Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Definiie = este o relaie social patrimonial ori nepatrimonial reglementat de norme de drept civil.
Caractere
a. social pentru c raportul juridic ia natere exclusiv ntre oameni privii individual ca
persoan fizic sau n colectiv, ca persoan juridic; legea nu poate stabili reguli de conduit pentru lucruri,
[chiar dac raportul juridic, ex. vnzarea-cumprarea Loganului are n vedere transmiterea dreptului de
proprietate asupra acelui lucru de la vnztor la cumprtor; n realitate i acest raport juridic are n vedere
conduita vnztorului i cumprtorului cu privire la acel obiect].
b. volitiv adic o relaie social devine raport de drept civil pentru c acest lucru s-a voit de ctre
legiuitor, atunci cnd a adoptat norma juridic; caracterul fundamental al normei juridice de a fi voin de
stat se transmite i relaiei sociale care e reglementat de norma juridic. Acest aspect este foarte evident
n cazul faptelor juridice din care se nasc raporturi juridice, faptele juridice fiind acele mprejurri de care
norma juridic leag producerea unor efecte juridice.
Aceste fapte juridice (lato sensu) se mpart n evenimente i aciuni.
1
- precizarea persoanei ori persoanelor care vor reprezenta persoana juridic i raporturile cu terii.
Pentru regii autonome, Legea 15/90 precizeaz c activitatea curent a regiei este condus de un director general sau
un director (ca reprezentani ai regiei).
2. Patrimoniu propriu:
- este acel element constitutiv care const n totalitatea drepturilor i obligaiilor patrimoniale care au ca
titular pe nsi P.J. Patrimoniul propriu P.J. este distinct att fa de patrimoniile altor P.J., ct i fa de patrimoniul
fiecrei persoane (fizice sau juridice) care intr n colectivul su. ex.: la soc. com. (S.R.L. sau S.A.) patrimoniul
acesteia e distinct de patrimoniul fiecrui asociat (a crui obligaie este de a aduce ca i contribuie, aport un bun sau
anumite bunuri din patrimoniu propriu, rspunznd pentru obligaiile sociale chiar n limita acestui aport la S.R.L.,
S.A., S.C.A.). Suma tuturor aporturilor asociailor = capitalul social al soc. com. patrimoniul acesteia.
Doar la nfiinarea societii patrimoniul = capital social (totalitatea drepturilor), ulterior patrimoniul
modificndu-i structura (cuprinznd i obligaiile societii comerciale), capitalul social rmnnd de regul acelai.
Caracterul fix al capitalului social reprezint o organizaie pentru creditorii sociali.
Deci, patrimoniul persoanei juridice (ca i la persoana fizic de altfel, cuprinde dou laturi: cea activ,
cuprinznd drepturile patrimoniale (reale ori de crean) i cea pasiv (cuprinznd obligaiile patrimoniale).
3. Scopul propriu
= este obiectul de activitate al persoanei juridice, indicnd nsi raiunea de a fi a persoanei juridice.
Pentru a fi valabil, el trebuie s ntruneasc dou condiii:
- s fie determinat: Ex.: pentru regii autonome Legea 15/90 precizeaz c Prin actul de nfiinare al
regiei autonome se vor stabili obiectul su de activitate, patrimoniul, denumirea i sediul
principal;
- s fie n concordan cu interesul obtesc general; Ex.: Legea persoanei juridice din 6.II.1924
aplicabil n principal asociaiilor, fundaiilor prevede c Nu se poate recunoate persoana juridic
a asociaiunilor i aezmintelor care au un obiect ilicit, contrar ordinei publice sau bunurilor
moravuri, sau care sunt formate n vederea realizrii unui asemenea scop (n prezent Legea din
1924 a fost abrogat de Ordonana nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, aprobat prin
Legea 246/2005)
II. nfiinarea persoanei juridice
1. nfiinare prin actul de dispoziie al organului de stat competent
Actul de dispoziie al organului de stat competent poate fi:
- legea adoptat de Parlament. Ex.: Legea 92/92 republicat privind organele puterii judectoreti;
- hotrri ale Guvernului, cazul nfiinrii regiilor autonome de interes naional. Ex.: RATB;
- hotrri ale organelor locale ale puterii executive. Ex.: nfiinarea unei regii autonome de interes local.
n aceste cazuri actul judectoresc de nfiinare este unic.
2. nfiinarea prin actul de nfiinare nregistrat
Ex.: pentru societile comerciale nfiinarea presupune urmtoarele acte potrivit legii 31/1990 republicat,
modificat prin Legea 441/2006, asociaii, fundaii, etc
Pentru completa nfiinare se cere operaiunea de nmatriculare n Registrul Comerului.
Acelai mod de nfiinare se aplic i partidelor politice i organizaiilor cooperative; organizaiile de scriitori,
artiti plastici i compozitori, creatori de film i teatru, asociaia i fundaia fr scop patrimonial.
3. nfiinarea prin alt mod reglementat de lege
Ex.: misiunile diplomatice i oficiale consulare presupun, pentru nfiinare, potrivit Legii 37/1991, dou acte
juridice succesive:
- propunerea guvernului;
- decretul preedintelui Romniei.
Alte ex.: asociaiile de locatari, asociaia pentru construirea de locuine proprietate personal etc.
4
I. Absolute = dreptul n virtutea cruia titularul su poate avea o anumit conduit, fr a face apel la
altcineva pentru a i-l realiza.
Ex.: dreptul de proprietate, dreptul la nume.
II. Drepturi relative = acel drept n virtutea cruia titularul poate pretinde subiectul pasiv o conduit
determinat, fr care dreptul nu se poate realiza.
Ex.: dreptul vnztorului de a cere plata preului.
B. Dup natura lor
I. Patrimoniale
a) Drept real =
dreptul patrimonial n virtutea cruia titularul su i poate exercita prerogativele asupra unui bun.
b) Drept de crean =
dreptul patrimonial n temeiul cruia subiectul activ (creditor) poate pretinde subiectului pasiv (debitor) s dea, s
fac, s nu fac ceva.
II. Nepatrimoniale:
caractere
a) netransmisibile
b) pot fi exercitate doar personal (nu prin reprezentare)
Reprezentarea este operaiunea juridic ce const n svrirea de ctre o persoan, numit reprezentant, n
numele i pe seama altei persoane, numit reprezentat, a unui act juridic ale crui efecte se produc direct n persoana
i patrimoniul acesteia din urm. (C.civ. art. 664-668 C.c. succesiune, 1048 C.c., 1056 C.civ.)
c) sunt drepturi absolute
d) nclcarea lor atrage un prejudiciu patrimonial
Subclasificare:
- drepturi ce privesc existena i integritatea (fizic i moral) a persoanei.
- dreptul de identificare a persoanei
Ex.:
- drepturi decurgnd din creaia intelectual.
C. Dup corelaia intre ele distingem
I. Drepturi principale
a) drept de proprietate
b) drepturi reale principale corespunztoare
de uz: art. 567+571 C.civ.
de uzufruct: art. 517 C. civ.
dreptul de proprietate
de abitaie: art. 567+572 C. civ.
de superficie: art. 492 C. civ.
de servitute: art. 576 C. civ.
drept de ipotec
de gaj
privilegii
drept de retenie
Dreptul de proprietate
Conform art. 480 C.civ. proprietatea este dreptul ce are cineva de a se bucura i de a dispune de un lucru n
mod exclusiv i absolut, ns n limitele determinate de lege
Prerogativele dreptului de proprietate:
6
A. Posesia (jus utendi) = o stare de fapt care const n stpnirea material ce se exercit asupra unui bun, care
permite posesorului s se comporte ca i cum ar fi adevratul proprietar al bunului. (Corpus element material;
animus element intenional).
Conform art. 1909 C.civ. Lucrurile mictoare se prescriu prin faptul posesiunii lor, fr s fie trebuin de vreo
curgere de timp = prescripia instantanee.
B. Folosina (jus fruendi) este facultatea conferit proprietarului de a se folosi de un lucru culegnd fructele
i veniturile pe care le poate obine de la acesta. (Ex.: chiria).
C. Dispoziia (jus abutendi) = prerogativa de a nstrina lucrul sau de a-l consuma, sau distruge, dup voina
titularului (nuda proprietate).
Obiectul raportului juridic
A. Definiie = obiect al raportului juridic este aciunea la care este ndrituit (ndreptit) subiectul
activ i cea de care este inut subiectul pasiv. Deci obiectul raportului juridic = conduita prilor.
Clasificarea bunurilor:
A. dup natura lor, bunurile se mpart n mobile i imobile (numite i mictoare i nemictoare).
B. mobile = bunuri ce pot fi mutate dintr-un loc n altul fr a-i pierde valoarea economic. Ex.: o carte,
banc ...
Categorii de mobile:
a. prin natura lor: corpurile ce se pot transporta de la un loc la altul fie singure, ca de exemplu
animalele, fie cu ajutorul unei puteri strine (deci nu singure) ca de exemplu lucrurile fr via:
mas, tablou etc.;
b. prin determinarea legii: aciunile, obligaiunile;
c. prin anticipaie: fructele i recoltele neculese (deci care fiind legate de un teren ca bun imobil ar putea
urma raportul juridic al acestuia, dar pentru c sunt nstrinate anticipat dar n vederea predrii cnd
vor fi mobile, se consider mobile prin anticipaie).
C. imobile
a) prin natura lor = terenurile i cldirile, morile de vnt aezate pe stlpi, recoltele ce se in de rdcini,
fructele din arbori;
b) prin obiectul la care se aplic referindu-se la drepturile ce au ca obiect un bun imobil; ex.:
dezmembrmintele dreptului de proprietate constituite asupra unui bun imobil. Ex.: uzufructul lucrurilor imobnile
(nchirierea unei case), servituie; aciunea de revendicare a unui bun imobil;
c) imobile prin destinaie: bunuri mobile prin natura lor dar prin destinaia dat de om devin imobile. Ex.:
animalele folosite la lucrarea pmntului cnd se vnd pentru exploatarea pmntului; uneltele agricole de lucru al
pmntului; stupii cu roi; petele din iaz (heletee), oglinzile, tablourile, statuile ntrite cu gips sau cnd ele nu se pot
scoate fr a se strica fondul (imobilul) pe care sunt aezate.
Importana juridic a clasificrii
-
efectele posesiei: att cele mobile ct i cele imobile pot fi n posesia altei persoane dect a proprietarului, dar
n timp ce posesia de bun-credin a unui bun mobil valoreaz proprietate (1909 C.civ.) en fait des meubles
possession vaut titre pentru bunurile imobile posesia poate conduce la uzucapiune (prescripie achizitiv) care
numai n anumite condiii conduce la dobndirea proprietii bunului imobil (chiriaii caselor naionalizate nu
pot invoca uzucapiunea);
drepturi reale accesorii:
- ipoteca = obiect b. imobile
- gaj
= obiect b. mobile
7
competen teritorial: litigiul cu privire la imobile se judec de instana n raza creia se afl bunul, pe
cnd pentru bunurile mobile e competent instana domiciliului prtului (actor sequitur forum rei);
nstrinarea lor: pentru mobile acte sub semntur privat, pentru cele imobile acte autentice sub sanciunea
nulitii absolute;
dup circulaia lor juridic distingem:
- bunuri care se afl n circuitul civil, adic pot fi dobndite ori nstrinate prin act juridic. Ex.: produse
agricole, casele etc.
- bunuri care sunt scoase din circuitul civil, a cror dobndire sau nstrinare este interzis prin lege (fiind
inalienabile). Ex.: terenurile ce fac parte din domeniul public; i bunuri a cror circulaie e prevzut de acte
normative speciale ce stabilesc condiii restrictive. Ex.: regimul armelor i muniiilor, produse i substane
toxice.
C. Dup modul cum pot fi nlocuite n executarea unei obligaii bunurile pot fi: fungibile i nefungibile.
1. Fungibil = un bun care, n executarea unei obligaii poate fi nlocuit cu altul, fr a afecta valabilitatea plii.
Ex.: bunuri generice, Ex.: mprumut bancar.
2. Nefungibil = nu poate fi nlocuit cu altul, debitorul nu e liberat de obligaie dect cnd pred bunul datorat
Ex.: bunuri certe. Ex.: contract de depozit, ...
Importana juridic:
- aprecierea valabilitii plii.
8
D. Criteriul dup care folosirea bunurilor implic ori nu consumarea ori nstrinarea lor
1. consumptibile
2. neconsumptibile
1. este consumptibil acel bun care la prima lui ntrebuinare i consum substana sau este nstrinat. Ex.:
combustibili, alimentele.
2. este neconsumptibil bunul care poate fi folosit repetat, fr consumarea substanei sau nstrinarea lui. Ex.:
construciile, terenurile, mainile.
Importana juridic:
- n materie de uzufruct cnd bunul e neconsumptibil, uzufructuarul trebuie s restituie proprietarului chiar acel
bun (chiriaul) avnd obligaia conservrii substanei lui;
- cnd bunul e consumptibil, uzufructuarul va napoia bunuri de aceeai calitate, cantitate, valoare sau preul
acestuia;
- n materie de mprumut:
- de folosin = comodat b. neconsumptibil. Ex.: autoturism
- de consumaie = mutuum b. consumptibil. Ex.: 1 kg. fin
E. dup criteriul producerii sau neproducerii de fructe:
- frugifere
- nefrugifere
1. Frugifer = bunul care produce periodic, fr consumarea substanei sale, alte bunuri sau produse = fructe.
2. Nefrugifer = bunul care nu d natere periodic la produse fr consumarea substanei sale.
3. Exist 3 categorii de fructe:
- naturale (ale pmntului de la sine). Ex.: iarba, punile;
- industriale prin efort uman Ex.: cereale;
- civile venituri n bani produse de un bun. Ex.: chirie, arend, dobnzi.
Fructele producte. Productele = foloase obinute prin consumarea substanei unui bun.
nisipul din albie.
Importana juridic:
I.
II.
III.
din punct de vedere al modului de dobndire fructele naturale i industriale se dobndesc prin culegere,
cele civile se dobndesc zi de zi (termenele curg);
din punct de vedere al uzufructului, uzufructuarul are dreptul la fructe, nu i la producte;
din punct de vedere al posesiei, posesia de bunuri consumptibile conduce la dobndirea proprietii
fructelor nu i a productelor. [Ex.: cel ce a luat n folosin o livad de pomi fructiferi va putea culege
fructele fiind doar arendaul pmntului; pe cnd dac taie trunchiurile de copaci, nu le poate vinde, fiind
producte i ele aparinnd proprietarului terenului].
F. Criteriul dup care pot fi supuse mpririi fr s-i schimbe destinaia (divizibile)
sau prin mprire i-ar schimba destinaia (indivizibile).
- Bunuri divizibile Ex.: o bucat de stof;
- Bunuri indivizibile aciunile
Importana juridic:
I. n materie de partaj de bunuri divizibile distingem ntre posibilitile urmtoare:
- proprietatea
- indiviziunea
- devlmie
9
Cnd bunul e indivizibil, fie se atribuie unuia din proprietari cu obligarea lui la a plti o cot valoric celorlali (sult),
fie e scos la vnzare prin licitaie i se mparte preul. Astfel un bun indivizibil e nlocuit cu valoarea n bani a
acesteia, care e divizibil.
G. Dup corelaia dintre ele:
- principale i accesorii
1. bun care e folosit independent fr a servi la ntrebuinarea altui bun. Ex.: automobilul, un teren, o construcie;
2. bun care e destinat s serveasc la ntrebuinarea altui bun, principal. Ex.: iglele acoperiului, burlanele, husa
autoturismului.
Importana juridic
I.
cnd se datoreaz un bun trebuie predat att cel principal, ct i cel accesorial pentru c Accerium
sequitur principalem (ceea ce este accesoriu urmeaz regimul juridic al principalului)
unilaterale art. 944 C.c. Contractul este unilateral cnd una sau mai multe persoane se oblig ctre una sau
mai multe persoane fr ca acestea din urm s se oblige. Ex.: donaia, mprumutul, comodatul, mandatul
gratuit, gajul, depozitul gratuit.
! A nu se confunda contractul unilateral cu actul juridic unilateral (testamentul);
10
bilaterale (sinalagmatice de la grecescul sinalagma = mpreun) art. 943 C.c. Contractul este bilateral sau
sinalagmatic cnd prile se oblig reciproc una ctre alta. Obligaiile prilor iau natere concomitent. De
exemplu obligaia vnztorului de a transmite dreptul de proprietate i obligaia cumprtorului de a plti se
nasc deodat fa de cele unilaterale unde obligaiile cad n sarcina unei singure pri (comodatarului de a
restitui lucrul, tot aa obligaia depozitarului, a donatorului de obligaia de a da lucrul donat etc.).
comutative = cnd prestaia unei pri este echivalentul prestaiei celeilalte, ntinderea prestaiei ambelor pri
e cunoscut din momentul ncheierii contractului. Exemplu: vnzare-cumprare, schimb;
aleatoriu cnd (alea = zar, joc, nesiguran) echivalentul depinde pentru una sau toate prile de un
eveniment incert (947 C.civ.), care nu permite, n momentul ncheierii contractului, determinarea anselor de
ctig sau pierdere pentru pri (1635 C. civ.). Ex.: vnzarea-cumprarea cu clauz de ntreinere, asigurare de
via, jocuri de noroc.
Contractele reale sunt cele care nu se formeaz dect odat cu predarea bunului. Ex.: depozitul, gajul,
mprumutul, comodatul.
dup executare distingem:
-
cu executare dintr-o dat (instantanee), cnd executarea obligaiei(lor) se face dintr-o dat, printr-o singur
prestaie. Ex.: vnzare-cumprare, schimb;
cu executare succesiv executarea se desfoar n timp: fie c prile subnt obligate la o serie de prestaii
(ex.: livrarea produselor contractate), fie c prile sau una din ele este obligat la o singur prestaie continu
(ex.: obligaia locatorului de a asigura folosina lucrului dat n locaie). Ex.: contractul de nchiriere.
Alte clasificri
V.
VI.
ASPECTE GENERALE
Criteriul comercialitii
Calificarea noiunii de comercialitate aparine dreptului intern al fiecrei ri i se face dup criterii proprii.
Determinarea comercialitii recunoate, n diferitele sisteme naionale de drept, dou concepii:
concepia subiectiv (criteriul subiectiv)
concepia obiectiv (criteriul obiectiv)
mbrind criteriul subiectiv, unele legislaii naionale fac s depind caracterul
comercial sau civil al actului (faptului) juridic de calitatea autorului, a subiectului; actul (faptul) este comercial dac
este svrit de un comerciant, calitatea de comerciant rezultnd din lege sau din nscrierea ntr-un anumit registru (de
exemplu n dreptul german).
Alte legislaii, dnd expresie concepiei obiective, determin comercialitatea potrivit elementelor intrinseci ale
actului juridic respectiv, naturii sale i independent de calitatea participanilor la raportul juridic respectiv. Aceasta
este valabil n dreptul romn, dar i n cel francez, italian, spaniol.
Reglementare
n dreptul nostru, enumerarea faptelor de comer este dat de Codul comercial care, folosind criteriul pozitiv,
arat categoriile de fapte considerate fapte de comer obiective n articolul 3, iar apoi, folosind criteriul negativ, n
articolul 5, indic acele fapte care nu pot fi calificate a fi comerciale. Dei pn aici recunoatem aplicarea criteriului
obiectiv, pentru c prin svrirea de fapte de comer obiective ajungem la dobndirea calitii de comerciant, deci la
fapte subiective, Codul comercial, n articolul 4, se refer la faptele subiective de comer.
n concluzie, Codul comercial romn consacr criteriul obiectiv de clasificare a faptelor de comer
(conform articolelor 3 i 5 Cod comercial), dar, considerndu-l insuficient, l completeaz cu o prezumie de
comercialitate, deci aplicnd criteriul subiectiv (conform articolului 4 Cod comercial).
CLASIFICAREA FAPTELOR DE COMER
Potrivit Codului comercial romn, faptele de comer se clasific n:
12
fapte obiective (reglementate de art. 3 Cod comercial, potrivit criteriului pozitiv i de art. 5 Cod comercial,
potrivit criteriului negativ);
fapte subiective (reglementate de art. 4 Cod comercial);
fapte unilaterale sau mixte (reglementate de art. 6 i 56 Cod comercial i care, avnd caracter civil pentru
una dintre pri i comercial pentru cealalt parte, sunt considerate mixte; fiind comerciale doar pentru o parte,
pot fi numite unilaterale).
Fapte obiective de comer prin natura lor sunt comerciale i sunt enumerate de legiuitor n articolul 3 Cod
comercial
Fapte subiective de comer a cror comercialitate este dat de calitatea celor ce le svresc; prezumia este c
toi comercianii svresc fapte comerciale, cu excepiile enumerate n articolul 4 Cod comercial
Fapte unilaterale sau mixte de comer pentru o parte faptul e civil, pentru cellalt are caracter comercial;
regimul lor juridic este reglementat de articolul 56 Cod comercial.
Fapte de comer obiective
Se numesc obiective pentru c legiuitorul le-a considerat comerciale datorit naturii lor i pentru motive de
ordine public. Orice persoan este liber s svreasc sau nu fapte enumerate de art. 3 Cod comercial romn, dar
dac le-a svrit, persoana n cauz intr sub incidena legilor comerciale.
Pentru c trstura comun a celor 20 de operaiuni (acte, fapte) enumerate de art. 3 Cod comercial este
intermedierea (n sensul c, potrivit teoriei circulaiei, actul de comer este un act de interpunere n circulaia
mrfurilor de la productor la consumator n scopul obinerii unui beneficiu) i c uneori poate mbrca forma
ntreprinderii (n sensul c, potrivit teoriei ntreprinderii, actul de comer presupune o activitate metodic organizat,
incluznd att capitalul ct i fora de munc salariat, desfurat pe riscul ntreprinztorului) iar alteori
comercialitatea se datoreaz legturii strnse cu un fapt calificat de lege ca fiind comercial, distingem trei
categorii de fapte de comer obiective:
operaiuni de intermediere (interpunere n schimbul mrfurilor i al titlurilor de credit);
ntreprinderile (acte de intermediere n operaiunile de schimb folosind fora de munc salariat);
fapte conexe (accesorii).
1. Operaiunile de intermediere sunt operaiuni de interpunere n schimbul sau
circulaia mrfurilor.
Aceste operaiuni corespund noiunii de comer, n accepiunea sa economic, ca activitate de vnzarecumprare a mrfurilor care circul ntre productor i consumator, activitate care are ca scop obinerea de profit.
Finalitatea acestor operaiuni nu este aadar folosirea mrfurilor pentru scopul propriu, personal sau al familiei, ci
vnzarea, revnzarea sau nchirierea n scop speculativ. Din categoria acestor operaiuni fac parte vnzareacumprarea, consignaia, titlurile de credit i operaiunile de banc i schimb.
a) Vnzarea-cumprarea comercial
Regula ce s-ar fi putut desprinde din articolul 3 Cod comercial ar fi urmtoarea:
cumprarea pentru a fi un act de comer trebuie ncheiat cu intenia ca obiectul cumprat s fie revndut sau,
cel puin atunci cnd natura obiectului permite, s fie nchiriat;
vnzarea este comercial cnd a fost precedat de o cumprare comercial, adic a fost fcut cu intenia de a
revinde.
Aceast regul este ntrit de coninutul articolului 5 Cod comercial, potrivit cruia Nu se poate considera
ca fapt de comer cumprarea de producte sau mrfuri ce s-ar face pentru uzul sau consumaiunea cumprtorului ori
familiei sale. Acest articol conine reglementarea criteriului negativ de calificare a faptelor de comer prezentat mai
nainte (n seciunea 2). Din interpretarea lui deducem c ori de cte ori vnzarea-cumprarea va avea ca finalitate
consumul sau folosina bunului vndut de ctre nsui cumprtorul sau de ctre familia sa, actul juridic va mbrca
forma civil i nu comercial. Aceasta pentru c n locul speculaiunii (obinerii de profit), vnzarea-cumprarea a
urmrit folosirea sau consumarea bunului, obiect al cumprrii, de ctre nsui cumprtorul sau familia sa.
n ceea ce privete obiectul vnzrii, Codul comercial romn enumer mrfurile i productele fie n natur
(prin producte vom nelege produsele naturale ale solului: cereale, legume sau produse animale: ln, carne), adic
13
neprelucrate, fie dup ce se vor fi lucrat, adic dup ce au devenit produse finite (exemplu: materii prime, materiale
devenite maini, unelte, etc.) sau care doar au fost puse n lucru (echivalentul de azi al semifabricatelor).
Generaliznd am putea conchide c vnzarea este comercial, potrivit Codului comercial din 1887, cnd
obiectul este un bun mobil supus vnzrii sau nchirierii, n scop speculativ. Dei legiuitorul de la 1887 a lsat, cu
bun tiin, n afara obiectului vnzrii bunurile imobile (cu toate c n Codul italian din 1882 se admitea i vnzarea
de imobile n scop de speculaiune, ca act comercial), azi, interpretnd actele normative de lege lata (Legea nr.
298/2001 pentru modificarea i completarea Legii nr. 11/1991 privind combaterea concurenei neloiale), extinznd
sfera de cuprindere a fondului de comer i asupra imobilelor, se revine la modelul italian. Acceptm astzi c
vnzarea este comercial i cnd are ca obiect bunuri imobile, ori de cte ori se urmrete revnzarea sau nchirierea
bunului respectiv (a se vedea i capitolul 3, seciunea 3.2. privind fondul de comer).
Particularitile vnzrii-cumprrii comerciale
Vnzarea-cumprarea este o operaiune comercial care nlesnete i face posibil schimbul de mrfuri. Toate
actele prevzute de articolul 3 Cod comercial converg ctre realizarea circulaiei mrfurilor pe calea unei vnzricumprri comerciale; ntreprinderile de transport fac posibil tocmai aceast circulaie, dup ce n prealabil a fost
ncheiat un contract de vnzare-cumprare; ntreprinderile de asigurare garanteaz realizarea echivalentului mrfurilor
vndute dac au fost distruse n caz de for major; ntreprinderile de banc finaneaz prin dispoziie fondurile
necesare cumprtorului sau vnztorului.
Codul comercial nu cuprinde o reglementare integral a contractului de vnzare-cumprare; elementele
contractului, ncheierea, executarea, desfiinarea sunt aspecte reglementate de Codul civil, care constituie principalul
izvor de drept n materia contractului de vnzare-cumprare. Codul civil este ns izvor subsidiar n privina unor
aspecte ca: determinarea preului, garania pentru vicii.
Vnzarea comercial, ntocmai ca i cea civil, este contractul prin care vnztorul se oblig s strmute
proprietatea unui lucru i cumprtorul s plteasc preul
Trsturi juridice:
Ca i vnzarea civil, vnzarea comercial este un contract consensual, sinalagmatic, cu titlu oneros, translativ
de proprietate, cu executare dintr-o dat sau succesiv.
Deosebirea dintre vnzarea civil i cea comercial const n funciunea sa de act de comer, act de
intermediere. Aadar, ori de cte ori o vnzare, indiferent de obiect sau de subiect este precedat de o cumprare
fcut cu intenia de a revinde, vnzarea-cumprarea devine comercial.
Vnzarea pe gustate
Caracteristica acestui tip de vnzare este facultatea rezervat cumprtorului de a-i exprima
consimmntul su dup ce va gusta marfa. Problema care se pune este aceea de a ti dac gustarea este o
condiie a vnzrii, deoarece n acest caz ea apare ca o condiie pur potestativ, care este interzis de lege.
Aceast condiie este ns prealabil vnzrii i se accept deoarece corespunde nevoilor comerului i
vnztorul trebuie s se supun voinei cumprtorului.
Vnzarea dup mostr
Aceast varietate de vnzare prezint avantajul caracterului obiectiv al condiiei fa de vnzarea pe gustate,
unde realizarea vnzrii depinde de gustul cumprtorului. Prile au czut de acord asupra calitii mrfii, lund
drept criteriu determinant o fraciune dintr-o cantitate mai mare, cumprtorul i rezerv dreptul de a compara
fraciunea cu ntreaga marf care se cumpr. Cumprtorul este ndreptit s refuze marfa dac aceasta nu
corespunde mostrei.
Vnzarea pe ncercate
Vnzarea este perfectat de la nceput, supus ns condiiei suspensive a ncercrii. Consimmntul
cumprtorului este determinat de o verificare, iar n caz de nenelegere, verificarea se poate face n termenul
prevzut de lege.
Dac cumprtorul nu efectueaz verificarea, fiind n culp, contractul se consider desfiinat la mplinirea
termenului, dup o somaie a vnztorului.
14
Dac bunul se afl la cumprtor i nu se pronun n termenul stabilit sau n urma somaiei, nseamn c l-a
acceptat tacit.
b) Operaiuni de punere n consignaie a mrfurilor sau productelor n scop de vnzare
Contractul de consignaie este contractul prin care una din pri, consignantul ncredineaz altei persoane,
numit consignator, mrfuri spre a le revinde n nume propriu, la un pre dinainte stabilit, pe contul consignantului,
cu obligaia fie de a remite celui din urm preul obinut, fie de a restitui lucrul n natur. Contractul este reglementat
prin Legea nr. 178 din 30 iulie 1934, republicat i nu trebuie confundat cu activitatea desfurat azi sub denumirea
de Second Hand. n timp ce prin contractul de consignaie consignatarului nu-i revine niciodat dreptul de
proprietate asupra mrfii ncredinate de consignant, patronul magazinului din reeaua Second Hand a cumprat,
deci a devenit proprietarul mrfii pe care o vinde apoi n magazin. Consignatarul nefiind i proprietarul mrfii ce se
vinde, are obligaii ce rezult de regul din pstrarea ei (specifice depozitului), dar i de a-l reprezenta pe consignant
(specifice contractului de comision).
c) Contractele de report asupra obligaiunilor de Stat sau altor titluri de credit circulnd n comer
Reportul, este un contract care const n cumprarea de ctre reportator, pe bani gata, de titluri de credit de
stat (de exemplu: obligaiuni de stat) sau alte titluri de credit circulnd n comer (aciuni, obligaiuni ale societilor
comerciale) i n revnzarea simultan, cu termen i cu un pre determinat, ctre aceeai persoan, numit reportat, a
unor titluri de aceeai specie. Posibilitatea recurgerii la report apare cnd o persoan, titular a unor titluri de credit,
are nevoie de numerar. Ea ar putea s vnd titlurile, ori s le constituie ca gaj n vederea obinerii unui mprumut.
Mai avantajos ar fi ns s dea aceste titluri n report, mai ales dac nu dorete s se despart definitiv de ele. De
exemplu, o persoan A deine 10 aciuni ale unei bnci comerciale i le vinde lui B, la preul nominal de 8 lei o
aciune, pe care-l ncaseaz imediat. Prin acelai contract prile se neleg ca, la un anumit pre, de obicei mai mare
dect valoarea nominal (de exemplu, 9 lei o aciune) diferena ntre suma pltit i cea ncasat de reportatorul B
poart denumirea de report
d) Cumprrile sau vnzrile de pri sau aciuni ale societilor comerciale
Activitatea societilor comerciale are ca finalitate obinerea de profit; cu att mai mult, cumprarea sau
vnzarea de aciuni, care reprezint diviziuni ale capitalului social al societilor comerciale de capitaluri, va constitui
fapt de comer obiectiv.
e) Operaiunile de banc i schimb
Operaiunile de banc constau n: depozite de sume de bani sau de titluri, acordare de credite, operaiuni
asupra titlurilor de credit, efectuare de pli etc. i se realizeaz de ctre Banca Naional a Romniei i de ctre
bncile comerciale.
Operaiunile de schimb sunt operaiunile de schimb de moned sau bilete de banc naional sau strine,
precum i operaiuni referitoare la transmiterea de fonduri. Ele sunt efectuate att n cadrul bncilor comerciale, dar
i al caselor de schimb valutar.
f)Cambiile i ordinele de producte sau de mrfuri (conform articolului 3, punctul 14 Cod comercial)
Cambia este un titlu la ordin formal i complet, cuprinznd obligaia necondiionat, autonom, abstract i
solidar de a plti sau a dispune s se plteasc o sum determinat de bani la scaden i la locul convenit, care este
negociabil prin gir i beneficiaz de o procedur de execuie eficace i prompt.
Ordinul de producte este o cambie, care nu are obiect o sum de bani, ci o cantitate de mrfuri sau producte
(de exemplu: gru, porumb).
Biletul la ordin este i el, ca i cambia, un titlu de credit, creat de subscriitor sau emitent n calitate de debitor
care se oblig s plteasc o sum de bani fixat, la un anumit termen sau la prezentare, unei alte persoane, denumit
beneficiar, care are calitate de creditor.
Raiunea pentru care cambia i biletul la ordin sunt considerate de lege fapte obiective de comer este tradiia,
ele fiind dintre cele mai vechi instituii de drept comercial. Cambia de exemplu s-a nscut n comer, fiind utilizat la
nceput numai de ctre comerciani, dar, n timp, chiar i de necomerciani. Astzi, fie c are ca temei o obligaie
15
civil sau comercial, cambia este un fapt obiectiv de comer i este reglementat, alturi de biletul la ordin, de Legea
nr. 58/1934.
ntreprinderile
ntreprinderea este un organism economic i social. Ea constituie o organizare autonom a unei activiti cu ajutorul
factorilor de producie (forele naturii, capitalul i munca) de ctre ntreprinztor i pe riscul su, n scopul producerii
de bunuri i servicii, destinate schimbului, avnd ca finalitate obinerea unui profit.
Ceea ce caracterizeaz ntreprinderea este deci: organizarea autonom, riscul asumat de ntreprinztor , scopul
speculativ pe care-l urmrete i n fine folosirea forei de munc salariate.
n doctrin, avnd n vedere obiectul lor, ntreprinderile enumerate de articolul 3 Cod comerciale sunt
mprite n dou grupe:
ntreprinderile de producie (industriale) din care fac parte:
ntreprinderile de construcii (care se interpun ntre clientul-beneficiar i lucrtori);
ntreprinderile de fabrici i manufactur (care au ca obiect transformarea materiei prime, prelucrarea ei i obinerea
de produse industriale sau de manufactur).
ntreprinderile de prestri de servicii i cuprinde:
ntreprinderile de furnituri (care presupun o activitate prin care furnizorul, n schimbul unui pre determinat
anticipat, asigur prestarea unui serviciu sau predarea de produse la termene succesive
ntreprinderile de spectacole publice (interpunndu-se ntre artist i spectator);
ntreprinderile de comisioane (n care comisionarul ncheie, n mod permanent afaceri n nume propriu, dar pe
seama comitentului);
Contractul de comision
Definiie
Contractul de comision este contractul prin care o parte (comitent) mputernicete cealalt parte (comisionar)
s ncheie operaiuni comerciale cu un ter n nume propriu, dar n contul comitentului, n schimbul unei remuneraii
(comision).
Trsturi specifice contractului de comision
Contractul de comision este un contract consensual, sinalagmatic, cu titlu oneros, generator de crean, cu
executare imediat sau succesiv, numit, principal.
Contractul de agentie
Reglementarea se aplic raporturilor juridice dintre agenii comerciali permaneni i comitenii acestora.
Prin agent comercial permanent, denumit n continuare agent, se nelege comerciantul, persoan fizic sau
juridic, care, n calitate de intermediar independent, este mputernicit n mod statornic:
s negocieze afaceri pentru o alt persoan fizic sau juridic, denumit n continuare comitent;
s negocieze i s ncheie afaceri n numele i pe seama comitentului.
mputernicirea se poate exercita n una sau mai multe regiuni determinate, astfel cum se stabilete n contract.
Agentul presteaz serviciul caracteristic cu titlu principal sau accesoriu i contra unei remuneraii.
Agentul nu este prepusul comitentului.
Sunt exceptate de la aplicarea acestei reglementri persoanele care:
acioneaz ca intermediar n cadrul burselor de valori i al pieelor reglementate de mrfuri i instrumente
financiare derivate;
au calitatea de agent sau broker de asigurri i reasigurri;
n calitate de agent presteaz un serviciu neremunerat.
Nu constituie agent persoana care:
are calitatea de organ legal sau statutar al unei persoane juridice i atribuii de reprezentare a acesteia;
este asociat sau acionar i este mputernicit n mod legal s i reprezinte pe ceilali asociai sau acionari;
are calitatea de administrator judiciar, lichidator, tutore, curator, custode sau sechestru, n raport cu comitentul.
ntreprinderile de editur, librrii i obiecte de art (avnd ca obiect reproducerea i difuzarea unei lucrri sau
vnzarea unor obiecte de art, cnd vinde alt persoan dect autorul sau artistul); aadar legiuitorul comercial
16
distinge ntre actul juridic prin care, de exemplu, pictorul i vinde propriile tablouri, chiar ntr-un cadru organizat,
cum ar fi o expoziie, dar cnd ntreaga activitate este organizat fr intermediari i este considerat act civil. n cazul
n care expoziia este organizat prin intermediari, de exemplu o persoan ce desfoar ca activitate organizarea de
expoziii cu vnzare, avem de-a face cu acte/fapte de comer.
Din aceast disjungere de situaii concluzionm c exist categorii de profesii non-comerciale, n care ceea ce
prevaleaz este activitatea/cunotinele proprii i nu apar intermediari. Acestea sunt profesiile libere, adic activitile
desfurate de pictori, actori, notari, avocai, medici, arhiteci etc.
ntreprinderile de transport (n care transportatorul de mrfuri sau de persoane se comport ca un intermediar ntre
expeditorul-furnizor i destinatarul-beneficiar, prestnd un serviciu expeditorului-furnizor n favoarea teruluibeneficiar, adic destinatarului);
ntreprinderile de imprimerie (care multiplic operele literare, tiinifice sau artistice folosind mijloace mecanice);
ntreprinderile de asigurare (i desfoar activitatea sub forma societilor de asigurare).
Contractul de asigurare
Definiia contractului de asigurare
Contractul de asigurare este contractul prin care o parte (asigurtorul) se oblig ca, n schimbul plii unei
prime de ctre cealalt parte (asiguratul), s desduneze pe aceasta din urm, n limitele convenite, de pagubele
provocate de evenimentul mpotriva cruia s-a asigurat.
Trsturile specifice contractului de asigurare
Contractul de asigurare este un contract consensual, sinalagmatic, cu titlu oneros, generator de creane, cu
executare succesiv, numit, principal.
Clasificarea contractelor de asigurare se poate realiza dup natura juridic a raporturilor de asigurare,
distingnd asigurri comerciale i mixte, dup modul de natere a raporturilor de asigurare, distingnd asigurri
prin efectul legii i asigurri contractuale, dup obiect, distingnd asigurri de bunuri, asigurri de rspundere civil
i asigurri de persoane, dup subiectele raportului de asigurare, distingnd asigurri directe, n care este cuprins
i coasigurarea i reasigurri.
n general, dat fiind varietatea contractelor de asigurare, acestea mbrac forma contractului de adeziune
(polia de asigurare), toate cuprinznd ns elementele minime privind prile, riscul/cazul/obiectul asigurat, prima de
asigurare, indemnizaia de asigurare, sistemul de acoperire, reasigurarea (dup caz).
depozitele n docuri i antrepozite (privind organizarea activitii de depozitare a mrfurilor sub form de
ntreprindere, dar i operaiunile de depozitare i documentele viznd marfa depozitat).
Fapte conexe (accesorii)
Faptele de comer conexe sau accesorii sunt faptele juridice care au, prin natura lor, un caracter civil, dar,
pentru c existena lor este legat de un fapt calificat de lege ca fiind comercial, dobndesc i ele caracter comercial,
potrivit regulii accesorium sequitur principale (adic ceea ce este accesoriu, conex, urmeaz regimul juridic al
faptului principal).
Sunt fapte accesorii:
operaiunile de mijlocire n afaceri (pentru c mijlocitorul aduce n fa pe partenerii de afaceri i, datorit
priceperii i efortului intermediarului, se ncheie un act juridic comercial ntre acetia; de exemplu: o vnzarecumprare comercial, o nchiriere comercial etc.);
expediiunile maritime i toate contractele privitoare la comerul pe mare i navigaie (n care faptul
principal este vnzarea-cumprarea de mrfuri n scop de profit, dar marfa trebuie transportat pe mare i
atunci toate operaiunile necesare acestui transport devin automat comerciale prin conexitatea pe care o au cu
faptul principal. Prin criteriul logicii, vom aplica aceeai explicaie transportului aerian);
depozitele pentru cauz de comer (din nou faptul principal este vnzarea-cumprarea comercial, dar
marfa, pn a fi vndut trebuie depozitat, deci contractul de depozit va cpta prin conexitate cu faptul
principal un caracter comercial);
contul curent i cecul care ns, potrivit articolului 6 alineatul 2 Cod comercial, nu sunt considerate ca fapte
de comer n ceea ce privete pe necomerciani afar dac ele n-au o cauz comercial (cnd doi comerciani
17
ncheie un contract de cont curent prin finalitatea sa va fi un contract comercial, dar dac corentitii, ca
parteneri ai contractului de cont curent ncheie acest contract fr finalitate comercial, faptul va fi civil).
Astfel, va fi civil contul curent ncheiat ntre dou persoane cnd A mputernicete pe B s-I plteasc
abonamentul lunar ctre Romtelecom n Bucureti, iar B l mputernicete pe A s-i plteasc ntreinerea la
apartamentul su din Galai pe perioada n care A se afl la Galai);
mandatul, gestiunea de afaceri, plata nedatorat, mbogirea fr just cauz etc., atunci cnd au o
cauz comercial. Per a contrario, cnd de exemplu, mandatul slujete o cauz civil este un mandat civil, nu
comercial. Este cazul mandatului acordat avocatului de a participa n instan la un litigiu legat de o
succesiune. Cnd exist un mandat acordat unei persoane se pune problema reprezentrii. Nu exist o
reglementare a acestei instituii juridice n Codul comercial romn, este meritul doctrinei de a o defini.
Reprezentarea este un procedeu tehnico-juridic prin care o persoan, numit reprezentant, ncheie acte
juridice cu tera n numele i pe seama altei persoane, numit reprezentat, cu consecina c efectele actelor
juridice ncheiate se produc direct n persoana reprezentatului.
Fapte subiective de comer
Faptele subiective de comer reprezint acea categorie de fapte care, fiind svrite de un comerciant capt
calificarea de a fi comerciale. Deci, calitatea subiectului determin natura juridic a faptului svrit.
a) Prezumia de comercialitate
Articolul 4 Cod comercial dispune c se socotesc, afar de acestea (adic de faptele deja analizate n articolul
3 Cod comercial), ca fapte de comer celelalte contracte i obligaiuni ale unui comerciant, dac nu sunt de natur
civil sau dac contrariul nu rezult din nsui actul.
Prin acest articol, legiuitorul instituie o prezumie relativ (juris tantum) de comercialitate cu privire la
toate actele i operaiunile unui comerciant, care poate fi ns rsturnat (nlturat), dovedindu-se contrariul, adic
tocmai caracterul civil al faptului. Aceasta este posibil n dou situaii, care se constituie ca excepii de la prezumia
de comercialitate.
Excepii:
Acte care prin natura lor sunt ntotdeauna civile (cstoria, adopia, testamentul), care, chiar ncheiate de un
comerciant, rmn civile;
Acte expres civile (care corespund acelei pri din articolul 4 Cod comercial conform cruia actele sunt
comerciale dac contrariul nu rezult din nsui actul), adic vor fi civile actele n care se stipuleaz expres
cauza civil a acestora (de exemplu: va fi civil i nu comercial constituirea unei ipoteci pentru garantarea unui
mprumut fcut de un comerciant n scopul achiziionrii unei locuine pentru uzul personal al comerciantului i al
familiei sale).
Pentru determinarea caracterului civil i nu comercial al unui fapt, legiuitorul mai folosete un criteriu
negativ, enumernd fapte ce nu pot fi comerciale. Astfel, potrivit articolului 5 Cod comercial Nu se poate
considera ca fapt de comer cumprarea de producte sau de mrfuri ce s-ar face pentru uzul sau consumaiunea
cumprtorului, ori a familiei sale; de asemenea, revnzarea acestor lucruri i nici vnzarea productelor pe care
proprietarul sau cultivatorul le are dup pmntul su sau cel cultivat de dnsul.
n primul rnd nu sunt fapte de comer acelea care vizeaz satisfacerea unor interese (uzul sau
consumaiunea)ale cumprtorului sau ale familiei sale (prin interpretarea extensiv vom nelege c aceeai
concluzie este valabil i pentru cumprtorul-comerciant). Nici revnzarea acestora, dac intenia de revnzare
n-a existat chiar la ncheierea actului. De exemplu: cumprarea unei perechi de pantofi, care n-a fost achiziionat
cu scop de revnzare, dar pe care cumprtorul se hotrte s-o revnd pentru c nu i se potrivete i-l jeneaz; n
acest caz actul de cumprare i cel de vnzare sunt civile (a se vedea i seciunea 2.1. (a) Vnzarea-cumprarea
comercial).
n al doilea rnd, nu sunt fapte de comer activitile agricole, sub diferite forme: vnzarea productelor de
ctre proprietar (cel care are terenul n proprietate vinde roadele acestuia) sau de ctre cultivator (fiind posibil ca
proprietarul s nu-i lucreze pmntul ci s-l dea n arend i atunci vnzarea productelor se face de ctre
arendaul-cultivator) pentru c, n ambele cazuri, nu exist o interpunere ntre productor i consumator. n
msura n care un ran productor autorizat vinde brnza obinut din laptele dat de vaca din gospodria sa,
actul/actele de vnzare sunt de natur civil; dac ns cumpr el nsui laptele de la ali productori pentru a
18
obine mai mult brnz i a o vinde, se interpune ntre productor i consumator (deci n schimb) i svrete
fapte de comer obiective. Pentru a dovedi calitatea de comerciant ar trebui fcut dovada interpunerii n schimb,
pn la aceast prob vnzarea rmnnd civil; caracterul civil este regula, comercialitatea fiind excepia.
Fapte unilaterale sau mixte
A. Noiune
Un act juridic sau o operaiune poate fi fapt de comer pentru ambele subiecte participante la raportul juridic.
Astfel, actul sau operaiunea poate fi pentru ele un fapt obiectiv de comer (exemplu: cumprarea unei mrfi n scop
de revnzare), dar poate fi i un fapt subiectiv de comer (exemplu: un contract de nchiriere a unui fond de comer,
ncheiat ntre doi comerciani); fiind acte de comer pentru ambele pri sunt denumite acte bilaterale. Dar mrfurile
i serviciile pot fi destinate i necomercianilor; este posibil ca actul juridic sau operaiunea s fie fapt de comer
numai pentru una dintre pri, iar pentru cealalt s fie act civil (exemplu: un necomerciant cumpr alimente de
la un comerciant pentru cumprtor actul este civil, pentru vnztorul-comerciant este act comercial).
Un alt exemplu de act civil pentru o parte i comercial pentru cealalt apare n cazul agricultorului ce-i vinde
produsele agricole unui comerciant angrosist; pentru agricultor, n conformitate cu articolul 5 Cod comercial, actul
este civil, iar pentru angrosist este un act de comer n temeiul articolului 3 Cod comercial.
Aceeai este situaia i n cazul articolului 6 Cod comercial care prevedea c asigurrile de lucruri sau
stabilimente care nu sunt obiectul comerului i asigurrile asupra vieii sunt fapte de comer numai pentru
asigurator, la care noi am putea aduga c pot fi civile pentru asigurat.
Deoarece n aceste cazuri actele juridice sau operaiunile exemplificate sunt fapte de comer numai pentru una
din pri, ele au fost denumite fapte de comer unilaterale sau mixte.
B. Regim juridic
n dreptul comercial romn problema regimului juridic al faptelor de comer unilaterale sau mixte are o
reglementare legal n articolul 56 Cod comercial, care dispune c dac un act este comercial numai pentru una din
pri, toi contractanii sunt supui nct privete acest act legii comerciale.
Aadar, este suficient ca pentru o parte actul s fie comercial pentru ca ntregul raport juridic s se supun legii
comerciale.
Acest principiu, al supunerii faptelor mixte de comer legii comerciale cunoate dou limitri:
a) dispoziiile legii comerciale privitoare la persoana comercianilor; adic, legea comercial reglementeaz
numai raportul juridic n ntregul lui, fr ca prin participarea la acesta necomerciantul s devin comerciant,
cu toate obligaiile ce decurg din aceasta. Deci, necomerciantul, oricte acte juridice de acest fel ar
ncheia, nu devine prin aceasta comerciant i nu va fi obligat s se nmatriculeze n Registrul Comerului, s
in registre comerciale sau alte obligaii profesionale ce revin comerciantului;
b) dispoziii pe care nsi legea comercial le exclude de la aplicare.
De exemplu, pentru obligaiile comerciale cu pluralitate de subiecte, articolul 42 Cod comercial stabilete
regula: n obligaiile comerciale codebitorii sunt inui solidar, afar de stipulaie contrar, iar n alineatul final al
articolului 42 Cod comercial se continu c nu se aplic la necomerciani pentru operaiuni care, nct i privete, nu
sunt fapte de comer. Interpretnd articolul 42 alin. 2 Cod comercial, vom deduce c n cazul faptelor de comer
mixte, pentru partea pentru care finalitatea este civil, n locul principiului solidaritii codebitorilor se va aplica
principiul divizibilitii obligaiilor, valabil n dreptul civil.
COMERICANTUL PERSOANA FIZICA SI ASOCIATIILE FAMILIALE
Definiie
ntreprinztor, persoan fizic care organizeaz o ntreprindere economic n cadrul creia activitatea
economic se desfoar n mod organizat, permanent i sistematic, combinnd resurse financiare, for de munc
atras, materii prime, mijloace logistice i informaie, pe riscul ntreprinztorului; n acest sens noiunea de
ntreprindere individual trebuie neleas ca ntreprindere economic, fr personalitate juridic, organizat de o
19
persoan fizic autorizat s desfoare orice form de activitate economic permis de lege, folosind n principal
fora sa de munc.
Condiii pentru a deveni comerciant
a) Condiii legate de persoan
- n exercitarea dreptului la liber iniiativ, a dreptului la liber asociere i a dreptului de stabilire, orice
persoan fizic, fie c este cetean romn sau c este cetean al altui stat membru al U.E. sau al Spaiului
Economic European, poate desfura activiti economice n Romnia, n condiiile legii;
n ceea ce privete capacitatea de folosin a ntreprinztorului autorizat sunt de reinut urmtoarele aspecte:
- exist o suit de incompatibiliti ntre profesia de comerciant i alte profesii. De exemplu, legea organic a
avocailor le interzice expres acestora s desfoare o activitate comercial al crei obiect de activitate s
constea n exercitarea profesiei de avocat;
- exist o suit de interdicii n legtur cu activitatea economic desfurat, pornindu-se de la respectarea
monopolului de stat n anumite domenii (cum ar fi extracia i prelucrarea unor zcminte) sau de la anumite
limite ce se impun activitilor prin contractele ncheiate (de exemplu clauza de nonconcuren impus de
francizor beneficiarului de franciz);
- decderile din calitatea de comerciant ar putea s apar n cazul unei condamnri penale rmase definitive,
potrivit creia, prin hotrrea judectoreasc se interzice expres condamnatului exercitarea profesiei de
comerciant, ca sanciune pentru infraciunea svrit:
n ceea ce privete capacitatea de exerciiu, trebuie remarcat faptul c desfurare unei activiti economice
pe cont propriu, impune ndeplinirea de ctre ntreprinztorul persoan fizic a condiiei de a fi mplinit vrsta de 18
ani. Cu alte cuvinte numai o persoan major, avnd capacitatea de exerciiu deplin, poate deveni comerciant, fie c
este vorba de o femeia sau de un brbat.
Deoarece, potrivit dispoziiilor legale n vigoare att tnra, ct i tnrul nu se pot cstori nainte de a deveni
majori, nu exist nicio difereniere ntre sexe n ceea ce privete dobndirea calitii de comerciant.
O problem particular apare n ipoteza ntreprinderilor familiale, din care pot face parte i minorii de 16 ani,
dar aceasta va fi analizat la seciunea privind asociaiile familiale.
b) Condiii legate de activitatea desfurat
Remarcm ca prim asemnare ntre persoana fizic autorizat, ntreprinderea familial i societatea
comercial, obligaia alegerii ca obiect de activitate obinuit, exercitat cu titlu de profesie, a uneia dintre activitile
considerate de art. 3 Cod comercial ca fapt de comer.
Ne punem ntrebarea din ce moment putem vorbi de dobndirea calitii de comerciant.
Rspunsul cel mai simplu privete societile comerciale, care, dobndind personalitate juridic la momentul
nmatriculrii n Registrul Comerului, devin comerciani la aceast dat, ce marcheaz naterea unui nou subiect de
drept comercial.
Rspunsul este mai nuanat la persoana fizic autorizat, n sensul c prin nmatriculare nu se nate un nou
subiect de drept, acesta exist, concretizat n persoana fizic, dar care este recunoscut a fi comerciant din momentul
nmatriculrii la Registrul Comerului.
Este oare posibil ca fapte anterioare nmatriculrii s fie calificate a fi comerciale? Rspunsul este categoric
afirmativ, doctrina romn marcnd aceast particularitate a ncheierii de acte juridice cu efecte comerciale, chiar
nainte de nmatriculare, cnd acestea au ca scop profitul i nu finalitatea civil. Tot astfel i pierderea calitii de
comerciant poate fi anterior radierii din Registrul Comerului, dac ne referim la un ultim act juridic cu efecte
comerciale, ncheiat de persoana fizic autorizat.
La asociaia familial rspunsul este mai nuanat (a se vedea seciunea urmtoare).
Pentru c faptele de comer svrite de persoana fizic autorizat trebuie s aib caracter de profesie,
comerciantul trebuie s dein o calificare, conceput ca pregtire profesional sau ca experien profesional, ce
poate fi dovedit cu:
- diploma, certificatul sau adeverina de absolvire a unei instituii de nvmnt preuniversitar sau universitar;
- certificatul de absolvire a unei forme de pregtire profesional;
20
n ceea ce privete, posibila interpretare a unui efect constitutiv al nregistrrii, considerm c o astfel de
solutie ar fi eronat. Doctrina juridic romn s-a poziionat n mod constant n sensul unui efect declarativ, n sensul
c de la data nregistrrii persoanei fizice la Registrul Comerului se nate o prezumie relativ de comercialitate.
Considerm c legiuitorul, prin norma juridic adoptat a dorit s nelegem c dei a devenit membru al
ntreprinderii familiale, majorul are regimul juridic de P.F.A., n sensul c dobndete toate drepturile pe care le-ar fi
obinut dac se nregistreaz ca P.F.A.
n privina minorului de 16 ani (fie c e vorba de tnrul sau tnra de aceast vrst) am putea considera c
este comerciant invocnd urmtoarele argumente:
- de la 16 ani se poate angaja; n cadrul ntreprinderii familiale are un regim juridic asemntor salariatului, de
aceea, nu ntmpltor prin Legea 300/2004 era denumit angajat propriu;
- de la momentul nregistrrii e considerat avnd statutul de P.F.A., iar acesta este comerciant.
mpotriva calitii de comerciant pot fi invocate urmtoarele argumente:
- comerciant poate deveni doar o persoan fizic ce ntrunete cumulativ condiiile enumerate de art. 8 alin.1 lit,
a-d), adic 18 ani, nu au svrit fapte de natura celor ce necesit nscriere n cazierul fiscal, au sediu
profesional i declar pe proprie rspundere c ndeplinesc condiiile legale de funcionare n ceea ce privete
legislaia din domeniul sanitar, sanitar-veterinar, protecia mediului i protecia muncii. Considerm c toate
aceste condiii presupun vrsta de 18 ani;
- rspunderea solidar i indivizibil, ct i patrimoniul de afectaiune prevzute de art. 31 presupun dreptul de
dispoziie prevzute de art. 31 presupun dreptul de dispoziie al persoanei fizice iar membrul de 16 ani are
doar capacitate de exercitare restrns, conform codului civil romn.
Pentru argumentele invocate anterior considerm c rspunsul la ntrebare este negativ, adic minorul de 16
ani, membru al ntreprinderii familiale nu poate fi considerat comerciant.
n ceea ce privete sediul, fa de reglementarea anterioar, constatm c se utilizeaz denumirea de sediu
profesional, care este cel declarat prin cererea de nregistrare la Registrul Comerului. Pentru stabilirea sediului
profesional este obligatoriu ca oricare membru al ntreprinderii familiale s dein un drept de folosin asupra
imobilului la adresa cruia acesta e declarat (art. 9 alin.2). Legea menioneaz cel puin un drept de folosin (fr a se
preciza dac este exercitat cu titlu oneros sau cu titlu gratuit) aadar nu exist nici un impediment pentru exercitarea
unui drept de proprietate.
n cazul desfurrii activitii de ctre ceteni ai unui stat membru al U.E. sau al S.E.E. (Spaiu Economic
European) sediul profesional trebuie s ntruneasc condiiile unui sediul permanent.
O.U.G. 44/2008 introduce ntre definiiile din art. 2 i punctele de lucru, ca locaii n care se desfoar
activitatea, n cazul n care se desfoar activitatea, n cazul n care aceasta nu se desfoar exclusiv la sediul
profesional (cu excepia comerului ambulant, reglementat de O.G. 99/2000).
Acord de constituire
ntreprinderea familial se constituie printr-un acord de constituire ncheiat de membrii ntreprinderii familiale
ia forma scris, ca o condiie ad validitatem.
Acordul de constituire va cuprinde numele i prenumele membrilor, reprezentantul ntreprinderii familiale, data
ntocmirii acordului, participarea fiecrui membru la activitatea desfurat de ntreprinderea familial, condiiile
participrii, cotele procentuale n care vor mpri veniturile nete ale ntreprinderii familiale, raporturile dintre
membrii ntreprinderii familiale i condiiile de retragere a membrilor sub sanciunea nulitii absolute.
Observm c dispoziiile coninute de O.U.G. 44/2008 reprezint un progres fa de reglementarea anterioar
care nu coninea nici o regul cu privire la acordul de constituire.
Benefic este i reglementarea privind reprezentantul desemnat de membrii ntreprinderii. Acesta gestioneaz
interesele ntreprinderii familiale, asemnndu-se din multe puncte de vedere cu administratorul societii comerciale,
doar c, ntreprinderea neavnd personalitate juridic proprie, reprezentantul are o poziie distinct de cea a
administratorului ce ncheie acte n numele i pe seama unei societi comerciale, subiect de drept distinct.
La fel ca i administratorul, reprezentantul este mputernicit printr-o procur special care, mbrac forma unui
nscris sub semntur private, asigur colaborarea cu terii, indiferent c sunt persoane fizice sau juridice, asigur
relaia cu Registrul Comerului, asigur gestiunea curent a ntreprinderii familiale i i asum obligaia de loialitate,
confidenialitate, non-concuren.
Spre deosebire de administrator, reprezentantul ntreprinderii familiale:
23
25
I. SOCIETI COMERCIALE
n scopul definirii societii comerciale, trebuie s ne raportm la dispoziiile articolul 1491 Cod Civil,
care arat c Societatea este un contract prin care dou sau mai multe persoane se nvoiesc s pun ceva n comun, n
scop de a mpri foloasele ce ar putea deriva.
Societatea comercial poate fi definit drept o grupare de persoane constituit pe baza unui act constitutiv i
beneficiind de personalitate juridic, n care societarii se neleg s pun n comun anumite bunuri, pentru exercitarea
unor fapte de comer, n scopul realizrii i mpririi beneficiilor rezultate.
Avem trei componente principale care ar trebui s fie reunite cumulativ pentru existena societii:
- un contract, denumit i pact societar.
- constituirea unui fond comun, alctuit din aporturi ale membrilor.
- scopul asociailor de a realiza ctiguri i de a le mpri ntre ei.
ntre societatea civil i cea comercial exist asemnri i deosebiri.
Referitor la asemnri ambele au aceeai esen, reprezentnd o grupare de persoane i de bunuri (capitaluri) cu scop
lucrativ. Asociaii urmresc realizarea i mprirea beneficiilor.
i societatea civil i cea comercial iau natere printr-un contract de societate, elementele eseniale ale contractului
de societate civil fiind aceleai cu cele ale contractului de societate comercial.
Referitor la deosebiri, prima este aceea a obiectului sau naturii operaiilor realizate de societate.
O societate este considerat ca fiind comercial cnd are ca obiect efectuarea unor operaiuni cconsiderate de Codul
comercial ca fiind fapte de comer.
Atunci cnd societatea are ca obiect realizarea unor activiti care nu sunt fapte de comer, ea este o societate civil.
Acele persoane care exercit profesiuni liberale (medici, avocai, profesori, arhiteci, contabili etc.) nu se pot asocia
cnd obiectul activitii l constituie exercitarea profesiunii respective (liberale) dect sub forma de societi civile.
O alt deosebire este aceea c societatea comercial are personalitate juridic.
Ultima deosebire se refer la condiiile de constituire, funcionare i dizolvare.
Societatea comercial se poate constitui n 5 forme (n nume colectiv, n comandit simpl, n comandit pe aciuni,
pe aciuni i cu rspundere limitat).
1. CLASIFICAREA SOCIETILOR COMERCIALE
Societi de persoane
Societile de persoane sunt caracterizate printr-un numr redus de membri, pentru c la baza asocierii st cunoaterea
reciproc, onestitatea, priceperea profesional, spiritul de iniiativ, contiinciozitatea, puterea de munc,
solvabilitatea, devotamentul fiecruia.
Societatea n nume colectiv este cea mai veche form de societate comercial.
- Rspunderea asociailor este nelimitat n sensul c, indiferent de contribuia fiecrui asociat la constituirea societii
comerciale (aport) fiecare rspunde pentru datoriile societii comerciale cu ntreaga avere personal, nu n limita
aportului. Rspunderea este i solidar, n sensul c, n caz de neplat a datoriilor sociale, oricare dintre asociai poate
fi obligat s plteasc ntreaga datorie (nu doar n limita aportului su).
Aceast rspundere este subsidiar pentru c societatea comercial are personalitate juridic proprie i trebuie nti
urmrit la plata propriilor datorii, iar n cazul n care nu poate plti creditorii societii se vor ndrepta mpotriva
asociailor. Dreptul asociailor de a cere cu prioritate urmrirea bunurilor din patrimoniul societii i numai dup
aceea, subsidiar, bunurile din patrimoniul unuia dintre asociai, corespunde beneficiului n discuiune ce aparine
asociailor, n acest sens asemnarea cu fidejusorii fiind relevant. Acest beneficiu confer caracterul subsidiar al
rspunderii.
- Capitalul social este mprit n pri de interes, care nu sunt negociabile i nu pot fi transmise, n principiu.
Transmiterea prilor de interes sau transmiterea lor n caz de deces al unui asociat opereaz numai dac n actele
constitutive se prevede, n mod expres, continuarea activitii cu motenitorii celui decedat sub forma clauzei de
continuitate cu succesorii. n reglementarea actual societile de persoane au obligaia s verse integral capitalul
social subscris chiar de la data constituirii.
- Nu este permis emiterea de aciuni sau obligaiuni, motiv pentru care asociaii nu sunt acionari.
26
- Fiind societi mari, capitalul minim necesar pentru constituirea valabil este de 90.000 lei, cu posibilitatea ca
Guvernul s poat modifica acest capital minim. Cel mult o dat la 2 ani, astfel nct acesta s reprezinte echivalentul
n lei a sumei de 25.000 Euro. Numrul acionarilor nu poate fi mai mic de doi, existnd un termen de graie de 9 luni
n care se poate reconstitui numrul minim de acionari ;
- Sunt constituite prin subscripie simultan sau prin subscripie public.
- Rspunderea acionarilor la societatea pe aciuni se limiteaz la aportul social.
- Capitalul social se mparte n aciuni care sunt negociabile i transmisibile. Fiind negociabile pot fi vndute pe
pieele financiare organizate, cnd sunt cotate la burse. n caz contrar, pot fi vndute pe pieele neorganizate.
- Administrarea societii se realizeaz conform principiului votului majoritii. Administratorii pot fi acionari sau
teri (neasociai), constituii de regul ntr-un consiliu de administraie. Acionarii neadministratori nu pot conduce
interesele societii comerciale.
- Acionarii pot fi comerciani sau necomerciani.
- Sunt admise aportul n numerar (lichiditi) i n natur (bunuri), nefiind permis aportul n creane i n industrie.
- Controlul activitii este exercitat de ctre comisia de cenzori (minim trei i tot atia supleani) ;
- n firma societii pe aciuni nu este folosit numele acionarilor, ci o denumire proprie, fr legtur cu numele
acionarilor ;
- Decesul, incapacitatea sau falimentul acionarilor nu determin dizolvarea societii, ci scderea capitalului social
sau a numrului de acionari sub o anumit limit.
Trsturile societii n comandit pe aciuni sunt aceleai cu cele ale societii n comandit simpl. Fiind
ns o societate de capitaluri, preia caracteristicile societii pe aciuni.
1.3 Societi cu rspundere limitat
Fiind o form intermediar ntre societile de persoane i cele de capitaluri, societatea cu rspundere limitat poate fi
considerat ca societate de persoane cu elemente specifice societilor de capitaluri sau invers.
Ca asemnri cu societile de persoane pot fi menionate urmtoarele
- Numrul relativ mic de asociai, adic maxim 50 asociai;
- Diviziunile capitalului social, numite pri sociale, nu sunt, n principiu, transmisibile (ca excepie pot fi transmise
asociailor; de exemplu: clauza de continuitate cu succesorii sau chiar terilor, dar cu condiia obinerii acordului a
din capitalul social pentru cesiunea prilor sociale);
- Nu poate emite aciuni sau obligaiuni;
- Firma poate conine numele unuia sau mai multor asociai.
- n lipsa de cenzorilor sau a auditorilor financiari, fiecare dintre asociai, care nu are calitate de administrator, poate
exercita dreptul de control, asemntor dreptului ce-l au asociaii la societile n nume colectiv;
Exist i deosebiri fa de societile de persoane
- Rspunderea limitat a asociailor care atrage obligativitatea ndeplinirii condiiei unui capital minim, respectiv 200
lei, divizat n pri sociale n valoare de cel puin 10 lei;
- Hotrrile asociailor se iau n Adunarea general, care decide, n lips de stipulaie contrar, prin votul reprezentnd
majoritatea absolut a asociailor i a prilor sociale (cnd obiectul l constituie modificarea actului constitutiv, e
necesar votul tuturor asociailor). Prin actul constitutiv se poate stabili ca votarea s se fac i prin coresponden.
- Administrarea societii poate fi fcut de asociai sau de teri;
- Controlul gestiunii se face de ctre nii asociaii (ca la societile de persoane), dar, cnd numrul asociailor
depete cifra 15, este obligatorie numirea de cenzori;
- Nu sunt admise dect aporturile n natur i numerar i sunt interzise aporturile n creane i n industrie;
1.4 S.R.L.-ul unipersonal
n cazul S.R.L.-ului unipersonal actul constitutiv, reprezentnd voina unei singure persoane, mbrac forma unui act
juridic unilateral, respectiv statutul.
Fiind vorba de un singur asociat, acesta i asum prerogativele pe care Adunarea general a asociailor le
exercit n cazul societilor pluripersonale.
28
Cnd aportul asociatului este n bunuri mobile sau imobile i nu n numerar, este necesar expertiza de
specialitate a acestuia pentru a se asigura o evaluare obiectiv a bunurilor.
Unicul asociat poate fi i administrator, caz n care, dac a vrsat contribuiile la asigurrile sociale,
inclusiv pentru pensia suplimentar, poate beneficia de pensie de la asigurrile sociale. Asociatul unic poate fi salariat
cu excepia cazului cnd este i administrator unic sau membru al consiliului de administraie. Aadar, calitatea de
salariat a asociatului unic poate fi cumulat cu cea de administrator numai dac este o pluralitate de administratori ai
S.R.L.-ului i asociatul unic nu face parte din consiliul de administraie.
Dac extindem prevederile privind administrarea S.A. i la S.R.L. vom reine c numrul minim de
administratori este de 3 pentru societile comerciale care fac obiectul obligaiei legale de auditare, adic acele
societi ale cror situaii financiare intr sub incidena reglementrilor contabile armonizate cu directivele europene
i standardele internaionale de contabilitate.
S.R.L.-ul unipersonal poate fi neles ca treapt a evoluiei activitii comerciale, prin comparaie cu
activitatea comerciantului-persoan fizic. Deoarece comerciantul (persoan fizic) rspunde nelimitat pentru
obligaiile comerciale asumate, iar, pe de alt parte, n cadrul societilor comerciale se realizase deja trecerea de la
societi de persoane (cu rspunderea nelimitat a asociailor) la societile de capitaluri (cu rspunderea limitat a
asociailor), se punea logic ntrebarea de ce o singur persoan fizic n-ar putea rspunde doar n limita aportului su
la capitalul social. Rspunsul l-a constituit apariia S.R.L.-ului unipersonal, dar n care, prin bunurile constituite ca
aport la patrimoniul respectiv, societatea comercial dobndete personalitate juridic proprie. Pentru c acest S.R.L.
este unic i irepetabil, nelegem de ce Legea nr. 31/1990, modificat, menioneaz expres c o persoan fizic sau o
persoan juridic nu poate fi asociat unic dect ntr-o singur societate cu rspundere limitat i c o societate cu
rspundere limitat nu poate avea ca asociat unic o alt societate cu rspundere limitat alctuit dintr-o singur
persoan.
2. CONSTITUIREA SOCIETILOR COMERCIALE
2.1 Etapele de constituire ale societilor comerciale
Pentru reducerea formalismului excesiv ce caracteriza procedura constituirii societilor comerciale
conform Legii nr. 31/1990 (ce includea: redactarea i autentificarea actului constitutiv, autorizarea judectoreasc
incluznd sau nu avizul consultativ al Camerei de Comer i Industrie, nmatricularea la Registrul Comerului,
publicarea n Monitorul Oficial i nregistrarea la administraia financiar) prin modificarea adus de Legea nr.
99/1999 privind accelerarea reformei economice procedura constituirii s-a simplificat, comasndu-se etapele acesteia
prin preluarea de ctre Oficiul Registrului Comerului a unor atribuii, pn atunci aflate n sarcina altor instituii. Prin
modificarea adus de Legea nr. 99/1999, odat cu depunerea cererii de nmatriculare a societii comerciale la Oficiul
Registrului Comerului competent, nu instana judectoreasc, ci judectorul delegat autorizeaz desfurarea
activitii, dup care, pe lng sarcina nmatriculrii, tot Oficiul Registrului Comerului este obligat, dar pe cheltuiala
societii comerciale ce solicit nmatricularea, s obin att publicarea n Monitorul Oficial ct i nregistrarea
fiscal a societii comerciale.
Potrivit Legii nr. 359/2004 (cu modificrile aduse de O.U.G. 626/2006 i Legea 360/2006) privind
simplificarea formalitilor la nregistrarea n registrul comerului a persoanelor fizice, asociailor familiale i
persoanelor juridice, nregistrarea fiscal a acestora, precum i la autorizarea funcionrii persoanelor juridice, se
creaz servicii de asisten acordate solicitanilor, la cererea i pe cheltuiala solicitantului pentru efectuarea
procedurilor necesare nregistrrii n registrul comerului a actelor constitutive sau modificatoare. Activitatea acestor
servicii se desfoar n cadrul oficiilor registrului comerului de pe lng tribunale, prin personal specializat din
cadrul oficiilor registrului comerului.
Simplificarea procedurii rezid din crearea n cadrul oficiului registrului comerului de pe lng tribunal a
unor Birouri Unice pentru obinerea nregistrrii i autorizrii funcionrii comercianilor.
Unicitatea procedurii rezid n aceea c n baza unei cereri de nregistrare se obine de la aceeai
instituie, Biroul Unic, certificatul de nregistrare comercial coninnd codul unic de nregistrare. Practic, etapele ar
putea fi sintetizate astfel:
- depunerea cererii-tip de nregistrare la Biroul Unic (care va fi nsoit de o suit de documente ce dovedesc
vrsmintele efectuate i dreptul de proprietate asupra bunurilor aportate);
29
Registrului comerului din judeul n care va avea sediul spre a fi autorizat de ctre judectorul delegat, dup care va fi
publicat n Monitorul Oficial.
Subscrierea de aciuni se face pe unul sau mai multe exemplare ale prospectului de emisiune al
fondatorilor, vizate de judectorul delegat, constituirea societii putndu-se face n mod valabil numai dac ntregul
capital a fost subscris i fiecare subscriitor-acceptant a vrsat n numerar jumtate (50%) din valoarea aciunilor
subscrise; diferena urmnd a se vrsa n 12 luni de la nmatricularea societilor comerciale.
Dac subscrierea se face cu bunuri n natur, acestea trebuie predate integral, nc de la nceput (nefiind
posibil predarea n trane).
2.3 Aporturile asociailor
Aportul poate avea ca obiect orice bun, cu valoare economic, al asociatului, care prezint interes pentru activitatea
societii.
Aportul poate fi n numerar, n natur sau n industrie.
- Aportul n numerar are ca obiect o sum de bani pe care asociatul se oblig s o transmit societii.
ntruct sumele de bani sunt indispensabile nceperii activitii comerciale, aporturile n numerar sunt
obligatorii la constituirea societii comerciale, indiferent de forma ei.
Aportul la capitalul social nu este purttor de dobnzi.
- Aportul n natur are ca obiect anumite bunuri imobile (cldiri, instalaii etc.), bunuri mobile corporale (materiale,
mrfuri etc.) sau incorporale (creane, fond de comer etc.).
Aporturile n natur sunt admise la toate formele de societate comercial. Aceste aporturi se realizeaz
prin transferarea drepturilor corespunztoare i predarea efectiv a bunurilor ctre societate.
Aportul poate consta n transmiterea ctre societate a dreptului de proprietate asupra bunului ori doar a
dreptului de folosin. n lipsa unei stipulaii contrare, bunurile devin proprietatea societii. Se nelege c dac s-a
convenit transmiterea dreptului de proprietate, bunul va intra n patrimoniul societii, asociatul nemaiavnd vreun
drept asupra lui. n consecin, bunul nu va putea fi urmrit de creditorii asociatului, iar la dizolvarea societii,
asociatul nu va avea dreptul la restituirea bunului, ci la contravaloarea sa.
n cazul n care aportul are ca obiect un bun imobil sau un bun mobil corporal, raporturile dintre asociat i
societate sunt raporturi juridice asemntoare celor dintre vnztor i cumprtor.
Cu privire la transferul dreptului de proprietate asupra bunului, Legea nr. 31/1190 modificat, prevede c
bunul devine proprietatea societii din momentul nmatriculrii ei n Registrul comerului.
Dac bunul piere nainte de nmatricularea societii, riscul este suportat de ctre asociat; el va fi obligat
s aduc n societate un alt bun, ori un aport n numerar echivalent.
Bunul care face obiectul aportului n natur trebuie evaluat n bani, pentru a se putea stabili valoarea
prilor de interes (prilor sociale) sau aciunilor cuvenite asociatului n schimbul aportului. Aceast evaluare se face
de ctre asociai sau, cnd este necesar, de ctre experi. Din interpretarea reglementrilor recente, considerm c
nelesul ce trebuie desprins este c evaluarea convenional nu mai este posibil, fiind obligatorie evaluarea
experilor. Aceast modificare se explic prin faptul c n unele cazuri, n practic au avut loc supraevaluri ale
bunurilor aportate, fapt ce diminua garania creditorilor sociali. n contractul de societate trebuie s se prevad i
valoarea bunului i modul de evaluare.
n cazul n care bunul care face obiectul aportului n natur a fost adus n folosina societii, n doctrin se
consider c raporturile dintre asociat i societate sunt guvernate de regulile referitoare la uzufruct. ntruct societatea
dobndete numai un drept de folosin, asociatul rmne proprietarul bunului i n aceast calitate, la dizolvarea
societii, are dreptul la restituirea bunului.
Aportul n natur poate avea ca obiect bunuri mobile incorporale, cum sunt creanele, brevetele de
invenie, mrcile, know-how-ul etc.
Aportul n creane se consider liberat numai dup ce societatea a obinut plata sumei de bani care face
obiectul creanei (executarea obligaiei de vrsmnt). Aporturile n creane au regimul juridic al aporturilor n natur.
ntruct valorificarea de ctre societate a creanelor dobndite poate crea dificulti, legea interzice
creanele ca aport n societatea pe aciuni care se constituie prin subscripie public i n societatea cu rspundere
limitat. Pentru cazurile cnd creanele sunt admise ca aport, raporturile dintre asociat i societate sunt crmuite de
regulile cesiunii de crean (din dreptul civil). Prin derogare de la dreptul comun, asociatul rspunde pentru
solvabilitatea debitorului.
31
- Aportul n industrie const, n terminologia legii, n munca sau activitatea pe care asociatul promite s o efectueze n
societate, avnd n vedere competena i calificarea sa.
Aportul n prestaii este permis numai asociailor din societatea n nume colectiv i asociailor comanditai
din societatea n comandit simpl.
Un atare raport nu este cuprins n capitalul social, deoarece el nu poate constitui un element al gajului
general al creditorilor societii. Potrivit legii prestaiile n munc sau servicii nu pot constitui aport la formarea ori la
majorarea capitalului social. Totui, n schimbul aportului n prestaii n munc, asociatul are dreptul s participe la
mprirea beneficiilor i a activului i, totodat are obligaia s participe la pierderi. n acest scop, aportul n prestaie
n munc trebuie evaluat i precizat n actul constitutiv.
Pentru constituirea societii, fiecare asociat este inut s contribuie la formarea patrimoniului societii.
De aceea, n actul constitutiv trebuie s se arate aportul fiecrui asociat.
Legea nu cere ca aporturile asociailor s fie egale ca valoare, sau ca ele s aib acelai obiect i nici ca
aportul unui asociat s aib un obiect unitar.
ntruct noiunea de aport desemneaz o obligaie, trebuie fcut distincie ntre naterea obligaiei i
executarea ei; obligaia se nate la ncheierea contractului de societate, pe cnd executarea ei poate fi ndeplinit la
constituirea societii sau ulterior, la termenele stabilite n actul constitutiv.
Asumarea obligaiei de aport este denumit subscriere la capitalul societii. Ea se nate prin semnarea
contractului de societate sau, dup caz, prin participarea la subscripia public.
Efectuarea aportului poart denumirea de vrsare a capitalului (vrsmnt); asociaii sunt obligai s-i
ndeplineasc obligaia de aportare potrivit stipulaiilor din contractul de societate i cu respectarea dispoziiilor legii.
Neefectuarea aportului are semnificaia neexecutrii de ctre asociat a obligaiei asumate, cu consecinele
prevzute de lege.
Potrivit Legii nr. 31/1990, republicat, asociatul care ntrzie s depun aportul social este rspunztor de
daunele pricinuite. Deci indiferent de obiectul aportului, dac asociatul nu a respectat termenele de efectuare a
aportului i, prin aceasta, a cauzat societii anumite prejudicii, el este obligat la plata de despgubiri, n condiiile
dreptului comun.
2.4 Capitalul social
Capitalul social are o dubl semnificaie: contabil i juridic.
Capitalul social al unei societi comerciale este expresia valoric a totalitii aporturilor asociailor care particip la
constituirea societii. Capitalul social mai este denumit i capital nominal.
Din punct de vedere contabil, capitalul social nu are o existen real, concret, ci reprezint o cifr convenit de
asociai.
Din punct de vedere juridic, capitalul social constituie gajul general al creditorilor societii.
Datorit rolului su de gaj general al creditorilor societii, capitalul social este fix pe toat durata societii. El poate
fi modificat n sensul mririi sau micorrii sale, numai n condiiile prevzute de lege, prin modificarea actului
constitutiv.
Legea stabilete un plafon minim al capitalului social (90.000 lei n cazul societii pe aciuni sau n comandit pe
aciuni i 200 lei n cazul societii cu rspundere limitat).
ntruct capitalul social este fix pe ntreaga durat a societii, n cazul n care el se diminueaz ntr-o
anumit limit, datorit folosirii sale n desfurarea activitii, legea prevede obligaia rentregirii sau reducerii
capitalului social, mai nainte de a se putea face vreo repartizare sau distribuire de beneficii.
Capitalul social prezint interes i sub alte aspecte. n raport de capitalul social se determin beneficiile i
se calculeaz rezervele acesteia.
Ca o consecin a destinaiei sale, capitalul social este intangibil i nu poate fi folosit pentru distribuirea
dividendelor ctre asociai.
Capitalul social trebuie s fie real. Aceasta impune intrarea efectiv n patrimoniul societii a bunurilor
care constituie aporturile asociailor (nu aporturi fictive), precum i pstrarea n permanen n patrimoniul societii a
unor bunuri a cror valoare s nu fie mai mic dect capitalul social.
Se distinge ntre capitalul subscris i capitalul vrsat.
Capitalul subscris reprezint valoarea total a aporturilor pentru care asociaii s-au obligat s contribuie la constituirea
societii; coincide cu capitalul social.
32
Capitalul vrsat este valoarea total a aporturilor efectuate i care au intrat n patrimoniul societii.
n anumite cazuri, legea stabilete condiii privind vrsarea capitalului (de exemplu: n cazul societii pe
aciuni sau n comandit pe aciuni, la constituirea societii, capitalul vrsat de fiecare acionar nu va putea fi mai mic
de 30% dect cel subscris, dac prin lege nu se prevede altfel; restul de capital social va trebui vrsat n termen de 12
luni de la nmatricularea societii.
Capitalul social al societii este divizat n anumite fraciuni, denumite pri de interes (n cazul societii
n nume colectiv i societii n comandit simpl), n pri sociale (n cazul societii cu rspundere limitat), sau n
aciuni (n cazul societii pe aciuni sau societii n comandit pe aciuni).
Asociaii dobndesc n schimbul aportului un numr de pri de interes, pri sociale sau aciuni,
corespunztor valorii aportului fiecruia.
Patrimoniul societii
Noiunea de patrimoniu al societii, sau de patrimoniu social este distinct de cea de capital social.
Patrimoniul societii cuprinde activul social i pasivul social, care se evideniaz n situaia financiar
anual (termen introdus prin legea nr. 161/2003), cu respectarea dispoziiilor legii contabilitii.
Activul social (denumit i fond social) cuprinde bunurile constituite ca aport n societate i cele dobndite n cursul
activitii societii.
Pasivul social cuprinde obligaiile societii, indiferent de natura lor.
La momentul constituirii societii, capitalul social prevzut n contractul de societate are aceeai valoare
cu patrimoniul societii. Ulterior ns, prin desfurarea activitii comerciale, patrimoniul societii se poate mri
dac societatea obine profit (termen introdus prin legea 161/2003 n locul noiunii de beneficiu), sau poate s
nregistreze o anumit micorare a valorii, dac societatea are pierderi.
Rolul capitalului social este acela de a constitui gajul general al creditorilor societii. n realitate,
veritabila garanie a creditorilor societii o reprezint patrimoniul societii: n cazul nerespectrii obligaiilor de
ctre societate, creditorii vor urmri bunurile aflate n patrimoniul societii; limita urmririi este dat de capitalul
social, deoarece, prin publicitatea contractului de societate, terii au luat cunotin de capitalul social.
Beneficiile (profitul)
Scopul societii este acela de a realiza beneficii din activitatea comercial desfurat i de a le mpri
ntre asociai.
Cota-parte din beneficii ce se pltete fiecruia dintre asociai poart denumirea de dividend.
Scopul urmrit constituie criteriul de distincie ntre societatea comercial i asociaie: pe cnd societatea
comercial se constituie pentru realizarea i mprirea unor beneficii, asociaia urmrete un scop ideal, moral,
cultural, sportiv etc.
ntruct activitatea comercial ar putea nregistra pierderi n loc de beneficii, datorit legturii sociale care
i unete, asociaii trebuie s participe i la pierderi. Deci, desfurnd activitate comercial n comun, asociaii
particip mpreun att la profitul ct i la pierderile societii.
n general, prin profit se nelege un ctig evaluabil n bani. Mult vreme s-a considerat n doctrina
dreptului comercial c beneficiul constituie un ctig material care sporete patrimoniul asociailor. n consecin nu
erau recunoscute drept beneficiu avantajele, chiar evaluabile n bani, care nu contribuiau la creterea averii asociailor,
ci le permiteau numai s fac economii ori s reduc cheltuielile. n aceast situaie se aflau asigurrile mutuale.
n perioada modern aceast concepie a evoluat, nregistrndu-se o tendin de lrgire a noiunii de
beneficiu: s-a considerat c reprezint beneficiu i serviciile sau bunurile procurate de societate n condiii mai
avantajoase dect acelea care s-ar putea obine individual. Tot astfel, s-au recunoscut ca societi comerciale
societile de asigurare mutual n care beneficiul rezid n evitarea unor cheltuieli.
Urmnd aceast tendin, printr-o lege din 1978, n dreptul francez s-a consacrat concepia potrivit creia
o societate comercial poate avea ca scop nu numai realizarea i mprirea beneficiilor, ci i realizarea de economii.
Codul comercial romn a consacrat aceast concepie larg privind noiunea de beneficiu, prin
reglementarea asociaiei de asigurare mutual.
33
Legea interzice ca un asociat s perceap toate ctigurile realizate i s fie scutit de participare la pierderi
(clauz leonin); fiecare asociat particip la beneficiile i pierderile societii n proporie cu cota de participare la
capitalul social, (principiul proporionalitii).
2.5 Filiala i sucursala
La constituirea societii comerciale asociaii pot avea n vedere, nc din acest moment, perspectivele
dezvoltrii activitii societii; este vorba de posibilitatea extinderii activitii societii n alte localiti sau tot n
aceeai localitate unde i are sediul societatea, dar ntr-un alt stabiliment. O atare extindere se poate realiza prin
nfiinarea unor sucursale i filiale care s desfoare aceeai activitate comercial ca i societatea care le constituie.
Pentru asemenea cazuri Legea nr. 31/1990 republicat, prevede condiiile care trebuie ndeplinite pentru
nfiinarea acestor entiti juridice.
nfiinarea de sucursale sau filiale ale societii poate fi hotrt de asociai fie la, fie dup constituirea
societii n cursul existenei acesteia; n acest ultim caz nfiinarea sucursalelor i/sau filialelor impune o modificare a
actelor constitutive ale societii care se realizeaz n condiiile Legii nr. 31/1990, republicat.
Filiala este o societate comercial cu personalitate juridic, constituit de societatea primar (societatea mam), care
deine majoritatea capitalului su. Din aceast cauz, dei este subiect de drept distinct, filiala este totui dependent
i se afl sub controlul societii primare.
Ca persoan juridic, filiala particip la raporturile juridice n nume propriu. Prin actele juridice ale
reprezentanilor si, filiala dobndete drepturi i i asum obligaii, cu angajarea unei rspunderi proprii.
Filiala se constituie ntr-una dintre formele de societate reglementate de Legea nr. 31/1990, republicat, i
va avea regimul juridic al formei de societate n care s-a constituit.
Sucursala este un dezmembrmnt fr personalitate juridic al societii comerciale. Aceast subunitate este dotat
de societate cu anumite fonduri, n scopul de a desfura o activitate economic din cadrul obiectului de activitate al
societii-mam. Sucursala dispune de o anumit autonomie, n limitele stabilite de societate.
Deoarece nu are personalitate juridic, sucursala nu poate participa n nume propriu la circuitul juridic; actele juridice
pe care le reclam desfurarea activitii sucursalei se ncheie de ctre reprezentanii (prepuii) desemnai de
societatea comercial.
Regimul juridic al sucursalei se aplic oricrui alt sediu secundar, indiferent de denumirea lui (agenie,
reprezentan etc.), cruia societatea care l nfiineaz i atribuie statut de sucursal.
Sucursala se nregistreaz nainte de nceperea activitii ei la Registrul comerului din judeul n care va
funciona. Dac sucursala se nfiineaz ntr-o localitate din acelai jude sau din aceeai localitate cu societatea
fondatoare, ea va fi nregistrat la acelai Registru al comerului, ns distinct, ca nregistrare separat.
Reprezentantul sucursalei trebuie s depun semntura sa la Registrul comerului, n condiiile prevzute
de lege pentru reprezentanii societii.
Celelalte sedii secundare (agenii, reprezentane i alte asemenea sedii) se menioneaz numai n cadrul
nregistrrii societii principale la Registrul comerului de la sediul principal.
Dispoziiile Legii nr. 31/1990 republicat, privind sucursalele i filialele se aplic i sucursalelor i
filialelor nfiinate de societile comerciale strine n Romnia. Aceste societi pot nfiina sucursale i filiale dac
acest drept le este recunoscut de legea statutului lor organic, dar n timp ce filialele vor avea naionalitate strin (a
statului n care au fost constituite, pentru c au personalitate juridic proprie), sucursale vor avea naionalitatea
societii-mam (neavnd personalitate juridic distinct de a acesteia).
2.6 Aciunile
Sunt titluri de valoare emise de o societate comercial de capital constituit n condiiile Legii 31/1990
republicat (o societate pe aciuni sau n comandit pe aciuni).
Se consider c o aciune reprezint o fraciune a capitalului social.
De asemenea, avnd n vedere faptul c aciunea apare i ca element determinant al raportului juridic ce se
nate ntre societate i asociatul acionar, aciunea desemneaz un raport juridic specific, un raport societar.
Termenul de aciune desemneaz i titlul negociabil exprimat n form materializat sau dematerializat,
care confer o serie de drepturi unui asociat dintr-o societate de capital.
n sfrit, aciunile pot fi considerate i titluri de credit, cu un anumit specific, respectiv titluri de credit
societare. Astfel, aciunile presupun o singur trstur specific a titlurilor de credit, respectiv faptul c ele
34
ncorporeaz dreptul n chiar cuprinsul titlului nendeplinind condiiile autonomiei (aciunile i au izvorul n actul
constitutiv al societii emitente, cnd este transmis aciunea dobnditorului devine titularul unui drept derivat, nu
originar) i literaliti; (drepturile titularului sunt incomplet determinate prin aciune, pentru a le cunoate, trebuie
cercetat actul constitutiv).
Conform art. 2 alin.1 nr.33 din Legea 297/2004 privind piaa de capital aciunile emise de societile
comerciale i alte valori mobiliare echivalente ale acestora, negociate pe piaa de capital constituie valori mobiliare.
Caracterele aciunilor
- Orice aciune are o valoare nominal, stabilit n actul constitutiv care reprezint o fraciune din capitalul social al
societii respective. Valoarea nominal minim a unei aciuni este de 0,1 lei.
- Aciunile sunt indivizibile.
n cazul aciunilor deinute de mai muli coproprietari, caracterul indivizibil al aciunii se menine, deoarece
coproprietarii au obligaia, prin lege, s desemneze un reprezentant care s exercite toate drepturile specifice
aciunilor, indiferent dac este vorba de aciuni nominative sau aciuni la purttor. Atunci cnd coproprietatea
intervine ca urmare a transmiterii unei aciuni nominative ctre mai muli coproprietari, actul de transmitere va fi legal
nregistrat numai dup ce coproprietarii i-au desemnat reprezentantul unic ce va exercita drepturile rezultate din
aciune. n situaia n care coproprietarii nu se neleg cu privire la persoana care urmeaz s exercite drepturile
specifice acionarilor, problema se rezolv pe cale jurisdicional.
Calitatea de coproprietar al aciunilor nate i obligaii, toi coproprietarii fiind rspunztori n solidar pentru
efectuarea vrsmintelor datorate pentru aciunea respectiv.
- Aciunile au valoare egal, conferind titularilor lor drepturi egale.
Exist i aciuni care confer titularilor lor drepturi prefereniale, respectiv aciunile cu dividend prioritar.
- Ca titluri de valoare, aciunile sunt titluri negociabile, ele ncorpornd valoare n coninutul lor.
Prin esena lor, aciunile se pot transmite de la un titular la altul, situaiile n care negociabilitatea aciunilor
este restrns fiind expres i limitativ prevzut de lege sau de actul constitutiv.
n funcie de modul de transmitere, aciunile pot fi aciuni nominative (atunci cnd n cuprinsul titlurilor de
valoare se stabilete titularul dreptului asupra acelei aciuni) i aciuni la purttor (acele aciuni pentru care simpla
deinere material confer dreptul de proprietate asupra aciunii).
Categoria de aciuni ce urmeaz a fi emis la nivelul societii se stabilete prin intermediul actului constitutiv.
n msura n care n actul constitutiv al unei societi nu se stabilete expres tipul de aciuni emise de societate,
automat, n temeiul legii, se consider c aciunile respective sunt aciuni nominative.
De asemenea, indiferent de tipul de aciune nominalizat de actul constitutiv, o aciune nepltit n ntregime
(n special n cazul subscriitorilor acceptani, la constituirea societilor pe aciuni prin subscripie public) nu poate fi
dect o aciune nominativ, soluie de altfel perfect explicabil, avnd n vedere rspunderea acionarilor pentru
efectuarea vrsmintelor datorate.
Conform Legii 357/2005 privind bursele de mrfuri, acestea, ca societi comerciale pe aciuni, nu pot emite
dect aciuni nominative.
Se permite schimbarea naturii aciunilor n baza unei hotrri a adunrii generale extraordinare, respectiv,
aciunile nominative se pot transforma n aciuni la purttor i invers.
Aciunile nominative pot fi emise n form material, sau dematerializate, situaie n care, legea impune
nregistrarea acestora n registrul acionarilor. Numai cele materializate pot fi singulare sau cumulative
n afara acestor aciuni, considerate a fi aciuni ordinare, exist i aciuni specifice, respectiv aciunile
prefereniale sau prioritare.
Conform art. 180 din Legea 31/1990 societatea comercial poate contracta cu o societate de registru
independent privat inerea registrului acionarilor n sistem computerizat.
Pentru a fi considerat valabil, aciunea va cuprinde meniunile obligatorii impuse de lege (denumirea
societii emitente, durata societii emitente, data actului constitutiv, numrul din registrul comerului, sub care a fost
nregistrat societatea, codul unic de nregistrare al societii, numrul Monitorului Oficial n care s-a realizat
publicitatea societii constituite, capitalul social al societii emitente, numrul de aciuni n care e mprit capitalul
social, numrul de ordine al acestora i valoarea nominal, numrul de aciuni pentru care s-a realizat vrsmntul i
avantajele rezervate fondatorilor).
35
Dac aciunile sunt nominative, suplimentar, n coninutul aciunii, trebuie s figureze i elementele de
identificare ale acionarului (dac este persoan fizic, numele, prenumele, domiciliul i codul numeric personal, iar
dac este persoan juridic denumirea, sediul, numrul de nmatriculare i codul unic de nregistrare).
Orice aciune pentru a fi valabil trebuie semnat de administrator. Astfel trebuie semnat de cel puin doi
membri ai consiliului de administraie, respectiv ai directoratului sau, dup caz, s poarte semntura administratorului
unic, respectiv a directorului general unic.
Dac o societate comercial nu emite aciuni pe suport material, ea va elibera, la solicitarea acionarului sau
din oficiu, un certificat de acionar care va cuprinde obligatoriu toate meniunile ce trebuie s se regseasc n
coninutul unei aciuni, precum i numrul, categoria i valoarea nominal a aciunilor acelui acionar, poziia la care
este nscris acionarul n registrul acionarilor i numrul de ordine al aciunilor astfel emise.
Aceast modalitate stabilit de lege d coninut ideii de titluri cumulative, deoarece certificatul de acionar nu
numai c face dovada calitii titularului lui, dar, prin elementele pe care le conine, face dovada i cu privire la
titlurile deinute de acel acionar.
Transmiterea aciunilor
Transmiterea dreptului de proprietate asupra aciunilor nominative se face n baza unei declaraii semnate de
cedent i cesionar, declaraie care se nregistreaz n registrul acionarilor.
n cazul n care aciunile nominative se emit n form material (pe suport de hrtie), n vederea transmiterii
dreptului de proprietate, alturi de declaraia semnat de cedent sau cesionar (sau un mandatar al acestora), trebuie
realizat i o meniune cu privire la cesiune, direct pe titlu (deci n cuprinsul aciunii), meniune semnat de cedent i
cesionar.
Pentru opozabilitate fa de teri aceast meniune trebuie nscris n registrele de aciuni al societii emitente,
fa de aceasta cesionarul devenind titular din momentul nregistrrii.
Dispoziiile legale referitoare la modul de transmitere al dreptului de proprietate asupra aciunilor nominative
au caracter dispozitiv, legea permind prile s stabileasc alte reguli prin actul lor constitutiv (de exemplu, ca
declaraia s nu poat fi dat de ctre mandatari, ci numai n mod personal, de ctre cedent i cesionar).
Transmiterea aciunilor emise n form dematerializat i care sunt i care sunt tranzacionate pe o pia de
capital, se supun regulilor specifice pieei de capital stabilite conform Legii 297/2004.
Subscriitorii, ct i cesionarii ulteriori rspund solidar pentru plata aciunilor, dreptul la aciune mpotriva
acestora prescriindu-se ntr-un termen de 3 ani de la momentul cnd s-a fcut meniunea referitoare la transmiterea
aciunilor n registrul acionarilor.
Dreptul de proprietate asupra aciunilor la purttor, se transmite prin simpla tradiiune, fr nici un fel de
formalitate suplimentar, relundu-se din dreptul civil regula valabil pentru bunurile mobile corporale, posesia de
bun-credin valoreaz proprietate..
Aciunile cu dividend prioritar nu pot depi 1 /4 din capitalul social, iar valoarea lor nominal va fi aceeai cu
cea stabilit pentru aciunile ordinare.
Legea limiteaz i titularii aciunilor cu dividend prioritar n sensul c, se interzice deinerea unor asemenea
aciuni pentru cenzori, administratori, directori, respectiv membrii directoratului i al consiliului de supraveghere,
orice ali reprezentani ai societii, pentru c acetia particip n organele executive i de control ale societii i pot
influena voina societii n sensul intereselor proprii determinate de obinerea dividendului prioritar.
Ca o sanciune pentru ipoteza ntrzierii plii dividendelor, Legea 441/2006 instituie dobndirea dreptului de
vot pentru acionarii cu aciuni prefereniale, ncepnd de la data scadenei obligaiei de plat a dividendelor ce
urmeaz a fi distribuite n cursul anului urmtor sau, dac n acel an AGA hotrte c nu se distribuie dividende,
ncepnd de la data publicrii hotrrii AGA. Dreptul de vot nsoete aciunile prefereniale pn la plata efectiv a
dividendelor restante.
i n cazul acestor aciuni speciale, legea permite ca prin hotrrea adunrii generale extraordinare natura
aciunilor s se modifice (aciunile ordinare s fie convertite n aciuni cu dividend prioritar i invers).
Titularii de aciuni cu dividend prioritar au posibilitatea de a se reuni n adunri proprii.
n baza aciunilor pe care le dein, acionarii beneficiaz n cadrul societii de anumite drepturi specifice,
astfel:
- dreptul la vot:
36
n baza aciunilor pe care le dein, acionarii i pot exercita dreptul la vot n cadrul adunrii generale. Conform
art. 101 alin.1 din Legea nr.31/1990, republicat, orice aciune pltit d dreptul la un vot, dac prin actul constitutiv
nu s-a prevzut altfel. n aceste condiii, nimic nu mpiedic, de exemplu, ca dreptul la vot s fie exprimat prin
existena unui numr mai mare de aciuni. Esenial este ns faptul ca exerciiul dreptului la vot s se realizeze
proporional cu numrul aciunilor.
Prin actul constitutiv al societii se poate limita dreptul la vot pentru acei acionari care dein mai multe
aciuni. Aceast practic, dei recunoscut de lege, poate crea o inechitate ntre acionari, cu att mai mult cu ct este
vorba de societi de capital.
n caz de uzufruct, dreptul de vot n adunrile ordinare este exercitat de uzufructuar, iar n cele extraordinare
de nudul proprietar. Dreptul de vot are un caracter personal-nepatrimonial, de unde rezult caracteristica sa de a nu
putea fi cedat (conf. art. 128). n practic este posibil mputernicirea unei persoane de a participa i de a vota n locul
altuia, caz n care se redacteaz o procur autentificat, dar aceasta nu are valoare de cesiune de drept de vot, deoarece
mputernicitul voteaz n AGA n locul mandantului (cel ce l-a mputernicit) i nu n nume propriu.
Art. 101 din Legea nr.31/1990, republicat, stabilete i o situaie de suspendare a dreptului la vot. Dreptul la
vot se suspend pentru acei acionari car nu sunt la curent cu vrsmintele ajunse la scaden.
n realitate, textul trebuie interpretat n sensul suspendrii dreptului la vot pentru aciunile a cror vrsminte
sunt ajunse la scaden. n aceste condiii suspendarea poate interveni fie de la momentul ajungerii la scaden a
vrsmintelor i pn n momentul anulrii prin hotrre a aciunilor pentru care nu s-au fcut vrsminte, fie de la
momentul scadenei vrsmintelor i pn la efectuarea plii.
- dreptul la dividende
Proporional cu cota de participare la capitalul social vrsat, acionarii beneficiaz de dividende n cuantumul
stabilit de adunarea general a acionarilor.
n afara acestor drepturi eseniale pentru un acionar, n doctrina de specialitate se face referire i la dreptul
acionarilor de a fi informai, avnd n vedere faptul c n cadrul adunrilor generale se prezint rapoartele cenzorilor
i ale administratorilor cu privire la activitatea desfurat de acetia. De asemenea, art. 135 din Legea nr.31/1990,
republicat stabilete c administratorii sau, dup caz, societile de registru, au obligaia de a pune la dispoziia
acionarilor sau a oricror ali solicitani, registrele societii.
La fel ca i dreptul la informare, se recunoate acionarilor i un alt drept nepatrimonial, respectiv acela de a
participa la adunrile generale ale societii. Pe cale de consecin, exercitnd acest drept, acionarii au posibilitatea de
a-i exercita un drept esenial, respectiv dreptul la vot.
Cnd unul sau mai muli acionari, deinnd cel puin 10% din capitalul social, consider c anumite operaiuni
din gestiunea societii au condus la efecte duntoare, pot cere instanei s desemneze, pe cheltuiala societii
comerciale, un expert care s ntocmeasc un raport ce va fi analizat de cenzorii societii (conform art. 136 din Legea
nr.31/1990). Astfel, ntre edinele adunrilor generale, cel mult de dou ori n cursul unui exerciiu financiar,
acionarii pot consulta, cernd copii legalizate pe propria cheltuial, documentele societii comerciale. Consultnd
aceste documente, acionarii i pot formula opinii pe care le pot comunica consiliul de administraie care e obligat ca
n termen de 15 zile s rspund n scris.
n sfrit, n cazul lichidrii societii, acionarii au un anumit drept asupra pri corespunztoare aciunilor ce
le dein, n urma lichidrii.
n situaia n care, la momentul constituirii societii nu s-a vrsat integral capitalul social, cei obligai la
efectuarea vrsmintelor vor fi somai la plat la momentul scadenei, n baza unei somaii colective. Aceast somaie
trebuie s ndeplineasc condiiile de publicitate, legea impunnd ca ea s fie publicat de dou ori n Monitorul
Oficial, la interval de 15 zile.
Dac n urma somrii repetate, cei obligai la efectuarea vrsmintelor nu i-au efectuat obligaia, consiliul de
administraie sau directoratul are dou posibiliti:
- va face demersurile pentru urmrirea acionarilor ru platnici i pentru executarea debitelor acestora;
- fie va anula aciunile deinute de ctre acionarii ri platnici, caz n care, hotrrea de anulare trebuie publicat n
Monitorul Oficial cu specificarea numrului de ordine al aciunilor anulate.
Dac se hotrte anularea aciunilor, se admite posibilitatea unei noi emisiuni, aciunile noi emise purtnd
numrul aciunilor anulate. Aceste aciuni urmeaz a fi vndute pe piaa liber.
n funcie de sumele obinute din vnzarea aciunilor emise n aceste condiii, pot interveni dou situaii:
37
- sumele sunt ndestultoare. n aceste condiii, din ele se va acoperi preul operaiunilor efectuate pentru
anularea aciunilor neacoperite, pentru vnzarea celor noi, dobnzile de ntrziere a vrsmntului i valoarea
vrsmntului. Dac i dup acoperirea acestor cheltuieli, n urma vnzrii, mai exist sume neutilizate,
acestea vor fi restituite acionarilor;
- sumele sunt nendestultoare. n aceste condiii, se vor acoperi cheltuielile de anulare i vnzare, societatea
urmnd a se ndrepta mpotriva cesionarilor i subscriitorilor; n cazul n care nici n aceste condiii nu se obin
sumele datorate societii, capitalul social va fi micorat proporional cu sumele nerecuperate i pentru care nu
s-a fcut vrsmntul.
Ca regul de principiu, o societate pe aciuni nu-i poate dobndi propriile sale aciuni, fie n mod direct, fie
prin persoana care lucreaz n nume propriu, dar pe seama societii. Se admite, n mod excepional, dobndirea de
ctre o societate pe aciuni a propriilor sale aciuni, dac exist o hotrre n acest sens a adunrii generale
extraordinare i cu condiia ca aciunile astfel dobndite, inclusiv cele deja aflate n portofoliul societii, s nu
depeasc 10% din capitalul social subscris.
Astfel de operaiuni cu aciuni proprii ale societii se pot realiza pentru o perioad de maximum 18 luni de la
momentul n care hotrrea extraordinar a adunrii generale a fost publicat n Monitorul Oficial.
n cadrul adunrii generale extraordinare, acionarii sunt liberi s hotrasc cu privire la modurile de dobndire
de ctre societate a propriilor aciuni, perioada n care se poate efectua o asemenea operaiune, valoarea de dobndire
a aciunilor, etc.
Procedura de dobndire a propriilor aciuni nu poate demara dac nu a fost integral vrsat tot capitalul social,
adic dac aciunile nu sunt integral liberate.
Pentru dobndirea propriilor aciuni, societatea este obligat la o plat, care se realizeaz din profitul
distribuibil sau din rezervele disponibile ale societii, altele dect rezervele legale, conform ultimei situaii financiare
anuale aprobate. Tocmai pentru a asigura un control strict al modului de plat a aciunilor dobndite de ctre societate,
legea impune ca n raportul de gestiune ce nsoete situaia financiar anual s fie precizate motivele care au
determinat dobndirea propriilor aciuni, fraciunea de capital reprezentat de aciunile astfel dobndite, precum i
numrul, valoarea nominal i contravaloarea aciunilor astfel dobndite.
Operaiunile ce privesc dobndirea propriilor aciuni sunt restricionate prin lege. n situaia n care o societate
pe aciuni i dobndete propriile aciuni fr respectarea condiiilor impuse de lege sau de adunarea general
extraordinar, are obligaia s nstrineze aciunile astfel dobndite ntr-un termen de un an de la momentul
subscrierii lor. Aceeai sanciune este stabilit n ipoteza dobndirii aciunilor proprii pentru a fi distribuite angajailor
societii. Dac societatea nu le nstrineaz n acest termen, aciunile astfel dobndite se anuleaz, societatea fiind
obligat s-i modifice corespunztor capitalul social. Aceast soluie funcioneaz i n cazul n care aciunile sunt
dobndite de o societate n cadrul creia o alt societate deine majoritatea sau o poziie dominant.
n anumite situaii, nu mai funcioneaz restricionrile specifice impuse de lege pentru dobndirea propriilor
aciuni, acestea fiind posibil de dobndit n mod liber.
Legea enumer, expres i limitativ, aceste situaii:
- n situaia n care societile dobndesc propriile aciuni pentru a le anula i a realiza astfel reducerea capitalului
social;
- n cazul n care societatea a dobndit propriile aciuni cu titlu gratuit;
- n cazul n care societatea dobndete propriile aciuni ca urmare a succesiunii universale sau ca urmare a
fuziunii cu o alt societate acionar;
- n cazul n care societatea pe aciuni a dobndit propriile aciuni ca urmare a unei hotrri judectoreti dat ntro procedur de executare silit impus unui debitor al societii.
Aciunile dobndite de o societate pe aciuni, i care-i sunt proprii, nu dau dreptul la dividende. Dreptul la vot
pe care-l nate dobndirea acestor aciuni este suspendat pe perioada ct aciunile sunt deinute de societatea emitent,
majoritile impuse de lege pentru ntrunirea n mod valabil a unei adunri generale sau pentru adoptarea legal a unei
hotrri fiind stabilite n funcie de capitalul social din care s-a dedus contravaloare acestor aciuni.
Legea interzice acordarea de ctre societate a unor avansuri, mprumuturi sau constituirea unor garanii pentru
dobndirea propriilor aciuni.
38
2.7 Obligaiunile
Obligaiunile reprezint bunuri incorporale i apar ca titluri de valoare emise de societile de capital, n baza
crora titularul dobndete un drept de crean fa de societate, ntruct titularul lor are calitatea de mprumuttor al
societii comerciale.
Ca i aciunile, conform art. 2 alin.1 nr.33 din Legea 297/2004 privind piaa de capital, obligaiunile
negociabile pe piaa de capital sunt valori mobiliare
Ca i n cazul aciunilor, obligaiunile pot fi nominative sau la purttor.
Valoarea nominal a obligaiunilor emise de o societate pe aciuni nu poate fi mai mic de 2,5 lei.
n cazul n care se emit mai multe obligaiuni ntr-o singur emisiune, se impune ca valoarea nominal a
acestora s fie egal i s confere titularilor lor aceleai drepturi.
Obligaiunile pot fi nominative sau la purttor, i pot fi emise fie pe suport de hrtie, fie prin nscriere n cont
(obligaiuni dematerializate).
O societate pe aciuni nu poate face emisiune de obligaiuni pentru o sum mai mare de 3 /4 din capitalul
vrsat i existent conform ultimului bilan.
Obligaiunile pot fi emise i prin subscripie public, realizndu-se o ofert public. n acest caz se va ntocmi
un prospect de emisiune, ce trebuie publicat de administratorul societii.
Meniunile pe care trebuie s le cuprind prospectul de emisiune sunt:
- denumirea, obiectul de activitate, sediul i durata societii;
- capitalul social i rezervele;
- data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei a ncheierii de nregistrare i modificrile ce s-au adus actului
constitutiv;
- situaia patrimoniului social dup ultimul bilan contabil;
- categoriile de aciuni emise de societate;
- suma total a obligaiunilor care au fost emise anterior i a celor care urmeaz a fi emise, modul de rambursare,
valoarea nominal a obligaiunilor, dobnda lor, indicarea dac sunt nominative sau la purttor, precum i
indicarea dac sunt convertibile dintr-o categoria n alta, ori n aciuni;
- sarcinile ce greveaz imobilele societii;
- data la care a fost publicat hotrrea adunrii generale extraordinare care a aprobat emiterea obligaiunilor.
Subscrierea obligaiunilor se face pe exemplarele prospectului de emisiune, iar pentru obligaiunile astfel
subscrise, valoarea lor trebuie s fie de la nceput integral vrsat.
Oferta public de obligaiuni necesit, nainte de publicarea prospectului de emisiune, autorizarea de ctre
Comisia Naional a Valorilor Mobiliare, n afara situaiilor n care exist o dispens de autorizare acordat tot de
Comisia Naional a Valori lor Mobiliare, conform legislaiei pieei de capital.
Deintorii de obligaiuni au posibilitatea s-i constituie, conform legii, o adunarea general special, care-i
va desfura activitatea pe cheltuiala societii emitente. Societatea emitent nu are dreptul s intervin n deliberrile
adunrii generale a obligatarilor, interzicndu-se n acest sens participarea efectiv a administratorilor, directorilor,
membrilor directoratului, consiliului de administraie, cenzorilor i funcionarilor societii.
Reprezentarea deintorilor de obligaiuni este asigurat de reprezentantul numit n cadrul adunrii
obligatarilor. Acesta reprezint obligatarii att n faa societii, ct i n justiie, avnd totodat dreptul de a asista la
adunrile generale ale societii comerciale respective. n schimb, nici reprezentantul i nici supleanii acestuia
(numii n aceleai condiii), nu pot participa la administrarea societii.
Adunarea obligatarilor este cea care, practic, asigur supravegherea intereselor deintorilor de obligaiuni
avnd dreptul, de exemplu, conform art. 172 alin.1 din Legea nr. 31/1990, republicat, s se opun la orice modificare
a actului constitutiv al societii sau al condiiilor n care se efectueaz mprumutul, dac astfel s-ar aduce o atingere
drepturilor deintorilor de obligaiuni. Totodat, adunarea obligatarilor este n drept s se pronune i asupra emiterii
de noi obligaiuni.
Adunarea deintorilor de obligaiuni poate s constituie un fond, de exemplu din dobnzile cuvenite
deintorilor de obligaiuni, pentru a acoperi cheltuielile necesare aprrii drepturilor obligatarilor. Tot aceast adunare
va decide regulile de gestionare a acestui fond.
Hotrrile adunrii obligatarilor se adopt cu o majoritate specific reprezentnd cel puin 1/ 3 din titlurile
emise i nerambursate. n situaia n care se pune problema ca prin hotrre adunarea obligatarilor s se pronune cu
privire la emiterea de noi obligaiuni sau s se opun la modificare actului constitutiv sau a condiiilor mprumutului,
39
cvorumul impus de lege este de minimum 4 /5 din titlurile reprezentate la adunare, iar adunarea se consider valabil
constituit n msura n care particip deintori reprezentnd cel puin 2/ 3 din titlurile nerambursate.
Odat adopt o hotrre a adunrii obligatarilor, ea are caracter obligatoriu i pentru deintorii de obligaiuni
care, fie nu au luat parte la adunare, fie s-au opus adoptrii acelei hotrri. Chiar dac o asemenea hotrre le este
opozabil, att deintorii de obligaiuni neparticipani la adunare, ct i cei care au votat mpotriv au posibilitatea, n
temeiul art. 174 alin.2 din Legea nr.31/1990, republicat, s atace n justiie acea hotrre.
n baza obligaiunilor ce le deine, obligatarul are posibilitatea de a aciona societatea emitent n instan.
Pentru a fi admisibil o astfel de aciune, se impune ca aciunea s nu fie contrar unei hotrri adoptate de adunarea
general a deintorilor de obligaiuni.
Obligaiunile se ramburseaz, de regul, la scaden. Dac se urmrete o rambursare anterioar scadenei,
obligaiunile din aceeai emisiune i cu aceeai valoare pot fi rambursate prin tragere la sori la o sum superioar
valorii lor nominale i n baza unei publiciti, societatea emitent avnd obligaia s anune public tragerea la sori cu
cel puin 15 zile nainte.
Posibilitatea de convertire a obligaiunilor n aciuni este posibil n msura n care o astfel de soluie este
consemnat n prospectul de emisiune. n acest caz valoarea nominal a obligaiunilor convertibile va trebui s fie
egal cu cea a aciunilor.
Considerm c pentru a compensa pierderea pe care o suport obligatarul prin conversia lui n acionar, ar
trebui s i se distribuie aciuni prefereniale, cu avantajele prevzute de lege pentru acestea. Desigur decizia categoriei
de aciuni ce se obin prin conversie revine adunrii generale a acionarilor.
2.8 Certificatele de pri sociale
Sunt emise de societile cu rspundere limitat, Legea nr. 31/1990 republicat preciznd c aceste pri
sociale nu pot fi reprezentate prin titluri negociabile.
Administratorii societii cu rspundere limitat pot elibera, la cerere, un certificat constatator al
drepturilor asupra prilor sociale, dar cu meniunea c acest certificat nu poate servi ca titlu pentru transmiterea
drepturilor constatate, sub sanciunea nulitii transmiterii. Deci certificatele de pri sociale nu pot fi transmise prin
gir, dar nici prin remitere material (ca la aciunile la purttor) sau nregistrarea transmiterii (ca la aciunile
nominative).
Prin specificul lor, certificatele de pri sociale se analizeaz ca titluri de legitimare (lipsindu-le caracterul
constitutiv i literal al titlurilor de credit).
Transmiterea lor este totui posibil ctre asociai, prin decizia adunrii generale, n cazul clauzei de
continuitate cu succesorii (ca la societile de persoane), sau ctre teri, cnd cesiunea prilor este hotrt prin votul
asociailor, reprezentnd 3/ 4 din capitalul social (este o dovad c societatea cu rspundere limitat este o form
mixt, necerndu-se nici unanimitatea ca la societile de persoane, dar nefiind suficient nici majoritatea simpl,
respectiv 50% plus 1).
Conform Legii nr. 31/1990 republicat, valoarea minim a unei pri sociale este de 10 lei.
2.9 Pri de interes
n cazul societilor de persoane, diviziunile de capital nu se numesc nici aciuni, nici pri sociale, ci pri
de interes (reflectnd caracterul personal al acestor societi). Nici Legea nr. 31/1990 i nici doctrina nu trateaz
aceast materie, dar deducem c regimul lor juridic este asemntor prilor sociale.
3. FUNCIONAREA SOCIETILOR COMERCIALE
Ca orice persoan juridic, societatea comercial nu are o existen organic i, deci, nici o voin proprie,
natural. De aceea, voina ei se manifest prin organele alese, respectiv organele de conducere, de execuie i de
control al gestiunii societii comerciale.
Voina societii comerciale este adus la ndeplinire prin actele juridice ale organului executiv (de gerare
a activitii, de gestiune) care este administratorul (gerantul) sau administratorii.
Controlul activitii administratorului se realizeaz de ctre asociai (n virtutea drepturilor de informare,
control i expertiz) sau, n anumite cazuri, de un organ specializat, auditorii financiari i cenzorii societii.
n funcie de forma juridic a societii comerciale exist:
40
- la societatea pe aciuni i societatea n comandit pe aciuni exist toate cele trei categorii de organe de conducere
(respectiv Adunarea general a acionarilor), de execuie (administratorii organizai sub forma consiliului de
administraie, directori sau membrii directoratului i consiliu de supraveghere), de control (respectiv cenzorii i
auditorii financiari);
- la societile de persoane, respectiv: societatea n nume colectiv i n comandit simpl, datorit numrului relativ
mic de societari, nu este instituionalizat o adunare general propriu-zis; de asemenea, controlul gestiunii societii
se realizeaz de ctre asociai, nefiind necesari, de regul cenzorii i auditorii financiari.
- la societatea cu rspundere limitat exist cele trei organe enumerate la societatea pe aciuni, dar prezint unele
particulariti.
3.1 Adunarea general
Ca organism de deliberare, adunarea general este chemat s decid, att asupra unor probleme obinuite
pentru viaa societii, ct i asupra unor probleme deosebite, care vizeaz elemente fundamentale ale societii
comerciale.
Pornind de la acest criteriu distingem ntre adunri ordinare i extraordinare, iar n urma modificrilor
aduse Legii nr. 31/1990 republicat, i adunrile speciale. Legea reglementeaz adunarea ordinar i extraordinar n
cazul societii pe aciuni (cu varietatea adunrii constitutive n cazul constituirii prin subscripie public), cu
precizarea atribuiilor fiecreia i a condiiilor de cvorum i majoritate cerute pentru adoptarea hotrrilor; pentru
societatea cu rspundere limitat, dei legea nu distinge ntre adunrile ordinare i extraordinare, stabilete condiii
speciale de cvorum i majoritate.
Adunarea ordinar
Aceast adunarea se ntrunete cel puin o dat pe an, n cel mult 5 luni de la ncheierea exerciiului
financiar. Ea se ine la sediul societii i n localul indicat n convocare.
Adunarea ordinar poate s discute i s decid asupra oricrei probleme nscrise n ordinea de zi.
Potrivit legii, ea are urmtoarele competene:
- s discute, s aprobe sau s modifice bilanul contabil, dup ascultarea raportului consiliului de administraie,
directoratului, consiliului de supraveghere sau cenzorilor;
- s fixeze dividendul cuvenit asociailor (acionarilor);
- s aleag i s revoce membrii consiliului de administraie, respectiv ai consiliului de supraveghere i
cenzorii;
- s fixeze durata minim a contractului de audit financiar, s demit auditorul financiar, la societile auditate;
- s fixeze remuneraia cuvenit pentru exerciiul n curs pentru membrii consiliilor (de administraie/ de
supraveghere) sau a cenzorilor, dac nu s-a stabilit prin actul constitutiv;
- s se pronune asupra gestiunii consiliului de administraie / de supraveghere;
- s stabileasc bugetul de venituri i cheltuieli i, dup caz, programul de activitate, pe exerciiul financiar
urmtor;
- s hotrasc gajarea, nchirierea sau desfiinarea uneia sau mai multor uniti ale societii.
n societatea pe aciuni i societatea n comandit pe aciuni, pentru validitatea deliberrilor adunrii generale
ordinare, la prima convocare este necesar prezena acionarilor care s reprezinte cel puin 1/ 4 din numrul de
drepturi de vot, iar hotrrile se iau de ctre acionarii care dein majoritatea absolut (adic jumtate plus unu) din
capitalul social reprezentat n adunare (dac actul constitutiv nu prevede altfel); dac nu se realizeaz prezena
cerut sau majoritatea necesar lurii hotrrii, adunarea se va ntruni, la o a doua convocare, putnd s delibereze
oricare ar fi partea de capital reprezentat de acionarii prezeni, iar hotrrile se iau cu majoritatea celor prezeni.
Conform modificrilor aduse Legii 31/90 prin Legea 441/2006, au dreptul s cear introducerea unor noi puncte
pe ordinea de zi unul sau mai muli acionari reprezentnd, individual sau mpreun, cel puin 5% din capitalul
social. Acelai procent sau chiar o cot mai mic, dac n actul constitutiv se prevede astfel, poate cere consiliului
de administraie / directoratului convocarea adunrii generale. Cnd consiliul de administraie / directoratul nu
convoac AGA, instana de la sediul societii va putea autoriza convocarea AGA. Costurile convocrii i
cheltuielile de judecat sunt suportate de societatea comercial.
41
La societatea cu rspundere limitat adunarea decide prin votul reprezentnd majoritatea absolut a asociailor i a
prilor sociale (se cere deci, cumulativ, procentul de 50% plus unu din numrul asociailor, ct i condiia ca ei s
reprezinte jumtate plus unu din totalul prilor sociale).
n cazul societii n nume colectiv i n comandit simpl, hotrrile se iau prin votul asociailor ce reprezint
majoritatea absolut a capitalului social (de exemplu: pentru alegerea i revocarea administratorilor), dar pentru
modificarea actului constitutiv se cere votul unanimitii (de exemplu: pentru majorarea capitalului social).
Adunarea constitutiv
n cazul constituirii societii prin subscripie public (posibil doar la societatea pe aciuni i societatea n
comandit pe aciuni) prima adunare la care particip subscriitorii de aciuni poart denumirea de adunare constitutiv
(fiind menit a pune bazele desfurrii activitii n noile condiii date de participarea noilor acionari).
n termen de cel mult 15 zile de la data nchiderii subscrierii, fondatorii trebuie s convoace adunarea
constitutiv, printr-o ntiinare publicat n Monitorul Oficial.
Pentru a fi legal constituit, se cere prezena a jumtate plus unu din numrul subscriitorilor acceptani, iar
hotrrile se iau cu votul majoritii simple a celor prezeni.
La aceast adunare:
- nu au drept de vot acceptanii care au constituit aporturi n natur (pentru deliberrile privind aporturile lor);
- fiecare acceptant are dreptul doar la un vot (principiul proporionalitii nu este aplicat deoarece unul din
scopurile adunrii este tocmai acela de a aproba subscrierile i n funcie de acestea se va decide numrul de
aciuni ce revine fiecrui acceptant);
- reprezentarea acionarilor este permis, dar un acceptant nu poate s reprezinte mai mult de 5 subscriitori;
- se va citi raportul experilor pentru evaluarea aporturilor n natur i va avea loc avizarea avantajelor
fondatorilor i a operaiunilor ce urmeaz a fi preluate de societate;
- se va exercita dreptul acceptanilor de a se retrage dac valoarea aporturilor n natur stabilit de experi este
mai mic cu 1/5 fa de cea stabilit de fondatori n prospectul de emisiune.
n atribuiile adunrii constitutive intr verificarea existenei vrsmintelor, examinarea i validarea
rapoartelor experilor, discutarea i aprobarea actului constitutiv al societii, aprobarea participrilor la profit ale
fondatorilor i operaiunile ncheiate n contul societii i numirea primilor membri ai consiliului de administraie,
respectiv ai consiliului de supraveghere i primii cenzori sau auditori financiari;
Adunarea extraordinar
Aceast adunare se ntrunete ori de cte ori este nevoie pentru a se lua o hotrre n probleme ce au
caracter deosebit, cum ar fi: prelungirea duratei societii, mrirea sau reducerea capitalului social; schimbarea
obiectului ori formei societii; mutarea sediului; fuziunea cu alte societi; dizolvarea etc. adic, aspecte ce privesc
modificarea actului constitutiv.
Viznd probleme grave pentru viaa societii comerciale, condiiile de cvorum i majoritate sunt mai
riguroase, astfel:
- pentru societatea pe aciuni i societatea n comandit pe aciuni, pentru validitatea deliberrilor adunrii, este
necesar prezena acionarilor reprezentnd 3 /4 din capitalul social (dac actul constitutiv nu prevede altfel), iar
hotrrile se iau cu votul unui numr de acionari care s reprezinte cel puin jumtate din capitalul social; la
convocarea a doua, prezena necesar este cea reprezentnd jumtate din capitalul social, iar hotrrile se iau cu votul
unui numr de acionari reprezentnd 1/3 din capitalul social. Potrivit noilor dispoziii legale, Adunarea general
extraordinar a acionarilor poate delega consiliului de administraie sau, dup caz, administratorului unic, exerciiul
atribuiilor sale privind: mutarea sediului, schimbarea obiectului de activitate, majorarea capitalului social, reducerea
sau rentregirea lui prin emisiune de noi aciuni i conversia aciunilor dintr-o categorie n alta;
- la societatea cu rspundere limitat este necesar votul tuturor asociailor (dac actul constitutiv nu prevede altfel);
- la societile de persoane, n tcerea legii, se impune tot principiul unanimitii (cu att mai mult cu ct societatea cu
rspundere limitat, ca form mixt, ntre societi de persoane i cele de capital, are nevoie de votul tuturor
asociailor).
42
Adunrile speciale
Valabile doar n cazul societilor de capitaluri (societatea pe aciuni i societatea n comandit pe aciuni)
sunt adunri ce cuprind gruparea acionarilor ce dein categorii aparte de aciuni. Astfel, Legea nr. 31/1990
republicat, distinge ntre adunarea special a deintorilor de aciuni prefereniale cu dividend prioritar i fr drept
de vot, dar i adunrile speciale constituite din acei acionari ce se adun n scopul de a-i proteja interesele privind
modificarea drepturilor i obligaiilor ce le revin n legtur cu aciunile ce le dein.
3.2 Administrarea societii
Voina oricrei societi comerciale este exprimat de adunarea general, dar este adus la ndeplinire prin
organele de execuie, care realizeaz administrarea (gerarea) societii.
Conform Legii nr. 31/1990 republicat o societate comercial, indiferent de forma ei juridic poate fi
administrat de unul sau mai muli administratori. Pluralitatea de administratori nu este instituionalizat n cazul
societilor de persoane i a societii cu rspundere limitat, iar n cazul societilor de capitaluri este organizat sub
forma unor organe colegiale: consiliu de administraie i comitet de direcie.
n societatea n nume colectiv, gestiunea este asigurat de unul sau mai muli administratori, de regul ei nii
asociai; fiecare administrator avnd dreptul s reprezinte societatea (dac actul constitutiv nu prevede altfel).
n societatea n comandit simpl, administrarea se ncredineaz unuia sau mai multor asociai comanditai (dac un
comanditar ar face acte de administrare fr mputernicire, va deveni automat asociat comanditat, rspunznd solidar
i nelimitat pentru obligaiile sociale).
n societatea pe aciuni administrarea poate fi fcut de un administrator sau de mai muli; cnd sunt mai muli se
constituie un consiliu de administraie care poate delega o parte din puterile sale unui comitet de direcie, compus din
membrii alei dintre administratori; preedintele consiliului de administraie este i director general sau director al
societii, conducnd i comitetul de direcie; consiliul de administraie poate angaja, pentru executarea operaiilor
societii, directori executivi, care sunt funcionari ai societii, nefcnd parte nici din consiliul de administraie, nici
din comitetul de direcie.
n societatea n comandit pe aciuni, administrarea societii este ncredinat unuia sau mai multor comanditai.
n societatea cu rspundere limitat administrarea este realizat de unul sau mai muli administratori (asociai sau
teri).
Condiii pentru desemnarea administratorilor
- administratorii sunt numii temporar i sunt reeligibili; numrul lor fiind impar;
- primii administratori pot fi numii pe 2 ani, iar dac nu s-a prevzut durata mandatului, pentru cei ulteriori
mandatul este de maxim 4 ani;
- persoanele care nu pot fi fondatori nu pot fi nici administratori, directori sau reprezentani ai societii;
- poate fi administrator o persoan fizic sau o persoan juridic, dar n acest ultim caz, persoana juridic va
desemna un reprezentant o persoan fizic; directorii la SA n sistemul unitar, respectiv membrii directoratului,
n sistemul dualist nu pot fi dect persoane fizice;
- administratorul va trebui s ncheie o asigurare de rspundere profesional. Dac activitatea sa va produce
prejudicii societii comerciale, aceasta se va putea despgubi din polia de asigurare.
3.3 Calitatea de administrator.
Dispoziii comune sistemului unitar de administrare ct i celui dualist
Ca noutate, administratorul trebuie s accepte n mod expres calitatea de mandatar. Aceasta nseamn c se
ncheie un contract de mandat n form scris (care va fi un contract de administrare n cazul funciilor executive, de
exemplu, pentru director sau membrii directoratului; sau o acceptare urmat de semnarea contractului pentru funciile
neexecutive). Dup unele opinii formulate n doctrin, semnarea acestui contract i interdicia cumulrii calitii de
administrator cu cea de salariat al societii comerciale ar muta competena litigiilor societate (angajator)
administrator (salariat) din dreptul muncii, unde protecia angajatului este deosebit, procedura desfacerii contractului
fiind mai complicat, n dreptul comercial, unde e suficient decizia de revocare dat de AGA, consiliul de
administraie sau consiliul de supraveghere care s conduc la ncetarea contractului.
Aciunea n rspundere pentru prejudiciile provocate de administrator aparine AGA ordinar (valabil dac
sunt prezeni acionarii ce reprezint 1/ 4 din numrul total de voturi, decizia se ia cu majoritatea voturilor exprimate).
43
Iniiativa aciunii n despgubiri poate aparine i acionarilor ce reprezint 5% din capitalul social. Aceast
posibilitate corespunde reglementrii OECD n materie, respectiv Cartei guvernrii corporative, potrivit creia
acionarii, chiar minoritari, trebuie protejai.
Dintre obligaiile specifice administratorilor enunate n seciunea III din Legea 441/2006 ce conine dispoziii
comune, enumerm: interdicia de a fi administratori pentru persoanele ce nu pot fi fondatori, interdicia pentru
administratorul persoan fizic de a exercita concomitent mai mult de 5 mandate de administrator (cu excepia
situaiei deinerii a o 1/4 din numrul de aciuni), obligaia de non-concuren, respectiv de a nu desfura, pe cont
propriu sau al altei persoane, activitate de administrator sau cenzor sau auditor intern ntr-o societate concurent,
obligaia nregistrrii calitii la Registrul Comerului, posibilitatea de a ncheia acte juridice n numele i pe seama
societii, cnd acestea depesc 1/ 2 din valoarea contabil a activelor, numai cu aprobarea AGA extraordinar,
posibilitatea stabilirii remuneraiei prin actul constitutiv sau prin hotrrea AGA sau a remuneraiei suplimentare a
directorilor sau membrilor directoratului prin hotrrile consiliului de administraie, respectiv al celui de
supraveghere, precum i posibiliti noi de convocare sau de vot, prin mijloace de comunicare la distan sau
posibilitatea votului unanim n scris, fr a mai fi necesar o ntrunire a organului competent, dac actul constitutiv
prevede o astfel de posibilitate, justificat prin urgena situaiei.
Printre dispoziiile comune se regsete cea legat de posibilitatea dizolvrii societii prin decizia AGA
extraordinar, dac activul net (calculat ca diferen ntre totalul activelor i totalul datoriilor societii comerciale) s-a
diminuat la mai puin de 1/2 din valoarea capitalului social subscris; exist i posibilitatea ca instana s acorde un
rgaz (termen de graie) de 6 luni pentru regularizarea situaiei.
Considerm c, dei reglementate fie la sistemul dualist fie la cel unitar, tot la dispoziii comune trebuiau
prezentate obligaiile de: pruden i diligen, loialitate (cu reglementarea conflictului de interese), confidenialitate,
independen, conceptul deciziei de afaceri, caracteristicile administratorului indiferent dac societatea comercial a
ales sistemul clasic: consiliu de administraie unic cu atribuii neexecutive, adic de supraveghere i control dar i
executive (n acest sistem conductorii sunt selecionai dintre administratori) sau sistemul german, introdus de noua
lege, n care administrarea e organizat pe dou nivele: un consiliu de supraveghere, cu atribuii doar de control, i un
directorat cu atribuii eminamente executive.
Dei este reglementat expres pentru membrii consiliului de administraie, considerm c obligaia de a-i
exercita mandatul cu bun-credin, pruden i diligena unui bun administrator, sunt explicate n Legea 441/2006
ntr-un sens nou, prin preluarea conceptului bussiness judgement rule din dreptul american. Conform acestuia, o
decizie de afaceri adoptat ntr-o situaie prezumat ca fiind n interesul societii, l absolv pe administrator de
rspundere chiar dac ulterior se va dovedi c decizia era greit (n sensul de a prejudicia societatea comercial). n
acelai articol de lege este prevzut obligaia administratorilor de a-i exercita mandatul cu loialitate, n interesul
societii, dar i de a nu divulga informaii confideniale i secrete de afaceri la care au acces n calitatea lor de
mandatari. Obligaia subzist i dup ncetarea mandatului, cu precizarea c ntinderea acestor obligaii va fi
prevzut n contractul de reprezentare.
nelesul obligaiei de informare ce revine administratorilor, dar i membrilor directoratului sau entitii ce in
evidena acionariatului (a se vedea n acest sens societile de registru ndelungat privat) este acela de a pune la
dispoziia acionarilor i oricror altor solicitani informaiile privind structura acionariatului respectivei societi,
elibernd, la cerere, contra-cost, certificate privind aceste date.
Dintre principiile Guvernrii corporative formulate de OECD, legea romn a preluat independena
administratorilor, respectiv obligaia acestora de a judeca obiectiv, n interesul societii comerciale, independent de
interesele conducerii, ale vreunui acionar semnificativ sau vreunui partid politic. Astfel, pentru supravegherea
conductorilor societii comerciale, prin actul constitutiv sau prin hotrrea AGA se poate prevedea c unul sau mai
muli administratori s fie independent.
La desemnarea ca administrator independent se au n vedere urmtoarele criterii:
- s nu fie director al societii sau al unei societi controlate de ctre aceasta ori a ndeplinit o astfel de funcie n
ultimii 5 ani;
- s nu fi fost salariat al societii sau al unei societi controlate de ctre aceasta ori a avut un astfel de raport de
munc n ultimii 5 ani;
- s nu primeasc sau s nu fi primit de la societate ori de la o societate controlat de aceasta o remuneraie
suplimentar sau alte avantaje, altele dect cele corespunznd calitii sale de administrator neexecutiv;
- s nu fie acionar semnificativ al societii;
44
- s nu aib sau s nu fi avut n ultimul an relaii de afaceri cu societatea ori cu o societate controlat de aceasta,
fie personal, fie ca asociat, acionar, administrator, director sau salariat al unei societi care are astfel de relaii cu
societatea;
- s nu fie sau s nu fi fost n ultimii 3 ani asociat ori salariat al actualului auditor financiar al societii sau al unei
societi controlate;
- s nu fie director ntr-o alt societate n care un director al societii este administrator neexecutiv;
- s nu fi fost administrator neexecutiv al societii mai mult de 3 mandate;
- s nu fie so/soie sau rud pn la gradul al IV-lea inclusiv cu un director al societii sau cu o persoan aflat n
una dintre situaiile de mai sus.
Cu unele excepii, administratorul care are, direct sau indirect (so/soie, rude sau afini pn la gradul IV
inclusiv) interese contrare intereselor societii trebuie s ntiineze despre acestea pe ceilali administratori, cenzori
sau auditori interni, i s nu participe la deliberri legate de aceast operaiune.
3.4 Sistemul unitar de administrare a societilor comerciale
Prin sistem unitar de administrare urmeaz s nelegem c o societate comercial este administrat de un
consiliu de administraie, n cadrul cruia se face diferena ntre administratori cu funcii executive i administratori cu
funcii neexecutive.
Diferena dintre administratorii executivi i cei neexecutivi este formulat prin Legea 441/2006 conform creia
, cnd are loc o delegare a atribuiilor de conducere ctre directori, acetia vor ndeplini funciile executive, urmnd ca
majoritatea membrilor consiliului de administraie s fie format din administratori neexecutivi (adic cei ce nu au
fost numii directori).
Administratori
Numirea se face fie prin actul constitutiv, fie de ctre AGA ordinar.
Primii administratori sunt numii prin actul constitutiv, iar cei numii ulterior, prin AGA ordinar.
Candidaii pentru posturile de administrator sunt nominalizai de membrii ultimului consiliu de administraie
sau de ctre acionari.
n caz de vacan a unui fost administrator consiliul de administraie numete administratori provizorii pn la
convocarea AGA, dac actul constitutiv nu prevede altfel.
Dac administratorii nu convoac AGA, orice parte interesat se poate adresa instanei judectoreti teritorial
competente care s desemneze persoane nsrcinat cu convocarea AGA. Faptul c oricine poate apela la ajutorul
instanei este explicabil mai ales n ipoteza n care vacana postului determin scderea numrului de administratori
sub minimul legal.
Persoana care are atribuia de a convoca AGA poate fi unicul administrator (cnd vrea s renune la mandat),
cenzorii (n caz de deces sau imposibilitate fizic de exercitare a funciei de ctre administratorul unic), sau cnd nu
exist cenzori, oricare acionar ce se adreseaz instanei care-l poate desemna chiar pe acel acionar sau pe altul n
vederea convocrii AGA.
Poate fi administrator fie o persoan fizic, cu capacitate deplin de exerciiu, pentru c cel ce gereaz
afacerile altuia trebuie s depun maximum de diligen pentru bunul mers al societii comerciale, sau o persoan
juridic. n acest al doilea caz, conform Legii 441/2006, cnd o persoan juridic este numit administrator sau
membru al consiliului de administraie, trebuie s desemneze o persoan fizic, ca reprezentant permanent. Actele
persoanei fizice nu exonereaz de rspundere persoana juridic ce a desemnat-o, cu alte cuvinte, rspund n mod
solidar.
Administratorii pot fi acionari sau nu la societatea pe care o gereaz. Despre administratorul independent i
condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc pentru a fi independent s-a realizat o prezentare n seciunea anterioar,
dedicat dispoziiilor comune.
Mandatul administratorilor poate varia ntre 2 ani (primii administratori) i maxim 4 ani (administratorii
ulteriori).
Administratorii sunt reeligibili, cnd prin actul constitutiv nu se prevede altfel.
Mandatul trebuie acceptat n mod expres de ctre administrator, iar ca noutate, o persoan fizic poate exercita
concomitent 5 mandate n societi pe aciuni cu sediul n Romnia. Persoana ce depete numrul de mandate
prevzut de lege, trebuie s demisioneze n termen de o lun de la data apariiei situaiei de incompatibilitate, din
ultima funcie obinut n ordinea cronologic a numirilor, fie c e vorba de calitatea de administrator, membru al
45
vedea, se acord membrilor consiliilor de administraie/ de supraveghere nsrcinai cu funcii speciale sau ale
directorilor/ membrilor directoratului.
Rspunderea este ntemeiat pe regulile mandatului comercial, ca act conex unor acte/fapte obiective de
comer.
Rspunderea administratorilor este solidar pentru realitatea vrsmintelor efectuate de asociai, existena
registrelor legale i corecta lor inere, exacta ndeplinire a hotrrilor AGA i cta ndeplinire a ndatoririlor stabilite de
lege i de actul constitutiv.
Creditorii societilor comerciale vor putea intenta aciune n rspundere mpotriva administratorilor doar n
caz de deschidere a procedurii reglementate de Legea 85/2006 privind insolvena. Dac potrivit acestei legi fapta
administratorului se ncadreaz ntre fapte penale, acesta este deczut din dreptul de a mai deine calitatea de
administrator pe o perioad de 5 ani de la data rmnerii irevocabile a hotrrii de condamnare.
Administratorii rspund fa de societate pentru prejudiciile cauzate prin actele altor persoane : directori sau de
personalul ncadrat, dac dauna s-a produs ca urmare a nendeplinirii obligaiei de supraveghere de ctre
administratori.
Rspunderea administratorilor este solidar cu predecesorii lor imediai dac, dei aveau cunotin de
neregulile acestora, nu le-au comunicat cenzorilor sau auditorilor.
Singura modalitatea de a nltura solidaritatea pasiv apare n ipoteza n care administratorul a cerut
consemnarea mpotrivirii lui, n registrul deciziilor consiliului de administraie, care s-a comunicat n scris i
cenzorilor sau auditorilor.
Aciunea n rspundere contra administratorilor, pentru daunele produse societii comerciale, aparine
adunrii generale, moment din care mandatul administratorilor nceteaz de drept.
Dac adunarea general nu introduce aciunea n rspundere, i nici nu d curs propunerii unuia sau mai
multor acionari de a iniia o astfel de aciune, au dreptul s introduc aciunea acionarii reprezentnd cel puin 5%
din capitalul social, n nume propriu, dar n contul societii.
Consiliul de administraie
Numirea primilor membri ai consiliului de administraie la societile constituite prin subscripie public, se
face de adunarea constitutiv. Dei regula este cea a votului deschis n AGA, pentru alegerea membrilor
consiliului de administraie este obligatoriu votul secret.
Consiliul de administraie se ntrunete cel puin o dat la trei luni.
Comunicarea se face, de regul, de preedintele consiliului, dar e posibil i convocarea la cererea motivat a
cel puin 2 din membrii consiliului sau a directorului general.
Convocarea trebuie s fie fcut cu suficient timp nainte pentru ca administratorii s se informeze despre ea.
De aceea termenul de ntlnire se poate stabili prin decizie a consiliului. Convocarea va cuprinde : data, locul de
desfurare i ordinea de zi (se admite c n situaii de urgen se pot aborda i alte probleme dect cele de la ordinea
de zi).
La fiecare edin se redacteaz un proces-verbal cu numele participanilor, ordinea deliberrilor, deciziile
luate, numrul de voturi ntrunite i opiniile separate.
Pentru a fi valabil procesul-verbal trebuie semnat de preedintele de edin i nc cel puin un administrator.
Pot participa la edina consiliului, fr drept de vot : cenzorii/auditorii, directorii (dac sunt i administratori
atunci au drept de vot).
Pentru validitatea deciziilor consiliului e necesar prezena a cel puin jumtate din numrul membrilor, dac
prin actul constitutiv nu se prevede altfel, iar deciziile se iau cu votul majoritii membrilor prezeni (doar pentru
numirea sau revocarea preedintelui se cere votul majoritii membrilor consiliului, nu a celor prezeni).
Este posibil reprezentarea membrilor consiliului, dar un membru prezent nu poate reprezenta dect un singur
membru absent. Este posibil participarea la edinele consiliului i prin intermediul mijloacelor de comunicare la
distan, dar numai dac, i n condiiile prevzute de actul constitutiv.
Consiliul cuprinde un numr impar de membrii pentru a uura procesul votului. n caz de paritate de voturi,
preedintele consiliului are votul decisiv (cu excepia cazului cnd acesta este i directorul societii n acelai timp ;
n orice situaie n care preedintele n funcie nu poate vota se va alege un preedinte de edin).
Dac exist paritate de voturi i preedintele nu poate beneficia de votul decisiv, propunerea se consider
respins, pentru nentrunirea voturilor.
47
Este posibil i votul unanim exprimat n scris, fr a mai fi necesar ntrunirea consiliului de administraie,
dac actul constitutiv prevede o astfel de posibilitate, justificat de urgena unor situaii i de protejarea intereselor
societii. Nu este admis aceast procedur pentru aprobarea situaiilor financiare anuale sau a capitalului autorizat.
Cnd are loc delegarea de competen n favoarea unor directori, majoritatea membrilor consiliului va fi format din
administratori neexecutivi ; executivi fiind administratorii directori.
Prin actul constitutiv se poate prevedea ca unul sau mai muli administratori s fie independeni.
Preedintele consiliului poate fi ales de membrii consiliului, sau, dac actul constitutiv o prevede, numit de
AGA ordinar, aceeai AGA ce numete i consiliul.
El este numit pentru o perioad ce nu poate depi durata mandatului su de administrator (2, 4 ani). Poate fi
revocat oricnd, dar de ctre organismul care l-a ales (consiliu), sau l-a numit (AGA ordinar).
El coordoneaz activitatea consiliului i raporteaz AGA despre aceasta, veghind la buna funcionare a
organelor societii (de exemplu votul decisiv n caz de paritate).
Consiliul de administraie poate nsrcina un alt administrator cu ndeplinirea funciei de preedinte, doar n
caz de imposibilitate temporar n care s-ar afla preedintele ales/numit.
Una dintre cele mai importante atribuii ale consiliului este aceea de a supraveghea activitatea directorilor. n
acest sens, orice administrator poate solicita directorilor informaii ce se refer la conducerea operativ a societii.
Despre toate operaiunile ntreprinse, directorul are obligaia s informeze consiliul de administraie, cu att mai mult
cu ct revocarea directorilor poate fi decis oricnd de consiliu.
n cazul n care consiliul de administraie deleag directorilor atribuiile de conducere a societii, puterea de a
reprezenta societatea aparine directorului general. Consiliul de administraie pstreaz ns atribuia de reprezentare a
societii n raporturile cu directorii.
Consiliul de administraie nregistreaz la registrul comerului numele persoanelor mputernicite s reprezinte
societatea, menionnd dac ele acioneaz mpreun sau separat. Acestea depun la registrul comerului specimene de
semntur.
Consiliul de administraie are unele competene de baz, care nu pot fi delegate directorilor (stabilirea
direciilor principale de activitate i de dezvoltare ale societii, stabilirea sistemului contabil i de control financiar i
aprobarea planificrii financiare, numirea i revocarea directorilor i stabilirea remuneraiei lor, supravegherea
activitii directorilor, pregtirea raportului anual, organizarea adunrii generale a acionarilor i implementarea
hotrrilor acesteia, consiliul de administraie, respectiv directoratul, e obligat ca n 15 zile de la data aprobrii
acestora, s depun la oficiul Registrului Comerului copii ale situaiilor financiare anuale consolidate, precum i
introducerea cererii pentru deschiderea procedurii insolvenei societii, potrivit Legii nr. 85/2006 privind procedura
insolvenei). De asemenea nu pot fi delegate directorilor atribuiile primite de ctre consiliul de administraie din
partea adunrii generale a acionarilor.
Consiliul de administraie reprezint societatea n raport cu terii i n justiie, n lipsa unei stipulaii contrare n
actul constitutiv, consiliul de administraie reprezint societatea prin preedintele su.
Prin actul constitutiv, preedintele i unul sau mai muli administratori pot fi mputernicii s reprezinte
societatea, acionnd mpreun sau separat. O astfel de clauz este opozabil terilor. Prin acordul lor unanim,
administratorii care reprezint societatea doar acionnd mpreun pot mputernici pe unul dintre ei s ncheie anumite
operaiuni sau tipuri de operaiuni.
Consiliul de administraie poate crea comitete consultative, formate din cel puin doi membrii ai consiliului i
nsrcinate cu desfurarea de investigaii i cu elaborarea de recomandri pentru consiliu n domenii precum auditul,
remunerarea administratorilor, directorilor, cenzorilor i personalului, sau nominalizarea de candidai pentru diferitele
posturi de conducere. Comitetele vor nainta consiliului n mod regulat rapoarte asupra activitii lor.
Cel puin un membru al fiecrui comitet trebuie s fie administrator neexecutiv independent. Comitetul de
audit i cel de remunerare sunt formate numai din administratori neexecutivi. Cel puin un membru al comitetului de
audit trebuie s dein experien n aplicarea principiilor contabile sau n audit financiar.
n cazul societilor pe aciuni ale cror situaii financiare anuale fac obiectul unei obligaii legale de auditare
financiar, crearea unui comitet de audit n cadrul consiliului de administraie este obligatorie.
Delegarea atribuiilor executive i de conducere ctre directori este facultativ (fiind posibil a fi consemnat n
actul constitutiv sau ca decizie a AGA) sau obligatorie (n cazul societilor a cror situaii financiare anuale fac
obiectul unei obligaii de auditare financiar).
48
Directorii
Consiliul de administraie poate delega conducerea societii unuia sau mai multor directori, numind pe unul
dintre ei director general.
Directorii pot fi numii dintre administratori sau din afara consiliului de administraie.
Dac prin actul constitutiv sau printr-o hotrre a adunrii generale a acionarilor se prevede acest lucru,
preedintele consiliului de administraie al societii poate fi numit i director general.
Director al societii pe aciuni este numai acea persoan creia i-au fost delegate atribuii de conducere a
societii. Orice alt persoan, indiferent de denumirea tehnic a postului ocupat n cadrul societii, este exclus de la
aplicarea normelor Legii nr. 31/1990 cu privire la directorii societii pe aciuni. Pot deine calitatea de director numai
persoanele fizice.
Directorii sunt responsabili cu luarea tuturor msurilor aferente conducerii societii, n limitele obiectului de
activitate al societii i cu respectarea competenelor exclusive rezervate de lege sau de actul constitutiv consiliului
de administraie i adunrii generale a acionarilor.
Modul de organizare a activitii directorilor poate fi stabilit prin actul constitutiv sau prin decizie a consiliului
de administraie.
Prin actul constitutiv, preedintele i unul sau mai muli administratori pot fi mputernicii s reprezinte
societatea, acionnd mpreun sau separat. O astfel de clauz este opozabil terilor.
Prin acordul lor unanim, administratorii care reprezint societatea doar acionnd mpreun pot mputernici pe
unul dintre ei s ncheie anumite operaiuni sau tipuri de operaiuni.
n cazul n care consiliul de administraie deleag directorilor atribuiile de conducere a societii, puterea de a
reprezenta societatea aparine directorului general.
Consiliul de administraie pstreaz ns atribuia de reprezentare a societii n raporturile cu directorii.
Consiliul de administraie nregistreaz la registrul comerului numele persoanelor mputernicite s reprezinte
societatea, menionnd dac ele acioneaz mpreun sau separat. Acestea depun la registrul comerului specimene de
semntur.
Directorul general i/sau ali directori (dac acetia dein atribuii delegate din partea consiliului de
administraie) vor ncheia cu societatea un contract de administrare (management), contract ncheiat nu pentru c sunt
cumulate dou atribuii : de administrator i de director general/director, ci pentru c funcia de director
general/director implic delegarea unor atribuii din partea consiliul de administraie, care oblig la stabilirea unor
raporturi caracterizate de principiul revocabilitii.
n ceea ce privete revocarea, att n cazul administratorilor, ct i n cazul directorilor, aceasta trebuie s se
fac cu just cauz, n caz contrar existnd dreptul la daune interese.
Acest aspect reprezint o noutate deoarece n vechea reglementare, revocarea se putea face fr vreo motivare.
n ceea ce privete rspunderea, dispoziiile Legii 441/2006 privind administratorii se aplic i directorilor.
Remuneraia directorilor este stabilit de consiliul de administraie, n limitele stabilite de actul constitutiv sau
de AGA. Orice avantaje se pot acorda directorilor n aceleai condiii, dac se dovedesc a fi justificate n raport cu
ndatoririle specifice directorilor, dar i cu situaia economic a societii comerciale.
Remuneraia directorilor, obinut n temeiul contractului de mandat e asimilat, din punct de vedere fiscal, cu
veniturile din salarii i se nregistreaz ca atare.
Remuneraia este asimilat cu salariul i n aplicarea reglementrilor art. 5 din Legea 19/2000 privind sistemul
public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale, cu modificrile i completrile ulterioare. Aadar n raportul
dintre director i societatea comercial se nasc obligaiile i drepturile specifice, inclusiv dreptul de asigurare pentru
accidente de munc i boli profesionale, dar i drepturile i obligaiile specifice legislaiei privind sistemul asigurrilor
pentru omaj, i stimularea ocuprii forei de munc, i din legislaia privind asigurrile de sntate.
Caracteristicile sistemului unitar sunt urmtoarele:
- separaie ntre funcia neexecutiv, de control (administrator neexecutiv) i cea executiv (directori) separaie
obligatorie, n cazul societilor pe aciuni ale cror situaii financiare anuale fac obiectul unei obligaii legale de
audit;
- consiliul de administraie are o serie de competene de baz care, pe de o parte, nu i pot fi retrase prin actul
constitutiv sau prin hotrre a adunrii generale a acionarilor i pe care, pe de alt parte, consiliul nu le poate
delega directorilor societii ;
49
- n cazul delegrii funciei executive ctre directori, administratorii neexecutivi constituie majoritatea consiliului
de administraie;
- noiunea de director (un concept nou) reprezint administratorul sau persoana din afara consiliului de
administraie creia i-au fost delegate din partea consiliului de administraie atribuii de conducere a societii
(noua lege nlocuiete comitetul de direcie organ colegial, cu reguli stricte, rigide de ntrunire i luare a deciziei
cu directorii activitate i rspundere individual, nu colegial);
- numr minim de administratori (n cazul societilor pe aciuni ale cror situaii financiare anuale fac obiectul
unei obligaii legate de auditare);
- prin actul constitutiv sau prin hotrre a adunrii generale a acionarilor se poate prevedea c unul sau mai muli
membri ai consiliului de administraie trebuie s fie independeni (legea prevede, cu titlu exemplificativ, criterii de
evaluare a independenei administratorilor);
- crearea de comitete consultative n cadrul consiliului de administraie (ex. Comitet de audit, comitet de
remuneraie) ; comitetul de audit include un administrator independent, aadar consiliul de administraie al
societilor pe aciuni obligate la auditare trebuie s aib i un administrator independent ;
- raporturile dintre societate i administratori (directori sau administratori neexecutivi) sunt guvernate de regulile
mandatului, neputndu-se ncheia pentru ndeplinirea acestui mandat un contract de munc ;
- microntreprinderile i ntreprinderile mici n sensul Legii 346/2006 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii
ntreprinderilor mici i mijlocii, pot deroga de la prevederile Legii 441/2006, respectiv de la dispoziiile privind
numrul minim de 3 administratori, revocarea preedintelui consiliului de administraie sau delegarea obligatorie a
unor atribuii ctre directori cnd exist obligaia legal de auditare financiar.
3.5 Sistemul dualist de administrare
Prin actul constitutiv al unei S.A. se poate meniona ca sistem de administrare: fie sistemul unitar (analizat
anterior), fie cel dualist. n acest ultim caz administrarea este realizat de un directorat i de un consiliu de
supraveghere.
Se pot aduce modificri sistemului de administrare, pe durata funcionrii societii comerciale doar pe baza
hotrrii AGA extraordinare.
n cazul n care societatea comercial opteaz pentru sistemul dualist de administrare, prevederile privind
cenzorii (conform Legii 31/1990) nu sunt aplicabile.
Directorat
Conform Legii 441/2006 conducerea societii revine n exclusivitate directoratului, ce ndeplinete actele
necesare i utile pentru realizarea obiectului de activitate al societii comerciale.
Activitatea sa se desfoar sub controlul consiliului de supraveghere.
Directoratul este cel ce reprezint societatea comercial n raport cu terii, dar i n justiie. Regula funcionrii
directoratului este c membrii directoratului reprezint societatea acionnd mpreun, dar, ca excepie, cnd sunt toi
membrii de acord, pot mputernici pe unul din ei s ncheie anumite operaiuni.
Cei ce fac parte din acest organism poart denumirea de membrii directoratului i nu de directori.
Dintre membrii directoratului cei mputernicii s reprezinte societatea vor fi nregistrai la Registrul
Comerului, unde-i depun i specimenul de semntur.
Desemnarea membrilor directoratului se face de ctre Consiliul de supraveghere, care numete dintre ei unul,
cu funcia de preedinte. Att membrii ct i preedintele nu pot fi dect persoane fizice.
Din punctul de vedere al numrului, cnd este un singur membru, acesta poart denumirea de director general
unic. Cnd sunt mai muli membri, numrul lor trebuie s fie impar.
Ca excepie, numrul minim este de 3, cnd societatea comercial are obligaia legal de auditare.
Durata mandatului este de maxim 4 ani.
Dac n actul constitutiv nu se prevede altfel, pentru validitatea deciziilor e necesar prezena a cel puin
jumtate din numrul membrilor directoratului, iar hotrrile se iau cu votul majoritii membrilor prezeni.
Reglementrile sunt identice cu cele prevzute pentru consiliul de administraie i n ceea ce privete
reprezentarea membrilor abseni, utilizarea mijloacelor de comunicare la distan, i votul decisiv n caz de paritate.
Membrii directorului nu pot fi concomitent i membrii ai Consiliului de Supraveghere.
50
Revocarea membrilor directoratului poate fi decis tot de Consiliul de Supraveghere, sau, cnd actul
constitutiv prevede aceast posibilitate, chiar de ctre AGA ordinar.
Obligaiile administratorilor se aplic i membrilor directoratului, inclusiv rezolvarea cazului de vacan a
postului. Ca i membrii consiliului de administraie, membrii directoratului pot cere daune-interese n caz de revocare
fr just cauz.
Cel puin o dat la trei luni, directoratul prezint un raport scris consiliului de supraveghere cu privire la
conducerea societii, la activitatea acestuia dar i la posibila sa evoluie.
Directoratul comunic n timp util consiliului de supraveghere orice informaie cu privire la evenimentele ce ar
putea avea o influen semnificativ asupra situaiei societii.
Consiliul de supraveghere poate solicita directoratului orice informaii pe care le consider necesare pentru
exercitarea atribuiilor sale de control i poate efectua verificri i investigaii corespunztoare; fiecare membru al
consiliului de supraveghere avnd acces la informaiile transmise consiliului.
Directoratul nainteaz consiliului de supraveghere situaiile financiare anuale i raportul su anual, imediat
dup elaborarea acestora.
Totodat, directoratul nainteaz consiliului de supraveghere propunerea sa detaliat cu privire la distribuirea
profitului rezultat din bilanul exerciiului financiar, pe care intenioneaz s o prezinte adunrii generale.
Consiliul de supraveghere
Consiliul de supraveghere are ca atribuii principale exercitarea controlului permanent asupra conducerii
societii de ctre directorat, numirea i revocarea membrilor directoratului, verificarea conformitatii cu legea, cu
actul constitutiv i cu hotrrile adunrii generale a operaiunilor de conducere a societii, precum i raportarea cel
puin o dat pe an adunrii generale a acionarilor cu privire la activitatea de supraveghere desfurat.
Pentru cazuri deosebite, consiliul poate convoca AGA.
Dei nu poate exercita atribuii de conducere (acestea aparin doar directoratului), se poate ntmpla ca
anumite tipuri de operaiuni s nu poate fi efectuate dect cu acordul consiliului de supraveghere, dac actul
constitutiv conine dispoziii n acest sens.
Consiliul de supraveghere poate crea comitete consultative, formate de regul din membrii si (cel puin 2) cu
rolul de a desfura investigaii i de a formula recomandri n domenii ca: auditul, remunerarea conducerii, a
consiliului i a personalului sau nominalizarea de candidai pentru funcii de conducere.
Preedintele directoratului poate fi numit membru n comitetul de nominalizarea creat de consiliul de
supraveghere, fr ca prin aceast s dobndeasc calitatea de membru n consiliu.
Cel puin un membru al fiecrui comitet creat facultativ trebuie s fie membru independent al consiliului de
supraveghere. Cel puin un membru al comitetului de audit trebuie s dein experien relevant n aplicarea
principiilor contabile sau n audit financiar.
n cazul societilor pe aciuni ale cror situaii financiare anuale fac obiectul unei obligaii legale de auditare
financiar, crearea unui comitet de audit n cadrul consiliului de supraveghere este obligatorie.
Consiliul de supraveghere reprezint societatea comercial n raporturile acesteia cu directoratul, pe care-l
controleaz, i pe ai crei membrii i poate revoca.
Numirea membrilor consiliului se face fie prin actul constitutiv (primii membrii), fie de ctre AGA (cei
ulteriori). Revocarea lor este posibil oricnd, prin hotrre AGA, cnd se obine votul a cel puin 2/3 din numrul
voturilor acionarilor prezeni.
Numrul membrilor consiliului se stabilete prin act constitutiv, dar nu poate fi mai mic de 3 i nici mai mare
de 11. Unul din membrii este ales preedintele consiliului.
n cazul vacanei vreunui post de membru n consiliu, acesta din urm poate numi provizoriu un membru, pn
la ntrunirea AGA. Dispoziiile privind vacana postului, cuprinse n Legea 441/2006 pentru consiliul de administraie
sunt valabile i n cazul consiliului de supraveghere.
Pentru membrii consiliului de supraveghere exist un numr de restricii (nu pot fi concomitent membri ai
directoratului, nu pot fi salariai ai societii i obligatoriu s existe cel puin un membru independent, n cazul
societilor obligate la auditare).
Consiliul de supraveghere se ntrunete cel puin o dat la trei luni.
Preedintele convoac consiliul de supraveghere i prezideaz ntrunirea.
51
De asemenea, consiliul de supraveghere este convocat n orice moment la cererea motivat a cel puin doi
dintre membrii consiliului sau ai directoratului. Consiliul se va ntruni n cel mult 15 zile de la convocare.
Dac preedintele nu d curs cererii de convocare a consiliului, autorii cererii pot convoca ei nii consiliul,
stabilind ordinea de zi a edinei.
Membrii directoratului pot fi convocai la ntrunirile consiliului de supraveghere, dar nu au drept de vot.
La fiecare edin se va ntocmi un proces-verbal, care va cuprinde numele participanilor, ordinea de zi,
ordinea deliberrilor, deciziile luate, numrul de voturi ntrunite i opiniile separate.
Procesul-verbal este semnat de ctre preedintele de edin i de ctre cel puin un alt membru prezent al
consiliului.
n ceea ce privete valabilitatea deciziilor, cvorumul cerut la deliberri, reprezentarea membrilor abseni,
utilizarea mijloacelor de comunicare la distan i votul decisiv n caz de paritate, se aplic reglementrile din Legea
31/1990, modificat prin Legea 441/2006, privitoare la consiliul de administraie i directorat.
Dispoziiile comune privind drepturile i obligaiile administratorilor sunt valabile i pentru membrii
consiliului de supraveghere.
Controlul gestiunii societii comerciale. Cenzorii. Auditorii
Buna funcionare a unei societi comerciale implic asigurarea unui control desfurat n mod riguros
asupra activitii administratorilor.
Controlul activitii societilor pe aciuni poate fi privit pe dou paliere alternative (societi pe aciuni
care, fiind supuse obligaiei de auditare prin lege, nu pot opta ntre auditori sau cenzori, legea obligndu-le s apeleze
la serviciile auditorilor financiari, care-i organizeaz activitatea potrivit normelor Camerei Auditorilor Financiari din
Romnia, precum i societi pe aciuni ale cror situaii financiare nu sunt supuse n mod obligatoriu auditului
financiar, caz n care, adunarea general a acionarilor poate opta ntre alegerea de cenzori sau ncheierea de contracte
cu auditorii financiari).
Fie c este vorba de auditori financiari a cror activitate este impus de lege, sau hotrt de acionari,
societatea comercial ce i-a organizat controlul prin aceast variant, va organiza auditul intern potrivit normelor
elaborate de Camera Auditorilor Financiari din Romnia.
Obligativitatea organizrii controlului activitii administratorilor de ctre auditorii financiari este
instituit prin Legea 31/90 i pentru S.A.-urile care au ales sistemul dualist de administrare (a se vedea seciunea
anterioar).
La S.R.L. numirea cenzorilor e obligatorie numai cnd numrul asociailor depete cifra de 15.
Condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc cenzorii sunt urmtoarele:
- pot fi acionari sau neacionari, cu excepia cenzorilor contabili care pot fi i teri n raport cu societatea comercial.
Acetia i exercit profesia n mod individual sau n forme asociative;
- s fie alei de AGA n numr de 3 sau mai muli, dar ntotdeauna n numr impar, odat cu cenzorii se aleg tot atia
supleani care completeaz numrul cenzorilor n caz de deces, mpiedicare fizic sau legal, ncetarea sau renunare
la mandat a unui cenzor;
- s exercite personal mandatul care dureaz 3 ani, dup care cenzorii pot fi realei;
- n ciuda modificrii recente a Legii 31/90 care nu mai prevede expres aceast condiie, credem c trebuie avut n
vedere reglementarea anterioar, conform creia cel puin unul din cenzori trebuie s fie contabil autorizat sau expert
contabil;
- la societile cu capital majoritar de stat, unul din cenzori trebuie s fie reprezentant al Ministerului Economiei i
Finanelor;
- remuneraia lor este stabilit de AGA;
- este obligatorie nregistrarea la Registrul Comerului a cenzorilor sau auditorilor financiari, precum i a oricror
schimbri legate de acetia;
- nu pot fi cenzori, sau dac au fost alei decad din mandatul lor rudele sau afinii pn la gradul IV inclusiv sau soia
administratorilor, persoanele care primesc sub orice form, pentru alte funcii dect aceea de cenzor, un salariu sau o
remuneraie de la administratori sau de la societatea comercial sau ai cror angajatori sunt n raporturi contractuale
sau se afl n concuren cu societatea comercial, persoanele crora le este interzis funcia de membru al consiliului
de administraie sau al consiliului de supraveghere i directoratului, adic persoanele ce nu pot fi fondatori,
52
persoanele care, pe durata exercitrii atribuiilor conferite de aceast calitate, au atribuii de control n Ministerul
Economiei i Finanelor sau al altor instituii publice, cu excepia situaiilor prevzute expres de lege.
Obligaiile cenzorilor sunt urmtoarele:
- de a supraveghea gestiunea societii;
- de a verifica situaiile financiare i msura n care acestea sunt legal ntocmite i n concordan cu registrele;
- de a verifica dac registrele sunt regulat inute i dac evaluarea patrimoniului s-a fcut conform regulilor stabilite
pentru ntocmirea i prezentarea situailor financiare;
- pot cere de la administratori s le ofere informaii lunar;
- s pstreze secretul informaiilor obinute de la administratori sau acionari;
- ntinderea i efectele rspunderii cenzorilor sunt determinate de regulile mandatului. Revocarea lor poate fi decis de
AGA, dar cu votul cerut n adunarea extraordinar. AGA poate decide declanarea unei aciuni n rspundere pentru
daunele cauzate societii prin nclcarea ndatoririlor fa de societate.
Prin Hotrrea nr. 88/2007 a Consiliului Camerei Auditorilor Financiari din Romnia sunt adoptate
normele de audit intern, aplicabile entitilor care sunt supuse auditului financiar.
Astfel, prin audit intern urmeaz s nelegem o activitate independent i obiectiv care d unei entiti o
asigurare n ceea ce privete gradul de control asupra operaiunilor, o ndrum pentru a-i mbunti operaiunile i
contribuie la adugarea unui plus de valoare. Auditul intern ajut entitatea s i ating obiectivele, evalund, printr-o
abordare sistematic i metodic, procesele sale de management al riscurilor, de control, i de guvernare a entitii i
fcnd propuneri pentru a-i consolida eficacitatea.
Normele de audit intern cuprind, pe de o parte, standardele de audit intern, elaborate i publicate de
Institutul Auditorilor Interni (Institute of Internal Auditore I.I.A.) i procedurile privind cadrul general de
desfurare a misiunilor de audit.
Potrivit reglementrilor n vigoare, activitatea de audit intern poate fi organizat fie ca un compartiment
distinct n cadrul entitii economice (societate comercial), fie ntr-o form externalizat, (contracte de prestri
servicii, cnd entitatea ncheie contract cu o societate comercial ce are ca obiect de activitatea auditarea financiar).
53