Introducere i context istoric

n literatura de specialitate pot fi ntlnite mai multe accepiuni ale termenului de educaie
incluziv. ntr-o prim accepiune, nvmntul (educaia) incluziv () este extinderea scopului
(i a organizrii) colii obinuite - n bun msur transformarea acesteia - pentru a putea
rspunde unei diversiti mai mari de copii, n spe copiilor marginalizai, defavorizai i/sau
exclui de la educaie. Educaia incluziv presupune un proces permanent de mbuntire a
instituiei colare, avnd ca scop exploatarea resurselor existente, mai ales a resurselor umane,
pentru a susine participarea la procesul de nvmnt a tuturor elevilor din cadrul unei
comuniti1.
ntr-o alt accepiune expresia relev o concepie ecologic i interactiv asupra
dificultilor de nvare i evideniaz posibilitatea ca schimbrile organizaionale i
metodologice, realizate n coli, ca reacie la dificultile de nvare ale unor copii, s conduc la
ameliorarea predrii-nvrii pentru toi elevii. Dac educaia incluziv constituie de cele mai
multe ori o provocare pentru coala obinuit, n unele ri ( de ex. n Romania) se distinge o
nuan cu privire la necesitatea realizrii incluzivitii colare i pentru copiii cu deficiene grave
sau severe - exclui anterior de la orice form de nvmnt2.
nelegerea i adeziunea la educaia/coala incluziv pune n eviden necesitatea
dezvoltrii colii, pregtirea i schimbarea de ansamblu a acesteia, pentru a primi i satisface
corespunzator participarea copiilor cu dizabiliti (ca i a altor grupuri marginalizate) n medii
colare obinuite, ca elemente componente ale diversitii umane - cu diferenele ei specifice.
Exist mai multe dimensiuni i provocri contemporane, legate de introducerea i
aplicarea acestui concept, de larg rezonan asupra modului n care este organizat i
functioneaz coala:
centrarea pe copil, pe unicitatea acestuia
rspunsul la situaii educaii educaionale diverse (o pedagogie respondent, a
valorizrii diversitii umane)
comprehensivitate ntelegere, acceptare a diferenelor ntre copii (o pedagogie a
alteritii)
democratie si solidaritate uman - o coal mai echitabil, mai natural
o coal deschis, prietenoas,
o scoal flexibil, care se adapteaz, nva (ea nsei) i se schimb
1

Dezvoltarea practicilor incluzive n coli. Ghid managerial , MEN & UNICEF, Bucureti, 1999, pag. 9.

Ecaterina Vrasma, Simona Nicolae, Viorica Oprea, Traian Vrasma, Ghid pentru cadre didactice de sprijin, Editura

Vanemonde, 2005, pag. 19 i urm.

nvarea incluziv este cea mai bun armonizare ntre nevoile individuale ale persoanei
care nva i prevederile sau modul n care se rspunde acestor nevoi.
Este vorba de cea mai bun armonizare ntre:
un individ i profesorul su
cel care nva i coal
cel care nva i serviciile de nvare disponibile n comunitate.
Este vorba de construirea unui mediu de nvare accesibil, inclusiv procesele,
echipamentele, mediul de predare i mediul fizic, ca de exemplu:
Programe de nvare individual care s promoveze progresul i nvarea;
Sprijin pentru nvare: specializat i general;
Materiale i resurse de nvare adecvate stilurilor de nvare;
Personal bine pregtit;
Sli de clas, cantin, bibliotec.
Organizaiile internaionale (ONU, OMS), ca i EDF (Forumul European al Dizabilit ii)
partener de consultare al Comisiei Europene) atest c 10% din populaie are dizabilit i. n
multe ri se recunoate c din toat populaia colar cam 15-20% prezint dificulti n
nvarea colar cerine educaionale speciale (CES). CES au fost i sunt asociate tot mai mult
cu grupul semnificativ de elevi care se confrunt cu variate forme i nivele de insucces colar.
Educaia copiilor i a persoanelor cu dizabiliti a avut n mod tradiional ca domeniu de
cunoatere, intervenie, cercetare i formare psihopedagogia (educaia) special (expresie
utilizat n Romnia dup anul 1990), domeniu adresabil ndeosebi cadrelor didactice care erau
(i sunt n prezent) pregtite n mod intit pentru a lucra n colile speciale, destinate acestor copii
nvmntul special.
Educaia special (adaptat) a fost pn de curnd un concept mai cuprinztor i mai
flexibil dect nvmntul special care se refer n esen mai ales la colarizarea separat
(segregat) a copiilor cu deficiene (handicap). A fost o noiune mai cuprinztoare, ntruct
acoper ca semnificaie o gam mai larg de activiti dect cele corelate noiunii clasice de
nvmnt special. Educaia special presupune o viziune mai extins n ce privete intervenia
de reabilitare/recuperare, compensarea, colaborarea multiprofesional i multisectorial,
cooperarea cu familia precum i alte activiti, realizate n coala speciala sau n cea general ori
n afara colii etc.
n Romnia, de ex., pn la 1989 denumirea acestui domeniu de cunoatere i aciune
era, dup inspiraie sovietic - defectologie - denumire care reflecta i o anumit viziune care a
dominat lumea ntreag pn n anii 70 ai secolului XX (la noi i dup) viziunea medical
asupra dizabilitilor i dificultilor care nsoesc unele persoane. Ulterior, dup anul 1980 a
2

aprut tendina de trecere de la viziunea medical la alte modele asupra dizabilitii, cu deosebire
la modelul social.
Perioada contemporan dup anul 1970 cunoate o serie de schimbri semnificative n
domeniul educaiei copiilor considerai a avea cerine/nevoi speciale, derivate direct din
evoluiile progresive ale gndirii i practicii internaionale, bazate pe drepturile omului. Asistm
n esen la trecerea de la educaia segregat spre o educaie integrat i ulterior incluziv, pentru
cei care nu aveau anterior dect ansa colarizrii separate. Concepte relativ noi cum ar fi cele de
Cerine Educaionale Speciale (CES) sau mai nou Educaia Cerinelor Speciale (ECS) joac un
rol deosebit n aceste evoluii. Cu deosebire dup anul 1990, incluziunea colar - educaia
incluziv - a acestor copii ca i a altor grupuri vulnerabile, aflate n risc de marginalizare i
excludere, este parte integrant, inseparabil a paradigmei educaie pentru toi - i pentru fiecare
ntr-o societate democratic, deschis i responsiv la diferene, la diverse particulariti i
necesiti individuale (personalizate)3.
Principiile colii incluzive
Principiul fundamental al colii incluzive este acela c toi copiii trebuie s nvee
mpreun, oriunde este posibil acest lucru, iar diferenele care pot exista ntre ei sau dificultile
n care se pot afla s nu mai aib nici o importan. De asemenea, cu ajutorul unui curriculum
adecvat, al unei bune organizri, al unor tehnici de predare, al folosirii resurselor i al unor
parteneriate cu comunitile lor se va crea un sistem de nvmnt de calitate. Trebuie s existe o
susinere continu i servicii necesare satisfacerii nevoilor speciale prezente n fiecare coal.
Politica dominant nainte de apariia conceptului de incluziune era aceea de izolare i
segregare a elevilor care se confruntau cu orice fel de dificultate, politic influenat de modelul
medical i de modelul deficienei. Conceptul de incluziune a aprut prin anii '80-'90, o dat cu
introducerea legislaiei internaionale, care a influenat legislaia national n ansamblul ei.
Susinerea conceptului incluziunii la nivel global se bazeaz pe principiul drepturilor
omului care este cuprins n Declaraia Naiunilor Unite privind Drepturile Omului (ONU 1948)
i Convenia Naiunilor Unite privind Drepturile Copilului (ONU 1989). Conceptul a fost
susinut mai departe i n Regulile Standard ale Naiunilor Unite, privind Egalizarea anselor
pentru Persoanele cu Invaliditi (ONU 1993), consolidat apoi n Declaraia de la Salamanca
3

Vrsma Traian, Vrsma Ecaterina, Stanciu Monica, Codre Adina, Nicolae Simona, Murariu Botez Corina, Baba

Letiia, Glbinau Florentina, (Coord. Vrsma Traian), Incluziunea colar a copiilor cu cerine educaionale
speciale. Aspiraii i realiti, Editura Vanemonde, Bucureti, 2010, pag. 10 i urm.

(UNESCO 1994). n acea vreme, ideea conform creia copiii au nevoi speciale a fost nlocuit cu
convingerea c aceti copii au drepturi, aceleai drepturi ca i adulii: drepturi civile i politice,
economice i culturale (Declaraia Drepturilor opilului, UNICEF 1997).
O cauz foarte important a schimbrilor aprute mai trziu, pe fondul evoluiei
drepturilor umane a fost apariia i promovarea n aceast perioad a principiului (filosofiei)
normalizrii ca o nou politic social cu privire la persoanele cu handicap (iniiat n rile
scandinave). Acest principiu a ncercat s rspund, mai ales n faza sa iniial, unui deziderat tot
mai acut - necesitatea de a se oferi i persoanelor cu handicap aceleai condiii de via ca i
semenilor din societate, plecndu-se de la premisa c a duce o via normal este un drept uman
universal, derivat din Declaraia Universal, necesar n particular i pentru persoanele cu
handicap.
Alte principii necesare pentru a construi o societate inclusiva i care trebuie aplicate i
la o scoala inclusiv sunt:
-nediscriminarea;
-egalitatea n drepturi i n sanse;
-evaluarea capacitii persoanei;
-evaluarea nevoilor;
-dreptul la nelegere,
-accesibilitatea;
n ceia de privete baza teoretic a integrrii corelat i complementar normalizrii se leag att de principiul normalizrii ct i de conceptul psihiatriei democratice, promovat n
Italia. Cercetrile tiinifice asupra efectelor negative ale instituionalizrii copiilor ca i apariia
i dezvoltarea, n aceast perioad, a psihologiei i pedagogiei umaniste, par s fi avut de
asemenea o influen semnificativ n planul fundamentrii tiinifice a educaiei incluzive
pentru cei cu dizabiliti.

Integrare/ incluziune versus excluziune

Concepia cu privire la nvmntul integrat pentru copiii cu handicap a nceput s fie

transpus n practic, cu deosebire la nceputul anilor 70, n unele ri cum ar fi Italia, peninsula
scandinav (Suedia, Danemarca, Norvegia), Marea Britanie, apoi n SUA, Canada, Australia i
Israel, Spania, Portugalia i alte ri europene. n cele mai multe dintre rile care au pit pe
drumul educaiei integrate n anii 70, schimbarea de paradigm a nsemnat nceputul unei
reforme ndelungate i complexe, care s-a ilustrat n principal prin diversificarea structurilor i
modalitilor de colarizare a copiiilor cu cerine speciale. De la structura aproape unic a colii
speciale, au aprut i s-au dezvoltat forme noi, de tipul claselor speciale, organizate pe lng
coli obinuite, precum i diverse structuri de sprijin, uniti i centre de resurse, create pentru
facilitarea integrrii colare a copiilor cu deficiene n colile obinuite. Elementul de baz n
cadrul acestor structuri l-au reprezentat cadrele didactice specializate pentru suportul nvrii n
coala obinuit denumite, n principal, de sprijin sau itinerante. Numrul acestor cadre
didactice n Italia, de exemplu, era la nceputul anilor 80 de circa 32.000, iar n prezent este de
90.0004.
Educaia bazat pe integrare presupune urmatoarele principii:
elevul este supus unui proces de schimbare pentru a se integra n sistem, prin terapie i
reabilitare;

sistemul rmne acelai;

copilul trebuie s se adapteze sau s sufere un eec;

se concentreaz pe deficien.
n schimb educaia cu caracter de includere accept faptul c toii elevii sunt diferii, dar

i faptul c toi elevii pot nva. Elevii pot fi diferii n ceea ce privete abilitile, etnia, vrsta,
mediul din care provine, sexul. Sistemul se schimb pentru a se adapta nevoilor copilului:
Pe de o parte educaia cu caracter de includere presupune anumite principii, dar i
anumite implicaii, ce se cer respectate. Ca i principii amintim:
1. fiecare elev este unic i are dreptul s nvee;
2. elevii cu nevoi speciale reprezint o parte normal a unei comuniti;
3. cea mai bun predare centrat pe elev ia n considerare diferenele i nevoile individuale;
Dintre implicaii enumerm n primul rnd dezvoltarea unor valori conform crora coala
trebuie s primeasc cu bucurie i s ngrijeasc de toi elevii, pe de alt parte acordarea unei
atenii speciale nevoilor individuale aduce beneficii tuturor elevilor i nu n ultimul rnd
sprijinul suplimentar care este un drept, nu o favoare.

Proiectul Parteneriate pentru Incluziune Leonardo i Grundtvig, RENINCO, 2009-2011.

coala trebuie s promoveze n mod activ un mediu de nvare inclusiv, ceea ce

nseamn c trebuie s venim n sprijinul nevoilor de nvare ale elevilor, oferind o gam larg
de oportuniti i faciliti de nvare, care s satisfac diferite stiluri de nvare.
Exist mai multe forme de integrare, iar ntre acestea putem identifica trei mai portante:
Integrarea local se produce atunci cnd elevii nva n acelai loc cu cei care frecventeaz
cursurile colii normale, dar unora dintre ei li se pred n clase sau uniti separate sau nva
dup un curriculum diferit;
Integrare social: se produce atunci cnd elevii care frecventeaz cursurile speciale
interacioneaz, pe terenul de joac, cu elevii colii normale, n timpul prnzului sau la diferite
activiti;
Integrare funcional: se produce atunci cnd participarea tuturor elevilor (adeseori
neregulat) este asigurat n cadrul programelor educaionale.
ntre incluziune i excluziune (sau marginalizare) exist o legtur esenial, deoarece o
acceptare din ce n ce mai larg a elevilor, urmat de un proces intensificat de participare din
partea acestora din urm, va conduce la o reducere a presiunii de excluziune ndreptate spre ei.
Slee descria nvmntul incluziv ca fiind o lupt continu mpotriva procesului de excludere
din nvmnt i, n ultim instan, chiar din societate.
Este important recunoaterea legturii dintre incluziune i procesul de excludere,
deoarece ea ncurajeaz focalizarea pe multitudinea de factori ce acioneaz asupra unor elevi grupuri sau indivizi factori generai de o varietate de surse - aceasta mai poate fi privit i ca o
reflecie a modelului ecosistemic.
Din acest punct de vedere, dezvoltarea nvmntului incluziv ar transforma sau ar
restructura nvmntul practicat la scar larg n prezent, oferind soluii efective pentru
necesitile diferiilor elevi i mpotriva marginalizrii grupurilor sau indivizilor n cadrul
colilor. nvmntul incluziv nu este privit ca ceva static, definitiv, ci mai curnd ca un proces
continuu n vederea atingerii unui scop.
Integrarea pune accent pe: a). nevoile elevilor cu nevoi speciale; b). schimbarea,
remedierea elevului vizat; c). profesioniti, expertiz specializat i sprijin formal.
Incluziunea pune accent pe: a). schimbrile din coal; b). beneficiile aduse elevilor prin
faptul c i include pe toi; c). sprijinul informal i expertiza colilor de mas; d). un bun act al
predrii pentru toi elevii;
Cadrul legislativ internaional n privina educaiei incluzive

Un rol deosebit n vederea promovrii educaiei incluzive a avut recunoaterea efectiv i

plenar, a tuturor drepturilor, pentru toi copiii, realizat n 1989, odat cu adoptarea de ctre
Adunarea General a Naiunilor Unite a Conveniei cu privire la drepturile copilului (1989).
Convenia este foarte important i semnificativ, deoarece exprim o (nou) viziune
asupra copilului, reflectnd cteva valori de baz cu privire la tratamentul copiilor, la protecia i
la participarea lor n societate. Aceste valori, denumite principii de baz se regsesc la articolele
2, 3, 6 i 12 ale Conveniei. Principiile alese de Comitetul ONU pentru fundamentarea
drepturilor copilului sunt:

nondiscriminarea

interesul superior al copilului

asigurarea supravieuirii i dezvoltrii

exprimarea opiniei copilului (participarea la deciziile legate de propria soart)

Foarte

important

este

principiul

indivizibilitii

drepturilor,

complementar

nondiscriminrii. La articolul 2, care se refer la nondiscriminare i la indivizibilitatea

drepturilor, se afirma clar c, toate drepturile se aplic tuturor copiilor, fr nici un fel de
discriminare, inclusiv pe criteriul incapacitii (dizabilitii).
Altfel spus, toi copiii beneficiaz de toate drepturile enumerate n Conventie, indiferent
de ras, culoare, sex, limb, religie, opinie politic sau alt opinie a copilului ori a prinilor
sau a reprezentanilor si legali, de originea lor naional, etnic sau social, de situaia lor
material, de incapacitate, de naterea lor sau de alt situaie.
Prin prisma acestor prevederi de baz ale Conveniei, dreptul la educaie (articolele 28 i
29), la fel ca i celelalte drepturi fundamentale ale copilului, nu poate fi diminuat sau
minimalizat.
Articolul 23 al Conveniei se refer expres la protecia copiilor cu dizabilit i, declarnd
dreptul acestora de a se bucura de o via plin i decent, n condiii care s le garanteze
demnitatea i autonomia i s le faciliteze participarea activ la viaa comunitii. Toate
drepturile trebuiesc realizate ntr-o manier care s conduc la o integrare social i o
dezvoltare individual ct se poate de complete, incluznd dezvoltarea lor cultural i
spiritual.
Conferina mondial a minitrilor educaiei de la Jomtiem , (organizat de ageniile ONU
n 1990), desfurat sub genericul EDUCAIE PENTRU TOI a pus pe agenda de lucru a
comunitii internaionale Cadrul general de aciune pentru a satisface necesitile de baz ale
nvrii. Acesta a reluat i ntrit ideea c fiecare copil trebuie s aib acces la educaia de
baz, aa cum s-a precizat n Convenia cu privire la drepturile copilului.
7

O alt iniiativ major, legat n mare msur de promovarea drepturilor omului i ale
copilului a fost Declaraia de la Salamanca i cadrul de aciune n educaia cerinelor speciale
(1994). Conferina a fost organizat de UNESCO i de Ministerul Educaiei din Spania i este
considerat ca moment efectiv de lansare a viziunii educaiei incluzive n lume.
Comunitatea (Uniunea) European ca i Consiliul Europei au adoptat, de asemenea, dup
1990, mai multe rezoluii i recomandri, dedicate special educaiei colare i necesitii de
integrare n nvmntul obinuit a copiilor cu dizabiliti.
Dintre recomandrile (i practicile) importante putem cita:
necesitatea dezvoltrii unor structuri de sprijin (inclusiv cadre didactice de sprijin);
dezvoltarea cooperrii dintre colile speciale i cele obinuite;
Putem meniona i Regulile Standard pentru egalizarea anselor persoanelor cu
dizabilitai (ONU, 1993).
Forumul Mondial al Educaiei pentru Toi anul 2000, Dakar organizat de ageniile
ONU (UNESCO, UNICEF, PNUD, UNFPA, precum i Banca Mondial aceleai care au
organizat i conferina de la Jomtiem, n 1990) - a adus n discuie i a accentuat ideea necesitii
educaiei incluzive i pentru copiii cu dizabiliti, precum i a corelrii ei cu educaia pentru toi
copiii.
Consiliul Europei a adoptat n 2006 un Plan de aciune pentru persoanele cu dizabiliti
(2006-2013).
n luna decembrie 2006 a fost adoptat ctre Adunarea General a ONU Convenia
privind drepturile persoanelor cu dizabiliti.
Concluzii
Este recomandabil ca elevii s fie distribuii n grupuri cu ali elevi care i vor motiva i
sprijini. n acest context, trebuie de ncercat de a afla problemele pe care elevii le au acas, dac
ni se par c acestea ar fi motivele i ncercai s artai o anumit ngduin. De asemenea se
impune discutarea problemelor de comportament cu colegii i propunerea a diferitor strategii
care pot fi utilizate n clas. Acestea trebuie s respecte o abordare general la nivelul instituiei.
n concluzie, daca prin educaia integrat se aveau n vedere mai ales obiective legate de
colarizarea normalizat a copiilor cu CES deci accentul se pune pe copii i formele de
suport pentru acetia - incluzivitatea educaiei, are ca sens i obiectiv principal adaptarea colii la
cerinele speciale de nvare ale copiilor, iar prin extensie, adaptarea colii in general la

diversitatea copiilor dintr-o comunitate - ceea ce presupune reforma i dezvoltarea de ansamblu a

colii.
Bibliografie
1.

Bourhis R.Z., Leyens J.F. (coord.), Stereotipuri, discriminare i relaii intergrupuri, Editura

Polirom, Iai, 1997.

2.

Dasen P., Perregaux C., Rey M., Educaia intercultural. Experiene, politici, strategii, Editura

Polirom, Iai, 1999.

3. Golu Pantelimon, Psihologie social, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1974.
4. Grigore Delia, Sarau Gheorghe, Istorie si tradiiile rrome, Editura RO Media, Bucuresti, 2003.
5. Nicolescu Basarab, Transdisciplinaritatea, Editura Polirom, Iai, 1999.
6. Vrsma Traian, Vrsma Ecaterina, Stanciu Monica, Codre Adina, Nicolae Simona, Murariu
Botez Corina, Baba Letiia, Glbinau Florentina, (Coord. Vrsma Traian), Incluziunea colar a
copiilor cu cerine educaionale speciale. Aspiraii i realiti, Editura Vanemonde, Bucureti, 2010.