Discriminarea la locul de munc

Dreptul la condiii egale de munc, sacru n alte ri n care procesele

antidiscriminare au mize i de zeci de milioane de euro, este mai degrab un
subiect tabu n Romnia.
Dup numrul redus de reclamaii privind discriminarea la locul de munc, s-ar putea spune c
nici mcar nu este un fenomen. Dar faptul c unii angajai romni au ajuns s ctige daune
morale de mii de euro la !D" ar trebui s dea de gndit companiilor cu practici discriminatorii.
#sabella $azr, o romnc din #rlanda, a primit daune morale de %.&&& de euro, dup ce a
ctigat un proces intentat regiei de transport din Dublin, care a refuzat s o angajeze pe post de
ofer pentru c era prea scund. 're numai (,)* de metri, cu opt centimetri mai puin dect
standardul minim de nlime impus, iar Dublin +us a trebuit s-i recunoasc vina, n condiiile n
care anterior fuseser angajai oferi brbai care nu ndeplineau standardul de nlime. Dar asta
s-a ntmplat n #rlanda.
azuri de discriminare la locul de munc e,ist i n Romnia, ns rareori instanele locale decid
ca victimele s primeasc daune morale substaniale. -n alt caz de discriminare la locul de
munc, soluionat de o instan din afara rii, este i cel al lui .abriel /ulea. 'ngajat al
0inisterului 'prrii 1aionale, acesta a ajuns tocmai la !D" pentru a i se face dreptate, dup
ce i-a fost refuzat concediul pentru creterea copilului. $a captul a apte ani de proces mpotriva
statului romn, a primit daune morale de 2.&&& de euro, dup ce instana de la 3trasbourg i-a dat
ctig de cauz.
4ictoria repurtat de angajatul 0'51 poate fi un catalizator pentru creterea numrului de
procese intentante de victime ale discriminrii la locul de munc.
Dar, deocamdat, pentru anul 6&(6, situaia parial a petiiilor ce au ca obiect discriminarea la
locul de munc arat c nu e,ist evoluii n ceea ce privete numrul acestora comparativ cu
anii precedeni.
75n la ( iulie 6&(6 au fost nregistrate 8* de plngeri, dar este de ateptat ca pentru tot anul
numrul acestora s se apropie de cel din anii precedeni, respectiv 6(( petiii n 6&(( i 6()
petiii n 6&(&9, spune saba :erenc 'sztalos, preedintele onsiliului 1aional pentru
ombatarea Discriminrii ;1D<.
Obstacole de la stat
=n ciuda numrului redus de plngeri, raportat la cei ase milioane de angajai romni, Delia 1i,
manager 5rogram 'ntidiscriminare la entrul de Resurse >uridice, apreciaz c fenomenul este
foarte vizibil n Romnia, ns, 7n absena interesului real al instituiilor statului pentru
combaterea lui, rmne un fenomen ce face parte din normalitate9. 'ceasta adaug c este
foarte posibil ca unui angajat s-i fie team de concediere dac face plngere sau c va suferi un
tratament advers ca urmare a plngerii. 7#ntervine aici i ntrebarea? ct de puternic este sistemul
de suport pentru o persoan care ar vrea s fac o astfel de plngere, precum activitatea
sindicatelor n ceea ce privete susinerea propriilor membri n aciuni n instan i protejarea lor
n faa angajatorului de un potenial tratament advers, sau numrul sanciunilor date de #nspecia
0uncii pentru discriminare9, mai spune Delia 1i. 5otrivit acesteia, n luarea deciziei de a
depune plngere intervin i problemele generale ale sistemului de justiie? termenele foarte lungi
sau ncrederea n obinerea unei soluii favorabile n acest domeniu. $a toate aceste obstacole,
reprezentanta R> adaug nivelul sanciunilor aplicate de onsiliul 1aional pentru ombaterea
Discriminrii, care este foarte mic, de pn la @.&&& de lei, i faptul c, de multe ori, instituia se
mrginete la a da doar un avertisment. 'cest lucru este confirmat i de statistica 1D? pentru
cele 6(( dosare primite n 6&((, au fost acordate (2 sanciuni - % amenzi, (( avertismente i o
recomandare.
Fr aprare
5e lng faptul c se adreseaz 1D, victimele discriminrii ezit s apeleze i la instanele de
judecat. 70ajoritatea cazurilor de discriminare nu ajung pe biroul unui judector. Ai aceasta
ntruct, pe de o parte, angajaii nu i cunosc drepturile, ns motivul principal este acela c le
este team s i piard locul de munc9, e,plic Raluca 1iculescu, avocat specializat n dreptul
muncii. 5e de alt parte, aceasta menioneaz c e,ist i 7situaii fericite9, n care formele de
discriminare nceteaz pe cale amiabil, imediat ce angajatorul este notificat cu privire la
acestea. Ai avocatul 0arius 4iceniu oltuc subliniaz c o problem a acestor litigii o reprezint
imposibilitatea de a proba fapta de discriminare, mai ales c, de regul, martorii sunt angajai n
cadrul acelor companii i nu vor dori s fac declaraii. " e,plicaie total diferit cu privire la
numrul redus de procese pe spea discriminrii o ofer tlin #lie, account manager la agenia
de resurse umane 5rofessional. 7Departamentele de resurse umane din companii au dezvoltat i
implementat politici prin care s asigure respectarea principiului non-discriminrii.
'ceste politici se regsesc n majoritatea activitilor, ncepnd de la procesul de recrutare i
modalitatea lurii deciziei de angajare, salarizare, pn la decizia de promovare iBsau
concediere9, e,plic #lie.
Formele discriminrii
ele mai multe petiii depuse la 1D vizeaz practici discriminatorii la stabilirea nivelului
salarial, la modificarea raporturilor de munc, la angajare sau disponibilizare i Cruire, spune
saba :erenc 'sztalos, preedintele instituiei. 5otrivit avocatei Raluca 1iculescu, cele mai
ntlnite forme de discriminare sunt prezente cCiar nainte de angajare i vizeaz refuzul
angajatorului de a ncCeia un contract de munc cu o persoan mai n vrst, cu un cetean de
etnie rom, sau cu o femeie care i crete singur copiii. 70ulte dintre cazurile de refuz la
angajare, aprute cCiar i n situaia n care potenialul angajat probeaz calificrile i e,periena
necesare postului pentru care candideaz, vizeaz aspectul fizic al persoanei, care nu
corespunde politicii companiei. 1u n ultimul rnd, persoanele cu Candicap, n special cele cu
dizabiliti fizice, au mari dificulti n a-i gsi un loc de munc, pentru c, de cele mai multe ori,
angajatorii ar trebui s i ofere condiii specifice ;ramp de acces, toalet adaptat<, care implic
anumite cCeltuieli pe care firmele nu sunt dispuse s le fac9, e,plic Raluca 1iculescu. =n plus
fa de situaiile deja enunate, un caz special de discriminare la angajare este cel n care sunt
respinse femeile nsrcinate, pe considerentul nelegal al angajatorului c acea persoan nu va
lucra dect cteva luni, urmnd s intre n concediu maternal. "r, mai ales n situaiile n care
acea femeie obine postul n urma unui concurs, refuzul de a o angaja constituie o nclcare a
reglementrilor legale, atrage atenia Raluca 1iculescu.
Testul de sarcin, interzis la angajare
De altfel, protecia femeii nsrcinate este abordat acum mai n detaliu. 5otrivit noilor
reglementri, este interzis solicitarea testului de graviditate unei candidate care se prezint
pentru angajare. 'ceeai interdicie e,ist i n cazul n care un angajator condiioneaz
angajarea de semnarea unui acord potrivit cruia nu va rmne nsrcinat sau nu va nate pe
durata de valabilitate a contractului individual de munc. De asemenea, n perioada n care o
salariat este gravid sau se afl n concediul de cretere a copilului nu i se va desface
contractul de munc. =n toate aceste situaii, la epuizarea perioadei, beneficiarul concediului are
dreptul s se ntoarc la lucru pe acelai loc de munc ori pe un post ecCivalent.
COMPANII SANC IONAT
+RD a primit n 6&&) o amend de 6.&&& de lei de la 1D din cauza concedierii unei persoane
de la sucursala din Durda, din cauza vrstei naintate. ompania de curierat argus a primit n
6&&% un avertisment din partea 1D, dup ce un angajat a acuzat desfacerea contractului de
munc, tot din cauza vrstei.
ompania 5ludi 0arEet 3R$ ;preluat de $idl< a fost sancionat cu avertisment de 1D n
6&&8, pentru c a concediat o persoan cu dizabiliti.
:irma de servicii de paz Rosegur a primit n 6&(& o recomandare din partea 1D, dup ce o
persoan a reclamat practici discriminatorii la angajare, din cauza vrstei naintate.
3ursa? Raport 1D
Pa!ii drept"ii
'vocata Raluca 1iculescu i sftuiete pe cei aflai n situaia de a fi discriminai s notifice n
primul rnd angajatorul asupra acestui fapt, cerndu-i s nceteze toate actele i faptele de
discriminare manifestate mpotriva lor. =n situaia n care angajatorul nu i revizuiete atitudinea,
persoanele care se simt discriminate pot solicita ajutorul sindicatului din unitate, dac acesta
e,ist i funcioneaz, sau se poate adresa cu o sesizare #nspectoratului Deritorial de 0unc. 7=n
cele din urm, dac aceste sesizri nu conduc la sistarea faptelor de discriminare din partea
angajatorului, persoana discriminat se poate adresa instanei de judecat9, adaug Raluca
1iculescu.
5ai similari recomand i avocatul 4iceniu 0arius oltuc. 7=n cazul n care sunt discriminate,
persoanele se pot adresa instituiilor competente s le soluioneze problemele i aici facem
referire la #D0, poliie, instane de judecat, autoritatea naional pentru combaterea
discriminrii9. 'ngajaii care decid s acioneze n instan sunt scutii de ta,a de timbru. De
menionat este c orice sesizare sau reclamaie va putea fi adresat instanei i dup ncetarea
relaiilor n cadrul crora a aprut discriminarea, dar nu mai trziu de un an de la data svririi.
Netezirea drumului
'ngajaii discriminai ar fi mai dispui s-i apere drepturile dac factori politici i nu numai i-ar
ncuraja n acest sens, consider Delia 1i de la entrul de Resurse >uridice. !a spune c sunt
necesare scCimbri profunde ale mentalitii romneti, ncepnd cu educaia oferit de la
grdini pn la universitate. 7:r cursuri speciale despre nediscriminare adresate fiecrei
profesii n parte F cu precdere medicilor, profesorilor, funcionarilor publici, n general, i juritilor
- nu avem anse s scCimbm mare lucru9, mai spune Delia 1i. 'ceasta adaug ar fi mai uor
dac s-ar introduce faciliti fiscale pentru avocaii care ofer asisten pro bono n cazuri de
nclcare a drepturilor omului, inclusiv discriminare. 'vnd n vedere noile prevederi legislative
aflate n dezbatere, cel puin cazurile de discriminare n funcie de se, ar putea fi reduse
semnificativ.
Ai asta pentru c amenzile aplicate de #D0 pentru astfel de cazuri ar putea fi majorate de la
().&&& de lei la (&&.&&& de lei.
Solu"iile
5entru a nu ajunge n situaia de a fi amendate pentru practici discriminatorii, companiile ar trebui
s ofere egalitate de tratament angajailor i celor care vor s se angajeze, singurul criteriu de
difereniere fiind cel referitor la aptitutidinile cerute de locul de munc respectiv, spune avocatul
4iceniu 0arius oltuc. #ar dac discriminarea s-a manifestat deja, angajatorul este dator s i
pun capt imediat, menioneaz i avocata Raluca 1iculescu. 7Dac un angajator ajunge s fie
obligat prin fora public s respecte legea, cu att mai mult e,ist premisa c, n viitor, va acorda
o atenie mai mare drepturilor salariailor, evitnd n acest fel s mai ajung din nou n faa
instanei9, este de prere 1iculescu.
CA# S$NT SANC I$NI%
3anciuni pentru discriminarea la locul de munc sunt prevzute de 1D i de "rdonana nr.
(G* din G( august 6&&&, republicat. :aptele de discriminare pot fi sancionate astfel?
cu avertisment
cu amend de la @&& lei la @ &&& lei dac discriminarea vizeaz o persoana fizic
cu amend de la %&& lei la 2 &&& lei dac discriminarea vizeaz un grup de persoane sau o
comunitate
3ursa? 1D, "rdonana nr. (G* din G( august 6&&&, republicat n 6&&*
3anciunile pentru discriminarea de gen pot ajunge i pn la (&&.&&& de lei, dac va fi aprobat
un proiect de lege al 0inisterului 0uncii, lansat spre dezbatere anul trecut. 'cesta cuprinde
modificri ale $egii privind egalitatea de anse i tratament ntre brbai i femei.
C SP$N %&A
Discriminarea la locul de munc este reglementat de noul od al 0uncii, n articolul ), i de
"rdonana (G*B6&&& privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare. 'stfel,
este interzis orice form de discriminare pe criterii de se,, orientare se,ual, caracteristici
genetice, vrst, apartenen naional, ras, culoare, etnie, religie, opiune politic, origine
social, Candicap, situaie sau responsabilitate familial, apartenen ori activitate sindical.
TOP C% MAI #C%AMAT FO#M ' 'ISC#IMINA#
(. 'plicarea discriminatorie a unor prevederi legale n legtur cu salarizarea unor angajai.
6. 0odificarea raporturilor de munc n mod discriminatoriu.
G. 'cte de Cruire la locul de munc.
@. 'plicarea unor criterii discriminatorii n legtur cu angajarea.
). 'plicarea unor criterii discriminatorii la disponibilizarea unor persoane.