Sunteți pe pagina 1din 217

CUPRINS

I. FORELE CARE PU MICARE COMPETIIA 1.1 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.3 1.4 1.5 1.6 1.6.1 1.6.2 1.6.3 1.6.4 1.7 Conceptul i factorii de influen ai concurenei Truismul concurenei mecanism i evoluie Teoria regresiei concureniale Concurena i proprietatea privat Intercondiionarea libertii concureniale Gradele de concuren i problema sincronului temporal Teoria eficienei X Avantaj competitiv diamant n viziunea lui M. Porter Importana meninerii i consecinele pierderii avantajului competitiv Critica teoriei avantajului competitiv Obiectiv I.C.C. - Indicele de Cretere a Competitivitii (Growth Competitiveness Index G.C.I.) I.C.A. - Indicatorul Competitivitii Afacerilor (Business Competitiveness Index B.C.I.) I.C.G. - Indicatorul Competitivitii Globale (Global Competitiveness Index G.C.I.) Actualitatea conceptului de avantaj competitiv naional II. COMPETIIA I ROLUL ACTIVITII A TREPRE ORIALE 2.1 2.2 2.3 Antreprenorul Profitul Calculul economic III. COMPETIIA I PIAA 3.1 3.2 3.3 3.4 Cererea, oferta i evoluia mainstream-ului Cererea agregat i cererea de bani Oferta agregat i oferta de bani Cererea, oferta i ocuparea deplin IV. RISCURILE I DIFICULTILE COMPETIIEI 4.1 4.2 4.3 4.3.1 Idei i antreprenori Quantitative economics vs. calitative economics Aspecte controversate asupra necesitii existenei unei politici n domeniul concurenei nelegerile anticoncureniale 3 3 10 13 14 14 16 18 25 29 30 30 33 39 44 52 55 55 58 62 68 68 71 72 74 78 78 85 89 91

4.3.2 4.3.3

Abuzul de poziie dominant Concentrrile economice V. COMPETIIA I MECA ISMUL PREURILOR

96 101 105 105 108 108 109 110 115 115 119 128 128 132 135 141 141 147 153 153 159 166 168 174 183 183 190 194 207 218

5.1 5.2 5.2.1 5.2.2 5.2.3

Necesitatea analizei stadiilor de producie Marjele de profit dintre stadiile de producie Preferina pentru bunurile de capital Preferina pentru bunurile de consum Problema elasticitii ofertei bunurilor de capital VI. CICLURILE ECO OMICE

6.1 6.2

Concept Nucleul teoriei austriece a ciclului de afaceri VII. COMPETIIA I CRIZELE ECO OMICE

7.1 7.2 7.3

Inflaia i capitalul ieftin Alocarea deficitar a resurselor Criza din 29-33 VIII. GLOBALIZAREA I DEGLOBALIZAREA

8.1 8.2

Globalizarea Deglobalizarea teoria decuplrii IX. GLOBALIZAREA EFECTELOR EGATIVE LA ADRESA CO CURE EI Corupia Impactul corupiei asupra economiei Efectele concurenei asupra corupiei Corupia n Romnia Economia subteran X. FACTORI DE DISTORSIO ARE CO CURE IAL DI PERSPECTIVA PRODUSULUI OFERIT PE PIA Contrafacerea Pirateria Publicitatea OTE BIBLIOGRAFIE

9.1 9.2 9.3 9.4 9.5

10.1 10.2 10.3

CAPITOLUL I FORELE CARE PU MICARE CO CURE A

1.1 Conceptul i factorii de influen asupra concurenei Competitivitatea este un concept complex, ndelung dezbtut de economitii din ntreaga lume. n condiiile luptei concureniale

internaionale, rolul competitivitii naionale devine tot mai important. Diferenele dintre valorile naionale, culturale, cele dintre structurile economice, organizaiile existente i evoluiile istorice ale statelor contribuie la atingerea unei competitiviti durabile. De remarcat este faptul c exist mari diferene ntre elementele structurale ale competitivitii fiecrei ri. Civa dintre cei mai mari economiti ai ultimilor 200 de ani au ncercat s determine care sunt elementele ce genereaz avuia unei naiuni. Adam Smith a artat cum specializarea i diviziunea muncii contribuie la creterea productivitii. Economitii secolului XX au artat importana pe care o au investiiile n capital i infrastructur. ns, eecul ctorva ri de a realiza creteri importante, n ciuda investiiilor mari n infrastructur i capital, a determinat acordarea unei atenii sporite altei categorii de factori. Oamenii de tiin i-au ndreptat atenia ulterior cu precdere spre ali factori care genereaz bunstare, i prin urmare determin nivelul competitivitii, cum ar fi: capitalul uman; progresul tehnic; stabilitatea macroeconomic; guvernana corporativ; legislaia;

funcionarea transparent i eficient a instituiilor; lipsa corupiei; orientarea ctre pia; modernizarea firmelor; condiiile cererii; dimensiunea pieei etc. Competitivitatea depinde, deci, de o serie de factori care influeneaz n mod diferit nivelul acesteia. Ca urmare, n cazul competitivitii (C) putem utiliza o funcie n care sunt utilizai asemenea factori (fi). Astfel, putem scrie: C = f(f1,f2,...,fn). Dup cum susine Kirsty Hugues1, n studiul conceptului de competitivitate, putem distinge cel puin dou abordri: prim abordare privete competitivitatea ca pe o chestiune de eficien relativ, static sau dinamic. Aceasta se poate cuantifica pe baza nivelurilor de performan (nivelul

productivitii, creterea competitivitii, etc.). a doua abordare arat competitivitatea drept reflectare a performanelor n comerul internaional (performane msurate sub forma cotelor deinute pe pieele de export, fie sub forma gradului de penetrare a importului). n definirea competitivitii au existat de-a lungul timpului mai multe puncte de vedere. Astfel, conform OECD, competitivitatea se refer la capacitatea firmelor, sectoarelor, regiunilor, statelor sau organismelor

supranaionale, aflate n competiie internaional, de a asigura n mod susinut un venit relativ ridicat din valorificarea factorilor de producie,
1

Kirsty, H., European Competitiveness, Cambridge University Press, 1993, p. 5

precum i un venit superior din valorificarea forei de munc2. Aceast modalitate de a defini conceptul evideniaz impactul determinant pe care competitivitatea unei naiuni l are asupra nivelurilor veniturilor i implicit asupra nivelului de trai caracteristic rii n cauz. Se pune astfel accent pe finalitatea social a creterii competitivitii. Direcia General pentru Probleme Economice i Financiare de pe lng Comisia European definete conceptul astfel: Competitivitatea este capacitatea unei ri de a realiza coordonarea creterii economice cu echilibrul extern; la baza performanelor externe ale rilor industrializate st importana fundamental pe care o are comerul internaional. Totui, accentund rolul pe care l deine diferenierea produselor n strategia competitiv a firmelor, economia industrial a limitat acest tip de abordare, considernd c el nu constituie o baz adecvat pentru o evaluare cuprinztoare a competitivitii3. Se observ c aceast definiie: lrgete spectrul variabilelor luate n calcul n analiza competitivitii (productivitatea, inovaia tehnologic, investiiile n capitalul fizic i uman, politici structurale etc.). privete competitivitatea prin prisma raportului dintre creterea economic i echilibrul extern. n concepia WEF (World Economic Forum) competitivitatea este definit ca un set de instituii, politici i factori care determin nivelul productivitii unei ri4. La rndul su, nivelul productivitii este vzut drept determinant al nivelului sustenabil de prosperitate ce poate fi
World Economic Forum, Global Competitiveness Report 1996, p. 54 Comisia European, Annual Economic Report, 2005 4 Sala-I-Martin, X., Blanke, J., Drzeniek Hanouz, M., Geiger, T., Mia, I., Paua, F., The global competitiveness index: measuring the productive potential of nations, The Global Competitiveness Report 2007-2008, World Economic Forum, p. 3
3 2

obinut de o naiune. Cu alte cuvinte, cu ct este mai competitiv o economie, cu att ea va fi mai capabil s asigure niveluri mai ridicate ale veniturilor cetenilor proprii. Nivelul productivitii, de asemenea, influeneaz ratele profiturilor rezultate din investiiile fcute n economie. Conceptul de competitivitate implic, la acest nivel, componente statice i dinamice, trimindu-ne cu gndul pn la potenialul de cretere al unei economii naionale. n optica IMD (International Institute for Management Development IMD) competitivitatea const n abilitatea unei ri de a crea valoare adugat, sporindu-i astfel avuia naional, prin administrarea eficient a urmtoarelor relaii bivalente: procese i produse; atractivitate i agresivitate; globalitate i proximitate; coeziune social i asumarea riscurilor5. n 1994, economistul american, laureat al Premiului Nobel pentru economie, Paul Krugman a declarat c noiunile competitivitatea economiei naionale i competitivitatea companiei trebuie tratate diferit, deoarece concurena rilor n esen nu poate fi egalat cu concurena dintre companii6. Competitivitatea nu este un joc cu sum nul. Naiunile beneficiaz de pe urma creterii economice nregistrate de alte naiuni, deoarece creterea economic dintr-o anumit parte a lumii determin deschiderea de noi piee de desfacere, precum i formarea surselor de aprovizionare ale acestora din urm. Astfel, a fi competitiv nu nseamn a determina dezavantaje pentru partenerii comerciali, ci a crete i utiliza pe deplin avantajul propriu.
5 6

Vezi IMD Report, 2003 Myant, M., Industrial Competitiveness in East-Central Europe, 1999, p. 5

Trebuie evideniat faptul c nicio naiune nu poate fi competitiv n toate tipurile de activiti economice, accentundu-se astfel i caracterul dinamic al competitivitii. O gam variat de strategii n diferite domenii poate influena competitivitatea i exist o mulime de opinii despre importana relativ a fiecrui factor asupra competitivitii economice. n 1996 Forumul Economic Mondial de la Davos a prezentat trei condiii necesare pentru existena competitivitii: abundena factorilor de producie (capital, resurse umane, infrastructur i tehnologie); combinarea (reducerea optimal impozitelor, ale politicilor economice minimal a

interferena

statului i comerul liber); existena cadrului instituional pe pia (supremaia legii i protecia dreptului de proprietate)7. n articolul Creai bogie, creai competitivitate, Mark T. McCord definete competitivitatea ca fiind crearea de bogie. Vorbind despre competitivitatea diferitelor ri de pe glob, acesta ajunge la urmtoarea concluzie: crearea de bogie i prin urmare competitivitatea se concentreaz asupra utilizrii resurselor umane, financiare i

educaionale pentru a asigura i a menine o baz puternic pe care economia poate nflori. 8 Altfel spus, nu putem considera automat drept competitiv o ar bogat, ci una care i-a creat bogia prin munc, talent i organizare, care posed un potenial productiv i creativ care s o fac independent de resursele materiale.
7 8

World Economic Forum, Global Competitiveness Report, 1996, p. 89 McCord, M., Creai bogie, creai competitivitate, www.ciperomania.org/old_archive/articles/articol9.html

n sprijinul afirmaiilor sale, McCord ia n discuie exemplul celor mai competitive ri din lume. Toate aceste ri creeaz n mod constant bogie, nu numai n ceea ce privete ctigurile financiare ale cetenilor lor, ci i n domeniul infrastructurii sociale, de nvmnt i politice. Cnd se petrece acest lucru, se iniiaz un ciclu al bogiei care duce la o spiral ascendent a competitivitii. Fr aceast generare de bogie i descentralizarea ei ctre ntreaga societate, apare o spiral descendent, rezultatul fiind c rile necompetitive devin i mai puin capabile s concureze pe piaa global. Este suficient, arat autorul, s lum ca exemplu cazul unor state, cum ar fi Arabia Saudit sau Dubai. Dac bogia monetar, spre exemplu, ar fi factorul predominant n competitivitate, aceste dou ri, alturi de altele, bogate n petrol, diamante sau alte resurse naturale, ar trebui s fie printre cele mai competitive. Cu toate acestea, atunci cnd se analizeaz clasamentele competitivitii mondiale, aceste ri apar rareori pe primele locuri. Motivul poate prea simplist, dar i are rdcinile ntr-un adevr simplu: competitivitatea nseamn mai mult dect s fii bogat, nseamn un proces sistematic de creare a bogiei. McCord, ns, neglijeaz influena extern, motenirea cultural i tehnologic, precum i mediul concurenial sau competiia n care evolueaz statul respectiv. Nu putem neglija o serie de exemple ale istoriei, unele de dat recent, cum ar fi scderea artificial a competitivitii i alinierea sa la un anumit sistem de standarde (exemplu: rile fostului CAER) sau dezvoltarea unor ramuri industriale n unele ri fr tradiie n industria respectiv, din motive geopolitice (exemplu: industria de automobile din Ungaria).

Un factor cu impact semnificativ asupra competitivitii rilor este i sistemul de valori. La nceputul secolului al XX-lea, germanul Max Weber, a studiat relaia dintre cultur i dezvoltarea economic. Sistemul de valori9 surprinde ca factori ce influeneaz competitivitatea: munca struitoare (grea) oamenii sunt total dedicai obiectivelor fundamentale naionale i lucreaz din greu mai multe ore pe zi (ex. Coreea, Japonia) abundena dei oamenii lucreaz din greu ei acord o atenie din ce n ce mai mare creterii veniturilor proprii (ex. Singapore) participarea social oamenii sunt mai puin interesai de o munc struitoare i sunt implicai n special n formarea societii din care fac parte auto-satisfacia oamenii sunt mai interesai de evoluia vieii lor particulare, dect de modificrile aprute la nivel de societate (ex. SUA i UE n prezent). Raportndu-ne deci la sistemul de valori, putem identifica trei tipuri diferite de comportamente, care sintetizeaz valorile de baz i instituiile care le slujesc: modelul Sud-European; modelul Nord-European; modelul Anglo-Saxon. n timp, apelnd la cunotinele dobndite de la cei care au avut preocupri n domeniul competitivitii, s-a ajuns la stabilirea unui decalog care conine reguli necesare obinerii i meninerii competitivitii unei ri10: Crearea unui mediu legislativ stabil i predictibil;
9

Vezi Weber, M., Etica protestant i spiritul capitalismului, Editura Humanitas, Bucureti, 2003 10 Vezi IMD, World Competitiveness Yearbook, 2003

Construcia unei structuri economice flexibil i adaptabil; Investiii masive att n infrastructura tradiional, ct i n cea informaional-tehnologic; Stimularea acumulrii private i a investiiilor interne; Dezvoltarea agresivitii la nivelul pieei globalele i asigurarea atractivitii interne pentru investiiile strine directe; Orientarea ateniei ctre calitatea, rapiditatea i transparena politicilor guvernamentale i administrative; Meninerea unei corelaii economice (sntoase) ntre nivelul salariilor, productivitatea muncii i impozitare; Prezervarea unei structuri sociale moderne, prin reducerea disparitilor salariale i consolidarea clasei de mijloc; Investirea masiv n educaie, n special n nvmntul universitar i postuniversitar, ca i n instruirea continu a forei de munc, a populaiei n general; Realizarea unui echilibru ntre economia de proximitate i cea bazat pe globalizare pentru a asigura crearea unui nivel substanial de bunstare i acumulare, concomitent cu prezervarea sistemului de valori adecvat i agreat de ceteni.11

1.2 Truismul concurenei mecanism i evoluie J.M. Clark a exprimat truismul concurenei: Acel sistem de constrngere reciproc care i foreaz pe participanii la o afacere s fac ceea ce nu ar fi fcut dac nu i-ar fi obligat concurena. 12 Ce productor ar

Garelli, S., Competitiveness 20 years later, IMD World Competitiveness Yearbook 2008, p.34 12 Clark , J.M., What is competition?, The University Journal of Business, Vol. 3, No. 3 (Jun., 1925), pp. 220

11

10

scdea de bunvoie preurile, din dragoste pentru clienii si? ntrebrile la care trebuie s rspund concurena sunt: - Are de ctigat clientul prin scderea preurilor i creterea calitii bunurilor sau produselor pe care dorete s i le aproprieze?.....sau - Srcete productorul prin efortul su continuu de diminuare a profitului pentru a face produsele sale mai competitive? - Care este strategia de urmat: pre, calitate, sau ambele? Toate strategiile se rezum la acestea dou. - i stimuleaz cu adevrat concurena pe agenii economici s fie mai productivi? Monopolistul nu trebuie s fie, i nici fiul suProblema este c productivitatea depinde de gsirea unei formule, a unui algoritm. Pn la descoperirea formulei, agentul economic irosete resurse pe tratative, reclame, experimente, studii de fezabilitate, pregtire profesional, consultan, care se pot dovedi inutile. Chiar i n cazul n care reuete s nregistreze productivitate, este expus permanent riscului de a fi imitat de ctre cei care sunt nou venii i au resursele intacte. Problema care se pune, este aadar, ct timp i cte resurse are la dispoziie agentul economic pentru a ncerca s aib productivitate? - Care este efectul concurenei de pe piaa muncii asupra concurenei producerii i desfacerii produselor? Concurena pe piaa muncii este de dou feluri n a primi mai puin, sau a oferi mai mult, n funcie de conjunctura economic. Indiferent de ct de mic va fi nivelul venitului, ntotdeauna se vor gsi oameni pe msur de nevoiai, astfel nct s l accepte. Angajatorul nu este interesat de nivelul minim de trai, sau poate chiar nu l cunoate, astfel nct poate fixa un salariu mai mic dect acesta. Chiar i aa ns, va avea angajai. Acetia nu vor fi stimulai de venit pentru a fi productivi, i nici nu

11

i vor putea ridica n vreun fel nivelul de pregtire. Se intr astfel ntr-un cerc vicios care va afecta calitatea produciei. Mai este o problem legat de blestemul pace-setter. Stahanovistul este cel care demonstreaz c se poate munci i altfel, prin urmare el fixeaz standardul, i toi trebuie s l urmeze. Competiia prin pre presupune: Economie de bani Economie resurse materiale Economie cost al utilizrii capitalului Economie timp Reducerea puterii discreionare a antreprenorului asupra profitului

Competiie n procesul de remunerare a factorilor de producie. Dac de pild competiia la angajare e mai mare dect cea n producie i desfacere, atunci reducerea preurilor vine de la reducerea salariilor ntr-un articol publicat n 1925, J.M. Clark spunea despre concuren c este o form spontan de control privat, meninut i ncadrat ntre garantarea libertilor individuale i respectarea drepturilor de proprietate. De fapt, conchidea J.M. Clark, concurena este un corolar enunat pe baza unor principii fundamentale ale conceptului de libertate, precum libertii n cadrul legal-constituional i diviziunea muncii . Concurena este competiia pentru o parte ct mai mare din profitul unui domeniu de activitate14. Conform acestei definiii, reprezint o disput ntre ofertanii unui produs sau serviciu, de a pune la dispoziia clienilor lor
13

garantarea

13

Clark , J.M., What is competition?, The University Journal of Business, Vol. 3, No. 3 (Jun., 1925), pp. 217 14 Idem, pp. 219

12

ct mai mult din ceea ce acetia au nevoie, sau sunt fcui s cread c le lipsete. Este o competiie de produs, de promovare i desfacere a acestuia, de acces la mijloacele de producie. n fapt ns concurena presupune i o rivalitate ntre angajaii antreprenorului pentru accesul la locurile de munc oferite de acesta, pstrarea lor i afirmarea profesional derivat de aici. Dar exist i o rivalitate ntre consumatorii care ncearc s i aproprieze pri ct mai nsemnate din cea mai bun ofert, care este limitat i ridic problema excluziunii. 1.2.1 Teoria regresiei concureniale Concurena ia natere din intenia agenilor economici de a se implica ntr-un domeniu de activitate nou, n care s-au nregistrat succesele de ctre ali antreprenori. Evident, pionierii unei afaceri, i asum o serie de riscuri: o parte mai mare sau mai mic din capitalul iniial este mprumutat, pentru c este un moment zero, i pentru unii ageni economici nu au mai existat exerciii anterioare; experien precar i know-how pe msur; suspiciunea partenerilor i reticena clienilor; incertitudinea prin care i vd creditorii lor. Cu toate acestea, exist n toate un nceput. Dac afacerea are suficient succes nct s permit achitarea curent a facturilor, atunci toate celelalte impedimente sunt depite i apare ncet, dar sigur, prima acumulare de capital real economisit, cu ajutorul creia un agent economic poate stabili afacerii sale propria dimensiune. Succesul lor atrage ali ageni economici, care vd succesul la momentul t i nu vd nici un motiv pentru care nu ar marca i ei unul la momente t+1, t+2 i aa mai departe. Aceast analiz regresiv asupra concurenei este fcut n special de cei care au capital la dispoziie. Nu le lipsete dect know-how, pe care l pot cumpra. Singura problem era ridicat de incertitudinea reuitei, motiv pentru care, evitnd asumarea riscurilor, nu au avut ce face dect s i lase pe alii s preia iniiativa i s atepte rezultatul. Momentul aderrii la un domeniu de

13

activitate al unui agent economic nou este singurul n care poate aprea concurena. Exist numai dou situaii posibile. Nou veniii sunt nfruntai de deschiztorii de drumuri, care vd n ei motivul diminurii profiturilor lor, fie se neleg i se coalizeaz n forme concureniale extreme, care supun consumatorul. Libera concuren apare aadar ca un termen pleonastic. Dac productorii fac front comun nu mai exist concuren, deci nici liber concuren. 1.2.2 Concurena i proprietatea privat Concurena poate prea drept o excepie de la una din legile de aur ale libertii, i anume s nu se fac uz de proprietatea personal pentru a aduce atingere unei alte pri15. Este ns o excepie fr de care piaa i schimbul liber nu pot exista. Dac un agent economic care domin o pia, i vede profitul scznd cu mai mult d jumtate datorit apariiei unui concurent care vinde aceeai marf la un pre mai mic, atunci este greit spus c proprietatea personal a noului-venit a fost folosit ostil, i c fiecare moned pierdut de fostul monopolist intr n buzunarul celui nou venit. Nu exist nici o legtur ntre cei doi, ci cte o legtur ntre productori i consumatori. Oamenii sunt liberi s aleag sursa satisfacerii trebuinelor lor i o aleg pe cea care corespunde mai bine aspiraiilor lor. De exemplu, un om nu vrea doar s mnnce un fruct, ci s mnnce un fruct ieftin, copt, dar nici prea tare s nu se strice repede, s nu se murdreasc de pe el i nici s nu mearg prea departe de cas n aceast ntreprindere, pentru c ar cra mult i cltoria ar implica costul transportului cu un vehicul. Acest tip de client este cel cu care un productor poate avea o problem. 1.2.3 Intercondiionarea libertii concureniale

15

Clark , J.M., What is competition?, The University Journal of Business, Vol. 3, No. 3 (Jun., 1925), pp. 235

14

Nu numai consumatorii sunt liberi s i aleag furnizorii de produse sau servicii, ci i acetia i pot alege clienii, ori pot alege chiar s ias din afacere. Proprietatea personal asupra activelor unei afaceri este singura care permite ambele opiuni. Pentru c dac ar fi o ntreprindere public dintr-un sector strategic, agentul economic nu ar putea s trag obloanele cnd ar avea chef sau cnd situaia economic l-ar constrnge la acest lucru. Ar fi obligat i chiar ajutat cu fora s poat continua activitatea, moment zero al motivaiei i al raiunii de a mai fi eficient. Concurena este aadar i libertatea publicului de a colabora cu orice ofertant de produse sau servicii16. Faptul c au de unde alege, exprim o libertate a consumatorilor, iar aceast libertate depinde la rndul ei de libertatea productorilor de a rmne sau de a se retrage din activitatea respectiv. Dac se retrag prea muli, atunci publicul consumator va fi victim a servituii, n situaia de a se adresa unuia sau ctorva productori rmai. Se observ aadar c libertatea care permite existena concurenei este la rndul ei un rezultat i o consecin a acesteia. Libertatea deciziilor din sfera concurenei exist numai din punct de vedere praxiologic. Fiecare productor este liber s in la preul su, chiar dac nu vinde nimic i este ameninat de faliment. Nu este greit s fie afirmat c de fapt, el este liber s nu fie liber s fac ceva. Singurul motiv pentru care este dispus s plteasc un angajat cu un salariu care i se pare prea mare este faptul c un concurent al su este dispus s i plteasc aproape la fel de mult. Prin urmare, i pune problema dac nu cumva trebuie s i motiveze n plus angajatul care, dac nu se simte bine, poate pleca s munceasc pe chiar pentru mai puini bani, dar ntr-o atmosfer de lucru mai plcut. Cumprtorul analizeaz la fel problema, numai c din perspectiva sa. Accept s plteasc preul produsului pentru faptul c nu a gsit nicieri mai ieftin, sau mai bun. Dincolo era mai ieftin nu prea ine. Este liber s
16

Ibidem, pp. 237

15

mearg s cumpere de acolo, iar el tie c i ofertantul tie acest lucru. Nu are dect s se duc, nu l oprete nimeni. 1.2.4 Gradele de concuren i problema sincronului temporal Studiu de caz: Productorii de benzin Cel mai adesea, strategiile concureniale sunt vzute prin prisma preurilor. De fapt, mai devreme sau mai trziu se ajunge aici. Dup ce sunt epuizate toate tehnicile de promovare i de desfacere, a unor produse de aproximativ aceeai calitate, pe baza supoziiei c piaa este matur iar consumatorii au un anumit standard, cea mai la ndemn modalitate de a schimba preferinele consumatorilor este legat de pre. Acest lucru este foarte uor de observat pe pieele de bunuri fungibile, adic ce pot fi divizate fr a li se schimba destinaia economic. Care poate fi criteriul dup care un ofer alege productorul de benzin fr plumb de la care s alimenteze? Presupunnd c folosete benzin fr plumb cu cifr octanic mai mare de 95, el va cuta probabil o staie de benzin unde litrul de benzin fr plumb de 98 va costa cel mai puin. Maina sa, cel puin, se va comporta la fel, cu orice fel de benzin fr plumb de 98. Este adevrat c unii productori de benzin ofer benzin fr plumb de 99+ sau de 100. Din punct de vedere chimic ns, cifra octanic 100 nu poate fi atins i orice benzin fr plumb cu cifra octanic mai mare de 95 confer mainii aceleai performane. Presupunnd c oferul respectiv cunoate acest mic amnunt, i c triete ntr-un ora mare n care sunt reprezentai toi marii productori de benzin, de unde va alimenta? Probabil de unde este mai ieftin. Nu este mai puin adevrat c productorii de benzin ofer tot felul de promoii derizorii, cum ar fi mingii de fotbal sau tricouri ieftine pentru alimentri de minim muli litri. Acestea ns nu determin modificri eseniale n comportamentul oferilor care, de obicei i valorizeaz mai mult mainile dect cadourile ridicole ce ndeamn la schimbarea alegerii productorului de benzin. i

16

totui, singurul lucru care i-ar determina s ia n calcul cumprarea benzinei din alt parte, ar fi preul. Orict de puin ar ctiga la un litru, oferii fac nmulirea cu cele cteva zeci de litri, capacitatea rezervorului, i ajung s constate c pot face ceva economii dac vor ncerca mcar s cumpere aceeai benzin de la un alt productor. Ideea de baz a acestui exemplu este legat de sincronul temporal al deciziei. Concurena exist nu doar dac pe o pia exist mai muli ofertani, ci dac acetia acioneaz diferit. Dac activitatea lor este concertat, atunci nu este nici o diferen ntre existena unui monopolist sau a unei piee cu atomicitate a ofertei, dac toi productorii stabilesc de comun acord acelai pre de vnzare. Concurena apare cnd un productor se decide de pild s vnd mai ieftin dect ceilali. Avantajul su strategic nu dureaz mult ns, deoarece ceilali sunt obligai s fac acelai lucru, dac nu vor s piard clienii. Algoritmul trebuie s continue pn cnd reducerea continu a preurilor determin creterea cererii din partea cumprtorilor, ceea ce permite o reevaluare a situaiei din partea productorilor care pot ridica preul odat cu creterea calitii, pe baza considerentului c dac benzina este ieftin, atunci clienii pot ncerca mcar s plteasc mai mult pentru o benzin mai bun. Modificrile unanime de pre ns, nu sunt concureniale. Competiia poate fi: Loial Neloial o Cutthroat competition (exces de producie) o Predatory competition (dumping, nu se urmresc ctiguri, ci anihilarea concurenei). Aceste dou tipuri concureniale sunt asemntoare prin faptul c agenii economici ncearc s produc dincolo de necesitile pieei. n 17

primul caz, este vorba de afacerile care au costuri fixe mari, ceea ce ridic nivelul costului de producie indiferent de volumul produs, i ale cror investiii iniiale au fost de asemenea mari, astfel nct stoparea activitii i refuzul de a lucra n pierdere ar nsemna blocarea ciclului afacerii i falimentul. o Antireclam, Spionaj, intimidarea clientelei rivalului, mit, greve pltite. o Competiie discriminatorie unicul distribuitor cu condiia exclusivitii, boicot o Competiie informal

1.3 Teoria eficienei X Impresionat de Rzboi i pace a marelui Tolstoi, economistul Harvey Leibenstein ncearc s descopere fundamentele pentru care analiza aciunii umane trebuie s in cont ntr-o aa mare msur de stimulente. Avnd ca eveniment central, n studiul su, campania militar a lui Napoleon Bonaparte n Rusia din anul 1812, Leibenstein este impresionat de faptul c o armat aparent dezordonat, inferioar din punct de vedere tehnic i format n principal din civili mobilizai n grab a reuit s nfrng impresionanta for militar regulat a marelui mprat francez, teoretic superioar din toate punctele de vedere, fr a mai pune la socoteal i geniul militar al lui Napoleon. n acest fel, Leibenstein ajunge la concluzia c exist ceva, un factor X, ce are capacitatea s confere sau, mai precis s activeze o serie de 18

caliti ale indivizilor care, sub presiune, vor aciona ntr-un mod diferit: n cazul iniial de la care el demarase analiza, fiind desigur vorba de sentimentul naional, de patriotism. Din punct de vedere economic patriotismul nu are o asemenea influen direct, pentru c economia este un mod de via, nu un specific naional. Teoria sa este ns o pledoarie n favoarea analizei microeconomice analiznd modalitatea n care agenii economici acioneaz sub puterea celui mai puternic stimulent economic: presiunea concurenial. n mod tradiional, s-a mpmntenit concepia conform creia stimulentele activitii economice sunt efectele utile pe care le ateapt indivizii n urma efortului depus. Foarte corect, ntr-adevr, numai c la nivelul firmei, stimulentele materiale nu pot fi percepute n aceeai form, deoarece firma este un termen abstract, nicidecum o cldire, un utilaj de producie sau o echip de ageni de vnzri. n cea mai corect formulare ar putea fi reprezentat de sistemul tuturor acestor componente enumerate, numai c din punct de vedere al unui tot unitar, presiunea, lupta i competiia pentru nsuirea capacitilor de satisfacere a trebuinelor este adevratul stimulent. Firma ar putea, desigur, exista i fr competiie, angajaii si ar veni la munc ntr-o activitate de rutin i ar ncasa o remuneraie, numai c n aceste condiii firma nu mai lupt pentru nimic. Efectele sale sunt acceptate indiferent de calitatea lor, angajaii se complac indoleni n acceptarea unui venit egal, toate acestea ns ndeprtnd incalculabil rezultatele obinute de nivelul lor optim. Prin urmare, firma nu mai lupt, ci doar exist. Astfel, la nivel microeconomic, teoria lui Leibenstein are meritul de a evidenia superioritatea competitivitii pieii concureniale comparativ cu cea a pieii monopolistice. n mod normal nu este foarte clar n ce fel piaa concurenial este superioar celei de monopol, mai ales dac se ia n considerare punctul de vedere al productorului. Mai mult dect att, teoria clasic a preurilor nici

19

nu poate demonstra acest aspect pornind de la o analiz simplificat a binomului cost minim profit maxim n baza atomicitii deciziilor luate. Sporul de eficien pe care l furnizeaz existena factorului X, sau Teoria eficienei-X pleac de la premisa c, dac se iau n calcul influenele comportamentale ale indivizilor, atunci eficiena este de dou feluri: o eficien tehnic o eficien antreprenorial n acest context, maximizarea eficienei nu poate fi atins dect dac se simplific excesiv i nedorit natura firmei. Tocmai pe baza acestei simplificri, cel puin teoretic, nici firma de pe piaa concurenial, nici monopolul, nu sunt cu nimic mai prejos dect conceptul ideal de competitivitate: ambele entiti sunt de acord c trebuie s gseasc formula nivelului minim al efortului pentru maximizarea rezultatelor. Prin urmare i monopolul se dovedete destul de X-eficient, nu numai firma. Viaa unei firme poate fi descris matematic drept un interval de valori nchis la un capt (momentul nfiinrii) i deschis la cellalt, datorit incertitudinii aciunii umane. Nimeni nu nfiineaz o firm pentru a o nchide ntr-un moment anume din viitor dect n anumite condiii. n mod normal, ns, nu o va face. Dac treburile merg bine, eventual, se va extinde i va mai nfiina una. Astfel se poate observa c firmele acioneaz, n principiu pe perioade nelimitate n timp, dar marcate de tot felul de restricii temporale din partea factorilor de producie, i n special din partea resurselor umane. Managementul forei de munc reprezint pentru firm o adevrat problem, fiind marcat de tensiuni datorate trsturilor specifice: o contractele sunt exprimate ntr-o manier interpretabil, vag i, de multe ori se dovedesc a fi incomplete o supervizarea activitii angajailor se dovedete ntotdeuna dificil: atunci cnd este foarte strict, nu va mai fi i practic, deoarece

20

angajailor li se induce sentimentul de a fi supravegheai, controlai, dndu-le de neles lipsa de ncredere din partea antreprenorului angajator; dac este prea lejer, atunci nu va mai fi i eficient, pentru c, practic, nu va mai superviza nimic o varietatea mare a mijloacelor la care pot face apel att antreprenorul ct i angajaii pentru ndeplinirea propriilor roluri n cadrul firmei i a-i duce la bun sfrit sarcinile n conformitate cu normele n vigoare firmele vor avea noi angajai n baza unor acorduri contractuale. Aparent reglementarea relaiilor dintre firm i angajai este optim, dar n realitate nu se ntmpl ntotdeauna ntocmai. Nimeni nu i caut un loc de munc nsoit de un avocat sau de un jurist. Nici mcar atunci cnd semneaz contractul de munc un individ nu se consult cu un specialist. Ultimul lucru pe care l are este ca, dup ce a cutat att un loc de munc, s mai plteasc acum i consultan juridic. Contractele ns au multe puncte slabe, goluri, paragrafe imprecis exprimate, i situaia se complic mult mai ales atunci cnd aceste paragrafe se refer la ndatoririle pe care fiecare le va avea n cadrul firmei. ndatoririle sunt rar complet specificate, iar uneori nu sunt deloc. Drept urmare, fiecare angajat i va interpreta obligaiile ntr-o manier proprie. Propagarea acestui aspect scoate la iveal o concluzie dur la adresa firmei: deciziile nu sunt luate de aceasta, n sine, ci de oamenii care lucreaz i auto-interpreteaz sarcinile, adic de angajaii si. Astfel, angajaii decid asupra: a) activitilor propriu-zise pe care le vor desfura, dei, oficial, acestea fac obiectul unor contracte semnate b) ritmului de lucru, dei acesta ar trebui ajustat, nu decis, avnd n vedere target-ul scontat de firm

21

c) calitii rezultatelor muncii, dei acestea sunt impuse de pia i de consumatorul final d) duratei aferente activitilor contractuale Pe baza acestui sistem, Leibenstein a folosit n analiza sa aceste trsturi ntr-un pachet denumit generic APQT (dup iniialele: activitypace-quality-time). Acest pachet analitic, un model de program, mai precis, subliniaz importana caracterului microeconomic al teoriei sale, demarate nu ntr-att de la firm, n sine, ct de la celula sa de baz, angajatul sau, n sens general, individul. La diversitatea specific rasei umane Leibenstein adaug diversitatea tehnico-managerial specific individului valorizat prin locul su de munc, ajungnd la concluzia c pentru aceleai cunotine tehnice de producie i pentru acelai imput disponibile pentru firm, sunt susceptibile de nregistrare o varietate larg de rezultate. Date fiind condiiile pieii, diversitatea rezultatelor este un lucru firesc. Uneori, diversitatea este impus chiar de ctre clieni. n acest caz ns nu este vorba de o diversitate ordonat, tehnic, specific deciziilor n producie. Este o diversitate structural a atribuiilor angajailor n cadrul firmei. Aceasta din urm permite angajailor proprii s i interpreteze rolurile pe care le au. Uneori sunt ncurajai n acest sens, iar alte ori chiar obligai. Jumtate dintre ei nu cunosc anumite lucruri, iar cealalt jumtate dintre angajai, n ale crei atribuii nu intr de fapt, cunoate aceste lucruri, dar le omit la rndul lor pe cele obligatorii pentru ei, care, surprinztor sau nu, sunt cunoscute de cei dintii tot aa. n aceste condiii este limpede c, din punctul de vedere structural al resurselor umane, apare o difereniere n output la aceleai imput-uri.

22

Sub o form sau alta, firma se afl la latitudinea angajailor si care aleg permanent: ce s fac, ct de tare s se osteneasc, ct atenie s acorde atribuiilor lor i, desigur, ct s munceasc i ct s se odihneasc, dup cum urmeaz n graficul urmtor: Pe cele dou axe sunt reprezentate dou activiti ntre care angajatul
1/1 OA

ivem maxim al ritmului

A3 A2 Q2 A1 Q1 q2 q1 p1 Calitate p2 Q3

M
q3

MQ 5/5

p3

trebuie s aleag: pe abscis, pe ordonat. A1, a2, A3 sunt curbe de indiferen ale satisfaciei i mplinirii profesionale n urma diferitelor activiti ale angajatului, iar p1, p2, p3 reprezint ritmuri de efort. Q1, Q2, Q3 sunt punctele de eficien maxim ale muncii prestate de ctre un angajat pentru diferite ritmuri de munc ( pe isocuantele aferente q1, q2, q3). n sfrit, dreptele OA i MQ reprezint locuri geometrice ale combinaiilor optimului pentru diferite nivele de ritm n funcie de efort. Cea mai punctul M, care desemneaz

important component a acestui grafic este

23

maximul de efect util. numai c n realitate, firma nu reuete de obicei s i nscrie activitatea pe traiectul MQ, ci pe OA, adic o variant de producie diferit de cea optim i normal totodat date fiind imperfeciunile din structura firmei. Rezultatele firmei depind de numeroi factori, conchide Leibenstein: structura organizaional a firmei stimulentele create de interaciunile personale la diferite tipuri de interpretri presiunea intern/extern care determin constrngerile n

interpretarea rolurilor n mod normal, fiecare angajat ar trebui s se caracterizeze printr-un program APQT pe care s l respecte, dar ar fi imposibil pentru firm s verifice dac fiecare dintre angajai se achit de aceast obligaie, n principal datorit costurilor foarte mari pe care le-ar implica verificarea. La aceasta sar mai aduga ns i nemulumirea angajailor, care nu ar putea lucra ntr-un climat de nencredere i tensiune. n concluzie, se poate spune c eficiena firmei depinde ntr-o msur important i de opiunile angajailor si. Pentru ca fiecrui angajat s-i corespund un sistem APQT, firma ar putea s intervin i s l impun acestora, numai c diversitatea individual ar putea transforma acest sistem impus n ceva inacceptabil. Constrni, unii angajai ar admite sub o form sau alta sistemul impus, dar n mod sigur nu s-ar obine n acest fel cele mai bune rezultate. Prin urmare, firma ar trebui s permit fiecrui angajat s i defineasc liber propriile opiuni APQT, datorit multiplelor avantaje care reies de aici: folosirea mult mai eficient a diversitii cunotinelor intertemporale evitarea costurilor de supraveghere creterea moralului angajailor i scderea eventualelor conflicte de munc

24

permite o varietate a acceptrii diferitelor eforturi

Costurile aferente verificrii fiecrui program de ctre firm sunt resimite sub o anumit form i de ctre angajai. Prin urmare, pentru fiecare angajat n parte exist un cost de oportunitate al utilitii pe care ar putea s o piard n momentul trecerii de pe o poziie pe alta n cadrul aceluiai program. Astfel, exist o un segment de activitate constant, o suprafa inert, dup cum se exprim Leibenstein, un segment al firmei invariabile n funcie de deciziile luate. Deci, oportunitile n schimb care nu aduc un ctig de utilitate i care, n plus, sunt mai mari dect costul schimbului, nu vor fi luate n seam.

1.4 Avantaj competitiv diamant n viziunea lui M. Porter Michael Porter propune un model care s explice rolul rilor n identificarea i meninerea avantajelor competitive ale firmelor pe pieele internaionale. n Avantajul competitiv al naiunilor", M. Porter stabilete factorii determinani ai competitivitii, pornind de la existena a patru categorii de elemente17: Dotarea cu factori de producie: resurse umane, resurse naturale, cunotine tehnice, de pia, capital i infrastructur. Condiiile cererii, respectiv, nivelul i structura acesteia, gradul su de sofisticare, capacitatea de a formula nevoi cu caracter anticipativ.

Vezi Porter, M., The Competitive Advantage of London,1982.

17

ations, The MacMillan Press,

25

Industriile furnizoare i cele adiacente, prin nivelul lor de dezvoltare i de competitivitate. Strategiile i structurile organizaionale ale firmelor, climatul concurenial (rivalitatea dintre acestea). Aceasta este aa numitul diamant al lui Porter. Elementele fundamentale ale diamantului sunt influenate decisiv uneori i de: climatul internaional aciunea guvernamental Se observ, deci, c n afara factorilor indicai deja, politica guvernamental contribuie la crearea i susinerea avantajelor competitive prin influenarea categoriilor mai sus amintite. Influene exercit de asemenea i: pregtirea forei de munc, crearea infrastructurii, influenarea ofertei i a cererii de capital, dezvoltarea ramurilor adiacente, reglementarea cadrului concurenial etc. Componentele acestui sistem sunt intercondiionate, dup cum se poate observa i din figura de mai jos. Tratarea distinct a fiecrui factor d posibilitatea adoptrii unei politici naionale generatoare de cretere economic. Determinanii competitivitii globale definesc contextul n care firmele apar i concureaz att separat, ct mai ales ntr-o manier sinergic.

26

M. Porter afirma c firmele reuesc acolo unde diamantul naional este cel mai favorabil.18 Diamantul este un sistem matriceal compozit. La cele patru coluri ale sistemului se adaug, n circumstane specifice, ansa i aciunile autoritilor publice.

DETERMI A II AVA TAJELOR COMPETITIVE AIO ALE

Sursa: Porter M., The Competitive Advantage of ations, The Free Press, A Division of MacMillan Inc., New York, 1990, p. 72 Astfel, putem constata c: Determinanii factoriali arat poziia unei ri din punctul de vedere al factorilor de producie de care are nevoie pentru a concura ntr-o anumit industrie. Teoria economic modern a avantajelor
18

Porter, M., The Competitive Advantage of MacMillan Inc., New York, 1990, p. 72

ations, The Free Press, A Division of

27

competitive demonstreaz c elementul determinant pentru ca o ar s fie competitiv nu este doar dotarea natural cu factori de

producie (aa cum susineau teoriile clasice i neoclasice), ci i crearea i apariia de noi factori sau mbuntirea celor existeni. Cererea intern: n pofida globalizrii, piaa intern joac n continuare un rol important n formarea avantajelor competitive. Exigena i structura pieei interne determin nivelul calitativ al produselor (exemplu: cazul industriei germane constructoare de autoturisme, unde cteva firme de renume mondial, au beneficiat din plin de pe urma exigenei cererii de pe piaa intern). Efecte pozitive pentru competitivitate rezult din concurena inovatoare din interiorul branei indigene, prin cile relativ scurte de comunicare i similitudinea cultural n ara de origine a ntreprinderii, cnd se ajunge la un schimb curent de idei i concepii. Dac se adaug la concurena mare din interiorul rii nc o concentrare spaial i mpletituri pe partea de schimbare a ntreprinderilor i industriilor strns unite, atunci se formeaz, dup Porter, mnunchiuri de ntreprinderi, care au influen favorabil asupra celorlalte elemente ale diamantului. Industriile din amonte i aval: O ar devine cu att mai competitiv cu ct are o industrie pe orizontal i pe vertical mai concentrat i mai specializat. Strategia, structura firmelor i promovarea concurenei determin competitivitatea internaional a unei ri prin modul n care acestea sunt organizate i conduse, prin obiectivele propuse i strategiile aplicate. Diferenele ntre ri sunt prezente la nivelul pregtirii, obiectivelor, stilului de lucru i abordrilor managerilor. Pentru avantajele competitive naionale este esenial coordonarea

28

obiectivelor firmei cu cele ale proprietarilor, acionarilor i managerilor. Concurena intern este cel puin la fel de important ca i concurena internaional, existena mai multor firme concurente fiind benefic tuturor cu condiia ca ntre acestea s existe o concuren real i nu o atitudine de cooperare. Adoptarea de ctre stat a unor reglementri care ncurajeaz apariia de noi firme determin creterea competiiei i contribuie la meninerea avantajelor competitive. Cadrul natural i climatul internaional pot influena obinerea de avantaje competitive. Acestea se refer nu numai la dotarea natural cu factori de producie i poziia geografic pe care o ar le are sau nu, dar i la evoluia climatului internaional pe care nu poate s-l influeneze (modificrile la nivelul preurilor internaionale, evoluia pieelor internaionale, evenimentele politice, inveniile, etc.). Aciunea guvernamental poate influena starea factorilor de producie prin investiii publice sau prin subvenii, iar piaa intern prin norme i standarde ale consumului sau prin achiziii guvernamentale. Important este abordarea global a sistemului de condiii de competitivitate printr-o aciune guvernamental coerent n scopul mbuntirii avantajelor competitive ale rii.

1.5 Importana meninerii i consecinele pierderii avantajului competitiv Porter analizeaz, de asemenea, dezvoltrile ce conduc la o pierdere a avantajului competitiv la nivel naional i prin aceasta la distrugerea unui diamant de succes. Ca rezultat el stabilete c printre motivele ce conduc la o pierdere a avantajului competitiv se regsesc:

29

nrutirea determinanilor factoriali (de exemplu: nrutirea calitii capitalului uman specific, inclusiv prin emigrare braindrain); necesitile din interiorul rii nu sunt n concordan cu cererea global (de exemplu noi tendine de styling ); cumprtorii interni emit pretenii ridicate; modificrile tehnologice conduc la dezavantaje considerabile referitoare la factori specifici sau lipsesc sectoarele susintoare (de exemplu insuficiena capitalului uman, infrastructura ineficient sau inexistent); obiectivele care limiteaz rata de investiii (de exemplu dimensiunea prea mare a investiiilor nerecuperate); ntreprinderile i pierd flexibilitatea (de exemplu: auto-mulumirea conducerii antreprenoriale, voina insuficient, capaciti folosite actualmente sunt nlocuite cu instalaii noi nainte de vreme); concurena din interiorul rii s-a redus (de exemplu concentrare prea mare, intervenii statale de protejare a concurenilor necompetitivi); intervenii nejustificate i incorecte ale statului la nivelul pieei, fapt care altereaz mediul concurenial; apariia unor situaii imprevizibile care altereaz fundamental stabilitatea politic sau economic.19

1.6 Critica teoriei avantajului competitiv 1.6.1 Obiectiv Obiectivul principal al teoriei avantajului competitiv a fost s elucideze motivele pentru care anumite grupuri sociale, instituii economice

19

Vezi Porter, M., The Competitive Advantage of MacMillan Inc., New York, 1990

ations, The Free Press, A Division of

30

i naiuni avanseaz i prosper. Avnd n vedere studiile fcute n 10 ri diferite (Danemarca, Germania, Italia, Japonia, Coreea, Singapore, Suedia, Elveia, Marea Britanie i Statele Unite), Porter a reuit s statueze cteva idei de baz, dintre care cea mai important este aceea c avantajul competitiv al unei naiuni se bazeaz pe cele patru coluri ale diamantului.20 Reaciile la aceast teorie au fost dintre cele mai diverse, pornind de la entuziasmul admiratorilor si care au considerat-o o reuit cu caracter interdisciplinar, o punte ntre managementul strategic i economia internaional i pn la pesimismul artat de critici care remarc eecul teoriei n recunoaterea importanei competiiei preurilor i a ratei de schimb n determinarea comerului internaional. Principalele critici ce pot fi aduse teoriei avantajului competitiv pot fi grupate n cinci categorii: observaii legate de obiectul analizei lui Porter; relaia dintre avantajul comparativ i cel competitiv; bazele conceptuale privind diamantul naional; locul investiiilor strine directe n cadrul competitivitii naionale; validitatea empiric a aseriunilor fcute de Porter. Referitor la analiza fcut de Porter, putem aprecia c n pofida criticilor menionate aceasta se constituie ntr-o piatr de hotar pentru elaborarea unor noi teorii referitoare la comerul internaional. Dei multe preri au susinut c prin aceast teorie Porter nu face dect s promoveze interesele americane (i a altor lideri mondiali), n detrimentul celorlali parteneri comerciali, nu putem dect s recunoatem meritul deosebit pe care l are n ncercarea de a explica fenomenele existente la nivel empiric, ntr-o
20

Grant, R. M., Porters Competitive Advantage of Management Journal nr.12/1991, p. 535-548

ations: on assesement , Strategic

31

form teoretic elevat. Att timp ct aseriunile sale s-au constituit n idei valorificatoare pentru firme sau naiuni, vreme de peste un deceniu, orice critic ce i s-ar aduce nu ar face dect s demonstreze importana teoriei sale. Indicatori (indici) folosii pentru msurarea competitivitii rilor Msurarea competitivitii economice a rilor i ierarhizarea lor n funcie de nivelul i dinamica acesteia a devenit o preocupare cu caracter general. Exist dou organizaii (instituii) internaionale cu preocupri n acest sens: Forumul Economic Mondial (World Economic Forum - WEF) care public ncepnd din 1979 Raportul asupra Competitivitii Globale; Institutul pentru Management i Dezvoltare (International Institute for Management Development - IMD) care din 1989, editeaz Anuarul Competitivitii Mondiale. Dup cum s-a observat n prima parte a acestui capitol, cele dou organizaii definesc diferit noiunea de competitivitate. n timp, pentru msurarea competitivitii rilor i pentru ierarhizarea lor, au fost folosii civa indicatori (indici): Indicele de Cretere a Competitivitii (Growth Competitiveness Index G.C.I.); Indicatorul Competitivitii Afacerilor (Business Competitiveness Index B.C.I.); Indicatorul Competitivitii Globale (Global Competitiveness Index G.C.I.).

32

1.6.2 I.C.C. - Indicele de Cretere a Competitivitii (Growth Competitiveness Index G.C.I.) Institutul de Management de la Lausanne (IMD) ntocmete anual, ncepnd cu 1989, un studiu avnd drept scop stabilirea unui clasament al celor mai competitive ri din lume. IMD a avut preocupri de-a lungul timpului i n ceea ce privete definirea noiunii de competitivitate i stabilirea unei arii ct mai cuprinztoare a factorilor care influeneaz competitivitatea. Astfel, pe lng faimoasa teorie elaborat de Michael Porter, IMD aduce n prim plan aa-numita teorie a cubului sau cubul competitivitii. CUBUL COMPETITIVITII

Sursa: prelucrare dup IMD World Competitiveness Yearbook 2008

n opinia specialitilor IMD, analiza competitivitii ar trebui s fie sistemic i sistematic: Sistemic, pentru c interaciunea dintre factorii care influeneaz competitivitatea este la fel de important cum sunt i factorii n sine. 33

Sistematic, pentru c strategiile de competitivitate trebuie s fie coerente de-a lungul timpului. Clasamentul realizat anual de IMD nc din 1989 s-a bazat pe existena unui numr de patru criterii principale, care la rndul lor cuprind o serie de subcriterii 21: performana economic este analizat pe baza unui numr de 80 de indici i indicatori, ce presupun evidenierea principalelor aspecte ce vizeaz: economia naional, comerul internaional, investiiile strine, omajul, preurile; eficiena politicii guvernamentale este analizat pe baza unui numr de 73 de indici i indicatori, care urmresc evoluia urmtoarelor domenii: finane publice, politic fiscal, cadru instituional, legislaie comercial, mediu social; eficiena mediului de afaceri este studiat pe baza unui numr de 70 de indici i indicatori, care urmresc modul n care afacerile sunt stimulate la nivel naional. Sunt n acest caz analizate: productivitatea, piaa muncii, finanele, practicile manageriale, atitudinile i sistemul de valori; infrastructura este analizat pe baza unui numr de 108 indici i indicatori, ce evideniaz: infrastructura de baz, infrastructura tehnologic, infrastructura tiinific, sntatea i mediul, educaia.

Aceste criterii subsumeaz un numr de 331 de indicatori i indici, fiind aplicate unui numr de 55 de economii naionale22. Ceea ce prevedea profesorul Stphane Garelli, directorul centrului mondial al competitivitii de la IMD, n ediia din 2007 a Raportului anual al

21 22

IMD, World Competitiveness Yearbook 2008, p. 472-473 Idem

34

competitivitii, ncepe s capete contur n zilele noastre. Astfel, n 2007, Stphane Garelli a afirmat: rile emergente recupereaz rapid n competitivitate. oi companii i branduri apar peste tot n lume. Ele contest acum supremaia ndelungat meninut a competitivitii statelor

industrializate.()Aceasta situaie ar putea duce la creterea msurilor protecioniste n Europa i n Statele Unite ale Americii. Dar noile nfiri ale protecionismului vor fi mai subtile dect cele din trecut: guvernana corporatist, protecia mediului, protecia proprietii intelectuale i drepturi sociale vor fi noile cuvinte cheie. n 2007 i n anii urmtori, relaiile economice vor fi mai tensionate ca oricnd nainte, deoarece pieele n dezvoltare vor deveni puteri n dezvoltare i vor contesta ordinea competitivitii n vigoare".23 n anul 2008, se observ n IMD World Competitiveness Yearbook c SUA se regsete pe primul loc la competitivitate, situaie diferit de cea existent cu 20 de ani n urm, cnd IMD elabora primul astfel de top, iar n frunte se regsea economia Japoniei, n timp ce economia SUA ocupa locul al treilea, pe locul doi situndu-se economia Elveiei, care anul acesta a cobort pe locul al patrulea. n top 20 realizat anul acesta, economia Japoniei nu mai apare.

TOPUL ECO OMIILOR COMPETITIVE A UL 1989 ri membre OCDE Japonia Elveia SUA Locul ocupat n 1989 1 2 3

23

www.wall-street.ro

35

Canada Germania (RFG) Finlanda Olanda Suedia Norvegia Australia ri non-membre OCDE Singapore Hong Kong Taiwan Coreea de Sud Malaiezia Thailanda India Brazilia

4 5 6 7 8 9 10 Locul ocupat n 1989 1 2 3 4 5 6 7 8

Sursa: prelucrare dup IMD World Competitiveness Yearbook 2008

Se observ c de-a lungul timpului Singapore a reuit s i menin o bun poziie n topul celor mai competitive economii, spre deosebire de Japonia, din a crei experien ar trebui s nvm o lecie foarte important. La ora actual, dac lum n calcul experiena economiei japoneze, ia natere imediat o ntrebare: Oare economia SUA, avnd n vedere criza sub-prime, i va pierde poziia n clasament aa cum s-a ntmplat n cazul economiei japoneze?

36

TOPUL PRIMELOR 20 DE ECO OMII COMPETITIVE (DI CELE 55 A ALIZATE) Punctaj n 2008 100.0 99.3 95.0 89.7 84.4 83.9 83.5 82.9 82.5 80.5 79.5 77.6 77.4 75.0 75.0 74.7 73.8 73.4 73.2 72.4 ara SUA Singapore Hong Kong Elveia Luxemburg Danemarca Australia Canada Suedia Olanda Norvegia Irlanda Taiwan Austria Finlanda Germania China Noua Zeelanda Malaiezia Israel Locul ocupat n 2008 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Locul ocupat n 2007 1 2 3 6 4 5 12 10 9 8 13 14 18 11 17 16 15 19 23 21

Sursa: prelucrare dup IMD World Competitiveness Yearbook 2008

SUA i-a meninut poziia n top nc din 1994, dar va reui n continuare s fac acelai lucru? Elementele ce caracterizeaz acum 37

economia american par s se repete venind de undeva din istorie. Printr-o perioad similar a trecut i liderul de altdat, Japonia, care acum se regsete pe locul 22 n clasamentul competitivitii realizat de IMD. Fenomenele nu sunt identice, iar factorii caracteristici ai celor dou economii i culturi, totodat, difer. Exist, ns o serie de asemnri care nu ar trebui ignorate. Intereseaz ce se va ntmpla cu liderul clasamentului, mai ales n contextul n care acesta se confrunt cu deficite, iar sectorul financiar trece printr-o criz. Fondul Monetar Internaional afirma c o scdere de 1% a creterii economice n SUA va genera o diminuare a creterii economice n Europa de 0.5%.24 Directorul general al FMI, Dominique Strauss-Kahn afirma referitor la economia SUA: Creterea economiei americane va reveni n 2009 pe creasta valului, dar va rmne n 2008 pe fundul albiei25. Acesta atrgea atenia c trimestrele de cretere negativ din prima economie a lumii vor avea consecine asupra ansamblului planetei. Una dintre cele mai afectate regiuni va fi Europa, unde extinderea crizei creditului i perspectivele de recesiune din Statele Unite risc s ncetineasc creterea economic. n zona euro (circa 320 milioane de locuitori i peste 15% din PIB-ul mondial) se ateapt un ritm de cretere de aproape dou ori mai lent dect n anul precedent i o inflaie cu mult peste inta Bncii Centrale Europene. Analizele instituiilor financiare internaionale au cptat o coloratur pesimist nu numai din cauza slbirii dinamicii economice. n lume continu s plou cu bani, dei entuziasmul stimulat de bncile centrale s-a stins de mult. Pieele nu mai rspund la comenzi, iar preurile i fac de cap. Din Anglia pn n Japonia i din Rusia pn n Statele Unite, se observ o puternic accelerare a inflaiei, care a devenit un fenomen mondial.
www.imd.ch Cercelescu, Gh., Costul lipsei de competitivitate, Gndul/30 aprilie http://www.gandul.info/puterea-gandului/costul-lipsei-de-competitivitate.html
25 24

2008,

38

Dup cum afirmau i economitii de la IMD, trebuie s lum n considerare faptul c nicio naiune, indiferent de gradul de competitivitate a economiei, nu este imun la colaps, mai ales atunci cnd vin semne clare din sectorul financiar. Dac vrem s fim plastici, ar trebui s ne gndim la ceea ce Benjamin Franklin afirma cndva: chiar i o gaur mic poate scufunda un vas enorm.26

1.6.3

I.C.A. - Indicatorul Competitivitii Afacerilor

(Business Competitiveness Index B.C.I.) Anual, sub patronajul Forumului Economic Mondial se ntocmete Raportul Competitivitii Globale (GCR), obiectivul fundamental al acestui raport fiind acela de a evalua competitivitatea unui numr ct mai mare de ri. n mod tradiional GCR i orienteaz atenia asupra celor doi indicatori compozii cu care msoar nivelul de competitivitate al economiilor contemporane: Primul indicator luat n considerare este Indicele Competitivitii Afacerilor (Business Competitiveness Index - BCI), creat de Michael Porter de la Harward University i introdus pentru prima dat n cadrul GCR din 2000. Al doilea este GCI, care a fost formulat de Jeffrey Sachs de la Columbia University i John McArthur de la The Earth Institute, fiind utilizat ncepnd cu anul 2000. n raportul elaborat de WEF pentru 2007-2008, BCI a fost calculat pentru un numr de 127 de ri. Scopul calculului BCI este acela de a identifica din perspectiva competitivitii punctele forte i punctele slabe pentru economiile analizate. Variabila dependent folosit pentru a determina BCI este nivelul PIB/locuitor ajustat la paritatea puterii de cumprare, acesta
26

Idem

39

fiind considerat drept cel mai bun indicator pentru a msura nivelul productivitii naionale, precum i nivelul de trai. PIB/locuitor reflect, n opinia specialitilor WEF, fundamentele structurale naionale, necesare unei analize pe termen mediu i lung. Totui, prosperitatea unei naiuni, pe termen scurt poate fi influenat de o serie de factori, cum ar fi: dezastrele naturale, ocurile macroeconomice, variaia preurilor mai ales n cazul ramurilor exportatoare.27 Dup cum se tie, varietatea companiilor, mediul de afaceri i dezvoltarea cluster-elor influeneaz competitivitatea la nivel

microeconomic. n anul 2006, WEF a introdus o nou metodologie de calcul, care a utilizat un panel cu 74 de ri ce au pus la dispoziie datele necesare pentru perioada 2001-2005, ncercnd s realizeze un model stabil de agregare a datelor obinute prin sondaje referitoare la calitatea mediului de afaceri, dezvoltarea cluster-elor i sofisticarea companiilor. Pentru calculul BCI n anul 2007 au fost utilizate date din perioada 2001-2006. rile analizate au fost mprite n trei mari categorii n funcie de venituri. Astfel, au fost analizate 38 de ri cu venituri mici, 53 de ri cu venituri medii i 36 de ri cu venituri ridicate.28 Conform raportului realizat pentru 2007-2008, se observ c pe primul loc se regsesc SUA, urmate de Germania, Finlanda i Suedia, dup cum se observ i n figura urmtoare

27 28

World Economic Forum ,The Global Competitiveness Report 2007-2008, p. 60 Idem, p. 60-61

40

COMPETITIVITATEA AFACERILOR

Sursa: preluare dup World Economic Forum, The Global Competitiveness Report 2007-2008, p. 67

Printre rile care i-au ameliorat vizibil poziia n clasament se enumr: Suedia, Coreea, Qatar, Bahrain (din categoria rilor care au nregistrat venituri substaniale), Rusia, Tunisia, China, Costa Rica, Ecuador, Turcia (din categoria rilor cu venit mediu), Honduras, Sri Lanka, Gambia, Kenya, Vietnam i Benin (din categoria rilor cu venit mic).29 n acelai timp, alte ri au cunoscut cderi n clasament. Printre acestea, se regsesc: Cipru, Kuweit, Taiwan, Marea Britanie, Frana, Argentina, Botswana, Ungaria, Mauritania, Trinidad&Tabago, Pakistan i Zimbabwe30.
29 30

Idem, p. 67-68 Ibidem

41

Conform specialitilor Forumului Economic Mondial, se poate afirma faptul c ntre competitivitatea i productivitatea (respectiv, nivelul de salarizare) dintr-o ar exist o corelaie puternic. S-a artat anul trecut c pentru rile analizate, un procent de 80% din variaia nivelului de salarizare poate fi explicat cu ajutorul variaiei BCI. Totui, exist i ri pentru care nivelul de salarizare se gsete sub sau deasupra nivelului ateptat, lund n considerare valoarea BCI. Acest aspect poate fi pus pe seama unei varieti de cauze, pornind de la puterea sindicatelor i inflexibilitatea pieei muncii, pn la ameliorri mai rapide ale competitivitii comparativ cu ritmul de cretere a salariilor. Pentru a studia acest aspect, Forumul Economic Mondial a utilizat date din perioada 2000-2005. S-a ajuns la concluzia conform creia n medie, diferenele ntre rile cu nivel de salarizare ridicat comparativ cu gradul lor de competitivitate i rile cu nivel de salarizare sczut comparativ cu gradul lor de competitivitate au crescut de-a lungul timpului, un factor semnificativ n acest sens, fiind deprecierea dolarului american. rile cu un nivel de salarizare prea mare comparativ cu gradul lor de competitivitate au fost pentru anul 2005: Elveia, Norvegia, Spania i Belgia. La polul opus s-au aflat: Taiwan, Hong Kong, India, Chile, Singapore i Cehia, acestea reprezentnd locaii bune pentru investiii.31 n studiul BCI se iau n calcul i influenele pe care le exercit asupra competitivitii factori cum ar fi: resursele naturale, locaia geografic, contextul etc. Pornind de la acest aspect, economitii de la Forumul Economic Mondial au realizat o regresie care pornete de la ideea de a exprima PIB-ul/locuitor drept o funcie ce depinde de BCI, dimensiunea exportului de resurse/locuitor, accesul la mare/ocean, bunstarea vecinilor (msurate prin media PIB) i un factor comun pentru
31

Ibidem

42

stabilitatea politic i responsabilitatea politicilor adoptate de guvern. S-a demonstrat c aceste variabile sunt semnificative din punct de vedere statistic pentru a explica variaia PIB-ului /locuitor. Modelul folosit de WEF explic 87.7% din variaia PIB-ului /locuitor pentru rile analizate.32 Conform The Global Competitiveness Report 2007-2008, putem observa cum este influenat prosperitatea rilor de factorii mai sus enumerai. Astfel: Din punct de vedere al contextului i dotrii cu resurse naturale, s-a ajuns la concluzia c cele mai bine poziionate i dotate ri sunt: Danemarca, Norvegia i Olanda, n timp ce la polul opus se afl: Pakistan, Bolivia i Armenia. Din punct de vedere al stabilitii politice, sunt de admirat: Elveia, Finlanda, Noua Zeelanda, Norvegia, Suedia, Austria, Irlanda, Olanda, Danemarca i Canada. Printre rile n care stabilitatea politic ridic probleme sunt: Pakistan, Rusia, China, Columbia, Venezuela i Thailanda. n termeni de localizare, Danemarca, Olanda, Singapore, Marea Britanie, Hong Kong, Costa Rica, Panama i Croaia beneficiaz cel mai mult de pe urma deschiderii pe care o au la mare/ocean. Canada, Coreea, Mexic, Hong Kong, Elveia, Olanda, Belgia, Frana i Irlanda sunt printre rile care beneficiaz cel mai mult de efectul de vecintate, n timp ce Tanzania, Africa de Sud, Gambia i Costa Rica sunt cele mai dezavantajate din acest punct de vedere.

32

Ibidem

43

Exportul de resurse naturale are o contribuie semnificativ la obinerea bunstrii n ri precum: Norvegia, Australia, Canada, Venezuela, etc. Ca o concluzie, am putea afirma c un rol foarte important n atingerea bunstrii naionale l deine competitivitatea. n multe regiuni, economitii, i nu numai, au nceput s neleag importana fundamentelor microeconomice n vederea obinerii prosperitii. Stabilitatea instituiilor, coerena politicilor guvernamentale, funcionalitatea pieelor i privatizarea sunt necesare, dar nu i suficiente. Se spune c un procent mai mare de 80% din variaia PIB-ului/locuitor din rile analizate poate fi explicat prin evoluia factorilor microeconomici. Stabilitatea politic, dotarea cu resurse naturale, poziia geografic, efectul de vecintate etc. joac un rol important, dar au o mai mic nsemntate dect competitivitatea privit la nivel microeconomic. Este necesar ca rile s i reconsidere politicile guvernamentale, s gseasc nite ci mai eficiente de mobilizare a companiilor, s se implice mai mult n educaia populaiei i n cercetaredezvoltare n vederea obinerii unei competitiviti ridicate. Competitivitatea trebuie privit ca un maraton, nicidecum ca un sprint. Acesta este motivul pentru care analitii de la Forumul Economic Mondial insist n raportul elaborat pentru 2007-2008 pe reconsiderarea politicilor aplicate la nivelul economiilor naionale astfel nct pe termen lung s fie obinute efecte benefice. 1.6.4 I.C.G. - Indicatorul Competitivitii Globale

(Global Competitiveness Index G.C.I.) Este realizat de WEF i promoveaz o reprezentare holistic a factorilor considerai critici pentru sporirea productivitii i competitivitii. Indicatorii calitativi din raport sunt obinui pe baza unui sondaj n rndul

44

managerilor, n timp ce indicatorii cantitativi se bazeaz pe date statistice oficiale. GCI este bazat ca structur pe doisprezece piloni analitici, care se refer la33: 1. Instituiile publice i private importana instituiilor nu este limitat doar la cadrul legal. Atitudinea guvernului fa de libertatea pieelor i eficiena operaiunilor ntreprinse de acesta au o mare nsemntate: birocraia excesiv, corupia, lipsa onestitii n cazul contractelor publice, dependena justiiei de politic, toate acestea sun elemente care conduc la creterea costurilor iniierii i derulrii afacerilor, ncetinind ritmul de cretere economic. Dei literatura economic s-a concentrat n mod deosebit pe importana instituiilor publice n ultima perioad, instituiile privat nu ar trebui neglijate n procesul de creare de bunstare i implicit de cretere a competitivitii unei naiuni. Scandalurile din ultimii ani legate de marile corporaii au scos n eviden relevana standardelor de contabilitate i audit n evitarea fraudelor. O economie va funciona bine doar dac afacerile sunt conduse plecnd de la respectarea legislaiei n vigoare i a codurilor etice i deontologice.34 Transparena mediului de afaceri este indispensabil i poate fi meninut prin respectarea standardelor i practicilor acceptate de audit i contabilitate care asigur accesul la informaii n timp util.35 2. Infrastructura dac este de calitate, are un puternic impact asupra competitivitii. Mijloacele i cile folosite (cum ar fi: aeroporturile,

Vezi World Economic Forum, Global Competitiveness Report 2007-2008 Shleifer, A., Vishny, R., A Survey of Corporate Governance, Nobel Symposium on Law and Finance, August, 1995, Journal of Finance nr. 52 (June)/1997, p. 737783 35 Vezi Kaufmann, D., Vishwanath, T., Toward Transparency: ew Approaches and their Application to Financial Markets, World Bank Observer 16(1)/2001
34

33

45

calea ferat, porturile, oselele etc.) pentru realizarea transportului de bunuri, servicii i persoane faciliteaz accesul ntreprinztorilor la pia ntr-un interval de timp scurt, precum i deplasarea forei de munc. Economiile de asemenea depind i de resursele energetice, reelele de telecomunicaii etc. 3. Macroeconomia stabilitatea mediului macroeconomic are o mare importan pentru desfurarea normal a afacerilor i pentru competitivitatea unei ri, implicit.36 Elementele care aparin de sfera macroeconomic influeneaz felul n care se iau deciziile la nivel de firm. Spre exemplu, o firm nu poate lua decizii pe baza unor considerente solide atunci cnd rata inflaiei este de 300%. Sectorul financiar nu pateu funciona bine dac guvernul se confrunt cu deficite enorme. Prin urmare, o economie nu poate nregistra creteri dect dac mediul macroeconomic este stabil sau favorabil.37 4. Sntatea i educaia primar fora de munc sntoas este vital pentru creterea productivitii. Este recunoscut faptul c investiiile n sistemul de sntate sunt vitale, att din considerente economice, ct i morale.38 Pe lng sntate, acest plin ia n calcul i cantitatea i calitatea elementelor educaionale de baz care influeneaz att mediul economic, ct i societatea per ansamblu. Educaia primar are i rolul de formare a individului din perspectiva eficienei aciunilor pe care acesta le ntreprinde. Este general acceptat faptul c lipsa de

Fischer, S., The Role of Macroeconomic Factors n Growth, Journal of Monetary Economics vol.32, nr. 3 / 1993, p. 485512 37 Sala-I-Martin, X., Blanke, J., Drzeniek Hanouz, M., Geiger, T., Mia, I., Paua, F., The global competitiveness index: measuring the productive potential of nations, The Global Competitiveness Report 2007-2008, World Economic Forum, p. 4 38 Vezi Sachs, J., Macroeconomics and Health: Investing n Health for Economic Development: Report of the Commission on Macroeconomics and Health, World Health Organization, Geneva, 2001;

36

46

educaie primar reprezint o piedic n calea dezvoltrii mediului de afaceri. 39 5. Educaia superioar i training-ul sunt elemente fr de care nu se poate trece de la procesele simple de producie mai sus pe scara lanului valoric.40 Importana pregtirii continue neglijat de multe economii nu mai poate fi lsat de-o parte, ntruct este un factor care asigur o permanent informare a forei de munc astfel nct aceasta s fie capabil s se adapteze rapid la schimbrile pieei. 6. Eficiena pieelor concurena liber pe piaa intern i extern, care asigur supravieuirea firmelor capabile s rspund cerinelor consumatorilor n detrimentul celor lipsite de eficien, este determinant pentru meninerea eficienei pieelor. n vederea asigurrii eficienei, raportul elaborat de WEF arat c numrul barierelor existente la intrarea/ieirea pe/de pe pia impuse de guvern ar trebui s fie foarte mc, dac nu cumva chiar zero. Pe lng ali factori, eficiena pieei depinde i de orientarea clientului, respectiv preferinele consumatorului: acolo unde cumprtorul accept un tratament inadecvat din partea firmelor participante la tranzacii, nu se va impune disciplina necesar companiilor n vederea atingerii eficienei pieei.41 7. Eficiena pieei muncii este generat de un conglomerat de factori. Un rol important revine n acest sens flexibilitii forei de munc. De asemenea, n ultima perioad se pune din ce n ce mai mult accent pe
Popescu, C-tin, Rosca, I.Gh., Lefter, V., Costea, C., Tasnadi, A., Badea ( uu), L., Stanciu M., The Complexity Of The Living Entity: A ew Paradigm, European Research Studies Journal Vol.X, Issue (3-4)/2007, p. 3-19; 40 Schultz, T. W., Investment in Human Capital, American Economic Review vol. 1, nr. 2/ 1962, p. 117. 41 Sala-I-Martin, X., Blanke, J., Drzeniek Hanouz, M., Geiger, T., Mia, I., Paua, F., The global competitiveness index: measuring the productive potential of nations, The Global Competitiveness Report 2007-2008, World Economic Forum, p. 5
39

47

necesitatea de a renuna la discriminare n cazul nivelului de salarizare a femeilor i brbailor. 8. Complexitatea pieei financiare un sector financiar modern presupune dezvoltarea de produse care s ajute firmele de dimensiuni mici s-i implementeze ideile de afaceri, care s aloce sumele temporar disponibile ale populaiei n cel mai productiv mod cu putin, care s prevad riscul asociat operaiunilor financiare etc. i care s fie transparent i de ncredere. ntre modul n care evolueaz pieele financiare n lume, sfera investiiilor, evoluia cursului de schimb exist o corelaie puternic. 9. Tehnologia acest pilon urmrete rapiditatea cu care economiile studiate adopt noile tehnologii n vederea creterii productivitii.42 Importana adoptrii noilor tehnici i tehnologii n creterea competitivitii a devenit evident, mai ales n ultimii ani, ca urmare a progresului realizat n diseminarea informaiilor legate de noile descoperiri, n mod special n sectorul ICT. 10. Dimensiunea pieelor n era globalizrii pieele internaionale au devenit un substitut pentru cele naionale, mai ales n cazul rilor de dimensiuni mici. Problema dimensiunii pieelor apare i ca urmare a faptului c acestea nu sunt att de clar delimitate precum teritoriile naionale, ntruct nu discutm doar despre pieele vzute doar din perspectiva spaiului fizic, ci i despre pieele ce depesc dimensiunea fizic i trec n cea virtual.43 Prin includerea att a
42

Vezi Barro, R. J., Sala-I-Martin, X., Economic Growth, 2nd Edition, Cambridge, MA: MIT Press, 2003 43 Badea ( uu) L., Nedelcu N., E-Business Perspectives and Challenges in Global Competition, Tenth Annual Conference of the Faculty of Economics and Business Administration, St. Kliment Ohridski University on POLICY OF ECO OMIC A D SOCIAL DEVELOPME T TOWARDS A K OWLEDGE BASED SOCIETY EUROPE, organized with the Faculty of Management, Economics and Social Sciences, University of Cologne, 5-7 octombrie 2007

48

pieelor naionale, ct i a celor internaionale n analiz, se evit discriminarea bazat pe aria geografic. 11. Complexitatea afacerilor se refer la calitatea reelelor de afaceri dintr-o ar, precum i la calitatea operaiunilor i strategiilor firmelor individuale.44 Calitatea reelelor de afaceri dintr-o ar i a ramurilor industriale, evideniate prin utilizarea unor variabile care surprind elemente legate, att de calitate ct i de cantitate ce-i caracterizeaz pe furnizorii locali, este determinant pentru determinarea nivelului de competitivitate. Atunci cnd firmele i furnizorii acestora se gsesc din punct de vedere geografic n vecintate, eficiena este mai mare, ducnd chiar la oportuniti necesare inovrii i reducerii barierelor de intrare pentru firmele noi. Operaiunile i strategiile adoptate de ctre firme (branding, marketing, producia de bunuri sofisticate etc.) contribuie la obinerea unui mediu de afaceri sofisticat i eficient. 12. Inovaiile Dac n cazul rilor cu economii n curs de dezvoltare, nc se mai poate vorbi despre creterea productivitii prin adoptarea tehnicilor i tehnologiilor existente, pentru rile care au ajuns ntr-un stadiu de dezvoltare bazat pe inovaii, nu mai este suficient doar majorarea productivitii. n astfel de ri, pentru a-i menine nivelul de competitivitate i pentru a putea face fa acerbei concurene, firmele trebuie s proiecteze i produc bunuri de generaie nou, sofisticate. Aceasta necesit un mediu att privat, ct i public, care favorizeaz activiti inovaionale i protejeaz proprietatea

intelectual. Nu putem vorbi despre un astfel de mediu, dect dac se realizeaz investiii importante n domeniul cercetrii-dezvoltrii.

Sala-I-Martin, X., Blanke, J., Drzeniek Hanouz, M., Geiger, T., Mia, I., Paua, F., The global competitiveness index: measuring the productive potential of nations, The Global Competitiveness Report 2007-2008, World Economic Forum, p. 6

44

49

Cei doisprezece piloni afecteaz n diferit msur economiile rilor studiate n realizarea GCI. Mergnd dup modelul lui Michael Porter

referitor la stadiile de dezvoltare a economiei, cei doisprezece piloni pot mprii n trei mari grupuri, dup cum se observ i n figura de mai jos:

PILO II COMPETITIVITII

Sursa: prelucrare dup The Global Competitiveness Report 2007-2008, World Economic Forum Raportul realizat pentru 2007-2008, cuprinde cele trei mari categorii mai sus amintite sub forma unor sub-indici. Pentru perioada 2007-2008, au fost supuse analizei 131 de economii naionale, observndu-se c n clasament, pe primele zece poziii se afl, cu aproximaie aceleai economii care se regseau i n raportul anterior, ordinea, ns fiind diferit. Astfel, se observ c pe primul loc, n clasamentul GCI, nc se afl SUA, urmat de Elveia, Danemarca, Suedia, Germania i Finlanda, dup cum se poate vedea i n tabelul de mai jos:

50

TOPUL PRIMELOR 10 ECO OMII COMPETITIVE (DI CELE 131 A ALIZATE) Poziia n clasamentul 20072008 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Poziia n clasamentul 20062007 1 4 3 9 7 6 8 5 2 11

ara/Economia

Punctaj 2007-2008 5.67 5.62 5.55 5.54 5.51 5.49 5.45 5.43 5.41 5.40

SUA Elveia Danemarca Suedia Germania Finlanda Singapore Japonia Marea Britanie Olanda

Sursa: World Economic Forum, The Global Competitiveness Report 20072008, p.10

Se poate constata faptul c Marea Britanie a czut n clasament de pe locul al doilea pe locul al noulea, n timp ce locul su iniial a fost ocupat de Elveia. Suedia a reuit s urce n clasament patru poziii.

Liderul clasamentului este de apreciat pentru faptul c i menine poziia, dar nu se tie pentru ct timp. n cazul SUA, procesului inovaional i se acord importana cuvenit, existnd aici institute de cercetare-dezvoltare care dispun de fonduri semnificative. De asemenea, dreptul de proprietate intelectual este respectat. Pe lng numeroasele puncte forte, n ultima

51

perioad SUA au artat c ar trebui s se concentreze mai mult pe eliminarea/ameliorarea punctelor slabe. Competitivitatea este un concept complex, ce poate fi analizat prin utilizarea unei game variate de indici i indicatori. GCI este apreciat de analiti drept un bun suport pentru a determina punctele forte ale unei economii, precum i impedimentele care stau n calea progresului, cum ar fi inflexibilitatea pe piaa muncii, probleme de ordin fiscal, guvernan inadecvat, lipsa de infrastructur, fonduri insuficiente pentru educaie, piee financiare slab dezvoltate etc. n acest sens, politicienii direct implicai n procesul de guvernare ar trebui s in cont de valorile pe care WEF le acord fiecrui sub-indice i de comparaia cu alte economii, ntruct cifrele oferite reflect realitatea bazndu-se pe date brute culese din economiile analizate i pe rspunsurile oferite n cadrul sondajelor realizate de agenii economici direct implicai.45

1.7 Actualitatea conceptului de avantaj competitiv naional n prezent se vorbete din ce n ce mai mult despre procesul de integrare n contextul globalizrii. Dac ne concentrm atenia ctre Europa, vom observa c n varianta sa global se vrea de ctre unii ca uniune de naiuni distincte pn la a perpetua suportul statal al suveranitii i al ntregii suite de valori care resuscit alteritatea preglobal nu constituie dect episodul ce anun fora obinuinei cu ordinea preglobal. C alii i nu puini ncearc alte formule de organizare, n variante supranaionale, adic dincolo de sistemul de ordine ce conine substanial potenialul de

Sala-I-Martin, X., Blanke, J., Drzeniek Hanouz, M., Geiger, T., Mia, I., Paua, F., The global competitiveness index: measuring the productive potential of nations, The Global Competitiveness Report 2007-2008, World Economic Forum, p. 38

45

52

adversitate, nseamn o materializare a aproximrii europene a lumii globale. 46 Autoritile din fiecare ar adopt msuri de politic economic, dar nu pot ignora faptul c spaiul economic naional vizat de respectivele politici constituie o component a spaiului comunitar n cazul rilor membre UE sau o component a spaiului global. UE nseamn depirea granielor naionale, identificarea cu valorile specific europene, aplicarea celor patru liberti care constituie baza pentru evoluia la o societate post-naional.47 Peste un numr de ani, s-ar putea ca nsui conceptul de economie naional s i piard relevana ca urmare a proceselor integraioniste care se desfoar n prezent. Prin urmare, mai este cazul s se discute despre conceptul de avantaj competitiv naional? Totodat, dac urmrim activitatea firmelor la nivel mondial, vom observa c exist numeroase opinii care susin c acestea i pierd identitatea din perspectiva contiinei naionale originare. Firmele sunt ghidate de realizarea propriilor interese. ntr-o economie internaionalizat sau integrat, aceste interese sunt realizate n mare msur n afara rii de origine. Procesele de dereglementare care s-au generalizat, liberalizarea i descentralizarea decizional n spiritul Consensului de la Washington etc. sunt doar civa dintre factorii care i-au determinat pe unii specialiti s renune la conceptul de avantaj competitiv naional n favoarea celui de avantaj competitiv al firmei vzut ca agent economic global48, care i creeaz propriul diamant al lui Porter pe baza avantajelor competitive pariale preluate din diferitele regiuni n care i desfoar activitatea.
Dinu, M., Socol, C., Marina, M., Modelul european de integrare, Colecia Prelegeri nr. 10, Editura Economic, Bucureti, 2005, p.128 47 Idem 48 Gavril, I., Gavril, T., Competitivitate i mediu concurenial. Promovarea i protejarea concurenei n UE, Editura Economic, Bucureti, 2008, p. 140-141
46

53

Aadar, n abordarea problematicii avantajului competitiv naional, trebuie s inem cont de faptul c fiecare economie naional devine tot mai internaionalizat i c firmele mari care acioneaz la nivel global fac apel la drapelul naional ori de cte ori afacerile, implicit interesele o cer. Fiecare economie, integrat sau nu, va ncerca, cel puin n urmtorii ani, s i menin ceea ce azi poart numele de avantaj competitiv naional. Fiecare agent economic naional va avea drept obiectiv obinerea i pstrarea avantajelor competitive cu scopul de a face fa cu succes presiunii forelor concureniale ce apar la nivel european i mondial.

54

CAPITOLUL II COMPETIIA I ROLUL ACTIVITII A TREPRE ORIALE

2.1 Antreprenorul Rolul activitii antreprenoriale este reprezentat de satisfacerea nevoilor subiective din cadrul societii. Aceste nevoi sunt formulate pe de o parte de consumatori, iar pe de alt parte de productori, respectiv de ctre proprietarii factorilor de producie. Producia este o aciune fundamental. De modul n care aceasta se realizeaz depinde n mare msur bunstarea ateptat de toat lumea. Desigur c repartiia veniturilor este de asemenea foarte important, dar ea nu poate precede producia. n acest sens se poate admite c antreprenorii au un singur i indubitabil stpn: publicul consumator. n momentul n care acesta din urm nu mai regsete satisfacie n oferta antreprenorilor, soarta acestora este pecetluit. Un produs mai ieftin sau mai bun va fi ntotdeauna pe buzele tuturor. Uneori, din pcate pentru antreprenorii care nu pot ine piept concurenei, publicul solicit ca produsele s fie n acelai timp i mai ieftine i mai bune. Principiul conform cruia nimeni nu este de nenlocuit se aplic cu prisosin n aceast situaie. Presiunea concurenial este foarte mare, deoarece pentru fiecare antreprenor care d faliment, supus coreciei pieei, exist cel puin un altul, dac nu chiar mai muli, gata oricnd s intre i s i acopere vechea cot de pia. Prin urmare, toi acei antreprenori care acioneaz la un moment dat pe o pia, merit din plin acest lucru. n mod cert nu se afl acolo din ntmplare. Au luptat, au nvat, s-au adaptat i au continuat n activitatea lor. Cei care nu au reuit acest lucru au fost sancionai de ctre publicul consumator.

55

Problema concurenei este ns delicat chiar i atunci cnd n analiz se ine cont de morala religioas. Iubirea aproapelui nostru intr n contradicie cu fundamentele economiei de pia i cu preferinele individuale, aa cum erau privite de biseric n Evul Mediu. Mai mult dect att, caracterul social care rzbate din apelul Bisericii la cumptare prin poziia acesteia fa de preul just nu putea accepta competiia de pe pia n care nu se fcea distincie ntre cooperare i conflict. Concurena elimin de pe pia productorii slabi, dar acest lucru nu are dect consecine benefice pentru consumatori. Biserica ns dorea permanent meninerea ordinii deja existente la nivel politic i economic, iar tumultoasa lupt pentru afirmarea pe pia a productorilor prin schimbri i rsturnri de situaii specifice riscului antreprenorial trecea drept una inacceptabil, deoarece dinamismul vieii economice putea fi extins i n alte domenii. Activitatea pe pia a unui individ este strns legat de trstura fundamental a aciunii umane: incertitudinea. Dac aceasta nu ar exista, atunci nu ar exista profituri i nici antreprenori. Toat lumea ar cunoate exact ce urmeaz s se ntmple i nimeni nu va mai putea face speculaii la burs, nimeni nu va mai putea anticipa evoluiile cifrelor de afaceri dup previziunile asupra preurilor i nimeni nu va mai putea da lovitura i obine afirmarea printr-o idee original, prin obinerea statutului de deschiztor de drumuri sau prin patentarea unei aplicaii ingenioase i revoluionare. n aceste condiii, preurile factorilor de producie ar permite cunoaterea aproximativ a preurilor de vnzare nc din momentul achiziiei de la furnizorii lor. Ar disprea n aceste condiii nu numai profiturile, dar i pierderile. Aceast situaie desemneaz de fapt modalitatea prin care un antreprenor se poate ncadra n situaia de posesor de profit: capacitatea sa de anticipare i permite s cumpere factorii de producie la preuri prea mici, avnd n vedere configuraiile ulterioare ale pieei. Este de fapt ca o

56

speculaie bursier n care un adevrat speculator ncheie cumprarea unui produs la un pre oarecare n sperana c acesta va crete, dar pe care el l va achiziiona la preul mic stabilit anterior, urmnd ca aproape imediat s l vnd la noile preuri mai mari. n felul acesta obine profit i antreprenorul. Speculaiile implic ns risc, iar oamenii nu fceau diferena ntre risc i incertitudine. n jurul acesteia din urm exista o adevrat lupt de nelegere a realitii aciunii umane, numai c, n acel moment istoric, doar sub aspect dogmatic, deoarece oamenii nu erau interesai dect de problema dublei predestinri care va fi prezentat n cele ce urmeaz. De aceea nu putea fi admis c n timp ce toi ceilali productori sunt obligai s vnd mai scump pentru a-i recupera costurile mari de producie, antreprenorul n cauz va vinde tot cu un pre puin mai mic pentru c nivelul sczut al preului factorilor de producie i permite acest lucru. Vnznd mai ieftin, el va obine profit, chiar dac va pstra o rat a profitului egal cu a celorlali productori, cu specificaia c acetia din urm nu vor vinde din cauza preurilor mai mari. El va obine mai mult profit dect ei chiar dac va pstra preul lor de vnzare i va vinde mai puin, deoarece costurile sale de producie sunt mai mici. Aceasta este modalitatea de apariie a profitului, adevratul stimulent al activitii antreprenoriale libere. n tot acest mecanism, antreprenorul nu trebuie dect s ia decizii, dar dreptul de decizie individual putea fi un lux n funcie de context. Att Biserica ct i suveranul urmreau s-i impun autoritatea. La orizont se ridica ns o nou autoritate: a pieei, iar prin intermediul acesteia, al antreprenorului, care la rndul su putea fi un om de rnd. Unde s-ar fi ajuns dac se continua n acest ritm? Dac antreprenorul era prea cinstit i nu fcea evaziune fiscal atunci nu mai era nevoit s cumpere indulgene att de scumpe, putnd chiar renuna de tot la ele. Libertatea economic care se contura prin atomicitatea pieei i a puterii individuale, chiar dac mic, a

57

fiecrui individ luat n parte, putea fi o adevrat ameninare pentru autoritatea ecleziastic. Emanciparea individual putea fi o ameninare i fa de autoritatea laic, numai c din emanciparea cetenilor i bunstarea lor suveranul tia c are de ctigat. Nu oricine lucreaz ntr-un domeniu este neaprat i antreprenor. Funcionarii angajai, mai precis cei care sunt remunerai n baza unui buget, nu pot fi autori de decizii pentru c nu i asum riscuri cu privire la proprietatea lor, indiferent din ce ar fi ea constituit. Adevraii antreprenori sunt acionarii, speculatorii i cei care i asum responsabilitatea unui obiectiv prin implicarea personal direct pe dou planuri: material i moral. De aceea ei sunt pasibili de consecine dintre cele mai nedorite dac nu reuesc s duc la bun sfrit ce i-au propus. Piaa att ateapt. De fapt se poate desprinde de aici o nou definiie a pieei: un continuu program electoral, cu specificaia c efectele i promisiunile nu pot fi amnate i evitate ca n politic, ci se concretizeaz n efecte utile n timp real. Votul pieei este cel care decide cine rmne pe pia i cine pleac. ntocmai ca la alegerile prezideniale, consumatorii decid cui s dea votul. Acest plebiscit are loc ns n orice moment al zilei, se desfoar peste tot unde exist o nevoie, iar simpatiile se schimb de la o clip la alta. Protestul este manifestat foarte simplu: abinerea de la acordarea votului cuiva, adic aprovizionarea de la alt surs.

2.2 Profitul Antreprenorul este exponentul unui mediu deschis. Piaa este opus sistemului ghildelor sau al breslelor de meteugari. Preoii erau ns deja organizai sub o astfel de form. Accesul n mbriarea unei cariere n teologie era dificil i bine reglementat chiar dac se nregistra un deficit de

58

personal care s asigure serviciile religioase pentru enoriai, n special slujbele. Monopolul elitelor este subminat ns de libertate. n acest fel monopolul unei caste economice dispare i fiecrui potenial productor i este permis accesul. Prin urmare antreprenorul nu trebuie invidiat atunci cnd reuete i devine un om bogat. Nimic nu oprete pe nimeni s i urmeze exemplul. Trebuie numai s aib curaj s i asume responsabilitatea aciunilor sale. Vor exista probabil voci care vor acuza barierele materiale datorit crora nu pot intra pe o pia. Investiiile i efectele utile trebuie s aib la baz acel prim milion. Oamenii se feresc s spun de unde l au, dar nu pentru c ar fi ilegal obinut, ci pentru c nu a fost rezultatul unui exerciiu economic de producie, ci a unui mprumut, eventual, care nu are legtur cu aptitudinile antreprenorului de a obine profit. Firete c este esenial modul n care acest mprumut este folosit, dar aciunea de mprumut nu este una care are loc datorit managementului ulterior al afacerii. De acesta va depinde obinerea profitului; pe creditor nici nu l intereseaz de fapt acest aspect, att timp ct mprumutul are garanii materiale serioase. Prin urmare, fiecare este liber s intre pe o pia, din moment ce are cu ce s poat garanta rambursarea unui mprumut, sau pur i simplu dispune de mijloace de investiii. Legea dur dar corect a economiei de pia nu le permite s se afirme celor care nu au nimic nou de artat, dar pentru a avea succes, antreprenorul trebuie s fie stimulat n vreun fel s fie chibzuit i atent n ceea ce ntreprinde. Dac tie c un eec l va aduce n situaia de a rmne pe drumuri, ori accept s triasc linitit dar frustrat de diferite nevoi nemplinite, ori se decide s rite pentru a avea mai mult, dar va fi mult mai raional i se va gndi de dou ori nainte s i dea semntura pe ceva. Geniul nu apare cnd natura ofer tot indivizilor, fr nici o restricie. Din faza vegetativ nu se poate iei dect n momentul n care tensiunea dintre nevoi i resurse i ostilitatea mediului i determin pe indivizi s fie mai

59

riguroi n calcularea proviziilor pentru vremea rea i s gseasc soluii la provocrile la care sunt supui. Gsesc astfel soluii la probleme pe care nici nu visau s le depeasc i, cel mai important lucru, unii nici nu i dau seama c au devenit fr voia lor adevrai antreprenori. Intrat pe pia, antreprenorul se trezete ca ntr-o poveste. n aceast poveste el trebuie s gseasc o cheie care s se potriveasc i s deschid o u dup care l ateapt profitul. Numai c respectiva cheie trebuie descoperit dintr-o grmad n care toate cheile par identice. La fel i n viaa real, piaa l ntmpin pe noul venit cu o mulime de proiecte fezabile, numai c nu toate i se potrivesc. Mai precis, nu are aptitudini pentru a avea succes dect n unele dintre ele. Funcia sa este s descopere care sunt proiectele care satisfac cele mai importante nevoi ale publicului i s ncerce mai apoi s le controleze. De obicei profiturile antreprenoriale au unele dintre cele mai ciudate apelative: supraprofit, profit nemeritat, profil normal etc. Profiturile nu au cum s fie normale. Nu pot fi de nici un fel, de fapt, ci pur i simplu profiturile sunt profituri. Situaia n care ele se obin nu este una de normalitate. Nici nu are cum s fie aa. Normalitate ar nsemna dispariia incertitudinii i rutina generalizat. Ce este normal pentru cineva? Toi oamenii consider c este normal s le mearg bine. A fi sntos, a ctiga bine, a avea copii frumoi i detepi, a fi apreciat de ctre cei din jur etc este normalitate n bunstarea fiecruia. Numai c dac toi oamenii ar cunoate efectele viitoare ale aciunilor lor, dup cum am amintit anterior, atunci ar disprea i efectele extraordinare prin intermediul crora se face departajarea ntre indivizi. Deci, profiturile nu pot fi niciodat normale. Publicul consumator are un plan propriu de satisfacere a dorinelor, are anumite ateptri. Aceasta este partea normativ a economiei. n principiu, se pot emite o serie de predicii i ipoteze despre cum ar trebui s fie un anumit

60

lucru pentru a fi considerat satisfctor. n realitate ns, nu se ntmpl ntotdeauna aa. Exist o diferen ntre real i normativ, i pe baza acestei diferene apar profiturile, iar acolo unde se pot obine profituri, apar i antreprenorii. Discrepana aceasta este cea care determin existena profitului. Cei care se mic repede i ajusteaz discrepana, ctig i profit, deoarece se pun n slujba cererii nesatisfcute a publicului, iar acesta din urm devine darnic atunci cnd este mulumit. Cnd discrepana este complet nlturat, dispar i sursele obinerii de profit. Antreprenorul este un garant al depunerii maximelor diligene pentru satisfacerea optim a nevoilor consumatorilor. Prin urmare este neadecvat s poat fi asociat imaginea sa cu cea a exploatrii celorlali oameni. n primul rnd nu poate s i exploateze deoarece capitalul folosit de antreprenor nu produce nimic de capul lui, deci nici profit. Profit nu rezult dect dac acest capital, de fapt o mas inert de diferite bunuri, este folosit n baza unei idei bune. Aceast idee concretizat n decizie antreprenorial este cea care d natere la profit. Aadar originea profitului este un act mental, nu un bun material; prin urmare se poate spune c este structura logic a minii umane care precede nsi existena fizic a individului. Aceast structur logic este motorul aciunii umane, ceea ce demonstreaz c locul antreprenorului individual n societate este perfect ajustat cu individualismul metodologic i cu aciunea pe care o genereaz1. Activitatea antreprenorial a adus cu sine bunstarea. Aceasta la rndul ei a oferit oamenilor securitatea zilei de mine i le-a permis s gndeasc puin n perspectiv. S-a contientizat faptul c folosind raional resursele limitate se poate duce o existen confortabil, ba chiar se poate asigura viitorul acesteia. Toate acestea ns n concepia negurilor din istoria omenirii, care au fost reprezentate de Inchiziie, nu puteau fi acceptate. Cunoaterea era limitat tocmai pentru ca plebea s nu-i doreasc niciodat

61

prea mult de la via i s fie mai uor de condus. Capacitatea de ameliorare a condiiilor materiale era limitat. Prelaii se temeau c lipsa nenorocirilor i a mizeriei i va face pe oameni s i ntoarc faa de la Dumnezeu. Cei mai muli nu au luat n calcul c poate enoriaii s-ar fi rugat mai intens pentru a putea pstra bunstarea, n loc s considere c lipsa grijilor datorate acesteia fcea inutil recunoaterea ajutorului pe care l ateapt oamenii de la Domnul de cnd se nasc i pn cnd mor. Dac n locul unui chip crispat aprea lumina unui zmbet, atunci accepiunea autoritii ecleziastice despre lume era c rsul l ndeprteaz pentru cteva clipe pe omul simplu de spaim. Dar legea se impune prin spaim, al crui nume adevrat este frica de Dumnezeu.2

2.3 Calculul economic Probabil ns c cea mai important contribuie a unui antreprenor la activitatea economic este calculul pe care acesta l face i de a crei acuratee depinde n mare msur chiar succesul su pe o pia. Conceptul de calcul economic poate fi asimilat foarte uor definiiei activitii economice, n sensul c folosirea celor dou noiuni cu aceeai putere semantic nu poate fi considerat o greeal3. Economia ofer soluii la satisfacerea nevoilor cu resurse limitate. Prin urmare, att timp ct indivizii opereaz alegeri, trebuie n permanen s fac i comparaii, adic s calculeze sub o form sau alta care vor fi efectele utile pe care le vor obine, n ce msur, i n schimbul a ce se va realiza acest lucru. Practic calculul nsoete fiecare decizie a aciunii umane, iar calculul economic fiecare decizie antreprenorial.

62

Calculele nu se pot face dect cu uniti49 spunea Ludwig von Mises. Problema care se pune este totui aceea c utilitatea eminamente subiectiv nu poate fi calculat pe baza unitilor, ci doar ierarhizat.4 Este prin urmare nevoie s se treac de la valoarea subiectiv de utilizare la valoarea obiectiv de schimb i s se gseasc un bun ca etalon, la care s se raporteze cel care opereaz calculul economic. Unitatea calculului economic este valoarea obiectiv de schimb.50 n primul rnd valoarea obiectiv are rolul de a aduce la un numitor comun valorile subiective de utilizare a unui bun sau serviciu. n al doilea rnd antreprenorul poate oricnd s verifice rentabilitatea activitii sale prin raportarea la modalitile de exploatare ale resurselor de ctre ceilali antreprenori. n sfrit, valoarea obiectiv de schimb permite raportarea unui bun sau a unui serviciu la o unitate. Aceast unitate poate fi reprezentat de absolut orice bun, att timp ct acesta este deja folosit pe pia de toat lumea. Cum ns acest bun trebuie s fie divizibil fr a-i schimba destinaia economic, s-a recunoscut faptul c n acest rol nu pot fi optim utilizai dect banii. Importana calculului economic este vzut de austrianiti prin faptul c el ne ofer un ghid prin labirintul copleitor al potenialitilor economice. El ne permite s extindem judecata de valoare la toate bunurile de ordin superior, ea aplicndu-se cu eviden imediat doar la bunurile de consum i, n cel mai fericit caz, la factorii de producie de cel mai inferior ordin. El face ca valoarea s devin calculabil, oferindu-ne astfel bazele iniiale pentru toate operaiunile economice cu bunuri de ordin superior. n lipsa lui, orice producie care implic procese de lung durat, precum i toate etapele mai lungi ale produciei capitaliste ar fi o bjbial prin
Ludwig von Mises, Calculul economic in societatea socialist, preluare din ediia digital a Institututtului Mises Romnia, p.2 50 Idem
49

63

ntuneric.51 Austrianitii au ns meritul deosebit c au demonstrat c numai n cadrul economiei de pia poate exista calcul economic. n acest fel s-a subliniat o limit metodologic a economiei centralizate, n care calculul economic este imposibil. Dac bunurile i serviciile sunt distribuite consumatorilor aleator, atunci unii vor aveam n exces, iar alii se vor confrunta cu o penurie. Mai mult dect att, pentru a se putea realiza calcul economic, trebuie ca: n primul rnd pe pia s existe att bunuri de ordin inferior ct i bunuri de ordin superior. n economiile socialiste bunurile de ordin inferior erau de fapt i de drept cele care formau oferta pe pia. Cauza pentru care se ntmpla acest lucru este evident: liniarizarea preferinelor n consum sub presiunea guvernelor totalitare. Bunurile inferioare satisfac nite nevoi pe msur. Liniarizarea preferinelor individuale nu poate aprea dect n cazul nevoilor primare, deoarece limitele fiziologice ale oamenilor sunt aproximativ egale: este adevrat c unii oameni suport foamea ntr-o msur mai mare dect alii, dar mai devreme sau mai trziu i ei pot muri de foame. Aa c pentru a scpa de problemele ridicate de distribuia bunurilor superioare, statul socialist a rezolvat sec problema, prin controlul direct asupra consumului indivizilor, reducndu-le ateptrile la necesitile stricte ale vieii de zi cu zi. Prin urmare, unui cetean al unui stat comunist nu i prea sttea mintea la schimbarea mobilei sau la o main nou, att timp ct principala sa grij era s gseasc pine, unt, zahr sau ulei. Se considera deja norocos dac gsea lapte. Prin
51

Idem, p.3

64

urmare calculul economic nu mai era semnificativ, deoarece raionalizarea alimentelor dup recomandrile dubioase ale unor nutriioniti de partid rezolvau foarte simplu problema repartiznd fiecrui individ o raie fix. n al doilea rnd trebuia s existe o moned cu rol de intermediar n schimb. Numai c att timp ct moneda nu intermedia dect achiziia de bunuri inferioare, ori nu intermedia nimic pentru c nu se gseau de nici unele prin magazine, oamenii au recurs deseori la troc n anii cei mai grei ai comunismului, folosind n loc de bani igri, cafea ori diferite produse cosmetice. Austrianitii au atras atenia c n ornduirea economic bazat pe proprietatea privat asupra mijloacelor de producie, calculul valorii se efectueaz de ctre toi membrii independeni ai societii52. Fiecare participant la actele economice este att productor ct i consumator. Se stabilete astfel o dubl ierarhie valoric: pe de o parte a bunurilor de

folosin i de consum i pe de alt parte a bunurilor superioare de pe urma crora rezult cea mai mare utilitate, ori, altfel spus, care au cea mai variat utilizare. Din interferena acestor dou procese de evaluare, a completat Mises, rezult instaurarea global a principiului rentabilitii, att n consum, ct i n producie. Se formeaz, astfel, acel sistem de preuri gradat cu exactitate, ce permite fiecruia s sincronizeze n orice clip necesarul su propriu cu calculul eficienei economice.53 Aceast dubl ierarhie ns lipsete din cadrul economic centralizat, prin urmare nici calculul economic nu poate fi fundamentat.

52 53

Idem p.4 Idem

65

Lipsa proprietii private submineaz n sine conceptul de pia, iar fr o pia liber preurile nu au dect un rol decorativ. Mai mult dect att, dei permanent preurile erau copiate din economiile libere, calculul economic n socialism nu i-a ndeplinit niciodat adevratul rol deoarece acele economii aveau att bunuri inferioare ct i bunuri superioare. Corespondena acestui fapt a fost omiterea diferenelor dintre calitile diferite ale muncii, fapt ce a stat la baza teoriei obiective a valorii. ntr-o manier asemntoare economitii socialiti au trecut cu vederea

randamentele descresctoare din exploatrile resurselor naturale, considernd c resursele naturale sunt un dar al naturii pentru care nu s-a depus niciun efort. n sfrit, omogenizarea relaiei de substituie ntre ratele de salarizare a muncii simple i a celei complexe a fost o alt cauz major pentru care calculul economic nu a putut fi realizat n economiile centralizate. O alt critic asupra calculului economic n socialism a fost bazat pe dispersia informaiei i imposibilitatea material a existenei unei instituii care s o poat gestiona corespunztor54. Statele nu sunt n msur s controleze toate informaiile dintr-o pia pentru ca mai apoi s stabileasc preurile, numai c acest lucru este valabil sub orice form de guvernare. Diferena este c n sistemul economiei de pia informaia se propag cu att mai repede cu ct este folosit o palet ct mai variat de bunuri, att superioare, ct i inferioare. Practic, nu conteaz dac o resurs natural devine mai rar sau dac, pur i simplu, se descoper modaliti deosebite de exploatare a acesteia, ceea ce face s creasc cererea pentru un nou factor de producie. Pentru participanii la activitatea economic mesajul este acelai: resursa respectiv devine mai rar pe zi ce trece. Iat deci c, dei interpreteaz cauza n mod diferit, toat lumea ia msurile corecte n
F. Hayek, The Use of Knowledge in society, American Economic Review, XXXV, No. 4, september 1945, p. 519-530
54

66

consecin, pentru c au identificat urmarea practic a transformrilor cu respectiva resurs natural.5 n concluzie, alturi de dispersia informaiei pe care nici mcar statul prin instituiile sale nu o poate controla n ntregime, lipsa proprietii private anuleaz orice posibilitate a existenei calculului economic. Datorit faptului c nimeni nu poate deine valori materiale peste o anumit limit, nici nu exist un interes de acumulare a unui surplus care s fie schimbat, att timp ct acest lucru nu este permis. Numai c dezinteresul acesta va afecta direct diviziunea muncii i productivitatea aferent acesteia.

67

CAPITOLUL III COMPETIIA I PIAA

3.1 Cererea, oferta i evoluia mainstream-ului ntre 1973 i 1975, precum i 1981 i 1982 lumea a nregistrat

primele recesiuni majore de dup Marea criz economic din 1929-1933. Mai mult dect efectele negative n sine, cele dou recesiuni aveau s schimbe modul de gndire macroeconomic. Conform teoriei keynesiste, inflaia nu poate aprea dect n condiii de ocupare deplin. Att timp ct exist omaj, inflaia nu reprezenta o problem55. Cu alte cuvinte se respectau principiile expuse prin intermediul curbei Phillips, ca relaie invers dintre nivelul ocuprii i inflaie.6 ns, la nceputul anilor 70, preurile la alimente i energie au explodat, astfel nct, pe lng creterea omajului, au antrenat-o concomitent i pe cea a inflaiei. Curba Phillips a fost aadar infirmat. Keynes fusese obsedat de cererea agregat, ca fenomen

macroeconomic. Din cauza insuficientei consistene a acesteia apruse supraproducia care dusese la marea criz, i prin urmare ntreg efortul intelectual al marelui economist fusese pus n slujba acesteia. Recesiunile inflaioniste din anii 80 ns, nu mai puteau fi explicate fr ajutorul analizei ofertei agregate. Concurena pe o pia se bazeaz pe raportul cerere-ofert, numai c de-a lungul timpului economitii au pstrat permanent rezerve n unificarea microeconomiei i a macroeconomiei n ceea ce privete raportul care d preul de echilibru pe o pia.

Keynes, J.M., Teoria general a folosirii minii de lucru, a dobnzii i a banilor, Editura Didactic i pedagogic, Bucureti 1978, p. 78-80

55

68

Formularea legii cererii individuale nu are n esen nevoie de prea mult efort pentru a fi neleas. Instinctiv, este aplicat de ctre orice persoan cu un minim de inteligen emoional, n funcie de preferine. 69

Problemele apar n expunerea unei definiii a cererii agregate i a unei legi echivalente acesteia. Cererea agregat crete dac preurile scad, i scade dac preurile cresc, atunci cnd celelalte condiii nu se schimb, adic preurile celorlalte bunuri i veniturile rmn constante. n cele mai cunoscute reprezentri grafice ale cererii i ale ofertei sunt sub forma unor drepte simetrice cu abscisa-producie i ordonata-pre, n unghiuri de 45 de grade. Din graficul anterior se observ c cel puin oferta trebuie s fie sub form de curb, nu de dreapt. Pentru a iei din depresiune este nevoie de ajutor financiar din partea statului, pe segmentul recesionist keynesian. Pentru c nici consumatorii nu mai au bani, comenzile, conform doctrinei keynesiste, trebuie s fie sprijinite de stat. Aadar la P0 este desemnat o situaie perfect elastic a ofertei, unde, indiferent de modificarea preului, producia crete semnificativ. Apoi, pe termen scurt, lucrurile reintr n normal. Oferta de produse rspunde favorabil preurilor n cretere dar, pe termen lung, oferta devine inelastic, deoarece sunt atinse la un moment dat limitele fizice i tehnice ale produciei, care i diversific i multiplic potenialul tehnic ntr-un ritm mai lent dect nevoile oamenilor. Indiferent de modificarea preului, oferta nu se mai modific dect foarte puin, sau chiar deloc. n ceea ce privete cererea, problema inelasticitii nu se poate pune la fel. Dac preul crete foarte mult, cererea nu va scdea pn aproape de anularea sa complet. Exist dou situaii care sprijin aceast afirmaie: bunurile Giffen bunurile Veblen

La jumtatea secolului al XIX-lea, o foamete crunt a lovit Irlanda. La baza piramidei consumului se afla cartoful, principalul aliment. Cnd preul cartofilor a crescut, oamenii au cerut mai muli cartofi, deoarece cartoful era bunul cel mai inferior, toate celelalte fiind mai scumpe. Nu au avut practic de ales i au cumprat mai mult atunci cnd preul a crescut, infirmnd astfel

70

legea cererii. Aproximativ n aceeai perioad, n Statele Unite doctrina instituionalist se cristaliza prin scrierile lui Torsthein Veblen, economist care a atras atenia asupra consumului ostentativ. Potrivit acestui principiu, cererea pentru bunurile de lux nu rspundea binecunoscutei sale legi. Oamenii cu muli bani cumpr un produs doar pentru ceea ce cred ei c vor crede ceilali despre ei vzndu-i c l consum. Ceea ce era ieftin, aadar, nu avea valoare, aceasta din urm fiind dat, n accepiunea snobilor, de preul ct mai mare. Deci, creterea cererii pentru bunurile de lux scdea cnd preul lor cretea iar acestea deveneau accesibile oricui.

3.2 Cererea agregat i cererea de bani Dup cum se observ, problemele legate de cerere i ofert sunt complexe i se complic pe msur ce analiza este extins din plan microeconomic n plan macroeconomic. Cel mai bun echivalent pentru

cererea agregat este probabil cererea total de moned. De vreme ce toate bunurile i serviciile au un pre, se poate comensura valoarea tuturor acestora i exprima n bani. Cererea pentru aceti bani este, prin urmare, echivalent cu cererea agregat. Crete ns cererea pentru bani, atunci cnd preul acestora scade? Preul banilor este dat de puterea de cumprare a acestora. Banii sunt valoroi dac au putere de cumprare mare i simpl maculatur dac nu au aa ceva. Este adevrat c dac o moned nu are putere de cumprare, va fi nevoie de bani din ce n ce mai muli pentru a ncheia o tranzacie. ns, dac ar avea de ales, n afara consumului curent, oamenii nu ar mai solicita-o, de team ca devalorizarea s nu continue. Cel mai bine ar fi fost s existe un etalon monetar, suficient de rar astfel nct s nu depind de capriciile bncii de emisiune, iar n lipsa acestuia, oamenii vor nceta pe termen lung s mai solicite bani ieftini, i s cear n locul acestora, eventual,

71

direct bunurile i serviciile vizate. Hiperinflaia din Germania anilor 1920 amintete de situaii n care banii se devalorizau de la o or la alta, aa nct prima grij a muncitorilor, care primeau salariile la nceputul zilei, era s arunce banii rudelor pe geam, pentru a cumpra ct mai repede ceva de ei, pn la sfritul zilei, nu conta ce, orice. Banii erau foarte ieftini dar oamenii nu mai ncercau s intre n posesia lor, ci s scape ct mai repede de ei. Dac exemplul hiperinflaiei germane pare extrem, atunci s ne gndim la legea Gresham, conform creia moneda rea alung de pe pia moneda bun. Moneda rea este una care i pierde puterea de cumprare datorit politicilor monetare iresponsabile sau se devalorizeaz n raport de celelalte valute datorit indicatorilor macroeconomici. Este ieftin, dar nu o mai vrea nimeni. Toat lumea ncearc s i schimbe economiile n valutele puternice sau n bunuri a cror valoare se conserv i pot fi schimbate ulterior la noile preuri sau, pur i simplu, prin troc. Deci, cererea agregat este egal cu cererea de bani numai att timp ct moneda naional i poate exercita funcia de schimb, sau este acoperit de un etalon monetar, de tipul aurului. Altfel, este pus sub semnul ntrebrii nsi panta descresctoare a curbei cererii. Totui, ceea ce este ns important pentru demersul tiinific este acestor exemple la ambele niveluri, micro i macroeconomic. valabilitatea

3.3 Oferta agregat i oferta de bani Oferta agregat reprezint totalitatea bunurilor i serviciilor oferite la anumite preuri, la un moment dat. Pentru a putea aduna mere cu pere, se calculeaz un echivalent monetar al acestora. Astfel, valoarea tuturor bunurilor i serviciilor vndute, poate fi considerat oferta agregat. Oferta de moned ns, mai este echivalentul ofertei agregate? n mod sigur da. Preul banilor este puterea lor de cumprare, iar la pre mare, oferta reacioneaz

72

crescnd. Ori dac puterea de cumprarea a monedei este mare, atunci bncile, nti cea de emisiune, apoi i cele comerciale, au tot interesul s produc ct mai mult, adic s ofere ct mai multe credite. i permit, deoarece puterea de cumprare mare este, cel puin pentru un timp, un tampon antiinflaionist i, mai mult dect att, este rentabil s fii creditor la putere de cumprare mare a monedei, i debitor cnd moneda este slab. Este modelul echilibrului folosit de mainstream, n care diferenele dintre oferta agregat i oferta individual nu sunt semnificative.

73

n graficul anterior se poate observa c pe parcursul desfurrii unei crize economice produsul real poate crete fr nici o cretere a preurilor, menit n mod normal s stimuleze oferta. Odat ce economia depete recesiunea, relaia pozitiv dintre ofert i pre redevine valabil. ns, aa cum o demonstreaz istoria economic recent, produsul real poate crete i atunci cnd preurile scad. Criza economic demarat n august 2007 ar fi nceput mai repede fr dezvoltarea exponenial a BRIC (Brazilia, Rusia, India, China), adic marile economii emergente. n special cele dou din urm au fost lansate n anii 2000 ntr-o competiie acerb a creterii economice de dou cifre. Acest lucru a dus la creterea preurilor la energie, derivat din setea lor fabuloas pentru hidrocarburi, dar, paradoxal, creterea preurilor factorilor de producie nu s-a rsfrnt i asupra preurilor finale de vnzare a produselor lor, ba din contr. Volumele uriae de produse au inundat pieele, produse ieftine i pentru c China, de exemplu, este cunoscut pentru politica sa de subevaluare premeditat a monedei naionale, yuanul, n raport cu celelalte valute, n special dolar i euro, pentru a prea ieftine n rile ce folosesc respectivele valute. Nu exist prin urmare nici un fundament pentru care produsul real s nu creasc i n timpul unei deflaii, de vreme ce produsul real nu depinde doar de pre, ci i de marjele de profit.

3.4 Cererea, oferta i ocuparea deplin Pentru Keynes era clar c economia nu poate fi n echilibru dect sub nivelul ocuprii depline56, sau chiar la omaj ridicat. Toate reprezentrile

56

Keynes, J.M., Teoria general a folosirii minii de lucru, a dobnzii i a banilor, Editura Didactic i pedagogic, Bucureti 1978, p. 123

74

grafice cerere-ofert reprezint un punct de echilibru undeva ntre recesiune i ocupare deplin, cel puin pe termen scurt, aa cum se poate observa n graficul urmtor.

75

Acest echilibru ridic totui o serioas problem: cum poate fi acceptat echilibrul sub ocuparea deplin, innd cont c aceasta din urm la rndul ei, este un dezechilibru? Dac ocuparea ar fi deplin, atunci orice suplimentare a forei de munc nu s-ar mai putea face dect licitnd salarii din ce n ce mai mari pentru a-i determina pe oameni s i prseasc unele locuri de munc n favoarea altora. Apar premise inflaioniste. Depinde din ce perspectiv privesc responsabilii politicilor economice, respectiv de ce se tem acetia mai mult, de inflaie sau de omaj. i la nivel microeconomic se observ acelai lucru. Dac statul ncearc s fac chiriile accesibile pentru toi, atunci chiriaii nu vor mai licita, iar proprietarii vor renuna s mai nchiriezecel puin oficial. Nevoia de acoperi deasupra capului este una dintre cele mai importante, aa c echilibrul pe care l urmrete statul va crea evaziune fiscal i pia neagr. Un alt exemplu de funcionare a raportului cerere-ofert la nivel macroeconomic este analiza inflaiei la nivelul ocuprii depline. Inflaia apare n momentul n care guvernul pierde legtura dintre emisiunea monetar i un etalon al acesteia, fie aur, fie sare sau orice altceva. Nu este deplasat s mai fie ntlnite din cnd n cnd state care au inflaii de pn la 1000% pe an chiar i n zilele noastre. Cheltuielile guvernamentale i relansarea economic prin intermediul acestora este una dintre cele mai keynesiste principii ale mainstream-ului. Comenzile ferme de stat dau de lucru oamenilor, dar pentru unii economiti acest lucru nu sporete avuia naional, ci doar nivelul preurilor. Pe termen lung, capacitatea de producie este depit de creterea mai rapid a preurilor, productivitatea neputnd s creasc la infinit, indiferent de stimulentul material sau de cheltuielile masive fcute de stat. Dup cum se observ i n graficul urmtor, n urma comenzilor de stat oamenii vor avea ntr-adevr bani cu ce s cumpere i vor crete cererea, dar oferta nu va putea crete pe msura preurilor.

76

Revenirea teoriei ofertei n teoria macroeconomic i revizuirea abordrii curbelor cerere-ofert (AD-AS) s-a fcut cu integrarea variabilei timp n respectivul raport. Astfel, s-a impus problema analizei stadiilor de

77

producie, economistul austriac Friedrich von Hayek aducnd cea mai mare contribuia n acest sens prin lucrarea sa Prices and production.

78

CAPITOLUL IV RISCURILE I DIFICULTILE COMPETIIEI

4.1 Idei i antreprenori Axioma competiiei economice este aceea c antreprenorii i asum permanent riscuri. ns diferena dintre ei i restul oamenilor care i sum riscuri este c antreprenorii au o mare toleran la acestea. Dac nu ar avea-o, atunci ar renuna s mai ntreprind ceva i nivelul de trai i gradul de satisfacere al nevoilor oamenilor ar avea de suferit. Am fi cu toii mai sraci. Dac nu ar fi riscant ceea ce ntreprind, atunci toat lumea ar face acel lucru i marja de profit ar disprea. n condiii normale, att antreprenorii, ct i managerii obinuii se comport bine sub presiune, numai c antreprenorii judec mai bine i iau cele mai bune decizii. Totui, aceast expunere a lor poate avea i consecine mai puin plcute. Antreprenorii obinuiesc s vorbeasc despre companiile sau despre afacerile lor ca despre proprii lor copii. Aceast implicare exacerbeaz uneori planul logic raional i atunci cnd au probleme antreprenorii evit recunoaterea propriului eec. acest lucru nseamn c meritocraia va iei din ecuaie. Sunt banii lor, ideile lor, doar managementul las de dorit. O soluie ar fi delegarea responsabilitilor, dar unii antreprenori nu sunt dispui nici la aceast mic concesie i se scufund odat cu corabia. Puterea antreprenorilor st n ideile lor. Despre idei, Victor Hugo spunea c poi s reziti unei invazii armate, dar nu poi rezista unei idei creia i-a venit vremea. Ideile antreprenorilor i revoluia informatic a schimbat lumea la propriu, grbind chiar prbuirea comunismului. n faa

79

revoluiei informatice, structura forei de munc bazat pe muncitori provenii din rani, neinteresai de libertatea presei pentru c muli nvaser s scrie i s citeasc mai trziu, i-a dovedit limitele. Industrializarea forat prin intermediul creia satele erau strmutate la ora, cu oamenii nghesuii n blocuri i o infrastructur incapabil s le asigure transport, hran sau nclzire, presupunea ncurajarea muncii brute i a fruntailor stahanoviti n detrimentul inginerilor, dar n special al matematicienilor i al absolvenilor de cibernetic. Acetia erau promotorii informaticii, o tiin ocult pentru regimul comunist i periculoas n acelai timp, ca orice lucru incontrolabil de nomenclatura comunist. Incapacitatea comunismului de a rspunde tiinific la provocarea informatic a fost originea colapsului economic, pus oficial pe seama cheltuielilor militare.

80

Procesul de producie a implicat pentru economiti ntotdeauna o creative destruction, prin care un bun lua parte la formarea produsului finit pierzndu-i identitatea, deci ncetnd s mai existe. De unde i termenul de distrugere creativ. Ideile permit antreprenorilor s fac un pas pentru a se desprinde de acest atribut discutabil al creaiei. Datorit ideilor lor originale care schimb lumea, creative destruction este acum nlocuit de creative creation. n Statele Unite, de exemplu, exist dou mari centre de creative creation: Wall Street pe coasta de est i Silicon Valley pe coasta de vest. De fapt sunt motoarele principale ale unora dintre cele mai reprezentative orae pentru economia american, New York i San Francisco. Cele dou mari centre sunt att de creative nct companii de IT precum The Indus Entrepreneurs, la fel de mari i de puternice precum Infosys sau Wipro, mndria IT-ului Indiei, au fost fondate la nceputul anilor 1990 n Silicon Valley, apoi ntoarse acas, unde nu aveau un mediu economic stabil s se nfiineze. Antreprenorii cresc idei pn la vrsta inovaiei. Dup soluiile pe care ei le gsesc la problemele economice, activitatea antreprenorial poate fi: replicativ inovativ

Antreprenorii replicativi sunt de tipul celor japonezi. Nu au inventat ei muzica, nici pick-up-ul, nici casetofonul stereo, dar au inventat walkman-ul, pn s apar iPod-ul. Antreprenorii inovativi nu sunt cei care descoper forarea, ci petrolul, dnd natere la alte industrii, revoluionnd istoria mijloacelor de locomoie. Antreprenorii inovativi sunt mai apreciai dect cei replicativi pentru c: i asum riscuri mai mari

81

nregistreaz marje de profit mai mari suport cheltuieli mai mari ofer mai multe locuri de munc

Exist mai multe mituri cu privire la aceti antreprenori: antreprenoriatul nflorete numai n concertat, n cuiburi antreprenoriale, clustere. Un timp s-a crezut c antreprenorii sunt oameni izolai i egoiti, c vor s in totul pentru ei, motiv pentru care se i mbogesc. Nimic mai neadevrat. Nici un antreprenor nu poate deveni om de afaceri de succes dac le face pe toate de u nul singur. Are aadar nevoie s delege atribuiile i s socializeze. Faptul c antreprenoriatul nflorete n clustere este i nu este adevrat. Pe de o parte este normal s fie acceptat faptul c exist zone n care valorile morale, mediu de afaceri, legislaia, tradiiile, capitalul strin, calificarea forei de munc sunt n favoarea dezvoltrii economice. Aa a fost dintotdeauna, i aa va fi mereu. Dar dac numim cuib insula Manhattan sau New Yorkul, atunci e mai mult dect un cluster. Toat coasta de este a Statelor Unite e un cluster favorabil dezvoltrii economice. Marile centre financiare, New York, Londra, Hong Kong, Tokio etc. nu sunt mari de ieri, ci au fost de cnd oamenii au folosit pentru prima dat noiunea de centru financiar. antreprenorii sunt tineri. Nu neaprat. Harland Sanders a dat lovitura cu KFC la vrsta de 65 de ani. n Statele Unite, de exemplu, numrul antreprenorilor din industria IT cu vrsta de peste 50 de ani este de dou ori mai mare dect antreprenorilor mai tineri de 25 de ani. antreprenoriatul se sprijin doar pe venture capital. Venture capital se traduce n limba romn prin capital de risc. Este vreun numrul

82

capital investit ntr-o afacere nesupus riscului? Venture este derivat din adventure. Aventurile, sau mai precis aciunea de a (se) aventura, desemneaz ceva riscant. Numai c fr spiritul de aventur nu s-ar mai fi descoperit America, iar dac Thomas Edison nu era genul de copil care s dea foc laboratorului de chimie, nu am mai fi avut becul electric n secolul XIX, ci poate n XX, sau chiar mai trziu. Ideea preconceput ce venture capital e un capital cu destinaie mai riscant dect alta, este exact ca i binecunoscutul sfat cu care ncepe fiecare carte despre piaa de capital: la burs trebuie s fie investii numai banii de care ne putem lipsi, sau pe care i putem pierde fr a ne afecta viaa de zi cu zi. i o afacere cu gogoi e la fel de riscant, i o franciz oarecare la fel. n orice afacere trebuie s fie investii banii dispensabili, nu doar la burs. Diferena este c oamenii nu se simt sraci cnd au stocuri de care nu mai scap, ci doar cnd pierd moned. Caracterul de venture al capitalului nseamn c cineva mparte riscul cu antreprenorul. Venture capital reprezint acele sume de bani pe care oamenii le investesc n ideile antreprenorilor, aa cum ar cumpra aciuni la o companie oarecare. De ce prefer totui s dea bani n acest fel, n loc s cumpere aciuni, nu este greu de neles. Pe lng bani, venture capital nseamn i knowhow i asisten i consiliere, pentru c investitorii sunt la fel de interesai ca i antreprenorii ca treaba s mearg bine. O companie listat pe burs nu le-ar permite s intervin n deciziile consiliului de administraie. Este adevrat c venture capital are ca destinaie ramuri high tech ale industriei, precum biotehnologie, hardwaresoftware i semiconductori, telecomunicaii. Sunt domenii de tip vrf de lance, cu marje mari de profit. Ins banii nu vin numai sub

83

forma venture capital, sau join venture capital ( investitorii vor i drepturi proporionale cu capitalul investit) ci sub forma celor 3 F : friends-family-fools. puterea antreprenorilor e dat de caracterul revoluionar al produsului lor. Cei mau muli antreprenori se concentreaz pe proces, nu pe produs. McDonalds face un lucru firesc i vechi de cnd lumea, ofer oamenilor de mncare. Revoluionar a fost ns modul cum s-a gndit s fac acest lucru. antreprenorii nu pot pune bazele unor companii mari. Dac Microsoft nu e companie mare, atunci aa este. O inovaie este ceva diferit fa de o invenie sau de o tehnologie nou. Colonelul Edwin Drake, cel care a forat n 1859 prima dat pentru petrol n Titusville, Pennsylvania, nu inventase nimic. Chinezii forau de secole dup sare. Dar descoperirea petrolului a schimbat conceptul de transport i a promovat maina i, odat cu ea, o nou industrie i un mod de via. Conform OECD, inovaiile sunt noile produse, procese de afaceri i schimbri organizaionale care creeaz bogie i bunstare social. Richard Lyons, chief learning officer la Goldman Sachs, obinuia s spun c inovaiile sunt idei noi (fresh thinking) care creeaz valoare. Cheltuielile mari de R&D nu mai sunt rentabile, iar imaginea oamenilor n halate albe n laboratoare de cercetare, nu mai este la mod.

84

4.2 Quantitative economics vs. calitative economics Riscurile pe care i le asum agenii economici din mediul economic privat sunt eseniale pentru modul n care banii influeneaz preurile. Despre acest lucru economistul Richard Cantillon spunea A vzut bine c

abundena banilor scumpete totul, dar nu a analizat cum se ntmpl asta. Marea dificultate a acestei analize const n a descoperi pe ce cale i n ce msur nmulirea banilor crete preurile bunurilor57. Banii influeneaz att volumul ct i direcia produciei. Acest lucru a fost evident dup primul rzboi mondial, cnd lipsa creterii economice i mai apoi Marea depresiune
Cantillon, R., Essai sur la nature de commerce en general, citat n Hayek, F., Prices and productions, Augustus M. Kelley Publishers, New York, 1968, p. 26
57

85

au fost considerate dezechilibre cauzate de lipsa banilor, datorit raritii aurului. Este momentul n care ncepe a fi folosit teoria cantitativ a monedei a lui Irving Fisher, MV=PY. Dup Marea depresiune trecerea de la quantitative economics la calitative economics a fost mediat de antreprenoriat. Numai c dac se dorete s se urmreasc legtura dintre agregatele monetare i producie se ajunge la schema urmtoare:

Acest lucru demonstreaz ns c teoria banilor este n urma teoriei economice. De fapt, aa cum afirma Friedrich von Hayek58, agregatele nu pot aciona unul asupra altuia i nici nu se pot forma conexiuni ntre ele, aa cum se ntmpl ntre fenomenele individuale cu preurile unitare. Cu alte cuvinte, considera Hayek, citndu-l pe R.G. Hawtrey59 nu se pot identifica tendine care afecteaz toate preurile n mod egal, sau n aceeai msur, imparial, n acelai timp i n aceeai direcie. Dar pentru c n general se presupune c schimbrile n cantitate de moned influeneaz numai nivelul general al preurilor , i c preurile relative se schimb doar accidental, sub influena

58

Hayek, F., Prices and productions, Augustus M. Kelley Publishers, New York, 1968, p. 86 Idem, p.92

59

86

unor factori perturbatori, schimbrile preurilor relative nu fac parte din explicaia modificrii nivelului preului. Ipoteza conform creia preurile modific producia este greit, dup prerea lui Hayek60. Trebuie analizat care este efectul preului pentru fiecare stadiu de producie n parte, pentru ca antreprenorii s poat decide dac renun la ntreaga producie unui bun sau pur i simplu externalizeaz anumite stadii de producie. De obicei nu se explic acest lucru, ci se face apel la statistici care arat c, n general, exist corelaii ntre creterea general a preurilor i producia total. Mai precis, anticiparea vnzrii la un pre ridicat va impulsiona creterea produciei , pe cnd temerea c preul de vnzare nu va acoperi nici mcar costul de producie, o va scdea. Cu alte cuvinte, nu conteaz dect comparaia dintre nivelul preului de vnzare fa de costul de producie. n concluzie, conform acestui raionament decupat din mainstream, rezult c schimburile n preurile relative i n producie depind de schimbrile de pre n general, iar banii afecteaz preurile individuale numai prin modalitile prin care afecteaz i nivelul general al preurilor. Acest lucru este ns posibil doar pentru faptul c raionamentul se bazeaz pe trei ipoteze eronate: - banii acioneaz asupra produciei i asupra preurilor numai dac nivelul general al preurilor se schimb; (de aceea producia i preurile nu trebuie s fie afectate de bani) - creterea preurilor tinde s duc la creterea produciei, iar scderea preurilor la scderea produciei - teoria cantitativ a banilor nu este nimic altceva dect felul n care este determinat valoarea banilor.

60

Idem, p.97

87

Toate aceste ipoteze eronate, dar n special ultima, au fost folosite pe baza faptului c influena banilor poate fi neglijat, att timp ct puterea de cumprare a banilor este stabil. ns ct de stabil poate fi aceasta, sau, mai precis, ct timp rezist statul s nu intervin asupra ei? Iat de pild cum duceau banii la creterea preurilor pe vremea etalonului-aur: 1. se descoper aur 2. cresc veniturile celor care l exploateaz 3. cu aceste venituri mai mari, crete cererea de bunuri i preul acestora 4. cresc veniturile vnztorilor 5. crete cererea altor bunuri i preul acestora 6. amd Rezult c o cretere a cantitii de moned este benefic doar pentru primii beneficiari ai acesteia. Pentru ultimii nu mai are nici un efect, sau cel puin nici unul pozitiv. Acelai lucru a fost afirmat i de ctre David Hume: Numai n acest interval intermediar, ntre achiziionarea banilor i creterea preurilor, creterea cantitii de aur i argint este favorabil industriei61. Preurile relative sunt importante pentru c arat pn la ce punct poate fi extins producia pentru un bun, i pn la ce punct poate fi satisfcut cererea pentru acel bun satisfcut. Descoperirea cauzelor pentru anumite nevoi, i ale nevoilor unor anumii consumatori, pentru a fi satisfcute mai bine dect altele, este obiectivul final al concurenei.

61

Hume, D., Eseuri politice, Editura Humanitas, Bucureti, 2007

88

4.3 Aspecte controversate asupra necesitii existenei unei politici n domeniul concurenei n spatele formulrii funcionare corespunztoare a pieei se ascund concepiile diferitelor coli de gndire oferind perspective diferite asupra dezirabilitii i abordrilor tehnice ale unei politici n domeniul concurenei. Cei mai muli economiti sunt de acord c funcionarea corespunztoare a pieei se refer la efectele sale asupra alocrii resurselor, determinnd cel mai nalt nivel de bunstare economic. Pieele pot face acest lucru dac sunt caracterizate de concuren.62 Astfel, scopul fundamental al politicii n domeniul concurenei este acela de a promova i menine un proces de concuren efectiv, pentru realizarea unei alocri mai eficiente a resurselor.63 Dincolo de acest principiu acceptat pe larg, exist aspecte controversate n privina politicii concurenei, existnd argumente pentru o politic relaxat, care se supune i las ultimul cuvnt legilor pieei, dar i pentru o politic concurenial riguroas, vzut de unii economiti ca fiind de natur intervenionist. Literatura de tip laissez-faire afirm c dinamica tehnologiei, inovarea produsului, noile intrri, precum i erodarea eficienei firmelor dominante, atunci cnd pe pia se manifest concurena, fac imposibil existena pe termen lung a monopolurilor i cartelurilor. n perspectiva reprezentanilor laissez-faire, concurena lsat liber s se manifeste pe pia genereaz rezultate superioare celor generate de politicile birocrailor. Consecina ar fi c politica mpotriva puterii de pia este indezirabil, cu

62

Pelkmans, J., Integrare European. Metode i analiz economic, Institutul European din Romnia, 2003, p. 224-245 63 Idem

89

excepia unor cazuri extreme.64 O astfel de concluzie nu este general acceptat deoarece dovezile empirice sunt ambigue i evoluia n timp a concurenei este imprevizibil. Evoluia concurenei tinde s nu fie ghidat de restrngerea selectiv a puterii de pia, ci de ali determinani cum ar fi noile tehnologii sau inovaii. Este cunoscut faptul c politica n domeniul concurenei este ghidat de filozofii politice, frecvent combinate cu argumente economice. n UE joac un anumit rol i obiectivele neeconomice. Din perspectiv intervenionist, costurile unei alocri inadecvate sunt n general comparate cu beneficiile politice sau sociale ale intervenionismului. Un exemplu n acest sens este cel al exceptrilor deliberate de la politica concurenei pentru promovarea campionilor europeni suficient de puternici pentru a concura la nivel mondial. Un alt exemplu este cel al cartelurilor de criz, facilitarea ajustrii i restructurrii pentru scderea capacitii sectoriale, prin acceptarea reducerii coordonate a capacitii ntre concureni. Observm c politica n domeniul concurenei risc s devin o politic industrial intervenionist65. Justificarea economic a acestor abordri este de multe ori incoerent: de cele mai multe ori argumentele n cartelurile de criz sunt de natur social, iar n cazul giganilor au caracter naionalist. Odat cu procesul de integrare a pieelor, astfel de opinii intervenioniste nu au mai avut aceeai frecven, dar nici nu au disprut. n contradicie cu filozofia laissez-faire i cea intervenionist, exist o a treia abordare care sprijin concurena n sine. Din perspectiv liberal-democratic, argumentele cu privire la virtuile unei economii de pia sunt mbinate cu valori politice, cum ar fi

64 65

Idem Ibidem, p.224

90

libertatea n societate i democraia. Concentrrile economice sunt considerate antidemocratice atunci cnd influena lor este utilizat, prin modaliti politice subtile pentru a obine privilegii speciale sau protecionism.66 Legea concurenei din Germania, precum i poziia UE (conform creia sprijinirea indirect a IMM-urilor contribuie la ntreinerea procesului concurenial67) reflect acest tip de filozofie. La fel ca i un control riguros asupra cartelurilor, fuziunilor cu efecte anti-competitive sau abuzului de putere dominant, legea german interzice abuzul de dependen al unei firme fa de alta. Exploatarea unui poziii bune deinut de o marc, a dificultilor financiare ale unui furnizor sau distribuitor, ori a angajamentului pe termen lung sau a puterii de cumprare este n mod explicit interzis68. Legea concurenei din Frana a fost modificat n 1986 pentru a permite aciunea legal mpotriva abuzului de dependen69. 4.3.1. nelegerile anticoncureniale Articolul 81 alin. (1) din Tratatul CE interzice: a) orice nelegeri ntre ntreprinderi; b) orice nelegeri ale asociaiilor de ntreprinderi; c) orice practici concertate, care: 1) pot aduce atingere comerului dintre statele membre; 2) au ca obiect sau efect mpiedicarea, restrngerea sau denaturarea concurenei n interiorul pieei comune. Asemenea acorduri sau decizii sunt nule de drept70. Interdicia vizeaz practicile/comportamentele descrise la art. 81 alin.(1) din Tratatul

Ibidem, p.225 Fishwick, F., Making Sense of Competition Policy, Cranfield University, 1993, p.93 68 Idem, p. 25-26 69 Idem 70 Vezi Manolache, O., Drept comunitar, ediia a IV-a revizuit i adugit, Editura All Beck, Bucureti, 2003
67

66

91

CE, indiferent de caracter (public sau secret) ori de form (scris sau verbal). Regula: nelegerile, deciziile i practicile concertate care afecteaz concurena pe piaa intern i care pot afecta comerul dintre statele membre sunt interzise. Excepia: Interdicia prevzut de Tratatul CE nu se aplic practicilor/ comportamentelor care ndeplinesc urmtoarele condiii

(enumerate n art. 81 alin. 3 din Tratatul CE): contribuie la mbuntirea produciei sau distribuiei de mrfuri ori la promovarea progresului tehnic sau economic, asigurnd consumatorilor un avantaj corespunztor celui realizat de pri i: nu impun ntreprinderilor n cauz restricii care nu sunt indispensabile pentru atingerea acestor obiective; nu dau ntreprinderilor posibilitatea de a elimina concurena de pe o parte substanial a pieei produselor n cauz. Exceptarea opereaz n mod automat, din momentul ndeplinirii condiiilor, fr a fi necesar obinerea unei autorizri prealabile. Exceptrile pot fi: individuale, pentru o singur nelegere, decizie sau practic concertat; pe categorii, pentru nelegerile, deciziile sau practicile concertate care ndeplinesc condiiile cuprinse n regulamente speciale adoptate de Comisia European (spre ex.

Regulamentul privind aplicarea art.81 alin.(3) unor categorii de acorduri de cercetare - dezvoltare). Responsabilitatea dovedirii unei practici anticoncureniale revine autoritii sau prii care invoc respectiva nclcare a regulilor. Prile implicate ntr-o practic anticoncurenial se pot apra prin invocarea

92

ndeplinirii condiiilor pentru a beneficia de exceptare. n acest caz, sarcina probei revine prii care invoc o asemenea aprare. n continuare sunt enumerate cteva exemple de

practici/comportamente care pot constitui nclcri ale art. 81 alin. (1) din Tratatul CE: fixarea concertat a preurilor, a discount - urilor sau a oricror elemente ale preului; mprirea pieelor ntre concureni, prin alocarea clienilor, a categoriilor de produse/servicii sau a teritoriilor; acordurile cu privire la nivelul investiiilor sau la cotele de producie; negocierile n comun, vnzarea sau cumprarea n comun; boicotul comun; participarea la licitaii cu oferte trucate71. n ultimii ani, o importan deosebit revine cartelurilor. Majoritatea au fost depistate de ctre Comisia European dup ce un membru al acestora a mrturisit i a solicitat clemen. Politica de clemen ncurajeaz firmele s prezinte Comisiei Europene dovezi privind existena cartelurilor, obinute chiar din interiorul unei asemenea grupri. O companie, membr a unui cartel, care furnizeaz prima dovezi privind existena cartelului respectiv, nu va fi amendat. Rezultatul este destabilizarea cartelului. Aceast politic s-a bucurat de foarte mare succes ncepnd cu momentul introducerii ei n UE. Pe de alt parte, Comisia European continu cu succes propriile investigaii pentru depistarea cartelurilor. Anual, au fost impuse amenzi totaliznd ntre 0,5 i 1 miliard de euro n cazul existenei unor carteluri. Aceste amenzi intr n bugetul comunitar, contribuind la finanarea UE i, n final, la economisirea banilor contribuabililor.

71

www.competition.ro

93

Un aspect, poate, mai important l constituie faptul c riscul amenzilor mari descurajeaz firmele s nfiineze sau s-i continue participarea n carteluri72. Exemple de nclcare a prevederilor art. 81 Exemplul nr. 1: cazul VOLKSWAGE Comisia a aplicat firmei Volkswagen A.G. n anul 1998 o amend de 90 de milioane de euro pentru c interzisese distribuitorilor si din Italia s onoreze comenzi de la clieni germani sau austrieci, atrai de preurile mai sczute din Italia. Este ilegal ca fabricanii de automobile s-i descurajeze distribuitorii s vnd unor clieni rezideni n alte state membre UE. Comisia European public la fiecare ase luni o analiz a preurilor nete la automobile n fiecare din statele membre UE pentru a-i ajuta pe consumatori s identifice ara n care automobilul pe care ar vrea s-l cumpere are preul cel mai mic73. Astfel, Volkswagen AG, mpreun cu filialele Audi AG i

Autogerma au comis infraciunea prevzut n Art.81/1, convenind cu firme italiene, concesionare ale reelei de distribuie, ncheierea unui acord prin care se urmrea interzicerea vnzrilor ctre cumprtori dintr-un alt stat membru74. Exemplul nr. 2: cazul cartelurilor din domeniul vitaminelor n anul 2001, Comisia European a amendat opt companii (printre care Hoffman-La Roche) pentru participarea lor la carteluri destinate a elimina concurena n sectorul vitaminelor. Vitaminele sunt folosite ntr-o mare varietate de produse ca, de exemplu, cereale pentru micul dejun,
Comisia European, Politica UE n domeniul concurenei i consumatorul, Luxemburg: Oficiul pentru Publicaii Oficiale al Comunitilor Europene, 2005, p.4 73 Idem, p.7 74 Vezi Seria Micromonografii - Politici Europene: Politica n domeniul concurenei, lucrare elaborat n cadrul proiectului Phare RO 0006.18.02 Formarea funcionarilor publici din administraia local n afaceri europene i managementul ciclului de proiect, implementat de Institutul European din Romnia n colaborare cu Human Dynamics n anul 2003
72

94

biscuii, buturi, hran pentru animale, produse farmaceutice i cosmetice. Acest lucru s-a reflectat n amenda aplicat, de peste 800 milioane de euro. Timp de aproape 10 ani, companiile respective au putut practica preuri mai mari dect n situaia n care ar fi existat o concuren real ntre ele, prejudiciind astfel consumatorii i realiznd profituri ilicite75. Hoffman-La Roche i BASF au primit cele mai mari amenzi, ca urmare a faptului c au acionat ca ageni i reprezentani ai productorilor europeni la ntlnirile i negocierile din Japonia i Orientul ndeprtat. Comisia European a ajuns la concluzia c existena simultan a nelegerilor concertate cu privire la diferitele tipuri de vitamine nu a fost o apariie spontan sau ntmpltoare, ci conceput i dezvoltat de anumite persoane de la cele mai nalte niveluri de conducere ale companiilor implicate76. Exemplul nr. 3: cazul jocurilor video ntre 1991 i 1998, Nintendo, productorul japonez de jocuri video, i apte dintre distribuitorii si oficiali din Europa au conlucrat pentru a menine diferene de pre artificial de mari ntre rile din UE. Fiecare distribuitor era obligat s mpiedice exporturile de pe teritoriul rii sale ctre un alt stat prin canale de distribuie neoficiale (aa-numitul comer paralel). Sub conducerea Nintendo, companiile au colaborat intens pentru a depista sursa oricror asemenea exporturi. Comercianii care permiteau aceste exporturi erau penalizai prin acordarea unor cantiti mai mici de produse sau printr-un boicot total. Ca urmare, preurile pentru consolele de joc i pentru jocuri difereau foarte mult de la o ar a Uniunii Europene la alta, fiind cu 65% mai ieftine n Marea Britanie dect n Germania i rile de Jos. Comisia

Comisia European, Politica UE n domeniul concurenei i consumatorul, Luxemburg: Oficiul pentru Publicaii Oficiale al Comunitilor Europene, 2005, p.4 76 Popescu, A., Cartelul Vitamina SRL, Competitions Review, Piaa medicamentelor, februarie 2007, p.13-15

75

95

European a aplicat firmei Nintendo i distribuitorilor si o amend de 168 milioane euro77. 4.3.2. Abuzul de poziie dominant Abuzul de poziie dominant este tratat de Articolul 82 din Tratatul CE. 78 Art. 82 din Tratatul CE interzice folosirea n mod abuziv, de ctre una sau mai multe ntreprinderi, a poziiei dominante deinute pe piaa intern sau pe o parte semnificativ a acesteia, n msura n care poate fi afectat comerul dintre statele membre. Pentru a se stabili dac o ntreprindere deine poziie dominant pe pia trebuie s se aprecieze dac respectiva ntreprindere i permite s se manifeste pe pia n mod independent, fr a ine cont de reaciile concurenilor, furnizorilor sau clienilor si. O astfel de ntreprindere poate folosi poziia deinut pentru a-i scoate concurenii de pe pia, pentru a mpiedica accesul unor noi concureni pe pia sau pentru a-i exploata clienii sau furnizorii79. Exemple de posibile manifestri abuzive: impunerea unor preuri sau condiii excesive ori discriminatorii; limitarea produciei sau a dezvoltrii tehnologice, refuzul de a trata cu anumii furnizori sau clieni; vnzarea legat etc. Regula
80

: Comportamentele unilaterale care ncalc art. 82 din

Tratatul CE sunt interzise. Simpla deinere a unei poziii dominante nu este interzis, ci doar folosirea abuziv a unei asemenea poziii.

77

Comisia European, Politica UE n domeniul concurenei i consumatorul, Luxemburg: Oficiul pentru Publicaii Oficiale al Comunitilor Europene, 2005, p. 6 78 Vezi Cpn, O., Dreptul concurenei comerciale. Partea general, ediia a II-a, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1998 79 Idem 80 Idem

96

Excepii: n cazul abuzului de poziie dominant, nu este posibil o aprare bazat pe eficien, ca cea permis n cazul nelegerilor. Responsabilitatea dovedirii unui abuz de poziie dominant revine autoritii sau prii care invoc respectiva nclcare a regulilor. Exemple de nclcare a prevederilor art. 82 Exemplul nr. 1: cazul Michelin n 2001, Comisia European a amendat productorul francez de pneuri Michelin cu 20 milioane euro pentru c a abuzat de poziia sa dominant pe piaa francez a pneurilor de schimb pentru vehiculele de mare tonaj, pe aproape ntreaga perioad a anilor 90. Michelin fabrica peste 50% din pneurile de schimb noi pentru vehiculele de mare tonaj i un procent i mai mare de pneuri recondiionate. Nici unul din concurenii si nu avea dimensiuni comparabile, aa nct era greu pentru distribuitori s evite s lucreze cu Michelin. Michelin folosea un sistem de rabaturi i prime care i fcea pe distribuitori dependeni de pneurile sale i i mpiedica s-i aleag n mod liber furnizorii81. n vara anului 2008, aceeai firm, Michelin, era suspectat de autoritile franceze c a abuzat de poziia sa pe pia, cazul fiind naintat de ministrul Economiei spre analiz Consiliului Concurenei. Suspiciunea a pornit de la faptul relatat n presa francez, conform creia Michelin i-a informat distribuitorii, la sfritul anului 2007, c va refuza unele avantaje comerciale firmelor care au legturi directe sau indirecte cu un productor de anvelope concurent. Potrivit Le Figaro, Vulco, distribuitor de cauciucuri care are contracte i cu productorul american pneuri Goodyear, a depus o

81

Comisia European, Politica UE n domeniul concurenei i consumatorul, Luxemburg: Oficiul pentru Publicaii Oficiale al Comunitilor Europene, 2005, p. 8

97

plngere unei autoriti de control din subordinea Ministerului de Finane francez.82 Exemplul nr. 2: cazul Microsoft n 2004, Comisia European a amendat Microsoft cu suma de 497 milioane dolari pentru c a abuzat, ntre 1998 i 2004, de poziia sa dominant pe piaa sistemelor de operare pentru calculatoarele personale (PC). Sistemul de operare Windows al companiei Microsoft deine o cot de cuprins ntre 90% i 95% din pia83. Este vorba despre un caz complex care abordeaz dou comportamente abuzive simultane: refuzul de ofert i cuplarea tehnologic i comercial pe piaa comunicaiilor. S-a constatat c Microsoft: nu a oferit informaii care s permit software-ului de server produs de concuren s discute n mod corespunztor cu PCurile ce foloseau sistemul Windows, mpiedicndu-i astfel rivalii s concureze n condiii de egalitate pe pia; a condiionat cumprarea Windows de achiziionarea simultan a produsului Windows Media Player, realizat tot de Microsoft. Astfel, practic toate PC-urile au fost echipate cu Windows Media Player, fapt ce a afectat concurena prin dirijarea artificial a furnizorilor de coninut i dezvolttorilor de aplicaii ctre platforma Windows pentru media.84

www.mediafax.ro Gavril, I., Gavril, T., Popescu, A., Mediul concurenial i politica Uniunii Europene n domeniul concurenei, Editura Economic, Bucureti, 2006, p. 207-210 84 Comisia European, Politica UE n domeniul concurenei i consumatorul, Luxemburg: Oficiul pentru Publicaii Oficiale al Comunitilor Europene, 2005, p. 7
83

82

98

Microsoft a fcut apel mpotriva acestei decizii la Tribunalul European de Prim Instan n decembrie 2005, unde i s-a confirmat corectitudinea deciziei luate de Comisie.85 Din punct de vedere legal, cazul soluionat n 2004 este cel mai important de pn acum la nivelul UE, ntruct soluionarea acestuia a creat un precedent. n acest caz au fost implicate trei piee relevante: piaa sistemelor de operare PC; piaa sistemelor de operare ale serverelor pentru grupuri de activitate; piaa media-player-elor86. Barierele de intrare pe aceste piee sunt ridicate, ca urmare a existenei unui efect de reea destul de puternic. Este important de observat faptul c n acest caz a fost semnalat un posibil conflict ntre legea concurenei i drepturile de proprietate intelectual. Garantarea dreptului de proprietate intelectual oblig autoritatea concurenei s se abin de la constrngerea ex-post a firmelor n ceea ce privete refuzul de livrare/contractare. Reprezentanii Microsoft au ridicat problema unui potenial conflict legal ntre obligaiile internaionale ale UE conform regulilor OMC i asigurarea concurenei la nivel european.87 Problema principal se refer la faptul c msura respectiv ar putea constitui protejarea internaional a drepturilor de proprietate tocmai n ideea susinerii inovaiei. Msurile luate n soluionarea cazului s-au axat pe:

Gavril, I., Gavril, T., Popescu, A., Mediul concurenial i politica Uniunii Europene n domeniul concurenei, Editura Economic, Bucureti, 2006, p. 207-210 86 Idem, p.209 87 Idem, p.213

85

99

Remedii:

obligaia i

de

livrare

a att

informaiilor tehnologic,

privind dar i

interoperabilitatea

decuplarea

comercial a WMP de SO Windows. Sistemul de monitorizare pentru asigurarea respectrii deciziei presupune existena unui agent de monitorizare independent, ales i pltit de compania Microsoft, dar care raporteaz Comisiei, avnd obligaia de a constata modul n care firma i ndeplinete obligaiile privind remediile pentru restabilirea concurenei pe pieele afectate. Amenda a fost de 497 milioane de dolari, sum care la data respectiv reprezenta 1.62% din cifra de afaceri mondial a companiei.88 Aceasta nu a fost prima situaie n care firma a nclcat legea concurenei. Un prim caz n care Microsoft s-a fcut vinovat de restricii verticale dateaz din 1994, referindu-se la licenierea de ctre Microsoft a sistemului de operare MS-DOS.89 De asemenea, n anul 2000, judectorul Thomas Penfield Jackson a gsit aceeai companie vinovat de nclcarea legilor americane antitrust. n acea perioad Sun Microsystem crease limbajul Java, care ar fi permis programatorilor s dezvolte aplicaii ce puteau funciona nu numai n sistemul de operare Windows de la Microsoft, ci i n alte sisteme de operare. Unul din motivele pentru care sistemul de operare Microsoft domina era c rivali si debutaser cu un dezavantaj nsemnat: niciuna din aplicaiile disponibile nu putea funciona n sistemele lor de operare. Aciunea Java ar fi schimbat acest aspect. Microsoft s-a temut de asemenea, c Netscape ar putea servi drept platform prin intermediul creia, concurena n domeniul
Gavril, I., Gavril, T., Popescu, A., Mediul concurenial i politica Uniunii Europene n domeniul concurenei, Editura Economic, Bucureti, 2006, p. 207-210 89 Idem, p.207
88

100

sistemelor de operare putea fi intensificat. Microsoft i-a creat propriul browser, Internet Explorer pe care l-a oferit gratis la cumprarea sistemului de operare Windows.90 Departamentul de Justiie a propus mprirea n dou a companiei Microsoft: o parte trebuia s se axeze pe aplicaii, iar cealalt pe sistemul de operare. Sperana era ca ulterior Microsoft Word s poat fi fcut s funcioneze n sisteme alternative de operare, precum Linux, i dac acest lucru se realiza, cererea pentru sistemele de operare alternative ar fi crescut. 4.3.3. Concentrrile economice Principala reglementare comunitar n materie de concentrri economice este Regulamentul Consiliului (CE) nr.139/2004 privind controlul concentrrilor ntre ntreprinderi. Concentrrile economice care ndeplinesc anumite criterii sunt considerate concentrri economice de dimensiuni comunitare i trebuie s fie autorizate ex-ante de ctre Comisia European. O operaiune de concentrare economic are dimensiune comunitar dac 91: cifra total de afaceri combinat, realizat la nivel mondial de toate ntreprinderile implicate, depete 5 000 milioane euro; cifra total de afaceri realizat n mod individual n Comunitate de cel puin dou dintre ntreprinderile implicate depete 250 milioane euro, cu excepia cazurilor n care fiecare dintre ntreprinderile implicate realizeaz mai mult de dou treimi din cifra sa total de afaceri la nivel comunitar ntr-unul i acelai stat membru.

Stiglitz, J., Walsh, C., Economie, Editura Economic, Bucureti, 2005, p.266-268 Vezi Cpn, O., Dreptul concurenei comerciale. Partea general, ediia a II-a, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1998
91

90

101

Operaiunea de concentrare economic, care nu atinge pragurile prevzute mai sus, are dimensiune comunitar dac 92: cifra total de afaceri combinat, realizat la nivel mondial de toate ntreprinderile implicate, depete 2 500 milioane de euro; n fiecare din cel puin trei state membre, cifra total de afaceri combinat, realizat de toate ntreprinderile implicate, depete 100 milioane de euro; n fiecare din cel puin trei state membre care au fost amintite mai sus, cifra total de afaceri a cel puin dou dintre ntreprinderile implicate depete 25 milioane de euro i cifra total de afaceri realizat n Comunitate de ctre fiecare din cel puin dou dintre ntreprinderile implicate depete 100 milioane de euro, cu excepia cazurilor n care fiecare dintre ntreprinderile implicate realizeaz mai mult de dou treimi din cifra sa total de afaceri la nivel comunitar ntr-unul i acelai stat membru. Exemple de fuziuni analizate de Comisia European 1. Fuziunea Unilever - Bestfoods n urma analizei iniiale, Comisia European a ajuns la concluzia c operaiunea de fuziune dintre companiile Unilever i Bestfoods, din sectorul industriei alimentare, ar fi diminuat concurena pe pieele supelor instant, sosurilor pentru paste, gemurilor i altor produse alimentare, n aproape toate statele membre UE. Consumatorii ar fi fost afectai n mod semnificativ de fuziunea propus, care ar fi condus la o reducere a gamei de produse i la preuri mai mari. Ca urmare, prile au propus vnzarea ctre concureni a unei pri, n valoare de un miliard de euro, din afacerea lor, iar aceasta a permis Comisiei Europene s autorizeze condiionat fuziunea93.

92

93

Idem http://publications.eu.int/

102

2. Procter & Gamble - Wella Atunci cnd a examinat achiziionarea firmei Wella de ctre Procter & Gamble, Comisia European a concluzionat c aceasta ar putea diminua concurena pe pieele produselor de ngrijire a prului (ca, de exemplu, ampoane, balsamuri de pr, tratamente i vopsele) din Irlanda, Suedia i Norvegia. Pentru a corecta acest neajuns, prile s-au oferit s acorde licen pentru o serie de mrci de produse de ngrijire a prului, precum Herbal Essences, Silvikrin i Catzy, concurenilor din aceste ri. Aceasta a oferit Comisiei Europene posibilitatea de a autoriza condiionat achiziia94. 3. Fuziunea companiilor franceze din domeniul petrolului TotalFina i Elf Aquitaine erau principalii juctori n sectorul francez de produse petroliere, iar fuziunea lor ar fi generat o cretere a cheltuielilor distribuitorilor independeni de benzin. Aceasta ar fi afectat n special supermarket-urile, care contribuiser la scderea preurilor la combustibili n Frana. Compania rezultat n urma fuzionrii ar fi exploatat circa 60% din staiile de service de pe autostrzile franceze. Ar fi devenit, de asemenea, principalul furnizor de gaz petrolier lichefiat (GPL). Comisia European a considerat c acest nivel de putere de pia ar fi determinat o cretere a preurilor. Pentru a nltura aceste temeri legate de concuren, TotalFina/Elf au propus vnzarea unui mare procent din aceste operaiuni ctre concureni. Au propus, de exemplu, vnzarea a 70 de staii de service de pe autostrzile din Frana ctre concureni. Aceasta a dat Comisiei Europene posibilitatea s autorizeze condiionat fuziunea n februarie 2000, astfel nct pieele franceze

94

Idem

103

de combustibili s rmn concureniale, iar consumatorii s continue s plteasc preuri echitabile95.

95

Comisia European, Politica UE n domeniul concurenei i consumatorul, Luxemburg: Oficiul pentru Publicaii Oficiale al Comunitilor Europene, 2005, p. 13

104

CAPITOLUL V COMPETIIA I MECA ISMUL PREURILOR

5.1 ecesitatea analizei stadiilor de producie Friedrich von Hayek a publicat Prices and production n septembrie 1931, n plin criz economic. Nici mcar nu se ncheiase criza, iar Teoria general a lui Keynes avea s vad lumina tiparului de abia n 1936, dar Hayek intuise deja efectele distructive pe termen lung ale dirijismului economic. Dup distana fa de produsul final, stadiile de producie pot fi sintetizate

105

Spre deosebire de modelul AD-AS, forma triunghiular a graficului de mai sus nu este una imaginar. Fiecare stadiu de producie reprezint produsul real al agenilor economici pe acel segment. Ultimul stadiu de producie nu este cel mai mare, ci doar cel mai apropiat de consumul final. Numai c n timp ce un bun trece n al doilea stadiu de producie, un altul este de abia n primul. Cnd bunul va trece n al treilea stadiu, dou bunuri vor fi n primul, i unul n al doilea. n sfrit, cnd primul bun final va ajunge n posesia consumatorilor, trei se vor afla n primul stadiu, dou n cel de-al doilea, i unul n al treilea stadiu. Nu mai puin de zece stadii sunt n plin desfurare. Ordonata reprezint factorul timp, sau lungimea procesului de producie pn la utilizatorul final. Pentru c pe abscis sunt reprezentate att preurile, ct i cantitile produse, nu se pot face observaii precise despre produsul intern n termeni reali, ci doar nominali, dup modificrile care apar ntre stadiile de producie. Cu ajutorul stadiilor de producie pot fi nelese efectele recesiunii inflaioniste.

106

Atunci cnd banii sunt oferii din abunden de stat, la dobnzi mici, agenii economici sunt depii n intenia lor de investiii de creterea consumului, fapt ce va face ca marjele de profit din ultimele stadii de producie s creasc. Interesul agenilor economici se va deplasa n acest sens, iar stadiile de producie primare vor fi neglijate. Apar lipsuri n stocurile de materii prime i n activitatea manufacturier, dar care nu se vd pentru moment. Preurile la desfacerea final a bunurilor cresc, i vor crete i mai mult n momentul n care producia, care la preurile respective ar trebui s creasc, va ncepe s scad i va adnci ocul inflaionist. 107

5.2 Marjele de profit dintre stadiile de producie 5.2.1 Preferina pentru bunurile de capital Dac la un moment dat consumatorii decid s economiseasc i ulterior s investeasc aceste economii, atunci are loc practic o schimbare de preferin ntre bunurile de consum i cele de capital, scznd astfel preurile bunurilor de consum i crescnd preurile celor din urm. Numai c respectiva cretere de pre nu se va produce uniform, i nu va cuprinde nici toate produsele. Cea mai puternic scdere de pre pentru bunurile de consum va fi resimit nc din penultimul stadiu de producie, atunci cnd practic bunul de consum a fost finalizat, i nu mai necesit dect o serie de finisaje. Scderea nu va fi proporional cu creterea lichiditilor pentru antreprenori, ci va fi mult mai mare. Explicaia poate fi pus pe baza faptului c un bun de capital din penultimul stadiu de producie este aproape un bun final, i numai poate avea ntrebuinri alternative, de unde i costul su sczut. n stadiile apropiate de nceputul procesului de producie, un bun de capital poate avea ntrebuinri alternative i i se poate schimba mai uor destinaia productiv odat cu preul su, dup noul bun de consum la producerea cruia particip. Preul produsului n acest stadiu va scdea, da nu att de mult ca preul produsului de consum final. Fondurile vor deveni greu de atras n aceste stadii finale, ceea ce va fi echivalent cu o migrare a capitalului n stadiile primare ale produciei. Profiturile poteniale din aceste stadii vor crete fa de cele din stadiile urmtoare. Efectul final, a conchis Hayek, a fost acela c, prin scderea preurilor din stadiile finale de producie i prin creterea preurilor n stadiile primare, marjele de pre dintre diferitele stadii de producie se reduc. Schimbrile de preuri relative din diferitele stadii de producie vor afecta profiturile ateptate i, implicit, modul cum vor fi folosite bunurile de capital. Mai precis, acele bunuri de capital care pot fi folosite n mai multe

108

stadii de producie, succesiv sau concomitent, bunuri fr o specificitate tehnic anume, vor migra ctre stadiile primare de producie, acolo unde preul lor va fi mai mare. Aceast deplasare a bunurilor de capital prin stadiile de producie va dura pn cnd profiturile din stadiile primare vor scdea din nou pn la acele niveluri nregistrate n celelalte stadii. Cel mai important aspect al acestui sistem de producie este acela c reducerea marjelor de profit dintre stadiile de producie va permite apariia unora noi, care, nainte erau evitate deoarece diferena de profit dintre stadii era prea mare n defavoarea lor, iar antreprenorii considerau prea mare costul de oportunitate al mobilizrii resurselor n aceast direcie. Acesta este ns cazul bunurilor de capital fr specific tehnic, acele non-specific producers goods. Cu producers goods of a more specific character situaia st exact invers. Acestea nu pot fi folosite dect ntr-unul, cel mult cteva stadii de producie, fapt ce i va determina pe antreprenori s renune uor la ele, mai ales dac acestea se afl n stadii finale de producie, iar capitalul migreaz ctre primele stadii96. 5.2.2 Preferina pentru bunurile de consum Uneori ns, atunci cnd rata dobnzii mic nu i stimuleaz pe oameni s economiseasc, se manifest o preferin pentru bunurile de consum n detrimentul celor ce capital. Pe msur ce bunul se apropie de finalizare, consumatorii vor licita din ce n ce mai mult pentru el, fapt echivalent cu accentuarea marjelor de profit dintre stadiile de producie n favoarea celor finale. Se va produce de aceast dat o migraie a capitalului ctre stadiile superioare de producie. Producers goods of a more specific character din primele stadii de producie vor fi solicitate din ce n ce mai rar,

96

Hayek, F., Prices and productions, Augustus M. Kelley Publishers, New York, 1968, p. 78-80

109

n timp ce echivalentele lor din ultimele stadii de producie vor deveni din ce n ce mai scumpe. 5.2.3 Problema elasticitii ofertei bunurilor de capital Msura n care modificrile n preferinele consumatorilor duc la modificarea preurilor bunurilor de capital, trebuie s in cont i de specificitatea acestora, adic acea capacitate de a participa la unul sau mai multe stadii de producie. Pentru explicarea modului n care opereaz cererea pentru un bun de capital n diferite stadii de producie, Hayek a propus o analiz grafic a productivitii marginale nregistrat succesiv, n fiecare stadiu. nainte de a stabili influena preurilor asupra bunurilor produse, trebuie cunoscute cauzele variaiei imediate ale output-ului industrial: disponibilitatea indivizilor la depunerea unui efort din ce n ce mai mare schimbarea factorilor de producie folosii; pn vor fi adui factori de producie noi, trebuie verificat ct anume din factorii care nu sunt exploatai pot fi introdui n procesul de producie existena resurselor nefolosite felul n care sunt folosite resursele. Acest lucru nu se refer n od necesar doar la progres i tehnologie, ci la metodele de producie mai capitaliste: n orice moment producia s fie organizat astfel nct resursele s fie mobilizate pentru nevoi dintr-un viitor i mai ndeprtat n orice moment exist o cantitate de factori de producie originali care ajut la furnizarea bunurilor de consum pentru un viitor mai apropiat sau mai ndeprtat dect se ia n calcul de obicei pentru nevoile imediate. Prin aceasta se dorete prelungirea procesului de producie astfel nct s poat fi furnizate mai multe bunuri din aceeai cantitate de factori de producie.

110

Scurtarea sau prelungirea duratei de realizare a unui bun depinde de schimbri n structura factorilor de producie originali.

Cu ct este mai mare aria ocupat de stadiile de producie, sau distana dintre primul i ultimul stadiu de producie, bunul e mai complex, iar producia mai capitalist.

111

De la stnga la dreapta, sunt reprezentate stadiile de producie, de la cele primare la cele mai elevate, apropiate de produsul finit. Pentru simplificarea analizei, Hayek a presupus c volatilitatea productivitii reprezentat de reducerea resurselor/efortului pe efect util, a fost aceeai pentru fiecare stadiu de producie n parte97. Curba punctat din plan

orizontal care strbate de la un cap la altul stadiile de producie este cea care reprezint ajustarea productivitii marginale, ale diferitelor grade de finalitate ale bunului n stadiile de producie. Curba ngroat reprezint ajustarea ratei dobnzii. Dreapta orizontal ngroat reprezint distribuia cantitativ a bunului ntre diferitele stadii de producie. Dac se reduce rata dobnzii, este afectat i repartiia bunului respectiv ntre stadiile de producie. Oamenii economisesc bani, dar asta nu nseamn n mod neaprat c aceast ofert de capital va ntlni o cerere, dect dac aceasta nu se va face la un pre prea mare. Problema se pune exact n legtur cu aceast mrime. Care ar trebui s fie nivelul ratei dobnzii i cine va lua pn la urm mprumuturile? Aceast problem cade n sarcina pieei de mprumut. Altfel, exist dou situaii de distorsionare a micrii naturale a preurilor: suplimentarea masei monetare din circulaie pentru a se nlesni procurarea de bunuri de capital suplimentarea masei monetare din circulaie pentru a se nlesni procurarea de bunuri de consum Suplimentarea masei monetare nu se poate face dect prin reducerea preului creditului, adic a ratei dobnzii. Antreprenorii care caut s i aproprieze bunuri de capital trebuie s liciteze practic peste ceea ce se oferea iniial pentru respectivele bunuri de ctre ceilali antreprenori pn s se dea drumul la creditare. Acest lucru pare firesc, dac se ine cont de faptul c
97

Ibidem, p. 80-82

112

ieftinirea creditului va mri preurile bunurilor de capital i, implicit va micora marjele de profit. Tocmai din aceast cauz antreprenorii care au apucat s foloseasc bunurile de capital n primele stadii de producie, la preuri vechi i la profituri mai mari, vor fi dispui s renune la o parte din capitalul solicitat att de intens de ctre cei care au acum bani de investit. De fapt, se ntmpl urmtorul lucru: unele bunuri de capital devin prea scumpe n urma ncurajrii creditului, aa c n mod firesc, antreprenorii ncearc s nlocuiasc respectivele bunuri cu altele. Are loc o permutare ntre preul factorilor de producie originali i rata dobnzii, ceea ce va permite antreprenorilor s cheltuiasc ceea ce n mod normal o fceau doar pentru factorii de producie originali. Prin urmare, renun s mai produc componentele unui bun i se limiteaz doar la asamblarea lor, n acest sens recurgnd chiar la reangajarea forei de munc disponibilizate atunci cnd roboii industriali au nlocuit industria manufacturier. n felul acesta este ndeplinit i un obiectiv social, crearea locurilor de munc. Altfel spus, factorii de producie originali i non-specific producers goods sunt eliberai atunci cnd se trece la o metod de producie mai capitalist, adic cu stadii mai complexe i mai numeroase. Se investete astfel mai mult n bunuri intermediare dect n factori de producie originali. Competiia prin pre presupune aadar o cantitate mai mare de bunuri oferite la acelai pre, ori acest lucru ar putea fi posibil numai dac producia ar putea fi crescut virtual nelimitat folosind aceiai factori de producie. Pentru aa ceva se impun economii reale anterioare, bazate pe abineri n consum. Nu este suficient premisa conform creia potenialul tehnic al capitalului nu este niciodat forat la maxim. mpingerea acestuia ctre utilizarea sa de 100% implic i creterea celorlali factori de producie, dac se dorete cu adevrat prelungirea i creterea complexitii procesului de producie. Acest lucru nseamn c dac exist capital tehnic nefolosit,

113

aceasta nu este neaprat n exces i folosit ntr-o manier risipitoare. Din contr, nseamn c cererea pentru bunuri de consum, comparativ cu cele de capital, este att de mare, nct productorii nu i permit n acele momente s opreasc producia pentru a mbunti complexitatea stadiilor de producie i a mobiliza corespunztor resursele. De aceea, existena resurselor nefolosite, poate fi considerat drept singurul principiu care justific expansiunea creditului bancar98. Problemele care apar de aici nu sunt att cauzate de creditul bancar, ci de originea capitalului care face obiectul aciunilor sale.

98

Hayek, F., Prices and productions, Augustus M. Kelley Publishers, New York, 1968, p. 97

114

CAPITOLUL VI CICLURILE ECO OMICE

6.1 Concept Pentru a nelege ntr-un mod adecvat natura ciclului de afaceri trebuie s fie aprofundat diferena dintre conceptul de dinamic n economie, de variaie sau de micare, perceput n primul rnd sub aspect fundamental al normalitii economiei de pia, ca fenomen raional extras din aciunea uman, i, n al doilea rnd, cel de accident, ntmplare, hazard moral sau oricare alt form de flux economic scpat de sub controlul unei intenii sau al unui obiectiv concret. De aceea, teoria ciclului de afaceri trebuie perceput ca o micare ondulatorie, n sus i n jos a aciunilor economice ale indivizilor7. Dezvoltarea laturii economice a existenei oamenilor, ca de

altfel tot ce ine de natura lor, nu poate fi constanta din ecuaia de gradul nti a unei drepte, ci este ntrerupt de condiiile externe ale mediului economic, inerente chiar, n acest sens lundu-se n considerare, de la rzboaie i diferite alte catastrofe politico-sociale sau naturale, pn la efecte favorabile obinute n societate datorit inovaiilor i a progresului tehnic, sau, de ce nu, pn la pierderea acestora n perioadele de stagnare. Din pcate pentru dezvoltarea gndirii economice ns, prbuirile i panica financiar au distorsionat realitatea i au abtut atenia de la lucrurile cu adevrat importante ctre fenomene izolate care au fost interpretate n mod eronat. S-a ncercat, prin urmare, explicarea fluctuaiilor prin intermediul crizelor economice, deoarece acestea au impresionat i au atras atenia i interesul economitilor8. Crizele economice, ns, nu au fost definitorii pentru ciclurile de afaceri. n a doua jumtate a secolului al XIX-lea, turbulenele nregistrate n economie pierduser din intensitate i se dezvoltase aadar o

115

opinie favorabil conform creia prbuirile i recesiunile economice aparineau trecutului. ncrederea n capacitatea pieei de a-i reveni ntotdeauna corespundea, dealtfel, cu perioada din istoria omenirii n care liberalismul a nregistrat apogeul su, respectiv parcursul secolului al XIXlea9. Indiferent de nostalgia secolului de aur liberalist, esena teoriei austriece a ciclului de afaceri este aceea c din analiza sa trebuie s lipeasc evenimentele aleatoare, depresiunile economice, deoarece, dup cum s-a dovedit, acestea pot fi prezente sau pot foarte bine lipsi dintr-un ciclu de afaceri fr a influena fondul acestuia. Dac din cadrul ciclului de afaceri nu sunt excluse analitic crizele, atunci ntreaga sa teorie sa va reduce la o serie de alternane banale ale activitii economice generale n sus i n jos, ale volumului desfacerilor de pe pia, sau, ale efectelor utile pe care le ateapt consumatorii pentru satisfacerea propriilor nevoi individuale. Nu are aadar nici o importan faptul c pe tot parcursul secolului al XIX-lea s-a nregistrat, n general, cretere economic. Nici mcar aceast cretere nu a fost una perfect, constant i ireversibil. Trendul, ntr-adevr, a fost unul cresctor, dar evoluia sa a fost sinusoidal, caracterizat de fluctuaii care ar fi pstrat neschimbat fundamentul ciclului de afaceri, chiar dac evoluiile pozitive ar fi fost nlocuite de scderi ale ratei de cretere sau chiar de deprecieri masive10. Teoria austrianist a ciclului de afaceri este o teorie n care moneda este mediul de schimb. Nu de puine ori, din aceast cauz, teoria austriac a fost asimilat celei pur monetariste. Diferenele sunt ns fundamentale, deoarece, dup cum se va analiza n cele ce urmeaz, viziunea colii austriece de gndire economic, dei a precedat monetarismul, a avut de la bun nceput o complexitate i o acoperire analitic superioar, pe considerentul c nici un proces n sine nu este important pe ct este

116

nelegerea explicrii ciclului de afaceri al ntregii economii, ca un ciclu de via al aciunii umane. Despre acest lucru, Gottfried von Haberler, figur proeminent a celei de-a treia coli austriece, atrgea atenia n mod expres. El considera c prima i evidenta caracteristic a ciclului de afaceri este creterea preurilor n timpul perioadelor de prosperitate i scderea acestora pe perioada recesiunilor. Desigur c aceste modificri ale indicilor preurilor nu pot fi analizate dect odat cu schimbrile care apar n oferta de bunuri i servicii destinate pieei. n situaia dat, creterea preurilor este asociat unui rulaj superior, unui segment de pia care reprezint o cretere a cererii i a ofertei. Cel mai important aspect care trebuie aici evideniat nu este, totui, creterea sub orice form a potenialului pieei, i n nici un caz doar creterea cererii, sau doar a ofertei. Totul graviteaz n jurul schimbului. Drept urmare, dac ar fi s fie generalizat nceputul acestui paragraf, se poate spune c nu variaiile preurilor i ale produciei de bunuri i servicii sunt ceea ce constituie interes pentru un ciclu de afaceri, ci fluctuaiile ce au loc n ceea ce privete sistemul de tranzacii de pe pia, capacitatea pieei de a realiza ceea ce o definete: schimbul11. De aceea, se poate clarifica un principal aspect al ciclului de afaceri: n perioadele de dezvoltare economic volumul superior de bunuri i servicii tranzacionate necesit creteri considerabile n volumul plilor, iar pentru a face fa acestora, trebuie s creasc numrul modalitilor de plat, ceea ce austrianitii neleg prin: O cretere a disponibilului de aur i a ofertei legale de bani; O majorare n ceea ce privete acordarea biletelor de banc12; O cretere a depozitelor bancare i a creditelor aferente13; O intensificare a circulaiei cecurilor, titlurilor de valoare, tratelor, facturilor i a altor modaliti de plat care de obicei sunt realizate prin folosirea monedei;

117

O mrire a vitezei de circulaie a unuia sau a tuturor acestor mijloace de plat enumerate anterior. Sub o form sau alta, orice teorie a unui ciclu de afaceri trebuie s

recunoasc c, cel puin din punct de vedere tehnic, dup prerea austrianitilor expansiunea este echivalent cu diversificarea i creterea modalitilor de plat, iar recesiunea cu restrngerea acestora. Diferenele dintre abordrile teoretice ale ciclurilor ar putea fi fondate, pe de o parte pe natura i condiiile premergtoare cauzale ale expansiunii sau depresiunii economice, i pe de alt parte pe stabilirea
14

primordialitii prghiei

financiare care a dus la realizarea expansiunii . Este vorba despre caracterul real sau de circulaie al unui credit, aspect care urmeaz a fi analizat n capitolul urmtor. ns n momentul demarrii analizei creditrii n cadrul ciclului de afaceri, din punct de vedere metodologic ne-am afla deja departe. n acel moment se va fi stabilit deja c prin intermediul creditrii este influenat masa monetar i nu mai rmne dect s fie studiat natura creditului. ns cu tot respectul de care trebuie s se bucure marele profesor austrianist i austriac n acelai timp teoria ciclului de afaceri a fost mbuntit i rafinat prin aportul su, dar a fost, sub o form indirect i incipient, gndit nc din secolul XIX de ctre fondatorii colii austriece n momentul n care doctrina marginalist era practic redescoperit i erau puse bazele unei noi teorii ale valorii. Dar nivelul de dezvoltare economic permanent evolutiv de la sfritul secolului al XIX-lea i transformrile politico-economice din impetuosul nceput de secol XX, nu au oferit primei coli austriece experiena i posibilitatea de a dezvolta o teorie a ciclului de afaceri. Pn atunci trebuia recunoscut noua lor teorie a valorii, misiune de care s-au achitat admirabil. Pe baza acestei moteniri intelectule avea s fie

118

fundamentat teoria ciclului de afaceri de ctre principalele figuri ale celei de-a doua coli austriece: Ludwig von Mises i Friedrich von Hayek.

6.2 ucleul teoriei austriece a ciclului de afaceri Teoria ciclului de afaceri capt substan n programul de cercetare austrianist dup ce Mises explic n mod clar diferena dintre tipurile de credite, iar Hayek explic problema structurii ciclurilor de producie. Roger Garrison este unul dintre austrianitii cu cele mai mari contribuii la dezvoltarea ciclului de faceri. n prezent Jesus Huerta de Soto este economistul austrianist care a furnizat una dintre cele mai elaborate i complexe variante a teoriei ciclului de afaceri. Ca i ceilali austrianiti, Gottfried von Haberler a atras ns atenia asupra unui aspect foarte important n analiza ciclului de afaceri. Producia este structurat pe vertical sau pe orizontal i fiecare dintre aceste tipuri are o influen deosebit asupra creditrii. Pe orizontal, structura produciei desemneaz totalitatea tipurilor de activiti de pe o pia unde se produc bunuri i servicii. Din diferite motive pe care le vom analiza ulterior pe o pia nu este foarte greu s apar stocuri. Supraproducia este un dezechilibru care afecteaz activitatea economic productiv din punct de vedere structural pe orizontal. Interesul austriecilor este ns centrat pe problemele care rzbat datorit structurii pe vertical a produciei. Aceasta desemneaz totalitatea stadiilor n care se afl un produs pe parcursul existenei sale. De la materia prim exist un traseu mai mult sau mai puin complicat pn la produsul finit, iar aceast complexitate a stadiilor sale este direct proporional cu totalul capitalului investit pentru obinerea unui profit. Nu este o regul c un produs care se obine n urma unui proces ndelungat s fie neaprat complex i este posibil ca s nu ncorporeze mult capital investit n producerea sa. Un bun complex

119

de folosin ndelungat ns, imposibil de obinut fr ample cunotine tehnice, materii prime prelucrate i transformate, progres tehnic i cercetare, i nu poate deveni o realitate palpabil dect n urma unui proces ndelungat. Prin urmare, atunci cnd indivizii au pretenia de a produce bunuri i servicii superioare, se expun riscului unei nevoi amplificate de finanare, pentru ca amploarea investiiilor dorite s fie posibil. Dup aceste considerente preliminare, poate fi abordat propria viziune a lui Gottfried von Haberler asupra ciclului de afaceri15: dac este folosit prea mult munc i, n general, se depune prea mult efort n intenia de a realiza un produs de excepie, atunci procesul su de creaie va fi mai lung, n principiu, iar consumul su se va finaliza repede. Desigur c, dup ce a produs un bun, intenia productorului este de a-l stoca ct mai puin, i de aceea faptul c el este att de repede solicitat spre a fi consumat nu poate fi dect mbucurtor, numai c intervalul de timp este scurt fa de momentul finalizrii sale, nu fa de momentul nceperii, sau, n general, al demarrii investiiei. Totul se repercuteaz asupra structurii pe vertical a produciei. Dac bncile doresc s emit mai mult credit pe pia dect s-ar putea n mod normal pe baza economiilor reale ale populaiei, atunci exist ateptri ctre autoriti s intervin pentru scderea ratei dobnzii. Ce nevoie ar avea s o mreasc? La o prim vedere, dac s-ar dori pstrarea creditelor reale n economie, atunci logica aceasta ar trebui s determine creterea depunerilor economiilor la banc de ctre populaie. n acest fel se poate mri i volumul creditelor. Dac totui creterea dobnzii la depozite nu este incitant? Sau dac este att de mare, nct orice rat superioar susceptibil de ncasat apoi de la agenii creditai s fie inacceptabil? Indiferent de situaie, banca nu ar mai putea credita dup bunul su plac. Aceast perspectiv ns nu este una care s mulumeasc autoritile bancare care doresc controlul absolut. De aceea rata dobnzii va fi sczut. Nu mai conteaz c muli depuntori i vor

120

retrage economiile. Oricum nu se miza prea mult pe aportul lor. Preul mic al creditelor va face ns s creasc cererea pentru acestea, poate chiar din partea vechilor depuntori. La aa dobnzi micin sfrit, oamenii de afaceri vor accepta o prelungire excesiv a procesului de producie doar i permit, nu? ceea ce se va transforma ntr-un amplu proces de suprainvestiii la nivelul ntregii economii. Supra-investiiile se vor dovedi n timp neprofitabile i de aceea va fi nevoie ca structura pe vertical a produciei s fie ajustat. Permanent capitalul investit iniial este n pericol de a fi irosit, dup cum ar fi la fel de riscant ca un fermier s lase porcul s se plimbe singur prin pdure n ajunul Crciunului. Ar fi o pierdere pentru el dac l-ar mnca lupii, dar pierderea ar fi cu att mai mare dac se ia n considerare c fermierul respectiv pierde toat investiia sa pe un an, adic nutreul cu care a hrnit pn atunci animalul. Pe msur ce se afund n prelungirea procesului de producie, un om de afaceri va avea nevoie de tot mai muli factori de producie sau, dac nu va avea nevoie, va iniia acest lucru de la sine putere, deoarece potenialul su de finanare i permite s se extind. Omul de afaceri pierde ns din calcul argumentul lui Mises16. Nu numai c va dori s cumpere mai muli factori de producie, dar va fi dispus s liciteze sume mai mari de bani pentru achiziionarea lor. De ce se cer bani mai muli, este simplu de observat. Odat cu banii ieftini va crete cererea pentru diferii factori de producie. Crescnd cererea, va crete preul din partea ofertanilor. Aparent logic. Nu se observ totui la o prim vedere de ce accept agenii economici s plteasc preurile mrite peste noapte. Pentru c nu au de ales. Ludwig von Mises a atras atenia asupra factorului esenial al acestei analize: schimbul. Ultima component din construcia unui bun, indiferent de natura sa, va valora cu mult mai mult dect respectiva component n sine luat n particular. Aa se face c ultimul olan de pe acoperi valoreaz ct ntregul edificiu, sau cel puin ct ultimul etaj, n caz c are mai multe nivele. Fr

121

ultimul olan nu este gata acoperiul. Fr acoperi, plou n casa i aceasta nu va fi utilizabil, sau, n orice caz, nu va primi autorizaie de funcionare, dac e vorba de o investiie n domeniul turistic, iar investitorul nu i poate recupera banii. De aceea, un agent economic care nu mai are nevoie dect de ultimul olan de igl pentru acoperiul su este dispus s plteasc orict numai s vad odat imobilul utilizabil17. Astfel se explic de ce agenii economici liciteaz i accept n final preuri mai mari la achiziionarea factorilor de producie. n prezent ns, cea mai complet form a teoriei austriece a ciclului de afaceri a fost prezentat i explicat de Jesus Huerta de Soto n lucrarea sa Money, Bank Credit and Economic Cycles. Spre diferen de Mises care a subliniat caracterul inevitabil al crizei, odat nceput creditarea fr coresponden n economii reale, De Soto ncearc s explice care este momentul n care n mod clar criza izbucnete, ori, dac acesta mai poate avea loc, innd cont de puterile nelimitate ale Bncii Centrale, care poate dispune de rata dobnzii la credite dup bunul su plac. Prin urmare, aspectul sensibil al teoriei ciclului de afaceri era legat de momentul ncetrii ofertei de credit pe msura cererii n cretere. Ce ar determina ns Banca Central s fac acest lucru? La creterea preurilor factorilor de producie antrenat de creterea cererii pe baza creditului banilor ieftini, bncile comerciale ar putea acorda credite n continuare dac Banca Central, desigur, s-ar ndupleca n privina unei rate de scont ct mai mici. Cu aceti noi bani antreprenorii ar face fa scumpirilor de pe piaa factorilor de producie, iar consumatorii ar contracta i ei credite de consum pentru a plti preul final al produsului vizat. Creditele ar fi ealonate pe muli ani i consumatorii ar tri linitii, dei datori pe via, achitnd an de an dobnzi confortabile, dar beneficiind de utilitatea bunurilor dobndite. Ei bine, acest mecanism perfect este condamnat nc de la bun nceput, dei la prima vedere pare perfect,

122

deoarece, exact cum a atras atenia Mises, criza este iminent n momentul n care economia funcioneaz n acest fel. Indiferent dac creditele sunt reale sau de circulaie, creditarea este folosit de agenii economici pentru mbuntirea capacitilor de producie a unui bun sau a furnizrii unui serviciu. Acest lucru presupune creterea stadiilor de producie prin adugarea unor etape noi sau prin perfecionarea celor existente. Fr a fi considerat un pas napoi, aceast mbuntire a capitalului de producie presupune iniial o scdere n activitatea antreprenorial, deoarece ct timp este mbuntit, modernizat sau adaptat, capitalul de producie nu poate fi folosit pentru a produce ceva. Aceast scdere ine pn cnd este complet mobilizarea tuturor resurselor n scopul finalizrii mbuntirii capitalului. Pn aici, indiferent de tipul creditului, acest mecanism funcioneaz aproximativ la fel pentru toi antreprenorii. Din momentul n care s-a ncheiat procesul de modernizare a capitalului ns, urmrile vor fi diferite. Atunci cnd creditele sunt reale, nseamn c exist o abinere n consum. Consumatorii ateapt un consum superior n viitor, drept pentru care accept acest disconfort prezent, iar productorii, care nu mai au ncasri n aceste momente, pot consuma din stocuri, deoarece scderea cererii pentru produsele lor le permite acest lucru. Astfel, va scdea rentabilitatea n stadiile apropiate de finalizarea produsului, iar banii de pe bunurile de consum vor merge ctre bunuri de capital i factori de producie n stadiile mai ndeprtate de finalizare. Exist ns vreun sens s se mai produc bunuri de capital dac nu se mai cer bunuri de consum? n mod sigur c da, pentru c scderea cererii pe pia nu se face dect pentru utilitatea superioar pe care consumatorii o ateapt n viitor de la noul produs. De fapt, consumatorii manifest o preferin sczut pentru consumul prezent. Aa c i las economiile

123

productorilor, dar ateapt de la acetia un bun superior celui consumat n mod frecvent pn n acel moment, eventual i mai ieftin. Pentru productor raionamentul este aproximativ acelai, deoarece i el accept scderea profiturilor numai la gndul ncasrilor mai mari n viitor pentru oferta sa mbuntit. n stadiile de producie ndeprtate de consumul final, cererea de factori de producie se menine constant, sau chiar crete, pentru c exist bani, dar preurile factorilor de producie nu cresc pentru c scade preul produselor finale care se tot produc n continuare. S-ar crede n prim faz c ar crete preurile la bunurile de consum final, pentru c nu se mai produc. umai c scderea ofertei de bunuri este devansat de scderea cererii pentru bunurile respective, tocmai pentru faptul c oamenii sunt cei care renun de bun voie la consum, economisind. Creterea economiilor reale presupune c oamenii, n principiu, duc banii la banc. umai c banca nu vrea creditori, ci debitori, aa c rata

dobnzii va fi mpins n jos, pentru a-i determina pe oameni s cear credite, nu s i creeze conturi de economii. ns dobnda este direct proporional cu lungimea i complexitatea stadiilor de producie: cu ct sunt mai lungi, cu att este mai mare i dobnda. Dac rata dobnzii scade, atunci cresc preurile bunurilor de capital, se extinde activitatea pe orizontal, adic se produce mai mult, dar se mrete i complexitatea bunului final. n cadrul acestui mecanism se va produce i o cretere a salariilor reale, deoarece acestea scad mai ncet i rezult c este mai rentabil s se foloseasc mai multe bunuri de capital dect for de munc, ceea ce lungete i crete complexitatea stadiilor de producie. Deci la creterea salariilor reale se manifest o cretere a cererii de bunuri de capital, situaie cunoscut n economie ca Efectul Ricardo. Astfel c stadiul de producie se lungete pentru c factorii de producie de la stadiile din apropierea

124

consumului final se duc ctre stadiile primare. Bunurile nevndute ctre consumatori sunt consumate de productorii care nu mai ncaseaz nimic pentru moment. Scderea dureaz pn cnd ncepe folosirea tuturor noilor factori de producie care vor da bunuri mai bune i mai ieftine, dup care se va produce i o cretere a bunurilor de consum. Dac procesul de mbuntire al capitalului de producie folosete credite de circulaie se va produce criza, deoarece creterea preurilor bunurilor de consum va devansa permanent creterea preurilor factorilor de producie. Acest lucru se ntmpl pentru c n timp ce productorii nceteaz producia pentru a moderniza capitalul, se menine aceeai cerere din partea consumatorilor. Va fi nevoie de tot mai muli bani pentru aceast cerere de moned, numai c n momentul inevitabil al demarrii ratei inflaiei, banca va crete dobnda la creditele sale ieftine, deoarece n momentul creterii preurilor, creditorul este cel care pierde, primind napoi bani cu putere de cumprare redus. Ei bine, la aceast cretere a dobnzilor la care se ajunge, agenii economici se gsesc n situaia dramatic de a fi constatat c au urmat un calcul economic greit, care nu mai justific rentabilitatea activitii lor. Vor intra n incapacitate de plat i, odat cu ei, i banca, care nu va mai putea nici ea face fa retragerilor celor care i vor banii napoi pentru a-i folosi ca s fac fa creterii preurilor. Toate aceste condiii se regsesc din pcate n cele mai multe economii de pia din prezent. De ce totui nu izbucnete criza? O prim explicaie ar fi aceea c sistemul creditelor de circulaie poate funciona att timp ct nu se dorete o cretere a productivitii, iar oamenii pltesc mult pentru bunuri de consum inferioare, ceea ce practic e o continu pseudocriz. Firete c dintr-o cretere a productivitii ar avea de ctigat att productorii, ct i consumatorii, numai c productorii nu vor acest lucru

125

deoarece vor avea de suferit n timpul mobilizrii i modernizrii capitalului, neavnd ce s consume n timp ce nu nregistreaz profit. O a doua explicaie este aceea c economiile emergente mari, Cum ar fi China i India, menin la nivel redus creterea preurilor bunurilor finale, n timp ce preul factorilor de producie, n spe al petrolului, a crescut foarte mult, triplndu-se practic n ultimii cinci ani, datorit creterii continue a cererii, impus de creterea lor economic susinut din ultimii ani. Indiferent dac creditele sunt reale sau de circulaie, creditarea este folosit de agenii economici pentru mbuntirea capacitilor de producie a unui bun sau a furnizrii unui serviciu. Acest lucru presupune creterea stadiilor de producie prin adugarea unor etape noi sau prin perfecionarea celor existente. Fr a fi considerat un pas napoi, aceast mbuntire a capitalului de producie presupune iniial o scdere n activitatea antreprenorial, deoarece ct timp este mbuntit, modernizat sau adaptat, capitalul de producie nu poate fi folosit pentru a produce ceva. Aceast scdere ine pn cnd este complet mobilizarea tuturor resurselor n scopul finalizrii mbuntirii capitalului. Pn aici, indiferent de tipul creditului, acest mecanism funcioneaz aproximativ la fel pentru toi antreprenorii. Din momentul n care s-a ncheiat procesul de modernizare a capitalului ns, urmrile vor fi diferite. Atunci cnd creditele sunt reale, nseamn c exist o abinere n consum. Consumatorii ateapt un consum superior n viitor, drept pentru care accept acest disconfort prezent, iar productorii, care nu mai au ncasri n aceste momente, pot consuma din stocuri, deoarece scderea cererii pentru produsele lor le permite acest lucru. Astfel, va scdea rentabilitatea n stadiile apropiate de finalizarea produsului, iar banii de pe bunurile de consum vor merge ctre bunuri de capital i factori de producie n stadiile mai ndeprtate de finalizare.

126

Exist ns vreun sens s se mai produc bunuri de capital dac nu se mai cer bunuri de consum? n mod sigur c da, pentru c scderea cererii pe pia nu se face dect pentru utilitatea superioar pe care consumatorii o ateapt n viitor de la noul produs. De fapt, consumatorii manifest o preferin sczut pentru consumul prezent. Aa c i las economiile productorilor, dar ateapt de la acetia un bun superior celui consumat n mod frecvent pn n acel moment, eventual i mai ieftin. Pentru productor raionamentul este aproximativ acelai, deoarece i el accept scderea profiturilor numai la gndul ncasrilor mai mari n viitor pentru oferta sa mbuntit. n stadiile de producie ndeprtate de consumul final, cererea de factori de producie se menine constant, sau chiar crete, pentru c exist bani, dar preurile factorilor de producie nu cresc pentru c scade preul produselor finale care se tot produc n continuare. S-ar crede n prim faz c ar crete preurile la bunurile de consum final, pentru c nu se mai produc. Numai c scderea ofertei de bunuri este devansat de scderea cererii pentru bunurile respective, tocmai pentru faptul c oamenii sunt cei care renun de bun voie la consum, economisind. Creterea economiilor reale presupune c oamenii, n principiu, duc banii la banc. Numai c banca nu vrea creditori, ci debitori, aa c rata dobnzii va fi mpins n jos, pentru a-i determina pe oameni s cear credite, nu s i creeze conturi de economii. ns dobnda este direct proporional cu lungimea i complexitatea stadiilor de producie: cu ct sunt mai lungi, cu att este mai mare i dobnda. Dac rata dobnzii scade, atunci cresc preurile bunurilor de capital, se extinde activitatea pe orizontal, adic se produce mai mult, dar se mrete i complexitatea bunului final. n cadrul acestui mecanism se va produce i o cretere a salariilor reale, deoarece acestea scad mai ncet i rezult c este mai rentabil s se foloseasc mai multe bunuri de capital dect for de munc, ceea ce lungete

127

i crete complexitatea stadiilor de producie. Deci la creterea salariilor reale se manifest o cretere a cererii de bunuri de capital, situaie cunoscut n economie ca Efectul Ricardo. Astfel c stadiul de producie se lungete pentru c factorii de producie de la stadiile din apropierea consumului final se duc ctre stadiile primare. Bunurile nevndute ctre consumatori sunt consumate de productorii care nu mai ncaseaz nimic pentru moment. Scderea dureaz pn cnd ncepe folosirea tuturor noilor factori de producie care vor da bunuri mai bune i mai ieftine, dup care se va produce i o cretere a bunurilor de consum. Dac procesul de mbuntire al capitalului de producie folosete credite de circulaie se va produce criza, deoarece creterea preurilor bunurilor de consum va devansa permanent creterea preurilor factorilor de producie. Acest lucru se ntmpl pentru c n timp ce productorii nceteaz producia pentru a moderniza capitalul, se menine aceeai cerere din partea consumatorilor. Va fi nevoie de tot mai muli bani pentru aceast cerere de moned, numai c n momentul inevitabil al demarrii ratei inflaiei, banca va crete dobnda la creditele sale ieftine, deoarece n momentul creterii preurilor, creditorul este cel care pierde, primind napoi bani cu putere de cumprare redus. Ei bine, la aceast cretere a dobnzilor la care se ajunge, agenii economici se gsesc n situaia dramatic de a fi constatat c au urmat un calcul economic greit, care nu mai justific rentabilitatea activitii lor. Vor intra n incapacitate de plat i, odat cu ei, i banca, care nu va mai putea nici ea face fa retragerilor celor care i vor banii napoi pentru a-i folosi ca s fac fa creterii preurilor.

128

CAPITOLUL VII COMPETIIA I CRIZELE ECO OMICE

7.1 Inflaia i capitalul ieftin n societile controlate de regimuri totalitare, oamenii sunt privai de proprietatea asupra mijloacelor de producie, iar n comunism nu au nici mcar dreptul de a controla propriul consum.18 Acolo oamenii nu au dect planificare, de la mersul la grdini pn la coul zilnic alimentar. Economiile forate sunt aadar canalizate ctre proiecte ambiioase, mari consumatoare de resurse, care au cu adevrat nevoie de aceste economii, numai c posesorii lor de drept nu sunt ntrebai dac sunt i de acord. n economiile libere aciunile indivizilor sunt cele prin care se fac remarcate comportamentele i deciziile pe pia ale consumatorilor i ale productorilor. Dac aici se fac depuneri benevole, atunci ele au loc pentru c oamenii consider c este avantajoas abinerea n consumul curent i este avantajoas exploatarea viitoare a unor resurse care le vor permite resimirea unei utiliti superioare celei din momentul prezent. Indiferent ns de tipul ornduirii, n cadrul unei economii se va crea un dezechilibru ntre bunurile de consum i bunurile de folosin ndelungat. Munca va fi masiv nlocuit de capital i dezechilibrul se va perpetua pn cnd, ori oamenii nfometai i mizeri ies n strad i rstoarn guvernul, ori, liberi fiind, se prbuesc sub povara creterilor factorilor de producie care vine din urm ncet dar sigur. ntr-un final dezechilibrul trebuie remediat, dar acest lucru nu va fi posibil dect renunnd continuarea supra-investiiilor. Dar cum banii trebuie dai napoi, iar producia tocmai a ncetat, nu mai urmeaz dect falimentul. Ar putea exista o situaie n care nu apare falimentul. Dac momentul n care preurile ajung din urm datoriile oamenilor de afaceri are loc dup ce

129

un prim ciclu de bunuri a fost finalizat, atunci creditele n surplus se vor putea transforma n venituri i le vor permite debitorilor s i continue activitatea. Numai c banii circul mai repede dect intenioneaz cei care i folosesc. Procesul de producie dureaz mult mai mult dect sunt banii capabili s se nmuleasc. Banii vor inunda piaa nainte de finalizarea bunurilor pentru care s-a solicitat creditarea.19 n concluzie, cnd capitalul devine ieftin, se dorete nlocuirea muncii prin intermediul su. Se fac bunuri din ce n ce mai complexe, mai costisitoare, ntr-un interval de timp care pare c nu se mai sfrete. Dei moneda a cauzat intriga ciclului de afaceri, transformrile capitalului real fizic sunt cele care ndreptesc concluzia c teoria ciclului de afaceri nu este pur monetar, iar monetarist, nici att.20 Aprecierea greit a echivalenei dintre cele dou teorii a fost, printre altele, susinut i de interesul analitic manifestat cu privire la inflaie. Plecnd de la acest punct, Friedrich von Hayek i-a adus contribuia la dezvoltarea ciclului de afaceri ntr-un mod inedit, plecnd de la analiza preurilor i a inflaiei. Din punct de vedere tehnic, Hayek nu consider c stoparea inflaiei ar solicitat cine tie ce inginerie financiar, concluzionnd c acest lucru se afl n puterea autoritii monetare i este susceptibil de ndeplinire i ntr-o singur noapte, dac s-ar dori acest lucru.21 Exist aadar din partea statului prin instituiile sale un control deplin asupra piramidei creditului. Depind ns problemele de natur pur tehnic, apar n discuie, cum era i firesc, cele de natur intervenionist, politic. Din acest punct de vedere, ntr-adevr, perspectivele atenurii inflaiei nu par foarte apropiate nici pentru cei mai optimiti ageni economici. Prin urmare, pentru Hayek, teoria ciclului de afaceri nu mai era de mult o problem strict monetar, economic, ci una politic, cu repercusiuni asupra libertii societii civile.

130

De obicei, nu au existat dubii asupra efectelor diferite pe care le are inflaia ntr-un ciclu de afaceri asupra debitorilor pe de o parte, i asupra creditorilor, pe de cealalt parte. Debitorii sunt cei care au de ctigat. Ei trebuie s napoieze moned cu putere de cumprare alterat, dar n valoare nominal identic, moned care nu va mai permite creditorului s obin aceleai efecte utile. Cine sunt ns aceti creditori? Bncile? n principal, nu. n societatea modern cea mai important i mai numeroas clas de creditori sunt diferiii salariai i bugetarii, precum i cei care au strns mici economii, iar grupul reprezentativ de debitori care profit n primul rnd sunt ntreprinderile i instituiile22, afirma Hayek i avea dreptate, deoarece inflaia, sub o form sau alta, i ia partea din buzunarul fiecruia. Este un atentat la proprietatea sub form monetar a fiecruia dintre noi. Pentru a explica mai bine modalitatea prin care inflaia reprezint un furt generalizat, Hayek amintete de falsele profituri pe care le obin antreprenorii. Acetia, aparent, pot avea de ctigat de pe urma inflaiei, pn la un anumit moment. Ei vor returna i datorii n bani care nu mai au aceeai putere de cumprare ca n momentul n care au fost mprumutai. Numai c antreprenorul are de pltit taxe. Acestea, spre diferen de profitul su, nu mai au un caracter virtual ci sunt ct se poate de reale i de tangibile. Sunt practic nite sume de bani, aceste taxe, care se ncaseaz din nimic. Antreprenorului i se bag pur i simplu mna n buzunar i i se iau nite bani pentru care nu numai c cei care i taxeaz nu au nici un drept, dar aceti bani nu exist n realitate nici pentru antreprenori. Nu exist dect nite valori nominale depreciate care i mai srcesc puin pe agenii economici exact cu rata de cretere a indicelui preurilor. Inflaia ns, este mult mai nociv dect att. n mod normal s-a admis c nu orice cretere de preuri poate fi considerat ca fiind inflaionist. Pentru a se certifica o cretere inflaionist ar trebui ca s se nregistreze o

131

cretere generalizat a preurilor. Aceast cretere generalizat ns rmne pentru cei mai muli dintre consumatori drept un mare mister. Cum trebuie s creasc preurile pentru a fi inflaioniste? Aa, pur i simplu, n general? Dei puini sunt cei care admit acest lucru, n general desemneaz c preurile cresc concomitent i cu aproximativ aceeai msur, ori asta, din punct de vedere practic, este mai puin probabil. Chiar i aa s se poat ntmpla, tot exist categorii de preuri care nu se modific dect pe termen lung, cum ar fi contractele la termen, ratele la utilitile publice etc. De fapt i de drept nu exist o conexiune sau o coordonare a creterii preurilor, ci o succesiune n care se produce creterea lor. Vor fi ntotdeauna categorii de preuri care vor da tonul, care vor crete primele i care se vor afla ntotdeauna n fruntea spiralei inflaioniste, cum ar fi de pild preurile combustibililor convenionali. Creterea preurilor cestora va determina creterea costurilor de exploatare ale transportatorilor, apoi creterea preurilor serviciilor acestora, dup care se vor nregistra creteri la preurile tuturor factorilor de producie care trebuie, sub o form sau alta, s fie transportai, n sfrit definitivarea creterii repercutndu-se asupra preurilor la produsele finite care vor fi desfcute pe pia.23

7.2 Alocarea deficitar a resurselor Schimbrile n preurile relative sunt influenate de expectaiile de pe pia. Astfel va fi influenat alocarea resurselor. Prin urmare oamenii de afaceri vor ncerca s produc ct mai mult dintre bunuri i s furnizeze ct mai mult din serviciile care au cutare n momentul de baz, avnd aferente preuri mari, i vor manifesta mai puin interes pentru acele bunuri i servicii care nu i fac bogai pe furnizorii lor. Aceast redistribuie va continua att timp ct inflaia continu la o rat dat, cunoscut. Prin urmare, vor fi

132

sectoare de activitate care se vor dezvolta i n care se vor crea noi locuri de munc, dar asta att timp ct volumul desfacerilor este lsat n pace de inflaie. n momentul n care inflaia i-a schimbat evoluia, este posibil ca o parte dintre locurile de munc pe care le-a produs s nu mai prezinte interesul iniial i s fie desfiinate. ntr-un mod total eronat, dac preurile viitoare sunt corect anticipate ntr-un ciclu de afaceri, se va ajunge la un moment dat la un echilibru, deoarece preurile prezente vor tinde s ajung la nivelul celor anticipate. Chiar i aa ns, este dificil s fie anticipat nivelul general al preurilor. Indiferent din ce perspectiv este analizat creterea preurilor, o presupunere conform creia preurile viitoare ale unor bunuri particulare pot fi corect anticipate de-a lungul unei perioade inflaioniste, este probabil o presupunere care nu poate fi niciodat adevrat: deoarece, indiferent de tipurile preurilor anticipate, preurile prezente nu se adapteaz de la sine la preurile mai mari viitoare, dect printr-o cretere prezent a cantitii de bani cu toate schimbrile relative ale diferitelor preuri pe care asemenea schimbri n cantitatea de moned le implic n mod necesar, afirma Hayek.24 n concluzie, dac preurile sunt complet anticipate, atunci inflaia nu mai poate avea pentru unii efectele favorabile scontate. De aceea, creterea preurilor va fi ntotdeauna mai mare dect nivelul ei anticipat. Dac de exemplu, ntr-un an se observ c preurile factorilor de producie au crescut cu 5%, atunci agenii economici vor estima c i la anul creterea lor va fi cel puin pe msur. De aceea preurile de vnzare ale produsului finit vor ajunge s creasc i ele cu cel puin acelai procent, adic 5%. Dac aceste anticipri sunt ns greite, atunci n ciclul de afaceri se vor achiziiona factori de producie costisitori, pentru c e clar c la anul preurile lor vor fi prohibitivei dac preul lor n loc s creasc i mai mult, va scdea? Se va ajunge, desigur, la faliment.

133

Inflaia, ntr-adevr, este un du scoian pentru economie, dar, din pcate, cu efecte benefice temporare care se dovedesc atractive pentru unii antreprenori. Ciclul de afaceri fructuos i expansiv va fi nbuit n momentul stoprii brute a acesteia, i ale anticiprilor eronate care falimenteaz pe oamenii de afaceri i disponibilizeaz muncitorii. Iese ns din discuie acceptarea unui ciclu de afaceri perpetuum inflaionist. Problema tocmai din asta const, de fapt, c nu poate fi perpetu. Undeva n timp, banii i vor pierde n acest ritm puterea de cumprare i aduc dup ei colapsul, haosul, depresiunea generalizat i marasmul social, sup cum s-a ntmplat ntr-una dintre cele mai celebre creteri inflaioniste din istorie, din Germania anilor 20.25 Inflaia rmne totui o problem demn de luat n seam ori de cte ori se dorete o cretere economic rapid. n cele mai multe state industrializate creterea economic i stabilitatea forei de munc pun pe seama inflaiei efectele negative pe care le-au creat tot ncpnarea i rigiditatea meninerii unor revendicri salariale fr legtur cu mbuntirea productivitii. Aceasta desigur nu nseamn c este recomandat ca inflaia s nsoeasc creterea economic. Hayek evideniaz foarte bine acest aspect, dac ne gndim c Imperiul Britanic, n momentul su de apogeu, n 1914, avea aproximativ aceleai preuri la bunurile de consum ca n urm cu dou sute de ani, iar statele Unite, la 1939, nregistrau aproximativ aceleai preuri cu cele din 1749. Aadar, dou dintre superputerile care au marcat istoria s-au aflat la momentul de maxim dezvoltare sau la nceputul unei perioade de dezvoltare fr precedent, n momente n care puterea de cumprare a monedei era foarte bine conservat i puternic, fr a se aduce mcar n discuie inflaia. Dac, ntr-adevr, istoria lumii a fost o istorie a inflaiei, dup cum obinuia Hayek s spun, atunci nseamn c omenirea nu a avut una dintre istoriile cele mai de invidiat. Investiiile, prin urmare, nu

134

sunt ntotdeauna condiii necesare i suficiente ale dezvoltrii. O investiie are loc avndu-se clar n perspectiv o alt investiie viitoare. Aceste noi investiii viitoare sunt stimulate, pe de o parte, de rate sczute ale dobnzii, adic de preul mic al mprumuturilor, sau, pe de alt parte, de ratele mari de profit ateptate. Se poate astfel ajunge la o situaie ciudat, n care investiiile mari la rate mici ale dobnzii s aduc mai puine efecte utile dect ar fi adus o cretere a productivitii n condiiile unei rate mari a dobnzii. Ciclul de afaceri este perceput de Hayek numai sub form inflaionist datorit controlului sindicatelor asupra salariilor. Att timp ct prezervarea forei de munc, indiferent de rezultate, este fundamentul aciunii sindicale, secondat de pstrarea valorilor nominale salariale, inflaia va fi o permanen a ciclului de afaceri.

7.3 Criza din 29-33 Nu se poate vorbi ns de o teorie a ciclului de afaceri fr a se aminti de marea depresiune economic din anii 30. Acest lucru este imperios necesar cu att mai mult cu ct, n mod tradiional, austrianitilor nu li s-a permis un drept la replic mpotriva keynesismului i s-a considerat c teoria lor este depit i incapabil s ofere soluii viabile depirii crizelor i dezechilibrelor economice. Prin urmare, abordarea i dezvoltarea teoriei ciclului de afaceri poate fi din perspectiva unor economiti ca Rothbard, o analiz a crizelor

economice, n special a Marii recesiuni din 29-33, i a interdependenelor dintre acestea i ciclurile economice. Rothbard urmrete, elegant, s ofere un contraargument la doctrina keynesist care localiza originea crizei economice n preajma insuficienei cererii agregate. Avnd n vedere capacitile predictive ale unui antreprenor, este greu de crezut c toi

135

omologii si din cadrul unei economii pot fi afectai n aa mare msur de o miopie anticipativ i, drept urmare, s se lanseze ntr-o curs fr precedent a creterii produciei fr a se ntreba dac bunurile i serviciile furnizate de ei vor mai avea la un moment dat cutare pe pia. Firete c pot exista i antreprenori care nu au capacitate de anticipare corect a viitorului. Cum ar mai fi ei ns antreprenori? Fr ca mcar s contientizeze, un antreprenor este prin nsi natura sa un anticipator, mai inspirat sau mai puin, e adevrat. El investete, achiziioneaz factori de producie, creeaz locuri de munc, pltete nite salarii n prezent, dei profitul scontat de el survine abia ntr-un moment ulterior cheltuielilor iniiale, de a cror recuperare nu poate fi niciodat 100% sigur pn ce nu ncaseaz banii, indiferent ct de profitabil se prezint pe hrtie afacerea respectiv. Antreprenorul i asum aadar riscuri proporionale cu dimensiunile activitii sale. Dac nu i le-ar fi asumat sau dac prea multe dintre ele s-ar fi ndeplinit fr ca el s fie n stare s le ocoleasc, s le atenueze sau s se asigure mpotriva lor, atunci de mult nu s-ar mai fi numit antreprenor. n concluzie, ipoteza supraproduciei ca

urmare a incapacitii previzionale a antreprenorilor fa de evoluia cererii agregate nu se prea verific. De aceea, readucnd n discuie diferenele structurale ale produciei pe orizontal i pe vertical, prezentate anterior de Gottfried von Haberler, se poate observa foarte clar c o criz economic se manifest diferit n ceea ce privete bunurile de consum fa de ceea ce privete bunurile pentru producie. Ceea ce au pierdut din vedere adepii intervenionismului este faptul c nu cererea pentru bunurile de consum a sczut, ci cea pentru bunurile industriale de folosin ndelungat. Rothbard a plasat totui activitatea de pionierat n fundamentarea teoriei austrianiste a ciclului de afaceri cu mai mult timp n urm, n secolele de aur ale liberalismului clasic, evocnd n acest sens contribuiile la dezvoltarea gndirii economice ale lui David Hume i David Ricardo n ceea ce privete

136

activitatea sistemului bancar i a influenelor pe care acesta le are n dirijarea banilor i n controlul puterii lor de cumprare.26 S vedem care este evoluia unui ciclu de afaceri n cazul etalonuluiaur. Bncile, n principiu, au toate motivele s mreasc volumul operaiunilor de creditare, deoarece profitul lor va fi proporional cu acestea. n acest fel crete oferta de bani. Creterea ofertei de bani va fi echivalent cu scderea preului banilor, cerui acum de toat lumea pentru cheltuieli mai mari. La cheltuieli mari ns, productorii rspund cu preuri mai mari. Este o dezvoltare a pieei, dar nu una inflaionist, deoarece emisiunea monetar nu se poate rupe de etalonul n care este exprimat, iar stocul de aur nu poate urmri n evoluie stocul de bilete de banc. Iniial, exist totui un puseu inflaionist. n acest fel se va devaloriza i moneda, i de aceea, pe pieele externe, bunurile din ara respectiv vor deveni mult prea scumpe comparativ cu cele strine, neatinse de inflaie. Strinii vor cumpra i ei mai puin. Este momentul cnd exportatorii ar putea ctiga, dar nu se nghesuie nimeni s cumpere asemenea produse scumpe. Cum nici consumatorii interni, nici cei strini nu vor mai avea interes pentru o ofert att de scump, se va nregistra n cele din urm un deficit. Se import masiv, pentru c s-a dovedit c exist un interes deosebit pentru bunurile strine. Aceste bunuri nu vor fi pltite, aa cum era de ateptat, cu moneda naional, ci, desigur, n moneda strin, a rii de unde se import. Aceast moned ns, nu este pltit n bilete de banc, ci n aur. Banca are ns nevoie de posibilitatea de a finana operaii care exacerbeaz cantitatea de aur stocat n depozitele sale. O soluie ar fi aceea s se emit moned, dar echivalent cu bilete de banc fr acoperire, bani fali, pentru c nu mai exist acoperire nici n aur, nici n nimic altceva. Aa ceva ns nu se poate, datorit reglementrilor etalonului general, fie el aur sau orice altceva. Bncile i dau seama c trebuie s acioneze n sensul unei contracii a creditelor de circulaie, ceea ce va stopa avntul iniial i va

137

genera o scdere a preurilor. Animai acum c vor plti mai puin aur pentru fiecare bun importat din ara respectiv, strinii vor solicita bunurile valorizate, vor crete exporturile i balana se va echilibra. Acest raionament ns este valabil numai n cazul etalonului aur. Dup cum spunea Rothbard, acesta este i nelesul fazei de depresiune a ciclului economic. Este o faz inevitabil urmrii expansiunii. Numai inflaia este cea care face s se impun chiar depresiunea. Depresiunea este procesul prin care economia de pia se ajusteaz, scap de excesele i distorsiunile ale expansiunii anterioare, i restabilete echilibrul economic al pieei, obinuia s afirme Rothbard.27 Distorsiunile apar ca urmare a ingerinelor politice n procesele libere ale pieei. n acest fel, Banca central, controlat direct de ctre stat, este cea care are capacitatea s fie la adpost de orice risc. Nu este cine tie ce inginerie cu privire la aceast problem: asigurarea sa se bazeaz pe buget, care este garantat prin lege. Ea are putere de a emite moned i de asemenea oblig toate bncile comerciale s i asigure statutul de ultim finanator. Rothbard numea acest sistem ca fiind un adevrat cartel al tehnicilor de acoperire a riscurilor bancare. Fiecare banc era aadar asigurat ntr-o anumit limit. Ceea ce depea aceast situaie devenea strict o problem a fiecrei bnci n parte. protecie la nesfrit. Prin urmare, att timp ct Banca central se afl n spatele bncilor comerciale, iar n spatele Bncii Centrale se afl deciziile guvernamentale, ciclul de afaceri nu mai este cauzat de vreun eveniment misterios, ci chiar de unul bine definit: intervenionismul sistematic. Intervenia guvernului promoveaz expansiunea i inflaia, iar cnd aceasta din urm ajunge la limita sa superioar, izbucnete criza. De fapt i de drept, dobnda nu a reprezentat niciodat un pre al banilor, ci un pre al creditului din punct de vedere al teoriei creditului, dar n Nici mcar Banca Central nu putea acorda o

138

general, a fost un cost al renunrii al unui efect util prezent, pentru unul viitor favorabil. Dobnda ar trebui, deci, s fie numai un rezultat al deciziilor libere luate de oamenii de afaceri de pe pia, i n nici un caz nu ar trebui s fie transformat ntr-o prghie economic politic. Prin urmare, scderea ratei dobnzii este vzut de agenii economici ca o cretere real a economiilor lor. Tocmai aceasta este i problema: rata dobnzii are rolul de prezentare material a oportunitii prin supunerea decidentului la o serie de privaiuni; ea nu poate oferi, prin urmare, niciodat un ctig direct i att, cum ar fi banii ieftini. Distorsionarea funciilor de baz ale ratei dobnzii va altera ntregul calcul economic, fr de care, nu mai are o mare importan dac o economie este liber sau centralizat. Preurile mari la factorii de producie pot fi impedimente cnd consumatorii i reorienteaz actele i preferinele n consum. Depresiunea apare aadar ca fiind o faz sntoas i necesar prin intermediul creia se regsete combinaia optim ntre investiii, consum i preferinele consumatorilor. n zilele de expansiune economic, Ludwig von Mises a prezis ce va urma. Soluia teoriei austrianiste la criz a fost cunoscut prin msurile de prevenire ale acesteia. Nu a reprezentat singura modalitate de combatere a crizei, numai c, exact ca n metafora legat de inflaie a lui Hayek, tigrul inut de coad, n acele momente oamenii nu au avut curajul s i asume consecinele unor aciuni dure, dar care se impuneau: nimeni nu a dorit s dea drumul cozii i s nfrunte tigrul, ci s-au complcut ntr-o perpetu curs de supravieuire, amnat i prelungit, pn cnd tigrul a scpat singur i i-a fcut de petrecanie celui care ncerca s se salveze printr-o modalitate noncombat. Cea mai bun soluie la criza economic, dac ar fi posibil ceva de fcut, ar fi s nu se fac nimic. Principiu de baz al praxeologiei, concepia c aciune uman nseamn i a face i a nu face ceva, a rmas cunoscut pentru puinii care au admis c teoria ciclului de afaceri fundamentat de Mises nu a

139

fost infirmat, ci numai uitat. n anii 70, dup primele ocuri petroliere, apreau deja i primele mustrri de contiin cu privire la ignorarea operei unuia dintre cei mai mari oameni din istoria gndirii economice, precum i a colii pe care o reprezentase. Teoria austrianist a ciclului de afaceri are o importan deosebit n istoria gndirii economice n general, i pentru coala de la Viena n special. n mod uzual s-a considerat c austriecii nu au fost n msur s i nscrie doctrina ca parte integrant a mainstream-ului, mai ales datorit faptului, conform adversarilor lor, c nu au oferit soluii viabile pentru soluionarea marii crize din 29-33. Teoria ciclului de afaceri demonstreaz ns c coala austriac, nu numai c a prevzut n cele mai multe detalii ceea ce avea s urmeze politicii banilor ieftini, dar chiar a pstrat identitatea i personalitatea intelectual a unei variante a doctrinei liberale care, pentru cine a dorit s vad i s asculte, a oferit chir i soluii la ceea ce s-a numit Marea depresiune economic.

140

CAPITOLUL VIII GLOBALIZAREA I DEGLOBALIZAREA

8.1 Globalizarea Globalizarea nu mai presupune doar integrarea factorilor de producie. Este nevoie de o nou revoluie industrial unde chip boys s fie pui mpreun la munc cu engine boys. Pe timpuri acest lucru era surprins sub forma ntrebrii: ce este mai important s producem, computer chips sau potatoe chips? Industria auto i problemele ei sunt o consecin a faptului c nu s-au fcut inovaii semnificative pentru a scpa de dependena de petrol. Mai precis, conceptul de 100 de mile/ galon, sau de litri consumai pe suta de kilometri a rmas neschimbat din zorii industriei construciei de autovehicule. Globalizare nseamn Silicon Valley, numai c Silicon Valley nu este America, dup cum nici Infosys sau oazele high-tech din Bangalore nu sunt India. Globalizarea trebuie s nsemne integrarea inovaiei, iar noi s intrm ntr-o nou er de R&D spending. n mod tradiional, R&D era rezervat numai marilor parcuri high-tech, precum Oracle, Xerox, sau AT&T Bell. Monopolul lor a fost erodat de globalizare i de avansul rapid al IT-ului. Noii venii nu s-au rezumat doar la export de creiere ieftine pentru IT, ci i la industrie grea, construcii de maini, aeronautic.

141

Integrarea capitalului, a forei de munc i a bunurilor este echivalenta cu mobilizarea. Btliile nu sunt ctigate de cele mai mari armate, ci de cele care ncheie mai rapid mobilizarea total i au superioritate numeric la momentul decisiv. Practic, globalizarea a scos din srcie nu doar Asia, ci i state ale Europei, cum ar fi de pild rile nordice. Globalizarea este o dovad a eficienei. Nu este suficient ca dou state s fac schimb, pentru a vorbi de globalizare, deoarece schimburi s-au fcut ntre oameni din cele mai vechi timpuri. Globalizare nseamn c un produs este att de bun, nct cei care l solicitau n mod curent la schimb, s ajung s recunoasc c este att de bun,

142

nct s merite s fie produs i generalizat prin fore proprii. Aa sunt de pild contractele n franciz, din domeniul hotelier. Un brand hotelier nu poate deveni global, dac oamenii pleac nemulumii acas. Dac serviciile sunt sinonime cu simbolul calitii i al respectului pentru clieni, atunci acetia din urm vor lua n calcul cnd vor pleca data viitoare n concediu, dac exist la destinaia de vacan un astfel de hotel. Unii clieni in cont de acest lucru. Dac oamenii dintr-o destinaie turistic observ c oamenii nu se nghesuie tocmai din cauza condiiilor de cazare, nu numai c le vor mbunti, dar vor ncerca s aduc chiar cele mai cunoscute brand-uri din domeniu, ncheind cu acestea contracte de franciz. n acel moment, brandul devine global. Studiu de caz Intercontinental Hotels franciza Globalizarea ofer un real avantaj statelor mici, srace, care nu particip la masa schimburilor internaionale ale ntregii lumi. Aceste state sut prinse ntr-un cerc vicios. Din cauz c nu au acumulat capital, nu au dezvoltate infrastructura, industria, serviciile, motiv pentru care nici capitalul strin nu este atras, nchiznd cercul. Dac totui un stat este srac, dar se bucur de frumuseea natural a formelor de relief, deschidere la mare i puin istorie i motenire de civilizaie n spate, atunci dezvoltarea industriei turistice poate asigura cetenilor si un nivel de trai cel puin decent, dup cum s-a ntmplat cu relansarea economic a unor state precum Grecia, Spania, Turcia. Precaritatea condiiilor de cazare poate anula ns acest avantaj strategic oferit de natur. n definitiv, nimeni nu merge nerbdtor n concediu pentru a fi privat de minimul de confort pe care l avea acas. Ideea concediului tocmai aceasta este: pentru c nu dureaz dect puin, concediul trebuie petrecut printr-un mod de via deosebit, de care clienii s i aminteasc cu plcere i s spun, eventual, N-am stat dect o sptmn acolo, dar o sptmn am fost rege

143

n 2003, Intercontinental era sigla afiat de aproximativ 3500 uniti hoteliere din ntreaga lume. Intercontinental, la rndul su, este proprietarul altor dou brand-uri de mare i bun notorietate n domeniu, Crown Plaza i Holliday Inn. Ceea ce este interesant este faptul c numai 200 de hoteluri sunt propriu-zis ale Intercontinental, restul fiind contracte n franciz. Se observ un coeficient de 17,5 uniti hoteliere care foloseau n franciz brandul Intercontinental la un hotel deinut de acesta. n prezent, Intercontinental mai deine 16 uniti hoteliere dintr-un total de 4186 care folosesc brandul. Un coeficient de 261,6 de francize la un hotel deinut de Intercontinental, desemneaz de fapt o cretere a numrului de contracte la un hotel deinut de aproape 15 ori. Aceast evoluie a respectivului indicator are o dubl explicaie: - pe de o parte vnzarea de ctre Intercontinental a celei mai mari pri dintre hotelurile sale - creterea numrului de contracte n franciz Este adevrat c vnzarea activelor s-a produs i ca urmare a crizei economice, dar n mod sigur a dus la creterea rentabilitii economice pentru Intercontinental. n locul marilor hoteluri deinute care nu mai erau pline n condiiile crizei, Intercontinental a preferat s le vnd, mai ales pe cele nerentabile, urmnd apoi s accentueze activitatea de francizare. De obicei, franciza este un avantaj pentru cel care nchiriaz dreptul de proprietate industrial i intelectual, deoarece i se furnizeaz know-how, asisten, baza de date a clienilor, precum i consacrarea anterioar a brandului. Tot ceea ce trebuie s fac este s administreze. n aceast situaie ns, nu doar francizatul lui Intercontinental are un avantaj, ci i Intercontinental. Acesta primete cota din profitul francizatului, fiind mai puin expus riscurilor pieei. Se pare aadar, c, n contextul crizelor economice, globalizarea nu se

144

restrnge ntotdeauna. Cu toate acestea, cele 16 hoteluri pe care nc le deine Intercontinental nsumeaz 25% din totalul camerelor de cazare. Contractele n franciz reprezint o modalitate indirect de integrare a capitalului, prin atragerea de investitori. Numai c i aici exist diferite riscuri: REVPAR-ul (revenue per available room) a sczut n 2008 cu 1%, numai c profitul a sczut cu aproape 5%. Acest lucru s-a ntmplat din cauz c profiturile Intercontinental nu vin numai din ncasrile proprii, ci i din ale francizailor, care, au i ei pierderi. Mai mult dect att, taxa pltit de francizat, este din profit, nu din venit, ceea ce permite francizatului s

supravieuiasc mai bine crizei. Acest fapt dovedete c globalizarea i avantajeaz pe agenii economici mai slabi care iau parte la schimburile internaionale i n situaii de criz. Studiu de caz Starbucks same-store sales Una dintre cele mai celebre afaceri cu cafea, a recunoscut c ara unde nici nu va ncerca vreodat s ptrund, este Italia. Nu degeaba cele mai cunoscute tipuri sub care este cafeaua consumat se numesc ristreto, espresso, capucino, late machiato etc. dei este o cafea to-go, i nu depinde att de mult de traficul de mall, care scade n perioadele de criz, Starbucks se lupt s supravieuiasc. Denumit cu ironie de ctre unii consumatori Fourbucks, aluzie la preul su destul de ridicat, innd cont c marea majoritate a americanilor o beau n drum spre serviciu, nc din 2008 Starbucks a ncercat s revigoreze percepia oamenilor despre cafeaua but n ora. A lansat un produs mai ieftin, dar i cu un gramaj mai mic, ca s arate consumatorilor c i permite lansri. Starbucks vinde ns i cafea la pung n cafenelele sale. De ce atunci, nu cumpr oamenii cafeaua s i-o fac acas, n loc s dea 4 dolari

145

i s o bea n picioare? O pung de cafea de 250 de grame i cost aproximativ 7-8 dolari. Ies mai multe cafele dintr-o pung, dar oamenii, n special americanii, care au cultura mesei n ora. n plus, cafeaua la pung este boabe. Cei de la Starbucks se ofer s o rneasc gratis pe loc, dar tot este prea mult pentru oamenii comozi. Ar fi deci o explicaie pentru dilema alegerii ntre o cafea de 4 dolari i o pung de 7-8. Numai c acum Starbucks s-a gndit s prind o felie din afacerea de 17 miliarde de dolari pe an, pe care o reprezint n ntreaga lume vnzrile de cafea instant. La prima vedere pare un nonsens. Cafeaua instant este exact opusul celei vndute de marile lanuri, pentru c un produs instant poate fi foarte bine consumat i acas, pe cnd un espresso cu spum de lapte nu poate fi obinut dect cu aparatele specifice de prelucrare a cafelei i a obinerii spumei de lapte, care nu sunt la ndemna oricui. Cafeaua instant, consumat numai n proporie de 10% dintre americani, comparativ cu 80% dintre britanici, va afecta conceptiul de same-store sales. Starbucks este un brand internaional deoarece cafeau preparat n cafenele same-store este bun. Contractele n franciz au promovat mai departe cafeaua Starbucks, ca o dovad a calitii sale precum i a modului n care era preparat. ns produsul nou lansat JAWS (just add water, sir) poate pune n pericol conceptul de same-store sales sau contractele n franciz. Era poate dificil sa i rneasc singuri cafeaua, s o rneasc pe loc i apoi s mearg cu punga desfcut pn acas, dar s adauge puin ap fiart peste un plic de soluie instant, asta cu siguran c pot i cei mai comozi dintre oameni. Studiu de caz Moda integrarea produselor Moda este unul dintre cele mai bune exemple de globalizarevestimentar, n acest caz. Oamenii vor s poarte ceea ce poart vedetele, idolii lor, marii creatori vestimentari. Aprecierea succesului unei colecii este destul de subiectiv dar, cu toate acestea, oamenii recunosc c le-

146

au plcut costumele cambrate ale anilor 60, pantalonii evazai i tocurile nalte din anii 70 etc. Din cnd n cnd acestea se reiau i, la 20 de ani de la anii 70, se poart din nou pantaloni evazai. Dei criza a afectat industria modei, aceasta a folosit tocmai canalele de comunicare specifice globalizrii pentru a reduce costurile. innd cont de faptul c 20 de minute pe catwalk costau aproximativ 100000 de dolari, Vera Wang i Betsey Johnson sunt printre primele case de mod care au nceput s foloseasc la lansrile lor cafea de la McDonald s i servicii ale unor companii de televiziune pe internet. n ultim instan, website-urile au devenit o practic obinuit de promovare.

8.2 Deglobalizarea teoria decuplrii n august 2006, americanii i permiteau nc luxul s poarte discuii constructive la adresa conceptului de recesiune. Aa cum pentru piaa de capital scderile sunt considerate doar corecii, efectele unei posibile recesiuni au fost prezentate n lumina oportunitilor specifice: scderea inflaiei, eliminarea activitilor i antreprenorilor neproductivi i ineficieni, restructurarea factorilor de producie. La urma urmelor, n 1982 Portugalia, n 1989 Marea Britanie, i Spania doi ani mai trziu, au reuit s i reduc deficitul de cont curent intrnd n recesiune. Deficitul de cont curent nu a fost pentru americani o problem28, dei ani la rnd politicile fiscale au fost blnde, iar cheltuielile bugetare au crescut, fr a mai lua n calcul imensele cheltuieli datorate multiplelor teatre de rzboi ale Americii. Cum a fost posibil acest lucru? Foarte simplu. Au fost tiprii dolari, iar restul lumii s-a nghesuit s i cumpere. Nu exist nici un activ mai sigur, dect biletul de banc al celei mai puternice economii a lumii. Oamenii au tiut c att timp ct dein dolari, dein i posibilitatea de a-i schimba la loc ntr-un bun sau

147

serviciu pe cea mai sigur pia din lume. Prin urmare reieeau nc o dat la iveal fundamentele ncrederii n green buck: Conservarea puterii de

cumprare, asigurat de stabilitatea sa, i sigurana mediului de schimb a acestuia. Aproape jumtate din dolarii emii au lat practic drumul strintii pn n anul 2007, n preajma izbucnirii crizei. Revenind acum la problema recesiunii i a imediatei consecine a acesteia, este limpede de ce America ar fi ales, dac ar fi avut posibilitatea, ntre recesiune i inflaie: aceasta din urm ar fi speriat cumprtorii de dolari. Trilioane de dolari s-ar fi rentors n America, scond la iveal adevrata dimensiune a deficitului de cont curent, cu obligaia autoritilor de a inversa politica expansiv a consumului. ns cu o cerere de 106% fa de PIB, problema desfacerii produciei era asigurat chiar i n cazul unei scderi cu 6% a cererii. Nu e totui puin, dac se ia n calcul faptul c asta ar fi nsemnat o reducere a consumului cu 200-300 de dolari lunar, timp de un an, pentru fiecare american n parte. De aceast dat ns, a fost altfel. Complicatele instrumente derivate care au stat la baza crizei subprime au avut toate ingredientele necesare prezente n istoria Americii i cu alte ocazii. Puini au fost ns cei care au mai abordat recesiunea din acea perspectiv demult uitat. n 1871, n America au fost construite 6000 de mile de cale ferat, ceea ce ocupa aproape 10% din fora de munc industrial. Pn n 1875 lungimea construit a cii ferate era de aproximativ 2000 de mile, iar fora de munc industrial de numai 3%, aproape proporional. Calea ferat nu este un bun vandabil. Din aceast cauz, ca bun final, nu a mai generat efecte mercantile care s mai solicite mai departe aceeai for de munc, iar muncitorii au rmas fr slujbe. n 2007, numrul de muncitori i mrimea capitalului angajate n piaa imobiliar au fost cele mai mari din ultimii 50 de ani. Ca i calea ferat, dei casele sunt bunuri vandabile, sunt bunuri de folosin ndelungat cu volatilitate redus, tranzacionate doar de cteva ori,

148

cel mult, pe toat durata existenei lor. n 2006 America, dac ar fi dorit s i reduc la 2,5% deficitul de cont curent, trebuia s restructureze fora de munc industrial cu 17% n cretere n domeniul produciei manufacturiere. Nu a avut cum, deoarece oamenii erau deja prea absorbii de strlucirea de scurt durat a pieei imobiliare. Colapsul acesteia care a urmat, avea aadar intrarea n scen anunat. Ultimele stadii ale boom-ului economic 2001-2007 au aparinut marilor economii emergente, Brazilia,India, dar mai ales, Chinei. Impetuoasa rat de cretere a economiei chineze se sprijinea pe eficiena exportului, numai c aceast eficien, teoretic, este asigurat de devalorizarea propriei monede fa de cea a rii care reprezint principala pia de desfacere. Prin urmare, cum era i firesc, China i-a subevaluat ct a putut yuanul n raport cu dolarul, cumprnd Bonurile de Trezorerie i meninnd inflaia n Statele Unite la un nivel redus, n ciuda deficitului de cont curent. n toamna lui 2006 ns, rezervele Chinei atinseser echivalentul unui trilion de dolari, din care 70% erau creanele asupra Statelor Unite. Susinerea artificial a dolarului a fcut ca obligaiunile americane s ofere un venit fix cu o putere de cumprare mai mare, fapt ce s-a repercutat i asupra ratelor ipotecare,

nrutind situaia pieei imobiliare americane. Din acel moment, practic nu se mai putea da napoi. China era obligat s susin dolarul, sau cel puin s nu agreeze o devalorizare a acestuia, deoarece ar fi pus n pericol peste 70% din propriile rezerve. Aa c a cumprat n continuare dolari, deoarece alternativa de a cumpra aur sau petrol, nu reprezenta nici pe departe o soluie. Trilionul n rezerve ar fi rmas aproape intact. Cu rezerve de petrol pe jumtate de an, pentru a cror cerere ar fi ridicat preul barilului de aproape trei ori, s-ar fi cheltuit numai 8% din rezerve, iar cu numai 5%, ar fi cumprat ntreaga producie anual a tuturor minelor de aur. Drept urmare, jocul yuan-dolar a continuat.

149

n 2006, economiile emergente puteau revendica fr nici un fel de dubiu meritul imprimrii creterii economice la nivel mondial. Ultima dat cnd se mai ntmplase acest lucru, era nainte de 1820, pe vremea cnd nici mcar Anglia nu i definitivase revoluia industrial. Pe atunci, India i China erau cele mai mari economii ale lumii. Punctul forte al acestei mndrii, era asigurat de faptul c aceast dezvoltare se baza pe creterea consumului intern, i nu pe export n mod necesar. Foarte bine, dar cum rmnea cu trilionul de dolari excedent, chinezii nu prea au tiut s rspund. De fapt, muntele acesta de bani desemna exact importana exportului pe care o infirmau. Acest entuziasm emergent a stat la baza uneia dintre cele mai la mod teorii ale anilor 2000: The Decoupling Theory, sau, cum s-ar spune, Teoria decuplrii, a restului lumii de economia Americii, rolul acesteia din urm urmnd a fi preluat de marile economii emergente, conduse de China i India. Nu este o tragedie dac America nu mai conduce lumea, sau cel puin economia mondial. Civilizaia occidental a mai vzut filmul acesta, rolul principal fiind jucat pe atunci de Marea Britanie. America ar fi un alt rol, la fel China sau India. S-a estimat c pn n 2040, economia Chinei o va ntrece pe cea a Statelor Unite. S-a mai spus c productivitatea i costurile reduse ale Chinei vor fi ntotdeauna specialitatea sa. Sute de milioane de rani, adic toat fora de munc de tip blue-collar job din America, Europa i Japonia, stau la coad s intre oricnd n cmpul muncii, atunci cnd actualii muncitori i vor redefini preteniile materiale i vor cere mai muli bani. Nimeni nu i mai permite un asemenea lux, nici mcar India sau alte economii emergente mari, deoarece China i-a dezvoltat pe ct posibil i infrastructura. Probabil c n asemenea ritm, China va ntrece mai devreme America, dar numai cu condiia s explice cum, o ar care are pretenia c nu se bazeaz pe export, are excedent de o mie de miliarde dolari, din care 70% n Bonuri de Trezorerie ale Statelor Unite. Cu o Americ n recesiune i cu

150

consumatori srcii, fr posibilitate de mprumut, este greu de crezut c va mai conta costul redus al forei de munc al muncitorului chinez. China nu va mai avea cui s vnd i pe cine s amenine cu creterea ei economic de dou cifre pe an, ce va deveni istorie, la rndul ei. i este i mai greu de crezut c cererea intern a Chinei, cu dispariti imense ale nivelului de trai dintre urban i rural, va putea umple golul. Dac totui va reui, iar creterea economic a Chinei va fi susinut de urbanizarea forat, atunci teoria decuplrii va deveni una a autarhiei. Chinezii au fcut un calcul foarte simplu, sau, mai precis, i-au ndemnat pe analitii economici s-l rezolve. Au plecat de la teoria avantajelor comparative29 a lui David Ricardo, figur central a liberalismului clasic englez, i au formulat o serie de argumente cu privire la necesitatea actualizrii acesteia. n mare, teoria avantajelor comparative evideniaz avantajele pe care le au statele n schimburile internaionale, atunci cnd fiecare se specializeaz n producerea acelui bun care se desfoar cu o productivitate mai mare dect cealalt parte. Ani la rndul, plecndu-se de la ipoteza conform creia n statele dezvoltate exist for de munc nalt calificat, iar n statele n curs de dezvoltare for de munc mai slab calificat, schimburile internaionale aveau un sens clar formulat. n America, Japonia i Vestul Europei se produceau bunurile finale care ncorporau valoare adugat mai mare, iar n economiile n curs de dezvoltare, n special n Asia, se produceau bunurile mai puin complexe, care se ncadrau mai bine substituiei capitalului cu munca brut. Era vorba aadar de global capital-labour ratio, adic acel indicator care determin raportarea remunerrii capitalului la cea a muncii. Aceasta a fost ntotdeauna mic pentru economiile emergente din Asia. Dup 2000 fora de munc adugat de China, India i, ceva mai trziu, de Rusia, au dublat practic fora de munc reprezentat de blue-collar workers, de la 1,5 miliarde, la 3.

151

Concurena acerb de pe piaa muncii a obligat muncitorii din statele dezvoltate s i reduc preteniile salariale. Numai c pn au contientizat acest lucru, capitalul a nceput s zboare n acest paradis al costului redus al forei de munc. Procesul a fost att de intens nct global capital-labour ratio s-a modificat n favoarea economiilor emergente, puin cte puin, n ciuda dublrii forei de munc susinute de acestea. Mai mult dect att, capitalul a ajutat economiile emergente s intensifice investiiile n capitalul uman, astfel nct pe lng blue-collar workers au nceput s fie zrii din ce n ce mai des i white-collar accountants, sau alte tipuri de golden-boys. Anul 2006 a fost unul al ncrederii, dar i al iluziilor. Cererea de petrol a explodat dar, paradoxal, preurile bunurilor au sczut, datorit volumelor mari produse n economiile emergente. Salariile din statele dezvoltate au rmas aproximativ constante, sau chiar au sczut, de teama celor trei cuvinte: Made in China. Cei mai ctigai au fost consumatorii finali. A fost probabil anul de aur al decadei sale, dar norii negri se ntrezreau la orizont pentru cine era dispus s vad realitatea. Rezervele Chinei n Bonuri de Trezorerie au ndeprtat pericolul inflaionist, ceea ce a permis Fed-ului s se hazardeze n scderea ratei dobnzii i ncurajarea consumului. Att timp ct bunurile erau ieftine, iar piaa imobiliar n cretere, n statele dezvoltate s-a trecut cu vederea stagnarea salariilor, pentru c oamenii aveau cu ce s cumpere, pe baza unei ndatorri perpetue prin care i permiteau orice. ndatorarea se sprijinea n mare msur pe unul dintre activele cele mai sigure: pmntul. Nimeni nu s-a gndit c piaa imobiliar nu poate crete la nesfrit i c, la un moment dat, ncrederea n contractarea de noi ipoteci pe baza volatilitii cresctoare a preurilor caselor trebuia s nceteze. n acest fel a fost creat contra-fundamentul crizei imobiliare care avea s elibereze bestia.

152

CAPITOLUL IX GLOBALIZAREA EFECTELOR EGATIVE LA ADRESA CO CURE EI

9.1 Corupia Daniel Kaufmann, directorul World Bank Institute, afirma n anul 2004 c anual se cheltuiesc n ntreaga lume aproximativ 1000 de miliarde de dolari pentru comisioane i mit.99 Se sublinia atunci ideea cum c fenomenul studiat nu mai este doar o trstur caracteristic anumitor zone, ci se manifest n ntreaga lume.100 De-a lungul timpului s-a observat c din dorina de a se implementa ct mai rapid i ct mai ieftin pe pieele emergente, societile multinaionale au folosit nclinaia spre corupie profitnd de faptul c mediile economice nu erau nc bine consolidate n aceste ri. Astfel, a aprut ideea de export de corupie sau de utilizare de mit de ctre anumite firme, doar n afara rii de origine. S considerm urmtoarea situaie ipotetic pentru a observa cum funcioneaz exportul corupiei: O companie ntr-o ar puternic

industrializat vrea s renune la costurile ridicate aferente construciei unui incinerator de deeuri toxice, i demareaz cutrile pentru o variant mai ieftin. n acest context, un nalt oficial dintr-o ar n dezvoltare abordeaz compania cu o propunere: pentru cteva milioane de euro acesta se angajeaz s aranjeze importul deeurilor pentru o perioad de X ani. Se va ocupa de asemenea de ngroparea deeurilor ntr-o zon ndeprtat i sigur. Ca
99

100

The World Bank Group, Washington D.C., 2004 Afaceri ca ENRON n SUA i PARMALAT n Italia au depit ca amploare i complexitate a corupiei tot ce era obinuit pn la acea dat n domeniul corupiei.

153

urmare a interdiciei de export - import de substane toxice, deeurile vor fi amestecate cu alte materiale ca nisipul sau rumeguul. n plus, aa va crea i locuri de munc pentru populaia zonei. Dup o scurt analiz a avantajelor economice, compania accept. Urmri: Civa ani mai trziu populaia din zon constat otrvirea cu substane toxice. naltul funcionar susine c nu tia nimic de astfel de substane i declar c a fost pclit de compania multinaional. Aceasta din urma este atacat n justiie n ara respectiv i este inta protestelor n mai multe ri, n care are filiale. Prin urmare, concurena n domeniul n care acioneaz firma respectiv, va avea de suferit. Acelai lucru poate fi afirmat i despre concurena pe piaa politic pe care acioneaz naltul funcionar din exemplu, care probabil va mai dori un mandat. Am afirmat c fenomenul corupiei are loc la scar mondial. Cu toate acestea, ea reprezint o problem mult mai grav n rile n dezvoltare. Mita practicat n afara rilor de origine de companiile celor mai mari ri exportatoare din lume este comun, n ciuda reglementrilor internaionale care incrimineaz aceast practic, dup cum arat Indicele Pltitorilor de Mit (n englez BPI) 2006 al Transparency International.101 BPI urmrete nclinaia de a da mit n strintate a companiilor din 30 de ri exportatoare. n clasamentul realizat n anul 2006, companiile rilor bogate apreau n jumtatea superioar, dar se consider c ele nc dau mit n mod obinuit, mai ales n economiile n dezvoltare. Companiile puterilor exportatoare n cretere precum India, China i Rusia s-au clasat printre cele mai slabe. n cazul Chinei i a altor puteri exportatoare n cretere, eforturile de a consolida activitile anticorupie interne nu s-au extins i n afara granielor. Pe un loc mai puin onorabil s-a clasat i Turcia, unde s-a pus la ndoial seriozitatea angajamentului acesteia fa de
101

http://www.transparency.ro/files/File/IPM%202006%20Comunicat%20TI-S.pdf

154

Convenia Anticorupie a OCDE, care a intrat n vigoare n 2003. n ceea ce privete Frana i Italia, ambele mari exportatoare, acestea au obinut punctaje slabe. Rspunsuri izolate din partea respondenilor africani au plasat aceste dou ri ntre ultimele ase ri din total (ale cror companii sunt cele mai corupte). Statele Unite, care au ridicat standardele prin Legea privind Practicile Corupte n Strintate n 1977, ar fi trebuit s se afle n fruntea clasamentului, ns acestea s-au clasat n urma multor ri OCDE.102 n continuare pot fi observate cteva exemple concise referitoare la exportul de corupie care influeneaz concurena pe diferite piee naionale i internaionale. 1. n martie 2006, compania germano-american DaimlerChrysler a recunoscut c probe interne au confirmat alegaiile privind plile necuvenite achitate de personalul su n Africa, Asia i Europa de Est.103 2. n Asia, Marea Britanie a dovedit o respectare minimal a Conveniei, n ciuda numeroaselor scandaluri implicnd companii precum British Aerospace. Transparency International a publicat periodic articole referitoare la respectarea Conveniei, iar rapoartele elaborate, din pcate arat progrese lente n OCDE.104 Serious Fraud Office (SFO) din Marea Britanie a renunat la cei doi ani de investigare a mitelor care ar fi putut sau nu s fie pltite de ctre BAE Systems, (al patrulea cel mai mare contractor i fabricant din domeniul aerospaial) o firm legat de domeniul aprrii, pentru a securiza contracte n Arabia Saudit. Decizia de a suspenda aceast investigaie a fost luat numai dup ce s-a cntrit nevoia de a sprijini domnia legii innd seama de interesul public mai larg", aa cum spune versiunea oficial. Procurorul
102 103

Idem Idem 104 Transparency International, Marii exportatori submineaz dezvoltarea prin afaceri murdare n afara rilor de origine (Mita din strintate a noilor puteri exportatoare este deconcertant de frecvent), octombrie 2006

155

general a avut prudena s sublinieze c este expus riscului n principal securitatea naional - ajutorul dat de Arabia Saudit luptei mpotriva Al Qaida. Dei BAE respinge faptul c ar fi comis vreo aciune reprobabil, astfel de argumente vor rezona cu ri care ncearc s ating un nivel de moralitate ridicat n timp ce se aga de locuri de munc i influena diplomatic pe care cred ele c le-o ofer astfel de exporturi. Aproape peste tot n lume este imposibil s faci afaceri fr s nu plteti mit. n industria armamentului este recunoscut fenomenul nmnrii plicului.105 Referitor la industria armamentului, considerat de interes sporit, cei care susin c uneori este necesar s cooperezi n secret ntr-o cultur a corupiei, tind s se bazeze pe trei argumente: Primul este c oricum toat lumea o face. Al doilea, acordurile din domeniul aprrii, n mod special, ajut la securizarea influenei i a alianelor. Al treilea, locurile de munc valoroase de acas depind de vnzrile din afara graniei. Totui, niciunul dintre acestea nu este convingtor. Mita a nceput s se reduc de cnd a fost aprobat convenia OECD. Chiar Frana, rivalul Marii Britanii n comerul cu arme, a deferit justiiei 11 dosare de mit106 n intervalul 2004-2006. Totodat, nu este clar dac a vinde agresiv echipamentele este o cerin pentru securizarea cooperrii n materie de securitate cu Arabia Saudit. Trecerea regatului la lupta mpotriva terorismului fundamentalist n ultimii ani, a avut loc ca urmare a faptului c este n propriul interes.

105

www.bloombiz.ro: Corupia i legea: mita este rea i pentru cei care dau i pentru cei care iau, decembrie 2006 106 www.bloombiz.ro: Corupia i legea: mita este rea i pentru cei care dau i pentru cei care iau, decembrie 2006

156

n rile dezvoltate, oamenii ajung s cread c exist o lege pentru firmele mari care fac afaceri importante cu ri bogate n petrol, i o alta pentru ceilali. Ct despre locurile de munc protejate, mita distorsioneaz piaa, adugindu-se la preul produsului fr a-i conferi valoare acestuia. Cu timpul, o industrie care trebuie s i plteasc oameni pentru a-i cumpra propriile produse, devine de obicei mai puin competitiv. n principiu, ocaziile rare ar putea aprea cnd interesele securitii naionale justific o decizie a guvernului de a respinge o anchet de corupie. 3. Unul dintre prestigioasele grupuri germane, Siemens, a fost supus cercetrilor pentru dare de mit n mai multe ri. Scandalul a presupus acuzaii privind pli efectuate n trecut pentru mituirea unor oficiali sau pentru prestaii fictive. Siemens a fost anchetat n Lichtenstein, Elveia, Grecia, Germania i SUA. Cazul se referea la sumele pentru oficialii regimului lui Saddam Hussein pentru a participa la programul Petrol contra hran"107. Derularea procedurilor a fost consecina unui raport din 2005 realizat de o comisie independent, ce aciona sub mandatul Organizaiei Naiunilor Unite, care a investigat peste 2200 de companii din peste 60 de state suspectate de corupie din Irak. Filialele din strintate ale grupului Siemens au fost enumerate n raportul respectiv, ns Siemens calificase aceste bnuieli drept premature i nejustificate. Grupul din Munchen a fost anchetat n paralel i n mai multe alte state privind implicarea ntr-un scandal de corupie. Suma vehiculat n mass-media era de peste 420 de milioane de euro, considerate ca fiind deturnate. Fondurile respective se considerau a fi fost folosite pentru mit.108

Programul s-a desfurat de la finele lui 1996 i pn la sfritul anului 2003 i a fost creat pentru a uura viaa cetenilor irakieni, afectai de embargoul economic impus asupra rii lor. 108 tire aprut pe postul The Money Channel, 2 februarie 2007

107

157

4. n iulie 2006, conducerea Carrefour China a lansat o serie de msuri prin care s pun capt nenumratelor cazuri de corupie la nivelul celor 75 de magazine pe care grupul francez le deinea la acea dat n China. Potrivit unor surse citate de China Daily, Carrefour s-ar fi lsat trt ntrun cerc vicios care a afectat ntreaga pia de retail din China
109

, unde

fiecare dintre numeroasele companii care ncercau s-i vad produsele pe rafturile magazinelor Carrefour erau nevoite s ofere mit pentru a-i nvinge concurena110. Costul unei reputaii ptate n ara de origine poate fi uria. Companiile care cultiv mita n strintate nfrunt n mai mare msur riscul de a fi subminate de comportamentele ne-etice ale propriilor angajai. Pe termen lung, este benefic companiilor s ia msuri mpotriva practicilor corupte. Ca urmare, se impune ca rile n curs de dezvoltare s urmreasc penal companiile strine care au mituit pe teritoriul lor i s primeasc sprijin n investigarea acestora prin cooperarea financiar i judiciar cu rile de origine. Corupia, indiferent de forma pe care o mbrac, n mod deosebit n rile care nu au nc o economie dezvoltat, afecteaz modul n care se desfoar concurena att pe pieele naionale, ct i pe cele internaionale. Concurena natural trebuie lsat s funcioneze normal, fr a ncerca ntrun mod lipsit de etic s fie transformat corupia n acea mn invizibil despre care vorbea la un moment dat Adam Smith.

Ionescu, C., Corupie n stil francez, Sptmna financiar nr.71/ 31.07.2006 Cazul a ieit la lumin ntr-un moment n care grupurile franceze erau afectate deja profund de scandaluri precum cel de la EADS sau Arcelor. La EADS, directorul francez Noel Forgeard a fost nevoit sa demisioneze dup ce s-a aflat c i-a vndut aciunile deinute n cadrul grupului nainte ca acestea s se prbueasc pe piaa bursier. Arcelor, nainte s cedeze n faa Mittal Steel, a ncercat cum a putut s reziste ofertei de preluare lansate de indianul Lakshmi Mittal, inclusiv - potrivit publicaiei britanice The Telegraph - prin manevre mai puin ortodoxe, cum a fost trimiterea de detectivi care s investigheze operaiunile Mittal din Romnia i Ucraina.
110

109

158

9.2 Impactul corupiei asupra economiei Dup exemplele de mai sus, putem spune c acest flagel, numit corupie i ntinde exact ca o caracati tentaculele la nivelul ntregii economii, consecinele fiind importante. Impactul corupiei asupra economiei a constituit subiectul mai multor studii realizate n ultimii douzeci de ani. n continuare voi ncerca s surprind pe scurt cteva dintre concluziile la care au ajuns astfel de studii. n lucrarea De ce combaterea corupiei este decisiv pentru a beneficia de globalizare?, autorul Shang-Jin Wei de la Universitatea Harvard arat c n procesul globalizrii, corupia sporete gradul de vulnerabilitate a pieelor financiare. Autorul arat c majorarea gradului de rspndire a corupiei de la un nivel minim (cum ar fi cel din Singapore) sau la un nivel mai nalt (cum ar fi cel din Mexic) are un efect negativ asupra investiiilor strine directe echivalent cu cel al ridicrii poverii fiscale. Acelai autor scrie c o cretere cu o unitate a indicelui corupiei (pe o scar de la 1 la 10) este echivalent cu o sporire a poverii fiscale cu 4.7 puncte procentuale i este nsoit de un declin al investiiilor strine de 0.9 puncte procentuale. 111 Mauro Paolo n Impactul corupiei asupra creterii economice i a investiiilor arat c o majorare a indicelui corupiei cu o unitate este nsoit de o diminuare a cotei investiiilor n produsul intern brut cu 5 puncte procentuale i de o diminuare a creterii economice cu 0.5%.112 Conform unui studiu realizat de Beate Sissenich, mita poate fi vzut ca o tax invizibil impus ntreprinderilor. Efectul ei nu este deloc
Vezi Wei, Shang-Jin, How Taxing is Corruption on International Investors, NBER Working Paper Series, Working Paper 6030 112 Vezi Mauro, P., The Effects of Corruption on Growth, Investments, IMF Working Paper N96/98, 1996
111

159

neglijabil. Conform BERD, n Europa Central i Baltic, companiile pltesc drept mit aproximativ 3,3% din veniturile proprii. Studiul BERD realizat pe un numr de 3000 de companii din rile fost comuniste a artat c firmele nou intrate pe pia sunt cele mai nevoite s plteasc mit, aceasta ajungnd la un nivel de 5,4% din veniturile lor anuale.113 Un alt studiu empiric a fost realizat de ctre Jose Tavares. Acesta a ncercat s descopere modul n care ajutorul primit din afara rii influeneaz corupia. Concluzia la care a ajuns a fost aceea c ajutorul strin conduce la estomparea fenomenului, ca urmare a faptului c modalitatea de acordare a sumelor respective presupune respectarea unor norme, precum i controale strine, limitnd astfel puterea discreionar a agenilor naionali. 114 Conform unor studii realizate sub egida FMI, pot fi identificate drept consecine majore pe care corupia le are asupra unei economii, implicit asupra modului n care se desfoar concurena pe pia: Scderea nivelului general al eficienei utilizrii factorilor de producie; Deprecierea mediului concurenial; Limitarea gradului de libertate economic; Corupia lovete pe toat lumea: adncete srcia, mpiedic dezvoltarea social i economia, ngreuneaz oferta serviciilor publice de baz i submineaz democraia. n locul unei competiii corecte, bazate pe pre, calitate i inovaie, corupia determin apariia unui proces de mituire competitiv. Acest lucru duneaz dezvoltrii tuturor laturilor vieii economico-sociale. 115 Scderea nivelului investiiilor i a ratei de cretere a PIB-ului;

113

Sissenich, B., Corruption as domestic and international concern: an overview of causes, consequences and reform efforts, South-East Europe Review, nr.2, 2001, p.11-12 114 Tavares, J., Does foreign aid corrupt?, Economic Letters nr.79, 2003, p. 99-106 115 Vezi Mauro, P., Why wory about corruption?, FMI, februarie, 1997

160

Existena taxei de iniiere a unei afaceri ncarc artificial valoarea investiiei i aduce i riscul unei competitiviti sczute prin costul mai ridicat pe care l vor avea produsele i serviciile, ca urmare a prelurii n cost a unei pri din mita pltit. Scderea nivelului veniturilor bugetare; n sectorul privat srcia rezult din cauza poverii fiscale excesive care, consecvent, majoreaz preurile i diminueaz profitul firmelor. La rndul su, preurile nalte diminueaz veniturile reale ale populaiei i capacitatea de cumprare a consumatorilor. Corupia n sfera colectrii de impozite cauzeaz diminuarea surselor bugetare i, ca urmare, incapacitatea statului de a plti lucrul funcionarilor publici la un nivel cuvenit. Astfel corupia implic srcirea majoritii covritoare a populaiei. n sectorul public corupia diminueaz eficiena serviciilor publice. Conduce la deturnarea scopului cheltuielilor guvernamentale. Determin pierderea eligibilitii pentru programe internaionale sau comunitare. Conduce la pervertirea orientrii i motivrii forei de munc, n mod deosebit a segmentului tnr de populaie, care se simte mai atras de activiti legate de corupie dect de activiti productive. Genereaz crearea unui climat de injustiie social i de accelerare a procesului de stratificare a societii. S. Gupta, H. Davoodi i R. Alonso-Terme demonstreaz existena unei corelaii strnse ntre nivelul corupiei i gradul de inechitate existent ntr-o ar. 116 Exist o corelaie strns ntre fenomenul corupiei i al criminalitii. Prezena corupiei n organele de resort ofer posibilitatea creterii

116

Vezi Gupta, S., Davoodi, H., Alonso-Terme, R., Does corruption Affect Income Inequity and Poverty?, IMF Working Paper, 1998

161

considerabile a criminalitii. Raportul Internaional al Victimelor Criminalitii confirm faptul c n rile cu un nivel nalt al corupiei, incidena crimelor este vdit mai nalt. Dac, de exemplu, n Frana i Portugalia acest indice a fost puin mai mare dect 1%, atunci n rile Europei de Est acest indice a oscilat ntre 8 i 22%. 117 Este semnificativ faptul c acest indice a fost calculat reieind din datele sondajelor sociologice, dar nu din cele prezentate de organele de resort. Cauzele sunt multiple. Noiunile de crim difer de la o ar la alta, la fel ca i practica de nregistrare a crimelor. De asemenea, n multe cazuri organele de resort nu sunt cointeresate s nregistreze toate crimele pentru a ridica rata descoperirii crimelor. Marele profesor de tiine sociale, Gunnar Myrdal, a subliniat dou efecte deplorabile ale corupt corupiei paveaz n lumea n pentru dezvoltare: regimuri

Comportamentul

drumul

totalitariste! Mecanismul este simplu: prin expunerea clasei corupte, i prin dorina de a-i pedepsi pe acetia, noii justiiari se acoper cu mantia legitimitii. Mai grav este ns ca aceasta arad umbrete problema important, i anume faptul c populaia respinge corupia pentru c sufer din cauza ei!" Legendele despre ct de corupi sau ct de coruptibili sunt, de exemplu funcionarii publici, pot avea ca urmri resemnarea i fatalismul n rndul oamenilor obinuii, ntrind convingerea c fenomenul corupiei este ceva normal. Relaiile ntre oameni ajung s fie determinate de predispoziia de a corupe i de a fi corupt, iar corupia prevaleaz intereselor comunitii. Dezavantajai sunt cei sraci sau cinstii, care din diferite motive nu pot sau nu vor s intre n

117

Frate, A. del, Alvazzi P., Mazhew, J. van Kesteren, Nieuwbeerta, P., International Crime Victims Survey, United Nations Interregional Crime and Justice Research Institute, 2004

162

joc. Astfel ei vor fi tot timpul cu un pas n urm fa de cei care-i permit s influeneze deciziile n favoarea lor. Cel mai des ntlnit caz este acela n care drepturile conferite tuturor prin constituie i lege sunt condiionate de mite. Se poate ajunge n anumite cazuri pn la scutirea de taxe i impozite. Exemple sunt multe: unele companii nu primesc actele necesare nfiinrii chiar dac ndeplinesc toate cerinele legale, iar altele, care nu ntrunesc criteriile, le primesc chiar n ziua depunerii cererii. La fel se ntmpl cu inspeciile tehnice i auditul financiar. Unele firme sunt scutite de astfel de inspecii, n timp ce altele sunt controlate de mai multe ori pe an, fr o explicaie valabil. Contrar unor preri, corupia guvernanilor afecteaz mai mult clasa inferioar a populaiei. Companiile mari angajeaz experi pentru a se descurca n sistemul birocratic i n modalitile obscure de plat, deinnd mijloacele necesare pentru a unge mainria administrativ n cazul n care aceasta scrie118. Studiul corupiei i implicaiile pe care fenomenul le are asupra diferitelor economii naionale a condus la identificarea ctorva elemente care determin diferenierea rilor dup indicele corupiei. Astfel: O explicaie parial ar putea fi legat de politicile de prevenire a corupiei promovate att n sectorul public, ct i n cel privat. Un studiu efectuat de Control Risks Group arat c nc din anul 1999 n SUA, 92% din companiile studiate aveau coduri care interzic

Pentru maimulte detalii vezi Rogojanu, A., uu (Badea), L., An old threatening phenomenon in a knowledge society: corruption, lucrare publicat pe CD-ul International Conference A K OWLEDGE SOCIETY WITHI THE SPACE OF U ITED EUROPE (organizat de Facultatea de tiine Economice, Universitatea Tibiscus, Timioara, 25-26 mai 2007), Anale Seria tiine economice, Vol. XIII/2007

118

163

acceptarea mitelor. n rile Europei de Vest i Centrale acest indice era mai sczut: 85%. 119 Un alt aspect este legat de campaniile anti-corupie, care n rile Europei de Est aproape nu exist n sectorul privat. n ceea ce privete sectorul public, codurile i campaniile, chiar dac exist, au de cele mai multe ori un caracter superficial, neexistnd un mecanism de impunere a lor. Indicele de Grup al Durabilitii Dow Jones120 arat c la circa 85% din companiile luate n calculul su, sunt implementate coduri corporative etice care cuprind norme legate de eliminarea posibilitii companiilor
121

unei .

conduite

corupte

pentru

tot

personalul

Alicia Adsera, Carles Boix i Mark Payne demonstreaz c o mare importan n determinarea nivelului corupiei o are i gradul n care se manifest democraia la nivelul unei ri. Studiul acestora arat c o dat cu creterea nivelului de mobilizare n procesele democratice, scade nivelul de corupie. Recurgnd la metode econometrice, studiul arat c o corupie mic i o guvernare eficient depind de gradul de supraveghere la care sunt expuse oficialitile politice din partea societii civile. Studiul de asemenea arat c efectul combinat al gradului de informare a cetenilor (exprimat convenional prin numrul ziarelor pe cap de locuitor), existena unor alegeri democratice, nivelul de venituri pe cap de locuitor i gradul de

Knoepfel, I., Rating and Index Research, SAM Research, Global Corruption Report 2001, Transparency International 120 Acesta caracterizeaz performana a 10% din companiile lideri i servete drept un criteriu al durabilitii investiiilor. 121 Knoepfel, I., Rating and Index Research, SAM Research, Global Corruption Report 2001, Transparency International

119

164

instabilitate politic luate n ansamblu explic circa 80% din variaia nivelului corupiei de la o ar la alta. 122 Actualmente exist un numr impuntor de publicaii care se refer la diferena n luarea de atitudini ale brbailor i femeilor vizavi de diferite evenimente politice, economice, sociale i morale. Conform lui Michael Alvarez i Edward J. McCaffery exist o difereniere evident a atitudinilor fa de politica fiscal. Un studiu al centrului de Reforme Instituionale i Sectorul Informal al Universitii din Maryland University efectuat n comun cu Banca Mondial arat c se ntrevede clar o tendin: femeile sunt mai puin corupte dect brbaii. O alt sesizare este c rile cu o pondere mai nalt a femeilor la nivelul de vrf n structurile de stat i n Parlament sunt, de regul, mai puin corupte. 123 Se consider c standardele etice ale femeilor sunt mai nalte dect a brbailor. Predispunerea mai mic fa de corupie a fost numit drept cauza lrgirii considerabile a numrului de femei n poliia Mexicului de Nord. Se observ c elementele care difereniaz gradul de corupie existent n diferitele ri ale Globului sunt destul de numeroase. Cert este faptul c, acestui fenomen i se gsesc multiple explicaii i interdependene, ntotdeauna observndu-se faptul c fenomenele negative ce l nsoesc sunt indubitabil mult mai numeroase dect cele pozitive. Tocmai de aceea, este foarte important eradicarea corupiei, fie c acesta se manifest la nivel nalt sau nu. Pornind de la aceast necesitate, unii autori au considerat c relaia existent ntre corupie i concuren este una de dou sensuri. Astfel, dup cum s-a observat n subcapitolele de mai sus, corupia distorsioneaz destul
Adsera, A., Boix, C., Payne, M., Are you being served? Political accountability and quality of government, Transparency International, Global Corruption Report, 2001 123 Vezi Alvarez, R. M., McCaffery, E.J., Is there a Gender Gap in Fiscal Political Preferences, University of Southern California Law School, Los Angeles, 2000
122

165

de grav modul n care se desfoar concurena, dar n acelai timp, concurena poate fi vzut i drept un factor care poate conduce la diminuarea frecvenei cu care se acord mita, acest aspect fiind abordat n continuare.

9.3 Efectele concurenei asupra corupiei n urma realizrii unor cercetri empirice s-a constat c cele dou elemente se influeneaz reciproc. Un prim argument adus de studiul realizat de A. Ades i R. Di Tella ar fi acela c presiunea ce rezult din concuren conduce la eliminarea excesului de profit din care pot fi pltite pgile. n realitate, relaia dintre corupie, concuren i profit este complex i nu ntotdeauna clar din punct de vedere analitic124. Christopher Bliss i Rafael Di Tella au construit un model econometric n care se pornete de la premisa c agenii publici au capacitatea de a determina firmele s le plteasc mit. n model se ia drept ipotez de lucru ideea conform creia nu exist o rent preexistent i nici concuren imperfect. Fiecare agent public are capacitatea indirect de a mri profitul firmelor prin eliminarea celor mai slabe de pe pia. Firmele incapabile s plteasc taxa pentru a putea rezista n continuare pe pia sunt eliminate cu ajutorul agentului cuttor de mit. Firmele rmase vor prelua clientela celor eliminate de pe pia i astfel i vor majora profitul, prin urmare vor fi capabile s majoreze i mita pe care o pltesc agentului public. Concluzia la care se ajunge este aceea c nivelul mitei cerut per firm depinde de probabilitatea cu care firmele vor fi determinate s ias

Vezi Ades, A., Di Tella, R., Competition and Corruption, Manuscript, Cambridge, Mass., Harvard University, 1994

124

166

de pe pia din cauza creterii mitei marginale i nu din cauza numrului de concureni sau a gradului de concuren normal125. H. De Soto a explicat faptul c guvernul are capacitatea de a introduce bariere legislative la intrarea pe o pia, ceea ce ofer agenilor publici puterea de a cere i colecta mitele aferente intrrii n sistem. Prin urmare, nereglementarea strict poate conduce la diminuarea corupiei, nu att prin stimularea concurenei, ct mai ales prin reducerea gradului n care oficialii au puterea de a cere mit.126 Conform modelului elaborat de Rose Ackerman n anii 80, se concluzioneaz c un grad sporit de concuren pe pia poate conduce la diminuarea corupiei: rolul presiunilor competitive n prevenirea corupiei se poate transforma ntr-un aspect important al strategiilor menite s elimine mita la nivelul oficialilor, dar aceasta necesit un studiu atent al impactului pe care l au iniiativele de acordare de mit birocrailor att asupra structurii pieei, ct i asupra organizaiilor.127 n modelul elaborat de A. Shleifer i R. Vishny se ridic problema apariiei concurenei printre agenii publici nsrcinai s distribuie acelai bun (de exemplu: paaportul) produs de oficialiti, ceea ce va conduce la stabilirea unui nivel mai sczut al nivelului mitei. Totui, modelul a fost contestat ca urmare a faptului c nu exist acces la o eviden care s sublinieze o astfel de corelaie.128 n studiul impactului pe care concurena l exercit asupra corupiei au fost elaborate cteva modele econometrice. Concluziile obinute n urma modelrii matematice a fenomenului analizat au fost de cele mai multe ori
Bliss, C., Di Tella, R., Does competition kill corruption, The Journal of Political Economy, vol. 105, nr.5/oct. 1997, p. 1001-1023 126 Vezi DeSoto, H., The Other Path, Editura Basic Books, 2002 127 Ackerman, R., Bribery, in The New Palgrave Dictionary of Economic Thought, editat de John Eatwell, Murray Milgate, Peter Newman, Macmillan, Londra, 1988, p.278 128 Shleifer, A., Vishny, R., Corruption, Quarterly Journal of Economics, nr.108/aug. 1993, p.599-617
125

167

divergente, dar s-a putut stabili faptul c ntre concurena (stimulat de simplitatea sistemului legislativ i eliminarea barierelor de diferite tipuri) i corupie exist o legtur invers i destul de puternic. Problema pe care o ridic majoritatea studiilor empirice, i nu numai, este legat de stabilirea unui sistem legislativ capabil s stimuleze concurena, dar n acelai timp s previn manifestarea unor comportamente inadecvate din partea sectorului privat i din partea reprezentanilor statului. Se caut aadar gsirea unui echilibru care s conduc la nchiderea capitolului numit att de simplu: Corupie, care se manifest, din pcate i n ara noastr, dup cum vom observa n continuare.

9.4 Corupia n Romnia n clasamentul realizat pentru anul 2007, Romnia se afla pe locul 69 din cele 180 de ri analizate de Transparency International din perspectiva indicelui de percepie a corupiei129. Indicele de Percepie a Corupiei (IPC) este un criteriu de clasare a rilor n funcie de gradul n care este perceput existena corupiei n rndul oficialilor i politicienilor. Astfel, pe o scara de la 1 la 10 n care 1 nseamn corupie generalizat, iar 10 este echivalentul lui la noi n ar nu exist corupie, Romnia a primit 3.7 puncte, un punctaj cu 0.6 mai mare dect cel acordat n anul 2006, dar care nc se pstreaz destul de mic.130 n demersurile fcute n lupta mpotriva corupiei, Romnia a ratificat la sfritul anului 2004 Convenia Naiunilor Unite mpotriva Corupiei, ca urmare a eforturilor filialei naionale a Transparency International.

129 130

Transparency International, Indicele de percepie a corupiei, 2007 Idem

168

n plan legislativ obligaiile prevzute de Convenie au fost ndeplinite, fiind adoptate reglementri n materia proteciei avertizorilor de integritate i coduri de conduit pentru funcionarii publici. Cu toate acestea, implementarea msurilor necesare rmne deficitar ct vreme legea privind protecia avertizorilor de integritate este nc opac pentru majoritatea personalului din sectorul public, iar cazuistica n materie de sancionare a funcionarilor publici este cvasiinexistent131. De-a lungul timpului, evoluia indicelui de percepie a corupiei n Romnia a fost marcat de fluctuaii, n ultima perioad putndu-se evidenia o mbuntire, dup cu se poate observa i n continuare.

EVOLUIA I DICELUI DE PERCEPIE A CORUPIEI ROM IA PERIOADA 1997-2007

Sursa: Transparency

International, Barometrul Global al Corupiei 2007

Romnia a urcat mai multe poziii fa de anul 2007 n privina modului de percepie a fenomenului corupiei. Cu toate astea, potrivit datelor

131

Transparency International , Barometrul Global al Corupiei 2006

169

furnizate de Transparency International, ara noastr se afl nc mult sub media rilor Uniunii Europene.

I DICELE DE PERCEPIE A CORUPIEI ROM IA VS. MEDIA UE

Sursa: Transparency International, Barometrul Global al Corupiei 2007 Un aspect interesant al studiului realizat de Transparency International pentru anul 2007 arat c vecinii din Bulgaria stau mult mai bine la acest capitol, fiind cu un punct valoric peste situaia Romniei. CORUPIA ROM IA VS. BULGARIA

170

Sursa: Transparency International, Barometrul Global al Corupiei 2007 Comparativ cu rile membre UE, Romnia mai are de fcut eforturi susinute n vederea eradicrii fenomenului. Putem observa din graficul urmtor care a fost evoluia rii noastre de-a lungul timpului comparativ cu cea a altor state. IPC UE

Sursa: Transparency International, Barometrul Global al Corupiei 2007 Transformarea Romniei n membru al Uniunii Europene a adus o mbuntire a imaginii pe plan internaional, ns regresul generat de recentele evoluii n aplicarea reformelor anticorupie pe plan intern poate uor duce la pierderea acestui plus de credibilitate. Instituiile cele mai corupte, conform Transparency International rmn: partidele politice i Parlamentul cu 3,9 puncte; justiia cu 3,8 puncte;

171

poliia i sistemul de sntate cu 3,7 puncte. 132 Scara de notare folosit este de la 1 la 5, unde 1 nseamn deloc corupt, iar 5 total corupt. n valoare absolut, punctajul obinut este mai mic dect cel din 2006, cu excepia poliiei, unde s-a nregistrat o cretere cu 0,1 puncte.

I STITUIILE CELE MAI AFECTATE DE CORUPIE 2007 ROM IA

Sursa: Transparency International, Barometrul Global al Corupiei 2007 ngrijortoare este i percepia publicului cu privire la corupia din mediul de afaceri, mass-media i societatea civil, toate cele trei continund s nregistreze valori ridicate. Scandalurile care au marcat agenda public au dus la deteriorarea imaginii att a instituiilor publice, ct i a entitilor din sfera privat.

132

Transparency International , Barometrul Global al Corupiei 2007

172

Rezultatele studiului demonstreaz c mai avem de strbtut un drum lung n direcia eradicrii acestui fenomen. Se impune aadar

responsabilizarea deopotriv att a sectorului public ct i a celui privat, astfel nct instituiile publice s i poat ndeplini competenele n condiii de integritate i n afara oricror presiuni sau imixtiuni. n acest context, pentru normalizarea situaiei i maturizarea real a sistemului judiciar, este esenial asigurarea independenei, integritii i rspunderii publice. Este necesar n acest sens adoptarea unor msuri ferme pentru nregistrarea unor progrese reale n lupta anticorupie. Este recomandabil pentru sustenabilitatea creterii economice, ca autoritile s adopte o serie de msuri legislative care s oblige autoritile publice la creterea transparenei i a predictibilitii cheltuirii banilor publici, precum i la predefinirea tuturor seturilor de criterii pe baza crora i desfoar activitatea instituiile publice. Dup cum s-a observat, corupia este unul din factorii care distorsioneaz concurena nu doar n afara rii noastre, ci i n interior. Motenirea din trecut a acestui fenomen a fost nsoit i de altele, la fel de vechi care au un impact negativ poate c la fel de puternic asupra economiei, eradicarea sau mcar diminuarea acestora fiind necesar. n continuare va fi supus analizei economia subteran, care la fel ca i corupia distorsioneaz concurena i creeaz condiii atipice pe un numr semnificativ de piee.

173

9.5 Economia subteran Fenomenul economiei subterane a atras atenia specialitilor prin anii `30 ai secolului trecut, dar cercetri profunde ale acestuia se fac doar de patru-cinci decenii. Economia subteran nu trebuie neleas ca o deviere de la economia n ansamblu, ci ca o component a acesteia, activitile ce scap de sub controlul reglementrilor guvernamentale fiind considerate subterane. O idee larg vehiculat n legtur cu economia subteran este aceea c exist acolo unde sunt i restricii pe pia. Unele studii consider economia subteran asociat doar cu activiti economice legale care nu sunt raportate fiscului i se sustrag impozitrii, dar ali autori iau n calcul i activiti ilegale, cum ar fi: comer cu bunuri furate, producere i trafic de droguri, jocuri de noroc ilegale, jafuri, nelciune, schimburi n natur cu droguri sau bunuri furate, trafic de arme, contraband cu alcool i igri133. Definiiile date economiei subterane sunt aproape tot att de diverse pe ct sunt de variate activitile prestate n aceast sfer. n acest sens, exist un numr considerabil de clasificri i definiii.

133

Pentru mai multe detalii vezi: 1.Enste, D., Schneider, F., Owen, L., Walker, M., The Underground Economy. Global Evidence of its Size and Impact, The Fraser Institute Vancouver, 1997; 2. French, R.E. (coordonator), Estimating the Size and Policy Implications of the Underground Economy in Romania, US Department of the Treasury, Bucureti, august 1999

174

Astfel, Curtea de Conturi a Romniei definete economia subteran drept o grupare eterogen de activiti economice desfurate ilicit i de componente economice ale unor activiti criminale, toate avnd drept scop obinerea unor venituri importante, sustrase controlului autoritilor statului.134 Alii definesc economia subteran drept un ansamblu al activitilor economice care scap, total sau parial, controlului legal i evidenei statistice.135 E. Sik definete economia subteran drept totalitatea tranzaciilor care nu sunt nregistrate de ctre stat, incluznd aici o multitudine de activiti, cum ar fi cele domestice, jocurile de noroc, barterul etc.136 Definiia aceasta nu ia n calcul frauda i sistemul de impunere. F. Schneider i D.H. Enste utilizeaz o clasificare a activitilor

legale i ilegale pentru a defini conceptul de economie subteran. Au n vedere de asemenea, mprirea tranzaciilor n monetare i non-monetare137, dup cum se poate observa i n tabelul de mai jos.

ACTIVITI I CLUSE ECO OMIA SUBTERA Tipul activitii Activiti ilegale Tranzacii monetare Comer cu bunuri furate, producere i distribuire de drogurilor, prostituie, jocuri de noroc, fraud etc. Evaziune Evitarea fiscal taxelor Tranzacii non-monetare Barter cu droguri sau cu bunuri furate, producia de droguri pentru folos propriu, furt pentru uz personal etc. Evaziune Evitarea fiscal taxelor

Curtea de Conturi a Romniei, Studiul privind nivelul i evoluia economiei subterane n Romnia, 2005, http://www.rcc.ro/ 135 Coea, M., Romnia subteran, Bucureti, Editura Economic, 2004, p. 102 136 Vezi Sik, E., Eurosocial Report Nr. 52, Vienna Centre for European Welfare Research, Viena, 1995 137 Vezi Schneider, F., Enste, D.H., Shadow Economies: size, causes, consequences, Journal of Economic Literature, 2000

134

175

Activiti legale

Venituri Discount-urile Barter de nedeclarate, de care bunuri i salarii, active beneficiaz servicii legale. din munca salariaii nedeclarat, dar desfurat n sectorul legal de bunuri i servicii. Sursa:Prelucrare dup Schneider, F., The Size and Development of Shadow Economies of 22 Transition and 21 OECD Countries, IZA DP 514, June 2002, pp. 4

Munca n gospodrie i cea prestat de prieteni sau vecini.

the Nr.

Sistemul European de Conturi (ESA) folosete urmtoarele concepte, reuind s impun anumite delimitri conceptuale: producia ilegal de bunuri i servicii interzise de lege (jocuri de noroc fr licen, prostituie, contraband etc.), precum i producia legal realizat de productori neautorizai ; economia subteran constituit din activiti nedeclarate (ascunderea de la impozitare, nerealizarea plilor corespunztoare asigurrilor sociale, ignorarea unor standarde) i activiti neacoperite statistic datorit lipsei reglementrilor; sectorul informal ce cuprinde activiti ascunse realizate de meteugari, de membrii unei familii etc. n general, toate activitile din sectorul informal se pot grupa n patru categorii, dup cum urmeaz:

176

COMPO E A SECTORULUI I FORMAL


SECTORUL I FORMAL

Activiti informale dependente


(de tipul agriculturii de subzisten, muncii fr forme legale, ocazionale sau cu ziua, transporturi sau construcii, mici meteuguri sau comer, n cazul persoanelor i gospodriilor care triesc n srcie)

Activiti informale suplimentare


(folosite pentru completarea veniturilor gospodriilor srace, reprezentate de agricultur i vnzarea de produse obinute, meserii calificate, servicii profesionale i munca temporar n strintate.)

Afacerile informale
(de genul comerului, serviciilor profesionale sau meseriilor, cele mai multe fiind afaceri de familie. Absena capitalului este substituit prin consum de energie sau timp de munc.)

Activiti economice criminale


(de la mica hoie la criminalitatea financiar, cu venituri obinute prin antaj sau violen.)

Sursa: prelucrri ale autorilor dup ESA

Estimarea nivelului economiei subterane se realizeaz prin tehnici diverse bazndu-se pe utilizarea unor modele econometrice, metode statistice sau chiar pe observaia liber realizat de anumii specialiti. La nivel macroeconomic se utilizeaz cteva metode indirecte n vederea estimrii dimensiunii economiei subterane. Astfel, putem observa, c unii autori folosesc: Abordarea monetar, Metoda ofertei implicite de munc, Metoda Contabilitii Naionale, Metoda consumului de energie etc.

177

Din pcate, de cele mai multe ori, rezultatele obinute prin utilizarea acestor metode prezint diferene substaniale.138 De exemplu, n cazul Romniei, D.H. Enste a utilizat metoda consumului de energie i a ajuns la concluzia c economia subteran reprezenta 20% din PIB n anul 1999139. Pentru aceeai perioad, R. French, M. Balaita i M. Ticsa, aplicnd metoda monetar, au ajuns la concluzia conform creia valoarea corect este 45% din PIB.140 n general, putem evidenia faptul c economia subteran este nedeclarat i greu de cuantificat, dnd natere la ctiguri superioare celor legale ca urmare a scprii de la impozitare. Creterea economiei subterane, n general, este cauzat de un ansamblu de factori diferii, printre care cel mai des sunt analizai: creterea poverii fiscale, nsprirea reglementrilor din domeniul economiei oficiale, mai ales n cazul pieei muncii, reducerea forat a timpului de lucru, pensionarea anticipat, creterea ratei omajului, declinul virtuii civice, dispariia respectului i loialitii fa de instituii etc.

Pentru mai multe detalii vezi Nuu (Badea) L., The Informal Economy n Romania: Advantages vs. Disadvantages, 6th International Conference of PHD Students Volume, University of Miskolc, Hungary, 12-18 August 2007, p. 315-323 139 Enste, D.H., Shadow Economy and Institutional Change in Transition Countries, The Informal Economy In The EU Accession Countries. Size, Scope, Trends and Challenges to the Process of EU Enlargement, Center for the Study of Democracy, Sofia, 2003, p.76-91 140 Vezi French, R., Balaita, M., Ticsa, M., Estimating The Size And Policy Implications Of The Underground Economy In Romania, US Department of the Treasury, Office of Technical Assistance, Bucharest, August, 1999

138

178

Existena economiei subterane are o multitudine de efecte negative asupra modului de derulare a activitilor economice att la nivel naional, ct i internaional. Astfel, printre efectele de ordin negativ generate de economia subteran, putem observa c aceasta: majoreaz preurile (n sens contrar observndu-se i o diminuare a preurilor produselor, rezultnd din neincluderea n pre a componentelor de ordin fiscal); utilizeaz tranzaciile n numerar pentru a scpa controlului; favorizeaz nelegerile secrete dintre ofertani i cumprtori; satisface prin produsele realizate trebuine oculte i d natere, uneori, la produse ce nu pot fi utilizate i n economia de suprafa (droguri); reduce veniturile statului necesare susinerii i punerii n practic a politicilor sociale referitoare la sntate, omaj, educaie etc.; distorsioneaz sistemul de informaii statistice referitoare la economia naional, ceea ce poate avea efecte negative asupra deciziilor referitoare la politicile economice adoptate i aplicate; conduce la nclcarea regulilor, putnd accentua corupia sau exploatarea muncitorilor care nu sunt angajai legal. n acest sens, un studiu realizat de F. Schneider i D.H. Enste arat c exist o corelaie pozitiv ntre economia subteran i corupie, ce conduce la apariia unui cerc vicios.141 etc. Poate c cel mai important efect, vzut din prisma elementului central al acestei lucrri, l reprezint diminuarea concurenei prin aplicarea diferitelor metode caracteristice economiei subterane. Concurena poate fi

141

Vezi Schneider, F., Enste, D.H., Shadow Economies: size, causes, consequences, Journal of Economic Literature, 2000

179

diminuat prin violen, ca urmare a faptului c de cele mai multe ori, economia subteran este nsoit de activiti criminale. Un alt exemplu de distorsionare a concurenei l reprezint raportarea unor profituri sau pierderi diferite de cele existente n realitate, conducnd la crearea unei imagini false asupra cotelor relative de pia pe care le dein firmele. Se spune c orice ru aduce i ceva bun la un moment dat. n ncercarea de a evidenia acest aspect, trebuie s avem n vedere studiul realizat de Patrick K. Asea, care arat c economia subteran poate conduce la dezvoltarea pieelor, la majorarea surselor de finanare i deopotriv poate avea efecte pozitive asupra schimbrilor instituionale.142 M.C. Adam i V. Ginsburgh au stabilit c exist o relaie de tip pozitiv ntre creterea dimensiunilor economiei subterane i creterea economiei oficiale, artnd c n anumite condiii (costuri sczute pentru intrarea pe pieele negre), o politic fiscal expansiv poate avea acelai efect pentru sectorul formal, ct i pentru cel informal.143 ncercnd s evidenieze i aspecte pozitive care nsoesc economia subteran, F. Schneider arta c un procent mai mare de 66% din veniturile ctigate n economia subteran este cheltuit n economia oficial, mai ales pentru consumul de bunuri alimentare, servicii i bunuri de folosin ndelungat.144 O alt opinie este aceea conform creia veniturile din activitile informale mbuntesc standardul de via pentru 1/3 din populaia ocupat

Asea, P.K., The Informal Sector: Baby or Bath Water?, Carnegie-Rochester Conference Series on Public Policy 45/1996, p. 163-171 143 Adam, M.C., Ginsburgh, V., The effects of irregular markets on macroeconomic policy: Some estimates for Belgium, European Economic Review, 29(1)/1985, p. 15-33 144 Vezi Schneider, F., Enste, D.H., Shadow Economies: size, causes, consequences, Journal of Economic Literature, 2000

142

180

i n acelai timp, astfel de activiti determin reducerea timpului disponibil pentru alte activiti, precum demonstraii sau acte antisociale.145 Dac vorbim despre Romnia, atunci trebuie s avem n vedere faptul c estimrile referitoare la dimensiunea economiei subterane au condus la cifre diferite, n funcie de modalitatea de calcul adoptat de fiecare instituie preocupat de acest aspect. Astfel, pentru anul 2007, Institutul Naional de Statistic a estimat economia subteran la aproximativ 20 miliarde euro, n timp ce Curtea de Conturi a avansat o valoare de 30 miliarde euro. Instituiile internaionale consider, ns, c n Romnia, ponderea economiei subterane este mai mare, putnd atinge 40 miliarde euro anual.146 n ultimii ani, ara noastr a fcut un progres semnificativ, anul acesta reuind s nregistreze cea mai mare rat a creterii economice din rndul rilor membre UE. Dei unii autori consider n continuare c integrarea n UE a condus la perfecionarea tehnicilor i mecanismelor specifice economiei subterane, continund s vorbim despre procente de tipul 40% din PIB, alii susin c respectarea reglementrilor n vigoare i restriciile impuse de Uniune n vederea integrrii au condus la aducerea la suprafa a multor activiti din subteran. Dac avem n vedere anumite activiti a cror desfurare presupune respectarea standardelor europene, atunci nu putem s ocolim binecunoscuta inventivitate a romnilor. Dac vorbim despre anumite faciliti acordate unor sectoare ale economiei naionale, atunci putem observa ieirea din subteran a ntreprinztorilor ce doresc s beneficieze de ansele acordate de Uniunea European.

145

Gheorghe, L., Un sfert din economie merge pe sub pmnt, Business Standard/ 01 noiembrie 2007 146 Idem

181

Ca urmare a contextului internaional actual, al crizei economice care se manifest att n SUA, ct i n UE, dar ntr-o msur mai redus, putem observa c factorul psihologic i face simit prezena. Astfel, sub ameninarea unei posibile crize, economia romneasc se poate confrunta cu un regres n domeniul economiei subterane, linia de demarcaie ntre egal i ilegal n situaie de criz fiind una foarte subire. Prin urmare, economia subteran n Romnia continu s fie un subiect de actualitate, care ar trebui eliminat, ntruct nsi existena sa amenin buna desfurare a unei concurenei naturale, normale, caracteristice unei economii de pia funcionale.

182

CAPITOLUL X FACTORI DE DISTORSIO ARE CO CURE IAL DI PERSPECTIVA PRODUSULUI OFERIT PE PIA

Practicile la care se face apel cel mai des pentru distorsionarea concurenei pe pia sunt legate fie de produsul oferit, fie de activitatea promoional. n ultima perioad, la nivel mondial se observ c au luat un avnt tot mai mare tranzaciile realizate cu produse contrafcute i piratate. Astfel de fenomene trebuie supuse unei analize atente ca urmare a faptului c existena lor poate conduce la apariia i manifestarea unei concurene neloiale. Este binecunoscut faptul c denaturarea concurenei este att n dezavantajul productorilor, ct i al consumatorilor. Din punct de vedere al productorilor, putem afirma c pirateria i contrafacerea joac roluri extrem de importante ntruct acestea nu conduc doar la diminuarea profitului, ci pot determina chiar ieirea de pe pia a unor firme care nu au la ndemn suficiente mijloace pentru a se apra de astfel de fenomene.

10.1 Contrafacerea Contrafacerea de produse industriale are rdcini adnci n trecut. Astzi, contrafacerile reprezint unele dintre cele mai profitabile afaceri de pe planet. Tendina i dorina de imitare, de reproducere se gsete de-a lungul vremii n majoritatea culturilor.

183

Studiile realizate de instituiile internaionale arat c cifra de afaceri a contrafacerilor reprezint peste un sfert din economia mondial.147

O definiie universal acceptat a contrafacerii nu exist; exist ns definiii diferite ale termenului i ale activitilor aflate n strns legtur cu aceasta. Contrafacerea reprezint nclcarea drepturilor exclusive de care beneficiaz titularul mrcii. Obiectul contrafacerii sau concurenei neloiale l constituie proprietatea industrial, brevetele de invenie, mrcile, designul industrial. De aceea, marca trebuie s fie protejat printr-un titlu de protecie. nregistrarea mrcii confer titularului dreptul exclusiv asupra mrcii (art.35 din Legea privind mrcile i indicaiile geografice 84/1998). Actele de contrafacere stipulate n Legea 84/1998 privind mrcile i indicaiile geografice se refer la: reproducerea identic sau cvasiidentic a unei mrci nregistrate, chiar i n cazul n care aceast reproducere este independent de folosire; imitarea frauduloas care este o contrafacere deghizat n scopul inducerii n eroare a consumatorului pe baza asemnrilor de ansamblu; fabricarea de plicuri, etichete, ambalaje de orice fel coninnd reproduceri ale mrcii independent de folosire; folosirea mrcii contrafcute; cererea de nregistrare a unei mrci care reproduce o marc deja nregistrat.

147

Gheorghe L., Un sfert din economie merge pe sub pmnt, Business Standard/ 01 noiembrie 2007

184

Concurena este cel mai des distorsionat n cazul pieelor pe care acioneaz brand-urile, ntruct acestea sunt cel mai des falsificate. Nike, Adidas, Reebok, Puma, Lotto, Givenchi, Dior, Nokia, Always, dar i multe ale nume sonore sunt branduri a cror imagine are cel mai mult de suferit din cauza contrafacerilor. Productorii i comercianii de produse contrafcute purtnd marca unor firme cunoscute urmresc un ctig ct mai mare. Companiile productoare de echipament sportiv, de exemplu, declar pierderi anuale n valoare de 7,5 miliarde euro148. Obiectele valoroase din punct de vedere artistic i de lux contrafcute mobila de art, ceasuri, bijuterii, reprezint una dintre cele mai profitabile surse. La fel de rentabile sunt contrafacerile de produse industriale de larg consum comercializate n cantiti mari. Astfel, putem observa c sunt cel mai frecvent contrafcute: buturile alcoolice, produsele cosmetice, medicamentele, mbrcmintea, nclmintea, telefoanele mobile, accesoriile din telefonia mobil etc. Este important studiul contrafacerilor ntruct acestea afecteaz concurena pe o multitudine de piee. Contrafacerile au efecte negative, n primul rnd, asupra productorilor, iar n al doilea rnd asupra consumatorilor finali, care sunt nelai cnd cumpr ceva i pltesc altceva. Pentru productori, efectul este mult mai grav, deoarece concurena neloial a contrafacerilor, de cele mai multe ori importate, i determin s-i nchid afacerea. Prin urmare, produsele contrafcute afecteaz n mod direct piaa, prin imposibilitatea derulrii normale a concurenei. Cei care realizeaz produse contrafcute mizeaz pe urmtoarele categorii de consumatori: persoane cu venituri mici, uneori cu educaie proporional, motivate de necesiti materiale de moment, prefernd preul mic i ignornd alte detalii cu privire la calitate;
148

Idem

185

persoane mai educate, cu venituri mai mari care percep marca, au motivaii, necesiti i ateptri de la aceasta, dar sunt nelate doar de aparenta calitate a produsului. De aceea, educarea consumatorului i combaterea contrafacerilor reprezint un domeniu foarte important n rile dezvoltate. La categoriile mai sus amintite trebuie adugat efectul frustrant al consumului de status. Aa se explic faptul c n categoria celor cu venituri peste medie se gsesc destule persoane ndeosebi persoane cu vrst redus dispuse s achiziioneze n mod contient produse vestimentare i de nclminte din categoria celor contrafcute, sub condiia de a pstra toate aparenele produsului de marc. Motivaia unor astfel de conduite rezid n modul diferit n care oamenii se raporteaz subiectiv la trebuine, respectiv dac reputaia, prestigiul ori ntietatea sunt imperativ resimite de individ, el este dispus s sacrifice cu mai puine regrete calitatea, autenticitatea ori atributele intrinseci care confer valoare real unui produs. Atunci cnd onoarea, poziia social etc. trebuie pstrate, dar mijloacele financiare sunt insuficiente, n locul procurrii de la sursa autentic, sunt preferate falsurile reuite. Nu totdeauna preul a fost incitatorul ultim al deciziei achizitive, att timp ct i persoane cu venituri suficiente adoptrii unei atitudini de respingere a produselor i serviciilor contrafcute, ajung s recunoasc faptul c au cumprat cel puin o dat un astfel de produs. Contrafacerile sunt ncurajate indirect i prin lipsa de reacie oficial a statelor. Pe lng aceasta, o alt problem este reprezentat de apariia tehnologiilor care permit reproducerea la scar industrial a produselor fr licen.

186

De-a lungul timpului, la nflorirea fenomenului de contrafacere au contribuit factori tehnici, economici, sociali, politici i geografici. Mai jos sunt evideniai principalii factori care conduc la apariia i vnzarea produselor contrafcute. CO TRAFACEREA
Factori care influeneaz contrafacerea

Factori tehnici

Factorii economici

Factorii socioeconomici

Diversificarea sortimentului de grupe i subgrupe de mrfuri pe piaa mondial. Perfecionarea metodelor tehnice de imitare a produselor autentice i chiar ale ambalajelor i ale mrcilor. Existena unor dificulti tehnice de depistare a falsurilor. Extinderea sectorului de productori mici i mijlocii i a comercianilor. Existena unor lagune n legislaia actual n vigoare.

Tendina de globalizare n cadrul economiei mondiale. Posibilitatea realizrii unui profit rapid cu eforturi minime. Tendina de scdere a costurilor n scopul realizrii de produse concureniale (concuren neloial). Nivelul sczut al veniturilor populaiei. Preul ridicat al unor mrfuri de calitate, de marc, originale.

Creterea continu a populaiei globului. Creterea nivelului de pregtire profesional. Reducerea timpului de efectuare a cumprtorilor. Ignorana unor consumatori. Posibilitatea pstrrii secretului i siguranei unor bunuri sau produse. Lipsa de educaie n domeniu a unor segmente de consumatori.

Factorii fizico-geografici Factori politici

Percepia insuficient a puterii politice fa de impactul contrafacerilor i pirateriei asupra imaginii Romniei. Percepia insuficient a guvernanilor fa de activitatea comercial. Nerespectarea atribuiilor unor factori care rspund de stoparea contrafacerilor.

Zona i regiunea n care este situat o ar Localitatea ce determin denumirea de origine

187

Sursa: Adaptare dup Rducanu, I., Contrafacerea mrfurilor industriale n noul mileniu n impact cu protecia consumatorilor, ASE, Bucureti, http://www.mmq.ase.ro/simpozion/sec2.htm Comerul internaional cu produse contrafcute a fost evaluat, potrivit unui raport din 2007 al Organizaiei pentru Dezvoltare i Cooperare Economic la 200 bilioane de dolari pe an.149 S-a constatat c anual, Uniunea European pierde aproximativ 500 miliarde euro150 din contrafacerea bunurilor, care reprezint o ameninare pentru sntatea locuitorilor. China se afl pe primul loc n topul rilor care pun n vnzare astfel de produse, reprezentnd peste 60% din totalul bunurilor retrase de pe pia provenind din aceasta zon. i Romnia s-a transformat ntr-o pia important de desfacere pentru bunurile contrafcute, ultimele statistici indicnd o cifr impresionant la capitolul confiscri. Aciunile poliitilor de frontier i ale lucrtorilor vamali au dus n anul 2007 la capturarea unor bunuri contrafcute n valoare de 36 de milioane de euro. Vama romn ocup locul 5 n topul primelor 10 administraii vamale din lume care au reinut peste 61% din cantitile confiscate de mrfuri contrafcute, potrivit unui raport al OMC din 2007.151 Numeroase sectoare cu un risc potenial la adresa consumatorilor prezint creteri ngrijortoare: 264% n cazul confiscrilor individuale de produse cosmetice i de igien corporal, 98% n cel al jucriilor,
149
www.cotidianul.ro: Romnia, felicitat de olandezi pentru crearea unei baze de date privind pirateria i contrafacerea 150 Neagu-Stnil, I., Uniunea Europeana pierde anual 500 miliarde de euro din contrafacerea bunurilor, Curierul Naional nr. 4815/2006, http://www.curierulnational.ro/Actualitate%20Companii/2006-1222/Uniunea+Europeana+pierde+anual+500+miliarde+de+euro+din+contrafacerea+bunurilor 151 www.cotidianul.ro: Romnia, felicitat de olandezi pentru crearea unei baze de date privind pirateria i contrafacerea

188

62% n cel al produselor alimentare i echipamentelor IT, 51% n cazul medicamentelor152. Pe primul loc n ceea ce privete cantitile confiscate i volumul de produse contrafcute se afl articolele de mbrcminte i accesoriile. Este de remarcat faptul c numai n prima lun a anului 2008 valoarea mrfii ilicite gsite de grniceri s-a ridicat la 1,6 milioane de euro. Potrivit unui raport ntocmit de ctre Inspectoratul General al Poliiei de Frontier, mrfurile contrafcute, introduse n Romnia n anul 2007, proveneau din ri precum Rusia, Republica Moldova sau Hong Kong.153 n vederea evitrii riscului de a contraface produse i de a crea un mediu favorabil unei bune derulri a mecanismelor concureniale, pot fi luate anumite msuri, printre care se enumr: Verificarea disponibilitii mrcilor proprii i nregistrarea acestora la OSIM; Informarea asupra drepturilor de proprietate intelectual nregistrate de comercianii concureni; Evitarea partenerilor comerciali cu un potenial risc de a furniza produse contrafcute (importuri neverificate din tari de risc); Verificarea originalitii tuturor produselor achiziionate de la furnizori prin solicitarea de: o Certificate de marc o Contracte de licen sau alte acte de autorizare din partea titularului o Documente de provenien a mrfurilor care s confirme sursa autorizat de titular.

Vlad, C-tin, Popa, A., Romnia, ara falsurilor, Evenimentul zilei/21 mai 2008, www.evz.ro 153 http://www.curierulnational.ro/Eveniment/2008-09-11

152

189

Promovarea i protecia consumatorului de pericole ce pot afecta sigurana n exploatare i chiar sntatea; Asigurarea accesului consumatorilor la informaii corecte privind calitatea tuturor produselor industriale comercializate pe piaa romneasc; Promovarea unei cooperri internaionale n cea ce privete protecia consumatorilor de mrfurile contrafcute sau falsificate; Promovarea aciunilor de supraveghere a pieei pentru respectarea legislaiei n vigoare referitoare la producerea i comercializarea produselor contrafcute; Crearea unui sistem de educare i informare a consumatorilor n privina mrfurilor contrafcute existente pe pia; Promovarea i protecia intereselor economice ale consumatorilor. n concluzie, contrafacerea este un fenomen negativ ce trebuie eliminat prin aplicarea unor msuri eficiente att de ctre stat, ct i de ctre agenii economici, ntruct contrafacerea conduce alturi de ali factori la un mediu de afaceri atipic, n care firme care i desfoar activitatea respectnd legislaia n domeniul concurenei ajung s piard din cota de pia sau chiar s intre n faliment din cauza celor care au drept obiect de activitate contrafacerea produselor acestora, aducnd astfel serioase deservicii att firmelor, ct i consumatorilor.

10.2 Pirateria Pirateria este constituit din acte de reproducere (copiere) frauduloas n scopul comercializrii produselor ce fac obiectul proteciei drepturilor de proprietate intelectual i drepturilor conexe. Prin drepturi de

190

proprietate intelectual" se neleg unul sau mai multe dintre urmtoarele drepturi: dreptul de autor; drepturi conexe dreptului de autor; dreptul autorului de baze de date; drepturi referitoare la mrci; drepturi referitoare la desene i modele; indicaii geografice; denumiri comerciale, dac sunt protejate ca drepturi de proprietate exclusiv de legislaia naional. Acest fenomen al nclcrii drepturilor de proprietate intelectual afecteaz grav mediul de afaceri, distrugnd chiar i ncrederea n mecanismele unei economii concureniale. Nerespectarea proprietii intelectuale afecteaz mai multe industrii, avnd repercusiuni asupra economiei. Pierderile suferite n diferite domenii precum cel de software, al industriei muzicale sau jocurilor se reflect direct i n produsul intern brut, reprezentnd evaziune fiscal. Calculele arat c dac la un kilogram de canabis profitul pe piaa neagr este de 2.000 de euro, la un kilogram de CD-uri contrafcute, profitul este de 3.000 de euro. La nivelul Europei Occidentale, o treime din software este piratat.154 Estimrile privind pierderile cauzate de activitile de piraterie i contrafacere a mrfurilor pentru economia Uniunii Europene i companii variaz. Astfel, pirateria reduce produsul intern brut al UE cu 8 miliarde de euro anual, iar companiile individuale pierd ntre 45 i 65 de miliarde n total. 40% din soft-urile folosite n lume i 37% din cele folosite n Europa sunt

154

Gheorghe, L., Un sfert din economie merge pe sub pmnt, Business Standard/ 01 noiembrie 2007

191

presupuse a fi piratate, genernd pierderi de 2,9% anual. 36% din CD-urile cu muzic din lume sunt piratate.155

i Romnia se confrunt n prezent cu acest factor ce distorsioneaz concurena, mai ales pe piaa produselor software, piaa muzical i de film etc. Romnia are acelai nivel al pirateriei ca i media regiunii central i est europene, adic de 68%. Pierderile cauzate de acest fenomen n Romnia pentru anul 2007 au fost de 151 milioane dolari, n cretere fa de anul 2006 cnd au fost evaluate la aproximativ 114 milioane dolari156. Rata pirateriei a sczut n anul 2007 cu un punct procentual fa de anul 2006. Conform unui raport realizat de Business Software Alliance (BSA), procentajul de software piratat n ara noastr a fost n scdere n 2007157, ns pierderile cauzate de software-ul piratat au fost n cretere datorit dezvoltrii pieelor emergente. Studiul BSA-IDC Global Software Piracy a luat n calcul programele de calculator care ruleaz pe PC-uri, inclusiv desktop-uri, laptop-uri i ultra-portabile. Studiul nu a inclus alte tipuri de software, precum cele pentru server sau mainframe. Conform studiului mai sus amintit, s-a constat c Romnia st ceva mai bine dect alte ri din Europa Central i de Est, unde rile cu cea mai mare rat a pirateriei au fost: Armenia (93%), Azerbaidjan (92%), Moldova (92%). Printre rile cu cel mai mic grad de piraterie s-au numrat: Republica Ceh (39%), Ungaria (42%),
155
156

www.europarl.europa.eu, articolul Ape tulburi pentru pirai / 04 mai 2007 http://www.iaa.ro/Articole/Stiri/Mccann-si-microsoft-lupta-impotriva-pirateriei/1682.html 157 Idem

192

Slovacia (45%). n prezent, autoritile duc o lupt acerb n vederea stoprii fenomenului n ara noastr, dar obstacolele sunt numeroase.

Pentru nlturarea acestui flagel, Uniunea European a adoptat un nou set de legi care prevd pedepse cu nchisoarea i obligaia la plata unor amenzi pentru pirateria n scopuri comerciale, dar n acelai timp exclud copierea i nclcarea patentelor pentru folosire personal. Conform noilor prevederi, constituie un act criminal nclcarea cu bun tiin a drepturilor de proprietate intelectual prin copierea de muzic, filme, precum i contrafacerea de medicamente sau produse de lux la scar comercial. Legea oblig toate statele Uniunii Europene s stabileasc separat limitele maxime ale amenzilor i ale sentinelor de condamnare la nchisoare. Pedepsele maxime pot varia, dar amenzile trebuie s fie de cel puin 300.000 euro i patru ani de nchisoare pentru infraciuni comise de grupuri de crim organizat care pun n pericol sigurana sau sntatea public. Infraciunile de mai mic importan pot fi pedepsite cu amenzi mai mici, dar nu mai puin de 100.000 euro. ncurajarea sau sprijinirea unei persoane n vederea nclcrii drepturilor de proprietate intelectual constituie de asemenea un act criminal, iar autoritile primesc dreptul de a confisca i a distruge bunurile contrafcute. Sunt excluse ns nclcrile drepturilor de autor n interes personal, cu precizarea c acestea vor fi guvernate de dreptul civil158. Amenzile existente n prezent variaz semnificativ ntre diverse state din Uniunea European, ncepnd de la cteva sute de euro n Grecia, pn la cifre de ordinul zecilor de mii de euro n Olanda. n Grecia, productorii de

158

www.europarl.europa.eu, articolul Ape tulburi pentru pirai / 04 mai 2007

193

mrfuri contrafcute pot petrece maximum 3 luni la nchisoare, n timp ce n Marea Britanie pedepsele ajung pn la 10 ani159. Prin urmare, lupta mpotriva pirateriei trebuie dus de ctre toi agenii economici, ntruct acest fenomen conduce la exercitarea unei concurene neloiale pe o multitudine de piee, n mod deosebit n economiile emergente. Faptul c pirateria afecteaz concurena loial ar trebui s i determine pe toi cei implicai s vad care sunt efectele pe termen lung ale acestui flagel, pornind de la cheltuielile pentru cercetare-dezvoltare i pn la ieirea de pe pia a unor juctori importani, ceea ce n final conduce la insatisfacii n cazul consumatorilor.

10.3 Publicitatea Un factor care poate fi privit drept intensificator de concuren sau distrugtor al acesteia, n funcie de forma pe care o mbrac, este publicitatea. De cte ori ieim din cas ori deschidem televizorul, putem observa omniprezena diferitelor forme sub care publicitatea se manifest. Dincolo de ostilitatea pe care muli dintre noi o au fa de acest fenomen, este larg recunoscut faptul c publicitatea n epoca modern a devenit o for social i economic important.160 Printre economitii preocupai de efectele publicitii s-au conturat dea lungul timpului dou coli de gndire.161 Astfel, tradiionalitii afirm c publicitatea are drept funcie primar diferenierea artificial a produselor
159 160

www.gecadnet.ro Winters, R.K., Advertising and legal theory, in Issues in Advertising: The Economics of Persuasion, 1978, p. 15-26. 161 Vezi Park, D., Advertising and the meaning of competition, Nanyang Business School, Nanyang Technological University, Singapore, http://www3.ntu.edu.sg/nbs/sabre/working_papers/24-96.pdf

194

similare i manipularea consumatorilor vulnerabili. Neoclasicii afirm c publicitatea are drept rol informarea consumatorilor raionali. Controversa aceasta a fost studiat de-a lungul timpului de autori cunoscui cum ar fi: James M. Ferguson, Mark S. Albion, Paul W. Farris, Robert B. Ekelund i David S. Saurman. Acetia au artat n scrierile lor c putem lega controversa legat de rolul i locul publicitii de cea referitoare la definirea concurenei.

Joan Robinson i Edward Chamberlin au subliniat la nceputul secolului trecut c n lumea real exist elemente caracteristice concurenei pe o serie de piee, dar i elemente caracteristice monopolului pe altele. Ambii au evideniat n acelai timp faptul c publicitatea exist pe pieele reale i c ea poate avea un rol destul de important. n timp ce Edward Chamberlin nu prezint ostilitate fa de publicitate, n cazul lui Joan Robinson nu se mai poate afirma acelai lucru, dup cum rezult i din citatele urmtoare: consumatorul va fi influenat de reclame, care se joac cu mintea sa i l determin s prefere bunurile unui productor n defavoarea altuia, deoarece i-au fost prezentate ntr-o manier mult mai plcut sau convingtoare.162 cnd o firm observ c piaa devine inconfortabil poate apela la reclame sau alte mijloace pentru a lega consumatorii mai mult de produsele sale.163 Putem deci observa c Joan Robinson a pus bazele gndirii tradiionale conform creia publicitatea poate influena preferinele consumatorilor, poate genera loialitatea fa de brand i poate influena negativ societatea.
162

Traducere din Robinson, J., Economics of Imperfect Competition, Macmillan, Londra, 1933, p. 90 163 Idem, p. 101

195

Exist, de asemenea i opinia conform creia consumatorii nu ateapt de la productori s le satisfac nite nevoi bine definite, ci productorii sunt cei care vor defini noi nevoi. n acest sens, J.K. Galbraith afirma c publicitatea i arta de a vinde nu se pot mpca cu noiunea de dorine determinate n mod independent, cci funcia lor central este aceea de a crea dorin de a plsmui dorine care nainte nu existau.164 Conform lui Galbraith, piaa nu citete cererea real de mrfuri rezultat din nevoia consumatorului, ci ea citete dorinele artificiale implantate de creatorii de publicitate, care tiu s manipuleze. Galbraith vorbete, aadar despre efectul de dependen. Apare astfel ideea extrem conform creia publicitatea poate fi asociat efectului pavlovian care conduce consumatorul ctre anumite branduri. Neoclasicii, spre deosebire de gnditorii tradiionaliti, pornesc de la ipoteza conform creia publicitatea are rol de a informa consumatorul. Pentru neoclasici, consumatorul nu este nici lipsit de discernmnt, nici de putere i nici nu se afl la dispoziia marilor corporaii. Consumatorii sunt capabili s i creioneze singuri preferinele i s aleag. Astfel, autori precum Philip Nelson165 sau Donghyun Park166 arat c un consumator raional va rmne fidel brandului doar n funcie de performana i calitatea produselor pe care le achiziioneaz, reclamele avnd doar rolul de a anuna apariia unui produs sau de a aminti consumatorului existena unuia mai vechi. Majoritatea reclamelor prezint produse care supravieuiesc datorit faptului c sunt cumprate n mod repetat. Produsele proaste i pierd repede consumatorii.

Galbraith, J.K, The Affluent Society, Houghton Mifflin, Boston, 1976, p. 149 Vezi Nelson, P., Information and Consumer Behavior, Jurnal of Political Economy nr. 78/1970, p. 311-329 166 Vezi Park, D., The Advertising Profitability Relationship Revisited: an Innovative Perspective, tez de doctorat, UCLA, decembrie 1990
165

164

196

ntr-o manier interesant, Edward Chamberlin este cel care a recunoscut c pot fi luate n calcul ambele viziuni asupra publicitii, realiznd astfel o conciliere167. Ca urmare a dezvoltrii spectaculoase din ultimii ani a publicitii, alturi de formele loiale de desfurare a acesteia au aprut i cele neloiale. Pe lng funciile pe care publicitatea loial le deine, putem observa efectele nedorite ce nsoesc publicitatea neloial. Astfel, pentru a evidenia diferenele ce apar ntre formele loiale i cele neloiale, trebuie mai nti s identificm cteva dintre funciile publicitii loiale, cum ar fi: crearea loialitii fa de marc, informare, persuadarea consumatorului s achiziioneze anumite produse, garantarea calitii, creterea vnzrilor, bunstarea general etc. Ca forme destul de controversate care pot migra spre lipsa de loialitate se au n vedere: publicitatea comparativ, publicitatea neltoare/mincinoas, publicitatea care atenteaz la demnitatea uman i morala public, publicitatea naionalitate, publicitatea care atenteaz la convingerile religioase sau politice, publicitatea subliminal. Astfel de forme de publicitate sunt menionate n cadrul Legii nr.148/2000, la baza creia au stat directivele EU 84/450/CEE i 97/55/CE, directive implementate de altfel i de ctre statele membre UE. Scopul legii este de a proteja consumatorii de produse i servicii, productorii, comercianii, prestatorii de servicii sau pe cei care practic o meserie sau o care include discriminri bazate pe ras, sex,

Chamberlin, E.H., The Theory of Monopolistic Competition, Harvard University Press, Cambridge, 1933, p. 72.

167

197

profesie, precum i interesul public general mpotriva consecinelor negative ale publicitii168. 1. Publicitatea comparativ, ca form elocvent de concuren neloial presupune prezentarea prin comparaie a dou produse, unul al ntreprinderii ce apeleaz la aceast form de publicitate i cellalt al unei ntreprinderi concurente, scondu-se n eviden caracteristicile favorabile primului produs, n detrimentul celui de-al doilea. Publicitatea comparativ este permis, ba chiar ncurajat de lege att timp ct nu induce n eroare consumatorul, nu creeaz confuzie, nu discrediteaz sau nu prezint produse ce le imit pe cele realizate sub un anume brand. Sectoarele cele mai afectate de reclamele comparative includ sectorul alimentar, pe cel de retail, pe cel de automobile i transportul aerian. Cele mai faimoase exemple se refer la reclamele direct comparative ce vizeaz Coca Cola i Pepsi, Burger King i McDonalds etc. Diferite studii sugereaz c reclamele comparative reprezint 40%169 din totalul reclamelor difuzate sau 60%170. Dei publicitatea comparativ este permis de lege att n SUA, ct i n UE
171

, cazuistica n domeniu este destul de bogat. Linia de demarcare

ntre publicitatea comparativ permis de lege i forma neloial este destul de subire i uor de nclcat. Drept exemplu poate fi luat cazul Gillette vs. Wilkinson, caz n care cei doi concureni s-au acuzat reciproc de publicitate comparativ neloial. n aprilie 2004, curtea din Utrecht, Olanda a decis c

Legea nr.148 din 26 iulie 2000 privind publicitatea, publicat n Monitorul Oficial nr. 359/2 August 2000 (modificat prin Legea 283/2002, Ordonana Guvernului 17/2003, Ordonana Guvernului 90/2004 i Legea 457/2004) 169 Muehling, D., Stoltman, J., Grossbart, S., The Impact of Comparative Advertising on levels of Message Involvement, Journal of Advertising nr. 19/1990, p. 41-50. 170 Pechmann, C., Stewart, D.W., The Effect of Comparative Advertising on Attention, Memory and Purchase Intentions, Journal of Consumer Research nr. 17/1990, p. 181-190. 171 Pentru mai multe detalii vezi Rogojanu A., Nuu (Badea) L., Tara M., Advertising and Competition, The International Scientific Symposium Economy, Society, Civilization, ASE Bucureti, 6-7 Iulie 2007, publicat n volum pe CD Economy, Society, Civilization, Editura ASE, 2007

168

198

ambii productori de aparate de ras pot pretinde c produsele lor sunt cele mai bune. Gillette depusese o plngere ca urmare a faptului c reclama Wilkinson susinea c, n urma testelor s-a demonstrat c produsul cu patru lame al acestui concurent este mai bun dect produsul Gillette cu trei lame. n replic, i Wilkinson a depus o plngere mpotriva Gillette. Curtea a respins ambele cazuri, argumentnd c ambele reclame nu foloseau dect exagerrile obinuite pe care cumprtorii oricum nu le cred172. Cazul n sine, ns a demonstrat c se poate foarte uor trece de la loial la neloial n cazul publicitii comparative. n Romnia, o astfel de publicitate este permis cu meniunea c se specific nu marca unui produs anume ce este luat ca model de comparaie, ci alte produse concurente (cel mai frecvent este cazul detergenilor). S-au stabilit prin lege anumite criterii a cror nclcare atrage ilicitatea publicitii, cum ar fi: Comparaia este neltoare: conine o terminologie vag, preul este neltor etc. (de exemplu, 100 RON n orice alt parte, la noi 50 RON) Se compar bunuri sau servicii avnd scopuri sau destinaii diferite. n cazul comparrii preului, publicitatea comparativ trebuie s fac referire la produse identice vndute n aceleai condiii economice i juridice i s conin o precizare a durabilitii. Nu se compara, n mod obiectiv, una sau mai multe caracteristici eseniale, relevante, verificabile i reprezentative ale unor bunuri sau servicii. Elementul de verificabilitate presupune ca dovada s fie disponibil pentru a susine preteniile reale din publicitatea comparativ.
Barigozzi, F., Peitz, M., Comparative Advertising and Competition Policy, Working Paper nr. 19/2004, www.ssrn.com
172

199

Se creeaz confuzie pe pia ntre cel care i face publicitate i un concurent sau ntre mrcile de comer, denumirile comerciale sau alte semne distinctive, bunuri sau servicii. Se discrediteaz sau se denigreaz mrcile de comer, denumirile comerciale, alte semne distinctive, bunuri, servicii, activiti sau circumstane ale unui concurent. Un exemplu in acest sens ar fi interzicerea de ctre CNA a spotului publicitar pentru butura energizant One care arta mai multe cutii de energizant de acelai fel care erau strivite, singura rmas neatins fiind marca One. S-a considerat c este o denigrare a produselor altor companii.173 Se profit, n mod incorect, de renumele unei mrci de comer, de denumirea comercial sau de alte semne distinctive ale unui concurent. n Frana, de exemplu, folosirea mrcii altuia este permis in cadrul publicitii comparative, dar nu poate avea ca obiect obinerea de avantaje din notorietatea unei mrci cu scopul de a evita parazitismul comercial sau de a ncuraja contrafacerea174. Se prezint bunuri sau servicii drept imitaii sau replici ale unor bunuri sau servicii purtnd o marc de comer sau o denumire comercial protejat. Se nclc orice alte prevederi ale Legii concurenei nr. 21/1996. 2. Publicitatea neltoare este publicitatea bazat pe informaii false, avnd drept scop inducerea consumatorului n eroare referitor la natura, compoziia, originea, cantitatea, modul de fabricaie, preul de vnzare, modul de utilizare, identitatea fabricantului, rezultatele utilizrii produsului pe termen lung sau mediu, rezultatele testelor efectuate, etc. O condiie pentru ca publicitatea s fie considerata neltoare este ca aceasta s lezeze

173 174

http://www.magazinulprogresiv.ro Idem

200

interesele consumatorului sau s poat leza interesele unui concurent. Cel mai frecvent, se apeleaz la omisiune. Spre exemplu, n luna septembrie 2008, CNA a oprit de la difuzare un spot publicitar al Vodafone pe motiv c transmitea un mesaj confuz i ilizibil. CNA a fost sesizat de Cosmote care a reclamat faptul c mesajul vocal al reclamei promitea un bonus suplimentar de 120 de minute n reea la o rencrcare lunar cu ase euro, n timp ce mesajul afiat pe ecran arta c cele 120 de minute vor fi acordate n transe lunare, timp de un an175. n continuare sunt prezentate cteva exemple de publicitate neltoare, ce au la baz amenzile aplicate n vara/toamna anului 2008 de Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorului: SC REAL Hipermarket Romnia SRL Bucureti: Pe prima pagina a catalogului de prezentare aprea mesajul 99% din brbai prefer berea de la Real. Inspectorii ANPC au concluzionat c acest slogan nu este susinut de un studiu efectuat n acest sens. Hipermarketul avea expuse spre vnzare produsele salat de icre cu msline, salat de icre cu ceap i salat de icre hering cu ceap, pachete promoionale. Pe toate acestea erau aplicate banderole cu inscripia 4 la pre de 3, plteti doar 3, primeti 4. n urma calculului efectuat de inspectorii ANPC, acetia au descoperit c, de fapt, consumatorii pltesc mai mult

175
www.financiarul.com: Financiarul din 30 septembrie 2008: Vodafone, reclamat de Cosmote pentru publicitate neltoare;

201

dect dac ar cumpra produsele individual cu 0,72 lei, 0,12 lei i cu 1,33 lei176. Produsul Almette Yogurt, avea un Pre Special - 4,09 lei, dar s-a constatat c preul anterior al produsului a fost de 3,99 lei, adic mai mic dect preul promovat ca fiind ofert special177.

SC MINIMAX DISCOUNT Turnu Mgurele (Teleorman) Portocalele erau vndute la cel mai bun pre al zilei fr a se meniona preul. SC KAUFLAND Romnia SRL Satu Mare: Hipermarketul

comercializa preparate din carne comasate n pachete de cte 4, 3 i 2 batoane. Pe aceste produse erau aplicate banderole pe care era scris 4 la pre de 3, sau 3 la pre de 2, fr a fi expus la comercializare i produsul individual. Din aceast cauz

consumatorul nu putea compara preul i oferta comerciantului. In plus, dup efectuarea calculelor, a reieit faptul c produsul nu era oferit gratuit.178 SC CARREFOUR Romnia SA, Braov: Brnzeturile Delicia, Exquisa i Traian One erau aezate n pliantul de prezentare alturi de sortimentul specialitate alb danez ARLA care nu se ncadreaz n grupa brnzeturilor. De asemenea, era expus la vnzare sortimentul Del Delis, care nu face parte din grupa brnzeturilor179.

http://www.etransport.ro/AMENZI_PENTRU_PUBLICITATE_INSELATOARE_LISTA_HIPER-i88news15326-p83.html 177 Idem 178 http://www.fullonline.ro 179 http://economie.hotnews.ro

176

202

SC MEGA IMAGE SRL Bucureti: Eclerele cu crema de cacao i uleiul din turte de msline Mazza erau prezentate la raft sub denumirile de ecler cu ciocolat, respectiv ulei de msline Mazza Sansa. SC BILLA Romnia SRL Bucureti: Produsul Butura rcoritoare cu suc de viine (ananas sau portocale) Souplesse cu fructoz i ndulcitori avea nscris meniunea Souplesse ii ofer dulceaa fructelor ntr-un suc natural, cu toate c n lista ingredientelor puteau fi identificai ndulcitori precum: acesulfam, aspartam, ciclamat de sodiu, conservani i stabilizatori.180

Creativitatea concurenilor care sunt decii s ctige clieni indiferent de metoda pe care o aplic, merge att de departe nct uneori sunt inventate chiar cuvinte noi, menite s atrag consumatorii i s diferenieze produsul de cel al concurenei, dei aici nu vorbim direct despre nclcarea normelor n vigoare. Spre exemplu: amponul Elsve conine Nutrileum, un ingredient activ de netezire a prului; cafeaua Jacobs Krnung are Alintaroma; amponul Vivality de la Wella este unul cu vitalizator de vitamine; erveelele Johnsons Baby cur i ngrijesc cel mai bine pielea bebeluilor, deoarece au fost testate cu pupicimetrul. La nivelul UE au intrat n vigoare n anul 2008 o serie de norme care vizeaz combaterea publicitii neltoare i a practicilor comerciale agresive. Normele sunt realizate explicit, astfel nct s nu poat exista interpretri sau ocoliri. Europenii au pus un accent deosebit pe interzicerea

180

http://economie.hotnews.ro

203

falselor oferte gratuite dar i a reclamelor care i hruiesc pe copii s le cear prinilor achiziionarea anumitor bunuri. 3. La cele prezentate mai sus se poate aduga i publicitatea care atenteaz la demnitatea uman, n special atunci cnd avem n vedere: copiii, adolescenii i femeile, precum i publicitatea subliminal, cu efecte negative asupra comportamentului consumatorilor. Efectele negative ale publicitii subliminale sunt cu att mai grave cu ct se tie c aceasta nu poate fi perceput contient de ctre publicul int, deoarece mesajul publicitar a fost realizat cu o tehnic superioar ce nu permite identificarea contient. Se spune c n anul 1957, ntr-o sal de cinema din New Jersey, Statele Unite, cercettorul de marketing, James Vicary, a introdus subliminal la 4500 de subieci mesajele Bea Coca-Cola!, i-e foame? Mnnc popcorn! la fiecare cinci secunde pentru 1/3000 secunde n cadrul rulrii unui film la cinema. n urma acestui studiu, James Vicary a afirmat c a avut loc o cretere a vnzrilor de Coca-Cola cu 18% i de popcorn cu 57,7%181. Aceste tipuri de publicitate sunt interzise de legislaia din ara noastr. Ca urmare a impactului direct al concurenei asupra vieii economice, dar i a celei sociale, legiuitorul ncearc s stabileasc un cadru legal, bazat pe principii etice, n care fiecare concurent poate s-i dezvolte propria activitate i s-i maximizeze profiturile numai prin aciuni i mijloace specifice unei concurene loiale. n practic sunt semnalate frecvent o serie de acte i fapte care demonstreaz existena unui comportament

anticoncurenial, cu efecte negative asupra societii n ansamblu. nclcarea prevederilor referitoare la publicitatea neltoare, subliminal sau

comparativ constituie contravenie i se sancioneaz cu amenda. n cazul publicitii subliminale rspund solidar att realizatorul de publicitate i reprezentantul legal al mijlocului de difuzare, ct i persoana care i face
181

http://www.magazinulprogresiv.ro/legislatie.php?id=3

204

publicitate. In cazul publicitii neltoare sau comparative ilicite rspunde doar persoana care i face publicitate. De asemenea, o dat cu aplicarea sanciunii se pot lua i alte msuri cum ar fi: interzicerea sau ncetarea publicitii, publicarea pe cheltuiala contravenientului a unor anunuri rectificative etc.182 Aadar, se impune o mai mare vigilen din partea statului, dar i a cetenilor si pentru a surprinde toate ncercrile de nclcare a principiilor unei concurene libere i reale, specifice economiei de pia. Dup cum s-a observat n cadrul acestui capitol, concurena poate fi destul de uor distorsionat prin aciunea singular sau cumulat a unor factori care i fac simit prezena att pe pieele din Romnia, ct i din alte spaii geografice. Dincolo de factorii prevzui de legislaia naional i internaional ca elemente care afecteaz n mod direct concurena i pot fi, prin urmare supui sancionrii civile sau penale, au fost evideniai factori care distorsioneaz concurena att n mod direct, ct i indirect, fr a fi inclui n legislaia care vizeaz n mod direct concurena. Au fost supui analizei factori care se regsesc n mod deosebit n economiile emergente sau n cele aflate ntr-o anumit etap de tranziie. Factorii evideniai sunt considerai atipici n analiza concurenei ca urmare a faptului c ei nu sunt direct legai de procesul concurenial n sine. Analiza acestora nu este una standard, ntruct factorii respectivi nu sunt unii obinuii, unii care ar trebui s caracterizeze mediul de afaceri n mod normal. De asemenea, caracterizarea acestora este destul de dificil, ca urmare a particularitilor ce difer n funcie de spaiul geografic, sistemul de valori, cultura, mentalitatea populaiei, caracteristicile sferei politice i economice etc. Astfel, corupia, vzut ca o obinuin sau ca un factor ce se manifest doar n mod accidental n anumite zone geografice, alturi de
182

http://www.magazinulprogresiv.ro

205

economia subteran, publicitatea ce mbrac forme neloiale, contrafacerea i piratarea pot influena n mod negativ mediul de afaceri dintr-o ar, punnd sub semnul ntrebrii nsi existena concurenei n sine drept element central care asigur o funcionare normal a unei economii de pia. Concurena este strns legat de libertatea de a alege i de a lua decizii. Dac pornim de la o astfel de ipotez, am putea chiar concluziona c factorii mai sus amintii trebuie s fie eliminai de pe pia ntruct ei conduc la nerespectarea unora dintre cele mai importante drepturi pe care indivizii le au.

206

Note
1

Ludwig von Mises i Jefrey M. Herberner sunt doi reprezentani de

seam ai colii austriece de economie care au demonstrat foarte clar meritul activitii antreprenoriale n economie: muncitorii primesc imediat rezultatele muncii lor i nu sunt exploatai, dup cum considerau adversarii lor socialiti. Antreprenorul i asum riscul de a-i plti nainte de a vinde produsul creat de ei. Altfel, muncitorii ar lucra practic pe gratis pn la desfacerea pe o pia a bunului.

Rigiditatea i restriciile extraordinare asupra accesului n biblioteca

din romanul su reprezint amprenta unei epoci. n jurul crilor care conin adevruri ce nu trebuie cunoscute de toat lumea se d o adevrat lupt, pe toate fronturile, numai pentru ca aspectele frumoase ale vieii care destind spiritul i fizicul s nu fie generalizate. Rsul l elibereaz pe mocofan de frica de diavol, deoarece n praznicul nebunilor i diavolul apare srac i nebun, deci putnd s fie controlat. Dar aceast carte (cea n jurul creia se ese intriga romanului su) ar putea s-i nvee pe oameni c eliberarea de fric nseamn nelepciune. Cnd rde, cnd vinul i glgie pe gt, omul de jos se simte stpn pentru c a rsturnat legturile senioriale. [...] Faptul c rsul este propriu omului dovedete mrginirea noastr de pctoi. p. 407-408) Umberto Eco, umele trandafirului, Editura Polirom , Iai, 2002, p. 408.

Dac nu exist calcul economic, nu exist nici economie. n societatea

socialist nu poate exista nimic din ceea ce nelegem noi prin economie, deoarece calculul economic este cu neputin. n amnunte i n detalii lipsite

207

de importan se poate proceda nc raional, dar, n general, nu se mai poate vorbi de producie raional. Nu ar mai exista nici un mijloc de a recunoate ceea ce este (sau nu) raional, i astfel producia nu mai poate fi orientat contient spre rentabilitate. Ce nseamn aceasta este clar, chiar fcnd abstracie de consecinele asupra aprovizionrii cu bunuri a populaiei. Raionalitatea va fi expulzat chiar din teritoriul care i este propriu. Ar mai putea exista apoi raionalitatea procedural sau cel puin raionalitate i logic n gndire? Din punct de vedere istoric, raionalitatea uman i are originea n viaa economic. Oare se va mai putea menine ea dac va fi exclus de aici?

Calculele nu se pot face dect cu uniti. Dar o unitate pentru

valoarea subiectiv de ntrebuinare a bunurilor nu poate exista. Utilitatea marginal nu reprezint o unitate de valoare, ntruct se tie c valoarea a dou uniti dintr-un stoc dat nu este de dou ori mai mare dect cea a unei uniti, ci doar c trebuie s fie n mod necesar mai mare dect valoarea unei uniti i mai mic dect dublul ei. Judecata de valoare nu msoar, ea ealoneaz, ierarhizeaz. Chiar fermierul izolat, de la o ferm lipsit de legturi economice cu exteriorul, atunci cnd are de luat o hotrre, iar judecata de valoare nu apare imediat ca evident, trebuind s-i ntemeieze raionamentul pe un calcul mai mult sau mai puin exact, el nu poate opera cu valoarea subiectiv de ntrebuinare; el trebuie s in seama de raporturile de substituie ntre bunuri, pe baza crora poate apoi calcula. De regul, nu va reui s raporteze totul la o singur unitate. Totui, atta vreme ct va izbuti s raporteze toate elementele care intervin n calcul la acele bunuri economice care pot fi cuprinse ntr-o judecat de valoare de eviden

208

imediat, deci la bunurile de ordin inferior i la munca prestat, el i va duce calculul la bun sfrit. Este clar c acest lucru este cu putin numai n condiii foarte simple. Pentru procese de producie mai complicate i mai lungi, procedeul devine cu totul insuficient. Ludwig von Mises, Calculul economic in societatea socialist, preluare din ediia digital a Institututtului Mises Romnia, p.2

Jaques Turgot a fost unul dintre primii austrianiti care a surprins

limitele calculului economic datorat dispersiei informaiei : u este nevoie s demonstrm c fiecare individ este singurul judector capabil s

foloseasc n modul cel mai avantajos munca i pmntul su. El singur cunoate lucruri fr decare io cel mai luminat om n-ar putea dect s protesteze fr temei. El nva din ncercri repetate, din ctigurile sale, din pierderi, i acumuleaz sentimente care sunt mult mai preioase dect cunotinele teoretice ale unui observator indiferent, deoarece n plus fa de acesta este stimulat de dorin. Murray N. Rothbard Economic thought before Adam Smith, An Austrian perspective on the History of Economic thought, Edward Elgar Publishing Limited, Vermont, 1996, p. 387

De fapt, curba lui Phillips prezenta legtura invers dintre omaj i

mrimea masei monetare.

Gottfried von Haberler subliniaz clar c atunci cnd vorbesc de

ciclul de afaceri nu m gndesc n primul rnd la asemenea cutremure financiar-economice de tipul crora am experimentat n ntreaga lume n

209

ultimii civa ani. Ar fi probabil mult mai interesant de a vorbi de aceste evenimente dramatice speculaii, mprumuturi bursiere, prbuirea stocurilor de schimb, bancrute frauduloase, panic, crize financiare acute, epuizarea stocului de aur, precum i de repercusiunile politice i economice ale acestora. Voi rezista totui tentaiei de a dramatiza ceea ce trebuie s spun i n loc de aceasta m voi concentra mai mult asupra variaiilor economice fundamentale care stau la baza acelor fenomene bttoare la ochi pe care le-am indicat. Gottfried von Haberler, Money and the Business Cycle, The Austrian theory of the Trade Cycle and Other Essays, the Ludwig von Mises Institute of Auburn, Auburn, Alabama, 1983, p. 8

Economitii, de fapt, au ncercat s explice crizele n termeni de

greeli, accidente individuale, speculaii i anticipri eronate ale liderilor acelor bnci implicate ntr-o msur important. Ceea ce nu s-a neles, afirma Haberler, a fost faptul c, pe parcursul secolului al XIX-lea, economitii nu au ntmpinat nite accidente izolate, ci simptomele unei severe maladii, care afecteaz ntregul organism al economiei. Idem, p. 9

Milton Friedman vorbete cu nostalgie despre liberalismul secolului

XIX: Secolul scurs ntre btlia de la Waterloo i primul rzboi mondial ofer un exemplu elocvent al efectelor binefctoare a comerului liber asupra relaiilor dintre naiuni. Marea Britanie era naiunea conductoare a lumii, i de-a lungul acelui ntreg secol fcea un comer aproape pe de-a 210

ntregul liber. Alte naiuni, n special naiunile occidentale, inclusiv Statele Unite, au adoptat o politic similar, chiar dac ntr-o form oarecum atenuat. Oamenii erau n general liberi s cumpere i s vnd de la oricine i oricui, oriunde locuiau, n aceeai ar sau n ri diferite, n orice condiii reciproc acceptate. Friedman leag n mod logic stabilitatea politic i, aparent, slaba intensitate a conflictelor de bunstarea economic, cum era i normal: ca urmare, secolul scurs ntre btlia de la Waterloo i primul rzboi mondial, a fost unul dintre cele mai panice din istoria naiunilor occidentale, ntrerupt numai de cteva rzboaie minore []. Milton & Rose Friedman , Liber s alegi,Ed. All, Bucureti, 1998, p. 42

10

Teoria austrianist a ciclului de afaceri are aadar la baz un concept

foarte clar: ciclul de afaceri este independent de natura evoluiilor economice. Acestea nu dau dect nuan ciclului, au doar o influen de form, nu de fond. Caracterizat de similitudini concrete cu teoria monetarist a ciclului de afaceri, cea austrianist folosete n analiz moneda, funciile acesteia i efectele din cadrul pieei care sunt bine determinate i care vor da natere la o serie de consecine invariabile din punct de vedere economic, indiferent de starea pieei din acel moment.

11

Austrianitii se rentorc la funcia de baz a monedei, schimbul. Este

practic o ocazie favorabil de a se demonstra convergena dintre teoria specific acestei coli a ciclului de afaceri i monetarism. Dei convergente, cele dou teorii sunt totui diferite.

211

12

Prin banknotes nu trebuie s se neleag bancnotele folosite n uzul

curent.

13

E vorba, desigur, de creditele reale.

14

Austrianitii au n vedere n aceast situaie cantitatea de aur ca etalon

monetar, creditele, emisiunea monetar, sau viteza de circulaie a acestora.

15

Haberler nu uit s vorbeasc despre acumularea de capital a unui

stat, pe care o consider msura duratei unui proces, sau a unui curent economic, a unei culturi de producie. Astfel c n statele dezvoltate ciclurile sunt lungi pentru c trstura definitorie a ofertei este dat de calitatea i de varietatea unei civilizaii avansate. n rile srace, adaug Haberler, unde procesele dureaz mai puin, nici oferta nu se ridic la un nivel nalt, nici fizic, nici calitativ. Diferena este dat de modul n care au loc investiiile capitalului. Procesul ndelungat al producerii unui bun presupune un numr mare de stadii intermediare, iar fiecare dintre aceste stadii are corespondent un aflux investiional. Gottfried Haberler, Opera citat

16

Ludwig von Mises, The austrian theory of the Trade Cycle, The

Austrian theory of the Trade Cycle and Other Essays, the Ludwig von Mises Institute of Auburn, Auburn, Alabama, 1983

212

17

Ludwig von Mises prezint un astfel de exemplu n teoria sa despre

ciclul de afaceri: Am putea compara ntreaga clas antreprenorial cu un constructor care i-a luat sarcina s ridice o cldire, dispunnd de o cantitate limitat de materiale de construcie. Dac omul nostru

supraestimeaz aceast cantitate, el va concepe un plan pentru a crui execuie mijloacele de care dispune se vor dovedi insuficiente. El va supradimensiona lucrrile de amenajare a terenului i fundaiile, i va descoperi abia mai trziu, pe msur ce construcia avanseaz, c i lipsete materialul necesar finalizrii structurii. ns, aceast descoperire trzie nu este originea necazurilor sale. Ea nu face dect s dezvluie erori comise n trecut. Ea mtur iluziile, punndu-l pe constructor n faa crudei realiti. Idem, p. 5

18

La analiza direct a ciclului de afaceri, austriecii i ntresc

afirmaiile printr-o argumentare antitetic la economia socialist. Exemplul ales de ei se refer la planurile cincinale, create, oficial, pentru stimularea i creterea produciei. Ideea de baz este c pe cei cinci ani se realizau megaplanuri, se construiau fabrici i uzine, combinate i maini grele, toate produse ce ncorporau tehnologie i progres i ofereau posibilitatea productorilor s se numeasc ceteni ai unei nfloritoare ri puternic industrializate. ara industrializat era considerat un etalon al nivelului de civilizaie i dezvoltare atins, numai c n rile libere se presupunea c interesul pentru dezvoltarea industrial subnelegea c nevoile primare erau

213

demult acoperite. n socialism ns, nu era nici pe departe aa. Oamenii munceau poate mndri n fabrici i uzine, dar munceau nfometai de lipsa unor alimente, i acelea cartelizate. Produsul lor final avea s se vad cu adevrat peste cinci ani, iar n prezentregim. Bunurile de consum nu erau prioritare i minimul indispensabil lipsea. Dar dac totui, nemulumii, oamenii ar fi ieit n cele din urm n strad? Atunci statul ar fi ntrerupt orice construcie megaloman i energofag i s-ar fi reorientat ctre producia bunurilor de consum solicitate. Dar de efortul depus n primii trei, patru ani, ce se mai alege? Nimic, pentru c procesul de producie, planul nu a fost dus la bun sfrit i marile datorii nu au fost achitate. Nu mai urmeaz dect colapsul.

19

Despre viteza superioar de multiplicare a banilor comparativ cu

posibilitile de producie trebuie fcut o completare. Austrianitii readuc n discuie problema etalonului aur, deoarece oferta de credit bazat pe un etalon aur-moned nu este inflaionist, deoarece cantitatea de aur nu se dubleaz niciodat peste noapte, aa cum este posibil cu banii dac statul vrea.

20

Teoria austrianist a ciclului de afaceri nu doar descrie fenomenul

ntr-un mod diferit de teoria monetarist, cu care era adesea asimilat, ci l explic, dup cum i plcea lui Gottfried von Haberler s sublinieze. Dac rata dobnzii este exagerat de mic, toate investiiile devin interesante. Nu prea mai conteaz posibilitatea de a se ctiga ceva, att timp ct se pltete puin. Cum s-ar zice, e loc de ctig pentru toat lumea, cu banii acetia ieftini. Mai mult dect att, austrianitii au gsit momentul de a-i ntri 214

afirmaiile cu un citat de-al principalului lor oponent metodologic, John Maynard Keynes: imeni nu crede c se va plti pentru electrificarea sistemului de ci ferate al Marii Britanii pe baza unui mprumut de 5%...la 3,5% este imposibil s se discute dac merit. n acest fel nu s-ar mai duce la bun sfrit alte proiecte. Haberler considera n continuare c vor fi avantajate acele ramuri ale industriei care vor folosi ct mai mult capital fix, cum ar fi drumuri sau centrale comparativ cu interesul sczut pentru producia bunurilor de consum. n acest fel traseul activitilor de producie va fi prelungit. Concluzia care trebuie desprins din afirmaia lui Keynes ar fi aceea c o activitate ar trebui demarat numai dup un calcul economic minuios, posibil oricnd s fie susinut pe baza creditelor reale pe baza economiilor populaiei i nu prin credit creat ad hoc. n definitiv stabilitatea preurilor nu ar mai avea nici o relevan, chiar dac volumul bunurilor i serviciilor desfcute pe pia s-ar mri, deoarece ar fi o cretere stimulat artificial. Friedrich A. von Hayek, Can We Still Avoid Inflation?, The Austrian theory of the Trade Cycle and Other Essays, the Ludwig von Mises Institute of Auburn, Auburn, Alabama, 1983

21

Idem

22

Ibidem

215

23

Dac peste noapte ne trezim cu mai muli bani n buzunar nu

nseamn c suntem i mai bogai. Vom fi att timp ct cheltuim printre primii aceti bani, pn ca productorii s observe c suntem mai bogai i s ne cear mai mult; aceia dintre noi care nu vor fi foarte rapizi, nu numai c nu vor fi mai bogai, dar vor fi sigur mai sraci.

24

Friedrich von Hayek, Opera citat

25

E vorba de politicile stop-&-go n care guvernul intervine periodic

pentru stoparea inflaiei, dup care i permite din nou s creasc pentru beneficiile sale pe termen scurt.

26

Teoria ricardian a ciclului de afaceri se fundamenta aproximativ n

felul urmtor: modul n care circulau banii n cadrul unei economii libere era reprezentat de etalonul metalelor preioase, aurul i argintul. Dac banii sunt restrni, din punct de vedere material, doar la aceste forme de aur i argint, atunci economia va funciona la nivel agregat la fel de bine dup cum funcioneaz la nivel particular: ajustri minore ale cererii i ale ofertei, precum i lipsa ciclicitii boom-recesiune. Aici intervine ns injecia de capital a bncii care va altera acest echilibru. Dac de exemplu banca are 1000 de uncii de aur n depozitele sale i emite mprumuturi de 2500 de uncii, a dispus cu mai mult de 1500 de uncii dect ar fi fost posibil n mod normal. Biletele de banc emise, adic cele 1500 de uncii n plus, nu vor avea acoperire n aur, cum ar fi fost normal. Astfel, oferta de bani a crescut cu echivalentul a 1500 de uncii, ofert materializat n biletele de banc. 216

Friedrich A. von Hayek, Opera citat

27

Rothbard analizeaz care este funcia unei bnci ntr-o economie i

ajunge la concluzia c acestea i permit creditele de circulaie att timp ct se simt asigurai de Banca Central. Fr certitudinea c aceasta va fi creditorul care le asigur aventuroasele credite, n mod sigur s-ar gndi de dou ori nainte de a acorda un mprumut. n sfrit, Banca Central nu mai are un creditor la rndul ei, numai c nici nu mai are nevoie, att timp ct are drept de emisiune monetar.

28

John Kenneth Galbraith considera c deficitul este o politic normal pe

timp de criz.

29

Teoria avantajelor comparative a lui David Ricardo a fost publicat n

Principii de economie politic i de impunere, editura Antet, Filipetii de Trg, 2005.

217