SISTEME DE SECURITATE ŞI

SĂNĂTATE ÎN MUNCĂ
OHSAS 18001
• Sisteme de management al sănătăţii şi securităţii în muncă
• Componentă a sistemului de management general care include structura
organizatorică, activităţile de planificare, responsabilităţile, practicile,
procedurile, procesele şi resursele pentru elaborarea, implementarea,
realizarea, analizarea şi menţinerea politicii de securitate şi sănătate în
muncă.
• Audit
• O verificare sistematică şi independentă pentru a determina dacă sistemul
de management al securităţii şi sănătăţii în muncă:
• - îndeplineşte dispoziţiile planificate privind managementul securităţii şi
sănătăţii în muncă, inclusiv cerinţele ghidului de implementare;
• - este corespunzător implementat şi menţinut;
• - corespunde transpunerii în practică a politicii sănătăţii în muncă.
• Acest proces de verificare se va documenta prin căile corespunzătoar
rezultatele se vor transmite conducerii organizaţiei auditate.
• MANAGEMENTUL SECURITĂŢII MUNCII
• Ce aduce în plus faţă de actuala abordare:
• mai multă transparenţă (unele documente sunt publice);
• căi şi modalităţi de comunicare strict reglementare şi
eficiente;
• mutarea accentului pe acţiunile preventiv prospective;
• instrumente de control şi evaluare:
– analiza iniţială;
– auditul intern şi extern;
– analiza efectuată de conducere;
• principiul îmbunătăţirii continue a performanţei;
• includerea problemelor de securitate şi sănătate în muncă în
managementul general al firmei.
• Avantaje:
• abordarea sistematică şi complexă a problemelor de securitate
a muncii;
• înlesnirea cooperării, asocierii şi schimbului de informaţii cu
parteneri interni şi externi;
• îmbunătăţirea imaginii firmei şi a capacităţii sale de
comunicare cu autorităţile şi partenerii;
• mutarea accentului de pe inspecţia post-factum pe acţiunile
preventive.
• Oportunităţi:
• elemente ale legislaţiei naţionale şi ale structurilor
organizatorice ce pot fi dezvoltate în cadrul sistemelor de
management:
– din punct de vedere al structurilor la nivel de
întreprindere;
– din punct de vedere al organizării activităţii de protecţie
a muncii;
– din punct de vedere al măsurării performanţei;
• experienţa în implementarea sistemelor de management:
– al calităţii;
– al mediului;
– integrate: calitate-mediu;
• programe legate de procesul de aderare la Uniunea
Europeană;
• existenţa unei oferte vaste pentru formarea specialiştilor în
domeniul sistemelor de management.
 MANAGEMENTUL SSM –
PARTE INTEGRANTĂ A MANAGEMENTULUI
GENERAL AL FIRMEI

Reduce riscurile de îmbolnăviri şi

accidentări

MANAGEMENTUL GENERAL AL FIRMEI

Îmbunătăţeşte productivitatea muncii şi
calitatea produselor şi serviciilor
PREVENIREA
EXPUNERII LA
FACTORI DE RISC

Îmbunătăţeşte performanţa de mediu a

unităţii

Îmbunătăţeşte gradul de instruire şi

disciplină al angajaţilor
 ETAPELE IMPLEMENTĂRII
SISTEMELOR DE SĂNĂTATE ŞI
SECURITATE ÎN MUNCĂ
POLITICA
Analiza făcută de coducere

Politica Feedback-ul
Audit măsurării
performanţei

Planificare

Rolul politicii de securitate şi sănătate în muncă şi modul de

elaborare şi redactare a ei sunt similare cu cele pentru politicile
de calitate sau mediu, cu care aceasta trebuie să fie compatibilă.
Politica trebuie:
 să fie adecvată naturii şi mărimii riscurilor legate de SSM
ale organizaţiei;
 să includă un angajament privind îmbunătăţirea continuă;
 să includă un angajament privind respectarea legislaţiei
de SSM aplicabilă în mod curent şi a altor cerinţe la care
organizaţia subscrie;
 să fie documentată, implementată şi menţinută;
 să fie comunicată tuturor angajaţilor cu intenţia ca
angajaţii să fie conştientizaţi în privinţa obligaţiilor
individuale de SSM;
 să fie accesibilă părţilor interesate;
 să fie revizuită periodic pentru a se asigura relevanţa şi
adecvarea la caracteristicile organizaţiei.
 PLANIFICARE Politica

Feedback-ul
Politica
Audit măsurării
performanţei

Implementare şi operare

Elementele etapei de planifcare sunt:

 Planificarea identificării pericolului, evaluării riscului şi
controlului riscului
 Prevederi legale şi alte cerinţe
 Obiective
 Programe de mangement al SSM

Specifică etapei de planificare din cadrul sistemului de

management al securiţii şi sănătăţii în muncă este evaluarea de
risc. În prezent, în România există trei metode de evaluare.
 EVALUAREA RISCURILOR

Angajatorul trebuie să:

- evalueze orice risc referitor la securitatea şi sănătatea
angajaţilor;
- ia măsuri de eliminare/reducere la minimum a riscurilor;
- ia măsuri de prevenire şi protecţie;
- asigure disponibilitatea informaţiilor.
ETAPELE EVALUĂRII DE RISC

Stabilirea echipei de evaluatori

Stabilirea metodei de evaluare ELEMENTE DE BAZĂ ALE EVALUĂRII

 Tipul şi gravitatea consecinţelor

- cefalee;
Stabilirea planului de evaluare - dermatoze;
- arsuri;
- reacţii alergice;
- intoxicaţii/otrăvire;
Evaluarea de risc - leziuni interne reversibile/ireversibile;
- deces.

Întocmirea raportului de evaluare
Întocmirea planului de măsuri de
prevenire pe baza rezultatelor
evaluării
Aplicarea planului
de măsuri
Reevaluarea şi adaptarea
planului de măsuri
 Intensitatea expunerii:
În funcţie de:
- natura produsului;
- cantitatea utilizată;
- interacţiunea între produse.
 Frecvenţa expunerii:
- permanentă;
- ocazională/discontinuă;
- rară.
 Măsurări/analize:
- măsurarea nivelului factorilor de risc şi
compararea cu valorile limită de
expunere profesională corespunzătoare;
În caz de accident, incident sau urgenţă
angajatorul trebuie să:
- stabilească proceduri/planuri de acţiune;
- ia imediat măsuri de prevenire a efectelor;
- informeze angajaţii asupra efectelor.
- analize medicale şi compararea
rezultatelor cu valorile limită biologice
corespunzătoare
 ALEGEREA OBIECTIVELOR

Ce vrem să obţinem? Ce vrem să obţinem? Cine o va face? Când o vom face?

Sunt obiectivele exprimate Sunt obiectivele exprimate Au fost informaţi/implicaţi Care este cel mai bun
clar şi simplu? clar şi simplu? oameni de cheie? moment de start?

Sunt realiste şi realizabile? Sunt realiste şi realizabile? Cine va fi responsabil/va

Putem face un calendar?
ţine evidenţa?

Sunt provocatoare şi Sunt provocatoare şi Cine o va face? Când este termenul limită
presante? presante? Avem oamenii potriviţi? pentru încheiere?

Ştim să măsurăm Ştim să măsurăm Cine trebuie

progresul? progresul? Când vom analiza/raporta?
informat/furniza ajutor?

OBIECTIVE
OBIECTIVE ACŢIUNI
OBIECTIVE OAMENI TIMP
TIMP

Planuri Resurse
• Obiectivele trebuie să fie în consens cu politica
şi cu angajamentul pentru îmbunătăţirea
continuă. Stabilirea scopului şi a obiectivelor se
poate realiza în cadrul echipei de management.

• Obiectivele trebuie să fie:

• S specifice
• M măsurabile
• A acceptabile
• R realizabile
• T încadrabile în termen
  Etape în elaborarea unui PSSM

Criterii Etapa I Etapa 2 Etapa 3

Stabilire Stabilire obiective generale Definire
priorităţi şi specifice (plan strategic PSSM
pe termen lung)
Politică + + +
Legislaţie + + +
Oportunităţi de afaceri + + +
Cerinţe tehnice/ operaţionale / economice + +
Punctul de vedere al părţilor interesate + +

PSSM – Etapa 1: Stabilire priorităţi

Urgent/de importanţă Prioritate imediată Prioritate medie Prioritate

vitală redusă

- Ameninţare acută - Risc ridicat la locul - Nerespectări majore -Abateri

pentru oameni şi mediu de muncă ale politicii SSM minore de la
- Ameninţă continuarea - Abateri de la legi, - Oportunităţi de afaceri politica SSM
activităţii orgnizaţiei standarde, autorizaţii - Nerespectări majore
ale PSSM

PSSM – Etapa 2: Obiective generale şi specifice

Obiectivele trebuie:
- să se concentreze pe reducerea riscurilor şi pe problemele prioritare;
- să fie imperative;
- să arate angajamentul pentru îmbunătăţirea continuă;
- să fie cuantificabile, pe cât posibil;
- să aibă termene de realizare.

Obiectivele:
- oferă o bază concretă pentru măsurarea progreselor;
- evită angajamentele vagi.

PSSM – Etapa 3: Definire Program SSM

 identifică obiectivele şi acţiunile corespunzătoare
 stabileşte calendarul de realizare
 alocă personal, respontabilităţi şi resurse financiare
 identifică posibilităţi pentru atngerea obiectivelor: technologii, modificări
procedurale/de proces, posibilităţi de îmbunătăţire a eficienţei, modificări contractuale,
instruire mai bună;
 stabileşte sistemul de revizuire/raportare.
 PROGRAMUL DE
MANAGEMENT AL SSM
Programul de management al SSM (PSSM) – este un proces care, prin
intermediul obiectivelor generale şi specifice, transformă angajamentele
generale pe termen lung într-un plan de acţiune pe termen scurt şi mediu.
 Programul de management al SSM
conţine obiective clare, măsurabile,
stabilite în conformitate cu:
 Politica SSM;
 Priorităţile identificate;
 Rezultatele evaluării de risc.
 În elaborarea programului de
management al SSM se vor avea în
vedere principiile generale de
prevenire a riscurilor profesionale,
prevăzute de Normele Generale de
Protecţie a Muncii.
 La elaborarea şi implementarea
programului de management al SSM
se vor avea în vedere următoarele:
 stabilirea priorităţilor va fi
condusă de managerul general;
 obiectivele generale şi specifice
vor fi stabilite la nivelurile
adecvate;
 personalul trebuie implicat în
respectarea PSSM;
 PSSM trebuie să se integreze în
structurile organizatorice existente;
 PSSM trebuie pus în practică la
toate nivelurile organizaţiei.
Pricipii generale de prevenire
- evitarea riscurilor;
- evaluarea riscurilor care nu pot fi
evitate;
- combaterea riscurilor la sursă;
- adaptarea muncii la om, în special în
ceea ce priveşte proiectarea locurilor
de muncă, alegerea echipamentului
tehnic şi a metodelor de muncă, în
vederea micşorării monotoniei muncii
şi a stabilirii unor ritmuri de lucru
predeterminate şi reducerii efectelor lor
asupra sănătăţii;
- adaptarea la procesul tehnic;
- înlocuirea pericolelor prin non-
pericole sau pericole mai mici;
- dezvoltarea unei politici de prevenire
cuprinzătoare şi coerente, care să
includă tehnologiile, organizarea
muncii şi a condiţiilor de muncă,
relaţiile sociale şi influenţa factorilor
de mediu;
- prioritatea măsurilor de protecţie
colectivă faţă de măsurile de protecţie
individuală;
- prevederea de instrucţiuni
corespunzătoare pentru angajaţi.
IMPLEMENTARE ŞI OPERARE
Planificare

Audit Implementare şi Feedback-ul măsurării performanţei

operare

Verificare şi acţiuni corective

Similar cu celelalte sisteme de

management, etapa de implemetare şi
operare pentru SSM include următoarele
elemente:
 Structură şi responsabilitate
 Instruire, conştientizare şi
competenţă
 Consultare şi comunicare
 Documentaţie
 Controlul documentelor şi al
datelor
 Controlul operaţional
 Situaţii de urgenţă şi capacitate
de răspuns

În cazul sistemului de management al SSMK la stabilirea structurii şi a

responsabilităţilor trebuie avute în vedere atribuţiile şi modul de organizare a
Comitetului de Securitate şi Sănătate în Muncă stabilite de Normele Generale de
Protecţie a Muncii.

Înfiinţarea Comitetului de Securitatevşi Sănătate în Muncă este obligatorie,

conform reglementărilor în vigoare, pentru unităţile cu un număr mai mare de 50 de
angajaţi.

Instruirea personalului privind SSM trebuie să includă, conform Normelor Generale

de Protecţie a Muncii, cel puţin:
- instructajul introductiv general;
- instructajul la locul de muncă;
- instructajul periodic.
 STRUCTURĂ ŞI
RESPONSABILITĂŢI

MANAGEMENTUL DE VÂRF

- Răspunde pentru securitatea

şi sănătatea în muncă;
- Asigură resurse umane,
financiare şi tehnologice;
- Numeşte reprezentanţii.

REPREZENTANŢII
MANAGEMENTULUI DE
VÂRF

- Asigură implementarea şi
menţinerea cerinţelor
sistemului de management al
securităţii şi sănătăţii în
muncă;
- Raportează managementului
de vârf .

NIVEL OPERATOR

- Implementează şi menţine
cerinţele sistemului de
managemet al securităţii şi
sănătăţii în muncă.
 VERIFICARE ŞI ACŢIUNI CORECTIVE

Implementare şi operare

Verificare şi acţiuni Feedback-ul

Audit corective măsurării
performanţei

Analiza efectuată de conducere

Etapa de verificare şi acţiuni corective implică elemente similare cu cele ale managementului
de mediu:
 Măsurarea performanţei şi monitorizarea
 Accidente, incidente, neconformităţi şi acţiuni corective şi preventive
 Înrăgistrările şi managementul lor
 Auditul

Măsurarea performanţei include compararea valorilor măsurate ale factorilor de risc

cu valorile limită de expunere profesională, prezentate în Anexele Normelor
Generale de Protecţie a Muncii.

Înregistrările privind accidentele de muncă şi supravegherea medicală trebuie să se

facă în conformitate cu prevederile Legii Protecţiei Muncii nr. 90 şi a Normelor
Generale de Protecţie a Muncii.
 ANALIZA EFECTUATĂ DE CONDUCERE
Verificare şi acţiuni corective

Factori Factori
interni Analiza efectuată de externi
conducere

Politica

 Conducerea organizaţiei va analiza periodic sistemul de management al SSM pentru a

se asigura că aceasta este în permanenţă:
 adecvat;
 eficient.
 Analiza efectuată de conducere:
 se bazează pe date complete, actualizate;
 are drept scop evidenţierea necesităţilor de schimbare a:
- politicii;
- obiectivelor;
- altor evenimente ale sistemului, în spiritul îmbunătăţirii continue a performanţei
de SSM;
 este documentată.
 GHID DE PREGĂTIRE A POLITICII
PRIVIND SECURITATEA ŞI SĂNĂTATEA
ÎN MUNCĂ PENTRU FIRME MICI

DECLARAŢIE DE POLITICĂ PRIVIND SECURITATEA

ŞI SĂNĂTATEA ÎN MUNCĂ

Aceasta este declaraţia de politică privind securitatea şi sănătatea în muncă a:

(numele companiei)

Declaraţia noastră de politică este:

 Să asigure controlul adecvat al riscurilor privind securitatea şi sănătatea în
activităţile de muncă
 Consultarea cu angajaţii noştri pentru probleme privind securitatea şi sănătatea lor
 Să asigure şi să întreţină echipamente şi instalaţii sigure
 Să asigure manipularea şi utilizarea sigure ale substanţelor periculoase
 Să asigure informaţiile, instruirea şi supravegherea angajaţilor
 Să se asigure că toţi angajaţii sunt competenţi pentru îndeplinirea sarcinilor lor de
muncă şi să li se asigure instruirea corespunzătoare
 Să prevină accidentele şi procedura de îmbolnăviri ca urmare a activităţilor de
muncă
 Să asigure condiţii de muncă în condiţii de securitate şi sănătate
 Să revadă şi să modifice această politică ori de câte ori este necesar şi la intervale
regulate

Semnătura

(angajator)
Data Data reviziunii
RESPONSABILITĂŢI

1. Responsabilitatea globală şi finală privind securitatea şi sănătatea revine:

2. Responsabilitatea zilnică de aplicare a acestei politici este delegată către:

3. Pentru a se asigura că normele de securitate şi sănătate sunt respectate/îmbunătăţite,

următoarele persoane au răspundere în următoarele domenii:
Nume Responsabilitate

4. Toţi angajaţii trebuie:

 Să coopereze cu personalul de supraveghere şi de conducere pe probleme de
securitate şi sănătate
 Să nu intervină în nici o privinţă în ceea ce le asigură securitatea şi sănătatea
 Să aibă grija propriei securităţi şi sănătăţi, în limite rezonabile
 Să raporteze toate problemele privind securitatea şi sănătatea unei persoane
corespunzătoare (conform acestei declaraţii de politică)
RISCURI PRIVIND SECURITATEA ŞI SĂNĂTATEA
CE REZULTĂ DIN ACTIVITĂŢILE DE MUNCĂ

 Evaluările de risc se vor face de către:

 Constatările evaluării de risc se vor raporta către:

 Acţiunea necesară pentru îndepărtarea/controlul riscurilor se va aproba de către:

 Următoarea persoană este responsabilă de a se asigura de aplicarea acţiunii

prevăzute:

 Următoarea persoană este responsabilă de a verifica dacă acţiunile implementate au

condus la îndepărtarea/reducerea riscurilor:

 Evaluările se vor revizui la fiecare (periodicitatea):

sau ori de câte ori se modifică tipul de activitate, oricât de des ar surveni aceasta.
CONSULTAREA CU ANGAJAŢII

 Reprezentantul (reprezentanţii) angajaţilor este/sunt:

 Consultarea cu angajaţii este asigurată prin:

INSTALAŢII ŞI ECHIPAMENTE ÎN CONDIŢII

DE SECURITATE

 Vor fi responsabili pentru identificarea tuturor echipamentelor/instalaţiilor ce necesită

întreţinere:

 Vor fi responsabili pentru asigurarea efectivă a efectuării producerilor de întreţinere:

 Vor fi responsabili pentru asigurarea implementării tuturor operaţiilor de întreţinere

identificate:

 Toate problemele identificate la nivelul instalaţiilor/echipamentelor se vor raporta

către:

 Vor verifica dacă toate echipamentele şi instalaţiile noi corespund standardelor de

securitate şi sănătate înainte de achiziţionarea acestora:
MANIPULAREA ŞI UTILIZAREA SUBSTANŢELOR

ÎN CONDIŢII DE SECURITATE

 Vor fi responsabili pentru identificarea tuturor substanţelor ce necesită evaluarea

COSHH*:

 Vor fi responsabili pentru efectuarea evaluării COSHH:

 Vor fi responsabili pentru a se asigura că toţi angajaţii cu atribuţii în domeniu sunt

informaţi cu privire la evaluările COSHH:

 Vor verifica dacă substanţele noi se pot utiliza în condiţii de securitate înainte de
achiziţionare:

 Evaluările se vor revizui la fiecare:

sau ori de câte ori activităţile de muncă se modifică, orcât de frecvent ar surveni aceasta.

INFORMARE, INSTRUIRE ŞI SUPRAVEGHERE

 Legea privind securitatea şi sănătatea în muncă este prezentată pe un poster la/pliantele

sunt emise de:

 Consultaţiile pe probleme de securitate şi sănătate în muncă sunt disponibile din partea:

___________________________

*) COSHH – Control of Substances Hazardous to Health Regulation

Anexa 9

 Supravegherea lucrătorilor/angajaţilor în curs de instruire se va stabili/realiza/

monitoriza de:

 Este responsabil pentru a se asigura că angajaţilor noştri care lucrează la acele locuri de
muncă unde se află sub controlul altor angajatori li se asigură informaţiile
corespunzătoare privind securitatea şi sănătatea în muncă:
COMPETENŢA PRIVIND SARCINILE DE MUNCĂ
ŞI INSTRUIREA
 Instruirea se va asigura pentru toţi angajaţii de către:

 Instruirea specifică unei anumite activităţi se va asigura de către:

 Locurile de muncă specifice ce necesită o instruire specifică sunt:

 Înregistrările (dosarele) de instruire sunt păstrate la/de către:

 Instruirea se va stabili, efectua şi monitoriza de către:

ACCIDENTE, PRIMUL AJUTOR ŞI ÎMBOLNĂVIRI

LEGATE DE ACTIVITATEA DE MUNCĂ

 Supravegherea stării de sănătate este necesară pentru angajaţii care efectuează

următoarele activităţi:

 Supravegherea stării de sănătate se va realiza de către:

 Înregistrările (dosarele) privind starea sănătăţii se vor păstra de către/la:

 Trusele de prim ajutor constau din/sunt păstrate la:

 Persoanele cu atribuţii în acest domeniu/persoanele care acordă primul ajutor sunt:

 Toate accidentele şi cazurile de îmbonăviri ca urmare a activităţii de muncă trebuie

înregistrate într-un registru de accidente. Acest registru este păstrat de către/la:

 Este responsabil pentru raportarea accidentelor/îmbolnăvirilor şi evenimentelor ce

prezintă grad de pericol către autorităţile competente: