Denumirea reglementrii:

METODOLOGIE DE IDENTIFICARE I DE EVALUARE A PEISAJULUI

STUDIU PILOT: ZONA PROTEJAT NATURAL I CONSTRUIT DE INTERES NA IONAL BORDUANI
Beneficiar: MINISTERUL DEZVOLTRII, LUCRRILOR PUBLICE I LOCUIN ELOR Direc ia General Dezvoltare Teritorial Director general: arh. Gheorghe PTRACU Responsabil tem: arh. Cristina HER IA Executan i: S.C. QUATTRO DESIGN S.R.L. proiectant general (contract nr. 272/2006) MUZEUL NA IONAL DE ISTORIE A ROMNIEI proiectant de specialitate (contract nr. 65.1/2006) S.C. POINT ZERO S.R.L. proiectant de specialitate (contract nr. 65.2/2006) Denumirea fazei:

FAZA 5 METODOLOGIE DE IDENTIFICARE I EVALUARE A PEISAJULUI (PARTEA II)

Data: August 2008 Autori:

S.C. QUATTRO DESIGN S.R.L. proiectant general MUZEUL NA IONAL DE ISTORIE A ROMNIEI S.C. POINT ZERO S.R.L. drd. arh. urb. Irina POPESCU-CRIVEANU ef proiect arh. urb. erban POPESCU-CRIVEANU coordonator tiin ific drd. arh. urb. Toader POPESCU dr. geogr. Cristian GORAN dr. arhg. Dragomir POPOVICI dr. etnolog Ioana POPESCU ing. Vintil MOCANU drd. arh. urb. Gabriel PASCARIU urb. Alina DRGOESCU

1
Denumirea reglementrii:

METODOLOGIE DE IDENTIFICARE I DE EVALUARE A PEISAJULUI

STUDIU PILOT: ZONA PROTEJAT NATURAL I CONSTRUIT DE INTERES NA IONAL BORDUANI

Denumirea i con inutul fazelor:

FAZA I. FUNDAMENTARE TEORETIC

METODOLOGIE DE IDENTIFICARE I EVALUARE A PEISAJULUI (partea I) 1.1. Exemple europene 1.2. Rela ia cu documenta iile de urbanism, de amenajare a teritoriului 1.3. Programe de reabilitare a peisajului i de dezvoltare local 1.4. Metodologie de identificare i evaluare a peisajului - fundamentare

FAZA 2. STUDII DE FUNDAMENTARE

STUDIU PILOT. ZONA PROTEJAT NATURAL I CONSTRUIT DE INTERES NA IONAL BORDUANI (partea I) 2.1. Studiu arheologic comuna Borduani 2.2. Studiu istoric comuna Borduani 2.3. Studiu etnologic - comuna Borduani 2.4. Studiu preliminar de mediu 2.5. Studiu de evolu ie a peisajului i resurselor

FAZA 3. REGLEMENTARE
STUDIU PILOT. ZONA PROTEJAT NATURAL I CONSTRUIT DE INTERES NA IONAL BORDUANI (partea II) 3.1. Studiu de delimitare a zonei protejate naturale i construite Borduani 3.2. Studiu de amenajarea teritoriului i urbanism

FAZA 4. MSURI DE PROTEJARE I REABILITARE A PEISAJELOR I REGLEMENTRI SPECIFICE

STUDIU PILOT. ZONA PROTEJAT NATURAL I CONSTRUIT DE INTERES NA IONAL BORDUANI (partea III) 4.1. Msuri specifice de protejare i reabilitare a peisajelor - volumul 1 4.2. Plan Urbanistic Zonal i Regulament Local de Urbanism - volumul 2

FAZA 5. METODOLOGIE DE IDENTIFICARE I EVALUARE A PEISAJULUI

METODOLOGIE DE IDENTIFICARE I EVALUARE A PEISAJULUI (partea II) 5.1. Generalit i 5.2. Anex metodologic - defini iile termenilor utiliza i 5.3. Principii i metode de identificare a peisajului 5.4. Principii i metode de evaluare i protec ie a peisajului

2
Denumirea reglementrii:

METODOLOGIE DE IDENTIFICARE I DE EVALUARE A PEISAJULUI

STUDIU PILOT: ZONA PROTEJAT NATURAL I CONSTRUIT DE INTERES NA IONAL BORDUANI
Denumirea fazei:

FAZA 5. METODOLOGIE DE IDENTIFICARE I EVALUARE A PEISAJULUI METODOLOGIE DE IDENTIFICARE I EVALUARE A PEISAJULUI (partea II)
5.1. Generalit i
5.1.1. Conceptul de peisaj 5.1.2. Recomandrile europene referitoare la peisaj 5.1.3. Referiri la termenul de peisaj n legisla ia romneasc 5.1.4. Necesitatea metodologiei prezente

5.2. 5.3.

Anex metodologic - defini iile termenilor utiliza i Principii i metode de identificare a peisajului
5.3.1. Stabilirea teritoriului care trebuie studiat 5.3.2. Ridicarea topografic actualizat, cu nivelment; situa ia cadastral a teritoriului 5.3.3 Cercetarea indirect a teritoriului 5.3.4. ncadrarea teritoriului n marile categorii de peisaj 5.3.5. ncadrarea teritoriului n clasificarea peisajelor geografice din Romnia 5.3.6. Cercetarea direct a teritoriului 5.3.7. Identificarea microunit ilor de peisaj 5.3.8. Delimitarea microunit ilor de peisaj 5.3.9. Elaborarea studiilor de fundamentare a documenta iei de urbanism 5.3.10.Stabilirea factorilor care individualizeaz peisajul zonei studiate 5.3.11.mpr irea opera ional a teritoriului zonei studiate 5.3.12. Elaborarea planului de identificare a peisajului

5.4.

Principii i metode de evaluare i protec ie a peisajului

5.4.1. 5.4.2. 5.4.3. 5.4.4. Evaluarea peisajului Protec ia peisajului Elaborarea planului de reglementare Regulamentul local de urbanism

5.1.

GENERALIT I 5.1.1. Conceptul de peisaj

Preocuparile pentru conservarea i reabilitarea peisajului, ca parte a activit ilor de urbanism i amenajarea teritoriului, ncep s se manifeste n Europa n deceniile II-IV ale secolului XX, n Italia, odat cu recunoaterea valorii patrimoniale a acestuia; n 1939 se oficializeaz Planul Teritorial Peisager, cruia i se supun reglementrile la nivel urban (planurile Regulatoare Generale), iar analiza peisajului devine o parte de sine stttoare a documenta iilor de urbanism i de amenajare a teritoriului. Aceste preocupri s-au extins n Europa i n aria de cultur european n a doua jumtate a secolului XX. n Romnia, primele preocupri legate de peisaj - timpurii fa de alte ri din Europa - dateaz din anul 1973, cnd Ana Popova-Cucu a elaborat o clasificare a peisajelor din punct de vedere geografic, bazat pe un criteriu tipologic prin diferen ierea unor ordine referitoare la relief, clim, vegeta ie i sol. Conven ia european a peisajului (Floren a 2000) marcheaz momentul de institu ionalizare a problematicii peisajului n contextul UE; peisajul devine astfel o problem de interes european.. Statele semnatare ale Conve iei sunt n proces de stabilire a consecin elor Conven iei asupra legisla iilor na ionale n materie de protec ie a mediului, a patrimoniului natural i construit, de urbanism i de amenajare a teritoriului. Conven ia European a Peisajului definete n felul urmtor peisajul: Peisajul desemneaz o parte de teritoriu perceput ca atare de ctre popula ie, al crui caracter este rezultatul ac iunii i interac iunii factorilor naturali i/sau umani. Recomandarea nr. (95) 9 a Comitetului de Minitri ai Consiliului Europei referitoare la conservarea siturilor culturale, integrat politicilor peisajului (1995): Peisajul reprezint expresia formal a multiplelor rela ii existente ntr-o perioad determinat ntre un individ sau o societate i un spa iu definit topografic al crui aspect rezult din ac iunea n timp a factorilor naturali i umani i a combina iei acestora. Peisajul are o tripl dimensiune cultural: (1) este definit i se caracterizeaz n procesul de observare de ctre individ sau un grup social a unui teritoriu dat; (2) aduce mrturie asupra rela iilor trecute i prezente ale indivizilor cu mediul lor; (3) concur la elaborarea de culturi, sensibilit i, practici, credin e i tradi ii locale; Defini ii n rile europene n Italia, problema peisajelor este supus dispozi iilor Codului italian al patrimoniului1 (Text unic asupra bunurilor culturale - Testo Unico sui beni culturali), cuprinse n partea a III-a a Codului, Bunuri peisagistice,unde peisajul este definit ca: "o parte omogen a teritoriului ale crei caracteristici deriv din natur, din istoria uman sau din interrela iile acestora".
1

Codul a fost aprobat cu Decretul Legislativ nr. 42 / 22.01.2004 (Decreto Legislativo n. 42 / 22 gennaio 2004) publicat n Gazzetta Ufficiale nr. 45/22.02.2004, Supplemento Ordinario n. 28.

n Fran a problema peisajului este luat n considerare n politicile de amenajare a teritoriului, urbanism i patrimoniu, neexistnd ns un cadru legislativ dezvoltat n domeniul peisajului, iar termenul de peisaj este definit astfel: tendue du pays que lon voit dun seul aspect. Un paysage dont on aura vu toutes les parties lune aprs lautre, naura pourtant point t vu ; il faut quil le soit dun point assez lev, o tous les objets auparavant disperss se rassemblent sous un seul coup dil . n Romnia exist mai multe defini ii, pe care le prezentm n ordine cronologic: 1922. Peizaj. n. 1. ntindere de teren ce se mbr iez dintr-o privire2 1965. Peisaj. 1. Peisaj geografic,fizionomie proprie unui teren oarecare, care rezult dintr-o anumit combina ie ntre componentele naturale i ntre acestea i ac iunea societ ii umane. Aceste combina ii formeaz un ansamblu, dac nu unitar, cel pu in caracterizat prin repetarea frecvent a anumitor trsturi. Uneori sintagma p.g. se utilizeaz ca sinonim al termenului landaft.3 1998. Peisaj, peisaje, s.n. 1. Partea din natur care formeaz un ansamblu artistic i este prins dintr-o singur privire; privelite; aspect propriu unui teritoriu oarecare, rezultnd din combinarea factorilor naturali cu factorii crea i de om.4

5.1.2. Recomandri europene referitoare la peisaj

Problema identificrii i evalurii peisajelor este tratat direct n mai multe texte succesive, emise de Consiliul de Minitri al Consiliului Europei sau sub autoritatea acestuia, i anume (n ordine cronologic): Reuniunea grupului de exper i consultan i asupra peisajelor naturale (1977), prin care s-a decis realizarea unui sistem de evaluare a peisajelor, bazat pe o tipologie i pe o fi de evaluare, prezentate n documentele reuniunii, care reprezint primul document european identificat n aceast chestiune. Not: Obiectivele sistemului erau punerea n eviden la nivel na ional a gradului de urgen a protec iei peisajelor i tipul de protec ie care trebuie acordat fiecrui peisaj n parte; precum i realizarea ulterioar a unei liste europene a peisajelor protejate (care necesit protec ie).Dat fiind c n Romnia nu exist o astfel de eviden , considerm util redactarea unei fie sintetice care s poate satisface acest prim obiectiv. Recomandarea nr. (79) 9 referitoare la fia de identificare i evaluare a peisajelor naturale n vederea protejrii acestora (1979), prin care aceast fi devenea baza de pornire n realizarea inventarierii peisajelor naturale i apropiate de starea natural din Europa, n vederea gestiunii i protec iei. Not: Aceast fi nu a fost identificat n arhivele Consiliului Europei, ceea ce dovedete faptul c nu a fost utilizat pentru o astfel de inventariere.

2 Lazr aineanu, Dic

ionar universal al limbii romne, a patra edi iune, Craiova: Institutul de Editur Scrisul Romnesc, 1922, p. 469 3 Academia Republicii Populare Romne, (acad., Athanase Joja, preedintele Comitetului principal de redac ie), Dic ionar Enciclopedic Romn, vol. III, Bucureti, Editura Politic, 1965, p. 701 4 Academia Romn, (acad., Ion Coteanu, dr. Luiza Seche, dr. Mircea Seche, conductorii lucrrii), DEX, Dic ionarul Explicativ al Limbii Romne, ed. a II-a, Bucureti, Editura Universul Enciclopedic, 1998, p. 773

Recomandarea nr. (94) 6 pentru o dezvoltare i o utilizare durabile ale lumii rurale, acordnd o aten e particular salvgardrii vie ii slbatice i peisajelor (1994), prin care se urmrea crearea i gestiunea peisajelor rurale de calitate la nivel european (prin realizarea de inventare ale tipurilor de peisaje pentru a n elege func ionarea i elementele constitutive naturale i culturale ale fiecrei unit i peisagere i prin dezvoltarea instrumentelor adaptate protec iei i gestiunii peisajelor excep ionale). Not: Recomandarea propune o schimbare de optic n realizarea investi iilor (prin luarea n considerare a costurilor prezervrii naturii i mediului) i n interpretarea rolului activit ilor tradi ionale (prin luarea n considerare n politicile sectoriale a rolurilor acestora n gestiunea peisajelor, protejarea resurselor i conservarea vie ii slbatice). Sunt recomandate verificarea existen ei de msuri legale, reglementare, administrative n vederea respectrii obiectivelor de conservare a naturii i peisajului, armonizarea politicilor la toate nivelurile de responsabilitate i sensibilizarea, informarea i formarea actorilor societ ii n domeniu. Recomandarea nr. (95) 9 referitoare la conservarea siturilor culturale, integrat politicilor peisajului (1995) consider necesare dezvoltarea de strategii pentru integrarea controlului evolu iei peisajelor i a conservrii siturilor naturale ntr-o politic global a peisajului (care s prevad o protec ie unitar a intereselor culturale, estetice, ecologice, economice i sociale relative la un teritoriu dat) i coordonarea politicii peisajului cu amenajarea teritoriului, politica agricol i silvicol, conservarea patrimoniului cultural i natural, n cadrul mai vast al politicii mediului (la nivel local, na ional i transfrontalier). Not: Politicile peisajului sunt interpretate ca exprimnd o sintez a intereselor culturale, istorice, arheologice, etnologice, ecologice, estetice, economice i sociale referitoare la un teritoriu dat. Se recomand prevederea de instrumente teoretice i opera ionale viznd conservarea i evolu ia controlat a siturilor culturale n cadrul politicilor globale ale peisajului. Se presupune o abordare multidisciplinar n stadiul identificrii precum i al evalurii peisajelor, siturilor culturale i a componentelor acestora; strategiile trebuie s aib acelai aspect interdisciplinar i s se aplice n acelai cadru teritorial, legislativ i reglementar cu cele referitoare la identificare i evaluare; regimul de protec ie trebuie s presupun existen unui sistem de control adecvat. Se recomand compatibilitatea dintre proiectele de amenajare prevzute i interesele peisagere, integrarea strategiilor n reglementrile urbanistice i de dezvoltare i punerea n oper a instrumentelor prin intermediul planurilor peisagere complexe; unificarea i simplificarea cadrului legislativ reprezint o condi ie esen ial pentru atingerea scopurilor. Conven ia European a Peisajului (2000) impune recunoaterea juridic a peisajelor ca o component esen ial a cadrului de via , stabilirea de politici ale peisajului i de instrumente aferente n scopul protec iei, managementului i amenajarrii acestuia, integrarea peisajul n politicile de amenajare a teritoriului, de urbanism i n cele culturale, de mediu, agricole, sociale i economice, stabilirea de msuri de contientizare a societ ii, de participare a popula iei i de formare a specialitilor n domeniu.

Statele semnatare se angajeaz: s identifice peisajele din ansamblul teritoriului propriu; s analizeze caracteristicile acestora, precum i dinamica i factorii perturban i; s le urmreasc transformrile i s evalueze peisajele astfel identificate, innd seama de valorile particulare atribuite lor de ctre pr ile interesate i de popula ia implicat; s defineasc obiective de calitate a peisajului pentru peisajele identificate i evaluate, dup consultare public. Pentru ca politicile peisajului s aib efect, fiecare parte se oblig s introduc instrumente care au ca scop protec ia, managementul i/sau amenajarea peisajului. Textul Conven iei nu opereaz o clasificare a peisajelor, dar terminologia utilizat permite eviden ierea unor categorii de peisaj i extragerea unor concluzii general valabile asupra acestora: No iunea de peisaj include ntreaga suprafa terestr, respectiv peisajele terestre, marine i cele legate de apele interioare; Aplicarea conven iei nu face o distinc ie aprioric ntre peisaje, acestea fiind incluse n politicile europene, indiferent de starea de conservare / amenajare sau de valoarea patrimonial (peisaje deosebite, peisaje obinuite i peisaje degradate); Importan a i valoarea de patrimoniu a peisajelor rezult din modalit ile diverse i dinamice de interferen a elementelor naturale cu cele culturale, peisajele naturale, rurale, urbane sau suburbane fiind considerate egale ca importan i valoare.

5.1.3. Referiri la termenul de peisaj n legisla ia romneasc

n Romnia nu a fost adoptat o legisla ie specific pentru identificarea, evaluarea managementul i amenajarea peisajelor. Protejarea peisajului nu constituie un obiectiv afirmat n legisla ia de amenajare a teritoriului i de urbanism, nici n cea de protec ie a patrimoniului cultural (chiar dac prin lege a fost ratificat Conven ia european a peisajului). Dou defini ii diferite ale termenului de peisaj apar n urmtoarele acte normative: Legea nr. 451/2002 pentru ratificarea Conven iei europene a peisajului, adoptat la Floren a la 20 octombrie 2000: Peisajul parte de teritoriu perceput ca atare de ctre popula ie, al crui caracter este rezultatul ac iunii i interac iunii factorilor naturali i umani. O.U.G. nr. 236/2000, privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice, aprobat prin Legea nr. 462/2001, modificat i completat prin Legea nr. 345/2006: Peisaj - zon terestr ce se poate delimita clar, cu o structur i caracteristici specifice, cu valori i structuri naturale specifice, incluznd i elemente ale culturii umane, unde elementele naturale i cele create prin activitate uman se influen eaz reciproc (defini ie introdus prin L 345/2006). Referiri la termenul de peisaj apar n urmtoarele acte normative aferente legisla iei de mediu:

O.U.G. nr. 236/2000, privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice, aprobat prin Legea nr. 462/2001, modificat i completat prin Legea nr. 345/2006 Art. 2 (termeni): mediu - ansamblul de condi ii i elemente naturale ale Terrei: aerul, apa, solul, subsolul, aspectele caracteristice ale peisajului, toate straturile atmosferice, toate materiile organice i anorganice, precum i fiin ele vii, sistemele naturale n interac iune, cuprinznd elementele enumerate anterior, inclusiv unele valori materiale i spirituale, calitatea vie ii i condi iile care pot influen a bunstarea i sntatea omului; proiect - documenta ie privind execu ia lucrrilor de construc ii sau alte instala ii ori amenajri, alte interven ii asupra cadrului natural i peisajului, inclusiv cele care implic extragerea resurselor minerale; peisaj (vezi mai sus, p. 6). Anexa 1 (e): Parcurile naturale sunt acele arii naturale protejate al cror scop este protec ia i conservarea unor ansambluri peisagistice n care interac iunea activit ilor umane cu natura de-a lungul timpului a creat o zon distinct, cu valoare semnificativ peisagistic i/sau cultural, deseori cu o mare diversitate biologic. Managementul parcurilor naturale urmrete men inerea interac iunii armonioase a omului cu natura prin protejarea diversit ii habitatelor i peisajului, promovnd pstrarea folosin elor tradi ionale ale terenurilor, ncurajarea i consolidarea activit ilor, practicilor i culturii tradi ionale ale popula iei locale. De asemenea, se ofer publicului posibilit i de recreere i turism i se ncurajeaz activit ile tiin ifice i educa ionale. Parcurile naturale corespund categoriei V IUCN - "Peisaj protejat: arie protejat administrat n principal pentru conservarea peisajului i recreere". Anexa 1 (f): Rezerva iile biosferei sunt acele arii naturale protejate al cror scop este protec ia i conservarea unor zone de habitat natural i a diversit ii biologice specifice. Rezerva iile biosferei se ntind pe suprafe e mari i cuprind un complex de ecosisteme terestre i/sau acvatice, lacuri i cursuri de ap, zone umede cu comunit i biocenotice floristice i faunistice unice, cu peisaje armonioase naturale sau rezultate din amenajarea tradi ional a teritoriului, ecosisteme modificate sub influen a omului i care pot fi readuse la starea natural, comunit i umane a cror existen este bazat pe valorificarea resurselor naturale pe principiul dezvoltrii durabile i armonioase. Mrimea rezerva iilor biosferei este determinat de cerin ele de protec ie i conservare eficient a mediului natural i a diversit ii biologice specifice. O.U.G. nr. 195/2005 privind protec ia mediului, aprobat prin Legea nr.265/2006. Art 70. Pentru asigurarea unui mediu de via sntos, autorit ile administra iei publice locale, precum i, dup caz, persoanele fizice i juridice au urmtoarele obliga ii: a) s mbunt easc microclimatul urban, prin amenajarea i ntre inerea izvoarelor i a luciilor de ap din interiorul localit ilor i din zonele limitrofe acestora, s nfrumuse eze i s protejeze peisajul, s men in cur enia stradal. Art 96 (contraven ii) (3) obliga iile autorit ilor administra iei publice locale privind mbunt irea microclimatului urban, prin amenajarea i ntre inerea izvoarelor i a luciilor de ap din interiorul localit ilor i din

zonele limitrofe acestora, de a nfrumuse a i proteja peisajul, de a men ine cur enia localit ilor. OUG nr. 202/2002 privind gospodrirea integrat a zonei costiere. Art 2 (scopul ordonan ei) (c) reglementarea utilizrii durabile a zonei costiere pe baza principiilor care asigur protec ia mediului, peisajului, motenirii culturale, istorice i arheologice. Art. 28 (activit ile de turism) (4) Arhitectura noilor construc ii din zona costier trebuie s se ncadreze n arhitectura local i s nu afecteze peisajul. Anexa 1 (defini ii) (7) Gospodrirea integrat - amenajarea i utilizarea durabil a zonei costiere lund n considerare dezvoltarea economic i social n strns interdependen cu marea, n vederea men inerii, pentru genera iile prezente i viitoare, a echilibrului biologic i ecologic fragil al zonei de coast i a peisajului; (13) Mediu: a) resursele naturale abiotice i biotice cum sunt aerul, apele subterane i de suprafa , solul, clima, fauna i flora i habitatul acestora; b) bunurile care fac parte, din mediul construit i din patrimoniul cultural; c) aspectele caracteristice ale peisajului; d) calitatea vie ii i a mediului de via , n msura n care au sau pot avea influen asupra bunstrii i snt ii omului. Legea 347/2004 Legea muntelui. Art. 3.1 (scopul politicii montane) Politica montan are ca scop valorificarea durabil a resurselor muntelui, conservarea peisajului i a biodiversit ii, precum i dezvoltarea de activit i. n concluzie, problematica peisajului este absent din legisla ia romneasc; ea nu poate fi luat n considerare numai prin invocarea celor cteva dispozi ii legislative men ionate mai sus. Introducerea n actele normative a unor dispozi ii minimale derivate din ratificarea Conven iei Europene a peisajelor este imperios necesar.

5.1.4. Necesitatea metodologiei prezente

Metodologia prezent este primul efort romnesc de respectare a angajamentelor luate n momentul ratificrii Conven iei Europene a Peisajului. Ea trebuie s fie urmat de o activitate de restructurare a legisla iei i de completare a lacunelor n privin a politicilor peisajului; dat fiind politica european de stabilire a unor principii comune i de realizare a unui sistem legislativ propriu fiecrui stat, aceste ini iative vor adapta cadrului romnesc principiile definite n documentele europene. Metodologia se bazez pe un studiu aprofundat elaborat pentru o zon foarte complex de peisaj, situat n jude ul Ialomi a, zona Bl ii Ialomi ei, n comuna Borduani. Rezultatul acestui studiu se concretizeaz n Studiul peisagistic care fundamenteaz documenta iile de urbanism PUG sau PUZ. Prin acest studiu se poate integra problema peisajului n activitatea de urbanism. Integrarea problemei peisajului n documenta iile de amenajare a teritoriului este o direc ie care va trebui studiat cu aten ie n viitor.

5.2.

ANEX METODOLOGIC - DEFINI IILE TERMENILOR UTILIZA I

Prezentul glosar cuprinde doar sintagmele i no iunile care au fost utilizate n formularea Metodologiei. Pentru explicarea exhaustiv a termenilor specifici domeniului, vezi Faza I, Cap. 1.5. Terminologie specific.

Bazele perceptive ale peisagisticii

Reprezentarea peisajelor variaz de la un individ la altul i de la o societate la alta; se poate defini un fond social comun n perceperea unui teritoriu real. n cultura occidental, percep ia peisager este esen ialmente vizual. Limitele peisajului. Limitele vizuale constituite de orice obstacol; mrginesc i nchid spa iile percepute de un observator; pot fi fizice sau virtuale. Orice modificare a acestora este perceput cu acuitate maxim. Caz particular de limit, orizontul (orizontul extern limita vizibilit ii i cel intern ecrane n interiorul cmpului de vizibilitate). Liniile culmilor formeaz orizontul; amenajarea lor este totdeauna sensibil. Limitele definesc profunzimea cmpului vizual. Perceperea reliefului obiectelor diminueaz cu distan a; astfel, se disting mai multe planuri: prim-planul, ntr-o raz de 50 m, care reprezint zona detaliilor; planul mediu, care reprezint zona formelor i raporturilor de mas; nu se percep detaliile; planul ndeprtat, la distan e de peste 1 km, unde se percep numai volumele; la peste 2-3 km, nu se percep dect marile ansambluri (topografice, vegetale, urbane).

Profunzimea cmpului determin lungimea vederilor. Vederile lungi, relaxante pentru ochi sunt atractive (atractivitate sporit de diversitate). Vederile scurte favorizeaz remarcarea detaliilor; de aceea, calitatea detaliilor de proximitate influen eaz aprecierea global a peisajului: un prim-plan mediocru compromite ntreaga perspectiv. Scara peisajului este evaluat n rela ie cu un reper ale crui dimensiuni pot fi apreciate; de aici, necesitatea prezen ei reperelor familiare. Con inutul cmpului vizual. Ochiul distinge zone omogene n peisajul format din elemente disparate; aceste zone, diferen iate ntre ele prin componente vizuale, sunt legate prin raporturi de dominan care dau specificitate locului. Componentele vizuale ale peisajului: relieful i modelarea elemente determinante; ochiul supraestimeaz distan ele verticale de aceea denivelrile au un efect semnificativ chiar dac sunt mici; efectul crete dac pantele sunt abrupte. n cazul solului plat, dimensiunea vertical poate fi asigurat de diferite elemente naturale sau construite de aceea, modificrile ocuprii solului schimb considerabil perceperea reliefului.

10

liniile i contururile sunt cele mai vizibile elemente. Cum liniile naturale sunt rareori drepte, prezen a liniilor drepte are un caracter artificial care risc s agreseze privirea. textura suprafa a perceptibil a unui element al peisajului; se modific cu anotimpurile i contribuie la perceperea ritmului acestora. De aceea, prezen a unor componente variate ca textur constituie un atu peisager. culorile au un rol major n diferen ierea elementelor peisajului i contribuie la varietatea acestuia; sunt deseori rela ionate cu textura. De aceea, uniformitatea sau prea marea diversitate cromatic diminueaz calitatea peisajului. Organizarea vizual a peisajului. Elementele componente ale unui peisaj au o importan diferit n func ie de criterii de dominan . liniile de for , de origine natural sau artificial, pun n eviden structura general a peisajului i servesc drept ghid pentru privire. Valorile psihologice ale acestora sunt diferire: orizontalele exprim stabilitate, verticalele exprim echilibru i au suprema ia asupra celorlalte direc ii, oblicele exprim o tensiune. punctele de apel constituite la intersec ia liniilor de for sau a elementelor independente servind drept reper; permit reperajul i accentueaz ierarhia peisajului. De aceea, orice ac iune la nivelul unui astfel de punct va influen a profund peisajul (caz particular: punctul focal) efectele de contrast permit identificarea elementelor i atrag aten ia. De aceea, adugarea unui element contrastant n peisaj poate influen a puternic perceperea peisajului. factorii de ambian maniera n care elementele peisajului reuesc s satisfac sensul estetic al perceptorului definete caracterul de ambian al peisajului. Un peisaj de calitate rspunde nevoilor de lizibilitate, informa ie, armonie. factorii de variabilitate: (a) observatorul: exist un acord n aprecierea maselor de vegeta ie verde i dezvoltat (n particular, arborii), mai ales dac este curat i transparent sau dac formeaz cascade (este cazul locurilor unde se concentreaz activit i turistice i recreative); exist o diferen n perceperea peisajelor ordonate, bine ntre inute, umanizate (percepute ca fiind controlabile, confortabile, preferate de persoane pn la 15 ani i dup 35 ani) i cele slbatice (stimulante, preferate ntre 15-35 ani). (b) pozi ia observatorului: sunt preferate peisajele care pot fi observate din puncte de vedere dominante (se constat c peisajele clasate printre cele mai remarcabile sunt n majoritate caracterizate de vederi dominante lungi, vaste, stimulante). (c) mobilitatea observatorului: se distinge ntre percep ia static i cea dinamic (diferit n func ie de viteza parcurgerii, cadrajul drumului, lizibilitatea/logica parcursului). (d) factorii climatici: determinan i pentru aspectul peisajului.

11

Clasificarea peisajelor geografice din Romnia

(dup PopovaCucu, Ana, Peisajele,n Atlasul R.S.R., pl. VI-6, Institutul de Geografie al Academiei RSR, Ed. Academiei RSR, 1973) Clasificarea peisajelor a fost fcut dup criteriul tipologic, prin diferen ierea urmtoarelor ordine: ordinul I treptele majore de relief (mun i, dealuri, cmpii); ordinul II influen e climatice care aduc diferen e n regimul termic i hidric, n vegeta ie i soluri (oceanice, continentale, pontice, submediteraneene); ordinul III varietatea solurilor i vegeta iei sau, dup caz, varietatea litologic sau caracterele ecologice (plante xerofile, termofile, mezofile). 1) 98): numerele corespund numerelor din Plana VI-6 din Atlas PEISAJE DE MUNTE Mun i nal i cu creste, relief glaciar i suprafe e de nivelare cu:
1) 2) Pajiti alpine i tufriuri pitice Tufriuri i pajiti subalpine

Mun i sub influen a climatului oceanic (par ial submediteranean) Mun i nal i i mijlocii cu:
3) Pduri de molid, pe roci cristaline (a) Pduri de molid, pe roci calcaroase i de fli (b) Pduri de molid, pe roci vulcanice (c) Pduri de molid cu fag i brad i de fag cu brad pe roci diferite (a), pe roci vulcano-sedimentare (b) Pduri de fag, fag cu carpen i gorun i pajiti pe roci cristaline (a), pe fli, calcare i conglomerate (b), pe roci vulcanice (c) Pduri de fag cu carpen, de gorun cu cer i grni , , pajiti de stncrie cu elemente termofile pe roci diferite (a), pe calcare (b) Pduri de fag cu carpen i de gorun i de gorun cu elemente termofile, pajiti stepizate sub influenta fohnului Pduri de fag balcanic cu carpen i tei i elemente termofile

Mun i mijlocii i joi cu:

4) 5) 6) 7) 8)

Mun i joi cu:

9) Pduri de gorun balcanic cu cer i grni pe culmi, de fag cu carpen pe vi 10) Pduri de cer i de gorun cu cer, pajiti stepizate cu elemente sudice 11) Roci calcaroase, cu pduri de fag balcanic cu elemente sudice (pe alocuri cu relicte ter iare), pajiti de stncrie cu elemente termofile 12) Platouri ntinse, cu pduri de fag balcanic i de gorun cu elemente termofile, pajiti i terenuri agricole

Depresiuni cu:
13) Aspect deluros, pduri de carpen i de gorun cu carpen, pajiti i terenuri agricole 14) Aspect deluros i de es, terenuri agricole, pajiti, rare cu plcuri de molid i mlatini de turb 15) Aspect deluros, cu pduri de molid, de amestec (molid, brad i fag) i pajiti 16) Aspect deluros i de es cu pduri de gorun cu cer i grni , de fag cu carpen, pajiti stepizate i terenuri agricole 17) Aspect de es, cu pajiti, pe alocuri cu dune i vegeta ie arenicol, cu turbrii, terenuri agricole i plcuri de pduri de stejar pedunculat 18) Aspect deluros, cu pduri de fag, terenuri agricole i pajiti

Mun i sub influen a climatului continental (par ial pontic submediteranean) Mun i nal i i mijlocii cu:
19) Pduri de molid, pe alocuri pin 20) Masive nalte de conglomerate i calcare, cu pduri de molid, de fag i brad, pe alocuri cu pin i zad, pajiti de stncrie cu elemente termofile

12

Mun i mijlocii i joi

21) Cu pduri de fag cu molid i brad, pe alocuri cu pin, cu pajiti

Mun i joi cu:

22) Pduri de fag cu carpen, de gorun cu carpen i pajiti stepizate, sub influenta fohnului 23) Pduri de fag cu carpen i de gorun cu carpen (a), cu pduri de fag cu elemente termofile (b)

Depresiuni
24) Cu aspect de es, cu terenuri agricole, cu pajiti i plcuri de pduri de gorun cu carpen

PEISAJE DE DEAL I PODI Dealuri i podiuri sub influen a climatului oceanic (par ial submediteranean) Podiuri nalte
25) Cu pduri de gorun cu cer i cer, pajiti i terenuri agricole

Dealuri joase piemontane

26) Cu pduri de gorun cu cer i carpen, pajiti stepizate i terenuri agricole

Depresiuni
27) Cu aspect deluros sau es, cu pduri de gorun cu cer i de stejar pedunculat, pajiti i terenuri agricole

Dealuri i podiuri sub influen a climatului oceanic n regiuni de adpost Dealuri i podiuri nalte cu:
28) Pduri de gorun cu carpen i de fag cu carpen, pajiti i terenuri agricole 29) Pduri de stejar pedunculat, de gorun cu carpen i cire, pajiti stepizate i terenuri agricole, sub influen a fohnului 30) Pduri de fag cu carpen, gorun cu carpen, stejar pufos, gorun cu cer, pajiti stepizate cu elemente sudice i terenuri agricole 31) Pduri de stejar cu carpen, pajiti pe alocuri stepizate i terenuri agricole 32) Pduri de stejar pedunculat, de gorun cu carpen pe alocuri cu stejar pufos, terenuri agricole i pajiti cu elemente sudice i stepice 33) Terenuri agricole, pajiti stepizate i pduri de stejar pedunculat cu carpen, de gorun cu ar ar ttresc, pe alocuri cu stejar pufos 34) Terenuri agricole, plcuri de pduri de gorun, pe alocuri cu stejar pedunculat i stejar pufos i pajiti stepizate

Podiuri joase cu:

35) Pduri de gorun cu cer i carpen, pajiti stepice i stepizate i terenuri agricole 36) Terenuri agricole, pajiti stepice i stepizate, rare plcuri de stejar pedunculat cu ar ar ttresc

Depresiuni
37) Cu aspect deluros i de es, cu terenuri agricole, pajiti i pduri de fag cu carpen i gorun, cu elemente termofile

Dealuri i podiuri sub influen a climatului continental (par ial pontic submediteranean) Dealuri i podiuri nalte
38) Podi cu pduri de fag cu carpen, de gorun i de stejar pedunculat, pajiti stepizate i terenuri agricole 39) Podi cu pduri de cvercinee n amestec cu alte foioase, de fag cu carpen, de gorun cu carpen, pajiti stepice i stepizate puternic modificate i terenuri agricole 40) Dealuri cu pduri de fag cu carpen, de gorun cu carpen, pajiti i terenuri agricole 41) Dealuri cu pduri de fag cu carpen i gorun cu carpen, pajiti stepizate i terenuri agricole sub influen a fohnului 42) Podi cu pduri de fag cu carpen, de gorun cu carpen i elemente termofile, pajiti stepizate cu elemente sudice i terenuri agricole sub influen a fohnului 43) Culmi stncoase i dealuri peneplenizate cu pduri de cvercinee cu tei i alte elemente sudice i pajiti stepizate

13
44) Dealuri cu pduri de fag balcanic cu gorun i carpen, pajiti i terenuri agricole 45) Dealuri cu pduri de gorun cu carpen alternnd cu pduri de fag i pajiti stepizate i terenuri agricole

Dealuri i podiuri joase

46) Dealuri cu pduri de gorun, de gorun cu carpen alternnd cu pajiti stepizate i terenuri agricole 47) Podi cu vi orientate nord-sud, cu pajiti stepizate puternic modificate i terenuri agricole cu rare plcuri de pduri de gorun, de stejar pufos cu ar ar ttresc i de stejar brumriu 48) Podi cu terenuri agricole, pajiti stepice i stepizate i plcuri de pduri de stejar brumriu cu ar ar ttresc i de stejar pufos 49) Podi peneplenizat cu terenuri agricole, pajiti stepice i stepizate, cu plcuri de pduri de stejar brumriu cu ar ar ttresc i de stejar pufos 50) Podi cu pduri de gorun balcanic cu tei i carpen, de stejar pufos, pajiti stepice i stepizate puternic modificate i terenuri agricole 51) Podi peneplenizat cu terenuri agricole, pajiti stepice puternic modificate, plcuri de tufriuri de tip submediteranean 52) Podi cu terenuri agricole, pajiti stepice i stepizate puternic modificate, plcuri de pliur i pduri de stejar brumriu i stejar pufos (a), cu relief litoral (faleze, perisipuri, limane) i numeroase localit i i terenuri agricole (b) 53) Podi piemontan cu pduri de gorun, gorun cu carpen, de fag cu carpen, gorun cu cer i garni a, pajiti i terenuri agricole

Depresiuni cu:
54) Aspect deluros sau de es, terenuri agricole, pajiti stepizate i plcuri de pduri de fag cu carpen i de gorun cu carpen i stejar pedunculat 55) Aspect deluros, cu pduri de gorun cu carpen i de stejar pedunculat cu gorun i tei, pajiti stepizate i terenuri agricole 56) Aspect deluros, cu pduri de fag cu carpen, de gorun cu carpen, pe alocuri pduri de stejar pufos i terenuri agricole 57) Aspect de es, terenuri agricole, pduri de stejar pedunculat i de gorun i pajiti stepizate puternic modificate 58) Aspect deluros, cu terenuri agricole i pajiti stepice i stepizate puternic modificate, cu plcuri de pduri de stejar brumriu cu ar ar ttresc i de stejar pufos 59) Aspect deluros, cu pduri de fag cu gorun, carpen i mojdrean, pajiti i terenuri agricole 60) Aspect de es, cu pduri de stejar pedunculat, pajiti i terenuri agricole 61) Aspect deluros, cu pduri de fag cu carpen, de fag cu gorun, pajiti i terenuri agricole 62) Aspect de es, cu terenuri agricole, pajiti stepice, vegeta ie halofil i plcuri de stejar brumriu cu stejar pufos

Dealuri i podiuri sub influen a climatului mediteranean Dealuri nalte

63) Cu pduri de fag balcanic cu carpen, de gorun cu carpen, pajiti i terenuri agricole

Dealuri i podiuri joase

64) Dealuri cu pduri de gorun cu elemente termofile, cu pajiti stepizate i terenuri agricole 65) Podi piemontan cu pduri de gorun balcanic cu carpen, pe alocuri de gorun cu elemente termofile, pajiti stepizate cu elemente sudice i terenuri agricole 66) Podi piemontan cu pduri de cer i grni cu alte elemente termofile, pajiti stepizate cu elemente sudice i terenuri agricole 67) Podi cu pduri de cer cu grni , de stejar brumriu cu ar ar ttresc, de stejar pufos, tufriuri de pliur, pajiti stepizate cu elemente sudice i terenuri agricole 68) Podi cu terenuri agricole, pajiti stepice i stepizate puternic modificate i tufriuri de pliur

Depresiuni
69) Cu aspect deluros, cu pduri de gorun cu fag balcanic i carpen, pe alocuri cu elemente termofile, pajiti i terenuri agricole

14
70) Cu aspect de es, cu pduri de stejar pedunculat, de gorun cu cer i cu fag balcanic, pajiti cu elemente sudice i terenuri agricole

PEISAJE DE CMPIE Cmpii sub influen a climatului oceanic (par ial submediteranean) Cmpii piemontane
71) nalte, cu terenuri, rare plcuri de pduri de cvercinee (cer, grni , stejar pedunculat) pe alocuri cu tei i carpen i pajiti stepizate 72) Joase, cu terenuri agricole i pajiti mezo- i mezohigrofile, local cu vegeta ie halofil

Cmpii cu depozite loessoide

73) Cu dune fixate i mobile, cu terenuri agricole, planta ii de plopi, vegeta ie arenicol i mlatini eutrofe

Cmpii de divagare
74) Pe alocuri cu crovuri, cu terenuri agricole, cu vegeta ie mezo- i mezohigrofile i plcuri de stejar pedunculat 75) Cu predominarea terenurilor agricole n alternan cu pajiti stepizte i pajiti mezo- i mezohigrofile, pe alocuri vegeta ie higrofil i halofil

Cmpii sub influen a climatului continental (par ial pontic submediteranean) Cmpii colinare
76) Cu terenuri agricole, pajiti stepizate puternic modificate i plcuri de pduri de stejar pedunculat cu ar ar ttresc 77) Cu terenuri agricole, rare pajiti stepice puternic modificate i pajiti cu plante halofile i plcuri de stejar pedunculat cu ar ar ttresc

Cmpii piemontane
78) Joase cu terenuri agricole, cu pajiti stepizate puternic modificate i plcuri de stejar brumriu cu ar ar ttresc 79) nalte i joase, cu terenuri agricole, cu plcuri de pduri de stejar pedunculat cu tei i carpen i pajiti stepizate

Cmpii cu depozite loessoide

80) Cu terenuri agricole, cu plcuri de stejar brumriu cu ar ar ttresc i de stejar pufos i pajiti stepice i stepizate puternic modificate, pe alocuri cu vegeta ie halofil 81) Pe alocuri cu dune fixate i crovuri, cu terenuri agricole, rare pajiti stepice puternic modificate i plcuri de pduri de stejar brumriu cu ar ar ttresc, planta ii de salcm i vegeta ie halofil i arenicol 82) Cu crovuri, cu terenuri agricole, rare pajiti stepizate puternic modificate, pe alocuri cu elemente sudice i pduri de stejar brumriu cu ar ar ttresc 83) Cu crovuri, cu terenuri agricole, cu plcuri de pduri de stejar pedunculat i de cer cu grni i pajiti stepizate cu elemente sudice (a); cu terenuri agricole i rare plcuri de pduri de stejar brumriu, de cer i grni i pajiti stepizate (b); cu predominarea aezrilor (c) 84) Fragmentat, cu terenuri agricole, plcuri de pduri de cer i grni i pajiti stepizate cu elemente sudice

Cmpii de terase
85) Pe alocuri cu dune fixate, cu terenuri agricole, pajiti stepice i stepizate puternic modificate i pduri de stejar pufos i stejar brumriu cu ar ar ttresc, pe alocuri cu planta ii de salcm i vegeta ie arenicol 86) Cu crovuri, pe alocuri cu dune fixate, cu terenuri agricole, cu petice de vegeta ie stepic puternic modificat, vegeta ie halofil i planta ii de salcm

Cmpii de divagare
87) Cu terenuri agricole, petice de vegeta ie mezo-, higro- i halofil i zvoaie de plop i salcie 88) Cu terenuri agricole, plcuri de pduri de stejar pedunculat cu tei i carpen i pajiti

Lunci largi
89) Cu lacuri, mlatini i stuf, pajiti mezohigrofile, zvoaie i ntinse terenuri agricole

Cmpie deltaic

15
90) Fluviatil, cu lacuri i grinduri, cu zvoaie, stufriuri, vegeta ie mezo-, higrofil i arenicol 91) Maritime, cu lacuri, lagune, grinduri i perisipuri, cu suprafe e nmltinite salinizate, cu stufriuri (a); cu grinduri i dune, cu pduri de stejar brumriu, stejar pedunculat n amestec cu alte foioase i liane sudice, cu vegeta ie arenicol i halofil (b)

Cmpii sub influen a climatului submediteranean Cmpii cu depozite loessoide

92) Cu terenuri agricole, petice de pajiti stepizate cu elemente sudice puternic modificate i pduri de stejar brumriu, stejar pufos, cer i grni

Cmpii de terase
93) Cu terenuri agricole, plcuri de stejar pufos, stejar brumriu i pajiti stepizate cu elemente sudice puternic modificate 94) Acoperite cu dune fixate, cu terenuri agricole, planta ii de salcm i vegeta ie arenicol 95) Cu lacuri i dune fixate i mobile, cu terenuri agricole, planta ii de salcm, pduri de stejar pedunculat i alte foioase, de cer i grni i vegeta ie arenicol 96) Acoperit cu dune fixate i semifixate, cu terenuri agricole, rare pajiti cu vegeta ie arenicol i halofil i planta ii de salcm

Lunci largi
97) Cu grinduri, pe alocuri cu dune fixate i mobile, cu zvoaie de salcie i plop, pe alocuri cu stejar pedunculat i frasin, cu liane sudice i pajiti cu vegeta ie arenicol, mezo- i halofil i terenuri agricole 98) Cu zvoaie de salcie i plop, pe alocuri cu stejar pedunculat alternnd cu pajiti i terenuri agricole

Mari categorii de peisaj clasificare multicriterial general a peisajului, introdus de Conven ia European a Peisajului, care nu face ierarhizare dup criteriile importan ei peisajului sau valorii peisajului.

Criteriul

Mari categorii de peisaj

(definite n conven ia european)

- mpr irea suprafe ei terestre n categorii de peisaj - Valoarea patrimonial i starea de conservare sau de amenajare a peisajului

suprafe e terestre

ape interioare

arii marine

peisaje deosebite

peisaje obinuite

peisaje degradate

- mpr irea peisajului dup interferen ele ntre elementele areale naturale naturale i cele culturale

areale rurale

areale urbane

areale suburbane

16

Metoda de identificare a peisajului

Conceptul de peisaj are 9 dimensiuni principale. Opera iunea de identificare a peisajelor trebuie s se desfoare ntr-o ordine dictat de individualizarea teritoriului, ncadrarea n tipologiile consacrate, ncadrarea n dimensiunile principale i eviden ierea elementelor specifice; identificarea este multicriterial i comport urmtoarele etape (vezi i schema de desfurare alturat, pagina urmtoare): ncadrarea teritorial-sistemic stabilete scara la care se dezvolt un peisaj i se face prin identificarea n teren i pe reprezentri cartografice. Din punctul de vedere al dimensiunii teritoriale, peisajele se mpart n: geotop loc restrns, fr elemente de diversitate notabile, important prin specificul su; n general, suprafa a sub 1 kmp. geofacies suprafa situat de regul n aceeai unitate de relief sau ntr-o zon de tranzi ie, cu o posibil diversitate a formelor de relief, a vegeta iei, a faunei sau a modului de utilizare a reliefului; n general, suprafa a este de 1-10 kmp. geocomplex peisaj determinat de o diversitate altitudinal sau de o distribu ie a reliefului, cu toate implica iile acesteia asupra distribu iei vegeta iei, topoclimatului, utilizrii etc; n general, suprafa a este de 10100 kmp. regiune geografic peisaj divers desfurat la o scar teritorial mare, n care pot exista diferen e climatice, tipuri de relief diverse etc; n general, suprafa a este de peste 100 kmp. ncadrarea orografic se face n func ie de marile unit i de relief, diferen ele majore rezultnd din varia iile de geologie, de genez a reliefului, de clim i vegeta ie determinate de schimbarea altitudinii. ncadrarea structural eviden iaz con inutul i func ionarea major a peisajelor. ncadrarea administrativ este important pentru toate msurile de protec ie, management sau amenajare i pentru o diferen iere a peisajelor naturale de cele culturale (socio-economice). ncadrarea geomorfologic stabilete forma de relief pe care se afl un peisaj i, implicit, func ionarea morfodinamic a acestuia. ncadrarea bio-pedo-climatic este o diferen iere a principalelor peisaje n func ie de principalele etaje climatice i subetaje de sol i vegeta ie. ncadrarea cultural-istoric stabilete principalele tipuri de valori culturale ale elementelor din peisaj sau ale locuitorilor acestuia, n ansamblu. ncadrarea socio-economic diferen iaz peisajele n func ie de specificul activit ilor economice (istorice, dominante, tradi ionale etc.). Stabilirea strii de func ionare diferen iaz peisajele n func ie de ncrcarea i suportabilitatea acestora la activit i antropice (exploatare, amenajare etc.), eviden iind totodat starea i rspunsul peisajelor la impactul antropic sau la fenomenele de risc.

17

1.4.3.1. A PEISAJULUI METODA DE IDENTIFICARE IDENTIFICAREA PEISAJELOR - schem de desfurare ncadrare teritorial-sistemic

regiune (> 100 kmp)

geocomplex (10-100 kmp)

geofacies (1-10 kmp)

geotop (< 1 km)

ncadrare orografic

peisaj montan

peisaj de deal

peisaj de cmpie

peisaj litoral

ncadrare structural

peisaj terestru

peisaj acvatic

peisaj terenuri umede

ncadrare administrativ

areal naturale

areal rural

areal urban

areal suburban

ncadrare geomorfologic

peisaj de culme

peisaj de versant

peisaj de platou / teras

peisaj de cmp

peisaj de culoar

peisaj depresionar

peisaj de vale

peisaj de lunc

peisaj de rm

ncadrare bio-pedo-climatic

stncrie, abrupt, grohoti

pajite alpin

pajite i tufriuri montane

pdure de conifere

pdurie de amestec

pdure de foioase

pajite secundar

peisaj de silvostep

peisaj de step

peisaj de lunc

ncadrare cultural-istoric

vestigii preistorice

vestigii antice

vestigii feudale

valori premoderne / moderne

valori etnografice

valori folclorice

valori ahitecturale

monumente reprezentative

institu ii culturale

ncadrare socio-economic

activit i miniere

domenii silvice

culturi pomicole

culturi de cereale

culturi legumicole

activit i zootehnice

activit i agro-industriale

activit i industriale

activit i comerciale

zone reziden iale

zone turistice / recreere

stare de func ionare, dinamic

poten ial nevalorificat

structuri permisive

structuri echilibrate

structuri n expansiune

structuri n diversificare

structuri suprasolicitate

structuri blocate

structuri n extinc ie

structuri degradate

structuri modificate

structuri iremediabile

18

Metoda de evaluare a peisajului (vezi i explica iile pe pagina urmtoare):

EVALUAREA PEISAJELOR EVALUAREA PEISAJELOR 1.4.3.2. con inut, percepere i dimensiune patrimonial
Con inut, dimensiune patrimonial i percepere
Dimensiunea teritorial

regiune (> 100 kmp)

geocomplex (10-100 kmp)

geofacies (1-10 kmp)

geotop (< 1 km)

Con inutul obiectiv

Con inut subiectiv

con inut elementar natura elementelor

perceperea peisajului

direct elemente fizice elemente biotice elemente antropice percep ie local starea elementelor individual comunitar turistic locuri / panorame spectaculoase monumente de referin , valoare etno-folcloric posibilit i de recreere / odihn infrastructur specific

filtrat

percep ie regional

percep ie general

stabil

ciclic

incidental

originea elementelor

valoare estetic valoarea estetetic valori cultural-istorice valori tradi ionale valoarea pentru mediu calitatea vie ii riscuri poten iale

elementele simbol notorietatea turistic valoarea de patrimoniu accidentele socio-culturale valorile socio-culturale

elemente fosile elemente motenite elemente alohtone

elemente relicte elemente actuale elemente progresive

con inut patrimonial

con inut func ional elemente dinamica specific valoarea relativ diurn sezonier secular millenar deosebit func ionarea specific valoarea specific rhexistazie biostazie parastazie depopulare capital natural capital cultural-istoric capital construit capital uman obinuit degradat incompatibil ansamblu

categorii de valori

elemente

ansamblu

valoare tiin ific valoare estetetic valoare estetic valoare identitar valoare de utilizare

valoare cultural-istoric valoare pentru mediu valoare funciar valoare militar-strategic

19

Metoda de evaluare a peisajului (vezi i tabelul pe pagina anterioar):

Peisajul este o unitate teritorial cu fizionomie specific impus de con inutul, structura i dinamica elementelor fizice, biotice i antropice care-l compun. El introduce diferen e fizionomice n spa iu, datorit trsturilor conferite de relativa omogenitatea structural, func ional i fizionomic. Peisajul se individualizeaz pe o infrastructur natural (totalitatea elementelor naturale) pe care s-a materializat o infrastructur economic care depinde de poten ialul natural, nivelul de dezvoltare uman i de suprastructura social-politic. Fizionomia peisajului are un con inut obiectiv, derivat din elementele, structurile i dinamicile care-l compun i un con inut subiectiv, derivat din percep ia sa (percep ia imaginii), direct sau indirect, la nivel local, regional sau general. Se discut despre peisaj natural, umanizat, sistemic i perceptual. Con inutul obiectiv al peisajului natural. Fiecare peisaj se bazeaz pe un Complex Natural Teritorial alctuit din interac iunea energetic i informatic dintre: genom unitatea fizico-chimic a peisajului i biocenoz unitatea biotic a peisajului. In compara ie cu teritoriul, component profund i static a spa iului geografic, peisajul este considerat o structur dinamic. Specificul peisajului rezult i dintr-un anumit mod de integrare (combinare) a componentelor sale. Dup natura elementelor componente, elementele peisajului se structureaz n: Elemente fizico-geografice, surs a geodiversit ii Elemente biotice, surs a biodiversit ii Resurse naturale i antropice, generatoare de moduri specifice de utilizare a terenurilor Geomorfologia peisajului este un criteriu de baz al individualizrii formelor de relief din punctul de vedere al aspectului, dimensiunilor, pozi iei n spa iu, densit ii i diversit ii genetice sau spa iofunc ionale. Reprezentrile rezultate din clasificarea tipurilor i formelor de relief stau la baza cartografierii peisajelor. Elementele peisajului pot fi (clasificare dup originea elementelor): elemente fosile (legate de evolu ia geologic, s-au format i au func ionat n peisaje anterioare i se pstreaz ca martori); elemente relicte (dezvoltate n peisaje anterioare, func ioneaz diferit n prezent); elemente motenite (s-au adaptat la noile condi ii de func ionare); elemente actuale (caracteristice peisajului actual); elemente progresive (sunt n curs de dezvoltare).

20

Con inutul func ional al peisajului natural Dinamica specific a peisajului poate s fie rezultatul unei evolu ii n bloc, prin interac iunea elementelor componente, sau a dinamicii separate a unei singure componente i care se reflect la nivelul ntregii unit i teritoriale (inunda ii, incendii, defriri etc.). In func ie de evolu ia n timp, se diferen iaz urmtoarele tipuri de dinamici ale peisajului, cu implica ii asupra percep iei sale: dinamic diurn (lumin, fiziologie, vegeta ie); dinamic sezonier (vegeta ie, aspect, geomorfologice, modificri climatice); procese

dinamic secular legat de modificri ale reliefului, ale vegeta iei sau antropice; dinamic milenar legat de modificri tectonice, eustatice, climatice. Sistemele care alctuiesc o unitate de peisaj se pot afla n urmtoarele stri de func ionare specific: sisteme n biostazie evolueaz pe baza proceselor biologie i devin regresive n urma activit ii antropice; sisteme n rhexistazie evolueaz pe baza proceselor geomorfologice, care modific poten ialul ecologic i exploatarea biologic (inclusiv calitatea vie ii); sisteme n parastazie evolueaz printr-un echilibru ntre poten ialul ecologic i ac iunea antropic; sisteme n depopulare involueaz spre distrugere, din diverse motive.

21

Peisaj (natural) parte de teritoriu perceput ca atare de ctre

popula ie, al crui caracter este rezultatul ac iunii i interac iunii factorilor naturali i/sau umani (Legea nr. 451/2002 pentru ratificarea Conven iei Europene a Peisajului, adoptat la Floren a la 20 octombrie 2000)

Peisaj cultural rezultat al interac iunii ntre factorii naturali i umani

(UNESCO, World Heritage Convention), ilustrnd evolu ia societ ii i a aezrilor umane n decursul istoriei, sub influen a constrngerilor materiale sau oportunit ilor generate de mediul lor natural i de factorii sociali, economici i culturali, att interni ct i externi (UNESCO, Operational Guidelines for the Implementation of the World Heritage Convention, 3rd Annex).

Procentul spa iilor plantate PSP raportul procentual

caracteristic unei parcele, ntre suprafa a liber de construc ii i de amenajri mineralizate (drumuri, alei, pavaje, trotuare, terase .a.), care are legtur direct cu straturile adnci ale scoar ei terestre i nu se suprapune niciunei construc ii (subsol, funda ie, dotri aferente re elelor edilitare .a.), notat Sp, i suprafa a total a parcelei, notat St. PSP=100 x Sp/St (%). Documenta iile de urbanism stabilesc PSP minim (PSP min).

22

Protec ia peisajului

1.4.3.3. PROTECPEISAJULUI PROTEC IA IA PEISAJULUI

scopul protec iei

conservarea bunurilor de patrimoniu

men inerea factorilor benefici pt. calitatea vie ii

men inerea valorii de capital

conservarea percep iei

ierarhizarea elementelor / valorilor

valoare de unicat

valoare specific

valoare de utilizare

valori obiective

valori subiective

factori inhibatori

nonvalori

factori de risc , hazarde poten iale

fenomene n func ionare

riscuri iminente

riscuri predictibile

riscuri naturale

riscuri antropice

mijloace de protec ie

reglementri legislative

politici de mediu

management specific

dezvoltare durabil

contientizarea comunit ilor

msuri de protec ie

eliminarea factorilor de risc

pstrarea valorilor certe

eliminarea dezechilibrelor

eliminarea nonvalorilor

refacerea valorilor degradate

ameliorarea percep iei

factori responsabili

agen ii / comisii na ionale

structuri departamentale

structuri regionale specifice

structuri locale

alte structuri

Com. Monumentelor Naturii Com. Monumentelor Istorice Ag. Nat. a Ariilor Protejate Autoritate Na . de Turism

Regia Nat. a Pdurilor Apele Romne (agricultur) AGVSAP (piscicultur) Inspectoratul de Stat n Construc ii etc

Ag. regionale de Mediu Ag. Jude ene de Mediu Consiliul jude (urbanism)ean (urbanism) Muzee jude ene

Consiliu Local Primrie servicii urbanism parcuri administratori comunit i

institu ii culturale ONG-uri

23

Tipuri de utilizare a solului

A Relief natural B Ape C Terenuri fr vegeta ie D Terenuri cu vegeta ie de talie mare i medie E Terenuri cu vegeta ie joas F Locuire i institu ii publice G Elemente de circula ie H Valori culturale i naturale instituite I Vederi deosebite J Riscuri naturale A Relief natural Creast principal, vrf Creast secundar Platou alpin Stncrie, perete abrupt, prpastie Vale alpin, strung, vale toren ial Cheile rurilor sau prurilor, defilee Grohoti, cderi de pietre Peter, zon cu fenomene carstice intrri, plan de situa ie Zon cu fenomene vulcanice Zon cu fenomene glaciare (circuri, vi, custuri, morene) Versant de deal Vrf / culme de deal Podi jos / nalt Depresiune Cmpie colinar Cmpie de terase Falez, rm nalt Lunc Mamelon martor de eroziune Depunere natural de nisip, plaj B Ape Limita zonei umede Marea Neagr bazine portuare, cheiuri, diguri Dunrea enalul navigabil, zone de acostare a brcilor, porturi, cheiuri, diguri Ru cu traseu natural poduri, bacuri, vaduri Ru cu traseu regularizat diguri, poduri, bacuri Pru cu traseu natural Pru cu traseu regularizat lucrri de regularizare Cascad Pru subteran ponoare, izbucuri Lac natural, balt, prival Lac artificial, iaz, amenajare piscicol lucrri aferente Suprafa de ap acoperit cu vegeta ie acvatic sau cu plaur

24

Mlatin Canal navigabil, de desecare, de moar, de iriga ie diguri, poduri, stvilare, sta ii de pompare Orezrie Izvor de ap dulce, izvor de ap srat, izvor de ap termal sau de ap cu alte calit i terapeutice Bra mort al unui ru Teren situat n albia minor a unui ru, insul, crivin Bazin de decantare pentru ap industrial, pentru nmol Scar pentru peti C Terenuri fr vegeta ie Depunere de deeuri menajere Hald de steril, de deeuri industriale Hald a unei industrii sau exploatri istorice (poluare istoric) Zon cu sol erodat Zon cu srturri ale solului Falie produs de o alunecare de teren sau de cutremur Incint industrial sau agrozootehnic Incint comercial sau de servicii Incint pentru instala ii edilitare sau energetice Moar, piu, cherhana Carier (cu specificarea materialului exploatat) Min (cu specificarea zcmntului exploatat) intrri, lucrri aferente, plan de situa ie Sond (cu specificarea zcmntului exploatat) Turbin eolian Anten Taluz artificial sau dig fr planta ie antier D Terenuri cu vegeta ie de talie mare i medie Pdure predominant natural, cu arbori n dispozi ie natural (se indic speciile cu arbori mai numeroi) Pdure predominant plantat, cu arbori n dispozi ie forestier (se indic speciile cu arbori mai numeroi) Pdure mixt, combina ie ntre pdure natural i pdure plantat (se indic speciile cu arbori mai numeroi) Fie de protec ie (se indic speciile cu arbori mai numeroi) Plc de arbori n dispozi ie natural (se indic specia) Arbore matur amplasat izolat (se indic specia) Arbori planta i neregulat n cur ile locuitorilor (se indic specia) Parc de recreere, parc dendrologic, grdin, scuar Grdin botanic Planta iie de aliniament de-a lungul drumurilor, strzilor i aleilor din incinte Plc de arbuti n dispozi ie natural (se indic speciile cu arbuti mai numeroi) Garduri vii din arbuti (se indic specia) Arbuti planta i n dispozi ie regulat pentru consolidarea taluzurilor (se indic specia) Livad pe teren nemodificat (cu cldiri de mici dimensiuni pentru exploatare) (se indic specia) (se specific dac exist lucrri de iriga ii)

25

Livad pe teren terasat (cu cldiri de mici dimensiuni pentru exploatare) (se indic specia) (se specific dac exist lucrri de iriga ii) E Terenuri cu vegeta ie joas Vie pe terenuri nemodificate (cu cldiri de mici dimensiuni pentru exploatare) Vie pe terenuri terasate (cu cldiri de mici dimensiuni pentru exploatare) Semnturi de plante anuale, pe parcele foarte ntinse i cu forme geometrice (se indic specia) (se specific dac exist lucrri de iriga ii) Semnturi de plante anuale, pe parcele mici i cu forme neregulate (se indic specia) (se specific dac exist lucrri de iriga ii) Semnturi de plante anuale, pe terenuri terasate (se indic specia) (se specific dac exist lucrri de iriga ii) Pune Planta ie joas pe diguri sau taluzuri Planta ie joas decorativ n spa iul stradal / n incint Stufri Pajiti alpine i tufriuri pitice Tufriuri i pajiti subalpine Teren necultivat cu vegeta ie spontan, elin Stupin permanent sau sezonier F Locuire i institu ii publice Zon istoric cu locuin e individuale rurale: sistem complex de parcelare; cldiri cu 1-2 niveluri; parcele mari mprejmuite; planta ii cu suprafe e mari - grdini i culturi complexe Zon n formare de locuin e individuale rurale: sistem regulat de parcelare; cldiri cu 1-3 niveluri; parcele mici mprejmuite; planta ii cu suprafe e mici Zon istoric de locuin e individuale urbane: sistem complex de parcelare; cldiri cu 1-3 niveluri; parcele mici mprejmuite; planta ii cu suprafe e mici Zon istoric de locuin e individuale urbane bogate: sistem regulat de parcelare; cldiri cu 1-4 niveluri; parcele mari mprejmuite; planta ii cu suprafe e mari Zon istoric de locuin e individuale urbane srace: sistem regulat de parcelare; cldiri cu 1-2 niveluri; parcele mici mprejmuite; planta ii cu suprafe e mici sau fr planta ii Zon n formare de locuin e individuale urbane: sistem regulat de parcelare; cldiri cu 1-3 niveluri; parcele mici mprejmuite; planta ii cu suprafe e mici Zon istoric mixt de locuin e colective urbane i de servicii: sistem complex de parcelare; cldiri cu peste 3 niveluri; parcele mici mprejmuite; fr planta ii Zon istoric de locuin e colective urbane: fr parcelar; cldiri cu 4-15 niveluri; insule ntre mai multe strzi; planta ii cu suprafe e mari Zon n formare de locuin e colective urbane: sistem complex de parcelare; cldiri cu 4-25 niveluri; parcele mici mprejmuite; fr planta ii

26

Zon istoric urban de institu ii educative, ospitaliere, militare i sportive: sistem regulat de parcelare; cldiri cu 1-6 niveluri; parcele mari mprejmuite; planta ii cu suprafe e mari Trg, loc de spectacole Loc de pelerinaj, de procesiune Cldire cu form distinct n ansamblul construit (form, dimensiune, culoare) Construc ie singular n peisaj (form, dimensiune, culoare) Zid de incint, mprejmuire izolat n peisaj (material, culoare) N.B. Documenta ia de urbanism elaborat con ine indicatorii i indicii care descriu situa ia. Acestora li se adaug indicele specific procentul spa iilor plantate PSP (*) G Elemente de circula ie Aeroport, pist de aterizare, zon de siguran ; heliport, zon de siguran enal navigabil Far pentru naviga ie, baliz luminoas, radiofar Port (pe func iuni) Debarcader pentru alupe i brci, debarcader pentru bac Loc de acostare a brcilor, fr amenajri Culoar pentru naviga ie de agrement Culoar pentru ambarca iuni sportive Culoar pentru trecerea brcilor Sta ie de cale ferat, remiz, linii de manevr, peroane, zon de siguran Cale ferat de vitez, electrificat Cale ferat normal (dubl, simpl, electrificat, neelectrificat) Cale ferat cu ecartament redus, mocni Cale ferat cu destina ie special (tramvai interurban, metrou suprateran) Sta ie i linie de metrou Autostrad mprejmuit Drum na ional, jude ean, comunal Pod de circula ie, pod de conducte, pod canal, trecere de cabluri Viaduct, pasarel Intersec ie denivelat, nod rutier complex Strad n localitate Strad pietonal Traseu pentru procesiuni, pelerinaje Drum de exploatare Drum cu tradi ie pentru transportul unor produse Drum pentru animalele domestice, drum pentru vehicule cu trac iune animal Pod pentru animale slbatice Potec de munte, potec turistic Potec de trecere pentru exploatarea terenurilor, prleaz Pist pentru biciclete Linie de teleferic, de funicular Pist de schi, traseu schi fond, traseu hipism Linie electric aerian Conduct aerian de termoficare Conduct de gaze naturale

27

Conduct de ap potabil, uzat sau industrial Canal de deversare H Valori culturale i naturale instituite Arie natural protejat arii de interes na ional - rezerva ie tiin ific - parc na ional - monument al naturii - rezerva ie natural - parc natural - geoparc arii de interes interna ional: - sit al patrimoniului natural universal - zon umed de importan interna ional - rezerva ie a biosferei - arie de interes comunitar sau situri Natura 2000: ' situri de importan comunitar ' arii speciale de conservare ' arii de protec ie special avifaunistic Monument istoric, conform Listei Monumentelor Istorice, cu clasificarea n grupa valoric B sau A (inclusiv monument istoric nscris n Lista Patrimoniului Mondial sau Valoare de patrimoniu cultural de interes na ional cf. Anexei III a Legii nr. 5/2000): monument ansamblu sit Zon de patrimoniu arheologic, conform Registrului Arheologic Na ional: zon de interes arheologic prioritar zon cu patrimoniu arheologic reperat zon cu patrimoniu arheologic eviden iat ntmpltor zon cu patrimoniu arheologic cunoscut i cercetat Zon de protec ie a unui monument istoric sau a unui bun arheologic Zon construit protejat Propunere de nscriere n Lista Patrimoniului Mondial Propunere de nscriere n Lista Monumentelor Istorice I Vederi deosebite Drum cu vedere de ansamblu Punct cu vedere panoramic Punct cu vedere excep ional Curs de ap, lac care permite vederi deosebite ale malurilor Cheie, defileu cu vederi deosebite Drum cu vedere limitat Element dominant n peisaj (natural sau antropic) Zon a crei vizibilitate general trebuie menajat Element care limiteaz privirea (natural sau antropic) J Riscuri naturale Torent Teren inundabil la ploi diluviene Teren inundabil la viituri Mal puternic erodat

28

Alunecare de teren recent sau poten ial, con de dejec ie Scufundare de teren recent sau poten ial Crptur a solului prin ac iunea cutremurelor Teren expus vnturilor puternice Zon cu sol erodat Zon cu srturri ale solului Zon cu erpi sau insecte veninoase Zon cu animale slbatice carnivore Mlatin, nisip mictor Cderi de pietre Cderi de zpad, avalane Zon cu ap freatic agresiv Zon cu ap freatic foarte aproape de nivelul solului (sub 1,0m)

Unitate teritorial de referin UTR subdiviziune urbanistic a teritoriului unei unit i administrativ-teritoriale de baz, necesar unor scopuri opera ionale cum sunt:
- agregarea pe suprafe e mici a indicatorilor de popula ie i de construire; - determinarea caracteristicilor urbanistice; - stabilirea indicatorilor i indicilor urbanistici; - reglementarea urbanistic omogen. Teritoriul UTR, avnd n general suprafa a de 1 20ha (n mod excep ional pn la 100ha), se delimiteaz pe limite cadastrale, n func ie de unele dintre urmtoarele elemente caracteristice, dup caz: - relief i peisaj cu caracteristici similare; - evolu ie istoric similar ntr-o anumit perioad; - popula ie cu structur omogen; - sistem parcelar i mod de construire omogene; - folosin e de aceeai natur ale terenurilor i construc iilor; - regim juridic similar al imobilelor; - reglementri urbanistice omogene referitoare la destina ia terenurilor i la indicatorii i indicii urbanistici. n anumite cazuri n care unele dintre elementele caracteristice se regsesc pe suprafe e ntinse, mai multe UTR alturate pot forma o macrounitate teritorial de referin MUTR.

29

Zonarea intern a ariilor naturale protejate opera iune realizat

pe baza unui plan de management, prin definirea i delimitarea urmtoarelor zone pentru care se stabilesc activit ile permise: zone cu protec ie strict arii naturale de mare importan tiin ific, care cuprind zone slbatice n care nivelul interven iilor antropice a fost foarte redus i unde sunt interzise activit ile umane, cu excep ia celor de cercetare, educa ie i ecoturism; zone de protec ie integral cele mai valoroase elemente ale patrimoniului natural din interiorul parcurilor na ionale i parcurilor naturale, n care sunt interzise: exploatarea sau utilizarea resurselor naturale; utilizri ale terenurilor, incompatibile cu scopul protec iei; activit ile de construc ii-investi ii, cu unele excep ii; zone tampon zonele de conservare durabil din parcurile na ionale, n care se pot desfura, n plus, fa de cazul anterior: utilizarea ra ional a pajitilor; interven ii pentru men inerea habitatelor; reconstruc ia ecologic a ecosistemelor naturale sau degradate; nlturarea efectelor unor calamit i; activit i de protec ia pdurilor (combaterea duntorilor, tratamente silvice etc.); activit i tradi ionale de utilizare a unor resurse regenerabile; recoltarea fructelor de pdure, ciupercilor i plantelor medicinale; zone de dezvoltare durabil a activit ilor umane intravilanul localit ilor aflate n ariile naturale protejate, unde se permit activit i de investi ii/dezvoltare, cu respectarea principiului de utilizare durabil a resurselor naturale i de prevenire a oricror efecte negative asupra biodiversit ii.

30

5.3

PRINCIPII I METODE DE IDENTIFICARE A PEISAJULUI

Sintagmele i no iunile scrise cu litere aldine subliniate i marcate cu asterisc (*) se regsesc n Glosarul anexat (v. 5.2. Defini iile termenilor utiliza i). Documenta iile de urbanism PUG i PUZ trebuie s fie fundamentate pe STUDIUL PEISAGISTIC. Metoda de elaborare a Studiului peisagistic const dintr-o succesiune de opera iuni al cror con inut este expus n cele ce urmeaz.

5.3.1. Stabilirea teritoriului care trebuie studiat

Se face, n func ie de categoria documenta iei de urbanism, dup cum urmeaz: a. b. PUG teritoriul studiat este teritoriul unit ii administrativ-teritoriale de baz (municipiu, ora, comun); PUZ zona studiat se nscrie n teritoriul unit ii administrativteritoriale de baz; PUZ va con ine dou etape distincte: (i) delimitarea zonei cu valoare peisagistic; (ii) elaborarea prevederilor PUZ i a Regulamentului local de urbanism. Zona cu valoare peisagistic studiat n PUZ trebuie s cuprind: Geotopurile care se nscriu n totalitate n zona respectiv, considerate n ntregime; Acele por iuni din geotopurile mai ntinse care conduc la formarea diferitelor peisaje, por iuni delimitate prin elemente reperabile pe teren (drum, cale ferat, linie electric aerian, an , dig, planta ie, lizier, linie de cumpn a apelor, limitele terenurilor din intravilanul unei localit i, limitele unor zone naturale sau construite protejate .a.). Delimitarea ini ial a zonei cu valoare peisagistic se rafineaz dup etapele de cercetare, identificare i delimitare (pct. 5.3.6 5.3.8) i dup studiile de fundamentare (pct. 5.3.9). Delimitarea zonei cu valoare peisagistic trebuie s fie stabilit prin limite i puncte de inflexiune clar precizate i care trebuie s fie prezentate n PUZ.

5.3.2.

Ridicarea topografic actualizat cu nivelment; situa ia cadastral a teritoriului (curbele de nivel cu echidistan a conform scrii planului)
Hr ile i planurile necesare sunt la scrile 1/25.000, 1/10.000, 1/5.000, 1/2.000. Pot exista i planuri la scri mai mici, pentru detalierea unei anumite zone. Pe planuri trebuie nscrise toate toponimele notorii sau preluate prin cercetri, numerele de ordine din cadastrul apelor, numerele cadastrale ale tarlalelor i parcelelor, indica ii din cadastrele de specialitate.

31

5.3.3.

Cercetarea indirect a teritoriului

Se cerceteaz acte normative, lucrri tiin ifice (istorie, geografie i alte tiin e ale naturii, urbanism, economie .a.), descrieri literare, hr i i planuri (actuale i din trecut), vederi .a. Cercetarea se concretizeaz ntr-o sintez documentar care se anexeaz lucrrii, mpreun cu bibliografia.

5.3.4.

ncadrarea teritoriului n marile categorii de peisaj (*)

Marile categorii de peisaj sunt stabilite de Conven ia European a Peisajului (Floren a, 2000), ratificat de Romnia prin Legea nr. 451/2002 pentru ratificarea Conven iei Europene a Peisajului, adoptat la Floren a la 20 octombrie 2000, publicat n Monitorul Oficial , Partea I, nr. 536 din 23 iulie 2002.

5.3.5.

ncadrarea teritoriului n clasificarea peisajelor geografice din Romnia (*)

Clasificarea peisajelor geografice este con inut n Atlasul R.S.R., pl. VI-6, Institutul de Geografie al Academiei RSR, Ed. Academiei RSR, 1973.

5.3.6.

Cercetarea direct a teritoriului

- Compararea situa iei cu reprezentrile din hr ile generale i din planurile par iale; - Observarea, consemnarea i fotografierea diferitelor peisaje; - Observarea i consemnarea elementelor naturale (entit i de peisaj) sau construite (elemente de peisaj) care conduc la formarea i delimitarea diferitelor peisaje; - Consemnarea zonelor mpdurite, a grupurilor de arbori i a arborilor izola i (pe specii); - Observarea i consemnarea zonelor cu arbuti grupa i i a zonelor cu vegeta ie mic; - Observarea i consemnarea culturilor agricole; - Consemnarea folosin ei terenurilor; - Eviden ierea punctelor de unde sunt posibile vederi generale sau panoramice; - Cercetarea construc iilor tradi ionale, a monumentelor istorice i a construc iilor noi. Bazele perceptive ale peisagisticii (*) explic modul n care se face perceperea unui teritoriu dat.

5.3.7. Identificarea microunit ilor de peisaj

Se face n conformitate cu metoda de identificare a peisajului (*), prin delimitarea microunit ilor de peisaj ierarhizate (geocomplexe, geofaciesuri, geotopuri) i prin analizarea separat a fiecrui geotop prin prisma criteriilor de clasificare a peisajului (dimensiuni principale ale conceptului de peisaj).

32

ncadrarea n dimensiunile conceptului de peisaj se exprimn sintetic ntr-un tabel coformat astfel:
ncadrarea teritorial sistemic Geocomplex Biosistem Geofacies Geotop ncadrarea geografic ncadrarea structural ncadrarea administrativ ncadrarea geomofologic ncadrarea bio-pedo-climatic ncadrarea cultural-istoric ncadrarea socio-economic Starea de func ionare i dinamica 1 Se Se Se Se Se Se Se Se 2 scriu scriu scriu scriu scriu scriu scriu scriu ... n dimensiunile dimensiunile dimensiunile dimensiunile dimensiunile dimensiunile dimensiunile dimensiunile

5.3.8. Delimitarea microunit ilor de peisaj

Stabilirea exact pe plan a traseelor elementelor determinante pentru delimitarea fiecrui geotop n parte. Elementele determinante pot fi: a. Elemente naturale: linia rmului; baza taluzului unor zone de relief pozitive; linia de cumpn a apelor; limita albiei majore a unui ru; talvegul unei vi; liziera unei pduri; alte elemente. Elemente antropice: limit de proprietate; limit administrativ; drum; pod; dig; an ; canal; cale ferat; pod; linie electric aerian; linie conven ional n albia unui ru; construc ie important; limita unei zone naturale protejate; limita unei zone construite protejate; alte elemente.

b.

5.3.9. Elaborarea studiilor de fundamentare a documenta iei de urbanism

a. b. Studiile necesare fundamentrii documenta iei de urbanism respective care sunt cuprinse n con inutul cadru al acesteia; Studiul peisajului i studii specifice problematicii peisajului, dup caz: studiu geografic, studiu hidrologic, studiu pedologic, studiu pentru vegeta ie i faun, studiu istoric, studiu arheologic, studiu pentru determinarea construc iilor cu valoare istoric i pentru delimitarea zonelor de protec ie ale acestora, studiu de evolu ie a peisajului i a folosirii resurselor, studiu etnologic, studiu socio-demografic .a. Unele dintre aceste studii pot conduce la precizarea limitei zonei de protec ie a peisajului i la amendarea delimitrilor stabilite ini ial.

33

5.3.10. Stabilirea factorilor care individualizeaz peisajul zonei studiate

Lista factorilor care individualizeaz peisajul zonei trebuie s cuprind totalitatea componentelor peisajului, adic factorii naturali sau rezulta i din ac iunile oamenilor: Structura terestr i relieful (orografia): a. Elemente naturale b. Elemente antropice Solul (calitate, culoare, consisten , grad de acoperire cu vegeta ie, stncrii, grad de acoperire cu zpad .a.) Vegeta ia: a. Vegeta ie mare arbori mari (pduri naturale, planta ii sistematice masive, perdele forestiere, arbori de aliniament, plcuri de arbori, arbori izola i); b. Vegeta ie medie arbuti (plcuri de arbuti, planta ii masive sistematice, garduri vii .a.); c. Vegeta ie mic (puni, vegeta ie montan spontan, pajiti, culturi agricole, vegeta ie lacustr, vegeta ie spontan pe rmuri .a.); Fauna (animale slbatice, animale domestice, psri, insecte .a.); Lumina: a. Solar (terenurile luminate i terenurile umbrite) b. Nocturn (natural sau artificial) Cerul (senin sau nnorat); Atmosfera (umiditatea sau uscciunea, ploile i cea a, fumul, vnturile); Temperatura mediului ambiant; Vederile (pn la orizont, limitate, panoramice); Sunetele naturale i provocate de activit ile umane; Mirosurile naturale sau provocate de activit ile umane; Ocupa iile umane, tradi ia colectivit ilor i patrimoniul imaterial al acestora; Construc iile: a. n localitate (densitatea construirii, form, folosin e, dimensiuni, siluete) b. n afara localit ii (form, folosin e, dimensiuni, siluete) Parcelarul i mprejmuirile, modul de folosire al parcelelor, re elele de drumuri i ci ferate, canalele i infrastructura energetic sau edilitar; Monumentele istorice i arheologice; Micrile pe drumuri, ci ferate, ci navigabile, ci aeriene, terenuri i piste sportive .a.

5.3.11. mpr irea opera ional a teritoriului zonei studiate

Analiza urbanistic, peisagistic i reglementrile trebuie efectuate pe teritorii mai mici, cu o anumit omogenitate; din acest motiv, zona studiat trebuie mpr it n unit i teritoriale de referin (*). Macrounit ile teritoriale de referin (MUTR) trebuie s fie delimitate pe limitele geotopurilor. Atunci cnd geotopul are o suprafa foarte mare, se poate lua n considerare ntr-un MUTR numai por iunea din geotop care con ine punctele de observa ie sau itinerariile de observa ie, limitat la o distan de maximum 1km fa de acestea (distan a de 1km este distan a pn la care se percep formele i raporturile de dimensiuni ale elementelor de peisaj). De regul, MUTR se mparte n mai multe UTR, criteriile de mpr ire fiind urmtoarele:

34
Tipurile unit ilor Macrounit i teritoriale de Unit i teritoriale de referin referin MUTR UTR Sistem distinct n teritoriu, cu Subsistem distinct, un caracter complex i individualizat, prin caracterul specific al reliefului, omogen dintr-un anumit peisajului, activit ilor umane unghi de vedere. UTR este i locuirii, semnifica iei, alctuit dintr-un numr mare de parcele alturate evolu iei istorice, formei cldirilor .a. care au caracteristici MUTR este alctuit din 2-10 preponderente similare. UTR care conlucreaz la formarea caracterului specific al teritoriului. Delimitarea unor pr i mari de Delimitarea unor pr i mici teritoriu, care se disting prin de teritoriu, care au caracter, caracter, semnifica ie i semnifica ie i form form, pentru: omogene, pentru: agregarea pe suprafe e agregarea pe suprafe e mai mici a mai mari a indicatorilor i indicilor urbanistici ; indicatorilor i indicilor urbanistici ; reglementarea urbanistic adecvat reglementarea caracterului specific. urbanistic omogen, n general conform caracteristicilor eviden iate. 100 1000 ha 10 100 ha Sute sau mii Geotop unitate de peisaj considerat n ntregime Form de relief considerat n ntregime i n toat complexitatea ei, expus n acelai fel factorilor naturali Posibilit i: Parte din teritoriul intravilan; Parte din teritoriul extravilan; Combinarea unei pr i din intravilan cu o parte din extravilan. Alternative: Evolu ie complex i divers n mai multe perioade istorice; Evolu ie unitar ntr-o anumit perioad istoric. Alternative: Func iuni diferite care formeaz un sistem; Func iune similar. Zeci sau sute Peisaj cu caracteristici similare Relief cu caracteristici similare

Criteriul A. Caracterizarea general a unit ilor teritoriale

B. Scopul opera ional al mpr irii teritoriului

E. Criterii de delimitare i modul de manifestare a criteriilor

C. Suprafa a total a unit ii teritoriale D. Numrul parcelelor componente E1. Caracteristicile peisajului E2. Relieful terenului i expunerea la factori naturali E3. Pozi ia n teritoriul administrativ al UATB

Alternative: Parte din teritoriul intravilan; Parte din teritoriul extravilan.

E4. Evolu ia istoric a activit ilor umane

Evolu ie unitar ntr-o anumit perioad istoric

E5. Modul de folosire a majorit ii terenurilor (func iuni urbanistice preponderente existente)

Aceeai func iune

35
Criteriul E6. Caracteristicile sociale ale popula iei care folosete terenurile E7. Regimul juridic al parcelelor E8. Caracteristicile esutului urban (re eaua stradal, parcelarul, dimensiunile parcelelor, modul de implantare a cldirilor pe parcele, dimensiunile cldirilor) E9. Destina ia majorit ii terenurilor (func iunile urbanistice prestabilite) Tipurile unit ilor Macrounit i teritoriale de Unit i teritoriale de referin referin MUTR UTR Popula ie omogen Alternative: popula ie divers; popula ie omogen.

Alternative: regimuri juridice diferite; acelai regim juridic. Alternative: esut urban diferit n diversele UTR componente; esut urban omogen.

Acelai regim juridic

esut urban omogen

E10. Reglementri urbanistice

Posibilit i: Pstrarea func iunilor existente; Schimbarea func iunilor existente ; Combinarea dintre pstrarea i schimbarea func iunilor existente. Alternative: Reglementri diferite n diversele UTR componente; Reglementri omogene.

Alternative: Pstrarea func iunilor existente; Schimbarea func iunilor existente.

Reglementri omogene

Studiul peisagistic va cuprinde tabelul de mpr ire opera ional particularizat pentru teritoriul studiat. MUTR i UTR se numeroteaz n ordinea numerelor naturale (ex: MUTR 1 con ine UTR 1-5, MUTR 2 con ine UTR 6-14 .a.m.d.). n continuare, toate datele, elementele de bilan .a. se vor prezenta pe UTR i MUTR (geotop i fragment de geotop).

5.3.13. Elaborarea planului de identificare a peisajului

Trasarea zonei de protec ie a peisajului; Trasarea limitelor zonelor construite protejate i a zonelor de protec ie a monumentelor istorice; Trasarea limitelor ariilor naturale protejate i a zonrii interne (*) a lor; Trasarea limitelor UTR i MUTR i indicarea numerelor lor de ordine; Descrierea situa iei se face dup tipurile de utilizare a solului (*), care cuprind categorii diferite fa de cele utilizate n urbanism; noile categorii

36

pun n eviden : caracteristicile reliefului (structura de baz a peisajului), acoperirea solului cu elemente naturale sau construite (structura secundar a peisajului); Codul grafic trebuie s foloseasc culorile, eventual i semnele folosite la redactarea documenta iilor de urbanism. Din cauza multitudinii elementelor care se prezint pe o plan, este bine ca Planul de identificare a peisajului s fie o plan complementar celor de analiz a situa iei i de eviden iere a disfunc ionalit ilor, necesare la elaborarea PUG i PUZ; Planul trebuie s aib scar grafic; pe plan se reprezint roza vnturilor de la sta ia meteorologic cea mai apropiat (dac este cazul, de la mai multe sta ii, situate n apropierea teritoriului studiat); Pe baza Planului de identificare a peisajului se elaboreaz Bilan ul peisagistic, printr-un tabel conformat dup cum urmeaz: ncadrarea n teritoriu Tipuri de ocupare a solului Suprafe e

MUTR, UTR

Avnd n vedere caracterizarea peisajului n fiecare UTR i MUTR n parte, se poate delimita, pe o parte din ele sau pe ansamblul lor, categoria de peisaj cultural (*).

37

5.4.

PRINCIPII I METODE DE EVALUARE I PROTEC IE A PEISAJULUI

5.4.1.

Evaluarea peisajului (*)

Evaluarea constituie un stadiu al politicilor peisagere care presupune, pentru unit ile peisagere identificate, urmtoarele faze: 5.4.1.1. Stabilirea de ctre stat a abordrii procedurii de evaluare, a obiectivelor, a modului de exprimare i al con inutului acesteia Recomandri CE, care trebuie adresate statelor semnatare: Statele trebuie s realizeze lucrri de identificare i evaluare a peisajelor, la scri pertinente (care pot fi multiple i conectate); aceste lucrri trebuie s se realizeze n colaborare activ ntre alei, specialiti, popula ie. Metodele utilizate trebuie s fie cantitative i calitative (s lase loc cunoaterii sistemului de valori pe care popula iile l atribuie peisajelor). S promoveze egalitatea ntre public i exper i, cu luarea n considerare a cunotin elor tradi ionale, pe lng cele tiin ifice. S favorizeze accesul la cunoatere interdisciplinaritate i accesibilitate pentru popula ie S promoveze cooperarea asupra proiectelor. Recomandarea nr. (95) 9 referitoare la conservarea siturilor culturale, integrat politicilor peisajului stabilete c procedura de evaluare peisager trebuie s fie condus conform unei abordri analitice i globale, innd cont de aportul fiecrei discipline; aceasta procedur poate fi ini iat la nivel local, regional, na ional sau interna ional; aceast procedur: trebuie s fie simpl n exprimare i n aplicare, pentru interlocutori foarte diversifica i; trebuie s constituie un instrument flexibil i uor de utilizat n situa ii culturale i geografice foarte variate; trebuie s reprezinte o baz de referin comun pentru toate instrumentele de interven ie care pot fi puse n oper; trebuie s garanteze posibilitatea efectiv de participare din partea popula iei la procesul de evaluare i de gestiune a peisajului trebuie s permit eviden ierea valorilor pe care societ ile le atribuie peisajelor; trebuie s fie n msur s determine zonele care justific necesitatea punerii n oper a unor proceduri juridice de conservare sau gestiune n numele siturilor culturale sau al intereselor naturale i ecologice aferente legisla iilor specifice.

38

5.4.1.2. Eviden ierea valorilor atribuite peisajelor Valorea atribuit unui peisaj depinde de statutul evaluatorilor, n special n ceea ce privete dimensiunea estetic. Valorile atribuite peisajelor pot fi diferite n func ie de evaluator. Una dintre atitudinile referitoare la aceast problem este aceea de a evita ierarhizarea valoric a peisajelor, prin evaluarea caracteristicilor peisajelor, a gradului de transformare i a presiunilor exercitate asupra acestora, ajungndu-se la o ierarhizare (la fel de subiectiv) din punctul de vedere al acestor presiuni. Evaluarea peisajelor este un proces complex, unde un ansamblu de valori se confrunt, se adi ioneaz sau se completeaz. 5.4.1.3. Determinarea zonelor care necesit protec ie i a naturii acestora Protec ia este diferen iat prin zonarea intern a ariilor naturale protejate (*). 5.4.1.4. Definirea tipului de protec ie necesar i a gradului de urgen a protec iei Cf. documentelor CE, sunt stabilite 3 grade de urgen , iar tipurile de protec ie sunt urmtoarele: Protec ia stricto sensu n cazurile n care interven ia uman ar risca s fie dezastruoas pentru echilibrul biologic al mediului Protec ia par ial Men inerea par ial Protec ia este diferen iat pentru peisaj cultural i peisaj n general. 5.4.1.5. Stabilirea msurilor de amenajare, gestiune, protec ie care trebuie prevzute Riscurile de protec ie sunt diferen iate prin zonarea intern a ariilor naturale protejate (*). 5.4.1.6. Urmrirea transformrilor peisajelor (monitorizare) Evaluarea peisajului se exprim sintetic ntr-un tabel coformat astfel: ncadrarea n teritoriu (geotop, MUTR) Con inutul obiectiv Con inutul func ional Con inutul subiectiv 1 2 ... n

39

5.4.2.

Protec ia peisajului (*)

Protec ia peisajului este o activitate care se impune cu prioritate n condi iile actuale din ara noastr. Aceast activitate trebuie s aib urmtoarele caracteristici: - s fac parte din obiectivele statului, s aib cadru legal i s fie institu ionalizat; - s se aplice pe un teritoriu bine delimitat; - s aib reguli diferen iate pe geotopuri, pe tipuri de peisaj i pe tipuri de ocupare a solului; - s se transforme n obiective i activit i precise; - s fie consim it de popula ie i s fie aprobat de administra ia public local; - s se refere la moduri specifice de utilizare a terenurilor i de construire; - s permit dezvoltarea activit ilor vitale sau lucrative ale popula iei; - s aib asigurate resursele umane calificate necesare. Msurile care trebuie luate prin aceast activitate sunt msuri de protec ie a peisajului, stabilite n urma identificrii peisajului, a constatrii disfunc ionalit ilor i a evalurii consecin elor grave ale riscurilor identificate. Pentru constituirea sistemului de protec ie este necesar parcurgerea urmtoarelor etape: - definirea scopului protec iei; - ierarhizarea valorii elementelor de peisaj, pe geotopuri; - stabilirea factorilor de risc i a hazardelor poten iale; - folosirea mijloacelor de protec ie existente la data respectiv; - stabilirea msurilor de protec ie adecvate zonei; - stabilirea factorilor responsabili pentru aplicarea msurilor de protec ie a peisajului; - punerea n aplicare a sistemului de protec ie a peisajului. Msurile de protec ie a peisajului se exprim sintetic ntr-un tabel conformat astfel: ncadrarea n teritoriu 1 2 ... n (geotop, MUTR) Protec ia peisajului

Etapa hotrtoare pentru protec ia peisajului este elaborarea si aprobarea instrumentului de aplicare a protec iei documenta ia de urbanism i regulamentul local de urbanism aferent ei.

40

5.4.3.

Elaborarea planului de reglementare

Planul de reglementare se elaboreaz la aceeai scar cu Planul de identificare a peisajului i folosete reprezentrile stabilite pentru acesta. Planul cuprinde, n general, urmtoarele: 1. Limitele zonei de protec ie a peisajului, ale MUTR (echivalente unui geotop sau unei pr i de geotop), UTR, cu numerele lor de ordine; 2. Limitele valorilor naturale care sunt deja instituite sau care trebuie instituite (dac este cazul, cu propunerile de modificare ale celor instituite); 3. Valorile culturale care sunt deja instituite sau care trebuie instituite, limitele zonelor de protec ie ale monumentelor istorice i ale zonelor construite protejate (dac este cazul, cu propunerile de modificare ale celor instituite); 4. Msurile de protec ie a peisajului: Pstrarea folosin elor care sunt benefice pentru flor, faun, percepere; Pstrarea elementelor generatoare ale peisajului cultural; Msurile pentru protec ia florei i faunei care au consecin e teritoriale; Pstrarea locuirii i locuin elor tradi ionale; Protec ia monumentelor istorice i a valorilor patrimoniului imaterial care au consecin e teritoriale (trguri, locuri de spectacole, srbtori, procesiuni i pelerinaje, drumuri speciale pentru produse, drumuri pentru animale .a.); 5. Msurile de amenajare a peisajului: Modificri ale reliefului terenului din zon; Modificri ale hidrologiei zonei; Plantarea unor terenuri cu arbori de talie mare, cu esen e adecvate; Stabilirea unui mod de utilizare a terenurilor agricole care s contribuie la definirea peisajului; Amplificarea sau diminuarea teritoriului intravilan al localit ilor; Stabilirea modului adecvat de utilizare a terenurilor pentru o anumit locuire i pentru anumite activit i economice (care trebuie descrise conform codului CAEN); stabilirea unor utilizri ale terenurilor din intravilan care s fie benefice pentru peisaj; Stabilirea modului adecvat de utilizare a suprafe elor de ap; Organizarea re elei stradale speciale pentru zonele de extindere a localit ilor (eventual organizarea unei re ele stradale cu un anumit specific); Stabilirea modului de construire i de exploatare a construc iilor, a amplasrii pe parcel a cldirilor, precizarea dimensiunilor cldirilor, a indicilor maximi de construire (POT, CUT) i a indicelui minim de spa ii plantate pe parcel (PSP); Precizarea speciilor arborilor care trebuie planta i pe fiecare parcel;

41

6.

7.

8.

9.

Definirea, dac este cazul, a unui specific pentru cldirile existente i propuse (materiale de construc ie, expresie stilistic, mod de mprejmuire .a.). Msurile de refacere a peisajului: Refacerea por iunilor de relief i de cursuri de ap care s-au distrus n timp; Refacerea unor planta ii corespunztoare, distruse n timp; Eliminarea unor planta ii duntoare peisajului i , dac este cazul, a unor construc ii duntoare; Modificarea unor folosin e ale terenurilor care sunt duntoare peisajului; Desfiin area i reconstruc ia ecologic a unor zone care duneaz peisajului (cariere, halde, iazuri tehnologice, resturi de antiere de mari dimensiuni, ndiguiri ale cursurilor de ap .a.); Eliminarea unor obstacole artificiale n calea scurgerii apelor de suprafa ; Restaurarea peisajului, n cazul unor peisaje cu valoare istoric. Msurile pentru aprarea mpotriva riscurilor naturale: Interdic ii de construire n zonele expuse riscurilor naturale; Regularizri peisagistice ale cursurilor de ap, amenajarea bazinelor portuare, amenajri hidrotehnice .a.; Lucrri de stabilizare a versan ilor, de aprare a malurilor mpotriva eroziunii; Lucrri de coborre a nivelului apei freatice; Regularizri ale vilor toren iale; Plantarea perdelelor de protec ie. Msurile de folosirea adecvat a zonei de protec ie a peisajului: Stabilirea modului de deplasare n zona de protec ie a peisajului, amenajarea re elei de drumuri i sistematizarea tuturor tipurilor de circula ie (inclusiv pietonal, ciclist, a vehiculelor cu trac iune animal, a turmelor); Asigurarea unor amenajri prin care animalele slbatice i petii pot trece de obstacolele artificiale puse n calea lor; Stabilirea zonelor n care au acces turitii, cercettorii i studen ii , a zonelor n care accesul este strict limitat din motive ecologice i tiin ifice zonarea intern a ariilor naturale protejate (*); Stabilirea traseelor de vizitare a zonei, a traseelor de prezentare i de traversare, a punctelor de belvedere; Colectarea i evacuarea adecvat a deeurilor menajere i industriale i a cadavrelor de animale, neutralizarea deeurilor; Asigurarea n condi ii ecologice a utilit ilor: alimentarea cu ap potabil, canalizarea apelor uzate, alimentarea cu energie, producerea de energie, nclzirea spa iilor construite .a. Bilan ul teritorial al zonei, ntocmit la fel ca pentru situa ia existent.

Pentru uurin a n elegerii documenta iei de urbanism, se poate redacta, n paralel cu aceast plan, i plana Reglementri conformat dup cadrul de con inut al documenta iilor de urbanism obinuite.

42

5.4.4.

Regulamentul local de urbanism

Modul de redactare al RLU pentru documenta ii de urbanism obinuite, este stabilit prin cadrul de con inut specific i prin Regulamentul General de Urbanism. n cele ce urmeaz, se prezint un cadru pentru RLU al zonei de protec ie a peisajului, elaborat prin coroborarea con inutului deja stabilit prin acte normative cu elementele care trebuie adugate n vederea protec iei peisajului. Regulamentul este denumit Regulamentul zonei de protec ie a peisajului (RZPP); zona de protec ie a peisajului este prescurtat ZPP. I. Generalit i 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. II. Rolul RZPP Instituirea ZPP Con inutul RZPP: piese scrise; anexe scrise; anexe desenate Delimitarea teritoriului ZPP i submpr iri ale acestuia Aprobarea documenta iei de urbanism i adoptarea RZPP Modificarea documenta iei de urbanism i a RZPP Baza legal a elaborrii RZPP Domeniul de aplicare al RZPP Autorizarea construirii n ZPP Documenta ii de urbanism pentru teritoriul ZPP ulterioare aprobrii documenta iei prezente Reguli de baz privind modul de folosire a terenului

11. Subzonele func ionale din teritoriul ZPP 12. Activit ile umane permise n ZPP 13. Activitatea de administrare a ZPP, structura de administrare III. Protec ia peisajului prin conservarea bunurilor de patrimoniu 14. Conservarea patrimoniului arheologic 15. Protec ia patrimoniului construit 16. Protec ia patrimoniului imaterial 17. Protec ia patrimoniului natural 18. Interdic ii de construire n zonele protejate 19. Condi ionri ale construirii n zonele protejate IV. Protec ia peisajului prin men inerea factorilor benefici calit ii vie ii 20. Pstrarea strii naturale a terenurilor 21. Pstrarea modului de via al locuitorilor V. Protec ia peisajului prin men inerea valorii de capital 22. Vizitarea n scopuri tiin ifice, educative, turistice 23. Reglementarea construirii n zonele neprotejate VI. Protec ia peisajului prin conservarea percep iei 24. Msurile de protec ie a peisajului 25. Msurile de amenajare a peisajului 26. Msurile de refacere a peisajului 27. Msurile de restaurare a peisajului 28. Msurile de aprare mpotriva riscurilor naturale

43

VII. Anexe scrise Delimitarea ZPP Delimitrile zonelor protejate din interiorul ZPP Macrounit i i unit i teritoriale de referin n teritoriul ZPP Activit i umane permise n teritoriul ZPP: (i) tipul locuirii; (ii) activit ile economice permise, notate cf. CAEN rev. 2 (activit ile care nu sunt nscrise n RZPP nu sunt permise). VIII. Anexe desenate Plana Reglementri a PUZ/PUG Planul de reglementare