UNIVERSITATEA POLITEHNICA DIN BUCURETI

CENTRUL DE PERFECIONARE N ASIGURAREA CALITII I CERTIFICARE AUDITORI

PROIECT DE DIPLOM
CURS POSTUNIVERSITAR AUDITUL SANATATII, SECURITATII MUNCII SI EVALUAREA RISCURILOR

TEMA: AUDITUL SANATATII SI SECURITATII MUNCII LA GRUPUL SCOLAR DE ARTE SI MESERII SPIRU HARET EVALUAREA RISCURILOR PENTRU ATELIER MECATRONICA LA GRUP SCOLAR DE ARTE SI MESERII SPIRU HARET

Absolvent :

2007

CUPRINS
1

CAPITOLUL I Descrierea Gr Sc de Arte si Meserii Spiru Haret 2 CAPITOLUL II AUDITUL SSM 2.1 Cadrul legal al desfurrii auditrii de SSM ............. 4 2.2 Prezentarea metodei de audit de conformitate a nivelului de securitate la locurile de munc 6 2.2.1 Introducere 6 2.2.2 Principii i practici generale de audit a nivelului de securitate in munc 7 2.2.3 Scopul auditrii nivelului de securitate . 7 2.2.4 Principii fundamentale de evaluare 9 2.2.5 Metodologie 9 2.2.6 Structura metodei INCDPM de audit de conformitate .. 10 2.3 Aplicaie practic la S.C. S.A. 16 2.3.1 Auditarea de conformitate a nivelului de securitate la locurile de munc 16 2.3.2 Stabilirea nivelului de securitate general .. 42 2.3.3 Stabilirea nivelului de conformitate general . 50 2.3.4 Raport de aciuni corective . 51 2.3.5 Concluzii 55 CAPITOLUL III EVALUAREA RISCURILOR 3.1 Metoda INCDPM de evaluare a riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional pe loc de munca 56 3.2 Evaluarea factorilor de risc la S.C. S.A. . 85 3.2.1 Elementele componente ale sistemului de munc evaluat . 85 3.2.2 Factorii de risc identificai . 86 3.2.3 Lista de identificare a factorilor de risc . 87 3.2.4 Fie de evaluare a locurilor de munc 90 3.2.5 Fie de msuri propuse .. 100 3.2.6 Interpretarea rezultatelor evalurii 105 Bibliografie ... 108

1.CAPITOLUL 1
2

1.1. PREZENTAREA GENERALA A SCOLII

Unitatea de invatamant a luat fiinta in anul 1953 cu denumirea de Centrul Scolar Bucuresti, institutie in cadrul careia se organizau cursuri de scurta durata pentru planificatori, ramura televizorist si meseria croitor .Incepand cu anul 1955 se propun acele meserii,specializari ce definesc identitatea grupului scolar, obtinandu-se rezultate deosebite in insusirea acestora, fapt dovedit de performantele de exceptie inregistrate la competitiile scolare , de nivelul foarte ridicat al insertiei profesionale a absolventilor, de participarea la parteneriate etc . Dotarea celor 17 sali de clasa de care dispune unitatea de invatamant ,cu echipamente didactice moderne ,performante , asigura baza de pregatire a generatiilor viitoare de mestesugari .Aici se afla doua laboratoare de informatica, un laborator de fizica-chimie, doua cabinete de cosmetica , doua cabinete de frizerie si late doua pentru coafura, un cabinet de manichiura-pedichiura, un atelier de croitorie . O atentie speciala o merita atelierul de optica, cel mai modern echipat din invatamantul romanesc, ca urmare a sponsorizarilor primate din Programul Phare . Totodata , salonul de coafura realizat de catre firma Wella este un model de organizare si dotare pentru un cabinet rezervat insusirii si practicarii meseriei . In luna decembrie a anului 2002 a avut loc receptia unui laborator de mecatronica, amenajat si dotat in totalitate de Camera de Meserii din Koblenz, cu finantare asigurata de Guvernul Germaniei, actiune inscrisa in parteneriatul incheiat de UCECOM cu institutia mentionata din Germania in vedera pregatirii meseriasilor . Prin parteneriatul cu celebra fundatie Robert Bosch , se realizeaza sposorizarea si organizarea scolarizarii unor copii institutionalizati . Un domeniu important de acticitate il constituie formarea profesionala a adultilor, Centrul de specialitate din scoala obtinand autorizatia necesara pentru un numar semnificativ de programe de formare Institutia mai dispune si de alte amenajari necesare desfasurarii unui process de invatamant modern, de o biblioteca bine dotata, de o sala de sport moderna etc . Scoala beneficiaza de un ambient placut , dispune de centrala termica proprie, ca si de alte facilitate Revista Micul meu Univers ,ilustreaza preocuparea elevilor si pentrul mestesugul scrisului , nu numai pentru cel al exercitarii unei anume calificari profesionale, cucereste aproape invariabil locul I la competitiile de profil . Aceasta scoala etalon, carte de vizita pentru un intreg sistem de invatamant este deseori gazda multor reuniuni si seminarii profesionale , precum si a unor intreceri sportive semnificative .

2.CAPITOLUL 2

1. CADRUL CONCEPTUAL AL AUDITRII SECURITII I SNTII N MUNC

2.1.Noiunea de audit al securitii i sntii n munc

Normele metodologice de aplicare a Legii Securitii i Sntii n Munc nr. 319/2006 definesc auditul n domeniul securitii i sntii n munc un proces sistematic de obinere a aprecierilor despre aciuni i evenimente de natura securitii i sntii n munc, pentru a stabili gradul de conformitate al aprecierilor, cu criterii prestabilite, precum i de comunicare a rezultatelor ctre cei interesai. Auditul securitii i sntii n munc mai este definit ca fiind un proces sistematic, independent i documentat pentru obinerea dovezilor auditului i evaluarea obiectivitii acestora, pentru a determina msura n care sunt ndeplinite criteriile auditului Auditul securitii i sntii n munc este un proces, n sensul definit de SR EN ISO 9001:2001, pentru c utilizeaz resurse umane, financiare, tehnice i de timp pentru a transforma datele de intrare n date de ieire, acestea din urm constituind rezultatele auditului. Dovezile auditului sunt constituite din totalitatea informaiilor obinute prin interviuri, examinarea documentelor (nregistrrilor) i examinarea conformitii activitiilor i a condiiilor cu prevederile reglementrilor n domeniul SSM. Dovezile auditului trebuie s fie corecte, s poat fi verificate i s fie relevante pentru criteriile auditului. Criteriile auditului sunt formate de totalitatea prevederilor legale, standardelor i a cerinelor specifice unitii fa de care auditorul compar dovezile de audit colectate privind obiectivul auditat. Criteriile de audit sunt identificate nainte de nceperea auditului i sunt selectate n funcie de tipul de audit i de scopul efecturii auditului. n funcie de cele dou categorii de audituri, criteriile pot fi difereniate astfel: cerine ale legislaiei de SSM i/sau principii, reguli de bun practic pentru auditul de conformitate; cerine ale modelului de sistem (referenialului) pentru auditul de sistem.

Caracterul de proces sistematic al auditului securitii i sntii n munc presupune ca aceast activitate s fie programat i planificat n funcie de tipul i scopul auditului. Cea de-a doua caracteristic a auditului SSM, de proces independent, se traduce prin faptul c aceast activitate nu trebuie desfurat de persoane care au responsabiliti directe privind obiectivele auditate, tocmai pentru a se asigura obiectivitatea auditului. Caracterul de proces independent al auditului nu implic efectuarea acestuia exclusiv de ctre auditori din afara organizaiei auditate, dar aceast precizare nu trebuie folosit pentru minimizarea rolului consultanei externe n acest domeniu. n acest sens, Normele metodologice de aplicare a Legii

Securitii i Sntii n Munc nr. 319/2006 stabilesc c angajatorul are obligaia s asigure auditarea de securitate i sntate n munc a unitii, cu ajutorul instituiilor abilitate . Caracterul de proces documentat al auditului de SSM rezult din faptul c toate etapele acestui proces se desfoar pe baza unor documentaii. Auditul de SSM trebuie s fie programat din timp, iar desfurarea sa se face pe conform unei planificri stabilite n faza de pregtire. O mare parte din dovezile auditului sunt obinute prin examinarea unor documente (nregistrri) specifice. De asemenea, constatrile auditului sunt cuprinse n documente specifice (rapoartele de neconformitate i raportul de audit). Asemenea oricrei activiti desfurate, auditul SSM trebuie s aduc un beneficiu. Rezultatele obinute n urma efecturii auditului de SSM sunt multiple i includ, pe lng efectele n domeniul SSM, cum sunt identificarea punctelor slabe ale obiectivului i creterea eficienei aciunilor preventive, i alte efecte importante pentru existena unei organizaii, cum sunt creterea productivitii, reducerea unor cheltuieli i mbuntirea imaginii de pia.

2.2.Tipuri de audituri de securitate i sntate n munc Auditurile SSM se difereniaz n funcie de obiectul lor i de scopul pentru care sunt realizate. n funcie de obiectul lor, auditurile de SSM pot fi (fig.2.1) : audituri ale sistemului de management al SSM, care pot fi: audituri de pre-evaluare, efectuate naintea auditului de certificare a sistemului de management al SSM; audituri de certificare, efectuate de un organism extern, abilitat n vederea certificrii sistemului de management al SSM implementat; audituri de supraveghere, efectuate periodic, dup certificarea sistemului de management al SSM.

audituri de conformitate cu prevederile legislaiei n domeniul SSM , n aceast categorie intrnd: audituri privind conformitatea locurilor de munc cu cerinele de SSM prevzute de reglementrile n domeniu (Normele metodologice de aplicare a Legii Securitii i Sntii n Munc nr. 319/2006 i instruciunile proprii de securitate a muncii); audituri privind conformitatea ansamblului ntreprinderii cu cerinele de SSM prevzute n special de Legea Securitii i Sntii n Munc nr. 319/2006 i Normele metodologice de aplicare a Legii Securitii i Sntii n Munc nr. 319/2006; audituri privind conformitatea proceselor tehnologice, a echipamentelor tehnice cu cerinele de SSM prevzute n Normele metodologice de aplicare a Legii Securitii i Sntii n Munc nr. 319/2006 i n standardele de securitate a muncii;

Auditul SSM Auditul SSM

Auditul sistemului de Auditul sistemului de management al SSM management al SSM auditul de pre-evaluare auditul de certificare auditul de supraveghere

Auditul de conformitate Auditul de conformitate cu prevederile legislaiei cu prevederile legislaiei n domeniul SSM... n domeniul SSM... ... a locurilor de munc ... a ansamblului ntreprinderii ... a proceselor tehnologice ... a echipamentelor tehnice ... a produselor

Fig.2.1 Clasificarea auditurilor SSM n funcie de obiectul lor

audituri privind conformitatea produselor cu cerinele de SSM prevzute n standardele de securitate a muncii.

n funcie de raportul existent ntre auditor i auditat, auditurile pot fi: de prim parte sau audituri interne, n care auditorul i auditatul fac parte din cadrul aceleiai organizaii (ntreprinderi); de secund parte, n care auditorul este beneficiarul direct al auditului, dar nu face parte din aceeai organizaie cu auditatul; de ter parte, n care auditorul realizeaz auditul la solicitarea beneficiarului auditului.

n funcie de domeniul auditului, se pot diferenia : audituri orizontale; audituri verticale; audituri aleatoare.

Auditurile orizontale urmresc examinarea fiecrei arii funcionale a unei organizaii pentru a verifica gradul de coresponden i implementare a cerinelor. Fiecare arie este examinat privind conformitatea cu cerinele aplicabile. Auditurile verticale urmresc verificarea tuturor ariilor funcionale ale unei organizaii, care sunt implicate ntr-o anumit problematic, de exemplu, achiziionarea, utilizarea i instruirea privind utilizarea echipamentelor individuale de protecie. Auditurile aleatoare implic examinarea punctual a unor aspecte, n funcie de scopul auditului. Dup sistemul de notare utilizat, auditurile pot fi: audituri care urmresc o evaluare calitativ, la care indicatorii au aceeai importan i sunt apreciai prin Da, Nu sau Nu e cazul; audituri care urmresc o evaluare cantitativ, la care indicatorii pot avea diferite grade de importan, marcate prin coeficieni de ponderare, iar aprecierea se face prin acordarea unui punctaj sau a unei valori procentuale.

De asemenea, dup scopul n care sunt efectuate, auditurile de SSM pot fi: interne; externe.

Auditurile interne au ca scop evaluarea conformitii cu cerinele de SSM a locurilor de munc din cadrul ntreprinderii. Aceste tipuri de audituri se efectueaz de ctre personalul angajatorului, personal care trebuie s fie, ns, calificat n domeniul auditului SSM prin absolvirea cursurilor de formare i perfecionare cu aceast tematic i s aib experien practic suficient. n situaia n care angajatorul nu dispune de personal care s ntruneasc aceste condiii, auditul intern se poate efectua i cu sprijinul instituiilor abilitate, cu rol de consultant. Auditurile externe urmresc n principal evaluarea capacitii angajatorului de a asigura un anumit nivel de SSM n cadrul ntreprinderii i se efectueaz de ctre un organism neutru, la cererea angajatorului sau la cererea unui alt organism. n aceast categorie intr i auditurile efectuate de un organism abilitat n vederea certificrii sistemului de management al SSM implementat n cadrul ntreprinderii.

2.3. Locul i rolul auditului n cadrul sistemului de management al securitii i sntii n munc

tiina managementului s-a conturat relativ recent, prin eforturile depuse de un numr mare de specialiti din toate rile, ca urmare a necesitii impuse de dezvoltarea economic. Managementul a fost privit iniial ca o activitate practic, concret, constituit din ansamblul activitilor de organizare i conducere, n scopul adoptrii deciziilor optime n proiectarea i reglarea proceselor microeconomice . Pe msura dezvoltrii tiinelor economice i sociale i a cutrii unor soluii tiinifice pentru maximizarea profitului i corelarea aciunilor de organiziare i planificare cu rezultatele obinute , s-a definit managementul ca tiin a organizrii i conducerii ntreprinderii Managementul la nivel microeconomic este considerat n prezent ca fiind ansamblul sistematic de concepte, teorii, legi, tehnici, metode, modele i reguli care privesc organizarea i conducerea pe baze tiinifice a unei entiti economico-sociale, conturate pe baza unor procese de colectare, sistematizare i generalizare a experienelor de vrf realizate pe plan mondial i a rezultatelor cercetrilor proprii, avnd drept scop adoptarea deciziilor optime n proiectarea i reglarea proceselor la nivel microeconomic. n momentul de fa, conceptul de management a fost extins i la nivel macroeconomic i se aplic oricrui tip de proces, fiind privit ca activitatea i arta de a conduce . Procesul de management al firmei const din ansamblul fazelor, procesele prin care se determin obiectivele acesteia i ale subsitemelor ncorporate, resursele i procesele de munc necesare realizrii lor i executanii acestora, prin care se integreaz i se controleaz munca personalului, folosind un complex de metode i tehnici n vederea ndeplinirii ct mai eficiente a raiunilor care au determinat nfiinarea organizaiei respective . n cadrul procesului de management pot fi indentificate trei faze principale

faza previzional, caracterizat de preponderena previziunii i a viziunii prospective, axat pe anticiparea de modaliti, metode, soluii etc. organizatorice, motivaionale, de evaluare, corespunztor evoluiei predeterminate a firmei; faza de operaionalizare n care este preponderent organizarea, coordonarea i antrenarea personalului n vederea realizrii curente a obiectivelor cuprinse n planurile i prognozele firmei; faza de comensurare i interpretare a rezultatelor , faz final, n care predomin exercitarea funciei de evaluare i control n raport cu obiectivele i criteriile stabilite n prima faz; n cadrul acestei faze se stabilesc aciunile de corectare i adaptare permanent a procesului de management la necesitile actuale ale firmei.

Planifica

(Plan)

Acioneaza

(Act)

Executa

(Do)

Verifica

(Check)

Fig. 2.2 Elementele "ciclului lui Deming

Aceste faze corespund elementelor ciclului lui Deming (PDCA Plan, Do, Check, Act), concept introdus n domeniu calitii n 1986 i preluat ulterior n toate activitile de management. Ciclul lui Deming (fig.1.2) reprezint succesiunea activitilor pentru mbuntire, subliniind importana nelegerii i evalurii corecte a consecinelor nainte de a aciona, i este format din urmtoarele elemente: Planific (Plan) se analizeaz situaia dat, stabilindu-se ce se dorete n perspectiv. Se evalueaz n ce msur pot fi satisfcute cerinele, care sunt cele mai importante rezultate care

trebuie obinute, dac datele disponibile sunt suficiente i ce informaii noi sunt necesare. Se stabilesc prioritile, elaborndu-se un plan de mbuntire, pe baza evalurrilor fcute. Execut (Do) se aplic planul de mbuntire pentru a obine primele informaii privind efectele (rezultatele) posibile ale acestuia; Verific (Check) se evalueaz rezultatele (efectele) aplicrii planului de mbuntire, identificndu-se punctele critice; Acioneaz (Act) se studiaz rezultatele i dac nu au fost realizate mbuntirile preconizate se iau msuri pentru: efectuarea modificrilor necesare n proceduri, elaborarea de noi standarde sau modificarea celor existente, pentru a le pune de acord cu soluiile preconizate. Acestea pot fi, n continuare, mbuntite printr-un nou plan, relundu-se astfel ciclul. n literatura de specialitate sunt definite cinci funcii principale ale managementului : Funcia de previziune ansamblul proceselor de munc prin intermediul crora se determin principalele obiective ale firmei i componentele sale, precum i resursele i cele mai importante mijloace pentru realizarea lor. Funcia de organizare ansamblul proceselor de management prin care se stabilesc i se delimiteaz procesele de munc fizic i intelectual i componentele lor (micri, timpi, operaii, lucrri, sarcini etc.), precum i gruparea acestora pe posturi, formaii de munc, compartimente i atribuirea lor personalului, corespunztor anumitor criterii manageriale, economice, tehnice i sociale, n vederea realizrii obiectivelor propuse. Funcia de coordonare ansamblul proceselor de munc prin care se armonizeaz deciziile i aciunile personalului firmei i ale subsistemelor sale, n cadrul previziunilor i sistemului organizatoric stabilite anterior. Funcia de antrenare - ansamblul proceselor de munc prin care se determin personalul firmei s contribuie la stabilirea i realizarea obiectivelor propuse, pe baza lurii n considerare a factorilor care o motiveaz. Funcia de control evaluare ansamblul proceselor prin care performanele firmei, ale subsistemelor i componentelor sale sunt msurate i comparate cu obiectivele i standardele stabilite iniial, n vederea eliminrii deficienelor constatate i a integrrii abaterilor pozitive. Funciile managementului nu evolueaz n mod independent. n practic, procesul de management trebuie abordat n ansamblul su, tratnd funciile managementului corespunztor caracterului lor complementar i multiplelor conexiuni dintre ele n cadrul firmei, amploarea procesului de management variaz de la un nivel ierarhic la altul, mrindu-se pe msur ce se nainteaz pe ierarhia sistemului de management, concomitent cu diminuarea proceselor de execuie. Procesul de management variaz totodat i n timp, att n ansamblu, ct i la nivelul funciilor competente. Intensitatea procesului, apreciat prin intermediul volumului de timp alocat, numrului i importanei deciziilor i aciunilor ntreprinse de conducere, evolueaz, de cele mai multe ori, ciclic, ondulatoriu, intensitile maxime corespunznd ncheierii i nceperii principalelor subdiviziuni temporare folosite n previzionarea activitilor firmei. Cu toate c n literatura de specialitate exist nc o serie de diferene privind structura unui sistem de management al SSM este unanim acceptat faptul c auditul SSM reprezint un element esenial al sistemului de management al SSM. De asemenea, cele mai importante modele de

sisteme de management al SSM au la baz ciclul lui Deming, care constituie modelul general al unui astfel de sistem. n cadrul acestui model general, auditul SSM se regsete n etapa de verificare. Rolul principal al auditului SSM este de asigurare a legturii feed-back privind funcionarea sistemului de management al SSM, fiind o component a mecanismului de reglare al acestui sistem. Rezultatele auditului de securitate i sntate n munc sunt multiple i includ, de asemenea, mbuntirea demersurilor preventive, efecte pozitive asupra tuturor domeniilor de interes strategic ale ntreprinderii (productivitatea muncii, calitatea produselor, cheltuieli neproductive) etc.. n acelai timp, auditul de securitate i sntate n munc are un rol important n construirea culturii de securitate, un concept subliniat de multe modele de sisteme de management, prin care se urmrete crearea unui climat n care securitatea i sntatea n munc s fie conceput ca un obiectiv comun al conducerii i al tuturor angajailor.

10

n cazul n care angajatorul are implementat un sistem de management al SSM, auditul sistemului de management ofer informaii privind corespondena acestui sistem cu cerinele referenialului dup care s-a fcut implementarea, realizndu-se astfel o evaluare direct a performanelor sistemului. Auditul de conformitate cu prevederile legislaiei n domeniul SSM ofer, n acest caz, pe lng evaluarea gradului de respectare a prevederilor legislaiei i o apreciere calitativ, o evaluare indirect, a eficienei elementelor sistemului de management. n cazul n care angajatorul nu are implementat un sistem de management al SSM, auditul de conformitate cu prevederile legislaiei n domeniul SSM, pe lng rolul su de baz, poate servi i ca instrument de analiz preliminar a angajatorului n vederea implementrii sistemului de management al SSM. Auditul de securitate i sntate n munc, prin cele dou componente ale sale, este prezent n toate fazele i nivelurile de dezvoltare ale managementului securitii i sntii n munc
Audit de conformitate Neconformit i NU Elaborare i implementare sistem de management al SSM Nivel de securitate conform legislaiei Certificare NU DA Aciuni corective/prevent ive Audituri interne periodice de sistem Audituri interne periodice de conformitate

Nivel de securitate real

DA Audit de preevaluare Neconformit i NU Audit de certificare Neconformit i NU Audit de supraveghere Neconformit i NU Audit de sistem DA Aciuni corective/prevent ive DA Aciuni corective/prevent ive

DA

Aciuni corective/prevent ive

Audituri interne periodice de sistem

Audituri interne periodice de conformitate Fig.2.3. Locul i rolul auditului n cadrul sistemului de management al securitii i sntii n munc

11

(fig.1.3) i are rolul de a rspunde la dou ntrebri de baz de care trebuie s fie preocupat angajatorul: Care este situaia actual din punct de vedere al securitii i sntii n munc? Ce trebuie fcut pentru a mbunti aceast situaie?

2.4. Sistemul de management al securitii i sntii n munc, parte component a sistemului de management general al firmei

Tendinele actuale manifestate n domeniul economic att la nivel european ct i internaional, arat n mod clar, pe de o parte, necesitatea stabilirii de ctre fiecare organizaie (agent economic) a unor obiective concrete privind securitatea i sntatea n munc, iar pe de alt parte, necesitatea plasrii acestor obiective pe aceeai treapt de importan cu obiectivele privind productivitatea, calitatea produselor sau protecia mediului nconjurtor. De asemenea, este deja recunoscut faptul c ntre aceste segmente ale managementului general al firmei exist o relaie direct, succesele/deficienele nregistrate n cadrul unui segment avnd efecte favorabile, respectiv nefavorabile, i asupra celorlalte segmente. Necesitatea abordrii sistematice a acestor segmente ale managementului general al firmei a impus conceperea i realizarea unor modele pe baza crora s se fac implementarea, meninerea i verificarea sistemelor de management pentru fiecare dintre aceste segmente. Astfel de modele au aprut pentru prima dat n domeniul calitii i al proteciei mediului, conceptul fiind extins ulterior i pentru securitatea i sntatea n munc. Relaiile directe existente ntre aceste componente la nivelul managementului general al unei firme au impus stabilirea unor corelaii i la nivelul modelelor aferente, n special n cazul sistemelor de management al SSM, calitii i mediului (fig.2.4). Progesul tehnologic i presiunea intens a competiiei au adus schimbri rapide n condiiile de lucru, procesele de munc i n organizare sub aspectul securitii i sntii n munc. n aceste condiii, legislaia este esenial dar nu poate asigura singur gestionarea noilor tipuri de pericole i riscuri. Organizaiile trebuie s fie capabile s fac fa n mod continuu problemelor de SSM i s rspund acestora prin strategii dinamice de management. Acesta constituie un alt motiv al necesitii de introducere a noiunii de sistem de management n domeniul securitii i sntii n munc. Sistemul de management al SSM este definit ca fiind un ansamblu de elemente cu caracter decizional, organizatoric, informaional, motivaional etc. din cadrul firmei, prin intermediul cruia se exercit ansamblul proceselor i al relaiilor de management al SSM n vederea obinerii nivelului dorit de securitate i sntate n munc sau un set de elemente interrelaionate i care interacioneaz pentru stabilirea politicii i obiectivelor SSM i pentru atingerea acestor obiective

12

MANAGEMENTUL MANAGEMENTUL CALITII CALITII

MANAGEMENTUL GENERAL MANAGEMENTUL MANAGEMENTUL AL FIRMEI MANAGEMENTUL GENERAL MANAGEMENTUL MANAGEMENTUL AL FIRMEI MEDIULUI MEDIULUI SSM SSM

ALTE SEGMENTE ALTE SEGMENTE DE MANAGEMENT DE MANAGEMENT

ISO 9001:2000 ISO 9001:2000

ISO 14001:1996 ISO 14001:1996

ILO-OSH 2001 ILO-OSH 2001 standarde standarde naionale naionale recomandri/ recomandri/ specificaii specificaii

Reglementri Reglementri specifice specifice

Fig.2.4 Sistemul de management al SSM, component a

REGLEMENTRI, RECOMANDRI, SPECIFICAII REGLEMENTRI, RECOMANDRI, SPECIFICAII Pentru realizarea unui sistem de management al SSM eficient este necesar parcurgerea mai multor etape. n cadrul unei prime etape, premergtoare, angajatorul ar trebui s decid demararea aciunilor pentru implementarea sistemului i s asigure participarea la cursuri de formare n acest domeniu, a personalului cu atribuii specifice de SSM. De asemenea, ar trebui luat n considerare partcipiarea managerilor la acest gen de cursuri, avnd n vedere faptul c acetia vor avea de jucat un rol deosebit de important n asigurarea funcionrii eficiente a viitorului sistem de management al SSM. O alt direcie de aciune ar trebui s fie o ct mai bun documentare n acest domeniu, prin parcurgerea unor publicaii de specialitate. Nu ar trebui neglijat nici rolul consultanei pe care o pot oferi instituiile abilitate. Urmnd ciclul lui Deming, procesul de implementare a sistemului ncepe cu etapa de planificare, n care angajatorul trebuie s defineasc politica sa n domeniul SSM, s contureze cadrul general pentru identificarea pericolelor, evaluarea riscurilor i punerea n practic a msurilor de control necesare . Etapa de implementare propriu-zis a sistemului implic efectuarea urmtoarelor aciuni: stabilirea rolurilor i responsabilitilor; stabilirea procedurilor de comunicare a informaiilor privind SSM ctre angajai i alte pri interesate; documentarea proceselor i dezvoltarea unui sistem de control al documentelor i al datelor; aplicarea unui sistem de control operaional; stabilirea planurilor i procedurilor pentru situaii de urgen.

sistemului de management general al firmei

Etapa de verificare are ca scop principal mbuntirea continu a sistemului i se realizeaz n principal prin: msurarea i monitorizarea performanei n domeniul SSM; auditarea sistemului de management al SSM i a conformitii cu legislaia n domeniul SSM; evaluarea riscurilor;

13

n etapa de acionare efectiv n vederea mbuntirii, se realizeaz analiza managementului securitii i sntii n munc, avnd ca baz rezultatele etapei de verificare. Concluziile acestei analize trebuie s conduc la identificarea unor aciuni de mbuntire care s vizeze ntregul sistem.

14

2. STADIUL ACTUAL AL AUDITULUI SECURITII I SNTII N MUNC N ROMNIA

Cadrul legal

Modificrile eseniale survenite pe plan internaional n structura elementelor sistemului de munc i a relaiilor dintre acestea a impus necesitatea definirii i introducerii unor noi concepte, care s permit abordarea global a problemelor privind securitatea i sntatea n munc (SSM). n acest context se ncadreaz i definirea sistemelor de management al securitii i sntii n munc, noiune devenit deja familiar angajatorilor din multe ri dezvoltate i intrat de curnd i n legislaia romneasc. Strategia de dezvoltare economic a Romniei i de integrare n Uniunea European prevede ca obiectiv prioritar adoptarea aquis-ului comunitar n domeniul SSM din perspectiva asigurrii cerinelor minime de securitate i sntate n munc. Pe acest fond, Normele metodologice de aplicare a Legii Securitii i Sntii n Munc nr. 319/2006, a adus o serie de modificri substaniale n ceea ce privete sarcinile i responsabilitile angajatorilor i angajailor n domeniul SSM. Cu titlu de noutate absolut, au fost introduse noiunile de sistem de management al securitii i sntii n munc i de audit al securitii i sntii n munc. Legea Securitii i Sntii n Munc nr. 319/2006 prevede c, pentru asigurarea condiiilor de protecie a muncii i pentru prevenirea accidentelor de munc i a bolilor profesionale, conducerea persoanei juridice, precum i persoana fizic au obligaia s stabileasc msurile tehnice, sanitare i organizatorice de protecie a muncii, corespunztor condiiilor de munc i factorilor de mediu specifici unitii. Normele metodologice de aplicare a Legii Securitii i Sntii n Munc nr. 319/2006 detaliaz aceast prevedere i stabilesc o serie de obligaii care revin angajatorului n domeniul SSM. Astfel, angajatorul trebuie s elaboreze i s fac cunoscut angajailor si politica proprie de prevenire a accidentelor de munc i a mbolnvirilor profesionale, care se va orienta ctre activitile menite s mbunteasc securitatea i sntatea n munc, inclusiv spre implementarea unui sistem de management al securitii i sntii n munc. Obligativitatea implementrii sistemului de management al securitii i sntii n munc de ctre toi angajatorii care au n structur servicii interne de prevenire i protecie, acordndu-se un termen de 10 ani pentru ndeplinirea acestei obligaii. Rezult c toi angajatorii, persoane juridice cu un numr de angajai mai mare de 50, au aceast obligaie. n mod implicit, prin aceast prevedere este stabilit i obligaia efecturii auditrii sistemului de management al SSM, avnd n vedere faptul c auditul este o component esenial i indispensabil a sistemului de management al SSM. Pe de alt parte, Normele metodologice de

15

aplicare a Legii Securitii i Sntii n Munc nr. 319/2006 stabilesc i obligaia angajatorului de a asigura auditarea de SSM, cu ajutorul instituiilor abilitate. Dei nu sunt precizate cele dou tipuri de audituri, Normele metodologice de aplicare a Legii Securitii i Sntii n Munc nr. 319/2006 fac diferenierea ntre auditul de sistem i auditul de conformitate, primul fiind menionat ca instrument pentru control i evaluare, iar cel de-al doilea fiind inclus ntre obligaiile angajatorului i atribuiile personalului din cadrul serviciului intern de prevenire i protecie. Eficiena auditului SSM depinde n mare msur de componena i de competena echipei de auditori. La fel cum se ntmpl n domeniul auditrii calitii i mediului, i n domeniul auditrii securitii i sntii n munc auditorul trebuie s aib un bagaj solid de cunotine specifice domeniului, dobndite printr-o form de pregtire organizat de instituiile abilitate, completate apoi prin experien practic i actualizate periodic. Pornind de la aceast idee, n Normele metodologice de aplicare a Legii Securitii i Sntii n Munc nr. 319/2006 este evideniat auditorul de securitate i sntate n munc n categoriile de personal cu atribuii specifice n domeniul securitii i sntii n munc, alturi de specialistul n securitatea n munc, evaluatorul de riscuri de accidentare i mbolnvire profesional n sistemul de munc i de medicul de medicina muncii. Formarea acestor categorii de specialiti se realizeaz n cadrul cursurilor de formare postliceale sau postuniversitare oganizate de Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale n colaborare cu Ministerul Educaiei i Cercetrii (conform Normele metodologice de aplicare a Legii Securitii i Sntii n Munc nr. 319/2006. De asemenea, pentru aceste categorii de specialiti sunt prevzute i cursuri de perfecionare organizate de Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale sau de ctre instituii specializate cu atribuii n domeniul proteciei muncii (Normele metodologice de aplicare a Legii Securitii i Sntii n Munc nr. 319/2006.

3. METODA DE AUDIT AL SECURITII I SNTII N MUNC

2.5. SCOPUL METODEI

Caracterul de proces documentat al auditului securitii i sntii n munc presupune efectuarea acestei activiti pe baza unor documente cu rol de referin i nregistrare a efecturii auditului. Aceste documente pot include: liste de verificare a criteriilor auditului;

16

formulare pentru nregistrarea informaiilor (constatri ale auditului, nregistrri ale ntlnirilor cu auditatul etc.); formulare pentru nregistrarea concluziilor auditului: rapoarte de neconformitate, rapoarte de aciuni corective/prevenitive, raportul de audit.

Metoda de audit al securitii i sntii n munc vizeaz componenta auditului SSM care se refer la conformitatea cu prevederile legislaiei n domeniul securitii i sntii n munc i are ca scop evaluarea conformitii locurilor de munc i a ansamblului unitii cu aceste prevederi precum i cu prevederile altor reglementri aplicabile unitii auditate. n cadrul unui audit de conformitate, criteriile de audit sunt constituite din prevederi ale: Legea Securitii i Sntii n Munc nr. 319/2006; Normele metodologice de aplicare a Legii Securitii i Sntii n Munc nr. 319/2006; instruciunilor proprii de securitate a muncii; altor reglementri aplicabile unitii auditate (cerine organizaionale specifice).

Avnd un caracter general, metoda de audit al securitii i sntii n munc cuprinde numai criteriile de audit care deriv din prevederile Legii Securitii i Sntii n Munc nr. 319/2006, Normele metodologice de aplicare a Legii Securitii i Sntii n Munc nr. 319/2006 i Standardelor specifice de securitate i sntate n munc. Securitatea muncii presupune absena pericolelor de accidentare i mbolnvire profesional n procesul de munc. Aceast stare este, ns, o stare ipotetic spre care se tinde n toate aciunile preventive. n realitate, exist niveluri de securitate a muncii. Nivelul de securitate al unui sistem de munc este un indicator invers propoprional cu nivelul de risc: cu ct nivelul de risc este mai mare, cu att nivelul de securitate este mai mic. Prin evaluarea conformitii se determin: gradul n care criteriile auditului sunt efectiv implementate, exprimat prin nivelul de securitate, indicator convenional ce exprim global starea de securitate a muncii ntr-un sistem de munc; eventualele neconformiti fa de criteriile auditului i msurile corective/preventive care trebuiesc luate pentru eliminarea acestor neconformiti.

2.6. STRUCTURA METODEI

Metoda este structurat pe trei seturi de fie independente (fig.1): o o o fie privind riscurile generale; fie privind riscurile specifice; fie privind managementul securitii i sntii la nivelul unitii.

Fiele privind riscurile generale fac referire la prevederile Legii Securitii i Sntii n Munc nr. 319/2006i la prevederile Normele metodologice de aplicare a Legii Securitii i Sntii n Munc nr. 319/2006. Metoda cuprinde 17 fie de riscuri generale: I Iluminat; II Zgomot;

17

III Vibraii; IV Ambiana termic; V Ageni chimici; VI Ageni cancerigeni i mutageni; VII Ageni biologici; VIII Ventilare industrial; IX Echipamente tehnice; X Amenajarea locului de munc; XI Amenajarea spaiilor de lucru; XII Incendii i explozii; XIII Electrosecuritate; XIV Sarcinile de munc; XV Circulaie, riscuri orizontale i verticale; XVI Protecia colectiv i individual; XVII Organizarea primului ajutor.

Fiele privind riscurile specifice fac referire la prevederi ale instruciunilor proprii privind securitatea i sntatea n munc, precum i la aspecte facultative, cu caracter de recomandare, rezultate din "buna practic" n domeniu. Fiele de riscuri generale i fiele de riscuri specifice se utilizeaz ca liste de verificare n cadrul auditurilor de conformitate efectuate la nivelul locurilor de munc. Fiele privind managementul securitii i sntii n munc au la baz prevederi Legii Securitii i Sntii n Munc nr. 319/2006 i Normele metodologice de aplicare a Legii Securitii i Sntii n Munc nr. 319/2006 i au ca scop evaluarea gradului n care angajatorul i ndeplinete obligaiile care-i revin n domeniul managementului SSM, conform legislaiei n vigoare.

18

PARTEA I PARTEA I Prezentarea metodei Prezentarea metodei

L SSM 319/2006 N Metodologice (HG1425/2006)

PARTEA II PARTEA II Fie privind riscuri Fie privind riscuri generale generale

H.G. privind cerintele minime SSM

Instr.proprii SSM

PARTEA III PARTEA III Fie privind riscuri Fie privind riscuri specifice specifice

LOC LOC DE DE MUNC MUNC

Legea SSM nr.319/2006 PARTEA IV PARTEA IV H.G. 1425/2006 (Norme metodologice de aplicare a Legii SSM nr. 319/2006) Managementul securitii Managementul securitii i sntii n munc i sntii n munc

UNITATE UNITATE

Fig.1 Structura metodei de audit al securitii i sntii n munc

Fiele privind managementul securitii i sntii n munc se axeaz pe cinci obiective de baz, i anume: implicarea conducerii (fia A); strategia, planurile i procedurile privind SSM (fia B); consultarea salariailor (fia C); identificarea, evaluarea i prevenirea riscurilor (fia D); instruirea, perfecionarea i formarea personalului i propaganda n domeniul SSM (fia E).

19

4.STRUCTURA FIELOR I MODUL DE UTILIZARE

Fiele sunt concepute sub form de check-list-uri (liste de verificare) i sunt formate dintr-un numr de indicatori (ntrebri) care se refer la diferite aspecte ale riscului analizat sau modul n care sunt respectate prevederile din legislaie cu privire la acest risc. Toate fiele din cadrul metodei au aceeai structur i cuprind urmtoarele informaii (fig.2): codul indicatorului, format din numrul fiei i numrul de ordine al indicatorului n cadrul fiei; textul indicatorului; modalitatea de verificare a indicatorului respectiv; Fia I

ILUMINATUL
Cod Indicator D/I/O Maxim Condiiile de iluminat au constituit obiectul unor analize la I.1 nivelul seciei sau atelierului? I.2 Nivelul de iluminare de la locul de munc corespunde valorilor minime prescrise de Normele metodologice de aplicare a Legii Securitii i Sntii n Munc nr. 319/2006? I.3 Salariaii se lcrimri)? plng de oboseal vizual (nepturi, D

Punctaj
Acordat

20 15

15

punctajul maxim care poate fi acordat indicatorului; punctajul acordat.

Dovezile auditului reprezint totalitatea informaiilor care se evalueaz n raport cu criteriile de audit. Metodele care trebuie s fie utilizate pentru obinerea acestor informaii, sunt: analiza documentelor; interviuri cu angajaii de la diferite niveluri; observarea direct a activitilor desfurate.

Avnd n vedere aceste cerine, pentru fiecare indicator se menioneaz i modalitile prin care pot fi culese informaiile pe baza crora s se fac aprecierea indicatorului respectiv: D prin analiza documentelor relevante; I prin interviuri cu angajaii care desfoar activitatea la care se refer indicatorul analizat i cu cei care au responsabiliti privind aceast activitate, de la toate nivelurile ierarhice; O prin observare direct de ctre echipa de auditori a activitii desfurate.

Deoarece nu toi indicatorii au aceeai importan din punct de vedere al gravitii sau frecvenei accidentelor de munc sau mbolnvirilor profesionale care pot s apar n cazul

20

nerespectrii lor, punctajul maxim care poate fi acordat unui indicator a fost stabilit n mod difereniat, astfel: 5 puncte pentru indicatorii mai puin importani; 10 puncte pentru indicatorii de importan medie; 15 puncte pentru indicatorii importani; 20 puncte pentru indicatorii foarte importani. Punctajul maxim se acord n cazul n care cerinele din legislaie la care face referire indicatorul analizat sunt implementate i respectate n totalitate. Pentru o ndeplinire parial a acestor cerine, punctajul acordat se reduce n mod gradat, pn la acordarea a 0 puncte, n cazul n care aceste cerine sunt total nesatisfcute n cadrul obiectivului auditat. n cazul n care n cadrul unei fie analizate exist indicatori care nu au relevan, innd seama de condiiile specifice obiectivului auditat, la rubrica prevzut pentru nscrierea punctajului acordat se va face precizarea Neaplicabil. Prin evaluarea dovezilor auditului n raport cu criteriile de audit se genereaz constatrile auditului, care cuprind dou categorii de rezultate: identificarea eventualelor observaii i/sau neconformiti n raport cu criteriile de audit i identificarea msurilor corective/preventive; determinarea nivelului de securitate al obiectivului auditat. Observaiile i neconformitile identificate pentru fiecare obiectiv auditat (loc de munc) sunt nregistrate n rapoartele de neconformitate, parte component a documentelor auditului. Modelul raportului neconformitate este prezentat n fig.3.

21

DENUMIREA UNITATII

RAPORT DE NECONFORMITATE

Nr. /

Obiectiv auditat: Cerina nesatisfcut:

Auditori:

Data: Descrierea neconformitii constatate:

Aciuni corective propuse:

Descriere:
1. 2. 3. Aciuni corective ntreprinse:

Responsabil

Termen de realizar e

Descriere
1. 2.

Data realizrii

22

Unitatea: Obiectiv auditat: Data:

NIVELUL DE SECURITATE GENERAL

Cod fi I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV XV XVI XVII Iluminat Zgomot Vibraii Ambian termic Ageni chimici Ageni cancerigeni i mutageni Ageni biologici Ventilare industrial Echipamente tehnice Amenajarea locului de munc Amenajarea spaiilor de lucru Incendii i explozii Electrosecuritate Sarcinile de munc Circulaie, riscuri orizontale i verticale Protecia colectiv i individual Organizarea primului ajutor Denumire Punctaj Maxim Acordat Nivel de securitate

RISCURI GENERALE
175 295 175 260 870 285 365 495 590 160 370 280 420 495 295 215 135

RISCURI SPECIFICE

TOTAL:

Nivel de securitate general

23

Fig.4

Nivelul de securitate general

n cadrul activitilor auditului, pentru fiecare neconformitate constatat se propune cel puin o aciune corectiv/preventiv. Pentru aceste aciuni, la nivelul unitii trebuie stabilite responsabilitile i termenele de realizare. Dup epuizarea termenelor stabilite, serviciul de prevenire si protectie din cadrul unitii va verifica modul n care au fost ndeplinite aciunile corective/preventive propuse i va consemna constatrile n raportul de neconformitate la Aciuni corective ntreprinse. Nivelul de securitate general. Pentru fiecare fi utilizat se calculeaz punctajul obinut, prin nsumarea punctajelor acordate fiecrui indicator. n cazul n care n cadrul fiei utilizate exist indicatori care au fost notai cu Neaplicabil, trebuie recalculat i punctajul maxim posibil, avnd n vedere c n cadrul acestei valori nu trebuie s se ia n considerare indicatorii notai cu Neaplicabil. Punctajul maxim posibil pentru fia respectiv va fi obinut prin scderea punctajelor maxime corespunztoare indicatorilor notai cu Neaplicabil. Valorile punctajelor obinute i ale punctajelor maxime posibile pentru fiecare fi utilizat, se centralizeaz ntr-un tabel care prezint nivelul de securitate general pentru obiectivul auditat. Modelul acestui tabel este prezentat n fig.4. Nivelul de securitate reprezint raportul dintre punctajul maxim posibil i punctajul acordat, raport care se exprim procentual. Nivelul de securitate se calculeaz pentru fiecare fi utilizat. Nivelul de securitate general reprezint media aritmetic a nivelurilor de securitate obinute pentru fiecare fi, i definete n mod convenional starea de securitate a sistemului de munc auditat. Raportul de audit prezint sinteza constatrilor auditului. Modelul raportului de audit este prezentat n fig.5.

Denumirea unitatii Criterii de audit:

RAPORT DE AUDIT DE CONFORMITATE

Auditori:

Data:
Pagina: din

1. Legea Securitii i Sntii n Munc nr. 319/2006 2. Normele metodologice de aplicare a Legii Securitii i Sntii n Munc nr. 319/2006 3. HG privind cerinte minime de securitate si sanatate

24

Obiective auditate

Nr. rap oar te de nec onf ormit ate

1. 2. 3. 4. Evaluare general:
Semnturi auditori: 1. 2.

Fig.5 Modelul raportului de audit de conformitate

25

Fie privind riscurile generale

FIA I ILUMINATUL
Criterii: 1. Legea securitii i sntii n munc nr.319/2006 2. Norme metodologice de aplicare a Legii securitii i sntii n munc nr.319/2006 3. HG 1091/16.08.2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru locul de munc Cod Indicator D/I/O Punctaj Maxim I.1 Condiiile de iluminat au constituit obiectul unor analize la nivelul seciei sau atelierului? I.2 Nivelul de iluminare de la locul de munc corespunde cerinelor sarcinii de munc? I.3 Salariaii se plng de oboseal vizual (nepturi, lcrimri)? I.4 Sursele luminoase sau refleciile lor sunt vizibile n centrul cmpului vizual al locului de munc? I.5 S-au luat msuri pentru evitarea zonelor de umbr? I.6 Sistemul de iluminat corespunde caracterisiticilor locului de munc? iluminatul general uniform se folosete acolo unde se execut activiti similare pe toat suprafaa ncperii sau cnd poziia locurilor de munc sau a persoanelor se modific frecvent n timpul lucrului; iluminatul general localizat se folosete la locurile de munc unde sunt necesare niveluri de iluminare diferite i nu este posibil utilizarea iluminatului local; iluminatul combinat se folosete la locurile de munc unde sunt necesare niveluri diferite de iluminare, iar iluminatul general nu poate asigura cerinele de calitate corespunztoare. I.7 Angajaii pot s modifice individual iluminatul locului lor de munc n funcie de precizia sarcinii pe care trebuie s o realizeze? I.8 Angajaii pot recepiona uor informaiile necesare realizrii sarcinii de munc? I.9 Lucrrile care solicit eforturi pentru aparatul vizual sunt executate totdeauna de aceiai angajai? I.10 Erorile, defectele, rebuturile sunt mai frecvente la sfritul schimbului/sptmnii? I.11 Sunt respectate pauzele prevzute n cursul schimbului de lucru? D D I I,O O O 20 15 15 10 10 20 Acordat N 15 15 10 10 20

I,O

10

10

I,O D I I

15 10 5 5

15 10 N 5

26

Cod

Indicator

D/I/O

Punctaj Maxim Acordat 10 10 10 N

I.12 Sistemul de iluminat artificial este n permanen n stare de funcionare? I.13 Se asigur curarea regulat a geamurilor (asigurarea iluminatului natural)? I.14 Exist sistem de iluminat de siguran? I.15 Dup efectuarea unor modificri ale instalaiei de iluminat s-a fcut verificarea nivelului de iluminare? TOTAL

I,O I,O O D

10 10 10 10

17 140 5

140

FIA II ZGOMOT
Criterii: 1. Legea securitii i sntii n munc nr.319/2006 2. Norme metodologice de aplicare a Legii securitii i sntii n munc nr.319/2006 3. HG nr.493/12.04.2006 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de zgomot. 4. HG nr.1048/09.08.2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor individuale de protecie la locul de munc Cod Indicator D/I/O Punctaj Maxim II.1 II.2 II.3 II.4 II.5 II.6 Se realizeaz msurri ale nivelului de zgomot, periodic i dup modificri ale locului de munc? Nivelul de zgomot msurat depete limitele maxime admise? Angajaii i/sau reprezentanii acestora particip la determinrile i msurrile de zgomot efectuate? Angajatorul asigur pstrarea rapoartelor de msurare a zgomotului i fielor privind starea auzului angajailor? Medicul, angajaii i/sau reprezentanii acestora au acces la aceste date? La locurile de munc unde expunerea personal zilnic a unui angajat depete 80dB(A) sau cnd valoarea maxim a presiunii acustice instantanee neponderate este mai mare de 112 Pa, s-au luat msuri ca angajaii s aib la dispoziie mijloace individuale de protecie auditiv? D D D,I D D,I D,I 20 20 15 15 15 15 Acordat N N N N N N

27

Cod

Indicator

D/I/O

Punctaj Maxim Acordat N

II.7

La locurile de munc unde expunerea personal zilnic la zgomot depete 85dB(A) sau unde valoarea maxim a presiunii acustice instantanee neponderate depete 140 Pa a fost impus obligativitatea utilizrii mijloacelor individuale de protecie auditiv? Pentru aceste locuri de munc s-au ntreprins urmtoarele aciuni: identificarea cauzelor nivelului de zgomot ridicat; stabilirea unui program de msuri tehnico-organizatorice de reducere a expunerii angajailor la zgomot? Angajaii au la dispoziie EIP mpotriva zgomotului?

D,O

15

II.8

20

II.9

D,I O D,I

20 20 15

N N N

II.10 Angajaii utilizeaz n mod corect i curent EIP din dotare? II.11 Calitatea EIP este corespunztoare? EIP trebuie s fie certificate, iar achiziionarea se face numai mpreun cu certificatul de conformitate; EIP trebuie s asigure un nivel de zgomot la urechea persoanei sub 80dB(A) II.12 Angajaii i/sau reprezentanii acestora sunt consultai la alegerea modelului de EIP? II.13 La locurile de munc unde expunerea personal zilnic la zgomot a angajailor nu poate fi redus sub 85 dB(A) este asigurat examinarea strii auzului personalului att la angajare ct i periodic? II.14 Dac s-au pus n eviden depiri ale limitelor maxime admise de zgomot s-au luat msuri tehnice pentru reducerea aciunii nocive a zgomotului? msuri de combatere a zgomotului la surs; msuri de izolare a surselor de zgomot (ecrane sau carcase fonoizolante); msuri de combatere a zgomotului la receptor (cabine fonoizolante). II.15 Angajaii sunt instruii privind riscul expunerii la aciunea zgomotului i modul de utilizare a EIP? II.16 Programul de lucru pe posturi de munc a fost stabilit n funcie de durata expunerii la zgomot? II.17 S-au luat msuri de prevenire a propagrii zgomotului la locurile de munc nvecinate? II.18 Dispozitivele de insonorizare cu care sunt eventual dotate unele maini sau instalaii mpiedic operatorii de a avea informaiile necesare bunei lor funcionri? TOTAL

I D,I

5 20

N N

20

D,I D O O,I

15 15 15 15

N N N N

29 5

28

FIA III VIBRAII

Criterii: 1. Legea securitii i sntii n munc nr.319/2006 2. Norme metodologice de aplicare a Legii securitii i sntii n munc nr.319/2006 3. HG nr.1876/22.11.2005 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de vibraii 4. HG nr.1048/09.08.2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor individuale de protecie la locul de munc Cod Indicator D/I/O

Punctaj
Maxim III.1 III.2 III.3 III.4 III.5 III.6 III.7 S-au efectuat la locul de munc msurri ale nivelului de vibraii de ctre persoane autorizate? S-au luat msuri ca nivelurile de vibraii s nu depeasc limitele admise de legislaia n vigoare? Angajatorul este n posesia unei evaluri a riscurilor privind expunerea la vibraii? Angajaii se plng de dureri la articulaiile minilor, ale pumnilor sau ale umerilor? Care sunt dovezile care atest formarea i informarea lucrtorilor? Care sunt dovezile c rezultatele supravegherii medicale sunt luate n considerare la aplicarea msurilor de prevenire? Vehiculele generatoare de vibraii (camioanele, tractoarele, crucioarele automotoare .a.) sunt dotate cu scaun vibroizolant? Uneltele portative sunt dotate cu mnere sau manoane vibroizolante? Uneltele portative sunt verificate din punct de vedere al echilibrului dinamic? D D D I D,I,O D O 15 15 20 10 15 15 20 Acordat N N N N N N N

III.8 III.9

O D,O O D,I,O

20 10 15 20

N N N N

III.10 Mainile i instalaiile generatoare de vibraii sunt montate pe elemente vibroizolante? III.11 n cazul expunerii la vibraii mecanice s-au luat msuri de eliminare a riscurilor la surs sau de reducere a acestora, pe baza principiilor generale de prevenire? TOTAL

17 5

FIA IV

29

AMBIANA TERMIC
Criterii: 1. Legea securitii i sntii n munc nr.319/2006 2. Norme metodologice de aplicare a Legii securitii i sntii n munc nr.319/2006 3. HG 1091/16.08.2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru locul de munc 4. HG nr.1048/09.08.2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor individuale de protecie la locul de munc Cod Indicator D/I/O

Punctaj
Maxim IV.1 Angajaii sunt expui la cldur, frig, cureni de aer sau la intemperii? IV.2 Salariaii se plng de cldur, frig, cureni de aer sau intemperii? IV.3 Activitatea lor comport probleme de natur termic (transpiraie de postur .a.)? IV.4 Exist un sistem de climatizare eficient? IV.5 Sistemul de climatizare este ntreinut n mod regulat? IV.6 La locul de munc analizat, munca prezint disconfort din punct de vedere al ambianei termice? IV.7 La locul de munc analizat, angajaii sunt constrni la imobilitate? IV.8 La locul de munc analizat angajaii sunt expui frecvent la surse de cldur sau de frig? IV.9 La locul de munc analizat angajaii sunt obligai s manipuleze corpuri care nu sunt la temperatura mediului ambiant? IV.10 n cazul ambianelor calde sau reci, angajailor li se acord echipamentele individuale de protecie adecvate? IV.11 Aceste echipamente asigur protecia mpotriva riscurilor existente? IV.12 Aceste echipamente permit realizarea sarcinilor de munc n condiii corespunztoare? IV.13 La locul de munc analizat, salariaii sunt expui surselor de radiaii calorice (cuptoare, flcri deschise, infraroii .a.)? IV.14 Exist dispozitive de protecie mpotriva surselor de cldur sau de frig? IV.15 Sunt prevzute pauze n sistemul de organizare a muncii? IV.16 Salariaii au la dispoziie o ncpere cu temperatur normal? IV.17 Salariaii au la dispoziie buturi rcoritoare sau calde? I,O I I,O I,O D,I,O I,O I,O I,O I D,I I,O I,O I,O O D,I O D,I 20 20 15 15 15 15 10 15 15 20 20 15 15 15 15 5 15 Acordat 20 20 15 15 15 15 10 15 15 20 20 15 15 15 15 5 15

30

Cod

Indicator

D/I/O

Punctaj
Maxim TOTAL 26 0 Acordat 260

31

FIA V AGENI CHIMICI

Criterii: 1. Legea securitii i sntii n munc nr.319/2006 2. Norme metodologice de aplicare a Legii securitii i sntii n munc nr.319/2006 3. HG 1875/22.12.2005 privind protecia sntii i securitii lucrtorilor fa de riscurile datorate expunerii la azbest 4. HG 971/26.07.2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i/sau sntate la locul de munc 5. HG nr.1048/09.08.2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor individuale de protecie la locul de munc 6. HG 1091/16.08.2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru locul de munc 7. HG nr.1218/06.09.2006 privind stabilirea cerinelor minime de securitate i sntate n munc pentru asigurarea proteciei lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de prezena agenilor chimici 8. Ordin 753/16.10.2006 privind protecia tinerilor n munc Cod Indicator D/I/O

Punctaj
Maxim V.1 Generaliti Exist o list a tuturor substanelor sau produselor periculoase folosite la locul de munc analizat? V.2 Exist instruciuni de utilizare, manipulare, stocare i de prevenire a efectelor substanelor sau produselor periculoase folosite? V.3 Sunt cunoscute efectele toxice ale acestor substane sau produse? V.4 Dintre produsele cu acelai efect conducerea persoanei juridice a ales pe cel mai puin periculos? V.5 S-au precizat persoanele care numai ele pot utiliza sau manipula substanele sau produsele periculoase? V.6 Angajaii se plng de iritaii ale pielii sau ale mucoaselor? V.7 Se utilizeaz pictograme pentru substanele i produsele periculoase? V.8 Angajaii care utilizeaz substanele sau produsele respective cunosc semnificaia pictogramelor? V.9 Substanele i produsele periculoase sunt recepionate de la furnizori cu fiele lor de securitate? V.10 Aceste fie sunt transmise la medicul de ntreprindere? V.11 Exist instalaii de captare (hote fixe sau mobile) i de evacuare a vaporilor sau a pulberilor generate de substanele sau produsele periculoase? D 20 20 D 20 Acordat 10

D,I D,I D,I I O I D D,I O

20 15 20 10 15 15 15 15 15

15 15 20 10 10 15 10 N N

32

Cod

Indicator

D/I/O

Punctaj
Maxim V.12 Sunt ntreinute n mod corespunztor aceste instalaii de captare i evacuare? V.13 Exist locuri special amenajate pentru depozitarea deeurilor periculoase? V.14 Exist instalaii n stare de funcionare pentru msurarea concentraiilor periculoase? V.15 Exist mijloace n stare de funcionare, pentru prevenirea i stingerea incendiilor? V.16 S-au luat msurile corespunztoare pentru prevenirea i combaterea electricitii statice? V.17 S-au luat msurile corespunztoare pentru prevenirea apariiei de scntei, suprafee fierbini, flcri neprotejate? V.18 S-au luat msuri de restrngere a accesului n zonele periculoase a persoanelor neautorizate? V.19 Se efectueaz periodic controale de sntate a salariailor expui la efectele substanelor periculoase? V.20 Salariaii care vin n contact cu substanele i produsele periculoase, sunt dotai cu echipamente individuale de protecie corespunztoare? V.21 Sunt elaborate proceduri speciale pentru tratarea deeurilor periculoase? V.22 Se cunoate precis circuitul, la nivel de secie, atelier, ntreprindere, a substanelor i produselor periculoase? V.23 Care au fost aciunile pentru determinarea existenei agenilor chimici periculoi la locurile de munc? V.24 Angajatorul dispune de evaluarea riscurilor ce decurg din prezena agenilor chimici periculoi la locurile de munc? V.25 Au fost luate msuri de eliminare sau reducere la minim a riscurilor privind securitatea i sntatea angajailor n procesele de munc care implic ageni chimici periculoi? V.26 S-a analizat posibilitatea evitrii folosirii unui agent chimic periculos prin nlocuirea lui cu un agent chimic sau proces tehnologic mai puin periculos? V.27 Dac natura activitii nu permite eliminarea riscului prin nlocuire, se aplic msuri de prevenire i protecie adecvate? V.28 Exist planuri i proceduri pentru situaii de urgen? V.29 Planurile i procedurile pentru situaii de urgen sunt cunoscute de angajai? D I,O D,O O D,O D,O D,O D,I D,I 20 15 15 20 20 20 15 15 20 Acordat N N N 20 N 20 15 15 N

D D,I D D D,I

15 15 15 20 20

N N N 20 N

15

15

D D D,I

15 20 20

15 N N

33

Cod

Indicator

D/I/O

Punctaj
Maxim V.30 Planurile i procedurile pentru situaii de urgen sunt verificate prin exerciii practice efectuate periodic? V.31 Planurile i procedurile pentru situaii de urgen cuprind precizri privind: limitarea accesului angajailor n zona afectat; asigurarea EIP pentru angajaii care au acces n zona afectat; modalitile de avertizare i comunicare V.32 Planurile i procedurile pentru situaii de urgen sunt cunoscute de serviciile de urgen interne i externe? V.33 Angajaii i/sau reprezentanii acestora au la dispoziie toate informaiile necesare privind agenii chimici periculoi cu care se lucreaz? V.34 Producerea sau folosirea agenilor chimici enumerai n HG 1218/2006 anexa 3 se face numai n condiiile prevzute de HG menionat? V.35 Cum se asigur supravegherea strii de sntate a lucrtorilor? V.36 Utilizarea carbonatului bazic de plumb (ceruz), a sulfatului de plumb i a miniului de plumb se face n condiiile prevzute de HG 1218/2006? V.37 Medicul de medicina muncii cunoate obligaiile care-i revin privind dosarele medicale? V.38 Angajatorul cunoate obligaiile care-i revin n situaia n care sunt semnalate efecte asupra strii de sntate a unui angajat? V.39 Azbest S-a realizat evaluarea de risc astfel nct s se determine natura i gradul de expunere al angajatului la pulberea degajat din azbest i/sau din materiale cu coninut de azbest? V.40 Cum se realizeaz notificarea activitilor n care lucrtorii sunt expui sau sunt susceptibili de a fi expui la pulbere cu coninut de azbest? V.41 Ce msuri s-au luat pentru reducerea expunerii angajailor la pulberea generat din azbest i/sau din materiale cu coninut de azbest, pn la o valoare sub limita maxim admisibil? V.42 Cum se realizeaz msurarea concentraiei de fibre de azbest n aer? V.43 Dac este necesar utilizarea EIP s-au luat msuri ca purtarea acestora s fie limitat pentru fiecare angajat la minimum necesar? D,I,O 15 N D D 20 20 Acordat N N

D D,I

20 20

N N

20

D,I,O D

20 20

20 N

D,I D,I D

20 20 20

20 20 N

20

D D,I

15 15

N N

34

Cod

Indicator

D/I/O

Punctaj
Maxim V.44 Angajaii i/sau reprezentanii acestora sunt consultai asupra msurilor care trebuie luate n cazul n care se prevede o depire a valorilor limimt stabilite, nainte ca activitile respective s se desfoare? V.45 Lucrrile de demolare sau de ndeprtare a azbestului i/sau a materialelor cu coninut de azbest se realizeaz pe baza unui plan de lucru? V.46 Angajatorul asigur informarea adecvat a angajailor care desfoar activiti ce implic expunerea la azbest i/sau a reprezentanilor acestora? V.47 Angajatorul asigur evaluarea strii de sntate a angajailor? V.48 Medicul de medicina muncii furnizeaz angajailor vizai informaii i recomandri cu privire la evaluarea strii lor de sntate? V.49 Exist un registru de expunere a angajailor la azbest i/sau materiale care conin azbest? este indicat natura i durata activitii i a expunerii; medicul de medicina muncii are acces la acest registru; fiecare angajat are acces la propriile rezultate; angajaii i/sau reprezentanii acestora au acces rezultatele colective anonime cuprinse n acest registru TOTAL D,I 15 Acordat N

20

D,I

20

D D,I

20 15

N N

D,I

20

la 87 0 330 305

FIA VI

AGENI CANCERIGENI I MUTAGENI

Criterii: 1. Legea securitii i sntii n munc nr.319/2006 2. Norme metodologice de aplicare a Legii securitii i sntii n munc nr.319/2006 3. HG 971/26.07.2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i/sau sntate la locul de munc 4. HG nr.1048/09.08.2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor individuale de protecie la locul de munc 5. HG 1091/16.08.2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru locul de munc 6. HG 1093/16.08.2006 privind stabilirea cerinelor minime de securitate i sntate pentru protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni cancerigeni sau mutageni la locul de munc. 7. Ordin 753/16.10.2006 privind protecia tinerilor n munc

35

Cod

Indicator

D/I/O

Punctaj
Maxim VI.1 Evaluarea riscurilor privind expunerea la ageni cancerigeni i mutageni se realizeaz periodic i la orice modificare a condiiilor de munc ce pot influena aceast expunere? S-a analizat posibilitatea utilizrii unei substane sau a unui preparat sau procedeu nepericulos sau mai puin periculos pentru securitatea i sntatea angajailor? Dac nu este posibil nlocuirea agentului cancerigen sau mutagen s-au luat msuri de producere sau utilizare a acestuia ntr-un sistem nchis sau alte msuri de reducere a expunerii angajailor la cel mai sczut nivel posibil (cu respectarea valorilor limit)? S-au limitat cantitile de agent cancerigen sau mutagen la locul de munc? S-a limitat numrul de angajai expui sau susceptibili de a fi expui, la nivelul cel mai sczut posibil? Exist un sistem de ventilaie local (exhaustare) sau general adecvat? Se realizeaz msurtori ale nivelurilor agenilor cancerigeni sau mutageni n mediul de munc, cu utilizarea metodelor n vigoare? Angajaii sunt informai adecvat atunci cnd exist riscuri pentru securitate i sntate? Zonele de risc sunt deliminate i semnalizate corespunztor? D 20 Acordat N

VI.2

20

VI.3

20

VI.4 VI.5 VI.6 VI.7

D D D D

15 15 15 15

N N N N

VI.8 VI.9

D,I O D,O D D,I,O

20 15 15 20 20

N N N N N

VI.10 Accesul n zonele de risc este restricionat? VI.11 Exist planuri pentru situaii de urgen care ar putea antrena expuneri anormal de ridicate? VI.12 Depozitarea, manipularea i transportul agenilor cancerigeni sau mutageni se fac cu reducerea la minimum a riscurilor de expunere? VI.13 S-au stabilit msuri de limitare a expunerii angajailor i de protecie a acestora n timpul unor activiti pentru care este previzibil creterea semnificativ a expunerii? VI.14 S-au stabilit i se aplic msuri de igien i protecie individual? VI.15 Angajatorul asigur consultarea i participarea angajailor i/sau a reprezentanilor acestora la rezolvarea problemelor de securitate i sntate a muncii cauzate de expunerea la ageni cancerigeni i/sau mutageni? VI.16 Angajatorul asigur supravegherea strii de sntate a angajailor?

20

D,I,O D,I

20 15

N N

D,I

20

36

Cod

Indicator

D/I/O

Punctaj
Maxim TOTAL 28 5 Acordat

37

FIA VII AGENI BIOLOGICI

Criterii: 1. Legea securitii i sntii n munc nr.319/2006 2. Norme metodologice de aplicare a Legii securitii i sntii n munc nr.319/2006 3. HG 971/26.07.2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i/sau sntate la locul de munc 4. HG nr.1048/09.08.2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor individuale de protecie la locul de munc 5. HG 1091/16.08.2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru locul de munc 6. HG 1092/16.08.2006 privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni biologici n munc. 7. Ordin 753/16.10.2006 privind protecia tinerilor n munc Cod Indicator D/I/O

Punctaj
Maxim VII.1 Evaluarea riscurilor privind expunerea la ageni biologici se realizeaz periodic i la orice modificare a condiiilor de munc ce pot influena aceast expunere? D 20 Acordat N

VII.2 S-a analizat posibilitatea utilizrii unor ageni biologici nepericuloi sau mai puin periculoi pentru sntatea angajailor? VII.3 S-a limitat numrul de angajai expui sau care pot fi expui la minimum posibil?

20

15 15

N N

VII.4 S-au stabilit i se aplic msuri de control tehnic pentru evitarea D,I,O sau reducerea la minimum a diseminrii agenilor biologici la locul de munc? VII.5 S-au stabilit i se aplic msuri de protecie colectiv i/sau individual atunci cnd expunerea nu poate fi evitat prin alte mijloace? VII.6 Zonele periculoase sunt delimitate i semnalizate corespunztor? VII.7 Exist planuri pentru situaii de urgen? VII.8 Exist un sistem de detectare a agenilor biologici n afara izolrii fizice primare VII.9 Sunt asigurate mijloace pentru colectarea, depozitarea i eliminarea deeurilor n deplin securitate? VII.10 S-au stabilit i se aplic msuri de manipulare i transport a agenilor biologici n condiii de securitate? VII.11 Angajatorul asigur informarea i instruirea corespunztoare a angajailor i/sau a reprezentanilor acestora? D,I,O

20

O D I,O I,O D,I,O D,I,O

15 20 15 15 20 20

N N N N N N

38

Cod

Indicator

D/I/O

Punctaj
Maxim VII.12 Sunt elaborate i afiate la locul de munc instruciuni de securitate? VII.13 S-a ntocmit lista angajailor expui la ageni biologici din grupa 3 i/sau 4? VII.14 Medicul de medicina muncii, autoritatea competent n domeniul securitii i sntii n munc i orice persoan responsabil cu securitatea i sntatea la locul de munc au acces la aceast list? VII.15 Angajatorul asigur consultarea i participarea angajailor i/sau a reprezentanilor acestora la rezolvarea problemelor de securitate i sntate a muncii cauzate de expunerea la ageni biologici? VII.16 Angajatorul asigur supravegherea strii de sntate a angajailor? VII.17 Angajaii au acces la rezultatele supravegherii lor medicale? VII.18 n cadrul serviciilor medicale i veterinare angajatorii au luat msuri corespunztoare pentru protecia sanitar i securitatea angajailor? VII.19 n serviciile de izolare cu pacieni umani sau animale contaminai sau care ar putea fi contaminai cu ageni biologici din grupele 3 i 4 angajatorul a luat msuri de izolare corespunztoare? VII.20 Angajatorul a stabilit msurile necesare pentru laboratoare n funcie de grupa n care se ncadreaz agentul biologic? TOTAL D,O D I 20 20 15 Acordat N N N

D,I

15

D,I D,I D

20 20 20

N N N

20

20

36 5

FIA VIII VENTILARE INDUSTRIAL

Criterii:

39

1. Legea securitii i sntii n munc nr.319/2006 2. Norme metodologice de aplicare a Legii securitii i sntii n munc nr.319/2006 3. HG 1091/16.08.2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru locul de munc Cod Indicator D/I/O

Punctaj
Maxim VIII.1 S-a analizat posibilitatea suprimrii sau reducerii surselor de degajare a noxelor? VIII.2 S-au efectuat msurtori ale nivelului de noxe? VIII.3 Locul de munc analizat este poluat cu noxe provenind de la alte locuri de munc? VIII.4 Dac nu este posibil suprimarea sau reducerea surselor de degajare a noxelor s-au luat msuri alternative corespunztoare? nchiderea utilajelor n carcase n care se creeaz depresiune; utilizarea instalaiilor de ventilare local; utilizarea instalaiilor de ventilare general. VIII.5 Instalaia de ventilare asigur eliminarea sau reducerea pn la limitele admise a noxelor? fumuri, gaze i vapori toxici sau nocivi; substane sau amestecuri explozive; substane iritante sau mirositoare; pulberi de orice natur; cldur; umiditate; cureni de aer. VIII.6 Echipamentele tehnice susceptibile s produc poluarea aerului la locul de munc sunt prevzute din concepie cu sisteme eficiente de captare a noxelor? VIII.7 Echipamentele tehnice care degaj noxe foarte periculose sunt amplasate n ncperi separate sau cabine dac nu este posibil carcasarea sau utilizarea unor instalaii de ventilare local eficiente? VIII.8 Instalaiile de ventilare destinate combaterii noxelor foarte periculoase sau cu pericol ridicat de incendiu/explozie sunt ntreinute corespunztor? verificare periodic prin msurtori i determinri specifice; remedierea operativ a deficienelor constatate. VIII.9 Pulberile foarte periculoase sau cu pericol ridicat de incendiu/explozie sunt ndeprtate corect? VIII.10 Depozitarea pulberilor periculoase se face corect? VIII.11 Exist instalaii de ventilare de avarie corespunztoare? D,I D I,O D,O 15 15 15 20 Acordat N N N N

20

20

I,O

20

20

I,O I,O D,I

20 20 20

N N N

40

Cod

Indicator

D/I/O

Punctaj
Maxim VIII.12 Dac aerul de combustie pentru agregatele de ardere se ia din interior se asigur introducerea forat a aerului de compensare? VIII.13 Prizele de aer proaspt capteaz aerul din zone neimpurificate sau sunt prevzute cu sisteme de tratare a aerului captat? VIII.14 Instalaiile de ventilare pentru introducerea aerului proaspt i cele prevzute cu camere de amestec pentru recirculaia aerului corespund cerinelor normelor n vigoare? VIII.15 Instalaiile de ventilare sunt realizate corespunztor particularitilor noxelor pentru care sunt destinate? VIII.16 Aerul poluat cu pulberi, fum, gaze sau vapori este epurat nainte de evacuarea n atmosfer? VIII.17 Sunt asigurate dispozitive i aparate pentru controlul funcionrii instalaiilor de ventilare i controlul microclimatului? VIII.18 Sunt asigurate sisteme fixe i portabile pentru detecia i msurarea concentraiilor de gaze sau pulberi toxice, inflamabile sau explozive? VIII.19 La punerea n funciune a sistemului de ventilare s-a verificat respectarea parametrilor din proiect? VIII.20 n cazul modificrii fluxului tehnologic sau modificarea sortimentelor de produse, s-a asigurat protecia mpotriva noilor noxe aprute? VIII.21 Exist instruciuni privind modul de utilizare, ntreinere, supraveghere i control al instalaiilor de ventilare? VIII.22 Exist o fi tehnic a instalaiei de ventilare? VIII.23 Instalaia de ventilare este ntreinut n mod corespunztor? VIII.24 Instalaia de ventilare are prevzute msuri pentru combaterea electricitii statice? VIII.25 S-a verificat prin msurtori eficacitatea legturii la pmnt? VIII.26 Salariaii care lucreaz n spaii nchise (recipieni, conducte, puuri, galerii .a.) sunt protejai n mod corespunztor expunerii la noxe prin sisteme de captare i ventilare corespunztoare? D,I 15 Acordat N

D,I D

20 20

N N

D,O I,O I

20 15 15

N N N

D,I

20

D D

20 15

N N

D D D,I,O D D O

15 15 20 20 20 20

N N N N N N

VIII.27 n cazul existenei unor noxe reziduale, salariaii sunt dotai cu D,O mijloace individuale de protecie corespunztoare? TOTAL 49 5

20

41

FIA IX

ECHIPAMENTE DE MUNC (maini, instalaii mobile, instalaii de ridicat)

Criterii: 1. Legea securitii i sntii n munc nr.319/2006 2. Norme metodologice de aplicare a Legii securitii i sntii n munc nr.319/2006 3. HG 971/26.07.2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i/sau sntate la locul de munc 4. HG nr.1048/09.08.2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor individuale de protecie la locul de munc 5. HG 1146/30.08.2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de munc Cod Indicator D/I/O

Punctaj
Maxim IX.1 IX.2 IX.3 IX.4 La alegerea echipamentelor tehnice s-au luat n considerare i aspectele privind securitatea i sntatea n munc? Verificrile i ntreinerea echipamentelor tehnice sunt efectuate i nregistrate corespunztor? Utilizarea echipamentelor tehnic este permis numai angajailor desemnai i instruii adecvat? Reglarea, repararea, modificarea sau ntreinerea echipamentelor tehnice este permis numai angajailor desemnai i instruii adecvat? Angajaii dispun de informaii adecvate i de instruciuni scrise privind utilizarea echipamentelor tehnice? Echipamentul tehnic este amplasat, instalat i utilizat corespunztor? Exist pentru fiecare echipament tehnic o carte tehnic sau alt document similar? Exist pentru fiecare echipament tehnic un document n care s fie specificate msurile de protecie a muncii? Echipamentul tehnic este prevzut cu mijoace de protecie adecvate? D,I D,I D,I D,I 15 20 15 15 Acordat 15 20 15 10

IX.5 IX.6 IX.7 IX.8 IX.9

D,I,O I,O D D O D,I

20 15 20 20 20 15

10 15 10 10 15 15

IX.10 Probele experimentale ale echipamentelor tehnice sunt executate sub conducerea unei persoane desemnate i cu aplicarea unor msuri speciale de protecie a muncii?

42

Cod

Indicator

D/I/O

Punctaj
Maxim IX.11 Echipamentele tehnice sunt prevzute cu avertizri i marcaje corespunztoare? IX.12 Echipamentele tehnice respect principiile ergonomice de proiectare i utilizare? IX.13 Sistemele de comand asigur exploatarea echipamentului tehnic n condiii de securitate? IX.14 Echipamente tehnice mobile, cu sau fr autopropulsie Echipamentele tehnice mobile sunt construite astfel nct s se asigure exploatarea n condiii de securitate? IX.15 Angajaii care conduc echipamentele tehnice mobile sunt instruii corespunztor? IX.16 S-au stabilit msuri tehnice i organizatorice adecvate pentru prevenirea accidentrii angajailor care se deplaseaz pe jos? IX.17 Instalaii sub presiune, de ridicat i transportat Instalaiile sub presiune, de ridicat i transportat sunt avizate tehnic i verificate de ISCIR? IX.18 Interveniile la aceste instalaii se realizeaz numai de ctre personal calificat, instruit i autorizat n acest scop? IX.19 Echipamentele tehnice sunt marcate n mod corespunztor? IX.20 Echipamentele tehnice sunt realizate astfel nct s se asigure exploatarea n condiii de securitate? IX.21 Exploatarea echipamentelor tehnice se face n mod corect? IX.22 Echipamente tehnice prevzute pentru lucrul temporar la nlime Alegerea echipamentului tehnic s-a fcut pe baza unei analize a cerinelor de securitate? IX.23 S-au identificat msuri adecvate de reducere a riscurilor, n funcie de tipul de echipament ales? IX.24 Utilizarea scrilor se face n mod corect? IX.25 Utilizarea schelelor se face n mod corect? IX.26 Tehnicile de acces i de poziionare cu ajutorul frnghiilor asigur ndeplinirea cerinelor de securitate? IX.27 Echipamente pentru fluide energetice Dispozitivele de siguran, aparatura de msur, control, reglare i protecie sunt n stare de funcionare? D,I D,I D,I D,I D,I,O 20 20 20 20 20 N N N N N D O I,O I,O D,I 20 20 20 20 20 N N N N N D,I D,I D 20 20 20 20 20 N O I,O I,O I,O 15 15 15 20 Acordat 15 15 15 20

43

Cod

Indicator

D/I/O

Punctaj
Maxim IX.28 Exist instruciuni de utilizare i instruciuni de protecie a muncii pentru fiecare fluid energetic? IX.29 Exist un program propriu de prevenire i lichidare a avariilor i a urmrilor acestora? IX.30 Echipamente portabile i unelte manuale Echipamentele portabile acionate electric sau pneumatic ndeplinesc cerinele de securitate din punct de vedere constructiv? IX.31 Uneltele manuale asigur ndeplinirea cerinelor de securitate din punct de vedere constructiv i al condiiilor de utilizare? IX.32 Uneltele manuale sunt verificate la nceputul fiecrui schimb, fiind utilizate numai cele cu o stare tehnic corespunztoare? TOTAL I,O I,O 20 15 N N D D I,O 20 20 15 Acordat N N N

59 0

280

240

Fia X AMENAJAREA LOCULUI DE MUNC (principii ergonomice)

Criterii: 1. Legea securitii i sntii n munc nr.319/2006 2. Norme metodologice de aplicare a Legii securitii i sntii n munc nr.319/2006 3. HG 1091/16.08.2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru locul de munc Cod Indicator D/I/O

Punctaj
Maxim X.1 X.2 X.3 X.4 Angajaii au sesizat probleme ale vederii (lcrimare, usturimi)? Membrii comitetului de sntate i securitate n munc au fost consultai la amenajarea locului de munc? Dotarea locului de munc este suficient n perioadele de vrf ale activitii? n perioadele de vrf, dificultile de a ordona prioritile n comenzi (oprirea unei comenzi pentru a porni o alt comand mai urgent) creeaz ncurcturi la locul de munc? Exist probleme specifice cu anumite produse particulare? Operatorii reclam unele dificulti n urmrirea n acelai timp I I I I 15 15 20 15 Acordat 15 15 N N

X.5 X.6

I I

10 15

N N

44

Cod

Indicator

D/I/O

Punctaj
Maxim a informaiilor vizuale necesare i efectuarea comenzilor? X.7 X.8 Exist obstacole care mpiedic observarea corect a semnalelor luminoase, a comenzilor sau a pieselor? n cazul locurilor de munc care reclam poziia ezut, pot fi reduse distanele i frecvena deplasrilor pentru aprovizionare, evacuarea pieselor, control? Persoanele care lucreaz n poziia eznd pot s-i ntind picioarele? I,O I 15 15 N N Acordat

X.9

I,O I,O I I

10 10 10 10

N N N N

X.10 Locurile de munc cu operatori n poziie n picioare pot fi modificate astfel nct operatorii s stea n poziie eznd? X.11 Exist angajai de talie mic sau mare care se plng de dureri de spate? X.12 Persoanele care se plng de dureri de picioare lucreaz n poziia n picioare? TOTAL

16 0

30

30

Fia XI AMENAJAREA SPAIILOR DE LUCRU (cldiri i alte construcii)

Criterii: 1. Legea securitii i sntii n munc nr.319/2006 2. Norme metodologice de aplicare a Legii securitii i sntii n munc nr.319/2006 3. HG 1091/16.08.2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru locul de munc Cod Indicator D/I/O

Punctaj
Maxim XI.1 n spaiile de lucru analizate (atelier, secie) cu zone de lucru (chiar punctuale) unde exist pericolul cderilor de la nlime, s-au luat msurile necesare pentru a se evita asemenea accidente? Sarcinile sunt deplasate deasupra salariailor? S-au luat msuri ca noxele de la un loc de munc s nu se propage i la alte locuri de munc? I,O 20 Acordat N

XI.2 XI.3

O O

15 15

N N

45

Cod

Indicator

D/I/O

Punctaj
Maxim XI.4 XI.5 XI.6 XI.7 Culoarele destinate special pentru circulaie sunt amenajate corespunztor? Culoarele destinate circulaiei autovehiculelor sunt clar separate de cele destinate circulaiei persoanelor? Amplasamentele necesare stocrii materialelor sau materiilor prime, sunt suficiente pentru perioadele de vrf ale activitii? Zonele comune diferitelor locuri de munc sunt suficiente n condiiile n care n fiecare dintre acestea se desfoar o activitate de vrf? Instalaiile tehnico-utilitare sunt amenajate corespunztor? Locurile, echipamentele i materialele sanitare sunt suficiente? O O I,O I,O 20 15 5 15 Acordat 20 15 5 15

XI.8 XI.9

I,O I,O D D

15 15 10 10

15 15 10 N

XI.10 Pentru amenajarea unui loc de munc, s-au elaborat iniial planuri de amenajare n diferite variante de amplasare? XI.11 n cazul achiziionrii unui nou utilaj, se ia n considerare necesitatea ca acesta s se integreze n circuitul de materii prime i materiale, n circuitul produselor finite, al personalului, n planul general de ntreinere, de curenie? XI.12 Care sunt dovezile care atest ndeplinirea cerinelor de securitate pentru instalaiile electrice? XI.13 Cile i ieirile de urgen corespund cerinelor de securitate? XI.14 Ferestrele i luminatoarele sunt funcionale i asigur exploatarea n condiii de securitate? XI.15 Uile i porile corespund cerinelor de securitate n exploatare? XI.16 Cile de circulaie corespund cerinelor de securitate n exploatare? XI.17 Dimensiunile ncperilor i volumul de aer corespund numrului de lucrtori i sarcinilor de munc? XI.18 ncperile pentru odihn sunt amenajate corespunztor? XI.19 Instalaiile sanitare sunt suficiente i amenajate corespunztor? XI.20 ncperile pentru acordarea primului ajutor sunt amenajate, dotate i semnalizate corespunztor? XI.21 n cazul n care exist lucrtori cu dizabiliti, ce msuri s-au luat pentru amenajarea locurilor de munc n raport cu nevoile speciale ale acestora? XI.22 Locurile de munc n aer liber sunt amenajate i otate n raport cu cerinele de securitate?

D,I,O D D D D,I D O O O D,I,O

20 20 15 20 20 20 15 15 20 10

20 20 15 20 20 20 N 15 20 N

D,I,O O

20

46

Cod

Indicator

D/I/O

Punctaj
Maxim XI.23 Locurile de munc n condiii de izolare sunt amenajate i dotate corespunztor specificului acestora din punct de vedere al cerinelor de securitate a muncii? TOTAL D,I,O 20 Acordat N

37 0

245

245

Fia XII

INCENDII I EXPLOZII
Criterii: 1. Legea securitii i sntii n munc nr.319/2006 2. Norme metodologice de aplicare a Legii securitii i sntii n munc nr.319/2006 3. HG 1091/16.08.2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru locul de munc

Cod

Indicator

D/I/O

Punctaj
Maxim XII.1 S-au efectuat investigaii privind sursele poteniale de incendii i explozii? D,I D,I 20 15 Acordat 20 15

XII.2 Se cunosc localizrile i cantitile de materiale inflamabile i explozive care se gsesc n secia (atelierul) n care este plasat locul de munc analizat? XII.3 Exist n secie (atelier) suficiente mijloace de prevenire i stingere a incendiilor? XII.4 Sunt acestea adaptate la tipul de foc contra cruia trebuie s se lupte? XII.5 Materialele combustibile sunt separate de sursele de foc existente? XII.6 Mijloacele de stingere a incendiilor sunt uor accesibile? XII.7 Angajaii cunosc msurile care trebuie luate n cazul unui nceput de incendiu (i/sau explozie)? XII.8 n secie (atelier) este pus la punct un plan de prevenire mpotriva riscurilor de incendiu (i/sau explozie)?

I,O I,O I,O O I D

20 20 20 15 20 20

20 20 20 15 20 20

47

Cod

Indicator

D/I/O

Punctaj
Maxim XII.9 Exist "permis de foc" la toate locurile unde se lucreaz cu foc deschis? XII.10 Amenajrile de evacuare a personalului sunt meninute n permanen n stare funcional? XII.11 Sistemele de prevenire i semnalizare a incendiilor sunt n stare perfect de funcionare? XII.12 Zonele de acces ale pompierilor sunt meninute tot timpul n stare degajat? XII.13 Afiele i indicatoarele privind incendiile sunt obiectul unor permanente actualizri? XII.14 Verificarea extinctoarelor se face n termenul prevzut de norme? XII.15 n cazul degajrii n atmosfer a unor substane infamabile sau n amestec cu aerul explozive (ex. fin, zahr, praf de lemn, solveni) exist sisteme de captare eficiente? XII.16 n locurile de munc unde apar pericole datorit ncrcrilor electrostatice, exist dispozitive pentru anihilarea acestor fenomene? TOTAL D O I,O O O I,O I,O 15 15 20 15 10 20 20 Acordat N 15 20 15 10 20 N

I,O

15

28 0

220

220

Fia XIII ELECTROSECURITATE

Criterii: 1. Legea securitii i sntii n munc nr.319/2006 2. Norme metodologice de aplicare a Legii securitii i sntii n munc nr.319/2006 3. HG 1091/16.08.2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru locul de munc 4. HG 1146/30.08.2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de munc

Cod

Indicator

D/I/O

Punctaj
Maxim XIII.1 Echipamentele tehnice electrice sunt proiectate, construite, montate, ntreinute i exploatate, astfel nct s fie respectate limitele admise ale curenilor prin corpul omului, ale impedanei electrice a corpului uman, ale tensiunilor de atingere i de pas i ale tensiunilor de lucru? D 20 Acordat 20

48

Cod

Indicator

D/I/O

Punctaj
Maxim XIII.2 La exploatarea echipamentelor electrice exist: D 20 Acordat 20

instruciuni de exploatare; instruciuni de protecie mpotriva pericolului de electrocutare; - instruciuni de intervenie i acordare a primului ajutor n caz de electrocutare - program de verificri periodice ale echipamentelor electrice i mijloacelor de protecie mpotriva pericolului de electrocutare. XIII.3 Care sunt msurile tehnice pentru protecia muncii mpotriva D,I, electrocutrii prin atingere direct? O XIII.4 Care sunt msurile organizatorice aplicate pentru protecia mpotriva electrocutrii prin atingere indirect? D,I, O

20 20 20

20 20 20

XIII.5 Pentru protecia mpotriva electrocutrii prin atingere indirect, D,I, se aplic i msuri organizatorice sau numai msuri i mijloace O de protecie tehnice? XIII.6 La efectuarea interveniilor la instalaiile, utilajele, echipamentele i aparatele care utilizeaz energie electric exist formele de lucru prevzute de legislaie? XIII.7 Carcasele i nveliurile exterioare ale instalaiilor i echipamentelor electrice corespund prevederilor legale? XIII.8 Reelele izolate fa de pmnt sunt prevzute cu protecie automat prin controlul rezistenei de izolaie? XIII.9 La instalaiile de nalt tensiune sunt prevzute blocri mecanice sau electrice astfel nct deschiderea carcaselor i a ngrdirilor de protecie s nu fie posibil dect dup scoaterea de sub tensiune a echipamentului electric respectiv? XIII.10 Dispozitivul de blocare este astfel construit nct s nu poat fi manevrat dect cu o scul special? XIII.11 Automacaralele care lucreaz n apropierea LEA sunt echipate cu dispozitive de semnalizare a intrrii braului n zona de influen a acestora? XIII.12 Echipamentele de munc electrice/instalaiile de clasa I de protecie sunt asigurate cu proteciile cerute de reglementrile n vigoare? XIII.13 Echipamentele de munc electrice/instalaiile de clasa II de protecie sunt asigurate cu proteciile cerute de reglementrile n vigoare? XIII.14 Echipamentele de munc electrice/instalaiile de clasa III de protecie sunt asigurate cu proteciile cerute de reglementrile n vigoare? XIII.15 Cablurile i firele electrice sunt n stare bun de utilizare? D,I, O I,O I,O I,O

20

20

20 20 20

20 20 N

I,O I,O

20 20

N N

D,I, O D,I, O D,I, O O

20

20

20

20

20

20

20

20

49

Cod

Indicator

D/I/O

Punctaj
Maxim XIII.16 Calitatea izolaiilor cablurilor, conductorilor i aparatelor electrice, este adaptat la condiiile specifice locale (ap, produi chimici, praf, riscuri de deteriorare mecanic etc.)? XIII.17 n locurile de munc prezentnd riscuri de incendii i explozii (ex: cabine de vopsire), materialele i echipamentele electrice sunt prevzute s funcioneze n atmosfere potenial explozive? XIII.18 Exploatarea, ntreinerea, reglarea , repararea i punerea sub tensiune a echipamentelor de munc sau instalaiilor electrice se realizeaz numai de ctre personal calificat n meseria de electrician auitorizat din punct de vedere al securitii muncii? XIII.19 Electricienii sunt autorizai de ctre organe abilitate n acest sens? XIII.20 Observaiile constatate de ctre electricieni cu ocazia reviziilor efectuate sunt consemnate ntr-un document (ex: condic de procese-verbale)? XIII.21 Este ntocmit i respectat lista verificrilor periodice pentru fiecare utilaj electric conform art. 392, seciunea 4, Cap. V din NGPM? TOTAL I,O 20 Acordat 15

I,O

20

D,I, O

20

20

D,I D,I

20 20

20 20

D,I

20

420 320

315

50

Fia XIV SARCINILE DE MUNC

Criterii: 1. Legea securitii i sntii n munc nr.319/2006 2. Norme metodologice de aplicare a Legii securitii i sntii n munc nr.319/2006 3. HG 1051/09.08.2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru manipularea manual a maselor care prezint riscuri pentru lucrtori, n special de afeciuni dorsolombare 4. HG 1091/16.08.2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru locul de munc 5. Ordin 753/16.10.2006 privind protecia tinerilor n munc

Cod

Indicator

D/I/O

Punctaj
Maxim XIV.1 Organizarea timpului de munc i de odihn, munca n schimburi Timpul de munc, regimul pauzelor, munca n schimburi i intensitatea acesteia sunt stabilite n cadrul contractului colectiv de munc? XIV.2 Angajaii lucrtori de noapte a cror activitate se desfoar n D,I condiii speciale/deosebite sau care implic eforturi fizice sau mentale deosebite lucreaz maximum 8 ore n 24 de ore? XIV.3 Lucrtorii de noapte i lucrtorii n schimburi beneficiaz de asigurarea condiiilor de securitate i sntate n munc corespunztor naturii activitii desfurate? XIV.4 Efortul fizic Locul de munc este conceput astfel nct s se elimine operaiile manuale de manipulare? XIV.5 Dac nu este posibil eliminarea operaiilor manuale de manipulare, exist la locul de munc mijloace tehnice pentru a le limita? XIV.6 Dac salariaii trebuie s ridice sau s depun sarcini, greutatea fiecrei sarcini, nlimea la care sarcina trebuie apucat i la care trebuie depus, numrul de sarcini pe or care trebuie deplasate (n perioade normale i de vrf), sunt cunoscute? XIV.7 Salariatul trebuie s se aplece pentru a apuca sarcina i a o ridica la semi-nlime? XIV.8 Trebuie s ridice sarcina deasupra umerilor? XIV.9 Trebuie s aeze sau s apuce o sarcin la o distan mai mare de 30 cm de axa corpului? I,O 20 N D,I 20 N D 20 Acordat 20

20

I,O

20

I,O

15

I,O I,O I,O

15 15 15

N N N

51

Cod

Indicator

D/I/O

Punctaj
Maxim XIV.10 Salariatul trebuie s efectueze rotaii ale corpului chiar fr sarcin? XIV.11 Salariatul este obligat s ridice sau s poarte sarcina n regim potenial dezechilibrat? XIV.12 Manipularea sarcinilor (apucare i depunere) se face ntr-o manier continu pe o durat mai mare de o or? XIV.13 Purtarea sarcinilor se efectueaz pe o durat mai mare de 5 min. pentru fiecare sarcin? XIV.14 Transportul sarcinii pe o scar sau pe un plan nclinat se face la o distan mai mare de 25 cm pe vertical? XIV.15 Angajaii au sesizat dificulti din punct de vedere al efortului depus la manipularea manul a sarcinilor? XIV.16 S-a verificat respectarea limitelor maxime admise pentru ridicare, purtare, tragere i mpingere manual a maselor? XIV.17 Sarcinile manipulate au viteze reziduale, sunt calde, reci sau au un coninut instabil? XIV.18 Sarcinile manipulate au gabaritul mare (dou laturi mai mari de 75 cm) sau sunt incomode? XIV.19 Micrile privind manipularea sarcinilor se deruleaz ntr-un spaiu restrns? XIV.20 Amenajrile existente la locul de munc permit accesul direct la cruciorul automotor? XIV.21 Suprafeele solului sunt glisante sau denivelate, nepermind utilizarea de exemplu a transpaletelor? XIV.22 Efortul mental La conceperea sarcinii de munc s-a inut cont i de coninutul i intensitatea efortului mental? XIV.23 Munca femeilor S-a evaluat natura, gradul i durata de expunere a angajatelor (femei gravide, luze i care alpteaz) la ageni, procese sau condiii de munc ce pot constitui riscuri pentru securitatea i sntatea acestora? XIV.24 Ce msuri s-au luat pentru prevenirea a acestor riscuri? XIV.25 Munca tinerilor S-au evaluat riscurile specifice existente pentru tineri, legate de activitatea pe care acetia o desfoar? D,I,O D,I 20 20 20 20 D,I 20 20 I,O I,O I,O I,O I,O I,O D,I,O I,O I,O I,O I,O I,O I 15 15 15 15 15 20 20 15 15 15 10 10 15 Acordat N N N N N N N N N N N N 15

52

Cod

Indicator

D/I/O

Punctaj
Maxim XIV.26 Se asigur evaluarea i supravegherea medical periodic a tinerilor? XIV.27 Tinerii sunt informai asupra riscurilor i msurilor de prevenire stabilite? XIV.28 La ncadrarea tinerilor s-a inut cont de riscurile specifice pentru securitatea i sntatea acestora? XIV.29 Programul de lucru al tinerilor este stabilit corespunztor? TOTAL D,I D,I D,I D,I 49 5 20 20 20 20 175 Acordat 20 15 15 20 165

Fia XV CIRCULAIE, RISCURI ORIZONTALE I VERTICALE

Criterii: 1. Legea securitii i sntii n munc nr.319/2006 2. Norme metodologice de aplicare a Legii securitii i sntii n munc nr.319/2006 3. HG 971/26.07.2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i/sau sntate la locul de munc 4. HG 1091/16.08.2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru locul de munc 5. HG 1146/30.08.2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de munc Cod Indicator D/I/O

Punctaj
Maxim XV.1 Cile de circulaie ale persoanelor i ale produselor sunt ntreinute n mod corespunztor? XV.2 Starea suprafeelor cilor de circulaie este corespunztoare? XV.3 Exist o separare net ntre zonele destinate circulaiei persoanelor i cele destinate circulaiei mainilor? XV.4 Calificarea conductorilor autovehiculelor destinate transportului intern este corespunztoare? XV.5 Exist informaii suficiente pentru persoanele exterioare ntreprinderii privind regulile de circulaie n ntreprindere? XV.6 Exist balustrade la pasajele situate la nlime? XV.7 Persoanele care lucreaz la nlime sunt dotate cu echipamente individuale de protecie corespunztoare? O O O D,I D O D,I,O 20 15 20 20 15 20 20 Acordat 20 15 20 N 15 N N

53

Cod

Indicator

D/I/O

Punctaj
Maxim XV.8 Exist sisteme de prevenire a riscurilor de coliziune sau de deranjare reciproc a echipamentelor care lucreaz la aceeai nlime? XV.9 Calificarea operatorilor de la instalaiile de ridicat este corespunztoare? XV.10 Instalaiile pentru transportul pe vertical sunt adaptate la numrul de persoane transportat? XV.11 Instalaiile pentru transportul pe vertical sunt adaptate dimensiunilor produselor transportate? XV.12 Scrile sunt dotate cu mn curent? XV.13 Picioarele scrilor sunt dotate cu dispozitive antiderapante? XV.14 Instalaiile pentru transportul pe vertical sunt certificate? XV.15 Exist semnalizri corespunztoare (semafoare, pictograme)? XV.16 Sunt delimitate sectoarele periculoase? XV.17 Exist plase pentru a se evita cderea obiectelor? TOTAL I,O 15 Acordat N

D,I D,I D,I O O D,I O O O 29 5

20 15 15 15 15 20 15 15 20 115

N N N 15 15 N 15 N N 115

54

Fia XVI PROTECIA COLECTIV I INDIVIDUAL

Criterii: 1. Legea securitii i sntii n munc nr.319/2006 2. Norme metodologice de aplicare a Legii securitii i sntii n munc nr.319/2006 3. HG 1048/09.08.2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor individuale de protecie la locurile de munc. 4. HG 1091/16.08.2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru locul de munc

Cod

Indicator

D/I/O

Punctaj
Maxim XVI.1 Exist sisteme de separare ntre zonele cu riscuri i cele fr riscuri? XVI.2 Protecia colectiv face parte integrant din politica general de prevenire din ntreprindere? XVI.3 Lucrtorii sunt consultai la alegerea sistemelor de protecie colectiv? XVI.4 n planul de intervenii al ntreprinderii sunt detaliate zonele periculoase? XVI.5 Calitatea echipamentelor individuale de protecie este corespunztoare? XVI.6 Dotarea cu echipamente individuale se face conform reglementrilor n vigoare? XVI.7 Mnuile de protecie sunt adaptate condiiilor specifice de lucru? XVI.8 Dar nclmintea de protecie? XVI.9 Dar costumul de protecie? XVI.10 Dar ochelarii de protecie? XVI.11 Dar antifoanele pentru protecia auzului? XVI.12 Dar casca de protecie? XVI.13 Lucrtorii folosesc n mod corect i curent echipamentele individuale de protecie? XVI.14 Lucrtorii posed informaii referitoare la echipamentele individuale de protecie? TOTAL O D,I D,I D D,I D,I D,I D,I D,I D,I D,I D,I I,O I,O 15 15 15 15 15 20 15 15 15 15 15 15 15 15 Acordat N 15 15 15 15 15 15 N N N N N 10 10

21 5

125

110

Fia XVII

55

ORGANIZAREA PRIMULUI AJUTOR

Criterii: 1. Legea securitii i sntii n munc nr.319/2006 2. Norme metodologice de aplicare a Legii securitii i sntii n munc nr.319/2006 3. HG 971/26.07.2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i/sau sntate la locul de munc 4. HG 1091/16.08.2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru locul de munc 5. Ordinul 427/2002 pentru aprobarea componentei trusei sanitare si a baremului de materiale ce intra in dotarea posturilor de prim-ajutor fara cadre medicale

Cod

Indicator

D/I/O

Punctaj
Maxim XVII.1 Echipamentele de prim ajutor existente n ntreprindere sunt adaptate riscurilor specifice? XVII.2 Exist truse de prin ajutor corespunztoare reglementrilor n vigoare? XVII.3 Coninutul lor este verificat periodic? XVII.4 Exist indicatoare care s semnalizeze locul de amplasare a truselor? XVII.5 Este accesibil locul de amplasare a truselor? XVII.6 Personalul de la locul de munc cunoate modul de utilizare a truselor de prim ajutor? XVII.7 Sunt elaborate instruciuni pentru acordarea primului ajutor? XVII.8 Personalul de la locul de munc are cunotinele necesare acordrii primului ajutor? TOTAL I,O O D O O I D I 15 20 15 15 15 15 20 20 Acordat 15 20 15 15 15 15 20 20

13 5

135

56

Managementul securitii i sntii n munc

Fia A IMPLICAREA CONDUCERII
Criterii: 1. Legea securitii i sntii n munc nr.319/2006 2. Norme metodologice de aplicare a Legii securitii i sntii n munc nr.319/2006 Cod Indicator D/I/O Punctaj Maxim A.1 Obligaiile angajatorului privind securitatea i sntatea n munc Contractul colectiv de munc la nivelul unitii cuprinde clauze referitoare la securitatea i sntatea n munc? A.2 A.3 A.4 A.5 A.6 A.7 A.8 A.9 A.10 A.11 A.12 A.13 n contractele individuale de munc sunt stipulate prevederi privind securitatea i sntatea n munc? n regulamentele de organizare i funcionare a unitii sunt stabilite obligaii i rspunderi n domeniul SSM? Unitatea este autorizat din punct de vedere al proteciei muncii? Angajatorul a stabilit atribuiile i rspunderea angajailor n domeniul SSM corespunztor funciilor exercitate? Lucrtorii desemnai au experiena, cunotinele, aptitudinile i calificarea necesare n domeniul SSM? Angajatorul a stabilit n scris atribuiile i rspunderile ce revin lucrtorilor n domeniul SSM? Conductorul serviciului intern de prevenire i protecie are acces la directorul general? Structura funciei de securitate i sntate n munc sunt fcute cunoscute n cadrul unitii la nivelul tuturor salariailor? Exist o politic proprie de prevenire a accidentelor de munc i a mbolnvirilor profesionale? Aceast politic este cunoscut de ctre angajai? Este implementat un sistem de management al securitii i sntii n munc? Conducerea unitii cunoate i respect prevederile referitoare la obligaiile pe care le are n domeniul securitii i sntii n munc ? D D D D D, I,O D I D,I D I D D,I,O 20 20 20 15 15 15 10 15 20 20 20 20 20 20 20 15 15 15 10 15 5 5 N 20 D 20 Acordat 20

57

Cod

Indicator

D/I/O

Punctaj Maxim Acordat 20

A.14

Dar obligaiile privind informarea i msurile tehnicoorganizatorice necesare pentru informarea, instruirea lurtorilor? Conducerea unitii cunoate i respect obligaiile ce-i revin privind organizarea primului ajutor, stingerea incendiilor, evacuarea lucrtorilor i situaiile de pericol grav i iminent? Drepturile angajailor Costurile financiare ale msurilor de prevenire referitoare la securitatea i sntatea n munc sunt suportate n exclusivitate de ctre angajator?

D,I

20

A.15

D,I

20

20

A.16

20

20

A.17

Sunt asigurate condiiile necesare pentru ca lucrtorii desemnai s i poat ndeplini atribuiile specifice? acordarea timpului necesar exercitrii atribuiilor; participarea la cursuri de formare i perfecionare n domeniul SSM. Principii i criterii de organizare Angajatorul cunoate i respect principiile care stau la baza organizrii activitii de protecie a muncii?

D,I

20

10

A.18

20

20

A.19

Angajatorul aplic principiile generale de prevenire n implementarea msurilor de asigurare a securitii i sntii n munc a angajailor? Angajatorul a organizat un serviciu intern de prevenire i protecie i comitet de securitate i sntate n munc? Exist o coordonare a aciunilor de prevenire a riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional n situaia n care se utilizeaz locuri de munc n comun cu ali angajatori? Servicii interne de prevenire i protecie Serviciul intern de prevenire i protecie dispune de spaiul i dotrile necesare bunei desfurri a activitii?

20

20

A.20 A.21

D,I D,I

20 20

20 20

A.22

I,O

20

10

A.23 A.24

Numrul de angajai ai serviciului de securitate a muncii este suficient? Lucrtorii din cadrul serviciului intern de prevenire i protecie desfoar numai activiti de prevenire i protecie i cel mult activiti complementare (ex. PSI, protecia mediului)? Cum este asigurat coordonarea n cazul existenei mai multor servicii interne de prevenire i protecie?

D D

20 20

20 5

A.25

20

58

Cod

Indicator

D/I/O

Punctaj Maxim Acordat 20

A.26

Organizarea Comitetului de Securitate i Sntate n Munc Contractul colectiv de munc, regulamentul intern sau regulamentul de organizare i funcionare conin prevederi privind modalitatea de desemnare a reprezentanilor angajailor n comitetele de securitate i sntate n munc?

20

A.27 A.28

Comitetul de securitate i sntate n munc se ntrunete cel puin o dat pe trimestru i ori de cte ori este necesar? Angajarea i repartizarea personalului la locurile de munc; examenele medicale la angajare i periodice Se asigur fondurile i condiiile necesare pentru efectuarea examenului medical la angajare, a controlului medical periodic i a examenului medical la reluarea activitii? TOTAL

D,I D,I

20 20

20 20

53 51 0 0

425

Fia B STRATEGIE, PLANURI, PROCEDURI

Criterii: 1. Legea securitii i sntii n munc nr.319/2006 2. Norme metodologice de aplicare a Legii securitii i sntii n munc nr.319/2006 Cod Indicator D/I/O

Punctaj
Maxim B.1 Exist un document care s ateste existena unei strategii la nivelul unitii n domeniul s.s.m. ? B.2 Documentul care cuprinde strategia unitii n domeniul s.s.m. cuprinde toate elementele principale? o formulare clar a implicrii conducerii n asigurarea unui nivel corespunztor al s.s.m. pentru toi angajaii; obiectivele strategiei; identificarea responsabilitilor; mecanismele consultative; procesul de analiz; semnturile din partea conducerii i a reprezentantului angajailor. B.3 S-au ntreprins aciuni pentru ca angajaii s cunoasc existena i coninutul documentului care atest strategia n domeniul securitii i sntii n munc? B.4 Strategia, planurile i procedurile s.s.m. au fost elaborate urmare a consultrii tuturor categoriilor de angajai? D D 20 20 Acordat 20 20

D,I

20

20

D,I

15

15

59

Cod

Indicator

D/I/O

Punctaj
Maxim B.5 Strategia, planurile i procedurile privind s.s.m. sunt reevaluate i reanalizate periodic prin consultarea cu reprezentanii angajailor? B.6 Planurile i procedurile n domeniul s.s.m. rezult din informaiile culese prin monitorizarea problemelor la nivelul locurilor de munc, n vederea respectrii prevederilor legislaiei, altor reglementri naionale aplicabile i prin prelucrarea statisticii accidentelor de munc i bolilor profesionale? B.7 Sunt stabilite termene precise privind atingerea unor obiective coninute n strategia, planurile i procedurile n domeniul securitii i sntii n munc? B.8 S-au elaborat i exist documente incluznd planuri care prevd evaluarea, ierarhizarea i prevenirea riscurilor existente la locurile de munc din cadrul unitii? B.9 S-a ntreprins o planificare privind realizarea obiectivelor din planurile pentru evaluarea, ierarhizarea i prevenirea riscurilor, avnd prevzute clar i responsabilitile? B.10 Planurile elaborate n domeniul s.s.m. sunt discutate cu cei care sunt afectai de aplicarea lor? B.11 efii de secii i de ateliere rspund de punerea n aplicare a planurilor de s.s.m., li s-a delegat autoritatea i responsabilitatea necesar pentru ndeplinirea acestor obiective? B.12 Sunt disponibile suficiente resurse financiare pentru finanarea obiectivelor din planurile privind s.s.m? B.13 Rezultatele obinute n domeniul SSM constituie indicatori privind aprecierea activitii efilor de secii, ateliere sau a conductorilor locurilor de munc? B.14 Obiectivele semnificative incluse n planurile privind s.s.m. sunt analizate periodic n edinele consiliului de administraie? B.15 Contractele ncheiate cu agenii economici care au lucrri pe teritoriul unitii, conin prevederi privind asigurarea s.s.m.? TOTAL D,I D,I 15 20 Acordat 15 20

D,I

15

15

D,I

20

20

D,I

15

15

D,I D,I

15 15

15 15

D,I D

20 10

20 10

D,I D,I

20 15

20 15

25 5

255

Fia C CONSULTAREA ANGAJAILOR

Criterii: 1. Legea securitii i sntii n munc nr.319/2006 2. Norme metodologice de aplicare a Legii securitii i sntii n munc nr.319/2006

60

Cod

Indicator

D/I/O

Punctaj
Maxim C.1 Directorii din cadrul societilor cunosc responsabilitile care le revin n ceea ce privete consultarea salariailor n domeniul SSM? C.2 Conducerea de vrf prezint cel puin o dat pe an comitetului de s.s.m. un raport scris cu privire la situaia securitii i sntii n munc, la aciunile care au fost ntreprinse i eficiena acestora, precum i programe de protecie a muncii pentru anul urmtor? C.3 Exist un mecanism care asigur un feed-back prompt i corect angajailor privind deciziile conducerii n probleme de SSM? C.4 Angajailor li s-a explicat rolul i atribuiile C.S.S.M.? C.5 S-au distribuit anunuri sau alte documente informative care s explice rolul i atribuiile CSSM? C.6 Membrii CSSM sunt cunoscui de angajai? C.7 Cu ocazia instructajului introductiv general sau al instructajului la locul de munc, se poart discuii cu privire la mecanismul existent privind consultarea angajailor? C.8 Directorul general particip la unele din edinele CSSM? C.9 Modificrile propuse a se efectua la locurile de munc i care ar putea afecta nivelul de SSM sunt comunicate angajailor? Acetia sunt consultai nainte de a se implementa aceste modificri? C.10 Exist exemple care atest c procesul consultativ este viabil i eficient? C.11 Procesele verbale ncheiate cu ocazia edinelor CSSM reflect modul de soluionare a problemelor propuse? Sunt incluse termene i responsabiliti? C.12 Hotrrile CSSM sunt afiate la loc vizibil spre a fi consultate de angajai? C.13 Statistica la zi a accidentelor de munc i a bolilor profesionale este pus la dispoziia comitetelor de securitate i sntate n munc, pentru a se putea efectua analizele necesare i a se identifica tendinele constatate? TOTAL I D 15 20 Acordat 15 20

D,I D,I D,I I D,I

10 15 15 15 15

10 15 15 15 15

D,I D,I

10 20

10 20

D,I D,I

15 15

15 15

D,O D,I

15 10

15 10

19 0

190

61

Fia D IDENTIFICAREA, EVALUAREA I PREVENIREA RISCURILOR

Criterii: 1. Legea securitii i sntii n munc nr.319/2006 2. Norme metodologice de aplicare a Legii securitii i sntii n munc nr.319/2006 Cod Indicator D/I/O Punctaj Maxim D.1 Conducerea la vrf din cadrul societii este contient de responsabilitile care i revin n domeniul managementului riscurilor? D.2 Se pot da exemple concrete privind implicarea conducerii n vederea identificrii, evalurii i prevenirii riscurilor? D.3 Se respect procedura stabilit de legislaie privind modul de nregistrare i raportare a accidentelor de munc? D.4 S-a stabilit o procedur general valabil la nivelul societii privind efectuarea inspeciilor de SSM la locurile de munc? D.5 Procedura general de efectuare a inspeciilor SSM conine elementele de baz? -definirea responsabilitilor; -stabilirea frecvenei inspeciilor la fiecare loc de munc; -stabilirea procedurilor de consultare cu CSSM.; -recomandarea unor aciuni corective adecvate locurilor de munc, cu termene de finalizare; -stabilirea prioritilor aciunilor corective; -asigurarea feed-back-ului pentru CSSM. D.6 Exist un control privind modul de finalizare a aciunilor corective hotrte cu ocazia inspeciilor de SSM? D.7 S-a asigurat instruirea personalului care se ocup cu inspeciile de SSM, n legtur cu tehnicile i procedurile folosite n acest scop? D.8 Au fost identificate i s-au alctuit documentele necesare privind riscurile existente la toate locurile de munc? D D 15 15 15 10 I 20 Acordat 20

D D D D

20 15 15 20

20 15 15 20

15

15

62

Cod

Indicator

D/I/O

Punctaj Maxim Acordat 15

D.9 Riscurile existente la locurile de munc s-au identificat i s-au evaluat prin: -analiza privind gravitatea i frecvena accidentelor de munc i a mbolnvirilor profesionale din cadrul societii; -analiza tendinelor n acest domeniu; -analiza strategiei i a procedurilor; -luarea n considerare a prevederilor legislaiei i altor reglementri aplicabile; -analiza informaiilor primite de la furnizorii de echipamente de munc? D.10 S-au aplicat msuri de prevenire pentru riscurile existente la locurile de munc? D.11 Se pot da exemple de aplicare a planurilor privind identificarea, evaluarea i prevenirea riscurilor la locurile de munc? D.12 Exist exemple care atest faptul c frecvena inspeciilor a fost stabilit n funcie de ierarhizarea riscurilor la locurile de munc? D.13 Exist dovezi care s ateste faptul c concluziile reieite sin statistica accidentelor de munc i a bolilor profesionale sunt utilizate la elaborarea planurilor pe unitate privind securitatea i sntatea n munc? D.14 Exist informaii cu privire la fiecare angajat referitoare la: -nivelul de pregtire; -experiena n munc (vechime); -nivelul de instruire; -factorii de sntate care l pot expune anumitor riscuri? D.15 Exist stabilite anumite proceduri care prevd ca atunci cnd, ca urmare a unor modificri apar noi riscuri la locul de munc, se apeleaz la fiele angajailor respectivi n vederea lurii unor msuri viznd asigurarea s.s.m.? D.16 Echipamentele de munc procurate de societate dup septembrie 1996 sunt certificate din punct de vedere al SSM? n ce procent din totalul de ET? D.17 Echipamentele individuale de protecie (EIP) procurate de ntreprindere sunt certificate i avizate din punct de vedere al s.s.m.? n ce procent din totalul de EIP? TOTAL

15

D D D D

20 20 15 15

20 20 15 15

15

15

10

10

20

10

20

20

28 5

270

Fia E

63

INSTRUIREA, PERFECIONAREA, FORMAREA PERSONALULUI I PROPAGANDA N DOMENIUL S.S.M.

Criterii: 1. Legea securitii i sntii n munc nr.319/2006 2. Norme metodologice de aplicare a Legii securitii i sntii n munc nr.319/2006 Cod Indicator D/I/O

Punctaj
Maxim D E.1 Instruirea lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc la nivelul ntreprinderii/unitii se face n timpul programului normal de lucru? E.2 Instruirea se face de ctre lucrtorii nominalizai conform D legislaiei n vigoare, pentru fiecare din cele 3 faze? E.3 La instruirea sunt folosite mijloace, metode i tehnici adecvate? D,I,O E.4 Angajatorul a asigurat baza material necesar instruirii adecvate? E.5 Fia de instruire individual este completat corect i la zi? E.6 Conductorul locului de munc are fia de instruire i copia fiei de aptitudini completat de medicul de medicina muncii n urma examenului medical la angajare? E.7 Dup terminarea instructajului introductiv general, personalul instruit este supus verificrii cunotinelor pe baz de teste? E.8 Instructajul la locul de munc se face tuturor persoanelor prevzute de legislaie? E.9 Instructajul la locul de munc respect prevederile legislaiei? E.10 Instructajul periodic se efectueaz conform prevederilor legislaiei? E.11 Instructajul periodic se efectueaz n mod suplimentar celui programat n cazurile indicate de legislaie? E.12 Coninutul instruirii este cel prevzut de legislaie, corespunztor celor 3 faze? E.13 Este respectat periodicitatea instruirilor periodice conform prevederilor legislaiei? E.14 Exist preocupri la nivelul conducerii socitii privind formarea i perfecionarea personalului specializat n conformitate cu prevederile legislaiei? E.15 Documentaiile cu caracter tehnic de informare i instruire n domeniul SSM realizate n cadrul unitii sau achiziionate sunt avizate de Comisia de abilitare i avizare din zona de competen corespunztoare? E.16 Conducerea societii aloc suficiente resurse pentru organizarea i dotarea serviciilor interne de prevenire i protecie? TOTAL D,I,O D D 20 Acordat 15

20 20 20 20 15

20 20 15 20 15

D D D D D D D D

20 20 20 20 20 15 15 20

20 20 20 20 20 15 15 20

15

15

D 30 0

20

10 280

64

Unitatea: Obiectiv auditat: ORGANIZAIA

2.3.2 NIVELUL DE SECURITATE GENERAL

Cod fi l II III IV V VI VII VIII IX X

Denumire

Punctaj Maxim Acordat 175 295 175 260 870 285 365 495 590 160 140 140 260 305 240 30

Nivel de securitate 100% 100% 92,42% 85,71% 100%

Iluminat Zgomot Vibraii Ambiant termic Ageni chimici Ageni cancerigeni i mutageni Ageni biologici Ventilare industrial Echipamente tehnice Amenajarea locului de munc

260 330

280 30

65

XI XII XIII XIV XV XVI XVII

Amenajarea spaiilor de lucru Incendii i explozii Electrosecuritate Sarcinile de munc Circulaie, riscuri orizontale i verticale Protecia colectiv i individual Organizarea primului ajutor

370 280 420 495 295 215 135

245 220 320 175 115 125 135

245 220 315 165 115 110 135 2280

100% 100% 98,43% 94,28% 100% 88% 100% 96%

2375

Unitatea: GR SC SPIRU HARET Obiectiv auditat: ORGANIZAIA

1.3.3 NIVEL DE CONFORMITATE GENERAL

Cod Fisa A B

Punctaj Denumirea Maxi Aplica Acord m bil at 530 255 510 225 425 225

Nivel de conformitate 83,33% 100%

Implicarea conducerii Strategie, planuri, proceduri

66

C D

Consultarea angajailor Identificarea, evaluarea si prevenirea riscurilor Instruirea, perfecionarea, formarea personalului i propaganda n domeniul SSM TOTAL

210 285

210 285

210 270

100% 94,73%

300

300

280 1410

93,33% 92,15%

1580 1530

2.6 Concluzii n urma efecturii auditului de conformitate cu legislaia si a managementului securitii i sntii n munc la GR SC SPIRU HARET se pot formula urmtoarele concluzii: Nivelul de securitate general este de 95,59% ceea ce ncadreaz n clasa Excelent (91-100%), ceea ce reflect o foarte bun cunoatere i aplicare a legislaiei n domeniul SSM att de ctre factorii cu rol decizional ct i de ctre factorii cu rol de execuie; - Nivelul de conformitate general este de 92,15% Aciunile preventive/corective stabilite au n marea lor majoritate caracter organizatoric, ceea ce face ca implementarea lor s se poat face ntr-un timp relativ scurt i cu costuri neexagerate. Aciunile corective stabilite pentru fia IX Echipamente tehnice " vor fi implementate cu prioritate, avnd n vedere valoarea relativ sczut a nivelului parial de securitate obinut pentru aceast fi (85,71%). Tot cu prioritate trebuie implementate i msurile aferente fiei A Implicarea conducerii deoarece nivelul de 92,15% este mic

67

Unitatea: S.C. Obiectiv auditat: ORGANIZAIA ...................

2.3.4 RAPORT DE ACIUNI CORECTIVE/PREVENTIVE Cod indica tor V.1 Descrierea neconformitii Aciuni Responsabil corective/preve iti ntive Termen de realizare

Generaliti

Lista a tuturor Nu exist o list a tuturor substantelor sau produselor folosite substanelor sau care sa cuprinda produselor periculoase folosite la locul de munc efectele toxice a acestora analizat Nu sunt cunoscute efectele toxice ale acestor substane sau produse Lista a tuturor substantelor sau produselor folosite care sa cuprinda efectele toxice a acestora Afisarea si utilizarea pictogramelor pentru substante periculoase Achizitionarea substantelor si produselor periculoase de la furnizori numai cu fisele de securitate Reglarea, repararea, modificarea sau ntreinerea echipamentelor tehnice se efecueaza numai

Serviciul aprovizionare Ianuarie 2008 , serviciul ssm

V.3

Serviciul Ianuarie 2008 aprovizionare Ianuarie 2008 , serviciul ssm

V.7

Nu se utilizeaz pictograme pentru substanele i produsele periculoase Substanele i produsele periculoase nu sunt recepionate de la furnizori cu fiele lor de securitate

Serviciul ssm Ianuarie 2008

V.9

Serviciul aprovizionare , serviciul ssm

Permanent

IX.4

Reglarea, repararea, modificarea sau ntreinerea echipamentelor tehnice se efecueaza si de alt personal decat cel desemnat i instruit

Serviciul Permanent administrativ Serviciul intretinere

adecvat

de personal desemnat i instruit adecvat Elaborarea de Serviciul ssm Februarie 2008 instructiuni scrise pentru utilizarea echipamentelor Traducerea Serviciul ssm cartilor tehnice ale fiecarui echipament, elaborarea de instructiuni scrise pentru utilizarea echipamentelor Existenta unui capitol distinct in cadrul cartii tehnice cu Serviciul ssm instructiuni specifice de securitatea muncii Trim. I 2008

IX.5

Angajaii nu dispun de informaii adecvate i de instruciuni scrise privind utilizarea echipamentelor tehnice Nu exist pentru fiecare echipament tehnic o carte tehnic sau alt document similar

IX.7

IX.8

Nu exist pentru fiecare echipament tehnic un document n care s fie specificate msurile de protecie a muncii

Trim. I 2008

IX.9

Echipamentul tehnic nu Dotarea este prevzut cu mijoace echipamentelor de protecie adecvate tehnice cu mijloace de protectie adecvate

Serviciul ssm Februarie 2008

XIII.16 Calitatea izolaiilor cablurilor, conductorilor i aparatelor electrice nu este adaptat la condiiile specifice locale (ap, produi chimici, praf, riscuri de deteriorare mecanic etc.)? XIV.27 Tinerii nu sunt informai , asupra riscurilor i XIV.28 msurilor de prevenire stabilite

Verificare calitatii Serviciul Stabilirea unui izolaiilor administrativ plan de cablurilor, verificare si conductorilor i urmrirea aparatelor modului de electrice realizare

Informarea si Serviciul SSM formarea tinerilor asupra riscurilor si masurilor de prevenire

Permanent

stabilite XVI.6 Dotarea cu echipamente individuale nu se face conform reglementrilor n vigoare Dotarea cu Serviciul SSM echipamente individuale numai Serviciul in conformitate cu administrativ reglementarile legale (H.G. 115/2002) Informarea si Serviciul SSM formarea lucrtorilor privind nt utilizarea echipamentelor individuale de protecie Director General i Serviciul SSM Permanent

XVI.13 Lucrtorii nu folosesc n , mod corect i curent echipamentele XVI.14 individuale de protecie si nu posed informaii referitoare la echipamentele individuale de protecie A.9, A.10

Permane

Nu exist o politic Definirea unei proprie de prevenire a politici de accidentelor de munc i prevenire a a mbolnvirilor accidentelor de profesionale munc i a mbolnvirilor profesionale Nu sunt asigurate condiiile necesare pentru ca lucrtorii desemnai s i poat ndeplini atribuiile specifice acordarea timpului necesar exercitrii atribuiilor; participarea la cursuri de formare i perfecionare n domeniul SSM.

Trim. I 2008

A.17

Instruirea si Director formarea General lucratorilor desemanti prin participarea la cursuri de formare si perfectionare

Trim. I I 2008

A.22

Servicii interne de Amenajarea unui Director Trim. I I 2008 prevenire i protecie spatiu cu dotarile General i necesare pentru Serviciul intern de serviciul intern de Serviciul SSM prevenire i protecie nu prevenire i dispune de spaiul i protecie dotrile necesare bunei desfurri a activitii Lucrtorii din cadrul Numirea unei alte Director Trim. I I 2008

A.24

serviciului intern de persoane care sa General i prevenire i protecie se ocupe de PSI si desfoar nu numai protectia mediului Serviciul SSM activiti de prevenire i protecieci i cel multe activiti complementare (ex. PSI, protecia mediului) D.7 Nu s-a asigurat instruirea personalului care se ocup cu inspeciile de SSM, n legtur cu tehnicile i procedurile folosite n acest scop Instruirea Serviciul Ianuarie 2008 personalului care aprovizionare se ocup cu , serviciul inspeciile de SSM, ssm n legtur cu tehnicile i procedurile folosite n acest scop Punerea in conformitate cu reglementarile in vigoare a echipamentelor tehnice serviciul ssm Trim. I I 2008

D.16

Echipamentele de munc procurate de societate dup septembrie 1996nu sunt certificate din punct de vedere al SSM Instruirea lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc la nivelul ntreprinderii/unitii nu se face n timpul programului normal de lucru

E.1

Instruirea Director lucrtorilor n General domeniul securitii i sntii n munc la nivelul ntreprinderii/unit ii se va efectua n timpul programului normal de lucru Asigurarea unei Director baze materiale General i necesar instruirii Serviciul SSM adecvate

Permanent

E.2

Angajatorul nu are asigurat baza material necesar instruirii adecvate

Permanent

E.16

Conducerea societii nu aloc suficiente resurse pentru organizarea i dotarea serviciilor interne de prevenire i

Alocarea in bugetul de venituri si cheltuieli ale fiecarui an a

Seviciul financiar si serviciul ssm

Permanent

protecie

resurselor pentru organizarea i dotarea serviciilor interne de prevenire i protecie

3. CAPITOLUL 3 EVALUAREA RISCURILOR

3.1

PREMISE TEORETICE

Parte component a proteciei sociale, creia i confer pondere i valoare n balana sistemului socio-economic, protecia muncii a avut n toate timpurile o puternic tent umanitar. Orice societate care recunoate "omul ca valoare i scop suprem" va admite c protejarea vieii acestuia este a priori justificat i ndreptete un efort orict de mare.

Pe de alt parte, resursele financiare sunt limitate i, orict de puternic ar fi latura social a acestei activiti, stabilirea prioritilor n alocarea acestor resurse trebuie s aib la baz criterii economice (indicatori cantitativi). Deplasarea ponderii dinspre componenta social, umanitar, a proteciei muncii spre componenta economic, n condiiile economiei de pia, necesit importante schimbri n modul de abordare a problemelor de securitate i sntate n munc. n esen, aceste schimbri constau n deplasarea accentului de la analize calitative spre gsirea unor criterii, metode sau indicatori, care s permit cuantificarea strii de securitate a muncii ntr-un sistem (loc de munc, atelier, unitate). Aceast cerin, dezavantajele metodelor tip inspecie, ca i progresele obinute n alte domenii, cum ar fi studiul fiabilitii sistemelor tehnice sau ergonomia muncii, au ndreptat eforturile teoreticienilor spre gsirea unor noi principii de evaluare, punctul de plecare fiind relaia risc - securitate, care permite determinarea nivelului de securitate indirect, prin intermediul nivelului de risc. Pai importani n aceast direcie s-au fcut n anul 1985, cnd prin CEI 812/85 se definete noiunea de risc, se traseaz alura curbei de acceptabilitate a riscului i se precizeaz cei doi parametri eseniali care trebuie luai n considerare la evaluarea riscului: gravitatea i frecvena consecinei maxime asupra organismului uman. Principiul de evaluare a riscurilor pe baza combinaiei ntre frecvena i gravitatea consecinelor maxime previzibile este consacrat ulterior n standardele europene, respectiv EN 292-1/1991, EN 1050/1996. Dei obiectul lor l constituie securitatea mainilor, cele dou acte normative statueaz extinderea domeniului lor de aplicare i la securitatea muncii, n corelaie cu obligativitatea evalurii riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional impus prin Directiva-cadru nr. 391/89/CEE (paragraful 2 pct. b art. 6). n ara noastr nu a existat pn n prezent o metod de evaluare a nivelului de securitate a muncii, respectiv a riscurilor, ntr-un sistem. Estimrile care se fceau, sub acest aspect, aveau la baz analize postaccident / boal, i anume indicii de frecven i gravitate ai acestor evenimente. n vederea alinierii la cerinele impuse rilor membre ale Uniunii Europene, Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Protecia Muncii Alexandru

10

Darabont - Bucureti a abordat problema aprecierii cantitative a securitii muncii n concordan cu cele mai noi direcii pe plan internaional. Pornind de la analiza metodelor de evaluare existente pe plan european, de la sugestiile metodologice i principiile de evaluare a riscurilor, precum i de la prevederile legislaiei n vigoare n Romnia, n cadrul Institutului Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Protecia Muncii Alexandru Darabont - Bucureti s-a elaborat Metoda de evaluare a nivelului de risc pe loc de munc , ce face parte din categoria metodelor de evaluare indirect a securitii i stabilete n final niveluri de risc pentru fiecare factor de risc i nivelul de risc global pe loc de munc (sursa principal de inspiraie n elaborare a fost metoda AMDEC - CEI 812/85). n cadrul ei, cuantificarea riscurilor se face pe baza combinaiei ntre gravitatea i frecvena consecinelor maxime posibile, n acord cu standardele UE. Metoda constituie un instrument de lucru util n activitatea patronilor, managerilor i responsabililor cu protecia muncii din ntreprinderi, pentru ndeplinirea atribuiilor ce le revin conform Legii proteciei muncii nr. 90/1996 i Normelor Generale de Protecie a Muncii, deoarece permite:

compararea diverselor locuri de munc din punct de vedere al periculozitii, pe o scal de niveluri de risc de la 1 la 7; ierarhizarea riscurilor n cadrul unui loc de munc i alocarea optim, pe aceast baz, a resurselor financiare;
identificarea tuturor factorilor de risc (prima etap a evalurii) i stabilirea dimensiunii riscurilor, ceea ce reprezint o etap necesar pentru elaborarea normelor i instruciunilor proprii de securitate a muncii, precum i o condiie cerut de Normele metodologice privind autorizarea agenilor economici;

elaborarea programului anual de protecie a muncii, pe baza fielor de msuri de prevenire ntocmite n urma evalurii riscurilor.
* Acest studiu a pornit de la identificarea factorilor de risc de accidentare i

mbolnvire profesional specifici activitilor supuse investigaiei.

Apoi, pe baza instrumentelor proprii metodei s-a stabilit pentru factorii identificai gravitatea maxim posibil i previzibil a consecinei aciunii lor asupra executanilor. 11

Utiliznd datele statistice i informaiile puse la dispoziie de beneficiar, pentru fiecare factor de risc identificat s-a determinat probabilitatea transformrii aciunii sale asupra executantului ntr-un accident de munc sau o boal profesional. Cu ajutorul celor dou date, s-au calculat att nivelurile de risc pariale, ct i nivelul global de risc pentru locurile de munc evaluate. n continuare, rezultatele evalurii la fiecare loc de munc au fost interpretate prin prisma legislaiei n vigoare (semnificaia nivelurilor de risc, posibiliti de mbuntire a performanelor de securitate)
Lucrarea de fa mbolnvire reprezint Evaluarea riscurilor de accidentare i pentru locurile de munc, atelierele, profesional

laboratoarele i cabinetele de instruire practic din cadrul GRUPULUI COLAR DE ARTE I MESERII AL COOPERAIEI MESTEUGRETI SPIRU HARET BUCURETI . n cadrul ei sunt prezentate distinct: i Evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional la 25 locuri de munc din cadrul GRUPULUI COLAR DE ARTE I MESERII AL COOPERAIEI MESTEUGRETI SPIRU HARET BUCURETI. Metoda de evaluare a riscurilor de accidentare i mbolnvire

profesional pe loc de munc (Suport teoretic)

3.2. METODA DE EVALUARE A RISCURILOR DE ACCIDENTARE I MBOLNVIRE PROFESIONAL PE LOC DE MUNC

- SUPORT TEORETIC -

12

3.2.1

INTRODUCERE

Punctul de plecare n optimizarea activitii de prevenire a accidentelor de munc i mbolnvirilor profesionale ntr-un sistem l constituie evaluarea riscurilor din sistemul respectiv. Indiferent c este vorba de un loc de munc, un atelier sau o ntreprindere, o asemenea analiz permite ierarhizarea riscurilor n funcie de dimensiunea lor i alocarea eficient a resurselor pentru msurile prioritare. Evaluarea riscurilor presupune identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul analizat i cuantificarea dimensiunii lor pe baza combinaiei dintre doi parametri: gravitatea i frecvena consecinei maxime posibile asupra organismului uman. Se obin astfel niveluri de risc pariale pentru fiecare factor de risc, respectiv niveluri de risc global pentru ntregul sistem analizat (loc de munc). Acest principiu de evaluare a riscurilor este inclus deja n standardele europene (CEI 812/85, respectiv SR EN ISO 12100-1; SR EN 1050/2000) i st la baza diferitelor metode cu aplicabilitate practic. Astfel, SR EN 292-1/1996, preluat n Romnia dup standardul european amintit, n cap. 6, precizeaz c "factorii ce trebuie luai n considerare la evaluarea riscului sunt: a) Probabilitatea producerii unei leziuni sau afectri a sntii; b) Gravitatea maxim previzibil a leziunii sau afectrii sntii." Obligativitatea evalurii riscurilor la locurile de munc n ara noastr decurge din legislaia actual n domeniu, care a fost armonizat cu legislaia Uniunii Europene privind sntatea i securitatea n munc. Art. 9 din Normele Generale de Protecie a Muncii prevede: Sistemul de management al securitii i sntii n munc trebuie s conin: a) .. b) instrumente pentru control i evaluare: analiza iniial;

13

evaluarea i controlul riscului; auditul; analiza efectuat de conducere;

. De asemenea, art. 11 stabilete: Angajatorul are urmtoarele obligaii n domeniul securitii i sntii n munc: din Normele Generale de Protecie a Muncii

a) .. b) s asigure evaluarea riscurilor pentru securitatea i sntatea angajailor n vederea stabilirii msurilor de prevenire, incluznd alegerea echipamentului tehnic, a substanelor chimice i a preparatelor utilizate, amenajarea locurilor de munc etc.; angajatorul trebuie s dispun evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional pentru toate locurile de munc, inclusiv pentru acele grupuri de angajai care sunt expui la riscuri particulare; n urma acestei evaluri, msurile preventive i metodele de lucru stabilite de ctre angajator trebuie s asigure o mbuntire a nivelului de protecie a angajailor i s fie integrate n toate activitile unitii respective, la toate nivelurile ierarhice; .
i art. 21 din Normele Generale de Protecie a muncii face referire la acest subiect prevznd: Angajatorul va implementa msurile de asigurare a securitii i sntii angajailor innd seama de urmtoarele principii generale de prevenire:

a) .; b) evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate ;

. La Art. 31 din Normele Generale de Protecie se mai spune: Atribuiile personalului din cadrul serviciului de securitate a muncii sunt:

a) s asigure evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional la locurile de munc, precum i s reevalueze riscurile ori de cte ori sunt modificate condiiile de munc i s propun msurile de prevenire corespunztoare, ce vor alctui programul anual de protecie a muncii; 14

evaluarea riscurilor presupune identificarea factorilor de risc de accidentare i mbolnvire profesional i stabilirea nivelului de risc pe loc de munc i unitate;
..

Metoda a fost avizat de Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale n anul 1993 i experimentat pn n prezent n majoritatea ramurilor industriale, la circa 3000 locuri de munc, aducndu-i-se permanent mbuntiri. Aplicarea metodei este util societii deoarece permite: - radiografierea situaiei existente la fiecare loc de munc, reliefndu-se riscurile acceptabile i cele inacceptabile, precum i msurile ce trebuie adoptate; - compararea i ierarhizarea locurilor de munc dup criteriul gravitii riscurilor, ceea ordi- o ce asigur:

o justificare riguros economic i social pentru decizia managerial viznd nea de adoptare a msurilor preventive; baz obiectiv n discuiile dintre consiliul de conducere i

reprezentanii sindicalitilor i ai celorlali lucrtori privind salarizarea i acordarea de diferite compensaii.

15

3.2.2

PREMISE TEORETICE

Relaia risc - securitate; risc acceptabil

n terminologia de specialitate, securitatea omului n procesul de munc este considerat ca acea stare a sistemului de munc n care este exclus posibilitatea de accidentare i mbolnvire profesional. n limbajul uzual, securitatea este definit ca faptul de a fi la adpost de orice pericol, iar riscul - posibilitatea de a ajunge ntr-o primejdie, pericol potenial (Dicionarul explicativ al limbii romne, editat sub egida Academiei Romniei) . Dac lum n considerare sensurile uzuale ale acestor termeni, se poate defini securitatea ca starea sistemului de munc n care riscul de accidentare i mbolnvire este zero. Prin urmare, securitatea i riscul sunt dou noiuni abstracte, contrare, care se exclud reciproc. n realitate, datorit trsturilor oricrui sistem de munc, nu se pot atinge asemenea stri cu caracter de absolut. Nu exist sistem n care s fie exclus complet pericolul potenial de accidentare sau mbolnvire; apare ntotdeauna un risc "rezidual", fie i numai datorit imprevizibilitii aciunii omului. Dac nu se fac intervenii corectoare pe parcurs, acest risc rezidual crete, pe msur ce elementele sistemului de munc se degradeaz prin "mbtrnire". n consecin, sistemele pot fi caracterizate prin "niveluri de securitate", respectiv "niveluri de risc", ca indicatori cantitativi ai strilor de securitate/risc. Definind securitatea ca o funcie de risc y = f(x), unde y =
1 , se poate afirma c x

un sistem va fi cu att mai sigur, cu ct nivelul de risc va fi mai mic i reciproc. Astfel, dac riscul este zero, din relaia dintre cele dou variabile rezult c securitatea tinde ctre infinit, iar dac riscul tinde ctre infinit, securitatea tinde ctre zero (fig. 1):

16

y=

1 +; 0

y=

1 0. +

SECURITATE

y= f(x)
0 RISC +

Fig. 1 Relaia risc - securitate

n acest context, n practic trebuie admise o limit de risc minim, respectiv un nivel al riscului diferit de zero, dar suficient de mic pentru a se considera c sistemul este sigur, ca i o limit de risc maxim, care s fie echivalent cu un nivel att de sczut de securitate, nct s nu mai fie permis funcionarea sistemului. Riscul a fost definit n literatura de specialitate n domeniul securitii muncii prin probabilitatea cu care, ntr-un proces de munc, intervine un accident sau o mbolnvire profesional, cu o anumit frecven i gravitate a consecinelor. ntr-adevr, dac admitem un anumit risc, putem s-l reprezentm, n funcie de gravitatea i probabilitatea de producere a consecinelor, prin suprafaa unui dreptunghi F1, dezvoltat pe vertical; rezult c aceeai suprafa poate fi

17

exprimat i printr-un ptrat F2 sau printr-un dreptunghi F3 extins pe orizontal (fig. 2). n toate cele trei cazuri riscul este la fel de mare. n consecin putem atribui unor cupluri gravitate - probabilitate diferite acelai nivel de risc. Dac unim cele trei dreptunghiuri printr-o linie trasat prin vrfurile care nu sunt pe axele de coordonate, obinem o curb cu alur de hiperbol, care descrie legtura dintre cele dou variabile: gravitate - probabilitate. Pentru reprezentarea riscului funcie de gravitate i probabilitate, standardul CEN - 812/85 definete o astfel de curb drept "curb de acceptabilitate a riscului" (fig. 3).

y 4

3 F1 2 F2

F3 1 2 3 4 5 6

Fig. 2 Reprezentarea grafic a echivalenei riscurilor caracterizate prin cupluri diferite de gravitate - probabilitate

18

Gravitatea Y

INACCEPTABIL Riscul evenimentului A Riscul evenimentului B Curba C C=XY ACCEPTABIL

10-9

10-6

10-3

Fig. 3 Curba de acceptabilitate a riscului

Probabilitatea X

Aceast

curb

permite

diferenierea

ntre

riscul

acceptabil

cel

inacceptabil. Astfel, riscul de producere a unui eveniment A, cu consecine grave, dar frecven foarte mic, situat sub curba de acceptabilitate, este considerat acceptabil, iar riscul evenimentului B, cu consecine mai puin grave, dar cu o probabilitate mai mare de apariie, ale crui coordonate se situeaz deasupra curbei, este inacceptabil. De exemplu, n cazul unei centrale atomice se iau astfel de msuri nct riscul unui eveniment nuclear - fie el riscul evenimentului A - este caracterizat printr-o gravitate extrem a consecinelor, dar de o probabilitate de producere extrem de mic. Din cauza frecvenei foarte reduse de apariie, activitatea este considerat sigur i riscul acceptat de societate. n schimb, dac pentru riscul evenimentului B lum ca exemplu accidentul rutier din activitatea unui conductor auto, dei acest tip de eveniment provoac consecine mai puin grave dect un accident nuclear, probabilitatea de producere este att de mare (frecven foarte ridicat), nct locul de munc al oferului este considerat nesigur (risc inacceptabil). Orice studiu de securitate are drept obiectiv stabilirea riscurilor acceptabile. O asemenea tratare a riscului ridic dou probleme:

19

- cum se stabilesc coordonatele riscului (cuplul gravitate - probabilitate); - ce coordonate ale riscului se vor alege pentru a delimita zonele de cele de inacceptabilitate.

acceptabilitate de

20

3.2.3. DESCRIEREA METODEI

2.3.1. Scop i finalitate

Metoda propus are ca scop determinarea cantitativ a nivelului de risc/securitate a muncii pentru un loc de munc, sector, secie sau ntreprindere, pe baza analizei sistemice i evalurii riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional. Aplicarea metodei se finalizeaz cu un document centralizator (FIA DE EVALUARE A LOCULUI DE MUNC), care cuprinde nivelul de risc global pe loc de munc. Fia locului de munc astfel ntocmit constituie baza fundamentrii programului de prevenire a accidentelor de munc i mbolnvirilor profesionale pentru locul de munc, sec-torul, secia sau ntreprinderea analizat. Principiul metodei Esena metodei const n identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul analizat (loc de munc) pe baza unor liste de control prestabilite i cuantificarea dimensiunii riscului pe baza combinaiei dintre gravitatea i frecvena consecinei maxim previzibile. Nivelul de securitate pentru un loc de munc este invers proporional cu nivelul de risc. Utilizatori poteniali Metoda poate fi utilizat att n faza de concepie i proiectare a locurilor de munc, ct i n faza de exploatare. Aplicarea ei necesit ns echipe complexe formate din persoane specializate att n securitatea muncii, ct i n tehnologia analizat (evaluatori + tehnologi). n prima situaie, metoda constituie un instrument util i necesar pentru proiectani n vederea integrrii principiilor i msurilor de securitate a muncii n concepia i proiectarea sistemelor de munc.

21

n faza de exploatare, metoda este util personalului de la compartimentele de protecia muncii din ntreprinderi pentru ndeplinirea urmtoarelor atribuii: analiza pe o baz tiinific a strii de securitate a muncii la fiecare loc de munc i fundamentarea riguroas a programelor de prevenire. Etapele metodei Metoda cuprinde urmtoarele etape obligatorii: - definirea sistemului de analizat (loc de munc); - identificarea factorilor de risc din sistem; - evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional; - ierarhizarea riscurilor i stabilirea prioritilor de prevenire; - propunerea msurilor de prevenire. Instrumente de lucru utilizate Etapele necesare pentru evaluarea securitii muncii ntr-un sistem, descrise anterior, se realizeaz utiliznd urmtoarele instrumente de lucru: - Lista de identificare a factorilor de risc; - Lista de consecine posibile ale aciunii factorilor de risc asupra organismului uman; - Scala de cotare a gravitii i probabilitii consecinelor; - Grila de evaluare a riscurilor; - Scala de ncadrare a nivelurilor de risc, respectiv a nivelurilor de securitate; - Fia locului de munc - document centralizator; - Fia de msuri propuse. Coninutul i structura acestor instrumente sunt prezentate n continuare. Lista de identificare a factorilor de risc (ANEXA 1) este un

formular care cu-prinde, ntr-o form uor identificabil i comprimat, principalele categorii de factori de risc de accidentare i mbolnvire profesional, grupate

22

dup criteriul elementului generator din cadrul sistemului de munc (executant, sarcin de munc, mijloace de producie i mediu de munc). Lista de consecine posibile ale aciunii factorilor de risc asupra

organismului uman (ANEXA 2) este un instrument ajuttor n aplicarea scalei de cotare a gravitii consecinelor. Ea cuprinde categoriile de leziuni i vtmri ale integritii i sntii organismu-lui uman, localizarea posibil a consecinelor n raport cu structura anatomofuncional a orgaganismului i gravitatea minim - maxim generic a consecinei. Scala de cotare a gravitii i probabilitii consecinelor aciunii

factorilor de risc asupra organismului uman (ANEXA 3) este o gril de clasificare a consecinelor n clase de gravitate i clase de probabilitate a producerii lor. Partea din gril referitoare la gravitatea consecinelor se bazeaz pe criteriile medicale de diagnostic clinic, funcional i de evaluare a capacitii de munc elaborate de Ministerul Sntii i Ministerul Muncii i Proteciei Sociale. n ceea ce privete clasele de probabilitate, n urma experimentrilor s-a optat n forma final a metodei pentru adaptarea standardului Uniunii Europene, astfel nct n locul intervalelor precizate de acesta s-au luat n considerare urmtoarele: - clasa 1 de probabilitate: frecvena evenimentului peste 10 ani; - clasa 2: frecven de producere - o dat la 5 10 ani; - clasa 3: o dat la 2 5 ani; - clasa 4: o dat la 1 2 ani; - clasa 5: o dat la 1 an 1 lun; - clasa 6: o dat la mai puin de o lun. Grila de evaluare a riscurilor (ANEXA 4) este de fapt transpunerea

sub form tabelar a graficului din fig. 12 b prezentat n subcapitolul 2.3. Liniile din tabel sunt liniile claselor de gravitate din grafic, iar coloanele - coloanele claselor de probabilitate. Fiecare csu corespunde cte unui punct din grafic, de

23

coordonatele g,p. Culorile diferite marcheaz seciunile obinute n grafic prin trasarea curbelor de nivel. Cu ajutorul grilei se realizeaz exprimarea efectiv a riscurilor existente n sistemul analizat, sub forma cuplului gravitate - frecven de apariie. Scala de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate a muncii

(ANEXA 5), construit pe baza grilei de evaluare a riscurilor, este un instrument utilizat n aprecierea nivelului riscului previzionat, respectiv a nivelului de securitate. Scala cuprinde n fapt cele 7 zone din matricea M g,p (subcapitolul 2.3), transformate n niveluri, numerotate de la 1 la 7 pentru nivelul de risc, i de la 7 la 1 pentru nivelul de securitate; n zona central a formularului sunt prezentate explicit elementele din subma-tricele delimitate, precum i elementele singulare corespunztoare fiecrui nivel de risc, respectiv toate cuplurile gravitate probabilitate aferente nivelurilor de risc.

Fia de evaluare a locului de munc (ANEXA 6) este documentul

centralizator al tuturor operaiilor de identificare i evaluare a riscurilor de accidentare i/sau mbolnvire profesional. Ca urmare, acest formular cuprinde: - date de identificare a locului de munc: unitatea, secia (atelierul), locul de munc; - date de identificare a evaluatorului: nume, prenume, funcie; - componentele generice ale sistemului de munc; - nominalizarea factorilor de risc identificai; - explicitarea formelor concrete de manifestare a factorilor de risc

identificai (descriere, parametri i caracteristici funcionale); - consecina maxim previzibil a aciunii factorilor de risc; - clasa de gravitate i probabilitate previzionat; - nivelul de risc.

24

Fia de msuri propuse (ANEXA 7) este un formular pentru

centralizarea m-surilor de prevenire necesare de aplicat, rezultate din evaluarea locului de munc sub aspectul securitii muncii.

25

3.2.4. APLICAREA METODEI

Procedura de lucru Constituirea echipei de analiz i evaluare Primul pas n aplicarea metodei l reprezint constituirea echipei de analiz i evaluare. Aceasta va cuprinde specialiti n domeniul securitii muncii i tehnologi, buni cunosctori ai proceselor de munc analizate. nainte de nceperea activitii, membrii echipei trebuie s cunoasc n detaliu metoda de evaluare, instrumentele utilizate i procedurile concrete de lucru. De asemenea, este necesar o minim documentare prealabil asupra locurilor de munc i proceselor tehnologice care urmeaz s fie analizate i evaluate. Dup constituirea echipei de analiz i evaluare, respectiv dup nsuirea metodei, se trece la parcurgerea etapelor propriu-zise.

Descrierea sistemului de analizat n aceast etap se efectueaz o analiz detaliat a locului de munc, urmrind: - identificarea i descrierea componentelor sistemului i modului su de funcionare: scopul sistemului, i descrierea utilajele procesului folosite tehnologic, parametri a i operaiilor de munc, mainile caracteristici funcionale, unelte etc.; - precizarea n mod expres a sarcinii de munc ce-i revine executantului n sistem (pe baza fiei postului, a ordinelor i deciziilor scrise, a curent etc.); dispoziiilor verbale date n mod

- descrierea condiiilor de mediu existente;

26

- precizarea sistemului, pe baza

cerinelor

de

securitate pentru

fiecare component a

normelor i standardelor de securitate a muncii,

precum i a altor acte normative incidente. Informaiile necesare pentru aceast etap se preiau din documentele ntreprinderii (fi-a tehnologic, crile tehnice ale mainilor i utilajelor, fia postului pentru executant, caiete de sarcini, buletine de analiz a factorilor de mediu, norme, standarde i instruciuni de securitate a muncii). O surs complementar de informaii pentru definirea sistemului o constituie discuiile cu lucrtorii de la locul de munc analizat. Identificarea factorilor de risc din sistem n aceast etap, esenial pentru calitatea analizei, se stabilete pentru fiecare component a sistemului de munc evaluat (respectiv loc de munc), n baza listei prestabilite (ANEXA 1) ce disfuncii poate prezenta, n toate situaiile previzibile i probabile de funcionare. Pentru identificarea tuturor riscurilor posibile este deci necesar simularea funcionrii sistemului i deducerea respectivelor abateri. Aceasta se poate face fie printr-o analiz verbal cu tehnologul, n cazul unor locuri de munc relativ puin periculoase, n care disfunciile accidentogene (sau generatoare de mbolnviri) evenimente. De asemenea, simularea se poate realiza concret, pe un model sunt cvasievidente, fie prin aplicarea metodei arborelui de

experimental sau prin procesare pe computer. Indiferent de soluia adoptat, metodele de lucru sunt observarea direct i deducia logic. n cazul factorilor de risc obiectivi (generai de mijloacele de producie sau mediul de munc), identificarea lor este relativ uoar, cunoscndu-se parametrii i caracteristicile funcionale ale mainilor, utilajelor, instalaiilor, proprietile fizico-chimice ale materiilor i materialelor utilizate, sau buletinele de analiz a condiiilor de mediu. Referitor la executant, operaia este mult mai dificil i implic un grad ridicat de ne-determinare. Pe ct posibil, se analizeaz toate erorile previzibile i probabile ale acestuia n raport cu sarcina de munc atribuit, sub forma

27

omisiunilor i aciunilor sale greite, i impactul lor asupra propriei sale securiti i asupra celorlalte elemente ale sistemului. Identificarea factorilor de risc dependeni de sarcina de munc se realizeaz, pe de o parte, prin analiza conformitii dintre coninutul su i capacitatea de munc a executantului cruia i este atribuit, iar pe de alt parte, prin precizarea eventualelor operaii, reguli de munc, procedee de lucru greite. Factorii de risc identificai se nscriu n FIA DE EVALUARE A LOCULUI DE MUNC (ANEXA 6), unde se mai specific, n aceeai etap, i forma lor concret de manifestare: descrierea acestora i dimensiunea parametrilor prin care se apreciaz respecti vul factor (de exemplu, rezistena la apsare, forfecare, greutate i dimensiuni, curba Cz etc.). Evaluarea riscurilor Pentru determinarea consecinelor posibile ale aciunii factorilor de risc se utilizeaz lista din ANEXA 2. Gravitatea consecinei astfel stabilite se apreciaz pe baza grilei din ANEXA 3. Informaii importante pentru aprecierea ct mai exact a gravitii consecinelor posibile se obin din statisticile accidentelor de munc i bolilor profesionale produse la locul de munc respectiv sau la locuri de munc similare. Pentru determinarea frecvenei consecinelor posibile se folosete scala din ANEXA 3. ncadrarea n clasele de probabilitate se face dup ce se stabilesc, pe baz statistic sau de calcul, intervalele la care se pot produce evenimentele (zilnic, sptmnal, lunar, anual etc.). Intervalele respective se transform ulterior n probabiliti exprimate prin numr de evenimente posibile pe an. Rezultatul obinut n urma procedurilor anterioare se identific n Grila de evaluare a riscurilor (ANEXA 4) i se nscrie n Fia locului de munc (ANEXA 6). Cu ajutorul scalei de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate se determin apoi aceste niveluri pentru fiecare factor de risc n parte. Se obine astfel o ierarhizare a dimensiunii riscurilor la locul de munc, ceea ce d posibilitatea stabilirii unei prioriti a msurilor de prevenire i protecie, funcie de factorul de risc cu nivelul cel mai mare de risc.

28

Nivelul de risc global (Nr) pe locul de munc se calculeaz ca o medie ponderat a nivelurilor de risc stabilite pentru factorii de risc identificai. Pentru ca rezultatul obinut s reflecte ct mai exact posibil realitatea, se utilizeaz ca element de ponderare rangul factoru-lui de risc, care este egal cu nivelul de risc. n acest mod, factorul cu cel mai mare nivel de risc va avea i rangul cel mai mare. Se elimin astfel posibilitatea ca efectul de compensare ntre extreme, pe care-l implic orice medie statistic, s mascheze prezena factorului cu nivel maxim de risc. Formula de calcul al nivelului de risc global este urmtoarea:

Nr =

r R
i i= 1

r
i= 1

, n care:

Nr = nivelul de risc global pe loc de munc; ri = rangul factorului de risc "i"; Ri = nivelul de risc pentru factorul de risc "i"; n = numrul factorilor de risc identificai la locul de munc. Nivelul de securitate (Ns) pe loc de munc se identific pe Scala de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate, construit pe principiul invers proporionalitii nivelurilor de risc i securitate. Att nivelul de risc global, ct i nivelul de securitate se nscriu n Fia locului de munc (ANEXA 6). n cazul evalurii unor macrosisteme (sector, secie, ntreprindere), se calculeaz media ponderat a nivelurilor medii de securitate determinate pentru fiecare loc de munc analizat din componena macrosistemului (locurile de munc analoge se consider ca un singur loc de munc), pentru a se obine nivelul global de securitate a muncii pentru atelierul/secia/sectorul sau ntreprinderea investigat - Ng:

29

Ng =

r
p= 1

N sp
,
p

r
p =1

unde: rp = rangul locului de munc "p" (egal ca valoare cu nivelul de securitate al locului); n = numrul de locuri de munc analizate; Nsp = nivelul mediu de securitate a muncii pentru locul de munc "p".

Stabilirea msurilor de prevenire Pentru stabilirea msurilor necesare mbuntirii nivelului de securitate a sistemului de munc analizat se impune luarea n considerare a ierarhiei riscurilor evaluate, conform Scalei de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate a muncii n ordinea: 7 - 1 dac se opereaz cu nivelurile de risc; 1 - 7 dac se opereaz cu nivelurile de securitate. De asemenea, se ine seama de ordinea ierarhic generic a msurilor de prevenire, respectiv: - msuri de prevenire intrinsec; - msuri de protecie colectiv; - msuri de protecie individual. Msurile propuse se nscriu n formularul FI DE MSURI DE PREVENIRE PRO-PUSE (ANEXA 7). Aplicarea metodei se ncheie cu redactarea raportului analizei. Acesta este un instrument neformalizat, care trebuie s conin, clar i succint, urmtoarele: - modul de desfurare a analizei;

30

- persoanele implicate; - rezultatele evalurii, respectiv fiele locurilor de munc cu nivelurile de risc; - fiele de msuri de prevenire. Condiii de aplicare Pentru ca aplicarea metodei s conduc la cele mai relevante rezultate, prima condiie este ca sistemul ce urmeaz s fie analizat s fie un loc de munc, bine definit sub aspectul scopului i elementelor sale. n acest mod se limiteaz numrul i tipul de interrelaionri poteniale ce urmeaz s fie investigate, i implicit factorii de risc de luat n considerare. O alt condiie deosebit de important este existena unei echipe de evaluare, com plex i multidisciplinar, care s includ specialiti n securitatea muncii, proiectani, tehnologi, ergonomi, medici specialiti n medicina muncii etc., corespunztor naturii variate a elementelor sistemelor de munc, dar i a factorilor de risc. Conductorul echipei trebuie s fie specialistul n securitatea muncii, al crui rol principal va fi de armonizare a punctelor de vedere ale celorlali evaluatori, n sensul subordonrii i integrrii criteriilor folosite de fiecare dintre ei scopului urmrit prin analiz: evaluarea securitii muncii. Un avantaj al metodei propuse este faptul c aplicarea sa nu este limitat de condiia existenei fizice a sistemului de evaluat. Ea poate fi utilizat n toate etapele legate de viaa unui sistem de munc sau a unui element al acestuia: concepia i proiectarea, realizarea fizic, constituirea i intrarea n funciune, desfurarea procesului de munc. Deoarece formele concrete de manifestare a factorilor de risc, chiar i pentru un sistem relativ simplu, sunt multiple, procedura de lucru n cadrul acestei metode este relativ laborioas. Aplicarea ei i gestionarea riscurilor la locurile de munc pe baza rezultatelor obinute necesit personal specializat; de asemenea, se recomand utilizarea tehnicii de calcul automate. Informatizarea este posibil datorit anumitor caracteristici ale metodei, respectiv:

31

- procedura de lucru etapizat; - existena unui algoritm de calcul al nivelului de risc; - tipul de legturi dintre variabilele luate n considerare la determinarea nivelului de risc.

Tehnica automat de calcul poate fi aplicat att la evaluarea propriu-zis a riscurilor, ct i la gestiunea computerizat a acestora n cadrul unitii. a) n timpul evalurii propriu-zise, utilizarea computerului este

recomandabil n dou modaliti: - constituirea unor bnci de date privind durata de via a echipamentelor tehnice, timpul de funcionare, numrul de persoane expuse, timpul de expunere, respectiv statistica accidentelor de munc i bolilor profesionale produse i utilizarea lor pentru a determina cu mai mare acuratee clasele de probabilitate; - calculul automat al nivelurilor de risc pariale i al nivelului de risc global pe loc de munc, sector de activitate, ntreprindere. b) Gestiunea computerizat a riscurilor presupune realizarea unor bnci

de date complete i actualizabile permanent, cuprinznd datele din fiele de risc i de msuri pentru toate locurile de munc evaluate din unitate. n acest mod, n fiecare moment se poate cunoate i corecta conform ultimei evaluri situaia exact a riscurilor existente, a dimensiunii acestora (nivelurile de risc), a msurilor care trebuie luate, a celor care s-au luat, a rspunderilor i competenelor pentru respectivele msuri.

32

MIJLOACE DE PRODUCIE 1. FACTORI DE RISC MECANIC 1.1. Micri periculoase 1.1.1. Micri funcionale ale echipamentelor tehnice: - organe de maini n micare - curgeri de fluide - deplasri ale mijloacelor de transport etc. 1.1.2. Autodeclanri sau autoblocri contraindicate ale micrilor funcionale ale echipamentelor tehnice sau ale fluidelor Deplasri sub efectul gravitaiei: - alunecare - rostogolire - rulare pe roi - rsturnare - cdere liber - scurgere liber - deversare - surpare, prbuire - scufundare 1.1.4. Deplasri sub efectul propulsiei: - proiectare de corpuri sau particule - deviere de la traiectoria normal - balans - recul - ocuri excesive - jet, erupie 1.2. Suprafee sau contururi periculoase: - neptoare - tioase - alunecoase - abrazive - adezive

1.1.3.

33

1.3. 1.4. 2.

Recipiente sub presiune Vibraii excesive ale echipamentelor tehnice

FACTORI DE RISC TERMIC 2.1. 2.2. 2.3. Temperatura ridicat a obiectelor sau suprafeelor Temperatura cobort a obiectelor sau suprafeelor Flcri, flame

3.

FACTORI DE RISC ELECTRIC 3.1. Curentul electric: - atingere direct - atingere indirect - tensiune de pas

4.

FACTORI DE RISC CHIMIC 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. Substane toxice Substane caustice Substane inflamabile Substane explozive Substane cancerigene

5.

FACTORI DE RISC BIOLOGIC 5.1. Culturi sau preparate cu microorganisme: - bacterii - virusuri - richei - spirochete - ciuperci - protozoare 5.2. 5.3. Plante periculoase (exemplu: ciuperci otrvitoare) Animale periculoase (exemplu: erpi veninoi)

FACTORI DE RISC PROPRII MEDIULUI DE MUNC 1. FACTORI DE RISC FIZIC 1.1. Temperatura aerului: - ridicat; sczut

34

1.2. Umiditatea aerului: - ridicat; sczut 1.3. Cureni de aer 1.4. Presiunea aerului: - ridicat; sczut 1.5. Aeroionizarea aerului 1.6. Suprapresiune n adncimea apelor 1.7. Zgomot 1.8. Ultrasunete 1.9. Vibraii 1.10 Iluminat: - nivel de iluminare sczut - strlucire - plpire 1.11. Radiaii 1.11. Electromagnetice: 1. - infraroii - ultraviolete - microunde - de frecven nalt - de frecven medie - de frecven joas - laser 1.11. Ionizante: 2. - alfa - beta - gamma 1.12. Potenial electrostatic 1.13. Calamiti naturale (trsnet, inundaie, vnt, grindin, viscol, alunecri, surpri, prbuiri de teren sau copaci, avalane, seisme etc.) 1.14. Pulberi pneumoconiogene

35

2. FACTORI DE RISC CHIMIC 2.1. Gaze, vapori, aerosoli toxici sau caustici 2.2. Pulberi n suspensie n aer, gaze sau vapori inflamabili sau explozivi 3. FACTORI DE RISC BIOLOGIC 3.1. Microorganisme n suspensie n aer: - bacterii; virusuri; richei; spirochete; ciuperci; protozoare etc. 4. CARACTERUL SPECIAL AL MEDIULUI - subteran; acvatic; subacvatic; mltinos; aerian; cosmic etc.

36

FACTORII DE RISC PROPRII SARCINII DE MUNC

1. CONINUT NECORESPUNZTOR AL SARCINII DE MUNC N RAPORT CU CERINELE DE SECURITATE 1.1. Operaii, reguli, procedee greite 1.2. Absena unor operaii 1.3. Metode de munc necorespunztoare (succesiune greit a operaiilor) 2. SARCINA SUB/SUPRADIMENSIONAT N RAPORT CU CAPACITATEA EXECUTANTULUI 2.1. Solicitare fizic: - efort static

- poziii de lucru forate sau vicioase - efort dinamic

2.2. Solicitare psihic: - ritm de munc mare - decizii dificile n timp scurt - operaii repetitive de ciclu scurt sau extrem de complex etc. - monotonia muncii

FACTORI DE RISC PROPRII EXECUTANTULUI

1. ACIUNI GREITE 1.1. Executare defectuoas de operaii - comenzi - manevre - poziionri - fixri - asamblri - reglaje - utilizare greit a mijloacelor de protecie etc. 1.2. Nesincronizri de operaii - ntrzieri - devansri 1.3. Efectuare de operaii neprevzute prin sarcina de munc - pornirea echipamentelor tehnice - ntreruperea funcionrii echipamentelor tehnice - alimentarea sau oprirea alimentrii cu energie (curent electric, fluide energetice etc.) - deplasri, staionri n zone periculoase - deplasri cu pericol de cdere: de la acelai nivel: - prin dezechilibrare - alunecare - mpiedicare de la nlime: - prin pire n gol - prin dezechilibrare - prin alunecare 1.4. Comunicri accidentogene

2. OMISIUNI 2.1. Omiterea unor operaii 2.2. Neutilizarea mijloacelor de protecie

ANEXA 2 LISTA DE CONSECINE POSIBILE ALE ACIUNII FACTORILOR DE RISC ASUPRA ORGANISMULUI UMAN (leziuni i vtmri ale integritii i sntii organismului uman)

Nr . crt .

CONSECINE POSIBILE

LOCALIZAREA CONSECINELOR Cu- Cu- Ab- Te- Apa- Apa- Apa- Apa tie tie do- gu- rat rat rat rat cra- tora men men respi car- di- ret nia- cic n rator dio ges- n tiv al va scular

Sistem osteoarticular
Membru superior Membru inferior

Sis-

Organe de sim

Sis- Multite m ne rpl

Coloana

tem Ochi Nas Urech muse

vertebral

Palm Coap- Pis cior Antebra Degete Gamb

Bra

cular

In- Ex- vo ter- ter- s n n

0 1. Plag

1 - tietur

2 x x

3 x x

4 x x

5 x x

6 x x

7 x x

8 x x

9 x x

10 11 12 13 14 15 16 17 x x x x x x x x x x x x x x x x

1 8 x x

1 9 x x

20 x x

2 1 x x

22 x x

23 x x

neptur

40

2. 3. 4. 5. 6.

Contuzie Entors Strivire Fractur Arsur termic -

x x x x x -

x x x x x

x x x x

x x x x

x x x x

x x x x

x x x x

x x x x

x x x x x

x x x x x x

x x x x x x

x x x x x x

x x x x x x

x x x x x x

x x x x x x

x x x x

x x x x

x x x x x

x x x x

x x x x

x x x x

x x x x x

chimic 7. 8. 9. 10. 11. Amputaie Leziuni ale organelor in-terne Electrocutare Asfixie Intoxicaie acut cronic 12. 13. 14. Dermatoz Pneumoconioz mbolnviri respiratorii cronice provocate de pulx x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

41

ANEXA 2 - continuare

1 beri organice i substane toxice iritante (emfizem pulmonar, bronit etc.)

10 11 12 13 14 15 16 17

1 8

1 9

2 0

2 1

22

23

15.

Astm bronic, rinit vasomotorie Boli prin expunere la tem-peraturi nalte sau sczute (oc, colaps caloric, degerturi) Hipoacuzie, surditate de percepie Cecitate Tumori maligne, cancer profesional Artroze cronice, periartri-te,

16.

17.

18. 19. 20.

x -

x -

x -

x -

x -

x -

x -

x -

x x

x x

x x

x x

x x

x x

x x

x -

x x -

x -

x -

x -

x -

x x

42

stiloidite, osteocondili-te, bursite, epicondilite, discopatii 21. 22. 23. Boala de vibraii Tromboflebit Laringite cronice, nodulii cntreilor Astenopatie acomodativ, agravarea miopiei existen-te Cataracta Conjuctivite i keratoconjunctivite Electrooftalmie Boala de iradiere x x x x x x x x x x x -

24.

25. 26.

x x

27. 28.

x x

43

ANEXA 2 - continuare

0 29.

1 mbolnviri datorate compresiunilor i decompresi-unilor Boli infecioase i parazi-tare Nevroze de coordonare Sindrom cerebroastenic i tulburri de termoreglare (datorit undelor electro-magnetice de nalt frecven) Afeciuni psihice Alte consecine

2 -

3 -

4 -

5 -

6 -

7 -

8 -

9 -

10 11 12 13 14 15 16 17 -

1 8 -

1 9 x

2 0 -

2 1 -

22 -

23 -

30. 31. 32.

x -

x -

x -

x -

x -

x -

x -

x -

x -

x -

x -

x -

x -

x -

x -

x -

x -

x -

x -

x -

x x x

x -

33. 34.

Sursa: Ministerul Sntii i Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale

44

45

ANEXA 3 SCALA DE COTARE A GRAVITII I FRECVENEI CONSECINELOR ACIUNII FACTORILOR DE RISC ASUPRA ORGANISMULUI UMAN CLASE DE CONSECIN E

GRAVITATE

GRAVITATEA CONSECINELOR

1 2 3 4 5

NEGLIJABILE

consecine minore reversibile cu incapacitate de munc previzibil pn la 3 zile calendaristice (vindecare fr tratament) consecine reversibile cu o incapacitate de munc previzibil de 3 - 45 zile, care necesit tratament medical consecine reversibile cu o incapacitate de munc previzibil ntre 45 - 180 zile care necesit tratament medical i prin spitalizare consecine ireversibile cu o diminuare a capacitii de munc de maxim 50 % (invaliditate de gradul III) consecine ireversibile cu pierdere ntre 50 - 100 % a capacitii de munc, dar cu posibilitate de autoservire (invaliditate de gradul II) consecine ireversibile cu pierderea total a capacitii de munc i a capacitii de autoservire (invaliditate de gradul I) deces

MICI MEDII MARI GRAVE

6 7 CLASE DE

FOARTE GRAVE MAXIME

FRECVEN

EVENIMENTE

FRECVENA CONSECINELOR

46

EXTREM DE RARE

Frecven de producere a consecinelor extrem de mic 1 eveniment la mai mult de 10 ani Frecven de producere a consecinelor foarte mic 1 eveniment ntre 5 i 10 ani Frecven de producere a consecinelor mic 1 eveniment ntre 2 i 5 ani Frecven de producere a consecinelor medie 1 eveniment ntre 2 ani i 1 an Frecven de producere a consecinelor mare 1 eveniment ntre 1 an i 1 lun Frecven de producere a consecinelor foarte mare mai mult de 1 eveniment pe lun

FOARTE RARE

RARE

PUIN FRECVENTE

FRECVENTE FOARTE FRECVENTE

Sursa pentru partea a 2-a scalei(clasele de probabilitate): adaptare dup CEI812/1985

47

ANEXA 4 G R I L A D E E V A L U A R E A R I S C U R I L O R

COMBINAIE NTRE GRAVITATEA CONSECINELOR I FRECVENA PRODUCERII LOR

CLASE DE FRECVEN
1 EXTREM DE RAR 2 FOAR -TE RAR 3 RAR 4 5 PUIN FRECFREC- VENT VENT 6 FOAR -TE FRECVENT

CLASE DE GRAVITATE
CONSECINE

1 eveniment la mai mult de 10 ani

1 eveniment 1 eveniment 1 eveniment 1 eveniment mai mult de 1 ntre 5 i 10 ntre 2 i 5 ntre 2 ani ntre 1 an i eveniment pe ani ani i 1 an 1 lun lun

7 MAXIME

DECES

(7,1 (7,2 (7,3 ) ) )

(7, 4)

(7,5 (7,6 ) )

6 FOART E GRAVE

INVALIDITATE GR. I

(6,1 (6,2 (6,3 ) ) )

(6, 4)

(6,5 (6,6 ) )

5 GRAVE

INVALIDITATE GR. II

(5,1 (5,2 (5,3 ) ) )

(5, 4)

(5,5 (5,6 ) )

48

CLASE DE FRECVEN

4 MARI

INVALIDITATE GR. III

(4,1 (4,2 (4,3 ) ) )

(4, 4)

(4,5 (4,6 ) )

3 MEDII

ITM 45 - 180 ZILE

(3,1 (3,2 (3,3 ) ) )

(3, 4)

(3,5 (3,6 ) )

2 MICI

ITM 3 - 45 ZILE

(2,1 (2,2 (2,3 ) ) )

(2, 4)

(2,5 (2,6 ) )

1 NEGLIJABILE

(1,1 (1,2 (1,3 ) ) )

(1, 4)

(1,5 (1,6 ) )

49

ANEXA 5

SCALA DE NCADRARE A NIVELURILOR DE RISC/SECURITATE

NIVEL DE RISC

CUPLUL GRAVITATE - FRECVEN

NIVEL DE SECURITATE
7 MAXIM

MINIM

(1,1) (1,2) (1,3) (1,4) (1,5) (1,6) (2,1) (2,2) (2,3) (2,4) (3,1) (3,2) (4,1) (2,5) (2,6) (3,3) (3,4) (4,2) (5,1) (6,1) (7,1) (3,5) (3,6) (4,3) (4,4) (5,2) (5,3) (6,2) (7,2) (4,5) (4,6) (5,4) (5,5) (6,3) (7,3)
50

FOARTE MIC

FOARTE MARE

MIC

MARE

MEDIU

MEDIU

MARE

MIC

FOARTE MARE

(5,6) (6,4) (6,5) (7,4) (6,6) (7,5) (7,6)

FOARTE MIC

MAXIM

MINIM

51

Anexa 6

UNITATEA:

FIA DE EVALUARE
SECIA: LOCUL DE MUNC:

NUMR PERSOANE EXPUSE: DURATA h/sch. EXPUNERII:

A LOCULUI DE MUNC
FIA Nr. .

ECHIPA DE EVALUARE:

COMPONENT A SISTEMULUI DE MUNC

FACTORI DE RISC IDENTIFICAI

FORMA CONCRET DE MANIFESTARE A FACTORILOR DE RISC

(descriere, parametri)

CONSECINA MAXIM PREVIZIBIL

CLASA DE GRAVI -TATE

CLASA DE FRECVEN

NIVEL PARIAL DE RISC

52

53

ANEXA 7

F IA DE MSU RI P ROP U SE

Nr. crt.

LOC DE MUNC/ FACTOR DE RISC

NIVEL DE RISC

MSURA PROPUS
Nominalizarea msurii Competene/rspu nderi Termene

54

ANEXA 8

ORDINEA IERARHIC A MSURILOR DE PREVENIRE

MSURI PRIMARE

(msuri de ordinul nti)

ELIMINAREA RISCURILOR

RISC

OM

MSURILE TREBUIE S ACIONEZE DIRECT ASUPRA SURSEI DE FACTORI DE RISC (PREVENIRE INTRINSEC)

MSURI SECUNDARE

(msuri de ordinul doi)

RISC

OM

IZOLAREA RISCURILOR
FACTORII DE RISC PERSIST, DAR PRIN MSURI DE PROTECIE COLECTIV SE EVIT SAU DIMINUEAZ ACIUNEA LOR ASUPRA OMULUI

MSURI TERIARE

(msuri de ordinul trei)

RISC

OM

EVITAREA RISCURILOR
INTERACIUNEA DINTRE FACTORII DE RISC I OM SE EVIT PRIN MSURI ORGANIZATORICE I

71

REGLEMENTRI PRIVIND COMPORTAMENTUL

MSURI CUATERNARE

(msuri de ordinul patru)

RISC

OM

IZOLAREA OMULUI
LIMITAREA ACIUNII FACTORILOR DE RISC SE FACE PRIN PROTECIE INDIVIDUAL

4. Evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional la atelier mecatronica din cadrul GRUPULUI COLAR DE ARTE I MESERII AL COOPERAIEI MESTEUGRETI SPIRU HARET BUCURETI

3.4.1. LOCUL DE MUNC NR. 23 ATELIER MECATRONIC

72

PROCESUL DE MUNC
Instruirea practic a elevilor n vederea asimilrii i deprinderii tehnicilor i metodelor folosite n domeniile: electronic, pneumatic, informatic.

ELEMENTELE COMPONENTE ALE SISTEMULUI DE MUNC EVALUAT

MIJLOACE DE PRODUCIE Mese de lucru cu instalaii electrice i pneumatice; Truse de scule i piese specifice; Compresor (10 bar); Aparate de msur i control; Computere; Aparat de lipit.

SARCINA DE MUNC Sarcina de munc a executantului cuprinde o serie de activiti distincte. Pentru fiecare dintre ele s-a ntocmit o documentaie specific, ce cuprinde instruciuni de lucru i de protecia muncii. Prezenta evaluare s-a efectuat lundu-se n considerare documentul Fia individual a postului pus la dispoziie de ctre beneficiar i anexat n prezenta lucrare.

MEDIUL DE MUNC Maistrul instructor i desfoar activitatea n laboratorul de instruire practic al GRUPULUI COLAR DE ARTE I MESERII SPIRU HARET AL COOPERAIEI METEUGRETI BUCURETI. Microclimatul este n limite admisibile Iluminatul este natural i artificial.

72

FACTORII DE RISC IDENTIFICAI

A. MIJLOACE DE PRODUCIE

FACTORI DE RISC MECANIC

Lovire de ctre mijloacele de transport auto i/sau CF la deplasarea pe traseul normal dintre domiciliu i sediul unitii - accidente de circulaie de traseu. Cdere de obiecte de la nlime geamuri sparte Contact direct al epidermei cu suprafee neptoare, tioase, abrazive (muchiile mobilierului, stilou, materiale didactice etc.) Recipiente sub presiune laboratorul este dotat cu compresoare folosite la instruirea practic (10 bar).

FACTORI DE RISC TERMIC Arsur termic la lucrul cu aparatul de lipit.

FACTORI DE RISC ELECTRIC Electrocutare prin atingere indirect ca urmare a deteriorrii continuitii circuitelor electrice.

FACTORI DE RISC CHIMIC Lucrul cu substane inflamabile: hrtie, substane folosite n procesul de lipire etc.

B. MEDIUL DE MUNC

FACTORI DE RISC FIZIC

Obosirea vederii la lucrul cu videoterminale. Calamiti naturale surprindere de seism n incinta unitii

FACTORI DE RISC BIOLOGIC

Contaminare biologic prin venirea n contact cu elevi posibili purttori de boli cu transmisie prin aer.

73

C. SARCINA DE MUNC
SUPRASOLICITARE PSIHIC Suprasolicitare psihic datorat lucrului cu elevi.

D. EXECUTANT

ACIUNI GREITE
Executarea de operaii neprevzute n sarcina de munc sau de o alt manier dect prevederile procedurale sau cele cuprinse in instruciunile specifice postului. Nerespectarea parametrilor de lucru la utilizarea compresorului. Reglarea incorect a caracteristicilor de display. Cdere la acelai nivel: prin dezechilibrare, prin alunecare, prin mpiedicare la parcurgerea pedestr a traseelor n incinta sau n perimetrul exterior al unitii Deplasri, staionri n zone periculoase pe cile de acces ale mijloacelor de transport auto, sub sarcina mijloacelor de ridicat etc.

OMISIUNI
Omiterea unor operaii care s-i asigure propria securitate decuplarea aparatelor electrice de la sursele de alimentare Neutilizarea, dup caz, a echipamentului individual de protecie a echipamentului individual de lucru sau a mijloacelor de protecie specifice.

74

UNITATEA: GRUPUL COLAR DE ARTE I MESERII AL COOPERAIEI MESTEUGRETI SPIRU HARET BUCURETI SECIA: INSTRUIRE PRACTIC DURATA EXPUNERII: 6 h/sch. LOCUL DE MUNC: NUMR PERSOANE EXPUSE: 2

FIA DE EVALUARE A LOCULUI DE MUNC FIA NR. 23

ATELIER MECATRONIC

ECHIPA DE EVALUARE: evaluator Gabriela Stoica, ing. V. Ciocrlea, ing. I. Ivan, administrator Cristian Blan, laborant Emil Chirescu CONSECINA MAXIM PREVIZIBIL CLASA DE GRAVITATE CLASA DE PROBABILITATE NIVEL PARIAL DE RISC 6 3 3 1

COMPONENTA SISTEMULUI DE MUNC

FACTORI DE RISC IDENTIFICAI

FORMA CONCRET DE MANIFESTARE A FACTORILOR DE RISC (descriere, parametri)

0 MIJLOACE DE PRODUCIE
1

1 FACTORI DE RISC MECANIC 1.

2 Lovire de ctre mijloacele de transport auto i/sau CF la deplasarea pe traseul normal dintre domiciliu i sediul unitii - accidente de circulaie de traseu. Cdere de obiecte de la nlime geamuri sparte Contact direct al epidermei cu suprafee neptoare, tioase, abrazive (muchiile mobilierului, stilou, materiale didactice etc.) 75

3 DECES DECES ITM 3-45 zile

4 7 7 2

5 1 1 1

2. 3.

1 4. FACTORI DE RISC TERMIC FACTORI DE RISC ELECTRIC FACTORI DE RISC CHIMIC 5. 6. 7.

2 Recipiente sub presiune laboratorul este dotat cu compresoare folosite la instruirea practic (10 bar). Arsur termic la lucrul cu aparatul de lipit. Electrocutare prin atingere indirect ca urmare a deteriorrii continuitii circuitelor electrice Lucrul cu substane inflamabile: hrtie, substane folosite n procesul de lipire etc. Obosirea vederii la lucrul cu videoterminale. Calamiti naturale surprindere de seism n incinta unitii Contaminare biologic prin venirea n contact cu elevi posibili purttori de boli cu transmisie prin aer. Suprasolicitare psihic datorat lucrului cu elevi.

3 DECES ITM 45180 zile DECES DECES ITM 3-45 zile DECES ITM 3-45 zile ITM 3-45 zile

4 7 3 7 7 2 7 2

5 1 1 1 1 1 1 1

6 3 2 3 3 1 3 1

MEDIUL

DE MUNC

FACTORI DE RISC FIZIC

8

8. 9.

FACTORI DE RISC BIOLOGIC SARCINA DE MUNC

11

10.

SUPRASOLICITARE PSIHIC

11. 12.

EXECUTANT

12

ACIUNI GREITE

Executarea de operaii neprevzute n sarcina de munc sau de o alt manier dect prevederile procedurale sau cele cuprinse in instruciunile specifice postului. 13. Nerespectarea parametrilor de lucru la utilizarea compresorului. 14. Reglarea incorect a caracteristicilor de display.

DECES DECES ITM 3-45 zile

7 7 2

1 1 1

3 3 1

76

1 15.

2 Cdere la acelai nivel: prin dezechilibrare, prin alunecare, prin mpiedicare la parcurgerea pedestr a traseelor n incinta sau n perimetrul exterior al unitii 16. Deplasri, staionri n zone periculoase pe cile de acces ale mijloacelor de transport auto, sub sarcina mijloacelor de ridicat etc. 17. Omiterea unor operaii care s-i asigure propria securitate decuplarea aparatelor electrice de la sursele de alimentare 18. Neutilizarea, dup caz, a echipamentului individual de protecie a echipamentului individual de lucru sau a mijloacelor de protecie specifice.

3 ITM 3-45 zile DECES DECES DECES

4 2

5 5

6 3

7 7 7

1 1 1

3 3 3

OMISIUNI

77

Nivelul de risc global al locului de munc este:

18

Riri
Nrg23 =
i=1 18

0(7x7) + 0(6x6) + 0(5x5) + 0(4x4) + 13(3x3) + 1(2x2) + 4(1x1) 0x7 + 0x6 + 0x5 + 0x4 + 13x3 + 1x2 + 4x1

125 45

= 2,78

ri
i=1

78

Fig.45 NIVELURILE PARIALE DE RISC PE FACTORI DE RISC

Locul de munc Nr. 23 NIVEL GLOBAL DE RISC: 2,78

7

NIVELURI PARTIALE DE RISC

0 F1 F2 F3 F4 F5 F6 F7 F8 F9 F10 F11 F12 F13 F14 F15 F16 F17 F18

FACTORI DE RISC

79

LEGEND FIGURA Nr. 45

F1-

Lovire de ctre mijloacele de transport auto i/sau CF la deplasarea pe traseul normal dintre domiciliu i sediul unitii - accidente de circulaie de traseu. Cdere de obiecte de la nlime geamuri sparte Contact direct al epidermei cu suprafee neptoare, tioase, abrazive (muchiile mobilierului, stilou, materiale didactice etc.) Recipiente sub presiune laboratorul este dotat cu compresoare folosite la instruirea practic (10 bar). Arsur termic la lucrul cu aparatul de lipit. Electrocutare prin atingere indirect ca urmare a deteriorrii continuitii circuitelor electrice Lucrul cu substane inflamabile: hrtie, substane folosite n procesul de lipire etc. Obosirea vederii la lucrul cu videoterminale. Calamiti naturale surprindere de seism n incinta unitii Contaminare biologic prin venirea n contact cu elevi posibili purttori de boli cu transmisie prin aer. Suprasolicitare psihic datorat lucrului cu elevi. Executarea de operaii neprevzute n sarcina de munc sau de o alt manier dect prevederile procedurale sau cele cuprinse in instruciunile specifice postului. Nerespectarea parametrilor de lucru la utilizarea compresorului. Reglarea incorect a caracteristicilor de display. Cdere la acelai nivel: prin dezechilibrare, prin alunecare, prin mpiedicare la parcurgerea pedestr a traseelor n incinta sau n perimetrul exterior al unitii Deplasri, staionri n zone periculoase pe cile de acces ale mijloacelor de transport auto, sub sarcina mijloacelor de ridicat etc. Omiterea unor operaii care s-i asigure propria securitate decuplarea aparatelor

F2F3-

F4-

F5F6-

F7F8F9F10-

F11F12-

F13F14F15-

F16-

F17-

80

electrice de la sursele de alimentare

F18-

Neutilizarea, dup caz, a echipamentului individual de protecie a echipamentului individual de lucru sau a mijloacelor de protecie specifice.

81

INTERPRETAREA REZULTATELOR EVALURII PENTRU LOCUL DE MUNC Nr. 23

Nivelul de risc global calculat pentru locul de munc Nr. 23 este egal cu 2,78, valoare ce l ncadreaz n categoria locurilor de munc cu nivel de risc acceptabil. Rezultatul este susinut de Fia de evaluare Nr. 23, din care se observ c din totalul de 18 factori de risc identificai (Fig. 45 ), niciunul nu depete, ca nivel parial de risc, valoarea 3. n ceea ce privete repartiia factorilor de risc pe sursele generatoare, situaia se prezint dup cum urmeaz (vezi Fig. 46 ): 38,89%, factori proprii mijloacelor de producie; 16,67%, factori proprii mediului de munc; 5,56%, factori proprii sarcinii de munc; 38,89%, factori proprii executantului.

Din analiza Fiei de evaluare se constat c 61,11% dintre factorii de risc identificai pot avea consecine ireversibile asupra executantului (DECES sau INVALIDITATE)

82

Fig. 46 PONDEREA FACTORILOR DE RISC IDENTIFICAI DUP ELEMENTELE SISTEMULUI DE MUNC

Locul de munc nr. 23

NIVEL GLOBAL DE RISC: 2,78

83

FACTORI DE RISC PROPRII EXECUTANTULUI 38,89%

FACTORI DE RISC PROPRII MIJLOACELOR DE PRODUCTIE 38,89%

FACTORI DE RISC PROPRII SARCINII DE MUNCA 5,56%

FACTORI DE RISC PROPRII MEDIULUI DE MUNCA 16,67%

84