Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Dezvoltare Durabila Huedin
Dezvoltare Durabila Huedin
Cluj
Prezentarea elementelor de strategie din Comuna Scuieu
1) Particularitatile regiunii
1.1) Aezare geografica
Microregiunea Huedin este situat n partea de nord-vest a judeului Cluj i este compus
din oraul Huedin i 12 comune nvecinate: Beli, Ciucea, Clele, Izvorul Criului, Mrgu,
Mguri-Rctu, Mnstireni, Mriel, Rca, Poieni, Scuieu i Sncraiu. Interesul pentru
aceast zon este justificat de apropierea sa de Parcul Natural al Munilor Apuseni i prezena a
numeroase arii naturale protejate de interes naional, judeean sau local. Dei suprafaa total a
Microregiunii este de 155739 ha (23,4% din suprafaa judeului Cluj) populaia total numr
doar 38922 de locuitori (5,3% din totalul populaiei judeului Cluj). Densitatea redus se explic
prin faptul c regiunea este una prepoderent montan, cu localiti rsfirate pe coamele line ale
dealurilor i munilor ce dau farmecul aparte i de muli admirat, al Apusenilor.
1.2)
Relief
Relieful se caracterizeaz printr-o succesiune de culmi prelungite i domoale, pe alocuri
aprnd chiar mici platouri, ca rezultat al unei eroziuni ndelungate, formate n mai multe etape
geologice.
Muntii sunt situati in vestul si sud-vestul judetului si apartin Apusenilor. Acestia sunt
inconjurati de zone mai joase, bazinete si culoare depresionare. Muntii Apuseni sunt cunoscuti ca
un mosaic petrografic, fapt ce determina o mare varietate morfologica, amplificata in parte si
de un tectonism accentuat.
Muntii Trascaului sunt reprezentai in spaiul geografic al teritoriului prin
compartimentul lor nordic-ariean si bara calcaroas a Culmii Petrenilor dintre vile Hasdate i
Turenilor. n munte s-au format o serie de bazinete depresionare: Rcatu, Someul Cald,
Giurcuta, Poieni, Ciucea, Negreni, iar pe cele dou Somee s-au construit numeroase lacuri de
acumulare.
Masivul Vldeasa este o grup montan a Munilor Apuseni aparinnd de lanul muntos
al Carpailor Occidentali. Cel mai nalt pisc este Vrful Vldeasa, cu o altitudine de 1.836 m.
Ctre nord se extind pn la rul Criul Repede. La sud sunt desprii de Munii Bihor de o
limit format de Criul Pietros Prul Boga aua Cuciulat Valea Rchiele. Spre vest
limita ctre Munii Pdurea Craiului este Valea Iadului, iar spre est sunt mrginii de culmile
situate la est de Valea Scuieului i Valea Henului. Aceast delimitare este fcut pe baza
structurii geologice, care este principala caracteristic de difereniere a masivului fa de unitile
vecine.
Masivul este mprit de vile Drganului i Henului n trei mari diviziuni: partea de
vest, partea central i cea estic.
Sunt prezente 3 culmi:
culmea vestic, dintre Iada i Drgan, cu altitudini peste 1.400 metri (1.486 m Runcu
Caprei, 1.415 m Muncelau),
culmea central, ntre Valea Drganului i Scuieu (1.836 m Vrful Vldeasa, 1.688 m
Vrfurau, 1.694 m Crligatele, 1.759 m Vrful Briei) i
culmea estic situat ntre Valea Scuieului i Depresiunea Huedin (1.150 m Vrful
Bogdanul).
Culmile largi sunt desprite de praie repezi cu versani abrupi i stncoi. Pe vi s-au
format chei superbe (Cheile Iadului, Cheile Micu), iar pe praie ne ncnt numeroasele
cascade: Iadolina, Sritoarea Ieduului, Vlul Miresei, Moara Dracului, Sritoarea Bohodeiului,
cu nlimea de 80 m. Cea mai renumit este Cascada Rchiele, aflat la altitudinea de 1000 m.
Pe rocile calcaroase ntlnim un relief diferit fa de regiunile vulcanice. Dei ocup suprafee
reduse, prin bogia i varietatea formelor, acestea confer un caracter aparte peisajului. Perei
stncoi albi, chei adnci i peteri cu diferite dimensiuni mbogesc regiunea. Dintre peteri
trebuie menionate Petera cu ap de la Bulz, Petera Izvorului i Petera de la Faa Apei, din
Remei. n apropierea Pietrelor Albe, n Valea Seac, se gsete Petera Vrfurau, cu lungimea
de 2420 m, iar la SV de Stna de Vale se afl Petera Ferice, unde s-au gsit oase ale ursului de
cavern.
Zona deluroasa este incadrata in Podisul Huedin Paniceni. Depresiunea Huedin este
mai extinsa decat prima si reprezinta fundul unui vechi golfpaleogen.
1.4)
Soluri
Din cele mai vechi timpuri i pn n zilele noastre pmntul a reprezentat principala
resurs utilizat de ctre locuitorii acestor inuturi. Relieful din mprejurimi se ncadreaz n
morfologia de ansamblu a masivului Vldeasa.
Relieful, alturi de diversitatea straturilor litologice i de variabilitatea fitocenozelor,
determin existena a numeroase tipuri de sol specifice acestei zone. Solurile sunt tipice pentru
etajul forestier al fagului n amestec cu conifere, fiind reprezentate prin soluri din seria acid
montan i alpin (circa 20% din suprafa) puternic i foarte puternic acide, puternic
oligibazice, intens humifere, cu humus de tip mull-acid, mull-moder i moder. Prezena
depozitelor de cuvertur alohtone-eoliene au determinat n platforma Rogojel-masivul Vldeasa,
formarea solurilor brune glbui acide cu fragipan, strat ntrit, compact, situat ntre 40-100 cm,
cu o structur prismatic slab exprimat, explicat fie prin procese de glaciaiune, fie prin procese
biopedologice activale.
2) Introducere in conceptul de dezvoltare durabil
2.1) Ce este dezvoltarea durabil?
n 1992 (Summitul Mondial din Rio de Janeiro) liderii din majoritatea rilor lumii au
recunoscut importana central a aciunilor locale pentru atingerea dezideratelor dezvoltrii
durabile. ncepnd cu acel moment Agenda 21 a devenit catalizatorul a numeroase proiecte i
iniiative ce promoveaz dezvoltarea durabil la nivel local. Agenda 21 are propriul mecanism de
devenit foarte grav n ultima perioad. Comunitile rurale au fost neglijate i autoritile locale
nu pot face fa problemelor de mediu aprute (invazia deeurilor, devastarea valorilor naturale,
impactul agriculturii asupra mediului).
Primele ncercri de coagulare a eforturilor locale de dezvoltare dateaz nc din 1999
cnd, la iniiativa Clubului Ecologic Transilvania din Cluj-Napoca, consiliile locale din mai
multe comune din zona de vest a judeului Cluj au considerat c este momentul pentru a se
asocia i a dezvolta relaii mai strnse de parteneriat ntre ele. n anul 2001 asocierea de interese
a luat i o form legal prin nfiinarea Asociaiei de Dezvoltare Zonal Huedin (ADZH) care
reunete consiliile locale ale celor 12 comune i al oraului Huedin. Asociaia de Dezvoltare
Zonal Huedin s-a dovedit a fi un partener local de ndejde, care a contribuit la implementarea
proiectelor pe plan local dnd n acelai timp durabilitate demersurilor de dezvoltare durabil.
Se pune ntrebarea fireasc De ce Microregiunea Huedin? Care sunt motivele acestei
identificri?
In cazul unei raportari la teoriile existente, nu sunt prea multe elemente de comuniune.
Zona este mixt din punct de vedere etnic convieuind aici romni, maghiari, romi, i prin urmare
i tradiiile i cultura difer n proporii mai mici sau mai mari. Nici din punct de vedere
geografic arealul Microregiunii Huedin nu este unitar, fiind prezente att formaiunile montane
ct i cele de es. Interesele economice sunt i ele diverse, de la exploatarea resurselor forestiere
i extracia de minereuri sau piatr pn la cultura plantelor i cretera animalelor. Peisajul
politic este variat, ca de altfel n toat ara. i totui administraiile locale din zon i
comunitile cuprinse n microregiune vd viitorul lor strns legat de ceea ce se petrece n
vecintatea lor. Aspectele care leag aceste comuniti sunt mult mai importante dect cele care
le despart. Apropierea de Munii Apuseni (pentru care zona Huedin este ca o poart de intrare)
este un factor important de coeziune, dar nu singurul. Problemele cu care se confrunt zona sunt
deasemenea comune: depopulare prin migrarea tinerilor spre centrele urbane, declin economic,
servicii publice de slab calitate, omaj, calitate a mediului etc., toate fiind rezultatul unor politici
falimentare de aa-zis dezvoltare. Soluiile la problemele complexe existente se vor gsi n
timp, ns dac sunt abordate la nivel regional rezultatele pot aprea mult mai repede i pot fi
mult mai vizibile. Un alt factor important care a dus la crearea unui sentiment de
microregionalism a fost contientizarea faptului c promovarea imaginii unei zone per
ansamblu este mult mai eficient din numeroase puncte de vedere.
2.4) Extrase din Statutul Asociaiei de Dezvoltare Zonal Huedin:
Art.8 Scopul asociaiei este sprijinirea dezvoltrii localitilor din zona Huedinului i
reprezentarea intereselor acestora la nivel judeean, regional, naional i internaional.
Art.9 Obiectivele asociaiei sunt:
- elaborarea i implementarea unei strategii de dezvoltare economico-social durabil a regiunii
Huedinului, cu luarea n considerare a intereselor comunitilor locale;
- elaborarea de proiecte i programe pentru dezvoltarea integrat a regiunii i sprijinirea
proiectelor de dezvoltare local;
- susinerea iniiativelor locale i zonale din domeniul social, economic, cultural, turistic i al
proteciei mediului;
- reprezentarea intereselor regiunii Huedinului n raport cu alte organizaii i instituii;
- asigurarea accesului populaiei din regiune la informaii i surse de finanare pentru creterea
nivelului de cultur i civilizaie a locuitorilor regiunii;
- protejarea i valorificarea n interesul populaiei locale a patrimoniului natural i cultural al
regiunii;
- nfiinarea i sprijinirea asociaiilor de dezvoltare comunitar la nivelul localitilor din regiune;
- sprijinirea administraiilor publice locale din regiune n exercitarea atribuiilor ce le revin;
- facilitarea cooperrii regionale i inter-regionale, stimularea iniiativelor de colaborare ntre
membrii asociaiei i ntre acetia i ali parteneri
3) Proiect
3.1) Cadru i abordare
Pentru proiectul Dezvoltare Rural Durabil n Romnia, s-au selectat din
Microregiunea Huedin comunele Sncraiu, Scuieu i Poieni. Selecia fcut a dat prilejul
continurii muncii ncepute n aceste comuniti cu ani n urm prin realizarea Centrelor de
Informare Comunitar din Sncraiu i Scuieu, respectiv a Centrului de Promovare a
Agroturismului n Poieni.
Tabel 1. Date statistice pentru cele trei comune implicate n proiect n comparaie cu
Microregiunea Huedin
3.2) Strategii. Extras rezumativ din Strategiile de Dezvoltare Durabil ale comunelor
Poieni, Scuieu i Sncraiu. Principalele obiective pe termen mediu i lung ale strategiilor
de dezvoltare durabil local
a) Populaia i nevoile sociale
Demografie
- condiii de via atractiv pentru tineri
- condiii i faciliti pentru familiile tinere cu copii.
Starea de sntate i servicii medicale
- acces facil la servicii medicale de calitate, prompte i suficiente
- populaie educat privind starea general de sntate i modalitile de a duce o via sntoas
- eliminarea factorilor de perturbare a calitii vieii
Starea de ocupare a forei de munc
- locuri de munc suficiente i n domenii variate de activitate
- posibilitatea de a urma cursuri de reconversie profesional
Educaia
- acces la un sistem educaional perfomant, flexibil i adaptat condiiilor din mediul rural
c) Economia
Industria
- industrie diversificat, dinamic i capabil s ofere posibilitatea de mplinire profesional i
material locuitorilor comunei
- industrie nepoluant i durabil, generatoare de venit la bugetul local
Agricultura
- practici de agricultur durabil, adaptate condiiilor climaterice i solului din comun
- activiti agricole diversificate i generatoare de venit la bugetul local
- asocierea productorilor
- mbuntirea practicilor agricole
- politici de marketing eficiente
Comerul i serviciile
- diversificarea obiectului de activitate al firmelor
- utilizarea eficient a resurselor locale
- promovarea unor tehnici eficiente de marketing
- orientarea parial spre turiti ca potenial clieni
Turismul. Agro-turismul
- practicarea unui turism integrat, cu pachete turistice variate
Proiect pilot
Un proiect pilot const in primi pai din cele multe care vor duce la transpunerea n
realitatea a Strategiilor de Dezvoltare Durabil elaborate pentru fiecare comun n parte.
Gestionarea defectuoas a deeurilor este punctul de focalizare a proiectului pilot.Astfel, s-a
formulat un plan de aciune care, pe ct posibil i n limita resurselor disponibile, a ncercat s
adreseze deficienele constatate.
Dintre factorii importani au fost menionai:
_ creterea cantitilor de deeuri produse n gospodriile rneti datorit diversificrii
tipurilor de ambalaje pentru produsele de larg consum - n special plastic i hrtie
_ lipsa unui sistem eficient de colectare i depozitare a deeurilor
_ lipsa (sau numrul mic) courilor de gunoi stradale este un alt factor care conduce la
creterea cantitilor de deeuri care sunt vizibile pe domeniul public
_ nivelul sczut al educaiei ecologice i ale spiritului i angajamentului civice
n esen, prin aciunile propuse, proiectul prevedea:
_ Realizarea i distribuirea unor materiale informative
_ Realizarea unui curs de pregtire pentru profesorii care doresc s predea educaie ecologic
_ Identificarea locurilor de depozitare necontrolat a deeurilor
_ Realizarea unor aciuni de evacuare a depozitelor ilegale i curare a cursurilor de ap
_ Achiziionarea i montarea de pubele i couri de gunoi
_ Monitorizarea strii de curenie a localitilor
_ Adoptarea unor hotrri ale Consiliilor Locale cu privire la gestionarea deeurilor
versantul stng al Vii Fgel. Verticalitatea de un alb deosebit este ferestruit de grote i arcade
i ntrerupt de hornuri i vlcele. n zon cresc multe plante rare i se deschid multe avene.
e) Piatra Bniorului
Este un interesant grup de stnci ce se ridic izolat din puned n poiana Bniorului din
Masivul Vldeasa lng satul Viag al comunei Scuieu.
4.4) Istoric
Istoricul comunei Scuieu are o semnificaie aparte. Comuna Scuieu este o comun cu
adnci rezonane i implicaii n trecut deoarece reprezint un simbol al trecerii peste veacuri, de
la strmoii notri daci, la daco-romani i apoi la romnii de astzi. Aezrile comunei, Scuieu,
Rogojel i Viagu sunt att de vechi nct se pierd n negura vremii i se explic printr-o serie de
factori, mai ales prin generozitatea pmntului care a oferit adpost, resurse materiale i condiii
prielnice traiului omenesc. Caracteristica principal a localitilor comunei Scuieu este
continuitatea de locuire, o continuitate atestat prin dovezi arheologice i documentare.
4.5) Scuieu date statistice
Datele statistice cuprind o raportare a situaiei de la nivelul comunei la cea existent la
nivelul Microregiunii Huedin, respectiv la nivelul judeului Cluj pentru datele cele mai relevante.
Drumuri i transport
Probleme
- stare tehnic neorespunztoare a drumurilor judeene i comunale,
- nefinalizarea lucrrilor la drumul european E60 (reparaii finalizate pe tronsonul Oradea
Bologa, n lucru tronsonul Bologa Cluj-Napoca),
- nefinalizarea lucrrilor la drumul judeean Bologa-Scrind,
- fonduri locale insuficiente pentru construirea i ntreinerea drumurilor,
- dependena financiar de fondurile alocate de la bugetul Consiliului Judeean,
- transport public puin dezvoltat.
Obiective pe termen mediu i lung
o reea de drumuri funcional care s deserveasc nevoile curente ale locuitorilor i
activitilor economice fr s afecteze starea mediului nconjurtor,
sistem de transport modal care s coreleze transportul feroviar i cel rutier (de persoane sau de
mrfuri).
Telefonie. Servicii potale
Probleme
- telefonia fix este destul de slab reprezentat comparativ cu restul comunelor din regiune; nu
acoper solicitrile din partea locuitorilor,
- calitatea telefoniei fixe nu este cea mai bun, afectnd n mod special comunicaiile speciale de
tip transmisie de date (cele mai afectate fiind autoritile locale, colile i societile comerciale),
- telefonia mobil nu are acoperire.
Obiective pe termen mediu i lung
reea de telefonie fix extins la nivelul ntregii comune capabil s faciliteze i comunicaiile
de tip special (pot electronic, internet etc.),
teritoriu acoperit n totalitate de o form sau alta de telefonie,
servicii potale diversificate i prompte.
C) Economia
Industria
Probleme
- resurse financiare insuficiente, investiii autohtone i strine limitate,
- echipamente i tehnologii nvechite, poluante
- tendine de monoindustrializare (principalele activiti industriale se concentreaz pe extracia
de piatr pentru construcii i pe prelucrarea lemnului),
- practici nedurabile (exploatarea intensiv primar a resurselor forestiere).
Obiective pe termen mediu i lung
industrie diversificat, dinamic i capabil s ofere posibilitatea de mplinire profesional i
material locuitorilor comunei,
industrie generatoare de venit la bugetul local,
industrie nepoluant i durabil.
Agricultura
Probleme
- resurse financiare insuficiente, investiii puine,
- utilaje agricole nvechite, rudimentare i tehnologii neperformante,
- media de vrst ridicat a celor ce se ocup de activiti agricole,
toate tipurile, devastarea valorilor naturale, impactul agriculturii asupra mediului etc.). Cu toate
acestea, autoritile locale, ca puncte nodale i leaderi ai comunitilor locale, au un rol extrem de
important, mai ales n ceea ce privete catalizarea resurselor i eforturilor locale care pot
contribui n mod semnificativ la rezolvarea problemelor existente.
Dezvoltarea durabil trebuie s fie dezideratul oricrei administraii moderne i trebuie s
i gseasc reflectarea n pregtirea Strategiilor Locale de Dezvoltare Durabil pentru a
promova i/sau mbunti bunstarea social i economic i calitatea mediului n zonele de
reziden i astfel s contribuie la dezvoltarea durabil a Romniei per ansamblu.
Bibliografie:
http://www.oirposdru-vest.ro/Documente%20utile/pdr/Capitolul%20VI%20Spatiul%20rural.pdf
http://www.greenagenda.org/45-69.pdf
http://www.greenagenda.org/img_upload/93e765c8739c6010c3a0a1197d1d5c54/Strategie_Sacui
eu.pdf
http://www.cjcluj.ro/UserUploadedFiles/File/strategia%20judetului/Strategie%20Cluj_v_finalaII
.pdf
http://www.huedin-apuseni.ro/download/Plan_de_Dezvoltare_Locala_final.pdf
http://www.romanta.ro/img/harta_cj.pdf