PITETI FACULTATEA MANAGEMENT MARKETING N AFACERI ECONOMICE INTERNAIONALE RM. VLCEA DISCIPLINA: UNIUNE EUROPEAN (CONSTRUCIE EUROPEAN)
SUBIECTUL 1 PRINCIPALELE ETAPE ALE
INTEGRRII EUROPENE Etape: a) 1951: - Semnarea la Paris (18 aprilie 1951) a Tratatului Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului (CECO) i intrarea n vigoare la data de 25 iulie 1951 - rile semnatare: Germania, Frana, Italia, Belgia, Olanda i Luxemburg - Obiective: Eliminarea diferitelor obstacole n calea schimburilor i crearea unei piee comune pentru produsele carbonifere i siderurgice Libera circulaie a capitalului i forei de munc aparinnd celor dou sectoare Reguli n domeniul investiiilor i ajutoarelor financiare, produciei i preurilor, acordurilor de colaborare, transporturilor i politicii comerciale - Prevedea crearea unor instituii: nalt Autoritate i un Consiliu special, ale cror decizii sunt obligatorii pentru statele membre - A instituit deja Parlamentul i Curtea de Justiie European b) 1957: - Tratatul instituind Comunitatea European pentru Energie Atomic (EURATOM) semnat la 25 martie 1957 i intrat n vigoare la 1 ianuarie 1958, care viza: Crearea unei piee comune pentru materialele i echipamentele nucleare Stabilirea unei legislaii nucleare comune Instituirea unui sistem comun de aprovizionare cu materiale fisionabile Sistem de control asupra utilizrii panice a energiei nucleare Norme comune de securitate mpotriva radiaiilor ionizante i de protecie sanitar a populaiei i lucrtorilor din acest sector Programul comun prin care se urmrea dezvoltarea tehnologic i stimularea produciei nucleare n Europa - Tratatul instituind Comunitatea Economic European Tratatul de la Roma (semnat la 25 martie 1957 i intrat n vigoare la 1 ianuarie 1958), care vizeaz: Realizarea Uniunii Vamale, fixnd obiectivele i indicatorii privind orientarea viitoarelor politici n cteva domenii de activitate economic Aceasta presupune: realizarea unei Uniuni Vamale comportnd, pe de o parte, nlturarea barierelor vamale, contingentelor de import i a altor obstacole pentru schimburile dintre statele membre i, pe de alt parte, punerea n aplicare a unui Tarif Vamal Comun fa de rile tere; realizarea, n special, prin amortizarea politicilor naionale, a patru liberti fundamentale libera circulaie a produselor industriale i agricole, libera circulaie a forei de munc, libera prestare de servicii i libera circulaie a capitaluri Se instituie Consiliul de Minitri, Comisia European i Curtea de Conturi pe lng cele existente deja c) 1986 (1987): - 1 iulie 1987 Actul Unic European - Angajeaz Comunitatea n fixarea msurilor destinate crerii progresive a Pieei Interne - Cadrul juridic i al vieii social-economice se fixeaz la Bruxelles - Se are n vedere: Suprimarea controlului la frontierele interne ale Comunitii Liberalizarea total a micrilor de capital care trebuie s fie efectiv Recurgerea mai sistematic la votul cu majoritate calificat Accelerarea realizrii Uniunii Economice i Monetare (UEM) - se prevede crearea Pieei Unice la 1 ianuarie 1993 d) 1992 (1993): - Tratatul asupra UE Tratatul de la Maastricht (7 februarie 1992) - Construcia european se axeaz pe 3 piloni: Pilonul Comunitilor Europene Pilonul I: Comunitatea Economic European: Uniunea Vamal i Piaa Intern, Politica Agricol, politici structurale, Politica Comercial Dispoziii noi sau modificri privind: cetenia uniunii, educaia i cultura, reelele transeuropene, protecia consumatorilor, sntatea, cercetarea i mediul, poltica social, frontierele exterioare, politica de emigrare CECO EURATOM Pilonul Politica Extern i de Securitate Comun Pilonul II: Politica extern: cooperarea, poziii i aciuni comune, meninerea pcii, drepturile omului, democraie, ajutoare pentru rile tere Politica de securitate: cu sprijinul UEO probleme privind securitatea UE, dezarmare, aspecte economice privind armamentul, pe termen lung cadrul european de securitate Pilonul Cooperarea n Domeniul Justiiei i al Afacerilor Interne Pilonul III: Cooperarea juridic n materie de drept civil i penal Cooperarea ntre serviciile de poliie Lupta mpotriva rasismului i xenofobiei Lupta mpotriva drogurilor i a traficului de arme Lupta mpotriva crimei organizate Lupta mpotriva terorismului e) 1997 (1999): - Tratatul de la Amsterdam - Parlamentul European a primit statutul de partener egal al Consiliului de Minitri European (Consiliul Uniunii Europene) - Obiective: Plasarea problemei locurilor de munc i a drepturilor cetenilor n centru preocuprilor Uniunii Europene ndeprtarea ultimelor obstacole rmase n calea libertii de micare i ntrirea securitii cetenilor Conferirea unei voci mai puternice Europei n afacerile mondiale Sporirea eficienei structurii instituionale a UE, n perspectiva lrgirii acesteia - Nouti: n privina Politicii Comerciale Comune, extinde cmpul de aplicare al art. 133 CE la comerul cu servicii i la proprietatea intelectual n Politica Social, noul titlu XVIII privind angajarea, art. 125-130 cu includerea n Tratatul CE a Protocolului social, lupta mpotriva excluderii sociale Alte modificri vizeaz protecia mediului, consumatorului, sntatea public - Integrarea n tratatele Uniunii Europene a Acordului de la Schengen f) 2001 (2003): - Tratatul de la Nisa (26 februarie 2001) - Deschide calea extinderii Uniunii Europene - Obiective: Stabilirea i meninerea, conform principiului subsidiaritii, a unei delimitri mai precise a competenelor instituiilor Uniunii Europene i ale statelor membre Proclamarea Carte Drepturilor Fundamentale ale UE, conform concluziilor Consiliului European de la Kln (iunie 1999) Simplificarea tratatelor pentru a le face mai clare i concise, dar fr a schimba sensul acestora Creterea rolului Parlamentelor naionale n arhitectura european g) 2007 (2009): - Tratatul de la Lisabona (13 decembrie 2007) - Confer Uniunii Europene personalitate juridic - Antrenarea Parlamentelor naionale n procesul decizional - Delimitarea mai clar a competenelor instituiilor UE i a actelor juridice ale acestora - Reducerea numrului de comisionari europeni (din 2014), precum i a numrului de europarlamentari - Stabilirea condiiilor aderrii, suspendrii i a retrageii voluntare - aduce inovatii importante, conferind Uniunii mijloacele de a dezvolta coerenta si unitatea in politica sa externa., n primul rnd prin alegerea unui preedinte al Consiliului European care asigur reprezentarea extern a UE n probleme de PESC - Tratatul de la Lisabona creeaza un post de Inalt reprezentant al Uniunii pentru afacerile externe si politica de securitate, care uneste posturile Inaltului reprezentant pentru politica externa si securitate comuna si Comisarului European insarcinat cu relatii externe ; acesta este unul din vicepresedintii Comisiei Europene si depinde in mod egal de Consiliu European, fiind numit de ctre acesta ; Responsabilitile sale constau n: implementarea politicii externe a Uniunii Europene conduce Consiliul afacerilor externe care reuneste toti ministrii afacerilor externe ai Uniunii Europene - procedura codeciziei devine procedur legislativ obinuit - Votul cu majoritate calificata devine regula generala in Consiliu. Definitia acestuia ca majoritate dubla a 55% din state, reprezentand 65% din populatia Uniunii, este aceeasi ca si in Constitutie (fiind nevoie de un numar minim de 4 state membre pentru a constitui o minoritate de blocaj), desi nu va intra in vigoare pana in 2014. Acesta face totodata obiectul unei perioade de tranzitie de 3 ani, pana in 2017, timp in care o decizie va putea fi blocata in conformitate cu dispozitiile de votare prevazute in Tratatul de la Nisa - Este introdusa o repartizare exacta si clara a competentelor, insotita de o clauza de flexibilitate, similara celei existente in prezent, dar in care Parlamentul trebuie sa isi dea acum acordul