UNIVERSITATEA DIN BUCURETI FACULTATEA DE TIINE POLITICE PROGRAMUL DE STUDII:

PER, SE
ANUL DE STUDII: AN UNIVERSITAR: 2013 2014 COD DISCIPLIN:
(COURSE CODE / CODE DU COURS)

I
SEMESTRUL DE STUDII:

TITLU CURS

Constituionalism romnesc.

Titular:
Profesor Ioan Stanomir

Asisteni:
(ASSISTANTS)

Tip curs:
Obligatoriu

SCURT DESCRIERE

Obiectivul fundamental al cursului este acela de a oferi o imagine a constituionalismului dezvoltat n Romnia. Este propus analiz n msur s evidenieze similitudinile i diferenele ce pot fi observate ntre legea fundamental autohton i constituiile statelor de democraie constituional.

OBIECTIVE DE NVARE - asimilarea conceptelor eseniale pentru nelegerea regimului constituional romnesc, n context comparat

BIBLIOGRAFIE GENERAL

Radu Carp, Responsabilitatea ministerial. Studiu de drept public comparat, Editura All Beck, Bucureti, 2003. Mihai Constantinescu , Ion Deleanu , Antonie Iorgovan , Ion Muraru , Florin Vasilescu , Ioan Vida , " Constituia Romniei , comentat i adnotat ", Bucureti, Monitorul Oficial , 1992 .

Ioan Deleanu " Instituii i proceduri constituionale ", editura "Servo Sat ", Arad , 2003. Dennis Deletant, Romania under communist rule, Civic Academy Foundation,Bucureti,Bucharest, 1998. Tudor Drganu "Drept constituional i instituii politice ,tratat elementar". editura Lumina Lex, Bucureti, 1998, dou volume.

MODALITI DE EVALUARE

- Condiii de acordare a creditelor. Creditele sunt condiionate de predarea unui eseu, n limita a 7000 de caractere. Data de predare a eseului va fi stabilit , n cursul semestrului. Eseul va fi dedicat comentrii unui eveniment intern recent, cu semnificaie pentru viaa constituional. n analiza lui vor fi mobilizate reperele din bibliografie. Prezen obligatorie pentru acordarea creditelor: 30 %.

Forma de examinare: nota va fi acordat n urma prezentrii unui eseu, cu dimensiunea de 20.000 de caractere, avnd ca obiect una dintre temele indicate:

-Geneza constituionalismului n Principate: modele intelectuale i legale. -Selectai unul dintre proiectele constituionale analizate n bibliografie i oferii o perspectiv asupra lui. -Analizai semnificaia dezbaterilor constituionale din adunarea constituant de la 1866. -Suveranitatea naional i organizarea camerelor n constituia de la 1866. Analizai reformele constituionale din intervalul 1866- 1917. -Constituia de la 1923: realizai o analiz a uneia dintre puterile consacrate constituional.

-Imaginai o constituie alternativ pentru regatul Romniei, la aniii 19 22/ 1923. -Autoritarism i constituionalism: 1938/ 1940.Identificai o tem de interes n vederea analizei. -Regimul constituional antonescian: identificai specificul lui constituional. -Totalitarismul comunist i originile lui legale. -argumentai n marginea necesitii de a adopta o constituie, n circumstanele anilor 1990/ 1991. -Separaie/ echilibru ntre puteri, n actuala constituie. -analizai specificul regimului constituional actual pornid de la instituia efului de stat. - rspunderea politic a efului de stat. - imaginai posibile inovaii ale actualei constituii. -alegei, n vederea comentariului, cinci drepturi din catalogul constituional. -Analizai instituia adunrilor reprezentative, din unghiul de vedere al procedurii de legiferare i al comisiilor parlamentare. - guvernul, n relaia sa cu adunrile i cu eful de stat. -Cazul ordonanelor de urgen.Studiu de caz. - Constituia Romniei n relaia sa cu practica politic. Exist un spirit constituional al guvernrii? Argumente i opinii.

PLANUL CURSURILOR I AL SEMINARIILOR

A. Elemente de teorie constituional : o ncercare de contextualizare.

1) Apariia unui nou cadru constituional. Bruce Ackerman, The rise of world constitutionalism, n Virginia law review,83/ 1997, pp.771- 797.

2)mprumutul constituional ca modalitate de reinventare a regimului politic.

D. M. Davis Constitutional borrowing.The influence of legal culture and local history in the reconstitution of comparative influence: the case of South Africa, n International journal of constitutional law,2/ 2003, pp.181 - 195.

3)Modelul constituional britanic: parlamentarism i devoluie.

Richard Heffernman, Why the British Prime minister cannot be a president: comparing institutional imperatives in Britain and America, n Parlimentary affairs, 1/ 2005, pp.53- 70. Colin N. Munro, Scottish devolution: accomodating a restless nation, n International journal on minority and group rights, 6/ 1999, pp.97- 119.

4) Cazul german ca nucleu al unui model constituional european. David P. Currie, Separations of powers in the Federal Republic of Germany, n The American journal of comparative law, 41/ 1993, pp.201- 260.

5) Modelul semiprezidenial ca nou paradigm constituional. Cindy Skack, The newest separation of powers: semipresidentialism, n International journal of constitutional law, 1/ 2007, pp.93- 121. Thomas A. Baylis, Presidents versus prime ministers. Shaping political authority in Eastern Europe, n World politics, aprilie 1996, pp.297- 323.

B. Regimul constituional romnesc dup 1989.

6)Ingineria constituional n spaiul post-comunist: cazul romnesc n perspectiv.

Istvan Szikinger, Hungarys pliable constitution, n Jan Zielonka, coordonator, Democratic consolidation in Eastern europe: institutional engineering, volumul I, Oxford University Press,2001, pp.406- 431. Myroslaw Wyrzykowski, Legitimacy: the price of a delayed constitution in Poland, n Jan Zielonka, coordonator, Democratic consolidation in Eastern europe: institutional engineering, volumul I, Oxford University Press,2001, pp.431- 455.

7 )Principiile fundamentale de organizare ale statului romn. Democraia constituional i garaniile ei juridice. Limitele revizuirii constituiei.

Articolele 1- 14, 152- 154 din constituia Romniei. Mihai Constantinescu, Antonie Iorgovan, Ioan Muraru, Simina Tnsescu, Constituia Romniei revizuit : comentarii i explicaii, Editura All, Bucureti, 2004, textele dedicate articolelor menionate Ioan Stanomir, Constituionalism i postcomunism. Un comentariu al constituiei Romniei:, Editura Universitii din Bucureti, 2007, textele dedicate articolelor menionate. Andras Sajo, Preffered generation:a paradox of constitutions, n Cardozo law review, 14/ 1993, pp.847-863. restoration

8) Drepturi i liberti constituionale. Statutul ceteanului n cadrul democraiei constituionale.Principii i prevederi specifice. Curtea European a drepturilor Omului i interpretarea libertilor fundamentale ale cetenilor romni.

Articolele 15-60.

Mihai Constantinescu, A. Iorgovan, ediia citat, textele de comentariu la articolele indicate. Cristian Ionescu, op. cit, textele corespunztoare articolelor indicate. Ioan Stanomir, op. cit, textele corespunztoare articolelor indicate. Cazurile Dalban i Brumrescu, n Hotrri ale C.E. D. O. Culegere selectiv, volumul II, Editura Polirom, Iai, 2001, pp. 15- 29, 29- 53.

9)Adunrile reprezentative. Statutul membrilor i adoptate.Procedura de control i de adoptare a legilor.

categoriile de acte

Constituia Romniei, articolele 61-80 Regulamentul Camerei Deputailor, Regulamentul Regulamentul edinelor comune ale celor dou camere. Senatului,

Mihai Constantinescu, A. Iorgovan , textele de la articolele indicate. Ioan Stanomir, op. cit, comentariile de la articolele indicate.

10)Statutul i prerogativele constituional.

efului de stat. Tipuri de rspundere

Constituia Romniei, articolele 80 102. Legea organic a C . S. A. T. din 2002. O analiz a a rolului deinut de preedinte, la Tudor Drganu, op. cit, volumul II, pp. 224- 239. Ioan Stanomir, op. cit, comentariile la articolele indicate. Avizul consultativ al Curii Constituionale n cazul suspendrii din funcie al preedintelui Traian Bsescu,1/ 5 aprilie 2007.

Mihai Constantinescu, A. Iorgovan.., op. cit, textele corespunztoare.

11) Instituia Guvernului. Primul ministru, poziia sa. Relaia dintre cabinet i adunri. Acordarea i retragerea ncrederii.Delegarea legislativ.

Constituia Romniei, articolele 102- 116. Radu Carp,op. cit, pp. 280 331. Ioan Stanomir, op. cit, comentariile la articolele citate.

12)Justiia constituional i semnificaia ei. Compunerea, atribuiile i procedura tribunalului constituional.

Hermann Schwartz, Eastern Europe s constitutional courts, n Journal of democracy, 4/ 1998, pp. 100- 114. Constituia Romniei, articolele 142- 147. Ioan Stanomir, op. cit, comentariile la articolele indicate. Legea organic a Curii constituionale, 47/ 1992, republicat cu modificri n 2004. Accesibil pe www. ccr. ro. Ioan Deleanu, op. cit, pp. 663- 733.

13. ) Curtea Constituional i regimul constituional romnesc. Crize i tensiuni.

Decizia 53/ 2005 a Curii Constituionale, referitoare la soluionarea unor conflicrte juridice de natur constituional.

Avizul consultativ privitor la suspendarea din funcie a preedintelui Romniei, 2007. Avizul consultativ privitor la suspendarea din funcie a preedintelui Romniei, 2012.

OPINION ON THE COMPATIBILITY WITH CONSTITUTIONAL PRINCIPLES AND THE RULE OF LAW OF ACTIONS TAKEN BY THE GOVERNMENT AND THE PARLIAMENT OF ROMANIA IN RESPECT OF OTHER STATE INSTITUTIONS AND ON THE GOVERNMENT EMERGENCY ORDINANCE ON AMENDMENT TO THE LAW NO. 47/1992 REGARDING THE ORGANISATION AND FUNCTIONING OF THE CONSTITUTIONAL COURT AND ON THE GOVERNMENT EMERGENCY ORDINANCE ON AMENDING AND COMPLETING THE LAW NO. 3/2000 REGARDING THE ORGANISATION OF A REFERENDUM OF ROMANIA .Adopted by the Venice Commission at its 93rd Plenary Session (Venice, 14-15 December 2012) .

Studenii sunt obligai s cunoasc politica de probitate intelectual a Facultii: plagiatul, copiatul, neltoria, multipla utilizare a unui referat, recursul nemrturisit la surse bibliografice sau la internet vor conduce la nepromovarea cursului. n conformitate cu Carta Universitii din Bucureti, cazurile de plagiat pot fi sancionate prin exmatriculare fr drept de apel.
Students should be aware of the Departments policy of academic integrity: cheating, falsification, forgery, multiple submission, plagiarism, complicity and computer misuse will automatically trigger a failing grade for the respective course. According to the provisions of the Charter of the University of Bucharest, students found guilty of plagiarism can be expelled from the University without the right to appeal. Les tudiants sont tenus connatre la politique de la Facult en matire dhonntet intellectuelle : le plagiat, la contrefaon, le dpt multiple des travaux, la falsification, le recours inavou aux sources bibliographiques et lInternet entranent lannulation du cours. Selon la Charte de lUniversit de Bucarest, les cas de plagiat peuvent etre sanctionns par lexmatriculation sans droit dappel.