Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1
În cazul primelor compromisul, fie este expres formulat, fie intervine o terţă
persoană pentru a realiza concilierea (medierea reglementată de legea 192/2006,
concilierea din dreptul muncii sau tranzacţia extrajudiciară).
Modurile jurisdicţionale de soluţionare a conflictelor cuprind în primul rând
justiţia statală înfăptuită prin instanţele judecătoreşti, dar şi o justiţie privată, sub forma
arbitrajului, însă tot sub controlul instanţelor judecătoreşti.
Etimologic, prin act jurisdicţional se înţelege actul prin care magistratul "spune"
legea, adică aplică legea. În plus, magistratul are şi aşa-numitul imperium, adică puterea
de executare silită exprimat prin forţa executorie.
2
STATUL MAGISTRATULUI
3
Noţiunea de magistrat şi de magistratură
Categorii de magistraţi
Judecătorii
Judecătorul este persoana cu studii juridice superioare care, în condiţiile prevăzute
de lege, este învestită în funcţie de către stat prin reprezentanţii săi constituţionali, cu
drepturi şi obligaţii specifice derivând direct din Constituţie şi din lege şi care au dreptul
şi responsabilitatea aplicării legii în cadrul sistemului instanţelor judecătoreşti.
Procurorii
Procurorul este persoana fizică absolventă de studii juridice superioare învestită în
funcţie în condiţiile specifice prevăzute de lege, de către stat prin reprezentanţii săi legali,
independentă, imparţială şi stabilă care are dreptul şi responsabilitatea să asigure şi să
supravegheze aplicarea legii în cadrul organizat al parchetelor de pe lângă instanţele
judecătoreşti.
Constituţia consacră o secţiune separată Ministerului Public, în capitolul care
reglementează Autoritatea judecătorească.
În privinţa naturii juridice a instituţiei procurorului, el este considerat magistrat
de legea în vigoare, cu drepturi şi obligaţii identice cu cele ale judecătorului.
Procurorii îşi desfăşoară activitatea potrivit principiului legalităţii, al
imparţialităţii şi al controlului ierarhic, sub autoritatea ministrului justiţiei.
4
Ministerul Public îşi exercită atribuţiile prin procurori, constituiţi în parchete.
Auditorii de justiţie
Conform art. 16 din Legea de organizare, cursanţii Institutului Naţional al
Magistraturii au calitatea de auditor de justiţie.
În perioada cursurilor, auditorii de justiţie efectuează stagii de practică la
instanţe şi parchete, asistă la activitatea de judecată şi de urmărire penală. Ei beneficiază
de o bursă cu cuantumul unei indemnizaţii lunare corespunzătoare juncţiei de judecător
sau procuror stagiar.
Magistraţii asistenţi
Sunt persoanele cu studii juridice superioare numite în funcţie la Înalta Curte de
Casaţie şi Justiţie de către C.S.M. care asigură profesional pregătirea şedinţelor de
judecată şi judecarea cauzelor, cu vot consultativ.
Statutul său este aproape identic cu cel al magistratului, reprezentând însă o
categorie profesională distinctă, cu caracteristici proprii în ceea ce priveşte recrutarea şi
atribuţiile.
Activitatea magistratului asistent nu se confundă cu cea a grefierului de şedinţă.
Magistraţii asistenţi redactează încheierile hotărârile judecătoreşti. Poate
influenţa hotărârea nepronunţată prin prezentarea jurisprudenţei în materie, a legislaţiei
aplicabile şi a dreptului comparat.
Condiţiile generale de numire sunt aceleaşi cu cele prevăzute de lege pentru
judecători şi procurori.
5
Asistenţii judiciari
Instituţia asistenţilor judiciari are rădăcini în istorie, în instituţia juraţilor, ca
reprezentanţi ai poporului la activitatea de justiţie şi nu se confundă din punct de vedere
al statului cu asesorii populari din reglementarea anterioară anului 1989.
Legea nr. 304/2004 prevede condiţiile de numire, drepturile şi îndatoririle
asistenţilor judiciari.
Conform art. 55 completul pentru soluţionarea, în primă instanţă, a cauzelor
privind conflictele de muncă şi asigurări sociale se constituie din 2 judecători şi 2
asistenţi judiciari. Aceştia participă la deliberări cu vot consultativ şi semnează hotărârea.
În înfăptuirea actului de justiţie ei reprezintă asociaţiile patronale şi sindicale.
Activitatea C.S.M. este reglementată de Legea nr. 317/2004 şi de art. 133, 134
din Constituţie.
CSM este garantul independenţei justiţiei. El este alcătuit din 19 membri, dintre
care 14 sunt aleşi în adunările generale ale magistraţilor şi validaţi de Senat. Aceştia fac
parte din două secţii, una pentru judecători, alcătuită din nouă judecători şi una pentru
procurori, alcătuită din cinci membri. În completare sunt numiţi doi reprezentanţi ai
societăţii civile specialişti în domeniul dreptului cu înaltă reputaţie profesională şi
morală, membri aleşi de Senat. Ei participă numai la lucrările în plen.
Din CSM mai fac parte Ministrul Justiţiei, preşedintele Înaltei Curţi de Casaţie
şi Justiţie (I.C.C.J.) şi procurorul general al parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casaţie şi Justiţie.
Secţia pentru judecători este alcătuită din doi judecători de la I.C.C.J., trei de la
curţile de apel, doi de la tribunale şi doi de la judecătorii.
6
Secţia pentru procurori este alcătuită dintr-un procuror de la Parchetul de pe
lângă Î.C.C.J., un procuror de la parchetele de pe lângă curţile de apel, doi de la
parchetele de pe lângă tribunale şi un procuror de la parchetele de pe lângă judecătorii.
Activitatea CSM are caracter de permanenţă.
Durata mandatului membrilor CSM este de 6 ani.
Preşedintele CSM este ales pentru mandat e un an şi nu poate fi reînnoit.
Preşedintele României prezidează lucrările CSM la care participă.
De regulă, şedinţele CSM sunt publice.
CSM îndeplineşte rolul de instanţă de judecată prin secţiile sale în cazul
răspunderii disciplinare a judecătorilor şi procurorilor. În aceste situaţii, Ministrul
Justiţiei. Preşedintele Î.C.C.J şi Procurorul General nu au drept de vot.
CSM îşi desfăşoară activitatea în plen şi pe secţii.
Activităţile CSM au fost structurate pe următoarele categorii:
- cariera magistraţilor;
- admiterea în magistratură, formarea şi examenele magistraţilor;
- organizarea şi funcţionarea instanţelor şi parchetelor;
- adoptarea Codului deontologic al magistratului şi a regulamentelor;
- avizarea proiectelor de acte normative care privesc activitatea judecătorească;
- numirea secretarului general al CSM şi a aparatului cu funcţii de conducere
din interiorul CSM.
Hotărârile CSM în materie disciplinară pot fi atacate la Î.C.C.J.
Spre deosebire de vechea reglementare, secţiile C.S.M. au atribuţii sporite: se
pronunţă asupra numirii în funcţiile de conducere a magistraţilor, propun Preşedintelui
României numirea şi revocarea din funcţie a magistraţilor cu funcţii de conducere la
nivelul Înaltei Curţi, avizează propunerile Ministrului Justiţiei privind funcţiile de
conducere din Parchetul General şi Direcţia Naţională Anticorupţie (D.N.A.), aprobă
transferul judecătorilor şi procurorilor, dispun suspendarea din funcţie a acestora.
7
DOBÂNDIREA CALITĂŢII DE MAGISTRAT
8
În termeni de 30 de zile de la promovarea examenului CSM propune
Preşedintelui României numirea în funcţie.
9
DREPTURILE ŞI ÎNDATORIRILE MAGISTRAŢILOR
Drepturile magistraţilor
Se pot împărţii în două categorii: drepturile specifice funcţiei şi drepturile
generale.
Drepturile specifice funcţiei sunt:
- independenţa magistraţilor;
- inamovibilitatea judecătorilor şi stabilitatea procurorilor, a magistraţilor
asistenţi şi a judecătorilor stagiari;
- dreptul la apărarea reputaţiei.
Drepturile generale sunt:
- drepturile băneşti: dreptul la salariu, premii, dreptul la prime, dreptul la
călătorii gratuite, dreptul la locuinţă de serviciu;
- drepturi privind asigurarea capacităţii de muncă: dreptul la concediu, dreptul
la asistenţă medicală, dreptul de a folosi casele de odihnă;
- drepturi profesionale: dreptul de a ocupa funcţii didactice în învăţământul
superior, dreptul de a participa la alte activităţi profesionale, dreptul de asociere, dreptul
de a primi distincţii;
- drepturi privind siguranţa magistratului: dreptul la protecţia persoanei, dreptul
la asigurare de risc profesional;
- drepturi de pensionare: dreptul la indemnizaţii compensatorii, dreptul la pensie
de serviciu.
Independenţa magistraţilor
Conform art. 174 din Constituţie judecătorii sunt independenţi. Independenţa
poate fi funcţională: independenţa justiţiei, principiul separaţiei puterilor în stat şi
independenţă personală care implică cerinţa soluţionării litigiilor fără nici o ingerinţă.
Independenţa judecătorului asigură imparţialitatea.
Controlul judiciar prin intermediul căilor de atac nu aduce atingere
independenţei judecătorului.
Independenţa este asigurată de publicitatea dezbaterilor, secretul deliberării şi
de inamovibilitate.
Independenţa procurorului este statuată în art. 3 din Statut, conform căruia
procurorii se bucură de stabilitate şi sunt independenţi în condiţiile legi.
Inamovibilitatea judecătorului
Este un drept, dar şi o garanţei a independenţei.
Conform Constituţiei judecătorii numiţi de Preşedintele sunt inamovibili.
Judecătorii inamovibili pot fi mutaţi prin transfer, delegare, detaşare sau
promovare numai cu acordul lor şi pot fi suspendaţi sau eliberaţi din funcţie numai în
condiţiile legii.
10
Esenţa principiului inamovibilităţii o constituie faptul că împotriva
judecătorului nu se pot lua nici un fel de măsuri de genul celor menţionate şi nici nu se
pot aplica sancţiuni pentru modul în care a soluţionat o cauză.
Împotriva judecătorilor pot fi dispuse măsuri sancţionatorii pentru abateri
profesionale sau deontologice, însă numai de către CSM.
Stabilitatea procurorilor
Vizează atât pe procurori, cât şi pe judecătorii stagiari şi magistraţii asistenţi.
Stabilitatea reprezintă limitat ceea ce reprezintă inamovibilitatea pentru
judecători.
Procurorii îşi desfăşoară activitatea sub autoritatea Ministrului Justiţiei şi sunt
supus controlului ierarhic. În mod similar procurorii pot fi transferaţi, detaşaţi sau
promovaţi numai cu acordul lor, în schimb ei pot fi delegaţi în condiţiile prevăzute de
lege.
Dreptul la apărarea reputaţiei
CSM are obligaţia de a apăra magistraţii împotriva oricărui act care le-ar putea
afecta independenţa sau imparţialitatea ori ar crea suspiciuni cu privire la acestea.
Magistraţii care consideră că independenţa sau imparţialitatea sunt afectate în
orice mod prin acte de imixiune în activitatea lor profesională se pot adresa CSM pentru
ca acesta să dispună măsurile necesare.
Competenţa aparţine plenului CSM conform regulamentului de funcţionare al
acestui organism. Magistraţii depun o cerere care este verificată de inspectori din cadrul
inspecţiei judiciare a CSM, apoi este prezentat un raport plenului, care pronunţă o
hotărâre, atacabilă, la rândul său cu recurs.
Dreptul la salariu
Magistraţii au dreptul la o remuneraţie stabilită în raport cu nivelul instanţei sau
parchetului, cu funcţia deţinută, cu vechimea în magistratură şi cu alte criterii prevăzute
de lege.
Drepturile salariale nu pot fi diminuate sau suspendate decât în condiţiile
prevăzute în Statut.
Salarizarea se stabileşte prin lege specială (OUG nr 27/2006).
Pe lângă indemnizaţie magistraţii beneficiază de o serie de sporuri ( pentru
activitatea continuă în magistratură, de vechime, de doctorat, pentru activitatea în mediu
rural sau pentru condiţii deosebit de periculoase de muncă) şi de diurne.
Dreptul la premii
În anumite situaţii, magistraţii au dreptul la premii egale cu indemnizaţia de
încadrare brută din ultima lună a anului pentru care se face premierea.
La plecare în concedii magistraţii beneficiază de o primă de concediu.
Dreptul la prima de instalare
Absolvenţii la încadrarea ca judecători, procurori sau personal asimilat, în
unităţi din altă localitate decât cea de domiciliu beneficiază de idemnizaţie de instalare.
Indemnizaţia va fi dublă dacă instalarea se face în mediu rural.
Dreptul la locuinţă de serviciu
Se acordă în aceleaşi condiţii ca şi dreptul la prima de instalare, atunci când
magistratul nu are domiciliul în localitatea unde îşi va desfăşura activitatea.
11
Dreptul la călătorii gratuite
Conform art. 80 din Statut, magistraţii beneficiază, anual de 6 călătorii în ţară
dus - întors gratuite pe cale ferată, auto, naval, aerian sau echivalentul combustibilului
dacă deplasarea se face cu autoturismul propriu.
Dreptul la concediu
Este reglementat de art. 79 din Statut. Magistraţii beneficiază anual de un
concediu de odihnă plătit de 35 de zile lucrătoare. Concediu se efectuează de regulă în
timpul vacanţei judecătoreşti, însă poate fi şi fracţionat pe durata unui an.
Concediul de studii poate fi acordat pentru participarea la orice formă de
specializare organizate, dar şi pentru pregătirea examenului de capacitate şi de doctorat.
Există şi posibilitatea concediului fără plată, pe o perioadă de cel mult 90 de
zile.
Variante de concediu:
- concediu medical
- concediu de maternitate
- concediu pentru creşterea copilului
- concediu pentru îngrijirea copilului bolnav
- concediu parental
Dreptul la asistenţă medicală
Magistraţii în activitate sau pensionarii precum şi soţul/soţia şi copii aflaţi în
îngrijirea acestuia beneficiază în mod gratuit de asistenţă medicală, medicamente, proteze
etc.
Dreptul de a ocupa funcţii didactice în învăţământul superior
Este prevăzut indirect ca o excepţie de la interdicţii şi incompabilităţi.
Dreptul la asociere
Magistraţii sunt liberi să organizeze sau să adere la organizaţii profesionale,
locale, naţionale sau internaţionale în scopul apărării intereselor lor profesionale.
De asemenea, ei pot fi membri ai unor societăţi ştiinţifice sau ai oricăror
persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial.
Dreptul de a participa la activităţi profesionale şi de altă natură
Constă în posibilitatea participării la elaborarea de publicaţii, studii, articole de
specialitate etc. sau în participarea la emisiuni audio- vizuale.
Dreptul la distincţii
Pentru merite deosebite în activitate magistraţii pot fi distinşi cu Diploma
Meritul Judiciar, care se aprobă de Preşedintele României.
Dreptul la protecţie
Se asigură în principal prin paza instanţelor şi parchetelor.
Dreptul de asigurare pentru risc profesional
Magistraţii beneficiază de o astfel de asigurare realizată din fondurile bugetare
ale Î.C.C.J., respectiv ale Ministerului Justiţiei sau Ministerului Public.
De asemenea, beneficiază şi de asigurare pentru viaţă, sănătate, bunuri dacă sunt
afectate acestea în executarea atribuţiilor de serviciu sau în legătură cu acestea.
Dreptul la indemnizaţii compensatorii
Magistraţii cu o vechime continuă în profesie de 20 de ani beneficiază la data
pensionării sau a eliberării din funcţie pe motive neimputabile de o indemnizaţie egală cu
7 indemnizaţii lunare brute.
12
Dreptul la pensie
Magistraţii cu o vechime de cel puţin 25 de ani beneficiază la împlinirea vârstei
prevăzută de lege de pensie de serviciu în cuantum de 80% din media veniturilor brute
realizate în ultimele 12 luni de activitate înainte de pensionare.
Există şi posibilitatea pensionării la cerere înainte de împlinirea vârstei
prevăzute de lege, însă în acest caz se acordă pensia de sreviciu numai cu îndeplinirea
condiţiei de vechime.
13
Obligaţiile magistraţilor
14
I.5. Participarea la şedinţele de judecată
- se referă în principal la judecători;
- prevăzută de Regulamentul de ordine interioară al instanţelor;
- presupune participarea efectivă la şedinţele de judecată conform planificării
aprobate de Colegiul de conducere al instanţei.
Procedura de soluţionare a incidentelor privind abţinerea şi recuzarea,
completele de permanenţă şi repartizarea aleatorie a cauzelor, în sistemul informatizat, au
fost introduse începând cu anul 2004 pentru a se înlătura suspiciunile privind alegerea
completelor ce soluţionează cauzele;
Participarea la şedinţele de judecată presupune trei aspecte:
- activitatea anterioară şedinţei;
- participarea efectivă la şedinţă;
- activitatea ulterioară închiderii şedinţei.
15
I.11. Îndatorirea de a îndeplini şi alte obligaţii decât cele privind activitatea
de judecată
Conform art. 5 din Regulamentul de ordine interioară al instanţelor, în limitele
funcţiei, judecătorul este obligat să îndeplinească şi alte activităţi, cum ar fi: practica de
casare, supravegherea unor compartimente, activitatea de judecător sindic, formarea
continuă şi, mai ales, activitatea de judecător de serviciu.
Recomandările europene sunt în sensul degrevării judecătorului de alte sarcini.
II.2. Jurământul
Înainte de a începe să-şi exercite funcţia, judecătorii şi procurorii depun un
jurământ (art. 34 din Statut). Referirea la divinitate se poate schimba potrivit religiei
persoanei şi este facultativă.
Refuzul depunerii jurământului atrage de drept nulitatea numirii în funcţie.
Jurământul de depune în şedinţă solemnă în faţa judecătorilor sau procurorilor, dar
instanţa sau parchetul respectiv, după citirea actului de numire în funcţie.
16
conducere. Procedura de evaluare este prevăzută într-un regulament adoptat prin hotărâre
a CSM.
Magistratului i se poate acorda unul dintre calificativele foarte bine, bine,
satisfăcător sau nesatisfăcător. Cei nemulţumiţi de calificativ pot face contestaţie la secţia
corespunzătoare a CSM în 30 de zile de la comunicare.
Magistraţii care primesc calificativul nesatisfăcător sunt obligaţi să urmeze
cursuri speciale la INM pe o perioadă de 3-6 luni.
Sunt obligaţi să urmeze aceleaşi cursuri şi magistraţii care primesc calificativul
satisfăcător la două evaluări consecutive.
Cursurile se încheie prin susţinerea unui examen.
Magistratul care primeşte la două evaluări consecutive calificativul
nesatisfăcător sau care nu promovează examenul este eliberat din funcţie pentru
incapacitate profesională de către Preşedintele României la propunerea CSM
Evoluţia carierei magistratului se consemnează în fişa din dosarul profesional
întocmită şi păstrată de CSM.
17
Incompatibilităţi şi interdicţii
18
Strămutarea reprezintă trecerea unei cauze de la instanţa competentă la o altă
instanţă, egală în grad, din altă localitate, în cazurile prevăzute de lege, atunci când există
suspiciuni privitoare la buna înfăptuire a justiţiei la instanţa respectivă.
19
Infracţiunile săvârşite de judecătorii tribunalelor militare şi ai tribunalelor
militare teritoriale, precum şi de procurorii militari de la parchetele de pe lângă acestea
sunt de competenţa Curţii Militare de Apel.
Infracţiunile săvârşite de judecătorii şi magistraţii asistenţi de la Înalta Curte de
Justiţie, de la Curţile de Apel, precum şi de procurorii de la parchetele de le lângă acestea
sunt de competenţa Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.
Răspunderea civilă
Condiţii - fapta ilicită
- prejudiciul
- legătura de cauzalitate
- vinovăţia
Răspunderea civilă a magistraţilor reprezintă obligaţia de reparare a
prejudiciului cauzat în exercitarea funcţiei lor în anumite condiţii; răspunderea civilă a
magistraţilor nu este directă, întrucât persoana prejudiciată se poate îndrepta doar
împotriva statului. Ulterior statul îşi poate exercita dreptul de regres (O.G. nr. 94/1999
privind participarea României la procedurile în faţa Curţii Europene a Drepturilor Omului
şi a Comitetului Miniştrilor ale Consiliului Europei şi regresul statului în urma hotărârilor
şi convenţiilor de rezolvare pe cale amiabilă).
Statul răspunde patrimonial pentru prejudiciile cauzate prin erorile judiciare.
Răspunderea statului nu înlătură răspunderea magistraţilor care şi-au exercitat funcţia cu
rea credinţă sau cu neglijenţă gravă. Repararea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare
săvârşite în procesele penale se face conform Codului de procedură penală.
Repararea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare în alte procese decât cele
penale se va face numai după stabilirea printr-o hotărâre definitivă a răspunderii
magistratului pentru o faptă săvârşită în cursul judecăţii care a determinat o eroare
judiciară. Nu este îndreptăţită la repararea pagubei persoana care a contribuit la
săvârşirea erorii judiciare. Pentru repararea prejudiciului persoana interesată se va
îndrepta cu acţiune contra statului ce va fi reprezentat în proces prin Ministerul
Finanţelor. După acoperirea prejudiciului de către stat în temeiul unei hotărâri irevocabile
acesta se poate îndrepta cu acţiune împotriva magistratului care a săvârşit eroarea
judiciară.
Termenul de prescripţie a dreptului la acţiune în toate cazurile prezentate este de
un an.
Răspunderea disciplinară
În general, este specifică dreptului muncii şi constă în sancţionarea faptelor de
încadrare cu vinovăţie de către un salariat a normelor legale ori a dispoziţiilor din
contractul de muncă.
Magistraţii răspund disciplinar în condiţiile Statutului pentru abaterile de la
îndatoririle de serviciu sau pentru faptele care afectează prestigiul justiţiei.
Răspunderea disciplinară este reglementată şi de Legea nr. 317 a CSM.
Abaterile disciplinare
Elemente constitutive: - obiectul (relaţiile de serviciu)
- latura obiectivă (fapta)
- subiectul (salariatul)
20
- latura subiectivă (culpa)
Abaterea disciplinară săvârşită de magistrat reprezintă fapta acestuia de încălcare
cu vinovăţie a normelor ce guvernează Statutul magistratului şi activitatea de înfăptuire a
justiţiei.
Abaterile disciplinare sunt prevăzute în art. 99 din Statut. În funcţie de natura
faptei săvârşite abaterile disciplinare se împart în:
- fapte de încălcare a îndatoririlor de serviciu;
- fapte de încălcarea dispoziţiilor privind incompatibilităţile şi interdicţiile;
- fapte de încălcare a atribuţiilor de serviciu.
Sancţiunile disciplinare
Statutul magistratului nu defineşte sancţiunile disciplinare şi nu enumeră nici
criteriile de individualizare.
21
Sancţiunea disciplinară este acea măsură coercitivă dispusă de organul competent,
conform unei proceduri prestabilite, împotriva magistratului care a încălcat cu vinovăţie
normele legale referitoare la Statutul şi activitatea sa profesională.
Sancţiunile sunt:
1. avertismentul;
2. diminuarea indemnizaţiei lunare brute cu până la 15% pe o perioadă de 1-3
luni;
3. mutarea disciplinară pe 1-3 luni la o instanţă sau parchet din circumscripţia
aceleiaşi curţi de apel;
4. excluderea din magistratură.
Sancţiunile vor fi aplicate gradual.
Excluderea din magistratură este sancţiunea cea mai severă şi se dispune pentru
abateri grave. Magistratul sancţionat cu excluderea nu mai poate ocupa nici o funcţie de
specialitate juridică timp de 3 ani (Legea nr. 161/22003).
Magistraţii excluşi nu mai pot participa nici la un eventual concurs pentru
reîncadrarea în funcţie. O altă consecinţă o reprezintă neacordarea pensiei de serviciu,
chiar dacă potrivit legii ar putea beneficia de aceasta.
22
pentru care au fost înlăturate apărările celui cercetat, sancţiunea aplicată şi motivarea
acesteia, calea de atac şi temeiul acesteia, instanţa competentă să judece calea de atac.
Hotărârea se redactează în cel mult 20 de zile de la pronunţare şi se comunică
magistratului, împotriva ei se poate face recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Recursul va fi soluţionat de completul de 9 judecători ai Î.C.C.J. Recursul suspendă
executarea. Hotărârea pronunţată în recurs este irevocabilă.
În cadrul excluderii din magistratură, hotărârea se trimite Preşedintelui României
în vederea emiterii decretului de eliberare din funcţie.
Promovarea
Promovarea într-o funcţie de execuţie
Singura modalitate de promovare a reprezintă concursul, care se desfăşoară
conform Statutului şi al Regulamentului adoptat de CSM.
Concursul se poate organiza anual sau ori de câte ori este necesar.
Comisia pentru promovare este alcătuită din judecătorii de la instanţa supremă, de
la curţile de apel, respectiv procurorii de la parchetele de pe lângă acestea, dar şi din
formatori din cadrul INM.
Pot participa la concurs magistraţii care au avut calificativul "foarte bine" la
ultima evaluare şi nu au fost sancţionaţi disciplinar în ultimii 3 ani.
Condiţii de vechime:
- 5 ani vechime în funcţie pentru promovarea la tribunal sau parchetul de pe lângă
acesta;
- 6 ani vechime pentru promovarea la curtea de apel sau parchetul aferent;
- 8 ani pentru promovarea la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi
Justiţie, doar pentru procurori.
La calculul vechimii se ia în considerare şi perioada cât magistratul a fost avocat.
23
Concursul constă în probe scrise cu caracter teoretic şi practic. În termen de cel
mult trei zile de la comunicarea rezultatelor CSM dispune prin hotărâre promovarea
magistraţilor admişi.
Promovarea unor categorii de procurori
În mod atipic, la parchetele specializate în cadrul Parchetului General
(D.I.I.C.O.T.) pot fi încadraţi procurori numiţi prin ordin al Procurorului General, cu
avizul CSM.
Promovarea judecătorilor la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie
Condiţii:
- magistratul să fi îndeplinit funcţia de judecător în ultimii ani, 2 ani la tribunal
sau curte de apel, calificativul "foarte bine" la ultima evaluare;
- lipsa unei sancţiuni disciplinare;
- magistratul s-a remarcat în activitatea profesională;
- vechime în funcţia de judecător sau procuror de cel puţin 10 ani.
Condiţia privind cei 2 ani nu mai produce efecte în urma admiterii unei excepţii
de neconstituţionalitate.
Promovarea într-o funcţie de conducere
Este reglementată în Statut şi Regulament CSM.
Numirea în funcţiile de preşedinte şi vicepreşedinte la judecătorii, tribunale şi
curţi de apel se face doar prin concurs sau examen organizat de CSM. Pot participa la
concurs judecătorii care au calificativul "foarte bine" şi nu au fost sancţionaţi disciplinar
în ultimii trei ani.
În mod identic, se face numirea în funcţiile de procuror general al parchetului de
le lângă curtea de apel, prim-procuror al parchetului tribunalului şi prim-procuror al
parchetului de pe lângă judecătorie, precum şi în funcţiile de adjunct al acestora.
Concursul sau examenul constă în prezentarea unui proiect referitor la exercitarea
atribuţiilor specifice funcţiei şi în probe scrise şi testare privind managementul şi
resursele umane. Candidaţii susţin şi un test psihologic de verificare a capacităţii de a lua
decizii şi a rezistenţei la stres.
Numirea în funcţie se face pe o perioadă de 3 ani cu posibilitatea reînnoirii o
singură dată.
Condiţii de vechime:
- pentru funcţia de preşedinte şi vicepreşedinte de judecătorie sau prim-procuror şi
adjunctul său, la parchetu aferent - 5 ani;
- pentru funcţia de preşedinte, vicepreşedinte de tribunal sau preşedinte de secţie
de tribunal, respectiv prim-procuror şi adjunct sau procuror şef de secţie - 6 ani;
- preşedinte, vicepreşedinte al curţii de apel, preşedinte secţie, respectiv procuror
general, adjunct sau procuror şef de secţie - 8 ani.
Promovarea în anumite funcţii fără concurs
Este situaţia altor funcţii de conducere decât cele prezentate anterior, în care
numirea se face pe o perioadă de 3 ani, cu posibilitatea reînvestirii o singură dată, de
CSM, la propunerea preşedintelui instanţei, respectiv a Procurorului General (art. 49 alin.
9 şi art. 49 alin. 9 din Statut).
24
Promovarea în funcţiile de conducere la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie
Preşedintele, vicepreşedintele şi preşedinţii de secţie ai instanţei supreme sunt
numiţi de către Preşedintele României, la propunerea CSM pe o durată de 3 ani, dintre
judecătorii respectivei instanţe care au funcţionat acolo cel puţin 2 ani.
Promovarea în funcţiile de conducere la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de
Casaţie şi Justiţie
Procurorul General, prim-adjunctul şi adjunctul acestuia, procurorul general al
DNA, adjuncţii acestuia şi procurorii şefi de secţie, precum şi procurorul şef al DIICOT
şi adjuncţii acestuia, sunt numiţi de Preşedintele României, la propunerea Ministrului
Justiţiei, cu avizul CSM, dintre procurorii cu o vechime de 10 ani.
Durata mandatului este de 3 ani, cu posibilitatea reînvestirii o singură dată.
Transferul magistraţilor
Transferul de la o instanţă la alta sau de la un parchet la altul ori la o instituţie
publică se aprobă, la cererea magistratului în cauză, de către CSM.
Detaşarea magistraţilor
CSM dispune detaşarea magistraţilor, cu acordul scris al acestora, la alte instanţe
sau parchete ori alte instituţii publice. Durata detaşării este cuprinsă între 6 luni şi 3 ani şi
se poate prelungi o singură dată.
Pe perioada detaşării se păstrează calitatea de magistrat. Perioada detaşării
constituie vechime în magistratură.
Delegarea
În cazul în care o judecătorie sau un tribunal nu poate funcţiona normal din cauza
absenţei temporare a unor judecători sau a existenţei unor posturi vacante, preşedintele
curţii de apel, la propunerea preşedintelui instanţei, poate delega judecători de la alte
instanţe din circumscripţia curţii de apel, cu acordul scris al acestora.
25
Delegarea judecătorilor unei curţi de apel se dispune de către CSM. De asemenea
există şi posibilitatea delegării în funcţii de conducere pe care o dispune tot CSM şi tot cu
acordul scris al celui în cauză.
Delegarea se poate face pe o perioadă de cel mult 90 zile, putând fi prelungită pe
aceeaşi perioadă.
Procurorii pot fi delegaţi cu acordul lor scris în interesul serviciului, inclusiv în
funcţii de conducere, de către procurorul general al României. Perioada este aceeaşi.
Pe perioada delegării magistraţii îşi păstrează drepturile, beneficiind însă şi de
cele specifice funcţiei în care este delegat.
26
STATUTUL PROFESIEI DE AVOCAT
27
Independenţa are o dublă valenţă: independenţa profesiei faţă de stat, organizarea
internă a profesiei este realizată pe principiul autonomiei. Avocatul este independent atât
în interiorul profesiei, cât şi faţă de clientul său.
În exercitarea profesiei, avocatul nu poate fi supus vreunei constrângeri sau
presiuni din partea autorităţilor ori altor persoane fizice sau persoane juridice.
Independenţa nu exclude însă, răspunderea profesională. Atât avocatul cât şi
clientul au dreptul să renunţe la contractul de asistenţă juridică. Avocatul nu răspunde
penal pentru susţinerile făcute în exercitarea profesiei. Independenţa îmbracă şi forma
independenţei materiale a avocatului. Acesta este independent în stabilirea onorariilor
sale.
Principiul păstrării secretului profesional (confidenţialităţii)
Secretul profesional nu este specific doar profesiei de avocat, îl mai întâlnim la
medici, preoţi. Secretul profesional rezultă din lege. Secretul profesional asigură
garantarea demnităţii persoanei şi a confidenţialităţii informaţiilor.
Păstrarea secretului implică, pe de o parte, obligaţia avocatului de a nu divulga
conţinutul informaţiilor primite de la client, iar pe de altă parte, obligaţia celorlalţi de a
nu face nimic de natură să aducă atingere secretului profesional.
Păstrarea secretului reprezintă o obligaţie absolută şi nelimitată în timp (este de
ordine publică). Păstrarea secretului este o obligaţie, dar şi un drept. Avocatul nu poate
încălca această obligaţie decât cu dezlegare expresă şi scrisă din partea clientului.
Păstrarea secretului implică şi interdicţia de a apăra părţi cu interese contrare şi de a pleda
împotriva unui fost client.
Păstrarea secretului implică imposibilitatea ascultării avocatului ca martor în
legătură cu informaţiile dobândite în exercitarea profesiei. De asemenea, este strâns
legată de inviolabilitatea sediului profesional.
Principiul autonomiei şi descentralizării
Presupune dreptul recunoscut de lege avocatului şi formelor de exercitare a
profesiei de a se administra singur.
28
săvârşit abuzuri împotriva profesiei de avocat, stabilite prin procedura prevăzută de
Statut; cel căruia i s-a aplicat pedeapsa interdicţiei de a exercita profesia pe durata
stabilită prin hotărâre judecătorească sau disciplinară; falitul fraudulos chiar reabilitat.
Membrul unui barou din altă ţară poate exercita profesia de avocat în România în
condiţiile prevăzute de lege. Pentru aceasta, el are obligaţia de a susţine un examen de
verificare a cunoştinţelor lor de drept român şi de limba română. Avocatul străin nu poate
pune concluzii în faţa instanţelor judecătoreşti din România, cu excepţia organelor de
arbitraj internaţional.
Odată dobândită calitatea de avocat, cel primit în profesie se va înscrie în barou,
cu respectarea procedurii prevăzute de lege. Aceasta implică depunerea jurământului şi,
dacă este cazul, renunţarea la situaţia de incompatibilitate.
Avocatul stagiar
La începutul activităţii avocatul efectuează obligatoriu un stagiu de pregătire cu
durata de 2 ani. După efectuarea stagiului, avocatul stagiar va susţine examenul de
definitivare în profesie. Activitatea unui avocat stagiar trebuie îndrumată de un avocat
definitiv (cu o vechime de cel puţin 6 ani).
Avocaţii stagiari au obligaţia de a se pregăti profesional. Aceasta se realizează în
cadrul formării profesionale iniţiale la nivelul cabinetului din care face parte, al baroului
sau prin formele de învăţământ organizate de Institutul Naţional pentru Pregătirea şi
Perfecţionarea Avocaţilor (I.N.P.P.A.).
Avocatul stagiar trebuie să încheie un contract de colaborare sau de salarizare în
interiorul profesiei cu forma profesională din care face parte.
Avocatului stagiar trebuie să i se asigure un venit la nivelul venitului garantat pe
economie.
Avocatul stagiar poate pune concluzii numai la judecătorie.
Institutul Naţional pentru Pregătirea şi Perfecţionarea Avocaţilor
(I.N.P.P.A.)
Este o persoană juridică de drept privat sub autoritatea Consiliului Uniunii
Naţionale a Barourilor din România.
Are ca atribuţii formarea profesională iniţială a avocaţilor stagiari şi pregătirea
continuă a avocaţilor definitivi.
Avocatul definitiv
Dobândeşte calitatea de avocat definitiv, avocatul stagiar care a promovat
examenul de definitivare în profesie, precum şi avocatul care a promovat examenul de
absolvire al INPPA.
Avocatul definitiv are dreptul să depună concluzii la toate instanţele cu excepţia
Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie. La această instanţă va putea pune concluzii la 5 ani
după definitivare (la fel şi la Curtea Constituţională).
Avocaţii definitivi au în continuare obligaţia pregătirii profesionale conform legii
(pregătirea profesională continuă).
Avocaţii definitivi şi stagiari sunt înscrişi de către barou pe un tablou care se va
actualiza anual. Pe lângă tabloul avocaţilor cu drept de exercitare a profesiei, baroul va
ţine separat şi un tablou al avocaţilor incompatibili.
29
Drepturile şi obligaţiile avocatului
Drepturile avocatului:
1) dreptul de a fi independent şi de a se supune numai legii;
2) dreptul de a exercita activităţile specifice profesiei;
3) dreptul la sediu principal şi la sediu secundar;
4) dreptul de a refuza contactul cu clientul în prezenţa oricărei autorităţi publice
sau ori de câte ori există un sistem de control al contactului cu clientul;
5) dreptul de a păstra secretul profesional;
6) dreptul la inviolabilitatea sediului: perchiziţionarea avocatului, a domiciliului
său sau a sediului nu poate fi făcută decât de procuror în baza unui mandat emis în
condiţiile legii. De asemenea, convorbirile telefonice şi corespondenţa nu pot fi
interceptate;
7) dreptul de a purta numele de avocat, roba, de a utiliza ştampilă şi insignă;
8) dreptul de a alege şi de a fi ales în organele de conducere ale profesiei;
9) dreptul la onorariu pentru activitatea desfăşurată şi la acoperirea tuturor
cheltuielilor;
10) dreptul la asigurări sociale (avocaţii au un sistem propriu de asigurări sociale).
Obligaţiile avocatului:
1) obligaţia respectării principiilor profesiei;
2) obligaţia de păstrare a secretului profesional;
3) obligaţia de a ţine un sediu apt pentru desfăşurarea activităţii şi pentru
asigurarea secretului profesional;
4) obligaţia de studiere temeinică a cauzelor şi obligaţiilor de a se prezenta la
fiecare termen al procesului. În cazul imposibilităţii de a se prezenta avocatul este obligat
să-şi asigure substituirea;
5) obligaţia de a manifesta conştiinciozitate şi probitate profesională;
6) obligaţia de a acorda asistenţă juridică din oficiu sau gratuit;
7) obligaţia de respect a celorlalţi avocaţi, a magistraţilor şi a solemnităţii şedinţei
de judecată;
8) obligaţia de a pleda cu demnitate;
9) obligaţia de a încheia o asigurare de răspundere profesională;
10) obligaţia de a participa la toate şedinţele convocate de consiliul baroului;
11) obligaţia de a ţine toate evidenţele cerute de lege;
12) obligaţia de a achita regulat taxele şi contribuţiile stabilite pentru formarea
bugetului baroului şi a Casei de Asigurări a Avocaţilor;
13) obligaţiile fiscale;
14) obligaţia de restituire a actelor originale încredinţate de o persoană;
15) obligaţia de a depune toate diligenţele pentru îndeplinirea sarcinilor
profesionale încredinţate;
16) obligaţia de a purta robă, insignă şi legitimaţie;
17) obligaţia de a folosi procedee oneste în dobândirea clientelei;
18) obligaţia de informare a decanului baroului cu privire la orice conflict cu un
alt avocat, cu un magistrat sau autoritate publică;
19) obligaţia de a se abţine de la exercitarea profesiei atunci când există un
conflict de interese;
20) obligaţia de a prezenta clientului, la cerere, situaţia cheltuielilor efectuate.
30
Incompatibilităţi şi interdicţii
Exercitarea profesiei de avocat este incompatibilă cu:
- activitatea salarizată în cadrul altor profesii decât cea de avocat;
- ocupaţiile care lezează demnitatea şi independenţa profesiei de avocat sau
bunele moravuri;
- exercitarea nemijlocită de fapte materiale de comerţ; astfel sunt incompatibile:
calitatea de asociat într-o societate comercială în nume colectiv, de comanditar într-o
societate comercială, în comandită simplă sau în comandită pe acţiuni, calitatea de
administrator într-o societate comercială în comandită pe acţiuni, calitatea de preşedinte
al consiliului de administraţie, administrator unic sau membru în comitetul de direcţie al
unei societăţi comerciale pe acţiuni sau cu răspundere limitată.
Avocatul poate fi asociat sau acţionar la societăţile cu răspundere limitată sau la
cele pe acţiuni.
Avocatul poate fi membru în consiliul de administraţie al acestor societăţi ci
obligaţia de a aduce acest fapt la cunoştinţa decanului baroului.
Exercitarea profesiei de avocat este compatibilă cu:
- calitatea de deputat-senator sau consilier local;
- activităţi şi funcţii didactice în învăţământul superior;
- calitatea de arbitru, mediator, consilier fiscal, consilier în proprietate
intelectuală, traducător autorizat, administrator sau lichidator în cadrul procesului de
reorganizare judiciară.
Profesia de avocat nu poate fi exercitată la instanţele, precum şi la parchetele de
pe lângă acestea, inclusiv Î.C.C.J. sau Parchetul lângă Î.C.C.J., unde soţul avocatului ori
ruda sau afinul până la gradul III inclusiv îndeplineşte funcţia de judecător sau procuror,
indiferent de secţie, serviciu sau birou în care îşi desfăşoară activitatea.
Aceste dispoziţii se aplică şi în cazul Curţii Constituţionale.
Interdicţia vizează întreaga formă de exercitare a profesiei.
Avocaţii foşti judecători nu pot pune concluzii la instanţele unde au funcţionat, iar
foştii procurori şi poliţişti nu pot acorda asistenţă judiciară la unitatea de urmărire penală
la care şi-au desfăşurat activitatea timp de 2 ani de la încetarea funcţiei respective.
Avocatul care se află în exercitarea unui mandat de deputat sau de senator nu
poate să pledeze în cauzele ce se judecă de către judecătorii sau tribunale şi nici nu poate
acorda asistenţă juridică la parchetele de pe lângă acestea.
Avocatul deputat sau senator nu poate acorda asistenţă juridică învinuiţilor sau
inculpaţilor în cauze penale privind infracţiuni grave (infracţiunea de corupţie,
infracţiunea privind traficul de droguri, de persoane, infracţiunea contra siguranţei
statului etc.). De asemenea, avocatul deputat sau senator nu poate să pledeze în cauze
civile sau comerciale împotriva statului ori a altor instituţii publice.
31
ce este necesar şi legal în vederea asigurării apărării drepturilor, libertăţilor şi intereselor
legitime ale persoanei fizice sau juridice contractante.
Natura juridică a contractului de asistenţă este aceea a unui contract numit, sui
generis. Are ca gen proxim contractul de mandat, însă de deosebeşte de acesta întrucât
presupune şi asistenţa (sau asistarea) care are o sferă mai largă decât reprezentarea. De
aseemenea, este un contract oneros. Deosebiri rezultă şi din aspectele particulare privind
încheierea, executarea şi încetarea.
Forma contractului de asistenţă juridică este scrisă cerută ab probationem
(excepţie asistenţa din oficiu). Contractul poate fi încheiat prin orice mijloc de
comunicare la distanţă. Contractul dobândeşte dată certă prin înregistrarea sa în registrul
de evidenţă a contractelor. Contractul este însoţit de împuternicire avocaţială, care
dovedeşte mandatul faţă de terţi.
Obiectul contractului - activitatea avocatului se realizează prin: consultaţii şi
cereri cu caracter juridic; asistenţă şi reprezentare în faţa oricărei autorităţi; redactarea de
acte, atestarea identităţii părţilor, a conţinutului şi a datei actelor; activităţi de mediere,
activităţi fiduciare; stabilirea temporară a sediului unei societăţi comerciale la sediul său
profesional; orice mijloace şi căi pentru asigurarea dreptului la apărare.
Contractul dă naştere la drepturi şi obligaţii specifice.
Drepturile şi obligaţiile avocatului:
- dreptul la onorariu (fix, orar sau de succes);
- obligaţia de diligenţă;
- toate celelalte obligaţii profesionale.
Drepturile şi obligaţiile clientului:
- orice client are dreptul de a-şi alege liber avocatul;
- el are obligaţia de a achita onorariul stabilit şi celelalte cheltuieli.
În această ultimă privinţă contractul reprezintă titlul executoriu.
Încetarea contractului are loc prin:
- îndeplinirea obligaţiilor asumate prin semnarea sa;
- rezilierea de drept prin neplata onorariului;
- renunţarea de către client.
32
Înlăturarea răspunderii este posibilă atunci când intervin cauzele obişnuite de
înlăturare a răspunderii civile. În plus o cauză exoneratoare poate fi comportamentul
clientului.
Răspunderea penală
Poate fi angajată dacă faptele avocatului întrunesc elementele constitutive ale unei
infracţiuni. Avocatul nu răspunde penal pentru susţinerile făcute oral sau în scris în faţa
oricărei autorităţi dacă acestea au legătură cu apărarea.
Răspunderea disciplinară
Este reglementată expres de lege şi Statut. Avocatul răspunde disciplinar pentru
nerespectarea legii, a statutului, a deciziilor obligatorii adoptate de organele de conducere
ale baroului sau ale UNBR, precum şi pentru orice fapte săvârşite în legătură cu profesia
sau în afara acesteia, fapte ce sunt de natură să prejudicieze onoarea şi prestigiul
profesiei.
Răspunderea disciplinară nu exclude răspunderea civilă sau penală.
Organizarea şi funcţionarea instanţelor disciplinare
Instanţele disciplinare sunt: Comisia de disciplină a baroului, Comisia centrală de
disciplină, Consiliul UNBR.
Comisia de disciplină funcţionează în fiecare barou. Ea judecă în primă instanţă,
în complet de trei membri, abaterile disciplinare săvârşite de avocaţii din barou, cu
excepţia celor săvârşite de decan şi de membrii Consiliului UNBR.
Comisia centrală de disciplină funcţionează în cadrul UNBR. Ea este alcătuită din
membri desemnaţi de adunările generale ale fiecărui barou. Această Comisie judecă:
. ca instanţă de fond în complet de trei membri abaterile decanilor şi a membrilor
Consiliului UNBR;
- în complet de 5 membri contestaţiile împotriva deciziilor pronunţate de comisiile
de disciplină ale barourilor.
Consiliul UNBR în plenul său judecă recursurile declarate împotriva deciziilor
pronunţate de Comisia centrală de disciplină ca instanţă de fond.
Executarea deciziilor disciplinare se face de către Consiliul baroului în care este
înscris avocatul.
Reguli de procedură
Plângerea împotriva unui avocat se adresează Consiliului baroului. Ancheta
abaterii disciplinare se efectuează de către Consiliu printr-un consilier desemnat pentru
cercetarea disciplinară prealabilă.
Anchetarea unui membru al Consiliului UNBR sau a unui decan se realizează de
către Consiliul UNBR. Anchetarea abaterii se face cu celeritate. În acest scop avocatul
cercetat va fi convocat în scris şi încunoştiinţat cu privire la obiectul anchetei. Avocatul
cercetat poate da explicaţii scrise. Refuzul de a da curs convocării nu împiedică
desfăşurarea anchetei. De asemenea, va fi convocată în vederea ascultării şi persoana care
a formulta plângerea.
Cercetările constau în verificarea oricăror informaţii care pot duce la elucidarea
cazului şi se încheie cu un referat scris al consilierului delegat. Apoi, Consiliul
procedează la anchetarea abaterii, putând convoca din nou pe avocatul cercetat.
Consiliul poate decide, după caz, exercitarea acţiunii disciplinare, clasarea cauzei
sau completarea cercetărilor. Soluţia se comunică avocatului cercetat. În cazul în care se
33
decide exercitarea acţiunii disciplinare, aceasta va fi redactată în scris, motivată şi se va
desemna Consiliul însărcinat cu susţinerea ei în faţa instanţei disciplinare.
În caz de abatere gravă, Consiliul, preşedintele Uniunii sau decanul poate dispune
suspendarea din profesie a avocatului cercetat, până la judecarea definitivă a cauzei.
Împotriva încheierii prin care s-a dispus suspendarea poate fi declarat recurs în
termen de 5 zile de la comunicare. Recursul este suspensiv de executare.
Cercetarea disciplinară se suspendă pe durata urmăririi penale.
După toate aceste momente, preşedintele Comisiei de disciplină, va fixa termen de
judecată cu citarea avocatului. În faţa instanţei disciplinare avocatul se va înfăţişa
personal, putând fi asistat şi de alt avocat. Şedinţa nu este publică.
Instanţa disciplinară hotărăşte cu majoritate de voturi şi pronunţă o decizie
disciplinară. Împotriva ei se poate declara recurs. Decizia disciplinară rămasă definitivă
are autoritate de lucru judecat faţă de părţi. Recursul declarat împotriva deciziei
disciplinare a Comisie centrale este judecat de Consiliul UNBR. Împotriva acestei ultime
hotărâri, partea interesată poate declara recurs la secţia de contencios a Curţii de Apel
Bucureşti a cărei hotărâre este definitivă şi irevocabilă.
Se poate declara recurs şi împotriva hotărârilor pronunţate de Comisia centrală în
contestaţie.
Dispoziţiile de procedură menţionate se completează cu prevederile Codului de
procedură civilă.
În toate cazurile, acţiunea disciplinară poate fi exercitată în termen de cel mult un
an de la data săvârşirii faptei.
Sancţiunile disciplinare sunt: mustrarea, avertismentul, amenda (trebuie achitată
în termen de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii disciplinare, în caz
contrar avocatul în cauză este suspendat de drept), interdicţia de a exercita profesia pe o
perioadă de la o lună la un an (în această perioadă avocatul nu poate presta asistenţă
juridică sub nici o formă şi nu poate participa la activitatea organelor profesiei),
excluderea din profesie.
34
- în caz de neplată a taxelor către barou, către UNBR sau către sistemul de
asigurări timp de 3 luni de la scadenţa acestora. Suspendarea durează până la lichidarea
integrală a datoriilor;
- la cererea scrisă a avocatului;
- în cazul în care s-a pus în mişcare acţiunea penală la pronunţarea unei hotărâri
definitive.
35
- cabinet asociat;
- societate civilă profesională;
- societate civilă profesională cu răspundere limitată.
Cabinetele individuale se pot grupa, păstrându-şi însă individualitatea în raport cu
clienţii în scopul folosirii în comun a unui patrimoniu sau a unor salariaţi.
Cabinetul individual de avocat
În cadrul acestuia îşi exercită profesia de avocat definitiv, titular, singur sau
împreună cu avocaţi colaboratori.
Se înfiinţează în baza unui act de înfiinţare întocmit în forma cerută de lege şi
înregistrat la barou.
Cabinetele asociate sunt constituite din cabinete individuale care se asociază în
scopul exercitării în comun a profesiei. Avocaţii din cabinetele asociate intră în relaţii cu
clienţii în numele asocierii din care fac parte.
Asocierea nu aduce atingere patrimoniului afectat profesiei ce aparţine fiecăruia
dintre cabinete.
Societatea civilă profesională este constituită din doi sau mai mulţi avocaţi
definitivi care contribuie în natură sau/şi numerar la constituirea unui patrimoniu afectat
desfăşurării activităţii profesionale.
Alţi avocaţi pot activa în cadrul societăţii în calitate de colaboratori sau salariaţi în
interiorul profesiei. Raporturile se nasc între client şi societate.
Serviciile profesionale sunt asigurate de oricare dintre avocaţii societăţii, fără a se
cere opţiunea clientului.
Societatea civilă profesională cu răspundere limitată este constituită din doi sau
mai mulţi avocaţi definitivi şi are personalitate juridică şi patrimoniu propriu. Avocaţii
asociaţi îşi angajează răspunderea numai în limitele capitalului social subscris şi vărsat.
36