juridice6
prin stare civil se neleg toate elementele strict personale
care contribuie la individualizarea persoanei fizice n societate i
familie; 7
starea civil reprezint un ansamblu (suma sau totalitatea)
de elemente (de care leag anumite efecte juridice), care rezult din
actele i faptele de stare civil, ansamblul de elemente prin care
persoana fizic se individualizeaz n familie i societate;8
- starea civil cuprinde legturile care unesc persoana fizic cu
statul (naionalitatea), cu mediul social (brbat sau femeie, minor sau
major, pus sau nu sub interdicie judectoreasc etc.), precum i cu
familia din care face parte (cstorit, divorat, adoptat etc.);9
- starea civil este mijlocul juridic de individualizare a
persoanei fizice, prin indicarea calitilor personale avnd aceast
semnificaie;10
4

A. Silvian, E. Gheorghe Actele de stare civil, Ed. tiinific, Bucureti, 1969, p.10.

D. Lupulescu Actele de stare civil, Ed. tiinific i enciclopedic, Bucureti, 1980, p.5.

Gh. Beleiu Drept civil. Persoanele, Bucureti, 1982, p.294

T.Pop Drept romn. Persoanele fizice i persoanele juridice, Ed. Lumina Lex, Bucureti,
1994, p.6
8

I. P. Filipescu Drept internaional privat, vol.II, Ed. Actami, Bucureti, 1997, p.7.

9
D. Lupulescu, A. M. Lupulescu Identificarea persoanei fizice, Ed. Lumina Lex, Bucureti,
2002, p.151; i Drept civil. Persoana fizic, Ed. Editas, Bucureti, 2003, p.136.
10
Gh. Beleiu Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele dreptului civil,
Ediia a X-a, revzut i adugit de M. NICOLAE i P. TRUC, Ed. Universul Juridic,

prin starea civil sau statut civil al persoanei fizice


nelegem suma de caliti i particulariti care, prin consecinele pe
care legea le prevede, contribuie la individualizarea ei, n societate i
familie.11

1.2. Evoluia strii civile


n nici o provincie Romneasc nu s-au descoperit dovezi cu
privire la nregistrarea strii civile a persoanelor, pn n anul 1500, fie
c este vorba despre o nregistrare fcut de un reprezentant al statului
sau de o nregistrare fcut de ctre reprezentanii cultelor religioase,
ceea ce presupunea faptul c dovada strii civile se fcea prin mrturii
i prezumii, astfel, atunci cnd trebuia cunoscut vrsta unui copil,
acest lucru se afla prin depoziiile unite ale nailor i preotului care l-a
botezat.
Stabilirea strii civile a unei persoane se fcea prin notorietate
i posesie. 12
Mai trziu, o oarecare eviden era inut prin grija preoilor,
pentru evenimente legate de anumite ceremonii religioase. 13
Alturi de legea rii, ca izvor de drept, a aprut i dreptul
scris, sub forma unor pravilebisericeti i domneti.
Primele codificri juridice scrise de pe teritoriul romnesc pe
baza unor izvoare bizantine, apar n secolele XVI i XVII. Acestea au
fost redactate iniial n limba slavon, motiv pentru care o serie de
Bucureti, 2005, p.429; o definiie asemntoare a strii civile (sau a statutului civil al
persoanei fizice) reine i G. BOROI Drept civil. Partea general. Persoanele, Ediia a III-a,
Ed. Hamangiu, Bucureti, 2008, p.459.
11

O. Ungureanu, C. Jugastru Drept civil. Persoanele, Ed. Rosetti, Bucureti, 2003.

12

V. Negru Curs de drept civil. Partea general. Persoane i bunuri, ediia a IV-a,
Iai, 1958, p. 150-151; GH. UNGUREANU Actele de stare civil n Moldova pn la
Regulamentul organic, n Revista arhivelor, 1959, p.82.
13

A. Silvian, E. Gheorghe Actele de stare civil, Editura tiinific, Bucureti, 1969, p.8.

principii juridice, politice i etice sunt cuprinse n nvturile lui


Neagoe Basarab ctre fiul su Teodosie, scris n 1521.
Sinodul de la Trentin (1563) a poruncit preoilor din toat
cretintatea s redacteze registre de botez i de cstorii, fr ns s
impun registrele de deces, care erau considerate mai puin necesare.
Treptat, preoii ncep s nregistreze botezurile, cununiile i
nmormntrile, la nceput la orae, apoi i la sate, acestea fiind legate
de
ceremoniile religioase care se fceau cu ocazia naterii, cstoriei sau
decesului. Primele reglementri n acest sens se gsesc n Pravila
ritorului Lucaci dat n anul 1581 n Moldova. 14
Umanismul romnesc i va gsi apoi deplina afirmare n
secolul al XVII-lea. Este secolul n care au trit marii domnitori i
ocrotitori ai culturii romneti: Matei Basarab n ara Romneasc
(1632-1654), ntemeietorul unui Colegiu umanist la Trgovite i
sprijinitor al celor patru tipografii existente atunci, n care s-au
imprimat cri romneti de slujb sau cu caracter juridic i
contemporanul su, Vasile Lupu, n Moldova (1634-1653), cel care a
nfiinat un Colegiu umanist n incinta ctitoriei sale, mnstirea Sfinii
Trei Ierarhi din Iai, a sprijinit activitatea editorial n tipografia
nfiinat de mitropolitul Varlaam n aceeai mnstire i a patronat
ca bazileii bizantini de altdat lucrrile Sinodului panortodox de la
Iai din anul 1642.
n limba romn, cele dinti documente scrise cu caracter
juridic sunt Pravila aleas, scris n 1632 n Moldova, i Pravila cea
mic (de la Govora), tradus de Mihail Moxa din limba slav, edictat
i tiprit din porunca lui Matei Basarab, la 1640. Este cea dinti carte
n limba romn tiprit n ara Romneasc.
ncepnd cu pravilele lui Vasile Lupu (1646) i Matei Basarab
(1652) i continund cu Pravilniceasca condic Ipsilanti (1780) i
legiuirile Calimach (1817) i Caragea (1818), ntlnim foarte des
termenul obiciai", n nelesul

14

P. Peu Starea civil i aciunile de stare civil, Editura Detectiv, Bucureti, 2009, p. 9-10.

de drept nescris, pe cnd celelalte dou denumiri leage" i dirept",


din ce n ce mai rar.
n anul 1646 s-a tiprit n Moldova, la Iai, cel dinti cod de
legi n limba romn, sub denumirea de Cartea romneasc de
nvtur care este considerat a fi n totalitate o legiuire laic,
putndu-se observa influena dreptului canonic aplicat aproape
insesizabil pe vechile principii ale dreptului roman, lucrare ntocmit
de logoftul Eustratie, din ordinul domnitorului Vasile Lupu, n care se
face referire la evidena nmormntrilor i ntocmirea testamentelor.
n ara Romneasc, la Trgovite, n anul 1652 s-a tiprit din
porunca lui Matei Basarab, codul numit ndreptarea legii (care va
purta denumirea de Pravila cea mare), lucrare elaborat de clugrul
Daniil Panonianul (care a ajuns apoi Mitropolit al Ardealului).
ndreptarea Legii din 1652, realizat sub controlul bisericii
cuprinde att dispoziii de drept laic ct i canoane bisericeti, prin
care n rile Romne, la fel ca n restul Europei, se instaura o
perioad de suveranitate a normelor canonice.
Pravila are dou pri mari i un apendice. Partea nti are
numele de ndreptarea legii i este mprit n 417 glave (capitole).
Dintre acestea, 314 sunt extrase din Nomocanonul lui Manuil Malaxos,
ntr-o versiune mai complet, alctuit pe la 1600 de mitropolitul
Porfirie al Niceii. Celelalte 103 glave cuprind n ntregime Pravila lui
Vasile Lupu (Carte romneasc de nvtur de la pravilele
mprteti), tiprit la Iai, n 1646.
Partea a doua a Pravilei care nu este mprit n glave
poart titlul de Nomocanon i cuprinde, cu puine excepii, ntreaga
colecie canonic a lui Alexie Aristem i comentariile acestuia la toate
canoanele, pe scurt, apoi canoanele ctorva Sfini Prini i un
fragment din tipicul lui Nichifor Mrturisitorul, patriarhul
Constantinopolului (sec.IX).
Apendicele cu 54 de glave, este format din ntrebrile i
rspunsurile lui Anastasie Sinaitul (sec. VI).
ndreptarea legii este o oper de codificare legislativ
romneasc, o mbinare de norme de drept canonic i laic.
A fost destinat tuturor romnilor din cele trei provincii istorice:
ara Romneasc, Moldova i Transilvania (Ardeal).

n Capetele de porunc ale mitropolitului Antim Ivireanu


(1714), un manual de drept civil scris de Mitropolitul Antim Ivireanul,
ntlnim unele dispoziii date preoilor cu referire la evidena
nmormntrilor i ntocmirea testamentelor.
Prin Constituia francez din 1791, cstoria era considerat
doar un simplu contract civil, iar pentru prima dat ofierul de stare
civil, era nsrcinat cu celebrarea cstoriei, situaie stipulat apoi n
Codul lui Napoleon.
ncepnd cu 31 martie 1864, se reglementeaz simplu i clar,
cine are ca sarcin pstrarea arhivelor de stare civil respectiv obligaia
ca acestea s nu se piard sau s se nstrineze din depozit. Totodat se
prevede i modul n care se face inventarul acestor registre. 15
Din data de 31 martie 1864, subprefectul are ca atribuii
vizitarea tuturor comunelor plasei sale, inspectarea registrelor cu
privire la statutul civil i verificarea strii caselor comunale, cel puin
de dou ori pe an sau cnd v-a gsi de cuviin.16
Codul comercial, a prevzut la art. 19, faptul c contractul de
cstorie ntre persoane dintre care una este comerciant, va trebui s
fie trimis n copie certificat, n termen de o lun de la data lui, de
ctre ofierul strii civile, care a celebrat cstoria, la tribunalul n
jurisdiciunea cruia se gsete stabilimentul comerciantului, iar n
cazul n care aceast ndatorire nu este ndeplinit ofierul de stare
civil va fi supus la o amend de 25 pn la 100 lei; iar dac omisiunea
a fost facut cu rea credin, la destituire; n amndou cazurile, fr

15

Legea nr. 394 din 31 martie 1864, pentru comunele urbane i rurale, publicat n M. Of. din
31 martie 1864.

16
Art. 109-111, titul IX, despre subprefect n relaiile sale cu Consiliul Judeean i cu
Comitetul Permanent, din Legea nr. 396/31 martie 1864, pentru nfiinarea Consiliilor
Judeene, a fost publicat n M. Of. din 31 martie 1864.

prejudiciul drepturilor prilor interesate. 17


Avnd n vedere organizarea Dobrogei Nou, ncepnd cu
anul 1921, se impune modificarea i legislaiei cu privire la actele
strii civile pentru mahomedani.
L. nr. 3472/23.07.1921, a fost emis urmare a faptului c
teritoriul de peste Dunre anexat prin tratatul de la Bucureti din 28
Iulie 1913 i Legea din 11 decembrie 1913, n ntinderea i cu limitele
acolo prevzute, cunoscut sub numele de Dobrogea Noua, face parte
din Regatul Romniei, formnd cu el un singur Stat indivizibil.
Astfel Dobrogea Noua s-a mprit n dou judee: Durostor i
Caliacra.
Judeul Durostor avea la aceea dat comune urbane: Silistra i
Turtucaia, Silistra fiind capitala judeului.
Judeul Caliacra avea urmtoarele comune urbane: Bazargic,
Balcic i Cavarna, Bazargic fiind capitala lui.
Elaborarea legilor, regulamentelor i orice dispoziii, care erau
n vigoare n Regatul Romniei, s-au aplicat i n Dobrogea Nou, cu
excepiile legii L. nr. 3472/23.07.1921.

17
Codul comercial n vigoare la 15 iunie 1906, a fost promulgat la 10 mai 1887 i pus n
aplicare la 1 septembrie acelai an. Modelul care a servit legiutorului nostru din 1887 la
alctuirea lui, a fost Codul comercial al Regatului Italiei, din 31 Octombrie 1882; Decretul
italian de la 14 decembrie 1882; Legea german asupra polielor din 25 noiembrie 1848;
Codul comercial german din iunie 1769; Legea german din iunie 1872; n fine, Legea
belgian din 5 mai 1872 asupra gajului comercial i contractului de comision. Codul comercial
a suferit mai multe modificri prin Legile din 20 iunie 1895, din 6 aprilie 1900, din 3 martie
1902.
Art. 19 Contractul de cstorie ntre persoane dintre care una este comercianta, va
trebui sa fie trimis n copie certificat, n termen de o luna dela data lui, de ctre ofierul starei
civile cari a celebrat casatoriae), la tribunalul n jurisdiciunea cruia se gsete stabilimentul
comerciantului, pentru a fi publicat conform art. 1.
Ofierul starei civile care va omite a ndeplini ndatorirea impusa prin acest articol,
va fi supus la o amenda de 25 pana la 100 lei; iar dac omisiunea a fost facuta cu rea credina,
la destituire; n amndou cazurile, fr prejuditiul drepturilor prilor interesate
n art. italial lipsesc cuvintele: "de ctre ofierul starei civile care a celebrat
cstoria", adaugand ns: "i extractul constituirei de dota sau dac e stipulat comunitatea de
bunuri".
Aliniatul 2 al art. 19 cuprinde dispoziiunile din art. 17 Codul italian.

Cu privire la actele de stare civil pentru mahomedani, ele se vor ntocmi n baza codului civil i regulamentelor actelor de stare
civil, aprobate prin Decretul Regal nr. 4.874. 18
n conformitate cu art. 17 din Regulamentul din 1 noiembrie
1923 pentru aplicarea dispoziiilor tratatelor de pace i anexelor lor
cu privire la constatarea drepturilor de a dobndi naionalitatea romn
i a pierderii acestei naionaliti, autoritile care au primit declaraii
de opiune pentru o naionalitate strin, precum i de renunare la
naionalitatea romn, fcute de persoane nscute pe teritoriul rii,
sunt obligate s anune despre aceasta primriile comunelor unde s-au
nscut acele persoane.
Pe declaraiunea de opiune sau de renunare ori pe procesulverbal se nota numrul i data adresei cu care s-a fcut comunicarea.
Primriile luau msuri ca pe marginea filei unde este nscris
naterea s se noteze declaraiunea.
n prile rii unde oficiul de stare civil era de competena
autoritilor religioase, acestea sunt datoare s fac meniunea pe
actul de natere respectiv dup cererea primriei.
La data respectiv s-a interzis eliberarea oricrui extras dup
actul de natere, n care nu s-ar meniona declaraiunea notat.
Prin L. nr. 233/12.12.1923, legiuitorul roman a reglementat
constatarea morii prezumate a celor disprui n timpul rzboiului.
Astfel cei disprui n intervalul cuprins ntre 13-26 iulie 1914
i pn la 1 aprilie 1921, data trecerii armatei pe picior de pace, au
putut fi prezumai ca fiind ncetai din via dac dispariia acestora a
durat cel puin un an de la data de 1 aprilie 1921. Aceste dispoziii s-au
putut aplica i persoanelor care nu au aparinut armatei.
Cererea pentru constatarea morii prezumate a unei persoane
disprute s-a putut face de orice parte interesat sau din oficiu de
ministerul public, fiind adresat judectorului de ocol n circumscripia
cruia disprutul i-a avut ultimul domiciliu, cererea i ntreaga
18
L. nr. 3472/23.07.1921, pentru organizarea Dobrogei Nou, a fost publicat n M.OF. nr. 89/26.07.1921.
Art. 55, prevede Un regulament va stabili modul de funcionare a cadiilor depe lng judectoriile de
ocol i tribunale i procedura de urmat n afaceri de competenta lor.

10

procedur pentru constatarea morii prezumate au fost scutite de orice


taxe de timbru.
Procedura de soluionare era diferrit de alte tipuri de cereri
deoarece judectorul, dup ce a primit cererea a dispus afiarea ei n
extras la usa Judectoriei, a primriei i la ultimul domiciliu,
constatndu-se toate acestea prin procesele-verbale de agenii
respectivi.
Dac pe lng probe scrise partea invoca i martori, judectorul
a dispus chemarea i ascultarea lor dup regulile dreptului comun.
Deosebit de acestea, judectorul, din oficiu, avea obligaia s cear
relaii despre persoana disprut de la autoritile publice.
Dup o lun de la afiarea cererii la locurile artate mai sus,
judectorul a judecat n camera de consiliu cauza i a pronunat n
edin public soluia, fr drept de opoziie i cu drept de apel la
tribunal n termen de 10 zile de la data pronunrii.
Tribunalul a judecat cu aceeai procedur i hotrrea sa va fi
supus numai recursului n casaie, n termen de 10 zile de la
pronunare. Decizia Curii era fr drept de opoziie.
Prin hotrrea judectoreasc prin care s-a declarat moartea
prezumat s-a stabilit i data morii.
Hotrrea definitiv pentru constatarea morii prezumate a
inut loc de act de moarte, putnd fi nscris dup cererea prii
interesate sau din oficiu n registrul de decese. n acest scop grefierul
judectoriei, dac sentina a rmas definitiv, ori grefierul tribunalului,
avea obligaia de a trimite extras de pe hotrre ofierului strii civile
al ultimului domiciliu al mortului n termen de 10 zile de la data cnd
hotrrea a rmas definitiv. Grefierii care nu se conformau acestei
ndatoriri, ori ofierii strii civile care nu fceau de ndat nscrierea
erau pedepsii de instanta care a dispus nscrierea din oficiu, ori dup
cererea procurorului, la o amend civil de la 500 la 2000 lei, printr-o
hotrre nesupus la nici o cale de atac, afar de aceea a opoziiei n
termen de 5 zile de la comunicare.
Pe baza hotrrii care declar decesul prezumat al
disprutului s-a putut deschide succesiunea la data cnd hotrrea a

11

rmas definitiv. Motenitorii nu puteau face acte de dispoziie dect


dup trecere unui an de la deschiderea succesiunii.
Dac disprutul s-a rentors sau dac s-a dovedit existena lui,
efectele hotrrii prin care s-a declarat moartea prezumat ncetau i
hotrrea definitiva era revizuit, dup cererea celor interesai sau a
procurorului, cu aceeai procedur i aceleai ci de atac cu care a fost
dat.
Pe temeiul acestei hotrri de revizuire definitiv disprutul i
primea averea n starea n care s-ar gsi, precum i preul consemnat
al lucrurilor care erau nstrinate din ea, sau cele cumprate cu preul
averii vndute, fr a putea urmri acea avere, dac era deja n
posesia celei de a treia persoan.
Veniturile averii rmn definitiv ctigate de ctre cei trimii n
posesia motenirii.
Soul disprutului, al crui deces prezumat a fost declarat, se
putea recstori imediat dup ce hotrrea a rmas definitiv.
Cstoria din urm putea fi anulat din cauz c soul prezumat
mort mai triete, numai dup cererea primului so sau dup cererea
soului, care n-a avut cunotin de existena acestuia.
Aciunea n nulitate se putea nainta doar n termen de 6 luni de
la constatarea oficial a existenei soului presupus mort.
Cstoria anulat producea efecte fa de soul de bun credina
i de copii.
Dac sentinta prin care unul din soi a fost declarat prezumat
mort era atacat printr-o cerere de revizuire, cellalt so nu purea
contracta o nou cstorie nainte de terminarea definitiv a litigiului,
afar numai dac cererea de revizuire a fost fcut dup mplinirea a 3
ani de la nscrierea sentinei la oficiul strii civile.
Hotrrea prin care s-a respins cererea de declarare a morii
rmnea fr efect dac s-a dovedit decesul cu acte de stare civil.

12

Prima lege prin care se reglementa expres activitatea de stare


civil a fost Legea nr. 493 din 21 februarie 1928, privind actele strii
civile.19
Aceasta era una din legile de referin a strii civile, deoarece
pentru prima dat, se cuprindea ntr-un singur text de lege activitatea
de stare civil.
Starea civil s-a dovedit prin actele de stare civil, ntocmite n
registrele pstrate de ofierul strii civile.
Actele strii civile ale Membrilor Familiei Domnitoare s-au
ntocmit potrivit legilor speciale.
Competena ofierului strii civile era teritorial, la fel ca n
ziua de azi.
La data respectiv registrele de nscui, cstorii i mori se
ineau anual, n dublu exemplar, i erau numerotate, nuruite,
parafate i sigilate de preedintele tribunalului; registrele de buletine
i de publicaii a cstoriilor erau inute ntr-un singur exemplar.
nregistrrile n acte se fceau de ndat n ambele exemplare
ale registrului, n ir i n rubricile anume destinate, n rubricile n care
nu s-au fcut nici o nregistrare se trgea o linie.
ndreptrile ce se fceau nainte de semnarea actului se
treceau ntr-o rubric special, iar meniunile ulterioare se fceau n
rubrica anume destinat.
nscrierile n registre se fceau n limba romn i se citeau
declaranilor, iar dac declaranii nu cunoteau limba romn, acestea
se explicau n limba pe care o cunosc.
Trebuie remarcat faptul c n aceea perioad nu poate fi vorba
de o micare a maselor de oameni dintr-o ar n alta sau de pe un
continent pe altul cum se ntmpl n ziua de azi, motiv pentru care
explicaia se putea da n limba cunoscut de ctre declarani.
n momentul de fa, ar fi inuman s se cear unui ofier de
stare civil s explice declaranilor n limba cunoscut de acetia, toate
datele care i privesc i care erau trecute n actele de stare civil.

19

Legea nr. 493 din 21 februarie 1928, privind actele strii civile, a fost publicat n M.Of. nr.
44 din 25 februarie 1928.

13

Dac actele de stare civil se completau n baza anumitor acte,


atunci n cuprinsul acestora se fcea meniune despre ele.
Ofierul strii civile trecea n actele pe care le-a ntocmit numai
ceea ce trebuie declarat.
Orice meniune facut pe un act de stare civil, anterior nscris,
era datat i semnat de ofierul strii civile indicndu-se actul pe
temeiul cruia a fost facut.
Orice schimbare n starea civil, ntemeiat pe un act de stare
civil, pe o hotrre judectoreasc, sau pe un alt act admis de lege,
era trecut pe actul de natere al persoanelor la care aceasta
schimbare se refer.
Meniune de moarte a unuia din soi se fcea i pe actul de
natere al soului supravieuitor.
Grefierii instanelor judectoreti erau obligai ca, n termen de
15 zile de la rmnerea definitiv a unei hotrri care aduce schimbri
n starea civil sau rectific un act de stare civil, s trimit o copie
ofierului strii civile care pstreaz registrele n care este trecut actul
de natere al persoanei la care schimbarea se refer, sau unde actul
rectificat este nregistrat.
n caz de desfacerea cstoriei, trimiterea se fcea ofierului
strii civile care a celebrat cstoria.
Ofierul strii civile va trimite, n termen de 30 zile, autoritii
care pstreaz cel de al doilea exemplar al registrelor, copii de pe
meniunile fcute posterior pe exemplarul pstrat la starea civil pentru
a se face meniune identic.
Dosarele actelor strii civile erau nuruite i sigilate de
ofierul strii civile i se pstreaz n arhiva oficiului.
Registrele se vor ncheia de ofierul strii civile la sfritul
fiecrui an.
La aceeai data, ofierul strii civile alctuia n dublu exemplar
liste alfabetice de nscui, cstorii i mori. Unul din exemplare era
trimis spre pstrare grefei tribunalului.
n comunele al crui teritoriu era mprit ntre mai muli ofieri
de stare civil, acetia trimiteau oficiului central, la nceputul fiecrei
luni, tabloul cuprinznd datele din registrul de nateri, cstorii i
decese nscrise n luna precedent.

14

Ministerul public i judectorul judectoriei respective, vor


controla registrele strii civile.
Aceeai ndatorire o au i pretorii n comunele rurale.
Unul din exemplarele registrelor de stare civil era trimis
tribunalului, cel mai trziu pn la finele lunii ianuarie, iar cellalt
exemplar era pstrat n arhiva primriei.
Registrele strii civile erau publice. Orice persoan putea cere
extrase din registre sau certificate constatnd nenscrierea actului
cerut.
Extrasul a cuprins cuvnt cu cuvnt textul actului trecut n
registru cu toate meniunile ulterior fcute, purtau n litere data
emiterii fiind certificat de ofierul strii civile.
Dup nscrierea unei nateri, cstorii sau deces, ofierul strii
civile va nmna fr s se mai fac o cerere, declarantului sau prilor
un buletin din registrul respectiv.
Dac naterea era declarat dup termenul legal, sau moartea
dup nmormntare, sau dac aceste evenimente nu au fost deloc
declarate, ele nu se vor nscrie n registre dect n temeiul unei hotrri
judectoreti. n aceste cazuri, ofierul strii civile sau delegatul
acestuia ncheia un proces-verbal i l nainta Ministerului public, care
n urma cercetrilor fcute trimitea lucrrile mpreun cu concluziile
sale tribunalului.
Dac de la data cnd actul trebuia s fie nscris i pn la
ntocmirea procesului-verbal prevzut mai sus nu au trecut mai mult de
ase luni, tribunalul se pronuna, fr citarea prilor, prin ordonan
prezidenial, iar dac era depit acest termen tribunalul cerceta de
urgen cauza n camera de consiliu, cu citarea rudelor cele mai
apropiate i direct interesate ale celui nenscris, a celor obligai de lege
a face declaraia i a ofierului strii civile, fiind citat i Ministerul
public, hotrrea emis n cauz indica toate datele necesare nscrierii.
n termen de 15 zile de la pronunare, o copie de pe dispozitiv
se afia prin ngrijirea grefierului la ua oficiului strii civile i la ua
tribunalului.
Oricine avea interes putea declara apel la tribunal. Termenul de
apel n contra ordonanei prezideniale sau a hotrrii tribunalului era
de 15 zile, socotit de la data ultimei afisri ori publicri.

15

Apelul se judeca de urgen n camera de consiliu, cu citarea


apelanilor, a rudelor celor mai apropiate i direct interesate ale celui
nenscris, a celor obligai de lege sa fac declaraiunea i a ofierului
strii civile, n prezena Ministerului public. Recursul se declara, la
instana care a hotrt n apel, n termen de 5 zile de la pronunare i se
judeca dup aceeai procedur ca i apelul. Termenul de recurs
suspenda executarea.
Grefierul instanei naintea creia hotrrea de nscriere a
rmas definitiva, trimitea n termen de 30 zile o copie de pe hotrre
ofierului strii civile unde nscrierea urma a fi fcut.
Un alt act normativ foarte important la aceea vreme, care se
referea la actele de stare civil, era Legea nr. 1204/4.04.1931, 20
privind recunoaterea ca valabile a tuturor actelor de stare civil
ncheiate de primari n comunele din teritoriile unite, trecute la
Vechiul Regat n baza legii pentru unificarea administrativ din 14
iunie 1925, prin care s-a ratificat faptul ca actele de stare civil
ncheiate fr competen, pn la data de 1 ianuarie 1930, de primarii
comunelor din teritoriile unite, ce au fost alipite judeelor din Vechiul
Regat prin legea de unificare administrativ din 14 Iunie 1925.
n Decretul nr. 3.510 din 13 octombrie 1938, pentru punerea
n aplicare n Bucovina a legii pentru unificarea dispoziiunilor
privitoare la crile funciare, 21 se fcea referire la nscrierea
provizorie a dreptului de proprietate n favoarea copiilor, n caz de
divor prin consimmnt mutual sau cnd divorul se pronuna pentru
cauze determinate. n ambele cazuri justificarea nscrierii provizorii se
fcea n temeiul extrasului din registrul de stare civil, n care s-a
menionat hotrrea definitiv de divor.
Ofierii de stare civil ai primriilor i comunelor rurale, erau
obligai ca n caz de deces sa comunice din oficiu instanei succesorale
un extras de pe registrul de deces, iar instana succesoral era obligat
ca imediat ce primea un astfel de act, s cear informaii cu privire la
imobilele care puteau face obiectul unei succesiuni.
20

Legea nr. 1204/4.04.1931, a fost publicat n M. Of. nr. 83 din 9 aprilie 1931.
Decretul nr. 3.510 din 13 octombrie 1938, a fost publicat n Buletinul Oficial nr. 240 din
15 octombrie 1938.
21

16

n momentul de fa deschiderea procedurii succesorale este


reglementat de art. 651 din Codul civil (actualizat), conform cruia
Succesiunile se deschid prin moarte.
Procedura de deschidere a succesiunii este reglementat de
Legea nr. 36/1995 Legea notarilor publici i a activitii notariale,
publicat n Monitorul Oficial nr. 92 din 16 mai 1995. Conform art. 68
din L. nr. 36/1995 (actualizat) a notarilor publici i a activitii
notariale.
Una dintre cele mai oribile reglementri legislative, cu
caracter antisemit,22 a fost Decretul-Lege nr. 2.651 din 8 august 1940,
pentru oprirea cstoriilor ntre romni de snge i evrei, chiar dac se
ncheiau dincolo de graniele rii. Cstoriile ntre evrei i romanii de
snge ncheiate impotriva acestei legi erau considerate nule.
Nulitatea cstoriei poate fi cerut i constatat oricnd.
Constatarea nulitii unei asemenea cstorii se putea face la
cererea Ministerului public al tribunalului locului unde s-a ncheiat
cstoria; cererile de anulare, a cstoriilor ncheiate dincolo de
limitele teritoriale ale rii se naintau la Tribunalul Ilfov.
Prin evrei n sensul acestei legi se neleg persoanele aparinnd
religiei mozaice i cele artate n art. 2 din Decretul-Lege nr. 2.650 din
1940, privitor la starea juridic a locuitorilor evrei din Romnia. 23
22

Decretul-Lege nr. 2.651 din 8 august 1940, a fost publicat n M. Of. nr. 183/9.08.1940.

23

Conf. art. 2 din Decretul-Lege nr. 2.650 din 1940, erau socotii evrei n nelesul acestui
decret cu putere de lege:
a) Cei de religie mozaic;
b) Cei nscui din prini de religie mozaic;
c) Cretini nscui din prini de religie mozaic, nebotezai;
d) Cretini nscui din mama cretin i tata de religie mozaic, nebotezai;
e) Cei nscui din mama de religie mozaic, afar din cstorie;
f) Femeile intrnd n alineatele premergtoare, cstorie cu cretini, dac au trecut la
cretinism cel mai trziu un an nainte de nfiinarea Partidului Naiunii.
Evreii de snge, atei, sunt socotii evrei n sensul acestui decret cu putere de lege.
Trecerea la cretinism a celor de religiune mozaic, dup punerea n aplicare a
decretului, nu schimba calitatea de evreu astfel cum este statornicit de acest decret cu putere
de lege.
Cei care fac parte, la publicarea prezentului decret cu putere de lege, din
comunitile religioase evreeti, sunt socotii de religie mozaic.

17

Declaraia de cstorie a viitorilor soi cuprindea pe lng:


numele, prenumele, vrsta, profesiunea, confesiunea, domiciliul i
resedinta lor; naionalitatea, locul naterii, calitatea de necstorii,
vaduvi sau divortati; gradul de inrudire; numele, prenumele,
profesiunea i domiciliul prinilor precum i a persoanelor chemate s
dea consimmntul aceasta mai trebuia s arate dac cei ce vor s se
cstoreasc sunt sau nu evrei.
n acest sens ofierul de stare civil era obligat s verifice,
nainte de oficierea cstoriei, religia celor care doreau s se
cstoreasc i s refuze oficierea n cazul n care cstoria se ncheia
ntre romni de snge i evrei.
Pentru a fi sigur de cele constatate ofierul de stare civil, avea
obligaia s ntrebe i martorii asupra religiei celor ce vor s se
cstoreasc iar acetia aveau obligaia s rspund.
Ofierul de stare civil, care cu tiin, ncheie o cstorie
oprit de acest decret cu putere de lege, se pedepsea cu destituirea de
drept din funcie i cu nchisoare corecional de la 2 la 5 ani.
Martorii care asist la oficierea cstoriei, nlesnind prin
afirmaii nereale i de rea credin, ncheierea unei cstorii
mpiedicat de acest decret cu putere de lege, se pedepseau cu
nchisoare corecional de la 1 la 3 ani i cu amenda de la 5.000 la
100.000 lei.
Cei care se cstoreau sau ncercau s se cstoreasc
mpotriva reglementrilor prevzute n Decretul-Lege nr. 2.651 din 8
august 1940, se pedepseau cu nchisoare corecional de la 2 la 5 ani.
Pedepsele se aplicau de ctre tribunalul care constata nulitatea
cstoriei, iar n caz de tentativ, pedepsele se aplicau de ctre
tribunalul corecional.
Pentru ca proiectul de act normativ la care am fcut referire s
aib sori de izbnd i s poat fi adoptat, la aceea dat a fost
ntocmit un Referat ctre Consiliu de Minitri, de ctre Ministrul
Justiiei, Ioan V. Gruia.
Domnilor Minitri,
Prin statutul din 9 August 1940, am reglementat starea juridic a evreilor din
Romnia. Am spus, n raportul fcut, cu acel prilej, ca Statul Naional Roman nu este azi un
Stat naional, formal i juridic, ci asa cum se desprinde din normele constituionale n vigoare,
este un Stat naional, organic, n care conflictul existent, n democratiile formale, ntre politic

18

i drept nu apare, aceti doi factori ai vieii publice, gasindu-se ntr-o confuziune organic
desavarsita, pe planul spiritului naional al poporului roman. Noi nu avem, n aceasta materie,
sa respectam tradiiile "pana la superstitie". Noi avem sa cautam nelegerea ntre o
guvernare activa i tare i respectul principiilor juridice; i aceasta nelegere trebuie sa
rezulte, n primul rnd, din grija permanenta i vie, de a stabili indreptarele de aprare ale
Natiei. Am definit, n economia Statului evreilor, conceptia organic a Natiei, care nu mai
reprezint un total numeric, o suma de indivizi, ci o sinteza de funciuni pe de o parte,
sprijinite pe indeletnicirile creatoare, care nu mai reprezint o colectivitate de indivizi,
statornicit pe criterii formale i abstracte, ci o comunitate, strns i unitar, sprijinita, fr
indoiala "pe amintirea marilor lucruri fcute laolalta n trecut i pe dorinta de a le face n
viitor", pe un "suflet comun", pe "rasa, limba, teritoriul, dinastia, trecutul, idealul comun";
dar, mai ales, pe o lege a sngelui romanesc, pe ritul crestin, pe aceste doua forte care
determina, n plin, conceptia biologica a Natiei, scuturata de zgura, greutatile teoriilor i
realizarilor pur fizice i materiale. Am socotit sangele romanesc, ca un element principal de
aezare a Natiei; dar dincolo de structura fizica a sngelui i de posibilitile inextricabile de
determinare matematica a puritatii lui romneti, am ajuns la formula proprie romneasc de
a socoti sangele romanesc ca un element etnic i moral, a cruia determinare se face numai
prin discriminarea, pe criteriile legale - de rit i origine - a notiunii de "evreu", care capata,
astfel, pe lng nelesul juridic de pana acum, un neles politic. Nu este, fr interes, sa arat,
n cteva randuri, experienta marilor popoare premergtoare n acest domeniu.
A) n Germania, ca sa nu relev dect realizarile juridice, poporul (Volk), nu este,
att, o notiune juridic cat una politica, este o notiune etnic sprijinita pe ideia de rasa.
Poporul german este i trebuie sa fie o grupare rasista. n aceasta ordine de idei
intalnim, n domeniul realizarilor juridice, doua concepii, urmtoare n timp:
a) Ideia unitii de rasa, realizat prin legile din 1933 i
b) Ideia pluralitii de rase, realizat prin legile dela Nuremberg din 1935.
Ideia unitii de rasa, luat acest cuvnt n sens biologic, duce la unitatea etnic.
Comunitatea de snge constituie elementul comun, care determina unitatea de rasa. Unitatea
de rasa presupune principiul inegalitatii raselor. Trebuie evitat amestecul de snge ntre rasa
inferioar i superioar.
Rasa ariana nordica este cea mai perfecta i mai pura. Poporul german trebuie sa
ramae, esenial constituit prin rasa ariana nordica.
n a doua conceptie rasista a poporului, se pleac dela ideia ca niciun popor nu e
alctuit dintr-o singura rasa, ci din amestecul de rase. Dar n acest amestec exista o anumit
proporie ntre rase. Dup preponderenta unei rase sau alteia, se poate stabili superioritatea
poporului. Sangele poporului este un snge amestecat. Superioritatea poporului este
asigurata nu prin sangele pur, ci prin faptul ca este constituit din rase superioare, cu
excluderea raselor inferioare.
B) Revoluia nationala din Italia, - ale carei origini trebuesc cautate dealungul
literaturii italiene, n istoria Risorgimentului italian din secolul al XIX-lea, n gandirea lui
Oriani, Gioberti, Mazini, mai departe nc i pana la Dante, inspiratorul i creatorul
redesteptarii traditiei milenare a Italiei, - a determinat, dela 1922 i pana astzi, realizarea
unui Stat naional, ntemeiat pe realitati organice, profunde n care elementele rasiale,
intervin doar n mod accidental i ideologic, n msura just necesar pentru pstrarea
puritatii natiei.
Toate greutatile, ridicate n tiina i nscute n aplicarea realizarilor legislative imi
sunt cunoscute i prezente n cadrul acestor preocupri. Dac ns la sistemul politic al
Naiunii sprijinita pe rasa, am cutat o rectificare nascuta din realitatile romneti,
rectificare intemeiata pe criteriul ritului i pe etnicitatea n funcie de criteriul moral i juridic

19

al sngelui - care n fond este tot un element biologic - aceasta am fcut-o pentru a inlatura
dificultile de aplicatiune a legii.
Tipul naional cere ns legi protectoare, Comunitatea organic i spiritual a
natiei, impune o serie de msuri pentru aprarea ei. Dac statutul evreilor din Romnia este
alctuit pe legea sngelui, din aceasta lege rezultnd erarhia nsi a drepturilor, cu aceeai
necesitate se impun anumite reguli, care sa nlture n mod absolut, influentele strine care ar
slabi natia. S-a spus, cu dreptate ca n snge se vad: "posibiliti de suflet, de spirit, de etica".
O natiune se incheaga pe acelai snge, acelai snge constituie baza morala a recunoaterii
drepturilor politice supreme. Sangele devine, un criteriu moral i un criteriu juridic.
Dar aceasta conceptie etnic sta la baza legii constituionale nsi.
Art. 67 din Constituie stabilete ca nu poate fi Ministru dect cel care este roman
de cel puin 3 generaii. Roman n sensul art. 67 nu nseamn cetean roman, ci roman de
snge. Funciunea de Ministru nu este o demnitate publica obinuit, ci o demnitate publica
suprema. Destinul neamului, n drumul marilor biruinte, este de attea ori n cumpana
judecaii demnitarilor. Un strin de sangele romanesc ntr-un asemenea post de comanda,
nseamn o primejdie pentru neam sau posibilitatea unei primejdii, nascuta din tainele
nebanuite ale impulsurilor sngelui strin.
Textul art. 67 aduce o restriciune n domeniul drepturilor romani, care sunt de
altfel, egali n mplinirea datoriilor. Deci ca sa fie cineva Ministru trebuie sa justifice pe
lng calitatea de cetean roman, pe aceea de roman de snge, de cel puin 3 generaii.
a) Art. 27 din legea constituional aduce a doua precizare la drepturile cetenilor romani;
"numai cetenii romani sunt admisibili n funciunile i demnitile publice civile i militare,
inndu-se seama de caracterul majoritar i creator de Stat al Naiunii romane". Fata cu acest
text observ:
a) Art. 27 se ocupa de accesul la funciuni publice i la funciuni civile;
b) n ceea ce privete caracterul majoritar i creator de Stat al Naiunii romane, am sa
observ ca Naiunea romana, nu are n ceea ce privete creatiunea Statului Roman, un caracter
majoritar, ci totalitar. n al doilea rnd Naiunea Romana, n Stat nu reprezint o majoritate
fata de o minoritate, ci o comunitate rezultnd dintr-o unitate sufleteasca totalitara. Fr
indoiala ca din aceasta cauza art. 27 din Constituie nu fixeaz un procent majoritar.
Legiuitorul ordinar poate merge, n aceasta privinta, pana la un cuantum quasi-totalitar, fr
putinta vatamarii drepturilor individuale.
3. Drepturile naionale, n sens totalitar, se desprind din mecanismul corporativ i
din distinciunile constituionale cuprinse dela art. 4-9 pe de o parte i dela art. 10 nainte pe
de alta parte; n aceste limite ele pot fi infaptuite prin legi ordinare.
Reprezentarea intereselor profesionale n limitele constituionale poate duce pana
la un corporatism totalitar. n acest caz, corporatia sau asociaia profesional pe baza
principiului autonomiei i a dreptului de putere discretionara, va hotr, fr control, cine
trebuie sa fac parte, din gruparea progesionala.
n acest mod legea constituional aplica nationalismul organic: adic promovarea
naiunii n elementele ei organice i creatoare i purificarea natiei de elementele parazitare i
eterogene.
De aceea calauziti de aceste norme constituionale i sub porunca necesitilor de
aprare a structurii etnice a poporului roman, am alctuit acest decret cu putere de lege
pentru aprarea sngelui romanesc, prin care am oprit, pe viitor, cstoriile ntre evrei i
romanii de snge att nluntrul granielor, cat i dincolo de granitele tarii, declarand pe de o
parte cstoriile ncheiate impotriva acestei interdictiuni, nule i stabilind procedura juridic
necesar pentru constatarea acestei nuliti i msurile premergtoare pentru
prentmpinarea unor asemenea calcari de lege, am reglementat i sanciunile penale de

20

aplicat acelora care nesocotesc prevederile legii. Fr indoiala ca norme noui de drept vor
trebui sa implineasca i sa sanctioneze abaterile de fapt, dela aceste porunci ale legii.
Dac i Domniile - Voastre impartasiti modul meu de a vedea, va rog a ma autoriza
sa supun naltei semnturi a Majestatii Sale Regelui, alturatul proiect de decret cu putere de
lege.
Ministrul Justiiei,
IOAN V. GRUIA

Prin Legea nr. 173 din 3 martie 1941,24s-a reglementat modul


de declarare a morii prezumate a celor disprui.
Astfel declararea morii unei persoane disprute se putea face
prin hotrre judectoreasc, la cererea oricrei persoane interesate
sau a Ministerului Public, n urmtoarele situaii:
-1- dac au trecut 10 ani de la data ultimei tiri despre
existena celui disprut i 31 ani de la naterea acestuia;
-2- Dac au trecut 5 ani de la data ultimei tiri i 70 ani de la
naterea lui.
Termenul de 10 sau 5 ani, se socoteau de la cea din urm zi a
anului n curgerea cruia, potrivit ultimei tiri, disprutul era nc n
via.
Putea fi deasemeni declarat mort, n aceleai condiii, acela
care, oricare era vrsta lui, a disprut n astfel de mprejurri nct
decesul trebuia privit ca sigur i au trecut 6 luni de cnd faptul a avut
loc, iar dac data acestui fapt nu poate fi stabilit, de la data ultimei
tiri.
Doar prin sentin judectoreasc se putea declara moartea unei
persoane, lundu-se n considerare la emiterea acesteia i mprejurrile
i data la care se prezum c disprutul a murit, iar n lips de indicii,
se considera drept dat a morii ziua cnd expira termenele prevzute
mai sus.

24

Legea nr. 173 din 3 martie 1941, publicat n M. Of. nr. 53 din 4 martie 1941.

21

Dac nu se dovedea contrariul, se prezuma c disprutul era n


via pn la data pe care hotrrea declarativ o stabilea ca fiind aceea
a morii.
Dac cel declarat mort aprea sau dac dovada existenei lui
era fcut, el relua bunurile sale n natur, iar dac aceasta nu era cu
putin, lua suma cu care posesorul s-a mbogit urmare a
nstrinrii acestor bunuri.
Cnd posesorul avea cunotin c cel declarat mort era n via,
rspunderea se va stabili, socotindu-se pornit aciunea n revendicare
din ziua cnd buna credin a ncetat, iar dac se stabilea data morii,
aceleai drepturi aparineau celor care la acea dat erau motenitorii si
legitimi sau testamentari.
Tribunalul putea ordona punerea sub administraie provizorie a
averii majorului disprut, dac nu era pus sub tutel sau curatel. 25

25

Cnd disprutul a lsat un mandatar general, nu se va numi un administrator provizoriu dect dac s'a
ivit vreo mprejurare care ar indreptati revocarea mandatului.
Administratorul provizoriu va fi numit de instanta judectoreasc.
ART. 8 Regulele prescrise pentru tutela interzisului, n afar de acelea privitoare la persoana, se vor
aplica i administraiunii provizorii, ntruct nu se dispune altfel.
Administraiunea provizorie va fiinta fr consiliul de familie.
ART. 9 nchirierea sau arendarea pe mai mult de un an sau reinoirea acestor contracte facuta cu mai
mult de 6 luni naintea ajungerii la termen, va fi supus ncuviinrii instanei judectoreti.
Actele supuse de lege ncuviinrii instanei judectoreti, vor fi ncuviinate numai dac sunt
de grabnica i neaparata trebuinta.
ART. 10 La cererea oricrei persoane interesate, instanta judectoreasc va putea dispune ca
administratorul provizoriu sa predea, n totul sau n parte, veniturile ce depesc nevoile administraiunii
persoanelor care, potrivit legii, au fata de disprut drept la alimente.
ART. 11 Administraiunea provizorie nceteaz dac disparutul nu mai este mpiedicat sa se ngrijeasc
singur de bunurile sale sau dac moartea sa este dovedit.
ncetarea dreptului de reprezentare al administratorului provizoriu nu va putea fi ns opus
unei tere persoane, impotriva unui act ncheiat de aceasta cu administratorul dac nu s'a publicat n
Monitorul Oficial incheerea despre ncetarea administraiei provizorii, sau dac terta persoana nu o
cunoate pe alta cale nainte de incheerea actului.

22

Legea reglementa i anumite dispoziii de procedur pentru


declararea morii, conform crora era competent exclusiv tribunalul
ultimului domiciliu al celui disprut. 26
Una dintre reglementrile legislative care privea msurile
excepionale aplicabile n timpul ct armata se afla n stare de rzboi,
a fost L. nr. 609 din 1 iulie 1941. 27
Prevederile acestei legi se aplic tuturor celor: chemai sub
drapel, inclusiv voluntarilor, mobilizai pe loc, persoanelor care
presteaz un serviciu n interesul aprrii naionale, precum i la
orice persoan care ndeplinete un serviciu n armat sau care a fost
luat de inamic ca ostatic.
Astfel dac mobilizatul care dorea s se cstoreasc dar
mprejurrile nu i ngduia s i prseasc serviciul, sau dac
moartea lui ori a viitoarei soii era iminent, putea s ncheie cstoria

26

ART. 13 Disprutul va fi reprezentat, n lipsa unui reprezentant legal, de ctre un curator, numit de
tribunal.
ART. 14 Preedintele va invita prin publicaii, pe cei care au tiri despre existenta disprutului, sa le
comunice tribunalului.
Publicaia se va insera pe cheltuiala petiionarului, n Monitorul Oficial i n unul din ziarele mai
rspndite, un exemplar se va afia la Primria ultimului domiciliu al celui disprut.
ART. 15 Dup 6 luni dela data publicrii n Monitorul Oficial, instanta va cerceta din oficiu dac
persoana artat n cerere a disprut n condiiunile prevzute la Cap. I, putnd lua orice informaiuni i
admite orice mijloace de dovada, dup care preedintele va fixa un termen la care urmeaz ca instanta sa
se pronune.
ART. 16 Dac petiionarul nu se nfieaz la termen, instanta va respinge cererea din oficiu i va
desfiinta msurile provizorii luate.
Hotrrea se va da cu ascultarea Ministerului Public.
ART. 17 Dac tribunalul n cursul desbaterilor, constata ca presupusul disprut se afla n vieata, sau
dac constata decesul sau printr'un act de stare civil, va respinge cererea.
ART. 18 Hotrrea irevocabil care constata moartea va fi comunicat Oficiului de stare civil pentru a
fi nscris n registru.
Cheltuielile de judecata sunt n sarcina petitionarului.
ART. 19 Rectificarea datei morii prezumate se poate cere la acelai tribunal care a pronunat
declararea morii, de oricine are un interes. Ea se face pe cale de aciune, citndu-se prile care au figurat
n cererea pentru declararea morii.
Ministerul Public va pune concluzii.
ART. 20 Cnd cel a crui moarte a fost declarata prin sentinta irevocabil este n viata, el sau cei
interesai pot cere anularea hotrrii.
Dac se prezint nsi persoana a carei moarte a fost declarata, tribunalul, citnd pe cei ce au luat parte
la procedura de declarare, va constata identitatea sa cu a acelui disprut i va anula hotrrea de declararea
morii, fcndu-se meniune pe actul de natere i deces.
ART. 21 Procedura declarrii, rectificarii i anulrii se face din oficiu. Lipsa prilor nu impiedica
pronunarea hotrrii.
27

L. nr. 609 din 1 iulie 1941, a fost publicat n M. Of. nr. 153 din 1 iulie 1941.

23

prin mandatar cu procur special, autentificat de una dintre


autoritile competente. (n acest sens, a se vedea art. 10).
Cstoria astfel contractat se oficia dup trei zile libere de la
data publicaiei. Cnd ns autoritatea civil sau militar constata c
starea sntii unuia din viitorii soi nu ngduie nici acest termen,
cstoria se putea celebra dendat dup afiarea publicaiei.
n termen de 3 zile libere de la oficierea cstoriei, dosarul
respectiv mpreun cu toate actele se nainta parchetului care putea
cere anularea atunci cnd, n lipsa condiiunilor prevzute la alineatul
precedent, cstoria s-a oficiat fr respectarea termenului de 3 zile.
Dac mandatarul nceteaz din via mai nainte de a ndeplini
mandatul dat de ctre mobilizatul care dorea s se cstoreasc dar
mprejurrile nu i ngduia s i prseasc serviciul, sau dac
moartea lui ori a viitoarei soii era iminent, acesta putea fi executat de
oricare din motenitorii lui. n caz de neglijen din partea acestora,
procurorul tribunalului numea un mandatar special care s execute
mandatul.
Mobilizatul se putea prezenta n procesul de divor prin procur,
care era dat de autoritile competente. 28 (n acest sens, a se vedea
art. 10).
Tot prin aceast lege (L. nr. 609 din 1 iulie 1941), s-au emis i
dispoziii privitoare la moteniri. 29
28
ART. 10 Mobilizatul va putea recunoate un copil nelegitim printr'o singura declaraiune, scutit
de taxele de timbru i impozit proporional, facuta n zona de operaiune, n regiunea etapelor i la partea
sedentara, naintea sefilor de corpuri, de servicii, sau inlocuitorilor lor, precum i a acelora care, potrivit
legilor i regulamentelor militare, au drepturi egale cu acetia.
Identitatea se va stabili prin doi martori, de preferinta din ofierii efi ai declarantului. Acesta
mpreun cu martorii i persoana care instrumenteaza vor semna nscrisurile. n caz de nestiinta de carte
sau imposibilitate de a semna se va face meniune special.
Declaraiunea va fi constatat printr'un proces-verbal ntocmit n dublu exemplar. Un exemplar
se va inainta prin partea sedentara ofierului de stare civil unde se afla actul de natere, spre a se face
meniunea prevzut de codul civil. Cellalt exemplar se va inainta tribunalului respectiv.
29
ART. 12 Vduva celui chemat sub arme are asupra bunurilor succesiunii soului ncetat din vieata
sub drapel un drept de motenire n plin proprietate, care este:
1. De o parte de copil cnd vine la succesiune mpreun cu copiii legitimi ai defunctului, fr ca acest
drept sa poat depi o treime din succesiune.
2. De o jumtate din succesiune cnd vine la motenire mpreun cu ascendenii, fraii ori surorile
defunctului sau urmaii acestora.
3. Intreaga motenire n lipsa motenitorilor artai mai sus.
Soia nu va putea ns exercita dreptul su dect asupra bunurilor de care defunctul nu va fi
dispus prin acte cu titlu gratuit, fr a aduce vreo atingere drepturilor motenitorilor rezervatari.

24

Prin Legea nr. 86 din 6 februarie 1945, privind Statutul


Naionalitilor Minoritare,30 s-a dispus c toi cetenii romni sunt
egali n faa legii i se bucur de aceleai drepturi civile i politice, fr
deosebire de ras, naionalitate, limb sau religie.
nc de la aceea dat s-a interzis cercetarea originei etnice a
cetenilor romni n vederea stabilirii situaiei lor juridice.
Deosebirea de limb, de religie, de ras sau de naionalitate, nu
putea constitui o piedic pentru nici un cetean romn, pentru
dobndirea sau folosirea drepturilor civile i politice, sau pentru
admiterea n funciile publice sau pentru exercitarea oricrei profesii.
Cetenii romni, aparinnd unor naionaliti de alt limb,
ras sau religie, dect cea romn, se bucurau de acelai tratament i
de aceleai garanii n drept i n fapt, ca i ceilali ceteni romni.
Orice ngrdire, direct sau indirect a drepturilor cetenilor,
sau invers, stabilirea de privilegii, directe sau indirecte, pentru ceteni,
pe temeiul rasei, religiei sau naionalitii lor, precum i orice
propovduire a exclusivismului sau a urei i dispreului de ras, religie
sau naionalitate, se pedepseau de lege.
Fiecare cetean romn era i este singurul ndreptit s i
stabileasc limba matern sau naionalitatea sa. Orice amestec din
partea oricrei autoriti n aceast privin este interzis, organele
oficiale fiind obligate a accepta indicaia ceteanului respectiv.
Limba oficial a Statului Romn este limba romn. Totui, n
acele teritorii administrative sau circumscripii judectoreti, unde o
mare parte a populaiei era de alt limb dect cea romn, se vor
aplica urmtoarele:
- Tribunalele i judectoriile care aveau competena asupra
unei circumscripii judectoreti n care potrivit ultimului recensmnt,
cel puin 30% din locuitori, erau de limb matern comun a populaiei
respective, dar alta dect cea romn, erau obligate:
a) A accepta orice script prezentat de locuitorii
circumscripiilor respective care formau cota de 30%, n limba lor fr
a se pretinde i o traducere n limba Statului;
b) A se pronuna asupra acestor scripte n aceeai limba;
30

Legea nr. 86 din 6 februarie 1945, privind Statutul Naionalitilor Minoritare, a fost publicat n M.Of.
nr. 30 din 7 februarie 1945.

25

c) A asculta partea n limba sa matern.


- Autoritile comunale i judeene care aveau competen
teritorial asupra unui district administrativ, n care potrivit ultimului
recensmnt, numrul cetenilor de limba matern comun, alta dect
cea romn, este de cel puin 30% din totalul locuitorilor acelui district,
erau obligate:
a) A accepta orice fel de scripte, din partea locuitorilor ce
formau cota de 30%, n limba lor matern, fr a pretinde ca acetia sa
prezinte i o traducere n limba oficial a Statului.
b) A se pronuna aspra scriptelor naintate, n aceeai limb;
c) A asculta partea n limba sa matern;
d) n consiliile comunale i judeene ale unor asemenea
districte teritoriale, membrii alei sau de drept ai naionalitilor de
30%, puteau lua cuvntul n limba lor matern.
Numele de familie ale cetenilor, n registrele i documentele
de stare civil, se puteau scrie numai n forma i cu ortografia
original, dovedit cu actele personale ale ceteanului respectiv.
n oraele i comunele rurale unde conform ultimului
recensmnt cel puin 30% din totalul locuitorilor era de limba
matern comun, alta dect cea romn, numele strzilor trebuia s
fie indicate i n limba naionalitilor respective.
Avnd n vedere faptul c numele de familie era un atribut
important de identificare a persoanei fizice, se impune modificarea
legislaiei n domeniu sens n care a fost publicat n M.Of. nr. 183
din 14 august 1945, Decretul-Lege nr. 646 din 13 august 1945,
privind numele de familie, care prevede chiar n art 1 faptul c
Numele de familie constituie un drept imprescriptibil i alinenabil; tot
astfel este ocrotit dreptul la pseudonim, dac a fost dobndit prin
folosire ndeobte cunoscut.
Numele de familie se dobndea prin efectul legii sau prin
decizia ministrului justiiei. Despre acest act normativ se v-a face
referire la reglementarea schimbului de nume.
Legea nr. 50 din 28 februarie 1948, pentru reglementarea
succesiunilor celor decedati n mprejurri excepionale, 31 fcea o
31
Legea nr. 50 din 28 februarie 1948, pentru reglementarea succesiunilor celor decedati n
mprejurri excepionale, a fost publicat n M.Of. nr. 49 din 28 februarie 1948,

26

ampl referire la succesiunile locuitorilor din Ardealul de Nord,


decedai dup 21 Iunie 1941, n timpul deportrii, a evacurii n mas
din localitile unde-i aveau domiciliul, n timpul ct se aflau n
detaamentele exterioare de munc obligatorie, sau n alte mprejurri
excepionale asemntoare, i fr ca data decesului s fie stabilit cu
acte de stare civil, ntocmite de autoritatea competent, la data i
locul decesului.
Succesiunile locuitorilor din Ardealul de Nord, decedati dup
21 Iunie 1941, n situaiile artate mai sus, se deschideau potrivit
dispoziiilor codului civil romn, oriunde ar fi fost ultimul domiciliu al
decedatului i indiferent cnd a avut loc decesul.
n situaiile artate mai sus se considera c decesul acestor
persoane a avut loc la data de 9 Mai 1945.
Hotrrile judectoreti de declarare a morii prezumate, date
n baza Legii nr. 175 din 1941, modificat prin Legea nr. 293 din 1944
i 598 din 1946, ca i n baza Legii nr. 65 din 1943, pentru locuitorii
din Ardealul de Nord, decedai dup 21 Iunie 1941, se vor rectifica din
oficiu n ce privete data decesului, n sensul c decesul acestor
persoane a avut loc la data de 9 Mai 1945.
Aceeai rectificare se va face i n actele de stare civil
ntocmite n baza actelor legislative artate mai sus.
n cazul cnd rudele n grad succesibil a locuitorilor de pe
ntreg teritoriul rii, decedai n timpul deportrii, a evacurii n mas
din localitile unde-i aveau domiciliul, n timpul ct se aflau n
detaamentele exterioare de munc obligatorie, sau n alte mprejurri
excepionale asemntoare, i fr ca data decesului s fie stabilit cu
acte de stare civil, ntocmite de autoritatea competent, la data i
locul decesului, au decedat i ele, fr a se putea stabili anterioritatea
unui deces fa de cellalt cu acte de stare civil, ntocmite de
autoritile competente la data i locul deceselor, averea trecea
succesorilor n via ai defunctului titular al bunului sau dreptului cu
nlturarea drepturilor de motenire, ce le-ar fi avut rudele decedate.

27

Se prevedea i termenele n care cei n drept puteau cere


revizuirea anumitor documente, a actelor de dispoziie cu privire la
bunurile succesorale, etc. 32
Prin Decretul nr. 177 din 4 august 1948, pentru regimul
general al cultelor religioase, 33 la art. 1 se arta foarte clar faptul c
Statul garanteaz libertatea contiinei i libertatea religioas pe tot
cuprinsul Republicii Populare Romne.
Oricine poate s aparin oricrei religii sau s mbrieze
orice credin religioas, dac exerciiul ei nu contravine Constituiei,
securitii i ordinei publice sau bunelor moravuri.
Astfel se ddea libertatea ceteanului s aparin unui cult
religios recunoscut, deoarece nimeni nu putea fi urmrit pentru
credina sa religioas sau pentru necredina sa, dar n acelai timp se
preciza faptul c credina religioas nu putea mpiedica pe nimeni de a
dobndi i exercita drepturi civile i politice i nici nu putea scuti pe
nimeni de la obligaiunile impuse de legi.
Fiecare cetean era liber de a participa la serviciile
religioase a oricrui cult recunoscut, nimeni nu putea fi constrns s
participe la serviciile religioase ale unui cult, la fel cum nimeni nu
putea fi constrns, prin msuri administrative de Stat, s contribuie la
cheltuielile unui cult sau s se supun unor hotrri ale organelor
religioase de judecat.
32

Cei interesai vor fi n drept a cere n termen de un an dela intrarea n vigoare a prezentei legi,
revizuirea deciziunilor de predare a succesiunilor, a certificatelor de motenire i a jurnalelor de trimitere
n posesie sau a oricror msuri echivalente, care sunt contrarii dispoziiunilor prezentei legi.
ART. 5
nstrinrile ca i orice alte acte de dispoziie cu privire la bunurile succesorale, precum i nchirierile
sau arendrile mai lungi de trei ani a acestor bunuri, aflate n succesiunile la care se refer prezenta lege,
fcute de persoane care nu au calitate de motenitori, potrivit dispoziiunilor prezentei legi, sunt nule de
plin drept, cu excepia acelora fcute ctre teri de buna credina.
ART. 6
Motenirile rmase dup persoanele prevzute la art. 1 al prezentei legi, sunt scutite de impozitul
succesoral, prevzut de art. 17 din legea timbrului.
ART. 7
Impozitele succesorale achitate fiscului vor fi restituite celor ce au fcut plata de ctre cei indreptati la
succesiune n baza prezentei legi.
ART. 8
Dispoziiunile prezentei legi, nu sunt aplicabile succesiunilor acelor persoane, despre care exista o
dovada certa ca au fost n viata dup data de 9 Mai 1945.
33
Decretul nr. 177 din 4 august 1948, pentru regimul general al cultelor religioase, a fost publicat n M.
Of. nr. 178 din 4 august 1948.

28

Cultele religioase recunoscute uteau avea organe de judecat


religioas pentru disciplinarea personalului din serviciul lor.
Organele disciplinare de judecat se organiza prin regulamente
speciale, n conformitate cu canoanele i statutele cultelor respective.
Regulamentele se alctuiau de organele legale al cultului respectiv i
se aprobau prin decret al Prezidiului Marii Adunri Naionale, la
propunerea ministerului cultelor.
Prile componente locale ale cultelor religioase recunoscute
puteau avea i ntreine, singure sau n asociaie cu altele, cimitire
pentru credincioii lor.
Comunele erau obligate a crea cimitire comune, sau locuri
rezervate din terenurile cimitirelor existente, pentru nmormntarea
celor ce nu aparin cultelor ce au cimitire.
Credincioii tuturor cultelor religioase erau obligai a se
supune legilor rii, a depune jurmntul n forma i n cazurile
prevzute de lege i a face nscrierea actelor de stare civil la oficiile
de stare civil n termen legal.
n anul 1948, s-a simit nevoia modificrii legislaiei referitoare
la actele de stare civil cu privire la copii gsii adaptat la nevoile
societii romneti din aceea perioad.
Astfel n M. Of. nr. 273 din 23 noiembrie 1948, a fost publicat
Decretulul nr. 337 din 23 noiembrie 1948, pentru modificarea art. 63
din legea privitoare la actele strii civile din 25 Februarie 1928 i
stabilirea unui regim transitoriu pentru unii copii gsii, conform cruia
copilul gsit trebuia s fie prezentat de ndat organelor de poliie sau
administrative locale, cu vemintele i obiectele care erau asupra lui,
artndu-se circumstanele n care a fost gsit. Cu privire la acest act
normativ se v-a mai face referire pe parcursul lucrrii.
Pn la aceea dat se poate observa c actele de stare civil
erau foarte bine reglementate, cuprinznd toat activitatea care
trebuia desfurat de ctre ofierii strii civile, privind nregistrea
naterii, cstoriei i decesului ct i a meniunilor care trebuiau
ntocmite.
Dar pentru legitimarea unei persoane se impunea ca aceasta s
mai aib asupra lui un act, cu care s i poat dovedii identitatea.

29

n acest context s-a impus urgentarea lurii n eviden a


populaiei, deoarece pe msura eliberrii actului de identitate de ctre
unitile de militie, cetenii nu se mai puteau identifica n mod valabil,
dect prin acest act de identitate.
Astfel n Buletinul Oficial nr. 48 din 25 iulie 1949, a fost
publicat Decizia nr. 7 din 22 iulie 1949, privind stabilirea, forma i
modul de eliberare a actului de identitate, pentru nscrierea i
evidenta populaiei rii.
n acest sens, locuitorii care i schimbau domiciliul n aceeai
localitate erau obligai s anune schimbarea unitii locale de miliie
n termen de dou zile de la mutare.
Locuitorii care domiciliau n Capital erau obligai s anune
schimbarea de domiciliu n termen de trei zile la Circumscripia de
Miliie unde au domiciliat i s se prezinte n acelai termen, la
Circumscripia de Miliie unde s-au mutat.
Locuitorii care i schimb domiciliul n alt localitate erau
obligai s anune aceasta unitii de miliie unde domiciliaz, cu cel
puin opt zile nainte pentru a obine aprobarea de mutare.
De asemenea erau obligai s se prezinte n termenul fixat
unitii de miliie din localitatea unde s-au mutat.
Locuitorii care plecau n alt localitate dect aceea unde aveau
domiciliul stabil, pentru mai puin de 30 zile, erau obligai s se
prezinte unitii de miliie pe raza creia aveau reedina, pentru a fi
nregistrai. Erau exceptai salariaii instituiilor i ntreprinderilor de
Stat care aveau ordine de serviciu.
Locuitorii care plecau n alt localitate dect aceea unde aveau
domiciliul stabil, pentru mai mult de 30 zile, erau obligai s se
prezinte n prealabil unitii de militie pe raza creia domiciliaz,
pentru a li se face mutaia pe Buletinul de Identitate. De asemeni erau
obligai ca n termenul prevzut n mutaie, s se prezinte unitii de
miliie pe raza creia aveau reedina, cu excepia membrilor Corpului
diplomatic i consular, care aveau carnetul de identitate eliberat de
Ministerul Afacerilor Externe.
Capul gospodriei era responsabil pentru orice schimbare
neanunat de domiciliu a fiecrui locatar din apartamentul pe care l
ocupa.

30

Proprietarul, reprezentantul sau administratorul imobilului


era responsabil pentru orice schimbare de domiciliu neanunat a
capului gospodriei.
Proprietarul, reprezentantul sau administratorul imobilului era
obligat s semneze la cererea capului gospodriei anunarea mutrii.
Oficiile de Stare Civil erau obligate s comunice unitilor de
miliie n ziua efecturii lor, toate nregistrrile ce le fceau privind:
nateri, decese, cstorii, divoruri i n genere orice modificri n
actele i registrele strii civile.
La nregistrarea deceselor Oficiile de Stare Civil erau
obligate s pretind i s rein pentru unitile de miliie, actele de
identitate ale defuncilor. Obligaiunile hotelierilor, hangiilor,
administratorilor de spitale, orfelinate, aziluri, cmine i n general a
tuturor persoanelor i instituiilor care erau destinate gzduirii sau
internrii, erau precizate prin ordonane date de Direcia General a
Miliiei.
Nendeplinirea obligaiilor impuse cetenilor prin Decizia nr. 7
din 22 iulie 1949, se pedepsea n conformitate cu dspoziiile art. 4 din
Decretul nr. 295 din 16 iulie 1949, iar nendeplinirea anumitor
obligaii impuse funcionarilor se pedepsea n conformitate cu
dispoziiile art. 243 Codul penal.
Prin Decretul nr. 432 din 1 decembrie 1949, pentru
reglementarea unor situaii de stare civil, publicat n M. Of. nr. 78
din 6 decembrie 1949, a fost pus pentru prima dat nevoia
reglementrii numelor din actele de stare civil i actele de identitate.
Astfel cetenii Republicii Populare Rmne, erau obligai s
i procure sau s i completeze actele de stare civil, dac se aflau n
una din urmtoarele situatii:
a) La data cnd a avut loc faptul de stare civil, nu existau registre
de stare civil n localitate;
b) La data cnd a avut loc faptul de stare civil, existau registre de
stare civil n localitate, ns n la data intrrii n vigoare a
Decretului nr. 432 din 1 decembrie 1949, acestea lipseau, n totalitate
sau n parte, fiind distruse, pierdute, sau aflate n alte asemenea
situaii;

31

c) La data cnd a avut loc faptul de stare civil, existau registre de


stare civil n localitate, ns s-a omis a se face nscrierea faptului;
d) Faptul de stare civil a avut loc n strintate, dar actul
doveditor nu poate fi procurat, din orice cauz;
e) Faptul de stare civil a fost nregistrat n mod greit sau
incomplet, astfel nct exista contradicie ntre diferitele acte de stare
civil ale ceteanului.
n acest sens, cetenii care, n mod public i continuu, au
purtat n acte oficiale un alt nume sau prenume, dect cele ce reieeau
din actele lor de stare civil, erau obligai s cear modificarea
numelui sau prenumelui, pe numele sau prenumele pe care l purtau.
Se poate observa faptul c acest Decret a stat la baza majoritii
rectificrilor n actele de stare civil, din ziua de azi, deoarece n
momentul de fa nu se pot emite cri de identitate sau paapoarte
dac numele din actele de stare civil nu corespunde cu numele din
actele de identitate.
n nelesul Decretului nr. 432 din 1 decembrie 1949, erau
considerate acte de stare civil: naterea, recunoaterea copilului
natural, legitimarea, adopia, cstoria i decesul.
Pentru a se asigura c aplicarea Decretului nr. 432 din 1
decembrie 1949, avea rezultatul scontat, respectiv faptul c un
numr ct mai mare de ceteni romni i reglementau numele din
actele de stare civil i actele de identitate, 34 a fost publicat Decizia
nr. 3.545 din 8 decembrie 1949, privind obligaia cetenilor romni
care intr n prevederile art. 4 i 5 din Decretul prezidential nr. 432
din 1949, pentru reglementarea unor situaii de stare civil, toi
cetenii romni erau obligai s depun cererile n termen de 60 zile
doar dac se ncadrau n urmtoarele situaii:
a) La data cnd a avut loc faptul de stare civil, nu existau registre
de stare civil n localitate;

34

Decizia nr. 3.545 din 8 decembrie 1949, a fost publicat n Buletinul Oficial nr. 80 din 10
decembrie 1949.

32

b) La data cnd a avut loc faptul de stare civil, existau registre de


stare civil n localitate, ns n la data intrrii n vigoare a
Decretului nr. 432 din 1 decembrie 1949, acestea lipseau, n totalitate
sau n parte, fiind distruse, pierdute, sau aflate n alte asemenea
situaii;
c) La data cnd a avut loc faptul de stare civil, existau registre de
stare civil n localitate, ns s-a omis a se face nscrierea faptului;
d) Faptul de stare civil a avut loc n strintate, dar actul
doveditor nu poate fi procurat, din orice cauz;
e) Faptul de stare civil a fost nregistrat n mod greit sau
incomplet, astfel nct exista contradicie ntre diferitele acte de stare
civil ale ceteanului.
Acest termen de 60 de zile se socotea de la:
- 8 Decembrie 1949 pentru Bucureti;
- 12 Decembrie 1949 pentru comunele urbane reedin de
jude, i
- 15 Decembrie 1949 pentru toate celelalte localiti urbane i
rurale.
Avnd n vedere faptul c n anul 1950 condiiile socioeconomice s-au modificat, activitatea populaiei s-a diversificat,
respectiv faptul c activitatea autoritilor publice a fost regndit, s-a
impus i modificarea legislaiei privitoare la actele de stare civil.

Astfel prin Decretul nr. 272 din 30 decembrie 1950, referitor


la actele de stare civil, 35 a fost din nou reglementat activitatea de
stare civil.
Conform acesteia nregistrarea actelor i faptelor de stare
civil se fcea n interesul Statului a celor ce muncesc i n scopul
aprrii drepturilor personale ale cetenilor.

35

Decretul nr. 272 din 30 decembrie 1950, referitor la actele de stare civil, a fost publicat n
Buletinul Oficial nr. 124 din 30 decembrie 1950.

33

Actele i faptele de stare civil (actele de natere, cstorie i


moarte i recunoaterea filiaiei i stabilirii n justiie, adopia, divorul,
precum i schimbarea numelui sau prenumelui), se nregistrau n
registrele de stare civil ale Sfaturilor Populare.
Schimbarea numelui sau prenumelui, era distinct
reglementat prin Decretul nr. 273 din 30 decembrie 1950, referitor
la schimbarea numelui sau prenumelui,36 care a intrat n vigoare la 1
ianuarie 1951.
Astfel cetenii Republicii Populare Romne care au mplinit
vrsta de 18 ani puteau cere schimbarea numelui sau prenumelui.
Schimbarea se fcea prin decizie.
Numele pe care petiionarul l solicita putea fi alctuit din cel
mult dou cuvinte.
Deasemeni prenumele pe care petiionarul l solicita purea fi
alctuit din cel mult dou cuvinte.
Cererea de schimbare a numelui sau prenumelui se fcea la
Sfatul Popular al comunei, oraului sau raionului de ora, n cuprinsul
crora domiciliaz cel care cerea schimbarea numelui sau prenumelui.
La cerere se alturau actele stabilite prin Decizia Ministrului
Afacerilor Interne.
Schimbarea numelui sau prenumelui se ncuviina de
Ministerul Afacerilor Interne, prin Direcia General a Miliiei.
Dup cum am vzut pn n prezent au fost elaborate o serie de
reglementri cu privire la actele de stare civil i actele de identitate,
care se refereau la punerea n legalitate a persoanei fizice. Prin aceste
reglementri nu s-a definit clar noiunea de persoan fizic i persoan
juridic, motiv pentru care legiuitorul a considerat c ar fi necesar s
acopere i acest vid legislativ.
n acest sens n Buletinul Oficial nr. 8 din 30 ianuarie 1954,
a fost publicat Decretul nr. 31 din 30 ianuarie 1954, privitor la
persoanele fizice i persoanele juridice.
36

Decretul nr. 273 din 30 decembrie 1950, referitor la schimbarea numelui sau prenumelui,
publicat n Buletinul Oficial nr. 124 din 30 decembrie 1950.

34

Conform acestuia capacitatea civil este recunoscut tuturor


persoanelor.
Sexul, rasa, naionalitatea, religia, gradul de cultur sau
originea nu au nici o nrurire asupra capacitii.
Persoana fizica are capacitatea de folosin i, n afar de
cazurile prevzute de lege, capacitatea de exerciiu.
Capacitatea de folosinta este capacitatea de a avea drepturi i
obligaii.
Capacitatea de exerciiu este capacitatea persoanei de a-i
exercita drepturile i de a-i asuma obligaii, svrsind acte juridice.
Nimeni nu poate fi ngrdit n capacitatea de folosin i nici
lipsit, n tot sau n parte, de capacitatea de exerciiu, dect n cazurile i
n condiiile stabilite de lege.
Nimeni nu poate renuna, nici n tot, nici n parte, la capacitatea
de folosin sau la cea de exerciiu.
Capacitatea de folosin ncepe de la naterea persoanei i
nceteaz cu moartea acesteia.
Drepturile copilului snt recunoscute, de la concepiune, ns
numai dac el se nate viu.
Capacitatea deplin de exerciiu ncepe de la data cnd
persoana devine major.
Persoana devine major la mplinirea vrstei de optsprezece ani.
Prin Decretul nr. 278 din 23 iulie 1960, 37 s-au adus noi
reglementri cu privire la actele de stare civil.
Astfel nregistrarea actelor i faptelor de stare civil se fac n
interesul statului i al aprrii drepturilor personale ale cetenilor.
Actele i faptele de stare civil se nregistrau n registrele de
stare civil inute de comitetele executive ale sfaturilor populare,
comunale, oreneti i de raioane de ora, potrivit dispoziiilor
prezentului decret.

37

Decretul nr. 278 din 23 iulie 1960, a fost publicat n M. Of. nr. 13 din 28 iulie 1960.

35

n aceste registre se ntocmeau acte de natere, cstorie i


deces i se nscriau prin meniune recunoaterea i stabilirea filiaiei,
nfierea, divorul i schimbarea numelui sau prenumelui.
Comitetele executive ale sfaturilor populare comunale,
oreneti sau ale raioanelor de ora ntocmeau i buletine statistice de
nateri, cstorii i decese, iar tribunalele populare buletine statistice
de divor.
Buletinele statistice nu constituie acte de stare civil.
nregistrrile privind pe cetenii Republicii Populare Romane
aflai n afar hotarelor se fceau de ctre reprezentanii diplomatici i
consulari ai Republicii Populare Romne.
n dorina, de a favoriza respectul universal i efectiv al
drepturilor omului i al libertilor pentru toi, fr deosebire de ras,
de sex, de limb sau de religie, potrivit Cartei Naiunilor Unite,
Statele contractante, au ncheiat Convenia din 10 decembrie 1962,
privind consimmntul la cstorie, vrsta minim pentru cstorie i
nregistrarea cstoriilor, care a fost deschis semnrii la sediul
Naiunilor Unite, la New York, n 10 decembrie 1962 i care a fost
publicat n M. Of. nr. 330 din 24 decembrie 1992.
Aceast convenie a fost ncheiat avnd n vedere urmtoarele:
- Art. 16 din Declaraia universal a drepturilor omului
stipuleaz c:
"1) ncepnd de la vrsta nubil, brbatul i femeia, fr vreo
restricie privitor la ras, naionalitate sau religie, au dreptul s se
cstoreasc i s ntemeieze o familie.
Ei au drepturi egale cu privire la cstorie, n timpul cstoriei
i la desfacerea acesteia.
2) Cstoria nu se poate ncheia dect cu liberul i deplinul
consimmnt al viitorilor soi."
- n Rezoluia sa nr. 843 (IX), din 17 decembrie 1954,
Adunarea general a Organizaiei Naiunilor Unite a declarat c
anumite cutume, legi i practici din trecut, privind cstoria i familia
erau incompatibile cu principiile enunate n Cartea Naiunilor Unite i
n Declaraia universal a drepturilor omului, afirmnd din nou c
toate statele, inclusiv cele care au sau i asum rspunderea

36

administrrii de teritorii neautonome ori de teritorii sub tutel pn la


accesul lor la independen, urmeaz s ia toate msurile utile n
vederea abolirii acestor cutume, legi i practici din trecut, asigurnd,
ntre altele, ntreaga libertate n alegerea soului, abolind n totalitate
cstoria copiilor i practica logodnei tinerelor fete mai nainte de
virsta nubil, instituind, dup caz, sanciunile potrivite i nfiinnd un
serviciu de stare civil sau un alt serviciu care s nregistreze toate
cstoriile, au convenit asupra anumitor dispoziii privind ncheierea
cstoriei.38
38

ART. 1. 1. Nici o cstorie nu se va putea ncheia legal fr liberul i deplinul consimmnt al


ambelor pri, acest consimmnt trebuind a fi exprimat de ele nsele personal, n prezenta autoritii
competente s oficieze cstoria i a martorilor, n urma unei publicitaii suficiente, potrivit dispoziiilor
legii.
2. Independent de cele dispuse n paragraful 1 de mai sus, prezena uneia dintre pri nu se va cere dac
autoritatea competent deine dovada c mprejurrile snt excepionale i c aceast parte i-a exprimat
consimmntul sau naintea unei autoriti competente i n formele pe care le poate prescrie legea i nu la retractat.
ART. 2.
Statele pri la prezenta convenie vor lua msurile legislative necesare, spre a specifica o
vrst minim pentru cstorie. Nu vor putea ncheia legal cstoria persoanele care nu vor fi mplinit
aceast vrst, n afara unei dispense de vrst ncuviinate de autoritatea competent, i anume pentru
motive grave i n interesul viitorilor soi.
ART. 3
Toate cstoriile trebuie s fie nscrise de autoritatea competent ntr-un registru oficial.
ART. 4
1. Prezenta convenie va fi deschis, pn la 31 decembrie 1963, semnrii de ctre toate
statele membre ale Organizaiei Naiunilor Unite sau membre ale uneia dintre instituiile specializate i de
ctre celelalte state pe care Adunarea general a Organizaiei Naiunilor Unite le va fi invitat s devin
pri la convenie.
2. Prezenta convenie este supus ratificrii, iar instrumentele de ratificare se vor depune pe lng
Secretariatul General al Naiunilor Unite.
ART. 5 Toate statele vizate la paragraful 1 al art. 4 vor putea adera la prezenta convenie.
2. Aderarea se va face prin depunerea unui instrument de aderare pe lng Secretariatul General al
Organizaiei Naiunilor Unite.
ART. 6 1. Prezenta convenie va intra n vigoare n cea de-a nouzecea zi ce va urma datei depunerii
celui de-al optulea instrument de ratificare sau de aderare.
2. Pentru fiecare dintre statele care vor ratifica convenia sau vor adera la aceasta dup depunerea celui
de-al optulea instrument de ratificare sau de aderare, convenia va intra n vigoare n cea de-a nouzecea zi
ce va urma datei depunerii de ctre acest stat a instrumentului su de ratificare sau de aderare.
ART. 7
1. Orice stat contractant poate denuna prezenta convenie prin notificare scris adresat
secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite.
Denunarea dobndete efect dup un an de la data la care secretarul general a primit notificarea acesteia.
2. Prezenta convenie va inceta de a fi n vigoare ncepnd de la data la care dobndete efect denunarea
care va readuce numrul prilor la mai puin de opt.
ART. 8
Orice diferend ntre dou sau mai multe state contractante cu privire la interpretarea sau la
aplicarea prezentei convenii, care nu va fi fost soluionat pe cale de negocieri, va fi supus, spre a decide,
Curii Internaionale de Justiie, la cererea tuturor prilor aflate n diferend, afar dac numitele pri nu
au convenit asupra unui alt mod de reglementare.
Convenia din 10 decembrie 1962, privind consimmntul la cstorie, vrsta minim pentru cstorie i
nregistrarea cstoriilor, care a fost publicat n M. Of. nr. 330 din 24 decembrie 1992.

37

Avnd n vedere faptul c evoluia societii romneti era tot


mai accentuat i din dorina ca ceteanul s nu mai aib probleme
cu actele de identitate n Buletinul Oficial nr. 49 din 4 noiembrie
1964, s-a publicat Hotrrea Consiliului de minitrii nr. 840 din 28
octombrie 1964, privind aplicarea regimului de evidenta a populaiei
Pentru prima dat se reglementeaz mult mai clar, venind i n
sprijinul ceteanului activitatea de eviden a populaiei.
Astfel cetenii Republicii Populare Romne care au mplinit
vrsta de 14 ani, erau obligai s se prezinte personal la organul de
miliie pe raza cruia i aveau domiciliul pentru a obine buletin de
identitate.
Buletinul de identitate se elibera cetenilor Republicii
Populare Romne pe baza certificatelor de stare civil, a actelor care
dovedeau domiciliul i cetenia.
i la acea dat se emiteau adeverine temporare de identitate
care serveau drept legitimaii pe durata valabilitii nscris n ele:
a) persoanelor care nu posedau certificatele de stare civil, actele
care dovedeau domiciliul i cetenia;
b) persoanelor crora li s-a distrus, deteriorat, care au pierdut ori li
s-au furat buletinele de identitate, pn la eliberarea de noi buletine;
c) persoanelor puse sub interdicie;
d) celor care dup ce au nceput executarea pedepsei privative de
libertate, li s-a suspendat executarea pedepsei.
n aceste adeverine se meniona motivul pentru care au fost
eliberate.
Buletinele de identitate se eliberau cu termen de valabilitate de
10 ani. Buletinele care la expirarea termenului de valabilitate se
gseau n bun stare, puteau fi prelungite pe o perioad de 5 ani.

38

Capitolul II
Actele i Registrele de stare civil

2.1. Noiuni generale


Actele de stare civil sunt nscrisuri autentice prin care se
dovedete naterea, cstoria sau decesul unei persoane. Acestea se
ntocmesc n interesul statului i al persoanei i servesc la cunoaterea
numrului i structurii populaiei, a situaiei demografice, la aprarea
drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor.
Actele de natere, de cstorie i de deces se ntocmesc n
registre de stare civil, n dou exemplare, ambele originale, i se
completeaz manual, cu cerneal special de culoare neagr. 39
Meniunile de pe marginea actelor de stare civil se
completeaz cu cerneal special de culoare neagr.
Este interzis s se fac tersturi, rzuiri, prescurtri i
adugari n cuprinsul actelor de stare civil.
Ofierul de stare civil care ntocmete actul va aplica sigiliul
special confecionat pentru activitatea de stare civil, urmat de
semntura i parafa proprie.
Parafa funcionarilor desemnai s opereze meniuni pe
marginea actelor de stare civil, exemplarul II, va avea n cuprins
numai numele i prenumele.
Dup nscrierea meniunilor pe marginea actelor de stare civil,
ofierul de stare civil sau funcionarul desemnat din cadrul serviciului
judeean de specialitate va scrie data, va semna i va aplica numai
parafa proprie.
n nelesul Decretului nr. 432 din 1 decembrie 1949, erau
considerate acte de stare civil: naterea, recunoaterea copilului
natural, legitimarea, adopia, cstoria i decesul.
39

Art. 1 i 2 din L. nr. 119/1996, rep., cu privire la actele de stare civil.

39

2.2. Istoricul reglementrilor privind registrele i


actele de stare civil n Romnia.
O preocupare important n vederea pstrrii n siguran i n
condiii ct mai bune a registrelor de stare civil exist nc din anul
1864. Astfel prin Legea nr. 394 din 31 martie 1864, pentru comunele
urbane i rurale, se prevede simplu i clar, cine are ca sarcin
pstrarea arhivelor de stare civil i obligaia ca acestea s nu se
piard sau s se nstrineze din depozit. Totodat se prevede i modul
n care se face inventarul acestor registre.40
n Legea nr. 396/31 martie 1864, pentru nfiinarea Consiliilor
Judeene, la titul IX, despre subprefect n relaiile sale cu Consiliul
Judeean i cu Comitetul Permanent la art. 109-111 se prevede faptul
c subprefectul avea ca atribuii vizitarea tuturor comunelor plasei
sale, inspectarea registrelor cu privire la statutul civil i verificarea
strii caselor comunale, cel puin de dou ori pe an sau cnd v-a gsi
de cuviin.41
40

Legea nr. 394 din 31 martie 1864, pentru comunele urbane i rurale, publicat n M. Of. din 31 martie
1864,
ART. 103
Primarele priveghedia la pstrarea archivelor, titluriloru, documenteloru comunei i registreloru starei
civile i priveghedia ca aceste acte se nu se perdia, seu se se instrainedie din depositu. Unu indoitu
inventariu se face despre tote aceste acte.
ART. 104
Regulamentele, ordonantiele, corespondentiele, fie ale Consiliului, fie ale Primarului, se subscriu de
catra primariu seu agiutorulu ce'lu inlocuesce, i se contrasemnedia de Secretaru.
Dac casulu s'a hotaratu n Consiliu acesta se mentionedia n publicaiune i n cele-l-alte acte.
41

Legea nr. 396/31 martie 1864, pentru nfiinarea Consiliilor Judeene, publicat n M. Of. din 31 martie
1864,
ART. 109
Sub-prefectulu este datoru a priveghia executarea incheiariloru urmate de Consiliulu judetianu i de
Comitetulu permanentu.
Cnd Comitetulu tramite incheiarile sale directu vre unei comune, elu le comunica totu odat i Subprefectului.
ART. 110
Sub-prefectulu visitedia tote comunele plassei sale, inspecta registrele statului civilu i verifica starea
casseloru comunale, celu putinu de doua ori pe anu, i ori candu va gsi de cuviintia, reportendu
Comitetului ori ce neregularitate, neingrijire seu abusu ar descoperi.
ART. 111
Cu o luna naintea intrunirei Consiliului judetianu, elu adressa Comitetului permanentu unu raportu
despre trebuintiele plassei, despre inbunetatirile ce s'ar pute introduce i despre ori care altu obiectu n
atribuiunile Consiliului.

40

Legea nr. 493 din 21 februarie 1928, privind actele strii civile,
era una din legile de referin a strii civile deoarece pentru prima dat
se cuprindea ntr-un singur text de lege activitatea de stare civil.
Conform acesteia starea civil s-a dovedit prin actele de stare civil,
ntocmite n registrele pstrate de ofierul strii civile.
Actele strii civile ale Membrilor Familiei Domnitoare, s-au
ntocmit potrivit legilor speciale.
Competena ofierului strii civile era teritorial, la fel ca n
ziua de azi.
La data respectiv registrele de nscui, cstorii i mori se
ineau anual, n dublu exemplar, i erau numerotate, nuruite,
parafate i sigilate de preedintele tribunalului; registrele de buletine
i de publicaii a cstoriilor erau inute ntr-un singur exemplar.
nregistrrile n acte se fceau de ndat n ambele exemplare
ale registrului, n ir i n rubricile anume destinate, n rubricile n
care nu s-au fcut nici o nregistrare se trgea o linie.
ndreptrile ce se fceau nainte de semnarea actului se treceau
ntr-o rubric special, iar meniunile ulterioare se fceau n rubrica
anume destinat.
nscrierile n registre se fceau n limba romn i se citeau
declaranilor, iar dac declaranii nu cunoteau limba romn,
acestea se explicau n limba pe care o cunosc.
Dac actele de stare civil se completau n baza anumitor acte,
atunci n cuprinsul acestora se v-a face meniune despre ele.
Ofierul strii civile trecea n actele pe care le-a ntocmit numai
ceea ce trebuie declarat.
Orice meniune facut pe un act de stare civil, anterior nscris,
era datat i semnat de ofierul strii civile indicndu-se actul pe
temeiul cruia a fost facut.
Orice schimbare n starea civil, ntemeiat pe un act de stare
civil, pe o hotrre judectoreasc, sau pe un alt act admis de lege, era
trecut pe actul de natere al persoanelor la care aceasta schimbare se
refer.
Meniune de moarte a unuia din soi se fcea i pe actul de
natere al soului supravieuitor.
Ofierul strii civile trimitea, n termen de 30 zile, autoritii
care pstreaz cel de al doilea exemplar al registrelor, copii de pe

41

meniunile fcute posterior pe exemplarul pstrat la starea civil pentru


a se face meniune identic.
Dosarele actelor strii civile erau nuruite i sigilate de
ofierul strii civile i se vor conserva n arhiva oficiului.
Registrele se vor ncheia de ofierul strii civile la sfritul
fiecrui an.
La aceeai dat, ofierul strii civile alctuia n dublu
exemplar liste alfabetice de nscui, cstorii i mori. Unul din
exemplare era trimis spre pstrare grefei tribunalului.
n comunele al crui teritoriu era mprit ntre mai muli ofieri
de stare civil, acetia trimiteau oficiului central, la nceputul fiecrei
luni, tabloul cuprinznd datele din registrul de nateri, cstorii i
decese nscrise n luna precedent.
Ministerul public i judectorul judectoriei respective, vor
controla registrele strii civile.
Aceeai ndatorire o au i pretorii n comunele rurale.
Unul din exemplarele registrelor de stare civil era trimis
tribunalului, cel mai trziu pn la finele lunii ianuarie, iar cellalt
exemplar era pstrat n arhiva primriei.
Registrele strii civile erau publice. Orice persoan putea cere
extrase din registre sau certificate constatnd nenscrierea actului
cerut.
Extrasul a cuprins cuvnt cu cuvnt textul actului trecut n
registru cu toate meniunile ulterior fcute, purtau n litere data
emiterii fiind certificat de ofierul strii civile.
Dup nscrierea unei nateri, cstorii sau deces, ofierul strii
civile va nmna fr s se mai fac o cerere, declarantului sau prilor
un buletin din registrul respectiv.
Avnd n vedere faptul c n anul 1950 condiiile socioeconomice s-au modificat, activitatea populaiei s-a diversificat,
respectiv faptul c activitatea autoritilor publice a fost regndit, s-a
impus i modificarea legislaiei privitoare la actele de stare civil.

42

Astfel prin Decretul nr. 272 din 30 decembrie 1950, referitor


la actele de stare civil, 42 a fost din nou reglementat activitatea de
stare civil.
Conform acesteia nregistrarea actelor i faptelor de stare
civil se fcea n interesul Statului a celor ce muncesc i n scopul
aprrii drepturilor personale ale cetenilor.
Actele i faptele de stare civil (actele de natere, cstorie i
moarte i recunoaterea filiatiei i stabilirii n justiie, adopia, divorul,
precum i schimbarea numelui sau prenumelui), se nregistrau n
registrele de stare civil ale Sfaturilor Populare.
nregistrrile privind locuitorii domiciliai n comune se fceau
n registrele de stare civil inute la Sfaturile Populare comunale.
Se exceptau de la nregistrarea n registrele Sfaturilor
Populare comunale i se nregistrau n registrele speciale inute de
Sfatul Popular raional:
a) schimbarea numelui sau prenumelui;
b) recunoaterea filiari i hotrrea de stabilire a filiaiei, intervenite
dup expirarea anului n care s-a fcut nregistrarea naterii;
e) faptele de stare civil nenregistrate n termen care sunt constatate
n baza unei hotrri judectoreti definitive;
d) reconstituirea nregistrrilor actelor i faptelor de stare civil.
Toate nregistrrile privind locuitorii domiciliai n orae se
fceau n registrele de stare civil inute de Sfaturile Populare
oreneti, iar n oraele mprite n raioane de Sfaturile Populare
ale raioanelor.
nregistrrile privind pe cetenii Republicii Populare Romne
aflai n strintate se fceau de ctre reprezentanii diplomatici i
consulari competeni ai Republicii Populare Romne sau n registrele
locale de stare civil de la locul de domiciliu a acestora n termen de
60 zile de la ntoarcerea n ar.
Actele de stare civil ale cetenilor romni ntocmite de
autoriti strine i nenregistrate n registrele de stare civil ale
Republicii Populare Romne, nu au putere doveditoare n ar.

42

Decretul nr. 272 din 30 decembrie 1950, referitor la actele de stare civil, a fost publicat n
Buletinul Oficial nr. 124 din 30 decembrie 1950.

43

Registrele de stare civil inute de Sfaturile Populare comunale,


se naintau la sfritul anului Sfatului Popular raional care avea
obligaia de a le pstra, iar registrele de stare civil inute de celelalte
Sfaturi Populare rmneau n pstrarea Sfatului Popular care le-a
ntocmit.
nregistrrile se fceau pe temeiul unei declaraiuni fcute
personal, n scris sau verbal, afar de cnd moartea unei persoane era
declarat prin hotrrea judectoreasc rmas definitiva, nregistrarea
morii se face pe baza acestei hotrri.
Cel care fcea nregistrarea era obligat s controleze potrivit
instruciunilor Ministerului Afacerilor Interne realitatea coninutului
declaratiei.
nregistrarea era citit declarantului i era semnat de acesta. n
cazul cnd declarantul nu putea s semneze, nregistrarea se semneaz
de cte doi martori, din care unul deputat n Sfatul Popular.
nregistrrile fcute n registrul de stare civil de o persoan
necompetent care a exercitat n mod public atribuiile de a face
asemenea nregistrri, sunt valabile, chiar dac acea persoan nu
avea, n realitate, aceast calitate.
Sfatul Popular care refuza s svreasc vreo nregistrare ce
intr n atribuiile sale i va motiva n scris refuzul i la cererea prii,
nainta de ndat, lucrrile Tribunalului Popular care hotrea de
urgen.
n cazul n care Sfatul Popular admitea o cerere de nregistrare
fcut peste termen, Procuratura sau orice persoan interesat avea
dreptul de contestaie la Tribunalul Popular.
Anularea sau rectificarea unei nregistrri n registrul de stare
civil, se putea face numai n temeiul unei hotrri judectoreti,
rmas definitiv.
Instanta judectoreasc se pronuna la cererea celui interesat
sau a Procuraturii, dup care cerea, n toate cazurile, Miliiei s fac
cercetri.
Orice anulare sau rectificare a unei nregistrri n registrele de
stare civil, putea fi contestat, pe cale judectoreasc de Procuratur
sau de orice persoana interesat.

44

Prin Decretul nr. 278 din 23 iulie 1960, 43 s-au adus noi
reglementri cu privire la actele de stare civil.
Astfel nregistrarea actelor i faptelor de stare civil se fac n
interesul statului i al aprrii drepturilor personale ale cetenilor.

2.3. ntocmirea actelor de stare civil i nscrierea meniunilor


ntocmirea actelor de stare civil i nscrierea meniunilor se
fac n limba romn, folosindu-se alfabetul latin, cu respectarea
urmtoarelor reguli:
a) numele de familie, prenumele, denumirea localitii i judeul se
completeaz cu litere mari de tipar. Dac numele de familie ori
prenumele este compus din dou sau mai multe cuvinte, acestea se
scriu desprindu-se printr-o liniu orizontal;
b) anul i ziua se completeaz cu cifre arabe, iar luna se
completeaz cu litere;
c) n rubrica "naionalitatea", din cuprinsul actului, se nscrie
naionalitatea declarat, iar n rubrica "cetenia" se trece cetenia
stabilit potrivit actului de identitate prezentat. Persoanele care nu au
renunat la cetenia romn, dar prezint documente care dovedesc i
o alt cetenie, sunt considerate ceteni romani;
d) rubricile din actele de natere, de cstorie i de deces, referitoare
la locul naterii prinilor, al soilor i al decedatului, se completeaz
cu denumirea comunei, oraul, municipiul sau sectorul, astfel cum
rezult din certificatele de natere i actele de identificare prezentate,
cu excepia celor care au purtat denumiri de persoane sau de date
istorice care ulterior au fost schimbate, care se nscriu cu denumirile
actuale.
Rubricile referitoare la jude se completeaz cu denumirea
actual a judeului, respectiv a municipiului Bucureti. Celelalte
rubrici referitoare la localiti se completeaz cu denumirea actual,
potrivit organizrii administrativ-teritoriale a Romniei. n cazul
municipiului Bucureti, n rubrica "municipiul" se nscrie "Bucureti",
iar cuvntul "jude" se bareaz i se nscrie "sectorul";
43

Decretul nr. 278 din 23 iulie 1960, a fost publicat n M. Of. nr. 13 din 28 iulie 1960.

45

e) completarea tuturor rubricilor din actele i certificatele de stare


civil se face cu respectarea ntocmai a regulilor gramaticale stabilite
de Academia Romn (inclusiv modul de folosire a literelor a, i, s, t, a).
La completarea rubricilor referitoare la nume se va folosi litera "a" sau
"i", dup dorinta solicitantului. n ceea ce privete denumirea
localitilor, nlocuirea literei "i" cu "a" din cuprinsul acestora nu se va
putea face dect pe msura modificrii anexelor la Legea nr. 2/1968
privind organizarea administrativ a teritoriului Romniei;
f) n cazul n care se transcrie un certificat de stare civil procurat
din strintate, n rubrica referitoare la "localitatea" se trece denumirea
localitii, asa cum rezult din actul prezentat i din traducerea
legalizat, iar n rubrica "judeul" se trece "ara" unde a fost nscris,
barndu-se cu o linie orizontala cuvntul "judeul";
g) rubricile care nu se completeaz se bareaz cu o linie orizontal.
Actele de natere, de cstorie i de deces ntocmite n cazuri
speciale se nscriu n registrele curente, cu respectarea regulilor
prevzute la articolul precedent, precum i a celor ce urmeaz:
a) n actele de natere transcrise, reconstituite, ntocmite ulterior ori
ca urmare a ncuviinrii adopiei, rubricile privind declarantul i "a
prezentat certificatul medical constatator al naterii nr. .................,
eliberat de ......................., din care rezult ca s-a nscut un
copil ............." nu se completeaz;
b) n actele de cstorie reconstituite, ntocmite ulterior sau
transcrise, n rubrica referitoare la domiciliu se nscrie domiciliul
actual al celui care solicit nregistrarea actului.
Rubricile privind numele de familie al soilor n cstorie se
completeaz aa cum rezult din actele prezentate. n cazul n care nu
rezult numele de familie, se completeaz cu cel declarat de soul care
solicit ntocmirea actului.
Textul "n temeiul consimmntului exprimat de fiecare dintre
viitori soi prezeni" se anuleaz cu o linie orizontal.
Actul se semneaz de ofierul de stare civil i de acela dintre
soi care a solicitat reconstituirea, ntocmirea ulterioar sau
transcrierea certificatului ori a extrasului procurat din strintate, sau
de ambii soi, dup caz;
c) n actele de deces transcrise, reconstituite, ntocmite ulterior ori n
baza unei hotrri judectoreti, rubricile privind declarantul i "a

46

prezentat medical constatator al decesului nr. .........., eliberat


de ..............." i "cauza decesului fiind .................." nu se completeaz.
Dac n timpul completrii actului, nainte de a fi semnat de
declarant ori de soi i de ofierul de stare civil, se constat o greeal,
pagina completat greit se anuleaz prin dou linii trase n diagonal
("X"), cu cerneal roie, scriindu-se, cu litere mari de tipar, textul
PAGINA ANULAT, iar numrul actului ce corespunde acesteia se
trece pe pagina urmtoare.
n acelai fel se anuleaz i pagina corespunztoare din cel deal II-lea exemplar al registrului de stare civil, fr a mai completa
textul scris greit.
Este interzis ruperea filelor din registrele de stare civil, cu
excepia celor folosite de misiunile diplomatice i oficiile consulare de
carier ale Romniei, care se decupeaz din registrul exemplarul I
pentru a fi trimise n ar.

2.4. Registrele de stare civil


Un mumr de 200 sau 400 de acte de stare civil sunt legate
mpreun formnd registre de stare civil.
Aceast operaiune este necesar, avnd n vedere faptul c
registrele de stare civil, care cuprind acte de stare civil se arhiveaz
la primrii i serviciile de eviden 100 de ani de la completare, dup
care se nainteaz spre pstrare la filialele judeene a arhivelor
Naionale unde se pstreaz nelimitat.
Pe perioada existenei registrelor de stare civil n acestea se
completeaz meniuni care trebuie s reflecte ca o oglind modificrile
de stare civil ale persoanei, respectiv de pe actele de stare civil se
elibereaz certificate i dovezi cu privire la statutul civil al persoanelor
fizice.
Registrul de stare civil se vizeaz pentru deschidere i
nchidere de ctre primar i ofierul de stare civil delegat.
Ca o regul general ofierul de stare civil delegat este
secretarul unitii administrativ teritoriale sau eful serviciului de
stare civil n cazul primriilor unde nu funcioneaz servicii de
eviden a persoanelor, i directorul executiv a serviciului de eviden

47

a personelor, sau eful serviciului de stare civil n cazul n care n


unitatea administrativ teritorial funcioneaz servicii de eviden a
persoanelor.
n situaia n care registrul de stare civil nu s-a completat n
ntregime, la data de 31 decembrie a fiecrui an, pe prima pagin
rmas liber se ntocmete procesul-verbal de nchidere, din care s
rezulte numrul actelor nregistrate n anul expirat sau nenregistrarea
nici unui act. nregistrrile pentru anul care ncepe se fac, n continuare,
n acelai registru, pn la epuizarea tuturor filelor, numerotarea
actelor ncepnd cu numrul 1.
Numerotarea actelor de stare civil se face n momentul
ntocmirii acestora, consecutiv i nentrerupt, ncepnd de la data de 1
ianuarie, cu numrul 1, i se termin la 31 decembrie, cu numrul
ultimului act nregistrat.
Dac registrul de stare civil se termin nainte de expirarea
anului n curs, se ncepe un registru nou, numerotarea fcndu-se n
continuare.

ANEXA 9
PROCES-VERBAL
Anul .............., luna ................, ziua ...............................
Noi..............................., primarul localitii ...................,
(numele i prenumele)
judeul ................................, i ............................................,
ofier de stare civil delegat, certificam ca prezentul registru,
exemplarul ........ ......, conine .................... file, urmnd a fi
( I sau II)
(n cifre i litere)
deschis cu actul nr. ..................

Primar,

Ofier de stare civil delegat,

L.S.

48

ANEXA 10

PROCES-VERBAL
Anul ............, luna .............., ziua ..........
Noi ............................., primarul localitii .............................,
(numele i prenumele)
judeul ....................., i ..............................., ofier de stare
(numele i prenumele)
civil delegat, constatm c n registrul de acte de ........................
(natere,cstorie,deces)
exemplarul ........ s-au ntocmit ................ actele pe anul ........
(I sau II)
(n cifre i litere)
urmnd a fi deschis cu actul nr. ......., n anul urmtor.

Primar,

Ofierul de stare civil delegat,

L.S

n cazul n care nregistrrile necesit un volum mare de


operaiuni, se pot folosi, n acelai timp, registre de stare civil n care
numerotarea actelor se va face difereniat (numere cu so i numere
fr so).
n arhiv, registrele de stare civil se aeaz pe localiti, pe
acte i fapte, n ordinea anilor.
Avnd n vedere faptul c registrele de stare civil se pstreaz
100 de ani, preedinii consiliilor judeene i primarii sunt obligai s
ia msuri pentru conservarea i pstrarea n cele mai bune condiii a
registrelor, certificatelor i a ntregii arhive de stare civil, asigurnd
baza logistic necesar.
Registrele i certificatele de stare civil se pstreaz n ncperi
speciale amenajate, n dulapuri metalice nchise, asigurndu-se
securitatea acestora.
n cazul n care un registru de stare civil a fost ntocmit prin
copiere dup exemplarul existent, ntruct cellalt exemplar lipsete,
pe ultima copert, n partea interioar, se ntocmete un proces-verbal
(anexa nr. 11).

49

ANEXA 11

PROCES-VERBAL
Anul ............, luna .............., ziua .........
Noi ............................., primarul localitii ......................................,
(numele i prenumele)
judeul ................................., i ..............................................................
(numele i prenumele)
ofier de stare civil delegat, constatm c n prezentul registru de acte
de ................. s-au nscris, pe anul ......., actele de la nr. ...... la nr. ....... .
(natere, cstorie, deces)
Registrul a fost ntocmit prin copiere de pe exemplarul nr. ...............,
care se afl la .............................

Primar,

Ofier de stare civil delegat,

L.S.

Procesul-verbal se ntocmete i n cazul cnd prin


compactarea (legarea) registrelor nu s-a mai putut pstra procesulverbal de nchidere, acesta fiind distrus o dat cu coperta.
n unitile administrativ-teritoriale cu peste 30.000 de locuitori,
se ntocmesc opisuri alfabetice, pe an i pe acte, n care se nscriu,
actele de natere, de cstorie i de deces nregistrate.
n unitile administrativ-teritoriale cu pn la 30.000 de
locuitori, actele ntocmite n cazuri speciale (reconstituirea i
ntocmirea ulterioar a unor acte de stare civil, nregistrri tardive,
transcrieri, adopii cu efecte depline, moarte prezumat) se evideniaz
pe ultima copert a registrelor, n partea interioar, specificndu-se
numele de familie i prenumele nregistrate, precum i numrul i data
ntocmirii actului respectiv.
Al doilea exemplar al registrelor de stare civil se nainteaz,
dup caz, consiliului judeean sau Primriei Municipiului Bucureti, n
termen de 30 de zile de la data cnd toate filele din registru au fost
completate.

50

Documentele care au stat la baza nregistrrii actelor i faptelor


de stare civil, precum i la nscrierea meniunilor ulterioare se
pstreaz 30 de ani, dup care se predau direciilor judeene ale
Arhivelor Naionale (a municipiului Bucureti).
La nceputul anului calendaristic, documentele primare din
anul care s-a ncheiat se ordoneaz pe dosare - cusute, sigilate,
numerotate - i se arhiveaz.
nscrisurile care au stat la baza ntocmirii actelor de stare civil
pot fi trimise, la cerere, instanelor judectoreti, parchetelor sau
poliiei, care sunt obligate s le restituie, iar pentru motive temeinice,
la cererea autoritilor administraiei publice locale, se pot elibera
extrase de pe actele de stare civil.

51

Capitolul III
Dovada strii civile
Starea civil se dovedete cu actele ntocmite n registrele de
stare civil, precum i cu certificatele de stare civil eliberate pe baza
acestora, 44 sau starea civil se dovedete cu actele ntocmite sau cu
cele nscrise, potrivit legii, n registrele de stare civil.
ntr-o interpretare mai elaborat Starea civil se dovedete
prin actele de natere, cstorie i deces ntocmite, potrivit legii, n
registrele de stare civil, precum i prin certificatele de stare civil
eliberate pe baza acestora.45
Certificatele eliberate n temeiul registrelor de stare civil au
aceeai putere doveditoare ca i actele ntocmite sau nscrise n
registre.46
Starea civil se va putea dovedi, naintea instanei judectoreti,
prin orice mijloc de prob admis de lege, dac:
a) nu a existat registru de stare civil;
b) registrul de stare civil s-a pierdut ori este distrus, n tot sau n
parte;
c) ntocmirea actului de stare civil a fost omis;
d) procurarea certificatului de stare civil este cu neputin.47
Acelai fapt este prevzut i n alt text de lege, 48 conform
cruia starea civil se poate dovedi prin orice mijloace de prob n faa
instanei judectoreti, n cazul n care ofierul de stare civil refuz s
44

Art. 13, alin. 7 din L. nr. 119/1996, rep., cu privire la actele de stare civil.

45
Conform art. 99, din L. nr. 287 din 17 iulie 2009, privind Codul civil, publicat n M. Of. nr.
511 din 24 iulie 2009.
46

Art. 22 din Decretul nr. 31 din 30 ianuarie 1954, privitor la persoanele fizice i persoanele
juridice, publicat n Buletinul Oficial nr. 8 din 30 ianuarie 1954.
47
Art. 24 din Decretul nr. 31 din 30 ianuarie 1954, privitor la persoanele fizice i persoanele
juridice, publicat n Buletinul Oficial nr. 8 din 30 ianuarie 1954
48

Art. 16, alin. 7 din L. nr. 119/1996, rep., cu privire la actele de stare civil.

52

ntocmeasc un act sau s nscrie o meniune ce intr n atribuiile sale,


precum i n faa serviciilor publice comunitare locale de eviden a
persoanelor sau a ofierului de stare civil din cadrul primriei unitii
administrativ-teritoriale competente, cnd se solicit reconstituirea
actelor de stare civil, n urmtoarele situaii:
a) nu au existat registre de stare civil;
b) registrele de stare civil au fost pierdute ori distruse n totalitate
sau n parte;
c) nu este posibil procurarea din strintate a certificatelor de stare
civil sau a extraselor dup actele de stare civil;
d) ntocmirea actelor de stare civil a fost omis. 49
Pentru tot ceea ce reprezint constatri personale ale ofierului
de stare civil, actele de stare civil fac dovada pn la constatarea
falsului prin hotrre judectoreasc definitiv, iar pentru celelalte
nscrieri, pn la proba contrar.
ntocmirea, anularea, rectificarea sau completarea ori
reconstituirea actelor de stare civil, precum i orice nscrieri fcute pe
actele de stare civil, n temeiul unei hotrri judectoreti definitive i
irevocabile, ori n baza unui act administrativ, sunt opozabile oricrei
persoane pn la proba contrar.
Conf. art. 99 alin. 3 i 4 din L. nr. 287 din 17 iulie 2009,
privind Codul civil, publicat n M. Of. nr. 511 din 24 iulie 2009,
Hotrrea judectoreasc dat cu privire la starea civil a unei
persoane este opozabil oricrei alte persoane ct timp printr-o nou
hotrre nu s-a stabilit contrariul.
Dac printr-o hotrre judectoreasc s-a stabilit o anumit
stare civil a unei persoane, iar printr-o hotrre judectoreasc
ulterioar este admis o aciune prin care s-a contestat starea civil
astfel stabilit, prima hotrre i pierde efectele la data rmnerii
definitive a celei de a doua hotrri, iar conf. art. 100 alin. 3 i 4 din
L. nr. 287/2009, Starea civil poate fi modificat n baza unei
hotrri de anulare, completare sau modificare a unui act de stare

49

Aceste situaii sunt prevzute i n art. 103 din L. nr. 287 din 17 iulie 2009, privind Codul
civil, publicat n M. Of. nr. 511 din 24 iulie 2009, cu meniunea c litera d) are urmtorul
coninut: ntocmirea actului de stare civil a fost omis sau, dup caz, refuzat.

53

civil numai dac a fost formulat i o aciune de modificare a strii


civile, admis printr-o hotrre judectoreasc rmas definitiv.
Hotrrea judectoreasc prin care se dispune anularea,
completarea sau modificarea unui act de stare civil, precum i
nregistrarea fcut n temeiul unei asemenea hotrri sunt opozabile
oricrei alte persoane ct timp printr-o nou hotrre nu s-a stabilit
contrariul.

54

Capitolul IV
Ofierul de stare civil

4.1. Evoluia exercitrii atribuiilor de ctre ofierii de stare civil


Evoluia exercitrii atribuiilor de ctre ofierii de stare civil,
era cuprins n foarte multe texte legale, dintre care enumerm:
- contractul de cstorie ntre persoane dintre care una este
comerciant, va trebui s fie trimis n copie certificat, n termen de o
lun de la data lui, de ctre ofierul strii civile, care a celebrat
cstoria, la tribunalul n jurisdiciunea cruia se gsete stabilimentul
comerciantului, iar n cazul n care aceast ndatorire nu este
ndeplinit ofierul de stare civil va fi supus la o amend de 25 pn
la 100 lei; iar dac omisiunea a fost facut cu rea credin, la destituire;
n amndou cazurile, fr prejudiciul drepturilor prilor interesate. 50
- hotrrea definitiv pentru constatarea morii prezumate a
inut loc de act de moarte, putnd fi nscris dup cererea prii
interesate sau din oficiu n registrul de decese. n acest scop grefierul
judectoriei, dac sentina a rmas definitiv, ori grefierul tribunalului,
avea obligaia de a trimite extras de pe hotrre ofierului strii civile
al ultimului domiciliu al mortului n termen de 10 zile de la data cnd
hotrrea a rmas definitiv51;
- nscrierea provizorie a dreptului de proprietate n favoarea
copiilor, n caz de divor prin consimmnt mutual sau cnd divorul
se pronuna pentru cauze determinate. n ambele cazuri justificarea
nscrierii provizorii se fcea n temeiul extrasului din registrul de stare
civil, n care s-a menionat hotrrea definitiv de divor.
Ofierii de stare civil ai primriilor i comunelor rurale, erau
obligai ca n caz de deces sa comunice din oficiu instanei succesorale
50

Art. 19 din Codul comercial n vigoare la 15 iunie 1906.

51

L. nr. 233/12.12.1923, legiuitorul romn a reglementat constatarea morii prezumate a celor


disprui n timpul rzboiului.

55

un extras de pe registrul de deces, iar instana succesoral era obligat


ca imediat ce primea un astfel de act, s cear informaii cu privire la
imobilele care puteau face obiectul unei succesiuni. 52
- ofierul de stare civil era obligat s verifice, nainte de
oficierea cstoriei, religia celor care doreau s se cstoreasc i s
refuze oficierea n cazul n care cstoria se ncheia ntre romni de
snge i evrei.
Pentru a fi sigur de cele constatate ofierul de stare civil, avea
obligaia s ntrebe i martorii asupra religiei celor ce vor s se
cstoreasc iar acetia aveau obligaia s rspund.
Ofierul de stare civil, care cu tiin, ncheie o cstorie
oprit de acest decret cu putere de lege, se pedepsea cu destituirea de
drept din funcie i cu nchisoare corecional de la 2 la 5 ani. 53
- numele de familie constituie un drept imprescriptibil i
alinenabil; tot astfel este ocrotit dreptul la pseudonim, dac a fost
dobndit prin folosire ndeobte cunoscut.
Copilul nscut din prini necunoscui purta drept nume de
familie, numele care i era dat de ofierul strii civile. 54
4.2. Exercitarea atribuiilor de ofier de stare civil
Art. 3 din L. nr. 119/1996, rep., cu privire la actele de stare
civil, prevede:
Atribuiile de stare civil se ndeplinesc de consiliile judeene,
respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucureti, de serviciile
publice comunitare locale de eviden a persoanelor, n unitile
administrativ-teritoriale unde acestea sunt constituite, precum i de
52

Decretul nr. 3.510 din 13 octombrie 1938, pentru punerea n aplicare n Bucovina a legii
pentru unificarea dispoziiunilor privitoare la crile funciare, publicat n Buletinul Oficial nr.
240 din 15 octombrie 1938, prin care se fcea referire la L. nr. 233/12.12.1923, legiuitorul
romn reglementnd constatarea morii prezumate a celor disprui n timpul rzboiului.
53
Decretul-Lege nr. 2.651 din 8 august 1940, publicat n M. Of. nr. 183/9.08.1940, privind
oprirea cstoriilor ntre romnii de snge i evrei, chiar dac se ncheiau dincolo de graniele
rii.

54

Art. 1 din Decretul-Lege nr. 646 din 13 august 1945, privind numele de familie, publicat n
M.Of. nr. 183 din 14 august 1945.

56

ofierii de stare civil din cadrul primriilor unitilor administrativteritoriale n care nu funcioneaz servicii publice comunitare locale de
eviden a persoanelor.
Sunt ofieri de stare civil:
a) primarii municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, oraelor
i comunelor;
b) efii misiunilor diplomatice i ai oficiilor consulare de carier ale
Romniei;
c) comandanii de nave i aeronave;
d) ofierii de stare civil desemnai prin ordin al ministrului aprrii
naionale sau, dup caz, al ministrului administraiei i internelor,
potrivit prevederilor legale.55
Primarii i efii misiunilor diplomatice i ai oficiilor consulare
de carier ale Romniei pot delega sau retrage, dup caz, exercitarea
atribuiilor de ofier de stare civil secretarului unitii administrativteritoriale sau altor funcionari publici din aparatul propriu cu
competen n acest domeniu, respectiv agentului diplomatic care
ndeplinete funcii consulare sau unuia dintre funcionarii consulari.
Ofierul de stare civil nu poate ntocmi acte de stare civil
cnd este parte sau declarant. n asemenea cazuri, el va delega o alt
persoan, n condiiile legii.
Conf. art. 63 din L. nr. 215/2001, rep./act., a administraiei
publice locale:
Primarul ndeplinete urmtoarele categorii principale de
atribuii:
a) atribuii exercitate n calitate de reprezentant al statului, n
condiiile legii;
b) atribuii referitoare la relaia cu consiliul local;
c) atribuii referitoare la bugetul local;
d) atribuii privind serviciile publice asigurate cetenilor;
55

Art. 8, alin. 7 din L. nr. 119/1996, rep., cu privire la actele de stare civil, prevede: n caz
de mobilizare, rzboi, participare a forelor armate la misiuni n afara teritoriului statului
romn, Ministerul Aprrii Naionale sau, dup caz, Ministerul Administraiei i Internelor,
pentru efectivele proprii, desemneaz ofierii de stare civil care nregistreaz actele i faptele
de stare civil ale militarilor, ale personalului civil, precum i ale altor categorii de participani
i le comunic serviciului public comunitar local de eviden a persoanelor sau, dup caz,
ofierului de stare civil din cadrul primriei unitii administrativ-teritoriale competente.

57

e) alte atribuii stabilite prin lege.


n temeiul alin. de mai sus lit. a), primarul ndeplinete funcia
de ofier de stare civil i de autoritate tutelar i asigur funcionarea
serviciilor publice locale de profil, atribuii privind organizarea i
desfurarea alegerilor, referendumului i a recensmntului. Primarul
ndeplinete i alte atribuii stabilite prin lege.
Conf. art. 64, alin. 1, din L. nr. 215/2001, R/A, a administraiei
publice locale, n exercitarea atribuiilor de autoritate tutelar i de
ofier de stare civil, a sarcinilor ce i revin din actele normative
privitoare la recensmnt, la organizarea i desfurarea alegerilor, la
luarea msurilor de protecie civil, precum i a altor atribuii stabilite
prin lege, primarul acioneaz i ca reprezentant al statului n comuna
sau n oraul n care a fost ales.
Conf. art. 64, alin. 2, din L. nr. 215/2001, R/A, a administraiei
publice locale, n aceast calitate, primarul poate solicita prefectului, n
condiiile legii, sprijinul conductorilor serviciilor publice
deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe de specialitate
ale administraiei publice centrale din unitile administrativ-teritoriale,
dac sarcinile ce i revin nu pot fi rezolvate prin aparatul de
specialitate.
Conf. art. 65, din L. nr. 215/2001, R/A, a administraiei publice
locale, atribuiile de ofier de stare civil i de autoritate tutelar pot fi
delegate i secretarului unitii administrativ-teritoriale sau altor
funcionari publici din aparatul de specialitate cu competene n acest
domeniu, potrivit legii.
n art. 2 alin. 2 ind. 2, din O.U.G. nr. 84/2001, A, privind
nfiinarea, organizarea i funcionarea serviciilor comunitare de
eviden a persoanelor, aprobat prin Legea nr. 372/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, n articolul 2, alin. 2, ind. 2, se
menioneaz c personalul serviciilor publice comunitare de eviden a
persoanelor este format din poliiti i personal contractual, detaai de
la M.A.I. pe o perioad de 6 ani, precum i din funcionari publici i
personal contractual. Pornind de la prevederile legale susmenionate
reias faptul c poliitilor detaai nu li se pot delega atribuii de ofier

58

de stare civil, avnd n vedere c acetia nu fac parte din aparatul


propriu.56
La nregistrarea actelor i faptelor de stare civil i nscrierea
meniunilor, ofierul de stare civil este obligat s verifice realitatea
coninutului declaraiei i concordana acesteia cu actele de identitate,
certificatele de stare civil i cu celelalte nscrisuri prezentate de
declarant.
Actul de stare civil, ntocmit n temeiul declaraiei, se
semneaz de ctre ofierul de stare civil i de ctre declarant.
n cazul n care declarantul nu poate semna, ofierul de stare
civil menioneaz aceasta pe actul de stare civil, pe care l semneaz.
Actele de stare civil ntocmite de o persoan care a exercitat
n mod public atribuiile de ofier de stare civil, cu respectarea
prevederilor prezentei legi, sunt valabile, chiar dac acea persoan nu
avea aceast calitate.
Competenta ofierului de stare civil este material i teritorial.
Acesta i exercit atribuiile numai, n limita unitii
administrativ-teritoriale, determinat prin lege, ori a spaiului
geografic n care reprezint misiunea diplomatic n strintate, a
navei ori a aeronavei aflate n afar apelor teritoriale i, respectiv, a
spaiului aerian al Romniei, n cazul comandanilor de nave i
aeronave.
Funcionarii anume desemnai din cadrul consiliilor judeene i,
respectiv, al Primriei Municipiului Bucureti nscriu meniuni pe
marginea actelor de stare civil, exemplarul II, i elibereaz extrase de
pe acestea.
4.3. Atribuii ale ofierilor de stare civil
Ofierii de stare civil care i desfoar activitatea la
serviciile publice comunitare de eviden a persoanelor din subordinea
consiliului judeean consiliului general al municipiului Bucureti, au
urmtoarele atribuii:
56

Radiograma nr. 583173/23.11.2009, emis de ctre Inspectoratul Naional pentru Evidena


Persoanelor Bucureti, cuprinznd precizri cu privire la personalul serviciilor publice de
eviden a persoanelor, care poate ndeplini activiti de ofier de stare civil.

59

a) ndrum i controleaz, cel puin o dat pe an, activitatea de stare


civil, pe teritoriul judeului, respectiv al municipiului Bucureti, pe
baza graficului ntocmit mpreun cu inspectoratul judeean de poliie.
Controlul se efectueaz asupra tuturor nregistrrilor, ncepnd de la
ultima verificare, i cuprinde, n mod obligatoriu, gestiunea
certificatelor de stare civil, nscrierea mentiunilor i efectuarea
comunicrilor. Constatrile rezultate n urma controlului i msurile
necesare pentru ndreptarea unor erori se consemneaz ntr-un procesverbal, ntr-un registru special de procese-verbale de control pe linie
de stare civil;
b) in evidenta i pstreaz registrele de stare civil, exemplarul II,
i efectueaz meniuni pe acestea, conform comunicrilor primite de la
cei n drept:
c) elibereaz extrase de pe certificatele de natere, de cstorie i de
deces ce le au n pstrare, la cererea instanelor judectoreti,
parchetului, poliiei, notarilor publici, iar direciilor judeene ale
Arhivelor Naionale, doar pentru actele aflate n pstrarea acestora, n
condiiile prevzute de lege;
d) ntocmesc, anual, pentru unitatea administrativ-teritorial
respectiv, necesarul de registre i de certificate de stare civil, precum
i de cerneal special, pentru anul urmtor, pe care l comunic
Direciei Generale pt. Evidena Persoanelor i Administrare a Bazelor
de Date Bucureti din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor;
e) distribuie registrele i certificatele de stare civil, precum i
cerneala special, asigur tiprirea formularelor auxiliare i
distribuirea acestora primriilor din jude;
f) organizeaz instruirea ofierilor de stare civil pentru
perfecionarea pregtirii profesionale a acestora. Programul de
desfurare a instructajelor se ntocmete la nceputul fiecrui an, iar
data i locul desfurrii acestora se comunic la Direcia General pt.
Evidena Persoanelor i Administrare a Bazelor de Date Bucureti din
cadrul Ministerului Administraiei i Internelor;
g) desemneaz un reprezentant care s participe la concursurile
pentru ncadrarea personalului de specialitate n domeniul strii civile
din primrii i asigur instruirea persoanelor crora urmeaz a li se
delega executarea atribuiilor de stare civil;

60

h) asigur spaiile i amenajrile corespunztoare pentru


conservarea i pstrarea n condiii optime i de securitate a
documentelor de stare civil;
i) sesizeaz inspectoratul judeean de poliie i particip la
verificrile i cercetrile ce se efectueaz n cazul dispariiei unor
documente de stare civil cu regim special;
j) asigur prezenta unui reprezentant la predarea-preluarea gestiunii
de stare civil, la schimbarea din funcie a ofierilor de stare civil sau
cnd, din diferite motive, ofierul de stare civil trebuie nlocuit pe o
perioad mai mare de 30 de zile;
k) primesc cererile pentru acordarea dispensei de grad de rudenie, le
analizeaz i propun preedintelui consiliului judeean sau primarului
general al municipiului Bucureti aprobarea sau respingerea motivat a
acestora;
l) primesc i distribuie n teritoriu listele de coduri numerice
precalculate (CNP) i controleaz modul de atribuire, gestionare i
nscriere a codurilor n actele de stare civil;
m) se ngrijesc de reconstituirea prin copiere a registrelor de stare
civil pierdute ori distruse -parial sau total-, dup exemplarul existent,
certificnd exactitatea datelor nscrise.57
Ofierii de stare civil care i desfoar activitatea la primrii
i servicii publice comunitare locale de eviden a persoanelor din
subordinea municipiilor reedin de jude, municipiilor,
ale
sectoarelor municipiului Bucureti, oraelor i comunlor, ndeplinesc
urmtoarele atribuii de stare civil:
a) ntocmesc, la cerere sau din oficiu -potrivit legii-, acte de natere,
de cstorie i de deces i elibereaz certificate doveditoare;
b) nscriu meniuni, n condiiile legii, pe marginea actelor de stare
civil aflate n pstrare i trimit comunicri de meniuni pentru
nscriere n registre, exemplarul I sau II, dup caz;

57

Art. 8 din Metodologia nr. 1 din 13 octombrie 1997, pentru aplicarea unitar a dispoziiilor
Legii nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil, emis de Departamentul pentru
Administraie Public Local, publicat n Monitorul Oficial nr. 318 bis din 19 noiembrie
1997

61

c) elibereaz extrase de pe actele de stare civil, la cererea


autoritilor, precum i dovezi privind nregistrarea unui act de stare
civil, la cererea persoanelor fizice (anexa nr. 8);
d) trimit formatiunilor de eviden a populaiei, pn la data de 5 a
lunii urmtoare nregistrrii, comunicrile nominale pentru nscuii vii,
ceteni romni, ori cu privire la modificrile intervenite n statutul
civil al persoanelor n varst de 0-14 ani, certificatele anulate la
completare, precum i actele de identitate (adeverine, buletine sau
cri de identitate) ale persoanelor decedate ori declaraiile din care
rezult c persoanele decedate nu au avut acte de identitate;
e) trimit centrelor militare, pn la data de 5 a lunii urmtoare
nregistrrii decesului, livretul militar sau adeverina de recrutare a
persoanei supuse obligaiilor militare;
f) ntocmesc buletine statistice de natere, de cstorie i de deces,
n conformitate cu normele Comisiei Naionale pentru Statistic;
g) iau msuri de pstrare n condiii corespunztoare a registrelor i
certificatelor de stare civil pentru a evita deteriorarea sau dispariia
acestora;
h) asigur spaiul necesar destinat numai desfurrii activitii de
stare civil;
i) atribuie codul numeric personal, pe baza listelor de coduri
precalculate, pe care le arhiveaz i le pstreaz n condiii depline de
securitate;
j) propun, anual, necesarul de registre, certificate de stare civil,
formulare, imprimate auxiliare i cerneal special, pentru anul
urmtor, i l comunic serviciului de specialitate din cadrul consiliului
judeean;
k) se ngrijesc de reconstituirea prin copiere a registrelor de stare
civil pierdute ori distruse -parial sau toal-, dup exemplarul existent,
certificnd exactitatea datelor nscrise;
l) iau msuri de reconstituire sau ntocmire ulterioar a actelor de
stare civil, n cazurile prevzute de lege;
m) nainteaz la consiliul judeean exemplarul II al registrelor de
stare civil, n termen de 30 de zile de la data cnd toate filele din
registru au fost completate, dup ce au fost operate toate meniunile
din exemplarul I;

62

n) sesizeaz imediat serviciul judeean de specialitate, n cazul


dispariiei unor documente de stare civil cu regim special. 58

4.4. Alte atribuii pe care le desfoar ofierii de stare civil


n continuare prezint anumite atribuii ale ofierilor de stare
civil, astfel cum ele apar n fia postului:
- preia actele n vederea ncheierii cstoriilor, opereaz
cstoriile n registrele de stare civil, ntocmete certificatele de
cstorie, elibereaz, gestioneaz i actualizeaz livretele de familie
conform legii;
- ntocmete i opereaz meniuni de cstorie, divor i deces
n registrele de stare civil din arhiva strii civile sau le comunic
primriilor care au n pstrare registrele de stare civil;
- nregistreaz cererile persoanelor fizice sau juridice,
ntocmete i elibereaz certificate de stare civil, elibereaz extrase de
pe actele de stare civil, la cererea autoritilor, precum i dovezi cu
privire la nregistrarea unui act de stare civil la cerere;
- ntocmete lunar, trimestrial, semestrial sau ori de cte ori
este nevoie situaii statistice privind modificrile de stare civil
nregistrate n registrele de stare civil;
- nregistreaz adopiile n baza hotrrilor judectoreti rmase
definitive;
- atribuie CNP-uri, n momentul nregistrrii noilor nscui;
- ntocmete buletine statistice de natere, cstorie i deces n
conformitate cu normele Institutului Naional de Statistic, pe care le
trimite lunar Direciei Judeene de Statistic;
- ntocmete tabelele statistice i le comunic n termenul legal;
- actualizeaz permanent baza de date informatizat i rspunde
de aceasta i de corectitudinea procesrii datelor;

58

Art. 9 din Metodologia nr. 1 din 13 octombrie 1997, pentru aplicarea unitar a dispoziiilor
Legii nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil, emis de Departamentul pentru
Administraie Public Local, publicat n Monitorul Oficial nr. 318 bis din 19 noiembrie
1997

63

- rspunde de legalitatea i corectitudinea nscrisurilor efectuate


pe marginea actelor de stare civil, a adeverinelor i de eliberarea
certificatelor de stare civil, precum i de activitatea pe care o
desfoar;
- execut serviciul n zilele libere i srbtorile legale, conform
programrii existente;
- opereaz n actele de cstorie sentinele de divor, face
comunicrile necesare, opereaz n actele de natere ale fotilor soi
sau comunic despre acestea altor primrii, care au n pstrare actele
de natere ale acestora;
- oficiaz cstorii;
- ntocmete raportul de activitate a serviciului trimestrial,
semestrial i anual;
- se ocup de gestiunea materialelor i consumabilelor din
cadrul serviciului, pe care le primete;
- particip la efortul de arhivare a documentelor la sfritul
fiecrei luni, rspunde de activitile de selecionare, creare, folosire i
pstrare a arhivei, precum i de activitatea desfurat;
- desfoar activiti de primire, examinare, eviden i
rezolvare a petiiilor cetenilor;
- aplic msuri de pstrare n condiii corespunztoare a
registrelor i certificatelor de stare civil, pentru a evita deteriorarea
sau dispariia acestora;
- ine evidena certificatelor eliberate i anulate pe timpul
completrii, pn la predarea acestora, respectiv pn la ntocmirea
gestiunii;
- elibereaz certificate de stare civil n locul celor pierdute
sau deteriorate, persoanelor ndreptite, precum i la solicitarea altor
primrii;
- propune necesarul de registre, certificate de stare civil,
formulare, imprimate auxiliare i cerneal special;
- se ngrijete de ntocmirea ulterioar a actelor de stare civil,
n cazurile prevzute de lege;
- se ngrijete de reconstituirea prin copiere a registrelor de
stare civil pierdute sau distruse parial sau total dup exemplarul
existent, certificnd exactitatea datelor nscrise;

64

- rspunde de inventarierea bunurilor i de bunurile aflate n


dotarea serviciului;
- nainteaz Direciei Generale de Eviden a Persoanelor Satu
Mare, exemplarul II al registrelor de stare civil, n termen de 30 de
zile de la data cnd toate filele din registru au fost completate, dup ce
au fost operate toate meniunile din exemplarul I;
- se ngrijete de actualizarea listelor electorale i rspunde de
corectitudinea ntocmirii actualizrilor;
- cu ocazia alegerilor, referendumului sau consultrii
cetenilor comunic la autoritile competente persoanele decedate i
persoanele care au interdicie de a vota, astfel nct acestea s fie
radiate din listele electorale permanente;
- comunic listele electorale permanente la Judectoria
competent,
- nregistreaz corespondena serviciului, cu privire la actele
preluate i emise;
- comunic n scris instituiilor n drept i persoanelor fizice n
termenele prevzute de lege, solicitrile sosite prin coresponden i
care i sunt repartizate;
- propune modificarea ROI i ROF;
- ntocmete situaiile statistice, sintezele ce conin
activitile desfurate lunar, trimestrial i anual, n cadrul
serviciului public local, procesele-verbale de scdere din gestiune pe
care le comunic n termenul legal;
- colaboreaz cu
formaiunile de poliie pentru
identificarea unor cadavre i persoane cu identitate necunoscut,
precum i a prinilor copiilor abandonai;
- ntocmete procesele verbale de inventariere la termenele
legale;
- se ngrijete ca instructajul privind protecia muncii i P.S.I.
s fie fcut la termen, fiele de protecie a muncii s fie completate
corect i la termen, extinctoarele s fie n termenul de valabilitate, s
existe planurile de prevenire i stingere a incendiilor i de evacuare n
caz de incendii;
- ntocmete tabelul cu cstoriile la sfritul fiecrei luni i l
comunic la Biroul de eviden a persoanelor;

65

- constat conform legii contraveniile i aplic sanciunile


contravenionale prevzute de L.nr.119/1996, la regimul actelor de
stare civil;
- contribuie n mod direct i indirect la atragerea de venituri la
bugetul local al municipiului Satu Mare, prin activitatea de stabilire,
constatare i ncasare a amenzilor, respectiv a altor venituri ale
bugetului local, conform regulamentului ntocmit la nivelul
S.P.C.L.E.P. al .., n vederea participrii la utilizarea
fondului de stimulente, motiv pentru care ndeplinete urmtoarele
atribuii:
-a- organizarea evidenei creanelor provenind din
sanciuni contravenionale,
-b- ntocmirea i comunicarea tuturor actelor i a
nscrisurilor necesare n vederea executrii silite cu respectarea
prevederilor legale,
-c- colaborarea cu personalul de specialitate n cauzele
referitoare la contestaiile la executare silit;
-d- ncasarea i organizarea evidenei privind sumele
provenite din taxa de cstorii i taxele speciale care se vor institui la
nivelul Serviciului Public Comunitar Local de Eviden a Persoanelor
al ,
-e- ncasarea altor taxe de timbru,
- elaborarea informrilor, referatelor si situaiilor privind
activitatea specific;
- meninerea relaiilor de subordonare/colaborare cu personalul
din aparatul de specialitate al Primarului n vederea furnizrii i/sau
obinerii informaiilor necesare desfsurrii eficiente si eficace a
activitii specifice;
- administrarea programelor informatice a bazelor de date
privind taxele locale, ntreinerea funcionrii echipamentelor,
ntocmirea de liste periodice privind situaia taxelor i amenzilor;
- nregistreaz cererile de transcriere n actele de stare civil
romne a certificatelor de cstorie din strintate, ntocmete dosare
n acest sens, nscrie n baza aprobrii certificatele strine n actele de
stare civil;

66

- primete cererile i efectueaz verificri cu privire la


schimbarea numelui pe cale administrativ, elibereaz certificate de
stare civil n dosarele de schimb de nume pe cale administrativ;
- nregistreaz cererile cu privire la schimbul numelui de
familie i a prenumelui ce a avut loc n strintate i dup aprobare
nscrie aceste modificri n actele de stare civil;
- nregistreaz cererile de recunoatere a divorurilor
pronunate n strintate,
- opereaz meniuni pe marginea actelor de stare civil
provenite din alte localiti;
- nregistreaz i opereaz n actele de stare civil declaraiile
de recunoatere a paternitii, a sentinelor de tgad a paternitii i de
stabilire a paternitii, pe cale judectoreasc;
- nregistreaz i opereaz cererile petenilor cu privire la
rectificarea actelor de stare civil;
- preia actele n vederea nregistrrii naterilor, cstoriilor i
deceselor, nregistreaz naterile, cstoriile i decesele n registrele de
stare civil, ntocmete certificatele de natere, cstorii i decese;
- nregistreaz sentinele de divor din Romnia;
- nregistreaz i opereaz n actele de stare civil declaraiile
de recunoatere a paternitii, a sentinelor de tgad a paternitii i de
stabilire a paternitii, pe cale judectoreasc;
- nregistreaz i opereaz cererile petenilor cu privire la
ortografierea i traducerea numelui i a prenumelui, rectificarea actelor
de stare civil, opereaz i comunic meniuni cu privire la acestea,
respectiv elibereaz certificatele de stare civil persoanelor ndreptite;
- ntocmete Anexa 24, Anexa II sau Anexa III dup caz,
precum i tabelul privind decedaii i le nainteaz la Direcia de
Impozite i Taxe Locale, serviciul Agricol i Camerei Notarilor Publici,
la care este arondat teritorial, precum i la serviciile cu competen n
acest domeniu;
- ntocmete tabelul cu decedaii la sfritul fiecrei luni i l
comunic mpreun cu actele de identitate la structura de eviden a
persoanelor;
- ntocmete tabele cu livretele militare i le expediaz lunar
ctre C.M.J. de care aparin. Pentru ofieri i subofieri ntocmete i
extrase de deces pentru uz oficial;

67

- elibereaz extrase de pe actele de stare civil, la cererea


autoritilor, precum i dovezi privind nregistrarea unui act de stare
civil, la cererea persoanelor fizice;
- la solicitarea instanelor, efectueaz verificri cu privire la
anularea, completarea, rectificarea ori modificarea actelor de stare
civil, declararea dispariiei sau a morii pe cale judectoreasc i
nregistrarea tardiv a naterii;
- rspunde ntrebrilor i petiiilor adresate de ctre ceteni;
- ntocmete tabelul cu comunicrile de natere la sfritul
fiecrei luni.
4.5. Model de referat i de dispoziie a primarului, prin care acesta
i deleg atribuiile de ofier de stare civil
Delegarea atribuiilor de ofier de stare civil i exercitarea
acestora, se poate face doar prin Dispoziie a primarului unitii
administrative, n care acesta i desfoar activitatea.
n acest sens n continuare se arat modul n care se formuleaz
referatul de specialitate i Dispoziia primarului cu privire la delegarea
atribuiilor de ofier de stare civil i exercitarea acestora.
Instituia emitent
Nr. nreg.:
Referat,
Atribuiile de stare civil se ndeplinesc de ctre serviciile publice comunitare de
eviden a persoanelor ale municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, oraelor i
comunelor prin ofierii de stare civil.
Conf. art. 3, alin.1 din L. nr. 119/1996, republicat, cu privire la actele de stare civil,
atribuiile de stare civil se ndeplinesc de consiliile judeene, respectiv de Consiliul General al
Municipiului Bucureti, de serviciile publice comunitare locale de eviden a persoanelor, n
unitile administrativ-teritoriale unde acestea sunt constituite, precum i de ofierii de stare
civil din cadrul primriilor unitilor administrativ-teritoriale n care nu funcioneaz servicii
publice comunitare locale de eviden a persoanelor.
Conf. art. 3 alin. 2 din L. nr. 119/1996, republicat, cu privire la actele de stare civil,
sunt ofieri de stare civil:
a) primarii municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, oraelor i comunelor;
b) efii misiunilor diplomatice i ai oficiilor consulare de carier ale Romniei;
c) comandanii de nave i aeronave;

68

d) ofierii de stare civil desemnai prin ordin al ministrului aprrii naionale sau, dup caz,
al ministrului administraiei i internelor, potrivit prevederilor legale.
Conf. art. 3 alin. 3 din L. nr. 119/1996, republicat, cu privire la actele de stare civil,
primarii i efii misiunilor diplomatice i ai oficiilor consulare de carier ale Romniei pot
delega sau retrage, dup caz, exercitarea atribuiilor de ofier de stare civil secretarului
unitii administrativ-teritoriale sau altor funcionari publici din aparatul propriu cu
competen n acest domeniu, respectiv agentului diplomatic care ndeplinete funcii
consulare sau unuia dintre funcionarii consulari.
Este ofier de stare civil primarul municipiilor i alte persoane delimitate de lege.
Conf. art. 57, alin. 2, din L. nr. 215/2001, R/A, a administratiei publice locale,
viceprimarul este subordonat primarului i inlocuitorul de drept al acestuia, care i poate
delega atribuiile sale.
Conf. art. 61, alin. 5, din L. nr. 215/2001, R/A, a administratiei publice locale,
primarul conduce serviciile publice locale.
Conf. art. 63, alin.1, lit. a, din L. nr. 215/2001, R/A, a administratiei publice locale,
primarul ndeplinete atribuii exercitate n calitate de reprezentant al statului, n condiiile
legii.
Conf. art. 63, alin. 2, din L. nr. 215/2001, R/A, a administratiei publice locale,
primarul ndeplinete funcia de ofier de stare civil.
Conf. art. 65 din L. nr. 215/2001, R/A, a administratiei publice locale, atribuiile de
ofier de stare civil i de autoritate tutelara pot fi delegate i secretarului unitii
administrativ-teritoriale sau altor funcionari publici din aparatul de specialitate cu competene
n acest domeniu, potrivit legii.
n acest sens, delegarea atribuiilor de ofier de stare civil poate fi exercitat doar de
ctre, primar, viceprimari, secretar i funcionarii care se ocup de ntocmirea actelor de stare
civil i au competen n ntocmirea acestor acte.
Vechea dispoziie se modific ca urmare a ....................................................................
pe care o atam n copie xerox.
Avnd n vedere cele de mai sus n temeiul art. 68 alin. 1 din L. nr. 215/2001, R/A, a
administratiei publice locale, se impune emiterea unei noi Dispoziii a primarului, cu privire
la toate persoanele care pot ndeplinii calitatea de ofier de stare civil.

Municipiul ......................
Cabinet primar

Dispoziia nr......................./................2010
Privind desfurarea n condiiile legii a activitii de Stare civil
Avnd n vedere prevederile:
- art. 3, alin.1 din L. nr. 119/1996, republicat, cu privire la actele de stare
civil, atribuiile de stare civil se ndeplinesc de consiliile judeene, respectiv de Consiliul
General al Municipiului Bucureti, de serviciile publice comunitare locale de eviden a
persoanelor, n unitile administrativ-teritoriale unde acestea sunt constituite, precum i de

69

ofierii de stare civil din cadrul primriilor unitilor administrativ-teritoriale n care nu


funcioneaz servicii publice comunitare locale de eviden a persoanelor;
- art. 3 alin. 2 din L. nr. 119/1996, republicat, cu privire la actele de stare
civil, sunt ofieri de stare civil:
a) primarii municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, oraelor i comunelor;
b) efii misiunilor diplomatice i ai oficiilor consulare de carier ale Romniei;
c) comandanii de nave i aeronave;
d) ofierii de stare civil desemnai prin ordin al ministrului aprrii naionale sau,
dup caz, al ministrului administraiei i internelor, potrivit prevederilor legale;
- art. 3 alin. 3 din L. nr. 119/1996, republicat, cu privire la actele de stare
civil, primarii i efii misiunilor diplomatice i ai oficiilor consulare de carier ale Romniei
pot delega sau retrage, dup caz, exercitarea atribuiilor de ofier de stare civil secretarului
unitii administrativ-teritoriale sau altor funcionari publici din aparatul propriu cu
competen n acest domeniu, respectiv agentului diplomatic care ndeplinete funcii
consulare sau unuia dintre funcionarii consulari;
- art. 57, alin. 2, din L. nr. 215/2001, R/A, a administratiei publice locale,
viceprimarul este subordonat primarului i inlocuitorul de drept al acestuia, care i poate
delega atribuiile sale;
- art. 61, alin. 5, din L. nr. 215/2001, R/A, a administratiei publice locale,
primarul conduce serviciile publice locale;
- art. 63, alin.1, lit. a, din L. nr. 215/2001, R/A, a administratiei publice
locale, primarul ndeplinete atribuii exercitate n calitate de reprezentant al statului, n
condiiile legii;
- art. 63, alin. 2, din L. nr. 215/2001, R/A, a administratiei publice locale,
primarul ndeplinete funcia de ofier de stare civil;
- art. 65 din L. nr. 215/2001, R/A, a administratiei publice locale,
atribuiile de ofier de stare civil i de autoritate tutelara pot fi delegate i secretarului unitii
administrativ-teritoriale sau altor funcionari publici din aparatul de specialitate cu competene
n acest domeniu, potrivit legii;
- art. 1 din Metodologia nr. 1/1997, pt. aplicarea unitar a dispoz. L. nr.
119/1996, R, cu privire la actele de stare civil.
Avnd n vedere cele de mai sus, la nivelul ..............................................., este ofier
de stare civil primarul municipiului ..................... i alte persoane delimitate de lege, stabilite
prin prezenta dispoziie.
n temeiul art. 68 alin. 1 din L. nr. 215/2001, R/A, a administratiei publice locale,
Primarul municipiului ........................
D I S P U N E:
Art. 1. Pentru ndeplinirea prevederilor art. 63, alin.1, lit.a i alin. 2, respectiv art. 65
din L. nr. 215/2001 a administratiei publice locale, R/A, se deleag urmtoarele persoane, pt. a
exercita funcia de Ofier de Stare civil:
...............................................
...............................................
...............................................
Art. 2. Pe data intrrii n vigoare a prezentei, se abrog Dispoziia Primarului
nr. .........................................

70

Art. 3. Prezenta dispoziie se comunic persoanelor prevzute la art. 1, pt. luare la


cunotin i conformare, Direciei Generale de Eviden a Persoanelor a
Judeului ...................... i la Instituia Prefectului a Judeului ..................................

Primar,
............................................
Avizat,
Secretar,
........................................
Red./Dact./................................................

71

Capitolul V
Actele de natere i certificatele de natere
5.1. Istoricul nregistrrii actelor de natere n Romnia
n conformitate cu Legea nr. 493 din 21 februarie 1928,
privind actele strii civile, 59 declararea naterii unui copil se fcea
verbal la ofierul strii civile al locului n termen de 3 zile de la
naterea acestuia.
n locul certificatului constatator al naterii, declarantul
trebuia s prezinte certificatul de verificare a naterii emis de ctre
medic, moa sau agent sanitar, sau putea prezenta doi martori care
s confirme exactitatea faptului declarat.
Declararea naterii se fcea de ctre tat, iar n cazul n care
acesta era n imposibilitatea de a declara naterea, puteau face
declararea naterii moasa, medicul, sau persoana care a fost de fa,
persoana n locuina cruia a avut loc naterea i mama dac aceasta
avea puterea necesar.
Actul de natere cuprindea: data nregistrrii, anul, luna, ziua
i ora naterii, sexul copilului, prenumele i confesiunea creia va
aparine; prenumele, numele, vrsta, profesiunea i domiciliul
prinilor; locul naterii copilului cnd este deosebit de locuina
prinilor; meniunea i verificarea naterii.
Nu puteau fi ntrebuinate ca prenume, numele de familie
precum i cuvintele care au o conotaie politic.
Copiii nscui mori se declarau n termen de 24 ore. Pe actul
de natere se va fcea meniunea "nscut mort".
Numele tatlui unui copil nelegitim putea fi nscris n registrul
de nateri numai dac, declaraia a fost fcut de nsi tatl sau
mputernicitul su cu procur special i autentic.
Numele mamei era ntotdeauna declarat i nscris n registre.
59

Legea nr. 493 din 21 februarie 1928, privind actele strii civile, a fost publicat n M.Of. nr.
44 din 25 februarie 1928.

72

Cu privire la copilul gsit, cel ce gsete un copil nou nscut


era dator s l prezinte de ndat autoritilor poliieneti locale, cu
mbrcmintea i efectele ce se gseau asupra lui i s arate
circumstanele de timp i de loc n care a fost gsit. Poliia ncheia
proces-verbal constatator a circumstanelor mai sus artate i va face
meniune de tot ce poate ajuta la stabilirea identitii, artnd
institutiunea sau persoana creia copilul i-a fost ncredinat.
n termen de dou zile procesul-verbal era trimis ofierului
strii civile, care i ddea nume i prenume copilului, nscriindu-l n
registre, iar un extras de pe actul de natere era trimis din oficiu, n
termen de trei zile, instituiei sau persoanei creia i s-a ncredinat
copilul.
Dac ulterior se stabilea c s-a fcut o dubl nregistrare, cu
privire la copilul gsit, cea de a doua nscriere era anulat prin
ordonan, prezidenial.
Cnd naterea avea loc ntr-un spital, casa de sntate,
penitenciar, azil sau alte instituiuni similare, directorii sau
administratorii ncunotiintau n scris pe ofierul strii civile, indicnd
datele necesare nregistrrii.
n baza acestei comunicri se fcea nscrierea actului de natere
n registre.
Actul de recunoatere a copilului natural era mentionat de
ofierul strii civile, n rubrica de adnotri, a actului de natere nscris
n registru.
n anul 1948, s-a simit nevoia modificrii legislaiei cu privire
la actele de stare civil cu referire la copii gsii adaptat la nevoile
societii romneti din aceea perioad.
Astfel n M. Of. nr. 273 din 23 noiembrie 1948, a fost publicat
Decretulul nr. 337 din 23 noiembrie 1948, pentru modificarea art. 63
din legea privitoare la actele strii civile din 25 Februarie 1928 i
stabilirea unui regim transitoriu pentru unii copii gsii, conform cruia
copilul gsit trebuia s fie prezentat de ndat organelor de poliie sau
administrative locale, cu vemintele i obiectele care erau asupra lui,
artndu-se circumstanele n care a fost gsit.
Autoritatea la care a fost prezentat copilul ncheia un proces
verbal constatator al circumstanelor n care acesta a fost gsit i fcea

73

meniune cu privire la tot ce putea ajuta la stabilirea identitii. Toate


datele culese erau artate institutului sau persoanei creia i-a fost
ncredinat copilul.
n cazul cnd copilul era nou nscut, procesul verbal era
trimis n termen de 2 zile ofierului strii civile, care i ddea un nume
i prenume copilului, nscriindu-l n registrul de nateri, iar un extras
de pe actul de natere era trimis, din oficiu, instituiei sau persoanei
creia copilul i-a fost ncredinat.
n cazul cnd copilul nu este nou nscut, medicul oficial va
stabili varsta i sexul copilului, completand cu aceste date procesulverbal care va fi naintat de ndat Parchetului tribunalului respectiv.
Parchetul este obligat, n termen de trei zile de la primirea procesuluiverbal, s l trimit, mpreun cu avizul sau, ofierului strii civile, care
va nscrie procesul-verbal n cazul cnd nu sunt cunoscute. Un extras
de pe actul de nateri va fi trimis, din oficiu, n termen de 3 zile,
institutiunii sau persoanei creia copilul i-a fost ncredinat.
Dac ulterior se stabilete c naterea copilului gsit era
anterior nscris, cea de a doua nscriere, facut n condiiile de mai sus,
era anulat, prin ordonan prezidenial, la cererea Parchetului sau a
celor interesai, cu citarea parchetului".
Institutele de ocrotire social trimiteau ofierului strii civile
respective, datele referitoare la copii gsii, pe care i aveau n ngrijire,
consemnate ntr-un proces-verbal, ntocmit de directorul i medicul
institutului.
Procesul-verbal era nscris n registrul de nateri.
De asemeni, orice persoan sau orice alt instituie avnd n
ngrijirea sa, la data intrrii n vigoare a Decretulului nr. 337 din 23
noiembrie 1948, un copil care nu are acte de stare civil, era obligat
s aduc aceasta, de ndat, fie la cunotina organelor poliieneti sau
administrative locale, care ncunotiina parchetul, fie acestuia din
urm.
La aceea dat se poate observa c actele de stare civil erau
foarte bine reglementate, cuprinznd toat activitatea care trebuia
desfurat de ctre ofierii strii civile, privind nregistrea naterii,
cstoriei i decesului ct i a meniunilor care trebuiau ntocmite.

74

Dar pentru legitimarea unei persoane se impunea ca aceasta s


mai aib asupra lui un act, cu care s i poat dovedii identitatea.
n acest context s-a impus urgentarea lurii n eviden a
populaiei, deoarece pe msura eliberrii actului de identitate de ctre
unitile de militie, cetenii nu se mai puteau identifica n mod valabil,
dect prin acest act de identitate.
Prin Decretul nr. 272 din 30 decembrie 1950, referitor la
actele de stare civil, 60 a fost din nou reglementat activitatea de
stare civil, dup cum urmeaz:
nregistrarea naterii
Declaraia naterii se fcea la Sfatul Popular al locului unde s-a
produs naterea n termen de cel mult 7 zile socotite de la ziua naterii.
n cazul naterii unui copil mort, termenul era de 24 ore.
Aveau obligaia de a face declaraia de natere oricare din
prini, iar n cazul unei impiedicri, moaa, medicul sau alte
persoane care au fost de fa la natere, administraia maternitii
unde a fost ngrijit mama n timpul naterii, rudele i vecinii.
Copilul gsit va fi nregistrat n termen de trei zile de la data
gsirii, n baza declaraiei persoanei care l-a gsit, administraiei
leagnului, ori a persoanei creia i-a fost predat.
Declaraia privind naterea unui copil gsit era nsoit de un
proces-verbal ncheiat de organele Miliiei, iar n lipsa acestora, de
Preedintele Sfatului Popular.
Cnd declaraia era fcut dup termenul de 7 zile, dar
nuntrul unui an de la natere, nregistrarea se fcea de Sfatul
Popular al locului unde s-a produs naterea.
Cnd declaraia se fcea dup trecerea unui an de la natere,
nregistrarea se fcea numai n baza unei hotrri judectoreti, rmas
definitiv. Instanta judectoreasc, n toate cazurile, cerea Miliiei s

60

Decretul nr. 272 din 30 decembrie 1950, referitor la actele de stare civil, a fost publicat n
Buletinul Oficial nr. 124 din 30 decembrie 1950.

75

fac cercetri i va lua avizul medicului legist cu privire la vrsta celui


a crui natere a fost omis de la nregistrare.
nregistrarea recunoaterii sau stabilirii filiaiei
nregistrarea nscrisului recunoaterii sau hotrrii definitive
pentru stabilirea filiaiei se fcea n registrul de stare civil al locului
unde era nregistrat naterea.
La cererea de nregistrare se alturau nscrisul de recunoatere
sau copia legalizat de pe hotrrea judectoreasc rmas definitiv,
precum i certificatul de natere. n locul acestui certificat se elibera un
alt certificat constatator al naterii.
nregistrarea adopiei
nregistrarea adopiei se fcea la Sfatul Popular al
domiciliului adoptatorului, n baza cererii adoptatorului sau a
adoptatului, la care se anexa decizia de ncuviinare a adopiei dat
de organul tutelar, precum i certificatul de natere al adoptatului. n
locul acestui certificat se elibera un altul, pe noul nume al adoptatului.
n cazurile anume prevzute de lege, adoptatorul, la cererea sa,
era nscris ca printe.
Conform Decretului nr. 278 din 23 iulie 1960, publicat n M.
Of. nr. 13 din 28 iulie 1960, s-au adus noi reglementri cu privire la
actele de stare civil.
Declaraia de nregistrare a naterii se fcea la comitetul
executiv al sfatului popular al locului unde s-a produs naterea, n
termen de 15 zile de la data naterii.
n cazul naterii unui copil mort, termenul este de 24 ore.
Aveau obligaia de a face declaraia de natere oricare din
prini, iar n cazul unei mpiedicri, administraia maternitii sau
unitii sanitare unde s-a produs naterea, medicul, moaa sau alte
persoane care au fost de fa la natere, rudele sau vecinii.

76

Copilul gsit era nregistrat n termen de 3 zile de la data gsirii,


n baza declaraiei persoanei care l-a gsit, administraiei instituiei de
ocrotire ori a persoanei creia i-a fost ncredinat.
Declaraia privind naterea unui copil gsit era nsoit de un
proces verbal ncheiat de organele miliiei mpreun cu delegatul de
stare civil.
Cnd declaraia a fost fcut dup termenul de 15 zile, dar
nluntrul unui an de la natere, nregistrarea se fcea pe baza
aprobrii preedintelui comitetului executiv al sfatului popular
comunal, orenesc sau al raionului de ora al locului unde s-a
produs naterea.
Cnd declaraia s-a fcut dup trecerea unui an de la natere,
nregistrarea se fcea numai n baza unei hotrri judectoreti rmas
definitiv.
Instana judectoreasc, n toate cazurile, cerea miliiei s fac
cercetri i lua avizul medicului judiciar cu privire la vrsta celui a
crui natere a fost omis de la nregistrare.
nregistrarea recunoaterii sau hotrrii judectoreti
de stabilire a filiaiei.
nscrierea recunoaterii sau a hotrrii judectoreti definitive
pentru stabilirea filiaiei se fcea prin meniune pe marginea actului de
natere al persoanei a crei filiaie a fost recunoscut sau stabilit.
La cererea de nscriere se depuneau declaraia de recunoatere
sau copia legalizat de pe hotrrea judectoreasc rmas definitiv,
precum i certificatul de natere. n locul acestui certificat se elibera un
alt certificat constatator al naterii.
Meniunea se fcea i din oficiu.
nregistrarea nfierii
nscrierea nfierii se fcea din oficiu prin meniune pe actul de
natere al celui nfiat, pe baza deciziei autoritii tutelare.
Dac nscrierea nfierii nu s-a fcut din oficiu, ea se putea face
i la cererea oricrei persoane interesate pe baza unei copii legalizate
de pe decizia autoritii tutelare.

77

n cazul nfierii cu toate efectele filiaiei fireti, delegatul de


stare civil de la comitetul executiv al sfatului popular care a
ncuviinat nfierea, ntocmia un nou act de natere al celui nfiat, n
care cei care au nfiat vor fi trecui ca prinii si fireti. Localitatea n
care a avut loc naterea se trecea localitatea n care domiciliaz cei ce
au nfiat.
Vechiul act de natere se va pstra fcndu-se pe el meniune
despre ntocmirea celui nou.

5.2. ntocmirea actului de natere


ntocmirea actului de natere se face la serviciul public
comunitar local de eviden a persoanelor sau, dup caz, de ofierul de
stare civil din cadrul primriei unitii administrativ-teritoriale n a
crei raz s-a produs evenimentul.
n registrul de natere se nregistreaz att copilul nscut viu i
copilul nscut mort.
nregistrarea gemenilor se face prin ntocmirea actului de
natere, separat, pentru fiecare copil.
n acelai mod se procedeaz i n cazul gemenilor siamezi.
Certificatul medical constatator al naterii, att pentru copilul
nscut viu, ct i pentru copilul nscut mort, se ntocmete n termen
de 24 de ore de la natere.
Rspunderea pentru ndeplinirea obligaiei prevzute la alin. de
mai sus revine medicului care a asistat sau a constatat naterea i
medicului ef de secie.
Cnd naterea a avut loc n afar unitilor sanitare, medicul de
familie avnd cabinetul nregistrat n raza teritorial unde a avut loc
naterea este obligat ca, la cererea oricrei persoane, n termen de 24
de ore, s constate naterea copilului, dup care sa ntocmeasc i s
elibereze certificatul medical constatator al naterii copilului, chiar
dac mama nu este nscris pe lista cabinetului sau.
Au obligaia de a face declaraia de natere oricare dintre
prini, iar dac, din diferite motive, nu o pot face, obligaia declarrii
revine medicului, persoanelor care au fost de fa la natere,

78

personalului desemnat din unitatea sanitar n care a avut loc naterea


sau oricrei persoane care a luat cunotin despre naterea copilului.
Termenul pentru declararea i nregistrarea naterii copilului
este de:
a) 15 zile de la data naterii, pentru copilul nscut viu i aflat n
via;
b) 3 zile de la data naterii, pentru copilul nscut mort;
c) 24 de ore de la data decesului, pentru copilul nscut viu care a
decedat nuntrul termenului de 15 zile.
Termenele se socotesc de la data naterii.
Pentru copilul nscut mort se ntocmete numai actul de natere.
n acest caz, nu se completeaz rubricile privind "prenumele" i
"cetenia", iar n rubrica "din care rezult c s-a nscut un
copil ....................." se nscrie cuvntul "mort". n baza actului, se
elibereaz, la cerere, o dovad cu privire la nregistrarea fcut ori un
certificat de natere cu meniunea COPIL NSCUT MORT.
n situaia n care copilul nscut viu a decedat i naterea nu a
fost nregistrat, se nregistreaz mai nti naterea i apoi decesul.
n cazul n care ofierul de stare civil care nregistreaz
decesul nu are competena teritorial i pentru ntocmirea actului de
natere va trimite primriei locului de natere declaraia motivat a
persoanei care a solicitat nregistrarea decesului, mpreun cu
certificatul medical constatator al naterii, i va comunica datele
referitoare la deces, pentru nscrierea meniunii.
ntocmirea actului de natere se face cu aprobarea primarului,
iar, la cerere, se elibereaz certificat de natere cu meniunea de deces.
Cnd declaraia de natere a fost facut dup expirarea
termenului de 15 zile pentru copilul nscut viu, de 3 zile pentru copilul
nscut mort, sau 24 de ore de la data decesului n cazul n care copilul
nscut viu a decedat nuntrul termenului de 15 zile de la natere, dar
nainte de mplinirea termenului de un an de la natere, ntocmirea
actului de natere se face cu aprobarea primarului, respectiv a efului
misiunii diplomatice sau al oficiului consular de carier.
Cnd declaraia a fost facut dup trecerea unui an de la data
naterii, ntocmirea actului se face n baza hotrrii judectoreti
definitive i irevocabile, care trebuie sa conin toate datele necesare
ntocmirii actului de natere.

79

Aciunea se introduce la judectoria n a crei raz teritorial


are domiciliul persoana interesat sau unde are sediul instituia de
ocrotire a copilului. n vederea soluionrii, instana solicit serviciului
public comunitar local de eviden a persoanelor n a crui raz
administrativ-teritorial are domiciliul persoana interesat sau se afl
sediul instituiei de ocrotire verificri pentru stabilirea identitii,
precum i avizul medicului legist cu privire la vrsta i sexul persoanei
al crei act de natere se cere a fi ntocmit. Judecarea cauzei se face cu
participarea procurorului.
Dispoziiile de mai sus snt aplicabile n mod corespunztor i
n cazul n care naterea unui cetean roman s-a produs n strintate,
dar nu a fost nregistrat, iar declaraia de natere se face n ar.
ntocmirea actului de natere urmeaz a fi fcut la primria n
raza creia au domiciliul prinii, pa baza documentelor depuse i a
declaraiilor, dup ce D.E.P.A.B.D. Bucureti din cadrul M.A.I.
verific, prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe, dac
naterea nu a fost nregistrat.
Dac se stabilete c naterea a fost nregistrat corect n
strintate, se va urma procedura prevzut pentru transcrierea
certificatelor procurate din strintate.
Dac declaraia privete pe un copil din afar cstoriei, iar
recunoaterea paternitii are loc n momentul declarrii naterii, datele
privind pe tatl copilului se nscriu n rubricile corespunztoare din
cuprinsul actului de natere ce se ntocmete.
Numele de familie i prenumele copilului se stabilesc potrivit
legii.
Ofierul de stare civil poate refuza nscrierea unor prenume
care snt formate din cuvinte indecente ori ridicole, prinii putnd
opta pentru un nume corespunztor.
Dac prinii nu au nume de familie comun sau exist
neconcordan ntre prenumele copilului trecut n certificatul medical
constatator al naterii i declaraia verbal a declarantului, ntocmirea
actului de natere se face pe baza declaraiei scrise i semnate de ambii
prini, din care s rezulte numele de familie i prenumele copilului. n
caz de nenelegere ntre prini, va decide primarul unitii
administrativ-teritoriale de la locul nregistrrii naterii, prin dispoziie.

80

Dac naterea s-a produs n strintate i ntocmirea actului nu


a fost fcut la misiunea diplomatic sau la oficiul consular de carier
al Romniei ori la autoritatea local din strintate, ntocmirea actului
de natere se face n ar, la serviciul public comunitar local de
eviden a persoanelor sau, dup caz, de ofierul de stare civil din
cadrul primriei unitii administrativ-teritoriale pe a crei raz se afl
domiciliul prinilor.

5.3. ntocmirea actului de natere al copilului gsit


Orice persoan care a gsit un copil ale crui date de
identificare nu se cunosc este obligat s anune cea mai apropiat
unitate de poliie n termen de 24 de ore.
ntocmirea actului de natere al copilului gsit se face n
termen de 30 de zile de la data gsirii acestuia, de ctre serviciul public
comunitar de eviden a persoanelor n a crui raz administrativteritorial a fost gsit copilul, pe baza unui proces-verbal ntocmit i
semnat de reprezentantul serviciului public de asisten social, de
reprezentantul unitii de poliie competente i de medic.
n procesul-verbal prevzut la alin. de mai sus, care se
ntocmete n termen de 3 zile de la data gsirii copilului, trebuie s se
menioneze data, locul i mprejurrile n care a fost gsit copilul,
sexul i data presupus a naterii acestuia, stabilit de medic.
Obligaia de a face demersurile necesare n vederea nregistrrii
naterii copilului revine serviciului public de asisten social n a
crui raz administrativ-teritorial a fost gsit acesta.
Dac nu se cunosc numele de familie i prenumele copilului,
acestea se stabilesc, prin dispoziie, de ctre primarul unitii
administrativ-teritoriale unde se nregistreaz naterea.

5.4. ntocmirea actului de natere n cazul


copilului prsit de mam n maternitate
ntocmirea actului de natere n cazul copilului prsit de
mam n maternitate se face la mplinirea termenului de 30 de zile de

81

la ntocmirea procesului-verbal de constatare a prsirii copilului,


semnat de reprezentantul direciei generale de asisten social i
protecia copilului, de reprezentantul poliiei i de cel al maternitii.
Dac identitatea mamei nu a fost stabilit n termenul prevzut
la alin. de mai sus, serviciul public de asisten social n a crui raz
administrativ-teritorial a fost gsit copilul, pe baza documentaiei
transmise de direcia general de asisten social i protecia copilului,
are obligaia ca n termen de 5 zile s obin dispoziia de stabilire a
numelui i prenumelui copilului i s fac declaraia de nregistrare a
naterii la serviciul public comunitar de eviden a persoanelor.
ntocmirea actului de natere se face pe baza procesului-verbal
de constatare a prsirii copilului, semnat de reprezentantul direciei
generale de asisten social i protecia copilului, de reprezentantul
poliiei i de cel al maternitii, a certificatului medical constatator al
naterii, a dispoziiei de plasament n regim de urgen, a rspunsului
poliiei cu privire la rezultatul verificrilor privind identitatea mamei, a
dispoziiei de stabilire a numelui i prenumelui copilului i a
declaraiei de nregistrare a naterii.
n cazul copilului gsit sau a copilului prsit de mam n
maternitate, dac nu se cunosc numele de familie i prenumele
copilului, acestea se stabilesc, prin dispoziie, de ctre primarul unitii
administrativ-teritoriale unde se nregistreaz naterea. (anexa nr. 15).
Actul de natere se completeaz numai la rubricile referitoare
la copil, cele referitoare la prini rmnnd necompletate i, respectiv,
cu datele care rezulta din certificatul constatator al naterii ori cu cele
stabilite de organele abilitate, dup caz.
La rubrica "meniuni" se scrie: "actul a fost ntocmit n baza
procesului-verbal nr. ........... din ..............., din care rezult c a fost
gsit de/abandonat la ................................. cu domiciliul/sediul
n ................................... str. ................................ nr. ............................
i ncredinat ................................................".
Dac, ulterior, au fost identificati prinii ori copilul este
recunoscut de mam, primria localitii unde a fost nregistrat
naterea, n poziia de "copil gsit" sau "abandonat", va cere instanei
judectoreti anularea actului de natere.
Dup anularea actului, se face o nou nregistrare la primria
localitii unde s-a nscut copilul. Dac mama copilului declar c a

82

fost nregistrat naterea i dovedete acest fapt, nu se mai ntocmete


un nou act de natere.
Dac mama declar c nu este cstorit, i aceasta rezult din
actul de identitate, copilul se nregistreaz cu numele ei de familie, iar
rubricile referitoare la "tat" nu se completeaz.
Cnd mama declar ca este cstorit, dar nu poate prezenta
certificatul de cstorie, va da o declaraie scris n acest sens, iar
nregistrarea naterii se face numai dup ce s-au stabilit datele
referitoare la so, prin solicitarea unui extras de pe actul de cstorie.
Dac este necesar, se va cere poliiei locale s fac aceasta
identificare.
La fel se procedeaz i n cazul n care declaraia este facut de
o alt persoan.

5.5. Obligaia anunrii autoritilor administraiei publice locale


Unitile sanitare, unitile de protecie social, serviciile de
ngrijire de tip rezidential, entitile fr personalitate juridic, alte
persoane juridice, precum i persoane fizice, care interneaza sau
primesc n ngrijire femei gravide ori copii care nu posed acte pe baza
crora s li se poat stabili identitatea, sunt obligate s anune, n
termen de 24 de ore, n scris, autoritatea administraiei publice locale
n a carei raz i au sediul sau, dup caz, domiciliul, n vederea
stabilirii identitii lor.
Cel care ia un copil pentru a-l ngriji sau proteja temporar, pn
la stabilirea unei msuri de protecie n condiiile legii, are obligaia de
a-l ntreine i, n termen de 48 de ore, de a anunta autoritatea
administraiei publice locale n a carei raza teritorial isi are sediul sau
domiciliul.
Prinii sau, dup caz, alt persoan responsabil de
supravegherea, creterea i ngrijirea copilului sunt obligai s anune
la poliie dispariia acestuia de la domiciliu, n cel mult 24 de ore de la
constatarea dispariiei.

83

5.6 .Cazul adopiilor


Adopia este operaiunea juridic prin care se creeaz legtura
de filiaie ntre adoptator i adoptat, precum i legturi de rudenie ntre
adoptat i rudele adoptatorului.61
n cursul procedurii adopiei trebuie respectate n mod
obligatoriu urmtoarele principii:
a) principiul interesului superior al copilului;
b) principiul creterii i educrii copilului ntr-un mediu familial;
c) principiul continuitii n educarea copilului, inndu-se seama de
originea sa etnic, cultural i lingvistic;
d) principiul informrii copilului i lurii n considerare a opiniei
acestuia n raport cu vrsta i gradul su de maturitate;
e) principiul celeritii n ndeplinirea oricror acte referitoare la
procedura adopiei;
f) principiul garantrii confidenialitii n ceea ce privete datele de
identificare ale adoptatorului sau, dup caz, ale familiei adoptatoare,
precum i n ceea ce privete identitatea prinilor fireti.
Conf. art. 452 din L nr. 287 din 2009, adopia este supus
cumulativ urmtoarelor principii:
a) interesul superior al copilului;
b) necesitatea de a asigura creterea i educarea copilului ntr-un
mediu familial;
c) continuitatea creterii i educrii copilului, inndu-se seama de
originea sa etnic, lingvistic, religioas i cultural.
Pe tot parcursul procedurii de adopie direcia n a crei raz
teritorial domiciliaz copilul este obligat s ofere copilului
61
Art. 1, din L. nr. 273 din 21 iunie 2004,republicat, privind regimul juridic al adopiei
L. nr. 273 din 21 iunie 2004, a fost republicat n temeiul dispoziiilor art. III din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 102/2008 pentru modificarea i completarea Legii nr. 273/2004 privind regimul juridic al
adopiei, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 639 din 5 septembrie 2008, aprobat cu
completri prin Legea nr. 49/2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 190 din 26
martie 2009, dndu-se textelor o nou numerotare.
Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopiei a fost publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 557 din 23 iunie 2004. A se vedea i Decizia Curii Constituionale nr. 369/2008,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 238 din 27 martie 2008.

84

informaii i explicaii clare i complete, potrivit vrstei i gradului su


de maturitate, referitoare la etapele i durata procesului de adopie, la
efectele acesteia, precum i la adoptator sau familia adoptatoare i
rudele acestora.

5.6.1. Condiiile de fond ale adopiei


Adopia se ncheie numai dac aceasta este n interesul superior
al copilului.
Copilul poate fi adoptat pn la mplinirea vrstei majoratului
civil.
Persoana major poate fi adoptat numai dac adoptatorul sau
familia adoptatoare a crescut-o n timpul minoritii sale.
n cadrul procedurii de adopie se iau msurile necesare pentru
ca fraii s fie ncredinai mpreun.
ncredinarea separat a frailor n vederea adopiei, precum i
adopia acestora de ctre persoane sau familii diferite se pot face
numai dac acest lucru este n interesul lor superior.
Copilul, respectiv persoana major crescut n timpul
minoritii sale de adoptator sau familia adoptatoare, nu poate fi
adoptat de mai muli adoptatori nici simultan, nici succesiv. Prin
excepie de la prevederile frazei anterioare, poate fi ncuviinat, dup
caz, adopia simultan sau adopii succesive, atunci cnd adoptatorii
sunt so i soie.
Prin excepie de la prevederile alin. de mai sus, poate fi
ncuviinat o nou adopie atunci cnd:
a) adoptatorul sau soii adoptatori au decedat; n acest caz, adopia
anterioar se consider desfcut pe data rmnerii irevocabile a
hotrrii judectoreti de ncuviinare a noii adopii;
b) adopia anterioar a ncetat din orice alt motiv.
Adopia ntre frai este interzis.
Adopia a doi soi sau foti soi de ctre acelai adoptator sau
familie adoptatoare, precum i adopia ntre soi sau foti soi sunt
interzise.

85

Persoanele cu boli psihice i handicap mintal nu pot adopta.


Pot adopta numai persoanele care au capacitate deplin de
exerciiu i care sunt cu cel puin 18 ani mai n vrst dect cel pe care
doresc s l adopte.
Pentru motive temeinice, instana judectoreasc poate
ncuviina adopia chiar dac diferena de vrst dintre adoptat i
adoptatori este mai mic de 18 ani, dar n nicio situaie mai puin de 15
ani.
Adoptatorul sau familia adoptatoare trebuie s ndeplineasc
garaniile morale i condiiile materiale necesare dezvoltrii depline i
armonioase a personalitii copilului.
ndeplinirea garaniilor i condiiilor prevzute la alin. de mai
sus se atest de ctre autoritile competente, potrivit prevederilor
prezentei legi.
Persoanele care trebuie s consimt la adopie sunt urmtoarele:
a) prinii fireti sau, dup caz, tutorele copilului ai crui prini
fireti sunt decedai, necunoscui, declarai mori sau disprui ori pui
sub interdicie, n condiiile legii;
b) copilul care a mplinit vrsta de 10 ani;
c) adoptatorul sau, dup caz, familia adoptatoare; iar conf. art. 463
din L. nr. 287 din 2009, pentru ncheierea unei adopii este necesar
consimmntul urmtoarelor persoane:
a) prinii fireti ai adoptatului minor sau cel care exercit
autoritatea printeasc, dac prinii sunt necunoscui, mori,
declarai mori sau pui sub interdicie judectoreasc;
b) adoptatul care a mplinit 10 ani;
c) adoptatorul sau, dup caz, soii din familia adoptatoare, cnd
acetia adopt mpreun;
d) soul celui care adopt, cu excepia cazului n care lipsa
discernmntului l pune n imposibilitatea de a-i manifesta voina.
Nu este valabil consimmntul dat n considerarea promisiunii
sau efecturii unei contraprestaii, indiferent de natura acesteia, fie ea
anterioar sau ulterioar.

86

Consimmntul la adopie trebuie s fie dat de ctre prinii


fireti ai copilului. n cazul adopiei copilului i de ctre soul
adoptatorului, consimmntul trebuie exprimat de ctre soul care este
deja printe adoptator al copilului.
Printele sau prinii deczui din drepturile printeti sau
crora li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor printeti
pstreaz dreptul de a consimi la adopia copilului. Consimmntul
reprezentantului legal este obligatoriu.
Dac unul dintre prinii fireti este decedat, necunoscut,
declarat, n condiiile legii, mort sau disprut, pus sub interdicie,
precum i dac se afl, din orice mprejurare, n imposibilitate de a-i
manifesta voina, consimmntul celuilalt printe este ndestultor.
Consimmntul prinilor fireti ai copilului nu este necesar
ntotdeauna.
n mod excepional, instana judectoreasc poate trece peste
refuzul prinilor fireti sau, dup caz, al tutorelui de a consimi la
adopia copilului, dac se dovedete, prin orice mijloc de prob, c
acetia refuz n mod abuziv s-i dea consimmntul la adopie i
instana apreciaz c adopia este n interesul superior al copilului,
innd seama i de opinia acestuia dat de persoanele care trebuie s
consimt la adopie copilul care a mplinit vrsta de 10 ani cu
motivarea expres a hotrrii n aceast privin.
Prinii fireti ai copilului sau, dup caz, tutorele acestuia
trebuie s consimt la adopie n mod liber, necondiionat, i numai
dup ce au fost informai n mod corespunztor asupra consecinelor
adopiei, n special asupra ncetrii legturilor de rudenie ale copilului.
Direcia n a crei raz teritorial locuiesc prinii fireti sau, dup caz,
tutorele este obligat s asigure consilierea i informarea acestora
naintea exprimrii de ctre acetia a consimmntului la adopie i s
ntocmeasc un raport n acest sens.
Consimmntul prinilor fireti sau, dup caz, al tutorelui se
d n faa instanei judectoreti odat cu soluionarea cererii de
deschidere a procedurii adopiei.

87

n cazul adopiei copilului de ctre soul printelui su,


consimmntul printelui firesc se d n faa instanei judectoreti
odat cu soluionarea cererii de ncuviinare a adopiei.
Consimmntul la adopie al prinilor fireti ai copilului sau,
dup caz, al tutorelui poate fi dat numai dup trecerea unui termen de
60 de zile de la data naterii copilului nscris n certificatul de natere.
Printele firesc sau, dup caz, tutorele poate revoca
consimmntul n termen de 30 de zile de la data exprimrii lui n
condiiile legii.
Consimmntul la adopie al copilului care a mplinit vrsta de
10 ani se d n faa instanei judectoreti, n faza ncuviinrii adopiei.
Adopia nu va putea fi ncuviinat fr consimmntul
copilului care a mplinit vrsta de 10 ani.
Anterior exprimrii consimmntului, direcia n a crei raz
teritorial domiciliaz copilul care a mplinit vrsta de 10 ani l va
sftui i informa pe acesta, innd seama de vrsta i de maturitatea sa,
n special asupra consecinelor adopiei i ale consimmntului su la
adopie, i va ntocmi un raport n acest sens.
Consimmntul adoptatorului sau familiei adoptatoare se d n
faa instanei judectoreti odat cu soluionarea cererii de ncuviinare
a adopiei, situaie care se aplic i dac persoana care dorete s
adopte este cstorit, este necesar i consimmntul soului su, cu
excepia cazurilor n care acesta este n imposibilitate de a-i manifesta
voina.
n cele ce urmeaz prezint procedura adopiei interne.
5.6.2. Atestarea adoptatorului sau a familiei adoptatoare
Evaluarea garaniilor morale i a condiiilor materiale ale
adoptatorului sau familiei adoptatoare se face, pe baza solicitrii lor,
de ctre direcia de la domiciliul acestora i trebuie s aib n vedere:
a) personalitatea, starea sntii i situaia economic a
adoptatorului sau familiei adoptatoare, viaa familial, condiiile de
locuit, aptitudinea de educare a unui copil;

88

b) motivele pentru care adoptatorul sau familia adoptatoare dorete


s adopte;
c) motivele pentru care, n cazul n care numai unul dintre cei doi
soi solicit s adopte un copil, cellalt so nu se asociaz la cerere;
d) impedimente de orice natur relevante pentru capacitatea de a
adopta.
Pe baza rezultatelor evalurii prevzute la alin. de mai sus,
direcia n a crei raz teritorial se afl domiciliul adoptatorului sau
familiei adoptatoare decide, n termen de 60 de zile de la data
depunerii cererii de evaluare de ctre adoptator sau familia adoptatoare,
dac acesta sau acetia sunt sau nu api s adopte. n cazul unui
rezultat favorabil al evalurii, direcia va elibera atestatul de persoan
sau familie apt s adopte.
Atestatul eliberat de direcia n a crei raz teritorial
domiciliaz adoptatorul sau familia adoptatoare este valabil pentru o
perioad de un an. Valabilitatea acestui atestat poate fi prelungit
anual, cu condiia respectrii acelorai condiii prevzute la alin. 1 i n
urma unei solicitri de rennoire din partea adoptatorului sau familiei
adoptatoare.
n cazul unui rezultat nefavorabil al evalurii, adoptatorul sau
familia adoptatoare are dreptul s solicite direciei, n termen de 30 de
zile de la comunicarea rezultatului, reevaluarea.
Rezultatul nefavorabil al reevalurii poate fi atacat, n termen
de 15 zile de la data comunicrii, la instana competent n materia
adopiei de la domiciliul adoptatorului.
Obinerea atestatului nu este necesar n urmtoarele cazuri:
a) pentru adopia persoanei major care poate fi adoptat numai
dac adoptatorul sau familia adoptatoare a crescut-o n timpul
minoritii sale;
b) pentru adopia copilului de ctre soul printelui firesc sau
adoptiv.
Pe parcursul procesului de evaluare, direcia n a crei raz
teritorial domiciliaz adoptatorul sau familia adoptatoare este obligat
s asigure acestora serviciile de pregtire/consiliere necesare pentru ai asuma n cunotin de cauz i n mod corespunztor rolul de
printe.

89

5.6.3. Deschiderea procedurii adopiei interne


Pe baza planului individualizat de protecie, astfel cum este
acesta reglementat de Legea nr. 272/2004 privind protecia i
promovarea drepturilor copilului, direcia n a crei raz teritorial se
afl domiciliul copilului efectueaz demersuri pentru reintegrarea
copilului n familie sau, dup caz, pentru plasamentul copilului n
familia extins sau substitutiv.
Planul individualizat de protecie poate avea ca finalitate
adopia intern dac demersurile pentru reintegrarea copilului n
familie sau n familia lrgit au euat.
Direcia n a crei raz teritorial domiciliaz copilul va sesiza,
n termen de 30 de zile de la finalizarea demersurilor prevzute la alin.
2, instana judectoreasc de la domiciliul copilului, pentru a se
ncuviina deschiderea procedurii adopiei interne.
Judecarea cererilor referitoare la deschiderea procedurii
adopiei interne a copilului se face cu citarea prinilor fireti ai
copilului sau, dup caz, a tutorelui i a direciei n a crei raz
teritorial se afl domiciliul copilului.
ncuviinarea deschiderii procedurii adopiei interne se face
numai dac:
a) planul individualizat de protecie stabilete necesitatea adopiei
interne;
b) prinii copilului sau, dup caz, tutorele i exprim
consimmntul la adopie, n condiiile prezentei legi.
n cazul admiterii cererii de deschidere a procedurii adopiei
interne, n dispozitivul hotrrii judectoreti se va face meniune
despre constatarea existenei consimmntului ambilor prini, al unui
singur printe, al tutorelui sau, dup caz.
Hotrrea judectoreasc irevocabil prin care instana admite
cererea direciei produce urmtoarele efecte:
a) drepturile i obligaiile printeti ale prinilor fireti sau, dup
caz, cele exercitate de persoane fizice sau juridice se suspend;
b) drepturile i obligaiile printeti sunt exercitate de ctre consiliul
judeean sau, dup caz, consiliul local al sectorului municipiului
Bucureti n a crui raz teritorial domiciliaz copilul.

90

Prin excepie, efectele hotrrii judectoreti prevzute la alin.


de mai sus nceteaz de drept dac, n termen de un an de la data
rmnerii irevocabile a hotrrii, direcia nu a identificat o persoan
sau familie corespunztoare pentru copil i nu a iniiat procedurile
prevzute de prezenta lege n vederea realizrii unei adopii interne.
n situaia prevzut la alin. de mai sus, direcia este obligat s
revizuiasc planul individualizat de protecie a copilului i s solicite
instanei judectoreti, n funcie de finalitatea acestuia, urmtoarele:
a) meninerea, modificarea sau ncetarea msurii de protecie a
copilului;
b) ncuviinarea unei noi proceduri de deschidere a adopiei.
Dac, ulterior rmnerii irevocabile a hotrrii judectoreti de
deschidere a procedurii adopiei, dispare cauza care, a fcut imposibil
exprimarea de ctre unul dintre prini a consimmntului la adopie,
mpotriva hotrrii se poate face cerere de revizuire.
Cererea de revizuire se poate introduce pn la data pronunrii
hotrrii de ncuviinare a adopiei de oricare dintre prinii fireti ai
copilului sau de ctre direcia care a solicitat deschiderea procedurii
adopiei interne.
Cererea de revizuire se soluioneaz n camera de consiliu, cu
citarea prinilor fireti, a direciei care a solicitat deschiderea
procedurii adopiei interne i, dac este cazul, a direciei n a crei raz
administrativ-teritorial se afl domiciliul adoptatorului sau al familiei
adoptatoare. Participarea procurorului este obligatorie.
Cererea de revizuire suspend soluionarea cererii de
ncredinare a copilului n vederea adopiei sau, dup caz, de
ncuviinare a adopiei, dac vreuna dintre acestea se afl pe rolul
instanei judectoreti.
Direcia care a solicitat deschiderea procedurii adopiei interne
are obligaia de a informa de ndat instana prevzut la alin. de mai
sus despre depunerea cererii de revizuire.
Msura de protecie a copilului sau, dup caz, ncredinarea n
vederea adopiei se prelungete de drept pe perioada soluionrii
revizuirii.
Dac instana judectoreasc dispune revocarea msurii
ncredinrii, va hotr, la propunerea direciei generale n a crei raz

91

administrativ-teritorial se afl domiciliul copilului, o msur


provizorie de protecie a copilului, pn la soluionarea revizuirii.
n cazul n care ncuviineaz cererea de revizuire, instana va
solicita consimmntul printelui care nu i l-a dat anterior, numai
dup depunerea de ctre direcia n a crei raz teritorial locuiete
acesta a unui raport de consiliere i informare.
Efectuarea unei noi anchete sociale care s vizeze situaia
actual a prinilor fireti, precum i potenialul de reintegrare a
copilului n familia biologic/extins este obligatorie. Efectuarea
anchetei sociale i ntocmirea raportului sunt de competena direciei
n a crei raz administrativ-teritorial locuiete printele firesc.
Direcia care a solicitat deschiderea procedurii adopiei interne
are obligaia de a formula de ndat cerere de revizuire sau, dup caz,
de a solicita suspendarea oricrei proceduri judiciare, precum i a
oricrui alt demers privind adopia, dac ia cunotin, pn la data
pronunrii hotrrii de ncuviinare a adopiei, despre ncetarea cauzei
care a determinat imposibilitatea printelui de a-i exprima voina cu
privire la adopie.

5.6.4. ncredinarea n vederea adopiei


Adopia nu poate fi ncuviinat de ctre instana
judectoreasc dect dup ce copilul a fost ncredinat pentru o
perioad de 90 de zile persoanei sau familiei care dorete s-l adopte,
astfel nct instana s poat aprecia, n mod raional, asupra relaiilor
de familie care s-ar stabili dac adopia ar fi ncuviinat.
Capacitatea de adaptare, fizic i psihic, a copilului la noul
mediu familial va fi analizat n raport cu condiiile de natur
socioprofesional, economic, cultural, de limb, religie i cu orice
alte asemenea elemente caracteristice locului n care triete copilul n
perioada ncredinrii i care ar putea avea relevan n aprecierea
evoluiei ulterioare a acestuia n cazul ncuviinrii adopiei.
n termen de 30 de zile de la data rmnerii definitive i
irevocabile a hotrrii judectoreti prin care s-a ncuviinat
deschiderea procedurii adopiei interne, direcia n a crei raz

92

teritorial se afl domiciliul copilului efectueaz demersurile necesare


identificrii celui mai potrivit adoptator sau celei mai potrivite familii
adoptatoare pentru copil.
n termenul 30 de zile prevzut la alin. de mai sus, direcia n a
crei raz teritorial se afl domiciliul copilului analizeaz cu
prioritate posibilitatea ncredinrii copilului n vederea adopiei cu
prioritate unei rude din familia extins, cu excepia unui frate,
asistentului maternal profesionist la care se afl copilul ori unei alte
persoane sau familii la care copilul se afl n plasament.
Dac nu exist solicitri din partea persoanelor sau familiilor
prevzute la alin. de mai sus, direcia n a crei raz teritorial se afl
domiciliul copilului efectueaz demersuri n vederea identificrii pe
raza sa administrativ-teritorial a unei persoane sau familii atestate i
aflate n evidena Oficiului.
Dac, dup expirarea termenului de 30 de zile de la data
rmnerii definitive i irevocabile a hotrrii judectoreti prin care s-a
ncuviinat deschiderea procedurii adopiei interne, direcia n a crei
raz teritorial se afl domiciliul copilului nu a identificat o persoan
sau o familie adoptatoare (unei rude din familia extins, cu excepia
unui frate, asistentului maternal profesionist la care se afl copilul ori
unei alte persoane sau familii la care copilul se afl n plasament, unei
persoane sau familii atestate i aflate n evidena Oficiului), solicit
Oficiului ca n termen de 5 zile s i transmit lista centralizat la nivel
naional a persoanelor sau familiilor adoptatoare atestate i nscrise n
Registrul naional pentru adopii.
Alegerea adoptatorului sau a familiei adoptatoare potrivite
pentru copil se face n termen de 60 de zile de la primirea listei
centralizate, de ctre direcia n a crei raz teritorial se afl
domiciliul copilului, innd cont de interesul superior al acestuia, de
informaiile cuprinse n atestatul adoptatorului i, respectiv, de evoluia
situaiei copilului pn la acea dat.
Selectarea adoptatorului sau a familiei adoptatoare se notific,
n termen de 3 zile, direciei de la domiciliul acestora.
n urma procesului de selecie, direcia de la domiciliul
copilului verific i constat compatibilitatea acestuia cu adoptatorul
sau cu familia adoptatoare.

93

Determinarea compatibilitii se realizeaz lundu-se n


considerare nevoile copilului, dorinele i opiniile exprimate de acesta,
acordndu-le importana cuvenit. Interesul superior al copilului
trebuie luat n considerare cu prioritate.
Judecarea cererilor de ncredinare a copilului n vederea
adopiei interne se face cu citarea direciei n a crei raz teritorial se
afl domiciliul copilului, a direciei n a crei raz teritorial
domiciliaz adoptatorul sau familia adoptatoare i a persoanei ori
familiei adoptatoare.
ncredinarea n vederea adopiei se dispune de ctre instana
judectoreasc de la domiciliul copilului pentru o perioad de 90 de
zile.
Pe durata ncredinrii copilului n vederea adopiei, domiciliul
acestuia se afl la persoana sau familia creia i-a fost ncredinat.
Efectuarea actelor obinuite necesare exercitrii drepturilor i
ndeplinirii obligaiilor printeti, cu excepia celor care conduc la
ncheierea unui act juridic, se realizeaz de ctre persoana sau familia
creia acesta i-a fost ncredinat.
Dreptul de a reprezenta copilul n actele juridice sau, dup caz,
de a ncuviina actele pe care acesta le ncheie, precum i dreptul de a
administra bunurile copilului se exercit de ctre consiliul judeean sau
local al sectorului municipiului Bucureti n a crui raz teritorial
domiciliaz persoana sau familia creia i-a fost ncredinat copilul n
vederea adopiei. Dreptul de administrare poate fi delegat, n mod
excepional, ctre persoana sau familia creia i s-a ncredinat copilul
pentru efectuarea unor acte speciale, n interesul copilului, care vor fi
expres menionate n cuprinsul documentului prin care se acord
delegarea.
n perioada ncredinrii copilului n vederea adopiei, direcia
de la domiciliul adoptatorului sau familiei adoptatoare urmrete
evoluia copilului i a relaiilor dintre acesta i persoana sau familia
creia i-a fost ncredinat, ntocmind n acest sens rapoarte bilunare.
La sfritul perioadei de ncredinare n vederea adopiei,
direcia ntocmete un raport final referitor la evoluia relaiilor dintre
copil i adoptatori, pe care l comunic instanei competente n vederea
soluionrii cererii de ncuviinare a adopiei.

94

Cererea de ncuviinare a adopiei adresat instanei


judectoreti prelungete de drept perioada de ncredinare pn la
soluionarea cererii prin hotrre judectoreasc irevocabil.
Dac pe durata perioadei de ncredinare n vederea adopiei
direcia n a crei raz teritorial domiciliaz adoptatorul sau familia
adoptatoare constat neadaptarea copilului cu persoana sau familia
adoptatoare ori existena oricror alte motive de natur s mpiedice
finalizarea procedurii de adopie, sesizeaz de ndat instana
judectoreasc, n vederea revocrii sau, dup caz, prelungirii msurii
ncredinrii.

5.6.5. ncuviinarea adopiei


ncuviinarea adopiei este de competena instanelor
judectoreti.
Cererea de ncuviinare a adopiei poate fi introdus direct de
ctre adoptator sau familia adoptatoare, n toate celelalte cazuri cererea
de ncuviinare a adopiei putnd fi introdus fie de ctre adoptator sau
familia adoptatoare, fie de ctre direcia de la domiciliul acestora, la
sfritul perioadei de ncredinare n vederea adopiei.
Cererea de ncuviinare a adopiei este nsoit de urmtoarele
acte:
a) certificatul de natere al copilului, n copie legalizat;
b) certificatul medical privind starea de sntate a copilului, eliberat
de ctre uniti publice nominalizate de ctre direcia de sntate
public;
c) atestatul valabil al adoptatorului sau familiei adoptatoare;
d) hotrrea judectoreasc irevocabil de ncredinare n vederea
adopiei;
e) certificatele de natere ale adoptatorului sau ale soului i soiei
din familia adoptatoare, n copie legalizat;
f) certificatul de cstorie al adoptatorului sau al soilor din familia
adoptatoare, n copie legalizat;
g) cazierul judiciar al adoptatorului sau, dup caz, al fiecrui
membru al familiei adoptatoare;

95

h) certificatul medical privind starea de sntate a adoptatorului,


eliberat de medicul de familie pe lista cruia este nscris;
i) hotrrea judectoreasc irevocabil de deschidere a procedurii
adopiei interne a copilului.
Judecarea cererilor de ncuviinare a adopiei se face cu citarea
direciei n a crei raz teritorial se afl domiciliul copilului, a
direciei n a crei raz teritorial domiciliaz adoptatorul sau familia
adoptatoare i a persoanei ori familiei adoptatoare.
Instana poate solicita din nou consimmntul la adopie al
prinilor fireti, dac exist indicii c dup data la care
consimmntul a devenit irevocabil au intervenit elemente noi, de
natur s determine revenirea asupra consimmntului iniial. Direcia
care a solicitat deschiderea procedurii adopiei interne are obligaia s
aduc la cunotina instanei, prin intermediul direciei n a crei raz
administrativ-teritorial se afl domiciliul adoptatorului/familiei
adoptatoare, dac este cazul, existena oricror elemente noi cu privire
la situaia printelui firesc ori a familiei extinse, care ar putea
determina modificarea finalitii planului individualizat de protecie.
Chemarea prinilor fireti n faa instanei competente s
ncuviineze adopia se face prin invitaie adresat acestora, n camera
de consiliu, fr a se indica date cu privire la dosar sau alte date care ar
permite, n orice fel, divulgarea identitii sau a altor informaii cu
privire la persoana ori familia adoptatoare.
n cazul n care prinii se prezint personal n faa instanei i
i exprim refuzul de a mai consimi la adopie, instana suspend
soluionarea cererii de ncuviinare a adopiei. Declaraia prinilor
fireti mpreun cu ncheierea de suspendare se comunic direciei
competente.
Instana judectoreasc va admite cererea de ncuviinare a
adopiei numai dac, pe baza probelor administrate, i-a format
convingerea c adopia este n interesul superior al copilului.
n termen de 5 zile de la rmnerea irevocabil a hotrrii
judectoreti prin care s-a ncuviinat adopia, direcia care a participat
la judecarea cererii de ncuviinare a adopiei va ntiina n scris
prinii fireti despre aceasta.
Direcia de la domiciliul copilului va urmri i va ntocmi
rapoarte trimestriale cu privire la evoluia copilului i a relaiilor dintre

96

acesta i prinii si adoptivi pe o perioad de cel puin 2 ani dup


ncuviinarea adopiei.
Direcia de la domiciliul copilului are obligaia s asigure
prinilor adoptivi servicii postadopie.
Conf. art. 260, din L. nr.287 din 2009, copiii din afara
cstoriei sunt egali n faa legii cu cei din cstorie, precum i cu cei
adoptai.
5.6.6. Data adopiei
Adopia produce efecte de la data rmnerii definitive a
hotrrii judectoreti prin care a fost ncuviinat.

5.6.7. Efectele asupra rudeniei


Prin adopie se stabilesc filiaia dintre adoptat i cel care adopt,
precum i legturi de rudenie ntre adoptat i rudele adoptatorului.
Raporturile de rudenie nceteaz ntre adoptat i descendenii
si, pe de o parte, i prinii fireti i rudele acestora, pe de alt parte.
Cnd adoptator este soul printelui firesc sau adoptiv,
legturile de rudenie ale adoptatului nceteaz numai n raport cu
printele firesc i rudele printelui firesc care nu este cstorit cu
adoptatorul.

5.6.8. Raporturile dintre adoptator i adoptat


Adoptatorul are fa de copilul adoptat drepturile i ndatoririle
printelui fa de copilul su firesc.
n cazul n care cel care adopt este soul printelui firesc al
adoptatului, drepturile i ndatoririle printeti se exercit de ctre
adoptator i printele firesc cstorit cu acesta.
Adoptatul are fa de adoptator drepturile i ndatoririle pe care
le are orice persoan fa de prinii si fireti.
Dac adoptatorul este deczut din exerciiul drepturilor
printeti, instana de tutel, innd seama de interesul superior al

97

copilului, poate s instituie una dintre msurile de protecie prevzute


de lege. Ascultarea copilului este obligatorie.

5.6.9. Informaiile cu privire la adopie


Adoptatorii vor informa copilul c este adoptat, de ndat ce
vrsta i gradul de maturitate ale acestuia o permit.
Adoptatorii i adoptatul au dreptul s obin din partea
autoritilor competente extrase din registrele publice al cror coninut
atest faptul, data i locul naterii, dar nu dezvluie n mod expres
adopia i nici identitatea prinilor fireti.
Identitatea prinilor fireti ai adoptatului poate fi dezvluit
nainte de dobndirea de ctre acesta a capacitii depline de exerciiu
numai pentru motive medicale, cu autorizarea instanei judectoreti,
la cererea oricruia dintre adoptatori, a adoptatului, soului sau
descendenilor acestuia ori a reprezentantului unei instituii medicale
sau unui spital.
Dup dobndirea capacitii depline de exerciiu, adoptatul
poate solicita tribunalului n a crui raz teritorial se afl domiciliul
su ori, n cazul n care el nu are domiciliul n Romnia, Tribunalului
Bucureti, s-i autorizeze accesul la informaiile aflate n posesia
oricror autoriti publice cu privire la identitatea prinilor si fireti.
Instana citeaz direcia n a crei raz teritorial se afl
domiciliul copilului, Oficiul, precum i orice alt persoan a crei
ascultare poate fi util pentru soluionarea cererii i va putea admite
cererea dac, potrivit probelor administrate, constat c accesul la
informaiile solicitate nu este duntor integritii psihice i
echilibrului emoional ale solicitantului i dac adoptatul n cauz a
beneficiat de consiliere din partea direciei.
5.6.10. Numele adoptatului
Adoptatul dobndete prin adopie numele adoptatorului.
Dac adopia se face de ctre 2 soi ori de ctre soul care
adopt copilul celuilalt so, iar soii au nume comun, adoptatul va purta
acest nume. n cazul n care soii nu au nume de familie comun, ei sunt

98

obligai s declare instanei judectoreti care ncuviineaz adopia


numele pe care adoptatul urmeaz s-l poarte.
Pentru motive temeinice, instana, ncuviinnd adopia, la
cererea adoptatorului sau familiei adoptatoare i cu consimmntul
copilului care a mplinit vrsta de 10 ani, poate dispune schimbarea
prenumelui copilului adoptat.
n cazul adopiei unei persoane cstorite care poart un nume
comun n timpul cstoriei, soul adoptat poate primi n timpul
cstoriei numele adoptatorului, cu consimmntul celuilalt so,
acordat n faa instanei care ncuviineaz adopia.
Pe baza hotrrii judectoreti irevocabile de ncuviinare a
adopiei, serviciul de stare civil competent ntocmete, n condiiile
legii, un nou act de natere al copilului, n care adoptatorii vor fi
trecui ca fiind prinii si fireti. Vechiul act de natere se va pstra,
menionndu-se pe marginea acestuia ntocmirea noului act.

5.6.11. ncetarea adopiei


Adopia nceteaz prin desfacere sau ca urmare a declarrii
nulitii acesteia.
Adopia se desface n cazul n care adoptatorul sau soii
adoptatori au decedat.
Adopia este nul, dac a fost ncheiat n alt scop dect cel al
ocrotirii interesului superior al copilului sau cu nclcarea oricror
condiii de fond sau de form prevzute de lege.
Cu toate acestea, instana va putea respinge cererea de
declarare a nulitii adopiei, dac va constata c meninerea adopiei
este n interesul celui adoptat.
Aciunea n declararea nulitii adopiei aparine oricrei
persoane interesate. Dup dobndirea de ctre adoptat a capacitii
depline de exerciiu, aciunea aparine numai acestuia.
Cauzele privind declararea nulitii adopiei se judec cu
citarea:
a) adoptatorului sau, dup caz, a familiei adoptatoare;

99

b) adoptatului care a dobndit capacitate deplin de exerciiu;


c) direciei n a crei raz teritorial se afl domiciliul copilului sau,
n cazul adopiilor internaionale, a Oficiului.
Copilul care a mplinit vrsta de 10 ani va fi ntotdeauna
ascultat.
n situaia ncetrii adopiei ca urmare a declarrii nulitii
acesteia, adoptatul redobndete numele de familie avut nainte de
ncuviinarea adopiei.
Prinii fireti ai copilului redobndesc drepturile i ndatoririle
printeti dac instana nu decide instituirea tutelei sau a altor msuri
de protecie special a copilului, n condiiile legii.
Hotrrile judectoreti privitoare la nulitatea adopiei, rmase
irevocabile, se comunic Oficiului de ctre direcie, n vederea
efecturii meniunilor necesare n Registrul naional pentru adopii.

5.6.12. Modul de ntocmire a actului de natere


n cazul adopiei se va ntocmi un nou act de natere de ctre
serviciul public comunitar local de eviden a persoanelor sau, dup
caz, de ofierul de stare civil din cadrul primriei unitii
administrativ-teritoriale n raza creia se afl domiciliul adoptatului ori
sediul instituiei de ocrotire n ngrijirea creia se gsete adoptatul.
n situaia n care adoptatorii sunt ceteni strini ori ceteni
romni cu domiciliul sau cu reedina n strintate, noul act de natere
se va ntocmi de serviciul public comunitar local de eviden a
persoanelor sau, dup caz, de ofierul de stare civil din cadrul
primriei unitii administrativ-teritoriale n raza creia se afl
domiciliul celui adoptat ori sediul instituiei de ocrotire, n cazul
copiilor aflai n ngrijirea acesteia.
n noul act de natere ntocmit, rubrica Locul naterii se va
completa cu denumirea unitii administrativ-teritoriale unde i are

100

sediul serviciul public comunitar local de eviden a persoanelor sau,


dup caz, primria unde se ntocmete actul.
n toate cazurile, se retrage certificatul de natere iniial i se
expediaz, spre anulare, primriei emitente.
Dup ntocmirea noului act de natere, se trimite comunicare
de meniune primriei unde a fost iniial nregistrat actul de natere al
celui adoptat, care, dup operarea meniunii, la rubrica "certificate
eliberate", va nscrie urmtorul text: NU SE VA MAI ELIBERA NICI
UN CERTIFICAT.
La ntocmirea noilor acte de natere, ca urmare a adopiei, se
ine seama de numele purtat de adoptat descris la seciunea Numele
adoptatului.
Meniunea privind adopia se nscrie, din oficiu sau la cererea
persoanei interesate, dup caz, pe actul de cstorie i pe actele de
natere ale copiilor si minori. n cazul copiilor majori, se nscrie
numai la cererea acestora.
Anularea sau desfacerea adopiei, dispuse prin hotrre
judectoreasc, definitiv i irevocabil, se nscrie prin meniune.
n aceste cazuri, pe actul de natere ntocmit n urma adopiei
se nscrie, la rubrica "certificate eliberate", textul NU SE VA MAI
ELIBERA NICI UN CERTIFICAT.
Dup operarea acestor meniuni, primria care a nregistrat
noul act de natere, va face comunicare despre anularea sau desfacerea
adopiei, la primria unde a fost ntocmit actul de natere iniial, care,
la rndul su, va opera meniunea pe marginea actului de natere i va
anula textul nscris la rubrica "certificate eliberate", cu o linie
orizontal tras cu cerneal roie.
Dup efectuarea acestor operaiuni, actul de natere ntocmit
anterior adopiei rmne n vigoare, producnd efecte juridice.
Dac, pe marginea actului de natere ntocmit n urma adopiei,
exist meniune de cstorie, se comunic la locul nregistrrii actului
iniial i meniunea de cstorie, pentru a fi operat pe marginea acelui
act. Meniunea se comunic la locul nregistrrii cstoriei.

101

5.7. Actele necesare pentru nregistrarea naterii


5.7.1. Copil din cstorie:
- certificatul medical constatator al naterii,
- certificatul de cstorie al prinilor copilului,
- actele de identitate ale prinilor,
- livretul de familie,
- certificatele de natere a prinilor,
- actul de identitate al declarantului dac este o alt persoan
dect prinii,
- timbru fiscal de 2 lei RON.
5.7.2. Copil din afara cstoriei:
- certificatul medical constatator al naterii,
- certificatul de natere al mamei copilului,
- actul de identitate al mamei copilului,
- timbru fiscal de 2 lei RON,
- n cazul recunoaterii copilului de ctre o persoan de sex
masculin, se va anexa actul de identitate a acestuia i declaraia de
recunoatere a copilului semnat de ambii prini n faa ofierului de
stare civil,
- sau declaraie notarial cu privire la recunoaterea copilului,
- actul de identitate al declarantului dac este o alt persoan
dect mama.
5.7.3. Prinii copilului au nume de familie diferite:
- certificatul medical constatator al naterii,
- certificatele de cstorie ale prinilor copilului,
- actele de identitate ale prinilor,
- declaraie scris, semnat de ambii prini, din care s reias
numele i prenumele copilului,
- actul de identitate al declarantului dac este o alt persoan
dect prinii,
- livretul de familie,
- certificatele de natere a prinilor,
- actul de identitate al declarantului dac este o alt persoan
dect prinii i timbru fiscal de 2 lei RON.

102

5.7.4. Dac prinii nu au nume de familie comun sau exist


neconcordan ntre prenumele copilului trecut n certificatul
medical constatator al naterii i declaraia verbal a declarantului,
ntocmirea actului de natere se face pe baza declaraiei scrise i
semnate de ambii prini, din care s rezulte numele de familie i
prenumele copilului.
n caz de nenelegere ntre prini, va decide primarul unitii
administrativ-teritoriale de la locul nregistrrii naterii, prin dispoziie
scris.

5.7.5. Declaraia naterii a fost fcut dup expirarea


termenelor prevzute de lege, dar nuntrul unui an de la data
naterii, nregistrarea naterii se face cu aprobarea primarului, n baza
urmtoarelor acte:
- certificatul medical constatator al naterii copilului,
- certificatului de cstorie al prinilor copilului,
- actele de identitate ale prinilor,
- declaraia scris n care se arat motivele pentru care s-a
ntrziat nregistrarea naterii,
- livretul de familie (dac este cazul),
- certificatele de natere a prinilor,
- actul de identitate al declarantului dac este o alt persoan
dect prinii,
- timbru fiscal de 2 lei RON.

5.7.6. Dac declaraia de nregistrare a fost fcut dup


trecerea unui an de la data naterii, actul de natere se ntocmete n
baza hotrrii judectoreti, definitive i irevocabile, privind
ncuviinarea nregistrrii tardive a naterii.

103

5.7.7. Copilul prsit de ctre mam n maternitate


ntocmirea actului de natere n cazul copilului prsit de
mama n maternitate se face la mplinirea termenului de 30 de zile de
la ntocmirea:
- procesului-verbal de constatare a prsirii copilului, semnat
de reprezentantul direciei generale de asisten social i protecia
copilului, de reprezentantul poliiei i de cel al maternitii,
- a certificatului medical constatator al naterii,
- a dispoziiei de plasament n regim de urgen,
- a rspunsului poliiei cu privire la rezultatul verificrilor
privind identitatea mamei,
- a dispoziiei de stabilire a numelui i prenumelui copilului
- a declaraiei de nregistrare a naterii,
- delegaia din partea instituiei dat persoanei mputernicite cu
privire la nregistrarea naterii.
n situaia n care mama este identificat, direcia general de
asistenta social i protecia copilului va asigura consilierea i
sprijinirea acesteia n vederea realizrii demersurilor legate de
ntocmirea actului de natere.

5.8. Codul numeric personal (CNP)


5.8.1. Noiune general
Codul numeric personal, 62 denumit n continuare C.N.P.,
reprezint un numr semnificativ ce individualizeaz o persoan fizic
i constituie singurul identificator pentru toate sistemele informatice
care prelucreaz date cu caracter personal privind persoana fizic.
Codul numeric personal, nregistrat n R.N.E.P., constituie
eviden activ, deoarece este o dat referitoare la persoana fizic.

62

Art. 6, alin. 1 din 97 din 2005 privind evidena, domiciliul, reedina i actele de identitate
ale cetenilor romni

104

5.8.2. Caracteristicile CNP


CNP se acord fiecrei persoane fizice la nregistrarea naterii
n registrele de stare civil.
CNP are urmtoarele caracteristici:
este permanent, adic odat acordat rmne neschimbat pn
la moartea persoanei fizice cu condiia s nu fie atribuit greit la
natere, situaie n care acesta se poate modifica;
este exclusiv, adic n toat Romnia (sau chiar n toat
lumea), nu vor exista dou persoane cu acelai CNP;
este intransmisibil, adic dispare odat cu moartea titularului
i nu se va acorda niciunei alte persoane.

5.8.3. Istoricul procedurii de acordare a CNP-ului


Datele nscrise pe fiele de eviden local au fost preluate n
sistem automat dup anul 1990, dup cum urmeaz:
- pentru persoanele nscute nainte de 01.01.1966, atribuirea de
CNP s-a realizat n sistem automat. Atribuirea de CNP s-a realizat pe
baza unei proceduri automate;
- pentru persoanele nscute n perioada 1966-1978, din listele
precalculate de la formaiunile de evidena persoanei, unde s-a
identificat fia de eviden (fr a ine cont de judeul de natere);
- pentru persoanele nscute n anul 1979, acordarea de CNP s-a
realizat n sistem automat, la mplinirea vrstei de 14 ani;
- ncepnd cu 1980, prin fostele Centre Teritoriale de Calcul, sau tiprit liste cu CNP-uri precalculate pentru persoanele nscute dup
anul 1980, pentru fiecare oficiu de stare civil. Pe baza acestor liste, la
oficiul de stare civil, CNP-ul corespunztor sexului i datei de natere
a fost nscris pe actul de natere i pe certificatul de natere;
- la nivelul Municipiului Bucureti, acordarea de CNP s-a
efectuat nc de la natere ncepnd cu luna octombrie 1979;
- ncepnd cu 01.01.2004, se repartizeaz liste de CNP
precalculate pentru misiunile diplomatice ale Romniei.

105

5.8.4. Generarea i administrarea codului numeric personal


Codurile numerice personale sunt generate i administrate prin
mijloace informatice de ctre C.N.A.B.D.E.P., care emite si distribuie
anual ctre serviciile publice comunitare judeene de eviden a
persoanelor, Serviciul public comunitar de eviden a persoanelor al
municipiului Bucureti i Direcia general afaceri consulare din
Ministerul Afacerilor Externe listele coninnd codurile numerice
personale precalculate pentru anul n curs.
Preedintele consiliului judeean i primarul general al
municipiului Bucureti, prin serviciile de stare civil, primesc i
distribuie n teritoriu listele de coduri numerice precalculate (CNP) i
controleaz modul de atribuire, gestionare i nscriere a codurilor n
actele de stare civil. Primriile municipale, ale sectoarelor
municipiului Bucureti, oreneti i comunale, prin serviciile de
specialitate ori prin ofierii de stare civil, atribuie codul numeric
personal, pe baza listelor de coduri precalculate, pe care le arhiveaza i
le pstreaz n condiii depline de securitate.
Autoritatea competent n materie de eviden a populaiei
repartizeaz misiunilor diplomatice i oficiilor consulare ale Romniei
liste cu coduri numerice precalculate, n vederea nscrierii lor n actele
de natere ntocmite i n certificatele eliberate n baza acestora.
5.8.5. Structura CNP
C.N.P. este alctuit din 13 cifre, avnd urmtoarea structur:
I. o parte semnificativ, alctuit din 7 cifre, care exprim sexul,
secolul i data naterii, sub forma SAALLZZ, avnd urmtoarea
semnificatie:
a) S reprezint sexul i secolul n care s-a nscut persoana i poate fi:
- 1 pentru persoanele de sex masculin nscute ntre anii 1900-1999;
- 2 pentru persoanele de sex feminin nscute ntre anii 1900-1999;
- 3 pentru persoanele de sex masculin nscute ntre anii 1800-1899;
- 4 pentru persoanele de sex feminin nscute ntre anii 1800-1899;
- 5 pentru persoanele de sex masculin nscute ntre anii 2000-2099;
- 6 pentru persoanele de sex feminin nscute ntre anii 2000-2099;

106

b) AALLZZ reprezint data naterii i cuprinde ultimele doua cifre


ale anului naterii (AA), luna naterii, cu valori ntre 01 i 12 (LL), i
ziua naterii, cu valori ntre 01 i 28, 29, 30 sau 31, dup caz (ZZ);
II. o parte secventiala, format din 5 cifre sub forma JJNNN, cu
urmtoarea semnificatie:
a) JJ reprezint secventa atribuit judeului sau sectorului n care s-a
nscut persoana ori n care avea domiciliul sau resedinta n momentul
acordrii C.N.P.;
b) NNN reprezint un numr de secventa (ntre 001 i 999),
repartizat pe puncte de atribuire, prin care se diferentiaza persoanele
de acelai sex, nscute n acelai loc i cu aceeai data de natere (an,
luna, zi);
III. o cifra de control (C) atribuit de calculator, care permite
depistarea eventualelor erori de nlocuire sau inversare a cifrelor din
componenta C.N.P.

5.8.6. Atribuirea codului numeric personal


La nregistrarea naterii n registrele de stare civil, persoanei
fizice i se atribuie un cod numeric personal, denumit n continuare
C.N.P.
C.N.P. se preia din listele precalculate, emise anual potrivit
legii, i se nscrie n actul de natere de ctre structurile abilitate.
Verificarea operaiunilor de atribuire i de nscriere a C.N.P.
revine serviciilor publice comunitare de eviden a persoanelor, sub
coordonarea D.E.P.A.B.D. Bucureti.
La nregistrarea naterii, ofierul de stare civil atribuie i
nscrie codul numeric personal, care se menioneaz n certificatul de
natere, precum i n toate celelalte acte cu caracter oficial, care
privesc persoana n cauz, precum i n R.N.E.P.
Ofierii de stare civil atribuie coduri numerice personale din
listele emise i distribuite anual de ctre D.E.P.A.B.D. Bucureti.
nscrierea de CNP n actele de stare civil se realizeaz de
ofierul de stare civil din cadrul primriilor locale, pentru copiii
nscui pe raza de competen, ncepnd cu data de 01.01.1980.

107

nscrierea de CNP n actele de natere i certificatele de natere,


se realizeaz de reprezentantul misiunii diplomatice, pentru copiii
nscui n ara respectiv i luai n eviden, ncepnd cu data de
01.01.2004, pe baza listelor de CNP-uri precalculate.
Atribuirea codului numeric personal se face pe baza datelor
nscrise n actul de natere, referitoare la sex i la data naterii.
Pentru persoanele nscute anterior anului n care se
nregistreaz naterea, codul numeric personal se atribuie din listele
corespunztoare anului de natere, iar n cazul n care nu exist aceast
posibilitate, se solicit D.E.P.A.B.D. Bucureti.
O dat cu ntocmirea actului de natere i completarea
buletinului statistic al actului de natere pentru "nscui vii", se extrage
din lista de coduri precalculate primul cod liber, corespunztor datei de
natere a persoanei i din grupa corespunztoare sexului, care se va
prelua integral n actul de natere, certificatul de natere, buletinul
statistic i comunicarea de natere pentru luarea n evidena populaiei.
n dreptul codului numeric personal preluat din list, se va meniona
numrul actului de natere i anul nregistrrii. Codul atribuit va fi
barat, n list, cu o linie orizontal.
Persoanelor prevzute la alin. de mai sus li se atribuie cod
numeric personal numai dac s-au nscut vii, chiar dac la data
nregistrrii naterii nu se mai aflau n via.
n situaia n care numrul codurilor precalculate nu acoper
nevoile de atribuire pentru o anumit zi, se solicit, n scris, un cod
numeric personal de la D.E.P.A.B.D. Bucureti.
Codul astfel atribuit se nscrie n locul corespunztor din lista
de coduri precalculate.
La primirea listelor de coduri precalculate, ofierul de stare
civil verific dac listele aparin locului de atribuire i dac acestea
conin toate codurile cuprinse n secvena repartizat.
Listele de coduri precalculate, ndosariate pe ani, se
nregistreaz n mod obligatoriu i se pstreaz timp de 100 de ani,
lundu-se msuri de conservare i de asigurare a securitii acestora de
ctre ofierul de stare civil.

108

5.8.7. Acordarea CNP, persoanelor care nu au atribuit CNP


Acordarea CNP, persoanelor care nu au atribuit CNP, se realizeaz
astfel:
-1- Persoane nscute n Romnia:
- pentru persoanele nscute naintea datei de 01.01.1980,
serviciul public comunitar local de eviden a persoanelor de la locul
de domiciliu, n momentul solicitrii eliberrii unui act de identitate
sau a constatrii erorii CNP-ului, va solicita acordarea unui alt CNP de
la CNABDEP, prin intermediul BJABDEP;
- pentru persoanele nscute dup 01.01.1980, CNP-ul se atribuie
din listele de coduri precalculate de la serviciile comunitare locale de
eviden a persoanelor aferente localitii de natere.
-2- Persoane nscute n strintate:
- pentru cei nscui n strintate nainte de 1980 i ale cror acte
de natere au fost transcrise/nscrise n registrele de stare civil
romne, CNP se va acorda de ctre CNABDEP la cererea SPCLEP sau
a Direciei Generale de Paapoarte;
- pentru perioada 01.01.1980 31.12.2003, dac naterea a fost
nregistrat la misiunea diplomatic sau oficiul consular de carier al
Romniei din strintate, CNP se acord de ctre Direcia de Stare
Civil din cardul Primriei Sectorului 1 al mun. Bucureti, care are n
pstrare exemplarul nr. I al actelor de stare civil;
Dac naterea a fost nregistrat la organele locale competente
ale statului respectiv, distingem dup cum urmeaz:
-a- actul a fost nscris la misiunea diplomatic sau oficiul
consular de carier al Romniei din statul de reedin. n acest caz,
pentru cei nscui n perioada 01.01.1980 31.12.2003, CNP se acord
de ctre Direcia de Stare Civil din cadrul Primriei Sectorului 1 al
mun. Bucureti, care are n pstrare registrul exemplarul nr. I al actelor
de stare civil;
-b- pentru cei nscui ncepnd cu 01.01.2004, CNP-ul se atribuie
din plaja de coduri precalculate repartizat de CNABDEP fiecrui

109

misiuni diplomatice sau oficiului consular, acesta nscriindu-se i n


fila consular (exemplarul I al actului de natere ) ce se nainteaz la
Direcia de stare Civil din acdrul Primriei Sectorului 1 al mun.
Bucureti;
-c- certificatul de natere a fost transcris n registrele de stare
civil romne, la primria ultimului loc de domiciliu avut n ar de
ctre unul din prini. n acest caz, CNP-ul va fi atribuit de ctre
ofierul de stare civil de la primria unde se transcrie actul, din lista
de CNP precalculate, corespunztor anului de natere.
-3- copiilor nscui n Romnia ai cror prini nu sunt ceteni
romni, nu li se vor acorda CNP din listele precalculate. Dac este
cazul, acestora li se vor acorda CNP de la Autoritatea Naional pentru
Strini.

5.8.8. Modificarea CNP-ului


Soluionarea cazurilor de coduri numerice personale duble sau
eronate se realizeaz de ctre D.E.P.A.B.D. Bucureti. (iniial
soluionarea revenea C.N.A.B.D.E.P., n colaborare cu serviciile
publice comunitare de eviden a persoanelor.
Un nou C.N.P. se atribuie aceleiai persoane n una dintre
urmtoarele situaii:
a) actul de natere a fost rectificat, fiind modificate datele care intra
n structura C.N.P. (ex.: data de natere din certificatul de natere nu
este n concordan cu data extras din CNP);
b) rubrica din certificatul de natere n care se nscrie C.N.P. a fost
completat eronat;
c) C.N.P. a fost atribuit greit;
d) solicitantul i-a schimbat sexul;
e) exist neconcordane privind C.N.P. (CNP cu atribuire eronat
sau atribuire multipl sau persoane distincte cu acelai CNP).

110

n contextul celor de mai sus, pot aprea urmtoarele situaii:


-1- Dac persoanele sunt nscute nainte de 01.01.1980,
indiferent de locul naterii, S.P.C.L.E.P. aferent localitii de
domiciliu, va solicita Biroului Judeean de Administrare a Bazelor de
Date privind Evidena Persoanelor acordarea unui CNP, iar
B.J.A.B.D.E.P. va solicita un CNP de la D.E.P.A.B.D. Bucureti,
precizndu-se dac este atribuire multipl sau rectificare dat de
natere.
-2- Dac sunt nscute dup data de 01.01.1980 i au domiciliul
pe raza S.P.C.L.E.P. aferent locului de natere, se va solicita CNP
din listele precalculate de la oficiul de stare civil al localitii de
natere;
-3- Dac sunt nscute dup data 01.01.1980, dar locul naterii
nu este pe raza de competen a S.P.C.L.E.P. aferent localitii de
domiciliu, se va solicita Biroului Judeean de Administrare a Bazelor
de Date privind Evidena Persoanelor acordarea unui CNP, iar
B.J.A.B.D.E.P. va solicita un CNP de la D.E.P.A.B.D. Bucureti,
precizndu-se dac este atribuire eronat sau rectificare dat de
natere;
-4- Dac este nscut n strintate n perioada 01.01.1980
31.12.2003, se va solicita CNP de la Primria sectorului 1 Bucureti,
numai dac actul a fost transcris sau nscris n registrele de stare civil
romne;
-5- Dac este nscut n strintate dup 01.01.2004, S.P.C.L.E.P.
va solicita acordarea unui CNP corect de la D.E.P.A.B.D. Bucureti,
prin intermediul B.J.A.B.D.E.P.
n cazul n care se corecteaz baza de date local se vor executa,
urmare a modificrii unui CNP, este obligatoriu, ca CNP-ul vechi s
fie introdus n istoric, deoarece datele persoanei au fost furnizate ctre
Casa Naional de Pensii, Casa Naional de Sntate i Ministerul de
Finane.
Modificarea codului numeric personal atribuit sau nscris greit
n actele de stare civil se face, la cererea persoanei n cauz sau a
reprezentantului legal al acesteia ori din oficiu, numai cu avizul
formaiunii locale de eviden a populaiei i cu aprobarea primarului.

111

Aprobarea se d pe baza procesului-verbal de constatare a


erorii ntocmit de ofierul de stare civil. La rubrica "meniuni" din
actul de stare civil, se nscrie numrul procesului-verbal i data
efecturii meniunii, aplicndu-se tampila cu noul cod. Codul numeric
personal atribuit sau nscris greit se anuleaz cu o linie orizontala.
Noul cod numeric personal atribuit se comunica la formatiunea
de evidenta a populaiei prin formularul "comunicare de modificare".
5.8.9. Atribuirea CNP n cazul repatrierii sau restabilirii n Romnia
sau pentru cele cu statut de CRDS
Pentru persoanele care i-au schimbat domiciliul din strintate
n Romnia (repatriere/restabilire) sau pentru cele cu statut de cetean
romn cu domiciliul n strintate (CRDS), se pot ivi mai multe situaii:
-1- Dac sunt nscute nainte de data 01.01.1980 i nu se
regsesc n baza de date, CNP-ul se acord de D.E.P.A.B.D. Bucureti,
la solicitarea S.P.C.L.E.P., prin intermediul B.J.A.B.D.E.P.;
-2- Dac sunt nscute dup anul 1980, dar locul naterii nu
este pe raza de competen a S.P.C.L.E.P. aferent localitii de
domiciliu, se va solicita Biroului Judeean de Administrare a Bazelor
de Date privind Evidena Persoanelor acordarea unui CNP, iar
B.J.A.B.D.E.P. va solicita CNP de la D.E.P.A.B.D. Bucureti,
precizndu-se numai dac este atribuire eronat sau rectificare dat de
natere. n caz contrar, CNP-ul se acord din listele precalculate
aferente consiliului local unde s-a efectuat nscrierea actelor de natere.
-3- La S.P.C.L.E.P., datele persoanei pentru care se solicit
CNP se vor introduce n baza de date local cu ultimul domiciliu din
Romnia, dac localitatea de domiciliu este pe raza de competen a
S.P.C.L.E.P.; n caz contrar, la datele de domiciliu, se va completa
numai localitatea unde i are sediul S.P.C.L.E.P., iar la statutul civil se
va meniona ,,persoan fr domiciliu n ar.
-4- Dac se cunosc infromaii despre domiciliul anterior, iar
domiciliul aparine de alt S.P.C.L.E.P., acesta se pot introduce n baza
de date ca adres veche.
-5- n cazul n care sunt cunoscute i celelalte informaii de
migrare, baza de date va fi actualizat i cu acestea.

112

5.8.10. Atribuirea CNP persoanelor nscute n strintate


i care nu au acordat CNP
Pentru persoanele nscute n strintate i care nu au acordat
CNP, se deosebesc situaiile:
-1- Pentru persoanele nscute nainte de 01.01.1980,
S.P.C.L.E.P. va solicita Biroului Judeean de Administrare a Bazelor
de Date privind Evidena Persoanelor acordarea unui CNP, iar
B.J.A.B.D.E.P. va trimite solicitarea de CNP la D.E.P.A.B.D.
Bucureti, preciznd faptul c este nscut n strintate;
-2- Pentru persoanele nscute n perioada 01.01.1980
31.12.2003, ceteanul va solicita Direciei de Stare Civil din cadrul
Primriei Sectorului 1 al mun. Bucureti acordarea unui CNP din
listele precalculate aferente anului de natere;
-3- Copiii nscui dup data de 01.01.2004 ar trebui s aib
CNP acordat de oficiile consulare, n caz contrar, S.P.C.L.E.P.-ul va
solicita Biroului Judeean de Administrare a Bazelor de Date privind
Evidena Persoanelor acordarea unui CNP, iar B.J.A.B.D.E.P. va
trmite solicitarea la D.E.P.A.B.D. Bucureti, preciznd faptul c este
nscut n strintate;
-4- n cazul cnd plaja de CNP-uri alocat pentru o anumit
ar s-a epuizat, solicitrile de CNP-uri pentru copii nscui dup
01.01.2004 se soluioneaz de D.E.P.A.B.D. Bucureti, la solicitarea
scris a Minsterului Externe-Direcia General Afaceri Consulare.
Excepional, pentru situaii deosebite, Oficiul Consular din
cadrul unei misiuni diplomatice a Romniei poate solicita acordarea de
CNP, n regim de urgen, la D.E.P.A.B.D. Bucureti, pe baza
solicitrii trimise prin fax, anexnd i certificatul de natere.

113

5.8.11.Atribuirea C.N.P. la solicitarea cetenilor romni, indiferent


de statutul juridic al acestora (C.R.D.S., etc.), care depun cereri de
racalculare a pensiilor n baza carnetelor de munc emise de
autoritile strine. 63
Cererile de solicitare a codului numeric personal vor fi depuse
la serviciile publice comunitare judeene de eviden a persoanelor
care arondeaz localitatea unde ceteanul declar c a avut ultimul
domiciliu n Romnia.
n cuprinsul cererii, solicitantul va meniona datele de stare
civil, data naterii, locul naterii, numele purtate anterior, precum i
ultimul domiciliu avut n Romnia. n susinerea acesteia, va prezenta,
n original i copie, documentele pe care le deine pentru a face dovada
identitii declarate i a statutului juridic fa de statul romn (certificat
de natere, de cstorie, paaportul romnesc i/sau cel eliberat de
autoritile strine etc).
Pentru a stabili dac persoana n cauz figureaz n evidene,
cu sau fr cod numeric personal, vor fi efectuate verificri, dup caz,
n Registrul Judeean de Eviden a Persoanelor, n Registrul Naional
de Eviden a Persoanelor, precum i n evidena manual local i/sau
central.
Verificrile n evidena manual central vor fi solicitate la
D.E.P.A.B.D. Bucureti, cu adres scris, trimis prin fax, n care la
rubrica ,, motivul verificrii, se va meniona ,, atribuire C.N.P.
recalculare pensie.
n situaia n care solicitantul este identificat n evidena
manual a persoanelor, fr cod numeric personal, vor fi desfurate
activitile stabilite pentru atribuirea acestui, dup clarificarea
statutului su juridic fa de statul romn.
Pentru clarificarea statutului juridic, vor fi avute n vedere
datele din documentele prezentate de cetean, cele nscrise n fiele de
63

Instruciunile nr. 284753/17.12.2008, emise de M.A.I.-I.N.E.P., care au fost emise n


revenire la adresa cu acelai numr din data de 31.10.2008, cu privire la atribuirea codului
numeric personal necesar cetenilor care solicit caselor teritoriale de pensii recalcularea
pensiilor, n baza carnetelor de munc emise de autoritile strine.

114

eviden local sau central ori cele rezultate din verificrile efectuate
la Direcia General de Paapoarte.
Atunci cnd solicitantul nu figureaz n evidena persoanelor
vor fi efectuate verificri pentru identificarea acestuia i pentru
clarificarea statutului juridic, n registrele de stare civil romne i la
Direcia General de Paapoarte.
Dup identificare i clarificarea statutului juridic, vor fi
desfurate activitile stabilite pentru atribuirea codului numeric
personal.
Ulterior atribuirii codului numeric personal, activitile pentru
culegerea informaiilor necesare actualizrii Registrului Local de
Eviden a Persoanelor, inclusiv a datelor de migrare extern, vor fi
desfurate de ctre personalul serviciilor publice comunitare locale de
eviden a persoanelor, sub coordonarea serviciului judeean.
Trecerea CNP-lui pe certificatul de stare civil a persoanelor
care au renunat la cetenie, nu intr n competena serviciilor publice
comunitare locale de eviden a persoanelor, dat fiind statutul juridic al
acestora fa de statutul romn.

5.8.12. Atribuirea CNP, urmare a eliberrii paaportului simplu


electronic cu date biometrice incluse 64
Avnd n vedere, c ncepnd cu luna ianuarie 2010, la nivelul
ntregii ri se generalizeaz, eliberarea paaportului simplu electronic
cu date biometrice incluse, menionez faptul c din punct de vedere
tehnic nu va mai fi posibil nregistrarea unei cereri de eliberare a unui
astfel de document, dac solicitantul nu are atribuit cod numeric
personal (CNP).
Cetenii romni care se afl ntr-o astfel de situaie, vor
depune cerere scris pentru atribuirea CNP la structura de stare civil
din cadrul oricrui serviciu public comunitar judeean de eviden a
persoanelor, indiferent de locul de natere sau al ultimului domiciliu
avut n ar.
64

n conformitate cu Instruciunile nr. 2034566 din 07.01.2010 a D.E.P.- A.B.D.

115

La depunerea cererii vor fi prezentate, n original i fotocopie,


urmtoarele documente:
- certificatele de stare civil eliberate de autoritile romne;
- documentul de identificare valabil (act de identitate sau
paaport, eliberat de autoritile strine);
- documentul prin care se face dovada ceteniei romne,
- timbru fiscal n valoare de 4 lei.
Structurii de stare civil de la jude i revin urmtoarele
atribuii pe linia soluionrii acestor cereri:
nregistreaz cererea;
- efectueaz verificri n Registrul Naional de Eviden a
Persoanelor (RNEP) i n Registrul Naional de Paapoarte (RNP);
- n cazul n care ceteanul nu poate prezenta un document
prin care s fac dovada ceteniei romne solicit, n scris, verificri
la Direcia General de Paapoarte, prin fax;
- solicit, dup caz, structurii de eviden a persoanelor din
cadrul serviciului public comunitar judeean de eviden a persoanelor,
efectuarea de verificri la evidena manual local de la ultimul loc de
domiciliu al ceteanului, iar dup caz i la evidena manual central
(prin fax);
- dac din verificri s-a stabilit c nu a fost atribuit CNP, se va
solicita atribuirea acestuia prin B.J.A.B.D.E.P.;
- dup acordarea CNP-ului de ctre B.J.A.B.D.E.P., acesta se
nscrie n certificatele de stare civil ale ceteanului i se comunic n
vederea nscrierii n registrele de natere i, dup caz, de cstorie,
precum i pentru nregistrarea persoanei n R.J.E.P..
Datele persoanei vor fi nregistrate n R.J.E.P. de ctre
structura de eviden din cadrul serviciului public comunitar judeean
de eviden a persoanelor, iar n cazul judeelor unde nu a fost realizat
reeaua VPN nregistrarea se va realiza de ctre serviciul public
comunitar de eviden a persoanelor al municipiului reedin de jude.
n cazul serviciilor publice comunitare judeene de eviden a
persoanelor care actualizeaz direct pe baza de date judeean, datele
persoanei vor fi nregistrate n R.J.E.P. selectnd n cmpul Tip
domiciliu noiunea Persoan fr domiciliu n ar iar n cmpul
Localitatea de domiciliu se va selecta Fr domiciliu n Romnia

116

(JJ), unde JJ reprezint abrevierea judeului, nemaifiind necesar


completarea cmpului Strada de domiciliu.
n situaia n care nu a fost realizat reeau VPN, serviciul
public comunitar de eviden a persoanelor al municipiului reedin
de jude, va nregistra datele persoanei selectnd n cmpul Tip
domiciliu noiunea Persoan fr domiciliu n ar, n cmpul
Localitatea de domiciliu se va selecta localitatea reedin de jude,
iar cmpul Strada de domiciliu va fi completat selectndu-se Fr
domiciliu n Romnia Crds.

5.9. Drepturile copilului


Copiii au dreptul la protecie i asisten n realizarea i
exercitarea deplin a drepturilor lor.
Principiul interesului superior al copilului are prioritate n toate
aciunile i deciziile care privesc copiii, desfurate de autoritile
publice, instituiile publice, organismele private autorizate, precum i
de instanele judectoreti, n cauzele pe care le soluioneaz, care au
obligaia ca n deciziile pe care le emit s implice familia, iar prin
msurile i aciunile pe care le fac privitoare la copil, s sprijine
formarea, ngrijirea, educarea i creterea acestuia n cadrul familiei.
Intervenia statului este complementar, statul asigur protecia
copilului i garanteaz respectarea tuturor drepturilor sale prin
activitatea specific realizat de instituiile statului i de autoritile
publice cu atribuii n acest domeniu.
5.9.1. Principii cu privire la respectarea i garantarea
drepturilor copilului
Respectarea i garantarea drepturilor copilului se realizeaz
conform urmtoarelor principii:
a) respectarea i promovarea cu prioritate a interesului superior al
copilului;
b) egalitatea sanselor i nediscriminarea;
c) responsabilizarea prinilor cu privire la exercitarea drepturilor i
ndeplinirea obligaiilor printeti;

117

d) primordialitatea responsabilitii prinilor cu privire la


respectarea i garantarea drepturilor copilului;
e) descentralizarea serviciilor de protecie a copilului, intervenia
multisectoriala i parteneriatul dintre instituiile publice i organismele
private autorizate;
f) asigurarea unei ngrijiri individualizate i personalizate pentru
fiecare copil;
g) respectarea demnitii copilului;
h) ascultarea opiniei copilului i luarea n considerare a acesteia,
innd cont de varsta i de gradul sau de maturitate;
i) asigurarea stabilitatii i continuitii n ngrijirea, creterea i
educarea copilului, innd cont de originea sa etnic, religioas,
cultural i lingvistica, n cazul lurii unei msuri de protecie;
j) celeritate n luarea oricrei decizii cu privire la copil;
k) asigurarea proteciei impotriva abuzului i exploatrii copilului;
l) interpretarea fiecrei norme juridice referitoare la drepturile
copilului n corelatie cu ansamblul reglementrilor din aceasta materie.
Drepturile prevzute de Legea nr. 272/2004, sunt garantate
tuturor copiilor fr nici o discriminare, indiferent de rasa, culoare, sex,
limba, religie, opinie politica sau alta opinie, de naionalitate,
apartenena etnic sau origine social, de situaia material, de gradul
i tipul unei deficiente, de statutul la natere sau de statutul dobndit,
de dificultile de formare i dezvoltare sau de alt gen ale copilului, ale
prinilor ori ale altor reprezentani legali sau de orice alt distincie.
n consecin drepturile i libertile civile ale copilului sunt
urmtoarele:
-1- Copiii au dreptul la protecie i asistenta n realizarea i
exercitarea deplin a drepturilor lor.
Rspunderea pentru creterea i asigurarea dezvoltrii copilului
revine n primul rnd prinilor, acetia avnd obligaia de a-i exercita
drepturile i de a-i ndeplini obligaiile fata de copil innd seama cu
prioritate de interesul superior al acestuia.

118

n subsidiar, responsabilitatea revine colectivitii locale din


care fac parte copilul i familia sa.
-2- Copilul are dreptul la stabilirea i pstrarea identitii sale.
Copilul este nregistrat imediat dup natere i are de la aceasta
data dreptul la un nume, dreptul de a dobndi o cetenie i, dac este
posibil, de a-i cunoate prinii i de a fi ngrijit, crescut i educat de
acetia.
Prinii aleg numele i prenumele copilului, n condiiile legii.
Pentru motive ntemeiate numele copilului se poate modifica pe cale
administrativ n conf. cu prevederile O.G. nr. 41/2003 privind
schimbul de nume.
Copilul are dreptul de a-i pstra cetenia, numele i relaiile
de familie, n condiiile prevzute de lege, fr nici o ingerin.
Dac se constat c un copil este lipsit, n mod ilegal, de
elementele constitutive ale identitii sale sau de unele dintre acestea,
instituiile i autoritile publice sunt obligate sa ia de urgenta toate
msurile necesare n vederea restabilirii identitii copilului.
n scopul realizrii drepturilor prevzute la acest punct,
unitile sanitare care au n structura secii de nou-nscui i/sau de
pediatrie au obligaia de a angaja un asistent social sau, dup caz, de a
desemna o persoan cu atribuii de asistenta social.
-3- Dreptul de a menine relaii personale i contacte directe
cu ambii prini i de a-i cunoate rudele.
Copilul are dreptul de a menine relaii personale i contacte
directe cu prinii, rudele, precum i cu alte persoane fa de care
copilul a dezvoltat legturi de ataament.
Copilul are dreptul de a-i cunoate rudele i de a ntreine
relaii personale cu acestea, precum i cu alte persoane alturi de care
copilul s-a bucurat de viaa de familie, n msura n care acest lucru nu
contravine interesului sau superior.
Prinii sau un alt reprezentant legal al copilului nu pot
mpiedica relaiile personale ale acestuia cu bunicii, fraii i surorile ori
cu alte persoane alturi de care copilul s-a bucurat de viata de familie,

119

dect n cazurile n care instanta decide n acest sens, apreciind ca


exista motive temeinice de natura a primejdui dezvoltarea fizica,
psihic, intelectual sau morala a copilului.
n sensul L. nr. 272/2004, relaiile personale se pot realiza prin:
a) ntlniri ale copilului cu printele ori cu o alt persoan care are,
potrivit prezentei legi, dreptul la relaii personale cu copilul;
b) vizitarea copilului la domiciliul acestuia;
c) gazduirea copilului pe perioada determinata de ctre printele sau
de ctre alta persoana la care copilul nu locuiete n mod obinuit;
d) corespondenta ori alta forma de comunicare cu copilul;
e) transmiterea de informaii copilului cu privire la printele ori la
alte persoane care au, potrivit prezentei legi, dreptul de a menine
relaii personale cu copilul;
f) transmiterea de informaii referitoare la copil, inclusiv fotografii
recente, evaluri medicale sau colare, ctre printele sau ctre alte
persoane care au dreptul de a menine relaii personale cu copilul.
Transmiterea informaiilor prevzute la lit. e) i f) se va face
cu respectarea interesului superior al copilului, precum i a
dispoziiilor speciale viznd confidenialitatea i transmiterea
informaiilor cu caracter personal.
Copilul care a fost separat de ambii prini sau de unul dintre
acetia printr-o msura dispus n condiiile legii are dreptul de a
menine relaii personale i contacte directe cu ambii prini, cu
excepia situaiei n care acest lucru contravine interesului superior al
copilului.
Instana judectoreasc, lund n considerare, cu prioritate,
interesul superior al copilului, poate limita exercitarea acestui drept,
dac exist motive temeinice de natur a periclita dezvoltarea fizic,
mental, spiritual, moral sau social a copilului.
Copilul ai crui prini locuiesc n state diferite are dreptul de a
ntreine relaii personale i contacte directe cu acetia, cu excepia
situaiei n care acest lucru contravine interesului superior al copilului.
Exercitarea acestui drept va fi facilitata de Autoritatea
Nationala pentru Protecia Drepturilor Copilului, n colaborare cu
Ministerul Afacerilor Externe, pe baza unei proceduri aprobate prin
ordin comun.

120

Copiii nensoii de prini sau de un alt reprezentant legal ori


care nu se gsesc sub supravegherea legal a unor persoane au dreptul
de a li se asigura, n cel mai scurt timp posibil, rentoarcerea alturi de
reprezentanii lor legali.
Deplasarea copiilor n ar i n strintate se realizeaz cu
ntiinarea i cu acordul ambilor prini; orice nenelegeri ntre prini
cu privire la exprimarea acestui acord se soluioneaz de ctre instanta
judectoreasc.
Prinii sau, dup caz, alta persoana responsabil de
supravegherea, creterea i ngrijirea copilului sunt obligai sa anune
la poliie disparitia acestuia de la domiciliu, n cel mult 24 de ore de la
constatarea dispariiei.
Misiunile diplomatice i consulare ale Romniei au obligaia de
a sesiza Autoritatea Nationala pentru Protecia Drepturilor Copilului
cu privire la copiii ceteni romni aflai n strintate care, din orice
motive, nu sunt nsoii de prini sau de un alt reprezentant legal ori
nu se gsesc sub supravegherea legal a unor persoane din strintate.
Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului va
lua msurile necesare pentru ntoarcerea copilului la prini sau la un
alt reprezentant legal, imediat dup identificarea acestora. n cazul n
care persoanele identificate nu pot sau refuz s preia copilul, la
cererea Autoritii Naionale pentru Protecia Drepturilor Copilului,
tribunalul de la domiciliul copilului sau Tribunalul Bucureti, n
situaia n care acest domiciliu nu este cunoscut, va dispune
plasamentul copilului ntr-un serviciu de protecie special propus de
Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului.
Procedura de ntoarcere a copiilor n ar, de identificare a
prinilor sau a altor reprezentani legali ai copiilor, modul de avansare
a cheltuielilor ocazionate de ntoarcerea n ar a acestora, precum i
serviciile de protecie special, publice sau private, competente s
asigure protecia n regim de urgen a copiilor aflai n situaia
prevzut la alin. de mai sus, se stabilesc prin Hotrre a Guvernului.
Misiunile diplomatice i consulare strine au obligaia de a
sesiza Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului i
Autoritatea pentru Strini despre toate situaiile n care au cunotin
de copii ceteni strini aflai pe teritoriul Romniei, care, din orice

121

motive, nu sunt nsoii de prini sau de un alt reprezentant legal ori


nu se gsesc sub supravegherea legal a unor persoane.
n cazul n care autoritile romne se autosesizeaz, acestea
vor ntiina de urgen misiunea strin competent cu privire la copiii
n cauz.
n aceast situaie, Autoritatea Naional pentru Protecia
Drepturilor Copilului, pn la definitivarea demersurilor legale ce cad
n competena Autoritii pentru Strini, va solicita Tribunalului
Bucureti stabilirea plasamentului copilului ntr-un serviciu de
protecie special propus de Autoritatea Naional pentru Protecia
Drepturilor Copilului.
Msura plasamentului dureaz pn la returnarea copilului n
ara de reedin a prinilor ori n ara n care au fost identificati ali
membri ai familiei dispui s ia copilul.
n cazul nereturnrii copilului, acesta beneficiaz de protecia
special prevzut n prezenta lege.
-4- Dreptul la protejarea imaginii sale publice i a vieii sale
intime, private i familiale.
Copilul are dreptul la protejarea imaginii sale publice i a vieii
sale intime, private i familiale.
Este interzis orice aciune de natur s afecteze imaginea
public a copilului sau dreptul acestuia la viaa intima, privat i
familial.
Participarea copilului n varst de pn la 14 ani la dezbateri
publice n cadrul unor programe audiovizuale se poate face numai cu
consimmntul scris al acestuia i al prinilor sau, dup caz, al altui
reprezentant legal.
Copiii nu pot fi folosii sau expusi de ctre prini,
reprezentani legali sau alte persoane responsabile de creterea i
ngrijirea lor, n scopul de a obine avantaje personale sau de a
influena deciziile autoritilor publice.
Consiliul Naional al Audiovizualului monitorizeaz modul de
derulare a programelor audiovizuale, astfel nct s se asigure protecia
i garantarea dreptului copilului.

122

-5- Copilul are dreptul la libertate de exprimare.


Copilul are dreptul la libertate de exprimare.
Libertatea copilului de a cuta, de a primi i de a difuza
informaii de orice natura, care vizeaz promovarea bunastarii sale
sociale, spirituale i morale, sntatea sa fizica i mentala, sub orice
forma i prin orice mijloace la alegerea sa, este inviolabil.
Prinii sau, dup caz, ali reprezentani legali ai copilului,
persoanele care au n plasament copii, precum i persoanele care, prin
natura funciei, promoveaz i asigur respectarea drepturilor copiilor
au obligaia de a le asigura informaii, explicaii i sfaturi, n funcie de
vrsta i de gradul de nelegere al acestora, precum i de a le permite
sa-i exprime punctul de vedere, ideile i opiniile.
Prinii nu pot limita dreptul copilului minor la libertatea de
exprimare dect n cazurile prevzute expres de lege.
Copilul capabil de discernmnt are dreptul de a-i exprima
liber opinia asupra oricrei probleme care l privete.
n orice procedur judiciar sau administrativ care l privete
copilul are dreptul de a fi ascultat. Este obligatorie ascultarea copilului
care a mplinit vrsta de 10 ani. Cu toate acestea, poate fi ascultat i
copilul care nu a mplinit vrsta de 10 ani, dac autoritatea competenta
apreciaz c audierea lui este necesar pentru soluionarea cauzei.
Dreptul de a fi ascultat confer copilului posibilitatea de a cere
i de a primi orice informaie pertinent, de a fi consultat, de a-i
exprima opinia i de a fi informat asupra consecinelor pe care le poate
avea opinia sa, dac este respectat, precum i asupra consecinelor
oricrei decizii care l privete.
Opiniile copilului ascultat vor fi luate n considerare i li se va
acorda importana cuvenit, n raport cu vrsta i cu gradul de
maturitate a copilului.
Orice copil poate cere s fie ascultat. n caz de refuz,
autoritatea competent se va pronuna printr-o decizie motivat.

123

-6- Copilul are dreptul la libertate de gndire,


de contiin i de religie
Copilul are dreptul la libertate de gndire, de contiin i de
religie.
Prinii ndrum copilul, potrivit propriilor convingeri, n
alegerea unei religii, n condiiile legii, innd seama de opinia, vrsta
i de gradul de maturitate a acestuia, fr a-l putea obliga s adere la o
anumit religie sau la un anumit cult religios.
Religia copilului care a mplinit 14 ani nu poate fi schimbat
fr consimmntul acestuia; copilul care a mplinit vrsta de 16 ani
are dreptul sa-i aleag singur religia.
Atunci cnd copilul beneficiaz de protecie special,
persoanelor n ngrijirea crora se afl le sunt interzise orice aciuni
menite s influeneze convingerile religioase ale copilului.
-7- Copilul are dreptul la libera asociere n structuri formale i
informale, precum i libertatea de ntrunire panic, n limitele
prevzute de lege, la viaa cultural proprie, la declararea
apartenenei sale etnice, religioase, la practicarea propriei sale religii.
Copilul are dreptul la libera asociere n structuri formale i
informale, precum i libertatea de ntrunire panic, n limitele
prevzute de lege.
Autoritile administraiei publice locale, unitile de
nvmnt i alte instituii publice sau private competente iau msurile
necesare asigurrii exercitrii corespunztoare a drepturilor prevzute
la alin. de mai sus.
Copilul aparinnd unei minoriti naionale, etnice, religioase
sau lingvistice are dreptul la via cultural proprie, la declararea
apartenenei sale etnice, religioase, la practicarea propriei sale religii,
precum i dreptul de a folosi limba proprie n comun cu ali membri ai
comunitii din care face parte.
Copilul are dreptul la respectarea personalitii i
individualitii sale i nu poate fi supus pedepselor fizice sau altor
tratamente umilitoare ori degradante.

124

Msurile de disciplinare a copilului nu pot fi stabilite dect n


acord cu demnitatea copilului, nefiind permise sub nici un motiv
pedepsele fizice ori acelea care se afl n legatur cu dezvoltarea fizic,
psihic sau care afecteaz starea emoional a copilului.
Copilul are dreptul s depun singur plngeri referitoare la
nclcarea drepturilor sale fundamentale.
Copilul este informat asupra drepturilor sale, precum i asupra
modalitilor de exercitare a acestora.
-8- Copilul are dreptul s creasc alturi de prinii si.
Prinii au obligaia s asigure copilului, de o manier
corespunztoare capacitilor n continu dezvoltare ale copilului,
orientarea i sfaturile necesare exercitrii corespunztoare a drepturilor
prevzute n prezenta lege.
Prinii copilului au dreptul s primeasc informaiile i
asisten de specialitate necesare n vederea ngrijirii, creterii i
educrii acestuia.
Ambii prini sunt responsabili pentru creterea copiilor lor.
Exercitarea drepturilor i ndeplinirea obligaiilor printeti
trebuie s aib n vedere interesul superior al copilului i s asigure
bunstarea material i spiritual a copilului, n special prin ngrijirea
acestuia, prin meninerea relaiilor personale cu el, prin asigurarea
creterii, educrii i ntreinerii sale, precum i prin reprezentarea sa
legal i administrarea patrimoniului sau.
n cazul existenei unor neintelegeri ntre prini cu privire la
exercitarea drepturilor i ndeplinirea obligaiilor printeti, instanta
judectoreasc, dup ascultarea ambilor prini, hotrte potrivit
interesului superior al copilului.
-9- Copilul are dreptul sa fie crescut n condiii care sa permit
dezvoltarea sa fizica, mentala, spiritual, morala i social.
n acest scop prinii sunt obligai:
a) s supravegheze copilul;
b) s coopereze cu copilul i s i respecte viaa intim, privat i
demnitatea;

125

c) s informeze copilul despre toate actele i faptele care l-ar putea


afecta i s ia n considerare opinia acestuia;
d) s ntreprind toate msurile necesare pentru realizarea
drepturilor copilului lor;
e) s coopereze cu persoanele fizice i persoanele juridice care
exercit atribuii n domeniul ngrijirii, educrii i formrii
profesionale a copilului.
Copilul nu poate fi separat de prinii si sau de unul dintre ei,
impotriva voinei acestora, cu excepia cazurilor expres i limitativ
prevzute de lege, sub rezerva revizuirii judiciare i numai dac acest
lucru este impus de interesul superior al copilului.

-10- Copilul are dreptul de a se bucura


de cea mai buna stare de sntate
Copilul are dreptul de a se bucura de cea mai buna stare de
sntate pe care o poate atinge i de a beneficia de serviciile medicale
i de recuperare necesare pentru asigurarea realizrii efective a acestui
drept.
Accesul copilului la servicii medicale i de recuperare, precum
i la medicatia adecvat strii sale n caz de boala este garantat de ctre
stat, costurile aferente fiind suportate din Fondul naional unic de
asigurri sociale de sntate i de la bugetul de stat.
Organele de specialitate ale administraiei publice centrale,
autoritile administraiei publice locale, precum i orice alte instituii
publice sau private cu atribuii n domeniul sntii sunt obligate s
adopte, n condiiile legii, toate msurile necesare pentru:
a) reducerea mortalitatii infantile;
b) asigurarea i dezvoltarea serviciilor medicale primare i
comunitare;
c) prevenirea malnutriiei i a mbolnvirilor;
d) asigurarea serviciilor medicale pentru gravide n perioada pre- i
postnatal, indiferent dac acestea au sau nu au calitatea de persoana
asigurat n sistemul asigurrilor sociale de sntate;

126

e) informarea prinilor i a copiilor cu privire la sntatea i


alimentaia copilului, inclusiv cu privire la avantajele alptrii, igienei
i salubritii mediului nconjurtor;
f) dezvoltarea de aciuni i programe pentru ocrotirea sntii i de
prevenire a bolilor, de asisten a prinilor i de educaie, precum i de
servicii n materie de planificare familial;
g) verificarea periodic a tratamentului copiilor care au fost plasai
pentru a primi ngrijire, protecie sau tratament;
h) asigurarea confidenialitii consultantei medicale acordate la
solicitarea copilului;
i) derularea sistematic n unitile colare de programe de educaie
pentru via, inclusiv educaie sexual pentru copii, n vederea
prevenirii contactarii bolilor cu transmitere sexual i a graviditatii
minorelor.
Prinii sunt obligai s solicite asisten medical pentru a
asigura copilului cea mai bun stare de sntate pe care o poate atinge
i pentru a preveni situaiile care pun n pericol viata, creterea i
dezvoltarea copilului.
n situaia exceptionala n care viaa copilului se afl n pericol
iminent ori exist riscul producerii unor consecine grave cu privire la
sntatea sau integritatea acestuia, medicul are dreptul de a efectua
acele acte medicale de stricta necesitate pentru a salva viaa copilului,
chiar fr a avea acordul prinilor sau al altui reprezentant legal al
acestuia.
Vizitele periodice ale personalului medical de specialitate la
domiciliul gravidelor i al copiilor pn la mplinirea vrstei de un an
sunt obligatorii, n vederea ocrotirii sntii mamei i copilului,
educaiei pentru sntate, prevenirii abandonului, abuzului sau
neglijrii copilului.
-11- Copilul are dreptul de a beneficia de un nivel de trai care s
permit dezvoltarea sa fizic, mental, spiritual, moral i social.
Prinilor sau, dup caz, altor reprezentani legali le revine n
primul rnd responsabilitatea de a asigura, n limita posibilitilor, cele
mai bune condiii de via necesare creterii i dezvoltrii copiilor;
prinii sunt obligai s le asigure copiilor locuina, precum i

127

condiiile necesare pentru cretere, educare, nvtura i pregtirea


profesional.
-12- Copilul are dreptul de a beneficia de asistenta social i de
asigurri sociale, n funcie de resursele i de situaia n care
se afla acesta i persoanele n ntreinerea crora se gsete.
n cazul n care prinii sau persoanele care au, potrivit legii,
obligaia de a ntreine copilul nu pot asigura, din motive independente
de voina lor, satisfacerea nevoilor minime de locuin, hran,
mbrcminte i educaie ale copilului, statul, prin autoritile publice
competente, este obligat sa asigure acestora sprijin corespunztor, sub
forma de prestaii financiare, prestaii n natura, precum i sub form
de servicii, n condiiile legii.
Prinii au obligaia s solicite autoritilor competente
acordarea alocaiilor, indemnizaiilor, prestaiilor n bani sau n natur
i a altor faciliti prevzute de lege pentru copii sau pentru familiile
cu copii.
Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a
informa prinii i copiii n legatur cu drepturile pe care le au, precum
i asupra modalitii de acordare a drepturilor de asisten social i de
asigurri sociale.
Copilul cu handicap are dreptul la ngrijire special, adaptat
nevoilor sale.
Copilul cu handicap are dreptul la educaie, recuperare,
compensare, reabilitare i integrare, adaptate posibilitilor proprii, n
vederea dezvoltrii personalitii sale.
ngrijirea special trebuie s asigure dezvoltarea fizic, mental,
spiritual, moral sau social a copiilor cu handicap. ngrijirea special
const n ajutor adecvat situaiei copilului i prinilor si ori, dup caz,
situaiei celor crora le este ncredinat copilul i se acorda gratuit, ori
de cte ori acest lucru este posibil, pentru facilitarea accesului efectiv
i fr discriminare al copiilor cu handicap la educaie, formare
profesional, servicii medicale, recuperare, pregtire, n vederea
ocuprii unui loc de munca, la activiti recreative, precum i la orice
alte activiti apte sa le permit deplina integrare social i dezvoltare
a personalitii lor.

128

Organele de specialitate ale administraiei publice centrale i


autoritile administraiei publice locale sunt obligate sa initieze
programe i s asigure resursele necesare dezvoltrii serviciilor
destinate satisfacerii nevoilor copiilor cu handicap i ale familiilor
acestora n condiii care s le garanteze demnitatea, s le favorizeze
autonomia i s le faciliteze participarea activ la viaa comunitii.

-13- Copilul are dreptul la educaie.


Copilul are dreptul de a primi o educaie care s i permit
dezvoltarea, n condiii nediscriminatorii, a aptitudinilor i
personalitii sale.
Prinii copilului au cu prioritate dreptul de a alege felul
educaiei care urmeaz s fie dat copiilor lor i au obligaia s nscrie
copilul la coal i s asigure frecventarea cu regularitate de ctre
acesta a cursurilor colare.
Copilul care a mplinit varsta de 14 ani poate cere ncuviinarea
instanei judectoreti de a-i schimba felul nvturii i al pregtirii
profesionale.
Ministerul Educaiei i Cercetrii, ca organ de specialitate al
administraiei publice centrale, precum i inspectoratele colare i
unitile de nvmnt, ca instituii ale administraiei publice locale cu
atribuii n domeniul educaiei, sunt obligate s ntreprind msuri
necesare pentru:
a) facilitarea accesului la educaia prescolar i asigurarea
nvmntului general obligatoriu i gratuit pentru toi copiii;
b) dezvoltarea de programe de educaie pentru prinii tineri,
inclusiv n vederea prevenirii violenei n familie;
c) organizarea de cursuri speciale de pregtire pentru copiii care nu
pot rspunde la cerinele programei colare naionale, pentru a nu intra
prematur pe piaa muncii;
d) organizarea de cursuri speciale de pregtire pentru copiii care au
abandonat coala, n vederea reintegrrii lor n sistemul naional de
nvmnt;

129

e) respectarea dreptului copilului la timp de odihn i timp liber,


precum i a dreptului acestuia de a participa liber la viaa cultural i
artistic;
f) prevenirea abandonului colar din motive economice, lund
msuri active de acordare a unor servicii sociale n mediul colar, cum
sunt: hrana, rechizite, transport i altele asemenea.
n cadrul procesului instructiv-educativ copilul are dreptul de a
fi tratat cu respect de ctre cadrele didactice, de a fi informat asupra
drepturilor sale, precum i asupra modalitilor de exercitare a acestora.
Pedepsele corporale n cadrul procesului instructiv-educativ
sunt interzise.
Copilul, personal i, dup caz, reprezentat sau asistat de
reprezentantul sau legal, are dreptul de a contesta modalitile i
rezultatele evalurii i de a se adresa n acest sens conducerii unitii
de nvmnt, n condiiile legii.
Cadrele didactice au obligaia de a semnala serviciului public
de asistenta social sau, dup caz, direciei generale de asistenta
social i protecia copilului cazurile de rele tratamente, abuzuri sau de
neglijare a copiilor.

-14- Copilul are dreptul la odihn i vacan.


Copilul trebuie s beneficieze de timp suficient pentru odihn
i vacan, s participe n mod liber la activiti recreative proprii
vrstei sale i la activitile culturale, artistice i sportive ale
comunitii.
Autoritile publice au obligaia s contribuie, potrivit
atribuiilor ce le revin, la asigurarea condiiilor exercitrii n condiii
de egalitate a acestui drept.
Autoritile publice au obligaia s asigure, potrivit atribuiilor
care le revin, locuri de joac suficiente i adecvate pentru copii, n mod
special n situaia zonelor intens populate.

130

5.10. Atribuiile serviciul public de asisten social cu privire la


depistarea precoce a situaiilor de risc.
Serviciul public de asisten social va lua toate msurile
necesare pentru depistarea precoce a situaiilor de risc care pot
determina separarea copilului de prinii si, precum i pentru
prevenirea comportamentelor abuzive ale prinilor i a violenei n
familie.
Orice separare a copilului de prinii si, precum i orice
limitare a exerciiului drepturilor printeti trebuie s fie precedate de
acordarea sistematic a serviciilor i prestaiilor prevzute de lege, cu
accent deosebit pe informarea corespunztoare a prinilor, consilierea
acestora, terapie sau mediere, acordate n baza unui plan de servicii.
Planul de servicii se ntocmete i se pune n aplicare de ctre
serviciul public de asistenta social, organizat la nivelul municipiilor i
oraelor, precum i de persoanele cu atribuii de asisten social din
aparatul propriu al consiliilor locale comunale din unitatea
administrativ-teritorial unde se afl copilul, n urma evalurii situaiei
copilului i a familiei acestuia.
Planul de servicii se aprob prin dispoziia primarului.
Planul de servicii are ca obiectiv prevenirea separarii copilului
de prinii si. n acest scop serviciul public de asistenta social ori,
dup caz, direcia general de asistenta social i protecia copilului de
la nivelul fiecrui sector al municipiului Bucureti sprijin accesul
copilului i al familiei sale la serviciile i prestaiile destinate
meninerii copilului n familie.
Planul de servicii poate avea ca finalitate transmiterea ctre
direcia general de asistenta social i protecia copilului a cererii de
instituire a unei msuri de protecie special a copilului, numai dac,
dup acordarea serviciilor prevzute de acest plan, se constat c
meninerea copilului alturi de prinii si nu este posibil.
Dac exist motive temeinice de a suspecta c viata i
securitatea copilului sunt primejduite n familie, reprezentanii
serviciului public de asisten social ori, dup caz, ai direciei

131

generale de asistenta social i protecia copilului de la nivelul


sectoarelor municipiului Bucureti au dreptul s viziteze copiii la
locuina lor i s se informeze despre felul n care acetia sunt ingrijii,
despre sntatea i dezvoltarea lor fizic, educarea, nvtura i
pregtirea lor profesional, acordnd, la nevoie, ndrumrile necesare.
Dac, n urma vizitelor efectuate la locuina copilului, se
constat c dezvoltarea fizic, mental, spiritual, moral sau social a
copilului este primejduit, serviciul public de asisten social este
obligat s sesizeze de ndat direcia general de asisten social i
protecia copilului n vederea lurii msurilor prevzute de lege.
Direcia general de asisten social i protecia copilului este
obligat s sesizeze instana judectoreasc n situaia n care
consider c sunt ntrunite condiiile prevzute de lege pentru
decderea, total sau parial, a prinilor ori a unuia dintre ei din
exerciiul drepturilor printeti.
Direcia general de asistenta social i protecia copilului va
lua toate msurile necesare pentru ca prinii deczui din drepturile
printeti, precum i cei crora le-a fost limitat exerciiul anumitor
drepturi s beneficieze de asisten specializat pentru creterea
capacitii acestora de a se ocupa de copii, n vederea redobndirii
exerciiului drepturilor printeti.
Prinii care solicit redarea exerciiului drepturilor printeti
beneficiaz de asisten juridic gratuit, n condiiile legii.
Instana judectoreasc este singura autoritate competent s se
pronune, lund n considerare, cu prioritate, interesul superior al
copilului, cu privire la:
a) persoana care exercit drepturile i ndeplinete obligaiile
printeti n situaia n care copilul este lipsit, temporar sau permanent,
de ocrotirea prinilor si;
b) modalitile n care se exercit drepturile i se ndeplinesc
obligaiile printeti;
c) decderea total sau parial din exerciiul drepturilor printeti;
d) redarea exerciiului drepturilor printeti.

132

5.11. Instituirea proteciei alternative.


Orice copil care este, temporar sau definitiv, lipsit de ocrotirea
prinilor si sau care, n vederea protejrii intereselor sale, nu poate fi
lsat n grija acestora are dreptul la protecie alternativ.
Protecia prevzut la alin. de mai sus include instituirea tutelei,
msurile de protecie special prevzute de prezenta lege, adopia. n
alegerea uneia dintre aceste soluii autoritatea competent va ine
seama n mod corespunztor de necesitatea asigurrii unei anumite
continuiti n educarea copilului, precum i de originea sa etnic,
religioas, cultural i lingvistic.
Tutela se instituie n situaia n care ambii prini sunt decedai,
necunoscui, deczui din exerciiul drepturilor printeti sau li s-a
aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor printeti, pui sub interdicie,
declarai judectorete mori sau disprui, precum i n cazul n care,
la ncetarea adopiei, instanta judectoreasc hotrte ca este n
interesul copilului instituirea unei tutele.
Tutela se instituie conform legii de ctre instana
judectoreasc n a carei circumscripie teritorial domiciliaz sau a
fost gsit copilul.
Pot fi tutori persoanele fizice sau soul i sotia mpreun, care
au domiciliul n Romnia i nu se afl n vreunul dintre cazurile de
incompatibilitate prevzute de lege.
Persoana fizic sau familia care urmeaz a fi tutore trebuie s
fie evaluat de ctre direcia general de asisten social i protecia
copilului cu privire la garaniile morale i condiiile materiale pe care
trebuie s le ndeplineasc pentru a primi un copil n ngrijire.
Evaluarea se realizeaz de ctre direcia general de asisten
social i protecia copilului de la domiciliul persoanei sau familiei,
acordndu-se prioritate membrilor familiei extinse a copilului.
Instana judectoreasc numete cu prioritate ca tutore, dac
motive ntemeiate nu se opun, o rud sau un afin ori un prieten al
familiei copilului, n stare s ndeplineasc aceast sarcin.

133

Persoana fizic, respectiv soii care urmeaz a fi tutori sunt


numii pe baza prezentrii de ctre direcia general de asisten
social i protecia copilului a raportului de evaluare a acestora.
Propunerea se va face inndu-se seama de relaiile personale, de
apropierea domiciliilor, precum i de opinia copilului.
5.12. nregistrarea naterilor n alte state ale lumii
5.12.1. Anglia, ara Galilor i Irlanda de Nord
Naterea se nregistreaz n termen de 42 de zile.
Pentru copii nscui mori naterea se nregistreaz n termen
de 42 de zile dar nu mai trziu de trei luni de la natere.
Naterea se nregistreaz la starea civil de la locul unde s-a
nscut copilul. n cazul n care prinii din diferite motive nu pot face
acest lucru, actele privind naterea se pot depune i la serviciul de stare
civil unde prinii se afl, cu meniunea c acest serviciu, nainteaz
actele la serviciu de stare civil de la locul naterii copilului.
Naterea poate fi nregistrat de:
a) tatl sau mama copilului (dac erau cstorii);
b) tatl i mama copilului (dac sunt necstorii);
c) bunica, bunicul, mtua i unchiul copilului, care au
luat cunotin de natere;
d) o alt persoan care domiciliaz n acelai imobil n
care s-a nscut copilul ocupant al spaiilor n care copilul a fost nscut
(aceasta include doamn respectabil, guvernatorul, inspector sau ef);
e) orice persoan prezent la natere;
f) orice persoan care are sarcina legal de a se ngriji
de copil.
n cazul prinilor necstorii exist trei moduri mai uzuale n
care se poate nregistra o natere, dup cum urmeaz:
1. Mama i tatl, pot s cear doar mpreun
nregistrarea naterii copilului;
2. Mama poate cere s se completeze numele tatlui n
certificatul de natere, n urma unei declaraii pe care o face aceasta
prin care arat pe propire rspundere cine este tatl copilului, dup
care persoana desemnat s nregistreze naterea, solicit i tatlui

134

completarea unei declaraii prin care s se consemneze c el este tatl


copilului;
3. Tatl poate cere persoanei desemnat s nregistreze
naterea s completeze datele lui, inclusiv la numele copilului. n
acest sens att mama ct i tatl copilului completeaz o declaraie pe
proprie rspundere.
5.12.2. Rusia
Obligaia de nregistrare a naterii unui copil n actele de stare
civil revin prinilor. Declaraia cu privire la natere poate fi fcut de
ctre un singur printe sau ambii prini.
Pentru a evita greeli care s-ar putea face la completarea
actelor de natere i a certificatelor de natere, care pot provoca litigii
n viitor, este de preferin ca declaraia, s fie fcut n prezena
ambilor prini.
n cazul n care prinii au decedat nainte de a face declaraia
de natere sau se afl n incapacitate, nregistrarea naterii poate fi
fcut de ctre rude, persoana care are custodia copilului sau de
administraia spitalului n care a avut loc naterea.
Dac un copil se nate mort, la o unitate medical, obligaia
de a informa despre natere revine administraiei spitalului.
n cazul copilului gsit nregistrarea naterii poate fi fcut n
termen de trei zile, de ctre persoana care l-a gsit, de administraia
centrului de plasament n care a fost internat copilul, sau de ctre
poliie.
nregistrarea naterii se poate face la locul de natere sau de
reedin a unui printe. n cazul n care locul de natere nu
corespunde cu locul de reedin, pe certificatul de natere apare
meniunea expres a locului de natere.
nregistrarea naterii se face n termen de o lun de la data
naterii, pentru copilul nscut viu i n termen de 24 de ore, pentru
copilul nscut mort.
nregistrarea naterilor pentru copii nscui n staiile polare sau
ca urmare a unor expediii n zone ndeprtate, unde nu exist nici un
serviciu de stare civil, se poate face n termen de o lun, de la data
ntoarcerii la locul lor de reedin permanent a prinilor.

135

Dac naterea nu a fost nregistrat ntr-un an sau mai mult,


nregistrarea naterii se poate face la cererea prinilor, tutorilor sau a
asistentei maternale.
n astfel de cazuri, nregistrarea naterii se face cu aprobarea
primarului fr taxe de penalizare.
Copilul se nregistreaz pe numele prinilor.
Dac prinii au nume diferite, acetia decid prin declaraie
scris ce nume v-a purta copilul, n caz contrar v-a decide autoritatea
tutelar.
5.12.3. Ucraina
Numele copilului este determinat de numele prinilor.
Dac prinii, mama i tatl au nume de familie diferite,
numele copilului este stabilit prin acordul lor.
Prinii care au nume de familie diferite, pot da copilului un
nume de familie dublu, format prin combinarea numelor lor.
Diferendele dintre prini cu privire la numele copilului pot fi
soluionate de ctre autoritatea tutelar sau instana de judecat.
Numele copilului nscut dintr-o femeie care nu este cstorit,
n lipsa recunoaterii voluntare de paternitate, este determinat de
numele mamei copilului.
Copilului i se pot da cel mult dou nume, cu excepia cazului n
care se prevede altfel de ctre autoritile vamale ale minoritilor
naionale, la care aparin mama i (sau) tata.
Cererea de nregistrare a naterii poate fi depus la locul
naterii, precum i la locul de reedin permanent a prinilor, sau a
unuia dintre ei. Prinii pot decide unde v-or nregistra naterea
copilului.
Cererea de nregistrare a naterii trebuie s fie fcut n termen
de o lun de la data naterii.
Dac nregistrarea a copilului nu este fcut n termen de o
lun fr un motiv valabil prinii au de pltit o penalizare de pn la
trei ori din venitul minim garantat.
n caz de deces, incapacitate sau alte situaii cu privire la
prini, nregistrarea naterii se face la cererea rudelor, a altor persoane
care au luat cunozin de natere, a reprezentantului autorizat de

136

asistena medical n care s-a nscut sau n care se afl n acest


moment.
Actele necesare pentru nregistrarea naterii sunt:
- declaraie dat de ctre mama i tatl copilului (dac mama
nu este cstorit atunci se cere o declaraie din partea mamei si o
declarai din partea prezumtivului tat cu privire la recunoaterea de
paternitate);
- actul de identitate sau paaportul prinilor, prin care s se
certifice identitatea acestora;
- certificatul de cstorie;
- certificatul constatator al naterii, dup cum urmeaz:
- un certificat medical constatator al naterii, care este
eliberat de instituiile sanitare, n cazul n care naterea a avut loc n
spital, sau un certificat medical cu privire la naterea unui copil sub
supraveghere, n cazul n care naterea a avut loc n afara instituiei
sanitare, care trebuie s fie nsoit de declaraia a doi martori prezeni
la natere;
- n caz de naterea a avut loc pe mare, ru, n aeronav,
tren sau alt vehicul, un act ntocmit de anumii funcionari (cpitanul
navei, comandantul, eful de tren, i aa mai departe) cu participarea a
doi martori i un medic sau paramedic (n cazul n care un medic sau o
asistent medical au fost n vehicul);
Un copil care este nscut n termen de zece luni de la divor sau
de la anularea cstoriei, este considerat ca fiind nscut din cstorie.
Numele copilului nscut dintr-o femeie care nu este cstorit,
n lipsa recunoaterii voluntare de paternitate, este este identic cu
numele mamei copilului.

5.12.4. Georgia
Pentru nregistrarea naterii prinii sau cel puin unul din ei
trebuie s prezinte urmtoarele acte:
- cererea scris de ambii prini sau cel puin unul din ei;
- certificatul de cstorie;
- actele de identitate a prinilor;

137

- certificatul constatator a naterii eliberat de o instituie


medical sau de un medic n cazul n care naterea nu a avut loc ntr-o
astfel de instituie;
- hotrre judectoreasc de divor dac este cazul.
Dup nregistrarea naterii copilului n actele de stare civil,
certificatul de natere se emite gratuit.
Cererea privind nregistrarea naterilor, poate fi depus la
oricare din locul de domiciliu a prinilor sau la locul de natere a
copilului.
n situaia n care prinii nu sunt cstorii pentru nregistrarea
naterii sunt necesare urmtoarele acte:
- cererea scris de ambii prini, de ctre mam sau de
ctre tat dac s-a stabilit prin hotrre judectoreasc filiaia fa de
tat;
- actele de identitate a prinilor;
- certificatul constatator a naterii eliberat de o instituie
medical sau de un medic n cazul n care naterea nu a avut loc ntr-o
astfel de instituie.
Dup nregistrarea copilului n actele de stare civil certificatul
de natere se emite gratuit.
Cererea privind nregistrarea naterilor poate fi depus la
oricare din locul de domiciliu a prinilor sau la locul de natere a
copilului.
n cazul n care copilul este din afara cstoriei i nu se
cunoate tatl copilului, pentru nregistrarea naterii sunt necesare
urmtoarele acte:
- cererea scris de ctre mam;
- actul de identitate al mamei;
- certificatul constatator a naterii eliberat de o instituie
medical sau de un medic, n cazul n care naterea nu a avut loc ntr-o
astfel de instituie.
Dup nregistrarea copilului n actele de stare civil certificatul
de natere se emite gratuit.
Cererea privind nregistrarea naterilor, poate fi depus la locul
de domiciliu a mamei, sau la locul de natere a copilului.
nregistrarea naterii n cazul n care copilul a mplinit vrsta
de un an, se poate face n baza urmtoarelor acte:

138

- cererea scris de ambii prini, de ctre mam sau de


ctre tat dac s-a stabilit prin hotrre judectoreasc filiaia fa de
tat, iar n cazul n care copilul a dobndit capacitate de exerciiu
deplin hotrre judectoreasc emis pe numele acestuia;
- actele de identitate ale prinilor;
- certificatul constatator a naterii eliberat de o instituie
medical sau de un medic n cazul n care naterea nu a avut loc ntr-o
astfel de instituie;
- certificat emis de la o instituie de sntate cu privire
la starea de sntate a copilului.
Dup nregistrarea copilului n actele de stare civil, certificatul
de natere se emite gratuit.
Cererea privind nregistrarea naterilor, poate fi depus la unul
din locul de domiciliu a prinilor, sau la locul de natere a copilului.
5.12.5. Africa de Sud65
nregistrarea naterilor n Republica Africa de Sud, este
reglementat de Legea nr 51 din 1992, cu privire la nregistarea
naterilor i a deceselor.
n conformitate cu legislaia n vigoare, naterea trebuie
nregistrat n termen de 30 de zile, de la data naterii copilului.
Naterea poate fi declarat de ctre unul dintre prini, sau dac
niciunul nu poate din orice motive declara naterea, aceasta poate fi
fcut de ctre tutore sau curator.
n cazul n care declararea naterii se face prin mandatar, n
procur trebuie s fie menionat n mod expres, motivele pentru care
prinii nu pot declara naterea.

65
Actele administrative care reglementeaz activitatea de stare civil n Africa de Sud sunt urmtoarele:
Legea nr. 68 din 1997 , cu privire la actele de identificare;
Legea nr. 88 din 1995, legea ceteniei din Africa de Sud;
Legea nr 51 din 1992, cu privire la nregistarea naterilor i a deceselor;
Legea nr 25 din 1961, completat prin Legea nr 50 din 1997, cu privire la actul de cstorie;
Legea nr 120 din 1998, cu privire la recunoaterea cstoriilor (Actul cutumiar);
Legea 17 din 2006, cu privire la uniunea civil;
Legea nr 4 din 1994, cu privire la Paapoarte i documentele de cltorie.

139

Dup nregistrarea naterii, declarantului i se nmneaz un


certificat de natere n form simplificat, fr plata vreunei taxe. n
cazul n care se solicit un certificat de natere complex, solicitantul
trebuie s achite o tax care se modific periodic.
Exist o strictee cu privire la naterile care nu s-au nregistrat
n termen de 30 de zile.
n aceast situaie distingem trei categorii, i anume :
- declararea naterii dup 30 de zile, dar nainte de mplinirea
unui an; 66
- declararea naterii dup trecerea unui an de la natere, dar
nainte de 15 ani. 67
Documentele justificative prin care se poate confirma
identitatea unui copil i statutul acestuia, care pot fi luate n
considerare, sunt urmtoarele:
- certificat constatator al naterii, emis de unitatea
medical cu tampila i parafa medicului;
- o dovad din partea colii la care a fost nscris copilul;
- certificatul de botez al copilului;
- declaraii date de ctre prini, sau n cazul n care
acetia din orice motive nu pot s o fac, sunt acceptate i declaraiile
date de o rud apropiat care este cu cel puin 10 ani mai n vrst
dect copilul i care cunoate detalii cu privire la naterea copilului,
fiind totodat familiarizat cu acesta;
- n cazul copiilor abandonai, un raport ntocmit de
asistentul social;
- dovad de la medicul care a are n eviden copilul;
- un raport de la coala la care studiaz copilul;
- orice alte documente justificative care pot ajuta la
dovedirea identitii i statutului copilului.
66

n aceast situaie se completeaz formularul BI-24 i n plus, prinii sau tutorele trebuie s prezinte
motivele pentru care naterea nu a fost notificat n cadrul prescris 30 de zile.

67

n aceast situaie se completeaz formularul BI-24/1, nsoite de motivele scrise de ce naterea nu a


fost notificat conform prescripiei, i n plus trebuie s fie aduse dovezi care s confirme identitatea i
statutul copilului, precum i declaraii sub jurmnt de ctre prini, iar n cazul n care prinii sunt
decedati, dovezile se aduc printr-o rud apropiat care este cu cel puin puin 10 ani mai n vrst dect
copilul, care s ateste identitatea copilului i statutul acestuia.

140

- declararea naterii dup mplinirea vrstei de 15 ani, se face


diferit, avnd n vedere vrsta destul de naintat la care se dorete
nregistrarea naterii. 68
5.12.6. Quebec
n conformitate cu Codul civil al provinciei, declararea
naterii se face n termen de 30 de zile de la naterea copilului.
Formularul privind Declaraia de natere se poate completa n limba
francez sau englez, limb n care v-a fi nregistrat actul de natere i
n care se v-a emite i certificatul de natere.
Prin nregistarea naterii se pot dovedii, urmtoarele date cu
privire la copil i obine urmtoarele avantaje:
- dovada identitii sale;
- filiaia acestuia;
- poate s obin un card de asigurri de sntate i numrul
de asigurare social;
- poate s obin un certificat de natere i alte documente de
stare civil.
Pentru a se declara o natere persoana care asist la natere
(ginecolog) completeaz un formular cu privire la atestarea naterii
dup care nmneaz aparintorilor o copie dup Declaraia de
natere.
Unitatea medical prin personalul spitalului desemnat n acest
sens nainteaz dovada (atestatul de natere), prin care s-a atestat
naterea serviciului de stare civil competent n nregistrarea acestuia.
Declaraia de natere se semneaz de ctre mam dac aceasta
nu este mritat i copilul nu este recunoscut, de ctre unul din prini
n cazul copiilor din cstorie.
Declaraia de natere, se mai semneaz i de ctre un martor,
care trebuie s fie o persoan major, alta dect prinii sau medicul
ginecolog, care a asistat la natere.
68

Dup mplinirea vrstei de 15 ani, declararea naterii se poate face pe un formular tipizat
special destinat n acest scop BI-24/15, care este nsoit de cererea pentru un document de
identitate care de asemenea este un formular tipizat BI-9, a documentelor justificative prin
care s se fac dovada identitii de persoane i precizarea expres a motivelor pentru care
naterea nu a fost fcut n termenul legal.

141

Este de preferat ca atestatul de natere i declaraia de natere,


s fie naintate de ctre reprezentanii spitalului la serviciul de stare
civil, cu condiia ca declaraia de natere, s fie semnat de
persoanele artate mai sus. n aceast situaie, prinii trebuie s
verifice doar dac declaraia a fost naintat n termenul legal.
n cazul n care naterea nu se nregistreaz n termen de 30 de
zile, prinii sunt pasibili de amend, care este mult mai substanial
dac naterea nu a fost nregistrat n termen de un an.
Dup nregistrarea naterii, serviciul de stare civil trimite
prinilor o scrisoare de confirmare a faptului c naterea copilului
lor, a fost nregistrat n registrul de stare civil din Qubec.
n cazul n care apar erori pe preavizul comunicat prinilor,
acetia au obligaia de a informa imediat serviciul de stare civil.
Alegerea numelui de familie a copilului, este o responsabilitate
important care revine doar prinilor. Copilului i se poate da ca nume
de familie, doar numele prinilor sau numele lor reunite dup caz, cu
meniunea c acesta nu poate avea mai mult de dou componente, care
s fie unite printr-o cratim.69
n cazul n care ambii prini au numele de familie compus, pot
s dea copilului un singur nume luat de la o component a acestor
nume de familie, deoarece numele de familie al copilului poate fi
compus numai dou pri.70
Cu privire la prenume, este de recomandat s nu se dea
copilului mai mult de patru prenume.
Numele sau prenumele, nu pot fi formate din numere sau
iniiale.

69

Dac numele de familie a unui printe este Boja i al celuilalt printe este Petrea, copilului i
se poate da ca nume de familie una din urmtoarele variante: Boja, Petrea, Boja-Petrea sau
Petrea-Boja.
70

tata: Radu Stejerean-Banea i mama Elena Mercea-Borcea, pot s dea copilului urmtorul
nume: Stejerean, Banea, Mercea, Borcea, Banea-Borcea, Stejerean-Mercea, Stejerean-Banea,
Mercea-Borcea sau orice alt combinaie conform preferielor, pe care prinii le au.

142

5.12.7. Monaco
Toate naterile produse pe teritoriul Principatului Monaco,
trebuie s fie declarate la Primrie, n patru zile de la producerea
evenimentului de stare civil.
Naterea poate fi declarat de ctre oricare dintre prini n
situaia n care ei sunt cstorii, sau de ctre mam dac aceasta nu
este cstorit.
La declararea naterii, declarantul trebuie s prezinte actul
constatator al naterii, actele de identitate ale prinilor, respectiv
livretul de familie.
Recunoaterea unui copil nelegitim, poate fi fcut n orice
moment dup natere.
5.12.8. Albania71
Cstoria i familia se bucur de protecie special din partea
statului.
Prinii, organele competente i instanele judectoreti, n
deciziile i activitile lor, trebuie s aib ca principal considerent
interesul superior al copilului.
Prinii au datoria i dreptul de a asigura ngrijirea adecvat,
dezvoltarea, bunstarea, educaia copiilor nscui din cstorie sau n
afara cstoriei.
Statul i societatea trebuie s ofere familiilor sprijinul necesar
pentru ngrijirea copiilor lor, n familie, pentru a evita relele tratamente
i abandon, i pentru a menine stabilitatea familiei.
Copiii nscui n afara cstoriei, au aceleai drepturi i
responsabiliti, ca i copiii nscui n timpul cstoriei.
Fiecare copil, n scopul de a asigura o dezvoltare normal i
deplin a personalitii lor, are dreptul s creasc ntr-un mediu
familial plin de bucurie, dragoste i nelegere.
71

Codul Familiei din Albania, Legea Numr 9062, adoptat la data de 5.08.2003, de
Parlamentul Republicii Albania

143

Minorii pot fi audiai numai, prin intermediul unui avocat, sau


prin alt persoan aleas de ctre minor.
n fiecare procedur referitoare la un minor, prezena unui
psiholog este obligatorie, pentru a evalua experiena acestuia n
conformitate cu dezvoltarea mintal i situaia social.
5.12.9. Republica Moldova72
Temeiurile pentru ntocmirea actului de natere
Pentru nregistrarea naterii i ntocmirea actului de natere
sunt necesare urmtoarele acte:
a) actul medical constatator al naterii, eliberat de unitatea
sanitar n care a avut loc naterea;
b) certificatul medical de natere, eliberat de unitatea sanitar
privat, de medicul care a asistat naterea sau la care s-a adresat mama
dup natere (cnd naterea s-a produs n afara unitii sanitare), ori de
un medic privat care a asistat naterea;
c) procesul-verbal i certificatul prin care se constat sexul i
vrsta copilului-n cazul nregistrrii naterii unui copil gsit.
n lipsa actelor prevzute la alin. de mai sus, nregistrarea
naterii copilului se face pe baza hotrrii instanei judectoreti,
privind stabilirea faptului naterii copilului.
Locul nregistrrii naterii
nregistrarea naterii se face la organul de stare civil n a crui
raz teritorial s-a produs naterea sau i au domiciliul prinii
copilului.

72
Codul familiei, Legea nr.1316-XIV din 26.10.2000, publicat n Monitorul Oficial al
R.Moldova nr.47-48/210 din 26.04.2001,
Legea nr. 100-XV din 26.04.2001, privind actele de stare civil, publicat n Monitorul Oficial
al R.Moldova nr.97-99/765 din 17.08.2001

144

n cazul ntocmirii actului de natere la locul de trai al


prinilor, la rubrica "Locul naterii", cu acordul prinilor, se va
nscrie denumirea localitii n care are loc nregistrarea naterii.
Declaraia de natere
Obligaia de a declara naterea copilului o au prinii sau unul
dintre ei.
Dac prinii nu au posibilitatea de a declara personal naterea
copilului, declaraia respectiv se face de ctre rudele prinilor, sau o
alt persoan mputernicit de ei, de ctre administraia unitii
sanitare n care s-a produs naterea, sau n care se afl copilul, de ctre
autoritatea tutelar, precum i de ctre alte persoane.
La declararea naterii copilului se depune actul medical
constatator al naterii i se prezint actele de identitate ale prinilor
(ale unuia dintre ei), precum i actele pe baza crora se vor nscrie n
actul de natere datele privind pe tatl copilului. n cazul n care
declarantul nu este unul dintre prini, se prezint i actul de identitate
al acestuia.
La declararea naterii copilului nscut n urma implantrii
embrionului unei alte femei, soii vor depune, mpreun cu actul
medical constatator al naterii i actul eliberat de unitatea sanitar, din
care s rezulte acordul luzei pentru nscrierea lor n calitate de prini.
Declaraia de natere, se face n termen de cel mult 3 luni, din
ziua naterii copilului.
nscrierea datelor despre prini n actul de natere al copilului
Tatl i mama copilului, care snt cstorii ntre ei, se nscriu
n calitate de prini la cererea oricruia dintre acetia.
Datele referitoare la mama copilului se nscriu n actul de
natere n baza actului medical constatator al naterii, eliberat de
unitatea sanitar n care a avut loc naterea i a certificatului medical
de natere, eliberat de unitatea sanitar privat, de medicul care a
asistat naterea sau la care s-a adresat mama dup natere (cnd
naterea s-a produs n afara unitii sanitare), ori de un medic privat

145

care a asistat naterea, iar datele care l privesc pe tatl ciopilului se


nscriu n baza certificatului de cstorie al prinilor copilului.
Dac prinii copilului au divorat, cstoria lor este declarat
nul sau soul mamei a decedat, precum i dac prinii copilului nu
snt cstorii ntre ei, datele privind prinii se vor nscrie n actul de
natere dup cum urmeaz:
-a- stabilirea provenienei copilului:
Proveniena copilului de la mam (maternitatea) se stabilete n
baza documentelor care confirm naterea copilului de la mam ntr-o
instituie medical.
n cazul cnd copilul nu este nscut ntr-o instituie medical,
maternitatea se stabilete pe baza documentelor medicale, a
depoziiilor martorilor sau pe baza altor probe.
Copilul nscut din prini cstorii ori n timp de 300 de zile
din momentul desfacerii cstoriei, declarrii cstoriei nule sau
decesului soului mamei copilului, are ca tat pe soul (fostul so) al
mamei, dac nu a fost stabilit contrariul.
Prezumia de paternitate a soului (fostului so), poate fi
nlturat printr-o declaraie a soilor (fotilor soi), depus personal. n
cazul n care soii (unul din ei), nu se pot prezenta personal, declaraia
se autentific notarial i se expediaz la organul de stare civil.
Paternitatea copilului nscut n afara cstoriei poate fi
recunoscut de ctre tatl su printr-o declaraie comun a acestuia i a
mamei copilului, depus la organul de stare civil.
n cazurile cnd mama este decedat, declarat decedat,
incapabil sau disprut, ori cnd nu se cunoate locul n care aceasta
se gsete, precum i n cazul decderii ei din drepturile printeti,
paternitatea se stabilete n baza declaraiei tatlui i a acordului scris
al autoritii tutelare, sau prin hotrrea instanei judectoreti, dac
lipsete un astfel de acord.
Declaraia comun a mamei i tatlui copilului privind
paternitatea, poate fi depus la oficiul de stare civil i pn la naterea
copilului.
-b- stabilirea paternitii prin sentin judectoreasc
Dac copilul este nscut din prini necstorii ntre ei i n
lipsa declaraiei comune a prinilor sau a tatlui copilului, paternitatea
se stabilete de ctre instana judectoreasc, n baza declaraiei unuia

146

dintre prini, a tutorelui (curatorului) copilului, sau a copilului nsui


cnd acesta ajunge la majorat.
n cazul naterii copilului din prini necstorii ntre ei, dac
lipsete cererea comun a prinilor sau hotrrea instanei
judectoreti privind stabilirea paternitii, numele de familie al tatlui
se nscrie dup numele de familie al mamei, iar prenumele tatlui - la
indicaia mamei sau a persoanei care face declaraia de natere.
n cazurile indicate la alin. de mai sus, nscrierea datelor
privind tatl copilului la indicaia mamei, nu poate mpiedica stabilirea
ulterioar a paternitii.
La dorina mamei, rubrica privind datele despre tatl copilului
din actul de natere, poate rmne necompletat, fapt ce se
consemneaz la rubrica "Meniuni".
nscrierea numelui de familie i a prenumelui copilului
la ntocmirea actului de natere
Numele de familie i prenumele copilului se nscriu n actul de
natere dup cum urmeaz:
-a- dreptul copilului la nume de familie i prenume;
Copilul are dreptul la un nume de familie i prenume.
Copilul dobndete numele de familie al prinilor si. Dac
prinii poart nume de familie diferite, copilul va lua numele de
familie al tatlui sau al mamei, n baza acordului comun al acestora.
Copilul va purta un prenume simplu sau unul compus din dou
prenume, potrivit voinei ambilor prini.
n caz de litigiu ntre prini privind numele de familie i/sau
prenumele copilului, decide autoritatea tutelar.
-b- schimbarea numelui de familie i prenumelui copilului;
n baza cererii comune a prinilor (sau a unuia dintre ei),
oficiul de stare civil poate schimba numele de familie i/sau
prenumele copilului care nu a atins vrsta de 16 ani.
n caz de litigiu ntre prini, problema privind schimbarea
numelui de familie i/sau a prenumelui copilului, este soluionat de
ctre oficiul de stare civil, cu concursul autoritii tutelare n a crei

147

raz teritorial i are domiciliul minorul, inndu-se cont n


exclusivitate de interesele copilului.
Schimbarea numelui de familie al ambilor prini atrage dup
sine schimbarea numelui de familie al copilului, iar n cazul schimbrii
numelui de familie al unuia dintre prini, numele de familie al
copilului poate fi schimbat n baza acordului comun al prinilor.
n lipsa unui atare acord, decide autoritatea tutelar.
Schimbarea numelui de familie i/sau a prenumelui copilului
care a atins vrsta de 10 ani se face, n toate cazurile, cu acordul
acestuia.
Organul de stare civil poate refuza nscrierea unor prenume
care snt formate din cuvinte indecente ori ridicole.
Dac prinii nu au un nume de familie comun sau exist o
neconcordan ntre numele mamei nscris n certificatul medical
constatator al naterii i cel din declaraia verbal a declarantului,
ntocmirea actului de natere se face pe baza declaraiei scrise i
semnate de ambii prini, din care s rezulte numele de familie i
prenumele copilului.
n caz de nenelegere ntre prini, decizia o va lua organul de
stare civil, innd cont de avizul scris al autoritii tutelare.
ntocmirea actului de natere al copilului gsit sau abandonat
ntocmirea actului de natere al copilului gsit se face, n
termen de o lun de la data gsirii acestuia, la oficiul stare civil n a
crei raz teritorial a fost gsit, pe baza procesului-verbal ntocmit de
un colaborator al poliiei, un medic i un reprezentant al autoritii
tutelare, creia i revine i obligaia de a face declaraia scris de
nregistrare a naterii.
Persoana care a gsit copilul este obligat s anune n termen
de 24 de ore poliia i s prezinte copilul cu toate obiectele i
nscrisurile aflate asupra lui.
n procesul-verbal prevzut la alin. de mai sus se consemneaz:
a) data, locul i mprejurrile n care a fost gsit copilul;
b) sexul i data presupus a naterii copilului, care,
concomitent sau ulterior, vor fi confirmate sau precizate printr-un act
aparte al unitii sanitare.

148

Dup ntocmirea procesului-verbal, autoritatea tutelar va lua


msuri de protecie a copilului potrivit legii.
n situaia n care copilul este abandonat de ctre mam n
spital (maternitate), conductorul unitii sanitare are obligaia s
sesizeze poliia n termen de 24 de ore de la constatarea faptului.
ntocmirea actului de natere n acest caz, se va face pe baza
certificatului medical constatator al naterii i a procesului-verbal,
ntocmit de colaboratorul poliiei, de conductorul unitii sanitare i
de reprezentantul autoritii tutelare, cruia i revine i obligaia de a
face declaraia scris cu privire la nregistrarea naterii.
n cazul copilului gsit i a copilului abandonat de ctre mam
n spital (maternitate), dac nu se cunosc numele de familie i
prenumele copilului, acestea se stabilesc de ctre oficiul de stare civil
care nregistreaz naterea. La ntocmirea actului de natere, la rubrica
privind datele despre prini se va scrie "necunoscui".
nregistrarea tardiv a naterii
Dac declaraia de natere a fost fcut dup expirarea
termenului de 3 luni din ziua naterii copilului, dar nuntrul
termenului de un an de la natere, ntocmirea actului de natere se face
de ctre oficiul stare civil cu acordul efului acestuia.
Dac declaraia de natere a fost fcut dup expirarea unui an
de la data naterii, ntocmirea actului corespunztor se face la oficiul
stare civil pe baza avizului privind nregistrarea tardiv a naterii
copilului, fiind cercetate cauzele nclcrii termenelor stabilite i
exceptat o eventual dublare a nregistrrii naterii respective.
n caz de necesitate, oficiul de stare civil solicit poliiei
verificrile corespunztoare, precum i avizul medicului legist cu
privire la vrsta i sexul copilului a crui natere urmeaz a fi
nregistrat.
ntocmirea actului de natere, n cazurile prevzute de
prezentul articol, atrage dup sine aplicarea sanciunilor administrative,
fa de persoanele care au obligaia de a face declaraia de natere n
termenele stabilite de prezenta lege.
nregistrarea naterii copilului nscut mort sau decedat

149

n prima sptmn dup natere


nregistrarea naterii copilului nscut mort sau decedat n prima
sptmn dup natere are loc pe baza certificatului constatator de
deces perinatal, eliberat de unitatea sanitar.
Certificat de natere pe numele copilului nscut mort nu se
elibereaz. n acest caz, prinilor copilului, li se nmneaz un act
prin care se atest nregistrarea naterii copilului nscut mort.
n cazul naterii copilului mort, actul de deces nu se ntocmete.
Dac copilul a decedat n prima sptmn dup natere, se
nregistreaz naterea i decesul, eliberndu-se numai certificatul de
deces.
Conductorul unitii sanitare n care s-a produs naterea sau
decesul copilului, ori medicul care a constatat faptul naterii copilului
mort, sau faptul decesului nou-nscutului n prima sptmn dup
natere este obligat, ca n termen de 3 zile de la data constatrii
faptelor respective, s declare naterea sau naterea i decesul dup caz.
Declaraia se depune la organul de stare civil, n a crui raz
teritorial se afl unitatea sanitar.
nregistrarea naterii gemenilor
n cazul nregistrrii naterii gemenilor, se va ntocmi cte un
act de natere pentru fiecare copil.
Coninutul actului de natere
n actul de natere se nscriu:
a) data ntocmirii actului i numrului de ordine al acestuia;
b) codul numeric personal, numele de familie, prenumele,
sexul, data i locul naterii copilului;
c) ci copii s-au nscut;
d) datele de identificare ale actului constatator al naterii;
e) numele de familie, prenumele, data i locul naterii,
cetenia, naionalitatea, domiciliul, serviciul, studiile prinilor (al
unuia dintre ei);

150

f) datele de identificare ale actului pe baza cruia au fost


nscrise datele despre tatl copilului;
g) numele de familie, prenumele i domiciliul declarantului sau
adresa autoritii ori instituiei care a declarat naterea;
h) seria i numrul certificatului de natere eliberat.
Dac copilul s-a nscut mort, indicarea prenumelui acestuia nu
este obligatorie.
Codul numeric personal, atribuit la nregistrarea naterii, se
nscrie n certificatul de natere, precum i n toate celelalte acte care
vizeaz persoana n cauz.
Certificatul de natere
n certificatul de natere se nscriu:
a) codul numeric personal;
b) numele de familie, prenumele, data i locul naterii copilului;
c) numele de familie, prenumele i naionalitatea prinilor;
d) data ntocmirii actului de natere i numrul de ordine al
acestuia;
e) denumirea organului de stare civil care a nregistrat
naterea;
f) data eliberrii certificatului de natere;
g) denumirea organului care a eliberat certificatul.

5.13. Aforisme despre natere


Copilria nu este de la natere pn la o anumit vrst, iar la
o anumit vrst copilul a crescut i ia toate lucrurile copilreti i le
pune la o parte. Copilria este regatul unde nu moare nimeni.
Stephenie Meyer
ntr-un cuvnt omul calc pe i prin moarte de la natere i
pn la moarte, cnd probabil nu va mai clca pe i prin moarte, ci va
clca pe i prin via. Sorin Cerin
Primul simptom al morii este naterea. Stanislaw Jerzy Lec

151

Ar trebui ca noi s ne adunm i s bocim pe acela ce se nate,


pentru nenorocirile care l ateapt; iar pe cel care a murit i care a
ncetat de a mai suferi, s l nsoim cu bucurie i cu vorbe de bun
augur. (Cicero, scriitor si filosof latin, 106-43 i.Hr.)
Orice ai fi prin natere, rmi la fel; nu abandona linia
talentelor tale. Fii ceea ce a intenionat natura s fii i vei reui.
Sydnei Smith
Toi suntem fii unei mari familii. Sfntul Ioan Gur de aur
Eu susin c cel mai bine pentru om, este s nu se nasc.
(Euripide, dramaturg grec, 480-406 i.Hr.)
O familie nu e o formul. Nu, nu! O familie e o trstur
adnc, fcut din cele mai tari fire, mai fierbini i mai nevzute: din
fire de snge. Lucia Demetrius.
Familia este patria cea mic. Joseph Athanase Paul Doumer
Prin familie viaa individului se eternizeaz. Precum se
cufund n trecut prin strmoii si, tot aa ia n stpnire viitorul prin
descendenii si. Joseph Athanase Paul Doumer
Aeaz n rndul zeilor ce i ocrotesc familia uitarea rului ce
i s-a fcut. Pitagora
n cercul existenei care se nvrtete (venic), cine nu moare
sau nu se nate? (Dar numai) acela se nate (ntr-adevr) prin a crui
natere neamul su se nal. (Bhartrhari, filosof si lingvist hindus,
aprox. 570-651 d. Hr.)
n fiecare an s avei o zi de srbtoare numit pacea
familiei. n aceast zi, soul i soia, la prnz, n mijlocul familiei, i
vor da mna i i vor ierta unul altuia greelile fcute de-a lungul
anului. Pitagora
Istoria Americii se reduce la albumul de familie. Jean
Baudrillard
Grecii nu ntrebuineaz corect termenii natere i moarte;
cci nimic nu se nate, nici nu moare, ci (numai) se amestec i se
separ din lucrurile care exist. De aceea exist o corelaie ntre
natere i amestec, respectiv moarte i separatie. (Anaxagoras, filosof
grec, 500-428 i. Hr.)
Tot ceea ce nu avem de la natere i de care avem nevoie cnd
suntem mari, ne este dat prin educaie. Aceast educaie ne vine de la
natur, de la oameni sau de la lucruri. Jean Jacques Rousseau

152

Nici un lucru nu se poate nate ntr-un mod supranatural din


nimic. (Lucretius, poet si filosof latin, aprox. 99-55 i.Hr.)
Naterea este nceputul morii. Thomas Fuller

5.14. Top zece al unora dintre cele mai neobinuite


nateri din istorie
Momentul aducerii pe lume a unui copil este memorabil pentru
toate mamele din lume. Unele dintre ele nu vor uita ct vor tri acele
clipe nu datorit emoiei de a deveni mama, ci din cauza locurilor,
momentelor sau circumstanelor inedite n care naterile au avut loc.
Un top zece al unora dintre cele mai neobinuite nateri din
istorie.
- n Suedia o femeie a nscut la 11 kilometri deasupra
Kazahstanului, ntr-un avion care zbura de la Bangkok la Helsinki;
- n Carolina de Sud o femeie a fost nevoit s nasc ntr-un
copac n care sttea de trei zile din cauza unor inundaii grave care nu
permiteau intervenii salvatoare. Ea a reuit de una singur s in
copilul, s taie cordonul ombilical i s atepte salvatorii care au aprut
dup cteva ore de la natere;
- o doamn din Regatul Unit a adus pe lume n 2008 un bieel
i o feti la interval de 60 de secunde. Pn aici nimic anormal, doar
c medicii au declarat c cei doi nu sunt gemeni, iar unul este cu trei
sptmni mai mic dect cellalt pentru c femeia rmsese gravid cu
cel de-al doilea copil n timp ce era deja gravid cu primul;
- n Statele Unite o femeie care a intrat n travaliu cu
aproximativ dou sptmni mai repede a fost nevoit s nasc n
main n timp se aflau pe autostrad;
- o femeie din Washington a adus pe lume doi gemeni care au
tai diferii, testele de paternitate au dovedit c cei doi copii nu au
acelai tat;
- n anul 2009 o femeie a nscut un copil perfect sntos la
dou zile dup ce ea murise din cauza unei puternice hemoragii
craniene. Acest lucru a fost posibil datorit aparatelor care au
meninut-o n via artificial pe nefericita mmic;

153

- Susan Juliette este primul copil al lui Thomas Beatie, cel care
este considerat primul brbat gravid ce a dat natere, pn n prezent la
trei copii;
- n India o femeie gravid n ultima lun care cltorea cu
trenul, n ngrmdeala caracteristic acestei ri, a alunecat i a czut
sub tren unde, de fric, a nscut aproape instantaneu. Att ea, ct i
copilul au scpat teferi i nevtmai;
- la sfritul anului 2009 i nceputul anului 2010, o femeie din
Detroit, SUA a reuit o performan greu de egalat. Gravid cu doi
gemeni, ea a nscut la ora 24. Astfel, cei doi gemeni sunt nscui n
zile diferite, 31 decembrie, respectiv 1 ianuarie, luni diferite, ani
diferii i chiar decade diferite;
- Janita Garrett din statul american Illinois a avut ghinionul de
a-i lua foc apartamentul n timpul ultimelor dou sptmni de sarcin.
Ea a srit pe geam pentru a se salva, dar a aterizat pe burt, fapt care a
bgat-o direct n travaliu i a nscut dup cteva minute un bieel
perfect sntos;

5.15. Recorduri privitor la femeile gravide, sarcin i natere


Din bibliotecile maternitilor au fost extrase date care stabilesc
diverse recorduri privitor la femeile gravide, sarcin i natere, n
mod absolut sigur nu toate aceste recorduri sunt recorduri absolute,
deoarece unele cazuri record nu au fost nregistrate sau nu au fost
fcute cunoscute publicului, motiv pentru care n continuare v-or fi
prezentate doar cele care se cunosc:
- Jayne Bleackley care a adus pe lume doi copii, un biat pe 3
septembrie 1999 i o feti pe data de 30 martie 2000, deine recordul
pentru cel mai mic interval ntre dou nateri a fost de 208 zile;
- recorul pentru cel mai mic bebelu i aparine lui Rumasia
Rahman care s-a nscut la un spital din Chicago
n septembrie 2004. El s-a nscut prematur i a cntrit la nastere doar
267 de grame;
- recordul petnru cei mai muli descendeni este deinut de
Sultanul Abou al-Hasan din secolul al XIV-lea despre care se spune c
a avut 1.862 copii;

154

- recordul pentru sarcina cea mai lung este deinut de doamna


Jacqueline Haddock care a avut o sarcin de 398 de zile (o sarcin
normal are n medie 273 de zile) n urma creia a adus pe lume, la 23
martie 1990, o feti care a cntrit la natere 1,360 kg.;
- cel mai mare numr de copii din lume i-a avut Doamna
Bernard Scheinberg (Austria) care a avut 69 de copii i a murit la 58
de ani. Soul ei s-a recstorit i a mai avut nc 18 copii cu a doua
soie. n total el a avut 87 de copii.
Acelasi record este deinut i de doamna Fiodor Vassiliev care
a avut tot 69 de copii, n 27 sarcini: de 4 ori cvadrupli, de 7 ori
tripleti, de 16 ori gemeni;
- recordul pentru cel mai mare bebelus din lume s-a inregistrat
n Canada n 1979. Anna Batesa a dat nastere unui bebelu de 10
kilograme i 800 de grame;
- recordul de cel mai mare numr de fei n uterul unei femei a
fost stabilit de o italianc de 35 de ani din Roma, pe 27 iulie 1971, care
a avut 15 feti (5 fete si 10 biei). Medicul Montanino a considerat
c trebuie s o opereze pentru a extrage feii atunci cnd era n luna a
patra de sarcin;
- Lina Medina, care a devenit mam la doar 5 ani si 7 luni,
deine recordul pentru cea mai tnr mam din lume. n data de 14
mai 1939 cnd n ar se srbtorea ziua Mamei, la vrsta de cinci ani,
apte luni si 21 de zile, Lina Medina a devenit mam, aducndu-l pe
lume pe Gerardo Medina, care la natere a avut o greutate de 2,7
kilograme i 48 de centimetri lungime;
- recordul pentru femeia care a nscut la vrsta cea mai
naintat este deinut de Rajo Devi Lohan care este o mam din India,
ce a dat natere primului ei copil n noiembrie 2009, la vrsta de 70 de
ani. Aceasta a detronat-o pe romnca Adriana Iliescu, care a devenit
astfel n 2005 cea mai vrstnic femeie din lume care a nscut un copil.
La 67 de ani Adriana Iliescu a adus pe lume o feti de 1 kilogram si
400 de grame, n urma unor tratamente de fertilizare n vitro.
- recordul de cele mai multe nasteri apartine tot rusoaicei
Fiodor Vassiliev care ntre 1725 si 1765 a avut 27 de sarcini i a nscut
16 perechi de gemeni, 7 perechi de triplei si 4 perechi de cvadruplei;
- recordul pentru cea mai scurt sarcin din lume este potrivit
Departamentului de Pediatrie al Universitii din Iowa, care ine

155

evidena tuturor naterilor din lume, deinut de Amillia Sonja


Taylor. Astfel Amillia este copilul care s-a nscut viu i a supravieuit
chiar dac a petrecut prea puin timp n pntecele mamei. Amillia s-a
nscut la doar aproximativ 153 de zile de la concepeie, perioada
normal de gestaie fiind de de aproximativ 260-285 de zile.

5.16. Primul brbat din lume care a nscut


Thomas Beatie un transsexual american, nscut femeie, care a
urmat tratamente pentru a deveni brbat, este cunoscut, drept primul
brbat din lume, care a rmas nsrcinat.
El este un brbat din Statele Unite ale Americii, care s-a nscut,
de fapt, femeie. Thomas Beatie se numea la natere, Tracy Lagondino,
i locuia n Hawaii, unde a participat la mai multe concursuri de
frumusete.
n anul 2002, Tracy s-a hotrt s fac o operaie de schimbare
de sex i a devenit, oficial, brbat.
n prezent, este cstorit cu Nancy i locuiesc amndoi n
oraul Bend din Oregon, Statele Unite ale Americii.
Thomas Beatie, care din punct de vedere legal este brbat, dar
si-a pastrat organele feminine de reproducere dup ce i-a schimbat
sexul, a fcut senzaie, cnd a rmas nsrcinat pentru prima oar.
Thomas Beatie n vrst de 36 de ani (n anul 2010), a adus pe
lume trei copii. Acesta a uimit o planet ntreag prin faptele sale.
Thomas a hotrt s rmn nsrcinat deoarece soia lui,
Nancy, a suferit o histerectomie i nu poate avea copii.
Din punct de vedere anatomic, Thomas a putut s rmn
nsrcinat pentru c i-a pstrat o parte a aparatului reproductiv
feminin atunci cnd a fcut operaia de schimbare de sex.
Thomas Beatie a dat natere n vara anului 2008 unei fetie, pe
nume Susan Juliette. Dup prima natere Thomas Beatie s-a declarat
surprins de ct de repede s-a rspandit informaia despre "brbatul
nsrcinat", acesta declarnd: "Am fost ocat c a fcut nconjurul
lumii n 24 de ore. Adic era pe site-urile chineze, pe site-urile din
Romania i Rusia i Brazilia".

156

Dup prima sa natere transsexualul nu a mai reluat tratamentul


cu hormoni masculini pentru a putea avea nc un copil. El a rmas
nsrcinat prin nseminare artificial.
Un an mai trziu, pe 10 iunie 2009, Thomas l-a nscut pe cel
de-al doilea copil, un biat pe nume Austin.
La nceputul lunii august 2010, Thomas a dat natere celui deal treilea copil, un bieel.
Pentru Thomas si Nancy tot acest drum a insemnat o serie de
decizii extrem de dificile. Faptul ca vrei s ai un copil nu este o
dorin neaprat a femeilor, ci a fiinelor umane, n general!, a
declarat Beatie pentru presa american, avnd n vedere faptul c
rudele i prietenii nu i-au sprijinit.

5.17. Prima femeie din lume care a nscut un copil dup un


transplant ovarian complet
O germanc n vrst de 38 de ani a devenit prima femeie din
lume care a nscut la Londra, un copil dup ce n prealabil a suportat
un transplant ovarian complet.
Transplantul ovarian a fost realizat la Infertility Centre din St.
Louis, Missouri (SUA). Fetia pentru c despre ea este vorba a cntrit
la natere 3,2 kilograme.
Ea s-a nscut prin cazarian dup 40 de sptmni de sarcin.
Acest fapt nu are nici o legtur cu operaia de transplant ovarian
suferit de mam cu un an n urm.
Aceasta este cea de-a noua natere din lume la mame care au
trecut prin operaii de transplant ovarian i prima natere n care mama
a suferit un transplant ovarian complet. n acest mod s-ar putea
conserva fertilitatea femeilor care sufer terapii mpotriva cancerului,
aa cum ar fi chemioterapia.
De la femeile bolnave de cancer s-ar putea extrage i conserva
un ovar pe perioada tratamentului prin chemoterapie, iar apoi, dup
nsntoire acest ovar ar putea fi transplantat din nou, restabilindu-se
fertilitatea.

157

5.18. Cea mai mic mam din lume.


Stacey Herald cea mai mic mam din lume la doar 0,71 metri
a dat natere celui de-al treilea copil.

Stacey Herald din Kentucky, SUA, sufer de o boal genetic


rar denumit Osteogenesis Imperfecta care i-a stopat creterea, oasele
ii sunt fragile i subdezvoltate.
Ea se ajuta de un scaun cu rotile pentru a se deplasa i a face
tot ce are nevoie.
Cea mai mic mam nu i poate ine copii n brae pentru c
acetia sunt mai mari dect ea, dar se bazeaz pe soul ei cnd vine
vorba s le poarte de grij.
Soul ei preot stagiar, o ajut i o sprijin n creterea celor trei
copii: Kateri, 3 ani, Makya, 18 luni si Malachi.
El este ceva mai nalt dect ea, avnd o nlime de 1,72 metri.
Diferena de nlime nu i-a deranjat n a-i ntemeia o familie.
Stacy Herald, are 71 de centimetri, iar fiul ei are la nastere,
jumtate din nlimea ei, iar la vrsta de un an, copilul va fi mai nalt
dect ea.
Doctorul a avertizat-o c aceast sarcin ar putea fi fatal, dar
att Stacy ct i soul acesteia au insistat c un copil e un dar de la
Dumnezeu.
n ciuda avertizrilor medicilor c i pune viaa n pericol,
Stacey Herald a dat dovad de un curaj nrbun, cnd s-a hotrt s
devin mam, pentru a treia oar.
Cel mai tnr membru al familiei, un biat, s-a nscut prematur,
cu opt sptmni mai devreme de termen.

158

Micuul Malachi a cntrit la natere doar 1,200 kilograme i a


venit pe lume printr-o operatie de cezarian.

Stacey nainte s nasc


Dup a treia natere medicii i-au facut lui Stacey 34 de copci la
stomac. Acest fapt nu a deranjat-o, deoarece pentru ea faptul c copilul
este sntos este mult mai important, declarndu-se cea mai fericit
mam din lume.
Dup naterea celui de al treilea copil Stacy a declarat: Nu am
plnuit s avem mai mult de doi copii, credem c este un cadou, i
cnd m uit la copii i la Will sunt att de fericit, nu este greu s i
doreti mai mult,
Toti copiii mei reprezint un miracol i nu
m-am gndit niciodat s renun la ei, a ncheiat Stacey.

5.19. O femeie din SUA a adus pe lume opt copii


O mmic din Statele Unite, a adus pe lume la un spital de
lng Los Angles, California, opt copii n cinci minute.
Este al doilea caz din istoria medicinei americane, cnd s-au
nscut att de muli copii n via, la o singur natere. Cei ase biei
i dou fetie, care s-au nscut prin cezarian, aveau la matere o
greutatea ntre 820 g si 1,47 kg fiecare, dei s-au nscut prematur, mai
devreme cu nou sptmni i jumtate, potrivit echipei medicale. Trei
dintre micui au avut la natere probleme de respiratie.
Mmica a fost asistat la operaia de cezarian de aproape 46
de membri ai personalului medical. Echipa s-a antrenat pentru aceast
natere, efectund mai multe simulri, i "totul a funcionat ca un ceas

159

elveian". Echipa medical a refuzat s dea informaii despre istoricul


medical al mamei.
Dup natere doctorii i-au botezat pe micui cu litere de la A
la H, ca s nu-i ncurce.
Mama, a crui identitate nu a fost dezvluit, a cerut
doctorilor discreie n legatur cu naterea.
n anul 1998, s-a nregistrat primul caz de octuplei care au
supravietuit, dup natere. Ulterior unul dintre ei a murit o sptmn
mai trziu.
n lume, sunt cunoscute foarte puine cazuri n care s se fi
nscut opt sau nou bebelui i nu se tie niciunul, n care toi copiii s
fi supravieuit ulterior.
Cazuri de octupleti s-au mai nregistrat n Turcia n anul 1985
i n Marea Britanie n anul 1996, dar toi copiii au murit.
Cea mai "numeroas" natere din lume a avut loc n Australia
n anul 1971, cnd s-au nascut nou copii, dar dup ase zile au murit
toi.
Sarcina multipl fiind rezultatul tehnicilor de fertilizare, sunt
riscante n egal msur pentru mam i copii.

5.20. A nscut doi gemeni la un an diferen


O femeie, in varsta de 37 de ani, din Marea Britanie, a nscut
doi gemeni, dar nimeni nu i poate da seama de asta, deoarece copiii
par s fi venit pe lume la un an diferen. Finley, biatul, are toi dinii
i vorbete coerent, iar sora sa geaman, Macey, are doar caiva dini i
nc nu poate vorbi. Chiar dac cei doi copii arat ca i cum ar avea
vrste diferite, doctorii spun c amndoi se dezvolt normal. Explicaia
dat de medici este ca micuii au fost concepui n perioade diferite:
Finley la sfritul anului 2005, iar Macey la inceputul anului 2006,
cnd mama lor era deja nsrcinat. Asemenea cazuri sunt extrem de
rare i au loc o dat pe an, n toat lumea.

160

5.21.

n Indonezia s-a nscut cel mai mare bebelu din lume

Bieelul este cel mai mare bebelu din istoria acestei tari, cu o
greutate de 8,7 kilograme i cu o nlime de 62 de centimetri.
Din cauza dimensiunilor considerabile a sarcinii a fost necesara
nasterea prin cezariana, operaia nefiind deloc uoar.
Greutatea neobinuit a copilului a fost cauzat de faptul c
mama sa, n vrst de 41 de ani, suferea de diabet, deoarece dac
nivelul de glucoz al mamei n timpul sarcinii este foarte ridicat, ftul
primete la rndul su prea mult glucoz, ceea ce i provoac o
cretere n greutate mai mare dect media obinuit.

5.22. Cea mai tnr mam din lume


La un spital din Pisco (Peru), pe data de 14 mai 1939, s-a
nscut Gerardo Medina, care este fiul celei mai tinere mame
nregistrat n istoria umanitii: Lina Medina.
La vrsta de patru ani Linei Medina, a nceput s-i creasc
burta, n prim faz prinii au crezut c are un arpe n burt care i tot
crete motiv pentru care au apelat la serviciile unui vraci, dar fr nici
un rezultat, burta crescndu-i n continuare.
Tiburcio Medina, tatl fetiei a dus-o la cel mai apropiat centru
medical din Pisco, care se afl la 70 de km de Antacancha, un oras
srac din Huancavelica n care acetia domiciliaz.

161

Doctorul Gerardo Lozada, care a consultat-o, s-a gndit la


nceput c era o tumoare imens, dar dup un consult mai amnunit
doctorul Tiburcio,
i-a dat seama c defapt era nsrcinat n opt luni.
Este un copil de opt luni, a afirmat doctorul Tiburcio. Apoi, a
sunat la politie si l-au inchis pe tatl fetei, acesta fiind unicul suspect.
n fia de la poliie se menioneaz c tatl su a fost eliberat i c
niciodat nu s-a tiut cine este inculpatul. Nu s-a descoperit niciodata
cine a fost tatl lui Gerardo. Cazul de violare a Linei a fost inchis din
lipsa de probe.
n data de 14 mai 1939 cnd n ar se srbtorea ziua Mamei,
la vrsta de cinci ani, apte luni si 21 de zile, Lina Medina a devenit
mam, aducndu-l pe lume pe Gerardo Medina, care la natere a avut o
greutate de 2,7 kilograme i 48 de centimetri lungime.
nregistrarea a fost fcut de Academia American de
Obstetric i Ginecologie. Fia medical a Linei Medina indic faptul
c i-a venit menstruaia la doi ani i opt luni. La trei luni a avut pr
pubian.
n Antacancha se crede c Gerardo s-a nscut din smna
Zeului Soarelui.

162

Compania Seltzer le-a oferit 1.000 dolari pe sptmn Linei


Medina i fiului ei.
tirile cu privire la faptul c un copil de 5 ani a nscut au fost
ntrerupte pe parcursul celui de al doilea rzboi mondial.
Gerardo, fiul Soarelui, miracolul, copilul celei mai tinere
mame din toate timpurile, a murit la 40 de ani. Lina Medina a rmas
n permanen ascuns nc din copilrie. A murit de o boal rar a
mduvei osoase, n 1979. Dar nu s-a stabilit c boaba sa a avut
legtur cu circumstanele excepionale, legate de naterea sa n 1939.
Doctorul John Falen, endocrinolog detaat la Institutul de
Sntate a Copilului, a explicat pentru agenia britanic Reuters, dup
cum urmeaz: Pubertatea precoce a Linei i-a dezvoltat nainte de
vreme caracterul sexual i capacitatea de reproducere, dar mental i
cronologic a continuat s aib aceeai vrst. Acesta este motivul
pentru care copii ca ea sunt adesea victime ale abuzurilor sexuale.
La 3 septembrie 2002, ziarul columbian El Pas a emis
urmatoarea nota: Sase decenii mai tarziu, Guvernul peruan cauta sa o
ajute pe Lina, pentru a compensa legea neaplicata din 1939, care le
promitea o pensie pentru ea si fiul ei. Inca mai avem timp pentru a
repara prejudiciul pe care i l-a facut Statul, condamnand-o la mizerie
a declarat ginecologul Jose Sandoval, care a fost la Antacancha si care
a scris si o carte cu Lina, apeland si la Guvern amintindu-le de a
datoria restanta.
Lina, s-a casatorit la varsta de 33 ani cu Raul Jurado. Acetia
au avut un alt fiu n care s-a nscut n anul 1972.
n prezent, locuiete cu soul ei Raul Jurado ntr-o suburbie
mizer din Lima. n anii 1980, autoritile locale i-au demolat casa cu
buldozerul pentru a construi o autostrad pe acolo. Nu le-au platit nici
un ban ca compensare.
Gerardo primul su nscut, a crescut creznd c Lina era sora
lui. A descoperit adevarul la vrsta de 10 de ani.
S-a spus despre Lina c a fost o alt Fecioar Maria care a
conceput fr s comit pcatul original, ci din munca i harul Duhului
Sfant. Chiar si astzi n satul Antacancha se crede ca Gerardo a fost
fiul Soarelui. Dar si asa, Lina a trit sfiat ntre dou extreme,
deoarece cazul su a trecut de la un miracol la un subiect interzis.

163

5.23. China va relaxa politica unui singur copil


China va relaxa politica unui singur copil, dup 30 de ani
de restricii n care natalitatea era inut sub control, deoarece limitarea
creterii demografice a avut ca efect mbtrnirea populaiei rii,
statul Chinez confruntndu-se cu o lips acut de for de munc, mai
ales n mediul rural.
De la nceputul anului 2011, se v-a lansa un program pilot
n cinci provincii ale rii, n care cuplurile vor putea avea un al doilea
copil, dar cu condiia ca cei doi prini s fie copii unici, iar din anul
2014 restricia copilului unic n familie ar urma s fie eliminat
la nivel naional.

164

Capitolul VI
Cstoria

6.1. Noiuni generale


Bucuria unei cstorii reuite este visul multor persoane. Ci
dintre noi nu i-ar dorii s aib o via mplinit, alturi de persoana
iubit i de copii care se nasc din cstorie. Oare visul de ai ntemeia
o familie i de a face tot posibilul, ca aceasta s funcioneze pe
principiul dragostei pure i imaculate, st n puterea fiecruia dintre
noi, noi oamenii suntem capabili de o asemenea realizare?
Cred cu trie c toi semenii notrii, i doresc s aib parte de
o cstorie fericit i binecuvntat cu copii iubitori, asculttori, care
s treac foarte uor de la bucuriile copilriei la mplinirea vieii ca
adult.
Aceast dorin se afl nrdcinat n cultura tuturor naiunilor,
fiind instalat genetic n mintea fiecrui cetean. Aadar ntrebarea
care se pune este urmtoarea: cum pot avea o csnicie mplinit pn
cnd moartea ne v-a desprii?
Familia a fost nc de la apariia ei, o instituie care a dat
natere relaiilor de grup, n care omul s-a format ca individ. Ea s-a
format nc de la nceputurile apariiei societii umane. Familia s-a
meninut pe parcursul mileniilor, ca o necesitate. n cadrul unei familii
membrii acestuia se sprijin reciproc, venind unul n ntmpinarea
nevoii celuilalt prin ajutor, iubire i intimitate. Doar n familie, n
primii ani de via, se stabilete identitatea fiecrui individ, se dezvolt
valoarea personal a fiecruia, iar valorile morale ale societii, se
transmit de la o generaie la alta.
Familia poate fi un loc n care toi membrii ei s triasc fericii,
dar poate fi i o scen pe care s se joace doar drame, care s cauzeze
durere i suferin, prin gnduri i interese egoiste, manifestate prin
ceart, rivalitate, mnie, trufie, dispre, etc.

165

Familia este o realitate biologic, social i legal.


Este o realitate biologic, prin faptul c ea se poate constitui
n Romnia prin unirea dintre un brbat i o femeie, care s duc la
procreare.
Este o realitate social, datorit faptului c membrii acesteia
convieuiesc mpreun.
n art. 410 din Legea nr. 287 din 17 iulie 2009, privind Codul
civil, posesia de stat este definit ca fiind starea de fapt care indic
legturile de filiaie i rudenie dintre copil i familia din care se
pretinde c face parte.
Este o realitate juridic datorit faptului c aceasta se poate
nfiina, funciona i desface doar n baza legislaiei n vigoare.
Conform art. 48 din Constituia Romniei:
(1) Familia se ntemeiaz pe cstoria liber consimit ntre
soi, pe egalitatea acestora i pe ndatorirea prinilor de a asigura
creterea, educarea i instruirea copiilor.
(2) Condiiile de ncheiere, de desfacere i de nulitate a
cstoriei se stabilesc prin lege. Cstoria religioas poate fi celebrat
numai dup cstoria civil.
(3) Copiii din afara cstoriei sunt egali n faa legii cu cei din
cstorie.
Statul Romn face meniuni cu privire la modul n care sprijin
familia i urmrile pe care acesta le dorete, n art.1 i 2 din Codul
familiei, dup cum urmeaz:
n Romnia statul ocrotete cstoria i familia, el sprijin,
prin msuri economice i sociale, dezvoltarea i consolidarea familiei.
Familia are la baz cstoria liber consimit ntre soi.
Familia poate fi definit att din sens sociologic ct i din sens
juridic.
n sens sociologic familia poate fi definit ca fiind o comuniune
de persoane unite ntre ele prin cstorie, filiaie sau rudenie, cu scopul
ca membrii ei s se ajute reciproc cu bucurie i devotament fr a
atepta o recompens n schimbul ajutorului oferit.

166

n sens juridic familia poate fi definit ca fiind acel grup definit


de persoane ntre care se nasc drepturi i obligaii, altele dect fa de
persoanele care nu fac parte din acest grup, n conformitate cu
prevederile legale.
Cu privire la familie exist foarte multe definiii date n
lucrrile de specialitate.
Astfel familia a fost definit i analizat din punct de vedere
juridic, sociologic, politic, religios, istoric, medical, psihologic, fiecare
din aceste ramuri definind familia prin aspectele caracteristice proprii
care interesa cu privire la domeniul de activitate.73
La baza ntemeierii unei noi familii de cele mai multe ori se
poate vorbi de instituia cstoriei, cu precizarea c n momentul de
fa din ce n ce mai muli tineri triesc n concubinaj dnd natere la
copii, sau exist cuplurile de homosexuali care adopt copii dup
ncheierea de parteneriate civile (vezi Anglia).
n cele ce urmeaz se v-a face o analiz a cstoriei ca temelie
a acesteia la construirea unei familii.

6.2. Istoricul nregistrrii cstoriilor n Romnia


Codul comercial n vigoare la 15 iunie 1906, a prevzut la art.
19, faptul c contractul de cstorie ntre persoane dintre care una este
comerciant, va trebui s fie trimis n copie certificat, n termen de o
lun de la data lui, de ctre ofierul strii civile, care a celebrat
cstoria, la tribunalul n jurisdiciunea cruia se gsete stabilimentul
comerciantului, iar n cazul n care aceast ndatorire nu este
ndeplinit ofierul de stare civil va fi supus la o amend de 25 pn
la 100 lei; iar dac omisiunea a fost fcut cu rea credin, la destituire;
n amndou cazurile, fr prejudiciul drepturilor prilor interesate.74
73

Codul Familiei face referire la noiunea de familie n art. 1 44, 47 65 i 95 112, iar Codul Penal
consacr un capitol distinct faptelor prin care se incrimineaz majoritatea infraciunilor contra familiei ca
de exemplu art. 303 304 i 305 307.
74

Codul comercial n vigoare la 15 iunie 1906 a fost promulgat la 10 mai 1887 i pus n aplicare la 1
Septembrie acelai an. Modelul care a servit legiutorului nostru din 1887 la alctuirea lui, a fost Codul
comercial al Regatului Italiei, din 31 Octombrie 1882; decretul italian de la 14 Decembrie 1882; Legea
german asupra polielor din 25 Noiembrie 1848; Codul comercial german din Iunie 1769; Legea german

167

Prin L. nr. 233/12.12.1923, legiuitorul romn a reglementat


constatarea morii prezumate a celor disprui n timpul rzboiului.
Astfel cei disprui n intervalul cuprins ntre 13-26 iulie 1914
i pn la 1 aprilie 1921, data trecerii armatei pe picior de pace, au
putut fi prezumai ca fiind ncetai din via, dac dispariia acestora a
durat cel puin un an de la data de 1 aprilie 1921. Aceste dispoziii s-au
putut aplica i persoanelor care nu au aparinut armatei.
Soul disprutului, al crui deces prezumat a fost declarat, se
putea recstori imediat dup ce hotrrea a rmas definitiv.
Cstoria din urm putea fi anulat din cauz c soul
prezumat mort mai triete, numai dup cererea primului so sau dup
cererea soului, care n-a avut cunotin de existena acestuia.
Aciunea n nulitate se putea nainta doar n termen de 6 luni de
la constatarea oficial a existenei soului presupus mort.
Cstoria anulat producea efecte fa de soul de bun credina
i de copii.
Legea nr. 493 din 21 februarie 1928, privind actele strii
civile, prevedea urmtoarele:
n caz de desfacere a cstoriei, trimiterea se va face ofierului
strii civile care a celebrat cstoria.
Ofierul strii civile trimitea, n termen de 30 zile, autoritii
care pstreaz cel de al doilea exemplar al registrelor, copii de pe
75

din Iunie 1872; n fine, legea belgian din 5 Mai 1872 asupra gajului comercial i contractului de comision.
Codul comercial a suferit mai multe modificri prin Legile din 20 Iunie 1895, din 6 aprilie 1900, din 3
Martie 1902.
ART. 19
Contractul de cstorie ntre persoane dintre care una este comercianta, va trebui sa fie
trimis n copie certificat, n termen de o luna dela data lui, de ctre ofierul starei civile cari a celebrat
casatoriae), la tribunalul n jurisdiciunea cruia se gsete stabilimentul comerciantului, pentru a fi
publicat conform art. 1.
Ofierul starei civile care va omite a ndeplini ndatorirea impusa prin acest articol, va fi supus la o
amenda de 25 pana la 100 lei; iar dac omisiunea a fost facuta cu rea credina, la destituire; n amndou
cazurile, fr prejuditiul drepturilor prilor interesate
n art. italial lipsesc cuvintele: "de ctre ofierul starei civile care a celebrat cstoria",
adaugand ns: "i extractul constituirei de dota sau dac e stipulat comunitatea de bunuri".
Aliniatul 2 al art. 19 cuprinde dispoziiunile din art. 17 Codul italian.
75
Legea nr. 493 din 21 februarie 1928, privind actele strii civile, a fost publicat n M.Of. nr. 44 din 25
februarie 1928.

168

meniunile fcute posterior pe exemplarul pstrat la starea civil pentru


a se face meniune identic.
Dup nscrierea unei nateri, cstorii sau deces, ofierul strii
civile nmna fr s se mai fac o cerere, declarantului sau prilor un
buletin din registrul respectiv.
Declaraia de cstorie se putea face de viitorii soi n
persoan sau prin act autentic ori legalizat, naintea ofierului strii
civile a domiciliului sau reedinei unuia din ei.
Declaraia de cstorie a viitorilor soi cuprindea: numele,
prenumele, vrsta, profesiunea, confesiunea, domiciliul i reedina lor;
naionalitatea, locul naterii, calitatea de necstorii, vduvi sau
divorai; gradul de nrudire; numele, prenumele, profesiunea i
domiciliul prinilor precum i a persoanelor chemate s i dea
consimmntul.
Dac viitorii soi aveau copii care prin efectul cstoriei ar
deveni legitimi, declaraia mai cuprindea numele i prenumele
acestora, locul i data naterii lor, n cazul cnd o romnc se cstorea
cu un strin i declaraia acestuia dac i pstra naionalitatea de
origine.
Ofierul strii civile, primind cererea, dispunea afiarea
publicaiei n localitate, dac viitorii soi locuiau acolo de cel puin
trei luni, iar n caz contrar, publicaia se fcea i n localitatea unde ei
au avut ultimul domiciliu.
Dac unul din viitorii soi era incapabil, publicaia se fcea i
la domiciliul celor chemai s i dea consimmntul.
Publicaia de cstorie se afia i rmnea afiat la ua casei
comunale timp de 8 zile.
i la aceea dat se putea face opoziiei la cstorie.76
76

ART. 74 Pot face opoziie la cstorie:


a) tatl sau mama, bunii sau bunele, fraii sau surorile, dac sunt majori, n ordinea artat, ntemeinduse pe nendeplinirea ori creia din condiiunile de fond ale cstoriei;
b) autoritile de protecie ale incapabililor, numai pentru motive de incapacitate;
c) persoana legat prin cstorie cu unul din viitorii soi, dar numai pentru acest motiv;
d) ministerul public, n toate cazurile n cari ordinea publica este interesat.
ART. 75 Opoziiunea va fi facuta n patru exemplare i prezentat personal sau prin mputernicit
ofierului strii civile care a efectuat publicaiunea; va arata calitatea oponentului, motivele pe cari se
ntemeiaz, precum i alegerea domiciliului la sediul judectoriei competinte sa judece opoziia.
ART. 76 Dup expirarea termenelor prevzute pentru facerea opoziiilor, ofierii strii civile cari au
fcut afirile vor trimite, ofierului strii civile care le-a ordonat, procesul-verbal constatator al afirii
mpreun cu opoziiile ivite i toate actele referitoare.

169

Pentru motive grave, procurorul tribunalului locului unde se


gsesc viitorii soi putea s acorde dispense de publicaii sau de orice
termen. n strintate aceste dispense puteau fi acordate de agentul
diplomatic sau consular ce urmeaz a celebra cstoria. Dispensa era
valabil doar 15 zile.
Romnul se va putea cstori n strintate, fie naintea
agenilor diplomatici sau consulari, i n acest caz forma cstoriei va
fi supus legilor romane; fie la ofierul strii civile al locului, potrivit
formelor prevzute de legea strin.77
La ncheierea cstoriei, cnd unul din viitorii soi se afl n
imosibilitatea de a-i procura extrase necesare ncheierii cstoriei,
putea dovedi data i locul naterii lui sau decesul ascendenilor,
printr-o declaraie sub jurmnt a doi martori, facut la judectorie
sau naintea ofierului strii civile.
Procesul-verbal prin care s-a constatat declaraia, era semnat de
martori purtnd meniunea c el sevete numai la cstorie.
Consimmntul persoanelor chemate s dea autorizarea la
cstorie putea fi verbal sau n scris. n acest din urma caz el era dat
n form autentic sau printr-o declaraie fcut naintea ofierului
strii civile care a ordonat publicarea, ori al domiciliului sau reedinei
persoanei care autoriza.
ART. 77 Ofierul strii civile care a ordonat publicaiunile va inlatura opoziiile fcute peste termen,
sau fr calitate. n celelalte cazuri ofierul strii civile, pstrnd unul din exemplare, va trimite de ndat
un exemplar judectoriei circumscripiei i fiecruia dintre viitorii soi.
ART. 78 Judectoria citnd prile va hotr n Camera de consiliu, cu drept de recurs la tribunal n
termen de 3 zile dela pronunare.
Recursul se va judeca cu precdere n termen de 5 zile. Citaiile se vor emite din oficiu, scutite fiind de
orice taxe sau timbre. Dispozitivul hotrrii rmase definitiva va fi trimis fr ntrziere de grefierul
instanei, ofierului strii civile care a ordonat publicarea.
ART. 79 Ofierul strii civile va ncheia un proces-verbal n registrul de publicaiuni care va cuprinde,
pe lng datele menionate n declaraie, data i locul n care s-au fcut publicaiunile, constatarea ca
termenele legale au fost respectate i meninute de opoziiunile primite, de nlturarea, respingerea sau
retragerea lor.
ART. 80 Ofierul strii civile la care s-a fcut declaraia de cstorie sau cel competinte, potrivit art.
70, va primi declaraiunile, va procede la celebrarea ei, dup expirarea termenului prevzut pentru facerea
opoziiilor, - dac nu sunt opoziii, sau dac cele fcute au fost inlaturate, retrase sau respinse.
77

Cstoriile celebrate n strintate naintea autoritilor competinte a locului nu vor avea nevoie de alte
publicaiuni dect cele prevzute de legea strin.
Romnul ns va trebui sa ndeplineasc condiiunile de fond ale cstoriei prevzute de legea lui
nationala.

170

El cuprindea numele, prenumele, profesia i domiciliul


viitorilor soi, al celor care dau consimmntul, precum i calitatea lor.
Consimmntul dat nu mai putea fi retras.
Actul de cstorie se redacta de ndat i cuprindea: locul, anul,
luna i ziua cstoriei; prenumele, numele, vrsta, confesiunea,
domiciliul, profesiunea noilor cstorii, precum i locul naterii lor;
prenumele i numele prinilor, prenumele, numele i domiciliul
martorilor; declaraiile cstoriilor; consimmntul lor la cstorie,
precum i a persoanelor chemate s autorize cstoria, i constatarea
c ofierul strii civile a declarat n numele legii unirea lor prin
cstorie.
n registrul de publicaii se fcea meniune de celebrarea
cstoriei.
Cnd cstoria era celebrat de un alt ofier al strii civile
dect cel care a fcut publicaiile, un extras de pe actul de cstorie va
fi trimis n termen de 5 zile ofierului strii civile unde publicaia este
trecut spre a face meniunea prescris mai sus.
Binecuvantarea religioas nu putea s aib loc dect dup
nfiarea actului constatator al svririi cstoriei.
Prin Decretul nr. 3.510 din 13 octombrie 1938, 78 pentru
punerea n aplicare n Bucovina a legii pentru unificarea
dispoziiunilor privitoare la crile funciare, se fcea referire la
nscrierea provizorie a dreptului de proprietate n favoarea copiilor, n
caz de divor prin consimmnt mutual sau cnd divorul se pronuna
pentru cauze determinate. n ambele cazuri justificarea nscrierii
provizorii se fcea n temeiul extrasului din registrul de stare civil, n
care s-a menionat hotrrea definitiv de divor.
Una dintre cele mai oribile reglementri legislative, cu
caracter antisemit, a fost publicat n M. Of. nr. 183/9.08.1940.
Astfel prin Decretul-Lege nr. 2.651 din 8 august 1940, pentru oprirea

78
Decretul nr. 3.510 din 13 octombrie 1938, a fost publicat n Buletinul Oficial nr. 240 din
15 octombrie 1938.

171

cstoriilor ntre romni de snge i evrei, chiar dac se ncheiau


dincolo de graniele rii.
Cstoriile ntre evrei i romanii de snge ncheiate impotriva
acestei legi erau considerate nule.
Nulitatea cstoriei poate fi cerut i constatat oricnd.
Constatarea nulitii unei asemenea cstorii se putea face la
cererea Ministerului public al tribunalului locului unde s-a ncheiat
cstoria; cererile de anulare, a cstoriilor ncheiate dincolo de
limitele teritoriale ale rii se naintau la Tribunalul Ilfov.
Declaraia de cstorie a viitorilor soi cuprindea pe lng:
numele, prenumele, vrsta, profesiunea, confesiunea, domiciliul i
resedinta lor; naionalitatea, locul naterii, calitatea de necstorii,
vduvi sau divorai; gradul de nrudire; numele, prenumele,
profesiunea i domiciliul prinilor precum i a persoanelor chemate s
dea consimmntul, aceasta mai trebuia s arate, dac cei ce vor s se
cstoreasc sunt sau nu evrei.
n acest sens ofierul de stare civil era obligat s verifice,
nainte de oficierea cstoriei, religia celor care doreau s se
cstoreasc i s refuze oficierea n cazul n care cstoria se ncheia
ntre romni de snge i evrei.
Pentru a fi sigur de cele constatate ofierul de stare civil, avea
obligaia s ntrebe i martorii asupra religiei celor ce vor s se
cstoreasc iar acetia aveau obligaia s rspund.
Ofierul de stare civil, care cu tiin, ncheie o cstorie
oprit de acest decret cu putere de lege, se pedepsea cu destituirea de
drept din funcie i cu nchisoare corecional de la 2 la 5 ani.
Martorii care asist la oficierea cstoriei, nlesnind prin
afirmaii nereale i de rea credin, ncheierea unei cstorii
mpiedicat de acest decret cu putere de lege, se pedepseau cu
nchisoare corecional dela 1 la 3 ani i cu amenda dela 5.000 la
100.000 lei.
Cei care se cstoreau sau ncercau s se cstoreasc
mpotriva reglementrilor prevzute n Decretul-Lege nr. 2.651 din 8
august 1940, se pedepseau cu nchisoare corecional de la 2 la 5 ani.
Pedepsele se aplicau de ctre tribunalul care constata nulitatea
cstoriei, iar n caz de tentativ, pedepsele se aplicau de ctre
tribunalul corecional.

172

Pentru ca proiectul de act normativ la care am fcut referire s


aib sori de izbnd i s poat fi adoptat, la aceea dat a fost
ntocmit un Referat ctre Consiliu de Minitri, de ctre Ministrul
Justiiei, Ioan V. Gruia.
Una dintre reglementrile legislative care privea msurile
excepionale aplicabile n timpul ct armata se afla n stare de rzboi,
a fost L. nr. 609 din 1 iulie 1941.79
Prevederile acestei legi se aplicau tuturor celor: chemai sub
drapel, inclusiv voluntarilor, mobilizai pe loc, persoanelor care
presteaz un serviciu n interesul aprrii naionale, precum i la orice
persoan care ndeplinete un serviciu n armat sau care a fost luat
de inamic ca ostatic.
Astfel dac mobilizatul care dorea s se cstoreasc dar
mprejurrile nu i ngduia s i prseasc serviciul, sau dac
moartea lui ori a viitoarei soii era iminent, putea s ncheie cstoria
prin mandatar cu procur special, autentificat de una dintre
autoritile competente (a se vedea art. 10).
Cstoria astfel contractat se oficia dup trei zile libere de la
data publicaiei. Cnd ns autoritatea civil sau militar constata c
starea sntii unuia din viitorii soi nu ngduie nici acest termen,
cstoria se putea celebra dendat dup afiarea publicaiei.
n termen de 3 zile libere de la oficierea cstoriei, dosarul
respectiv mpreun cu toate actele se nainta parchetului care putea
cere anularea atunci cnd, n lipsa condiiunilor prevzute la alineatul
precedent, cstoria s-a oficiat fr respectarea termenului de 3 zile.
Dac mandatarul nceteaz din via mai nainte de a ndeplini
mandatul dat de ctre mobilizatul care dorea s se cstoreasc dar
mprejurrile nu i ngduia s i prseasc serviciul, sau dac
moartea lui ori a viitoarei soii era iminent, acesta putea fi executat de
oricare din motenitorii lui. n caz de neglijen din partea acestora,
procurorul tribunalului numea un mandatar special care s execute
mandatul.
79

L. nr. 609 din 1 iulie 1941a fost publicat n M. Of. nr. 153 din 1 iulie 1941.

173

Mobilizatul se putea prezenta n procesul de divor prin procur,


care era dat de autoritile competente. (A se vedea art. 10). 80
Avnd n vedere faptul c n anul 1950 condiiile socioeconomice s-au modificat, activitatea populaiei s-a diversificat,
respectiv faptul c activitatea autoritilor publice a fost regndit, s-a
impus i modificarea legislaiei privitoare la actele de stare civil.
Astfel prin Decretul nr. 272 din 30 decembrie 1950, referitor
la actele de stare civil,81 a fost din nou reglementat activitatea de
stare civil.
nregistrarea cstoriei
Declaraia de cstorie se fcea de viitorii soi la Sfatul Popular
al domiciliului sau reedinei unuia din ei.
Cel ce urmeaz s nregistreze declaraia de cstorie citea
viitorilor soi dispoziiile cuprinse n Titlul I, Capitolul I, Secia I din
Codul Familiei.
Deasemeni le cerea actele de identitate, dovezile i declaraiile
prevzute n Codul Familiei i atrgea atenia viitorilor soi c legea
penal pedepsete pe cei care fac declaraii false sau nesincere.
Declaraia de cstorie se nregistra, numai dup ndeplinirea
celor de mai sus.
80

ART. 10
Mobilizatul va putea recunoate un copil nelegitim printr'o singura declaraiune,
scutit de taxele de timbru i impozit proporional, facuta n zona de operaiune, n regiunea
etapelor i la partea sedentara, naintea sefilor de corpuri, de servicii, sau inlocuitorilor lor,
precum i a acelora care, potrivit legilor i regulamentelor militare, au drepturi egale cu acetia.
Identitatea se va stabili prin doi martori, de preferinta din ofierii efi ai declarantului.
Acesta mpreun cu martorii i persoana care instrumenteaza vor semna nscrisurile. n caz de
nestiinta de carte sau imposibilitate de a semna se va face meniune special.
Declaraiunea va fi constatat printr'un proces-verbal ntocmit n dublu exemplar.
Un exemplar se va inainta prin partea sedentara ofierului de stare civil unde se afla actul de
natere, spre a se face meniunea prevzut de codul civil. Cellalt exemplar se va inainta
tribunalului respectiv.
81

Decretul nr. 272 din 30 decembrie 1950, referitor la actele de stare civil, a fost publicat n
Buletinul Oficial nr. 124 din 30 decembrie 1950.

174

Cstoria se putea ncheia numai dup trecerea unui termen de


opt zile, de la data cnd a fost nregistrat declaraia de cstorie.
n ziua fixat pentru ncheierea cstoriei constatndu-se c
cerinele legale sunt ndeplinite, c nu exist opuneri ntemeiate la
cstorie i nici mpiedicri legale, se lua consimmntul viitorilor
soi n conformitate cu dispoziiile Codului Familiei dup care se
ntocmea, de ndat, actul de cstorie.
Actul de cstorie era semnat de soi, de doi martori i de cel
care a luat consimmntul soilor.
nregistrarea divorului
nregistrarea divorului se fcea la Sfatul Popular al
domiciliului soilor, la cererea oricruia din acetia sau din oficiu.
n toate cazurile nregistrarea divorului se fcea numai n
temeiul copiei legalizate de pe hotrrea judectoreasc, rmas
definitiv, prin care cstoria a fost desfcut.
n acest sens n Buletinul Oficial nr. 8 din 30 ianuarie 1954,
a fost publicat Decretul nr. 31 din 30 ianuarie 1954, privitor la
persoanele fizice i persoanele juridice.
Capacitatea deplin de exerciiu ncepe de la data cnd
persoana devine major.
Persoana devine major la mplinirea vrstei de optsprezece
ani.
Minorul care se cstorete, dobndete, prin aceasta,
capacitatea deplina de exerciiu.

175

Prin Decretul nr. 278 din 23 iulie 1960, 82 s-au adus noi
reglementri cu privire la actele de stare civil.
nregistrarea cstoriei
Declaraia de cstorie se fcea personal de viitorii soi la
comitetul executiv al sfatului popular al domiciliului sau reedinei
unuia din ei.
Cel ce urma s nregistreze declaraia de cstorie citea
viitorilor soi dispoziiile cuprinse n art. 4-10 inclusiv i art. 27 din
Codul familiei, n vigoare la aceea dat.
De asemenea, le cerea actele de identitate, dovezile i
declaraiile prevzute de Codul familiei i atrgea atenia viitorilor soi
c legea penal pedepsete pe cei ce fac declaraii false.
Dac unul dintre viitorii soi, nu se afla n localitatea unde
urma a se ncheia cstoria, el putea face declaraia de cstorie n
localitatea unde se afla, la serviciul de stare civil, care o va transmite,
din oficiu i fr intirziere, serviciului de stare civil competent pentru
ncheierea cstoriei.
Cstoria se poate ncheia numai dup trecerea a opt zile de la
data cnd, potrivit prevederilor alin. precedente, a fost fcut
declaraia de cstorie.
Preedintele comitetului executiv al sfatului popular unde urma
s se ncheie cstoria, va putea ncuviina ncheierea cstoriei nainte
de trecerea termenului prevzut n alineatul precedent, n condiiile i
cazurile stabilite prin instruciunile Ministrului Afacerilor Interne.
n ziua fixat pentru ncheierea cstoriei, constatndu-se c
cerinele legale erau ndeplinite, c nu existau opuneri ntemeiate la
cstorie i nici mpiedicri legale, se lua consimmntul viitorilor soi,
n conformitate cu dispoziiile Codului familiei, dup care se ntocmia,
de ndat, actul de cstorie.
Actul de cstorie era semnat de soi i de delegatul de stare
civil care a luat consimmntul soilor.
82

Decretul nr. 278 din 23 iulie 1960, a fost publicat n M. Of. nr. 13 din 28 iulie 1960.

176

nregistrarea divorului
nscrierea divorului se fcea din oficiu prin meniune pe
marginea actului de cstorie pe baza comunicrii dispoziiilor
hotrrii definitive de ctre tribunalul care a judecat cauza n fond.
n dorina, de a favoriza respectul universal i efectiv al
drepturilor omului i al libertilor pentru toi, fr deosebire de ras,
de sex, de limb sau de religie, potrivit Cartei Naiunilor Unite,
Statele contractante, au ncheiat Convenia din 10 decembrie 1962,
privind consimmntul la cstorie, vrsta minim pentru cstorie i
nregistrarea cstoriilor, care a fost deschis semnrii la sediul
Naiunilor Unite, la New York, n 10 decembrie 1962 i care a fost
publicat n M. Of. nr. 330 din 24 decembrie 1992.
Aceast convenie a fost ncheiat avnd n vedere urmtoarele:
- Art. 16 din Declaraia universal a drepturilor omului
stipuleaz c:
"1) ncepnd de la vrsta nubil, brbatul i femeia, fr vreo
restricie privitor la ras, naionalitate sau religie, au dreptul s se
cstoreasc i s ntemeieze o familie. Ei au drepturi egale cu privire
la cstorie, n timpul cstoriei i la desfacerea acesteia.
2) Cstoria nu se poate ncheia dect cu liberul i deplinul
consimmnt al viitorilor soi.",
- n Rezoluia sa nr. 843 (IX), din 17 decembrie 1954,
Adunarea general a Organizaiei Naiunilor Unite a declarat c
anumite cutume, legi i practici din trecut, privind cstoria i familia
erau incompatibile cu principiile enunate n Cartea Naiunilor Unite i
n Declaraia universal a drepturilor omului, afirmnd din nou c
toate statele, inclusiv cele care au sau i asum rspunderea
administrrii de teritorii neautonome ori de teritorii sub tutel pn la
accesul lor la independen, urmeaz s ia toate msurile utile n
vederea abolirii acestor cutume, legi i practici din trecut, asigurnd,
ntre altele, ntreaga libertate n alegerea soului, abolind n totalitate
cstoria copiilor i practica logodnei tinerelor fete mai nainte de
virsta nubil, instituind, dup caz, sanciunile potrivite i nfiinnd un
serviciu de stare civil sau un alt serviciu care s nregistreze toate

177

cstoriile, au convenit asupra anumitor dispoziii privind ncheierea


cstoriei. 83
6.3. Logodna84
Logodna a fost i va rmne unul dintre cele mai romantice
momente pe care le poate tri viitorul cuplu, deoarece logodna sau
credina este o promisiune a unui cuplu de a finaliza prin cstorie
relaia lor.
Logodna a fost definit dup cum urmeaz:
- Logodna este promisiunea reciproc de a ncheia cstoria
- L. nr. 287 din 17 iulie 2009;

83

ART. 1
1. Nici o cstorie nu se va putea ncheia legal fr liberul i deplinul consimmnt al ambelor pri,
acest consimmnt trebuind a fi exprimat de ele nsele personal, n prezenta autoritii competente s
oficieze cstoria i a martorilor, n urma unei publicitaii suficiente, potrivit dispoziiilor legii.
2. Independent de cele dispuse n paragraful 1 de mai sus, prezena uneia dintre pri nu se va cere dac
autoritatea competent deine dovada c mprejurrile snt excepionale i c aceast parte i-a exprimat
consimmntul sau naintea unei autoriti competente i n formele pe care le poate prescrie legea i nu la retractat.
ART. 2 Statele pri la prezenta convenie vor lua msurile legislative necesare, spre a specifica o
vrst minim pentru cstorie. Nu vor putea ncheia legal cstoria persoanele care nu vor fi mplinit
aceast vrst, n afara unei dispense de vrst ncuviinate de autoritatea competent, i anume pentru
motive grave i n interesul viitorilor soi.
ART. 3 Toate cstoriile trebuie s fie nscrise de autoritatea competent ntr-un registru oficial.
ART. 4
1. Prezenta convenie va fi deschis, pn la 31 decembrie 1963, semnrii de ctre toate statele membre
ale Organizaiei Naiunilor Unite sau membre ale uneia dintre instituiile specializate i de ctre celelalte
state pe care Adunarea general a Organizaiei Naiunilor Unite le va fi invitat s devin pri la convenie.
2. Prezenta convenie este supus ratificrii, iar instrumentele de ratificare se vor depune pe lng
Secretariatul General al Naiunilor Unite.
ART. 5 Toate statele vizate la paragraful 1 al art. 4 vor putea adera la prezenta convenie.
2. Aderarea se va face prin depunerea unui instrument de aderare pe lng Secretariatul General al
Organizaiei Naiunilor Unite.
Convenia din 10 decembrie 1962, privind consimmntul la cstorie, vrsta minim pentru
cstorie i nregistrarea cstoriilor, care a fost publicat n M. Of. nr. 330 din 24 decembrie 1992.
84

TITLUL II Cstoria - CAP. I Logodna, art. 266-270, din L. nr. 287 din 17 iulie 2009, privind Codul
civil, publicat n M. Of. nr. 511 din 24 iulie 2009.

178

- LOGDN, logodne, s.f. Ceremonie prin care un


brbat i o femeie se angajeaz s se cstoreasc; legmnt solemn,
promisiune de cstorie ntre logodnici; Petrecere organizat cu
prilejul acestei ceremonii; Intervalul de timp dintre aceast ceremonie
i nunt Dicionarul explicativ al limbii romne DEX 98;
- LOGDN 1) Ceremonie prin care un tnr i o
tnr se angajeaz solemn s se cstoreasc, fcnd schimb de
verighete. 2) Promisiune solemn fcut de logodnici. 3) Petrecere
organizat cu acest prilej. 4) Perioad cuprins ntre aceast ceremonie
i nunt. Noul Dicionar explicativ al limbii romne - NODEX
La rndul ei i noiunea de logodnic a fost definit n mod
diferit, dup cum urmeaz:
- LOGDNIC, logodnici, Persoan care s-a logodit cu cineva
(considerat n raport cu acesta); (la pl.) perechea logodit.
Dicionarul explicativ al limbii romne DEX 98
- LOGDNIC - Tnr care s-a logodit - Noul Dicionar
explicativ al limbii romne - NODEX
Logodna este promisiunea reciproc de a ncheia cstoria.
Dispoziiile privind condiiile de fond pentru ncheierea
cstoriei sunt aplicabile n mod corespunztor, cu excepia avizului
medical i a autorizrii organului administrativ competent.
ncheierea logodnei nu este supus niciunei formaliti i poate
fi dovedit cu orice mijloc de prob.
ncheierea cstoriei nu este condiionat de ncheierea
logodnei.
Logodna se poate ncheia doar ntre un brbat i o femeie.
Logodnicul care rupe logodna nu poate fi constrns s ncheie
cstoria.
Clauza penal stipulat pentru ruperea logodnei este
considerat nescris.
Ruperea logodnei nu este supus niciunei formaliti i poate fi
dovedit cu orice mijloc de prob.
n cazul ruperii logodnei, sunt supuse restituirii darurile pe care
logodnicii le-au primit n considerarea logodnei sau, pe durata acesteia,
n vederea cstoriei, cu excepia darurilor obinuite.

179

Darurile se restituie n natur sau, dac aceasta nu mai este cu


putin, n msura mbogirii.
Obligaia de restituire nu exist dac logodna a ncetat prin
moartea unuia dintre logodnici.
Partea care rupe logodna n mod abuziv poate fi obligat la
despgubiri pentru cheltuielile fcute sau contractate n vederea
cstoriei, n msura n care au fost potrivite cu mprejurrile, precum
i pentru orice alte prejudicii cauzate.
Partea care, n mod culpabil, l-a determinat pe cellalt s rup
logodna poate fi obligat la despgubiri pentru cheltuielile fcute sau
contractate n vederea cstoriei, n msura n care au fost potrivite cu
mprejurrile, precum i pentru orice alte prejudicii cauzate.
Dreptul la aciune cu privire la restituirea darurilor i
rspunderea pentru ruperea logodnei se prescrie ntr-un an de la
ruperea logodnei.

6.4. Actul de cstorie


6.4.1. ntocmirea actului de cstorie
Cstoria se ncheie de ctre ofierul de stare civil, la sediul
serviciului public comunitar local de eviden a persoanelor sau, dup
caz, al primriei n a crei raz de competen teritorial i are
domiciliul sau reedina unul dintre viitorii soi, iar conform art. art.
279 alin. 1, din L. nr. 287 din 17 iulie 2009, privind Codul civil,
cstoria se celebreaz de ctre ofierul de stare civil, la sediul
primriei.
Cstoria se poate ncheia i n afara sediului serviciului public
comunitar local de eviden a persoanelor sau, dup caz, al primriei
competente, cu aprobarea primarului, dac din motive temeinice unul
dintre soi se afl n imposibilitatea de a se prezenta.
n art. 279 alin. 2, din L. nr. 287 din 17 iulie 2009, privind
Codul civil, publicat n M. Of. nr. 511 din 24 iulie 2009, se prevede
faptul c rin excepie, cstoria se poate celebra, cu aprobarea
primarului, de ctre un ofier de stare civil de la o alt primrie dect

180

cea n a crei raz teritorial domiciliaz sau i au reedina viitorii


soi, cu obligativitatea ntiinrii primriei de domiciliu sau de
reedin a viitorilor soi, n vederea publicrii.
Declaraia de cstorie se face personal de ctre viitorii soi, n
scris, la serviciul public comunitar local de eviden a persoanelor sau,
dup caz, la primria competent unde urmeaz a se ncheia cstoria.
n declaraia de cstorie, viitorii soi vor arta c nu exist
niciun impediment legal la cstorie i vor meniona numele de familie
pe care l vor purta n timpul cstoriei, precum i regimul matrimonial
ales.
Odat cu declaraia de cstorie ei vor prezenta dovezile cerute
de lege pentru ncheierea cstoriei. 85
Dac ambii viitori soi sunt ceteni strini sau ceteni romni
cu domiciliul n strintate, declaraia de cstorie se poate face la
primria localitii n care acetia se afl temporar.
Ofierul de stare civil care primete declaraia de cstorie
solicit viitorilor soi s prezinte, o dat cu declaraia de cstorie
urmtoarele acte:
a) actele de identitate, n original i copie;
b) certificatele de natere, n original i n copie;
c) certificatele medicale privind starea sntii.
Certificatele medicale sunt valabile 14 zile de la data emiterii i
trebuie s cuprind meniunea expres c persoana se poate sau nu se
poate cstori;
d) o declaraie pe propria rspundere c nu cunosc niciun motiv
de natur legal care s mpiedice ncheierea cstoriei.
Dac este cazul, la dosarul de cstorie se mai depun n mod
obligatoriu i urmtoarele acte:
a) acte, n original i n copie traduse i legalizate ori certificate
de ofierul de stare civil, din care s rezulte desfacerea cstoriei
anterioare, dac este cazul.
85
Conform art. 281, din L. nr. 287 din 17 iulie 2009, privind Codul civil, publicat n M. Of. nr. 511 din 24
iulie 2009.

181

Aceste acte pot fi:


- certificatul de deces al fostului so;
- certificatul de desprire sau de divor (eliberat n perioada
anilor 1951-1960);
- certificatul de natere sau de cstorie, cu meniunea de
desfacere a cstoriei;
- sentina de divor rmas definitiv i irevocabil; pentru
divorurile pronunate ntre 8 octombrie 1966 i 31 iulie 1974, aceasta
trebuie s poarte meniunea c a fost nscris n actul de cstorie n
termen de 60 se zile de la pronunare.
Ofierul de stare civil este obligat s confrunte datele nscrise
n declaraie cu actele prezentate, iar semnarea declaraiei se face n
prezena sa.
b) avizul medical, dovada ncuviinrii prinilor ori, dup caz,
a tutorelui i autorizarea direciei generale de asisten social i
protecia copilului pentru ncheierea cstoriei, n cazul existenei unor
impedimente rezultate din condiiile de vrst, cu respectarea
prevederilor Codului familiei.
c) aprobarea preedintelui consiliului judeean sau a primarului
general al municipiului Bucureti, dup caz, pentru ncheierea
cstoriei, n cazul existenei unor impedimente rezultate din condiiile
de rudenie fireasc sau adopie, n condiiile prevzute de lege;
d) aprobarea primarului pentru ncheierea cstoriei n afar
sediului primriei, la cererea persoanei interesate (anexa nr. 17);
e) ncuviinarea primarului sau a comandantului navei pentru
ncheierea cstoriei nainte de mplinirea termenului de 10 zile de la
data nregistrrii declaraiei de cstorie, la cererea persoanei
interesate (anexa nr. 18), sau dup depirea termenului de 10 zile, dar
fr a se depii termenul de valabilitate a certificatelor medicale
privind starea sntii;
f) dovada eliberat ori autentificat de misiunile diplomatice
sau oficiile consulare acreditate n Romnia, n cazul cstoriei unui
cetean strin, din care s rezulte c ndeplinete condiiile de fond,
cerute de legea sa naional, pentru ncheierea cstoriei n Romnia,
cu excepia cetenilor statelor cu care Romnia a ncheiat tratate,
convenii sau acorduri de asistenta juridic, ce pot prezenta documente
eliberate de autoritile competente din rile respective.

182

g) declaraia dat pe propria rspundere, autentificat de un


notar public, din care s rezulte c viitorul so, cetean strin sau
apatrid, nu este cstorit i ndeplinete condiiile de fond cerute de
legea sa naional pentru ncheierea cstoriei n Romnia, n cazul n
care dovada prevzut la lit. c) nu poate fi obinut ntruct statul
respectiv nu are misiune diplomatic sau oficiu consular acreditat n
Romnia. Pentru apatrizi, legea naional este legea statului n care i
au domiciliul sau, n lips, reedina;
h) procesul-verbal ncheiat mpreun cu interpretul autorizat, n
cazul ncheierii cstoriei ntre persoane care nu cunosc limba romn
sau ntre surdomui (anexa nr. 20).
Ofierul de stare civil poate ncheia cstoria ntre ceteni
strini numai dac, pe lng actele artate la lit. b i c, de la alin. de
mai sus, viitorii soi prezint dovezi eliberate de misiunile diplomatice
sau oficiile consulare ale rilor ai cror ceteni sunt, din care s
rezulte c sunt ndeplinite condiiile de fond, cerute de legea lor
naional, pentru ncheierea cstoriei.
Cetenii
statelor
cu
care
Romnia
a
ncheiat
tratate/convenii/acorduri de asisten juridic n materie civil sau de
drept al familiei, precum i cetenii statelor care nu au misiune
diplomatic acreditat n Romnia fac dovada ndeplinirii condiiilor
de fond cerute de legea lor naional pentru ncheierea cstoriei, cu
documente justificative eliberate de autoritile competente ale statului
de cetenie, documente care trebuie s fie nsoite de declaraii
notariale ale viitorilor soi din care s rezulte c ndeplinesc condiiile
necesare ncheierii cstoriei n Romnia.
O dat cu depunerea declaraiei sau ulterior, pn la ncheierea
cstoriei, viitorii soi declar, n faa ofierului de stare civil, numele
de familie pe care s-au nvoit s l poarte n cstorie, potrivit
dispoziiilor Codului familiei.
Art. 27 din L. nr. 4 din 4 aprilie 1953, R/A, prevede faptul c la
ncheierea cstoriei, viitorii soi vor declara, n fata ofierului de stare
civil, numele pe care s-au nvoit s l poarte n cstorie, cu
meniunea c soii pot s si pstreze numele lor dinaintea cstoriei,
s ia numele unuia sau altuia dintre ei sau numele lor reunite, iar n art.
282, din L. nr. 287 din 17 iulie 2009, privind Codul civil, se prevede
c viitorii soi pot conveni s i pstreze numele dinaintea cstoriei,

183

s ia numele oricruia dintre ei sau numele lor reunite. De asemenea,


un so poate s i pstreze numele de dinaintea cstoriei, iar cellalt
s poarte numele lor reunite.
Dac nelegerea referitoare la numele de familie a intervenit
dup depunerea declaraiei, dar nainte de a se ncheia cstoria,
aceast nelegere se consemneaz ntr-o declaraie scris, separat, care
se anexeaz la declaraia iniial.
Dac unul dintre viitorii soi nu se afl n unitatea
administrativ-teritorial unde urmeaz a se ncheia cstoria, el poate
face declaraia de cstorie la serviciul public comunitar local de
eviden a persoanelor sau, dup caz, la primria unitii administrativteritoriale unde se afl temporar, care o transmite n termen de 48 de
ore serviciului public comunitar local de eviden a persoanelor sau,
dup caz, primriei unde urmeaz a se ncheia cstoria.
n cazurile prevzute de lege, declaraia de cstorie se poate
face i n afara sediului primriei.
Atunci cnd viitorul so este minor, prinii sau, dup caz,
tutorele vor face personal o declaraie prin care ncuviineaz
ncheierea cstoriei.
Dac unul dintre viitorii soi, prinii sau tutorele nu se afl n
localitatea unde urmeaz a se ncheia cstoria, ei pot face declaraia la
primria n a crei raz teritorial i au domiciliul sau reedina, care o
transmite, n termen de 48 de ore, la primria unde urmeaz a se
ncheia cstoria.86
Prin grija ofierului de stare civil, n aceeai zi cu primirea
declaraiei de cstorie, acesta va dispune publicarea acesteia, prin
afiarea n extras, intrun loc special amenajat, la sediul primriei unde
urmeaz sa se ncheie cstoria.
Extrasul din declaraia de cstorie va cuprinde, n mod
obligatoriu: data afirii, datele de stare civil ale viitorilor soi,
precum i ntiinarea ca orice persoana poate face opunere la cstorie,
n termen de 10 zile de la data afirii. 87
86
Conform art. 280, din L. nr. 287 din 17 iulie 2009, privind Codul civil, publicat n M. Of.
nr. 511 din 24 iulie 2009.

87

Art. 13, ind. 1, din L. nr. 4 din 4 aprilie 1953, R/A.

184

Art. 283 din L. nr. 287 din 2009, prevede faptul c n aceeai zi
cu primirea declaraiei de cstorie, ofierul de stare civil dispune
publicarea acesteia, prin afiarea n extras, ntr-un loc special amenajat
la sediul primriei i pe pagina de internet a acesteia unde urmeaz s
se ncheie cstoria i, dup caz, la sediul primriei unde cellalt so i
are domiciliul sau reedina.
Extrasul din declaraia de cstorie cuprinde, n mod
obligatoriu: data afirii, datele de stare civil ale viitorilor soi i,
dup caz, ncuviinarea prinilor sau a tutorelui, precum i ntiinarea
c orice persoan poate face opoziie la cstorie, n termen de 10 zile
de la data afirii.
Cstoria se ncheie n termen de 10 zile, n care se cuprind att
ziua cnd a fost fcut declaraia de cstorie, ct i ziua n care se
oficiaz cstoria.
Termenul de 10 zile se socotete de la data cnd s-a primit
declaraia la primria unde urmeaz a se ncheia cstoria.
Primarul municipiului, al sectorului municipiului Bucureti, al
oraului sau al comunei unde urmeaz a se ncheia cstoria poate s
ncuviineze, pentru motive temeinice, ncheierea cstoriei nainte de
mplinirea termenului prevzut la alin. de mai sus.
Dup expirarea termenului de 10 zile, cstoria se poate
ncheia, cu aprobarea primarului, numai pn la expirarea termenului
de valabilitate a certificatelor medicale. n cazul expirrii termenului
de valabilitate a acestora, viitorii soi sunt obligai s depun noi
certificate medicale referitoare la starea sntii lor.
Ofierul de stare civil nu ncheie cstoria dac constat c nu
snt ndeplinite cerinele legii, consemnnd refuzul ntr-un procesverbal, ntocmit n dou exemplare, din care unul se nmneaz celor
care voiau s se cstoreasc (anexa nr. 21).
Conform art. 286, din L. nr. 287 din 17 iulie 2009, privind
Codul civil, ofierul de stare civil refuz s celebreze cstoria dac,
pe baza verificrilor pe care este obligat s le efectueze, a opoziiilor
primite sau a informaiilor pe care le deine, n msura n care acestea

185

din urm sunt notorii, constat c nu sunt ndeplinite condiiile


prevzute de lege.
Persoana nemulumit poate sesiza judectoria n raza creia
domiciliaz.
La ncheierea cstoriei, ofierul de stare civil ia
consimmntul viitorilor soi, liber i deplin exprimat, n prezena a
doi martori, dup care i declar cstorii, le citete dispoziiile din
Codul familiei, privind drepturile i obligaiile soilor, i ntocmete,
de ndat, actul de cstorie.
Actul de cstorie se semneaz de ctre soi, cu numele de
familie pe care au convenit s l poarte n timpul cstoriei, de cei doi
martori i de ctre ofierul de stare civil.
Oficierea cstoriei se face n limba romn, de ctre ofierul
de stare civil, ntr-o ncpere corespunztor amenajat, avnd o inut
vestimentar adecvat caracterului solemn al acestui act.
Persoanele care aparin minoritilor naionale pot solicita
celebrarea cstoriei n limba lor matern, cu condiia ca ofierul de
stare civil sau cel care oficiaz cstoria s cunoasc aceast limb. 88
La oficierea cstoriei, ofierul de stare civil este obligat s
poarte earfa n culorile drapelului naional romn, aezat pe umrul
stng, cu banda albastr n sus.
Modelul earfei avnd culorile drapelului naional, pe care o
vor purta primarii, ca semn distinctiv, n timpul solemnitilor,
recepiilor, ceremoniilor publice i la celebrarea cstoriilor este
prevzut n anexa la H.G. nr. 62 din 10 februarie 1992, privind
stabilirea modelului earfei pentru primar. 89
Earfa se confecioneaz din mtase, va avea o lungime de 1,90
m i o lime de 15 cm, astfel nct fiecare culoare s aib aceeai
lime, i se va termina, la unul din capete, cu un ciucure avnd
culorile drapelului naional. Sistemul de ncheiere a earfei trebuie s
permit purtarea i aezarea ei n mod corespunztor.
88
Art. 287, alin 3, din L. nr. 287 din 17 iulie 2009, privind Codul civil, publicat n M. Of. nr.
511 din 24 iulie 2009.
89

H.G. nr. 62/10 februarie 1992, privind stabilirea modelului earfei pentru primar, a fost
publicat n M.Of. nr. 27 din 25 februarie 1992.

186

Earfa se poart peste costum, va fi aezat pe umrul stng,


culoarea albastr fiind dispus n partea de sus i se va ncheia n
partea dreapt a corpului, cu ciucurele n afar.
Contravaloarea earfei se suport de consiliile locale, din
fondurile acestora.
Dup luarea consimmntului viitorilor soi, ofierul de stare
civil i declar cstorii, le citete dispoziiile Codului familiei
referitoare la drepturile i ndatoririle soilor i ntocmete, de ndat,
actul de cstorie.
Actul de cstorie se semneaz de ctre soi, cu numele de
familie pe care s-au nvoit s l poarte n cstorie, i de ctre ofierul
de stare civil care a oficiat cstoria.
Dup ncheierea cstoriei, n actul de identitate al soului care
prin cstorie i schim numele de familie se aplic tampila cu
urmtorul coninut:
"Schimbat numele din ..................................... n ......................,
prin cstorie. Actul de identitate va fi preschimbat pn
la .....................".
n situaia persoanelor deintoare de cri de identitate, ofierul
de stare civil va invalida cartea de identitate a soului care i schimb
numele de familie prin cstorie. Invalidarea se face prin perforarea
spaiului n care se afl nscris perioada de valabilitate, iar pe versoul
actului de identitate se lipete un autocolant cu urmtorul text:
"Schimbat numele din .................... n ......................, prin cstorie.
Actul de identitate va fi preschimbat pn la .....................".
Ofierul de stare civil face meniune pe actul de cstorie
despre regimul matrimonial ales. El are obligaia ca, din oficiu i de
ndat, s comunice la Registrul naional notarial al regimurilor
matrimoniale precum i, dup caz, notarului public care a autentificat
convenia matrimonial o copie de pe actul de cstorie.90
La ncheierea cstoriei ntre ceteni strini sau ntre acetia i
ceteni romni, dac nu cunosc limba romn, precum i n cazul n
care unul sau ambii viitori soi snt surdomui, se va folosi interpret
autorizat, ncheindu-se n acest sens un proces-verbal.
90

Art. 291 din L. nr. 287 din 17 iulie 2009, privind Codul civil, publicat n M. Of. nr. 511 din 24 iulie
2009.

187

Cstoria este ncheiat n momentul n care, dup ce ia


consimmntul fiecruia dintre viitorii soi, ofierul de stare civil i
declar cstorii.

6.4.2. Cstoria minorilor care au mplinit vrsta de 16 ani


Conform L. nr. 288/29.10.2007, pentru modificarea i
completarea Legii nr. 4/1953 - Codul familiei, 91 se modific i se
completeaz Legea nr. 4/1953 - Codul familiei, republicat n
Buletinul Oficial nr. 13 din 18 aprilie 1956, cu modificrile i
completrile ulterioare, dup cum urmeaz:
Articolul 4 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 4. - Vrsta minim de cstorie este de optsprezece ani.
Pentru motive temeinice, minorul care a mplinit vrsta de
aisprezece ani se poate cstori n temeiul unui aviz medical, cu
ncuviinarea prinilor si ori, dup caz, a tutorelui i cu autorizarea
direciei generale de asisten social i protecia copilului n a crei
raz teritorial i are domiciliul.
Dac unul dintre prini este decedat sau se afl n
imposibilitate de a-i manifesta voina, ncuviinarea celuilalt printe
este suficient.
Dac nu exist nici prini, nici tutore care s poat ncuviina
cstoria, este necesar ncuviinarea persoanei sau a autoritii care a
fost abilitat s exercite drepturile printeti."
Este oprit cstoria ntre rudele n linie dreapt, precum i
ntre cele n linie colateral pn la al patrulea grad inclusiv,(,, verii
primari ).
Cstoria se poate ncheia la expirarea termenului de 10 zile de
la data nregistrrii declaraiei de cstorie.
Este de observat c textul de lege prevede aceeai vrst
matrimonial minim, att pentru brbat, ct i pentru femeie, i

91

L. nr. 288/29.10.2007, pentru modificarea i completarea Legii nr. 4/1953 - Codul familiei, a fost
publicat n M. Of. nr. 749/5.11.2007.

188

anume 18 ani ca regul i 16 ani, ca excepie pentru motive


temeinice.92
n literatura de specialitate, nc nainte de 1989, s-a propus93
ca, ntr-un viitor text de lege, s se prevad posibilitatea acordrii
dispensei de vrst i pentru brbatul care a mplinit vrsta de 16 ani.
Motivaia se baza pe faptul c n practic pot aprea situaii n
care o femeie s dea natere unui copil al crui tat este un brbat ntre
16 i 18 ani, iar prin aceasta, brbatul face dovada de necontestat c a
atins vrsta pubertii, fiind apt din punct de vedere biologic s
ncheie o cstorie), iar, pe de alt parte, a nu permite ncheierea
cstoriei n aceste condiii ar nsemna s se refuze copilului statutul
de copil din cstorie.

6.4.3. Condiiile legale pentru ncheierea cstoriei minorului


care a mplinit vrsta de 16 ani sunt:
-1- existena unor motive temeinice;
-2- avizul medical;
-3- ncuviinarea prinilor ori, dup caz, a tutorelui, a
persoanei sau a autoritii care a fost abilitat s exercite drepturile
printeti;
-4- autorizarea direciei generale de asisten social i
protecia copilului.
-1- Existena unor motive temeinice
n literatura juridic i n practic sunt considerate ca fiind
motive temeinice pentru acordarea dispensei de vrst a minorului care
a mplinit vrsta de 16 ani urmtoarele mprejurri: starea de
92
Legea nr. 2006-399 din 4 aprilie 2006, a modificat art. 144 din Codul civil francez referitor la vrsta
matrimonial, n sensul stabilirii unei vrste matrimoniale minime unice att pentru brbat, ct i pentru
femeie, de 18 ani mplinii, cu posibilitatea procurorului de a acorda dispensa de vrst, n cazul unor
motive temeinice. De asemenea, potrivit art. 373 din Codul civil Quebec, vrsta matrimonial minim este
de 16 ani.
93

A se vedea I. Albu, Cstoria n dreptul romn, Ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1988, p. 43-44, n sensul c art.
4 din Codul familiei, n reglementarea anterioar Legii nr. 288/2007, este discriminatoriu pentru brbat, a
se vedea i T. Bodoac, Dreptul familiei, Ed. All Beck, 2005, p. 74.

189

graviditate a femeii sau naterea unui copil de ctre aceasta, boala


grav a unuia dintre viitorii soi, starea anterioar de concubinaj94.
Examinarea existenei i temeiniciei motivelor care i
determin pe minori s se cstoreasc aparine Direciei Generale de
Asisten Social i Protecia Copilului n a crei raz teritorial i are
domiciliul minorul.
-2- Avizul medical
Avizul medical, trebuie s ateste starea de sntate a celui n
cauz, gradul de maturizare fiziologic, psihic i intelectual, care s
i permit asumarea ndatoririlor specifice ale unei cstorii i a tuturor
consecinelor acesteia, precum i exprimarea consimmntului liber la
cstorie.
n legtur cu acest aviz, sub imperiul reglementrii anterioare
Legii nr. 288/2007, s-a spus c acesta trebuie s fie un aviz medical
conform, adic un certificat medico-legal, eliberat de instituia
medical competent (al crui rost este acela de a atesta sntatea
femeii i aptitudinea sa de a avea relaii conjugale normale).95
Ali autori au artat c din aviz trebuie s rezulte c persoana
este suficient de maturizat somatic i intelectual 96 ori c acesta
trebuie s atest capacitatea femeii de a ntreine relaii sexuale
normale i starea sntii acesteia.97
n sfrit, s-a afirmat c prin aviz trebuie s constate c
persoana n cauz este apt din punct de vedere psihic, intelectual,
fizic i sexual s fac fa sarcinilor cstoriei i, n primul rnd, s
exprime un consimmnt valabil la cstorie.98
Acest din urm autor a pus n discuie, n mod justificat, i
nelesul sintagmei medic oficial, artnd c, mai raional ar fi ca legea

94
A se vedea I. P. Filipescu, A. I. Filipescu, Tratat de dreptul familiei, ed. a VIII-a, revzut i completat,
Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2006, p. 30; E. Florian, Dreptul familiei, Ed. C. H. Beck, Bucureti, 2006,
p. 26-27; A. Bacaci, V. Dumitrache, C. Hageanu, Dreptul familiei, ed. a 5-a, Ed. C. H., Beck, Bucureti, p.
18-19; T. Bodoac, Dreptul familiei, Ed. All Beck, 2005, p. 74.
95
I. Albu, Cstoria n dreptul romn, Ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1988, p. 41.
96
E. Florian, Dreptul familiei, Ed. C. H. Beck, Bucureti, 2006, p. 27.
97
A. Bacaci, V. Dumitrache, C. Hageanu, Dreptul familiei, ed. a 5-a, Ed. C. H., Beck, Bucureti, p. 19.
98
T. Bodoac, Dreptul familiei, Ed. All Beck, 2005, p. 74-75.

190

s prevad c acest aviz ar trebui eliberat de un medic de specialitate


sau chiar de o comisie medical99.
Cu privire la coninutul avizului medical, nu avem o
reglementare expres, dar doctrina a gravitat, n general, n jurul
acelorai idei, care acum dup modificarea art. 4 din Codul familiei
se refer att la brbatul, ct i la femeia sub 18 ani care ar dori s se
cstoreasc: avizul medical ar trebui s ateste starea de sntate a
celui n cauz, gradul de maturizare fiziologic, psihic i intelectual,
care s i permit asumarea ndatoririlor specifice unei cstorii100 i a
tuturor consecinelor acesteia (inclusiv aducerea pe lume a copiilor),
precum i exprimarea unui consimmnt liber la cstorie.
De asemenea, avizul ar trebui s certifice i existena motivelor
temeinice, atunci cnd este cazul (cum ar fi starea de graviditate a
viitoarei soii).
Fa de faptul c, n tcerea legii, doctrina de dreptul familiei a
detaliat coninutul avizului prevzut de lege, s-ar impune ca un act
normativ de for inferioar (cum este Metodologia nr. 1/1997) s
prevad expres ce trebuie s conin un astfel de aviz.
Avizul medical trebuie s fie prealabil ncuviinrii prinilor i
autorizrii direciei generale de asisten social i protecia copilului,
respectiv ncuviinarea prinilor este lipsit de valoare n absena
avizului medical, iar autorizarea administrativ va trebui elaborat i
pe baza acestuia.
Avizul medical nu nltur prezentarea certificatelor medicale
privind starea sntii prevzute de art. 28 alin. (2) din Legea nr.
119/1996, cu privire la actele de stare civil, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Se poate constata c textul actual pare mai puin precis dect
cel anterior, ntruct prevede condiia unui aviz medical, n loc de aviz
dat de un medic oficial101.

99

Idem.

100

Pentru ndatoririle personale ale soilor, a se vedea I. P. Filipescu, A. I. Filipescu, Tratat de dreptul
familiei, ed. a VIII-a, revzut i completat, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2006, p. 51-56.
101
T. Bodoac arta, analiznd art. 204 alin. 4 din Proiectul Codului civil, adoptat de Senat, c acesta este
mai ambigu dect fosta prevedere din Codul familiei, deoarece prevede doar condiia unui aviz medical,
fr s mai fac vreo precizare n legtur cu calitatea acestuia; a se vedea op. cit., p. 75.

191

Avizul medical va fi dat de ctre medicul de familie de la


domiciliul copilului.

-3- ncuviinarea prinilor


Dreptul prinilor de a ncuviina cstoria copilului minor este
o component a ocrotirii printeti102, aceasta face parte din categoria
drepturilor, pe care prinii le au cu privire la persoana copilului103.
Minorul nu se poate cstori singur, ci are nevoie de
ncuviinare prealabil, cstoria fiind astfel supus unor condiionri
exterioare voinei viitorilor soi, soluie normativ prin care se revine
la reglementrii anterioare Codului familiei.
Referitor la forma n care se d ncuviinarea de ctre prini,
avnd n vedere c art. 4 din Codul familiei, nu prevede nimic cu
privire la formele n care trebuie exprimat consimmntul de ctre
persoanele chemate s ncuviineze cstoria minorului, n ce moment
trebuie s intervin i n faa crei autoriti se exprim, facem
urmtoarele precizri:
ncuviinarea cstoriei minorilor de ctre prini se face printro declaraie dat la serviciul de stare civil odat cu declaraia de
cstorie, reglementat de art. 12-13 din Codul familiei; dac prinii
locuiesc n alt localitate dect cea n care se va ncheia cstoria,
ncuviinarea se va da la serviciul de stare civil din localitatea de
domiciliu a acestora, care o va nainta de ndat la serviciul de stare
civil competent pentru ncheierea cstoriei, sau va putea fi
102
Dei Codul familiei nu conine prevederi care s defineasc ocrotirea printeasc, doctrina analizeaz
ocrotirea minorului prin prini (a se vedea I. P. Filipescu, A. I. Filipescu, Tratat de dreptul familiei, ed. a
VIII-a, revzut i completat, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2006, p. 614-571) sau chiar ocrotirea
printeasc (E. Florian, Dreptul familiei, Ed. C. H. Beck, Bucureti, 2006, p. 371-407; A. Bacaci, V.
Dumitrache, C. Hageanu, Dreptul familiei, ed. a 5-a, Ed. C. H., Beck, Bucureti, p. 279-327). Proiectul
Codului civil, adoptat de Senat, propune reglementarea responsabilitii printeti (n Cartea a II-a,
Familia, Titlul IV poart denumirea Responsabilitatea printeasc). Alte legislaii folosesc noiunea
de putere printeasc (a se vedea Codul civil italian) sau pe aceea de autoritate printeasc (a se vedea
Codurile civile francez, elveian sau cel din Qubec).
103
Ocrotirea printeasc este definit ca totalitatea drepturilor i obligaiilor acordate de lege prinilor
pentru a asigura creterea i educarea copiilor (A. Bacaci, V. Dumitrache, C. Hageanu, Dreptul familiei,
ed. a 5-a, Ed. C. H., Beck, Bucureti, p. 279). Pentru clasificarea drepturilor printeti n drepturi
privitoare la persoana copilului i drepturi privitoare la bunurile acestuia, a se vedea i I. P. Filipescu, A. I.
Filipescu, Tratat de dreptul familiei, ed. a VIII-a, revzut i completat, Ed. Universul Juridic, Bucureti,
2006, p. 634-649.

192

prezentat o declaraie autentificat, pe proprie rspundere, din care s


rezulte c printele este de acord cu ncheierea cstoriei de ctre
copilul su minor, care a mplinit vrsta de 16 ani.
n situaia n care declaraia este dat n faa unui notar public
strin, aceasta va trebui apostilat sau supralegalizat, dup caz.
Dreptul prinilor de a ncuviina cstoria copilului minor este
o component a ocrotirii printeti.
n situaia n care numai unul dintre prini ncuviineaz
cstoria minorului, iar cellalt refuz s-i dea ncuviinarea,
apreciem c, ,,rezolvarea este dat de prevederile art. 31 alin. 3 din
Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor
copilului, potrivit crora, instana judectoreasc, dup ascultarea
ambilor prini, este chemat s hotrasc potrivit interesului superior
al copilului.
Potrivit dispoziiilor art. 4 alin. 3 din Codul familiei, astfel cum
a fost modificat prin Legea nr. 288/2007, ,,dac unul dintre prini este
decedat sau se afl n imposibilitate de a-i manifesta voina,
ncuviinarea celuilalt printe este suficient.
ntruct textul de lege nu distinge, apreciem c imposibilitatea
de a-i manifesta voina poate fi de orice natur, spre exemplu, fizic,
(alienaia sau debilitatea mintal) sau social (dispariie declarat prin
hotrre judectoreasc, executarea unei pedepse privative de libertate).
De asemenea, dei textul nu prevede expres, ncuviinarea unui
printe este suficient i n situaia n care cellalt este pus sub
interdicie sau deczut din drepturile printeti.
Dac reglementarea anterioar a art. 4 din Codul familiei,
permitea femeii minore, care a mplinit vrsta de 16, respectiv 15 ani,
s ncheie singur cstoria, fr ncuviinarea prealabil a prinilor,
nsemna c femeia minor avea, pn la intrarea n vigoare a Legii
nr.288/2007, capacitate matrimonial deplin, distinct de capacitatea
civil de exerciiu.
n momentul de fa brbatul are posibilitatea ncheierii
cstoriei i nainte de mplinirea majoratului, dar intrarea n vigoare a
Legii nr.288/2007, este, ntr-o anumit msur, defavorabil femeii
care pierde, beneficiul pe care l avea potrivit legii vechi de a ncheia
cstoria nc de la vrsta de 15 ani, respectiv avantajul pe care l avea

193

de a ncheia singur cstoria, fr ncuviinarea persoanelor care


exercit ocrotirea printeasc.
Conform Codului civil romn de la 1864, consimmntul
prinilor la ncheierea cstoriei minorului, avea valoarea unei
condiii de fond eseniale cerute pentru validitatea cstoriei104.
Pe parcursul evoluiei societii romneti, se considera c
prinii au un anumit rol n cstoria copiilor minori iar intervenia
acestora era explicat dup cum urmeaz: Prinii sunt mai n
msur s judece oportunitatea cstoriei dect viitorii soi, care sunt
foarte tineri, abia ieii din copilrie i adesea orbii de pasiune.
Cstoria este un act generator de obligaii trainice i ndelungate:
prinii i pot da seama dac persoana aleas de copilul lor este
demn s-i devin tovar de via i sunt n msur s-l ndrume prin
sfaturile i experiena lor, cumpnind prezentul i viitorul. Aprobarea
prinilor este deci o garanie, creia legea i acord cea mai mare
importan. 105
i n perioada de aplicare a Codului familiei, n literatura de
specialitate s-a propus ca, de lege ferenda, femeia minor s se poat
cstori numai cu ncuviinarea prinilor, ori a tutorelui, dup caz.106
Cu privire la natura juridic i regimul juridic al ncuviinrii
prinilor, facem precizarea c n noua variant a art. 4 din Codul
familiei, se folosete pentru aprobarea dat de prinii minorului
noiunea de ncuviinare, iar pentru aprobarea cstoriei de ctre
organul administrativ competent,107 cea de autorizare.
Datorit faptului c ocrotirea printeasc, este un drept al
prinilor, cu privire la persoana copilului, care face parte din
ansamblul drepturilor i ndatoririlor printeti, prinii pot sau nu, s
104
Art. 131 din Codul civil romn prevedea c biatul, precum i fata care nu au nc vrsta de 21 ani
mplinii, nu se pot cstori fr consimmntul tatlui i al mamei., vrsta matrimonial prevzut
pentru ncheierea cstoriei fiind de 15 ani pentru femeie i 18 ani pentru brbat.
105
A se vedea C. Hamangiu, I. Rosetti-Blnescu, Al. Bicoianu, Tratat de drept civil romn, vol. I, Ed.
All, Bucureti, 1996, p. 188.
106
A se vedea I. P. Filipescu, A. I. Filipescu, Tratat de dreptul familiei, ed. a VIII-a, revzut i completat,
Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2006, p. 29, nota nr. 1.
107

n Expunerea de motive instrumentul de prezentare a propunerii legislative care a devenit Legea nr.
288/2007, iniiatorii acesteia arat c instituirea vrstei minime de cstorie de 18 ani pentru ambii soi se
impunea n vederea eliminrii discriminrii de gen cu privire la exercitarea drepturilor civile i electorale,
precum i pentru respectarea egalitii de anse i de tratament ntre femei i brbai.

194

ncuviineze cstoria minorului conform propriilor convingeri, sens n


care se poate afirma c acesta este un drept abuziv i dictatorial
motivat i de faptul c ncuviinarea prinilor exprimat concret, este
o manifestare de voin unilateral, un act juridic unilateral, avnd
semnificaia unui act juridic permisiv, a unei autorizri (auctoritas,
augere)108.
n acest sens apreciem c soluia corect ar fi ca copilul s aib
posibilitatea de a ataca n instan refuzul nejustificat al prinilor de
a ncuviina cstoria.109
Avnd n vedere cele de mai sus considerm c, prinii se pot
opune la ncheierea cstoriei de ctre copilul minor, doar dac
interesul superior al copilului i dezvoltarea sa fizic i psihic ar fi
grav prejudiciate, n sens contrar ncuviinarea prinilor s-ar
transforma dintr-un act permisiv, ntr-un impediment la cstorie, care
poate ajunge la a fi identic sau chiar confundat, cu consimmntul la
cstorie.
Chiar dac, n principiu, actele unilaterale sunt irevocabile,
dup ncheierea cstoriei, ncuviinarea nu mai poate fi revocat,
prinii pot revoca ncuviinarea pn cel mai trziu la data celebrrii
cstoriei, cu precizarea c revocarea abuziv, ca i refuzul abuziv de a
da ncuviinarea, pot fi atacate n instan.
Exercitarea drepturilor printeti cu privire la
ncuviinarea dat copilului minor
a) Prinii exercit mpreun i concomitent drepturile i
ndatoririle printeti, ceea ce presupune c pentru ncheierea valabil
108

Cu privire la actul permisiv, respectiv autorizare, ca act unilateral de drept privat, a se vedea B. Thullier,
L' autorisation. tude de droit priv, LGDG, 1996; M.Avram, Actul unilateral n dreptul privat, Editura
Hamangiu, 2006, p. 210 i urm.
Cu privire la calificarea consimmntului prinilor ca i autorizare sau act de asistare, cu o
valoarea complementar, auxiliar, accesorie, cstoria nefiind un pact de familie, ci un angajament
personal al viitorilor soi, chiar minori, a se vedea G.Cornu, Droit civil. La famille, p. 295.
109
Autorizarea cstoriei se acord de ctre instan, care i ascult pe prini (art. 84 C. civ. italian),
putnd chiar s treac peste consimmntul acestora (art. 148 C. civ. belgian).
n dreptul francez, se consider c refuzul prinilor de a autoriza cstoria copilului lor este
liber i discreionar, n sensul c nu poate fi atacat la instan. Un asemenea refuz mbrac astfel forma
unui veritabil impediment la cstorie. n anumite circumstane, pe temeiul abuzului de drept, refuzul de a
autoriza cstoria sau revocarea ncuviinrii date, poate s atrag rspunderea civil delictual, cu
obligarea la despgubiri. A se vedea A. Bnabent, Droit civil. La famille, Litec, 2003, p. 66; G.Cornu, op.
cit., LGDJ, 2003, p. 296; Ph. Malaurie, L. Ayns, La famillie, 2e dition, Defrnois, Paris, 2006, p. 119.

195

a cstoriei minorului trebuie s existe consimmntul ambilor


prini,110 situaie care se poate realiza doar dac ambii prini sunt n
via, i pot manifesta valabil voina, neexistnd nicio piedic de
natur fizic sau social, nu sunt pui sub interdicie i nu sunt
deczui din drepturile printeti.
Prin noiunea de prini, utilizat de legiuitor, se nelege doar
prinii fireti din cstorie sau prinii din afara cstoriei n cazurile
n care filiaia a fost stabilit fa de ambii printr-unul din modurile
prevzute de lege, precum i prinii adoptivi111.
n cazul n care doar unul dintre prini i d acordul cu privire
la ncheierea cstoriei instana judectoreasc, dup ascultarea
ambilor prini, poate s hotrasc prin sentin judectoreasc avnd
n vedere interesul superior al copilului.
Calea aciunii ninstan este singura variant posibil n
momentul de fa n aceast situaie fiind vorba de instituia juridic, a
exercitrii drepturilor printeti, care presupune i asistarea minorului
la ncheierea actelor juridice.
Avnd n vedere faptul c n viaa de zi cu zi, pot exista i
situaii n care s apar nenelegeri ntre prini cu privire la
ncuviinarea cstoriei copilului lor minor, apreciem c se pot aplica
fr echivoc, prevederile art. 31 alin. 3 din Legea nr. 272/2004,
deoarece acestea au o vocaie general.
b) Exercitarea drepturilor i ndatoririlor printeti de ctre
un singur printe.
Cu toate c n art. 4, alin. 3 din Codul familiei, legiuitorul a
reinut doar ipoteza decesului i a imposibilitii manifestrii voinei,
prevznd c: Dac unul dintre prini este decedat sau se afl n
imposibilitate de a-i manifesta voina, ncuviinarea celuilalt printe
este suficient, cred c nu pot fi neglijate prevederile art. 98 alin. 2
Codul familiei, potrivit creia Dac unul dintre prini este mort,
deczut din drepturile printeti, pus sub interdicie sau, din orice
110

Potrivit alin. 1 al art. 98 C. fam., Msurile privitoare la persoana i bunurile copiilor se iau de ctre
prini, de comun acord.
111
Potrivit art. 51 alin. (1) din Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopiei, Adoptatorul are fa
de copilul adoptat drepturile i ndatoririle printelui firesc fa de copilul su.

196

mprejurare, se afl n neputin de a-i manifesta voina, cellalt


printe exercit singur drepturile printeti.
n acest sens dac unul dintre prini se afl n imposibilitatea
de a-i manifesta voina (alienaie sau debilitate mintal, com,
dispariie, este pus sub interdicie sau deczut din drepturile
printeti112etc.), ncuviinarea unui printe este suficient.
c) Prinii sunt divorai
Art. 4 C. fam., nu prevede nimic pentru cazul n care prinii
sunt divorai.
n cazul n care prinii sunt divorai minorul este ncredinat
de ctre instana judectoreasc unuia dintre ei, potrivit art. 42
alin.
1 din Codul familiei.
Prin efectul divorului printele divorat, cruia nu i s-a
ncredinat copilul, pstreaz dreptul de a avea legturi personale cu
acesta, precum i de a veghea la creterea, educarea, nvtura i
pregtirea lui profesional, deci acesta nu pierde calitatea de printe i
nici nu i se sting drepturile i ndatoririle printeti, cu toate c
exercitarea acestora comport anumite restrngeri.
Pornind de la interpretarea strict a textului art. 4 alin. 2 C.
fam., conform cruia minorul trebuie s obin consimmntul
ambilor prini, respectiv a alin. 3 al aceluiai articol conform cruia
legiuitorul a prevzut expres i limitativ situaiile n care este
suficient ncuviinarea doar a unuia dintre prini, acest text fiind unul
de excepie, care nu poate fi extins pe cale de interpretare, consider c
n cazul n care prinii sunt divorai, pentru ncheierea cstoriei, este
necesar consimmntul ambilor prini.113

112

Fie ca sanciune civil, dispus n temeiul art. 109 C. fam. i al art. 36 din Legea nr. 272/2004, fie ca
sanciune penal interzicerea drepturilor printeti, ca pedeaps complementar sau accesorie art. 64,
respectiv art. 71 C. pen.
113
Potrivit art. 317 alin. 1 din proiectul noului Cod civil, ca regul, responsabilitatea printeasc ar urma
s revin n comun, ambilor soi divorai; instana judectoreasc va stabili doar domiciliul copilului
minor la printele la care acesta locuiete n mod statornic. n aceast situaie, nendoielnic, pentru
ncheierea valabil a cstoriei minorului va trebui sa existe ncuviinarea ambilor prini.

197

d) ncuviinarea tutorelui.
Dac minorul este pus sub tutel, pentru ncheierea valabil a
cstoriei este necesar ncuviinarea prealabil a tutorelui114, avnd n
vedere rolul pe care tutorele l are, n calitatea pentru care a fost numit
cu privire la creterea copilul ngrijind totodat de sntatea i
dezvoltarea lui fizic, de educarea, nvtura i pregtirea profesional
a acestuia (art. 123 C. fam.).
Tutorele are o calitate special aceea de substitut al prinilor,
avnd n vedere dispoziiilor art. 40 alin. (1) din Legea nr. 272/2004,
prin care se precizeaz c Tutela se instituie n situaia n care ambii
prini sunt decedai, necunoscui, deczui din exerciiul drepturilor
printeti sau li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor printeti,
pui sub interdicie, declarai judectorete mori sau disprui, precum
i n cazul n care, la ncetarea adopiei, instana judectoreasc
hotrte c este n interesul copilului instituirea unei tutele,
completate cu dispoziiile art. 113-141 C. fam. referitoare la tutela
minorului.
Aadar n cazul n care un minor este pus sub tutel este nevoie
obligatoriu pentru ncheierea cstoriei de acceptul tutorelui.

e) ncuviinarea persoanei sau a autoritii abilitate s exercite


drepturile printeti.
n acest context trebuie s avem n vedere urmtoarele texte de
lege i anume:
- art. 4 alin. 4 din Codul familiei care prevede c dac nu
exist nici prini, nici tutore care s poat ncuviina cstoria, este
necesar ncuviinarea persoanei sau autoritii care a fost abilitat s
exercite drepturile printeti.
- n caz de divor, potrivit art. 42 alin. 2 din Codul familiei,
pentru motive temeinice, copiii pot fi ncredinai unor rude ori unor
114

Conf. art. 159 din Codul civil francez, la ncheierea cstoriei minorului, ncuviinarea este dat nu de
ctre tutore, ci de consiliul de familie. Proiectul Codului civil prevede aceeai soluie ca i actualul art. 4
alin. 2 C. fam., i anume ncuviinarea tutorelui (art. 204 alin. 2).

198

alte persoane, cu consimmntul acestora, sau unor instituii de


ocrotire.
- art. 55 i urm. din Legea nr. 272/2004, copilul lipsit, temporar
sau definitiv, de ocrotirea prinilor si sau cel care, n vederea
protejrii intereselor sale, nu poate fi lsat n grija acestora beneficiaz
de msuri de protecie special, respectiv plasamentul, plasamentul n
regim de urgen sau supravegherea specializat, situaii n care
intervine i o delegare a exerciiului drepturilor printeti.
- art. 62, alin. 2 din Legea nr. 272/2004, Drepturile i
obligaiile printeti n situaia copilului pentru care nu a putut fi
instituit tutela i pentru care instana a dispus msura plasamentului
sunt exercitate i, respectiv, ndeplinite de ctre preedintele
consiliului judeean, respectiv de ctre primarul sectorului
municipiului Bucureti.,
- art. 64, alin. 3 din Legea nr. 272/2004, Pe toat durata
plasamentului n regim de urgen se suspend de drept exerciiul
drepturilor printeti, pn cnd instana judectoreasc va decide cu
privire la meninerea sau la nlocuirea acestei msuri i cu privire la
exercitarea drepturilor printeti.
Pe perioada suspendrii, drepturile i obligaiile printeti
privitoare la persoana copilului sunt exercitate i, respectiv, sunt
ndeplinite de ctre persoana, familia, asistentul maternal sau de ctre
eful serviciului de tip rezidenial care a primit copilul n plasament n
regim de urgen, iar cele privitoare la bunurile copilului sunt
exercitate i, respectiv, sunt ndeplinite de ctre preedintele
consiliului judeean, respectiv de ctre primarul sectorului
municipiului Bucureti.
Aadar pentru asigurarea respectrii interesului superior al
copilului, exercitarea ocrotirii printeti poate aparine n anumite
situaii unor persoane fizice sau juridice, altele dect prinii sau
tutorele.

199

-4- Autorizarea direciei generale de asisten social


i protecia copilului.
n cazul cstoriei ncheiate nainte de vrsta majoratului, de
ctre persoanele care au mplinit vrsta de aisprezece ani, autorizarea
o d Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului,
ntruct Legea nr. 288/2007, fiind ulterioar Legii nr. 119/1996,
modific implicit prevederile ecesteia, astfel nct, din enumerarea
coninut de art. 28 alin. 2 din Legea cu privire la actele de stare civil
a situaiilor n care este necesar aprobarea preedintelui consiliului
judeean, rmne aplicabil doar cea referitoare la rudenia fireasc i
adopie; n prezent, art. 4 alin. 2 din Codul familiei este textul legal
care stabilete condiiile n care poate fi ncheiat cstoria de ctre
minorul care a mplinit aisprezece ani.
n acest sens minorul care dorete s se cstoreasc va face o
cerere la Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului
de la locul de domiciliu.
Raportndu-ne la prevederile Metodologiei nr. 1/1997, Anexa
nr. 19, cererea pentru acordarea dispensei de vrst trebuie s fie
nsoit de o copie, legalizat sau certificat de ofierul de stare civil,
de pe certificatul de natere, ancheta social ntocmit de autoritatea
tutelar de la domiciliul solicitantului i avizul dat de medic.
Potrivit prevederilor art. 19 din Codul familiei, ,,este nul
cstoria ncheiat cu nclcarea prevederilor art. 4 ().
Celelalte documente necesare ntocmirii dosarului de cstorie
vor fi cele cuprinse n art. 28 alin. 2 din Legea nr. 119/1996 cu privire
la actele de stare civil, cu modificrile i completrile ulterioare,
coroborate cu prevederile art. 38 alin. 1 i art. 39 din Metodologia nr.
1/1997.
n autorizarea Direciei Generale de Asisten Social i
Protecia Copilului trebuie s se regseasc nscris, n mod
obligatoriu, meniunea din care s rezulte c minorul se poate/nu se
poate cstori.
n situaia n care viitorii soi sunt minori (au vrsta de
aisprezece ani mplinit) i ambii au reedina pe raza localitii unde
urmeaz s se oficieze cstoria, fiecare dintre acetia vor prezenta

200

autorizarea pentru ncheierea cstoriei eliberat de ctre Direcia


General de Asisten Social i Protecia Copilului de la locul de
domiciliu.
Autorizarea presupune exercitarea unui control din partea
autoritii publice cu privire la oportunitatea ncheierii cstoriei, care
se realizeaz prin verificarea conformitii actului cu interesul ocrotit
prin norma care instituie necesitatea autorizrii.
Dac Direcia de Asisten i Protecie a Copilului refuz
emiterea autorizrii, avnd n vedere calitatea i natura actului emis,
cel interesat se poate adresa instanei de contencios administrativ,
pentru a obine autorizare judiciar, chiar i n lipsa unei dispoziii
legale exprese.115
6.4.4. Modele de declaraie care se anexeaz
declaraiei de cstorie la ncheierea acesteia
Declaraie
Subsemnaii (soul)..................................., domiciliat n ....................................,
str. ..................................., nr..............., CNP..................................., legitimat cu ...............,
emis la data de ....................., de ctre .........................., seria ............, nr. ..........................,
respectiv (soia) ................................................. domiciliat n .......................................,
str........................................, nr.............., CNP..................................., legitimat cu ..............,
seria ............, nr........................, emis la data de ....................., de ctre .........................., prin
prezenta declarm pe propria noatr rspundere cunoscnd prevederile art. 292 Cod Penal, cu
privire la falsul n declaraii, c nu ne afm n una din urmtoarele situaii prevzute n Codul
familiei:
- nu suntem cstorii la data depunerii actelor,
- nu suntem rude n linie dreapt sau colateral pn la al patrulea grad inclusiv,
- am comunicat reciproc starea sntii noastre,
nu suntem alienai mintal, debili mintal, sau lipsii vremelnic de facultile mintale,
- nu ne aflm n una din urmtoarele situaii care duce la oprirea cstoriei:
a) ntre cel care nfiaz sau ascendenii lui, de o parte, i cel nfiat ori
descendenii acestuia, de alt parte;
b) ntre copiii celui care nfiaz, de o parte, i cel nfiat sau copiii acestuia,
de alt parte;
c) ntre cei nfiai de aceeai persoan.

115

n absena unei proceduri speciale, sunt aplicabile dispoziiile art. 331 i urm. C.pr. civ., din materia
procedurilor necontencioase, deoarece art. 331 C. pr. civ. se refer la cererile pentru dezlegarea crora
este nevoie de mijlocirea instanei fr ns s se urmreasc stabilirea unui drept potrivnic fa de o alt
persoan, precum sunt cele privitoare la darea autorizaiilor judectoreti, sau la luarea unor msuri
legale de supraveghere, ocrotire ori asigurare.

201

- n timpul tutelei, cstoria este oprit ntre tutore i persoana minor ce se afl sub
tutela sa,
Totodat menionm faptul c nu cunoatem niciun alt motiv de natur legal, care
s mpiedice ncheierea cstoriei.

..........................

Semntura

...................
....................

6.5. Actele necesare care trebuie depuse la dosarul de cstorie, n


vederea ncheierii cstoriei n Romnia
6.5.1. Cazul cstoriei dintre doi ceteni romni
Actele necesare la ncheierea cstoriei dintre doi ceteni
romni, sunt urmtoarele:
- actul de identitate n original i copie xerox;
- certificatul de natere n original i copie xerox, dac posesorul
certificatului are domiciliul sau reedina n strintate, acesta va
prezenta i un extras de natere de uz oficial, eliberat de Primria care
are n pstrare actul de natere al viitorului so, sau o declaraie
notarial pe proprie rspundere cu privire la eventualele cstorii
ncheiate;
- certificatul medical prenupial - valabil 14 zile de la data eliberrii,
pn la data oficierii cstoriei;
- certificatul de deces al soului n original i copie xerox ( dac este
cazul);
- sentina de divor n original i copie xerox, cu meniunea c
aceasta a rmas definitiv i irevocabil (dac este cazul);
- copii xerox dup actele de identitate a doi martori, (persoane cu
vrsta peste 18 ani, care s fie prezente la data ncheierii cstoriei);
- proces-verbal ncheiat de ctre ofierul strii civile, un interpret
autorizat i viitorii soi, n cazul n care unul dintre viitori soi este

202

surdo-mut. Acesta se ncheie att la data depunerii actelor n vederea


ncheierii cstoriei, ct i la data oficierii cstoriei;
- proces-verbal ncheiat de ctre ofierul strii civile, un traductor
autorizat i viitorii soi, n cazul n care unul dintre viitori soi nu
cunoate limba romn. Acesta se ncheie att la data depunerii actelor
n vederea ncheierii cstoriei, ct i la data oficierii cstoriei,
- aprobarea primarului pentru ncheierea cstoriei nainte/dup
mplinirea termenului de 10 zile de la data nregistrrii declaraiei de
cstorie (n situaii justificate);
- aprobarea preedintelui Consiliului judeean, n cazul existenei
unor impedimente rezultate din condiiile rudenie fireasc sau adopie,
- aprobarea primarului pentru ncheierea cstoriei n afara sediului
primriei, n cazul persoanelor netransportabile sau a celor aflate n
detenie;
- minorul care a mplinit vrsta de aisprezece ani se poate cstori
n temeiul unui aviz medical, cu ncuviinarea prinilor si ori, dup
caz, a tutorelui i cu autorizarea direciei generale de asisten social
i protecia copilului n a crei raz teritorial i are domiciliul;
- declaraie pe proprie rspundere dat de ctre viitorii soi, cu
privire la faptul c nu exist impedimente la ncheierea cstoriei;
- timbru fiscal n valoare de 2 lei RON.
6.5.2. Cazul cstoriei ntre un cetean romn i un cetean strin
Actele necesare la ncheierea cstoriei ntre un cetean
romn i un cetean strin, sunt urmtoarele:
- paaportul sau alt document de cltorie valabil;
- certificatul de natere n original i copie xerox, tradus i legalizat
n limba romn la un Birou Notarial din Romnia;
- certificat medical prenupial eliberat de un medic de familie;
- declaraie pe propria rspundere c nu este cstorit, tradus i
legalizat n limba romn la un Notariat Public din Romnia;
- dovad (certificat de cutum), eliberat de Misiunea diplomatic
sau Oficiul consular al rii al crei cetean este, cu sediul n Romnia,
din care s rezulte c ncheind cstoria n Romnia, se respect
condiiile de form i de fond prevzute n legea sa naional, tradus
i legalizat n limba romn la un Birou Notarial din Romnia;

203

cetenii
statelor
cu
care
Romnia
a
ncheiat
tratate/convenii/acorduri de asisten juridic n materie civil sau de
drept al familiei, precum i cetenii statelor care nu au misiune
diplomatic acreditat n Romnia fac dovada ndeplinirii condiiilor
de fond cerute de legea lor naional pentru ncheierea cstoriei, cu
documente justificative eliberate de autoritile competente ale statului
de cetenie;
- sentina de divor, rmas definitiv (dac este cazul) original i
copie tradus i legalizat n limba romn la un Birou Notarial din
Romnia;
- certificatul de deces al soului (dac este cazul), tradus i legalizat
n limba romn la un Cabinet Notarial din Romnia;
- proces-verbal ncheiat de ctre ofierul strii civile, un traductor
autorizat i viitorii soi, n cazul n care unul dintre viitori soi nu
cunoate limba romn. Acesta se ncheie att la data depunerii actelor
n vederea ncheierii cstoriei, ct i la data oficierii cstoriei;
- timbru fiscal n valoare de 2 lei RON.

6.5.3. Cazul cetenilor israelieni care doresc


s se cstoreasc n Romnia
Cetenii israelieni care doresc s ncheie cstorii pe teritoriul
Romniei vor face dovada c sunt ndeplinite condiiile de fond,
cerute de legea lor naional, pentru ncheierea cstoriei, cu
urmtoarele documente:
- Extras de nregistrare de stare civil, eliberat de Ministerul de
Interne apostilat conform conventiei de la Haga,
- Extras din evidenele populaiei, apostilat conform conventiei
de la Haga, eliberat de Ministerul de Interne, documentul va fi
prezentat n original, la care se va anexa copia xerox i traducerea
legalizat a acestuia i se va avea n vedere ca data emiterii s fie
recent (maximum 3 luni de la emitere),
- n cazul n care, n extras, la rubrica stare civil, este trecut
divorat sau vduv, se vor prezenta, dup caz,

204

- hotrrea de divor apostilat conform conventiei de la


Haga sau
- certificatul de deces, n original, la care se vor anexa
copia xerox i traducerea legalizat a documentului, apostilat conform
conventiei de la Haga,
Declaraie notarial pe propria rspundere, din care s rezulte
c, la data depunerii documentelor la oficiul strii civile, nu exist
ncheiat o alt cstorie.

6.5.4. Cazul cetenilor cehi care doresc


s se cstoreasc n Romnia
Certificatul de stare civil eliberat de Oficiile de stare civil
este singurul document valabil eliberat de autoritile cehe cetenilor
cehi care intenioneaz s se cstoreasc.
Astfel cetenii cehi care doresc s se cstoreasc n Romnia
vor prezenta certificatul de stare civil, eliberat de oficiile de stare
civil din Republica ceh i nu li se va solicita dovada eliberat ori
autentificat de ctre Ambasada Republicii Cehe la Bucureti.

6.5.5. Cazul cetenilor ucraineni care doresc


s se cstoreasc n Romnia
Conform
Radiogramei
I.N.E.P.
Bucureti
nr.
282763/12.05.2008, avnd n vedere Ordinul Ministrului Justiiei al
Ucrainei nr. 1154/5 din data de 22.11.2007, au fost modificate regulile
privind nregistrarea actelor de stare civil n Ucraina, n special n
ceea ce privete confirmarea strii civile de ctre ceteanul Ucrainei
n vederea cstoriei n strintate.
n temeiul regulilor menionate, cetenii Ucrainei, care
locuiesc n strintate, n vederea nregistrrii unei cstorii i a
confirmrii strii lor civile fac o declaraie pe propria rspundere,
legalizat de ctre reprezentantul dipomatic, oficiul consular al

205

Ucrainei sau notar, prin care se confrim c persoana n cauz nu este


cstorit.
Totodat, conform art. 13 din Tratatul ntre Ucraina si Romnia
privind asistena juridic si relaiile juridice n cauze civile, din data de
30 ianuarie 2002, ratificat de Romnia prin Legea nr.3/28 februarie
2005, ce a intrat n vigoare la data de 30 octombrie 2006, declaraiile
susmenionate trebuie recunoscute de ctre organele competente ale
Romniei, fr a mai fi necesar supralegalizarea acestora.
Astfel, cetenii ucraineni care doresc s se cstoreasc n
Romnia vor prezenta declaraiile susmenionate, legalizate de ctre
reprezentantul diplomatic, oficiul consular al Ucrainei sau notar, si nu
li se va mai solicita dovada eliberat ori autentificat de ctre
Ambasada Ucrainei la Bucureti.

6.5.6. Cazul cetenilor din Arabia Saudit care doresc


s se cstoreasc n Romnia
Conform
Instruciunilor
I.N.E.P.
Bucureti
nr.
36531/20.02.2007 Departamentul Consular din Ministerul Afacerilor
Externe saudit a transmis, prin intermediul Ambasadei Romniei din
Riad, urmtoarele precizri cu privire la condiiile pe care trebuie s le
ndeplineasc un cetean al Arabiei Saudite pentru a se cstorii cu un
cetean strin:
- cetenii saudii care vor s se cstoreasc n Romnia
trebuie s se adreseze, n primul rnd, forurilor de resort din Regat
pentru aprobarea cstoriei;
- n cazul obinerii aprobrii, aceasta se transmite ambasadei
Regatului Arabiei Saudite din ara unde urmeaz a se ncheia cstoria,
ambasada elibernd o dovad privind aprobarea cstoriei.
Este de menionat faptul c nendeplinirea acestor condiii face
ca respectiva cstorie s nu fie recunoscut n Arabia Saudit, iar din
punct de vedere al legii romne, atrage dup sine anularea cstoriei.

206

6.5.7. Cazul cetenilor olandezi care doresc


s se cstoreasc n Romnia
n conformitate cu Radiograma nr. 583106/13.11.2009, emis
de ctre Inspectoratul Naional pentru Evidena Persoanelor Bucureti,
avnd n vedere notificarea primit din partea Ambasadei Regatului
rilor de Jos la Bucureti cu privire la cetenii olandezi care doresc
s se cstoreasc pe teritoriul Romniei se vor avea n vedere
urmtoarele:
Cetenii olandezi care se stabilesc n alt ar sunt scoi din
evidenele strii civile din Olanda drept pentru care dup data de la
care au fost scoi din eviden acetia nu mai pot primi un atestat al
strii civile de la autoritile olandeze, ei fiind ndrumai spre
autoritile rilor n care s-au stabilit.
n contextul acestor recomandri cetenii olandezi care doresc
s se cstoreasc n Romnia i care fac dovada ederii pe teritoriul
Romniei cu un document emis de ctre Oficiul Romn pentru
Imigrri, vor depune la dosarul de cstorie declaraie notarial din
care s rezulte c nu mai au o alt cstorie ncheiat i nedesfcut.

6.5.8. Cazul cetenilor romni care se cstoresc n Italia


n conformitate cu Radiograma nr. 2034989/4.02.2010, emis
de Direcia pentru Evidena a Persoanelor i Administrarea Bazelor de
Date Bucureti:
... recomandri pentru soluionarea, n mod unitar a cererilor
ctenilor:
I. Ambasada Romniei la Roma - Secia Consular, ca urmare
a consultrii autoritilor italiene, a informat instituia noastr, cu
privire la completarea numelui soilor dup cstorie.
Astfel, la cstorie, soia i pstrez numele avut la natere,
dar poate, la cerere, ca n documentele oficiale, pe lng numele de
natere, s apar i scrierea cstorit cu XY.
Autoritile iteliene au informat totodat, c, n conformitate cu
un consolidat curent doctrinal i jurisprudenial, posibilitatea ca soia

207

s adauge la cstorie numele de familie al souluieste o pur


facultate. Ca urmare, certificatele de cstorie italiene se elibereaz
cu rubrica numele de familie dup cstorie necompletat.
n acest context, soul cetean romn care depune cererea de
transcriere certificatului de cstorie italian n registrele de stare civil
romne are posibilitatea ca, printr-o declaraie pe proprie rspundere,
s solicite, la momentul transcrierii, s i se elibereze certificatul de
cstorie romnesc nscris cu numele de familie al soului, deci s-l
preia pe al acestuia astfel c, ambii soi pot purta un nume de familie
comun.
II. Urmare a demersurilor instituiei noastre, prin care s-a
solicitat punctul de vedere Direciei Drept Internaional i Tratate din
cadrul Ministerului Justiiei i Libertilor Ceteneti, cu privire la
recunoaterea deciziilor de divor emise de autoritile administrative
i religioase, prununate n statele tere (n afara celor din spaiul U.E.
i a celor cu care Romnia are ncheiate tratate) au fost transmise
urmtoarele precizri:
n practica internaional n domeniul internaional privat n
materia divorului, nu doar hotrrile judectoreti pot face obiectul
procedurii de recunoatere, ci toate deciziile de divor, chiar i cele
emise de autoritile administrative i religioase. Nu au importan
natura i forma divorului (judiciar, administrativ, religios) din statul
de origine, dac procedura a fost sau nu unilateral, consecinele
asupra drepturilor soilor, copiilor sau ale unor teri.
Avnd n vedere, aceste aspecte invocate, cetenii care sunt n
posesia unor decizii administrative sau religioase emise de autoritile
strine prin care se face dovada desfacerii cstoriei, vor fi ndrumai
s solicite recunoaterea acestora de ctre tribunalul competent.

6.5.9. Cazul cetenilor din Bosnia i Heregovina


care doresc s se cstoreasc n Romnia
n conformitate cu Radiograma nr. 2035480/16.03.2010, emis
de Direcia pentru Evidena a Persoanelor i Administrarea Bazelor de
Date Bucureti:

208

Avnd n vedere notificarea nr.143-02.142/2010 primit din


partea Ambasadei Bosniei i Heregovinei la Bucureti cu privire la
dovada ndeplinirii condiiilor de fond cerute de legea lor naional
pentru ncheierea cstoriei ntre cetenii acestei ri sau ntre acetia
i ceteni romni, se vor avea n vedere urmtoarele:
Ambasada Bosniei i Heregovinei la Bucureti nu elibereaz
cetenilor si dovada privind ndeplinirea condiiilor de fond cerute de
legea lor naional i nici nu apostileaz certificatul de cutum. n
conformitate cu legea naional certificatul de cutum se elibereaz de
instituiile autoritilor locale din Bosnia i Heregovina.

6.6. ncheierea cstoriei n strintate


6.6.1. Anglia
Cstoria i parteneriatul civil: obligaiile legale
n cazul n care doreti s te cstoreti sau s nchei un
parteneriat civil n Anglia, trebuie s depui o notificare, respectiv s
furnizezi anumite date, informaii personale i documentele solicitate.
Notificarea este o cerin prevzut de lege, aceasta trebuie
fcut n prealabil nainte de a ncheia o cstorie sau un parteneriat
civil. Dup depunerea notificrii aceasta este expus publicului pentru
cincisprezece zile, dup care se poate ncheia cstoria sau
parteneriatul civil.
Fiecare anun este valabil pentru un an, dar dac viitorii miri se
decide s schimbe locul de desfurare, trebuie s fie date noi anunuri.
Exist, de asemenea, legi privind imigraia i starea de
reedin, cu conotaii la ncheierea cstoriei.
Pentru depunerea notificrii n vederea ncheierii cstorii
civile sau parteneriatului civil, vitorii soi trebuie s se prezinte
amndoi, deoarece amndoi trebuie s notifice personal, nimeni
altcineva nu poate face acest lucru n numele acestora.
nainte de a emite o notificare, vitorii soi trebuie s se asigure
c ndeplinesc condiiile legale, referitoare la reedin i controlul
imigraiei.

209

Pentru a putea face un preaviz vitorii soi, trebuie s fi trit n


zona n care doresc s fac notificarea de cel puin apte zile pline.
De exemplu, dac preavizul se depune mari 1 martie, termenul
de apte zile ncepe n ziua urmtoare, miercuri 2 martie, i este
complet mari, 8 martie. Miercuri, 9 martie se poate depune
Notificarea.
Aceastea sunt reguli care se aplic tuturor, inclusiv celor care
cltoresc n strintate pentru a ncheia o cstorie sau parteneriat
civil n Anglia i ara Galilor.
Dac unul dintre soi este supus controlului imigraiei, pentru a
se putea depune preavizul, mai sunt necesare cel puin unul dintre
urmtoarele acte:
- o viz de intrare, dat n mod expres cu scopul de a se
cstori sau a ncheia un parteneriat civil n Regatul Unit;
- un certificat de omologare, cu acordul scris al Secretarului de
Stat;
- un document prin care se arat statutul civil cu prvire la
Marea Britanie, privitor la dreptul de reedin n Regatul Unit,.
Nu sunt supuse unui control de imigrare, persoanele care au
dreptul de reedin n Regatul Unit, sau se afl ntr-una dintre
urmtoarele situaii:
- este un cetean britanic;
- face parte din forele armate ale NATO i rile
Commonwealth-ului, care se afl momentan n acest stat;
- este diplomat care nu se supune controlului imigraiei.
Odat cu depunerea notificrii dac este cazul viitorii soi, vor
trebui s mai aduc acte cu privire la divor dac au fost anterior
cstorii sau au fost ntr-un parteneriat civil, respectiv trebuie s se
furnizeze urmtoarele detalii:
- numele complet;
- cstoria poate fi ncheiat la vrsta de 18 ani, vrsta minim
fiind 16 ani;
- adresa;
- naionalitatea;
- strea civil actual;
- ocupaia;
- locul destinat pentru cstorie sau parteneriat civil.

210

Pentru a face dovada celor de mai sus, viitorii soi trebuie s


prezinte documente justificative cum ar fi: paaportul, sentina de
divor sau dac este supus controlului imigraiei, trebuie s prezinte
probe scrise pentru a confirma c ndeplinesc cerinele de eligibilitate.
Parteneriatul civil este reglementat distinct fa de cstorie.
n acest sens cupluri de acelai sex pot avea o relaie de
convieuire n mod legal care este recunoscut sub numele de
parteneriat civil.
Cuplurile de acelai sex trebuie s fie tratate la fel, ca i
cuplurile cstorite pe o gam larg de probleme juridice, cum ar fi:
- beneficii legate de susinerea copiilor, credite fiscale i
venituri,
- taxe fiscale, sau taxe succesorale,
- s beneficieze de pensie,
- au datoria de a oferi ntreinere ct de ct rezonabil pentru
partenerul lor civil i pentru copii familiei,
- au capacitatea de a rspunde n calitate de printe pentru
copilul lor minor,
- au dreptul la motenirea contractelor de locaiune,
- au dreptul la protecie mpotriva violenei domestice.
nregistrarea unui parteneriat civil se face n acelai mod cu
nregistrarea unei cstorii.
Convieuirea sau trirea mpreun este o reglementare aparte,
care apare n legislaia britanic, avnd n vedere c dup unele
estimri exist peste patru milioane de cupluri care triesc mpreun n
Anglia i ara Galilor n coabitare.
Dei concubini sunt protejai juridic n mai multe domenii, ei i
familiile lor au drepturi i responsabiliti mult mai puine,
nesemnificative, dect cei care sunt cstorii, sau care au format un
parteneriat civil.
6.6.2. Georgia
Documentele necesare pentru nregistrarea cstoriei:
La depunerea declaraiei de cstorie ambii viitori soi trebuie
s fie prezeni la serviciul de stare civil competent, pentru a-i
manifesta intenia de cstorie cu urmtoarele acte:

211

- cartea de identitate sau paaport;


- certificat de divor (pentru persoanele cstorite mai devreme);
- cetenii din alte state i persoanele fr cetenie ar trebui s
prezinte un certificat privind lipsa de circumstane, respectiv faptul c
nu exist impedimente la cstorie n conformitate cu prevederile
legale;
- certificatul se elibereaz n ziua depunerii cererii i a
documentelor prevzute de lege.
Cstoria este nregistrat pe loc, ntr-o locaie cu destinaie
special aleas de viitorii soi.
Dac viitorii soi solicit, n conformitate cu cererea acestora,
cstoria poate fi oficiat ntr-un cadru festiv, printr-un serviciu
ceremonial special.
ncheierea cstoriei, oficierea ntr-un cadru festiv n case de
cstorie, printr-un serviciu ceremonial special, sau n birorile
teritoriale precum i eliberarea certificatului de cstorie, se taxeaz
de ctre stat n mod difereniat.
n Georgia divorul este reglementat special, putnduse face n
mai multe moduri:
1. Documente necesare pentru nregistrarea unui divor, prin
acordul prilor, pe baza unei cereri comune a soilor, dac acetia nu
au copii minori din cstorie:
- cererea scris din partea soilor;
- actele de identitate ale persoanelor care divoreaz (cartea de
identitate sau paaport);
- certificatul de cstorie;
- dovada achitrii taxei;
Certificatul este emis dup expirarea termenului de 1 lun, de
la depunerea cererii i prezentarea documentelor necesare pentru
nregistrarea prevzute n lege.
2. Documente necesare pentru nregistrarea divorului prin
acordul prilor, pe baza unei cereri comune a soilor, dac au copii
minori comune, dar nu exist nici un litigiu:
- cererea scris din partea soilor;

212

- actele de identitate ale persoanelor care divoreaz (cartea de


identitate sau paaport);
- certificatul de cstorie;
- certificatul de natere a copilului minor nscut din cstorie;
- dovada achitrii taxei;
Certificatul este emis dup expirarea termenului de 1 lun, de
la depunerea cererii i prezentarea documentelor necesare pentru
nregistrarea prevzute n lege.
3. Documente necesare pentru nregistrarea divorului n baza
solicitrii unuia dintre soi:
- cerere scris din partea soului care solicit divorul;
- actele de identitate ale persoanelor care divoreaz (cartea de
identitate sau paaport);
- certificatul de cstorie;
- dac este cazul decizia instanei privind starea de incapacitate
a celuilat so, sau acesta este disprut sau a fost condamnat la o
pedeaps privativ de libertate pentru o durat mai mare de trei ani;
- dovada achitrii taxei.
Certificatul este emis dup expirarea termenului de 1 lun, de
la depunerea cererii i prezentarea documentelor necesare pentru
nregistrarea prevzute n lege.
4. Documente necesare pentru nregistrarea unui divor, n
baza unei sentine judectoreti:
- cererea scris din partea soilor sau din partea unuia dintre
soi;
- actele de identitate ale persoanelor care divoreaz (cartea de
identitate sau paaport);
- certificatul de cstorie;
- sentina judectoreasc prin care s-a pronunat divorul;
- dovada achitrii taxei.
Certificatul se elibereaz n ziua depunerii cererii i prezentarea
documentelor necesare pentru nregistrarea prevzute n lege.

213

6.6.3. Qubec
Cstoria este reglementat de Cartea a doua din Codul civil al
provinciei Quebec, care se refer la dreptul familiei. Ea se bazeaz pe
dou principii cheie: egalitatea de anse ntre soi, precum i libertatea
de alegere a unui regim matrimonial.
Pentru a se putea cstorii, vrsta pe care viitori soi trebuie s
o aib este de 18 ani. Cstoria se poate ncheia i la mplinirea vrstei
de 16 ani, dar n acest caz trebuie acordul prinilor sau tutorelui.
Cstoria poate fi civil sau religioas.
Cstoria civil este definit ca fiind un angajament ntre dou
persoane, care au cel puin 18 ani mplinii i care sunt de acord s i
exprime liber i public consimmntul, fr nici un fel de
constrngere, de a tri mpreun ca un cuplu i totodst s i respecte
reciproc drepturile i obligaiile care decurg din acest statut civil.
Declaraia de cstorie sau uniune civil este obligatorie, n
conformitate cu Codul civil al provinciei Quebec, doar urmare a
acesteia se pot ntocmi actele de stare civil respectiv emite ecrtificatul
de stare civil, care furnizeaz dovezi legale, de cstorie sau uniune
civil.
Pentru a putea declara o cstorie sau uniune civil, viitorii soi
trebuie s aleag o persoan care este autorizat legal pentru a efectua
o cstorie sau uniune civil.
Aceste persoane se gsesc n registrul oficianilor. Soii i
martorii acestora semneaz Declaraia de cstorie sau uniune civil,
la finalul ceremoniei, urmnd ca oficiantul s comunice de ndat i
fr ntrziere declaraia pentru operarea n actele de stare civil.
Dup competarea actelor de stare civil soii proaspt cstorii
sau cei care au ncheiat o uniune civil, pot solicita un certificat sau o
copie a actului de cstorie sau uniune civil.
Peroanele care pot s oficieze o cstorie sau o uniune civil,
sunt:
- grefierii i grefierii adjunci a Curii Superioare, desemnai de
ctre ministrul justiiei;
- notarii autorizai prin lege s execute acte legalizate;

214

- orice alt persoan desemnat de ctre ministrul justiiei, cum


ar fi primari, consilieri municipali sau alte persoane cu competen, dar
numai pe teritoriul definit n actul de desemnare;
- minitrii de religii diferite, autorizai de ministrul responsabil
de stare civil.
n sfrit, orice persoan autorizat de ctre Ministrul de
Justiie de a oficia uniuni civile, poate de asemenea, oficia o cstorie.
Unele cupluri ar putea dori s aib cstoria lor, oficiat de ctre o
persoan, care este important n viaa lor, dar nu se ncadreaz n una
dintre categoriile definite mai sus. Cnd se ivete o astfel de situaie,
viitorii soi i persoana care a fost aleas de ctre acetia, s le oficieze
cstoria trebuie s completeze un formular tipizat destinat special n
acest scop. 116 Formularul completat trebuie s fie apoi trimis, de
preferin, cu trei-patru luni nainte, de data la care urmeaz s se
oficieze ceremonia, la Direcia de servicii juridice din cadrul
Ministerului Justiiei.
Oficiantul desemnat, dup primirea autorizaiei oficiale, are
ntreaga responsabilitate pentru aspectele juridice ale ceremoniei.
Oficiantul va primi, de asemenea, mai multe seturi de
documente, denumite Kit de informaii.117
Un preot oficiant care ncheie o cstorie sau o uniune civil
acioneaz ca ofier de stare civil, i este responsabil pentru primirea
consimmntul liber i neviciat din partea soilor. Orice abatere de la
regulile prescrise i de la formalitile legale precum i de la
ndeplinirea anumitor cerine i respectarea anumitor condiii ar putea
afecta valabilitatea cstoriei sau a uniunii civile, deoarece n
conformitate cu prevederile legale din Codul civil al provinciei
Quebec, acestea pot fi declarate nule.
Toate persoanele care pot oficia cstorii, sau uniuni civile, se
regsesc n registrul oficianilor, care se modific periodic i care

116

Formularul este intitulat Cerere pentru desemnarea unui preot oficiant al unei cstorii sau
a unei uniuni civile (disponibil n tribunale).
117
Acest kit contine toate documentele necesare unui preot oficiant, pentru a pregti oficierea
unei cstorii sau a unei uniuni civile.

215

poate fi consultat de orice persoan fr plata vreunei taxe.


Consultarea registrului oficianilor se poate face i pe internet.118
n cazul unei cstorii, preotul oficiant trebuie s verifice:
- identitatea dintre soi dac acetia sunt de cel puin 16 de ani,
bazndu-se pe certificatele de natere;
- dac unul dintre soi are ntre 16 i 18 ani, este necesar
acordul scris a prinilor sau tutorelui;
- se mai verific dac soii nu sunt cstorii;
n cazul persoanelor vduve dovada se face prin certificatul de
deces sau actul de deces, n cazul persoanei divorate prin hotrrea de
divor, iar n cazul unei persoane a crei precedent uniune civil a fost
dizolvat, dovada se face prin hotrrea de dizolvare a uniunii civile,
sau o copie legalizat a hotrrii de anulare a cstoriei sau uniunea
civil a unei persoane a crei cstorie anterioar sau uniune civil a
fost anulat.
Dac documentele artate mai sus nu pot fi obinute, orice alt
dovad poate fi acceptat.
O declaraie pe proprie rspundere, poate nlocui orice
document, care nu poate fi obinut;
- dac nu exist grad de rudenie ntre soi;
Dup oficiere persoana care a oficiat cstoria pstreaz o
fotocopie a documentelor menionate mai sus, nt-un dosar pe care le
v-a nainta autoritilor.
Cstoriile i uniunile civile sunt publice, motiv pentru care
acestea se aduc la cunotina publicului pentru a se putea face opoziie.
Nepublicarea i aducerea la cunotin public a cstoriei
poate duce la nulitatea acesteia. Anunul trebuie s includ numele,
adresa de domiciliu, data i locul naterii fiecruia dintre soi.
118

Registrul oficianilor este o baz de date care conine numele persoanelor autorizate
pentru a efectua o cstorie sau uniune civil. Viitorii soi pot consulta acest registru on-line
pentru a verifica dac persoana aleas de ctre ei i care urmez s le oficieze cstoria, este
autorizat s fac acest eveniment la data programat.
Registrul oficianilor este actualizat zilnic i poate fi interogat pe o perioad de doi ani. Nu
se poate consulta registrul pentru a gsi un preot oficiant potenial, ci mai degrab pentru a
verifica dac persoana care a fost aleas este autorizat de Directorul strii civile, pentru a
efectua cstoria sau uniunea civil.

216

Acurateea acestor informaii trebuie s fie confirmat de ctre


martori care trebuie s fie majori (sau un martor care tie date despre
ambii soi). Aceti martori trebuie s declare sub jurmnt (nainte ca o
persoan autorizat s administreze jurmintele, cum ar fi un comisar
pentru jurminte, o justiie de pace, un notar, sau un asistent al Curii)
c informaiile din notificare sunt corecte.
O copie a anunului trebuie s fie afiat pentru 20 de zile
nainte de data cstoriei sau uniunii civile, n locul n care ceremonia
se va desfura i la cel mai apropiat tribunal.
Un preot oficiant poate acorda o dispens de la data publicrii
pentru un motiv serios. Legea las decizia cu privire la ceea ce
constituie un motiv serios la latitudinea oficiantului.
Oficiantul trebuie s aib n vedere motivele morale i
umanitare, nu considerente de ordin moral.
De exemplu, n cazul n care unul dintre soi este grav bolnav i
nu mai are mult de trit se poate acorda dispensa.
Cu privire la solemnitate, este de menionat faptul c uniunea
civil sau cstoria, trebuie s fie public i s fie fcut n faa unui
preot oficiant autorizat, n prezena a doi martori. Martorii nu trebuie
neaprat s fie aceea care au confirmat informaiile n anunul de
cstorie sau uniune civil, ei atest doar darea consimmntului i nu
identitatea soilor sau alte fapte.
Cstoria sau uniune civil se poate ncheia de ctre o persoan
special desemnat n acest scop, ntre orele 9 i 22 n orice zi a anului,
la locul de domiciliu a unuia din soi n cazul n care acesta nu se poate
deplasa, sau n orice alt loc convenit de ctre soi, cu condiia ca locul
s aib un aspect adecvat i s fie n conformitate cu natura solemn a
ceremoniei.
Cstoria sau uniunea civil prin procur nu este recunoscut n
Qubec.
Oficiant trebuie s respecte patru cerinele legale n timpul
ceremoniei i anume:
- n prezena a doi martori, oficiantul trebuie s citeasc
anumite articole din Codul civil al provinciei Qubec. n cazul n care
un oficiant, oficiaz n acelai timp dou sau mai multe cupluri,
articolele relevante care trebuie spuse n mod obligatoriu, sunt citite o
singur dat.

217

Textul poate fi citit doar n limba francez sau n limba englez,


astfel cum doresc viitorii soi. Dac unul dintre soi nu cunoate
niciuna din aceste limbi, atunci se v-a folosi un interpret.
- dup citirea textului viitorii soi trebuie s-i dea
consimmntul la ncheierea cstoriei. Dac n acelai timp se
oficiaz mai multe cstorii, declaraiile vitorilor soi se v-or lua pe
rnd, de la fiecare cuplu.
Oficiantul trebuie s pregteasc Declaraia de cstorie sau
Declaraia civil, pentru a putea fi semnat de viitorii soi i de cei doi
martori, iar la final aceasta trebuie s fie semnat de oficiant. Dac o
persoan este fizic incapabil s semneze declaraia, acest fapt trebuie
s fie indicat, n declaraie, n locul semnturii (de exemplu: "soul a
consimit la cstorie, dar nu este n msur s semneze"), artndu-se
motivul pentru care persoana a fost n imposibilitatea de a semna.
Dup semnare oficiantul trebuie s trimit Declaraia de
cstorie sau de declaraia civil, la serviciul de stare civil, ct mai
repede posibil pentru a se ntocmii actele.
- n final oficiantul completeaz anumite formulare cu date
statistice, pe care le trimite la Institutul de statistic din Qubec, n
plicurile furnizate special pentru acest scop, n termen de opt zile de la
oficiere.
- Dup ce actele artate mai sus au fost naintate la serviciul
de stare civil competent i la Institutul de statistic din Qubec,
oficiant trebuie s nainteze dosarul complet la grefierul Tribunalului
Superior la care este arondat districtul n cazul n care ceremonia a
avut loc.

218

6.6.4. Cambodgia119
Dou persoane de sex diferit, care doresc s se cstoreasc,
trebuie s prezinte o cerere pentru a ncheia cstoria civil i s fac
dovada de reedin a viitoarei soii.
Funcionarul de stare civil trebuie s examineze o astfel de
cerere n baza prevederilor Legii privind familia i cstoria n vigoare
n Regatul Cambodgia.
Funcionarul de stare civil dup primirea declaraiei de
cstorie, va afia n public o copie a declaraiei de cstorie la
domiciliul viitoarei soii, iar a doua copie a declaraiei de cstorie se
trimite la serviciul de stare civil de la domiciliul viitorului so.
Declaraia de cstorie trebuie s includ:
1) Numele, numele de familie, vrsta, ocupaia, i domiciliul;
2) Nume, nume de familie, vrsta, ocupaia, i domiciliul
prinilor;
3) Data ntocmirii i semntura.
Cstoria este public, motiv pentru care declaraia de cstorie
trebuie s fie afiat un termen de zece zile nainte de ncheierea
cstorie, astfel nct orice persoan eligibil, poate depune o cerere
reconvenional (opoziie), mpotriva cstoriei.
Dac exist o cerere reconvenional, cstoria se poate ncheia
numai dup ce aceasta a fost soluionat de ctre autoriti.
O cstorie este considerat legitim numai dac un brbat i o
femeie accept n mod voluntar, fiecare s devin so respectiv soie,
n temeiul unui contract de cstorie, n faa funcionarului strii civile
de la domiciliul miresei.
Un astfel de contract trebuie s fie nregistrat n cartea
cstoriilor i s fie semnat de ctre funcionarul de stare civil, cu
confirmarea viitorului so i a viitoarei soii i s fie asistat de dou
persoane care sunt majore.

119

Decretul nr. 56 D din 20 iulie 1989, a promulgat Legea cu privire la cstorie i Familie.

219

n cazul n care tnrul cuplu solicit un certificat de cstorie,


funcionarul de stare civil consemneaz acest fapt n cartea
cstoriilor, dup care emite certificatul.
O cstorie ncheiat n Cambodgia ntre doi ceteni
cambodgieni i ntre un cetean cambodgian i un strin sunt supuse
legislaiei din Regatul Cambodgian.
Funcionarul de stare civil trebuie s fie cinstit i corect n
momentul nregistrrii actelor de stare civil, n caz contrar acesta se
pedepsete conform legii.

6.6.5. Mauritius
n Mauritius ca i n Romnia starea civil se poate oficia de
ctre persoana desemnat n acest sens, n prezena a doi martori, dup
trecerea unui termen de 10 zile de la data la care s-au depus actele
necesare n acest sens la serviciul de stare civil.
Vrsta la care se poate ncheia cstoria este de 18 ani, dar
pentru motive temeinice, minorul care a mplinit vrsta de 16 ani se
poate cstorii cu acceptul prinilor sau reprezentanilor legali.
n Mauritius, legea d posibilitatea de a alege ntre trei tipuri de
regimuri matrimoniale:
1. 1. Sistemul comunitii juridice de bunuri i de proprietate;
2. 2. Sistemul de separare legal a bunurilor;
3. 3. O cstorie care este ncropat ntr-un act notarial.
n momentul ceremoniei cstoriei civile, trebuie s existe unul
dintre aceste regimuri matrimoniale.

6.6.6. Etiopia
n cazul n care ambii soi sunt ceteni etiopieni sau unul
dintre soi este rezident pentru ncheierea unei cstorii n Etiopia sunt
necesare urmtoarele acte:
- actele de identitate i de stare civil;
- document doveditor prin care se certific faptul c persoana
nu este cstorit sau dup caz sentina de divor.

220

Fa de legislaia din Romnia, atrage faptul cu privire la


numrul martorilor care trebuie prezentai de fiecare dintre soi. n
acest sens fiecare dintre viitorii soi trebuie s prezinte doi martori.
6.6.7. Albania120
Cstoria, ca o coabitare juridic, este ntemeiat pe egalitatea
moral i juridic dintre soi, n sentimentul de dragoste reciproc,
respect i nelegere, ca baz a unitii n familie.
Cstoria i familia se bucur de protecie special din partea
statului.
Cstoria poate fi ncheiat ntre un brbat i o femeie care are
18 ani mplinii.
Instana, poate doar n baza unor motive suficiente i temeinice,
s permit ncheierea cstoriei nainte de aceast vrst.
Cstoria se poate ncheia doar n faa ofierului de stare civil
avnd la baz consimmntul liber declarat al viitorilor soi.
O persoan cstorit anterior nu poate ncheia o alt cstorie,
dect cu excepia cazului n cstoria anterioar a fost anulat sau
reziliat.
Urmtoarele pri nu se pot cstorii:
- ascendenii cu descendenii, fratele cu sora lui, unchiul i
nepoata, mtua i nepotul i verii primari. Instana, pentru motive
temeinice, poate permite cstoria ntre verii primari.
- socrul i nora, mama i copiii vitregi, tatl i copiii vitregi,
chiar i atunci cnd cstoria care a creat aceast relaie a fost declarat
nul, a ncetat sau a fost dizolvat.
- o persoan care sufer de o boal psihic sau i lipsete
capacitatea mental de a nelege actul de cstorie nu poate intra n
cstorie.

120

Codul Familiei din Albania (Legea Numr 9062, adoptat la data de 5.08.2003 de
Parlamentul Republicii Albania)

221

- printele adoptiv i soul printelui adoptiv i adoptatul i


descendenii acestora,
nainte de ncheierea unei cstorii, civile funcionarul de la
starea civil anun actul prin afiarea acestuia n locaiile special
amenajate de ctre municipalitate n acest scop indicnd urmtoarele
date despre cele dou pri cum sunt: identitatea, profesiile lor, adresa
prilor i viitoarea adres unde acetia v-or locui, precum i locul
unde va avea loc cstoria.
Cererea de anun trebuie s fie completat de ctre oricare
dintre soi, sau reprezentantul autorizat.
Anunul se face n municipiul sau comuna n care fiecare dintre
viitorii soi au domiciliul, iar dac ei au locuit mai puin de ase luni n
localitatea de domiciliu actual, atunci publicitatea se face i n
localitatea n care soul sau soia, au domiciliat anterior.
Cstoria nu poate fi ncheiat nainte de mplinirea termenului
de 10 de zile din ziua anunului.
n cazul n care anunul este ntrerupt nainte de acest termen,
ntreruperea trebuie s fie menionat n noul anun.
n cazul n care cstoria nu se ncheie n termen de un an de la
data anunului, cstoria nu poate fi ncheiat fr un anun nou, fiind
efectuate n conformitate cu cerinele prezentei legii. Persoana care
solicit anunarea trebuie s prezinte, n faa ofierului de stare civil
certificatele de natere ale celor doi viitori soi, precum i orice alte
documente necesare care dovedesc c nu exist obstacole n calea
ncheierii cstoriei.
Prinii i, n absena acestora, antecesorul i alte rude pn la
gradul al treilea, soul unei persoane care dorete s ncheie o alt
cstorie, precum i un tutore, dac unul dintre soi a fost plasat sub
tutel i procurorul se pot opune la cstorie pentru orice cauz care
ncalc condiiile prevzute de codul familiei pentru ncheierea
cstoriei, permindu-le solicitarea invalidrii acesteia.
n cazul n care exist o obiecie la ncheierea cstoriei aceasta
trebuie s se nregistreze n registru.
Retragerea opoziiei nu mpiedic funcionarul de stare civil,
s refuze ncheierea cstoriei pentru motivele prevzute n codul
familiei. Petiia prin care se face opziie la cstorie trebuie s fie
ntemeiat, moment n care ofierul de stare civil poate oprii cstoria.

222

Viitorii soi au dreptul de a depune un recurs cu privire la


suspendare, la instana de judecat, n termen de 5 zile de la data la
care au primit notificarea de suspendare.
Petiia prin care s-a fcut opoziie la cstorie este inoperant
dup 1 an de la data depunerii sale.
La cererea fiecruia dintre viitorii soi, instana competent
trebuie s se pronune asupra excepiei formulate mpotriva cstoriei,
n termen de 10 zile de la data la care cererea este depus.
Decizia instanei de prim instan poate fi atacat la Curtea de
Apel, care trebuie s decid, n termen de 10 zile de la data depunerii
recursului.
n cazul n care opoziia nu este acceptat, partea care a depuso, cu excepia ascendenilor viitorilor soi, poate fi rspunztoare i
obligat la plata de daune.
Cstoria este public.
La cererea procurorului, n locaia n care urmeaz s se ncheie
cstoria, instana din motive temeinice, poate permite ca ncheierea
cstoriei s se fac fr anun.
n ziua stabilit pentru ncheierea cstoriei, ofierul de stare
civil verific identitatea viitorilor soi, dup care n prezena a doi
martori, le i-a consimmntul la ncheierea cstoriei, ntreabndu-i
dac de bun voie i nesilii de nimeni doresc s se cstoreasc, le
citete anumite articole din dreptul familiei dup care i declar
cstorii i trece la completarea actelor de stare civil.
Actul cstoriei este imediat redactat i semnat de ctre soi,
martori i ofierul de stare civil care a ncheiat cstoria.
O cstorie ncheiat fr a exista consimmntul liber i
neviciat din partea soilor este nul.
O cstorie este anulabil dac a fost ncheiat pe baza unei
identiti greite a unuia dintre soi sau ncheiat ca urmare a unei
ameninri mpotriva uneia dintre pri.
O cstorie ncheiat de ctre o persoan care sufer de o boal
psihic grav sau cu deficiene mintale, sau ncheiat de ctre soi fr
intenia de a avea o via n comun ca so i soie este nul.
O cerere de anulare a cstoriei, pentru motivele artate mai
sus nu poate fi efectuat dup ce soii au trit mpreun i nentrerupt

223

timp de 6 luni din momentul n care a fost eliminat ameninarea sau a


fost dezvluit adevrata identitate.
O cstorie ncheiat de o persoan care nu ndeplinete
cerinele de vrst a prevzut n Codul familiei este nul. Cstoria nu
poate fi declarat nul dup ce persoana a ajuns la vrsta necesar
ncheierii cstoriei, sau atunci cnd femeia a dat natere unui copil
sau este nsrcinat.
O cstorie ncheiat de o persoan care este cstorit, sau o
cstorie care nu este ncheiat de ofierul de stare civil este nul.
Dreptul de a solicita anularea unei cstorii ncheiate fr ca
consimmntul s fie liber i neviciat n momentul ncheierii
cstoriei, aparine soului al crui consimmnt nu a fost dat n mod
liber.
O cerere de anulare a cstoriei bazat pe lipsa
consimmntului poate fi depus n termen ase luni, de la data la care
ameninarea a ncetat s mai existe.
Dreptul la petiie prin care se urmrete invaliditatea cstoriei
nu trece la motenitori, cu excepia cazului cnd discuiile au fost
ncepute nainte de moartea soului, aceasta fiind limitat doar la acele
cazuri care afecteaz ordinea public i nu la cazuri care se refer
numai la protecia drepturilor soilor.
O cstorie care este declarat nul printr-o hotrre
judectoreasc final, este considerat c nu au fost ncheiat.
Consecinele nulitii i produc efectul, n ceea ce privete
soul care avea cunotin de motivele de invaliditate a cstoriei, de
la data la care decizia devine definitiv.
Copiii nscui dintr-o cstorie care este declarat nul, sunt
considerai ca fiind nscui din cstorie.

6.6.8. Algeria
Familia este unitatea de baz a societii, ea este compus din
persoane unite prin legturi de cstorie i de rudenie.
Familia este definit prin, unitate, solidaritate, nelegere, bun
educaie, bune moravuri i eliminarea disputelor sociale.

224

Cstoria este un contract consensual ncheiat ntre un brbat i


o femeie.
Cstoria are, printre obiective ntemeierea unei familii bazat
pe dragoste, buntate i ajutor reciproc, avnd n vedere spiritul de
protecie moral pentru ambii soi i nu n ultimul rnd conservarea
legturilor de familie.
Logodna este o promisiune de cstorie, care poate fi anulat
de ctre oricare dintre pri cu plata de daune morale sau materiale,
pentru acela care a fost prejudiciat.
Vrsta legal pentru ncheierea cstoriei este de 19 ani, att
pentru brbai, ct i pentru femeie. Cu toate acestea, judectorul
poate acorda o dispens de vrst pentru un motiv bine ntemeiat.
La ncheierea cstoriei viitorii soi trebuie s prezinte un
document medical, emis de cel mult trei luni, prin care s se ateste c
acetia nu sufer o anumit boal i nu exist nici un factor de risc,
care s interzic ncheierea cstoriei.
nainte de redactarea contractului de cstorie, notarul sau
registratorul de stare civil se asigur c ambele pri au fost
examinate medical, iar n cazul n care exist o boal sau un factor de
risc acesta este cunoscut i de ctre cellalt so, fapt care ulterior v-a
fi menionat n actul de cstorie.
Soului i este permis s se mrite cu mai mult de o soie, n
limitele i dac "Sharia lege", permite, doar n cazul n care motivul
este justificat, avnd n vedere i combinarea echitabil a condiiilor i
inteniei care justific acest fapt. Soul trebuie s informeze soia
anterioar precum i viitoarea soie dup care trebuie s nainteze
certificatul de cstorie preedintelui tribunalului de la locul de
domiciliu. Judectorul care prezideaz cauza poate autoriza noua
cstorie, doar n cazul n care constat c exist acordul soiei i soul
dovedete cu acte justificative c are capacitatea financiar pentru a
ntreine i o a doua soie prin oferirea de condiii normale de trai.
Contractul de cstorie trebuie s ndeplineasc cumulativ
urmtoarele condiii, pentru ca acesta s fie valabil:

225

- capacitatea de a se cstori a viitorilor soi,


- existena unei zestre,
- doi martori,
- scutirea de obstacole de natur juridic la ncheierea
cstoriei.
Consimmntul la ncheierea cstoriei, deriv din cererea
fcut de ambele pri.
Cstoria se poate ncheia doar n faa unui notar, sau a unui
funcionar competent n acest sens. Cstoria este dovedit prin
eliberarea unui extras din registrul de stare civil.
Impedimente la ncheierea cstoriei sunt:
- Rudenia
- Alptatul la sn. Interzicerea prin alaptare are efect doar n
cazul n care cstoria are loc nainte sau n timpul nrcrii, ori n
primii doi ani a copilului, indiferent de cantitatea de lapte supt.

6.6.9. Filipine121
Cstoria este un contract special de uniune permanent ntre
un brbat i o femeie, care trebuie s fie n armonie cu legislaia n
vigoare pentru ncheierea unei relaii stabile de familie.
Acesta este fundamentul pe care se ntemeiaz familia, care d
natere unei instituii sociale inviolabile a cror natur, consecine i
incidente sunt reglementate prin lege.
Se poate cstorii orice persoan care a mplinit vrsta de 18
ani, cu excepia urmtoarelor situaii:
- sunt interzise cstoriile neavenite n cazul n care se bazeaz
pe o relaie incestuoas ntre ascendenii i descendenii de orice grad
sau ntre frai i surori;
121

Ordinul nr. 209 din 06 iulie 1987 - Codul Familiei din Filipine

226

- sunt interzise cstoriile pentru motive de ordine public:


- ntre rudele de snge pn la gradul al patrulea inclusiv;
-ntre mama adoptatoare i copilul adoptat;
-ntre soul supravieuitor copilul adoptat de ctre mam;
-ntre soul supravieuitor al copilului adoptat i adoptator;
- ntre un copil adoptat de adoptator i un copil legitim al
adoptatorului;
- ntre copii adoptai de acelai adoptator;
Cstoria se poate oficia doar de ctre o persoan desemnat n
acest sens. Aceasta se poate ncheia doar n baza consimmntului
liber exprimat dat de ctre viitori soi, n prezena a doi martori, n faa
persoanei care oficiaz cstoria.
Poate oficia cstoria:
- persoana care provine din sistemul judiciar, n funcie de
competena instanei;
- orice preot, rabin, sau ministru cu privire la orice biseric
sau sect religioas autorizat, care poate aciona doar n limitele
autoritii scrise acordate de ctre biserica de care aparine i cu
condiia ca cel puin una din prile contractante, s aparin acestei
biserici sau secte religioase;
- cpitanul navei sau comandantul unei aeronave doar dac
nava se afl pe mare i avionul n aer;
- comandantul unei uniti militare n absena unui preot, n
timpul unei operaiuni militare, indiferent dac sunt membri ai forelor
armate sau civili;
- consulul general, consulul sau vice-consulul, n cazul
cstoriilor ncheiate ntre cetenii filipinezi n strintate.
Actele necesare care trebuie depuse n vederea ncheierii
cstoriei sunt aproape aceleai cu cele prevzute de legislaia din
Romnia, cu meniunea c lipsa certificatului de natere a unuia
dintre viitorii soi (n cazul n care actele de stare civil au fost
distruse i nu s-au putut reconstiui), se poate suplinii printr-o
declaraie pe proprie rspundere a prinilor.
Publicaia de cstorie se ntocmete i afieaz la loc vizibil,
cu 10 zile nainte de termenul la care se oficiaz cstoria.
Licena nu este necesar pentru cstoria dintre un brbat i o
femeie care au trit mpreun ca so i soie de cel puin cinci ani i nu

227

exist nici un impediment legal de a se cstorii. Prile contractante


trebuie s menioneze faptele de mai sus, printr-o declaraie pe proprie
rspundere, naintea oricrei persoane autorizat prin lege s
administreze jurmintele, care precizeaz de asemenea sub jurmnt
faptul c el nu a gsit nici un impediment legal la cstorie.

6.6.10. Republica Moldova


Cstoria este uniunea liber consimit ntre un brbat i o
femeie, ncheiat potrivit dispoziiilor legale cu scopul de a ntemeia o
familie.
Pentru ncheierea cstoriei este necesar consimmntul
reciproc, neviciat, exprimat personal i necondiionat, al brbatului i
femeii care se cstoresc, precum i atingerea de ctre ei a vrstei
matrimoniale.
Persoanele care doresc s se cstoreasc snt obligate s se
informeze reciproc despre starea sntii lor.
Dac exist motive temeinice, la cererea persoanelor care
doresc s se cstoreasc, eful oficiului de stare civil poate reduce
termenul indicat la alin. de mai sus, iar n cazuri excepionale (pericol
pentru via, graviditate, naterea copilului etc.), cstoria poate fi
ncheiat chiar n ziua depunerii declaraiei.
Termenul maximal ce se stabilete pentru ncheierea cstoriei
nu va depi dou luni de la data depunerii declaraiei de cstorie.
Persoanele care doresc s se cstoreasc snt supuse unui
examen medical gratuit obligatoriu. Rezultatul examenului medical se
comunic numai persoanei examinate, eliberndu-i-se un certificat ce
atest trecerea controlului respectiv, care se prezint organului de stare
civil.
Vrsta matrimonial minim este de 18 ani. Pentru motive
temeinice, se poate ncuviina ncheierea cstoriei cu reducerea
vrstei matrimoniale, dar nu mai mult dect cu doi ani. Reducerea
vrstei matrimoniale va fi ncuviinat de autoritatea administraiei
publice locale n a crei raz teritorial i au domiciliul persoanele
care doresc s se cstoreasc, n baza cererii acestora i acordului
prinilor minorului.

228

Nu se admite ncheierea cstoriei ntre:


a) persoane dintre care cel puin una este deja cstorit;
b) rude n linie dreapt pn la al IV-lea grad inclusiv, frai i
surori, inclusiv cei care au un printe comun;
c) adoptator i adoptat;
d) adoptat i rud a adoptatorului n linie dreapt, pn la al IIlea grad inclusiv;
e) curator i persoan minor aflat sub curatela acestuia, n
perioada curatelei;
f) persoane dintre care cel puin una a fost lipsit de capacitatea
de exerciiu;
g) persoane condamnate la privaiune de libertate n perioada
cnd ambele i ispesc pedeapsa;
h) persoane de acelai sex.
Orice persoan poate face opunere la cstorie, dac exist un
impediment legal ori dac nu snt ndeplinite alte cerine ale legii,
expunndu-i n scris motivele i anexnd dovezile invocate. Organul
de stare civil este obligat s verifice opunerile i, dac acestea se
confirm, s refuze ncheierea cstoriei.
n actul de cstorie se nscriu:
a) data ntocmirii actului i numrul de ordine al acestuia;
b) denumirea organului de stare civil care a nregistrat
cstoria;
c) numele de familie pn la i dup cstorie, prenumele, data
i locul naterii, domiciliul fiecruia dintre soi;
d) datele (numele i prenumele) privind prinii viitorilor soi;
e) datele privind ncetarea cstoriei precedente - dac
declaranii au fost anterior cstorii;
f) datele de identificare ale actelor de identitate ale
declaranilor;
g) seria i numrul certificatului de cstorie eliberat.
n actul de cstorie pot fi incluse, dup caz, i alte informaii
privind declaranii.
n certificatul de cstorie se nscriu:
a) numele de familie pn la i dup cstorie, prenumele, data
i locul naterii fiecruia dintre soi;
b) data nregistrrii cstoriei i numrul actului ntocmit;

229

c) denumirea organului de stare civil care a nregistrat


cstoria;
d) data eliberrii certificatului de cstorie;
e) denumirea organului care a eliberat certificatul.
n actele de identitate ale persoanelor care s-au cstorit se fac
meniuni cu privire la ncheierea cstoriei, indicndu-se numele de
familie, prenumele i anul naterii celuilalt so, numrul actului de
cstorie i locul nregistrrii cstoriei.
La ncheierea cstoriei, soii, la dorin, i aleg numele de
familie al unuia dintre ei sau cel format prin conexarea numelor
ambilor drept nume de familie comun ori fiecare dintre ei i pstreaz
numele de familie pe care l-a purtat pn la cstorie, ori conexeaz
numele de familie al celuilalt so la numele de familie propriu.
Conexarea numelor de familie nu se admite cnd cel puin unul dintre
ele este dublu.
Schimbarea numelui de familie al unuia dintre soi nu implic
schimbarea numelui de familie al celuilalt so.
n momentul nregistrrii divorului, soii pot pstra numele de
familie ales la ncheierea cstoriei sau pot reveni la numele de familie
purtat pn la ncheierea acestei cstorii.
ntocmirea actului de divor
Temeiurile pentru nregistrarea divorului (desfacerii cstoriei)
sunt:
a) declaraia comun a soilor privind divorul - dac acetia nu
au copii minori comuni;
b) declaraia unuia dintre soi privind divorul i hotrrea
(sentina) judectoreasc - dac cellalt so este:
- declarat incapabil;
- declarat disprut;
- condamnat la privaiune de libertate pe un termen mai
mare de 3 ani;
c) hotrrea instanei judectoreti cu privire la desfacerea
cstoriei.
nregistrarea divorului n temeiurile prevzute lit.a) i b) de la
alin. de mai sus, are loc la oficiul de stare civil n a crui raz

230

teritorial i au domiciliul ambii sau unul dintre soi, ori la oficiul de


stare civil unde a fost nregistrat cstoria.
nregistrarea divorului n temeiul hotrrii judectoreti privind
desfacerea cstoriei, are loc la oficiul de stare civil din raza
teritorial a instanei judectoreti respective, att la cererea fotilor
soi, a unuia dintre ei, ct i n lipsa acestei cereri.
n cazul acordului comun al soilor care nu au copii minori
comuni, cstoria poate fi desfcut de ctre oficiul de stare civil.
n declaraia comun de divor, soii vor confirma c nu au
copii minori comuni. n declaraie se nscriu:
a) numele de familie, prenumele, data i locul naterii, cetenia,
domiciliul fiecruia dintre soi;
b) numele de familie de pn la cstorie al fiecruia dintre soi;
c) numele de familie la care se pretinde dup desfacerea
cstoriei - pentru soul care i-a schimbat numele de familie la
ncheierea acestei cstorii;
d) datele privind cstoria, cu referire la actul de cstorie
respectiv;
e) datele de identificare ale actelor de identitate ale soilor;
f) data depunerii declaraiei.
Dac unul dintre soi se afl n imposibilitate de a se prezenta
personal la oficiul stare civil pentru a depune declaraia de divor,
dorina acestuia poate fi expus ntr-o declaraie separat. n acest caz,
semntura lui va fi autentificat de notar sau de eful oficiului stare
civil de la locul aflrii soului n cauz.
Divorul se nregistreaz n prezena ambilor sau a unuia dintre
soi, la expirarea termenului de o lun de la data depunerii declaraiei.
Primind declaraia de divor, funcionarul oficiului stare civil
este obligat s previn soii c absena nemotivat a unuia dintre ei la
nregistrarea divorului nu mpiedic desfacerea cstoriei.
nregistrarea divorului la cererea unuia dintre soi
n cazurile n care unul dintre soi este declarat incapabil,
declarat disprut sau condamnat la privaiune de libertate pe un
termen mai mare de 3 ani, declaraia se depune de ctre soul care
solicit desfacerea cstoriei.

231

n declaraia de divor se indic:


a) numele de familie, prenumele, data i locul naterii, cetenia,
domiciliul solicitantului;
b) temeiurile divorului prevzute de lege;
c) numele de familie, prenumele, data i locul naterii, cetenia,
ultimul domiciliu al celuilalt so;
d) datele privind cstoria, cu referire la actul de cstorie
respectiv;
e) numele de familie la care pretinde solicitantul dup divor;
f) datele de identificare ale actului de identitate al solicitantului;
g) domiciliul tutorelui soului incapabil, al tutorelui averii
soului declarat disprut sau locul aflrii (localitatea i denumirea
penitenciarului) soului condamnat;
h) data depunerii declaraiei.
La declaraia de divor se anexeaz hotrrea (sentina)
instanei judectoreti, precum i certificatul de cstorie (dac
solicitantul l are n posesie).
nregistrarea divorului va avea loc n prezena solicitantului, la
expirarea termenului de o lun de la data depunerii declaraiei de
divor.
Oficiul stare civil va comunica, n termen de 3 zile, tutorelui
soului incapabil, tutorelui averii soului declarat disprut (iar n cazul
cnd nu este numit tutorele - autoritii tutelare) sau soului care i
ispete pedeapsa despre declaraia de divor naintat i data stabilit
pentru nregistrarea divorului.
Concomitent, oficiul de stare civil va solicita opinia tutorelui
soului incapabil sau a soului condamnat privind mprirea averii,
stabilind termenul rspunsului. n cazul n care rspunsul nu va urma
din motive de neglijare a demersului, oficiul de stare civil va
nregistra divorul la data stabilit.
n cazul n care fotii soi nc nu s-au adresat la oficiul de stare
civil, actul de divor se ntocmete pe baza hotrrii judectoreti, n
termen de 3 zile de la data primirii copiei de pe aceasta, n absena
fotilor soi. n acest caz, rubricile actului de divor se completeaz, n
msura posibilitilor, conform hotrrii judectoreti i certificatului
de cstorie remis de ctre instana judectoreasc.

232

La adresarea fotilor soi n vederea primirii certificatului de


divor, oficiul de stare civil va finaliza perfectarea actului respectiv.
Declaraia de nregistrare a divorului sau cererea de
completare a actului de divor deja ntocmit i de eliberare a
certificatului de divor respectiv, poate fi fcut verbal sau n scris.
La rubrica "Data desfacerii cstoriei" din actul de divor, se
nscrie data de la care hotrrea judectoreasc corespunztoare a
rmas definitiv.
Soul care i-a schimbat numele de familie la ncheierea
cstoriei, lund numele de familie al celuilalt so sau un nume de
familie dublu prin conexare, are dreptul s-i menin acest nume i
dup desfacerea cstoriei sau s revin la numele de familie de pn
la cstorie, indiferent de temeiurile desfacerii acesteia.
Coninutul actului de divor
n actul de divor se nscriu:
a) data ntocmirii actului i numrul de ordine al acestuia;
b) denumirea oficiului de stare civil care a nregistrat divorul;
c) numele de familie pn la i dup divor, prenumele, data i
locul naterii, cetenia, naionalitatea, domiciliul fiecruia dintre fotii
soi;
d) datele de identificare ale actului pe baza cruia are loc
desfacerea cstoriei;
e) data desfacerii cstoriei;
f) datele de identificare ale actelor de identitate ale fotilor soi;
g) seria i numrul certificatului de divor eliberat.
n actul de divor pot fi nscrise, dup caz, i alte date,
prevzute de Serviciul Stare Civil.
Certificatul de divor
n certificatul de divor se nscriu:
a) numele de familie, pn la i dup divor, prenumele, data i
locul naterii fiecruia dintre fotii soi;
b) data desfacerii cstoriei;

233

c) datele de identificare ale actelor pe baza crora a fost


nregistrat divorul;
d) data ntocmirii actului de divor i numrul de ordine al
acestuia;
e) denumirea oficiului de stare civil care a nregistrat divorul;
f) numele de familie i prenumele persoanei creia i s-a eliberat
certificatul de divor;
g) data eliberrii certificatului de divor;
h) organul care a eliberat certificatul de divor.
Certificatul de divor se elibereaz fiecrui so aparte.
Cstoria nceteaz n urma decesului sau a declarrii pe cale
judectoreasc a decesului unuia dintre soi.
Cstoria poate nceta prin divor (desfacere), n baza cererii
unuia sau a ambilor soi ori a tutorelui soului declarat incapabil.
n lipsa acordului soiei, soul nu poate cere desfacerea
cstoriei n timpul graviditii acesteia i timp de un an dup naterea
copilului, dac acesta s-a nscut viu i triete.
n cazul desfacerii cstoriei la oficiul de stare civil, aceasta
nceteaz din ziua nregistrrii divorului, iar n cazul desfacerii
cstoriei pe cale judectoreasc, din ziua cnd hotrrea instanei
judectoreti a rmas definitiv.
Dac problema divorului a fost soluionat pe cale
judectoreasc, acesta urmeaz a fi nregistrat n modul prevzut
pentru nregistrarea de stat a actelor de stare civil. Soii nu au dreptul
s ncheie o nou cstorie pn la obinerea certificatului de divor de
la oficiul de stare civil n a crui raz teritorial se afl domiciliul
acestora.
Instana judectoreasc este obligat s transmit, n termen de
3 zile de la data cnd hotrrea privind desfacerea cstoriei a rmas
definitiv, o copie a acesteia oficiului de stare civil din raza ei
teritorial.122

122

Legea taxei de stat nr. 1216-XII/3.12.1992, a fost publicat n Monitorul Oficial nr.
12/359/30.12.1992 i republicat n Monitorul Oficial nr. 53-55 din 02.04.2004.

234

La ncheierea cstoriei potrivit Legei taxei de stat nr. 1216XII/3.12.1992, se va achita o tax de stat.
n conformitate cu Nomenclatorul i tarifele la serviciile
prestate de ctre Oficiile de stare civil (aprobat prin H.G. nr.
738/20.06.2008 i publicat n Monitorul Oficial nr. 112114/27.06.2008), cu excepia cazurilor n care cstoria se
nregistreaz fr solemnitate, iar la data stabilit conform legii, se
elibereaz certificatul de cstorie, sunt supuse unei taxe, dup cum
urmeaz:
- soluionarea cererii privind urgentarea nregistrrii cstoriei
(n cazul existenei unor motive suplimentare celor indicate n
legislaie), n funcie de termenul de soluionare de 24 ore, 5 zile, 15
zile sau de 25 zile;
- prestarea serviciilor speciale la organizarea ceremoniilor de
oficiere solemn a cstoriilor, printre care sunt:
- sala de solemniti, nsoire muzical i felicitare la data
stabilit conform legii;
- sala de solemniti, nsoire muzical i scenariu individual la
data stabilit conform legii;
- sala de solemniti, sal de banchet, nsoire muzical i
scenariu individual la data stabilit conform legii;
- oficierea solemn n afara programului de lucru i n zile de
odihn la data stabilit conform legii;
- asigurarea oficierii solemne a cstoriei n afara oficiului de
stare civil la data stabilit conform legii.

6.7. Desfacerea cstoriei


6.7.1. Noiune general
Divorul, care duce la desfacerea cstoriei, este singura
modalitate de disoluie a cstoriei valabil ncheiate.
Divorul, reprezint polul opus al cstoriei, aceasta fiind
neleas ca modalitate acceptat la nivel social prin care dou sau mai
multe persoane constituie o familie. Cstoria poate comporta un

235

aspect juridic (caracterul solemn oferit de o instituie public) si un


aspect religios (oferit de ctre o instituie religioas). Plecnd de la
acest punct, este usor de fcut asocierea dintre stabilitate, moralitate,
armonie si echilibru n cazul cstoriei i polul opus acesteia, adic
istabilitate, dezechilibru i chiar imoralitate, cnd vorbim de divor.
Dup cum am mai precizat, grupul social fundamental, care
asigur meninerea continuitii biologice a societii prin procreare,
ingrijirea si educarea copiilor, este reprezentat de familie. Tototdat
familia menine vie, transmiterea ctre descendeni a limbii, a
obiceiurilor, a originii sociale din care face parte i a legturii care se
nate instantaneu ntre persoanele care compun o familie.
Avnd n vedere aspectele morale, psihologice, fiziologice si
economice care apar ntre membrii familiei, putem lesne afirma c
complexitatea relaiilor de familie au un caracter care nu mai este
ntlnit la alte categorii sociale.
Familia ndeplineste, n raport cu individul i cu societatea,
funcii fundamentale, accentul punndu-se pe ansamblul i natura
relaiilor manifestate n grup.
Divorul - ca factor psiho-social, implic nu doar indivizii
legai strict prin cstorie, el fiind un fenomen care are implicaii
directe asupra societii i membrilor unei societi.
Divorul reprezint un fenomen psiho-social complex privit ca
form final a desfacerii vieii conjugale, ce modfic viaa patrenerilor
i a descendenilor acestora, ducnd n final la dezintegrarea familiilor
i dispariia cstoriei ca un contract ncheiat pe via ntre cei doi soi,
sau privit din alt punct de vedere divorul este un fenomen ambivalent
deoarece prin acesta rezolv o serie de dificulti (nlturarea
conflictelor i tensiunilor familiale, atenueaz traumatizarea copiilor ca
urmare a disputelor dintre prini), dar creaz i altele noi (stres psihic,
dificulti economice etc.)
Cnd ncepem s discutm despre divor trebuie s inem cont
de faptul c el nu este un simplu eveniment, ci un proces adesea
traumatizant, deoarece apar tensiuni, conflicte, frustrri i insatisfacii
ale caror efecte se prelungesc i marcheaz toat viaa persoanelor
aflate n aceast situaie.

236

La baza divorului stau diveri factori economici, culturali,


psihologici, morali, religioi care mpreun sau separat acioneaz la
nivelul partenerilor, n interiorul cuplurilor i n afara acestora.
Factorii sociali care pot limita divorurile sunt: starea de
prosperitate a familiei, starea de sntate a membrilor familiei,
protecia social a populaiei, anumite interdicii morale, religioase si
juridice.
Dar divorul, n ciuda factorilor enumerai mai sus, rmne
hotrrea partenerilor de a se desprii, de a pune capt uniunii
conjugale existente, de a ncerca o alt form de convieuire prin
ncheierea altei cstorii sau traiului fr partener.
Printre factorii interni familiali care pot genera divortul putem
enumera:
- insuficiena cunoaterii partenerului;
- diferene privind instrucia si educaia partenerilor;
- frica de a nou, n cazul tinerilor cstorii;
- comportamente agresive;
- anturajul partenerilor;
- lipsa experienei premaritale;
- diferene mari de vrst ntre parteneri;
- alcoolismul unuia dintre parteneri;
- divergene privind educaia copiilor;
- absenta dragostei dintre parteneri;
- cstoria precoce;
- incompatibiliti psihice i temperamentale ale partenerilor;
- intoleran fa de partener;
- infidelitate;
- lipsa comunicrii dintre parteneri;
- influenele din partea altor persoane, etc.
Aadar, divorul, antreneaz modificri majore la nivelul
tuturor funciilor familiei (economice, de solidaritate, de socializare),
care cunosc o destructurare sau, n cazul cuplurilor cu copii, o
redimensionare, de cele mai multe ori negativ, divortul avnd ca prim
efect, pierderea funciei psihoafective a familiei, slbirea sau ruperea
relaiilor formale i informale ale partenerilor.

237

De la familiile tradiionale, n care stilul de via era bazat pe


sprijin reciproc, s-a trecut la familiile contemporane, care se
ntemeiaz pe un alt stil de via n care predomin alte valori cum ar fi
egalitatea, schimbarea, cu uoare nclinaii spre competiie, nsingurare,
non-conformism.
Familia i-a pierdut mult din caracterul ei de instituie social,
cuplul familial fiind interesat mai mult de satisfacerea propriilor
interese i mai puin de realizarea funciilor pe care le atribuie
instituiei familiale. Plecnd le acest punct de vedere i de la
schimbrile care deja sunt mult prea evidente n ziua de astzi, este
usor de neles c i aspectele legate de divor i de modalitile de
destrmare a familiei se vor modifica i vor suferi diferite schimbri,
sens n care au aprut reglementri legislative noi printre care
enumerm: Legea nr. 287 din 17 iulie 2009, privind Codul civil i
Legea nr. 202 din 25 octombrie 2010, privind unele msuri pentru
accelerarea soluionrii proceselor.
A doua jumtate a secolului al XX-lea a fost marcat de
proliferarea tendinei, n care printele i crete copilul (copiii) de
unul singur, fr a avea un partener (so/soie) pe al crui ajutor s
poat conta.
Cauzele divorului sunt diverse: insuficienta pregtire pentru
via de familie a viitorilor soi, insuficiena cunoaterii partenerului de
viata, etc.
Literatura anglo-saxon utilizeaz pentru prima dat termenul
one (single) parent family ncepnd cu mijlocul anilor 1960, pentru
ca zece ani mai trziu acest termen avea un corespondent francez
famille monoparentale.
Termenul de ,,familie monoparental este preferabil celor
de ,,familie dezorganizat, familie dezmembrat, ,,familie
incomplet, ,,familie disimetric, utilizai n vorbirea curent,
termeni care exprim fr ndoiala ideea de ,,deformare a noiunii de
familie, motiv pentru care orice definiie dat acestor familii are n
mod necesar ca reper familia conjugal (,,organizat, ,,complet),
considerat ca unicul model de aplicat.
Este foarte important ca noi, societatea, sa considerm familia
monoparental ca fiind o familie normal, ca pe o alternativ i nu ca
pe un model nereuit al aa zisei familii clasice. Acest punct de vedere

238

ar ajuta mult persoanele care se confrunt cu aceast problem, n


special copiii care cresc n familii monoparentale.

6.7.2. Impactul divorului asupra copiilor


Familia reprezint primul cadru de reglare a interaciunii dintre
copil i mediul social.
Este cunoscut faptul c formarea personalitii copilului se
realizeaz n mare msur n familie, mediu n care copilul se nate, se
dezvolt i se formeaz pentru via.
Caracteristicele principale ale familei, importante pentru
dezvoltarea socio-individual a copilului sunt:
-familia este primul mediu de cretere i dezvoltare intelectual,
motivaional, afectiv, estetic i moral;
-familia este primul grup n care copilul exerseaz
comportamentul social i se descoper pe sine;
-familia reprezint modelul primar al comportamentului social;
-familia este cadrul de dezvoltare a individualitii i
posibilitatea valorizrii individuale;
-familia ofer climatul de siguran afectiv necesar
dezvoltrii comportamentului i personalitii copilului;
-familia este legtura biologic de baz a individului.
Un cuplu separat prin divor nu mai este o familie, ntruct nu
mai ndeplinete funcii definitorii eseniale ale familiei, totui, ntre
partenerii care au copii exist anumite raporturi juridice, obligaiunile
unui so pentru sprijinul financiar al copiilor etc.
Conform definirii UNESCO (1960): ,,familia este o form de
comunicare uman ntemeiat prin cstorie, care unete soii i
descendenii acestora prin relaii strnse de ordin biologic, economic,
psihologic i spiritual.
Familia este considerat o unitate social pe care se
construiete i care menine societatea ca determinant de baz pentru
supravieuirea copiilor nscui, asigur atmosfera de siguran,
necesar pentru dezvoltarea fiecrui membru, n special a copilului.

239

Prinii sunt datori s ngrijeasc de copil. Ei sunt obligai s


creasc copilul, ngrijind de sntatea i dezvoltarea lui fizic, de
educarea, nvtura i pregtirea profesional a acestuia, potrivit cu
nsuirile lui, n conformitate cu elurile statului, spre a-l face folositor
colectivitii.
n copilrie se formeaz caracteristicile fundamentale ale
personalitii, care asigur stabilitate fizic, psihic i orientrile
morale pozitive.
Dezvoltarea armonioas a copilului este posibil numai ntr-o
familie sntoas din punct de vedere fizic, psihic i social. Sntatea
psihologic a familiei reprezint un indice generalizat al activitiii
social psihologice a membrilor familei n relaiile interfamiliale, n
mediul social i n domeniul profesional.
Instabilitatea cstoriilor reprezint o particularitate specific a
familiei contemporane, lucru dovedit i de creterea ratei divorialitii.
El este o cauz esenial ce contribuie la formarea familiei
incomplete, iar tendina creterii numrului de familii divorate pune n
pericol securitatea social a copilului.
Divorul parinilor este nteles cu greu de copil (n cazul
copiilor minori) poate chiar deloc. Chiar dac adulii trec mai uor
peste desprire, pentru copil rmne un episod traumatizant. Un adult
poate tri cu sperana c o s fie mai bine, consolndu-se c a facut
ceea ce trebuia, dar copilul va visa s i vad mpreun din nou pe
prini.
Indiferent de motivul divorului, copilul trebuie s rmn cu o
amintire frumoas despre familia lui. Prinii trebuie s i spun
copilului adevrul pe nelesul lui, protejndu-l de aspectele urte ale
despririi, de care el nu este vinovat. Dac prinii vor rbufni i vor
vorbi urt despre cellat printe, sau, mai ru, se vor certa n prezenta
lui, copilul se va simi slab i vulnerabil n fata unei viei din care a
cunoscut doar partea ntunecat.
Experienele din timpul copilriei au rol esenial n dezvoltarea
imaginii de sine care se formeaz pe parcursul vieii din experienele i
aciunile la care particip fina uman, nc de la naterea sa. Uneori
mprejurrile de via nu sunt prea generoase cu copiii i ei sufer din

240

cauza absenei de identificare cu modelul parental i a absenei


suportului emoional i instrumental.
Fiecare copil are nevoie de siguran pentru a putea tri, iar
sigurana se constituie nu numai din posesia a ct mai multe bunuri
materiale, ci i din certitudinea c la nevoie prinii le acord ajutor,
nelegere i afectivitate.
Educaia prin grija familiei, reprezint cea mai important component
a scutului de protecie oferit copilului de prini
n mod obinuit, copiii vor reaciona la separarea sau divorul
prinilor prin manifestarea unor semne de suferin, si este normal ca
ei s reacioneze n acest mod. Cel mai adesea, copiii au sentimentul
unei pierderi ireparabile i manifest tendina de a-l acuza pe unul
dintre prini (de obicei, cel care "rmne", pentru c, copilul are
senzaia c l-a alungat de acas pe cellalt) i se simt trdai.
De asemenea, copilul se poate simi furios sau nspimntat, la
gndul c fie l va prsi i printele rmas, fie l va pierde pentru
totdeauna pe cel care a plecat i nu l va mai vedea niciodat.
Este universal cunoscut faptul c n faa divorului copiii
reacioneaz diferit, de obicei le este foarte greu, iar rnile sunt mult
mai profunde dect ale celor doi parteneri care se despart. Fiecare
copil este unic, are propria sa personalitate, evoluie i ritm de
dezvoltare.
Efectele divorului asupra copiilor variaz n funcie de vrsta
copilului, maturitatea lui intelectual i emoional, capacitatea de a
accepta divorul parinilor, de a face fa durerii i pierderii suferite, de
timpul petrecut cu cei doi prini, de reacia prinilor i de reacia
prietenilor din grupul de joac sau cel colar.
Reaciile lor pot fi de agresivitate, ur, tristee, frustrare,
confuzie, anxietate, ruine, revolt fa de printele pe care l consider
vinovat. Cel mai mult sufer copiii de vrst mic pentru c ei nu pot
nelege ce se ntmpl i consider c sunt pedepsii, dezavantajai, c
li se ia ceva cu fora.
Starea psihic prin care trece copilul ca urmare a divorului,
poate reflecta ncercri contiente sau incontiente ale copilului de a-i
reuni prinii, chiar dac el tie c poate va suferi mai mult n acest
caz. E stiut faptul c un copil bolnav, abate atenia prinilor de la
problemele de zi cu zi, deoarece i unete grija fa de micu. Astfel, n

241

dorina de a-i reuni familia, copilul dorete deseori s


rmn ,,bolnav, deoarece tie c odat nsnatoit, conflictul marital
poate s reapar.
Pentru un copil, relaia cu printele este att de necesar
copilului, nct acesta din urm este dispus s gndeasc sau s simt
oricum, numai s nu piard aceast relaie.
Consecinele divorului sunt de dou tipuri:
- pozitive deoarece se sfrete o situaie stresant, exist
posibilitatea formrii unui nou cuplu;
- negative deoarece se reflect asupra copiilor. n absena unui
printe securitatea afectiv a copilului este grav afectat, putndu-se
constata irascibilitate i scderea performanelor colare.
n caz de separri repetate sau prea lungi i al condiiilor
afective inadecvate n lipsa mamei, apar cei trei D: Dispererare,
Descurajare, Detaare.
Experienele dureroase nu se pot terge cu buretele ca i cum
nu s-ar fi ntmplat. Ele persist i pot afecta ntreaga lor dezvoltare
actual, dar i n viitor, ca adult.
A crete i educa un copil nu nseamn doar un control asupra
comportamentului lui, ci i un mijloc de atingere a scopului final,
acela de sprijinire a copilului n vederea formrii caracterului, a
asumrii responsabilitii pentru comportamentul personal.
6.7.3. Clasificri cu privire la desfacerea cstoriei
-1- Avnd n vedere prile care solicit desfacerea cstoriei,
divorul poate avea loc:
a) prin acordul soilor, la cererea ambilor soi;
b) atunci cnd, din cauza unor motive temeinice,
raporturile dintre soi sunt grav vtmate i continuarea cstoriei nu
mai este posibil;
c) la cererea aceluia dintre soi a crui stare de sntate
face imposibil continuarea cstoriei."
Conform Legii nr. 287 din 17 iulie 2009, privind Codul civil,
divorul poate avea loc:

242

a) prin acordul soilor, la cererea ambilor soi sau a


unuia dintre soi acceptat de cellalt so;
b) din culp, atunci cnd, din cauza unor motive
temeinice, raporturile dintre soi sunt grav vtmate i continuarea
cstoriei nu mai este posibil;
c) la cererea unuia dintre soi, dup o separare n fapt
care a durat cel puin 2 ani;
d) din cauza strii sntii unui so, la cererea aceluia
dintre soi a crui stare de sntate face imposibil continuarea
cstoriei.
-2- Avnd n vedere autoritile care pot pronuna desfacerea
cstoriei, avem:
- instana judectoreasc;
- ofierul de stare civil;
- notarul public.
-3- Avnd n vedere tipul actului care se emite n urma
desfacerii cstoriei, avem:
- hotrre judectoreasc care se emite de instana
judectoreasc;
- certificatul de divor care se emite de ofierul de stare
civil i notarul public.
-4- Avnd n vedere data la care se consider desfcut
cstoria, avem:
- cstoria este desfcut din ziua cnd hotrrea prin
care s-a pronunat divorul a rmas irevocabil;
- n cazul prevzut la art. 38 ind. 1 din Codul familiei,
cstoria este desfcut pe data eliberrii certificatului de divor.
-5- Din punct de vedere multi-disciplinar, lund n considerare
i faptul c cuplurile aflate n divor pot s se confrunte cu probleme
din toate domeniile n acelai timp, iar conflictul poate s se
rspndeasc repede dintr-un domeniu n altul, putem vorbi de:

243

- divor emoional-manifestarea divergenelor dintre parteneri,


deteriorarea raporturilor afective. Un divor emoional poate avea loc
cu mult nainte ca un cuplu s se separe fizic;
- divor legal-pronunat de ctre instana judectoreasc;
- divor economic- care const n divizarea proprietii ntre
parteneri, separarea bunurilor casnice, stabilirea obligaiilor de plat a
pensiei alimentare;
- divor printesc-ncredinarea copiilor minori unui printe,
stabilirea drepturilor celuilalt printe asupra copiilor minori;
- divor comunitar - divizarea comunitii de prieteni i izolarea
de comunitatea de rude a fostului sot;
- divor psihic - dobndirea autonomiei psihice fa de fostul
partener de cstorie.

6.7.4. Asemnri i deosebiri ntre ncetarea i desfacerea cstoriei


Cu privire la asemnri trebuie s menionm urmtoarele:
- att desfacerea ct i ncetarea cstoriei presupun existena
cstoriei valabil ncheiate ale crei efecte se sting pentru viitor;
- prin ambele cstoria ncheiat ntre un brbat i o femeie nu
mai exist;
- din punctul de vedere al strii civile trebuie menionat faptul
c att n cazul decesului ct i a divorului se aplic meniuni pe
actele de natere i cstorie.
Cu privire la deosebiri trebuie s menionm urmtoarele:
- potrivit art. 37 alin. 2 din Codul familiei cstoria se poate
desface prin divor, iar potrivit art. 37 alin. 1 din Codul familiei
cstoria nceteaz prin moartea unuia dintre soi sau prin declararea
judectoreasc a morii unuia dintre ei, care intervine de plin drept.
- la desfacerea cstoriei, soii care au purtat un nume comun,
de regul, n cazul cuplurilor tinere i reiau numele cu care au intrat n
cstorie, ns n cazul cuplurilor mai vrstnice acestea doresc s i
pstreze numele comun dobndit n urma cstoriei datorit faptului c
sunt cunoscute n societate sub acest nume, fie pentru c exist
nvoiala soilor n acest sens, fie, n lipsa nvoielii, pentru c, instana a

244

ncuviinat la cerere continuarea purtrii numelui pentru motive


temeinice, (art. 40 Codul familiei); la ncetarea cstoriei soul
supravieuitor pstreaz numele comun dobndit prin cstorie fr a fi
necesar vreo manifestare de voin sau ncuviinare (judectoreasc,
de exemplu);
- drepturile printeti asupra copiilor minori nscui din
cstorie trec n ntregime asupra soului rmas n via art. 98 alin. 2
Codul familiei; n cazul divorului ocrotirea printeasc se scindeaz,
n sensul c dei amndoi prinii pstreaz drepturile i ndatoririle
printeti, le vor exercita, prin fora mprejurrilor, n mod inegal ntre
ei, deoarece printele divorat, cruia i s-a ncredinat copilul, exercit
cu privire la aceasta drepturile printeti, cu toate c ambii particip la
cheltuielile de cretere, educare, nvtur i pregtire profesional a
copiilor minori (art. 42 i 43 Codul familiei );
- comunitatea de bunuri a soilor nceteaz odat cu decesul
acestuia iar soul rmas n via, n calitate de so supravieuitor, va
avea vocaie succesoral la motenirea lsat; n cazul divorului
mpreala comunitii se face potrivit dispoziiilor art. 36 din Codul
familiei.
- obligaia legal de ntreine ntre soi se stinge la data ncetrii
cstoriei; n cazul desfacerii cstoriei, n anumite condiii, aceast
obligaie supravieuiete n relaia dintre fotii soi deoarece soul
divorat are dreptul la ntreinere, dac se afl n nevoie din pricina
unei incapaciti de munc survenite nainte de cstorie, ori n timpul
cstoriei; el are drept la ntreinere i atunci cnd incapacitatea se
ivete n decurs de un an de la data desfacerii cstoriei, ns numai
dac incapacitatea se datoreaz unei mprejurri n legtura cu
cstoria conf art. 41 alin. 2-4 din Codul familiei.

6.7.5. Modaliti de desfacere a cstoriei


6.7.5.1. Desfacerea cstoriei la iniiativa unuia dintre soi
Pentru ca divorul s fie pronunat la cererea unuia dintre soi,
instana judectoreasc poate desface cstoria prin divor atunci cnd,
datorit unor motive temeinice, raporturile dintre soi sunt grav

245

vtmate i continuarea cstoriei nu mai este posibil. Oricare dintre


soi poate cere divorul atunci cnd starea sntii sale face imposibil
continuarea cstoriei.
Avnd n vedere cele de mai sus, deducem urmtoarele condiii
cumulative ale acestui tip de divor:
-a- exist motive temeinice de divor;
-b- aceste motive s afecteze grav relaiile dintre soi;
-c- continuarea cstoriei s nu mai fie posibil.
-a- Motivele temeinice de divor
Motivele temeinice pot fi att de natur subiectiv ct i de
natur obiectiv.
Motivele de natur subiectiv sunt fondate pe conduita
culpabil a unuia sau a ambilor soi, conduit care a condus la
deteriorarea relaiilor de familie art. 38 alin. 1 Codul familiei.
Legiuitorul a preferat s acorde judectorului libertate deplin
n aprecierea temeiniciei motivelor invocate, avnd n vedere toate
probele ce se aduc n cauz, deoarece motivele de natur subiectiv,
sunt lsate la aprecierea instanei, nefiind enumerate exemplificativ.
Urmare a acestora judectorul decide desfacerea cstoriei
numai atunci cnd motivele, a cror realitate a fost dovedit, sunt cu
adevrat serioase i severe, prin natura i gravitatea lor compromind
relaiile dintre soi.
Printre motivele de divor de natur subiectiv ar putea fi
enumerate actele de actele de violen fizic sau/i verbal ale unuia
dintre soi, mai cu seam cnd nu este vorba de simple accidente;
infidelitatea unuia dintre soi; existena unor nepotriviri de ordin
fiziologic, sustragerea ndelungat i nejustificat a soului prt de la
obligaia de a convieui dac, n raport de mprejurrile cauzei, stabilite
pe baza probelor administrate, instana i-a format convingerea c
desprirea faptic este definitiv, nefiind cu putin reluarea vieii
conjugale, nepotriviri de ordin fiziologic. Pretinsa culp a soului prt
invocat de reclamant i constatat de instan face posibil verificarea
ndeplinirii celorlalte condiii n prezena crora poate fi pronunat
desfacerea cstoriei.

246

Dac din probele administrate reias vina exclusiv a soului


reclamant, divorul nu poate fi pronunat, dac soul prt nu a
formulat cerere reconvenional solicitnd desfacerea cstoriei, motiv
pentru care soul nu poate pretinde imposibilitatea continurii
cstoriei, atunci cnd la originea dezbinrii relaiilor de familie se afl
exclusiv cauze imputate lui. Divorul se va putea dispune i din vina
exclusiv a soului reclamant, cnd soul prt prin cererea
reconvenional a solicitat de asemenea desfacerea cstoriei.
Motivele de natura obiectiv se refer la starea de sntate a
soilor, astfel nct oricare dintre soi poate cere desfacerea cstoriei
dac starea sntii lui face imposibil continuarea acesteia, indiferent
dac aceast stare a aprut nainte sau dup ncheierea cstoriei.
Acest motiv poate fi invocat att de soul sntos ct i de soul care
este bolnav.
Motivele de natur obiectiv prevzute la art. 37, alin. 2, lit. c
din Codul familiei, nu sunt imputabile vreunuia dintre soi, practic
vorbim aici de o boal grav a unuia din soi, boal care face
imposibil continuarea cstoriei.
Cstoria ncheiat cu alienatul sau debilul mintal sau cu cel
lipsit de faculti mintale pe perioada cnd acesta nu are
discernmntul faptelor sale, este lovit de nulitate absolut. Cererea
de divor este admisibil i dac o asemenea boal a intervenit ulterior
ncheierii cstoriei. Nulitatea relativ poate fi invocat numai in
limitele termenului de prescripie de 6 luni. Prin mplinirea termenului
de prescripie sotul pierde ansa de a obine desfacerea cstoriei, dar
poate nainta o aciune de divor.
Motivele invocate n faa instanei nu constituie temei suficient
pentru admiterea actiunii de divor dac nu sunt i dovedite fiind
necesar ca acestea s aib i un impact grav asupra relaiilor de familie,
cum ar fi: deteriorarea raporturilor de familie, vtmarea grav, etc.,
instanei de judecat revenindu-i sarcina s analizeze gravitatea
cauzelor i mprejurrilor, dac meninerea cstoriei este posibil sau
nu.

247

-b- Aceste motive s afecteze grav relaiile dintre soi


Motivele care pot s afecteze grav relaiile dintre soi pot fi de
natur subiectiv sau obiectiv, dintre cele artate mai sus. Aceste
motive au relevan doar dac au legtur cu convieuirea n comun a
soilor, ele trebuie dovedite n faa instanei, dup care dac instana le
ia n considerare, vor constitui temei al desfacerii cstoriei.
Menionm faptul c motivele invocate trebuie s se rsfrng asupra
relaiilor dintre soi, vtmndu-le grav.

-c- Continuarea cstoriei s nu mai fie posibil


innd seama de natura i gravitatea motivelor de fapt invocate,
de msura n care acestea au marcat convieuirea soilor, instana
judectoreasc trebuie s aib un rol activ n soluionarea cauzelor de
divor, apreciind n concret dac meninerea cstoriei mai este sau nu
posibil, avnd n vedere faptul c stabilitatea familiei nu este o
chestiune care s priveasc exclusiv soii n cauz.
Aprarea cstoriei prin mijloace juridice nu poate fi realizat
dect n limite rezonabile, ceea ce presupune, pe de o parte, meninerea
cstoriei ori de cte ori nenelegerile dintre soi au caracter pasager i,
n mod obinuit, (fa de natura motivelor aduse n atenia
judectorului), nu altereaz iremediabil relaia cuplului conjugal, iar pe
de alt parte, ca desfacerea cstoriei s nu fie refuzat dac se
constat c doar n acest fel poate fi asigurat protejarea intereselor
unuia sau ambilor soi.
Verificarea cerinei n discuie este necesar inclusiv n cazul
motivului de divor cu privire la starea sntii unuia dintre soi.

6.7.5.2. Desfacerea cstoriei prin acordul soilor


6.7.5.2.1. Divorul prin acordul soilor pe cale judiciar
Potrivit art. 38 din Codul familiei, astfel cum a fost modificat
prin Legea nr. 202 din 2010, divorul prin acordul soilor poate fi
pronunat de ctre instana judectoreasc indiferent de durata

248

cstoriei i indiferent dac exist sau nu copii minori rezultai din


cstorie.
Divorul prin acordul soilor nu poate fi admis dac unul dintre
soi este pus sub interdicie.
Instana este obligat s verifice existena consimmntului
liber i neviciat al fiecrui so, noiuni care sun prevzute i n art.
374 din Legea nr. 287 din 17 iulie 2009, privind Codul civil.123
La aceste cerine exprese se adaug una subneleas, cea a
consimmntului valabil exprimat al soilor.
Consimmntul soilor n vederea desfacerii cstoriei este
doar temeiul divorului pronunat de instan, nu i cauza divorului,
care, departe de a fi marca deplinei armonii dintre soi, ascunde, sub
acoperirea consimmntului, cauzele reale ale destrmrii.
6.7.5.2.2. Divorul prin acordul soilor pe cale administrativ
sau prin procedur notarial124
Dac soii sunt de acord cu divorul i nu au copii minori,
nscui din cstorie sau adoptai, ofierul de stare civil ori notarul
public de la locul cstoriei sau al ultimei locuine comune a soilor
poate constata desfacerea cstoriei prin acordul soilor, eliberndu-le
un certificat de divor, potrivit legii.
Divorul prin acordul soilor nu poate fi admis dac unul dintre
soi este pus sub interdicie.
Cererea de divor se depune de soi mpreun. Ofierul de stare
civil sau notarul public nregistreaz cererea i le acord un termen de
30 de zile pentru eventuala retragere a cererii de divor.

123
Anterior acestei modificri art. 38 alin. 2 din Codul familiei prevedea faptul c divorul poate fi
pronunat i numai pe baza acordului ambilor soi, dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii:
a) pn la data cererii de divor a trecut cel puin un an de la ncheierea cstoriei;
b) nu exist copii minori rezultai din cstorie.
124

Divorul prin acordul soilor pe cale administrativ sau prin procedur notarial a fost introdus prin
Legea nr. 202 din 25 octombrie 2010, publicat n Monitorul Oficial nr. 714 din 26 octombrie 2010, fiind
prvzut la art. 38 ind. 1-38 ind. 4 din Codul familiei i 375-378 din Legea nr. 287 din 17 iulie 2009,
privind Codul civil.

249

La expirarea acestui termen, ofierul de stare civil sau, dup


caz, notarul public verific dac soii struie s divoreze i dac, n
acest sens, consimmntul lor este liber i neviciat.
Dac soii struie n divor, ofierul de stare civil sau, dup caz,
notarul public elibereaz certificatul de divor fr s fac vreo
meniune cu privire la culpa soilor.
La desfacerea cstoriei prin divor, sotii se pot nvoi ca soul
care, a purtat n timpul cstoriei numele de familie al celuilalt so, s
poarte acest nume i dup desfacerea cstoriei.
Dac soii nu se neleg asupra numelui de familie pe care s l
poarte dup divor, ofierul de stare civil sau, dup caz, notarul public
emite o dispoziie de respingere a cererii de divor i ndrum soii s
se adreseze instanei de judecat, astfel nct divorul s fie pronunat
de ctre aceasta.
Soluionarea cererilor privind alte efecte ale divorului asupra
crora soii nu se neleg este de competena instanei judectoreti.
6.7.5.2.2.1. Meniunea n actul de cstorie
Cnd cererea de divor este depus la primria unde s-a
ncheiat cstoria, ofierul de stare civil, dup emiterea certificatului
de divor, face cuvenita meniune n actul de cstorie.
n cazul depunerii cererii la primria n a crei raz teritorial
soii au avut ultima locuin comun, ofierul de stare civil emite
certificatul de divor i nainteaz, de ndat, o copie certificat de pe
acesta la primria locului unde s-a ncheiat cstoria, spre a se face
meniune n actul de cstorie.
n cazul constatrii divorului de ctre notarul public, acesta
emite certificatul de divor i nainteaz, de ndat, o copie certificat
de pe acesta la primria locului unde s-a ncheiat cstoria, spre a se
face meniune n actul de cstorie.

6.7.5.2.2.2. Refuzul ofierului de stare civil sau notarului public


Dac nu sunt ndeplinite urmtoarele condiii (soii sunt de
acord cu divorul i nu au copii minori, nscui din cstorie sau

250

adoptai), ofierul de stare civil sau, dup caz, notarul public respinge
cererea de divor.
mpotriva refuzului ofierului de stare civil sau notarului
public nu exist cale de atac, dar soii se pot adresa cu cererea de
divor instanei de judecat, pentru a dispune desfacerea cstoriei prin
acordul lor sau n baza unui alt temei prevzut de lege.
Pentru repararea prejudiciului prin refuzul abuziv al ofierului
de stare civil sau notarului public de a constata desfacerea cstoriei
prin acordul soilor i de a emite certificatul de divor, oricare dintre
soi se poate adresa, pe cale separat, instanei competente.

6.7.5.3. Divorul din cauza strii sntii unui so


Conf. art. 37, alin. 2 din Codul familiei i art. 373 lit. d) i 381
din Legea nr. 287 din 17 iulie 2009, privind Codul civil, divorul se
poate pronuna i din cauza strii sntii unui so.
Astfel la cererea aceluia dintre soi a crui stare de sntate
face imposibil continuarea cstoriei, desfacerea cstoriei se
pronun fr a se face meniune despre culpa soilor.

6.7.5.4. Divorul din culp


Legea nr. 287 din 17 iulie 2009, privind Codul civil, prevede la
art. 379, n mod distinct divorul din culp care poate intervenii atunci
cnd din cauza unor motive temeinice, raporturile dintre soi sunt grav
vtmate i continuarea cstoriei nu mai este posibil, respectiv din
cauza separrii n fapt care a durat cel puin 2 ani.

Divorul din culp poate fi pronunat n urmtoarele condiii:


-a- Atunci cnd, din cauza unor motive temeinice, raporturile
dintre soi sunt grav vtmate i continuarea cstoriei nu mai este
posibil, divorul se poate pronuna dac instana stabilete culpa unuia
dintre soi n destrmarea cstoriei. Cu toate acestea, dac din probele

251

administrate rezult culpa ambilor soi, instana poate pronuna


divorul din culpa lor comun, chiar dac numai unul dintre ei a fcut
cerere de divor. Dac culpa aparine n totalitate reclamantului, soul
nevinovat, care sufer un prejudiciu prin desfacerea cstoriei, poate
cere soului vinovat s l despgubeasc.
Instana de judecat poate verifica i celelalte cerine n
prezena crora poate fi pronunat desfacerea cstoriei, doar dup ce
constatat pretinsa culp a soului prt invocat de reclamant, avnd
n vedere faptul c divorul nu poate fi pronunat n situaia n care din
probele administrate rezult culpa exclusiv a soului reclamant, iar
soul prt nu a formulat cerere reconvenional solicitnd, i el,
desfacerea cstoriei.
Divorul se pronun fie din vina ambilor soi, fie din vina
exclusiv a soului prt, potrivit ndrumrilor fostei instane supreme.
Desfacerea cstoriei din vina ambilor soi presupune culpa
concurent grav a soului reclamant, culp de natur s justifice prin
ea nsi desfacerea cstoriei.
Instana de judecat poate pronuna desfacerea cstoriei din
vina ambilor soi att n situaia n care numai unul dintre ei
(reclamantul) a fcut cerere de divor, cu toate c din probele
administrate reiese culpa ambilor, ct i n cazul n care ambii soi au
cerut divorul, iar instana a admis cererea principal, precum i cea
reconvenional.
Soul divorat are dreptul la ntreinere, dac se afl n nevoie
din pricina unei incapaciti de munc survenite nainte de cstorie,
ori n timpul cstoriei; el are drept la ntreinere i atunci cnd
incapacitatea se ivete n decurs de un an de la data desfacerii
cstoriei, ns numai dac incapacitatea se datoreaz unei mprejurri
n legtura cu cstoria.
ntreinerea datorat potrivit dispoziiilor alin. de mai sus poate
fi stabilit pana la o treime din venitul net din munca al soului obligat
la plata ei, potrivit cu nevoia celui care o cere i cu mijloacele celui ce
urmeaz a o plati. Aceasta ntreinere, mpreun cu ntreinerea
datorat copiilor, nu va putea depi jumtate din venitul net din
munca al soului obligat la plata.
Conf. art. 41 alin. 4 din Codul familiei, dac divorul s-a
pronunat numai din vina unuia dintre soi, acest so nu va avea drept

252

la ntreinere din partea fostului su so dect timp de un an de la


desfacerea cstoriei.
Obligaia aceluiai fost so de a da ntreinere fostului su so se
menine i poate fi valorificat oricnd, stingndu-se, n raporturile
dintre ei, prin recstorirea beneficiarului ntreinerii. Divorul din vina
ambilor soi asigur fiecruia dintre fotii soi un drept la ntreinere pe
toat durata strii de nevoie n care s-ar afla datorit incapacitii de a
munci survenit n timpul cstoriei, anterior cstoriei sau n decurs
de un an de la desfacerea cstoriei i dintr-o mprejurare n legtur
cu cstoria, dreptul la ntreinere ncetnd, i de aceast dat, prin
recstorirea creditorului ntreinerii.
Culpa unuia dintre soi poate fi criteriu de preferin n
favoarea celuilalt la atribuirea locuinei comune.
-b- Divorul poate fi solicitat i la cererea unuia dintre soi,
dup o separare n fapt care a durat cel puin 2 ani, ipotez n care
divorul se pronun din culpa exclusiv a soului reclamant, cu
excepia situaiei n care prtul se declar de acord cu divorul, cnd
acesta se pronun fr a se face meniune despre culpa soilor.

6.7.6. Procedura divorului


Cererea de divor este de competena judectoriei n
circumscripia creia se afl cel din urm domiciliu comun al soilor.
Dac soii nu au avut domiciliu comun sau dac nici unul din soi nu
mai locuiete n circumscripia judectoriei n care se afl cel din urm
domiciliu comun, judectoria competent este aceea n circumscripia
creia i are domiciliul prtul, iar cnd prtul nu are domiciliu n
ar, este competena judectoriei n circumscriptia creia i are
domiciliul reclamantul.
Soul prt poate s fac i el cerere de divor, cel mai trziu
pn la prima zi de nfiare, n edin public, pentru faptele care au
avut loc nainte de aceast dat. Pentru faptele care au avut loc dup
aceast dat, prtul va putea face cerere pn la nceperea
dezbaterilor asupra fondului, n cererea reclamantului.

253

Cererea prtului se va face la aceeai instan i se va judeca


mpreun cu cererea reclamantului.
n cazul cnd motivele divorului s-au ivit dup nceperea
dezbaterilor la prima instan i n timp ce judecata primei cereri se
afl n apel, cererea prtului va fi fcut direct la instana investit cu
judecarea apelului.
Neintroducerea cererii n termenele artate n articolele de mai
sus atrage decderea pentru soul prt din dreptul de a cere divorul,
afar de cazul cnd cererea reclamantului a fost respins i motivele
divorului s-au ivit n urm.
Cererea de pensie de ntreinere potrivit Codului familiei se va
face la judectoria investit cu cererea de divor, chiar dac ntre timp
s-au produs schimbri cu privire la domiciliul prtilor.
Cererea de divor va cuprinde, pe lng cele prevzute de lege
pentru cererea de chemare n judecat, numele copiilor minori nscui
din cstorie sau care se bucur de situaia legal a copiilor nscui din
cstorie.125
Dac nu sunt copii minori, se va face artare despre aceasta.
La cerere, se va altura un extract de cstorie i cte un extract
de natere al copiilor minori.
Cererea de divor, mpreun cu nscrisurile doveditoare, se va
prezenta personal de ctre reclamant preedintelui judectoriei.
Prtul nu este inut s fac ntmpinare.
Interogatoriul nu poate fi cerut pentru dovedirea motivelor de
divor.126
125
Acest alin. este reprodus astfel cum a fost modificat prin art. 1 pct. 219 din Ordonana de
urgen nr. 138/2000 publicat n M. Of. nr. 479 din 2 octombrie 2000. n vechea reglementare,
acest alin. avea urmtorul coninut: "Cererea de desprenie va cuprinde, pe lng cele
prevzute de lege pentru cererea de chemare n judecat, numele copiilor minori nscui din
cstorie sau care se bucur de starea legal de copii legitimi fa de amndoi soii, precum i
a copiilor recunoscui de acetia."
126

Acest alin. este reprodus astfel cum a fost modificat prin art. 1 pct. 220 din Ordonana de
urgen nr. 138/2000 publicat n M. Of. nr. 479 din 2 octombrie 2000. n vechea reglementare,
acest alin. avea urmtorul coninut: "Interogatorul i jurmntul nu pot fi cerute pentru
dovedirea motivelor de desprenie."
Menionm faptul c prin Decizia Curii Constituionale nr. 969 din 30 octombrie
2007, publicat n M. OF. nr. 816 din 29 noiembrie 2007, a fost admis excepia de
neconstituionalitate a dispoziiilor art. 612 alin. 6 din Codul de procedur civil, constatnduse c acestea sunt neconstituionale. Art. 147 din Constituia Romniei republicat n M. Of. nr.

254

n pricinile privitoare la starea civil sau divor se vor putea


asculta rudele i afinii pn la gradul al treilea inclusiv, n afar de
descendeni.
Preedintele instanei, primind cererea de divor, va da
reclamantului sfaturi de mpcare i, n cazul n care acesta struie n
cererea sa, va fixa termen pentru judecarea cauzei.
n cazul n care cererea de divor se ntemeiaz pe acordul
prilor, ea va fi semnat de ambii soi. Atunci cnd este cazul, soii
vor stabili i modalitile n care au convenit s fie soluionate cererile
accesorii divorului.127
Primind cererea de divor formulat n condiiile alin. de mai
sus, instana va verifica existena consimmntului soilor, dup care
va fixa termen pentru soluionarea cererii n camera de consiliu.128
La termenul de judecat, instana verific dac soii struie n
desfacerea cstoriei pe baza acordului lor i, n caz afirmativ, va trece
la judecarea cererii, fr a administra probe cu privire la motivele de
divor.129
La cererea soilor, instana va pronuna o hotrre cu privire la
divor potrivit alin. de mai sus, desfcnd cstoria pe baza acordului
soilor, fr a administra probe cu privire la motivele de divor. Prin
aceeai hotrre, instana se va pronuna, potrivit legii, cu privire la
numele pe care l va purta fiecare so dup desfacerea cstoriei i,
cnd este cazul, cu privire la ncredinarea copiilor minori i
contribuia prinilor la cheltuielile de cretere, educare, nvtur i
767 din 31 octombrie 2003 prevede c dispoziiile din legile i ordonanele n vigoare, precum
i cele din regulamente, constatate ca fiind neconstituionale, i nceteaz efectele juridice la
45 de zile de la publicarea deciziei Curii Constituionale dac, n acest interval, Parlamentul
sau Guvernul, dup caz, nu pun de acord prevederile neconstituionale cu dispoziiile
Constituiei. Pe durata acestui termen, dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale sunt
suspendate de drept. n consecin, dispoziiile art. 612 alin. 6 din Codul de procedur civil
au fost suspendate n perioada 29 noiembrie 2007-12 ianuarie 2007, iar ncepnd cu data de 13
ianuarie 2007, acestea i-au ncetat efectele juridice.
127
Acest alin. a fost modificat de pct. 39 al art. I din Legea nr. 202 din 25 octombrie 2010,
publicat n Monitorul Oficial nr. 714 din 26 octombrie 2010.
128

Idem.

129

Idem.

255

pregtire profesional a copiilor. Tot astfel, instana va putea lua act de


nvoiala soilor cu privire la alte cereri accesorii, n condiiile legii.130
n cazul n care soii nu se nvoiesc asupra cererilor accesorii,
instana va continua judecata administrnd probele prevzute de lege
pentru soluionarea acestor cereri.131
Instanta poate lua, pe tot timpul procesului, prin ordonan
preedinial, msuri vremelnice cu privire la ncredinarea copiilor
minori, la obligaia de ntreinere, la alocaia pentru copii i la folosirea
locuinei.
n faa instantelor de fond, prile se vor nfisa n persoan,
afar numai dac unul dintre soi execut o pedeaps privativ de
libertate, este mpiedicat de o boal grav, este pus sub interdicie sau
are reedina n strintate; n aceste cazuri, prile se vor putea nfia
prin mandatar.
n faa instanei de fond, aceasta va strui pentru soluionarea
divorului prin nelegerea prilor.132
n cazul n care judectorul recomand medierea, iar prile o
accept, acestea se vor prezenta la mediator, n vederea informrii lor
cu privire la avantajele medierii. Mediatorul nu poate solicita plata
onorariului pentru informarea prilor. Dup informare, prile decid
dac accept sau nu soluionarea divorului prin mediere. Pn la
termenul fixat de instan, care nu poate fi mai scurt de 15 zile, prile
depun procesul-verbal ntocmit de mediator cu privire la rezultatul
edinei de informare. Prevederile acestui aliniat nu sunt aplicabile n
cazul n care prile au ncercat soluionarea divorului prin mediere
anterior introducerii aciunii.133
Cererea de divor se judec n edin public. Instana va putea
s dispun ns judecarea n camer de consiliu, dac va aprecia c

130

Idem.

131

Idem.

132

Acest alin. a fost introdus de pct. 40 al art. I din Legea nr. 202 din 25 octombrie 2010,
publicat n Monitorul Oficial nr. 714 din 26 octombrie 2010.

133

Idem.

256

prin aceasta s-ar asigura o mai bun judecare sau administrare a


probelor.
n toate cazurile hotrrea se pronun n edin public.
Dac la termenul de judecat, n prim instan, reclamantul
lipsete nejustificat i se nfieaz numai prtul, cererea va fi
respins ca nesusinut.
Dac procedura de chemare a soului prt a fost ndeplinit
prin afiare, iar acesta nu s-a prezentat la primul termen de judecat,
instanta va cere dovezi sau va dispune cercetri pentru a verifica dac
prtul i are domiciliul la locul indicat n cerere i dac, constat c
nu domiciliaz acolo, va dispune citarea lui la domiciliul su, precum
i, dac este cazul, la locul su de munc.
Instana poate s pronune divorul mpotriva ambilor soi,
chiar atunci cnd numai unul din ei a fcut cerere, dac din dovezile
administrate reiese vina amndurora.
Hotrrea prin care se pronun divorul nu se va motiva, dac
ambele pri solicit instanei aceasta.
n cazurile n care datorit unor motive temeinice, raporturile
dintre soi sunt grav vtmate i continuarea cstoriei nu mai este
posibil, instana va dispune desfacerea cstoriei fr a pronuna
divorul din vina unuia sau a ambilor soi.134
Reclamantul poate renuna la cerere n tot cursul judecii
naintea instanelor de fond, chiar dac prtul se mpotrivete.
Renunarea reclamantului nu are nici o nrurire asupra cererii fcute
de prt.
Aciunea de divor se va stinge prin mpcarea soilor n orice
faz a procesului, chiar dac intervine n instana de apel sau de recurs
iar apelul ori recursul nu sunt timbrate conform legii.
Reclamantul ns va putea porni o cerere nou pentru fapte
petrecute dup mpcare, i n acest caz el se va putea folosi i de
faptele vechi.
134
Acest alin. a fost modificat de pct. 41 al art. I din Legea nr. 202 din 25 octombrie 2010,
publicat n M. OF. nr. 714 din 26 octombrie 2010.

257

Termenul de apel, precum i cel de recurs este de 30 de zile i


curge de la comunicarea hotrrii.
Apelul sau, dup caz, recursul reclamantului mpotriva
hotrrii prin care s-a respins cererea va fi respins ca nesusinut, dac
la judecat se prezint numai prtul.
Apelul sau recursul prtului va fi judecat chiar dac se
nfieaz numai reclamantul.
Hotrrea este definitiv i irevocabil n ce priveste divorul,
dac se pronun n cazul n care cererea de divor se ntemeiaz pe
acordul prilor i soii au stabilit i modalitile n care au convenit s
fie soluionate cererile accesorii divorului.
Hotrrea dat n materie de divor nu este supus revizuirii.
Hotrrea de divor poate cuprinde i unele meniuni
facultative, cum ar fi cele privind: numele pe care soii l vor purta
dup divor, stabilirea pensiei de ntreinere ntre soi, mprirea
bunurilor comune, printele care va administra bunurile minorului i l
va reprezenta.

6.7.7. Data desfacerii cstoriei


Conf. art. 39 din codul familiei Cstoria este desfcut din
ziua cnd hotrrea prin care s-a pronunat divorul a rmas
irevocabil, iar conf. art. 382 alin.2 din Legea nr. 287 din 17 iulie
2009, privind Codul civil Cstoria este desfcut din ziua cnd
hotrrea prin care s-a pronunat divorul a rmas definitiv.
n cazul n care divorul are loc prin acordul soilor pe cale
administrativ sau prin procedur notarial cstoria este desfcut pe
data eliberrii certificatului de divor.
Fa de cel de-al treilea, efectele patrimoniale ale cstoriei
nceteaz de la data cnd s-a fcut meniune despre hotrrea de divor
sau, dup caz, despre certificatul de divor pe marginea actului de
cstorie ori de la data cnd ei au cunoscut divorul pe alt cale."
Prin excepie, dac aciunea de divor este continuat de
motenitorii soului reclamant, n situaia n care soul reclamant
decedeaz n timpul procesului, cstoria se socotete desfcut la data
decesului.

258

6.7.8. Numele de familie dup cstorie135


La desfacerea cstoriei prin divor, sotii se pot nvoi ca soul
care a purtat n timpul cstoriei numele de familie al celuilalt so, s
poarte acest nume i dup desfacerea cstoriei, respectiv soii dac au
avut nume reunite pot conveni s pstreze numele purtat n timpul
cstoriei.
Instanta judectoreasc va lua act de aceasta nvoiala prin
hotrrea de divor. Instanta, pentru motive temeinice, poate sa
ncuviineze acest drept chiar n lipsa unei nvoieli ntre soi.
Dac nu a intervenit o nvoiala sau dac instanta nu a dat
ncuviinarea, fiecare dintre fotii soi va purta numele ce avea nainte
de cstorie.
La desfacerea cstoriei prin divor, soii pot conveni s
pstreze numele purtat n timpul cstoriei. Instana ia act de aceast
nelegere prin hotrrea de divor.136
Pentru motive temeinice, justificate de interesul unuia dintre
soi sau de interesul superior al copilului, instana poate s ncuviineze
ca soii s pstreze numele purtat n timpul cstoriei, chiar n lipsa
unei nelegeri ntre ei.

6.8. Despre cstorie din punct de vedere religios


Familia este cea mai veche i, totodat, cea mai puternic
instituie uman, cunun a creaiei i expresie a iubirii i comuniunii
lui Dumnezeu. Pentru caracterul ei comunitar i atmosfera de sfinenie
pe care trebuie s o cultive, ea a fost numit biserica de acas sau
mica biseric. Poate fi considerat i o mic coal, pentru c aici
copiii primesc lecii eseniale de via, nu numai n cei apte ani de
acas, dar i ulterior acestei perioade.

135

Conf. art. 40 din Codul familiei.

136

Conf. art. 383 din Legea nr. 287 din 17 iulie 2009, privind Codul civil.

259

Familia este recunoscut ca instituie de baz a societii nu


doar din perspectiv religioas, ci i din punct de vedere civil,
deoarece n toate rile civilizate familia este ocrotit de lege. n
Romnia statul ocrotete cstoria i familia, sprijin dezvoltarea i
consolidarea familiei, apr interesele mamei i copilului i manifest
deosebit grij pentru creterea i educarea copiilor.
Sfntul Ioan Gur de Aur arta, prin multe nvturi i
ndemnuri ale sale, c acolo unde brbatul, femeia i copilul merg pe
crarea virtuii, acolo este Iisus Hristos. Sfntul Ioan Gur de Aur i-a
tlmacit ntreaga sa oper Sfntului Apostol Pavel care ne arat
modelul ceresc al familiei; el arat Biserica, Mireasa lui Hristos,
unit duhovnicete cu Mirele ei Hristos. Cnd vorbete despre unirea
dintre so i soie prin Taina Nunii, arat unitatea sfnt i tainic
dintre Domnul Hristos i Biserica Sa. n Hristos i n Biseric
descoperim valoarea sacr a cstoriei, Taina Cununiei.
Scopul principal al familiei cretine este ajutorarea reciproc a
soilor, pentru uurarea greutilor vieii pmnteti, iubirea si cinstirea
reciproc, mbrbtarea lor n vremea primejdiilor i ispitelor,
nfrnarea trupeasc i evitarea cumplitelor pcate ale desfrnrii. Prin
aceste scopuri, familia devine cea dinti Biseric, coal i cas a
credinei n Dumnezeu, a sfineniei, a naterii i educrii copiilor n
dreapta credin i n frica de Dumnezeu.
Numai o familie care mplinete cu sfinenie aceste scopuri
divine pe pmnt, poate fi cu adevrat binecuvntat de Dumnezeu i
umbrit de harul Duhului Sfnt.
Familia este izvorul divin al vieii pe pmnt, precum nsui
Dumnezeu este singurul izvor al vieii cereti i pmnteti. Omul nu
poate exista i rodi singur, ci numai n familie.
Familia este casa vieii fireti, aa cum Biserica este casa vieii
duhovniceti, cci pe amndou le-a ntemeiat Dumnezeu. Una pentru
trup, iar cealalt pentru suflet, dar numai unite una cu alta, familia cu
Biserica i au ca izvor i model Unitatea Preasfintei Treimi.
Dac familia cretin pstreaz cu sfinenie dreapta credin i
este iubitoare de Dumnezeu i de Biseric, de rugciune i de toate
cele sfinte ea formeaz cea mai tare cetate i obte duhovniceasc de
pe pmnt.

260

n concluzie, n familie se cultiv toate virtuile necesare vieii


cretine, copilul fiind deprins s asculte, s respecte, s fie
recunosctor, modest, harnic, cinstit, iubitor de dreptate, de pace.
Putem spune c familia este grupul cel mai important dintre toate
grupurile sociale deoarece ea modeleaz persoana uman.
Cstoria (numit i cununie) este una din cele apte sfinte
taine sau sacramente ale Bisericii Ortodoxe. Are scopul de a uni un
brbat i o femeie printr-o uniune venic n faa lui Dumnezeu, pentru
a-L urma pe Hristos i Evanghelia Sa i realizarea unei familii sfinte i
pline de credin. Vechiul i Noul Testament se refer pe larg la
aceasta. Hristos afirm n Evanghelie, ntr-un mod esenial, legtura de
nedesfcut a cstoriei (Matei 19, 6).
Viaa n cuplu, nu mai puin ca viaa monahal, este o vocaie
aparte, necesitnd un dar particular sau harism de la Duhul Sfnt, un
dar acordat prin taina Sfintei Cstorii. Ca i Bisericii, acelai mister al
Treimii, al unitii n diversitate, se aplic i nvturii despre
cstorie. Familia creat prin aceast tain este o mic biseric.
Biserica Ortodox nva c omul este fcut dup chipul i ntru
asemnarea cu Dumnezeul Treimic, adic, ntre altele, s triasc n
comuniune cu semenii si: "nu e bine s fie omul singur; s-i facem
ajutor potrivit pentru el" (Facere 2, 18). Aceast comuniune n
diversitate i complementaritate, a luat n istoria omului diferite forme
concrete, cum ar fi monahismul sau viaa de familie. i, aa cum
Dumnezeu a binecuvntat prima familie, cernd lui Adam i Evei s
cresc i s se nmuleasc ("Cretei i v nmulii i umplei
pmntul i-l stpnii" - Facere 1, 28), tot aa Biserica i d acum
binecuvntarea pentru unirea brbatului cu femeia.
Relaia familial, dintre soul brbat i soia lui, femeie
(precizri necesare n aceste zile), trebuie s fie rnduit conform
Scripturii. n primul i-n primul rnd, familia nu este o invenie
omeneasc, la fel cum nu este nici relaia sexual i de aceea
adevrurile revelate ale
Cuvntului lui Dumnezeu sunt cele ce trebuie s stea la baza
csniciei. Biblia este "manualul Inventatorului" acestei relaii i atunci
cnd ea nu merge, trebuie s apelm la acesta. Dar s nu asteptm s
apar problemele pentru a recunoaste c avem nevoie de acest manual
despre csnicie/familie.

261

Acceptm Biblia ca fiind autoritar din punct de vedere moral


i suficient n chestiuni de credin i practic. Este autoritar pentru
c solicit un rspuns din partea noastr la preteniile (declaraiile) ei.
Este suficienta prin aceea c omul poate beneficia de tot harul lui
Dumnezeu, atunci cnd principiile lui Dumnezeu se transpun n
practica sa.
Dumnezeu l-a facut pe om n stare s interacioneze cu alte
fiine umane. Principiile interaciunii sociale au fost orchestrate n mod
divin prin Legea Sa. Dar n nelepciunea Sa, Dumnezeu a fcut ca
toate relaiile umane s nceap cu un so i soie. Alte relatii, tat-fiu,
mam-fiic, frate i sor, au intervenit mai tarziu.
Conform planului lui Dumnezeu relaia so-soie este relaia
principal din reeaua de relaii dependente. Ideea de dependen este
prezent n toat creaia.
Ceea ce Dumnezeu a creat n a doua zi, depinde de ce-a creat n
prima. La fel, ceea ce a creat in a treia zi, depindea de ce-a creat n
primele dou zile.
Aceeai idee este vital n planul lui Dumnezeu pentru relaiile
umane, indeosebi pentru cele ce se gsesc n familie.
Calitatea relaiei printe-copil depinde de calitatea relaiei sosoie. Acest adevr nu se va schimba niciodat. Sigurana copilului
depinde de ceea ce el observ petrecndu-se ntre tatl su i mama sa.
Cnd i vede pe acetia c-i arat reciproc dragoste i afeciune,
el se simte cel mai n siguran.
Relaia dintre so i soie este relaia prioritar a unei familii.
Prioritatea n relaia familial a acesteia privete reuita n creterea
copiilor. Copiii nu sunt o supap pentru presiunea din cmin i nici o
crj pentru susinerea lui. Nu-i putem folosi pentru ntrirea
cminelor noastre. Ei trebuie s vin pe lume n cmine deja ntrite.
Mai mult dect orice le puteti oferi pe lume, copiii au nevoie s tie c
tata o iubete pe mama i c mama l iubete pe tata, deoarece
mpreun ei sunt capu i inima familei.
Relaia printe-copil este subordonat relaiei so-soie. Cea din
urm a fost prima n ordine. Ordinea i autoritatea sunt importante n
dezvoltarea copiilor.

262

O familie este alcatuit din "ciorchine" sociale principale


(primare) i secundare. Primul "ciorchine" familial principal const din
trei relaii:
- so soie;
- printe copil;
- copii - copii (frai-surori).
Cel de-al doilea "ciorchine" familial i conine pe bunici si
nepoi, unchi i mtui, veriori i nepoi.
Biblia nu recunoate ca i familie convieuirea a doi sau mai
muli oameni fr legturi de rudenie.
Explicaia st n felul n care evreii priveau omul nedivizat ca o
singur fiin unitar, trup i suflet, nu separat ca grecii, omul este
doar trup, ori doar suflet.
De aceea, nu era bine ca omul s fie singur, din punct de vedere
spiritual, social, emotional i fizic, deoarece n acest fel era considerat
tot omul.
Toate aceste dimensiuni umane sunt acoperite n declaraia lui
Dumnezeu - "Nu este bine ca omul s fie singur" - care se refer la
absena unei alte fiine ca i el, dar complet diferite de el pentru ca
astfel s l completeze.
Una dintre ntrebarea cea mai frecvent, care se pune n ziua de
azi, este urmtoarea: Este bine aa-zisa cstorie de prob?
Acest lucru se poate explica prin noiunea de criz a familiei,
care este criza societii n care trim.
Cea mai simpl definiie a familiei, este compus din trei
cuvinte: iubire, sinceritate, unitate.
Aceasta este una din mulimea definiiilor care au pus familia
pe primul loc n societate.
Familia din ziua de astzi a uitat-o pe cea de ieri i i croiete
un drum anevoios, plin de nencredere, cu o "iubire" ovielnic.
Muli consider cstoria de prob o experien util pentru
viaa de familie.
Or, aceast cstorie de prob este o form cu totul
distorsionat de familie.

263

Se agreeaz aceast idee de a fi mpreun un timp, de a vedea


cum este s fii cu cineva, de activitate comun de trire ntr-un spaiu
comun.
Ambii parteneri considernd c aa se formeaz ca i posibili
soi, ca i o viitoare familie, dar se neal. Familia despre care
vorbete Biserica nu se refer la o unire fr binecuvntarea lui
Dumnezeu. Ceea ce aduce superior Biserica este grija i rnduiala
soilor unul fa de cellalt, binecuvntarea lui Dumnezeu n viaa lor,
o binecuvntare care le ntrete csnicia, vieile, le aduce spor n cas,
i ferete de ispite i i ajut s ias din necazurile care vin adesea peste
familie.
A nu te pune pe tine, ca familie, sub paza lui Dumnezeu, a tri
n desfrnare, svrind tot felul de pcate "de prob", te nstrineaz
cu totul i de cei de lng tine.
Nu poi s te numeti partenerul cuiva atta timp ct, n mod
egoist, nu doreti binele acelei persoane n ntregul fiinei ei sau binele
copiilor care se nasc dintr-o unire nebinecuvntat de Dumnezeu.
Cstoria religioas (cununia) nu este impus ca o obligaie
printr-un text de lege sau prin Constituie, pentru ca unirea brbatului
cu femeia s fie valid.
n momentul de fa cstoria civil este suficient pentru a
produce efecte juridice. Soilor (deoarece cstoria religioas se poate
ncheia, doar dup cstoria civil), le sunt garantate n acelai timp,
libertatea de contiin i libertatea religioas, cuplurile fiind libere s
opteze pentru cstoria religioas.
Articolul 48 din Constituia Romniei din anul 2003,
precizeaz:
"Familia se ntemeiaz pe cstoria liber consimit ntre soi
(cstoria civil), pe egalitatea acestora i pe dreptul i ndatorirea
prinilor de a asigura creterea, educaia i instruirea copiilor (alin. 1).
Condiiile de ncheiere, de desfacere i de nulitate a cstoriei
se stabilesc prin lege. Cstoria religioas poate fi celebrat numai
dup cstoria civil (alin. 2)."

264

Mai mult n art. 3 din Codul familiei se prevede foarte clar c


Numai cstoria ncheiat n faa delegatului de stare civil d natere
drepturilor i obligaiilor de soi prevzute n prezentul decret.
Din cele de mai sus se poate observa c nu exist o obligaie
legal pentru ncheierea cstoriei religioase.
Cstoria binecuvantat de Dumnezeu este nceputul adevratei
viei de familie, este taina unirii brbatului cu femeia, avnd ca icoan
unirea lui Hristos cu Biserica Sa, motiv pentru care Sfntul Apostol
Pavel, a numit-o "taina mare", cci "prin cstorie (cstoria religioas)
vin la via urmaii mpriei lui Dumnezeu, ai Cerului. Cstoria este
creaia. Prinii sunt mpreun creatori.
Cstoria, prin Iisus Hristos, este bucurie, via, iubire,
nceputul vieii venice. Ea este, totui, pentru un mare numr de
oameni, nu bucurie, ci interes; nu srbtoare, ci o via fr organizare;
nu nceputul vieii venice, ci al sterilitii".
Cununiile sau coroanele de nunt snt i ele simboluri ale
prezenei lui Hristos. i anume, ele simbolizeaz mucenicia. Soul i
soia poart cununi pentru a arta c snt gata s se fac mucenici
pentru Hristos.
A spune c Sunt cstorit nseamn c triesc i mor pentru
Hristos. Sunt cstorit nseamn c tnjesc i nsetez dup Hristos.
Cununile snt i semne mprteti, aa c soul i soia snt mprat i
mprteas, iar casa lor este mprie, o mprie a Bisericii, o
prelungire a Bisericii.
Cderea n pcat a omului, a fost nceputul cstoriei, deoarece
nainte de aceasta, nu era cstorie aa cum se nelege astzi. Abia
dup Cdere, dup ce Adam i Eva au fost izgonii din rai, Adam a
cunoscut pe Eva (Fac. 4:1) s-a putut discuta despre cstorie pentru
ca s-i aminteasc de cderea lor i de izgonirea din Rai, i s caute s
se ntoarc acolo. Cstoria este, prin urmare, o ntoarcere n raiul
duhovnicesc, Biserica lui Hristos. Sunt cstorit nseamn, aadar,
c snt un mprat, un om credincios i adevrat al Bisericii.
Biruina cea mai de pe urm, ce va fi atins n mpria
cerurilor, este simbolizat prin cununie. Cnd preotul ia cununiile, i

265

zice lui Hristos: primete cununile lor ntru mpria ta, ia-le n
mpria Ta i le ine acolo, pn la biruina cea mai de pe urm.
Aadar, cstoria e un drum: ncepe pe pmnt i se sfrete n cer.
Este o mpreunare, o legtur cu Hristos, Care ne ncredineaz c ne
va duce la cer, spre a fi pururea cu Dnsul.
Cstoria este un pod care ne duce de la pmnt la cer,
simbolizat prin faptul c mireasa i mirele i dau mna unul altuia, iar
preotul le ine pe ale amndurora, i i duce n jurul mesei, deoarece
cstoria este micare, este sporire, este o cltorie ce se va ncheia n
cer, n venicie.

6.9. Rolul brbatului n cstorie, conform scrierilor biblice


n cstorie brbatul are un rol foarte important, alturi de soie
care trebuie s-l sprijine pentru a avea o csnicie fericit. Este foarte
important ca fiecare dintre soi s tie c au drepturi egale i s i
cunoasc rolul pe care l au.
n continuare prezint unele din nvmintele biblice cu privire
la respectul pe care brbatul trebuie s l arate soiei, pentru a avea o
csnicie mplinit, plin de dragoste i n care respectul s fie una
dintre pitrele de temelie care s duc la consolidarea relaiei.
Pentru ca o csnicie s fie reuit i s dureze brbatul trebuie:
s-i admire soia, s dea cinste soiei, s-i iubeasc soia i s fie
transparent n relaia cu soia sa.
Sf. Paul n scrisoarea ctre Efeseni (5:21-33) indic ca model
soilor i soiilor uniunea lui Cristos cu Biserica sa, prin oferirea unui
pasaj fundamental pentru a nelege sensul cretin al cstoriei.
Trii n iubire dup cum i Cristos ne-a iubit pe noi i s-a oferit
lui Dumnezeu pentru noi ca ofrand i jertf de bun mireasm. Este
un ndemn adresat tuturor cretinilor, a tri dup nvtura i exemplul
lui Cristos. El a rezumat toat legea n cteva cuvinte simple: iubete
pe Dumnezeu cu plintate i totalitate i deci, iubete-l pe aproapele
tu n care se reflect imaginea lui Dumnezeu. Cristos nu a iubit numai
prin cuvinte. n El msura iubirii este darul vieii sale. i ne invit:
iubii-v unii pe alii aa cum Eu v-am iubit pe voi. Fii supui unii

266

altora n frica lui Cristos. Este criteriul fundamental pentru viaa


perechii.
Nu exist un superior i un inferior, fiecare este egal celuilalt,
iar afirmaii egoiste, superioritile impuse sau conflictele netemeinice
nu i gsesc locul ntr-o csnicie, acestea putnd s fie rezolvate prin
acceptarea celuilalt ca depire a orgoliului i a mndriei.
Dup versetul 21, ntregul pasaj este dedicat distinciei ntre
conducerea plin de dragoste a unui so care seamn cu Hristos i
supunerea voluntar a unei soii care seamn cu Biserica. Ceea ce
avem nevoie cu atta disperare s auzim astzi de la acest text nu este
numai ce nu nseamn conducerea i supunerea, ci ceea ce nseamn
ele i care sunt diferenele dintre ele.
22 Femeile s se supun brbailor lor ca Domnului,
23 pentru c brbatul este capul femeii aa cum i Cristos este
capul Bisericii, trupul su, al crui mntuitor i este.
Acesta este un pasaj de care astzi ne lovim mult.
S inem cont c Paul, are naintea sa modelul familial al
antichitii: soul este cap i exercit autoritatea sa indiscutabil asupra
soiei i a fiilor.
Paul asum acel model pentru a explica raporturile lui Cristos
cu Biserica care depinde cu totul de El. Biserica este Trupul su care
depinde n totul de El. Biserica este Trupul su i este supus lui
Cristos capul su.
Paul folosete modelul de relaie so-soie din timpul su.
Astzi, acest model nu mai este n actualitate, dar are o semnificaie
profund: iubirea pn la druirea de sine i dedicarea celuilalt
caracterizeaz starea mpreun a celor doi miri cretini, prin supunere
reciproc.
n iubirea lui Cristos pentru Biseric, mirii cretini gsesc
modelul i idealul comuniunii lor de via.
24 i cum Biserica se supune lui Cristos, tot aa i femeile s
fie supuse brbailor lor n toate.
25 Brbailor, iubii-v soiile aa cum Cristos a iubit Biserica
i s-a dat pe sine pentru ea
26 pentru a o sfini, purificnd-o prin baia apei n cuvnt,

267

27 ca s i-o prezinte siei ca o Biseric glorioas, fr s aib


vreo pat sau rid sau ceva asemntor, ci s fie sfnt i neprihnit.
28 Tot aa i brbaii trebuie s-i iubeasc soiile ca pe trupul
propriu.Cine i iubete soia se iubete pe sine.
29 Cci nimeni nu i-a urt vreodat propriul trup, dimpotriv,
l hrnete i l ngrijete aa cum face Cristos pentru Biseric.
30 Cci toi suntem mdulare ale trupului su.
31 De aceea i va lsa omul tatl i mama i se va uni cu soia
sa i cei doi vor fi un singur trup.
32 Misterul acesta este mare: eu o spun cu privire la Cristos i
la Biseric,
33 dar i cu privire la voi: fiecare s-i iubeasc soia ca pe sine
nsui, iar soia s aib respect fa de brbat.
Aceste studii arat n mod corect c versetul 21 nva
supunerea reciproc; subliniaz n mod corect c stpnirea lui Hristos
nu a fost dominatoare, ci slujitoare; i accentueaz faptul c supunerea
Bisericii nu este una din obligaie, ci una liber i voluntar. ns se
opresc aici. i pentru c se opresc aici, tinerii de azi sunt lsai ntr-o
mare confuzie i ambiguitate referitor la rolurile corecte pe care le are
soul i soia.
Cretinii celibatari i cuplurile tinere tiu c soii i soiile nu
trebuie s stpneasc unul peste cellalt; ei tiu c acetia trebuie s
se slujeasc reciproc, s pun interesele celuilalt pe primul loc i s nu
fie indifereni i slugarnici. Ei cunosc capcanele dominrii i rolul
respectului reciproc.
Soul trebuie s fie o surs de putere, de securitate i de
dragoste pentru soia sa. Trebuie s-o respecte. El este singurul
responsabil n relaie. ns sunt la fel de sigur c aceste trei adevruri
nu sunt opusul calitii de conductor, ci chiar exprimarea ei.
Soii i soiile nu au nici un motiv serios s se mpotriveasc
scrierilor Biblice, deoarece n adncul fiinei fiecrui brbat, realizeaz
c o parte a personalitii sale este compromis dac soia ia
conducerea n familie, precum exist ceva n adncul fiinei fiecrei
femei, care o face s se bucure i s prospere atunci cnd poate s
sprijine i s completeze n mod liber i creativ conducerea soului ei.
Planul lui Dumnezeu pentru csnicie este minunat i ntru totul potrivit.
Nu este opresiv i nici nu inspir team.

268

Primul pas al conducerii este mprtit n mod egal i de soie.


Fiecare soie are datoria de a fi preocupat s-L ntlneasc pe
Dumnezeu n mod personal. Nu exist spiritualitate mprumutat sau
care s poat fi substituit. Fiicele lui Dumnezeu trebuie s aib o
relaie direct i personal cu Tatl lor cel ceresc. Viaa spiritual a
soului niciodat nu poate substitui viaa spiritual a soiei. Cnd Petru
le descrie pe femeile sfinte din vechime, care le erau supuse soilor lor,
el le descrie ca pe nite femei "care ndjduiau n Dumnezeu" (1 Petru
3:5).
Exist o diferen ntre cutarea soului i cea a soiei dup
putere personal, spiritual. Pentru so aceasta este temelia calitii de
cap i inima calitii de conductor. Pentru soie este temelia supunerii
i ajutorului ei dat conducerii soului. Nici unul dintre ei nu ar putea
s-i duc la ndeplinire rolul pe care i l-a dat Dumnezeu fr a cuta
puterea lui Dumnezeu n solitudine. ns rolurile care se dezvolt n
urma acestei cutri nu sunt identice. Acelai foc poate s fac un
element puternic, iar pe altul moale, acesta i purific pentru a-i
ndeplini fiecare rolurile.
Al doilea domeniu n care soul trebuie s ia conducerea este
modelarea viziunii morale i spirituale a familiei. Un lider este cineva
care i face timp i ia iniiativa s se gndeasc la prioriti i scopuri.
Nu poi conduce pe cineva undeva pn cnd nu te-ai gndit ncotro
vrei s-o iei. Un so fr int n via nu-i va face soia fericit. Celor
mai multe soii le place cnd soii lor iau iniiativ n a se gndi la
prioritile i scopurile familiei. Spun "iau iniiativa", nu
"monopolizeaz". Un bun conductor ntotdeauna ine seama de
intuiiile, de nevoile i de dorinele soiei i ale copiilor lui.
Conductor i dictator nu sunt sinonime.
A treia dimensiune a calitii de conductor deriv din a doua,
fiind o caracteristic a ei.
De la fiecare brbat, Dumnezeu ateapt s-i iubeasc soia ca
i Hristos Biserica i aa cum i iubete cineva trupul su propriu.
Atunci cnd un brbat arat o astfel de iubire fa de soia sa, prin
aceasta arat tuturor oamenilor dragostea pe care o are Isus Hristos
fa de Biserica Sa.
n concluzie, exist slujire reciproc n csnicie, deoarece chiar
dac mariajele sunt fcute n ceruri, omul trebuie s rspund de

269

ntreinerea lor fiindc casa (familia) este un edificiu care se


construiete pn la destrmarea ei prin moarte, ea este singura
construcie care se ncheie cu demolarea.
Soul trebuie s i admire soia deoarece cnd i-a creat
Dumnezeu pe Adam i Eva, brbatul cnd a vzut pentru prima dat
femeia, a zis: Iat n sfrit aceea care este os din oasele mele i carne
din carnea mea. Ea se va numi femeie, pentru c a fost luat din om.
(Geneza 2:23)
Expresia iat n sfrit arat admiraie pentru cineva care era
dorit mult i ateptat. Astfel de atitudine trebuie s aib fiecare brbat
fa de soia sa n toate zilele petrecute n cstoria.
Dragostea fa de soie trebuie s fie multa mai mare dect
dragostea fa de prini. Cnd a adus-o Dumnezeu pe Eva la Adam, a
zis: De aceea, va lsa omul pe tatl su i pe mama sa, i se va lipi de
nevasta sa i se vor face un singur trup. (Geneza 2:24)
S fier sincer n relaia cu soia sa, fapt enunat i n (Geneza
2:25) Omul i nevasta lui erau amndoi goi i nu le era ruine.
Expresia erau amndoi goi implic mai mult dect lipsa
hainelor. Brbatul i femeie erau deschii unul fa de cellalt, avnd o
transparen deplin n care nimeni nu se ascunde de cellalt i nu se
teme s-i spun gndurile.
Hristos este Capul oricrui brbat; c brbatul este capul femeii
i c Dumnezeu este Capul lui Hristos. (1 Corinteni 11:3). S fie capul
nevestei are un neles diferit de ceea ce ar prea la prima vedere.
Hristos fiind Capul nostru ne poart de grij, ne protejeaz i S-a jertfit
pentru noi. n acelai fel se ateapt de la fiecare brbat s fie capul
soiei i nu doar unul care d ordine i i impune voia cu autoritate.
Este greu pentru unii brbai s neleag de ce femeile se
ateapt s fie tratate cu respect cum ar fi de exemplu, s li se dea
mn cnd coboar din autobus sau pe scar. Dar aa ne nva i
Dumnezeu s procedm cnd spune:
Brbailor, purtai-v i voi, la rndul vostru, cu nelepciune cu
nevestele voastre, dnd cinste femeii ca unui vas mai slab, ca unele
care vor moteni mpreun cu voi harul vieii, ca s nu fie mpiedicate
rugciunile voastre. (1 Petru 3:7)

270

6.10. Respectul pe care trebuie s i-l ofere soii unul altuia


Tentaia pentru ai satisface pornirile firii lor pmnteti fr
s tie sau s le pese, sunt trsturi caracteristice ale oamenilor, care
urmresc respectul, preofitul sau plcerea pe care le-o va aduce relaia
lor, nu ceea ce Dumnezeu i semenii lor cer sau ateapt de la ei (Gen.
2:18, Prov. 18:22). Mintea le este ocupat doar de lucrurile pe care le
vor avea, nu de ce vor fi sau ce vor face (Luca 6:31-32; 1 Cor. 10:24;
Gal. 6:2; Filip. 2:4; 2 Tim. 3:2; Iacov 2:15; 1 Ioan 3:17; Gen. 4:9; 1
Sam. 25:3-11; Estera 6:6; Isaia 56:11; Ioan 6:26).
ndatoririle soilor care apar ca urmare a ncheierii cstoriei
sunt urmtoarele:
Una dintre cele mai importante ndatoriri a soilor este s-i
iubeasc soiile (i a soiilor s-i iubeasc soii) (Efes. 5:25,28,29,33).
"Brbailor, iubii-v nevestele cum a iubit i Hristos Biserica i S-a
dat pe Sine pentru ea. Tot aa trebuie s-i iubeasc i brbaii
nevestele, ca pe trupurile lor. Cine i iubete nevasta, se iubete pe
sine nsui. Cci nimeni nu i-a urt vreodat trupul lui, ci l hrnete,
l ngrijete cu drag, ca i Hristos Biserica. - ncolo fiecare din voi s-i
iubeasc nevasta ca pe sine." (Vezi Gen. 2:24).

Soii i soiile trebuie s triasc mpreun (1 Cor. 7:2-5).


Fie-v scrb nu doar de adulter, ci i de orice duce la
infidelitate i la nclcarea legmntului matrimonial (Mat. 5:31,32;
19:9; Ioan 8:4-5, despre adulter; Evrei 13:4; Prov. 22:14; Osea 4:2-3;
Prov. 2:17; 1 Cor. 6:15,19; Mal. 2:15; Prov. 6:32,35; Deut. 23:2; Lev.
21:9; 18:28; Num. 25:9; Ier. 5:7-9)
Soul i soia trebuie s i gseasc plcerea n dragostea,
prezena i viaa celuilalt. Cnd soul i soia i gsesc plcerea unul
n cellalt, acest lucru i unete n ndatoririle lor, i ajut s lucreze i
s-i poarte poverile mai uor; este o parte important a unei cstorii
trainice (Prov. 5:18,19).

271

E datoria soilor s triasc n linite i pace, prin evitarea


certurilor. n acest sens trebuie amintite anumite principii care arat ct
de necesar este s evitm disensiunile n cuplu:
- Datoria unirii n cstorie cere unitate, deoarece cstoria
presupune trirea ntr-un singur trup i un singur suflet;
- Disensiunile fac imposibil conducerea familiei aa cum se
cuvine (Mat 12:25; Mar 3:25; Luca 11:17);
- Evitai conflictele care v mpiedic s v nchinai lui
Dumnezeu ntr-un mod potrivit sau s discutai lucruri cereti deoarece
nu o s v putei ajuta reciproc sufletele (Matei 5:23; 1 Samuel 15:22);
- Disensiunile dintre so i soie afecteaz viaa ntregii familii;
ei sunt ca o pereche de boi njugai la un jug nepotrivit, care nu pot
face nimic folositor din cauza nenelegerilor dintre ei;
- Disensiunile dintre voi v vor expune rutii rului i i vor
oferi nenumrate ocazii s v ispiteasc (Iacov 1:13; 1 Cor. 7:5; Iov
2:9);
- Dac n interior soii sunt adversari, dar n exterior sunt so i
soie, casa i plcerea cstoriei nu mai exist (Prov. 19:13),
conflictele ncet-ncet rcesc dragostea, fcndu-te s nu-i mai doreti
partenerul. Rnirile separ; e un chin ca dou persoane s fie legate
mpreun de legturile cstoriei, n timp ce inimile lor s-au nstrinat;
- La fel cum nu doreti s te rneti i i ngrijeti fr
ntrziere rnile, tot aa trebuie s observi orice ntrerupere n pacea
familiei tale i s caui s o vindeci ct mai repede, deoarece
dezacordul cu partenerul tu i va aduce durere i nelinite n ntreaga
via.

6.11. Recomandri pentru evitarea problemelor conjugale


- Dragostea dintre soi trebuie s fie pstrat vie, prin iubire
mult deoarece dragostea va nltura mnia, cnd iubeti mult pe
cineva, nu te vei supra pentru orice lucru mic, cu att mai puin vei
recurge la cuvinte aspre, ndeprtare de cellalt sau la alt form de
abuz (Lev. 19:8; Psa. 133:1; Prov. 15:17; Rom. 12:10; Rom. 14:19;
Rom. 15:1; 1 Cor. 13:4-7);

272

- Att soul ct i soia trebuie s-i omoare mndria i


puternicele sentimente egoiste (Luca 9:23; Psa. 101:5; Prov. 16:5;
Prov. 21:4; Prov. 28:25; Mat. 23:12; 1 Petru 5:6). Aceste sentimente
duc la intoleran i insensibilitate. O inim ngmfat e deranjat i
provocat de fiecare cuvnt care pare s atenteze la prerea ta bun
despre propria-i persoan (Psa. 10:4; Osea. 7:10; Prov. 13:10; Prov.
28:25);
- Hotri mai dinainte ca atunci cnd unul dintre voi
pctuiete prin mnie i suprare, cellalt s l rabde n tcere i
blndee pn i recapt judecata (Efes. 4:2; 1 Cor. 13:4);
- Amintii-v i c suntei un singur trup; de aceea, nu v simii
mai jignii de cuvintele sau greelile celuilalt dect ai fi de ale voastre.
Nu te mnia pe soia ta pentru greelile ei mai mult dect te mnii pe
tine nsui pentru greelile tale. Dac te superi i eti nemulumit din
cauza unei rni, f-o n aa fel nct s duc la vindecarea ei, nu la
infectarea i agravarea prii rnite. Astfel vei transforma mnia n
mil i vei fi determinat s te ngrijeti de vindecare (Efes. 4:26; Efes.
4:32; Iacov 1:19);
- Mnia i cearta trebuie s dispar din familie (Gen. 2:24);
- Persoanele care nu pot fi calme, trebuie s i controleze
cuvintele i s nu rosteasc cuvinte care rnesc i batjocoresc, care
a focul i l nteesc, deoarece se hrnete dorina fireasc de
rzbunare). Tcerea este de aur, iar prin aceasta se poate reecpta
linitea i pacea (Gal 5:15; Iacov 3:5,6,8).
- Privii tot timpul nspre viitor i nu uitai c trebuie s trii
mpreun pn la moarte, trebuie s fii tovari de via unul pentru
cellalt, o mngiere n viaa celuilalt, i astfel vei vedea ct de absurd
e s v certai i s v suprai unul pe cellalt (Ecles. 9:9; Rom. 7:2);
- Nu trebuie s se uite faptul c soii sunt oameni, iar ca oameni
sunt persoane bolnave, cu multe defecte, de care nu v prefacei
surprini, ca i cum nu se cunoteau mai dinainte.
Doar prin rbdare i perseveren se poate trece peste acest fapt,
amintindu-v c v-ai luat unul pe altul ca persoane pctoase, supuse
ispitei, imperfecte, i nu ca ngeri, fr pat i desvrii (Ier. 17:9;
Rom. 7:24; 1 Ioan 1:8);
- Soul care este mai calm i mai raional s i vorbeasc
celuilalt cu grij i cu judecat, prin cuvinte cumptate, spuse cu

273

seriozitate. Cteva cuvinte de bun sim, calme i smerite, pot opri


potopul i pot renvia raiunea orbit de pasiune (Prov. 15:18; Mat. 5:9;
Psa. 85:8).
- Cnd ai pctuit mpotriva partenerului tu, mrturisete-i
acest lucru i cere-i iertare, deoarece i va fi ruine s faci din nou un
lucru pentru care i-ai cerut iertare naintea unui om i naintea lui
Dumnezeu (Efes. 4:32; Iacov 5:16).
O ndatorire foarte important presupune c soii sunt datori
n csnicie i au obligaia s colaboreze unul cu cellalt n educarea
copiilor minori (Gen. 18:19; Gen. 35:2; Iosua 24:14; 1 Tim. 5:14;
Prov. 31:1). Din statistici se poate foarte uor observa c numrul
divorurilor este intr-o continu cretere de la un an la altul. Se
cunoate faptul c prin divor familia care este nucleul de baz al
societii se destram, iar copii v-or crete fr un membru al familiei,
care v-a avea doar un drept teoretic de a-i vizita copii i a
supraveghea la creterea i educare acestora.
Una dintre cele mai importante ndatoriri ale soului fa de
soia sa i ale soiei fa de soul ei, este s se ajute unul pe altul cu
grij, pricepere i srguin, deoarece nu se poate vorbi de dragoste
atunci cnd fiecare neglijeaz sufletul celuilalt (2 Cor. 2:4; 2 Cor.
12:15; 1 Tes. 2:8), sau nu numai c refuz s ajute, dar mai pun i
piedici n calea sfinirii i mntuirii celuilalt (1 Regi 11:4, Fapte 5:2,
Iov 2:9). Este de amintit faptul c menirea cstoriei presupune ajutor
reciproc (Gen. 2:18; 1 Tess 5:11; Efes. 4:16; Evrei 12:15; 1 Cor. 7:5;
Colos. 2:19; Gen. 35:2; Gen. 35:4; Lev. 19:17; Num. 16:27).
De aceea, fr s ezitai o clip, hotri-v s trii mpreun
ca motenitori ai cerului i fiecare s ajute sufletul celuilalt.
n acest sens sprijin putem gsi n scrierile biblice i anume:
- nainte s putei ajuta la mntuirea sufletului celuilalt, trebuie
s fii sigur de propria voastr mntuire, deoarece dac nu v ndurai
de propriul vostru suflet i suntei gata s l vindei pentru o clip de
lenevie i plcere, cu siguran nu vei avea mil nici de sufletul
partenerului vostru (Gen. 2:18; 2 Cor. 13:5; Gal. 6:3; Gen. 25:29; Gen.
25:34);

274

- Folosii orice ocazie pe care o asigur apropierea dintre voi ca


s vorbii cu seriozitate unul cu cellalt despre lucrurile lui Dumnezeu
i despre mntuirea voastr (Col. 3:16; Evr. 3:13; Evr. 10:24). Nu
discutai despre lucrurile acestei lumi mai mult dect e necesar;
- Fii cu bgare de seam la inima i la viaa celuilalt, (Evr.
10:24);
- Cnd soul sau soia vorbete cu seriozitate despre lucrurile
sfinte, cellalt s aib grij s ncurajeze, nu s sting conversaia
(Prov. 27:6; Prov. 15:12; Prov. 15:31; Prov. 15:32);
- Nu v flatai unul pe altul dintr-o dragoste nesbuit (Efes.
4:15; Efes. 4:26-5:9). Nici nu v criticai unul pe altul cu rutate.
Facei orice lucru cu o dragoste adevrat, evlavioas;
- Meninei aprins dragostea dintre voi, nu v ndeprtai unul
de altul. Altfel vei dispreui sfaturile i observaiile celuilalt;
- Nu v descurajai partenerul n ncercarea acestuia de a v
nva, refuznd s primii i s nvai din sfaturile lor (Prov. 29.1);
- Nu tolerai orbete greelile celuilalt, dar nici nu fii prea
critic cu privire la starea lui;
- Nu tinuii starea sufletelor voastre, nici nu v ascundei
greelile unul fa de altul. Suntei un singur trup i ar trebui s avei o
singur inim. E periculos ca un om s fie n necunotin cu privire la
propriul su suflet, i e foarte dureros pentru un so sau o soie s fie n
necunotin cu privire la domeniile n care l-ar putea ajuta pe cellalt
(Iacov 5:16; Efes. 5:27-32);
- Ajutai-v unul pe cellalt citind mpreun crile cele mai
convingtoare, sincere i dttoare de via. Cele mai spirituale. Nu v
pierdei vremea cu cri i cursuri uoare, slabe, de suprafa (Efes.
4:11-16);
- Pstreaz ntreaga dragoste cu care eti dator, de dragul
relaiei, chiar dac eti cstorit cu o persoan necredincioas, (1 Cor.
7:13-14);
- Ajutai-v unul pe altul trind o via exemplar. Fii voi
niv persoana care dorii s devin soul sau soia voastr.
Remarcai-v prin blndee, smerenie, mil, fapte bune, hrnicie,
altruism i rbdare (1 Petru 3:1; Ioan 13:15; 1 Tim. 4:12; 1 Cor. 11:1;
1 Tes. 1:6; 2 Tes. 3:7-9; Tit 2:6; Iacov 3:17; 2 Petru 1:5-8).

275

- Punctele de vedere diferite cu privire la religie trebuie evitate


pe ct posibil, iar dac totui apar acestea trebuie rezolvate cu dragoste
i pace, nu prin firea pmnteasc, mndrie, lips de dragoste sau
dispute;
- Rugciunea determin mintea s fie serioas i aduce inima n
prezena mreiei lui Dumnezeu. Rugai-v unul pentru altul i n
secret, ca Dumnezeu s poat face n inimile fiecruia acea lucrare pe
care o dorii;
Confortul trupesc i sntatea este o alt datorie nscut din
cstorie care se poate realiza prin ajutorul reciproc i nu prin a-l
rsfa unul pe altul, sau ncurajarea viciului mndriei, al trndviei,
lcomiei sau al plcerilor senzuale; (1 Cor. 6:19; Deut. 21:20; Prov.
23:21; Prov. 19:15; Prov. 6:9; Prov. 10:4; 2 Tes. 3:10; Prov. 19:24;
Prov. 20:13; Prov. 23:21; Prov. 24:33; Isaia 56:10; 1 Tim. 5:13, Efes.
5:29, Iov 19:17).
O alt datorie a soilor i soiilor este s se ajute unul pe
cellalt n domeniul afacerilor i al proprietilor acestei lumi. Nu cu
scopuri lumeti, nici cu o minte lumeasc, ci n ascultare de Dumnezeu,
care vrea s ne rugm, dar i s muncim, pentru pinea cea de toate
zilele. El a hotrt s o obinem prin sudoarea frunii, s lucrm ase
zile i s facem n ele tot ce trebuie fcut, iar cel ce nu lucreaz nici s
nu mnnce (Prov. 31; Tit 2:5; 1 Tim. 5:14; 1 Tim. 5:8; Exod 20:9,11;
Gen. 3:19; 1 Tes. 3:10-12).
Csnicia presupune c toate bunurile dobndite n timpul
acesteia sunt bunuri comune, motiv pentru care soii trebuie s
colaboreze mpreun la actele de caritate la care particip (Evr. 13:2;
Gen. 18:6; Rom. 12:13; 2 Cor. 9:6; Luca 16:9; 1 Tim. 3:2; 1 Tim. 5:10;
Prov. 11:20; Prov. 11:28; Neemia 8:1; Prov. 19:17; Iov 29:13; Ioan
31:20; Fapte 20:35).
De asemenea, trebuie s avem grij s pzim onoarea
celuilalt. Nu trebuie s i trmbiai eecurile, ci acoperii-le. Reputaia
lui trebuie s v fie la fel de drag ca a voastr. E o practic pctoas
i neloial a multora, att soi ct i soii, care discut cu prietenii

276

greelile celuilalt, n loc s le acopere cu delicatee, aa cum s-ar


cuveni. Multe persoane certree vor exagera toate greelile
partenerului lor pe la spatele lui (Iacov 4:11; Prov. 17:9; 1 Petru 4:8).
n ultimul rnd, este o mare datorie a soilor i soiilor aceea
s se ajute i s se mngie unii pe alii pregtindu-se pentru o
moarte fericit i n siguran (Deut. 32:29; Ps. 39:4; Ps. 90:12; Rom.
14:8; Evrei 13:14; 1 Petru 1:17; Ps. 3:5; Ps. 37:37; Ps. 49:15; Ps. 73:24;
Ps. 116:15; Prov. 14:32; Ecles. 7:1; Luca 16:22; Luca 23:43; 1 Cor.
15:51-57; 2 Cor. 5:1; 2 Cor. 5:4; 2 Cor. 5:8; Filip. 1:20-23; 1 Tes. 5:9;
2 Petru 1:11; 2 Petru 1:14; Apoc. 14:13; Ps. 23:4)

6.12. Aforisme despre cstorie


"Este nevoie de doi pentru a face o csnicie s fie un succes, i doar de
unul pentru a o transforma ntr-un eec." Herbert Samuel
"O csnicie reuit const ntotdeauna dintr-un triunghi: brbatul,
femeia i Dumnezeu." Cecil Myers
"Reuita n csnicie nseamn mai mult dect a gsi omul potrivit.
nseamn a fi omul potrivit." Robert Browning (1812-1889)
"Cu orice pre cstorete-te. Dac i gseti o soie bun vei deveni
foarte fericit. Dar dac i vei gsi una rea, atunci vei deveni un
filozof." Socrates (470-399 B.C.)
"Cinilor le vine uor s-i arate afeciunea. Ei nu se mbufneaz i nu
stau suprai. Nu fug niciodat de acas cnd sunt tratai nedrept. Nu
se plng niciodat de mncarea ce li se d. Nu se plng de cum arat
casa. Sunt cavaleri i curajoi. Gata s-i protejeze stpna cu preul
vieii lor. Le plac copiii, indiferent de ct de glgioi i suprtori ei
sunt. Cinilor pur i simplu le place s fie n compania lor. De fapt,
cini fac concuren soilor (brbailor) i dac acetia ar copia mai
mult din virtuile lor, viaa n familiile noastre ar fi mult mai plcut."
Billy Graham

277

"Cretinul se presupune s-i iubeasc aproapele, iar devreme ce


nevasta lui i este cel mai "aproape", ea ar trebui s nsemne dragostea
lui cea mai profund." Martin Luther (1483-1546)
"Csnicia nu ne face nici mai buni, nici mai ri, ci doar intensific
(evideniaz) la bine i la ru ceea ce deja se gsete n noi." Sydney J.
Harris (1917-1986)
"Familia este cea mai elementar form de organizare. Fiind prima
comunitate de care se ataeaz un individ ct i prima autoritate sub
care acesta nva s triasc, familia este cea care stabilete valorile
cele mai fundamentale ale unei societi" Charles Colson
"Rnduit de Dumnezeu ca fiind cea mai elementar form de
organizare omeneasc, familia este ...prima coal a instruirii umane.
n aceasta prinii primesc nite montrii micui, plini de egoism, carei petrec majoritatea timpului lor strignd cu sfidare i aruncnd cu
mncare n jur, pe care-i nva s se exprime, s mpart ce-i al lor cu
alii, s-i atepte rndul, s respecte proprietatea altuia. Aceste lecii
oferite la aceast coal se traduc mai trziu n respect fa de alii, n
autocontrol, n ascultarea lor de lege, pe scurt n formarea virtuilor de
caracter necesare supravieuirii societii (umane)." Charles Colson
"Nici o alt structur nu poate nlocui familia. Fr ea, copiii notri
sunt lipsii de orice temelie moral. Fr ea, ei devin nite analfabei
morali a cror unic lege este eu-l." Charles Colson
"Casatoria presupune o lupt constant cu un monstru care devor
totul: rutina." Honore de Balzac
"Dragostea: o nebunie temporar vindecabil prin cstorie."
Ambrose Bierce
"Ce tradiie sfnt i fericit este aceea n care cei care se iubesc
trebuie s se odihneasc pe aceeai pern."
Nathaniel Hawthorne

278

"Incearc s faci o medie ntre ceea ce gndete o femeie despre soul


ei la o lun dup cstorie i ce gndete la un an dup aceasta, i vei
afla adevrul despre acel brbat." H.L. Mencken
"Legturile cstoriei sunt asemenea altor legturi - ele se maturizeaz
foarte lent."
Peter De Vries
"Cstorie, substantiv comun. O comuniune dintre un stpn, o
stpn i doi sclavi, toi adunai n doar dou persoane."
Ambrose Bierce
"Cstoria este o uniune ntre un brbat care nu poate dormi cu
fereastra nchis i o femeie care nu poate s doarm cu fereastra
deschis."
George Bernard Shaw
"Unul din avantajele cstoriei este ca, atunci cnd ncetezi s l mai
iubeti sau el nu te mai iubete, continuai s fii mpreun pn cnd
te ndrgosteti din nou."
Judith Viorst
"Uneori m ntreb dac brbaii i femeile se potrivesc cu adevrat unii
altora. Poate c ar trebui s fie vecini i doar s se viziteze din cnd n
cnd."
Katherine Hepburn
"O cstorie de succes necesit s te ndrgosteti de mai multe ori, de
fiecare dat de aceeai persoan."
Mignon McLaughlin
"n orice cstorie mai veche de o sptmn, exist argumente pentru
divor. mecheria este s gseti, s perseverezi a gsii mereu noi
argumente pentru cstorie."
Robert Anderson

279

"Faptul de a fi amabil cu aceeai fiin uman zi de zi, ajunge s i


distrug nervii."
Benjamin Disraeli
"Suma de bani pe care i-o datoreaz unuia altuia doi oameni cstoriti
este incalculabil. Exista o datorie infinit, care poate fi pltit numai
de-a lungul unei eterniti."
Johann Wolfgang von Goethe
"n opinia lumii, cstoria este sfritul tuturor lucrurilor, aa cum se
ntmpl ntr-o comedie. Adevrul este ns cu totul altul: cstoria
nseamn nceputul tuturor lucrurilor."
Anne Sophie Swetchine
"Cstoria este o carte n care primul capitol cuprinde poezie, iar
urmtoarele sunt scrise n proz."Beverley Nichols
"Dragostea este o floare care devine fruct prin cstorie."
Provern finlandez
"Calea de a ine lng tine un so este s l faci puin gelos; mijlocul
prin care poi pierde un so este s il faci puin mai mult gelos."
H.L. Mencken
"Brbaii care i-au fcut un piercing n ureche sunt mult mai pregtii
pentru o cstorie; ei tiu ce este durerea i s-au nvat s cumpere
bijuterii." Rita Rudner
"Cum poate o femeie s se astepte s fie fericit cu un brbat care
insist s o trateze ca i cum ar fi o fiin uman."
Oscar Wilde
"O rochie care se nchide la spate cu un fermoar va aduce ntotdeuna
mpreun un so i o soie."
James H. Boren

280

"Cstoria este o greeal pe care trebuie s o fac orice brbat."


George Jessel
"Un brbat se cstorete pentru a avea un cmin i pentru a nu fi
scit de cutarea sexului i a altor lucruri de genul sta."
W. Somerset Maugham
"Cnd o femeie se cstorete, ea schimb atenia mai multor brbai
cu neatenia unuia singur."
Helen Rowland
"Cstoria, singurul rzboi n care dormi n pat cu inamicul."
Franois, Duce de La Rochefoucauld
"Nu m-am cstorit niciodat pentru c nu am avut nevoie de asta. Am
acas trei animlue care ndeplinesc rolul unui so: un cine care
mrie n fiecare diminea, un papagal care rostete jurmini n
fiecare dup-amiaz i o pisic care ajunge acas trziu n noapte."
Marie Corelli
"Dragostea pare s fie cea mai rapid i totui cea mai lent dintre
toate implinirile. Nici un brbat i nici o femeie nu tiu cu adevrat ce
este dragostea perfect pn cnd nu depesc pragul unui sfert de
secol de cstorie." Mark Twain
"Orice femeie inteligent care citete contractul de cstorie i apoi se
mrit, merit s ndure toate consecinele acestui act."
Isadora Duncan
"Cnd doi oameni sunt sub influena celei mai violente, mai
bolnvicioase, mai neltoare i mai trectoare dintre pasiuni, ei
trebuie s jure c vor rmne n aceast stare de excitaie, anormal i
epuizant, pn cnd moartea i va despri." G.B. Shaw
"O cstorie de prima clas este asemeni unui hotel de clas: ceva
scump dar care merit." Mignon McLaughlin

281

"O aniversare a cstoriei este o srbatorire a dragostei, ncrederii,


toleranei i tenacitii. Ordinea acestora variaz de la an la an."
Paul Sweeney
"O cstorie este un proces n care un bcan preia datoria unei
florrese." Francis Rodman
"Cstoria nu este ceea ce ar trebui s fie. Lsai-m s v spun cu
onestitate. Cstoria este probabil cea mai important cauz a
divorului." Larry Gelbart
"Soiile sunt amantele soilor tineri, tovarele celor aflai la vrsta
mijlocie i surorile medicale ale celor n vrst."Francis Bacon
"Dei femeile sunt ngeri, legmntul cstoriei este diavolesc." Byron
"Cstoria este un meniu n care supa este mai gustoas dect
desertul." Austin O'Malley
"Cstoria noastr a avut loc cu muli ani n urm. Srbtorirea ei
continu pn n ziua de astzi." Gene Perret
"Mariaj: un cuvnt ce trebuie s fie pronunat "miraj."
Herbert Spencer
"Dragostea cere o dorin de a muri; cstoria, o dorin de a tri."
Mignon McLaughlin
"Am fost fericii n cstorie timp de opt luni. Din pcate suntem
cstorii de patru ani i jumtate." Nick Faldo
"Toate cstoriile sunt fericite. Convietuirea care urmeaz aduce
necazurile." Raymond Hull

282

"Ador s fiu cstorit. Este att de bine s gseti pentru acea


persoan special pe care doreti s o plictiseti tot restul vieii tale !"
Rita Rudner
"Daca vrei s citeti despre dragoste i cstorie, trebuie s cumperi
dou cri." Alan King
"Daca i este fric de singurtate, nu te cstorii." Anton Cehov
"Nu te lsa niciodat prad remucrilor legate de ceea ce ai gndit
despre soia ta; cu siguran, ea a gndit mult mai ru despre tine."
Jean Rostand
"Astfel , motto-ul lui Dante despre infern se aplic n egal msur
cstoriei : " Voi , care intrai aici, lsa-i orice speran."
Emma Goldman
"Brbaii trebuie s i in ochii larg deschii nainte de cstorie, si
pe jumtate nchii dup aceea."
Madeleine de Scudery
"Cstoria este o loterie la care brbaii i pun n joc libertatea, iar
femeile, fericirea." Virginie des Rieux
"Dragostea este oarb dar cstoria te face s i recapei vederea."
Samuel Lichtenberg
"Unul dintre cele mai bune lucruri dintr-o cstorie este c tinerii se
duc la culcare la o or rezonabil."
M.M. Musselman
"Aceasta este cstoria, marea pentru care nu s-a inventat nici o
busol!"
Heinrich Heine
"Cred c gradul de dificultate n combinarea a dou viei poate fi

283

clasificat aproximativ ntre redirecionarea unui uragan i gsirea unui


loc de parcare n centru Manhattan-ului." Claire Cloninger
"Un brbat ndrgostit este incomplet pn cnd nu se cstorete.
Dup aceea, este terminat." Zsa Zsa Gabor
"Femeile sper c brbaii se vor schimba dup cstorie, dar ei nu fac
lucrul acesta; brbaii sper c femeile nu se vor schimba dup
cstorie, dar ele se schimb."
Bettina Arndt
"Cstoria ne njumtete grijile, ne dubleaz fericirea i ne
nmuleste cheltuielile de patru ori." Proverb englez
"Niciodat nu am tiut ce nseamn fericirea pn cnd m-am cstorit.
Dup aceea a fost prea trziu."
Max Kauffman
"Partenerul de cstorie: cineva care i va sta alturi pe parcursul
tuturor necazurilor pe care nu le-ai fi avut dac ai fi fost singur."
Autor anonim

"Nebunia unui brbat este soia unui altuia." Helen Rowland


"Soia unui brbat are o mai mare putere asupra lui dect nsui statul."
Ralph Waldo Emerson
"Nu te cstorii niciodat dimineaa, cci nu se tie niciodat pe cine
vei ntlni n acea noapte."
Paul Hornung
"Multe cstorii ar putea supravieui dac partenerii ar putea realiza c
ceea este bun urmeaz dup ceea ce este cel mai ru." Doug Larson
"Cele 3 inele ale cstoriei sunt: inelul de logodn, inelul de cununie i
inelul suferinei."

284

Autor anonim
"Ceremonia de cstorie: o incredibil escrocherie metafizic n care
Dumnezeu i legea sunt implicai n treburile tale de familie."
O.C. Ogilvie
"Cstoria: o ceremonie religioas sau legal n care dou persoane de
sex opus se angajeaz solemn s se hruiasc i s se spioneze
reciproc timp de 99 de ani, sau pn cnd moartea i va despri."
Elbert Hubbard
"n primii ani v luptai pentru c nu v nelegei. n ultimii ani, v
luptai pentru c v nelegei prea bine." Joan Didion
ntr-o perioad n care nimic nu este mai sigur dect schimbarea,
ataamentul a doi oameni unul fa de cellalt a devenit un lucur rar i
dificil.Totui, datorit raritii sale, frumuseea i valoarea acestui
schimb nu a fcut dect s se intensifice."
Robert Sexton
"Burlacul: singurul brbat care nu a spus nici o minciun unei soii."
Autor anonim
"Cea mai periculoasa
Proverb american

mncare

este

tortul

de

nunt."

"Cstoria nu este un cuvnt, ci o sentin." Autor anonim


"Atunci cnd un brbat i fur soia, nu exist nici o rzbunare mai
bun dect s l lai s o pstreze."
Sacha Guitry
"Cstoria este trei sferturi dragoste i un sfert iertare a
pcatelor."Langdon Mitchell
"Nu poi fi fericit ntr-o csnicie pn cnd nu ii intentezi un divor de

285

tine nsui. O cstorie fericit presupune o anumit moarte a sinelui."


Jerry McCant
"De ce o femeie trebuie s se chinuie timp de zece ani pentru a
schimba un brbat, pentru ca dup aceea s se plng c nu este
brbatul cu care s-a cstorit."
Barbara Streisand
"Unul dintre lucrurile bune aduse de o cstorie veritabil este acela c
schimbrile feei partenerului au loc fr a le putea sesiza; sau, mai
curnd, este o fa pe care o vezi la fel, n ciuda umbrelor pe care anii
le aduce asupra ei." George MacDonald
"Ct despre cstorie sau celibat, las un brbat s aleag ce cale i
dorete, pentru c n ambele cazuri el se va ci." Socrate
"Majoritatea soilor mi aduc aminte de un urangutan care ncearc s
cnte la vioar." Honore de Balzac
"Lanurile nu pot ine unit o cstorie, ci firele, mii de fire minuscule
care leag oamenii mpreun de-a lungul anilor."Simone Signoret
"Succesul ntr-o cstorie nu provine numai din gsirea partenerului
potrivit, ci din condiia de a fi partenerul potrivit."Barnett R. Brickner
"Asemenea unui vin bun, cstoria devine mai bun de-a lungul anilor;
cu condita de a o astupa cu un dop."
Gene Perret
"Nu te cstorii cu persoana alturi de care crezi c poi tri;
cstorete-te cu acea persoan fr de care nu poi tri."
James C. Dobson
"Cstoria: este ceea ce numesc voina a dou persoane de a creea una
care este deasupra celor care au zmislit-o." Friedrich Nietzsche

286

"O persoan nu trebuie s tie niciodat foarte precis cu cine s-a


cstorit." Friedrich Nietzsche
"Orice ar fi, trebuie s te cstoreti: dac nimereti o soie bun vei fi
fericit, dac dai peste una rea, vei deveni filozof." Socrate
"O cstorie fericit presupune uniunea dintre doi oameni care tiu
foarte bine s ierte." Ruth Bell Graham
"Nu te cstorii niciodat pentru bani. Poti s i imprumui mult mai
ieftin." Proverb scotian
"Problema cstoriei este c se ncheie n fiecare noapte dup ce ai
fcut dragoste, i trebuie refcut n fiecare diminea, naintea micului
dejun." Gabriel Garca Mrquez
"nainte de cstorie, o femeie trebuie s fac dragoste cu un brbat
pentru a-l reine lng ea. Dup cstorie, ea trebuie s i cear s fac
dragoste cu el." Marilyn Monroe
"Nu faptul c va fi legat de o femeie l ingrozete pe un brbat care se
gndeste la cstorie, ci tragedia de a fi separat de celelalte." Helen
Rowland
"Alege s iei n cstorie numai un barbat pe care l-ai prefera ca
prieten dac ar fi femeie." Joseph Joubert
"Ceea ce conteaz n crearea unei cstorii fericite nu este att de mult
compatibilitatea, ct felul n care te descurci cu incompatibilitatea."
George Levinger
"Potrivirea n dragoste este specific celor care se mulumesc cu o lun
de miere pentru a compensa o via plin de amar." Contesa de
Blessington

287

"Soacra: o femeie care distruge calmul mental al ginerelui ei druindui o bucic din ea nsi."
Autor anonim
"O cstorie fericit este o lung conversaie care pare ntotdeuna prea
scurt." Andre Maurois
"Dac ai face o list cu motivele pentru care un cuplu se cstorete i
o alt list cu motivele pentru care acesta divoreaz, ai gsi o groaz
de lucruri comune."
Mignon McLaughlin
"O cstorie este asemenea unei nmormntri, cu singura excepie c
ii poi mirosi florile." Grace Hansen
"Dumnezeu a creeat sexul. Preoii au creeat cstoria." Voltaire
"Cea mai inalta fericire
William Lyon Phelps

de

pe

pmnt

este

cstoria."

"Am mari sperane c ne vom iubi unul pe cellalt la fel de mult ca i


cum nu ne-am fi cstorit niciodat."
Lord Byron
"Avem cel mai formidabil contract prenupial din lume. Se numete
dragoste." Gene Perret
"Acea privire mut, reciproc, de incredere ntre un brbat i soia lui
este asemeni primului moment de odihn sau de refugiu dup un mare
efort sau un mare pericol." George Eliot
"Dificultatea cstoriei provine din faptul c ne ndrgostim de o
persoan, dar trebuie s trim alturi de un caracter." Peter Devries

288

"Burlacii tiu mai multe despre femei dect brbaii nsurai; dac nu
ar ti, ar fi cstorii de mult." H.L. Mencken
"Adulterul este o aplicaie a democraiei n dragoste."
Henry Louis Mencken
"O cstorie reuit ar trebui s fie ntre o soie oarb i un brbat
surd." Michel de Montaigne
"Este un lucru amuzant c atunci cnd un brbat ajunge s nu se mai
team de nimic de pe pmnt, el se cstoreste." Robert Frost
Cstoria ntemeiat pe dragoste i sinceritate, este singurul contract
recunoscut de societate, prin care prile contractante, n acelai timp,
i aduc una alteia acuze, dar se i sprijin reciproc pentru a trece peste
dificulti, astfel nct la final ambele pri ies n ctig. Ionel Torja
ntr-o cstorie n care soii i administreaz zilnic o doz de dregoste,
nu mai este nevoie de intervenia medicului.
Ionel Torja
Cstoria bazat pe dragoste, poate deschide sufletul partenerului
indiferent de numrul seifurilor, n care acesta este depozitat.
Ionel Torja
Cstoria este singura uniune dorit i de burlaci chiar dac ei nu
recunosc aceasta.
Ionel Torja
Doar cstoria poate uni dou persoane, care nu au nimic n comun
dect dragostea reciproc.
Ionel Torja
Doar o persoan cstorit poate ierta zilnic, fr s l doar.
Ionel Torja

289

Capitolul VII
nregistrarea deceselor

7.1. Istoricul nregistrrii actului de deces


Prin L. nr. 233/12.12.1923, legiuitorul romn a reglementat
constatarea morii prezumate a celor disprui n timpul rzboiului.
Astfel cei disprui n intervalul cuprins ntre 13-26 iulie 1914
i pn la 1 aprilie 1921, data trecerii armatei pe picior de pace, au
putut fi prezumai ca fiind ncetai din via dac dispariia acestora a
durat cel puin un an de la data de 1 aprilie 1921. Aceste dispoziii s-au
putut aplica i persoanelor care nu au aparinut armatei.
Cererea pentru constatarea morii prezumate a unei persoane
disprute s-a putut face de orice parte interesat sau din oficiu de
ministerul public, fiind adresat judectorului de ocol n
circumscripia cruia disprutul i-a avut ultimul domiciliu, cererea i
ntreaga procedur pentru constatarea morii prezumate au fost scutite
de orice taxe de timbru.
Procedura de soluionare era diferit de alte tipuri de cereri
deoarece judectorul, dup ce a primit cererea dispunea afiarea ei n
extras la usa Judectoriei, a primriei i la ultimul domiciliu,
constatndu-se toate acestea prin procesele-verbale de agenii
respectivi.
Dac pe lng probe scrise partea invoca i martori,
judectorul a dispus chemarea i ascultarea lor dup regulile dreptului
comun. Deosebit de acestea, judectorul, din oficiu, avea obligaia s
cear relaii despre persoana disprut de la autoritile publice.
Dup o lun de la afiarea cererii la locurile artate mai sus,
judectorul judeca n camera de consiliu cauza i pronuna n edin
public soluia, fr drept de opoziie i cu drept de apel la tribunal n
termen de 10 zile de la data pronunrii.
Tribunalul a judeca cu aceeai procedur i hotrrea sa era
supus numai recursului n casaie, n termen de 10 zile de la
pronunare. Decizia Curii era fr drept de opoziie.

290

Prin hotrrea judectoreasc prin care s-a declarat moartea


prezumat s-a stabilit i data morii.
Hotrrea definitiv pentru constatarea morii prezumate inea
loc de act de moarte, putnd fi nscris dup cererea prii interesate
sau din oficiu n registrul de decese. n acest scop grefierul
judectoriei, dac sentina a rmas definitiv, ori grefierul tribunalului,
avea obligaia de a trimite extras de pe hotrre ofierului strii civile
al ultimului domiciliu al mortului n termen de 10 zile de la data cnd
hotrrea a rmas definitiv.
Grefierii care nu se conformau acestei ndatoriri, ori ofierii
strii civile care nu fceau de ndat nscrierea erau pedepsii de
instanta care a dispus nscrierea din oficiu, ori dup cererea
procurorului, la o amend civil de la 500 la 2000 lei, printr-o hotrre
nesupus la nici o cale de atac, afar de aceea a opoziiei n termen de
5 zile dela comunicare.
Pe baza hotrrii prin care se declara decesul prezumat al
disprutului s-a putut deschide succesiunea la data cnd hotrrea a
rmas definitiv. Motenitorii nu puteau face acte de dispoziie dect
dup trecere unui an de la deschiderea succesiunii.
Dac disprutul s-a rentors sau dac s-a dovedit existena lui,
efectele hotrrii prin care s-a declarat moartea prezumat, ncetau i
hotrrea definitiv era revizuit, dup cererea celor interesai sau a
procurorului, cu aceeai procedur i aceleai ci de atac cu care a fost
dat.
Pe temeiul acestei hotrri de revizuire definitiv disprutul i
primea averea n starea n care s-ar gsi, precum i preul consemnat al
lucrurilor care erau nstrinate din ea, sau cele cumprate cu preul
averii vndute, fr a putea urmri acea avere, dac era deja n posesia
celei de a treia persoan.
Veniturile averii rmn definitiv ctigate de ctre cei trimii n
posesia motenirii.
Soul disprutului, al crui deces prezumat a fost declarat, se
putea recstori imediat dup ce hotrrea a rmas definitiv.
Dac sentina prin care unul din soi a fost declarat prezumat
mort, era atacat printr-o cerere de revizuire, cellalt so nu putea
contracta o nou cstorie nainte de terminarea definitiv a litigiului,

291

afar numai dac cererea de revizuire a fost fcut dup mplinirea a 3


ani de la nscrierea sentinei la oficiul strii civile.
Hotrrea prin care s-a respins cererea de declarare a morii
rmnea fr efect dac s-a dovedit decesul cu acte de stare civil.
Legea nr. 493 din 21 februarie 1928, prin care se reglementa
expres activitatea de stare civil,137 era una din legile de referin a
strii civile deoarece pentru prima dat se cuprindea ntr-un singur text
de lege activitatea de stare civil.
Dup nscrierea unei nateri, cstorii sau deces, ofierul strii
civile va nmna fr s se mai fac o cerere, declarantului sau prilor
un buletin din registrul respectiv.
Dac naterea era declarat dup termenul legal, sau moartea
dup nmormntare, sau dac aceste evenimente nu au fost deloc
declarate, ele nu se vor nscrie n registre dect n temeiul unei
hotrri judectoreti. n aceste cazuri, ofierul strii civile sau
delegatul acestuia ncheia un proces-verbal i l nainta Ministerului
public, care n urma cercetrilor fcute trimitea lucrrile mpreun cu
concluziile sale tribunalului.
Dac de la data cnd actul trebuia s fie nscris i pn la
ntocmirea procesului-verbal prevzut mai sus nu au trecut mai mult
de ase luni, tribunalul se pronuna, fr citarea prilor, prin
ordonan prezidenial, iar dac era depit acest termen tribunalul
cerceta de urgen cauza n camera de consiliu, cu citarea rudelor cele
mai apropiate i direct interesate ale celui nenscris, a celor obligai de
lege a face declaraia i a ofierului strii civile, fiind citat i Ministerul
public, hotrrea emis n cauz indica toate datele necesare nscrierii.
n termen de 15 zile dela pronunare, o copie de pe dispozitiv
se afia prin ngrijirea grefierului la ua oficiului strii civile i la ua
tribunalului.
Oricine avea interes putea declara apel la tribunal. Termenul de
apel n contra ordonanei prezideniale sau a hotrrii tribunalului era
de 15 zile, socotit de la data ultimei afiri ori publicri.

137

Legea nr. 493 din 21 februarie 1928, a fost publicat n M.Of. nr. 44 din 25 februarie 1928.

292

Apelul se judeca de urgen n camera de consiliu, cu citarea


apelanilor, a rudelor celor mai apropiate i direct interesate ale celui
nenscris, a celor obligai de lege sa fac declaraiunea i a ofierului
strii civile, n prezena Ministerului public. Recursul se declara, la
instana care a hotrt n apel, n termen de 5 zile dela pronunare i se
judeca dup aceeai procedur ca i apelul. Termenul de recurs
suspenda executarea.
Grefierul instanei naintea creia hotrrea de nscriere a
rmas definitiv, trimitea n termen de 30 zile o copie de pe hotrre
ofierului strii civile unde nscrierea urma a fi fcut.
ncetarea din via a unei persoane se declara verbal ofierului
strii civile al locului, n termen de 24 de ore de la moarte. Decesul
putea fi declarat de membrii familiei, cei care au fost de fa la
ncetarea din via i vecinii.
n cazul gsirii unui cadavru ofierul strii civile nregistra
decesul indicnd semnalmentele cadavrului i meniunile cele mai
amnunite ce i erau furnizate de autoriti. 138
Certificatul de moarte ncheiat de medic, sau de agentul
nsrcinat cu verificarea, se prezenta ofierului strii civile la
declararea decesului. n caz cnd n comun nu se gsea nici unul din
aceti funcionari, ofierul strii civile se asigura personal de adevrul
faptului declarat.
Actul de deces cuprindea - data nregistrrii, data morii (anul,
luna, ziua i ora), prenumele, numele, vrsta, confesiunea, profesiunea,
locul naterii i domiciliul decedatului; prenumele i numele prinilor
decedatului, precum i ale soului, cu meniunea dac acesta triete, a
murit sau e divorat; meniune de verificare a morii.

138

Persoana ce gsete un cadavru e obligat sa anune de ndat autoritatea politieneasca a locului,


autoritatea politieneasca va ncheia proces-verbal, cuprinznd pe cat cu putinta indicatiunile necesare
nscrierii i l va trimite ofierului strii civile competente, n termen de maximum 24 ore; cnd identitatea
cadavrului nu poate fi stabilit, trimiterea procesului-verbal se va face tot n acelai termen, urmnd ca
ofierul strii civile sa nregistreze moartea indicnd semnalmentele cadavrului i meniunile cele mai
amanuntite ce i-au fost furnizate de autoriti.

293

nmormntarea sau incinerarea se putea face numai cu


autorizarea ofierului strii civile i dup 36 ore de la ncetarea din
via.
Cnd moartea a fost ns provocat de o boal infecioas,
autorizarea se putea da i nainte de expirarea acestui termen, dup
dispoziia sau avizul serviciului sanitar.
Cnd erau bnueli asupra
cauzelor morii, autorizaia de nmormntare sau incinerare nu se putea
da dect cu o prealabil ncuviinare a parchetului.
n cazul actelor de stare civil ntocmite n caz de mobilizare se
aplic regulile prezentate mai sus cu anumite excepii.139

139

ART. 105
Ofierii strii civile militari, competeni sa instrumenteze n cazul prevzut de articolul
precedent, vor fi determinati prin decret regal.
ART. 106
Prin mijlocirea Ministerului de Rasboi, fiecare formaiune mobilizata va avea registre
pentru trecerea actelor de natere, cstorie i moarte. Registrul va fi inut ntr-un singur exemplar i va fi
numerotat, snuruit, sigilat i parafat de comandantul sau eful unitii ori formatiunii mobilizate pe lng
care funcioneaz ofierul strii civile.
ART. 110 n caz de moarte ntmplat ntr-un spital, ambulanta sau alta formaiune sanitar militar,
administratorul sau eful formatiunii va ncheia proces-verbal constatnd moartea; iar n caz de moarte n
timpul luptei, sau nainte de a fi fost predat unei formaiuni sanitare, comandantul cel mai apropiat al
unitii, constatnd moartea, va ncheia proces-verbal. n ambele cazuri, procesele-verbale vor cuprinde
toate meniunile necesare nregistrrii.
Pe temeiul proceselor verbale mai sus artate, ofierul strii civile militare va face trecerea n registru.
ART. 111 Din cinci n cinci zile, ofierul strii civile militare va trimite prin posta o copie a tuturor
actelor nregistrate:
a) cei dela alte formaiuni dect cele sanitare, partii sedentare;
b) cei dela formaiunile sanitare, partii sedentare a corpului din care face parte tatl noului nscut, soul
sau defunctul. n caz cnd nu se va cunoate corpul de trupa cruia aparine persoana, trimiterea se face
Ministerului de Rasboi, nsoit de toate indicatiunile cari ar putea duce la stabilirea unitii creia aparine.
Ministerul stabilind unitatea va trimite copia partii sedentare.
Meniune de aceasta trimitere se va face pe fiecare act.
ART. 112
n termen de 3 zile dela primirea copiilor, partea sedentara va completa datele rmase
necompletate n act, servindu-se de foaia matricola i va trimite extracte ofierului strii civile al locului
domiciliului tatlui, iar de este necunoscut acest loc, al mamei pentru actele de natere, al domiciliului
soului pentru actele de cstorie, al ultimului domiciliu al defunctului pentru actele de moarte. Cnd
domiciliul este n strintate, trimiterea se va face oficiului strii civile a primului sector al Capitalei.
Ofierul strii civile primind extractele, va inregistra actul n registrele sale.
ART. 113 Ofierii strii civile prevzui de art. 105 sunt competeni sa instrumenteze i n actele unde
ar fi interesate persoane nemilitari, ns numai n cazul cnd funcionarea autoritilor comunale nu ar mai
putea fi asigurai, ca urmare a circumstanelor provenind din starea de rasboi. n acest caz, trecerea
atributiunilor strii civile asupra ofierilor strii civile militare, cat i ncetarea acestor atributiuni, se va
face prin deciziune ministerial a Ministerului Justiiei, dup intervenirea Ministerului de Interne, lunduse i avizul Ministerului de Rasboi.

294

Prin Decretul nr. 3.510 din 13 octombrie 1938, pentru


punerea n aplicare n Bucovina a legii pentru unificarea
dispoziiunilor privitoare la crile funciare, publicat n Buletinul
Oficial nr. 240 din 15 octombrie 1938, se fcea referire la nscrierea
provizorie a dreptului de proprietate n favoarea copiilor, n caz de
divor prin consimmnt mutual sau cnd divorul se pronuna pentru
cauze determinate.
Ofierii de stare civil ai primriilor i comunelor rurale, erau
obligai ca n caz de deces sa comunice din oficiu instanei succesorale
un extras de pe registrul de deces, iar instana succesoral era obligat
ca imediat ce primea un astfel de act, s cear informaii cu privire la
imobilele care puteau face obiectul unei succesiuni.
Prin Legea nr. 173 din 3 martie 1941, publicat n M. Of. nr.
53 din 4 martie 1941, s-a reglementat modul de declarare a morii
prezumate a celor disprui
Astfel declararea morii unei persoane disprute se putea face
prin hotrre judectoreasc, la cererea oricrei persoane interesate
sau a Ministerului Public, n urmtoarele situaii:
-1- dac au trecut 10 ani de la data ultimei tiri despre
existena celui disprut i 31 ani de la naterea acestuia;
-2- Dac au trecut 5 ani de la data ultimei tiri i 70 ani de la
naterea lui.
Termenul de 10 sau 5 ani, se socoteau de la cea din urm zi a
anului n curgerea cruia, potrivit ultimei tiri, disprutul era nc n
via.
Putea fi deasemeni declarat mort, n aceleai condiii, acela
care, oricare era vrsta lui, a disprut n astfel de mprejurri nct
decesul trebuia privit ca sigur i au trecut 6 luni de cnd faptul a avut
loc, iar dac data acestui fapt nu poate fi stabilit, de la data ultimei
tiri.
Doar prin sentin judectoreasc se putea declara moartea unei
persoane, lundu-se n considerare la emiterea acesteia i mprejurrile
i data la care se prezum c disprutul a murit, iar n lips de indicii,
se considera drept dat a morii ziua cnd expira termenele prevzute
mai sus.

295

Dac nu se dovedea contrariul, se prezuma c disprutul era n


via pn la data pe care hotrrea declarativ o stabilea ca fiind aceea
a morii.
Dac cel declarat mort aprea sau dac dovada existenei lui
era fcut, el relua bunurile sale n natur, iar dac aceasta nu era cu
putin, lua suma cu care posesorul s-a mbogit urmare a nstrinrii
acestor bunuiri.
Cnd posesorul avea cunotin c cel declarat mort era n via,
rspunderea se va stabili, socotindu-se pornit aciunea n revendicare
din ziua cnd buna credin a ncetat, iar dac se stabilea data morii,
aceleai drepturi aparineau celor care la acea dat erau motenitorii si
legitimi sau testamentari.
Tribunalul putea ordona punerea sub administraie provizorie a
averii majorului disprut, dac nu era pus sub tutel sau curatel.140

140

Cnd disprutul a lsat un mandatar general, nu se va numi un administrator provizoriu dect dac s'a
ivit vreo mprejurare care ar indreptati revocarea mandatului.
Administratorul provizoriu va fi numit de instanta judectoreasc.
ART. 8
Regulele prescrise pentru tutela interzisului, n afar de acelea privitoare la persoana, se vor
aplica i administraiunii provizorii, ntruct nu se dispune altfel.
Administraiunea provizorie va fiinta fr consiliul de familie.
ART. 9
nchirierea sau arendarea pe mai mult de un an sau reinoirea acestor contracte facuta cu mai
mult de 6 luni naintea ajungerii la termen, va fi supus ncuviinrii instanei judectoreti.
Actele supuse de lege ncuviinrii instanei judectoreti, vor fi ncuviinate numai dac sunt
de grabnica i neaparata trebuinta.
ART. 10
La cererea oricrei persoane interesate, instanta judectoreasc va putea dispune ca
administratorul provizoriu sa predea, n totul sau n parte, veniturile ce depesc nevoile administraiunii
persoanelor care, potrivit legii, au fata de disprut drept la alimente.
ART. 11
Administraiunea provizorie nceteaz dac disparutul nu mai este mpiedicat sa se ngrijeasc
singur de bunurile sale sau dac moartea sa este dovedit.
ncetarea dreptului de reprezentare al administratorului provizoriu nu va putea fi ns opus
unei tere persoane, impotriva unui act ncheiat de aceasta cu administratorul dac nu s'a publicat n
Monitorul Oficial incheerea despre ncetarea administraiei provizorii, sau dac terta persoana nu o
cunoate pe alta cale nainte de incheerea actului.

296

Legea reglementa i anumite dispoziii de procedur pentru


declararea morii, conform crora era competent exclusiv tribunalul
ultimului domiciliu al celui disprut. 141

Una dintre reglementrile legislative care privea msurile


excepionale aplicabile n timpul ct armata se afla n stare de rzboi,
a fost L. nr. 609 din 1 iulie 1941, publicat n M. Of. nr. 153 din 1
iulie 1941, care reglementa dispoziii privitoare la moteniri.
Prevederile acestei legi se aplic tuturor celor: chemai sub
drapel, inclusiv voluntarilor, mobilizai pe loc, persoanelor care
presteaz un serviciu n interesul aprrii naionale, precum i la orice

141
ART. 13 Disparutul va fi reprezentat, n lipsa unui reprezentant legal, de ctre un curator, numit de
tribunal.
ART. 14 Preedintele va invita prin publicaii, pe cei care au tiri despre existenta disprutului, sa le
comunice tribunalului.
Publicaia se va insera pe cheltuiala petitionarului, n Monitorul Oficial i n unul din ziarele mai
rspndite, un exemplar se va afia la Primria ultimului domiciliu al celui disprut.
ART. 15 Dup 6 luni dela data publicrii n Monitorul Oficial, instanta va cerceta din oficiu dac
persoana artat n cerere a disprut n condiiunile prevzute la Cap. I, putnd lua orice informaiuni i
admite orice mijloace de dovada, dup care preedintele va fixa un termen la care urmeaz ca instanta sa
se pronune.
ART. 16 Dac petiionarul nu se nfieaz la termen, instanta va respinge cererea din oficiu i va
desfiinta msurile provizorii luate.
Hotrrea se va da cu ascultarea Ministerului Public.
ART. 17 Dac tribunalul n cursul desbaterilor, constata ca presupusul disprut se afla n vieata, sau
dac constata decesul sau printr'un act de stare civil, va respinge cererea.
ART. 18 Hotrrea irevocabil care constata moartea va fi comunicat Oficiului de stare civil pentru a
fi nscris n registru.
Cheltuielile de judecata sunt n sarcina petitionarului.
ART. 19 Rectificarea datei morii prezumate se poate cere la acelai tribunal care a pronunat
declararea morii, de oricine are un interes. Ea se face pe cale de aciune, citndu-se prile care au figurat
n cererea pentru declararea morii.
Ministerul Public va pune concluzii.
ART. 20 Cnd cel a crui moarte a fost declarata prin sentinta irevocabil este n viata, el sau cei
interesai pot cere anularea hotrrii.
Dac se prezint nsi persoana a carei moarte a fost declarata, tribunalul, citnd pe cei ce au luat parte
la procedura de declarare, va constata identitatea sa cu a acelui disprut i va anula hotrrea de declararea
morii, fcndu-se meniune pe actul de natere i deces.
ART. 21 Procedura declarrii, rectificarii i anulrii se face din oficiu. Lipsa prilor nu impiedica
pronunarea hotrrii.
ART. 22 Cnd se cere rectificarea sau anularea hotrrii de declararea morii i exista avere imobiliar,
tribunalul din oficiu, va cere notarea cererii n cartea funciar.

297

persoan care ndeplinete un serviciu n armat sau care a fost luat


de inamic ca ostatic. 142
Legea nr. 50 din 28 februarie 1948, pentru reglementarea
succesiunilor celor decedati n mprejurri excepionale, 143 fcea o
ampl referire la succesiunile locuitorilor din Ardealul de Nord,
decedai dup 21 Iunie 1941, n timpul deportrii, a evacurii n mas
din localitile unde-i aveau domiciliul, n timpul ct se aflau n
detaamentele exterioare de munc obligatorie, sau n alte mprejurri
excepionale asemntoare, i fr ca data decesului s fie stabilit cu
acte de stare civil, ntocmite de autoritatea competent, la data i
locul decesului.
Succesiunile locuitorilor din Ardealul de Nord, decedati dup
21 iunie 1941, n situaiile artate mai sus, se deschideau potrivit
dispoziiilor codului civil romn, oriunde ar fi fost ultimul domiciliu al
decedatului i indiferent cnd a avut loc decesul.
n situaiile artate mai sus se considera c decesul acestor
persoane a avut loc la data de 9 Mai 1945.
Hotrrile judectoreti de declarare a morii prezumate, date
n baza Legii nr. 175 din 1941, modificat prin Legea nr. 293 din 1944
i 598 din 1946, ca i n baza Legii nr. 65 din 1943, pentru locuitorii
din Ardealul de Nord, decedai dup 21 Iunie 1941, se vor rectifica din
oficiu n ce privete data decesului, n sensul c decesul acestor
persoane a avut loc la data de 9 Mai 1945.
Aceeai rectificare se va face i n actele de stare civil
ntocmite n baza actelor legislative artate mai sus.
142

ART. 12
Vduva celui chemat sub arme are asupra bunurilor succesiunii soului ncetat din vieata sub
drapel un drept de motenire n plin proprietate, care este:
1. De o parte de copil cnd vine la succesiune mpreun cu copiii legitimi ai defunctului, fr ca acest
drept sa poat depi o treime din succesiune.
2. De o jumtate din succesiune cnd vine la motenire mpreun cu ascendenii, fraii ori surorile
defunctului sau urmaii acestora.
3. Intreaga motenire n lipsa motenitorilor artai mai sus.
Soia nu va putea ns exercita dreptul su dect asupra bunurilor de care defunctul nu va fi
dispus prin acte cu titlu gratuit, fr a aduce vreo atingere drepturilor motenitorilor rezervatari.
143

Legea nr. 50 din 28 februarie 1948, pentru reglementarea succesiunilor celor decedai n mprejurri
excepionale, a fost publicat n M.Of. nr. 49 din 28 februarie 1948.

298

n cazul cnd rudele n grad succesibil a locuitorilor de pe


ntreg teritoriul rii, decedai n timpul deportrii, a evacurii n mas
din localitile unde-i aveau domiciliul, n timpul ct se aflau n
detaamentele exterioare de munc obligatorie, sau n alte mprejurri
excepionale asemntoare, i fr ca data decesului s fie stabilit cu
acte de stare civil, ntocmite de autoritatea competent, la data i
locul decesului, au decedat i ele, fr a se putea stabili anterioritatea
unui deces fa de cellalt cu acte de stare civil, ntocmite de
autoritile competente la data i locul deceselor, averea trecea
succesorilor n via ai defunctului titular al bunului sau dreptului cu
nlturarea drepturilor de motenire, ce le-ar fi avut rudele decedate.
Se prevedea i termenele n care cei n drept puteau cere
revizuirea anumitor documente, a actelor de dispoziie cu privire la
bunurile succesorale, etc. 144
Avnd n vedere faptul c n anul 1950 condiiile socioeconomice s-au modificat, activitatea populaiei s-a diversificat,
respectiv faptul c activitatea autoritilor publice a fost regndit, sa impus i modificarea legislaiei privitoare la actele de stare civil.
Astfel prin Decretul nr. 272 din 30 decembrie 1950, referitor
la actele de stare civil,145 a fost din nou reglementat activitatea de
stare civil, conform cruia nregistrarea morii se fcea n temeiul
144

Cei interesai vor fi n drept a cere n termen de un an dela intrarea n vigoare a prezentei legi,
revizuirea deciziunilor de predare a succesiunilor, a certificatelor de motenire i a jurnalelor de trimitere
n posesie sau a oricror msuri echivalente, care sunt contrarii dispoziiunilor prezentei legi.
ART. 5
nstrinrile ca i orice alte acte de dispoziie cu privire la bunurile succesorale, precum i nchirierile
sau arendrile mai lungi de trei ani a acestor bunuri, aflate n succesiunile la care se refer prezenta lege,
fcute de persoane care nu au calitate de motenitori, potrivit dispoziiunilor prezentei legi, sunt nule de
plin drept, cu excepia acelora fcute ctre teri de buna credina.
ART. 6
Motenirile rmase dup persoanele prevzute la art. 1 al prezentei legi, sunt scutite de impozitul
succesoral, prevzut de art. 17 din legea timbrului.
ART. 7
Impozitele succesorale achitate fiscului vor fi restituite celor ce au fcut plata de ctre cei indreptati la
succesiune n baza prezentei legi.
ART. 8
Dispoziiunile prezentei legi, nu sunt aplicabile succesiunilor acelor persoane, despre care exista o
dovada certa ca au fost n viata dup data de 9 Mai 1945.
145

Decretul nr. 272 din 30 decembrie 1950, referitor la actele de stare civil, a fost publicat n Buletinul
Oficial nr. 124 din 30 decembrie 1950.

299

unei declaraii nsoit de certificatul constatator al morii, la Sfatul


Popular al locului unde s-a produs moartea.
Erau obligai s fac declaraia de moarte, persoana cu care a
convieuit cel ncetat din via, ori, n lipsa acesteia, membrii familiei,
cei care au fost de fa la ncetarea din via, vecinii, proprietarul,
administratorul sau portarul imobilului unde a avut loc moartea.
n cazul cnd un cadavru nu era reclamat de familie, medicul
care a ncheiat procesul-verbal constatator al morii, era obligat s fac
declaraia.
Declaraia de moarte trebuia fcut n termen de 3 zile socotite
de la data morii.
n cazul cnd moartea s-a produs prin violen, sinucidere sau
accident, declaraia se face n termen de 24 ore socotite din momentul
gsirii cadavrului.
Certificatul constatator al morii se ntocmea i se semna de un
medic sau, n lips, de un agent sanitar.
n caz de moarte violent, sinucidere, accident sau descoperire
a unui cadavru, certificatul constatator al morii nu putea fi ntocmit
dect de ctre medic i va arta expres cauza morii. n aceste cazuri
declaraia de moarte trebuia sa fie nsoit i de o dovad din partea
Miliiei, prin care se arta c a fost sesizat de aceast moarte.
Cnd moartea unei persoane era declarat prin hotrrea
judectoreasc rmas definitiva, nregistrarea morii se fcea pe baza
acestei hotrri, care se comunica din oficiu Sfatului Popular unde este
nregistrat naterea celui ncetat din via. Dac nu se cunotea locul
naterii, comunicarea se fcea Sfatului Popular de la ultimul domiciliu
al celui ncetat din via.
nhumarea sau incinerarea se fcea numai n baza adeverinei
constatatoare a nregistrrii morii, eliberat de Sfatul Popular pe baza
nregistrrii morii.
Dup cum s-a vzut pn la aceast dat au fost elaborate o
serie de reglementri cu privire la actele de stare civil i actele de
identitate, care se refereau la punerea n legalitate a persoanei fizice.
Prin aceste reglementri nu s-a definit clar noiunea de
persoan fizic i persoan juridic, motiv pentru care legiuitorul a
considerat c ar fi necesar s acopere i acest vid legislativ.

300

n acest sens n Buletinul Oficial nr. 8 din 30 ianuarie 1954,


a fost publicat Decretul nr. 31 din 30 ianuarie 1954, privitor la
persoanele fizice i persoanele juridice.
n cazul n care s-a instituit o curatel asupra bunurilor celui
care a disprut, cel disprut are domiciliul la curator, n msura n care
acesta este ndreptit sal reprezinte.
Dac un custode sau un curator a fost numit asupra unor bunuri
succesorale, cei chemai la motenire au domiciliul la custode sau la
curator, n msura n care acesta este ndreptit si reprezinte.
Cel care lipsete de la domiciliul sau poate fi declarat disprut
prin hotrre judectoreasc, putndu-se institui curatela, dac a trecut
un an de la data ultimelor tiri din care reias c era n via.
Cel astfel declarat disprut poate fi declarat mort, de asemenea
prin hotrre judectoreasc, dac de la data ultimelor tiri din care
reieea c era n via au trecut patru ani. Declararea morii nu poate fi
ns, hotrt mai nainte de mplinirea unui termen de ase luni de la
data afirilor i publicrii extrasului de pe hotrrea prin care sa
declarat dispariia.
Dac ziua ultimelor tiri despre cel care lipsete de la domiciliu
nu se poate stabili, termenele prevzute mai sus, se vor socoti de la
sfritul lunii ultimelor tiri, iar n cazul n care nu se poate stabili nici
luna, de la sfritul anului calendaristic.
Cel disprut n cursul unor fapte de rzboi, ntrun accident de
cale ferat, ntr-un naufragiu sau ntr-o alt mprejurare asemntoare
care ndreptete a se presupune decesul, poate fi declarat mort, fr a
se mai declara n prealabil dispariia sa, dac a trecut cel puin un an de
la data mprejurrii n care a avut loc dispariia. Dac nu se poate
stabili ziua mprejurrii n care a avut loc dispariia, termenul prevzut
n alin. de mai sus, se va socoti de la sfritul lunii n care aceast
mprejurare s-a produs, iar n cazul n care nu se poate stabili nici luna,
de la sfritul anului calendaristic.
Dendat ce hotrrea declarativ de moarte a rmas definitiv,
cel disprut este socotit c a murit la data stabilit prin hotrre, ca
fiind aceea a morii.
Data morii disprutului se stabilete potrivit cu mprejurrile.

301

n lipsa de indicii ndestultoare, se va stabili ca data morii


stabilit potrivit dispoziiilor prezentului articol, dac se va dovedi ca
adevarat o alt dat.
Cel disprut este socotit a fi n via dac nu a intervenit o
hotrre declarativ de moarte, rmas definitiv.
Dac cel declarat mort este n via, se putea cere, oricnd,
anularea hotrrii prin care s-a declarat moartea.
Cel care a fost declarat mort, putea cere, dup anularea
hotrrii declarative de moarte, napoierea bunurilor sale. Cu toate
acestea, dobnditorul cu titlu oneros nu este obligat s le napoieze,
dect dac se va face dovada c la data dobndirii tia c persoana
declarat moart este n via.
n cazul n care mai multe persoane au murit n aceeai
mprejurare, fr s se poat stabili dac una a supravietuit alteia, ele
sunt socotite c au murit deodat.
Prin Decretul nr. 278 din 23 iulie 1960, publicat n M. Of. nr.
13 din 28 iulie 1960, s-au adus noi reglementri cu privire la actele
de stare civil.
nregistrarea decesului se face n mod obligatoriu n registrele
de stare civil ntocmite i inute n Republica Populara Romana, la
locul unde s-a constatat decesul.
nregistrarea decesului se face n temeiul unei declaraii nsoite
de certificatul constatator al decesului la comitetul executiv al sfatului
popular al locului unde s-a produs decesul.
Erau obligai s fac declaraia de deces, persoana cu care a
convieuit cel ncetat din via, ori, n lipsa acesteia, membrii familiei,
cei care au fost de fa la ncetarea din via, colocatarii, vecinii,
administratorul sau portarul imobilului unde a avut loc decesul.
n cazul cnd un cadavru nu era reclamat de familie, medicul
care a ncheiat procesul verbal constatator al decesului, era obligat s
cear nregistrarea.
Declaraia de nregistrare a decesului trebuia fcut n termen
de trei zile socotite de la data decesului.
Cnd decesul se datora unei cauze violente, sinucidere,
accident sau n cazul descoperirii unui cadavru, declaraia se fcea n
termen de 24 ore socotite din momentul gsirii cadavrului.

302

n cazul cnd decesul nu era declarat i nregistrat n termenele


prevzute mai sus, nregistrarea se fcea numai pe baza aprobrii
procuraturii raionale sau oreneti n raza creia se afla sfatul popular
unde urma a se face nregistrarea.
Certificatul constatator al decesului se ntocmea i se semna de
medic, sau n lips, de un cadru mediu sanitar.
Dac decesul era declarat prin hotrre judectoreasc,
nregistrarea decesului se fcea din oficiu la comitetul executiv al
sfatului popular unde era nregistrat naterea celui ncetat din viata.
Dac nu se cunoatea locul naterii, nregistrarea se fcea la
comitetul executiv al sfatului popular de la ultimul domiciliu al celui
ncetat din via.
nhumarea sau incinerarea se fcea numai n baza adeverinei
constatatoare a nregistrrii decesului, eliberat de comitetul executiv
al sfatului popular.
7.2. ntocmirea actului de deces
ntocmirea actului de deces se face la serviciul public
comunitar local de eviden a persoanelor sau, dup caz, de ofierul de
stare civil din cadrul primriei unitii administrativ-teritoriale n a
crei raz s-a produs decesul, pe baza certificatului medical constatator
al decesului i a declaraiei verbale fcute de membrii familiei
decedatului sau, n lipsa acestora, de una dintre urmtoarele persoane:
a) medicul sau alt cadru din unitatea sanitar unde s-a produs
decesul;
b) orice persoan care are cunotin despre deces.
O dat cu declaraia de deces, declarantul va depune
urmtoarele acte:
a) certificatul medical constatator al decesului, ntocmit i semnat de
medicul sau cadrul mediu sanitar care a fcut constatarea, n care
trebuie consemnat cauza decesului, fr prescurtri;
b) actul de identitate al celui decedat;
c) livretul militar sau adeverina de recrutare, dup caz, pentru
persoanele supuse obligaiilor militare.

303

n cazurile n care declarantul nu poate prezenta actele


prevzute la lit. b) i c), va declara, n scris, motivul neprezentrii
acestora i datele de stare civil ale decedatului.
Ofierul de stare civil este obligat s rein actul de identitate
al celui decedat i s aplice, pe pag. 1, tampila cu urmtorul coninut:
DECEDAT, Act nr. .........../anul ......, luna ..........., ziua .........,
nregistrat la Primria .............., judeul ...............".
Declarantul va depune certificatul medical constatator al
decesului, documentul cu care se face dovada identitii i, dup caz,
livretul militar ale celui decedat.
Declararea decesului se face n termen de 3 zile de la data
ncetrii din via a persoanei. n acest termen se cuprinde att ziua n
care s-a produs decesul, ct i ziua n care se face declaraia.
Cnd decesul se datoreaz unei sinucideri, unui accident sau
altor cauze violente, precum i n cazul gsirii unui cadavru, declararea
se face n termen de 48 de ore, socotit din momentul decesului sau al
gsirii cadavrului.
n cazurile prevzute la alin. de mai sus, pentru ntocmirea
actului de deces este necesar i dovada eliberat de poliie sau de
parchet, din care s reias c una dintre aceste autoriti a fost sesizat
despre deces.
n cazul n care decesul nu a fost declarat n termen, ntocmirea
actului de deces se face cu aprobarea Parchetului.
n cazul n care se declar decesul unui copil nscut viu, care a
ncetat din via fr ca declararea naterii s fi fost fcut n termenele
prevzute de lege, ofierul de stare civil va ntocmi mai nti actul de
natere i apoi pe cel de deces. Dac, din motive temeinice, actul de
natere nu poate fi ntocmit, ofierul de stare civil ntocmete actul de
deces i ulterior urmrete nregistrarea naterii.
Certificatul medical constatator al decesului, n care se
consemneaz cauza decesului, se ntocmete i se semneaz de ctre
medic sau, n lipsa acestuia, de ctre un cadru mediu sanitar care a
fcut constatarea.
Dac decesul are loc n tren, pe o nav sau pe o aeronav, ori
ntr-un alt mijloc de transport, n timpul unei cltorii care nu

304

depete graniele statului romn, nregistrarea naterii sau a


decesului se face la primria locului de coborre sau de debarcare.
Dac decesul s-a produs pe o nav sau pe o aeronava i nu
exist medic la bord, constatarea decesului se va face n primul port
sau aeroport de escala, de ctre un medic.
n situaia cnd durata cltoriei navei pn la primul port de
escal este mai mare de 24 de ore, constatarea decesului se face de
ctre comandant, mpreun cu consiliul de bord, i se consemneaz n
jurnalul de bord. n caz de moarte violent, comandantul navei va
efectua cercetri, potrivit legii.
Documentul cu care se face dovada identitii i livretul militar
ale persoanei decedate se rein de ctre ofierul de stare civil i se
nainteaz, dup caz, pe baz de borderou, serviciului public comunitar
de eviden a persoanelor la care este arondat unitatea administrativteritorial pe raza creia persoana decedat a avut ultimul domiciliu
(anexa nr. 22),sau comandamentului militar, pn la data de 5 a lunii
urmtoare celei n care s-a nregistrat actul. (anexa nr. 23).
n cazurile n care declarantul nu poate prezenta documentele
prevzute la alin. de mai sus, precizeaz n scris motivul neprezentrii
acestora i datele de stare civil ale decedatului.
Declaraia se nainteaz dup caz, serviciului public comunitar
de eviden a persoanelor la care este arondat unitatea administrativteritorial pe raza creia persoana decedat a avut ultimul domiciliu
sau comandamentului militar.
n actul de deces, la rubrica "cauza decesului fiind ................",
se va nscrie cauza prevzut la lit. c) i d) din certificatul medical
constatator al decesului.
Dac declarantul nu cunoate toate datele necesare completrii
rubricilor din actul de deces i acestea nu rezult din actul de identitate
sau din certificatele de stare civil prezentate ori din registrele de stare
civil prezentate ori din registrele de stare civil aflate n pstrarea
primriei la care se face nregistrarea decesului, se vor nscrie n act
numai datele care se declar cu excepia situaiei n care persoana care
declar decesul posed numai actul de identitate al persoanei decedate,
ntocmirea actelor de deces, avnd n vedere c n actele de identitate
nu se mai regsesc datele cu privire la prenumele prinilor i sunt
situaii cnd persoanele care declar decesul nu posed i certificatul

305

de natere al decedatului, pentru nregistrarea tuturor datelor n actul


de deces se va proceda astfel:
- Cnd decesul unei persoane aflat n situaia mai
susmenionat este declarat ntr-una din zilele lucrtoare ale
sptmnii, ofierul de stare civil delegat va solicita telefonic
verificri la structura de eviden din cadrul Serviciului public
comunitar judeean de eviden a persoanelor al judeului pe raza
cruia a avut loc decesul, avnd n vedere c exist posibilitatea
efecturii de verificri n Registrul Naional de Eviden a Persoanelor.
Datele comunicate se vor consemna ntr-o not ntocmit de
ctre ofierul de stare civil delegat, care se va anexa la celelalte
documente primare, ce stau la baza ntocmirii actului de deces.
- n cazul n care decesul se declar ntr-una din zilele de
smbt sau duminic, se vor solicita verificri la dispeceratul
D.E.P.A.B.D. Bucureti.
ntocmirea actului de deces privind un cadavru gsit se face la
serviciul public comunitar local de eviden a persoanelor sau, dup
caz, de ofierul de stare civil din cadrul primriei unitii
administrativ-teritoriale n a crei raz a fost gsit.
nregistrarea cadavrului neidentificat se va face pe baza
certificatului medical constatator al decesului i a declaraiei verbale
fcute de membrii familiei decedatului sau, n lipsa acestora, de una
dintre urmtoarele persoane:
a) medicul sau alt cadru din unitatea sanitar unde s-a produs
decesul;
b) orice persoan care are cunotin despre deces.
Declarantul va depune certificatul medical constatator al
decesului, documentul cu care se face dovada identitii i, dup caz,
livretul militar ale celui decedat.
Pe marginea actului de deces se face urmtoarea meniune:
"Cadavru neidentificat. nscrierea s-a fcut n baza dovezii eliberate
de ......................., cu nr. .................. din ...................".
Dac, ulterior, parchetul sau poliia stabilete identitatea
cadavrului, pe baza comunicrii fcute de acestea, datele se nscriu,
prin meniune, pe actul respectiv. Meniunea se comunic primriei
care are n pstrare actul de natere, formatiunii locale de eviden a
populaiei i, dup caz, centrului militar.

306

Cnd decesul se datoreaz unei sinucideri, unui accident sau


altor cauze violenete, precum i n cazul gsirii unui cadavru, pentru
ntocmirea actului de deces, este necesar i dovada eliberat de poliie
sau de Parchet, din care sa reias c una dintre aceste autoriti a fost
sesizat despre deces, precum i a procesului-verbal ntocmit de medic,
care va cuprinde vrsta, sexul, locul unde a fost gsit cadavrul, data i
cauza decesului. (anexa nr. 24).
Datele privind identitatea cadavrului, stabilite ulterior de poliie,
se nscriu prin meniune pe actul respectiv. Meniunea se comunic
serviciului public comunitar local de eviden a persoanelor sau
primriei care are n pstrare actul de natere i, dup caz,
comandamentului militar.
Ofierul de stare civil, dup ntocmirea actului de deces,
elibereaz declarantului o adeverina de inhumare sau de incinerare a
cadavrului.
Ofierul de stare civil care nregistreaz un act de deces este
obligat sa comunice acest fapt primriei localitii unde se pstreaz
actul de natere, exemplarul I, al celui decedat.
Dup efectuarea meniunii de deces n exemplarul I al
registrelor de natere, ofierul de stare civil este obligat s trimit
comunicarea de meniune la consiliul judeean, pentru operarea n
exemplarul II i, dac este cazul, la primria unde s-a nregistrat
cstoria, iar aceasta, la rndul su, la locul de natere al soului rmas
n viata.
Dup ntocmirea actului de deces, ofierul de stare civil
elibereaz declarantului o adeverin de nhumare sau incinerare a
cadavrului (anexa nr. 25), fcnd meniune despre aceasta pe verso
certificatului constatator al decesului.
nhumarea sau incinerarea unui cetean romn al crui deces
s-a produs i s-a nregistrat n strintate se face pe baza adeverinei
eliberate de serviciul public comunitar local de eviden a persoanelor
sau de ofierul de stare civil din cadrul primriei unitii
administrativ-teritoriale n a crei raz urmeaz s se fac nhumarea
ori incinerarea. Adeverina se ntocmete pe baza certificatului de

307

deces eliberat de autoritile strine, precum i a traducerii legalizate a


acestuia. Cnd decesul ceteanului romn s-a nregistrat la misiunea
diplomatic a Romniei, adeverina se ntocmete pe baza
certificatului de deces emis de misiunea diplomatic sau de oficiul
consular de carier.
Adeverina prevzut la alin. de mai sus se elibereaz ntr-un
singur exemplar. n cazul n care declarantul decesului nu mai deine
adeverina de nhumare sau de incinerare, la solicitarea acestuia,
autoritile competente i elibereaz un duplicat.
Dac decesul unui cetean romn s-a produs pe o aeronav
aflat n afara teritoriului Romniei sau pe o nav aflat n afara apelor
teritoriale romne, iar cadavrul este transportat n ar, nhumarea sau
incinerarea se face pa baza dovezii eliberate de comandantul navei sau
al aeronavei.
ntocmirea actului de deces, n baza unei hotrri judectoreti
definitive declarative de moarte, se face din oficiu sau la cererea
persoanei interesate, dup caz, la serviciul public comunitar local de
eviden persoanelor de la:
a) locul de natere a celui declarat mort;
b) domiciliul celui declarat mort, n cazul cnd actul de natere a fost
ntocmit la autoritile locale din strintate;
c) domiciliul persoanei care a solicitat declararea judectoreasc a
morii, n situaia n care locul naterii i domiciliul decedatului nu snt
cunoscute.

7.3. Respectul datorat persoanei i dup decesul su


Persoanei decedate i se datoreaz respect cu privire la memoria
sa, precum i cu privire la corpul su.
Memoria persoanei decedate este protejat n aceleai condiii ca
i imaginea i reputaia persoanei aflate n via prin interzicerea
atingerii memoriei persoanei decedate.
Orice persoan poate determina felul propriilor funeralii i
poate dispune cu privire la corpul su dup moarte. n cazul celor
lipsii de capacitate de exerciiu sau al celor cu capacitate de exerciiu

308

restrns este necesar i consimmntul scris al prinilor sau, dup


caz, al tutorelui.
n lipsa dorinei exprese a persoanei decedate, va fi respectat,
n ordine, voina soului, prinilor, descendenilor, rudelor n linie
colateral pn la al patrulea grad inclusiv, legatarilor universali sau cu
titlu universal ori dispoziia primarului comunei, oraului,
municipiului sau al sectorului municipiului Bucureti n a crui raz
teritorial a avut loc decesul.

7.4. Cazul cetenilor iranieni care au decedat


pe teritoriul unei alte ri
Legislaia iranian n vigoare privind evidena populaiei i
nregistrarea certificatelor de stare civil, prevede c naterea i/sau
decesul cetenilor iranieni produse pe teritoriul unei alte ri trebuie s
fie comunicate n termen de maxim 15 zile Reprezentanelor
Consulare, n vederea nregistrrii.
n acest sens, avnd n vedere solicitarea Ambasadei Republicii
Islamice Iran la Bucureti, ncepnd cu data de 01.01.2010, se vor
transmite la Serviciul Central de Stare Civil din cadrul D.E.P.A.B.D.
Bucureti, extrase de natere sau de deces privind cetenii iranieni ale
cror acte sunt nregistrate n registrele de stare civil romne, nsoite
de extrase de natere pentru uz oficial i n cazul n care, numai unul
dintre prini este cetean iranian.
7.5. Actele necesare n vederea nregistrrii deceselor
Pentu nregistrarea decesului este nevoie de:
- declaraia verbal fcut de membrii familiei decedatului sau,
n lipsa acestora, de una dintre urmtoarele persoane:
a) medicul sau alt cadru din unitatea sanitar unde s-a produs
decesul;
b) orice persoan care are cunotin despre deces.
- certificatul medical constatator al decesului;
- documentul cu care se face dovada identitii decedatului;

309

- certificatul de natere i cel de cstorie dac este cazul (al


celui decedat);
- livretul militar sau adeverina de recrutare a celui decedat,
dac este cazul;
- actul de identitate al declarantului;
- timbru fiscal de 2 lei RON.

7.6. Deschiderea procedurii succesorale


Conform art. 651 din Codul civil (actualizat), succesiunile se
deschid prin moarte.
Procedura succesoral notarial 146 se deschide, dup caz, la
cererea oricrei persoane interesate, a procurorului, precum i a
secretarului consiliului local al localitii n raza creia defunctul i-a
avut ultimul domiciliu, atunci cnd are cunotin c motenirea
cuprinde bunuri imobile.
n aplicarea prevederilor art. 68 din Legea nr. 36/1995, a
notarilor publici i a activitii notariale, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 96 din 16 mai 1995, cu modificrile
i completrile ulterioare, denumit n continuare Legea nr. 36/1995,
secretarul unitii administrativ-teritoriale/secretarul sectorului
municipiului Bucureti, denumit n continuare secretar, din raza
localitii n care defunctul a avut ultimul domiciliu, atunci cnd are
cunotin c motenirea cuprinde bunuri imobile, procednd la
verificarea datelor nregistrate n registrul agricol, i revine obligaia s
trimit sesizarea pentru deschiderea procedurii succesorale notarului
public care ine opisul de eviden a procedurii succesorale, n cel mult
30 de zile calendaristice de la data decesului, sub sanciunile prevzute
de lege.147
146
Procedura de deschidere a succesiunii este reglementat de Legea nr. 36/1995 (actualizat) a notarilor
publici i a activitii notariale, publicat n Monitorul Oficial nr. 92 din 16 mai 1995.
147

Art. 215, pct. 5, din H.G. nr. 44/2004 (actualizat) pentru aplicarea Normelor metodologice de aplicare
a Legii nr. 571/2003 privind Codul Fiscal.

310

Ca urmare a acestor prevederi din legile de mai sus avnd n


vedere i faptul c secretarul unittii administrativ teritoriale i poate
delega din atribuii n conformitate cu prevederile legale, sesizarea
pentru deschiderea procedurii succesorale se ntocmete la serviciul
public comunitar local de eviden a persoanelor sau, dup caz, de
ofierul de stare civil din cadrul primriei unitii administrativteritoriale n a crei raz teritorial i-a avut domiciliul defunctul.
n acest sens, odat cu nregistrarea decesului, dac pe numele
defunctului au rmas bunuri imobile, se ntocmete Anexa nr. 24,
Sesizare pentru deschiderea procedurii succesorale, pe baza
declaraiei pe propria rspundere a declarantului decesului.
Modelul anexei care se ntocmete n dublu exemplar, a fost
publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 1.032/27.12.2006.
Ofierul de stare civil nregistreaz anexa i completeaz
urmtoarele rubrici referitoare la decedat:
- numele, prenumele, CNP-ul, ultimul domiciliu, data i locul
decesului,
- numele, prenumele i calitatea motenitorilor acestuia).
Anexa se semneaz de ctre declarantul decesului.
La nceputul lunii urmtoare, totalul anexelor completate n
luna care a trecut, nsoite de un tabel se nainteaz Serviciului Agricol,
Cadastru i Fond Funciar, sau referentului agricol, din cadrul
aparatului de specialitate a primarului, din unitatea administrativ
teritorial unde s-a nregistrat anexa, care completeaz datele din
registrul agricol, rolul nominal unic respectiv volumul/poziia i
numrul din registrul agricol.
Ultima parte a anexelor se completeaz de ctre Direcia de
Impozite i Taxe Locale sau referentul nsrcinat cu colectarea
impozitelor i taxe locale din cadrul aparatului de specialitate a
primarului, din unitatea administrativ teritorial, unde s-a nregistrat
anexa sau locul amplasrii cldirilor, precum i sarcini succesorale,
creane bugetare locale datorate la data decesului.
Dup ce sunt semnate de ctre secretarul unitii administrativ
teritoriale, un exemplar din aceste anexe, nsoite de tabelul prezentat
mai jos, se nainteaz Camerei Notarilor Publici la care este arondat

311

serviciul public comunitar local de eviden a persoanelor sau, dup


caz, primria unitii administrativ-teritoriale.
Camera Notarilor Publici le distribuie Cabinetelor Notariale,
existente pe raza unitii administrativ teritoriale.
Un exemplar din aceste anexe rmne la serviciul public
comunitar local de eviden a persoanelor sau, dup caz, la ofierul de
stare civil din cadrul primriei unitii administrativ-teritoriale n a
crei raz teritorial i-a avut domiciliul defunctul (unde s-a ntocmit
sesizarea privind deschiderea procedurii succesorale), ca unic
document care st la baza nregistrrilor.
Pentru urmrirea realizrii acestor atribuii, serviciul public
comunitar local de eviden a persoanelor sau, dup caz, ofierul de
stare civil din cadrul primriei, are obligaia conducerii unui registru
de eviden a sesizrilor pentru deschiderea procedurii succesorale,
care conine urmtoarele coloane: numrul curent, numele i
prenumele defunctului, data decesului, numrul actului de deces,
numrul i data nregistrrii sesizrii pentru deschiderea procedurii
succesorale, respectiv rolul nominal unic, volumul/pozitia nr. din
registrul agricol, numrul, data confirmrii primirii de ctre notarul
public i observaii.
Registrul este numerotat, nuruit, sigilat i nregistrat n
registrul general pentru nregistrarea corespondenei, prin grija
secretarului.148
Anexa II
Se completeaz de ctre serviciul public comunitar local de
eviden a persoanelor sau de ofierul de stare civil i se semneaz de
ctre secretarul unitii administrativ teritoriale (care la primrii de
cele mai multe ori are calitatea de ofier de stare civil), de la locul
decesului cu condiia ca acesta s fie identic cu ultimul domiciliu a
148

Modelul registrului s-a stabilit conform prevederilor punctului 256 din H.G. nr. 44/2004, A.

312

defunctului, n situaia n care defunctul nu are bunuri imobile, terenuri


sau construcii. Aceasta se ntocmete odat cu nregistrarea decesului
pe baza declaraiei pe propria rspundere a declarantului decesului.
Anexa II, Caz de moarte fr bunuri imobile are urmtoarele
rubrici: numele i prenumele defunctului, ultimul domiciliu (strada,
numrul, comuna, judetul), data morii (anul, luna, ziua), locul
decesului, numrul certificatului de moarte, relaii cu privire la bunuri,
unde se menioneaz motenire fr bunuri imobile.
Aceste anexe se trec deasemenea n registrul de de eviden a
sesizrilor pentru deschiderea procedurii succesorale cu precizarea c
nu se mai nainteaz la notarul public sesizarea respectiv, iar la
rubrica observaii se face meniunea fr bunuri imobile. Ele se
pastreaz n evidena i arhiva unitii administrativ teritoriale, care lea ntocmit.
Anexa III
Se completeaz n dublu exemplar de ctre serviciul public
comunitar local de eviden a persoanelor sau de ofierul de stare civil
i se semneaz de ctre secretarul unitii administrativ teritoriale (care
la primrii de cele mai multe ori are calitatea de ofier de stare civil),
n a crei raz teritorial a decedat defunctul. Un exemplar se
nainteaz la serviciul public comunitar local de eviden a persoanelor
sau primria de la ultimul domiciliu a defunctului, iar al doilea
exemplar se pstreaz n arhiva instituiei emitente.
Anexa III are urmtorul coninut: V comunicm urmtoarele
date ca Dvs. s procedai la completarea formularului anexa I (Anexa
nr. 24) dac defunctul a lsat bunuri sau a formularului anexa II dac
defunctul nu a avut bunuri i urmtoarele rubrici: numele i
prenumele decedatului, ultimul domiciliu (strada, numrul, comuna,
judeul), data morii (anul, luna, ziua), locul decesului i numrul
certificatului de moarte.
Formularul anexa I se va nainta direct la notariatul public n
Circumscripia

313

Capitolul VIII
ntocmirea actelor de stare civil ale cetenilor romni
aflai n strintate

8.1. Noiuni generale


ntocmirea actelor de stare civil privind pe cetenii romni
aflai n strintate se face la misiunile diplomatice, la oficiile
consulare de carier ale Romniei sau la autoritile locale competente.
Cetenii romni aflai n strintate pot solicita nscrierea n
registrele de stare civil romne, de la misiunile diplomatice sau
oficiile consulare de carier ale Romniei, a certificatelor de stare
civil eliberate de autoritile strine, care i privete, n cazul n care
nregistrarea actului sau faptului de stare civil a fost fcut n
prealabil la autoritatea din statul n care acetia se afl; nscrierea se
face cu aprobarea efilor misiunilor diplomatice sau ai oficiilor
consulare, iar refuzul acestora se motiveaz.
Autoritatea competent n materie de eviden a populaiei
repartizeaz misiunilor diplomatice i oficiilor consulare ale Romniei,
liste cu coduri numerice precalculate, n vederea nscrierii lor n actele
de natere ntocmite i n certificatele eliberate n baza acestora.
efii misiunilor diplomatice i ai oficiilor consulare de carier
ale Romniei ncheie cstorii ntre ceteni romni sau dac unul
dintre viitorii soi este cetean romn, dac aceasta este n
concordan cu legislaia rii n care sunt acreditai i dac cel puin
unul dintre viitorii soi, cetean romn, are domiciliul sau reedina n
circumscripia consular a misiunii diplomatice ori a oficiului consular.
Misiunile diplomatice i oficiile consulare de carier ale
Romniei trimit, prin Ministerul Afacerilor Externe, actele din primul
exemplar al registrelor de stare civil, pe msura completrii lor, la
serviciul public comunitar local de eviden a persoanelor al sectorului
1 al municipiului Bucureti, mpreun cu documentele primare pe baza
crora s-a ntocmit actul.

314

Al doilea exemplar al actelor din registrele de stare civil va fi


trimis, n termen de 30 de zile de la data cnd toate actele au fost
completate, la serviciul public comunitar local de eviden a
persoanelor al municipiului Bucureti.
Actele de stare civil ale cetenilor romni, ntocmite de
autoritile strine, au putere doveditoare n ar numai dac sunt
nscrise sau transcrise n registrele de stare civil romne.
Transcrierea certificatelor i a extraselor de stare civil se efectueaz
cu aprobarea primarului unitii administrativ-teritoriale de la locul
de domiciliu al solicitantului, cu avizul prealabil al serviciului public
comunitar judeean de eviden a persoanei.
Ceteanul romn este obligat ca, n termen de 6 luni de la
ntoarcerea n ar sau de la primirea din strintate a certificatului sau
a extrasului de stare civil, s cear transcrierea acestor acte la
serviciul public comunitar local de eviden a persoanelor sau la
primria unitii administrativ-teritoriale n a crei raz domiciliaz.
nscrierea sau transcrierea n registrele de stare civil romne
a certificatelor sau a extraselor de stare civil eliberate de autoritile
strine, care nu conin toate rubricile prevzute de certificatele de
stare civil romne, se efectueaz pe baza documentului original emis
de autoritile strine i a altor nscrisuri autentice, emise de
autoritile publice competente romne sau, dup caz, strine, care
fac dovada datelor ce trebuie nscrise la rubricile respective,
prezentate de solicitant.
Documentele adminsitrative emise de autoritile strine,
prezentate pentru nregistrarea n registrele de stare civil romne,
precum i traducerile acestora, care sunt fcute la un notar public din
strintate, trebuie s ndeplineasc urmtaorele condiii:
a) documetele eliberate de instituii ale statelor semnatare ale
Conveniei de la Haga din 5.10.1961 cu privire la suprimarea cerinei
supralegalizrii actelor oficiale strine, la care Romnia a aderat prin
O.G. nr. 66/1999, aprobat prin Legea nr. 52/2000, cu modificrile i
completrile ulterioare se apostileaz;
b) documentele eliberate de statele cu care Romnia a ncheiat
tratate/convenii/acorduri de asisten juridic sunt scutite de
supralegalizare, apostilare sau orice alt formalitate;

315

c) documentele care nu se regsesc n una dintre situaiile


prevzute la lit. a) sau b) se supralegalizeaz, n conformitate cu
prevederile art. 162 din Legea nr.105/1992 cu privire la reglementarea
raporturilor de drept internaional privat, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Certificatele/extrasele de stare civil eliberate de autoritile
strine trebuie prezentate n original.
De asemenea, n funcie de statul emitent, documentele
prezentate spre a fi transcrise vor fi n mod obligatoriu
apostilate/supralegalizate, iar dac nu au fost emise de unul dintre
statele cu care Romnia a ncheiat tratate/convenii/acorduri de
asisten judiciar sunt scutite de orice alt formalitate.
Referitor la apostilarea documentelor, se impun urmtoarele
precizri, conform art. 3 i art. 4 din Convenia de la Haga din
5.10.1961.
Astfel, apostila pe act sau pe o prelungire a acestuia trenuie s
fie conform cu modelul anexat la convenie.
Aplicarea apostilei atest veracitatea semnturii, calitatea n
care a acionat semnatarul actului sau, dup caz, identitatea sigiliului
sau a tampilei de pe acest act.
Apostila poate fi redactat n limba oficial a autoritii care o
elibereaz.
Meniunile care figureaz n coninutul ei pot fi date i ntr-o a
doua limb, iar titlul Apostille (Convention de la Haye du 5 octombre
1961) va fi mernionat n limba francez.
Apostila nu trebuie tradus i nu se pune pe fiecare fil, n
cazul n care un document cuprinde mai multe file.
Transcrierea certificatelor i a extraselor de stare civil
privind cetenii romni care nu au avut niciodat domiciliul n
Romnia se face cu aprobarea primarului sectorului 1 al municipiului
Bucureti i cu avizul prealabil al Direciei Generale de Eviden a
Persoanelor a Municipiului Bucureti.
Cetenii romni ale cror acte de stare civil au fost
nregistrate n localiti care au aparinut Romniei, iar n prezent se
gsesc pe teritoriul altor state, pot solicita ntocmirea actelor de stare
civil la serviciul public comunitar local de eviden a persoanelor sau
la primria unitii administrativ-teritoriale n a crei raz i au

316

domiciliul, pe baza extrasului de pe actul de stare civil ce se gsete


n pstrarea Arhivelor Naionale, cu aplicarea prevederilor art. 11 alin.
3, din L. nr. 119/1996, republicat, cu privire la actele de stare
civil.149
Transcrierea acestor extrase n registrele de stare civil se face
cu aprobarea primarului unitii administrativ-teritoriale de la locul de
domiciliu al solicitantului i cu avizul prealabil al serviciului public
comunitar judeean de eviden a persoanelor sau, dup caz, al
Direciei Generale de Eviden a Persoanelor a Municipiului Bucureti.
Astfel urmare a modificrii art. 43 alin. 3 din Legea nr.
119/1996, s-a transferat competena de aprobare a cererilor de
transcriere a certificatelor de stare civil ale cetenilor romni,
procurate din strintate, de la Inspectoratul Naional pentru Evidena
Persoanelor Bucureti, primarului unitii administrativ-teritoriale de
la locul de domiciliu al solicitantului.
n vederea aprobrii transcrierii este necesar avizul prealabil al
Serviciului Public Comunitar Judeean de Eviden a Persoanelor,
avndu-se n vedere prevederile Legiicadru nr. 195/2006 a
descentralizrii, care instituie principiile, regulile i cadrul instituional
care reglementeaz procesul de descentralizare administrativ i
financiar.
n acest sens competena de soluionare a cererilor de
transcriere, este difereniat n funcie de data nregistrrii dup cum
urmeaz:
- Cererile nregistrate pn la data de 12.06.2009, inclusiv, la
Serviciile Publice Comunitare Locale de Eviden a Persoanelor sau la
149

Art. 11 alin. 3, din L. nr. 119/1996, republicat, cu privire la actele de stare civil, prevede: Cererea se
depune la serviciul public comunitar local de eviden a persoanelor sau, dup caz, la primria unitii
administrativ-teritoriale care are n pstrare registrul de stare civil sau de la domiciliul ori reedina
petiionarului. n cazul n care registrul de stare civil nu se afl n pstrarea autoritii la care s-a depus
cererea, aceasta l solicit serviciului public comunitar local de eviden a persoanelor sau, dup caz,
primarului unitii administrativ-teritoriale competente, n termen de 3 zile. n situaia n care exemplarul
1 al actului de stare civil lipsete ori actele au fost predate Arhivelor Naionale, serviciul public
comunitar local de eviden a persoanelor sau primria competent, care primete cererea, solicit extras,
dup caz, de pe actul ce se gsete n pstrarea consiliului judeean, a Consiliului General al Municipiului
Bucureti ori a Arhivelor Naionale, pe baza cruia ntocmete i elibereaz certificatul de stare civil.
Eliberarea extraselor de pe actele de stare civil aflate n pstrarea Arhivelor Naionale la cererea oficiilor
de stare civil i a structurilor competente ale Ministerului Administraiei i Internelor, precum i a altor
autoriti publice se face gratuit.

317

primriile unitilor administrativ-teritoriale, de la locul de domiciliu


al titularului actului, vor fi soluionate de Inspectoratul Naional pentru
Evidena Persoanelor, portivit reglementrilor n vigoare la data
depunerii cererii;
- Cererile nregistrate pn la data de 15.06.2009, sau o dat
ulterioar acesteia, la Serviciile Publice Comunitare Locale de
Eviden a Persoanelor sau la primriile unitilor administrativteritoriale, de la locul de domiciliu al titularului actului, vor reveni n
competena de soluionare a primarului, dup obinerea avizului
prealabil din partea Serviciului Public Comunitar Judeean de Eviden
a Persoanelor;
- Cererile nregistrate la Serviciile de stare civil ale sectoarelor
municipiului Bucureti, vor fi avizate prealabil de ctre eful Direciei
publice comunitare locale de eviden a persoanelor; n cazul
certificatelor/extraselor de stare civil privind cetenii romni care nu
au avut niciodat domiciliul n Romnia, transcrierea acestora se face
cu aprobarea primarului sectorului 1 al mun. Bucureti i avizul
prealabil al Direciei Generale de Eviden a Persoanelor a mun.
Bucureti.
Cererea de trasncriere se adreseaz primarului unitii
administrativ-teritoriale pe raza creia i are domiciliul titularul
actului i se face n nume propriu, prin mputernicit cu procur
special autentificat, precum i prin mputernicire avocaial.
Minorii n vrst de peste 14 ani solicit transcrierea
certificatelor de natere n nume propriu, asistai de unul dintre
prini sau, dup caz, de tutore; n cazul n care prinii au domicilii
diferite, primria competent privind transcrierea certificatului de
natere poate fi oricare dintre cele dou primrii pe raza crora au
domiciliul prinii minorului.
Pentru persoanele care nu au mplinit vrsta de 18 ani, ai
cror prini au domiciliul n strintate, cererea de transcriere a
certificatelor de natere se va depune la primria ultimului loc de
domiciliu avut de prini n Romnia, iar n cazul n care au avut
domicilii diferite la ultimul domiciliu al unuia dintre prini.
n cazul cetenilor romni de peste 18 ani cu domiciliul n
strintate, cererea de transcriere se depune la primarul unitii
administrativ-teritoriale de la ultimul loc de domiciliu avut n ar (cu

318

avizul s.p.c.j.e.p.), iar dac nu au avut domiciliul n Romnia,


primarului sectorului 1 al mun. Bucureti (cu avizul prealabil Direciei
Generale de Eviden a Persoanelor a mun. Bucureti), n baza dovezii
emis de Serviciul public comunitar local de eviden a persoanelor
de la ultimul domiciliu avut n ar.
n cazul transcrierii certificatului de cstorie, cererea se
depune la primarul unitii administrativ teritoriale de la domiciliul
comun al soilor, iar dac soii au dimicilii diferite, la oricare din cele
dou primrii pe raza crora acetia au domiciliul. Pentru a nu se face
dubl nregistrare n cazul n care soii au domicilii diferite, la
momentul depunerii cererii de transcriere se solicit o declaraie
notarial cu privire la faptul c s-a mai fcut transcrierea sau nscrierea
certicatului de cstorie n actele de stare civil.
n cazul transcrierii certificatului de deces, cererea se
adreseaz primarului unitii administrativ-teritoriale a locului de
domiciliu al solicitantului (cu obligaia de a verifica la primria
ultimului domiciliu al defunctului) sau primarului unitii
administrativ-teritoriale de la ultimul domiciliu avut n ar de ctre
persoana decedat.
Cetenii romni cu domiciliul n strintate care se legitimeaz
cu paapoarte expirate sau titluri de cltorie, i sunt n imposibilitate
de a se legitima cu un document valabil, vor solicita S.P.C.L.E.P. de la
ultimul loc de domiciliu eliberarea unei dovezi din care s rezulte cum
figureaz nregistrai n Registrul de Eviden a Persoanelor; n baza
dovezii i a paaportului expirat sau a titlului de cltorie, se va face
legitimarea persoanelor de ctre oficiile de stare civil.
Dup efectuarea tuturor verificrilor, structura de stare civil
din cadrul Serviciului Public Comunitar Local de Eviden a
persoanelor sau ofierul de stare civil din cadrul primriei unitii
administrativ-teritoriale unde s-a depus cererea, va ntocmi un referat
cuprinznd rezultatul verificrilor efectuate, care nsoit de cererea de
transcriere i de celelalte documente depuse n susinerea acesteia, se
nainteaz cu adres, pentru obinerea avizului prealabil, Serviciului
Public Comunitar Judeean de Eviden a Persoanelor unde structura
de stare civil din cadrul Serviciului public comunitar judeean de
eviden a persoanelor va verifica ntreaga documentaie i dac sunt

319

ndeplinite condiiile de avizare, va da avizul prealabil, n vederea


aprobrii sau respingerii cererii de transcriere.
Avizul prealabil va fi semnat de eful structurii de stare civil
i de eful Serviciului public comunitar judeean de eviden a
persoanelor (respectiv eful S.P.C.L.E.P. al sectorului mun. Bucureti).
Registrul naional de eviden a persoanelor este actualizat prin
mijloace informatice cu date coninute de certificatele sau extrasele de
stare civil eliberate cetenilor romni de autoritile strine care au
fost nscrise/transcrise n registrele de stare civil romne, astfel:
a) n cazul unitilor administrativ-teritoriale unde funcioneaz
servicii publice comunitare locale de eviden a persoanelor, primarul
dispune serviciului public comunitar local de eviden a persoanelor
actualizarea componentei locale a Registrului naional de eviden a
persoanelor;
b) n cazul unitilor administrativ-teritoriale unde nu
funcioneaz servicii publice comunitare locale de eviden a
persoanelor, primarul sau persoana delegat de acesta s ndeplineasc
atribuiile de ofier de stare civil actualizeaz Registrul naional de
eviden a persoanelor;
c) serviciul public comunitar local de eviden a persoanelor al
sectorului 1 al municipiului Bucureti actualizeaz, prin mijloace
informatice, Registrul naional de eviden a persoanelor cu datele
coninute de actele de stare civil eliberate cetenilor romni de
autoritile strine, nscrise n condiiile prevzute la art. 43, alin. 2, n
registrele de stare civil romne de la misiunile diplomatice sau
oficiile consulare de carier ale Romniei.150
Pn la asigurarea infrastructurii informatice necesare
ndeplinirii obligaiei prevzute la alin. de mai sus lit. b), primarul care
150

art. 43, alin. 2 din L. nr. 119/1996, republicat, cu privire la actele de stare civil, prevede: Cetenii
romni aflai n strintate pot solicita nscrierea n registrele de stare civil romne, de la misiunile
diplomatice sau oficiile consulare de carier ale Romniei, a certificatelor de stare civil eliberate de
autoritile strine, care i privete, n cazul n care nregistrarea actului sau faptului de stare civil a fost
fcut n prealabil la autoritatea din statul n care acetia se afl; nscrierea se face cu aprobarea efilor
misiunilor diplomatice sau ai oficiilor consulare, iar refuzul acestora se motiveaz.

320

a aprobat transcrierea sau persoana delegat de acesta s ndeplineasc


atribuiile de ofier de stare civil transmite extrase pentru uz oficial de
pe certificatele sau extrasele de stare civil transcrise la serviciul
public comunitar local de eviden a persoanelor la care este arondat
unitatea administrativ-teritorial pe raza creia domiciliaz titularul
actului transcris, n vederea actualizrii componentei locale a
Registrului naional de eviden a persoanelor.
Pe msura asigurrii infrastructurii informatice necesare,
serviciile publice comunitare locale de eviden a persoanelor
efectueaz activitile de actualizare direct n Registrul naional de
eviden a persoanelor.
Avnd n vedere prevederile art. 22 din H.G. nr. 1375/2006,
pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare unitar a
dispoziiilor legale privind evidena, domiciliul, reedina i actele de
identitate ale cetenilor romni, cu modificrile i completrile
ulterioare, conform crora, pentru nregistrarea n evidena persoanelor
a nscutului viu ai crui prini au domicilii diferite, comunicarea de
natere se nainteaz serviciului public comunitar local de eviden a
persoanelor a care este arondat localitatea de domiciliu a copilului,
stabilit n condiiile legii i art. 100 din Codul familiei, potrivit crora
Copilul minor locuiete la prinii si. Dac prinii nu locuiesc
mpreun, acetia vor decide, de comun acord, la care dintre ei va
locui copilul, se disting urmtoarele situaii, cu privire la domiciliul
copilului:
- dac la data nregistrrii naterii, prinii copilului au acelai
domiciliu n ar, n comunicarea de natere, domiciliul copilului care
se menioneaz n rubrica Domiciliul nscris de pe verso-ul
acesteia, este domiciliul comun al prinilor;
- dac, la data nregistrrii naterii, prinii copilului au
domicilii diferite n ar, n comunicarea de natere, domiciliul
copilului care se menioneaz n rubrica ,,Domiciliul nscris de pe
verso-ul acesteia, este domiciliul declarat de ctre printele care
solicit nregistrarea naterii, odat cu declaraia de natere;
- n cazul n care prinii au domicilii diferite, unul n ar, iar
cellalt n strintate, rubrica ,,Domiciliul nscris de pe verso-ul
comunicrii, este domiciliul declarat de ctre printele care solicit
nregistrarea naterii, odat cu declaraia de natere;

321

- n cazul n care prinii au domiciliul n strintate, la


rubrica ,, Domiciliul nscris de pe verso-ul comunicrii, se va
completa adresa din strintate, astfel cum apare n declaraia
printelui.

8.2. Actele necesare n vederea transcrierii certificatelor de


stare civil, emise de autoritile din strintate
8.2.1. Actele necesare n vederea transcrierii certificatelor de
nastere sau a extraselor de stare civil:
Actele necesare n vederea transcrierii certificatelor de nastere
sau a extraselor de stare civil, sunt urmtoarele:
- certificatul de natere original sau extrasul de natere original
apostilat conform Conveniei de la Haga din 5 octombrie 1961, dup
caz;
- traducerea certificatului de natere strin n limba romn la un
traductor autorizat din Romnia i legalizarea traducerii la un notar
public din Romnia;
- copie xerox a certificatului de natere original;
- copie xerox a actului de identitate al printelui care solicit
transcrierea certificatului de natere strin;
- copie xerox a certificatului de cstorie al prinilor (dac acetia
sunt cstorii);
- adeverin privind ultimul domiciliu n Romnia pentru cetenii
romni cu domiciliul legal n strintate, eliberat de structurile de
eviden a persoanelor, la care este arondat unitatea administrativteritorial;
- declaraie pe proprie rspundere dat la notar, n cazul n care la
rubrica numele de familie al mamei este trecut numele de fat, din care
s reias faptul c poart nume comun cu al tatlui;
- n cazul n care printele copilului nu se poate prezenta personal
pentru depunerea actelor, aceasta se poate face n baza unei procuri
speciale de reprezentare la Starea civil, prin care persoana
mputernicit are dreptul s cear aprobarea transcrierii n actele de

322

stare civil romne, a certificatului de natere strin i s obin un


certificat de natere romnesc. Actele se pot depune i prin avocat;
- cetenii romni cu domiciliul n strintate care se legitimeaz
cu paapoarte expirate sau titluri de cltorie i sunt n imposibilitate
de a se legitima cu un document valabil, vor solicita S.P.C.L.E.P. de la
ultimul loc de domiciliu eliberarea unei dovezi din care s reias cum
figureaz nregistrai n Registrul Judeean de Eviden a Persoanelor.
n baza dovezii i a paaportului expirat sau a titlului de cltorie, se
va face legitimarea persoanelor de ctre serviciile de stare civil;
- n situaia n care titularul certificatului sau extrasului de stare
civil ce urmeaz a fi transcris nu este n posesia niciunui document
prin care s fac dovada ceteniei romne, ntruct a plecat din ar
odat cu prinii, n perioada minoritii sale, se vor efectua verificri,
dup caz, n baza documentelor depuse, la Direcia General de
Paapoarte sau la Direcia Cetenie din cadrul Ministreului Justiiei i
Libertilor Ceteneti;
- n situaia n care prinii minorului au domicilii diferite, printele
care solicit transcrierea certificatului va da o declaraie n faa
ofierului de stare civil delegat, cu privire la domiciliul minorului;
- n cazul n care transcrierea este solicitat prin mputernicit, se va
solicita declaraie notarial cu privire la domiciliul minorului, dac n
cuprinsul mputernicirii nu se face referire la acest aspect;
- declaraie autentificat dat pe proprie rspundere, cu privire la
faptul dac a mai fost sau nu solicitat transcrierea actului respectiv;
- timbru fiscal n valoare de 2 lei RON.

8.2.2. Actele necesare n vederea transcrierii


certificatelor de cstorie
Actele necesare n vederea transcrierii certificatelor de
cstorie sunt urmtoarele:
- adeverin de cetenie, pentru cetenii romni cu domiciliul
legal n strintate i care nu pot face dovada ceteniei romne, care
se elibereaz de ctre Serviciul de Cetenie de pe lng Ministerul
Justiiei, Bucureti, str. Sandor Petofi, nr. 47, Sectorul 1;

323

- adeverin privind ultimul domiciliu din ar, pentru cetenii


romni cu domiciliul legal n strintate, eliberat de Biroul Eviden a
persoanelor la care este arondat unitatea administrative teritorial;
- adeverin din care s rezulte cum figureaz n R.N.E.P.,
eliberat de Serviciul Comunitar Local de Evidena Persoanelor de la
ultimul domiciliu avut n ar, n situaia n care solicitantul se
legitimeaz cu titlu de cltorie sau documente de identitate strine;
- copia xerox a paaportului romnesc pentru cetenii romni cu
domiciliul legal n strintate;
- xerocopii a crii de identitate sau a buletinului de identitate,
pentru cetenii romni cu domiciliul n localitatea unde se solicit
transcrierea;
- certificatul sau extrasul de cstorie original,dup caz, apostilat
conform Conveniei de la Haga din 5 octombrie 1961, sau
supralegalizat;
- copia xerox - pe care traductorul va aplica tampila de
traductor autorizat i va semna legalizat de ctre un notar public
din Romnia - a certificatului de cstorie sau a extrasului de cstorie
(certificatul de cstorie internaional);
- traducerea n limba romn de ctre un traductor autorizat
romn a certificatului de cstorie sau a extrasului de cstorie legalizat de ctre un notar public romn;
- declaraie dat n form autentic i legalizat de ctre un notar
public sau de ctre oficiile diplomatice i consulare ale Romniei din
strintate, n situaia n care numele de familie purtat de soi pe timpul
cstoriei nu este nscris n certificatul de cstorie;
- original i copii xerox dup certificatele de natere ale soilor,
- sentina de divor, original sau n copie xerox tampilat de
traductorul autorizat i semnat de acesta, legalizat - rmas
definitiv;
- copie xerox simpl sau certificatul de deces al fostului so n 2
copii xerox legalizate, n cazul n care solicitantul a mai fost cstorit,
respectiv traducerea n limba romn legalizate a acestora, dac este
cazul;
- procur special de reprezentare la serviciul de Stare Civil, n
vederea transcrierii certificatului de cstorie din strintate n actele

324

de stare civil romne i a obinerii unui certificat de cstorie


romnesc,
- procur special de reprezentare la serviciul de Stare Civil
pentru nregistrarea cstoriei i ridicarea certificatului strin original
de cstorie i a certificatului de cstorie romnesc, n situaia n
cazul n care nici unul dintre soi, nu poate depune cererea;
- timbre fiscale n valoare total de 2 lei RON.

Procura se legalizeaz de ctre:


1. un notar public din Romnia,
2. oficiile diplomatice ale Romniei din ara de reedin a
solicitantului;
3. notari publici din strintate situaie n care acestea trebuie s fie
apostilat sau supralegalizat, respectiv tradus n limba romn, iar
aceasta legalizat.
n situaia n care, unul dintre soi cetean romn, a ncheiat
o cstorie anterioar n urma creia a dobndit numele de familie al
celuilalt so, nume cu care a intrat n urmtoarea cstorie, va fi
obligatoriu s se nregistreze mai nti aceea cstorie i desfacerea
acesteia prin divor sau decesul soului, nregistrarea se va face la
primria locului de natere al celui n cauz.
Dac unul dintre soi, cetean romn i-a schimbat n orice
mod numele de familie sau prenumele, altfel dect sunt ele nscrise n
actele de stare civil romne (prin acte dministrative sau juridice emise
de primrii sau alte autoriti competente n materie sau, de ctre
instane de judecat strine), persoana va trebui mai nti s solicite
aprobarea nscrierii n actele de stare civil romne, pe baza actelor
originale, de schimbare a numelui sau prenumelui, a schimbrilor
intervenite cu privire la nume i prenume - cererea se depune la
primria care are n pstrare actul de natere ce se cere a fi modificat.
Transcrierea se poate face i prin avocat.

325

La Direcia General de Paapoarte Bucureti pentru


obinerea adeverinei de cetenie romn, sunt necesare
urmtoarele acte:
- procur legalizat de reprezentare la Direcia de Paapoarte
Bucureti, pentru obinerea Adeverinei de cetenie- n cazul n care
persoana ndreptit s solicite nregistrarea decesului n cauz nu se
poate deplasa personal sau nu se gsete n ar;
- 2 fotografii color tip paaport;
- copie legalizat a paginilor cu fotografia i datele personale
din paaportul strin (n cazul persoanelor cu dubl cetenie i care
nu mai posed paaport romnesc);
- copie legalizat a certificatelor de stare civil romneti ale
celui n cauz;
- copie legalizat a actului de dobndire a ceteniei strine;
- chitan reprezentnd tax consular, eliberat de Trezoreria
teritorial sau C.E.C.

8.2.3. Actele necesare pentru nregistrarea n actele


de cstorie ncheiate sau transcrise n Romnia,
a divorului pronunat n strintate:
Actele necesare pentru nregistrarea n actele de cstorie
ncheiate sau transcrise n Romnia, a divorului pronunat n
strintate sunt urmtoarele:
- cerere prin care persoana n cauz sau persoana mputernicit
solicit s se fac demersurile necesare n vederea aprobrii
nregistrrii divorului din strintate,
- copie xerox a paaportului romnesc pentru cetenii romni
cu domiciliul legal n strinte - pagina cu fotografia i ara de
domiciliu sau copie xerox a actului de identitate pentru cetenii
romni cu domiciliul n Romnia,
- adeverin privind ultimul domiciliu n Romnia a persoanei
divorate - pentru cetenii romni cu domiciliul legal n strintate,
eliberat de Biroul Evidena persoanelor i eliberare a actelor de
identitate,

326

- sentina de divor original (apostilat conform Conveniei de


la Haga din 5 octombrie 1961) + una copie legalizat a sentinei - pe
care traductorul va semna i aplica tampila de traductor autorizat legalizat + una traducere n limba romn, legalizat la un notar
public din Romnia,
- sentina Tribunalului competent - de recunoatere a sentinei
strine - original, conform legii nr. 105/1992 - cu meniunea c este
definitiv i irevocabil cu excepia sentinelor date de instane din
Uniunea European care sunt recunoscute de plin drept conform art.
35 din Legea nr. 187/2003,
- declaratie pe propria raspundere autentificat la un notar
public din Romnia sau la un notar strin, dar care va fi apostilat
conform Conveniei de la Haga din 5.10.1961, din care s rezulte
numele de familie al fotilor soi dup desfacerea cstoriei - n cazul
n care din sentina strin nu rezult ce nume vor purta acetia, dup
desfacerea cstoriei,
- certificatul de cstorie romnesc - n copie xerox,
- copie xerox a certificatului de nastere al soului care cere
nregistrarea divorului si dac este posibil i copia xerox a
certificatului de natere al celuilalt so,
- procur special de reprezentare la primaria municipiului Satu
Mare, serviciul Stare Civil i la Biroul Evidena persoanelor i
eliberare a actelor de identitate, prin care persoana interesat
mputenicete o alt persoan din Romnia pentru ca n numele su s
solicite aprobarea nregistrrii divorului i pentru a ridica actele
originale i dovada nregistrrii divorului - cnd persoana interesat
nu se poate prezenta personal s nregistreze cererea i s ridice
sentina strin, dup aprobare,
- timbru fiscal n valoare de 2 RON.
n situaia n care, unul dintre soi cetean romn, a
contractat o cstorie anterioar, n urma creia a dobndit numele de
familie a celuilalt so, nume cu care a intrat n urmtoarea cstorie, va
fi obligatoriu s se nregistreze mai nti aceea cstorie i desfacerea
acesteia prin divor sau decesul soului.
Dac unul dintre soi, cetean romn i-a schimbat n orice
mod numele de familie sau prenumele (prin acte administrative sau
juridice emise de primrii, organe de poliie sau alte autoriti

327

competente n materie sau de ctre instane de judecat strine), altfel


dect sunt ele nscrise n actele de stare civil romne, persoana va
trebui mai nti s solicite aprobarea nscrierii n actele de stare civil
romne, pe baza actelor originale de schimbare a numelui sau
prenumelui, a schimbrilor intervenite cu privire la nume i prenume,
cererea se depune la primria care are n pstrare actul de stare civil,
ce se cere a fi modificat.
8.2.4. Transcrierea certificatelor de deces
Actele necesare n vederea transcrierii certificatelor de deces
strine, sunt urmtoarele:
- adeverin de cetenie, pentru petenii cetenii romni cu
domiciliul legal n strintate i pentru care nu se poate face dovada
ceteniei romne, adeverina se elibereaz de ctre Serviciul Cetenie
de pe lng Ministerul Justiiei Bucureti, str. Petofi Sandor, nr. 47,
sector 1;
- adeverin privind ultimul domiciliu din ar al decedatului i
al persoanei care solicit transcrierea certificatului de deces din
strintate pentru cetenii romni cu domiciliul legal n strintate;
eliberat de Biroul Evidena persoanelor i eliberarea actelor de
identitatela care este arondat unitatea administrativ teritorial;
- copia xerox a paaportului romnesc pentru cetenii
romni cu domiciliul legal n strintate i care au decedat n
strintate;
- copia xerox a paaportului romnesc pentru cetenii romni
cu domiciliul legal n strintate a celui ndreptit s cear aprobarea
transcrierii certificatului de deces strin + copii xerox ale certificatului
de natere i de cstorie proprii (dac este cazul);
- xerocopie a crii de identitate sau a buletinului de identitate
al decedatului, pentru cetenii romni cu domiciliul n Romnia 2 ex;
-certificatul sau extrasul de deces original - apostilat conform
Conveniei de la Haga din 5 octombrie 1961;
- o copie xerox a certificatului sau extrasului de deces;

328

- traducerea n limba romn de ctre un traductor autorizat


romn a certificatului de deces sau a extrasului de deces - legalizat de
ctre un notar public romn;
-certificatul de natere romnesc al decedatului- n copie xerox;
- certificatul de cstorie romnesc, dac decedatul a fost
cstorit sau sentina de divor original sau n copie xerox legalizat,
n cazul n care decedatul i-a pstrat i dup divor, numele de familie
al fostului so + 2 copii xerox simple;
- copie xerox a certificatului de deces al soului decedatului,
dac i cellalt so este decedat;
- procur special de reprezentare la serviciul Starea Civil, n
vederea transcrierii certificatului de deces din strintate n actele de
stare civil romne i a obinerii unui certificat de deces romnesc, n
cazul n care soul supravieuitor, urmaul direct sau printele
minorului decedat, nu poate depune cererea;
- declaraie notarial cu privire la faptul c nu s-a mai solicitat
transcrierea/nscrierea n actele de stare civil romneti a
certificatului/extrasului de deces strin;
- timbru fiscal n valoare de 2 lei RON.
Transcrierea se poate face i prin avocat.
8.2.5. Modele de procuri necesare pentru transcrierea certificatelor
de stare civil emise de autoritile din strintate
DECLARAIE
Transcrieri nateri
Subsemnatul(a) ., fiul/fiica luii
al/a ... nscut() la data de ............. n mun..,
jud....................., domiciliat() n ara ....................................., loc.....,
str..., nr.., jud, posesor al
actului de identitate (paaport) .................................., seria, nr,
eliberat la data de .............., de ctre ..........................., CNP ..................................., declar pe
propria rspundere sub consecinele legii penale urmtoarele:
n calitate de tat(mam) a fiicei (fiului) meu ...................... nscut() la data
de ....................., n localitatea ....................., ara .................., conform certificatului de natere
act nr....../..............., eliberat de ......................................., din ara .........................................., la
data de................................, declar c nu am mai solicitat transcrierea sau nscrierea n actele
de stare civile romne a certificatului sau extrasului de natere ..................................................
Totodat declar c domiciliul copilului meu minor ................, este
la .....................................................

329

DECLARAIE NOTARIAL
Transcriere cstorie
Subsemnaii: (numele soului)......................, nscut la data de ..............., n
localitatea ....................... , judeul sau ara ...................., cu domiciliul n ..........................
str.......................... nr. ......., identificat prin paaport sau BI,CI, CIP seria ..........nr..........,
eliberat la data de .................. , i soia .................................. nscut la data de ................. n
localitatea ......................., judeul sau ara ...................., cu domiciliul n .................
str.......................... nr. ......., identificat prin paaport sau BI,CI, CIP seria ..........nr..........,
eliberat la data de .................., prin prezenta declarm pe propria noastr rspundere,
cunoscnd prevederile art. 292 Cod penal, cu privire la falsul n declaraii, c nu am mai
solicitat transcrierea sau nscrierea n registrele de stare civile romne a certificatului sau
extrasului de cstorie a subsemnailor, cstorie ncheiat n (localitatea-ara)..............., la
data de ......................
Declarm c numele de familie dup ncheierea cstoriei va fi (al
soului) ..................... ( al soiei) ...............................

DECLARAIE NOTARIAL
Transcriere de deces

Subsemnatul(a). cetean romn cu CNP ................, domiciliat


n ara............., localitatea................., str...................., nr.................., nscut la data
de ................. n localitatea ......................, jud....................., legitimat cu C.I./C.I.P./Paaport
seria........nr..............................................., eliberat de ctre .................................. la data
de..................., CNP .................................declar pe propria rspundere urmtoarele:
nu s-a mai solicitat transcrierea sau nscrierea n actele de stare civile romne a
certificatului sau extrasului de deces seria......, nr............., al defunctului ..............., decedat la
data de .......... , n .................., cu ultimul domiciliu n ........
Totodat declar c nu mai exist un alt act de deces ntocmit n Romnia, cu privire
la defunctul..................

PROCUR SPECIAL
(Pentru nregistrarea divorului pronunat n strintate)

Subsemnatul(a) ....., fiul/fiica luii


al/a .............. nscut() la data de ........... n
mun..............., jud................................., domiciliat() n
ara ....................................., loc....., str...,
nr............, jud............., posesor al actului de

330

identitate ..............................................., seria, nr, eliberat la


data de .............., de ctre ..........................., CNP ..................................................,
prin prezenta mputernicesc pe
numitul(a) ...................................., fiul/fiica
luii al/a........................., nscut()la data de .............., n
localitatea................, jud..........., domiciliat() n loc,
str...., nr, jud, posesor al actului de
identitate ................ seria nr, eliberat la data de ................., de
ctre ..........................., CNP ......................, pentru ca n numele meu:
S solicite aprobarea nscrierii prin meniune n actul meu de cstorie nr........, din
data de ...................., nregistrat n registrul de cstorii al mun. Satu Mare, jud. Satu Mare, a
divorului pronunat prin sentina civil nr...................., din data de .................................,
pronunat de ......................................, ara..............................................
Declar c dup divor voi purta numele de familie.......................................................
S solicite eliberarea unei dovezi privind nscrierea meniunii de divor n actul meu de
cstorie.

PROCUR SPECIAL
(Pentru nregistrarea cstoriei ncheiate n strintate, netranscris,
i desfcut prin sentin de divor pronunat n strintate)
Subsemnatul(a) ., fiul/fiica luii
al/a ............. nscut() la data de ................. n
mun............, jud..................................., domiciliat() n
ara ........................................, loc....., str...,
nr............, jud................, posesor al actului de
identitate ................................................, seria......, nr...., eliberat
la data de .............., de ctre ...................................., CNP ...................................,
prin prezenta mputernicesc pe numitul(a) ...................................., fiul/fiica
lui..................i al/a........................., nscut()la data de ..........,
n
localitatea..............................................., jud., domiciliat() n
loc..............., str...., nr.........................,
jud, posesor al actului de identitate ................ seria.....................
nr, eliberat la data de ................., de ctre ..........................., CNP
......................, pentru ca n numele meu:
S solicite aprobarea nscrierii prin meniune n actul meu de natere nr............. din
data de ...................., nregistrat n registrul de nateri al mun. Satu Mare, jud. Satu Mare a
cstoriei ncheiate cu ................................................. la data de .......................................... n
localitatea ................................., ara..............................., precum i a meniunii de desfacere a
acestei cstorii prin sentina de divor nr.............. la data de ............................, pronunat de
Judectoria ..................... ara................................
Declar c pe timpul cstoriei am purtat numele de familie..................................., iar
dup divor voi purta numele de familie ................................................................
S solicite eliberarea unei dovezi privind nscrierea meniunii cstoriei i a
meniunii de divor n actul meu de natere.

331

PROCUR SPECIAL
(Pentru nregistrarea cstoriei ncheiate n strintate, netranscris,
i desfcut prin sentin de divor pronunat n strintate)
Subsemnatul(a) ..., fiul/fiica lui...........i
al/a ........ nscut() la data de ............... n
mun......,
jud..........................,
domiciliat()
n
ara ....................................., loc....., str...,
nr.........., jud.............., posesor al actului de
identitate ............................................, seria....., nr..., eliberat la
data de .............., de ctre ..........................., CNP ................................................,
prin prezenta mputernicesc pe numitul(a) .................................................., fiul/fiica
lui..................i al/a........................., nscut()la data de ..........,
n
localitatea..............................................., jud......................., domiciliat() n
loc.............., str...., nr.........................,
jud, posesor al actului de identitate ................ seria...., nr...........,
eliberat la data de ................., de ctre ......................................., CNP ......................, pentru ca
n numele meu:
S solicite aprobarea nscrierii prin meniune n actul meu de natere nr............. din
data de ...................., nregistrat n registrul de nateri al mun. Satu Mare, jud. Satu Mare a
cstoriei ncheiate cu ....................................... la data de .......................... n
localitatea ................................., ara..............................., precum i a meniunii de desfacere a
acestei cstorii prin sentina de divor nr.............. la data de ............................, pronunat de
Judectoria ..................... ara......................
Declar c pe timpul cstoriei am purtat numele de familie..................................., iar
dup divor voi purta numele de familie .................................................
S solicite eliberarea unei dovezi privind nscrierea meniunii cstoriei i a
meniunii de divor n actul meu de natere.

PROCUR SPECIAL
(Pentru nregistrarea cstoriei ncheiate n strintate, netranscris,
care a ncetat prin decesul n strintate al celuilalt so)
Subsemnatul(a) ., fiul/fiica luii
al/a .......... nscut() la data de .............. n
mun...., jud.........................................., domiciliat() n
ara ....................................., loc....., str...,
nr...................., jud....................., posesor al actului de
identitate ..............................................., seria......., nr, eliberat la
data de .............., de ctre ..........................., CNP ................................................,
prin prezenta mputernicesc pe numitul(a) ...................................., fiul/fiica
lui..................i al/a........................., nscut()la data de ..........,
n
localitatea..............................................., jud., domiciliat() n
loc,
str...., nr.........................,
jud, posesor al actului de identitate ................ seria.....................

332

nr, eliberat la data de ................., de ctre ...........................,


CNP ......................, pentru ca n numele meu:
S solicite aprobarea nscrierii prin meniune n actul meu de natere nr............. din
data de ...................., nregistrat n registrul de nateri al mun. Satu Mare, jud. Satu Mare, a
cstoriei
ncheiate cu ....................................... la data de .......................... n
localitatea ................................., ara..............................., precum i a meniunii de desfacere a
acestei cstorii prin decesul soului/soiei .................................................... la data
de ......................................, n loc...................................., ara ..........................................
Declar c pe timpul cstoriei cu defunctul/defuncta...............................................
am purtat numele de familie.........................................
S solicite eliberarea unei dovezi privind nscrierea meniunii cstoriei i a
meniunii de desfacere a cstoriei din strintate prin decesul soului, n actul meu de natere.

333

Capitolul IX
Reintregirea familiei
9.1. Noiuni generale
Reintregirea familiei se poate realiza pentru cetenii sau
rezidenii romni din strinatate prin: cstorie sau chemarea soului
sau a soiei; chemarea fiilor minori sau majori, acestia din urm doar
n cazul n care sufer de invaliditate sau de o boal grav care s i
impiedice s se ntrein singuri; prini peste 65 de ani, dac sufer de
o boal grav care i impiedic s se ntrein singuri i n tar nu mai
au si ali fii care s-i poat ajuta.
Exist foarte mari diferene de la o ar la alta pentru
reintregirea familiei; de exemplu pentru unele ri dosarul pentru
reintregire a familiei se depune doar la consulatele rilor respective
din Romnia, iar pentru altele (de ex. Italia) dosarul se poate depune
direct la administraiile locale, fr a mai fi nevoie a se apela la
consulate.
n acest sens n acest sens prezint modelul de cerere pentru
eliberarea adeverinei necesare rentregirii familiei i adeverina care
se elibereaz solicitantului.
9.2. Model de cerere i adeverin
privind rentregirea familiei
CTRE,
Serviciul Public Comunitar Local de Eviden a Persoanelor
Serviciul Stare Civil
CERERE
pentru eliberarea adeverinei necesare rentregirii familiei
Subsemnatul(a) ............................. fiul/fiica lui ........................... i a .......................,
nscut() la data de .................................................., n localitatea ........................................,
judeul ............................., posesor al actului de identitate seria ............ nr. ........................,
C.N.P............................, v rog s binevoii a-mi elibera o adeverin din care s rezulte

334

componena familial, n baza documentelor anexate, aceasta fiindu-mi necesar n vederea


depunerii
actelor
de
rentregire
a
familiei,
la
Ambasada
(Consulatul) ...................................................................
Menionez c am luat la cunotin despre faptul c datele nscrise n Adeverin
sunt date cu caracter personal, ce intr sub incidena Legii nr. 677/2001 pentru protecia
persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor
date,cu modificrile i completrile ulterioare.
n acest sens,Adeverina va fi folosit numai n scopul declarat.
Anexez documentele doveditoare,precum i consimmntul autentic al
membrilor de familie privind comunicarea datelor acestora ctre Ambasada
( Consulatul ) .......................................................
Data,
...............................

Semntura
..........................

ROMNIA
JUDEUL
SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR LOCAL
DE EVIDEN A PERSOANELOR AL
MUNICIPIULUI .
Nr.:../
ADEVERIN
Familia domnulului . are urmtoarea componen:

NUMELE
DE
FAMILIE

PRENUMELE

STATUTUL
FAMILIAL
( gradul de
rudenie )

DATA I
LOCUL
NATERII

CODUL
NUMERIC
PERSONA
L

Prezenta s-a eliberat n baza :


-certificatului natere seria ..., nr. ..
-certificatului de natere seria .., nr. .
-certificatului cstorie seria ., nr. .
Adeverina s-a eliberat la cererea doamnei ......... domiciliat n
mun. ....., str. ...., bl. ..... , sc. .., et. .., ap. ..
posesoare a actului de identitate seria ., nr. ., eliberat de ., n
baza procurii notariale speciale, spre a servi domnului ., cu domiciliul n
mun. , str. , nr. .., la autoritile italiene n vederea
depunerii actelor de rentregire a familiei.
EFUL SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR
LOCAL DE EVIDEN A PERSOANELOR
Loc pt. tampil

ef Stare civil

335

9.3. Actele necesare pentru obinerea adeverinei


privind reintregirea familiei
- certificatele de stare civil, n original i copii legalizate;
- dovada consimmntului expres, dat n form autentic, al
persoanelor ale cror date personale urmeaz s fie prelucrate,
prezentat n original;
- copia actului de identitate sau a paaportului de cetean
romn cu domiciliul n strintate;
- alte documente doveditoare, respectiv sentine de divor,
decizii/dispoziii de schimbare a numelui pe cale administrativ;
- declaraie notarial privind componena familiei,
- timbru fiscal n valoare de 2 lei RON;
Adeverina care se elibereaz de autoriti va fi apostilat, n
conf. cu prevederile O.G. nr. 66/1999 pentru aderarea Romniei la
Convenia cu privire la suprimarea cerinei supralegalizrii actelor
oficiale strine, adoptat la Haga la 5.10.1961.
Legalizarea documentelor se poate face:
- la un notar public din Romnia, la oficiile diplomatice ale
Romniei din strintate, sau la notari publici strini - n acest caz
toate legalizrile vor fi apostilate conform Conveniei de la Haga din 5
octombrie 1961;
Cererea se depune la primria domiciliului din Romnia al
persoanei care solicit adeverina privind structura familiei.

336

Capitolul X
Anexa nr. 8
10.1. Noiuni generale
La solicitarea cetenilor romni care doresc s ncheie
cstorii n strintate se pot eliberarea dovezi, n acest sens.
Anexa nr. 8, atest starea civil a unei persoane, aceasta fiind o
oglind perfect a actului de natere.
Anexa nr. 8, cuprinde toate meniunile existente pe actul de
natere.
Instituia abilitat s elibereze dovada prevzut de anexa nr. 8
din Metodologia pentru aplicarea unitar a dispoziiilor Legii nr.
119/1996 cu privire la actele de stare civil, este serviciul public
comunitar local de eviden a persoanelor sau, dup caz, Primria care
are n pstrare actul de natere al solicitantului prin ofierul de stare
civil.
Documentul susmenionat va fi semnat de ctre ofierul de
stare civil i va purta tampila acestuia.
Semnarea dovezii de ctre ofierul de stare civil are n vedere
faptul c, n conformitate cu prevederile art. 65 din Legea
administratiei publice locale nr. 215/2001, republicat, cu modificrile
i completrile ulterioare, atribuiile de ofier de stare civil ale
primarului sunt delegate unor funcionari publici din aparatul de
specialitate.
10.2. Actele necesare pentru obinerea Anexei 8
-

cerere,
actul de identitate al titularului;
timbru fiscal de 2 lei RON;
procur special dac titularul nu se poate prezenta
personal pentru depunerea cererii i ricarea anexei.

337

10.3. Model
ANEXA nr. 8
ROMNIA
JUDEUL
SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR LOCAL
DE EVIDEN A PERSOANELOR AL
COMUNEI/ ORAULUI /MUNICIPIULUI /PRIMRIA
STAREA CIVIL
Nr..................din..................

Ctre,
.......................................
La cererea dv. nr. ................ din .................. v comunicm c, n registrele de stare
civil ale localitaii ....................... a fost (nu a fost)nregistrat () ...................,
numitului(ilor) ...................................................... i ......................................................
(naterea,cstoria,decesul) la actul nr. ....................din ........................
Pe marginea actului de natere sunt operate urmtoarele meniuni:
(vor fi reproduce ntocmai, cu excepia celor privind adopia persoanei);
La data eliberrii prezentului document, pe marginea actului de natere nu este operat
meniunea vreunei cstorii anterioare, nedesfcut (atunci cnd este cazul).

Ofier de stare civil delegat


.........................................
L. S.

338

Capitolul XI
Anexa E 401

11.1. Noiuni generale


n scopul soluionrii cererilor cetenilor romni care solicit
completarea formularului E 401 (partea B), privind componena
familiei n vederea acordrii prestaiilor familiale, conform
prevederilor Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 1408/1971,
referitor la aplicarea regimurilor de securitate social salariailor,
lucrtorilor independeni i membrilor familiilor acestora care se
deplaseaz n interiorul comunitii, trebuie avut n vedere urmtoarele:
Conform prevederilor regulamentelor europene menionate,
instituiile responsabile de completarea formularului E 401 (partea B)
pentru lucrtorii, ceteni romni care au domiciliul n Romnia i care
i desfoar activitatea n alte state membre ale Uniunii Europene,
sunt autoritile competente n materie de eviden a persoanelor i
stare civil.
n considerarea prevederilor Legii nr. 157/2005, pentru
ratificarea Tratatului privind aderarea Republicii Bulgaria i Romniei
la Uniunea European, a Regulamentului Consiliului (CEE) nr.
1408/1971, a Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 574/1972,
ministrul muncii, familiei i egalitii de anse, ministrul internelor i
reformei administrative i ministrul educaiei, cercetrii i tineretului
au emis Ordinul comun nr.742/27.08.2007/ nr.303/24.09.2007/
nr.2720/03.12.2007, pentru aprobarea Instruciunilor de aplicare a
prevederilor Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 1408 din 14 iunie
1971 privind aplicarea regimurilor de securitate social a lucrtorilor
salariai, lucrtorilor independeni i membrilor familiilor acestora care
se deplaseaz n interiorul Comunitii i ale Regulamentului
Consiliului (CEE) nr. 574 din 21 martie 1972, care stabilete
modalitile de aplicare a Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 1408
din 14 iunie 1971, n domeniul prestaiilor familiale.

339

Avnd n vedere faptul c starea civil nu este constituit la


nivel central, competena nregistrrii actelor i faptelor de stare civil
fiind teritorial, precum i prevederile O.U.G. nr. 97/2005, actualizat,
privind evidena, domiciliul, reedina i actele de identitate ale
cetenilor romni, potrivit crora evidena persoanelor este organizat
dup principiul locului de domiciliu, i nu dup gradul de rudenie,
ncepnd cu data de 20.06.2008, la completarea Formularului E 401
(partea B), se va proceda dup cum urmeaz:
-1- intituia responsabil de completarea formularului E
401( partea B) pentru lucrtorii, ceteni romni care au domiciliul n
Romnia i care i desfoar activitatea n alte state membre ale
Uniunii Europene este structura de eviden a persoanelor din cadrul
serviciului public comunitar local de eviden a persoanelor de la
domiciliul solicitantului;
-2- indiferent de modalitatea de primire a formularului, fie de
la instituiile competente din celelalte state membre n care i
desfoar activitatea lucrtorii migrani romni, prin intermediul
Direciilor de Munc i Protecie Social Judeene, respectiv a
municipiului Bucureti, fie direct de la acetia, se vor verifica n
Registrul Naional de Eviden a Persoanelor datele nscrise n
formular i vor fi certificate prin aplicarea de ctre eful serviciului
public comunitar local de eviden a persoanelor a semnturii i
tampilei;
- 3- n situaia n care completarea formularului este solicitat
de ctre lucrtorul migrant romn sau de o persoan mputernicit de
ctre acesta, se va completa cererea artat mai jos i se va prezenta
procura, n original, iar la completarea formularului se va proceda n
modul prezentat la punctul 2, de mai sus.
n acest sens, prevederile art. 2 alin. (8) din Legea nr. 677/2001,
actualizat, pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea
datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, potrivit
crora prevederile prezentei legi nu aduc atingere obligaiilor asumate
de Romnia prin instrumente juridice ratificate.

340

11.2. Model de cerere


CERERE
Ctre,
Serviciul Public Comunitar Local de Eviden a Persoanelor ..................

Subsemnatul(a)..................................fiul/fiica...................i..........................,
nscut() la data de......................., n localitatea ................, judeul.................,
posesor al actului de identitate seria ........, nr. ....................C.N.P. ............................,
v rog s dispunei a mi se completa Formularul E 401 (partea B) privind
componena familiei n vederea acordrii prestaiilor familiale, conform prevederilor
Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 1408/1971.

Data,
.............

Semntura,
...................

341

Capitolul XII
Livretul de familie
12.1. Noiuni generale
Livretul de familie este documentul care cuprinde principalele
date cu privire la componena familiei, filiaia copiilor i situaia lor
juridic fa de reprezentanii legali.
Livretul de familie este netransmisibil.
Livretul de familie servete la acordarea drepturilor
reglementate prin lege.
Livretul de familie se tipareste pe hrtie de culoare bleu i are
n mijlocul fiecrei file stema Romniei.
Livretului de familie i se pot aduga file suplimentare, pentru
situaiile n care:
a) familia are mai mult de apte copii;
b) familia sau persoana a primit copii n ncredinare ori n
plasament familial, potrivit legii.
Livretul de familie se elibereaz cu ocazia oficierii cstoriei i
se semneaz de ctre primar sau de delegatul acestuia.
Livretul de familie se elibereaz i familiilor constituite pn la
data intrrii n vigoare a prezentei hotrri, la cererea scris a
reprezentantului familiei, pe baza datelor din certificatul de cstorie,
actele de identitate ale soilor, certificatele de natere ale copiilor,
certificatul de deces al unuia dintre soi sau copii, hotrrile
judectoreti de desfacere a cstoriei prin divor ori din documentele
care atest modificarea relaiilor de autoritate parental, ncredinare
sau plasament familial al copiilor i, dup caz, adopia copiilor.
Mama sau tatl, care nu sunt cstorii, primesc livrete de
familie, dac este o persoan singur, necstorit, vduv sau
divorat iar copiii acesteia domiciliaz i se afl n ntreinerea sa.
Livretul de familie se completeaz de mn, cu cerneal
special de culoare neagr, n limba romn, folosindu-se alfabetul
latin.

342

Livretul de familie se elibereaz, gratuit, de ctre serviciul de


stare civil a consiliului local n a crui raza teritorial are domiciliul
reprezentantul familiei.
nscrierile n livretul de familie se fac numai de ctre serviciul
de stare civil al consiliului local n a crui raza teritorial are
domiciliul reprezentantul familiei, cu respectarea metodologiei pentru
aplicarea unitar a dispoziiilor Legii nr. 119/1996 cu privire la actele
de stare civil.
Evidena livretelor de familie se asigur de serviciul de stare
civil a consiliului local, ntr-un registru special, cu termen de pstrare
permanent.
n livretul de familie este interzis s se fac tersturi, rzuiri,
prescurtri sau adugri.
Actualizarea datelor n livretul de familie este obligatorie i se
realizeaz, ori de cte ori este necesar, de serviciul de stare civil al
consiliului local n a crui raz teritorial are domiciliul reprezentantul
familiei.
Reprezentantul familiei are obligaia s solicite serviciului de
stare civil al consiliului local n a crui raza teritorial are domiciliul,
completarea livretului de familie pentru orice situaie aprut ulterior
emiterii documentului, care se refer la naterea unui copil, decesul
unei persoane din familie, schimbarea numelui i/sau a prenumelui ca
urmare a divorului soilor, prevederilor unor hotrri judectoreti sau
administrative care conduc la modificarea relaiilor de autoritate
parental i altele.
n situaia desfacerii cstoriei prin divor sau a anulrii
acesteia, livretul de familie se retrage i se anuleaz, eliberndu-se un
nou livret de familie printelui cruia i-au fost ncredinai copii sau,
dup caz, ambilor prini cnd acetia formeaz fiecare o familie
mpreun cu copiii ncredinai.
n caz de pierdere, furt, deteriorare sau distrugere, serviciul de
stare civil al consiliului local elibereaz un duplicat al livretului de
familie, pe baza declaraiei pe propria rspundere a reprezentantului
familiei.
Eliberarea unui nou livret de familie cu meniunea "duplicat"
se face pe baza actelor doveditoare.

343

Reprezentantul familiei are urmtoarele obligaii cu privire la


livretul de familie:
a) sa l pstreze i s evite pierderea, distrugerea sau deteriorarea;
b) s nu l ncredineze persoanelor neautorizate ori s l dea spre
pstrare sau n gaj;
c) s nu fac modificri, adugri sau meniuni din proprie iniiativ;
d) s solicite, n scris, la serviciul de stare civil al consiliului local
din raza teritorial de domiciliu, acordarea unui duplicat n cazul
pierderii, distrugerii sau deteriorrii;
e) s anune, n scris, n cel mult 15 zile, la serviciul de stare civil
al consiliului local din raza teritorial de domiciliu, schimbrile de
natur s conduc la modificarea dreptului la alocaia suplimentar
pentru familiile cu copii.
Utilizarea livretului de familie cu nscrieri inexacte sau
incomplete, precum i nclcarea obligaiilor prevzute la lit. A-e de
mai sus, constituie contravenii dac faptele nu au fost svrite n
astfel de condiii nct, potrivit legii penale, s constituie infraciuni i
se sancioneaz cu amend de la 10 lei RON la 50 lei RON.
La stabilirea contraveniilor prevzute mai sus sunt aplicabile
prevederile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea i sancionarea
contraveniilor.
Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de
ctre primar sau de ctre persoanele mputernicite de acesta, precum i
de personalul oficiilor de asistenta social de la direciile generale de
munc i protecie social ale judeelor i, respectiv, a municipiului
Bucureti, mputernicit prin ordin la ministrului muncii i proteciei
sociale.
Orice modificare sau adugare n livretul de familie, altele
dect cele privind completarea acestuia, este interzis i atrage, dup
caz, rspunderea material, civil sau penal a persoanelor vinovate.
Livretul de familie cu date inexacte se reine i se transmite
autoritii emitente, n vederea anulrii i se pstreaz o perioad de 5
ani.
Serviciul de stare civil al consiliului local are obligaia s
asigure evidena livretelor de familie eliberate, conservarea i
securitatea registrelor de eliberare a livretelor de familie, cu
respectarea normelor privind evidena i pstrarea arhivelor.

344

Cheltuielile privind tiprirea livretelor de familie se suporta din


bugetul Ministerului Muncii i Proteciei Sociale, de la subcapitolul
"Alocaii de stat pentru copii".
Prin livretul de familie se poate dovedi i componena familiei
pentru ca aceasta s beneficieze de alocaia familial complementar i
alocaia de susinere.
-a- alocaia familial complementar
Beneficiaz de alocaia familial complementar, n condiiile
prezentei ordonane de urgen, familiile formate din so, soie i copiii
n vrst de pn la 18 ani aflai n ntreinerea acestora (respectiv
copiii adoptai, ncredinai sau aflai n plasament familial ori pentru
care s-a instituit tutela, potrivit legii), care locuiesc mpreun.
-b- Alocaia de susinere pentru familia monoparental
Beneficiaz de alocaie de susinere familiile formate din
persoan singur i copiii n vrst de pn la 18 ani aflai n
ntreinere (precum i copiii adoptai, ncredinai sau aflai n
plasament familial ori pentru care s-a instituit tutela, potrivit legii) i
care locuiesc mpreun cu aceasta, denumite familii monoparentale.
Prin persoan singur se nelege persoana care se afl n una
dintre urmtoarele situaii:
a) este necstorit;
b) este vduv;
c) este divorat;
d) al carei so/soie este declarat/declarat disprut/disparut prin
hotrre judectoreasc;
e) al carei so/soie este arestat/arestata preventiv pe o perioad mai
mare de 30 de zile sau execut o pedeaps privativ de libertate i nu
particip la ntreinerea copiilor;
f) nu a mplinit vrsta de 18 ani i se afl n una dintre situaiile
prevzute la lit. a)-e);
g) a fost numit tutore sau i s-au ncredinat ori dat n plasament
unul sau mai muli copii i se afla n una dintre situaiile prevzute la
lit. a)-c), cu excepia asistentului maternal profesionist.

345

Beneficiaz de alocaiile prevzute mai sus familiile ai cror


membri sunt ceteni romni care locuiesc n Romnia, precum i
ceteni ai altor state ori apatrizi care au domiciliul sau, dup caz,
reedina n Romnia, n condiiile legislaiei romne.
Componena familiei, filiaia copiilor i situaia lor juridic fa
de reprezentanii legali se dovedesc cu livretul de familie.
Pentru situaiile care nu sunt evideniate n livretul de familie,
reprezentantul familiei prezint, n mod obligatoriu, actele doveditoare
necesare.

12.2. Acte necesare pentru obinerea livretului de familie

Acte necesare pentru obinerea livretului de familie, sunt:


- Cererea, formular tipizat,
- actul de identitate ale reprezentantului familiei plus copie
xerox,
- certificatele de natere ale celor doi prini, n situaia n care
acetia nu sunt cstorii,
- certificatul de cstorie al soilor,
- sentina de divor definitiv i irevocabil,(dac este cazul)
- certificatul de deces al unuia dintre soi (dac este cazul)
- certificatele de natere ale copiilor,
- deciziile Consiliului Judeean, n cazul copiilor dai spre
ngrijire i educaie familiei, sau unui asistent maternal,
- dispoziia de dare n plasament,
- timbru fiscal de 2 lei RON.

346

12.3. Model de cerere


Am primit livretul de familie
Seria.............Nr.......................
Semntura,
Domnule Primar,
Subsemnatul(a)...............................................domiciliat() n ..,
str. ........................................, nr., judeul/sectorul ....., telefon
nr, cod numeric personal , posesor la buletinului/crii
de identitate seria ., nr, eliberat() de ., n calitate de
reprezentant al familiei, prin prezenta v rog s
dispunei completarea i eliberarea LIVRETULUI DE FAMILIE, n conformitate cu H.G.R.
nr. 495 / 1997,
Declar c familia mea este compus din urmtorii membri :
1. ..................................................................
2. ..................................................................
3. ..................................................................
4. ..................................................................
5.
6.
7.
8..
Anexez n xerocopii, urmtoarele acte :
- buletine de identitate so i soie ;
- certificat de cstorie;
- certificatele de natere ale copiilor;
- certificatul de natere al unuia dintre soi;
- hotrri judectoreti de desfacerea cstoriei prin divor;
- documente care atest modificarea relaiilor de autoritate parental, ncredinare
sau plasament familial al copiilor;
- hotrri de adopie ale copiilor ;
- decizii de schimbare a numelui i/sau a prenumelui ca urmare a divorului sau
schimbrii pe cale administrativ.
Cunosc faptul c legea penal pedepsete pe cei care fac declaraii false.
Am luat cunotin c pierderea, distrugerea, sau deteriorarea livretului de familie se
sancioneaz cu amend de la 10 - 50 lei RON.
Declar pe proprie rspundere, c nu am mai ridicat alt livret de familie.
Data,
..............
Verificat identitatea solicitantului
Data.............................................
Ofier de stare civil Completat
L.S.

Semntura,
..

LIVRETUL DE FAMILIE
Seria...............................eliberat la data
de. act cstorie nr

347

DOMNULE PRIMAR
Subsemnatul(a) ...., cu domiciliul n ..,
str. ....... nr. , judeul/sectorul ., telefon nr..,
cod numeric personal .............................................., posesor al buletinului/carii de identitate
seria...nr.........................eliberat () de .............................................................
V rog s binevoii a-mi aproba COMPLETAREA LIVRETULUI DE FAMILIE
seria ............................. eliberat la data de ........................................ de ctre
Primria..................................
Depun alturat:
- copie xerox de pe certificatul de natere al copilului meu ......................................
nscut la data de ..............................;
- copii xerox de pe buletinele de identitate ale prinilor.
Solicit aceasta n vederea obinerii alocaiei suplimentare pentru acest copil.
Semntura,
......................

Data
..................................

348

Capitolul XIII
Schimbarea numelui de familie i/sau a prenumelui pe cale
administrativ.

13.1. Noiuni gnerale


O.G. nr. 41/2003 reglementeaz dobndirea i schimbarea pe
cale administrativ a numelor persoanelor fizice.
Numele cuprinde numele de familie i prenumele.
Numele persoanei este crmuit de legea sa naional. Cu toate
acestea, stabilirea numelui copilului la natere este crmuit, la alegere,
fie de legea statului a crui cetenie comun o au att prinii, ct i
copilul, fie de legea statului unde copilul s-a nscut i locuiete de la
natere.
Ocrotirea mpotriva actelor de nclcare a dreptului la nume,
svrite n Romnia, este asigurat potrivit legii romne. 151
Numele de familie se dobndete prin efectul filiaiei i se
schimb de drept prin modificarea intervenit n statutul civil al
persoanei fizice, n condiiile prevzute de lege.
Prenumele se stabilete la data nregistrrii naterii, pe baza
declaraiei de natere fcute de persoana care declar naterea. Este
interzis nregistrarea de ctre ofierul de stare civil a prenumelor
indecente, ridicole i a altor asemenea, de natur a afecta ordinea
public i bunele moravuri ori interesele copilului, dup caz.
Numele de familie i prenumele copilului gsit, nscut din
prini necunoscui, precum i n situaia n care copilul este abandonat
de ctre mam n spital, iar identitatea acesteia nu a fost stabilit n
termen de 30 de zile de la constatarea abandonului, se stabilesc prin
dispoziia primarului comunei, oraului, municipiului sau al sectorului
151

Conform art. 2576, din L. nr. 287 din 17 iulie 2009, privind Codul civil, publicat n M. Of.
nr. 511 din 24 iulie 2009.

349

municipiului Bucureti, n a crui raz a fost gsit copilul ori s-a


constatat abandonul acestuia, n condiiile Legii nr. 119/1996 cu
privire la actele de stare civil, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Cetenii romni pot obine, n condiiile prevzute de lege,
pentru motive temeinice, schimbarea pe cale administrativ a numelui
de familie i a prenumelui sau numai a unuia dintre acestea.
Sunt considerate ca ntemeiate cererile de schimbare a numelui
n urmtoarele cazuri:
a) cnd numele este format din expresii indecente, ridicole ori
transformat prin traducere sau n alt mod;
b) cnd persoana n cauz a folosit, n exercitarea profesiei, numele
pe care dorete s l obin, fcnd dovada cu privire la aceasta,
precum i asupra faptului ca este cunoscut n societate sub acest nume;
c) cnd, din neatenia ofierilor de stare civil ori ca urmare a
necunoaterii reglementrilor legale n materie, au fost efectuate
meniuni gresite n registrele de stare civil ori au fost eliberate
certificate de stare civil cu nume eronate, n baza crora au fost
eliberate alte acte;
d) cnd persoana n cauz are nume de familie sau prenume format
din mai multe cuvinte, de regul reunite, i dorete schimbarea
acestuia;
e) cnd persoana n cauz poart un nume de familie de provenien
strin i solicit s poarte un nume romnesc;
f) cnd persoana i-a schimbat numele de origine strin ntr-un
nume romnesc, pe cale administrativ, i dorete s revin la numele
dobndit la natere;
g) cnd prinii si-au schimbat numele pe cale administrativ, iar
copiii solicit s poarte un nume de familie comun cu al prinilor lor;
h) cnd persoana n cauz solicit s poarte un nume de familie
comun cu al celorlali membri ai familiei, nume care a fost dobndit ca
urmare a adopiei, a meninerii numelui la cstorie, a stabilirii filiaiei
ori a unor schimbri de nume aprobate anterior pe cale administrativ;
i) cnd soii au convenit cu ocazia ncheierii cstoriei s poarte
numele de familie reunite i ambii solicit schimbarea acestuia pe cale
administrativ, optnd pentru numele de familie dobndit la natere de

350

ctre unul dintre ei ori s revin fiecare la numele avut anterior


cstoriei;
j) cnd persoana n cauz face dovada c a fost recunoscut de ctre
printe ulterior nregistrrii naterii, ns, ntruct nu a sesizat instanta
pentru ncuviinarea purtrii numelui de familie al acestuia n timpul
vieii, nu exist alt posibilitate de dobndire a numelui printelui
dect pe cale administrativ;
k) cnd prenumele purtat este specific sexului opus;
l) cnd persoanei i s-a ncuviinat schimbarea sexului prin hotrre
judectoreasc rmas definitiv i irevocabil i solicit s poarte un
prenume corespunztor, prezentnd un act medicolegal din care s
rezulte sexul acesteia;
m) alte asemenea cazuri temeinic justificate.
Sunt de asemenea considerate justificate i cererile de
schimbare a numelui n urmtoarele cazuri:
a) cnd persoana n cauz a adoptat minori i dorete ca acetia s
poarte un alt prenume;
b) cnd cstoria a ncetat prin moartea sau prin declararea
judectoreasc a morii unuia dintre soi, iar soul supravieuitor
solicit s revin la numele de familie purtat anterior cstoriei ori la
numele de familie dobndit la natere;
c) cnd n urma divorului un fost so revine la numele de familie
purtat anterior i care provine dintr-o alt cstorie, de asemenea
desfcut prin divor, i dorete s poarte numele dobndit la natere;
d) cnd n urma ncetrii cstoriei prin moartea sau prin declararea
judectoreasc a morii unuia dintre soi cellalt so se recstorete i,
ca urmare a desfacerii acestei cstorii, acesta dorete s poarte
numele de familie dobndit la natere;
e) cnd fostul so dorete s poarte numele de familie pe care l-a
avut n cstorie, pentru a avea un nume comun cu copiii ncredinai
spre cretere i educare, cu consimmntul fostului so, dat n form
autentic;
f) cnd prinii au divorat, iar copiii ncredinai spre cretere i
educare unuia dintre prini, care a revenit la numele de familie avut
anterior cstoriei, solicit s poarte numele de familie al acestuia;

351

g) cnd s-a desfcut adopia unei persoane cstorite care are copii
minori i n urma desfacerii adopiei persoana n cauza revine la
numele de familie avut nainte de adopie;
h) cnd unul dintre soi, la ncheierea cstoriei, a luat numele de
familie al celuilalt so, nume pe care acesta l-a dobndit prin adopie,
iar ulterior ncheierii cstoriei are loc desfacerea adopiei.
Cererile de schimbare a numelui pe cale administrativ privind
persoanele fr cetenie domiciliate n Romnia se soluioneaz n
aceleai condiii ca i cele ale cetenilor romni.
Persoana care solicit schimbarea numelui pe cale
administrativ depune o cerere la serviciul public comunitar de
eviden a persoanelor, denumit n continuare serviciu public, aflat n
subordinea consiliului local al comunei, oraului, municipiului sau al
sectorului municipiului Bucureti, n a crui raz teritorial i are
domiciliul.
Cererea de schimbare a numelui de familie i/sau prenumelui
pe cale administrativ se depune la primria ultimului loc de domiciliu
avut n ar, pentru cetenii romni cu domiciliul n strintate.
Cererea se depune personal sau prin mputernicit cu procur
special sau mputernicire avocaial.
Cererea de schimbare a numelui trebuie s fie motivat prin
unul dintre cazurile prevzute mai sus i s fie nsoit de cel puin
urmtoarele acte:
a) copii legalizate de pe certificatele de stare civil ale persoanei
care solicit schimbarea numelui;
b) un exemplar al Monitorului Oficial al Romniei, Partea a III-a, n
care a fost publicat, extrasul din cererea de schimbare a numelui,
exemplar de la publicarea cruia s nu fi trecut mai mult de un an;
c) consimmntul, dat n form autentic, al celuilalt so, n cazul
schimbrii numelui de familie comun purtat n timpul cstoriei;
d) copie de pe decizia de aprobare a autoritii tutelare, n cazurile n
care cererea de schimbare a numelui se face pentru minor, cu
ncuviinarea autoritii tutelare;
e) cazierul judiciar i cazierul fiscal ale solicitantului. Certificatul de
cazier judiciar i certificatul de cazier fiscal, au un termen de
valabilitate de 6 luni;

352

f) orice alte acte pe care solicitantul le consider necesare pentru


motivarea cererii sale.
Pentru minor, cererea de schimbare a numelui se face, dup caz,
de prini sau, cu ncuviinarea autoritii tutelare, de tutore. Dac
prinii nu se neleg cu privire la schimbarea numelui copilului, va
hotr autoritatea tutelar, de la domociliul minorului.
Cnd cererea de schimbare a numelui minorului este fcut de
ctre unul dintre prini, este necesar acordul celuilalt printe, dat n
form autentic. Acordul nu este necesar n cazul n care cellalt
printe este pus sub interdicie ori este declarat judectorete disprut
sau deczut din drepturile printeti.
n cazul n care minorul a mplinit vrsta de 14 ani, cererea va
fi semnat i de acesta.
Pentru persoana pus sub interdicie, cererea de schimbare a
numelui se face de ctre tutore, cu ncuviinarea autoritii tutelare.
n cazul n care prinii copilului sunt decedai, necunoscui,
pui sub interdicie, declarai judectorete mori ori disprui sau
deczui din drepturile printeti i nu a fost instituit tutela, n cazul n
care copilul a fost declarat abandonat prin hotrre judectoreasc
rmas definitiv, precum i n cazul n care instana judectoreasc nu
a hotrt ncredinarea copilului unei familii sau unei persoane, n
condiiile legii, cererea de schimbare a numelui minorului se face de
ctre serviciul public specializat pentru protecia copilului din
subordinea consiliului judeean ori, dup caz, a consiliului local, al
sectorului municipiului Bucureti.
Schimbarea numelui de familie al minorului se poate cere o
dat cu schimbarea numelui de familie al prinilor sau separat, pentru
motive temeinice.
Schimbarea prenumelui minorului se poate cere oricnd.
n cazul n care soii s-au nvoit s poarte n timpul cstoriei
un nume de familie comun, pentru schimbarea acestuia este necesar
consimmntul celuilalt so.
Schimbarea numelui de familie al unuia dintre soi nu are efect
asupra numelui de familie al celuilalt so.
Cererea de schimbare a numelui se public, n extras, n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a, prin grija i pe cheltuiala
solicitantului.

353

Cu aprobarea conductorilor serviciilor publice judeene,


respectiv a conductorului serviciului public al municipiului Bucureti,
cererea de schimbare a numelui format din expresii indecente, ridicole
ori transformat prin traducere sau n alt mod poate fi exceptat de la
publicare.
Pe linia soluionrii cererilor de schimbare a numelui pe cale
administrativ biroul de eviden a persoanelor, din cadrul Serviciului
public comunitar local, efectueaz verificri n Registrul judeean sau
naional de eviden a persoanelor, n evidenele serviciului public
comunitar judeean pentru evidena i eliberarea paapoartelor i n
evidenele Biroului Naional Interpol, n cazul persoanelor fr
cetenie (apatride) cu domiciliul n Romnia sau al persoanelor care
au dobndit cetenia romn, cu privire la cetenia i naionalitatea
petiionarului.
Pentru o soluionare ct mai corect a cererii se pot solicita
dac este cazul, extrase pentru uz oficial de pe actele de stare civil
aflate n pstrare, sau dac exist suspiciunea existenei unui motiv
ascuns pentru care se solicit schimbarea de nume.
Orice persoan interesat poate face opoziie la cererea de
schimbare a numelui, cu excepia situaiei n care numele este format
din expresii indecente, ridicole ori este transformat prin traducere sau
n alt mod, n termen de 30 de zile de la publicarea extrasului din
cererea de schimbare a numelui n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea a III-a.
Opoziia se face n scris, motivat i se depune la serviciul
public n a crui raz de competen teritorial i are domiciliul
persoana care solicit schimbarea numelui pe cale administrativ.
Rezultatul verificrilor, care se efectueaz n termen de 30 de
zile, se consemneaz ntr-un referat de investigaii, semnat de eful
serviciului public comunitar local de eviden a persoanelor, n care,
pe lng enunarea datelor referitoare la statutul civil al persoanei, se
analizeaz temeinicia cererii, n spiritul prevederilor legale,
proveniena numelui actual i a celui solicitat, precum i motivele reale
rezultate din verificri, fcndu-se propuneri asupra oportunitii
aprobrii sau respingerii cererii.
Cererea de schimbare a numelui, mpreun cu toate
documentele prevzute n ordonan i, dac este cazul, cu eventualele

354

opoziii, se trimite spre soluionare, de ctre serviciul public comunitar


local, ctre serviciul public comunitar judeean, respectiv ctre
Direcia General de Eviden a Persoanelor a municipiului Bucureti.
Serviciul public comunitar judetean, respectiv Direcia
General de Eviden a Persoanelor a mun. Bucureti, prin biroul de
stare civil respectiv Direcia de Stare Civil, verific dac sunt
ndeplinite toate condiiile prevzute de ordonan i, dup analizarea
temeiniciei cererii, precum i a opoziiilor fcute, eful
serviciului/directorul, printr-un referat motivat i semnat propune,
preedintelui consiliului judeean, respectiv primarului general al
municipiului Bucureti, emiterea dispoziiei de admitere sau de
respingere a cererii de schimbare a numelui, n termen de 60 de zile de
la primirea dosarului.
Dispoziia prin care s-a admis schimbarea numelui se trimite,
n copie, serviciului public la care a fost nregistrat cererea. Serviciul
public va ncunotina de ndat solicitantul, iar dup depunerea de
ctre acesta a dovezii de plat a taxei extrajudiciare de timbru
prevzute de lege, i va elibera o copie de pe dispoziia de admitere a
schimbrii numelui. Dac n termen de 90 de zile de la data lurii la
cunotin cel n cauz nu a depus dovada de plat a taxei
extrajudiciare de timbru, serviciul public va restitui organului emitent
copia de pe dispoziia de admitere a schimbrii numelui.
Este scutit de plata taxei extrajudiciare de timbru cererea prin
care se solicit schimbarea numelui pentru motivul c acesta este
format din expresii indecente, ridicole ori transformat prin traducere
sau n alt mod.
Scutirea de plata taxei extrajudiciare de timbru se menioneaz
n dispoziia de schimbare a numelui.
Schimbarea numelui se nscrie, prin meniune, pe marginea
actului de natere, precum i a celui de cstorie, atunci cnd este
cazul.
n acest scop serviciul public la care s-a nregistrat cererea va
trimite, din oficiu, serviciilor publice care au n evidenta actele de stare
civil cte o copie de pe dispoziia de schimbare a numelui.
Dispoziia de schimbare a numelui produce efecte juridice de la
data nscrierii meniunii corespunztoare pe marginea actului de

355

natere. De la aceasta dat solicitantul va purta numai numele dobndit


prin dispoziia de schimbare a numelui.
Dup nscrierea meniunii corespunztoare n actul de natere,
serviciul public transmite o comunicare cu privire la schimbarea
numelui Direciei Generale de Paapoarte din cadrul Ministerului
Administraiei i Internelor, Direciei cazier judiciar, statistic i
evidene operative din cadrul Inspectoratului General al Poliiei
Romne i direciei generale a finanelor publice judeene sau, dup
caz, Direciei Generale a Finanelor Publice a Municipiului Bucureti
din cadrul Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, de la locul de
domiciliu al solicitantului.
Dovada schimbrii numelui se face cu dispoziia de admitere a
schimbrii numelui sau cu certificatul eliberat de serviciul public, pe
baza dispoziiei de admitere a schimbrii numelui.
Dispoziia de respingere a cererii de schimbare a numelui se
comunic solicitantului de ctre serviciul public judeean sau, dup caz,
al municipiului Bucureti, n termen de 10 zile de la emitere.
Dispoziia de respingere a cererii de schimbare a numelui poate
fi contestat n condiiile Legii contenciosului administrativ nr.
29/1990, cu modificrile ulterioare.
Persoana creia i s-a respins cererea de schimbare a numelui
poate face o nou cerere, dac n susinerea acesteia au intervenit
motive noi. Dac cererea de schimbare a numelui a fost respins ca
urmare a admiterii unei opoziii, se poate face o nou cerere, n cazul
n care se solicit acelai nume, numai dup ncetarea cauzelor care au
determinat admiterea opoziiei.
Persoana al carei nume sau prenume a fost nregistrat n
actele de stare civil tradus n alt limb dect cea matern ori cu
ortografia altei limbi poate cere nscrierea, prin meniune pe aceste
acte, a numelui de familie ori a prenumelui, retradus sau cu ortografia
limbii materne, att la rubricile care l privesc pe titular, ct i la cele
privind prinii.
Cererea se depune la serviciul public care are n pstrare
registrul de stare civil i se aprob de ctre primar.
Pe baza acestei aprobri se nscriu meniunile corespunztoare
pe marginea actelor de stare civil respective.

356

Cererea se poate depune de petiionar i la primria din


localitatea de domiciliu, care o va trimite spre soluionare serviciului
public competent i va comunica petiionarului modul de soluionare.
Efectele aprobrii date n condiiile prevzute la alin. de mai
sus, se extind asupra copiilor minori ai persoanelor n cauz, iar cnd
soii au nume de familie comun, efectele se extind i asupra celuilalt
so, n ambele situaii, dac acesta din urm i d consimmntul.
Cnd soii nu se neleg n ceea ce privete extinderea efectelor
aprobrii asupra copiilor minori, decide autoritatea tutelar.
nscrierile fcute n temeiul acestui articol se comunic
serviciilor publice locale n raza crora domiciliaz persoanele n
cauz.
n cazul admiterii unei cereri de schimbare a numelui pe cale
administrativ, persoana creia i-a fost vtmat un drept sau un interes
legitim recunoscut de lege poate solicita, pe cale judectoreasc, n
condiiile Legii nr. 29/1990, cu modificrile ulterioare, anularea
dispoziiei de schimbare a numelui. Aciunea n justiie poate fi
introdus n termen de 6 luni de la data la care a luat cunotin de
schimbarea numelui i numai dac persoana care o depune face dovada
c, din motive obiective, neimputabile ei, nu a putut formula opoziia.
Pn la organizarea serviciilor publice locale din subordinea
consiliilor locale ale comunelor, oraelor, municipiilor i sectoarelor
municipiului Bucureti, a serviciilor publice judeene i al
municipiului Bucureti, din subordinea consiliilor judeene, respectiv a
Consiliului General al Municipiului Bucureti, i a Inspectoratului
Naional pentru Evidenta Persoanelor, din subordinea Ministerului
Administraiei Publice, prevzute de Ordonana Guvernului nr.
84/2001 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea serviciilor
publice comunitare de evidenta a persoanelor, aprobat cu modificri
i completri prin Legea nr. 372/2002, atribuiile prevzute n sarcina
acestora, de prezenta ordonan, se exercit, dup caz:
a) la nivel local: de ctre compartimentele de stare civil din
aparatul propriu al consiliilor locale ale comunelor, oraelor,
municipiilor i sectoarelor municipiului Bucureti, respectiv
formaiunile locale de eviden a populaiei, respectiv componena de
eviden a populaiei din structura Serviciului de eviden

357

informatizat a persoanei al municipiului Bucureti din structura


Ministerului de Interne;
b) la nivel judeean i al municipiului Bucureti: de ctre serviciile
de stare civil din aparatul propriu al consiliilor judeene i al
Consiliului General al Municipiului Bucureti, respectiv birourile de
eviden a populaiei i regim permise de conducere i certificate de
nmatriculare din cadrul serviciilor judeene de eviden informatizat
a persoanei, respectiv sectoarele de eviden a populaiei i regim
permise de conducere i certificate de nmatriculare a autovehiculelor
din cadrul Serviciului de evident informatizat a persoanei al
municipiului Bucureti din structura Ministerului de Interne;
c) la nivel naional: de ctre Direcia de eviden a populaiei i
Serviciul central regim permise de conducere i certificate de
nmatriculare din cadrul Direciei generale de eviden informatizat a
persoanei din structura Ministerului de Interne.
Din cele de mai sus se poate observa c procesul de reform
instituional privind descentralizarea administraiei publice i
organizarea serviciilor publice comunitare de eviden a persoanelor,
astfel cum s-a stabilit prin O.G. nr. 84/2001, cu modificrile i
completrile ulterioare, a nceput, sens n care din data de 1.04.2005,
au devenit aplicabile prevederile art. 13 din O.G. nr. 41/2003, privind
dobndirea si schimbarea pe cale administrativa a numelor persoanelor
fizice, sens n care competena de aprobare a cererilor de schimbare a
numelui pe cale administrativ va reveni preedintelui consiliului
judeean.
n acest sens:
- cererile nregistrate la Primria competent, pn la data de
31.03.2005, inclusiv, erau soluionate de Inspectoratul Naional pentru
Evidena Persoanelor;
- cererile care s-au nregistrat la Primria competent (se va
lua n considerare locul de domiciliu a solicitantului), ncepnd cu data
de 1.04.2005, sunt soluionate de preedintele consiliului judeean,
care va emite dispoziia de admitere sau de respingere a acesteia, astfel
cum prevede art. 13 din O.G. nr. 41/2003.

358

Orice persoan poate s i apere dreptul la nume. Astfel cel al


crui nume este contestat poate s cear instanei judectoreti
recunoaterea dreptului su la acel nume.
De asemenea, cel care este lezat prin uzurparea, n tot sau n
parte, a numelui su poate s cear oricnd instanei judectoreti s
dispun ncetarea acestei atingeri nelegitime.
Dispoziiile de mai sus se aplic, n mod corespunztor, i
aprrii dreptului la pseudonim, ales n condiiile legii. 152

13.2. Actele necesare n cazul schimbrii numelui de familie sau a


prenumelui pentru persoanele majore
Cererea se nregistreaz la expirarea termenului de opoziie de
30 zile de la data publicrii acesteia n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea a III-a i v-a fi nsoit de urmtoarele acte:
- memoriu motivat, n care se expune temeinicia motivelor
invocate n solicitarea aprobrii schimbrii numelui sau a prenumelui;
- un exemplar din Monitorul Oficial al Romniei n care s-a
publicat cererea de schimbare a numelui de familie sau a prenumelui;
- declaraiile legalizate a doi martori care o cunosc pe petent
c poart numele de familie pe care dorete s l obin prin schimbare
(dup caz);
- certificatul de natere al solicitantului i dou copii legalizate,
dup acesta;
- certificatul de cstorie al solicitantului i dou copii
legalizate, dup acesta (dac persoana este sau a fost cstorit);
- certificatul de natere al soului sau soiei al solicitantului i
dou copii legalizate, dup acesta (dac i acesta/aceasta i schimb
numele de familie);

152
Conf. art. 254, din L. nr. 287 din 17 iulie 2009, privind Codul civil, publicat n M. Of. nr.
511 din 24 iulie 2009.

359

- certificatul de natere al copilului minor i dou copii


legalizate, dup acesta, (cnd solicitantul cere schimbarea numelui de
familie i are i copii minori);
- declaraie consimmnt legalizat din partea celuilalt so, c
este de acord cu schimbarea de nume a soului solicitant, cnd unul
dintre soi cere schimbarea numelui de familie purtat pe timpul
cstoriei;
- certificatul de deces al soului i dou copii legalizate, dup
acesta, (cnd se cere schimbarea numelui de familie dobndit prin
cstorie i soul este decedat);
- sentina de divor, rmas definitiv, pentru persoanele care
solicit aprobarea schimbrii numelui dobndit prin cstorie i pe
care l-au pstrat i dup desfacerea acesteia sau care cer schimbarea
numelui de familie pentru un minor nscut dintr-o cstorie desfcut
prin divor i o copie xerox a acesteia;
- orice alte acte sau documente pe care solicitantul consider c
pot fi invocate n susinerea cererii sale;
- cazier judiciar,
- certificat de cazier fiscal privind pe solicitant, eliberat de
eliberat de Direcia de Finane Publice a Judeului de la locul de
domiciliu al solictantului;
- declaraie autentificat dat pe propria rspundere la un notar
public din Romnia, conform creia solicitantul nu are datorii fa de
statul romn, pentru cetenii romni cu domiciliul legal n strintate;
- un timbru fiscal n valoare de 2 lei RON, pentru fiecare cerere.

13.3. Actele necesare schimbrii numelui de familie sau a


prenumelui pentru copii minori:
- Cererea se nregistreaz dup expirarea termenului de
opoziie de 30 zile de la publicarea acesteia n Monitorul Oficial al
Romniei;
- memoriu motivat n care se expune temeinicia motivelor
invocate n solicitarea aprobrii schimbrii numelui sau a prenumelui,
(dactilografiat) i semnat de ambii prini;
- un exemplar din Monitorul Oficial al Romniei n care s-a
publicat cererea de schimbare a numelui de familie sau a prenumelui;

360

- certificatul de cstorie al prinilor i dou copii legalizate,


dup acesta;
- certificatul de natere al copilului minor i dou copii
legalizate, dup acesta;
- declaraie legalizat a celuilalt printe (cnd cererea se refer
la un minor), c este de acord cu schimbarea numelui de familie sau a
prenumelui minorului, dat n form autentic. Acordul nu este
necesar n cazul n care cellalt printe este pus sub interdicie ori este
declarat judectorete disprut sau deczut din drepturile printeti;
- sentina de divor, rmas definitiv, pentru persoanele care
solicit aprobarea schimbrii numelui dobndit prin cstorie i pe
care l-au pstrat i dup desfacerea acesteia sau care cer schimbarea
numelui de familie pentru un minor nscut dintr-o cstorie desfcut
prin divor i o copie xerox a acestuia;
- certificatul de deces al printelui decedat i dou copii
legalizate, dup acesta (cnd se cere schimbarea numelui de familie al
unui minor nscut din cstoria prinilor i unul din prini este
decedat);
- sentina original i definitiv de ncuviinare a adopiei - n
cazul unui minor adoptat i o copie xerox a acesteia;
- orice alte acte sau documente pe care solicitantul consider c
pot fi invocate n susinerea cererii sale;
- un timbru fiscal n valoare de 2 lei RON, pentru fiecare cerere;
- certificat de cazier fiscal privind pe printele care solicit
aprobarea schimbrii numelui sau prenumelui minorului, eliberat de
Direcia de Finane Publice a Judeului de la locul de domiciliu;
- cazier judiciar privind pe printele care solicit aprobarea
schimbrii numelui de familie sau a prenumelui.
Cazuri speciale
1. Schimbarea numelui de familie sau a prenumelui - cnd
aceasta schimbare a avut loc n strintate:
Cetenii romni cu domiciliul n strintate care i-au
schimbat numele de familie i/sau prenumele n strintate, printr-o
sentin judectoreasc sau printr-un act administrativ, emis de o

361

autoritate competent strin, pot solicita nscrierea acestei schimbri


n actele de stare civil romne, prezentnd urmtoarele documente:
- adeverin cu privire la statutul juridic fa de statul romn
emis Direcia General de Paapoarte Bucureti, n cazul n
care solicitantul nu mai posed paaport romnesc sau cnd paaportul
romnesc este expirat i nu poate face dovada c este cetean romn;
- adeverin din care s rezulte cum figureaz cel n cauz n
Registrul Judeean de Eviden Populaiei, eliberat de S.P.C.L.E.P.,
de la ultimul domiciliu avut n ar, n situaia n care solicitantul se
legitimeaz cu paaport romnesc expirat sau cu titlu de cltorie;
- actul de identitate romnesc;
- actul emis de autoritile competente din alte state, prin care
s-a aprobat schimbarea numelui de familie i/sau a prenumelui,
original apostilat conform Conveniei de la Haga din 5 octombrie 1961,
i o traducere legalizat n limba romn;
- certificatul de natere romnesc original + 1 copii xerox;
- certificatul de cstorie romnesc original + 1 copii xerox;
- xerocopii ale paaportului strin i ale celui romnesc,
paginile cu fotografia, datele personale i domiciliul din strintate 2
ex;
- cerere scris depus la primria unde se gsete actul de stare
civil ce trebuie modificat depus personal sau prin mputernicit la
aceast instituie;
- timbru fiscal de 2 lei RON.

13.4. Modele pentru procurile speciale


n continuare prezint coninutul procurilor speciale care sunt
propuse pentru nregistrarea cererii de schimbare a numeluide familie
i/sau a prenumelui pe cale administrativ i n cazul solicitrii
schimbului de nume i/sau prenume n actele de stare civil romneti
cu act doveditor din strintate.

362

PROCUR SPECIAL
Pentru nregistrarea cererii de schimbare a numeluide familie
i/sau a prenumelui pe cale administrativ
Subsemnatul(a)
.,
fiul/fiica
luii
al/a ... nscut() la data de . n ...,
jud..........................., domiciliat() n ara ...............................................,
loc......, str..., nr., jud, posesor al
actului de identitate .................., seria, nr, eliberat la data
de .............., de ctre ..........................., CNP ...................................,
prin prezenta mputernicesc pe numitul(a) ..........................................., fiul/fiica
lui..................i al/a........................., nscut()la data de .......................,
n localitatea ............................., jud........, domiciliat() n loc.........,
str...., nr......, jud., posesor al actului de identitate .......
seria ..., nr, eliberat la data de ................., de ctre ..............................................,
CNP ......................, pentru ca n numele meu s solicite:
S solicite nregistrarea i aprobarea cererii de schimbare pe cale administrativ a
numelui meu de familie din ...................................................... n ...............................................
i/sau a prenumelui meu din ................................... n ................................................, precum i
a numelui de familie/prenumelui din .............................................. n ......................................
pentru fiul/fiica minor..............................................., nscut la data de ..........................., n
loc........................., jud.............................;
S obin documentul juridic de aprobare a schimbrii numelui de familie i/sau a
prenumelui;
S solicite dup aprobarea schimbrii numelui i/sau a prenumelui un nou certificat
de natere i certificat de cstorie, precum i un nou certificat de natere pentru fiul/fiica
minor................................................., a crui nume de familie i/sau prenume s-a schimbat pe
cale administrativ.

PROCUR SPECIAL
n cazul solicitrii schimbului de nume i/sau prenume n actele de
stare civil romneti cu act doveditor din strintate

Subsemnatul(a) ......................................., fiul/fiica


lui........ i al/a ....... nscut() la data de .. n mun...,
jud.., domiciliat() n ara ................................, loc..,
str., nr, jud, posesor al actului de identitate .............,
seria, nr, eliberat la data de .............., de ctre ...........................,
CNP ...................................,
prin prezenta mputernicesc pe numitul(a) ....................................., fiul/fiica
lui..................i al/a........................., nscut()la data de .........., n
localitatea ............................, jud ..........., domiciliat() n
loc............,
str............, nr......, jud., posesor al actului de identitate ................,

363

seria....., nr......, eliberat la data de ..................., de ctre ...................................,


CN P ......................, pentru ca n numele meu s solicite:
- schimbul de nume i/sau prenume din .............................................................,
n .........................., n actele de stare civil romneti, conform actului strin de schimbare a
numelui i/sau prenumelui, eliberat de autoritile din ......................................................,
ara.............................;
- s solicite eliberarea unui nou certificat de natere i/sau cstorie cu noul nume
i/sau prenume, precum i ridicarea adeverinei originale strine de schimbare a numelui;
- s solicite eliberarea unei dovezi (Anexa 8), n acest sens.

364

Capitolul XIV
Eliberarea certificatelor de stare civil
14.1. Noiuni generale
Starea civil se dovedete cu actele ntocmite n registrele de
stare civil, precum i cu certificatele de stare civil eliberate pe baza
acestora,153 sau starea civil se dovedete cu actele ntocmite sau cu
cele nscrise, potrivit legii, n registrele de stare civil.
ntr-o interpretare mai elaborat Starea civil se dovedete
prin actele de natere, cstorie i deces ntocmite, potrivit legii, n
registrele de stare civil, precum i prin certificatele de stare civil
eliberate pe baza acestora.154
Certificatele eliberate n temeiul registrelor de stare civil au
aceeai putere doveditoare ca i actele ntocmite sau nscrise n registre.
Eliberarea n aceste cazuri a certificatelor de stare civil se face,
se poate face doar dup completarea actelor de natere, cstorie i
deces, ntocmite potrivit legii, n registrele de stare civil i doar
persoanelor ndreptite.
Legislaia n vigoare prevede n mod expres instituiile care pot
elibera certificate de stare civil, sens n care se prevd urmtoarele:
- primriile municipale, ale sectoarelor municipiului Bucureti,
oreneti i comunale, prin serviciile de specialitate ori prin ofierii de
stare civil, ntocmesc, la cerere sau din oficiu potrivit legii, acte de
natere, de cstorie i de deces i elibereaz certificate doveditoare;
155

- misiunile diplomatice i oficiile consulare de cariera ale


Romniei nregistreaz actele i faptele de stare civil privind cetenii
153

Art. 13, alin. 7 din L. nr. 119/1996, rep., cu privire la actele de stare civil.

154
Conform art. 99, din L. nr. 287 din 17 iulie 2009, privind Codul civil, publicat n M. Of. nr. 511 din 24
iulie 2009,
155

Art. 9, lit.a din Metodologia nr. 1 din 13 octombrie 1997, pentru aplicarea unitar a dispoziiilor Legii
nr. 119/1996, cu privire la actele de stare civil.

365

romni, produse n strintate, n condiiile prevzute de lege i de


prezenta metodologie i elibereaz certificate de stare civil; 156
- serviciile publice comunitare locale ntocmesc, in evidena i
elibereaz certificatele de stare civil.157
Pe baza actelor de stare civil se elibereaz certificate de stare.
n certificatele de stare civil nu vor fi preluate titlurile de noblee,
chiar dac au fost nscrise n unele acte de stare civil.
n cazul n care certificatul de stare civil nu a fost eliberat la
data ntocmirii actului, eliberarea acestuia se face la cererea scris a
persoanei ndreptite.
Persoanele care au domiciliul sau reedina n alte localiti
dect cele n care sunt pstrate registrele de stare civil i nu se pot
deplasa personal pentru a obine certificatele de stare civil vor depune
cererea la serviciul public comunitar local de eviden a persoanelor
sau, dup caz, la primria unitii administrativ-teritoriale care are n
pstrare registrul de stare civil sau de la domiciliul ori reedina
petiionarului. n cazul n care registrul de stare civil nu se afl n
pstrarea autoritii la care s-a depus cererea, aceasta l solicit
serviciului public comunitar local de eviden a persoanelor sau, dup
caz, primarului unitii administrativ-teritoriale competente, n termen
de 3 zile.
Acesta va fi trimis, n plic recomandat, n termen de 3 zile de la
primirea cererii, trecnd n act, la rubrica "certificate eliberate", seria i
numrul certificatului de stare civil trimis.
Ofierul de stare civil care primete certificatul de stare civil
completat invit petiionarul, n termen de 48 ore, pentru a-l ridica, sub
luarea de semntura.
Dac, n urma invitaiilor fcute, petentul nu se prezint, iar de
la data primirii certificatului de stare civil au trecut 3 luni, ofierul de
156

Art. 10 din Metodologia nr. 1 din 13 octombrie 1997, pentru aplicarea unitar a dispoziiilor Legii nr.
119/1996, cu privire la actele de stare civil.

157

Art. 5, lit.a, din O.G. nr. 84 din 30 august 2001, A, privind nfiinarea, organizarea i funcionarea
serviciilor publice comunitare de eviden a persoanelor.

366

stare civil restituie certificatul de stare civil la primria emitent, n


vederea anulrii i efecturii meniunii despre aceasta pe marginea
actului, la rubrica "certificate eliberate".
n situaia n care exemplarul 1 al actului de stare civil lipsete
ori actele au fost predate Arhivelor Naionale, serviciul public
comunitar local de eviden a persoanelor sau primria competent,
care primete cererea, solicit extras, dup caz, de pe actul ce se
gsete n pstrarea consiliului judeean, a Consiliului General al
Municipiului Bucureti ori a Arhivelor Naionale, pe baza cruia
ntocmete i elibereaz certificatul de stare civil. Eliberarea
extraselor de pe actele de stare civil aflate n pstrarea Arhivelor
Naionale la cererea oficiilor de stare civil i a structurilor competente
ale Ministerului Administraiei i Internelor, precum i a altor
autoriti publice se face gratuit.
n caz de pierdere, furt sau distrugere a certificatului de stare
civil, persoanei ndreptite i se elibereaz, la cerere, un nou certificat,
cu perceperea taxei legale de timbru i dup caz plata unei amenzi.
Cererea pentru eliberarea noului certificat trebuie s cuprind,
n mod amnunit, mprejurrile n care acesta a fost pierdut, furat sau
distrus (anexa nr. 42).
Cnd exist suspiciuni cu privire la sinceritatea celor declarate
de solicitant, ofierul de stare civil ntocmete un referat, care se
trimite, mpreun cu cererea, unitii de poliie competente, pentru
efectuarea de verificri.
Att la primirea cererii, ct i la eliberarea certificatului de
stare civil, ofierul de stare civil este obligat sa verifice persoana
care l-a solicitat, pe baza actelor de identitate ce le posed.
n toate cazurile, pe cerere i pe cotorul certificatului de stare
civil se trece seria i numrul actului de identitate.
Certificatul de natere se elibereaz numai titularului actului,
iar pentru copii minori, care nu au acte de identitate, precum i pentru
cei pui sub interdicie, certificatul de natere se elibereaz printelui
sau reprezentantului legal (tutore, curator, etc.).

367

Dac un copil este nscut viu i a decedat pn la data


nregistrrii naterii, la cererea prinilor, se elibereaz certificatul de
natere, cu meniunea DECEDAT, sau numai certificatul de deces.
Certificatul de cstorie se poate elibera unuia dintre soi sau,
la cerere, ambilor soi.
Pentru soul supravieuitor sau n caz de divor, pentru motive
ntemeiate, se pot elibera certificate de cstorie cu meniunile
corespunztoare.
Certificatul de deces se elibereaz membrilor familiei sau altor
persoane ndreptite (soului supravieuitor, descendenilor direci ai
decedatului, cnd nu este so supravieuitor, prinilor decedatului,
cnd acesta nu este cstorit sau nu are urmai, frailor, cnd decedatul
nu mai are prini, so i copii, descendenilor colaterali cnd nu sunt
descendeni direci).
n cazuri deosebite (persoane grav bolnave, netransportabile,
internate n uniti sanitare i de protecie social etc.), se elibereaz
certificatele de natere sau de cstorie i altor persoane, n afara celor
prevzute mai sus, cu aprobarea primarului.
Persoanele cu domiciliul sau cu reedina n strintate, a cror
natere i/sau cstorie a fost nregistrat n Romnia, pot solicita
eliberarea certificatului de natere/cstorie i prin mputernicit cu
procur special.
n cazul n care se solicit un certificat de stare civil, dup un
act de stare civil aflat ntr-un registru de stare civil care a fost
naintat spre pstrare la direciile judeene ale Arhivelor Naionale, n
baza extraselor pentru uz oficial eliberate de acestea, se poate
completa un certificat care va fi naintat petiionarului.
Certificatele de stare civil se pot elibera i n baza unei procuri
speciale, care se ntocmete i legalizeaz de un notar public din
Romnia sau de misiunile diplomatice i oficiile consulare ale
Romniei din strintate, atunci cnd titularul actului de stare civil,
nu se poate deplasa personal s solicite eliberarea certificatului sau are
domiciliul (reedina) n strintate i nu poate veni n ar.
Procura se poate ntocmi i de ctre un notar public strin,
situaie n care aceasta trebuie s fie supralegalizat sau apostilat,
tradus i legalizat la un notar public din Romnia.

368

14.2. Actele n baza crora se pot solicita certificate de stare civil


Certificatele de stare civil se pot elibera doar n baza unui
act de identitate valabil, care n funcie de situaia dat, poate fi:
-a- pentru cetenii romni care au domiciliul n Romnia,
certificatele de stare civil se elibereaz n baza actului de identitate
valabil sau s nu fie expirat de mai mult de 6 luni (buletin de
identitate, carte de identitate sau carte de identitate provizorie);
n vederea unui lucru unitar i pentru a veni n sprijinul cetenilor care solicit
procurarea certificatelor de stare civil n situaia n care acetia nu pot prezenta un act de
identitate sau prezint un act de identiate cu termenul de valabilitate expirat, se procedeaz
dup cum urmeaz:
n conformitate cu prevederile art.118 din Metodologia pentru aplicarea unitar a
dispoziiilor Legii nr.119/1996 cu privire la actele de satre civil, cu modificrile i
completrile ulterioare:
,,() (2) Certificatele de stare civil se elibereaz numai cetenilor care posed act
de identitate. Cetenii care nu au acte de identitate vor fi ndrumai s solicite mai nti
serviciilor publice comunitare locale de eviden a persoanelor, eliberarea actului de identitate.
(3) Cetenilor romni cu domiciliul n strintate i cetenilor strini ale cror acte
de stare civil sunt nregistrate n ar, li se vor elibera certificatele pe baza paaporului.
(4) Dac certificatul de stare civil se solicit prin primria locului de domiciliu,
obligaia verificrii identitii persoanei revine ofierului de stare civil care primete cererea.
Astfel, putem distinge urmtoarele situaii:
I. Persoanele ale cror acte de identitate au termenul de valabilitate expirat i care au
certificatele de stare civil pierdute, furate sau distruse, vor obine un nou certificat de stare
civil astfel:
1. Dac valabilitatea actului de identitate a expirat de cel mult 6 luni, se
elibereaz certificat de stare civil, fr a se mai solicita prezentarea unui alt act de identitate.
2. n cazul n care solicitantul noului certificat de stare civil are
valabilitatea actului de identitate expirat de mai mult de 6 luni, va solicita mai nti eliberarea
unei cri de identitate provizorii de la serviciul public comunitar de eviden a persoanelor
competent.
II. Persoanele care au att actul de identitate, ct i certificatul de stare civil pierdut,
furat sau distrus pot obine un nou certificat de stare civil astfel:
1. n situaia n care serviciul public comunitar local de eviden care are
n pstrare actul de stare civil este acelai cu cel pe raza cruia persoana are domiciliul,
aceasta va depune att cererea pentru obinerea certificatului de stare civil, ct i pentru
eliberarea actului de identitate la structura de eviden a persoanelor din cadrul serviciului
public comunitar local de eviden a persoanelor.
Cererea privind eliberarea certificatului de stare civil va fi transmis structurii de
stare civil, spre competent soluionare.

369

n cazul n care structura de stare civil nu are acces la baza de date, pentru a efectua
verificri privind identiatea solicitantului, acestea se vor efectua de ctre lucrtorul de eviden,
care va meniona rezultatul verificrilor pe cerere, nainte ca aceasta s fie transmis structurii
de stare civil.
Structura de stare civil trimite certificatul de stare civil structurii de eviden, n
termen de 3 zile de la data nregistrrii cererii, n vederea emiterii crii de identitate.
Certificatul de stare civil va fi nmnat, odat cu cartea de identitate, de ctre
lucrtorul de eviden a persoanelor.
2. n cazul n care serviciul public comunitar local de eviden a
persoanelor care are n pstrare actul de stare civil nu este acelai cu cel pe raza cruia
persoana are domiciliul, acesteia I se va elibera, mai nti, o carte de identitate provizorie, n
vederea procurrii certificatelor de stare civil. 158

-b- pentru cetenii romni cu domiciliul n strintate


(CRDS), certificatele de stare civil se elibereaz n baza
paaportului de C.R.D.S.
n vederea clarificrii unor aspecte privind legitimarea cetenilor romni cu
domiciliul n strintate, ale cror documente de cltorie sunt expirate, se procedeaz dup
cum urmeaz:
n conformitate cu prevederile art. 118 alin. (3) din Metodologia pentru aplicarea
unitar a dispoziiilor Legii nr. 119/1996, cu privire la actele de stare civil, cu modificrile i
completrile ulterioare, cetenilor romni cu domiciliul n strintate i cetenilor strini ale
cror acte de stare civil sunt nregistrate n ar li se vor elibera certificate pe baza
paaporului.
Cetenii romni cu domiciliul n strintate, crora le-a expirat valabilitatea
paaportului, vor fi ndrumai s se adreseze serviciului public comunitar judeean sau local de
eviden a persoanelor, de la ultimul loc de domiciliu avut n ar, care va elibera o adeverin
din care s rezulte datele cu care acetia figureaz n eviden.
Eliberarea certificatului de stare civil se va face n baza adeverinei i a
paaportului expirat sau a titlului de cltorie, dup caz.
La cererea de eliberare a certificatului se vor reine dovada i copia xerox a
paaportului sau a titlului de cltorie.
n completarea acesteia, I.N.E.P. Bucureti, a emis Radiograma nr.
282974/29.05.2008, conform creia:
Avnd n vedere importana activitii de stare civil care se desfoar att n
interesul statului ct i al persoanei fizice, Ministreul Afacerilor Externe a informat
Inspectoratul Naional pentru Evidena Persoanelor cu privire la faptul c, sunt autoriti din
ar care nu accept procurile autentificate de misiunile diplomatice i oficiile consulare ale
Romniei acreditate n strintate, pe baza Titlurilor de cltorie eliberate cetenilor romni
care nu mai posed documente de cltorie valabile.
n acest sens rein atenia prevederilor art. 6 alin. (2) din Legea nr. 248/2005 privind
regimul liberei circulaii a cetenilor romni n strintate, cu modificrile i completrile
ulterioare, care stipuleaz c, documentele prevzute la alin. (1), printre care se numr i
Titlul de cltorie, sunt ,,proprietatea statului romn i fac dovada, n faa autoritilor romne

158

Conf. Radiogramei nr. 581264/3.07.2009, emis de I.N.E.P. Bucureti.

370

i strine, a identitii, ceteniei, calitii, precum i a dreptului titularului de a cltori n


strintate.
De asemenea, potrivit prevederilor art. 22 din acelai act normativ, Titlul de
cltorie este documentul care se elibereaz de misiunile diplomatice i oficiile consulare de
carier ale Romniei, cetenilor romni aflai n strintate, care nu mai posed document de
cltorie valabil, pentru ca titularul s i poat continua cltoria, reglementa ederea ori
pentru a se ntoarce n ar.
n considerarea prevederilor legale susmenionate, precizm faptul c, n situaia n
care se solicit eliberarea de documente n baza procurilor ai cror titulari au fost identificai
prin titluri de cltorie emise de misiunile diplomatice i oficiile consulare de carier ale
Romniei, acestea vor fi acceptate, ntruct ederea legal a ceteanului romn n strintate,
poate fi reglementat numai dup clarificarea, n ar, a aspectelor pentru care a fost eliberat
procura. 159

-c- pentru cetenii Uniunii Europene, certificatele de stare


civil se elibereaz n baza actului de identitate sau a paaportului,
emise de statul ai crui ceteni sunt.
-d- pentru apatrizi certificatele de stare civil se elibereaz n
baza paaportului, nsoit de permisul de edere temporar sau
permanent, dup caz.
-e- pentru cetenii strini din statele tere (care nu sunt
membre a Uniunii Europene), certificatele de stare civil se elibereaz
n baza unuia dintre urmtoarele acte:
- paaportul emis de statul al crui cetean este, n care s fie
aplicat viza de intrare pe teritoriul Romniei, care s fie lizibil i n
termen de valabilitate;
- paaport emis de statul al crui cetean este, nsoit de
permisul de edere temporar sau permanent, dup caz, aflate n
termen de valabilitate;
- paaport emis de statul al crui cetean este, nsoit de cartea
de reziden pentru membrii de familie sau, dup caz, de cartea de
reziden permanent pentru membrii de familie.
-f- pentru cetenii strini crora n Romnia le-a fost acordat
o form de protecie certificatele de stare civil se elibereaz n baza:

159

Conf. Radiogramei nr. 214937/21.06.2005, emis de I.N.E.P. Bucureti.

371

- documentului de cltorie emis n baza Conveniei de la


Geneva din 1951 i legitimaia de edere/permisul de edere temporar
sau permanent;
- document de cltorie pentru strinii care au obinut protecie
subsidiar protecie umanitar condiionat, nsoit de legitimaia de
edere/permis de edere temporar sau permanent.
-g- pentru cetenii strini solicitani de azil n Romnia,
certificatele de stare civil se elibereaz n baza documentului
temporar de identitate nsoit de paaportul emis de statul al crui
cetean este.
Certificatele de stare civil se completeaz n limba romn,
innd seama att de datele care rezult din cuprinsul actului din
registrul de stare civil, ct i de modificrile ce decurg din meniunile
nscrise ulterior ntocmirii acestuia.
La completarea certificatelor de stare civil, se vor respecta
urmtoarele reguli:
a) la completarea numelui de familie, nu se ine seama de cuvintele
scrise n parantez sau de particulele "zis", "recte" sau "nscut";
b) cuvintele "sin" i "von", precum i titlurile de noblee, gradele
militare sau confesionale, aflate naintea numelor de familie, nu vor fi
preluate;
c) dac n registrele de stare civil sunt nscrise expresii ca "vduva
lui Popescu Ion", la completarea rubricii "numele de familie", se
nscrie numele de familie al femeii - respectiv Popescu -, fr a se face
alt meniune;
d) n cazul cnd n actul de stare civil nu este completat rubrica
referitoare la numele de familie i prenumele unuia sau ale ambilor
prini, nu se completeaz nici rubricile corespunztoare din
certificatul de stare civil;
e) la rubrica "numele de familie al mamei", n certificatele de stare
civil care se elibereaz de pe acte de natere ntocmite n Transilvania
n perioada n care s-a aplicat legea strin, n cazul copiilor nscui n
timpul cstoriei, se trece numele de familie al tatlui, ntruct, n
astfel de cazuri, la rubrica "numele de familie al mamei" se nscria n
registru numele de familie anterior ncheierii cstoriei;

372

f) n certificatele de natere care se elibereaz celor recunoscui i


apoi legitimai prin cstoria prinilor, la rubrica "numele de familie
al mamei" se nscrie numele de familie dobndit prin cstorie;
g) rubricile din certificatul de stare civil care nu se completeaz se
bareaz cu o linie orizontal;
h) dac naterea s-a produs n strintate, n rubrica "localitatea" se
nscrie localitatea unde s-a nscut, iar la rubrica "judeul" se nscrie
ara. La fel se procedeaz i n cazul rubricilor "locul ncheierii
cstoriei" i "locul decesului". n rubrica "meniuni" se nscrie, dup
caz, ACT TRANSCRIS ori ACT RECONSTITUIT;
i) dac ntr-un act de stare civil datele sunt trecute sub forma 13/26
aprilie, respectiv data pe stil vechi i pe stil nou, n certificatul de stare
civil se trece ca dat cea de-a doua (26 aprilie);
j) rubricile referitoare la locul naterii i cel al nregistrrii acesteia,
la locul ncheierii cstoriei i cel al nregistrrii acesteia, precum i la
locul decesului i cel al nregistrrii acestuia din certificatele de stare
civil se completeaz cu denumirea comunei, oraului, municipiului
sau sectorului din municipiul Bucureti, astfel cum este nscris n
cuprinsul actului din registrul de stare civil, cu excepia acelora care
au purtat denumiri de persoane sau de date istorice i care ulterior au
fost schimbate, cnd se vor nscrie denumirile actuale;
k) la rubrica privind emitentul se nscrie denumirea actual;
l) certificatele de stare civil se semneaz de ofierul de stare civil,
aplicndu-se, pe locul nsemnat cu literele "L.S.", sigiliul strii civile,
parafa ofierului de stare civil i semntura acestuia;
m) rubricile privind judeul se completeaz ntotdeauna cu
denumirea actual, potrivit organizrii administrativ-teritoriale a
Romniei.
La eliberarea unor certificate cu meniuni, rubricile se
completeaz cu datele nscrise iniial n actele de stare civil, iar
meniunile se reproduc ntocmai. Certificatele de stare civil eliberate
anterior se retrag i se anuleaz.
n cazul n care se elibereaz un certificat de stare civil pe
cerere, n registrul de stare civil i n registrul privind evidena
certificatelor vor fi trecute seria i numrul certificatului de stare civil

373

eliberat, iar pe cerere i pe cotorul certificatului vor fi trecute seria i


numrul actului cu care petiionarul se legitimeaz.
Pentru stabilirea cu precizie a numelui copiilor recunoscui i
apoi legitimati prin cstoria ulterioara a prinilor, se va ine seama de
urmtoarele:
a) cei recunoscui pn la 10 iulie 1943 i nelegitimai prin cstoria
ulterioar a prinilor poart numele mamei, iar dac au fost legitimai
poart numele tatlui;
b) cei recunoscui sau legitimai ntre 10 iulie 1943 - 31 ianuarie
1954 poart numele celor care i-au recunoscut sau i-au legitimat;
c) cei recunoscui n localitile din Ardealul de Nord pn la 6
martie 1945, dac nu au fost i legitimai prin cstoria ulterioar a
prinilor, poart numele mamei, iar dac au fost legitimai poart
numele tatlui.
La cererea persoanelor fizice sau juridice, se pot elibera dovezi
din care s rezulte numai numele de familie i prenumele, precum i
dac s-a efectuat sau nu o nregistrare n registrele de stare civil ale
localitii.
n certificatele de stare civil nu se nscriu meniuni referitoare
la religia titularului sau a titularilor, dup caz.
Cetenilor strini sau persoanelor fr cetenie care au
domiciliul pe teritoriul Romniei, ale cror acte de stare civil au fost
ntocmite n registrele romne, li se elibereaz direct certificate de
stare civil. La rubrica "meniuni" din certificatul de stare civil se
nscrie, dup caz "titularul este cetean ...................." sau "soul/soia
este cetean ....................." .
Cererile privind procurarea i eliberarea certificatelor de stare
civil ale cetenilor strini ale cror acte i fapte de stare civil s-au
produs i s-au nregistrat n Romnia, adresate misiunilor diplomatice
i oficiilor consulare ale acestor ri, acreditate n Romnia, precum i
ale cetenilor romni aflai n strintate, adresate misiunilor
diplomatice i oficiilor consulare de carier ale Romniei sau
Ministerului Administraiei i Internelor, vor fi soluionate de
Inspectoratul Naional pentru Evidena Persoanelor din cadrul
Ministerului Administraiei i Internelor.

374

Transmiterea acestor documente se va face, dup caz, prin


Ministerul Afacerilor Externe, dac actele au fost solicitate prin
misiunile diplomatice i oficiile consulare de carier ale Romniei,
prin misiunile diplomatice i oficiile consulare acreditate n Romnia
sau prin Ministerul Administraiei i Internelor, potrivit conveniilor la
care ara noastr este parte.
Certificatele de stare civil eliberate de serviciul public
comunitar local de eviden a persoanelor sau, dup caz, de ofierul de
stare civil din cadrul primriei unitii administrativ-teritoriale care a
nregistrat actele i faptele de stare civil sunt valabile i n strintate.
Este interzis reinerea certificatelor de stare civil de ctre
orice persoan, cu excepia cazurilor prevzute de lege.
n cazul n care autoritile nvestite cu atribuii de stare civil
constat c unele date din cuprinsul unui certificat de stare civil nu
corespund cu cele din actul pe baza cruia a fost eliberat, certificatul se
reine i se sesizeaz serviciul public comunitar local de eviden a
persoanelor sau, dup caz, ofierul de stare civil din cadrul primriei
unitii administrativ-teritoriale competente, n vederea anulrii i
eliberrii unui nou certificat.
Este interzis s se nscrie n certificatul de deces, prin meniune,
cauza decesului.
n acelai context legislaia n vigoare prevede deasemenea
n mod expres instituiile care pot elibera extrase de pe certificatele de
natere, de cstorie i de deces ce le au n pstrare, sens n care se
prevd urmtoarele: 160
- preedintele consiliului judeean i primarul general al
municipiului Bucureti, prin serviciile de stare civil, elibereaz
160

Art. 8, lit c) i art. 27 din Metodologia nr. 1 din 13 octombrie 1997, pentru aplicarea unitar a
dispoziiilor Legii nr. 119/1996, cu privire la actele de stare civil.

375

extrase de pe certificatele de natere, de cstorie i de deces ce le au


n pstrare, n condiiile prevzute de lege, la cererea instanelor
judectoreti, parchetului, poliiei i a notarilor publici, respectiv
direciilor judeene al Arhivelor Naionale, cu meniunea c n acest
caz doar pentru actele aflate n pstrarea acestora;
Prin radiograma nr. 283897/15.08.2008, emis de I.N.E.P. Bucureti, se face o
propunere de modificare a legislaiei dup cum urmeaz: conform prevederilor art. 27 alin. 1,
din Meodologia nr. 1/1997, extrasele pentru uz oficial de pe actele de stare civil se elibereaz
urmtoarelor instituii: parchet, instane judectoreti, poliie, notari publici. La data elaborrii
Metodologiei nr. 1/1997, instanele judectoreti aveau n structur att birourile de carte
funciar, ct i executorii judectoreti, deci li se puteau elibera extrase pentru uz oficial de pe
actele de stare civil.
n prezent, Oficiul de Cadastru i Publicitate Imobiliar i Camera Executorilor
Judectoreti de pe lng instanele de judecat funcioneaz ca instituii de sine stttoare.
n acest sens, instituiile susmenionate nu intr n categoria celor crora li se elibereaz
extrase pentru uz oficial.
Avnd n vedere prevederile art. 2, alin. 1, din Legea nr. 188/2000 privind executorii
judectoreti, cu modificrile i completrile ulterioare, potrivit crora executorii
judectoreti sunt nvestii s ndeplineasc un serviciu de interes public, precum i cele ale
art. 3 alin. 2 din acelai act normativ, potrivit crora executorul judectoresc este obligat s
pstreze secretul informaiilor primite (...), coroborate cu prevederile art. 69 din Legea nr.
119/1996, apreciem c instituiilor susmenionate li se pot comunica date nscrise n registrele
de stare civil, n limita celor solicitate, numai cu aprobarea primarului.

376

14.3. Model de referat i de Dispoziie a primarului


n continuare prezint un model de referat i de Dispoziie a
primarului cu privire la constituirea n cadrul Serviciului Public
Comunitar Local de Eviden a Persoanelor a........................., a unei
comsii de inventariere i distrugere a certificatelor de stare civil
anulate la completare.

Serviciul Public Comunitar Local


de Eviden a Persoanelor a.........,
Nr.:

Referat,
Cu privire la constituirea n cadrul Serviciului Public Comunitar Local de Eviden a
Persoanelor a ................................ a unei comisii de inventariere i distrugere a
certificatelor de stare civil anulate la completare.
Avnd n vedere prevederile art. 9, alin. 1, lit. d, din Metodologia nr. 1/13.10.1997,
pentru aplicarea unitar a dispoziiilor Legii nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil
conform creia Primriile municipale, ale sectoarelor municipiului Bucureti, oreneti i
comunale, prin serviciile de specialitate ori prin ofierii de stare civil, ndeplinesc
urmtoarele atribuii de stare civil:

lit. d) trimit formaiunilor de eviden a populaiei, pn la data de 5 a lunii


urmtoare nregistrrii, comunicrile nominale pentru nscuii vii, ceteni romni, ori cu
privire la modificrile intervenite n statutul civil al persoanelor n vrst de 0-14 ani,
certificatele anulate la completare, precum i actele de identitate (adeverine, buletine sau
cri de identitate) ale persoanelor decedate ori declaraiile din care rezult c persoanele
decedate nu au avut acte de identitate i Anexa nr. 52 din Metodologia nr. 1/13.10.1997,
pentru aplicarea unitar a dispoziiilor Legii nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil;
Avnd n vedere Radiograma nr. 503710/22.07.2009, emis de ctre Inspectoratul
Naional pentru Evidena Persoanelor Bucureti, conform creia la pct. 3, se precizeaz faptul
c certificatele de stare civil anulate la completare vor fi transmise serviciului public
comunitar de eviden a persoanelor i vor fi distruse pe baz de proces-verbal de ctre
structura de stare civil a serviciului potrivit competenelor;
Avnd n vedere prevederile art. 63 alin. 1 lit. a) i art. 68 alin. 1 din Legea nr.
215/2001, a administraiei publice locale, republicat i actualizat,

377

Se impune constituirea unei comisii de inventariere i distrugere a certificatelor de


stare civil anulate la completare dup cum urmeaz:
Comisia va fi constituit din:
- preedinte: ...........................
- secretar:
...........................
- membrii: ............................
............................
............................
Comunele arondate pe linie de eviden a persoanelor sunt urmtoarele:
............................
............................
............................
Cu ocazia nfiinrii altor servicii publice comunitare locale de eviden a
persoanelor i prelurii de ctre acestea a unor comune, care n momentul de fa sunt arondate
la Serviciul Public Comunitar Local de Eviden a Persoanelor a............................, distrugerea
acestor certificate se va face de noua structur creat, conform competenelor stabilite prin
legislaia n vigoare.
La finalul activitii se ntocmete un proces-verbal de centralizare a activitii, care
se nainteaz la Direcia General de Eviden a Persoanelor a Judeului ...................................
Semntura
...................
Red./Dact./............../ 2 ex.

MUNICIPIUL ......................
CABINET PRIMAR

DISPOZIIA NR. ../


Cu privire la constituirea n cadrul Serviciului Public Comunitar Local de Eviden a
Persoanelor a ................................ a unei comisii de inventariere i distrugere a
certificatelor de stare civil anulate la completare.

Avnd n vedere referatul nr. .........................., emis de Serviciul Public Comunitar


Local de Eviden a Persoanelor a .............,
Avnd n vedere prevederile art. 9, alin. 1, lit. d, din Metodologia nr. 1/13.10.1997,
pentru aplicarea unitar a dispoziiilor Legii nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil,
Avnd n vedere Radiograma nr. 503710/22.07.2009, emis de ctre Inspectoratul
Naional pentru Evidena Persoanelor Bucureti, conform creia la pct. 3, se precizeaz faptul
c certificatele de stare civil anulate la completare vor fi transmise serviciului public
comunitar de eviden a persoanelor i vor fi distruse pe baz de proces-verbal de ctre
structura de stare civil a serviciului potrivit competenelor;

378

Avnd n vedere prevederile art. 63 alin. 1 lit. a) i art. 68 alin. 1 din Legea nr.
215/2001, a administraiei publice locale, republicat i actualizat,
Primarul municipiului .........................,
DISPUNE:
Art.1. Se constituie comisia de inventariere i distrugere a certificatelor de stare
civil anulate la completare dup cum urmeaz:
Comisia va fi constituit din:
- preedinte: ...........................
- secretar: ...........................
- membrii: ............................
............................
............................

Art.2. Comunele arondate pe linie de eviden a persoanelor, pentru care comisia i


desfoar activitatea sunt urmtoarele:
............................
............................
............................

Cu ocazia nfiinrii altor servicii publice comunitare locale de eviden a


persoanelor i prelurii de ctre acestea a unor comune, care n momentul de fa sunt arondate
la Serviciul Public Comunitar Local de Eviden a Persoanelor a ..............................,
distrugerea acestor certificate se va face de noua structur creat, conform competenelor
stabilite prin legislaia n vigoare.
La finalul activitii se ntocmete un proces-verbal de centralizare a activitii, care
se nainteaz la Direcia General de Eviden a Persoanelor a Judeului ......................
Art.3. La data intrrii n vigoare a prezentei, orice dispoziie contrar se abrog.
Art.4. Cu ducerea la ndeplinire a prezentei se ncredineaz Serviciul Public
Comunitar Local de Eviden a Persoanelor ...........................
Art.5. Prezenta se comunic cu: Instituia Prefectului a Judeului ......................,
D.G.E.P.a judeului ......................, S.P.C.L.E.P. ........................... i persoanele nominalizate
n dispoziie.
Avizat, Secretar,
..............

PRIMAR,
.......................

379

Sau al doilea model


Serviciul Public Comunitar Local
de Eviden a Persoanelor a.........,
Nr.:

Referat,
Cu privire la constituirea n cadrul Serviciului Public Comunitar Local de Eviden a
Persoanelor a ................................ a unei comisii.

Avnd n vedere prevederile art. 33, alin. 2, art. 81, art. 82 din H.G. 1375/2006
pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare unitar a dispoziiilor legale privind
evidena, domiciliul, reedina i actele de identitate ale cetaenilor romni, care reglementeaz
modalitatea de distrugerea a actelor de identitate arparinnd persoanelor decedate, precum i
distrugerea actelor de identitate retrase cu ocazia eliberrii altor acte de identitate sau ca
urmare a renunrii sau retragerii ceteniei romne i a dobndirii statutului de cetean romn
cu domiciliul n strntate,
- Anexa 52 din Metodologia nr. 1/1997 pentru aplicarea unitar a dispoziiilor Legii
nr. 119/1997 cu privire la actele de stare civil,
Avnd n vedere prevederile art. 63 alin. 1 lit. a) i art. 68 alin. 1 din Legea nr.
215/2001, a administraiei publice locale, republicat i actualizat,
Se impune constituirea unei comisii constituit la nivelul Serviciului Public
Comunitar Local de Eviden a Persoanelor ......................, avnd urmtoarea componen:
- preedinte: ...........................
- secretar: ...........................
- membrii: ............................
............................
............................

Comisia va avea urmtoarele atribuii:


a) ntocmirea lunar a proceselor - verbale de distrugere a actelor de identitate retrase cu
ocazia eliberrii altor acte de identitate sau ca urmare a renunrii sau retragerii ceteniei
romne i a dobndirii statutului de cetean romn cu domiciliul n strntate, prin
menionarea seriei i numrului actului de identitate distrus; a actelor de identitate gsite,
potrivit art. 67 lit. a);
- distrugerea prin ardere a actelor de identitate menionate n procesul-verbal de
distrugere;
b) verificarea carnetelor de cri de identitate provizorii, n vederea respectrii termenului
de pstrare a crilor de identitate provizorii, prevzut de art. 81 ain. 1 din HG 1375/2006, 3
ani de la data expirrii ultimului act din carnet i respectarea prevederilor art. 81 alin. 2 din
HG 1375/2006 privind transmiterea crilor de identitate provizorii serviciilor emitente;
- ntocmirea anual a proceselor-verbale de distrugere a crilor de identitate provizorii,
prin menionarea seriei i numrului primei i ultimei cri de identitate provizorii din carnet;

380

- distrugerea prin ardere a crilor de identitate provizorii menionate n procesul-verbal


de distrugere;
c) ntocmirea trimestrial a proceselor - verbale de distrugere a actelor de identitate ale
persoanelor decedate sau dup caz, declaraiile motivate ale declarantului decesului privind
lipsa acestora, prin menionarea seriei i numrului actului de identitate distrus, precum i a
certificatelor de stare civil anulate ca urmare a completrii eronate transmise de ctre
Serviciul Starea civil din cadrul SPCLEP al municipiului Satu Mare i de ctre primriile din
localitile arondate pe linie de eviden a persoanelor;
- distrugerea prin ardere a actelor de identitate menionate n procesul-verbal de
distrugere i a certificatelor de stare civil anulate ca urmare a completrii eronate.
Semntura
...................
Red./Dact./............../ 2 ex.

MUNICIPIUL ......................
CABINET PRIMAR

DISPOZIIA NR. ../


Cu privire la constituirea n cadrul Serviciului Public Comunitar Local de Eviden a
Persoanelor a ................................ a unei comisii.
Avnd n vedere referatul nr. .........................., emis de Serviciul Public Comunitar
Local de Eviden a Persoanelor a .............,
Avnd n vedere prevederile art. 33, alin. 2, art. 81, art. 82 din H.G. 1375/2006
pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare unitar a dispoziiilor legale privind
evidena, domiciliul, reedina i actele de identitate ale cetaenilor romni, care reglementeaz
modalitatea de distrugerea a actelor de identitate arparinnd persoanelor decedate, precum i
distrugerea actelor de identitate retrase cu ocazia eliberrii altor acte de identitate sau ca
urmare a renunrii sau retragerii ceteniei romne i a dobndirii statutului de cetean romn
cu domiciliul n strntate,
Avnd n vedere prevederile art. 9, alin. 1, lit. d, din Metodologia nr. 1/13.10.1997,
pentru aplicarea unitar a dispoziiilor Legii nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil,
Avnd n vedere Radiograma nr. 503710/22.07.2009, emis de ctre Inspectoratul
Naional pentru Evidena Persoanelor Bucureti, conform creia la pct. 3, se precizeaz faptul
c certificatele de stare civil anulate la completare vor fi transmise serviciului public
comunitar de eviden a persoanelor i vor fi distruse pe baz de proces-verbal de ctre
structura de stare civil a serviciului potrivit competenelor;
n temeiul art. 63 alin. 1 lit. a) i art. 68 alin. 1 din Legea nr. 215/2001 a
administraiei publice locale, R/A,
Primarul municipiului ......................
Dispune

381

Art. 1. Se constituie la nivelul Serviciului Public Comunitar Local de Eviden a


Persoanelor ......................, comisia format din urmtoarele persoane:
- preedinte: ...........................
- secretar: ...........................
- membrii: ............................
............................
............................
Art. 2. Comisia va avea urmtoarele atribuii:
a)ntocmirea lunar a proceselor - verbale de distrugere a actelor de identitate
retrase cu ocazia eliberrii altor acte de identitate sau ca urmare a renunrii sau retragerii
ceteniei romne i a dobndirii statutului de cetean romn cu domiciliul n strntate, prin
menionarea seriei i numrului actului de identitate distrus; a actelor de identitate gsite,
potrivit art. 67 lit. a);
- distrugerea prin ardere a actelor de identitate menionate n procesul-verbal de
distrugere;
b)verificarea carnetelor de cri de identitate provizorii, n vederea respectrii
termenului de pstrare a crilor de identitate provizorii, prevzut de art. 81 alin. 1 din H.G.
1375/2006, (3 ani de la data expirrii ultimului act din carnet) i respectarea prevederilor art.
81 alin. 2 din HG 1375/2006 privind transmiterea crilor de identitate provizorii serviciilor
emitente;
- ntocmirea anual a proceselor-verbale de distrugere a crilor de identitate
provizorii, prin menionarea seriei i numrului primei i ultimei cri de identitate provizorii
din carnet;
- distrugerea prin ardere a crilor de identitate provizorii menionate n procesulverbal de distrugere;
c) ntocmirea trimestrial a proceselor - verbale de distrugere a actelor de identitate
ale persoanelor decedate sau dup caz, declaraiile motivate ale declarantului decesului privind
lipsa acestora, prin menionarea seriei i numrului actului de identitate distrus;
- distrugerea prin ardere a actelor de identitate menionate n procesul-verbal de
distrugere;
Art.3. La data intrrii n vigoare a prezentei, orice dispoziie contrar se abrog.
Art.4. Cu ducerea la ndeplinire a prezentei se ncredineaz Serviciul Public
Comunitar Local de Eviden a Persoanelor ...........................
Art.5. Prezenta se comunic cu: Instituia Prefectului a Judeului ......................,
D.G.E.P.a judeului ......................, S.P.C.L.E.P. ........................... i persoanele nominalizate
n dispoziie.
Avizat, Secretar,
..............

PRIMAR,
.......................

382

Modul de constituire a unei comisii de contestaii

Serviciul Public Comunitar Local


de Eviden a Persoanelor a.........,
Nr.:

Referat,
Cu privire la constituirea n cadrul Serviciului Public Comunitar Local de Eviden a
Persoanelor a ................................ a unei comisii.

Avnd n vedere prevederile art. 33, alin. 2, art. 81, art. 82 din H.G. 1375/2006
pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare unitar a dispoziiilor legale privind
evidena, domiciliul, reedina i actele de identitate ale cetaenilor romni, care reglementeaz
modalitatea de distrugerea a actelor de identitate arparinnd persoanelor decedate, precum i
distrugerea actelor de identitate retrase cu ocazia eliberrii altor acte de identitate sau ca
urmare a renunrii sau retragerii ceteniei romne i a dobndirii statutului de cetean romn
cu domiciliul n strntate,
- Anexa 52 din Metodologia nr. 1/1997 pentru aplicarea unitar a dispoziiilor Legii
nr. 119/1997 cu privire la actele de stare civil,
Avnd n vedere prevederile art. 63 alin. 1 lit. a) i art. 68 alin. 1 din Legea nr.
215/2001, a administraiei publice locale, republicat i actualizat,
Se impune constituirea unei comisii constituit la nivelul Serviciului Public
Comunitar Local de Eviden a Persoanelor ......................, avnd urmtoarea componen:
- preedinte: ...........................
- secretar: ...........................
- membrii: ............................
............................
............................
Comisia va avea ca atribuii soluionarea contestaiilor promovate, n cazul
nerespectrii atribuiilor legale de ctre comisia constituit la nivelul Serviciului Public
Comunitar Local de Eviden a Persoanelor ..........................., privind:
- ntocmirea lunar a proceselor - verbale de distrugere a actelor de identitate retrase
cu ocazia eliberrii altor acte de identitate sau ca urmare a renunrii sau retragerii ceteniei
romne i a dobndirii statutului de cetean romn cu domiciliul n strntate, prin
menionarea seriei i numrului actului de identitate distrus; a actelor de identitate gsite,
potrivit art. 67 lit. a);
- distrugerea prin ardere a actelor de identitate menionate n procesul-verbal de
distrugere;
- verificarea carnetelor de cri de identitate provizorii, n vederea respectrii
termenului de pstrare a crilor de identitate provizorii, prevzut de art. 81 ain. 1 din HG
1375/2006, 3 ani de la data expirrii ultimului act din carnet i respectarea prevederilor art. 81

383

alin. 2 din HG 1375/2006 privind transmiterea crilor de identitate provizorii serviciilor


emitente;
- ntocmirea anual a proceselor-verbale de distrugere a crilor de identitate
provizorii, prin menionarea seriei i numrului primei i ultimei cri de identitate provizorii
din carnet;
- distrugerea prin ardere a crilor de identitate provizorii menionate n procesulverbal de distrugere;
- ntocmirea trimestrial a proceselor - verbale de distrugere a actelor de identitate
ale persoanelor decedate sau dup caz, declaraiile motivate ale declarantului decesului privind
lipsa acestora, prin menionarea seriei i numrului actului de identitate distrus, precum i a
certificatelor de stare civil anulate ca urmare a completrii eronate transmise de ctre
Serviciul Starea civil i de ctre primriile din localitile arondate;
- distrugerea prin ardere a actelor de identitate menionate n procesul-verbal de
distrugere i a certificatelor de stare civil anulate ca urmare a completrii eronate;
Semntura
...................
Red./Dact./............../ 2 ex.

MUNICIPIUL ......................
CABINET PRIMAR

DISPOZIIA NR. ../


Cu privire la constituirea n cadrul Serviciului Public Comunitar Local de Eviden a
Persoanelor a ................................ a unei comisii.
Avnd n vedere referatul nr. .........................., emis de Serviciul Public Comunitar
Local de Eviden a Persoanelor a .............,
Avnd n vedere prevederile art. 33, alin. 2, art. 81, art. 82 din H.G. 1375/2006
pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare unitar a dispoziiilor legale privind
evidena, domiciliul, reedina i actele de identitate ale cetaenilor romni, care reglementeaz
modalitatea de distrugerea a actelor de identitate arparinnd persoanelor decedate, precum i
distrugerea actelor de identitate retrase cu ocazia eliberrii altor acte de identitate sau ca
urmare a renunrii sau retragerii ceteniei romne i a dobndirii statutului de cetean romn
cu domiciliul n strntate,
Avnd n vedere prevederile art. 9, alin. 1, lit. d, din Metodologia nr. 1/13.10.1997,
pentru aplicarea unitar a dispoziiilor Legii nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil,
Avnd n vedere Radiograma nr. 503710/22.07.2009, emis de ctre Inspectoratul
Naional pentru Evidena Persoanelor Bucureti, conform creia la pct. 3, se precizeaz faptul
c certificatele de stare civil anulate la completare vor fi transmise serviciului public

384

comunitar de eviden a persoanelor i vor fi distruse pe baz de proces-verbal de ctre


structura de stare civil a serviciului potrivit competenelor;
n temeiul art. 63 alin. 1 lit. a) i art. 68 alin. 1 din Legea nr. 215/2001 a
administraiei publice locale, R/A,

Primarul municipiului ......................


Dispune

Art. 1. Se constituie la nivelul Serviciului Public Comunitar Local de Eviden a


Persoanelor ......................, comisia de contestaii, format din urmtoarele persoane:
- preedinte: ...........................
- secretar: ...........................
- membrii: ............................
............................
............................
Art. 2. Comisia va avea urmtoarele atribuii:
- soluionarea contestaiilor promovate, n cazul nerespectrii atribuiilor legale de
ctre comisia constituit la nivelul Biroului de Eviden a Persoanelor i Eliberare a Actelor
de Identitate din cadrul SPCLEP al municipiului Satu Mare, privind
-a- ntocmirea lunar a proceselor - verbale de distrugere a actelor de identitate
retrase cu ocazia eliberrii altor acte de identitate sau ca urmare a renunrii sau retragerii
ceteniei romne i a dobndirii statutului de cetean romn cu domiciliul n strntate, prin
menionarea seriei i numrului actului de identitate distrus; a actelor de identitate gsite,
potrivit art. 67 lit. a);
-b- distrugerea prin ardere a actelor de identitate menionate n procesul-verbal de
distrugere;
-c- verificarea carnetelor de cri de identitate provizorii, n vederea respectrii
termenului de pstrare a crilor de identitate provizorii, prevzut de art. 81 ain. 1 din HG
1375/2006, 3 ani de la data expirrii ultimului act din carnet i respectarea prevederilor art. 81
alin. 2 din HG 1375/2006 privind transmiterea crilor de identitate provizorii serviciilor
emitente;
-d- ntocmirea anual a proceselor-verbale de distrugere a crilor de identitate
provizorii, prin menionarea seriei i numrului primei i ultimei cri de identitate provizorii
din carnet;
-e- distrugerea prin ardere a crilor de identitate provizorii menionate n procesulverbal de distrugere;
-f- ntocmirea trimestrial a proceselor - verbale de distrugere a actelor de identitate
ale persoanelor decedate sau dup caz, declaraiile motivate ale declarantului decesului privind
lipsa acestora, prin menionarea seriei i numrului actului de identitate distrus, precum i a
certificatelor de stare civil anulate ca urmare a completrii eronate transmise de ctre
Serviciul Starea civil i de ctre primriile din localitile arondate;
-g- distrugerea prin ardere a actelor de identitate menionate n procesul-verbal de
distrugere i a certificatelor de stare civil anulate ca urmare a completrii eronate;
Art.3. La data intrrii n vigoare a prezentei, orice dispoziie contrar se abrog.

385

Art.4. Cu ducerea la ndeplinire a prezentei se ncredineaz Serviciul Public


Comunitar Local de Eviden a Persoanelor ...........................
Art.5. Prezenta se comunic cu: Instituia Prefectului a Judeului ......................,
D.G.E.P.a judeului ......................, S.P.C.L.E.P. ........................... i persoanele nominalizate
n dispoziie.
Avizat, Secretar,
..............
PRIMAR,
.......................

14.4. Model de cerere pentru solicitarea certificatului de stare civil


Anexa nr. 42
Verificat,
Ofier Stare Civil

nregistrat la nr.
din ./.............
DOMNULE PRIMAR,

Subsemnatul(a) .., fiul/fiica lui .


i a lui ........................................., domiciliat() n localitatea .............,
(comuna, orasul, municipiul)
str./satul ....... nr. ..........., bloc ..................., scara ..............., et...,ap...,
judeul , posesor al crii/buletinului de identitate seria nr., eliberat
de Poliia ..........,v rog s binevoii a-mi elibera certificatul de ...,
n care sens fac urmatoarele precizri:
- m-am (s-a) nscut (numele de familie avut la natere) ... la data
de ., n localitatea ....., judeul ............................ .
- m-am csatorit cu .................... la data de ..,
n localitatea ..............................., judeul ... .
- numitul(a) ........... a decedat la data de ........
n localitatea ................................................................., judetul .............. .
Vechiul (vechile) certificat(e) mi-a (mi-au) fost furat(e)/distrus(e)/pierdut(e) n urmtoarele
mprejurri: ... .
Data ..

Semnatura

..

Se completeaz de ctre ofierul strii civile


Eliberat certificat de: ..
Natere seria .......... nr. ...............
Cstorie seria .... nr. ..............
Deces seria ............ nr. ...............
Ofiterul de stare civil,
...

Am primit certificatul solicitat.


Semnatura.........................

Domnului primar al ......................, judeul ..........................

386

Capitolul XV
Contravenii pe linie de stare civil

15.1. Enumerarea contraveniilor


Constituie contravenii la regimul actelor de stare civil
urmtoarele fapte, dac nu sunt svrite n astfel de condiii nct,
potrivit legii penale, sunt considerate infraciuni:
a) deinerea fr drept a certificatului de stare civil aparinnd
altei persoane;
b) nedeclararea naterii sau decesului n condiiile i n
termenele prevzute de lege;
c) neasigurarea conservrii i securitii registrelor i
certificatelor de stare civil, potrivit normelor privind evidena i
pstrarea acestora, sau netrimiterea la Arhivele Naionale a registrelor
de stare civil, dup trecerea termenului legal de pstrare;
d) necomunicarea la serviciile publice comunitare locale de
eviden a persoanelor ori, dup caz, la primriile competente, de ctre
ofierul de stare civil, a meniunilor, a copiilor de pe deciziile de
admitere a schimbrii numelui, nenscrierea meniunilor pe actele de
stare civil ori netransmiterea celui de-al doilea exemplar al registrelor
de stare civil la consiliul judeean sau la Consiliul General al
Municipiului Bucureti, dup caz, n termen de 30 de zile de la data
cnd toate filele au fost completate;
e) neprezentarea certificatelor de stare civil sau a extraselor
eliberate de autoritile strine, ofierului de stare civil de la locul de
domiciliu, pentru transcriere n registrele de stare civil romne, n
termenul prevzut la art. 44 alin. (2);161
161

Art. 44, alin. 2 din L. nr. 119/1996, rep., cu privire la actele de stare civil, prevede faptul c misiunile
diplomatice i oficiile consulare de carier ale Romniei trimit, prin Ministerul Afacerilor Externe, actele
din primul exemplar al registrelor de stare civil, pe msura completrii lor, la serviciul public comunitar
local de eviden a persoanelor al sectorului 1 al municipiului Bucureti, mpreun cu documentele
primare pe baza crora s-a ntocmit actul. Al doilea exemplar al actelor din registrele de stare civil va fi
trimis, n termen de 30 de zile de la data cnd toate actele au fost completate, la serviciul public comunitar
local de eviden a persoanelor al municipiului Bucureti.

387

f) omiterea declarrii, n faa ofierului de stare civil, a unor


date referitoare la starea civil a persoanelor sau declararea lor n mod
inexact;
g) neverificarea de ctre ofierul de stare civil a realitii
coninutului declaraiei i a concordanei acesteia cu actele de
identitate, certificatele de stare civil i celelalte nscrisuri prezentate;
h) comunicarea datelor nscrise n actele de stare civil n alte
condiii dect cele prevzute la art. 73;162
i) neeliberarea de ctre personalul medico-sanitar competent, n
termenele legale de declarare a naterii i a decesului, a certificatelor
medicale constatatoare ale acestor fapte;
j) pierderea sau deteriorarea certificatelor de stare civil;
k) oficierea de ctre deservenii cultelor a serviciului religios n
cazul cstoriilor sau n vederea nhumrii sau incinerrii, fr a li se fi
prezentat certificatul de cstorie i, respectiv, documentul prevzut la
art. 41; 163
l) nregistrarea unui act de stare civil cu nclcarea
competenei teritoriale prevzute de prezenta lege;
m) efectuarea de rzuiri, tersturi n cuprinsul actelor de stare
civil;

162

Art. 73 din L. nr. 119/1996, rep., cu privire la actele de stare civil, prevede faptul c comunicarea
datelor nscrise n actele de stare civil se poate face, n cazuri temeinic justificate, la cererea autoritilor
publice, altele dect cele cu atribuii legale n materie, cu aprobarea primarului unitii administrativteritoriale care are n pstrare actul.

163

Art. 41 din L. nr. 119/1996, rep., cu privire la actele de stare civil, prevede urmtoarele:
(1) Ofierul de stare civil, dup ntocmirea actului de deces, elibereaz declarantului o adeverin de
nhumare sau de incinerare a cadavrului.
(2) nhumarea sau incinerarea unui cetean romn al crui deces s-a produs i s-a nregistrat n
strintate se face pe baza adeverinei eliberate de serviciul public comunitar local de eviden a
persoanelor sau de ofierul de stare civil din cadrul primriei unitii administrativ-teritoriale n a crei
raz urmeaz s se fac nhumarea ori incinerarea. Adeverina se ntocmete pe baza certificatului de
deces eliberat de autoritile strine, precum i a traducerii legalizate a acestuia. Cnd decesul ceteanului
romn s-a nregistrat la misiunea diplomatic a Romniei, adeverina se ntocmete pe baza certificatului
de deces emis de misiunea diplomatic sau de oficiul consular de carier.
(3) Adeverina prevzut la alin. (1) i (2) se elibereaz ntr-un singur exemplar. n cazul n care
declarantul decesului nu mai deine adeverina de nhumare sau de incinerare, la solicitarea acestuia,
autoritile prevzute la alin. (1) i (2) i elibereaz un duplicat.
(4) Dac decesul unui cetean romn s-a produs pe o aeronav aflat n afara teritoriului Romniei sau
pe o nav aflat n afara apelor teritoriale romne, iar cadavrul este transportat n ar, nhumarea sau
incinerarea se face pe baza dovezii eliberate de comandantul navei sau al aeronavei, potrivit art. 8 alin. (6).

388

n) netransmiterea comunicrilor cu privire la nregistrarea


naterii cetenilor romni cu domiciliul n Romnia, ori a
modificrilor intervenite n statutul civil al persoanelor, a buletinelor
de identitate ale persoanelor decedate, precum i a livretelor militare,
serviciilor publice comunitare de eviden a persoanelor competente;
o) nerespectarea termenului prevzut de lege privind sesizarea
poliiei despre gsirea unui copil;
p) nhumarea sau incinerarea cadavrului fr prezentarea
documentului prevzut la art. 41;
r) nerespectarea de ctre ofierul de stare civil a dispoziiilor
prevzute la art. 29 i 32. 164
Contraveniile prevzute la lit. a)-c) se sancioneaz cu amend
de la 50 lei la 150 lei, iar cele prevzute la lit. d)-r), cu amend de la
100 lei la 200 lei.
Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de
ctre primari, persoanele mputernicite prin dispoziie a preedintelui
consiliului judeean, respectiv a primarului general al municipiului
Bucureti, precum i de persoane mputernicite din cadrul serviciilor
publice comunitare de eviden a persoanelor i poliiti anume
desemnai.
Dispoziiile cuprinse n acest capitol se completeaz cu
prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic
al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.

164

Art. 29 din L. nr. 119/1996, rep., cu privire la actele de stare civil, prevede faptul c prin grija ofierului
de stare civil, declaraia de cstorie va fi publicat, prin afiarea n extras, n ziua n care a fost primit,
la locul special amenajat la sediul primriei unde se va ncheia cstoria.
ART. 32 din L. nr. 119/1996, rep., cu privire la actele de stare civil, prevede urmtoarele:
(1) La ncheierea cstoriei, ofierul de stare civil ia consimmntul viitorilor soi, liber i deplin
exprimat, n prezena a doi martori, dup care i declar cstorii, le citete dispoziiile din Codul familiei,
privind drepturile i obligaiile soilor, i ntocmete, de ndat, actul de cstorie.
(2) Actul de cstorie se semneaz de ctre soi, cu numele de familie pe care au convenit s l poarte n
timpul cstoriei, de cei doi martori i de ctre ofierul de stare civil.

389

Conform art. 28, alin. 1, din O.G. nr. 2/12.07.2001, actualizat,


privind regimul juridic al contraveniilor Contravenientul poate achita,
pe loc sau n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii
procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia,
jumtate din minimul amenzii prevzute n actul normativ, agentul
constatator fcnd meniune despre aceast posibilitate n procesulverbal. n actul normativ de stabilire a contraveniilor aceasta
posibilitate trebuie menionat n mod expres. Termenele
statornicite pe ore ncep s curg de la miezul nopii zilei urmtoare,
iar termenul care se sfrete ntr-o zi de srbtoare legal sa