Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
partea UE
Ghidul
nceptorului
Prefa
Ca punct de plecare...
Cum se depune cererea?
Proceduri transparente pentru toi
Un acces simplu la finanarea din partea UE
Transparen i control
Responsabilitate i control
ntreprinderile mici i mijlocii
ONG-uri
Tineret
Cercettori
Fermieri
Organismele publice
Ali beneficiari
Informaii suplimentare privind finanarea din partea UE
Sume disponibile (2014-2020)
Glosar al finanrii din partea UE
2-08-2016
Prefa
2-08-2016
3/39
Ca punct de plecare...
Aceast brour prezint nceptorilor gama larg a oportunitilor de finanare din partea UE aflate
la dispoziia lor. Broura v ofer ndrumri de baz privind procedurile de depunere a cererilor i v
indic unde putei gsi mai multe detalii. Aici figureaz cele mai recente informaii privind programele
actuale ale UE pentru perioada financiar 2014-2020.
Ghidul vizeaz ase categorii principale de poteniali solicitani: ntreprinderile mici i mijlocii (IMMuri), organizaiile neguvernamentale (ONG-uri), tineretul, cercettorii, fermierii i organismele publice.
Cu toate acestea, ghidul poate fi o surs valoroas de informaii i pentru solicitani din alte domenii.
4/39
Faptul c informaiile privind beneficiarii fondurilor UE sunt publicate contribuie la asigurarea unui
nivel ridicat de responsabilitate din partea instituiilor UE.
2-08-2016
5/39
nainte de a depune cererea, organizaiile care doresc s beneficieze de finanare din partea UE ar
trebui s identifice programul i organismul care o gestioneaz. Serviciile i ageniile Comisiei
Europene, precum i autoritile de management regionale i naionale public periodic informaii
privind posibilitile de finanare pe care le ofer.
Exist dou moduri de gestionare a finanrii din partea UE: gestiunea direct i gestiunea partajat.
Prin gestiune direct se nelege faptul c un fond sau un program este gestionat direct de Comisia
European ori de una dintre ageniile sale. Gestiunea implic selectarea contractanilor, atribuirea
granturilor, transferul de fonduri, activiti de monitorizare etc.
Prin gestiune partajat se nelege faptul c gestionarea fondului sau a programului UE este
delegat rilor UE. Majoritatea proiectelor finanate de UE, reprezentnd aproximativ 80 % din
bugetul UE, fac obiectul gestiunii partajate.
Fiecare ar a UE, n parteneriat cu Comisia, convine asupra unuia sau a mai multor programe
operaionale, stabilindu-i propriile prioriti de finanare.
Fiecare procedur de ofertare sau cerere de propuneri definete condiiile de participare, inclusiv
profilul pe care ar trebui s l aib solicitanii. Autoritile de management evalueaz propunerile de
proiecte prezentate i decid dac s acorde finanarea.
Comisia Europeana sau ageniile sale executive pot pune la dispoziie finanare direct, sub form de
granturi, pentru proiecte cu obiective specifice (mediu, cercetare, formare etc.). Pentru ofertele i
granturile gestionate la nivel central de ctre serviciile i ageniile Comisiei, se recomand s vizitai
site-urile internet indicate anterior.
mprumuturi garantate de UE pentru ntreprinderile mici
Uniunea European sprijin antreprenorii i ntreprinderile cu o gam larg de programe ale UE care
ofer finanare prin intermediul instituiilor financiare locale(EN). Aceste instituii, printre care se
numr bnci, fonduri de garantare sau investitori de capital propriu, determin condiiile exacte de
finanare: suma, durata, dobnda i comisioanele.
2-08-2016
6/39
2-08-2016
7/39
Normele UE de gestiune financiar sunt stabilite n Regulamentul financiar (PDF EN) aplicabil
bugetului general al Uniunii i n normele sale de aplicare. mpreun cu alte acte legislative care
reglementeaz sectoare specifice, regulamentul se aplic tuturor operaiunilor n care sunt implicate
fonduri ale UE. Aceast seciune prezint principalele mbuntiri practice introduse pentru a facilita
accesul la finanarea din partea UE.
Pentru obinerea granturilor cu o valoare mic (de pn la 60 000 EUR), cerinele n materie de
documentaie sunt reduse.
Organizaiile beneficiare trebuie s i finaneze parial proiectele din propriile resurse, din veniturile
generate de proiecte sau din contribuia altor donatori (cofinanare).
Pentru a obine pli semnificative la nceputul proiectului lor (prefinanare), unele organizaii
beneficiare, cum ar fi ONG-urile, pot fi obligate s furnizeze garanii financiare.
Organizaiile trebuie s furnizeze un raport de audit dac solicit granturi cu o valoare de cel puin
750 000 EUR pentru proiecte specifice, precum i dac solicit granturi cu o valoare de cel puin
100 000 EUR pentru finanarea costurilor lor de funcionare.
Solicitanilor li se ofer o indicaie clar a timpului necesar pentru evaluarea propunerii lor i pentru
finalizarea acordului.
Procedura de depunere a cererii se poate desfura n dou etape separate, fapt care permite
respingerea, ntr-o etap timpurie, a propunerilor care nu au nicio ans de a fi reinute, pe baza
unei scurte descrieri a proiectului. Astfel, solicitanii vor trebui s pregteasc o propunere complet
numai dac au o ans de a obine un grant.
Achiziiile fcute de beneficiari pentru a-i implementa proiectul fac obiectul unor reguli simple. n
cazul achiziiilor cu o valoare mai mic de 60 000 EUR, beneficiarii trebuie s respecte dou principii
de baz: buna gestiune financiar i absena conflictelor de interese.
n cazul n care Comisia European face achiziii cu o valoare mai mic de 60 000 EUR, poate fi
eliminat cerina potrivit creia contractantul trebuie s fac dovada capacitii sale financiare.
n majoritatea procedurilor aferente contractelor cu valoare mic, ofertanii pot face o simpl
declaraie pe propria rspundere n loc s fie obligai s prezinte documente care s dovedeasc
faptul c nu au antecedente de condamnri pentru abuz, c nu sunt n stare de faliment i c achit
n mod corespunztor impozitele i contribuiile la asigurrile sociale. Pentru a evita impunerea unei
sarcini disproporionate ofertanilor, aceste dovezi ar putea fi cerute numai ctigtorului i numai
dac sunt depite anumite praguri.
Exist reguli similare i pentru contractele de achiziii publice n domeniul ajutorului extern, dar
pragurile sunt diferite.
Instituiile UE pot desfura proceduri de achiziii publice n comun cu autoritile din rile UE.
Acest lucru ofer o mai mare flexibilitate i permite ca banii contribuabililor s fie utilizai ntr-un
mod mai eficace.
Ori de cte ori acest lucru este fezabil din punct de vedere tehnic i rentabil, contractele cu o
valoare mare sunt mprite n loturi separate pentru a crete eficiena i a promova concurena.
2-08-2016
8/39
Mai multe detalii sunt disponibile n Regulamentul financiar (PDF EN) aplicabil bugetului general al
Uniunii i n normele sale de aplicare.
2-08-2016
9/39
Transparen i control
Normele financiare prevd msuri menite s asigure o transparen maxim i un control strict al
modului n care sunt distribuite i cheltuite fondurile UE. Aceast seciune prezint principalele
standarde de transparen i cerine n materie de control.
Transparen
Informaiile privind beneficiarii finanrii din partea UE sunt publice. Numele beneficiarilor fondurilor
gestionate de Comisia European, precum i sumele pe care le primesc acetia sunt publicate pe siteul Sistemului de transparen financiar (STF (EN)). Comisia actualizeaz site-ul pn la data de 30
iunie a fiecrui an.
n cazul fondurilor gestionate de rile UE, publicarea numelor organizaiilor beneficiare este, de
asemenea, obligatorie. Obligaia de publicare a informaiilor se aplic i n cazul finanrii acordate n
cadrul politicii agricole comune, al politicii n domeniul afacerilor maritime i al pescuitului, precum i
al fondurilor structurale i de investiii. rile UE public aceste informaii pe site-urile lor naionale.
O parte mai mic din bugetul UE este gestionat de diverse organizaii partenere ale UE. Acestea
public detalii privind beneficiarii pe propriile site-uri internet.
2-08-2016
10/39
Responsabilitate i control
Informaii suplimentare
2-08-2016
11/39
COSME este gestionat de Comisia European prin intermediul Ageniei Executive pentru ntreprinderi
Mici i Mijlocii (EN) (EASME (EN)).
mprumuturi garantate de UE pentru ntreprinderile mici
Pentru antreprenori i ntreprinderi este disponibil sprijin printr-o gam larg de programe ale UE, prin
intermediul instituiilor financiare locale. Portalul web Finanare v ajut s gsii finanare din
partea UE pentru proiecte, de exemplu mprumuturi, garanii, finanare prin capitaluri proprii i multe
altele.
12/39
(INEA (EN)).
Cercetare i inovare
IMM-urile pot participa la Orizont 2020 (H2020 (EN)), noul program de cercetare al UE, n urmtoarele
domenii:
Aceste domenii din cadrul programului Orizont 2020 sunt gestionate de Comisie prin intermediul
EASME (EN).
Instrumentul pentru IMM-uri (EN) vizeaz IMM-urile extrem de inovatoare care au o ambiie puternic
de a se dezvolta i de a se internaionaliza, indiferent dac acestea sunt ntreprinderi specializate n
tehnologii de vrf, dac sunt orientate spre cercetare, dac au un caracter social sau dac presteaz
servicii. Fiecare IMM poate primi o sum de pn la 2,5 milioane EUR ca finanare pentru sprijin n
afaceri i mentorat.
Politica de coeziune
Politica de coeziune a UE are ca scop reducerea disparitilor dintre regiunile Europei n ceea ce
privete nivelul de prosperitate. Se pune accentul pe investiiile n regiuni, orae i economia real
pentru a stimula creterea economic i crearea de locuri de munc, pentru a combate schimbrile
climatice, pentru a diminua dependena de importurile de energie i pentru a reduce srcia i
excluziunea social.
Sprijinirea IMM-urilor este o prioritate-cheie a politicii de coeziune. Fiecare stat membru al UE i
fixeaz prioritile de finanare, stabilind condiiile pentru acordarea de sprijin n cadrul programelor
operaionale. Fiecare ar este responsabil, de asemenea, de gestionarea fondurilor de coeziune pe
propriul teritoriu.
Agricultura
n cadrul politicii agricole comune (PAC), ntreprinderile mici au la dispoziie mai multe posibiliti de
finanare.
Sunt eligibile pentru finanare ntreprinderile implicate n Programul de distribuire a laptelui n coli
(EN), n Programul de ncurajare a consumului de fructe n coli i n promovarea produselor agricole
n UE i n rile tere.
ntreprinderile care i desfoar activitatea n sectorul agricol pot fi eligibile pentru o plat direct
n cadrul Fondului European de Garantare Agricol (EN).
ntreprinderile situate n zonele rurale pot fi eligibile pentru finanare n cadrul Fondului european
agricol pentru dezvoltare rural (EN). Prioritile de finanare variaz n funcie de prioritile rii
sau ale regiunii din UE (EN).
2-08-2016
13/39
Granturi
Comisia European ofer granturi pentru sprijinirea unor proiecte sau a unor organizaii care
promoveaz interesele UE ori care contribuie la punerea n aplicare a programelor sau a politicilor UE.
IMM-urile i alte pri interesate pot solicita granturi rspunznd la cererile de propuneri din diferite
domenii.
Contracte
Comisia European recurge la contracte publice pentru a achiziiona bunuri i servicii (cum ar fi,
printre altele, studii, asisten tehnic, formare, servicii de consultan, organizarea de conferine,
publicitate, cri i echipament IT). Furnizorii sunt selectai prin intermediul unor proceduri de ofertare
care sunt publicate de serviciile, oficiile i ageniile Comisiei din ntreaga Europ. Ca i alte
ntreprinderi, IMM-urile pot licita pentru contracte ca rspuns la invitaiile de participare la procedura
de ofertare.
Informaii suplimentare
14/39
tiai c?
1. numrul de angajai i
2. cifra de afaceri sau bilanul total.
IMM-urile pot beneficia de faptul c trebuie s respecte mai puine cerine sau s plteasc taxe mai
reduse pentru a se conforma normelor UE.
2-08-2016
15/39
ONG-uri
Cultura i mass-media
Programul Europa creativ (EN), gestionat de Agenia Executiv pentru Educaie, Audiovizual i
Cultur (EACEA), sprijin iniiative legate de sectorul audiovizual, cultural i creativ european.
Programul cuprinde dou subprograme: Cultur i MEDIA.
Subprogramul Cultur sprijin organizaiile culturale i creative s i desfoare activitatea la nivel
transnaional, precum i circulaia operelor culturale i a artitilor n diferite ri. Oportunitile de
finanare disponibile acoper o gam vast de scheme: proiecte de cooperare, traducerea literar,
reele i platforme. Scopul activitilor subprogramului Cultur este s ncurajeze colaborarea la
scar internaional.
Subprogramul MEDIA acord sprijin financiar pentru a ajuta sectorul cinematografic i audiovizual al
UE s se dezvolte, s i distribuie i s i promoveze operele. MEDIA sprijin operele cinematografice
i audiovizuale europene, inclusiv filmele, serialele de televiziune, documentarele i noile mijloace de
2-08-2016
16/39
Cetenie
Programul Europa pentru ceteni (EN) al Comisiei Europene are dou obiective principale: pe de o
parte, s sprijine publicul s neleag mai bine Uniunea European, istoria i diversitatea acesteia i,
pe de alta, s promoveze cetenia european i s amelioreze condiiile de participare civic i
democratic la nivelul UE. Programul, care este gestionat i de EACEA, furnizeaz granturi pentru
aciuni i granturi de funcionare. Att organismele publice, ct i organizaiile nonprofit pot solicita
aceste granturi.
Cercetare i inovare
Subprogramul Provocri societale (EN), o parte a Programului de cercetare i inovare Orizont 2020
(H2020), ofer finanare pentru proiecte. Gama domeniilor acoperite este vast: sntate, schimbri
demografice, securitate alimentar, agricultur i silvicultur durabile, cercetare marin, maritim i
fluvial. Subprogramul este gestionat de Agenia Executiv pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii (EASME
(EN)).
ONG-urile pot solicita, de asemenea, granturi pentru anumite proiecte din cadrul altor dou
componente ale programului Orizont 2020, Mijloace de transport inteligente, ecologice i integrate
i Energie sigur, curat i eficient, care sunt gestionate de Agenia Executiv pentru Inovare i
Reele (INEA (EN)).
Dezvoltare i ajutor umanitar
ONG-urile pot obine finanare n cadrul majoritii programelor tematice sau regionale gestionate de
Direcia General Dezvoltare i Cooperare (DEVCO (EN)) a Comisiei Europene. n funcie de cerinele
fiecrei cereri de propuneri, ONG-urile pot participa pe cont propriu sau mpreun cu ali co-solicitani
ori organizaii afiliate.
ONG-urile sunt, de asemenea, eligibile s beneficieze de finanare pentru activiti de ajutor umanitar
i protecie civil. Direcia General Ajutor Umanitar i Protecie Civil (ECHO (EN)) a Comisiei
furnizeaz finanare ONG-urilor, organizaiilor internaionale i ageniilor Organizaiei Naiunilor Unite
care pun n aplicare aciuni umanitare pe teren.
Transporturi, energie i TIC
Unele dintre domeniile de finanare ale Mecanismului pentru interconectarea Europei (MIE (EN)) sunt
deschise ONG-urilor. Potenialii solicitani ar trebui s verifice criteriile de eligibilitate prezentate n
fiecare cerere de propuneri, ntruct acestea pot varia de la un subprogram la altul. Programul MIE
este gestionat de Agenia Executiv pentru Inovare i Reele (INEA (EN)), ns Comisia European
rspunde de planificarea modului n care urmeaz s fie utilizat finanarea, de selectarea proiectelor,
de alocarea finanrii i de supravegherea utilizrii acesteia.
Facilitatea pentru societatea civil (EN) destinat rilor din vecintatea UE sprijin dezvoltarea
2-08-2016
17/39
societii civile, astfel nct aceasta s poat lua parte n mod activ la dezbaterile publice privind
democraia i drepturile omului i s poat influena elaborarea politicilor.
Serviciul Instrumente de Politic Extern (FPI (EN)), un departament din cadrul Comisiei Europene
care colaboreaz strns cu Serviciul European de Aciune Extern (SEAE) i cu delegaiile UE din
ntreaga lume, public periodic cereri deschise de propuneri i cereri de oferte.
Subprogramul Politici climatice (EN) din cadrul programului LIFE pune la dispoziie granturi pentru
o serie de proiecte legate de politicile climatice iniiate de organizaii non-profit, inclusiv de ONG-uri.
ONG-urile sunt eligibile i pentru proiectele finanate de ctre Agenia Executiv pentru
Consumatori, Sntate i Alimente (CHAFEA (EN)).
tiai c?
Ce este un ONG?
ONG desemneaz o organizaie neguvernamental. ONG este o abreviere util pentru a
desemna o serie de organizaii diferite care, de obicei, prezint urmtoarele caracteristici comune:
acestea nu au un scop lucrativ. Dei pot avea angajai remunerai i pot desfura activiti
generatoare de venit, acestea nu distribuie profituri membrilor;
ele sunt alctuite din grupuri de ceteni voluntari;
ele trebuie s aib un anumit nivel de existen oficial sau instituional (de exemplu, s dispun
de un statut sau de un alt document oficial care s le stabileasc misiunea, obiectivele i domeniul
de aciune), ntruct sunt responsabile fa de membrii i donatorii lor;
ele sunt independente, n special fa de guvern, de autoritile publice, de partidele politice sau de
organizaiile comerciale.
Dimensiunea ONG-urilor, precum i domeniul lor de activitate, pot varia n mod considerabil. Unele
ONG-uri sunt alctuite doar dintr-un numr mic de persoane, n timp ce altele pot avea mii de membri
i sute de angajai. ONG-urile se concentreaz pe activitile operaionale i/sau de sensibilizare.
ONG-urile operaionale furnizeaz servicii specifice (cum ar fi asisten medical), pe cnd obiectivul
primar al ONG-urilor de sensibilizare este s influeneze politicile autoritilor publice i opinia public
n general.
2-08-2016
18/39
Tineret
Programul Erasmus+
Erasmus+ este noul program al UE pentru educaie, formare, tineret i sport. Scopul su este de a
consolida competenele tinerilor i capacitatea de inserie profesional a acestora, precum i de a
moderniza educaia, formarea i activitile pentru tineret.
Anumite activiti sunt gestionate la nivel central de ctre Agenia Executiv pentru Educaie,
Audiovizual i Cultur (EACEA (EN)) din Bruxelles, n timp ce alte activiti descentralizate sunt
gestionate de ageniile naionale (EN) din fiecare ar.
2-08-2016
19/39
Informaii suplimentare
Iniiativa Voluntari UE pentru ajutor umanitar (EN) reunete voluntari din ri diferite care lucreaz
la proiecte umanitare din ntreaga lume. La program poate participa orice persoan dintr-o ar UE
sau dintr-un stat AELS, dintr-o ar care se pregtete s adere la UE sau dintr-una din cele 16 ri
din Europa de Est i de Sud vizate de politica european de vecintate (EN).
Proiectele specifice pe tema Crearea de anse pentru tineri ar putea constitui o surs de inspiraie
pentru potenialii solicitani.
Oportunitile de finanare (EN) disponibile n cadrul domeniului Educaie i cultur.
O serie de poveti de succes despre tineri (EN) care au beneficiat de programul Tineretul n
micare (EN).
Eurodesk furnizeaz informaii tinerilor i celor care lucreaz cu acetia.
Portalul european pentru tineret este un portal de informaii pentru tinerii din ntreaga Europ.
tiai c?
Se preconizeaz c peste patru milioane de europeni vor putea, graie Erasmus+, s studieze, s se
formeze, s ctige experien profesional i s participe la aciuni de voluntariat n strintate.
Programul va finana parteneriate transnaionale implicnd educaia, formarea i instituiile i
2-08-2016
20/39
organizaiile pentru tineret, prin care s se creeze puni de legtur ntre nvmnt i piaa muncii.
Pentru prima dat, Erasmus+ ofer sprijin financiar din partea UE proiectelor din domeniul sportului
de mas i pentru abordarea provocrilor transfrontaliere precum aranjarea meciurilor, dopajul,
violena i rasismul.
2-08-2016
21/39
Cercettori
Orizont 2020
Orizont 2020 (H2020 (EN)) este noul program-cadru al UE pentru cercettori Este cel mai mare
program multinaional de sprijin pentru cercetare i inovare din lume. Pot participa cercettori de
orice naionalitate, din orice domeniu de cercetare i aflai n orice etap a carierei lor. Programul este
gestionat de Comisie prin intermediul diferitelor agenii (EASME (EN), REA (EN) i INEA (EN)).
Este disponibil finanare pentru:
1. doctoranzi,
2. cercettori care dein deja un doctorat, precum i
3. msuri de sprijin n favoarea colaborrii n materie de cercetare ntre sectorul tiinelor
multidisciplinare avansate i ingineria de vrf, care ar putea genera linii de tehnologie complet noi.
Portalul participanilor (EN) este un portal internet destinat prilor interesate de programele UE n
domeniul cercetrii i al inovrii. Orice potenial participant se poate nregistra.
2-08-2016
22/39
1. granturi pentru cercettori aflai la nceputul carierei, destinate cercettorilor de vrf cu 2-7 ani de
experien acumulat dup obinerea doctoratului;
2. granturi de consolidare, destinate cercettorilor de vrf cu 712 ani de experien acumulat dup
obinerea doctoratului, precum i
3. granturi pentru cercettori avansai, destinate cercettorilor confirmai care au atins nivelul
excelenei i care au obinut rezultate recente n domeniul cercetrii.
Scheme suplimentare
1. validarea conceptului (numai pentru beneficiarii granturilor CEC), precum i
2. granturi de sinergie: scheme-pilot pentru grupuri mici de cercettori care au atins nivelul
excelenei.
excelena tiinific;
poziia de lider n sectorul industrial;
provocri societale;
rspndirea excelenei i extinderea participrii, precum i
tiin cu i pentru societate.
Informaii suplimentare
23/39
tiai c?
Programul Orizont 2020 este deschis tuturor i se bazeaz pe o structur simpl care garanteaz
solicitanilor reducerea birocraiei i un ctig de timp.
Cultivarea comercial de microalge este un sector care se dezvolt rapid att n Europa, ct i la
nivel mondial. Un consoriu de mici ntreprinderi a elaborat o metod pentru recoltarea microalgelor
cu un echipament minim i cu costuri foarte reduse de energie.
n 2013, n ntreaga lume existau peste 1,1 milion de roboi industriali. Federaia internaional de
robotic (IRF) estimeaz c, n urmtorii trei ani, la nivel mondial vor exista aproximativ 22 de
milioane de roboi pentru uz privat. Pe o astfel de pia n plin ascensiune, investiiile UE n
cercetare i inovare pot avea un impact pozitiv. n special, Orizont 2020 urmrete s abordeze
problema fragmentrii pieei, precum i decalajul dintre inovare i impactul asupra pieei, cele dou
probleme majore cu care se confrunt n prezent cercettorii.
Din ce n ce mai muli proprietari de locuine i tot mai multe ntreprinderi caut noi modaliti de ai alimenta proprietatea cu energie electric i termic. Graie unui proiect finanat de UE, a fost
elaborat un ghid privind calitatea carburanilor i echipamentul adecvat ce rspunde nevoilor celor
interesai, care promoveaz utilizarea peletelor din lemn.
Edvard Moser, care a primit Premiul Nobel pentru medicin 2014, mpreun cu soia sa, MayBritt
Moser, i cu John OKeefe, a beneficiat de dou granturi Marie Skodowska-Curie n valoare de
410 000 EUR. Cei trei oameni de tiin au descoperit sistemul GPS din creierul uman i modul n
care celulele reea ajut creierul s estimeze distana i s navigheze pe ruta corect.
Germanul Stefan W. Hell, nscut n Romnia, este unul dintre cei trei membri ai echipei creia i s-a
decernat n 2014 Premiul Nobel pentru chimie. De-a lungul carierei sale, Stefan Hell a beneficiat de
sprijin financiar acordat din aciunile Marie Skodowska-Curie ale UE.
2-08-2016
24/39
Fermieri
Cercetare i inovare
Fermierii pot, de asemenea, s beneficieze de sprijin n cadrul programului Orizont 2020 n domenii
precum securitatea alimentar, agricultura i silvicultura durabile, cercetarea marin, maritim i
fluvial i bioeconomia. Oportunitile de finanare legate de produsele alimentare i de nutriie sunt
enumerate pe portalul participanilor (EN).
Programul COSME
Fermierii pot beneficia de anumite aciuni ale programului COSME (EN) pentru informaii detaliate,
a se vedea Planul de aciune Antreprenoriat 2020 (EN). Programele sunt gestionate de Agenia
Executiv pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii (EASME).
Fondul social european ofer finanare pentru mbuntirea condiiilor de angajare n zonele rurale.
2-08-2016
25/39
Informaii suplimentare
Ministerele agriculturii din fiecare stat membru al UE i din fiecare ar candidat la UE ofer
informaii detaliate cu privire la finanare.
Reeaua european de dezvoltare rural (REDR (EN)) conecteaz prile interesate din domeniul
dezvoltrii rurale de pe ntregul teritoriu al Uniunii Europene. Informaiile de pe site-ul internet al
reelei i pot sprijini i inspira pe potenialii solicitani.
tiai c?
2-08-2016
26/39
Organismele publice
Politica de coeziune
Politica de coeziune (sau regional) sprijin coeziunea economic, social i teritorial n regiunile
care se calific pentru a primi finanare. Normele n materie de utilizare a fondurilor din cadrul politicii
de coeziune au fost simplificate pentru a facilita i a mbunti coordonarea. Bugetul UE pentru
perioada 2014-2020 prevede investiii n valoare de 325 de miliarde EUR aferente politicii de coeziune
n rile, regiunile i oraele UE.
Toate regiunile UE pot beneficia de FEDR i FSE. FC este destinat regiunilor mai puin dezvoltate.
Organismele publice pot solicita finanare regional. Unul dintre obiectivele FSE este acela de a
mbunti calitatea administraiei publice i a guvernanei. FSE este implementat prin cooperare
ntre autoritile publice, partenerii sociali i organismele de la nivel naional, regional i local.
Proiectele din cadrul FSE ar putea viza, de exemplu, funcionarii publici care au nevoie de o mai bun
formare pentru a utiliza tehnologia informaiei sau ar putea sprijini autoritile publice i prile
interesate s colaboreze pentru a elabora i a pune n practic programe de succes.
2-08-2016
27/39
fi-compass i Jaspers
fi-compass [EN] i JASPERS sunt dou instrumente speciale de asisten tehnic. Acestea au fost
elaborate n comun de Comisia European, Grupul Bncii Europene de Investiii i alte instituii
financiare.
JASPERS este un instrument de asisten tehnic destinat administraiilor publice care pregtesc
proiecte majore ce ar putea fi cofinanate din fonduri UE.
fi-compass este o platform pentru servicii de consiliere privind instrumentele financiare din cadrul
fondurilor structurale i de investiii europene (fondurile ESI) i privind microfinaarea n cadrul
Programului pentru ocuparea forei de munc i inovare social (EaSI). Scopul fi-compass este de a
rspunde nevoilor autoritilor de management al fondurilor ESI, ale furnizorilor de microfinanare n
cadrul EaSI i ale altor pri interesate.
Informaii suplimentare
Autoritile locale i regionale i anumite organisme administrative pot solicita finanare pentru
proiecte n cadrul Mecanismului pentru interconectarea Europei (MIE) i n cadrul obiectivelor
programului Orizont 2020 care sunt puse n aplicare de ctre Agenia Executiv pentru Inovare i
Reele (INEA (EN)).
Organismele publice interesate de astfel de proiecte ar trebui s verifice criteriile de eligibilitate din
fiecare cerere de propuneri. Comisia gestioneaz procesul de selecie a proiectelor, aloc fonduri i
monitorizeaz modul n care acestea sunt utilizate.
Multe dintre programele gestionate de Direcia General Dezvoltare i Cooperare (DEVCO (EN)) a
Comisiei finaneaz proiecte n ri partenere n care organismele publice pot aciona, de asemenea,
2-08-2016
28/39
Proiectele trebuie s contribuie n general la cel puin unul dintre cele patru obiective principale ale
celui de al treilea program n domeniul sntii (2014-2020 (EN)).
Organizaiile solicitante cum ar fi organismele publice, organizaiile i reelele neguvernamentale
trebuie s i aib sediul legal n UE, Islanda, Liechtenstein sau Norvegia.
Organizaiile din alte ri pot participa n calitate de subcontractani sau parteneri de colaborare.
Sprijinul financiar nu este destinat persoanelor fizice.
tiai c?
29/39
Sunt disponibile online mai multe exemple care pot oferi o surs de inspiraie organismelor publice
n privina diferitelor rezultate ale proiectului.
ntre Comisie i diferite ri din UE exist acorduri de parteneriat privind utilizarea finanrii
provenite din fondurile structurale i de investiii europene n perioada 2014-2020. Acordurile
definesc obiectivele strategice i prioritile rii respective n materie de investiii.
2-08-2016
30/39
Ali beneficiari
2-08-2016
31/39
Aceste agenii public periodic informaii privind oportunitile de finanare din programele pe care le
gestioneaz n numele Comisiei.
32/39
Fondul de coeziune;
Fondul european agricol pentru dezvoltare rural, precum i
Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime.
Toate aspectele juridice privind cele cinci fonduri i modul de implementare a acestora n perioada
2014-2020 sunt explicate n Regulamentul privind dispoziiile comune (RDC).
RDC descrie responsabilitile Comisiei i ale statelor membre ale UE. Regulamentul prevede: Statele
membre, la nivelul teritorial corespunztor, n conformitate cu cadrul lor instituional, juridic i
financiar i organismele desemnate de ele n acest sens ar trebui s fie responsabile pentru
pregtirea i implementarea programelor (p. 321).
Comisia ntreine i actualizeaz o baz de date online care cuprinde programele operaionale
adoptate n mod oficial la nceputul unei perioade de planificare. Acestea sunt pregtite de ctre
fiecare ar a UE n funcie de prioritile identificate de autoritile sale naionale i regionale pentru
perioada 20142020.
Cum se efectueaz o cutare n baza de date central a programelor
Cutrile n baza de date afieaz rezultate n funcie de patru criterii de selecie: ara, regiunea,
programul i tema. Este publicat numele organismului responsabil, mpreun cu numele persoanei de
contact, numrul de telefon i adresa de e-mail.
Programele operaionale i detaliile privind tematica acestora sunt publicate n baza de date de ndat
ce sunt adoptate n mod oficial de Comisie.
Informaii conexe
Guidance for beneficiaries of European Structural and Investment Funds and related EU instruments
(Orientri pentru beneficiarii fondurilor structurale i de investiii europene i ai instrumentelor UE
conexe)(EN, PDF) i lista de verificare aferent (EN)
5. Asociaii profesionale
Unele forme de finanare ale UE sunt destinate unor anumite profesii. De exemplu, profesorii i
formatorii pot beneficia de sprijin din programul Erasmus+, noul program al UE pentru educaie,
formare, tineret i sport, care acoper perioada 20142020.
Dac un proiect se refer la experiena profesional a solicitantului, acestuia i se recomand s
ncerce s obin sprijin prin intermediul organizaiilor sau al asociaiilor profesionale relevante.
O reea profesional poate deine deja expertiz n accesarea fondurilor UE i solicitanii pot beneficia
de cunotinele reelei i de orientare din partea acesteia.
2-08-2016
33/39
n continuare sunt prezentate sumele disponibile pentru unele dintre programele aferente perioadei
2014-2020:
(Angajamente* n miliarde EUR, la preurile din 2011)
Rubrica i programele**
Sume 2014-2020
6.96
Orizont 2020
77.02
2.25
14.79
0.93
0.90
33.25
3.21
182.21
Regiuni n tranziie
35.32
54.37
Cooperare teritorial
10.20
Fondul de coeziune
63.40
1. 56
309.35
98.20
6.40
3.46
Securitate i cetenie
Fondul pentru azil i migraie
3.14
3.73
Sisteme informatice
0.13
2-08-2016
34/39
Rubrica i programele**
Sume 2014-2020
Justiie
0.38
0.44
0.22
0.18
1.89
Sntate
0.50
Protecia consumatorului
0.19
Europa creativ
1.47
Europa n lume
Instrument de asisten pentru preaderare (IPA)
11.56
15.58
1.33
2.30
2.33
0.96
19.56
Ajutor umanitar
6.80
0.14
0.15
0.33
Asisten macrofinanciar
0.53
1.18
* A se vedea glosarul.
** Lista programelor nu este exhaustiv. Cifrele se bazeaz pe valorile de referin prevzute de
legislaie i se pot modifica n cursul executrii programului pe baza deciziilor comune adoptate de
instituiile UE.
2-08-2016
35/39
Agenii
Angajament
Asisten financiar
Audit
Autoritate bugetar
Buget
Cerine de
ecocondiionalitate
Mecanism din cadrul politicii agricole comune prin care efectuarea plilor
directe ctre fermieri este condiionat de respectarea standardelor de
baz n materie de mediu, siguran a produselor alimentare, sntatea
animalelor i a plantelor i bunstarea animalelor, precum i de cerina de
a menine terenurile n bune condiii agricole i de mediu.
Cheltuieli alocate
2-08-2016
36/39
Contabilitate de
angajamente
Credite
Descrcare de
gestiune
Diferen de curs
valutar
Fondul european de
dezvoltare
Gestiune centralizat
Mecanismul pentru
interconectarea
Europei
Rapoarte anuale de
activitate
Rezerv pentru
ajutoare de urgen
Granturi
2-08-2016
37/39
Rubric (rubrici)
Cadrul financiar
multianual
Soldul net
Program
Pli
Norme privind
achiziiile publice
Recuperri
Venituri
Norme de aplicare
Gestiune
partajat
Gestionarea unui fond sau a unui program al UE care a fost delegat rilor
UE (spre deosebire de gestiunea centralizat a se vedea mai sus). Marea
majoritate a proiectelor finanate de UE fac obiectul gestiunii partajate.
Trezorerie
Taxa pe valoarea
adugat
2-08-2016
38/39
2-08-2016
39/39