Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Manual
Manual
POLIIENEASC
CUVNT -NAINTE
Lucrarea de fa se adreseaz profesionitilor care acioneaz pentru
asigurarea unui climat corespunztor de ordine i siguran public,
prevenirea i combaterea fenomenului infracional, n diferite etape ale
devenirii lor - elevi sau studeni, ageni sau ofieri din Poliie, Poliie
Local ori Jandarmerie - persoane crora societatea le pretinde un
comportament eficient n conformitate cu legea.
Demersul nostru a plecat de la premisa aplicrii noului standard
colectiv, promovat n toat lumea: "conformeaz-te sau vei fi sancionat".
Apreciem c acest deziderat ridic o serie de provocri i oportuniti. El
poate fi realizat att prin confruntri psihologice, de orientare, intimidare
i dezorganizare, ct i prin for, crendu-se cadrul mediatic i juridic de
aciune necesar descurajrii ori sancionrii agresorilor sau a
poteniali/or susintori.
Cu toate c problema modului de aciune pentru aprarea ordinii
publice a preocupat instituiile statului,. cu precdere ale Ministerului
Administraiei i Internelor, iar mass-media produce un impact deosebit pozitiv ori negativ, dup caz - asupra cetenilor, subiectul lucrrii nu a
fost dezbtut pe larg, mai ales ntr-un manual, literatura de specialitate n
acest domeniu avnd o arie mic de acoperire. lat de ce ne-am asumat
riscul i ne-am orientat eforturile ctre valorificarea experienei teoretice
i practice acumulate, care ne-a furnizat, pe parcursul timpului,
cunotine cu caracter de generalitate, susinnd astfel dorina de a oferi
cititorilor abordri clare, punctuale, concise.
n acest context, misiunile zilnice pot fi duse la ndeplinire numai dac
se folosesc metode i procedee eficiente, dac se respect anumite
proceduri, care l feresc pe poliist de svrirea unor greeli n intervenii
sau abuzuri, asigurndu-i reuita, succesul, dominarea adversarului, fr
ns a putea vorbi de existena unor reete i abloane de aciune.
Capacitatea de adaptare la situaia concret din teren este ntotdeauna
extrem de important, iar metodele folosite n cursul interveniei depind de
situaia ivit. Important este ca poliistul s fac ntotdeauna exact ceea ce
trebuie, s fie capabil s aprecieze oportunitatea interveniei, s-i fac
datoria cu riscuri minime, s foloseasc metodele iforele de care
dispune, ct mai eficient.
Acumularea cunotinelor i nsuirea modului de aciune n domeniul
confruntrii privind ordinea i sigurana public permit poliistului
modern s fie mai stabil emoional i ct mai eficient profesional ntr-un
mediu infracional care trebuie stpnit.
PARTEA I
MENINEREA CLIMATULUI DE ORDINE I
SIGURAN PUBLIC
Capitolul I
Drepturile i obligaiile de serviciu ale poliitilor
Poliistul este un funcionar public civil, cu statut special, narmat, ce
poart, de regul, uniform i exercit atribuiile stabilite pentru Poliia
Romn prin lege, ca instituie specializat a statului.
Poliistul n exercitarea autoritii publice cu care este investit, contribuie,
prin ntreaga sa activitate, la aprarea democraiei constituionale, a ordinii
i securitii publice.
n realizarea sarcinilor ce i revin potrivit Legii nr. 218/2002 privind
organizarea i funcionarea Poliiei Romne, n conformitate cu prevederile
art. 31 alin. (1) poliistul este investit cu exerciiul autoritii publice i are
urmtoarele drepturi i obligaii:
a) s legitimeze i s stabileasc identitate a persoanelor care ncalc
dispoziiile legale ori despre care exist indicii c pregtesc sau au comis o
fapt ilegal;
b) s conduc la sediul poliiei pe cei care prin aciunile lor pericliteaz
viaa persoanelor, ordinea public sau alte valori sociale, precum i
persoanele suspecte de svrirea unor fapte ilegale, a cror identitate nu a
putut fi stabilit, n condiiile legii; n cazul nerespectrii dispoziiilor date
de poliist, acesta este ndreptit s foloseasc fora; verificarea situaiei
acestor categorii de persoane i luarea msurilor legale, dup caz, se
realizeaz n cel mult 24 de ore, ca msur administrativ;
Persoanele suspecte de aciuni prin care se pericliteaz ordinea public,
viaa cetenilor sau alte valori sociale, cele care refuz s-i decline
identitatea sau a cror identitate nu poate fi stabilit, sunt conduse la sediul
poliiei, pentru clarificarea situaiei. Luarea, dup caz, a msurilor legale se
realizeaz cu respectarea dreptului la aprare, n cel mult 24 de ore.
c) s invite la sediu persoanele a cror prezen este necesar pentru
ndeplinirea atribuiilor poliiei, prin aducerea la cunotin, n scris, a
scopului i a motivului invitaiei;
d) s pun n executare mandatele de aducere, de arestare i pe cele de
executare a pedepselor, n condiiile prevzute de lege. Organele de
cercetare ale poliiei au obligaia s aduc de ndat la cunotina celui
3
ceteneti.
Capitolul II
Reguli generale de tactic poliieneasc
Exercitarea profesiei de poliist implic prin natura sa ndatoriri i riscuri
deosebite.
Statutul special este conferit de ndatoririle i riscurile deosebite, de portul
de arm precum i de sarcinile profesionale pe care le are de ndeplinit. El
are drepturi i obligaii specifice calitii pe care o deine, acestea fiind
prevzute de Legea privind organizarea i funcionarea Poliiei Romne,
Statutul Poliistului i de celelalte dispoziii interne care reglementeaz
activitatea poliiei, fiind nvestit cu exerciiul autoritii publice pe timpul i
n legtur cu ndeplinirea atribuiilor i a ndatoriri lor de serviciu.
Poliistul are ndatorirea de a interveni n mod oficial, atunci cnd
situaia o impune, fa de orice persoan, indiferent de rangul sau
poziia social a acesteia. Aciunea sa trebuie s fie motivat de
necesitatea aprrii avutului privat i public, a persoanei, de meninerea climatului de siguran public.
n activitatea practic poliitii se confrunt cu o multitudine de situaii, pe
care acetia trebuie s le rezolve n spiritul i pe baza legilor, apelnd de
fiecare dat la cunotinele i experiena acumulat, recurgnd la o metod
sau alta, folosind regulile tactice adecvate. Rezultatul obinut este singura
msur care arat dac s-a acionat bine sau nu, totodat desprinzndu-se din
el concluziile i nvmintele pentru activitatea de viitor.
Misiunile zilnice pot fi duse la ndeplinire numai dac se ntrebuineaz
cele mai eficiente metode i procedee, se respect anumite reguli de tactic
poliieneasc ce sunt rezultatul experienei unitilor de poliie, din care, n
timp, s-au tras nvminte cu caracter general.
Respectarea regulilor tactice l ferete pe poliist de svrirea unor
abuzuri i greeli n intervenii, i asigur succesul, dominarea adversarului,
fr ns a se putea vorbi de existena unor reete i abloane de aciune.
Capacitatea de adaptare la situaia concret din teren este ntotdeauna extrem
de important.
Cnd intervenii, avei n vedere urmtoarele reguli:
a) respectarea drepturilor constituionale ale persoanelor;
Poliistul este obligat s respecte drepturile i libertile fundamentale ale
omului, Constituia i legile rii, jurmntul de credin fa de Romnia,
prevederile dispoziiilor interne. El trebuie s fie perceput de ctre membrii
6
13
Capitolul III
Executarea activitilor de siguran public n mediul urban
1. Organizarea structurilor de ordine public n mediul urban
n conformitate cu prevederile Legii nr. 218/2002 privind organizarea i
funcionarea Poliiei Romne, aceasta aplic msuri de asigurare a ordinii
publice, a siguranei ceteanului, de prevenire i combatere a fenomenului
infracional i de identificare i contracarare a aciunilor elementelor care
atenteaz la viaa, libertatea, sntatea i integritatea persoanelor, a
proprietii private i publice, precum i a altor interese legitime ale
comunitii.
Poliia de ordine public este o component a Poliiei Romne a crei
activitate este axat pe meninerea ordinii i siguranei publice pe raza
localitilor urbane i rurale, prevenirea i combaterea infracionalitii i
cercetarea micii criminaliti.
Activitatea de meninerea a ordinii publice este coordonat la nivel
naional de ctre Direcia de Ordine Public, iar la nivel teritorial de ctre
Serviciile de Ordine Public din cadrul inspectoratelor de poliie judeene
(Direcia General de Poliie a Municipiului Bucureti).
Activitatea de asigurare i meninere a ordinii i siguranei publice se
organizeaz n scopul prevenirii i al combaterii infraciunilor i a altor fapte
antisociale, al aprrii vieii, a drepturilor i a libertilor ceteneti, a
avutului privat i public, pentru asigurarea fluenei traficului rutier,
prevenirea accidentelor i respectarea normelor privind circulaia vehiculelor
pe drumurile publice.
Structurile Poliiei de ordine public sunt: Direcia Ordine Public,
Serviciile de Ordine Public din Direcia General de Poliie a Municipiului
Bucureti i de la inspectoratele judeene, Birourile i formaiunile de ordine
public de la poliiile municipale, oreneti i secii, care sunt organizate
astfel:
a) Direcia de Ordine Public funcioneaz n cadrul Direciei Generale a
Poliiei de Siguran Public din Inspectoratului General al Poliiei Romne
i are urmtoarea structur:
- Serviciul Coordonare i Evaluare pentru Mediul Urban;
- Serviciul Coordonare i Evaluare pentru Mediul Rural;
- Serviciul Sisteme de Securitate;
- Serviciul Evaluare i Cooperare Interinstituional;
- Biroul Silvic.
b) Serviciul de Ordine Public din Direcia General de Poliie a
14
17
patrulare.
Activitatea de instruire/pregtire se realizeaz n cadrul programului
efectiv de lucru, pe parcursul a maximum 15 minute.
.
Programul de lucru al efectivelor din dispozitivele de ordine i siguran
public constituite n mediul urban i rural este de 8 ore/zi.
Instruirea efectivelor angrenate n activiti de meninere a ordinii i
siguranei publice se efectueaz la sediul structurii de poliie sau n alt
locaie, n funcie de condiiile existente pe plan local, de ctre ofieri
desemnai de efii structurilor de poliie, cu participarea reprezentanilor
jandarmeriei i poliiei de frontier.
n timpul activitii de instruire a agenilor de siguran public,
poliitii desemnai vor verifica n mod obligatoriu starea fizic i
psihic a acestora, mijloacele individuale de intervenie din dotare,
stabilind msuri pentru ca fiecare poliist s nu intre n serviciu fr a
avea asupra sa dotarea aferent i echipamentul corespunztor.
Pe timpul activitii de instruire a agenilor de siguran public, nu
se vor prezenta i dezbate teme de pregtire profesional.
Analiza activitii de patrulare i a evenimentelor nregistrate n zona de
competen se va realiza zilnic, la nceperea programului de lucru de ctre
eful biroului de ordine public sau poliistul desemnat la conducerea
formaiunii de poliie urban i va fi prezentat sub forma unei sinteze
conducerii poliiei municipale/ orenetil seciei
n baza art. 66 alin. (1) din Legea nr. 360/2002 privind Statutul
poliistului, cu modificrile i completrile ulterioare, poliitilor de ordine
public li se garanteaz stabilitatea pe post, iar mutarea lor n cadrul
compartimentelor sau zonelor de siguran public se va face numai n
situaii deosebite.
efii unitilor de poliie rspund de folosirea efectivelor de siguran
public n teren, n uniforma corespunztoare anotimpului i cu dotarea
aferent, asigurnd pe ct posibil permanentizarea acestora n sectorul/zona
de responsabilitate, fiind interzis folosirea lor n serviciul de zi pe unitate
sau alte activiti ce exced atribuiilor de serviciu.
Permanentizarea are rolul de a asigura poliistului cunoaterea sub toate
aspectele a populaiei i teritoriului, pentru prevenirea i combaterea faptelor
antisociale.
Se interzice folosirea acestor poliiti n serviciul de zi pe unitate sau n
alte activiti ce exced atribuiilor de serviciu.
n funcie de evoluia situaiei operative, sub coordonarea conducerii
subunitii, se vor realiza ntlniri pentru schimb de date i informaii, luare
la cunotin despre evenimentele nregistrate i organizarea. dispozitivului
18
19
a)teritoriu;
b)populaie;
c)evenimentele social-economice, politice sau religioase;
d)starea infracional i contravenional.
Cap.II - Dispozitivele de ordine i siguran public, misiunile i zonele de
responsabilitate:
a)dispozitivele de ordine i siguran public i zonele de responsabilitate;
b)misiunile specifice;
c)misiuni executate n comun.
Cap. III - Fore aflate la dispoziie i suportul logistic
Cap. IV-Instruirea efectivelor pentru executarea activitilor i controlul
dispozitivelor
Cap. V - Organizarea cooperrii ntre structurile participante la asigurarea,
meninerea i restabilirea ordinii i siguranei publice
Cap. VI - Dispoziii finale
Planurile de ordine i siguran public se vor completa i reactualiza,
dup caz, anual, pn la data de 1 martie sau de cte ori se impune.
La Planul unic de ordine i siguran public a localiti lor urbane se
anexeaz:
- harta judeului cu localitile i elementele de dispozitiv ale tuturor
forelor participante la activitile de meninere a ordinii publice;
- tabel cuprinznd persoanele cu funcii de conducere, cu atribuii de
coordonare i control a forelor participante la activitile de meninere a
ordinii publice; - situaia punctelor de risc n producerea accidentelor de
circulaie;
- planurile de cooperare;
- originalul planurilor de ordine i siguran public ale municipiilor,
oraelor i seciilor - secii i sectoare la D.G.P.M.B. Copii ale acestor
documente rmn la subunitile emitente;
- planurile de aciune pentru urmrirea, descoperirea i identificarea
autoturismelor declarate ca fiind sustrase precum i a persoanelor care
prsesc ilegal unitile i/sau obiectivele militare ori civile i au asupra lor
armament, muniii, exploziv i/sau materiale periculoase;
- alte documente necesare.
n vederea cunoaterii permanente a elementelor situaiei operative i n
special a populaiei i teritoriului, la nivelul structurilor de ordine public
din mediul urban i rural se vor institui urmtoarele evidene i documente:
1.La nivelul biroului sau formaiunii de ordine public:
a)registrul dispozitivului de siguran public i patrulare;
b)harta cu delimitarea sectoarelorlzonelor de siguran public;
21
- auto folosit;
- descrierea situaiei constatate la faa locului;
- locul svririi;
- perioada (zi, noapte);
- persoane implicate n eveniment (nume, prenume, adres i C.N.P.);
- martori identificai (nume, prenume, adres i C.N.P.);
- msuri luate:
- sanciuni contravenionale;
- solicitare echipa operativ;
- conducere la sediul poliiei;
- solicitare ambulan;
- constatare infraciuni;
- avertisment;
- consiliere;
- aplanare conflict;
- intemare centru minor;
- solicitare alte fore;
- folosirea forei;
- alte msuri.
- semnturile membrilor echipei.
c) particip la prinderea persoanelor suspecte de comiterea unor
infractiuni n cadrul aciunii NVODUL, deplasndu-se n locurile
prestabilite i acionnd conform prevederilor planului de aciune;
Aciunea "Nvodul" presupune intervenia la o serie de evenimente
sesizate cum ar fi: furtul de autovehicule ori a altor bunuri i folosirea de
autovehicule pentru transportarea acestora ori asigurarea prsirii locului
faptei etc.
d) culeg informaii de la surse ocazionale, utile muncii de poliie i
relaioneaz cu cetenii n vederea asigurrii unui climat corespunztor
de siguran public;
Culegerea de informaii reprezint o component a muncii de prevenire,
deoarece sunt dese situaiile cnd n acest mod se poate preveni svrirea
de infraciuni sau alte fapte antisociale.
Referitor la persoanele care prezint interes operativ pentru poliie,
poliistul va stabili: - prezena sau absena acestora de la domiciliu;
- persoanele gzduite, cele care le viziteaz i orele cnd au loc vizitele;
- dac transport la i de la domiciliu bagaje (obiecte) ce ar putea proveni
din infraciuni sau contravenii;
- locuri i medii frecventate, legturi infracionale;
- anturaj / cerc de prieteni;
26
intern;
c)identificarea i supravegherea persoanelor predispuse la comiterea de fapte
antisociale;
d) prezena activ n locurile i mediile cu risc criminogen prin efectuarea de
patrulri,
controale, aciuni i alte activiti operative;
e)desfurarea activitilor de urmrire penal;
f)atragerea cetenilor la activitile desfurate de poliie, pe baz de
voluntariat;
g)colaborarea cu administraia public local i reprezentanii altor instituii
i organisme;
h)pregtirea antiinfracional a populaiei;
i)valorificarea evidenelor poliieneti;
j)schimb permanent de date i informaii cu celelalte structuri ale Poliiei
Romne i ale Ministerului Administraiei i Internelor.
Principiile pe baza crora poliia de ordine public pentru mediul rural s-a
reorganizat, infiinndu-se secii de politie rural, sunt urmtoarele:
- sediul seciei va fi stabilit la un municipiu/ora sau la o poliie comunal/
post de poliie comunal care are un spaiu corespunztor derulrii
activitilor;
- funciile prevzute vor fi ocupate de regul, cu poliiti provenii din cadrul
birourilor/formaiunile de poliie rural de la poliiile municipale/oreneti
sau de la poliiile/posturile de poliie comunale;
- se desfiineaz birourile i formaiunile de poliie rural de la poliiile
municipale/oreneti;
- poliiile comunale se transform n posturi de poliie comunale;
- seciile de poliie rural vor coordona, de regul, activitatea a 6-10 posturi
de poliie comunale, stabilite n funcie de:
- aezarea geografic i topografia comunelor;
- cile de comunicaie i distana ntre comune;
- suprafaa administrativ a comunelor;
- numrul populaiei;
- starea infracional i contravenional;
- toi poliitii vor avea calitatea de organ al poliiei judiciare i de poliist
rutier. Pentru ndeplinirea atribuiilor ce revin poliiei, potrivit legii, n
mediul rural se organizeaz i funcioneaz secii de poliie rural, poliii
comunale i posturi de poliie comunale.
Secia de poliie rural este structura care coordoneaz activitatea mai
multor poliii/posturi de poliie comunal, grupate n funcie de situaia
operativ, ntinderea i configuraia teritoriului.
31
33
urmtoarea ordine:
a) patrule mixte, n funcie de efectivele de poliiti, jandarmi, poliiti de
frontier i poliiti locali, aflate n serviciu;
b) patrule proprii de poliie, n cazul n care numrul jandarmilor, al
poliitilor de frontier sau al poliitilor locali este mai mic dect numrul
poliitilor aflai n serviciu; c) patrule proprii de jandarmi sau poliiti de
frontier n situaia n care numrul acestora este mai mare dect numrul
poliitilor aflai n serviciu.
Numrul schimburilor i intervalul orar al acestora se stabilesc n funcie
de evoluia situaiei operative de ctre efii seciilor de poliie rurale, fiind
obligatorii pentru toate structurile participante la activitile de meninere a
ordinii i siguranei publice.
Instruirea premergtoare intrrii n serviciu a poliitilor are ca scop
informarea acestora cu privire la evoluia situaiei operative i formarea
echipelor (patrulelor) n funcie de nevoile identificate din analiza tactic i
elementele hrii criminogene.
Instruirea se execut n baza unui grafic lunar, aprobat de eful seciei de
poliie rurale. Activitatea de instruire se realizeaz n cadrul programului
efectiv de lucru, pe parcursul a maxim 15 minute. n timpul activitii de
instruire, se verific, n mod obligatoriu, starea psiho-fizic a poliitilor,
mijloacele individuale de intervenie din dotare, stabilindu-se msuri pentru
ca fiecare poliist s nu intre n serviciu fr a avea asupra sa dotarea
aferent i echipamentul corespunztor. n cazul n care instruirea nu se
poate realiza de ctre poliitii desemnai, eful seciei de poliie rural
stabilete modalitatea prin care aspectele operative ale patrulrii
intercomunale sunt aduse la cunotina poliitilor care efectueaz aceast
activitate.
Intervenia la evenimentele semnalate se realizeaz pe principiul cel mai
apropiat poliist de locul evenimentului intervine.
Intervenia n mediul rural, se realizeaz, de regul, de ctre poliitii
aflai n patrularea intercomunal i funcie de situaia creat, de ctre
poliitii aflai n serviciu, la sediul poliiilor comunale/posturilor de poliie
comunale.
n cazul n care situaia impune se va solicita concomitent participarea
unor fore suplimentare.
La ieirea din serviciu, poliitii din patrulele intercomunale ntocmesc
raportul cu activitile desfurate.
Raportul este analizat zilnic de eful seciei de poliie rural, iar datele
consemnate sunt utilizate pentru evaluarea activitii acestora, adaptarea
dispozitivului de ordine public, crearea cercurilor de suspeci i realizarea
34
35
36
reparaii auto;
1)registrul de eviden a cetenilor incorporabili i rezervitilor;
m) registrul persoanelor conduse la sediu;
n) registrul pentru consemnarea activitilor de prelucrare a cadrului
legislativ i normativ intern;
o) mapa cu planificarea activitilor lunare, analizele efectuate si cele
elaborate de UTAI. Evidene si documente la nivelul poliiei
comunale/postului de poliie comunal prevzut/prevzut cu funcie
de ef:
a) registrul unic de control;
b) registrul note telefonice;
c) registre intrare-ieire coresponden ordinar i clasificat;
d) registrul pentru nregistrarea dosarelor penale;
e)registrul eviden contravenii;
f) registrul de audiene;
g) registrul de petiii;
h) registrul pentru evidenierea dovezilor i autorizaiilor de reparaii auto;
i) registrul pentru consemnarea interveniilor la evenimentele semnalate
prin Sistemul
Unic de Apeluri de Urgen 112;
j) registrul de eviden a cetenilor incorporabili i rezervitilor;
k) registrul persoanelor conduse la sediu;
1) mapa cu planificarea activitilor lunare, analizele efectuate si cele
elaborate de UTAI.
Evidente si documente la nivelul postului de poliie comunal prevzut
numai cu funcie de execuie:
a) registrul intrare-ieire coresponden;
b) registrul note telefonice.
La nivelul seciilor de poliie rural/poliiilor comunale/posturi de poliie
comunale se va constitui o map de lucru care va cuprinde:
a) date genera le referitoare la zona de responsabilitate (teritoriu i
populaie), distinct pentru fiecare localitate;
b) documente specifice n funcie de problematica operativ existent;
c) evidene specifice pentru cunoaterea populaiei.
Evidenele care se pot constitui n baze de date, pot fi realizate i n
format electronic, cu respectarea prevederilor legale n domeniu.
3.2. Dotarea i folosirea mijloacelor materiale i tehnice
Pentru ndeplinirea n bune condiii a atribuiilor de serviciu, poliiile
41
44
d)ndrumri sub aspectul prezentrii unor experiene, idei, sugestii sau alte
procedee de prevenie generale sau specifice, n vederea ndreptrii
eventualelor erori de procedur, i reducerii fenomenului infracional
stradal;
e)sarcini, activiti i instruciuni pentru a fi puse n practic;
f)informaii noi referitoare la procedurile operative i tehnicile
infracionale. Poliitii desemnai cu activitatea de instruire verific starea
fizic a membrilor patrulelor, precum i mijloacele individuale de
intervenie din dotare, stabilind msuri pentru ca fiecare poliist s nu intre
n serviciu rar a avea asupra sa dotarea aferent i echipament
corespunztor.
Pe timpul activitii de instruire, care se va realiza pe parcursul a maxim
15 minute din programul efectiv de lucru, nu se vor prezenta i dezbate teme
de pregtire profesional.
La ieirea din serviciu, poliitii din patrule ntocmesc un raport, n care
prezint activitile desfurate i rezultatele obinute, ce va fi analizat de
ctre eful biroului / formaiunii i de ctre ofierul/agentul ef de schimb.
Analiza activitii de patrulare i a evenimentelor nregistrate se va realiza
zilnic la nceperea programului de lucru, i va fi prezentat sub forma unei
sinteze conducerii poliiei.
n cadrul activitii de patrulare sunt i cazuri n care membrii patrulei se
pot abate de la itinerarul de patrulare sau pot ntrerupe activitatea de
patrulare, acestea fiind:
a) pentru urmrirea i prinderea infractorilor disprui de la locul faptei sau a
persoanelor date n urmrire;
b)pentru conducerea persoanelor infractoare sau suspecte, la sediul unitii
de poliie;
c)cnd sunt sesizate c se comit evenimente grave n afara itinerarului;
d)pentru a acorda ajutor altui poliist sau cetenilor care se afl n pericol,
sunt victime ale unui atac ori accident, sau aflai n situaii limit;
e)pentru a preveni sau a lua msuri n cazul comiterii unor infraciuni;
f)pentru transportul unui bolnav psihic periculos la spitalul de psihiatrie;
g)pentru a interveni urgent n caz de calamiti, catastrofe sau alte dezastre
naturale;
h)n cazul mbolnvirii subite a unui membru component al patrulei;
i)cnd condiiile atmosferice sau alte fenomene naturale fac imposibil
continuarea misiunii;
j) cnd primete dispoziii din partea efului nemijlocit sau a ofierului de
serviciu. Prsirea itinerarului de patrulare i intervenia la evenimente se va
efectua numai dup ce a fost informat dispeceratul ori ofierul de serviciu al
46
subunitii.
eful subunitii sau ofierul aflat la comand poate ordona prsirea
itinerarului de patrulare pentru:
a) intervenia la evenimente deosebite n care este nevoie s se acioneze
cu fore sporite;
b) organizarea de activiti pentru prinderea unor infractori prin
ncercuirea unei zone, cu nchiderea cilor de intrare-ieire din localitate.
2. Modaliti de executare a activitii de patrulare
2.1. Patrularea pedestr
Patrula pedestr este un element poliienesc care acioneaz pe teritoriul
municipiilor, oraelor i comunelor, pe itinerare de patrulare care sunt
stabilite n funcie de locurile i mediile favorabile svririi infraciunilor
sau contraveniilor, precum i de locurile unde se concentreaz sau
acioneaz elemente infractoare.
Patrula pedestr se compune, de regul, din cel puin 2 poliiti. Din
componena acesteia pot face parte i studeni/elevi ai instituiilor de
nvmnt ale M.A.I., poliiti locali, personal din alte sisteme de paz,
voluntari.
Reguli ce trebuie respectate la patrularea pedestr:
a) membrii patrulei se deplaseaz, de regul, unul lng altul, iar acolo unde
nu este posibil acest lucru, unul dup altul, respectndu-se regulile de
circulaie impuse pentru pietoni;
b) deplasarea trebuie s se fac pe marginea exterioar a trotuarelor, pe
partea stng a carosabilului ori pe mijlocul drumurilor necirculate;
c) pe timpul nopii, trecerea prin locuri ntunecoase, locuri acoperite, case
prsite, etc., trebuie s se fac dup o observare prealabil, cu mult
pruden i cu mijloacele din dotare pregtite pentru intervenie;
d) noaptea, pe timpul deplasrii prin locuri neiluminate, lanterna nu
trebuie s fie aprins prea des, aceasta putnd alerta pe infractori despre
prezena poliitilor n locul respectiv;
e) n general, nainte de a intra n zone acoperite, ntunecoase se face o
scurt oprire, dar s se evite profilarea propriei siluete pe timpul staionrii
n acest scop.
n vederea exercitrii drepturilor i obligaiilor ce le revin, pe lng
atribuiile generale ale poliitilor din serviciul de asigurare a climatului de
siguran public, componenii patrulelor pedestre au urmtoarele obligaii:
a) s acioneze permanent pentru prevenirea furturilor din obiectivele de
pe raza de competen, a celor de i din autoturisme, a telefoanelor publice
47
48
51
ctre eful de post i se execut ziua sau noaptea, prin rotaie, de poliiti
narmai, constituii n patrule.
Pentru stabilirea activitii de patrulare se va face o analiz temeinic,
inndu-se cont de: - obiectivele economice i comerciale de pe teritoriul de
competen;
- locurile propice comiterii de infraciuni;
- prezena unor elemente suspecte;
- existena unor locuri publice, campinguri etc.;
- densitatea populaiei;
- numrul poliitilor.
Indiferent de modul n care se execut activitatea de patrulare, nainte de
se trece la executarea acesteia, eful patrulei va ntocmi un plan de patrulare.
Planul de patrulare se ntocmete, de regul, n mediul rural; avndu-se n
vedere elementele situaiei operative. Acesta se aprob de ctre eful
nemijlocit.
Planul de patrulare va cuprinde:
itinerarul pe care se execut patrularea prin identificarea acestuia prin
puncte de reper bine stabilite i delimitate n teren: strzi, obiective social economice, locuri i localuri publice etc.;
aciuni poliieneti care se execut pe timpul patrulrii: pnde,
supravegheri, controale poliieneti etc.;
stabilirea timpului n care se execut diferite aciuni poliieneti;
locul unde se ia repaus.
La terminarea activitii de patrulare eful patrulei ntocmete un raport cu
rezultatele patrulrii, pe care l prezint efului nemijlocit.
La ieirea din serviciu, poliitii de siguran public ntocmesc un
raport scris n care consemneaz urmtoarele:
Intervenii la evenimente: S.N.U.A.U. 112, DISPECERAT SECIE,
SESIZARE DIRECT CETENI, SESIZARE DIN OFICIU sau
NVODUL ;
Infractori prini n flagrant;
Infraciuni constatate n flagrant;
Persoane urmrite depistate;
Autovehicule urmrite depistate;
Contravenii aplicate i valoarea: Legea nr. 61/1991, Legea 333/2003,
Legea
nr. 12/l990, alte acte normative;
Bunuri ridicate n vederea confiscrii;
53
Executri silite;
Participri la msuri de ordine: locul i intervalul de timp;
Informaii obinute;
Rapoarte despre suspeci.
Persoane legitimate: date de stare civil, ora, locul i motivul;
Evenimente la care s-a intervenit (ora, locul, natura evenimentului,
principalele persoane implicate);
Gradul, numele i prenumele, semntura poliitilor de siguran public.
Capitolul VI
Executarea aciunilor i controalelor poliieneti
1. Pnda
Pnda este o activitate tactic poliieneasc, executat de doi sau mai
muli poliiti narmai, amplasai, n ascuns, ntr-un loc favorabil observrii,
cu scopul de a supraveghea n mod direct i conspirat activitatea unor
elemente suspecte, de a reine persoane urmrite sau de a realiza prinderea n
flagrant a autorilor unor fapte antisociale.
Pnda const n supravegherea discret a unor imobile, puncte obligatorii
de trecere, obiective sau alte locuri n care se comit fapte ilicite ori sunt
favorabi le svririi de infraciuni.
Pnda se execut att cu ocazia patrulrii, ct i n alte mprejurri, n
funcie de scopul propus, din proprie iniiativ de ctre poliitii care execut
misiuni de meninere a siguranei publice n teren, sau din dispoziie, n baza
datelor i informaiilor deinute, de un numr redus de poliiti, pe o perioad
de timp limitat.
Pentru executarea pndei respectai urmtoarele reguli principale:
a) nainte de a intra n dispozitiv, stabilii semnele convenionale adecvate
mprejurrilor i timpului, pentru a putea comunica, la nevoie, pe timpul
efecturii pndei;
b) efectuai recunoaterea locului, stabilii locul de amplasare al fiecruia
n dispozitivul pndei i modul de aciune, n raport de scopul misiunii;
c) deplasai-v pn la locul de pnd astfel nct s nu fii observai;
d)n situaia n care n apropierea locului unde executai pnda trec i alte
persoane, urmrii cu atenie activitatea acestora;
e) prindei persoana vizat prin surprindere acionnd cu rapiditate;
f)dac scopul pndei este stabilirea (observarea) activitii unor persoane,
reinei i notai tot ceea ce observai n legtur cu activitatea acestora,
urmnd ca ulterior s ntocmii raportul cu rezultatul pndei;
54
56
3. Filtrul
Filtrul este o aciune de control executat la ordin sau cu aprobarea
efului nemijlocit n anumite puncte fixe, n locuri obligatorii de trecere,
urmrind depistarea i prinderea autorilor unor fapte antisociale,
dezertorilor.
Filtrele sunt totale i pariale.
Filtrul total reprezint o aciune de control a tuturor vehiculelor i
persoanelor care circul printr-un anumit punct, ptrund sau ies dintr-un
anumit loc sau zon.
Filtrul parial reprezint un control selectiv al persoanelor sau
vehiculelor care circul printr-un anumit punct (numai persoane, numai
vehicule, cele care circul pe un singur sens de circulaie, cei care intr, cei
care ies sau pentru o anumit categorie de persoane).
La aceast aciune, oprirea vehiculelor se realizeaz de ctre ofieri i
ageni, care au calitatea de poliiti rutieri.
4. Controlul poliienesc
Controlul poliienesc reprezint o verificare punctual, ntr-un obiectiv
sau loc favorabil, a unor aspecte privind respectarea legalitii ntr-un
anumit domeniu de activitate.
Controlul este activitatea poliieneasc organizat i executat
pentru a surprinde unele stri de fapt, prin folosirea inopinat a unor
metode i mijloace specifice, simultan sau succesiv, inclusiv a
mijloacelor de intervenie din dotare, n scopul prevenirii i combaterii
faptelor penale i contravenionale, identificrii i prinderii autorilor
acestora sau a persoanelor urmrite n temeiul legii, verificrii modului
de respectare a prevederilor legale n diferite domenii etc.
Controalele poliieneti se execut n scopul:
a) prevenirii i descoperirii infraciunilor, a contraveniilor sau a altor
fapte cauzatoare de prejudicii;
b) identificrii i prinderii autorilor unor fapte penale sau
contravenionale;
c) prinderii n flagrant a unor infractori;
d) verificrii i exploatrii unor materiale informative;
e) verificrii modului cum este respectat regimul evidenei persoanelor i
cel privind domiciliul i reedina pentru cetenii romni i strini;
f) asigurrii ordinii publice;
g) identificrii, prinderii, cercetrii i lurii msurilor lega le ce se impun
57
fa de persoanele urmrite.
.
Cu ocazia pregtirii controalelor poliieneti se au n vedere urmtoarele
reguli principale:
a) organizarea cu maximum de conspirativitate i efectuarea inopinat a
controlului;
b) pregtirea din timp, pentru a avea posibilitatea prevederii situaiilor ce
se pot ivi n timpul efecturii lor i a le putea rezolva favorabil;
c) angrenarea de fore suficiente n vederea ndeplinirii sarcinilor fixate n
planul de control;
d)oportunitatea declanrii aciunii s fie lsat la latitudinea celui care o
conduce;
e) angrenarea i a altor structuri, instituii n sprijinul unitilor de poliie.
n cazul n care situaia operativ impune, pot fi organizate controale
complexe, care reprezint un ansamblu de aciuni poliieneti, desfurate
cu un anumit scop, cu angajarea corespunztoare de efective, viznd locuri
i medii cu potenial criminogen, executate ntr-o perioad mai lung de
timp, n succesiune ori simultan.
n vederea realizrii scopului controlului poliienesc, este necesar ca
acesta s se execute n baza unor informaii, date sau sesizri, realizndu-se
n prealabil o documentare pentru identificarea obiectivului sau locului unde
se va desfura controlul (configuraia terenului i a ncperilor, a
posibilelor ascunztori, a cilor de comunicaie i acces, numrul
persoanelor existente n momentul declanrii controlului, natura activitilor desfurate i programul de lucru etc.).
n funcie de datele de interes operativ, eful activitii de control, care va
fi un poliist cu funcie de conducere, stabilete mpreun cu reprezentanii
celorlalte structuri ale M.A.I. participante, modul de aciune i forele
necesare.
Controlul poliienesc se execut de un colectiv restrns de poliiti, pe
diferite linii de munc, n baza unui plan aprobat, ce cuprinde:
a) elementele situaiei operative i scopul controlului;
b) locul, data i durata;
c) forele participante i modul de constituire a echipelor;
d) dispunerea efectivelor;
e)problemele care se urmresc, modul de aciune i de rezolvare a
diferitelor situaii aprute;
t) dotarea efectivelor, mijloacele tehnice i modul de legtur ntre
echipele de control, respectiv ntre acestea i sediul subunitii;
g) data, locul i ora instruirii, cine execut activitatea, punctele de
adunare i triere a persoanelor depistate;
58
executare silit).
b) pentru nlturarea unei primejdii privind viaa, integritatea fizic
sau bunurile unei persoane:
n aceast situaie, actul normativ care derog de la principiul
inviolabilitii domiciliului conform Constituiei, este Legea nr. 218/2002
privind organizarea i funcionarea Poliiei Romne, care la art. 26 pct. l
prevede c poliia "apr viaa, integritatea corporal i libertatea
persoanelor, proprietatea privat i public, celelalte drepturi i interese
legitime ale cetenilor i ale comunitii".
Situaia de intrare n locuina unei persoane, prevzut n Constituie, sau
n incinta unitilor, instituiilor, organizaiilor sau mijloacelor de transport,
cuprinde i cazurile n care legea nu ordon, dar nici nu sancioneaz
ptrunderea n locuina unei persoane fr nvoirea acesteia.
Aceste cazuri formeaz n drept starea de necesitate, noiune n sfera
creia sunt cuprinse inundaiile, cutremurele de pmnt, incendiile etc.
De asemenea, se beneficiaz de efectele strii de necesitate i atunci
cnd se ptrunde n locuina unei persoane fizice sau n incinta unitilor,
instituiilor, organizaiilor sau mijloacelor de transport, pentru a-i salva
viaa, n situaia n care aceasta ncerc s se sinucid, este accidentat sau
n caz de strigte de ajutor.
Codul penal prevede la art. 45 c "nu constituie infraciune fapta
prevzut de legea penal, svrit n stare de necesitate. Este n
stare de necesitate acela care svrete fapta pentru a salva de la un
pericol iminent i care nu putea fi nlturat altfel, viaa, integritatea
corporal sau sntatea unei persoane, a altuia sau un bun important al
su ori al altuia sau un interes obtesc.
n aceast situaie, intrarea n locuina persoanei sau n incinta
unitilor,instituiilor, organizaiilor sau mijloacelor de transport se poate
face: .
- la solicitarea persoanei care ocup locuina n calitate de
proprietar sau chiria;
Intrarea n locuina persoanei fizice sau n incinta unitilor, instituiilor,
organizaiilor sau mijloacelor de transport se face la iniiativa persoanei.
Cele mai frecvente cazuri n care poliitii sunt solicitai s ptrund
n locuina persoanei fizice sau n incinta unitilor, instituiilor,
organizaiilor sau mijloacelor de transport sunt: provocarea unui
scandal, svrirea unor acte de violen asupra unor persoane din
locuin sau din incinta unitilor, instituiilor, organizaiilor sau
mijloacelor de transport, declanarea unui incendiu, furturi din locuin
62
64
instituiilor,
organizaiilor sau mijloacelor de transport, pentru a cunoate:
gradul de periculozitate al persoanei n cauz;
care este starea ei de spirit;
care sunt caracteristicile locuinei;
ce persoane pot fi prezente n locuin;
orice alte date necesare pentru a prentmpina un eventual atac, opunere
sau fuga;
b) n cazul intrrii n locuinele persoanelor, n situaiile legale,
desfurai urmtoarele activiti:
verificai la faa locului dac persoana care a solicitat prezena
poliitilor este ndreptit s fac reclamaia;
declinai-v calitatea de poliist i prezentai legitimaia la cererea
persoanelor interesate;
precizai celor interesai scopul pentru care suntei prezeni la adres i
cerei prilor (acolo unde se impune) s se abin de la manifestri violente
sau turbulente aducndu-le la cunotin repercusiunile legale;
ori este surprins aproape de locul comiterii infraciunii cu arme,
instrumente sau orice alte obiecte de natur a-l indica participant la
infraciune.
n aceste cazuri, orice persoan are dreptul s-l prind pe fptuitor i s-l
conduc naintea autoritii, iar poliistul nu are nevoie de autorizaia
judectorului sau de consimmntul scris al persoanei pentru a intra n
locuin.
n cazul infraciunilor flagrante, se poate intra n locuina unei persoane
fizice sau n incinta unitilor, instituiilor, organizaiilor ori a mijloacelor de
transport, la orice or fr consimmntul acesteia/acestora sau autorizaia
judectorului. n acelai mod se poate intra pentru prinderea unui infractor
urmrit. care s-a ascuns ori s-a refugiat acolo. Dac exist opunere intrarea
se face n for, n prezena martorilor asisteni.
Conform Legii nr. 61/1991, modificat, pentru sancionarea faptelor de
nclcare a unor norme de convieuire social, a ordinii i linitii publice,
poliistul ptrunde n locuina unei persoane fizice sau n incinta unitilor,
instituiilor, organizaiilor ori a mijloacelor de transport, n urmtoarele
cazuri:
pentru restabilirea ordinii publice;
pentru restabilirea situaiei anterioare, n cazul alungrii din locuin.
Solicitarea trebuie s fie obligatoriu scris n cazul alungrii din locuina
comun a soului sau soiei, a copiilor, precum i a oricrei persoane aflate
n ntreinere, deoarece nsi legea permite mpcarea prilor, pri care se
65
cnd persoana n cauz are sub ocrotire un minor, o persoan pus sub
interdicie ori o persoan care datorit vrstei, bolii sau altei cauze, are
nevoie de ajutor.
PARTEA A II-A
APLICAREA MSURILOR POLIIENETI
Capitolul I
Msuri cu caracter preventiv
n scopul aplicrii prevederilor legale, aprrii ordinii i linitii publice, a
drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor, a proprietii publice
i private, prevenirii i descoperirii infraciunilor i a altor nclcri ale
legilor n vigoare, a proteciei instituiilor fundamentale ale statului i
combaterii actelor de terorism, poliitii execut anumite msuri operative
(tactice) cu scopul de a preveni faptele antisociale sau pentru identificarea,
prinderea i imobilizarea delincvenilor, punerea n libertate a unor persoane,
etc.
Msurile poliieneti au caracter administrativ i se execut cu
respectarea prevederilor legale, n baza unor reguli tactice derivate din
activitatea forelor de ordine i siguran public i din standardele europene
de poliie.
Executarea msurilor poliieneti este supus controlului magistrailor, n
msura n care prin modul de aplicare i prin consecinele executrii acestora
a fost comis o infraciune, precum i controlului ierarhic n cazul n care se
constat nerespectarea ordinelor i dispoziiilor emise de ministrul internelor
i reformei administrative i inspectorul general al poliiei.
Msurile poliieneti pot fi:
preventive: interceptarea, legitimarea, controlul corporal al persoanei,
controlul bagajelor, controlul vehiculelor;
coercitive: imobilizarea, conducerea la sediu i folosirea armamentului
din dotare.
Msurile prevzute de legislaia penal i contravenional (reinerea,
percheziia corporal, sancionarea contravenional etc.) se vor executa n
condiiile prevzute de codul de procedur penal i legile speciale, fiind
supuse controlului magistrailor.
67
1. Interceptarea
1.1. Noiunea, scopul i situaiile n care pot fi interceptate persoanele
Interceptarea este o msur poliieneasc preventiv ce presupune
solicitarea adresat unei persoane de a nceta o activitate n curs de
desfurare, n scopul clarificrii unei situaii ivite.
Poliistul ia msura interceptrii n urmtoarele situaii: - mpotriva
persoanelor care ncalc dispoziiile legale;
- mpotriva persoanelor despre care exist indicii temeinice c pregtesc
sau au comis o fapt ilegal; .
- mpotriva persoanelor suspecte (persoane care dup comportament,
bagaje, mbrcminte, locul unde se afl sau ora depistrii, creeaz
suspiciuni n rndul poliitilor aflai n misiune);
- fa de persoanele care pot da lmuriri n legtur cu fapte sau alte
aspecte care prezint interes pentru rezolvarea sarcinilor de serviciu de ctre
poliiti.
1.2. Reguli tactice ce trebuie respectate cu ocazia interceptrii
persoanelor
a) solicitai persoanei, de la o distan convenabil, pe un ton ferm,
convingtor, s se opreasc (nceteze) folosind formula "Bun ziua, sunt
(gradul i numele), de la (unitatea de poliie) - "V rog s v oprii (s
ncetai) !"; iar n caz de nevoie v legitimai, pstrnd o distan care s v
permit s acionai n siguran;
b) acionai ferm, dar cu tact, explicnd persoanei motivul opririi,
indicnd n continuare activitatea pe care aceasta urmeaz s o desfoare
(prezentarea actului de identitate, a bagajelor pentru control etc.);
c) pe timpul discuiilor, supravegheai persoana cu atenie fiind pregtit s
acionai pentru autoaprare sau pentru prinderea acesteia;
d) dac activitatea este desfurat n echip, partenerul se posteaz
lateral, puin n spatele persoanei interceptate (poziia acestuia va fi
condiionat i de existena sau inexistena unor obstacole naturale aflate n
imediata apropiere a persoanei oprite: cldiri, ziduri sau garduri nalte, etc.,
situaie n care acesta va sta n partea opus unor astfel de obstacole);
e) partenerul intervine cu promptitudine n situaia n care persoana oprit
se manifest violent sau ncearc s fug. El va fi atent i la ceea ce se
ntmpl n zona adiacent pentru a preveni i riposta contra unui eventual
atac prin surprindere;
f) evitai, pe ct posibil, interceptarea persoanei pe partea carosabil a
arterelor rutiere (dac aceasta nu poate fi evitat, scoatei persoana imediat
68
urmtoarea semnificaie:
a) JJ reprezint secvena atribuit judeului sau sectorului n care s-a
nscut persoana ori n care avea domiciliul sau reedina n momentul
acordrii C.N.P.;
b) NNN reprezint un numr de secven (ntre 001 i 999), repartizat pe
puncte de atribuire, prin care se difereniaz persoanele de acelai sex,
nscute n acelai loc i cu aceeai dat de natere (an, lun, zi);
III. o cifr de control (C) atribuit de calculator, care permite depistarea
eventualelor erori de nlocuire sau inversare a cifrelor din componena
C.N.P.
Atribuirea C.N.P. se face, n ar, de ctre serviciile publice comunitare de
eviden a persoanelor, iar n strintate, de ctre Ministerul Afacerilor
Externe, prin misiunile diplomatice i oficiile consulare ale Romniei, n
baza listelor, cu coduri numerice personale precalculate pentru anul n curs.
Gestionarea i verificarea atribuirii C.N.P. revin serviciilor publice
comunitare de eviden a persoanelor sub coordonarea Direcia pentru
Evidena Persoanelor i Administrarea Bazelor de Date.
Un nou C.N.P. se atribuie aceleiai persoane n una dintre urmtoarele
situaii:
a) actul de natere a fost rectificat, fiind modificate datele care intr n
structura C.N.P.;
b)rubrica din certificatul de natere n care se nscrie C.N.P. a fost
completat eronat;
c)C.N.P. a fost atribuit greit;
d)solicitantul i-a schimbat sexul;
e)exist neconcordane privind C.N.P.
Actul de identitate este documentul care se elibereaz ceteanului romn
i cu care se face dovada identitii, a domiciliului i, dup caz, a reedinei
titularului acestuia. Acest document se elibereaz ncepnd cu vrsta de 14
ani.
Dovada identitii i a ceteniei romne n cazul minorului care nu a
mplinit vrsta de 14 ani se face cu certificatul de natere al acestuia, iar
dovada domiciliului se face cu actul de identitate al printelui la care
locuiete statornic sau cu actul de identitate al reprezentantului su legal,
precum i cu documentele necesare.
Actul de identitate se elibereaz de ctre serviciul public comunitar de
eviden a persoanelor de la locul de domiciliu sau reedin a persoanei
fizice, pe baza cererii scrise a acesteia sau a reprezentantului su legal.
Minorul poate depune cererea pentru eliberarea actului de identitate,
70
personal ori nsoit de unul dintre prini sau, dup caz, de reprezentantul su
legal.
Cererea pentru eliberarea actului de identitate reprezint formularul-tip pe
care cetenii romni l completeaz pentru obinerea unui act de identitate i
care conine informaiile cu caracter personal stabilite de lege.
Cererea pentru eliberarea actului de identitate se semneaz n prezena
lucrtorului serviciului public comunitar de eviden a persoanelor i trebuie
s fie nsoit de documentele care fac, potrivit legii, dovada numelui de
familie i a prenumelui, a datei de natere, a strii civile, a ceteniei
romne, adresei de domiciliu, adresei de reedin, achitrii contravalorii
actului de identitate, i achitrii taxei extrajudiciare de timbru.
n cazul pierderii, furtului, distrugerii sau al deteriorrii solicitanii vor
prezenta un alt document oficial pentru certificarea identitii. n lipsa unui
astfel de document este necesar declaraia unei rude sau, n lips, a unei alte
persoane care s certifice identitatea solicitantului,
n termen de 15 zile de la mplinirea vrstei de 14 ani, minorul are
obligaia s solicite serviciului public comunitar de eviden a persoanelor
eliberarea actului de identitate, prezentnd, dup caz, documentele necesare.
La solicitarea instituiilor sau a persoanelor interesate, serviciul public
comunitar local de eviden a persoanelor particip, n colaborare cu
autoritile administraiei publice locale, la organizarea unor activiti de
preluare a imaginii, folosind echipamentele foto digitale din dotare i de
primire a documentelor necesare eliberrii crilor de identitate, pentru
persoanele aflate n urmtoarele situaii:
a)sunt netransportabile sau internate n uniti sanitare ori de ocrotire
social;
b)sunt reinute, arestate ori execut pedepse privative de libertate;
c)locuiesc n localiti izolate sau aflate la distane mari de serviciul
public comunitar de eviden a persoanelor.
nmnarea crilor de identitate persoanelor se face dup cum urmeaz:
a) de ctre personalul serviciului public comunitar de eviden a
persoanelor, n cazul celor care domiciliaz n mediul urban, pe baz de
semntur pe cerere;
b) de ctre poliitii de la posturile de poliie din localitile arondate la
serviciul public comunitar de eviden a persoanelor, n cazul celor care
domiciliaz n mediul rural, pe baz de condic, potrivit modelului prevzut
n anexa nr. 9, menionndu-se pe cerere, la rubrica prevzut pentru
semntura titularului, "Ridicat condic".
nmnarea crilor de identitate persoanelor se realizeaz astfel:
a) personalul serviciului public comunitar de eviden a persoanelor pred
71
72
original i copie;
c)actul de identitate al unuia dintre prini sau al reprezentantului legal;
d)documentul cu care printele face dovada adresei de domiciliu, original
i copie;
e)certificatul de cstorie al prinilor sau, dup caz, hotrrea
judectoreasc, definitiv i irevocabil, n cazul n care prinii sunt
divorai, original i copie;
f)chitana reprezentnd contravaloarea crii de identitate;
g)documentul cu care face dovada achitrii, n condiiile legii, a taxei
extrajudiciare de timbru.
n situaia n care prinii au domicilii diferite, cererea pentru eliberarea
actului de identitate se semneaz de printele la care minorul are domiciliul,
n condiiile legii.
Pentru minorul care, dei a fost ncredinat prin hotrre judectoreasc
unuia dintre prini, locuiete statornic la cellalt printe, se solicit
declaraia de consimmnt a printelui cruia i-a fost ncredinat, din care s
rezulte c este de acord ca n actul de identitate al minorului s fie nscris
adresa la care acesta locuiete statornic.
Declaraia poate fi dat la ghieu, n prezena personalului serviciului
public comunitar de eviden a persoanelor, iar n situaiile n care printele
nu se poate prezenta la ghieu, declaraia trebuie s fie autentificat la
notarul public sau, dup caz, la misiunea diplomatic a Romniei din statul
n care acesta se afl.
Minorilor care la mplinirea vrstei de 14 ani se afl internai n centre de
ocrotire i protecie social li se elibereaz cri de identitate de ctre
serviciul public comunitar de eviden a persoanelor pe a cror raz de
competen teritorial funcioneaz unitile respective, la solicitarea scris a
administraiei acestor instituii.
n situaia n care prinii minorului nu se prezint, la solicitarea scris a
serviciului public comunitar de eviden a persoanelor, verificrile privind
identitatea i adresa de domiciliu ale prinilor sunt continuate, n teren, de
unitatea de poliie la care este arondat imobilul de la adresa cu care acetia
sunt nscrii n evidene.
n cazul n care din verificri rezult faptul c prinii minorului simt
necunoscui, disprui sau nu pot fi identificai, n actul de identitate al
minorului, la rubrica "Domiciliu", se nscrie adresa centrului de ocrotire i
protecie social.
n situaia n care eliberarea primului act de identitate este solicitat dup
mplinirea vrstei de 18 ani, sunt necesare documentele enumerate, precum i
urmtoarele:
73
a) declaraia unuia dintre prini ori a unei tere persoane, din care s
rezulte faptul c identitatea declarat n cererea de eliberare a actului de
identitate, coroborat cu imaginea preluat ori cu fotografia ataat cererii,
aparine solicitantului;
b) fia cu impresiunile decadactilare ale solicitantului, realizat de
unitatea de poliie de la locul de domiciliu sau reedin al acestuia;
c) documentul cu care se face dovada adresei de domiciliu, original i
copie. Declaraia se d n prezena personalului serviciilor publice
comunitare de eviden a persoanelor care primete cererea de eliberare a
actului de identitate.
Persoanele care au dobndit/redobndit cetenia romn depun cererea
pentru eliberarea primului act de identitate la serviciul public comunitar de
eviden a persoanelor pe raza cruia locuiesc, unde prezint urmtoarele
documente:
a) certificatul constatator eliberat de Ministerul Justiiei ori de misiunile
diplomatice sau oficiile consulare ale Romniei n strintate, original i
dou copii; n cazul minorilor care au mplinit vrsta de 14 ani i nu sunt
nscrii n certificatul constatator care atest dobndirea ceteniei de ctre
unul dintre prini, acetia sunt ndrumai, pentru clarificarea ceteniei,
ctre Ministerul Justiiei;
b) certificatele de stare civil ale solicitantului, natere i cstorie, dac
este cazul, precum i cele ale copiilor si cu vrsta mai mic de 14 ani, care
dobndesc' cetenia romn mpreun cu prinii, original i copie; n
vederea obinerii certificatelor de stare civil romneti, solicitndu-se
transcrierea certificatelor de stare civil procurate din strintate la
Serviciul Public Comunitar de Eviden a Persoanelor al Sectorului 1 al
Municipiului Bucureti;
c)documentul cu care se face dovada adresei de domiciliu, original i
copie;
d)un document cu fotografie, cu care solicitantul poate face dovada
identitii, respectiv: paaport, permis de conducere sau act de identitate
strin, original i copie;
e) chitana reprezentnd contravaloarea crii de identitate;
1) documentul cu care face dovada achitrii, n condiiile legii, a taxei
extrajudiciare de timbru.
La eliberarea actului de identitate, persoana n cauz va preda permisul
de edere eliberat de Oficiul Romn pentru Imigrri, pentru a fi remis
structurii emitente mpreun cu una dintre copiile certificatului constatator
eliberat de Ministerul Justiiei ori de misiunile diplomatice sau oficiile
consulare ale Romniei n strintate.
74
75
78
80
82
86
87
de 18 ani.
Valabilitatea paapoartelor simple nceteaz de drept la data la care se
constat de ctre autoritile competente faptul c sunt deteriorate ori
distruse sau, dup caz, existena n coninutul acestora a unor tersturi ori
modificri operate rar drept.
Paapoartele simple ale minori lor care nu au mplinit vrsta de 14 ani se
pstreaz de ctre prinii acestora, reprezentanii legali sau, dup caz, de
ctre nsoitori, atunci cnd minorii se deplaseaz n strintate mpreun cu
alte persoane, n condiiile prezentei legi.
Forma i coninutul paapoartelor simple
Coperta: rou nchis, cu inscripia "PASAPORT"
Mrimea: 125 x 88 mm
Numrul de pagini: 32
Seria paaportului: perforat pe toate filele, exclusiv pe fila infonnatizat
Numerotarea paginilor: tiprit n partea de jos a fiecrei pagini
Fila informatizat: prins prin coasere n carnet n momentul
confecionrii, cuprinde:
datele de identitate ale titularului (numele, prenumele, data naterii, locul
naterii, data i organul emitent, data valabilitii paaportului, codul
numeric personal)
cetenia
seria paaportului
semntura titularului
datele informatizate citibile optic
fotografia titularului digitalizat direct pe fila informatizat Protecia
filei informatizate: film special multistrat laminabil Pagini rezervate
pentru menluni ale autoritilor romne:
semne particulare
domiciliu
nsoitori i altele
Pagini pentru vize
Pagina cuprinznd instruciuni i obligaii
Hrtie: special, filigran, elemente de siguran
Forma i coninutul paaportului simplu electronic
Coperta: rou viiniu, cu inscripiile "UNIUNEA EUROPEAN ,
ROMNIA
STEMA ROMNIEI , PAAPORT i semn distinctiv paaport" Mrimea:
125 x 88 mm
89
Numrul de pagini: 32
Seria paaportului: perforat pe filele de la 1-32
Numerotarea paginilor: tiprit n partea de jos a fiecrei pagini i n
filigran
Fila infonnatizat: realizat din policarbonat i poziionat ntre coperta I
(interioar) i pagina nr. 1 , cuprinde:
- datele de identitate ale titularului (numele, prenumele, data naterii,
locul naterii,
data eliberrii i organul emitent, data expirrii paaportului, codul numeric
personal) - sexul
- cetenia
- fotografia titularului gravat laser
- fotografia n umbr realizat prin perforaie cu laser
- numrul paaportului
- semntura titularului
- datele infonnatizate citibile optic
- mediu de stocare electronic a datelor biometrice ale persoanei
Pagina 1 rezervat pentru meniuni ale autoritilor
romne: - nlime
- culoarea ochilor
- domiciliu
- fotografia n umbr a titularului realizat prin imprimare laser
Pagina 2 este rezervat pentru meniuni ale autoritilor romne.
Pagina 3 cuprinde denumirea rubrici lor din pagina din policarbonat n
toate limbile oficiale ale rilor Uniunii Europene.
Paginile 4-31 simt destinate pentru vize.
Pagina 32 cuprinde rubrica urgene(titularul paaportului trebuie s
completeze datele
unei rude care poate fi contactat n caz de accident).
Hrtie: special, filigran, elemente de siguran
Valabilitatea paapoartelor simple electronice este stabilit dup cum
urmeaz:
a)3 ani pentru persoanele care nu au mplinit 6 ani;
b)5 ani pentru persoanele cu vrsta de peste 6 ani.
La controlul paaportului electronic simplu, din motive ce in de tiprire,
pot exista diferene de culoare ntre paginile paaportului, acestea ne
constituind o problem n privina autenticitii.
Paapoartele temporare se elibereaz cetenilor romni care ndeplinesc
condiiile prevzute de lege i nu se afl n situaiile de suspendare a
90
92
93
95
Cri de reziden:
- cartea de reziden pentru membri de familie ai cetenilor Uniunii
Europene se elibereaz strinului membru de familie al ceteanului romn,
cruia i s-a acordat sau, dup caz, i s-a prelungit dreptul de edere
temporar.
- carte de reziden permanent pentru cetenii Uniunii Europene se elibereaz cetenilor Uniunii Europene care beneficiaz de dreptul de
reziden permanent. Acest document se elibereaz i membrilor de familie
care sunt ceteni ai Uniunii Europene;
- carte de reziden permanent pentru membrii de familie ai
cetenilor Uniunii Europene
Cartea de reziden se elibereaz pentru membrii de familie non U.E. ai
unui cetean U.E. rezident pe teritoriul Romniei la acordarea sau
prelungirea dreptului de edere temporar i are o valabilitate limitat la
perioada pentru care s-a acordat sau, dup caz, s-a prelungit dreptul de
edere temporar, fr s depeasc 5 ani.
Cartea de reziden permanent se elibereaz dup cum
urmeaz: - pentru ceteanul Uniunii Europene, rar termen
de valabilitate;
- pentru ceteanul strin non U.E., membru de familie al unui cetean
romn, pentru
o perioad de 10 ani i se rennoiete succesiv pentru aceeai perioad.
Datele pe care le conin crile de reziden permanent pentru cetenii
U.E. i pentru membrii de familie ai acestora:
codul rii (ROU);
- codul numeric personal;
- seria i numrul documentului;
- numele i prenumele;
- fotografia titularului; locul naterii;
- data naterii;
- sexul;
- statul membru de origine (pentru cartea de reziden permanent pentru
cetenii U.E.);
- cetenia (pentru cartea de reziden permanent pentru membrii de
familie); adresa din Romnia;
- formaiunea teritorial O.R.I. care a emis documentul;
- data eliberrii (iar pentru cartea de reziden permanent pentru cetenii
U.E. valabilitate).
Elemente de particulari zare ale crilor de reziden permanent: fonta de
96
97
99
- data prelungirii;
- eful organului;
- loc pentru tampil (L.S).
Descrierea documentului pentru trecerea frontierei de stat (paaport)
(Coperta 1) DOCUMENT DE CLTORIE
(Convenia de la Geneva din 28 iulie 1951) sau (Protecie umanitar
condiionat)
(pagina 1)
DOCUMENT DE CLTORIE
Nr
(Convenia de la Geneva din 28 iulie 1951 sau Protecie umanitar
condiionat)
Acest document expir la , dac valabilitatea sa nu este prelungit.
Numele ......................
.
Prenumele..
.
(Pagina 2)
Locul i data naterii ............... .
Profesia , ................................ .
Reedina actual .................... .
Numele (nainte de cstorie) i prenumele soiei .
Numele i prenumele soului
.
Semnalmentele:
nlimea ................ .......... .
Prul ...................... .......... .
Culoarea ochilor .... .......... . ......... .
Nasul ..................... .......... . ......... .
Forma feei ............ .......... ......... .
Tenul ..................... .......... . ......... .
Semne particulare .. .......... . ......... .
(Fila informatizat - Paginile 3 i 4)
Titlul documentului: "DOCUMENT DE CLTORIE"
Fotografia titularului
Tip: conine PR sau PC - prescurtarea de la paaport refugiat sau
protecie umanitar condiionat
Codul rii: conine sigla ROU Seria /
numrul
documentului
Numele
titularului
Prenumele titularului
102
104
ara emitent;
numele i prenumele titularului;
prenumele prinilor;
data i locul naterii;
domiciliul;
cetenia;
fotografia titularului;
semnalmentele;
semntura posesorului;
fotografiile copiilor minori care-l nsoesc.
De asemenea, orice paaport, indiferent de ara care l-a emis, este tiprit
n limba statului respectiv i o limb de circulaie internaional (englez,
francez).
n conformitate cu prevederile legale n vigoare, trecerea frontierei de stat
a Romniei se face pe baza paaportului sau a unui alt document de cltorie
recunoscut ca atare de statul romn. De reinut este faptul c, pe lng
existena documentului de cltorie valabil, mai trebuie ndeplinit i
condiia vizei de intrare, dac' ceteanul respectiv vine din afara UE.
n paaportul acestor ceteni trebuie s fie aplicat, n mod obligatoriu,
tampila punctului de poliie de frontier romn, dac strinul a intrat n ar
n mod legal.
Aceast tampil conine:
punctul de frontier prin care s-a intrat;
data intrrii;
dac strinul este nsoit sau nu;
tipul i numrul de nmatriculare, dup caz, al mijlocului de transport.
2.1.5. Msuri ce se iau pentru nlturarea neregulilor constatate cu
ocazia controlului actelor de identitate
Atunci cnd poliistul execut controlul unui act de identitate i constat
anumite nereguli, poate lua, dup caz, urmtoarele msuri:
a) reine actul de identitate i l pred la Serviciul Public Comunitar Local
de Eviden a Persoanelor (Oficiul Romn pentru Imigrri), n vederea
anulrii; Actul de identitate poate fi reinut de ctre poliiti n situaiile
cnd:
fotografia din actul de identitate nu mai corespunde cu fizionomia
posesorului;
actul de identitate este deteriorat;
n actul de identitate au fost fcute anumite modificri, adugiri, meniuni
106
107
108
anotimpul respectiv;
j) cele care au un comportament nefiresc: privesc des napoi pentru a
vedea dac sunt urmrite, se plimb des prin faa unei anumite cldiri, car
haine care aparin sexului
opus etc.
.
Din categoria persoanelor a cror identitate este necesar poliitilor
pentru rezolvarea unor atribuii de serviciu, exemplificm:
a) persoanele ascultate ca reclamani, martori, nvinuii, inculpai;
b)persoanele gsite la faa locului cu ocazia: efecturii de percheziii
domiciliare, razii, aciuni, controale, cercetrii la faa locului, executrii
mandatelor de aducere, de executare a pedepsei etc.
2.2.2. Procedee de identificare folosite de ctre poliiti
n vederea legitimrii i stabilirii identitii persoanelor, folosii unul din
urmtoarele procedee:
a) verificai actul de identitate ale persoanelor;
b)verificai alt document emis de instituii sau autoriti publice (paaport,
permis de conducere, legitimaie de serviciu, livret militar ori diploma de
absolvire a unei instituii de nvmnt), cu fotografie de dat recent;
c) stabilii datele de identitate ale persoanei cu ajutorul altor ceteni
cunoscui i demni de ncredere, pe care anterior i-ai legitimat (nume,
prenume, domiciliu, reedin, loc de munc etc.);
n acest scop vor fi purtate discuii cu cei care nsoesc persoana care
urmeaz s fie identificat, cu ali ceteni care o cunosc (vecini, colegi de
munc etc.), dup ce, n prealabil, ceteanul respectiva fost chestionat
asupra datelor de identitate, pentru a le putea compara cu datele obinute n
urma discuiei cu ceilali.
d) efectuai verificri n evidenele poliiei.
Persoana este condus la sediul poliiei, unde pe baza datelor declarate de
aceasta, n scris, vor fi efectuate verificri n evidenele serviciului public
comunitar de eviden a persoanelor (la evidena populaiei, evidena
conductorilor auto, evidena deintorilor de paapoarte), la evidena
operativ, evidena deintorilor de arme, a persoanelor date n urmrire etc.,
dup caz.
n cazul n care exist suspiciuni cu privire la autenticitatea actului prezentat,
vor fi efectuate verificri n teren, precum i la serviciul public comunitar de
eviden a persoanelor, folosindu-se toate mijloacele, inclusiv elementele
portretului vorbit (compararea fotografiei din actul prezentat cu cea existent
n evidena serviciului public comunitar de eviden a persoanelor, pe baza
descrierii fizionomiei celui n cauz). Dac e nevoie, i se va cere persoanei
109
111
3. Efectuarea controalelor
3.1. Controlul corporal al persoanelor
3.1.1. Noiunea, scopul i categoriile de persoane mpotriva crora se
poate lua aceast msur
Controlul corporal al persoanei este o msur poliieneasc preventiv
care const n verificarea prin pipire i observare a corpului, a
mbrcmintei i a nclmintei unei persoane, fr a scpa din vedere
controlul oricrui alt articol de mbrcminte sau accesoriu ce aparine
persoanei n cauz.
Controlul corporal al persoanei nu impune necesitatea autorizrii de ctre
un magistrat, fiind un drept al poliistului consacrat n legea de organizare i
funcionare a Poliiei Romne. Se execut n teren, de ctre poliist, ori de
cte ori acesta apreciaz c situaia o impune, urmrind totodat respectarea
drepturilor i a libertilor cetenilor.
Poliitii au dreptul s efectueze controlul corporal al persoanei pentru
exercitarea atribuiilor, asupra urmtoarelor categorii de persoane:
- cele cu privire la care exist indicii temeinice c au svrit in fraciuni,
c pregtesc svrirea unor astfel de fapte sau c ar pregti posibile aciuni
teroriste;
- cele care au nclcat dispoziiile legale, se manifest agresiv i urmeaz
s fie conduse la sediul poliiei;
- asupra acelora care ncalc ordinea public i sunt cunoscute cu un
comportament violent sau cu antecedente penale pentru fapte grave;
- asupra acelora care au svrit contravenii, atunci cnd, potrivit legii, se
impune ridicarea bunurilor supuse confiscrii;
- asupra celor care refuz s prezinte pentru control actele de identitate, n
vederea identificrii lor;
- care sunt suspecte datorit locului i timpului depistrii,
comportamentului ori se afl n atenia poliiei;
- asupra celor care se afl n stare de incontien i este necesar
identificarea acesteia;
- cnd persoana particip la manifestri publice sau n alte locuri n care
este interzis accesul cu arme, produse ori substane periculoase.
Controlul corporal al persoanei are ca scop:
a) descoperirea de obiecte i materiale care ar putea fi folosite la
comiterea infraciunilor sau a contraveniilor ori care provin din svrirea
unor astfel de fapte;
b) gsirea de arme i alte obiecte ori substane care sunt deinute ilegal i
112
terminarea operaiunii;
p) obiectele descoperite asupra persoanei controlate, care ar putea fi
folosite pentru atac le reinei, iar posesorul va fi chestionat asupra lor;
q) dup efectuarea controlului, se ncheie un proces-verbal, n care vor fi
descrise amnunit cu caracteristici de identificare toate obiectele gsite, n
prezena unui martor asistent, dac exist, n caz contrar se va motiva
absena acestuia.
Este recomandabil ca la aplicarea acestei masuri poliieneti sa folosii
mnui chirurgicale,
3.2. Controlul bagajelor
3.2.1. Noiunea, scopul i categoriile de persoane mpotriva crora se
poate lua aceast msur
Controlul bagajelor este o msur poliieneasc avnd caracter
preventiv ce const n verificarea amnunit a interiorului i a
coninutului bagajelor unei persoane.
Controlul bagajului are ca scop:
- descoperirea obiectelor cu ajutorul crora ar putea fi atacat poliistul;
- descoperirea bunurilor provenite din svrirea unor infraciuni sau
contravenii;
- descoperirea bunurilor a cror deinere i circulaie este interzis.
Poliitii au dreptul s efectueze controlul bagajului, asupra urmtoarelor
categorii de persoane:
a) asupra persoanelor surprinse n flagrant la svrirea unor infraciuni i
care au asupra lor bunurile dobndite n urma svririi faptei;
b) asupra persoanelor care sunt suspecte, din cauza mprejurrilor i a
locurilor unde au fost gsite, precum i a volumului obiectelor transportate;
c) asupra persoanelor care transport bunuri a cror deinere i circulaie
sunt interzise de lege (ca de exemplu: substane toxice, stupefiante, precum
i alte bunuri materiale al cror regim este supus autorizrii);
d) asupra persoanelor care particip la manifestri publice sau n alte
locuri n care este interzis accesul cu arme, produse ori substane
periculoase;
e) asupra persoanelor care urmeaz s intre ntr-un obiectiv sau perimetru
cruia i se asigura paza sau protecia;
f) cu ocazia controalelor antiteroriste;
g)care n momentul depistrii sunt confuze privind explicaiile date despre
coninutul bagajelor.
115
116
sediul poliiei;
- dac persoana refuz controlul n portbagaj i habitaclu, solicitai
ntriri, dac este
cazul i procedai la efectuarea controlului fr acordul acesteia. Dac se
opune, luai msuri de imobilizare;
- n situaia n care conductorul vehicul ului trebuie condus la sediul
poliiei, vehiculul acestuia va rmne staionat n locul depistrii, sistemele
de nchidere fiind asigurate. Dac este posibil, vehiculul va rmne n
custodia unei persoane, consemnnd datele de identificare ale acesteia. n
cazul n care se impune aducerea vehiculului la sediul poliiei, acesta nu va
fi condus de ctre conductorul n cauz.
j) controlul se execut, de regul, de minimum doi poliiti, dintre care cel
puin unul va avea rol de protecie prin adoptarea unei poziii favorabile
pentru a supraveghea att partenerul su, ct i pe ocupanii vehiculului,
fiind pregtit s intervin imediat;
k) vehiculele controlate i persoanele legitimate cu aceast ocazie vor fi
nscrise n raportul ntocmit de poliist la ieirea din serviciu, menionnduse numrul de nmatriculare, numele i prenumele proprietarului i
conductorului vehicul ului, ora, locul, motivul opririi i msurile luate;
1) executai controlul vehiculelor n prezena a cel puin un martor
asistent cruia i vei aduce la cunotin despre activitatea ce urmeaz a se
efectua;
m) dup controlul vehiculului (cu excepia cazurilor n care
autovehiculele sunt controlate ca urmare a unor aciuni sau filtre) ntocrnii
un proces verbal n care descriei activitatea desfurat, obieciile
participanilor, precum i eventualele declaraii ale deintorului;
n) ntocmii procesul verbal n dou exemplare din care unul l vei mna
deintorului vehiculului;
o) n cazul n care vei gsi n vehicul bunuri interzise la deinere
menionai despre acest lucru n procesul verbal, cu descrierea amnunit a
bunurilor.
Controlul vehiculului nu are caracterul unei percheziii n sensul art. 100
din Codul de procedur penal ci este o activitate poliieneasc desfurat
n momentul n care exist indicii temeinice cu privire la svrirea unor
infraciuni, fapte de natur contravenional, existena unor bunuri interzise
la deinere sau provenite din infraciuni.
119
120
Capitolul II
Msuri cu caracter coercitiv
1. Conducerea persoanelor la sediul poliiei
1.1. Noiunea, scopul i categoriile de persoane ce fac obiectul
conducerii la sediul poliiei
Conducerea persoanelor la sediul poliiei este o msur poliieneasc
avnd caracter coercitiv, ce const n nsoirea acestora de la locul
interceptrii pn la sediul poliiei, n vederea lurii msurilor legale.
Poliitii au dreptul s conduc la sediul poliiei, n vederea lurii
msurilor legale,
urmtoarele categorii de persoane: .
a) cele care prin aciunile lor pericliteaz viaa persoanelor, ordinea
public sau alte
valori sociale;
b) suspecte de svrirea unor fapte ilegale;
c) date n urmrire;
d) a cror identitate nu a putut fi stabilit n condiiile legii;
n cazul nerespectrii dispoziiilor date de poliist, acesta este ndreptit
s foloseasc fora mpotriva persoanelor care se opun acestei msuri.
Verificarea situaiei acestor categorii de persoane i luarea msurilor legale,
dup caz, se realizeaz n cel mult 24 de ore.
n situaia conducerii la sediul poliiei n scopul identificrii unei persoane
suspecte sau pe cele care tulbur ordinea public sau pericIiteaz viaa
persoanelor, poliistul va ntocmi un proces-verbal n care va consemna cele
constatate.
n funcie de mprejurri, condiii i dotare, conducerea persoanelor la
sediul poliiei se poate efectua pe jos sau cu mijloace de transport auto.
1.2. Reguli tactice ce trebuie respectate cu ocazia conducerii
persoanelor pe jos, la sediul poliiei
Conducerea pe jos se execut, n general, cnd distana pn la sediul
poliiei este mai mic, situaie n care se impune s respectai urmtoarele:
- executai interceptarea i legitimarea persoanei care urmeaz s fie
condus la sediul poliiei;
- naintea nceperii deplasrii spre sediul poliiei efectuai obligatoriu
controlul persoanei care urmeaz s fie condus i, dup caz, controlul
bagajelor;
121
bagajelor;
.
- atragei atenia persoanei asupra modului de comportare pe timpul
deplasrii, punndu-i n vedere c, n cazul unei atitudini recalcitrante, se va
folosi mpotriva sa fora;
- nainte de mbarcare, verificai interiorul autovehiculului, pentru a nu
exista bunuri, obiecte sau substane ce ar putea fi folosite de ctre persoanele
conduse pentru atac sau pentru autoagresiune;
- la introducerea n vehicul luai msuri de protejare a persoanei pentru a
nu se lovi n mod intenionat de portier sau alte pri metalice;
- pe timpul deplasrii meninei legtura radio cu sediul poliiei;
- conducerea mai multor persoane la sediul poliiei o vei face numai cu
autovehiculedin dotarea poliiei, special amenajate, acestea fiind
mbarcate n compartimentul destinat acestui scop;
- cu autovehiculul tip autoturism conducei cel mult dou persoane, caz n
care acestea vor fi mbarcate numai pe bancheta din spate, iar unul din
membrii patrulei se va aeza tot pe aceast banchet, n spatele
conductorului auto pentru a supraveghea permanent persoanele conduse i
dac este posibil, portierele din spate vor fi blocate;
- n situaia n care conducei o singur persoan, aceasta va fi mbarcat
pe bancheta din spate, nsoit i supravegheat de unul din poliiti, care se
va aeza n spatele conductorului auto;
- odat ajuni la sediul poliiei, dup debarcarea persoanei (persoanelor)
din autovehicul controlai interiorul acestuia, pentru a nu rmne lucruri
abandonate de cel condus i care pot constitui mijloace de prob.
Se va evita folosirea mijloacelor de transport n comun ori a celor n care
se gsesc bunuri materiale ce pot fi folosite pentru atac asupra poliistului,
pentru fug sau sinucidere, cu excepia situaiei n care fapta a fost svrit
n mijlocul de transport n comun, iar poliistul, dup informarea cltorilor,
deviaz autovehiculul de la traseu.
Conducerea forat la sediul poliiei a persoanelor violente se face dup
nctuarea acestora cu minile la spate.
Este interzis conducerea la sediul poliiei folosind biciclete, motoscutere
sau motociclete, brci, precum i vehiculul proprietatea persoanei ce
urmeaz a fi condus.
n situaia n care persoana condus este conductor auto, msura
poliieneasc se va realiza fie pe jos, fie cu autovehiculul poliiei.
Persoanele conduse la sediu vor fi nregistrare ntr-un registru special
constituit i care va cuprinde:
a) numr curent;
b) data conducerii, gradul i numele poliistului;
123
133
134
mod obligatoriu, centura pe care vor fixa tocul cu pistolul din dotare i cele
dou ncrctoare.
n situaiile n care se acioneaz n inut civil, pistolul se va purta n toc
pe cureaua de la pantaloni sau n hamul special confecionat, asigurndu-se
mascarea acestuia.
Se interzice portul armamentului i muniiei aferente, n buzunare, mape,
serviete sau n alte locuri care nu-i asigur deplina securitate i poate
favoriza pierderea ori sustragerea lor.
Agenii de poliie care poart armamentul i muniia permanent asupra
lor, pe timpul ct se afl la domiciliu sunt obligai s le asigure astfel nct
s nlture orice posibilitate de pierdere sau de folosire a acestora de ctre
membrii familiei sau de ctre alte persoane, pstrndu-le n casete metalice
(muniia separat de pistol) prevzute cu sisteme sigure de nchidere. Este
interzis cu desvrire a scoate pistolul din toc i a-l mnui n prezena altor
persoane, cu excepia cazurilor de folosire legal a acestuia.
5.2. Uzul de arm
Prin uz de arm se nelege executarea tragerii cu arma de foc asupra
persoanelor i bunurilor.
Poliitii dotai cu arme de foc, pot face uz de arm pentru ndeplinirea
sarcinilor de serviciu i a misiunilor n temeiul Legii privind regimul
armelor de foc i al muniiilor i a dispoziiilor interne.
Se poate face uz de arm atunci cnd se ndeplinesc n mod cumulativ
urmtoarele condiii:
dac este absolut necesar;
dac folosirea altor mijloace de mpiedicare sau constrngere nu este
posibil ori nu a dat rezultate;
Aceste condiii relev caracterul excepional al msurii uzului de arm
care implic mult discernmnt, ntruct att folosirea abuziv, ct i
nefolosirea n cazurile legale sunt sancionate de lege.
Poliitii pot face uz de arm, pentru ndeplinirea atribuiilor de serviciu,
n urmtoarele cazuri:
a) mpotriva celor care atac poliitii aflai n serviciul de gard,
paz, escort, protecie, meninerea i restabilirea ordinii de drept,
precum i mpotriva celor care, prin actul svrit, prin surprindere,
pun n pericol obiectivul pzit;
Se poate face uz de arm n acest caz dac sunt ndeplinite cumulativ
urmtoarele condiii:
1. exist un atac material, direct, imediat i injust, svrit prin
135
139
143
faa locului producerii evenimentului crora le vor indica timpul n care vor
ajunge la evenimentul sesizat i msurile preliminare recomandate a fi luate
n funcie de specificul cazului;
e) n cazul evenimentelor semnalate n afara .zonelor de competen a
acestora, poliitii alertai de ctre ofierul de serviciu sau Centrul
Operaional i Apeluri de Urgen, indiferent din ce structur fac parte, se
vor deplasa la locul producerii evenimentului i vor lua msurile preliminarii
necesare;
f) n cazul evenimentele produse n timpul deplasrii trenurilor de cltori
sau marf, cnd este necesar intervenia de urgen, poliitii alertai
indiferent din structura din care provin, vor atepta trenul respectiv n prima
staie unde acesta are oprire, pentru luarea primelor msuri ce pot fi
ntreprinse n vederea soluionrii evenimentului sesizat, comunicnd n
acest sens cu personalul autorizat aflat n tren, direct sau prin intermediul
lucrtorilor poliiei transporturi sau al ofierului de serviciu;
g) n cazul evenimentelor produse n mediul rural, n situaia n care nu se
pot contacta lucrtorii postului de poliie pe raza cruia este produs
evenimentul, se vor contacta lucrtorii posturile de poliie nvecinate care se
vor deplasa pentru confirmarea veridicitii acestuia i luarea msurilor
preliminare pn la sosirea echipelor de intervenie din cadrul birourilor de
poliie rural. De asemenea, acetia se vor deplasa imediat i n cazurile n
care este necesar sprijinirea de urgent a lucrtorii posturilor comunale
nvecinate, la solicitarea direct a acestora sau a ofierului de serviciu de la
poliiile municipale i oreneti de care sunt arondate sau a Centrului
Operaional i Apeluri de Urgen.
h) n cazul n care apelul de urgen nu se confirm, poliitii sosii primi
la locul evenimentului semnalat, vor anuna imediat ofierul de
serviciu/Centrul Operaional i Apeluri de Urgen pentru verificarea adresei
comunicate i anunarea celorlalte structuri implicate. n cazul n care
comunicaia cu structurile cu care se coopereaz se realizeaz pe canale
comune acetia vor comunica direct cu acestea datele despre situaia
existent.
Intervenia pentru aplanarea situaiilor sesizate, luarea msurilor legale i
meninerea ordinii i siguranei publice trebuie realizat n aa fel nct
poliistul (poliitii) aflat la faa locului s nu fie expui riscului ultragierii
ori vtmrii corporale. n acest sens, pentru sincronizarea interveniei i
luarea msurilor legale vor cere sprijin prin dispecerul sau ofierul de
serviciu altor echipaje ori poliiti, n funcie de complexitatea evenimentului
Poliistul, care s-a prezentat la locul evenimentului, i va comunica
dispecerului natura evenimentului, ora sosirii la faa locului, ce a constatat,
144
146
fa de poliie;
d) dac nu a comis o fapt cu caracter penal, conducei minorul la
domiciliu unde atragei atenia prinilor ca n viitor s-l monitorizeze mai
atent, sau la centrul de plasament (n cazul n care a fugit de acolo);
e) n cazul n care acesta svrete o fapt cu caracter penal, trebuie s
avei n vedere situaia juridic a minorului.
Minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani nu rspunde penal, cel cu
vrsta cuprins ntre 14 i 16 ani rspunde penal numai dac se
dovedete c a svrit fapta cu discernmnt,iar cel care a mplinit
vrsta de 16 ani, rspunde penal, dar limita pedepselor aplicate se
reduce la jumtate.
Actele de constatare i cercetare n acest caz se ntocmesc conform
procedurii privind minorii avndu-se n vedere i prevederile titlului IV, cap.
II din "Codul de procedur penal" reactualizat, referitor la "Procedura n
cauzele cu infractori minori".
f) acionai cu tact, avnd n vedere faptul c minorii sunt uor
influenabili, nu au experiena de via necesar, iar uneori comit anumite
fapte datorit tendinei de a copia modele negative i nclinatiilor spre
teribilism;
g) n timpul interveniei, nu tratai minorii ca pe nite persoane adulte,
deoarece ei reprezint prin lege o categorie special care poate fi mai uor
corectat i redat societii, dar nici nu trebuie s-i ignorai pentru a nu se
ajunge la o evoluie a acestora n plan contravenional sau chiar infracional;
h) verificai amnunit minorii depistai n vederea stabilirii
urmtoarelor:
* identitatea minorului;
* data prsirii domiciliului sau a unitii de ocrotire, localitile i
locurile unde s-a adpostit;
* modul de asigurare a existenei;
* anturajul, cercul de relaii, fapte sau abateri
comise;
* alte aspecte de interes operativ.
2. Intervenia n cazul persoanelor de sex feminin
Respectai urmtoarele reguli tactice:
a) tratai persoanele de sex feminin care svresc fapte ilicite n aceleai
condiii ca i cele de sex masculin, avnd n vedere c pericolul social al
faptelor comise de femei este acelai ca i al faptelor comise de brbai;
149
execuie;
~ Poziia individual - pericolul poate veni de oriunde, corpul trebuie s fie
poziionat corect pentru a evita compromiterea aciunii i a facilita surpriza,
viteza i agresivitatea acesteia, astfel:
-capul i ochii:aliniai cu zona de pericol i/sau zona de responsabilitate;
-arma: degetul se afl n afara grzii trgaciului; de regul, arma se poart
n mna opus peretelui, iar dac poliitii nu sunt antrenai pentru tragerea
cu ambele mini atunci n mna ndernnatic; arma st ndreptat doar
spre zona de pericol i/sau zona de responsabilitate, fr a pune n pericol
viaa proprie, a partenerului sau a oricror persoane;
-picioarele: poziia este ct mai aproape posibil de u (dar nu n
deschiderea uii) astfel nct intrarea s se fac n vitez; poziia boxerului
nu permite picioarelor s i compromit poziia ta i a echipei;
-pozitia: genunchii uor flexai; stabilitatea este foarte important; corpul:
aplecat uor n fa; se evit pierderea echilibrului;
Poliitii trebuie s aib ncredere n simuri (vz, auz, miros, pipit), s
fie concentra i i pregtii s ntlneasc i s infrng pericolul.
~ Echipamentul:
-s nu fac zgomot, s nu fie voluminos, s fie pregtit pentru folosire n
orice situaie (atac cu arm alb, atac cu arm de foc, n condiii de
luminozitate sczut sau chiar n ntuneric, etc.);
poliistul trebuie s se ntrebe dac are echipamentul corespunztor pentru
intrare i cercetare.
~ Tehnici de asigurare individual i de echip presupun:
- felierea (cercetarea treptat a zonei de aciune);
- ptrunderea limitat (un membru al echipei);
- vizualizarea rapid
- ptrunderea total ( n echip);
- asigurarea dirijat (observator, sprijin acordat de alt echip, etc.)
2. Ptrunderea ntr-un obiectiv
Intrarea ntr-o locuin a unei persoane fizice, n sediul persoanelor
juridice sau la bordul oricrui mijloc de transport romnesc se face cu
respectarea prevederilor legale.
n cadrul ptrunderii ntr-o cldire/obiectiv trebuie respectate
urmtoarele reguli tactice:
~ Intrarea n cldire nu se face prin trecerea de o zon care nu a fost
cercetat i presupune:
- asigurarea pe toate unghiurile tactice nspre zonele cercetate;
154
155
deplasrii i accesului n obiectiv (acesta a venit pentru alt problem reclamaia vecinilor, etc.)
este o metod sigur de apropiere i intrare cnd este bine planificat i
antrenat/pregtirea;
avantajele acestei metode includ:
- punctul de intrare este deschis chiar de ctre persoana suspect, reducnduse astfel riscul att pentru echip, ct i pentru ocupanii cldirii;
- apropierea de obiectiv poate fi realizata rar necesitatea adpostirii,
acoperirea n schimb rmne valabil;
- imobilizarea persoanei se poate face chiar la punctul de intrare.
aceast metod nu se recomand n situaiile cu subieci baricadai;
dac metoda este compromis, echipa de poliiti trebuie s fie pregtit
s execute imediat intrarea i intervenia;
~ Metodele de intrare pe fereastra presupun urmtoarele:
metodele de intrare pe fereastr sunt:
- intrarea sistematic/metodic;
- intrarea dinamic.
au avantajul c furnizeaz o metod alternativ de intrare i nu este
ateptat de ctre subiect.
au dezavantajul c necesit o vitez redus, zgomot mare, risc crescut de
rnire, crete complexitatea i trecerea echipamentului prin fereastr.
3. Tehnici de cercetare a unor spaii nchise
Tehnici de cercetare a cldirilor/camerelor
Tehnicile/poziiile de dominare a ncperii dau un .maxim de siguran i
permit acoperirea tuturor sectoarelor de foc fr ca poliistul s tie unde
sunt poziionai ceilali membrii ai echipei tactice, deoarece ajuns ntr-o
asemenea poziie i cunoate foarte bine aria de responsabilitate (nu pot fi
doi poliiti ntr-o arie de responsabilitate). n mod iniial, poliitii sunt
vulnerabili la 360. Deplasarea nainte, cercetarea n deplasare reduce
vulnerabilitatea la 180. Dac echipa manevreaz de-a lungul pereilor,
vulnerabilitatea se reduce la 90,
Pe timpul cercetrii unor cldiri/spaii nchise poliitii trebuie s respecte
urmtoarele reguli tactice:
~ Tehnicile/poziiile de dominare a ncperii sunt urmtoarele:
a. coluri opuse - este tehnica preferat, comunicarea i contactul vizual
dintre poliiti sunt foarte importante. Dup ce poliitii au executat intrarea,
se poziioneaz n colurile opuse ale ncperii. Avantajele sunt:
furnizeaz o bun vizualizare a unghiurilor tactice;
pune subiectul n dezavantajul de a-i fora decizia;
156
160
161
162
166
mobile etc.);
r) conducei suspecii la sediul poliiei pentru continuarea cercetrilor de
ctre structurile competente;
Pe timpul interveniei, n toate situaiile, vor fi ignorate comentariile
negative ale unor persoane i glumele deplasate, dac acestea nu constituie
o nclcare a legii, cutnd s explice necesitate a interveniei pentru
meninerea climatului de ordine i siguran public;
De fiecare dat cnd raportul de fore dintre poliist (poliiti) i
persoanele asupra crora se impune luarea vreunei msuri este n
defavoarea poliitilor, se va solicita
sprijin dispeceratului sau personalului de serviciu pe unitate pentru a trimite
fore suplimentare, cu excepia cazurilor n care neintervenia imediat
poate avea drept consecin urmri grave.
Alte activiti poliieneti impuse de situaia existent (folosirea
mijloacelor de intervenie, somaia, legitimarea, controlul bagajelor i auto,
etc.), vor fi desfurate conform procedurilor specifice.
Capitolul V
Modul de aciune n cazul aglomerrilor de public
1. Intervenia n cazul ntrunirilor i manifestaiilor spontane
n cazul ntrunirilor i manifestaiilor spontane, respectai urmtoarele reguli
tactice:
a) identificai liderii de grup sau persoanele ce par a fi lideri;
b)documentai-v la faa locului cu privire la numrul aproximativ,
scopul i inteniile participanilor i solicitai acestora ncetarea aciunii sub
motivaia nerespectrii prevederilor legale;
c) raporta i pe cale ierarhic situaia de fapt i rezultatele documentrii;
d) asigurai devierea circulaiei rutiere, dac se impune acest lucru;
e)luai msuri pentru prevenirea eventualelor acte de tulburare a ordinii
publice ori limitarea distrugerii unor bunuri materiale sau a unor valori;
f) cooperai cu forele de sprijin, dup sosirea acestora la faa locului.
2. Intervenia n cazul conflictelor de natur salarial, interetnic i
interconfesional . Activiti de evaluare a strii de fapt i a riscurilor:
a) supravegheai grupul, pentru edificarea asupra strii de fapt i
obinerea primelor informaii privind caracterul manifestaiei, numrul
aproximativ de participani, dac acetia au intenii agresive, identificarea
iniiatorilor aciunii;
169
170
liniteasc;
e) avertizai, scoatei din mulime, izolai, dup care luai msurile lega le
mpotriva persoanelor recalcitrante, care se manifest agresiv fa de
msurile ce se iau;
f) acionai pentru aplanarea scandalului, acordarea primului ajutor
victimelor, prinderea fptuitorilor, identificarea martorilor oculari i
asisteni, ridicarea corpurilor delicte iar n cazul n care se impune
executarea cercetrii locului faptei, luai msuri de conservarea urmelor, prin
asigurarea acestuia, pn la sosirea echipei de cercetare.
g) n cazurile n care conflictul este de mare amploare necesitnd
intervenia forelor de ordine pentru restabilirea ordinii publice, n sensul
legii, solicitai sprijinul Jandarmeriei i Poliiei Locale.
Capitolul VI
Modul de aciune n cazul atentatelor teroriste precum i n cazul
descoperirii unor obiecte susceptibile de a conine
materiale explozive sau periculoase
1. Intervenia pre-eveniment i post-atentat terorist
Potrivit cadrului legal existent, terorismul reprezint ansamblul de aciuni
i/sau ameninri care prezint pericol public i afecteaz securitatea
naional, avnd urmtoarele caracteristici:
a) sunt svrite premeditat de entiti teroriste, motivate de concepii i
atitudini extremiste, ostile fa de alte entiti, mpotriva crora acioneaz
prin modaliti violente i/sau distructive;
b)au ca scop realizarea unor obiective specifice, de natur politic;
c)vizeaz factori umani i/sau factori materiali din cadrul autoritilor i
instituiilor publice, populaiei civile sau al oricrui alt segment aparinnd
acestora;
d) produc stri cu un puternic impact psihologic asupra populaiei, menit'
s atrag atenia asupra scopurilor urmrite.
Faptele svrite de entitile teroriste cad sub incidena legii privind
combaterea i prevenirea terorismului dac ndeplinesc una dintre
urmtoarele condiii:
a) sunt svrite, de regul, cu violen i produc stri de nelinite,
nesiguran, team, panic sau teroare n rndul populaiei;
b) atenteaz grav asupra factorilor umani specifici i nespecifici, precum
i asupra factorilor materiali;
c) urmresc realizarea unor obiective specifice, de natur politic, prin
determinarea autoritilor statului sau a unei organizaii internaionale s
173
174
176
Dac a fost primit o informaie despre prezena unui plic sau a unui
pachet suspect c ar conine ageni NRBC sau despre eliberarea acestor
ageni, informaia va fi trimis Serviciului Romn de Informaii i Unitii
NBC a Poliiei Romne, care vor face recomandri procedurale de baz,
utile pn la sosirea specialitilor.
n aceste cazuri, poliitii de ordine public vor desfura urmtoarele
activiti:
a.asigurarea autoproteciei evitnd expunerea inutil la locul afectat;
b.izolarea locului n care se afl plicul sau pachetul suspectat;
c.interzicerea intrrii altor persoane n zona respectiv;
d.stabilirea identitii persoanelor care au fost n contact cu obiectul
suspectat;
e.interzicerea prsirii locului respectiv oricrei persoane, cu excepia
unei situaii de strict necesitate;
f. ateptarea specialitilor de la Unitatea NBC i, dup caz, ndeplinirea
activitilor
solicitate de acetia.
C2. Atentat sau ameninare real cu risc colectiv prin eliberarea de
ageni NRBC
n aceste cazuri, poliitii de ordine public vor desfura urmtoarele
activiti:
a. Particip la constituirea unui cordon extern de securitate la aproximativ
600 de metri de centrul de diseminare a substane lor sau de iradiere,
poliitii folosind materiale de baz pentru protecie (mti i mnui).
Scopul acestui cordon de securitate este de:
a delimita o zon eventual curat;
a evita ca cineva s intre n zona delimitat, inclusiv autoriti, pn la
autorizare;
a stabili un' spaiu de izolare pentru persoanele care au fost n contact cu
zona contaminat, pn la sosirea serviciilor medicale i de decontaminare;
a identifica toate persoanele care se afl sau ptrund n locul sau locurile
destinate izolrii.
b. Particip la constituirea unui. cordon intern de securitate la aproximativ
300 de metri de centrul de diseminare- a substanelor sau de iradiere,
poliitii folosind costume de protecie uoar, mti i mnui n
scopul'delimitrii "zonei calde" (cu risc moderat), de "zona rece" (zon fr
risc);
c. Acord sprijin Unitilor NBC i Serviciilor de Urgen.
n cazul comiterii unui atac terorist, pe lng activitile specifice
178
180
181
Capitolul VII
Modul de aciune pentru prinderea unui infractor periculos
1. Intervenia pentru reinerea
baricadat/ luare de ostateci)
182
183
188
liniteasc;
h) solicitai sprijinul personalului de asisten medical, acordai primul
ajutor victimelor i luai msuri de transportarea acestora la o unitate
medical;
i) imobilizai persoanele, ncepnd cu cele mai agresive n cazul n care
aciunile violente nu nceteaz;
j) ndeprtai curioii i persoanele care nu sunt implicate n conflict;
k) efectuai controlul persoanelor implicate n scandal;
1) identificai persoanele implicate i martorii oculari;
m) ridicai n vederea cercetrilor obiectele., armele, instrumentele, etc.
folosite n timpul altercaiei;
n) invitai martorii oculari la sediul poliiei;
o) conducei la sediu persoanele implicate n vederea continurii
cercetrilor i lurii msurilor legale;
p) folosii fora fizic i mijloacele din dotare, numai dac este nevoie i
n strict concordan cu prevederile legale;
q) cooperai cu forele de sprijin, dup sosirea acestora la faa locului;
3. Intervenia n unitile de nvmnt
Intervenia la evenimentele produse n incinta sau zona adiacenta
unitilor de nvmnt este procedura prin care, poliitii intervin n teren,
din oficiu sau la sesizarea adresat verbal ori n scris la sediul unitii de
politie, sau telefonic la numrul unic de urgen 112.
Zona adiacent unitilor de nvmnt este suprafaa de teren situata n
afara curii interioare, incluznd perimetrul unitii i cile de acces
colaterale arterelor principale de circulaie (rutier/pietonal).
Structurile poliiei de ordine public avnd atribuii pentru realizarea
interveniei la astfel de evenimente sunt, dup caz: poliitii de proximitate,
agenii de siguran public, n mediul urban i poliitii de la poliiile i
posturile de poliie comunale, n mediul rural.
A. Intervenia n incinta sau zona adiacent unitilor de nvmnt
preuniversitar din mediul urban
Atunci cnd poliitii sunt sesizai telefonic sau n scris ori se
autosesizeaz despre existena unui eveniment privind violena n unitile
de nvmnt preuniversitar sau n zona adiacent acestora, se deplaseaz la
locul faptei respectnd urmtoarele reguli tactice:
a) deplasarea va fi efectuat n cel mai scurt timp de poliitii aflai cel
mai aproape de locul faptei.
Atunci cnd poliitii aflai n locul cel mai apropiat nu pot interveni din
190
193
194
Capitolul X
Modul de aciune pentru scoaterea persoanelor
suspecte din autovehicule
Oprirea vehiculelor prezint un risc tactic pentru poliiti datorit faptului
c vehiculul are urmtoarele caracteristici:
a.este mobil (poate fi folosit pentru scpare);
b.este o arm (poate fi folosit pentru a rni/ucide);
c.poate conine armament/exploziv i oameni;
d.subiecii sunt parial vizibili;
e.la nevoie poate fi transformat ntr-o "fortrea";
Planificarea unei intervenii asupra unui vehicul trebuie s in cont de :
~ subieci
~ vehicul
~ locul opririi vehiculului
Pentru extragerea unei persoanei dintr-un vehicul este de preferat ca
imobilizarea subiectului s se fac n afara acestuia.
Intervenia asupra vehiculului ar trebui s fie ultima opiune a poliitilor.
Tacticile folosite pentru reinerea/arestarea subiectului aflat ntr-un
vehicul respect gradualitatea folosirii forei.
n funcie de gradul de periculozitate al persoanei/persoanelor din
autovehicul, poliitii i pot determina verbal, folosind mijloacele din dotare
sau armamentul pentru prsirea autovehiculului i ncetarea activitilor
ilegale. De asemenea poliitii pot aciona cu una, dou sau mai multe
autovehicule.
n cazul urmririi cu autovehiculele poliiei i prinderii persoanelor
agresive se ntlnesc dou situaii cu tactici diferite de intervenie:
1. cnd cei din vehicul se supun somaiilor i indicaiilor poliitilor
(subiectul este cooperant);
Tactica aplicat este de chemare afar a subiectului i aducerea acestuia n
loc sigur, iar dispozitivul este triangular (vehiculul 1 i 2 fa de vehiculul
S); cnd este posibil se folosete i vehiculul 3, procedura fiind urmtoarea:
a. Vehiculul 1 este responsabil pentru partea din dreapta (a pasagerilor)
i se dispune napoia i jumtate n lateral spre dreapta vehiculului S astfel
nct poliistul A (oferul) s poat supraveghea micrile subiecilor prin
parbrizul din spate, iar poliistul B s asigure zona din dreapta, componenii
acestui vehicul iniiind comenzile verbale;
b. Vehiculul 2 este responsabil pentru partea din stnga (a oferului) i
se dispune n partea stng spate oblic fa de vehiculul S astfel nct
poliistul A s-l aib n vizor pe oferul vehiculului S, iar poliistul B s
195
198
evite s se spele);
d) cerei unui poliist de acelai sex cu victima, dac este posibil, s fac
audierea, consemnnd:
detaliile agresiunii;
semnalmentele suspectului;
starea psiho-fizic a victimei;
e) nsoii victima la spital unde va fi supus unui examen medical, cu
consimmntul acesteia, pentru a obine elemente de prob;
f) cerei victimei s-i aduc veminte de schimb;
g) solicitai unei persoane, capabile s ii asigure sprijinul moral, s
nsoeasc victima.
h) luai msurile necesare pentru a ajuta victima s prseasc
spitalul;
i) ndrumai victima ctre serviciile comunitare de sprijin.
4. Intervenia n caz de incendiu
Pe timpul interveniei determinate de un incendiu trebuie s respectai
urmtoarele reguli tactice:
a) stabilii o zon de siguran pentru a facilita intervenia serviciilor
specializate;
b) ndeprtai orice surs care poate alimenta incendiul;
c) identificai i conservai urmele i mijloacele materiale de prob;
d) identificai i chestionai martorii cu privire la eveniment;
e)ncercai s stabilii dac exist un suspect, asigurai protecia acestuia
i chestionai-l cu privire la eveniment;
f) fotografiai mulimea, porile i ferestrele (deschise, nchise, sparte sau
rupte), obiectele stranii, indiciile sau elementele de prob.
5. Intervenia n cazul ameninrii cu autoincendierea sau
sinuciderea
n cazul ameninrii cu autoincendierea, respectai urmtoarele reguli
tactice:
- raportai evenimentul i solicitai intervenia negociatorului,
ambulanei i pompierilor;
-ndeprtai curioii i luai msuri pentru procurarea unor mijloace
improvizate necesare stingerii focului n eventualitatea autoincendierii;
-acionai direct pentru imobilizarea persoanei numai dac nu s-au fcut
actele pregtitoare pentru auto incendiere (stropirea cu benzin sau alte
202
204
206
ACTE NORMATIVE
1. Legea nr. 218/2002
privind organizarea i funcionarea Poliiei Romne
(M.Of. nr. 305 din 9 mai 2002)
cu modificrile i completri le aduse prin: Legea nr. 281/2003 privind
modificarea i completarea Codului de procedur penal i a unor legi
speciale (M.Of. nr. 468 din 1 iulie 2003); Legea nr. 60/2009 pentru
completarea art. 31 din Legea nr. 218/2002 privind organizarea i
funcionarea Poliiei Romne (M.Of. nr. 227 din 7 aprilie 2009)
207
208
211
local.
Art. 24. Unitile teritoriale de poliie coopereaz cu consiliile locale i,
dup caz, cu primarii pentru ndeplinirea hotrri lor sau dispoziiilor scrise
ale acestora, emise n limita competenelor lor n domeniul ordinii publice.
Art. 25. (1) n cazuri justificate de evenimente deosebite, ntre autoritile
administraiei publice locale i unitile de poliie, de comun acord, se pot
ncheia protocoale n vederea ndeplinirii eficiente a atribuiilor poliiei.
(2) Dac poliia nu i ndeplinete responsabilitile n baza protocolului
ncheiat, administraia public se poate adresa organului superior de poliie.
Capitolul III. Atribuiile Poliiei Romne
Art. 26. (1) Poliia Romn are urmtoarele atribuii principale:
1. apr viaa, integritatea corporal i libertatea persoanelor, proprietatea
privat i public, celelalte drepturi i interese legitime ale cetenilor i ale
comunitii;
2. aplic msuri de meninere a ordinii i linitii publice, a siguranei
ceteanului, de prevenire i combatere a fenomenului infracional i de
identificare i contracarare a aciunilor elementelor care atenteaz la viaa,
libertatea, sntatea i integritatea persoanelor, a proprietii private i
publice, precum i a altor interese legitime ale comunitii;
3. sprijin unitile de jandarmerie cu informaii pentru asigurarea sau
restabilirea ordinii i linitii publice, cu ocazia mitinguri lor, manifestaiilor
cultural-sportive i altele asemenea;
4. asigur, direct sau n cooperare cu alte instituii abilitate potrivit legii,
executarea controalelor tehnice i interveniilor pirotehnice pentru
prevenirea, descoperirea i neutralizarea dispozitivelor explozive amplasate
n scopul tulburrii ordinii publice, vtmrii integritii corp orale, sntii
persoanelor sau provocrii de daune proprietii publice ori private;
5. avizeaz i controleaz, n condiiile legii, nfiinarea societilor
private de detectivi, paz, supraveghere i gard de corp;
6. culege informaii n vederea cunoaterii, prevenirii i combaterii
infraciunilor, precum i a altor fapte ilicite;
7. realizeaz activiti de prevenire i combatere a corupiei, a
criminalitii economico-fmanciare, a celei transfrontaliere, a infraciunii n
domeniul informaticii i a crimei organizate;
8. desfoar, potrivit competenei, activiti pentru constatarea faptelor
penale i efectueaz cercetri n legtur cu acestea;
9. asigur paza i funcionarea, n condiiile legii, a locurilor de reinere i
de arest preventiv organizate n cadrul unitilor de poliie;
213
216
unitilor subordonate;
d) s exercite orice alte atribuii conferite prin actele normative, n
domeniile asigurrii materiale i financiare.
Capitolul VII. Dispoziii finale
Art. 47. Poliia Romn coopereaz cu instituii similare din alte state i
cu organisme internaionale de profil, pe baza nelegerilor la care Romnia
este parte, inclusiv prin ofieri de legtur.
Art. 48. (1) n interesul asigurrii ordinii publice i securitii colective,
la solicitarea Preedintelui Romniei, cu aprobarea Parlamentului, efective
ale Poliiei Romne pot participa, n afara teritoriului naional, la constituirea
forelor internaionale de poliie destinate unor misiuni de instruire, asisten
i cooperare poliieneasc, precum i pentru aciuni umanitare.
(2) Pe timpul ndeplinirii misiunilor prevzute la alin. (1) efectivele de
poliie participante vor avea statutul personalului detaat la organizaii
internaionale i vor beneficia de drepturile cuvenite potrivit legii.
Art. 49. nfiinarea, organizarea i funcionarea poliiei locale pentru
ordinea public la nivelul unitilor administrativ-teritoriale se
reglementeaz prin lege.
Art. 50. Ziua Poliiei Romne este 25 martie.
Art. 51. Uniforma de poliist, forma i coninutul insignei i ale
docunentelor de legitimare a poliitilor se stabilesc prin hotrre a
Guvernului.
Art. 52. Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Legea nr.
26/1994 privind organizarea i funcionarea Poliiei Romne, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea 1, nr. 123 din 18 mai 1994, cu
modificrile i completrile ulterioare.
222
225
public;
c) particip, mpreun cu autoritile competente prevzute de lege,
potrivit competenelor, la activiti de salvare i evacuare a persoanelor i
bunurilor periclitate de calamiti natura le ori catastrofe, precum i de
limitare i nlturare a urmrilor provocate de astfel de evenimente;
d) acioneaz pentru identificarea ceretorilor, a copiilor lipsii de
supravegherea i ocrotirea prinilor sau a reprezentanilor legali, a
persoanelor fr adpost i procedeaz la ncredinarea acestora serviciului
public de asisten social n vederea soluionrii problemelor acestora, n
condiiile legii;
e) constat contravenii i aplic sanciuni, potrivit competenei, pentru
nerespectarea legislaiei privind regimul de deinere a cinilor periculoi sau
agresivi, a celei privind programul de gestionare a cinilor fr stpn i a
celei privind protecia animalelor i sesizeaz serviciile specializate pentru
gestionarea cinilor fr stpn despre existena acestor cini i acord
sprijin personalului specializat n capturarea i transportul acestora la
adpost;
f) asigur protecia personalului din aparatul de specialitate al
primarului/primarului general, din instituiile sau serviciile publice de interes
local la efectuarea unor controale ori aciuni specifice;
g) particip, mpreun cu alte autoriti competente, la asigurarea ordinii
i linitii publice cu ocazia mitinguri lor, marurilor, demonstraiilor,
procesiunilor, aciunilor de pichetare, aciunilor comerciale promoionale,
manifestrilor cultural-artisti ce, sportive, religioase sau comemorative, dup
caz, precum i a altor asemenea activiti care se desfoar n spaiul public
i care implic aglomerri de persoane;
h) asigur paza bunurilor i obiectivelor aflate n proprietatea
unitii/subdiviziunii administrativ-teritoriale i/sau n administrarea
autoritilor administraiei publice locale sau a altor serviciilinstituii publice
de interes local, stabilite de consiliul local/Consiliul General al Municipiului
Bucureti;
i) constat contravenii i aplic sanciuni pentru nerespectarea normelor
legale privind convieuirea social stabilite prin legi sau acte administrative
ale autoritilor administraiei publice centrale i loca le, pentru faptele
constatate n raza teritorial de competen;
j) execut, n condiiile legii, mandatele de aducere emise de organele de
urmrire penal i instanele de judecat care arondeaz
unitatea/subdiviziunea administrativteritorial, pentru persoanele care
locuiesc pe raza de competen;
k) particip, alturi de Poliia Romn, Jandarmeria Romn i celelalte
226
227
228
atribuii:
a) acioneaz pentru respectarea normelor legale privind desfurarea
comerului stradal i a activitilor comerciale, respectiva condiiilor i a
locurilor stabilite de autoritile administraiei publice locale;
b) verific legalitate a activitilor de comercializare a produselor
desfurate de operatori economici, persoane fizice i juridice autorizate i
productori particulari n pieele agroalimentare, trguri i oboare, precum i
respectarea prevederilor lega le de ctre administratorii pieelor
agroalimentare;
c) verific existena la locul de desfurare a activitii comerciale a
autorizaiilor, a aprobrilor, a documentelor de provenien a mrfii, a
buletinelor de verificare metroulogic pentru cntare, a avizelor i a altor
documente stabilite prin legi sau acte administrative ale ailtoritilor
administraiei publice centrale i locale;
d) verific respectarea normelor legale privind comercializarea obiectelor
cu caracter religios;
e) verific respectarea normelor legale privind amplasarea materialelor
publicitare i a locurilor de comercializare a produselor din tutun i a
buturilor alcoolice;
f) verific respectarea prevederilor legale privind orarul de aprovizionare
i funcionare al operatorilor economici;
g) identific mrfurile i produsele abandonate pe domeniul public sau
privat al unitii administrativ-teritoriale i pe raza sectoarelor municipiului
Bucureti sau pe spaii aflate n administrarea autoritilor administraiei
publice locale ori a altor servicii/instituii de interes local i aplic
procedurile legale de ridicare a acestora;
h) verific respectarea regulilor i normelor de comer i prestri de
servicii stabilite prin acte normative n competena autoritilor
administraiei publice locale; .
i) coopereaz i acord sprijin autoritilor de control sanitar, de mediu i
de protecie a consumatorilor n exercitarea atribuiilor de serviciu specifice
domeniului de activitate
al acestora;
j) verific respectarea obligaiilor ce revin operatorilor economici cu
privire la afiarea preurilor, a produselor comercializate i a serviciilor i
sesizeaz autoritile competente n cazul n care identific nereguli;
k) verific i soluioneaz, n condiiile legii, petiiile primite n legtur
cu actele i faptele de comer desfurate n locuri publice cu nclcarea
normelor legale;
1) constat contravenii i aplic sanciuni pentru nclcarea normelor
230
233
uzului de arm s-a produs moartea sau vtmarea unei persoane, fapta se
comunic de ndat procurorului competent, potrivit legii.
Art. 27. (1) Se interzice folosirea mijloacelor prevzute la art. 24 i 25:
a) mpotriva copiilor, femeilor cu semne vizibile de sarcin i a
persoanelor cu semne vizibile de invaliditate, cu excepia cazurilor n care
acetia svresc un atac armat sau n grup, care pune n pericol viaa ori
integritatea corporal a persoanei;
b) n situaiile n care s-ar primejdui viaa altor persoane ori s-ar viola
teritoriul, spaiul aerian sau apele naionale ale unui stat vecin.
(2) Folosirea mijloacelor prevzute la art. 24 i 25 pentru ndeplinirea
atribuiilor de serviciu, n condiiile i n situaiile prevzute de prezenta
lege, nltur caracterul penal al faptei.
.
(3) Persoanelor rnite li se d primul ajutor i se iau imediat msuri
pentru.acordarea ngrijirilor medicale.
Capitolul VII. Atribuiile autoritilor administraiei publice
locale n privinta organizrii i funcionrii poliiei locale
Art. 28. (1) La nivelul fiecrei comune, al fiecrui ora, municipiu i
sector al municipiului Bucureti unde funcioneaz poliia local se
organizeaz i funcioneaz comisia local de ordine public, prin hotrre a
consiliului local, respectiva Consiliului General al Municipiului Bucureti,
denumit n continuare comisia local, care este un organism cu rol
consultativ.
(2) Comisia local este constituit, dup caz, din: primar, respectiv
primarul general n cazul municipiului Bucureti, eful unitii/structurii
teritoriale a Poliiei Romne sau reprezentantul acestuia, eful poliiei locale,
secretarul unitii administrativ-teritoriale i 3 consilieri locali, respectiv
consilieri generali n cazul municipiului Bucureti, desemnai
de autoritatea deliberativ.
.
(3) edinele comisiei locale sunt conduse de primar, respectiv de
primarul general n cazul municipiului Bucureti.
(4) Modul de funcionare a comisiei locale se stabilete prin regulamentul
de organizare i funcionare a acesteia, adoptat de consiliul local, respectiv
de Consiliul General al Municipiului Bucureti.
Art, 29. (1) Comisia local are urmtoarele atribuii:
fi) asigur cooperarea dintre instituiile i serviciile publice cu atribuii n
domeniul ordinii i al siguranei publice la nivelul unitii/subdiviziunii
adrninistrativ-teritoriale;
239
246
247
248
deosebite;
) organizeaz activitile de protecie a muncii, de prevenire i stingere a
incendiilor;
u) ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin lege.
(2) n exercitarea atribuiilor ce i revin, eful poliiei locale emite decizii
cu caracter obligatoriu pentru ntregul personal din subordine.
Art. 16. Conductorul structurii de ordine i linite public i paz a
bunurilor se subordoneaz efului poliiei locale i are urmtoarele atribuii
specifice, n funcie de responsabilitile ncredinate:
a) organizeaz, planific, conduce i controleaz activitatea personalului
poliiei locale cu atribuii n meninerea ordinii i linitii publice i
asigurarea pazei bunurilor;
b)ntocmete planurile de paz ale obiectivelor din competen;
c)asigur cunoaterea i aplicarea ntocmai de ctre personalul din
subordine a prevederilor legale ce reglementeaz activitatea de paz,
meninerea ordinii i a linitii publice, regulile de convieuire social i
integritatea corporal a persoanelor;
d)ine evidena sanciunilor contravenionale aplicate de personalul din
subordine;
e)asigur pregtirea de specialitate a personalului din subordine, n
conformitate cu tematica stabilit;
f) informeaz de ndat conducerea poliiei locale despre toate
evenimentele deosebite inregistrate n activitatea de paz i meninere a
ordinii publice iine evidena acestora;
g)analizeaz lunar activitatea personalului din subordine;
h)ntreprinde msuri eficiente pentru ca ntregul personal s execute
corespunztor sarcinile ce i revin, s aib o comportare civilizat, s
respecte regulile disciplinare stabilite, propunnd recompense i sanciuni
corespunztoare;
i) particip, alturi de conducerea poliiei locale, la ntocmirea sau
reactualizarea planului de ordine i siguran public al unitii/subdiviziunii
administrativ-teritoriale;
j) ntocmete zilnic nota cu principalele evenimente i o prezint efului
poliiei locale;
k) asigur instruirea zilnic a poliitilor locali cu privire la cunoaterea
situaiei operative din zona de competen.
Art. 17. (1) Conductorul structurii din domeniul circulaiei pe drumurile
publice se subordoneaz efului poliiei locale i are urmtoarele atribuii
specifice, n funcie de responsabilitile ncredinate:
a) stabilete, n colaborare cu eful serviciului rutier, respectiv al Brigzii
253
de 30 de zile.
Art. 37. (1) Regulamentul de organizare i funcionare a dispeceratului
prevzut la art. 34 lit. b) face parte integrant din regulamentul de organizare
i funcionare a, poliiei locale.
(2) Intervenia la obiectivele asigurate cu paz de ctre poliia local se
realizeaz prin personalul contractual care ndeplinete atribuiile prevzute
la art. 6 lit. h) din Legea nr. 155/2010, precum i prin poliiti locali.
Capitolul VI. Mijloacele din dotare
Art. 38. (1) Poliitii locali i personalul contractual din poliia local cu
atribuii n domeniul pazei bunurilor i obiectivelor de interes local au
dreptul la uniform de serviciu de protecie specific locului i condiiilor de
desfurare a serviciului, care se acord gratuit din resursele financiare ale
unitilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale acestora sau din veniturile
poliiei locale, cu personalitate juridic, dup caz.
(2) Articolele din care se compune uniforma i durata maxim de uzur
sunt prevzute n anexa nr. l.
(3) Descrierea uniformei de serviciu, a legitimaiei de serviciu i a
nsemnelor distinctive de ierarhizare ale poliitilor locali i ale personalului
contractual cu atribuii n domeniul pazei bunurilor i a obiectivelor de
interes local sunt prevzute n anexa nr. 2.
(4) Uniforma i nsemnele distinctive se poart n timpul executrii
serviciului, iar n situaia n care sediile nu sunt dotate cu vestiare, acestea
pot fi purtate i pe timpul deplasrii pn la serviciu i de la serviciu la
domiciliu sau la reedin, dup caz.
Art. 39. Procurarea de arme i muniii pentru dotarea personalului propriu
al poliiei loca le se face n condiiile art. 68 din Legea nr. 295/2004, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Art. 40. Evidenele i modul de pstrare i asigurare a securitii armelor
i a muniiilor deinute de poliia local se realizeaz n condiiile art. 68 din
Legea nr. 295/2004, cu modificrile i completri le ulterioare, i ale
prezentului regulament-cadru.
Art. 41. (1) Poliitii locali cu atribuii n domeniul asigurrii ordinii i
linitii publice care au obinut certificatul de absolvire a programului de
formare iniial prevzut la art. 1l alin. (9) pot fi dotai cu arme letale de
aprare i paz sau cu arme neletale destinate pentru autoaprare, n vederea
desfurrii activitilor specifice, cu aplicarea corespunztoare a
prevederilor art. 69 i 70 din Legea nr. 295/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.
263
de aplicare a acestora.
Art. 46. (1) Odat cu primirea armamentului, a muniiei i a mijloacelor
cu aciune iritant-lacrimogen, personalul se instruiete de ctre efii
nemijlocii asupra modului de predare-primire, purtare i pstrare,
funcionare, asupra regulilor de mnuire, a condiiilor legale n care se poate
face uz de arm i a msurilor de prevenire i limitare a accidentelor.
(2) naintea i dup executarea misiunilor, a edinelor de pregtire i
tragere, de instrucie i a altor activiti la care se folosesc armamentul i
muniiile se verific existena i starea tehnic a acestora, precum i modul
cum sunt cunoscute i respectate regulile de pstrare, purtare i manipulare a
lor.
Art. 47. Personalul care are n dotare armament, muniii i mijloace cu
aciune iritantlacrimogen, precum i cel care particip la exploatarea
acestor categorii de bunuri materiale este obligat s respecte regulile
prevzute n precizrile i dispoziiile tehnice specifice, precum i pe cele
stabilite n documentaia tehnic a fiecrui mijloc n parte. Pe timpul
ndeplinirii misiunilor personalul este obligat s manifeste maximum de
vigilen n scopul nlturrii oricrei posibiliti de sustragere, nstrinare
sau folosire de ctre persoane neautorizate ori de producere a unor accidente
sau alte evenimente negative.
Art. 48. (1) Armamentul, muniiile i mijloacele cu aciune iritantlacrimogen se pstreaz n ncperi special destinate, care prezint o
deplin siguran i au amenajate dulapuri rastel, fiete sau lzi din metal,
prevzute cu un sistem de nchidere sigur, ncuiate i sigilate.
(2) Un rnd de chei de la sistemul de nchidere a acestor ncperi se
pstreaz permanent, n plicuri sau cutii sigilate, la ofierul de serviciu.
Art. 49. (1) ncperile destinate pstrrii armamentului, muniiilor i
mijloacelor cu aciune iritant-lacrimogen trebuie prevzute cu gratii i
grilaje, montate la toate ferestrele i uile de acces, iar gurile de aerisire cu
plase sau site metalice. n situaia n care uile de acces sunt confecionate
din metal de cel puin 5 mm grosime, nu este obligatorie montarea grilajelor.
(2) Uile i grilajele sunt prevzute cu cte dou ncuietori sigure.
(3) Grosimea barelor gratiilor i a grilajelor trebuie s fie de minimum 10
mm, iar dimensiunile maxime ale ochiurilor acestora de 150 x 150 mm.
Gratiile i grilaj ele trebuie s fie ncastrate n zid, iar balamalele se
monteaz astfel nct s nu permit scoaterea lor.
(4) Zilnic, la nceputul i la terminarea programului de lucru, gestionarii
bunurilor materiale verific starea sigiliilor i a sistemului de alarm.
(5) efii poliiilor locale unde nu sunt asigurate condiii de pstrare
regulamentare pentru armament i muniii sunt obligai s fac demersurile
265
267
aciuni/misiuni;
e) recompensele materiale - se acord poliitilor locali care s-au
evideniat prin obinerea de rezultate exemplare n activitate, n conforrnitate
cu legea-cadru privind salarizarea unitar a personalului pltit prin fonduri
publice.
Art. 65. Modalitatea de acordare a asistenei juridice, precum i
cuantumul acesteia se stabilesc prin regulamentul de organizare i
funcionare aprobat prin hotrre a autoritii deliberative, la propunerea
primarului.
Art. 66. (1) Poliitii locali au dreptul la despgubiri de via, de sntate
i de bunuri, pentru daunele suferite n exercitarea atribuiilor de serviciu.
(2) Asigurarea despgubirilor prevzute la alin. (1) implic acordarea
unor sume de bani pentru poliitii locali sau, n cazul decesului, pentru
familiile acestora, n situaia producerii riscurilor specifice activitii de
poliie local.
Art. 67. (1) Despgubirile se acord, n limita bugetului aprobat de
consiliile locale/
Consiliul General al Municipiului Bucureti, pentru urmtoarele categorii de
riscuri:
a)rnirea poliistului local;
b)invaliditate de gradul I;
c)invaliditate de gradul II;
d)invaliditate de gradul III;
e)deces;
f) prejudicii aduse bunurilor.
(2) n sensul alin. (1), termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele
semnificaii:
a) poliist local rnit - poliistul local supus n timpul sau n legtur cu
exercitarea atribuiilor de serviciu, independent de voina lui, efectelor unor
cauze vtmtoare, n urma crora i este afectat integritatea anatomic
i/sau funcional a organismului;
b) poliist local invalid - poliistul local rnit clasat inapt pentru
ndeplinirea atribuiilor de serviciu de ctre comisiile de expertiz medical
i evaluare a capacitii de munc;
c) poliist local decedat - poliistul local care i-a pierdut viaa n urma
unui accident, n timpul sau n legtur cu exercitarea atribuiilor de
serviciu;
d) bun - construcii cu destinaia de locuit pentru poliist i familia sa,
precum i anexele acestora, vehicule aflate n proprietatea sau folosina
poliistului.
269
270
271
272
273
274
275