Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
- coordonatori -
ROMII N ROMNIA
Coordonatori: Ctlin ZAMFIR, Marian PREDA
Autori: Ionica Berevoescu, Sorin Cace, Dana Costin Sima, Adrian-Nicolae
Dan, Marian Preda, Simona Stroie, Mihai Surdu, tefan
tefnescu, Mlina Voicu, Ctlin Zamfir, Monica erban
Bucureti, Romnia
Editor: Valeriu IOAN-FRANC
Redactor: Haritina BUTIUC
Coperta i prezentarea grafic: Nicolae LOGIN, Luminia LOGIN
Toate drepturile asupra acestei ediii aparin Editurii Expert. Reproducerea,
fie i parial i pe orice suport, este interzis fr acordul prealabil al editorului,
fiind supus prevederilor legii drepturilor de autor.
ISBN 973- 8177-80-4 Aprut 2002
Ctlin Zamfir Marian Preda
- coordonatori -
ROMII
N ROMNIA
5
CUPRINS
ISTORIA CERCETRII - Ctlin Zamfir....................................................... 7
ESTIMAREA NUMRULUI DE ROMI DIN ROMNIA
N ANUL 1998 - Marian Preda.................................................................... 11
O ANALIZ DEMOGRAFIC A POPULAIEI DE ROMI:
FAMILIE I FERTILITATE - Ionica Berevoiescu........................................ 39
PLANIFICAREA FAMILIAL - Dana Costin Sima...................................... 71
STAREA DE SNTATE A ROMILOR: EVALUARE, FACTORI
INDIVIDUALI I INSTITUIONALI - Dana Costin Sima............................. 86
EDUCAIA COLAR A POPULAIEI DE ROMI - Mihai Surdu............. 105
STANDARDUL ECONOMIC AL GOSPODRIILOR
DE ROMI - Simona Ilie ............................................................................. 126
MESERIILE I OCUPAIILE POPULAIEI DE ROMI
DIN ROMNIA - Sorin Cace..................................................................... 157
SITUAIA LOCUIRII - Adrian Dan............................................................ 183
MIGRAIE I INTENIE DE MIGRAIE LA
POPULAIA DE ROMI - Mlina Voicu ..................................................... 222
DESPRE DIFERENE: NTRE TOLERAN
I PREJUDECI - Mlina Voicu, Monica erban .................................. 259
CARACTERISTICI ALE EXCLUZIUNII SOCIALE SPECIFICE
PENTRU POPULAIA DE ROMI DIN ROMNIA - Marian Preda............ 283
REFERINE BIBLIOGRAFICE................................................................. 302
6
AUTORII ................................................................................................... 307
ADDENDA................................................................................................ 308
METODOLOGIA COMPARRII UNOR EANTIOANE BAZATE PE
CRITERII DIFERITE DE SELECIE. AJUSTAREA EANTIOANELOR
DE ROMI - tefan tefnescu................................................................. 329
7
INTRODUCERE
ISTORIA CERCETRII
CTLIN ZAMFIR
Lucrarea de fa este rezultatul proiectului Centrul de Resurse
pentru Aciune Social care a fost lansat ca urmare a necesitii studierii
problemelor sociale cu care se confrunt populaia de romi din Romnia i
politicilor sociale (existente sau poteniale) destinate acesteia. Un alt scop
al proiectului a fost difuzarea informaiilor privind problematica romilor, una
de importan deosebit pentru societatea romneasc n tranziie.
Proiectul lansat i implementat n cea mai mare parte de o echip
de cercettori din ICCV, s-a bucurat de susinerea financiar a Fundaiei
pentru o Societate Deschis, de colaborarea unor specialiti din
Universitatea Bucureti, Universitatea Babe-Bolyai din Cluj-Napoca,
Universitatea Timioara, Universitatea A.I. Cuza din Iai i Centrul de
Demografie precum i de suportul unor organizaii precum Ministerul pentru
Minoriti Naionale i diverse organizaii ale romilor.
Obiectivele componentei de cercetare au fost: elaborarea unui
raport complex care s cuprind o diagnoz a situaiei sociale a populaiei
de romi din Romnia i o analiz a politicilor de suport pentru populaia de
romi (pornind de la o ampl cercetare de teren bazat pe chestionar, fie
ale unor comuniti de romi, interviuri, studii de caz, date din cercetri
anterioare). Ulterior, n urma unor dezbateri ndelungate n cadrul echipei
de cercettori i a finanatorilor i colaboratorilor n proiect s-a convenit
publicarea raportului ca principal rezultat al proiectului, devenind un suport
i pentru Centrul de Resurse i constituindu-se i ntr-un sprijin teoretic
pentru cei interesai n elaborarea i implementarea unor programe/proiecte
destinate romilor.
8
METODOLOGIA CERCETRII
Eantionul utilizat n cercetarea de teren a fost unul reprezentativ
pentru populaia de romi din Romnia, metoda utilizat fiind una novatoare,
rezultatul adaptrii teoriilor privind eantionarea la situaia special (statistic
vorbind) a populaiei de romi. Caracteristicile (cu consecine statistice) care
individualizeaz populaia pe care am studiat-o n cazul acesta i care au
fcut dificil decizia privind eantionarea sunt: 1) populaia de romi este
dispersat, rspndit neuniform n zonele i localitile Romniei; 2) ea
este n acelai timp extrem de eterogen (foarte multe neamuri/tipuri de
romi diferite, niveluri de trai diferite, nivel de
educaie/colarizare/alfabetizare diferit, nivel de cunoatere i utilizare a
limbii romanes diferite; 3) ea este variabil (ca numr) n funcie de criteriul
utilizat pentru a defini apartenena la etnie: autoidentificare (subiectul se
declar rom) sau heteroidentificare (subiectul este identificat de cei din
comunitatea n care triete ca fiind rom).
Explicaii privind metoda de eantionare
1
Primele dou probleme care in de rspndirea neuniform a
populaiei studiate i de diversitatea ei au fost rezolvate prin folosirea
metodei seleciei aleatoare:
- S-a elaborat deci un model teoretic ce const n mprirea
populaiei Romniei n blocuri de 1.000 de persoane. Pentru a
face modelul operativ le-au fost asociate acestor blocuri de
populaie de cte 1.000 de persoane, seciile de votare (cu
populaie mai mic sau mai mare de 1.000 de persoane).
Eroarea acestei asocieri a fost foarte mic, permind nlocuirea
modelului blocurilor cu cel al seciilor de votare. Dintre cele
aproximativ 15.000 secii de votare (n medie cu cte 1.000 de
persoane cu drept de vot) au fost selectate aleator 200 de secii
1
Metoda de eantionare i realizarea eantionului de secii de votare au fost
realizate de Ioan Voinea, la acea dat cercettor tiinific la ICCV.
9
de votare, utiliznd un pas de 75. Caracterul aleator a fost dat de
faptul c prima secie de votare a fost aleas la ntmplare (de
calculator) dintre primele 75 de secii. Reprezentarea
proporional a tuturor zonelor rii a rezultat din utilizarea unui
pas (la noi de 75) cu care s-a operat pentru selecia celor 200 de
secii de votare din lista de 15.000. Astfel, au rezultat 200 de
secii de votare incluse n eantion, distribuite proporional n
zonele rii, n toate judeele.
- Avnd localitile i seciile de votare, operatorii de teren au
identificat toate gospodriile de romi din fiecare dintre cele 200
de secii de votare.
Metoda de identificare a subiecilor pentru care am optat din
considerente tiinifice a fost heteroidentificarea, metoda care ne-a asigurat
o variant maximal de includere n eantion. Precizm c
heteroidentificarea constituie aici doar opiunea de eantionare, cea care a
asigurat completitudinea informaiilor obinute. Nevoia de a recurge la
heteroidentificare ca i n cazul cercetrii din 1992 a fost determinat de
caracterul difuz, de informaiile vagi privind dimensiunile acestei populaii
ale cror contururi sunt ntr-o continu schimbare, populaie asociat
adesea cu multiple probleme sociale care trebuie s fac obiectul unor
politici sociale de suport.
O asemenea cercetare nu ncalc n nici un fel dreptul constituional
al fiecrei persoane de a-i decide propria identitate etnic. Pentru a
asigura confidenialitatea am evitat includerea n chestionare a unor date
personale ale subiecilor (nume, adrese), astfel c rspunsurile la ntrebri
nu pot fi asociate cu persoanele care le-au furnizat.
n chestionar exist ntrebarea numrul 99 referitoare la
naionalitatea declarat de subieci (autoidentificare) care ne-a permis
prelucrarea i interpretarea separat a datelor doar pentru persoanele care
se declar ca aparinnd acestei etnii.
Listele cu adresele gospodriilor de romi pe fiecare secie de votare
au fost constituite prin consultarea liderilor locali ai romilor, persoanelor
vrstnice din rndul etniei, autoritilor locale, administratorilor de bloc etc.
O persoan/familie a fost introdus pe liste, doar dac mai multe surse au
identificat-o ca aparinnd etniei. Listele au fost folosite doar pentru
verificarea n teren a operatorilor notri. Ele nu sunt asociate cu
chestionarele i nu sunt introduse n calculator.
n cadrul seciilor de votare au fost identificate i fiate toate
gospodriile de romi (s-a completat o fi cu structura gospodriei i vrsta
10
membrilor) pentru ca apoi s chestionm maxim 20 de gospodrii n fiecare
secie de votare. Dac au fost identificate peste 20 de gospodrii ntr-o
secie de votare au fost intervievate 20 (alese aleator, cu un pas adecvat),
restul fiind doar notate cu numrul de persoane i numrul de copii din
fiecare pentru a putea extrapola chestionarele efectuate la numrul total de
gospodrii.
Cteva elemente, privind compatibilitatea metodologic dintre
prezenta cercetare i altele similare realizate anterior, se impun a fi
precizate:
- Comparabilitatea datelor din cercetrile anterioare (cea coordonat
de C. Zamfir i E. Zamfir n 1992 i cea din judeul Buzu din
1997) cu datele din cercetarea actual este posibil doar pentru
anumii indicatori (pentru care formularea ntrebrilor i variantele
de rspuns prestabilite au fost identice sau foarte apropiate).
- Metodologiile similare de identificare a subiecilor permit aceast
comparabilitate limitat.
Au fost aplicate n teren instrumentele de lucru (Chestionarul, Fia
gospodriei, Fia localitii) pe un eantion de romi reprezentativ la nivel
naional cuprinznd gospodrii de romi din 200 de secii de votare din toate
judeele (dintre care n 61 de secii de votare nu au fost identificai romi)
pornind de la metoda de eantionare original dar fundamentat tiinific
prezentat anterior. La cercetarea de teren au participat 135 de operatori
de teren din cele 4 centre universitare implicate. Instruirea operatorilor de
teren a fost fcut n fiecare din cele 4 centre regionale de aceeai
persoan. De coordonarea local a operatorilor au rspuns 4 coordonatori
regionali.
Au rezultat din cercetarea de teren:
1.765 de gospodrii de romi crora le-a fost aplicat chestionarul;
alte aproximativ 2.000 de gospodrii de romi au fost doar fiate (li
s-au luat doar datele legate de structura gospodriei) n vederea
estimrii populaiei de romi;
s-au realizat 196 de fie ale localitilor /seciilor de votare de
1-10 pagini pornind de la o structur tip a fiei;
au fost verificai/controlai n teren 19 dintre cei 135 de operatori
de teren (cei care ridicau anumite semne de ntrebare privind
corectitudinea i calitatea muncii depuse), constatndu-se
nereguli n 3 cazuri. Aceste nereguli au fost corectate ulterior.
11
ESTIMAREA NUMRULUI DE ROMI DIN ROMNIA
N ANUL 1998
MARIAN PREDA
Consideraii generale privind apartenena la etnia rom i
dimensiunile acesteia
Problema estimrii numrului de romi are nu doar conotaii statistice
ci are i consecine n plan social, etnia romilor fiind adesea asociat cu
anumite probleme sociale (srcie, lipsa locurilor de munc, rat mare a
analfabetismului etc.). Este evident c dimensiunile acestei etnii au o
influen asupra dimensiunilor problemelor sociale amintite i asupra
anvergurii politicilor sociale asociate lor. Organizaiile de romi au vehiculat
estimri ale etniei de 2.500.000 i chiar 3.000.000 de persoane dar nici una
din aceste cifre nu a fost justificat printr-o metodologie de calcul ct de ct
articulat. Raiunea acestor supraestimri a fost mai degrab aceea de a
obine un suport mai consistent pentru organizaiile romilor i pentru
programele lor de suport a etniei.
Din pcate, aceste estimri au fost preluate i n texte cu caracter
academic publicate n ar i n strintate
2
i uneori chiar n documente
oficiale. Pe de alt parte, cifrele oficiale, de necontestat ale
Recensmntului din ianuarie 1992 arat c doar 409.723 de ceteni
romni s-au autoidentificat oficial ca fiind romi/igani. ntre aceste valori
extreme determinate pe de-o parte de interese de grup, pe de alta de
subdeclararea oficial a etniei rome pe fondul stigmei asociate adesea
cuvintelor rom i mai ales igan, a proceselor de pierdere a identitii de
2
Vezi cifra de 2.500.000 romi n Romnia publicat de francezul Jean Pierre
Liegois, n lucrarea coordonat de Gheorghe Nicolae Romii o minoritate a
Europei.
12
ctre unii romi prin trecerea de la stilul de via tradiional la cel modern
(inclusiv prin uitarea limbii romanes) se afl, probabil, numrul real de romi
din Romnia.
Cu excepia recensmntului, singura estimare anterioar acesteia
fcut cu o metodologie tiinific a fost cea din 1992 din lucrarea
coordonat de Elena i Ctlin Zamfir. S-a ajuns atunci, prin metode
diferite i riguros argumentate la o estimare a populaiei de romi variind n
jurul cifrei de 1 milion de persoane
3
, o cifr mult mai credibil pentru acea
dat.
Problema definirii apartenenei cuiva la etnie este de asemenea
esenial avnd implicaii majore att la nivel naional (determin n mod
fundamental numrul de romi) ct i asupra unor etnici romi. Am amintit
fenomenul subdeclarrii oficiale a etniei la recensmntul din 1992 (ca i la
alte recensminte anterioare), datorat n special unor aspecte negative
(delicven, agresivitate, violen verbal etc.) pe care populaia le-a
nregistrat la cazuri izolate sau la mici comuniti din rndul etniei pe care
unii le-au extins de la o mic parte a romilor la toat etnia, crend astfel o
imagine social negativ de care unii romi au vrut s se disocieze. Aceast
subdeclarare este adesea explicaia numrului mare de romi declarai de
liderii etniei. Pe de alt parte, n ultimii ani au aprut diverse msuri de
discriminare pozitiv a romilor, precum locurile speciale pentru romi la licee
sau faculti sau diverse programe de asisten social care, prin
avantajele oferite celor ce se declar romi pot determina chiar persoane de
alte etnii s se declare romi. Desigur, reglementrile internaionale
stipuleaz dreptul fiecrei persoane de a-i declara apartenena etnic,
religioas etc. Problema moral care intervine aici este aceea a meninerii
aceleiai identiti i nu a declarrii alternative a unor identiti etnice
diferite n funcie de conjunctur, pentru a obine avantaje. Faptul c unii
lideri ai romilor cer (n mod justificat) utilizarea criteriului autoidentificrii
pentru a evita stigma, etichetarea anumitor romi i pentru a respecta
drepturile indivizilor dar n acelai timp uzeaz de heteroidentificare pentru
a vorbi de un numr mult mai mare de romi dect al celor autoidentificai
(sau chiar heteroidentific public drept romi persoane publice autodeclarate
de alt etnie) constituie o contradicie care trebuie semnalat i evitat n
viitor. Fr a pleda pentru preferarea criteriului autoidentificrii sau
criteriului heteroidentificrii pledm pentru o consecven a abordrilor i
nu pentru oportunismul etnic al schimbrii regulii de apartenen la etnie
n funcie de interes.
3
E. Zamfir, C. Zamfir (coord.), 1993, p. 59-64 .
13
Estimarea numrului de romi din Romnia n anul 1998
n ciuda dificultilor menionate mai sus i a probabilelor critici
etniciste (att dinspre lideri ai romilor ct i dinspre unii majoritari) am
considerat estimarea numrului de romi din Romnia ca fiind o necesitate
pentru cei care elaboreaz politici sociale destinate acestora, pentru
cercettori i, n general, pentru dezbaterile din sfera public pe aceast
tem. Datele noastre sunt argumentate statistic deci sunt deasupra
intereselor de alt natur dect cele pur tiinifice.
Numrul de romi declarai n eantionul ICCV (care include cei
9.802 persoane din familiile chestionate plus persoanele din cele
aproximativ 2.000 de gospodrii doar fiate) este de 19.900. Din eantionul
ICCV de 200 secii de votare au fost identificai i intervievai romi din 139
de secii de votare n celelalte 61 de secii de votare nefiind identificai romi.
ntruct au existat un numr de 167 de gospodrii dintre cele doar
fiate n care respondenii nu au vrut s declare numrul de persoane din
gospodrie, vom lua pentru acestea numrul mediu de persoane/
gospodrie anume 5,163 pentru a completa eantionul. Rezult un numr
final de 20.762 de romi ca fcnd parte din eantionul ICCV pentru cele
200 de secii de votare.
Numrul total de secii de votare pentru populaia Romniei a fost
de 15.119 la alegerile din 1996, din care 519 de secii au fost organizate n
unitile militare.
Indicele de extrapolare dat de raportul dintre numrul total de secii
de votare din populaie i cel din eantionul nostru este de 15.119/200 =
75,595. Dac nmulim numrul de romi din eantion cu indicele de
extrapolare vom obine numrul estimat al romilor heteroidentificai din
Romnia.
Renunnd la seciile de votare militare, pentru c romii militari au
fost oricum declarai n celelalte secii de votare ca membrii ai gospodriei
de ctre familiile lor, obinem 14.600 de secii de votare. Pentru acestea
indicele de extrapolare este de 73, n acest fel numrul total estimat al
tuturor romilor heteroidentificai din Romnia fiind de 1.515.626.
Desigur, o anumit marj de eroare ar trebui aplicat la acest eantion dar
ea nu ar modifica substanial numrul de romi heteroidentificai care este
de aproximativ 1,5 milioane de persoane deci aproximativ 6,7% din
populaia Romniei.
Dac dorim s determinm numrul de persoane care se
autoidentific drept romi trebuie s aplicm coeficientul de autoidentificare
din eantion. n eantionul nostru pe care s-a aplicat chestionarul, dintre
cele 9.797 de persoane heteroidentificate ca fiind romi, 9.757 i-au declarat
14
apartenena etnic, dintre acestea 63,5% declarndu-se romi/igani, 34,2%
romni, 1,8% maghiari i 0,5% turci. Rezult un coeficient de 0,635
pentru autoidentificarea cu etnia rom ntre cei heteroidentificai n
comuniti ca fiind romi/igani. Rezult c, la nivel naional din cele
1.515.626 de persoane care sunt heteroidentificate (n comunitate) ca fiind
romi/igani 63,5%, adic 962.423 de persoane se i autoidentificau
drept romi/igani. Asta nseamn c aproximativ 4,3% din populaia
Romniei se autoidentifica n 1998 ca aparinnd etniei romilor.
Cifrele acestea de 1,5 milioane de romi heteroidentificai din care
0,96 milioane de autoidentificai sunt, ntmpltor, media dintre cifrele date
de recensmntul din 1992 i de estimrile (exagerate) ale unor lideri ai
romilor.
O ntrebare fireasc ar trebui s explice diferena dintre rezultatele
cercetrii din 1992 i cercetrii din 1998; Desigur natalitatea ridicat a
etniei justific anumite creteri de populaie dar ele nu pot depi cteva
procente. Diferenele n estimarea romilor heteroidentificai provin din
metode de eantionare diferite, cea din 1992 fiind reprezentativ pentru
romii din comuniti de romi, care mai pstreaz elemente ale culturii i
tradiiei romilor i scpnd din eantion (conform precizrilor autorilor) o
bun parte din populaia de origine rom care tria izolat printre majoritari
i/sau care nu mai pstra elementele (culturale) de identificare cu etnia
4
.
Prin includerea n eantion a tuturor persoanelor heteroidentificate cu etnia
rom indiferent dac locuiau n comuniti compacte de romi sau erau
izolate, n 1998 s-au obinut, practic, date complete, acestea fiind deci
cifrele valabile la nivel naional.
Ct privete creterea numrului de romi autoidentificai fa de
recensmnt ea se datoreaz, probabil, diminurii stigmei asociate cu
etnia, apariiei unor msuri de discriminare pozitiv i a unor iniiative ale
organizaiilor romilor care au atras mai muli romi alturi de etnie i, deloc
de neglijat, diferenei dintre un chestionar de cercetare de teren i un
document oficial de recensmnt care, n plus, mai era aplicat i de cineva
din localitate, adesea cunoscut.
Dincolo de cifre n sine, tendina de cretere a numrului de
persoane autoidentificate ca fiind romi care se i autoidentific cu etnia
rom este un fapt social care denot, probabil, o mbuntire a percepiei
publice a acestei etnii att printre majoritari ct mai ales printre etnicii romi.
4
C. Zamfir, E. Zamfir, 1993, p. 59.
15
REZUMAT
1.1. Aspecte demografice privind populaia de romi
Populaia de romi are o structur demografic tnr comparativ cu
populaia majoritar din Romnia. Aceast structur tnr este
determinat de valorile mai nalte ale mortalitii i fertilitii romilor,
comparativ cu restul populaiei. n anul 1998, aproximativ o treime din
populaia de romi era reprezentat de copii (0-14 ani), ponderea vrstnicilor
(peste 60 de ani) era de doar 5%, iar vrsta medie a populaiei de romi a
fost de 24 de ani (pentru comparaie, n ntreaga populaie a Romniei
copiii au reprezentat 23%, vrstnicii 16%, iar vrsta medie a fost de 35 de
ani). Datorit trendului de scdere a fertilitii, nregistrat pentru ntreaga
populaie a Romniei, inclusiv pentru populaia de romi, ponderea deinut
de copii n populaia de romi este n scdere. Presiunea pe care o exercit
segmentul de copii, ca persoane dependente din punct de vedere
economic, asupra populaiei active este nc foarte ridicat, determinnd
un nivel sczut de investire a familiilor n copii.
Cele mai multe familii de romi sunt caracterizate de urmtoarele
trsturi: cstorire precoce, nelegalizat, locuire a tinerelor familii cu una
din familiile de origine, numr ridicat de copii, divorialitate sczut.
Cstoria la romi este nc n multe cazuri ncheiat doar dup normele
(locale) ale comunitii de apartenen, fr s fie legalizat. n afar de
tipurile de cstorii numite cu acte sau fr acte exist tineri care
locuiesc mpreun i formeaz un cuplu (consensual), fr a fi cstorii n
faa ofierului strii civile sau n faa comunitii, ori prin nelegere ntre
prini. n 1998, 39,4% dintre cuplurile incluse n eantion au fost
nregistrate n categoria cstorii fr acte. Trebuie notat faptul c nu tim
cte dintre aceste cstorii fr acte, nelegalizate, sunt cstorii
legitimate prin ritualul specific de participare la nunt sau prin nelegerile
dintre prini considerate de ctre specialitii n domeniul romilor i de
ctre lideri ai romilor ca fiind majoritare i reprezentnd expresia unei
norme comunitare i cte sunt doar cupluri consensuale constituite fr
un ritual de cstorie. Ponderea cstoriilor fr acte este mai mare pentru
16
categoriile de vrste tinere, raportul crescnd de la 20% n cazul grupei de
45-49 de ani pn la 83% n cazul grupei de 15-19 ani. Cstoria fr acte
este mai frecvent pentru cei care locuiesc n mediul rural, pentru cei care
au n vecintatea casei numai familii de romi sau care au un numr mai mic
de clase absolvite. Sunt mai predispui la astfel de cstorii cei care se
autoidentific drept romi sau igani i cei care tiu limba romanes. Nu toate
neamurile de romi au aceleai reguli privind tipul de cstorie. Dintre
neamurile de romi, argintarii, gaborii, fierarii, zltarii i cldrarii au o
pondere mai mare a cstoriilor fr acte, la polul opus aflndu-se iganii
de mtase, lieii, iganii de vatr i rudarii lingurari. Dar chiar i n
interiorul acestor neamuri, exist diferene de la o comunitate la alta. Cel
puin n anii `90, nu se poate vorbi de una i aceeai norm a cstoriei
fr acte n dou comuniti care se recunosc ca aparinnd aceluiai
neam. Diferitele comuniti se raporteaz la norma tipului de cstorie n
mod diferit: exist comuniti caracterizate de o tradiie a cstoriilor fr
acte, tradiie meninut i n momentul de fa, exist comuniti care
renun treptat la cstoria fr acte, exist grupuri de romi n care norma
este cstoria legalizat i grupuri de romi pentru care cuplurile
consensuale sunt din ce n ce mai frecvente, fr a fi vorba de o pstrare a
unui obicei local.
Propensiunea pentru cupluri consensuale este n cretere pentru
toate categoriile de populaie din Romnia i din alte ri europene. Ceea
ce este interesant n cazul populaiei de romi este, pe de-o parte, creterea
incidenei fenomenului fr a fi nsoit de o schimbare vizibil de statut a
femeii, iar pe de alt parte nivelul foarte ridicat al frecvenei acestei forme
de coabitare. Creterea incidenei cstoriilor fr acte nu este un fapt
cultural n sine, n sensul de obicei, norm a comunitilor de romi, dar
valorile ridicate au fost favorizate de specificul cultural al acestei etnii.
Vrsta la prima cstorie a femeilor rome este foarte sczut:
35% dintre femeile cstorite i-au nceput viaa n cuplu la mai puin
de 16 ani, 31% n perioada 17-18 ani, 26% ntre 19 i 22 de ani, doar 7%
dintre cstorii fiind ncheiate dup aceast vrst. Ponderea femeilor cu
vrsta la prima cstorie mai mic de 20 de ani este n cretere: 70%
dintre femeile din generaia 25-29 de ani s-au cstorit nainte de a mplini
20 de ani, n timp ce 84% dintre femeile din generaia 20-24 de ani s-au
cstorit nainte de a mplini 20 de ani. Ponderea de femei cstorite sub
vrsta de 18 ani crete de la 44,6% (corespunztor generaiei 25-29 de ani)
la 52,1% (corespunztor generaiei 20-24 de ani). O persoan de sex
feminin se cstorete cu att mai devreme cu ct a absolvit un numr mai
mic de clase colare, dac locuiete n mediul rural i dac tie limba
romanes. Caracteristicile relevate de analiz ca difereniatoare sunt
17
indicatori de deschidere/izolare n raport cu viaa din afara familiei i
comunitii, n raport cu modele alternative de cstorie.
Structura populaiei feminine de romi dup starea civil relev o
inciden sczut a divorialitii. n 1998, exist ntre 2 i 4 persoane
divorate la 100 de persoane cstorite cu acte i ntre 8 i 9 persoane
desprite sau divorate la 100 de persoane cstorite cu sau fr acte.
Femeile care nu se autoidentific cu etnia rom au o pondere mai ridicat a
divorurilor, definindu-se astfel la o distan mai mare fa de modelul
comunitilor de romi i mai aproape de modelul populaiei majoritare.
Exist dou modele dominante de familie i gospodrie de romi:
56% dintre gospodrii sunt constituite din familii mononucleare, iar 44%
dintre gospodriile de romi cuprind i alte persoane dect familia nuclear.
n supravieuirea modelului de gospodrie cu mai multe nuclee familiale un
rol important este jucat de factorii economici. Familia extins funcioneaz
ca o soluie pentru supravieuirea membrilor n condiii de precaritate a
resurselor. Locuirea mai multor nuclee familiale ntr-o singur gospodrie
presupune o anumit diviziune a muncii i un anumit fel de mprire a
sarcinilor de ngrijire a btrnilor i a copiilor mici. Familia extins
funcioneaz ca mecanism de securitate social, n condiiile n care acest
rol nu este preluat de ctre instituiile formale. Dintre persoanele rome de
60 de ani i peste, 91,3% locuiesc cu altcineva n gospodrie, iar 8,7%
locuiesc singure (pentru comparaie, la nivelul ntregii populaii, 26,3%
dintre persoanele peste 60 de ani locuiesc singure). Pentru btrni,
resursele de supravieuire ale gospodriei reuesc s acopere un minim
necesar n condiiile unei lipse de oportuniti ieftine de ngrijire a btrnilor
n afara gospodriei.
Numrul de copii nscui de-a lungul vieii de ctre femeile
rome este n scdere. Pentru populaia femin roma de vrst fertil (15-
44 ani), numrul mediu de copii nscui de-a lungul vieii nregistrat la
recensmntul din 1992 a fost de 2,35 copii la o femeie. n ancheta romi
1998, pentru acelai grup de vrst, se nregistreaz un numr mediu de
1,93 copii/femeie nscui de-a lungul vieii (respectiv 2,08 copii/femeie,
dac lum n considerare numai femeile din gospodriile n care
respondenii s-au autoidentificat ca fiind romi). Se poate formula ipoteza
unei schimbri de model a fertilitii romilor dup 1990, determinat pe de-o
parte de creterea fertilitii la vrstele tinere, iar pe de alt parte de
scderea fertilitii la vrstele mai naintate. Practic, scderea general a
fertilitii romilor nu se datoreaz creterii vrstei la prima cstorie
sau a vrstei la prima natere, ci a evitrii naterilor de rang superior
(al patrulea, al cincilea copil etc.). Prima natere la femeile rome nu este
18
rezultatul elaborrii unui proiect cu privire la numrul de copii pe care
familia dorete s-i aib de-a lungul vieii i a momentului n care i doresc
ca aceasta s se ntmple. n aceste condiii, valorile ridicate ale fertilitii
romilor sunt favorizate de ieirea prematur a femeilor rome din sistemul de
colarizare i nencadrarea lor pe piaa muncii. Generaiile tinere sunt
supuse unui risc mai mare de a avea o sarcin la vrste tinere.
Comparaia ntre generaiile 25-29 de ani i 20-24 de ani atrage atenia
asupra creterii ponderii femeilor care au avut prima natere nainte de 18
ani, de la 30,6% la 37,1% (ca i creterea ponderii femeilor care au avut
prima cstorie nainte de 18 ani, de la 44,6% la 52,1%). n acelai timp,
limita superioar a numrului de copii ncepe s se diminueze prin
perceperea unor dificulti materiale i, totodat, a scderii oportunitilor
de procurare a mijloacelor necesare unei eventuale creteri a numrului de
copii.
Cine sunt femeile rome care au un numr mic de copii i cine sunt
cele cu muli copii? Numrul mediu de copii nscui de femeile rome este
uor mai ridicat n mediul rural dect n mediul urban. Variaia numrului de
copii se asociaz, pentru ambele medii de reziden, cu indicatori
demografici (vrsta, vrsta la prima natere i vrsta la prima cstorie a
mamei), cu numrul de clase absolvite, statutul de angajat ca salariat
nainte sau dup 1990, cu autoidentificarea ca rom i cunoaterea limbii
romanes, precum i cu cosumul cultural (ziare, TV, radio). n cele dou
medii rezideniale, cu excepia indicatorilor demografici, ceilali predictori nu
sunt la fel de importani pentru variaia numrului de copii. Controlnd
vrsta, n mediul urban, relevante sunt numrul de clase absolvite i
consumul cultural o femeie a nscut mai muli copii cu ct primul copil s-a
nscut mai devreme, cu ct numrul de clase absolvite este mai mic i
consumul cultural e mai sczut. n mediul rural, o femeie a nscut mai muli
copii cu ct primul copil s-a nscut mai devreme, dac se declar ca
aparinnd etniei romilor i dac tie limba romanes. Astfel, dac n mediul
urban criteriile sunt de tip educaional i informaional, n mediul rural
apartenena etnic i cultural sunt mai importante. Aceste diferene se
explic, n primul rnd, prin diferena de structur socio-demografic a
grupurilor de romi din cele dou medii rezideniale. Gradul de difereniere
social este mai mare n mediul urban, mediul rural fiind mai degrab
caracterizat de o similaritate a nivelului de educaie i a consumului
cultural. n mediul urban, numrul de copii nscui este difereniat printr-o
condiionare educaional i cultural a recurgerii la planificare familial. n
mediul rural, unde serviciile de planificare familial sunt dificil de obinut
pentru ntreaga populaie iar consumul cultural este sczut, izolarea etnic
i cultural devine un factor hotrtor n stabilirea unui regim demografic.
19
Astfel, este de ateptat ca scderea numrului de copii nscui de ctre
romi, tendin nregistrat la nivel naional, s se realizeze difereniat, n
funcie de poziionarea regional relevant pentru modelul demografic al
populaiei majoritare i izolarea geografic sau etnic a comunitilor
semnificativ pentru pstrarea modelelor sau soluiilor tradiionale de
adaptare la mediu. Educaia i nivelul de informare i cultur acioneaz ca
factori intermediari ntre contextul social i intenia de micorare a
numrului de copii, prin condiionarea accesului la mijloacele de planificare
familial.
1.2. Planificarea familial la populaia de romi
Planificarea familial la populaia de romi este o problem relativ
controversat deoarece de multe ori este privit mai degrab ca o
politic antinatalist, coercitiv, dect ca un drept al fiecrui individ i al
fiecrui cuplu. O alt problem care se invoc este aceea c familiile
romilor ar fi - n marea lor majoritate - de tip tradiional, caracterizate prin
niveluri ridicate ale natalitii iar autoritatea i decizia sunt atributele tatlui.
Realitatea multor familii de romi contrazice ns aceste prejudeci. De
exemplu, Cercetarea Sntii Reproducerii n Romnia (CSRR)
2
, studiu
realizat n 1993 ne ofer date despre opinia cu privire la numrul ideal de
copiii pentru o familie. Este foarte interesant c aceast opinie nu difer
semnificativ n funcie de etnie, media pentru totalul populaiei fiind de 2,1
copii/familie. Altfel spus, 73,5% dintre femeile rome intervievate au apreciat
c femeile au ntotdeauna dreptul de a lua decizii n legtur cu sarcina lor,
inclusiv decizia de a avorta. (De menionat c acest procent a fost cel mai
mare nregistrat, fa de 73,0% alte etnii, 71,7% romni i 68,9% maghiari).
n familiile de romi exist diferene semnificative ntre numrul
mediu de copii dintr-o familie (3,19) i numrul de copii considerat ideal
pentru o familie (2,24). Deci, fiecare familie este n medie mai
numeroas cu aproape un copil (0,95) fa de dimensiunile apreciate ca
fiind ideale. Aceste diferene sunt, de obicei, explicabile prin neutilizarea
metodelor contraceptive.
Diferenele privind utilizarea contracepiei ntre populaia feminin
total i populaia feminin de etnie rom sunt dramatice: doar 13.7 % (n
1998) dintre femeile rome de vrst fertil (15 44 de ani) utilizeaz
2
Studiu realizat de Institutul pentru Ocrotirea Mamei i Copilului din Romnia
(IOMC) i Centrul pentru Prevenirea i Controlul Bolilor (CDC) Atlanta SUA.
20
contracepia n timp ce pe totalul populaiei, procentul utilizatoarelor de
contracepie este de mai bine de 4 ori mai mare (57.3 %) n 1993.
n ce privete motivaia neutilizrii contracepiei, un procent
semnificativ (23.2 %) dintre femeile rome ntre 15 i 44 de ani invoc
necunoaterea metodelor contraceptive. Acest segment de populaie i
contientizeaz att nevoia de planificare familial, ct i, lipsa de educaie
i informare n acest domeniu i, ca urmare are o receptivitate ridicat la
acest subiect i reprezint un potenial beneficiar al serviciilor de planificare
familial. Procentul celor care invoc lipsa banilor ca motiv pentru
neutilizarea contracepiei este ns mult mai mare n eantionul de romi
dect n eantionul naional: 15.8 % fa de 0.5 % (n eantionul naional n
acest procent intr pe lng dificultile legate de costul contraceptivelor i
cele determinate de disponibilitatea sczut a acestora n comer, precum
i de accesibilitatea redus a serviciilor de planificare familial). Pentru
acest segment de populaie soluia ar fi cabinetele mobile de planificare
familial care, pe lng servicii de educare i informare s ofere n
anumite condiii i mijloace contraceptive gratuite sau cel puin
compensate. Nevoia nesatisfcut de planificare familial este un
indicator care msoar nevoia suplimentar de planificare familial pentru
a elimina riscul (tuturor) sarcinilor nedorite sau inoportune. Pentru populaia
total, valoarea acestui indicator era de 39,1% n 1993 n timp ce pentru
populaia de romi, era de 52,6% (n 1998).
Datele de mai sus demonstreaz cu certitudine permeabilitatea
populaiei de romi (n special a femeilor) la planificarea familial, atitudine
care reclam un rspuns responsabil i focalizat din partea sistemului de
servicii.
1.3. Starea de sntate a populaiei de romi
Datorit dificultilor de a realiza o evaluare din perspectiv
medical a strii de sntate a populaiei de romi, am optat pentru un set
de indicatori subiectivi care ne ofer o imagine asupra calitii percepute a
strii de sntate. Conform acestor indicatori 72,5% din totalul populaiei
investigate apreciaz c nu are probleme grave de sntate. 11,2% au
mici probleme de sntate, 14,0% au probleme grave n timp ce 2,3%
se declar persoane cu handicap.
Cu toate acestea, datele relev existena unui grup de risc care
reprezint 9,6% din totalul persoanelor cuprinse n eantion. Grupul de risc
este format din persoane extrem de vulnerabile, cu probleme grave de
21
sntate i cu o situaie economic extrem de precar (veniturile n cel
mai bun caz - acoper strictul necesar, sunt privai de hran des sau foarte
des i locuiesc n gospodrii apreciate de operatori ca srace i foarte
srace).
Unul dintre factorii care influeneaz negativ starea de sntate a
populaiei de romi i, n special a copiilor din familiile cu venituri sczute,
este alimentaia deficitar att din punct de vedere cantitativ ct i calitativ
care determin avitaminoze, malnutriie, anemie, distrofie, rahitism i, n
majoritatea cazurilor, deficit staturoponderal afeciuni care n opinia
medicilor intervievai afecteaz un segment important dintre copiii romi. O
alt categorie important de afeciuni sunt enterocolitele i intoxicaiile
alimentare.
ntr-o situaie privilegiat, din punctul de vedere al alimentaiei, se
afl copiii instituionalizai pentru care, necesarul zilnic de hran este n cea
mai mare parte acoperit. Din nefericire, aceast situaie constituie un factor
favorizant pentru instituionalizarea copiilor i, de asemenea, poate
mpiedica eforturile de dezinstituionalizare.
O alt categorie de copii avantajai din punct de vedere alimentar
sunt sugarii, datorit practicii mamelor rome de a-i alpta copiii n mod
natural. Conform datelor statistice, n 1992 dou treimi dintre mamele
rome i alpteaz copiii mai mult de 9 luni
3
.
Problemele de sntate ale populaiei de romi sunt complexe, dar
nu au o determinare etnic ci, mai degrab, cultural (stilul de via) i
socio-economic (nivelul de trai sczut). Iar pentru rezolvarea acestui
complex de probleme este nevoie de o abordare interdisciplinar care s
ofere mai mult dect un tratament simptomatic. Pragmatic vorbind, pentru a
veni n ntmpinarea nevoilor de sntate ale populaiei de romi este
necesar ca Ministerul Sntii, n colaborare cu Consiliile locale din zonele
cu o pondere nsemnat a populaiei de romi s dezvolte programe
speciale de asisten medical, profilaxie i educaie sanitar. O alt
posibil soluie, experimentat deja cu rezultate pozitive n multe comuniti
de romi este angajarea unor persoane de etnie rom care s lucreze ca
mediatori comunitari pe probleme de sntate. Aceast iniiativ a societii
civile rome a fost deja formalizat printr-un parteneriat cu Ministerului
Sntii i Familiei.
3
iganii ntre ignorare i ngrijorare coord. Elena i Ctlin Zamfir, Alternative,
1993, p. 153.
22
1.4. Educaia formal la romi
Comparativ cu participarea precolar pe ansamblul populaiei
Romniei, participarea n nvmntul precolar a copiilor romi este de
aproximativ patru ori mai mic.
n ceea ce privete coala, participarea romilor este mai sczut cu
15-25% dect participarea pe ansamblul populaiei n cazul ciclului primar
i cu aproape 30% pentru ciclul gimnazial. Referitor la frecventarea liceului,
numrul mare de nonrspunsuri ne mpiedic s facem o determinare
precis a participrii romilor n aceast form de educaie. Putem
presupune ns c numrul mare de nonrspunsuri reflect n mod real
cazuri de neparticipare. n acest caz, participarea romilor n nvmntul
liceal ar fi cu aproape 40% mai sczut dect n ansamblului populaiei. n
nvmntul superior prezena romilor reprezint mai degrab o excepie,
procentul de romi care urmeaz o facultate fiind nesemnificativ.
Dei redus, participarea colar a copiilor romi s-a mbuntit
fa de nceputul anilor 90. S-a diminuat ntr-o proporie semnificativ
ponderea copiilor necolarizai, iar cazurile de ntrerupere a colarizrii au
sczut aproape la jumtate. Aceasta ameliorare a participrii colare a
romilor este un efect al condiionrii alocaiei pentru copii de prezena
colar. Dei criticabil moral i socio-economic aceast msur a produs
efecte dezirabile n planul participrii colare a romilor.
Faptul c aproape 90% dintre copiii necolarizai provin din familiile
srace demonstreaz ct de puternic este condiionat accesul la
nvmnt de resursele economice ale familiei de origine. Dincolo de acest
aspect, coreleaz cu necolarizarea i o serie de determinani precum:
vecintatea (influena cultural), limba vorbit n familie, naionalitatea
declarat. Astfel, n comunitile compacte de romi, unde se folosete
preponderent limba romani n familie i comunitate i unde romii i declar
ca atare naionalitatea, participarea colar este mai redus. Putem
presupune c n aceste comuniti exist o nencredere mai mare fa de
coal sau acioneaz un model cultural diferit, dar nu putem exclude nici
ipoteza izolrii geografice a acestor comuniti. n fine, nu trebuie ignorai
factorii sistemici, din interiorul sistemului colar.
Existena unor coli cu majoritate a elevilor de etnie rom este o
realitate dei pn n prezent nu exist o imagine cantitativ a fenomenului.
Este de presupus totui c, dat fiind rolul familiei n finanarea unor
cheltuieli legate de coal (fondul clase, rechizite, caiete speciale,
manuale, meditaii etc.) i n susinerea direct sau indirect a colii
23
copiilor, aceste coli dispun de resurse financiare cu mult mai sczute
dect cele ale colilor normale i implicit de resurse umane inferioare.
Analiza pe generaii a nivelului de colaritate a populaiei de romi
arat c n cazul tuturor generaiilor, ciclurile de nvmnt spre care se
orienteaz cei mai muli indivizi (ciclurile primar i secundar) sunt sub
nivelul cerut pentru a ocupa o poziie minimal pe piaa muncii. Cele mai
sczute niveluri de colaritate le regsim la generaia vrstnic care
cuprinde persoane care s-au colarizat sau ar fi putut s o fac nainte de
1960. Nivelul de colaritate cel mai ridicat l gsim la generaia matur
care s-a colarizat sau ar fi putut-o face ntre anii 1960-1980. n fine, la
generaia tnr, care a intrat sau ar fi trebuit s intre n procesul de
nvmnt ntre anii 1980 i 1989 i generaia de tranziie(1990-1998) se
constat o cretere a incidenei necolarizrii i n general niveluri de
colarizare mai reduse dect n cazul generaiei mature, mbuntirea
situaiei n ultimii ani (ca urmare a condiionrii acordrii alocaiei de
participarea colar) nefiind suficient pentru a corecta deficitul de
participare colar n generaia tranziiei comparativ cu generaia
matur, de vrst colar n anii 60 i 70. O explicaie a acestor diferene
de colarizare ntre generaii const n politicile educaionale i sociale din
perioada comunist (perioada de relativ prosperitate economic a anilor
60 70) care au ncurajat participarea colar a romilor.
Situaia analfabetismului. Incidena cea mai sczut a
analfabetismului o regsim la generaia matur, unde aproximativ 30%
dintre subieci pot fi considerai analfabei (citesc cu dificultate sau deloc) n
timp ce incidena cea mai ridicat este la generaia vrstnic. Astfel, n
cazul generaiei vrstnice, peste 45% dintre subieci declar c citesc cu
dificultate sau deloc, iar numrul mare de non-rspunsuri reprezint
probabil cazuri nedeclarate de analfabetism, refuzul de a rspunde fiind
datorat imaginii negative asociate acestuia. Dac am lua n calcul i non-
rspunsurile, ar nsemna c n cadrul generaiei vrstnice peste 60%
dintre subieci sunt analfabei. n ceea ce privete generaiile tnr i de
tranziie se constat ca tendin, c incidena analfabetismului este uor
mai mare fa de generaia matur.
Dac n ceea privete generaia vrstnic, ponderea femeilor
analfabete este mult mai ridicat dect cea a brbailor, diferena dintre
sexe n privina analfabetismului reducndu-se n cazul generaiei mature
i anulndu-se pentru generaiile tnr i de tranziie.
24
1.5. Meserii i ocupaii la romi
Pregtirea profesional reprezint un important indicator al
participrii romilor la viaa social i economic a Romniei. n funcie de
aceasta se pot integra mai uor pe piaa muncii i pot susine financiar
familiile din care provin.
Puin peste jumtate din romi nu au nici o meserie sau practic
activiti care nu necesit o calificare prealabil prin sistemul formalizat de
pregtire profesional. Astfel, 33,5 % dintre romi nu au nici o calificare,
(14,3%) sunt agricultori i (4,6%) sunt zilieri. Calificrile moderne se
ntlnesc n 37,3% din cazuri iar cele tradiionale n 10,3% din cazuri.
Nu putem vorbi de diferene majore ntre mediile de reziden
respectiv rural i urban. n schimb, brbaii sunt calificai ntr-o proporie
mai mare dect femeile, ponderea femeilor fr meserie(37,1%) fiind
semnificativ mai mare dect a brbailor (15,3 %).
Tipul de comunitate n care triesc romii are implicaii profunde n
ceea ce privete calificarea lor. Astfel pentru romii care provin din
comuniti compacte i oarecum izolate sunt specifice fie lipsa unei
calificri, fie existena unor competene n meserii de tip tradiional. Pe
msur ce se ndeprteaz de aceste comunitii, romii devin mai calificai,
de regul n meserii moderne.
Analiza pe generaii sugereaz o schimbare a paternului calificrilor
populaiei de romi. Dac pentru bunici meseriile tradiionale constituiau
ponderea principal, prezena acestora scade treptat ctre generaia
prinilor i ajunge s fie slab pentru populaia tnr.
n cazul meseriilor de tip modern trendul este exact invers, acestea
fiind mai prezente n cazul populaiei tinere ceea ce este normal dac lum
n considerare schimbrile economice i de structur a locurilor de munc
survenite n ultimii 50-60 de ani.
Foarte important i grav n acelai timp este faptul c persoanele
tinere fr meserie depesc ca pondere persoanele adulte ceea ce
nseamn c dup 1990, o mare parte din tinerii romi nu s-au calificat n
nici o meserie.
Populaia de romi are o structur pe vrste diferit de cea a
populaiei la nivel naional. Ea este foarte tnr, aproximativ 1/3 din total
avnd vrsta sub 15 ani spre deosebire de populaia total n care
aproximativ o cincime are sub 15 ani. Aceast situaie arat faptul c n
urmtorii ani un numr nsemnat de tineri romi vor intra pe piaa muncii,
25
lipsa de calificare determinndu-i pe muli s se ndrepte spre munci
inferioare din punct de vedere al remuneraiei sau prestigiului social.
Participarea romilor pe piaa muncii. Pe total, gradul de ocupare
a populaiei de romi din Romnia este mult mai mic dect cel al populaiei
la nivel naional (47 % fa de 61,7 %). Ponderea casnicelor este de peste
4 ori mai mare n rndul romilor dect la nivel naional i arat slaba
participare a femeii rome pe piaa muncii.
O mare parte din romi nu au ocupaie (13,2%), iar rata omerilor
care beneficiau de ajutor de omaj nregistrat n 1998 la nivel naional era
mai mare dect n rndul romilor (6,3% fa de 0,5%); Ponderea omerilor
nregistrai este sczut n rndul romilor, pe de o parte datorit faptului c
puini dintre acetia au finalizat coala profesional sau liceul i au lucrat
cu carte de munc iar, pe de alt parte, pentru c o mic parte dintre romi
au fost salariai i i-au pierdut locul de munc devenind omeri. n plus,
muli dintre ei au depit demult perioada ajutorului de omaj, fiind ceea ce
se cheam omeri de lung termen, situaie n care nu apar n statisticile
oficiale privind omajul.
Din totalul populaiei de romi ocupate n munc aproximativ 2/3 l
reprezint brbaii (65 %), iar puin sub o treime dintre ei sunt salariai.
Salariaii provin n principal din comunitile n care romii locuiesc alturi de
romni. Aceasta poate s indice gradul mai ridicat de integrare a romilor
atunci cnd adopt comportamentul majoritarilor.
Proporia mare de zilieri, 41,7 % din totalul populaiei indic faptul
c romii se afl ntr-o situaie dificil n ceea ce privete ocuparea i,
implicit, procurarea veniturilor minime necesare satisfacerii nevoilor de
baz.
ntre meseriile i ocupaiile pe care le au romi exist strnse
legturi, meseria pe care o au determinnd n multe cazuri i ocupaia sau
lipsa de ocupaie actual. Pregtirea profesional sczut face ca romii s
aib puine calificri menite s-i sprijine s intre pe piaa muncii i de aceea
cei mai muli dintre ei exploateaz resurse marginale pentru asigurarea
veniturilor necesare traiului zilnic.
1.6. Standardul economic al romilor
Caracterizarea standardului economic al gospodriilor de romi
pornete de la analiza veniturilor declarate. Pentru a compensa fragilitatea
acestor date au fost avute n vedere informaii suplimentare privind tipurile
26
de activiti practicate, tipurile de venituri care intr n bugetul gospodriei
de-a lungul unui an, sursa considerat cea mai important de ctre membrii
gospodriei, venitul considerat minim necesar pentru acoperirea nevoilor
familiei, caracteristici de dotare i locuire, aprecieri subiective ale condiiilor
de via, principalele destinaii ale posibilelor venituri suplimentare.
n privina surselor de venit principala distincie a urmrit
variabilitatea veniturilor n timp, delimitnd ntre veniturile permanente, care
particip constant la bugetul gospodriei i veniturile nepermanente.
Frecvena mare a acestora din urm este o particularitate a situaiei
romilor: 53,4% dintre gospodrii au declarat venituri nepermanente n
bugetul lor din ultima lun de dinaintea cercetrii. Mai mult, ntre 1992 i
1998 veniturilor permanente au nregistrat o tendin de scdere a
contribuiei lor la bugetul gospodriilor, ceea ce echivaleaz cu creterea
instabilitii veniturilor romilor.
n categoria veniturilor permanente intr salariile i veniturile din
transferuri sociale. Veniturile nepermanente variaz de la un moment de
timp la altul, att ca surs ct i ca mrime. n cadrul lor se disting:
veniturile din activiti pe cont propriu, rezultat al practicrii unei meserii sau
al unei afaceri derulate pe cont propriu, respectiv venituri ocazionale,
facilitate n principal de circumstane exterioare individului. n aceast
ultim subgrup se includ veniturile din activitatea de zilier, veniturile n
natur obinute pentru munca depus, ca i cele provenind din activiti de
ocazie, precum tiatul lemnelor, vnzarea diferitelor produse, micul comer
(sticle, fructe de pdure), munca n strintate, practicarea diferitelor munci
necalificate sau cu grad minim de calificare sau din activiti ilegale.
Cea mai frecvent surs de venit este alocaia pentru copii,
prezent n bugetul gospodriei n 66,2% din cazuri. Veniturile salariale
contribuie la formarea bugetului n aproape un sfert dintre cazuri, iar
pensiile pentru limit de vrst n 11,7%. Beneficiile acordate omerilor
completeaz bugetul gospodriilor n aproape 1 din 10 cazuri. Pensiile
acordate pe caz de boal i cele pentru handicap apar la 5,8%, respectiv
4,7% dintre gospodrii.
De-a lungul unui an, cea mai frecvent surs nepermanent de
venit este activitatea de zilier, declarat n jumtate dintre gospodrii. n
urma ei se situeaz grupa activitilor pe cont propriu, n care s-au cumulat
comerul i afacerile, apoi munca pmntului i ajutorul de la alii, urmate
de veniturile provenind din munca n strintate (4% dintre gospodrii),
camt (1,8%), vnzarea de proprieti (1,7%), jocuri de noroc (0,6%),
respectiv ghicit (0,2%).
27
O ierarhie a surselor de venit, pe care gospodriile i-au bazat
bugetul, scoate n eviden faptul c pentru 22,6% dintre gospodrii cea
mai important surs de venit de-a lungul ultimului an sunt salariile, urmate
de veniturile din activitatea de zilier -18,9%, pensii -15,6% i alocaiile
copiilor -13,3%. Ierarhia continu cu veniturile pe cont propriu (8,7%),
veniturile din ajutorul social sau reprezentnd beneficii de omaj (5,9%),
veniturile din munca pmntului sau sub forma produselor obinute n
gospodrie (5,2%), cele din activiti ocazionale sau mic comer (4,5%),
afaceri sau din munca n strintate (2,6%), ajutorul de la prieteni sau rude
i ceritul (1,6%) i pe ultimul loc veniturile provenind din camt, dobnzi
sau jocuri de noroc (1,2%).
Venitul mediu declarat pe persoan la romi era aproximativ 15% din
salariul mediu net pe economie al momentului. Mediul de reziden
influeneaz semnificativ nivelul de venit ctigat, venitul celor din rural
reprezentnd jumtate din al celor trind n urban. Situaia pare s se fi
nrutit fa de anul 1992, cnd acest raport era aproape 2/3.
Nivelul de venit ctigat variaz pe o arie larg de valori, fiind n
discuie familii care n ultima lun nu au ctigat nimic i familii al cror
venit pe persoan a fost de 7 ori mai mare dect salariul mediu net pe
economie. Venitul pe persoan al celor mai bogate 10% gospodrii era de
50 de ori mai mare dect cel de care beneficiau, n medie pe persoan,
cele mai srace 10% gospodrii. n termeni reali veniturile au sczut ntre
1992 i 1998, ceea ce indic un proces de srcire a populaiei de romi n
acest interval de timp. Cele mai mari pierderi de venit se nregistreaz pe
segmentul celor bogai dar ele pot fi datorate subdeclarrii veniturilor reale.
Aprecierea gradului de acoperire a nevoilor cotidiene ale
gospodriei pe baza ctigurilor curente confirm situaia de dificultate a
majoritii romilor: 86,1% dintre gospodrii afirm c veniturile ctigate le
ajung cel mult pentru asigurarea strictului necesar. Estimarea subiectiv a
veniturilor confirm scderea veniturilor romilor observat pe baza
nregistrrilor de venit.
n privina raportului dintre ateptri i ctiguri, cele mai bogate
10% gospodrii sunt singurele pentru care ctigurile acoper n bun
msur ateptrile. Pentru celelalte venitul ctigat reprezint n medie mai
puin de jumtate din ceea ce ei consider a fi venitul minim care ar asigura
gospodriei strictul necesar.
Structura veniturilor se modific n raport cu nivelul de venit ctigat.
Grupa celor mai bogate 10% gospodrii este singura n care veniturile
permanente reprezint (n medie) jumtate din veniturile totale. De cealalt
28
parte a distribuiei, n decila a 2-a, veniturile stabile reprezint trei sferturi
din veniturile totale, situaie departe de a fi pozitiv dat fiind c veniturile
gospodriei sunt formate aproape n totalitate din alocaiile copiilor.
Tendinele generale n structura veniturilor totale n raport cu
creterea venitului (de la decila 1 la decila 10) sunt:
Descreterea ponderii alocaiilor de copii de la 2/3 (d2) pn
aproape s dispar.
Creterea salariilor i a pensiilor pentru limit de vrst, cu
diferena c primele cresc pn n jurul valorii de 30% n timp ce
aportul pensiilor pentru limit de vrst se oprete n jurul valorii
de 15%.
Beneficiile de omaj - ating maximul n grupele de mijloc i
descresc spre extreme, pn la eliminare, fiind o surs relativ
nesemnificativ de venit.
Grupa altor venituri stabile, cuprinznd alte tipuri de pensii i
diferite forme de suport social, nu depete 2% din venitul total
al gospodriilor.
Veniturile din activiti ocazionale au un trend sinusoidal, cu
maxime la extreme i la mijlocul distribuiei, fiind constituite n
principal din veniturile din activiti de ocazie, oscileaz n jurul
unei ponderi medii de 9%.
Veniturile din activiti pe cont propriu cresc lent, egalnd n d10
ponderea veniturilor salariale; mpreun reprezint 60% din
veniturile acestor gospodrii.
Ajutorul social este prezent n bugetul gospodriilor aparinnd
segmentului srac, fiind menionat pe alocuri chiar cea mai
important surs de venit de-a lungul ultimului an. Dintre cei
crora li s-a recunoscut dreptul la ajutor social, doar 24% au
beneficiat de el integral pe durata scurs ntre nceputul anului i
momentul cercetrii.
Veniturile din cerit (4,8%) sunt prezente aproape n totalitate pe
segmentul celor mai sraci 20%.
Veniturile din afaceri se aglomereaz pe segmentul gospodriilor
bogate.
Veniturile nepermanente cresc n valoare absolut paralel cu
creterea venitului pe persoan, fr a nregistra ns salturi
semnificative dect n grupa celor mai bogai 10%.
29
Gospodriile din segmentul srac sunt gospodrii trind
preponderent n mediul rural, n comuniti omogene de romi, la cas
proprietate, vis-a-vis de care se declar nemulumii. Spre deosebire,
gospodriile bogate provin n mai mare msur din urban, fiind proprietari
ai unor locuine la bloc, trind n comuniti eterogene locuite n principal de
alte etnii dect romi. Aglomerarea preponderent a gospodriilor rurale pe
segmentul srac i a celor din urban pe cel bogat este o situaie pstrat n
timp, similar celei de la nivel naional. Caracteristicile locuinei
segmenteaz gospodriile n mod asemntor celor de locuire. Existena n
mediul urban aduce cu sine facilitile oferite de traiul la bloc: prezena
buctriei propriu zise, a bii, sistemul de canalizare i ap. Segmentul
gospodriilor srace este negativul imaginii segmentului bogat.
La capitolul proprieti sunt de amintit cele 2,6% gospodrii care au
ateliere n care practic diferite meserii pe cont propriu sau n asociaii
familiale. n ceea ce privete dotarea gospodriei cu unelte pentru munca
pmntului situaia s-a mbuntit simitor ntre 1992 i 1998, proporia
celor care au declarat c au n proprietate astfel de unelte crescnd de la
11,4% la 36,8%. Alturi de acestea doar alte 2-3% gospodrii menioneaz
ns diverse maini i utilaje utilizate n munca pmntului sau drept
mijloace de transport (tractor, grap, autocamion sau main de teren,
gater etc.).
Dotarea slab a gospodriilor i proprietatea puin extins asupra
pmntului (62,8% nu au n proprietate o suprafa de teren) indic faptul
c munca pmntului nu constituie o surs de venit de baz a
gospodriilor. Pentru 5% dintre gospodrii ns veniturile din munca
pmntului au constituit cea mai important surs de venit de-a lungul
anului trecut. Majoritatea celor care au astfel de venituri se regsete n
rndul celor mai sraci 20%, segment pe care se aglomereaz i
gospodriile al cror buget se construiete pe veniturile din activitatea de
zilier, activitate constnd n mare parte n ajutorul dat la muncile agricole.
Caracteristicile socio-economice ale gospodriilor variaz diferit
odat cu creterea veniturilor: dimensiunea familiei i numrul copiilor
minori n ntreinere (persoane sub 14 ani inclusiv) descresc, n timp ce
vrsta medie a gospodriei i capitalul educaional cresc. Se poate spune
c cele mai numerose i n acelai timp cele mai tinere familii, cu cei mai
muli copii minori n ntreinere i cel mai redus nivel de colarizare se
regsesc printre gospodriile cele mai srace.
Indicatorul educaiei are o cretere constant cu creterea venitului,
atingnd valorile maxime n aceleai grupe n care veniturile salariale i fac
sensibil prezena n bugetul gospodriei. Prin urmare, creterea nivelului de
30
instruire aduce cu sine creterea veniturilor permanente prin faptul c
faciliteaz intrarea indivizilor pe piaa formal a muncii.
Dificultile materiale cu care se confrunt majoritatea gospodriilor
rome sunt confirmate i de destinaia pe care ar primi-o un venit
suplimentar: cumprarea /repararea locuinei (30% dintre gospodrii),
cumprarea de alimente necesare familiei (20,7%) i asigurarea strictului
necesar /haine /dotarea locuinei (15,4%). n numr egal sunt cei care
declar c ar tri mai bine i cei care s-ar orienta spre dezvoltarea unei
afaceri sau spre economisire (cte 8,1% dintre gospodrii). n urma lor se
situeaz cei care ar da altora: sracilor sau copiilor/nepoilor (4,8%), ar
cumpra pmnt /animale sau ar lua de mncare pentru animale (4,7%),
s-ar preocupa de sntate, ar merge n staiuni i concedii sau ar face
altceva cte (2,8%), iar 2,5% dintre ei ar utiliza aceti bani spre plata
datoriilor sau a ntreinerii.
Interesant de remarcat este evoluia n sensuri opuse a indicatorilor
de venituri curente, susinute de estimrile subiective, respectiv a celor
privind avuia acumulat. Dei indicatorii de venit reflect o nrutire a
situaiei gospodriilor rome ntre 1992 i 1998, din perspectiva indicatorilor
avuiei acumulate se poate spune c starea material a romilor s-a
mbuntit. Situaia este explicabil dac este analizat n ntreg contextul
economiei romneti al acestei perioade. Pe de-o parte creterea ratei
omajului indic pierderea veniturilor salariale i, n timp, pierderea unei
surse de venit la nivelul gospodriei. omajul a afectat n mai mare msur
persoanele slab calificate profesional i cu nivel de educaie sczut ceea
ce ne permite s presupunem c populaia rom, care corespunde perfect
acestei descrieri, a fost puternic afectat de restructurrile din economie.
Pe de alt parte, migraia masiv - n principal a populaiei de origine
german - a lsat libere o parte a locuinelor rurale, care au fost ocupate de
primii venii, dotarea lor fiind peste media la populaia de romi. Nu n ultimul
rnd produsele second-hand din strintate au fost o bun ocazie de
mbuntire a dotrii locuinei.
1.7. Situaia locuirii la populaia de romi
Fa de populaia majoritar, populaia de romi din Romnia deine
condiii de locuit mai proaste. n ceea ce privete numrul mediu de camere
de locuit/locuin, a suprafeei medii a camerei de locuit i suprafeei
locuibil/locuin, diferenele dintre populaia de romi i populaia Romniei
n ansamblu nu sunt semnificative. n schimb, diferena apare extrem de
31
pregnant n ceea ce privete numrul mediu de persoane/ locuin
(aproape dublu la populaia de romi), n condiiile n care suprafaa locuibil
pe persoan este mai mic cu 33%, iar numrul mediu de
persoane/camer este de dou ori mai mare la populaia de romi.
Aproximativ 80% din populaia de romi are repartizat o suprafa medie pe
persoan sub media naional de 11,9 m2/persoan, n timp ce la nivelul
populaiei n ansamblu (inclusiv romii) doar 40% se afl sub aceast medie.
n 25,6% din gospodriile de romi sunt n medie peste 3,01
persoane/camer n timp ce procentul corespunztor la nivelul ntregii
populaii este de 1,7%.
Gospodriile de romi n care brbatul din cuplul subiect (considerat
drept cap de gospodrie) are pn la 8 clase neterminate, nregistreaz o
densitate mai mare de persoane/ camera de locuit dect gospodriile n
care brbatul din cuplul subiect are mai mult de 8 clase (2,89 i respectiv
2,38 persoane/ camer). Factorii determinani care contribuie independent
la explicarea variaiei densitii de locuire (persoane/ camer) la populaia
de romi, sunt mediul de reziden, nivelul de colarizare al brbatului din
cuplul subiect (sub/peste 8 clase), tipul comunitate (omogen/dispersat),
numrul total de copii in gospodrie, venitul lunar ctigat/persoan, vrsta
medie a cuplului subiect.
ntre 1992 i 1998 s-au produs unele mutaii semnificative n ceea
ce privete densitatea de locuire n funcie de unele caracteristici socio-
demografice. Gospodriile n care capul de familie (brbat) avea n 1998 o
profesie modern au nregistrat o ameliorare a densitii de locuire
comparativ cu 1992, cele conduse de un brbat fr profesie s-au meninut
la un nivel constant n timp ce gospodriile conduse de un brbat cu
profesie tradiional sau n agricultur au nregistrat un declin semnificativ.
Dup tipul formei de proprietate, cei mai nghesuii (peste 3,01
persoane/ camer) sunt cei care locuiesc, n general, cu chirie sau n casa
unei rude. Mai puin nghesuii sunt cei care sunt proprietarii locuinei,
ndeosebi cei ce locuiesc la bloc.
S-a constatat c dac nivelul de bunstare al gospodriilor este mai
mare, cu att condiiile de locuit sunt mai bune n special sub aspectul
densitii de locuire. Gospodriile cu venituri lunare sczute pe membru de
familie, au o densitate de persoane/ camer mai mare comparativ cu
persoanele cu un venit mediu lunar mai mare.
Comparativ cu situaia nregistrat n 1992, se pare c situaia
locuirii la populaia de romi s-a mbuntit din punct de vedere al densitii
de locuire. Astfel, dac n 1992 doar puin peste 1/10 din romi nregistrau o
32
densitate de pn la un locuitor pe camer, n 1998 aproape 2/10 dintre
acetia prezint o asemenea densitate. Factorul economic este un
determinant important al mrimii locuinei (sub aspectul numrului de
camere): cu ct venitul pe persoan este mai mare cu att locuina are mai
multe camere. Cu alte cuvinte, multe gospodrii de romi au locuine puin
spaioase, nu att datorit dezinteresului fa de un confort spaial sporit,
ct mai ales unor constrngeri obiective de natur economic/financiar.
Este ns adevrat c i modul de via al acestei populaii poate fi asociat
cu acest aspect.
Un aspect extrem de interesant l constituie faptul c 24,5% din
persoanele intervievate, care locuiesc n cas la curte proprietate,
declar c nu au acte pentru terenul pe care e construit locuina n care
locuiesc. Din cele 22 de gospodrii care afirm c locuina lor este
construit pe pmntul primriei, 21 declar c nu dein acte asupra
pmntului aferent construciei.
n ceea ce privete calitatea i confortul locuinelor romilor, doar
puin peste o treime au buctrie propriu-zis, doar o locuin din 5 este
dotat cu baie, doar 2 din 10 locuine au W.C. cu ap n cas, n timp ce
una din 10 locuine nu are deloc W.C.; doar 31,6% din locuine sunt dotate
cu instalaie de ap curent (de 1,8 ori mai puine n comparaie cu media
de la nivel naional). Aproape cu 10% mai puine gospodrii ale romilor
beneficiaz de racord la reeaua de energie electric, n comparaie cu
media de la nivel naional, i de dou ori mai puine gospodrii de romi
racordate la reeaua de gaze naturale i la reeaua de canalizare.
Autoaprecierea calitii locuinei la populaia de romi arat c peste
dou cincimi dintre acetia consider c propria locuin este proast, iar
ali 35,5% apreciaz propria locuin ca fiind modest.
Construirea unui indice de dotare cu utiliti a semnalat nc o dat
discrepane uriae ntre populaia de romi i populaia n ansamblu. Media
indicelui la populaia de romi a fost de 0,326 n timp ce la populaia n
ansamblu valoarea corespunztoare a fost de 0,619. Dac doar 0,4% din
populaia Romniei nu avea nici una din cele 8 utiliti care alctuiesc
indicele, la populaia de romi procentul este de 11,1%.
Corelaia dintre indicele de dotare cu utiliti a locuinei i venitul
mediu lunar pe persoan relev faptul c valori mai mari ale indicelui se
regsesc n decilele superioare de venit (ndeosebi decilele 9 i 10), n timp
ce n decilele inferioare regsim ndeosebi locuine care dein maximum 3
utiliti.
33
Dotarea gospodriilor cu bunuri de folosin ndelungat este, de
asemenea, deficitar la populaia de romi n comparaie cu populaia n
ansamblu. Bunurile, mai frecvent, ntlnite la populaia de romi cuprins n
eantion sunt aragazul i frigiderul precum i aparatur muzical, n timp ce
alte bunuri mai moderne (aspirator, main de splat, congelator,
autoturism) se regsesc n dotarea gospodriilor ntr-un numr substanial
mai redus.
Indicele de dotare cu bunuri de folosin ndelungat a locuinei la
populaia de romi reprezint doar 21,8% din valoarea maxim a indicelui
(dotare cu toate cele 7 bunuri luate n considerare), i este de 2,85 ori mai
mic dect la nivelul populaiei n ansamblu.
Dac lum n considerare doar 4 bunuri de strict necesitate
(aragaz, frigider, main de splat rufe i TV/ radio), bunuri considerate a fi
necesare n orice gospodrie, constatm c 3 gospodrii de romi din 10 nu
dein nici unul din cele patru bunuri elementare, comparativ cu o
gospodrie din 50 la nivelul ntregii ri.
n ceea ce privete satisfacia fa de dotarea cu bunuri de
gospodrie, marea majoritate a populaiei de romi se declar nemulumit
sau foarte nemulumit (55,1%) i doar o ptrime se declar foarte
mulumii i mulumii (24,7%) de dotarea propriei gospodrii.
Concluzia principal privind locuina i dotarea ei este c populaia
de romi deine condiii de locuit mai proaste dect populaia n ansamblu.
Acest lucru se datoreaz n primul rnd dificultilor economice cu care se
confrunt aceast populaie i lipsei de pn acum a unor programe
guvernamentale articulate de scoatere a lor din starea de srcie, i
secundar datorit unor particulariti ale modului lor de via.
1.8. Migraie i intenie de migraie la populaia de romi
Migraia i intenia de migraie intern a romilor, aa cum relev
datele analizate, au cteva caracteristici distincte fa de cele ale restului
populaiei. Dei, la nivelul volumului nu exist diferene statistic
semnificative, acestea apar la nivelul destinaiei de migraie i la nivelul
distanei. Ca amploare fenomenul studiat nu-i difereniaz semnificativ pe
romi, de restul populaiei rii. Nu se poate afirma c romii sunt mai
predispui s migreze dect ceilali ceteni ai Romniei i c sunt dispui
s readopte stilul de via nomad n condiiile impuse de transformrile prin
care trece societatea romneasc. Diferenele care apar, alegerea ca punct
de destinaie a mediului rural i migraia sau intenia de migraie pe distan
34
scurt, sunt determinate de tipul de resurse diferit de care dispune aceast
populaie. A migra n mediul urban presupune deinerea unor resurse
umane (educaie i pregtire profesional) mai mari dect cele necesare
mediului rural. Aa c, atunci cnd romii decid s migreze, din cauza unor
constrngeri materiale, cum ar fi calitatea locuirii slab, densitatea locuirii
crescut, i a insatisfaciei ridicate (determinat probabil tot de
constrngerile respective), se ndreapt spre un mediu n care efortul de
adaptare nu este prea mare i oportunitile de ctig sunt mai sigure.
Putem concluziona c diferenele ntre migraia romilor i cea a restului
populaiei nu se datoreaz practicrii n trecut a unui anumit stil de via
nomad, ci tipului de resurse deinute de romi n comparaie cu restul
populaiei.
Migraia extern a romilor constituie un fenomen al crui volum este
foarte greu de apreciat. Plecarea romilor n afara granielor rii dup 1989
nu constituie o form a mobilitii teritoriale similar emigrrii. Aceasta se
situeaz undeva ntre nomadismul sezonier, specific romilor n trecut, i
emigrarea definitiv. Plecarea n afara rii constituie o strategie adoptat
de segmentul bogat n resurse al acestei populaii, care a profitat de
oportunitile oferite de libertatea circulaiei oferit de schimbrile produse
dup 1989.
1.9. Despre diferene: ntre toleran i prejudeci
n anii tranziiei prejudecile populaiei majoritare fa de romi au
sczut semnificativ. S-a trecut de la un consens n ceea ce privete
atitudinea negativ fa de aceast minoritate, la controversa social. Se
poate constata o scdere statistic semnificativ a acestor prejudeci ntre
1993 i 1999. Dup un nivel crescut al prejudecilor fa de aceast
populaie nregistrat n 1993 se constat un trend descresctor al
atitudinilor negative fa de romi. Dac n 1993 - 72% dintre romni nu ar fi
dorit sa vecini igani, n 1999 doar 48% i mai doreau o vecintate fr
romi. Cei care aprob aplicarea unui tratament difereniat fa de romi, n
ceea ce privete accesul pe piaa muncii, sunt cei cu un grad crescut de
intoleran fa de alteritate, cu un nivel sczut de instruire i cei vrstnici.
Populaia de romi nu se consider discriminat n ceea ce privete
tratamentul aplicat n instituiile publice. ns i n acest caz avem de-a face
cu un model de controvers. Controversa este generat de diferenele mari
existente n rndul acestei populaii. Caracteristicile comunitii n care
triesc romi au o importan foarte mare n aprecierea situaiei ca fiind de
35
discriminare sau nediscriminare. Aici intervin factori precum tipul zonei
rezideniale compact sau mixt, prezena conflictelor ntre romi i
populaia majoritar, rezidena urban sau rural, integrarea n viaa
social a comunitii. Dintre factorii de ordin individuali luai n analiz doar
vrsta persoanei induce diferenieri n ceea ce privete discriminarea
perceput. Se poate concluziona c, n ciuda prejudecilor existente nc
la nivelul populaiei majoritare, societatea romneasc se afl pe cale
creterii toleranei etnice i a scderii discriminrii, cel puin n ceea ce
privete populaia de romi.
1.10. Excluziunea social a populaiei de romi din Romnia
Pornind de la teoria privind excluziunea social, un concept
multidimensional care este nu doar la mod n Europa, ci este i extrem
de util pentru analize i pentru politicile sociale, am studiat tipurile de
excluziune la populaia de romi pe cele 4 componente ale conceptului:
sistemul democratic i legal, sistemul pieei muncii, sistemul statului
bunstrii i sistemul de relaii interpersonale
Specificul excluziunii sociale la populaia de romi din Romnia,
const tocmai n existena unor surse de excluziune care la restul
populaiei Romniei i cu att mai mult n strintate nu exist (sau sunt
ntlnite extrem de rar), precum lipsa actelor de identitate care determin
un lan de alte forme de excluziune. Occidentalii numesc absena
subiecilor de pe piaa muncii factor cauzator sau predispoziional al
excluziunii sociale, pentru c el determin reacii de excludere n lan. La
populaia de romi din Romnia exist nu unul ci mai muli factori cauzatori
ai excluziunii sociale. Dac analizam natura lor constatm c, exceptnd
prezena pe piaa muncii care poate fi determinat de condiiile din
comunitatea local i din ar, factorii cauzatori au o determinare
preponderent individual i ntr-o oarecare msur cultural (sau chiar
comunitar n sensul comunitii culturale), fiind vorba de autoexcluziune
ntr-o bun msur. Faptul c 3,1% dintre romi nu au nici un act de
identitate exclude aproximativ 47.000 de persoane (din care jumtate copii)
de la toate drepturile de ceteni ai statului romn: de la educaie i servicii
sanitare gratuite, de la alocaie pentru copii, ajutoare de urgen, alte
drepturi de asisten social i de asigurri sociale. Ei nu vor putea s fie
alfabetizai, s lucreze legal sau s fie asigurai. Ei nu voteaz, nu pot s
devin membrii ai unor organizaii sau s fie alei n funcii de conducere.
Nu vor putea nici mcar s se cstoreasc legal sau s le fac acte de
identitate viitorilor copii. Desigur dezinteresul pentru demersuri formale,
36
ignorana, lipsa de educaie pot fi cauze importante ale acestei situaii dar
nu trebuie s ignorm cauzele de natur structural precum dificultile
legale i materiale cu care s-ar confrunta persoanele fr acte dac ar dori
s-i rezolve aceast problem.
n succesiunea de forme de excluziune social a romilor,
nefrecventarea colii (niciodat) de ctre aproximativ 24% dintre cei de
peste 10 ani care nu mai merg la coal este de asemenea generatoare de
excluziuni n lan.
La fel de grav este i faptul c 84% dintre romii de peste 14 ani care
au rspuns la ntrebare (28% nu au rspuns) nu lucrau cu carte de munc,
ceea ce nseamn nu doar lipsa unor venituri sigure ci, mai grav, lipsa
asigurrilor de omaj i de pensii pentru marea majoritate a romilor.
Este lesne s observm dimensiunile uriae pe care aceste tipuri
primare, fundamentale de excluziune le au la populaia de romi. Practic a
vorbi despre srcie sau nivel de trai la indivizii care nu au situaia actelor
rezolvat (nu au certificat de natere i/sau buletin de identitate) este
gratuit i inutil.
Pe lng factorul principal care este de natur structural, dei
unora ansele le sunt diminuate de cauze care in i de deciziile personale,
de autoexcluziune (precum cele anterior amintite: lipsa actelor,
nefrecventarea colii) nu trebuie neglijat aici apartenena la anumite
comuniti locale i chiar apartenena la etnie care devin cu o bun
probabilitate surse de excluziune social. Pe fondul lipsei locurilor de
munc (i a celor cu carte de munc n mod special) a face parte dintr-o
comunitate srac, fr locuri de munc devine o surs suplimentar de
excluziune social, ansele de a gsi o slujb diminundu-se considerabil.
O situaie de asemenea grav o ntlnim la cei 21% dintre romi
care locuiesc ntr-o cas pentru care nu au acte de proprietate, cas
construit sau, (n cazuri mai rare) ocupat ilegal. Pe lng problemele
juridice pe care aceast problem le ridic (este vorba de multe zeci de mii
de gospodrii de romi) riscul de excluziune social este extrem de ridicat,
practic sute de mii de persoane fiind n pericol de a-i pierde locuina dac
legea s-ar aplica n litera ei.
Este evident c analfabetismul este o surs primar de excluziune
extrem de semnificativ pentru populaia de romi din Romnia. Cei 39%
analfabei i semianalfabei au n primul rnd anse minime de participare
pe piaa muncii. Importana pe care coala o are pentru copiii de romi este
fundamental. Educaia este n multe cazuri, singurul mod prin care ei pot
37
scpa din cercul vicios al excluziunii sociale: srcie nefrecventarea colii
- analfabetism - lipsa unei profesii i a salariului - srcie.
Msurile cu probabilitate mare de a fi eficiente sunt stimulentele
directe, aa cum este alocaia de stat i/sau introducerea unei mese
gratuite n coal (pentru toi copiii sraci, nu numai pentru cei de romi, aa
cum este prevzut i n Strategia Guvernului privind Populaia de Romi).
Ele ar putea atrage la coal muli copii romi. S-ar putea introduce n
zonele cu muli romi un an pregtitor obligatoriu pentru copiii care nu
cunosc bine limba sau au dificulti de adaptare.
Exclui sau autoexclui din sistemul pieei muncii, neacoperii de
sistemul de asigurri sociale, 75 % dintre capii de familii de romi consider
c ei i familiile lor ar fi ndreptii /ar trebui s primeasc ajutor social.
Dar efectele tipurilor de excluziune prezentate anterior se vd deja
n diferena dintre procentul celor care se consider ndreptii i au
hotrt s-i depun dosarul pentru a obine ajutorul social i cei care au
depus efectiv dosarul de ajutor social. Practic, 14% dintre familiile de romi
nu au reuit s-i depun dosarul, pentru c nu au avut actele
corespunztoare (9%) sau nu au avut dosarul n regul (corespunztor -
5%).
Avnd n proporie de aproape 50% dosarul depus pentru a primi
ajutor social i fiind aprobate dosarele de ajutor social pentru un sfert dintre
familii, putem spune c populaia de romi este n foarte mare msur
dependent de sistemul de asisten social, de Stat i de comunitatea
local.
Masa la cantina de ajutor social este o alt soluie extrem pentru
cei sraci. 3,6% dintre capii de gospodrii declar c persoane din
gospodria lor mnnc la cantina de ajutor social. Dei pare
nesemnificativ innd cont de numrul enorm de romi care triesc n
srcie procentul este relativ important. El ar putea fi ns mult mai mare
dac n toate comunitile ar exista cantine sociale i dac toi cei
ndreptii ar (putea) fi acceptai pentru a beneficia de aceast msur de
protecie.
Fiind prea vulnerabili pentru a rezista pe piaa muncii, prea muli
pentru a putea fi protejai de un stat aa de lipsit de resurse, muli dintre
romi rmn cu singura alternativ posibil pentru a-i satisface nevoile de
baz: familia i comunitatea. Trecnd de la partenerul de via la ntreaga
reea de suport comunitar a unui individ am ncercat s vedem cum
funcioneaz ea ntr-o situaie extrem dar nu foarte rar la populaia de
romi: lipsa alimentelor, imposibilitatea de a-i satisface cu mijloace proprii
38
aceast nevoie de baz, nevoia de hran. Dac reeaua de rude i prieteni
funcioneaz pentru jumtate dintre romi atunci cnd se afl n nevoie ea
funcioneaz ca o surs de mprumut n majoritatea cazurilor i foarte rar
ca o surs de ajutor nerambursabil (3,4% dintre romi). Ct privete soluiile
extreme precum furtul, ceritul (4,3%) sau cutatul n gunoi (1,5%) dar i
soluia rbdatului de foame, (n total 11%) sunt dovada situaiei disperate a
unei pri importante a populaiei de romi.
n Romnia exist o serie de grupuri sociale excluse si procese de
excluziune evidente. Partea etniei romilor despre care am demonstrat c
sufer procese grave de excluziune este doar unul dintre aceste segmente
sociale dar este, probabil, cel mai grav afectat.
39
O ANALIZ DEMOGRAFIC A POPULAIEI DE ROMI:
FAMILIE I FERTILITATE
5
IONICA BEREVOESCU
Capitolul de fa este structurat n trei pri. n prima parte sunt
discutate perspectiva tranziiei demografice i perspectiva de tip diferenial
n studiul romilor i sunt subliniate dificultile particulare de analiz
demografic a populaiei romilor. Partea a doua const ntr-o descriere a
caracteristicilor gospodriei i a formrii i destrmrii familiei la romi. Sunt
evideniai prinicipalii factori de difereniere ntre tipurile de familie i tipurile
de cstorie, este formulat o ipotez economic asupra modului de
structurare a gospodriei i sunt urmrite schimbrile recente la nivelul
familiei de romi. Partea a treia este o analiz a fertilitii n care sunt
discutai factorii de scdere a numrului de copii nscui de femeile rome.
Este formulat ipoteza unei schimbri de model de fertilitate la romi i sunt
analizai factorii explicativi ai numrului de copii nscui de ctre femeile
rome.
1. Abordri i dificulti n analiza demografic
a populaiei de romi
Interesul pentru caracteristicile demografice ale romilor din Romnia
apare explicit n literatura demografic i sociologic de dup 1990. n
termeni de informaie statistic, cele dou elemente care au susinut
apariia acestui interes sunt accesul mai larg la datele furnizate de
Recensmntul Romniei i iniierea anchetelor sociale avnd ca populaie
5
Pentru realizarea formei finale a acestui material de mare folos mi-au fost
sugestiile i criticile aduse de ctre coordonatorii de proiect i cei implicai n
realizarea acestuia, n mod special sugestiile profesorului Ctlin Zamfir. De
asemenea, utile mi-au fost comentariile primite de la profesorul Dumitru Sandu i
de la colegele mele Manuela Sofia Stnculescu, Iulia Hadeu i Cristina
Brdan. Tuturor le mulumesc pentru ajutor.
40
de referin persoanele heteroidentificate sau autoidentificate ca romi.
Analizele demografice publicate pn n prezent au urmrit evoluia
numrului de romi i a ponderii lor n populaia total, profilul demografic al
populaiei de romi ca minoritate etnic i perspectivele de schimbare a
structurii pe naionaliti a populaiei Romniei
6
.
Diferenele dintre populaia de romi i restul populaiei de pe
teritoriul Romniei - n principal structura de vrst mai tnr i valorile
mai nalte ale fertilitii i mortalitii - au fost discutate din dou
perspective: cea a tranziiei demografice - cu accent pe ritmurile diferite de
scdere a fertilitii pentru romi i romni i perspectiva analizei
difereniale. Teoria tranziiei demografice are ca principal obiectiv punerea
n eviden i explicarea trecerii unei populaii de la niveluri nalte ale
mortalitii i fertilitii la niveluri sczute ale celor dou fenomene.
Perspectiva analizei difereniale este ceva mai larg i se refer la
regimurile demografice ale diferitelor grupuri definite prin status socio-
economic, identitate cultural sau prin contexte de modernitate diferite.
Cele dou perspective nu se exclud, dar genereaz ntrebri diferite i
modaliti de analiz diferite. Dintr-o perspectiv a tranziiei demografice,
interesul este orientat ctre momentul instalrii tranziiei demografice i
fazele acesteia i ctre ritmul de scdere a fertilitii. Instalarea trendurilor
de scdere a fertilitii este pus n legtur cu modernizarea socio-
economic a societilor (industrializare, urbanizare), schimbarea
instituional (cu referire la religie, familie, educaie i piaa muncii) i
creterea utilizrii contraceptivelor. Pentru majoritatea rilor europene, se
consider c instalarea tranziiei demografice a nceput la sfritul secolului
XVIII i n secolul XIX (J.C.Chesnais, 1992). Pentru Romnia, n mod
particular, exist dou puncte de vedere: tranziia fertilitii a nceput nainte
de 1900 (V.Gheu, 1997) sau dup primul rzboi mondial (J.C.Chesnais,
1992). n general, ritmurile de scdere a fertilitii sunt puse n legtur cu
nivelul de dezvoltare socio-economic a societii la momentul instalrii
tranziiei, cu momentul n care s-a instalat trendul de scdere (Bongaarts, J
i Cotts Watkins, S., 1996) dar i cu mprumutul de ideologie a modernizrii
(referitor la practicarea controlului naterilor ntr-o prim faz a tranziiei, la
6
Semnificative sunt, astfel, analizele realizate de Vladimir Trebici, Minoritile
naionale din Romnia: prezent i estimaie prospectiv, n Bibliotheca
Demographica no.2, CIDE, 1996, Vladimir Trebici, Populaia Romniei dup
naionalitate i religie. Demografie regional i diferenial, n Bibliotheca
Demographica, no.8, CIDE, 1998, i Vasile Gheu, O proiectare condiional a
populaiei Romniei pe principalele naionaliti (1992-2025), n Bibliotheca
Demographica no.2, CIDE, 1996.
41
individualism i la orientarea spre calitatea copiilor n ultimele faze ale
tranziiei - Caldwell, J.C., 1976). Trebuie remarcat faptul c discuia despre
tranziia demografic are n vedere nivelul societal, dat fiind c principalii
determinani sunt dezvoltarea socio-economic i schimbarea instituional
la nivel macro. Este pertinent considerarea tranziiei demografice pentru o
subpopulaie a unei ri? Se poate realiza o astfel de analiz n cazul
populaiei de romi din Romnia? n literatura demografic romneasc
exist cteva rspunsuri indirecte la aceste ntrebri. Referitor la tranziia
demografic a grupului autoidentificat la recensmntul din 1992 ca romi
sau igani, V. Trebici remarca faptul c indicatorii demografici sunt
caracteristici populaiilor n curs de dezvoltare. Se poate afirma c tranziia
demografic nu s-a ncheiat nc. Ei au parcurs, ns, n mare parte,
tranziia mortalitii i sunt la nceputul tranziiei fertilitii (V.Trebici, 1998,
pp.61). Acest mod de a vedea lucrurile este relevant pentru prediciile n
legtur cu dinamica natural a populaiei de romi. n condiii economice,
sociale i culturale caracteristice dezvoltrii i modernizrii, ar fi de ateptat
ca sporul natural al populaiei de romi s se diminueze printr-o scdere
moderat a fertilitii, rmnnd, ns, pentru o perioad considerabil la
niveluri pozitive susinute printr-o fertilitate cu valori totui mai mari dect
nivelul necesar pentru nlocuirea generaiilor.
De asemenea, a fost formulat o ipotez a ntrzierii tranziiei
demografice a romilor, susinut prin urmtorul tip de argumentare: 1)
ponderea familiilor cu un nivel de trai foarte sczut este mult mai mare n
populaia de romi dect n alte grupuri etnice; 2) srcia i factorii asociai
acesteia lipsa de educaie i de informare determin meninerea unei
dimensiuni mari a familiei i a numrului mare de copii. Tranziia
demografic a romilor ca expresie a regresului la patternuri tradiionale de
via ca efect al politicii pronataliste din perioada comunist n combinaie
cu condiii economice precare i de dezorganizare social este propus n
literatura romneasc de ctre C.Zamfir (1999). Autorul folosete termenul
de contratranziie (p.167): Dac la populaia de romni putem vorbi de o
tranziie frnat, la populaia de romi se poate vorbi de o contratranziie
Dup prerea autorului, populaia de romi, fiind mai vulnerabil i avnd o
tradiie a numrului mare de copii, a cunoscut un proces accentuat de
cretere a natalitii dup 1966 (n.n. - ca an de referin pentru legislaia
privind interzicerea avortului n Romnia). Aceast cretere este explicat,
n principal, printr-un proces de regres la patternuri tradiionale de via a
segmentelor srcite ale populaiei de romi, n condiiile interdiciei
avorturilor.
42
Nici unul dintre cei doi autori citai n problema tranziiei demografice
a romilor nu-i pune problema explicitrii acestei opiuni. Mai mult, dincolo
de terminologia folosit, cei doi autori nu-i pun problema studierii instalrii
tranziiei demografice i a ritmurilor de scdere a fertilitii pentru o
populaie bine delimitat. Intenia este, mai degrab, de a scoate n
eviden regimul demografic diferit al unei pri a populaiei rii,
identificabil prin apartenen etnic i de a oferi explicaii pentru
diferenele remarcate. Dei aparent perspectiva este cea a tranziiei
demografice, tipul de analiz i argumentele folosite se ncadreaz mai
degrab n abordarea de tip diferenial.
Una dintre dificultile discutrii tranziiei demografice a romilor este
dat de problema delimitrii, n timp, a populaiei de romi de cea de
nonromi. Ca n cazul oricrei alte populaii, modificrile de volum nu sunt
determinate doar de fluxurile nou nscuilor i decedailor ci i de o
component de mobilitate. n cazul de fa, nu migraia teritorial definitiv
a romilor n afara granielor rii este problematic, fiind apreciat ca
atingnd valori nesemnificative (V. Gheu, 1996). Important este
mobilitatea dintr-o categorie etnic n alta, realizat att prin intermediul
cstoriilor mixte, dar i prin alte procese de asimilare la populaia
majoritar, care cu greu pot fi contabilizate. n plus, mecanismele de
autoidentificare etnic conin o component de negociere n funcie de
contextul n care se face declaraia de apartenen (A. Blescu, 1998).
Una i aceeai persoan se poate declara ca rom sau igan ntr-un anumit
context i ca romn (sau maghiar sau german) n alt context.
n ceea ce privete cstoriile mixte ntre romni, maghiari i romi,
datele din Recensmntul din 1992
7
arat o pondere de 10,8 % a cuplurilor
mixte de romi cu parteneri de alt etnie. Comparativ, sunt mixte 2,0% dintre
cuplurile cu cel putin un romn i 21,1% dintre cuplurile cu cel puin un
maghiar (pentru date absolute, vezi Anexa la capitol, Tabelul I.1). Ceea ce
reflect un schimb interetnic semnificativ. Identitatea etnic a copiilor
provenii din cuplurile mixte, de la caz la caz, este mprumutat de la mam
sau de la tat, nregistrarea fiind mai degrab de tip convenional: jumtate
dintre copii au fost ncadrai la categoria etnic a mamei, iar cealalt
jumtate la categoria etnic a tatlui (vezi Anexa la capitol, Tabelul I.2).
7
n ancheta din 1998 nu exist date cu privire la cstoriile interetnice. Acest
obiectiv putea fi cu greu realizat n cadrul acestui studiu, dat fiind c aceste familii
mixte nu pot fi univoc identificate (din interiorul sau din afara gospodriei) ca
aparinnd unei anumite etnii.
43
Lund n considerare trecerile persoanelor dintr-o categorie etnic
n alta i nuana peiorativ a etichetei de igan se poate formula
urmtoarea ntrebare: nu cumva populaia de referin n cazul analizelor
evoluiei demografice a romilor se definete ntr-o mare msur tocmai prin
meninerea anumitor caracteristici socio-demografice? O parte
semnificativ dintre cei cu comportament demografic similar populaiei
majoritare practic ies din populaia de romi, integrndu-se n grupul
majoritar. Cu o probabilitate mai mare, persoanele cu copii muli, trind n
familii extinse, cu anumite probleme sociale, sunt identificate de ctre cei
din jur, dar se i autoidentific drept romi sau igani. Altfel spus, ei au o
probabilitate mai mare de a rmne n populaia de romi. n acest caz, din
punct de vedere demografic este de ateptat ca evoluia descendent a
fertilitii sau mortalitii, schimbarea structurii demografice s aib ritmuri
mult mai lente dect n cazul populaiilor definite teritorial i prin cetenie.
Referitor la delimitarea populaiei de romi se pune i problema
datelor disponibile din recensmnt sau din anchete. Pentru anchetele
asupra romilor care folosesc ca i populaie de referin romii hetero-
identificai, nu exist o structur de raportare prin care s poat fi validat
eantionul. La Recensmntul din 1992, categoria de naionalitate a fost
completat prin autodeclarare (autoidentificare). n aceast anchet,
construcia eantionului a pornit de la un criteriu de heteroidentificare
etnic, dar, asemenea nregistrrii din cadrul recensmntului, categoria de
naionalitate a fost completat n urma autodeclarrii. Dar indiferent de
modul de construcie al unui eantion adic, pornind de la un criteriu de
heteroidentificare etnic sau lund n considerare numai autoidentificarea,
identificarea etnic fluctuant de la o situaie la alta ar duce la acelai tip de
problem: care date sunt de ncredere, valide? n cazul Romniei,
recensmntul funcioneaz ca i autoritate necontestat n ceea ce
privete furnizarea de date valide. Dar, cel puin n cazul romilor, problema
nu se poate pune tranant, n sensul validrii sau invalidrii oricrui
eantion care nu concord cu datele de recensmnt. Ca metode de
validare a eantionului rmn disponibile metoda de selecie a celor inclui
n eantion i consistena intern a datelor. Dincolo de acest aspect
metodologic tehnic, al validrii datelor, situaia descris are o important
consecin n planul analizelor: sunt greu de fcut aprecieri privind
dinamica romilor. Practic, avnd date despre romi nregistrate n dou
momente diferite de timp pe baza a dou metodologii diferite, aprecierile cu
privire la schimbrile intrevenite n acea perioad de timp trebuie fcute cu
pruden.
44
De exemplu, s analizm datele pe structur de vrst din tabelul
urmtor, corespunztoare Recensmntului din ianuarie, 1992, i Anchetei
Romilor din mai, 1998.
Tabelul nr. 1. Structura pe categorii mari de vrste i vrsta medie
pentru populaia Romniei i romi, n anii 1992 i 1998
Indicatori 1992 1998
ntreaga
populaie a
Romniei*
Romi (auto-
identificai)*
ntreaga
populaie a
Romniei**
Romi hetero-
identificai***
Romi auto-
identificai***
0-14 ani (%) 22,7 41,4 19,2 34,8 37
15-59 ani (%) 60,9 53,5 62,5 59,1 58
60 de ani si
peste (%)
16,4 5,1 18,3 6,1 5
Vrsta medie 34,6 22,9 36,5 24,5 23,9
Sursa: * Recensmntul populaiei i locuinelor din 7 ianuarie 1992, CNS
(1995).
** Populaia Romniei pe vrste, sexe, medii i judee la 1 ianuarie 1998,
CNS, 1999.
*** Ancheta Romi 1998.
Cum vom interpreta diferena de structur ntre 1992 i 1998
indiferent dac selectm categoria de romi autoidentificat sau cea
heteroidentificat n 1998? Vom spune c populaia de romi nregistreaz o
mbtrnire demografic n intervalul 1992 1998, sau c structura
eantionului pe alte dimensiuni (pe neamuri, de exemplu) difer de cea a
populaiei de romi nregistrat la recensmnt? Cel mai probabil c ambele
procese sunt prezente i ncercm s separm cele dou efecte efectul
de evoluie demografic i efectul de populaie de referin. n Tabelul nr. 1
se observ c n ancheta din 1998, grupul autoidentificat de romi are o
structur de vrst mai mbtrnit dect cea nregistrat la recensmntul
din 1992. n interiorul acestui grup al romilor autoidentificai din 1998,
fiecare neam este caracterizat de o alt structur demografic. Comparnd
neamurile, observm c cei care se declar igani romnizai au structura
pe categorii de vrst cea mai mbtrnit (vezi Anexa la capitol, Tabelul
I.3) i au vrsta medie cea mai ridicat (ca i rudarii lingurari). Un procent
mai redus al grupei de copii (0-14 ani) este caracteristic i celor
autoidentificai ca zltari sau igani de vatr. La polul opus se afl
cldrarii, pentru care copiii sub 15 ani reprezint aproape jumtate dintre
45
persoane. Date fiind aceste diferene dintre neamuri, nivelul unui fenomen
pentru ntregul eantion este influenat de ponderea fiecrui neam n
eantion. De exemplu, dac ntr-o anchet asupra romilor, iganii
romnizai cu structura pe vrste cea mai mbtrnit sunt supra-
reprezentai, atunci structura pe vrste la nivelul ntregului eantion va fi
mai mbtrnit dect n cazul unei anchete n care iganii romnizai sunt
subreprezentai. Aceast logic se aplic i celorlalte caracteristici
demografice i socio-economice.
Aa cum se observ n Tabelul nr. 2, cele dou medii rezideniale
au fost caracterizate la Recensmntul din 1992 prin structuri de vrst
similare, dar n ancheta din 1998 mediul urban i cel rural se difereniaz.
Tabelul nr. 2. Structura pe categorii mari de vrste a romilor (auto-
identificare), pe medii rezideniale, n 1992 i 1998
Mediul urban Mediul rural
Categorii de vrst Anul 1992 Anul 1998 Anul 1992 Anul 1998
0-14 ani (%) 41,4% 35,7% 41,4% 37,4%
15-59 de ani (%) 54,7% 60,4% 52,7% 56,7%
60 de ani i peste
(%)
3,9% 3,9% 5,8% 5,9%
vrsta medie 22,3 ani 24,5 ani 23,3 ani 24,5 ani
Sursa: Recensmntul Populaiei Romniei (1992) i Ancheta Romi 1998.
Dac acceptm ipoteza unei mbtrniri demografice printr-un declin
al fertilitii n perioada 1992-1998, remarcm c scderea ponderii copiilor a
fost mai puternic n mediul urban. Ponderea btrnilor a rmas n
continuare mai ridicat n mediul rural, iar raportul copii btrni, definitoriu
pentru vitalitatea populaiei, este n scdere pentru ambele medii rezideniale.
Putem vorbi de o mbtrnire demografic a populaiei de romi ntr-o
perioad att de scurt (1992 1998)? n aceeai perioad pentru ntreaga
populaie a Romniei se remarc o schimbare a structurii de vrst (vezi
Tabelul nr.1). Tendina este prezent probabil i pentru populaia de romi, dar
rmne sub semnul ntrebrii amplitudinea acestui proces.
Lund n considerare toate argumentele prezentate mai sus,
consider c dei folosirea tranziiei demografice n calitate de cadru
conceptual de analiz a populaiei romilor este tentant, ea poate furniza
doar indicii despre istoria demografic sau perspectivele evoluiei
demografice a romilor. Revenind la perspectiva demografic diferenial,
aceasta poate fi aplicat att n analiza comparativ a romilor cu celelalte
46
grupuri etnice ct i n interiorul populaiei de romi. De exemplu, fertilitatea
diferenial se refer la variaia n fertilitate a subgrupurilor semnificative
dintr-o populaie (populaia nefiind n mod necesar o populaie naional,
delimitat de frontiere geografice i cetenie). n principiu, aproape orice
clasificare a populaiei poate fi o baz pentru msurarea fertilitii
difereniale, dar de obicei sunt selectate grupurile a cror poziie diferit n
societate le confer resurse diferite, stiluri de via diferite i putere diferit
(R.Freedman, 1972). Perspectiva diferenial aplicat n cazul romilor ridic
mai puine probleme dect perspectiva tranziiei demografice. De altfel,
aceasta este i perspectiva principal utilizat n cercetarea romneasc.
Romii sunt un grup al populaiei naionale, caracterizat prin nivel economic,
stil de via i poziie social diferite de cele deinute de celelalte grupuri
etnice din Romnia. Ceea ce a fost identificat ca populaie de romi de-a
lungul timpului s-a caracterizat prin situaie economic inferioar din
punctul de vedere al standardelor majoritii i o poziie marginal n
societate. Stilul de via cu trsturi specifice un anumit mod de
organizare a vieii n familie i n comunitate - a marcat evoluia
demografic particular a romilor.
Analiza diferenial poate fi folosit i pentru comparaii n interiorul
populaiei de romi, oferta de date fiind considerabil mrit prin realizarea
anchetelor asupra romilor. n studiul realizat de ctre ICCV n 1992 au fost
incluse (printre altele) analizele dimensiunii i structurii gospodriei, a tipurilor
de familii i cstorii, a numrului de copii i a utilizrii mijloacelor de
planificare familial (E.Zamfir i C.Zamfir, 1993). Autorii studiului au artat c
variaia dimensiunii familiei este explicat n principal n funcie de nivelul de
educaie i profesia soiei, dar difer semnificativ i n funcie de alte criterii:
tipul de comunitate n care triesc familiile respective, profesia i calificarea
soului i tipul de autoidentificare etnic. Ponderea cstoriilor legalizate
difer de la neam la neam i n funcie de profesia soului, iar vrsta la
cstorie pentru femei depinde de nivelul lor de educaie i de
autoidentificare etnic. Variaia vrstei la prima natere este explicat de
profesia modern a soiei i a soului i de autoidentificarea etnic, iar
numrul de copii este corelat cu nivelul de educaie i statutul de salariat att
pentru soie ct i pentru so. Deci se poate vorbi, n principal, de trei tipuri de
criterii relevante pentru calendarul i frecvena evenimentelor demografice
din familiile de romi, criterii reductibile la: 1) educaie; 2) statut ocupaional; 3)
autoidentificare etnic i neam de apartenen. Aceste concluzii ale anchetei
din 1992 sunt n acord cu descrierile realizate n cadrul studiilor comunitilor
de romi din Romnia dar i cu concluziile cercetrilor din alte ri, care atrag
atenia asupra lipsei unei comuniti omogene a romilor. Populaia romilor
este caracterizat de o mare diversitate. De cele mai multe ori, comunitile
romilor par a nu avea legtur unele cu altele, ideea de uniformitate sau
47
cultur omogen aprnd mai degrab n discursurile despre romi dect n
cuvintele membrilor acestor comuniti
8
. Atta timp ct nu exist o
comunitate uniform a romilor i nu se poate vorbi despre o cultur omogen
a lor, explicaiile comportamentului n termeni culturali sau etnici trebuie
precizate ceva mai mult.
n concluzie, exist limite i constrngeri ale analizei demografice a
populaiei romilor. Lipsa de date i problemele de delimitare a populaiei
romilor fac dificil analiza de dinamic, dar exist cteva modaliti
metodologice care compenseaz parial aceast problem. Analiza
schimbrilor survenite de la o generaie la alta sau analiza modului n care,
de-a lungul timpului, variabilele socio-demografice se coreleaz cu alte
date sunt astfel de modaliti. Comparaia interetnic i analiza de
variabilitate n interiorul grupului de romi ofer posibiliti a cror
exploatare, din motive de disponibilitate a datelor, se afl doar la nceput. n
cele ce urmeaz, analiza familiei de romi i cea a fertilitii sunt realizate
din perspectiva demografiei difereniale, principalele criterii de difereniere
preponderant urmrite fiind: autoidentificarea etnic (pn la nivelul
neamurilor, acolo unde numrul de nregistrri este suficient de mare nct
s permit analize statistice), educaia i statutul ocupaional, rezidena
(mediul de reziden, regiunea istoric, tipul de comunitate n care locuiesc
cei intervievai).
2. Caracteristici ale gospodriei i familiei
Tipul mediu de familie i gospodrie pentru romi ar putea fi descris
n felul urmtor: o gospodrie n care triesc multe persoane, n care tinerii,
cstorii devreme, rmn n aceeai locuin cu prinii lor, alturi de frai,
surori, bunici, nepoi, cumnai, unchi i alte persoane de care nu sunt legate
prin rudenie. Dar aceste caracteristici nu definesc mulimea de gospodrii
de romi n totalitate i nici n mod exclusiv. Portretul prezentat este mai
degrab unul al principalelor dimensiuni de analiz ale familiei i
gospodriei i al sensului n care romii se difereniaz, pe aceste
dimensiuni, de populaia majoritar sau de celelalte etnii. Dincolo de acest
portret, organizarea familiei i gospodriei este divers: exist i gospodrii
formate doar din cteva persoane, care cuprind un singur nucleu familial,
exist i persoane de etnie rom care nu se ncadreaz n modelul
cstoriei i al naterilor precoce.
8
Vezi, spre exemplu, Tomova, Ilona Ivanova, 1995, The Gypsies in the Transition
Period, Sofia, International Center for Minority Studies and Intercultural Relations
i Stewart, Michael, 1997, The Time of the Gypsies, Westview Press.
48
Analiza de fa pornete de la o descriere a valorilor medii ce
caracterizeaz dimensiunea i structura gospodriei de romi pe de-o parte
i formarea familiilor pe de alt parte. n completare sunt analizate
diferenele existente ntre diferite categorii de romi (n ceea ce privete
gospodria i familie) i este propus o interpretare a rezultatelor gsite.
Perspectiva adoptat este cea propus de demografia familiei i
gospodriei, bazat pe considerarea corelat a structurii pe vrste i a
integrrii n gospodrii, familiile fiind categorizate att n funcie de
caracteristicile demografice i relaiile de rudenie dintre membrii ct i de
rolul gospodriei n ceea ce privete bunstarea fiecrui membru (Richard
Wall, 1995).
2.1. Dimensiunea i structura gospodriei
Dimensiunea medie a gospodriei de romi n 1998 este de 5,6
persoane (lund n calcul toate gospodriile incluse n eantion, indiferent de
autoidentificarea etnic). La nivelul ntregii populaii a rii, dimensiunea
medie a gospodriei este de 2,8
9
. Diferenele rezideniale sunt
nesemnificative atunci cnd sunt considerate toate gospodrile din eantion
(vezi tabelul nr.3). n schimb sunt relevante cele pe categorii de
autoidentificare etnic.
Tabelul nr. 3. Repartiia gospodriilor de romi dup numrul membrilor,
1998
Gospodrii de Total
eantion romi
Mediul rezidenial Autoidentificarea etnic
urban rural rom sau igan Alta*
1 persoan 4,1% 4,3% 3,8% 4,0% 3,9%
2 persoane 9,2% 9,3% 9,1% 8,3% 10,6%
3-4 persoane 29,0% 30,5% 28,0% 27,6% 31,0%
5-6 persoane 27,3% 25,3% 28,6% 27,0% 28,1%
7-8-9 persoane 20,5% 20,3% 20,7% 21,1% 19,3%
10 persoane i
peste
10,1% 10,3% 10,0% 12,1% 6,7%
Total gospodrii 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
Dimensiunea medie
a gospodriei
5,5 5,5 5,6 5,8 5,2
* n aceast categorie au fost inclui cei care s-au declarat romni, maghiari,
germani, etc. i nu rom, igan, sau ca aparinnd vreunui neam de romi.
Sursa: Ancheta Romi 1998.
9
CNS, Ancheta Integrat n Gospodrii, 1998.
49
Este de menionat faptul c, dac considerm simultan ambele criterii
(mediul rezidenial i autoidentificarea etnic), ierarhia n dimensiunea
gospodriei arat n felul urmtor: 5,9 persoane este dimensiunea medie a
gospodriei pentru romii (autoidentificai) din urban, 5,7 pentru romii din rural,
5,4 pentru persoanele care nu se consider romi sau igani i care locuiesc n
rural i 4,9 pentru persoanele din urban care nu se autoidentific ca romi n
eantion. Astfel, diferenele urban-rural ce caracterizeaz ntreaga populaie
a Romniei sunt vizibile numai la nivelul segmentului de eantion care se
consider ca fiind parte a altor grupuri entice dect roma. Practic, pentru cei
care se declar romi/igani, similitudinea ntre medii rezideniale este mare.
Revenind la diferena rom/nonrom n autoidentificare, remarcm c
persoanele din familiile foarte numeroase (de peste 10 persoane) se declar
romi sau igani cu o mai mare probabilitate. Pe neamuri, numrul mediu de
persoane n gospodrie nregistreaz valorile mai ridicate pentru cldrari
(7,2) i mai mici pentru iganii romnizai (5,2 persoane) i rudarii lingurari
(5,3 persoane)
10
.
Ancheta asupra romilor din 1992 a relevat c structura medie a
familiei include, alturi de cuplul de referin (cuplul din care fcea parte
persoana care a rspuns la chestionar) i copiii lor, gineri sau nurori, prini
i bunici, nepoi i alte persoane (E.Zamfir i C.Zamfir, 1993). n 1998,
structura gospodriei este dup cum urmeaz:
Tabelul nr. 4. Structura medie a gospodriei de romi, 1998
Eantion
naional
Mediul rezidenial Autoidentificarea etnic
romi urban rural rom sau igan alta
cuplul subiect 32,2% 32,1% 32,3% 31,1% 34,1%
copiii 45,4% 45,2% 45,5% 45,9% 44,5%
prinii i bunicii
soului/soiei
4,0% 4,2% 3,8% 3,6% 4,6%
nor/ginere 4,4% 4,4% 4,5% 4,6% 4,2%
nepoi de copii 8,8% 8,3% 9,1% 9,1% 8,3%
frai/surori/cumnai/ne
poi de frai
4,7% 5,2% 4,3% 5,1% 3,8%
alii 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5%
Total membri n
gospodrie
100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
Sursa: Ancheta Romi 1998.
10
Pentru alte neamuri, numrul de gospodrii incluse n eantion este prea mic
pentru a avea ncredere n estimrile realizate.
50
Din totalul de gospodrii, 44% cuprind i alte persoane dect familia
nuclear. Nu pot fi observate diferenieri n ceea ce privete tipul de familie
(cu un singur nucleu familial sau cu mai multe) nici dup mediul rezidenial
i nici dup vecintatea
11
gospodriei. Regiunea istoric n care familiile de
tip extins sunt ntr-o pondere mai mare este Oltenia (53%), la polul opus
aflndu-se Transilvania (39%). Educaia colar i autoidentificarea etnic
sunt criterii difereniatoare pentru tipul de gospodrie. Persoanele cu
educaie mai ridicat care se declar de alt etnie dect roma au o
probabilitate mai mare de a face parte din familii de tip nuclear. Numrul
mediu de ani de coal n funcie de autoidentificarea etnic, mediul de
reziden i tipul de gospodrie are urmtoarele valori:
Tabelul nr. 5. Numrul mediu de ani de coal pentru persoanele
intervievate, n funcie de mediul de reziden, autoidentificare
etnic i tipul de gospodrie, 1998
Mediul urban Mediul rural
Autoidentificare etnic romi alta romi alta
Gospodrie cu un singur nucleu
familial
5,9 7,1 4,5 5,6
Gospodrie cu 2 sau mai multe
nuclee familiale
5,2 6,9 3,9 5,3
Sursa: Ancheta Romi 1998.
Analiznd ponderea diferitelor tipuri de familii de romi n cadrul
fiecrui neam (vezi Anexa la capitol, Tabelul I.4) se poate observa c
acelea care includ, n afar de cuplul de referin i copii, alte rude sau
nerude, aparin n special iganilor de vatr, gaborilor, zltarilor i
cldrarilor.
2.2. Formarea i destrmarea familiilor
Cstoria la romi poate fi ncheiat cu respectarea formalitilor
recunoscute de ctre legislaia romneasc sau poate urma doar normele
(locale) ale comunitii de apartenen. n afar de aceste dou tipuri de
11
n categoria de itemi ce trebuia completat cu evaluarea operatorului a fost
inclus ntrebarea cu privire la tipurile de familii (de romi sau de romni) care
locuiesc n imediata vecintate a gospodriei selectate. Variantele de rspuns au
fost: 1) n vecintatea imediat a gospodriei locuiesc numai familii de romi; 2)
triesc mpreun romi i alte etnii; 3) sunt numai cteva familii de romi, dar n
principal zona este locuit de alte etnii; 4)nu mai sunt alte familii de romi; 5) nu
pot aprecia.
51
cstorii numite cu acte sau fr acte exist tineri care locuiesc
mpreun i formeaz un cuplu (consensual), fr a fi cstorii n faa
ofierului strii civile sau n faa comunitii. n 1998, 39,4% dintre cuplurile
incluse n eantion au fost nregistrate n categoria cstorii fr acte.
Trebuie notat faptul c nu tim cte dintre aceste cstorii nelegalizate sunt
cstorii n faa comunitii (legitimate prin ritualul specific de participare la
nunt sau prin nelegerile dintre prini) considerate de ctre specialitii
n domeniul romilor i de ctre lideri ai romilor ca fiind majoritare i
reprezentnd expresia unei norme comunitare (E.Zamfir i C.Zamfir, 1993,
V. Burtea, 1999) i cte dintre acestea sunt doar cupluri consensuale
constituite fr un ritual de cstorie. Cu aceast precizare, n cele ce
urmeaz este prezentat o analiz comparativ a celor dou principale
modele de cstorie: cu acte i fr acte, aa cum au fost ele
nregistrate n ancheta din 1998. Exist cteva diferene ntre cei care
opteaz pentru un anumit model de cstorie i cei care l aleg pe cellalt.
Astfel, cei care se declar romi i locuiesc n mediul rural au ponderea cea
mai mare a cstoriilor fr acte.
Tabelul nr. 6. Tipul de cstorie pentru persoanele de 15 ani i
peste, dup mediul rezidenial i categoria de autoidentificare
etnic, 1998
Procent
cstorii
Mediul
rezidenial
Autoidentificare
etnic
urban rural rom alta
cu acte 66% 58% 54% 72%
fr acte 34% 42% 46% 28%
Sursa: Ancheta Romi 1998.
Cstoria fr acte este mai frecvent pentru cei care locuiesc n
mediul rural, n Banat sau Dobrogea, pentru cei care au n vecintatea
casei numai familii de romi sau care au un numr mai mic de clase
absolvite. Sunt mai predispui la astfel de cstorii cei care se consider
romi sau igani i cei care tiu limba romanes. Dintre neamurile de romi,
argintarii, gaborii, fierarii, zltarii i cldrarii au o pondere mai mare a
cstoriilor fr acte, la polul opus aflndu-se iganii de mtase, lieii,
iganii de vatr i rudarii lingurari. Dar chiar i n interiorul acestor neamuri,
exist diferene de la o comunitate la alta. ntr-un studiu comparativ pe
dou comuniti de romi cldrari, s-a observat c ntr-una dintre ele
cstoria fr acte este din ce n ce mai rar n ultimul timp, iar n cellalt
caz, constituie, n continuare, norma comunitii (M. erban, 1998).
52
Exemplul arat c, cel puin n anii `90, nu se poate vorbi de una i aceeai
norm a cstoriei fr acte n dou comuniti care se recunosc ca i
cldrari. Cred c se poate spune c diferitele comuniti se raporteaz la
norma tipului de cstorie n mod diferit. Exist comuniti caracterizate de
o tradiie a cstoriilor fr acte, tradiie meninut i n momentul de fa,
exist comuniti care renun treptat la cstoria fr acte, exist grupuri
de romi n care norma este cstoria legalizat i grupuri de romi pentru
care cuplurile consensuale sunt din ce n ce mai frecvente, fr a fi vorba
de o pstrare a unui obicei local. Se observ c ponderea cstoriilor fr
acte este mai mare pentru categoriile de vrste tinere, raportul crescnd de
la 20% n cazul grupei de 45-49 de ani pn la 83% n cazul grupei de
15-19 ani.
Graficul 1. Ponderea cstoriilor fr acte n numrul total de cstorii, pe
categorii de vrst i medii rezideniale
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
15-19
ani
20-24
ani
25-29
ani
30-34
ani
35-39
ani
40-44
ani
45-49
ani
50-54
ani
55-59
ani
60-64
ani
65-69
ani
70-74
ani
categoria de vrsta
mediul
urban
mediul
rural
categoria de vrst
Poate fi exacerbarea fenomenului la vrste tinere un semn al
tradiiei comunitare (sau un semn al ntoarcerii la tradiie)? Nu cumva se
pune (i) problema slbirii presiunii normelor, fie locale sau generale,
pentru generaiile tinere? Nu cumva semnificaia acestei creteri a
cstoriilor fr acte trebuie cutat n transformrile de tip social,
economic, valoric ale ntregii societi, i nu (numai) ntr-un factor cultural
specific populaiei rom? Propensiunea pentru cupluri consensuale este n
53
cretere pentru toate categoriile de populaie din Romnia (sau din alte ri
europene sau occidentale). Schimbrile de acest tip sunt asociate, n
general, cu schimbarea statutului femeii n viaa public i n cea privat,
pe fondul general al modernizrii i individualismului. Ceea ce este
interesant n cazul populaiei de romi este, pe de-o parte, creterea
incidenei fenomenului fr s fie bazat pe o schimbare de statut n sensul
precizat mai nainte, iar pe de alt parte nivelul foarte ridicat al frecvenei
acestei forme de coabitare. Dup prerea mea, creterea incidenei
cstoriilor fr acte nu este un fapt cultural n sine (n sensul de obicei,
norm a comunitilor de romi), dar valorile foarte ridicate sunt favorizate
de existena unui context specific social i cultural.
La ce vrst se cstoresc pentru prima dat femeile rome? 35%
dintre femeile cstorite i-au nceput viaa n cuplu la mai puin de 16 ani,
31% n perioada 17-18 ani, 26% ntre 19 i 22 de ani, doar 7% dintre
cstorii fiind ncheiate dup aceast vrst
12
.
Tabelul nr. 7. Ponderea persoanelor rome cstorite (cu sau fr
acte), dup mediul rezidenial i categoria de autoidentificare etnic,
1998
Procent persoane
cstorite
Mediul
rezidenial
Autoidentificare
etnic
urban rural rom alta
sub15ani 8% 10% 11% 5%
15-19 ani 63% 70% 68% 65%
20-24 de ani 24% 17% 17% 24%
dup 25 de ani 5% 3% 4% 6%
Sursa: Ancheta social a romilor, 1998.
Ponderea femeilor cu vrsta la prima cstorie, mai mic de 20 de
ani, este n cretere: 70% dintre femeile din generaia 25-29 de ani s-au
cstorit nainte de a mplini 20 de ani, n timp ce 84% dintre femeile din
generaia 20-24 de ani s-au cstorit nainte de a mplini 20 de ani.
Ponderea de femei cstorite sub vrsta de 18 ani crete de la 44,6%
(corespunztor generaiei 25-29 de ani) la 52,1% (corespunztor generaiei
20-24 de ani).
12
Aceste cifre sunt comparabile cu situaia romilor din Bulgaria (I.I. Tomova, 1995):
40% dintre romi se cstoresc nainte de 16 ani, 32% n urmtorii doi ani (17-18),
iar 22% se cstoresc ntre 19 i 22 de ani.
54
n explicarea vrstei precoce la prima cstorie pentru femei, innd
sub control vrsta, cele mai importante variabile sunt numrul mic de clase
absolvite, mediul de reziden rural i cunoaterea limbii rome
13
. O
persoan de sex feminin se cstorete cu att mai devreme cu ct a
absolvit un numr mai mic de clase, dac locuiete n mediul rural i dac
tie limba romanes. Predictorii vrstei la prima cstorie sunt diferii pentru
mediul rural i pentru mediul urban (vezi Anexa la capitol, Tabelul I.5). n
mediul rural, educaia nu este un factor difereniator. Pentru mediul urban
intervin noi predictori, vrsta la prima cstorie fiind mai sczut dac
persoanele se consider rome, dac nu au lucrat ca salariate nici nainte i
nici dup 1990 i dac nu citesc ziarele niciodat. Att pentru mediul rural
ct i pentru mediul urban caracteristicile relevate de analiz ca
difereniatoare sunt indicatori de deschidere/izolare n raport cu viaa din
afara familiei i comunitii, n raport cu modele alternative de cstorie.
n ceea ce privete destrmarea cstoriilor prin divor sau
separare, datele de la recensmnt arat c numrul de femei divorate, la
100 de femei cstorite, n vrst de 15 ani i peste, este cel mai mic n
cazul populaiei de romi (vezi Anexa la capitol, Graficul I.1). n cazul romilor
se poate vorbi de o stabilitate mai ridicat a cstoriei. Dar este de
remarcat c la categoriile de 15-19 ani i 20-24 de ani, n comparaie cu
celelalte etnii, romii au nregistrat cea mai mare pondere a femeilor care au
divorat sau locuiesc separat de partenerii lor. n ceea ce privete aceste
categorii de vrst, se poate vorbi fie de un risc mai ridicat al cstoriilor
precoce de a se destrma, fie de o erodare a instituiei cstoriei la care
asistm n ultimii ani pentru ntreaga populaie a Romniei i care se
manifest i n cazul romilor. n 1998, valorile acestor indicatori sunt tot
sczute, dup cum se poate observa n tabelul urmtor:
13
Ecuaia de regresie avnd ca variabil dependent vrsta la prima cstorie
(R
2
=.17, DW=1.8): vrsta la prima cstorie =.32 vrsta + .29 numrul de clase
absolvite - .16 cunoate limba romanes + .08 localizarea n mediul urban.
Variabile care nu au rmas n ecuaia de regresie (coeficienii de regresie nu au
fost semnificativ diferii de 0): autoidentificare etnic, cstoria fr acte, faptul c
nu citete niciodat ziare, apartenena la o anumit religie, apartenena la o
anumit zon istoric.
55
Tabelul nr. 8. Numrul de femei divorate i desprite la 100 de femei
cstorite
14
, 1998
Total
Autoidentificare
etnic
Cunoate sau nu
limba romani
Rom Alt
categorie
Da Nu
Numrul de persoane
divorate la 100 de
persoane cstorite cu
acte
3 2 4 3 3
Numrul de persoane
divorate sau desprite la
100 de persoane
cstorite (cu acte sau
fr acte)
8,8 8,6 9 9 8,7
Sursa: Ancheta social a romilor, 1998.
Se poate observa faptul c nu exist mari diferene ntre categoriile
de autoidentificare etnic n ceea ce privete numrul de femei divorate
existente la 100 de femei cstorite, mai ales atunci cnd se iau n calcul
ambele tipuri de cstorie (cu acte i fr acte) i ambele tipuri de
destrmare a cstoriilor (divor i desprire/abandon). Valori difereniate
dup etnie se observ n cazul indicatorului ce ia n considerare numai
cstoria i separarea cu acte. Femeile care nu se consider de etnie
rom au o pondere mai ridicat a divorurilor, definindu-se astfel la o
distan mai mare fa de modelul comunitilor de romi i mai aproape de
modelul populaiei majoritare.
2.3. Un mod de interpretare a structurii gospodriei i cstoriei la romi
Unde se ncadreaz modelul de organizare, structurare a familiei i
gospodriei de romi n context internaional i naional? Considerarea
sistemului de familie n funcie de un set de reguli privind vrsta la cstorie
i coabitarea intergeneraional a fost sugerat de articolul lui John Hajnal
(John Hajnal, 1982) Two Kinds of Preindustrial Household Formation
System. Hajnal prezint dou tipuri de sisteme de gospodrie i familie
caracteristice rilor tradiionale. Primul, specific Europei de Nord n
secolele XVII i XVIII, caracterizat de familia nuclear, este meninut prin
14
Au fost calculai doi indicatori, pentru a lua n calcul faptul cele dou tipuri de
cstorie (cu acte i fr acte) i cele dou tipuri de separare (divor i desprire
sau abandon).
56
urmtoarele reguli: cstorire mai trzie, unul dintre cei doi parteneri devine
cap al noii gospodrii, nainte de cstorie tinerii circul frecvent dintr-o
gospodrie n alta prin sistemul de servitori. Cel de-al doilea, specific
Chinei i Indiei n perioada 1950-1960, este caracterizat de gospodrii n
care exist mai multe nuclee de familie, n care tinerii se cstoresc
devreme, de obicei soia i urmeaz partenerul n casa prinilor i exist
un moment de diviziune a gospodriei, prin plecarea unui nucleu familial.
Pentru populaia Romniei, modelul tradiional de familie descris n
literatura de specialitate (H.Stahl, 1998) este cel al familiei nucleare:
Forma de familie practicat de steni era aceea a perechii cstorite, cu
copii necstorii, adic forma familiei simple (p. 101). n ceea ce privete
romii, din descrierea prezentat anterior se remarc faptul c organizarea,
structurarea familiei de romi se definete prin urmtoarele regulariti:
cstorire precoce, locuire a tinerelor familii cu prinii n peste jumtate
dintre gospodrii, divorialitate sczut. De fapt, nu exist un singur model
de familie al romilor. Att familia mononuclear ct i cea lrgit au ponderi
mari. n cazul modelului gospodriei cu mai multe nuclee familiale ne
punem problema cauzelor supravieuirii acestui tip de model. Poate fi
vzut aceast organizare a gospodriei ca un model cultural, ca rspuns
la poziia de marginalizare a romilor n societate sau ca soluie de asigurare
a supravieuirii n condiii de precaritate a resurselor? Este greu de optat
pentru modelul cultural al familiei de romi, fie el rezultat sau nu al poziiei
de marginalizare a romilor n societatea romneasc, n condiiile n care
populaia de romi este segmentat ntr-o mulime de comuniti diferite, n
condiiile n care practic nu exist un model unic al familiei de romi.
Desigur c o serie de factori culturali limba vorbit sau regulile legate de
cstorie, de exemplu i pun amprenta asupra perpeturii vechilor forme
de organizare a gospodriei i familiei, dar n cazul de fa cred c o
atenie special trebuie acordat factorilor economici.
Familia extins funcioneaz ca o soluie pentru supravieuirea
membrilor n condiii de precaritate a resurselor. Pentru ntreaga populaie
a Romniei, categoriile considerate defavorizate att de ctre specialiti ct
i de ctre opinia public sunt familiile cu muli copii, btrnii singuri i
omerii aflai n gospodrii n care nici un membru al familiei nu are o surs
regulat de venit. n cazul analizei de fa se pune urmtoarea ntrebare: n
ce msur persoanele dependente din punct de vedere demografic (dar i
economic) adic btrnii i copiii sunt integrate n gospodriile de aduli
(persoane de vrst activ)? Locuirea mai multor nuclee familiale ntr-o
singur gospodrie presupune o anumit diviziune a muncii i o anumit
mprire a sarcinilor de ngrijire a btrnilor i a copiilor mici. Pentru
societile premoderne s-a observat c familia extins funcioneaz ca
mecanism de securitate social, n condiiile n care acest rol nu este
57
preluat de ctre instituiile formale (Caldwell, 1976). Pentru societile
moderne cu grupuri minoritare, mai ales pentru grupurile srace,
meninerea relaiilor puternice de rudenie este considerat drept strategie
de a face fa prejudecilor etnice i insecuritii economice (Nan Marie
Astone et al., 1999). n ce msur familia de romi asigur suportul pentru
cele dou categorii de dependeni copiii i btrnii? 3% dintre
gospodriile de romi au cel puin un copil la casa de copii sau la leagn.
Aceste gospodrii se afl, n aceeai msur n mediul rural i n mediul
urban, n aceeai msur sunt familii de tip nuclear i familii ce includ i
alte persoane dect cele din cuplul de baz. Dar mai degrab provin din
familiile mai numeroase, care au resurse limitate pentru asigurarea
supravieuirii tuturor membrilor. Dintre persoanele de 60 de ani i peste,
91,3% locuiesc cu altcineva n gospodrie, iar 8,7% locuiesc singure
(pentru comparaie, la nivelul ntregii populaii, 26,3% dintre persoanele
peste 60 de ani locuiesc singure
15
). n condiiile unei lipse de independen
economic a btrnilor romi i n lipsa unor oportuniti ieftine de ngrijire a
btrnilor n afara gospodriei se observ c ntr-o mare msur
gospodriile cu mai mult de un nucleu familial au funcia de a asigura
supravieuirea vrstnicilor.
2.4. Exist schimbri la nivelul gospodriei de romi
n perioada 1992 1998?
O astfel de ntrebare este sugerat de schimbarea de context
general social valoric i de modificrile n nivelul de trai al gospodriilor din
Romnia. n ceea ce privete dimensiunea gospodriei de romi, la
Recensmntul din 1992, dimensiunea medie a fost de 4, 9 persoane. n
ancheta Romi 1998, dimensiunea gospodriei este de 5,5 persoane (5,8
persoane pentru gospodriile n care persoanele intervievate se consider
romi sau igani). nainte de a face inferene privind creterea dimensiunii
gospodriei de romi, sunt necesare cteva observaii suplimentare, referitor
la diferena de structur ntre eantion i recensmnt. n cazul dimensiunii
gospodriei, diferenele fa de datele de recensmnt sunt generate de o
subreprezentare a gospodriilor cu numr mic de membri i o
suprareprezentare a celor cu numr mare de persoane (vezi Anexa la
capitol, Tabelul I.6). Persoanele de etnie rom care locuiesc n gospodrii
de 1, 2 sau 3 persoane, mai ales atunci cnd locuinele lor nu sunt n
apropierea comunitilor compacte de romi, au un risc mai mare de a
rmne n afara eantioanelor bazate pe heteroidentificare. O alt
15
Barometrul de Opinie Public, iunie 1998, Fundaia pentru o Societate Deschis.
58
problem ar putea fi cea a modului vag de definire a apartenenei unui
individ la o gospodrie. Dincolo de aceste probleme de comparabilitate a
datelor, n termeni demografici, evoluia numrului mediu de persoane n
gospodrie este privit ca evoluia raportului dintre creterea populaiei i
creterea numrului de gospodrii. Ca urmare a resurselor economice
sczute pentru o mare parte dintre romi, n condiiile unei crize a
locuinelor, este probabil ca rata de cretere a populaiei romilor s fie mai
mare dect rata de cretere a numrului de gospodrii pe care acetia le
ocup, n acest caz rezultnd o dimensiune a gospodriei n cretere.
Cu privire la eventualele schimbri n structura de gospodrie, nu
avem un termen de comparaie n datele publicate ale Recensmntului din
1992. Ca valori procentuale, n ancheta ICCV asupra romilor din 1992 au
fost nregistrate 48% de gospodrii cu mai mult de un nucleu familial n
componen, iar n 1998, 44%. Dei la prima vedere s-ar putea considera
c se remarc o reducere a ponderii gospodriilor de tip extins, structura
eantionului din 1992 gospodrii cu o dimensiune a familiei mai mare
dect cea nregistrat la recensmnt, ancheta fiind ceva mai focalizat pe
selecia gospodriilor din comunitile compacte de romi nu favorizeaz o
astfel de concluzie. Un plus de informaie n aceast problem poate aduce
analiza pe generaii a constituirii noilor familii. Ponderea femeilor cu vrsta
la prima cstorie mai mic de 20 de ani este n cretere, dac analizm
comparativ generaia 25-29 de ani i 20-24 de ani (vezi Anexa la capitol,
Graficul I.2), de la 70% la 84%. (Ponderea de femei cstorite sub vrsta
de 18 ani crete de la 44,6% la 52,1%). n aceste condiii, practic a avut loc
o cretere a nucleelor familiale cu parteneri de vrst sczut, nuclee care,
cel mai probabil vor intra n componena gospodriilor prinilor, deci n
gospodrii cu relaii familiale de tip extins. Acesta este un argument n plus
pentru faptul c nu poate fi vorba de o scdere a ponderii gospodriilor de
romi cu mai multe nuclee familiale.
3. Fertilitatea
La Recensmntul din 1992, romii au avut cele mai nalte valori ale
fertilitii n contextul structurii etnice a populaiei Romniei (n medie 2,7
copii nscui vii de-a lungul vieii de ctre o femeie rom de 15 ani i peste,
comparativ cu 1,8, valoarea pentru ntreaga populaie a rii). Valori
comparative, dar nu att de ridicate, s-au nregistrat pentru ucraineni (2,4
copii-femeie) i turci (2,2 copii-femeie). De ce fertilitatea romilor trezete un
interes att de mare? Din punctul de vedere al unor lideri romi, valoarea
fertilitii ar putea fi considerat un element al specificitii culturale a
59
romilor, din punctul de vedere al reprezentantelor feminismului poate fi
vzut ca expresie a pstrrii condiiei inferioare a femeii, din punctul de
vedere al ofertanilor de planificare familial, aceasta poate fi semnul de
identificare al unei populaii-int. Din punct de vedere socio-demografic
macro, fertilitatea are legtur direct cu reproducerea populaiei i cu
ritmul de cretere al populaiei i aceast perspectiv atrage atenia asupra
schimbrilor n compoziia etnic a populaiei Romniei. Nu numai numrul
romilor dar i ponderea lor n totalul populaiei Romniei sunt n cretere
datorit fertilitii mai nalte. ntre ultimele dou recensminte (1977 i
1992) ntreaga populaie a Romniei a avut o rat anual medie de
cretere de 0,37%, iar populaia romilor a avut o rat medie anual de
cretere de zece ori mai mare (3,7%). Astfel, ponderea romilor nregistrai
la recensmnt a crescut de la 1,05% la 1,76%. Valoarea fertilitii
nregistrat la recensmnt caracterizeaz, de fapt, perioada politicii
pronataliste de dinainte de 1990. Dup 1990, se poate vorbi despre o
scdere a fertilitii pentru populaia de romi (similar cu scderea fertilitii
pentru ntreaga populaie a Romniei)? Ce femei adopt/au adoptat
modelul numrului mai mic de copii?
Pentru analiza schimbrilor de fertilitate am ales ca surse de date i
momente de timp Recensmntul din 1992 i ancheta ICCV 1998 asupra
romilor. Indicatorul folosit este numrul de copii nscui de-a lungul vieii
dup grupa de vrst a mamei. Comparnd valorile acestui indicator pentru
anii 1992 i 1998, se constat o scdere a fertilitii pentru categoriile de
vrst sub 35 de ani att pentru femeile care se autoidentific ca romi sau
igani ct i pentru cele care se identific cu alte grupuri etnice (vezi
Graficul 2). Pentru populaia femin rom de vrst fertil (15-44 de ani),
numrul mediu de copii nscui de-a lungul vieii nregistrat la
Recensmntul din 1992 a fost de 2,35 copii la o femeie. n ancheta romi
1998, pentru acelai grup de vrst, se nregistreaz un numr mediu de
1,93 copii/femeie nscui de-a lungul vieii (respectiv 2,08 copii/femeie,
dac lum n considerare numai femeile din gospodriile n care
respondenii s-au autoidentificat ca fiind romi). Faptul c fertilitatea
generaiilor de peste 40 de ani este mai mare n cazul anchetei Romi
1998 fa de valorile rezultate din recensmnt este un argument ale
scderii reale a fertilitii romilor i nu a nregistrrii unui efect de structur
a eantionului n perioada considerat (n caz contrar, am fi nregistrat
acelai pattern de scdere al fertilitii de-a lungul vieii i pentru grupele de
peste 40 de ani).
60
Graficul 2. Numrul de copii nscui de-a lungul vieii de ctre 1000 de
femei, pe categorii de vrst i etnie, n anii 1992 i 1998
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
15-19 ani 20-24 ani 25-29 ani 30-34 ani 35-39 ani 40-44 ani 45-49 ani
c ate g o ria de v arsta a mame i
n
u
m
a
r
u
l
d
e
c
o
p
i
i
n
a
s
c
u
t
i
d
e
-
a
l
u
n
g
u
l
v
i
e
t
i
i
d
e
c
a
t
r
e
1
0
0
0
f
e
m
e
iRecensamant
rromi 1992
Autoidentificare
rromi 1998
Heteroidentificare
rromi 1998
Sursa: Recensmntul Populaiei Romniei i Ancheta Romi 1998.
La nivelul populaiei ntregii ri scderea fertilitii dup 1990 a fost
dramatic (de la o rat total a fertilitii de 1,9 copii/femeie n 1990 la 1,3
copii/femeie n anul 1998), unul dintre principalii factori fiind abrogarea
legislaiei de interzicere a avorturilor, n contextul trecerii de la o politic
pronatalist la absena unei politici demografice. Un alt factor este
reprezentat de schimbrile n nivelul de trai al populaiei. Referinele la
perioada anilor 1992-1998 se fac n termeni de srcire, de deteriorare a
condiiilor de via
16
. Scderea fertilitii poate fi considerat un rspuns i
la acest situaie, mai ales pe fondul creterii accesibilitii mijloacelor de
planificare familial. La aceti factori se adaug influenele mass-media i
accesul la modele externe (alternative) de via. Populaia de romi este
caracterizat n mai mare msur de srcie i srcire (Zamfir, E i Zamfir
C, 1993, 1995, 1997), n acelai timp are un grad mai redus de acces la
mijloacele de planificare familial. Mai mult, scderea beneficiilor monetare
direcionate ctre prini (i ntreaga gospodrie) n funcie de numrul de
copii a redus considerabil ajutorul dat de ctre stat cuplurilor care doresc
un numr mare de copii. n legtur cu acest ultim aspect, cineva i-ar
16
Vezi anchetele CNS i ICCV, Zamfir, Ctlin. 1995. Dimensiuni ale srciei,
Editura Expert; Stnculescu, Manuela Sofia (editor). 1999. Srcia n Romnia,
1995-1998, Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare, Proiectul de prevenire
i combatere a srciei, Bucureti.
61
putea pune problema existenei, totui, a unor efecte perverse ale politicii
sociale actuale, care, fr a avea n vedere obiective pronataliste, ar putea
duce la o ncurajare a numrului mare de copii din familiile srace (de
exemplu, alocaiile pentru copii sau eventualele beneficii materiale pentru
familiile cu muli copii). Dei la nivelul simului comun exist percepia unei
fertiliti mai ridicate a romilor pentru c acetia triesc din alocaii, practic
lipsete un studiu fundamentat care s fi validat ipoteza bazat pe aceast
percepie. De altfel, evoluia descresctoare a fertilitii romilor contrazice o
astfel de ipotez (cel puin formulat la nivelul ntregii populaii de romi).
Printre factorii determinani ai scderii fertilitii, n paralel cu
creterea accesibilitii la metodele de evitare a naterilor i degradarea
nivelului de trai, trebuie luai n considerare i ali poteniali factori. Este de
remarcat faptul c, n cazul romilor, scderea fertilitii nu s-a bazat pe o
mbuntire a nivelului de educaie al femeii de etnie rom i nici pe o
cretere a participrii pe piaa muncii dup 1990. (De altfel, nici pentru
femeile de alt etnie nu s-au nregistrat creteri semnificative ale nivelului
de educaie i ale participrii). O alt categorie de factori ar fi creterea
consumului de mass-media i schimbarea de model demografic al
populaiei majoritare. Aceste dou tipuri de influen social joac un rol
comparabil ca importan cu cel al factorilor de tip economic. n virtutea
acestor factori noneconomici, este de ateptat ca, oarecum independent de
stagnarea, scderea sau creterea nivelului economic, scderea numrului
de copii s continue, pe msur ce modelul numrului mic de copii i cel al
utilizrii mijloacelor contraceptive sunt mprtite de un numr din ce n ce
mai mare de femei rome.
Ce se afl n spatele diferenelor de fertilitate ce caracterizeaz
grupurile etnice ale unei ri? Dup Renata Forste i Marta Tienda,
elementele semnificative pentru meninerea fertilitii mai ridicate pentru
unele grupuri etnice sunt definirea lax, difuz a normelor cu privire la
momentul nceperii vieii sexuale, valoarea copiilor i semnificaia
cstoriei. Aceast definire este reflectat n ponderea ridicat a mamelor
adolescente, fertilitatea extramarital i fertilitatea neintenionat. Naterea
copiilor nu este rezultatul unei planificri, iar creterea copiilor nu este
vzut neaprat ca o responsabilitate, supervizarea fiind realizat de ctre
generaiile mai adulte. Pentru romii din Romnia situaia are cteva
elemente n comun cu cea descris de cele dou autoare. Dup cum
artam anterior, n analiza pe generaii a tipului de cstorie (cu acte sau
fr acte) i a vrstei la prima cstorie, asistm la o relaxare a modului
n care tinerii romi se raporteaz la norme, fie ele locale sau generale.
Astfel, ne ateptm ca generaiile tinere s fie supuse unui risc mai mare
62
de a avea o sarcin la vrste tinere. ntr-adevr, urmrind datele,
comparaia ntre generaiile 25-29 de ani i 20-24 de ani atrage atenia
asupra creterii ponderii femeilor care au avut prima natere nainte de 18
ani, de la 30,6% la 37,1% (ca i creterea ponderii femeilor care au avut
prima cstorie nainte de 18 ani, de la 44,6% la 52,1% - vezi Anexa la
capitol, Graficul I. 2 i I.3). Ceea ce nseamn c asistm la o schimbare de
model a fertilitii romilor, determinat pe de-o parte de creterea fertilitii
la vrstele mai tinere, iar pe de alt parte de limitarea naterilor la vrstele
mai naintate. Practic, scderea general a fertilitii romilor nu se
datoreaz creterii vrstei la prima cstorie sau a vrstei la prima natere,
ci a evitrii naterilor de rang superior (al patrulea, al cincilea copil etc.).
Prima natere la femeile rome nu pare a fi rezultatul elaborrii unui proiect
cu privire la numrul de copii pe care familia dorete s-i aib de-a lungul
vieii i a momentului n care i doresc ca aceasta s se ntmple. n
aceste condiii, valorile ridicate ale fertilitii romilor sunt favorizate de
ieirea prematur a femeilor rome din sistemul de colarizare i
nencadrarea lor pe piaa muncii. n acelai timp, limita superioar a
numrului de copii ncepe s scad prin perceperea unor dificulti
materiale i, totodat, a oportunitilor de procurare a mijloacelor de limitare
a numrului de copii. Poate avea aceast schimbare de model demografic
i o determinare valoric - n sensul unei schimbri a modelului valoric al
femeilor, respectiv al membrilor familiilor i comunitilor de romi, n ceea
ce privete trecerea de la un model centrat pe numrul mare de copii la un
model centrat pe calitatea copiilor
17
? Nu avem date pentru a susine direct
aceast ipotez sau opusul ei. Pe de-o parte este greu de crezut c ntr-o
perioad de timp att de scurt (1990 1998), pe fondul unei srciri a
populaiei de romi s-ar putea separa efectele unei astfel de schimbri. n
acest sens, generaiile care urmeaz s intre pe piaa marital peste o
perioad relativ mai ndelungat, ar putea oferi o imagine mai clar a
eventualelor schimbri de acest tip.
Cu privire la fertilitatea romilor ar mai trebui considerat nc o
problem. Pentru o parte a populaiei, evoluiile n vrsta la prima cstorie,
la prima natere, n ceea ce privete ponderea cstoriilor fr acte, din
perioada de dup 1990, sugereaz o relaxare n raportarea la norm a
tinerilor, indiferent de tipul modern sau tradiional al acesteia. Aceast
situaie se apropie ca semnificaie de lipsa de control (nu numai asupra
planificrii familiale, ci asupra vieii n general), de abandon, despre care
vorbete C.Zamfir (C. Zamfir, 1999), cu referire la fertilitatea foarte ridicat
17
Distincia este preluat din Gary Becker, Becker, Gary S.. 1994.
Comportamentul uman. O abordare economic, Editura All, Bucureti.
63
a unui segment din populaie (indiferent de etnia de apartenen). O rat a
natalitii foarte nalt i locuirea n gospodrii de dimensiuni mari par a fi
semne ale grupurilor care cumuleaz caracteristicile celor aflai ntr-o stare
material precar i care au o probabilitate mai mare de a rmne prini n
aceast capcan de reproducere a srciei, de generare a culturii srciei.
Nu exist precizri n literatura romneasc despre dimensiunea grupului
de romi aflat n aceast situaie, iar pentru cazul altor ri exist evaluri
mai degrab impresionante ale dimensiunii fenomenului. De exemplu,
pentru Bulgaria, I.I. Tomova (1995) consider c exist un grup de romi
caracterizat de o pierdere a identitii culturale, de ruperea legturilor de
familie, alcoolism, lips de griji pentru copii i lipsa angajrii ntr-un loc de
munc (apreciat la 15-20% dintre romi). Rata de natalitate a acestui grup
continu s aib, n mod excepional valori foarte nalte, dei, pentru
ntreaga comunitate a romilor trendul fertilitii este n scdere. Practic ns,
un astfel de grup (caracterizat prin pierdere a identitii culturale, ruperea
legturilor de familie etc.) nu poate fi gsit n datele acestei anchete. Un rol
mai important n identificarea reprezentanilor acestei categorii de populaie
l-ar avea studiile de caz.
Cine sunt femeile rome care au un numr mic de copii i cine sunt
cele cu muli copii? Numrul mediu de copii nscui de o femeie rom variaz
n funcie de o serie de caracteristici. n ceea ce privete fertilitatea
difereniat regional, regiunile istorice (vezi Anexa la capitol, Tabel I.7) se
caracterizeaz prin valori demografice diferite. Dei n regiunea Moldova
fertilitatea la categoriile de vrst 15-19 ani i 20-24 de ani nregistreaz cele
mai mici valori comparativ cu celelalte regiuni istorice, pn la sfritul
perioadei fertile, numrul de copii nscui de o femeie din aceast regiune
atinge valorile cele mai mari. La polul opus se afl Banatul, care pentru
grupele de vrst tinere nregistreaz cele mai mari valori ale fertilitii
comparativ cu celelalte regiuni, n timp ce grupele de vrst care nu mai sunt
n perioada fertil au valorile cele mai mici ale numrului de copii nscui.
Dac lum n considerare aceste dou extreme Moldova i Banatul - putem
stabili o paralel ntre fertilitatea pe regiuni istorice a populaiei majoritare i
cea a populaiei de romi. Populaia Moldovei (nedifereniat pe etnii), n
raport cu celelalte regiuni, se caracterizeaz prin valori mai mici ale fertilitii
la nceputul vieii reproductive i valori mai mari ale fertilititii complete (la
ncheierea vrstei reproductive). La fel, Banatul, prin comparaie cu celelalte
regiuni, este caracterizat de valori mai ridicate ale fertilitii la nceputul vieii
reproductive, dar de o fertilitate complet mai sczut. n aceste dou cazuri
Moldova i Banat contextul regional joac un rol important n
comportamentul demografic al romilor. Modelul regional al calendarului i
intensitii naterilor i pune amprenta asupra comunitilor de romi,
64
devenind un factor al variaiilor existente n interiorul populaiei largi de romi.
Trebuie ns remarcat c ratele de fertilitate pentru Transilvania nu s-ar
ncadra n acest tip de explicaie. Pentru populaia rom, Transilvania este
regiunea caracterizat de cea mai mare rat general de fertilitate (ceea ce
nu este valabil pentru populaia majoritar).
Numrul mediu de copii nscui de femeile rome la diferite categorii
de vrst este uor mai ridicat n mediul rural dect n mediul urban. Variaia
numrului de copii se asociaz, pentru ambele medii de reziden, cu
indicatori demografici (vrsta, vrsta la prima natere i vrsta la prima
cstorie a mamei), cu numrul de clase absolvite, statutul de angajat ca
salariat nainte sau dup 1990, cu autoidentificarea ca rom sau igan i
cunoaterea limbii romanes, precum i cu cosumul cultural (ziare, TV,
Radio). Cu excepia indicatorilor demografici, ceilali predictori nu sunt la fel
de importani pentru variaia numrului de copii n cele dou medii
rezideniale (vezi Anexa la capitol, Tabel I.8). Controlnd vrsta, n mediul
urban, relevante sunt numrul de clase absolvite i consumul cultural o
femeie a nscut mai muli copii cu ct primul copil s-a nscut mai devreme,
cu ct numrul de clase absolvite este mai mic i consumul cultural e mai
sczut. n mediul rural, o femeie a nscut mai muli copii cu ct primul copil s-
a nscut mai devreme, dac se declar ca aparinnd etniei romilor i dac
tie limba romanes. Astfel, dac n mediul urban criteriile sunt de tip
educaional i informaional, n mediul rural apartenena etnic i cultural
sunt mai importante. Aceste diferene se explic, n primul rnd, prin diferena
de structur socio-demografic a grupurilor de romi din cele dou medii
rezideniale. Gradul de difereniere social este mai mare n mediul urban,
mediul rural fiind mai degrab caracterizat de o similaritate a nivelului de
educaie i a consumului cultural. n mediul urban, numrul de copii nscui
este difereniat printr-o condiionare educaional i cultural a recurgerii la
planificare familial. n mediul rural, unde serviciile de planificare familial
sunt dificil de obinut pentru ntreaga populaie iar consumul cultural este
sczut, izolarea etnic i cultural devine un factor hotrtor n stabilirea unui
regim demografic. Astfel, este de ateptat ca scderea numrului de copii
nscui de ctre romi, tendin nregistrat la nivel naional, s se realizeze
difereniat, n funcie de poziionarea regional relevant pentru modelul
demografic al populaiei majoritare i izolarea geografic sau etnic a
comunitilor semnificativ pentru pstrarea modelelor sau soluiilor
tradiionale de adaptare la mediu. Educaia i nivelul de informare i cultur
acioneaz ca factori intermediari ntre contextul social i intenia de
micorare a numrului de copii, prin condiionarea accesului la mijloacele de
planificare familial.
65
Anex la capitol
Tabel I. 1. Cupluri mixte, dup naionalitatea celor doi parteneri
Naionalitatea mamei
Naionalitatea tatlui Romn Maghiar Romanes
Romn 5050496 45444 4043
Maghiar 48969 356832 631
Romanes 3030 645 69191
Cupluri mixte 101486 95689 8349
Cupluri cu parteneri de aceeai etnie 5050496 356832 69191
Total cupluri 5151982 452521 77540
Ponderea cuplurilor mixte 1,96% 21,15% 10,77%
Sursa: Recensmntul Populaiei Romniei, 1992.
Tabel I. 2. Identitatea etnic a copiilor provenii din familii mixte
Naionalitatea
prinilor
Total
cupluri
Cuplu-
ri cu
copii
Cupluri n
care copiii
au naio-
nalitatea
romanes
Ponderea
cuplurilor n
care copiii au
naionalitatea
romanes
Tata este rom,
mama este romnc 4043 3007 1282 42,6%
Tata este rom,
mama este maghiar 645 489 220 45,0%
Mama este romanes, tata este
romn 3030 2359 1158 49,1%
Mama este romanes, tata este
maghiar 631 474 252 53,2%
Total 8349 6329 2912 46%
Sursa: Recensmntul Populaiei Romniei, 1992.
66
Tabel I. 3. Structura pe categorii mari de vrst a romilor, dup
neamul declarat, anul 1998
Romnizai Rudari, lingurari igani de vatr Zltari
0-14 ani 31% 38% 34% 34%
15-59 de ani 65% 56% 65% 64%
60 de ani i peste 4% 6% 1% 2%
vrsta medie (ani) 25,0 24,8 22,4 22,2
Spoitori Liei Gabori Cldrari
0-14 ani 40% 36% 39% 46%
15-59 de ani 55% 61% 56% 50%
60 de ani i peste 5% 3% 5% 4%
vrsta medie (ani) 22,1 21,7 21,3 21,2
Sursa: Ancheta Romi 1998.
Tabel I. 4. Ponderea diferitelor tipuri de familii de romi dup neamul
de apartenen, 1998
n gospodrie
locuiesc
Neamul declarat:
numai
cuplul
subiect
cuplul
i
copiii
i prini
i bunici
i nora/
ginere
i nepoi
de copii
i frai,
surori,
cumnai,
nepoi de
frai
i alii Total
cldrari 27,0% 38,2% 6,2% 6,6% 11,6% 10,4% 0,0% 100%
rudari lingurari 36,1% 45,0% 4,9% 3,9% 5,8% 4,3% 0,0% 100%
spoitori 28,3% 49,6% 3,5% 9,7% 5,3% 0,9% 2,7% 100%
gabori 21,0% 26,0% 2,0% 8,0% 22,0% 21,0% 0,0% 100%
romnizai 36,1% 44,5% 1,2% 5,4% 10,6% 2,2% 0,0% 100%
zltari 16,9% 48,3% 1,1% 12,4% 21,3% 0,0% 0,0% 100%
igani de vatr 19,8% 25,9% 6,2% 6,2% 12,3% 29,6% 0,0% 100%
liei 30,6% 53,1% 1,0% 5,1% 8,2% 2,0% 0,0% 100%
Sursa: Ancheta Romi 1998.
67
Tabel I. 5. Nivelul corelaiei dintre vrsta la prima cstorie a
femeilor i alte caracteristici socio-demografice, 1998
Total Mediul
urban
Mediul
rural
vrsta .32 .20 .22
cunoate limba romanes (var. dummy = 1) -.16 -.27 -.16
autoidentificare rom (var. dummy = 1) nesem-
nificativ
-.18 -.15
religie: reformat (var. dummy = 1) nesem-
nificativ
-.18 nesem-
nificativ
cstorie fr acte (var. dummy = 1) nesem-
nificativ
nesemni-
ficativ
-.16
numr de clase absolvite .29 .31 nesem-
nificativ
a lucrat ca salariat nainte sau dup 1990 nesem-
nificativ
.19 .18
Nu citete ziare niciodat nesem-
nificativ
-.16 nesem-
nificativ
locuiete n mediul urban .08
Sursa: Ancheta Romi 1998.
Tabel I. 6. Repartiia populaiei Romniei i a populaiei de romi, dup
dimensiunea gospodriei, n 1992 i 1998
Populaia Romniei, 1992 Romi, 1992 Romi, 1998
(autoidentificai)
Procentul
gospo-
driilor
de
Procentul
persoanelor
care locuiesc
n gospodrii
de
Procentul
gospod-
riilor
de
Procentul
persoanelor
care locuiesc
n gospodrii
de
Procentul
gospod-
riilor de
Procentul
persoanelor
care locuiesc
n gospodrii
de
1 persoan 17.1 5.6 6.5 1.3 3.8 0.6
2 persoane 25.8 16.8 12.6 5.2 8.1 2.8
3 persoane 21.0 20.5 13.2 8.1 12.1 6.3
4 persoane 19.1 24.9 14.9 12.2 15.6 10.8
5 persoane 8.9 14.6 15.2 15.6 15.7 13.6
6 persoane 4.6 8.9 13.1 16.2 11.3 11.7
7 persoane 2.1 4.8 11.1 16.0 8.5 10.3
8 persoane 0.8 2.0 5.9 9.7 7.7 10.6
9 persoane 0.3 0.9 3.2 6.0 4.7 7.4
10 persoane
i peste
0.3 1.1 4.3 9.9 12.3 25.9
Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
dimensiunea
medie a
gospodriei
3.1 persoane 4.9 persoane 5,8 persoane
Sursa: Recensmntul Populaiei Romniei i Ancheta Romi 1998.
68
Tabel I.7. Numrul de copii nscui de-a lungul vieii de ctre 1000 de
femei rome, dup categoria de vrst a mamei
i dup regiuni istorice, 1998
Categoria de
vrst
Criana-
Maramu-
re
Banat Transilva-
nia
Moldova Oltenia Muntenia Bucureti
15-19 ani 446.4 500.0 413.2 118.9 191.5 178.6 153.8
20-24 de ani 1339.0 1555.6 1069.8 895.7 1018.2 851.6 913.8
25-29 de ani 2326.1 1555.6 2109.8 2037.0 2163.6 1809.0 1600.0
30-34 de ani 3611.1 2875.0 3133.3 2640.6 2928.6 2961.5 4000.0
35-39 de ani 4531.3 * 4215.2 4196.4 3520.0 3583.3 4157.9
40-44 de ani 4360.0 * 4534.5 4961.5 3125.0 3918.4 3842.1
45-49 de ani 3833.3 2285.7 4468.1 4411.8 3600.0 4403.5 3750.0
15-49 de ani 2669 2044 2642 2408 2366 2253 2219
* Numrul de femei este prea mic pentru a fi calculat rata de fertilitate.
Sursa: Ancheta Romi 1998.
Tabel I. 8. Coeficieni pariali standardizai pentru regresia liniar
avnd ca variabil dependent numrul de copii nscui de-a lungul
vieii de ctre femeile de peste 15 ani
Predictori Mediul urban Mediul rural
vrsta .217 .334
vrsta la prima natere - .219 -.282
cunoate limba romanes (var. dummy = 1) nesemnificativ .106
autoidentificare rom (var. dummy = 1) nesemnificativ .138
numr de clase absolvite -.176 nesemnificativ
a lucrat ca salariat nainte sau dup 1990
(var. dummy = 1)
nesemnificativ nesemnificativ
nu citete ziare niciodat (var. dummy = 1) .145 nesemnificativ
a fcut ceva pentru a nu mai avea copii (var.
dummy = 1)
nesemnificativ nesemnificativ
R
2
.25 .18
Sig. F .000 .000
Durbin-Watson 1.88 1.92
Sursa: Ancheta Romi 1998.
69
Graficul I. 1. Numrul de persoane divorate la 100 persoane cstorite,
pentru femeile de 15 ani i peste i pe categorii de vrst, Recensmnt
1992
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
t ot al 15-19 ani 20-24 ani 25-29 ani
cat e gorii de vars t a
t ot al
romani
maghiari
rromi
Graficul I.2. Ponderea femeilor cu vrsta la cstorie sub 20 de ani, pe
generaii, 1998
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
100.0
20-24 ani 25-29 ani 30-34 ani 35-39 ani 40-44 ani 45-49 ani
categorii de varsta
p
o
n
d
e
r
e
a
f
e
m
e
i
lo
r
c
a
s
a
t
o
r
i
t
e
la
m
a
i
p
u
t
in
d
e
2
0
d
e
a
n
i
autoidentificare
rrom
alta categorie
70
Graficul I.3. Ponderea femeilor care au avut prima natere nainte de 20
de ani, pe generaii, 1998
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
20-24 ani 25-29 ani 30-34 ani 35-39 ani 40-44 ani 45-49 ani
categoria de varsta
p
o
n
d
e
r
e
a
f
e
m
e
i
l
o
r
c
a
r
e
a
u
a
v
u
t
p
r
i
m
a
n
a
s
t
e
r
e
i
n
a
i
n
t
e
d
e
2
0
d
e
a
n
i
autoidentificare
rrom
alta categorie
71
PLANIFICAREA FAMILIAL
DANA COSTIN SIMA
Pornind de la premisa c nelegerea contextului este util pentru
explicarea atitudinilor i comportamentelor, n debutul acestui capitol, dup
cteva consideraii generale cu privire la planificarea familial, este
prezentat succint contextul social i politic precum i consecinele sale n
evoluia unor indicatori sociali. n a doua parte am ncercat s estimm
nevoia de planificare familial pentru populaia de romi pornind de la
diferenele dintre dimensiunile ideale i cele reale ale familiei. Subcapitolul
se ncheie cu cteva date despre utilizatorii de contracepie i cu o
estimare a nevoii nesatisfcute de planificare familial.
1. Dreptul la planificare familial
Planificarea familial reprezint utilizarea metodelor de control al
naterilor pentru programarea sarcinilor n acord cu interesele prinilor i
copiilor.
18
Prin termenul de programare a sarcinilor nelegem ncercarea
de a programa att numrul naterilor ct i distana n timp dintre ele.
Ideea de planificare familial a aprut n prima jumtate a secolului
al XIX-lea n rile mai dezvoltate (Frana i Marea Britanie, apoi i n
Statele Unite ale Americii)
19
. Alturi de ideile egalitariste care promovau
emanciparea femeii, planificarea familial s-a transformat dintr-un curent de
opinie ntr-o veritabil micare social care a impus noi valori cu un
profund impact asupra societilor occidentale. Dup al doilea rzboi
mondial, planificarea familial a devenit o parte a programului de rezolvare
a problemelor majore cu care societile erau confruntate. n multe state
18
C. Zamfir, L. Vlsceanu Dicionar de Sociologie, Editura Babel, Bucureti 1993,
p. 432.
19
Idem.
72
occidentale guvernele au elaborat programe naionale de educaie pentru
planificarea familial. Este util s trecem n revist principalele argumente
n favoarea planificrii familiale:
Avantajele privind sntatea - numrul mare de sarcini i nateri
afecteaz negativ starea de sntate a femeilor i, n consecin,
starea de sntate a copiilor.
Avantajele economice i sociale planificarea familial
echilibreaz resursele economice ale unei ri (populaii, familii
etc.) cu dimensiunile populaiei.
Avantaje privind participarea femeilor la viaa economic i
social - planificarea familial elibereaz femeia i-i ofer ansa
dezvoltrii personale, a completrii educaiei i a participrii pe
piaa muncii i n spaiul public.
Respectarea drepturilor fundamentale ale omului - planificarea
familial ofer att cuplurilor ct i indivizilor libertate de
exprimare i de decizie cu privire la numrul copiilor i intervalul
dintre nateri. De asemenea, planificarea familial are legtur i
cu dreptul femeilor la securitate personal i auto-determinare.
Din perspectiva statului i a intereselor sale, un program bine
organizat de planificare familial asigur calitatea produsului de concepie
i, n final, calitatea generaiilor viitoare. mbuntirea strii de sntate a
naiunii constituie unul dintre cele mai importante beneficii ale programelor
de planificare familial. Serviciile circumscrise activitilor de planificare
familial vizeaz - pe lng difuzarea de informaii privind metodele de
control al naterilor, metodele contraceptive, avortul i consilierea n caz de
avort - i educaia sexual, testarea sarcinilor, consilierea n caz de
infertilitate, sprijinirea cuplurilor care doresc copii pentru a-i putea avea i
pregtirea cuplurilor pentru rolurile de prini. Pe de alt parte, un numr
mai mic de copii nseamn o mai mare investiie n pregtirea colar i
profesional, implicit generaii mult mai bine pregtite pentru piaa muncii.
Din perspectiva prinilor, planificarea familial are consecine
importante legate de creterea calitii vieii de familie prin eliberarea de
stresul i insecuritatea care decurg din posibilitatea apariiei unei sarcini
nedorite i prin corelarea dimensiunilor familiei cu bugetul acesteia.
Din perspectiva copiilor, planificarea familial este o garanie a
calitii vieii copilului deoarece i garanteaz acestuia dreptul de a fi dorit i
iubit i dreptul la cea mai bun ngrijire i educaie pe care prinii i-o pot
oferi. n aceeai ordine de idei, planificarea familial va determina scderea
73
numrului de copii nedorii, care va conduce (n timp) la scderea
numrului de copii neglijai, abandonai, abuzai sau exploatai.
Nu n ultimul rnd, printre efectele pozitive ale utilizrii planificrii
familiale, dintr-o perspectiva psiho-social putem lua n considerare
contientizarea valorii pe care o are fiecare fiin uman (fie mama care are
dreptul la via personal, fie copilul care are dreptul de a fi dorit, iubit i
ngrijit) i creterea respectului fa de aceasta.
Dei suntem departe de a epuiza argumentele n favoarea
planificrii familiale, ne oprim aici, nu nainte ns de a reafirma c
planificarea familial reprezint un drept inalienabil al fiecrui cetean, fie
el adult sau copil. Pentru c, aa cum orice adult are dreptul de a avea
numrul dorit de copii, la momentul dorit, tot aa orice copil are dreptul de a
fi dorit i de a veni pe lume ca rezultat al unei alegeri, nu al unei ntmplri.
2. Planificarea familial n Romnia
Timp de aproape 25 de ani, datorit politicii pronataliste agresive a
regimului comunist condus de Nicolae Ceauescu, planificarea familial a
fost considerat n Romnia un delict penal. Contraceptivele erau printr-o
ciudat ironie a soartei, alturi de droguri i Biblii produse prohibite, fiind
confiscate la intrarea n ar. n aceste condiii, singura opiune pentru
planificare familial rmnea, alturi de metodele tradiionale de prevenire
a sarcinilor, avortul ilegal, realizat n majoritatea cazurilor - de ctre
persoane neautorizate i n condiii septice. Consecinele acestei situaii
au fost dezastruoase. Romnia avea n 1989:
cea mai crescut rat a mortalitii materne din Europa, de
aproape 10 ori mai mare dect n orice alt ar european,
preponderent datorit mortalitii legate de avort
20
n condiiile
n care pn n 1966 mortalitatea matern n Romnia avea
valori apropiate de cele ale celorlalte ri europene;
21
o rat crescut a mortalitii infantile rata mortalitii infantile
era n Romnia de 26,9, depit doar de Albania cu 30,8 i
fa de o medie de 15,9 pentru Europa de Est
22
;
un numr mare de copii abandonai n orfelinate (43854 n 1989
conform datelor de la Departamentul pentru Protecia Copilului).
20
Pentru o societate centrat pe copil coord. C. Zamfir, p. 71.
21
Idem.
22
Sursa datelor: Pentru o societate centrat pe copil coord. C. Zamfir.
74
Mai mult, aceast politic pronatalist agresiv a afectat negativ i
calitatea vieii de cuplu deoarece, femeile, suferind traumele fizice i
psihice ale unor avorturi nedorite, au nceput s se fereasc de activitatea
sexual neprotejat. Actele sexuale nedorite au dus la sarcini nedorite,
apoi la avorturi nedorite, crescnd suferina fizic i psihic. Astfel s-a creat
un cerc vicios.
23
nainte de 1989 contracepia nu a fost doar interzis ci mpotriva ei
s-au dus adevrate campanii de dezinformare adresate att publicului ct
i personalului medical. Aceste campanii aveau drept scop descurajarea
utilizrii neoficiale a contraceptivelor
24
.
De asemenea, educaia sexual lipsea cu desvrire la nivelul
societii (n sistemul de nvmnt i mass-media) i realizarea ei n
familie era descurajat de aa numita moral comunist. Tot moralei
comuniste i aparine meritul i pentru descurajarea responsabilitii
individuale i a comunicrii sociale elemente cheie ale unui
comportament sexual responsabil n anii 90.
25
La sfritul anului 1989, printr-unul dintre primele decrete post
revoluionare, s-a legiferat liberalizarea avortului i a mijloacelor
contraceptive. Cu toate acestea, cei aproape 25 de ani n care singura
opiune pentru planificarea familial a fost avortul i-au spus cuvntul.
Astfel, n 1990 s-au nregistrat aproape 1 milion de avorturi (la o rat de
3,15 avorturi la un nscut viu). Dinamica numrului de avorturi n urmtorii
ani este prezentat n tabelul nr.1.
Aceeai inerie comportamental a constituit un obstacol i n calea
utilizrii contracepiei moderne. Conform unui studiu realizat de Institutul
pentru Ocrotirea Mamei i Copilului din Romnia (IOMC) i a Centrului
pentru Prevenirea i Controlul Bolilor (CDC) Atlanta - SUA, n 1993 doar
13,9% din totalul populaiei feminine (n vrst de 15 49 de ani) din
Romnia utiliza o metod modern de contracepie (vezi Tabelul nr. 2).
23
Sntatea femeii, sntatea naiunii material finanat de USAID, p. 5.
24
Idem.
25
Idem.
75
Tabelul nr. 1. Evoluia numrului de avorturi i de nateri
Anul Avorturi Nscui vii
Numr La 1
nsc. viu
Numr Rata total a
fertilitii
(Numr copii la o
femeie)
1989 193 872 0,52 369 544 2,19
1990 992 265 3,15 314 746 1,83
1991 865 934 3,14 275 275 1,56
1992 691 863 2,66 260 393 1,51
1993 602 142 2,34 249 994 1,44
1994 530 191 2,15 246 736 1,41
1995 502 850 2,12 236 640 1,34
1996 456 221 1,97 231 348 1,30
1997 347 126 1,47 236 891 1,32
1998 271 496 1,14 237 297 1,32
1999 259 888 1,11 234 600 1,30
Sursa: Familia i Copilul n Romnia UNICEF, ANPCA, INS, Bucureti, 2001.
Tabelul nr. 2. Utilizarea contracepiei i tipul de metod
Procent femei
Nu utilizeaz nici o metod contraceptiv 42,7%
Metode contraceptive tradiionale 43,4%
Metode contraceptive moderne 13,9%
Sursa: Cercetarea Sntii Reproducerii, Romnia (CSRR), 1993.
3. Nevoia de planificare familial la populaia de romi
Planificarea familial la populaia de romi este o problem
controversat deoarece este confundat, n mod absolut eronat, cu o
politic antinatalist. n realitate, aa cum am afirmat i n introducerea
acestui material, planificarea familial este un drept al fiecrui individ i al
fiecrui cuplu, drept exercitat printr-o decizie individual sau de cuplu. Dar
aceast decizie nu poate fi luat n mod responsabil i eficient dect n
condiiile unei informri corespunztoare pe care societatea este obligat
s o ofere tuturor cetenilor.
76
O alta problem care se invoc este aceea c familiile romilor ar fi -
n marea lor majoritate - de tip tradiional, caracterizate prin niveluri ridicate
ale fertilitii dorite i reale, iar autoritatea i decizia sunt atributele
brbatului. Realitatea multor familii de romi contrazice ns aceste
prejudeci.
De exemplu, Cercetarea Sntii Reproducerii (Romnia 1993) ne
ofer date despre dimensiunile ideale ale familiei (opinia cu privire la
numrul ideal de copiii pentru o familie). Este foarte interesant de remarcat
ca romii au oferit rspunsuri identice cu romnii i maghiarii, apreciind c
numrul ideal de copii pentru o familie este, n medie, 2,1. Mai mult, 73,5%
dintre femeile rrome intervievate (cu vrste ntre 15 i 49 de ani) au
apreciat c femeile au ntotdeauna dreptul de a lua decizii n legtur cu
sarcina lor, inclusiv decizia de a avorta. Trebuie menionat c acest procent
a fost cel mai mare nregistrat fa de 73,0% alte etnii, 71,7% romni i
68,9% maghiari. Conform aceleai cercetri, 54,8% dintre femeile rome
declar c doresc mai multe informaii despre metodele contraceptive fa
de (57,8% romnce 55,5% femei maghiare i 49,4% femei de alte etnii).
Apreciem c aceste argumente statistice sunt suficiente pentru a
demonstra nevoia de contracepie i necesitatea extinderii ofertei de
programe de planificare familial astfel nct s fie accesibile pentru
ntreaga populaie.
n cadrul cercetrii noastre, pentru a afla care este fertilitatea
considerat ideal de populaia de romi din Romnia am cerut subiecilor
s rspund la ntrebarea: Ci copii credei c e bine s aib o
familie? i am obinut o medie de 2,48 copii pe familie
26
. Variaia
rspunsurilor n funcie de genul respondenilor este de doar 0,15, numrul
ideal de copii pentru o familie este n medie de 2,54 pentru subiecii de gen
masculin i 2,39 pentru subiecii de gen feminin.
Numrul mediu de copii nscui, fertilitatea ideal i numrul de
copii care mai sunt dorii n continuare de ctre femeile de vrst fertil (15-
44 de ani) care au rspuns la chestionar
27
(femei subiect respondent)
sunt prezentate n Tabelul nr. 3.
26
Am prelucrat rspunsurile celor 1.765 de persoane chestionate.
27
Acest subeantion este format din 403 femei.
77
Tabelul nr. 3. Distribuia femeilor de vrst fertil (15-44 de ani) dup
numrul de copii nscui, numrul ideal de copii i numrul de copii
care mai sunt dorii n continuare(%)
Numrul de copii
nici un
copil
1-2
copii
3-4
copii
5-6
copii
>=7
copii
ci
vor
mai
veni
Nu tie,
non-
rspuns
Me-
dia
Nr. copii 10,2 34,0 29,3 18,3 8,0 - -
3,19
Nr. ideal de
copii
0,5 67,2 18,9 1,4 0,2 2,0 9,4 2,24*
Ci copii mai
doresc s aib
n viitor
79,2 10,9 0 0 0 3,5 6,2 0,16*
*Media a fost calculat considernd doar femeile care au indicat numrul de copii ideal,
respectiv numrul de copii dorii n continuare
Sursa: Ancheta Romi 1998.
Din tabelul de mai sus rezult c exist diferene semnificative ntre
numrul mediu de copii nscui de ctre o femeie (3,19 copii) i numrul de
copii considerat ideal pentru o familie (2,24). Deci, fiecare familie este n
medie mai numeroas cu un copil (0,95) fa de dimensiunile apreciate
ca fiind ideale sau, altfel spus, fiecare al treilea copil este rezultatul unei
sarcini nedorite. Aceste diferene pot fi explicate prin neutilizarea metodelor
contraceptive.
Conform tabelului de mai sus avem de-a face cu un paradox, cel
puin atunci cnd comparm mediile, deoarece putem uor constata c
dei numrul mediu de copii pe familie depete fertilitatea ideal, exist
totui o fertilitate nc nerealizat (numrul de copii pe care femeile i-i
doresc n continuare) a crei medie este de 0,16 copii. Ca urmare, putem
concluziona c fertilitatea real o va depi pe cea ideal cu 1,11 copii.
Pentru a identifica factorii care influeneaz fertilitatea ideal la
populaia de romi vom urmri asocierile semnificative dintre numrul ideal
i respectiv real de copii i un set de variabile independente: genul, vrsta
i etnia declarat a respondenilor, limbile vorbite de acetia, mediul lor de
reziden i nivelul de educaie apreciat n funcie de gradul de nsuire a
cititului.
Numrul ideal de copii nu se asociaz semnificativ cu genul, vrsta
i etnia declarat de capul de gospodrie i nici cu limbile vorbite de acesta
ci doar cu mediul de reziden i cu nivelul de educaie apreciat n funcie
de gradul de nsuire a cititului.
78
Tabelul nr. 4. Distribuia femeilor de vrst fertil dup numrul de
copii considerat ideal, pe medii de reziden (% din total femei de
vrst fertil din urban/rural)
Numrul de copii considerat ideal*
1-2 3-4 >=5 Ci vor veni Nu tiu /nu rspund
Urban 69,9 16,5 0,0 1,6 10,4
Rural 64,8 20,9 3,4 2,4 8,6
* Diferena pn la 100% procente este dat de cele cteva cazuri de rspuns 0, sau
ci pot fi ntreinui.
Sursa: Ancheta Romi 1998.
Dei majoritatea rspunsurilor (att din rural ct i din urban) se
concentrez n categoria 1-2 copii, pe baza datelor din tabel putem afirma
c persoanele care locuiesc n mediul rural se ndreapt n mai mare
msur i spre 3-4 ori 5 sau mai muli copii.
Tabelul nr. 5. Distribuia femeilor de vrst fertil dup numrul de
copii considerat ideal, dup abilitatea de a citi a mamei (% din nr.
femei de vrst fertil pentru fiecare nivel de alfabetizare)
Numrul de copii considerat ideal
1-2 3-4 Nu tiu /nu rspund
citete bine 69,5 16,2 11,9
citete cu
dificultate
70,9 12,7 9,1
nu citete deloc 59,2 31,6 9,2
* Diferena pn la 100% procente este dat de cele cteva cazuri de rspuns 0, ci
vor mai veni sau ci pot fi ntreinui.
Sursa: Ancheta Romi 1998.
n tabelul nr. 5 se poate observa c, aa cum era de ateptat,
numrul ideal de copii variaz invers proporional cu abilitatea de a citi.
Diferena cea mai mare este ntre femeile care nu tiu s citeasc deloc i
celelalte dou grupuri de femei (care tiu s citeasc bine sau cu
dificulti). Astfel, cele care nu citesc deloc consider n mai mic msur
c numrul ideal de copii este de 1-2 i n mai mare msur consider c
numrul ideal de copii pentru o familie este de 3-4.
Pentru a compara datele privind fertilitatea real i ideal la
populaia de romi i la populaia total a rii am utilizat datele din Raportul
final al Cercetrii Sntii Reproducerii - Romnia 1993 (cercetare pe
79
baza unui eantion reprezentativ pentru toat populaia feminin de vrst
fertil a Romniei). Dei cercetrile s-au realizat la un interval de 5 ani
28
,
am decis s realizm comparaii pentru a avea un punct de plecare n
nelegerea i explicarea comportamentului contraceptiv al femeilor rome.
n ceea ce privete numrul de copii considerat ideal pentru o familie
i, mai ales, numrul real de copii din familie, am ajuns la concluzia c exist
unele diferene ntre totalul populaiei i populaia de romi. Datele sunt
prezentate n tabelul nr. 6, n care se poate observa c diferena dintre
numrul real i cel ideal de copii este 0,7 copii la nivelul populaiei feminine
totale (CSRR) i de 0,95 copii pentru populaia feminin de etnie rom.
Tabelul nr. 6. Numrul ideal i real de copii comparaie
CSRR/ Romi 1998
Populaie total -
CSRR
Eantion naional romi
Nr. ideal de
copii
2,1 2,24
Nr. real de
copii
1,4
(rata total de
fertilitate)
3,19
(numrul mediu de copii nscui de-a
lungul vieii)
Diferena 0,7 - 0,95
Sursa: Cercetarea asupra Sntii Reproducerii, Romnia, 1993 i Ancheta
Romi 1998.
Din date putem observa c femeile rome, dei i doresc n medie
doar cu 0,14 mai muli copii dect majoritatea femeilor din Romnia, nasc
cu 1,79 copii mai mult dect acestea.
Pentru a afla care este prevalena utilizrii contracepiei i care sunt
dimensiunile nevoii de planificare familial am pus o ntrebare care
combin prezena/absena dorinei de a (mai) avea copii cu utilizarea/non-
utilizarea planificrii familiale, precum i cu motivaiile nonutilizrii acesteia.
Distribuia rspunsurilor la ntrebarea Mai dorii copii pe lng cei
pe care i avei deja? este prezentat n tabelul nr.7.
28
Este posibil ca n aceast perioad atitudinile i comportamentul populaiei totale
fa de metodele contraceptive s fi suferit unele modificri datorit creterii
semnificative att a nivelului de informare a populaiei (n special a tinerilor) ct i
a ofertei de mijloace contraceptive de pe pia.
80
Tabelul nr. 7. Dorina de a mai avea sau nu copii n viitor, pentru
femeile de 15-44 de ani
Procentul
Mai dorim copii 15,1
Nu mai dorim copii 79,2
Nu tie/nonrspuns 5,7
TOTAL 100 (403 cazuri)
Sursa: Ancheta Romi 1998.
Femeile care au afirmat c nu mai doresc copii n afara celor pe
care i au deja au oferit urmtoarele rspunsuri la ntrebarea: n ultimii 3
ani ai fcut ceva pentru a nu rmne gravid?:
Tabelul nr. 8. Utilizarea/non-utilizarea contracepiei n ultimii 3 ani
de ctre femeile de vrst fertil care nu mai doresc copii
Procentul
Nu au utilizat nici o metod contraceptiv 78,1
Au utilizat o metod contraceptiv 10,7
Nu tie/nonrspuns 11,3
TOTAL 100 (319 cazuri)
Sursa: Ancheta Romi 1998.
Dup cum se poate observa din Tabelul nr. 8, dorina de a nu mai
avea copii nu este corelat cu folosirea de metode contraceptive numai
11% dintre femeile rome de vrst fertil au declarat c au folosit n ultimii
3 ani o metod contraceptiv. De asemenea este util o comparaie a
utilizrii contraceptivelor de ctre femeile rome, cu situaia existent la
nivelul ntregii populaii.
Referitor la datele din tabelul nr. 9, n primul rnd trebuie menionat
c datele din CSRR se refer la utilizarea actual a contracepiei pe cnd
cele din cercetarea pe populaia de romi se refer la utilizarea contracepiei
n ultimii 3 ani, pe o perioad nedefinit, ceea ce ar putea induce anumite
distorsiuni n comparaie. Dincolo de aceast precizare, se poate observa
c diferenele privind utilizarea contracepiei ntre populaia feminin total
i populaia feminin de etnie rrom sunt mari: doar 13,3 % dintre femeile
rome de vrst fertil (15 44 de ani) utilizeaz contracepia n timp ce pe
totalul populaiei, procentul utilizatoarelor de contracepie este de mai bine
de 4 ori mai mare (57,3 %).
81
Tabel nr. 9. Utilizarea i non-utilizarea contracepiei la femeile de
etnie rom comparativ cu totalul populaiei feminine a rii
Femei rome
15-44 de ani
Total populaie feminin
(CSR-1993)
1. Utilizatori 13,3 57,3
2. Non-utilizatori 86,7 42,7
TOTAL 100 (354 cazuri*) 100 (3542 cazuri)
* Am eliminat cazurile de nonrspuns.
Sursa: Cercetarea asupra Sntii Reproducerii, Romnia, 1993 i Ancheta
Romi 1998.
La corelaiile cu indicatorul de utilizare/nonutilizare a contracepiei
apar probleme deoarece avem doar 47 cazuri de utilizatori. Dar, n
ncercarea de a identifica cteva caracteristici care difereniaz grupul de
utilizatori de contracepie de restul populaiei de romi, vom prezenta n
tabelul nr. 10, valorile ctorva variabile independente, comparativ pentru
cele dou subeantioane:
Tabelul nr. 10. Comparaie ntre utilizatorii i nonutilizatorii de
contracepie (% din total utilizatori/non-utilizatori i respectiv % din
totalul femeilor de vrst fertil)
Utilizatori Non-utilizatori Total
Au vrsta sub 25 de ani 27,7 15,6 17,4
Locuiesc n mediul urban 63,8 44,9 47,9
tiu s citeasc bine 74,5 64,2 66,4
Au absolvit cel puin 8 clase 55,6 42,7 46,1
Ascult des radioul 23,4 14,3 15,6
Se uit des la TV 44,7 31,6 35,2
Sursa: Ancheta Romi 1998.
Ca urmare, putem afirma c utilizatorii de contracepie sunt mai
degrab persoane tinere, care locuiesc n mediul urban i au un nivel de
instrucie, educaie i informare mai ridicat dect media populaiei de etnie
rom.
n tabelul nr.11 sunt prezentate motivele invocate pentru
neutilizarea planificrii familiale:
82
Tabelul nr. 11. Motivaia subiectiv a neutilizrii metodelor
contraceptive
Femei rome 15-44 de ani Eantion CSRR - 93
Motivaia Frecvena Procentul Frecvena Procentul
1. Nu tiu ce s fac 72 23,2 - -
2. E pcat/motive religioase 51 16,5 27 0.3
3. Menopauz/ Sterilitate 26 5,8 635 23,6
4. Nu e cazul (inactive sexual) 37 11,9 1341 49,8
5. Nu am bani 49 15,8 - -
6. Nu-mi place 29 9,4 - -
7. Alte motive 22 5,4 - -
8. Risc sczut de sarcin 14 4,5 59 2,2
10. Doresc copii 10 3,2 - -
TOTAL 310 100 2693 100
Sursa: Cercetarea asupra Sntii Reproducerii, Romnia, 1993 i Ancheta
Romi 1998.
Este demn de remarcat procentul semnificativ (23,2 %) de persoane
care motiveaz neutilizarea contracepiei prin necunoaterea metodelor
contraceptive. Acest segment de populaie i contientizeaz att nevoia de
planificare familial ct i lipsa de educaie i informare n acest domeniu.
Ca urmare putem concluziona c are o receptivitate ridicat la acest
subiect i reprezint un potenial beneficiar al serviciilor de planning
familial.
Segmentul femeilor care invoc infertilitatea i menopauza pentru
neutilizarea contracepiei pare a fi subreprezentat (5,8%) n eantionul de
romi fa de 23,6% n eantionul naional, cu att mai mult cu ct condiiile
precare de locuit ale majoritii populaiei de romi (absena n cele mai
multe cazuri a camerelor de baie i a WC-urilor cu ap, igiena deficitar -
consecin a dificultilor de acces la sursele de ap, deficitul de nclzire a
locuinelor etc.) precum i sarcinile frecvente i naterile multiple constituie
factori favorizani pentru apariia unor afeciuni care au ca efect secundar
sau complicaie, sterilitatea. Dac aceast ipotez este adevrat, unul
dintre factorii care favorizeaz subreprezentarea categoriilor mai sus
menionate poate fi i reticena femeilor de etnie rom de a dialoga pe tema
planificrii familiale i a relaiilor sexuale.
De remarcat procentul foarte mare de nonutilizatori de contracepie
(16,5%) care-i motiveaz atitudinea prin considerente de ordin religios.
Acesta este un grup int pentru care strategia optim de abordare ar fi
83
educaia sexual i contraceptiv realizat de ctre liderii religioi n
conformitate cu valorile i normele fiecrei confesiuni.
29
Procentul celor care invoc lipsa banilor ca motiv pentru
neutilizarea contracepiei este ns mult mai mare n eantionul de romi
dect n eantionul naional: 15,8% fa de 0,5% (n eantionul naional n
acest procent intr pe lng dificultile legate de costul contraceptivelor i
cele determinate de disponibilitatea sczut a acestora n comer, precum
i de accesibilitatea redus a serviciilor de planificare familial). Pentru
acest segment de populaie soluia ar fi cabinetele mobile de planificare
familial care, pe lng servicii de educare i informare s ofere n
anumite condiii i mijloace contraceptive gratuite sau cel puin
compensate.
4. Nevoia nesatisfcut de planificare familial
Cererea complet de mijloace contraceptive este definit n general
ca fiind nsumarea contraceptivelor utilizate n prezent (nevoie satisfcut)
cu contraceptivele care ar fi necesare suplimentar pentru a elimina riscul
sarcinii nedorite sau inoportune (nevoia nesatisfcut) (Cercetarea
Sntii Reproducerii - Romnia 1993, Raport Final 1995, pag.114).
Nevoia nesatisfcut de planificare familial este un indicator universal
care se calculeaz prin excluderea din totalul populaiei feminine cu vrste
ntre 15 i 44 ani a femeilor necstorite, a femeilor care doresc s
rmn nsrcinate, a celor care utilizeaz de obicei o metod contra-
ceptiv, a celor care temporar nu sunt supuse riscului de sarcin (nu sunt
active sexual, sunt nsrcinate, sunt n stare de abstinen postpartum sau
de amenoree), a femeilor infecunde sau subfecunde (idem). Pornind de la
aceste consideraii teoretice am ncercat s calculm nevoia nesatisfcut
de planificare familial pentru populaia de romi. Pentru subeantionul de
310 femei respondente cu vrste ntre 15 i 44 de ani am obinut o valoare
de 52,6%, relativ apropiat de valoarea de 54,1% obinut pentru populaia
de romi din judeul Buzu
30
. Pentru populaia feminin total nevoia
nesatisfcut de planificare familial este de 39,1% (CSRR, p. 116).
29
n 1993 am participat la CSR RO n calitate de operator de teren. Cu aceast
ocazie am ntlnit dou persoane, n orae diferite, care mi-au declarat c preotul
lor (catolic) le-a nvat metoda calendarului (singura metod de control a
fertilitii acceptat de Biserica Catolic la acea dat). Menionez c aceste
persoane cunoteau i aplicau foarte corect i eficient aceast metod
contraceptiv.
30
Ancheta Problemele sociale ale romilor din judeul Buzu, ICCV, 1997.
84
Nevoia femeilor rome de planificare familial s-a desprins i din
interviurile pe care le-am realizat n cadrul cercetrilor calitative dei, n
general, exist reticene n a aborda aceste probleme. Pentru exemplificare
vom oferi cteva dintre declaraiile persoanelor intervievate:
- Ce metode folosii ca s nu rmnei gravide?
Ce metod, nici o metod! Pi uite, eu acuma sunt nsrcinat i
m-am dus s m chiureteaz dl. dr.
Ne mai ferete i soii, trebe s ne mai ferete, ne mai gndim:
dac mai fac unu dac mai fac nc unu i n-am posibilitate cu ce
s-l cresc m duc s m omor singur cu mna mea! (Interviu
cu femei din Calvini judeul Buzu)
31
.
- Dvs. Cte chiuretaje ai avut?
- Nu mai spun, p cuvntul meu domnioar, ochii s-mi ias dac
v mint! nu mai tiu numrul! i am fcut 7 copii, 7 nateri am dat
i chiuretaje nu mai tiu! Nu mai rein numrul!
- Am facut i eu, vreo 10
32
- Avem cte 5, 6 copii i nu ne ajut nimeni!
I Dar de ce avei aa muli copii?
- Aa ne-o lsat Dumnezeu, ce s facem?
I - Dar la unguri de ce nu le d aa de muli?
- Ungurii au (bani n.a.) i au cap!
- Se tem c nu ar avea ce s le deie s mnnce!
- S le rmie averea numai la unul nu la mai muli!
I - i ce fac ungurii dac se tem?
- Au bani pentru medicamente iNoi n-avem, noi trebuie s facem
(copii n.a.).
I - Dar dac ai avea mai muli bani ce ai face?
- Am face i nois n-avem atia copii!
33
(focus grup cu femei
rrome din Coltu - Maramure).
Concluzii
Planificarea familial este un drept al fiecrei persoane, drept ce
deriv din dreptul la informare, la autodeterminare, la educaie, la
sntate i la afirmare social.
31
Interviu realizat n cadrul unei cercetri finanate de Organizaia Salvai Copiii.
32
Idem.
33
Idem.
85
Pentru populaia de romi exist o important nevoie potenial
(nesatisfcut) de planificare familial. De asemenea, att datele
statistice ct i studiile calitative susin existena unui grup de
poteniali consumatori de planificare familial care ar deveni
consumatori reali n condiiile creterii accesibilitii acestor
servicii.
De aceea, n opinia noastr, serviciile de planificare familial ar
trebui incluse n asigurrile medicale pentru a oferi un acces larg
tuturor categoriilor de populaie, indiferent de venituri. Pentru a
crete adresabilitatea acestor servicii ar fi de asemeni - util
acordarea de gratuiti pentru persoanele care fac parte din
grupuri defavorizate (de ex: beneficiari de ajutor social, familii cu
peste 4 copii etc.).
Este necesar un program naional coerent de educaie pentru
planificarea familial care s aib subcomponente focalizate pe
anumite grupuri int (adolescenii, anumite grupri religioase,
etnicii romi etc.).
86
STAREA DE SNTATE A ROMILOR: EVALUARE,
FACTORI INDIVIDUALI I INSTITUIONALI
DANA COSTIN SIMA
1. Percepia subiectiv a strii de sntate
Starea de sntate a unei populaii i oferta de servicii medicale de
care aceasta poate beneficia reprezint una dintre dimensiunile importante
ale calitii vieii
34
. Problema evalurii calitii vieii a fost luat n
consideraie n cercetrile de medicin social o dat cu creterea
speranei de via n rile dezvoltate
35
(dup anii 60). Aceast nou
abordare a adus n atenia cercettorilor limitele indicatorilor clasici:
rata morbiditii cu incapacitate temporar de munc este un
indicator care poate fi subraportat datorit tendinei de a nu
nregistra zilele de incapacitate de munc pentru persoanele care
nu lucreaz i deci nu solicit concedii medicale;
studiile de prevalen a mbolnvirilor prezint dezavantajul
costurilor ridicate i a dificultilor de a aprecia severitatea bolii
sau de a codifica cazurile cu diagnostic incert;
numrul de cazuri vzute de un medic este un indicator ce
poate fi distorsionat datorit dificultilor de a apela serviciile
medicale (accesibilitate redus datorit absenei asigurrilor
medicale, distanelor mari sau dificultilor economice cu care se
confrunt importante categorii de populaie).
Ca o reacie la incapacitatea indicatorilor clasici de a surprinde
nuanele legate de calitatea vieii individuale, cercettorii s-au implicat ntr-
34
Nicolae Mrginean, Calitatea Vieii n Romnia, n Calitatea Vieii nr. 3-4, 1991.
35
Dan Enchescu, Dana Minc, Calitatea Vieii indicator al strii de sntate, n
Calitatea Vieii teorie i practic social, lucrare editat de Centrul de
Informare i Documentare Economic Bucureti, 1991, p. 117.
87
un efort colectiv de elaborare a unor noi sisteme de indicatori. Pornind de la
faptul c deteriorarea strii de sntate are un impact semnificativ asupra
existenei zilnice a individului, indicatorii nou elaborai sunt o expresie a
strategiei de a cere populaiei s-i aprecieze propria stare de sntate.
36
i 13
,
fa de 13 -18
= =
_ _
2
1 1
( )
|| ||
.
A B
a b
m n
ij ij
j
n
i
m
=
= =
_ _
3
2
1 1
350
Vom nota prin T9.1p, T9.5p, T9.8p, T9.11p tabele de procente
deduse din tabelele de frecvene T9.1, T9.5, T9.8, respectiv T9.11.
Pentru obinerea procentelor s-au mprit frecvenele corespunztoare la
numrul de indivizi din subpopulaia respectiv (volumul eantionului)
Apelnd la distantele || . ||
k
, k (1 , 2 , 3 } definite anterior,
prezentm n tabelul T9.14 o situaie sintetic a raporturilor dintre
populaia ps i eantioanele sale e1ps , e2ps , e3ps, eantioane obinute
prin aplicarea unor procedee de selectare diferite.
Tabelul T9.14. Situaie comparativ privind diferena dintre
populaia ps i eantioanele e1ps , e2ps , e3ps
A B | A - B |
1
| A - B |
2
| A - B |
3
Tipul statisticii si
populaia analizat
T9.1p T9.5p 0,03363 0,01072 0,00020 procente (ps - e1ps)
T9.1p T9.8p 0,28854 0,05798 0,00811 procente (ps - e2ps)
T9.1p T9.11p 0,03871 0,01192 0,00025 procente (ps - e3ps)
T9.2 T9.6 0,11800 0,06544 0,00554 medii (ps - e1ps)
T9.2 T9.9 0,86000 0,44578 0,29484 medii (ps - e2ps)
T9.2 T9.12 0,06300 0,03000 0,00133 medii (ps - e3ps)
T9.3 T9.7 0,03300 0,01767 0,00040 dev. std. (ps - e1ps)
T9.3 T9.10 0,13600 0,04078 0,00345 dev. std. (ps - e2ps)
T9.3 T9.13 0,10500 0,02822 0,00169 dev. std. (ps - e3ps)
Urmrind rezultatele din tabelul T9.14 concluzionm:
- Eantionul e1ps selectat simplu aleator din populaia ps poate
fi utilizat la analiza ntregii populaii ps, erorile n procedura de extrapolare
fiind relativ mici. Acest rezultat cunoscut din punct de vedere teoretic este
astfel verificat experimental.
- La proiectarea eantionului e2ps voit nu s-a inut seama de
conservarea parametrilor statistici ai variabilei de selecie V1 din populaia
ps . Cum era i de ateptat, acest fapt a antrenat un grad sczut de
reprezentativitate al eantionului e2ps n raport cu V1, eantion ce
reprezint o imagine deformat a populaiei ps din care acesta provine.
Comparativ cu ps, eantionul e2ps prezint o degradare accentuat a
tuturor indicatorilor statistici folosii (procente, medii, deviaii standard)
pentru o bun parte dintre variabilele V1-V9.
- Folosindu-se numai informaia din e2ps, printr-o reevaluare
difereniat a acesteia cu ajutorul procedurii PPAE, s-a obinut noul
351
eantion e3ps . Din punct de vedere statistic eantioanele e3ps i e1ps
nu se deosebesc prea mult fapt ce va permite utilizarea cu succes a
eantionului e3ps la studiul ntregii populaii ps .
- n ipoteza n care eantioanele e1ps i e2ps definesc evoluii
dinamice ale populaie ps la momente de timp diferite, fr ns ca la
proiectarea celor doua eantioane s fie folosite variabile de selecie
comune, atunci prin intermediul eantionului e3ps (obinut prin ponderarea
adecvat a unitilor eantionului e2ps) devine posibil aprecierea corect a
informaiilor deinute de e1ps i e2ps . Remarcm faptul c la o comparare
direct a informaiilor corespunztoare din e1ps i e2ps sunt puse n
eviden erori majore de apreciere. Aceste erori sunt cel puin de cteva ori
mai mari dect cele rezultate din compararea eantioanelor e1ps i e3ps .
- Analiza rezultatelor sintetice prezentate n tabelul T9.14 valideaz
din punct de vedere experimental procedura PPAE ce a fost folosit la
ajustarea eantioanelor de romi. Totodat putem evalua i gradul de
eficacitate rezultat prin aplicarea unei asemenea proceduri.
10. Alte variante de abordare
Tehnica PPAE ce a fost propus poate fi cu uurin adaptat
pentru obinerea unor noi eantioane de volum variabil, aceasta cu intenia
pstrrii unei cantiti ct mai mari din informaia iniial deinut de
eantionul ce urmeaz a fi corectat. Este de dorit de a se studia influena
mrimii eantionului obinut prin procedura PPAE asupra acurateii
rezultatelor privind ntreaga populaie analizat i de a preciza eantionul
de volum optim.
Pot fi studiate comparativ mai multe eantioane provenite din R92
dar bazate pe alte variabile de ajustare (de exemplu tipul de
comunitate). n acest mod poate fi infirmat indirect ipoteza de stabilitate,
pe durata cercetrii (1992-1998), a grupului de variabile de ajustare
folosit.
Pentru verificarea ipotezei privind mobilitatea social a populaiei de
romi putem proceda i n sens invers, de aceast dat prin corectarea
eantionului R98 n raport cu R92 . Ambele variante de ajustare, cea
direct precum i varianta invers, ar trebui s confirme o eventual
tendin de mobilitate a populaiei de romi pe perioada 1992-1998.
n vederea comparrii eantioanelor R92 i R98 prin nlturarea
dezechilibrelor dintre ele putem apela i la rezultatele pariale ale ultimului
recensmnt. Este ns cunoscut degradarea pronunat, n numai civa
ani, a actualitii datelor colectate n urma unui recensmnt. De regul
352
informaia cptat n urma recensmntului se depreciaz cu cel puin
10% pe an. n plus, cu mult mai puin de jumtate din populaia de romi nu
s-a autoidentificat n cadrul recensmntului.
Acestea sunt principalele motive pentru care utilizarea informaiilor
recensmntului s fie privit cu nencredere.
11. Concluzii
S-a propus o procedura probabilist de ajustarea eantioanelor
(PPAE) prin care se urmrete analizarea complex a evoluiei populaiei
de romi pe o perioad determinat.
Pentru aplicarea unei asemenea proceduri trebuie n primul rnd
realizat o compatibilitate la nivelul codurilor variabilelor comune
eantioanelor utilizate.
Corectarea eantioanelor se va realiza n raport cu un grup de
variabile comune ambelor eantioane, variabile care, n plus, trebuie s nu
sufere modificri eseniale n intervalul de timp studiat. Nerespectarea
acestei condiii afecteaz n mod cert rezultatele privind evoluia populaiei
de romi.
Repartiia variabilei zona geografica sau a grupului de variabile
zona - tip de localitate, meninndu-se aproximativ constant n
perioada 1992-1998, a condus la folosirea acestor variabile n procedura
de ajustare a eantionului E92 . Au fost sugerate i alte variabile relativ
invariante n timp, ca de exemplu tipul de comunitate, variabile ce pot fi
utilizate cu succes de procedura PPAE .
Avantajul procedurii PPAE este acela de a pstra nealterate raportu-
rile de proporionalitate dintre toate variabilele eantionului de prelucrat,
variabile care sunt ns independente fa de variabil sau grupul de variabile
folosit n operaiunea de ajustare. Aceasta proprietate va permite
evidenierea unor modificri n timp n cadrul unor eantioane ce nu pot fi
direct comparate datorit alegerii unor criterii de selectare foarte diferite.
Rezultatele obinute din analiza eantioanelor astfel corectate,
chiar dac nu pot fi extinse cu certitudine asupra ntregii populaii de romi
din Romnia (pentru care nu se cunosc proporiile reale pe diverse
categorii), rmn ns valabile pentru o larga comunitate de romi. n acest
context este esenial de a se evidenia o tendina de evoluie i de a fi
precizai factorii ce influeneaz un astfel de proces. Cercetri ulterioare,
mai direcionate, vor clarifica anumite detalii.
353
BIBLIOGRAFIE
Paul Bratley, Bennett L. Fox, Linus Schrage: A guide to simulation.
Springer Verlag, New York, 1983.
J.J. Brown, I.D. Diamond, R.L. Chambers, L.J. Buckner, A.D. Teague: A
methodological strategy for a one-number census in the UK. J.R.
Statist. Soc. A, vol. 16, part 2(1999), 247-267.
Monica Dumitrescu: Sondaje statistice i aplicaii. Editura Tehnic,
Bucureti, 2000.
Floyd J. Fowler Jr.: Survey research methods. Applied Social Research
Methods Series, volume 1, SAGE Publications, London, 1993
(second edition).
Victor E. McGee: Principles of statistics - Traditional and bayesian.The
Century Psychology Series. New York, .
James E. Gentle: Random number generation and Monte Carlo methods.
Springer - Statistics and Computing, New York, 1998.
Christian Gourieroux: Theorie des sondages. Collection Economie et
statistiques avances , Economica, Paris, 1981.
Harry Joe: Multivariate dependence measures and data analysis.
Computational statistics & Data analysis, vol. 16, 3 (1993), 279-
297.
Marius Iosifescu, Costache Moineagu, Vladimir Trebici, Emiliana Ursianu:
Mic enciclopedie de statistic. Editura tiinific i
Enciclopedic, Bucureti, 1985.
Leslie Kish: Survey sampling. John Wiley & Sons, New York, (first edition
in) 1963.
V. Koroliouk, N. Portenko, A. Skorokhod, A. Tourbine: Aide-mmoire des
thorie des probabilits et de statistique mathmatique. Editions
MIR, Moscou, 1983.
Nicholas T. Longford: Multivariate shrinkage estimation of small area
means and proportions. J.R. Statist. Soc. A, vol. 162, part
2(1999), 227-245.
Andrei Novak: Sondajul de opinie. Editura Oscar Print, Bucureti, 1998.
Des Raj: Sampling theory. TATA McGraw-Hill, Bombay, 1968.
354
Traian Rotariu, Petre Ilut: Ancheta sociologic i sondajul de opinie - Teorie
i practic. Collegium, Polirom, Iasi, 1997.
Peter W.F. Smith, John W. McDonald, Jonathan J. Forster, Ann M.
Berrington: Monte Carlo exact method used for analysed
interethnic unions in Great Britain. Appl. Stat., vol. 45, no.
2(1996), 191-202.
tefan tefanescu: O metod de stabilire a volumului optim pentru un
eantion. Calitatea Vieii, anul 10, nr. 1-2 (1999), 151-168.
Elena Zamfir, Ctlin Zamfir (coordonatori): iganii ntre ignoran i
ngrijorare. Editura Alternative, Bucureti, 1993.
Elena Zamfir, Ctlin Zamfir (editors): Social policy - Romania in the
European context, Alternative Publishing House, Bucharest,
1996.
V.N. Yarmolik, S.N. Demidenko: Generation and application of
pseudorandom sequences for random testing. John Wiley and
Sons, New York, 1988.
*** SPSS Base 7.5 for Windows. Users guide, 1997.
355
Bucureti, Romnia
Licena Ministerului Culturii nr. 1442/1992
Tel.: 411.60.75; Fax: 411.54.86
Consilier editorial: Valeriu IOAN-FRANC
ISBN 973- 8177-80-4 Aprut 2002