ASPECTE TEORETICE I PRACTICE PRIVIND

INFRACIUNEA DE NELCIUNE

COORDONATOR TIINIFIC :
Conf. univ. dr. VASILE DRGHICI
ABSOLVENT:
Sirop C. Liviu-Ctlin

Prezenta lucrare este structurat pe 5 capitole i

cuprinde pe lng caracterizarea propriu-zis a infraciunii de
nelciune i elemente de istoric al acestei incriminri,
elemente de drept comparat privitoare la nelciune,
caracterizarea infraciunii de nelciune privind asigurrile,
infraciune ce reprezint o form special de comitere a
nelciunii precum i un studiu de caz care s dea o not
practic asupra chestiunilor dezbtute n lucrare.

Primul capitol al lucrrii cuprinde informaii conexe infraciunii de

nelciune propriu-zis. Astfel, acesta se deschide cu seciunea ce face referire la
elementele de istoric al incriminrii infraciunii de nelciune. Pe parcursul
acestei seciuni sunt abordate, din punct de vedere cronologic reglementrile avute
de infraciunea de nelciune, prin prisma modificrilor legislative din ultimul
secol. Astfel pornind de la Primul Cod Penal Romn, adoptat n anul 1864,
continund cu Codul Penal Romn din anul 1936 Codul Penal Carol al II-lea, cu
Codul Penal de la 1968 i ajungnd n cele din urm la Noul Cod Penal.
A doua seciune a acestui prim capitol abordeaz problematica dat de
ocrotirea penal a patrimoniului n timp ce a treia seciune a primului capitol
studiaz diverse elemente de drept comparat ale infraciunii de nelciune.

Al doilea capitol al acestei lucrri urmrete s trateze

problematicile ridicate de caracterizarea i coninutul juridic al
infraciunii de nelciune. Astfel n prima seciune regsim definiia
nelciunii n conformitate cu prevederile art. 244 din Noul Cod
Penal i caracterizarea acesteia din punctul de vedere al intrrii n
vigoare al unui nou Cod Penal. Totodat n aceast seciune a
primului capitol, datorit tranziiei intre Coduri, fac referire i la
reglementarea dat infraciunii de nelciune de Codul Penal de la
1968.

Capitolul al treilea al prezentei lucrri abordeaz

problematica ridicat de coninutul constitutiv al infraciunii de
nelciune. Acest capitol este mprit n dou seciuni; prima
seciune ce trateaz latura obiectiv a infraciunii iar cea de-a
doua seciune care rezolv problematica laturii subiective a
infraciunii de nelciune.
Al patrulea capitol al prezentei lucrari prezint
tentativa, consumarea formele i sanciunile infraciunii de
nelciune.

Al V-lea i ultimul capitol se refer la forma special de

svrire a infraciunii de nelciune prevzut la art. 244 din
Noul Cod Penal, adic la nfraciunea privind asigurrile, art
245 din Noul Cod Penal.
Caracterizarea acestei infraciuni n lucrare parcurge
structura clasic a analizei unei infraciuni. Astfel dup
caracterizarea legal i stabilirea condiiilor preexistente ale
infraciunii, am analizat nelciunea privind asigurrile din
prisma coninutului constitutiv, respectiv dup componentele
acestuia i am ncheiat scurta prezentare a infraciunii cu
formele, tentativa, consumare i sanciunile acesteia.

Dup ce am prezentat aspectele teoretice ale lucrrii, pentru a

ataca i partea practic a acesteia, am dedicat urmtoarea parte a
lucrrii studiului de caz. Afirm aceasta n sensul c aceast parte a
lucrrii conine spee care prezint activitatea instanelor de judecat
prin prisma soluionarii cauzelor ce privesc infraciuni de
nelciune.
n ncheiere regsim partea final a lucrrii adic concluziile
mele persoale asupra problemelor discutate de-a lungul lucrrii
precum i diferite propuneri de lege ferenda.

Lucrarea de fa trateaz problematica ridicat de incriminarea infraciunii de

nelciune, acum, la intrarea n vigoare a unui Nou Cod Penal. Astfel, la 1 februarie 2014
a intrat n vigoare Noul Cod Penal al Romniei care prevede la art. 244 infraciunea de
nelciune, infraciune ce are urmtorul text:

Inducerea n eroare a unei persoane, prin prezentarea ca adevrat a unei fapte

mincinoase sau ca mincinoas a unei fapte adevrate, n scopul de a obine pentru sine sau
pentru altul un folos patrimonial injust i dac s-a pricinuit o pagub, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
nelciunea svrit prin folosirea de nume sau de caliti mincinoase ori de
alte mijloace frauduloase, se pedesete cu nchisoare de la 1 la 5 ani. Dac mijlocul
fraudulos constituie prin el nsui o infraciune, se aplic regulile privind concursul de
infraciuni.
mpcarea nltur rspunderea penal.

Principalul motiv pentru care am ales acest subiect pentru a-l trata ca i tem de
licen, acesta este dat de importana infraciunii n sfera dreptului penal romn. Astfel dup
cum se observ n raportul Ministerului Public pe anul 2013, n ceea ce privete infraciunile
contra patrimoniului se observ o cretere a numrului de persoane fizice trimise n judecat
pentru infraciuni contra patrimoniului de la 22.157, cifra anului 2012 la 24.264, adic 36,9%
din totalul persoanelor trimise n judecat n anul 2013.
Totodat se observ o pant ascendent n ceea ce privete numrul infraciunilor
contra patrimoniului astfel pornind cu minimul nregistrat n anul 2008, adic 16.447 persoane
trimise n judecat pentru infraciuni contra patrimoniului, observm c, odat cu trecerea
unui nou an acest numr crete, ajungnd n prezent la puin peste 24.000.
Acealai trend ascendent al criminalitii se observ i n ceea ce privete strict
infraciunea de nelciune. Aadar n ultimii trei ani numrul persoanelor fizice trimise n
judecat pentru pentru nleciune a crescut, ajungnd n anul 2013 la cifra de 2.933 adic
12,1% din numrul total al infraciunilor contra patrimoniului comise n acest an. Fa de anul
2012 avem de-a face cu o cretere de 18,3% a numrului de infraciuni de nelciune.

Un alt motiv pentru care am ales acest subiect

pentru a-l prezenta n lucrarea de licent este acela al
complexitii comiterii unei infraciuni de nelciune.
Astfel datorita caracterului complex de comitere al
infraciunii, acesta poate avea consecinte deosebit de
grave, ajungnd n anumite cazuri pn la punerea n
pericol a sistemelor economice naionale.

Nu n ultimul rnd, am fost influenat n alegerea nelciunii ca

tem de licen i de caracteristicile fptuitorului unei asemenea
infraciuni. Principala arm folosit de autorul nelciunii este
reprezentat de minciun, lucru care denot o elasticitate a gndirii, acesta
descoperind repede slbiciunile victimei i folosindu-le mpotriva acesteia.
De asemenea mintea escrocului funcioneaz rapid i pentru
gsirea unor metode ct mai diversificate pentru a-i atinge scopurile ct i
pentru a se adapta la orice situaie n care este pus pe parcursul comiterii
infraciunii. Acesta dispune de asemenea de o putere mare de convingere
cu care reuete s neutralizeze contiina, logica dar mai ales prudena
victimei nelciunii.

Din prisma concluziilor, primului aspect la care vreau s m

refer la sfritul acestei lucrri, este acela al construciei textului
infraciunii, astfel, n Noul Cod Penal, regsim nelciunea la art.
244 i fa de vechea reglementare (art. 215 din Codul Penal de la
1969) aceasta are un coninut juridic mult mai bine construit n
sensul c prin aparenta abrogare a formelor special de comitere a
infraciunii, forme prevzute la alin. (3) i (4) ale art. 215 din Codul
Penal de la 1969, legiuitorul a neles s cuprind ntr-un mod clar
textul nelciunii n forma tip i forma agravant a acesteia, iar
pentru formele speciale de comitere a ales s le incrimineze ntr-un
articol de sine stttor, adic art. 245 din Noul Cod Penal
nelciunea privind asigurrile.

Un al doilea aspect asupra cruia vreau s insist este

reprezentat de reducerea aproape dramatic a limitelor
speciale de pedeaps prevzute pentru infraciunea de
nelciune.
Astfel legiuitorul roman, prin adoptarea acestui Nou
Cod Penal, precum i prin celelalte modificri legislative pe
care le-a suferit ara nostr, ncerc sa plaseze justiia pe
aceeai treapt de dezvoltare ca i sistemele de drept din
celelalte tri europene.

Parerea mea este ca ar fi prematur sa vorbim despre aducerea trii

noastre pe acelai fga al dezvoltrii juridice cu celelalte state ale Uniunii
Europene i aici m refer la Anglia sau la statele nordice, intruct aceste rile
vestice au imbriat principiile democraiei cu mult timp n urm, unele
dintre ele netrecnd prin perioada de stagnare comunist. Astfel cultura,
educaia i pregtirea cetenilor aceste state, au dus la apariia unui set de
valori, i mult mai important, au consolidate acestor valori, consolidare ce s-a
petrecut n timp i prin reforme legislative fcute treptat, ajungnd astfel la
rezultatul excelente (rezultatele ce reies din diverse studii i statistici, aa
cum ar fi, spre exemplu, studiul Indicelui de percepie al corupiei realizat de
ctre Transparency International) privind buna funcionare a sistemului
juridic, lucru pe care noi, romnii, l observm abia acum.

De lege ferenda, n ceea ce privete

infraciunea de nelciune prevzut de art. 244 din
Noul Cod Penal, consider c ar trebui modificate
limitele speciale ale pedepsei, n sensul majorrii
acestora, ntruct n forma n care gsim infraciunea
la acest moment, limitele speciale de pedeaps nu
permit o just individualiare, n raport cu consecinele
deosebit de grave ce se pot produce n urma comiterii
unei astfel de infraciuni.