BAZELE MANAGEMENTULUI I AUDITULUI SECURITII I SNTII N MUNC

TERMINOLOGIE DE BAZ
AUDITULSSM SSM AUDITUL

Processistematic sistematicde deob ob inerea aaprecierilor aprecierilordespre despre Proces inere ac iuni evenimentede denatura naturasecurit securit ii s n ii ac iuni iievenimente ii iis n tt ii nmunc munc pentrua astabili stabiligradul gradulde deconformitate conformitatea a n ,,pentru aprecierilorcu cucriterii criteriiprestabilite, prestabilite,precum precum de aprecierilor iide comunicarea arezultatelor rezultatelorc c trecei ceiinteresa interesa i. comunicare tre i. Processistematic, sistematic,independent independent documentatpentru pentru Proces iidocumentat ob inereadovezilor dovezilorauditului auditului evaluareaobiectivit obiectivit ii ob inerea iievaluarea ii acestora,pentru pentrua adetermina determinam m suran ncare caresunt sunt acestora, sura ndeplinitecriteriile criteriileauditului auditului ndeplinite ILO OSH OSH2001, 2001,QSA, QSA,IRCA, IRCA,ISO ISO19011:2000 19011:2000 ILO
2

PROCES SISTEMATIC

Activitate programat Activitate planificat

PROCES INDEPENDENT Nu trebuie efectuat de persoane cu responsabiliti directe privind obiectivele auditate Nu implic efectuarea auditului exclusiv de ctre persoane din afara organizaiei auditate Angajatorul trebuie s asigure auditarea de securitate i sntate n munc a unitii, cu ajutorul instituiilor abilitate Se desfoar pe baza unei documentaii Dovezile auditului se obin pe baza unor documente Rapoarte de neconformitate i raportul de audit
3

PROCES DOCUMENTAT

DOVEZILE DOVEZILE AUDITULUI AUDITULUI

Totalitatea informaiilor obinute prin: interviuri, examinarea documentelor i examinarea conformitii activitii i a condiiilor cu prevederile reglementrilor n domeniul SSM corecte verificabile relevante pentru criteriile auditului

CRITERIILE CRITERIILE AUDITULUI AUDITULUI

Totalitatea prevederilor legale, standardelor i a cerinelor organizaionale specifice fa de care auditorul compar dovezile de audit colectate privind obiectivul auditat sunt identificate nainte de nceperea auditului sunt selectate n funcie de tipul i scopul auditului
4

CADRUL LEGAL AL DESFURRII AUDITULUI SSM

Pentru asigurarea asigurarea condi iilor de de protec protec ie a a muncii muncii pentru prevenirea prevenirea Pentru condi iilor ie i i pentru accidentelor de de munc munc a bolilor bolilor profesionale, profesionale, conducerea conducerea persoanei persoanei accidentelor ii a juridice,precum precum persoanafizic fizic auobliga obliga ia s stabileasc stabileasc m m surile juridice, i ipersoana au ia s surile tehnice, sanitare sanitare organizatorice de de protec protec ie a a muncii, muncii, corespunz corespunz tor tehnice, i i organizatorice ie tor condi iilorde demunc munc factorilorde demediu mediuspecifici specificiunit unit ii . condi iilor i ifactorilor ii .

Angajatorul trebuie trebuie s s elaboreze elaboreze s fac fac cunoscut cunoscut angaja angaja ilor s s Angajatorul ii s ilor ii politicaproprie propriede deprevenire prevenirea aaccidentelor accidentelorde demunc munc amboln mboln virilor politica i ia virilor profesionale, care care se se va va orienta orienta c c tre activit activit ile menite menite s s profesionale, tre ile mbun easc securitatea securitatea s n tatea n n munc munc inclusiv spre spre mbun tt easc ii s n tatea , , inclusiv implementarea unui unui sistem sistem de de management management al al securit securit ii s n ii n n implementarea ii ii s n tt ii munc munc

DEFINIREA SISTEMULUI DE MANAGEMENT AL SSM

Sistem de management al SSM

Ansamblu de elemente cu caracter decizional, organizatoric, informaional, motivaional etc. din cadrul firmei, prin intermediul cruia se exercit ansamblul proceselor i al relaiilor de management al SSM, n vederea obinerii nivelului dorit de SSM
Sursa: Alex. Darabont, t. Pece, A. Dsclescu Managementul securitii i sntii n munc, vol.1

Un set de elemente interrelaionate i care interacioneaz pentru stabilirea politicii i obiectivelor SSM i pentru atingerea acestor obiective
Guidelines on occupational safety and health management systems ILO OSH 2001 6

MODELUL GENERAL AL UNUI SISTEM DE MANAGEMENT AL SSM

Ciclul lui DEMING (Plan Do Check Act)

Planific Planific

Ac Ac ioneaz ioneaz Execut Execut

Verific Verific
7

Conexiunea cu alte segmente ale managementului firmei

ISO 9001:2000

ISO 14001:1996

ISO 18000 ILO OSH 2001 OHSAS 18001 ...

Managementul calitii

Managementul mediului

Managementul SSM Managementul firmei

MODELE DE SISTEME DE MANAGEMENT AL SSM

Privire de ansamblu asupra modelelor existente (1)

Nu exist un standard ISO pentru managementul SSM

Recomandri la nivel internaional Principii directoare privind sistemele de management al SSM ILO OSH 2001

Privire de ansamblu asupra modelelor existente (2) Recomandri/standarde la nivel naional Marea Britanie BS 8800:1996 Ghid pentru sistemele de management al SSM OHSAS 18001:1999 Sisteme de management al SSM. Specificaie OHSAS 18002:2000 Sisteme de management al SSM Ghid de implementare al OHSAS 18001 Polonia PN N 18001:2002 PN N 18002:2002
10

Privire de ansamblu asupra modelelor existente (3) Germania Sistem de management al riscului i sntii n munc - OHRIS Spania UNE 81900 EX Prevenirea riscurilor n munc (standard experimental)

Australia Noua Zeeland AS/NZS 4801:2001 Sisteme de management al SSM Specificaii cu ghid de implementare AS/NZS 4804:2001 Sisteme de management al SSM Principii generale

11

LOCUL I ROLUL AUDITULUI SSM N CADRUL SISTEMULUI DE MANAGEMENT AL SSM

POLITICA SSM ORGANIZARE

ANALIZA I REVIZUIREA MANAGEMENTULUI

PLANIFICARE I IMPLEMENTARE

EVALUAREA PERFORMANEI

- Care este situaia actual din punct de vedere al SSM? - Ce trebuie fcut pentru a mbunti aceast situaie?
12

TIPURI DE AUDITURI ALE SSM

Auditul SSM

Auditul de conformitate cu legislaia

Auditul de sistem

Legea SSM NM Cerinte minime Standarde Instruciuni proprii

OHSAS 18001

13

AUDITUL AUDITULSSM SSM

Auditul Auditulde deconformitate conformitatecu cu prevederile legisla iei n prevederile legislaiei n domeniul domeniulSSM... SSM...

Auditul Auditulsistemului sistemuluide de management al SSM management al SSM

... a locurilor de munc

auditul de pre-evaluare

... a ansamblului ntreprinderii

auditul de certificare

... a proceselor tehnologice

auditul de supraveghere

... a echipamentelor tehnice

... a produselor
14

Auditul de conformitate cu legislaia

executant
locurile de munc (secii, ateliere etc.) sarcina de munc mediul de munc mijloacele de munc Nivel de securitate [%] ansamblul ntreprinderii managementul SSM Nivel de conformitate [%]

15

Auditul de sistem

conformitatea sistemului implementat cu cerinele referenialului; implementarea efectiv a sistemului proiectat; capacitatea elementelor sistemului de a asigura ndeplinirea obiectivelor propuse; analiza implementrii i eficienei msurilor stabilite prin auditurile anterioare

16

Audit de conformitate Nivel de securitate real Neconformiti NU Elaborare i implementare sistem de management al SSM NU Nivel de securitate conform legislaiei Certificare Audituri interne periodice de sistem Audituri interne periodice de conformitate

DA

Aciuni corective/preventive

DA Audit de pre-evaluare DA Aciuni corective/preventive

Neconformiti NU Audit de certificare

Neconformiti NU Audit de supraveghere

DA

Aciuni corective/preventive

Neconformiti NU Audit de sistem

DA

Aciuni corective/preventive

Audituri interne periodice de sistem Audituri interne periodice de conformitate

17

CRITERIILE DE COMPETEN I CERTIFICARE ALE AUDITORILOR N DOMENIUL SSM

Categoriile de personal cu atribuii specifice n domeniul securitii i sntii n munc sunt: specialist n securitatea si sanatatea n munc; auditor de securitate i sntate n munc; evaluator al riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional n sistemul de munc; medic de medicina muncii.

s aib studii tehnice, de preferin superioare s fie absolvent al unor cursuri de formare i perfecionare a auditorilor SSM
18

FAZELE AUDITULUI SSM

SR EN ISO 19011:2003 Linii directoare pentru auditarea sistemelor de management ale calitii i/sau de mediu
1. Iniierea auditului 2. Analiza documentaiei 3. Pregtirea pentru efectuarea auditului 4. Efectuarea auditului 5. Pregtirea, aprobarea i distribuirea raportului de audit 6. ncheierea auditului

19

1. INIIEREA AUDITULUI

Desemnarea efului echipei de audit Definirea obiectivelor, domeniului i a criteriilor auditului; Stabilirea echipei de audit; Stabilirea contactului iniial cu auditatul

20

2. ANALIZA DOCUMENTAIEI

manualul SSM procedurile de sistem procedurile operaionale i instruciunile proprii

21

3. PREGTIREA PENTRU EFECTUAREA AUDITULUI Planul de audit Organizarea echipei Stabilirea documentelor de lucru Planul de audit
obiectivele i domeniul auditului SSM; identitatea persoanelor cu responsabiliti relevante pentru domeniu auditului identitatea membrilor echipei de audit data i durata fiecrei activiti desfurate n cadrul auditului cerine privind confidenialitatea informaiilor resurse necesare lista de difuzare a raportului de audit i data prevzut pentru difuzare
22

Organizarea echipei Auditorul ef: evalueaz resursele necesare i stabilete responsabilitile fiecrui membru al echipei particip la selectarea membrilor echipei de audit pregtete planul de audit pregtete i selecteaz documentele de lucru reprezint echipa de audit n faa conducerii auditatului evalueaz i prezint rezultatele auditului elaboreaz raportul de audit, mpreun cu membrii echipei

23

Documente de lucru liste de verificare (check-list-uri) cantitativ apreciere calitativ 0,1,2/Nu e cazul DA/NU

formulare pentru nregistrarea informaiilor

24

4. EFECTUAREA AUDITULUI

edina de deschidere examinarea (auditul propriu-zis) edinele intermediare edina de nchidere

SR EN ISO 19011:2003 Linii directoare pentru auditarea sistemelor de management ale calitii i/sau de mediu

D I O

analiza documentelor relevante interviuri cu angajaii, la toate nivelurile ierarhice observarea direct de ctre auditori
25

5. RAPORTUL DE AUDIT

data efecturii auditului obiectivele i domeniul auditului identitatea membrilor echipei de audit i a reprezentanilor auditatului identificarea documentelor de referin ale auditului numrul rapoartelor de neconformitate evaluarea general a obiectivelor auditate lista de difuzare a raportului de audit

26

27

28

29