Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Transporturi
TRANSPORTUL RUTIER
loading...
ALTE DOCUMENTE
TRANSPORTUL RUTIER
drumuri
de
interes
comunale, reteaua stradala
local:
drumuri
judetene,
drumuri
17. zona pietonala - perimetrul care cuprinde una sau mai multe strazi
rezervate circulatiei pietonilor, unde accesul vehiculelor este supus unor
reguli speciale de circulatie, avand intrarile si iesirile semnalizate in
conformitate cu prevederile legale;
19. zona rezidentiala - perimetrul dintr-o localitate unde se aplica reguli
speciale de circulatie, avand intrarile si iesirile semnalizate in conformitate
cu prevederile legale.' Etc.
Administrarea drumurilor se face in Romania, dupa rangul lor de
Administratia Nationala a Drumurilor (cu reprezentantele sale locale) si de
Administratiile locale ale drumurilor
Circulatia pe aceste drumuri este reglementata: principalul act
normativ este Ordonanta de urgenta a Guvernului 195/2002 privind
circulatia pe drumurile publice aprobata cu modificari prin legea 49-2006.
O.G.R.nr. 43/1997 a intrat in vigoare la 1 01.1998 si asigura cadrul unitar
de administrare a drumurilor publice si private, precum si exploatarea
drumurilor. sunt stabilite limitele maxime ale tonajelor si gabaritelor
admise in transportul rutier.
Legea romana mentioneaza ca atat transportatorilor straini cat si
romani li se aplica tarife de folosire a drumurilor, in conformitate cu
prevederile din acordurile bilaterale si respectiv reglementarile interne in
vigoare, care se constituie in surse de finantare a lucrarilor de
administrare, exploatare, intretinere, reparatii si modernizare a drumurilor
publice; transporturile ale caror tonaje pe osie si/sau gabarite depasesc
limitele prevazute se efectueaza pe baza autorizatiei speciale de transport
emise de administratorul drumurilor.
c)
b)
c)
d)
de
executie
se
acorda
urmatoarelor
categorii
de
Transport de persoane
Transport mixt
de
operatorii
de
transport,
in
baza
licenta de transport
2.
3.
4.
5.
6.
2.
carnet TIR
3.
4.
5.
6.
1.
DE
PRODUSE
PERICULOASE
SI
rutier
se
aplica
amenzi
pentru
urmatoarele
aparatelor
de
control
expeditorul
b.
2.
obligatia operatorului de transport de a realiza o prestatie de
transport si obligatia expeditorului de a utiliza mijloacele de transport
contractate
3.
contractului
4.
obligatiilor :
a.
13.
semnaturile autorizate
in
vederea
promovarii
expeditorului
catre
transportator
cu
privire
la
Totodata transportatorul raspunde de pierderea sau folosirea intrun mod necorespunzator a documentelor care insotesc scrisoarea de
trasura sau care i-au fost inmanate de expeditor .
Modificarea Contractului De Transport
Expeditorul are dreptul de-a cere transportatorului sa opreasca
transportul, sa schimbe locul pentru eliberare sau sa elibereze marfa unui
alt destinatar decat cel initial.
Expeditorul are drept asupra marfii pana in momentul in care cel
de al doilea exemplar al scrisorii de trasura este predat destinatarului sau
pana in momentul in care marfa a fost predata destinatarului care
confirma printr-un document primirea marfii.
Destinatarul poate sa aiba drept asupra marfii chiar din momentul
in care expeditorul intocmeste scrisoarea de trasura si acest lucru este
mentionat in scrisoare.
Daca, destinatarul da o dispozitie prin care ordona eliberarea marfii
unei alte persoane, acesta nu poate desemna alti destinatari decat in
urmatoarelor conditii:
1.
2.
3.
instructiunile
transportului
nu
trebuie
sa
aiba
ca
efect
divizarea
masurile care crede ca sunt cele mai bune pentru persoana care are drept
de a dispune de marfa .
De asemenea in momentul in care marfa ajunge la destinatie si sunt
obstacole la eliberarea ei, transportatorul va cere instructiuni expeditorului
.
Dupa descarcare, transportul se considera terminat dar
transportatorul raspunde de marfa pana in momentul in care beneficiarul o
preia.
Transportatorul poate vinde marfa, fara sa mai ceara instructiuni de
la expeditor, atunci cand marfa este perisabila sau starea ei necesita acest
lucru iar suma obtinuta din vanzarea marfii revine expeditorului.
In conformitate cu prevederile C.M.R. transportatorul auto raspunde
pentru:
a)
b)
c)
b.
c.
d.
e.
Marfa se considera marfa pierduta atunci cand nu a fost livrata intrun termen de 30 de zile de la expirarea termenului stabilit sau 60 de zile
daca nu a fost stabilit nici un termen.
Daca transportatorul a pierdut o parte sau toata marfa, acesta il va
despagubi pe expeditor cu o suma egala cu valoarea marfii pierdute, iar in
caz de avarierea marfii transportatorul va plati contravaloarea marfii
depreciate.
In cazul in care transportul este executat in mod succesiv de mai
multi transportatori in baza unui contract unic, fiecare transportator dupa
ce a primit marfa si scrisoarea de trasura devin parti la contract.
Daca destinatarul a primit marfa si nu a contestat starea ei in momentul
sosirii sau la eliberare sau in termen de 7 zile, se considera pana la proba
contrarie ca marfa primita a fost in starea specificata in scrisoarea de
trasura.
Acordul ADR pentru transportul de marfuri periculoase
In Europa transportul rutier de marfuri periculoase este
reglementat de Acordul European referitor la transportul rutier
international de marfuri periculoase ADR[5], incheiat la Geneva
30.09.1957, iar din 1995 Romania respecta prevederile acestui acord.
Acordul ADR clasifica substantele periculoase si stabileste normele
pentru preluarea, ambalarea si transportul acestora.
ADR nu
periculoase .
reglementeaza
transporturile
nationale
de
marfuri
2.
3.
b.
b.
c.
sa
armonizeze
legislatia
privind
international de marfuri periculoase
transportul
rutier
Carnetul T.I.R.[6]
Conventia T.I.R. acorda transporturilor avantaje de ordin vamal,
menite sa usureze traficul international de marfuri. De la intrarea sa in
vigoare, Conventia a anulat si inlocuit vechea Conventie din 1959.Totusi,
vechea Conventie ramane in vigoare din diverse motive, unul dintre ele
fiind ca una din Partile contractante la vechea Conventie (Japonia) nu a
aderat inca la noua Conventie revizuita din 1975.
Prezenta Conventie priveste transporturile de marfuri efectuate fara
descarcare si reincarcare, peste una sau mai multe frontiere, de la un birou
vamal de plecare al unei Parti contractante la un birou vamal de destinatie
al unei alte Parti contractante, sau al aceleiasi Parti contractante, in
vehicule rutiere, ansambluri de vehicule sau in containere cu conditia ca o
parte din traseu intre inceputul transportului TIR si terminarea sa sa fie un
traseu rutier.
Marfurile transportate sub regim TIR nu sunt supuse la plata sau la
consemnarea drepturilor si taxelor de import sau de export la birourile
vamale de trecere.
Marfurile transportate sub regim TIR in vehicule rutiere, ansambluri
de vehicule sau containere sigilate nu sunt, de regula, supuse controlului
vamal la birourile de trecere.
Totusi, in vederea evitarii abuzurilor, autoritatile vamale pot sa
procedeze in mod exceptional si in special, in cazul suspectarii unor
nereguli, la controlul marfurilor la aceste birouri.
Domeniul de aplicare geografic
Conventia TIR a demonstrat ca ea constituia unul din instrumentele
internationale cele mai eficiente printre cele care au fost elaborate sub
auspiciile Comisiei economice pentru Europa Natiunilor Unite (CEE-ONU).
Pana in prezent, ea numara 65 de Parti contractante, inclusiv Comunitatea
europeana.Ea acopera Europa in totalitate, intinzandu-se pana in Africa de
Nord, precum si pana in Orientul Apropiat si Mijlociu. Tarile Asiei au fost
informate asupra facilitatilor acestui sistem global de tranzit vamal si
interesul manifestat dovedeste ca ele ar putea sa se alature complet
Conventiei TIR intr-un viitor destul de apropiat. Deja la ora actuala Statele
Unite ale Americii si Canada sunt Parti contractante, precum si Chile si
Uruguai in America de Sud .
Tara noastra a aderat la aceasta conventie in 1963 prin Decretul
429/ 12 decembrie 1963.
Principii
De maniera a se asigura ca marfurile pot calatori cu un minimum de
interventie in cursul traseului sau, oferind un maximum de garantii
administratiilor vamale din toate tarile tranzitate, regimul TIR cuprinde
cinci conditii fundamentale care constituie cinci piloni principali ai
sistemului de tranzit vamal TIR (vezi Figura 1):
(1) Marfurile trebuie sa fie transportate in autovehicule sau
containere care sa ofere vamii toate garantiile de securitate;
(2) Drepturile si taxele respective trebuie sa fie garantate pe toata
durata transportului gratie unei garantii recunoscute pe plan international;
(3) Marfurile trebuie sa fie insotite de un document vamal acceptat
pe plan international (Carnetul TIR) deschis in tara de plecare si care
trebuie sa serveasca de document de control in tarile de plecare, de
tranzit si de destinatie;
(4) Masurile de control vamal luate in tara de plecare trebuie sa fie
acceptate de toate tarile de tranzit si de destinatie;
(5) Accesul la sistemul TIR pentru asociatiile nationale emitente de
Carnte TIR si pentru persoanele fizice si juridice utilizatoare de Carnete
TIR, ar trebui sa fie autorizat de autoritatile nationale competente.
Prin crearea acestor facilitati de a transporta marfuri fara controale
vamale la vamile de tranzit, s-a scurtat durata transportului, ceea ce duce
la o scadere a cheltuielilor.
Durata transportului este foarte importanta pentru transportul de
marfuri periculoase: daca durata este mica atunci si probabilitatea de a se
produce un incident este mic.
Carnetul T.I.R. poate fi folosit doar pentru un singur transport care
tranziteaza cel mult 10 tari.
Conventia T.I.R. stipuleaza ca atunci cand exista un pericol iminent
iar marfa trebuie descarcata imediat, conducatorul auto poate lua
masurile necesare fara a mai astepta interventia autoritatilor si va
mentiona acest lucru in carnetul T.I.R., va anunta autoritatile pentru a
constata, verifica incarcatura si sigila vehiculul sau containerul, intocmind
un proces verbal de constatare care se va anexa la carnetul T.I.R. si va
insoti incarcatura pana la destinatie. Carnetul T.I.R. nu se va incredinta
niciodata altei persoane , transportatorul raspunzand pentru pierderea
acestuia.
Sistemul de garantie international
Sistemul de garantie international constituie al doilea element de
baza al sistemul de tranzit TIR. Acest sistem a fost conceput pentru a se
asigura ca taxele si drepturile vamale exigibile in cursul operatiunilor de
tranzit
sa fie
acoperite
in
orice
moment
de
o
asociatie
garanta nationala atunci cand transportatorul TIR nu poate fi facut
responsabil.
Functionarea garantiei sistemului de tranzit TIR este simpla. Fiecare
asociatie nationala care reprezintainteresele sectorului de transporturi,
stabilita intr-o tara si acceptata de administratia vamala a acestei tari este
garanta, garanteaza in acea tara drepturile si taxele care ar deveni
exigibile in caz de neregularitate comisa cu ocazia unui transport sub
regim TIR. Aceasta asociatie garanta nationala garanteaza astfel plata
drepturilor si taxelortransportatorilor nationali si straini cu ocazia unui
transport efectuat sub Carnet TIR eliberat chiar de ea sau de o asociatie a
unei alte tari.
Limitele
monetare
ale
garantiei
sunt
fixate
pentru
fiecare tara separat. Valoarea maximala care poate fi solicitata de fiecare
asociatie nationala este, pentru moment, limitata la 50 000 dolari SUA per
Carnet TIR (200 000 dolari SUA pentru Carnetele TIR tabac/alcool).
Carnetul TIR
Sub supravegherea Comisiei de control TIR (TIRExB), IRU este,
pentru moment, singura organizatie internationala autorizata sa tipareasca
si sa elibereze Carnete TIR asociatiilor nationale garante conform
conditiilor stabilite printr-un angajament contractual aprobat de Comitetul
de gestiune TIR. Fiecare asociatie nationala elibereaza la randul sau
Carnete TIR operatorilor de transport din tara sa, conform conditiilor
stabilite prin declaratia de angajament incheiata intre fiecare operator de
transport si asociatie.
Carnetul TIR este document cu valoare, care garanteaza plata
taxelor vamale a marfurilor transportate in regim TIR, pana la concurenta
sumei de 50.000 USD.
Carnetul TIR poate fi detinut de orice societate care :
a fost admisa la regimul vamal TIR de catre Asociatia garanta
si
autorizata sa foloseasca carnete TIR de catre Autoritatea
vamala nationala,
a primit o copie a Manualului Titularului de Carnete TIR,
a semnat Declaratia de angajament privind admiterea la
regimul TIR,
a furnizat garantia solicitata de Asociatie si de lantul de
garantii.
Carnetele TIR sunt de mai multe tipuri : 4 - 6 - 14 - 20 voleti si 4
voleti Proiect Pilot (utilizate exclusiv intre Romania si tarile membre UE).
Valabilitatea carnetului TIR este de maxim 60 zile de la emitere.
Transportul anumitor marfuri este complet interzis sub acoperirea
carnetului TIR (ex.: alcool si produse derivate, tutun si produse derivate)
Garantiile necesare emiterii la regimul TIR sunt :
5.000 $ pentru transportul marfurilor obisnuite
8.000 $ pentru transportul marfurilor obisnuite in tarile cu risc sporit
suplimentar 50.000$ in cazul transporturilor de marfuri cu risc sporit
si
asociatiei
emitente
si
completat
sau
de
depanat
si
si
produse
destinate
RUTIER
JUDETEAN
SAU
AL
MUNICIPIULUI
-ALTE
TRANSPORTURILOR
INSTITUTII
ABILITATE
DE
MINISTERUL
Protectia mediului
In politica de mediu si in speta prin componenta eficientizarii retelelor
teritoriale se urmareste armonizarea conditiilor si conceptelor vietii sociale
cu cele economice performante care sa duca in final la protejarea factorilor
de mediu naturali: apa, sol, subsol, aer.
O dezvoltare economica care respecta exigentele ecologice care si
stie sa incadreze armonios unitatile industriale, de transport, in contextul
mediului natural in stransa corelare cu nivelele performante de mediu
poate nu numai sa protejeze mediul, dar chiar sa contribuie la mentinerea
cadrului natural.
Mediul se poate degrada din mai multe cauze naturale, tehnice,
economice administrative, de asemenea utilizarea tot mai mult a
autovehiculelor contribuie la degradarea mediului, prin emisiile poluante
ale autovehiculelor datorita nivelului si a tipului de carburant folosit.
Reglementarile europene privind reducerea emisiilor poluante si a
nivelelor sonore pentru autovehiculele care au motoare diesel impun
plafoane tot mai reduse, reglementate continuu.
Folosirea carburantului neecologic este principalul factor al emisiilor
de plumb.
La ora actuala 70% din emisiile poluante in atmosfera provin de la
autovehiculele aflate in circulatie neprevazute cu sisteme de injectie, filtre
si catalizatoare. Normele impuse prin EURO 2, EURO 3 SI EURO 4[10] vor
trebui respectate obligatoriu atat in modificarea tehnologiei constructiilor
de autovehicule cat si adaptarea la cea aflata in circulatie intr-un timp cat
mai scurt.
Autovehiculele consuma oxigen, elimina mari cantitati de gaze de
esapament compuse din oxid de carbon, oxizi de azot, plumb de la
vehiculele care folosesc benzina cu plumb.
In domeniul protectiei mediului inconjurator sunt create prioritati
referitoare la reducerea zgomotului, a poluarii apei si aerului cauzate de
mijloacele de transport, pentru acestea se aplica standarde unice asistand
la o tendinta de globalizare a lor.
si
functionarea
[1] Lege nr. 102 din 25 aprilie 2006 pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.
109/2005 privind transporturile rutiere, Monitor Oficial, Partea I, nr.398 din 09.05.2006
[2] V.Nicula ,'' Tehnica Operatiunilor de Turism '', Editura Alma Mater, Sibiu 2002, p. 73
[3] V.Nicula ,'' Tehnica Operatiunilor de Turism '', Editura Alma Mater, Sibiu 2002, p. 79
[4] Constantin Alexa, '' Transporturi si expeditii internationale '' , Ed. All 1995, p.33
[5] Transport Rutier de Marfuri Periculoase, ADR, Institutul pentru Pregatire Profesionala in
Transporturile Romane, Ed.1999, p.1
[6] Transportul Rutier de Marfuri Periculoase, ADR, Institutul pentru Pregatire Profesionala in
Transporturile Romane, Ed. 1999, p.32. Multumesc studentilor Narcisa Filip si Molnar Reka pentru
ajutorul accordat pentru acest capitol
[9] sursa Norme specifice de securitate a muncii pentru transporturile rutiere, Ministerul Muncii si
Protectiei Sociale, 1998, S.C: Tipografia ''Somesul S.A: Satu Mare