Muraru

Constituiile statelor membre
ale Uniunii Europene
CODEX CONSTITUIONAL
tefan Deaconu
Ioan Muraru
Elena Simina Tnsescu
Silviu Gabriel Barbu
ISBN 978-973-567-901-9
ISBN 978-973-567-909-5
tefan Deaconu
coordonator
Ioan Muraru
CODEX CONSTITUIONAL
Volumul I
CODEX CONSTITUIONAL
constituiile statelor membre ale uniunii europene
tefan Deaconu
coordonator
Ioan Muraru
CODEX CONSTITUIONAL
Volumul I
MONITORUL OFICIAL
Editur i Tipograf ie
Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei

Codex constituional : constituiile statelor membre ale Uniunii
Europene / prof. univ. dr. tefan Deaconu, prof. univ. dr. Ioan
Muraru, prof. univ. dr. Elena Simina Tnsescu, conf. univ. dr.
Silviu Gabriel Barbu ; prof. univ. dr. tefan Deaconu (coord.).
Bucureti : Monitorul Oficial R.A., 2015
2 vol.
ISBN 978-973-567-901-9
Vol. 1. - ISBN 978-973-567-909-5
I. Deaconu, tefan
II. Muraru, Ioan
III. Tnsescu, Elena Simina
IV. Barbu, Silviu Gabriel
V. Deaconu, tefan (coord.)
342.4(4)
Cuprins general
Volumul I
Cuvnt-nainte ........................................................................................................... VII
Nota coordonatorului ................................................................................................ IX
Constituia Republicii Austria .................................................................................. 11
Constituia Regatului Belgiei .................................................................................. 143
Constituia Republicii Bulgaria .............................................................................. 207
Constituia Republicii Cehe .................................................................................... 255
Constituia Republicii Cipru ................................................................................... 291
Constituia Republicii Croaia ................................................................................ 387
Constituia Regatului Danemarcei ......................................................................... 437
Constituia Republicii Elene ................................................................................... 463
Constituia Republicii Estonia ................................................................................ 541
Constituia Republicii Finlanda ............................................................................. 585
Constituia Republicii Franceze ............................................................................. 629
Legea fundamental a Republicii Federale Germania ......................................... 675
Constituia Irlandei .................................................................................................. 749
Constituia Republicii Italia .................................................................................... 801
Volumul II
Constituia Republicii Letonia ..................................................................................... 7
Constituia Republicii Lituania ................................................................................ 35
Constituia Marelui Ducat de Luxemburg .............................................................. 87
Constituia Republicii Malta ................................................................................... 117
Constituia Regatului Unit al Marii Britanii i al Irlandei de Nord ................... 203
Constituia Regatului rilor de Jos ....................................................................... 261
Constituia Republicii Polone ................................................................................. 295
Constituia Republicii Portugheze ......................................................................... 363
Constituia Republicii Slovace ................................................................................ 475
Constituia Republicii Slovenia .............................................................................. 539
Constituia Regatului Spaniei ................................................................................. 589
Constituia Regatului Suediei ................................................................................. 651
Constituia Ungariei ................................................................................................. 773
Constituia Romniei ............................................................................................... 837
Cuvnt-nainte
Constituia, legea fundamental n stat, este perceput uneori ca un reper mai
degrab academic, dect unul care poate influena viaa zilnic.
Cu toate c dezbaterea constituional a aprut n viaa cotidian nu de foarte
mult timp, exist deja muli experi care ncearc s deslueasc locul i rolul unei
norme constituionale.
Chiar dac unele opinii sunt extrem de pertinente, ele sufer uneori din cauza
lipsei unor repere validate deja n cadrul unor societi partenere sau asemntoare
celei romneti.
Ideea proiectului de fa a venit tocmai din dorina de a pune la dispoziia
celor care vor s participe la viaa public un document care s includ toate
constituiile statelor membre ale Uniunii Europene, pentru a le asigura accesul
facil la modele ce pot contribui la conturarea propriilor convingeri, susinute n
orice form eficient de dialog despre Constituie.
Acest concept, unic n opinia noastr, a presupus realizarea unui Codex care
s cuprind att constituiile traduse n limba naional, ct i scurte prezentri
ale acestora.
Lucrarea este realizat cu sprijinul Bncii Mondiale, de specialiti recunoscui
n domeniul dreptului constituional, profesori universitari n cadrul Facultii de
Drept a Universitii din Bucureti Centrul de Drept Constituional i Instituii
Politice (CDCIP), partenerii Ministerului Justiiei n acest proiect.
Textele constituiilor vor fi puse la dispoziia Parlamentului, Guvernului, Curii
Constituionale, Consiliului Superior al Magistraturii, instanelor i parchetelor,
mediului academic, dar i a publicului larg, care vor putea analiza modul n
care diferite instituii fundamentale ale statului sunt organizate, funcioneaz i
relaioneaz, att n state cu o mult mai ndelungat tradiie democratic dect a
Romniei, ct i n ri care, ca i ara noastr, au parcurs drumul de la comunism
la o societate liber, bazat pe respectarea drepturilor omului i a legilor.
Toate documentele vor putea fi consultate de ctre orice persoan n mod
gratuit, ele fiind publicate pe o adres web gzduit de pagina de internet a
Ministerului Justiiei.
Intenionm astfel ca diseminarea informaiei s devin mult mai uoar,
cei interesai avnd acum posibilitatea de a afla cum au fost transpuse n textele
constituionale din alte state drepturile fundamentale, mecanismele de protecie
i garantare a exercitrii acestora, precum i modul de constituire i funcionare a
principalelor instituii ale statului.
VIII
Codex constituional. Constituiile statelor membre ale Uniunii Europene
mi exprim sperana c lucrarea va contribui la sporirea i consolidarea

educaiei juridice a oricrui cetean, pentru c numai un cetean bine educat i
informat va putea participa activ la viaa societii i va analiza cu atenie ce fel de
Constituie va lsa generaiilor urmtoare.
Robert-Marius CAZANCIUC
Ministrul justiiei
Nota coordonatorului
Elaborarea unei lucrri privind traducerea n limba romn a tuturor constituiilor statelor membre ale Uniunii Europene reprezint un demers deosebit de
util att celor interesai de fenomenul constituionalismului, n general, ct i celor
care doresc s afle care este coninutul legilor fundamentale n alte state membre
ale Uniunii Europene i, mai ales, care sunt raporturile juridice dintre principalele
autoriti ale statului.
Am considerat c lucrarea poate folosi deopotriv oamenilor politici care se
vor apleca mai atent asupra unei poteniale viitoare revizuiri constituionale i
jurnalitilor, politologilor, profesorilor i studenilor din nvmntul juridic i
al tiinelor politice.
Este o lucrare elaborat n premier n Romnia, care reuete s pun ntr-un
singur document textul n limba romn al tuturor constituiilor statelor membre
ale Uniunii Europene nsoit de un scurt comentariu. Consultarea n limba romn a textului legilor fundamentale din toate cele 28 de state membre ale Uniunii
Europene va facilita destul de mult cunoaterea modului n care sunt structurate
i funcioneaz instituiile fundamentale ale altor state, a modului de reglementare, protejare i garantare a drepturilor fundamentale ale cetenilor n toate aceste
state, a principiilor generale de organizare a statelor i a elementelor specifice fiecrui sistem constituional n parte.
Fiind vorba de un proiect de debut, suntem contieni, cu siguran, c se putea i mai bine, ns timpul scurt n care am realizat lucrarea i unele constrngeri de ordin tehnic au impus soluii pragmatice. Spre exemplu, toate traducerile
constituiilor au fost realizate din limba englez i nu din limba oficial, ceea ce,
foarte probabil, a fcut ca unele nuane fine s scape versiunii n limba romn.
De asemenea, innd cont de specificul fiecrui sistem juridic al statelor membre
ale Uniunii Europene, am ncercat ca versiunea n limba romn a constituiilor
s foloseasc pentru toate un limbaj ct de ct unitar, adaptat limbajului juridic
romnesc. Aa se face c pentru unele instituii similare celor din sistemul juridic
romnesc am preferat s utilizm o denumire oarecum apropiat terminologiei
din Constituia Romniei, pentru a nu pierde foarte mult din sensul juridic al
instituiilor cu care juristul i cititorul romn sunt familiarizai.
Lucrarea nu este i nu se vrea a fi una de cercetare juridic aprofundat, ci mai
degrab reprezint un instrument util, pus la ndemna oricrei persoane care nu
are acces la textul original sau ntr-o limb de circulaie internaional al legilor
fundamentale din alte ri i care dorete s cunoasc modul n care alte state au
reglementat anumite instituii juridice n constituiile lor.
Pe lng traducerea n limba romn a textului legilor fundamentale, oferim
cititorului i o scurt prezentare a fiecreia dintre cele 27 de constituii dup o
structur comun: 1. scurt istoric; 2. raporturile dintre principalele autoriti statale; 3. puterea judectoreasc; 4. administraia public local i organizarea administrativ a teritoriului; 5. drepturile fundamentale; 6. raportul dintre dreptul
naional i dreptul Uniunii Europene i 7. controlul de constituionalitate.
Stabilirea unor criterii comune de prezentare, n afar de faptul c permite o
analiz comparativ aplicat, are i avantajul de a pune accentul pe principalele probleme dezbtute mai intens n societatea romneasc n ultimii 10 ani din
perspectiva unei poteniale revizuiri constituionale.
n sperana c demersul nostru va fi n folosul celor care doresc s cunoasc
mai multe despre sistemele constituionale ale altor state alturi de care Romnia se afl n clubul european al statelor membre ale Uniunii Europene, dorim
s adresm mulumirile noastre ministrului justiiei, domnului Robert-Marius
Cazanciuc, care a fcut posibil un astfel de proiect, implicndu-se n demararea,
implementarea i finalizarea lui cu succes. De asemenea, mulumim doamnei
Cornelia Munteanu i domnului Andrei Pan din cadrul Ministerului Justiiei,
dar i doamnelor Aniela Blu, Alina Alexe i Daniela Bazavan, precum i specialitilor departamentului DEOC din Ministerul Afacerilor Externe, care ne-au fost
de un real folos pe parcursul derulrii ntregului proiect.
O meniune special se cuvine i doctoranzilor afiliai pe lng Centrul de
Drept Constituional i Instituii Politice, n mod particular doamnelor Simona
andru, Oana Ichim i Graiela Milu, dar i domnului Flavius Boar, care au sprijinit constant i consistent proiectul, mai ales n faza de documentare. Nu n ultimul rnd, adresm mulumiri reprezentanilor R.A. ,,Monitorul Oficial pentru
sprijinul acordat la tiprirea acestei lucrri n condiii grafice foarte bune, n mod
special doamnei Anca Ivacu, pentru modul profesionist de a lucra.
Dorim tuturor cititorilor o lectur ct mai agreabil, iar celor ce se vor inspira
n elaborarea unor viitoare revizuiri constituionale n Romnia din textele altor
legi fundamentale le dorim s reflecteze cu atenie asupra modului de concepie i
punere n practic a unor astfel de texte juridice.
Prof. univ. dr. tefan DEACONU
AT
Constituia
Republicii Austria
AT
Constituia Republicii Austria

Prezentare general
Conf. univ. dr. Silviu Gabriel BARBU

1. Scurt istoric
Hans Kelsen, marele teoretician austriac al pozitivismului juridic, este redactorul principal al Constituiei Austriei din 1929, Lege fundamental rezultat din
revizuirea Constituiei din 1920 prin care a fost instituit prima republic austriac n contextul pierderii Primului Rzboi Mondial de ctre Imperiul Habsburgic. Constituia Republicii Austria instaureaz un sistem federal care se centreaz
pe landuri (Lnder), adic inuturile care formau statele ereditare tradiionale ale
habsburgilor.
n perioada celui de-al Doilea Rzboi Mondial, sub ocupaia nazist, a fost suspendat aplicarea normelor constituionale austriece din 1929. Dup rzboi, prin
Legea constituional din 13 mai 1945 a fost repus n vigoare Constituia din 1929,
instaurndu-se practic a doua republic dup sfritul perioadei de ocupaie.
Austria a semnat tratatul de aderare la Uniunea European n anul 1994, cu o
pregtire de preaderare mai mare de zece ani, din anul 1995 devenind stat membru al UE. Astfel, ntre anii 1983 i 1995 au fost aduse Constituiei 23 de amendamente pentru a face compatibil statul austriac cu statutul de ar membr a
Uniunii Europene. Modificrile i completrile privesc ndeosebi problema participrii diferitelor autoriti i instituii ale statului austriac la procesul decizional
n cadrul Uniunii Europene.
Ultimele modificri i completri semnificative au fost aduse Constituiei Austriei n anii 2009, 2013 i 2014. Constituia Austriei este sistematizat n nou
capitole i reglementeaz amplu temele clasice pentru orice Lege fundamental
modern, precum i diverse domenii i materii care, n mod obinuit, fac obiectul
de reglementare al legilor organice sau ordinare.
2. Raporturile dintre principalele autoriti statale
Austria are ca form de guvernmnt republica democrat, are un regim parlamentar i este format din nou landuri, reunite n cadrul organizatoric specific
unei federaii.
14
Puterea legislativ a Federaiei este exercitat de ctre Consiliul Naional (Nationalrat) mpreun cu Consiliul Federal (Bundesrat), cele dou constituind camerele Adunrii Federale cu rol de Parlament al Austriei (Bundesversammlung).
Puterea executiv a Federaiei este exercitat de Preedintele Federal (Bundesprsident) mpreun cu Guvernul Federal (Bundesregierung).
Puterea judectoreasc este exercitat de ctre o instan suprem, i anume
Curtea Suprem, precum i de restul instanelor judectoreti stabilite de lege.
Preedintele este ales pentru un mandat de apte ani de ctre cetenii austrieci
cu drept de vot pentru Consiliul Naional, prin vot egal, direct, personal, liber i
secret. La rndul su, Preedintele Federal numete Cancelarul Federal i, la propunerea acestuia din urm, pe ceilali membri ai Guvernului Federal, avnd, de
asemenea, dreptul de a revoca Cancelarul Federal i Guvernul Federal.
Consiliul Naional este ales pentru un mandat de cinci ani, calculat de la data
primei ntruniri a acestuia. Preedintele Federal convoac n fiecare an Consiliul
Naional pentru o sesiune ordinar care nu va ncepe nainte de 15 septembrie
i care nu va depi data de 15 iulie a anului urmtor. Preedintele statului poate
dizolva Consiliul Naional care, nainte de expirarea unui mandat legislativ, are
posibilitatea de a vota propria dizolvare n baza unei legi ordinare. Preedintele
Federal numete n funciile publice importante, inclusiv n funciile din justiie.
n Consiliul Federal sunt reprezentate landurile, proporional cu numrul de
ceteni din fiecare land. Preedintele Federal este cel care stabilete, n urma recensmntului general, numrul de membri care urmeaz a fi delegai de fiecare land. Conform Constituiei, membrii Consiliului Federal i supleanii acestora
sunt alei de ctre dietele landurilor, ei netrebuind s fie membri ai Dietei care i
deleag, ns este necesar s fie eligibili pentru aceasta. Dup expirarea mandatului
legislativ al unei Diete de land sau dup dizolvarea acesteia, membrii delegai de
aceasta n cadrul Consiliului Federal rmn n funcie pn la momentul la care
noua Diet organizeaz alegeri pentru Consiliul Federal. Preedinia Consiliului
Federal este preluat de landuri, n ordine alfabetic, la fiecare ase luni. Astfel,
Consiliul Federal va fi convocat de Preedintele acestuia la sediul Consiliului Naional. Preedintele Consiliului va convoca imediat Consiliul Federal n cazul n
care cel puin un sfert dintre membrii si sau Guvernul Federal solicit acest lucru.
Adunarea Federal (Parlamentul) alctuit din cele dou Consilii (Camere)
este convocat de Preedintele Federal. Preedinia este deinut alternativ de
ctre Preedintele Consiliului Naional i de ctre Preedintele Consiliului Federal, ncepnd cu cel dinti. Hotrrile Adunrii Federale sunt semnate de Preedintele acesteia i contrasemnate de Cancelarul Federal.
Guvernul Federal este alctuit din Cancelarul Federal omologul Prim-ministrului , Vicecancelarul i ceilali minitri federali. Vicecancelarul are dreptul
de a-l nlocui pe Cancelarul Federal n legtur cu ntreaga sfer de competen a
acestuia. Cvorumul de lucru al Guvernului Federal este de peste jumtate dintre
membrii si. n cazul n care Consiliul Naional adopt o moiune de cenzur, n
Constituia Republicii Austria. Prezentare general
15
prezena a cel puin jumtate dintre membrii acestuia, mpotriva Guvernului Federal sau a membrilor acestuia, Guvernul Federal sau ministrul federal respectiv
vor fi revocai. De asemenea, membrii Guvernului Federal rspund n faa Consiliului Naional, pentru activitatea n funcia de ministru.
3. Autoritatea judectoreasc
Sistemul judiciar al Austriei este format din instanele de drept comun, parchetele, penitenciarele (penitenciare pentru arest preventiv i penitenciare pentru
executarea pedepsei) i sistemul de probaiune, n sensul de tot unitar ce acoper,
din punct de vedere instituional, toate etapele procedurilor judiciare din materie
penal. Ca arie de jurisdicie, instanele de drept comun nu au n competen
materia dreptului administrativ i fiscal, n privina crora exist instane specializate, denumite generic curi administrative.
Instanele judectoreti sunt instituii de stat care judec litigii de drept civil
(n accepiunea larg) i cauze de drept penal n cadrul unei proceduri formale.
Instanele judectoreti sunt instituite prin lege i sunt conduse i compuse de judectori independeni i impariali (n mod evident exist i personal auxiliar necesar administrrii justiiei), care nu pot fi ndeprtai din funcie sau transferai
(sunt inamovibili) i se supun numai legii. Constituia austriac consacr curile
cu jurai pentru cauzele n care se judec infraciuni grave i infraciuni privind
activitatea n funcii publice, competenele fiind stabilite n mod expres prin lege.
Parchetele sunt organisme judiciare distincte care au competene proprii, sunt
constituite din procurori, fiind organizate separat de instane. Sarcina lor principal const n reprezentarea interesului public n cadrul justiiei penale, prin efectuarea instruciei penale. n concret, parchetele conduc investigaiile preliminare
referitoare la nclcarea legii penale, formuleaz acuzaiile mpotriva persoanelor
cercetate i asigur acuzarea n instan n cadrul procedurilor penale declanate.
Penitenciarele au competena de a organiza executarea pedepselor privative de
libertate, asigurnd custodierea acestora pe baza dispoziiilor date de judectorii
constituii n instanele de judecat.
Sistemul de probaiune face, de asemenea, parte din sistemul judiciar, avnd
rol instituional focalizat n privina tratamentului juridic aplicabil anumitor categorii de condamnai care nu sunt ncarcerai n sistemul penitenciar austriac.
Probaiunea are ca principal preocupare intervenia pluridisciplinar asupra
persoanelor crora instanele de judecat le-au aplicat pedepse cu suspendarea
executrii sau care sunt eliberate condiionat din locurile de deinere, scopul fiind
acela al reintegrrii sociale efective a persoanelor condamnate i stoparea fenomenului recidivei. Aceste responsabiliti au fost transferate n cea mai mare parte
unor asociaii de drept privat (ONG-uri), care se afl totui sub supravegherea i
coordonarea Ministerului Federal al Justiiei.
Ministrul Federal al Justiiei conduce administraia sistemului judiciar n
sensul menionat mai sus. Ministerul Federal al Justiiei constituie unul dintre
AT
16
organismele administrative supreme ale statului federal n accepiunea Legii fundamentale austriece. Ministrul Justiiei este membru al Guvernului Federal i rspunde att de gestionarea politic i administrativ global pe segmentul judiciar,
ct i de coordonarea i supravegherea tuturor organismelor i departamentelor
conexe care interfereaz cu justiia i cu activitatea judiciar.
Instanele de drept comun sunt organizate pe patru grade de jurisdicie. n prezent, urmtoarele instane sunt competente s judece aciunile introduse n justiie:
instanele teritoriale (Bezirksgerichte), instanele regionale (Landesgerichte), curile
superioare regionale (Oberlandsgerichte) i Curtea Suprem (Oberster Gerichtshof).
Austria i organizeaz prin lege, potrivit capitolului VII din Legea fundamental (intitulat Garanii constituionale i administrative), un sistem de justiie administrativ (contencios administrativ), separat i paralel fa de justiia
de drept comun, compus din judectori administrativi care au statut profesional
identic cu acela al judectorilor din instanele de drept comun (beneficiaz de
inamovibilitate). Curile administrative funcioneaz la nivel de land i, respectiv,
exist Curtea Federal Administrativ (instan suprem administrativ la nivel
federal). Sistemul de recrutare a judectorilor administrativi este stabilit de lege,
iar n privina numirii n funciile de conducere ale curilor administrative, guvernele landurilor au un cuvnt de spus. Prin revizuirea constituional din anul
2013 a fost desfiinat Curtea competent n materie de azil, fiind absorbit de
instanele specializate de contencios administrativ.
4. Administraia public local i organizarea administrativ-teritorial
Austria este mprit n nou landuri federale (Bundeslnder). Acestea sunt, la
rndul lor, divizate n districte (Bezirke) i orae (Statutarstdte). Districtele sunt
mprite, de asemenea, n comune (Gemeinden). Oraele au competene cumulate de district i comun (ca unitate administrativ). Este interesant de observat
faptul c primarul Vienei capitala Austriei conform normelor constituionale
este n acelai timp i Guvernatorul landului pe care Viena l constituie din punct
de vedere juridic. Guvernatorii landurilor (cea mai important funcie executiv
la nivelul fiecrui land) sunt numii de autoritile federale.
Landurile sunt diviziuni administrative cu larg autonomie n plan decizional,
avnd i autonomie legislativ parial fa de Guvernul Federal pentru domenii
care in de gestionarea curent a problemelor comunitii, de exemplu n chestiuni de cultur, asisten social, tineret, mediu, vnat, construcii.
Din ansamblul normelor cuprinse n Legea fundamental se desprinde concluzia orientrii constituantului austriac spre descentralizarea administrativ-teritorial i decizional (executiv i normativ), cu numeroase competene atribuite
dietelor de land, guvernelor landurilor i celorlalte categorii de autoriti locale,
normele constituionale fiind foarte generoase n privina atribuiilor lsate la nivelul landurilor i al autoritilor municipale.
17
Pe de alt parte, anumite domenii de reglementare sunt pstrate exclusiv n

competena Parlamentului Federal (putem enumera justiia, aprarea rii, relaiile externe, regimul constituional al naionalitii etc.).
5. Drepturile fundamentale
Drepturile fundamentale nu sunt reglementate sistematizat n Constituia austriac, n formatul de catalog distinct al drepturilor i libertilor fundamentale,
care s constituie o seciune sau capitol distinct, ns se poate observa preluarea
n Constituie a multor prevederi din Convenia european a drepturilor omului.
Drepturile fundamentale sunt reglementate disparat sau se pot deduce contextual din diverse norme constituionale. De exemplu, dreptul la via este garantat
implicit prin art. 85, text constituional prin care pedeapsa capital este abolit.
Tot n mod, de regul, indirect sunt reglementate: dreptul la petiionare, dreptul la educaie, dreptul la munc i garanii ale acestuia, dreptul de a alege i de
a fi ales, dreptul de a participa n organe reprezentative, dreptul la azil, libertatea
individual i altele asemenea. Egalitatea ntre femei i brbai este i ea garantat,
la fel i protecia persoanelor vulnerabile.
6. Raportul dintre dreptul naional i dreptul Uniunii Europene
Capitolul I, Seciunea B conine norme ce reglementeaz expres i n detaliu
raporturile dintre sistemul de drept naional i cel al Uniunii Europene.
Guvernului Federal i revin atribuii privind participarea Austriei la nominalizarea membrilor Comisiei, ai Curii de Justiie, ai Tribunalului, ai Curii de
Conturi, ai Comitetului Bncii Europene de Investiii, ai Comitetului Economic i
Social i ai Comitetului Regiunilor din cadrul Uniunii Europene.
Guvernul Federal ia msuri astfel nct s ajung la un acord cu Comitetul
Principal al Consiliului Naional n legtur cu membrii instituiilor amintite. Guvernul Federal austriac trebuie s informeze, n acelai timp, Comitetul Principal
al Consiliului Naional i Preedintele Federal cu privire la decizia sa.
Trebuie s remarcm c Federaia va informa imediat landurile cu privire la
toate proiectele derulate la nivelul Uniunii Europene care afecteaz sfera autonom de competen a landurilor sau care ar putea prezenta interes pentru acestea i
le va da posibilitatea s formuleze avize ntr-un termen rezonabil care urmeaz a
fi stabilit de Federaie. Acelai lucru este valabil i pentru municipaliti.
n cazul n care un land nu respect punctual obligaiile stabilite pentru punerea n aplicare a actelor juridice adoptate n cadrul integrrii europene i nerespectarea unei astfel de obligaii este stabilit de o instan de la nivelul Uniunii
Europene mpotriva Austriei, competena n legtur cu implementarea acestor
msuri, n special n legtur cu adoptarea legilor necesare, se transfer Federaiei.
Cancelarul Federal i Ministrul desemnat pentru Afacerile Externe i coordoneaz aciunile n privina dreptului de vot asupra rezoluiilor privind nceperea unei misiuni n exteriorul Uniunii Europene, misiuni de consultare militar i
AT
18
suport militar, misiuni pentru prevenirea conflictelor i meninerea pcii sau operaiuni combative n cadrul managementului crizelor, incluznd msuri pentru stabilirea pcii i operaiuni pentru stabilizarea situaiei dup conflicte, de asemenea
incluznd deciziile referitoare la art. 42 paragraful 2, din Tratatul Uniunii Europene,
amendat de Tratatul de la Lisabona despre determinarea treptat a unei politici comune de aprare.
Constituia Austriei stabilete, de asemenea, limitele competenelor reprezentantului statului austriac n cadrul Mecanismului European de Stabilitate, ilustrnd rolul important al Consiliului Naional i al Guvernului Federal n funcionarea acestui mecanism decizional n privina prezenei Austriei n cadrul Mecanismului European de Stabilitate.
7. Curtea Constituional
Capitolul VII intitulat Garanii constituionale i administrative prevede c
autoritile competente s asigure legalitatea tuturor actelor de administrare sunt
tribunalele de contencios administrativ independente de la nivelul landurilor i
Curtea Administrativ.
n Seciunea D din acelai capitol sunt reglementate modul de organizare,
funcionarea i competenele Curii Constituionale.
Curtea Constituional a Austriei are o palet larg de competene, mult mai
numeroase dect cele care n mod tradiional sunt stabilite n atribuiile unei curi
constituionale. Astfel, Curtea Constituional austriac este competent s se pronune asupra aciunilor pecuniare formulate mpotriva Federaiei, a landurilor, a
municipalitilor i a asociaiilor municipale, care nu au putut fi soluionate prin
procedurile judiciare ordinare sau printr-o hotrre a unei autoriti administrative.
Din art. 138 se desprinde concluzia c, n Austria, Curtea Constituional este,
n realitate, instana de cel mai nalt grad, aproximativ similar cu modelul german,
fiind nvestit s se pronune asupra conflictelor de competen dup cum urmeaz: ntre instanele de judecat de orice fel i autoritile administrative, ntre
instanele de drept comun i curile administrative, ntre instanele judectoreti
i Curtea Administrativ Federal, ntre toate categoriile de instane de judecat i
autoritile administrative, ntre Curtea Constituional i toate celelalte instane,
dar i ntre Federaie i un land sau ntre landuri.
Curtea Constituional hotrte dac un anumit act legislativ sau executiv
se ncadreaz n sfera de competen a Federaiei sau a landurilor, la sesizarea
Guvernului Federal sau a guvernului unui land. Aceast competen se datoreaz
caracterului de federaie al Austriei. Curtea Constituional hotrte, la sesizarea
Guvernului Federal sau a guvernului landului n cauz, dac exist un acord de
delegare a competenelor ntre landuri i Federaie i dac obligaiile care decurg
din acel acord, cu excepia celor pecuniare, au fost ndeplinite. Curtea Constituional are competen, conform art. 139, s se pronune asupra legalitii actelor
normative/regulamentelor emise de o autoritate federal sau la nivel de land, un
tribunal de contencios administrativ independent sau Oficiul Federal de Licitaii,
19
la sesizarea unei instane sau a unui tribunal de contencios administrativ independent. Chiar i fr o sesizare de acest fel, Curtea Constituional se va pronuna
exofficio n cazul n care ar trebui s aplice un astfel de act normativ n cadrul unui
proces aflat pe rol.
De asemenea, tribunalul constituional se pronun asupra legalitii actelor
cu caracter normativ emise de o autoritate a unui land, la sesizarea Guvernului
Federal i, n mod similar, asupra legalitii actelor normative/regulamentelor
emise de o autoritate de supraveghere a municipalitilor (potrivit competenelor
proprii), la sesizarea municipalitii n cauz.
Curtea Constituional se pronun, de asemenea, asupra legalitii actelor
normative (indiferent de emitent), n cazul n care o cerere invoc nclcarea direct a drepturilor personale prin aceast nelegalitate, n msura n care acel act
normativ a devenit aplicabil pentru solicitant n absena pronunrii unei hotrri
judectoreti sau a emiterii unei decizii. n cazul n care unei pri ntr-un litigiu
naintat Curii Constituionale i se admite cererea de sesizare a tribunalului constituional, iar litigiul presupune aplicarea unui act normativ de ctre Curtea Constituional, procedurile iniiate n vederea stabilirii legalitii acestuia vor continua. Curtea Constituional nu poate anula un act normativ contrar legii dect n
cazul n care anularea sa a fost solicitat n mod expres sau Curtea ar fi trebuit s
l aplice ntr-un proces aflat pe rol. n cazul n care Curtea stabilete c ntregul act
normativ nu are temei legal, a fost adoptat de o autoritate care nu este competent
n acea materie sau a fost publicat ntr-o manier contrar legii, aceasta l va anula
n ntregime pe motiv de nelegalitate. n cazul n care actul normativ supus cenzurii a fost deja abrogat la momentul pronunrii deciziei Curii Constituionale i
procedurile au fost iniiate ex officio sau la sesizarea unei instane, a unui tribunal
de contencios administrativ independent sau a unui solicitant care invoc nclcarea direct a drepturilor sale personale prin nelegalitatea actului normativ n
litigiu, Curtea trebuie s se pronune asupra nelegalitii acestuia.
Aadar, anularea unui act normativ austriac este pronunat fie la cerere, fie
exofficio, de ctre instana de control constituional, spre deosebire de alte sisteme de drept din Europa, unde, n mod obinuit, partajarea competenelor ntre
instanele de contencios administrativ i instana constituional se face n funcie
de emitentul actului oficial cenzurat Parlamentul (caz n care, de regul, competena aparine tribunalelor constituionale), respectiv celelalte autoriti publice
care emit acte administrative cu caracter individual sau normativ (unde competena aparine instanelor de contencios administrativ, cu excepia actelor emise
n cadrul procedurilor judiciare care au alt regim juridic n mod obinuit, i anume sunt supuse cenzurii judectoreti pe ierarhia cilor de atac).
Curtea Constituional se pronun asupra nelegalitii hotrrilor privind republicarea unei legi (tratat de stat) la sesizarea unei instane, a unui tribunal de
contencios administrativ independent sau a Oficiului Federal de Licitaii. Curtea
se pronun fie dac este sesizat prin cerere, fie ex officio.
AT
20
Conform art. 140 din Constituia austriac, Curtea Constituional trebuie s

se pronune asupra neconstituionalitii legilor federale sau la nivel de land, la
sesizarea Curii Supreme, a unei instane de apel competente, a unui tribunal de
contencios administrativ independent, a Curii Federale Administrative.
Curtea Constituional are competen de soluionare i asupra neconstituionalitii legilor landurilor, la sesizarea Guvernului Federal i, n mod similar,
asupra neconstituionalitii legilor federale, la sesizarea Guvernului unui land, a
unei treimi dintre membrii Consiliului Naional sau a unei treimi dintre membrii
Consiliului Federal. Legea constituional a unui land poate prevedea c dreptul
de a sesiza Curtea Constituional cu privire la neconstituionalitatea legilor landului aparine unei treimi dintre membrii Dietei. Curtea se pronun, de asemenea, asupra neconstituionalitii legilor n cazul n care o cerere invoc nclcarea
direct a drepturilor individuale prin aceast neconstituionalitate, n msura n
care legea a devenit aplicabil pentru solicitant n absena pronunrii unei hotrri judectoreti sau a emiterii unei decizii.
Instana constituional austriac se pronun i asupra legalitii tratatelor.
Art. 141 enumer alte competene speciale ale Curii Constituionale, dup
cum urmeaz: contestaiile avnd ca obiect alegerea Preedintelui Federal i alegerile pentru organismele reprezentative generale, Parlamentul European i auto
ritile constitutive (organele reprezentative) ale asociaiilor profesionale statutare; contestaiile avnd ca obiect alegerile pentru Guvernul unui land i pentru
autoritile municipale crora li se ncredineaz puterea executiv, precum i alte
cazuri ce atrag competena tribunalului constituional austriac (mare parte dintre
aceste atribuii sunt din categoria celor specifice instanelor de judecat, de regul
ale instanelor de contencios administrativ).
Curtea admite o contestaie electoral n cazul n care nelegalitatea invocat n
faa sa a fost dovedit i a influenat rezultatul alegerilor.
Legea federal organic stabilete condiiile n care Curtea Constituional se
pronun asupra contestaiilor avnd ca obiect rezultatele iniiativelor populare,
ale consultrilor populaiei sau ale referendumurilor.
Potrivit art. 142, aciunile judiciare, care au ca obiect responsabilitatea constituional a autoritilor supreme la nivel federal i de land pentru nclcarea culpabil
a legii n exercitarea funciilor lor, pot fi formulate mpotriva Preedintelui Federal
pentru nclcarea Constituiei federale, n baza deciziei Adunrii Federale, mpotriva
membrilor Guvernului Federal i autoritilor care au acelai statut n ce privete responsabilitatea, pentru nclcarea legii, n baza deciziei Consiliului Naional, precum i
n multe alte situaii punctuale, enumerate limitativ de norma constituional.
Se poate introduce o aciune mpotriva persoanelor enumerate de textul constituional menionat mai sus, inclusiv pentru fapte care pot face obiectul unei
proceduri penale, care au legtur cu funcia exercitat de persoana care urmeaz a fi acuzat. n acest caz, competena aparine exclusiv Curii Constituionale,
iar anchetele i judecarea cauzelor n curs de desfurare la nivelul parchetelor
21
sau instanelor penale de drept comun se transfer Curii Constituionale. Curtea

aplic, n aceste cazuri, procedurile i dreptul penal substanial reglementate n
legislaia penal. Aceasta este o competen special a tribunalului constituional, avnd ca argument principal ideea de a asigura aplicarea unor proceduri
instrumentate de Curtea cu cea mai nalt competen jurisdicional, fiind exclusiv determinat de calitatea persoanelor cercetate i judecate, de funciile publice nalte ale acestora.
Procedura de selecie pentru membrii Curii Constituionale este reglementat de art. 147, care menioneaz i anumite restricii privind eligibilitatea judectorilor si. Curtea Constituional este compus dintr-un Preedinte, un Vicepreedinte, 12 membri ordinari i ase membri supleani. Preedintele, Vicepreedintele, ase membri ordinari i trei membri supleani sunt numii de Preedintele
Federal la recomandarea Guvernului Federal; aceti membri i membrii supleani
vor fi selectai din rndul judectorilor, al funcionarilor administrativi i al profesorilor de drept. Ceilali ase membri i ceilali trei membri supleani sunt desemnai de Preedintele Federal n baza propunerilor naintate de Consiliul Naional
cu privire la trei membri i doi membri supleani i de Consiliul Federal n legtur cu trei membri i un membru supleant.
Preedintele, Vicepreedintele i ceilali membri i membri supleani trebuie s
fi absolvit studii juridice sau studii de drept i tiine politice i s fi deinut, timp
de cel puin zece ani, o funcie care s presupun absolvirea acestor studii.
Constituia austriac stabilete categoriile de persoane care nu pot deine calitatea de membru al Curii Constituionale: membrii Guvernului Federal, ai unui
Guvern al unui land, membrii unui organ general reprezentativ sau ai Parlamentului European; n cazul membrilor unui organ general reprezentativ sau ai Parlamentului European alei pentru o legislatur sau un mandat cu durat determinat, aceast incompatibilitate continu pn la expirarea mandatului respectiv. Nici
persoanele angajate de partide sau care exercit o funcie n cadrul unui partid
politic nu pot deine calitatea de membru al Curii Constituionale.
Persoanele care, pe parcursul ultimilor cinci ani, au exercitat una dintre funciile
enumerate expres n textul constituional, nu pot fi numite n funcia de Preedinte
sau Vicepreedinte al Curii Constituionale. n cazul n care un membru sau un
membru supleant nu d curs unui numr de trei solicitri consecutive de a participa la o edin a Curii Constituionale i nu ofer un motiv ntemeiat, Curtea va
constata formal acest fapt dup audierea declaraiei sale. Constatarea acestui fapt
va conduce la pierderea calitii de judector sau a statutului de membru supleant.
Art. 148 impune adoptarea unei legi federale speciale care s conin norme
privind organizarea i funcionarea Curii, iar regulamentul intern de organizare
i funcionare a tribunalului constituional se adopt, n baza acestei legi, de ctre
nsi Curtea Constituional.
AT
Constituia Republicii Austria1

CAPITOLUL I
Dispoziii generale. Uniunea European
Seciunea A: Dispoziii generale
Art. 1
Austria este republic democrat. Suveranitatea sa eman de la popor.
Art. 2
1. Austria este stat federal.
2. Statul federal este format din landurile autonome Burgenland, Carintia,
Austria Inferioar, Austria Superioar, Salzburg, Stiria, Tirol, Vorarlberg i Viena.
3. Modificrile structurii landurilor sau o restrngere a implicrii landurilor
prevzut n prezentul articol i la articolul 3 sunt stabilite, de asemenea, prin
reglementri constituionale ale landurilor.
Art. 3
1. Teritoriul federal include teritoriile landurilor federale.
2. Tratatele de stat prin care se modific graniele federale pot fi ncheiate
numai cu aprobarea landurilor afectate.
3. Modificrile granielor n cadrul teritoriului federal se stabilesc prin legi
speciale ale Federaiei i landurilor afectate. Graniele din cadrul teritoriului federal se aprob prin legile speciale ale landurilor afectate.
4. Deciziile Consiliului Naional cu privire la modificrile granielor n conformitate cu alineatele 2 i 3, n msura n care acestea nu vizeaz aprobarea
granielor, se adopt n prezena a cel puin jumtate din membrii si i cu o
majoritate de dou treimi din voturile celor prezeni.
Art. 4
1. Teritoriul federal este o zon uniform din punct de vedere monetar, economic i vamal.
Adoptat la data de 1 mai 1929 (modificarea Constituiei din data de 1 octombrie 1920).
Intrare n vigoare 1 ianuarie 1930 prin Legea nr. 1/1930.
Ultimele revizuiri 2013, prin Legea nr. 164/2013 din data de 2 august 2013 i legile nr. 101/2014 i
102/2014, publicate n Monitorul Oficial al Republicii Austria.
1
AT
24
2. Este interzis instituirea unor limite vamale intermediare sau a altor res
tricii de circulaie pe teritoriul federal.
Art. 5
1. Capitala federal i sediul autoritilor federale supreme se afl la Viena.
2. Pe durata unor circumstane extraordinare, la cererea Guvernului Federal,
Preedintele Federaiei poate stabili sediul autoritilor federale supreme ntr-o
alt locaie de pe teritoriul federal.
Art. 6
1. Republica Austria se caracterizeaz prin tratamentul egal al tuturor
cetenilor.
2. Cetenii austrieci sunt ceteni ai landului n care acetia au domiciliul;
legislaia landurilor poate prevedea, prin excepie, c i acei ceteni care au reedin ntr-un anumit land sunt ceteni ai acelui land.
3. Domiciliul unei persoane se afl n locul n care aceasta s-a stabilit cu
intenia, demonstrabil sau decurgnd din circumstane, de a conferi acelui
loc calitatea de centru al relaiilor sale sociale. n cazul n care aceast cerin
este ndeplinit de mai mult de un domiciliu, inndu-se seama, n ansamblu,
de relaiile profesionale, economice i sociale ale unei persoane, persoana n
cauz va desemna ca domiciliu al su locuina cu care are cea mai semnificativ relaie.
4. Cu privire la organizarea alegerilor pentru Preedintele Federaiei, pentru
organele reprezentative i pentru Parlamentul European, alegerea primarului de
cei competeni s aleag Consiliul Municipal, dar i la organizarea de referendumuri, plebiscite i sondaje de opinie n temeiul Constituiei federale sau al Constituiilor landurilor, precum i n privina participrii directe a celor competeni
s aleag Consiliul Municipal n gestionarea lucrrilor din propria lor sfer de
competen a localitii, pentru durata deteniei sau a arestului n sensul Actului
Constituional Federal cu privire la protejarea libertii persoanei, Gazeta Federal de Drept nr. 684/1988, ultimele reedine, n afar de locul de arest sau
detenie, sau ultima reedin principal, n afar de locul de arest sau detenie,
nainte de detenie sau arest se consider reedinele, respectiv reedina principal a persoanei deinute sau arestate.
Art. 7
1. Toi cetenii sunt egali n faa legii. Privilegiile n virtutea originii, sexului, averii, clasei sau religiei sunt interzise. Nimeni nu poate fi discriminat din
cauza dizabilitii sale. Republica (Federaia, landurile i localitile) se oblig
s asigure tratamentul egal al persoanelor cu dizabiliti i al persoanelor fr
dizabiliti n toate sferele vieii cotidiene.
2. Federaia, landurile i localitile ader la principiul egalitii ntre brbai
i femei. Sunt permise msurile de promovare a egalitii ntre femei i brbai,
n special prin eliminarea inegalitilor existente.
25
3. Se pot aplica denumiri oficiale astfel nct acestea s indice sexul titularului funciei. Acelai principiu se aplic i n cazul titlurilor, al diplomelor universitare i al descrierilor ocupaiilor.
4. Exercitarea liber a drepturilor politice este garantat angajailor din sistemul public, inclusiv membrilor armatei federale.
Art. 8
1. Limba german este limba oficial a Republicii, respectnd drepturile
acordate prin legea federal minoritilor lingvistice.
2. Republica (Federaia, landurile i localitile) i exprim adeziunea cu
privire la dezvoltarea diversitii sale lingvistice i culturale, exprimat prin intermediul grupurilor etnice autohtone. Limba, cultura, existena i conservarea
acestor grupuri etnice sunt respectate, protejate i sprijinite.
3. Limbajul semnelor este recunoscut ca limbaj independent, potrivit legii.
Art. 8a
1. Culorile Republicii Austria sunt rou i alb. Drapelul este compus din trei
benzi orizontale cu lime egal, cea din mijloc fiind alb, iar cea de sus i cea de
jos fiind roii.
2. Stema Republicii Austria (stema federal) reprezint un vultur negru desctuat, cu un singur cap, cu picioare aurite i cu limb roie. Pe pieptul su se
afl un scut rou, intersectat de un element argintiu. Vulturul poart pe cap o
coroan cu aspect mural, cu trei creneluri vizibile. De gheare atrn un lan de
fier rupt. n gheara dreapt, vulturul ine o secer aurit cu lama nspre interior,
iar n gheara stng, acesta ine un ciocan aurit.
3. Legea federal include prevederi detaliate, n special cu privire la protejarea culorilor, a stemei i a sigiliului Republicii.
Art. 9
1. Regulile de drept internaional general recunoscute fac parte integrant
din dreptul federal.
2. n baza legii sau a unui tratat de stat aprobat n conformitate cu articolul50, alineatul 1, se pot transfera competene federale specifice ctre alte state
sau organizaii interguvernamentale. n acelai mod se poate reglementa activitatea agenilor statelor strine sau ai organizaiilor interguvernamentale n Austria i activitatea agenilor austrieci n strintate i se poate prevedea transferul
competenelor federale unice ale altor state sau ale organizaiilor interguvernamentale ctre agenii austrieci. n acest cadru, se poate prevedea c agenii austrieci se vor supune autoritii agenilor altor state sau ai organizaiilor interguvernamentale sau c agenii altor state sau cei internaionali se vor supune
autoritii agenilor austrieci.
Art. 9a
1. Austria adopt o strategie global n ce privete aprarea naional.
Obiectivul acesteia este meninerea independenei teritoriului federal, precum
AT
26
i inviolabilitatea i unitatea acestuia, n special n ce privete meninerea i aprarea neutralitii permanente. n acest cadru, instituiile constituionale i capacitatea de funcionare a acestora, precum i libertile democratice ale rezidenilor vor fi, de asemenea, protejate i aprate mpotriva unor atacuri armate din
exterior.
2. Aprarea teritoriului naional include aprarea militar, protecia integritii populaiei, protecia civil i economic.
3. Toi cetenii de sex masculin au obligaia de a efectua serviciul militar.
Cetenii de sex feminin pot efectua serviciul militar n mod voluntar n cadrul
armatei federale n calitate de soldai i au dreptul de a nceta acest serviciu.
4. Persoanele care, din motive de contiin, refuz s ndeplineasc obligaia de serviciu militar i sunt scutite de aceast obligaie, vor efectua un serviciu
civil alternativ.
Art. 10
1. Federaia are competene legislative i executive n urmtoarele domenii:
1. Constituia federal, n special alegerea membrilor Consiliului Naional i referendumurile prevzute de Constituia federal; C
urtea
Constituional; Curtea Administrativ, cu exceptia organizrii
curilor administrative de la nivelul landurilor;
1.a. alegerile pentru Parlamentul European; alegerile pentru grupurile de
aciune Europene;
2. afacerile externe, inclusiv reprezentarea politic i economic n legtur cu alte ri, n special ncheierea de tratate internaionale, respectnd competena landurilor n conformitate cu articolul 16, alineatul1; demarcarea frontierelor; comerul cu bunuri i animale cu alte
ri; regimul vamal;
3. reglementarea i controlul intrrilor i ieirilor de pe teritoriul federal; imigraia i emigraia; paapoartele; interzicerea rezidenei, expulzarea i deportarea; azilul; extrdarea;
4. finanele federale, n special impozitele care sunt colectate exclusiv
sau parial pentru Federaie; monopolurile;
5. sistemul monetar, de creditare, bancar i bursele de valori; sistemul
de mrimi fizice i uniti de msur, standarde i marcare;
6. dreptul civil, inclusiv normele privind asocierea economic, ns cu
excepia reglementrilor referitoare la tranzaciile imobiliare cu ceteni strini i tranzaciile cu proprieti imobiliare construite sau
care urmeaz a fi construite. Acestea sunt supuse restriciilor impuse
de autoritile administrative, inclusiv dobndirea legal de bunuri n
urma decesului de ctre persoane din afara cercului de motenitori
legali; aspectele legate de fondurile private; dreptul penal, cu excepia dreptului penal administrativ i procedurii penale administrative
27
n domenii care se ncadreaz n sfera autonom de competen a

landurilor; nfptuirea justiiei; instituiile pentru protecia societii
mpotriva unor persoane si grupri infracionale periculoase; dreptul
de autor; presa; exproprierea, n msura n care aceasta nu privete
materii incluse n sfera autonom de competen a landurilor; notari,
avocai i profesii conexe;
7. meninerea pcii, a ordinii i a securitii, inclusiv extinderea asistenei de baz n general, ns cu excluderea problemelor de siguran
public local; dreptul de asociere i de ntrunire; starea civil, inclusiv
nregistrarea naterilor, cstoriilor i deceselor i schimbarea numelui; serviciul de poliie pentru cetenii strini i nregistrarea reedinei acestora; armament, muniie i explozivi i regimul armelor de foc;
8. comer i industrie; reclamele fcute public i brokerajul comercial;
restrngerea concurenei neloiale; brevete i protecia desenelor, a
mrcilor i a altor descrieri ale mrfurilor; consilierii n proprietate
industrial; construciile civile; camerele de comer i industrie; nfiinarea asociaiilor profesionale, n msura n care acestea sunt reprezentative la nivelul ntregului teritoriu federal, ns cu excepia celor
din domeniul agriculturii i silviculturii;
9. transportul feroviar, transportul aerian i cel naval, n msura n care
ultimul dintre acestea nu intr n domeniul de aplicare al articolului11; circulaia rutier; drumurile declarate, prin lege federal, autostrzi federale ca urmare a importanei acestora pentru traficul de
tranzit, cu excepia poliiei autostrzilor; poliia fluvial i naval, n
msura n care acestea nu intr n domeniul de aplicare al articolului11; sistemul potal i de telecomunicaii; studiile de impact asupra
mediului pentru proiectele referitoare la aceste domenii, n cazurile
n care se anticipeaz efecte semnificative asupra mediului;
10. mineritul; silvicultura, inclusiv transportul prin plutirea materialului lemnos; drepturile privind apa; controlul i conservarea apelor
pentru devierea sigur a inundaiilor sau pentru transportul naval i
transportul flotabil; corectarea torenilor; construirea i ntreinerea
cilor navigabile; reglementarea i standardizarea instituiilor din domeniul energiei electrice i a centralelor electrice, precum i msurile de siguran n acest domeniu; prevederile privind transportul de
energie electric, n msura n care acesta vizeaz teritoriul a dou
sau mai multe landuri; motoarele cu aburi i alte motoare acionate
electric; topografia;
11. legislaia muncii, n msura n care aceasta nu intr n domeniul de
aplicare al articolului 12; asigurrile sociale i contractuale; camerele
pentru lucrtori i angajaii salariai, cu excepia celor din domeniul
agriculturii i silviculturii;
AT
28
12. sntatea public, cu excepia serviciilor de pompe funebre i a serviciilor municipale de prim-ajutor i salubritate, ns numai supravegherea sanitar a spitalelor, a centrelor de ngrijire i asisten, a
staiunilor de tratament i a resurselor curative naturale; msurile
de contracarare a factorilor periculoi pentru mediu prin depirea
limitelor de emisie; meninerea cureniei aerului, respectnd competena landurilor n legtur cu instalaiile de nclzire; eliminarea
deeurilor periculoase, ns, n ce priveste alte categorii de deeuri,
numai n msura n care este necesar adoptarea unor reglementri
uniforme; domeniul veterinar; nutriia, inclusiv inspecia produselor alimentare; reglementarea tranzaciilor comerciale cu semine i
plante, nutre i ngrminte, precum i cu conservani pentru plante i cu aparatur de securitate pentru plante, inclusiv reglementarea
procedurilor de admitere n cazul seminelor i a plantelor;
13. serviciile de arhivare i bibliotec n scopuri tiinifice i de specialitate; coleciile i instituiile federale din domeniul artelor i al tiinelor;
teatrele federale, cu excepia aspectelor legate de construcii; conservarea monumentelor; cultele religioase; recensmintele, precum i
alte activiti de statistic care permit landurilor s desfoare pe
propriul teritoriu orice tip de activitate statistic n msura n care
acestea nu servesc doar interesele unui singur land; fondurile i fundaiile, n cazul n care scopurile acestora depesc sfera de interes a
unui singur land i acestea nu au fost pn n prezent administrate
autonom de ctre landuri;
14. organizarea i comanda poliiei federale; stabilirea condiiilor privind
nfiinarea i organizarea altor fore de protecie, cu excepia jandarmeriilor municipale; stabilirea condiiilor privind narmarea forelor
de protecie i dreptul acestora de utilizare a armelor.
15. domeniul militar; serviciul civil; daunele de rzboi i msurile de
asisten pentru bunstarea combatanilor i a urmailor acestora;
ngrijirea cimitirelor militare; msurile necesare, din cauza sau ca urmare a unui rzboi, pentru a asigura desfurarea uniform a activitilor economice, n special n legtur cu aprovizionarea populaiei
cu bunuri de prim necesitate;
16. nfiinarea autoritilor federale i a altor agenii federale; statutul i
drepturile de reprezentare ale angajailor federali;
17. politica social privind populaia, n msura n care aceasta se refer
la acordarea alocaiilor pentru copii i la crearea unui sistem de egalizare a sarcinilor pentru familii;
18. Abrogat.
2. Prin legile federale cu privire la dreptul la succesiune n cazul proprietilor agricole indivize, precum i prin legile federale adoptate n conformitate
29
cu alineatul 1, punctul 10 de mai sus, adunrile legislative ale landurilor pot fi

mputernicite s adopte norme de aplicare a unor prevederi individuale care trebuie s fie indicate n mod expres. Prevederile articolului 15, alineatul 6, se aplic
prin analogie acestor legi ale landurilor. Executarea legilor de punere n aplicare
adoptate n aceste cazuri revine Federaiei, ns regulamentele de aplicare, n
msura n care acestea se refer la normele de punere n aplicare ale legii landului, necesit consultarea prealabil a guvernului landului n cauz.
3. nainte de ncheierea tratatelor care, n sensul articolului 16, impun msuri
de punere n aplicare sau afecteaz n alt fel sfera autonom de competen a landurilor, Federaia trebuie s acorde landurilor posibilitatea de a-si exprima opinia.
n cazul n care Federaia se afl n posesia unui punct de vedere identic formulat
de landuri, aceasta este obligat s in seama de opinia landurilor la momentul
ncheierii tratatului de stat. Federaia nu este obligat s in seama de punctele de
vedere ale landurilor dect n cazul existenei unor motive imperioase de politic
extern; Federaia informeaz de ndat landurile cu privire la aceste motive.
4. Abrogat.
5. Abrogat.
6. Abrogat.
Art. 11
1. Federaia are competene legislative, iar landurile au competene executive n urmtoarele domenii:
1. cetenia;
2. asociaiile profesionale, n msura n care acestea nu intr n domeniul de aplicare al articolului 10, ns cu excepia celor din domeniul
agriculturii i silviculturii, precum i a celor din domeniul serviciilor
de orientare alpin i al serviciilor oferite de instructorii de ski i al
celor oferite de instructorii de sport care sunt de competena autonom a landurilor;
3. locuinele sociale, cu excepia promovrii construciei de locuine i a
reabilitrii locuinelor;
4. poliia rutier;
5. salubritatea;
6. transportul naval intern, n legtur cu licenele de transport, facilitile de transport i msurile obligatorii privind aceste faciliti,
n msura n care nu se aplic Dunrii, Lacului Constance, Lacului
Neusiedl i poriunilor de grani ale altor ape de frontier; poliia
fluvial i naval pe apele interioare, cu excepia Dunrii, a Lacului
Constance, a Lacului Neusiedl i a poriunilor de grani ale altor ape
de frontier;
7. studiile de impact asupra mediului pentru proiectele referitoare la
aceste domenii, n cazurile n care se anticipeaz efecte semnificative
AT
30
asupra mediului; aprobarea acestor proiecte, n msura n care se

consider c este necesar adoptarea unor reglementri uniforme.
8. protecia animalelor, n msura n care aceasta nu este de competena
legislaiei federale n conformitate cu alte reglementri, cu excepia
vntorii sau a pescuitului.
2. n msura n care se consider c este necesar adoptarea unor reglementri uniforme n domeniile privind procedura administrativ, prevederile generale de drept penal administrativ, procedura penal administrativ i executarea
administrativ, chiar i n cazurile n care competena legislativ revine landurilor, n special n ce privete impozitarea, legea federal asigur reglementarea;
legile federale sau legile landurilor care stabilesc sferele specifice de administrare
pot include dispoziii derogatorii, numai n cazul n care acestea sunt necesare
pentru a asigura reglementarea optim.
3. Regulamentele de aplicare cu privire la legile federale enumerate la alineatele 1 i 2 de mai sus se adopt de ctre Federaie, cu excepia cazurilor n care
aceste legi prevd altfel. Modalitatea de publicare a regulamentelor de aplicare,
adoptate de landuri n domeniile specificate la alineatul 1, punctele 4 i 6 de mai
sus, n temeiul autorizrii legii federale, este prevzut de legea federal.
4. Aplicarea legilor adoptate n conformitate cu alineatul 2 i a regulamentelor de aplicare emise n legtur cu acestea revine Federaiei sau landurilor, n
funcie de competena executiv a Federaiei sau a landurilor cu privire la obiectul procedurii.
5. Legile federale pot stabili limite uniforme de emisie pentru poluanii atmosferici, n msura n care este necesar adoptarea unor reglementri uniforme. Acestea nu pot fi depite prin reglementrile federale i ale landurilor prevzute pentru sectoarele individuale de administrare.
6. n msura n care se consider c este necesar adoptarea unor reglementri uniforme, legea federal va reglementa procedura de participare a cetenilor cu privire la proiectele care urmeaz a fi guvernate de legea federal, participarea la procedurile administrative ulterioare procedurii de participare a cetenilor i luarea n considerare a rezultatelor n urma procedurii de participare
a cetenilor la momentul emiterii acordurilor necesare cu privire la proiectele
respective, precum i aprobarea proiectelor specificate la articolul 10, alineatul1,
punctul9. Dispoziiile alineatului 4 se aplic n vederea punerii in executare a
acestor reglementri.
7. n domeniile menionate la alineatul 1, punctele 7 i 8, Guvernul Federal
i ministerele federale individuale au urmtoarele competene fa de Guvernul
unui land:
1. prerogativa de a verifica, prin intermediul ageniilor federale, documentele emise de autoritile landurilor;
2. prerogativa de a solicita transmiterea de rapoarte privind aplicarea
legilor i regulamentelor adoptate de Federaie;
31
3. prerogativa de a solicita toate informaiile necesare privind aplicarea

unui proiect legislativ, n vederea pregtirii adoptrii legilor i regulamentelor de Federaie;
4. prerogativa de a solicita, n anumite cazuri, informaii i prezentarea de documente, n msura n care aceasta este necesar n vederea
exercitrii altor prerogative.
Art. 12
1. Federaia are competene legislative n domeniile principale, iar landurile
au competene de adoptare a legilor de aplicare i competene executive n legtur cu:
1. asistena social; politica privind populaia, n msura n care aceasta nu
intr n domeniul de aplicare al articolului 10; instituiile sociale publice
i de asisten social; ajutoarele sociale acordate mamelor, copiilor i
tinerilor; spitalele i centrele de ngrijire medical; cerinele ce urmeaz
a fi impuse din motive de sntate n legtur cu staiunile de tratament,
sanatoriile i centrele de sntate; resursele curative naturale;
2. instituiile publice, pentru soluionarea disputelor n afara instanei;
3. reforma funciar, n special msurile de comasare a terenurilor i de
retrocedare;
4. protecia plantelor mpotriva bolilor i a duntorilor;
5. aspectele legate de energia electric, n msura n care acestea nu intr n domeniul de aplicare al articolului 10;
6. legislaia muncii i protecia lucrtorilor i a angajailor, n msura
n care acestea vizeaz lucrtorii i angajaii din domeniul agricol i
silvic.
2. Legile fundamentale i prevederile fundamentale din legislaia federal
vor fi desemnate n mod expres ca atare.
Art. 13
1. Competenele Federaiei i ale landurilor n materie fiscal vor fi prevzute
de o lege constituional federal special (Legea constituional a finanelor).
2. Federaia, landurile i localitile trebuie s urmreasc asigurarea unui
echilibru general i a unor bugete echilibrate sustenabile n desfurarea activitilor economice ale acestora. Acestea trebuie s in seama de aceste obiective
n cadrul activitii de ntocmire a bugetelor.
3. Federaia, landurile i localitile trebuie s urmreasc respectarea egalitii de anse i tratament ntre femei i brbai n cadrul activitii de ntocmire
a bugetelor.
Art. 14
1. Federaia deine competena legislativ i executiv n materia nvmntului i a educaiei in probleme referitoare la cminele pentru elevi i studeni, cu
AT
32
excepia cazului n care prezenta Constituie prevede altfel. Aspectele reglementate de articolul 14a nu intr n domeniul nvmntului i al educaiei n sensul
prezentului articol.
2. Federaia deine competena legislativ, iar landurile dein competena
executiv n legtur cu aspecte referitoare la codul privind statutul personalului
didactic i drepturile de reprezentare ale cadrelor didactice din colile publice
obligatorii, cu excepia cazului n care alineatul 4 litera a de mai jos prevede
altfel. Aceste legi federale pot autoriza legislativele landurilor s adopte norme
de aplicare pentru prevederi individuale exprese si de strict aplicare; prevederile articolului 15, alineatul 6, se aplic prin analogie n aceste cazuri. Federaia
adopt regulamentele de aplicare cu privire la aceste legi federale, cu excepia
cazului n care prezentul document prevede altfel.
3. Federaia are competene legislative n privina principiilor, iar landurile au
competene de adoptare a legilor de aplicare i competene executive n legtur cu:
a. compunerea i dispunerea organelor colegiale care urmeaz a fi constituite n cadrul autoritilor federale de nvmnt de la nivelul
landurilor i al districtelor politice, inclusiv numirea i remunerarea
membrilor acestora;
b. cadrul de organizare (structura, formele de organizare, nfiinarea,
susinerea, desfiinarea, districtele locale, numrul de elevi i perioadele de nvmnt) al colilor publice obligatorii;
c. cadrul de organizare al cminelor pentru elevi susinute din fonduri
publice, destinate exclusiv sau n principal elevilor colilor obligatorii;
d. calificrile profesionale ale educatorilor i asistenilor educaionali
care urmeaz a fi angajai de landuri, localiti sau asociaii municipale la centrele i cminele pentru elevi, destinate exclusiv sau n
principal elevilor colilor obligatorii.
4. Landurile au competene legislative i executive n urmtoarele materii:
a. competena autoritilor de a exercita prerogativa de serviciu n legtur cu cadrele didactice din cadrul colilor publice obligatorii, n
baza legilor adoptate n temeiul alineatului 2 de mai sus; legile landurilor vor prevedea c autoritile federale de nvmnt din cadrul
landurilor i al districtelor politice trebuie s participe la procedurile
de numire, la alte proceduri de selecie pentru ocuparea posturilor,
precum i la procedurile de atribuire, eligibilitate i disciplinare. Participarea la procedurile de numire, la alte proceduri de selecie pentru
ocuparea posturilor, precum i la procedurile de atribuire va include,
n toate situaiile, un drept de nominalizare din partea autoritii federale de nvmnt de nivel primar;
b. sistemul de grdinie i sistemul de centre de zi.
5. Prin derogare de la prevederile alineatelor 2 4 de mai sus, Federaia are
competene legislative i executive n urmtoarele domenii:
33
a. colile publice pentru practic pedagogic, grdiniele pentru practic pedagogic, centrele de zi pentru practic pedagogic i cminele
de elevi pentru practic pedagogic de pe lng o coal public, n
scopul realizrii instruirii practice, n conformitate cu prevederile
programei de nvmnt;
b. cminele pentru elevi susinute din fonduri publice, destinate exclusiv sau n principal elevilor colilor pentru practic pedagogic menionate la litera a de mai sus;
c. statutul personalului didactic i drepturile de reprezentare ale cadrelor didactice, ale asistenilor educaionali i ale educatorilor din cadrul instituiilor publice menionate la literele a i b de mai sus.
5a. Valorile fundamentale ale nvmntului sunt democraia, umanitatea,
solidaritatea, pacea i dreptatea, precum i onestitatea i tolerana fa de oameni, n baza crora acesta asigur pentru ntreaga populaie, independent de
origine, situaie social i financiar, un nivel educaional maxim, protejnd i
dezvoltnd permanent calitatea optim. n cadrul unei colaborri de tip parteneriat ntre elevi, prini i cadre didactice, copiilor i tinerilor li se va da posibilitatea s se dezvolte intelectual, psihic i fizic la un nivel optim pentru a
le permite s devin persoane sntoase, ncreztoare n sine, fericite, orientate spre performan, contiincioase, talentate i creative, capabile s i asume
responsabilitatea pentru propria persoan, pentru alte persoane, pentru mediul
nconjurtor i generaiile viitoare, cu valori sociale, religioase i morale. Tinerii
vor fi ndrumai spre gndire independent i nelegere social, spre deschidere
fa de ideile politice, religioase i de ideologiile altor persoane i pentru a deveni capabili s participe la viaa cultural i economic a Austriei, a Europei i a
lumii i pentru a participa la misiunile comune ale omenirii, preuind libertatea
i pacea, n conformitate cu propriul parcurs de dezvoltare i de educaie.
6. colile sunt instituii n care elevii vor fi educai colectiv, n conformitate
cu o program de nvmnt comprehensiv stabilit i n care se are n vedere
un obiectiv educaional comprehensiv n ce privete mprtirea cunotinelor
i deprinderea abilitilor. colile publice sunt acele coli nfiinate i susinute
de autoritile prevzute de lege. Federaia este autoritatea prevzut de lege,
n msura n care Federaia are competene legislative i executive n legtur
cu aspecte referitoare la nfiinarea, susinerea i desfiinarea colilor publice.
Landul sau, n conformitate cu prevederile legale ale landurilor, localitatea sau
asocierea municipal este autoritatea prevzut de lege n msura n care landul are competene legislative sau de aplicare a legii i competene executive n
legtur cu aspecte referitoare la nfiinarea, susinerea i desfiinarea colilor
publice. colile publice sunt accesibile tuturor, indiferent de origine, sex, ras,
avere, clas, limb i religie i n alte privine n limitele cerinelor legale. Aceleai principii se aplic, prin analogie, grdinielor, centrelor de zi i cminelor
pentru elevi.
AT
34
6a. Legislaia trebuie s prevad un sistem de nvmnt difereniat, organizat n conformitate cu programul educaional, cel puin n colile generale i
colile profesionale, i n conformitate cu nivelul de educaie din cadrul colilor
primare i secundare, cu asigurarea unei diferenieri corespunztoare suplimentare pentru colile secundare.
7. colile private se deosebesc de colile publice; acestea dobndesc statutul
de coal public n conformitate cu prevederile legale.
7a. Durata nvmntului obligatoriu este de minimum nou ani, existnd,
de asemenea, o durat a nvmntului profesional obligatoriu.
8. n materii care, n conformitate cu alineatele 2 i 3, intr n sfera de competen executiv a landurilor, Federaia are dreptul de a obine informaii cu
privire la respectarea legilor i regulamentelor emise n baza acestor alineate i
poate delega, n acest scop, funcionari n cadrul colilor i al cminelor pentru
elevi. n cazul n care se observ deficiene, Guvernatorul poate primi instruciuni (articolul 20, alineatul 1) n vederea remedierii acestor deficiene ntr-un
termen corespunztor. Guvernatorul va asigura remedierea deficienelor n conformitate cu prevederile legale i, n vederea ndeplinirii acestor instruciuni, va
utiliza toate mijloacele de care dispune n calitate de autoritate care acioneaz n
numele landului n sfera sa autonom de competen.
9. Normele cu caracter general din articolele 10 i 21, referitoare la alocarea
competenelor legislative i executive cu privire la condiiile de lucru Federaiei,
landurilor, localitilor i asociaiilor de localiti, se aplic n privina statutului
cadrelor didactice, asistenilor educaionali i educatorilor, cu excepia cazului
n care alineatele anterioare prevd altfel. Aceleai norme se aplic i drepturilor de reprezentare ale cadrelor didactice, ale asistenilor educaionali i ale
educatorilor.
10. n domenii referitoare la nvmntul gratuit i la relaia dintre nvmnt i biserici (societi religioase), inclusiv educaia religioas n cadrul unitilor de nvmnt, Consiliul Naional adopt legi federale numai n prezena
a cel puin jumtate dintre membrii si i cu o majoritate de dou treimi dintre
voturile exprimate, n msura n care nu este vorba de aspecte ce in de universiti sau colegii. Aceeai regul se aplic n cazul n care nu se ine seama de
principiile de la alineatul 6a i n cazul ratificrii tratatelor de stat negociate n
legtur cu aspectele de mai sus i care se ncadreaz n categoria prevzut de
articolul 50.
11. Abrogat.
Art. 14a
1. Cu excepia cazului n care urmtoarele alineate prevd altfel, landurile au
competene legislative i executive cu privire la colarizarea n domeniul agricol
i silvic, precum i n legtur cu nvmntul n domeniul agricol i silvic n ce
privete aspectele referitoare la internate i n ce privete aspectele referitoare la
35
statutul personalului didactic i drepturile de reprezentare ale cadrelor didactice

i ale asistenilor educaionali din colile i internatele care intr n domeniul de
aplicare al prezentului articol. Aspectele referitoare la nvmntul din colegii i
faculti nu sunt incluse n categoria colarizrii din domeniul agricol i silvic.
2. Federaia are competene legislative i executive n urmtoarele materii:
a. colile agricole i silvice secundare i colile pentru formarea i perfecionarea cadrelor didactice care activeaz n coli agricole i silvice;
b. colegiile tehnice pentru formarea lucrtorilor silvici;
c. colegii tehnice publice agricole i silvice legate organizaional de una
dintre colile publice menionate la literele a i b de mai sus sau de
un institut federal de cercetare n domeniul agricol i silvic pentru
asigurarea stagiilor practice prevzute de programele de nvmnt;
d. internatele destinate exclusiv sau n principal pentru elevii colilor
menionate la literele a i c de mai sus;
e. statutul personalului didactic i drepturile de reprezentare ale cadrelor didactice i ale asistenilor educaionali din instituiile menionate
la literele a i d de mai sus;
f. subveniile acordate pentru cheltuielile de personal ale colilor confesionale din domeniul agriculturii i silviculturii;
g. institutele agricole i silvice federale legate organizaional de o coal
agricol i silvic susinut de Federaie pentru asigurarea stagiilor
practice prevzute de programele de nvmnt ale acestor coli.
3. Cu excepia situaiei n care este vorba de aspectele menionate la alineatul
2 de mai sus, Federaia are competene legislative, iar landurile au competene
executive n legtur cu aspecte referitoare la:
a. educaia religioas;
b. statutul personalului didactic i drepturile de reprezentare ale cadrelor didactice din cadrul colegiilor tehnice i al colilor profesionale
publice din domeniul agricol i silvic i ale asistenilor educaionali
din cadrul internatelor susinute din fonduri publice, destinate exclusiv sau n principal pentru elevii acestor coli, ns cu excepia aspectelor ce in de competena oficial n vederea exercitrii prerogativei de serviciu n legtur cu aceste cadre didactice i aceti asisteni
educaionali.
Legislativele landurilor pot fi autorizate n baza unor legi federale, adoptate n
temeiul prevederilor literei b de mai sus, s adopte norme de aplicare pentru
reglementri individuale care vor fi specificate cu exactitate; n aceast privin,
prevederile articolului 15, alineatul 6, se aplic prin analogie. Regulamentele de
aplicare pentru legile federale vor fi adoptate de ctre Federaie, cu excepia cazurilor n care acestea prevd altfel.
4. Federaia are competene legislative n privina principiilor, iar landurile
au competene de adoptare a legilor de aplicare i competene executive:
AT
36
a. n ce privete colile profesionale din domeniul agricol i silvic, n

legtur cu aspecte referitoare la definirea obiectivelor educative,
materiile obligatorii i colarizarea gratuit, precum i n legtur cu
aspecte referitoare la nvmntul obligatoriu i transferul de la o
coal aflat ntr-un land la o coal din alt land;
b. n ce privete colegiile tehnice agricole i silvice, n legtur cu aspecte referitoare la definirea condiiilor de admitere, obiectivul educativ,
formele de organizare, volumul predrii i materiile obligatorii, colarizarea gratuit i transferul de la o coal aflat ntr-un land la o
coal din alt land;
c. n legtur cu aspecte referitoare la statutul public al colilor profesionale
i al colegiilor de formare private din domeniul agricol i silvic, cu excepia colilor care se ncadreaz la alineatul 2, litera b, de mai sus;
d. n ce privete organizarea i competena comitetelor consultative
care, n legtur cu aspectele menionate la alineatul 1 de mai sus,
particip la activitile executive ale landurilor.
5. nfiinarea institutelor de cercetare i a colegiilor tehnice agricole i silvice specificate la alineatul 2, literele c i g, de mai sus este permis numai dac
guvernul landului, n care coala profesional sau colegiul tehnic respectiv urmeaz s aib sediul, a fost de acord cu aceasta. Acest acord nu este necesar dac
nfiinarea are legtur cu o coal agricol i silvic care urmeaz a fi legat
organizaional de o coal de formare i perfecionare a cadrelor didactice i de
coli agricole i silvice, n vederea asigurrii stagiilor practice prevzute de programele de nvmnt ale acestora.
6. Federaia va asigura respectarea reglementrilor adoptate de aceasta n legtur cu aspecte a cror aplicare este de competena landurilor, n conformitate
cu alineatele 3 i 4.
7. Prevederile articolului 14, alineatele 5a, 6, 6a, 7, 7a i 9, se aplic prin analogie domeniilor specificate.
8. Articolul 14, alineatul 10, se aplic prin analogie.
Art. 14b
1. Federaia are competene legislative n domeniul licitaiilor publice, n
msura n care acestea nu se supun dispoziiilor alineatului 3.
2. Competenele executive n materiile menionate la alineatul 1:
1. Aparin Federaiei n urmtoarele cazuri:
a. atribuirea contractelor de ctre Federaie;
b. atribuirea contractelor prin intermediul unor fonduri i instituii
n sensul articolului 126b, alineatul 1;
c. atribuirea contractelor de ctre ntreprinderi n sensul articolului 126b, alineatul 2, n cazul n care participaia financiar sau
influena Federaiei, determinat de alte msuri financiare sau
37
economice sau organizaionale, este cel puin egal cu participaia financiar sau influena landurilor;
d. atribuirea contractelor de ctre persoane juridice autonome nfiinate n baza legii federale;
e. atribuirea contractelor de ctre entiti juridice care nu sunt
menionate la literele a d i punctul 2, literele a d:
aa. finanate de Federaie, n cazul n care contribuia financiar
a Federaiei este cel puin egal cu cea a landurilor;
bb. care, n ce privete conducerea, sunt controlate de Federaie,
n msura n care atribuirea nu face obiectul subpunctului
aa sau al punctului 2, litera e, subpunctul aa;
cc. ale cror organe administrative, de conducere sau de supraveghere sunt compuse din membri care au fost numii de
Federaie, n cazul n care Federaia a numit cel puin un
numr egal de membri precum landurile, n msura n care
atribuirea nu face obiectul subpunctului aa sau bb sau al
punctului 2, litera e, subpunctul aa sau bb;
f. atribuirea comun de contracte de ctre Federaie i landuri, n
msura n care aceasta nu face obiectul punctului 1, litera f, precum i atribuirea comun de contracte de ctre mai multe landuri.
g. atribuirea contractelor de ctre entiti juridice care nu sunt
menionate la literele a f i la punctul 2;
2. Sunt de competena landurilor urmtoarele:
a. atribuirea contractelor de ctre landuri, localiti i asociaiile de
localiti;
b. atribuirea contractelor prin intermediul unor fonduri i instituii
n sensul articolului 127, alineatul 1, i al articolului 127a, alineatele 1 i 8;
c. atribuirea contractelor de ctre ntreprinderi n sensul articolului 126b, alineatul 2, n msura n care aceasta nu face obiectul
punctului 1, litera c, precum i atribuirea contractelor de ctre
ntreprinderi n sensul articolului 127, alineatul 3, i al articolului 127a, alineatele 3 i 8;
d. atribuirea contractelor de ctre persoane juridice autonome nfiinate n baza legii landurilor;
e. atribuirea contractelor de ctre entiti juridice care nu sunt
menionate la punctul 1, literele a d, i punctul 2 literele a d:
aa. finanate numai de landul respectiv sau mpreun cu Federaia sau alte landuri, n msura n care acestea nu fac obiectul punctului 1, litera e, subpunctul aa;
bb. care, n ce privete conducerea sa, sunt controlate de landul respectiv, n msura n care atribuirea nu face obiectul
AT
38
punctului 1, litera e, subpunctul aa sau bb, sau subpunctului

aa;
cc. ale cror organe administrative, de conducere sau de supraveghere sunt compuse din membri care au fost numii de
land, n msura n care acestea nu fac obiectul punctului 1,
litera e, subpunctele aa cc, sau subpunctul aa ori bb;
f. atribuirea comun de contracte de ctre Federaie i landuri, n
msura n care aceasta nu face obiectul punctului 1, litera f, precum i atribuirea comun de contracte de ctre mai multe landuri.
Localitile sunt considerate, indiferent de numrul de locuitori, entiti juridice
care, n nelesul punctului 1, literele b i c, i al punctului 2, literele b i c, intr n
sfera de competen a oficiului public de audit. n cadrul punctului 1, literele b,
c, e i f, contractanii n nelesul punctului 1 vor fi alocai Federaiei, iar contractanii n nelesul punctului 2 vor fi alocai landului respectiv. n cazul n care, n
conformitate cu punctul 2, literele c, e sau f, sunt implicate mai multe landuri,
competena executiv depinde de preponderena criteriului care este sau care,
n conformitate cu litera respectiv (subpunctul respectiv) a punctului 1, ar fi
relevant pentru delimitarea competenei executive a Federaiei de cea a landurilor, apoi de sediul contractantului, de locul principal de desfurare a activitii
contractantului, de sediul (sediul principal) al instituiei care atribuie contractul;
n cazul n care competena nu poate fi stabilit astfel, este competent landul participant care, la momentul instituirii procedurii de atribuire, deine sau a deinut
cel mai recent preedinia Consiliului Federal.
3. Landurile au competene legislative i executive n ceea privete aspectele
care in de reexaminarea cadrului de atribuire a contractelor de ctre contractani n nelesul alineatului 2, punctul 2.
4. Federaia va da landurilor posibilitatea de a participa la pregtirea proiectelor de lege n legtur cu aspectele menionate la alineatul 1. Legile federale
care urmeaz a fi adoptate n baza alineatului 1 i care vizeaz aspecte n legtur
cu care landurile au competene executive pot fi publicate numai n baza aprobrii landurilor.
5. Regulamentele de punere n aplicare a legilor federale adoptate n baza
alineatului 1 se vor adopta de ctre Federaie, n msura n care aceste legi nu
prevd altfel. Alineatul 4 se va aplica n conformitate cu aceste regulamente de
aplicare.
6. Abrogat.
Art. 15
1. Domeniile care nu sunt date prin Constituia Federal n mod expres n
competena exclusiv legislativ i executiv a Federaiei se afl n sfera autonom de competen a landurilor.
2. n materia administrrii siguranei publice la nivel local, meninerea bunelor moravuri i aprarea linitii publice care afecteaz exclusiv sau preponderent
39
interesele comunitii locale reprezentate de localitate i care se desfoar n cadrul granielor sale locale, Federaia deine autoritatea de a superviza gestionarea
acestor aspecte de ctre localitate i de a remedia orice deficiene observate prin
transmiterea unor instruciuni n acest sens Guvernatorului (articolul 103). n
acest scop, Guvernul Federal poate delega autoriti de control ale Federaiei la
nivelul localitii respective, cu informarea Guvernatorului.
3. Prevederile legislaiei landurilor n legtur cu teatrele i cinematografele, spectacolele publice, reprezentaiile i spectacolele de divertisment vor atribui
directoratelor federale de poliie din cadrul sferei locale de competen a acestora
cel puin supravegherea evenimentelor respective, n msura n care aceasta nu se
extinde asupra operaiunilor tehnice, a poliiei care asigur paza cldirilor i a detaamentelor de pompieri, i vor dispune participarea de ctre administraie la etapa
iniial de acordare a autorizaiilor, conform celor prevzute de aceast legislaie.
4. Msura n care li se va atribui direciilor federale de poliie, n cadrul sferei
locale de competen a acestora, responsabilitatea executiv n domeniul poliiei
rutiere, cu excepia poliiei locale de circulaie (articolul 118, alineatul 3, punctul
4) i a poliiei fluviale i navale de pe Dunre, Lacul Constance, Lacul Neusiedl
i poriunile de grani ale altor ape de frontier, va fi prevzut de legile corespunztoare ale Federaiei i ale landului n cauz.
5. Abrogat.
6. n msura n care Federaia are numai competene legislative n ceea ce
privete principiile, aplicarea detaliat n cadrul stabilit de legea federal revine
legislativelor landurilor. Legea federal poate stabili un termen pentru adoptarea
legislaiei de punere n aplicare care, fr acordul Consiliului federal, nu poate fi
mai mic de ase luni i nu poate depi un an. n cazul n care un land nu respect acest termen, competena de adoptare a legislaiei de punere n aplicare este
transferat Federaiei. De ndat ce landul a adoptat legislaia de punere n aplicare, legislaia federal de aplicare i nceteaz efectele. n cazul n care Federaia
nu a stabilit principii, legislaia landului poate prevedea aceste aspecte. Cnd
Federaia a stabilit principiile, prevederile legislaiei landului trebuie adaptate la
legislaia federal ntr-un termen care urmeaz a fi stabilit de legea federal n
acea privin.
7. Abrogat.
8. n legtur cu aspecte rezervate legislaiei federale n conformitate cu articolele 11 i 12, Federaia are dreptul de a controla respectarea reglementrilor
pe care le adopt.
9. n cadrul domeniului de aplicare al legislaiei acestora, landurile sunt autorizate s introduc prevederi necesare de drept penal i civil pentru a reglementa relaii sociale ce intr in competena sa de legiferare.
10. Legislaia landurilor care modific sau stabilete un cadru nou n legtur cu organizarea existent a administraiei publice ordinare a landurilor poate
fi publicat numai cu acordul Guvernului Federal. ntr-o astfel de legislaie a
AT
40
landurilor cu cooperarea transfrontalier a autoritilor administrative districtuale, incluznd orae cu statut propriu (articolul 116, alineatul 3) n special, poate
fi dispus transferul de competen a autoritilor:
1. dac privete proceduri ce nu sunt folosite frecvent si care necesit un
nivel nalt de expertiz;
2. pentru a facilita gestionarea competenelor n afara programului de
lucru pentru publicul general.
Art. 15a
1. Federaia i landurile pot ncheia acorduri ntre ele n legtur cu aspecte
care se nscriu n sfera de competen a acestora. ncheierea acestor acorduri n
numele Federaiei revine, n funcie de obiectul acestora, Guvernului Federal sau
minitrilor federali. Acordurile, care urmeaz a fi obligatorii i pentru autoritile legislativului federal, pot fi ncheiate de Guvernul Federal numai cu aprobarea
Consiliului Naional. Articolul 50, alineatul 3, se aplic, prin analogie, acestor deci
zii ale Consiliului Naional; acestea vor fi publicate n Monitorul Oficial Federal.
2. Se pot ncheia acorduri ntre landuri numai n legtur cu aspecte care
intr n sfera autonom de competen a acestora i ncheierea acestor acorduri
trebuie imediat adus la cunotina Guvernului Federal.
3. Principiile de drept internaional privind tratatele se aplic acordurilor n
nelesul alineatului 1 de mai sus. Aceeai prevedere este valabil pentru acordurile n nelesul alineatului 2 de mai sus, cu excepia situaiei n care legile
constituionale corespunztoare ale landurilor n cauz prevd altfel.
Art. 16
1. n legtur cu aspecte care se nscriu n sfera proprie de competen landurilor, acestea pot ncheia tratate cu statele care se nvecineaz cu Austria sau
cu statele care fac parte din acestea.
2. Guvernatorul va informa Guvernul Federal nainte de iniierea negocierilor n legtur cu un astfel de tratat. nainte de ncheierea acestora, Guvernatorul va obine aprobarea Guvernului Federal. Se consider c s-a acordat aceast
aprobare n cazul n care Guvernul Federal nu a comunicat Guvernatorului respingerea solicitrii de aprobare n termen de opt sptmni de la data la care
s-a primit solicitarea de aprobare de ctre Cancelaria Federal. Autorizarea de
a iniia negocieri i de a ncheia tratatul aparine Preedintelui Federal, n urma
recomandrii guvernului landului, cu contrasemntura Guvernatorului.
3. Tratatele ncheiate de un land n conformitate cu alineatul 1 de mai sus vor
fi revocate la cererea Guvernului Federal. n cazul n care un land nu respect
aceast obligaie, competena decizional n acest sens este transferat Federaiei.
4. Landurile au obligaia de a lua msuri care, n sfera lor autonom de competen, devin necesare n vederea punerii n aplicare a tratatelor internaionale;
n cazul n care un land nu respect punctual aceast obligaie, competena n legtur cu aceste msuri, n special n legtur cu adoptarea legilor necesare, este
41
transferat Federaiei. O msur luat de Federaie n conformitate cu aceast

prevedere, n special adoptarea unei astfel de legi sau adoptarea unui astfel de
regulament, devine nul de ndat ce landul a ntreprins aciunile necesare.
5. n mod similar, Federaia deine dreptul de supraveghere, n cazul punerii
n aplicare a tratatelor internaionale, i n legtur cu aspecte care se nscriu n
sfera proprie de competen a landurilor. Competenele atribuite Federaiei, spre
deosebire de landuri, sunt, n aceast situaie, aceleai precum cele care vizeaz
aspecte ce in de administraia federal indirect (articolul 102).
6. Abrogat.
Art. 17
Prevederile articolelor 10 15 cu privire la competena legislativ i executiv
nu afecteaz n niciun fel poziia Federaiei i a landurilor n calitate de titulari
ai drepturilor civile.
Art. 18
1. ntreaga administraie public are la baz legea.
2. Fiecare autoritate administrativ poate adopta regulamente n baza legii,
n cadrul sferei sale de competen.
3. n cazul n care adoptarea imediat a unor msuri, care presupun emiterea unei decizii a Consiliului Naional, n conformitate cu Constituia, devine
necesar pentru a preveni prejudicii evidente i ireparabile la nivelul comunitii ntr-un moment n care Consiliul Naional nu este convocat, nu se poate
ntruni la timp sau este mpiedicat s acioneze de circumstane n afara controlului su, Preedintele Federal poate lua aceste msuri, la recomandarea Guvernului Federal i cu asumarea propriei rspunderi i a rspunderii acestuia, prin
intermediul unor regulamente provizorii de modificare a legii. Guvernul Federal i va prezenta recomandarea cu acordul subcomitetului permanent care urmeaz a fi numit de ctre Comitetul Principal al Consiliului Naional (articolul
55, alineatul 2). Un astfel de regulament necesit contrasemntura Guvernului
Federal.
4. Fiecare regulament adoptat n conformitate cu alineatul 3 de mai sus va
fi naintat imediat de Guvernul Federal Consiliului Naional, care, n cazul n
care nu se afl n sesiune la momentul respectiv, va fi convocat de Preedintele
Federal, iar n cazul n care se afl n sesiune se convoac de ctre Preedintele Consiliului Naional n una dintre urmtoarele opt zile de la prezentarea
regulamentului. n termen de patru sptmni de la depunerea regulamentului,
Consiliul Naional fie va vota o lege federal corespunztoare n locul regulamentului, fie va emite o decizie prin care se solicit ncetarea imediat a efectelor
regulamentului. n al doilea caz, Guvernul Federal va duce la ndeplinire imediat
aceast solicitare. Pentru ca decizia Consiliului Naional s poat fi adoptat la
timp, Preedintele va supune propunerea la vot cel trziu n penultima zi nainte
de expirarea termenului de patru sptmni; legea federal va include prevederi
AT
42
detaliate cu privire la normele de procedur ale Consiliului Naional. n cazul n

care regulamentul este anulat de Guvernul Federal, n conformitate cu prevederile anterioare, prevederile legale invalidate de regulament reintr n vigoare la
data intrrii n vigoare a anulrii.
5. Regulamentele prevzute la alineatul 3 de mai sus nu pot include un amendament la prevederile legii constituionale federale i nu pot avea ca obiect instituirea unor sarcini financiare permanente asupra Federaiei sau a unei sarcini
financiare asupra landurilor sau a localitilor ori angajamente financiare pentru
ceteni sau nstrinarea proprietii de stat sau msuri referitoare la aspectele
prevzute de articolul 10, alineatul 1, punctul 11, sau care se refer la dreptul de
asociere colectiv ori protecia chiriilor.
Art. 19
1. Autoritile executive supreme sunt Preedintele Federal, minitrii federali, secretarii de stat i membrii guvernelor landurilor.
2. Admisibilitatea desfurrii unor activiti n sectorul privat al economiei
de ctre autoritile prevzute la alineatul 1 de mai sus i de ctre ali funcionari
publici poate fi limitat prin lege federal.
Art. 20
1. Funcionarii publici numii pe criterii profesionale sau funcionarii numii pe baz contractual desfoar activitatea de administrare n conformitate cu prevederile legale sub conducerea autoritilor supreme ale Federaiei i a
funcionarilor alei ai landurilor. Acetia rspund n faa superiorilor ierarhici
n legtur cu exercitarea mandatului lor i, cu excepia situaiei n care legislaia prevede altfel n conformitate cu alineatul 2, au obligaia de a se supune
instruciunilor acestora. Funcionarul subordonat poate refuza s dea curs unei
instruciuni n cazul n care aceasta a fost emis de o autoritate care nu deine
competena n legtur cu chestiunea respectiv sau n cazul n care respectarea
acesteia ar conduce la o nclcare a Codului penal.
2. Prin lege:
1. n vederea unei reexaminri de specialitate,
2. n vederea verificrii respectrii legalitii activitii de administrare,
3. n cazul unei agende de arbitraj, mediere i reprezentare a intereselor
economice,
4. n vederea protejrii concurenei i a implementrii controlului
economic,
5. n vederea supervizrii i reglementrii mijloacelor de informare
electronice i a susinerii media,
6. n vederea punerii n aplicare a anumitor aspecte ce in de norme
disciplinare i de serviciu,
7. n vederea implementrii i organizrii alegerilor sau
43
8. n msura n care este necesar n conformitate cu legislaia Uniunii

Europene, funcionarii pot fi scutii de obligaia de a se supune instruciunilor superiorilor acestora.
Legile constituionale ale landurilor pot institui i alte categorii de funcionari
scutii de obligaia de a se supune instruciunilor. Legea va prevedea un drept de
supraveghere al autoritilor supreme n funcie de sarcina atribuit funcionarilor scutii de obligaia de a se supune instruciunilor, cel puin dreptul de informare cu privire la toate actele aferente activitii desfurate de funcionarul
scutit de obligaia de a se supune instruciunilor i n msura n care instituiile
respective nu fac obiectul punctelor 2, 3 i 8 dreptul de a demite funcionarii
scutii de obligaia de a se supune instruciunilor.
3. Toi funcionarii crora li se ncredineaz atribuii administrative la nivel
municipal, de land sau federal, precum i funcionarii altor instituii de drept
public, cu excepia situaiei n care legea prevede altfel, sunt obligai s pstreze
confidenialitatea cu privire la toate informaiile obinute exclusiv n urma desfurrii activitii oficiale a acestora i a cror confidenialitate trebuie pstrat
n interesul meninerii linitii, ordinii i siguranei publice, a aprrii naionale
n sens larg, a relaiilor externe, n interesul unui organism de drept public, n
vederea pregtirii unei hotrri sau n interesul predominant al prilor implicate (discreie profesional). Discreia profesional nu se aplic funcionarilor
numii de un organism reprezentativ popular, n cazul n care acesta solicit n
mod expres dezvluirea acestor informaii.
4. Toi funcionarii crora li se ncredineaz atribuii administrative la nivel
municipal, de land sau federal, precum i funcionarii altor instituii de drept
public vor comunica informaii cu privire la aspectele ce se nscriu n sfera de
competen a acestora, n msura n care aceasta nu contravine unei obligaii legale de pstrare a confidenialitii; obligaia asociaiilor profesionale de a furniza informaii se aplic numai membrilor organizaiilor respective i n msura n
care nu este mpiedicat ndeplinirea funciilor statutare ale acestora. Federaia
are competene legislative i executive n ceea privete reglementrile detaliate
privind autoritile federale i autoadministrarea prevzute de legea federal; n
ceea ce privete autoritile landurilor, autoritile municipale i autoadministrarea prevzut de legea landurilor, Federaia are competene privind legislaia
cadru aferent acestora, n timp ce landurile au competene legate de actele de
punere n aplicare i competene executive n acest sens.
Art. 21
1. Landurile au competene legislative i executive n legtur cu aspecte ce
in de statutul profesional, inclusiv reglementrile cu privire la contractele de
munc i drepturile de reprezentare a personalului ale angajailor landurilor, ai
localitilor i ai asociaiilor de localiti, cu excepia situaiei n care se prevede
altfel n cazul tuturor acestor aspecte la alineatul 2 de mai jos, la articolul14,
alineatul 2, alineatul 3, litera d, i alineatul 5, litera c, la articolul 14a, alineatul 2,
AT
44
litera e, i alineatul 3, litera b. Disputele care apar n legtur cu contractele de

munc sunt soluionate de instanele judectoreti.
2. Landurile au competene legislative i executive n ceea ce privete aspectele
legate de protecia funcionarilor (alineatul 1) i reprezentarea personalului n legtur cu funcionarii landurilor, n msura n care acetia nu sunt angajai n cadrul
unor ntreprinderi. n msura n care, n conformitate cu prima tez, landurile nu au
competene n acest sens, atribuiile legislative menionate mai sus aparin Federaiei.
3. Cu excepia cazului n care se prevede altfel prin prezenta lege, autoritatea
asupra angajailor Federaiei se exercit de Guvernul Federal. Autoritatea asupra
angajailor landurilor se exercit de Executivul landurilor; n msura n care prezenta lege prevede excepii corespunztoare n legtur cu statutul i activitatea
angajailor Federaiei, legea constituional a landurilor poate prevedea c autoritatea asupra angajailor landurilor se exercit de autoritile echivalente.
4. Posibilitatea unei alternri a serviciului la nivel de Federaie, landuri, localiti i asociaii de localiti este garantat permanent angajailor din sectorul
public. Prevederile legale, n conformitate cu care durata serviciului este luat n
considerare diferit n funcie de ncadrarea la nivel de Federaie, land, localitate
sau asociaie de localiti, sunt interzise. Pentru a permite dezvoltarea uniform
a statutului profesional, a reglementrilor privind reprezentarea personalului i
a msurilor de protecie a angajailor la nivel de Federaie, landuri i Localiti,
Federaia i landurile se vor informa reciproc n legtur cu planurile acestora n
aceste privine.
5. Legislaia poate prevedea c:
1. funcionarii publici sunt numii temporar n vederea ndeplinirii
anumitor funcii de conducere sau n cazurile n care acest lucru este
necesar, inndu-se seama de natura obligaiei de serviciu;
2. dup expirarea termenului provizoriu sau n baza unei modificri
la nivelul organizrii autoritilor sau a structurilor privind statutul
profesional prin lege, nu este necesar nicio numire pentru revenirea
pe functia anterioar;
3. nu este necesar numirea n cazul unui transfer sau al unei modificri
de serviciu n msura n care competena de numire este atribuit n
conformitate cu articolul 66, alineatul 1.
6. n cazurile prevzute la alineatul 5, nicio alt persoan nu are dreptul de a
ocupa funcia temporar vacant.
Art. 22
Toate autoritile Federaiei, ale landurilor i ale localitilor sunt obligate,
n cadrul sferei legale de competen a acestora, s i ofere asisten reciproc.
Art. 23
1. Federaia, landurile, localitile i alte organisme i instituii de drept public rspund pentru prejudiciile cauzate din culp oricror persoane prin conduita ilegal a persoanelor care acioneaz n numele lor n aplicarea legilor.
45
2. Persoanele care acioneaz n numele uneia dintre entitile prevzute la

alineatul 1 de mai sus rspund fa de aceasta, n msura n care se fac vinovate
de neglijen grav sau intenie, pentru prejudiciul n legtur cu care entitatea
juridic a despgubit partea vtmat.
3. Persoanele care acioneaz n numele uneia dintre entitile prevzute la
alineatul 1 de mai sus rspund pentru prejudiciul cauzat direct entitii juridice,
n aplicarea legilor, prin conduita lor ilegal.
4. Legea federal va prevedea dispoziii detaliate cu privire la alineatele 1 3
de mai sus.
5. O lege federal poate, de asemenea, s stabileasc msura n care prevederile speciale, care se abat de la principiile stabilite la alineatele 1 3 de mai sus, se
aplic n domeniul sistemului potal i al sistemului de telecomunicaii.
Seciunea B: Uniunea European

Art. 23a
1. n Austria, membrii Parlamentului European sunt alei n conformitate
cu principiile reprezentrii proporionale n baza votului egal, direct, personal, liber i secret al brbailor i al femeilor care, la data alegerilor, au vrsta de
16 ani mplinii i care, la data stabilit pentru desfurarea alegerilor, fie dein
naionalitatea austriac i nu sunt exclui de la vot n baza condiiilor prevzute
de legislaia Uniunii Europene, fie dein naionalitatea unui alt stat membru al
Uniunii Europene i pot vota n baza condiiilor legislaiei Uniunii Europene.
2. n cazul alegerilor pentru Parlamentul European, teritoriul federal reprezint o singur unitate electoral.
3. n Austria, toate persoanele cu drept de vot pentru Parlamentul European
i care, la data alegerilor, au vrsta de 18 ani mplinii au dreptul de a fi alese.
4. Articolul 26, alineatele 5 8, se aplic n mod corespunztor.
5. Abrogat.
6. Abrogat.
Art. 23b
1. Angajaii din sectorul public care doresc s obin un loc n Parlamentul
European vor beneficia de timpul necesar pentru derularea campaniilor electorale. Pe durata mandatului, angajaii din sectorul public care au fost alei n
Parlamentul European vor fi suspendai din funciile deinute, cu pierderea remuneraiei. Legea va prevedea dispoziii detaliate n acest sens.
2. Cadrele didactice universitare i pot continua activitatea de cercetare i
predare, precum i activitatea de examinare pe durata mandatului n Parlamentul
AT
46
European. Remuneraiile acordate pentru aceast activitate se vor calcula n conformitate cu serviciile efectiv prestate, ns nu pot depi 25% din salariul unui
cadru didactic universitar.
3. n msura n care prezenta lege constituional federal prevede incompatibilitatea funciilor deinute cu calitatea de membru sau cu calitatea de fost
membru al Consiliului Naional, aceste funcii vor fi, de asemenea, incompatibile cu calitatea de membru sau cu calitatea de fost membru al Parlamentului
European.
Art. 23c
1. Guvernului Federal i revin atribuii privind participarea Austriei la nominalizarea membrilor Comisiei, ai Curii de Justiie, ai Tribunalului de Prim
Instan, ai Curii de Conturi, ai Comitetului de direcie al Bncii Europene de
Investiii, ai Comitetului Economic i Social i ai Comitetului Regiunilor din
cadrul Uniunii Europene.
2. Guvernul Federal va ajunge la un acord cu Comitetul Principal al Consiliului Naional n legtur cu membrii Comisiei, ai Curii de Justiie, ai Tribunalului de Prim Instan, ai Curii de Conturi i ai Comitetului de direcie
al Bncii Europene de Investiii. Guvernul Federal va informa n acelai timp
Comitetul Principal al Consiliului Naional i Preedintele Federal cu privire la
decizia sa.
3. Pentru desemnarea membrilor Comitetului Economic i Social, Guvernul
Federal solicit propuneri din partea organismelor statutare i a altor organisme
profesionale care fac parte din diversele grupuri ale comunitii economice i
sociale.
4. Participarea Austriei la nominalizarea membrilor Comitetului Regiunilor
i a supleanilor acestora se efectueaz n baza propunerilor din partea landurilor
i din partea Asociaiei Austriece a Oraelor (Federaia Municipal a Austriei)
i din partea Asociaiei Austriece a Localitilor (Federaia Comunal a Austriei). n acest sens, landurile vor propune un reprezentant, iar Asociaia Austriac a Oraelor i Asociaia Austriac a Localitilor vor propune mpreun trei
reprezentani.
5. Guvernul Federal va informa Consiliul Naional cu privire la membrii nominalizai n conformitate cu alineatele 3 i 4 de mai sus. Guvernul Federal va
informa Consiliul Federal cu privire la membrii nominalizai n conformitate cu
alineatele 2 4 de mai sus.
Art. 23d
1. Federaia va informa imediat landurile cu privire la toate proiectele derulate la nivelul Uniunii Europene care afecteaz sfera autonom de competen a
landurilor sau care ar putea prezenta interes pentru acestea i le va da posibilitatea s formuleze un aviz ntr-un termen rezonabil care urmeaz a fi stabilit de
Federaie. Acest aviz va fi adresat Cancelariei Federale. Acelai lucru este valabil
47
i pentru localiti, n msura n care sunt afectate sfera proprie de competen

a acestora i alte drepturi semnificative ale localitilor. Atribuiile privind reprezentarea localitilor n aceste chestiuni revin Asociaiei Austriece a Oraelor
(Federaia Municipal a Austriei) i Asociaiei Austriece a Localitilor (Federaia Comunal a Austriei) (articolul 115, alineatul 3).
2. n cazul n care landurile au formulat o recomandare uniform cu privire
la un proiect derulat n cadrul Uniunii Europene i cu privire la care landurile
dein competene legislative, Federaia va fi obligat s in seama de aceasta
recomandare n cadrul negocierilor i cu ocazia votului la nivelul Uniunii Europene. Federaia poate ignora recomandarea landurilor numai din motive deosebite de politic extern i de integrare. Federaia va informa imediat landurile n
legtur cu aceste motive.
3. n msura n care un proiect derulat la nivelul Uniunii Europene afecteaz
i aspecte n legtur cu care landurile dein competene legislative, Guvernul
Federal poate desemna un reprezentant nominalizat de landuri pentru a participa la formularea obiectivului Consiliului. Exercitarea acestei autoriti se va
realiza n cooperare cu membrul competent al Guvernului Federal, sub coordonarea celui din urm. Alineatul 2 de mai sus se aplic unui astfel de reprezentant
al landurilor. n legtur cu aspecte privind legislaia federal, reprezentatul landurilor rspunde n faa Consiliului Naional, iar n legtur cu aspecte privind
legislaia landurilor, acesta rspunde n faa legislativelor landurilor, n conformitate cu articolul 142.
4. Federaia i landurile vor stabili prevederi mai detaliate cu privire la alineatele 1 3 de mai sus n cadrul unui acord ntre acestea (articolului 15a, alineatul 1).
5. n sfera lor autonom de competen, landurile au obligaia de a lua msuri care devin necesare n vederea punerii n aplicare a actelor juridice n cadrul
integrrii europene; n cazul n care un land nu respect punctual aceast obligaie i nerespectarea unei astfel de obligaii este stabilit de o instan de la nivelul
Uniunii Europene mpotriva Austriei, competena cu privire la aceste msuri, n
special n legtur cu adoptarea legilor necesare, este transferat Federaiei. O
msur luat de Federaie n conformitate cu aceast prevedere, n special adoptarea unei astfel de legi sau adoptarea unui astfel de regulament, i nceteaz
efectele de ndat ce landul a ntreprins aciunile necesare.
Art. 23e
1. Fiecare membru al Guvernului Federal, n limitele competenelor sale, va
informa imediat Consiliul Naional i Consiliul Federal cu privire la toate proiectele derulate la nivelul Uniunii Europene i le trimite acestora pentru dezbatere i pentru a-i exprima opinia n acest sens.
2. Ministrul federal competent trebuie s informeze Consiliul Naional i
Consiliul Federal expres i n timp util cu privire la o rezoluie viitoare a Consiliului European sau a Comisiei privind:
AT
48
1. trecerea de la unanimitate la majoritate calificat sau

2. trecerea de la o procedur legislativ special la cea obinuit, astfel
nct Consiliul Naional i Consiliul Federal s fie n msur s acioneze, potrivit prezentului articol, n conformitate cu competenele
proprii.
3. n cazul n care Consiliul Naional a formulat observaii pentru un proiect
care vizeaz adoptarea unui act juridic care ar afecta adoptarea legilor federale
n domeniul reglementat de acel act juridic, ministrul competent federal poate
deroga n cadrul negocierilor i la votul n cadrul Uniunii Europene doar cu
scopul de a respecta motivaii de politic extern. n cazul n care ministrul competent federal intenioneaz s se abat de la instruciunile Consiliului Naional,
acesta va contacta din nou Consiliul Naional. n cazul n care proiectul are ca
scop susinerea unui act juridic obligatoriu, care fie necesit votarea de reglementri constituionale federale, fie conine norme care pot fi adoptate numai
prin astfel de reglementri, o astfel de abatere este admisibil numai n cazul n
care Consiliul Naional nu se opune n termenul indicat. Ministrul federal competent trebuie s raporteze Consiliului Naional imediat dup ce are loc procesul
de vot n Uniunea European i n cele din urm sa prezinte motivele pentru care
el a deviat de la regulile de procedur stabilite.
4. Dac Consiliul Federal a formulat observaii pentru un proiect care vizeaz adoptarea unui act cu for juridic obligatorie care necesit fie verificarea
complementaritii cu reglementrile constituionale federale obligatorii, fie limiteaz competena landurilor n materie legislativ i executiv, n conformitate cu articolul 44, alineatul 2, sau care conine reglementri ce pot fi doar adoptate prin astfel de reglementri, ministrul competent federal se poate abate de la
astfel de instruciuni n negocieri sau n cadrul votului n Uniunea European
numai pentru temeiuri internaionale i de politic extern. O abatere este, ns,
admisibil numai n cazul n care Consiliul Federal nu obiecteaz ntr-un termen
adecvat. Ministrul federal competent trebuie s raporteze Consiliului Federal
imediat dup desfurarea procesului de vot n Uniunea European i pentru a
numi n cele din urm temeiurile pentru care a deviat de la astfel de observaii.
Art. 23f
1. Consiliul Naional i Consiliul Federal exercit competenele prevzute n
Tratatul privind Uniunea European, n Tratatul privind Funcionarea Uniunii
Europene i protocoalele aferente acestor tratate, astfel cum au fost preluate de
parlamentele naionale in legislaia intern.
2. Fiecare ministru federal raporteaz Consiliului Naional i Consiliului Federal, la nceputul fiecrui an, cu privire la proiectele Consiliului i ale Comisiei
Europene din anul n curs i, de asemenea, cu privire la prezumtiva poziie austriac referitor la astfel de proiecte.
3. Alte obligaii de informare trebuie s fie stabilite de legea federal.
49
4. Consiliul Naional i Consiliul Federal i pot exprima puncte de vedere

referitoare la proiectele Uniunii Europene n comentarii adresate organelor Uniunii Europene.
Art. 23g
1. Consiliul Naional i Consiliul Federal i prezint punctul de vedere ntr-un document bine motivat cu privire la un proiect de act juridic redactat n
cadrul Uniunii Europene, precum i eventuale motive pentru care proiectul este
incompatibil cu principiul subsidiaritii.
2. Consiliul Naional i Consiliul Federal poate solicita ministrului federal
competent s fac o declaraie cu privire la compatibilitatea proiectelor n conformitate cu alineatul 1, n raport cu principiul subsidiaritii care, n general,
trebuie s fie prezentat n dou sptmni de la data solicitrii.
3. Consiliul Federal informeaz imediat parlamentele landurilor cu privire
la toate proiectele n conformitate cu alineatul 1 i le ofer acestora posibilitatea
de a face comentarii. Cnd adopt o declaraie fundamentat pe dispoziiile alineatului 1, Consiliul Federal trebuie s ia n considerare observaiile parlamentelor landurilor i s le informeze cu privire la astfel de rezoluii.
Art. 23h
1. Consiliul Naional i Consiliul Federal pot nainta plngeri mpotriva
unui act juridic din cadrul Uniunii Europene la Curtea de Justiie a Uniunii Europene pentru nclcarea principiului subsidiaritii.
2. Biroul Cancelarului Federal trimite de ndat cererea n numele Consiliului Naional sau Consiliului Federal la Curtea Uniunii Europene.
Art. 23i
1. Reprezentantul Austriei n Consiliul European poate fi de acord cu o iniiativ, pe baza articolului 8, alineatul 7, din Tratatul Uniunii Europene, amendat
prin Tratatul de la Lisabona, numai dup ce i-a fost permis de ctre Consiliul
National, cu acceptul dat de ctre Consiliul Federal, pe baza unei propuneri a
Guvernului Federal. Asemenea rezoluii ale Consiliului Naional i ale Consiliului Federal au nevoie fiecare de cvorumul a jumtate din numrul membrilor i
o majoritate de dou treimi a voturilor exprimate.
2. n msura n care legislaia Uniunii Europene referitoare la parlamentele
naionale asigur posibilitatea refuzului unei iniiative sau a unei propuneri care
vizeaz:
1. schimbarea de la unanimitate la o majoritate calificat,
2. schimbarea de la o procedura legislativ special la procedura legislativ ordinar, Consiliul Naional, cu acceptul Consiliului Federal,
poate refuza o asemenea iniiativ sau propunere n limitele impuse
de legislaia Uniunii Europene.
3. Rezoluiile Consiliului prin care noi categorii de mijloace proprii de aducere la ndeplinire a actelor normative ale Uniunii Europene vor fi introduse au
AT
50
nevoie de o autorizaie din partea Consiliului Naional i permisiunea Consiliului Federal; articolul 50, alineatul 4, a doua fraz va fi aplicat dup cum este
nevoie. Alte rezoluii ale Consiliului care determin modificri ale sistemului
de mijloace proprii de aducere la ndeplinire a regulilor Uniunii Europene au
nevoie de aprobarea Consiliului Naional. Articolul 23e, alineatul 2, va fi aplicat
dup cum este necesar.
4. Articolul 50, alineatul 4, va fi aplicat n mod potrivit pentru alte rezoluii
ale Consiliului European sau ale Consiliului, care se implementeaz conform
dispoziiilor Uniunii Europene numai dup aprobarea de ctre statele membre,
innd cont de perspectiva lor asupra normelor constituionale.
5. Rezoluiile din partea Consiliului Naional i din partea Consiliului Federal pe baza acestui articol vor fi publicate de ctre Cancelarul Federal n Gazeta
Federal Juridic.
Art. 23j
1. Austria particip la Politica Extern i de Securitate Comun a Uniunii
Europene pe baza titlului V, capitolele 1 i 2, din Tratatul Uniunii Europene,
amendat de Tratatul de la Lisabona, care stabilete n articolul 3, alineatul 5, i
n articolul21, alineatul 1, n mod deosebit inerea sub observaie a respectrii
principiilor din Carta Naiunilor Unite. Acest lucru presupune participarea la
obligaiile care decurg din articolul 43, alineatul 1, din acest contract i suspendarea, restricionarea sau blocarea complet a relaiilor economice i financiare
cu una sau mai multe ri tere. Articolul 50, alineatul 4, va fi aplicat inndu-se
seama de rezoluiile Consiliului European referitoare la aprarea comun.
2. Articolul 23e, alineatul 3, se va aplica inndu-se seama de rezoluiile din
interiorul cadrului Politicii Externe i de Securitate Comun a Uniunii Europene, pe baza titlului V, capitolul 2, din Tratatul pentru Uniunea European amendat de Tratatul de la Lisabona.
3. Dreptul de vot asupra rezoluiilor ce in de nceperea unei misiuni n exteriorul Uniunii Europene, misiuni de consultare militar i susinere, misiuni
pentru prevenirea conflictelor i meninerea pcii sau operaiuni armate n cadrul managementului crizelor, incluznd msuri pentru stabilirea pcii i operaiuni pentru stabilirea situaiei dup conflicte, de asemenea incluznd deciziile
referitoare la articolul 42, alineatul 2, din Tratatul Uniunii Europene, amendat de
Tratatul de la Lisabona, privind determinarea pas cu pas a unei politici comune
de aprare, va fi pus n practic prin coordonarea dintre Cancelarul Federal i
ministrul desemnat pentru Afacerile Externe.
4. Dac decizia care va fi adoptat prevede posibilitatea unei obligaii pentru
Austria de a trimite uniti sau persoane fizice n teatrele de operaii, atunci msurile luate n acord cu alineatul 3 pot fi aprobate numai cu rezerva c trebuie s
se respecte procedurile constituionale care guverneaz trimiterea de uniti sau
a persoanelor fizice n alte ri.
51
Art. 23k
1. Dispoziii mai detaliate privind articolul 23e, articolul 23f, alineatele 1, 2 i
4, ct i articolele 23g 23j vor fi prevzute de legea federal privind regulamentul intern al Consiliului Naional, respectiv al Consiliului Federal.
2. Competenele Consiliului Naional prevzute de articolul 23e, articolul 23f,
alineatul 4, articolul 23g i articolul 23j, alineatul 2, revin Comitetului Principal
al Consiliului Naional. Legea federal privind regulamentul intern al Consiliului
Naional poate prevedea alegerea unui Subcomitet Permanent de ctre Comitetul
Principal, subcomitet n legtur cu care articolul 55, alineatul 3, se va aplica corespunztor. Comitetul Principal poate conferi atribuii subcomitetului n temeiul
primei teze a alineatului anterior menionat. O asemenea delegare poate fi oricnd
revocat n tot sau n parte. Conform legii federale privind regulamentul intern al
Consiliului Naional, pot fi delegate competene ale Comitetului Principal ctre
Consiliul Naional sau Subcomitetul Permanent n temeiul celei de-a doua teze.
3. Competenele Consiliului Federal n temeiul articolului 23e, articolului
23f, alineatul 4, i articolul 23g pot fi transferate, conform regulamentului intern
al Consiliului Federal, unei comisii alese de acesta.
CAPITOLUL II
Legislaia federal
Seciunea A: Consiliul Naional
Art. 24
Puterea legislativ a Federaiei este exercitat de Consiliul Naional mpreun
cu Consiliul Federal.
Art. 25
1. Sediul Consiliului Naional se afl la Viena, care este capitala federal.
2. Pe durata unor circumstane extraordinare, la cererea Guvernului Federal,
Preedintele Federal poate convoca Consiliul Naional ntr-o alt locaie de pe
teritoriul federal.
Art. 26
1. Consiliul Naional este ales de populaia Federaiei n conformitate cu
principiile reprezentrii proporionale n baza votului egal, direct, personal, liber i secret al brbailor i al femeilor care, la data alegerilor, au vrsta de 16 ani
mplinii.
2. Teritoriul federal va fi mprit n circumscripii separate, ale cror granie nu se pot suprapune cu graniele landurilor; aceste circumscripii vor fi
AT
52
subdivizate n circumscripii regionale separate. Numrul de deputai se va

mpri ntre alegtorii calificai ai circumscripiilor (unitilor electorale) proporional cu numrul de ceteni care, n conformitate cu rezultatul ultimului
recensmnt, aveau domiciliul principal ntr-o anumit circumscripie, plus numrul celor care la data recensmntului nu aveau domiciliul principal pe teritoriul federal, ns erau nscrii n registrul electoral al unei localiti care aparine circumscripiei respective; numrul de deputai alocai unei circumscripii
se va mpri n acelai fel ntre circumscripiile regionale. Normele electorale
ale Consiliului Naional vor prevedea o procedur final de repartizare pentru
ntreg teritoriul federal prin care, n conformitate cu principiile reprezentrii
proporionale, s se asigure un echilibru ntre locurile alocate partidelor participante la alegeri n circumscripii i repartizarea locurilor rmase nealocate. Nu
se admite mprirea electoratului n alte uniti electorale.
3. Ziua alegerilor va fi o zi de duminic sau alt zi liber stabilit de lege. n
cazul n care intervin circumstane care mpiedic nceperea, continuarea sau
ncheierea alegerilor, consiliul electoral poate prelungi alegerile pn a doua zi
sau poate suspenda alegerile.
4. Au dreptul de a fi alese persoanele cu drept de vot pentru Consiliul Naional care au naionalitate austriac la data relevant potrivit legii i care au vrsta
de 18 ani mplinii la data alegerilor.
5. Dreptul de vot i dreptul de a fi ales pot fi interzise numai prin hotrre
pronunat de instanele judectoreti n temeiul legii federale.
6. Persoanele cu drept de vot care, n ziua alegerilor, s-au aflat n imposibilitatea de a-i exprima votul n faa autoritii electorale, ca urmare a absenei
acestora, a unor motive de sntate sau a faptului c locuiesc n strintate, i
pot exercita dreptul de vot prin vot potal n baza unei cereri care s specifice
motivele n acest sens. Identitatea solicitantului se va dovedi conform legii. Alegtorul calificat va declara sub semntur n locul jurmntului c votul a fost
exprimat personal i n secret.
7. Registrul electoral se va ntocmi de localiti n cadrul sferei de competen alocate acestora.
8. Legea federal stabilete detalii suplimentare cu privire la procedura
electoral.
Art. 26a
Atribuiile privind punerea n aplicare i organizarea alegerilor pentru Parlamentul European, Consiliul Naional, funcia de Preedinte Federal sau a referendumurilor, precum i privind participarea la controlul iniiativelor populare, la consultrile cu populaia i la referendum revin autoritilor electorale
reinstituite nainte de fiecare rund de alegeri pentru Consiliul Naional. Membrii partidelor care particip la alegeri vor face parte din autoritatea electoral, ca membri ai comisiei, judectorii activi sau retrai din activitate deinnd,
53
de asemenea, un drept de vot n cadrul autoritii electorale federale; numrul

membrilor comitetului se va stabili n cadrul normelor privind alegerile pentru
Consiliul Naional. Membrii care nu sunt judectori vor fi numii n baza propunerilor partidelor care particip la alegeri, corespunztor cu proporia acestora
n cadrul alegerilor anterioare pentru Consiliul Naional. Partidele reprezentate
n cadrul Consiliului Naional ales recent i care nu au dreptul la numirea de
membri ai comitetului au ns dreptul de a propune un membru al comitetului
pentru autoritatea electoral federal.
Art. 27
1. Mandatul legislativ al Consiliului Naional este de cinci ani, calculat de la
data primei ntruniri a acestuia, ns, n orice caz, pn la data la care se ntrunete noul Consiliu Naional.
2. Consiliul Naional nou-ales va fi convocat de Preedintele Federal n termen de 30 de zile de la alegeri. Acestea vor fi organizate de Guvernul Federal
astfel nct s permit Consiliului Naional nou-ales s se ntruneasc n ziua de
dup expirarea celui de-al cincilea an al mandatului legislativ.
Art. 28
1. Preedintele Federal convoac n fiecare an Consiliul Naional pentru o
sesiune ordinar, care nu va ncepe nainte de 15 septembrie i care nu va depi
data de 15 iulie a anului urmtor.
2. De asemenea, Preedintele Federal poate convoca n sesiune extraordinar Consiliul Naional. n cazul n care Guvernul Federal sau cel puin o treime
dintre membrii Consiliului Naional sau Federal solicit acest lucru, Preedintele
Federal va convoca n sesiune extraordinar Consiliul Naional n vederea reunirii suplimentare a acestuia n termen de dou sptmni de la primirea solicitrii; convocarea nu necesit contrasemntur. O solicitare din partea membrilor
Consiliului Naional sau a Consiliului Federal nu necesit o recomandare din
partea Guvernului Federal.
3. Preedintele Federal declar nchise sesiunile Consiliului Naional n baza
votului din cadrul acestuia.
4. La deschiderea unei noi sesiuni a Consiliului Naional n acelai mandat
legislativ, activitatea acestuia se va relua de la stadiul la care se ajunsese la momentul ncheierii ultimei sesiuni. La finele unei sesiuni, comitetele individuale
pot primi instruciuni din partea Consiliului Naional n vederea continurii activitii acestora. De la nceputul mandatului legislativ, iniiativele populare i
iniiativele ceteneti naintate Consiliului Naional sunt considerate ca fcnd
obiectul activitii Consiliului Naional nou-ales. Legea federal privind regulamentul intern al Consiliului Naional poate stabili aceleai prevederi pentru alte
activiti.
5. Pe parcursul unei sesiuni, preedintele Consiliului Naional convoac edine individuale. n cazul n care, pe parcursul unei sesiuni, numrul de membri
AT
54
prevzut de legea federal privind regulamentul intern al Consiliului Naional

sau Guvernul Federal solicit acest lucru, Preedintele va convoca o edin. Legea federal privind regulamentul intern al Consiliului Naional va include prevederi mai detaliate n acest sens i va prevedea, de asemenea, o perioad pentru
ntrunirea Consiliului Naional.
6. Legea federal privind regulamentul intern al Consiliului Naional prevede dispoziii speciale pentru convocarea sa, n situaia n care Preedintele ales se
afl n imposibilitatea de a-i exercita funcia pe care o deine sau este privat de
exercitarea acesteia.
Art. 29
1. Preedintele Federal poate dizolva Consiliul Naional, ns poate face uz
de acest drept numai o singur dat n baza aceluiai motiv. ntr-o astfel de situaie, noile alegeri vor fi organizate de Guvernul Federal astfel nct s permit
Consiliului Naional nou-ales s se ntruneasc cel trziu n cea de-a 100-a zi de
la dizolvare.
2. nainte de expirarea unui mandat legislativ, Consiliul Naional poate vota
dizolvarea sa n baza unei legi ordinare.
3. Dup o dizolvare n conformitate cu alineatul 2 de mai sus, precum i
dup expirarea perioadei pentru care a fost ales Consiliul Naional, mandatul
legislativ dureaz pn la data la care se ntrunete Consiliul Naional nou-ales.
Art. 30
1. Consiliul Naional alege Preedintele, Prim-vicepreedintele i Vicepreedintele din rndul membrilor si.
2. Activitatea Consiliului Naional se desfoar n baza unei legi federale
speciale. Legea federal cu privire la normele de procedur ale Consiliului Naio
nal poate fi adoptat numai n prezena a jumtate dintre membri i cu o majoritate de dou treimi dintre voturile exprimate.
3. Personalul parlamentar se subordoneaz Preedintelui Consiliului Naional i ofer asisten pentru sarcinile parlamentare i cu privire la aspecte de
ordin administrativ din sfera de competen a autoritilor legislaturii Federaiei, precum i n legtur cu sarcini similare i aspecte de ordin administrativ
privind membrii Parlamentului European alei n Austria. Organizarea intern
a personalului parlamentar referitor la aspecte ce in de Consiliul Federal va fi
stabilit de comun acord cu Preedintele Consiliului Federal care deine, n mod
similar, autoritatea de a emite instruciuni cu privire la implementarea funciilor
atribuite Consiliului Federal n baza legii.
4. Nominalizarea angajailor care alctuiesc personalul parlamentar i toate celelalte competene aferente personalului revin Preedintelui Consiliului Naional.
5. Preedintele Consiliului Naional poate detaa angajai care fac parte din
personalul parlamentar la partidele parlamentare pentru a le ajuta s i ndeplineasc ndatoririle parlamentare.
55
6. Preedintele Consiliului Naional este autoritatea administrativ suprem

n legtur cu ndeplinirea aspectelor de ordin administrativ pentru care acesta
este competent, n conformitate cu prezentul articol, exercitnd aceste competene
dup propria contiin. Acesta poate emite regulamente n msura n care ele vizeaz exclusiv aspectele de ordin administrativ reglementate de prezentul articol.
Art. 30a
Msurile de protecie special i confidenialitatea informaiilor care in de
domeniul Consiliului Naional i de Parlamentul federal vor fi reglementate
printr-o lege special. Parlamentul poate modifica Legea federal viznd gradul
de clasificare a informaiilor n cadrul Parlamentului Federal i al Consiliului
Naional numai prin votul exprimat de o majoritate de cel puin dou treimi i n
prezena a cel puin jumtate din numrul (total al) parlamentarilor. n plus, este
necesar aprobarea Parlamentului Federal, prin votul unei majoriti de dou
treimi i n prezena a cel puin jumtate din numrul total al membrilor.
Art. 31
Cu excepia situaiei n care prezenta lege sau legea federal cu privire la regulamentul intern prevede altfel n legtur cu chestiuni individuale, cvorumul
const n prezena a cel puin o treime dintre membri i o majoritate absolut a
voturilor exprimate n cadrul votului Consiliului Naional.
Art. 32
1. edinele Consiliului Naional sunt publice.
2. Publicul va fi exclus n cazul n care Preedintele sau numrul de membri
stabilit de legea federal privind regulamentul intern al Consiliului Naional solicit acest lucru i Consiliul Naional voteaz n acest sens dup retragerea publicului.
Art. 33
Nimeni nu va fi tras la rspundere pentru publicarea nregistrrilor procedurilor din cadrul edinelor publice ale Consiliului Naional i ale comitetelor acestuia.
Seciunea B: Consiliul Federal

Art. 34
1. n temeiul urmtoarelor prevederi, landurile sunt reprezentate n Consiliul Federal proporional cu numrul de ceteni din fiecare land.
2. Landul cu cel mai mare numr de ceteni deleag 12 membri, iar fiecare
dintre celelalte landuri un numr egal cu raportul dintre cetenii si i cei ai landului menionat prima dat, restul care depete jumtate din coeficientul respectiv considerndu-se un ntreg. Fiecare land are ns dreptul de a fi reprezentat de
cel puin trei membri. Se va desemna un supleant pentru fiecare membru.
AT
56
3. Numrul de membri care urmeaz a fi delegai de fiecare land va fi astfel

stabilit, dup fiecare recensmnt general, de ctre Preedintele Federal.
Art. 35
1. Membrii Consiliului Federal i supleanii acestora sunt alei de ctre dietele landurilor pentru durata mandatelor legislative ale acestora n conformitate
cu principiul reprezentrii proporionale, dar cel puin un loc va reveni partidului care deine cea de-a doua poziie ca numr de locuri ntr-o diet sau, n cazul
n care mai multe partide dein acelai numr de locuri, cea de-a doua poziie ca
numr de voturi obinute n cadrul ultimelor alegeri pentru diet. n situaia n
care mai multe partide se afl la egalitate, se va lua o decizie prin tragere la sori.
2. Membrii Consiliului Federal nu trebuie s aparin dietei care i deleag;
acetia trebuie ns s fie eligibili pentru dieta respectiv.
3. Dup expirarea mandatului legislativ al unei diete sau dup dizolvarea acesteia, membrii delegai de aceasta n cadrul Consiliului Federal rmn n funcie
pn la momentul la care noua diet organizeaz alegeri pentru Consiliul Federal.
4. Prevederile articolelor 34 i 35 pot fi modificate exceptnd majoritatea
de voturi necesar n general pentru adoptarea unei decizii n cazul n care, n
Consiliul Federal, majoritatea reprezentailor din cel puin patru landuri aprob
modificarea n cauz.
Art. 36
1. Landurile preiau, n ordine alfabetic, preedinia Consiliului Federal la
fiecare ase luni.
2. n calitate de preedinte acioneaz primul reprezentant de pe list, al landului desemnat s dein preedinia, al crui mandat aparine partidului care
deine cele mai multe locuri n diet sau, n cazul n care mai multe partide dein
un numr egal de locuri, celui care a avut cei mai muli alegtori n cadrul celor mai recente alegeri pentru diet; n caz de egalitate ntre mai multe partide,
decizia se ia prin tragere la sori. Cu toate acestea, dieta poate decide c funcia
de preedinte va fi deinut de un alt reprezentant al landului respectiv, al crui mandat n Consiliul Federal aparine aceluiai partid; o astfel de rezoluie
necesit ns aprobarea majoritii acelor membri ai dietei ale cror mandate
n cadrul dietei aparin acestui partid. Numirea supleanilor preedintelui este
reglementat de regulamentul intern al Consiliului Federal. Preedintele deine
titulatura de Preedinte al Consiliului Federal, iar supleanii si poart titulatura de Vicepreedinte al Consiliului Federal.
3. Consiliul Federal va fi convocat de Preedintele acestuia la sediul Consiliului Naional. Preedintele va convoca imediat Consiliul Federal n cazul n care cel
puin un sfert dintre membrii si sau Guvernul Federal solicit acest lucru.
4. Guvernatorii au dreptul de a participa la toate activitile Consiliului Federal. n conformitate cu normele specifice prevzute de regulamentul intern al
Consiliului Federal, acetia au ntotdeauna dreptul, la cerere, de a lua cuvntul n
legtur cu aspecte care privesc landul de care aparin.
57
Art. 37
1. Cu excepia situaiei n care prezenta lege sau regulamentul intern al Consiliului Federal prevd altfel n legtur cu chestiuni individuale de pe ordinea de
zi, pentru o decizie a Consiliului Federal sunt necesare dou condiii: prezena a
cel puin o treime dintre membri i o majoritate absolut a voturilor exprimate.
2. Consiliul Federal i adopt regulamentul intern prin intermediul unei decizii. Aceast decizie poate fi adoptat numai n prezena a jumtate dintre membri i cu o majoritate de dou treimi dintre voturile exprimate. Regulamentul intern poate include, de asemenea, prevederi care s produc efecte n afara sferei
interne de aplicare a Consiliului Federal, n msura n care acest lucru este necesar pentru desfurarea activitii. Regulamentul intern are statut de lege federal;
acesta se public de ctre Cancelarul Federal n Monitorul Oficial Federal.
3. edinele Consiliului Federal sunt publice. Cu toate acestea, participarea
publicului poate fi exclus, n conformitate cu regulamentul intern, n baza unei
decizii. Prevederile articolului 33 se aplic i edinelor publice ale Consiliului
Federal i ale comitetelor sale.
Seciunea C: Adunarea Federal

Art. 38
Consiliul Naional i Consiliul Federal se ntrunesc, n calitate de Adunare
Federal, n cadrul unei sesiuni publice comune, desfurate la sediul Consiliului
Naional, pentru depunerea jurmntului de ctre Preedintele Federal, precum
i pentru adoptarea unei decizii cu privire la o declaraie de rzboi.
Art. 39
1. Cu excepia situaiilor prevzute de articolul 60, alineatul 6, de articolul
63, alineatul 2, de articolul 64, alineatul 4, i de articolul 68, alineatul 2, Adunarea
Federal este convocat de Preedintele Federal. Preedinia este deinut alternativ de ctre Preedintele Consiliului Naional i de ctre Preedintele Consiliului
Federal, ncepnd cu cel dinti.
2. Legea federal privind regulamentul intern al Consiliului Naional se aplic prin analogie n cadrul Adunrii Federale.
3. Prevederile articolului 33 se aplic, de asemenea, i edinelor Adunrii
Federale.
Art. 40
1. Hotrrile Adunrii Federale sunt autentificate de Preedintele acesteia i
contrasemnate de Cancelarul Federal.
2. Hotrrile Adunrii Federale cu privire la o declaraie de rzboi sunt publicate oficial de Cancelarul Federal.
AT
58
Seciunea D: Procedura legislativ federal

Art. 41
1. Propunerile legislative sunt naintate Consiliului Naional sub form de
propuneri de ctre membrii acestuia, de ctre Consiliul Federal sau de ctre o
treime dintre membrii Consiliului Federal i sub form de proiecte de lege de
ctre Guvernul Federal.
2. Fiecare propunere susinut de 100.000 de alegtori sau de o esime dintre
alegtorii din trei landuri (denumit n cele ce urmeaz iniiativ popular) se
va nainta de ctre Consiliul Electoral Federal Consiliului Naional pentru a lua
o decizie cu privire la aceasta. Persoanele cu drept de vot pentru Consiliul Naional n ultima de zi de nregistrare i cu domiciliul principal ntr-o municipalitate
de pe teritoriul federal, au dreptul s i exprime votul n legtur cu iniiativele
populare. Iniiativa popular trebuie s aib ca obiect o problem de larg interes
care urmeaz a fi stabilit prin legea federal i poate fi naintat sub forma unei
propuneri legislative.
3. Legea federal va include norme detaliate cu privire la procedura referitoare la iniiativele populare.
Art. 42
1. Fiecare act normativ adoptat de ctre Consiliul Naional va fi transmis
imediat de Preedintele acestuia Consiliului Federal.
2. Cu excepia situaiei n care legea constituional prevede altfel, un act
normativ adoptat poate fi autentificat i publicat numai n cazul n care Consiliul
Federal nu a ridicat nicio obiecie ntemeiat n legtur cu acesta.
3. Obiecia respectiv trebuie transmis Consiliului Naional n scris de ctre Preedintele Consiliului Federal n termen de opt sptmni de la sosirea
actului normativ adoptat; Cancelarul Federal va fi informat n acest sens.
4. n cazul n care, n prezena a cel puin jumtate dintre membrii si, Consiliul Naional i menine decizia, aceasta va fi autentificat i publicat. n cazul
n care Consiliul Federal decide s nu ridice nicio obiecie sau n cazul n care nu
se ridic nicio obiecie ntemeiat n termenul prevzut la alineatul 3 de mai sus,
actul normativ adoptat va fi autentificat i publicat.
5. Consiliul Federal nu poate interveni n msura n care deciziile Consiliului Naional se refer la regulamentul intern al Consiliului Naional, dizolvarea Consiliului Naional, o lege federal care prevede reglementri detaliate
n legtur cu adoptarea legii-cadru privind finanele federale, a legii privind
finanele federale i, cu privire la administrarea finanelor Federaiei, a unei legi
privind finanele federale, o prevedere temporar n conformitate cu articolul
51a, alineatul 4, sau o nstrinare a proprietii federale, asumarea sau conversia
unei obligaii federale, contractarea sau conversia unei datorii monetare federale, aprobarea unui cont bugetar federal final.
59
Art. 42a
n msura n care un act normativ al Consiliului Naional necesit aprobarea
landului, este necesar notificarea Cancelarului Federal adresat birourilor guvernamentale de la nivelul landului n cauz, n conformitate cu articolul 42, imediat
ce procedura a fost ncheiat. Aprobarea este considerat ca fiind dat dac Guvernatorul landului nu l notific pe Cancelarul Federal n sensul c aprobarea nu a fost
dat, n termen de 8 sptmni ncepnd cu ziua n care actul normativ a fost naintat guvernului landului. nainte de expirarea acestei perioade, actul normativ poate
fi publicat doar dac Guvernatorul acelui land a cerut aprobarea expres a landului.
Art. 43
n cazul n care Consiliul Naional decide astfel sau n cazul n care majoritatea membrilor Consiliului Naional solicit acest lucru, fiecare act normativ
adoptat de Consiliul Naional va fi supus unui referendum, la ncheierea procedurii prevzute de articolul 42 de mai sus, ns nainte de autentificarea sa de
ctre Preedintele Federal.
Art. 44
1. Legile constituionale sau prevederile constituionale prevzute de legi ordinare pot fi adoptate de Consiliul Naional numai n prezena a cel puin jumtate
dintre membri i cu o majoritate de dou treimi dintre voturile exprimate; acestea
vor fi desemnate explicit astfel: lege constituional, prevedere constituional.
2. Legile constituionale sau prevederile constituionale coninute de legile
ordinare, prin care se limiteaz competena legislativ sau executiv a landurilor,
necesit aprobarea suplimentar a Consiliului Federal, care va fi acordat n prezena a cel puin jumtate dintre membrii si i cu o majoritate de dou treimi
dintre voturile exprimate.
3. Orice revizuire integral a Constituiei federale va fi supus unui referendum
al populaiei federale, la ncheierea procedurii prevzute de articolul 42 de mai sus,
ns nainte de confirmarea sa de ctre Preedintele Federal, n timp ce orice revizuire parial impune acest lucru numai n cazul n care o treime dintre membrii
Consiliului Naional sau ai Consiliului Federal nainteaz o solicitare n acest sens.
Art. 45
1. n cazul unui referendum este necesar ntrunirea majoritii absolute a
voturilor valabil exprimate.
2. Rezultatul unui referendum se anun oficial.
Art. 46
1. Referendumul se organizeaz n baza decretului Preedintelui Federal.
2. Persoanele cu drept de vot pentru Consiliul Naional la data referendumului au dreptul s voteze n cadrul referendumurilor.
3. Legea federal include prevederi detaliate referitoare la procedura privind
referendumul. Articolul 26, alineatul 6, se aplic prin analogie.
AT
60
Art. 47
1. Preedintele Federal promulg legile federale potrivit Constituiei.
2. Supunerea spre promulgare este atribuia Cancelarului Federal.
3. Cancelarul Federal va contrasemna decretul de promulgare.
Art. 48
Legile federale i tratatele de stat, aprobate n conformitate cu articolul 50,
alineatul 1, vor fi publicate cu menionarea adoptrii acestora de ctre Consiliul
Naional, iar legile federale care au avut la baz un referendum cu menionarea
rezultatului referendumului respectiv.
Art. 49
1. Legile federale sunt publicate de Cancelarul Federal n Monitorul Oficial
Federal. Acestea intr n vigoare pe ntreg teritoriul federal, la sfritul zilei publicrii lor, cu excepia cazului n care se prevede altfel n mod expres.
2. Tratatele de stat, aprobate n conformitate cu articolul 50, alineatul 1, vor
fi publicate de Cancelarul Federal n Monitorul Oficial Federal. n cazul n care
un tratat de stat, potrivit articolului 50, alineatul 1, punctul 1, a fost ntocmit
autentic n mai mult de 2 limbi, este suficient dac:
1. dou versiuni lingvistice autentice i o traducere n limba german,
2. versiunea n limba german este cea autentic, aceasta i o versiune
lingvistic autentic ulterioar sunt publicate. Cu prilejul aprobrii
tratatelor de stat n conformitate cu articolul 50, Consiliul Naional
poate hotr c tratatul de stat sau anumite pri precis stabilite vor
fi publicate n alt mod; aceste decizii ale Consiliului Federal vor fi
publicate de Cancelarul Federal n Monitorul Oficial Federal. Cu excepia cazului n care se prevede altfel n mod expres, tratatele de stat,
aprobate n conformitate cu articolul 50, alineatul 1, intr n vigoare
pe ntreg teritoriul federal la sfritul zilei publicrii lor n cazul
celei de-a doua teze, la expirarea datei publicrii deciziei Consiliului
Naional; aceast prevedere nu se aplic tratatelor care urmeaz a fi
puse n aplicare prin adoptarea unor legi (articolul 50, alineatul 2).
3. Textele publicate n Monitorul Oficial Federal n conformitate cu alineatul
2, teza a doua, trebuie s fie accesibile publicului larg i s aib integral i n permanen forma publicat.
4. Reglementarea activitii de publicare n Monitorul Oficial Federal se face
prin lege federal.
Art. 49a
1. Cancelarul Federal, mpreun cu minitrii federali competeni, este mputernicit s republice legile federale, cu excepia prezentei legi constituionale,
precum i tratatele publicate n Monitorul Oficial Federal, n versiunea n vigoare a acestora, n Monitorul Oficial Federal.
2. Cu prilejul republicrii:
61
1. se pot rectifica termeni nvechii i ortografii depite pot fi actualizate la noul mod de scriere;
2. se pot rectifica trimiteri la alte reglementri care nu mai corespund
legislaiei curente, precum i alte neconformiti;
3. se pot declara caduce prevederi care au fost anulate de reglementri
ulterioare sau care au fost declarate nule n alt mod;
4. se pot stabili prescurtri ale titlurilor i abrevieri alfabetice ale titlurilor;
5. se pot modifica denumirile articolelor, ale seciunilor, ale alineatelor
i ale altor subdiviziuni similare n cazul eliminrii unora dintre ele
sau a introducerii altora i, n acest sens, se pot rectifica referirile din
cadrul textului reglementrii n mod corespunztor;
6. se pot rezuma prevederi cu caracter provizoriu, precum i versiuni
anterioare, aplicabile n continuare, ale legii federale (tratatului de
stat), prin specificarea domeniului de aplicare a acestora.
3. Cu excepia cazului n care se prevede altfel n mod expres, legea federal
republicat ori tratatul de stat republicat i celelalte reglementri coninute de
anunul oficial de republicare intr n vigoare la sfritul zilei n care au fost fcute publice oficial.
Art. 49b
1. Consultarea populaiei cu privire la o problem de importan naional
fundamental care este de competena legislativului are loc n cazul n care Consiliul Naional o aprob n temeiul unei propuneri prezentate de membrii si
sau de Guvernul Federal. Alegerile i aspectele care sunt soluionate prin decizia
unei instane judectoreti sau a unei autoriti administrative nu pot face obiectul unei consultri a populaiei.
2. O problem prezentat n conformitate cu alineatul 1 de mai sus va include o propunere de formulare a unei ntrebri care urmeaz a fi adresat populaiei. Aceasta trebuie s reprezinte fie o ntrebare la care se poate rspunde cu Da
sau Nu sau s conin dou alternative de rspuns.
3. Consultrile populaiei vor fi puse n aplicare ntr-o manier similar celei prevzute de articolele 45 i 46. Persoanele cu drept de vot pentru Consiliul
Naional n ziua stabilit pentru consultare pot vota cu prilejul consultrilor populaiei. Consiliul electoral federal va transmite rezultatul obinut n urma unei
consultri a Consiliului Naional i Guvernului Federal.
Seciunea E: Participarea Consiliului Naional i a Consiliului Federal

n cadrul guvernrii Federaiei
Art. 50
1. ncheierea urmtoarelor categorii de tratate:
AT
62
1. tratatelor de stat politice i a tratatelor de stat al cror coninut modific i completeaz legile existente i care nu fac obiectul articolului16, alineatul 1, precum i
2. tratatelor de stat prin care se modific bazele contractuale ale Uniunii
Europene
se face cu aprobarea Consiliului Naional.
2. Urmtoarele prevederi se aplic, de asemenea, tratatelor prevzute la alineatul 1, punctul 1:
1. n cazul n care un tratat de stat prevede modificarea simplificat a
acestuia, aceast modificare nu necesit aprobarea prevzut la alineatul 1, cu excepia cazului n care Consiliul Naional i-a rezervat
dreptul la aceast aprobare.
2. Tratatele de stat aprobate n conformitate cu alineatul 1, punctul 1,
necesit aprobarea Consiliului Federal, n msura n care acestea reglementeaz materii care se ncadreaz n sfera autonom de competen a landurilor.
3. n cazul n care un tratat a fost ntocmit autentic n mai mult de dou
limbi, este suficient, dac este dat aprobarea n temeiul alineatului 1:
a. n baza a dou versiuni lingvistice autentice si o traducere n limba german,
b. dac, n orice caz, versiunea n limba german este cea autentic,
aceasta si o versiune lingvistic ulterioar.
4. La momentul aprobrii unui tratat de stat, Consiliul Naional poate
stabili n ce msur tratatul respectiv urmeaz a fi aplicat prin adoptarea unor legi.
3. Articolul 42, alineatele 1 4, se aplic prin analogie deciziilor Consiliului
Naional prevzute la alineatul 1, punctul 1, i la alineatul 2, punctul 3, de mai sus.
4. Cu respectarea articolului 44, alineatul 3, tratatele de stat prevzute la alineatul 1, punctul 2, pot fi ncheiate numai cu aprobarea Consiliului Naional i
cu aprobarea Consiliului Federal. Fiecare dintre aceste decizii se adopt n prezena a cel puin jumtate dintre membri i cu o majoritate de dou treimi din
voturile exprimate.
5. Consiliul Naional i Consiliul Federal vor fi informate nentrziat cu privire la nceperea negocierilor unui tratat de stat prevzut la alineatul 1.
Art. 50a
Consiliul Naional particip la lucrrile privind Mecanismul European pentru Stabilitate.
Art. 50b
Un reprezentant al Austriei n cadrul Mecanismului European de Stabilitate
poate fi de acord s voteze sau se poate abine de la vot n cazul:
1. unei propuneri pentru o rezoluie prin care s se acorde un ajutor n
vederea stabilitii unui stat membru,
63
2. unei modificri a capitalului social aprobat si a unei adaptri a plafonului pentru mprumuturi din cadrul Mecanismului European de
Stabilitate, precum i dac aportul de capital social nu a fost pltit, iar
3. modificrile instrumentelor de ajutor financiar, n situaia n care
Consiliul Naional l-a autorizat s procedeze astfel n temeiul propunerii Guvernului Federal. n cazurile urgente, ministrul federal
responsabil se poate consulta cu Consiliul Naional. Fr aprobarea
Consiliului Naional, reprezentantul Austriei trebuie s refuze propunerea pentru o astfel de rezoluie.
Art. 50c
1. Ministrul federal responsabil trebuie s informeze imediat Consiliul Naional n legtur cu lucrrile ce in de Mecanismul European de Stabilitate, conform reglementrilor din legea federal cu privire la normele de procedur ale
Consiliului Naional. Aceasta trebuie s prevad dreptul Consiliului Naional de
a formula avize.
2. n msura n care Consiliul Naional a formulat avize n termen cu privire
la lucrrile ce in de Mecanismul European de Stabilitate, reprezentantul Austriei
n cadrul Mecanismului European de Stabilitate trebuie s le respecte pe parcursul negocierilor si votului. Ministrul federal responsabil trebuie s raporteze
Consiliului Naional imediat dup ncheierea votului si, dac este cazul, s arate
motivele pentru care reprezentantul Austriei nu a respectat avizele.
3. Ministrul federal responsabil raporteaz n mod regulat Consiliului Naional n legtur cu msurile luate n cadrul Mecanismului European de Stabilitate.
Art. 50d
1. Detalieri ulterioare la articolul 50b i la articolul 50c, alineatele 2 i 3, vor
fi realizate n legea federal cu privire la normele de procedur ale Consiliului
Naional.
2. Legea federal cu privire la normele de procedur ale Consiliului Naional poate prevedea competene suplimentare pentru acesta n cazul participrii
reprezentantului Austriei la Mecanismul European de Stabilitate prin exercitarea dreptului de vot.
3. Pentru participarea la lucrrile ce in de Mecanismul European de Stabilitate, Comitetul Consiliului Naional responsabil de consultarea prealabil asupra
legilor federale financiare alege subcomitete permanente. Cel puin un membru al
fiecrui partid reprezentat n Comitetul Principal al Consiliului Naional trebuie s
aparin fiecruia din aceste subcomitete. Atribuiile Consiliului Naional conform
articolului 50b, alineatul 2, i articolului 50c pot fi transferate acestor subcomitete
permanente, n temeiul legii federale privind regulamentul intern al Consiliului
Naional. Legea federal privind regulamentul intern al Consiliului Naional trebuie s prevad posibilitatea permanent a convocrii si ntrunirii acestor subcomitete. n cazul n care Consiliul Naional este dizolvat de Preedintele Federal n
AT
64
conformitate cu articolul 29, alineatul 1, participarea la lucrrile ce in de Mecanismul European de Stabilitate se va realiza prin subcomitetele permanente.
Art. 51
1. Consiliul Naional voteaz legea-cadru privind finanele federale i, n
limitele prevzute, legea privind finanele federale. Proiectul respectiv de lege,
propus de Guvernul Federal, reprezint baza dezbaterilor.
2. Guvernul Federal trebuie s transmit anual Consiliului Naional, cel mai
trziu la termenul stabilit de legea federal, proiectul de lege al unei legi-cadru
privind finanele sau proiectul de lege al unei legi federale prin care se modific legea-cadru privind finanele federale. Legea-cadru privind finanele federale
trebuie s conin limite superioare cu privire la mijloacele financiare care urmeaz a fi aprobate de Consiliul Naional prin legea-cadru respectiv privind
finanele care urmeaz a fi aprobat pe baza categoriilor aferente, precum i elementele de baz ale planificrii de personal; fac excepie utilizarea mijloacelor
pentru rambursarea datoriilor financiare i a angajamentelor financiare pentru
consolidarea temporar a fondurilor monetare, precum i utilizarea mijloacelor
ca urmare a unui schimb de capital n cazul acordurilor cu privire la cursul de
schimb. n legtur cu alte subcategorii, limitele superioare se vor stabili pentru
exerciiul financiar viitor i pentru urmtoarele trei exerciii financiare.
3. Guvernul Federal va nainta Consiliului Naional proiectul de lege privind
finanele federale pentru exerciiul fiscal viitor, n legtur cu care urmeaz a se
adopta o lege privind finanele federale cel trziu cu zece sptmni nainte de
nceputul exerciiului fiscal. n mod excepional, Guvernul Federal poate prezenta Consiliului Naional un proiect de lege privind finanele federale i pentru
exerciiul financiar viitor i pentru urmtorul exerciiu financiar, separat pe ani.
4. n cazul n care se adopt o lege privind finanele federale pentru exerciiul financiar viitor i pentru exerciiul financiar care urmeaz dup acesta, n
cea de-a doua jumtate a exerciiului financiar viitor, Guvernul Federal va prezenta Consiliului Naional proiectul de lege federal care modific legea privind
finanele federale cel trziu cu 10 sptmni nainte de nceputul urmtorului
exerciiu financiar. Modificrile aduse legii privind finanele federale coninute
de aceasta se vor referi, n orice caz, la urmtorul exerciiu financiar. Proiectul
de lege se va dezbate de Consiliul Naional pn la finele exerciiului financiar
viitor. Articolul 51a, alineatele 1 2, se aplic n mod corespunztor.
5. Legea privind finanele federale va include, sub form de anexe, estimri
bugetare federale i planificri de personal, precum i alte elemente semnificative pentru administrarea finanelor.
6. n legtur cu administrarea finanelor la nivel de Federaie, se aplic urmtoarele reguli:
1. Limitele superioare ale categoriilor aferente legii-cadru privind finanele
federale nu pot fi depite i nici nu se poate autoriza o astfel de soluie.
65
2. Limitele superioare ale subcategoriilor, care urmeaz a se stabili printr-o lege federal, n conformitate cu alineatul 7 din legea-cadru privind
finanele federale pentru exerciiul financiar viitor, nu trebuie depite
i nici nu se poate autoriza o astfel de soluie, cu excepia cazului n
care o lege federal, prevzut la alineatul 9, stipuleaz c aceste limite
superioare pot fi depite cu aprobarea Ministrului Federal de Finane.
n cazul n care, n mod excepional, se adopt o lege privind finanele federale
pentru exerciiul financiar viitor i exerciiul financiar care urmeaz dup acesta,
se aplic prevederile alineatului 2, cu meniunea c limitele superioare prevzute
la alineatul 2, ultima tez, se aplic n cazul exerciiului financiar viitor i al urmtorului exerciiu financiar.
7. Limitele superioare ale alineatului 6, punctele 1 i 2, pot fi extinse i la
urmtoarele cazuri:
1. n cazul unui pericol iminent, pe baza unei ordonane a Guvernului
Federal, n acord cu Comitetul Consiliului Naional nsrcinat s consulte legislaia federal financiar, ipotezele adugate, neprevzute i
acceptate, pot fi extinse la un maxim de 2/1000 de ipoteze acceptate de
legislaia federal financiar, dac acoperirea este asigurat.
2. n caz de aprare, pentru o aprare militar cuprinztoare (articolul 9a), ipoteze adugate acceptate n cadrul unui an financiar pot
urca pn la un total de 10/100 de metode implementate n legislaia
federal financiar, pe baza unei ordonane a Guvernului Federal, n
acord cu Comitetul Consiliului Naional.
8. n gestionarea bugetelor federale, principiul eficienei se evideniaz n principal n ceea ce privete egalitatea de tratament ntre femei i brbai, transparen,
eficien i o imagine real a situaiei financiare a federaiei i trebuie respectate.
9. Dispoziiile detaliate ale prevederilor referitoare la legea-cadru a finanelor
federale, legea finanelor federale se stabilesc n conformitate cu principiile uniforme i cu prevederile alineatului 8 din legea federal. Aceasta din urm prevede:
1. msuri pentru o administrare eficient, mai ales n ceea ce privete
obiectivul egalitii ntre femei i brbai;
2. msuri de garantare a transparenei, inclusiv obligaia de a face rapoarte Comitetului Consiliului Naional, care se ocup de verificarea
preliminar a legilor finanelor federale;
3. realizarea, structurarea i efectul obligatoriu al cadrului federal al
finanelor;
4. structurarea bugetului federal;
5. efectul obligatoriu al legii finanelor federale, n ceea ce privete aspectele de timp i cantitate;
6. argumente pentru datorii n avans, care necesit un ordin al ministrului federal pentru finane, n acord cu Comitetul Consiliului Naional
care se ocup de verificarea prealabil a legii finanelor federale;
AT
66
7. crearea de rezerve bugetare pozitive i negative;

8. dispoziii cu privire la activele federale, care, dac sunt ntrunite, necesit un ordin al ministrului federal al finanelor, n acord cu Comitetul Consiliului Naional, care se ocup de verificarea prealabil a
legii finanelor federale;
9. asumarea de pasive financiare de ctre federaie;
10. preluarea sau convertirea datoriilor prin procurarea de mijloace financiare, care nu sunt rscumprate n acelai an, ori prin finanare
pe termen lung (datorii financiare);
11. mijloace de sancionare i stimulare economic;
12. control financiar;
13. participarea Curii de Conturi pentru verificarea contabilitii.
Art. 51a
1. n cazul n care Guvernul Federal nu a prezentat n timp util Consiliului
Naional (articolul 51, alineatele 2 i 3) un proiect de lege-cadru privind finanele
federale sau un proiect de lege privind finanele federale, membrii Consiliului
Naional pot prezenta un proiect de lege-cadru privind finanele federale sau un
proiect de lege privind finanele federale.
2. n cazul n care Guvernul Federal prezint un proiect de lege-cadru privind finanele federale sau un proiect de lege privind finanele federale dup prezentarea unei astfel de propuneri, Consiliul Naional poate decide s in seama
de oricare dintre aceste proiecte n cadrul dezbaterilor sale.
3. n cazul n care Consiliul Naional nu a adoptat o lege-cadru privind finanele federale ntr-un exerciiu financiar, vor continua s se aplice limitele superioare ale celui mai recent exerciiu financiar pentru care s-au stabilit astfel de
limite.
4. n cazul n care Consiliul Naional nu adopt o lege privind finanele federale pentru un exerciiu financiar i, n mod similar, nu prevede nicio msur
temporar prin intermediul unei legi federale, administrarea finanelor Federaiei se va realiza n conformitate cu prevederile celei mai recent adoptate legi
privind finanele federale. Se pot contracta, n acest caz, datorii monetare numai
la jumtate din valorile limit anticipate i angajamente pe termen scurt pentru
consolidarea temporar a disponibilitilor de numerar.
Art. 51b
1. Ministrul Federal al Finanelor trebuie s prevad ca, n gestionarea bugetului, primele obligaii datorate s fie acoperite, iar apoi s se efectueze alte cheltuieli, cu condiia s poat fi acoperite i cu respectarea principiilor articolului
51, alineatul 8.
2. n cazul n care execuia bugetului federal impune acest lucru sau n cazul
n care pe parcursul unui an financiar apare o schimbare esenial a dezvoltrii
economiei naionale, Ministrul Federal al Finanelor, cu aprobarea Guvernului
67
Federal, n scopul de a gestiona corect bugetul, poate aloca un anumit procent de

cheltuieli de mijloace, prevzute de legea federal a finanelor, n msura n care
acest lucru nu influeneaz ndeplinirea obligaiilor asumate de federaie. n termen de o lun dup alocare trebuie s raporteze situaia Comitetului Consiliului
Naional.
3. Ministrul Federal al Finanelor trebuie s informeze periodic membrii
Guvernului Federal i celelalte organe de conducere ale bugetului cu privire la
implementarea acestuia.
Art. 51c
1. Utilizarea de mijloace neprevzute de legea federal a finanelor sau depirea utilizrii mijloacelor aprobate de Consiliul Naional se poate face numai n
baza unei autorizaii prevzute de Legea federal a finanelor.
2. Consiliul Naional poate autoriza Ministrul Federal al Finanelor s aprobe depirea limitelor prevzute n legea federal. O astfel de autorizare poate fi
acordat numai n msura n care este legat de condiii prealabile i dac este
specificat i determinat n prealabil. Cu acordul Ministerului Federal al Finanelor, mijloacele utilizate prevzute n Legea finanelor federale pot fi depite:
1. pe baza unei obligaii legale;
2. n cazul unei datorii financiare existente sau pe baza acordului de
schimb valutar;
3. pe baza unei alte obligaii deja existente la data intrrii n vigoare a
legii finanelor federale.
Aprobarea n baza prezentului alineat poate fi acordat numai n cazul unei cerine neprevzute i doar n msura n care acoperirea este ocrotit, iar respectivele
limite superioare aplicabile i obligatorii, n conformitate cu articolul 51, alineatele 2 i 6, pentru exerciiul financiar n cauz nu sunt depite. Ministrul Federal
al Finanelor poate transfera autorizaiile acordate n temeiul dispoziiilor acestui
alineat pentru aprobarea depirii utilizrii mijloacelor care au fost prevzute, cu
excepia celor enumerate la alineatul 2 n acord cu organele de conducere ale
bugetului, la conductorii autoritilor oficiale, n msura n care acest lucru este
necesar pentru punerea n aplicare a unei administraii eficiente.
3. Ministrul Federal al Finanelor trebuie s raporteze trimestrial Comitetului Consiliului Naional, care se ocup de consultri preliminare pentru legile
finanelor federale cu privire la msurile luate n conformitate cu alineatul 2.
Art. 51d
1. Participarea Consiliului Naional n gestionarea bugetului incumb Comitelui Consiliului Naional, care se ocup de consultrile preliminare pentru
legile finanelor federale. Se pot transfera anumite atribuii de pe ordinea de zi
unui subcomitet, a crui participare la buget revine i n cazul n care Consiliul
Naional este dizolvat de Preedintele Federaiei potrivit articolului 29, alineatul 1. Comitetul Consiliului Naional i subcomitetul trebuie s fie convocate,
AT
68
dac este necesar, chiar i atunci cnd Consiliul Naional (articolul 28) nu este
n sesiune. Legea federal privind regulamentul intern al Consiliului Naional
stabilete detalii suplimentare.
2. Orice alte rapoarte care ies din sfera de aplicare a articolului 51b, alineatul2, i a articolului 51c, alineatul 3, vor fi prezentate Comitetului Consiliului
Naional nsrcinat cu consultrile preliminare pentru redactarea legii finanelor
federale pentru analiza unor prevederi speciale propuse.
Art. 52
1. Consiliul Naional i Consiliul Federal au dreptul de a verifica administrarea afacerilor de ctre Guvernul Federal, de a adresa ntrebri membrilor
acestuia cu privire la toate aspectele legate de puterea executiv i de a solicita
toate informaiile relevante, precum i de a-i exprima prin decizii modalitatea
de exercitare a puterii executive.
1a. Comitetele competente ale Consiliului Naional i ale Consiliului Federal au dreptul de a solicita prezena directorului unei instituii, cruia i se aplic
o dispens de instruciuni n conformitate cu articolul 20, alineatul 2, n cadrul
edinelor comitetelor, precum i dreptul de a-i adresa ntrebri n legtur cu
toate aspectele privind administrarea afacerilor.
2. Drepturile de control prevzute la alineatul 1 se exercit asupra Guvernului Federal i a membrilor si, precum i asupra ntreprinderilor n care Federaia
deine o participaie de cel puin 50% din capitalul social sau capitalul propriu al
acesteia i care sunt supuse controlului Oficiului Public de Audit. Controlul ntreprinderilor prin intermediul unor msuri financiare punctuale sau al altor msuri
economice sau organizaionale care au inciden este considerat echivalent cu participarea financiar. Aceast prevedere se aplic i ntreprinderilor de la orice alt
nivel care ndeplinesc cerinele prevzute de prezentul alineat.
3. Toi membrii Consiliului Naional i ai Consiliului Federal au dreptul s
adreseze verbal scurte ntrebri membrilor Guvernului Federal, pe parcursul edinelor Consiliului Naional i ale Consiliului Federal.
4. Reglementrile detaliate n legtur cu dreptul de a adresa ntrebri se stabilesc prin lege federal, prin regulament intern al Consiliului Naional, precum
i prin regulament intern al Consiliului Federal.
Art. 52a
1. Fiecare dintre comitetele competente ale Consiliului Naional alege un
subcomitet permanent de anchet n vederea reexaminrii msurilor de protejare a ageniilor nfiinate constituional, precum i a capacitii operative a acestora i a msurilor privind serviciile de informaii n vederea asigurrii aprrii
militare a rii. Fiecare subcomitet va include cel puin un membru din fiecare
partid reprezentat n Comitetul Principal al Consiliului Naional.
2. Subcomitetele permanente sunt autorizate s solicite minitrilor federali
competeni toate informaiile relevante i accesul la toate materialele relevante.
69
Aceast prevedere nu se aplic informaiilor i materialelor, n special n legtur

cu sursele de informare, a cror dezvluire ar periclita securitatea naional sau
sigurana persoanelor fizice.
3. Dac este necesar, subcomitetele permanente se pot ntruni la alte date
dect cele de desfurare a sesiunilor Consiliului Naional.
4. Legea federal cu privire la regulamentul intern al Consiliului Naional
reglementeaz detaliat n sensul de mai sus.
Art. 52b
1. n vederea supravegherii unei anumite proceduri n legtur cu un aspect ce ine de administrarea financiar la nivel federal, Comitetul constituit n
conformitate cu articolul 126d, alineatul 2, alege un subcomitet permanent. Cel
puin un membru din fiecare partid reprezentat n Comitetul Principal al Consiliului Naional va face parte din acest subcomitet.
2. Legea federal cu privire la regulamentul intern al Consiliului Naional
reglementeaz detaliat n sensul de mai sus.
Art. 53
1. Consiliul Naional poate constitui comitete de anchet prin decizii pe care
le emite n acest sens. n consecin, rezoluia de desfurare a anchetei va fi pus
n aplicare la cererea unei ptrimi a membrilor si.
2. Constituie obiect al anchetei o procedur sau activitate determinat din domeniul de responsabilitate al federaiei. Acesta include toate activitile instituiilor i autoritilor federale n legtur cu care federaia constat nclcarea legilor
n domeniile proteciei drepturilor i n cel economic, indiferent de nivelul prejudiciului. Hotrrile judectoreti nu fac obiectul acestor anchete parlamentare.
3. Toate instituiile (autoritile federale), ale landurilor, ale comunelor i ale
asociaiilor comunale, precum i ale unitilor administrative autonome (autoguvernrilor) pot constitui la cerere comitete de anchet pentru a investiga cazuri i
petiii n funcie de obiectul anchetei i n legtur cu dovezile prezentate n documentele dosarului. Aceste anchete nu pot face obiectul unor dosare i documente
care divulg sursele de informare, n sensul articolului 52a, alineatul 2.
4. Obligaia ce deriv din alineatul 3 nu se aplic atta timp ct voina legiuitorului sau opiunile individuale ale unor membri ai Parlamentului sunt afectate.
5. Detalierea acestor dispoziii intr n domeniul de reglementare al legii federale conform regulamentului intern al Consiliului Naional. n acest scop, se
poate solicita sprijinul reprezentanilor Avocatului Poporului, pe baza reglementrilor specifice privitoare la activitatea acestora. n derularea anchetei trebuie,
de asemenea, avut n vedere scopul i gradul msurii de coerciie aplicate de
comisie astfel nct sanciunea s poat fi pus n aplicare.
Art. 54
Abrogat.
AT
70
Art. 55
1. Consiliul Naional i alege Comitetul Principal dintre membrii si, n
conformitate cu principiul reprezentrii proporionale.
2. Dac este necesar, Comitetul Principal va fi convocat i ntre sesiunile
Consiliului Naional (articolul 28).
3. Comitetul Principal alege dintre membrii si un subcomitet permanent
cruia i atribuie competenele prevzute de prezenta lege. Alegerile se desfoar
n conformitate cu principiul reprezentrii proporionale; respectarea acestui principiu va permite ns includerea n subcomitet a cel puin un membru din fiecare
partid reprezentat n cadrul comisiei principale. Legea federal cu privire la regulamentul intern al Consiliului Naional va prevedea c acest subcomitet permanent
poate fi convocat i se poate ntruni n orice moment. n cazul n care Consiliul Naional este dizolvat de Preedintele Federal n conformitate cu articolul 29, alineatul2, participarea la puterea executiv care, n conformitate cu prezenta lege, aparine Consiliului Naional (Comitetului Principal), revine subcomisiei permanente.
4. Legea federal poate prevedea c anumite acte cu caracter general ale
Guvernului Federal sau ale unui ministru federal necesit acordul Comitetului
Principal, precum i c Guvernul Federal sau un ministru federal trebuie s prezinte rapoarte comisiei principale. Legea federal privind regulamentul intern al
Consiliului Naional va include prevederi mai detaliate n acest sens, n special
n cazul n care nu se ajunge la un acord.
5. Toate regulamentele emise de ministrul federal competent cu privire la
msurile de control pentru protejarea produciei netulburate sau aprovizionarea
populaiei i a altor consumatori cu bunuri eseniale economice i de consum
trebuie s prevad obinerea aprobrii Comitetului Principal al Consiliului Naional; reglementri speciale pot fi adoptate n caz de urgen i n vederea abrogrii acestor regulamente. Deciziile Comitetului Principal pentru aprobarea
acestor regulamente pot fi adoptate numai n prezena a cel puin jumtate dintre
membrii si i cu o majoritate de dou treimi din voturile exprimate.
Seciunea F: Statutul membrilor Consiliului Naional

i ai Consiliului Federal
Art. 56
1. Membrii Consiliului Naional i membrii Consiliului Federal nu pot deine i un mandat politic n timpul exercitrii funciei elective n cadrul Parlamentului Federal.
2. n cazul n care un membru al Guvernului Federal sau un secretar de stat
a renunat la mandatul su de membru al Consiliului Naional, consiliul electoral competent i va reatribui mandatul, n cazul ncetrii funciei n circumstanele prevzute la articolul 71, dup descrcarea de obligaia de continuare
71
a atribuiilor administrative, cu condiia ca acesta s nu fi informat consiliul, n

termen de opt zile, c renun la rennoirea mandatului su.
3. Aceast reatribuire ncheie mandatul membrului Consiliului Naional
care a deinut locul unui membru retras temporar, n msura n care un alt membru ulterior al Consiliului Naional nu a declarat consiliului electoral, cu prilejul
nominalizrii pentru funcia respectiv n cadrul aceleiai circumscripii, dorina sa de exercitare a mandatului n calitate de supleant al membrului retras
temporar din Consiliul Naional.
4. Alineatele 2 i 3 se aplic i n situaia n care un membru al Guvernului
Federal sau un secretar de stat nu a acceptat alegerea sa n calitate de membru al
Consiliului Naional.
Art. 57
1. Membrii Consiliului Naional nu pot fi trai la rspundere pentru voturile
exprimate n exercitarea funciei pe care o dein. n legtur cu opiniile exprimate
verbal sau n scris n cursul exercitrii funciei deinute acetia pot fi trai la rspundere numai de Consiliul Naional; aceast msur nu se aplic n cazul desfurrii unei proceduri judiciare pentru calomnie i pentru infraciuni privitoare la
protecia informaiilor n cadrul Consiliului Naional i al Parlamentului federal.
2. Membrii Consiliului Naional nu pot fi arestai pentru suspiciuni privind comiterea unei infraciuni cu excepia cazului n care sunt prini n flagrant dect
cu ncuviinarea Consiliului Naional. Percheziiile la domiciliul membrilor Consiliului Naional se efectueaz, n mod similar, cu ncuviinarea Consiliului Naional.
3. Se pot declana proceduri judiciare mpotriva membrilor Consiliului Naional pentru comiterea unei infraciuni, fr acordul Consiliului Naional, n
cazul n care aceasta nu are legtur, n mod evident, cu activitatea politic a
membrului respectiv. Cu toate acestea, autoritatea n cauz va obine o decizie
din partea Consiliului Naional cu privire la existena vreunei legturi de acest
fel, n cazul n care membrul respectiv sau o treime dintre membrii comisiei permanente cu atribuii n acest sens solicit acest lucru. Toate procedurile judiciare
vor nceta sau vor fi ntrerupte imediat n acest caz.
4. n toate aceste situaii, acordul Consiliului Naional se consider obinut
n cazul n care, n termen de opt sptmni, acesta nu a emis nicio decizie cu
privire la solicitarea corespunztoare a autoritii competente pentru instituirea
procedurilor judiciare; pentru adoptarea unei decizii n timp util de ctre Consiliul Naional, Preedintele Consiliului Naional va supune solicitarea respectiv
la vot cel trziu n penultima zi nainte de expirarea termenului. Cele de mai sus
nu includ perioada n care Consiliul Naional nu se afl n sesiune de lucru.
5. n cazul prinderii unui membru n flagrant, autoritatea n cauz va notifica imediat Preedintele Consiliului Naional cu privire la arestarea respectiv. n
cazul n care Consiliul Naional sau atunci cnd Consiliul Naional nu se afl n
sesiune, comitetul permanent cu atribuii n aceast privin solicit acest lucru,
se va suspenda arestarea sau se va renuna la procedurile judiciare.
AT
72
6. Imunitatea membrilor nceteaz la data ntrunirii Consiliului Naional

nou-ales, iar cea a funcionarilor Consiliului Naional al cror mandat se prelungete dincolo de aceast dat, la expirarea acestui mandat.
7. Regulamentul intern al Consiliului Naional, adoptat prin lege federal, va
conine prevederi detaliate n acest sens.
Art. 58
Membrii Consiliului Federal beneficiaz de imunitatea recunoscut membrilor dietei care i-a delegat, pe ntreaga durat a mandatului acestora.
Art. 59
Niciun membru al Consiliului Naional, al Consiliului Federal sau al Parlamentului European nu poate face parte, n acelai timp, din unul dintre cele dou
organisme reprezentative.
Art. 59a
1. Un angajat din sectorul public care dorete s obin un loc n Consiliul
Naional va beneficia de timpul necesar pentru derularea campaniei electorale.
2. Un angajat din sectorul public, care este membru al Consiliului Naional
sau al Consiliului Federal, va beneficia de concediu sau se va retrage din funcie,
la cererea acestuia, pe durata perioadei necesare pentru ndeplinirea obligaiilor
care i revin n aceast calitate. Pe parcursul concediului, remuneraia va corespunde cu volumul muncii efectiv prestate n cadrul sarcinilor de serviciu, ns
nu va depi 75% din totalul salariului; aceast limit se aplic, de asemenea, n
situaia n care nu se recurge la concediu sau a retragerii din funcie. Retragerea
din funcie implic ncetarea tuturor plilor legate de serviciu.
3. n cazul n care un angajat din sectorul public nu poate fi numit n funcia
deinut anterior ca urmare a ndeplinirii atribuiilor sale de membru, acesta va
avea dreptul de a i se aloca o activitate n mod rezonabil echivalent, iar n cazul n
care acesta este de acord, o activitate care nu este echivalent funciei deinute. Salariul se va stabili n funcie de activitatea efectiv desfurat de angajatul respectiv.
Art. 59b
1. n vederea controlului salariului angajailor din sectorul public care au
fost alei n calitate de membri ai Consiliului Naional sau ai Consiliului Federal,
se va constitui o comisie sub auspiciile personalului parlamentar. Comisia este
format din:
1. cte un reprezentant nominalizat de Preedintele i vicepreedinii
Consiliului Naional;
2. doi reprezentani nominalizai de Preedintele Consiliului Federal cu
acordul vicepreedinilor;
3. doi reprezentani ai landurilor;
4. doi reprezentani ai localitilor i
5. un membru care a deinut anterior o funcie n magistratur.
73
Membrii prevzui n conformitate cu punctele 3 5 vor fi numii de Preedintele Federal; n cadrul recomandrii sale (articolul 67) n legtur cu punctul
3, Guvernul Federal va ine seama de recomandarea comun din partea Guvernatorilor landurilor i, n legtur cu punctul 4, de o recomandare din partea Federaiei Austriece a Autoritilor Locale i de o recomandare din partea
Uniunii Austriece a Oraelor. Membrii comisiei prevzui la punctele 1 4 vor fi
persoane care au exercitat anterior o funcie n nelesul articolului 19, alineatul
2. O persoan care desfoar o activitate lucrativ nu poate fi membru al Comisiei. Calitatea de membru al comisiei nceteaz la expirarea mandatului legislativ,
ns nu nainte de nominalizarea sau numirea unui nou membru.
2. La cererea unui angajat din sectorul public care este membru al Consiliului Naional sau al Consiliului Federal sau la cererea autoritii sale de angajare,
Comisia va emite un aviz cu privire la disputele dintre angajatul din sectorul
public i autoritatea de angajare n aplicarea articolului 59a sau n legtur cu reglementrile emise n cadrul aplicrii sale. Comisia va emite, de asemenea, avize
n legtur cu disputele dintre un judector i o camer sau o comisie n nelesul
articolului 87, alineatul 2, precum i n legtur cu disputele dintre un membru
al Consiliului Naional sau al Consiliului Federal i Preedintele Consiliului Naional n aplicarea articolului 30, alineatul 3.
3. Membrul Consiliului Naional sau al Consiliului Federal care deine calitatea de angajat n sectorul public are obligaia de a informa comisia anual cu
privire la formalitile ntreprinse de acesta n legtur cu concediul su ori retragerea sa din funcie n conformitate cu articolul 59a i n legtur cu modalitatea
de examinare a activitii care urmeaz a fi desfurat de acesta. Articolul53,
alineatul 3, se aplic, prin analogie, anchetelor desfurate de comisie. Comisia i adopt propriul regulament de funcionare. Anual, comisia va transmite
un raport Consiliului Naional i, n legtur cu membrii Consiliului Federal,
Consiliului Federal care urmeaz a fi publicat.
CAPITOLUL III
Puterea executiv federal
Seciunea A: Administraia
1. Preedintele Federal
Art. 60
1. Preedintele Federal este ales de populaia Federaiei n baza votului egal,
direct, personal, liber i secret al brbailor i al femeilor care dein drept de vot
pentru Consiliul Naional. n cazul n care exist un singur candidat la aceast
AT
74
funcie, alegerile vor avea loc sub forma unui referendum. Articolul 26, alinea
tele 5 8, se aplic n mod corespunztor.
2. Este ales candidatul care a obinut peste jumtate dintre toate voturile valabil exprimate. n cazul n care nu se obine o astfel de majoritate, are loc o a
doua rund de vot. Voturile n aceast rund de vot pot fi exprimate valabil numai pentru unul dintre cei doi candidai care au obinut cele mai multe voturi n
prima rund de vot.
3. n funcia de Preedinte Federal poate fi aleas numai o persoan care deine drept de vot n legtur cu Consiliul Naional i care are vrsta de 35 de ani
mplinii la data alegerilor. Membrii caselor regale sau ale fostelor familii regale
nu sunt eligibili pentru aceast funcie.
4. Rezultatul alegerilor organizate pentru funcia de Preedinte Federal va fi
publicat oficial de Cancelarul Federal.
5. Mandatul Preedintelui Federal este de ase ani. Realegerea n aceast
funcie pentru un mandat consecutiv este permis numai o singur dat.
6. Preedintele Federal poate fi pus sub acuzare, nainte de expirarea mandatului su, prin referendum. Referendumul se va organiza n cazul n care Adunarea Federal solicit acest lucru. Adunarea Federal va fi convocat de Cancelarul Federal n acest scop, n cazul n care Consiliul Naional a adoptat o astfel
de moiune. Votul n cadrul Consiliului Naional necesit prezena a cel puin
jumtate dintre membri i o majoritate de dou treimi dintre voturile exprimate.
n baza acestui vot al Consiliului Naional, Preedintele Federal este mpiedicat
s i exercite n continuare funcia. Respingerea punerii sub acuzare prin referendum reprezint realegerea n funcie i conduce la dizolvarea Consiliului
Naional (articolul 29, alineatul 1). n aceast situaie, durata total a mandatului
Preedintelui Federal nu poate depi 12 ani.
Art. 61
1. Pe parcursul mandatului su, Preedintele Federal nu poate face parte din
niciun organism reprezentativ general i nici nu poate exercita o alt funcie.
2. Titlul de Preedinte Federal nu poate fi utilizat de nicio alt persoan
chiar dac vine n completare sau se utilizeaz n contextul unei alte desemnri.
Acesta este protejat prin lege.
Art. 62
1. La momentul prelurii mandatului, Preedintele Federal depune urmtorul jurmnt n faa Adunrii Federale: Promit solemn c voi respecta ntru
totul Constituia i toate legile Republicii i c mi voi drui toat puterea i priceperea n vederea ndeplinirii ndatoririlor ce mi revin.
2. Se permite adugarea unei declaraii religioase.
Art. 63
1. Instituirea de proceduri judiciare mpotriva Preedintelui Federal este
permis numai cu ncuviinarea Adunrii Federale.
75
2. Cererea de instituire a procedurilor judiciare mpotriva Preedintelui Federal se depune de autoritatea competent la Consiliul Naional, care voteaz n
legtur cu gestionarea acestei situaii de ctre Adunarea Federal. n cazul n
care Consiliul Naional se pronun n favoarea acesteia, Cancelarul Federal va
convoca imediat Adunarea Federal.
Art. 64
1. Toate responsabilitile Preedintelui Federal, n cazul n care acesta se
afl n imposibilitatea de a le ndeplini, vor reveni, n prim instan, Cancelarului Federal. ederea ntr-un alt stat membru al Uniunii Europene nu este
considerat un impediment. n cazul n care impedimentul dureaz mai mult
de 20 de zile sau n cazul n care, n conformitate cu articolul 60, alineatul 6,
Preedintele Federal nu i poate ndeplini obligaiile care i revin, Preedintele,
Prim-vicepreedintele i Vicepreedintele Consiliului Naional, acionnd sub
forma unui comitet, vor prelua responsabilitile Preedintelui Federal. Aceeai
prevedere se aplic n cazul n care funcia Preedintelui Federal este n conti
nuare suspendat.
2. Comitetul cruia i este ncredinat exerciiul funciilor Preedintelui Federal, n conformitate cu alineatul 1 de mai sus, decide cu majoritatea voturilor.
Funciile de Preedinte al comisiei i de reprezentare public sunt deinute de
Preedintele Consiliului Naional.
3. n cazul n care Preedintele sau vicepreedinii Consiliului Naional se
afl n imposibilitatea de a ndeplini responsabilitile care le revin sau funcia
acestora este n continuare suspendat, comitetul va ntruni cvorumul necesar
chiar i fr participarea lor; n caz de egalitate de voturi, Preedintele sau, n
absena sa, Prim-vicepreedintele are votul decisiv.
4. n cazul n care funcia Preedintelui Federal este n continuare suspendat, Guvernul Federal va organiza imediat alegerea unui nou Preedinte Federal;
dup alegeri, comitetul va convoca imediat Adunarea Federal pentru depunerea jurmntului de ctre Preedintele Federal.
Art. 65
1. Preedintele Federal reprezint Republica pe plan internaional, primete i acrediteaz ambasadori, aprob numirea consulilor, numete reprezentanii consulari ai Republicii n strintate i ncheie tratate de stat. La ncheierea
unui tratat de stat care nu se ncadreaz la articolul 50 sau a unui tratat de stat
n conformitate cu articolul 16, alineatul 1, care nu modific i nu completeaz
legi existente, acesta poate decide ca tratatul respectiv s fie pus n aplicare prin
adoptarea unor regulamente.
2. Preedintele Federal are i alte competene, n afara celor acordate n conformitate cu alte prevederi ale prezentei Constituii:
a. numete funcionarii publici federali, inclusiv ofierii, precum i ali
funcionari federali i le acord titluri oficiale;
AT
76
b. instituie i acord titluri profesionale;

c. n situaii particulare: graiaz persoanele condamnate care au epuizat toate cile de atac, reduce i comut sentine pronunate de instanele judectoreti, prin acte de graiere, anuleaz sentine i nltur
consecinele legale ale acestora i invalideaz proceduri penale n cadrul aciunilor care fac obiectul urmririi penale din oficiu;
d. n baza petiiei prinilor, declar legitimi copiii nelegitimi.
3. Legile speciale prevd msura n care Preedintelui Federal i revin prerogative suplimentare n legtur cu acordarea privilegiilor onorifice, a gratificaiilor extraordinare, a indemnizaiilor i pensiilor, dreptul de a nominaliza i de a
confirma persoane n funcii i de a exercita alte prerogative privind problemele
personalului angajat.
Art. 66
1. Preedintele Federal poate delega membrilor competeni ai Consiliului
Federal dreptul de a desemna o serie de categorii de funcionari publici federali
i i poate mputernici s delege, n legtur cu anumite categorii de funcionari
publici federali, aceast competen autoritilor subordonate acestuia.
2. Preedintele Federal poate autoriza Guvernul Federal sau membrii competeni ai Guvernului Federal s ncheie anumite categorii de tratate de stat care
nu fac obiectul prevederilor articolului 16, alineatul 1, sau al prevederilor articolului 50; aceast autorizare vizeaz, de asemenea, prerogativa de a dispune
punerea n aplicare a acestor tratate prin adoptarea unor regulamente.
3. Preedintele Federal poate autoriza, la propunerea guvernului unui land i cu
contrasemntura Guvernatorului, ca guvernul landului respectiv s ncheie tratate
n conformitate cu articolul 16, alineatul 1, n situaia n care acestea nu modific
sau completeaz legi existente; aceast autorizare vizeaz, de asemenea, prerogativa
de a dispune punerea n aplicare a acestor tratate prin adoptarea unor regulamente.
Art. 67
1. Cu excepia situaiei n care Constituia prevede altfel, toate actele oficiale ale Preedintelui Federal vor avea la baz recomandarea Guvernului Federal
sau a ministrului federal autorizat de acesta. Legea prevede msura n care Guvernul Federal sau ministrul federal competent depind de recomandrile altor
autoriti.
2. Cu excepia situaiei n care Constituia prevede altfel, toate actele oficiale
ale Preedintelui Federal trebuie s fie contrasemnate de Cancelarul Federal sau
de ministrul federal competent pentru a fi valabile.
Art. 67a
1. Cabinetul Preedintelui Federal, fiind subordonat Preedintelui Federal,
l asist pe acesta n exercitarea activitii sale oficiale. O norm de procedur
emis de Preedintele Federal poate reglementa detaliile privind organizarea activitii n cadrul Cabinetului Preedintelui.
77
2. Articolul 67 nu se aplic regulamentului intern al cabinetului Preedintelui n legtur cu numirea angajailor n cadrul cabinetului Preedintelui i acordarea de titluri oficiale n cadrul exercitrii autoritii superioare.
Art. 68
1. Conform articolului 142, Preedintele Federal rspunde n faa Adunrii
Federale n legtur cu exercitarea funciilor sale.
2. Adunarea Federal va fi convocat, n legtur cu aceast responsabilitate, de
Cancelarul Federal n baza votului Consiliului Naional sau al Consiliului Federal.
3. Sunt necesare prezena a peste jumtate dintre membrii fiecreia dintre
cele dou organisme reprezentative i o majoritate de dou treimi dintre voturile
exprimate pentru a se vota punerea sub acuzare, n conformitate cu articolul 142,
a Preedintelui Federal.
2. Guvernul Federal
Art. 69
1. Cancelarul Federal, Vicecancelarul i ceilali minitri federali dein atribuiile administrative supreme n legtur cu Federaia, n msura n care acestea
nu aparin Preedintelui Federal. Acetia constituie Guvernului Federal ca organism, sub coordonarea Cancelarului Federal.
2. Vicecancelarul are dreptul de a-l nlocui pe Cancelarul Federal n legtur
cu ntreaga sfer de competen a acestuia. n cazul n care Cancelarul Federal i
Vicecancelarul se afl, n acelai timp, n imposibilitatea de a ndeplini responsabilitile care le revin, membrul cu cea mai mare vechime n funcie, n cazul
egalitii funciilor, respectiv membrul cel mai n vrst al Guvernului Federal,
care nu se afl n imposibilitatea de a ndeplini ndatoririle care i revin, l va
nlocui pe Cancelarul Federal.
3. Cvorumul Guvernului Federal este ntrunit doar atunci cnd sunt prezeni peste jumtate dintre membrii si.
Art. 70
1. Cancelarul Federal i, la recomandarea acestuia, ceilali membri ai Guvernului Federal sunt numii de Preedintele Federal. Nu este necesar nicio recomandare n legtur cu revocarea Cancelarului Federal sau a ntregului Guvern
Federal; revocarea membrilor individuali ai Guvernului Federal are loc n urma
recomandrii Cancelarului Federal. Numirea Cancelarului Federal sau a ntregului Guvern Federal este contrasemnat de Cancelarul Federal nou numit; revocarea nu necesit nicio contrasemntur.
2. Numai persoanele care au dreptul de a fi alese n Consiliul Naional pot fi
numite n funciile de Cancelar Federal, vicecancelar sau ministru federal; membrii Guvernului Federal nu trebuie s fac parte din Consiliul Naional.
AT
78
3. n cazul n care Preedintele Federal numete un nou Guvern Federal la o

dat la care Consiliul Naional nu se afl n sesiune de lucru, acesta va convoca
ntr-o sesiune extraordinar Consiliul Naional (articolul 28, alineatul 2), care se
va ntruni n termen de o sptmn, n scopul prezentrii noului Guvern Federal.
Art. 71
n cazul n care Guvernul Federal demisioneaz, Preedintele Federal va ncredina continuarea activitii de administrare membrilor fostului Guvern i
unuia dintre acetia calitatea de ef al Guvernului Federal provizoriu. Continuarea activitii de administrare poate fi, de asemenea, ncredinat unui secretar
de stat de pe lng un fost ministru federal sau unui nalt funcionar public din
cadrul ministerului federal respectiv. Aceast prevedere se aplic, prin analogie,
n cazul demisiei membrilor individuali ai Guvernului Federal. Orice persoan
creia i se ncredineaz continuarea activitii de administrare va avea aceeai
rspundere precum un ministru federal (articolul 76).
Art. 72
1. nainte de preluarea funciei, membrii Guvernului Federal depun jurmntul n faa Preedintelui Federal. Se permite adugarea unei declaraii
religioase.
2. Actele de numire a Cancelarului Federal, a Vicecancelarului i a celorlali
minitri federali sunt semnate de Preedintele Federal n ziua depunerii jurmntului i sunt contrasemnate de Cancelarul Federal nou-ales.
3. Aceste prevederi se aplic, prin analogie, situaiilor menionate la articolul71 de mai sus.
Art. 73
1. n cazul n care un ministru federal se afl temporar n imposibilitatea de
a ndeplini responsabilitile care i revin, acesta va dispune, de comun acord
cu un alt ministru federal, nlocuirea sa de ctre un secretar de stat de pe lng
acesta sau de ctre un nalt funcionar public din cadrul ministerului federal.
Aceast dispoziie de nlocuire se va comunica Preedintelui Federal i Cancelarului Federal. Reedina ntr-un alt stat membru al Uniunii Europene nu este
considerat un impediment. n cazul n care un ministru federal nu poate proceda n conformitate cu prima tez, Cancelarul Federal, de comun acord cu vicecancelarul, dispune nlocuirea de ctre un alt ministru federal, secretar de stat de
pe lng ministrul federal respectiv aflat n situaia de imposibilitate sau un nalt
funcionar public al ministerului federal respectiv. Aceast dispoziie de nlocuire se va comunica Preedintelui Federal. Supleantul va avea aceeai rspundere
precum un ministru federal (articolul 76).
2. Ministrul federal competent pe un anumit domeniu poate delega unui alt
ministru federal sau unui secretar de stat dreptul de a participa la lucrrile Consiliului Uniunii Europene i, n acest context, de a purta negocieri i de a vota n
legtur cu un anumit proiect.
79
3. Un membru al Guvernului Federal care locuiete ntr-un alt stat membru

al Uniunii Europene poate delega atribuiile care i revin n legtur cu Consiliul
Naional sau Consiliul Federal unui secretar de stat de pe lng acesta sau unui alt
ministru federal. Un membru al Guvernului Federal care nu are un supleant poate
delega dreptul su de vot n cadrul Guvernului Federal unui alt ministru federal; aceasta nu i nltur rspunderea. Dreptul de vot poate fi delegat numai unui
membru al Guvernului Federal cruia nu i s-a ncredinat deja nlocuirea unui alt
membru al Guvernului Federal i cruia nu i-a fost deja delegat un drept de vot.
Art. 74
1. n cazul n care Consiliul Naional adopt o moiune de cenzur mpotriva Guvernului Federal sau a membrilor individuali ai acestuia, Guvernul Federal
sau ministrul federal respectiv vor fi revocai.
2. Moiunea de cenzur se adopt de Consiliul Naional n prezena a cel puin
jumtate dintre membrii Consiliului Naional. n cazul n care numrul de membri prevzut de legea federal privind regulamentul intern al Consiliului Naional
impune acest lucru, votul va fi amnat pentru urmtoarea zi lucrtoare. O nou
amnare a votului poate surveni numai n baza unei decizii a Consiliului Naional.
3. Respectnd prerogativa cu care este nvestit Preedintele Federal n conformitate cu articolul 70, alineatul 1, Guvernul Federal sau membrii individuali
ai acestuia vor fi revocai n situaiile prevzute de lege sau n conformitate cu
propria dorin a acestora.
Art. 75
Membrii Guvernului Federal, precum i secretarii de stat au dreptul de a
participa la toate dezbaterile Consiliului Naional, ale Consiliului Federal i ale
Adunrii Federale, precum i ale comitetelor (subcomitetelor) acestor organisme
reprezentative, ns numai n urma unei invitaii speciale la dezbateri din partea
subcomisiei permanente din cadrul Comitetului Principal al Consiliului Naional
i din partea comitetelor de ancheta ale Consiliului Naional. Cu fiecare astfel de
prilej, acestora li se va acorda cuvntul, la cerere, n conformitate cu prevederile
detaliate ale legii federale privind normele de procedur ale Consiliului Naional
i ale Consiliului Federal. Consiliul Naional, Consiliul Federal i Adunarea Federal, precum i comitetele (subcomitetele) acestora pot solicita prezena membrilor Guvernului Federal i le pot solicita acestora s iniieze anchete.
Art. 76
1. Conform articolului 142, membrii Guvernului Federal (articolele 69 i 71)
rspund n faa Consiliului Naional.
2. Propunerea de punere sub acuzare n conformitate cu articolul 142 necesit prezena a peste jumtate dintre membri.
Art. 77
1. Ministerele federale i autoritile subordonate acestora desfoar activitatea de administrare federal.
AT
80
2. Numrul de ministere federale, competenele acestora i organizarea intern a acestora sunt prevzute de legea federal.
3. Cancelarului Federal i revine conducerea Cancelariei Federale i fiecare
dintre celelalte ministere federale va fi condus de un ministru federal. Preedintele
Federal poate delega minitrilor federali speciali gestionarea anumitor probleme
care se ncadreaz n sfera de competen a Cancelariei Federale, inclusiv gestionarea personalului i organizarea acestei activiti, ns Cancelaria Federal pstreaz
atribuiile principale n acest domeniu; minitrii federali anume desemnai vor deine statutul de ministru federal competent n legtur cu aceste aspecte.
4. Cancelarul Federal i ali minitri federali pot deine, n mod excepional,
conducerea unui al doilea minister federal.
Art. 78
1. n situaii speciale, pot fi numii minitri federali fr portofoliu, crora
nu li se repartizeaz, n acelai timp, conducerea unui minister federal anume.
2. Secretarii de stat, care sunt numii i i ncheie mandatul n acelai mod
precum minitrii federali, pot fi repartizai minitrilor federali pentru a-i asista
n cadrul activitii desfurate de acetia i pentru a-i reprezenta n Parlament.
Cancelarul Federal poate delega atribuiile care i revin n legtur cu Consiliul
Naional i Consiliul Federal, cu acordul vicecancelarului care deine conducerea unui minister federal, unui secretar de stat de pe lng acesta. Vicecancelarul
care deine conducerea unui minister federal poate delega atribuiile care i revin
n legtur cu Consiliul Naional i Consiliul Federal unui secretar de stat de pe
lng acesta, cu acordul Cancelarului Federal.
3. Ministrul federal poate, n mod similar, delega anumite atribuii secretarului de stat. n ndeplinirea lor, secretarul de stat este, de asemenea, subordonat
ministrului federal i are obligaia de a se supune instruciunilor acestuia.
3. Autoritile federale n domeniul securitii

Art. 78a
1. Autoritatea suprem de securitate este Ministerul Federal al Afacerilor Interne. Acesteia i se subordoneaz directoratele de poliie ale landurilor, urmate
de autoritile administrative teritoriale, n calitate de autoriti de securitate.
2. n cazul n care viaa, sntatea, libertatea sau bunurile persoanelor fizice
se afl n pericol sau acest pericol este iminent, autoritile de securitate dein
competena, indiferent de competena unei alte autoriti cu privire la ndeprtarea pericolului, de a acorda asisten primar pn la momentul interveniei
autoritii competente respective.
3. Legile federale prevd msura n care autoritile municipale au obligaia
de a aciona n calitate de autoriti de securitate.
81
Art. 78b
1. Fiecare land deine un directorat de poliie. Conductorul acesteia este
directorul n domeniul securitii i poliiei. n Viena, directorul poliiei landului
poart denumirea de Preedinte al Poliiei Landului.
2. Ministrul Federal al Afacerilor Interne numete directorii n domeniul securitii i poliiei de comun acord cu Guvernatorul landului.
3. Ministrul Federal al Afacerilor Interne va informa Guvernatorul cu privire la orice instruciune care prezint importan la nivel naional sau care este
esenial pentru meninerea pcii, a ordinii i a securitii pe teritoriul landului,
pe care o emite n atenia unui director n domeniul securitii i poliiei.
Art. 78c
Legea federal prevede n ce msur directoratul de poliie al unui land este
n acelai timp i n prim instan autoritate n domeniul securitii n arondismentul localitii.
Art. 78d
1. Jandarmeriile sunt uniti narmate sau care poart uniform ori au caracter militar evideniat n alt fel i care sunt nvestite cu sarcini de natur poliieneasc. Nu fac parte din instituia jandarmeriei personalul de paz pentru
asigurarea proteciei n anumite domenii de cultivare a solului, cum ar fi agricultura i silvicultura (protecia terenurilor, a culturilor i a pdurilor), n domeniul
mineritului, al vntorii, al pescuitului sau n legtur cu alte utilizri autorizate
ale apelor, personalul de supraveghere a pieelor i departamentele de pompieri.
2. Nicio alt autoritate regional nu poate nfiina o jandarmerie n sfera local de competen a unui directorat federal de securitate public.
4. Armata Federal
Art. 79
1. Armata federal este responsabil pentru aprarea militar a rii. Aceasta
se va desfura n baza principiilor unui sistem de poliie militar.
2. n msura n care puterea civil legal i solicit cooperarea, armata federal are obligaia de a asigura:
1. n afara aprrii militare a rii:
a. protecia instituiilor nfiinate constituional, precum i a capacitii acestora de a funciona i a libertilor democratice ale
populaiei;
b. meninerea general a ordinii i securitii pe teritoriul rii;
2. asistena n cazul catastrofelor i dezastrelor naturale de amploare.
3. Sarcinile suplimentare ale armatei federale vor fi prevzute de legea constituional federal.
AT
82
4. Legea privind aprarea prevede organismele oficiale i autoritile care pot

solicita direct cooperarea armatei federale n scopurile menionate la alineatul 2
de mai sus.
5. Intervenia militar din proprie iniiativ, n scopurile menionate la alineatul 2 de mai sus, este permis numai n cazul n care o serie de circumstane,
care se afl n afara controlului acestora, au determinat imposibilitatea autoritilor competente de a recurge la intervenia militar i s-ar produce daune ireparabile comunitii n cazul n care aceasta ar fi amnat n continuare sau n cazul
n care aceasta se refer la respingerea unui atac real sau eliminarea rezistenei
active direcionate mpotriva unei uniti a Armatei Federale.
Art. 80
1. Preedintele Federal este Comandantul Suprem al Armatei Federale.
2. Cu excepia situaiei n care Legea privind aprarea prevede c Preedintele Federal dispune n legtur cu Armata Federal, ministrul federal competent
va dispune n legtur cu aceasta, n limitele de autoritate conferite acestuia de
Guvernul Federal.
3. Comanda suprem a armatei federale este exercitat de ministrul federal
competent (articolul 76, alineatul 1).
Art. 81
Legea federal prevede in ce msur landurile particip la recrutarea, asigurarea hranei i cazarea armatei, precum i n legtur cu asigurarea celorlalte
necesiti ale acesteia.
5. Autoritile federale n domeniul educaiei

Art. 81a
1. Activitatea de administrare la nivel federal n domeniul nvmntului i al
educaiei n legtur cu aspecte care privesc internatele revine ministrului federal
competent i n msura n care nu se refer la sistemul universitar i postuniversitar, sistemul de nvmnt n domeniul agriculturii i silviculturii i sistemul
educaional agricol i silvic n legtur cu aspecte ce vizeaz internatele autoritilor colare ale Federaiei subordonate ministrului federal competent. Localitilor li se poate solicita, n cadrul sferei de competen atribuite la nivel federal, s
in evidena persoanelor care au vrsta necesar pentru frecventarea colii.
2. Fiecare land i fiecare district politic va deine o autoritate colar, fiind
cunoscut sub denumirea de consiliul colar al landului i, respectiv, consiliul
colar al districtului n cauz. n Viena, consiliul colar al landului va prelua
i atribuiile consiliului colar al districtului i se va numi Consiliul colar al
83
Vienei. Sfera de competen aplicabil membrilor consiliilor colare ale landurilor i ale districtelor va fi prevzut de legea federal.
3. Se vor aplica urmtoarele principii directoare n legtur cu nfiinarea,
care urmeaz a fi prevzut de lege, a autoritilor colare federale:
a. Se vor desemna comitete n cadrul structurii autoritilor colare federale. Membrii comitetelor consiliilor colare ale landurilor, cu drept
de vot, vor fi numii proporional cu participarea partidelor n diet,
iar membrii comitetelor din cadrul consiliilor colare ale districtelor, cu drept de vot, proporional cu voturile obinute n districtul
respectiv de partidele reprezentate n diet, la ultimele alegeri pentru
diet. Este posibil numirea unora dintre sau a tuturor membrilor din
cadrul comitetelor de ctre diet.
b. Preedintele consiliului colar al unui land este Guvernatorul, iar preedintele consiliului colar al unui district este directorul autoritii
administrative a districtului respectiv. n cazul n care numirea unui
preedinte executiv al consiliului colar al unui land este prevzut de
lege, acesta i va ine locul preedintelui n legtur cu toate atribuiile
pe care preedintele nu i le rezerv siei. n cazul n care numirea unui
vicepreedinte este prevzut de lege, acesta are dreptul de a examina
documente i de a oferi ndrumri; acest vicepreedinte va fi numit, n
orice caz, pentru cele cinci landuri care, n conformitate cu rezultatul ultimului recensmnt realizat nainte de intrarea n vigoare a acestei legi
constituionale federale, nregistreaz cel mai ridicat numr de locuitori.
c. Mandatul comitetelor i al preedinilor consiliilor colare ale landurilor i ale districtelor vor fi reglementate prin lege. Comitetele vor deine
competena de a emite norme i instruciuni cu caracter general, de a
numi funcionari i de a nainta propuneri de nominalizare, precum i
de a-i exprima opinii n legtur cu proiectele de legi i regulamente.
d. n situaii de urgen care nu suport amnarea pn la urmtoarea
edin a comitetului, preedintele va aciona n conformitate cu sfera
de competen alocat comitetului n legtur cu activitatea sa i va
informa imediat comitetul n acest sens.
e. n cazul n care, pe parcursul unei perioade care depete dou luni,
un comitet nu reuete s ntruneasc cvorumul necesar, atribuiile comitetului respectiv, pe perioada urmtoare de nendeplinire a
cvorumului, vor reveni preedintelui. n aceste cazuri, preedintele
nlocuiete comitetul.
4. Nu se pot emite instruciuni (articolul 20, alineatul 1) n legtur cu aspecte care se ncadreaz n sfera de competen a comitetelor. Aceast prevedere nu
se aplic instruciunilor prin care se interzice punerea n aplicare a unei hotrri
a unui comitet care contravine legii sau care prevd abrogarea unui regulament
AT
84
emis de comitetul respectiv. Se vor specifica motivele care stau la baza unor astfel
de instruciuni.
5. Ministrul federal competent se poate convinge, n persoan sau prin intermediul funcionarilor oficiali ai ministerului federal aflat sub conducerea sa,
cu privire la starea i nivelul de performan ale colilor i internatelor subordonate ministerului federal respectiv prin intermediul unui consiliu colar al unui
land. Deficienele constatate n msura n care acestea nu se refer la cele vizate
de articolul 14, alineatul 8 vor fi notificate consiliului colar al landului respectiv n vederea remedierii lor.
Art. 81b
1. Consiliul colar de land poate aproba trei categorii de propuneri succesive:
a. n vederea ocuprii, la nivel federal, a posturilor vacante de director,
precum i a posturilor de cadru didactic i asistent educaional n
cadrul colilor i al cminelor pentru elevi subordonate consiliilor
colare ale landurilor;
b. n vederea ocuprii, la nivel federal, a posturilor vacante de inspectori colari n cadrul consiliilor colare ale landurilor i ale districtelor, precum i
n vederea numirii cadrelor didactice n funcii de supraveghere colar;
c. abrogat.
2. Propunerile prevzute la alineatul 1 de mai sus se vor prezenta, n conformitate cu articolul 66, alineatul 1, sau cu articolul 67, alineatul 1, sau n baza altor
prevederi, ministrului federal competent. Selecia persoanelor din cadrul celor
propuse se va efectua de ctre ministrul federal.
3. Fiecare consiliu colar al unui land va nfiina consilii colare de eligibilitate
i disciplin de prim instan pentru directori i alte cadre didactice, precum i
pentru asistenii educaionali care sunt angajai ai Federaiei n baza dreptului
public i care sunt angajai la o coal (un internat) subordonat consiliului colar
al landului respectiv. Detaliile n acest sens sunt prevzute de legea federal.
6. Universitile
Art. 81c
1. Universitile publice sunt instituii de cercetare tiinific liber, nvmnt i cunoatere a artelor. Acestea funcioneaz autonom n cadrul legii i pot
elabora statute. Membrii organelor colegiale universitare i desfoar activitatea pe principiul autonomiei universitare.
2. Legea federal poate prevedea c este admisibil ca persoanele care nu sunt
de naionalitate austriac s desfoare activiti n cadrul universitilor, s participe n cadrul organelor universitare i s reprezinte studenii.
3. Abrogat.
85
Seciunea B: Organizarea i funcionarea justiiei

Art. 82
1. Justiia se nfptuiete pe baza jurisdiciilor i de ctre instanele judectoreti reglementate prin lege la nivel de Federaie.
2. Hotrrile i deciziile instanelor judectoreti sunt pronunate i aplicate
n numele Republicii.
Art. 83
1. Legea federal prevede organizarea i competena instanelor judectoreti.
2. Nicio persoan nu poate fi privat de judecat n faa instanei competente.
3. Abrogat.
Art. 84
Jurisdicia militar, cu excepia perioadelor de rzboi, este abrogat.
Art. 85
Pedeapsa capital este abolit.
Art. 86
1. Cu excepia situaiei n care prezenta lege fundamental prevede altfel, judectorii sunt numii, n baza propunerii Guvernului Federal, de ctre Preedintele Federal sau, n urma autorizrii date de acesta, de ctre ministrul federal competent; Guvernul Federal sau ministrul federal vor obine propuneri de numire
din partea camerelor competente n baza legii privind organizarea instanelor.
2. n cazul n care este disponibil un numr suficient de candidai, propunerea de numire care urmeaz a fi naintat ministrului federal competent i transmis de acesta Guvernului Federal va include numele a cel puin trei persoane,
ns, n cazul n care exist mai multe locuri libere, cel puin de dou ori mai
multe nume dect numrul de judectori care urmeaz a fi numii.
Art. 87
1. Judectorii i exercit funcia judectoreasc n mod independent.
2. Un judector se afl n exerciiul funciei sale pe parcursul ndeplinirii oricrei funcii jurisdicionale care i revine n baza legii i a repartizrii atribuiilor,
ns cu excluderea activitilor administrative ale puterii judectoreti care, n
conformitate cu prevederile legii, nu vor fi ndeplinite de camere sau comisii.
3. Atribuiile se vor aloca n avans judectorilor unei instane pe perioada
prevzut de legea privind organizarea instanelor. O cauz care este de competena unui judector n conformitate cu aceast alocare poate fi eliminat din
jurisdicia sa n baza unui decret al autoritilor administrative ale puterii judectoreti numai n cazul n care acesta a fost mpiedicat s i ndeplineasc
responsabilitile care i revin sau se afl n imposibilitatea de a-i ndeplini ndatoririle ntr-un termen rezonabil, ca urmare a volumului acestora.
AT
86
Art. 87a
1. Anumite atribuii, care vor fi specificate cu exactitate i care sunt de competena unui tribunal de prim instan, pot fi delegate prin legea federal unor
persoane special instruite din cadrul Federaiei, care nu fac parte din categoria
judectorilor.
2. Judectorul competent n conformitate cu repartizarea atribuiilor poate,
n orice moment, s i rezerve sau s preia ndeplinirea activitilor respective.
3. Personalul din cadrul Federaiei care nu face parte din categoria judectorilor este obligat s desfoare activitile specificate la alineatul 1 de mai sus numai n baza dispoziiilor judectorului competent n conformitate cu repartizarea
atribuiilor. Sunt aplicabile dispoziiile articolului 20, alineatul 1, teza a treia.
Art. 88
1. Legea federal va stabili o limit de vrst la mplinirea creia judectorii
se pensioneaz.
2. Judectorii pot fi eliberai din funcie sau transferai mpotriva voinei
acestora sau se pot pensiona numai n cazurile i modurile prevzute de lege i
n baza unei hotrri judectoreti formale. Aceste prevederi nu se aplic, ns,
transferurilor sau retragerilor din activitate care devin necesare ca urmare a operrii unor modificri n cadrul organizrii instanelor judectoreti. ntr-un astfel de caz, legea va stabili perioada n care judectorii pot fi transferai sau se pot
pensiona fr ndeplinirea formalitilor prevzute n acest sens.
3. Suspendarea temporar din funcie a judectorilor poate avea loc numai
n baza unui decret al preedintelui instanei judectoreti sau al unei autoriti
judiciare superioare, cu sesizarea concomitent a instanei competente.
Art. 88a
Legea privind organizarea instanelor judectoreti poate prevedea posturi de
judectori supleani alocai unei instane superioare. Numrul acestor posturi nu
poate depi trei procente din numrul de posturi de judectori alocat instanelor
judectoreti subordonate. ndatoririle judectorilor supleani n cadrul instanelor judectoreti subordonate se stabilesc, n conformitate cu legea privind organizarea instanelor judectoreti, de ctre camera competent a instanei superioare. Judectorilor supleani li se poate ncredina numai nlocuirea judectorilor
instanelor judectoreti subordonate i numai n cazul n care aceti judectori
sunt mpiedicai s i ndeplineasc responsabilitile care le revin sau se afl n
imposibilitatea de a-i ndeplini ndatoririle ntr-un termen rezonabil, ca urmare
a volumului acestora.
Art. 89
1. Cu excepiile prevzute mai jos, instanele judectoreti nu au dreptul de a
examina valabilitatea regulamentelor, a anunurilor oficiale de republicare a unei
legi (a unui tratat de stat), a legilor i a tratatelor de stat publicate legal.
87
2. n cazul n care o instan consider c un regulament contravine legii, va

sesiza Curtea Constituional n vederea anulrii regulamentului respectiv. n
cazul n care Curtea Suprem sau o instan de al doilea grad de jurisdicie, cu
competen n acest sens, are ndoieli cu privire la aplicarea unei legi pe motiv c
aceasta este neconstituional, va sesiza Curtea Constituionale n vederea anulrii legii respective.
3. n cazul n care reglementarea legal care urmeaz a fi aplicat nu mai
este n vigoare, cererea instanei adresat Curii Constituionale va solicita pronunarea unei decizii prin care s se specifice c reglementarea legal respectiv
contravenea legii fundamentale, nu era constituional sau era nelegal.
4. Legea federal va stabili efectele unei cereri n conformitate cu alineatul 2
sau alineatul 3 de mai sus asupra procedurilor legale n curs de desfurare.
Art. 90
1. edinele de judecat pentru cauzele civile i penale au caracter oral i
public. Excepiile n acest sens sunt reglementate prin lege.
2. Procedurile penale prevd punerea sub acuzare i judecata n procesul penal.
Art. 90a
Procurorii publici sunt funcionari cu un statut propriu n cadrul sistemului
judiciar. Acetia exercit funcia de anchet i urmrire penal n cauze privind
comiterea unor fapte prevzute de legea penal ce intr n competena de judecat a instanelor judectoreti. Legea Federal stabilete n detaliu procedurile de
lucru i reglementeaz obligaia procurorilor de a respecta instruciunile emise
de efii ierarhici.
Art. 91
1. Cetenii pot participa la desfurarea procedurilor jurisdicionale.
2. Un juriu va da un verdict cu privire la vinovia acuzatului n cazul infraciunilor pentru care legea prevede pedepse severe, care urmeaz a fi specificate
prin lege, i n toate cazurile de infraciuni politice.
3. n cadrul procedurilor penale n legtur cu alte infraciuni care se pedepsesc potrivit legii, judectorii consultani particip la actul de nfptuire a
justiiei n cazul n care pedeapsa care urmeaz a fi aplicat depete o limit
stabilit prin lege.
Art. 92
1. Curtea Suprem este instana de ultim grad n cauzele civile i penale.
2. Membrii Guvernului Federal, ai unui guvern al unui land, ai unui organism general reprezentativ sau ai Parlamentului European nu pot fi membri ai
Curii Supreme. Pentru membrii unui organism general reprezentativ sau ai
Parlamentului European alei pentru un mandat legislativ cu durat determinat, aceast incompatibilitate continu pn la expirarea mandatului legislativ
respectiv chiar dac acetia renun la mandat nainte de ncheierea sa. Orice
AT
88
persoan care, pe parcursul ultimilor cinci ani, a exercitat una dintre funciile
menionate anterior, nu poate fi numit n funcia de Preedinte sau Vicepreedinte al Curii Supreme.
Art. 93
Amnistia general pentru fapte incriminate de legea penal i sancionate de
ctre instane dup parcurgerea procedurilor legale se acord n baza legii federale.
Art. 94
1. Puterile judectoreasc i executiv sunt separate n cadrul tuturor nivelurilor de procedur.
2. Legea federal sau a landurilor poate stabili n anumite cazuri un apel de
la autoritatea administrativ ctre o instan de judecat, n loc de un apel ctre o
instan administrativ. n domeniile Federaiei reglementate de ctre autoritile
federale, precum i n domeniile articolelor 11 i 12, ale articolului 14, alineatele
2 i 3, ale articolului 14a, alineatele 3 i 4, legile federale pot, conform primei teze,
s fie publicate doar dup aprobarea landurilor. Se aplic i legilor landurilor conform primei teze din articolul 97, alineatul 2, al Legii constituionale federale.
CAPITOLUL IV
Puterea legislativ i puterea executiv a landurilor
Seciunea A: Dispoziii generale
Art. 95
1. Dietele exercit puterea legislativ n cadrul landurilor. Dietele sunt alese
prin votul egal, direct, personal, liber i secret, n baza principiului de reprezentare proporional a cetenilor de sex masculin i feminin ai landurilor care, n
conformitate cu normele electorale ale dietelor, au drept de vot. Legislaia landurilor include prevederi detaliate privind procedura electoral i, dac este cazul,
votul obligatoriu. Legislaia landurilor va prevedea, n special, motivele pentru
care neparticiparea la alegeri, fr a se aduce atingere votului obligatoriu, este
considerat justificat. Constituia unui land poate prevedea c acei ceteni care
au avut rezidena n landul respectiv nainte de a-i stabili domiciliul n strintate au drept de vot pe durata acestei ederi n strintate, pentru o perioad de
maximum zece ani.
2. Normele electorale ale dietelor nu pot impune condiii mai stricte n ce
privete votul i eligibilitatea electoral dect cele impuse de Constituia Federal
n legtur cu alegerile pentru Consiliul Naional.
3. Alegtorii i exercit dreptul de vot n circumscripii separate care pot fi
mprite n circumscripii regionale separate. Numrul de deputai se va mpri
89
ntre circumscripii proporional cu numrul de locuitori. Normele electorale

ale dietei pot prevedea o procedur final de repartizare pentru ntreg teritoriul
landului respectiv prin care, n conformitate cu principiile reprezentrii proporionale, s se asigure un echilibru ntre locurile alocate partidelor candidate n
circumscripii i, n mod similar, o repartizare a locurilor rmase nealocate. Nu
se admite mprirea electoratului n alte uniti electorale.
4. Reglementrile detaliate cu privire la procedura electoral vor fi stabilite
prin regulamentele interne ale dietelor. Articolul 26, alineatul 6, se aplic n mod
corespunztor.
5. n legtur cu angajaii din sectorul public care doresc s obin un loc
n diet sau care sunt alei membri ai unei diete se aplic articolului 59a, fiind
permise reglementri mai stricte n privina acestora. Legea constituional a
landurilor poate crea o instituie cu aceleai competene i aceeai obligaie de a
face public un raport precum cele ale Comisiei prevzute la articolul 59b.
Art. 96
1. Membrii unei diete se bucur de aceeai imunitate conferit membrilor
Consiliului Naional; prevederile articolului 57 se aplic n mod corespunztor.
2. Prevederile articolelor 32 i 33 se aplic, de asemenea, edinelor dietelor
i ale comitetelor acestora.
3. Legea landurilor poate stabili o procedur, n conformitate cu articolul56,
alineatele 2 4, cu privire la membrii Dietei care renun la funcia acestora cu
ocazia alegerii lor ca membri ai Consiliului Federal sau ai guvernului unui land.
Art. 97
1. O lege a unui land impune votarea sa n diet, confirmarea i contrasemnarea sa n conformitate cu prevederile landului respectiv i publicarea acesteia
de ctre Guvernator n Monitorul Oficial al landului.
2. n msura n care o lege a unui land prevede, n legtur cu aplicarea sa,
cooperarea cu autoritile federale, se va obine aprobarea Guvernului Federal n
acest sens. Se consider c s-a acordat aceast aprobare n cazul n care Guvernul
Federal nu a comunicat Guvernatorului refuzul cu privire la cooperarea autoritilor federale n termen de opt sptmni de la data la care s-a primit actul
normativ de ctre Cancelaria Federal. nainte de expirarea acestui termen, actul
normativ poate fi publicat numai dac Guvernul Federal i-a dat acordul n mod
expres.
3. n cazul n care devine necesar adoptarea imediat a msurilor care impun prin constituie adoptarea unei rezoluii de ctre diet pentru a evita aducerea unor prejudicii evidente, ireparabile comunitii n ansamblu, n situaii
n care dieta nu se poate ntruni n timp util sau este mpiedicat s i exercite
funciile de circumstane n afara controlului su, guvernul unui land poate lua
aceste msuri, de comun acord cu un comitet al dietei numit n conformitate
cu principiul reprezentrii proporionale, prin intermediul unor regulamente de
modificare temporar a legii. Guvernul landului respectiv va informa imediat
AT
90
Guvernul Federal n acest sens. Dieta se va ntruni de ndat ce impedimentul

menionat a fost nlturat. Articolul 18, alineatul 4, se aplic prin analogie.
4. Regulamentele prevzute la alineatul 3 de mai sus nu pot prevedea, n orice caz, o modificare a prevederilor constituionale ale landului i nu pot include
o sarcin financiar permanent pentru landul respectiv sau o sarcin financiar
pentru Federaie sau localiti ori angajamente financiare pentru cetenii statului i nici nstrinarea unei proprieti a statului sau msuri care au legtur cu
cele specificate la articolul 12, alineatul 1, punctul 6, i nici, n cele din urm, aspecte care vizeaz activitatea camerelor pentru lucrtorii i angajaii din sectorul
agriculturii i silviculturii.
Art. 98
Abrogat.
Art. 99
1. Constituia unui land, care urmeaz a fi adoptat printr-o lege constituional a landului respectiv, poate fi modificat, n msura n care Constituia Federal nu este afectat de aceasta, n baza unei legi constituionale a landului n cauz.
2. O lege constituional a unui land poate fi adoptat numai n prezena a
jumtate dintre membrii dietei i cu o majoritate de dou treimi dintre voturile
exprimate.
Art. 100
1. Orice diet poate fi dizolvat de Preedintele Federal la solicitarea Guvernului Federal i cu aprobarea Consiliului Federal; aceast dizolvare poate fi ns
decretat numai o singur dat pentru acelai motiv, n cursul exercitrii unui
mandat. Moiunea n cadrul Consiliului Federal va fi adoptat n prezena a jumtate dintre membri i cu o majoritate de dou treimi dintre voturile exprimate. Reprezentanii landului a crui diet urmeaz a fi dizolvat nu pot participa
la vot.
2. n cazul unei dizolvri, se vor emite nscrisuri n vederea organizrii unei
noi runde de alegeri n termen de trei sptmni, n conformitate cu constituia
landului respectiv; convocarea dietei nou-alese va avea loc n termen de patru
sptmni de la alegeri.
Art. 101
1. Puterea executiv n fiecare land este exercitat de un Guvern al landului
respectiv ales de diet.
2. Membrii Guvernului unui land nu trebuie s fac parte din diet. Cu toate
acestea, numai persoanele eligibile pentru diet pot fi alese ca membri ai guvernului unui land.
3. Guvernul unui land este compus dintr-un Guvernator, numrul necesar
de adjunci i ali membri.
4. nainte de preluarea funciei, Guvernatorul depune jurmntul n faa Preedintelui Federal, iar ceilali membri ai guvernului unui land depun jurmntul
91
n faa Guvernatorului n legtur cu Constituia Federal. Se permite adugarea

unei declaraii religioase.
Art. 101a
Publicarea unor norme legale n gazetele oficiale ale landurilor poate fi realizat conform normelor din sistemul de informare legal a Federaiei.
Art. 102
1. n ceea ce privete landurile, n msura n care nu exist autoriti federale
(administraie federal direct), Guvernatorul i autoritile landului respectiv
subordonate acestuia exercit puterea executiv a Federaiei (administraie federal indirect). n msura n care autoritilor federale, n special directoratelor
federale de poliie, le sunt ncredinate atribuii executive n legtur cu aspecte ce in de administraia federal indirect, aceste autoriti federale sunt subordonate Guvernatorului i au obligaia de a se supune instruciunilor acestuia
(articolul 20, alineatul 1); ncredinarea i msura n care se ncredineaz acestor autoriti federale astfel de puteri executive sunt reglementate de legile federale; acestea pot fi publicate, n msura n care nu vizeaz mandatul prevzut la
alineatul 2 de mai jos, numai cu aprobarea landurilor respective.
2. n cadrul sferei de competen stabilite constituional, autoritile federale pot aciona n mod direct n urmtoarele privine: demarcarea frontierelor, comerul cu bunuri i animale cu alte ri, vama, reglementarea i controlul
intrrilor pe i ieirilor de pe teritoriul federal, paapoartele, exilarea, expulzarea i deportarea; azilul; extrdarea, finanele federale, monopolurile, sistemul
monetar, de creditare, bancar i bursele de valori, sistemul de mrimi fizice i
uniti de msur, standarde i marcare, administrarea justiiei, presa, meninerea pcii, a ordinii i a securitii, inclusiv acordarea de asisten primar n
general, ns cu excluderea aspectelor ce in de administraia siguranei publice
la nivel local public, aspecte legate de asociaii i adunri, poliia pentru strini
i aspecte legate de nregistrarea domiciliului, aspecte legate de arme, muniie i
explozivi, precum i folosirea armelor de foc, aspecte legate de brevete i protecia desenelor, a mrcilor i a altor descrieri ale bunurilor, sistemul de transport,
poliia fluvial i poliia naval, sistemul potal i de telecomunicaii, mineritul,
controlul i conservarea Dunrii, reglementri privind torenii, construirea i
ntreinerea cilor navigabile, topografie, legislaia muncii, asigurrile sociale i
contractuale, tranzacii comerciale cu semine i plante, furaje i ngrminte,
precum i conservani pentru plante i aparatur pentru sigurana plantelor, inclusiv admiterea lor i, n cazul seminelor i al plantelor, acceptarea acestora,
conservarea monumentelor, organizarea i comanda poliiei federale; aspecte de
ordin militar, aspecte privind serviciul civil, msurile de asisten pentru bunstarea combatanilor i a persoanelor aflate n ntreinerea acestora, politica
privind populaia, n msura n care aceasta se refer la alocaiile copiilor i crearea unui sistem de egalizare a sarcinilor pentru familii; colarizarea, precum i
educaia n legtur cu aspecte referitoare la cminele pentru elevi i studeni, cu
AT
92
excepia nvmntului n domeniul agricol i silvic n legtur cu internatele,

procedurile de licitaie public.
3. Federaia are dreptul de a delega Guvernatorului puterea executiv de care
dispune i n legtur cu cele enumerate la alineatul 2 de mai sus.
4. Stabilirea autoritilor federale n vederea gestionrii altor aspecte dect
cele menionate la alineatul 2 de mai sus poate avea loc numai cu aprobarea landurilor n cauz.
5. n cazul n care devine necesar, n cadrul unui land, adoptarea imediat
a unor msuri din sfera administraiei federale directe pentru a evita prejudicii
evidente i ireparabile la nivelul comunitii per ansamblu ntr-un moment n
care autoritile supreme ale administraiei federale sunt mpiedicate s acioneze de circumstane n afara controlului acestora, Guvernatorul poate lua aceste
msuri n numele lor.
Art. 103
1. n legtur cu aspecte ce in de administraia federal indirect, Guvernatorul are obligaia de a se supune instruciunilor Guvernului Federal i ale minitrilor federali (articolul 20) i este obligat, n vederea aplicrii acestor instruciuni, s se foloseasc de competenele de care dispune n calitate de funcionar
n cadrul sferei de competen a landului respectiv.
2. La momentul elaborrii regulamentului intern, un guvern al unui land
poate decide c anumite categorii de activiti ce in de administraia federal
indirect vor fi desfurate de membrii guvernului landului respectiv n numele
Guvernatorului, avnd n vedere legtura fundamental a acestora cu o serie de
aspecte care se ncadreaz n sfera autonom de competen a landului respectiv. n legtur cu aceste activiti, membrii respectivi ai guvernului landului n
cauz au obligaia de a se supune instruciunilor Guvernatorului (articolul 20)
n aceeai msur n care acesta din urm are obligaia de a se supune instruciunilor Guvernului Federal sau ale minitrilor federali.
3. Instruciunile emise de Guvernul Federal sau de minitrii federali n conformitate cu alineatul 1 de mai sus se vor adresa, de asemenea, Guvernatorului
n situaiile prevzute la alineatul 2 de mai sus. Acesta din urm, n cazul n care
nu se ocup personal de activitile relevante aferente administraiei federale
indirecte, este responsabil (articolul 142, alineatul 2, paragraful e) pentru transmiterea instruciunii respective n scris imediat i fr modificri membrului
guvernului landului n cauz i pentru supervizarea aplicrii acesteia. n situaia
n care instruciunea respectiv nu este urmat, dei Guvernatorul a ndeplinit
toate formalitile necesare, membrul guvernului landului respectiv rspunde, n
conformitate cu articolul 142, i n faa Guvernului Federal.
4. Abrogat.
Art. 104
1. Prevederile articolului 102 nu se aplic ageniilor care desfoar activitile federale prevzute la articolului 17.
93
2. Cu toate acestea, ministrul federal nsrcinat cu administrarea bunurilor

federale poate delega aceste activiti unui Guvernator i autoritilor subordonate acestuia. O astfel de delegare poate fi revocat parial sau integral n orice
moment. Limitele n care, n situaii excepionale, Federaia compenseaz costurile acumulate n urma desfurrii acestor activiti vor fi reglementate de legea
federal. Articolul 103, alineatele 2 3, se aplic prin analogie.
Art. 105
1. Guvernatorul reprezint landul. n legtur cu aspecte ce in de administraia federal indirect, acesta rspunde, n conformitate cu articolul 142, n
faa Guvernului Federal. Un membru al guvernului landului va deine calitatea
de supleant al Guvernatorului (viceguvernatorul), fiind desemnat de guvernul
landului respectiv. Aceast numire va fi comunicat Cancelarului Federal. n cazul n care intervine necesitatea nlocuirii Guvernatorului, membrul guvernului
landului respectiv, numit n calitate de supleant, rspunde, n legtur cu aspecte
ce in de administraia federal indirect, n conformitate cu articolul 142, n
faa Guvernului Federal. Guvernatorul sau membrul guvernului landului care
l nlocuiete nu pot fi exonerai de rspundere n aceste situaii. De asemenea,
membrul guvernului landului nu este exonerat de rspundere n cazul prevzut
la articolul 103, alineatul 3.
2. Membrii Guvernului unui land rspund n faa Dietei, n conformitate cu
articolul 142.
3. Votul n legtur cu punerea sub acuzare, n nelesul articolul 142, necesit prezena a jumtate dintre membrii acestuia.
Art. 106
Un funcionar public administrativ cu pregtire juridic va fi numit n funcia de director general, la nivelul administraiei landului, respectiv al serviciilor interne ale Biroului guvernului landului n cauz. Acesta este, de asemenea,
asistent oficial al Guvernatorului n legtur cu aspecte ce in de administraia
federal indirect.
Art. 107
Abrogat.
Seciunea B: Capitala federal Viena

Art. 108
n legtur cu capitala federal, Viena, n calitatea acesteia de land, consiliul municipal deine suplimentar funcia de diet, senatul local deine funcia
de guvern al landului, primarul deine funcia de Guvernator, administraia
local deine funcia de Birou al guvernului landului, iar directorul general
AT
94
al administraiei locale deine funcia de director general al administraiei

landului.
Art. 109
Articolul 102, alineatul 1, se aplic pentru capitala Viena cu condiia ca, atribuiile executive, n msura n care nu exist autoriti federale (Administraia
federal direct), s fie exercitate de primar n calitate de Guvernator i de administraia oraului, subordonat administraiei districtului.
Art. 110
Abrogat.
Art. 111
Abrogat.
Art. 112
innd seama de articolele 108 111 inclusiv, prevederile seciunii A a capitolului V se aplic n alte privine n legtur cu capitala federal Viena, cu excepia
articolul 117, alineatul 6, a doua tez, a articolului 119, alineatul 4, i a articolului
119a. Articolul 142, alineatul 2, litera e, se aplic, de asemenea, n legtur cu sfera
de competen atribuit de ctre Federaie capitalei federale, Viena.
Art. 113
Abrogat.
Art. 114
Abrogat.
CAPITOLUL V
Autoadministrarea
Seciunea A: Localitile
Art. 115
1. n cadrul urmtoarelor articole, atunci cnd se folosete termenul localitate, acesta va nsemna comunitatea local.
2. Cu excepia situaiei n care se prevede expres competena Federaiei n
acest sens, legislaia landurilor va prevedea reglementri n legtur cu localitile n conformitate cu principiile prevzute de articolele acestei seciuni. Competena n legtur cu soluionarea unor aspecte care, n conformitate cu articolele
118, 118a i 119, fac parte din atribuiile localitilor va fi stabilit n conformitate cu prevederile generale ale prezentei legi constituionale federale.
95
3. Asociaia Austriac a Oraelor (Federaia Municipal a Austriei) i Asociaia Austriac a Localitilor (Federaia Comunal a Austriei) dein competena
de reprezentare a intereselor localitilor.
Art. 116
1. Fiecare land este mprit n localiti. Localitatea este organul teritorial
care deine dreptul de a se autoadministra, n acelai timp reprezentnd un district local administrativ. Fiecare parcel de teren va face parte din localitate.
2. Localitatea este o entitate economic independent. Aceasta are dreptul,
n limitele legislaiei generale a Federaiei i a landurilor, s dein bunuri de
orice fel, s dobndeasc i s le nstrineze pe acestea n mod discreionar, s
opereze ntreprinderi economice, precum i s i gestioneze bugetul independent n cadrul prevederilor legilor constituionale privind finanele i s perceap impozite.
3. Unei localiti cu cel puin 20.000 de locuitori i se va acorda, la solicitarea
sa, n cazul n care interesele landului nu sunt astfel periclitate, propriul statut n
baza legislaiei landului (statut orenesc). Acest act poate fi publicat numai cu
aprobarea Guvernului Federal. Se consider c s-a acordat aceast aprobare n
cazul n care Guvernul Federal nu a comunicat Guvernatorului refuzul cu privire
la aceasta n termen de opt sptmni de la data la care s-a primit actul normativ
de ctre ministerul federal competent. Un ora care deine propriul statut va
avea, de asemenea, atribuii de administrare districtual, pe lng atribuiile sale
administrative locale.
4. Abrogat.
Art. 116a
1. n vederea ndeplinirii atribuiilor specifice din cadrul propriei sfere de
competen, localitile se pot asocia, n baza unui acord n acest sens, n cadrul
unor asociaii ale localitilor. Acest acord necesit aprobarea din partea autoritii de supraveghere. Aprobarea respectiv se va acorda printr-un regulament n
cazul n care exist un acord legal ntre localitile n cauz, iar formarea asociaiei localitilor:
1. nu pericliteaz, n cazul ndeplinirii sarcinilor care in de administrarea suveran, funcia localitilor respective n calitate de persoane
juridice care se autoadministreaz,
2. n cazul ndeplinirii sarcinilor care revin localitilor n calitate de deintori ai unor drepturi private, aceasta este, din motive de eficien
economic, utilitate i economie, n interesul localitilor respective.
2. n interesul utilitii, legislaia competent (articolele 10 15) poate prevedea ndeplinirea unor sarcini specifice prin intermediul formrii unor asociaii de localiti, ns funcia localitilor n calitate de persoane juridice care
se autoadministreaz i districte locale administrative nu poate fi periclitat de
aceasta. Localitile n cauz vor beneficia, n baza unei msuri de executare, de
o audiere nainte de formarea asociaiilor de localiti.
AT
96
3. n msura n care asociaiile de localiti vor ndeplini atribuii care in de

sfera proprie de competen a localitii, membrii asociaiei de localiti vor avea
o influen decisiv asupra ndeplinirii funciilor asociaiei de localiti.
4. Legislaia la nivel de land va prevedea organizarea asociaiei de localiti
i, n aceast privin, va prevedea constituirea unui consiliu al asociaiei, care va
fi compus, n orice caz, din reprezentani alei ai tuturor localitilor membre i
un preedinte ale asociaiei. Se vor stabili reguli, n cazul asociaiilor de localiti
constituite n baza unui acord, n legtur cu admiterea n cadrul i retragerea
din aceasta, precum i n legtur cu dizolvarea ei.
5. Competena cu privire la reglementarea atribuiilor care urmeaz s re
vin asociaiilor de localiti este guvernat de prevederile generale ale prezentei
legi constituionale federale.
6. Fuziunea localitilor din diferite landuri n asociaii de localiti este
permis sub rezerva unui acord ntre respectivele landuri, n conformitate cu
articolul 15a ce conine dispoziii privind aprobarea formrii de asociaii ale
localitilor i care trebuie respectat.
Art. 116b
Localitile unui land pot ncheia acorduri ntre ele, n limita sferei de competen, n msura n care legislatura landului permite acest lucru. Procednd
astfel, legislatura unui land adopt dispoziii privind publicarea unor astfel de
acorduri, precum i referitoare la soluionarea dezacordurilor. Articolul 116,
alineatul 6, se aplic n mod corespunztor acordurilor ncheiate ntre landuri.
Art. 117
1. Autoritile localitii vor include, n orice situaie:
1. consiliul local, care este un organism reprezentativ general ce urmeaz a fi ales de persoanele cu drept de vot la nivelul localitii;
2. consiliul executiv municipal (consiliul local) sau n oraele care dein
propriul statut, senatul local;
3. primarul.
2. Consiliul local este ales prin votul egal, direct, personal i secret, n baza
principiului de reprezentare proporional a cetenilor federali de sex masculin
i feminin al cror domiciliu principal se afl n localitatea respectiv. Legile
privind regulamentele electorale pot ns prevedea c i acei ceteni care au un
domiciliu, dar nu domiciliul principal, n localitatea respectiv au drept de vot.
Regulamentele electorale nu pot prevedea condiii privind votul i eligibilitatea
electoral mai restrictive dect cele prevzute de regulamentele electorale n ce
privete Dieta; se poate ns prevedea c persoanele fizice care sunt rezidente
ale localitii respective de mai puin de un an nu au dreptul de a vota sau de
a candida la alegerile pentru consiliul local n cazul n care reedina acestora
n cadrul localitii este, n mod evident, temporar. Regulamentele electorale
vor prevedea i dreptul la vot i eligibilitatea electoral a cetenilor altor state
97
membre ale Uniunii Europene. Regulamentul electoral poate prevedea exercitarea dreptului de vot al alegtorilor n cadrul unor circumscripii separate. Nu se
admite mprirea electoratului n alte uniti electorale. Articolul 26, alineatul6,
se aplic n mod corespunztor. Regulamentele electorale pot decreta, n situa
iile n care nu se nainteaz propuneri electorale, c se vor considera alese persoanele ale cror nume apar cu cea mai mare frecven pe buletinele de vot.
3. Este necesar majoritatea simpl a membrilor prezeni n numr suficient
pentru ntrunirea cvorumului n vederea exercitrii votului n cadrul consiliului
local; n legtur cu anumite aspecte, se pot prevedea alte cerine pentru adoptarea de hotrri.
4. edinele consiliului local sunt publice, ns se pot prevedea excepii n
acest sens. Participarea publicului nu poate fi exclus atunci cnd, pe ordinea de
zi, se afl bugetul local sau conturile municipale finale.
5. Partidele electorale reprezentate n cadrul consiliului local au dreptul s
fie reprezentate n consiliul local executiv n conformitate cu puterea deinut de
acestea.
6. Primarul va fi ales de consiliul local. Constituia landului poate ns prevedea c primarul va fi ales de persoanele cu drept de vot pentru alegerea consiliului local. n acest caz, articolul 26, alineatul 6, se aplic n mod corespunztor.
7. Atribuiile localitilor vor fi ndeplinite de biroul administrativ local (biroul administrativ orenesc), iar cele ale oraelor care au propriul statut, de ctre administraia local. Un funcionar public cu pregtire juridic va fi numit n
funcia de director general, la nivelul administraiei locale, n legtur cu serviciile interne ale administraiei locale.
8. Legislaia landului poate prevedea, n legtur cu aspecte ce in de propria
sfer de competen a unei localiti, participarea direct i implicarea persoanelor cu drept de vot n cadrul alegerilor pentru consiliul local.
Art. 118
1. Orice localitate are propria sa sfer de competen i una atribuit acesteia
de Federaie sau de land.
2. Propria sa sfer de competen include, cu excepia celei prevzute la articolul 116, alineatul 2, toate aspectele care privesc exclusiv sau preponderent comunitatea local ntruchipat de o localitate i potrivite pentru a fi gestionate de ctre comunitate n cadrul granielor locale ale acesteia. Legislaia va stabili n mod expres
aspectele de acest fel care se vor ncadra n propria sfer de competen a localitii.
3. Unei localiti i se garanteaz responsabilitatea oficial n cadrul propriei
sfere de competen n legtur cu ndeplinirea urmtoarelor atribuii:
1. numirea autoritilor locale, respectnd competena consiliului electoral de nivel superior; stabilirea aranjamentelor interne n vederea
ndeplinirii funciilor autoritii locale;
AT
98
2. numirea personalului municipal i exercitarea prerogativei de serviciu asupra acestuia, respectnd competena comisiilor disciplinare,
de eligibilitate i de examinare de nivel superior;
3. administraia siguranei publice locale (articolul 15, alineatul 2), controlul evenimentelor locale;
4. administrarea zonelor de trafic rutier la nivel municipal, poliia local
de circulaie;
5. poliia care asigur protecia culturilor;
6. poliia pieelor locale;
7. poliia sanitar local, n special n domeniul serviciilor de urgen i
de acordare a primului ajutor, precum i n ce privete aspectele legate
de decese i nmormntri;
8. bunele moravuri;
9. poliia care asigur paza cldirilor, cu excepia cldirilor federale utilizate n scop public (articolul 15, alineatul 5); detaamentul local de
pompieri; planificarea dezvoltrii locale;
10. servicii publice pentru soluionarea disputelor n afara instanelor;
11. vnzarea voluntar a bunurilor mobile.
4. Localitatea i va ndeplini atribuiile din sfera sa de competen n baza
legilor i a regulamentelor Federaiei i landului, pe propria rspundere, autonom i sub rezerva condiiilor prevzute la articolul 119a, alineatul 5 cu excluderea cilor de atac la autoritile administrative din afara localitii. Federaia i landul dein un drept de supraveghere (articolul 119a) asupra localitii n
legtur cu ndeplinirea atribuiilor din propria sfer de competen. Prevederile
articolul 12, alineatul 2, nu sunt afectate de aceasta.
5. Primarul, membrii consiliului executiv municipal (consiliul local, senatul
local) i, n cazul n care au fost numii, ali funcionari locali rspund n faa
consiliului municipal pentru ndeplinirea funciilor acestora care au legtur cu
propria sfer de competen a localitii.
6. Localitatea are dreptul de a emite, n legtur cu aspecte ce in de propria
sa sfer de competen, din proprie iniiativ, regulamente privind poliia local
n vederea prevenirii situaiilor iminente previzionate sau existente prin care este
afectat negativ viaa comunitii locale, precum i de a declara nerespectarea
acestora drept contravenie administrativ. Aceste regulamente nu pot contraveni legilor sau regulamentelor existente ale Federaiei i landurilor.
7. La solicitarea unei localiti, ndeplinirea anumitor atribuii din propria
sa sfer de competen poate fi delegat, n conformitate cu articolul 19a, alineatul3, prin regulamentul guvernului landului sau prin regulamentul Guvernatorului, unei autoriti de stat. n msura n care un astfel de regulament vizeaz
delegarea de competen unei autoriti federale, aceasta necesit aprobarea Guvernului Federal. n msura n care un astfel de regulament emis de un Guvernator vizeaz delegarea de competen unei autoriti a unui land, aceasta necesit
99
aprobarea guvernului landului respectiv. Un astfel de regulament va fi anulat de

ndat ce motivul care a stat la baza emiterii sale a ncetat. Delegarea nu vizeaz
dreptul de a emite regulamente n conformitate cu alineatul 6 de mai sus.
8. nfiinarea unei jandarmerii locale sau modificarea organizrii sale se va
comunica Guvernului Federal.
Art. 118a
1. Legea federal sau legea la nivel de land poate prevedea c membrii unei
jandarmerii locale pot fi autorizai, cu aprobarea localitii, n vederea prestrii
de servicii executive pentru autoritatea competent.
2. Cu aprobarea localitii, autoritatea administrativ districtual poate autoriza membrii unei jandarmerii locale n vederea participrii la aplicarea legii
administrative penale n aceeai msur precum alte organe din cadrul serviciului de siguran public. Acest mandat poate fi acordat numai n msura n care
organele din cadrul serviciului de siguran public au obligaia de a supraveghea respectarea reglementrilor administrative n privina aspectelor care fac
obiectul procedurii administrative penale sau n msura n care aceste aspecte se
ncadreaz n sfera de competen a localitii.
Art. 119
1. Sfera de competen delegat include acele aciuni pe care localitatea este
obligat s le ntreprind, n conformitate cu legile federale, la ordinul i n conformitate cu instruciunile Federaiei sau, n conformitate cu legile la nivel de
land, la ordinul i n conformitate cu instruciunile landului respectiv.
2. Primarului i vor reveni atribuiile care se ncadreaz n sfera delegat de
competen. n ndeplinirea acestora, primarul are obligaia de a se supune instruciunilor autoritilor federale competente n legtur cu aspectele care in de
puterea executiv la nivel federal, iar n legtur cu aspectele care in de puterea
executiv a landurilor, acesta are obligaia de a se supune instruciunilor autoritilor la nivel de land; acesta este responsabil n conformitate cu alineatul 4.
3. Primarul poate transfera fr diminuarea rspunderii sale n baza legturii efective a acestora cu aspecte ce in de propria sfer de competen a
localitii, categorii individuale de atribuii, care se ncadreaz n sfera delegat
de competen, membrilor consiliului executiv local (consiliul local, senatul local), altor autoriti constituite n conformitate cu articolul 117, alineatul 1, sau
membrilor organismelor oficiale n vederea ndeplinirii acestora n numele su.
n aceste privine, autoritile respective sau membrii acestora au obligaia de a
se supune instruciunilor primarului i sunt responsabile/responsabili n conformitate cu alineatul 4.
4. n msura n care li se poate aduce o acuzaie de neglijen grav sau intenionat, autoritile prevzute la alineatele 2 i 3 de mai sus pot fi declarate deczute din funcii, ca urmare a nclcrii legii i a nerespectrii unui regulament
sau a unei instruciuni, de ctre Guvernator, n cazul n care au acionat n sfera
de putere executiv a Federaiei, sau de ctre guvernul landului, n cazul n care
AT
100
acestea au acionat n sfera de putere executiv a landului. n cazul n care persoana n cauz face parte din consiliul municipal, calitatea de membru a acesteia
nu este afectat de aceast situaie.
Art. 119a
1. Federaia i landul exercit dreptul de supraveghere asupra unei localiti n
scopul stabilirii faptului c aceasta nu ncalc legi i regulamente n cadrul propriei
sale sfere de competen, n special a faptului c aceasta nu i depete propria
sfer de competen i c i ndeplinete atribuiile care i revin n mod legal.
2. Landul are n plus dreptul de a verifica situaia financiar a unei localiti
n legtur cu economia, eficiena i utilitatea acesteia. Rezultatul acestei verificri va fi transmis primarului spre naintare ctre consiliul local. Primarul va informa autoritatea de supraveghere, n termen de trei luni, cu privire la msurile
luate n urma rezultatului verificrii.
3. n msura n care propria sfer de competen a unei localiti include
aspecte care deriv din sfera de putere executiv la nivel federal, dreptul de supraveghere i reglementarea sa legislativ aparin Federaiei, iar n alte privine,
landurilor; dreptul de supraveghere va fi exercitat de autoritile administraiei
publice ordinare. Autoritatea de supraveghere are dreptul de a se informa cu
privire la orice activitate local.
4. Localitatea va furniza informaiile solicitate n cazuri individuale de ctre
autoritatea de supraveghere i va permite efectuarea unui control la faa locului.
5. Abrogat.
6. Localitatea va informa imediat autoritatea de supraveghere cu privire la
regulamentele adoptate n propria sa sfer de competen. Autoritatea de supraveghere va anula, dup consultarea localitii, regulamentele care contravin
legii i va informa concomitent localitatea cu privire la motivele care stau la baza
acestei decizii.
7. n msura n care legislaia aplicabil (alineatul 3) prevede dizolvarea consiliului local ca msur de supraveghere, aceasta aparine guvernului landului n
exercitarea dreptului de supraveghere al landului respectiv, Guvernatorul exercitnd dreptul de supraveghere aparinnd Federaiei. Admisibilitatea efecturii
unei substituiri se va limita la situaiile de strict necesitate. Msurile de supraveghere se vor aplica avndu-se n vedere drepturile dobndite ale terilor.
8. Msurile individuale care urmeaz a fi luate de o localitate n cadrul
propriei sale sfere de competen, ns care, ntr-o anumit msur, afecteaz
interese din afara sferei locale, n special cele care au o semnificaie financiar
distinct, pot fi condiionate de legislaia aplicabil (alineatul 3) de o aprobare
din partea autoritii de supraveghere. Ca motivare a refuzului de acordare a
acestei aprobri, se poate avea n vedere numai o situaie care justific n mod
clar prioritatea intereselor din afara sferei locale.
101
9. Localitatea deine calitatea de parte n cadrul procedurilor autoritii de

supraveghere; aceasta are dreptul de a nainta o plngere Curii Administrative
(articolele 130 132) i Curii Constituionale (articolul 144) mpotriva autoritii de supraveghere.
10. Prevederile acestui articol se vor aplica n mod corespunztor activitii
de supraveghere a asociaiilor de localiti, n msura n care acestea desfoar
activiti care se ncadreaz n sfera proprie de competen a localitii.
Art. 120
Unirea comunitilor locale n comuniti teritoriale, organizarea acestora n
conformitate cu modelul de autoadministrare i stabilirea altor principii pentru
organizarea administraiei publice ordinare la nivelul landurilor face obiectul
legislaiei constituionale federale; aplicarea acesteia revine legislativelor landurilor. Stabilirea competenei n legtur cu aspecte referitoare la codul de serviciu
i drepturile de reprezentare a personalului ale angajailor comunitii teritoriale
face obiectul legislaiei constituionale federale.
Seciunea B: Alte aspecte privind autoadministrarea

Art. 120a
1. n baza legii, populaia i organismele de autoadministrare i pot uni eforturile n activitatea de administrare autonom a intereselor publice aflate n sfera lor
exclusiv sau predominant de interes i care pot fi gestionate mpreun de acestea.
2. Republica recunoate rolul partenerilor sociali. Aceasta le respect autonomia i susine dialogul cu partenerii sociali prin instituirea unor organisme de
autoadministrare.
Art. 120b
1. Organismele de autoadministrare sunt autorizate s i ndeplineasc atribuiile din sfera acestora de responsabilitate fr a fi obligate s se supun vreunor instruciuni, precum i s elaboreze statute n baza legii. Federaia sau landul
deine un drept de supraveghere asupra lor n baza reglementrilor legale cu
privire la caracterul legal al activitii de guvernare. Acest drept de supraveghere
poate viza i eficacitatea activitii de administrare, n cazul n care aceasta este
necesar ca urmare a atribuiilor organismului de autoadministrare. Legea poate
prevedea modaliti de participare a organismelor de autoadministrare la activitatea public cu caracter executiv.
2. Organismelor de autoadministrare li se pot conferi atribuii administrative de stat. Legislaia va indica n mod expres c aceste aspecte se ncadreaz n
sfera delegat de responsabilitate executiv i va prevedea un efect obligatoriu al
instruciunilor emise de autoritile administrative supreme.
3. Legislaia poate prevedea forme de participare a organismelor de autoadministrare n executarea afacerilor de stat.
AT
102
Art. 120c
1. Organele de conducere ale organismelor de autoadministrare se vor constitui
n conformitate cu principiile democratice, compunndu-se din membrii acestora.
2. Se va asigura ndeplinirea atribuiilor organismelor de autoadministrare
n mod economic i eficient, n baza reglementrilor legale, prin intermediul
contribuiilor membrilor acestora sau prin alte mijloace.
3. Organismele de autoadministrare sunt persoane juridice independente.
n baza legislaiei, n vederea ndeplinirii atribuiilor acestora, ele pot dobndi,
deine i nstrina bunuri de diverse tipuri.
CAPITOLUL VI
Controlul conturilor publice i administrarea fondurilor publice
Art. 121
1. Oficiul Public de Audit deine competena de verificare a modalitii de
administrare a fondurilor publice de ctre Federaie, landuri, asociaii municipale, localiti i alte entiti juridice stabilite prin lege.
2. Oficiul Public de Audit ntocmete conturile bugetare finale la nivel federal i le transmite Consiliului Naional.
3. Toate documentele cu privire la datoriile financiare ale Federaiei, n msura n care acestea creeaz obligaii pentru Federaie, vor fi contrasemnate de
Preedintele Oficiului Public de Audit sau, n cazul n care acesta se afl n imposibilitatea de a contrasemna documentele respective, de ctre adjunctul su.
Contrasemntura garanteaz numai legalitatea mprumutului i nregistrarea
corect n registrul de eviden a datoriei naionale.
4. La fiecare doi ani, Oficiul Public de Audit va stabili, n cazul ntreprinderilor i ageniilor supuse controlului su i cu privire la care are obligaia de a
raporta Consiliului Naional, prin intermediul unei solicitri de informaii din
partea acestor ntreprinderi i agenii, veniturile medii, inclusiv toate plile aferente serviciilor sociale, aporturile n natur i beneficiile suplimentare de pensionare ale membrilor consiliului de administraie i ale consiliului de supraveghere, precum i ale angajailor i va prezenta un raport n legtur cu acestea
Consiliului Naional. Veniturile medii ale categoriile de persoane menionate
anterior vor fi evideniate, n aceast privin, pe fiecare ntreprindere i agenie
n parte.
Art. 122
1. Oficiul Public de Audit este direct subordonat Consiliului Naional. Acesta acioneaz ca agent al Consiliului Naional n legtur cu aspecte care in de
103
administrarea federal a fondurilor publice i administrarea financiar a societilor profesionale, n msura n care acestea se ncadreaz n sfera de autoritate executiv a Federaiei, ca agent al Dietei privind aspectele legate de landuri,
asociaii ale localitilor i administrarea local a fondurilor publice, precum i
administrarea financiar a societilor profesionale n msura n care acestea se
ncadreaz n sfera de autoritate executiv a landurilor.
2. Oficiul Public de Audit este independent fa de Guvernul Federal i guvernele landurilor i se supune numai prevederilor legale.
3. Oficiul Public de Audit este alctuit dintr-un Preedinte i funcionarii
necesari, precum i personalul auxiliar.
4. Preedintele Oficiului Public de Audit este ales la propunerea comisiei
principale a Consiliului Naional pentru un mandat de 12 ani; rennoirea mandatului nu este permis. nainte de preluarea funciei, acesta depune jurmntul
n faa Preedintelui Federal.
5. Preedintele Oficiului Public de Audit nu poate face parte din niciun organism oficial reprezentativ sau din Parlamentul European i acesta nu trebuie s fi
deinut, pe parcursul ultimilor cinci ani, o funcie n cadrul Guvernului Federal
sau al guvernului unui land.
Art. 123
1. n ce privete responsabilitatea, Preedintele Oficiului Public de Audit are
acelai statut precum membrii Guvernului Federal sau membrii guvernului landului n cauz, n funcie de calitatea n care acioneaz Oficiul Public de Audit,
respectiv ca agent al Consiliului Naional sau al unei Diete.
2. Acesta poate fi eliberat din funcie n baza votului Consiliului Naional.
Art. 123a
1. Preedintele Oficiului Public de Audit are dreptul de a participa la dezbaterile Consiliului Naional i ale comitetelor sale (subcomitetelor sale) cu privire
la rapoartele Oficiului Public de Audit, cu privire la conturile bugetare federale
finale, cu privire la moiuni n legtur cu implementarea unor aciuni specifice
n cadrul activitii de verificare de ctre Oficiul Public Audit a modalitii de
administrare a fondurilor publice i n legtur cu subdiviziuni privind Oficiul
Public de Audit din legea privind finanele federale.
2. Preedintele Oficiului Public de Audit are ntotdeauna dreptul, n conformitate cu prevederile detaliate ale legii federale cu privire la normele de procedur ale Consiliului Naional, la cererea sa, de a lua cuvntul n cadrul dezbaterilor asupra subiectelor enumerate la alineatul 1.
Art. 124
1. n cazul n care Preedintele Oficiului Public de Audit se afl n imposibilitatea de a ndeplini responsabilitile care i revin, un nalt funcionar al Oficiului Public de Audit va aciona n locul acestuia. Aceast prevedere se aplic i n
AT
104
cazul n care postul de preedinte este liber. Persoana care va aciona n Consiliul
Naional n locul preedintelui Oficiului Public de Audit este stabilit de legea
federal privind regulamentul intern al Consiliului Naional.
2. n cazul n care o persoan i ine locul Preedintelui, acesteia i se aplic
prevederile articolul 123, alineatul 1.
Art. 125
1. Funcionarii din cadrul Oficiului Public de Audit sunt numii de Preedintele Federal n baza recomandrii i cu contrasemntura Preedintelui Oficiului Public de Audit; aceeai prevedere se aplic i n cazul conferirii de titluri
oficiale. Cu toate acestea, Preedintele Federal poate autoriza preedintele Oficiului Public de Audit n vederea numirii funcionarilor din anumite categorii.
2. Preedintele Oficiului Public de Audit numete personalul auxiliar.
3. Prerogativa de serviciu federal cu privire la angajaii Oficiului Public de
Audit se va exercita de Preedintele Oficiului Public de Audit.
Art. 126
Niciun membru al Oficiului Public de Audit nu poate participa la conducerea
i administrarea ntreprinderilor supuse controlului Oficiului Public de Audit.
n mod similar, niciun membru al Oficiului Public de Audit nu poate participa
la conducerea i administrarea oricror alte ntreprinderi lucrative.
Art. 126a
n cazul n care intervin divergene de opinie ntre Oficiul Public de Audit i
o entitate juridic (articolul 121, alineatul 1) cu privire la interpretarea prevederilor legale care prevd competena Oficiului Public de Audit, Curtea Constituional va soluiona disputa respectiv la sesizarea Guvernului Federal sau a unui
guvern al unui land sau a Oficiului Public de Audit. Toate entitile juridice vor
permite, n conformitate cu opinia legal a Curii Constituionale, efectuarea
unui supravegheri de ctre Oficiul Public de Audit.
Art. 126b
1. Oficiul Public de Audit verific ntreaga administrare a Federaiei i administrarea financiar a fondurilor i a instituiilor administrate de autoriti federale
sau persoane (grupuri de persoane) numite n acest scop de autoritile Federaiei.
2. Oficiul Public de Audit verific, de asemenea, administrarea financiar
a ntreprinderilor n care Federaia, fie ca acionar unic sau mpreun cu alte
entiti juridice care se ncadreaz n sfera de competen a Oficiului Public de
Audit, deine cel puin 50% din capitalul social sau capitalul propriu al acestora
sau n care Federaia este fie unicul operator sau operatorul comun al acestora alturi de alte astfel de entiti juridice. Oficiul Public de Audit verific, de
asemenea, administrarea financiar a ntreprinderilor n care Federaia, fie ca
acionar unic sau mpreun cu alte entiti juridice care se ncadreaz n sfera de
competen a Oficiului Public de Audit, deine controlul de facto n baza altor
105
msuri financiare, economice sau organizaionale. Competena Oficiului Public

de Audit se extinde i asupra ntreprinderilor din orice categorie suplimentar n
legtur cu care sunt ndeplinite condiiile prevzute de prezentul alineat.
3. Oficiul Public de Audit deine competena de verificare a administrrii
financiare a societilor de drept public care utilizeaz fonduri federale.
4. n baza votului Consiliului Naional sau la solicitarea membrilor Consiliului Naional, Oficiul Public de Audit va desfura activiti speciale de verificare a administrrii financiare din sfera sa de competen. Legea federal cu
privire la normele de procedur ale Consiliului Naional va include reglementri
mai detaliate n acest sens. Oficiul Public de Audit va desfura, n mod similar,
astfel de activiti la cererea justificat a Guvernului Federal sau a unui ministru
federal i va comunica rezultatul obinut autoritii solicitante.
5. Verificarea Oficiului Public de Audit va viza corectitudinea aritmetic,
respectarea reglementrilor existente i aplicarea principiilor de economie, eficien i eficacitate.
Art. 126c
Oficiul Public de Audit deine competena de verificare a administrrii financiare a societilor de asigurri sociale.
Art. 126d
1. Pn la data de 31 decembrie a fiecrui an, Oficiul Public de Audit nainteaz un raport asupra activitii sale Consiliului Naional. Oficiul Public de
Audit poate raporta n orice moment Consiliului Naional observaiile sale n
legtur cu o serie de aspecte particulare i, n cazul n care este necesar, poate
nainta propuneri. Oficiul Public de Audit va informa Guvernul Federal cu privire la fiecare raport concomitent cu transmiterea acestuia Consiliului Naional.
Rapoartele Oficiului Public de Audit vor fi publicate dup transmiterea acestora
Consiliului Naional.
2. Consiliul Naional va numi un Comitet Permanent n vederea discutrii
rapoartelor Oficiului Public de Audit. Numirea acestuia va ine seama de principiul reprezentrii proporionale.
Art. 127
1. Oficiul Public de Audit verific administrarea financiar a landurilor n
sfera autonom de competen a acestora, precum i administrarea financiar a
fondurilor i a instituiilor administrate de autoritile unui land sau de persoane
(grupuri de persoane) numite n acest scop de autoritile landului respectiv. Verificarea va viza corectitudinea aritmetic, respectarea reglementrilor existente
i aplicarea principiilor de economie, eficien i eficacitate n administrarea financiar; aceasta nu va include, ns, rezoluiile adoptate de organele de reprezentare competente constituional cu privire la administrarea financiar.
2. Guvernele landurilor vor transmite anual Oficiului Public de Audit estimrile bugetare i conturile bugetare finale.
AT
106
3. Oficiul Public de Audit verific, de asemenea, administrarea financiar a

ntreprinderilor n care landul este fie acionar unic sau deine cel puin 50% din
capitalul social sau capitalul propriu al acestora mpreun cu alte entiti juridice
care se ncadreaz n sfera de competen a Oficiului Public de Audit sau n care
landul este fie unicul operator sau operatorul comun al acestora alturi de alte
astfel de entiti juridice. n privina competenei de verificare n cazul controlului
de facto, se aplic, prin analogie, articolul 126b, alineatul 2. Competena Oficiului
Public de Audit se extinde i asupra ntreprinderilor din orice categorie suplimentar n legtur cu care sunt ndeplinite condiiile prevzute de prezentul alineat.
financiare a societilor de drept public care utilizeaz fonduri ale landurilor.
5. Rezultatul n urma verificrii se va comunica de ctre Oficiul Public de
Audit al landului respectiv. Acesta din urm i va prezenta observaiile n legtur cu rezultatul naintat i, n termen de trei luni, va informa Oficiul Public de
Audit cu privire la msurile luate n urma rezultatului verificrii realizate.
6. Pn la data de 31 decembrie a fiecrui an, Oficiul Public de Audit nainteaz Dietei un raport asupra activitii sale care are legtur cu landul respectiv.
Oficiul Public de Audit poate raporta n orice moment Dietei observaiile sale
n legtur cu o serie de aspecte particulare. Oficiul Public de Audit va informa
guvernul landului i Guvernul Federal cu privire la fiecare raport concomitent cu
transmiterea acestuia Dietei. Rapoartele Oficiului Public de Audit vor fi publicate dup transmiterea acestora Dietei.
7. n baza votului Dietei sau la solicitarea membrilor Dietei, numrul acestora fiind reglementat de legea constituional a landului, ns neputnd depi
o treime, Oficiul Public de Audit va desfura activiti speciale de verificare n
cadrul sferei sale de competen. n situaia n care Oficiul Public de Audit nu a
mai comunicat un raport Dietei ca urmare a unei astfel de moiuni, nu se va mai
putea propune o alt astfel de moiune. Oficiul Public de Audit va desfura, n
mod similar, astfel de activiti la cererea justificat a guvernului landului i va
comunica rezultatul obinut autoritii solicitante.
8. Prevederile prezentului articol se aplic i n cazul verificrii administrrii
financiare a Vienei, consiliul municipal lund locul Dietei i senatul local lund
locul guvernului landului.
Art. 127a
1. Oficiul Public de Audit verific administrarea financiar a localitilor cu
cel puin 10.000 de locuitori, precum i administrarea financiar a fondurilor i
a instituiilor administrate de autoritile unei localiti sau de persoane (grupuri
de persoane) numite n acest scop de autoritile unei localiti. Verificarea va
viza corectitudinea aritmetic, respectarea reglementrilor existente i aplicarea
principiilor de economie, eficien i eficacitate n administrarea financiar.
2. Primarul va transmite anual Oficiului Public de Audit i, n acelai timp,
guvernului landului estimrile bugetare i conturile bugetare finale.
107
3. Oficiul Public de Audit verific, de asemenea, administrarea financiar

a ntreprinderilor n care o localitate cu cel puin 10.000 de locuitori este fie
acionar unic sau deine cel puin 50% din capitalul social sau capitalul propriu
al acestora mpreun cu alte entiti juridice care se ncadreaz n sfera de competen a Oficiului Public de Audit sau n care localitatea este fie unicul operator sau operatorul comun al acestora alturi de alte astfel de entiti juridice. n
privina competenei de verificare n cazul controlului de facto, se aplic, prin
analogie, articolul 126b, alineatul 2. Competena Oficiului Public de Audit se
extinde i asupra ntreprinderilor din orice categorie suplimentar n legtur cu
care sunt ndeplinite condiiile prevzute de prezentul alineat.
financiare a societilor de drept public care utilizeaz fonduri ale unei localiti
cu cel puin 10.000 de locuitori.
5. Rezultatul n urma verificrii se va comunica de ctre Oficiul Public de
Audit primarului. Acesta din urm i va prezenta observaiile n legtur cu rezultatul naintat i, n termen de trei luni, va informa Oficiul Public de Audit cu
privire la msurile luate n urma rezultatului verificrii realizate. Oficiul Public
de Audit va informa guvernul landului i Guvernul Federal cu privire la rezultatul verificrii realizate de acesta asupra administrrii financiare, mpreun cu
orice posibile observaii din partea primarului.
6. Pn la data de 31 decembrie a fiecrui an, Oficiul Public de Audit nainteaz consiliului municipal un raport asupra activitilor sale, n msura n care
acestea au legtur cu localitatea respectiv. Oficiul Public de Audit va informa
guvernul landului i Guvernul Federal cu privire la fiecare raport concomitent
cu transmiterea acestuia consiliului municipal. Rapoartele vor fi publicate dup
transmiterea acestora consiliului municipal.
7. Oficiul Public de Audit va verifica, la cererea justificat a guvernului landului competent, n situaii particulare, administrarea financiar a localitilor
cu mai puin de 10.000 de locuitori i va informa guvernul landului cu privire la
rezultatul obinut n urma verificrii. Alineatele 1 i 3 6 ale prezentului articol
se aplic prin analogie. Doar dou asemenea cereri pot fi naintate n decurs de
un an. Astfel de cereri sunt permise numai n legtur cu acele localiti care,
prin comparaie cu altele, se nregistreaz creteri de datorii sau obligaii.
8. Prevederile aplicabile verificrii administrrii financiare a localitilor cu cel
puin 10.000 de locuitori se aplic, prin analogie, verificrii administrrii financiare
a asociaiilor municipale. Astfel de solicitri sunt permise numai referitor la localiti
n care, prin comparaie cu altele, se nregistreaz creteri de datorii sau obligaii.
9. Prevederile potrivite pentru examinarea financiar a administraiei localitilor se vor aplica analog examinrii financiare a asociaiilor municipale.
Art. 127b
financiare a societilor profesionale.
AT
108
2. Societile profesionale vor transmite anual Oficiului Public de Audit estimrile bugetare i conturile bugetare finale.
3. Verificarea Oficiului Public de Audit va viza corectitudinea aritmetic,
respectarea reglementrilor existente i aplicarea principiilor de economie i eficien n administrarea financiar; aceast verificare nu include, ns, deciziile
autoritilor competente ale societilor profesionale care guverneaz administrarea financiar n privina atribuiilor care au legtur cu reprezentarea intereselor membrilor acestora.
4. Oficiul Public de Audit va notifica preedintele autoritii constitutive (al
organului de reprezentare) al societii profesionale cu privire la rezultatul verificrii, mpreun cu orice posibil opinie asupra acestuia aparinnd autoritii
constitutive (organului de reprezentare) a societii profesionale. Oficiul Public
de Audit va informa, n acelai timp, autoritatea competent suprem de supraveghere a societii profesionale cu privire la rezultatul verificrii ntreprinse de
acesta. Rapoartele Oficiului Public de Audit vor fi publicate dup transmiterea
acestora autoritii constitutive (organului de reprezentare).
Art. 127c
n cazul n care landurile, n sfera acestora de competen, nfiineaz instituii echivalente Oficiului Public de Audit, legea constituional la nivel de land
poate prevedea o reglementare dup cum urmeaz:
1. care s corespund articolului 126a, prima tez. n acest caz, se aplic
i a doua tez a articolului 126a;
2. care s corespund articolului 127, alineatele 1 6, referitoare la localiti mai mici de 10.000 de locuitori;
3. referitoare la articolul 127a, alineatele 7 i 8, privind localitile cu cel
puin 10.000 de locuitori;
4. Abrogat.
Art. 128
Dispoziii mai detaliate cu privire la instituia i activitatea Oficiului Public
de Audit vor fi prevzute de legea federal.
CAPITOLUL VII
Garanii constituionale i administrative
Seciunea A: Jurisdicia administrativ
Art. 129
n toate landurile exist curi administrative de land. La nivelul Federaiei
exist o Curte Administrativ a Federaiei i o Curte Administrativ Federal
pentru Finane, denumit Curtea Fiscal Federal.
109
Art. 130
1. Curile Administrative pronun hotrri cu privire la plngeri:
1. mpotriva legalitii deciziilor i actelor administrative ale autoritilor administraiei publice;
2. mpotriva exercitrii regimului de putere public n manier ilegal;
3. mpotriva contraveniilor aplicate de ctre autoritile administrative;
4. mpotriva regulilor menionate n articolul 81, alineatul 4.
1a. Curtea Administrativ de land se pronun asupra punerii n aplicare a
msurilor coercitive mpotriva unei persoane care face obiectul unei comisii de
anchet a Consiliului Naional n baza reglementrilor legii federale i potrivit
statutului Consiliului Naional.
2. Legislaia landurilor sau cea federal poate oferi curilor administrative
putere de decizie asupra:
1. plngerilor mpotriva legalitii conduitei autoritilor publice n executarea legii sau
2. plngerilor mpotriva legalitii unui contract ncheiat de o autoritate
public ori
3. litigiilor privind funcionarii publici.
n materia privind conducerea Federaiei, aceasta nu face parte din jurisdicia
autoritilor Federale, de asemenea, n ceea ce privete articolele 11 i 12, articolul 14, alineatele 2 i 3, i articolul 14a, alineatele 3 i 4, legile federale aflate sub
incidena punctului 1 nu pot fi publicate dect ulterior aprobrii de ctre land.
3. Cu excepia procedurilor penale n materie administrativ i n chestiuni
ce intr sub competena Curii Federale Administrative de Finane, nelegalitatea
nu exist n msura n care legea permite autoritilor administrative s aplice
discreionism, n limitele impuse de lege.
4. Curtea administrativ se va pronuna ea nsi n litigii cu privire la alineatul 1, punctul 1, n materia administrativ penal. Curtea administrativ se
va pronuna n litigii privind aceleai articole enumerate n alte chestiuni asupra
propriilor merite dac:
1. au fost stabilite faptele relevante
2. recunoaterea faptelor relevante de ctre nsi curtea administrativ este n interesul simplificrii procedurii ori duce la minimizarea
costurilor.
5. Excluse de sub jurisdicia curilor administrative sunt litigiile ce se afl
sub jurisdicia Curii de Justiie sau sub cea a Curii Administrative Federale n
cazul n care nu este prevzut altfel n lege.
Art. 131
1. Curile administrative ale unui land se pronun asupra litigiilor de sub
incidena articolului 130 alineatul 1, att timp ct nu se prevede altfel n alineatele 2 i 3.
AT
110
2. Curtea Administrativ a Federaiei se pronun asupra litigiilor ce se afl sub

incidena articolul 130, alineatul 1, n litigii legate de conducerea Federaiei, condus n mod direct de ctre Autoritile Federale, n msura n care alineatul3 nu
prevede altfel. n msura n care o lege prevede competena curilor administrative
n conformitate cu articolul 130, alineatul 2, punctul 2, Curtea Administrativ a Federaiei judec litigiile privind contractele ce fac obiectul parteneriatelor public-private, ce sunt executate de ctre Federaie, n conformitate cu articolul 14b, alineatul
2, punctul 1. n msura n care o lege prevede competena curilor administrative
n conformitate cu articolul 130, alineatul 2, punctul 3, Curtea Administrativ a
Federaiei judec n ultim instan litigiile privind funcionarii publici.
3. Curtea Federal Administrativ de Finane judec n conformitate cu articolul 130, alineatul 3, punctele 1 i 3, n litigii privind angajamentele publice (cu excepia taxelor administrative federale, ale landurilor i cele municipale) i n litigiile
dreptului financiar penal, ct i asupra altor litigii izvorte din lege, cu condiia ca
aceste litigii s fie administrate de organele financiar-penale ale autoritilor federale.
4. Pot fi prevzute de ctre legea federal:
1. jurisdicia curilor administrative ale landurilor n domeniul dreptului, n domenii prevzute de alineatele 2 i 3;
2. jurisdicia curilor administrative federale:
a. n litigii legate de studii de fezabilitate n ceea ce privete protejarea mediului, unde efectele materiale asupra mediului trebuie
anticipate (articolul 10, alineatul 1, punctul 9, i articolul 11, alineatul 1, punctul 7);
b. n alte materii legale cu privire la Executivul Federal, ce nu se afl
sub conducerea direct a autoritilor federale, ct i n materiile
ce se afl sub incidena articolelor 11 i 12, a articolului 14, alineatele 2 i 3, i a articolului 14a, alineatul 3. Legile federale ce
se afl sub incidena alineatelui 1 i alineatului 2, litera b, pot fi
publicate doar cu acordul landului.
5. Legislaia landurilor poate stabili n competena Curii Administrative
Federale unele atribuii judiciare, n materia sferei autonome de competen a
landului. Articolul97, alineatul 2, se aplic n mod corespunztor.
6. Curile administrative competente n conformitate cu alineatele 1 i 4 ale
prezentului articol se pronun n litigiile izvorte dintr-o lege care stabilete n
competena unei curi administrative n conformitate cu articolul 130, alineatul
1, litera b. n msura n care nu este prevazut nicio astfel de competen, menionat n alineatul anterior, curtea administrativ a landului are competen jurisdicional n aceste litigii.
Art. 132
1. O plngere avnd ca obiect nclcarea obligaiei autoritilor administrative, inclusiv a tribunalelor de contencios administrativ independente, de a lua o
decizie poate fi formulat de ctre:
111
1. partea care pretinde inclcarea drepturilor sale;

2. ministrul federal competent n domeniile reglementate de articolele
11 i 12, de articolul 14, alineatele 2 i 3, de articolul 14a, alineatele
3 i 4, sau domeniile n care decizia unei comisii colare a unui land
depinde de rezoluia unei comisii.
2. O astfel de plngere poate fi formulat i mpotriva exerciiului puterii
administrative sau a constrngerii administrative directe de ctre persoana care
consider c i-au fost nclcate drepturile din cauza acestora.
3. Calea de atac poate fi promovat de o persoan avnd calitatea de parte
ndreptit ntr-o procedur administrativ la obinerea unei decizii inclusiv
pentru nclcarea obligaiei de a lua o decizie de ctre autoritatea administrativ.
4. Consiliul colar al landului poate promova cale de atac mpotriva instruciunilor conform articolul 81, alineatul 4, n temeiul unei hotrri a comitetului.
5. Legea federal i cea a landului prevd cine poate formula plngere pentru
nelegalitate n alte cazuri dect cele menionate n alineatele 1 i 2, caz n care
competena de soluionare este acordat curilor administrative conform articolul 130, alineatul 2.
6. n problemele ce in de propria sfer de competen a localitii, poate fi
naintat o plngere n faa curii administrative doar dup ce toate celelalte ci
de atac au fost epuizate.
Art. 133
1. Curile administrative judec:
1. Revizuirile mpotriva hotrrilor unei curi administrative, pentru
motive de nelegalitate;
2. Cererea de stabilire a termenului limit de pronunare n cazul n
care o curte administrativ ncalc obligaia legal de a pronuna o
hotrre;
3. Conflictele de competen dintre curile administrative sau dintre o
curte administrativ i Curtea Administrativ Federal.
2. Legea Federal sau de land poate atribui unei curi administrative competena de a decide asupra sesizrilor referitoare la legalitatea hotrrilor sau altor
decizii pronunate de o alt curte administrativ.
3. Nelegalitatea se prezum c nu exist n msura n care instana de contencios administrativ a exercitat puterea de apreciere n litera legii.
4. Revizuirea hotrrii unei curi administrative este admisibil dac se are
n vedere soluionarea unei probleme juridice cu caracter fundamental i dac
hotrrea nu respect practica judiciar stabilit de ctre curtea administrativ
federal sau o astfel de practic a curii nu exist ori problema juridic primit
spre soluionare nu a primit o soluie identic n practica judiciar anterioar a
Curii Administrative Federale. Dac prin hotrre se aplic o amend de valoare mic, Legea Federal poate prevedea c hotrrea nu este supus revizuirii.
AT
112
5. Materia ce face obiectul judecii Curii Constituionale este exclus jurisdiciei Curii Administrative Federale.
6. Revizuirea mpotriva unei hotrri a unei curi administrative pe motiv
de nelegalitate poate fi promovat:
1. de ctre subiectul de drept ce pretinde a-i fi fost lezat un drept sau
interes legitim prin hotrrea respectiv;
2. de ctre autoritatea public implicat n procedurile dinaintea sesizrii curii administrative;
3. de ctre Ministerul Federal interesat, n ceea ce privete prevederile
articolului 132, alineatul 1, punctul 2;
4. de ctre consiliul landului interesat, pe baza deciziei acestuia, cu privire la prevederile articolului 132, alineatul 4.
7. Persoana care s-a adresa unei autoriti publice cu o cerere i creia autoritatea sesizat refuz s i rspund potrivit legii se poate adresa curii administrative pentru a obliga autoritatea respectiv la recunoaterea dreptului invocat
n cererea administrativ.
8. Legea Federal sau provincial (de land) stabilete care sunt subiectele de
drept ce pot formula cerere de revizuire mpotriva hotrrilor curilor administrative, altele dect cele prevzute la alineatul 6 al acestui articol.
9. Prevederile prezentului articol se vor aplica hotrrilor curilor administrative. Legea Federal special privind organizarea i procedura Curii Administrative Federale reglementeaz n ce msur cererile de revizuire pot fi promovate mpotriva hotrrilor curilor administrative.
Art. 134
1. Curile administrative i Curtea Federal Administrativ sunt constituite
fiecare dintr-un Preedinte, un Vicepreedinte i numrul necesar de ali membri.
2. Preedintele, Vicepreedintele i ceilali membri ai curii administrative
a unui land sunt numii de guvernul landului respectiv; n msura n care nu se
refer la posturile Preedintelui sau Vicepreedintelui, trebuie s solicite propuneri din partea plenului adunrii curii administrative sau a unei comisii alese
din rndul membrilor acesteia, constnd din Preedintele, Vicepreedintele i
minimum cinci ali membri ai curii administrative a landului, prezentnd trei
candidai. Membrii curilor administrative ale landurilor trebuie s fi absolvit
studii juridice sau studii juridice i politice i s aib minimum cinci ani de experien profesional n domeniul juridic.
3. Preedintele, Vicepreedintele i ceilali membri ai Curilor Administrative
ale Federaiei sunt numii de Preedintele Federal la propunerea Guvernului Federal; n msura n care nu se refer la posturile Preedintelui sau Vicepreedintelui, trebuie s solicite propuneri din partea plenului adunrii Curii Administrative a Federaiei sau a unei comisii alese din rndul membrilor acesteia, constnd
din Preedintele, Vicepreedintele i minimum cinci ali membri ai Curii Federale Administrative, prezentnd trei candidai. Membrii Curii Administrative a
113
Federaiei trebuie s fi absolvit studii juridice sau studii juridice i politice i s

aib minimum cinci ani de experien profesional n domeniul juridic, membrii
Curii Administrative de Finane a Federaiei trebuie s fi absolvit studii specifice
i s aib minimum cinci ani de experien profesional n domeniul juridic.
4. Preedintele, Vicepreedintele i ceilali membri ai Curii Federale Administrative sunt numii de Preedintele Federal la propunerea Guvernului Federal;
n msura n care nu se refer la posturile Preedintelui sau Vicepreedintelui i
va concepe propunerile innd cont de plenul adunrii Curii Federale Administrative sau a unei comisii alese din rndul membrilor acesteia, constnd din
Preedintele, Vicepreedintele i minimum cinci ali membri ai Curii Federale
Administrative, prezentnd trei candidai. Membrii Curii Federale Administrative trebuie s fi absolvit studii juridice sau studii juridice i politice i s aib
minimum zece ani de experien profesional n domeniul juridic. Cel puin
25% trebuie s provin din posturi profesionale din landuri, preferabil din aparatele administrative ale landurilor.
5. Membrii Guvernului Federal, guvernului unui land, Consiliului Naional,
Consiliul Federal, ai unei Diete sau ai Parlamentului European nu pot s fac
parte din curile administrative i din Curtea Administrativ Federal, de asemenea, membrii unui alt corp reprezentativ general nu pot face parte din Curtea
Federal Administrativ; incompatibilitatea dureaz, pentru membrii unui corp
reprezentativ general sau ai Parlamentului European, care au fost alei pentru o
anume legislatur sau o funcie periodic, pn la sfritul legislaturii sau al mandatului funciei inclusiv n situaia demisiei nainte de ncheierea mandatului.
6. Persoanele care au deinut funciile ncadrate n alineatul 5 nu pot fi alese
Preedinte sau Vicepreedinte al unei curi administrative sau al Curii Federale
Administrative.
7. Membrii curii administrative i ai Curii Federale Administrative sunt
judectori. Articolul 87, alineatele 1 i 2, i articolul 88, alineatele 1 i 2, se vor
aplica, dar cu amendamentul c limita de vrst la care membrii curilor administrative ale landurilor se pensioneaz complet sau i finalizeaz activitatea n
funcie este determinat de legile landurilor.
8. Preedintele Curii Federale Administrative, respectiv preedinii curilor
administrative i controleaz angajaii din subordine.
Art. 135
1. Curile administrative pronun hotrri n complete formate dintr-un
singur judector. Legile de organizare a curilor administrative, a Curii Admi
nistrative Federale i a curilor administrative ale landurilor pot prevedea c hotrrile se pot pronuna n Camerele curilor administrative. Mrimea unei Camere este determinat prin legea de organizare a curilor administrative. Camerele
vor fi constituite de ctre adunarea plenar sau de ctre un comitet ales dintre
judectorii membri ai acelei curi, format din Preedinte, Vicepreedinte i un
anumit numr de judectori, care urmeaz s fie stabilit prin lege, iar pe lng
AT
114
membrii curii administrative, legile federale sau cele ale landurilor pot prevedea
participarea unor magistrai experi n domenii stabilite prin lege. n msura n
care o lege federal prevede c o Curte administrativ de land poate pronuna
hotrri prin intermediul camerelor sau c magistraii experi iau parte la procedurile jurisdicionale, trebuie obinut aprobarea landului respectiv. Curtea Federal Administrativ pronun hotrri prin intermediul camerelor constituite
de adunarea plenar a Curii sau un comitet ales dintre membrii si, format din
Preedinte, Vicepreedinte i un numr de judectori ai Curii Federale Administrative prevzut prin legea de organizare a acesteia.
2. Cauzele nregistrate pe rolul curilor administrative se repartizeaz unui
singur judector i camerelor constituite anterior, potrivit legii, de ctre adunarea plenar a curii sau de un comitet format din membrii si cuprinznd Preedintele, Vicepreedintele i un numr determinat de lege de ali judectori ai
fiecrei curi administrative. Cauzele de pe rolul Curii Administrative Federale
se repartizeaz spre soluionare camerelor constituite anterior, potrivit legii, de
ctre adunarea plenar sau de un comitet format din membrii si cuprinznd
Preedintele, Vicepreedintele i un numr determinat de lege de ali membri ai
Curii Administrative Federale.
3. O cauz repartizat unui judector poate fi retras doar de organul decizional competent n conformitate cu alineatul 2 i numai dac judectorul desemnat iniial se abine sau este n imposibilitate de a soluiona cauza ori este
mpiedicat din cauza altor atribuii de serviciu s o instrumenteze n timp util.
4. Articolul 89 se va aplica n mod corespunztor curilor administrative i
Curii Federale Administrative.
Art. 135a
1. Legea organizrii i funcionrii curilor administrative poate prevedea c
anumite dosare, ce vor fi specificate n mod explicit, pot fi atribuite unor profesioniti care nu sunt de profesie judectori.
2. Membrul desemnat al curii administrative se poate prevala de o astfel de
sarcin.
3. Angajaii care nu sunt judectori, specialiti n rezolvarea dosarelor anume prevzute de lege, se supun doar instruciunilor judectorului din cadrul
curii administrative care a fost desemnat ca profesionist n cauza respectiv.
Articolul 20, alineatul 1, teza a 3-a, se aplic n mod corespunztor.
Art. 136
1. Organizarea curilor administrative ale landurilor este prescris de o lege
adoptat la nivelul landurilor, iar organizarea curilor administrative de la nivel
federal, prin lege federal.
2. Procedura curilor administrative, cu excepia Curii Administrative Federale de Finane, va fi supus unei legi federale speciale. Federaia trebuie s
garanteze landurilor oportunitatea de a participa n pregtirea unei asemenea
legi. Legea Federal sau a landurilor pot aduce prevederi n ce privete procedura
115
curilor administrative, n msura n care este necesar adoptarea unei asemenea

legislaii.
3. Procedura Curii Administrative Federale de Finane se va supune legii federale. Aceasta poate s stabileasc i bugetul curilor administrative ale
landurilor.
3a. Consiliul Naional adopt o lege federal prin care s stabileasc procedurile aplicabile curilor administrative.
4. Organizarea i procedura curii administrative Federale sunt supuse unei
legi federale distincte.
5. Adunarea membrilor curilor administrative i a curii administrative federale adopt regulamente pe baza legilor adoptate n conformitate cu alineatele
anterioare.
Seciunea B: Curtea Constituional

Art. 137
Curtea Constituional se pronun asupra aciunilor pecuniare formulate
mpotriva Federaiei, a landurilor, a localitilor i a asociaiilor municipale, care
nu pot fi soluionate prin procedurile judectoreti ordinare sau printr-o hotrre a unei autoriti administrative.
Art. 138
1. Curtea Constituional se pronun asupra conflictelor de competen:
1. ntre orice instan de judecat i autoritile administrative;
2. ntre instanele judectoreti de drept comun i curile administrative
de land sau Curtea Federal Administrativ, precum i ntre Curtea
Constituional i toate celelalte curi;
3. ntre Federaie i un land sau ntre landuri.
2. Curtea Constituional hotrte dac un anumit act legislativ sau executiv se ncadreaz n sfera de competen a Federaiei sau a landurilor, la sesizarea
Guvernului Federal sau a Guvernului unui land.
Art. 138a
1. Curtea Constituional hotrte, la sesizarea Guvernului Federal sau a
guvernului landului n cauz, dac exist un acord n sensul articolului 15a, alineatul 1, i dac obligaiile care decurg din acel acord, cu excepia celor pecuniare, au fost ndeplinite.
2. n cazul n care un acord n sensul articolului 15a, alineatul 2, conine prevederi n acest sens, Curtea hotrte, la sesizarea guvernului landului n cauz,
i dac exist un astfel de acord i dac obligaiile care decurg din acel acord, cu
excepia celor pecuniare, au fost ndeplinite.
AT
116
Art. 138b
1. Curtea Constituional se pronun asupra:
1. contestaiilor formulate mpotriva punerii n aplicare a unor decizii
ale comisiilor de anchet ale Consiliului Naional la sesizarea unei
ptrimi a membrilor Consiliului Naional; deciziile atacate pot fi desfiinate n ntregime sau n parte pe motive de nelegalitate;
2. caracterului temeinic i concludent al probelor administrate de comisia de anchet a Consiliului Naional, la solicitarea unei ptrimi a
membrilor si conform punctului 1;
3. legalitii unei decizii luate de comisia de anchet a Consiliului Naional, a crei obiectivitate este contestat la solicitarea unei ptrimi a
membrilor si n vederea administrrii unor probe noi;
4. diferenei de opinii referitoare la o decizie a comisiei de anchet a
Consiliului Naional constatat de o ptrime a membrilor si;
5. legalitii deciziei comisiei de anchet a Consiliului Naional, care a
fost solicitat de o ptrime a membrilor si;
6. divergenelor de opinii privitoare la decizia comisiei de anchet a
Consiliului Naional, exprimat ntre aceasta din urm i Ministerul
Federal al Justiiei;
7. plngerile unor persoane privind conduita:
a. unui comitet de anchet al Consiliului Naional;
b. unui membru al comitetului de anchet al Consiliului Naional
n exercitarea funciei sale;
c. unei persoane juridice n exercitarea funciei sale avnd un rol
determinant n ancheta comitetului Consiliului Naional.
2. Curtea Constituional se pronun, de asemenea, referitor la contestaiile
mpotriva deciziilor preedinilor Consiliului Naional i Parlamentului Federal
privitoare la nivelul de clasificare a informaiilor aflate la dispoziia Consiliului
Naional sau a Parlamentului Federal, din domeniul serviciilor de informaii,
pentru motive de nelegalitate.
Art. 139
1. Curtea Constituional se pronun asupra nelegalitii ordonanelor:
1. la cererea unei curi;
2. din oficiu n msura n care Curtea va trebui s aplice ordonana
ntr-un proces aflat n derulare pe rolul su;
3. la cererea unei persoane care pretinde c i-au fost vtmate drepturile n mod nemijlocit prin nelegalitatea actului, dac ordonana a
intrat n vigoare n absena pronunrii unei hotrri judectoreti ori
dac a fost pronunat o sentin ce i-a produs efectele fa de acea
persoan;
117
4. la cererea unei persoane ce se consider vtmat n drepturile sale

printr-o problem de drept soluionat de o instan pe fond prin
aplicarea dispoziiilor ordonanei contestate, cerere naintat cu ocazia apelului mpotriva acestei hotrri;
5. ale unei autoriti federale la cererea guvernului unui land sau a Avocatului Poporului;
6. la solicitarea autoritilor unui land, la cererea guvernului federal sau,
n msura n care legea constituional a unui land a declarat Avocatul Poporului ca fiind competent n sfera teritorial a administraiei
landului respectiv, la solicitarea Avocatul Poporului ori a instituiei
cu privire la care se aplic articolul 148, alineatul 2;
7. la solicitarea unei autoriti de supraveghere potrivit articolului 119a,
alineatul 6, precum i la cererea unei localiti a crei ordonan a fost
anulat.
Articolul 89, alineatul 3, se va aplica n concordan cu punctele 3 i 4.
1a. n cazul n care este nevoie s se asigure scopul procedurilor n faa unei
instane, cererea poate fi declarat nul potrivit alineatului 1, punctul 4, prin lege
federal. Legea federal stabilete efectele juridice ale petiiei n ceea ce privete
alineatul 1, a patra tez.
1b. Curtea Constituional se poate pronuna mpotriva lurii n considerare a unei cereri potrivit alineatului 1, punctele 3 ori 4, pn la proces n ordinea
planificrii, n caz c aciunea promovat nu pare admisibil.
2. Dac ntr-un proces aflat n derulare pe rolul Curii Constituionale, ce
implic rezolvarea de ctre Curtea Constituional a cererii ndreptate mpotriva
unei ordonane, reclamantului i este admis aciunea, atunci procedura nceput pentru examinarea legalitii ordonanei va continua.
3. Curtea Constituional poate anula o ordonan ca fiind nelegal numai n
msura n care anularea a fost expres solicitat ori ar fi trebuit s o aplice n procesul n derulare. Dac Curtea ajunge la concluzia c ntreg coninutul ordonanei:
1. nu are o baz legal,
2. a fost emis de o autoritate fr aceast competen,
3. a fost publicat ntr-un mod nelegal,
atunci va anula ntreaga ordonan ca fiind nelegal. Aceasta este fr temei dac
anularea ntregii ordonane va aduce atingere interesului legitim al reclamantului ce a depus cererea n temeiul alineatului 1, punctele 3 ori 4, asupra ori al crui
proces a luat natere pentru nceperea ex officio a procedurilor de examinare a
ordonanei.
4. Dac la momentul pronunrii deciziei de ctre Curtea Constituional
ordonana a fost deja respins de o alt autoritate, iar procedura a fost nceput
ex officio ori dac cererea a fost naintat de ctre o instan ori un reclamant
care pretinde c i-au fost atinse drepturile prin nelegalitatea ordonanei, Curtea
AT
118
trebuie s se pronune cu privire la legalitatea ordonanei. Alineatul 3 de mai sus

se aplic prin analogie.
5. Decizia Curii Constituionale care anuleaz o ordonan ca fiind nelegal impune obligaia asupra celei mai nalte autoriti Federale ori a landului
s publice anularea fr ntrziere. Aceasta se aplic prin analogie n cazul unei
hotrri n temeiul alineatului 4 de mai sus. Anularea intr n vigoare la sfritul
zilei publicrii dac Curtea nu stabilete un termen, ce nu poate depi ase luni
ori, dac dispoziii legale sunt necesare, 18 luni pentru anulare.
6. Dac o ordonan a fost anulat pentru nelegalitate ori dac Curtea Constituional, n temeiul alineatului 4 de mai sus, s-a pronunat asupra unei ordonane ca fiind nelegal, toate instanele i autoritile administrative sunt obligate
prin hotrrea Curii, ordonanele vor continua s fie aplicate n circumstanele
dinaintea anulrii, litigiul pendinte fiind exceptat n situaia n care Curtea nu
decide altfel n hotrrea ei. Dac instana constituional prin decizia de anulare
a stabilit un termen n temeiul alineatului 5 de mai sus, ordonana va fi aplicat
tuturor circumstanelor de pn la acel moment, litigiul pendinte fiind exceptat
pn la mplinirea termenului.
7. Pentru problemele juridice ce au cauzat naintarea unei cereri potrivit alineatului 1, punctul 4, legea federal prevede c decizia Curii Constituionale,
prin care a fost declarat nelegal ordonana, permite luarea unei noi decizii n
ceea ce privete aceast problem juridic. Alineatul 4 se aplic n mod corespunztor pentru ipoteza reglementat n prezentul alineat.
Art. 139a
Curtea Constituional se pronun asupra nelegalitii hotrrilor privind
republicarea unei legi sau unui tratat de stat. Articolul 139 se aplic n mod
corespunztor.
Art. 140
1. Curtea Constituional se pronun asupra neconstituionalitii:
1. legilor:
a. la cererea unei curi;
b. din oficiu n msura n care va trebui sa aplice o astfel de lege
ntr-un proces aflat pe rol;
c. la cererea unei persoane care se consider vtmat n mod
direct n drepturile sale de nclcarea Constituiei, dac legea a
intrat n vigoare n lipsa pronunrii unei decizii judectoreti
sau dac o hotrre care a fost pronunat a nceput s i produc efectele pentru acea persoan;
d. la cererea unei persoane care se consider vtmat ca parte n
drepturile sale de o decizie a oricrei instane judectoreti luat
n prim instan prin aplicarea unei legi neconstituionale, prin
apelul formulat mpotriva deciziei;
119
2. legilor federale la cererea Guvernului unui District, a unei treimi din

numrul membrilor Consiluilui Naional sau a unei treimi din numrul membrilor Consiliului Federal;
3. legilor unui land, la cererea Guvernului Federal sau, dac legea constituional a unui land permite, la cererea unei treimi din membrii Dietei.
Articolul 89, alineatul 3, trebuie aplicat n conformitate cu dispoziiile alineatului 1, literele c i d.
1a. Dac este necesar pentru protecia scopului procesului n faa unei curi
generale, emiterea cererii conform alineatului 1, punctul 1, litera d, poate fi declarat nul de legea federal. Legea federal poate s prevad impactul unei
cereri n conformitate cu alineatul 1, punctul 2.
1b. Curtea Constituional poate respinge analiza unei cereri n conformitate cu alineatul 1, punctul 1, literele c sau d, n cazul n care nu are suficiente
anse de succes.
2. Dac cererea prii litigante care implic aplicarea unei legi de ctre
Curtea Constituional este soluionat n favoarea ei, procedurile de examinare
a constituionalitii legii continu.
3. Curtea Constituional poate anula o lege ca fiind neconstituional doar
dac anularea ei a fost cerut n mod expres sau n cazul n care Curtea ar trebui
s aplice acea lege n procesul aflat pe rol. Dac totui Curtea decide c legea a
fost emis de o autoritate legislativ necalificat din punctul de vedere al competenei sau a fost publicat ntr-o manier neconstituional, va anula ntreaga
lege ca neconstituional. Acest lucru nu rmne valabil dac anularea legii este
contrar intereselor legitime ale reclamantului care a naintat cererea conform
alineatului 1, punctul 1, literele c sau d de mai sus, sau al crui proces a fost supus
iniierii din oficiu a examinrii procedurii judiciare.
4. Dac legea era deja abrogat nainte de pronunarea Curii i procedura
judiciar a fost iniiat din oficiu sau cererea a fost naintat de o curte sau de o
persoan care se consider vtmat n drepturile sale prin neconstituionalitatea legii, Curtea trebuie s se pronune cu privire la neconstituionalitatea legii.
Alineatul 3 de mai sus se aplic analog.
5. Decizia Curii Constituionale prin care se anuleaz o lege ca fiind neconstituional impune Cancelarului General sau Guvernatorului competent
obligaia de a publica decizia anulrii fr ntrziere. Aceasta se aplic analog
n cazul unei decizii conforme cu alineatul 4 de mai sus. Decizia anulrii intr
n vigoare de la expirarea zilei publicrii n cazul n care Curtea nu stabilete un
termen limit pentru anulare. Acest termen nu trebuie s depeasc 18 luni.
6. Dac o lege este considerat neconstituional printr-o decizie a Curii
Constituionale, dispoziiile legale anulate prin decizia Curii devin valabile, din
nou, n cazul n care Curtea nu stabilete contrariul, la data intrrii n vigoare a
anulrii. Publicarea anulrii legii trebuie s anune dac i care dispoziii legale
sunt din nou valabile.
AT
120
7. Dac o lege a fost anulat ca urmare a neconstituionalitii sau n cazul

n care Curtea Constituional a pronunat o decizie de neconstituionalitate pe
baza alineatului 4 de mai sus, toate curile i autoritile administrative trebuie
s respecte decizia Curii Constituionale. Cu toate acestea, legea continu s se
aplice circumstanelor existente nainte de anulare, cu excepia situaiilor n care
Curtea Constituional decide altfel. n cazul n care Curtea a stabilit n decizia sa
un termen limit n conformitate cu alineatul 5 de mai sus, legea se va aplica tuturor
circumstanelor menionate, pn la expirarea datei limit.
8. Pentru problemele de legalitate care constituiau motivul cererii conform
cu alineatul 1, punctul 1, litera d, trebuie s fie precizat de ctre legea federala c
decizia Curii Constituionale prin care o lege e declarat neconstituional permite o nou judecat asupra acestei probleme. Aceasta se aplic analog pentru o
decizie pronunat n baza alineatului 4.
Art 140a
Curtea Constituional se pronun asupra tratatelor care sunt considerate a
fi contrare legii. Articolul 140 se aplic cu privire la tratatele politice, de modificare a legislaiei i de amendare prin lege a tratatelor de stat, precum i n privina modificrilor aduse tratatelor de stat pe baza prevederilor actelor normative
ale Uniunii Europene. Articolul 139 este aplicabil pentru alte categorii de tratate
de stat cu urmtoarele prevederi:
1. un tratat de stat despre care Curtea Constituional a stabilit c este
contrar legii sau neconstituional nu se mai aplic de ctre autoritile
competente n privina punerii sale n executare de la data publicrii
hotrrii Curii, cu excepia cazului n care Curtea Constituional
stabilete un termen limit pn la care tratatul se poate aplica; termenul nu poate depi doi ani pentru ipoteza tratatelor politice care
determin modificri n legislaie i a tratatelor de stat care aduc modificri n raporturile cu Uniunea European, respectiv un an n cazul
tuturor celorlalte tratate de stat;
2. de asemenea, o dispoziie potrivit creia tratatul de stat urmeaz s
fie pus n aplicare prin emiterea unei ordonane sau a unei rezoluii,
respectiv c tratatul de stat urmeaz s fie pus n aplicare prin adoptarea unei legi, devine caduc la data publicrii hotrrii Curii.
Art. 141
1. Curtea Constituional se pronun cu privire la:
a. cazurile care privesc alegerea Preedintelui Federaiei i alegerea organelor reprezentative generale, Parlamentului European i a Autoritilor Constituante (organe reprezentative), a asociaiilor profesionale statutare.
b. cazurile privind alegerea Guvernului unui District i autoritilor
municipale nvestite cu putere executiv.
121
c. cererea formulat de un organ reprezentativ general pentru pierderea alegerilor de ctre unul dintre membrii si; cererea a minimum
jumtate din numrul membrilor Parlamentului European, care au
fost alei n Austria, pentru pierderea alegerilor de ctre un astfel de
membru al Parlamentului European.
d. cererea unui Consiliu Municipal, pentru pierderea alegerilor de ctre
un organ al localitii, n cursul mandatului i de un organ constituant al asociaiei profesionale statutare pentru pierderea alegerilor de
ctre unul dintre membrii si.
e. cazurile legate de referendum, plebiscit, sondaje de opinie publice i
Grupurile de Aciune ale Cetenilor Europeni.
f. nregistrarea persoanelor n registrele electorale i tergerea acestor
persoane din registrele electorale.
g. cazurile individuale susceptibile de apel i deciziile autoritilor administrative i n limita stabilit de legile federale sau districtuale a
curilor administrative n cazurile literelor a f.
Cazul aflat n legtur cu literele a, b, e, f i g poate fi bazat pe nelegalitatea pretins a procedurii, cererea n legtur cu literele c i d pe un motiv prevzut de
lege pentru pierderea statutului de membru ntr-un organ reprezentativ general,
n Parlamentul European, ntr-o autoritate municipal nvestit cu putere executiv, sau ntr-o autoritate constituant (organ reprezentativ) a unei asociaii
profesionale statutare. Curtea Constituional va permite desfurarea procesului dac nelegalitatea pretins a fost dovedit i dac prezenta posibilitatea influenrii rezultatului procesului. n procesele n faa autoritii administrative organul reprezentativ general i organul statutar (organ reprezentativ) al asociaiei
profesionale statutare are status litigios.
2. Dac un proces n conformitate cu alineatul 1, litera a, este permis i este
necesar desfurarea alegerilor pentru un organ general reprezentativ, Parlamentul European, autoritatea constituant a unei asociaii profesionale statutare
n tot sau n parte din nou, membrii organului reprezentativ implicai pierd alegerile n momentul n care locul lor revine celor alei n cadrul scrutinului care
trebuie desfurat n 100 de zile de la pronunarea deciziei Curii Constituionale.
3. Abrogat.
Art. 142
1. Curtea Constituional se pronun asupra unor aciuni judiciare care au
ca obiect responsabilitatea constituional a autoritilor supreme la nivel federal
i de land pentru nclcarea culpabil a legii n exercitarea funciilor lor.
2. Aceste aciuni pot fi formulate:
a. mpotriva Preedintelui Federal, pentru nclcarea Constituiei Federale, n baza deciziei Adunrii Federale;
AT
122
b. mpotriva membrilor Guvernului Federal i autoritilor care au acelai statut n ce privete responsabilitatea, pentru nclcarea legii, n
baza deciziei Consiliului Naional;
c. mpotriva unui reprezentant austriac n cadrul Consiliului, pentru
nclcarea legii n materii cu privire la care Federaia are competene legislative: n baza votului Consiliului Naional, pentru nclcarea
legii n materii cu privire la care landurile au atribuii legislative, n
baza deciziilor identice ale tuturor dietelor;
d. mpotriva membrilor guvernului unui land i autoritilor care au
acelai statut n ce privete responsabilitatea n baza prezentei legi sau
a Constituiei landului respectiv, pentru nclcarea legii, n baza deciziei dietei competente;
e. mpotriva unui Guvernator, adjunctului su (articolul 105, alineatul1) sau mpotriva unui membru al guvernului unui land (articolul
103, alineatele 2 i 3) pentru nclcarea legii, precum i pentru nerespectarea regulamentelor sau a altor dispoziii (instruciuni) ale
Federaiei n domenii care in de administraia federal indirect, i
n cazul unui membru al guvernului landului n legtur cu instruciunile primite din partea Guvernatorului n aceste materii, n baza
deciziei Guvernului Federal;
f. mpotriva autoritilor capitalei federale Viena, n cazul n care acestea ndeplinesc atribuii din domeniul puterii executive federale n
cadrul sferei lor autonome de competen, pentru nclcarea legii, n
baza deciziei Guvernului Federal;
g. mpotriva unui Guvernator pentru nerespectarea unei instruciuni prevzute de articolul 14, alineatul 8, n baza deciziei Guvernului Federal;
h. mpotriva unui preedinte sau preedinte executiv al unui consiliu
colar la nivel de land pentru nclcarea legii, precum i pentru nerespectarea regulamentelor sau a altor dispoziii (instruciuni) ale Federaiei, n baza deciziei Guvernului Federal.
i. mpotriva membrilor guvernului unui land pentru nclcarea legii i
pentru obstrucionarea puterilor conferite de articolul 11, alineatul
9, n msura n care sunt vizate aspectele prevzute la articolul 11,
alineatul 1, punctul 8, n baza deciziei Consiliului Naional sau a Guvernului Federal.
3. n cazul n care, n conformitate cu alineatul 2, litera e de mai sus, Guvernul Federal formuleaz o aciune numai mpotriva unui Guvernator sau a
adjunctului acestuia i se dovedete c un alt membru al guvernului landului
respectiv, cu atribuii n domeniul administraiei federale indirecte n conformitate cu articolul 103, alineatul 2, se face vinovat de comiterea unei infraciuni
n nelesul alineatului 2, litera e de mai sus, Guvernul Federal poate, n orice
123
moment, pn la pronunarea unei decizii de ctre Curte, s extind aciunea

formulat pentru a include acest membru al guvernului landului.
4. Condamnarea de ctre Curtea Constituional va conduce la pierderea
funciei i, n circumstane agravante speciale, i la pierderea temporar a drepturilor politice. n cazul unor nclcri minore ale legii, precum cele prevzute
de alineatul 2, literele c, e, g i h de mai sus, Curtea se poate limita la constatarea
nclcrii legii. Pierderea funciei de preedinte al consiliului colar la nivel de
land conduce la pierderea funciei cu care aceasta este corelat n temeiul articolul 81a, alineatul 3, litera b.
5. Preedintele Federal nu poate face uz de dreptul de care dispune n conformitate cu articolul 65, alineatul 2, litera c, dect la cererea organului reprezentativ
sau a organelor reprezentative care au votat pentru introducerea aciunii, ns, n
cazul n care Guvernul Federal a votat pentru introducerea aciunii respective,
doar la cererea acestuia i, n toate cazurile, doar cu aprobarea inculpatului.
Art. 143
Se poate introduce o aciune mpotriva persoanelor menionate la articolul 142
i pentru fapte care pot face obiectul unei proceduri penale, care au legtur cu
funcia exercitat de persoana care urmeaz a fi acuzat. n acest caz, competena
aparine exclusiv Curii Constituionale; anchetele n curs de desfurare la nivelul
instanelor penale ordinare se transfer Curii Constituionale. Pe lng articolul
142, alineatul 4, Curtea poate aplica n aceste cazuri prevederile legislaiei penale.
Art. 144
1. Curtea Constituional se pronun asupra hotrrilor date de ctre o instan administrativ n msura n care petentul invoc nclcarea prin hotrre
a unui drept constituional garantat sau pronunat n temeiul unei ordonane
nelegale ori printr-o interpretare nelegal privind republicarea unei legi (tratat
de stat) sau neconstituionalitatea unei legi ori a unui tratat.
2. Curtea Constituional poate respinge audierea unei plngeri prin rezoluie n cazul n care nu pare ca sunt motive pentru a fi admis sau dac decizia nu
ar putea clarifica o problem constituional.
3. n cazul n care Curtea Constituional constat c decizia Curii Administrative nu a nclcat un drept n sensul alineatului 1, aceasta are dreptul, n
baza recursului formulat de ctre petent, de a constata dac a fost nclcat n alt
drept i poate transmite plngerea Curii Administrative Federale. Textul se va
aplica n mod corespunztor pentru rezoluiile date conform alineatului 2, teza
nti a prezentului articol.
4. Pentru rezoluiile instanelor administrative prevederile prezentului articol vor fi aplicate n mod corespunztor. Legea care determin organizarea i
procedura Curii Constituionale reglementeaz modul n care pot fi formulate
plngeri mpotriva rezoluiilor curilor administrative.
AT
124
5. n msura n care decizia sau rezoluia Curii Administrative se refer la

admisibilitatea revizuirii, exercitarea unei ci de atac n conformitate cu alineatul1 nu este admisibil.
Art. 145
Curtea Constituional se pronun asupra nclcrilor dreptului internaional n temeiul prevederilor unei legi federale speciale.
Art. 146
1. Deciziile pronunate de Curtea Constituional n conformitate cu artico
lele126a, 127c i 137 sunt puse n executare de instanele ordinare.
2. Executarea altor decizii ale Curii Constituionale revine Preedintelui
Federal. Executarea va reveni, n conformitate cu instruciunile acestuia, autoritilor federale sau ale landurilor, inclusiv armatei federale, desemnate n mod
discreionar n acest scop. Curtea Constituional va solicita Preedintelui Federal executarea acestor decizii. Instruciunile menionate anterior ale Preedintelui Federal nu necesit vreo contrasemntur n conformitate cu articolul 67,
n cazul n care este vorba de executarea unei decizii mpotriva Federaiei sau
mpotriva autoritilor federale.
Art. 147
1. Curtea Constituional este compus dintr-un Preedinte, un Vicepreedinte, 12 membri ordinari i ase membri supleani.
2. Preedintele, Vicepreedintele, ase membri ordinari i trei membri supleani sunt numii de Preedintele Federal, la recomandarea Guvernului Federal; aceti membri i membrii supleani vor fi selectai din rndul judectorilor,
al funcionarilor administrativi i al profesorilor de drept. Ceilali ase membri
ordinari i ceilali trei membri supleani sunt desemnai de Preedintele Federal
n baza propunerilor naintate de Consiliul Naional cu privire la trei membri ordinari i doi membri supleani i de Consiliul Federal n legtur cu trei membri
i un membru supleant. Trei membri ordinari i doi membri supleani trebuie
s aib domiciliul n afara capitalei federale, Viena. Funcionarii administrativi
care se afl n serviciu activ i sunt numii membri sau membri supleani vor fi
scutii de ndeplinirea tuturor ndatoririlor oficiale, cu ncetarea plii drepturilor salariale. Aceast prevedere nu se aplic funcionarilor administrativi numii
membri supleani care, pe durata acestei scutiri, au fost degrevai de toate sarcinile pentru a cror ndeplinire au obligaia de a se supune unor instruciuni.
3. Preedintele, Vicepreedintele i ceilali membri i membri supleani trebuie s fi absolvit studii juridice sau studii de drept ori tiine politice i s aib
cel puin 10 ani de experien profesional n domeniu.
4. Urmtoarele categorii de persoane nu pot deine calitatea de membru
al Curii Constituionale: membrii Guvernului Federal, ai unui guvern al unui
land, membrii unui organ general reprezentativ sau ai Parlamentului European;
n cazul membrilor unui organ general reprezentativ sau ai Parlamentului European; alei pentru o legislatur sau un mandat cu durat determinat, aceast
125
incompatibilitate continu pn la expirarea mandatului legislativ respectiv. Persoanele angajate de un partid politic sau care exercit o funcie n cadrul acestuia
nu pot deine calitatea de membru al Curii Constituionale.
5. Persoanele care, pe parcursul ultimilor cinci ani, au exercitat una dintre
funciile menionate la alineatul 4 de mai sus nu pot fi numite n funcia de Preedinte sau Vicepreedinte al Curii Constituionale.
6. Prevederile articolului 87, alineatele 1 i 2, i ale articolului 88, alineatul
2, se aplic membrilor i membrilor supleani ai Curii Constituionale; legea
federal prevzut de articolul 148 va include prevederi detaliate n acest sens.
Mandatul unui judector se ncheie la data de 31 decembrie a anului n care a
mplinit vrsta de 70 de ani.
7. n cazul n care un membru sau un membru supleant nu d curs unui
numr de trei solicitri consecutive de a participa la o edin a Curii Constituionale i nu ofer un motiv ntemeiat, Curtea va constata formal acest fapt
dup audierea declaraiei sale. Constatarea acestui fapt va conduce la pierderea
calitii de membru sau a statutului de membru supleant.
8. Preedintele Curii Constituionale supervizeaz activitatea angajailor Curii.
Art. 148
Prevederile detaliate privind organizarea i procedura Curii Constituionale
vor fi incluse ntr-o lege federal special i regulamentul intern care urmeaz a
fi votat, n baza acesteia, de ctre Curtea Constituional.
CAPITOLUL VIII
Instituia Avocatului Poporului
Art. 148a
1. Oricine poate depune o plngere la Avocatul Poporului (Comisia pentru
Plngerile din partea Publicului) mpotriva unei presupuse administrri defectuoase de ctre Federaie, inclusiv n activitatea sa ca titular de drepturi private, n principal pentru presupusa nclcare a drepturilor omului, cu condiia ca
acestea s fie afectate de o astfel de administrare defectuoas i n msura n care
acestea nu sunt subiectul unui recurs sau nu mai pot face obiectul vreunei ci de
atac. Toate aceste plngeri trebuie s fie investigate de ctre Avocatul Poporului.
Reclamantul va fi informat cu privire la rezultatul anchetei i ce msuri, dac a
fost necesar, au fost luate.
2. Avocatul Poporului are din oficiu dreptul de a investiga orice suspiciuni
de administrare defectuoas realizat de ctre Federaie inclusiv activitatea Federaiei ca titular de drepturi private, n special nclcri ale drepturilor omului.
AT
126
3. Pentru protecia i promovarea drepturilor omului, este de datoria

Ombudsmanului, consiliului su de administraie i a comisiilor desemnate de
acesta (articolul 148h, alineatul 3) chiar i n domeniul administrrii Federaiei,
inclusiv activitatea sa ca titular de drepturi private:
1. s viziteze i s inspecteze locurile unde se execut msurile privative
de libertate,
2. dreptul de a viziona i a verifica, cu caracter consultativ, desfurarea
activitilor organelor autorizate s exercite puterea administrativ
direct i cea de constrngere, precum i
3. dreptul de a verifica i vizita unele instituii specializate i programele
pentru persoanele cu handicap.
4. Respectnd alineatul 1 oricine poate formula o plngere la Avocatului Poporului pentru a reclama o pretins ntrziere a unei instane n audierea unui caz, n situatia n care a fost o vtmare personal. Alineatul 2 se aplic n mod corespunztor.
5. Este de datoria Avocatului Poporului s ajute la clarificarea petiiilor i memoriilor de grup prezentate n faa Consiliului National Federal. Legea federal referitoare la regulamentul intern al Consiliului Naional Federal stabilete detaliile.
6. Avocatul Poporului este independent n exercitarea autoritii sale.
Art. 148b
1. Autoritile federale, la nivel de land i municipale, trebuie s sprijine
Avocatul Poporului n ndeplinirea atribuiilor sale, s i permit s le verifice
evidenele i, la cerere, s i pun la dispoziie informaiile necesare. Secretul
profesional nu poate fi invocat n faa Avocatului Poporului.
2. Avocatul Poporului trebuie s pstreze secretul profesional n aceeai msur n care procedeaz autoritatea interogat n ndeplinirea atribuiilor sale.
Avocatul Poporului are ns obligaia de a pstra secretul profesional n rapoartele pe care le prezint Consiliului Naional numai n msura n care este necesar
n interesul prilor implicate sau al siguranei naionale.
3. Alineatele 1 i 2 se aplic n mod corespunztor membrilor comisiilor,
membrilor, dar i membrilor supleani ai Consiliului pentru Drepturile Omului.
Art. 148c
Avocatul Poporului poate adresa autoritilor administrative supreme ale Federaiei recomandri cu privire la msurile care trebuie luate ntr-un caz particular sau ca urmare a unui caz particular. n materii care in de administrarea
autonom sau prin agenii care nu au obligaia de a se supune unor instruciuni,
Avocatul Poporului poate adresa recomandri autoritii de administrare autonom sau ageniei care nu are obligaia de a se supune unor instruciuni; aceste
recomandri sunt aduse i la cunotina autoritii administrative federale supreme, i, ntr-un termen stabilit de legea federal, autoritatea n cauz trebuie
fie s se conformeze recomandrilor i s informeze Avocatului Poporului n
mod corespunztor, fie s specifice n scris motivul pentru care nu s-au respectat
recomandrile. n cazuri specifice, Avocatul Poporului poate solicita un termen
127
pentru remedierea ntrzierii unei instane (articolul 148a, alineatul 3) i pentru

a propune msuri de supraveghere.
Art. 148d
1. Avocatul Poporului va transmite anual Consiliului Naional i Consiliului
Federal un raport al activitii sale. n plus Avocatul Poporului va da rapoarte pe
probleme i observaii punctuale ctre Consiliul Naional i Consiliul Federal.
Rapoartele Avocatului Poporului, dup prezentarea ctre instituiile amintite,
vor fi publicate.
2. Membrii instituiei Avocatului Poporului au dreptul s participe la dezbaterile din instituiile controlate, iar comisiile i subcomisiile vor transmite rapoarte la fiecare solicitare de audiere. Membrii instituiei Avocatului Poporului
vor avea acest drept n orice fel de dezbateri n baza subcapitolelor din Legea Federal a Finanelor. Detaliile sunt stipulate n regulamentul intern al Consiliului
Naional i cel al Consiliului Federal.
Art. 148e
Abrogat.
Art. 148f
n cazul n care apar diferene de opinie ntre Avocatul Poporului i Guvernul
Federal sau un ministru federal cu privire la interpretarea prevederilor legale,
Curtea Constituional se pronun, la sesizarea Guvernului Federal sau a Avocatului Poporului, n cadrul unei proceduri nepublice.
Art. 148g
1. Avocatul Poporului are sediul n Viena i este format din trei membri care
acioneaz pe rnd ca Preedinte. Mandatul dureaz ase ani. Realegerea membrilor Avocatului Poporului este posibil doar o singur dat.
2. Membrii instituiei Avocatului Poporului sunt alei de Consiliul Naional,
n baza unei recomandri comune ntocmite de Comitetul Principal, n prezena
a cel puin jumtate dintre membrii si. Fiecare dintre cele trei partide cu cel mai
mare numr de voturi n cadrul Consiliului Naional are dreptul de a propune
un membru pentru aceast recomandare. nainte de preluarea funciei, membrii
Instituiei Avocatului Poporului depun jurmntul n faa Preedintelui Federal.
3. Preedinia instituiei Avocatului Poporului este preluat anual de unul
dintre membrii si, n ordinea puterii de vot deinute de partidele care i-au nominalizat. Aceast ordine rmne neschimbat pe parcursul mandatului Avocatului Poporului.
4. n cazul n care un membru din cadrul instituiei Avocatului Poporului se
retrage mai devreme, partidul reprezentat n Consiliul Naional care a nominalizat acest membru va propune un nou membru. Noile alegeri pentru restul de
mandat vor avea loc n conformitate cu alineatul 2 de mai sus.
AT
128
5. Membrii instituiei Avocatului Poporului trebuie s aib dreptul de a fi

alei n Consiliul Naional; pe durata mandatului lor, acetia nu pot exercita
funcia de membru al Guvernului Federal, a guvernului unui land sau a unui
organism reprezentativ popular i nu pot exercita nicio alt profesie.
Art. 148h
1. Funcionarii instituiei Avocatului Poporului sunt numii de Preedintele Federal n baza recomandrii i cu contrasemntura Preedintelui instituiei
Avocatului Poporului. Preedintele Federal poate autoriza Preedintele instituiei Avocatului Poporului s numeasc persoane n anumite categorii de funcii.
Personalul auxiliar este numit de ctre Preedinte, care este cea mai nalt autoritate administrativ i exercit aceste atribuii potrivit aprecierii sale.
2. Preedintele instituiei Avocatului Poporului exercit prerogativele de autoritate federal asupra angajailor din cadrul instituiei.
3. Pentru a ndeplini sarcinile n conformitate cu articolul 148a, alineatul3,
instituia Avocatului Poporului are dreptul de a numi comisii i de a crea un
Consiliu pentru Drepturile Omului n calitate de consultant al su. Consiliul
pentru Drepturile Omului const dintr-un Preedinte, un Vicepreedinte i ali
membri i membri supleani care sunt numii de ctre Consiliul Avocatului Poporului. Legea federal prevede n ce msur Consiliul Avocatului Poporului
poate numi membri i membri supleani ai Consiliului pentru Drepturile Omului i este inut de propunerile altor instituii. Preedintele, Vicepreedintele i
ceilali membri ai Consiliului pentru Drepturile Omului nu sunt subordonai
altor autoriti n exercitarea activitii lor.
4. Avocatul Poporului soluioneaz petiiile cu care este sesizat n baza regulamentului, lucrrile fiind repartizate ctre membrii comisiei care urmeaz
s le gestioneze individual, dup cum le sunt repartizate. Rezoluia privind regulamentul i alocarea de cazuri necesit unanimitatea membrilor consiliului
Avocatului Poporului.
Art. 148i
1. Landurile pot reglementa prin lege constituional la nivelul landului faptul c Avocatul Poporului este competent, de asemenea, n sfera de administrare
special a landului. ntr-un astfel caz articolul 148f se aplic n mod analog.
2. n cazul n care landurile i creaz propriile instituii la nivelul landului
cu sarcini similare Avocatului Poporului, acestea pot adopta dispoziii similare
potrivit articolul 148f.
3. Un land care nu face uz de reglementrile din alineatul 1 n ceea ce privete sarcinile stabilite n conformitate cu articolul 148a, alineatul 3, trebuie
s creeze la nivelul landului, prin legea constituional a landului, o instituie
cu sarcini similare celor de la articolul 148a, alineatul 3, adoptnd dispoziiile
corespunztoare pentru a putea ndeplini sarcinile conform articolelor 148c
i 148d.
129
Art. 148j
Reglementri detaliate privind implementarea acestui capitol sunt cuprinse
ntr-o lege federal.
CAPITOLUL IX
Dispoziii finale
Art. 149
1. Pe lng prezenta lege, se consider legi constituionale n sensul articolul44, alineatul 1, urmtoarele legi, cu modificrile aduse de prezenta lege:
Legea fundamental din 21 decembrie 1867, Monitorul Oficial, paragraful 142, cu privire la drepturile generale ale cetenilor din regatele
i landurile reprezentate n cadrul Consiliului Imperiului;
legea din 27 octombrie 1862, Monitorul Oficial, paragraful 88, cu privire la protecia domiciliului;
hotrrea Adunrii Naionale Provizorii din 30 octombrie 1918,
Monitorul Oficial, paragraful 3;
legea din 3 aprilie 1919, Monitorul Oficial, paragraful 209, cu privire
la exilarea i exproprierea Casei Habsburg-Lorraine;
legea din 3 aprilie 1919, Monitorul Oficial, paragraful 211, cu privire la abolirea nobilimii, a ordinelor cavalereti seculare, masculine i
feminine i a anumitor titluri i demniti;
seciunea V din Partea a III-a a Tratatului de la Saint-Germain din 10
septembrie 1919, Monitorul Oficial, paragraful 303, din 1920.
2. Articolul 20 al Legii fundamentale din 21 Decembrie 1867, Monitorul
Oficial nr. 142, precum i legea din 5 Mai 1869, Monitorul Oficial nr. 66, adoptat n baza acestui articol, nceteaz s mai produc efecte.
Art. 150
1. Trecerea la Constituia Federal introdus prin prezenta lege este reglementat de o lege special care intr n vigoare concomitent cu prezenta lege.
2. Se pot adopta legi, n conformitate cu noua formulare a prevederilor legii constituionale federale, de la data promulgrii legii constituionale prin care
modificarea devine aplicabil. Acestea nu pot ns intra n vigoare nainte de intrarea n vigoare a noilor prevederi ale legii federale constituionale, n msura n
care acestea nu prevd exclusiv msuri necesare pentru aplicarea lor incipient
de la data intrrii n vigoare a noilor prevederi ale legii federale constituionale.
Art.151
1. Articolul 78d i articolul 118, alineatul 8, n versiunea din legea constituional federal publicat n Monitorul Oficial. Paragraful 565 din 1991 intr n
AT
130
vigoare la 1 ianuarie 1992. Jandarmeriile existente la data de 1 ianuarie 1992 nu

sunt afectate; aceast prevedere intr n vigoare la data de 1 ianuarie 1992.
2. Articolul 10, alineatul 1, punctul 7, articolul 52a, articolele 78a 78c, articolul 102, alineatul 2, precum i noile denumiri de la capitolul III, i articolul
102, n versiunea din legea constituional federal publicat n Monitorul Oficial, paragraful 565 din 1991 intr n vigoare la data de 1 mai 1993.
3. Articolul 102, alineatul 5, a doua tez, precum i alineatele 6 i 7 se abrog
ncepnd cu ora 24, data de 30 aprilie 1993. Cuvintele cu excluderea administraiei securitii locale de la articolul 102, alineatul 2, se abrog ncepnd cu ora
24, data de 30 aprilie 1993.
4. Articolul 26, articolul 41, alineatul 2, articolul 49b, alineatul 3, articolul56, alineatele 2 4, art. 95, alineatele 1 3, articolul 96, alineatul 3, i noua
denumire a alineatului 1 din articolul 56, n versiunea din legea constituional
federal publicat n Monitorul Oficial, paragraful 470 din 1992 intr n vigoare
la data de 1 mai 1993.
5. Articolul 54, n versiunea din legea constituional federal publicat n
Monitorul Oficial. Paragraful 868 din 1992, intr n vigoare la 1 ianuarie 1993.
6. Urmtoarele prevederi, n versiunea din legea constituional federal publicat n Monitorul Oficial. Paragraful 508 din 1993 intr n vigoare dup cum
urmeaz:
1. articolul 10, alineatul 1, punctul 9, articolul 11, alineatul 1, punctul 7,
precum i articolul 11, alineatele 6 9 la data de 1 iulie 1994;
2. articolul 28, alineatul 5, articolul 52, alineatul 2, denumirea fostului
articolul 52, alineatele 2 i 3, drept alineatele 3 i 4, precum i articolul
52b la data de 1 octombrie 1993;
3. abrogat.
7. Abrogat.
7a. Articolul 102, alineatul 2, n versiunea Legii Constituionale Federale
Monitorul Oficial I nr. 2/1997, intr n vigoare la data de 1 ianuarie 1994. Articolul 102, alineatul 2, n versiunea Legii Federale publicat n Monitorul Oficial
nr. 532/ 1993, nceteaz concomitent s mai produc efecte.
8. Articolul 54, n versiunea Legii Constituionale Federale publicat n Monitorul Oficial nr. 268/1994 intr n vigoare la data de 1 aprilie 1994.
9. Articolul 6, alineatele 2 i 3, articolul 26, alineatul 2, articolul 41, alineatul2, articolul 49b, alineatul 3, i articolul 117 alineatul 2, prima tez, n versiunea Legii Constituionale Federale, publicat n Monitorul Oficial nr. 504/1994,
intr n vigoare la 1 ianuarie 1995. n reglementrile legale federale i ale landurilor, termenul domiciliu, cu toate formele sale gramaticale, este nlocuit cu
termenul reedin principal de la data de 1 ianuarie 1996, dac termenul
domiciliu nu este nlocuit de termenul reedin principal pn la ora 24, 31
decembrie 1995. De la 1 ianuarie 1996, este interzis utilizarea termenului domiciliu n reglementrile legale federale i ale landurilor; n cazul n care legea
131
landului nu prevede c dreptul de vot cu privire la Diet sau consiliul municipal

depinde de reedina principal sau de reedin, acesta va depinde de domiciliu. n privina repartizrii numrului de deputai n cadrul circumscripiilor
(unitilor electorale) i n privina circumscripiilor regionale (articolul 26, alineatul 2) i a reprezentrii landurilor n Consiliul Federal (articolul 34), domiciliul stabilit la ultimul recensmnt general este considerat domiciliu principal
pn la momentul la care devin disponibile rezultatele urmtorului recensmnt
general.
10. Articolul 87, alineatul 3, i articolul 88a n versiunea Legii Constituionale Federale publicat n Monitorul Oficial nr. 506/1994 intr n vigoare la 1
iulie 1994.
11. Intrarea n vigoare a prevederilor modificate sau introduse prin Legea
Constituional Federal publicat n Monitorul Oficial nr. 1013/1994, abrogarea prevederilor revocate prin aceeai Lege Constituional Federal, precum i
trecerea la noul statut juridic se supun dispoziiilor urmtoare:
1. Titlul prezentei legi, articolul 21, alineatele 6 i 7, articolul 56, alineatele
2 i 4, articolul 122, alineatele 3 5, articolul 123, alineatul 2, articolul
123a, alineatul 1, articolul 124, articolul 147, alineatul 2, a doua tez,
precum i articolul 150, alineatul 2 intr n vigoare la data de 1 ianuarie
1995.
2. Titlul capitolului 1, titlul seciunii A de la capitolul 1, articolul 10,
alineatul 1, punctul 18, articolul 16, alineatul 4, seciunea B a capitolului1, articolul 30, alineatul 3, articolul 59, articolul 73, alineatul2,
articolul 117, alineatul 2, articolul 141, alineatele 1 i 2, articolul 142,
alineatul 2, litera c, i denumirile noilor litere d i, precum i articolul 142, alineatele 3 5, intr n vigoare concomitent cu Tratatul
privind aderarea Republicii Austria la Uniunea European.
3. Articolul 10, alineatele 4 6, i articolul 16, alineatul 6, n versiunea
Legii Constituionale Federale, Monitorul Oficial nr. 276/1992, nceteaz s mai produc efecte concomitent cu intrarea n vigoare a prevederilor punctului 2.
4. Articolul 122, alineatul 1, i articolul 127b intr n vigoare la data de
1 ianuarie 1997. Acestea se aplic actelor de administrare a fondurilor
publice ulterioare datei de 31 decembrie 1994.
5. Atta vreme ct reprezentanii Austriei n Parlamentul European nu
sunt alei n urma unor alegeri generale, acetia vor fi delegai de Consiliul Naional dintre membrii Adunrii Federale. Aceast delegare are
loc n baza unor propuneri din partea partidelor reprezentate, n conformitate cu puterea deinut de acestea n virtutea principiului reprezentrii proporionale. Pe perioada delegrii lor, membrii Consiliului
Naional i membrii Consiliului Federal pot fi concomitent membri
ai Parlamentului European. n cazul n care un membru al Consiliului Naional, delegat n Parlamentul European, renun la mandatul
AT
132
su de membru al Consiliului Naional, se aplic articolul 56, alineatele 2 i 3. Articolul 23b, alineatele 1 i 2, se aplic, de asemenea, prin
analogie.
6. Paragraful 5 intr n vigoare la data de 22 decembrie 1994.
11a. Articolul 112, n versiunea Legii Constituionale Federale, Monitorul
Oficial nr. 1013/1994, articolul 103, alineatul 3, i articolul 151, alineatul 6, punctul 3, n versiunea Legii Constituionale Federale, Monitorul Oficial nr. 8/1999,
intr n vigoare la data de 1 ianuarie 1995.
12. Articolul 59a, articolul 59b i articolul 95, alineatul 4, n versiunea Legii
Constituionale Federale, Monitorul Oficial nr. 392/1996, intr n vigoare la 1august 1996. Pn la momentul adoptrii reglementrilor legale la nivel de land n
conformitate cu articolul 59a i articolul 95, alineatul 4, n landurile respective se
aplic, prin analogie, reglementrile legale federale corespunztoare, cu excepia
cazului n care landurile au adoptat deja reglementrile prevzute la articolul 59a
i articolul 95, alineatul 4.
13. Articolul 23e, alineatul 6, i articolul 28, alineatul 5, n versiunea Legii
Constituionale Federale, Monitorul Oficial nr. 437/1996, intr n vigoare la 15 septembrie 1996.
14. Articolul 49 i articolul 49a, alineatele 1 i 3, n versiunea Legii Constituionale Federale, Monitorul Oficial nr. 659/1996, intr n vigoare la 1 ianuarie 1997.
15. Articolul 55, n versiunea Legii Constituionale Federale, Monitorul Oficial nr. 2/1997, intr n vigoare la 1 ianuarie 1997. Articolul 54 se abrog concomitent.
16. Articolul 147 alineatul 2, n versiunea Legii Constituionale Federale,
Monitorul Oficial nr. 64/1997, intr n vigoare la 1 august 1997.
17. Articolul 69, alineatele 2 i 3, articolul 73, alineatul 1, articolul 73, alineatul 3, i articolul 148d, n versiunea Legii Constituionale Federale, Monitorul
Oficial 1 87/1997, intr n vigoare la 1 septembrie 1997. Articolul 129, seciunea
B, a capitolului VI, articolul 131, alineatul 3, i noile denumiri ale seciunilor din
capitolul VI, intr n vigoare la data de 1 ianuarie 1998.
18. Articolul 9a, alineatul 4, n versiunea Legii Constituionale Federale,
Monitorul Oficial I nr. 30/1998, intr n vigoare la 1 ianuarie 1998.
19. Articolul 23f intr n vigoare concomitent cu Tratatul de la Nisa. Cancelarul Federal va anuna aceast dat n Monitorul Oficial Federal.
20. Se abrog urmtoarele pri din articolul 149, alineatul 1:
1. adugarea Legii Constituionale din 30 noiembrie 1945, Monitorul
Oficial nr. 6 din 1946 privind legea privind protecia libertii personale din 27 octombrie 1862, Monitorul Oficial nr. 87, n procedurile
derulate naintea Instanei Populare la sfritul zilei de 30 decembrie
1955;
2. cuvintele Legea din 8 mai 1919, StGBl. nr. 257, cu privire la stema
i sigiliul Republicii Austriei Germane, cu modificrile aduse de
133
art. 2, 5 i 6 ale legii din 21 octombrie 1919, Monitorul Oficial nr. 484;
la sfritul zilei de 31 iulie 1981.
21. Cuvintele sau prin exercitarea puterii directe de administrare i coerciie
de la articolul 144, alineatul 3, se abrog ncepnd cu ora 24, 31 decembrie 1990.
22. Prevederile articolului 10, alineatul 1, punctul 14, ale articolului 15,
alineatele 3 i 4, ale articolului 18, alineatul 5, ale articolului 21, ale articolului
37, alineatul 2, ale articolului 51b, alineatul 6, ale articolului 52b, alineatul 1,
ale articolului 60, alineatul 2, ale articolului 78d, alineatul 2, ale articolului 102,
alineatul 1, noua denumire a articolului 102, alineatul 6, i articolul 118, alineatul8, articolul 118a i articolul 125, alineatul 3, n versiunea Legii Constituionale Federale, Monitorul Oficial I nr. 8/1999, intr n vigoare la 1 ianuarie 1999.
Articolul 102, alineatul 5, este abrogat la sfritul zilei de 31 decembrie 1998.
23. Prevederile articolului 30, alineatul 3, prima tez, ale articolului 127c,
ale articolului 129c, alineatul 4, ale articolului 147, alineatul 2, a patra i a cincea
tez i ale articolul 147, alineatul 6, prima tez, n versiunea Legii Constituionale
Federale, Monitorul Oficial I nr. 148/1999, intr n vigoare la 1 august 1999.
24. Articolul 8, n versiunea Legii Constituionale Federale, Monitorul Oficial I nr. 68/2000, intr n vigoare la 1 august 2000.
25. Articolul 11, alineatul 8, n versiunea Legii Constituionale Federale,
Monitorul Oficial I nr. 114/2000, intr n vigoare la 1 decembrie 2000. Articolul151, alineatul 6, punctul 3, i nceteaz efectele la sfritul zilei de 24 noiembrie 2000.
26. n versiunea Legii Constituionale Federale, Monitorul Oficial I nr.
121/2001, intr n vigoare:
1. articolul 18, alineatul 3, i articolul 23e, alineatul 5, la data de 1ianua
rie 1997;
2. articolul 21, alineatele 1 i 6, la data de 1 ianuarie 1999;
3. articolul 147, alineatul 2, prima tez, la data de 1 august 1999;
4. articolul 18, alineatul 4, articolul 23b, alineatul 2, articolul 39, alineatul 2, i articolul 91, alineatul 2, la 1 ianuarie 2002;
5. articolul 23f, alineatul I-3, concomitent cu Tratatul de la Nisa. Cancelarul Federal trebuie s publice aceast dat n Monitorul Oficial
Federal I.
27. Articolul 14b, articolul 102, alineatul 2, i articolul 131, alineatul 3, n
versiunea Legii Federale, Monitorul Oficial I nr. 99/2002, intr n vigoare la 1ianuarie 2003. Sect. 2, Sect. 4 alineatul 1, Sect. 5 i Sect. 6, alineatele 1 i 2 din
legea provizorie publicat n Monitorul Oficial nr. 368/1925 se aplic n mod
corespunztor. O lege a landului, care a devenit lege federal n conformitate cu
cea de-a doua tez la 1ianuarie 2003, i nceteaz efectele la intrarea n vigoare
a legii landului adoptate n baza articolului 14b, alineatul 3, cel trziu la sfritul
zilei de 30 iunie 2003; n mod simultan, reglementrile corespunztoare ale legii
AT
134
federale privind licitaiile 2002, Monitorul Oficial I nr. 99/2002, intr n vigoare
concomitent n aceast msur.
28. Articolul 23a, alineatele 1 i 3, articolul 26, alineatele 1 i 4, articolul
41, alineatul 2, articolul 46, alineatul 2, articolul 49b, alineatul 3, i articolul 60,
alineatul 3, prima tez, n versiunea legii federale publicate n Monitorul Oficial I
nr. 90/2003, intr n vigoare la 1 ianuarie 2004.
29. Articolul 11, alineatul 8, n versiunea Legii Federale, Monitorul Oficial I
nr. 114/2000, i Monitorul Oficial I nr. 100/2003, intr n vigoare la 1 Decembrie
2000, articolul 151, alineatul 7, n versiunea Legii Federale, Monitorul Oficial I
nr. 100/2003, la sfritul zilei n care a fost publicat aceast lege federal. Articolul 7, alineatul 1, articolul 8, articolul 8a, articolul 9a, articolul 10, alineatul1,
punctul 10, articolul 13, alineatul 1, articolul 14, alineatul 1, alineatul 5, litera a
i alineatul 8, articolul 14a, articolul 15, alineatul 4, articolul 18, alineatele 4 i 5,
articolul 23, alineatele 1 i 5, articolul 23e, alineatul 6, articolul 26, articolul30,
alineatul 2, articolul 34, alineatul 2, articolul 35, alineatul 1, articolul 42, alineatul4, articolul 47, alineatul 1, articolul 48, articolul 49, articolul 49a, articolul
51, articolul 51a, articolul 51b, articolul 51c, articolul 52b, articolul 57, articolul 71, articolul 73, articolul 81a, alineatele 1, 4 i 5, articolul 87a, articolul 88a,
articolul89, articolul 97, alineatele 1 i 4, articolul 102, alineatul 2, articolul 112,
articolul 115, articolul 116, articolul l16a, articolul 117, articolul 118, articolul
118a, articolul 119, articolul 19a, articolul 126a, articolul 126b, alineatul 2, articolul127, alineatul 3, articolul 127a, articolul 127c, articolul 134, alineatul 3,
articolul 135, articolul 136, articolul 137, articolul 139, articolul 139a, articolul
140, articolul 140a, articolul 144, articolul 146, alineatul 1, articolul 147, alineatul 3, articolul 148, articolul 148a, articolul 148b, articolele 148e 148j i articolul 149, precum i titlurile i celelalte reglementri, n versiunea legii federale,
Monitorul Oficial nr. 100/2003, intr n vigoare la 1 ianuarie 2004.
30. Articolul 11, alineatul 1, punctele 7 i 8, precum i alineatul 9, n versiunea legii federale, Monitorul Oficial I nr. 118/2004, intr n vigoare la 1 ianuarie
2005, ns nu nainte de sfritul zilei de publicare a legii federale menionate n
Monitorul Oficial Federal. n msura n care legislaia federal nu prevede altfel,
reglementrile existente la nivelul landurilor cu privire la aspectele prevzute la
articolul 11, alineatul 1, punctul 8, i nceteaz efectele concomitent.
31. Articolul 10, alineatul 1, punctul 9, i articolul 151, alineatul 7, n versiunea legii federale, Monitorul Oficial I nr. 153/2004, intr n vigoare la 1 ianuarie
2005.
32. Articolul 14, alineatele 5a, 6, 6a, 7a i 10, i articolul 14a, alineatele 7 i
8, intr n vigoare la sfritul zilei de publicare a Legii Constituionale Federale,
Monitorul Oficial I nr. 31/2005, n Monitorul Oficial Federal.
33. n versiunea Legii Constituionale Federale, Monitorul Oficial I
nr. 81/2005, intr n vigoare:
1. Articolul 151, alineatul 31, la sfritul zilei de 30 decembrie 2004;
135
2. Articolul 8, alineatul 3, la sfritul lunii de publicare a acestei Legi

Constituionale Federale.
33a. Articolul 129 a, articolul 129b i articolul 129c, alineatele 1, 3, 5 i 7, n
versiunea legii federale, Monitorul Oficial I nr. 100/2005, intr n vigoare la 1ianuarie 2006.
34. Articolul 9a, alineatele 3 i 4, articolul 10, alineatul 1, punctul 15, i
articolul 102, alineatul 2, n versiunea Legii Federale, Monitorul Oficial I nr.
106/2005, intr n vigoare la 1 ianuarie 2006.
35. Articolul 88a, n versiunea Legii Federale, Monitorul Oficial I nr.
121/2005, intr n vigoare la 1 noiembrie 2005.
36. Intrarea n vigoare a reglementrilor modificate sau adugate de Legea
Constituional Federal, Monitorul Oficial I nr 27/2007, i ncetarea efectelor
reglementrilor eliminate de aceast Lege Constituional Federal, precum i
trecerea la noua situaie juridic se supun dispoziiilor urmtoare:
1. Articolul 23a, alineatele 1, 3 i 4, articolul 26, alineatele 1, 4, 6, i 8, articolul 30, alineatul 3, articolul 41, alineatul 3, articolul 46, articolul 49b,
alineatul 1, prima tez, i alineatul 3, a doua tez, articolul 60, alineatul
1, i alineatul 3, prima tez, articolul 95, alineatele 1, 2, 4 i 5, articolul
117, alineatele 2 i 6, precum i articolul 151, alineatul 33a, intr n
vigoare la 1 Iulie 2007; concomitent, articolul 23a, alineatele 5 i 6, i
nceteaz efectele. Reglementrile landurilor urmeaz s fie adaptate la
noua situaie juridic pn la sfritul zilei de 31 decembrie 2007.
2. Articolul 26a intr n vigoare la 1 iulie 2007. Modificarea Consiliului Electoral Federal, n conformitate cu aceast prevedere, trebuie s
aib loc pn la sfritul zilei de 31 august 2007; detaliile n aceast
privin sunt stabilite de reglementrile electorale privind Consiliul
Naional.
3. Articolul 27, alineatul 1, intr n vigoare la nceputul perioadei legislaturii XXIV.
37. Intrarea n vigoare a reglementrilor adugate sau nou stabilite de
art. 1 al Legii Constituionale Federale, Monitorul Oficial I nr. 1/2008, se supune
urmtoarelor dispoziii:
1. Articolul 13, alineatele 2 i 3, articolul 51, n punctul 4, articolul 51a,
articolul 51b, n punctele 7 9a, articolul 123a, alineatul 1, i articolul 148d intr n vigoare la 1 ianuarie 2009; Legea-cadru privind
finanele federale pentru exerciiile financiare 2009-2012 i legea privind finanele federale pentru exerciiul financiar 2009 urmeaz a fi
elaborate i adoptate deja n baza acestor reglementri, iar proiectul
de lege-cadru privind finanele federale pentru exerciiile financiare
2009-2012 urmeaz a fi naintat Consiliului Naional cel trziu concomitent cu proiectul de lege privind finanele federale pentru exerciiul financiar 2009.
AT
136
2. Articolul 51, punctul 5, articolul 51b, n versiunea paragrafului 10,

articolele 51c i 51d intr n vigoare la 1 ianuarie 2013. Articolul 51,
punctul 4, i articolul 5 1b, punctele 7 9a, i nceteaz efectele la
sfritul zilei de 31 decembrie 2012. Aceast situaie juridic se aplic
deja elaborrii legii-cadru privind finanele federale pentru exerciiile financiare 2013-2016, precum i legii privind finanele federale
pentru exerciiul financiar 2013 i adoptrii legii de ctre Consiliul
Naional.
3. Articolul 51a, n versiunea Legii Federale, Monitorul Oficial I nr.
100/2003, continu s se aplice pn la sfritul zilei de 31 decembrie
2012.
38. Articolul 2, alineatul 3, articolul 3, alineatele 2 4, articolul 9, alineatul
2, articolul 10, alineatul 3, a doua i treia tez, articolul 20, alineatul 1 i 2, articolul 23f, alineatul 1, ultima tez, i alineatul 3, articolul 50, articolul 52, alineatul
1a, a asea sub-seciune a seciunii A a celui de-al treilea capitol, articolul 67a,
articolul 88, alineatul 1, articolul 90a, articolul 112, titlurile de deasupra articolului 115, seciunea B a celui de-al cincilea (nou) capitol, titlurile de deasupra
articolului 121 i articolul 129, articolul 134, alineatul 6, titlul de deasupra articolului 148a, articolul 148a, alineatele 3 5, articolul 148c ultima tez i titlul de
deasupra articolului 149, n versiunea Legii Constituionale Federale, Monitorul
Oficial I nr. 2/2008, intr n vigoare la 1 ianuarie 2008. Legile federale i ale landurilor, necesare n vederea adaptrii la articolul 20, alineatul 2, ultima tez, i
articolul 120b, alineatul 2, urmeaz s fie adoptate cel trziu pn la sfritul zilei
de 31 decembrie 2009.
39. Articolul 10, alineatul 1, punctele 1, 3, 6 i 14, articolul 78d, alineatul 2,
articolul 102, alineatul 2, articolul 129, seciunea B a celui de-al aptelea (nou)
capitol, articolul 132a, articolul 135, alineatele 2 i 3, articolul 138, alineatul 1,
articolul 140, alineatul 1, prima tez, i articolul 144a, n versiunea Legii Constituionale Federale, Monitorul Oficial I nr. 2/2008, intr n vigoare la 1 iulie 2008.
Urmtoarele dispoziii se aplic trecerii la noua situaie juridic:
1. La 1 iulie 2008, fostul Tribunal Federal Independent n materie de azil
devine Curtea competent n materie de azil.
2. Pn la numirea Preedintelui, a Vicepreedintelui i a celorlai membri ai Curii competente n materie de azil, fostul Preedinte, fostul
Vicepreedinte i ceilali foti membri ai Tribunalului Federal Independent n materie de azil i exercit n continuare funciile. Msurile necesare pentru numirea Preedintelui, a Vicepreedintelui i a
celorlali membri ai Curii competente n materie de azil, precum i
angajarea personalului extrajudiciar pot fi deja luate la sfritul zilei
de publicare a Legii Constituionale Federale, Monitorul Oficial I nr.
2/2008.
137
3. Au dreptul s fie numii n calitate de membri ai Curii competente

n materie de azil membrii Tribunalului Federal Independent n materie de azil, care solicit numirea i care dein calificrile personale
i profesionale pentru a fi numii; se consider c cerinele art. 129d,
alineatul 3, sunt ndeplinite de aceti solicitani. Guvernul Federal decide cu privire la numirea acestor solicitani.
4. Cauzele care la data de 1 Iulie 2008 se aflau pe rolul Tribunalului
Federal Independent n materie de azil vor fi soluionate de Curtea
competent n materie de azil. Curtea Administrativ sau Curtea
Constituional continu s judece cauzele care au ca obiect plngeri
mpotriva Tribunalului Federal Independent competent n materie
de azil, dar Curtea competent n materie de azil este considerat autoritate implicat.
5. ncepnd cu 28 Noiembrie 2007, n cauzele aflate pe rolul Tribunalului Federal Independent competent n materie de azil, plngerile cu
privire la nclcarea obligaiei de a lua o decizie nu mai sunt admisibile. Cauzele care au ca obiect nclcarea obligaiei de a lua o decizie
de ctre Tribunalul Federal Independent competent n materie de
azil, care se afl deja pe rolul Curii Administrative, se consider suspendate la sfritul zilei de 30 iunie 2008; judecarea cauzelor al cror
obiect este nclcarea obligaiei de a lua o decizie va fi continuat de
Curtea competent n materie de azil.
40. Articolul 27, alineatul 2, articolul 92, alineatul 2, articolul 122, alineatul
5, articolul 134, alineatele 4 i 5, precum i articolul 147, alineatul 4, prima tez,
i alineatul 5, n versiunea Legii Federale Constituionale, Monitorul Oficial I
nr. 2/2008, intr n vigoare la nceputul perioadei legislaturii XXIV. Persoanelor
care, la nceputul perioadei legislaturii XXIV, dein deja o funcie n nelesul
articolului 92, alineatul 2, articolului 122, alineatul 5, articolului 134, alineatele 4
i 5, precum i articolului 147, alineatul 4, prima tez, i alineatul 5, continu s
li se aplice reglementrile aplicabile pn la acea dat.
41. Articolul 28, alineatul 4, n versiunea Legii Constituionale Federale,
Monitorul Oficial I nr. 31/2009, intr n vigoare la 1 aprilie 2009.
42. Articolul 20, alineatul 2, n versiunea Legii Federale Constituionale,
Monitorul Oficial I nr. 50/2010 a intrat n vigoare la 1 octombrie 2010.
43. Articolul 23c, articolul 23d, alineatul 2, alineatul 3, prima i a doua tez,
i alineatul 5, prima tez, articolele 23e 23k i articolul 73, alineatul 2, din versiunea Legii Federale Constituionale, Monitorul Oficial I, nr 57/2010 intr n
vigoare la 1 august 2010.
44. Articolul 127a, alineatele 1, 3, 4, 7 9, articolul 127c i articolul 146,
alineatul 1, din versiunea Legii Federale Constituionale, Monitorul Oficial nr.
98/2010, intr n vigoare la 1 ianuarie 2011.
AT
138
45. Articolul 6, alineatul 4, articolul 26, alineatul 5, i articolul 60, alineatul3, n versiunea Legii Federale Constituionale, Monitorul Oficial nr. 43/2011
intr n vigoare la 1 octombrie 2011. Abrogarea articolului 60, alineatul 3, a doua
tez, pn acum, nu afecteaz legea privind expulzarea casei Habsburg Lothringen i preluarea activelor lor, Monitorul Oficial nr. 209/1919.
46. Articolul 10, alineatul 1, punctul 11, i articolul 102, alineatul 2, din
versiunea Legii Federale Constituionale, Monitorul Oficial nr. 58/2011, intr n
vigoare la 1 ianuarie 2012. Pentru trecerea la noua situaie juridic se aplic:
1. Dispoziiile legilor care reglementeaz legile landurile referitoare la
splare de bani devin legi federale, n sensul prezentei legi.
2. Ordonanele au fost pronunate n baza legilor menionate n subparagraful 1 i devin ordonane ale Federaiei i sunt considerate a fi
modificate n mod corespunztor n msura pentru a nu contrazice
organizaional dispoziiile acestei legi.
3. Legea federal prevede n ce msur legilor i ordonanelor menionate la punctele 1 i 2 continu s se aplice n cadrul procedurilor n
curs la data de 1 ianuarie 2012; punerea n aplicare a acestor proceduri este datoria landurilor. Prevederile prezentei legi care se aplic
n domeniul articolului 11 i se aplic n mod corespunztor pentru
prezenta msur.
4. Legea federal pot prevedea norme detaliate pentru trecerea la noua
situaie juridic.
5. Ministrul Federal n rapoartele ctre Consiliului Naional i Consiliul
Federal trziu pn la 31 decembrie 2014 privind executarea n chestiuni de splare de bani.
47. Articolul 15, alineatul 10, a doua tez, articolul 116a, alineatul 1, prima
tez, articolul 116a, alineatul 1, punctele 1 i 2, articolul 116a, alineatul 2, punctele 3 i 6, i articolul 116b n versiunea Legii Federale Constituionale, Monitorul Oficial nr. 60/2011, intr n vigoare la 1 octombrie 2011.
48. Articolul 22, articolul 148a, articolul148b, alineatul 1, prima tez, i
alineatul 3, articolul 148c, ultima tez, articolul 148d, articolul 148g, alineatele
2 5, articolul 148h, alineatele 3 i 4, i articolul 148i, alineatul 3, n versiunea
Legii Federale Constituionale, Monitorul Oficial nr 1/2012 intr n vigoare la
1 iulie 2012. Msurile organizatorice i personale necesare pentru nceputul activitii comisiilor i a Consiliului pentru Drepturile Omului poate fi deja adoptat de consiliul Avocatului Poporului la data publicrii Legii federale BGBl. I
nr 1/2012. n cazul n care ntr-un land o lege constituional a landului este
in vigoare la 1 iulie 2012, prin care consiliul Avocatului Poporului a fost declarat de asemenea, competent pentru administraia landului n conformitate cu
art 148i alineatul 1, acesta este considerat a fi un land care a fcut uz de aceast autorizaie. De asemenea, n ceea ce privete sarcinile conform articolului
148a, alineatul 3, n versiunea din Legea federal, Monitorul Oficial I nr 1/2012.
139
Legile constituionale ale landurilor conform articolului 148i, alineatul 3, trebuie

s fie transmise cel trziu pn la data de 31 decembrie 2012.
49. Articolul 10, alineatul 1, subpunctele 1a i 17, articolul 26, alineatul 3,
prima tez, articolul 26a, prima tez, i articolul 141, alineatul 3, prima tez, n
versiunea Legii Federale Constituionale, Monitorul Oficial nr. 12/2012, intr n
vigoare la 1 aprilie 2012. Simultan, articolul 10, alineatul 1, punctul 18, se abrog.
50. Articolul 15, alineatele 3 i 4, articolul 78a, alineatul 1, articolul 78b,
articolul 78c, articolul 78d, alineatul 2, i articolul 102, alineatul 1, n versiunea
Legii Federale Constituionale, Monitorul Oficial nr 49/2012, intr n vigoare la
1 septembrie 2012; n acelai timp, Ordonana Guvernul Federal privind constituirea direciilor Poliiei Federale i determinarea competenei regionale (Ordonana Direciei de Poliie Federal, Monitorul Oficial II nr. 56/1999, se abrog.
51. Pentru intrarea n vigoare a dispoziiilor care au fost modificate sau introduse prin Legea federal, Monitorul Oficial I nr 51/2012, i pentru invalidarea dispoziiilor abrogate prin prezenta lege federal, precum i trecerea la noua
situaie juridic, urmtoarele prevederi urmeaz s se aplice:
1. msurile organizaionale i personale necesare pentru nceperea activitii instanelor administrative pot fi luate deja la data publicrii
Legii n Monitorul Oficial I nr. 51/2012. Pentru desemnarea membrilor instanelor administrative nainte de 1 Ianuarie 2014, articolul
134, alineatele 2, 3, 5 i 6, n versiunea din Legea federal, Monitorul
Oficial I nr 51/2012, se aplic cu condiia ca propunerile triple pentru
adunarea plenar a Curii Administrative, respectiv ale unui comitet
ales dintre membrii si, nu sunt necesare.
2. dreptul de a fi numit n calitate de membru al Curii Administrative a
Federaiei aparine:
a. celui care este preedintele, vicepreedinte sau preedinte de camer al Biroului Federal de licitaii la 1 iulie 2012 i solicit s
fie numit membru al Curii de administraie al Federaiei i are
calificare personal i profesional pentru a ndeplini sarcinile
legate de ocuparea forei de munc n poziia planificat;
b. celui care este membru al Senatului Finanelor Independente la
1 iulie 2012 i solicit s fie numit membru al Curii de administraie al Federaiei pentru Finane i are calificare personal i
profesional pentru a ndeplini sarcinile legate de ocuparea forei de munc n poziia planificat.
3. Preedintele i Vicepreedintele Curii Administrative a Federaiei vor
fi numii de ctre guvernul federal n ase sptmni dup expirarea de
la data publicrii n Legea Federal, Monitorul Oficial I nr. 51/2012.
4. Cererea de a fi numit n calitate de alt membru al respectivei Curi
Administrative a Federaiei poate fi depus pn la data de 31 decembrie 2012. Prerogativele articolului 134, alineatul 3, ultima tez,
AT
140
sunt considerate a fi ndeplinite pentru astfel de solicitani. Guvernul

Federal decide in privinta numirii unor astfel de solicitani pn la
data de 28februarie 2013. Persoanele a cror aplicaie este refuzat au
dreptul de a depune plngere mpotriva hotrrii de refuz n conformitate cu articolul 130, alineatul 1, litera a, la instana administrativ
federal i n conformitate cu articolul 144 la Curtea Constituional.
5. Dreptul de a numi membri n instanele administrative ale landurilor
i procedura privind numirea urmeaz s fie stabilite de ctre landuri
n baza unor principii similare.
6. Articolul 10, alineatul 1, punctul 3, articolul 10, alineatul 1, punctul8, articolul 11, alineatul 2, articolul 14a, alineatul 5, prima tez,
articolul 14b, alineatul 5, teza a doua, articolul 15, alineatul 6 integral, mai puin ultima tez, articolul 18, alineatul 5, articolul 22,
articolul 23f, alineatul 2, articolul 42a, articolul 43, articolul 49,
alineatul 2, articolul 50, alineatele 2 i 3, articolul 97, alineatele 2 i
4, articolul 101a, articolul 102, alineatul 2, articolul 117, alineatul 8,
articolul 118, alineatul 3, punctul 9, articolul 127c, punctul 3, articolul 140a, articolul 147, alineatul 3, articolul 148a, alineatul 3, punctul
3, i articolul 148b, alineatul 1, prima tez, n versiunea Legii Federale, Monitorul Oficial I nr 51/2012, precum i articolul 131, alineatul 3,
n versiunea de articol 1, subparagraful 61, i articolul 134, alineatul
3, n versiunea articolului 1, subparagraful 62, din prezenta lege federal intr n vigoare la o lun de la publicare; n acelai timp articolul
15, alineatul 5, articolul 98 i articolul 127c, punctul 4, vor deveni
lipsite de efecte; articolul 10, alineatul 1, punctul 1, articolul 11, alineatul 9 (punctul 7 nou), articolul 12, alineatul 4, alineatul 2 (nou),
articolul 20, alineatul 2, articolul 21, alineatul 1, ultima tez, articolul
81b, alineatul 3, prima tez, titlul capitolului B din al treilea partea
principal, articolul 82, alineatul 1, articolul 83, alineatul 1, articolul
86, alineatul 1, articolul 87, alineatul 3, articolul 88, alineatele 2 i 3,
articolul 88a, articolul 89, alineatele 1 3 i 5, articolul 90, alineatul
1, articolul 90a, articolul 94, articolul 109, articolul 112, articolul 115,
alineatul 2, articolul 118, alineatul 4, articolul 119a, punctul 9, articolele 129 136, inclusiv titlurile capitolelor (capitolul A nou din
a aptea parte principal), titlul capitolului D (capitolul B nou) din
partea principal a aptea, articolul 138, alineatul 1, punctul 2, articolul 139, alineatele 1, 3 i 4, prima tez, articolul 139a, articolul 140,
alineatul 1, alineatul 3, ultima tez, i alineatul 4, prima tez, articolul
141, alineatul 1, articolul 144, articolul 147, alineatul 8, articolul 148i,
alineatele 1 i 2, i preambulul n versiunea legii federale, Monitorul Oficial I nr 51/2012, intr n vigoare la 1 ianuarie 2014; simultan
articolul 11, alineatele 7 i 8, articolul 12, alineatele 2 i 3, articolul
141
14b, alineatul 6, articolul 15, alineatul 7, articolul 81a, alineatul 4, ultima tez, articolul 81c, alineatul 3, articolul 103, alineatul 4, articolul
111, articolul 119a, alineatul 5, articolul 141, punctul 3, articolul 144a
i articolul 148e nu se mai aplic.
7. La 1 ianuarie 2014, Curtea de azil devine Curtea Administrativ a
Federaiei; membrii Curii de azil devin membri ai Tribunalul Administrativ al Federaiei.
8. La 1 ianuarie 2014, Senatele administrative independente din landuri,
Biroul Federal de licitaie i Senatul Independent al finanelor (autoriti administrative independente) se dizolv; n plus autoritile administrative numite n preambul (alte autoriti administrative independente) se dizolv. Competena de a continua procedura pendinte
la data de 31 decembrie 2013 din cadrul acestor autoriti, precum i
procedura n curs la Autoritile de Supraveghere cu privire la interpretri (articolul 119a, alineatul 5) trece la instanele administrative;
acest lucru este valabil i pentru procedurile n curs la alte autoriti
n care aceste autoriti pot avea calitatea de autoritate superioar administrativ sau autoritate superioar n cadrul recursului, cu excepia organelor localitilor.
9. Instanele administrative nlocuiesc autoritile administrative independente, alte autoriti administrative independente i, n plngerile
pe rol, toate celelalte autoriti administrative cu excepia celor care
au decis n prima i ultim instan sau care au avut sarcina de a decide, precum i cu excepia organelor municipale, nlocuiesc instanele
administrative n procedurile pendinte la Tribunalul Administrativ
(Federal) i la Curtea Constituional la data de 31 decembrie 2013.
Dup ncetarea procedurii n faa Curii Administrative privind lipsa
de decizie a unei autoriti administrative independente sau n faa
Curii Constituionale cu privire la astfel de hotrri, procedura va fi
continuat n faa Curii Administrative.
10. Articolul 131, alineatul 3, n versiunea articolului 1, paragraful 61 din
Legea federal 51/2012, continu s se aplice n procedurile cu reclamaii n curs la la Tribunalul Administrativ Federal, pn la data
31decembrie 2013.
11. Mai multe detalii cu privire la transferul de jurisdicie (competen)
vor fi stabilite de Legea federal.
52. Articolele 50a 50d, n versiunea Legii federale, publicate n Monitorul
Oficial I nr. 65/2012, intr n vigoare simultan cu acordul de constituire a Mecanismului European de Stabilitate.
53. Articolul 10, alineatul 1, punctele 11 i 15, precum i articolul 102, alineatul 2, astfel cum au fost modificate prin legea federal, Monitorul Oficial I
nr. 59/2013, se emit pn la sfritul lunii de la promulgarea acestei legi federale.
AT
142
54. Conform legii constituionale publicate n Monitorul Oficial I nr. 114/2013

cu modificrile ulterioare, valideaz sau lipsete de efecte dup caz urmtoarele:
1. Articolul 51, alineatele 4 i 6, din 06 iunie 2012;
2. Articolul 49, alineatul 2, punctul 1, de la 1 iulie 2012;
3. Articolul 7, alineatul 4, articolul 12, alineatul 1, punctul 1, articolul
14a, punctul 1, articolul 16, alineatul 5, articolul 52, alineatul 4, articolul 59b, alineatul 1, punctul 2, articolul 81, punctul 1, articolul 127
punctul 8, articolul 147, alineatul 6, articolul 148f, precum i nota de
subsol de la alineatul 11, punctul 2, i nota de subsol referitoare la
reglementarea cu aplicare pn la sfritul lunii de la data proclamrii
acestei legi federal constituionale;
4. Articolul 94, alineatul 2, de la 1 ianuarie 2014;
5. Articolul 89, alineatele 2 4, articolul 139, alineatele 1 i 1a, alineatul
1b, a treia tez, alineatele 4 i 7, i articolul 140, alineatele 1 i 1a, alineatul 1b, a treia i ultima tez, alineatele 4 i 8, de 1 ianuarie 2015.
55. Articolul 6, alineatul 4, articolul 10, alineatul 1, punctul 1, articolul 130,
alineatul 5, i articolul 141, alineatul 1, litera g, astfel cum a fost modificat prin
legea federal constituional publicat n Monitorul Oficial I nr. 115/2013 care
devine valabil la 1 ianuarie 2014.
56. Odat cu legea de reform a autoritii i administraiei colare n 2013,
Monitorul Oficial I nr. 164/2013 intr n vigoare:
1. Articolul 14, alineatul 5, literele a i b, precum i introducerea sintagmei din articolul 81b, alineatul 1, cu data publicrii n gazeta oficial
federal,
2. Articolul 81a, alineatul 1, la data de 1 septembrie 2013,
3. Articolul 14, alineatul 3, litera a, punctul 4, litera a, articolul 81 alineatele 2 i 3, articolul 81b, alineatul 1 (atta timp ct aceasta nu este
vizat de punctul 1), articolul 132, alineatele 1 i 4, precum i articolul
133, alineatul 6, la 1 august 2014.
57. Articolele 53 i 57, articolul 130, alineatul 1, articolul 136, alineatul 3,
i articolul 138b, astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 101/2014, intr n
vigoare la data de 1 ianuarie 2015.
58. Articolul 30a, cum a fost modificat prin Legea nr. 102/2014 publicat n
Monitorul Oficial Federal, intr n vigoare la 1 ianuarie 2015.
Art. 152
Guvernul Federal aplic prezenta Constituie.
BE
Constituia
Regatului Belgiei
Constituia Regatului Belgiei. Prezentare general
Constituia Regatului Belgiei

Prezentare general
Prof. univ. dr. Ioan MURARU

1. Scurt istoric
Sub denumirea de Regatul Belgiei, aceast ar este o monarhie constituional
ereditar, avnd o structur federativ. De fapt, este un stat federativ nou, unde
regulile federalismului se aplic doar parial. De aceea este caracterizat ca un
federalism informal. Din anul 1993 Belgia este un stat federal compus din trei
comuniti (francez, flamand, germanofon) i din trei regiuni (valon, flamand, bruxellez). Exist patru regiuni lingvistice (de limb francez, de limb neerlandez, regiunea bilingv Bruxelles-Capital i cea de limb german).1
Potrivit lui Marc A. Lejeune, Restructurarea statului belgian nu este deci un
fenomen izolat, ea se nscrie din contr ntr-o perspectiv mai larg, aceea a regionalizrii, care cuprinde n realitate ntreaga Europ.2
Dac la crearea sa (1830) Belgia era un stat unitar descentralizat, aceast structur a cedat sub presiunea unei micri de fond puternice: afirmarea comunitilor
i regiunilor.3
Constituia Belgiei, una dintre cele mai vechi constituii, a fost adoptat la
7 februarie 1831 i este n vigoare i astzi, cu unele modificri, cele mai importante fiind cele din 1970, 1980, 1988, 1989, 1993, 2014.
Constituia, marcnd independena noului stat, trebuia s realizeze o sintez durabil a tradiiilor politice locale i naionale. Transformrile au exprimat
divizarea teritoriului Belgiei i repartizarea competenelor ntre stat i celelalte
colectiviti publice. Aceasta a prezentat inconveniente pentru revizuirile succesive ale textului iniial, inconveniente ce fac mai delicat lectura textului, precum i interpretarea naturii exacte a statului belgian, unitar sau mai degrab
federal.4
1
Vezi Ioan Muraru, Elena Simina Tnsescu, Drept constituional i instituii politice, Ediia 14, vol. II, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2013, p. 68.
2
Marc A. Lejeune, Introduction au droit et aux institutions de la Belgique fdrale, La Charte, Bruxelles, 2000,
p. 10. Informaiile i caracterizrile sunt culese sau prelucrate din aceast carte.
3
Ibidem, p. 7.
4
Cf. Les Constitutions de lEurope des Douze, Textes rassembls et prsents par Henri Oberdorff, La documentation franaise, Paris, 1992, p. 9.
BE
146
Considerat la data adoptrii ca cea mai modern i liberal constituie,

Constituia Belgiei a fost i este bine cunoscut de romni, deoarece ea a inspirat
puternic Constituia Romniei din anul 1866. Mai mult, Constituia romn din
anul 1923, care i-a urmat, a fost considerat doctrinar i oficial ca fiind o modificare a celei din 1866.5
Sistematizarea Constituiei6 este realizat pe titluri, capitole, seciuni i articole. Titlurile sunt urmtoarele: I. Belgia federal, componentele i teritoriul;
II.Belgienii i drepturile lor; III. Puterile; IV. Relaiile internaionale; V. Finanele;
VI. Fora public; VII. Dispoziii generale; VIII. Revizuirea Constituiei; IX. Intrarea n vigoare i dispoziii tranzitorii.
Belgia este un stat federal, cu o construcie constituional proprie, specific.
Este o monarhie constituional contemporan, fondat pe principii democratice solide. ntreaga construcie statal este fondat pe principiul c toate puterile eman de la naiune. Exerciiul puterilor poate fi atribuit printr-un tratat sau
printr-o lege instituiilor de drept internaional public.
2. Autoritile publice. Raporturile constituionale
Cu tot specificul evoluiei statului belgian, Constituia d o organizare care se
nscrie pe sistemul clasic i acceptat. n acest sens se reglementeaz puterea legislativ, puterea executiv i puterea judectoreasc.
Puterea legislativ se exercit colectiv de ctre Rege, Camera Reprezentanilor i
Senat. Referendumul nu este prevzut n sistemul juridic ca tehnic normativ. Dar,
ncepnd cu anul 1999, materiile de interes comunal sau provincial pot face obiectul
consultrii populare n comune sau n provincii. Parlamentul are o structur bicameral, datorat tradiiei, dar i structurii federative. Deputaii i senatorii sunt alei
pentru un mandat de patru ani. Dizolvarea Parlamentului este automat:
- dac mandatul a ajuns la termen;
- n anumite cazuri particulare: vacana tronului, revizuirea Constituiei.
Dizolvarea este decis de ctre Rege.
Senatul cuprinde trei categorii de senatori: alei direct, senatori ai comunitilor,
senatori cooptai, alei chiar de ctre senatori. n fine, copiii Regelui sau, n caz de
deces, descendenii belgieni din ramura familiei regale cu drept de succesiune
sunt senatori de drept de la 18 ani, avnd vot deliberativ de la vrsta de 21 ani.
Regele dispune de drept de iniiativ legislativ, sancioneaz legile. Suntem
n prezena unei monarhii constituionale, pe principiul ereditii. Regele nu are
puteri absolute, deoarece toate puterile eman de la naiune. Regele nu rspunde
politic. Orice act al Regelui trebuie contrasemnat de cel puin un ministru, care i
asum astfel rspunderea politic pentru acesta.
5
Vezi Ioan Muraru, Elena Simina Tnsescu, Drept constituional i instituii politice, Ediia 14, vol. I, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011, p. 85 87.
6
Utilizm lucrarea Chambre des Reprsentants de Belgique, La Constitution belge, Imprimerie centrale de la
Chambre, 17.02.1994.
Constituia Regatului Belgiei. Prezentare general
147
Trebuie adugat c, dup reforma din anul 1993, s-a realizat o repartizare a
atribuiilor ntre Camer i Senat. Senatul a devenit Camer de reflecie.
Puterea executiv este bicefal, cuprinznd Regele i minitrii si. Minitrii
sunt numii de Rege. Guvernul Federal este condus de Prim-ministru.
Regele i minitrii asigur funcionarea guvernrii la nivel federal.
3. Puterea judectoreasc
Aceasta nu deine monopolul funciei jurisdicionale, deoarece legiuitorul a
creat jurisdiciile administrative, avnd n frunte Consiliul de Stat.
Judectorii sunt independeni, sunt numii de Rege pe via, sunt irevocabili
i inamovibili. Se disting: judectorii de pace (la nivelul cantoanelor judiciare);
tribunalul de poliie, tribunalul de prim instan, tribunalul de munc, tribunalul comercial (la nivelul arondismentelor); Curtea cu Juri (la nivelul provinciei);
Curtea de Apel (cinci la numr), Curtea de Munc.
n fruntea sistemului judectoresc se gsete Curtea Suprem, care asigur
unitatea jurisprudenei. Exist un nalt Consiliu de Justiie ca garant al independenei judectoreti.
n categoria magistrailor intr i membrii Ministerului Public (procurorii),
care ns nu au puterea de a judeca.
Pentru caracterizarea raporturilor constituionale dintre autoritile publice,
doctrina precizeaz c trei trsturi marcheaz instituiile belgiene:
ele sunt dominate de principiul separaiei puterilor;
ele demonstreaz transformarea progresiv a unui stat unitar descentralizat ntr-un stat federal;
ele se nscriu ntr-un context internaional.7
4. Autoritile locale
Ele corespund dispoziiilor constituionale potrivit crora Belgia este un stat federal format din comuniti i din regiuni (art.1). Regiunile sunt n numr de trei
i le-am nominalizat deja alturi de comuniti. Lor li s-au atribuit competene
statale pe care le exercit n mod autonom, fiind competene exclusive. Statul
federal nu poate interveni n sfera de competen a acestora. Ele sunt conduse
de adunri numite Parlamente, alese direct de populaie, care au competena de
a emite norme, i de un Executiv care rspunde n faa acestora. Funciile Parlamentelor entitilor federale sunt asemntoare cu cele ale Parlamentului federal,
desigur, la nivel local. Localitile (orae i comune) sunt conduse de consilii locale alese. Comunitile i regiunile aleg Parlamente la nivel regional.
n sistemul statal belgian, un sistem asimetric, exist i provincii. Provincia este o colectivitate politic descentralizat, autonom, care se subordoneaz
legii i interesului general. Sunt conduse de ctre un Consiliu provincial, Deputia
7
Vezi Marc A. Lejeune, op. cit., p. 3.
BE
148
permanent i Guvernator. Guvernatorul este numit pe via de ctre Rege i este

reprezentantul Guvernului Federal n provincie.
Acestea i gsesc o consacrare complet n titlul II al Constituiei, denumit
Belgienii i drepturile lor. Suntem n prezena unor reglementri moderne, n
acord cu marile instrumente juridice internaionale i europene n materie.
6. Raporturile dintre dreptul naional i dreptul Uniunii Europene
Constituia d o reglementare frumoas raporturilor dintre dreptul naional
i dreptul Uniunii Europene. Conform doctrinei, regulile care eman de la
instituiile naionale nu sunt singurele reguli aplicabile n Belgia, trebuie avute
n vedere tratatele internaionale i dreptul european derivat (Marc A. Lejeune,
op. cit., p. 179). Se face o distincie n funcie de faptul c tratatele intervin n
materii care privesc exclusiv competene federale, exclusiv competene comunitare sau regionale, ori ambele (Marc A. Lejeune, op. cit., p. 179). Potrivit Constituiei,
Regele ncheie tratate, cu unele excepii, iar aceste tratate au efecte dup ce au
primit aprobarea Camerelor; guvernele comunitilor i regiunilor ncheie tratate n domeniul lor; aceste tratate au efecte numai dup ce au primit aprobarea
Consiliului. Normele care fac parte din dreptul european derivat (ale instituiilor
europene) sunt direct aplicabile.
7. Controlul de constituionalitate
Acesta cunoate un specific n Belgia. A existat o Curte de Arbitraj pentru
ntreaga ar. Curtea era compus din 12 judectori, numii pe via de ctre Rege:
ase de expresie francez i ase de expresie olandez. O parte dintre judectori
trebuiau s aib experien juridic (nali magistrai sau profesori universitari),
o alt parte o experien parlamentar. Erau desemnai doi preedini un valon
i un flamand care exercitau conducerea, prin rotaie, cte un an la Curtea de
Arbitraj.
Curtea de Arbitraj putea anula n tot sau n parte legi, decrete, ordonane contrare Constituiei i hotra asupra chestiunilor provenind de la jurisdiciile ordinare.
Constituia, n redactarea actual, consacr o Curte Constituional care rea
lizeaz controlul de constituionalitate.
Constituia Regatului Belgiei1

TITLUL I
Despre statul federal belgian, elementele componente
i teritoriul acestuia
Art. 1
Belgia este un stat federal compus din comuniti i regiuni.
Art. 2
Belgia include trei comuniti: comunitatea flamand, comunitatea francez
i comunitatea germanofon.
Art. 3
Belgia cuprinde trei regiuni: Regiunea Flamand, Regiunea Valon i Regiunea Bruxelles Capital.
Art. 4
Belgia include patru regiuni lingvistice: regiunea lingvistic olandez, regiunea lingvistic francez, regiunea bilingv a capitalei Bruxelles i regiunea lingvistic german.
Fiecare municipiu din regat face parte din una dintre aceste regiuni lingvistice.
Graniele celor patru regiuni lingvistice pot fi modificate sau corectate numai n baza unei legi adoptate cu o majoritate de voturi n cadrul fiecrui grup
lingvistic din fiecare Camer, cu condiia ca majoritatea membrilor din fiecare
grup s fie prezent i ca numrul total de voturi exprimate n cele dou grupuri
lingvistice s fie cel puin egal cu dou treimi din voturile exprimate.
Art. 5
Regiunea Flamand include urmtoarele provincii: Anvers, Brabantul Flamand, Flandra de Vest, Flandra de Est i Limburg. Regiunea Valon include urmtoarele provincii: Brabantul Valon, Hainaut, Lige, Luxemburg i Namur.
1
A fost adoptat la data de 7 februarie 1831. A fost modificat de mai multe ori: 7 septembrie 1893, 15 noiembrie 1920, 7 februarie 1921, 24 august 1921, 15 octombrie 1921, 1971, 1985, 1992, februarie 1994; au urmat
alte revizuiri n anii 1996, 1997 (de trei ori); 1998 (de patru ori); 1999 (de dou ori); 2000, 2001, 2002 (de dou
ori), 2004, 2005 (de trei ori), 2007 (de trei ori), 2008, 2012 (de cinci ori) i 2014 (n 6 ianuarie 2014, publicat n
Belgian Official Gazette din 31 ianuarie 2014).
BE
150
Prin lege, anumite teritorii, ale cror limite sunt stabilite prin aceasta, pot fi
excluse de la divizarea n provincii, respectivele teritorii fiind direct subordonate
autoritilor executive federale, avnd un statut propriu. Aceast lege trebuie s
fie adoptat cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat.
Art. 6
Subdiviziunile provinciilor pot fi stabilite numai prin lege.
Art. 7
Graniele statului, ale provinciilor i ale municipiilor pot fi modificate sau
corectate numai prin lege.
TITLUL Ibis
Despre obiectivele politice generale ale statului federal belgian,
ale comunitilor i regiunilor
Art. 7bis
n exercitarea competenelor care le revin, statul federal, comunitile i regiunile urmresc obiectivele dezvoltrii durabile din punct de vedere social, economic
i din punctul de vedere al mediului, innd seama de solidaritatea dintre generaii.
TITLUL II
Despre cetenii belgieni i drepturile lor
Art. 8
Statutul de cetean belgian este dobndit, pstrat i pierdut conform normelor de drept civil.
Constituia i alte legi care reglementeaz drepturile politice, prevd, pe lng
acest statut, condiiile necesare pentru exercitarea acestor drepturi.
Prin derogare de la prevederile celui de-al doilea alineat, n conformitate cu
obligaiile internaionale i supranaionale ale Belgiei, legea poate conferi drept
de vot cetenilor Uniunii Europene care nu sunt ceteni belgieni.
Dreptul de vot menionat la alineatul anterior poate fi extins prin lege persoanelor rezidente n Belgia care nu sunt ceteni ai unui stat membru al Uniunii
Europene, conform condiiilor i termenilor specificai printr-o astfel de lege.
Dispoziie tranzitorie
Legea menionat la alineatul 4 nu poate fi adoptat nainte de 01 ianuarie
2001.
151
Art. 9
Naturalizarea este acordat de ctre autoritile legislative federale.
Art. 10
n cadrul statului, nu exist nicio distincie de clas.
Cetenii belgieni sunt egali n faa legii; doar acetia sunt eligibili pentru
serviciul militar i civil, cu excepiile prevzute prin lege, pentru cazuri speciale.
Egalitatea ntre femei i brbai este garantat.
Art. 11
Exercitarea drepturilor i libertilor recunoscute cetenilor belgieni trebuie
asigurat fr discriminare. n acest scop, legile federale i alte legi garanteaz,
printre altele, drepturile i libertile minoritilor ideologice i filosofice.
Art. 11bis
Legea, legea federal sau norma menionat la articolul 134 garanteaz c femeile i brbaii i pot exercita n mod egal drepturile i libertile i, n special,
promoveaz liberul acces la funciile publice i elective.
Consiliul de Minitri i guvernele comunitilor i regiunilor includ att brbai, ct i femei.
Legea, legea federal sau norma menionat la articolul 134 prevede c att
femeile, ct i brbaii pot face parte din delegaiile permanente ale consiliilor
provinciilor, din comitetele de primari i consilieri municipali, din consiliile i
comitetele permanente ale centrelor publice de bunstare social i pot fi membri
ai Executivului oricrui alt organ teritorial interprovincial, supramunicipal,
intermunicipal sau intramunicipal.
Alineatul anterior nu se aplic n cazul n care legea, legea federal sau norma menionat la articolul 134 prevede alegerea direct a membrilor delegaiilor
permanente ale consiliilor provinciilor, a consilierilor municipali, a membrilor
consiliilor i comitetelor permanente ale centrelor publice de bunstare social
sau a membrilor Executivului oricrui alt organ teritorial interprovincial, supramunicipal, intermunicipal sau intramunicipal.
Art. 12
Libertatea persoanei este garantat.
Nimeni nu poate fi urmrit n justiie dect n cazurile prevzute de lege i n
forma prevzut de lege.
Cu excepia cazurilor de infraciuni flagrante, nimeni nu poate fi arestat dect
n baza unui ordin motivat al judectorului, care trebuie prezentat la momentul
arestrii sau cel trziu n interval de 24 de ore.
Art. 13
Nimeni nu poate fi lipsit, mpotriva voinei sale, de judectorul care i-a fost
atribuit prin lege.
BE
152
Art. 14
Nicio pedeaps nu poate fi stabilit sau aplicat dect conform prevederilor
legale.
Art. 14bis
Art. 15
Domiciliul este inviolabil; nicio percheziie a domiciliului nu poate fi efectuat dect n cazurile i n forma prevzute de lege.
Art. 16
Nimeni nu poate fi privat de proprietatea sa, cu excepia exproprierilor n interes public efectuate n cazurile i n modul stabilite prin lege, n schimbul unei
compensaii juste i prealabile.
Art. 17
Confiscarea bunurilor ca modalitate de sancionare este interzis.
Art. 18
Pierderea drepturilor civile a fost abolit; aceast sanciune nu mai poate fi
reintrodus.
Art. 19
Libertatea de cult, practicarea public a acestuia i libertatea de susinere a
opiniilor proprii n orice privin sunt garantate, cu excepia infraciunilor comise ca urmare a exercitrii acestor liberti.
Art. 20
Nimeni nu poate fi obligat s contribuie n vreun fel la actele i ceremoniile
unei religii sau s respecte zilele de odihn aferente acesteia.
Art. 21
Statul nu are dreptul de a interveni n ce privete numirea sau instituirea n
funcie a preoilor de orice religie sau de a interzice acestora s corespondeze cu
superiorii lor ori s publice actele lor, dar, n acest din urm caz, sunt aplicabile
responsabilitile obinuite legate de pres i de publicare.
Cstoria civil trebuie ntotdeauna s precead cununia religioas, mai puin n cazul excepiilor care urmeaz s fie stabilite prin lege, dac este necesar.
Art. 22
Orice persoan are dreptul la respectarea vieii private i de familie, cu excepia situaiilor i n condiiile prevzute de lege.
Legile, legile federale i normele menionate la articolul 134 garanteaz
protecia acestui drept.
153
Art. 22bis
Fiecare minor are dreptul la respectarea integritii sale morale, fizice, mentale i sexuale.
Fiecare minor are dreptul s i exprime opiniile cu privire la orice problem
care l afecteaz, opiniile respective trebuind s fie luate n considerare n mod
adecvat, n funcie de vrst i de gradul de maturitate.
Fiecare minor are dreptul s beneficieze de msuri i faciliti care contribuie
la dezvoltarea sa.
n toate deciziile legate de minori, interesul minorului are un caracter primordial.
Legea, legea federal sau normele menionate la articolul 134 garanteaz
aceste drepturi ale minorui.
Art. 23
Orice persoan are dreptul s duc o via conform cu demnitatea uman.
n acest scop, legile, legile federale i normele menionate la articolul 134
garanteaz drepturile economice, sociale i culturale, innd seama de obligaiile
corespunztoare i stabilesc condiiile pentru exercitarea acestora.
Aceste drepturi includ, printre altele:
1. dreptul la ocuparea unui loc de munc i la libera alegere a activitii
profesionale n contextul politicii generale privind ocuparea locurilor
de munc, menit, printre altele, s asigure un nivel ct mai stabil i
ct mai ridicat posibil de ocupare a locurilor de munc, dreptul la
condiii echitabile de angajare i la o remuneraie echitabil, precum
i dreptul la informare, consultare i negociere colectiv;
2. dreptul la securitate social, la ngrijirea sntii i la asisten social, medical i juridic;
3. dreptul la o locuin decent;
4. dreptul la protecia unui mediu sntos;
5. dreptul la mplinire pe plan cultural i social;
6. dreptul la prestaii familiale.
Art. 24
1. nvmntul este liber; orice msur prin care se ncearc mpiedicarea
acestuia este interzis; sancionarea infraciunilor este reglementat numai prin
lege sau prin lege federal.
Comunitatea ofer prinilor dreptul la liber alegere.
Comunitatea organizeaz nvmntul neconfesional. Acesta implic n special respectarea convingerilor filosofice, ideologice i religioase ale prinilor i
elevilor.
colile organizate de autoritile publice ofer, pn la sfritul ciclului de
nvmnt obligatoriu, posibilitatea alegerii ntre studiul uneia dintre religiile
recunoscute i studiul eticii neconfesionale.
BE
154
2. n cazul n care o autoritate public, n calitate de autoritate organizatoare, dorete s i delege competenele ctre unul sau mai multe organe, poate
face acest lucru numai n baza unei legi federale adoptate cu o majoritate de dou
treimi din voturile exprimate.
3. Orice persoan are dreptul la educaie, cu respectarea drepturilor i libertilor fundamentale. Accesul la educaie este gratuit pn la sfritul ciclului
de nvmnt obligatoriu.
Toi elevii de vrst colar au dreptul la educaie moral sau religioas pe
cheltuiala statului.
4. Toi elevii sau studenii, prinii, personalul sau instituiile didactice
sunt egali n faa legii i a legii federale. Legea i legea federal iau n considerare
diferenele obiective, n special caracteristicile fiecrei autoriti organizatoare
care garanteaz un tratament adecvat.
5. Organizarea, recunoaterea i subvenionarea nvmntului de ctre
stat sunt reglementate prin lege sau lege federal.
Art. 25
Presa este liber; cenzura nu poate fi introdus; autorilor, editorilor sau tipografilor nu li se poate cere nicio garanie.
Cnd autorul este cunoscut i are reedina n Belgia, nici editorul, nici tipograful sau distribuitorul nu pot fi urmrii penal.
Art. 26
Cetenii belgieni au dreptul s se ntruneasc n mod panic i fr arme,
n conformitate cu legile care reglementeaz exercitarea acestui drept, fr s fie
nevoie de solicitarea unei autorizri prealabile.
Aceast prevedere nu se aplic ntrunirilor n aer liber, care sunt supuse n
ntregime reglementrilor poliieneti.
Art. 27
Cetenii belgieni au dreptul de a forma asociaii sau parteneriate; acest drept
nu poate fi afectat de nicio msur menit s mpiedice exercitarea sa.
Art. 28
Orice persoan are dreptul s adreseze autoritilor publice petiii semnate de
una sau mai multe persoane.
Organele constituite sunt singurele ndreptite s adreseze petiii n nume
colectiv.
Art. 29
Confidenialitatea corespondenei este inviolabil.
Legea prevede autoritile oficiale care pot nclca confidenialitatea corespondenei ncredinat serviciilor potale.
155
Art. 30
Folosirea limbilor vorbite n Belgia este opional; numai legea este cea care
poate decide n aceast privin i numai pentru actele autoritilor publice i
pentru administrarea justiiei.
Art. 31
Nicio autorizaie nu este necesar nainte de nceperea unei aciuni n justiie mpotriva funcionarilor publici pentru svrirea unor infraciuni n cursul
administraiei lor, cu excepia prevederilor referitoare la minitrii i la membrii
relevani ai guvernelor comunitare i regionale.
Art. 32
Orice persoan are dreptul de a consulta orice document administrativ i de
a obine o copie dup acesta, cu excepia cazurilor i n condiiile prevzute de
legi, de legi federale sau de normele menionate la articolul 134.
TITLUL III
Despre puteri
Art. 33
Toate puterile eman de la naiune.
Aceste puteri sunt exercitate aa cum se prevede n Constituie.
Art. 34
Exercitarea atribuiilor specifice poate fi alocat printr-un tratat sau printr-o
lege instituiilor de drept internaional public.
Art. 35
Autoritatea federal are competene numai n ceea ce privete domeniile care i
sunt atribuite n mod oficial prin Constituie i prin legile adoptate n baza acesteia.
Comunitile i regiunile au competene cu privire la celelalte materii, fiecare n
domeniul su de interes, n baza condiiilor i termenilor prevzui prin lege. Aceast lege trebuie s fie adoptat cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat.
Legea menionat la cel de-al doilea alineat stabilete data la care acest articol
intr n vigoare. Aceast dat nu poate fi anterioar datei de intrare n vigoare a
noului articol care urmeaz s fie introdus n titlul III din Constituie, care stabilete competenele exclusive ale autoritii federale.
Art. 36
Puterea legislativ federal este exercitat n comun de ctre Rege, Camera
Reprezentanilor i Senat.
BE
156
Art. 37
Puterea executiv federal, aa cum este reglementat de Constituie, aparine
Regelui.
Art. 38
Fiecare Comunitate dispune de atribuiile care i sunt recunoscute de Constituie sau de ctre legile adoptate n baza acesteia.
Art. 39
Legea atribuie organelor regionale pe care le creeaz i care sunt compuse
din reprezentani alei prerogativa de a gestiona chestiunile stabilite de aceasta,
cu excepia celor menionate la articolele 30 i 127 129, conform domeniului
de aplicare i n modul stabilit prin lege. Aceast lege trebuie s fie adoptat cu
majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat.
Art. 39bis
Atribuiile exclusive ale organelor regionale pot face obiectul unei consultri
populare n regiunea vizat, cu excepia domeniilor referitoare la finane sau buget ori a domeniilor reglementate cu dou treimi din voturile exprimate.
Norma menionat la articolul 134 reglementeaz modalitile i organizarea
consultrii populare i este adoptat cu majoritatea a dou treimi din voturile
exprimate, cu condiia ca majoritatea membrilor Parlamentului vizat s fie prezent. Prin lege, adoptat cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat,
se prevd condiiile suplimentare n ceea ce privete Regiunea Bruxelles-Capital.
Art. 39ter
Legea, legea federal sau norma menionat la articolul 134 prin care se reglementeaz alegerile pentru Camera Reprezentanilor sau pentru un Parlament
al unei comuniti ori regiuni, promulgat cu cel puin un an nainte de data
prevzut pentru finalul legislaturii, intr n vigoare cel mai devreme la un an de
la promulgarea sa.
Prezentul articol intr n vigoare n ziua primelor alegeri pentru Parlamentul
European ce urmeaz publicrii acestui articol n Monitorul Oficial belgian.
Art. 40
Puterea judiciar este exercitat de instanele judectoreti.
Deciziile instanelor judectoreti sunt executate n numele Regelui.
Art. 41
Interesele care in exclusiv de municipii i provincii sunt reglementate de
ctre consiliile municipale sau provinciale, conform principiilor prevzute de
Constituie. Cu toate acestea, pentru punerea n aplicare a unei legi adoptate cu
majoritatea prevzut n articolul 4, ultimul alineat, norma menionat la articolul 134 poate suprima instituiile provinciale. n acest caz, norma menionat la
157
articolul 134 le poate nlocui cu colectiviti supramunicipale, ale cror consilii

reglementeaz interesele exclusiv supramunicipale, n conformitate cu principiile stabilite prin Constituie. Norma menionat la articolul 134 este adoptat
cu majoritatea a dou treimi din voturile exprimate, cu condiia ca majoritatea
membrilor Parlamentului vizat s fie ntrunit. Norma menionat la articolul
134 definete competenele, regulamentul de funcionare i modul de alegere a
organelor teritoriale intramunicipale care sunt autorizate s reglementeze problemele de interes municipal.
Aceste organe teritoriale intramunicipale sunt create n municipiile cu peste
100.000 de locuitori, la iniiativa consiliului municipal. Membrii acestora sunt
alei n mod direct. n vederea implementrii unei legi adoptate cu majoritatea
prevzut la articolul 4, ultimul alineat, legea federal sau norma menionat
la articolul 134 prevede celelalte condiii i modul n care pot fi create astfel de
organe teritoriale intra-municipale.
Aceast lege federal i norma menionat la articolul 134 pot fi adoptate
numai cu o majoritate de dou treimi din voturile exprimate, cu condiia ca majoritatea membrilor Parlamentului s fie prezent.
Problemele de interes municipal sau provincial pot fi supuse unei referendum
organizat n municipiul sau provincia respectiv.
Norma menionat la articolul 134 reglementeaz procedurile i organizarea
referendumului.
CAPITOLUL I
Despre camerele federale
Art. 42
Membrii celor dou Camere reprezint ntreaga naiune i nu doar persoanele care i-au ales.
Art. 43
1. n situaiile prevzute de Constituie, membrii alei ai fiecrei Camere
sunt mprii n grupul lingvistic olandez i grupul lingvistic francez, n modul
stabilit prin lege.
2. n situaiile prevzute de Constituie, senatorii, cu excepia senatorului
desemnat de Parlamentul comunitii germanofone, sunt mprii ntr-un grup
lingvistic francez i un grup lingvistic olandez.
Senatorii menionai la articolul 67, paragraful 1, alineatul 1, punctele 1 i 6,
formeaz grupul lingvistic olandez al Senatului. Senatorii menionai la articolul 67, paragraful 1, alineatul 1, punctele 2 4 i 7, formeaz grupul lingvistic
francez al Senatului.
BE
158
Dispoziii tranzitorii
Prezentul articol va intra n vigoare n ziua alegerilor viznd rennoirea integral a Parlamentelor comunitare i regionale n 2014.
Pn la aceast dat, sunt aplicabile urmtoarele prevederi:
1. n situaiile prevzute de Constituie, membrii alei ai fiecrei Camere sunt mprii ntr-un grup lingvistic francez i un grup lingvistic
olandez, n modul stabilit prin lege.
2. Senatorii menionai n articolul 67, paragraful 1, alineatul 1, punctele 1, 3 i 6, formeaz grupul lingvistic olandez al Senatului. Senatorii vizai n articolul 67, paragraful 1, alineatul 1, punctele 2, 4 i 7,
formeaz grupul lingvistic francez al Senatului.
Art. 44
Cele dou Camere se ntrunesc de drept n fiecare an, n cea de-a doua zi de
mari a lunii octombrie, cu excepia cazului n care au fost convocate anterior
acestei date de ctre Rege.
Cele dou Camere trebuie s se ntruneasc cel puin 40 de zile pe an.
Regele declar ncheierea sesiunii.
Regele are dreptul de a convoca cele dou Camere ntr-o adunare extraordinar.
Cea de-a doua tez a alineatului 2 intr n vigoare n ziua alegerilor viznd
rennoirea integral a Parlamentelor comunitii i regional n 2014.
Art. 45
Regele poate amna ntrunirea Camerelor. Cu toate acestea, amnarea nu
poate dura mai mult de o lun i nu poate fi repetat n aceeai sesiune fr consimmntul Camerelor.
Art. 46
Regele are dreptul de a dizolva Camera Reprezentanilor numai dac aceasta,
cu majoritatea absolut a membrilor si:
1. fie respinge o moiune de ncredere n Guvernul Federal i nu propune Regelui numirea unui succesor al Prim-ministrului n termen de
trei zile de la respingerea moiunii;
2. fie adopt o moiune de cenzur a Guvernului Federal i nu propune
n acelai timp Regelui numirea unui succesor al Prim-ministrului.
Moiunile de ncredere i de cenzur pot fi votate numai n termen de 48 de
ore de la depunerea acestora.
n plus, n cazul demisiei Guvernului Federal, Regele poate dizolva Camera Reprezentanilor, dup primirea acordului acesteia, exprimat de majoritatea
absolut a membrilor si.
159
Prin actul de dizolvare, electoratul este convocat n termen de 40 de zile, iar

Camerele n termen de trei luni.
n cazul dizolvrii celor dou Camere, n conformitate cu articolul 195,
Camerele sunt convocate n termen de trei luni.
n cazul dizolvrii anticipate, noul legislativ federal va funciona pn la data
primelor alegeri pentru Parlamentul European.
Data intrrii n vigoare a alineatului 6 este determinat prin lege, adoptat cu
majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat, dup data alegerilor pentru
Parlamentul European din 2014. Aceast dat corespunde datei intrrii n vigoare a articolului 65, alineatul 3, i a articolului 118, paragraful 2, alineatul 4.
Alineatele 4 i 5 intr n vigoare la data alegerilor viznd rennoirea integral
a Parlamentelor comunitare i regionale n 2014. Pn la aceast dat, n locul
alineatelor 4 i 5 se aplic urmtoarele dispoziii:
Dizolvarea Camerei Reprezentanilor implic dizolvarea Senatului.
Actul prevznd dizolvarea prevede convocarea electorilor n termen de 40
de zile i convocarea Camerelor n cele dou luni.
Dizolvarea Camerei Reprezentanilor care ar conduce la alegeri legislative federale ce ar avea loc la aceeai dat cu alegerile pentru Parlamentele comunitare i regionale n 2014, implic dizolvarea Senatului. Electorii pentru
Camera Reprezentanilor sunt convocai n 40 de zile. Camerele sunt convocate
n cele trei luni.
Art. 47
edinele Camerelor sunt publice.
Cu toate acestea, fiecare Camer se poate ntruni n edin nepublic la solicitarea preedintelui acesteia sau a unui numr de zece membri.
Aceasta decide ulterior, cu majoritate absolut, dac edina n cauz trebuie
continuat n public pe aceeai tem.
Art. 48
Fiecare Camer verific prerogativele membrilor si i se pronun cu privire
la orice disput care poate aprea pe aceast tem.
Art. 49
Nicio persoan nu poate fi membru al ambelor Camere n acelai timp.
Art. 50
Orice membru al uneia dintre Camere, numit de ctre Rege ca ministru i
care accept aceast funcie, nceteaz s mai participe la lucrrile Parlamentului
i i va relua mandatul dup ce Regele l demite din funcia de ministru. Normele privind nlocuirea acestuia n Camera respectiv sunt stabilite prin lege.
BE
160
Art. 51
Orice membru al uneia dintre Camere, numit de Guvernul Federal n orice
funcie retribuit printr-un salariu, cu excepia celei de ministru, i care accept
o astfel de funcie, nceteaz imediat s mai participe la lucrrile Parlamentului
i va ocupa din nou poziia de parlamentar numai dac este reales.
Art. 52
La fiecare sesiune, fiecare Camer numete un preedinte, mai muli vicepreedini i i constituie un birou.
Art. 53
Toate rezoluiile sunt adoptate cu majoritatea absolut a voturilor exprimate,
cu excepia celor prevzute de regulile de procedur ale celor dou Camere cu
privire la alegeri i numiri.
n caz de egalitate ntre voturile pro i contra, propunerea supus discuiei
este respins.
Niciuna dintre cele dou Camere nu poate adopta o rezoluie, dect dac majoritatea membrilor acesteia este prezent.
Art. 54
Cu excepia bugetelor i legilor care necesit o majoritate special, printro
propunere motivat, semnat de cel puin trei ptrimi dintre membrii unuia dintre grupurile lingvistice i prezentat dup depunerea raportului i nainte de exprimarea votului final n edin public, se poate declara c prevederile pe care
le indic dintr-un proiect de lege al Guvernului sau dintr-o propunere legislativ
pot aduce prejudicii grave relaiilor dintre comuniti.
n acest caz, procedura parlamentar este suspendat, iar propunerea este
naintat Consiliului de Minitri, care, n termen de 30 de zile, furnizeaz un
aviz motivat cu privire la propunere i invit Camera implicat s se pronune cu
privire la avizul n cauz sau cu privire la proiectul de lege al Guvernului ori la
propunerea legislativ care a fost modificat, dup necesiti.
Aceast procedur poate fi aplicat numai o singur dat de ctre membrii
unui grup lingvistic cu privire la un anumit proiect de lege al Guvernului sau la
o anumit propunere legislativ.
Art. 55
Voturile sunt exprimate prin ridicarea n picioare sau prin apel nominal; atunci
cnd se ia o decizie cu privire la legi n ansamblu, votul este ntotdeauna exprimat
prin apel nominal. Alegerea i numirea candidailor se face prin vot secret.
Art. 56
Fiecare Camer are dreptul de a organiza anchete.
Senatul poate decide, la cererea a 15 din membrii si, ai Camerei Reprezen
tanilor sau ai unuia din Parlamentele comunitare sau regionale ori la cererea
161
Regelui, cu majoritatea absolut a voturilor exprimate i cu cel puin o treime din

voturile exprimate n fiecare grup lingvistic, c o chestiune avnd i consecine
asupra competenelor comunitilor sau regiunilor, s fac obiectul unui raport
de informare. Raportul este aprobat cu majoritatea absolut a voturilor exprimate i cu cel puin o treime din voturile exprimate n fiecare grup lingvistic.
Prezentul articol intr n vigoare n ziua alegerilor viznd rennoirea integral
a Parlamentelor comunitare i regionale n 2014. Pn la aceast dat este aplicabil urmtoarea dispoziie:
Fiecare Camer are drept de anchet.
Art. 57
Prezentarea petiiilor n persoan n faa Camerelor este interzis.
Camera Reprezentanilor are dreptul de a trimite minitrilor petiiile care i
sunt adresate. Minitrii sunt obligai s dea explicaii privind coninutul acestor
petiii ori de cte ori Camera solicit acest lucru.
Alineatul 2 intr n vigoare n ziua alegerilor viznd rennoirea integral a
Parlamentelor comunitare i regionale n 2014. Pn la aceast dat, n locul
alineatului 2 este aplicabil urmtoarea dispoziie:
Fiecare Camer are dreptul de a trimite minitrilor petiii care le sunt adresate. Minitrii sunt obligai s dea explicaii privind coninutul acestora ori de
cte ori Camera solicit acest lucru.
Art. 58
Niciun membru al oricreia dintre cele dou Camere nu poate fi urmrit n
justiie i nu poate fi supus unei anchete cu privire la opiniile i voturile exprimate n decursul exercitrii ndatoririlor sale.
Art. 59
Cu excepia infraciunilor flagrante, niciun membru al oricreia dintre cele
dou Camere nu poate fi trimis direct sau citat n faa unei instane judectoreti
sau arestat, n timpul unei sesiuni, n materie penal, cu excepia cazului n care
acest lucru este autorizat de ctre Camera al crei membru este.
Cu excepia infraciunilor flagrante, msurile coercitive care necesit intervenia unui judector nu pot fi instituite, n timpul unei sesiuni, n materie penal, mpotriva niciunui membru al uneia dintre Camere, dect de ctre primul
preedinte al instanei de apel, la solicitarea judectorului competent. Aceast
decizie trebuie comunicat Preedintelui Camerei n cauz.
Toate percheziiile sau punerile sub sechestru, executate n baza alineatului
anterior, pot fi efectuate numai n prezena Preedintelui Camerei n cauz sau a
unui membru numit de acesta.
BE
162
n timpul sesiunii, numai procurorii din cadrul Parchetului i funcionarii

competeni pot declana procedura penal mpotriva unui membru al uneia dintre cele dou Camere.
Membrul respectiv al uneia dintre cele dou Camere poate, n orice etap a
anchetei judiciare, n timpul unei sesiuni i n materie penal, s solicite Camerei
din care face parte s suspende procedurile. Pentru a onora aceast solicitare,
Camera respectiv trebuie s ia o decizie cu o majoritate de dou treimi din
voturile exprimate.
Reinerea unui membru al oricreia dintre cele dou Camere sau urmrirea
acestuia n justiie n faa unei instane judectoreti este suspendat n timpul
sesiunii, dac respectiva Camer din care face parte solicit acest lucru.
Art. 60
Fiecare Camer stabilete, prin regulamentul su de procedur, modul n
care i exercit ndatoririle.
Seciunea I: Despre Camera Reprezentanilor

Art. 61
Membrii Camerei Reprezentanilor sunt alei direct de ctre cetenii cu vrsta
de minimum 18 ani i care nu se ncadreaz n categoriile excluse, prevzute de
lege.
Fiecare alegtor are dreptul la un singur vot.
Art. 62
Structura comitetelor electorale este reglementat prin lege.
Alegerile se desfoar n conformitate cu sistemul reprezentrii proporionale stabilit prin lege.
Votul este obligatoriu i secret. Acesta se desfoar la nivel de municipiu, cu
excepia cazurilor prevzute prin lege.
Art. 63
1. Camera Reprezentanilor este compus din 150 de membri.
2. Numrul locurilor din fiecare circumscripie electoral este egal cu
rezultatul mpririi numrului de locuitori ai circumscripiei electorale la
divizorul federal, obinut prin mprirea numrului de locuitori ai Regatului
la 150.
Restul locurilor rmase sunt repartizate circumscripiilor electorale cu cel
mai mare surplus de populaie nereprezentat nc.
3. Distribuia membrilor Camerei Reprezentanilor la nivelul circum
scripiilor electorale este stabilit de Rege, proporional cu numrul de locuitori.
163
Numrul de locuitori din fiecare circumscripie electoral este stabilit la fie

care zece ani printr-un recensmnt sau prin orice alt mijloc definit prin lege.
Regele public rezultatele n termen de ase luni.
n termen de trei luni de la publicare, Regele stabilete numrul de locuri care
urmeaz s fie repartizate fiecrei circumscripii electorale.
Noua distribuie este aplicat ncepnd cu urmtoarele alegeri generale.
4. Circumscripiile electorale sunt stabilite prin lege; aceasta stabilete, de asemenea, condiiile impuse pentru alegtori, precum i modul n care se desfoar alegerile.
Cu toate acestea, legea prevede norme speciale n vederea protejrii intereselor
legitime ale populaiei francofone i neerlandofone din fosta provincie Brabant.
Prevederile care stabilesc aceste norme speciale pot fi modificate numai printr-o lege adoptat cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat.
Art. 64
Pentru a fi eligibil, o persoan trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
1. s fie cetean belgian;
2. s se bucure de drepturi civile i politice;
3. s aib vrsta de 21 de ani;
4. s aib reedina n Belgia.
Nicio alt condiie de eligibilitate nu poate fi impus.
Punctul 3 al primului alineat intr n vigoare la data alegerilor viznd rennoirea integral a Parlamentelor comunitare i regionale n 2014. Pn la aceast
dat, fr a aduce atingere articolului 64, alineatul 1, punctele 1, 2 i 4, trebuie s
fi mplinit 21 de ani.
Art. 65
Membrii Camerei Reprezentanilor sunt alei pentru cinci ani.
Alegerile pentru aceast Camer au loc din cinci n cinci ani.
Alegerile pentru Camer au loc n aceeai zi cu alegerile pentru Parlamentul
European.
Data intrrii n vigoare a alineatului 3 este prevzut ntr-o lege adoptat cu
majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat, dup alegerile pentru Parlamentul European din 2014. Aceast dat corespunde datei intrrii n vigoare a
articolului 46, alineatul 6, i articolului 118, paragraful 2, alineatul 4.
n orice caz, alegerile legislative federale se vor organiza n aceeai zi cu primele alegeri pentru Parlamentul European, ca urmare a publicrii prezentei versiuni revizuite n Monitorul Oficial belgian.
Art. 66
Fiecare membru al Camerei Reprezentanilor dispune de o indemnizaie
anual de 12.000 de franci.
BE
164
Pe teritoriul naional, membrii Camerei Reprezentanilor au dreptul s

c ltoreasc gratuit pe toate mijloacele de transport operate sau concesionate de
autoritile publice.
Preedintelui Camerei Reprezentanilor i se poate acorda o indemnizaie
anual care va fi dedus din bugetul care acoper cheltuielile acestei instituii.
Camera Reprezentanilor stabilete suma care poate fi dedus din indemnizaie cu titlu de contribuie la fondul de pensii pe care aceasta consider necesar
s l nfiineze.
Seciunea II: Despre Senat

Art. 67
1. Senatul este compus din 60 de senatori, dintre care:
1. 29 de senatori numii dintre membrii si de Parlamentul Flamand sau
dintre membrii grupului lingvistic olandez din Parlamentul Regiunii
Bruxelles-Capital;
2. zece senatori numii dintre membrii si de ctre Parlamentul Comunitii Franceze;
3. opt senatori numii dintre membrii si de ctre Parlamentul Valon;
4. doi senatori numii dintre membrii si de ctre grupul lingvistic francez din Parlamentul Regiunii Bruxelles-Capital;
5. un senator numit dintre membrii si de ctre Parlamentul Comunitii Germanofone;
6. ase senatori numii de ctre senatorii indicai la punctul 1;
7. patru senatori numii de ctre senatorii indicai la punctele 2 i 4.
2. Cel puin unul dintre senatorii indicai la paragraful 1, punctul 1, trebuie s aib reedina legal n Regiunea bilingv a Bruxelles-Capital n ziua
alegerii sale.
Trei dintre senatorii indicai la paragraful 1, punctul 2, sunt membri ai grupului lingvistic francez din Regiunea Bruxelles-Capital. Prin derogare de la paragraful 1, punctul 2, unul din aceti trei senatori nu trebuie s fie membru al
Parlamentului Comunitii franceze.
3. Senatul nu poate conine mai mult de dou treimi senatori din aceeai
categorie.
4. n cazul n care lista prevzut la articolul 68, paragraful 2, nu este
reprezentat de senatorii prevzui la paragraful 1, punctul 1, sau la paragraful
1, punctele 2, 3 sau 4, desemnarea senatorilor prevzui la pargarful 1, punctul
6, sau la paragraful 1, punctul 7, se poate face de ctre deputaii alei pe lista
sus-menionat.
165
a Parlamentelor comunitare i regionale n 2014. Pn la aceast dat sunt aplicabile urmtoarele dispoziii:
Cu respectarea articolului 72, Senatul este compus din 71 de senatori, dintre
care:
1. 25 de senatori alei, n conformitate cu articolul 61, de comitetul electoral olandez;
2. 15 senatori alei, n conformitate cu articolul 61, de comitetul electoral francez;
3. zece senatori numii dintre membrii si de Parlamentul Comunitii
Flamande, denumit Parlamentul Flamand;
4. zece senatori numii dintre membrii si de ctre Parlamentul Comunitii Franceze;
5. un senator numit dintre membrii si de ctre Parlamentul Comunitii Germanofone.
6. ase senatori numii de ctre senatorii indicai la punctele 1 i 3;
7. patru senatori numii de ctre senatorii indicai la punctele 2 i 4.
Atunci cnd Parlamentul lor este reales n ntregime i aceast realegere nu
coincide cu rennoirea Senatului, senatorii indicai la primul alineat, punctele 3 5,
care nu mai dein un loc n Parlament, i pstreaz mandatul de senator pn la
deschiderea primei sesiuni dup realegerea Parlamentului lor.
2. Cel puin unul dintre senatorii indicai la paragraful 1, primul alineat,
punctele 1, 3 i 6, trebuie s aib reedina legal n Regiunea bilingv BruxellesCapital, n ziua alegerii sale.
Cel puin ase dintre senatorii indicai la paragraful 1, primul alineat, punctele 2, 4 i 7, trebuie s aib reedina legal n Regiunea bilingv Bruxelles-Capital, n ziua alegerii lor. Dac cel puin patru dintre senatorii indicai la paragraful 1, primul alineat, punctul 2, nu au reedina legal n Regiunea bilingv
a capitalei Bruxelles n ziua alegerii lor, cel puin doi dintre senatorii indicai la
paragraful 1, primul alineat, punctul 4, trebuie s aib reedina legal n Regiunea bilingv Bruxelles-Capital, n ziua alegerii lor.
Art. 68
1. Numrul total de senatori menionai la articolul 67, paragraful 1, primul alineat, punctul 1, este mprit ntre liste n funcie de suma cifrelor electorale din liste, obinute n diferitele circumscripii electorale la alegerile pentru
Parlamentul Flamand, conform legii i sistemului de reprezentare proporional
stabilit prin lege.
BE
166
Listele ale cror cifre electorale sunt adunate conform alineatului 1, nu sunt
luate n considerare n ceea ce privete repartizarea locurilor n Senat, prevzut
la articolul 67, paragraful 1, primul alineat, punctul 1, dect dac pe baza lor a
fost obinut cel puin un loc n Parlamentul Flamand.
Listele ale cror cifre electorale sunt adunate conform alineatului 3, nu sunt
luate n considerare n ceea ce privete repartizarea locurilor n Senat, prevzut la articolul 67, paragraful 1, primul alineat, punctele 2 4, dect dac pe
baza lor a fost obinut cel puin un loc n Parlamentul Comunitii Franceze, n
Parlamentul Valon i n grupul lingvistic francez din Parlamentul Comunitii
Bruxelles-Capital.
Desemnarea senatorilor menionai n articolul 76, paragraful 1, primul
alineat, punctele 1 4, este realizat prin lege, cu excepia aspectelor prevzute
printr-o lege adoptat cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat, care sunt
reglementate prin decret de Parlamentele comunitare, fiecare n ceea ce l privete.
Acest decret trebuie adoptat cu majoritatea a dou treimi din voturile exprimate, cu
condiia ca majoritatea membrilor Parlamentului menionai, s fie prezent.
Senatorul la care se face referire la articolul 67, paragraful 1, primul alineat,
punctul 5, este desemnat de Parlamentul Comunitii Germanofone cu majoritatea absolut a voturilor exprimate.
2. Locurile n Senat prevzute la articolul 67, paragraful 1, primul alineat,
punctele 6 i 7, sunt mprite ntre liste n funcie de suma cifrelor electorale
din liste, obinute la alegerile pentru Camera Reprezentanilor, conform legii i
sistemului de reprezentare proporional stabilit prin lege. Acest sistem este cel
prevzut la articolul 63.
Circumscripiile teritoriale ale cror voturi sunt luate n considerare pentru
repartizarea locurilor de senatori prevzute la articolul 67, paragraful 1, primul
alineat, punctele 6 i 7, din grupul lingvistic olandez, respectiv din grupul lingvistic francez din Senat, sunt prevzute prin lege adoptat cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat.
O list poate fi luat n considerare exclusiv pentru repartizarea locurilor
unui singur grup lingvistic.
Desemnarea senatorilor menionai la articolul 67, paragraful 1, primul alineat, punctele 6 i 7, este prevzut prin lege.
Numrul total de senatori menionai la articolul 67, paragraful 1, primul
alineat, punctele 1 4, 6 i 7, este mprit, conform sistemului de reprezentare proporional stabilit prin lege, ntre grupurile lingvistice pe baza numrrii
167
voturilor pentru listele obinute la alegerea senatorilor indicai la articolul 67,

paragraful 1, primul alineat, punctele 1 i 2.
Pentru numirea senatorilor menionai la articolul 67, paragraful 1, primul
alineat, punctele 3 i 4, vor fi luate n considerare numai acele liste pe care este ales
cel puin un senator dintre cei menionai la articolul 67, paragraful 1, primul
alineat, punctele 1 i 2, cu condiia ca un numr suficient de membri alei aflai
pe aceast list s ocupe un loc, dup caz, n Parlamentul Comunitii Flamande
sau n Parlamentul Comunitii Franceze.
Pentru numirea senatorilor menionai la articolul 67, paragraful 1, primul
alineat, punctele 6 i 7, vor fi luate n considerare numai acele liste pe care este
ales cel puin un senator din cei menionai la articolul 67, paragraful 1, primul
alineat, punctele 1 i 2.
2. Pentru alegerea senatorilor menionai la articolul 67, paragraful 1,
primul alineat, punctele 1 i 2, votul este obligatoriu i secret. Votul este organizat la nivel de municipiu, cu excepia cazurilor prevzute de lege.
3. Pentru alegerea senatorilor menionai la articolul 67, paragraful 1, primul alineat, punctele 1 i 2, legea stabilete circumscripiile electorale i structura comitetelor electorale; aceasta stabilete, de asemenea, condiiile care trebuie
ndeplinite pentru a fi alegtor, precum i modul n care se desfoar alegerile.
Legea stabilete regulile pentru numirea senatorilor menionai la articolul
67, paragraful 1, primul alineat, punctele 3 i 5, cu excepia regulilor detaliate
prevzute de legea adoptat cu majoritatea indicat la articolul 4, ultimul alineat, stabilite de Parlamentele comunitare, fiecare pentru comunitatea respectiv,
prin lege federal. Legea federal trebuie adoptat cu o majoritate de dou treimi
din voturile exprimate, cu condiia ca majoritatea membrilor Parlamentului n
cauz s fie prezent.
Senatorul menionat la articolul 67, paragraful 1, primul alineat, punctul 5,
este numit de Parlamentul Comunitii Germanofone cu majoritatea absolut a
voturilor exprimate.
Legea reglementeaz numirea senatorilor menionai la articolul 67, paragraful 1, primul alineat, punctele 6 i 7.
Art. 69
Pentru a putea fi aleas sau numit ca senator, o persoan trebuie:
3. s aib vrsta de 18 ani;
BE
168
Pentru a putea fi aleas sau numit ca senator, o persoan trebuie:

3. s aib vrsta de 21 de ani;
Art. 70
Mandatul senatorilor vizai n articolul 67, paragraful 1, primul alineat,
punctele 1 5, ncepe de la data depunerii jurmntului la Senat i se termin,
dup rennoirea integral a Parlamentului care i-a desemnat, n prima zi a sesiunii acestuia.
Mandatul senatorilor vizai n articolul 67, paragraful 1, primul alineat,
punctele 6 i 7, ncepe de la data depunerii jurmntului la Senat i se termin
n ziua deschiderii primei sesiuni a Camerei Reprezentanilor, dup ce aceasta a
fost rennoit integral.
Senatorii menionai la articolul 67, paragraful 1, primul alineat, punctele
1 i 2, sunt alei pentru o perioad de patru ani. Senatorii menionai la articolul
67, paragraful 1, primul alineat, punctele 6 i 7, sunt alei pentru o perioad de
patru ani. n orice caz, Senatul este rennoit n ntregime cu prilejul rennoirii
integrale a Parlamentelor comunitare i regionale n 2014.
Art. 71
Senatorii nu primesc salariu.
Totui, acetia au dreptul la compensarea cheltuielilor.
Indemnizaiile senatorilor menionai la articolul 67, paragraful 1, primul
alineat, punctele 1 4, sunt determinate de Parlamentul comunitar sau regional
care i-a desemnat. Indemnizaia este n sarcina acestui Parlament.
Indemnizaia senatorului menionat la articolul 67, paragraful 1, primul
alineat, punctul 5, corespunde indemnizaiei senatorilor menionai la articolul 67, paragraful 1, primul alineat, punctul 3, i este n sarcina Parlamentului
Germanofon.
Indemnizaia senatorilor vizai la articolul 67, paragraful 1, primul alineat,
punctele 6 i 7, este n sarcina Senatului.
Pe teritoriul naional, membrii Senatului au dreptul s cltoreasc gratuit
pe toate mijloacele de transport operate sau concesionate de autoritile publice.
Art. 72
Abrogat.
169
Art. 73
Orice adunare a membrilor Senatului, care se desfoar atunci cnd Camera
Reprezentanilor nu este n sesiune, este nul de drept.
CAPITOLUL II
Despre puterea legislativ federal
Art. 74
Prin derogare de la articolul 36, puterea legislativ federal este exercitat n
comun de ctre Rege i Camera Reprezentanilor cu privire la alte domenii dect
cele menionate la articolele 77 i 78.
Prin derogare de la articolul 36, puterea legislativ federal este exercitat n
comun de ctre Rege i Camera Reprezentanilor cu privire la:
1. acordarea naturalizrii;
2. legile legate de rspunderea civil i penal a minitrilor Regelui;
3. bugetele i conturile de stat, fr a se aduce atingere articolului 174,
primul alineat, cea de-a doua tez;
4. stabilirea contingentelor militare.
Art. 75
Fiecare ramur a puterii legislative federale are dreptul de a face propuneri
legislative. Dreptul de iniiativ al Senatului este limitat la domeniile vizate n
articolul 77.
n ceea ce privete domeniile vizate la articolul 78, proiectele de lege depuse
n faa Camerelor, la iniiativa Regelui, sunt prezentate n Camera Reprezentanilor i sunt apoi trimise la Senat.
Fiecare ramur a puterii legislative federale are dreptul de a face propuneri
legislative.
BE
170
Cu excepia aspectelor descrise la articolul 77, proiectele de lege depuse n

faa Camerelor, la iniiativa Regelui, sunt prezentate n Camera Reprezentanilor
i sunt apoi trimise la Senat.
Proiectele de lege referitoare la aprobarea tratatelor depuse n faa Camerelor, la iniiativa Regelui, sunt prezentate n Senat i sunt apoi trimise la Camera
Reprezentanilor.
Art. 76
Un proiect de lege poate fi adoptat de o Camer numai dup ce a fost votat
articol cu articol.
Camerele au dreptul de a modifica i de a diviza articolele i amendamentele
propuse.
Regulamentul Camerei Reprezentanilor prevede o procedur privind a doua
lectur.
Alineatul 3 intr n vigoare n ziua alegerilor viznd rennoirea integral a
Parlamentelor comunitare i regionale din 2014.
Art. 77
Camera Reprezentanilor i Senatul dispun de competene egale cu privire la:
1. declararea faptului c exist motive de revizuire a prevederilor
constituionale, precum i cu privire la revizuirea i coordonarea
Constituiei;
2. chestiunile care trebuie stabilite de ambele Camere legislative n baza
Constituiei;
3. legile care trebuie adoptate cu majoritatea prevzut la articolul 4;
4. legile viznd instituiile Comunitii Germanofone i finanarea acesteia;
5. legile viznd finanarea partidelor politice i controlul cheltuielilor
electorale;
6. legile privind organizarea Senatului i statutul de senator.
O lege adoptat cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat, poate
prevedea alte legi cu privire la care Camera Reprezentanilor i Senatul dispun
de competene egale.
Camera Reprezentanilor i Senatul dispun de competene egale cu privire la:
1. declararea faptului c exist motive de revizuire a prevederilor consti
tuionale, stabilite de acestea, i cu privire la o astfel de revizuire
constituional;
171
2. deciziile care trebuie luate de ambele Camere legislative n baza

Constituiei;
3. legile descrise la articolele 5, 39, 43, 50, 68, 71, 77, 82, 115, 117, 118,
121, 123, 127 131, 135 137, 140 143, 145, 146, 163, 165, 166, 167,
paragraful 1, alineatul 3, paragrafele 4 i 5, la articolele 169, 170,
paragraful 2, alineatul 2, paragraful 3, alineatele 2 i 3, paragraful
4, alineatul 2, i de aticolele 175 177, precum i toate legile adoptate n vederea executrii legilor i articolelor sus-menionate;
4. legile care trebuie adoptate cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat, precum i legile adoptate n vederea punerii n aplicare
a unor astfel de legi;
5. legile menionate la articolul 34;
6. legile de aprobare a tratatelor;
7. legile adoptate n conformitate cu articolul 169, n vederea garantrii
respectrii angajamentelor internaionale sau supranaionale;
8. legile privind Consiliul de Stat;
9. organizarea instanelor judectoreti;
10. legile care aprob acordurile de cooperare ncheiate ntre stat, comuniti i regiuni.
prevedea alte legi cu privire la care Camera Reprezentanilor i Senatul dispun
de competene egale.
Art. 78
1. Cu excepia chestiunilor descrise la articolul 77, proiectele de lege adoptate de Camera Reprezentanilor sunt trimise la Senat n ceea ce privete urmtoarele chestiuni:
1. legile adoptate n executarea legilor adoptate cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat;
2. legile vizate la articolele 5, 39, 115, 117, 118, 121, 123, 127 129,
131, 135c 137, 141 143, 163, 165, 166, 167, paragraful 1, alineatul 3, 169, 170, paragraful 2, alineatul 2, 175 i 177, ct i legile adoptate pentru punerea n aplicare a legilor i articolelor
sus-menionate, cu excepia legislaiei viznd votul electronic;
3. legile adoptate n conformitate cu articolul 169 cu scopul de a garanta
respectarea obligaiilor internaionale sau supranaionale;
4. legile privind Consiliul de Stat i jurisdiciile administrative federale;
prevedea alte materii pe care Senatul le poate examina conform procedurii descrise n prezentul articol.
BE
172
2. Senatul examineaz proiectul de lege la cererea majoritii membrilor

si i cu cel puin o treime din membrii fiecrui grup lingvistic. Aceast cerere
este formulat n termen de 15 zile de la primirea proiectului de lege.
n interval de maximum 30 de zile, Senatul poate:
decide s nu modifice proiectul de lege;
adopta proiectul de lege dup modificarea acestuia.
n cazul n care Senatul nu se pronun cu privire la proiectul de lege n intervalul de timp alocat sau dac Senatul a informat Camera Reprezentanilor cu
privire la decizia sa de a nu modifica, proiectul este trimis de Camera Reprezentanilor ctre Rege.
Dac proiectul de lege a fost modificat, Senatul l trimite la Camera Reprezen
tanilor, care ia hotrrea final prin adoptarea sau amendarea proiectului de lege.
Cu excepia chestiunilor descrise la articolele 74 i 77, proiectele de lege
adoptate de Camera Reprezentanilor sunt trimise la Senat.
La cererea a cel puin 15 senatori, Senatul examineaz proiectele de lege. Aceast cerere trebuie fcut n termen de 15 zile de la primirea proiectului de lege.
n interval de maximum 60 de zile, Senatul poate:
decide s nu modifice proiectul de lege;
adopta proiectul de lege dup modificarea acestuia.
n cazul n care Senatul nu se pronun cu privire la proiectul de lege n intervalul de timp alocat sau dac Senatul a informat Camera Reprezentanilor cu
privire la decizia sa de a nu modifica, proiectul este trimis de Camera Reprezentanilor ctre Rege.
Dac proiectul de lege a fost modificat, Senatul l trimite la Camera Reprezentanilor, care ia hotrrea final prin adoptarea sau prin respingerea tuturor
amendamentelor adoptate de Senat sau a unei pri a acestora.
Art. 79
Abrogat.
Art. 80
Abrogat.
Art. 81
Abrogat.
Art. 82
Un comitet consultativ al Parlamentului, compus n mod egal din membri ai
Camerei Reprezentanilor i ai Senatului, soluioneaz conflictele de competen
173
care apar ntre cele dou Camere i poate n orice moment, pe baza acordului
reciproc, s extind termenele de examinare prevzute la articolul 78.
n cazul n care nu se formeaz nicio majoritate n cele dou grupuri care
constituie comitetul, acesta va lua decizii cu o majoritate de dou treimi din
membrii si.
Structura i modul de funcionare al comitetului, precum i modul de calcul
al termenelor prevzute la articolul 78 sunt stabilite prin lege.
Un comitet consultativ al Parlamentului, compus n mod egal din membri ai
Camerei Reprezentanilor i ai Senatului, soluioneaz conflictele de competen
care apar ntre cele dou Camere i poate n orice moment, pe baza acordului
reciproc, s extind termenele de examinare prevzute la articolele 78 81.
n cazul n care nu se formeaz nicio majoritate n cele dou grupuri care
constituie comitetul, acesta va lua decizii cu o majoritate de dou treimi din
membrii si.
Structura i modul de funcionare al comitetului, precum i modul de calcul
al termenelor prevzute la articolele 78 81 sunt stabilite prin lege.
Art. 83
Fiecare propunere legislativ i fiecare proiect de lege al Guvernului trebuie
s menioneze dac se refer la o chestiune descris la articolul 74, articolul 77
sau articolul 78.
Art. 84
Numai legea poate oferi o interpretare unei alte legi.
CAPITOLUL III
Despre Rege i Guvernul Federal
Seciunea I: Despre Rege
Art. 85
Prerogativele constituionale ale Regelui sunt ereditare n baza descendenei
directe, naturale i legitime din Majestatea Sa Leopold George Christian Frederick de Saxe-Coburg, conform dreptului de primogenitur.
Descendentul menionat la primul alineat, care se cstorete fr consim
mntul Regelui sau, n absena acestuia, fr consimmntul celor care exercit
prerogativele regale n cazurile prevzute prin Constituie, i pierde dreptul la tron.
BE
174
Cu toate acestea, acest drept i poate fi restituit de ctre Rege sau, n absena
acestuia, de ctre persoanele care exercit prerogativele regale n cazurile prevzute prin Constituie, dar numai cu acordul ambelor Camere.
Art. 86
n lipsa unui descendent al Majestii Sale Leopold George Christian Frederick de Saxe-Coburg, Regele poate numi un succesor, cu acordul Camerelor, n
modul prevzut la articolul 87.
n absena unei astfel de numiri, efectuat n modul descris mai sus, tronul
este considerat vacant.
Art. 87
Regele nu poate ocupa funcia de conductor al unui alt stat fr consimmntul ambelor Camere.
Niciuna din Camere nu poate delibera cu privire la aceast chestiune dect n
prezena a cel puin dou treimi din membrii si, iar rezoluia poate fi adoptat
numai cu cel puin dou treimi din voturi.
Art. 88
Persoana Regelui este inviolabil; minitrii si sunt rspunztori.
Art. 89
Legea stabilete Lista Civil pentru durata fiecrei domnii.
Art. 90
La moartea Regelui, Camerele se ntrunesc fr s fie convocate, cel trziu
n a zecea zi de la decesul acestuia. n cazul n care Camerele au fost dizolvate
anterior i dac actul de dizolvare impune convocarea acestora dup cea de-a
zecea zi de la decesul Regelui, membrii fostelor Camere i reiau funciile pn la
ntrunirea noilor membri care i vor nlocui.
De la decesul Regelui i pn la depunerea jurmntului de ctre succesorul acestuia la tron sau de ctre Regent, prerogativele constituionale ale Regelui
sunt exercitate, n numele poporului belgian, de ctre minitrii ntrunii n consiliu, care sunt responsabili pentru exercitarea acestora.
Art. 91
Regele ajunge la majorat la mplinirea vrstei de 18 ani.
Regele poate urca pe tron numai dup depunerea urmtorului jurmnt n
faa Camerelor reunite:
Jur s respect Constituia i legile poporului belgian, s pstrez independena rii i integritatea sa teritorial.
Art. 92
Dac, la moartea Regelui, succesorul su este minor, cele dou Camere se
ntrunesc n edin comun, n vederea numirii Regentului i a unui tutore.
175
Art. 93
n cazul n care Regele se afl n imposibilitatea de a conduce, dup constatarea unei astfel de incapaciti, minitrii si vor convoca imediat Camerele.
Regentul i tutorele sunt numii de Camerele reunite.
Art. 94
Funcia de Regent poate fi ocupat de o singur persoan.
Regentul i ocup funcia numai dup depunerea jurmntului prevzut la
articolul 91.
Art. 95
n cazul n care tronul este vacant, Camerele, reunite n edin comun, numesc provizoriu un Regent, pn la convocarea Camerelor complet rennoite;
aceast edin trebuie s aib loc n termen de dou luni. Noile Camere, delibernd n edin comun, ocup tronul vacant.
Seciunea II: Despre Guvernul Federal

Art. 96
Regele numete i demite din funcie minitrii.
Guvernul Federal i prezint demisia n faa Regelui n cazul n care Camera
Reprezentanilor, cu majoritatea absolut a membrilor si, adopt o moiune de
cenzur i propune un succesor al Prim-ministrului, n vederea numirii de ctre
Rege, sau propune un succesor al Prim-ministrului n vederea numirii de ctre
Rege n termen de trei zile de la respingerea moiunii de ncredere. Regele numete succesorul propus n funcia de Prim-ministru, care ocup aceast funcie
la nvestirea noului Guvern Federal.
Art. 97
Numai cetenii belgieni pot ocupa funcia de ministru.
Art. 98
Niciun membru al familiei regale nu poate ocupa funcia de ministru.
Art. 99
Consiliul de Minitri este compus din maximum 15 membri.
Cu posibila excepie a Prim-ministrului, Consiliul de Minitri este compus
dintr-un numr egal de membri neerlandofoni i francofoni.
Art. 100
Minitrii au acces la ambele Camere i trebuie audiai ori de cte ori solicit
acest lucru.
BE
176
Camera Reprezentanilor poate solicita prezena minitrilor. Senatul poate

solicita prezena acestora n vederea discutrii unui proiect de lege al Guvernului
sau a unei propuneri legislative, aa cum se specific la articolul 77, ori a unui
proiect de lege al Guvernului, aa cum se specific la articolul 78, sau n vederea
exercitrii dreptului su de anchet, aa cum se specific la articolul 56. Senatul
poate solicita prezena acestora i pentru alte chestiuni.
Art. 101
Minitrii sunt responsabili n faa Camerei Reprezentanilor.
Niciun ministru nu poate fi urmrit n justiie i nu poate fi supus unei
investigaii cu privire la opiniile exprimate n decursul exercitrii ndatoririlor sale.
Art. 102
n niciun caz, decretul scris sau verbal al Regelui nu poate exonera un ministru de responsabilitate.
Art. 103
Minitrii sunt judecai exclusiv de ctre instana de apel pentru infraciunile care se presupune a fi fost comise de acetia n exercitarea ndatoririlor
lor. Aceeai regul se aplic n cazul infraciunilor care se presupune a fi fost
comise de ctre minitri n afara exercitrii ndatoririlor lor i pentru care sunt
judecai n cursul exercitrii ndatoririlor lor. Dup caz, articolele 59 i 120 nu
sunt aplicabile.
Legea prevede modalitatea de a aciona mpotriva acestora, att n timpul
urmririi penale, ct i n timpul judecrii acestora.
Legea desemneaz instana de apel competent, care se ntrunete n plen, i
stabilete componena acesteia. mpotriva hotrrilor instanei de apel se poate
face recurs la camerele reunite ale Curii Supreme, care nu se pronun cu privire
la fondul cauzei.
Numai procurorul public de pe lng instana de apel competent poate
declana i conduce procedura penal mpotriva unui ministru.
Este nevoie de autorizarea de ctre Camera Reprezentanilor a solicitrii
oricrui procuror public de trimitere a ministrului n cauz n faa unei anumite instane judectoreti sau de achitare a acestuia, pentru trimiterea sa n
judecat n faa instanei de apel i, cu excepia infraciunilor flagrante, pentru
arestarea sa.
Legea prevede procedura de urmat atunci cnd articolele 103 i 125 sunt ambele aplicabile.
Un ministru condamnat n conformitate cu prevederile primului alineat poate fi graiat numai la solicitarea Camerei Reprezentanilor.
Legea prevede care sunt cazurile i n conformitate cu ce reguli se poate
declana o aciune civil de ctre prile vtmate.
177
Prezentul articol nu este aplicabil actelor care au fcut obiectul unei investigaii judiciare preliminare sau al unei proceduri declanate nainte de intrarea n
vigoare a legii care pune n aplicare acest articol.
n acest caz, se aplic urmtoarea regul: Camera Reprezentanilor are dreptul de a pune sub acuzare minitrii i de a-i trimite n faa Curii Supreme. Numai
camerele reunite ale acestei curi sunt competente s judece minitrii, n cazurile
aflate sub incidena legilor penale, prin aplicarea pedepselor prevzute de astfel
de legi. Legea din 17 decembrie 1996 cu privire la punerea n aplicare temporar
i parial a articolului 103 din Constituie rmne aplicabil n astfel de cazuri.
Art. 104
Regele numete i demite din funcie secretarii federali de stat.
Acetia sunt membri ai Guvernului Federal. Ei nu fac parte din Consiliul de
Minitri. Acetia acioneaz ca minitri adjunci.
Regele stabilete ndatoririle i limitele n care pot primi dreptul la
contrasemntur.
Prevederile constituionale care se aplic minitrilor se aplic n egal msur
secretarilor federali de stat, cu excepia articolului 90, alineatul 2, i a articolelor
93 i 99.
Seciunea III: Despre responsabiliti

Art. 105
Regele nu are nicio prerogativ, cu excepia celor i sunt atribuite oficial de
Constituie i de ctre legile specifice adoptate n temeiul Constituiei.
Art. 106
Niciun act al Regelui nu poate intra n vigoare fr contrasemntura unui
ministru care, prin aplicarea acesteia, i asum responsabilitatea pentru actul
respectiv.
Art. 107
Regele acord ranguri militare.
Acesta numete n funcie funcionari publici n cadrul aparatului administrativ general i al afacerilor externe, cu excepiile prevzute prin legi.
El numete persoane i n alte funcii, numai n baza prevederilor legale specifice.
Art. 108
Regele emite decrete i reglementri necesare n vederea executrii legislaiei,
fr a dispune de prerogativa de a suspenda legile n sine sau de a acorda o dispens de la executarea acestora.
BE
178
Art. 109
Regele aprob i promulg legi.
Art. 110
Regele are dreptul de a anula sau de a reduce hotrrile pronunate de judectori, cu excepia hotrrilor luate cu privire la minitrii i membrii guvernelor
regionale i comunitare n cauz.
Art. 111
Regele nu poate graia un ministru sau membru al unui Guvern regional sau
comunitar, condamnat de Curtea Suprem, dect la solicitarea Camerei Reprezentanilor sau a Parlamentului implicat.
Art. 112
Conform prevederilor legale, Regele poate bate monede.
Art. 113
Regele poate conferi titluri nobiliare, fr a avea prerogativa de a asocia vreun
privilegiu acestora.
Art. 114
Regele acord ordine militare, cu respectarea normelor prevzute prin lege.
CAPITOLUL IV
Despre comuniti i regiuni
Seciunea I: Despre autoriti publice
Subseciunea I: Despre Parlamentele comunitare i regionale
Art. 115
1. Exist un Parlament al Comunitii Flamande, denumit Parlamentul
Flamand, i un Parlament al Comunitii Franceze, a cror structur i modalitate de funcionare sunt stabilite printr-o lege adoptat cu majoritatea prevzut
la articolul 4, ultimul alineat.
Exist un Parlament al Comunitii Germanofone, a crui structur i modalitate de funcionare sunt stabilite prin lege.
2. Cu respectarea articolului 137, autoritile regionale menionate la articolul 39 includ un Parlament pentru fiecare regiune.
Art. 116
1. Parlamentele comunitare i regionale sunt compuse din reprezentani alei.
179
2. Fiecare Parlament comunitar este compus din membri alei direct ca

membri al Parlamentului comunitar n cauz sau ca membri ai unui Parlament
regional.
Cu excepia cazului n care se aplic articolul 137, fiecare Parlament regional
este compus din membri alei direct ca membri al Parlamentului regional n
cauz sau ca membri ai unui Parlament comunitar.
Art. 117
Membrii Parlamentelor comunitare i regionale sunt alei pentru o perioad
de cinci ani.
Alegerile pentru Parlamentele regionale i comunitare au loc n aceeai zi i
coincid cu alegerile pentru Parlamentul European.
n ceea ce privete punerea n aplicarea unei legi prevzute la articolul 118,
paragraful 2, alineatul 4, un decret sau o reglementare prevzut la articolul 134,
adoptat conform articolului 118, paragraful 2, alineatul 4, poate deroga de la
alineatele 1 i 2.
Art. 118
1. Alegerile menionate la articolul 116, paragraful 2, precum i structura
i modul de funcionare ale Parlamentelor comunitare i regionale sunt reglementate prin lege. Cu excepia cazului Parlamentului Comunitii Germanofone,
aceast lege este adoptat cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat.
2. Legea adoptat cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat,
desemneaz toate aspectele legate de alegerea, structura i funcionarea
Parlamentului Comunitii Flamande, a Parlamentului Comunitii Franceze i
ale Parlamentului Regiunii Valone, pe care aceste Parlamente le reglementeaz, fiecare pentru sine, fie printr-o lege federal sau prin norma menionat la
articolul 134, dup caz. Aceast lege federal sau norma menionat la articolul
134 sunt adoptate cu o majoritate de dou treimi din voturile exprimate, cu condiia ca majoritatea membrilor Parlamentului n cauz s fie prezeni.
Legea prevzut la primul alineat prevede condiiile suplimentare privind
majoritatea de vot n ceea ce privete Parlamentul Regiunii Bruxelles.
Chestiunile privind alegerea, compoziia i funcionarea Parlamentului
Comunitii Germanofone, care sunt adoptate de acesta prin decret, sunt prevzute prin lege. Acest decret este adoptat cu majoritatea a dou treimi din voturile exprimate, cu condiia ca majoritatea membrilor Parlamentului n cauz
s fie prezeni.
Legea prevzut la alineatul 1 sau la alineatul 3, dup caz, poate conferi Parlamentelor comunitare sau regionale competena de a reglementa asupra duratei
propriei legislaturi, precum i cu privire la data alegerilor parlamentare, fiecare
n ceea ce l privete, prin decret sau norma prevzut la articolul 134, dup caz.
Acest decret sau norma vizat la articolul 134 sunt adoptate cu majoritile prevzute la alineatele 1 3.
BE
180
Prin lege, adoptat cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat, se
determin, dup alegerile pentru Parlamentul European din 2014, data intrrii
n vigoare a articolului 46, alineatul 6, i a articolului 65, alineatul 3.
Art. 118bis
Pe teritoriul naional, membrii Parlamentelor comunitare i regionale menionai n articolele 2 i 3 au dreptul s cltoreasc gratuit pe toate mijloacele de
transport operate sau concesionate de autoritile publice.
Art. 119
Un membru al unui Parlament comunitar sau regional nu poate fi n acelai
timp i membru al Camerei Reprezentanilor. n plus, acesta nu poate fi nici senator, aa cum se prevede la articolul 67, paragraful 1, primul alineat, punctele
6 i 7.
Art. 120
Toi membrii Parlamentelor comunitare i regionale beneficiaz de imunitile
descris n articolele 58 i 59.
Subseciunea II: Despre guvernele comunitare i regionale

Art. 121
1. Exist un Guvern al Comunitii Flamande i un Guvern al Comunitii
Franceze, a cror structur i modalitate de funcionare sunt stabilite printr-o
lege adoptat cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat.
Exist un Guvern al Comunitii Germanofone, a crui structur i modalitate de funcionare sunt stabilite prin lege.
2. Fr a aduce atingere articolului 137, autoritile regionale menionate
la articolul 39 includ un Guvern pentru fiecare regiune.
Art. 122
Membrii fiecrui Guvern comunitar sau regional sunt alei de Parlamentul
corespunztor.
Art. 123
1. Legea prevede structura i modul de funcionare al Guvernelor comunitare i regionale. Cu excepia cazului Guvernului Comunitii Germanofone,
aceast lege este adoptat cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat.
2. Legea adoptat cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat, desemneaz toate aspectele legate de alegerea, structura i funcionarea Guvernului
Regiunii Bruxelles, Guvernului Comunitii Flamande, a Guvernului Comunitii
181
Franceze i a Guvernului Regiunii Valone, reglementate de Parlamentele corespunztoare, fiecare pentru sine, printr-o lege federal sau prin norma menionat
la articolul 134, dup caz. Aceast lege federal sau norma menionat la articolul
134 sunt adoptate cu o majoritate de dou treimi din voturile exprimate, cu condiia ca majoritatea membrilor Parlamentului n cauz s fie prezeni.
Legea prevzut la primul alineat prevede condiiile suplimentare privind
majoritatea de vot n ceea ce privete Parlamentul Regiunii Bruxelles.
Chestiunile privind alegerea, compoziia i funcionarea Parlamentului Comu
nitii Germanofone, care sunt adoptate de acesta prin decret, sunt prevzute prin
lege. Acest decret este adoptat cu majoritatea a dou treimi din voturile exprimate,
cu condiia ca majoritatea membrilor Parlamentului n cauz s fie prezeni.
Art. 124
Niciun membru al unui Guvern comunitar sau regional nu poate fi urmrit
n justiie i nu poate fi supus unei anchete cu privire la opiniile i voturile exprimate n decursul exercitrii ndatoririlor sale.
Art. 125
Membrii unui Guvern comunitar sau regional sunt judecai exclusiv de ctre
instana de apel pentru infraciunile care se presupune a fi fost comise de acetia
n exercitarea ndatoririlor lor. Aceeai regul se aplic n cazul infraciunilor
care se presupune a fi fost comise de ctre membrii Guvernului comunitar sau
regional n afara exercitrii ndatoririlor lor i pentru care sunt judecai n cursul
exercitrii ndatoririlor lor. Dup caz, articolele 120 i 59 nu sunt aplicabile.
Legea prevede modalitatea de a aciona mpotriva acestora, att n timpul
urmririi penale, ct i n timpul judecrii acestora.
Legea desemneaz instana de apel competent, care se ntrunete n plen, i
specific componena acesteia. mpotriva hotrrilor instanei de apel se poate
face recurs la Camerele reunite ale Curii Supreme, care nu se pronun cu privire la fondul cauzei.
Numai procurorul public de pe lng instana de apel competent poate
declana i conduce procedura penal mpotriva unui membru al unui Guvern
comunitar sau regional.
Este nevoie de autorizarea Parlamentului comunitar sau regional n cauz,
fiecare pentru aspectele de competena sa, a solicitrii unui procuror de trimitere
a membrului n cauz n faa unei anumite instane sau de a-l achita, pentru trimiterea acestuia n judecat n faa instanei de apel i, cu excepia infraciunilor
flagrante, pentru arestarea acestuia.
Legea prevede procedura de urmat atunci cnd articolele 103 i 125 sunt ambele aplicabile i n cazul dublei aplicri a articolului 125.
Un membru al unui Guvern comunitar sau regional, condamnat n conformitate cu prevederile primului alineat, poate fi graiat numai la solicitarea Parlamentului comunitar sau regional n cauz.
BE
182
Legea prevede care sunt cazurile n care i n conformitate cu ce reguli se

poate declana o aciune civil de ctre prile vtmate.
Legile menionate n acest articol trebuie s fie adoptate cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat.
Prezentul articol nu este aplicabil actelor care au fcut obiectul unei investigaii judiciare preliminare sau al unei proceduri declanate nainte de intrarea n
vigoare a legii care pune n aplicare acest articol.
n acest caz, se aplic urmtoarea regul: Parlamentul comunitar sau regional
are dreptul de a pune sub acuzare membri ai Guvernului propriu i de a-i trimite n faa Curii Supreme. Numai Camerele reunite ale acestei Curi sunt competente s judece minitrii, n cazurile aflate sub incidena legilor penale, prin
aplicarea pedepselor prevzute de astfel de legi. Legea special din 28 februarie
1997 cu privire la punerea n aplicare temporar i parial a articolului 125 din
Constituie rmne aplicabil n astfel de cazuri.
Art. 126
Prevederile constituionale aplicabile membrilor Guvernelor regionale i comunitare, precum i legile de implementare a acestora, prevzute de articolul
125, ultimul alineat, se aplic n egal msur secretarilor regionali de stat.
Seciunea II: Despre responsabiliti

Subseciunea I: Despre responsabilitile comunitilor
Art. 127
1. Parlamentele comunitilor flamand i francez, fiecare cu privire la
aspectele de competena sa, reglementeaz prin legi federale:
1. aspectele culturale;
2. nvmntul, cu excepia:
a. stabilirii nceputului i sfritului ciclului de nvmnt obligatoriu;
b. standardelor minime pentru acordarea diplomelor;
c. sistemului de pensii;
3. cooperarea dintre comuniti, precum i cooperarea internaional, inclusiv ncheierea de tratate cu privire la aspectele menionate la
punctele 1 i 2.
O lege adoptat cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat,
desemneaz aspectele culturale menionate la punctul 1 i stabilete formele de
cooperare menionate la punctul 3, precum i modalitile specifice de ncheiere
a tratatelor menionate la punctul 3.
183
2. Aceste legi federale au putere de lege n regiunile neerlandofone i, res

pectiv, francofone, precum i n acele instituii constituite n Regiunea bilingv
Bruxelles, care, ca urmare a activitilor desfurate, trebuie considerate ca aparinnd exclusiv unei singure comuniti.
Art. 128
1. Parlamentele comunitilor flamand i francez, fiecare cu privire la
aspectele de competena sa, reglementeaz prin legi federale aspectele legate de
persoane, precum i, n legtur cu acestea, cooperarea dintre comuniti i cooperarea internaional, inclusiv ncheierea tratatelor.
desemneaz astfel de aspecte legate de persoane i stabilete formele de cooperare, precum i modalitile specifice pentru ncheierea tratatelor.
2. Aceste legi federale au putere de lege n regiunile neerlandofone i, respectiv, francofone, precum i, cu excepia cazului n care o lege adoptat cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat, prevede contrariul, cu privire la acele
instituii constituite n Regiunea bilingv Bruxelles, care, ca urmare a organizrii
lor, trebuie considerate ca aparinnd exclusiv unei singure comuniti.
Art. 129
1. Parlamentele comunitilor flamand i francez reglementeaz prin
excluderea legiuitorilor federali, fiecare cu privire la aspectele de competena sa,
folosirea limbilor n:
1. aspecte administrative;
2. nvmntul desfurat n instituiile nfiinate, subvenionate sau
recunoscute de autoritile publice;
3. relaiile sociale dintre angajatori i angajai, precum i actele i docu
mentele societilor comerciale, prevzute prin lege i prin reglementri.
2. Aceste legi federale au putere de lege n regiunile neerlandofone i, res
pectiv, francofone, cu excepia urmtoarelor:
municipiile sau grupurile de municipii care se nvecineaz cu o alt
regiune lingvistic i n care legea prevede sau permite folosirea unei
alte limbi dect cea a regiunii n care sunt localizate. Pentru aceste
municipii, se poate efectua o schimbare a normelor care guverneaz
folosirea limbilor n cazurile descrise la paragraful 1, numai printr-o
lege adoptat cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat;
serviciile a cror activitate se extinde dincolo de regiunea lingvistic
n care sunt situate;
instituiile federale i internaionale desemnate de lege care desfoar activiti comune mai multor comuniti.
Art. 130
1. Parlamentul Comunitii Germanofone reglementeaz pe baz de lege
federal:
BE
184
1. aspectele culturale;
2. aspectele legate de persoane;
3. nvmntul, n limitele prevzute de articolul 127, paragraful 1,
primul alineat, punctul 2;
4. cooperarea dintre comuniti, precum i cooperarea internaional,
inclusiv ncheierea de tratate cu privire la aspectele menionate la
punctele 1 3;
5. folosirea limbilor n scop educaional n instituiile nfiinate, subvenionate sau recunoscute de autoritile publice.
Prin lege sunt desemnate aspectele culturale menionate la punctele 1 i 2 i
sunt stabilite formele de cooperare menionate la punctul 4, precum i modul de
ncheiere a tratatelor.
2. Aceste legi federale au putere de lege n regiunea germanofon.
Art. 131
Msurile desemnate pentru prevenirea tuturor formelor de discriminare din
motive ideologice sau filosofice sunt stabilite prin lege.
Art. 132
Dreptul de iniiativ legislativ aparine Guvernului comunitar i membrilor
Parlamentului comunitar.
Art. 133
Numai legea federal poate oferi o interpretare cu valoare de autoritate a prevederilor legislative federale.
Subseciunea II: Despre competenele regiunilor

Art. 134
Legile adoptate n vederea punerii n aplicare a articolului 39 stabilesc fora
juridic a normelor pe care autoritile nfiinate de acestea le adopt n domeniile stabilite de aceste legi.
Acestea pot conferi organelor n cauz prerogativa de a adopta legi federale
care au putere de lege, n cadrul jurisdiciei i n modul stabilit de respectivele legi.
Subseciunea III: Dispoziii speciale

Art. 135
desemneaz autoritile care exercit, pentru Regiunea bilingv Bruxelles-Capital,
185
competenele care nu au fost atribuite comunitilor cu privire la aspectele menionate la articolul 128, paragraful 1.
Art. 135bis
Prin lege adoptat cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat,
poate atribui Regiunii bilingve Bruxelles competenele care nu au fost atribuite comunitilor, n ceea ce privete ipotezele prevzute de articolul 127,
paragraful 1, alineatul 1, punctul 1, i ipotezele vizate la punctul 3.
Art. 136
Exist grupuri lingvistice n cadrul Parlamentului Regiunii Bruxelles-Capital, precum i comitete executive responsabile pentru probleme comunitare;
structura, funcionarea i competenele acestora, precum i, cu respectarea articolului 175, finanarea lor sunt reglementate printr-o lege adoptat cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat.
Comitetele formeaz mpreun Comitetul Unit care are rolul de organ de
consultare i coordonare ntre cele dou comuniti.
Art. 137
n vederea aplicrii articolului 39, Parlamentele Comunitilor flamand i
francez, precum i guvernele respective pot exercita competenele Regiunii
Flamande i, respectiv, ale Regiunii Valone, n condiiile i conform termenilor
prevzui de lege. Aceast lege trebuie s fie adoptat cu majoritatea prevzut la
articolul 4, ultimul alineat.
Art. 138
Parlamentul Comunitii Franceze, pe de o parte, i Parlamentul Regiunii
Valone i grupul lingvistic francofon al Parlamentului Regiunii Bruxelles, pe de
alt parte, pot decide de comun acord, fiecare pe baz de legi federale, ca, n
regiunea francofon, Parlamentul i Guvernul Regiunii Valone i, n Regiunea
bilingv Bruxelles, grupul lingvistic francez din Parlamentul Regiunii Bruxelles
i comitetul executiv al acestuia s exercite, integral sau parial, competenele
comunitii franceze.
Aceste legi federale sunt adoptate cu o majoritate de dou treimi din voturile
exprimate n Parlamentul Comunitii Franceze i cu o majoritate absolut a
voturilor exprimate n Parlamentul Regiunii Valone i n cadrul grupului francofon din Parlamentul Regiunii Bruxelles, cu condiia ca majoritatea membrilor
Parlamentului sau ai grupului lingvistic n cauz s fie prezeni. Acestea pot reglementa finanarea competenelor pe care le desemneaz, precum i transferul
de personal, bunuri, drepturi i obligaii, legate de astfel de competene.
Aceste competene sunt exercitate, dup caz, prin intermediul legilor federale, deciziilor sau reglementrilor.
Art. 139
La propunerea Guvernelor respective, Parlamentul Comunitii Germanofone i Parlamentul Regiunii Valone pot, fiecare pe baza unei legi federale, s
BE
186
hotrasc de comun acord ca Parlamentul i Guvernul Comunitii Germanofone s exercite, integral sau parial, competenele Regiunii Valone.
Aceste competene sunt exercitate, dup caz, prin intermediul legilor federale, deciziilor sau reglementrilor.
Art. 140
Parlamentul i Guvernul Comunitii Germanofone exercit, prin decizii i
reglementri, toate celelalte competene care le sunt atribuite prin lege.
Articolul 159 este aplicabil cu privire la aceste decizii i reglementri.
CAPITOLUL V
Despre Curtea Constituional i prevenirea
i soluionarea conflictelor
Seciunea I: Despre prevenirea conflictelor de competen
Art. 141
Legea prevede o procedur de prevenire a conflictelor ntre legi, legi federale
i normele menionate la articolul 134, precum i ntre diferitele legi federale i
ntre diferitele norme menionate la articolul 134.
Seciunea II: Despre Curtea Constituional

Art. 142
Pentru ntreg teritoriul Belgiei exist o Curte Constituional, a crei structur, competene i modalitate de funcionare sunt stabilite prin lege.
Aceast Curte decide prin hotrri judectoreti cu privire la:
1. conflictele menionate la articolul 141;
2. nclcarea articolelor 10, 11 i 24 de ctre o lege, o lege federal sau o
norm menionat la articolul 134;
3. nclcarea articolelor constituionale stabilite n mod legal printr-o
lege, o lege federal sau o norm menionat la articolul 134.
O sesizare poate fi naintat Curii de orice autoritate desemnat prin lege, de
ctre orice persoan care poate dovedi c are un interes sau, pe cale prejudiciar,
de orice instan.
Curtea se pronun prin hotrre, n condiiile i n conformitate cu termenii
prevzui de lege, n legtur cu orice referendum menionat n art. 39bis nainte
de a fi organizat.
187
Legea, n condiiile pe care le va reglementa expres, poate da Curii Constitu

ionale competena de a se pronuna prin hotrre i asupra contestaiilor ndreptate mpotriva deciziilor adunrilor sau autoritilor legislative referitoare la controlul cheltuielilor efectuate n cadrul alegerilor pentru Camera Reprezentanilor.
Legile menionate la primul alineat, la alineatul 2, punctul 3, i la al treilea
alineat sunt adoptate cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat.
Seciunea III: Despre prevenirea i soluionarea conflictelor de interese

Art. 143
1. n cursul exercitrii responsabilitilor care le revin, statul federal, comunitile, regiunile i Comisia Comunitar Comun acioneaz cu loialitate
fa de statul federal, n vederea prevenirii conflictelor de interese.
2. Senatul ia decizii, pe baza unor avize motivate, cu privire la conflictele
de interese care pot aprea ntre adunrile care legifereaz prin legi, legi federale
sau normele menionate la articolul 134, conform condiiilor i n modul stabilit
prin legea adoptat cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat.
3. O lege adoptat cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat,
organizeaz o procedur care are n vedere prevenirea i soluionarea conflictelor de interese ntre Guvernul Federal, guvernele comunitare i regionale i
Comitetul Unit al Comisiei Comunitare Comune.
4. Procedurile menionate la paragrafele 2 i 3 nu se aplic legilor, drecretelor, reglementrilor, actelor i deciziilor statului federal n ceea ce privete
fundamentele taxelor, ale cotelor de impozitare i scutirilor, ct i oricrui alt
element cu rol n calcularea impozitului pe venit.
n ce privete prevenirea i soluionarea conflictelor de interese, legea ordinar din 09 august 1980 cu privire la reformele instituionale rmne valabil; cu
toate acestea, aceasta poate fi abrogat, completat, corectat sau nlocuit doar
de legile menionate la paragrafele 2 i 3.
CAPITOLUL VI
Despre puterea judectoreasc
Art. 144
Disputele privind drepturile civile sunt exclusiv de competena instanelor
judectoreti.
BE
188
Legea poate mputernici Consiliul de Stat sau curile administrative federale,

n conformitate cu prevederile sale exprese, s se pronune asupra efectelor pe
care deciziile acestora le au asupra respectrii legilor civile.
Art. 145
Disputele privind drepturile politice sunt exclusiv de competena instanelor
judectoreti, mai puin excepiile prevzute prin lege.
Art. 146
Instanele judectoreti i organele care pot pronuna hotrri judectoreti
pot fi stabilite numai printr-o lege. Nu pot fi create instane sau comisii extraordinare, indiferent de denumirea acestora.
Art. 147
Exist o Curte Suprem pentru ntreg teritoriul Belgiei.
Aceast Curte nu are nicio competen asupra fondului cauzei.
Art. 148
edinele Curii sunt publice, cu excepia cazului n care caracterul public
pune n pericol linitea sau bunele moravuri; n acest caz, Curtea declar acest
lucru printr-o hotrre judectoreasc.
n cazul unor infraciuni politice sau cu privire la pres, procedurile se pot
desfura numai n edin secret, pe baza votului unanim.
Art. 149
Fiecare hotrre judectoreasc trebuie s fie motivat. Aceasta este pronunat n mod public.
Art. 150
n toate cauzele penale, precum i n cazul delictelor politice i legate de pres
este convocat un juriu, cu excepia delictelor legate de pres care au la baz rasismul sau xenofobia.
Art. 151
1. Judectorii i exercit competenele jurisdicionale n mod independent. Procurorul public efectueaz anchetele i procedurile de urmrire penal
n mod independent, fr a se aduce atingere drepturilor ministrului competent care poate ordona nceperea urmririi penale i poate prevedea directive cu
caracter obligatoriu privind politica n materie penal, inclusiv politica privind
anchetele i procedura de urmrire penal.
Prin intermediul ministrului menionat la alineatul 1, Guvernele comunitare i regionale dispun, printre altele, fiecare n ceea ce l privete, de dreptul de
a ordona nceperea urmririi penale n chestiunile ce in de competenele lor.
Modalitile de exercitare a acestui drept sunt prevzute ntr-o lege adoptat cu
majoritatea prevzut de articolul 4, ultimul alineat.
189
Prin lege adoptat cu majoritatea prevzut de articolul 4, ultimul alineat,

este prevzut participarea comunitilor i regiunilor, n chestiunile ce in de
competenele lor, la elaborarea directivelor menionate la alineatul 1 i la planificarea politicii de securitate, precum i participarea, n ceea ce privete aceleai
chestiuni, a reprezentanilor lor la reuniunile Colegiului procurorilor generali.
2. Exist un nalt Consiliu de Justiie pentru ntreg teritoriul Belgiei. n
exercitarea competenelor sale, naltul Consiliu de Justiie respect independena menionat la paragraful 1.
naltul Consiliu de Justiie este compus din Colegiul neerlandofon i Colegiul
francofon. Fiecare colegiu include un numr egal de membri i este constituit,
n proporii egale, pe de o parte din judectori i procurori ai Parchetului alei
direct de ctre colegii lor n condiiile i n modul stabilit prin lege i, pe de alt
parte, din membri numii de Senat cu o majoritate de dou treimi din voturile
exprimate, n condiiile stabilite prin lege.
n cadrul fiecrui colegiu exist un comitet de desemnare i numire, precum
i un comitet de consiliere i investigare, care sunt constituite pe baz de reprezentare egal, conform prevederilor alineatului anterior.
Legea specific structura naltului Consiliu de Justiie, a colegiilor i comitetelor
acestora, precum i condiiile i modul de exercitare a competenelor acestora.
3. naltul Consiliu de Justiie exercit competene n urmtoarele domenii:
1. nominalizarea candidailor care urmeaz s fie numii ca judectori,
aa cum se prevede la paragraful 4, primul alineat sau ca procurori
ai Parchetului;
2. nominalizarea candidailor care urmeaz s fie numii n funciile
menionate la paragraful 5, primul alineat sau n funcia procuroref
n cadrul Parchetului;
3. accesul la funcia de judector sau de procuror al Parchetului;
4. formarea judectorilor i a procurorilor Parchetului;
5. elaborarea profilurilor generale pentru funciile menionate la punctul 2;
6. acordarea de consultan i elaborarea propunerilor cu privire la
funcionarea i organizarea general a sistemului judiciar;
7. supravegherea general i promovarea folosirii mijloacelor de control
intern;
8. excluderea oricrui fel de competene disciplinare i penale:
primirea i urmrirea reclamaiilor legate de funcionarea sistemului judiciar;
conducerea unei anchete cu privire la funcionarea sistemului
judiciar.
n condiiile i n modul stabilit prin lege, competenele menionate la punctele 1 - 4 sunt atribuite comitetului relevant de nominalizare i numire, iar
BE
190
competenele menionate la punctele 5 - 8 sunt atribuite comitetului relevant de

consiliere i anchet. Legea stabilete cazurile i modul n care comitetele de nominalizare i numire i comitetele de consiliere i anchet i exercit mpreun
competenele.
O lege care urmeaz s fie adoptat cu majoritatea prevzut la articolul 4,
ultimul alineat, stabilete celelalte competene ale acestui Consiliu.
4. Judectorii de pace i judectorii instanelor i ai Curii Supreme sunt
numii de ctre Rege n condiiile i n modul stabilite prin lege.
O astfel de numire se face, pe baza nominalizrii motivate, de ctre comitetul
relevant de nominalizare i numire, cu o majoritate de dou treimi din voturi,
n conformitate cu termenii specificai prin lege i dup evaluarea calificrilor
i aptitudinilor respective. O nominalizare poate fi respins numai motivat i n
modul stabilit prin lege.
n cazul numirii unui judector al instanei de apel sau al Curii Supreme,
instana n cauz emite, n adunare general, un aviz motivat, n modul stabilit
prin lege, nainte de nominalizarea menionat la alineatul anterior.
5. Prim-preedintele Curii Supreme, primii preedini ai instanelor de
apel i preedinii instanelor inferioare sunt numii n funcie de ctre Rege, n
condiiile i n modul stabilite prin lege.
O astfel de numire se face, pe baza nominalizrii motivate, de comitetul relevant de nominalizare i numire, cu o majoritate de dou treimi din voturi, n
conformitate cu termenii prevzui prin lege i dup evaluarea calificrilor i
aptitudinilor respective. O nominalizare poate fi respins numai motivat i n
modul stabilit prin lege.
n cazul numirii n funcia de Prim-preedinte Curii Supreme sau de
Primpreedintele unei instane de apel, adunarea general a Curii relevante
emite un aviz motivat, n modul stabilit prin lege, nainte de nominalizarea menionat la alineatul anterior.
Preedintele Curii Supreme, preedinii diferitelor secii ale acestei curi,
preedinii diviziilor instanelor de apel i vicepreedinii instanelor inferioare
sunt numii n funcie de ctre instane, dintre membrii acestora, n condiiile i
n modul stabilit prin lege.
Fr a se aduce atingere prevederilor articolului 152, legea prevede durata pe
care se face numirea n aceste funcii.
6. Judectorii, titularii posturilor menionate la paragraful 5, alineatul 4,
i procurorii din cadrul Parchetului sunt supui unei evaluri, n modul stabilit
prin lege.
Prevederile paragrafelor 3 6 intr n vigoare dup constituirea naltului
Consiliu de Justiie, menionat la paragraful 2.
191
La acea dat, se presupune c primul preedinte i preedintele Curii Supreme, preedinii diferitelor secii ale acestei instane, primii preedini ai instanelor de apel, preedinii seciilor acestor instane i preedinii i vice-preedinii instanelor inferioare sunt numii n aceste funcii pe durata i n condiiile
specificate prin lege i sunt numii n acelai timp la Curtea Suprem, la instana
de apel sau la instana privind litigiile de dreptul muncii, precum i la instana
inferioar corespunztoare.
Pn atunci, urmtoarele dispoziii rmn aplicabile:
Judectorii de pace i judectorii instanelor inferioare sunt numii direct de
ctre Rege.
Judectorii instanelor de apel i preedinii i vice-preedinii curilor de
prim instan aflate sub jurisdicia acestora sunt numii de ctre Rege pe baza
a cte dou liste cu cte doi candidai, una depus de aceste instane judectoreti, iar cealalt de ctre consiliile provinciilor i de ctre Parlamentul Regiunii
Bruxelles, dup caz.
Judectorii Curii Supreme sunt numii de Rege pe baza a cte dou liste cu
cte doi candidai, una depus de Curtea Suprem, iar cealalt de Camera Reprezentanilor i, alternativ, de Senat.
n aceste dou cazuri, candidaii aflai pe una din liste pot aprea, de asemenea, i pe cealalt.
Toate nominalizrile sunt fcute publice cu cel puin 15 zile nainte de numire.
Instanele judectoreti i aleg preedinii i vicepreedinii dintre membrii lor.
Art. 152
Judectorii sunt numii pe via. Acetia se pensioneaz la vrsta stabilit prin
lege i beneficiaz de pensia prevzut prin lege.
Niciun judector nu poate fi demis sau suspendat din funcie dect n baza
unei hotrri judectoreti.
Un judector poate fi transferat numai prin numirea ntr-o nou funcie i cu
consimmntul acestuia.
Art. 153
Regele numete i demite procurorii Parchetului de pe lng instanele judectoreti.
Art. 154
Salariile membrilor sistemului judiciar sunt stabilite prin lege.
Art. 155
Un judector nu poate accepta o funcie pltit ntr-un Guvern, cu excepia
cazului n care aceasta este exercitat gratuit i, chiar i aa, o astfel de funcie nu
trebuie s presupun nicio incompatibilitate, conform prevederilor legale.
Art. 156
n Belgia exist cinci instane de apel:
BE
192
1. cea de la Bruxelles, care are jurisdicie asupra provinciilor din Brabantul

Flamand, Brabantul Valon i asupra regiunii bilingve a Bruxelles;
2. cea de la Gent, care are jurisdicie asupra provinciilor Flandra de Vest
i Flandra de Est;
3. cea de la Anvers, care are jurisdicie asupra provinciilor Anvers i
Limburg;
4. cea de la Liege, care are jurisdicie asupra provinciilor Liege, Namur
i Luxemburg;
5. cea de la Mons, care are jurisdicie asupra provinciei Hainaut.
Art. 157
Exist instane militare, n cazul n care a fost declarat starea de rzboi, conform prevederilor articolului 167, paragraful 1, al doilea alineat. Organizarea
instanelor militare, atribuiile acestora, drepturile i obligaiile membrilor, precum i durata mandatelor acestora sunt stabilite prin lege.
Exist instane comerciale n locurile stabilite prin lege. Legea prevede norme cu privire la organizarea i atribuiile acestora, la modul n care sunt numii
membrii, precum i la durata mandatelor acestora.
Legea prevede, de asemenea, norme cu privire la organizarea instanelor privind litigiile de dreptul muncii i la competenele acestora, la modul n care sunt
numii membrii, precum i la durata mandatelor acestora.
Exist instane judectoreti responsabile cu punerea n aplicare a pedepselor,
n locurile stabilite prin lege. Legea prevede norme cu privire la organizarea i
atribuiile acestora, la modul n care sunt numii membrii, precum i la durata
mandatelor acestora.
Primul alineat intr n vigoare la data abrogrii Legii din 15 iunie 1899 care
conine titlurile I i II din Codul militar de procedur penal.
Pn atunci, urmtoarea dispoziie rmne aplicabil:
Organizarea instanelor militare, atribuiile acestora, drepturile i obligaiile membrilor, precum i durata mandatelor acestora sunt stabilite prin legi
specifice.
Art. 157bis
Orice modificare adus caracteristicilor eseniale ale reformei privind folosirea limbilor n chestiuni judiciare n districtul judiciar Bruxelles, precum i orice
modificare a caracteristicilor referitoare la acest aspect i cu privire la Parchet, la
magistratur i la sfera de jurisdicie poate fi fcut numai printr-o lege adoptat
cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat.
Data la care acest articol intr n vigoare este prevzut prin lege. Aceast
dat este data la care intr n vigoare Legea din 19 iulie 2012 cu privire la reformarea districtului judiciar Bruxelles.
193
Art. 158
Curtea Suprem ia decizii n cazul conflictelor de competen n modul prevzut prin lege.
Art. 159
Instanele judectoreti aplic numai deciziile i reglementrile generale, provin
ciale sau locale, cu condiia ca acestea s fie n conformitate cu prevederile legale.
CAPITOLUL VII
Despre Consiliul de Stat i instanele de contencios administrativ
Art. 160
Pentru ntreg teritoriul Belgiei exist un Consiliu de Stat, a crui structur,
competene i modalitate de funcionare sunt stabilite prin lege. Cu toate acestea,
legea poate acorda Regelui prerogativa de a stabili procedura n conformitate cu
principiile prevzute de aceasta.
Consiliul de Stat ia decizii prin intermediul hotrrilor judectoreti n calitate de instan de contencios administrativ i emite un aviz n cazurile prevzute
prin lege.
Prevederile referitoare la adunarea general a Seciei de contencios administrativ a Consiliului de Stat, care intr n vigoare n aceeai zi ca prezentul alineat,
pot fi modificate numai printr-o lege adoptat cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat.
Acest articol intr n vigoare pe data de 14 octombrie 2012.
Art. 161
O instan de contencios administrativ poate fi nfiinat numai printr-o lege.
CAPITOLUL VIII
Despre instituiile provinciale i municipale
Art. 162
Instituiile provinciale i municipale sunt reglementate prin lege. Legea
garanteaz aplicarea urmtoarelor principii:
1. alegerea direct a membrilor consiliilor provinciale i municipale;
BE
194
2. atribuirea ctre consiliile provinciale i municipale a tuturor aspectelor

care in de interesele provinciale i municipale, fr a se aduce atingere
aprobrii actelor lor, n cazurile i n modul prevzute prin lege;
3. descentralizarea competenelor instituiilor provinciale i municipale;
4. natura public a edinelor consiliilor municipale i provinciale, n
limitele stabilite prin lege;
5. divulgarea de informaii privind conturile i bugetele;
6. intervenia autoritii de control sau a puterii legislative federale n
vederea prevenirii nclcrii legii i vtmrii intereselor publice.
Conform unei legi adoptate cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul
alineat, organizarea i exercitarea activitii de control administrativ pot fi reglementate de Parlamentele comunitare i regionale.
Conform unei legi adoptate cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul
alineat, legea federal sau norma menionat la articolul 134 prevede condiiile i
modul n care mai multe provincii sau municipii pot coopera sau forma asociaii.
Totui, consiliile provinciale sau municipale nu pot delibera n edin comun.
Art. 163
Competenele exercitate n Regiunea Flamand i n Regiunea Valon de organele provinciale alese sunt exercitate n Regiunea bilingv Bruxelles, de Comunitatea Flamand i Comunitatea Francez i de Comisia Comunitar Comun,
fiecare cu privire la aspectele care in de competena acestora, n conformitate cu
prevederile articolelor 127 i 128 i, cu privire la alte chestiuni, de ctre Regiunea
Bruxelles.
Totui, o lege adoptat cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat, stabilete regulile detaliate n baza crora Regiunea Bruxelles-Capital sau
orice instituie ai crei membri sunt desemnai de aceasta din urm i exercit
competenele descrise la primul alineat care nu se refer la aspectele menionate
n articolul 39. O lege adoptat cu aceeai majoritate prevede regulile privind
atribuirea ctre instituiile descrise la articolul 136 a tuturor competenelor menionate n primul alineat care se refer la aspectele menionate n articolele 127 i
128 sau a unei pri a acestora.
Art. 164
ntocmirea certificatelor emise de ctre oficiul registrului cu privire la starea civil i meninerea registrelor este responsabilitatea exclusiv a autoritilor
municipale.
Art. 165
1. Districtele metropolitane i federaiile de municipii sunt nfiinate prin
lege. Aceasta stabilete modul de organizare i competenele acestora i, n acest
fel, garanteaz aplicarea principiilor descrise la articolul 162.
Fiecare district metropolitan dispune de un consiliu i de un comitet executiv.
195
Preedintele comitetului executiv este ales de consiliu dintre membrii acestuia;

alegerea Preedintelui este ratificat de Rege; statutul su este stabilit prin lege.
Articolele 159 i 190 se aplic cu privire la deciziile i reglementrile districtelor metropolitane i ale federaiilor de municipii.
Graniele districtelor metropolitane i ale federaiilor de municipii pot fi modificate sau corectate numai printr-o lege.
2. Legea creeaz organul prin care fiecare district metropolitan i cele mai
apropiate federaii de municipii se pot consulta, n condiiile i n modul stabilit
prin lege, n vederea analizrii problemelor comune de natur tehnic care sunt
de competena acestora.
3. Mai multe federaii de municipii pot coopera sau pot forma asociaii
unele cu altele sau cu unul ori mai multe districte metropolitane, n conformitate
cu condiiile i n modul prevzute prin lege, pentru a reglementa n comun i
pentru a gestiona aspectele care sunt de competena acestora. Consiliile lor nu
pot ns delibera n edin comun.
Art. 166
1. Articolul 165 se aplic districtului metropolitan de care aparine capitala Regatului, cu excepia celor prevzute n continuare.
2. Competenele districtului metropolitan de care aparine capitala Regatului sunt exercitate, conform modului descris de legea adoptat cu majoritatea
prevzut la articolul 4, ultimul alineat, de ctre organele Regiunii Bruxelles nfiinate n baza articolului 39.
3. Autoritile descrise la articolul 136:
1. dispun, fiecare pentru comunitatea respectiv, de aceleai competene
ca i celelalte autoriti cu atribuii organizatorice n ceea ce privete
aspectele culturale, educaionale i referitoare la persoane;
2. exercit, fiecare pentru comunitatea respectiv, competenele care le
sunt delegate de Parlamentul Comunitii Flamande i de Parlamentul Comunitii Franceze;
3. reglementeaz mpreun problemele de interes comun descrise la
punctul 1.
TITLUL IV
Despre relaiile internaionale
Art. 167
1. Regele se ocup de gestionarea relaiilor internaionale, fr a aduce
atingere competenei Comunitilor i Regiunilor de a reglementa cooperarea
BE
196
internaional, inclusiv ncheierea de tratate cu privire la aspectele care sunt de

competena acestora, n conformitate cu sau n baza prevederilor Constituiei.
Regele comand forele armate; acesta declar starea de rzboi sau ncetarea
ostilitilor. Regele notific Camerele prin mesaje suplimentare adecvate, imediat ce interesele i securitatea statului permit acest lucru.
Cedarea, schimbul sau extinderea teritoriilor se poate face numai n baza unei legi.
2. Regele ncheie tratate, cu excepia celor referitoare la aspectele descrise la
paragraful 3. Aceste tratate intr n vigoare numai dup ce primesc aprobarea celor
dou Camere.
3. Guvernele comunitare i regionale descrise la articolul 121 ncheie, fiecare n domeniul su de interes, tratatele referitoare la aspectele care sunt de
competena Parlamentului respectiv. Aceste tratate intr n vigoare numai dup
ce primesc aprobarea Parlamentului.
4. O lege adoptat cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat,
fixeaz normele specifice pentru ncheierea tratatelor descrise la paragraful 3 i
a tratatelor care nu se refer exclusiv la aspecte ce in de competena regiunilor
sau comunitilor, n conformitate cu sau n baza prevederilor Constituiei.
5. Regele, n baza acordului comun al Guvernelor comunitare sau regionale implicate, poate denuna tratatele ncheiate nainte de 18 mai 1993, care
privesc aspectele descrise la paragraful 3.
Regele denun aceste tratate, dac Guvernele comunitare sau regionale implicate i propun s fac acest lucru. O lege adoptat cu majoritatea prevzut la
articolul 4, ultimul alineat, stabilete procedura de urmat n cazul n care Guvernele comunitare i regionale implicate nu se pun de acord.
A doua tez a alineatului 2 intr n vigoare la data alegerilor pentru rennoirea integral a Parlamentelor regionale i comunitare n 2014. Pn la aceast
dat, tratatele menionate la alineatul 2 nu au efect dect dup obinerea acordului ambelor Camere.
Art. 168
De la nceput, cele dou Camere sunt informate cu privire la negocierile privind orice revizuire a tratatelor de nfiinare a Comunitii Europene i a tratatelor i actelor care le-au modificat sau completat. Ele primesc proiectul de tratat
nainte de semnarea acestuia.
Art. 168bis
n ceea ce privete alegerea Parlamentului European, legea prevede reguli
speciale n vederea protejrii intereselor legitime ale populaiei francofone i neerlandofone din fosta provincie Brabant.
Prevederile care stabilesc aceste norme speciale pot fi modificate numai
printr-o lege adoptat cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat.
197
Art. 169
Pentru a asigura respectarea obligaiilor internaionale sau supranaionale, autoritile menionate la articolele 36 i 37 pot, cu condiia ndeplinirii
cerinelor prevzute de lege, s nlocuiasc temporar organele menionate la articolele 115 i 121. Aceast lege trebuie s fie adoptat cu majoritatea prevzut
la articolul 4, ultimul alineat.
TITLUL V
Despre finane
Art. 170
1. Impozitele datorate statului pot fi impuse numai prin lege.
2. Impozitele datorate unei comuniti sau regiuni pot fi impuse numai
printr-o lege federal sau prin norma prevzut la articolul 134.
Prin lege sunt stabilite, de asemenea, excepiile necesare cu privire la impozitele menionate la primul alineat.
3. O tax sau un impozit pot fi impuse de ctre o provincie numai printr-o
decizie a consiliului acesteia.
Prin lege sunt stabilite, de asemenea, excepiile necesare cu privire la impozitele descrise la primul alineat.
Prin lege pot fi desfiinate, integral sau parial, impozitele menionate la primul alineat.
4. O tax sau un impozit poate fi impuse de ctre districtele metropolitane,
de federaiile de municipii sau de municipii numai printr-o decizie a consiliului
acestora.
Prin lege sunt stabilite, de asemenea, excepiile necesare cu privire la impozitele menionate la primul alineat.
Art. 171
Impozitele datorate statului, unei comuniti sau unei regiuni sunt supuse
unui vot anual.
Normele privind stabilirea acestora sunt valabile numai pe o perioad de un
an, dac nu sunt rennoite.
Art. 172
Nu se pot introduce privilegii referitoare la impozite.
Toate scutirile sau reducerile de impozite nu se pot face dect prin lege.
Art. 173
Cu excepia impozitelor datorate provinciilor, organelor responsabile de
poldere, drenarea apei i protecia mpotriva inundaiilor i, excluznd cazurile
BE
198
exceptate oficial prin legile, legile federale i normele prevzute la articolul 134,
se pot percepe contribuii de la ceteni numai sub forma impozitelor datorate
statului, comunitii sau regiunii, districtului metropolitan, federaiei de municipii sau municipiilor.
Art. 174
n fiecare an, Camera Reprezentanilor adopt o lege prin care se regularizeaz conturile bugetare anuale i se aprob bugetul. Totui, Camera Reprezentanilor i Senatul stabilesc anual, fiecare pentru sine, indemnizaiile operaionale.
Toate ncasrile i cheltuielile de stat trebuie incluse n buget i n conturi.
Art. 175
Sistemul de finanare a Comunitii Flamande i a Comunitii Franceze este stabilit printr-o lege adoptat cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat.
Parlamentul Comunitii Flamande i al Comunitii Franceze decid printr-o
lege federal, fiecare n ceea ce l privete, modul de folosire a veniturilor proprii.
Art. 176
Sistemul de finanare a comunitii germanofone este stabilit prin lege.
Parlamentul Comunitii Germanofone hotrte, prin lege federal, modul
de folosire a veniturilor sale.
Art. 177
Sistemul de finanare a Regiunilor este stabilit printr-o lege adoptat cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat.
Parlamentele regionale stabilesc, fiecare cu privire la aspectele care in de
competena sa, modul de folosire a veniturilor lor, pe baza normelor prevzute
la articolul 134.
Art. 178
n condiiile i n modul reglementate printr-o lege adoptat cu majoritatea
prevzut la articolul 4, ultimul alineat, Parlamentul Regiunii Bruxelles-Capital
transfer, pe baza normei menionate la articolul 134, mijloace financiare ctre Comisia Comunitar Comun, ctre Comisia Comunitii Flamande i ctre
Comisia Comunitii Franceze.
Art. 179
Nicio pensie sau gratuitate pltibil de la trezoreria de stat nu poate fi atribuit dect printr-o lege.
Art. 180
Membrii Curii de Conturi sunt numii de Camera Reprezentanilor pe perioada stabilit prin lege.
Aceast Curte este responsabil pentru analizarea i validarea conturilor generale de administrare i a conturilor tuturor funcionarilor contabili aflai n
199
subordinea trezoreriei publice. Curtea trebuie s se asigure c nicio poziie bugetar nu este depit i c nu se efectueaz niciun transfer. Curtea supravegheaz, de asemenea, operaiunile referitoare la constituirea i ncasarea drepturilor
datorate statului, inclusiv colectarea de impozite. Aceasta lichideaz conturile
diferitelor autoriti administrative de stat i este responsabil cu colectarea tuturor informaiilor i documentelor contabile necesare n acest scop. Conturile
generale ale statului sunt depuse la Camera Reprezentanilor mpreun cu observaiile Curii de Conturi.
Aceast Curte este organizat prin lege.
Legea poate ncredina Curii de Conturi atribuia de control al bugetelor i
contabilitii comunelor i regiunilor, precum i ale instituiilor de interes public
care depind de acestea. Legea poate permite reglementarea auditului acestora de
ctre legea federal sau de ctre normele menionate n articolul 134. Cu excepia
cazurilor privitoare la comunitatea germanofon, legea n cauz este adaptat cu
majoritatea menionat de ultimul alineat al articolului 4.
Legea, legea federal sau normele menionate la articolul 134 pot ncredina
atribuii suplimentare Curii de Conturi. n cazul n care Curtea a fost de acord,
legea federal sau normele menionate n articolul 134 stabilesc taxa cuvenit
Curii pentru exercitarea acestor atribuii. Nicio tax nu poate fi perceput pentru exercitarea unei atribuii pe care Curtea o avea deja n ceea ce privete o
comunitate sau o regiune nainte ca acest alineat s intre n vigoare.
Art. 181
1. Salariile i pensiile preoilor sunt pltite de ctre stat; sumele respective
sunt suportate anual de la buget.
2. Salariile i pensiile reprezentanilor organizaiilor recunoscute prin lege
ca furniznd sprijin moral pe baza unui concept filosofic neconfesional sunt pltite de stat; sumele respective sunt suportate anual de la buget.
TITLUL VI
Despre forele armate i serviciul de poliie
Art. 182
Metodele de recrutare a personalului militar sunt stabilite prin lege. Legea
reglementeaz, de asemenea promovarea, drepturile i ndatoririle personalului
militar.
Art. 183
Contingentul de militari este stabilit prin lege. Legea care stabilete acest contingent este valabil numai un an, dac nu este rennoit.
BE
200
Art. 184
Modul de organizare i competena serviciului integrat de poliie, structurat pe dou niveluri, sunt reglementate prin lege. Caracteristicile eseniale ale
statutului de membru al personalului serviciului integrat de poliie, structurat pe
dou niveluri, sunt reglementate prin lege.
Totui, Regele poate decide i implementa caracteristicile eseniale ale statutului membrilor personalului serviciului integrat de poliie, structurat pe dou
niveluri, cu condiia ca decretul respectiv cu privire la astfel de caracteristici s
fie confirmat prin lege pn la data de 30 aprilie 2002.
Art. 185
Trupele strine pot fi acceptate n serviciul statului i pot ocupa sau traversa
teritoriul numai n baza unei legi.
Art. 186
Personalul militar poate fi privat de ranguri, onoruri i pensie numai n modul prevzut prin lege.
TITLUL VII
Dispoziii generale
Art. 187
Constituia nu poate fi suspendat integral sau parial.
Art. 188
De la data la care Constituia intr n vigoare, toate legile, decretele, hotrrile, reglementrile i alte acte care contravin acesteia sunt abrogate.
Art. 189
Textul Constituiei este elaborat n limbile olandez, francez i german.
Art. 190
Nicio lege, hotrre sau reglementare a administraiilor provinciale ori municipale nu are caracter obligatoriu pn cnd nu este publicat n modul prevzut
prin lege.
Art. 191
Toi cetenii strini aflai pe teritoriul Belgiei beneficiaz de protecia persoanelor i a proprietilor, cu excepiile prevzute prin lege.
201
Art. 192
Un jurmnt poate fi declarat ca obligatoriu numai prin lege. Legea stabilete,
de asemenea, textul acestuia.
Art. 193
Culorile Belgiei sunt rou, galben i negru, iar stema regatului este leul belgian nsoit de motto-ul: Unitatea confer puterea.
Art. 194
Oraul Bruxelles este capitala Belgiei i sediul Guvernului Federal.
TITLUL VIII
Despre revizuirea Constituiei
Art. 195
Autoritatea legislativ federal are dreptul s declare faptul c exist motive
de revizuire a prevederilor constituionale stabilite de aceasta.
Dup o astfel de declaraie, cele dou Camere sunt dizolvate automat.
Sunt convocate apoi dou noi Camere, conform prevederilor articolului 46.
Aceste Camere iau decizii, de comun acord cu Regele, cu privire la punctele
supuse revizuirii.
n acest caz, Camerele pot organiza o dezbatere, cu condiia de a fi prezeni
cel puin dou treimi din membrii fiecrei Camere; i nicio o modificare nu
poate fi adoptat dect dac este susinut de cel puin dou treimi din voturile
exprimate.
Totui, Camerele, aa cum au fost constituite dup rennoirea complet a
acestora n data de 13 iunie 2010, pot, de comun acord cu Regele, s se pronune
cu privire la revizuirea urmtoarelor prevederi, articole i grupuri de articole,
dar numai n scopul indicat mai jos:
1. Articolele 5, alineatul 2, 11bis, 41, alineatul 5, 159 i 190, n vederea
garantrii exercitrii complete a autonomiei regiunilor fa de provincii, fr a se aduce nicio atingere prezentelor prevederi specifice
ale legii din 9 august 1988 care modific legea municipiilor, legii electorale privind municipiile, legii privind organizarea centrelor publice
de bunstare social, legii privind provinciile, Codului electoral, legii
electorale privind provinciile i legii privind organizarea de alegeri
simultane pentru Camerele legislative i consiliile provinciilor, i
nici celor referitoare la funcia de guvernator, precum i n vederea
BE
202
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
limitrii nelesului termenului provincie folosit n Constituie doar

n nelesul teritorial al acestuia, fr niciun neles instituional;
Articolul 23, n vederea garantrii dreptului la alocaie pentru creterea copilului;
Titlul III, n vederea introducerii n acesta a unei prevederi care vizeaz interzicerea modificrii legilor electorale cu mai puin de un an
nainte de data la care urmeaz s se organizeze alegeri;
Articolele 43, paragraful 1, 44, alineatul 2, 46, alineatul 5, 69, 71,
74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83 i 168, n vederea implementrii
reformei privind sistemul bicameral i ncredinrii puterii legislative
reziduale Camerei Reprezentanilor;
Articolele 46 i 117, n vederea prevederii faptului c alegerile parlamentare la nivel federal vor avea loc n aceeai zi ca i alegerile pentru
Parlamentul European i c, n cazul n care Parlamentul Federal se
dizolv nainte de ncheierea mandatului su, noul mandat al Parlamentului Federal nu poate fi extins mai mult de data la care au loc
alegerile pentru Parlamentul European care urmeaz dup o astfel de
dizolvare, precum i pentru a permite promulgarea unei legi adoptate cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat care s dea
dreptul regiunilor i comunitilor s stabileasc, pe baza unui decret
sau ordonane speciale, durata mandatului Parlamentelor respective
i data la care se vor desfura aceste alegeri i s prevad ca o lege
adoptat cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat, s
stabileasc data intrrii n vigoare a noilor norme prevzute n aceast diviziune, cu privire la alegeri;
Articolul 63, paragraful 4, n vederea completrii acestuia cu o liter
prin care s se prevad c, pentru alegerea Camerei Reprezentanilor,
legea stabilete norme speciale n vederea protejrii intereselor legitime ale locuitorilor neerlandofoni i francofoni din fosta provincie
Brabant i, de asemenea, prin care s se prevad c dispoziiile care
stabilesc aceste norme speciale nu pot fi modificate dect printr-o
lege adoptat cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat;
Titlul III, capitolul IV, seciunea II, subseciunea III, n vederea introducerii n acesta a unui articol care s permit ca o lege adoptat cu
majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat, s aloce Regiunii Bruxelles-Capital, pentru Regiunea bilingv Bruxelles-Capital,
atribuii care nu au fost alocate comunitilor cu privire la aspectele
menionate la articolul 127, paragraful 1, alineatul 1, punctul 1, i
n acelai alineat, la punctul 3, n msura n care punctlu 3 privete
aspecte menionate la punctlu 1 indicat mai sus;
Titlul III, capitolul IV, seciunea II, sub-seciunea III, pentru a permite
adoptarea unei legi cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat, n vederea simplificrii procedurilor de cooperare ntre entiti;
203
9. Articolul 143, n vederea completrii acestuia cu un alineat care exclude iniierea procedurii aplicabile n cazul conflictelor de interese cu
privire la o lege sau decizie a autoritii federale care modific baza de
impozitare, cota de impozitare, scutiri sau orice alte elemente care joac un rol n calculul impozitului pe venit;
10. Titlul III, capitolul VI, n vederea introducerii n acesta a unei prevederi conform creia orice modificare adus caracteristicilor eseniale
ale reformei privind folosirea limbilor n probleme judiciare n districtul judiciar Bruxelles, precum i orice modificare a caracteristicilor legate de acest aspect i cu privire la Parchet, la magistratur i la sfera
de jurisdicie pot fi fcute numai printr-o lege adoptat cu majoritatea
prevzut la articolul 4, ultimul alineat;
11. Articolul 144, pentru a prevedea faptul c Consiliul de Stat i, dup
caz, instanele federale de contencios administrativ, pot delibera referitor la efectele pe care hotrrile lor le au cu privire la dreptul privat;
12. Articolul 151, paragraful 1, pentru a prevedea faptul c regiunile
i comunitile au dreptul s dispun urmrirea penal cu privire la
aspectele care intr n sfera lor de responsabilitate, prin intermediul
Ministerului Justiiei, care va executa imediat procedura respectiv,
i pentru a permite ca o lege adoptat cu majoritatea prevzut la
articolul 4, ultimul alineat, s prevad participarea comunitilor i
regiunilor la deciziile legate de politica de anchet i urmrire penal
a procurorilor publici, cu privire la aspectele care intr n sfera lor
de responsabilitate, ndrumrile cu caracter obligatoriu cu privire la
politica n materie penal, reprezentarea n cadrul Colegiului Procuraturii Generale i deciziile legate de ndrumarul privind Securitatea
General i Programul Naional de Securitate;
13. Articolul 160, n vederea adugrii unui alineat care s prevad c
orice modificare adus noilor atribuii acordate adunrii generale a
Seciei de contencios administrativ a Consiliului de Stat i orice modificare adus normelor de deliberare n cadrul acestei adunri se pot
face numai printr-o lege adoptat cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat;
14. Titlul IV, n vederea introducerii n acesta a unui articol care s prevad c, n ceea ce privete alegerea Parlamentului European, legea
stabilete norme speciale n vederea protejrii intereselor legitime ale
locuitorilor neerlandofoni i francofoni din fosta provincie Brabant
i, de asemenea, care s se prevad c dispoziiile care stabilesc aceste
norme speciale nu pot fi modificate dect printr-o lege adoptat cu
majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat;
15. Articolul 180, pentru a prevedea faptul c adunrile care legifereaz prin intermediul legilor federale sau al normelor menionate la
BE
204
articolul 134 pot ncredina sarcini Curii de Conturi, pentru care se

poate percepe o tax.
Camerele pot organiza o dezbatere numai cu privire la aspectele menionate
la primul alineat, cu condiia ca mcar cel puin dou treimi dintre membrii
fiecrei Camere s fie prezeni i nicio o modificare s nu poate fi adoptat dect
dac este susinut de cel puin dou treimi din voturile exprimate.
Aceast prevedere tranzitorie nu este considerat ca reprezentnd o declaraie n nelesul articolului 195, alineatul 2.
Art. 196
Nicio revizuire constituional nu poate fi iniiat sau efectuat n timp de
rzboi ori atunci cnd Camerele nu se pot ntruni n mod liber pe teritoriul
federal.
Art. 197
n timpul unei regene, nu se pot aduce schimbri Constituiei cu privire la
prerogativele constituionale ale Regelui i cu privire la articolele 85 88, 91 95,
106 i 197 din Constituie.
Art. 198
De comun acord cu Regele, Camerele constituente pot schimba numerotarea
articolelor i a subdiviziunilor articolelor Constituiei, precum i subdiviziunile
acestora n titluri, capitole i seciuni, pot modifica terminologia prevederilor
care nu au fost naintate n vederea revizuirii, pentru a le armoniza cu terminologia noilor prevederi i a asigura concordana textelor n limbile olandez,
francez i german ale Constituiei.
n acest caz, Camerele pot organiza o dezbatere, cu condiia ca mcar dou
treimi din membrii fiecrei Camere s fie prezeni; nicio o modificare nu poate fi
adoptat dect dac este susinut de cel puin dou treimi din voturile exprimate.
TITLUL IX
Intrarea n vigoare i dispoziiile tranzitorii
I
Prevederile articolului 85 vor fi aplicabile pentru prima dat cu privire la descendenii Majestii Sale Prinul Albert Felix Humbert Theodore Christian Eugene Marie, Prin de Liege, Prin de Belgia, nelegndu-se c respectiva cstorie
a Majestii Sale Prinesa Astrid Josephine Charlotte Fabrizia Elisabeth Paola
Marie, Prines de Belgia, cu Lorenz, Arhiduce de Austria, este considerat ca
fiind ncheiat cu consimmntul descris la articolul 85, alineatul 2.
205
Pn la acea dat, urmtoarele prevederi rmn n vigoare:

Prerogativele constituionale ale Regelui sunt ereditare n baza descendenei
directe, naturale i legitime din Majestatea Sa Leopold George Christian Frederick de Saxe-Coburg, fiind transmise pe linie masculin, conform dreptului de
primogenitur, femeile i descendenii acestora fiind exclui definitiv.
Prinul care se cstorete fr consimmntul Regelui, sau, n absena acestuia, fr consimmntul celor care exercit prerogativele regale n cazurile prevzute prin Constituie, i pierde dreptul la tron.
Cu toate acestea, acest drept i poate fi restituit de ctre Rege sau, n absena
acestuia, de ctre persoanele care exercit prerogativele regale n cazurile prevzute prin Constituie, dar numai cu acordul ambelor Camere.
II.
Abrogat.
III
Articolul 125 rmne valabil pentru evenimentele care au loc dup data de
8 mai 1993.
IV
V
VI
Abrogat.
Abrogat.
1. Abrogat.
2. Abrogat.
3. Personalul i bunurile provinciei Brabant vor fi mprite ntre provincia Brabantul Flamand, provincia Brabantul Valon, Regiunea Bruxelles-Capital,
autoritile i instituiile descrise la articolele 135 i 136, precum i autoritatea
federal, conform termenilor stabilii printr-o lege adoptat cu majoritatea prevzut la articolul 4, ultimul alineat.
Dup urmtoarea rennoire a consiliilor provinciilor i pn cnd sunt mprite, personalul i bunurile comune rmase vor fi gestionate mpreun de
provincia Brabantul Flamand, provincia Brabantul Valon i de ctre autoritile
competente din Regiunea bilingv Bruxelles-Capital.
4. Abrogat.
5. Abrogat.
BE
BG
Constituia
Republicii Bulgaria
Constituia Republicii Bulgaria

Prezentare general

1. Scurt istoric
Regat independent, proclamat ca urmare a victoriei luptei antiotomane,
Bulgaria a avut o organizare de stat monarhic ce s-a meninut pn n anul 1947,
odat cu abolirea monarhiei i instaurarea regimului comunist.
Dup 1947, organizarea de stat a Bulgariei a fost reglementat prin Constituia
de la 4 decembrie 1947, nlocuit ulterior printr-o Lege fundamental, la 18 mai
1971. Constituia de la 1947 consacra calitatea Bulgariei de republic popular,
specificndu-se c ntreaga putere eman de la popor.
Ca urmare a prbuirii blocului comunist n toate statele central i est europene, Bulgaria a trecut i ea prin ample i profunde transformri politice, juridice,
economice i sociale dup 1989, adoptnd prin referendum, la 12 iulie 1991, o
nou Constituie n locul celei comuniste din 18 mai 1971.
Constituia din 1991 a suferit mai multe modificri n cei 24 de ani de existen.
Astfel, ea a fost revizuit n anii 2003, 2005, 2006 i 2007, n special pentru a crea
cadrul legal necesar aderrii Bulgariei la Uniunea European.
Constituia Bulgariei proclam ataamentul fa de valorile juridice universale
ale libertii, pcii, egalitii, echitii i toleranei. n chiar preambulul su, Constituia ridic la rang de principiu suprem drepturile individului, demnitatea i securitatea sa, proclamnd hotrrea de a crea un stat democratic i social, guvernat
de principiul statului de drept.
Constituia este structurat n zece capitole, coninnd 169 de articole. Primul
capitol stabilete principiile fundamentale de organizare i funcionare a statului.
Astfel, Bulgaria este o republic parlamentar unde ntreaga putere a statului provine de la popor. Republica Bulgaria este un stat unitar, cu autonomie local, iar
limba bulgar este limba oficial a Republicii. Bulgaria este un stat de drept n care
viaa, demnitatea i drepturile persoanei sunt garantate.
Politica extern a Republicii Bulgaria are ca obiectiv principal securitatea naional i independena rii, bunstarea, drepturile i libertile fundamentale ale
cetenilor bulgari, precum i promovarea unei ordini internaionale echitabile.
De asemenea, economia Bulgariei se bazeaz pe libera iniiativ economic,
statul stabilind i garantnd condiii legale echitabile pentru activitatea economic
BG
210
a tuturor cetenilor i persoanelor juridice, prin prevenirea oricrui abuz de tip

monopol i a concurenei neloiale i prin protejarea consumatorului.
n activitatea politic, Constituia Bulgariei promoveaz principiul pluralismului
politic, toate partidele avnd rolul de a facilita formarea i exprimarea voinei politice a cetenilor. Constituia interzice partidele politice bazate pe principii etnice, rasiale sau religioase i partidele care ar ncerca preluarea puterii statului prin violen.
Capitolul II reglementeaz drepturile i ndatoririle fundamentale ale cetenilor, toi cetenii bulgari, indiferent de locul n care se afl, avnd toate drepturile
i ndatoririle ce rezult din Constituie.
Capitolul III reglementeaz activitatea Adunrii Naionale (Parlamentul) Bulgariei. Adunarea Naional este nvestit cu autoritate legislativ i exercit controlul parlamentar. Ea este format din 240 de membri i este aleas pentru un
mandat de patru ani. Alegerile pentru noua Adunare Naional sunt organizate n
termen de dou luni de la expirarea mandatului adunrii precedente.
n Adunarea Naional poate fi ales orice cetean bulgar care nu are o alt
cetenie, care are minimum 21 de ani, care nu se afl sub interdicie judiciar i
care nu are de executat o pedeaps cu nchisoarea. Membrii Adunrii Naionale
reprezint nu doar circumscripiile lor, ci ntreaga naiune. Aadar, mandatul este
unul reprezentativ i nu imperativ.
Constituia stabilete incompatibilitatea dintre calitatea de membru al Adunrii Naionale i cea de membru al Guvernului. Un membru al Adunrii Naionale,
ales n calitate de ministru, nceteaz s mai aib calitatea de membru al Parlamentului pe durata mandatului su de ministru.
Membrii Adunrii Naionale nu rspund penal pentru opiniile sau voturile lor
exprimate n Adunarea Naional. Un membru al Adunrii Naionale are imunitate pentru cazurile de reinere sau urmrire penal, cu excepia comiterii unei infraciuni, iar ntr-un asemenea caz este necesar acceptul Adunrii Naionale sau,
ntre sesiuni, al Preedintelui Adunrii Naionale. Nu este necesar acest accept,
dac un membru al Adunrii Naionale este surprins n flagrant. De asemenea, nu
este necesar acceptul pentru nceperea urmririi penale, dac membrul Adunrii
Naionale i-a exprimat consimmntul privitor la aceasta, n scris.
n materie legislativ, Adunarea Naional adopt legi, hotrri, declaraii i
mesaje cu o majoritate de cel puin jumtate dintre membrii prezeni, cu excepia
cazului cnd Constituia impune o majoritate calificat. Legile i hotrrile adoptate de Adunarea Naional sunt obligatorii pentru toate organele de stat, toate
organizaiile i toi cetenii.
Avnd n vedere structura unicameral a Parlamentului bulgar, proiectele de
lege sunt citite i votate de dou ori, n cadrul unor edine diferite. n mod excepional, Adunarea Naional poate decide organizarea ambelor citiri n timpul
unei singure edine. Toate celelalte acte ale Adunrii Naionale se adopt dup o
singur citire. Ulterior, fiecare lege adoptat este promulgat i publicat n Monitorul Oficial n termen de 15 zile de la adoptare.
Constituia Republicii Bulgaria. Prezentare general
211
n capitolul IV sunt reglementate atribuiile Preedintelui Republicii. Preedintele este eful statului. Acesta ntruchipeaz unitatea naiunii i reprezint Statul n relaiile sale internaionale. Preedintele este asistat n activitatea sa de un
Vicepreedinte. Preedintele este ales direct de ceteni, pentru o perioad de
cinci ani. Poate fi ales Preedinte oricare cetean bulgar prin natere, cu vrsta
peste 40 de ani, care are dreptul de a fi ales n Adunarea Naional i care a locuit
n ar n ultimii cinci ani dinaintea alegerilor.
Pentru a fi ales din primul tur, un candidat are nevoie de cel puin jumtate din
voturile valabil exprimate, cu condiia ca cel puin jumtate dintre alegtori s fi
votat la alegeri. Dac niciunul dintre candidai nu este ales n primul tur, se organizeaz un al doilea tur de vot, n termen de apte zile, ntre primii doi candidai.
Ctigtorul este candidatul care obine majoritatea voturilor. Alegerile prezideniale sunt organizate cu cel mult trei luni naintea i cu cel mult dou luni dup
expirarea mandatului Preedintelui n funcie.
Vicepreedintele este ales n acelai timp i pe acelai buletin de vot cu Preedintele, n aceleai condiii i prin aceeai procedur ca acesta. Att Preedintele,
ct i Vicepreedintele pot fi realei doar pentru un singur mandat. Preedintele
i Vicepreedintele nu pot fi membri ai Adunrii Naionale, nu se pot angaja n
alt activitate de stat, public sau economic i nici nu pot participa la conducerea
vreunui partid politic.
Preedintele este Comandantul Suprem al Forelor Armate, numete i revoc
Comandantul Forelor Armate i acord toate rangurile militare nalte, la cererea
Consiliului de Minitri. El prezideaz Consiliul Consultativ pentru Securitate Naional i proclam mobilizarea general sau parial la propunerea Consiliului
de Minitri, proclam starea de rzboi n cazul unui atac armat asupra Bulgariei
sau oricnd se impun aciuni urgente, n baza unui angajament internaional, sau
proclam legea marial ori alt stare de urgen atunci cnd Adunarea Naional
nu este n sesiune i nu poate fi convocat. n acest caz, Adunarea Naional este
convocat imediat pentru a aviza decizia.
n materie legislativ, Preedintele are dreptul s cear motivat reexaminarea
de ctre Parlament a unui proiect de lege. n acest caz, pentru a fi adoptat, proiectul de lege are nevoie de votul a cel puin jumtate din numrul total al membrilor Adunrii Naionale. Ca urmare a noii adoptri a proiectului de lege de ctre
Adunarea Naional, Preedintele este obligat s l promulge n apte zile de la
primirea acestuia.
n ndeplinirea atribuiilor sale, Preedintele emite decrete, apeluri i mesaje.
Decretele Preedintelui sunt contrasemnate de Prim-ministru sau de ministrul de
resort. Unele decrete, precum cele pentru numirea unui guvern interimar, desemnarea unui candidat la funcia de Prim-ministru, dizolvarea Adunrii Naionale
sau promulgarea legilor, nu se contrasemneaz.
Att Preedintele, ct i Vicepreedintele beneficiaz de imunitate. Ei nu rspund pentru aciunile comise n ndeplinirea ndatoririlor lor, cu excepia naltei
BG
212
trdri sau a nclcrii Constituiei. Punerea sub acuzare pentru nalt trdare
sau nclcarea Constituiei se poate face la propunerea a cel puin un sfert dintre
membrii Adunrii Naionale i este adoptat cu votul a cel puin dou treimi dintre membrii Adunrii Naionale.
Punerea sub acuzare a Preedintelui sau a Vicepreedintelui este judecat
de Curtea Constituional ntr-o lun de la propunere. Dac Curtea Constituional l condamn pe Preedinte sau pe Vicepreedinte de nalt trdare sau
de nclcarea Constituiei, prerogativele Preedintelui sau ale Vicepreedintelui
nceteaz.
n capitolul V este reglementat activitatea Consiliului de Minitri. Acesta coordoneaz i conduce politica intern i extern a statului.
Consiliul de Minitri este format din Prim-ministru, viceprim-minitri i minitri. Prim-ministrul conduce, coordoneaz i poart rspunderea pentru politica general a Guvernului. Acesta numete i revoc minitrii.
Fiecare membru al Consiliului de Minitri conduce un minister, cu excepia
cazului n care Adunarea Naional decide altfel. Fiecare ministru rspunde pentru activitatea sa. n Consiliul de Minitri poate fi numit oricare cetean bulgar
apt pentru a fi ales n Adunarea Naional.
Capitolul VI trateaz sistemul judiciar, iar n capitolul VII sunt reglementate
administraia local i autonomia local.
Ultimele trei capitole au n vedere modul de organizare i funcionare a Curii
Constituionale, procedura revizuirii Constituiei i stabilirea elementelor de
identitate ale statului (stema, sigiliul, drapelul, imnul i capitala).
n ceea ce privete formarea Guvernului, ca urmare a consultrilor cu grupurile parlamentare, Preedintele Republicii desemneaz un candidat pentru funcia
de Prim-ministru, nominalizat de partidul care are cel mai mare numr de locuri
n Adunarea Naional, n vederea formrii Guvernului. Dac acest candidat desemnat nu reuete formarea Guvernului n intervalul de apte zile, Preedintele
ncredineaz aceast sarcin unei alte persoane, nominalizate de cel de-al doilea
cel mai mare grup parlamentar. Dac nici acesta nu reuete s formeze Guvernul n intervalul de apte zile de la desemnare, Preedintele ncredineaz aceast
sarcin unei persoane nominalizate de unul dintre grupurile parlamentare mici.
Dac persoana desemnat s formeze Guvernul reuete acest lucru n termenul de apte zile de la desemnare, Preedintele cere Adunrii Naionale s aleag
Prim-ministrul desemnat. Dac nu se ajunge la un acord privitor la formarea Guvernului, Preedintele numete un guvern interimar, dizolv Adunarea Naional
i declaneaz alegeri anticipate.
n ceea ce privete raportul dintre Parlament i puterea executiv, Consiliul
de Minitri informeaz Adunarea Naional cu privire la chestiunile referitoare
la obligaiile Bulgariei rezultate din apartenena acesteia la Uniunea European,
213
coordoneaz execuia bugetului de stat, organizeaz administrarea activelor statului i ncheie, confirm sau denun tratate internaionale atunci cnd legea l
autorizeaz s procedeze astfel. Membrii Consiliului de Minitri depun n faa
Adunrii Naionale un jurmnt de credin.
Consiliul de Minitri rspunde n faa Parlamentului i de asemenea i poate
angaja rspunderea n faa acestuia. Consiliul de Minitri poate cere votul de ncredere al Adunrii Naionale pentru politica sa general, pentru o declaraie sau
un program ori pentru o anumit chestiune. O hotrre se ia cu votul majoritii
membrilor prezeni ai Adunrii Naionale. n cazul n care Consiliul de Minitri
nu primete votul de ncredere solicitat, Prim-ministrul i depune demisia i Guvernul este demis n ntregime.
n privina raportului dintre Preedintele Republicii i Parlament, acetia au n
mod egal legitimitate popular. Adunarea Naional l poate pune ns sub acuzarea de nalt trdare sau nclcare a Constituiei pe Preedintele Republicii. Punerea sub acuzare se poate iniia de un numr de cel puin un sfert dintre membrii
Adunrii Naionale i poate fi adoptat de cel puin dou treimi dintre membrii
acesteia. Judecata aparine Curii Constituionale.
Constituia Bulgariei prevede c activitatea judiciar este exercitat de ctre
Curtea Suprem de Casaie, Curtea Suprem Administrativ, curile de apel, tribunalele departamentale, cele militare i de arondisment. Prin lege, se pot crea
tribunale speciale, dar nu pot fi nfiinate instane extraordinare.
Curtea Suprem de Casaie supravegheaz instanele judectoreti cu privire la
aplicarea corect i echitabil a legii de ctre toate instanele, iar Curtea Suprem
Administrativ supravegheaz instanele judectoreti cu privire la aplicarea corect i echitabil a legii n justiia administrativ. Curtea Suprem Administrativ are rolul de a decide asupra tuturor contestaiilor cu privire la legalitatea actelor
Consiliului de Minitri i ale minitrilor i a oricror alte acte prevzute prin lege.
Structura parchetelor corespunde structurii instanelor, iar Procurorul General supravegheaz legalitatea i ofer ndrumare metodologic tuturor celorlali
procurori. Parchetul asigur respectarea legalitii.
De asemenea, Constituia prevede independena autoritii judectoreti, stabilind c judectorii, procurorii i judectorii de instrucie, n ceea ce privete
ndeplinirea atribuiilor lor, se supun numai legii.
Judectorii, procurorii i judectorii de instrucie sunt numii, promovai, retrogradai, transferai i revocai din funcie de ctre Consiliul Judiciar Suprem.
Orice hotrre a Consiliului Judiciar Suprem de a numi, promova, retrograda,
transfera sau revoca un judector, un procuror sau un judector de instrucie este
adoptat prin vot secret.
Preedintele Curii Supreme de Casaie, Preedintele Curii Supreme Adminis
trative i Procurorul General sunt numii i revocai de ctre Preedintele
BG
214
Republicii, la propunerea Consiliului Judiciar Suprem, pentru o perioad de apte

ani, i nu pot deine un al doilea mandat.
Dup ncheierea unui mandat de cinci ani n calitate de judector, procuror sau
judector de instrucie i n baza atestrii, urmate de o decizie a Consiliului Judiciar Suprem, judectorii, procurorii i judectorii de instrucie devin inamovibili.
Consiliul Judiciar Suprem este format din 25 de membri. Unsprezece membri
ai Consiliului Judiciar Suprem sunt alei de ctre Adunarea Naional, iar ceilali
unsprezece sunt alei de organele sistemului judiciar. Preedintele Curii Supreme
de Casaie, Preedintele Curii Supreme Administrative i Procurorul General fac
parte de drept din acest Consiliu.
Pot fi alei n Consiliul Judiciar Suprem juriti cu o nalt inut profesional i
integritate moral i care au cel puin 15 ani de experien. Mandatul membrilor
Consiliului Judiciar Suprem este de cinci ani i nu poate fi rennoit. Reuniunile
Consiliului Judiciar Suprem sunt prezidate de Ministrul Justiiei, care nu are drept
de vot.
Teritoriul Bulgariei se mparte n localiti i regiuni. Localitatea este unitatea
administrativ-teritorial la nivelul creia se exercit autonomia local. Graniele
unei localiti sunt stabilite printr-un referendum al populaiei. Localitatea are
personalitate juridic.
Organismul prin care se exercit autonomia local, din cadrul unei localiti,
este consiliul local, ales direct de ctre populaie pentru un mandat de patru ani.
Primarul reprezint puterea executiv ntr-o localitate i este ales pentru un mandat de patru ani.
Regiunea este unitatea administrativ-teritorial pentru derularea politicii regionale, implementarea politicilor guvernamentale ale statului la nivel local i
asigurarea armonizrii intereselor naionale cu cele locale. Fiecare regiune este
guvernat de un guvernator regional sprijinit de administraia regional. Guvernatorul regional este numit de Consiliul de Minitri. Guvernatorul regional asigur implementarea politicii statului, protejarea intereselor naionale, a legii i a
ordinii publice i exercit controlul administrativ.
ntreg capitolul II al Constituiei trateaz drepturile i ndatoririle fundamentale ale cetenilor (art. 25 61). Sunt instituite ca drepturi fundamentale o serie
de drepturi precum: dreptul la via, la integritate fizic i psihic, inviolabilitatea
persoanei, dreptul la via intim, inviolabilitatea domiciliului, secretul corespondenei, libertatea de circulaie, libertatea contiinei i libertatea de gndire.
O prevedere important este cea referitoare la studierea i utilizarea limbii
bulgare, ce reprezint att un drept, ct i o obligaie a fiecrui cetean bulgar.
215
Cetenii a cror limb matern nu este limba bulgar au dreptul s studieze i

s foloseasc propria limb simultan cu studierea obligatorie a limbii bulgare, iar
cazurile n care se folosete doar limba oficial sunt stabilite prin lege.
n materia drepturilor exclusiv politice, Constituia prevede c orice cetean
care a mplinit vrsta de 18 ani, cu excepia acelora care se afl sub interdicie
judectoreasc sau care execut o pedeaps cu nchisoarea, are dreptul s aleag
autoritile de stat i locale i s voteze la referendumuri.
Toate drepturile fundamentale sunt garantate de ctre Constituie, iar abuzul
de drept este interzis, drepturile neputnd fi exercitate mpotriva drepturilor sau
intereselor legitime ale altor persoane. Ca urmare a declarrii strii de rzboi, a
instituirii legii mariale sau a instituirii strii de urgen, exercitarea drepturilor
individuale poate fi restrns temporar prin lege, cu excepia dreptului la via, la
integritate fizic i psihic, a dreptului la aprare i a prezumiei de nevinovie, a
inviolabilitii persoanei i a libertii de gndire i contiin.
Constituia Bulgariei nu are un capitol special dedicat raportului dintre dreptul
naional i dreptul Uniunii Europene. Sunt menionate doar cteva reguli referitoare la participarea Bulgariei la construirea i dezvoltarea Uniunii Europene sau
la conferirea unor atribuii Uniunii Europene. Atunci cnd statul decide ncredinarea unor atribuii Uniunii Europene, Adunarea Naional trebuie s adopte
o lege, iar aceast lege trebuie adoptat cu o majoritate de dou treimi din totalul
membrilor Parlamentului.
Tot n materia relaiilor dintre instituiile naionale i cele ale Uniunii Europene, Constituia prevede c toate problemele referitoare la obligaiile Bulgariei
rezultate din apartenena acesteia la Uniunea European sunt aduse la cunotina
Adunrii Naionale de ctre Consiliul de Minitri.
Curtea Constituional a Bulgariei este compus din 12 judectori numii pentru un mandat de nou ani ce nu poate fi rennoit. O treime dintre judectori sunt
numii de Preedintele statului, o treime de ctre Adunarea Naional i o treime
de adunarea judectorilor de la Curtea Suprem de Casaie i Curtea Suprem
Administrativ. Structura Curii Constituionale este rennoit la fiecare trei ani,
printr-o ordine a rotaiei stabilit prin lege.
Judectorii Curii Constituionale sunt juriti cu o nalt inut profesional
i integritate moral i care au cel puin 15 ani de experien profesional. Preedintele Curii se alege prin vot secret, pentru o perioad de trei ani, de ctre
judectorii Curii.
Statutul de judector al Curii Constituionale este incompatibil cu mandatul
de reprezentare sau cu orice alt funcie public sau privat, ori cu calitatea de
membru al unui partid politic sau sindicat.
BG
216
Pe ntreg mandatul, un judector al Curii Constituionale se bucur de aceeai

imunitate conferit unui membru al Adunrii Naionale. Numai Curtea Constituional poate ridica imunitatea unui judector sau stabili incapacitatea de facto a
acestuia de a-i ndeplini atribuiile, printr-un vot secret care necesit o majoritate
de cel puin dou treimi din voturile tuturor judectorilor.
Ca atribuii, Curtea Constituional: 1. ofer interpretri obligatorii ale Constituiei; 2. decide asupra constituionalitii legilor i a altor acte adoptate de Adunarea Naional, precum i asupra constituionalitii actelor Preedintelui; 3.decide asupra conflictelor de competen dintre Adunarea Naional, Preedinte i
Consiliul de Minitri i dintre instituiile prin care se exercit autonomia local i
puterea executiv a Guvernului; 4. decide asupra compatibilitii dintre Constituie i tratatele internaionale, naintea ratificrii acestora, i asupra compatibilitii legilor interne cu normele de drept internaional universal recunoscute i cu
tratatele internaionale la care Bulgaria este parte; 5. decide asupra contestaiilor
formulate mpotriva constituionalitii partidelor politice i asociaiilor; 6. decide asupra contestaiilor formulate mpotriva legalitii alegerii Preedintelui i
Vicepreedintelui; 7. decide asupra contestaiilor formulate mpotriva legalitii
alegerii unui membru al Adunrii Naionale; 8. decide asupra punerii sub acuzare
a Preedintelui sau Vicepreedintelui de ctre Adunarea Naional.
Curtea Constituional se pronun numai la iniiativa a cel puin o cincime
dintre membrii Adunrii Naionale, la iniiativa Preedintelui, a Consiliului de
Minitri, a Curii Supreme de Casaie, a Curii Supreme Administrative sau a Procurorului General.
De asemenea, Avocatul Poporului poate sesiza Curtea Constituional cu solicitarea de a declara ca neconstituional o lege care ncalc drepturile i libertile
omului.
n cazul n care Curtea Suprem de Casaie sau Curtea Suprem Administrativ consider c exist o discrepan ntre lege i Constituie, sesizeaz Curtea
Constituional i suspend procesul.
Judectorii Curii Constituionale iau hotrri numai cu votul majoritii
membrilor Curii, iar hotrrile Curii sunt publicate n Monitorul Oficial, n termen de 15 zile de la data emiterii lor. O hotrre intr n vigoare la trei zile de la
publicarea acesteia. Orice act a crui neconstituionalitate a fost constatat nceteaz s mai fie aplicat de la data la care hotrrea intr n vigoare.
Constituia Republicii Bulgaria1

Preambul
Noi, Membrii celei de-a aptea Mari Adunri Naionale, condui de dorina
de a exprima voina poporului bulgar, declarndu-ne loialitatea fa de valorile
umane universale de libertate, pace, umanism, egalitate, justiie i toleran;
considernd drepturile, demnitatea i sigurana persoanei drept cele mai
nalte principii;
fiind contieni de datoria noastr irevocabil de a pstra integritatea naio
nal i statal a Bulgariei,
proclamm aici hotrrea noastr de a crea un stat democratic i social,
guvernat de statul de drept, instituind prezenta Constituie
CAPITOLUL I
Principii fundamentale
Art. 1
1. Forma de guvernmnt a Bulgariei este republica parlamentar.
2. ntreaga putere a statului provine de la popor. Poporul i exercit aceast
putere direct i prin intermediul organelor nfiinate prin prezenta Constituie.
3. Nicio parte a poporului, niciun partid politic i nicio alt organizaie, instituie de stat sau persoan nu poate uzurpa exprimarea suveranitii populare.
Art. 2
1. Republica Bulgaria este un stat unitar cu autonomie local. Nicio forma
iune teritorial autonom nu poate exista n cadrul statului.
2. Integritatea teritorial a Republicii Bulgaria este inviolabil.
Art. 3
n Bulgaria, limba oficial este limba bulgar.
1
Publicat n Monitorul Oficial nr. 56 din 13 iulie 1991 i modificat prin legile constituionale publicate n
M. Of. nr. 85 din 26 septembrie 2003, M. Of. nr. 18 din 25 februarie 2005, M. Of. nr. 27 din 31 martie 2006, M.Of.
nr. 78 din 26 septembrie 2006 i M. Of. nr. 12 din 6 februarie 2007.
BG
218
Art. 4
1. Republica Bulgaria este un stat guvernat de statul de drept. Republica Bulgaria este guvernat potrivit Constituiei i legilor rii.
2. Republica Bulgaria garanteaz viaa, demnitatea i drepturile persoanei i
creeaz condiiile propice dezvoltrii libere a persoanei i a societii civile.
3. Republica Bulgaria particip la construcia i dezvoltarea Uniunii Europene.
Art. 5
1. Constituia reprezint legea suprem i nicio alt lege nu poate contraveni
acesteia.
2. Prevederile Constituiei sunt direct aplicabile.
3. Nicio persoan nu poate fi condamnat pentru o fapt care, la momentul
svririi acesteia, nu constituia infraciune.
4. Tratatele internaionale ratificate n conformitate cu procedura constituional, publicate i care au intrat n vigoare cu privire la Republica Bulgaria, fac
parte din dreptul intern. Acestea au prioritate n faa oricrei dispoziii contrare
din legile interne.
5. Toate legile se public i intr n vigoare n termen de trei zile de la data
publicrii lor sau la o dat ulterioar prevzut n textul acestora.
Art. 6
1. Toate fiinele umane se nasc libere i egale n demnitate i drepturi.
2. Toi cetenii2 sunt egali n faa legii. Privilegiile sau restrngerea exercitrii drepturilor pe motive de ras, origine naional sau social, identitate etnic,
sex, religie, educaie, opinie, apartenen politic, statut personal sau social ori
avere sunt interzise.
Art. 7
Statul rspunde pentru pagubele cauzate de acte sau aciuni ilegale comise de
organele i de funcionarii si.
Art. 8
Puterea statului se mparte n puterea legislativ, cea executiv i cea judectoreasc.
Art. 9
1. Forele armate garanteaz suveranitatea, securitatea i independena rii
i apr integritatea teritorial a acesteia.
2. Activitatea forelor armate este stabilit prin lege.
Art. 10
Toate alegerile i referendumurile naionale i locale sunt organizate pe baza
sufragiului universal, egal i direct, exprimat prin vot secret.
2
Termenul ceteni se refer la toate persoanele crora li se aplic prezenta Constituie.
219
Art. 11
1. n Republica Bulgaria, activitatea politic se bazeaz pe principiul pluralismului politic.
2. Niciun partid politic sau ideologie nu poate fi proclamat() sau afirmat()
ca fiind un partid sau o ideologie a statului.
3. Toate partidele faciliteaz formarea i exprimarea voinei politice a cetenilor. Procedura aplicabil nfiinrii i dizolvrii partidelor politice i condiiile n care acestea i desfoar activitatea sunt stabilite prin lege.
4. Nu se pot constitui partide politice bazate pe principii etnice, rasiale sau
religioase i nici partide care ncearc preluarea puterii statului prin violen.
Art. 12
1. Asociaiile de ceteni servesc la ndeplinirea i ocrotirea intereselor acestora.
2. Asociaiile, inclusiv sindicatele, nu pot urmri obiective politice i nici nu
pot desfura activiti politice care aparin exclusiv domeniului partidelor politice.
Art. 13
1. Practicarea oricrei religii este liber.
2. Instituiile religioase sunt separate de stat.
3. n Republica Bulgaria, cretinismul ortodox rsritean este considerat religia tradiional.
4. Instituiile i comunitile religioase, precum i convingerile religioase nu
pot fi utilizate n scopuri politice.
Art. 14
Familia, maternitatea i copiii se bucur de protecia statului i a societii.
Art. 15
Republica Bulgaria asigur protecia i reproducerea mediului, conservarea
naturii vii, n ntreaga ei varietate, i utilizarea raional a resurselor naturale i
de alt gen ale rii.
Art. 16
Munca este garantat i ocrotit de lege.
Art. 17
1. Dreptul la proprietate i motenire este garantat i ocrotit de lege.
2. Proprietatea este privat i public.
3. Proprietatea privat este inviolabil.
4. Regimul bunurilor proprietate a statului i a municipalitilor este stabilit
prin lege.
5. Exproprierea forat pentru cauz de utilitate public se efectueaz potrivit legii, cu dreapt i prealabil despgubire i cu condiia ca aceast cauz de
utilitate public s nu poat fi satisfcut n alt mod.
BG
220
Art. 18
1. Statul deine dreptul exclusiv de proprietate asupra resurselor subsolului,
plajelor i arterelor de circulaie naionale, precum i asupra apelor, pdurilor i
parcurilor de importan naional, dar i asupra rezervaiilor naturale i arheologice stabilite prin lege.
2. Statul exercit pe platforma continental i n zona economic exclusiv
maritim drepturile suverane de a prospecta, dezvolta, utiliza, proteja i administra resursele biologice, minerale i energetice ale acestora.
3. Statul exercit drepturile suverane cu privire la spectrul de frecvene radio
i la poziiile orbitale geostaionare alocate Republicii Bulgaria prin acordurile
internaionale.
4. Legea stabilete monopolul de stat asupra transportului feroviar, reelelor
naionale de pot i telecomunicaii, utilizrii energiei nucleare, fabricrii produselor radioactive, a armamentului, explozibililor i a substanelor puternic toxice.
5. Condiiile i procedura n conformitate cu care statul acord concesiuni
pentru bunurile publice i licene pentru activitile enumerate n cele dou alineate anterioare sunt stabilite prin lege.
6. Statul utilizeaz i administreaz toate bunurile sale n beneficiul cete
nilor i al societii.
Art. 19
1. Economia Republicii Bulgaria se bazeaz pe libera iniiativ economic.
2. Statul stabilete i garanteaz tuturor cetenilor i persoanelor juridice
condiii legale echitabile pentru a desfura activiti economice, prin prevenirea abuzului unei poziii de monopol i a concurenei neloiale i prin protejarea
consumatorului.
3. Toate investiiile i activitile economice desfurate de ceteni i de persoanele juridice beneficiaz de protecia legii.
4. Legea stabilete condiii favorabile pentru nfiinarea cooperativelor i a
altor forme de asociere a cetenilor i persoanelor juridice, n vederea realizrii
prosperitii economice i sociale.
Art. 20
Statul stabilete condiiile favorabile pentru dezvoltarea echilibrat a diferitelor regiuni ale rii i sprijin organele i activitile din teritoriu prin politicile
sale fiscale, de creditare i investiionale.
Art. 21
1. Solul, n calitate de bun naional principal, beneficiaz de protecie special din partea statului i a societii.
2. Terenul arabil este folosit doar n scopuri agricole. Modificarea utilizrii
este permis doar n situaii excepionale, dac s-a dovedit necesitatea acesteia,
n condiiile i conform procedurii stabilite prin lege.
221
Art. 22
1. Cetenii strini i persoanele juridice strine pot dobndi dreptul de proprietate privat asupra terenurilor n condiiile rezultate din aderarea Bulgariei
la Uniunea European sau n temeiul unui tratat internaional care a fost ratificat, publicat i care a intrat n vigoare cu privire la Republica Bulgaria, precum i
prin motenire legal.
2. Legea de ratificare a tratatului internaional prevzut la alineatul 1 trebuie
adoptat cu o majoritate de dou treimi din membrii Parlamentului.
3. Regimul juridic al terenurilor este stabilit prin lege.
Art. 23
Statul stabilete condiiile favorabile dezvoltrii libere a tiinei, educaiei i
artelor i sprijin aceast dezvoltare. Statul organizeaz conservarea tuturor monumentelor naionale istorice i culturale.
Art. 24
1. Republica Bulgaria i conduce politica extern conform principiilor i
normelor dreptului internaional.
2. Politica extern a Republicii Bulgaria are ca obiectiv principal securitatea
naional i independena rii, bunstarea, drepturile i libertile fundamentale ale cetenilor bulgari, precum i promovarea unei ordini internaionale
echitabile.
CAPITOLUL II
Drepturile i ndatoririle fundamentale ale cetenilor
Art. 25
1. Este cetean bulgar orice persoan nscut din cel puin un printe care
deine cetenia bulgar sau persoana nscut pe teritoriul Republicii Bulgaria,
dac aceasta nu are dreptul la o alt cetenie, pe baza originii sale. Cetenia
bulgar poate fi dobndit i prin naturalizare.
2. Persoanele de origine bulgar dobndesc cetenia bulgar printr-o procedur simplificat.
3. Niciunei persoane nu i se poate retrage cetenia bulgar dac a dobndit-o
prin natere.
4. Niciun cetean bulgar nu poate fi predat unui alt stat sau unui tribunal
internaional, n vederea efecturii urmririi penale mpotriva acestuia dect n
baza unui tratat internaional ratificat, publicat i care produce efecte cu privire
la Republica Bulgaria.
BG
222
5. Republica Bulgaria acord protecie cetenilor bulgari aflai n afara frontierelor rii.
6. Condiiile i procedura pentru dobndirea, pstrarea sau pierderea ceteniei bulgare sunt prevzute prin lege.
Art. 26
1. Indiferent de locul n care se afl, toi cetenii Republicii Bulgaria au toate
drepturile i ndatoririle care decurg din prezenta Constituie.
2. Cetenii strini care locuiesc n mod legal n Republica Bulgaria au toate
drepturile i obligaiile care decurg din prezenta Constituie, cu excepia acelor
drepturi i ndatoriri rezervate exclusiv cetenilor bulgari prin prezenta Constituie sau prin alte legi.
Art. 27
1. Cetenii strini care locuiesc n mod legal n ar nu pot fi expulzai sau
extrdai n alt stat mpotriva voinei lor dect n conformitate cu prevederile i
procedurile stabilite prin lege.
2. Republica Bulgaria acord azil cetenilor strini persecutai pentru opiniile sau activitatea lor, desfurat n aprarea drepturilor i libertilor recunoscute internaional.
3. Condiiile i procedura pentru obinerea azilului sunt prevzute prin lege.
Art. 28
Orice persoan are dreptul la via. Orice tentativ de a aduce atingere vieii
unei persoane este pedepsit ca infraciune foarte grav.
Art. 29
1. Nicio persoan nu va fi supus torturii, tratamentului crud, inuman sau
degradant ori asimilrii forate.
2. Nicio persoan nu va fi supus experimentelor medicale, tiinifice sau de
alt natur fr consimmntul liber al acesteia, exprimat n scris.
Art. 30
1. Toate persoanele au dreptul la libertate personal i inviolabilitate.
2. Nicio persoan nu poate fi reinut sau supus controlului, percheziiei
sau oricrei alte nclcri a inviolabilitii personale, cu excepia cazurilor i n
modurile stabilite prin lege.
3. n cazuri urgente, prevzute n mod expres de lege, autoritile statului pot
s rein un cetean, informnd nentrziat autoritile judectoreti n acest sens.
Autoritile judectoreti decid asupra legalitii reinerii n termen de 24 de ore.
4. Orice persoan are dreptul la un avocat din momentul reinerii sau din
momentul acuzrii.
5. Orice persoan are dreptul s i ntlneasc avocatul ntr-un spaiu privat. Secretul discuiilor lor este inviolabil.
223
Art. 31
1. Persoanele acuzate de svrirea unei infraciuni trebuie trimise n judecat n termenul stabilit de lege.
2. Nicio persoan nu poate fi forat s pledeze vinovat i nici nu poate fi
condamnat doar pe baza mrturiei sale.
3. Persoana inculpat este considerat nevinovat pn la stabilirea vinoviei sale prin hotrre definitiv.
4. Restrngerile drepturilor persoanei inculpate sunt admise n msura n
care sunt necesare n vederea administrrii justiiei.
5. Persoanelor private de libertate li se asigur condiii favorabile exercitrii
drepturilor fundamentale care nu au fost restrnse n baza sentinei.
6. Pedeapsa cu nchisoarea este executat doar n locurile stabilite prin lege.
7. Nu se poate stabili un termen de prescripie pentru urmrirea penal i
executarea unei pedepse pentru crime mpotriva pcii i umanitii.
Art. 32
1. Viaa privat a cetenilor este inviolabil. Orice persoan are dreptul la
protecie mpotriva interveniei ilegale n viaa sa privat sau de familie i mpotriva nclcrii onoarei, demnitii i reputaiei sale.
2. Nicio persoan nu poate fi urmrit, fotografiat, filmat, nregistrat sau
supus unei alte activiti similare, fr cunotina acesteia sau contrar dezacordului su expres, cu excepia cazurilor n care aceste aciuni sunt permise de lege.
Art. 33
1. Locuina este inviolabil. Nicio persoan nu poate intra sau rmne n
interiorul unei locuine, fr acordul locatarului acesteia, cu excepia cazurilor
prevzute n mod expres de lege.
2. Intrarea sau ederea ntr-o locuin, fr acordul locatarului acesteia sau
fr autorizaia autoritilor judiciare, este permis doar n scopul prevenirii
unei infraciuni iminente sau a unei infraciuni n derulare, n vederea capturrii
infractorului ori ntr-un caz de necesitate extrem.
Art. 34
1. Libertatea, precum i secretul corespondenei i al tuturor celorlalte mijloace de comunicare sunt inviolabile.
2. Excepiile de la aceast prevedere sunt admise doar cu permisiunea autorit
ilor judectoreti, n scopul descoperirii sau prevenirii unei infraciuni grave.
Art. 35
1. Orice persoan este liber s i aleag reedina i are dreptul la libertatea
de micare pe teritoriul rii i de a prsi ara. Acest drept poate fi restrns doar
prin lege, pentru aprarea securitii naionale, a sntii publice i a drepturilor
i libertilor altor ceteni.
BG
224
2. Toi cetenii bulgari au dreptul s se ntoarc n ar.

Art. 36
1. Studierea i utilizarea limbii bulgare reprezint un drept i o obligaie a
fiecrui cetean bulgar.
2. Cetenii a cror limb matern nu este limba bulgar au dreptul s studieze i s foloseasc propria limb simultan cu studierea obligatorie a limbii bulgare.
3. Cazurile n care se folosete doar limba oficial sunt stabilite prin lege.
Art. 37
1. Libertatea de contiin, libertatea de gndire i alegerea religiei i a opiniilor religioase sau ateiste sunt inviolabile. Statul sprijin meninerea toleranei
i a respectului ntre credincioii diverselor culte religioase i ntre credincioi i
laici.
2. Libertatea de contiin i a credinelor religioase nu poate fi ndreptat
mpotriva securitii naionale, ordinii publice, sntii publice i moralei sau
mpotriva drepturilor i libertilor altor persoane.
Art. 38
Este interzis persecuia sau restrngerea exercitrii drepturilor unor persoane din cauza opiniilor lor, precum i obligarea sau constrngerea acestora n vederea furnizrii de informaii despre opiniile lor sau ale altor persoane.
Art. 39
1. Orice persoan are dreptul s-i exprime opinia sau s o fac public prin
cuvinte, n mod scris sau oral, prin sunet sau imagine ori prin alte moduri.
2. Acest drept nu poate afecta drepturile i reputaia altor persoane i nu
poate fi folosit pentru incitarea la schimbarea forat a ordinii constituionale,
pentru comiterea unei infraciuni sau pentru incitarea la ur ori violen.
Art. 40
1. Presa i celelalte mijloace de informare n mas sunt libere i nu pot fi
supuse cenzurii.
2. Suspendarea apariiei sau confiscarea unui material tiprit sau a unui
mijloc de informare poate fi dispus doar de autoritile judectoreti, n cazul
n care acestea ncalc morala public, incit la schimbarea prin for a ordinii
constituionale, la comiterea unei infraciuni sau la violen mpotriva unei persoane. n cazul n care, n termen de 24 de ore, materialele nu sunt confiscate,
ordinul de suspendare i nceteaz efectele.
Art. 41
1. Orice persoan are dreptul s caute, s obin i s distribuie informaii.
Acest drept nu poate afecta drepturile i reputaia altor persoane i nu poate fi
folosit mpotriva securitii naionale, a ordinii, sntii i moralei publice.
225
2. Orice persoan are dreptul s obin informaii de la organele i ageniile

statului cu privire la problemele care prezint un interes legitim pentru aceasta,
care nu constituie secret de stat sau oficial i care nu aduc atingere drepturilor
altor persoane.
Art. 42
1. Orice cetean care a mplinit vrsta de 18 ani, cu excepia acelora care se
afl sub interdicie judectoreasc sau care execut o pedeaps cu nchisoarea,
are dreptul s aleag autoritile de stat i locale i s voteze la referendumuri.
2. Organizarea i procedura pentru desfurarea alegerilor i a referendumurilor sunt stabilite prin lege.
3. Alegerile pentru membrii Parlamentului European i participarea cete
nilor Uniunii Europene la alegerile pentru autoritile locale sunt reglementate
prin lege.
Art. 43
1. Toi cetenii au dreptul s se ntruneasc n mod panic i fr arme n
vederea organizrii de mitinguri i demonstraii.
2. Procedura pentru organizarea i desfurarea mitingurilor i a demonstra
iilor este stabilit prin lege.
3. Nu este necesar informarea autoritilor municipale n cazul mitingurilor organizate n spaii nchise.
Art. 44
1. Toi cetenii sunt liberi s se asocieze.
2. Activitatea unei organizaii nu trebuie s contravin suveranitii i integritii naionale a rii sau unitii naiunii i nici s incite la ur rasial, naional, etnic sau religioas ori s ncalce drepturile i libertile cetenilor; nicio
organizaie nu poate nfiina structuri clandestine sau paramilitare ori s ncerce
s i ating obiectivele prin violen.
3. Legea stabilete organizaiile care au obligaia s se nregistreze, procedura
pentru desfiinarea acestora i raporturile lor cu statul.
Art. 45
Toi cetenii au dreptul s depun plngeri, propuneri i petiii la autoritile
de stat.
Art. 46
1. Cstoria reprezint uniunea liber ntre un brbat i o femeie. Doar cstoria civil este obligatorie.
2. Soii au drepturi i obligaii egale n cadrul cstoriei i familiei.
3. Forma cstoriei, condiiile i procedura pentru ncheierea i desfacerea acesteia, precum i toate raporturile private i materiale dintre soi sunt stabilite prin lege.
BG
226
Art. 47
1. Creterea i educarea copiilor, pn cnd acetia mplinesc vrsta legal,
reprezint un drept i o obligaie a prinilor i sunt sprijinite de stat.
2. Statul acord o protecie special mamelor i le garanteaz concediu prenatal i postnatal, ngrijire obstetric gratuit, condiii de munc mai uoare i
alte tipuri de asisten social.
3. Copiii nscui n afara cstoriei se bucur de drepturi egale cu cele ale
copiilor nscui din cstorie.
4. Copiii abandonai se bucur de protecia statului i a societii.
5. Condiiile i procedura pentru restrngerea sau suspendarea drepturilor
printeti sunt prevzute prin lege.
Art. 48
1. Cetenii au dreptul la munc. Statul asigur condiiile pentru exercitarea
acestui drept.
2. Statul creeaz condiii favorabile pentru exercitarea dreptului la munc de
ctre persoanele cu handicap fizic sau mental.
3. Toate persoanele au dreptul s i aleag profesia i locul de munc.
4. Nicio persoan nu poate fi obligat s efectueze munc forat.
5. Lucrtorii i angajaii au dreptul la condiii de munc sntoase i nepericuloase, la salariul minim garantat i la remuneraie pentru munca prestat
efectiv, dar i dreptul la odihn i concediu, conform condiiilor i procedurilor
stabilite prin lege.
Art. 49
1. Lucrtorii i angajaii sunt liberi s se asocieze n sindicate i aliane pentru aprarea intereselor lor legate de munc i de securitatea social.
2. Angajatorii sunt liberi s se asocieze n vederea aprrii intereselor lor
economice.
Art. 50
Lucrtorii i angajaii au dreptul la grev n vederea aprrii intereselor lor
colective economice i sociale. Acest drept poate fi exercitat conform condiiilor
i procedurilor stabilite prin lege.
Art. 51
1. Cetenii au dreptul la securitate social i la asisten social.
2. Statul ofer securitate social persoanelor aflate n omaj temporar, conform condiiilor i procedurilor stabilite prin lege.
3. Persoanele n vrst, fr rude i incapabile s se ntrein singure, precum
i persoanele invalide i cele vulnerabile din punct de vedere social beneficiaz
de protecie special din partea statului i a societii.
227
Art. 52
1. Cetenii au dreptul la asigurare medical, care le garanteaz ngrijire medical accesibil, i ngrijire medical gratuit, conform condiiilor i procedurilor stabilite prin lege.
2. ngrijirea medical este finanat de la bugetul de stat, de ctre angajatori,
prin intermediul sistemelor de asigurri de sntate private i colective i din alte
surse, n conformitate cu condiiile i procedurile stabilite prin lege.
3. Statul protejeaz sntatea tuturor cetenilor i promoveaz dezvoltarea
sporturilor i a turismului.
4. Nicio persoan nu poate fi supus unui tratament medical sau unor msuri sanitare forate, cu excepia cazurilor prevzute prin lege.
5. Statul exercit controlul asupra tuturor unitilor medicale i asupra produciei i comerului cu produse farmaceutice, cu substane biologic active i cu
echipamente medicale.
Art. 53
1. Toate persoanele au dreptul la educaie.
2. nvmntul este obligatoriu pn la vrsta de 16 ani.
3. nvmntul primar i secundar n colile de stat i municipale este gratuit. n cazurile prevzute prin lege, nvmntul superior este gratuit.
4. Instituiile de nvmnt superior se bucur de autonomie universitar.
5. Cetenii i organizaiile pot s nfiineze coli, n conformitate cu condi
iile i procedurile stabilite prin lege. nvmntul oferit de acestea trebuie s
respecte cerinele statului.
6. Statul promoveaz educaia prin nfiinarea i finanarea colilor, prin susinerea elevilor i studenilor capabili i prin acordarea oportunitilor pentru
formare i recalificare profesional. Statul exercit controlul asupra tuturor tipurilor i nivelurilor de colarizare.
Art. 54
1. Toate persoanele au dreptul de a avea acces la valorile culturale umane
naionale i universale i de a-i dezvolta propria cultur, conform identitii lor
etnice, care este recunoscut i garantat prin lege.
2. Creativitatea artistic, tiinific i tehnologic este recunoscut i garantat prin lege.
3. Statul protejeaz drepturile inventatorilor, drepturile de autor i drepturile
conexe.
Art. 55
Toate persoanele au dreptul la un mediu sntos i favorabil, corespunztor
standardelor i normelor stabilite. Toate persoanele trebuie s protejeze mediul.
BG
228
Art. 56
Orice persoan are dreptul la asisten juridic atunci cnd drepturile sau
interesele sale legitime au fost nclcate sau afectate. Aceasta are dreptul s fie
nsoit de un avocat n cazul n care se prezint n faa unei instituii a statului.
Art. 57
1. Drepturile civile fundamentale sunt irevocabile.
2. Abuzul de drept este interzis i aceste drepturi nu pot fi exercitate mpotriva drepturilor sau intereselor legitime ale altor persoane.
3. Ca urmare a declarrii strii de rzboi, a instituirii legii mariale sau a
instituirii strii de urgen, exercitarea drepturilor civile individuale poate fi restrns temporar prin lege, cu excepia drepturilor prevzute de articolul 28, articolul 29, articolul 31, alineatele 1, 2 i 3, articolul 32, alineatul 1 i articolul 37.
Art. 58
1. Toi cetenii trebuie s respecte i s aplice Constituia i legile. Acetia
trebuie s respecte drepturile i interesele legitime ale altor persoane.
2. ndeplinirea obligaiilor prevzute de Constituie i legi nu poate fi refuzat pe motive religioase sau din cauza altor convingeri.
Art. 59
1. Aprarea rii reprezint o datorie i o problem de onoare pentru toi cetenii bulgari. nalta trdare i trdarea rii sunt considerate infraciuni extrem
de grave i sunt pedepsite cu toat severitatea legii.
2. Pregtirea cetenilor pentru aprarea rii este stabilit prin lege.
Art. 60
1. Cetenii pltesc impozite i taxe stabilite prin lege, proporional cu venitul i averea lor.
2. Orice scutire de impozit sau supratax este stabilit prin lege.
Art. 61
Cetenii au obligaia s sprijine statul i societatea n cazul unui dezastru
natural sau de alt natur, n condiiile i n maniera stabilite prin lege.
CAPITOLUL III
Adunarea Naional
Art. 62
1. Adunarea Naional este investit cu autoritate legislativ i exercit controlul parlamentar.
229
2. Adunarea Naional beneficiaz de un buget propriu.

Art. 63
Adunarea Naional este format din 240 de membri.
Art. 64
1. Adunarea Naional este aleas pentru un mandat de patru ani.
2. n caz de rzboi, ostiliti armate sau alt stare de urgen care are loc n
timpul sau dup expirarea mandatului Adunrii Naionale, mandatul acesteia va
fi prelungit pn la ncetarea mprejurrilor respective.
3. Alegerile pentru noua Adunare Naional sunt organizate n termen de
dou luni de la expirarea mandatului adunrii precedente.
Art. 65
1. Poate fi ales n Adunarea Naional orice cetean bulgar care nu deine
o alt cetenie, care a mplinit vrsta de 21 ani, care nu se afl sub interdicie
judectoreasc i care nu execut o pedeaps cu nchisoarea.
2. Candidatul pentru un loc n Adunarea Naional, care deine o funcie
public, i suspend exercitarea acesteia dup momentul nregistrrii candidaturii sale.
Art. 66
Legitimitatea alegerilor poate fi contestat la Curtea Constituional conform
unei proceduri stabilite prin lege.
Art. 67
1. Membrii Adunrii Naionale reprezint nu doar circumscripiile lor, ci ntreaga naiune. Orice mandat imperativ este nul.
2. Membrii Adunrii Naionale acioneaz pe baza Constituiei i a legilor i
n conformitate cu contiina i convingerile lor.
Art. 68
1. Membrii Adunrii Naionale nu pot exercita o alt funcie public i nu
pot desfura o activitate incompatibil, potrivit legii, cu calitatea de membru al
Adunrii Naionale.
2. n cazul n care un membru al Adunrii Naionale este ales ministru,
calitatea de membru al Adunrii Naionale este suspendat pe perioada n care
membrul respectiv ndeplinete mandatul de ministru. Pe perioada respectiv, acesta va fi nlocuit n Adunarea Naional conform procedurii prevzute
de lege.
Art. 69
Membrii Adunrii Naionale nu rspund penal pentru opiniile sau voturile
lor exprimate n Adunarea Naional.
BG
230
Art. 70
1. Membrii Adunrii Naionale pot fi reinui sau urmrii penal doar n cazul comiterii unei infraciuni, cu ncuviinarea Adunrii Naionale sau a Preedintelui Adunrii Naionale, n cazul n care Adunarea Naional nu se afl n
sesiune. n caz de flagrant delict, ncuviinarea nu este necesar; Adunarea Naional sau Preedintele Adunrii Naionale, n cazul n care Adunarea Naional
nu se afl n sesiune, este informat nentrziat.
2. ncuviinarea nceperii urmririi penale nu este necesar, dac membrul
Adunrii Naionale i-a exprimat consimmntul referitor la aceasta, n scris.
Art. 71
Adunarea Naional stabilete retribuia membrilor si.
Art. 72
1. Mandatul unui membru nceteaz nainte de termen, n cazurile urmtoare:
1. depunerea demisiei n faa Adunrii Naionale;
2. la data rmnerii definitive a unei hotrri judectoreti prin care s-a
aplicat pedeapsa cu nchisoarea pentru o infraciune comis cu intenie sau dac executarea pedepsei cu nchisoarea nu a fost suspendat;
3. constatarea ineligibilitii sau a incompatibilitii;
4. deces.
2. n cazurile menionate la punctele 1 i 2, Adunarea Naional adopt o
hotrre; n cazurile menionate la punctul 3, Curtea Constituional adopt o
decizie.
Art. 73
Adunarea Naional este organizat i funcioneaz conform Constituiei i
regulamentului su de ordine interioar.
Art. 74
Adunarea Naional este un organ care funcioneaz permanent. Aceasta i
stabilete perioadele de vacan.
Art. 75
Adunarea Naional nou-aleas este convocat n prima edin de ctre Preedintele Republicii n termen de o lun de la alegerea acesteia. Dac Preedintele nu
o convoac, aceasta este convocat de o cincime din membrii Adunrii Naionale.
Art. 76
1. Prima edin a Adunrii Naionale este deschis de cel mai n vrst
membru prezent.
2. n cadrul primei edine, membrii depun urmtorul jurmnt: Jur, n numele Republicii Bulgaria, s respect Constituia i legile rii i, n toate aciunile
mele, s urmresc interesele poporului. Am jurat.
231
3. Adunarea Naional i alege Preedintele i vicepreedinii n cadrul aceleiai sesiuni.

Art. 77
1. Preedintele Adunrii Naionale:
1. reprezint Adunarea Naional;
2. propune ordinea de zi a fiecrei sesiuni;
3. deschide, prezideaz i nchide sesiunile Adunrii Naionale i menine ordinea n cadrul lucrrilor;
4. atest, prin semntura sa, coninutul actelor adoptate de Adunarea
Naional;
5. public toate hotrrile, declaraiile i mesajele adoptate de Adunarea
Naional;
6. organizeaz contactele internaionale ale Adunrii Naionale.
2. Vicepreedinii Adunrii Naionale l ajut pe Preedinte i desfoar activitile delegate de acesta.
Art. 78
Adunarea Naional este convocat, n sesiune, de ctre Preedintele acesteia:
1. la iniiativa sa;
2. la cererea unei cincimi din membrii acesteia;
3. la cererea Preedintelui Republicii;
4. la cererea Consiliului de Minitri.
Art. 79
1. Adunarea Naional i constituie comisiile permanente i ad-hoc din rndul membrilor si.
2. Comisiile permanente contribuie la lucrrile Adunrii Naionale i exercit controlul parlamentar n numele acesteia.
3. Comisiile ad-hoc sunt alese pentru a conduce anchetele i investigaiile.
Art. 80
Toi funcionarii sau cetenii citai de ctre o comisie parlamentar sunt
obligai s depun mrturie i s prezinte toate documentele solicitate.
Art. 81
1. Adunarea Naional i deschide sesiunile i adopt hotrri doar n prezena a mai mult de jumtate din membrii si.
2. Adunarea Naional adopt legi i alte acte cu votul majoritii membrilor prezeni, cu excepia cazului n care Constituia prevede o majoritate
calificat.
3. Votul este personal i deschis, cu excepia cazului n care Constituia prevede sau Adunarea Naional decide c votul este secret.
BG
232
Art. 82
edinele Adunrii Naionale sunt publice. Adunarea Naional poate decide,
n mod excepional, desfurarea unor edine secrete.
Art. 83
1. Minitrii pot participa la edinele Adunrii Naionale i ale comisiilor
parlamentare. Acestora li se acord prioritate n ceea ce privete adresarea ctre
membrii Adunrii.
2. Adunarea Naional i comisiile parlamentare pot solicita minitrilor s
participe la edinele lor i s rspund la ntrebri.
Art. 84
Adunarea Naional:
1. adopt, modific, completeaz i abrog legi;
2. adopt bugetul de stat i raportul privind bugetul;
3. stabilete impozitele i fixeaz cuantumul acestora;
4. stabilete data alegerilor pentru Preedintele Republicii;
5. adopt hotrrea referitoare la desfurarea unui referendum
naional;
6. numete i revoc din funcie Prim-ministrul i, la propunerea
acestuia, membrii Consiliului de Minitri; efectueaz modificri ale
Guvernului, la propunerea Prim-ministrului;
7. nfiineaz, transform i desfiineaz ministere la propunerea
Prim-ministrului;
8. numete i revoc din funcie guvernatorul Bncii Naionale a Bulgariei i conductorii altor instituii prevzute de lege;
9. aprob acordurile de mprumut ale statului;
10. decide cu privire la declararea rzboiului i ncheierea pcii;
11. aprob desfurarea i utilizarea forelor armate bulgare n afara granielor rii i desfurarea trupelor strine pe teritoriul rii sau traversarea teritoriului de ctre acestea;
12. la cererea Preedintelui sau a Consiliului de Minitri, introduce legea
marial sau starea de urgen pe ntreg teritoriul rii sau doar ntr-o
parte a acestuia;
13. acord amnistie;
14. instituie ordine i medalii;
15. stabilete srbtorile legale;
16. organizeaz o audiere i primete rapoartele anuale ale Curii Supreme de Casaie, ale Curii Supreme Administrative i ale Procurorului
General, depuse de Consiliul Juridic Suprem, cu privire la aplicarea
legii i activitatea instanelor judectoreti, a parchetului i a organelor de anchet;
233
17. organizeaz o audiere i adopt rapoarte cu privire la activitatea organelor numite, total sau parial, de Adunarea Naional, n cazurile
prevzute de lege.
Art. 85
1. Adunarea Naional ratific sau denun prin lege tratatele internaionale care:
1. sunt de natur politic sau militar;
2. se refer la participarea Republicii Bulgaria la organizaiile internaionale;
3. prevd modificri ale granielor Republicii Bulgaria;
4. conin obligaii financiare pentru trezorerie;
5. prevd participarea statului la arbitraje internaionale sau la proceduri judiciare;
6. se refer la drepturile fundamentale ale omului;
7. afecteaz aciunea legii sau necesit o nou legislaie pentru a fi puse
n aplicare;
8. prevd n mod expres ratificarea;
9. confer Uniunii Europene atribuii care decurg din prezenta Constituie.
2. Legea de ratificare a tratatului internaional prevzut la alineatul 1, punctul 9 se adopt cu o majoritate de dou treimi din numrul total al membrilor
Parlamentului.
3. Tratatele ratificate de Adunarea Naional pot fi modificate sau denunate
doar conform procedurii prevzute de acestea sau conform normelor de drept
internaional, universal recunoscute.
4. ncheierea unui tratat internaional, care impune revizuirea Constituiei,
este precedat de adoptarea respectivei propuneri de revizuire a Constituiei.
Art. 86
1. Adunarea Naional adopt legi, hotrri, declaraii i mesaje.
2. Legile i hotrrile adoptate de Adunarea Naional sunt obligatorii pentru toate organele de stat, toate organizaiile i toi cetenii.
Art. 87
1. Dreptul la iniiativ legislativ aparine membrilor Adunrii Naionale i
Consiliului de Minitri.
2. Proiectul de lege referitor la bugetul de stat este ntocmit i prezentat Adunrii Naionale de ctre Consiliul de Minitri.
Art. 88
1. Proiectele de lege sunt examinate i votate n dou lecturi, care se desfoar n cadrul unor edine diferite. n mod excepional, Adunarea Naional
poate dispune ca ambele runde de vot s fie organizate n cadrul aceleai edine.
2. Celelalte acte ale Adunrii Naionale sunt adoptate ntr-o singur rund
de vot.
BG
234
3. Toate actele adoptate se public n Monitorul Oficial n termen de 15 zile

de la data adoptrii.
Art. 89
1. O moiune de cenzur mpotriva Consiliului de Minitri poate fi iniiat
de cel puin o cincime dintre membrii Adunrii Naionale. Moiunea de cenzur
se adopt cu votul majoritii membrilor Adunrii Naionale.
2. Dac Adunarea Naional adopt o moiune de cenzur mpotriva
Prim-ministrului sau a Consiliului de Minitri, Prim-ministrul depune demisia
guvernului su.
3. Dac Adunarea Naional respinge moiunea de cenzur mpotriva
Consiliului de Minitri, o alt moiune de cenzur, bazat pe aceleai motive, nu
mai poate fi depus n urmtoarele ase luni.
Art. 90
1. Membrii Adunrii Naionale pot adresa ntrebri i interpelri Consiliului
de Minitri i minitrilor n mod individual, iar acetia sunt obligai s rspund.
2. n baza propunerii formulate de minimum o cincime dintre membrii
Adunrii Naionale, interpelarea se supune dezbaterii i votului.
Art. 91
1. Adunarea Naional nfiineaz Biroul Naional de Audit care supravegheaz execuia bugetului.
2. Organizarea, atribuiile i procedurile n baza crora funcioneaz Biroul
Naional de Audit sunt stabilite prin lege.
Art. 91a
1. Adunarea Naional alege Avocatul Poporului, care apr drepturile i libertile cetenilor.
2. Atribuiile i activitile Avocatului Poporului sunt reglementate prin lege.
CAPITOLUL IV
Preedintele Republicii
Art. 92
1. Preedintele este eful statului. Acesta ntruchipeaz unitatea naiunii i
reprezint statul n relaiile sale internaionale.
2. Preedintele este ajutat la ndeplinirea atribuiilor sale de ctre un
Vicepreedinte.
235
Art. 93
1. Preedintele este ales direct de ctre ceteni, pentru o perioad de cinci
ani, conform procedurii prevzute de lege.
2. Poate fi ales Preedinte oricare cetean bulgar prin natere, care a mplinit
vrsta de 40 de ani i are dreptul de a fi ales n Adunarea Naional i care a locuit
n ar n ultimii cinci ani dinaintea alegerilor.
3. Un candidat este declarat ales cu cel puin jumtate din voturile valabil
exprimate, cu condiia ca minimum jumtate dintre alegtorii cu drept de vot s
fi votat la alegeri.
4. Dac niciunul dintre candidaii la preedinie nu este declarat ales, se
organizeaz un al doilea tur de scrutin n termen de apte zile, ntre primii doi
candidai. Candidatul care obine majoritatea voturilor este declarat ctigtor.
5. Alegerile prezideniale sunt organizate, cel mai devreme, cu trei luni naintea i, cel mai trziu, cu dou luni nainte de expirarea mandatului Preedintelui n funcie.
6. Curtea Constituional hotrte asupra oricrei contestaii care are ca
obiect legalitatea alegerilor prezideniale, n cel mult o lun de la alegeri.
Art. 94
Vicepreedintele este ales n acelai timp i pe acelai buletin de vot cu
Preedintele, n aceleai condiii i conform aceleiai proceduri.
Art. 95
1. Preedintele i Vicepreedintele pot fi realei doar pentru nc un singur
mandat.
2. Preedintele i Vicepreedintele nu pot deine calitatea de membru al
Adunrii Naionale, nu pot desfura alt activitate de stat, public sau privat, i
nu pot exercita o funcie de conducere n cadrul unui partid politic.
Art. 96
Preedintele i Vicepreedintele depun n faa Adunrii Naionale jurmntul
prevzut de articolul 76, alineatul 2.
Art. 97
1. Mandatul Preedintelui sau al Vicepreedintelui nceteaz nainte de termen, n cazurile urmtoare:
1. depunerea demisiei n faa Curii Constituionale;
2. incapacitate permanent de facto de a-i ndeplini ndatoririle din cauza unei boli grave;
3. conform art. 103;
4. deces.
2. n cazurile menionate la punctele 1 i 2, prerogativele Preedintelui sau
ale Vicepreedintelui sunt suspendate n urma constatrii de ctre Curtea Constituional a existenei situaiilor respective;
BG
236
3. n cazurile menionate la alineatul 1, Vicepreedintele exercit atribuiile

Preedintelui pn la expirarea mandatului.
4. Dac Vicepreedintele nu poate exercita atribuiile Preedintelui, acestea
sunt preluate de Preedintele Adunrii Naionale, pn la alegerea unui nou Preedinte i Vicepreedinte. n acest caz, alegerile pentru Preedinte i Vicepreedinte sunt organizate n termen de dou luni.
Art. 98
Preedintele Republicii:
1. stabilete data alegerilor pentru Adunarea Naional i pentru autori
tile prin care se realizeaz autonomia local i stabilete data referendumurilor naionale, n baza unei hotrri a Adunrii Naionale;
2. se adreseaz naiunii i Adunrii Naionale;
3. ncheie tratate internaionale n cazurile prevzute de lege;
4. promulg legile;
5. la propunerea Consiliului de Minitri, stabilete graniele unitilor
administrativ-teritoriale i reedinele acestora;
6. la propunerea Consiliului de Minitri, numete i revoc efii misiunilor diplomatice i permanente ale Republicii Bulgaria din cadrul
organizaiilor internaionale i primete scrisorile de acreditare i
scrisorile de rechemare ale reprezentanilor diplomatici strini n
aceast ar;
7. numete i elibereaz din funcie ali funcionari publici stabilii prin
lege;
8. acord ordine i medalii;
9. acord, restabilete, aprob renunarea la cetenie i retrage cetenia
bulgar;
10. acord azil;
11. exercit dreptul de graiere;
12. anuleaz datoriile nerecuperabile ale statului;
13. denumete obiective i comuniti de importan naional;
14. informeaz Adunarea Naional cu privire la problemele principale
din cadrul prerogativelor sale.
Art. 99
1. n urma consultrilor cu grupurile parlamentare, Preedintele desemneaz candidatul la funcia de Prim-ministru n persoana celui nominalizat de
partidul care deine cel mai mare numr de locuri n Adunarea Naional, n
vederea formrii Guvernului.
2. Dac acest candidat desemnat nu formeaz Guvernul n termen de apte
zile, Preedintele ncredineaz aceast sarcin unui alt candidat, nominalizat de
al doilea cel mai mare grup parlamentar.
237
3. Dac nici acest candidat desemnat nu formeaz Guvernul n termenul

prevzut la alineatul precedent, Preedintele ncredineaz aceast sarcin unui
candidat la funcia de Prim-ministru, nominalizat de unul dintre grupurile parlamentare mici.
4. n cazul n care consultrile se ncheie cu succes, Preedintele cere Adunrii Naionale s numeasc Prim-ministrul desemnat.
5. Dac nu se ajunge la un acord privitor la formarea guvernului, Preedintele
numete un Guvern interimar, dizolv Adunarea Naional i programeaz noi
alegeri n termenul prevzut de articolul 64, alineatul 3. Decretul Preedintelui cu
privire la dizolvarea Adunrii Naionale prevede i data noilor alegeri generale.
6. Procedura pentru formarea Guvernului prevzut la alineatele anterioare
se aplic i n cazurile prevzute de articolul 111, alineatul 1.
7. n cazurile prevzute la alineatele 5 i 6, Preedintele nu poate dizolva
Adunarea Naional pe durata ultimelor trei luni ale mandatului su. Dac Parlamentul nu formeaz Guvernul n intervalul stabilit, Preedintele numete un
guvern interimar.
Art. 100
1. Preedintele este Comandantul Suprem al Forelor Armate ale Republicii
Bulgaria.
2. Preedintele numete i revoc din funcie Comandantul Forelor Armate
i acord toate rangurile militare nalte, la propunerea Consiliului de Minitri.
3. Preedintele prezideaz Consiliul Consultativ pentru Securitate Naional
al crui statut este stabilit prin lege.
4. Preedintele declar mobilizarea general sau parial la propunerea Consiliului de Minitri, n conformitate cu legea.
5. Preedintele declar starea de rzboi n cazul unui atac armat asupra Bulgariei sau oricnd se impun aciuni urgente, n baza unui angajament internaional, sau instituie legea marial ori alt stare de urgen atunci cnd Adunarea
Naional nu este n sesiune i nu poate fi convocat. n acest caz, Adunarea
Naional este convocat imediat pentru a aviza decizia.
Art. 101
1. n termenul prevzut de articolul 88, alineatul 3, Preedintele poate retrimite motivat spre reexaminare Adunrii Naionale un proiect de lege, pentru
dezbateri ulterioare, care nu pot fi refuzate.
2. Acest proiect de lege se adopt cu votul majoritii membrilor Adunrii
Naionale.
3. Dup noua adoptare a proiectului de lege de ctre Adunarea Naional,
Preedintele l promulg n termen de apte zile de la primirea acestuia.
Art. 102
1. n baza prerogativelor cu care este nvestit, Preedintele emite decrete,
apeluri i mesaje.
BG
238
2. Decretele Preedintelui sunt contrasemnate de Prim-ministru sau de ministrul de resort.

3. Nu se contrasemneaz decretele referitoare la:
1. numirea unui guvern interimar;
2. numirea unui candidat la funcia de Prim-ministru;
3. dizolvarea Adunrii Naionale;
4. retrimiterea unui proiect de lege la Adunarea Naional pentru dezbateri ulterioare;
5. organizarea i modul de funcionare a serviciilor Preediniei i numirea personalului acestora;
6. programarea unor alegeri sau a unui referendum;
7. promulgarea legilor.
Art. 103
1. Preedintele i Vicepreedintele nu rspund pentru aciunile ntreprinse
cu ocazia ndeplinirii ndatoririlor lor, cu excepia naltei trdri sau a nclcrii
Constituiei.
2. Propunerea de punere sub acuzare poate fi iniiat de cel puin un sfert
din membrii Adunrii Naionale i este adoptat cu votul a mai mult de dou
treimi din membri.
3. Competena de judecat a cererii de punerea sub acuzare a Preedintelui
sau a Vicepreedintelui aparine Curii Constituionale, care se pronun n termen de o lun de la data depunerii cererii de punere sub acuzare. n cazul n care
Curtea Constituional constat c Preedintele sau Vicepreedintele a svrit
un act de nalt trdare sau a nclcat Constituia, prerogativele Preedintelui sau
ale Vicepreedintelui sunt suspendate.
4. Preedintele sau Vicepreedintele nu poate fi reinut sau urmrit penal.
Art. 104
Preedintele este liber s delege Vicepreedintelui prerogativele prevzute de
articolul 98, punctele 7, 9, 10 i 11.
CAPITOLUL V
Consiliul de Minitri
Art. 105
1. Consiliul de Minitri coordoneaz i conduce politica intern i extern a
statului conform Constituiei i legilor.
2. Consiliul de Minitri asigur ordinea public i securitatea naional i
exercit coordonarea general a administraiei statului i a forelor armate.
239
3. Consiliul de Minitri informeaz Adunarea Naional cu privire la aspectele referitoare la obligaiile Republicii Bulgaria care decurg din calitatea de
membru al Uniunii Europene.
4. Atunci cnd particip la elaborarea i adoptarea deciziilor la nivelul Uniunii Europene, Consiliul de Minitri informeaz n prealabil Adunarea Naional
i descrie detaliat aciunile sale.
Art. 106
Consiliul de Minitri coordoneaz execuia bugetului de stat; organizeaz administrarea activelor statului; ncheie, aprob sau denun tratate internaionale
n cazurile prevzute de lege.
Art. 107
Consiliul de Minitri anuleaz actele ilegale sau inoportune emise de un
ministru.
Art. 108
1. Consiliul de Minitri este format din Prim-ministru, viceprim-minitri i
minitri.
2. Prim-ministrul conduce, coordoneaz i rspunde pentru politica general a Guvernului. Prim-ministrul numete i revoc minitrii adjunci.
3. Fiecare membru al Consiliului de Minitri conduce un minister, cu excepia cazului n care Adunarea Naional decide altfel. Fiecare ministru rspunde
pentru activitatea sa.
Art. 109
Membrii Consiliului de Minitri depun n faa Adunrii Naionale jurmntul prevzut la articolul 76, alineatul 2.
Art. 110
Cetenii bulgari care au dreptul de a fi alei n Adunarea Naional pot fi
numii i membri ai Consiliului de Minitri.
Art. 111
1. Mandatul Consiliului de Minitri nceteaz n urmtoarele situaii:
1. cnd a fost adoptat o moiune de cenzur mpotriva Consiliului de
Minitri sau a Prim-ministrului;
2. prin demisia Consiliului de Minitri sau a Prim-ministrului;
3. prin decesul Prim-ministrului.
2. Consiliul de Minitri i depune demisia n faa Adunrii Naionale
nou-alese.
3. n cazurile de mai sus, Consiliul de Minitri continu s i ndeplineasc
atribuiile pn la alegerea unui nou Consiliu de Minitri.
BG
240
Art. 112
1. Consiliul de Minitri poate cere votul de ncredere al Adunrii Naionale
asupra politicii sale generale, asupra declaraiei program sau asupra unei anumite probleme. Hotrrea se adopt cu votul majoritii membrilor prezeni ai
Adunrii Naionale.
2. n cazul n care Consiliul de Minitri nu primete votul de ncredere solicitat, Prim-ministrul depune demisia Guvernului su.
Art. 113
1. Membrii Consiliului de Minitri nu pot exercita o funcie i nu pot desfura o activitate incompatibil cu calitatea de membru al Adunrii Naionale.
2. Adunarea Naional poate stabili orice alt funcie sau activitate pe care
un membru al Consiliului de Minitri nu o poate exercita sau desfura.
Art. 114
Consiliul de Minitri adopt decrete, ordonane i hotrri n temeiul legilor
i n vederea aplicrii acestora. Prin decret, Consiliul de Minitri elaboreaz norme i reglementri.
Art. 115
Minitrii adopt norme, regulamente, instruciuni i ordine.
Art. 116
1. Angajaii statului ndeplinesc voina i interesele naiunii. n exercitarea
atribuiilor lor, acetia se supun doar legii i sunt neutri din punct de vedere
politic.
2. Condiiile pentru numirea i revocarea angajailor statului i condiiile n
care acetia pot face parte din partide politice i sindicate i s exercite dreptul la
grev sunt stabilite prin lege.
CAPITOLUL VI
Puterea judectoreasc
Art. 117
1. Puterea judectoreasc protejeaz drepturile i interesele legitime ale tuturor cetenilor, persoanelor juridice i statului.
2. Puterea judectoreasc este independent. n exercitarea atribuiilor lor,
judectorii, juraii, procurorii i judectorii de instrucie se supun doar legii.
3. Puterea judectoreasc are un buget propriu.
Art. 118
Puterea judectoreasc se exercit n numele poporului.
241
Art. 119
1. Justiia se realizeaz prin Curtea Suprem de Casaie, Curtea Suprem Administrativ, curile de apel, instanele regionale, curile mariale i instanele districtuale.
2. Instanele specializate pot fi nfiinate prin lege.
3. Este interzis nfiinarea de instane extraordinare.
Art. 120
1. Instanele judectoreti controleaz legalitatea actelor i aciunilor organelor administrative.
2. Cetenii i persoanele juridice pot contesta orice act administrativ care i
prejudiciaz, cu excepia celor prevzute n mod expres de lege.
Art. 121
1. Instanele judectoreti asigur echitatea i anse egale tuturor prilor la
un proces, astfel nct acestea s i poat susine cauza.
2. Procedurile judiciare asigur stabilirea adevrului.
3. edinele de judecat sunt publice, cu excepia cazurilor prevzute de lege.
4. Hotrrile judectoreti se motiveaz.
Art. 122
1. Cetenii i persoanele juridice au dreptul la aprare n toate etapele procesului.
2. Procedura prin care se exercit dreptul la aprare este stabilit prin lege.
Art. 123
Juraii particip la proces n cazurile stabilite prin lege.
Art. 124
Curtea Suprem de Casaie exercit controlul judiciar suprem cu privire la
aplicarea corect i uniform a legii de ctre toate instanele judectoreti.
Art. 125
1. Curtea Suprem Administrativ exercit controlul judiciar suprem cu privire la aplicarea corect i uniform a legii de ctre toate instanele de contencios
administrativ.
2. Curtea Suprem Administrativ se pronun asupra tuturor contestaiilor
cu privire la legalitatea actelor Consiliului de Minitri, ale minitrilor i oricror
alte acte prevzute de lege.
Art. 126
1. Structura parchetului corespunde structurii instanelor judectoreti.
2. Procurorul General supravegheaz respectarea legii i ofer ndrumare
metodologic tuturor celorlali procurori.
Art. 127
Parchetul asigur respectarea legalitii:
BG
242
1. prin coordonarea anchetelor i supravegherea legalitii acestora;

2. prin efectuarea anchetelor;
3. prin formularea de acuzaii la adresa persoanelor suspectate de svrirea unor infraciuni i prin susinerea acuzaiilor n cazurile supuse
urmririi penale;
4. prin supravegherea executrii pedepselor i a altor msuri coercitive;
5. acionnd n vederea anulrii actelor ilegale;
6. prin participarea la procesele civile i administrative, n cazurile prevzute de lege.
Art. 128
Judectorii de instrucie fac parte din sistemul judiciar. Acetia conduc anchetele penale, n cazurile prevzute de lege.
Art. 129
1. Judectorii, procurorii i judectorii de instrucie sunt numii, promovai, retrogradai, transferai i eliberai din funcie de ctre Consiliul Judiciar
Suprem.
2. Preedintele Curii Supreme de Casaie, Preedintele Curii Supreme Administrative i Procurorul General sunt numii i eliberai din funcie de Preedintele Republicii, la propunerea Consiliului Judiciar Suprem, pentru un mandat
de apte ani, care nu poate fi rennoit. Preedintele nu poate respinge numirea
sau eliberarea din funcie dect o singur dat.
3. Dup o vechime de cinci ani ca judector, procuror sau judector de
instrucie i n baza unui examen, urmat de o decizie a Consiliului Judiciar
Suprem, judectorii, procurorii i judectorii de instrucie devin inamovibili.
Judectorii, procurorii i judectorii de instrucie, inclusiv persoanele menionate la alineatul 2, sunt eliberai din funcie n urmtoarele cazuri:
1. la mplinirea vrstei de 65 ani;
2. ca urmare a demisiei;
3. la data rmnerii definitive a unei hotrri judectoreti prin care li se
aplic pedeapsa cu nchisoarea pentru o infraciune comis cu intenie;
4. ca urmare a incapacitii de facto permanent de a-i ndeplini atribuiile pentru o perioad mai mare de un an;
5. ca urmare a nclcrii grave sau a neglijrii sistematice a atribuiilor
oficiale, precum i n cazul aciunilor care submineaz prestigiul sistemului judiciar.
4. n cazurile prevzute la alineatul 3, punctul 5, preedintele Curii Supreme
de Casaie, Preedintele Curii Supreme Administrative i Procurorul General
sunt eliberai din funcie de ctre Preedintele Republicii sau la propunerea unei
ptrimi din membrii Adunrii Naionale, adoptat cu o majoritate de dou treimi din membrii Adunrii Naionale. Preedintele nu poate respinge eliberarea
243
din funcie dect o singur dat. (text declarat neconstituional prin Hotrrea
Curii Constituionale nr. 7/2006 M. Of. 78/2006)
5. n cazurile de eliberare din funcie prevzute la alineatul 3, punctele 2 i 4,
persoana care a devenit inamovibil poate fi reintegrat n urma numirii ulterioare n funcia de judector, procuror sau judector de instrucie.
6. efii instanelor judectoreti i ai parchetelor, cu excepia celor prevzui
la alineatul 2, sunt numii pentru un mandat de 5 ani, care poate fi rennoit.
Art. 130
1. Consiliul Judiciar Suprem este format din 25 de membri. Preedintele
Curii Supreme de Casaie, Preedintele Curii Supreme Administrative i Procurorul General particip de drept la edinele acestuia.
2. Juritii practicani cu o nalt reputaie profesional i moral i cu experien profesional de cel puin 15 ani pot fi alei n Consiliul Judiciar Suprem, pe
lng membrii de drept ai acestuia.
3. Unsprezece membri ai Consiliului Judiciar Suprem sunt alei de Adunarea
Naional, iar ceilali unsprezece sunt alei de organele sistemului judiciar.
4. Mandatul membrilor alei ai Consiliului Judiciar Suprem este de cinci ani.
Acetia nu pot fi realei pentru un mandat succesiv.
5. edinele Consiliului Judiciar Suprem sunt prezidate de Ministrul Justiiei, care nu are drept de vot.
6. Consiliul Judiciar Suprem:
1. numete, promoveaz, transfer i elibereaz din funcie judectorii,
procurorii i judectorii de instrucie;
2. aplic sanciunile disciplinare retrogradare i eliberare din funcie judectorilor, procurorilor i judectorilor de instrucie;
3. organizeaz cursuri de calificare a judectorilor, procurorilor i judectorilor de instrucie;
4. adopt proiectul de buget al sistemului judiciar;
5. stabilete domeniul i structura rapoartelor anuale prevzute de articolul 84, punctul 16.
7. Consiliul Judiciar Suprem organizeaz o dezbatere i adopt rapoartele
anuale ale Curii Supreme de Casaie, ale Curii Supreme Administrative i ale
Procurorului General cu privire la aplicarea legii i activitatea instanelor judectoreti, a parchetului i a organelor de anchet i le depune la Adunarea
Naional.
8. Mandatul unui membru ales n Consiliul Judiciar Suprem expir n urmtoarele cazuri:
1. prin demisie;
2. ca urmare a unei hotrri judectoreti definitive cu privire la o infraciune comis;
BG
244
3. n cazul incapacitii permanente de facto de a-i ndeplini atribuiile

pentru o perioad mai mare de un an;
4. prin eliberare din funcie pe motive disciplinare sau interzicerea
dreptului de a exercita profesia sau activitatea juridic.
9. n cazul ncetrii mandatului unui membru ales al Consiliului Judiciar
Suprem, se alege un nou membru din acelai contingent, pe restul de mandat,
care exercit funcia pn la expirarea mandatului.
Art. 130a
Ministrul Justiiei:
1. propune proiectul de buget al sistemului judiciar i l depune la Consiliul Judiciar Suprem pentru analiz;
2. administreaz bunurile sistemului judiciar;
3. face propuneri pentru numirea, promovarea, retrogradarea, transferul
i eliberarea din funcie a judectorilor, procurorilor i anchetatorilor;
4. particip la organizarea cursurilor de formare pentru judectori, procurori i anchetatori.
Art. 131
Deciziile Consiliului Judiciar Suprem cu privire la numirea, promovarea, retrogradarea, transferul sau eliberarea din funcie a judectorilor, procurorilor
sau a judectorilor de instrucie, precum i propunerile prevzute de articolul
129, alineatul 2 sunt adoptate prin vot secret.
Art. 132
n exerciiul funciilor lor jurisdicionale, judectorii, procurorii i judectorii de instrucie nu rspund civil sau penal pentru aciunile lor sau pentru actele
emise de ei, cu excepia cazului n care actul svrit constituie o infraciune
comis cu intenie.
Art. 132a
1. n cadrul Consiliului Judiciar Suprem se nfiineaz un Inspectorat alctuit dintr-un inspector-ef i zece inspectori.
2. Inspectorul-ef este ales de Adunarea Naional cu o majoritate de dou
treimi din membri, pentru un mandat de cinci ani.
3. Inspectorii sunt alei de Adunarea Naional pentru un mandat de patru
ani, conform procedurii prevzute la alineatul 2.
4. Inspectorul-ef i inspectorii pot fi realei, dar nu pentru dou mandate
succesive.
5. Bugetul Inspectoratului este adoptat de Adunarea Naional n cadrul bugetului sistemului judiciar.
6. Inspectoratul verific activitatea organelor judiciare, fr a aduce atingere independenei judectorilor, a jurailor, a procurorilor i a judectorilor de
245
instrucie pe parcursul exercitrii atribuiilor lor. Inspectorul-ef i inspectorii

sunt independeni i se supun doar legii n exercitarea atribuiilor lor.
7. Inspectoratul acioneaz din oficiu, la iniiativa cetenilor, a persoanelor
juridice sau a organelor de stat, inclusiv la iniiativa judectorilor, procurorilor i
a judectorilor de instrucie.
8. Inspectoratul depune la Consiliul Judiciar Suprem un raport anual asupra
activitii sale.
9. Inspectoratul trimite observaii, propuneri i rapoarte altor organe ale statului, inclusiv organelor judiciare competente. Inspectoratul comunic informaii publice cu privire la activitatea sa.
10. Condiiile i procedura aplicabile alegerii i eliberrii din funcie a inspectorului-ef i a inspectorilor, precum i organizarea i atribuiile Inspectoratului sunt stabilite prin lege.
Art. 133
Organizarea i activitatea Consiliului Judiciar Suprem, a instanelor judectoreti, a parchetului i a judectorilor de instrucie, statutul judectorilor, procurorilor i al judectorilor de instrucie, condiiile i procedura pentru numirea i
eliberarea din funcie a judectorilor, a jurailor, a procurorilor i a judectorilor
de instrucie, precum i materializarea rspunderii lor sunt stabilite prin lege.
Art. 134
1. Baroul este liber, independent i autonom. Acesta sprijin cetenii i persoanele juridice n aprarea drepturilor i intereselor lor legitime.
2. Organizarea i modul de funcionare al baroului sunt stabilite prin lege.
CAPITOLUL VII
Autonomia local i administraia local
Art. 135
1. Teritoriul Republicii Bulgaria se mparte n localiti i regiuni. mprirea
administrativ-teritorial i prerogativele capitalei i ale altor orae mari sunt stabilite prin lege.
2. Celelalte uniti administrativ-teritoriale i organe prin care se realizeaz
autonomia local sunt stabilite prin lege.
Art. 136
1. Localitatea este unitatea administrativ-teritorial la nivelul creia se realizeaz autonomia local. Cetenii particip la guvernarea localitii att prin
intermediul organelor alese prin care se realizeaz autonomia local, precum i
direct, prin referendum sau adunarea general a populaiei.
BG
246
2. Graniele unei localiti sunt stabilite prin referendum al populaiei.

3. Localitatea este persoan juridic.
Art. 137
1. Localitile pot s se asocieze n vederea soluionrii problemelor comune.
2. Legea stabilete condiiile favorabile asocierii localitilor.
Art. 138
Consiliul local este organul prin care se realizeaz autonomia local n cadrul
unei localiti. Acesta este ales direct de ctre populaie pentru un mandat de
patru ani, conform unei proceduri prevzute de lege.
Art. 139
1. Primarul reprezint puterea executiv n cadrul localitii. Acesta este ales
de ctre populaie sau de ctre consiliul local, pentru un mandat de patru ani,
conform procedurii prevzute de lege.
2. n activitatea sa, primarul se supune legii, actelor consiliului local i deciziilor populaiei.
Art. 140
Localitatea are bunuri proprietate local, care sunt folosite n interesul comunitii teritoriale.
Art. 141
1. Localitatea are propriul buget.
2. Sursele permanente de venit ale localitii sunt stabilite prin lege.
3. Consiliul local stabilete cuantumul impozitelor locale n condiiile, conform procedurii i n cadrul stabilit prin lege.
4. Consiliul local stabilete cuantumul taxelor locale conform procedurii
prevzute de lege.
5. Statul asigur funcionarea normal a localitilor prin alocri bugetare i
prin alte mijloace.
Art. 142
Regiunea este unitatea administrativ-teritorial care pune n aplicare politica
regional, implementeaz guvernana statului la nivel local i asigur armonizarea intereselor naionale cu cele locale.
Art. 143
1. Fiecare regiune este guvernat de un guvernator regional sprijinit de administraia regional.
2. Guvernatorul regional este numit de Consiliul de Minitri.
3. Guvernatorul regional asigur punerea n aplicare a politicii statului, protejarea
intereselor naionale, a legii i a ordinii publice i exercit controlul administrativ.
247
Art. 144
Organele centrale ale statului i subdiviziunile lor teritoriale exercit controlul asupra legalitii actelor organelor prin care se realizeaz autonomia local
doar n cazurile prevzute de lege.
Art. 145
Consiliul local poate s conteste n justiie orice act prin care i se ncalc
drepturile.
Art. 146
Organizarea i modul de funcionare al organelor prin care se realizeaz autonomia local i administraia local sunt stabilite prin lege.
CAPITOLUL VIII
Curtea Constituional
Art. 147
1. Curtea Constituional este format din 12 judectori, dintre care o treime sunt alei de Adunarea Naional, o treime sunt numii de Preedinte i o
treime sunt alei de adunarea comun a judectorilor Curii Supreme de Casaie
i ai Curii Supreme Administrative.
2. Judectorii Curii Constituionale sunt alei sau numii pentru o perioad
de nou ani i nu pot fi alei sau numii pentru un alt mandat. Curtea Constituional se rennoiete la fiecare trei ani din fiecare contingent, ordinea rotaiei
fiind stabilit prin lege.
3. Judectorii Curii Constituionale sunt juriti cu o nalt reputaie profe
sional i moral i experien profesional de cel puin 15 ani.
4. Judectorii Curii Constituionale aleg, prin vot secret, preedintele acesteia, pentru o perioad de trei ani.
5. Calitatea de judector al Curii Constituionale este incompatibil cu
mandatul reprezentativ sau cu oricare alt funcie de stat sau public sau cu calitatea de membru al unui partid politic sau al unui sindicat ori cu practicarea unei
profesii liberale, comerciale sau a altei profesii remunerate.
6. Un judector al Curii Constituionale se bucur de aceeai imunitate
conferit membrilor Adunrii Naionale.
Art. 148
1. Mandatul unui judector al Curii Constituionale se ncheie n urmtoarele cazuri:
1. la expirarea mandatului;
2. prin depunerea demisiei n faa Curii Constituionale;
BG
248
3. de la data rmnerii definitive a unei hotrri judectoreti care aplic

pedeapsa cu nchisoarea pentru o infraciune comis cu intenie;
4. prin incapacitatea de facto permanent de a ndeplini atribuiile pentru o perioad mai mare de un an;
5. n cazul intervenirii unei incompatibiliti cu o funcie sau activitate
prevzut de articolul 147, alineatul 5;
6. prin deces.
2. Curtea Constituional ridic imunitatea judectorilor sau constat incapacitatea de facto a acestora de a-i ndeplini atribuiile, prin vot secret, cu o
majoritate de cel puin dou treimi din voturile tuturor judectorilor.
3. n termen de o lun de la ncheierea mandatului unui judector al Curii
Constituionale, un alt judector, din acelai contingent, este numit sau ales.
Art. 149
1. Curtea Constituional:
1. ofer interpretri obligatorii ale textelor Constituiei;
2. se pronun asupra constituionalitii legilor i a altor acte adoptate
de Adunarea Naional, precum i asupra constituionalitii actelor
Preedintelui;
3. soluioneaz conflictele de competen ntre Adunarea Naional,
Preedinte i Consiliul de Minitri i ntre organele prin care se realizeaz autonomia local i organele executive centrale ale Guvernului;
4. se pronun asupra constituionalitii tratatelor internaionale nche
iate de Republica Bulgaria, naintea ratificrii acestora i asupra compa
tibilitii legilor interne cu normele de drept internaional universal
recunoscute i cu tratatele internaionale la care Bulgaria este parte;
5. hotrte asupra contestaiilor care au ca obiect constituionalitatea
partidelor politice i a asociaiilor;
6. hotrte asupra contestaiilor care au ca obiect legalitatea alegerii
Preedintelui i a Vicepreedintelui;
7. hotrte asupra contestaiilor care au ca obiect legalitatea alegerii
unui membru al Adunrii Naionale;
8. se pronun asupra cererii de punere sub acuzare formulate de Adunarea Naional mpotriva Preedintelui sau a Vicepreedintelui.
2. Atribuiile Curii Constituionale nu pot fi retrase sau suspendate prin lege.
Art. 150
1. Curtea Constituional se pronun la sesizarea a cel puin o cincime din
numrul total al membrilor Adunrii Naionale, la sesizarea Preedintelui Republicii, a Consiliului de Minitri, a Curii Supreme de Casaie, a Curii Supreme Administrative sau a Procurorului General. Consiliile municipale pot sesiza
Curtea Constituional cu privire la conflictele de competen prevzute de alineatul 1, punctul 3 din articolul precedent.
249
2. n cazul n care constat o neconcordan ntre dispoziiile unei legi i

Constituie, Curtea Suprem de Casaie sau Curtea Suprem Administrativ suspend judecarea cauzei i sesizeaz Curtea Constituional.
3. Avocatul Poporului poate cere Curii Constituionale s se pronune asupra neconstituionalitii unei legi care ncalc drepturile i libertile omului.
Art. 151
1. Deciziile Curii Constituionale se adopt cu votul majoritii judectorilor Curii.
2. Deciziile Curii Constituionale se public n Monitorul Oficial n termen
de 15 zile de la data pronunrii lor. Deciziile intr n vigoare n termen de trei
zile de la data publicrii. Actele declarate neconstituionale nceteaz s i mai
produc efectele de la data intrrii n vigoare a deciziei.
3. Dispoziiile unei legi, care nu au fost declarate neconstituionale, rmn n
vigoare.
Art. 152
Organizarea i modul de funcionare a Curii Constituionale sunt stabilite
prin lege.
CAPITOLUL IX
Revizuirea Constituiei i adoptarea unei noi Constituii
Art. 153
Adunarea Naional poate modifica toate prevederile Constituiei, cu excepia acelora ce in de prerogativele Marii Adunri Naionale.
Art. 154
1. Revizuirea Constituiei poate fi iniiat de un sfert din membrii Adunrii
Naionale i de Preedinte.
2. Proiectul de revizuire este dezbtut de ctre Adunarea Naional nu mai
devreme de o lun i nu mai trziu de trei luni de la data depunerii acestuia.
Art. 155
1. Propunerea de revizuire a Constituiei se adopt cu o majoritate de trei
sferturi din voturile tuturor membrilor Adunrii Naionale, n cadrul a trei scrutine organizate n trei zile diferite.
2. Un proiect de revizuire care a obinut mai puin de trei sferturi, dar mai
mult de dou treimi din voturile tuturor membrilor poate fi redepus spre dezbatere i adoptare dup cel puin dou luni, dar n cel mult cinci luni. La aceast
BG
250
nou lectur, proiectul se adopt cu o majoritate de dou treimi din voturile

tuturor membrilor.
Art. 156
Legea de revizuire a Constituiei se semneaz i se public n Monitorul Oficial de ctre Preedintele Marii Adunri Naionale n termen de apte zile de la
adoptarea acesteia.
Art. 157
Marea Adunare Naional este format din 400 de membri alei conform legii
electorale n vigoare.
Art. 158
Marea Adunare Naional:
1. adopt noua Constituie;
2. hotrte asupra modificrilor teritoriale ale Republicii Bulgaria i
ratific tratatele internaionale care prevd aceste modificri;
3. hotrte asupra tuturor modificrilor cu privire la forma structurii
statului sau cu privire la forma de guvernare;
4. hotrte asupra revizuirii articolului 5, alineatele 2 i 4, i articolului
57, alineatele 1 i 3, din aceast Constituie;
5. hotrte asupra revizuirii capitolului IX din Constituie.
Art. 159
1. Revizuirea dispoziiilor constituionale prevzute la articolul precedent
poate fi iniiat doar de Preedinte sau de cel puin jumtate din membrii Marii
Adunri Naionale.
2. Proiectul unei noi constituii sau proiectul de revizuire a Constituiei n
vigoare i proiectele de lege referitoare la modificarea teritoriului rii, conform
articolului 158, sunt dezbtute de Adunarea Naional nu mai devreme de dou
luni i nu mai trziu de cinci luni de la data depunerii acestora.
Art. 160
1. Hotrrea Adunrii Naionale, care stabilete alegeri pentru Marea Adunare
Naional, se adopt cu o majoritate de dou treimi din voturile tuturor membrilor.
2. Preedintele stabilete alegerile pentru Marea Adunare Naional n termen de trei luni de la data adoptrii hotrrii Adunrii Naionale.
3. Mandatul Adunrii Naionale se ncheie odat cu organizarea alegerilor
pentru Marea Adunare Naional.
251
Art. 161
Marea Adunare Naional adopt proiectele de legi cu o majoritate de dou
treimi din voturile tuturor membrilor, n cadrul a trei scrutine organizate n trei
zile diferite.
Art. 162
1. Marea Adunare Naional hotrte doar asupra proiectelor de revizuire a
Constituiei pentru care a fost aleas.
2. n caz de urgen, Marea Adunare Naional ndeplinete atribuiile Adunrii Naionale.
3. Prerogativele Marii Adunri Naionale nceteaz dup ce aceasta a decis
asupra tuturor chestiunilor pentru care a fost aleas. n acest caz, Preedintele
stabilete alegerile conform procedurii prevzute de lege.
Art. 163
Actele Marii Adunri Naionale sunt semnate i publicate n Monitorul Oficial de ctre Preedintele Adunrii, n termen de apte zile de la adoptarea acestora.
CAPITOLUL X
Stema, sigiliul, drapelul, imnul, capitala
Art. 164
Stema Republicii Bulgaria reprezint un leu de aur ncoronat, pe un fond rou
nchis, n form de scut.
Art. 165
Sigiliul statului ilustreaz stema Republicii Bulgaria.
Art. 166
Drapelul Republicii Bulgaria este tricolor; culorile sunt aezate orizontal, n
ordinea urmtoare, ncepnd de sus: alb, verde i rou.
Art. 167
Regulile pentru aplicarea sigiliului statului i pentru nlarea drapelului naional sunt stabilite prin lege.
Art. 168
Imnul naional al Republicii Bulgaria este cntecul Mila Rodino.
Art. 169
Capitala Republicii Bulgaria este oraul Sofia.
BG
252
DISPOZIII TRANZITORII I FINALE

1
1. Marea Adunare Naional se autodizolv dup adoptarea Constituiei.

2. Pn la alegerea unei noi Adunri Naionale, Marea Adunare Naional
continu s funcioneze ca Adunare Naional. n cadrul acestui mandat, aceasta
adopt proiecte de lege pentru alegerea noii Adunri Naionale, a Preedintelui, a organelor prin care se realizeaz autonomia local i alte proiecte de lege.
Curtea Constituional i Consiliul Judiciar Suprem sunt nfiinate n cadrul aceluiai mandat.
3. Membrii Adunrii Naionale, Preedintele, Vicepreedintele i membrii
Consiliului de Minitri depun jurmntul prevzut de aceast Constituie n
cadrul primei edine a Adunrii Naionale, constituit ca urmare a intrrii n
vigoare a acestei Constituii.
Pn la alegerea Curii Supreme de Casaie i a Curii Supreme Administrative,

prerogativele acestora, conform articolului 130, alineatul 3, i articolului 147, alineatul 1 din Constituie, sunt exercitate de Curtea Suprem a Republicii Bulgaria.
1. Prevederile legilor existente se aplic n msura n care nu contravin

Constituiei.
2. n termen de un an de la data intrrii n vigoare a prezentei Constituii, Adunarea Naional abrog acele prevederi ale legilor existente care nu au fost abrogate
n virtutea aplicrii directe a Constituiei, n conformitate cu articolul 5, alineatul 2.
3. Legile prevzute n mod expres de prezenta Constituie sunt adoptate de
ctre Adunarea Naional n termen de trei ani.
Organizarea sistemului judiciar prevzut de Constituie intr n vigoare prin

adoptarea noilor legi-cadru, n termenul prevzut la alineatul 2 al 3.
Judectorii, procurorii i judectorii de instrucie devin inamovibili, dac, n

termen de trei luni de la nfiinarea sa, Consiliul Judiciar Suprem nu decide c
acetia nu posed atributele profesionale necesare.
Pn la adoptarea noii legislaii referitoare la Televiziunea naional bulgar, Radioul naional bulgar i Agenia de pres bulgar, Adunarea Naional exercit prerogativele acordate Marii Adunri Naionale cu privire la aceste instituii naionale.
253
7
1. Alegerile pentru Adunarea Naional i pentru organele prin care se realizeaz autonomia local se organizeaz n termen de trei luni de la autodizolvarea Marii Adunri Naionale. Data alegerilor este stabilit de Preedintele
Republicii, conform prerogativelor sale prevzute de articolul 98, punctul 1 din
Constituie.
2. Alegerile pentru Preedinte i Vicepreedinte se organizeaz n termen de
trei luni de la alegerile pentru Adunarea Naional.
3. Pn la alegerea noului Preedinte i a noului Vicepreedinte, atribuiile acestora, prevzute de prezenta Constituie, sunt ndeplinite de Preedintele
Adunrii Naionale (pentru Preedintele Republicii) i Vicepreedintele Adunrii Naionale (pentru Vicepreedintele Republicii).
8
Pn la formarea unui nou guvern, Guvernul continu s i ndeplineasc
atribuiile conform prezentei Constituii.
9
Prezenta Constituie intr n vigoare la data publicrii n Monitorul Oficial de
ctre Preedintele Marii Adunri Naionale i nlocuiete Constituia Republicii
Bulgaria adoptat la 18 mai 1971 (Publicat n Monitorul Oficial nr. 39/1971;
modificat prin legile publicate n M. Of. nr. 6/1990, M. Of. nr. 29/1990, M. Of.
nr. 87/1990, M. Of. nr. 94/1990 i M. Of. nr. 98/1990).

(aduse prin Legea constituional publicat n M. Of. nr. 85
din 26 septembrie 2003)
4
1. n termen de trei luni de la data intrrii n vigoare a Legii de revizuire a
Constituiei Republicii Bulgaria, Adunarea Naional adopt legile referitoare la
punerea n aplicare a acestor modificri i completri.
2. n termen de trei luni de la data intrrii n vigoare a 1, punctul 3, Consiliul Judiciar Suprem numete efii instanelor judectoreti i ai parchetelor.
5
efii instanelor judectoreti i ai parchetelor care, pn la data intrrii n vigoare
a prezentei legi, au ocupat funcia administrativ respectiv pentru o perioad mai
mare de 5 ani, pot fi numii n aceeai funcie doar pentru nc un mandat.
BG
254
Judectorii, procurorii i judectorii de instrucie care, la data intrrii n vigoare a prezentei legi, nu au ncheiat un mandat de 3 ani n funcia respectiv,
devin inamovibili, n conformitate cu 1, punctul 1, din prezenta lege.
1, punctul 3, intr n vigoare la 1 ianuarie 2004.
DISPOZIIE FINAL
(adus prin Legea constituional publicat n M. Of. nr. 18
din 25 februarie 2005)
7
2 intr n vigoare la data intrrii n vigoare a Tratatului referitor la Aderarea Republicii Bulgaria la Uniunea European i nu se aplic tratatelor internaionale instituite.
DISPOZIII FINALE
(aduse prin Legea constituional publicat n M. Of. nr. 12
din 6 februarie 2007)
12
Adunarea Naional adopt legile referitoare la aplicarea acestor modificri i

completri, n termen de un an de la data intrrii n vigoare a Legii de revizuire
a Constituiei Republicii Bulgaria.
13
Alineatele 1 i 2 intr n vigoare la 1 ianuarie 2008.
CZ
Constituia
Republicii Cehe
Constituia Republicii Cehe

Prezentare general

1. Scurt istoric
Statul cehoslovac s-a format n 1918 dup Primul Rzboi Mondial, cnd s-au
desprins Cehia i Slovacia de Imperiul Austro-Ungar, formnd un singur stat.
Prima Constituie a rii, din 1920, coninea prevederi speciale referitoare la controlul constituionalitii legilor i la independena instituiilor judiciare. Dup
cel de-al Doilea Rzboi Mondial Cehoslovacia, care fusese sub control german,
revine la Constituia avut nainte de rzboi.
La preluarea puterii de ctre Partidul Comunist, au fost adoptate noi constituii n
1948 i 1960 prin care Partidul Comunist i-a proclamat rolul de conductor al rii.
Dup 1989, divergenele dintre cehi i slovaci au condus la separarea Cehoslovaciei n dou state, astfel c, la 25 noiembrie 1992, prin votul Parlamentului
Cehoslovaciei, s-a hotrt constituirea a dou republici independente, Cehia i
Slovacia.
Dup alegerile din 1992, Partidul Social Democrat ceh s-a concentrat pe reforma economic a statului i dup lungi tratative cu liderii politici a fost elaborat
Constituia Cehiei, fiind adoptat n 1992 i intrnd n vigoare n 1993.
n noua Constituie a statului independent Cehia, a fost introdus configuraia
bicameral a Parlamentului, opoziia prefernd o Camer reprezentativ pentru
asigurarea autonomiei teritoriale.
Primul Preedinte al Republicii Cehe, Vclav Havel, a atribuit ample competene i atribuii Prim-ministrului.
Actuala Constituie a Cehiei a fost adoptat la 16 decembrie 1992. De la
adoptarea sa pn n momentul de fa ea a fost amendat de opt ori. n cele mai
multe dintre cazuri, modificrile aduse au avut un caracter tehnic i nu au implicat schimbri majore. O amendare semnificativ a fost cea adoptat la 18 octombrie 2001 n pregtirea aderrii Republicii Cehe la Uniunea European (Legea
constituional nr. 395/2001).
O alt modificare substanial a intervenit prin Legea constituional
nr. 71/2012 adoptat la 8 februarie 2012 prin care a fost introdus alegerea direct
a efului statului, de la formarea Cehoslovaciei n anul 1918 i pn la alegerile din
ianuarie 2013 Preedintele fiind ales de ctre Parlament.
CZ
258
De asemenea, n anul 2013 a fost adoptat o modificare a Constituiei n ceea ce

privete limitarea imunitii deputailor, senatorilor i judectorilor Curii Constituionale. Conform noilor prevederi, imunitatea acestora este valabil doar n
perioada mandatului de deputat, senator sau judector al Curii Constituionale.
Constituia este structurat n opt capitole i 113 articole, coninnd i un
preambul n care se face trimitere la cele trei regiuni istorice ale Cehiei: Boemia,
Moravia i Silezia.
n ceea ce privete raportul dintre principalele instituii ale statului, n analiza
acestor raporturi trebuie pornit de la forma republican de guvernmnt a statului n care att Parlamentul, ct i Preedintele sunt instituii alese n mod direct
de ctre popor.
Parlamentul, prin cele dou Camere ale sale (Camera Deputailor i Senatul),
ndeplinete funcia legislativ, iar Preedintele Republicii i Guvernul ndeplinesc funcia executiv. Parlamentul are 281 de membri (200 de deputai i 81 de
senatori), iar mandatul difer pentru cele dou categorii de parlamentari. n timp
ce deputaii sunt alei pentru un mandat de patru ani, senatorii sunt alei pentru
un mandat de ase ani.
n ceea ce privete raporturile dintre Guvern i Parlament, Constituia prevede
posibilitatea deinerii n acelai timp a mandatului de parlamentar i a funciei de
membru al Guvernului. De asemenea, Guvernul are iniiativ legislativ la fel ca
orice alt membru al Parlamentului. Mai mult, n materie bugetar, iniiativa legislativ aparine n exclusivitate Guvernului.
Membrii Guvernului au dreptul s participe la edinele Camerelor, iar participarea acestora la o edin a Camerei Deputailor este obligatorie, dac li se
solicit prezena. Guvernul este numit de Preedintele Republicii pe baza votului
de ncredere acordat de Camera Deputailor, Guvernul n ntregime fiind rspunztor n faa acestei Camere.
n privina raporturilor dintre Preedinte i Parlament, acestea au la baz egala
legitimitate popular a celor dou instituii. Exist ns un raport de colaborare ntre
cele dou instituii, Preedintele avnd dreptul de a participa la edinele ambelor
Camere ale Parlamentului. De asemenea, Preedintele poate dizolva Camera Deputailor, dac aceasta nu acord un vot de ncredere pentru formarea unui nou
Guvern, dac nu ia o decizie, n termen de trei luni, cu privire la un proiect de lege
al Guvernului asupra cruia acesta i-a angajat rspunderea sau dac o sesiune a
Camerei Deputailor a fost suspendat pentru o perioad de timp ndelungat. Preedintele dizolv Camera Deputailor numai pe baza propunerii acesteia, exprimate
printr-o hotrre adoptat cu majoritatea a trei cincimi din deputai.
La rndul su, Parlamentul l poate pune pe Preedinte sub acuzarea de nalt
trdare sau de nclcare grav a Constituiei. n acest sens, Senatul poate, cu acordul
Camerei Deputailor, s depun la Curtea Constituional o plngere constituional
Constituia Republicii Cehe. Prezentare general
259
mpotriva Preedintelui pentru fapte de nalt trdare, nclcare grav a Constituiei

sau a ordinii constituionale. Pe baza plngerii, Curtea Constituional poate decide ca Preedintele s-i piard funcia i, ulterior, dreptul de a mai candida pentru
aceast funcie. Propunerea referitoare la plngerea constituional se adopt de ctre Senat cu o majoritate de trei cincimi din senatorii prezeni.
Ct privete raporturile dintre Preedinte i Guvern, Preedintele este cel care
numete Prim-ministrul i, pe baza propunerii acestuia, pe ceilali membri ai
Guvernului.
n termen de treizeci de zile de la numirea sa, Guvernul merge n faa Camerei
Deputailor i solicit votul de ncredere al acesteia. Membrii Guvernului depun
jurmntul n faa Preedintelui. De asemenea, Preedintele revoc membrii Guvernului pe baza propunerilor Prim-ministrului.
n Republica Ceh, puterea judectoreasc este alctuit din judectori.
Judectorul este considerat un funcionar al statului care contribuie la ndeplinirea activitilor sistemului judectoresc. Principalele activiti ale judectorului
sunt cele de a pronuna hotrri cu privire la litigiile din cadrul aciunilor civile,
administrative i penale, precum i de a pronuna sentine n alte cauze introduse
n faa instanelor.
Condiiile care trebuie ndeplinite pentru a fi numit n funcia de judector
sunt: naionalitate ceh, bun reputaie, studii universitare, experien personal
i caliti morale care s garanteze faptul c judectorul i va ndeplini pe deplin
funciile, trecerea unui examen de verificare a cunotinelor profesionale juridice,
precum i depunerea jurmntului n faa Preedintelui Republicii.
Pregtirea pentru a deveni judector presupune efectuarea unui stagiu de trei
ani ca judector stagiar, acesta fiind efectuat la instane. La sfritul stagiului pregtitor, judectorul stagiar trebuie s susin un examen de verificare a cunotinelor profesionale juridice.
Mandatul unui judector se sfrete la ncheierea anului n care acesta a mplinit vrsta de 70 de ani, n momentul decesului sau cnd a fost declarat n mod
oficial decedat, ori i-a dat demisia.
Judectorilor nu li se permite s se implice n nicio alt activitate cu caracter lucrativ, cu excepia activitilor academice, de predare, literare, publicistice
i artistice sau a activitilor desfurate n cadrul organelor consultative ale unui
minister sau ale Guvernului.
Judectorii trebuie s pronune hotrrile n termene rezonabile i fr ntrziere, precum i s ofere prilor n proces i reprezentanilor acestora posibilitatea
de a-i exercita drepturile.
n momentul n care judectorilor le nceteaz funcia, acetia trebuie s pstreze confidenialitatea cu privire la toate faptele de care au luat cunotin n
timpul exercitrii funciilor lor.
CZ
260
n privina rspunderii pentru erori judiciare, statul este rspunztor pentru orice prejudiciu cauzat prin hotrrea ilegal pronunat de un judector, ns statul se
poate ntoarce mpotriva judectorului cu o aciune n regres numai n cazul n care
acesta a fost gsit vinovat n cadrul unor proceduri disciplinare sau penale.
Din cadrul sistemului judectoresc fac parte i procurorii. Acetia sunt funcionari a cror atribuie este de a reprezenta statul n activitatea de protecie a
interesului public. Condiiile ce trebuie ntrunite pentru a fi numit procuror sunt:
cetenie ceh, capacitate juridic deplin, bun reputaie, studii superioare n
drept i caliti morale care s garanteze faptul c procurorul i va ndeplini pe
deplin funciile sale.
Procurorii sunt numii n funcie de ctre Ministrul Justiiei n urma susinerii
unui examen de verificare a cunotinelor juridice. La data numirii, acetia trebuie
s aib vrsta de cel puin 25 de ani i trebuie s i dea consimmntul cu privire
la numirea lor ca procuror. Ulterior, acetia depun jurmntul de procuror n faa
Ministrului Justiiei.
Procurorii sunt numii pe perioad nelimitat i le nceteaz funcia n momentul n care mplinesc vrsta de 70 de ani. n exercitarea atribuiilor, procurorii
au obligaia de a respecta instruciunile superiorului lor, cu excepia situaiilor n
care o astfel de instruciune ar constitui o nclcare a legii.
Procurorii au, de asemenea, obligaia, potrivit legii, de a pstra confidenialitatea tuturor informaiilor de care au luat cunotin n cursul exercitrii activitii lor.
n materia rspunderii profesionale, statul este responsabil pentru prejudiciile
cauzate de ctre un procuror ca urmare a unei hotrri ilegale sau a unei proceduri oficiale incorecte, urmnd a exercita un drept de regres mpotriva acelor
procurori care se fac vinovai de producerea prejudiciilor.
Din punct de vedere administrativ, teritoriul Republicii Cehe este mprit n
localiti i regiuni. Localitile reprezint unitile de baz prin care se realizeaz
autonomia local, iar regiunile reprezint marile uniti prin care se realizeaz
autonomia local. Att localitile, ct i regiunile sunt persoane juridice de drept
public care pot deine patrimoniu i care i gestioneaz activitile pe baza propriului buget. Statul poate interveni n activitile unitilor prin care se realizeaz
autonomia local doar n cazul n care este necesar aplicarea legii i doar n conformitate cu procedura prevzut prin lege.
Localitile fac parte ntotdeauna dintr-o regiune mai mare prin care se realizeaz autonomia local, iar aceste regiuni pot fi nfiinate sau dizolvate doar prin
lege constituional.
Localitile i regiunile sunt administrate n mod independent de ctre organele lor reprezentative. Membrii acestora sunt alei prin vot secret, universal, egal
i direct pentru un mandat de patru ani.
261
Organele reprezentative ale localitilor au competen decizional n chestiuni de autonomie local, n msura n care acestea nu sunt ncredinate prin
lege organelor reprezentative ale marilor regiuni prin care se realizeaz autonomia
local.
Constituia nu are un capitol special referitor la drepturile fundamentale,
ns art. 3 din Legea fundamental face referire la faptul c din ordinea constituional a Republicii Cehe face parte Carta drepturilor i libertilor fundamentale. Aceast Cart a fost adoptat odat cu Constituia, la 16 decembrie 1992, i
conine n cele 44 de articole mprite n ase capitole drepturile fundamentale
ale cetenilor cehi.
Dreptul la via i interzicerea pedepsei cu moartea, libertatea persoanei,
interzicerea muncii forate i protecia demnitii umane, dreptul de proprietate i inviolabilitatea persoanei, precum i libertatea de micare i libertatea
contiinei sunt doar cteva dintre drepturile fundamentale enumerate n Cart.
De asemenea, drepturile politice precum dreptul de asociere i de petiionare,
libertatea de exprimare i dreptul la informaie sunt i ele incluse n categoria
drepturilor fundamentale.
Un capitol special din Cart trateaz drepturile minoritilor etnice i naionale i, de asemenea, tot un capitol separat al Cartei trateaz dreptul la aprare i
liberul acces la justiie.
Aadar, n materia proteciei drepturilor i libertilor fundamentale, Carta
drepturilor i libertilor fundamentale mpreun cu textul Constituiei formeaz
ceea ce n doctrin se numete ,,bloc de constituionalitate.
Legea constituional nr. 23/1991 prevedea c Tratatele internaionale privind
drepturile omului i libertile fundamentale ratificate de ctre Republica Federativ Ceh i Slovac sunt obligatorii pe teritoriul acesteia i au ntietate n raport
cu legea. Prevederea a introdus principiul monist n acest domeniu al tratatelor.
n prezent, sistemul ceh este calificat de juriti ca fiind unul mixt (combin
abordarea monist cu cea dualist, principala pondere fiind deinut de abordarea
dualist cu elemente moniste).
Aceeai concepie monist n raport cu tratatele privind drepturile omului i
libertile fundamentale a fost preluat i n Constituia Republicii Cehe intrat
n vigoare la 1 ianuarie 1993. Fa de restul tratatelor a fost meninut abordarea
teoriei dualiste.
n legile sale constituionale, Republica Ceh stabilete raporturile dintre dreptul intern i dreptul internaional prin accentuarea principiului suveranitii statale. Juritii cehi arat c suveranitatea reprezint condiia dezvoltrii relaiilor
de drept internaional. Astfel, doar un stat suveran poate fi membru cu drepturi
CZ
262
depline al organizaiilor internaionale. n acelai timp ns suveranitatea Republicii Cehe nu este interpretat ca fiind nelimitat. Suveranitatea extern a Republicii
Cehe este exprimat, n cele mai multe dintre cazuri, prin tratatele internaionale
la care Republica Ceh este membr.
Prin Legea constituional nr. 395/2001 (pregtitoare a aderrii la UE), art. 1 al
Constituiei a fost completat cu actualul alin. (2) care arat c Republica Ceh respect angajamentele care decurg din dreptul internaional. Republica Ceh confirm obligativitatea respectrii angajamentelor internaionale i faptul c acestea
se aplic dreptului internaional n integralitatea sa, ntemeiat att pe drept contractual, ct i cutumiar.
Prin sintagma angajamente internaionale sunt avute n vedere i angajamentele care decurg din statutul de stat membru al Uniunii Europene chiar dac,
potrivit juritilor cehi, cadrul juridic al UE nu mai poate fi considerat drept internaional stricto sensu, innd cont de faptul c nsi Curtea de Justiie a UE
a constatat, n trecut, faptul c Uniunea (Comunitatea) formeaz o nou ordine
juridic, diferit de ordinea juridic internaional.
n plan normativ raportul drept intern drept internaional este codificat
n Constituia Republicii Cehe n urmtoarele articole: art. 1 alin. (2), art. 10,
art. 10a, art. 10b, art. 39 alin. (4), art. 49, art. 63 alin. (1) i art. 87.
Curtea Constituional a Republicii Cehe este, conform Constituiei, organul
judiciar responsabil cu aprarea constituionalitii. Ea se compune din cincisprezece judectori, numii pentru o perioad de zece ani. Judectorii Curii Constituionale sunt numii de Preedintele Republicii, cu acordul Senatului.
Poate fi numit judector al Curii Constituionale orice cetean cu o bun
reputaie, care are dreptul de a fi ales n Senat, care are o pregtire juridic superioar i o vechime de cel puin zece ani n activitatea juridic.
Mandatul judectorilor Curii ncepe n momentul depunerii jurmntului n
faa Preedintelui Republicii. Dac un judector refuz s depun jurmntul sau
l depune cu rezerve, se consider c acesta nu a fost numit.
Pe parcursul ntregului mandat de judector, membrii Curii Constituionale
nu pot fi urmrii penal fr acordul Senatului. Dac Senatul nu i d acordul,
urmrirea penal este suspendat pe durata mandatului de judector la Curtea
Constituional. De asemenea, judectorii Curii Constituionale nu pot fi arestai
dect n caz de flagrant delict. Autoritatea competent s efectueze arestarea trebuie s-l informeze nentrziat pe preedintele Senatului cu privire la respectiva
arestare i dac, n termen de douzeci i patru de ore de la arestare, preedintele
Senatului nu-i exprim acordul, autoritatea competent s efectueze arestarea
este obligat s-l elibereze.
263
Din punctul de vedere al competenelor, Curtea Constituional are urmtoarele atribuii:

a. declar neconstituionale legile sau anumite prevederi ale acestora, n
cazul n care acestea contravin ordinii constituionale;
b. declar neconstituionale alte acte juridice sau anumite prevederi
ale acestora, n cazul n care ele contravin ordinii constituionale sau
unei legi;
c. se pronun asupra plngerilor constituionale formulate de organele
reprezentative ale unei regiuni prin care se realizeaz autonomia mpotriva unei intervenii ilegale a statului;
d. se pronun asupra plngerilor constituionale formulate mpotriva
deciziilor definitive sau a altor nclcri ale drepturilor i libertilor
fundamentale garantate de Constituie, svrite de ctre autoritile
publice;
e. se pronun asupra hotrrilor referitoare la confirmarea alegerilor
de deputai sau de senatori;
f. soluioneaz cazurile referitoare la pierderea dreptului de a fi ales deputat sau senator sau cele referitoare la incompatibilitatea cu calitatea
de deputat sau senator;
g. hotrte asupra plngerilor constituionale formulate de Senat mpotriva Preedintelui Republicii;
h. hotrte asupra petiiilor formulate de Preedintele Republicii prin
care se solicit anularea unei hotrri comune a Camerei Deputailor
i Senatului;
i. hotrte asupra msurilor necesare pentru punerea n aplicare a
unei decizii a unui tribunal internaional, care este obligatorie pentru
Republica Ceh, n cazul n care aceasta nu poate fi pus n aplicare
n alt mod;
j. se pronun asupra constituionalitii i legalitii deciziilor cu privire la dizolvarea unui partid politic sau ale altor decizii referitoare la
activitile unui partid politic;
k. soluioneaz conflictele de competen ntre organele de stat i organele
regiunilor prin care se realizeaz autonomia local, cu excepia cazului n care aceast competen nu este atribuit prin lege altui organ.
Deciziile Curii Constituionale sunt obligatorii pentru toate autoritile statului i pentru orice persoan i sunt executorii de la data publicrii lor.
CZ
Constituia Republicii Cehe1

Consiliul Naional Ceh a adoptat urmtoarea Lege Constituional:
Preambul
Noi, cetenii Republicii Cehe din Boemia, Moravia i Silezia,
la momentul restaurrii statului independent ceh,
loiali bunelor tradiii ale ndelungatei stataliti a teritoriilor Coroanei Cehe,
ct i statalitii cehoslovace,
decii s construim, s protejm i s dezvoltm Republica Ceh n spiritul
inviolabilitii demnitii umane i libertii,
ca patrie a cetenilor liberi care beneficiaz de drepturi egale, contieni de
ndatoririle lor fa de ceilali i de responsabilitatea lor fa de comunitate,
ca stat liber i democratic fondat pe respectarea drepturilor omului i a principiilor societii civile,
ca parte a familiei democraiilor europene i din alte pri ale lumii,
decii s pstrm i s dezvoltm mpreun bogia natural, cultural, material i spiritual transmis nou,
decii s respectm toate principiile verificate ale unui stat guvernat de statul
de drept,
prin reprezentanii notri liber alei, adoptm prezenta Constituie a Republicii Cehe.
CAPITOLUL I
Dispoziii fundamentale
Art. 1
1. Republica Ceh este un stat suveran, unitar i democratic, guvernat de
statul de drept, fondat pe respectarea drepturilor i libertilor omului i ale
cetenilor.
1
Adoptat de ctre Consiliul Naional Ceh la data de 16 decembrie 1992 i modificat prin legile constituionale nr. 347/1997, nr. 300/2000, nr. 395/2001, nr. 448/2001, nr. 515/2002, nr. 319/2009, nr. 71/2012 i
nr. 98/2013.
CZ
266
2. Republica Ceh respect obligaiile care decurg din dreptul internaional.

Art. 2
1. ntreaga putere a statului provine de la popor; poporul exercit aceast
putere prin intermediul autoritilor legislative, executive i judectoreti.
2. Legea constituional stabilete condiiile n care poporul exercit direct
puterea statului.
3. Puterea statului rspunde nevoilor tuturor cetenilor i poate fi exercitat
doar n cazurile, n limitele i n maniera prevzute de lege.
4. Cetenii pot face tot ceea ce nu este interzis prin lege; nicio persoan nu
poate fi obligat s fac ceva ce nu-i este impus prin lege.
Art. 3
Carta drepturilor i libertilor fundamentale face parte din ordinea constituional a Republicii Cehe.
Art. 4
Drepturile i libertile fundamentale beneficiaz de protecia autoritilor
judectoreti.
Art. 5
Sistemul politic se ntemeiaz pe nfiinarea liber i voluntar i pe concurena liber ntre acele partide politice care respect principiile democratice fundamentale i care renun s-i promoveze interesele prin for.
Art. 6
Deciziile politice sunt rezultatul voinei majoritii, exprimate prin vot liber.
n luarea deciziilor, majoritatea ine cont i de interesele minoritilor.
Art. 7
Statul se preocup de utilizarea prudent a resurselor sale naturale i de protecia bogiilor sale naturale.
Art. 8
Dreptul unitilor teritoriale autonome la autoguvernare este garantat.
Art. 9
1. Prezenta Constituie poate fi completat sau revizuit doar prin legi
constituionale.
2. Este interzis orice modificare a cerinelor eseniale ale unui stat democratic, guvernat de principiul statului de drept.
3. Normele juridice nu pot fi interpretate n aa fel nct s dea posibilitatea
oricrei persoane s elimine sau s pericliteze bazele democratice ale statului.
267
Art. 10
Tratatele care au caracter obligatoriu pentru Republica Ceh, care au fost ratificate de Parlament i publicate fac parte din ordinea juridic intern; dac exist
neconcordane ntre dispoziiile tratatului i ale legii interne, se aplic tratatul.
Art. 10a
1. Anumite competene ale autoritilor Republicii Cehe pot fi transferate
prin tratat unei organizaii sau instituii internaionale.
2. Tratatul prevzut la alineatul 1 este ratificat de Parlament, cu excepia cazului n care o lege constituional prevede c tratatul este ratificat prin referendum.
Art. 10b
1. Guvernul informeaz Parlamentul, n mod regulat i n prealabil, cu privire la aspecte legate de obligaiile care decurg din calitatea Republicii Cehe de
membru al unei organizaii sau instituii internaionale.
2. Camerele Parlamentului emit opinii cu privire la deciziile respectivei organizaii sau instituii internaionale, conform procedurii prevzute de regulamentele lor.
3. Exercitarea de ctre Camerele Parlamentului a competenelor prevzute
la alineatul 2 se poate stabili n sarcina unui organ comun al ambelor Camere
prin legea care reglementeaz principiile raporturilor ntre ambele Camere i al
relaiilor lor interne i externe.
Art. 11
Teritoriul Republicii Cehe formeaz un tot indivizibil ale crui granie nu pot
fi modificate dect prin lege constituional.
Art. 12
1. Condiiile pentru dobndirea sau pierderea ceteniei Republicii Cehe
sunt prevzute de lege.
2. Nicio persoan nu poate fi privat de cetenia sa mpotriva voinei sale.
Art. 13
Capitala Republicii Cehe este Praga.
Art. 14
1. Stema mic i stema mare, drapelul statului, drapelul Preedintelui Republicii, sigiliul de stat i imnul naional sunt simbolurile de stat ale Republicii Cehe.
2. Simbolurile de stat i utilizarea acestora sunt reglementate de lege.
CZ
268
CAPITOLUL II
Puterea legislativ
Art. 15
1. Puterea legislativ a Republicii Cehe aparine Parlamentului.
2. Parlamentul este alctuit din dou Camere: Camera Deputailor i Senat.
Art. 16
1. Camera Deputailor este alctuit din 200 de deputai, care sunt alei pentru un mandat de patru ani.
2. Senatul este alctuit din 81 de senatori, care sunt alei pentru un mandat
de ase ani. La fiecare doi ani se organizeaz alegeri pentru nnoirea unei treimi
din senatori.
Art. 17
1. Alegerile pentru ambele Camere au loc cu cel mult 30 de zile nainte de
expirarea mandatului fiecrei Camere.
2. n cazul n care Camera Deputailor este dizolvat, alegerile pentru aceasta sunt organizate n termen de 60 de zile de la dizolvare.
Art. 18
1. Camera Deputailor este aleas prin vot secret, universal, egal i direct,
conform principiului reprezentrii proporionale.
2. Senatul este ales prin vot secret, universal, egal i direct, conform principiului majoritii.
3. Cetenii Republicii Cehe au drept de vot de la vrsta de 18 ani mplinii.
Art. 19
1. Au dreptul de a fi alei n Camera Deputailor cetenii Republicii Cehe cu
drept de vot, care au mplinit vrsta de 21 de ani.
2. Au dreptul de a fi alei n Senat cetenii Republicii Cehe cu drept de vot
care au mplinit vrsta de 40 de ani.
3. Mandatul de deputat i de senator se obine n urma alegerilor.
Art. 20
Celelalte condiii pentru exercitarea dreptului de vot, organizarea alegerilor i
confirmarea rezultatelor acestora sunt prevzute de lege.
Art. 21
Nimeni nu poate deine n acelai timp calitatea de membru al ambelor Camere ale Parlamentului.
269
Art. 22
1. Calitatea de deputat sau senator este incompatibil cu funcia de Preedinte al Republicii, cu cea de judector i cu alte funcii prevzute prin lege.
2. Mandatul unui deputat sau senator expir n ziua cnd acesta preia funcia de Preedinte al Republicii, pe cea de judector sau alte funcii incompatibile
cu calitatea de deputat sau senator.
Art. 23
1. Deputaii depun jurmntul n cadrul primei edine a Camerei Deputailor
la care acetia particip.
2. Senatorii depun jurmntul n cadrul primei edine a Senatului la care
acetia particip.
3. Deputaii i senatorii depun urmtorul jurmnt: Jur loialitate Republicii
Cehe. Jur s-i respect Constituia i legile. Jur, pe onoarea mea, c mi voi ndeplini toate ndatoririle n interesul tuturor oamenilor, conform cunotinelor de
care dispun i contiinei mele.
Art. 24
Deputaii i senatorii pot demisiona prin prezentarea n mod personal a unei
declaraii n cadrul edinei Camerei ai crei membri sunt. Dac circumstane
grave i mpiedic s procedeze astfel, acetia i pot depune demisia conform
procedurii prevzute prin lege.
Art. 25
Mandatul deputailor i senatorilor nceteaz:
a. n cazul refuzului acestora de a depune jurmntul sau n cazul depunerii jurmntului cu rezerve;
b. la sfritul perioadei pentru care au fost alei;
c. n caz de demisie a acestora;
d. n cazul pierderii dreptului de a fi ales deputat sau senator;
e. n cazul deputailor, la data dizolvrii Camerei Deputailor;
f. dac apare un caz de incompatibilitate prevzut de articolul 22.
Art. 26
Deputaii i senatorii i ndeplinesc ndatoririle n mod personal, conform
jurmntului depus; n plus, acetia nu sunt obligai s ndeplineasc instruciunile nimnui.
Art. 27
1. Nu se pot formula aciuni n justiie mpotriva deputailor i senatorilor
pentru voturile exprimate n Camera Deputailor sau Senat, ori n cadrul organelor acestora.
CZ
270
2. Deputaii i senatorii nu pot fi urmrii penal pentru discursurile prezentate n Camera Deputailor sau n Senat, ori n faa organelor acestora. Deputaii
i senatorii se supun doar comisiei disciplinare a Camerei ai crei membri sunt.
3. n cazul contraveniilor, deputaii i senatorii se supun doar comisiei disciplinare a Camerei ai crei membri sunt, cu excepia cazului n care legea nu
conine dispoziii contrare n acest sens.
4. Deputaii i senatorii nu pot fi urmrii penal fr ncuviinarea Camerei
ai crei membri sunt. Dac respectiva Camer nu ncuviineaz, urmrirea penal este ntrerupt pe durata mandatului respectivilor deputai sau senatori.
5. Deputaii i senatorii pot fi arestai doar dac sunt prini n timpul comiterii infraciunii ori imediat dup aceea. Autoritatea care efectueaz arestarea trebuie s-l anune imediat pe Preedintele Camerei al crei membru este
persoana reinut cu privire la arestare; dac, n termen de douzeci i patru de
ore de la arestare, Preedintele Camerei nu ncuviineaz trimiterea n judecat
a persoanei reinute, autoritatea care a efectuat arestarea este obligat s o elibereze. Hotrrea cu privire la urmrirea penal a persoanei n cauz trebuie
adoptat la proxima edin a Camerei al crei membru este i este definitiv.
Art. 28
Deputaii i senatorii au dreptul s refuze s furnizeze dovezi cu privire la
fapte de care au luat cunotin pe parcursul ndeplinirii mandatului lor, iar acest
privilegiu continu s i produc efectele chiar i dup ncetarea calitii lor de
deputat sau senator.
Art. 29
1. Camera Deputailor alege i revoc din funcie Preedintele i vicepree
dinii si.
2. Senatul alege i revoc din funcie Preedintele i vicepreedinii si.
Art. 30
1. n cazul investigaiilor cu privire la chestiuni de interes public, Camera
Deputailor poate nfiina comisii de anchet, la propunerea a cel puin o cincime din deputai.
2. Procedurile n faa comisiilor sunt reglementate de lege.
Art. 31
1. Fiecare Camer i stabilete comitetele i comisiile.
2. Activitile comitetelor i comisiilor sunt reglementate de lege.
Art. 32
Deputatul sau senatorul care este i membru al Guvernului nu poate deine
funcia de Preedinte sau Vicepreedinte al Camerei Deputailor sau al Senatului
ori de membru al unui comitet parlamentar, comisie de anchet sau comisie.
271
Art. 33
1. n cazul n care Camera Deputailor este dizolvat, Senatul este autorizat
s adopte acte cu putere de lege cu privire la probleme care nu suport amnare
i cu privire la care se prevede adoptarea unei legi.
2. Senatul nu poate adopta totui astfel de acte n domeniul constituional, n
domeniul bugetului de stat, n domeniul execuiei bugetare, n domeniul electoral sau n domeniul ratificrii tratatelor prevzute la articolul 10.
3. n acest caz, doar Guvernul poate exercita iniiativa legislativ prin transmiterea proiectelor ctre Senat.
4. Actele cu putere de lege adoptate de Senat sunt semnate de Preedintele
Senatului, de Preedintele Republicii i de Prim-ministru; acestea sunt promulgate n aceeai manier ca i legile.
5. Actele cu putere de lege adoptate de Senat trebuie aprobate de Camera
Deputailor, n cadrul primei edine a acesteia. n cazul n care Camera Deputailor nu le aprob, acestea nceteaz s i mai produc efectele.
Art. 34
1. Camerele se ntrunesc n sesiuni cu caracter permanent. Preedintele
Republicii convoac n sesiuni Camera Deputailor astfel nct aceste sesiuni
s poat fi deschise n cel mult 30 de zile de la alegeri. Dac Preedintele nu
procedeaz astfel, Camera Deputailor este convocat de drept n a 30-a zi de la
alegeri.
2. Sesiunile unei Camere pot fi suspendate prin hotrre. O sesiune nu poate
fi suspendat mai mult de 120 de zile pe an.
3. Pe perioada n care sesiunea este suspendat, Preedintele Camerei Deputailor sau al Senatului poate convoca respectiva Camer nainte de termenul
prevzut pentru reluarea sesiunii. Acetia sunt obligai s convoace Camerele
dac Preedintele Republicii, Guvernul sau cel puin o cincime din membrii Camerei respective depun o solicitare n acest sens.
4. Sesiunile Camerei Deputailor se ncheie la data expirrii mandatului
electoral sau la data dizolvrii Camerei.
Art. 35
1. Preedintele Republicii poate dizolva Camera Deputailor dac:
a. Camera Deputailor nu acord un vot de ncredere pentru formarea
unui nou Guvern, al crui Prim-ministru a fost desemnat de Preedintele Republicii n baza propunerii Preedintelui Camerei Deputailor;
b. Camera Deputailor nu ia o decizie, n termen de trei luni, cu privire
la un proiect de lege al Guvernului asupra cruia acesta i-a angajat
rspunderea;
c. o sesiune a Camerei Deputailor a fost suspendat pentru o perioad
de timp mai mare dect cea permis;
CZ
272
d. Camera Deputailor nu a ntrunit cvorumul de lucru o perioad mai

mare de trei luni, chiar dac sesiunea acesteia nu a fost suspendat i
a fost convocat n mod repetat n acest interval.
2. Preedintele Republicii dizolv Camera Deputailor numai pe baza propu
nerii acesteia, exprimat printr-o hotrre adoptat cu majoritatea a trei cincimi
din deputai.
3. Camera Deputailor nu poate fi dizolvat n ultimele trei luni ale mandatului su.
Art. 36
edinele Camerelor sunt publice. Accesul publicului poate fi interzis doar n
condiiile prevzute prin lege.
Art. 37
1. Preedintele Camerei Deputailor convoac edinele comune ale Camerelor.
2. edinele comune ale Camerelor se desfoar potrivit regulamentului
Camerei Deputailor.
Art. 38
1. Membrii Guvernului au dreptul s participe la edinele Camerelor, ale
comitetelor sau comisiilor acestora. Acetia pot lua cuvntul oricnd solicit.
2. Participarea membrilor Guvernului la o edin a Camerei Deputailor
este obligatorie, dac li se solicit prezena. Aceeai prevedere se aplic edinelor comitetelor, comisiilor sau comisiilor de anchet, ns n acest caz membrul
Guvernului poate desemna un adjunct sau un alt membru al Guvernului care s
l reprezinte, dac prezena sa nu a fost solicitat n mod expres.
Art. 39
1. Cvorumul de lucru este reprezentat de o treime din membrii oricrei Camere.
2. Cu excepia cazului n care prezenta Constituie nu prevede dispoziii
contrare, fiecare Camer adopt hotrri cu majoritatea simpl a deputailor sau
a senatorilor.
3. Hotrrile prin care se declar starea de rzboi, prin care se aprob trimiterea forelor armate ale Republicii Cehe n afara teritoriului Republicii Cehe sau
staionarea forelor armate ale altor state pe teritoriul Republicii Cehe, precum
i hotrrile cu privire la participarea Republicii Cehe la sistemele de aprare ale
unei organizaii internaionale la care Republica Ceh este parte sunt adoptate
cu majoritatea absolut a tuturor deputailor i cu majoritatea absolut a tuturor
senatorilor.
4. Legile constituionale i legile pentru ratificarea tratatelor prevzute la articolul 10a, alineatul 1 se adopt cu trei cincimi din numrul deputailor i cu trei
cincimi din numrul senatorilor.
273
Art. 40
Legile electorale, legile privind raporturile i relaiile celor dou Camere, att
ntre ele, precum i la nivel extern sau legea prin care se adopt regulamentul
Senatului trebuie aprobate att de Camera Deputailor, ct i de Senat, pentru a
fi considerate adoptate.
Art. 41
1. Proiectele de lege sunt depuse la Camera Deputailor.
2. Iniiativa legislativ aparine deputailor, grupurilor de deputai, Senatului, Guvernului sau organelor reprezentative ale regiunilor mari prin care se realizeaz autonomia local.
Art. 42
1. Iniiativa legislativ aparine exclusiv Guvernului n cazul proiectelor de
lege care privesc bugetul de stat i execuia bugetar.
2. Aceste proiecte de lege sunt dezbtute n edin public i numai Camera
Deputailor poate hotr n legtur cu acestea.
Art. 43
1. Parlamentul poate decide cu privire la declararea strii de rzboi, n cazul n care Republica Ceh este atacat, sau dac aceast declarare este necesar
pentru ndeplinirea obligaiilor care revin Republicii Cehe n temeiul tratatelor
internaionale cu privire la autoaprarea colectiv mpotriva agresiunii.
2. Parlamentul decide cu privire la participarea Republicii Cehe la sistemele de
aprare ale unei organizaii internaionale al crei membru este Republica Ceh.
3. Parlamentul i exprim acordul:
a. pentru trimiterea forelor armate ale Republicii Cehe n afara teritoriului Republicii Cehe;
b. pentru staionarea forelor armate ale altor state pe teritoriul Republicii Cehe, dac Guvernul nu deine competena decizional n acest
domeniu.
4. Guvernul poate decide s trimit forele armate ale Republicii Cehe n afara teritoriului Republicii Cehe i s permit staionarea forelor armate ale altor
state pe teritoriul Republicii Cehe, pentru o perioad care nu poate depi 60 de
zile, n cazurile referitoare la:
a. ndeplinirea obligaiilor care revin n temeiul tratatelor cu privire la
autoaprarea colectiv mpotriva agresiunii;
b. participarea la operaiunile de meninere a pcii n baza deciziei unei
organizaii internaionale al crei membru este Republica Ceh, dac
statul de destinaie i exprim acordul;
c. participarea la operaiunile de salvare n caz de catastrof natural,
accidente de munc sau ecologice.
CZ
274
5. Guvernul poate decide i cu privire la:

a. trecerea forelor armate ale altor state pe teritoriul Republicii Cehe i
survolarea de ctre acestea a teritoriului Republicii Cehe;
b. participarea forelor armate ale Republicii Cehe la exerciiile militare
din afara teritoriului Republicii Cehe i la participarea forelor armate ale altor state la exerciiile militare desfurate pe teritoriul Republicii Cehe.
6. Guvernul informeaz, fr ntrziere, ambele Camere ale Parlamentului
cu privire la deciziile pe care le ia n temeiul alineatelor 4 i 5. Parlamentul poate
anula deciziile Guvernului; aceste decizii ale Guvernului sunt anulate printr-o
hotrre de respingere, adoptat de una dintre Camere cu majoritatea absolut a
membrilor si.
Art. 44
1. Guvernul are dreptul s-i exprime punctul de vedere asupra tuturor proiectelor de lege.
2. Dac Guvernul nu-i exprim punctul de vedere asupra unui proiect de
lege n termen 30 de zile de la trimiterea acestuia, se consider c este de acord
cu acesta.
3. Guvernul are dreptul s solicite Camerei Deputailor s ncheie dezbaterile asupra unui proiect de lege iniiat de Guvern, n termen de trei luni de la
depunerea acestuia, cu condiia ca Guvernul s i asume rspunderea cu privire
la acesta.
Art. 45
Camera Deputailor nainteaz Senatului, de ndat, proiectele de lege pe care
le-a aprobat.
Art. 46
1. Senatul dezbate proiectele de lege i decide cu privire la acestea n termen
de 30 de zile de la data trimiterii.
2. Senatul adopt proiectele de lege, le respinge, le retrimite la Camera Deputailor mpreun cu amendamentele propuse sau declar c nu le va supune
dezbaterii.
3. Dac Senatul nu se pronun n termenul prevzut la alineatul 1, se consider c Senatul a adoptat proiectul de lege.
Art. 47
1. Dac Senatul respinge un proiect de lege, Camera Deputailor l supune
din nou votului. Proiectul de lege este adoptat cu votul majoritii absolute a
deputailor.
2. Dac Senatul retrimite un proiect de lege la Camera Deputailor, mpreun cu amendamentele propuse, Camera Deputailor voteaz varianta proiectului
275
de lege aprobat de Senat. Camera Deputailor decide definitiv cu privire la aceste proiecte de lege.
3. n cazul n care Camera Deputailor nu aprob varianta proiectului adoptat de Senat, Camera Deputailor va vota din nou varianta proiectului de lege
depus la Senat. Proiectul de lege este adoptat cu votul majoritii absolute a
deputailor.
4. Camera Deputailor nu poate propune amendamente pe parcursul dezbaterii unui proiect de lege care a fost respins sau care i-a fost retrimis.
Art. 48
Dac Senatul i exprim intenia de a nu dezbate un proiect de lege, aceast
intenie se consider aprobat prin respectiva declaraie.
Art. 49
Este necesar aprobarea ambelor Camere ale Parlamentului pentru ratificarea tratatelor:
a. care aduc atingere drepturilor sau ndatoririlor persoanelor;
b. de alian, de pace sau de alt natur politic;
c. prin care Republica Ceh devine membr a unei organizaii internaionale;
d. de natur economic general;
e. referitoare la alte domenii pentru care se prevede acest lucru prin lege.
Art. 50
1. Cu excepia legilor constituionale, Preedintele Republicii are dreptul s
trimit la reexaminare legile adoptate, mpreun cu o decizie motivat, n termen de 15 zile de la data la care acestea i-au fost trimise.
2. Camera Deputailor supune din nou votului legile trimise spre reexaminare. Cu ocazia reexaminrii nu pot fi propuse amendamente. Legea este promulgat n cazul n care Camera Deputailor o aprob din nou cu votul majoritii absolute a deputailor. n caz contrar, se consider c legea nu a fost adoptat.
Art. 51
Legile adoptate sunt semnate de Preedintele Camerei Deputailor, de Preedintele Republicii i de Prim-ministru.
Art. 52
1. Pentru ca o lege s i produc efectele, aceasta trebuie publicat.
2. Modul de publicare a legilor i a tratatelor este prevzut de lege.
Art. 53
1. Deputaii au dreptul s formuleze interpelri la adresa Guvernului sau a
membrilor acestuia n domenii care intr n sfera acestora de competen.
2. Membrii Guvernului sunt obligai s rspund interpelrilor care le-au
fost adresate n termen de 30 de zile de la data formulrii interpelrii.
CZ
276
CAPITOLUL III
Puterea executiv
Art. 54
1. Preedintele Republicii este eful statului.
2. Preedintele Republicii este ales direct prin vot popular naional.
3. Preedintele Republicii nu poate fi tras la rspundere cu privire la ndeplinirea atribuiilor sale.
Art. 55
Preedintele Republicii preia funcia n urma depunerii jurmntului. Mandatul Preedintelui Republicii dureaz cinci ani i ncepe din ziua depunerii
jurmntului.
Art. 56
1. Preedintele este ales prin vot secret, universal, egal i direct.
2. Candidatul care a ntrunit majoritatea absolut a voturilor valabil exprimate ale alegtorilor cu drept de vot este declarat ales Preedinte al Republicii.
n cazul n care niciunul dintre candidai nu a ntrunit aceast majoritate, se
organizeaz un al doilea tur de scrutin n termen de 14 zile de la data primului
tur de scrutin, ntre primii doi candidai stabilii n ordinea numrului de voturi
obinute n primul tur de scrutin. Dac mai muli candidai ntrunesc un numr
egal de voturi, toi candidaii care au obinut cel mai mare numr de voturi exprimate de alegtorii cu drept de vot se calific n al doilea tur de scrutin, iar n
cazul n care nu exist cel puin doi astfel de candidai, se calific n al doilea tur
de scrutin i candidaii care au primit urmtorul cel mai mare numr de voturi
exprimate de alegtorii cu drept de vot.
3. Este declarat ales candidatul care a obinut cel mai mare numr de voturi
exprimate de alegtorii cu drept de vot n al doilea tur de scrutin. Dac mai
muli candidai ntrunesc un numr egal de voturi, Preedintele Republicii nu
este declarat ales i sunt organizate n termen de zece zile noi alegeri prezideniale.
4. n cazul n care candidatul care s-a calificat n al doilea tur de scrutin nu
mai este eligibil pentru funcia de Preedinte al Republicii sau n cazul n care
acest candidat renun la dreptul su de a candida pentru funcia de Preedinte
al Republicii, se calific n al doilea tur de scrutin candidatul care a obinut numrul imediat urmtor de voturi exprimate de alegtorii cu drept de vot n primul tur de scrutin. Al doilea tur de scrutin se organizeaz chiar dac un singur
candidat se calific n al doilea tur de scrutin.
277
5. Cetenii Republicii Cehe care au mplinit vrsta de 18 ani au dreptul s

propun un candidat, cu condiia ca propunerea s fie susinut printr-o petiie
semnat de cel puin 50.000 de ceteni ai Republicii Cehe cu drept de vot pentru
Preedintele Republicii. Un candidat poate fi propus de cel puin 20 de deputai
ai Parlamentului sau de cel puin zece senatori.
6. Cetenii Republicii Cehe, care au mplinit vrsta de 18 ani, au drept de vot.
7. Alegerile prezideniale se organizeaz cu cel mult 60 de zile nainte de
ncheierea mandatului Preedintelui n funcie i cu cel puin 30 de zile naintea
expirrii mandatului Preedintelui Republicii n funcie. Dac funcia de Preedinte devine vacant, alegerile prezideniale sunt organizate n termen de nouzeci de zile de la data la care a intervenit vacana funciei.
8. Preedintele Senatului Republicii Cehe anun alegerile prezideniale cu
cel mult 90 de zile nainte de organizarea acestora. Dac funcia de Preedinte
devine vacant, Preedintele Senatului Republicii Cehe anun alegerile prezideniale n termen de zece zile de la data la care a intervenit vacana funciei i,
simultan, cu 80 de zile nainte de organizarea alegerilor.
9. Dac funcia de preedinte al Senatului este sau devine vacant, alegerile
prezideniale sunt anunate de preedintele Camerei Deputailor.
Art. 57
1. Cetenii care au dreptul de a fi alei n Senat pot fi alei n funcia de
Preedinte.
2. Nicio persoan nu poate fi aleas n funcia de Preedinte pentru mai mult
de dou mandate succesive.
Art. 58
Alte condiii pentru exercitarea dreptului de vot la alegerile prezideniale,
precum i detaliile privind procedura de propunere a candidailor la funcia de
Preedinte al Republicii, anunarea i organizarea alegerilor, anunarea rezultatelor alegerilor, precum i contestarea rezultatelor sunt prevzute de lege.
Art. 59
1. Preedintele ales depune jurmntul n faa Preedintelui Senatului, n cadrul unei edine comune a ambelor Camere.
2. Preedintele ales depune urmtorul jurmnt: Jur loialitate Republicii
Cehe. Jur s-i respect Constituia i legile. Jur, pe onoarea mea, c mi voi ndeplini toate ndatoririle n interesul tuturor oamenilor, n cele mai bune condiii,
conform cunotinelor i contiinei mele.
Art. 60
Dac Preedintele ales refuz s depun jurmntul sau l depune cu rezerve,
se consider c acesta nu a fost ales.
CZ
278
Art. 61
Preedintele Republicii poate demisiona prin depunerea demisiei sale la Preedintele Senatului.
Art. 62
a. numete i revoc Prim-ministrul i pe ali membri ai Guvernului i accept demisiile acestora, revoc Guvernul i accept demisia acestuia;
b. convoac n sesiune Camera Deputailor;
c. poate dizolva Camera Deputailor;
d. ncredineaz Guvernului a crui demisie a acceptat-o sau pe care l-a
revocat ndeplinirea temporar a atribuiilor pn la numirea unui
nou Guvern;
e. numete judectorii Curii Constituionale, Preedintele i vicepre
edinii acesteia;
f. numete Preedintele i pe vicepreedinii Curii Supreme din rndul
judectorilor;
g. acord graieri sau comut pedepsele aplicate de instane i ordon
tergerea cazierului judiciar;
h. are dreptul s cear Parlamentului reexaminarea legilor adoptate de
acesta, cu excepia legilor constituionale;
i. promulg legile;
j. numete Preedintele i Vicepreedintele Curii de Conturi;
k. numete membrii Consiliului Bancar al Bncii Naionale a Cehiei.
Art. 63
1. Preedintele Republicii ndeplinete i urmtoarele atribuii:
a. reprezint statul la nivel extern;
b. negociaz i ratific tratatele internaionale; deleag negocierea tratatelor internaionale Guvernului sau, cu acordul acestuia, unor membri ai Guvernului;
c. este Comandantul Suprem al Forelor Armate;
d. i primete pe efii misiunilor diplomatice;
e. i acrediteaz sau i revoc pe efii misiunilor diplomatice;
f. stabilete data alegerilor pentru Camera Deputailor i Senat;
g. numete n funcie sau promoveaz generalii;
h. acord decoraii, cu excepia cazului n care a nsrcinat alt organism
s ndeplineasc aceast atribuie;
i. numete judectorii;
j. ordon nenceperea urmririi penale sau ntreruperea acesteia, dac
urmrirea penal a fost nceput;
k. are dreptul de a acorda amnistie.
279
2. Preedintele Republicii ndeplinete i atribuii care nu sunt enumerate n

mod expres n legile constituionale, dac acestea sunt prevzute prin alte legi.
3. Pentru a produce efecte, deciziile Preedintelui Republicii, emise n temeiul alineatelor 1 i 2, se contrasemneaz de Prim-ministru sau de un membru al
Guvernului desemnat de acesta.
4. Guvernul rspunde pentru deciziile Preedintelui Republicii, care trebuie
s fie contrasemnate de Prim-ministru sau de un membru al Guvernului desemnat de acesta.
Art. 64
1. Preedintele Republicii are dreptul de a participa la edinele ambelor
Camere ale Parlamentului, precum i la cele ale comitetelor i comisiilor. Acesta
poate lua cuvntul oricnd solicit.
2. Preedintele Republicii are dreptul s participe la edinele Guvernului, s
solicite rapoarte din partea Guvernului sau a membrilor acestuia i s discute cu
Guvernul sau cu membrii si problemele care in de competena acestora.
Art. 65
1. Preedintele Republicii nu poate fi reinut, urmrit penal i nici judecat n
timpul mandatului su pentru fapte penale sau alte contravenii.
2. Senatul poate, cu acordul Camerei Deputailor, s depun la Curtea Consti
tuional o plngere constituional mpotriva Preedintelui Republicii pentru
fapte de nalt trdare, nclcare grav a Constituiei sau a ordinii constituionale;
se consider act de trdare orice comportament al Preedintelui Republicii ndreptat mpotriva suveranitii i integralitii Republicii, precum i mpotriva ordinii
democratice a Republicii. Pe baza plngerii constituionale, Curtea Constituional poate decide ca Preedintele s-i piard funcia i dreptul ulterior de a mai
candida pentru aceast funcie.
3. Propunerea referitoare la plngerea constituional se adopt de ctre Senat
cu o majoritate de trei cincimi din senatorii prezeni. Camera Deputailor ncuviineaz depunerea plngerii constituionale cu o majoritate de trei cincimi din
deputaii prezeni; n cazul n care Camera Deputailor nu-i exprim acordul n
termen de trei luni de la data la care Senatul l-a solicitat, se consider c acesta
nu a fost acordat.
Art. 66
ndeplinirea atribuiilor prezideniale prevzute de articolul 63, alineatul 1, literele a) e) i h) k) i de articolul 63, alineatul 2, revine Prim-ministrului, n
baza unei hotrri adoptate de Camera Deputailor i de Senat, dac funcia de
Preedinte devine vacant fie naintea alegerii sau depunerii jurmntului de ctre un nou Preedinte al Republicii, fie dac Preedintele Republicii, din motive
grave, este incapabil s-i ndeplineasc atribuiile. Pe perioada n care Prim-ministrul exercit atribuiile prezideniale sus-menionate, exercitarea atribuiilor
CZ
280
prevzute de articolul 62 literele a) e) i k) i de articolul 63 alineatul 1, litera f),

cu privire la anunarea alegerilor pentru Senat, i revine Preedintelui Camerei
Deputailor; dac funcia de Preedinte devine vacant ntr-o perioad n care
Camera Deputailor este dizolvat, exercitarea acestor funcii i revine Preedintelui Senatului, cruia i revine, de asemenea, atunci cnd Prim-ministrul exercit atribuiile desemnate ale Preedintelui Republicii, exercitarea atribuiilor
Preedintelui Republicii prevzute de articolul 63, alineatul 1, litera f), n cazul
n care se refer la anunarea alegerilor pentru Camera Deputailor.
Guvernul
Art. 67
1. Guvernul este autoritatea executiv suprem.
2. Guvernul este alctuit din Prim-ministru, viceprim-minitri i minitri.
Art. 68
1. Guvernul rspunde n faa Camerei Deputailor.
2. Preedintele Republicii numete Prim-ministrul i, pe baza propunerii
acestuia, pe ceilali membri ai Guvernului i le ncredineaz administrarea ministerelor sau a altor departamente.
3. n termen de 30 de zile de la numirea sa, Guvernul merge n faa Camerei
Deputailor i solicit votul de ncredere al acesteia.
4. Dac Guvernul nu primete votul de ncredere al Camerei Deputailor, se
repet procedura prevzut la alineatele 2 i 3. Dac nici Guvernul numit a doua
oar nu primete votul de ncredere al Camerei Deputailor, Preedintele Republicii numete Prim-ministrul pe baza unei propuneri a Preedintelui Camerei
Deputailor.
5. n alte cazuri, pe baza propunerii Prim-ministrului, Preedintele Republicii numete i revoc pe ceilali membri ai Guvernului i le ncredineaz administrarea ministerelor sau a altor departamente.
Art. 69
1. Membrii Guvernului depun jurmntul n faa Preedintelui Republicii.
2. Membrii Guvernului depun urmtorul jurmnt: Jur loialitate Republicii
Cehe. Jur s-i respect Constituia i legile i s le aplic. Jur, pe onoarea mea, c
mi voi ndeplini cu contiinciozitate toate obligaiile i c nu voi abuza de funcia pe care o dein.
Art. 70
Membrii Guvernului nu pot desfura activiti care sunt incompatibile prin
natura lor cu ndeplinirea atribuiilor de ministru. Prevederi detaliate sunt stabilite prin lege.
281
Art. 71
Guvernul poate solicita votul de ncredere al Camerei Deputailor.
Art. 72
1. Camera Deputailor poate adopta o moiune de cenzur la adresa Guvernului.
2. Camera Deputailor poate dezbate o propunere de moiune de cenzur la
adresa Guvernului doar dac aceasta a fost depus n scris de cel puin cincizeci
de deputai. Moiunea de cenzur este adoptat cu votul majoritii absolute a
deputailor.
Art. 73
1. Prim-ministrul i nainteaz demisia Preedintelui Republicii. Ceilali
membri ai Guvernului i nainteaz demisia Preedintelui Republicii prin intermediul Prim-ministrului.
2. Guvernul i depune demisia n cazul n care Camera Deputailor respinge solicitarea acestuia referitoare la votul de ncredere sau dac aceasta adopt
o moiune de cenzur. Guvernul i depune ntotdeauna demisia dup edina
constitutiv a Camerei Deputailor nou-alese.
3. Dac Guvernul i depune demisia conform alineatului 2, Preedintele Republicii o va accepta.
Art. 74
Preedintele Republicii revoc membrii Guvernului pe baza propunerilor
Prim-ministrului.
Art. 75
Preedintele Republicii revoc un Guvern care nu i-a depus demisia, dei
avea obligaia s procedeze astfel.
Art. 76
1. Guvernul ia decizii ca organ colegial.
2. Guvernul adopt decizii cu majoritatea absolut a membrilor si.
Art. 77
1. Prim-ministrul organizeaz activitile Guvernului, prezideaz edinele
acestuia, acioneaz n numele acestuia i ndeplinete i alte ndatoriri care i-au
fost atribuite prin Constituie sau prin alte legi.
2. Un Viceprim-ministru sau un alt membru al Guvernului desemnat n
aceast calitate poate aciona n locul Prim-ministrului.
Art. 78
Guvernul are dreptul s emit ordine n vederea punerii n aplicare a legilor i
cu respectarea limitelor acestora. Aceste ordine sunt semnate de Prim-ministru
i de ministrul de resort.
CZ
282
Art. 79
1. Ministerele i celelalte autoriti administrative pot fi nfiinate doar prin
lege, competenele lor fiind prevzute tot de lege.
2. Regimul juridic al funcionarilor din cadrul ministerelor i al celorlalte
autoriti administrative este prevzut de lege.
3. Dac sunt autorizate prin lege, ministerele, celelalte autoriti administrative i organele unitilor teritoriale prin care se realizeaz autonomia local pot
adopta reglementri pe baza i n limitele legii.
Art. 80
1. Parchetul General emite i dezbate punerile sub acuzare public din
cadrul procedurilor penale; acesta ndeplinete i alte funcii prevzute de
lege.
2. Statutul i competenele Parchetului General sunt prevzute de lege.
CAPITOLUL IV
Art. 81
Puterea judectoreasc este exercitat n numele Republicii de ctre instanele judectoreti independente.
Art. 82
1. Judectorii sunt independeni n exercitarea atribuiilor lor. Nicio persoan nu poate prejudicia imparialitatea acestora.
2. Judectorii nu pot fi eliberai din funcie sau transferai la alt instan
judectoreasc mpotriva voinei lor; excepiile care decurg, n special, din rspunderea disciplinar sunt prevzute de lege.
3. Funcia de judector este incompatibil cu cea de Preedinte al Republicii,
cu cea de membru al Parlamentului, precum i cu alte funcii din administraia
public; legea stabilete i alte activiti care sunt incompatibile cu exercitarea
atribuiilor de judector.
Art. 83
Curtea Constituional este organul judiciar responsabil cu aprarea consti
tuionalitii.
283
Art. 84
1. Curtea Constituional se compune din 15 judectori, numii pentru o
perioad de zece ani.
2. Judectorii Curii Constituionale sunt numii de Preedintele Republicii,
cu acordul Senatului.
3. Poate fi numit judector al Curii Constituionale oricare cetean cu o
bun reputaie, care are dreptul de a fi ales n Senat, care are o pregtire juridic
superioar i o vechime de cel puin zece ani n activitatea juridic.
Art. 85
1. Judectorii Curii Constituionale preiau funcia n urma depunerii jurmntului n faa Preedintelui Republicii.
2. Judectorii Curii Constituionale depun urmtorul jurmnt: Jur pe
onoarea i contiina mea c voi proteja inviolabilitatea drepturilor naturale ale
omului i drepturile cetenilor, c voi respecta legile constituionale i c voi
lua decizii potrivit convingerilor mele cele mai bune, n mod independent i
imparial.
3. Dac un judector refuz s depun jurmntul sau l depune cu rezerve,
se consider c acesta nu a fost numit.
Art. 86
1. Judectorii Curii Constituionale nu pot fi urmrii penal fr acordul
Senatului. Dac Senatul nu i d acordul, urmrirea penal este suspendat pe
durata mandatului de judector la Curtea Constituional.
2. Judectorii Curii Constituionale nu pot fi arestai dect n caz de flagrant
delict ori imediat dup aceea. Autoritatea competent s efectueze arestarea trebuie s-l informeze nentrziat pe Preedintele Senatului cu privire la respectiva
arestare; dac, n termen de 24 de ore de la arestare, Preedintele Senatului nu-i
exprim acordul, autoritatea competent s efectueze arestarea este obligat s-l
elibereze. Senatul stabilete la proxima sa edin, printr-o hotrre definitiv,
dac judectorul poate fi urmrit penal.
3. Un judector al Curii Constituionale are dreptul s refuze prezentarea
dovezilor cu privire la fapte de care a luat cunotin n timpul ndeplinirii atribuiilor sale, iar acest privilegiu continu s i produc efectele chiar i dup ce
acesta nu mai are calitatea de judector al Curii Constituionale.
Art. 87
1. Curtea Constituional are urmtoarele atribuii:
a. declar nulitatea legilor sau a anumitor prevederi ale acestora, n cazul n care acestea contravin ordinii constituionale;
b. declar nulitatea actelor juridice sau a anumitor prevederi ale acestora, n cazul n care acestea contravin ordinii constituionale sau
unei legi;
CZ
284
c. se pronun asupra plngerilor constituionale formulate de organele

reprezentative ale unei regiuni prin care se realizeaz autonomia, mpotriva unei intervenii ilegale a statului;
d. se pronun asupra plngerilor constituionale formulate mpotriva deciziilor definitive sau a altor nclcri ale drepturilor i libertilor fundamentale garantate de Constituie, svrite de ctre autoritile publice;
e. se pronun asupra hotrrilor referitoare la confirmarea alegerilor
deputailor sau senatorilor;
f. soluioneaz cazurile referitoare la pierderea dreptului de a fi ales
deputat sau senator ori cazurile referitoare la incompatibilitatea prevzut de articolul 25 privind exercitarea altei funcii sau activiti
concomitent cu calitatea de deputat sau de senator;
g. hotrte asupra plngerilor constituionale formulate de Senat mpotriva Preedintelui Republicii, conform articolului 65, alineatul 2;
h. hotrte asupra petiiilor formulate de Preedintele Republicii prin
care se solicit anularea unei hotrri comune a Camerei Deputailor
i a Senatului prevzute de articolul 66;
i. hotrte asupra msurilor necesare pentru punerea n aplicare a
unei decizii a unui tribunal internaional, care este obligatorie pentru
Republica Ceh, n cazul n care aceasta nu poate fi pus n aplicare
n alt mod;
j. se pronun asupra constituionalitii i legalitii deciziilor cu privire la dizolvarea unui partid politic sau ale altor decizii referitoare la
activitile unui partid politic;
k. soluioneaz conflictele de competen ntre organele de stat i organele regiunilor prin care se realizeaz autonomia local, cu excepia cazului n care aceast competen nu este atribuit prin lege altui organ.
2. Curtea Constituional este competent s se pronune asupra constituionalitii tratatelor prevzute de articolul 10a sau de articolul 49, naintea ratificrii acestora. Tratatele nu pot fi ratificate dect dup adoptarea unei decizii de
ctre Curtea Constituional.
3. Legea poate prevedea c, n locul Curii Constituionale, Curtea Suprem
Administrativ este competent:
a. s declare nule reglementrile legale, altele dect legile sau anumite
prevederi ale acestora, dac acestea contravin dispoziiilor unei legi;
b. s soluioneze conflictele de competen dintre organele de stat i organele regiunilor prin care se realizeaz autonomia local, cu excepia cazului n care aceast competen nu este atribuit prin lege altui organ.
Art. 88
1. Dreptul de a sesiza Curtea Constituional, condiiile exercitrii acestui
drept i alte norme privind procedurile derulate n faa Curii Constituionale
285
2. n adoptarea deciziilor, judectorii Curii Constituionale se supun doar

ordinii constituionale i legii prevzute la alineatul 1.
Art. 89
1. Deciziile Curii Constituionale sunt executorii de la data publicrii lor
conform legii, cu excepia cazului n care Curtea Constituional decide altfel cu
privire la caracterul executoriu al acestora.
2. Deciziile Curii Constituionale sunt obligatorii pentru toate autoritile i
persoanele.
3. Deciziile Curii Constituionale prin care se pronun neconstituionalitatea unui tratat, conform articolului 87, alineatul 2, nu permit ratificarea tratatului dect dup ce prevederile acestuia au fost puse de acord cu dispoziiile
constituionale.
Instanele judectoreti
Art. 90
Instanele judectoreti au rolul primordial de a proteja drepturile, conform
procedurii prevzute de lege. Doar instanele judectoreti pot stabili vinovia
i pedeapsa aplicat pentru svrirea unei infraciuni.
Art. 91
1. Sistemul judiciar cuprinde Curtea Suprem, Curtea Suprem Administrativ, instanele superioare, regionale i teritoriale. Legea poate prevedea i alte
denumiri ale acestora.
2. Competena i organizarea instanelor judectoreti sunt prevzute prin lege.
Art. 92
Curtea Suprem este organul judiciar suprem n probleme care sunt de competena instanelor judectoreti, cu excepia acelora care sunt de competena
Curii Constituionale sau a Curii Supreme Administrative.
Art. 93
1. Judectorii sunt numii de ctre Preedintele Republicii, pentru o perioad nedeterminat. Acetia preiau funcia n urma depunerii jurmntului.
2. Poate fi numit judector oricare cetean cu o bun reputaie i cu pregtire
juridic superioar. Cerinele suplimentare i procedurile sunt prevzute de lege.
Art. 94
1. Legea stabilete cauzele care sunt soluionate de complete de judecat,
precum i compunerea acestora. Toate celelalte litigii sunt soluionate de un singur judector.
CZ
286
2. Legea stabilete cazurile i modul n care ali ceteni pot participa alturi
de judectori la procesul de adoptare a deciziilor de ctre instanele judectoreti.
Art. 95
1. n luarea deciziilor, judectorii se supun legilor i tratatelor care fac parte
din ordinea juridic naional; acetia sunt autorizai s judece dac reglementrile adoptate, altele dect legile, sunt conforme cu legile sau tratatele respective.
2. Dac o instan judectoreasc consider c o lege, care trebuie aplicat
n vederea soluionrii unui litigiu, contravine ordinii constituionale, sesizeaz
Curtea Constituional.
Art. 96
1. Toate prile implicate ntr-o procedur judiciar au drepturi egale n faa
instanei judectoreti.
2. Procedurile desfurate n faa instanelor judectoreti au caracter oral i
public; excepiile de la acest principiu sunt prevzute de lege. Pronunarea hotrrilor judectoreti se face n edin public.
CAPITOLUL V
Curtea de Conturi
Art. 97
1. Curtea de Conturi este un organ independent. Aceasta efectueaz controlul cu privire la administrarea proprietii statului i cu privire la execuia
bugetului de stat.
2. Preedintele Republicii numete Preedintele i Vicepreedintele Curii de
Conturi, pe baza propunerilor prezentate de Camera Deputailor.
3. Regimul juridic, competenele i structura organizaional ale Curii,
precum i alte prevederi mai detaliate, sunt prevzute de lege.
CAPITOLUL VI
Banca Naional a Cehiei
Art. 98
1. Banca Naional a Cehiei este banca central a statului. Scopul su principal este meninerea stabilitii preurilor; interveniile n activitatea acesteia sunt
permise doar n baza legii.
287
2. Statutul i competenele Bncii, precum i alte prevederi mai detaliate

sunt stabilite prin lege.
CAPITOLUL VII
Autonomia local
Art. 99
Republica Ceh este mprit n localiti, care reprezint unitile de baz
prin care se realizeaz autonomia local, i n regiuni, care reprezint marile
uniti prin care se realizeaz autonomia local.
Art. 100
1. Unitile prin care se realizeaz autonomia local sunt comunitile teritoriale de ceteni cu drept la autonomie. Cazurile n care acestea sunt stabilite ca
districte administrative sunt prevzute prin lege.
2. Localitile fac parte ntotdeauna dintr-o regiune mai mare prin care se
realizeaz autonomia local.
3. Regiunile mai mari prin care se realizeaz autonomia local pot fi nfiinate sau dizolvate doar prin lege constituional.
Art. 101
1. Localitile sunt administrate n mod independent de ctre organul lor
reprezentativ.
2. Regiunile mai mari prin care se realizeaz autonomia local sunt administrate n mod independent de organul lor reprezentativ.
3. Unitile prin care se realizeaz autonomia local sunt persoane juridice
de drept public care pot deine patrimoniu i care i gestioneaz activitile pe
baza propriului buget.
4. Statul poate interveni n activitile unitilor prin care se realizeaz autonomia local doar n cazul n care este necesar pentru aplicarea legii i doar n
conformitate cu procedura prevzut prin lege.
Art. 102
1. Membrii organelor reprezentative sunt alei prin vot secret, universal, egal
i direct.
2. Organele reprezentative au un mandat de patru ani. Legea stabilete cazurile n care se organizeaz noi alegeri pentru organele reprezentative naintea
expirrii unui mandat electoral.
Art. 103
Abrogat.
CZ
288
Art. 104
1. Competenele organelor reprezentative sunt prevzute doar prin lege.
2. Organele reprezentative ale municipalitilor au competen decizional
n chestiuni de autonomie local, n msura n care acestea nu sunt ncredinate
prin lege organelor reprezentative ale marilor regiuni prin care se realizeaz autonomia local.
3. Organele reprezentative pot emite ordonane cu caracter obligatoriu, n
limitele competenei lor decizionale.
Art. 105
Exerciiul administrrii statului poate fi delegat organelor prin care se realizeaz autonomia local, doar n cazurile prevzute prin lege.
CAPITOLUL VIII
Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 106
1. La data intrrii n vigoare a prezentei Constituii, Consiliul Naional Ceh
devine Camera Deputailor al crei mandat electoral expir la 6 iunie 1996.
2. Atribuiile Senatului sunt exercitate de Senatul Provizoriu pn la data
alegerii Senatului potrivit prezentei Constituii. Senatul Provizoriu este nfiinat n condiiile prevzute de legea constituional. Camera Deputailor exercit
atribuiile Senatului pn la data intrrii n vigoare a respectivei legi.
3. Camera Deputailor nu poate fi dizolvat pe perioada n care exercit atribuiile Senatului potrivit alineatului 2.
4. Pn la adoptarea legilor care reglementeaz regulamentele ambelor Camere,
fiecare Camer funcioneaz conform regulamentului Consiliului Naional Ceh.
Art. 107
1. Legea referitoare la alegerile pentru Senat va conine prevederi cu privire la
primele alegeri pentru Senat, la modul n care se stabilete ce treime din senatori va
avea un mandat de doi ani i care treime din senatori va avea un mandat de patru ani.
2. Preedintele Republicii convoac Senatul n sesiune astfel nct acesta s se
ntruneasc n cel mult 30 de zile de la data alegerilor; dac Preedintele nu procedeaz astfel, Senatul se ntrunete n termen de 30 de zile de la data alegerilor.
Art. 108
Guvernul Republicii Cehe, numit dup alegerile din 1992 i care i exercit
atribuiile la data intrrii n vigoare a prezentei Constituii, este considerat a fi un
Guvern numit n temeiul prezentei Constituii.
289
Art. 109
Pn la nfiinarea Parchetului General, atribuiile acestuia sunt exercitate de
Procuratura Republicii Cehe.
Art. 110
Pn la 31 decembrie 1993, instanele militare fac parte din sistemul judiciar.
Art. 111
Judectorii tuturor instanelor judectoreti ale Republicii Cehe, care i exercit funcia la data intrrii n vigoare a prezentei Constituii, sunt considerai ca
fiind judectori numii n temeiul Constituiei Republicii Cehe.
Art. 112
1. Ordinea constituional a Republicii Cehe este alctuit din prezenta
Constituie, Carta drepturilor i libertilor fundamentale, legile constituionale
adoptate n baza acestei Constituii i acele legi constituionale ale Adunrii Naionale a Republicii Cehoslovace, ale Adunrii Federale a Republicii Socialiste
Cehoslovace i ale Consiliului Naional Ceh, care definesc graniele Republicii
Cehe, precum i din legile constituionale ale Consiliului Naional Ceh, adoptate
dup 6 iunie 1992.
2. Constituia n vigoare pn la aceast dat, Legea constituional referitoare la Federaia Cehoslovac, legile constituionale care le-au modificat i completat i Legea constituional a Consiliului Naional Ceh nr. 67/1990 privind
simbolurile de stat ale Republicii Cehe sunt abrogate prin prezenta Constituie.
3. Celelalte legi constituionale, n vigoare pe teritoriul Republicii Cehe la
data intrrii n vigoare a prezentei Constituii, au fora juridic a legii.
Art. 113
Prezenta Constituie intr n vigoare la data de 1 ianuarie 1993.
CZ
Constituia
Republicii Cipru
CY
Constituia Republicii Cipru

Prezentare general
Prof. univ. dr. Elena Simina TNSESCU

1. Scurt istoric
Statul cipriot modern este relativ recent. Parte a Imperiului Otoman pn n
secolul al XVIII-lea, a fost cedat ctre Marea Britanie n 1878, iar intrarea Turciei
n Primul Rzboi Mondial de partea Germaniei a condus la anexarea Ciprului de
ctre Regatul Unit. n baza Tratatului de la Lausanne (1923), Turcia renun la toate preteniile asupra Ciprului; insula devine colonie a Marii Britanii n 1925. Pn
n 1955 ciprioii turci (mai puin numeroi) i cei greci (majoritari) au convieuit
sub legi britanice, dar enosis (dorina ciprioilor greci de unire cu Grecia) a cauzat
revolte mpotriva colonialismului britanic n 1931, solicitri de autodeterminare
la ONU n 1945 i insurecia armat condus de Organizaia Naional a Lupttorilor Ciprioi (EOKA) n 1955, soldat cu exilarea n insulele Seychelles a Arhiepis
copului Makarios, liderul grec cipriot. n 1958, aa-numitul Plan Macmillan a
formulat propuneri pentru un parteneriat ntre cele dou comuniti ale insulei i
guvernele Marii Britanii, Greciei i Turciei, ns el a fost respins de Arhiepiscopul
Makarios i de guvernul grec, dei a beneficiat de susinerea Turciei. Ostilitile
dintre cele dou comuniti de pe insul au continuat pn la cotele unui rzboi
civil. Abia n 1959 a fost negociat la Zrich un acord ntre Grecia i Turcia pentru
stabilirea unei republici independente a Ciprului. Acordul a fost confirmat ulterior de britanici, de liderii ciprioi greci i de liderii ciprioi turci, iar integritatea
teritorial a noului stat a fost garantat de Marea Britanie, Grecia i Turcia.
Pe 16 august 1960 intr n vigoare Constituia Ciprului, mpreun cu alte trei
tratate: Tratatul pentru ntemeierea Republicii Cipru (semnat de Marea Britanie,
Grecia, Turcia i Cipru, prin care Marea Britanie reine dou suprafee clar identificate cu titlu de baze militare suverane), Tratatul de garantare a independenei i
integritii teritoriale a Ciprului (prin care mprirea insulei este interzis) i Tratatul de alian ntre Grecia, Turcia i Cipru (care a permis staionarea soldailor
greci i turci pe insul). Constituia din 1960 acord statut egal celor dou limbi,
greac i turc, ambele fiind declarate limbi oficiale. Toate documentele oficiale
ale republicii sunt redactate n ambele limbi.
Propunerea fcut de Preedintele Makarios de revizuire a unor aspecte din
Constituie determin revolte i o tentativ de lovitur de stat. Drept urmare, pe
CY
294
15 noiembrie 1975 turcii din Cipru proclam Republica Turc a Ciprului de Nord,
stat recunoscut doar de Turcia. ncepnd cu anul 1974 la nivelul Organizaiei Naiunilor Unite au fost adoptate numeroase rezoluii pentru respectarea suveranitii, independenei, integritii teritoriale i nealinierii Republicii Cipru, precum
i cu privire la renunarea la trupe strine ori rentoarcerea n siguran a refugiailor. mprirea de facto a insulei a constituit o surs de preocupare pentru Uniunea European pe toat durata procesului de aderare a Republicii Cipru, fr a
se ajunge ns la o soluie viabil n privina reunificrii insulei, aa cum solicitase
Uniunea European.
2. Raporturile dintre autoritile statului
Primul articol al Constituiei dispune c Ciprul este o republic independent i suveran, cu regim politic prezidenial, n care Preedintele este grec i
Vicepreedintele este turc, fiecare fiind ales de ctre comunitile respective ale
insulei prin vot direct.
Al doilea articol din Constituie confirm faptul c ciprioii greci i cei turci
constituie dou comuniti distincte, separate pe baza originii etnice. ntreaga
structur constituional este bazat pe existena a doar dou comuniti, cea
greac i cea turc, dei pe teritoriul insulei exist i alte minoriti. Astfel, comunitatea cipriot greac cuprinde toi cetenii republicii care sunt de origine
greac i a cror limb matern este limba greac sau care mprtesc tradiiile
culturale greceti ori care sunt membri ai bisericii ortodoxe greceti. Comunitatea turc cipriot cuprinde toi cetenii republicii care sunt de origine turc
i a cror limb matern este turca i care mprtesc aceleai tradiii culturale
turceti ori care sunt musulmani. Cetenii republicii care nu sunt membri ai
niciunei comuniti trebuie ca n decurs de trei luni de la data intrrii n vigoare a Constituiei sau n termen de trei luni de la data cnd au devenit ceteni
s aleag ntre apartenena la comunitatea greac sau turc n calitatea lor de
subiecte individuale de drept, iar dac aparin deja unui grup religios, n baza
opiunii exprimate, ei pot fi considerai i membri ai unei astfel de comuniti.
Regimul politic cipriot este de natur prezidenial, dei n Cipru exist un
guvern (Consiliu de Minitri), precum i autoriti independente care nu se afl
sub control parlamentar.
Preedintele Republicii este eful statului, ales prin sufragiu universal pentru un mandat de cinci ani. Acesta este att eful statului, ct i eful guvernului. Ca ef al statului, Preedintele are autoritatea s primeasc scrisori de
acreditare ale reprezentanilor diplomatici, s semneze scrisorile de acreditare
a trimiilor diplomatici, s confere onoruri i distincii i s reprezinte Republica n toate funciile oficiale. Ca ef al guvernului, Preedintele are dreptul
s pregteasc ordinea de zi i s prezideze edinele Consiliului de Minitri,
iar mpreun cu Vicepreedintele, poate stabili noi teme de discuie i aduga
puncte pe ordinea de zi a Consiliului.
Constituia Republicii Cipru. Prezentare general
295
Preedintele are urmtoarele atribuii: numirea sau revocarea minitrilor greci,

convocarea edinelor Consiliului de Minitri, conducerea edinelor acestuia,
ns fr drept de vot, drept de veto n chestiuni legate de afacerile externe, aprare sau securitate, dreptul de a trimite spre rediscutare hotrrile Consiliului de
Minitri i hotrrile Adunrii Reprezentative, dreptul de a adresa mesaje Adunrii Reprezentative, dreptul de a sesiza Curtea Constituional n cazul unui conflict de putere ntre instituiile Republicii.
Vicepreedintele are competena de a numi i revoca minitrii turci, de a solicita Preedintelui Republicii s convoace Consiliul de Minitri, precum i de a
participa la edinele acestuia fr drept de vot.
Puterea executiv este asigurat de Preedinte i de Vicepreedinte alturi
de Consiliul de Minitri compus din apte minitri greci i trei minitri turci.
Membrii Consiliului de Minitri sunt alei de comun acord de ctre Preedinte
i Vicepreedinte. Hotrrile Consiliului de Minitri trebuie luate cu majoritate
absolut, iar votul final aparine Preedintelui sau Vicepreedintelui Republicii ori
amndurora n conformitate cu art. 57.
Puterea legislativ a Republicii este deinut de Camera Reprezentanilor n
toate materiile cu excepia acelor chestiuni rezervate camerei greceti, respectiv
celei turce, legate de comunitile lor. Dei Constituia prevede un numr de 50
de parlamentari, ncepnd cu anul 1985 Camera Reprezentanilor cuprinde 80
de parlamentari, dintre care 56 sunt greci i 24 turci. Modificarea a fost justifi
cat de creterea volumului de munc al Parlamentului. Orice candidat la funcia
de parlamentar trebuie s ntruneasc n mod cumulativ mai multe condiii: s
fie cetean al Republicii, s aib 25 de ani, s fie apt pentru exercitarea funciei, s nu fi fost condamnat pentru o infraciune care implic lipsa de onestitate sau turpitudine moral sau infraciuni electorale. Durata mandatului este de
cinci ani. Camera Reprezentanilor se poate autodizolva cu majoritate absolut.
Funcia de membru al Parlamentului este incompatibil cu cea de ministru sau cu
cea de membru al unei Camere Comunitare ori cu cea de Primar ori membru al
forelor armate. Pentru reprezentanii alei de comunitatea turc exist o incompatibilitate ntre calitatea de reprezentant i cea de funcionar religios. Funcia
devenit vacant rmne astfel n caz de deces sau demisie.
Din Camera Reprezentanilor mai fac parte i cte un reprezentant al minoritilor armean, latin i maronit, alei din rndul membrilor acestor comuniti,
pentru un mandat de cinci ani.
Aceste trei mandate sunt distincte de cele stabilite pentru reprezentanii comunitilor greac i turc.
Membrii comunitii greceti i, respectiv, turceti trebuie s aleag din rndul
cetenilor respectivelor comuniti cte o Camer Comunitar avnd competene
expres prevzute de Constituie i direct legate de rezolvarea treburilor respectivei
comuniti. Camera Comunitar trebuie s fie legat de comunitate, ea avndi putere legislativ n materie religioas, educativ, cultural sau legat de compunerea
instanelor.
CY
296
Istoria sistemului juridic din Cipru constituie o bun ilustrare a posibilitii
coexistenei i chiar contopirii mai multor sisteme juridice care s-au aplicat concomitent ori succesiv pe acelai teritoriu. Astfel, dup perioada oraelor-regat din
Grecia antic, timp n care sistemele juridice nvecinate (Egipt, Babilon, Asiria) au
exercitat o puternic influen, sistemul juridic din Cipru a continuat s se manifeste n perioada roman i bizantin prin sincretismul celor dou familii juridice,
sincretism concretizat n preluarea dreptului roman, a codificrilor sale din Evul
Mediu i a dreptului ecleziastic. Ulterior, au fost mprumutate o bun parte din
cutumele franceze, precum i unele elemente din sistemul juridic otoman i unele
concepte ale shariei. Dup 1878 (cnd Marea Britanie a convins Turcia s i cedeze insula n schimbul proteciei mpotriva scopurilor expansioniste ale Rusiei) i
pn n 1960 sistemul juridic cipriot a fost masiv influenat de sistemul juridic al
colonitilor anglo-saxoni. n prezent, n Cipru se aplic aproape integral dreptul
englez, iar legislaia a fost adoptat n temeiul principiilor de common law, drept
cutumiar i ale echitii.
Francezii au introdus n 1192 cutumele france, cruciaii au suprapus acestora
codificrile dreptului roman, iar otomanii au funcionat pe baza shariei, dar au
permis populaiei greceti autonomie normativ i jurisdicional n ceea ce privete relaiile de familie. Urmare a colonizrii de ctre Marea Britanie ncepnd
cu 1878, n 1882 ntreg acest sistem judiciar a fost revizuit: instanele ce practicau
sharia i-au vzut competena limitat i transferat n sarcina instanelor de drept
civil, n vreme ce instanele ecleziastice ale bisericii ortodoxe s-au pstrat (cu excepia tutelei i a adopiei, care au fost transferate i ele la instanele de drept civil
n 1935 i, respectiv, n 1956). Aceast partajare de competene a fost consfinit
prin Constituia din 1960.
Iniial, Constituia a instituit o Curte Suprem Constituional (compus dintr-un Preedinte neutru i un judector cipriot grec i unul cipriot turc, numii,
fiecare, de Preedintele i, respectiv, Vicepreedintele Republicii) i o nalt Curte
(alctuit dintr-un Preedinte neutru i judectori ciprioi greci i unul cipriot
turc). Problemele de convieuire ntre cele dou comuniti etnice aprute n 1963
au determinat ns retragerea tuturor reprezentanilor ciprioi turci din autoritile publice; ca urmare, cele dou jurisdicii au fost contopite ntr-o nou Curte
Suprem, alctuit din 13 judectori mpreun cu Preedintele acesteia. Curtea
Suprem are rol de instan de ultim recurs i este competent att n materie
civil, ct i penal.
Din punct de vedere organizatoric, sistemul judiciar este alctuit din:
ase instane districtuale (Nicosia, Limassol, Larnaca, Pafos, Fama
gusta, cu sediul n localitatea Paralimni, i Kyrenia, cu sediul n
localitatea Nicosia) avnd competene pe drept civil i penal (doar
pentru infraciunile prevzute cu pedepse de pn la cinci ani de
nchisoare);
297
patru instane penale (Nicosia, Limassol, Larnaca i Pafos) care judec acele infraciuni prevzute cu pedepse de peste cinci ani de
nchisoare;
trei instane de familie (cte una pentru districtele Nicosia i Kyrenia, Limassol i Pafos, Larnaca i Famagusta) cu jurisdicie pe cauzele
avnd ca obiect desfacerea cstoriilor, ncredinarea custodiei copiilor etc. i ca pri n proces, membri ai Bisericii Ortodoxe a Ciprului.
Dac una dintre pri aparine unei alte comuniti religioase, cazul
este de competena Instanei de Familie pentru Grupurile Religioase;
patru instane de control al nchirierilor (Nicosia, Limassol, Larnaca
i Pafos, dintre care dou sunt funcionale n prezent) avnd competene n judecarea disputelor dintre proprietari i chiriai, reintrarea
n posesie, determinarea cotelor privind chiriile etc., care sunt formate dintr-un Preedinte (magistrat) i cte un membru desemnat de
asociaiile proprietarilor i chiriailor din Cipru;
trei instane pentru dispute industriale (Nicosia, Limassol i Larnaca)
care au competene n judecarea cauzelor ce privesc relaiile de munc (ncetarea raporturilor de munc, neplata unor drepturi salariale, a
unor drepturi prevzute de legislaie pentru mame, inegalitate, hruire sexual la locul de munc etc.). Sunt alctuite dintr-un Preedinte
(magistrat) i cte un membru desemnat al sindicatelor, patronatelor
i al angajailor cu rol consultativ;
o instan militar (Nicosia) avnd competene n judecarea infraciunilor/abaterilor prevzute de Codul penal militar sau alte acte normative, indiferent de pedeapsa prevzut pentru aceste infraciuni.
Instana este compus dintr-un Preedinte (magistrat) i doi ofieri
numii de Consiliul Superior Judiciar, cu rol consultativ.
Din punctul de vedere al organizrii administrativ-teritoriale, Republica Cipru
dispune de autoriti locale (municipaliti i comuniti) i de autoriti de coordonare (districte).
Astfel, Republica Cipru este mprit n ase districte: Famagusta, Kyrenia,
Larnaca, Limassol, Nicosia, Paphos. Ca urmare a separaiei de facto a insulei n
1974, o parte din acestea se afl n Republica Turc a Ciprului de Nord. Fiecare district este condus de un prefect districtual, care este un funcionar public
superior reprezentant al Guvernului n teritoriu. Acesta coordoneaz activitatea
tuturor autoritilor i serviciilor deconcentrate ale ministerelor n teritoriu, fiind
rspunztor n faa Ministerului de Interne.
La nivel local exist dou tipuri de autoriti: municipaliti i comuniti, fiecare cu propriul su cadru normativ. n principiu, municipalitile cuprind zonele
urbane i cele turistice, iar comunitile reprezint structura local n zonele rurale.
CY
298
Legea reglementeaz stabilirea, organizarea i funcionarea municipalitilor.

n conformitate cu aceasta, orice comunitate cu peste 5.000 de locuitori care dispune de resursele economice necesare pentru a funciona ca municipalitate poate
cpta un astfel de rang printr-un referendum i cu aprobarea Consiliului de Minitri. Primarii sunt alei direct de ctre ceteni pentru un mandat de cinci ani i
constituie autoritatea executiv n municipaliti. Ei prezideaz edinele consiliului municipal ori alte ntlniri administrative, pun n executare deciziile adoptate
de consiliul municipal i gestioneaz toate serviciile municipale; de asemenea, ei
reprezint municipalitatea n faa instanei. Consiliile municipale sunt alese direct
de ceteni, pentru un mandat de cinci ani, n cadrul unor alegeri distincte de cele
pentru alegerea primarului. Acestea elaboreaz politicile la nivel local i numesc
membrii comitetului administrativ nsrcinat s sprijine primarul n executarea
sarcinilor sale. Printre atribuiile comitetului administrativ se numr i pregtirea bugetului i execuia bugetar anual, furnizarea de asisten i consiliere primarului, coordonarea comisiilor create de Consiliu, precum i orice alte atribuii
care i sunt ncredinate de ctre Consiliu sau de ctre primar.
n mod asemntor sunt desemnate, alctuite, organizate i funcioneaz i
autoritile locale de la nivel comunal (rural).
Att autoritile municipalitilor, ct i cele ale comunitilor pot stabili taxe i
impozite cu caracter local pentru satisfacerea cheltuielilor publice de nivel local. n
cazul n care comunitile nu reuesc s ating autonomia financiar, este permis
intervenia Guvernului sub forma unor credite guvernamentale cu destinaie precis.
Membrii fiecrei comuniti ce locuiesc n localitile rurale i aleg separat
Preedintele i Consiliul comunal prin vot direct pentru un mandat de cinci ani.
n conformitate cu art. 28 alin. (2) din Constituie, drepturile fundamentale
i libertile sunt garantate nu doar pentru cetenii Republicii, ci i pentru orice persoan, fr discriminare, direct sau indirect, dup criteriul rasei, religiei,
limbii, genului, averii, apartenenei politice sau la o anumit categorie social ori
naionalitate, sau din orice alt motiv.
Constituia consacr o gam larg de drepturi civile i politice, economice i
sociale, precum i ndatoriri fundamentale. Drepturile i libertile de prim generaie includ: dreptul la via i integritate fizic; interzicerea torturii ori a tratamentelor inumane sau degradante; interzicerea sclaviei i a muncii forate sau
obligatorii; dreptul la libertate i la securitate al persoanei; dreptul de a se cstori
i a ntemeia o familie; dreptul la un proces public i corect; dreptul de a adresa
cereri scrise sau plngeri pentru orice persoan, dreptul de vot; dreptul la libera
circulaie i la stabilirea reedinei i interzicerea exilului; dreptul la viaa privat i la intimitate al fiecrei persoane; secretul corespondenei; dreptul la libera exprimare; libertatea de asociere; libertatea contiinei i libertatea religioas,
incluznd libertatea religiilor ale cror doctrine sau obiceiuri nu sunt secrete i
egalitatea religiilor. Prozelitismul este interzis.
299
Drepturile sociale i economice includ: dreptul la existen decent i securitate social; dreptul la educaie; dreptul de proprietate; dreptul de a practica orice
profesie i de a continua orice ocupaie, comer i afacere; dreptul la grev.
Pe lng aceste drepturi, partea a II-a menioneaz i unele ndatoriri fundamentale, precum obligaia de a satisface serviciul militar.
Cipru a devenit stat membru al Uniunii Europene la data de 1 mai 2004 n
ciuda faptului c reunificarea insulei, condiie prealabil impus n timpul negocierilor de aderare, nu a fost realizat nici pn n prezent. Cipru a aderat la zona
euro la data de 1 ianuarie 2008.
Supremaia dreptului Uniunii Europene asupra ntregului sistem normativ
cipriot este asigurat chiar de prevederile Constituiei astfel cum aceasta a fost
modificat prin Legea privind cel de-al cincilea amendament la Constituie
[Legea 127()/2006].
Iniial, Constituia cipriot a creat o Curte Suprem Constituional (alctuit din trei membri, respectiv un grec, un turc i un Preedinte neutru) i o
nalt Curte (ca organ judiciar suprem), ns n urma conflictelor dintre comu
nitile greac i turc din 1963, prin Legea privind administrarea justiiei din
1964, cele dou jurisdicii au fost comasate ntr-una singur, actuala Curte
Suprem, care exercit toate atribuiile i competenele ce anterior aparineau
celor dou curi.
Membrii Curii Supreme sunt numii de ctre Preedintele Republicii. Acetia
se pot retrage din cauze de incapacitate fizic, psihic ori pe motivul apariiei unei
infirmiti care nu le-ar mai permite s-i exercite activitatea.
Curtea Suprem este competent s soluioneze preventiv problemele ce s-ar
putea ivi ntre Preedintele Republicii, pe de o parte, i Camera Reprezentanilor, pe de alt parte, nainte de promulgarea legii cu privire la incompatibilitatea
dispoziiilor sale cu prevederi ale Constituiei; s se pronune asupra conflictelor
ce s-ar putea ivi ntre Camera Reprezentanilor i orice organe sau autoriti ale
Republicii; s hotrasc asupra constituionalitii legilor n vigoare.
n urma constatrii neconstituionalitii unei legi, Camera Reprezentanilor o
poate modifica, n cazul n care doar anumite pri au fost declarate neconstituio
nale, sau o poate abroga, fr a exista ns o obligaie prevzut n acest sens. n
oricare dintre cazuri, respectiva lege nceteaz s produc efecte juridice la data
constatrii neconstituionalitii sale.
Curtea Suprem are i atribuii n materie de contencios administrativ, i
anume s se pronune n ultim instan asupra recursurilor introduse n urma
plngerii oricrei persoane care pretinde c actul, fapta sau omisiunea unui organ, autoritate sau persoan care exercit autoritatea executiv sau administrativ
CY
300
contravin dispoziiilor Constituiei sau legii, excedeaz atribuiilor cu care este

nvestit un astfel de organ, autoritate sau persoan ori constituie abuz de putere.
Potrivit art. 139 din Constituie, Curtea Suprem se pronun n ultim instan asupra recursurilor naintate n legtur cu un conflict de competene ntre
Camera Reprezentanilor i Camerele Comunitare sau ntre oricare dintre acestea
i ntre organele sau autoritile Republicii. n acest caz Curtea Suprem poate declara c legea, decizia sau actul supuse examinrii sunt nule fie de la data apariiei
conflictului, fie ab initio; prin urmare, un astfel de act juridic nu mai poate produce efecte juridice, n tot sau n parte, ntruct el a fost adoptat de o autoritate care
nu deinea competena edictrii sale, n ambele cazuri Curtea putnd dispune cu
privire la efectele deja produse de respectivul act juridic.
Deciziile Curii Supreme sunt definitive i obligatorii pentru toate instanele,
organele i autoritile Republicii. n cazul anulrii unei aciuni administrative,
decizia Curii Supreme opereaz erga omnes.
Constituia Republicii Cipru1

PARTEA I
Dispoziii generale
Art. 1
Statul Cipru este o Republic independent i suveran cu regim prezidenial,
Preedintele fiind grec, iar Vicepreedintele fiind turc, alei de comunitatea greac
i, respectiv, de comunitatea turc din Cipru, astfel cum prevede n continuare
aceast Constituie.
Art. 1a
Niciuna dintre prevederile Constituiei nu se interpreteaz n sensul anulrii legilor adoptate, actelor efectuate sau msurilor luate de Republic i care devin necesare
ca urmare a obligaiilor ce i revin n calitate de stat membru al Uniunii Europene i
aceste prevederi nu mpiedic nici producerea efectelor juridice ale regulamentelor,
directivelor sau ale altor acte sau msuri obligatorii cu caracter legislativ, adoptate
de Uniunea European ori de Comunitile Europene sau de instituiile acestora ori
de organele competente ale acestora n baza Tratatelor de instituire a Comunitilor
Europene sau n baza Tratatului privind Uniunea European, n Republic.
Art. 2
n sensul prezentei Constituii:
1. Comunitatea greac cuprinde toi cetenii Republicii care sunt de origine
greac i a cror limb matern este limba greac sau care mprtesc tradiiile
culturale greceti sau care sunt membri ai Bisericii Ortodoxe Greceti;
2. Comunitatea turc cuprinde toi cetenii Republicii care sunt de origine
turc i a cror limb matern este limba turc sau care mprtesc tradiiile
culturale turceti sau care sunt musulmani;
3. n termen de trei luni de la data intrrii n vigoare a acestei Constituii,
cetenii Republicii, care nu intr sub incidena prevederilor alineatului 1 sau
2 din acest articol, trebuie s opteze pentru a aparine comunitii greceti sau
comunitii turce ca indivizi, ns dac acetia aparin unui grup religios, vor
opta ca grup religios i, n baza acestei opiuni, vor fi considerai membri ai acelei
comuniti:
1
Adoptat la 16 august 1960
CY
302
a. cu condiia ca orice cetean al Republicii, care aparine unui astfel

de grup religios, s poat alege s nu respecte opiunea unui astfel de
grup i, printr-o declaraie scris i semnat, depus n termen de o
lun de la data acelei opiuni la funcionarul competent al Republicii i la preedinii Camerelor Comunitare greac i turc, s opteze
pentru a aparine celeilalte comuniti dect cea de care se consider
c aparine acel grup;
b. de asemenea, cu condiia ca, dac o opiune a acelui grup religios nu
este acceptat pe motiv c membrii acestuia nu ntrunesc numrul
necesar, orice membru al acelui grup s poat opta n modul menionat anterior, n calitate de individ, pentru comunitatea de care acesta
dorete s aparin, n termen de o lun de la data refuzului de acceptare a acelei opiuni.
n sensul prezentului alineat, un grup religios desemneaz un grup de persoane care au reedina obinuit n Cipru, care practic aceeai religie i care fie
aparin aceluiai rit, fie se supun jurisdiciei acestuia i al cror numr, la data
intrrii n vigoare a prezentei Constituii, depete 1000, din care cel puin 500
devin la acea dat ceteni ai Republicii:
4. O persoan care devine cetean al Republicii n orice moment, dup trei
luni de la data intrrii n vigoare a acestei Constituii, va exercita opiunea prevzut la alineatul 3 al prezentului articol n termen de trei luni de la data la care
aceasta devine astfel cetean;
5. Un cetean grec sau turc al Republicii, care intr sub incidena prevede
rilor alineatului 1 sau 2 al prezentului articol, poate nceta s aparin comunitii al crui membru este i poate aparine celeilalte comuniti:
a. printr-o declaraie scris i semnat de acel cetean n sensul c acesta dorete respectiva modificare, depus la funcionarul competent al
Republicii i la preedinii Camerelor Comunitare greac i turc;
b. cu aprobarea Camerei Comunitare a celeilalte comuniti.
6. Orice individ sau orice grup religios, considerat c aparine comunitii
greceti sau comunitii turce potrivit dispoziiilor alineatului 3 din prezentul
articol, poate nceta s mai aparin acelei comuniti i se poate considera c
aparine celeilalte comuniti:
a. printr-o declaraie scris i semnat de acel individ sau grup religios,
n sensul c se dorete respectiva modificare, depus la funcionarul
competent al Republicii i la preedinii Camerelor Comunitare greac i turc;
b. cu aprobarea Camerei Comunitare a celeilalte comuniti.
7. a. o femeie cstorit va aparine comunitii creia i aparine soul
acesteia;
b. un copil de sex masculin sau feminin, care nu a mplinit vrsta de 21
de ani i nu este cstorit, va aparine comunitii creia i aparine
303
tatl su sau, dac tatl este necunoscut i copilul nu a fost adoptat,

copilul va aparine comunitii creia i aparine mama sa.
Art. 3
1. Limba greac i limba turc sunt limbile oficiale ale Republicii.
2. Actele i documentele legislative, executive i administrative sunt ntocmite
n ambele limbi oficiale i, dac prezenta Constituie prevede n mod expres promulgarea, acestea sunt promulgate prin publicarea n Monitorul Oficial al Republicii n ambele limbi oficiale.
3. Documentele administrative sau alte documente oficiale adresate unui cetean grec sau turc sunt ntocmite n limba greac sau, respectiv, n limba turc.
4. Procedurile judectoreti sunt realizate sau efectuate i hotrrile sunt ntocmite n limba greac dac prile sunt greci, n limba turc dac prile sunt
turci i att n limba greac, ct i n limba turc dac prile sunt greci i turci.
Limba oficial sau limbile oficiale ce trebuie utilizate n aceste scopuri n toate
celelalte cazuri sunt specificate n Regulamentul de procedur elaborat de Curtea
Suprem n temeiul articolului 163.
5. Textele se public n Monitorul Oficial al Republicii n ambele limbi oficiale, n aceeai materie.
6. 1. Orice diferen ntre textul n limba greac i cel n limba turc al
oricrui act sau document legislativ, executiv sau administrativ publicat n Monitorul Oficial al Republicii se soluioneaz de o instan
competent.
2. Textul autentic al legilor sau deciziilor unei Camere Comunitare, publicate n Monitorul Oficial al Republicii, este cel n limba Camerei
Comunitare n cauz.
3. n cazul n care apare orice neconcordan ntre textul n limba greac i cel n limba turc al unui act sau document executiv ori administrativ care, dei nu a fost publicat n Monitorul Oficial al Republicii,
a fost publicat n alt mod, declaraia ministrului sau a oricrei alte
autoriti implicate cu privire la textul care prevaleaz sau cu privire
la textul corect este final i definitiv.
4. Instana competent poate lua msurile corective pe care le consider
juste n orice situaie n care exist diferene ntre texte astfel cum s-a
menionat mai sus.
7. Cele dou limbi oficiale vor fi utilizate pe monede, bancnote i sigilii.
8. Orice persoan are dreptul de a se adresa autoritilor Republicii n oricare dintre limbile oficiale.
Art. 4
1. Republica va avea propriul su drapel cu design i culoare neutre, ales n
comun de ctre Preedintele i Vicepreedintele Republicii.
2. Autoritile Republicii i orice alt autoritate public sau organ de utilitate
public creat prin sau n conformitate cu legislaia Republicii arboreaz drapelul
CY
304
Republicii i au dreptul de a arbora, de srbtori, mpreun cu drapelul Republicii, att drapelul Greciei, ct i drapelul Turciei, n acelai timp.
3. Autoritile i instituiile comunale au dreptul de a arbora, de srbtori, mpreun cu drapelul Republicii, fie drapelul Greciei, fie drapelul Turciei n acelai
timp.
4. Orice cetean al Republicii i orice organ, cu sau fr personalitate juridic, care nu este public i ai crui membri sunt ceteni ai Republicii, su dreptul
de a arbora la locaiile lor drapelul Republicii sau drapelul Greciei ori al Turciei
fr nicio restricie.
Art. 5
Comunitatea greac i cea turc au dreptul de a celebra srbtorile naionale
greceti i respectiv turceti.
PARTEA A II-A
Drepturile i libertile fundamentale
Art. 6
Sub rezerva prevederilor exprese ale prezentei Constituii, nicio lege sau decizie a Camerei Reprezentanilor sau a oricrei Camere Comunitare i niciun
act/ nicio decizie al/a niciunui organ, al/a niciunei autoriti sau persoane din
Republic, ce exercit puterea executiv sau funcii administrative, nu poate discrimina niciuna dintre cele dou comuniti sau nicio persoan ca persoan sau
n virtutea faptului c este membru al unei comuniti.
Art. 7
1. Orice persoan are dreptul la via i la integritate fizic.
2. Nicio persoan nu poate fi privat de dreptul la via dect n executarea unei
pedepse pronunate de o instan competent ca urmare a condamnrii acelei persoane pentru o infraciune pentru care aceast pedeaps este prevzut de lege. Legea poate s prevad o astfel de pedeaps doar n cazuri de crim cu premeditare,
nalt trdare, piraterie jure gentium i infraciuni capitale conform legii militare.
3. Privarea de dreptul la via nu este considerat ca fiind cauzat prin nclcarea acestui articol n cazurile n care aceasta rezult din recurgerea absolut
necesar la for:
a. pentru a apra o persoan sau o proprietate mpotriva unui prejudiciu proporional care le-ar fi cauzat sau care ar fi inevitabil i ireparabil prin alte mijloace;
b. pentru a efectua o arestare sau pentru a mpiedica evadarea unei persoane reinute n mod legal;
305
c. pentru a reprima manifestaiile violente sau o insurecie, n conformitate cu legea.

Art. 8
Nicio persoan nu poate fi supus torturii sau pedepselor ori tratamentelor
inumane sau degradante.
Art. 9
Orice persoan are dreptul la o existen decent i la securitate social.
Legea prevede protecia lucrtorilor, asistena pentru persoanele defavorizate i
un sistem de asigurri sociale.
Art. 10
1. Nicio persoan nu poate fi inut n sclavie sau servitute.
2. Nicio persoan nu poate fi constrns s execute munc forat sau
obligatorie.
3. n sensul prezentului articol, nu constituie munc forat sau obligatorie:
a. orice munc impus n mod normal unei persoane n timpul deteniei, n condiiile prevzute de articolul 11 sau pe perioada n care este
eliberat condiionat;
b. orice serviciu cu caracter militar dac acesta este impus sau, n cazul
celor care refuz s satisfac serviciul militar din motive de contiin, un serviciu impus n locul serviciului militar obligatoriu, sub
rezerva recunoaterii acestora printr-o lege;
c. orice serviciu impus n situaii de urgen sau de calamiti care amenin viaa sau bunstarea locuitorilor.
Art. 11
1. Orice persoan are dreptul la libertate individual i sigurana persoanei.
2. Nicio persoan nu poate fi privat de libertate, cu excepia urmtoarelor
cazuri:
a. detenia unei persoane ca urmare a condamnrii pronunate de o instan competent;
b. arestarea sau reinerea unei persoane pentru nerespectarea unei msuri legale a unei instane;
c. arestarea sau reinerea unei persoane efectuat n vederea aducerii
sale n faa autoritii judiciare competente, atunci cnd exist motive
rezonabile de a bnui c a svrit o infraciune sau atunci cnd exist
motive temeinice de a crede c este necesar a mpiedica acea persoan s svreasc o infraciune sau s fug dup svrirea acesteia;
d. reinerea unui minor printr-o msur legal n scopul educaiei sub
supraveghere sau reinerea sa legal n scopul aducerii sale n faa
autoritii legale competente;
CY
306
e. reinerea persoanelor n scopul prevenirii transmiterii unei boli

contagioase, a alienailor, a alcoolicilor sau a toxicomanilor ori a
vagabonzilor;
f. arestarea sau reinerea unei persoane pentru a o mpiedica s ptrund n mod ilegal pe teritoriul Republicii sau a unui cetean strin
care face obiectul unei proceduri de deportare sau extrdare ori a
unui cetean al Republicii n vederea extrdrii sau predrii acestuia
n baza unui mandat european de arestare sau a unui tratat internaional obligatoriu pentru Republic, cu condiia ca acel tratat s fie
aplicat i de cealalt parte. Arestarea sau reinerea unei persoane n
vederea extrdrii sau predrii acelei persoane nu este ns posibil
dac organul sau autoritatea competent conform legii are un motiv
ntemeiat s cread c cererea de extrdare sau predare a fost fcut
n vederea urmririi penale sau a pedepsirii acelei persoane pe motiv
de ras, religie, naionalitate, origine etnic, convingeri politice sau
drepturi legitime conform dreptului internaional cu privire la drepturi colective sau personale.
3. Cu excepia cazurilor i n condiiile prevzute de lege, n caz de infraciune flagrant pedepsit cu moartea sau nchisoarea, nicio persoan nu poate fi
arestat dect n baza unui mandat judiciar motivat, emis cu respectarea formalitilor prevzute de lege, sau n baza unui mandat european de arestare.
4. Persoanei arestate i se aduc la cunotin la momentul arestrii, n limba
pe care o nelege, motivele arestrii sale i i se permite s fie reprezentat de un
avocat ales.
5. Persoana arestat este adus n faa unui judector n cel mai scurt termen
dup arestare i, n orice caz, nu mai trziu de 24 de ore de la arestare, dac aceasta nu este eliberat mai devreme.
6. Judectorul n faa cruia este adus persoana arestat va trece imediat la
examinarea motivelor arestrii ntr-o limb pe care persoana arestat o nelege i,
ct mai repede posibil i, n orice caz, nu mai trziu de trei zile de la aceast nfiare, fie va elibera persoana arestat n condiiile pe care le consider potrivite fie,
n cazul n care investigaia privind comiterea infraciunii pentru care acea persoan a fost arestat nu a fost finalizat, va dispune arestarea preventiv a persoanei i
poate dispune arestarea preventiv n mod repetat pentru o perioad ce nu poate
depi opt zile consecutive, cu condiia ca perioada total a deteniei preventive s
nu depeasc trei luni de la data arestrii, la expirarea acestui termen orice persoan sau autoritate care deine custodia persoanei arestate o va elibera imediat.
Orice decizie a judectorului n temeiul prezentului alineat este supus cilor
de atac.
7. Orice persoan privat de libertate prin arestare sau reinere are dreptul s
introduc o aciune n justiie pentru ca instana s decid fr ntrziere asupra
legalitii deteniei sale i s dispun eliberarea sa, dac detenia este ilegal.
307
8. Orice persoan care a fost victima unei arestri nentemeiate sau a

unei reineri cu nclcarea dispoziiilor acestui articol are un drept garantat la
despgubire.
Art. 12
1. Nicio persoan nu poate fi condamnat pentru o infraciune care const
ntr-o aciune sau omisiune care, la momentul svririi, nu constituia infraciune potrivit legii; i niciunei persoane nu i se poate aplica, pentru o infraciune,
o pedeaps mai mare dect cea prevzut de lege n mod expres pentru acea
infraciune la momentul svririi acesteia.
2. O persoan care a fost achitat sau condamnat pentru o infraciune nu
poate fi judecat din nou pentru aceeai infraciune. Nicio persoan nu poate fi
pedepsit de dou ori pentru aceeai aciune sau omisiune, cu excepia cazului
n care acea aciune sau omisiune are ca efect decesul.
3. Nicio lege nu poate prevedea o pedeaps care este disproporionat n raport cu gravitatea infraciunii.
4. Orice persoan acuzat de o infraciune este considerat nevinovat pn
n momentul n care i se dovedete vinovia, potrivit legii.
5. Orice persoan acuzat de o infraciune are cel puin urmtoarele drepturi:
a. s fie informat imediat, ntr-o limb pe care o nelege i n mod
amnunit asupra naturii i motivelor acuzaiei care i se aduce;
b. s dispun de timpul i de mijloacele adecvate pentru pregtirea aprrii sale;
c. s se apere ea nsi sau s fie reprezentat de un avocat ales de ea sau,
dac nu dispune de mijloacele necesare pentru a plti un aprtor
legal, s i se acorde asisten juridic gratuit atunci cnd interesele
justiiei o cer;
d. s audieze sau s solicite audierea martorilor acuzrii i s obin
participarea i audierea martorilor aprrii n aceleai condiii ca i
martorii acuzrii;
e. s fie asistat n mod gratuit de un interpret, dac nu nelege sau nu
vorbete limba folosit de instan.
6. Pedeapsa confiscrii generale a proprietii este interzis.
Art. 13
1. Orice persoan are dreptul de a circula n mod liber pe ntreg teritoriul
Republicii i de a avea reedina n orice parte a acestui teritoriu, sub rezerva limitrilor impuse prin lege i care sunt necesare exclusiv n scop de aprare sau sntate public ori prevzute ca pedeaps pronunat de o instan
competent.
2. Orice persoan are dreptul de a prsi permanent sau temporar teritoriul
Republicii, sub rezerva restriciilor rezonabile impuse prin lege.
CY
308
Art. 14
Niciun cetean nu poate fi expulzat sau exilat din Republic n nicio
circumstan.
Art. 15
1. Orice persoan are dreptul la respectarea vieii sale private i familiale.
2. Nu este admis nicio ingerin n exercitarea acestui drept dect n msura n care aceast ingerin este prevzut de lege i dac este necesar exclusiv n interesul securitii Republicii sau al ordinii constituionale, al siguranei
publice ori al ordinii publice, al sntii publice, al moralei publice sau pentru
protejarea drepturilor i libertilor garantate tuturor persoanelor prin aceast
Constituie.
Art. 16
1. Locuina unei persoane este inviolabil.
2. Nu este permis intrarea sau percheziia unei locuine dect n condiiile prevzute de lege i n baza unui mandat judiciar motivat corespunztor sau
atunci cnd intrarea are loc cu acordul expres al locatarului locuinei ori n scopul
salvrii victimelor unei infraciuni svrite cu violen sau ale unei calamiti.
Art. 17
1. Orice persoan are dreptul la respectarea i la secretul corespondenei sale
i al altor mijloace de comunicare, dac acea comunicare are loc prin mijloace
care nu sunt interzise prin lege.
2. Nu este permis nicio ingerin n exercitarea acestui drept, cu excepia
cazului n care aceast ingerin este permis potrivit legii n urmtoarele cazuri:
1. deinui condamnai sau necondamnai;
2. n baza unei hotrri judectoreti emise potrivit dispoziiilor legii, n
baza unei cereri a Procurorului General al Republicii, iar acea ingerin constituie o msur care este necesar ntr-o societate democratic exclusiv n interesul securitii Republicii sau pentru prevenirea,
cercetarea sau urmrirea penal a urmtoarelor infraciuni grave:
a. crim cu premeditare sau omucidere;
b. traficul de persoane adulte sau minore i infraciuni privind pornografia infantil;
c. comercializarea, furnizarea, cultivarea i producerea de stupefiante, substane psihotrope sau droguri periculoase;
d. infraciuni privind moneda sau bancnota Republicii i
e. infraciuni de corupie pedepsite, n cazul condamnrii, cu nchisoare de cel puin cinci ani;
3. n baza unei hotrri judectoreti emise potrivit dispoziiilor legale, pentru cercetarea sau urmrirea penal a unei infraciuni grave
309
pedepsite, n cazul unei condamnri, cu nchisoare de cel puin cinci

ani, iar acea ingerin se refer la accesul la date relevante de comunicaii electronice cu privire la circulaie i poziie i la accesul la date
relevante care sunt necesare pentru identificarea abonatului i/sau a
utilizatorului.
Art. 18
1. Orice persoan are dreptul la libertatea gndirii, contiinei i a credinelor religioase.
2. Cultele religioase ale cror doctrine sau rituri nu sunt secrete sunt libere.
3. Toate cultele religioase sunt egale n faa legii. Fr a aduce atingere com
petenei Camerelor Comunitare n conformitate cu prezenta Constituie, niciun
act legislativ, executiv sau administrativ al Republicii nu poate discrimina vreo
instituie religioas sau cult religios.
4. Orice persoan este liber i are dreptul de a-i practica credina i de
a-i manifesta religia sau convingerea, prin intermediul cultului, nvmntului,
practicilor i ndeplinirii riturilor, n mod individual sau colectiv, n public sau n
particular, precum i de a i schimba religia sau convingerea.
5. Recurgerea la constrngerea fizic sau moral, n scopul de a determina o
persoan s i schimbe religia sau pentru a mpiedica o persoan s i schimbe
religia, este interzis.
6. Libertatea de a i manifesta religia sau credinele nu poate fi restrns
dect n cazurile prevzute de lege i care sunt necesare n interesul securitii
Republicii sau al ordinii constituionale ori al siguranei publice ori al ordinii
publice sau al sntii publice sau al moralei publice ori pentru protejarea drepturilor i libertilor garantate tuturor persoanelor prin aceast Constituie.
7. Pn cnd o persoan mplinete vrsta de 16 ani decizia privind religia practicat de aceasta aparine persoanei care exercit tutela legal a acelei
persoane.
8. Nicio persoan nu poate fi obligat s plteasc un impozit sau o tax ale
crui/crei ncasri sunt alocate n mod special, n tot sau n parte, n scopul unei
religii alta dect cea a acelei persoane.
Art. 19
1. Orice persoan are dreptul la libertatea opiniei i de exprimare n orice
form.
2. Acest drept cuprinde libertatea de a-i susine opiniile i libertatea de a
primi i de a transmite informaii i idei fr amestecul autoritilor publice i
fr a ine seama de frontiere.
3. Exercitarea drepturilor prevzute la alineatele 1 i 2 din prezentul articol
poate fi supus formalitilor, condiiilor, restrngerilor sau pedepselor prevzute de lege i care sunt necesare exclusiv n interesul securitii Republicii ori
CY
310
al ordinii constituionale, al siguranei publice sau al ordinii publice, al sntii publice sau al moralei publice sau pentru protejarea reputaiei ori a drepturilor altor persoane ori pentru a mpiedica divulgarea informaiilor primite
n mod confidenial sau pentru a garanta autoritatea i imparialitatea puterii
judectoreti.
4. Punerea sub sechestru a ziarelor i a altor materiale tiprite nu este permis fr acordul scris al Procurorului General al Republicii, care trebuie s fie
confirmat prin decizia unei instane competente ntr-un termen care nu poate
depi 72 de ore, n caz contrar sechestrul va fi ridicat.
5. Nicio dispoziie a acestui articol nu poate mpiedica Republica s solicite
licene ntreprinderilor societii de radiodifuziune audio i video sau cinema.
Art. 20
1. Orice persoan are dreptul de a primi i orice persoan sau instituie are
dreptul de a acorda instruire ori educaie, sub rezerva formalitilor, condiiilor
sau restriciilor care sunt n conformitate cu dreptul relevant al comunitilor
i necesare exclusiv n interesul securitii Republicii sau al ordinii constituionale ori al siguranei publice sau al ordinii publice, al sntii publice sau
al moralei publice ori pentru standardul i calitatea nvmntului ori pentru
protejarea drepturilor i libertilor celorlali, inclusiv dreptul prinilor de a
asigura pentru copiii lor nvmntul care este n conformitate cu convingerile
lor religioase.
2. nvmntul primar gratuit este asigurat de Camera Comunitar greac
i cea turc n respectivele coli primare ale comunitilor.
3. nvmntul primar este obligatoriu pentru toi cetenii care au mplinit
vrsta colar stabilit printr-o lege relevant a comunitilor.
4. nvmntul, altul dect nvmntul primar, este asigurat de Camera
Comunitar greac i cea turc, n cazurile adecvate i care merit aceast educaie, n termenii i condiiile stabilite prin legea comunitar relevant.
Art. 21
1. Orice persoan are dreptul la libertatea de ntrunire panic.
2. Orice persoan are dreptul la libertatea de asociere cu alii, inclusiv dreptul de a constitui sindicate i de a se afilia la sindicate pentru aprarea intereselor
sale. Fr a aduce atingere vreunei restricii prevzute la alineatul 3 din acest
articol, nicio persoan nu poate fi constrns s devin membru al unei asociaii
sau s continue s fie membru al acesteia.
3. Exerciiul acestor drepturi poate fi restrns numai prin lege i numai dac
este absolut necesar exclusiv n interesul securitii Republicii sau al ordinii constituionale ori al siguranei publice sau al ordinii publice ori al sntii publice
sau al moralei publice ori pentru protejarea drepturilor i libertilor garantate tuturor persoanelor prin prezenta Constituie, indiferent dac acea persoan
particip la acea ntrunire sau dac este membru al acelei asociaii.
311
4. Orice asociere al crei obiect sau ale crei activiti contravin ordinii con
stituionale este interzis.
5. Legea poate prevedea restrngerea exerciiului acestor drepturi de ctre
membrii forelor armate, ai poliiei sau ai jandarmeriei.
6. Prevederile prezentului articol se aplic i nfiinrii de companii, societi
i alte asociaii cu scop lucrativ, sub rezerva dispoziiilor oricrei legi care reglementeaz nfiinarea sau constituirea, apartenena (inclusiv drepturile i obligaiile membrilor), conducerea i administrarea, precum i lichidarea i dizolvarea.
Art. 22
1. Orice persoan care a mplinit vrsta matrimonial este liber s se cstoreasc i s ntemeieze o familie conform legii privind cstoria, aplicabil
acelei persoane potrivit dispoziiilor prezentei Constituii.
2. Dispoziiile alineatului 1 al prezentului articol se aplic, n urmtoarele
cazuri, dup cum urmeaz:
a. dac legea privind cstoria, aplicabil prilor potrivit dispoziiilor
articolului 111, nu este aceeai, prile pot alege ca respectiva cstorie s fie reglementat de legea aplicabil oricreia dintre prile n
cauz, n condiiile legii;
b. dac prevederile articolului 111 nu se aplic niciuneia dintre prile la
cstorie i dac niciuna dintre pri nu este membru al comunitii
turce, cstoria este reglementat de o lege a Republicii adoptat de
Camera Reprezentanilor i care nu poate include dect limitri referitoare la vrst, sntate, proximitatea relaiei i interzicerea poligamiei;
c. dac prevederile articolului 111 se aplic doar uneia dintre prile la cstorie, iar cealalt parte nu este membru al comunitii turce, cstoria
este reglementat de legea Republicii potrivit prevederilor literei b a prezentului alineat; cu toate acestea, prile pot alege ca respectiva lor cstorie s fie reglementat de legea aplicabil uneia dintre pri n temeiul
articolului 111, n msura n care acea lege permite respectiva cstorie.
3. Nicio dispoziie a acestui articol nu aduce atingere n niciun fel drepturilor, altele dect cele privind cstoria, ale Bisericii Ortodoxe Greceti sau ale
oricrui alt grup religios cruia i se aplic prevederile alineatului 3 al articolului 2 cu privire la respectivii membri ai acestuia, potrivit prevederilor prezentei
Constituii.
Art. 23
1. Orice persoan, n mod individual sau n comun cu alte persoane, are
dreptul de a dobndi, deine, poseda, folosi i dispune de orice bunuri mobile
i imobile i are dreptul la respectarea acestui drept. Dreptul Republicii la apele
subterane, minerale i antichiti este rezervat.
2. Nu se poate dispune nicio privare de acest drept i nicio restrngere sau
limitare a acestui drept, cu excepia celor prevzute n prezentul articol.
CY
312
3. Legea poate dispune restrngeri sau limitri ale exerciiului acestui drept
numai dac sunt absolut necesare n interesul siguranei publice, al sntii
publice, al moralei publice, al amenajrii teritoriului, al dezvoltrii i utilizrii
oricror proprieti pentru promovarea utilitii publice sau pentru protejarea
drepturilor altor persoane. O despgubire just trebuie pltit imediat pentru
acele restrngeri sau limitri care reduc n mod substanial valoarea economic
a acelei proprieti; n caz de dezacord, aceast despgubire este stabilit de o
instan civil.
4. Orice bun mobil sau imobil sau orice drept asupra sau interes cu privire
la un astfel de bun poate fi expropriat de ctre Republic sau de ctre o instituie
municipal sau o Camer Comunitar pentru instituiile, organele sau unitile
de nvmnt, religioase, caritabile sau sportive din sfera sa de competen i
numai de la persoane care aparin respectivei sale comuniti sau de ctre o corporaie public sau un organ de utilitate public creia/cruia acest drept i-a fost
conferit prin lege i numai:
a. pentru o cauz de utilitate public, care va fi prevzut n mod specific ntr-o lege general cu privire la exproprierea obligatorie, care va fi
adoptat n termen de un an de la data intrrii n vigoare a prezentei
Constituii i
b. atunci cnd acea cauz este stabilit printr-o decizie a autoritii achizitoare i adoptat potrivit dispoziiilor acelei legi, specificnd n mod
clar motivele acelei exproprieri i
c. n schimbul plii n numerar i n prealabil a unei despgubiri
juste i echitabile ce va fi stabilit, n caz de dezacord, de o instan
civil.
5. Orice bun imobil sau orice drept asupra acestuia sau interes cu privire la
un astfel de bun expropriat nu poate fi utilizat dect n scopul pentru care acesta
a fost expropriat. n cazul n care acel scop nu a fost atins n termen de trei ani de
la expropriere, autoritatea dobnditoare va oferi bunul, imediat dup expirarea
perioadei de trei ani menionat, persoanei de la care acesta a fost expropriat,
la preul exproprierii. Aceast persoan are dreptul, n termen de trei luni de la
primirea acestei oferte, s declare c accept sau refuz oferta i, dac declar
c o accept, acel bun i va fi restituit imediat dup ce restituie acel pre ntr-un
termen suplimentar de trei luni de la data acceptrii.
6. n cazul unei reforme agricole, terenurile vor fi repartizate exclusiv persoanelor care aparin aceleiai comuniti creia i aparine proprietarul respectivului teren expropriat.
7. Nicio dispoziie din alineatele 3 i 4 ale prezentului articol nu aduce
atingere prevederilor unei legi adoptate n scopul colectrii eficiente a impozitelor sau amenzilor, al punerii n executare a unei hotrri judectoreti, al
executrii unei obligaii contractuale sau pentru prevenirea pericolului pentru
via sau bunuri.
313
8. Orice bun mobil sau imobil poate fi rechiziionat de ctre Republic sau
de ctre o Camer Comunitar pentru instituiile, organele sau unitile de nvmnt, religioase, caritabile sau sportive care se afl n sfera de competen a
acesteia i numai dac proprietarul i persoana care are drept de posesie asupra
bunului respectiv aparin respectivei comuniti i numai:
a. pentru o cauz de utilitate public, care va fi prevzut n mod specific ntr-o lege general privind rechiziia, care va fi adoptat n termen de un an de la data intrrii n vigoare a prezentei Constituii i
b. atunci cnd acea cauz este stabilit printr-o decizie a autoritii rechizitoare i adoptat potrivit dispoziiilor acelei legi, specificnd n
mod clar motivele acelei rechiziii i
c. pentru o perioad care nu poate depi trei ani i
d. n schimbul plii n numerar i n prealabil a unei despgubiri juste
i echitabile ce va fi stabilit, n caz de dezacord, de o instan civil.
9. Fr a aduce atingere vreunei dispoziii din prezentul articol, nicio privare, restrngere sau limitare a dreptului prevzut la alineatul 1 cu privire la orice
bun mobil sau imobil care aparine oricrei arhiepiscopii, mnstiri, biserici sau
oricrei alte instituii ecleziastice sau a oricrui drept sau interes asupra acelui
bun nu poate fi dispus dect cu acordul scris al autoritii ecleziastice corespunztoare ce deine controlul asupra acelui bun, iar dispoziiile alineatelor 3, 4, 7 i
8 ale prezentului articol sunt supuse dispoziiilor acestui alineat.
Cu toate acestea, restrngerile i limitrile n scopul amenajrii teritoriului
potrivit dispoziiilor alineatului 3 ale prezentului articol nu sunt supuse prevederilor acestui alineat.
10. Fr a aduce atingere vreunei dispoziii din prezentul articol, nicio privare, restrngere sau limitare a vreunui drept prevzut la alineatul 1 al prezentului articol cu privire la orice bun mobil sau imobil donat musulmanilor n
scopuri caritabile (waqf), inclusiv obiectele i titularii unor astfel de donaii waqf
i proprietile ce aparin moscheilor sau oricror alte instituii religioase musulmane sau orice drept sau interes asupra acelui bun nu poate fi dispus dect cu
aprobarea Camerei Comunitare Turce i conform legilor i principiilor donaiei
waqf, iar dispoziiile alineatelor 3, 4, 7 i 8 ale prezentului articol nu sunt supuse
dispoziiilor acestui alineat.
Cu toate acestea, restrngerile i limitrile n scopul amenajrii teritoriului
potrivit alineatului 3 ale prezentului articol nu sunt supuse prevederilor acestui
alineat.
11. Orice persoan interesat are dreptul de a exercita o cale de atac n instan n temeiul dispoziiilor prezentului articol iar acea cale de atac suspend
procedura de expropriere forat; i n cazul n care este dispus orice restrngere
sau limitare n temeiul alineatului 3 al prezentului articol, instana poate ordona
suspendarea oricror proceduri n curs. Orice decizie a instanei n temeiul prezentului alineat este supus cilor de atac.
CY
314
Art. 24
1. Orice persoan este obligat s contribuie, n funcie de mijloacele proprii, la sarcinile publice.
2. Nicio astfel de contribuie cu titlu de impozit, tax sau tarif de orice fel nu
poate fi impus dect prin i n conformitate cu legea.
3. Niciun impozit, nicio tax i niciun tarif nu pot fi impuse cu efect
retroactiv:
Cu toate acestea, orice tax de import poate fi impus de la data depunerii
proiectului de lege relevant.
4. Cu excepia taxelor vamale, niciun impozit, nicio tax i niciun tarif de
niciun fel nu poate fi de natur distructiv sau prohibitiv.
Art. 25
1. Orice persoan are dreptul de a practica orice profesie, de a exercita orice
ocupaie sau de a desfura orice activitate comercial.
2. Exercitarea acestui drept poate fi supus formalitilor, condiiilor i res
trngerilor prevzute de lege, care se refer exclusiv la calificrile necesare n
mod obinuit pentru exercitarea oricrei profesii sau care sunt necesare exclusiv
n interesul securitii Republicii ori al ordinii constituionale sau al siguranei publice ori al ordinii publice sau al sntii publice ori al moralei publice
sau pentru protejarea drepturilor i libertilor garantate oricrei persoane prin
aceast Constituie ori n interes public, cu condiia ca nicio astfel de formalitate,
condiie sau restrngere n scopuri de interes public s nu fie prevzut de o lege,
dac acea formalitate, condiie sau restrngere contravine intereselor oricrei
comuniti.
3. Cu titlu de excepie de la dispoziiile de mai sus ale prezentului articol, dac
este n interesul public, o lege poate prevedea ca anumite activiti, de natura unui
serviciu public esenial sau care au legtur cu exploatarea surselor de energie sau
a altor resurse naturale, s fie desfurate exclusiv de Republic sau de o autoritate
municipal ori de o persoan juridic public nfiinat n acest scop prin acea
lege i administrat sub controlul Republicii i care are un capital ce poate proveni
din fonduri publice i private sau doar din una dintre aceste surse, cu condiia ca,
dac aceast activitate a fost desfurat de orice persoan, alta dect o autoritate
municipal sau o persoan juridic public, instalaiile utilizate pentru desfurarea acelei activiti s fie achiziionate, la cererea acelei persoane, n schimbul
plii unui pre just, de ctre Republic sau de ctre acea autoritate municipal
ori de ctre acea persoan juridic public, dup caz.
Art. 26
1. Orice persoan are dreptul de a ncheia n mod liber orice contract sub rezerva condiiilor, limitrilor sau restrngerilor stabilite prin principiile generale
de drept contractual. Legea trebuie s previn exploatarea de ctre persoane care
dein puterea economic.
315
2. Legea poate prevedea obligativitatea ncheierii unor contracte colective de

munc ntre angajatori i lucrtori cu protejarea adecvat a drepturilor oricrei
persoane, reprezentat sau nu la ncheierea acelui contract.
Art. 27
1. Dreptul la grev este recunoscut i exerciiul acestuia poate fi reglementat
prin lege exclusiv n scopul garantrii securitii Republicii sau a ordinii constituionale, a ordinii publice sau a siguranei publice ori n scopul conservrii
bunurilor i serviciilor eseniale pentru viaa locuitorilor, n scopul protejrii
drepturilor i libertilor garantate oricrei persoane prin prezenta Constituie.
2. Membrii forelor armate, ai poliiei i ai jandarmeriei nu au dreptul la grev. Legea poate extinde aceast interdicie asupra membrilor serviciului public.
Art. 28
1. Toate persoanele sunt egale n faa legii, administraiei i justiiei i au
dreptul la protecie egal i tratament egal din partea acestora.
2. Orice persoan beneficiaz de toate drepturile i libertile prevzute prin
prezenta Constituie fr vreo discriminare direct sau indirect a vreunei persoane pe baz de comunitate, ras, religie, limb, sex, convingeri politice sau de alt fel,
origine naional sau social, natere, culoare, bogie, clas social a acesteia sau
din vreun alt motiv, cu excepia cazului n care n Constituie se prevede altfel.
3. Niciun cetean nu are dreptul de a folosi sau de a beneficia de vreun privilegiu acordat prin orice titlu nobiliar sau prin distincie social n limitele teritoriale ale Republicii.
4. Niciun titlu de noblee i nicio alt distincie social nu poate fi conferit()
de Republic sau recunoscut() pe teritoriul Republicii.
Art. 29
1. Orice persoan are dreptul de a adresa, individual sau mpreun cu alii,
cereri scrise sau plngeri ctre orice autoritate public competent, iar acestea
vor fi analizate i soluionate cu celeritate; o notificare motivat corespunztor,
cu privire la orice astfel de decizie, va fi comunicat imediat autorului cererii sau
plngerii i, n orice caz, n termen de cel mult treizeci de zile.
2. n cazul n care orice persoan interesat este lezat prin orice astfel de
decizie sau dac nicio astfel de decizie nu este notificat persoanei n cauz n
termenul prevzut la alineatul 1 al prezentului articol, acea persoan poate sesiza
instana competent n materia care face obiectul acelei cereri sau plngeri.
Art. 30
1. Niciunei persoane nu i se poate refuza accesul la instana care i revine n
conformitate cu prezenta Constituie. Constituirea unor comisii judiciare sau
instane extraodinare, sub orice denumire, este interzis.
2. Pentru stabilirea drepturilor i obligaiilor sale civile sau a oricrei acuzaii de natur penal mpotriva sa, orice persoan are dreptul la judecarea n
CY
316
mod echitabil i n mod public a cauzei sale, ntr-un termen rezonabil, de ctre
o instan independent, imparial i competent, constituit prin lege. Hotrrea va fi motivat i pronunat n edin public, ns presa i publicul pot fi
excluse, n tot sau n parte, de la proces printr-o decizie a instanei, dac este n
interesul securitii Republicii sau al ordinii constituionale, al ordinii publice, al
siguranei publice sau al moralei publice ori atunci cnd interesele minorilor sau
protejarea vieii private a prilor impun acest lucru, ori, n mprejurri speciale
n care, n opinia instanei, publicitatea ar aduce atingere intereselor justiiei.
3. Orice persoan are dreptul:
a. de a fi informat cu privire la motivele pentru care i se cere s se nfieze n faa instanei;
b. de a i susine aprarea n faa instanei i de a avea timpul suficient
necesar pentru a i pregti aprarea;
c. de a furniza i de a determina furnizarea de probe i de a interoga
martorii conform legii;
d. de a beneficia de un avocat la alegerea sa i de a beneficia de asisten
juridic gratuit atunci cnd interesele justiiei o impun i n conformitate cu prevederile legale;
e. de a beneficia de asisten gratuit din partea unui interpret dac nu
nelege sau nu vorbete limba folosit n instan.
Art. 31
Sub rezerva dispoziiilor prezentei Constituii i ale oricrei legi electorale a
Republicii sau a Camerei Comunale relevante adoptat n temeiul acesteia, orice
cetean are drept de vot la orice alegeri organizate n temeiul prezentei Constituii sau n temeiul oricrei astfel de legi.
Art. 32
Nicio dispoziie din aceast parte nu mpiedic Republica s reglementeze prin lege orice chestiune referitoare la cetenii strini, potrivit dreptului
internaional.
Art. 33
1. Sub rezerva prevederilor prezentei Constituii cu privire la starea de urgen, drepturile i libertile fundamentale garantate prin aceast parte nu pot
fi supuse altor limitri sau restrngeri dect cele prevzute n aceast parte.
2. Dispoziiile din aceast parte, privind respectivele limitri sau restrngeri,
trebuie interpretate n mod strict i nu pot fi aplicate n niciun alt scop dect cel
pentru care acestea au fost prevzute.
Art. 34
Nicio dispoziie din aceast parte nu poate fi interpretat ca implicnd pentru vreo comunitate, vreun grup sau vreo persoan un drept de a desfura o
317
activitate sau de a efectua o aciune n scopul subminrii sau distrugerii ordinii

constituionale stabilite prin prezenta Constituie ori n scopul distrugerii oricrui drept sau a oricrei liberti menionat() n aceast parte ori n scopul
limitrii acestora ntr-o msur mai mare dect se prevede n aceast parte.
Art. 35
Autoritile legislative, executive i judiciare ale Republicii au obligaia de a
garanta, n limitele competenelor lor respective, aplicarea eficient a dispoziiilor din aceast Parte.
PARTEA A III-A
Preedintele Republicii, Vicepreedintele Republicii
i Consiliul de Minitri
Art. 36
1. Preedintele Republicii este eful statului i are ntietate fa de orice persoane din Republic.
Vicepreedintele Republicii este al doilea om n stat i are ntietate fa de
orice persoane din Republic, imediat dup Preedintele Republicii.
n caz de absen temporar sau incapacitate temporar a Preedintelui
Republicii de a-i ndeplini atribuiile, supleantul sau nlocuitorul Preedintelui Republicii este desemnat potrivit dispoziiilor alineatului 2 al prezentului articol.
2. n caz de absen temporar sau de incapacitate temporar a Preedintelui
sau a Vicepreedintelui Republicii de a i ndeplini atribuiile, Preedintele sau
Vicepreedintele Camerei Reprezentanilor i, n caz de absen a acestuia ori de
vacan a acestor funcii, reprezentantul care i ndeplinete atribuiile n temeiul
articolului 72 va ndeplini atribuiile Preedintelui sau, respectiv, ale Vicepreedintelui pe durata acelei absene temporare sau incapaciti temporare.
Art. 37
Preedintele Republicii, n calitate de ef al statului:
a. reprezint Republica n toate funciile sale oficiale;
b. semneaz scrisorile de acreditare ale reprezentanilor diplomatici numii
n temeiul articolului 54 i primete scrisorile de acreditare ale reprezentanilor diplomatici strini care sunt acreditai pe lng Preedinte;
c. semneaz:
i. scrisorile de acreditare ale delegailor numii n temeiul articolului 54 pentru negocierea tratatelor internaionale, a conveniilor
CY
318
sau a altor acorduri ori pentru semnarea tratatelor, conveniilor

sau acordurilor deja negociate, n conformitate cu i sub rezerva
dispoziiilor prezentei Constituii;
ii. scrisoarea privind transmiterea instrumentelor de ratificare a
oricror tratate internaionale, convenii sau acorduri aprobate
potrivit prevederilor prezentei Constituii;
d. confer decoraiile Republicii.
Art. 38
1. Vicepreedintele Republicii, n calitate de al doilea om n stat, are dreptul de:
a. a fi prezent n orice funcii oficiale;
b. a fi prezent la prezentarea scrisorilor de acreditare a reprezentanilor
diplomatici strini;
c. a i recomanda Preedintelui Republicii s confere decoraiile Republicii membrilor comunitii turce, recomandare pe care Preedintele
trebuie s o accepte, cu excepia cazului n care exist motive serioase
n sens contrar. Decoraiile astfel conferite vor fi prezentate beneficiarului de ctre Vicepreedinte, dac acesta dorete acest lucru.
2. n sensul literelor a i b din alineatul 1 al prezentului articol, informaiile
necesare vor fi prezentate Vicepreedintelui Republicii n scris, cu suficient timp
nainte de orice astfel de eveniment.
Art. 39
1. Alegerea Preedintelui i a Vicepreedintelui Republicii are loc prin sufragiu direct, universal i secret i, cu excepia alegerilor pariale, n aceeai zi, dar
separat.
Cu toate acestea, dac exist un singur candidat n oricare dintre aceste alegeri, acel candidat este declarat ales.
2. Este declarat ales candidatul care a obinut mai mult de 50 de procente
din voturile valabil exprimate. Dac niciunul dintre candidai nu ntrunete majoritatea necesar, alegerile sunt repetate n ziua corespunztoare din sptmna
imediat urmtoare, ntre cei doi candidai care au obinut cel mai mare numr de
voturi valabil exprimate, iar candidatul care obine la aceste alegeri repetate cel
mai mare numr de voturi valabil exprimate este declarat ales.
3. Dac alegerile nu pot avea loc la data stabilit n temeiul prezentei Constituii, din cauza unor mprejurri extraordinare i neprevzute cum ar fi cutremur, inundaie, epidemie general i altele asemenea, atunci acestea vor avea loc
n ziua corespunztoare din sptmna imediat urmtoare.
Art. 40
O persoan are dreptul de a candida la alegerile pentru Preedinte sau Vicepreedinte al Republicii dac, la momentul alegerilor, acea persoan:
319
a. este cetean al Republicii;

b. a mplinit vrsta de 35 de ani;
c. nu a fost condamnat, nainte sau dup intrarea n vigoare a prezentei
Constituii, pentru o infraciune care implic nedemnitatea sau turpitudinea moral sau nu a fost lipsit de drepturile electorale de ctre o
instan competent ca urmare a svririi unei infraciuni electorale;
d. nu sufer de o boal psihic care priveaz persoana respectiv de capacitatea de a aciona n calitate de Preedinte sau Vicepreedinte al
Republicii.
Art. 41
1. Funcia de Preedinte sau Vicepreedinte al Republicii este incompatibil
cu funcia de ministru sau reprezentant ori membru al unei Camere Comunitare sau de membru al oricrui consiliu municipal, inclusiv cu cea de primar sau
de membru al forelor armate ori de securitate ale Republicii sau cu o funcie
public sau municipal.
n sensul prezentului articol, funcie public desemneaz orice funcie remunerat n serviciul public al Republicii sau al unei Camere Comunitare, ale
crei remuneraii se afl fie sub controlul Republicii, fie sub cel al unei Camere
Comunitare i include orice funcie n orice corporaie public sau organ de utilitate public.
2. Pe durata mandatului lor, Preedintele i Vicepreedintele Republicii nu
pot desfura, direct sau indirect, n nume propriu sau n numele oricrei alte
persoane, nicio activitate comercial sau profesional, cu sau fr scop lucrativ.
Art. 42
1. Preedintele i Vicepreedintele Republicii sunt nvestii de Camera Reprezentanilor, iar nainte de nvestire fac urmtoarea declaraie:
Declar n mod solemn credin i respect pentru Constituie i legile adoptate n conformitate cu aceasta, pentru meninerea independenei i a integritii
teritoriale a Republicii Cipru.
2. n acest scop, Camera Reprezentanilor se ntrunete la data expirrii
mandatului de cinci ani al Preedintelui Republicii i al Vicepreedintelui Republicii n exerciiu, iar n cazul unor alegeri pariale n temeiul alineatului 4 al
articolului 44, n a treia zi de la data respectivelor alegeri pariale.
Art. 43
1. Preedintele i Vicepreedintele Republicii i exercit funcia pentru o
perioad de cinci ani ncepnd de la data nvestirii lor i rmn n funcie pn
la nvestirea urmtorului Preedinte sau Vicepreedinte ales al Republicii.
2. Preedintele i Vicepreedintele Republicii, alei prin alegeri pariale n
temeiul alineatului 4 al articolului 44, i exercit funcia pe perioada rmas
CY
320
pn la expirarea mandatului Preedintelui sau Vicepreedintelui Republicii a

crui funcie vacant acesta a fost ales s o ocupe, dup caz.
3. Alegerea unui nou Preedinte i Vicepreedinte al Republicii are loc nainte de expirarea mandatului de cinci ani al Preedintelui i al Vicepreedintelui
Republicii n funcie, astfel nct s se permit nvestirea Preedintelui i a Vicepreedintelui nou-alei ai Republicii, la data expirrii mandatului.
Art. 44
1. Funcia de Preedinte sau de Vicepreedinte al Republicii devine vacant:
a. ca urmare a decesului acestuia;
b. ca urmare a demisiei acestuia, formulate n scris, adresate Camerei
Reprezentanilor prin i primit de Preedintele sau de Vicepreedintele acesteia, dup caz;
c. ca urmare a condamnrii acestuia pentru nalt trdare sau pentru
orice alt infraciune care implic nedemnitatea sau turpitudinea
moral;
d. ca urmare a incapacitii permanente, fizice sau psihice, sau a absenei, alta dect temporar, care l mpiedic pe acesta s i ndeplineasc n mod eficient atribuiile.
2. n cazul vacanei funciei de Preedinte sau Vicepreedinte al Republicii,
Preedintele sau, respectiv, Vicepreedintele Camerei Reprezentanilor va exercita, pe durata vacanei, atribuiile Preedintelui sau, respectiv, Vicepreedintelui
Republicii.
3. Curtea Suprem Constituional hotrte cu privire la orice chestiune ce
rezult din litera d a alineatul 1 din prezentul articol, la sesizarea Procurorului
General i a Procurorului General Adjunct al Republicii, n baza unei hotrri a
reprezentanilor care aparin aceleiai comuniti creia i aparine Preedintele
sau, respectiv, Vicepreedintele Republicii, adoptate cu o majoritate simpl.
Cu toate acestea, nicio astfel de hotrre nu poate fi adoptat i niciun punct
nu poate fi nscris pe ordinea de zi sau dezbtut n Camera Reprezentanilor n
legtur cu aceasta dect dac propunerea referitoare la respectiva hotrre este
semnat de cel puin o cincime din numrul total al acelor reprezentani.
4. n cazul vacanei funciei de Preedinte sau Vicepreedinte al Republicii,
funcia vacant va fi ocupat prin alegeri pariale care vor avea loc n termen de
cel mult 45 de zile de la data la care a intervenit vacana funciei.
Art. 45
1. Preedintele sau Vicepreedintele Republicii nu poate fi urmrit penal pe
durata mandatului su, cu excepia cazurilor care intr sub incidena prezentului
articol.
2. Preedintele sau Vicepreedintele Republicii poate fi urmrit n justiie
pentru nalt trdare n temeiul unei acuzaii formulate de Procurorul General i
de Procurorul General Adjunct al Republicii n faa Curii Supreme, n baza unei
321
hotrri a Camerei Reprezentanilor adoptat prin vot secret i cu o majoritate

de trei ptrimi din numrul total al reprezentanilor.
Cu toate acestea, nicio astfel de hotrre nu poate fi adoptat i niciun punct
nu poate fi nscris pe ordinea de zi sau dezbtut n Camera Reprezentanilor n
legtur cu aceasta dect dac propunerea referitoare la respectiva hotrre este
semnat de cel puin o cincime din numrul total al acelor reprezentani.
3. Preedintele sau Vicepreedintele Republicii poate fi urmrit n justiie
pentru o infraciune care implic nedemnitatea sau turpitudinea moral n baza
unei acuzaii formulate de Procurorul General i de Procurorul General Adjunct
al Republicii n faa Curii Supreme, cu aprobarea Preedintelui Curii Supreme.
4. 1. Preedintele sau Vicepreedintele Republicii, n cazul n care este urmrit n justiie n temeiul alineatului 2 sau 3 al prezentului articol,
este suspendat din funcie i, ulterior, se aplic dispoziiile alineatului
2 din articolul 36.
2. n cazul urmririi n justiie a Preedintelui sau Vicepreedintelui Republicii, competena de judecat aparine Curii Supreme; n urma
condamnrii acestuia, funcia sa devine vacant, iar, n urma achitrii
sale, acesta va relua ndeplinirea atribuiilor.
5. Sub rezerva alineatelor 2 i 3 din prezentul articol, Preedintele sau Vicepreedintele Republicii nu poate fi urmrit n justiie pentru o infraciune comis n exercitarea funciilor sale, dar poate fi urmrit n justiie pentru orice alt
infraciune comis pe durata mandatului, dup terminarea mandatului.
6. Nicio aciune nu poate fi introdus mpotriva Preedintelui sau Vicepree
dintelui Republicii cu privire la o aciune sau omisiune comis de acesta n exercitarea oricreia dintre funciile mandatului su.
Cu toate acestea, nicio dispoziie din prezentul alineat nu poate fi interpretat
ca privnd, n orice fel, o persoan de dreptul de a chema n judecat Republica
n condiiile prevzute de lege.
Art. 46
Puterea executiv este asigurat de Preedintele i de Vicepreedintele
Republicii.
Pentru a asigura puterea executiv, Preedintele i Vicepreedintele Republicii dispun de un Consiliu de Minitri, compus din apte minitri greci i trei
minitri turci. Minitrii sunt numii de Preedintele i, respectiv, Vicepreedintele Republicii, care i vor desemna printr-un document semnat de amndoi.
Minitrii pot fi alei din afara Camerei Reprezentanilor.
Unul dintre urmtoarele ministere, respectiv Ministerul Afacerilor Externe,
Ministerul Aprrii sau Ministerul Finanelor, trebuie s fie ncredinat unui ministru turc. Dac Preedintele i Vicepreedintele Republicii sunt de acord, acetia pot nlocui acest sistem cu un sistem prin rotaie.
Consiliul de Minitri exercit puterea executiv potrivit articolului 54.
CY
322
Deciziile Consiliului de Minitri sunt adoptate cu majoritatea absolut i, cu

excepia cazului n care dreptul de veto final sau dreptul de a cere reexaminarea
este exercitat de Preedintele sau de Vicepreedintele Republicii sau de amndoi
n temeiul articolului 57, acestea sunt promulgate imediat de acetia prin publicarea n Monitorul Oficial al Republicii, potrivit articolului 57.
Art. 47
Puterea executiv, exercitat de Preedintele i Vicepreedintele Republicii n
comun, const n urmtoarele:
a. stabilirea modelului i culorii drapelului Republicii potrivit dispoziiilor articolului 4;
b. crearea sau stabilirea decoraiilor Republicii;
c. numirea, printr-un document semnat de ambii, a membrilor Consiliului de Minitri prevzui la articolul 46;
d. promulgarea, prin publicarea n Monitorul Oficial al Republicii, a deciziilor Consiliului de Minitri prevzute la articolul 57;
e. promulgarea, prin publicarea n Monitorul Oficial al Republicii, a
oricrei legi sau decizii adoptate de Camera Reprezentanilor potrivit
articolului 52;
f. numirile prevzute la articolele 112, 115, 118, 124, 126, 131, 133, 153
i 184 i numirile fcute n temeiul articolului 13, alineatul 1;
g. instituirea serviciului militar obligatoriu prevzut la articolul 129;
h. reducerea sau sporirea forelor de securitate prevzut la articolul 130;
i. exercitarea prerogativei de graiere n cazul condamnrilor la pedeapsa capital, dac partea vtmat i persoana condamnat sunt
membri ai unor comuniti diferite, potrivit articolului 53; reducerea,
suspendarea i comutarea pedepselor potrivit articolului 53;
j. dreptul de sesizare a Curii Supreme Constituionale potrivit articolului 140;
k. publicarea n Monitorul Oficial al Republicii a deciziilor Curii
Supreme Constituionale, potrivit articolelor 137, 138, 139 i 143;
l. nlocuirea, cu un sistem de rotaie, a sistemului de numire a unui
ministru turc la unul dintre cele trei ministere: al Afacerilor Externe,
al Aprrii sau al Finanelor, potrivit articolului 46;
m. exercitarea oricreia dintre competenele prevzute la literele d, e, f i
g din articolele 48 i 49 i din articolele 50 i 51 pe care Preedintele
sau, dup caz, Vicepreedintele Republicii le poate exercita separat;
n. adresarea unor mesaje ctre Camera Reprezentanilor potrivit articolului 79.
Art. 48
Puterea executiv exercitat de Preedintele Republicii const n urmtoarele:
a. desemnarea i ncetarea funciei minitrilor greci;
323
b. convocarea edinelor Consiliului de Minitri potrivit articolului 55,

prezidarea acestor edine i participarea la discuiile purtate n cadrul acestora fr drept de vot;
c. pregtirea ordinii de zi a acestor edine potrivit articolului 56;
d. dreptul de veto final asupra deciziilor Consiliului de Minitri cu privire la afacerile externe, aprare sau securitate potrivit articolului 57;
e. dreptul de a cere reexaminarea deciziilor Consiliului de Minitri potrivit articolului 57;
f. dreptul de veto final asupra legilor sau asupra deciziilor Camerei Reprezentanilor cu privire la afacerile externe, aprare sau securitate
potrivit articolului 50;
g. dreptul de a cere reexaminarea legilor sau deciziilor Camerei Reprezentanilor ori a bugetului potrivit articolului 51;
h. dreptul de a sesiza Curtea Suprem Constituional potrivit articolelor 137, 138 i 143;
i. dreptul de a solicita avizul Curii Supreme Constituionale potrivit
articolului 141;
j. publicarea legilor i a deciziilor comunitare ale Camerei Comunitare
grece potrivit articolului 104;
k. dreptul de a sesiza Curtea Suprem Constituional cu privire la o
lege sau o decizie a Camerei Comunitare grece potrivit articolului 142;
l. dreptul de a sesiza Curtea Suprem Constituional n legtur cu
orice chestiune referitoare la orice litigiu sau conflict de prerogative
ori competen ce apare ntre Camera Reprezentanilor i Camerele
Comunitare sau oricare dintre acestea i ntre orice organe sau autoriti ale Republicii potrivit articolului 139;
m. prerogativa de graiere n cazul condamnrilor la pedeapsa capital
n. exercitarea oricreia dintre competenele prevzute la articolul 47, n
comun cu Vicepreedintele Republicii;
o. adresarea unor mesaje ctre Camera Reprezentanilor potrivit articolului 79.
Art. 49
Puterea executiv exercitat de Vicepreedintele Republicii const n urmtoarele:
a. desemnarea i ncetarea funciei minitrilor turci;
b. solicitarea adresat Preedintelui Republicii de a convoca, potrivit articolului 55, Consiliul de Minitri, asistarea i participarea la discuiile
purtate n cadrul edinelor Consiliului de Minitri, fr drept de vot;
c. dreptul de a propune Preedintelui Republicii subiectele care trebuie
incluse pe ordinea de zi potrivit articolului 56;
CY
324
d. dreptul de veto final asupra deciziilor Consiliului de Minitri cu privire la afacerile externe, aprare sau securitate potrivit articolului 57;
e. dreptul de a cere reexaminarea deciziilor Consiliului de Minitri potrivit articolului 57;
f. dreptul de veto final asupra legilor sau asupra deciziilor Camerei Reprezentanilor cu privire la afacerile externe, aprare sau securitate
g. dreptul de a cere reexaminarea legilor sau deciziilor Camerei Reprezentanilor ori a bugetului potrivit articolului 51;
h. dreptul de a sesiza Curtea Suprem Constituional potrivit articolelor 137, 138 i 143;
i. dreptul de a solicita avizul Curii Supreme Constituionale potrivit
articolului 141;
j. publicarea legilor i a deciziilor comunitare ale Camerei Comunitare
turce, potrivit articolului 104;
k. dreptul de a sesiza Curtea Suprem Constituional cu privire la o lege
sau de decizie a Camerei Comunitare Turce, potrivit articolului 142;
l. dreptul de a sesiza Curtea Suprem Constituional n legtur cu
orice chestiune referitoare la orice litigiu sau conflict de prerogative ori
competen ce apare ntre Camera Reprezentanilor i Camerele Comunitare sau oricare dintre acestea i ntre orice organe sau autoriti
ale Republicii potrivit articolului 139;
m. prerogativa de graiere n cazul condamnrilor la pedeapsa capital
n. exercitarea oricreia dintre competenele prevzute la articolul 47, n
comun cu Preedintele Republicii;
o. adresarea unor mesaje ctre Camera Reprezentanilor potrivit articolului 79.
Art. 50
1. Preedintele i Vicepreedintele Republicii, n mod separat sau n comun,
au dreptul de veto final asupra oricrei legi sau decizii a Camerei Reprezentanilor ori asupra oricrei pri din aceasta cu privire la:
a. afacerile externe, cu excepia participrii Republicii la organizaiile
internaionale i la pactelor de alian n cadrul crora particip att
Regatul Greciei, ct i Republica Turc.

n sensul acestui paragraf, termenul afaceri externe include:
i. recunoaterea statelor, stabilirea de relaii diplomatice i consu
lare cu alte ri i ntreruperea acestor relaii. Acordarea acceptrii pentru reprezentanii diplomatici i exequatur pentru reprezentanii consulari. Numirea reprezentanilor diplomatici i
a reprezentanilor consulari, aflai deja n serviciul diplomatic,
n posturi n strintate i atribuirea de funcii n strintate
325
trimiilor speciali aflai deja n serviciul diplomatic. Desemnarea

i numirea unor persoane, care nu se afl deja n serviciul diplomatic, n posturi n strintate n calitate de reprezentani diplomatici sau consulari i atribuirea de funcii n strintate unor
persoane, care nu se afl deja n serviciul diplomatic, n calitate
de trimii speciali;
ii. ncheierea de tratate internaionale, convenii i acorduri;
iii. declararea rzboiului i ncheierea pcii;
iv. protecia n strintate a cetenilor Republicii i a intereselor
acestora;
v. stabilirea, statutul i interesele cetenilor strini n Republic;
vi. dobndirea ceteniei strine de ctre ceteni ai Republicii i
acceptarea de ctre acetia a angajrii de ctre un guvern strin
sau intrarea acestora n serviciul unui guvern strin;
b. urmtoarele chestiuni referitoare la aprare:
i. componena i dimensiunea forelor armate i credite pentru
acestea;
ii. numirea cadrelor i promovarea acestora;
iii. importul de materiale de rzboi, precum i de explozibili de orice
fel;
iv. cedarea bazelor i a altor instalaii ctre rile aliate;
c. urmtoarele chestiuni referitoare la securitate:
i. numirea cadrelor i promovarea acestora;
ii. repartizarea i staionarea forelor;
iii. msuri de urgen i legea marial;
iv. legi privind forele de poliie.
Se specific faptul c dreptul de veto prevzut la litera c de mai sus acoper
orice msuri de urgen sau decizii, ns nu cele referitoare la funcionarea normal a poliiei i a jandarmeriei.
2. Dreptul de veto menionat mai sus poate fi exercitat fie mpotriva ntregii
legi sau decizii, fie mpotriva unei pri a acesteia, iar n acest din urm caz, acea
lege sau decizie va fi retrimis Camerei Reprezentanilor pentru a decide dac
partea rmas este supus promulgrii, potrivit dispoziiilor relevante ale prezentei Constituii.
3. Dreptul de veto prevzut de prezentul articol este exercitat n perioada
prevzut pentru promulgarea legilor sau a deciziilor Camerei Reprezentanilor
potrivit articolului 52.
Art. 51
1. Preedintele i Vicepreedintele Republicii au dreptul, n mod separat sau
n comun, de a trimite napoi la Camera Reprezentanilor orice lege sau decizie
a Camerei Reprezentanilor, sau orice parte a acesteia, spre reexaminare.
CY
326
2. Dup adoptarea bugetului de ctre Camera Reprezentanilor, Preedintele i Vicepreedintele Republicii, n mod separat sau n comun, i pot exercita
dreptul de a trimite napoi bugetul la Camera Reprezentanilor pe motiv c, n
opinia lor, exist o discriminare.
3. n cazul n care o lege sau o decizie sau orice parte a acesteia este trimis
napoi la Camera Reprezentanilor potrivit alineatului 1 din prezentul articol,
Camera Reprezentanilor se va pronuna cu privire la chestiunea astfel retrimis
n termen de 15 zile de la retrimitere i, n cazul retrimiterii bugetului potrivit
alineatului 2 din prezentul articol, Camera Reprezentanilor se va pronuna cu
privire la chestiunea astfel retrimis n termen de 30 de zile de la retrimitere.
4. n cazul n care Camera Reprezentanilor i menine decizia, Preedintele
i Vicepreedintele Republicii, sub rezerva dispoziiilor prezentei Constituii, va
promulga legea sau decizia ori bugetul, dup caz, n termenul stabilit pentru promulgarea legilor i a deciziilor Camerei Reprezentanilor, prin publicarea acelei
legi sau decizii ori a bugetului n Monitorul Oficial al Republicii.
5. Ori de cte ori Preedintele sau Vicepreedintele Republicii i exercit
dreptul, prevzut de prezentul articol, de a solicita reexaminarea fiecare l vor
informa imediat pe cellalt cu privire la aceast retrimitere.
6. Dreptul de a solicita reexaminarea, prevzut de prezentul articol, va fi
exercitat n perioada prevzut pentru promulgarea legilor sau a deciziilor Camerei Reprezentanilor, potrivit articolului 52.
Art. 52
Preedintele i Vicepreedintele Republicii, n termen de cincisprezece zile de
la transmiterea ctre secretariatele lor a oricrei legi sau decizii a Camerei Reprezentanilor, promulg acea lege sau decizie prin publicarea acesteia n Monitorul
Oficial al Republicii, cu excepia cazului n care, ntre timp, acetia i exercit, n
mod separat sau n comun, dup caz, dreptul de veto potrivit articolului 50 sau
dreptul de a cere reexaminarea potrivit articolului 51 sau dreptul de trimitere la
Curtea Suprem Constituional potrivit articolelor 140 i 141 sau, n cazul bugetului, dreptul de a sesiza Curtea Suprem Constituional potrivit articolului 138.
Art. 53
1. Preedintele sau Vicepreedintele Republicii poate acorda graierea cu
privire la persoane care aparin respectivei sale comuniti i care sunt condamnate la moarte.
2. n cazul n care persoana vtmat i persoana condamnat sunt membri
ai unor comuniti diferite, aceast prerogativ este exercitat de comun acord
de Preedintele i Vicepreedintele Republicii; n caz de dezacord ntre cei doi, va
prevala votul n favoarea graierii.
3. n cazul n care prerogativa de a graia este exercitat n temeiul alineatului 1 sau 2 din prezentul articol, pedeapsa cu moartea este comutat n detenie
pe via.
327
4. Preedintele i Vicepreedintele Republicii, la recomandarea unanim a

Procurorului General i a Procurorului General Adjunct al Republicii, reduc,
suspend sau comut orice pedeaps pronunat de o instan n Republic n
orice alte cauze.
Art. 54
Sub rezerva puterii executive rezervate n mod expres, n temeiul articolelor
47, 48 i 49, Preedintelui i Vicepreedintelui Republicii, acionnd n mod separat sau n comun, Consiliul de Minitri exercit puterea executiv n orice alte
materii, diferite de cele care, potrivit dispoziiilor exprese ale prezentei Constituii, sunt de competena unei Camere Comunitare, inclusiv urmtoarele:
a. conducerea general i controlul Guvernului Republicii i conducerea politicii generale;
b. afacerile externe astfel cum se prevede la articolul 50;
c. aprarea i securitatea, inclusiv chestiuni referitoare la acestea, astfel
cum se prevede la articolul 50;
d. coordonarea i supravegherea tuturor serviciilor publice;
e. supravegherea i dreptul de a dispune de proprietatea ce aparine
Republicii, potrivit dispoziiilor prezentei Constituii i n condiiile
prevzute de lege;
f. examinarea proiectelor ce urmeaz a fi prezentate Camerei Reprezen
tanilor de ctre un ministru;
g. elaborarea oricrui ordin sau regulament pentru punerea n aplicare
a oricrei legi, potrivit dispoziiilor acelei legi;
h. examinarea bugetului Republicii ce urmeaz a fi prezentat Camerei
Reprezentanilor.
Art. 55
Preedintele Republicii convoac edinele Consiliului de Minitri. Aceast
convocare este efectuat de Preedintele Republicii din proprie iniiativ sau la
solicitarea Vicepreedintelui Republicii, n timp util, pentru un anumit subiect.
Art. 56
Ordinea de zi a oricrei edine este pregtit de Preedintele Republicii, lsat la aprecierea acestuia i este comunicat tuturor prilor interesate nainte
de respectiva edin. Vicepreedintele Republicii poate propune Preedintelui
orice subiect spre a fi inclus pe ordinea de zi a oricrei edine. Preedintele Republicii include acel subiect pe ordinea de zi dac acel subiect poate fi tratat n
mod convenabil la acea edin, n caz contrar acel subiect va fi inclus pe ordinea
de zi a edinei imediat urmtoare.
Art. 57
1. Deciziile Consiliului de Minitri sunt transmise fr ntrziere biroului
Preedintelui i, respectiv, al Vicepreedintelui Republicii.
CY
328
Preedintele sau Vicepreedintele Republicii ori ambii au dreptul de a retrimite acea decizie, n termen de patru zile de la data la care decizia a fost transmis la birourile lor, Consiliului de Minitri spre reexaminare, dup care Consiliul
de Minitri reexamineaz chestiunea i, dac acesta i menine decizia, Preedintele i Vicepreedintele Republicii, sub rezerva alineatului 4 din prezentul articol,
promulg acea decizie prin publicare, cu condiia ca exercitarea dreptului de a
cere reexaminarea s nu mpiedice, n cazurile n care exist dreptul de veto, Preedintele sau Vicepreedintele Republicii ori ambii s exercite dreptul de veto,
n termen de patru zile de la transmiterea la birourile lor a deciziei meninute.
3. n cazul n care o decizie se refer la afaceri externe, aprare sau securitate
potrivit articolului 50, Preedintele sau Vicepreedintele Republicii ori ambii au
un drept de veto pe care acetia l exercit n termen de patru zile de la data la
care decizia a fost transmis la birourile lor.
4. n cazul n care decizia este executorie i nu a fost exercitat niciun drept de
veto sau de a cere reexaminarea potrivit dispoziiilor alineatului 2 sau 3 din prezentul articol, acea decizie este promulgat fr ntrziere de ctre Preedintele sau Vicepreedintele Republicii prin publicarea acesteia n Monitorul Oficial al Republicii,
cu excepia cazului n care Consiliul de Minitri specific altfel n acea decizie.
Art. 58
1. Un ministru este eful ministerului su.
2. Sub rezerva puterii executive rezervate n mod expres, potrivit dispoziiilor prezentei Constituii, Preedintelui i Vicepreedintelui Republicii, acionnd
n mod separat sau n comun, i Consiliului de Minitri, puterea executiv exercitat de fiecare ministru include urmtoarele materii:
a. aplicarea legilor referitoare la domeniul de activitate al ministerului
pe care l conduce i administrarea oricror chestiuni i afaceri incluse n mod obinuit n acesta;
b. elaborarea ordinelor sau a regulamentelor referitoare la ministerul
su spre a fi prezentate Consiliului de Minitri;
c. emiterea de linii directoare i instruciuni generale pentru ndeplinirea dispoziiilor oricrei legi referitoare la ministerul su i a oricrui
ordin sau regulament, conform acelei legi;
d. pregtirea prii din bugetul Republicii referitoare la ministerul su,
spre a fi prezentat Consiliului de Minitri.
Art. 59
1. Nicio persoan nu poate fi numit n funcia de ministru dect dac aceasta este cetean al Republicii i ndeplinete condiiile necesare pentru a candida
la alegerile pentru Camera Reprezentanilor.
2. Funcia de ministru este incompatibil cu cea de reprezentant sau membru al unei Camere Comunitare sau de membru al oricrui consiliu municipal,
329
inclusiv cea de primar ori de membru al forelor armate sau de securitate ale
Republicii, ori cu o funcie public sau municipal sau, n cazul unui ministru
turc, cu cea de funcionar religios (din adami).
n sensul acestui alineat, termenul funcie public are aceeai semnificaie
ca n articolul 41.
3. Minitrii rmn n funcie, n cazul minitrilor greci, pn cnd acetia
sunt revocai din funcie de ctre Preedintele Republicii i, n cazul minitrilor turci, pn cnd acetia sunt revocai din funcie de ctre Vicepreedintele
Republicii.
4. nainte de preluarea funciei, orice persoan numit n funcia de ministru, face urmtoarea declaraie n faa Preedintelui i a Vicepreedintelui
Republicii:
Art. 60
1. Va exista un Secretariat Comun al Consiliului de Minitri, condus de doi
secretari, unul aparinnd comunitii grece i cellalt aparinnd comunitii
turce, care sunt funcionari publici.
2. Cei doi secretari ai Secretariatului Comun al Consiliului de Minitri sunt
responsabili pentru Biroul Consiliului de Minitri i, n conformitate cu instruciunile pe care Consiliul de Minitri le poate da acestora, particip la edinele
acestuia, i ntocmesc procesele-verbale ale acestor edine i comunic decizia
Consiliului de Minitri organului sau autoritii ori persoanei corespunztoare.
PARTEA A IV-A
Camera Reprezentanilor
Art. 61
Puterea legislativ a Republicii este exercitat de Camera Reprezentanilor n
toate aspectele, cu excepia celor rezervate n mod expres Camerelor Comunitare n temeiul prezentei Constituii.
Art. 62
1. Numrul reprezentanilor este de 50, cu condiia ca acest numr s poat
fi modificat printr-o hotrre a Camerei Reprezentanilor, adoptat cu o majoritate ce cuprinde dou treimi dintre reprezentanii alei de comunitatea greac i
dou treimi dintre reprezentanii alei de comunitatea turc.
CY
330
Din numrul de reprezentani prevzut la alineatul 1 al prezentului articol, 70

de procente sunt alese de comunitatea greac i 30 de procente de comunitatea
turc, n mod separat, dintre respectivii lor membri, iar n cazul unor alegeri contestate, prin sufragiu universal i prin vot direct i secret ce va avea loc n aceeai zi.
Proporia parlamentarilor prevzut la prezentul alineat este independent
de orice date statistice.
Art. 63
1. Sub rezerva alineatului 2 din prezentul articol, orice cetean al Republicii
care a mplinit vrsta de 18 ani i care ndeplinete condiiile privind reedina
prevzute de legea electoral are dreptul de a fi nregistrat ca alegtor, fie pe lista
electoral greac, fie pe cea turc, cu condiia ca membrii comunitii grece s
fie nregistrai doar pe lista electoral greac, iar membrii comunitii turce s fie
nregistrai doar pe lista electoral turc.
2. Nicio persoan nu poate fi nregistrat ca alegtor dac nu ndeplinete
condiiile prevzute de legea electoral.
Art. 64
O persoan are dreptul de a candida la alegerile pentru Camera Reprezen
tanilor dac, la momentul alegerilor:
a. este cetean al Republicii;
Constituii, pentru o infraciune care implic nedemnitatea sau turpitudinea moral sau nu a fost lipsit de drepturile electorale de ctre o
d. nu sufer de o boal psihic ce lipsete persoana respectiv de capacitatea de a aciona n calitate de reprezentant.
Art. 65
1. Mandatul Camerei Reprezentanilor este de cinci ani.
Mandatul primei Camere a Reprezentanilor ncepe la data intrrii n vigoare
a prezentei Constituii.
2. Camera n funcie va continua s i exercite mandatul pn cnd Camera
nou-aleas preia mandatul n temeiul alineatului 1 din prezentul articol.
Art. 66
1. Alegerile generale pentru Camera Reprezentanilor se desfoar n a
doua duminic a lunii imediat precedente lunii n care expir mandatul Camerei
n funcie.
2. Atunci cnd un loc de reprezentant devine vacant, acel loc vacant va fi ocupat
n termen de cel mult 45 de zile de la apariia vacanei, n modul prevzut de lege.
3. Dac alegerile prevzute la alineatul 1 sau 2 din prezentul articol nu pot
avea loc la data stabilit prin sau potrivit prezentei Constituii din cauza unor
331
mprejurri extraordinare i neprevzute, cum ar fi cutremur, inundaie, epidemie general i altele asemenea, atunci aceste alegeri vor avea loc n ziua corespunztoare din sptmna imediat urmtoare.
Art. 67
1. Camera Reprezentanilor se poate autodizolva doar prin hotrre proprie,
adoptat cu o majoritate absolut, inclusiv cel puin o treime din reprezentanii
alei de comunitatea turc.
2. Orice astfel de hotrre, fr a aduce atingere oricror dispoziii din alineatul 1 al articolului 65 i alineatul 1 al articolului 66, va prevedea data la care
se vor desfura alegerile generale, care nu poate fi stabilit mai devreme de 30
de zile i nu poate depi 40 de zile de la data respectivei decizii, precum i data
primei edine a Camerei nou-alese, care nu va poate depi 15 zile de la respectivele alegeri generale, i pn la acea dat Camera n funcie va continua s i
exercite mandatul.
3. Fr a aduce atingere oricror dispoziii din alineatul 1 al articolului 65,
mandatul Camerei Reprezentanilor ce urmeaz a fi aleas dup dizolvare se va
exercita pe perioada de mandat rmas a Camerei dizolvate. n cazul dizolvrii
n ultimul an din mandatul de cinci ani, vor avea loc alegeri generale pentru
Camera Reprezentanilor att pentru perioada de mandat rmas a Camerei dizolvate, n care orice sesiune a Camerei nou-alese va fi considerat o sesiune
extraordinar, ct i pentru urmtorul mandat de cinci ani.
Art. 68
Ori de cte ori o Camer a Reprezentanilor continu s i exercite mandatul
pn la preluarea mandatului de ctre Camera nou-aleas fie n temeiul alineatului 2 al articolului 65, fie n temeiul alineatului 2 al articolului 67, acea Camer nu va avea competena de a adopta legi sau de a adopta hotrri cu privire
la nicio chestiune, cu excepia cazurilor n care exist mprejurri neprevzute,
urgente i excepionale ce urmeaz a fi specificate n mod expres n legea sau
hotrrea relevant.
Art. 69
nainte de a i prelua atribuiile ca atare n Camera Reprezentanilor i n
cadrul unei edine publice a acesteia, reprezentanii fac urmtoarea declaraie:
Art. 70
Funcia de reprezentant este incompatibil cu cea de ministru sau membru al
unei Camere Comunitare ori de membru al oricrui consiliu municipal, inclusiv
cea de primar, sau de membru al forelor armate ori de securitate ale Republicii,
CY
332
sau cu o funcie public ori municipal sau, n cazul unui reprezentant ales de
comunitatea turc, cu cea de funcionar religios (din adami).
n sensul prezentului articol, funcie public desemneaz orice funcie remunerat n serviciul public al Republicii sau al unei Camere Comunitare, ale
crei remuneraii se afl fie sub controlul Republicii, fie sub cel al unei Camere
Comunitare i include orice funcie n orice autoritate public sau organ de utilitate public.
Art. 71
Locul unui reprezentant devine vacant:
a. ca urmare a decesului acestuia;
b. ca urmare a demisiei acestuia, formulat n scris;
c. la apariia oricreia dintre mprejurrile menionate la literele c
sau d din articolul 64 ori dac acesta nceteaz a mai fi cetean al
Republicii;
d. n momentul n care acesta devine titularul unui mandat menionat
de articolul 70.
Art. 72
1. Preedintele Camerei Reprezentanilor este grec i este ales de reprezentanii alei de comunitatea greac, iar Vicepreedintele este turc i este ales de
reprezentanii alei de comunitatea turc. Fiecare dintre acetia este ales separat,
n condiiile de mai sus, n cadrul aceleiai edine, la nceputul i pe ntreaga
perioad a mandatului Camerei Reprezentanilor.
2. n cazul n care exist un loc vacant n cadrul oricreia dintre funciile
prevzute la alineatul 1 al prezentului articol, alegerile vor avea loc cu celeritate
i n cadrul unei sesiuni extraordinare, dac este necesar, pentru a ocupa acel loc
vacant.
3. n caz de absen temporar sau pn la ocuparea uneia dintre funciile
vacante de Preedinte sau Vicepreedinte al Camerei, potrivit alineatului 2 al
prezentului articol, funciile acestora vor fi ndeplinite de cel mai n vrst reprezentant al respectivei comuniti, cu excepia cazului n care reprezentanii acelei
comuniti decid altfel.
4. Pe lng Preedintele i Vicepreedintele Camerei sunt numii, din rndul
reprezentanilor i de ctre preedintele i, respectiv, Vicepreedintele Camerei,
doi secretari greci i un secretar turc ai Camerei i doi secretar administrativi
greci i unul turc ai Camerei, care vor fi rataai biroului Preedintelui i, respectiv, al Vicepreedintelui Camerei.
Art. 73
1. Sub rezerva dispoziiilor urmtoare ale prezentului articol, Camera
Reprezentanilor, prin normele de procedur ale acesteia, reglementeaz orice
chestiune ce ine de procedura parlamentar i de funciile organelor sale.
333
2. Se nfiineaz o comisie, cunoscut sub numele de Comisia de Selecie,

care este alctuit din Preedintele Camerei, n calitate de Preedinte al comisiei, Vicepreedintele Camerei, n calitate de Vicepreedinte al comisiei, i ali
opt membri, alei de Camera Reprezentanilor n cadrul edinei acesteia, dup
alegerea Preedintelui i a Vicepreedintelui Camerei, dintre care ase provin din
rndul reprezentanilor alei de comunitatea greac i doi provin din rndul reprezentanilor alei de comunitatea turc.
3. Comisia de Selecie nfiineaz comisii permanente i orice alt comisie
temporar, ad hoc sau special, a Camerei Reprezentanilor i numete reprezentani care vor fi membri ai acestor comisii i, n acest sens, ine seama de propunerile fcute de grupurile comunitare grece i turce sau de grupurile de partide
politice din Camer cu privire la nfiinarea acestor comisii i la numiri. Numirile
n cadrul acestor comisii sunt supuse dispoziiilor alineatului imediat urmtor.
4. Grupurile comunitare grece i turce i grupurile de partide politice din
Camera Reprezentanilor sunt reprezentate n mod corespunztor n fiecare
comisie permanent i n orice alt comisie temporar, ad hoc sau special a
Camerei, cu condiia ca numrul total de locuri n cadrul acestor comisii, repartizate reprezentanilor alei de comunitatea greac i, respectiv, celor alei de
comunitatea turc, s fie n aceeai proporie precum cea n care locurile din Camer sunt repartizate reprezentanilor alei de comunitatea greac i, respectiv,
celor alei de comunitatea turc.
5. Dup depunerea n Camera Reprezentanilor, fiecare proiect de lege este
supus dezbaterii n primul rnd n cadrul comisiei corespunztoare.
Niciun proiect de lege nu poate fi dezbtut de o comisie mai devreme de 48 de
ore de la distribuirea acestuia ctre reprezentanii care constituie acea comisie,
cu excepia celor considerate a fi de natur urgent.
Niciun proiect de lege, care a trecut de etapa comisiilor nu poate fi dezbtut
n Camera Reprezentanilor mai devreme de 48 de ore de la distribuirea acestuia
ctre reprezentani, mpreun cu raportul comisiei, cu excepia celor considerate
a fi de natur urgent.
6. Ordinea de zi a edinelor Camerei Reprezentanilor, care include orice
subiect suplimentar propus de Vicepreedintele Camerei, este ntocmit i prezentat Camerei Reprezentanilor de ctre Preedintele Camerei.
Dup ce ordinea de zi este prezentat Camerei Reprezentanilor, orice reprezentant poate completa sau modifica acea ordine de zi, iar Camera Reprezentanilor va decide cu privire la acea propunere.
7. Niciun reprezentant nu poate lua cuvntul la nicio edin a Camerei Reprezentanilor dect dac acesta i nregistreaz numele n registrul corespunztor sau dac obine permisiunea persoanei care prezideaz acea edin.
Fiecare reprezentant care a ndeplinit aceast formalitate are dreptul de a i se
acorda timp suficient, innd seam de subiectul respectiv, de a vorbi i de a fi
ascultat n cadrul edinei relevante.
CY
334
Discursurile sunt susinute n ordinea nregistrrii sau n ordinea cererii verbale, dup caz, a celor ce doresc s vorbeasc, cu condiia ca, n cazul n care
sunt prezentate puncte de vedere contrare, un vorbitor s urmeze, pe ct posibil,
unui alt vorbitor care susine punctul de vedere contrar. ns reprezentanii care
vorbesc n numele comisiilor sau al grupurilor politice ale Camerei Reprezentanilor nu se supun acestei ordini.
Reprezentanilor care doresc s vorbeasc cu privire la moiuni referitoare la
orice chestiune n legtur cu ordinea de zi, aplicarea normelor de procedur sau
ncheierea dezbaterii li se va acorda prioritate n timp fa de reprezentanii care
doresc s vorbeasc n legtur cu subiectul dezbaterii i, n acest caz, doi reprezentani, unul n favoarea i unul mpotriva moiunii, vor dispune de 15 minute
fiecare pentru respectivele lor discursuri.
8. Toate discursurile din Camera Reprezentanilor sunt susinute de la tribuna Camerei i sunt adresate Camerei Reprezentanilor. Toate discursurile i alte
proceduri din Camer i din cadrul tuturor edinelor comisiilor sunt traduse,
simultan cu susinerea acestora, din limba oficial n care acestea sunt susinute
n cealalt limb oficial.
9. Cu excepia unor dispoziii contrare din normele de procedur, ntreruperile discursului unui reprezentant sau atacurile personale la adresa oricrui
reprezentant, care nu au legtur cu subiectul supus dezbaterii, att n Camer
ct i n cadrul edinelor comisiilor, sunt interzise.
10. Voturile n Camera Reprezentanilor sunt numrate i nregistrate n
comun de ctre un secretar grec i unul turc ai Camerei.
11. Procesele-verbale ale dezbaterilor care au loc n Camera Reprezentanilor cuprind toate lucrrile integral.
Procesele-verbale ale lucrrilor comisiilor sunt redactate n rezumat. n urma
unei obiecii la procesul-verbal al unei edine a Camerei Reprezentanilor, prezentat verbal de ctre un reprezentant n cadrul primei edine urmtoare sau
printr-o obiecie scris trimis preedintelui edinei relevante, Camera Reprezentanilor poate decide s corecteze acel proces-verbal n mod corespunztor.
12. Orice partid politic care este reprezentat de cel puin 12% din numrul
total de reprezentani n Camera Reprezentanilor poate forma i are dreptul de
a fi recunoscut ca grup politic.
Art. 74
1. Camera Reprezentanilor se ntrunete n a 15-a zi de la alegerile generale
i, ulterior, n fiecare an, n ziua corespunztoare din acel an, fr convocare, n
sesiune ordinar.
2. Sesiunea ordinar a Camerei Reprezentanilor dureaz o perioad de trei
pn la ase luni n fiecare an, dup cum poate stabili Camera Reprezentanilor.
3. Camera Reprezentanilor este convocat n sesiune extraordinar de ctre
Preedintele sau Vicepreedintele Camerei, la cererea a zece reprezentani, adresat att Preedintelui, ct i Vicepreedintelui Camerei.
335
Art. 75
1. edinele Camerei Reprezentanilor sunt publice, iar procesele-verbale ale
dezbaterilor desfurate din cadrul acestora sunt publicate.
2. n cazul n care consider necesar, Camera Reprezentanilor poate decide
ca anumite edine s fie secrete, printr-o hotrre adoptat cu votul unei majoriti de trei sferturi din numrul total al reprezentanilor.
Art. 76
1. Preedintele Camerei declar deschis i nchis fiecare edin.
2. Atunci cnd declar nchis o edin, Preedintele Camerei anun, n
acelai timp, data i ora stabilite, cu aprobarea Camerei Reprezentanilor, pentru
urmtoarea edin i prezint Camerei Reprezentanilor ordinea de zi a acelei
edine i dup aceea se aplic dispoziiile alineatului 6 al articolului 73.
3. Orice ordine de zi este tiprit i distribuit reprezentanilor cu cel puin
24 de ore nainte de edin, ns dac acea ordine de zi se refer la subiectul care
este deja n dezbatere, distribuirea poate fi fcut n orice moment nainte de
edin.
Art. 77
1. Cvorumul Camerei Reprezentanilor este format din cel puin o treime
din numrul total al membrilor acesteia.
2. Dezbaterile privind orice subiect pot fi amnate o singur dat, timp de
24 de ore, la cererea majoritii reprezentanilor oricrei comuniti care sunt
prezeni la edin.
Art. 78
1. Legile i hotrrile Camerei Reprezentanilor sunt adoptate cu majoritatea simpl a reprezentanilor prezeni i participani la vot.
2. Orice modificare a legii electorale i adoptarea oricrei legi privind municipalitile i a oricrei legi care instituie taxe sau impozite necesit o majoritate
simpl separat a reprezentanilor alei de comunitatea greac i, respectiv, de
cea turc ce particip la vot.
Art. 79
1. Preedintele sau Vicepreedintele Republicii se poate adresa Camerei Reprezentanilor prin mesaj sau i poate transmite Camerei Reprezentanilor punctul su de vedere prin intermediul minitrilor.
2. Minitrii pot participa la dezbaterile Camerei Reprezentanilor sau ale
oricrei comisii a acesteia i pot formula declaraii sau pot informa Camera Reprezentanilor sau orice comisie a acesteia cu privire la orice subiect aflat n sfera
lor de competen.
Art. 80
1. Dreptul la iniiativ legislativ aparine parlamentarilor i minitrilor.
CY
336
2. Parlamentarii nu pot depune nicio propunere legislativ avnd ca obiect

creterea cheltuielilor bugetare.
Art. 81
1. Bugetul este prezentat Camerei Reprezentanilor cu cel puin trei luni nainte de data stabilit prin lege pentru nceputul exerciiului financiar i este votat
de aceasta cel trziu la data astfel stabilit.
2. Exerciiul bugetar este supus aprobrii Camerei Reprezentanilor n termen de trei luni de la ncheierea anului financiar.
Art. 82
Legile sau hotrrile Camerei Reprezentanilor intr n vigoare la data publicrii acestora n Monitorul Oficial al Republicii, cu excepia cazului n care acea
lege sau decizie prevede alt dat.
Art. 83
1. Parlamentarii nu pot fi trai la rspundere civil sau penal pentru o declaraie fcut sau pentru un vot exprimat de acetia n Camera Reprezentanilor.
2. Pe perioada exercitrii mandatului, parlamentarii pot fi urmrii n justiie, arestai sau reinui doar cu aprobarea Curii Supreme. Aceast aprobare nu
este necesar n cazul unei infraciuni sancionate cu pedeapsa cu moartea sau
nchisoarea de cel puin cinci ani, n caz de infraciune flagrant. n acest caz,
Curtea Suprem, fiind notificat fr ntrziere de autoritatea competent, decide dac aprob sau refuz continuarea urmririi penale sau a arestului att timp
ct acesta continu s fie parlamentar.
3. n cazul n care Curtea Suprem refuz s aprobe urmrirea penal a unui
parlamentar, perioada n care acel parlamentar nu poate fi astfel urmrit penal
nu este luat n considerare la calculul termenului de prescripie pentru infraciunea n cauz.
4. n cazul n care Curtea Suprem refuz s aprobe punerea n executare a
unei pedepse cu nchisoarea aplicat unui reprezentant de ctre o instan competent, punerea n executare a acelei pedepse este amnat pn cnd nceteaz
calitatea de reprezentant al acestuia.
Art. 84
1. Parlamentarii primesc de la Trezoreria public remuneraia stabilit prin
lege.
2. Nicio cretere a acelei remuneraii nu i produce efectele pe durata mandatului Camerei Reprezentanilor n care a fost efectuat acea cretere.
Art. 85
Orice chestiune privind eligibilitatea candidailor la alegeri i orice petiii
electorale sunt soluionate definitiv de Curtea Suprem Constituional.
337
PARTEA A V-A
Camerele Comunitare
Art. 86
Comunitatea greac i, respectiv, cea turc aleg din rndul propriilor membri
o Camer Comunitar care are competena rezervat ei n mod expres potrivit
prezentei Constituii.
Art. 87
1. Camerele Comunitare, n raport cu respectiva comunitate, au competena de a exercita, n limitele prezentei Constituii i sub rezerva dispoziiilor din
alineatul 3 al prezentului articol, puterea legislativ exclusiv cu privire la urmtoarele chestiuni:
a. orice probleme religioase;
b. orice probleme ce in de nvmnt, cultur i predare;
c. statutul persoanei;
d. componena i gradele de jurisdicie ale instanelor care soluioneaz
litigii civile referitoare la statutul persoanelor i problemele religioase;
e. n chestiuni n care interesele i instituiile sunt de natur pur comunitar, cum sunt fundaiile, organele i asociaiile caritabile i sportive create n scopul promovrii bunstrii respectivei lor comuniti;
f. stabilirea unor impozite i taxe personale pentru membrii respectivei lor comuniti n vederea asigurrii nevoilor lor i a nevoilor
organelor i instituiilor aflate sub controlul acestora potrivit articolului 88;
g. n chestiuni n care legislaia secundar, sub form de reglementri
sau regulamente adoptate n cadrul legilor privind municipalitile,
este necesar pentru a permite unei Camere Comunitare s promoveze obiectivele urmrite de municipaliti compuse exclusiv din
membri ai respectivei comuniti;
h. n chestiuni referitoare la exercitarea autoritii de control asupra
cooperativelor de productori i consumatori i asupra instituiilor de
credit i de supraveghere a funciilor lor de municipaliti ce constau
exclusiv n respectiva comunitate, cu care acestea sunt nvestite prin
prezenta Constituie, cu condiia ca:
i. nicio lege, niciun regulament, niciun statut sau decizie adoptat()
de o Camer Comunitar n temeiul literei h s nu contravin, n
mod direct sau indirect, sau s nu fie incompatibil() cu nicio
lege prin care sunt reglementate cooperativele de productori i
CY
338
consumatori i instituiile de credit ori sub incidena crora intr

municipalitile;
ii. nicio dispoziie de la punctul i din aceast prevedere nu poate
fi interpretat ca permind Camerei Reprezentanilor s legifereze cu privire la o chestiune referitoare la exercitarea autoritii cu care este nvestit o Camer Comunitar n temeiul
literei h;
i. n orice alte chestiuni care sunt prevzute n mod expres prin prezenta Constituie.
2. Nicio dispoziie din litera f a alineatului 1 fin prezentul articol nu poate fi
interpretat ca limitnd n vreun fel prerogativa Camerei Reprezentanilor de a
institui, potrivit acestei Constituii, orice impozite pentru persoane fizice.
3. Nicio lege sau decizie a unei Camere Comunitare, adoptat prin exercitarea prerogativei cu care aceasta a fost nvestit n temeiul alineatului 1 al prezentului articol, nu trebuie s conin, n niciun caz, dispoziii contrare intereselor
securitii Republicii sau ordinii constituionale ori siguranei publice sau ordinii publice ori sntii publice sau moralei publice ori drepturilor i libertilor
fundamentale garantate oricrei persoane prin aceast Constituie.
Art. 88
1. Prerogativa de a institui impozite, n temeiul literei f din alineatul 1 al
articolului 87, a unei Camere Comunitare este exercitat n scopul acoperirii
prii din cheltuielile acesteia, prevzute n bugetul acesteia n fiecare exerciiu
financiar, care nu este acoperit prin plata efectuat ctre acea Camer Comunitar, pentru acel exerciiu financiar, de ctre Republic, din bugetul acesteia,
potrivit alineatului 2 al prezentului articol, sau prin orice alte venituri pe care
acea Camer le poate avea n acel exerciiu financiar.
2. Pentru fiecare exerciiu financiar, Camera Reprezentanilor prevede n buget i autorizeaz pli ctre ambele Camere Comunitare, cu privire la exerciiul
lor financiar n vederea acoperirii nevoilor lor referitoare la materii din sfera lor
de competen, n valoare de cel puin 2.000.000 de lire, ce vor fi alocate Camerelor Comunitare grece i turce, dup cum urmeaz:
a. pentru Camera Comunitar Greac, o sum de cel puin 1.600.000 de
lire i
b. pentru Camera Comunitar Turc, o sum de cel puin 400.000 de
lire.
Cu toate acestea, n cazul majorrii sumei totale minime pltite ambelor Camere Comunitare, alocarea ctre fiecare Camer Comunitar a acestei sume majorate se efectueaz n modul stabilit de Camera Reprezentanilor.
3. n cazul n care o Camer Comunitar formuleaz o cerere n acest sens,
impozitele instituite de aceasta vor fi colectate n numele acesteia i pltite acelei
Camere Comunitare de autoritile Republicii.
339
4. n sensul prezentului articol i al literei f din alineatul 1 al articolului 87,

termenul membru include persoanele juridice i asociaiile fr personalitate
juridic, n msura interesului deinut de acei membri n acele organe.
Art. 89
1. n legtur cu respectiva lor comunitate, Camerele Comunitare sunt competente, de asemenea:
a. i. s stabileasc principiile directoare n cadrul legilor lor comunale;
ii. s exercite competene administrative n modul i prin intermediul persoanelor prevzute prin legea comunal, cu privire la
orice materie asupra creia acestea au competena de a exercita
puterea legislativ potrivit articolului 87, altele dect cele prevzute la literele g i h din alineatul 1 al acelui articol, pentru care
se prevd dispoziii speciale la literele b i c;
b. s exercite controlul asupra cooperativelor productorilor i consumatorilor i asupra instituiilor de credit, create n scopul promovrii bunstrii respectivei comuniti i care vor fi reglementate de
legislaie;
c. s promoveze obiectivele urmrite de municipalitile formate exclusiv din membri ai respectivei comuniti i s supravegheze funciile
acelor municipaliti crora li se aplic legislaia.
2. Nicio dispoziie de la litera e din alineatul 1 al articolului 87 i de la litera b
din alineatul 1 al prezentului articol nu poate fi interpretat ca excluznd crearea
unor instituii mixte i comune de natura celor prevzute n acele dispoziii, dac
locuitorii doresc acest lucru.
3. n cazul n care administraia central, la rndul su, preia controlul instituiilor, al unitilor sau al municipalitilor menionate la literele b i c din
alineatul 1 al prezentului articol conform legislaiei n vigoare, acel control se
exercit pe loc prin intermediul funcionarilor publici care aparin aceleiai
comuniti creia i aparine instituia, unitatea sau municipalitatea n cauz.
Art. 90
1. Sub rezerva dispoziiilor urmtoare din prezentul articol, fiecare Camer
Comunitar are competena de a pune n aplicare legile i deciziile sale, prin sau
n cadrul propriilor ori legi comunale.
2. Camera Comunitar nu poate prevedea n niciuna dintre legile sau deciziile sale reinerea ori detenia pentru nclcarea oricrora dintre acestea sau
pentru nerespectarea oricror instruciuni emise de o Camer Comunitar n
exercitarea oricrei competene cu care aceasta este nvestit conform prezentei
Constituii.
3. Camerele Comunitare nu sunt competente s utilizeze msuri de constrngere pentru a asigura respectarea respectivelor lor legi sau decizii comunale
CY
340
i a hotrrilor instanelor care soluioneaz litigii civile avnd ca obiect statutul

persoanei sau probleme religioase care intr n sfera lor de competen.
4. n cazul n care devine necesar s se utilizeze msuri de constrngere pentru a asigura respectarea oricrei legi sau decizii a unei Camere Comunitare ori
respectarea oricrui aspect referitor la exercitarea autoritii de control sau supraveghere de ctre o Camer Comunitar, aceste msuri de constrngere, la
cererea adresat de sau n numele Camerei Comunitare, sunt aplicate de autoritile publice ale Republicii care dein competena exclusiv de a le aplica.
5. Punerea n executare a oricrei hotrri sau a oricrui ordin a(al) unei
instane avnd ca obiect orice problem aflat n sfera de competena exclusiv a
unei Camere Comunitare se efectueaz prin intermediul autoritilor publice ale
Republicii.
Art. 91
1. Fiecare Camer Comunitar elaboreaz i adopt, o dat pe an, un buget
de venituri i cheltuieli pentru urmtorul exerciiu financiar.
2. Acest buget este votat de Camera Comunitar cel mai trziu la data stabilit prin legea comunitar pentru nceputul exerciiului financiar comunitar.
Art. 92
Numrul de membri ai fiecrei Camere Comunitare este stabilit prin legea
comunitar adoptat cu o majoritate de dou treimi din numrul total de membri ai Camerei Comunitare n cauz.
Art. 93
Alegerile pentru ambele Camere Comunitare se desfoar prin sufragiu universal i prin vot direct i secret.
Art. 94
1. Sub rezerva alineatului 2 al prezentului articol, orice cetean al Republicii, care a mplinit vrsta de 21 de ani i ndeplinete condiiile referitoare la
reedin prevzute de respectiva lege electoral comunitar, are dreptul de a
fi nregistrat ca alegtor pe lista electoral comunal respectiv, cu condiia ca
membrii comunitii grece s fie nregistrai doar pe lista electoral comunitar
greac, iar membrii comunitii turce s fie nregistrai doar pe lista electoral
comunitar turc.
2. Nicio persoan nu poate fi nregistrat ca alegtor dac nu ndeplinete
condiiile prevzute pentru aceast nregistrare prin legea electoral comunitar
respectiv.
Art. 95
O persoan are dreptul de a candida la alegerile pentru o Camer Comunitar dac, la momentul alegerilor, acea persoan:
a. este cetean al Republicii i este nregistrat pe lista electoral comunitar respectiv;
341

constituii, pentru o infraciune care implic nedemnitatea sau turpitudinea moral sau nu a fost lipsit de drepturile electorale de ctre o
d. nu sufer de o boal psihic care o priveaz de capacitatea de a aciona n calitate membru al unei Camere Comunitare.
Art. 96
1. Mandatul Camerelor Comunitare este de cinci ani, ncepnd de la data
stabilit prin lege comunal pentru fiecare Camer n parte.
2. Camerele Comunitare ale cror mandate expir vor continua s i exercite mandatele pn cnd Camerele nou-alese preiau mandatele n temeiul alineatului 1 din prezentul articol.
Art. 97
1. Alegerile generale comunitare pentru o Camer Comunitar se desfoar cu cel puin 30 de zile nainte de expirarea mandatului Camerei n funcie.
2. Atunci cnd un loc de membru al unei Camere Comunitare devine vacant, acel loc vacant va fi ocupat prin alegeri pariale, care vor avea loc n termen
de cel mult 45 de zile de la apariia vacanei.
3. Dac alegerile organizate n temeiul alineatului 1 sau 2 al prezentului articol nu se pot desfura la data stabilit prin sau conform acestei Constituii din
cauza unor mprejurri extraordinare i neprevzute cum ar fi cutremur, inundaie, epidemie general i altele asemenea, atunci aceste alegeri vor avea loc n
ziua corespunztoare din sptmna imediat urmtoare.
Art. 98
1. Oricare dintre Camerele Comunitare se poate autodizolva doar prin hotrre proprie, adoptat cu o majoritate absolut.
2. Fr a aduce atingere oricror dispoziii din alineatul 1 al articolului 96 i
alineatul 1 al articolului 97, orice astfel de hotrre va prevedea data la care se
vor desfura alegerile generale comunitare cu privire la Camera Comunitar
n cauz, care nu poate fi stabilit mai devreme de 30 de zile i nu poate depi
40 de zile de la data respectivei decizii, precum i data primei edine a Camerei
Comunitare nou-alese, care nu va putea depi 15 zile de la respectivele alegeri
generale comunitaree, iar pn la acea dat Camera Comunitar n funcie va
continua s i exercite mandatul.
3. Fr a aduce atingere oricror dispoziii din alineatul 1 al articolului 96,
mandatul Camerei Comunitare ce urmeaz a fi aleas dup dizolvare se va exercita pe perioada rmas de mandat al Camerei Comunitare dizolvate. n cazul
dizolvrii n ultimul an din mandatul de cinci ani al Camerei Comunitare n
cauz, vor avea loc alegeri generale comunitare pentru acea Camer att pentru
CY
342
perioada rmas de mandat al Camerei Comunitare dizolvate, ct i pentru urmtorul mandat de cinci ani al acelei Camere Comunitare.
Art. 99
Ori de cte ori o Camer Comunitar continu s i exercite funciile pn la
preluarea mandatului de ctre Camera Comunitar nou-aleas fie n temeiul alineatului 2 al articolului 96, fie n temeiul alineatului 2 al articolului 98, acea camer nu are competena de a adopta legi sau decizii cu privire la nicio chestiune,
cu excepia cazurilor n care exist mprejurri neprevzute, urgente i excepionale care urmeaz a fi menionate n mod expres n legea sau decizia relevant.
Art. 100
nainte de a i prelua atribuiile ca atare n Camera Comunitar i n cadrul
unei edine publice a acesteia, membrii unei Camere Comunitare fac urmtoarea declaraie:
Art. 101
1. Funcia de membru al unei Camere Comunitare este incompatibil cu cea
de ministru sau de parlamentar ori de membru al oricrui consiliu municipal,
inclusiv cea de primar sau de membru al forelor armate sau de securitate ale
Republicii sau cu o funcie public sau municipal i, n cazul unui membru al
Camerei Comunitare Turce, cu cea de funcionar religios (din adami).
2. n sensul prezentului articol, funcie public desemneaz orice funcie remunerat n serviciul public al Republicii sau al unei Camere Comunitare, ale crei
remuneraii se afl fie sub controlul Republicii, fie sub cel al unei Camere Comunitare i include orice funcie n orice autoritate public sau organ de utilitate public.
Art. 102
Camerele Comunitare reglementeaz prin norme de procedur orice aspecte
procedurale, inclusiv desfurarea edinelor ordinare i extraordinare, datele i
durata acestor edine, modalitatea de vot i examinarea problemelor.
Art. 103
1. edinele Camerelor Comunitare sunt publice, iar procesele-verbale ale
dezbaterilor desfurate din cadrul acestora sunt publicate.
2. n cazul n care consider necesar, o Camer Comunitar poate decide ca
anumite edine s fie secrete, printr-o hotrre adoptat cu votul unei majoriti
de dou treimi din numrul total al membrilor acesteia.
Art. 104
1. Legile sau deciziile adoptate de Camera Comunitar Greac sau de cea
Turc vor fi publicate n Monitorul Oficial al Republicii imediat dup semnarea
343
acestora de ctre Preedintele sau, respectiv, Vicepreedintele Republicii n termen de 15 zile de la primirea de ctre acesta a acelor legi sau decizii.
2. O lege comunitar va intra n vigoare la data publicrii acesteia n Monitorul Oficial al Republicii, cu excepia cazului n care acea lege prevede alt dat.
Art. 105
1. Preedintele Republicii, n ceea ce privete Camera Comunitar Greac, i
Vicepreedintele Republicii, n ceea ce privete Camera Comunitar Turc, poate retrimite, n termen de 15 zile de la primirea de ctre acesta a oricrei legi sau
decizii adoptate de respectiva Camer Comunitar, respectiva lege sau decizie
ctre respectiva Camer spre reexaminare.
2. n cazul n care Camera Comunitar n cauz nu modific legea sau decizia astfel retrimis, Preedintele sau Vicepreedintele Republicii, dup caz, semneaz i public acea lege sau decizie potrivit dispoziiilor articolului 104.
Art. 106
1. Membrii unei Camere Comunitare nu pot fi trai la rspundere civil
sau penal pentru o declaraie fcut sau pentru un vot exprimat de acetia n
Camer.
2. Pe perioada exercitrii mandatului de membru al unei Camere Comunitare, membrii pot fi urmrii n justiie, arestai sau reinui doar cu aprobarea Curii Supreme. Aceast aprobare nu este necesar n cazul unei infraciuni
sancionate cu pedeapsa cu moartea sau nchisoarea de cel puin cinci ani, n
caz de infraciune flagrant. n acest caz, Curtea Suprem, fiind notificat fr
ntrziere de autoritatea competent, decide dac aprob sau refuz continuarea
urmririi penale sau a arestului att timp ct acesta continu s fie membru al
Camerei Comunitare.
3. n cazul n care Curtea Suprem refuz s aprobe urmrirea penal a unui
membru a unei Camere Comunitare, perioada n care acel membru nu poate fi
astfel urmrit penal nu este luat n considerare la calculul termenului de prescripie pentru infraciunea n cauz.
4. n cazul n care Curtea Suprem refuz s aprobe punerea n executare a
unei pedepse cu nchisoarea aplicat unui membru al unei Camere Comunitare
de ctre o instan competent, punerea n executare a acelei pedepse este amnat pn cnd nceteaz calitatea de membru al acestuia.
Art. 107
Locul unui membru al unei Camere Comunitare devine vacant:
a. ca urmare a decesului acestuia, sau
b. ca urmare a demisiei acestuia, formulat n scris sau
c. la apariia oricreia dintre mprejurrile menionate la literele c sau d
din articolul 95 sau dac acesta nceteaz a mai fi cetean al Republicii ori dac acesta nu mai ndeplinete condiiile pentru a fi nregistrat ca alegtor pe respectiva list electoral comunitar sau
CY
344
d. n momentul n care acesta devine titularul unui mandat menionat

de articolul 101.
Art. 108
1. Comunitatea greac i cea turc au dreptul de a primi subvenii de la Guvernul grec sau, respectiv, cel turc pentru instituii de nvmnt, culturale, de
atletism sau caritabile care aparin comunitii grece sau, respectiv, turce.
2. De asemenea, n cazul n care comunitatea greac sau cea turc consider
c nu deine numrul necesar de nvtori, profesori sau preoi pentru a asigura
funcionarea instituiilor sale, acea comunitate are dreptul, n msura strict necesar acoperirii nevoilor sale, de a solicita acest personal guvernului grec sau,
respectiv, turc i de a-l angaja.
Art. 109
Fiecare grup religios care, potrivit alineatului 3 al articolului 2, a optat s
aparin uneia dintre comuniti, are dreptul de a fi reprezentat printr-un membru ales sau prin mai muli membri alei al(ai) acelui grup n Camera Comunitar a comunitii de care acel grup a optat s aparin, potrivit dispoziiilor unei
legi comunitare relevante.
Art. 110
1. Biseric Ortodox Greac Autocefal a Ciprului i pstreaz dreptul exclusiv de reglementare i administrare a propriilor sale probleme interne i bunuri potrivit Sfintelor Canoane i Cartei acesteia n vigoare, iar Camera Comunitar Greac nu poate aciona n contradicie cu acest drept.
2. Instituia donaiei musulmane waqf i principiile i legile referitoare la
aceasta sunt recunoscute prin aceast Constituie.
Orice chestiuni referitoare la sau care aduc atingere n orice mod instituiei
sau crerii de donaii waqf sau oricror proprieti waqf, inclusiv proprietile
care aparin moscheilor sau oricrei instituii religioase musulmane, sunt reglementate exclusiv de i n conformitate cu legile i principiile donaiei waqf i
legile i regulamentele adoptate sau elaborate de Camera Comunitar Turc i
niciun act legislativ, executiv sau de orice alt fel nu poate contraveni, nu poate nlocui i nu va interfera cu acele legi sau principii i cu acele legi sau regulamente
ale Camerei Comunitare Turce.
3. Orice drept cu privire la problemele religioase deinut, n conformitate
cu dreptul Coloniei Cipru n vigoare imediat anterior datei intrrii n vigoare a
prezentei Constituii, de ctre instituia de cult a unui grup religios cruia i se
aplic dispoziiile din alineatul 3 al articolului 2, va continua s fie astfel deinut
de acea instituie religioas la data intrrii n vigoare a prezentei Constituii i
dup aceast dat.
Art. 111
1. Sub rezerva dispoziiilor din prezenta Constituie, orice chestiune referitoare la logodn, cstorie, nulitatea cstoriei membrilor bisericii greco-ortodoxe
345
sau ai unui grup religios cruia se aplic dispoziiile din alineatul 3 al articolului
2, este reglementat, la data intrrii n vigoare a prezentei Constituii i dup
aceast dat, de legea bisericii greco-ortodoxe sau de cea a instituiei religioase a
acelui grup religios, dup caz. ncercarea de reconciliere sau de desfacere spiritual a cstoriei n faa unui episcop este prevzut prin lege.
2. A. Orice aspecte privind divorul, separarea judiciar sau restituirea
drepturilor conjugale sau relaiile familiale ale membrilor bisericii
greco-ortodoxe sunt de competena instanelor de dreptul familiei,
fiecare astfel de instan fiind compus:
a. pentru un proces de divor, din trei judectori, dintre care unul
este un jurist ecleziastic numit de Biserica Ortodox Greac i
care este preedintele instanei, iar ceilali doi, cu o nalt pregtire profesional i statur moral, de confesiune greco-ortodox,
sunt numii de Curtea Suprem din rndul juritilor. n cazul n
care niciun jurist ecleziastic nu este numit potrivit dispoziiilor
de mai sus, Curtea Suprem va numi i preedintele instanei;
b. pentru orice alt proces, dintr-un judector, potrivit dispoziiilor
legii.
B. Divorul poate fi pronunat numai:
a. pentru motivele, n temeiul Cartei Sfintei Biserici a Ciprului, care
sunt n vigoare la data adoptrii de ctre Camera Reprezentanilor a Primului Amendament la Constituia din 1989, n msura
n care acestea nu contravin Constituiei;
b. atunci cnd relaiile dintre soi au fost grav deteriorate din vina
prtului sau a ambilor soi i care n mod justificat face intolerabil continuarea relaiei maritale pentru reclamant i
c. din orice alt motiv care poate fi prevzut printr-o lege, dup
examinarea punctelor de vedere ale Bisericii Greco-Ortodoxe a
Ciprului.
3. Orice aspect privind divorul, separarea judiciar sau restituirea drepturilor conjugale sau relaiile familiale ale membrilor unui grup religios cruia i se
aplic dispoziiile alineatului 3 din seciunea 2 este de competena instanelor de
dreptul familiei a cror nfiinare, alctuire i competen sunt stabilite prin lege
asemntor celor de mai sus.
4. Dreptul de a exercita o cale de atac mpotriva deciziilor instanelor de
dreptul familiei, alctuirea instanelor care vor examina i decide cu privire la
aceste ci de atac, precum i competena i atribuiile acestor instane de apel
sunt prevzute prin lege. O lege adoptat potrivit dispoziiilor prezentului alineat poate prevedea c instana de apel poate fi compus din unul sau mai muli
judectori ai Curii Supreme, care hotrte n calitate de judector unic sau n
complet, mpreun cu un alt judector sau cu ali judectori care in de instanele
judectoreti ale Republicii, n condiiile prevzute de lege.
CY
346
5. Fr a aduce atingere dispoziiilor primului alineat din aceast seciune,

libera alegere a unei cstorii civile este oferit membrilor comunitii greceti.
6. Nicio dispoziie din alineatul 1 al acestui articol nu poate mpiedica aplicarea alineatului 5 al articolului 90 n cazul punerii n executare a oricrei hotrri sau a oricrui ordin a(al) oricrui astfel de tribunal.
PARTEA A VI-A
Funcionarii independeni ai Republicii
Capitolul I: Procurorul General al Republicii i Procurorul General Adjunct
al Republicii
Art. 112
1. Preedintele i Vicepreedintele Republicii numesc mpreun dou persoane care ndeplinesc condiiile pentru a fi numite n funcia de judector al
Curii Supreme, dintre care una va fi Procurorul General al Republicii, iar cealalt Procurorul General Adjunct al Republicii, cu condiia ca Procurorul General
i Procurorul General Adjunct al Republicii s nu aparin aceleiai comuniti.
2. Procurorul General al Republicii este eful, iar Procurorul General
Adjunct al Republicii este eful adjunct al Ministerului Public al Republicii,
organ independent i care nu se subordoneaz niciunui minister.
3. Procurorul General i Procurorul General Adjunct al Republicii au dreptul de a pleda n faa oricrei instane i au prioritate fa de orice alte persoane
care se prezint n faa oricrei instane, cu condiia ca Procurorul General al
Republicii s aib prioritate ntotdeauna fa de Procurorul General Adjunct al
Republicii.
4. Procurorul General i Procurorul General Adjunct al Republicii sunt
membri ai corpului permanent al magistrailor Republicii i i exercit atribuiile n aceeai termeni i aceleai condiii ca i un judector al Curii Supreme,
cu excepia preedintelui acesteia, i nu pot fi eliberai din funcie dect pentru
motive similare i ntr-o manier similar acelor judectori ai Curii Supreme.
5. n toate materiile care privesc persoane care aparin comunitii din care
face parte Procurorul General al Republicii sau Procurorul General Adjunct al
Republicii, dup caz, cel care aparine acelei comuniti va fi consultat de cellalt
nainte ca Procurorul General al Republicii s ia orice decizie, cu condiia ca, n
cazul urmririlor penale n faa instanelor care judec n materie penal i care
sunt compuse din judectori ai unei comuniti, Procurorul General al Republicii sau Procurorul General Adjunct al Republicii, dup caz, aparinnd acelei
comuniti, s exercite atribuiile i s dein responsabilitatea efectiv.
347
Art. 113
1. Procurorul General al Republicii, asistat de Procurorul General Adjunct
al Republicii, este consilierul juridic al Republicii, al Preedintelui, al Vicepreedintelui Republicii, al Consiliului de Minitri i al minitrilor i exercit orice
alte prerogative i ndeplinete orice alte funcii i sarcini care i sunt conferite
sau impuse prin aceast Constituie sau prin lege.
2. Procurorul General al Republicii deine prerogativa, pe care o poate exercita la discreia sa n interesul public, de a iniia, desfura, prelua, continua sau
ntrerupe orice proceduri avnd ca obiect o infraciune svrit mpotriva oricrei persoane din Republic. Aceast prerogativ poate fi exercitat de ctre
acesta, personal, sau de ctre funcionari subordonai acestuia, care acioneaz
n temeiul i potrivit cu instruciunile acestuia.
Art. 114
1. Procurorul General Adjunct al Republicii exercit prerogativele i ndeplinete sarcinile care aparin n mod normal funciei sale i, de asemenea, sub
rezerva instruciunilor Procurorului General al Republicii, exercit toate prerogativele i ndeplinete toate funciile i sarcinile cu care este nvestit Procurorul
General al Republicii potrivit dispoziiilor prezentei Constituii i prin lege.
2. Procurorul General Adjunct al Republicii l nlocuiete pe Procurorul General al Republicii n cazul absenei sau al incapacitii temporare de a i ndeplini atribuiile a acestuia din urm.
Capitolul II: Auditorul General i Auditorul General Adjunct

Art. 115
1. Preedintele i Vicepreedintele Republicii numesc mpreun dou persoane competente i onorabile, dintre care una va exercita funcia de Auditor
General, iar cealalt va exercita funcia de Auditor General Adjunct, cu condiia ca Auditorul General i Auditorul General Adjunct s nu aparin aceleiai
comuniti.
2. Auditorul General este eful, iar Auditorul General Adjunct este eful
adjunct al Oficiului de Audit al Republicii, care este un organ independent i
care nu se subordoneaz niciunui minister.
3. Auditorul General i Auditorul General Adjunct sunt membri ai funciei
publice permanente a Republicii i nu pot fi eliberai sau revocai din funcie
dect pentru motive similare i ntr-o manier similar cu cea a unui judector
al Curii Supreme.
Art. 116
1. Auditorul General, asistat de Auditorul General Adjunct, n numele Republicii, controleaz orice pli i ncasri i auditeaz i inspecteaz orice conturi
CY
348
de bani i alte active administrate i pasive contractate de Republic sau sub autoritatea Republicii i, n acest scop, are drept de acces la orice registre, evidene i
bilanuri n legtur cu acele conturi i la locurile n care sunt pstrate acele active.
2. Auditorul General, asistat de Auditorul General Adjunct, exercit orice
alte prerogative i ndeplinete orice alte atribuii i sarcini care i sunt conferite
sau impuse prin lege.
3. Prerogativele, atribuiile i sarcinile Auditorului General prevzute n
acest capitol pot fi exercitate de ctre acesta personal sau prin funcionarii subordonai, care acioneaz n temeiul i n conformitate cu instruciunile acestuia.
4. Auditorul General depune n fiecare an un raport privind exercitarea atribuiilor i sarcinilor sale prevzute de acest capitol la Preedintele i Vicepreedintele Republicii, care vor dispune prezentarea acestui raport n faa Camerei
Reprezentanilor.
Art. 117
1. Auditorul General Adjunct exercit prerogativele i ndeplinete atribuiile i sarcinile care aparin n mod normal funciei sale i, de asemenea, sub
rezerva instruciunilor Auditorului General, exercit toate prerogativele i ndeplinete toate atribuiile i sarcinile cu care este nvestit Auditorul General potrivit prezentei Constituii i prin lege.
2. Auditorul General Adjunct l nlocuiete pe Auditorul General n cazul
absenei sau al incapacitii temporare de a i ndeplini sarcinile a acestuia din
urm.
Capitolul III: Guvernatorul i Guvernatorul Adjunct al Bncii Emitente

a Republicii
Art. 118
1. Preedintele i Vicepreedintele Republicii numesc mpreun dou persoane competente i onorabile, dintre care una va exercita funcia de Guvernator, iar cealalt va exercita funcia de Guvernator Adjunct al Bncii Emitente a
Republicii, cu condiia ca Guvernatorul i Guvernatorul Adjunct al Bncii Emitente a Republicii s nu aparin aceleiai comuniti.
2. Guvernatorul Bncii Emitente a Republicii este eful, iar Guvernatorul
Adjunct al Bncii Emitente a Republicii este eful adjunct al Bncii Emitente a
Republicii, care nu se subordoneaz niciunui minister.
3. Guvernatorul i Guvernatorul Adjunct al Bncii Emitente a Republicii
sunt persoane numite n termenii i condiiile prevzute n documentele de numire a acestora.
4. Consiliul nfiinat n temeiul alineatului 8 al articolului 153 dispune ncetarea mandatelor Guvernatorului i Guvernatorului Adjunct al Bncii Emitente
349
a Republicii, potrivit termenilor i condiiilor prevzute de legea privind reglementarea funcionrii Bncii Emitente a Republicii.
5. [Abrogat]
6. Orice aspecte disciplinare n legtur cu exercitarea atribuiilor Guvernatorului i Guvernatorului Adjunct al Bncii Emitente a Republicii sunt de competena Consiliului nfiinat n temeiul alineatului 8 al articolului 153.
Art. 119
1. Guvernatorul Bncii Emitente a Republicii, asistat de Guvernatorul
Adjunct al Bncii Emitente a Republicii, aplic legile Republicii privind moneda,
i este nsrcinat cu conducerea Bncii Emitente a Republicii, exercit orice alte
prerogative i ndeplinete orice alte atribuii i sarcini care intr n domeniul
Bncii Emitente a Republicii.
2. Guvernatorul Bncii Emitente a Republicii, asistat de Guvernatorul
Adjunct al Bncii Emitente a Republicii, exercit orice prerogative i ndeplinete orice alte atribuii conferite sau impuse prin lege.
3. Prerogativele, atribuiile i sarcinile Guvernatorului Bncii Emitente a Republicii, prevzute n acest Capitol, pot fi exercitate de ctre acesta personal sau
prin funcionarii subordonai, care acioneaz n temeiul i n conformitate cu
instruciunile acestuia.
4. Abrogat.
5. Guvernatorul Bncii Emitente a Republicii depune rapoarte semestriale
privind starea monedei, a fondurilor i a titlurilor de valoare ale Republicii la
Preedintele i Vicepreedintele Republicii, care vor dispune prezentarea acestor
rapoarte n faa Camerei Reprezentanilor.
Art. 120
1. Guvernatorul Adjunct al Bncii Emitente a Republicii exercit prerogativele i ndeplinete atribuiile i sarcinile care aparin n mod normal funciei
sale i, de asemenea, sub rezerva instruciunilor Guvernatorului Bncii Emitente
a Republicii, exercit toate prerogativele i ndeplinete toate atribuiile i sarcinile cu care este nvestit Guvernatorul Bncii Emitente a Republicii potrivit
prezentei Constituii i prin lege.
2. Guvernatorul Adjunct al Bncii Emitente a Republicii l nlocuiete pe
Guvernatorul Bncii Emitente a Republicii n cazul absenei sau al incapacitii
temporare de a i ndeplini sarcinile a acestuia din urm.
Art. 121
Nicio dispoziie din acest Capitol nu poate fi interpretat ca mpiedicnd
Banca Emitent a Republicii s devin o banc central, cu condiia ca n acest
caz, sub rezerva dispoziiilor din prezentul Capitol, Guvernatorul i Guvernatorul Adjunct al Bncii Emitente a Republicii s fie Guvernatorul i, respectiv,
Guvernatorul Adjunct al Bncii Centrale a Republicii.
CY
350
PARTEA A VII-A
Funcia public
Capitolul I: Dispoziii generale
Art. 122
n sensul prezentului Capitol, cu excepia cazului n care contextul cere o alt
interpretare,
funcie public desemneaz o funcie n serviciul public;
funcionar public desemneaz titularul, permanent ori temporar
sau n funcie, al unei funcii publice;
serviciu public nseamn orice serviciu n cadrul Republicii, altul dect serviciul n cadrul forelor armate sau de securitate ale Republicii
i include serviciul n cadrul Societii de Radiodifuziune din C
ipru,
n cadrul Autoritii pentru Telecomunicaii Interne din Cipru, n cadrul Autoritii pentru Energie Electric din Cipru i n cadrul oricrui alt organ public, cu sau fr personalitate juridic, creat n interes
public printr-o lege i, fie ale crui fonduri sunt asigurate sau garantate
de Republic, fie, dac ntreprinderea este exploatat exclusiv de acel
organ, a crui administrare este efectuat sub controlul Republicii, dar
nu include exercitarea unei funcii pentru care numirea sau ocuparea
este efectuat de ctre Preedintele i Vicepreedintele Republicii mpreun sau serviciul este efectuat de lucrtori cu contract de munc, cu
excepia celor care sunt angajai n mod regulat n legtur cu lucrri
permanente ale Republicii sau ale oricrui organ menionat anterior.
Art. 123
1. Funcia public este alctuit n proporie de 70% din greci i 30% din
turci.
2. Aceast distribuie cantitativ se aplic, n msura n care este practic posibil, tuturor claselor ierarhice din serviciul public.
3. n regiunile sau localitile n care una dintre cele dou comuniti deine
o majoritate ce se apropie de 100%, funcionarii publici detaai sau repartizai
n acele regiuni sau localiti trebuie s aparin acelei comuniti.
Art. 124
1. Se nfiineaz o Agenie pentru Funcia Public, ce va fi format dintr-un
preedinte i din ali nou membri desemnai de comun acord de ctre Preedintele i Vicepreedintele Republicii.
2. apte membri ai Ageniei sunt greci i trei membri sunt turci.
3. Fiecare membru al Ageniei este numit pentru o perioad de ase ani, ns
acesta i poate prezenta, n orice moment, demisia, scris de mn, Preedintelui i Vicepreedintelui Republicii.
351
4. Remuneraia i alte condiii de serviciu ale unui membru al Ageniei sunt

prevzute prin lege i nu pot fi modificate n detrimentul su dup numirea acestuia.
5. Membrii Ageniei nu pot fi revocai din funcie dect pentru motive similare i ntr-o manier similar celei prevzute pentru un judector al Curii
Supreme.
6. 1. Nicio persoan nu poate fi numit membru al Ageniei dect dac este
cetean al Republicii, are o nalt inut moral i ndeplinete condiiile necesare pentru a fi aleas membru al Camerei Reprezentanilor.
2. Nicio persoan nu poate fi numit sau nu poate fi membru al Ageniei
dac deine, sau n perioada precedent de 12 luni, n cazul preedintelui, sau de ase luni n cazul oricrui alt membru, a deinut calitatea de:
a. ministru;
b. membru al Camerei Reprezentanilor sau al oricrei Camere
Comunitare;
c. funcionar public sau membru al oricrei fore armate;
d. funcionar sau angajat al oricrei autoriti locale ori al unei persoane juridice ori autoriti nfiinate prin lege n scop public;
e. membru al unui sindicat sau al unui organ sau al unei asociaii
afiliat(e) unui sindicat.
7. n cazul n care, n orice perioad, un membru al Ageniei a absentat motivat sau nu poate, din cauza absenei din Republic, sau din orice alt cauz,
s i ndeplineasc atribuiile care i revin n calitate de membru, Preedintele
i Vicepreedintele Republicii pot numi mpreun, n locul acestuia, orice persoan care ndeplinete condiiile pentru a fi ndeplini acele atribuii, n acea
perioad.
Art. 125
1. Cu excepia cazului n care prezenta Constituie prevede altfel, n mod
expres, cu privire la orice chestiune menionat n acest alineat i sub rezerva
dispoziiilor oricrei legi, Agenia pentru Funcia Public are sarcina de a repartiza funciile publice ntre cele dou comuniti i de a numi, confirma, stabili
instalarea permanent sau cu drept de pensionare, promova, transfera, retrage
i exercita controlul disciplinar asupra funcionarilor publici, inclusiv destituirea
sau eliberarea din funcie a acestora.
2. Preedintele convoac edinele Ageniei i prezideaz aceste edine, cu
condiia ca:
a. nicio edin s nu se poat desfura dect dac a fost transmis o
notificare prealabil tuturor membrilor cu privire la aceasta;
b. n cazul unei egaliti de voturi, Preedintele s nu aib un al doilea
vot sau un vot decisiv.
3. 1. Sub rezerva urmtoarelor dispoziii din prezentul alineat, orice decizie
a Ageniei este adoptat cu majoritatea absolut a membrilor acesteia.
CY
352
2. n cazul n care chestiunea se refer la o numire sau promovare n

vederea ocuprii unui loc vacant sau a unui post nou-creat, decizia
privind ocuparea acelui post, potrivit prezentei Constituii, de ctre
un grec sau de ctre un turc, este adoptat cu majoritatea absolut
care va include voturile a cel puin doi membri turci ai Ageniei, cu
condiia ca, dac acea decizie nu poate fi adoptat cu acea majoritate,
acea problem s fie naintat de Agenie la Curtea Suprem Constituional, n vederea soluionrii acesteia; decizia acestei Curi este
definitiv i obligatorie pentru Agenie.
3. n cazul n care problema se refer exclusiv la un turc, orice decizie a
Ageniei este adoptat cu majoritatea absolut care trebuie s includ voturile
a cel puin doi membri turci. n cazul n care problema se refer exclusiv la un
grec, orice decizie a Ageniei este adoptat cu majoritatea absolut care trebuie
s includ voturile a cel puin patru membri greci.
4. n cazul n care chestiunea se refer la alegerea persoanei de naionalitate
greac sau turc care urmeaz a fi numit sau promovat, decizia este adoptat,
sub rezerva alineatului 3 din prezentul articol, cu majoritate absolut, cu condiia ca recomandarea unanim a cinci membri greci, n cazul alegerii unei persoane de naionalitate greac, sau a trei membri turci n cazul alegerii unei persoane
de naionalitate turc, s fie pus n practic de ctre Agenie.
Capitolul II: Contabilul General i Contabilul General Adjunct

Art. 126
1. Preedintele i Vicepreedintele Republicii vor numi mpreun dou persoane competente i onorabile, dintre care una va exercita funcia de Contabil
General, iar cealalt va exercita funcia de Contabil General Adjunct, cu condiia
ca att Contabilul General, ct i Contabilul General Adjunct s nu aparin aceleiai comuniti.
2. Contabilul General este eful, iar Contabilul General Adjunct este eful
adjunct al Trezoreriei.
3. Contabilul General i Contabilul General Adjunct sunt membri ai funciei
publice permanente a Republicii.
4. Pensionarea i orice control disciplinar, inclusiv destituirea sau eliberarea
din funcie a Contabilului General i a Contabilului General Adjunct sunt de
competena Ageniei pentru Funcia Public.
Art. 127
1. Contabilul General, asistat de Contabilul General Adjunct, conduce i supravegheaz orice operaiuni contabile cu privire la orice sume de bani i alte
active administrate, precum i cu privire la pasivele contractate de Republic sau
353
sub autoritatea Republicii i, sub rezerva dispoziiilor prezentei Constituii sau

ale oricrei legi, primete i efectueaz orice pli cu banii Republicii.
2. Contabilul General, asistat de Contabilul General Adjunct, exercit orice
alte prerogative i ndeplinete orice alte atribuii i sarcini care i sunt conferite
sau impuse prin lege.
3. Prerogativele, atribuiile i sarcinile Contabilului General prevzute n
acest capitol pot fi exercitate de ctre acesta personal sau prin funcionarii subordonai, care acioneaz n temeiul i n conformitate cu instruciunile acestuia.
Art. 128
1. Contabilul General Adjunct exercit prerogativele i ndeplinete atribuiile i sarcinile care aparin n mod normal funciei sale i, de asemenea, sub
rezerva instruciunilor Contabilului General, exercit toate prerogativele i ndeplinete toate atribuiile i sarcinile cu care este nvestit Contabilul General
potrivit prezentei Constituii i prin lege.
2. Contabilul General Adjunct l nlocuiete pe Contabilul General n cazul
absenei sau al incapacitii temporare a acestuia din urm de a i ndeplini
sarcinile.
PARTEA A VIII-A
Forele armate ale Republicii
Art. 129
1. Republica trebuie s dein o armat format din 2.000 de brbai dintre
care 60% sunt greci i 40% sunt turci.
2. Serviciul militar obligatoriu nu poate fi nfiinat dect cu acordul comun
al Preedintelui i al Vicepreedintelui Republicii.
Art. 130
1. Forele de securitate ale Republicii sunt formate din poliie i jandarmerie
i au un contingent de 2.000 de brbai, care poate fi redus sau mrit cu acordul
comun al Preedintelui i al Vicepreedintelui Republicii.
2. Forele de securitate ale Republicii sunt alctuite, n proporie de 70%, din
greci i, n proporie de 30%, din turci, cu condiia ca, pentru o perioad iniial
i n scopul de a nu i demobiliza pe acei turci care lucrau n poliie la data de
11 februarie 1959, cu excepia celor care lucrau n poliia auxiliar, procentul de
turci s poat fi pstrat pn la maximum 40% i, prin urmare, procentul de greci
s poat fi redus la 60.
CY
354
Art. 131
1. efii i efii adjunci ai armatei, ai poliiei i ai jandarmeriei Republicii
sunt numii mpreun de ctre Preedintele i Vicepreedintele Republicii.
2. Unul dintre efii armatei, ai poliiei i ai jandarmeriei trebuie s fie turc,
iar n cazul n care eful armatei, al poliiei i al jandarmeriei aparine unei comuniti, eful adjunct trebuie s aparin celeilalte comuniti.
Art. 132
Forele staionate n pri ale teritoriului Republicii locuite ntr-o proporie
apropiat de 100% exclusiv de membri ai unei comuniti trebuie s aparin
acelei comuniti.
PARTEA A IX-A
Curtea Suprem Constituional
Art. 133
1. 1. Se nfiineaz Curtea Suprem Constituional a Republicii format
dintr-un judector grec, unul turc i unul neutru. Judectorul neutru
este Preedintele Curii.
2. Preedintele i ceilali judectori ai Curii Supreme Constituionale sunt
numii mpreun de ctre Preedintele i Vicepreedintele Republicii.
n cazul vacanei postului judectorului grec sau celui turc prevaleaz propunerea Preedintelui sau a Vicepreedintelui Republicii care aparine comunitii
din care face parte judectorul care urmeaz a fi numit, dac Preedintele i Vicepreedintele Republicii nu ajung la un acord privind numirea n termen de o
sptmn de la respectiva propunere.
2. Sediul Curii Supreme Constituionale se afl n capitala Republicii.
3. Judectorul neutru nu poate fi un cetean al Republicii sau al Regatului
Greciei sau al Republicii Turce ori al Regatului Unit i al coloniilor sale.
4. Judectorii grec i cel turc al Curii Supreme Constituionale trebuie s fie
ceteni ai Republicii.
5. Preedintele i ceilali judectori ai Curii Supreme Constituionale vor fi
numii din rndul juritilor cu o nalt pregtire profesional i inut moral.
6. 1. Preedintele Curii este numit pe o perioad de ase ani.
2. Remuneraia i alte condiii de serviciu ale Preedintelui Curii sunt
stabilite n documentul de numire a acestuia.
3. Condiiile de munc ale Preedintelui Curii, stabilite n documentul de
numire a acestuia potrivit punctului 2 din prezentul alineat, includ:
355
a. pensionarea acestuia pentru aceleai motive n baza crora poate

fi pensionat judectorul grec sau cel turc potrivit punctului 3 din
alineatul 7 al prezentului articol i
b. destituirea acestuia pentru aceleai motive n baza crora poate
fi destituit judectorul grec sau cel turc potrivit punctului 4 din
alineatul 7 al prezentului articol.
7. 1. Judectorii grec sau cel turc al Curii este membru permanent al
corpului magistrailor Republicii i rmne n funcie la mplinirea
vrstei de 68 de ani.
2. Fr a aduce atingere vreunei pensii pentru limit de vrst, prime
sau oricrui alt beneficiu similar, pe care acesta l-a dobndit potrivit
dispoziiilor oricrei legi, judectorul grec sau cel turc al Curii i
poate prezenta, n orice moment, demisia, scris de mn, Preedintelui i Vicepreedintelui Republicii.
3. Judectorul grec sau cel turc al Curii poate fi pensionat din cauza incapacitii fizice ori mentale sau din cauza infirmitii care l pune n
imposibilitatea de a-i ndeplini sarcinile care i revin fie permanent,
fie pentru o perioad care face imposibil continuarea mandatului.
Un judector astfel pensionat are dreptul la orice beneficii i contribuii prevzute de orice lege n vigoare la acel moment.
4. Judectorul grec sau cel turc al Curii poate fi destituit pentru motive
disciplinare.
8. 1. Se nfiineaz un Consiliu format din Preedintele Curii Supreme, n
calitate de preedinte, i din judectorul grec i judectorul turc ai Curii
Supreme cu cea mai mare vechime n funcie n calitate de membri.
2. Consiliul are competen exclusiv de a judeca orice aspecte referitoare la:
a. pensionarea, destituirea sau ncetarea funciei n alt mod a Preedintelui Curii potrivit condiiilor de munc stabilite n documentul de numire a acestuia;
b. pensionarea sau destituirea judectorului grec sau a celui turc al
Curii n baza motivelor prevzute la punctele 3 i 4 din alineatul
7 al prezentului articol.
3. Procedurile desfurate n faa Consiliului n temeiul punctului 2 din
prezentul alineat sunt de natur jurisdicional, iar judectorul n cauz are dreptul de a fi audiat i de a se apra n faa Consiliului.
4. Decizia Consiliului, adoptat cu majoritate, este obligatorie pentru
Preedintele i Vicepreedintele Republicii, care vor aciona mpreun
n mod corespunztor.
9. n caz de absen sau incapacitate temporar a Preedintelui sau a judectorului grec ori a judectorului turc al Curii Supreme Constituionale,
CY
356
Preedintele Curii Supreme sau judectorul cu cea mai mare vechime n funcie
dintre cei doi judectori greci sau, respectiv, judectorul turc din cadrul acesteia
l va nlocui pe acesta pe durata acelei absene sau incapaciti temporare.
10. Nicio aciune n justiie nu poate fi formulat mpotriva Preedintelui
sau mpotriva oricrui alt judector al Curii cu privire la o aciune efectuat sau
la o afirmaie verbal fcut n exerciiul funciei sale judiciare.
11. Remuneraia i alte condiii de munc ale judectorului grec i ale celui
turc ai Curii sunt stabilite prin lege.
12. Remuneraia i alte condiii de munc ale oricrui judector al Curii nu
pot fi modificate n detrimentul su dup numirea acestuia.
Art. 134
1. edinele Curii Supreme Constituionale sunt publice, ns Curtea poate
ine edine doar n prezena prilor, dac exist, i a funcionarilor Curii, dac
aceasta consider c msura este n interesul soluionrii n mod corespunztor
a cauzelor sau dac securitatea Republicii ori morala public o impune.
2. n cazul n care o aciune pare a fi prima facie nentemeiat, Curtea poate, dup examinarea argumentelor prezentate de prile n cauz sau n numele
acestora, s o resping n unanimitate fr edin public, dac se constat c
acea aciune este ntr-adevr nentemeiat.
Art. 135
Curtea Suprem Constituional adopt un Regulament de procedur pentru a reglementa practica i procedura Curii n exercitarea competenei care i
este conferit prin prezenta Constituie, pentru a prevedea formulare i taxe cu
privire la aciunile introduse n faa Curii i pentru a prevedea i reglementa
alctuirea grefei, precum i prerogativele i sarcinile funcionarilor acesteia.
Art. 136
Curtea Suprem Constituional are competen exclusiv pentru a se pronuna definitiv cu privire la orice materii prevzute n articolele urmtoare.
Art. 137
1. Preedintele i Vicepreedintele Republicii, n mod separat sau n comun,
au dreptul de a sesiza Curtea Suprem Constituional potrivit prezentului articol pe motiv c o lege sau o decizie a Camerei Reprezentanilor ori o dispoziie
din acestea discrimineaz una dintre cele dou comuniti.
2. O cerere formulat n temeiul alineatului 1 al prezentului articol trebuie
depus n termen de 75 de zile de la adoptarea oricrei astfel de legi sau decizii.
3. Notificarea privind depunerea acelei cereri este publicat n Monitorul
Oficial al Republicii de ctre Preedintele i Vicepreedintele Republicii n termen de 24 de ore de la depunerea acesteia. n urma publicrii acestei notificri
n Monitorul Oficial al Republicii, aplicarea acelei legi sau decizii este suspendat
357
din ziua urmtoare publicrii i pn cnd Curtea Suprem Constituional soluioneaz acea cerere.
4. n baza acestei cereri, Curtea poate confirma sau anula acea lege sau decizie sau orice dispoziie din aceasta i o poate trimite napoi la Camera Reprezentanilor spre reexaminare, n tot sau n parte, cu condiia ca, n caz de anulare
a unei legi ori decizii sau a oricrei dispoziii din aceasta, acea anulare s i
produc efectele de la data publicrii deciziei Curii Supreme Constituionale n
temeiul alineatului 5 al prezentului articol, fr a aduce atingere vreunei aciuni
efectuate sau neefectuate n temeiul acelei legi sau decizii ori dispoziii a acesteia.
5. Decizia Curii este notificat fr ntrziere Preedintelui i Vicepreedintelui Republicii i Preedintelui i Vicepreedintelui Camerei Reprezentanilor i
este publicat fr ntrziere de ctre Preedintele i Vicepreedintele Republicii
n Monitorul Oficial al Republicii.
Art. 138
1. n cazul n care Preedintele i Vicepreedintele Republicii, n mod separat sau n comun, i-au exercitat dreptul de a retrimite bugetul la Camera Reprezentanilor pe motiv c, n opinia lor, are loc o discriminare, iar Camera i-a
meninut decizia, Preedintele i Vicepreedintele Republicii, n mod separat sau
n comun, dup caz, au dreptul s sesizeze Curtea Suprem Constituional n
baza acelui motiv.
2. Aceast sesizare se face n termenul stabilit prin prezenta Constituie pentru promulgarea legilor sau a deciziilor Camerei Reprezentanilor.
3. n urma acestui sesizri, Curtea poate anula sau confirma bugetul sau l
poate retrimite la Camera Reprezentanilor, n tot sau n parte.
Art. 139
1. Curtea Suprem Constituional este competent s judece definitiv sesizarea fcut n legtur cu orice chestiune referitoare la orice litigiu sau conflict
de prerogative ori competen care apare ntre Camera Reprezentanilor i Camerele Comunitare sau oricare dintre acestea i ntre orice organe sau autoriti
ale Republicii, cu condiia ca nicio dispoziie a prezentului alineat s nu se aplice
niciunui conflict sau litigiu ntre niciun fel de instane ori autoriti judectoreti
din Republic, conflict sau litigiu care este soluionat de Curtea Suprem.
n sensul prezentului alineat, expresia instane sau autoriti judectoreti
din Republic nu include Curtea Suprem Constituional.
2. n cazul n care se contest competena Curii Supreme Constituionale n orice materie, aceste contestaii sunt soluionate de Curtea Suprem
Constituional.
CY
358
3. Dreptul de a sesiza Curtea n temeiul alineatului 1 al prezentului articol

aparine:
a. Preedintelui sau Vicepreedintelui Republicii sau
b. Camerei Reprezentanilor ori
c. unei Camere Comunitare sau ambelor Camere Comunitare sau
d. oricrui alt organ sau oricrei alte autoriti din Republic, dac acesta/aceasta este implicat/ n acel conflict sau litigiu.
4. Sesizarea se face n termen de 30 de zile de la data la care acea prerogativ
sau competen este contestat.
5. n urma unei astfel de sesizri, Curtea poate declara c legea sau decizia
ori actul care face obiectul sesizrii este nul() de la momentul la care conflictul
sau litigiul a aprut sau ab initio i fr niciun efect juridic, n tot sau n parte, pe
motiv c acea lege sau decizie ori acel act a fost adoptat() sau aplicat() n absena oricrei competene i, n oricare dintre cazuri, Curtea poate da dispoziii
cu privire la efectele oricrei aciuni efectuate sau neefectuate n temeiul acelei
legi sau decizii ori n temeiul acelui act.
6. Orice decizie adoptat de Curte n urma unei astfel de sesizri este notificat fr ntrziere prilor n cauz i Preedintelui i Vicepreedintelui Republicii, care o public fr ntrziere n Monitorul Oficial al Republicii.
7. n urma unei sesizri formulate n temeiul prezentului articol, Curtea
poate dispune ca aplicarea acelei legi sau decizii ori a acelui act, dup caz, care
face obiectul sesizrii, s fie suspendat pn la soluionarea sesizrii; acest ordin
este publicat fr ntrziere n Monitorul Oficial al Republicii.
Art. 140
1. Preedintele i Vicepreedintele Republicii, acionnd mpreun, pot sesiza Curtea Suprem Constituional nainte de promulgarea oricrei legi sau
decizii a Camerei Reprezentanilor, pentru ca aceasta s stabileasc dac acea
lege sau decizie sau orice dispoziie din aceasta contravine sau este incompatibil cu orice dispoziie din prezenta Constituie, altfel dect pe motiv c acea
lege ori decizie sau orice dispoziie din aceasta discrimineaz oricare dintre cele
dou comuniti sau contravine ori este incompatibil cu dreptul Comunitilor
Europene sau al Uniunii Europene.
2. Curtea Suprem Constituional examineaz fiecare ntrebare care i este
adresat n temeiul alineatului 1 al prezentului articol i, dup audierea argumentelor prezentate n numele Preedintelui i al Vicepreedintelui Republicii i
n numele Camerei Reprezentanilor, se pronun cu privire la acea ntrebare i
notific Preedintele i Vicepreedintele Republicii i Camera Reprezentanilor
n mod corespunztor.
3. n cazul n care, n opinia Curii Supreme Constituionale, acea lege ori
decizie sau orice dispoziie din aceasta contravine ori este incompatibil cu orice
dispoziie din prezenta Constituie sau cu dreptul Comunitilor Europene ori
359
al Uniunii Europene, atunci acea lege sau decizie sau orice dispoziie din aceasta
nu poate fi promulgat de Preedintele i de Vicepreedintele Republicii.
Art. 141
1. Preedintele sau Vicepreedintele Republicii poate sesiza Curtea Suprem
Constituional, nainte de promulgarea oricrei legi prin care se impun orice
formaliti, condiii sau restrngeri asupra dreptului garantat de articolul 25,
pentru ca aceasta s se pronune dac acea formalitate, condiie sau restrngere
nu este n interesul public sau contravine intereselor comunitii.
2. Curtea Suprem Constituional examineaz orice astfel de ntrebare i,
dup audierea argumentelor prezentate n numele Preedintelui sau al Vicepreedintelui Republicii, dup caz, i n numele Camerei Reprezentanilor, se
pronun cu privire la acea ntrebare i notific Preedintele i Vicepreedintele
Republicii i Camera Reprezentanilor n mod corespunztor.
3. n cazul n care, n opinia Curii Supreme Constituionale, acea formalitate, condiie sau restrngere nu este n interesul public sau contravine intereselor
acelei comuniti, acea lege sau orice dispoziie din aceasta care prevede acea
formalitate, condiie sau restrngere nu poate fi promulgat de Preedintele i de
Vicepreedintele Republicii.
Art. 142
1. Preedintele Republicii, cu privire la orice lege sau decizie a Camerei Comunitare Grece i Vicepreedintele Republicii, cu privire la orice lege ori decizie a Camerei Comunitare Turce, pot sesiza Curtea Suprem Constituional, n
orice moment nainte de publicarea acelei legi sau decizii pentru ca aceasta s
stabileasc dac acea lege ori decizie sau orice dispoziie din aceasta contravine
ori este incompatibil cu orice dispoziie din prezenta Constituie.
2. Curtea Suprem Constituional examineaz fiecare ntrebare care i este
adresat n temeiul alineatului 1 al prezentului articol i, dup audierea argumentelor prezentate n numele Preedintelui sau al Vicepreedintelui Republicii,
dup caz, i n numele Camerei Comunitare n cauz, se pronun cu privire la
acea ntrebare i notific Preedintele sau Vicepreedintele Republicii, dup caz,
precum i Camera Comunitar n cauz.
3. n cazul n care, n opinia Curii Supreme Constituionale, acea lege ori
decizie sau orice dispoziie din aceasta contravine sau este incompatibil cu orice
dispoziie din prezenta Constituie, atunci acea lege ori decizie sau orice dispoziie din aceasta nu poate fi publicat de Preedintele sau de Vicepreedintele
Republicii, dup caz.
Art. 143
1. Preedintele sau Vicepreedintele Republicii ori parlamentarii constituind cel puin o cincime din numrul total al unei Camere a Reprezentanilor
nou-alese au dreptul de a sesiza Curtea Suprem Constituional pentru a se
CY
360
pronuna dac exist mprejurri neprevzute, urgente i excepionale care s

justifice adoptarea oricror legi sau decizii potrivit dispoziiilor articolului 68 de
ctre o Camer a Reprezentanilor care continu s i exercite funciile pn la
preluarea mandatului de ctre o Camer nou-aleas.
2. Aceast sesizare, dac aparine Preedintelui sau Vicepreedintelui Republicii, se face n termenul stabilit prin prezenta Constituie pentru promulgarea
legilor sau a deciziilor Camerei Reprezentanilor i, dac aparine acelor reprezentani, se face n termen de 15 zile de la data primei edine a noii Camere.
Art. 144
1. O parte n cadrul unui proces, inclusiv n apel, poate, n orice etap a
acestor proceduri, s ridice o chestiune preliminar de neconstituionalitate
cu privire la orice lege ori decizie sau orice dispoziie din acestea, important
pentru soluionarea oricrui aspect n cauz n acele proceduri i, dup aceea,
instana n faa creia se ridic acea chestiune preliminar sesizeaz Curtea Suprem Constituional i suspend judecarea cauzei pn cnd Curtea Suprem
Constituional hotrte asupra chestiunii preliminare de neconstituionalitate.
2. Curtea Suprem Constituional, sesizat cu o chestiune preliminar de
neconstituionalitate i dup audierea prilor, examineaz i soluioneaz chestiunea preliminar de neconstituionalitate i transmite decizia la instana n faa
creia s-a ridicat excepia.
3. Orice decizie a Curii Supreme Constituionale pronunat n temeiul alineatului 2 al prezentului articol este obligatorie pentru instana n faa creia s-a
ridicat chestiunea preliminar de neconstituionalitate i pentru prile n litigiu
i, n cazul n care prin acea decizie se constat c acea lege ori decizie sau orice
dispoziie din aceasta este neconstituional, are ca efect inaplicabilitatea acelei
legi sau decizii doar n acel litigiu.
Art. 145
Curtea Suprem Constituional are competen exclusiv de a soluiona
definitiv orice petiie n materie de alegeri, formulat potrivit dispoziiilor legii
electorale, cu privire la alegerile pentru Preedintele sau Vicepreedintele Republicii ori pentru membrii Camerei Reprezentanilor sau ai oricrei Camere
Comunitare.
Art. 146
1. Curtea Suprem Constituional are competen exclusiv de a soluiona
definitiv o sesizare avnd ca obiect o plngere cu privire la faptul c o decizie,
un act ori o omisiune a oricrui organ, a oricrei autoriti sau persoane, care
361
exercit orice autoritate executiv sau administrativ, contravine oricreia dintre

dispoziiile acestei Constituii ori ale oricrei legi sau este rezultatul excesului
ori al abuzului de putere cu care acel organ sau acea autoritate sau persoan este
nvestit().
2. O astfel de sesizare poate fi fcut de o persoan care are un interes legitim
fie ca persoan, fie ca membru al unei comuniti care este afectat negativ i
direct de acea decizie sau de acel act ori de acea omisiune.
3. O astfel de sesizare va fi fcut n termen de 75 de zile de la data publicrii
acelei decizii sau a acelui act ori, n caz de nepublicare i n cazul unei omisiuni,
atunci cnd persoana care face sesizarea a luat cunotin de acea decizie sau de
acel act.
4. n urma unui astfel de sesizri, Curtea poate, prin decizia sa:
a. s confirme, n tot sau n parte, acea decizie sau acel act ori acea omisiune sau
b. s declare acea decizie sau acel act, n tot sau n parte, nul() i lipsit() de orice efecte ori
c. s declare c acea omisiune, n tot sau n parte, nu ar fi trebuit s fie
fcut i c orice a fost omis ar fi trebuit s fie realizat.
5. Orice decizie pronunat n temeiul alineatului 4 al prezentului articol este
obligatorie pentru orice instane i orice organe sau autoriti din Republic i trebuie pus n executare i respectat de organul sau autoritatea ori persoana n cauz.
6. Orice persoan vtmat prin orice decizie / act care a fost declarat() nul()
n temeiul alineatului 4 al prezentului articol sau prin orice omisiune cu privire la
care s-a declarat c nu ar fi trebuit s fie fcut are dreptul, dac cererea sa nu a fost
satisfcut de organul, autoritatea sau persoana n cauz, de a introduce aciune n
justiie n faa unei instane pentru recuperarea daunelor sau pentru a i se acorda
alte reparaii i pentru a obine despgubiri juste i echitabile care vor fi calculate
de instan sau pentru a i se acorda alte reparaii juste i echitabile pe care acea
instan este competent s le acorde.
Art. 147
Curtea Suprem Constituional are competena exclusiv de a soluiona definitiv o solicitare formulat de Procurorul General i de Procurorul General
Adjunct al Republicii, potrivit alineatului 3 al articolului 44, cu privire la problema existenei unei incapaciti permanente sau temporare ori a unei absene
altfel dect temporar a Preedintelui sau a Vicepreedintelui Republicii, care l
mpiedic pe acesta s i ndeplineasc n mod efectiv sarcinile potrivit literei d
din alineatul 1 al articolului 44.
Art. 148
Sub rezerva alineatului 3 al articolului 144, orice decizie a Curii Supreme
Constituionale cu privire la orice chestiune care intr n competena sa este
obligatorie pentru orice instane, organe, autoriti i persoane din Republic.
CY
362
Art. 149
Curtea Suprem Constituional are competena exclusiv:
a. de a soluiona orice conflict ntre cele dou texte ale prezentei Constituii prin trimitere la textul proiectului prezentei Constituii, semnat
la Nicosia la data de 6 aprilie 1960, n cadrul Comisiei Constituionale
Mixte, precum i al listei de amendamente la aceasta, semnat de reprezentanii Regatului Greciei, ai Republicii Turce i ai comunitilor
cipriote greac i turc, innd seama de litera i spiritul Acordului de
la Zrich din data de 11 februarie 1959 i ale Acordului de la Londra
din data de 19 februarie 1959;
b. de a formula, n caz de ambiguitate, orice interpretare a prezentei
Constituii, innd seama de litera i spiritul Acordului de la Zrich
din data de 11 februarie 1959 i ale Acordului de la Londra din data
de 19 februarie 1959.
Art. 150
Curtea Suprem Constituional are competena de a aplica pedepse pentru
sfidarea Curii.
Art. 151
1. Fr a aduce atingere vreuneia dintre dispoziiile de mai sus din aceast
parte, Curtea Suprem Constituional are competena exclusiv de a soluiona
definitiv cauzele naintate acesteia de ctre Agenia pentru Serviciul Public n
temeiul punctului 2 din alineatul 3 al articolului 125.
2. Nicio dispoziie din prezentul articol nu mpiedic sesizarea Curii Supreme Constituionale n temeiul articolului 146 prin o plngere avnd ca obiect o
decizie, act sau omisiune a Agenia pentru Serviciul Public.
PARTEA A X-A
Instana Suprem i instanele subordonate
Art. 152
1. Puterea judectoreasc, alta dect cea exercitat n temeiul Prii a IX-a
de Curtea Suprem Constituional i n temeiul alineatului 2 al prezentului articol de instanele prevzute prin legea comunitar, este exercitat de o Curte
Suprem de Justiie i de acele instane inferioare care, sub rezerva dispoziiilor
prezentei Constituii, pot fi prevzute printr-o lege adoptat n temeiul acesteia.
2. Puterea judectoreasc cu privire la litigii civile referitoare la statutul persoanei i la chestiunile religioase care sunt rezervate n temeiul articolului 87
Camerelor Comunitare este exercitat de acele instane prevzute de legea comunitar adoptat potrivit dispoziiilor prezentei Constituii.
363
Art. 153
1. 1. Se nfiineaz Curtea Suprem de Justiie compus din doi judectori
greci, un judector turc i un judector neutru. Judectorul neutru
este Preedintele Curii i are dou voturi.
2. Preedintele i ceilali judectori ai Curii Supreme sunt numii mpreun de ctre Preedintele i Vicepreedintele Republicii.
n cazul vacanei postului judectorului grec sau al celui turc prevaleaz propunerea Preedintelui sau a Vicepreedintelui Republicii care aparine comunitii din care face parte judectorul care urmeaz a fi numit, dac Preedintele i
Vicepreedintele Republicii nu ajung la un acord privind numirea n termen de
o sptmn de la respectiva propunere.
2. Sediul Curii Supreme se afl n capitala Republicii.
3. Judectorul imparial nu poate fi un cetean al Republicii sau al Regatului
Greciei ori al Republicii Turce sau al Regatului Unit i al coloniilor sale.
4. Judectorii greci i judectorul turc al Curii Supreme sunt ceteni ai
Republicii.
5. Preedintele i ceilali judectori ai Curii Supreme sunt numii din rndul
juritilor cu o nalt pregtire profesional i statur moral.
6. 1. Preedintele Curii Supreme este numit pe o perioad de ase ani.
2. Remuneraia i alte condiii de munc ale Preedintelui Curii Supreme sunt stabilite n documentul de numire a acestuia.
3. Condiiile de munc ale Preedintelui Curii Supreme, stabilite n documentul de numire a acestuia prevzut la punctul 2 din prezentul
alineat, includ:
a. dispoziii privind pensionarea acestuia pentru aceleai motive n
baza crora poate fi pensionat judectorul grec sau cel turc potrivit punctului 3 din alineatul 7 al prezentului articol i
b. destituirea acestuia pentru aceleai motive n baza crora poate
fi destituit judectorul grec sau cel turc potrivit punctului 4 din
7. 1. Judectorii greci i cel turc ai Curii Supreme sunt membri permaneni ai corpului magistrailor Republicii i rmn n funcie pn la
mplinirea vrstei de 68 de ani.
2. Fr a aduce atingere vreunei pensii pentru limit de vrst, gratificaii sau oricrui alt beneficiu similar, pe care acesta l-a dobndit
potrivit dispoziiilor oricrei legi, orice judector grec sau judectorul
turc al Curii Supreme i poate prezenta, n orice moment, demisia,
scris de mn, Preedintelui i Vicepreedintelui Republicii.
3. Orice judector grec sau judectorul turc al Curii Supreme poate fi pensionat din cauza incapacitii fizice sau mentale ori din cauza infirmitii
care l pune n imposibilitatea de a-i ndeplini sarcinile care i revin
CY
364
fie permanent, fie pentru o perioad care face imposibil continuarea

mandatului. Un judector astfel pensionat are dreptul la orice beneficii
i contribuii prevzute de orice lege n vigoare la acel moment.
4. Un judector grec sau judectorul turc al Curii Supreme poate fi destituit pe motiv de abatere disciplinar.
8. 1. Se nfiineaz un Consiliu format din Preedintele Curii Supreme
Constituionale, n calitate de Preedinte, i din judectorul grec i
judectorul turc ai Curii Supreme Constituionale cu cea mai mare
vechime n funcie n calitate de membri.
2. Consiliul are competen exclusiv de a judeca orice aspecte referitoare la:
a. pensionarea, destituirea sau ncetarea funciei n alt mod a pree
dintelui Curii Supreme potrivit condiiilor de munc stabilite n
documentul de numire a acestuia;
b. pensionarea sau destituirea judectorului grec ori a celui turc al
Curii Supreme n baza motivelor prevzute la punctele 3 i 4 din
3. Procedurile desfurate n faa Consiliului n temeiul punctului 2 din
prezentul alineat sunt de natur jurisdicional, iar judectorul n cauz are dreptul de a fi audiat i de a se apra n faa Consiliului.
4. Decizia Consiliului, adoptat cu majoritate, este obligatorie pentru
Preedintele i Vicepreedintele Republicii, care vor aciona mpreun
n mod corespunztor.
9. n caz de absen sau incapacitate temporar a Preedintelui Curii Supreme sau a unuia dintre judectori greci ori a judectorului turc al Curii Supreme,
Preedintele Curii Supreme Constituionale sau judectorul grec ori judectorul
turc din cadrul acesteia l va nlocui pe acesta pe durata acelei absene sau incapaciti temporare.
Cu condiia ca, dac este imposibil sau inoportun ca judectorul grec sau
cel turc al Curii Supreme Constituionale s acioneze, judectorul grec sau,
respectiv, cel turc cu cea mai mare vechime n funcie n serviciul judiciar al
Republicii va aciona n acest sens.
10. Nicio aciune n justiie nu poate fi formulat mpotriva Preedintelui
sau mpotriva oricrui alt judector al Curii Supreme cu privire la o aciune
efectuat sau la o afirmaie verbal fcut n exerciiul funciei sale judiciare.
11. Remuneraia i alte condiii de munc ale judectorilor greci i ale celui
turc ai Curii Supreme sunt stabilite prin lege.
12. Remuneraia i alte condiii de munc ale oricrui judector al Curii
Supreme nu pot fi modificate n detrimentul su dup numirea acestuia.
Art. 154
edinele Curii Supreme sunt publice, ns Curtea poate ine edine doar n
prezena prilor, dac exist, i a funcionarilor Curii, dac aceasta consider
365
c msura este n interesul soluionrii n mod corespunztor a cauzelor sau dac

securitatea Republicii ori morala public o impune.
Art. 155
1. Curtea Suprem este instana suprem din Republic i are competena de
a examina i soluiona, sub rezerva dispoziiilor prezentei Constituii i ale Regulamentului de procedur pe care l adopt, toate recursurile formulate mpotriva
hotrrilor oricrei alte instane, alta dect Curtea Suprem Constituional.
2. Sub rezerva alineatelor 3 i 4 ale prezentului articol, Curtea Suprem este
competent n prim instan i n recurs potrivit dispoziiilor prezentei Constituii sau legii, cu condiia ca, n cazul n care are competen n prim instan,
aceasta, sub rezerva articolului 159, s fie exercitat de judectorul / judectorii
Curii Supreme stabilit / stabilii de Curtea Suprem, iar recursul mpotriva unei
astfel de decizii date n prim instan s poat fi adresat Curii Supreme.
3. Curtea Suprem, cu excluderea oricrei alte instane, stabilete compunerea instanei care urmeaz s judece o cauz civil n care reclamantul i prtul
aparin unor comuniti diferite, precum i cea a instanei care urmeaz s judece o cauz penal n care acuzatul i partea vtmat aparin unor comuniti
diferite. Acea instan va fi compus din judectori aparinnd att comunitii
grece, ct i comunitii turce.
4. Curtea Suprem are competen exclusiv de a emite ordine n sfera
habeas corpus, mandate de aducere, mandate de arestare, aprri n aceste privine i casarea hotrrilor instanelor inferioare (certiorari).
Art. 156
Urmtoarele infraciuni sunt judecate n prim instan de o instan compus din judectorii aparinnd ambelor comuniti, desemnai de Curtea Suprem, prezidat de Preedintele Curii Supreme:
a. trdare i alte infraciuni mpotriva securitii Republicii;
b. infraciuni mpotriva Constituiei i ordinii constituionale, cu condiia ca, n cadrul recursului mpotriva oricrei decizii a acestei instane, Curtea Suprem s fie prezidat de Preedintele Curii Supreme Constituionale n locul Preedintelui Curii Supreme i, n acest
caz, Preedintele Curii Supreme Constituionale va exercita toate
prerogativele cu care este nvestit Preedintele Curii Supreme.
Art. 157
1. Cu excepia cazului n care se prevede altfel prin prezenta Constituie cu
privire la Curtea Suprem Constituional, Curtea Suprem constituie Consiliul
Suprem al Magistraturii, iar preedintele acesteia are dou voturi.
2. Numirea, promovarea, transferul, ncetarea funciei, destituirea i problemele disciplinare ale personalului instanelor intr n competena exclusiv a
Consiliului Suprem al Magistraturii.
CY
366
3. Niciun funcionar al instanelor nu poate fi pensionat sau destituit dect

pentru motive similare i ntr-o manier asemntoare celor prevzute pentru
un judector al Curii Supreme.
Art. 158
1. Sub rezerva dispoziiilor prezentei Constituii, legea prevede nfiinarea,
competena i prerogativele instanelor civile i penale, altele dect instanele
prevzute prin lege comunitar n temeiul articolului 160.
2. Orice astfel de lege prevede nfiinarea unui numr suficient de instane
adecvate, n vederea nfptuirii corespunztoare i fr ntrziere a justiiei i pentru a asigura n limitele respectivei lor competene aplicarea eficient a dispoziiilor prezentei Constituii care garanteaz drepturile i libertile fundamentale.
3. Legea prevede remuneraia i alte condiii de serviciu ale judectorilor instanelor care trebuie nfiinate n temeiul alineatului 1 al prezentului articol. Remuneraia i alte condiii de serviciu ale oricrui judector nu pot fi modificate
n detrimentul su dup numirea acestuia.
Art. 159
1. Instana civil ntr-o cauz n care reclamantul i prtul aparin aceleiai comuniti este compus exclusiv dintr-un judector sau din judectori care
aparin acelei comuniti.
2. Instana penal ntr-o cauz n care acuzatul i persoana vtmat aparin aceleiai comuniti sau n care nu exist o persoan vtmat este compus
dintr-un judector sau din judectori care aparin acelei comuniti.
3. n cazul n care, ntr-o cauz civil, reclamantul i prtul aparin unor
comuniti diferite, instana este compus din judectori aparinnd ambelor
comuniti desemnai de Curtea Suprem.
4. n cazul n care, ntr-o cauz penal, reclamantul i prtul aparin unor
comuniti diferite, instana este compus din judectorii aparinnd ambelor
comuniti desemnai de Curtea Suprem.
5. n cazul n care persoana decedat a aparinut comunitii grece, urmrirea penal va fi efectuat de un anchetator grec, iar n cazul n care persoana
decedat a aparinut comunitii turce, aceasta va fi realizat de un anchetator
turc. n cazul n care exist mai multe persoane decedate aparinnd unor comuniti diferite, urmrirea penal este realizat de anchetatorul desemnat de
Curtea Suprem.
6. Punerea n executare a oricrei hotrri / oricrui ordin a/al unei instane
civile sau penale se efectueaz prin intermediul funcionarilor greci ai instanei,
dac acea instan este compus dintr-un judector grec sau din judectori greci,
i se efectueaz prin intermediul funcionarilor turci ai instanei, dac instana
este compus dintr-un judector turc sau din judectori turci, iar n orice alt caz
punerea n executare se efectueaz de acei funcionari desemnai de instana de
judecat.
367
Art. 160
1. O lege comunitar adoptat de Camera Comunitar n cauz prevede, sub
rezerva dispoziiilor prezentei Constituii, nfiinarea, compunerea i competena jurisdiciilor care soluioneaz litigii civile avnd ca obiect statutul persoanei
i chestiuni religioase care sunt incluse n sfera de competen a Camerelor Comunitare prin dispoziiile prezentei Constituii.
2. O astfel de lege prevede calea de atac mpotriva deciziilor acestor jurisdicii i compunerea instanelor care examineaz i soluioneaz respectivele ci
de atac, precum i competena i atribuiile acestor instane. O lege comunal
adoptat n temeiul prezentului alineat poate prevedea c instana ce soluioneaz respectivele ci de atac poate fi compus din unul sau mai muli judectori
ai Curii Supreme, care hotrte n calitate de judector unic sau n complet,
mpreun cu un alt judector sau cu ali judectori care aparin instanelor judectoreti ale Republicii, n condiiile prevzute de lege.
3. Orice astfel de instan menionat mai sus, n exercitarea competenei
sale, aplic legile adoptate de Camera Comunitar n cauz, cu condiia ca nicio
dispoziie din prezentul alineat s nu mpiedice o instan judectoreasc din
Republic s aplice legea comunitar relevant ntr-o cauz n care se invoc n
mod incidental un aspect privind statutul persoanei sau chestiunile religioase.
Art. 161
Sub rezerva alineatului 3 al articolului 160, instanele judectoreti din Republic sunt competente s aplice, de asemenea, legile comunitare relevante, altele
dect cele privind statutul persoanei i chestiunile religioase.
Art. 162
Curtea Suprem are competena de a pedepsi orice sfidare a sa, i orice alt
instan din Republic, inclusiv o instan nfiinat printr-o lege comunitar
n temeiul articolului 160, poate trimite la nchisoare orice persoan care nu se
supune unei hotrri judectoreti sau unui ordin al acelei instane pn cnd
acea persoan se supune acelei hotrri ori acelui ordin i, n orice caz, pentru o
perioad de cel mult 12 luni.
Fr a aduce atingere vreunei dispoziii a articolului 90, o lege sau o lege comunitar, dup caz, poate prevedea pedeapsa pentru sfidarea instanei.
Art. 163
1. Curtea Suprem adopt un Regulament de procedur pentru a reglementa practica i procedura Curii Supreme i ale oricrei alte instane nfiinate prin
sau n conformitate cu aceast parte din Constituie, alta dect o instan nfiinat n temeiul articolului 160.
2. Fr a aduce atingere caracterului general al alineatului 1 al prezentului
articol, Curtea Suprem poate adopta un Regulament de procedur n urmtoarele scopuri:
CY
368
a. pentru a reglementa edinele instanelor i alegerea judectorilor n

orice scop;
b. pentru a prevedea soluionarea rapid a oricrui recurs sau a oricror
alte cauze care, n opinia Curii Supreme sau a oricrei alte instane
n faa creia acele cauze sunt pe rol, sunt nentemeiate sau icanatorii
ori au fost introduse n scopul dilatoriu;
c. pentru a stabili formulare i taxe cu privire la aciunile n justiie introduse n faa acestor instane i pentru a reglementa costurile unor
astfel de aciuni sau ale procedurilor incidente;
d. pentru a stabili i reglementa componena grefelor instanelor, precum i prerogativele i sarcinile funcionarilor instanelor;
e. pentru a stabili termenul n care orice cerin din Regulamentul de
procedur trebuie ndeplinit;
f. pentru a stabili practica i procedura care trebuie urmat de Consiliul
Suprem al Magistraturii n exercitarea competenei acestuia cu privire la chestiunile disciplinare referitoare la funcionarii instanelor.
3. Regulamentul de procedur adoptat n temeiul prezentului articol poate
stabili numrul de judectori ai Curii Supreme care examineaz orice chestiune specificat, cu condiia ca, n exercitarea competenei conferite Curii
Supreme prin sau n temeiul prezentei Constituii, nicio chestiune s nu fie
soluionat dect dac se respect dispoziiile articolului 159 i pentru examinarea oricrui recurs, inclusiv un recurs n temeiul articolului 156, Curtea
Suprem, sub rezerva alineatului 2 din articolul 160, trebuie s fie compus din
toi membrii acesteia.
Art. 164
1. Orice instan de recurs nfiinat n temeiul alineatului 2 al
articolului 160 adopt un Regulament de procedur pentru a reglementa practica
i procedura n faa acelei instane, precum i n faa oricrei instane ale crei
hotrri pot fi atacate la aceasta.
Fr a aduce atingere caracterului general al alineatului 1 al prezentului articol, instana de recurs poate adopta un Regulament de procedur pentru sine
i pentru instanele ale cror hotrri pot fi atacate n faa sa, n urmtoarele
scopuri:
a. pentru a reglementa edinele acelor instane;
b. pentru a stabili formulare i taxe cu privire la aciunile n justiie introduse n faa acelor instane i pentru a reglementa costurile unor
astfel de aciuni sau ale procedurilor incidente;
c. pentru a stabili i reglementa componena grefelor acestor instane,
precum i prerogativele i sarcinile funcionarilor acestor instane;
d. pentru a stabili termenul n care orice cerin din Regulamentul de
procedur trebuie ndeplinit;
369
PARTEA A XI-A
Dispoziii financiare
Art. 165
1. Orice venituri i sume de bani, colectate sau primite de Republic n orice
mod, sunt vrsate i constituie, sub rezerva dispoziiilor prezentei Constituii i
ale legii, un fond cunoscut sub denumirea de Fondul Consolidat al Republicii.
2. Orice venituri i sume de bani, colectate sau primite de o Camer Comunitar n orice mod, sunt vrsate, sub rezerva dispoziiilor oricrei legi comunitare, n i constituie un fond cunoscut sub denumirea de Fondul Consolidat al
acelei Camere Comunitare.
3. Cu excepia cazului n care contextul impune altfel, orice referire din prezenta Constituie la Fondul Consolidat va fi interpretat ca fiind o referire la
Fondul Consolidat al Republicii prevzut la alineatul 1 al prezentului articol.
Art. 166
1. Sunt pltite din Fondul Consolidat, n afar de orice subvenie, remuneraie sau alte sume de bani pltite n temeiul oricror alte dispoziii ale prezentei
Constituii sau ale legii:
a. toate pensiile i contribuiile la care Republica este obligat;
b. remuneraiile Preedintelui i Vicepreedintelui Republicii i salariile judectorilor Curii Supreme Constituionale i ai Curii Supreme,
ale Procurorului General i ale Procurorului General Adjunct, ale
Auditorului General i ale Auditorului General Adjunct, ale Guvernatorului i ale Guvernatorului Adjunct ai Bncii Emitente a Republicii, precum i cele ale membrilor Ageniei pentru Funcia Public;
c. orice cheltuieli cu datoriile la care Republica este obligat i
d. orice sume de bani necesare pentru a ndeplini orice hotrre, decizie
sau sentin pronunat mpotriva Republicii de orice instan.
2. n sensul prezentului articol, cheltuielile cu datoriile includ dobnda,
cheltuielile cu fondul de amortizare, rambursarea amortizrii datoriei i orice
cheltuieli n legtur cu contractarea de mprumuturi garantate de Fondul Consolidat i serviciul i rambursarea datoriei create prin aceasta.
Art. 167
1. Ministrul Finanelor, dup primirea estimrilor fiecrui minister i oficiu independent al Republicii, dispune elaborarea, cu privire la fiecare exerciiu financiar, a unui buget cuprinztor al Republicii pentru acel exerciiu,
care, n urma aprobrii de ctre Consiliul de Minitri, este prezentat Camerei
Reprezentanilor.
2. Estimarea cheltuielilor bugetare prezint n mod separat:
CY
370
a. sumele totale necesare pentru a acoperi cheltuielile pltite din Fondul

Consolidat i
b. respectiv sumele necesare pentru a acoperi alte cheltuieli.
3. Acest buget prezint, de asemenea, n msura posibilului, activele i pasivele Republicii la finalul ultimului exerciiu financiar ncheiat, modul n care
acele active sunt investite sau deinute i informaii detaliate privind datoriile
curente.
4. Cheltuielile care urmeaz a fi acoperite din Fondul Consolidat dei nu
sunt obligatorii sunt supuse Camerei Reprezentanilor spre adoptare i, dac
sunt adoptate, sunt incluse n buget cu privire la acel exerciiu financiar.
5. n cazul n care, cu privire la orice exerciiu financiar, se constat c suma
adoptat de Camera Reprezentanilor n orice scop este insuficient sau c a aprut necesitatea unor cheltuieli ntr-un scop n care nu a fost adoptat nicio sum,
un buget suplimentar care prezint sumele necesare este depus spre adoptare la
Camera Reprezentanilor i, dac este adoptat de Camera Reprezentanilor, este
inclus n buget cu privire la acel exerciiu financiar.
6. Camera Reprezentanilor poate aproba sau refuza s aprobe orice cheltuieli cuprinse ntr-un buget suplimentar, ns nu poate vota o sum majorat sau
o modificare a destinaiei acesteia.
Art. 168
1. Nicio cheltuial nu poate fi acoperit din Fondul Consolidat sau din alte
Fonduri Publice dect prin autoritatea unui mandat semnat de Ministrul Finanelor, cu condiia ca Ministrul Finanelor s nu refuze s semneze niciun astfel de
mandat pentru o cheltuial prevzut n buget.
2. Sub rezerva alineatului 3 al prezentului articol, niciun astfel de mandat nu
poate fi emis dect dac acea cheltuial a fost adoptat n buget pentru exerciiul
financiar la care se refer mandatul.
3. n cazul n care bugetul nu a fost adoptat de Camera Reprezentanilor
pn n prima zi a exerciiului financiar la care acesta se refer, Camera Reprezentanilor, sub rezerva dispoziiilor prezentei Constituii, poate, printr-o hotrre, s autorizeze acoperirea oricror cheltuieli necesare, pentru o perioad de
cel mult o lun la un moment dat, dar care nu poate depi, n niciun caz, dou
luni n total, din Fondul Consolidat sau din alte Fonduri Publice, dup cum consider esenial pentru continuitatea serviciilor publice indicate n buget, pn la
expirarea acelei perioade, cu condiia ca acele cheltuieli astfel autorizate pentru
orice serviciu s nu depeasc proporia, cu privire la acea perioad, a sumei
votate pentru acel serviciu n buget pentru exerciiul financiar precedent.
371
PARTEA A XII-A
Dispoziii diverse
Art. 169
Sub rezerva dispoziiilor din articolul 50 i din alineatul 3 al articolului 57:
a. orice acord internaional cu un stat strin sau cu orice organizaie
internaional cu privire la chestiuni comerciale, cooperare economic (inclusiv pli i credit) i modus vivendi se ncheie n temeiul unei
decizii a Consiliului de Minitri;
b. orice alt tratat, alt convenie sau alt acord internaional este negociat() i semnat() n temeiul unei decizii a Consiliului de Minitri i
intr n vigoare i este obligatoriu(e) pentru Republic atunci cnd
este aprobat() printr-o lege adoptat de Camera Reprezentanilor
dup ncheierea acestuia (acesteia);
c. tratatele, conveniile i acordurile ncheiate potrivit dispoziiilor de
mai sus ale prezentului articol au, dup publicarea acestora n Monitorul Oficial al Republicii, for juridic superioar oricrei legi a
unei comuniti, cu condiia ca aceste tratate, convenii i acorduri s
fie aplicate de cealalt parte semnatar acestora;
d. Republica poate exercita orice opiune i putere discreionar prevzut n Tratatele de instituire a Comunitilor Europene i n Tratatul
privind Uniunea European i n orice tratate de modificare sau nlocuire a acestora, ncheiate de Republic.
Art. 170
1. Republica, prin acord privind condiiile corespunztoare, acord clauza
naiunii celei mai favorizate Regatului Greciei, Republicii Turce i Regatului Unit
al Marii Britanii i al Irlandei de Nord pentru toate acordurile, indiferent de natura acestora.
Dispoziiile alineatului 1 al prezentului articol nu se aplic Tratatului privind
Constituirea Republicii Cipru ncheiat ntre Republic, Regatul Greciei, Republica Turc i Regatul Unit al Marii Britanii i al Irlandei de Nord cu privire la
bazele i facilitile militare acordate Regatului Unit.
Art. 171
1. Programele de radio i televiziune sunt difuzate pentru ambele comuniti, greac i turc.
2. Timpul alocat programelor destinate comunitii turce n programele radio este de cel puin 75 de ore pe sptmn, repartizat pe toate zilele sptmnii,
n perioade normale zilnice de transmisiune, cu condiia ca, dac perioada total
a transmisiunilor trebuie s fie redus, astfel nct timpul alocat programelor
destinate comunitii grece s fie mai mic de 75 de ore pe sptmn, timpul
CY
372
alocat programelor destinate comunitii turce n orice astfel de sptmn s

fie redus cu acelai numr de ore cu care este redus timpul alocat programelor
destinate comunitii grece; de asemenea, cu condiia ca, dac timpul alocat programelor destinate comunitii grece depete 140 de ore pe sptmn, atunci
timpul alocat programelor destinate comunitii turce s fie mrit ntr-o proporie de trei ore pentru comunitatea turc la fiecare apte ore pentru comunitatea
greac.
3. n programele de televiziune sunt alocate trei zile de transmisiune pentru
programele destinate comunitii turce din fiecare zece zile consecutive de transmisiune i timpul alocat programelor destinate comunitii turce, din aceste zece
zile de transmisiune, este n proporie de trei ore la apte ore alocate programelor
destinate comunitii grece din aceste zece zile de transmisiune.
4. Toate emisiunile audio i vizuale oficiale trebuie s fie difuzate att n limba greac, ct i n limba turc i nu sunt luate n considerare n scopul calculrii
timpilor prevzui de prezentul articol.
Art. 172
Republica rspunde pentru orice aciune sau omisiune culpabil, cauzatoare
de daune, care a fost comis n exercitarea sau prin pretinsa exercitare a atribuiilor funcionarilor sau ale autoritilor Republicii.
Aceast rspundere este reglementat prin lege.
Art. 173
1. Se nfiineaz municipaliti separate n cele mai mari cinci orae ale Republicii, respectiv Nicosia, Limassol, Famagusta, Larnaca i Paphos de ctre
locuitorii turci din aceste orae, cu condiia ca Preedintele i Vicepreedintele
Republicii s examineze, n termen de patru ani de la data intrrii n vigoare a
prezentei Constituii, dac aceast separare a municipalitilor din oraele menionate continu sau nu.
2. Consiliul municipalitii grece din orice astfel de ora este ales de ctre
alegtorii greci din ora, iar consiliul municipalitii turce din acel ora este ales
de ctre alegtorii turci din ora.
3. n fiecare asemenea ora se nfiineaz un organ de coordonare care este
format din doi membri alei de consiliul municipalitii grece, doi membri alei
de consiliul municipalitii turce i un Preedinte ales prin acord ntre cele dou
consilii ale acestor municipaliti din acel ora. Acest organ de coordonare stabilete lucrrile care trebuie realizate n comun, efectueaz servicii comune care i
sunt ncredinate prin acordul consiliilor celor dou municipaliti din ora i se
ocup de chestiuni care necesit un grad de cooperare.
Art. 174
Pe teritoriul oricrui astfel de ora, niciun impozit municipal, nicio tax,
cotizaie i niciun alt venit nu pot fi instituite sau percepute ori colectate de
373
la nicio persoan de ctre nicio astfel de municipalitate dect dac acea persoan aparine aceleiai comuniti creia i aparine municipiul n cauz, cu
condiia ca:
a. taxele datorate n legtur cu utilizarea pieelor, a abatoarelor municipale i a altor spaii municipale care se afl n regiunea n care
consiliul unuia dintre aceste municipaliti din orice astfel de ora i
exercit jurisdicia;
b. taxele de divertisment datorate n legtur cu spaii sau locuri din
regiunea n care consiliul unuia dintre aceste municipaliti din orice
astfel de ora i exercit jurisdicia;
c. acele taxe stabilite de comun acord de ctre cele dou consilii ale
acestor municipaliti din orice astfel de ora pentru orice servicii
suplimentare sau complementare serviciilor prestate de obicei de o
municipalitate ctre o persoan care nu aparine comunitii acestuia s fie pltite ctre consiliul acelei municipaliti; de asemenea, cu
condiia ca, n cazul n care orice serviciu n legtur cu controlul,
inspecia i altele asemenea este prestat de una dintre municipaliti
pentru o persoan care aparine comunitii celeilalte municipaliti
din orice astfel de ora, orice taxe cu privire la acesta s fie datorate
ctre municipalitatea care presteaz acel serviciu.
Art. 175
Nicio licen i nicio autorizaie nu poate fi acordat de ctre o municipalitate
dintr-un asemenea ora unei persoane care nu aparine comunitii acelei municipaliti, cu condiia ca licenele sau autorizaiile, referitoare la spaii, locuri
sau lucrri de construcii n regiunea n care una dintre aceste municipaliti din
orice astfel de ora i exercit jurisdicia, s fie acordate de consiliul acelui municipiu, iar orice serviciu, control sau supraveghere n legtur cu acele licene
sau autorizaii s fie efectuat() de consiliul acelei municipaliti i orice tax
datorat cu privire la acestea s fie colectat de acel consiliu.
Art. 176
Nicio dispoziie din articolele 173 178 nu poate fi interpretat ca mpiedicnd o lege s prevad reglementarea planificrii urbane cu privire la orice astfel
de municipaliti, sub rezerva respectrii urmtoarelor condiii:
a. autoritatea de planificare pentru orice astfel de ora este format din
zece membri, dintre care apte sunt greci i trei sunt turci;
b. orice decizii ale acestei autoriti sunt adoptate cu o majoritate absolut; cu toate acestea, nicio decizie care afecteaz o municipalitate
greac nu poate fi adoptat dect dac acea majoritate include voturile a cel puin patru membri greci i nicio decizie care afecteaz o
municipalitate turc nu poate fi adoptat dect dac acea majoritate
include voturile a cel puin doi membri turci;
CY
374
c. orice aspecte de planificare urban care afecteaz un asemenea ora i

orice reglementare a oricrui astfel de aspect sunt ncredinate exclusiv acelei autoriti de planificare.
Art. 177
Sub rezerva dispoziiilor din articolele 173 pn la 178 inclusiv, fiecare municipalitate dintr-un asemenea ora i exercit jurisdicia i, respectiv, i ndeplinete toate funciile ntr-o regiune ale crei limite sunt stabilite pentru fiecare municipalitate n parte prin acordul Preedintelui i al Vicepreedintelui
Republicii.
Art. 178
n privina altor localiti, se adopt o dispoziie special cu privire la constituirea organelor municipalitilor potrivit, pe ct posibil, cu regula reprezentrii
proporionale a celor dou comuniti.
PARTEA A XIII-A
Dispoziii finale
Art. 179
1. Sub rezerva dispoziiilor articolului 1A, prezenta Constituie este legea suprem a Republicii.
2. Nicio lege sau decizie a Camerei Reprezentanilor sau a oricrei Camere
Comunitare i niciun act sau nicio decizie al(a) niciunui organ, al(a) niciunei autoriti sau persoane din Republic, care exercit puterea executiv sau
orice funcii administrative, nu pot contraveni sau nu pot fi incompatibile cu
nicio dispoziie din prezenta Constituie i cu nicio obligaie impus Republicii ca urmare a participrii acesteia n calitate de stat membru al Uniunii
Europene.
Art. 180
1. Att textul n limba greac, ct i textul n limba turc al prezentei Constituii sunt documente originale i au aceeai autenticitate i aceeai for juridic.
2. Orice conflict ntre cele dou texte ale prezentei Constituii este soluionat
de Curtea Suprem Constituional prin trimitere la textul proiectului prezentei Constituii, semnat la Nicosia la data de 6 aprilie 1960, n cadrul Comisiei
Constituionale Mixte, precum i al listei de amendamente la aceasta, semnat
la data de 6 iulie 1960 de reprezentanii Regatului Greciei, Republicii Turce i
ai comunitilor cipriote grece i ai celei turce, innd seama de litera i spiritul
Acordului de la Zrich din data de 11 februarie 1959 i ale Acordului de la Londra din data de 19 februarie 1959.
375
3. n caz de ambiguitate, orice interpretare a acestei Constituii este efectuat

de Curtea Suprem Constituional, innd seama de litera i spiritul Acordului
de la Zrich din data de 11 februarie 1959 i ale Acordului de la Londra din data
de 19 februarie 1959.
Art. 181
Tratatul prin care se garanteaz independena, integritatea teritorial i Constituia Republicii, ncheiat ntre Republic, Regatul Greciei, Republica Turc i
Regatul Unit al Marii Britanii i al Irlandei de Nord, precum i Tratatul de Alian Militar ncheiat ntre Republic, Regatul Greciei i Republica Turc, ale
cror copii sunt anexate la prezenta Constituie ca Anexele I i II, au valoare
constituional.
Art. 182
1. Articolele sau prile din articolele prezentei Constituii specificate n
Anexa III la prezenta Constituie i care au fost incluse n Acordul de la Zrich
din data de 11 februarie 1959 sunt articolele de baz ale prezentei Constituii i
nu pot fi modificate n niciun fel prin amendare, completare sau abrogare.
2. Sub rezerva alineatului 1 al prezentului articol, orice dispoziie din prezenta Constituie poate fi modificat, prin amendare, adugare sau abrogare, potrivit alineatului 3 al prezentului articol.
3. Aceast modificare se efectueaz printr-o lege adoptat cu o majoritate
care cuprinde cel puin dou treimi din numrul total al reprezentanilor aparinnd comunitii grece i cel puin dou treimi din numrul total al reprezentanilor aparinnd comunitii turce.
Art. 183
1. n caz de rzboi sau alt pericol public care amenin viaa Republicii sau
a oricrei pri a acesteia, Consiliul de Minitri are puterea de a proclama starea
de urgen printr-o rezoluie, cu condiia ca Preedintele i Vicepreedintele Republicii, n mod separat sau n comun, s aib drept de veto mpotriva oricrei
astfel de rezoluii, pe care s l exercite n termen de 48 de ore de la data la care
rezoluia a fost transmis la birourile lor.
2. Orice astfel de proclamare trebuie s precizeze articolele din Constituie
care sunt suspendate pe durata acelei stri de urgen, cu condiia ca doar urmtoarele articole din Constituie s poat fi suspendate prin orice astfel de proclamare: articolul 7, doar n msura n care acesta se refer la moartea cauzat de
un act de rzboi permis; articolul 10, alineatele 2 i 3; articolul 11; articolul 13;
articolul 16; articolul 17; articolul 19; articolul 21; articolul 23, alineatul 8, litera
d; articolul 25 i articolul 27.
3. Preedintele i Vicepreedintele Republicii, cu excepia cazului n care, n
mod separat sau n comun, acetia i-au exercitat dreptul de veto potrivit dispoziiilor din alineatul 1 al prezentului articol, promulg fr ntrziere acea rezoluie, prin publicarea n Monitorul Oficial al Republicii.
CY
376
4. O rezoluie promulgat potrivit dispoziiilor de mai sus ale prezentului

articol este prezentat fr ntrziere Camerei Reprezentanilor. n cazul n care
Camera Reprezentanilor nu se afl n edin, aceasta trebuie s fie convocat
ct mai repede posibil n acest scop.
5. Camera Reprezentanilor are dreptul de a respinge sau de a confirma acea
proclamare a strii de urgen. n cazul n care este respins, proclamarea strii
de urgen nu produce efecte juridice. n cazul n care aceasta este confirmat,
Preedintele i Vicepreedintele Republicii promulg fr ntrziere acea rezoluie a Camerei Reprezentanilor prin publicarea n Monitorul Oficial al Republicii.
6. Proclamarea strii de urgen nceteaz s produc efecte la expirarea unui
termen de dou luni de la data confirmrii de ctre Camera Reprezentanilor, cu
excepia cazului n care Camera, la cererea Consiliului de Minitri, decide s
prelungeasc durata strii de urgen, dup care Preedintele i Vicepreedintele
Republicii, n mod separat sau n comun, au un drept de veto mpotriva acestei
decizii de prelungire, care este exercitat n temeiul articolului 50.
7. 1. Pe perioada n care o proclamare a strii de urgen produce efecte, fr a aduce atingere niciunei dispoziii din prezenta Constituie, Consiliul de Minitri poate, dac acesta constat c trebuie luate
msuri imediate, sub rezerva dreptului de veto al Preedintelui i al
Vicepreedintelui Republicii n temeiul articolului 57, care poate fi
exercitat, n mod separat sau n comun, s adopte orice ordonan
strict legat de starea de urgen care are fora juridic a unei legi.
2. n cazul n care nu este exercitat niciun drept de veto n temeiul punctului 1 din prezentul alineat, Preedintele i Vicepreedintele Republicii promulg fr ntrziere acea ordonan prin publicarea n Monitorul Oficial al Republicii.
3. Dac nu este abrogat mai devreme, acea ordonan i nceteaz
efectele odat cu ncetarea strii de urgen.
Art. 184
1. n cazul n care orice ordonan promulgat n conformitate cu punctul 2
din alineatul 7 al articolului 183 prevede arestul preventiv:
a. autoritatea, la ordinul creia orice persoan este arestat n baza acelei ordonane, trebuie s informeze acea persoan, ct mai repede posibil, cu privire la motivele arestrii i, sub rezerva alineatului 3 din
prezentul articol, cu privire la acuzaiile de fapt pe care se bazeaz
ordinul i trebuie s i acorde acesteia posibilitatea de a prezenta argumente mpotriva acelui ordin ct mai repede posibil;
b. niciun cetean nu poate fi inut n arest, n temeiul acelei ordonane,
pentru o perioad mai mare de o lun dect dac un organ consultativ, constituit n temeiul alineatului 2 al prezentului articol, a examinat orice argumente prezentate de acel cetean n temeiul literei a din
377
prezentul alineat i a raportat, nainte de expirarea acelei p

erioade, c,
n opinia sa, exist motive suficiente pentru arest.
2. Un organ consultativ constituit pentru scopurile prezentului articol este
format dintr-un Preedinte, care este numit de ctre Preedintele i Vicepreedintele Republicii mpreun din rndul persoanelor care sunt sau au fost judectori ai Curii Supreme sau care ndeplinesc condiiile pentru a fi judectori
ai acestei Curi i din ali doi membri numii n comun de ctre Preedintele i
Vicepreedintele Republicii, dup consultarea Preedintelui Curii Supreme.
3. Prezentul articol nu impune niciunei autoriti s dezvluie fapte a cror
divulgare, n opinia acesteia, este mpotriva interesului naional.
Art. 185
1. Teritoriul Republicii este unic i indivizibil.
2. Uniunea integral sau parial a Ciprului cu orice alt stat sau independena separat doar a unei pri a insultei este exclus.
Art. 186
1. n prezenta Constituie, cu excepia cazului n care se prevede altfel sau
contextul impune altfel:
1. Comunitate nseamn comunitatea greac sau comunitatea
turc;
instan include orice judector al acesteia;
grec nseamn un membru al Comunitii grece, astfel cum
aceasta este definit n articolul 2;
lege, atunci cnd se folosete n legtur cu perioada de dup
intrarea n vigoare a prezentei Constituii, nseamn o lege a
Republicii;

persoan include orice companie, asociaie, societate, instituie
sau grup de persoane, cu sau fr personalitate juridic;
Republic nseamn Republica Cipru;

turc sau turcesc nseamn un membru al comunitii turce,
astfel cum aceasta este definit n articolul 2;
2. cuvintele care sunt de genul masculin includ genul feminin, iar cuvintele la singular includ forma de plural i viceversa.
2. n cazul n care prin prezenta Constituie se confer o competen de a
elabora orice ordin, norme, reglementare sau regulament ori de a da orice instruciuni, acea competen trebuie interpretat ca incluznd o competen ce
poate fi exercitat n mod similar pentru a modifica sau revoca orice astfel de
ordin, norme, reglementri, regulamente sau instruciuni.
CY
378
DISPOZIII TRANZITORII
Art. 187
1. Orice persoan aleas:
a. ca primul Preedinte sau primul Vicepreedinte al Republicii;
b. ca membru al Camerei Reprezentanilor sau al oricrei Camere Comunitare, n temeiul oricrei legi n vigoare imediat anterior datei
intrrii n vigoare a prezentei Constituii, este considerat a fi Preedintele sau Vicepreedintele Republicii, membru al Camerei Reprezentanilor sau, dup caz, membru al oricrei Camere Comunitare,
ales potrivit dispoziiilor prezentei Constituii.
2. Toate legile i reglementrile privind alegerile, care i-au ncetat efectele
juridice la data intrrii n vigoare a prezentei Constituii i fr a aduce atingere acestei ncetri, rmn n vigoare pn cnd o nou lege electoral este
adoptat de Camera Reprezentanilor sau de orice Camer Comunitar, dup
caz, i, n orice caz, n termen de cel mult 18 luni de la data intrrii n vigoare
a prezentei Constituii cu privire la orice alegeri pariale pentru ocuparea oricrui post rmas vacant n acea perioad, a funciei de Preedinte al Republicii, Vicepreedinte al Republicii, de reprezentant sau membru al unei Camere
Comunitare.
Art. 188
1. Conform dispoziiilor prezentei Constituii i a urmtoarelor dispoziii
ale prezentului articol, orice legi n vigoare la data intrrii n vigoare a prezentei
Constituii rmn n vigoare la i dup aceast dat, pn la modificarea acestora, prin amendare, adugare sau abrogare, prin orice lege sau lege comunitar,
dup caz, adoptat n temeiul prezentei Constituii i, ncepnd de la acea dat,
sunt interpretate i aplicate cu modificrile care sunt necesare pentru a le pune
de acord cu Constituia.
2. Cu excepia cazului n care dispoziiile tranzitorii ale prezentei Constituii
prevd altfel, nicio dispoziie din nicio astfel de lege, care contravine sau este
incompatibil cu orice dispoziie din prezenta Constituie, i nicio lege care, n
temeiul articolului 78, impune o majoritate separat, nu rmne n vigoare, cu
condiia ca legile privind municipalitile s poat rmne n vigoare pentru o
perioad de ase luni de la data intrrii n vigoare a prezentei Constituii i orice
lege care instituie taxe sau impozite s poat rmne n vigoare pn la data de
31 decembrie 1960.
3. n orice astfel de lege, care rmne n vigoare n temeiul alineatului 1 al
prezentului articol, cu excepia cazului n care contextul impune altfel:
a. orice trimitere la Colonia Cipru sau la Coroan este interpretat,
n legtur cu orice perioad care ncepe la sau dup data intrrii n
vigoare a prezentei Constituii, ca fiind o trimitere la Republic;
379
b. orice trimitere la Guvernator sau la Guvernatorul din Consiliu este interpretat, n legtur cu orice astfel de perioad, ca fiind o trimitere la
Preedintele i la Vicepreedintele Republicii, n mod separat sau n comun, potrivit dispoziiilor exprese din prezenta Constituie, la Camera
Reprezentanilor n materii referitoare la exercitarea puterii legislative, altele dect cele rezervate n mod expres Camerelor Comunitare,
la Camera Comunitar n cauz n orice materii care intr n sfera de
competen a acesteia n temeiul prezentei Constituii i la Consiliul de
Minitri n materii referitoare la exercitarea puterii executive;
c. orice trimitere la Secretarul Administrativ sau la Secretarul Financiar
este interpretat, n legtur cu orice astfel de perioad, ca fiind o trimitere la ministerul sau la oficiul independent al Republicii cruia i
revine, la acel moment, responsabilitatea pentru subiectul cu privire
la care se face trimiterea;
d. orice trimitere la Procurorul General sau la Avocatul General este
interpretat, n legtur cu orice astfel de perioad, ca fiind o trimitere la Procurorul General al Republicii sau, respectiv, la Procurorul
General Adjunct al Republicii;
e. orice trimitere la orice alt persoan care deine o funcie public sau
la orice autoritate sau organ este interpretat, n legtur cu orice astfel de perioad, ca fiind o trimitere la funcionarul public corespunztor sau la autoritatea corespunztoare, la organul corespunztor sau
la instituia corespunztoare al(a) Republicii.
4. Orice instan din Republic care aplic dispoziiile oricrei astfel de legi,
care rmne n vigoare n temeiul alineatului 1 al prezentului articol, o aplic n
legtur cu orice astfel de perioad, cu orice modificri care pot fi necesare pentru a o pune de acord cu dispoziiile prezentei Constituii, inclusiv cu dispoziiile
tranzitorii din aceasta.
5. n prezentul articol, termenul:
a. lege include orice document public ntocmit nainte de data intrrii
n vigoare a prezentei Constituii, n temeiul acelei legi;
b. modificare include amendare, completare i abrogare.
Art. 189
Fr a aduce atingere vreunei dispoziii din articolul 3, pentru o perioad de
cinci ani de la data intrrii n vigoare a prezentei Constituii:
a. orice legi care rmn n vigoare n temeiul articolului 188 pot fi redactate n limba englez;
b. limba englez poate fi utilizat n cadrul oricror proceduri desfurate n faa oricrei instane din Republic.
Art. 190
1. Sub rezerva dispoziiilor urmtoare din prezentul articol, orice instan existent imediat anterior datei intrrii n vigoare a prezentei Constituii
CY
380
continu, fr a aduce atingere niciunei dispoziii din aceast Constituie, ncepnd de la acea dat i pn cnd se adopt o nou lege privind constituirea
instanelor Republicii i, n orice caz, n termen de cel mult patru luni de la acea
dat, s funcioneze ca pn la acest moment, dar constituit, pe ct posibil, potrivit dispoziiilor prezentei Constituii, cu condiia ca orice cauze aflate pe rol,
civile sau penale, examinate parial la data intrrii n vigoare a prezentei Constituii s continue a fi examinate i soluionate, fr a aduce atingere niciunei
dispoziii din prezenta Constituie, de instana constituit de la nceputul procedurii n respectiva cauz.
2. Fr a aduce atingere niciunei dispoziii din prezenta Constituie i pn
cnd Curtea Suprem Constituional nfiinat n temeiul acesteia este constituit n termen de cel mult trei luni de la data intrrii n vigoare a prezentei
Constituii, grefa Curii Supreme este grefa Curii Supreme Constituionale.
3. Grefa Curii Supreme este considerat a fi grefa Curii Supreme Constituionale pentru toate scopurile acesteia, inclusiv sesizarea acesteia, pn cnd
acea Curte este constituit; constituirea acelei Curi are loc n termen de cel mult
trei luni de la data intrrii n vigoare a prezentei Constituii.
4. Pentru calculul oricrui termen cu privire la o sesizare a Curii Supreme
Constituionale potrivit dispoziiilor prezentei Constituii perioada dintre data
intrrii n vigoare a prezentei Constituii i constituirea acelei Curi menionate
anterior nu este luat n considerare.
5. Curtea Suprem existent imediat anterior datei intrrii n vigoare a prezentei Constituii se consider a fi Curtea Suprem nfiinat n temeiul prezentei Constituii pn la constituirea acelei Curi potrivit dispoziiilor acesteia, iar
constituirea acelei Curi are loc n termen de cel mult trei luni de la data intrrii
n vigoare a prezentei Constituii, cu condiia ca o trimitere la Preedintele Curii
Supreme s fie o trimitere la membrul cu cea mai mare vechime n funcie al
acelei Curi, iar acea Curte s fie considerat a fi fost constituit n mod valabil
n acea perioad, fr a aduce atingere faptului c numrul de membri ai acesteia
este mai mic de patru.
Art. 191
Orice cauze aflate pe rol la data intrrii n vigoare a prezentei Constituii, n
care Procurorul General este parte n numele Guvernului Coloniei Cipru sau al
oricrui departament sau funcionar al acestuia, continu la i dup acea dat,
Republica sau departamentul ori funcionarul corespunztor al acesteia substituindu-se ca parte.
Art. 192
1. Cu excepia dispoziiilor contrare din prezenta Constituie, orice persoan
care, imediat anterior datei intrrii n vigoare a prezentei Constituii, deine o
funcie n serviciul public are dreptul, dup acea dat, la aceeai termeni i aceleai condiii de serviciu care i-au fost aplicabile nainte de acea dat, iar acestea
381
nu pot fi modificate n detrimentul su pe perioada n care aceast persoan rmne n serviciul public al Republicii la sau dup acea dat.
2. Conform prevederilor alineatului 1 din prezentul articol, judectorii Curii
Supreme, alii dect Preedintele Curii Supreme i judectorii i magistraii instanelor inferioare, care dein funcii imediat anterior datei intrrii n vigoare a
prezentei Constituii, continu, fr a aduce atingere niciunei dispoziii din articolele 153 pn la 157, ncepnd de la acea dat, s dein respectivele funcii ca i
cnd ar fi fost numii n mod corespunztor n aceste funcii potrivit dispoziiilor
acelor articole, pn cnd se efectueaz o numire potrivit dispoziiilor acelor articole i dispoziiile prezentei Constituii li se vor aplica n mod corespunztor.
3. n cazul n care orice titular al unei funcii menionate n alineatele 1 i 2
din prezentul articol nu este numit n rndul funcionarilor publici ai Republicii,
acesta are dreptul, sub rezerva termenilor i condiiilor de serviciu care i sunt
aplicabile, la o despgubire just sau la o pensie egal cu cea prevzut n cazul desfiinrii postului, din fondurile Republicii, oricare dintre acestea este mai
avantajoas pentru el.
4. Sub rezerva alineatului 5 din prezentul articol, orice titular al unei funcii,
menionat n alineatele 1 i 2 din prezentul articol, a crui funcie este inclus, prin aplicarea prezentei Constituii, n sfera de competen a unei Camere
Comunitare, poate, dac dorete, s renune la drepturile ce i revin n temeiul
alineatului 3 din prezentul articol i s aleag s lucreze n cadrul acelei Camere
Comunitare i, n acest caz, acel titular al acelei funcii are dreptul de a primi din
partea Republicii orice pensie pentru limit de vrst, prim sau alt beneficiu
similar la care acesta ar fi avut dreptul n temeiul legii n vigoare imediat anterior
datei de intrare n vigoare a prezentei Constituii cu privire la perioada de munc
a acestuia nainte de acea dat, dac acea perioad n sine sau mpreun cu orice
alt perioad de munc n cadrul acelei Camere Comunitare i-ar fi dat dreptul,
n temeiul acelei legi, la orice astfel de beneficiu.
5. Orice profesor care, imediat anterior datei de intrare n vigoare a prezentei
Constituii, a lucrat ca profesor i a primit o remuneraie din fondurile publice
ale Coloniei Cipru i a crui funcie este inclus, prin aplicarea prezentei Constituii, n sfera de competen a unei Camere Comunitare, are dreptul de a primi
din partea Republicii orice pensie pentru limit de vrst, prim sau alt beneficiu
similar la care acesta ar fi avut dreptul n temeiul legii n vigoare imediat anterior
datei de intrare n vigoare a prezentei Constituii cu privire la perioada de munc
a acestuia nainte de acea dat, dac acea perioad n sine sau mpreun cu orice
alt perioad de munc n cadrul acelei Camere Comunitare i-ar fi dat dreptul,
n temeiul acelei legi, la orice astfel de beneficiu.
6. Orice persoan care, imediat anterior datei de intrare n vigoare a prezentei Constituii, aflndu-se ntr-o funcie public n Colonia Cipru, se afla n concediu nainte de pensionarea din respectiva funcie public sau n transfer din
acea funcie n orice alt funcie public, alta dect cea a Republicii, continu,
CY
382
indiferent dac este sau nu cetean al Republicii, s aib dreptul la aceeai termeni i la aceleai condiii de serviciu care i-au fost aplicabile n acele mprejurri nainte de acea dat i acei termeni i acele condiii nu pot fi modificate n
detrimentul su.
7. n sensul prezentului articol, termenul:
a. funcie public, n legtur cu prestarea de servicii nainte de data
intrrii n vigoare a prezentei Constituii, nseamn funcie public
n cadrul Guvernului Coloniei Cipru i, n legtur cu funcia public
dup acea dat, nseamn prestarea de servicii ntr-o calitate civil n
cadrul Republicii i include prestarea de servicii n calitate de membru al forelor de securitate ale Republicii;
b. termenii i condiiile de serviciu nseamn, sub rezerva adaptrilor necesare potrivit dispoziiilor prezentei Constituii, remuneraia,
concediul, eliberarea din funcie, pensia pentru limit de vrst, primele sau alte beneficii similare.
8. Cu excepia cazurilor prevzute la alineatul 6 din prezentul articol, nicio
dispoziie din prezentul articol nu se aplic niciunei persoane care nu este cetean al Republicii.
Art. 193
Orice persoan care, imediat anterior datei de intrare n vigoare a prezentei
Constituii, primea orice pensie sau beneficiu pentru limit de vrst din fondurile publice, inclusiv din Fondul de Pensii pentru Vduve i Orfani al Coloniei
Cipru, va primi n continuare, la data intrrii n vigoare a prezentei Constituii
i dup aceast dat, plata acelei pensii sau beneficiu pentru limit de vrst din
Fondurile publice ale Republicii n aceeai termeni i aceleai condiii aplicabile
pentru acele pensii sau alte beneficii pentru limit de vrst imediat anterior
datei de intrare n vigoare a prezentei Constituii sau conform termenilor i condiiilor stabilite dup aceea, dar nu mai puin favorabile pentru acea persoan i
aplicabile n cazul acesteia.
Art. 194
Eligibilitatea oricrei persoane de a primi o pensie din Fondul de Pensii pentru Vduve i Orfani este supus n continuare, la data intrrii n vigoare a prezentei Constituii i dup aceast dat, acelorai termeni i condiii care erau n
vigoare imediat anterior datei de intrare n vigoare a prezentei Constituii i nu
pot fi modificate n detrimentul niciunei astfel de persoane att timp ct aceasta
ndeplinete condiiile de eligibilitate.
Art. 195
Fr a aduce atingere niciunei dispoziii din prezenta Constituie, persoana
aleas ca primul Preedinte al Republicii i persoana aleas ca primul Vicepreedinte al Republicii, care n temeiul articolului 187 sunt considerate primul Preedinte i primul Vicepreedinte al Republicii, vor avea n comun i se va considera
383
c au avut, fie nainte, fie dup nvestirea acestora potrivit dispoziiilor articolului 42, dreptul i competena exclusiv de a semna i de a ncheia, n numele Republicii, Tratatul privind Constituirea Republicii Cipru ntre Republic, Regatul
Greciei, Republica Turc i Regatul Unit al Marii Britanii i al Irlandei de Nord
mpreun cu schimburile de note ntocmite pentru spre a fi semnate odat cu
acel Tratat, precum i Tratatul prin care se garanteaz independena, integritatea
teritorial i Constituia Republicii, ntre Republic, Regatul Greciei, Republica
Turc i Regatul Unit al Marii Britanii i al Irlandei de Nord, Tratatul de Alian
Militar ncheiat ntre Republic, Regatul Greciei i Republica Turc i Acordul
ntre Republic, Regatul Greciei i Republica Turc pentru aplicarea Tratatului
de Alian ncheiat ntre aceste ri, iar aceste tratate, acorduri i note schimbate
vor fi astfel ncheiate n mod valabil n numele Republicii i vor fi aplicabile i
obligatorii ncepnd de la data la care acestea au fost astfel semnate.
Art. 196
Mandatul primelor Camere Comunitare ncepe la data intrrii n vigoare a
Art. 197
1. Orice bun mobil ori imobil, sau orice drept ori interes cu privire la un
astfel de bun, care, imediat anterior datei de intrare n vigoare a prezentei Constituii, a fost acordat, deinut de sau nregistrat n numele Guvernului Coloniei
Cipru sau al oricrei persoane ori al oricrui organ, pentru i n numele sau n
fiducie pentru orice coal ori alt organ sau alt instituie care intr, prin sau
potrivit dispoziiilor prezentei Constituii, n sfera de competen a Camerelor
Comunitare, va fi, ncepnd de la acea dat, acordat acelei persoane, acelui organ
sau acelei autoriti i va fi deinut de aceasta/acesta potrivit dispoziiilor unei
legi a respectivei Camere Comunitare, sub rezerva termenilor i condiiilor prevzute n acea lege comunitar, cu condiia ca acea lege s prevad faptul c acel
bun este acordat nsi Camerei Comunitare sau deinut de aceasta.
2. Nicio dispoziie din prezentul articol nu se aplic legatelor sau donaiilor
administrate de administratori fiduciari sau donaiilor waqf stabilite n scopuri
educaionale.
Art. 198
1. Urmtoarele dispoziii i produc efectele juridice pn la adoptarea unei
legi a ceteniei care va include aceste dispoziii:
a. orice chestiune referitoare la cetenie este reglementat de dispoziiile din Anexa D la Tratatul de Constituire;
b. orice persoan nscut n Cipru la data intrrii n vigoare a prezentei
Constituii sau dup aceast dat este, de la data naterii sale, cetean
al Republicii, dac la acea dat tatl su a devenit cetean al Republicii sau ar fi devenit, dac nu ar fi decedat, un astfel de cetean potrivit
dispoziiilor din Anexa D la Tratatul de Constituire.
CY
384
2. n sensul prezentului articol, sintagma Tratat de Constituire nseamn

Tratatul privind Constituirea Republicii Cipru, ncheiat ntre Republic, Regatul
Greciei, Republica Turc i Regatul Unit al Marii Britanii i al Irlandei de Nord.
Art. 199
1. Camera Comunitar Turc are dreptul de a primi din partea Guvernului
Regatului Unit al Marii Britanii i al Irlandei de Nord sumele specificate n notele
schimbate ntre Guvernatorul Coloniei Cipru, n numele Guvernului Regatului
Unit, i reprezentanii comunitii turce din Cipru, ntocmite spre a fi semnate la
data de 6 iulie 1960.
2. Nicio dispoziie din prezentul articol nu poate fi interpretat ca limitnd
dreptul oricreia dintre cele dou comuniti n baza Constituiei.
ANEXA I
(Articolul 181)
(A se introduce aici Tratatul prin care se garanteaz independena, integritatea teritorial i Constituia Republicii, ncheiat ntre Republic, Regatul Greciei,
Republica Turc i Regatul Unit al Marii Britanii i al Irlandei de Nord.)
ANEXA II
(Articolul 181)
(A se introduce aici Tratatul de Alian Militar ncheiat ntre Republic, Regatul Greciei i Republica Turc.)
ANEXA III
Lista articolelor de baz ale Constituiei
(Articolul 182)
Articolele
3, alineatele 1 i 2
4, alineatul 1; alineatul 2, n msura n care acesta se refer la autoritile Republicii; alineatul 3, n msura n care acesta se refer la
autoritile comunitare; alineatul 4, n msura n care acesta se refer
la cetenii Republicii
5
23, alineatul 4, n msura n care acesta se refer la Republic sau la
o autoritate municipal, i litera c din acesta; alineatul 5, n msura
385
n care acesta se refer la utilizarea bunurilor achiziionate n mod

obligatoriu de Republic sau de o autoritate municipal i restituirea
acestor bunuri ctre proprietar; alineatul 6; alineatul 11, n msura n
care achiziia obligatorie se efectueaz de Republic sau de o autoritate municipal i n msura n care acest alineat se refer la introducerea unei aciuni n justiie i la efectul suspensiv al acesteia
36, alineatul 2
39, alineatul 1, n msura n care acesta se refer la sufragiul universal
42, alineatul 1, cu excepia textului declaraiei, altul dect partea acestuia privind credina i respectul pentru Constituie, i alineatul 2
43, alineatul 1, n msura n care acesta se refer la perioada de cinci
ani
44, alineatele 2 i 4
46, cu excepia alineatului 4
50, alineatul 1, cu excepia punctelor i vi din litera a
51, alineatele 1 i 2; alineatul 3, cu excepia perioadei de 30 de zile
prevzute pentru buget; alineatele 4 i 6
52, cu excepia prii referitoare la Curtea Suprem Constituional,
n temeiul articolului 140
53, alineatele 1 3
57, alineatul 2, cu excepia prii referitoare la termene i cu excepia
condiiei din acest alineat; alineatul 3, cu excepia prii referitoare la
termene; alineatul 4, n msura n care acesta se refer la promulgare
61
62, alineatul 2, n msura n care acesta se refer la procente, la sufragiul separat i universal i la proporia care este independent de
orice date statistice
65, alineatul 1, n msura n care acesta se refer la perioada de cinci
ani
78
Articolele
86
87, alineatul 1, literele a e i f, cu excepia ultimelor cuvinte din
acesta referitoare la articolul 88
89, alineatul 1, literele b i c i alineatele 2 i 3
92, n msura n care acesta se refer exclusiv la stabilirea numrului
membrilor si de Camerele Comunitare
108
112, alineatul 1, cu excepia prii din acesta referitoare la calificri
CY
386

123
129 132
133, alineatul 1, cu excepia condiiei de la punctul 2
137, alineatul 1; alineatul 3, exclusiv n msura n care acesta se refer la suspendarea legilor sau a deciziilor; alineatul 4, cu excepia
condiiei
138, alineatul 1
139, alineatul 1, n msura n care acesta se refer la conflictul de
competen ntre Camera Reprezentanilor i Camerele Comunitare
153, alineatul 1 cu excepia condiiei de la punctul 2
157, alineatele 1 i 2
159, alineatele 1 4
160, alineatul 1, partea din acesta care prevede chestiunea examinat
de instane; alineatul 3, cu excepia condiiei
170
173, alineatul 1, cu excepia denumirilor oraelor; alineatul 3, cu excepia prii din acesta referitoare la prestarea de servicii comune ncredinate organismului de coordonare
178
181
182
185, alineatul 2
186
Constituia
Republicii Croaia
HR
Constituia Republicii Croaia

Prezentare general

1. Scurt istoric
Statul croat este situat pe rmul Mrii Adriatice, n nord-vestul Peninsulei
Balcanice. n secolele V VII, croaii albi, o ramur a slavilor sudici, s-au stabilit
pe teritoriul actualei Croaii; pn la sfritul secolului al IX-lea acetia au fost
organizai n ducate, iar mai apoi n regat sau bnii pn n Evul Mediu trziu.
Subliniind caracterul profund naional al statului i al Constituiei Croaiei,
preambulul actualei Legi fundamentale enumer o lung list de evenimente
istorice care au contribuit la formarea naiunii croate din zilele noastre, dintre
care reinem: hotrrea independent i suveran a Saborului (Parlamentul croat)
din 1527 cu privire la alegerea unui rege din dinastia habsburgic; Concluziile
Parlamentului croat din 1848 cu privire la refacerea Regatului Trinitarian al
Croaiei sub autoritatea Banului, n baza dreptului istoric, naional i natural al
naiunii croate; i Hotrrea Parlamentului Croat din 1918 de rupere a relaiilor
de stat dintre Croaia i Austro-Ungaria i, simultan, afilierea Croaiei devenit
astfel independent la statul naional al slavilor din sud-vestul Balcanilor,
creat de sloveni, croai i srbi i proclamat pe teritoriul ce aparinuse monarhiei
habsburgice, fr ns a adera la Regatul Srbilor, Croailor i Slovenilor (la
1 decembrie 1918) ce avea mai trziu s se transforme n Regatul Iugoslavia
(3 octombrie 1929). Este astfel justificat declararea statului croat contemporan
ca stat naional al croailor, precum i al membrilor minoritilor naionale
autohtone cum ar fi srbi, cehi, slovaci, italieni, unguri, evrei, nemi, austrieci,
ucraineni, ruteni.
Croaia i-a declarat independena fa de Republica Socialist Federativ
Iugoslavia n plan intern n iunie 1991 i oficial, la nivel internaional, pe
8 octombrie 1991, a fost recunoscut de state membre ale Uniunii Europene i de
Organizaia Naiunilor Unite n ianuarie 1992, stabilindu-i graniele actuale n
urma unui rzboi de secesiune ce a durat patru ani. n fapt, ceea ce a determinat
aceste schimbri a fost renunarea la partidul unic comunist n cadrul RSF
Iugoslavia, organizarea primelor alegeri libere, cu participarea mai multor partide
politice la competiia electoral i adoptarea unei noi Constituii de ctre Croaia
nc din 1990. Aspectele importante din perspectiva noului stat independent croat,
HR
390
att graniele rii (art. 8), ct mai ales chestiunile referitoare la aprare (art. 7)
sunt minuios i pe larg reglementate n Constituie.
Constituia adoptat n 1990 a fost ulterior amendat de mai multe ori; cele
mai importante modificri vizeaz reducerea atribuiilor efului de stat (2000),
transformarea Parlamentului din bicameral n monocameral (2001), precum i
pregtirea aderrii Croaiei la Uniunea European (2010). Ulterior aderrii la UE,
Parlamentul croat a iniiat un nou proces de revizuire a Constituiei prin nfiinarea
unei Comisii Parlamentare de Revizuire; n paralel, a fost instituit i o Comisie
Prezidenial cu acelai scop. n prezent, dei comisia parlamentar a redactat
un document, iar cea prezidenial a avansat propunerile sale i ambele vizeaz,
n principal, aspecte legate de regionalizare pentru o mai bun integrare n
Uniunea European i organizarea referendumului, nu se ntrevede posibilitatea
finalizrii procesului de revizuire a Constituiei Croaiei pn la alegerile generale
prevzute a avea loc la finele anului 2015.
Croaia este un stat democratic, unitar i social, astfel cum este precizat n
art. 1 din Constituie. Suveranitatea sa este declarat inalienabil, indivizibil i
netransmisibil (art. 2).
Puterea legislativ este exercitat de Parlamentul monocameral, ai crui
membri sunt alei prin vot universal, egal i secret pentru un mandat reprezentativ
de patru ani. Membrii Parlamentului se bucur de imunitate, nu pot fi urmrii
n justiie, reinui sau pedepsii pentru vreo opinie ori vreun vot exprimate n
Parlament, cu excepia cazului n care sunt prini n flagrant delict i svresc o
infraciune care este sancionat cu o pedeaps mai mare de cinci ani.
Parlamentul poate fi convocat la cererea Guvernului, a Preedintelui Republicii
sau a majoritii membrilor si. Atribuiile sale sunt expres prevzute de art. 81
din Constituie i includ legiferarea i controlul asupra Guvernului i asupra altor
deintori ai autoritii publice. Iniiativa legislativ aparine Guvernului, fiecrui
parlamentar, partidelor parlamentare i organelor de lucru ale Parlamentului. Legile sunt promulgate de Preedinte n termen de opt zile de la data la care au fost
adoptate de Parlament. Preedintele poate declana controlul constituionalitii
legilor n faa Curii Constituionale nainte de promulgare. Membrii Parlamentului au dreptul s pun ntrebri membrilor Guvernului. Pentru iniierea unei
interpelri cu privire la funcionarea Guvernului sau a membrilor individuali ai
acestuia este nevoie de cel puin o zecime din parlamentari.
Parlamentul poate convoca referendum cu privire la o propunere de modificare
a Constituiei, un proiect de lege sau orice alt aspect care intr n sfera sa de
competen. Referendumul poate fi convocat i de ctre Preedintele Republicii la
propunerea Guvernului i pe baza contrasemnturii Prim-ministrului.
Parlamentul poate fi dizolvat de ctre Preedinte, la propunerea Guvernului
i pe baza contrasemnturii Prim-ministrului, dup consultarea reprezentanilor
Constituia Republicii Croaia. Prezentare general
391
partidelor parlamentare n cazul n care, dup nvestirea Guvernului, Parlamentul

adopt o moiune de cenzur mpotriva Guvernului ori n cazul n care nu aprob
bugetul de stat ntr-un termen de 120 de zile de la data propunerii acestuia
(art. 104). Parlamentul nu poate fi dizolvat de ctre Preedinte dac acesta a fost
pus sub acuzare pentru nclcarea Constituiei.
Preedintele este ales direct de ctre ceteni, cu majoritatea voturilor alegtorilor care particip la sufragiu, pentru un mandat de 5 ani care poate fi
nnoit o singur dat. Dac niciun candidat nu a obinut majoritatea absolut
a voturilor n primul tur de scrutin, se organizeaz noi alegeri n termen de
14 zile doar cu primii doi candidai. Imunitatea Preedintelui este asemntoare
celei acordate membrilor Parlamentului. Interimatul funciei de ef al statului
este asigurat de Preedintele Parlamentului. Atribuiile efului de stat croat vizeaz n principal aprarea i relaiile internaionale ale statului, dar includ i
aspecte referitoare la formarea Guvernului, convocarea de referendumuri, interaciunea cu alte autoriti statale. Astfel, eful statului poate dispune organizarea de alegeri anticipate pentru Parlament i convocarea primei sesiuni a
acestuia i ncredineaz mandatul cu privire la formarea Guvernului persoanei
care, dup distribuirea locurilor n Parlament i dup consultrile cu partidele
politice reprezentate n Parlament, se bucur de ncrederea majoritii membrilor acestuia.
Punerea sub acuzare a Preedintelui poate fi iniiat de Parlament, cu o majoritate de dou treimi. Decizia cu privire la punerea sub acuzare revine Curii Constituionale, cu o majoritate de dou treimi din numrul judectorilor i ea trebuie
adoptat n termen de 30 de zile de la sesizare. n cazul n care se decide punerea
sub acuzare a efului statului, mandatul acestuia nceteaz de drept.
Puterea executiv este exercitat de Guvern, care este compus din Prim-ministru (desemnat de eful statului dup consultarea partidelor reprezentate n Parlament i obinerea contrasemnturii din partea Preedintelui Parlamentului) i
minitri; el se formeaz n urma unui vot de nvestitur acordat de majoritatea
absolut a membrilor Parlamentului. n cazul n care Prim-ministrul desemnat
nu reuete s formeze un Guvern n termen de 30 de zile de la acordarea mandatului, Preedintele poate prelungi termenul cu nc 30 de zile; la expirarea acestui
din urm termen Preedintele va numi un guvern interimar de tehnocrai i va
declana alegeri anticipate.
Atribuiile Guvernului includ iniiativa legislativ, punerea n aplicare a legilor
i a altor decizii ale Parlamentului, adoptarea de decrete prin care se exercit
delegarea legislativ. Guvernul rspunde n faa Parlamentului n solidar pentru
deciziile luate de Guvern (art. 115), iar Prim-ministrul i membrii Guvernului
rspund i personal cu privire la competenele proprii.
Parlamentul croat poate autoriza Guvernul, pentru o perioad de maximum
un an, s reglementeze prin decrete anumite aspecte care sunt de competena sa,
cu excepia celor referitoare la drepturile i libertile fundamentale ale omului,
HR
392
a drepturilor minoritilor naionale i a sistemului electoral, a modului de orga

nizare, atribuiilor i funcionrii organelor guvernamentale i locale.
Raporturile dintre Guvern i Preedinte vizeaz n principal cooperarea n
vederea formulrii i punerii n aplicare a politicii externe i a politicii de aprare a statului. La propunerea Guvernului i pe baza contrasemnturii din partea
Prim-ministrului, Preedintele Republicii decide cu privire la nfiinarea misiunilor diplomatice i a birourilor consulare ale Republicii Croaia n strintate i
numete i recheam reprezentanii diplomatici. Preedintele poate propune Guvernului s organizeze o edin pentru a analiza diverse aspecte i poate asista la
edina Guvernului lund parte la deliberri. De asemenea, Preedintele coopereaz cu Guvernul n vederea coordonrii operaiunilor serviciilor de securitate.
n baza unui aviz prealabil al comisiei competente din Parlament, numirea efilor
serviciilor de securitate este contrasemnat de ctre Preedintele Republicii i de
ctre Prim-ministru.
Avocatul Poporului este ales de Parlament i i desfoar activitatea ca mandatar al Parlamentului. El este autonom i independent n activitatea sa. Orice
persoan poate depune o plngere la Avocatul Poporului dac consider c drepturile sale constituionale au fost nclcate.
Puterea judectoreasc este autonom i independent. Ea se exercit prin
intermediul instanelor judectoreti, organizate ierarhic i aflate sub coordonarea
Curii Supreme, organ nsrcinat s vegheze la aplicarea uniform a legilor i la
respectarea egalitii. Preedintele Curii Supreme este numit i eliberat din
funcie de Parlament la propunerea Preedintelui Republicii i pe baza avizului
prealabil al plenului Curii Supreme i al comisiei competente a Parlamentului.
Mandatul su este de patru ani.
Consiliul Naional Judiciar este un organ autonom i independent care asigur
autonomia i independena puterii judectoreti (art. 124). Printre atribuiile sale
se numr promovarea, transferul i eliberarea din funcie a judectorilor, precum
i aspectele referitoare la rspunderea disciplinar a judectorilor. Consiliul Naional Judiciar este compus din 11 membri alei de Parlament, pentru un mandat
de patru ani ce nu poate fi nnoit dect o singur dat, dintre care apte sunt judectori, doi sunt membri ai Parlamentului (dintre care unul din opoziie) i doi
sunt profesori universitari.
Parchetul este un organism judiciar autonom i independent, autorizat i nsrcinat cu urmrirea n justiie a persoanelor care svresc infraciuni. Procurorul-ef este numit n funcie de Parlament pentru un mandat de patru ani, la
propunerea Guvernului i pe baza avizului prealabil al comisiei competente a Parlamentului. Constituia nfiineaz i un Consiliu Naional al Procurorilor Publici,
cu compunere i atribuii asemntoare celor ale Consiliului Naional Judiciar,
dar distinct de acesta, i precizeaz c doar Consiliul Naional al Procurorilor va
avea atribuii n privina statutului juridic al procurorilor.
393

Croaia este stat unitar, ce include uniti administrativ-teritoriale de baz
(municipaliti i orae) i de coordonare (cantoane).
Dreptul la autonomie local i regional este garantat tuturor cetenilor croai
i este exercitat prin intermediul organelor reprezentative locale, respectiv regio
nale (cantonale). Aceste organe sunt formate din membri alei prin vot direct,
egal, secret, universal i liber exprimat. n ndeplinirea atribuiilor aflate n sfera lor de competen, autoritile locale i regionale sunt autonome, fiind supuse
numai controlului de constituionalitate i legalitate efectuat de organele centrale
competente.
Unitile administrativ-teritoriale locale i regionale au dreptul la venituri
proprii i dispun de acestea n vederea desfurrii activitilor care intr n sfera
lor de competen.
Capitolul III al Constituiei Croaiei este n ntregime dedicat consacrrii i protejrii drepturilor fundamentale. Imediat dup garantarea egalitii tuturor cetenilor n faa legii sunt consacrate drepturile speciale acordate persoanelor aparinnd minoritilor naionale, care includ libertatea de exprimare i folosirea limbii
i a alfabetului propriu, precum i dreptul special al membrilor minoritilor naio
nale de a-i alege reprezentanii n Parlament, ce poate fi prevzut prin lege. Este
prevzut posibilitatea restrngerii exerciiului unor drepturi i liberti n caz de
stare de rzboi sau ameninare imediat la adresa independenei i unitii statului
sau n cazul unor dezastre naturale grave doar prin lege adoptat de Parlament
cu majoritate de dou treimi. n genere, drepturile i libertile fundamentale pot
fi restrnse doar prin lege n vederea protejrii drepturilor i libertilor altora, a
ordinii publice, a moralitii publice i a sntii i numai proporional cu cauza i
pe durat determinat. Accesul la justiie i la cile de atac este garantat.
Constituia Croaiei consacr drepturi i liberti civile i personale, de prim
generaie, cum sunt: dreptul la via i interzicerea pedepsei capitale; inviolabilitatea
i libertatea persoanei; inviolabilitatea domiciliului; protecia vieii personale i de
familie, a demnitii, reputaiei i onoarei; sigurana i confidenialitatea datelor
personale; libertatea i confidenialitatea corespondenei; libertatea contiinei i
a practicrii unei religii; libertatea de exprimare, precum i dreptul de a protesta;
libertatea de asociere i libertatea ntrunirilor; dreptul de a lua parte la gestionarea
treburilor publice, dreptul de petiionare i dreptul de acces la serviciile publice;
dreptul de azil.
Constituia grupeaz distinct drepturi economice, sociale i culturale precum
dreptul de proprietate i limitele ce pot fi aduse acestuia; dreptul la motenire;
libertatea de a munci i interdicia muncii forate; dreptul la remuneraie; dreptul
la protecie i asisten social; dreptul la grev; dreptul la educaie i autonomia
universitar; dreptul la un mediu nconjurtor sntos i la o via sntoas.
HR
394
6. Raportul dintre dreptul intern i dreptul Uniunii Europene

Conform Constituiei Croaiei, tratatele internaionale pot fi ncheiate, n
funcie de natura i coninutul lor, de Parlament, Preedintele Republicii sau Guvern (art. 139). Parlamentul ratific tratatele internaionale care implic modificri legislative, tratatele de natur militar i politic, precum i pe cele care presupun angajamente financiare pentru Republica croat. Tratatele internaionale
prin care se acord unei organizaii sau aliane internaionale competene derivate
din Constituie trebuie ratificate de Parlament cu o majoritate de dou treimi din
numrul deputailor. Tratatele care nu sunt supuse ratificrii de Parlament sunt
ncheiate de Preedinte la propunerea Guvernului sau de Guvern.
Toate tratatele ncheiate cu respectarea condiiilor prevzute de Constituie fac
parte din dreptul intern i sunt mai presus de lege din punctul de vedere al efectelor juridice. Dispoziiile acestora pot fi modificate ori abrogate doar n condiiile i
n modul specificat n cuprinsul lor ori respectnd normele generale ale dreptului
internaional.
Conform art. 142 din Constituie, asocierea sau secesiunea Republicii Croaia
n i fa de diverse aliane cu alte state poate fi iniiat de cel puin o treime din
numrul parlamentarilor, de Preedinte sau de Guvern i se poate adopta doar
prin referendum, pe baza majoritii voturilor tuturor alegtorilor. Orice astfel de
iniiativ care ar duce la rennoirea comunitii statelor slave din sud sau la orice
alt form de stat balcanic de orice fel este interzis.
n baza art. 145 din Constituia Croaiei, dreptul Uniunii Europene se bucur
de aplicare direct i de efecte directe n dreptul intern croat.
Guvernul i Preedintele reprezint statul croat la Consiliu i n Consiliul
Europei potrivit competenelor ce le revin n baza Constituiei.
Cetenii croai sunt ceteni europeni i beneficiaz de drepturile garantate
acestora la nivel european i n special de libertatea de circulaie i dreptul de
edere pe teritoriul altor state membre, de dreptul de a alege i de a fi ales n alegerile
pentru Parlamentul European i n cele locale dintr-un stat membru, de dreptul la
protecie diplomatic i consular, de dreptul de a depune petiii la Parlamentul
European, de a formula plngeri adresate Ombudsmanului European etc.
Curtea Constituional a Croaiei este format din 13 judectori, alei cu o
majoritate de dou treimi de Parlament din rndul juritilor remarcabili, n special judectori, procurori, avocai i profesori universitari de drept. Mandatul
judectorilor constituionali este de opt ani, el putnd fi prelungit cu cel mult
ase luni n cazuri excepionale. Funcia de judector al Curii Constituionale
este incompatibil cu oricare alt funcie public sau profesional i se bucur de imunitate asemntoare cu cea a membrilor Parlamentului. Preedintele
Curii Constituionale este ales de membrii Curii, dintre ei, pentru un mandat
de patru ani.
395
Atribuiile Curii Constituionale includ verificarea conformitii legilor i a

altor reglementri cu Constituia, soluionarea plngerilor constituionale mpotriva hotrrilor individuale ale organelor guvernamentale, ale organelor locale
i regionale i ale persoanelor juridice cu autoritate public atunci cnd aceste
hotrri ncalc drepturile i libertile fundamentale ale omului ori dreptul la
autonomie local i regional. Curtea mai poate decide asupra conflictelor de
competen aprute ntre autoritile statului i cu privire la punerea sub acuzare
a Preedintelui Republicii.
Deciziile prin care Curtea Constituional a constatat neconstituionalitatea
sau ilegalitatea unui act normativ au ca efect abrogarea legii sau anularea reglementrilor; n cazul n care Curtea Constituional stabilete c un organ nu a
adoptat o norm necesar pentru aplicarea Constituiei, a unei legi sau a altei
reglementri, dei era obligat s adopte o astfel de norm, ea notific Guvernul n
acest sens i informeaz Parlamentul pentru a ti ce reglementri este obligat s
adopte Guvernul.
HR
Constituia Republicii Croaia1

CAPITOLUL I
Fundamente istorice
Identitatea milenar a naiunii croate i continuitatea statalitii sale, confirmate de ntreaga sa evoluie istoric n cadrul diferitelor forme de stat i de pstrarea i dezvoltarea conceptului de stat naional, fondat pe baza dreptului istoric
al naiunii croate la suveranitate deplin, s-a manifestatat prin:
formarea principatelor croate n secolul al aptelea;
Statul medieval independent al Croaiei, nfiinat n secolul al noulea;
Regatul Croailor, nfiinat n secolul al X-lea;
pstrarea identitii statului croat n cadrul uniunii croato-ungare;
Hotrrea independent i suveran a Parlamentului croat (Sabor)
din 1527 cu privire la alegerea unui rege din dinastia Habsburgic;
Hotrrea independent i suveran a Parlamentului croat cu privire
la Pragmatica Sanciune din 1712;
Concluziile Parlamentului croat din 1848 cu privire la refacerea Regatului Trinitarian al Croaiei sub autoritatea Banului, n baza dreptului istoric, naional i natural al naiunii croate;
Compromisul croato-ungar din 1868 cu privire la relaiile dintre Regatul
Dalmaiei, Croaiei i Sloveniei i Regatul Ungariei, bazat pe tradiiile
juridice ale ambelor state i pe Pragmatica Sanciune din 1712;
Hotrrea Parlamentului croat, din 29 octombrie 1918, de rupere a
relaiilor de stat dintre Croaia i Austro-Ungaria i afilierea simultan
a Croaiei independente, pe baza invocrii dreptului natural i istoric
al acesteia ca naiune, cu Statul Slovenilor, Croailor i Srbilor,
proclamat pe fostul teritoriu al Monarhiei Habsburgice;
faptul c Parlamentul croat nu a sancionat niciodat hotrrea
Consiliului Naional al Statului Slovenilor, Croailor i Srbilor de a
se uni cu Serbia i Muntenegru n cadrul Regatului Srbilor, Croailor
i Slovenilor (1 decembrie 1918), proclamat ulterior (3 octombrie
1929) ca Regatul Iugoslavia;
1
Adoptat n anul 1990 i republicat n Jurnalul Oficial al Republicii Croaia nr. 76/2010 cu modificrile
survenite n urma revizuirii din 1997, 1998, 2000, 2001 i 2010
HR
398
stabilirea Guvernului local (Banovina) al Croaiei n 1939, prin care

identitatea statului croat a fost restabilit n cadrul Regatului Iugoslavia;
punerea bazelor suveranitii statului n timpul celui de-al Doilea Rzboi Mondial, prin hotrrile Consiliului Antifascist de Eliberare Naional a Croaiei (1943), care este diferit de proclamarea statului independent Croaia (1941) i, ulterior, prin Constituia Republicii Populare Croaia (1947) i prin toate constituiile ulterioare ale Republicii
Socialiste Croaia (19631990), n pragul marilor schimbri istorice,
marcate de prbuirea regimului comunist i de schimbrile intervenite n ceea ce privete ordinea internaional la nivelul continentului
european, naiunea croat, prin voina sa liber exprimat la primele
alegeri democratice (1990), reafirmndu-i statalitatea sa milenar.
Noua Constituie a Republicii Croaia (1990) i victoria n Rzboiul
Patriotic (19911995), naiunea croat demonstrndu-i voina
i hotrrea de a constitui i apra Republica Croaia ca stat liber,
independent, suveran i democratic.
Avnd n vedere datele istorice prezentate i principiile universal acceptate ale
lumii moderne, precum i dreptul inalienabil, indivizibil, netransferabil i inepuizabil al naiunii croate la auto-determinare i suveranitate statal, inclusiv dreptul
su pstrat integral la secesiune i asociere, ca premise de baz ale pcii i stabilitii ordinii internaionale, Republica Croaia a fost constituit ca stat naional al naiunii croate i ca stat al membrilor minoritilor naionale autohtone: srbi, cehi,
slovaci, italieni, unguri, evrei, nemi, austrieci, ucraineni ruteni i ceteni croai
de alte naionaliti, crora li se garanteaz egalitatea cu cetenii de naionalitate
croat i punerea n aplicare a drepturilor lor naionale n conformitate cu normele
democratice al Organizaiei Naiunilor Unite i ale rilor din lumea liber.
Prin respectarea voinei naiunii croate i a tuturor cetenilor acesteia, exprimat ferm la alegerile libere, Republica Croat este nfiinat prin prezentul act i
se va dezvolta ca stat suveran i democratic n care egalitatea, libertile i drepturile omului sunt asigurate i garantate i este promovat progresul economic i
cultural i bunstarea economic.
CAPITOLUL II
Art. 1
Republica Croaia este un stat social unitar, indivizibil i democratic.
n Republica Croaia, puterea provine de la popor i aparine poporului ca o
comunitate de ceteni liberi i egali.
399
Poporul i exercit aceast putere prin alegerea de reprezentani i prin

luarea de decizii n mod direct.
Art. 2
Suveranitatea Republicii Croaia este inalienabil, indivizibil i netransferabil.
Suveranitatea Republicii Croaia cuprinde teritoriul su terestru, rurile,
lacurile, canalele, apele maritime interne, apele maritime teritoriale i spaiul
aerian de deasupra acestora.
n conformitate cu dreptul internaional, Republica Croaia i exercit
drepturile sale suverane i jurisdicia asupra zonelor maritime, asupra fundului
mrii i asupra subsolului Mrii Adriatice, situat n afara teritoriului su statal,
pn la graniele cu teritoriile nvecinate.
Parlamentul croat (Sabor) i poporul, n mod direct, hotrsc n mod inde
pendent i n conformitate cu Constituia i cu legile:
cu privire la reglementarea raporturilor economice, juridice i politice din Republica Croaia;
cu privire la pstrarea patrimoniului cultural i natural i la utilizarea
acestuia;
cu privire la asocierea prin ncheierea de aliane cu alte state.
Republica Croaia poate ncheia aliane cu alte state, pstrndu-i dreptul su
suveran de a decide cu privire la competenele care pot fi delegate i la dreptul de
a se retrage n mod liber din astfel de asocieri.
Art. 3
Libertatea, drepturile egale, egalitatea cetenilor de diverse naionaliti,
egalitatea sexelor, promovarea pcii, justiia social, respectul pentru drepturile
omului, inviolabilitatea dreptului de proprietate, conservarea naturii i mediului, statul de drept i un regim democratic pluripartit reprezint cele mai nalte
valori ale ordinii constituionale din Republica Croaia.
Art. 4
n Republica Croaia, guvernmntul este organizat pe principiul separrii
puterilor n stat n puterea legislativ, executiv i judectoreasc, n limitele
dreptului la autoguvernare local i regional garantat prin prezenta Constituie.
Principiul separrii puterilor n stat include modalitile de cooperare reci
proc i mecanismele de control reciproc prevzute prin Constituie i prin lege.
Art. 5
n Republica Croaia, legile trebuie s fie conforme cu Constituia, iar celelalte
norme i reglementri trebuie s fie conforme cu Constituia i cu legile.
HR
400
Orice persoan trebuie s respecte Constituia i legea, precum i ordinea

juridic a Republicii Croaia.
Art. 6
Constituirea partidelor politice este liber.
Organizarea intern a partidelor politice se face n conformitate cu principiile
democratice constituionale fundamentale.
Partidele trebuie s fac publice sursele de finanare i ale proprietilor pe
care le dein.
Partidele politice care, prin programele sau activitile lor violente, au ca scop
distrugerea ordinii democratice libere sau pun n pericol existena Republicii
Croaia sunt neconstituionale. Curtea Constituional a Republicii Croaia va
decide cu privire la astfel de situaii de neconstituionalitate.
Statutul i finanarea partidelor politice sunt reglementate prin lege.
Art. 7
Forele armate ale Republicii Croaia protejeaz suveranitatea i independena
acesteia i apr integritatea teritorial a rii.
Republica Croaia poate primi asistena statelor aliate, ca urmare a tratatelor
internaionale ratificate, n privina protejrii suveranitii i independenei i
aprrii integritii sale teritoriale.
Forele armate ale statelor aliate pot trece frontierele Republicii Croaia i
ptrunde pe teritoriul Republicii Croaia sau opera n interiorul frontierelor
naionale conform tratatelor internaionale ratificate ca urmare a unei hotrri
a Guvernului Republicii Croaia, cu acordul prealabil al Preedintelui Republicii
Croaia.
Republica Croaia poate acorda asisten statelor aliate n caz de agresiune
armat asupra unuia sau mai multora dintre ele conform prevederilor tratatelor
internaionale, ca urmare a unei hotrri a Parlamentului croat, la propunerea
Guvernului Republicii Croaia, cu acordul prealabil al Preedintelui Republicii
Croaia.
Forele armate ale Republicii Croaia pot trece frontierele acesteia sau pot
aciona la frontier ca urmare a unei hotrri a Parlamentului croat, la propunerea
Guvernului Republicii Croaia, cu acordul prealabil al Preedintelui Republicii
Croaia.
Hotrrile menionate la alineatele 3, 4 i 5 ale prezentului articol vor fi
adoptate de Parlamentul croat cu majoritatea a dou treimi din membrii si.
Forele armate ale Republicii Croaia pot trece frontierele acesteia n vederea
desfurrii de exerciii i antrenamente n cadrul organizaiilor internaionale
de aprare din care Republica Croaia, face parte sau la care se afl n curs de
aderare, precum i n vederea oferirii de ajutoare umanitare ca urmare a unei
401
hotrri a Guvernului Republicii Croaia, cu acordul prealabil al Preedintelui

Republicii Croaia.
Forele armate ale statelor aliate pot trece frontierele Republicii Croaia n
vederea desfurrii de exerciii i antrenamente n cadrul organizaiilor internaionale de aprare din care Republica Croaia face parte sau la care se afl n curs
de aderare, precum i n vederea oferirii de ajutoare umanitare ca urmare a unei
hotrri a Guvernului Republicii Croaia cu acordul prealabil al Preedintelui
Republicii Croaia.
n situaiile prevzute la articolele 17 i 101 din Constituie, forele armate
pot fi folosite n vederea sprijinirii forelor poliieneti i a altor organisme
guvernamentale, dac natura pericolului o impune.
Forele armate ale Republicii Croaia pot, de asemenea, fi desfurate pentru
a sprijini lupta mpotriva incendiilor i operaiuni de salvare i supraveghere i
protecie a drepturilor Republicii Croaia pe mare.
Organizarea aprrii, ierarhiei, administrrii i controlului democratic al
forelor armate ale Republicii Croate este reglementat prin prezenta Constituie
i prin lege.
Art. 8
Graniele Republicii Croaia pot fi modificate numai pe baza unei hotrri a
Parlamentului croat.
Art. 9
Cetenia croat, dobndirea i pierderea acesteia sunt reglementate prin lege.
Niciun cetean croat nu poate fi exilat din Republica Croaia sau deposedat
de cetenie ori extrdat n alt stat, cu excepia cazurilor de punere n executare a
unei decizii de extrdare sau de predare la frontier realizate n conformitate cu
tratate internaionale sau cu acquis-ul Uniunii Europene.
Art. 10
Republica Croaia protejeaz drepturile i interesele cetenilor si care
locuiesc sau care i au reedina n strintate i promoveaz relaiile acestora
cu ara natal.
Republica Croaia garanteaz asigurarea unei protecii i griji deosebite
pentru cetenii croai din alte state.
Art. 11
Stema Republicii Croaia este stema tradiional croat format din 25 de
ptrele roii i albe, aranjate alternativ (argint).
Drapelul Republicii Croaia are trei culori: rou, alb i albastru, cu stema
istoric a Croaiei n centru.
Imnul Republicii Croaia este Frumoasa noastr ar (Lijepa naa domovino).
HR
402
Descrierea stemei istorice i a drapelului croat, textul imnului i folosirea

acestora i a altor simboluri ale statului sunt reglementate prin lege.
Art. 12
n Republica Croaia se vorbete oficial limba croat, care este scris cu
caractere latine.
La nivelul anumitor unitilor teritoriale locale pot fi folosite oficial i alte
limbi, precum i caracterele chirilice sau alte tipuri de caractere, alturi de limba
croat i de caracterele latine, n condiiile prevzute prin lege.
Art. 13
Capitala Republicii Croaia este Zagreb.
Statutul, competena i modul de organizare al capitalei Zagreb sunt regle
mentate prin lege.
CAPITOLUL III
Protecia drepturilor i libertilor fundamentale ale omului
Seciunea 1: Dispoziii generale
Art. 14
Orice persoan din Republica Croaia se bucur de drepturi i liberti,
indiferent de ras, culoare, sex, limb, religie, convingeri politice sau de alt
natur, naionalitate sau origine social, proprietate, natere, educaie, statut
social sau alte caracteristici.
Toi cetenii sunt egali n faa legii.
Art. 15
Membrii tuturor minoritilor naionale se bucur de drepturi egale n
Republica Croaia.
Egalitatea i protecia drepturilor minoritilor naionale sunt reglementate
prin lege constituional, care trebuie adoptat prin procedura prevzut pentru
legea organic.
Pe lng dreptul general de vot, dreptul special al membrilor minoritilor
naionale de a-i alege reprezentanii n Parlamentul croat poate fi prevzut
prin lege.
Membrilor tuturor minoritilor naionale li se garanteaz libertatea de
exprimare a naionalitii respective, libertatea de folosire a limbii i alfabetului
propriu, precum i autonomia cultural.
403
Art. 16
Drepturile i libertile pot fi restrnse numai prin lege, n vederea protejrii
drepturilor i libertilor altora, a ordinii publice, a moralitii publice i a sntii.
Fiecare restrngere a drepturilor sau a libertilor trebuie s fie proporional
cu natura necesitii de restrngere, specific fiecrui caz n parte.
Art. 17
n cazul n care se declar stare de rzboi sau exist o ameninare imediat la
adresa independenei i unitii statului sau n cazul unor dezastre naturale grave
libertile i drepturile individuale garantate de Constituie pot fi restrnse. O
astfel de restrngere este impus de ctre Parlamentul croat cu o majoritate de
dou treimi din numrul membrilor si ori, n cazul n care Parlamentul croat
nu se poate ntruni, la propunerea Guvernului i pe baza contrasemnturii
Prim-ministrului, de ctre Preedintele Republicii.
Amploarea acestor restrngeri trebuie s fie adecvat naturii pericolului i
nu poate duce la inegalitatea persoanelor pe criterii de ras, culoare, sex, limb,
religie, naionalitate sau origine social.
Nici n cazul unei ameninri imediate la adresa existenei statului nu se pot
impune restricii cu privire la aplicarea prevederilor Constituiei care vizeaz
dreptul la via, interzicerea torturii, tratamentele sau pedepsele crude ori
degradante, cu privire la definiia legal a infraciunilor i a pedepselor penale,
la libertatea de gndire, de contiin i de religie.
Art. 18
Dreptul de a ataca hotrrile pronunate n prim instan de instanele jude
ctoreti sau de alte autoriti este garantat.
Dreptul de a ataca hotrrile poate fi anulat n mod excepional n cazurile
prevzute prin lege dac sunt asigurate alte forme de protecie juridic.
Art. 19
Deciziile individuale ale ageniilor administrative i ale altor organisme
nvestite cu autoritate public sunt ntemeiate pe lege.
Controlul jurisdicional al deciziilor adoptate de ageniile administrative i
de alte organisme nvestite cu autoritate public este garantat.
Art. 20
Orice persoan care ncalc prevederile Constituiei privind drepturile omului
i libertile fundamentale este personal responsabil i nu poate fi exonerat de
rspundere prin invocarea unui ordin superior.
HR
404
Seciunea a 2-a: Drepturi i liberti politice i personale

Art. 21
Orice persoan are dreptul la via.
n Republica Croaia nu se aplic pedeapsa capital.
Art. 22
Libertatea i personalitatea fiecruia sunt inviolabile.
Nicio persoan nu poate fi privat de libertate i libertatea acesteia nu poate fi
restrns dect n baza unei hotrri judectoreti, conform legii.
Art. 23
Nicio persoan nu poate supus niciunei forme de maltratare, fr consim
mntul acesteia, sau experimentelor medicale sau tiinifice.
Munca forat sau obligatorie este interzis.
Art. 24
Nicio persoan nu poate fi arestat sau reinut fr un mandat judectoresc.
Un astfel de mandat trebuie citit i nmnat persoanei care este arestat, la
momentul arestrii.
Poliia poate aresta o persoan fr a avea un mandat atunci cnd se suspec
teaz n mod rezonabil c persoana n cauz a svrit o infraciune grav, aa
cum este aceasta definit prin lege. Persoana arestat trebuie prompt informat,
n termeni pe care s i poat nelege, cu privire la motivul arestrii i la drepturile
pe care le are prin lege.
Persoana arestat sau reinut are dreptul s introduc o aciune n faa unei
instane, care va decide, fr ntrziere, cu privire la caracterul legal al unei astfel
de arestri.
Art. 25
Toate persoanele arestate i condamnate trebuie tratate n mod uman, cu
respectarea demnitii acestora.
Orice persoan care este reinut i acuzat de svrirea unei infraciuni are
dreptul s se prezinte n instan, n cel mai scurt timp posibil precizat prin lege,
i s fie achitat sau condamnat n termenul legal.
Un deinut poate fi eliberat pe cauiune pentru a se putea apra.
Orice persoan care a fost privat de libertate sau condamnat n mod ilegal
este ndreptit, conform legii, la daune i la scuze publice.
Art. 26
Toi cetenii Republicii Croaia i strinii sunt egali n faa instanelor, n faa
organismelor guvernamentale i a altor organisme nvestite cu autoritate public.
405
Art. 27
Baroul, n calitate de serviciu autonom i independent, trebuie s acorde oricrei persoane asisten juridic gratuit, conform legii.
Art. 28
Orice persoan este presupus a fi nevinovat i nu poate fi considerat ca
fiind vinovat de svrirea unei infraciuni pn cnd vinovia acesteia este
dovedit printr-o hotrre judectoreasc definitiv.
Art. 29
Orice persoan are dreptul la un proces echitabil, n faa unei instane stabilite
n mod legal, independente i impariale, care va decide, ntr-un termen rezonabil,
cu privire la drepturile i obligaiile persoanei sau cu privire la suspiciunea ori
acuzarea pentru svrirea unei infraciuni.
n cazul unei suspiciuni sau acuzaii pentru svrirea unei infraciuni, persoana suspectat, acuzat sau condamnat n justiie are dreptul:
s fie informat cu promptitudine i n detaliu, ntr-o limb pe care o
nelege, cu privire la natura i la motivele care stau la baza acuzaiilor
care i sunt aduse i la probele care o incrimineaz;
s aib suficient timp i mijloace pentru pregtirea aprrii;
la un avocat al aprrii i la libera comunicare cu acesta, precum i s
fie informat cu privire la acest drept;
s se apere singur sau s i se asigure asistena de ctre avocatul pe
care l alege i, dac nu dispune de resursele necesare pentru a angaja
un avocat, s beneficieze de un avocat din oficiu n condiiile prevzute de lege;
s fie judecat n prezena sa dac se afl la dispoziia instanei;
s interogheze sau s cear interogarea martorilor acuzrii i s solicite participarea i audierea martorilor aprrii n aceleai condiii ca
i martorii acuzrii;
s fie asistat n mod gratuit de un interpret, dac nu nelege limba
folosit de instan.
Persoana suspectat, acuzat sau urmrit n justiie nu poate fi obligat s i
recunoasc vinovia.
Probele obinute ilegal nu pot fi admise n cadrul procedurilor judiciare.
Procedura penal poate fi iniiat n faa instanei judectoreti numai la solicitarea unui procuror autorizat.
Art. 30
Conform prevederilor legale, sentina pentru o infraciune grav sau extrem
de dezonorant poate avea drept consecin pierderea drepturilor dobndite sau
interzicerea dobndirii, pentru o perioad specific de timp, a anumitor drepturi
HR
406
legate de desfurarea unor activiti specifice, dac acest lucru este necesar n
vederea protejrii ordinii juridice.
Art. 31
Nicio persoan nu poate fi pedepsit pentru un act care, nainte de svrirea
acestuia, nu a fost definit ca fiind o infraciune sancionabil prin lege sau prin
dreptul internaional i nu poate fi condamnat la o pedeaps care nu a fost
prevzut prin lege. n cazul n care, dup svrirea unui act, legea prevede o
pedeaps mai puin sever, pedeapsa respectiv va fi aplicat.
Nicio persoan nu poate fi judecat din nou sau pedepsit n cadrul unei
proceduri penale pentru un act pentru care a fost deja achitat sau condamnat
printr-o hotrre judectoreasc definitiv, conform legii.
Cazurile i motivele care pot sta la baza reiniierii procedurilor judiciare conform alineatului 2 al prezentului articol pot fi prevzute numai prin lege, conform Constituiei i tratatelor internaionale.
Prescripia nu se aplic infraciunilor de specul de rzboi sau infraciunilor svrite n timpul transformrilor economice i privatizrilor i celor svrite n timpul rzboiului pentru patrie i al reintegrrii panice, n timpul
rzboiului i pe durata unei stri clare i iminente de pericol asupra independenei i integritii teritoriale a statului, conform celor prevzute de lege,
sau celor care nu pot beneficia de prescripie n baza tratatelor internaionale. Orice ctiguri obinute prin astfel de fapte ori n legtur cu ele vor fi
confiscate.
Art. 32
Orice persoan aflat legal pe teritoriul Republicii Croaia se bucur de libertatea de circulaie i de libertatea de a-i alege reedina.
Orice cetean al Republicii Croaia are dreptul de a prsi teritoriul statului
n orice moment i de a se stabili n strintate, permanent sau temporar, precum
i de a se ntoarce n ara natal n orice moment.
Libertatea de circulaie pe teritoriul Republicii Croaia i dreptul de a intra
n ar sau de a o prsi pot fi restrnse, n mod excepional, prin lege, dac
acest lucru este necesar n vederea protejrii ordinii juridice sau a sntii i a
drepturilor i libertilor altora.
Art. 33
Cetenii strini i apatrizii pot obine azil n Republica Croaia, cu excepia
cazului n care sunt urmrii n justiie pentru svrirea unor infraciuni nonpolitice sau pentru desfurarea de activiti care contravin principiilor de baz
ale dreptului internaional.
Niciun strin aflat n mod legal pe teritoriul Republicii Croaia nu poate fi
expulzat sau extrdat ntr-un alt stat, dect n baza unei hotrri luate n conformitate cu un tratat internaional sau conform legii.
407
Art. 34
Domiciliul este inviolabil.
Numai instana poate dispune percheziia unei locuine sau a altor incinte, prin
emiterea unui mandat care va include o motivare, conform prevederilor legale.
Locatarul sau reprezentantul acestuia are dreptul s fie prezent pe durata
percheziiei locuinei sau a altor incinte, n prezena obligatorie a doi martori.
n anumite condiii prevzute prin lege, autoritile poliieneti pot ptrun
de n locuina sau n incinta unei persoane i pot desfura o percheziie n
absena martorilor, chiar fr mandat de percheziie sau fr consimmntul locatarului, dac acest lucru este indispensabil pentru punerea n aplicare
a unui mandat de arestare sau pentru prinderea unui delincvent ori pentru
prevenirea punerii grave n pericol a vieii i sntii persoanelor sau a unor
pierderi materiale importante.
O percheziie menit s identifice sau s asigure probele, cu privire la care
exist o probabilitate ntemeiat de a fi gsite n locuina autorului unei infraciuni, poate fi efectuat numai n prezena martorilor.
Art. 35
Tuturor persoanelor li se garanteaz respectul i protecia legal a vieii perso
nale i de familie, a demnitii, reputaiei i onoarei.
Art. 36
Libertatea i confidenialitatea corespondenei i a tuturor celorlalte mijloace
de comunicare sunt garantate i inviolabile.
Restriciile necesare pentru protecia securitii statului i desfurarea
procedurilor penale pot fi prevzute numai prin lege.
Art. 37
Tuturor persoanelor le este garantat sigurana i confidenialitatea datelor
personale. Fr consimmntul persoanei respective datele personale pot fi
colectate, procesate i folosite numai n condiiile specificate prin lege.
Protecia datelor i supravegherea lucrrilor sistemelor informatice de pe
teritoriul statului sunt reglementate prin lege.
Folosirea datelor personale n alt scop dect cel n care au fost colectate este
interzis.
Art. 38
Este garantat libertatea de gndire i de exprimare.
Libertatea de exprimare include, n mod specific, libertatea presei i a altor
mijloace de comunicare, libertatea cuvntului i exprimrii publice i libera
nfiinare a tuturor instituiilor de comunicare public.
HR
408
Cenzura este interzis. Jurnalitii au dreptul la libertatea presei i la accesul

la informaii.
Liberul acces la informaiile deinute de orice autoritate public este garantat.
Restrngerile dreptului de acces la informaiile publice trebuie s fie proporionale cu natura cauzei unei astfel de restrngeri n fiecare caz individual i necesare ntr-o societate liber i democratic, n conformitate cu legea.
Dreptul la replic este garantat tuturor persoanelor ale cror drepturi constituionale i legale au fost nclcate prin informarea publicului.
Art. 39
Orice instigare sau provocare la rzboi sau recurgere la violen, la ur pe
motiv de ras, religie sau naionalitate i orice form de intoleran sunt interzise
i pedepsite prin lege.
Art. 40
Libertatea contiinei, libertatea religioas i libertatea de a practica religia i
alte convingeri sunt garantate.
Art. 41
Toate comunitile religioase sunt egale n faa legii i sunt separate de stat.
Comunitile religioase sunt libere, conform legii, s desfoare servicii religioase n mod public, s deschid coli, instituii de nvmnt i de alt natur,
instituii sociale i caritabile, s le gestioneze i s se bucure de protecia i sprijinul statului n desfurarea activitilor lor.
Art. 42
Tuturor persoanelor li se garanteaz dreptul la organizarea de ntruniri
publice i de proteste panice, n conformitate cu legea.
Art. 43
Tuturor persoanelor li se garanteaz dreptul la libertatea de asociere n scopul
protejrii intereselor lor sau al promovrii convingerilor i obiectivelor lor
sociale, economice, politice, naionale, culturale i de alt natur. n acest scop,
toate persoanele pot forma n mod liber sindicate i alte asociaii, se pot altura
acestora sau pot renuna la calitatea de membru, n conformitate cu legea.
Exercitarea acestui drept este restrns prin interzicerea oricrei ameninri
violente aduse ordinii democratice constituionale i independenei, unitii i
integritii teritoriale ale Republicii Croaia.
Art. 44
Fiecare cetean al Republicii Croaia are dreptul, n condiii egale, s ia parte
la gestionarea treburilor publice i s aib acces la serviciile publice.
Art. 45
Toi cetenii croai care au mplinit vrsta de optsprezece ani au drept de
vot universal i egal n alegerile pentru Parlamentul croat, pentru Preedintele
409
Republicii Croaia i pentru Parlamentul european i n cadrul procedurilor

decizionale exprimate prin referendum naional, n conformitate cu legea.
n cadrul alegerilor pentru Parlamentul croat alegtorii care nu au domiciliul
n Republica Croaia pot alege trei reprezentani n conformitate cu legea.
n cadrul alegerilor pentru Parlamentul croat, pentru Preedintele Republicii
Croaia i pentru Parlamentul european i n cadrul procedurilor decizionale
exprimate prin referendum naional sufragiul va fi exercitat prin alegeri directe
i vot secret, iar alegtorii care nu au domiciliul n Republica Croaia vor vota la
secii de vot n cadrul reprezentanelor diplomatice i consulare ale Republicii
Croaia n rile n care se afl aceti ceteni.
n cadrul alegerilor pentru Parlamentul croat, pentru Preedintele Republicii Croaia i pentru Parlamentul european, precum i n cadrul procedurilor
decizionale exprimate prin referendum naional Republica Croaia va asigura
exercitarea votului de ctre cetenii si cu domiciliul n Republica Croaia care
se gsesc n afara granielor n ziua alegerilor astfel nct acetia s poat vota n
cadrul reprezentanelor diplomatice i consulare ale Republicii Croaia n rile
n care se afl sau n orice alt mod prevzut de lege.
Art. 46
Toate persoanele au dreptul s depun petiii i reclamaii, s fac propuneri
ctre Guvern i alte organisme publice i s primeasc rspunsuri la acestea.
Art. 47
Serviciul militar i aprarea Republicii Croaia sunt responsabilitatea fiecrui
cetean capabil al Republicii Croaia.
Dreptul la obiecie pe motive de contiin este recunoscut tuturor celor care,
din motive religioase sau morale, nu vor s participe la exercitarea serviciului
militar n cadrul forelor armate. Persoanele respective sunt obligate s ndeplineasc alte ndatoriri prevzute prin lege.
Seciunea a 3-a: Drepturi economice, sociale i culturale

Art. 48
Dreptul de proprietate este garantat.
Dreptul de proprietate presupune obligaii. Proprietarii i utilizatorii proprie
tilor contribuie la nivelul general de bunstare.
Un strin poate achiziiona proprieti n condiiile prevzute prin lege.
Dreptul la motenire este garantat.
Art. 49
Libertatea antreprenorial i a pieei constituie baza sistemului economic al
Republicii Croaia.
HR
410
Statul trebuie s asigure tuturor antreprenorilor un statut egal pe pia.

Abuzul poziiei de monopol, aa cum este acesta definit prin lege, este interzis.
Statul stimuleaz progresul economic i bunstarea social i se ngrijete de
dezvoltarea economic a tuturor regiunilor.
Drepturile dobndite prin investirea capitalului nu pot fi reduse prin lege sau
prin orice alt act juridic.
Investitorilor strini li se garanteaz transferul liber i repatrierea profitului
i a capitalului investit.
Art. 50
Proprietile pot fi limitate sau expropriate prin lege, n interesul Republicii
Croaia, prin plata unei compensaii egale cu valoarea de pia a acestora.
Exercitarea libertii antreprenoriale i a drepturilor de proprietate pot fi
restrnse, n mod excepional, prin lege, n scopul protejrii intereselor i securi
tii Republicii Croaia, a naturii, a mediului i a sntii publice.
Art. 51
Toate persoanele particip la acoperirea cheltuielilor publice, n funcie de
capacitile lor economice.
Sistemul de impozitare se bazeaz pe principiul egalitii i echitii.
Art. 52
Marea, rmul mrii i insulele, apa, spaiul aerian, resursele minerale i alte
resurse naturale, precum i pmntul, pdurile, fauna i flora, alte pri ale naturii,
proprietile imobiliare i bunurile cu o valoare cultural, istoric, economic
sau ecologic, prevzute prin lege ca fiind de interes pentru Republica Croaia se
bucur de protecia special a statului.
Modul n care bunurile de interes pentru Republica Croaia pot fi folosite
i exploatate de deintorii drepturilor asupra acestora i de ctre proprietarii
lor, precum i compensaia pentru restriciile impuse cu privire la acestea sunt
reglementate prin lege.
Art. 53
Banca Naional a Croaiei este banca central a Republicii Croaia.
Banca Naional a Croaiei este independent n activitatea sa i rspunde n
faa Parlamentului croat.
Banca Naional a Croaiei este condus i operaiunile sale sunt efectuate de
Guvernatorul Bncii Naionale.
Statutul, scopul, atribuiile i misiunea Bncii Naionale a Croaiei sunt
Art. 54
Biroul Naional de Audit este instituia suprem de audit n Republica Croaia
i este autonom i independent n activitatea sa.
411
Biroul Naional de Audit este condus de Auditorul General, care rspunde n

faa Parlamentului croat.
nfiinarea, organizarea, competena i funcionarea Biroului Naional de
Audit sunt reglementate de lege.
Art. 55
Orice persoan are dreptul s munceasc i s se bucure de libertatea de a munci.
Oricine este liber s i aleag profesia i ocupaia i toate locurile de munc i
ndatoririle sunt accesibile tuturor persoanelor, n aceleai condiii.
Art. 56
Toi angajaii au dreptul la o remuneraie care s asigure un nivel de trai liber
i decent pentru acetia i familiile lor.
Numrul maxim de ore de munc este reglementat prin lege.
Fiecare angajat are dreptul la odihn sptmnal i la concediu anual pltit,
iar la aceste drepturi nu se poate renuna.
Conform legii, angajaii pot participa n procesul de luare a deciziilor la nivel
de ntreprindere.
Art. 57
Dreptul angajailor i al membrilor familiilor acestora la securitate social i
asigurri sociale este reglementat prin lege i prin contracte colective.
Drepturile legate de natere, de maternitate i de ngrijirea copilului sunt reglementate prin lege.
Art. 58
Statul asigur dreptul la asisten pentru persoanele slbite, neajutorate i
pentru alte categorii de persoane care nu i pot satisface nevoile de baz datorit
omajului sau incapacitii de munc.
Statul acord atenie special proteciei persoanelor cu dizabiliti i integrrii
acestora n viaa social.
Statul acord atenie special proteciei veteranilor de rzboi croai i vetera
nilor de rzboi croai cu dizabiliti, precum i vduvelor, prinilor i copiilor
celor czui n rzboi pentru Croaia.
Primirea de ajutoare umanitare din strintate nu poate fi interzis.
Art. 59
Tuturor persoanelor li se garanteaz dreptul la ngrijirea sntii, n confor
mitate cu legea.
Art. 60
n vederea protejrii intereselor lor economice i sociale, toi angajaii au
dreptul s formeze sindicate i sunt liberi s se afilieze sau s renune la calitatea
de membru al acestora.
HR
412
Sindicatele pot forma federaii i se pot afilia organizaiilor sindicale internaionale.

Constituirea de sindicate n cadrul forelor armate i a serviciilor poliieneti
poate fi restricionat prin lege.
Angajatorii au dreptul s nfiineze asociaii i sunt liberi s se afilieze sau s
renune la calitatea de membru al acestora.
Art. 61
Dreptul la grev este garantat.
Dreptul la grev poate fi restrns n cazul forelor armate, al poliiei, adminis
traiei publice sau al serviciilor publice, aa cum se prevede prin lege.
Art. 62
Familia se bucur de protecia special a statului.
Cstoria i raporturile juridice din cadrul cstoriei, uniunile consensuale i
familia sunt reglementate prin lege.
Art. 63
Statul protejeaz maternitatea, copiii i tinerii i creeaz condiiile sociale,
culturale, educaionale, materiale i de alt natur, necesare pentru promovarea
dreptului la o via decent.
Art. 64
Prinii au ndatorirea de a crete, a sprijini i a-i educa copiii i dispun de
dreptul i libertatea de a decide n mod independent cu privire la modul de
cretere a acestora.
Prinii sunt responsabili de asigurarea dreptului copiilor lor la o dezvoltare
complet i armonioas a personalitii acestora.
Copiii cu dizabiliti fizice i mentale sau care au fost neglijai din punct de
vedere social au dreptul la ngrijiri speciale, educaie i bunstare.
Copiii au obligaia de a avea grij de prini atunci cnd acetia sunt btrni
i neajutorai.
Statul se ngrijete n mod special de minorii fr prini sau de copiii neglijai
de prini.
Art. 65
Toate persoanele au datoria de a proteja copiii i persoanele neajutorate.
Copiii nu pot fi angajai nainte de a ajunge la vrsta prevzut de lege i nu
pot fi obligai sau nu li se poate permite s ndeplineasc munci care sunt duntoare pentru sntatea sau conduita lor moral.
Tinerii, mamele i persoanele cu dizabiliti au dreptul la msuri speciale de
protecie la locul de munc.
Art. 66
n Republica Croaia orice persoan are acces la educaie n condiii de egalitate i n conformitate cu aptitudinile sale.
413
nvmntul obligatoriu este gratuit, n conformitate cu legea.

Art. 67
n condiiile prevzute de lege, pot fi nfiinate coli i instituii de nvmnt
private.
Art. 68
Autonomia universitar este garantat.
Universitile decid n mod independent cu privire la organizarea i activitatea
proprie, n conformitate cu legea.
Art. 69
Libertatea de creaie tiinific, cultural i artistic este garantat.
Statul stimuleaz i sprijin dezvoltarea tiinei, culturii i artelor.
Statul protejeaz bunurile cu valoare tiinific, cultural sau artistic ca
valori spirituale naionale.
Protecia drepturilor morale i materiale rezultate n urma unor activiti tiin
ifice, culturale, artistice, intelectuale i a altor activiti creative este garantat.
Statul promoveaz i sprijin educaia fizic i sportul.
Art. 70
Orice persoan are dreptul la o via sntoas.
Statul asigur condiiile necesare pentru un mediu nconjurtor sntos.
Orice persoan este obligat s acorde o atenie special protejrii sntii
publice, a naturii i a mediului, n cadrul activitilor desfurate i n limitele
competenelor sale.
CAPITOLUL IV
Organizarea guvernmntului
Seciunea 1: Parlamentul croat
Art. 71
Parlamentul croat este organul reprezentativ al poporului i este nvestit cu
putere legislativ n Republica Croaia.
Art. 72
Parlamentul croat are cel puin 100 i cel mult 160 de membri, alei n baza
sufragiului direct, universal i egal, prin vot secret.
Art. 73
Membrii Parlamentului croat sunt alei pentru un mandat de patru ani.
HR
414
Numrul membrilor Parlamentului croat, precum i condiiile i procedurile

aplicabile pentru alegerea acestora sunt reglementate prin lege.
Art. 74
Alegerea membrilor Parlamentului croat are loc nu mai trziu de 60 de zile de
la expirarea mandatului sau de la dizolvarea Parlamentului croat.
Prima sesiune a Parlamentului croat are loc nu mai trziu de 20 de zile de la
ncheierea alegerilor.
Parlamentul croat este constituit la prima sa sesiune prin alegerea Preedintelui
acestuia de ctre majoritatea membrilor prezeni.
Art. 75
Membrii Parlamentului croat nu au mandat imperativ.
Membrii Parlamentului croat primesc o remuneraie pecuniar periodic i
dispun i de alte drepturi prevzute prin lege.
Art. 76
Membrii Parlamentului croat se bucur de imunitate.
Niciun reprezentant nu poate fi urmrit n justiie, reinut sau pedepsit pentru
o opinie sau pentru un vot exprimat n Parlamentul croat.
Niciun reprezentant nu poate fi reinut i nu se poate iniia nicio procedur
penal mpotriva acestuia fr consimmntul Parlamentului croat.
Un reprezentant poate fi reinut fr consimmntul Parlamentului croat
numai dac a fost prins n flagrant delict, atunci cnd a svrit o infraciune
care este sancionat cu o pedeaps cu nchisoarea mai mare de cinci ani. n acest
caz, Preedintele Parlamentului croat trebuie notificat n acest sens.
n cazul n care Parlamentul croat nu este reunit n sesiune, reinerea unui
reprezentant sau continuarea procedurii penale declanate mpotriva acestuia
trebuie aprobat, iar dreptul la imunitate al acestuia va fi stabilit de ctre comisia
pentru prerogative i imunitate, o astfel de decizie fiind ulterior confirmat de
ctre Parlamentul croat.
Art. 77
Mandatul membrilor Parlamentului croat poate fi prelungit, prin lege, numai
n caz de rzboi sau n situaiile prevzute de articolele 17 i 101 din Constituie.
Art. 78
Parlamentul croat poate fi dizolvat n vederea organizrii de alegeri anticipate
dac acest lucru este decis de majoritatea membrilor si.
Conform articolului 104 Preedintele Republicii poate dizolva Parlamentul croat.
Art. 79
Parlamentul croat este reunit n sesiune ordinar de dou ori pe an: prima
perioad este cuprins ntre 15 ianuarie i 15 iulie, iar cea de-a doua ntre 15 sep
tembrie i 15 decembrie.
415
Parlamentul croat convoac sesiuni de urgen la solicitarea Preedintelui

Republicii, a Guvernului sau a majoritii membrilor si.
Preedintele Parlamentului croat poate convoca o sesiune de urgen pe baza
consultrii prealabile a partidelor parlamentare.
Art. 80
Parlamentul croat are un Preedinte i unul sau mai muli vicepreedini.
Organizarea intern i procedura de lucru a Parlamentului croat sunt regle
mentate prin Regulamentul acestuia.
Regulamentul este adoptat cu majoritatea tuturor membrilor.
Art. 81
Parlamentul croat:
decide cu privire la adoptarea i la modificarea Constituiei;
adopt legi;
adopt bugetul de stat;
decide cu privire la declararea strii de rzboi sau de pace;
adopt documente care exprim politica Parlamentului croat;
adopt Strategia de securitate naional i Strategia de aprare a Republicii Croaia;
efectueaz controlul civil al forelor armate i al serviciilor de securitate ale Republicii Croaia;
decide cu privire la modificarea granielor Republicii Croaia;
convoac referendumuri;
organizeaz alegeri, numete i elibereaz din funcie, n conformitate cu Constituia i cu legea;
supravegheaz activitatea Guvernului Republicii Croaia i a altor deintori ai autoritii publice care rspund n faa Parlamentului croat,
n conformitate cu Constituia i cu prevederile legale;
acord amnistie pentru infraciuni;
desfoar alte activiti, conform prevederilor Constituiei.
Art. 82
Cu excepia cazului n care Constituia prevede altceva, Parlamentul croat ia
decizii pe baza majoritii voturilor, cu condiia ca majoritatea reprezentanilor
acestuia s fie prezeni n sesiunea respectiv.
Reprezentanii voteaz personal.
Art. 83
Legile (legile organice) care reglementeaz drepturile minoritilor naionale
sunt adoptate de ctre Parlamentul croat cu o majoritate de dou treimi dintre
voturile exprimate de ctre toi reprezentanii.
Legile (legile organice) care detaliaz drepturile omului i libertile fundamentale definite prin Constituie, sistemul electoral, modul de organizare,
HR
416
competena i modul de funcionare al organismelor guvernamentale, precum

i modul de organizare i competena organelor locale i regionale prin care se
exercit autonomia local sunt adoptate de Parlamentul croat cu majoritatea voturilor tuturor reprezentanilor.
Decizia prevzut la articolul 8 din Constituie este adoptat de ctre Parlamentul croat cu majoritatea a dou treimi din voturile exprimate de ctre toi
reprezentanii.
Art. 84
Sesiunile Parlamentului croat sunt publice.
Art. 85
Fiecare reprezentant al Parlamentului croat, partidele parlamentare i organele de lucru ale Parlamentului croat, precum i Guvernul Republicii Croaia au
dreptul de a propune legi.
Art. 86
Membrii Parlamentului croat au dreptul s pun ntrebri membrilor Guvernului Republicii Croaia, precum i minitrilor individuali.
Cel puin o zecime dintre reprezentanii Parlamentului croat pot depune
o interpelare cu privire la funcionarea Guvernului Republicii Croaia sau a
membrilor individuali ai acestuia.
Regulamentul parlamentar reglementeaz detaliat procedura ntrebrilor i
interpelrilor.
Art. 87
Parlamentul croat poate convoca un referendum cu privire la o propunere de
modificare a Constituiei, la un proiect de lege sau la orice alt aspect care intr n
sfera sa de competen.
La propunerea Guvernului i pe baza contrasemnturii Prim-ministrului,
Preedintele Republicii poate convoca un referendum cu privire la o propunere
de modificare a Constituiei i la orice alt aspect pe care acesta l consider
important pentru independena, unitatea i existena Republicii Croaia.
Parlamentul croat convoac un referendum cu privire la aspectele menionate
n alineatele 1 i 2 ale prezentului articol, atunci cnd i se solicit acest lucru de
ctre zece la sut dintre toi cetenii cu drept de vot din Republica Croaia.
La un astfel de referendum, deciziile vor fi luate pe baza majoritii voturilor
persoanelor care au votat.
Deciziile luate prin referendum sunt obligatorii.
Se va adopta o lege privind referendumurile. O astfel de lege poate preciza i
condiiile pentru organizarea de referendumuri consultative.
Art. 88
Parlamentul croat poate autoriza Guvernul Republicii Croaia, pe o perioad
maxim de un an, s reglementeze prin decrete anumite aspecte care sunt de
417
competena sa, cu excepia celor privind detalierea drepturilor i libertilor

fundamentale ale omului, definite prin Constituie, a drepturilor naionale, a
sistemului electoral, a modului de organizare, a competenei i a modului de
funcionare al organelor guvernamentale i al organelor locale prin care se
exercit autonomia local.
Decretele bazate pe lege nu au efect retroactiv.
Decretele adoptate pe baza legii nu mai sunt valabile dup expirarea perioadei
de un an de la data acordrii respectivei autorizaii, cu excepia cazului n care
Parlamentul croat decide altceva.
Art. 89
Legile sunt promulgate de ctre Preedinte Republicii n termen de opt zile de
la data la care au fost adoptate de ctre Parlamentul croat.
n cazul n care Preedintele Republicii consider c legea promulgat nu este
n conformitate cu Constituia, acesta poate iniia procedurile de examinare a
constituionalitii legii respective n faa Curii Constituionale a Republicii Croaia.
Art. 90
nainte de a intra n vigoare, legile i alte norme i reglementri ale organelor
guvernamentale trebuie publicate n Narodne Novine, Monitorul Oficial al
Republicii Croaia.
nainte de a intra n vigoare, normele i reglementrile organelor nvestite
cu autoritate public trebuie publicate ntr-un mod accesibil, n conformitate
cu legea.
O lege intr n vigoare cel devreme n cea de-a opta zi de la publicarea sa, cu
excepia cazului n care legea prevede altceva n mod excepional, din motive
justificate.
Legile i alte reglementri ale organismului sau organelor guvernamentale
nvestite cu autoritate public nu au efect retroactiv.
Numai prevederile individuale ale unei legi pot avea efect retroactiv n mod
excepional, din motive justificate.
Art. 91
Veniturile i cheltuielile de stat sunt stabilite prin bugetul de stat.
Parlamentul croat adopt legea bugetului de stat cu majoritatea membrilor si.
O lege a crei punere n aplicare necesit resurse financiare trebuie s specifice
sursele unor astfel de resurse.
Art. 92
Parlamentul croat poate forma comisii de anchet cu privire la orice problem
de interes public.
Structura, competena i puterile acestor comisii de anchet sunt stabilite n
conformitate cu legea.
HR
418
Preedintele unei comisii de anchet este ales de majoritatea reprezentanilor

opoziiei parlamentare.
Art. 93
Avocatul Poporului este un mandatar al Parlamentului croat responsabil pentru
protecia i promovarea drepturilor omului i libertilor nscrise n Constituie,
legi i tratatele internaionale referitoare la drepturile omului i liberti ratificate
de Republica Croaia.
Orice persoan poate depune o plngere la Avocatul Poporului dac se apreciaz c drepturile sale constituionale sau legale au fost ameninate ori nclcate
ca rezultat al unui act ilegal sau ilicit al autoritilor centrale ori al funcionarilor
publici, al autoritilor locale sau regionale autonome ori al organelor nvestite
cu autoritate public.
Avocatul Poporului este ales de Parlamentul croat pentru un mandat de opt
ani. Avocatul Poporului este autonom i independent n activitatea sa.
Condiiile pentru alegerea i eliberarea din funcie a Avocatului Poporului i
a adjuncilor acestuia, precum i sfera de competen i modul lor de lucru sunt
reglementate prin lege. Avocatul Poporului poate fi, de asemenea, nvestit prin
lege cu atribuii referitoare la persoanele fizice i juridice, pentru a le proteja
drepturile fundamentale constituionale.
Avocatul Poporului i ali mandatari ai Parlamentului croat responsabili
pentru promovarea i protecia drepturilor omului i libertilor fundamentale
se bucur de aceeai imunitate ca i reprezentanii n Parlamentul croat.
Seciunea a 2-a: Preedintele Republicii Croaia

Art. 94
Preedintele Republicii Croaia reprezint Republica Croaia n ar i n
strintate.
Preedintele Republicii asigur funcionarea normal i echilibrat i stabilitatea administraiei publice.
Preedintele Republicii este responsabil de aprarea independenei i integritii teritoriale a Republicii Croaia.
Art. 95
Preedintele Republicii este ales n mod direct prin vot secret, pe baza sufragiului universal i egal, pentru un mandat de cinci ani.
Nicio persoan nu poate fi aleas n funcia de Preedinte al Republicii mai
mult de dou ori.
Preedintele Republicii este ales cu majoritatea voturilor alegtorilor care
particip la vot. Dac niciunul dintre candidai nu a obinut o astfel de majoritate,
se organizeaz noi alegeri dup 14 zile.
419
La noile alegeri au dreptul s se prezinte primii doi candidai care au obinut

cel mai mare numr de voturi n primul tur. Dac unul dintre aceti doi candidai
se retrage, urmtorul candidat care a obinut cel mai mare numr de voturi are
dreptul de a candida la noile alegeri.
Alegerile pentru desemnarea Preedintelui Republicii se organizeaz cu cel
puin 30 de zile i cel mult 60 de zile nainte de expirarea mandatului Preedintelui
n exerciiu.
nainte de ocuparea funciei, Preedintele Republicii depune un jurmnt solemn n faa Preedintelui Curii Constituionale, prin care i declar loialitatea
fa de Constituie.
Alegerea Preedintelui Republicii, jurmntul i depunerea acestuia sunt reglementate prin lege.
Art. 96
Preedintele Republicii nu poate ndeplini nicio alt ndatorire profesional
sau public.
Dup alegere, Preedintele Republicii renun la calitatea de membru al unui
partid politic, notificnd n acest sens Parlamentul croat.
Art. 97
n cazul n care Preedintele Republicii este temporar mpiedicat s i exercite
ndatoririle care i revin din cauza absenei, mbolnvirii sau concediului anual
de odihn, acesta i poate ncredina atribuiile Preedintelui Parlamentului
croat. Preedintele Republicii decide cu privire la reluarea ndatoririlor sale.
n cazul n care Preedintele Republicii este mpiedicat s i exercite ndatoririle pe o perioad mai lung, din cauza mbolnvirii sau incapacitii i, n special, dac acesta nu poate lua o decizie cu privire la ncredinarea ndatoririlor
sale unui substitut interimar, Preedintele Parlamentului croat i asum temporar ndatoririle Preedintelui Republicii, pe baza deciziei Curii Constituionale.
Curtea Constituional decide n acest sens, la propunerea Guvernului.
n cazul decesului sau demisiei, care trebuie depus la Preedintele Curii Constituionale a Republicii Croaia, cu notificarea Preedintelui Parlamentului croat,
sau n cazul n care Curtea Constituional stabilete motivele pentru ncetarea
mandatului Preedintelui Republicii, ndatoririle Preedintelui interimar al Republicii sunt preluate de ctre Preedintele Parlamentului croat, n baza Constituiei.
Atunci cnd Preedintele Parlamentului croat emite un act de promulgare a
unei legi n calitate de Preedinte interimar, actul respectiv trebuie contrasemnat
de ctre Prim-ministrul Republicii Croaia.
Alegerile pentru preedinia Republicii trebuie s se desfoare n termen de
60 de zile de la data la care Preedintele interimar al Republicii a preluat ndatoririle respective, conform alineatului 3 al prezentului articol.
HR
420
Art. 98
dispune organizarea de alegeri pentru Parlamentul croat i convoac
prima sesiune a acestuia;
convoac referendumuri, n conformitate cu Constituia;
ncredineaz mandatul cu privire la formarea Guvernului persoanei
care, dup distribuirea locurilor n Parlamentul croat i dup consul
taiile organizate, se bucur de ncrederea majoritii membrilor
acestuia;
acord graierea;
acord decoraii i alte distincii prevzute prin lege;
ndeplinete alte ndatoriri prevzute prin Constituie.
Art. 99
Preedintele Republicii i Guvernul Republicii Croaia coopereaz n vederea
formulrii i punerii n aplicare a politicii externe.
La propunerea Guvernului i pe baza contrasemnturii Prim-ministrului,
Preedintele Republicii decide cu privire la nfiinarea misiunilor diplomatice i
a birourilor consulare ale Republicii Croaia n strintate.
Pe baza contrasemnturii prealabile a Prim-ministrului Republicii Croaia,
Preedintele Republicii numete i recheam reprezentanii diplomatici ai Repu
blicii Croaia la propunerea Guvernului i pe baza avizului comisiei competente
a Parlamentului croat.
Preedintele Republicii primete scrisorile de acreditare i scrisorile de reche
mare ale reprezentanilor diplomatici strini.
Art. 100
Preedintele Republicii este Comandantul Forelor Armate ale Republicii Croaia.
Preedintele Republicii numete i elibereaz din funcie comandanii militari, conform legii.
Pe baza deciziei Parlamentului croat, Preedintele Republicii poate declara
rzboi sau ncheia pacea.
n cazul unei ameninri imediate la independena, unitatea i existena sta
tului, pe baza contrasemnturii Prim-ministrului, Preedintele Republicii poate
dispune angajarea de fore armate, chiar dac nu a fost declarat starea de rzboi.
Art. 101
n timpul strii de rzboi, Preedintele Republicii poate emite decrete cu for
de lege, n baza motivelor i n limitele autoritii obinute de la Parlamentul
croat. Dac Parlamentul croat nu se afl n sesiune, Preedintele Republicii este
autorizat s reglementeze toate problemele impuse de starea de rzboi prin
decrete cu for de lege.
421
n cazul unei ameninri imediate la independena, unitatea i existena

statului sau n cazul n care organismele guvernamentale sunt mpiedicate s
i exercite n mod regulat ndatoririle lor constituionale, la propunerea Primministrului i pe baza contrasemnturii acestuia, Preedintele Republicii emite
decrete cu for de lege.
Preedintele Republicii supune aprobrii Parlamentului croat decretele cu
for de lege, imediat ce acesta se poate ntruni.
n cazul n care Preedintele Republicii nu supune un decret spre aprobarea
Parlamentului croat, aa cum se prevede la seciunea 3 a prezentului articol, sau
n cazul n care Parlamentul croat nu l aprob, respectivul decret cu for de lege
nceteaz s fie n vigoare.
n cazul indicat la alineatele 1 i 2 ale acestui articol, Preedintele Republicii
poate convoca o sesiune a Guvernului, pe care o poate prezida.
Art. 102
Preedintele Republicii poate propune Guvernului s organizeze o edin
pentru a analiza anumite aspecte.
Preedintele Republicii poate asista la edina Guvernului i poate lua parte
la deliberri.
Art. 103
n conformitate cu legea i cu Constituia, Preedintele Republicii i Guvernul
Republicii Croaia coopereaz n vederea coordonrii operaiunilor serviciilor
de securitate.
n baza avizului prealabil al comisiei competente a Parlamentului croat,
numirea efilor serviciilor de securitate este contrasemnat de ctre Preedintele
Republicii i de ctre Prim-ministrul Republicii Croaia.
Art. 104
La propunerea Guvernului i pe baza contrasemnturii Prim-ministrului, dup
consultarea cu reprezentanii partidelor parlamentare, Preedintele Republicii
poate dizolva Parlamentul croat dac, dup nvestirea Guvernului, Parlamentul a
adoptat o moiune de cenzur mpotriva Guvernului sau dac nu a aprobat bugetul
de stat n termen de 120 de zile de la data la care acesta a fost propus.
Preedintele Republicii nu poate dizolva Parlamentul croat la propunerea
Guvernului dac au fost declanate proceduri de punere sub acuzare mpotriva
acestuia pentru nclcarea Constituiei.
Art. 105
Preedintele Republicii poate fi pus sub acuzare pentru orice nclcare a
Constituiei pe care a comis-o n timpul exercitrii ndatoririlor sale.
Procedurile de punere sub acuzare a Preedintelui Republicii pot fi iniiate de
ctre Parlamentul croat cu o majoritate de dou treimi dintre toi reprezentanii.
HR
422
Punerea sub acuzare a Preedintelui Republicii este decis de Curtea Consti

tuional a Republicii Croaia cu o majoritate de dou treimi dintre toi judectorii.
Curtea Constituional decide punerea sub acuzare a Preedintelui Republicii
n termen de 30 de zile de la data depunerii propunerii de punere sub acuzare a
acestuia, pentru nclcarea Constituiei.
n cazul n care Curtea Constituional a Republicii Croaia adopt o decizie
de punerea sub acuzare, mandatul Preedintelui Republicii nceteaz n virtutea
Constituiei.
Art. 106
Preedintele Republicii se bucur de imunitate.
Preedintele Republicii nu poate fi reinut, iar procedura penal nu poate fi
declanat fa de acesta, fr consimmntul prealabil al Curii Constituionale.
Preedintele Republicii poate fi reinut fr consimmntul prealabil al Curii
Constituionale numai dac a fost prins n flagrant delict n timp ce svrea o
infraciune care este sancionat cu o pedeaps cu nchisoarea mai mare de cinci
ani. ntr-un astfel de caz, organul de stat care l-a reinut pe Preedintele Republicii
trebuie s l notifice imediat n acest sens pe Preedintele Curii Constituionale.
Art. 107
n ndeplinirea ndatoririlor sale, Preedintele Republicii este asistat de ctre
organe consultative.
Membrii acestor organe sunt numii i eliberai din funcie de ctre Preedin
tele Republicii. Numirile care nu respect principiul separrii puterilor n stat nu
sunt permise.
Activitile de consiliere, expertiz i alte sarcini sunt ndeplinite de ctre
Preedinia Republicii. Preedinia Republicii i serviciile guvernului Republicii
Croaia coopereaz pentru ndeplinirea sarcinilor de interes comun. Resursele
financiare necesare pentru funcionarea Preediniei Republicii vor fi asigurate
din bugetul Republicii Croaia.
Seciunea a 3-a: Guvernul Republicii Croaia

Art. 108
Guvernul Republicii Croaia exercit competene executive, n conformitate
cu Constituia i cu prevederile legale.
Art. 109
Guvernul Republicii Croaia este format din Prim-ministru, unul sau mai
muli viceprim-minitri i minitri.
Prim-ministrul i ali membri ai Guvernului nu pot ndeplini nicio alt ndatorire profesional sau public fr consimmntul Guvernului.
423
Art. 110
Persoana creia Preedintele Republicii i ncredineaz mandatul cu privire
la formarea Guvernului propune membrii acestuia.
Imediat dup formarea Guvernului, dar nu mai trziu de 30 de zile de la acceptarea mandatului, mandatarul prezint Guvernul i programul su de lucru
n faa Parlamentului croat i solicit un vot de ncredere.
Guvernul i asum rspunderea dac votul de ncredere este adoptat cu majoritatea voturilor tuturor membrilor Parlamentului croat.
Prim-ministrul i membrii Guvernului depun un jurmnt solemn n faa
Parlamentului croat. Textul jurmntului este stabilit prin lege.
Pe baza hotrrii Parlamentului croat de exprimare a ncrederii n Guvernul
Republicii Croaia, decizia de numire a Prim-ministrului este luat de Preedintele Republicii, cu contrasemntura Preedintelui Parlamentului croat, iar decizia de numire a membrilor Guvernului este luat de ctre Prim-ministru, cu
contrasemntura Preedintelui Parlamentului croat.
Art. 111
n cazul n care mandatarul nu reuete s formeze Guvernul n termen de 30
de zile de la data acceptrii acestui mandat, Preedintele Republicii poate decide
s extind acest termen, dar nu cu mai mult de 30 de zile suplimentare.
Dac mandatarul nu reuete s formeze Guvernul n perioada suplimentar
acordat sau dac Guvernul propus nu obine votul de ncredere al Parlamentului
croat, Preedintele Republicii ncredineaz mandatul de formare a Guvernului
unei alte persoane.
Art. 112
n cazul n care Guvernul nu este format n conformitate cu articolele 110 i 111
din Constituie, Preedintele Republicii numete un Guvern interimar nonpartizan
(apolitic) i convoac simultan alegeri anticipate pentru Parlamentul croat.
Art. 113
Guvernul Republicii Croaia:
propune proiecte de legi i alte acte Parlamentului croat;
propune bugetul de stat i execuia bugetar anual;
pune n aplicare legi i alte decizii ale Parlamentului croat;
adopt decrete pentru punerea n aplicare a legilor;
conduce politica intern i extern;
furnizeaz ndrumri cu privire la politicile interne i externe;
dirijeaz i controleaz modul de funcionare al administraiei publice;
se ocup de dezvoltarea economic a rii;
dirijeaz activitatea i dezvoltarea serviciilor publice;
ndeplinete alte ndatoriri prevzute prin Constituie i prin lege.
HR
424
Art. 114
Organizarea, modul de funcionare i de luare a deciziilor la nivel de Guvern
sunt reglementate prin lege i prin regulamentul intern al acestuia.
Art. 115
Guvernul rspunde n faa Parlamentului croat.
Prim-ministrul i membrii Guvernului rspund n solidar pentru deciziile
luate de Guvern i personal cu privire la competenele proprii.
Art. 116
La propunerea a cel puin o cincime dintre membrii Parlamentul croat se
poate organiza un vot de ncredere n Prim-ministru, n membrii individuali ai
Guvernului sau n Guvern ca ntreg.
Un vot de ncredere n Guvern poate fi, de asemenea, solicitat de ctre
Prim-ministru.
Pn la expirarea termenului de apte zile de la data depunerii moiunii n faa
Parlamentul croat nu poate fi organizat nicio dezbatere sau niciun vot de ncredere.
Dezbaterea sau votul de ncredere trebuie ncheiate n maximum 30 de zile de
la data depunerii moiunii n faa Parlamentul croat.
Moiunea de cenzur este acceptat dac a fost adoptat cu majoritatea
numrului total de membri ai Parlamentului croat.
n cazul n care Parlamentul croat respinge propunerea de adoptare a unei
moiuni de cenzur, reprezentanii care au depus-o nu pot face o astfel de propunere din nou mai devreme de ase luni.
n cazul n care a fost adoptat o moiune de cenzur mpotriva Prim-ministrului sau a Guvernului ca ntreg, Prim-ministrul i Guvernul i dau demisia.
Dac votul de ncredere pentru un nou mandatar i pentru membrii propui de
acesta n vederea constituirii Guvernului nu este adoptat n termen de 30 de zile,
Preedintele Parlamentului croat trebuie s notifice acest aspect Preedintelui
Republicii Croaia. Dup primirea notificrii, Preedintele Republicii emite imediat o decizie de dizolvare a Parlamentului croat i dispune, simultan, organizarea de alegeri pentru Parlamentul croat.
n cazul n care a fost adoptat o moiune de cenzur mpotriva unui membru
al Guvernului, Prim-ministrul poate propune Parlamentului croat un alt membru, n vederea obinerii unui vot de ncredere, sau Prim-ministrul i Guvernul
n ntregime i pot da demisia.
n toate cazurile de demisie a Prim-ministrului sau a Guvernului se aplic
alineatul 7 din prezentul articol.
Art. 117
Modul de organizare i responsabilitile, precum i modul de funcionare a
administraiei publice sunt reglementate prin lege.
425
Anumite responsabiliti ale administraiei publice pot fi ncredinate prin

lege organelor locale sau regionale prin intermediul crora se realizeaz autonomia local i organismelor legale nvestite cu autoritate public.
Statutul funcionarilor publici i statutul juridic al angajailor guvernamentali
este prevzut prin lege i prin alte reglementri.
Seciunea a 4-a: Puterea judectoreasc

Art. 118
Puterea judectoreasc este exercitat de instane.
Puterea judectoreasc este autonom i independent.
Instanele administreaz justiia conform Constituiei, legilor, tratatelor
internaionale i altor izvoare de drept valide.
Art. 119
Curtea Suprem a Republicii Croaia, n calitate de cea mai nalt instan,
asigur aplicarea uniform a legilor i egalitatea tuturor n faa legilor.
Preedintele Curii Supreme a Republicii Croaia este numit i eliberat din
funcie de Parlamentul croat, la propunerea Preedintelui Republicii, pe baza
avizului prealabil al plenului Curii Supreme a Republicii Croaia i a comisiei competente a Parlamentului croat. Preedintele Curii Supreme a Republicii
Croaia este numit pentru un mandat de patru ani.
nfiinarea, competena, structura i organizarea instanelor i a procedurilor
n instan sunt reglementate prin lege.
Art. 120
edinele instanelor sunt deschise publicului, iar hotrrile judectoreti
sunt pronunate n mod public, n numele Republicii Croaia.
Accesul publicului la o edin sau la o parte din aceasta poate fi interzis din
motive necesare ntr-o societate democratic, n interesul bunelor moravuri, al
ordinii publice sau al securitii de stat, n special n cazul n care sunt judecai
minori, sau n scopul protejrii vieii private a prilor sau n cazul disputelor
conjugale i al procedurilor legate de tutel i adopie ori n scopul protejrii
secretelor militare, oficiale ori de afaceri, precum i pentru protecia securitii
i aprarea Republicii Croaia, dar numai n msura n care, n opinia instanei,
acest lucru este absolut necesar n circumstanele respective specifice n care
publicul poate duna intereselor justiiei.
Art. 121
Judectorii sunt nvestii personal cu sarcina nfptuirii justiiei.
La administrarea justiiei particip i asesori populari, n conformitate cu legea.
HR
426
Art. 122
Conform legii, judectorii se bucur de imunitate.
Judectorii i asesorii populari care iau parte la administrarea justiiei nu
pot fi trai la rspundere pentru o opinie sau un vot exprimat n procesul de
luare a deciziilor judiciare, cu excepia cazului n care nclcarea legii de ctre un
judector constituie o infraciune.
Un judector nu poate fi reinut n cadrul procedurilor penale iniiate pentru
o infraciune svrit n cursul ndeplinirii ndatoririlor sale judiciare fr
consimmntul prealabil al Consiliului Naional Judiciar.
Art. 123
Funciile judiciare sunt permanente.
Un judector poate fi eliberat din funcie:
la solicitarea sa;
dac acesta se afl n incapacitate permanent de a ndeplini funcia
respectiv;
dac a fost condamnat pentru svrirea unei infraciuni care l face
nedemn de a deine o funcie judectoreasc;
dac, conform legii, aceasta este decizia Consiliului Naional Judiciar
ca urmare a svririi unui act de nclcare grav a disciplinei;
la mplinirea vrstei de 70 de ani.
mpotriva hotrrii de eliberare din funcie, judectorul are dreptul de a face
recurs la Curtea Constituional n termen de 15 zile de la data comunicrii
hotrrii respective, asupra cruia Curtea Constituional trebuie s ia o decizie n
conformitate cu procedura i n componena stabilite prin Legea constituional
privind Curtea Constituional a Republicii Croaia.
mpotriva hotrrii Consiliului Naional Judiciar privind rspunderea disciplinar judectorul are dreptul de a face recurs la Curtea Constituional a Republicii Croaia n termen de 15 zile de la data comunicrii hotrrii respective.
Curtea Constituional decide cu privire la un astfel de recurs n conformitate cu
modul i procedura stabilite prin Legea constituional privind Curtea Constituional a Republicii Croaia.
n cazurile prevzute la alineatele 4 i 5 ale prezentului articol, Curtea Constituional trebuie s ia o decizie n termen de cel mult 30 de zile de la data
introducerii recursului. Hotrrea Curii Constituionale exclude dreptul la o
plngere constituional.
Un judector nu poate fi transferat mpotriva voinei sale, cu excepia cazului
n care instana respectiv este desfiinat sau reorganizat conform legii.
Un judector nu poate deine o funcie sau desfura o activitate care, potrivit
legii, este incompatibil cu funcia judectoreasc.
427
Art. 124
Consiliul Naional Judiciar este un organ autonom i independent care asigur autonomia i independena puterii judectoreti n Republica Croaia.
Conform legii i Constituiei, judectorii sunt numii, promovai, transferai
i eliberai din funcie de Consiliul Naional Judiciar, care va decide, de asemenea,
cu privire la toate aspectele legate de rspunderea disciplinar a judectorilor i
preedinilor de instane i complete, cu excepia Preedintelui Curii Supreme a
Republicii Croaia.
Deciziile menionate la alineatul 2 ale prezentului articol sunt adoptate de
Consiliu n mod imparial i pe baza criteriilor prevzute de lege.
Consiliul Naional Judiciar particip la formarea i dezvoltarea carierei profesionale a judectorilor i a personalului instanelor judectoreti.
Consiliul Naional Judiciar este alctuit din 11 membri alei de Parlamentul
croat, dintre care apte sunt judectori, doi profesori universitari i doi membri
ai Parlamentului, unul dintre acetia fiind din rndurile opoziiei.
Preedintele Consiliului Naional Judiciar este ales dintre membrii si.
Membrii Consiliului Naional Judiciar sunt alei pentru un mandat de patru
ani. Nimeni nu poate fi membru al Consiliului Naional Judiciar pentru mai
mult de dou mandate.
Competena, organizarea, modul de alegere i modul de funcionare al Consiliului Naional Judiciar sunt reglementate prin lege.
Seciunea a 5-a: Parchetul

Art. 125
Parchetul este un organism judiciar autonom i independent, autorizat i
nsrcinat cu urmrirea n justiie a persoanelor care svresc infraciuni i
alte abateri penale, cu luarea de msuri legale n vederea protejrii proprietii
Republicii Croaia i cu furnizarea de ci de atac pentru protejarea Constituiei
i a legii.
Procurorul-ef al Republicii Croaia este numit n funcie de Parlamentul
croat pentru un mandat de patru ani, la propunerea Guvernului Republicii
Croaia, pe baza avizului prealabil al comisiei competente a Parlamentului croat.
Procurorii adjunci sunt numii i eliberai din funcie de ctre Consiliul Naional al Procurorilor Publici, care decide i cu privire la rspunderea disciplinar a acestora.
Procurorii adjunci sunt numii pe via.
Consiliul Naional al Procurorilor Publici este alctuit din 11 membri, dintre
care apte sunt procurori adjunci, doi profesori universitari i doi membri ai
Parlamentului, dintre care unul din rndurile opoziiei.
HR
428
Membrii Consiliului Naional al Procurorilor Publici sunt alei pentru un

mandat de patru ani. Nimeni nu poate fi membru al Consiliului Naional Judiciar
pentru mai mult de dou mandate.
Conducerea Parchetului General nu poate fi aleas de Consiliul Naional
Judiciar.
Funcionarii din conducerea parchetelor nu pot fi alei ca membri ai Consiliului Naional al Procurorilor Publici.
Competena, organizarea, modul de alegere i modul de funcionare al Consiliului Naional al Procurorilor Publici sunt reglementate prin lege.
nfiinarea, modul de organizare, atribuiile i competena Parchetului sunt
Seciunea a 6-a: Curtea Constituional a Republicii Croaia

Art. 126
Curtea Constituional a Republicii Croaia este format din 13 judectori,
alei cu majoritate de dou treimi de Parlamentul croat din rndul juritilor
remarcabili, n special judectori, procurori, avocai i profesori universitari n
domeniul dreptului, dup procedura i metoda stabilite de o lege constituional.
Durata mandatului judectorilor Curii Constituionale este de opt ani i ea
poate fi prelungit cu pn la ase luni, n cazuri excepionale, dac la expirarea
mandatului unui judector altul nu a fost nc ales sau nu i-a preluat funcia.
Procedurile legate de candidaturi i propunerea de judectori ai Curii Constituionale a Republicii Croaia ctre Parlamentul croat se efectueaz de ctre
comisia Parlamentului croat nsrcinat cu probleme constituionale.
Curtea Constituional a Republicii Croaia i alege Preedintele pentru un
mandat de patru ani.
Art. 127
Niciun judector al Curii Constituionale a Republicii Croaia nu poate ndeplini nicio alt funcie public sau profesional.
Judectorii Curii Constituionale a Republicii Croaia se bucur de aceeai
imunitate ca i membrii Parlamentului croat.
Art. 128
Un judector al Curii Constituionale a Republicii Croaia poate fi eliberat
din funcie nainte de expirarea mandatului pentru care a fost ales dac solicit
s fie eliberat din funcie, dac este condamnat la nchisoare sau dac se afl
n incapacitate permanent de a-i ndeplini ndatoririle care i revin, conform
celor stabilite de Curtea Constituional.
429
Art. 129
Curtea Constituional a Republicii Croaia:
decide cu privire la conformitatea legilor cu Constituia;
decide cu privire la conformitatea altor reglementri cu Constituia i
cu legile;
poate decide cu privire la constituionalitatea legilor, precum i cu
privire la constituionalitatea legilor i a altor reglementri care i-au
pierdut fora juridic, cu condiia ca, din momentul pierderii forei
juridice i pn la depunerea unei solicitri sau propuneri de iniiere
a procedurilor, s nu fi trecut mai mult de un an;
decide cu privire la plngerile constituionale mpotriva hotrrilor
individuale ale organelor guvernamentale, ale organelor locale i regionale prin intermediul crora se exercit autonomia local i ale
persoanelor juridice cu autoritate public, atunci cnd aceste hotrri ncalc drepturile i libertile fundamentale ale omului, precum
i dreptul la autonomie local i regional garantat de Constituia
Republicii Croaia;
supravegheaz respectarea constituionalitii i legalitii i notific
Parlamentul croat cu privire la situaiile de neconstituionalitate i
ilegalitate constatate;
decide cu privire la conflictele de competen aprute ntre autoritile legislative, executive i judiciare;
decide, n conformitate cu Constituia, cu privire la punerea sub acuzare a Preedintelui Republicii;
supervizeaz constituionalitatea programelor i activitii partidelor
politice i poate, conform Constituiei, s le interzic;
supervizeaz caracterul constituional i legal al alegerilor i al refe
rendumurilor naionale i decide cu privire la disputele electorale
care nu intr n competena instanelor;
ndeplinete alte ndatoriri prevzute prin Constituie.
Art. 130
n cazul n care Curtea Constituional stabilete c un organ nu a adoptat o
norm sau o reglementare necesar pentru aplicarea Constituiei, a unei legi sau
a altei reglementri, dei era obligat s adopte o astfel de reglementare, aceasta
notific Guvernul n acest sens, n timp ce Parlamentul croat este notificat cu
privire la reglementrile pe care Guvernul este obligat s le adopte.
Art. 131
Curtea Constituional a Republicii Croaia abrog legile constatate a fi
neconstituionale.
HR
430
Curtea Constituional a Republicii Croaia abrog sau anuleaz orice alt

reglementare constatat a fi neconstituional sau ilegal.
n cazurile prevzute la articolul 129, alineatul 1, a 3-a liniu din Constituie,
n cazul n care Curtea Constituional a Republicii Croaia constat c o lege
nu este n conformitate cu Constituia sau c o alt reglementare nu este n conformitate cu Constituia i cu legea, aceasta adopt o hotrre prin care constat
caracterul neconstituional sau ilegal al acesteia.
Art. 132
Procedura i condiiile aplicabile pentru alegerea judectorilor Curii Con
stituionale a Republicii Croaia i pentru ncheierea mandatului acestora, condiiile i termenele de iniiere a procedurilor de evaluare a caracterului constituional i legal, procedura i efectele juridice ale hotrrilor acestei instane,
protejarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, garantate prin
Constituie, i alte aspecte importante pentru ndeplinirea atribuiilor i desfurarea activitii Curii Constituionale a Republicii Croaia sunt reglementate
prin Legea constituional.
Legea Constituional este adoptat n conformitate cu procedura stabilit
pentru modificarea Constituiei.
Organizarea intern a Curii Constituionale a Republicii Croaia este regle
mentat prin regulamentul su intern.
Seciunea a 7-a: Autonomia local i regional

Art. 133
Cetenilor le este garantat dreptul la autonomie local i regional.
Dreptul la autonomie local i regional este exercitat prin intermediul organelor reprezentative locale i, respectiv, regionale, formate din membrii alei
prin vot secret, n cadrul unor alegeri libere, pe baza exprimrii sufragiului general, direct i egal.
Cetenii pot participa n mod direct la administrarea treburilor locale, prin
organizarea de ntlniri, referendumuri i alte forme de luare a deciziilor n mod
direct, n conformitate cu legea i cu statutul acestora.
Drepturile menionate n prezentul articol sunt exercitate de cetenii
Uniunii Europene n conformitate cu dreptul Uniunii Europene i cu acquis-ul
comunitar.
Art. 134
Localitile rurale i urbane sunt uniti cu autonomie local, iar teritoriul
acestora este stabilit n modul prevzut prin lege. Alte uniti cu autonomie
local pot fi prevzute prin lege.
431
Cantoanele sunt uniti cu autonomie regional. Teritoriul unui canton este

stabilit n modul prevzut prin lege.
Prin lege, oraul capital Zagreb poate avea statutul de canton. Oraele mai
mari din Republica Croaia pot primi, prin lege, autoritatea specific cantoanelor.
n conformitate cu legea, formele de autonomie local pot include localiti
sau pri ale acestora.
Art. 135
Unitile locale prin intermediul crora se exercit autonomia local desfoar activitile care intr n sfera lor de competen, prin care nevoile cetenilor sunt satisfcute n mod direct, i, n special, desfoar activitile legate de
organizarea localitilor i a locuinelor, amenajarea teritoriului i planificarea
urban, serviciile publice, ngrijirea copilului, bunstare social, servicii primare
de ngrijire a sntii, nvmnt i coli generale, cultur, educaie fizic i
sport, protecia consumatorului, protecia i mbuntirea mediului, protecia
anti-incendiu i aprarea civil.
Unitile regionale prin intermediul crora se exercit autonomia local se
ocup de activiti de importan regional, i, n special, de activitile legate
de nvmnt, serviciile de ngrijire a sntii, amenajarea teritoriului i planificarea urban, dezvoltarea economic, trafic i infrastructura rutier, precum
i de dezvoltarea reelei de instituii din domeniul nvmntului, sntii, a
instituiilor sociale i culturale.
Atribuiile care intr n sfera de competen a autoritilor regionale i locale
sunt prevzute prin lege. La delegarea acestora, se acord prioritate organelor
care sunt cel mai aproape de ceteni.
La stabilirea competenei autoritilor locale i regionale prin intermediul crora se exercit autonomia local trebuie avute n vedere domeniul de aplicare i
natura activitilor respective, precum i cerinele legate de eficien i economie
de mijloace.
Art. 136
Unitile locale i regionale prin intermediul crora se exercit autonomia local au dreptul, n limitele prevzute prin lege, de a reglementa n mod autonom,
prin statutele lor, organizarea intern i competena organelor proprii i de a le
adapta la nevoile i potenialul local.
Art. 137
n ndeplinirea treburilor aflate n sfera lor de competen, unitile locale i
regionale prin intermediul crora se exercit autonomia local sunt autonome,
fiind supuse numai controlului de constituionalitate i legalitate efectuat de
organele guvernamentale competente.
HR
432
Art. 138
Unitile locale i regionale prin intermediul crora se exercit autonomia
local au dreptul la venituri proprii i dispun de acestea n vederea desfurrii
activitilor care intr n sfera lor de competen.
Veniturile unitilor locale i regionale prin intermediul crora se exercit
autonomia local sunt proporionale cu competenele prevzute prin Constituie
i prin lege.
Statul acord asisten unitilor locale i regionale prin intermediul crora
se exercit autonomia local, cu o situaie financiar mai dificil, conform
prevederilor legale.
Seciunea a 8-a: Relaii internaionale

1. Tratate internaionale
Art. 139
Acordurile internaionale sunt ncheiate, conform Constituiei, prevederilor
legale i normelor de drept internaional, n funcie de natura i coninutul acestora, de Parlamentul croat, de Preedintele Republicii sau de Guvernul Republicii Croaia.
Art. 140
Tratatele internaionale care implic adoptarea de amendamente la legi, tratatele internaionale de natur militar sau politic i tratatele internaionale care
creeaz obligaii financiare Republicii Croaia sunt supuse ratificrii de ctre
Parlamentul croat.
Tratatele internaionale care acord organizaiilor sau alianelor internaionale puteri derivate din Constituia Republicii Croaia sunt supuse ratificrii de
Parlamentul croat cu o majoritate de dou treimi din totalul reprezentanilor.
Preedintele Republicii semneaz documentele de ratificare, aderare, aprobare sau acceptare a tratatelor internaionale ratificate de Parlamentul croat n
conformitate cu alineatele 1 i 2 ale prezentului articol.
Tratatele internaionale care nu sunt supuse ratificrii de Parlamentul croat
sunt ncheiate de Preedintele Republicii, la propunerea Guvernului, sau de
Guvernul Republicii Croaia.
Art. 141
Tratatele internaionale ncheiate i ratificate n conformitate cu Constituia,
fcute publice i care sunt n vigoare fac parte din ordinea juridic intern a
Republicii Croaia i sunt mai presus de lege din punctul de vedere al efectelor
433
juridice. Prevederile lor pot fi modificate sau abrogate numai n condiiile i n

modul specificat n acestea sau n conformitate cu normele generale de drept
internaional.
2. Asocierea i secesiunea
Art. 142
Procedura pentru asocierea Republicii Croaia n diverse aliane cu alte state
poate fi iniiat de cel puin o treime dintre reprezentanii Parlamentului croat,
de Preedintele Republicii i de Guvernul Republicii Croaia.
Este interzis iniierea oricrei proceduri de asociere a Republicii Croaia n
cadrul unor aliane cu alte state, dac o astfel de asociere duce sau ar putea duce
la o rennoire a unei comuniti a statelor slave din sud sau la orice alt form de
stat balcanic.
Orice asociere a Republicii Croaia trebuie hotrt mai nti de ctre Parlamentul croat cu o majoritate de dou treimi din totalul reprezentanilor.
Orice hotrre privind asocierea Republicii Croaia se va lua prin referendum,
pe baza majoritii voturilor tuturor electorilor din stat.
Un astfel de referendum se organizeaz n termen de 30 de zile de la data la
care hotrrea n cauz a fost luat de Parlamentul croat.
Prevederile prezentului articol cu privire la asociere se refer, de asemenea,
la condiiile i procedura prevzute pentru prsirea asocierii de ctre Republica
Croaia.
CAPITOLUL VIII
Uniunea European
Seciunea 1: Bazele juridice ale aderrii i transferul competenelor
constituionale
Art. 143
n temeiul articolului 142 din Constituie, Republica Croaia particip, n
calitate de stat membru al Uniunii Europene, la crearea unitii la nivel european
n vederea asigurrii, mpreun cu alte state europene, a unei pci durabile, a
libertii, securitii i prosperitii, precum i n vederea atingerii altor obiective
comune, pe baza principiilor fondatoare i a valorilor Uniunii Europene.
HR
434
n temeiul articolelor 140 i 141 din Constituie, Republica Croaia confer

instituiilor Uniunii Europene competenele necesare n vederea exercitrii
drepturilor i a ndeplinirii obligaiilor care decurg din calitatea de membru.
Seciunea a 2-a: Participarea n cadrul instituiilor Uniunii Europene

Art. 144
Cetenii Republicii Croaia sunt reprezentai n mod direct n Parlamentul
European, unde, prin reprezentanii lor alei, iau decizii cu privire la aspecte care
intr n sfera lor de competen. Parlamentul croat particip la procesul legislativ
european, aa cum este acesta reglementat prin tratatele fondatoare ale Uniunii
Europene.
Guvernul Republicii Croaia raporteaz ctre Parlamentul croat cu privire
la proiectele de reglementri i hotrri la adoptarea crora particip n cadrul
instituiilor Uniunii Europene. Referitor la astfel de proiecte de reglementri i
hotrri, Parlamentul croat poate adopta concluzii care stau la baza msurilor
luate de guvern n cadrul instituiilor Uniunii Europene.
Controlul parlamentar exercitat de ctre Parlamentul croat asupra msurilor
luate de Guvernul Republicii Croaia n cadrul instituiilor Uniunii Europene
este reglementat prin lege.
Republica Croaia este reprezentat n Consiliu i n Consiliul Europei de
ctre guvern i de ctre Preedintele Republicii Croaia potrivit competenelor
constituionale ale acestora.
Seciunea a 3-a: Dreptul Uniunii Europene

Art. 145
Exercitarea drepturilor rezultate n baza acquis-ului comunitar al Uniunii
Europene are acelai statut ca i exercitarea drepturilor rezultate n baza legislaiei
croate.
Toate actele i hotrrile juridice acceptate de Republica Croaia n cadrul
instituiilor Uniunii Europene sunt aplicate n Republica Croaia potrivit
acquis-ului comunitar al Uniunii Europene.
Instanele judectoreti din Croaia protejeaz drepturile subiective bazate pe
acquis-ul comunitar al Uniunii Europene.
Ageniile guvernamentale, organele cu autonomie local i regional i
persoanele juridice nvestite cu autoritate public aplic direct legislaia Uniunii
Europene.
435
Seciunea a 4-a: Drepturile cetenilor Uniunii Europene

Art. 146
Cetenii Republicii Croaia sunt ceteni ai Uniunii Europene i se bucur
de drepturile garantate de acquis-ul comunitar al Uniunii Europene, i n
special de:
libertatea de circulaie i de reziden pe teritoriul tuturor statelor
membre;
drepturi de vot activ i pasiv la alegerile parlamentare europene i la
alegerile locale dintr-un alt stat membru, n conformitate cu legislaia
statului membru respectiv;
dreptul la protecia diplomatic i consular a oricrui stat membru,
care este egal cu protecia oferit propriilor ceteni, atunci cnd
acetia se afl ntr-o ter ar unde Republica Croaia nu are niciun
reprezentant consular sau diplomatic;
dreptul de a depune petiii ctre Parlamentul European, reclamaii
ctre Avocatul European al Poporului i dreptul de a depune cereri
ctre instituiile Uniunii Europene i ctre organele de consiliere n
limba croat, precum i n toate celelalte limbi oficiale ale Uniunii
Europene i dreptul de a primi rspuns n aceeai limb.
Toate drepturile sunt exercitate n conformitate cu condiiile i limitrile
stipulate n tratatele fondatoare ale Uniunii Europene i cu msurile ntreprinse
n baza unor astfel de tratate.
n Republica Croaia, toi cetenii Uniunii Europene se bucur de drepturile
garantate de ctre acquis-ul comunitar al Uniunii Europene.
CAPITOLUL IX
Modificarea Constituiei
Art. 147
Amendamentele aduse Constituiei Republicii Croaia pot fi propuse de cel
puin o cincime dintre membrii Parlamentului croat, de Preedintele Republicii
i de Guvernul Republicii Croaia.
Art. 148
Parlamentul croat decide, pe baza majoritii voturilor tuturor reprezentanilor,
dac va declana sau nu procedurile pentru modificarea Constituiei.
Proiectele de amendamente aduse Constituiei sunt stabilite pe baza votului
majoritar al tuturor membrilor Parlamentului croat.
HR
436
Art. 149
Hotrrea de modificare a Constituiei se adopt pe baza votului majoritar a
dou treimi dintre numrul total de membri ai Parlamentului croat.
Art. 150
Modificarea Constituiei este promulgat de Parlamentul croat.
CAPITOLUL X
Dispoziii finale
Art. 151
Parlamentul croat adopt Legea constituional de punere n aplicare a Constituiei Republicii Croaia n termen de ase luni de la data de 16 iunie 2010,
data promulgrii amendamentelor la Constituia Republicii Croaia.
Art. 152
Amendamentele la Constituie intr n vigoare la data promulgrii lor, res
pectiv 16 iunie 2010, cu excepia articolului 9 alineatul 2, referitor la executarea
deciziilor de extrdare sau predare la frontier n conformitate cu acquis-ul comunitar, a articolului 133, alineatul 4, i a articolelor 144 146 din Constituia
Republicii Croaia, care vor intra n vigoare la data aderrii Republicii Croaia la
Uniunea European.
Constituia
Regatului Danemarcei
DK
Constituia Regatului Danemarcei

Prezentare general

1. Scurt istoric
Prima Constituie a Danemarcei dateaz din 1665, fiind cunoscut sub denumirea Legea Regelui una dintre primele constituii europene. De asemenea, a
fost singura constituie formal absolutist a Europei, conferindu-i Regelui Frederic al III-lea putere absolut i nlocuind vechiul sistem feudal.
Alte constituii dateaz din 1849, 1866, 1915, 1920 i 1953, fiind inspirate
de constituiile Belgiei i Norvegiei, iar n ceea ce privete drepturile civile de
Constituia Statelor Unite ale Americii din 1787. De remarcat este faptul c nicio
Constituie danez nu a fost amendat vreodat, aa nct de fiecare dat o nou
Constituie a luat locul celei deja existente.
Introducerea Constituiei liberale din 1849 marcheaz sfritul regimului absolutist instalat cu dou secole nainte, n 1660, i debutul perioadei de tranziie
spre regimul democratic parlamentar, ntruct stabilete forma de guvernmnt
a statului ca monarhie constituional, avnd un sistem parlamentar reprezentativ. Conform Constituiei din 1849, Parlamentul era bicameral.
Actuala Constituie a Danemarcei a fost adoptat la data de 5 iunie 1953.
Aceasta consacr Parlamentul unicameral i, totodat, permite accesul la tron i
pentru femei, situaie reglementat n Actul de succesiune la tronul Danemarcei
din 27 martie 1953 (revizuit n 12 iunie 2009). De asemenea, au fost aduse unele
modificri procedurii de revizuire a Constituiei. Astfel, aceasta este declanat
la propunerea Parlamentului, cu acordul Guvernului, fiind supus votului electoratului, iar pentru validitatea revizuirii, trebuie s voteze n favoarea acesteia
40% dintre alegtori.
Aceast Constituie a intrat n vigoare imediat. Ultima Diet (Rigsdag) aleas
conform Legii privind Constituia Regatului Danemarcei din 1915, cu modificrile din 10 septembrie 1920, a continuat s existe pn la organizarea de noi alegeri,
conform reglementrilor prevzute n Partea a IV-a. Pn la organizarea de noi
alegeri, au rmas n vigoare prevederile stabilite pentru Diet prin Legea privind
Constituia Regatului Danemarcei din 1915, cu modificrile din 10 septembrie
1920.
Constituia danez este sistematizat n 11 pri i are n total 89 de articole.
Este una dintre constituiile mai eliptice, cu un numr restrns de norme.
DK
440

Danemarca este, din punctul de vedere al formei de guvernmnt, o monarhie
constituional, fiind organizat ca o democraie parlamentar.
Puterea legislativ se mparte ntre Parlament (Folketing) i Rege care are autoritatea suprem de conducere pe care o exercit prin intermediul minitrilor.
Acetia din urm sunt responsabili pentru modul n care i ndeplinesc atribuiile. Ei sunt numii i demii de Rege, inclusiv Prim-ministrul. Tot el stabilete
numrul minitrilor. Regele nu poate fi tras la rspundere penal, prevzndu-se
c persoana acestuia este sacr i intangibil.
Este necesar semntura Regelui, inclusiv pe actele guvernamentale care au
putere legislativ cu contrasemntura unui ministru. ncrederea Parlamentului
este acordat minitrilor; acetia pot fi trai la rspundere de Curtea Suprem de
Justiie i alctuiesc Consiliul de Stat la edinele cruia poate asista succesorul
la tron aflat la vrsta majoratului. Totalitatea minitrilor convocai de Prim-ministru, fr Rege, reprezint Consiliul de Minitri care, ulterior, trimite Regelui
deciziile adoptate pentru a fi confirmate sau pentru a convoca Consiliul de Stat.
Regele reprezint Regatul n afacerile internaionale i poate lua msuri privind aprarea militar a statului danez. Potrivit Legii fundamentale, exist posibilitatea delegrii atribuiilor Regatului ctre autoriti internaionale.
Regele are drept de iniiativ legislativ, iar n situaii de urgen i cnd nu se
poate ntruni Parlamentul, poate emite legi provizorii care pot fi apoi confirmate
sau infirmate de organul legislativ.
Regele are dreptul de a graia, cu excepia condamnrilor minitrilor, a cror
graiere poate fi acordat doar cu aprobarea Parlamentului. Monarhul dispune cu
privire la msura de a bate moned.
Normele privind funcionarii publici se stabilesc prin lege special i exist i
posibilitatea numirii unor funcionari de ctre Rege cu respectarea regulilor independenei i inamovibilitii.
Parlamentul are 179 de membri la care se adaug doi din Insulele Feroe i doi
din Groenlanda. Nu exist posibilitatea nlocuirii n timpul mandatului a unei
persoane al crei loc a devenit vacant, indiferent de motivul vacanei. Celelalte
reguli obinuite privind democraia alegerilor, vrsta majoratului sunt congruente cu cele general cunoscute. Exist reguli speciale privind constituirea Parlamentului i a validrii i eligibilitii membrilor, care se constat de Parlament.
Anul parlamentar ncepe n prima zi de mari a lunii octombrie pentru un an
continuu. El are sediu comun cu Guvernul. Prim-ministrul prezint un raport
Parlamentului despre activitatea viitoare a Guvernului.
Minitrii pot participa la edinele Parlamentului i se pot adresa acestuia.
Orice membru al Parlamentului are drept de iniiativ legislativ. Exist reguli
speciale privind iniiativa legislativ i modul de adoptare a legilor. Constituia
Constituia Regatului Danemarcei. Prezentare general
441
Danemarcei consacr obligaia ca legea bugetului s fie gata cu patru luni nainte
de nceperea exerciiului financiar urmtor, iar situaia anului financiar precedent
se face n termen de ase luni de la ncheierea lui.
nalta Curte a Regatului este format din 15 membri ordinari ai Curii Supreme de Justiie i din ali 15 membri alei de Folketing i judec procesele intentate
minitrilor de Rege sau de Folketing.
Constituia danez prevede c organizarea puterii judectoreti se face prin
lege organic. Legea fundamental danez consacr expresis verbis separaia
puterii judectoreti fa de puterea executiv. Constituia Danemarcei reglementeaz, de asemenea, obligaia oricrei persoane de a respecta o decizie a
autoritii, chiar dac aceasta a fost contestat n faa instanelor judectoreti,
urmnd ca, dup pronunarea instanei de judecat, toate prile din proces s
se conformeze hotrrii date. Exercitarea puterii judectoreti este prevzut, prin lege, n detaliu. Legea fundamental interzice constituirea de instane
extraordinare.
Constituia danez stabilete o competen special de recurs atribuit Curii
Supreme de Justiie a Regatului, ca instan suprem unic, n privina controlului
judectoresc ce se exercit asupra cauzelor soluionate n fond de ctre instanele
de contencios administrativ.
Magistraii, n activitatea desfurat i n statutul profesional, au ca unic
temei legea i nu pot fi revocai din funcie dect prin hotrre judectoreasc
motivat. Independena i inamovabilitatea judectorilor funcioneaz i n
sistemul danez ca garanie pentru independena sistemului judectoresc fa
de celelalte autoriti publice. Dup vrsta de 65 de ani un magistrat poate fi
retras din activitate, fr diminuarea veniturilor, pn la mplinirea vrstei
legale de pensionare.
Caracterul public i oral al desfurrii procedurilor n faa instanelor de judecat este ridicat la rang constituional. Posibilitatea participrii cetenilor simpli n cadrul procesului penal, cazurile de participare a jurailor n judecarea cauzelor sunt reglementate prin lege special. Judecarea cauzelor privind cuantumul
despgubirilor ce se acord pentru erorile judiciare sau erorile din deciziile administrative poate fi dat n competena unor instane judectoreti special nfiinate
n acest scop prin lege.
nalta Curte a Regatului este alctuit din maxim 15 dintre cei mai vechi membri ordinari ai Curii Supreme de Justiie a Regatului i dintr-un numr egal de
membri numii pentru un mandat de ase ani de ctre Parlament, conform principiului de reprezentare proporional. nalta Curte a Regatului judec procesele
intentate minitrilor de ctre Rege sau Parlament. Dac are aprobarea Parlamentului, Regele poate solicita Curii Supreme judecarea i a altor persoane de rang nalt
DK
442
pentru infraciuni considerate de acesta ca avnd un grad ridicat de pericol pentru

sigurana statului.
Regatul Danemarcei este stat unitar, fiind ns mprit n cinci regiuni, care,
la rndul lor, sunt mprite n comune. Regiunile i comunele sunt conduse de
consilii alese prin vot direct pentru mandate de patru ani.
n cadrul acestui stat au primit autonomie politic Insulele Feroe i Groenlanda, n 1948, respectiv n 1979, dup ce anterior avuseser statut de comitat. Acestor teritorii li s-au delegat puteri extinse, ele avnd propriile guverne i organe
legislative, fiind autonome n ce privete problemele interne. Autoritile legislative autonome ale teritoriilor menionate mai sus sunt subordonate Parlamentului
danez, unde sunt reprezentate de cte doi parlamentari, fiecare dintre cele dou.
Reprezentanii Guvernului danez n cele dou teritorii autonome poart denumirea de nali Comisari.
Constituia Danemarcei mai stabilete faptul c dreptul municipalitilor de a
se administra n mod liber, dar sub controlul statului danez se reglementeaz prin
lege. De asemenea, sunt interzise fiefurile, n sensul de form de organizare de
inspiraie feudal, pe criterii nobiliare, care constituia n Evul Mediu o alternativ
la organizarea administrativ a rii impus de suveran.
Legea fundamental danez nu cuprinde o cart propriu-zis a drepturilor
fundamentale, ns reglementeaz indirect dreptul de a fi ales (cu referire expres
la dreptul cetenilor danezi de a fi alei pentru Parlament), dreptul de a exercita
anumite funcii publice (magistrat, funcionar public spre exemplu), precum i
dreptul de a exercita liber religia aleas.
Partea a VII-a din Constituie reglementeaz libertatea individual, cu garanii pentru protecia acesteia (habeas corpus). Astfel, este reglementat arestarea
(n sensul de privare provizorie de libertate, dispus de un organ de anchet), ce
poate avea durata de 24 de ore, dup care un judector se va pronuna, n maxim
trei zile, dac menine starea de arest sau dispune eliberarea imediat. Depirea
termenului de trei zile fr a fi fost judecat msura arestrii atrage punerea de
drept n libertate a celui aflat n stare de arest. Exist posibilitatea de eliberare pe
cauiune, asupra creia se pronun, de asemenea, judectorul. n Groenlanda,
prin lege special, pot exista derogri speciale. Arestul preventiv nu e posibil pentru infraciuni la care pedeapsa prevzut este amenda sau o alt sanciune penal
mai uoar, accentul fiind pus pe gravitatea faptei i pe regimul sancionator prevzut de legea penal.
Este garantat dreptul la domiciliu, precum i dreptul de proprietate. n cazul
exproprierii, despgubirea trebuie s fie neaprat integral, ns Legea fundamental danez nu menioneaz i obligaia de a fi i prealabil. Orice lege juridic
Constituia Regatului Danemarcei. Prezentare general
443
referitoare la expropriere trebuie s treac prin Parlament/Folketing, ca o garanie

suplimentar pentru protecia acestui drept fundamental.
Dreptul la munc este garantat i protejat n interesul binelui general al societii.
Referitor la dreptul la educaie, prinii sau tutorii i pot lua asupra lor obligaia de a asigura copiilor, acas, acelai standard de educaie, astfel c nvmntul de diferite grade, cel primar ndeobte, poate fi asigurat exclusiv pe baza
opiunii prinilor ori tutorilor. Legea detaliaz condiiile i standardele necesare
pentru exercitarea dreptului la educaie.
Dreptul de asociere este liber, fr obinerea unui acord prealabil, iar dizolvarea asociaiilor politice este de competena Curii Supreme de Justiie a Regatului.
Competenele atribuite autoritilor Regatului, conform Constituiei daneze,
pot fi delegate ctre autoriti internaionale, n condiiile legii i de comun acord
cu alte state, pentru promovarea dreptului i a cooperrii internaionale.
De asemenea, este prevzut faptul c Regele reprezint Regatul n afacerile
internaionale.
Regele nu poate s denune vreun tratat internaional ncheiat cu aprobarea
Parlamentului.
Regulile constituionale menionate mai sus sunt aplicabile ndeosebi n privina raporturilor dintre dreptul intern danez i dreptul Uniunii Europene.
n Danemarca, problemele de constituionalitate sunt supuse controlului judiciar al instanelor de drept comun de la orice nivel.
n afar de cteva articole din Constituia Danemarcei care se refer ntr-o manier general la judectori i instanele de judecat, modul de organizare i funcio
nare a instanelor este reglementat de Legea danez privind administrarea justiiei.
Constituia Danemarcei este foarte greu de modificat i este puin probabil
ca Parlamentul s ncerce s modifice oricare dintre prevederile constituionale
privind judectorii i instanele de judecat. Legea danez privind administrarea
justiiei este ns amendat periodic de ctre Parlament, iar n cutumele Parlamentului exist mpmntenit practica de a efectua modificri legislative n privina celor mai importante autoriti publice numai dup o consultare prealabil
cu acestea, i anume cu instanele judectoreti, n sensul celor de mai sus.
Sunt supuse controlului de constituionalitate legile adoptate de Parlament, inclusiv modul de adoptare i coninutul reglementrii n cauz, precum i deciziile
Parlamentului.
De asemenea, sunt supuse controlului de constituionalitate exercitat de puterea judectoreasc ordinele executive emise de Guvern i orice decizii emise de
ctre organisme administrative, inclusiv hotrrile Guvernului.
DK
i. Constituia Regatului Danemarcei1

PARTEA I
Art. 1
Prezenta Lege fundamental se aplic tuturor regiunilor Regatului Danemarcei.
Art. 2
Forma de guvernmnt este monarhia constituional. Prerogativele regale se
transmit ereditar, pe linie brbteasc i femeiasc, cu respectarea prevederilor
Legii privind succesiunea la tron din 27 martie 1953.
Art. 3
Puterea legislativ este exercitat n mod colectiv de Rege mpreun cu Parlamentul. Puterea executiv este exercitat de Rege. Puterea judectoreasc este
exercitat de instanele judectoreti.
Art. 4
Biserica Evanghelic Luteran este biserica naional a Danemarcei i, ca atare, este sprijinit de stat.
PARTEA A II-A
Art. 5
Regele nu poate guverna n alte state, dect cu aprobarea Parlamentului.
Art. 6
Regele trebuie s fie membru al Bisericii Evanghelice Luterane.
Art. 7
Regele trebuie s fie major, adic s aib vrsta de 18 ani mplinii. Aceeai
prevedere se aplic succesorului la tron.
1
Constituia Regatului Danemarcei a fost adoptat n 5 iunie 1953 i amendat n 12 iunie 2009. Din Legea
fundamental face parte i Legea privind succesiunea la tron, adoptat n 27 martie 1953 i amendat n 12 iunie
2009 (Danish Law Gazette Lovtidende).
DK
446
Art. 8
Regele, nainte de urcarea sa pe tron, declar solemn, n scris i n faa Consiliului de Stat, c va respecta cu credin Legea fundamental. Sunt redactate dou
exemplare originale identice ale declaraiei, dintre care una este predat Parlamentului, pentru a fi pstrat n arhivele sale, iar cealalt va fi depus la Biroul Arhivelor
Publice. Dac Regele, din cauza absenei sale sau din alte motive, nu este n msur
s semneze aceast declaraie imediat dup urcarea sa pe tron, n lipsa unor prevederi contrare ale legii, regena este asigurat de Consiliul de Stat, pn la momentul
semnrii declaraiei regale. Dac Regele, n calitatea sa de succesor la tron, a semnat
declaraia n cauz, acesta i exercit puterile imediat ce tronul devine vacant.
Art. 9
Dispoziiile referitoare la exercitarea puterii suverane n caz de minorat, mbolnvire sau absen a Regelui, se stabilesc prin lege. Dac, n caz de vacan a
tronului, nu exist un succesor la tron, Parlamentul va alege un Rege i va stabili
ordinea viitoare de succesiune la tron.
Art. 10
1. Bugetul Regelui se stabilete pe durata domniei sale prin statut. Acelai statut are, de asemenea, n vedere castelele, palatele i alte domenii de stat care vor fi
puse la dispoziia Regelui pentru folosina acestuia.
2. Bugetul Regelui nu va fi grevat de nicio datorie.
Art. 11
Prin statut, membrilor Casei Regale li se pot acorda rente anuale. Rentele nu
pot fi folosite n afara statului fr aprobarea Parlamentului.
PARTEA A III-A
Art. 12
Sub rezerva limitrilor care se regsesc n Legea fundamental, Regele este
nvestit cu autoritatea suprem de conducere a statului, pe care o exercit prin
intermediul minitrilor.
Art. 13
Regele se bucur de imunitate pentru aciunile sale; persoana sa este intangibil i sacrosanct. Minitrii sunt responsabili de activitatea Guvernului; rspunderea acestora este stabilit prin lege.
Art. 14
Regele numete i demite Prim-ministrul i minitrii. Acesta stabilete numrul minitrilor i repartizarea portofoliilor guvernamentale ntre acetia.
447
Semntura Regelui valideaz actele legislative sau guvernamentale, cu respectarea condiiei ca acestea s fie nsoite de contrasemntura sau contrasemnturile
unui ministru sau ale mai multor minitri. Un ministru care a contrasemnat un
act normativ devine responsabil pentru acesta.
Art. 15
1. Dac Parlamentul retrage ncrederea unui ministru, acesta nu mai poate
rmne n funcie.
2. Dac Parlamentul retrage ncrederea acordat Prim-ministrului, prin
adoptarea unei moiuni de cenzur, acesta trebuie s cear demisia ntregului
Cabinet, cu excepia cazului n care se organizeaz alegeri generale. n cazul n
care un ministru este revocat ori i se solicit demisia, acesta i va continua activitatea pn la numirea unui nou ministru. Minitrii care i continu activitatea
dup demisie ori revocare pn la noile numiri asigur desfurarea activitilor
curente care in de exercitarea fr ntrerupere a funciilor.
Art. 16
Minitrii pot fi trai la rspundere de ctre Rege sau Parlament pentru gestionarea defectuoas a activitii. Curtea Suprem de Justiie a statului judec toate cazurile de punere sub acuzare a minitrilor pentru gestionarea defectuoas a activitii.
Art. 17
1. Totalitatea minitrilor alctuiete Consiliul de Stat, iar la edinele acestuia
poate participa succesorul la tron aflat la vrsta majoratului. Consiliul de Stat
este prezidat de Rege, cu excepia cazului prevzut de articolul 8 i n situaiile n
care puterea legislativ, conform prevederilor articolului 9, nvestete Consiliul
de Stat cu ndeplinirea atribuiilor Guvernului.
2. Toate proiectele de lege i msurile guvernamentale importante se discut
n Consiliul de Stat.
Art. 18
Dac Regele este mpiedicat s ntruneasc Consiliul de Stat, dezbaterea temelor n cauz poate fi deferit Consiliului de Minitri. Consiliul de Minitri este
format din toi minitrii i este prezidat de ctre Prim-ministru. Votul acordat de
fiecare ministru se consemneaz ntr-o minut de edin, iar deciziile sunt luate
cu o majoritate de voturi. Prim-ministrul transmite Regelui minuta de edin,
semnat de minitrii prezeni, Regelui, care decide dac aprob imediat propunerile Consiliului de Minitri sau supune problema Consiliului de Stat.
Art. 19
1. Regele reprezint statul n afacerile externe. Fr aprobarea Parlamentului, Regele nu se poate angaja n aciuni de extindere sau restrngere a teritoriului statului i nici nu i poate asuma obligaii a cror ndeplinire presupune antrenarea responsabilitii Parlamentului, sau care, de altfel, sunt de o importan
DK
448
major; fr aprobarea Parlamentului, nici Regele nu poate s denune un tratat

internaional ncheiat cu aprobarea Parlamentului.
2. Cu excepia instituirii msurilor de aprare mpotriva unui atac armat
care vizeaz statul sau forele armate daneze, Regele nu va recurge la for militar mpotriva unui stat strin fr aprobarea Parlamentului. Orice msur luat
de Rege n virtutea aplicrii acestei prevederi va fi imediat supus aprobrii Parlamentului. Dac Parlamentul nu se afl n sesiune, acesta va fi convocat imediat.
3. Parlamentul numete dintre membrii si Comitetul pentru Afaceri Externe, care este consultat de Guvern nainte de luarea oricrei decizii de importan
major pentru politica extern. Regulile de funcionare a Comitetului pentru
Afaceri Externe se stabilesc prin lege.
Art. 20
1. Competenele atribuite autoritilor statului, conform prezentei Legi fundamentale, pot fi delegate ctre autoriti internaionale, n condiiile legii i de
comun acord cu alte state, pentru promovarea statului de drept i a cooperrii
internaionale.
2. Pentru adoptarea unui proiect de lege n acest sens este necesar ntrunirea unei majoriti de cinci esimi din membrii Parlamentului. n cazul n care
nu se poate obine aceast majoritate, dar se ntrunete o majoritate simpl, iar
Guvernul menine proiectul, electorii parlamentari sunt consultai n legtur
cu aprobarea sau respingerea proiectului de lege, n concordan cu prevederile
articolului 42 de organizare a referendumului.
Art. 21
Regele i poate exercita dreptul de iniiativ legislativ n Parlament.
Art. 22
Un proiect de lege adoptat de Parlament intr n vigoare numai dac este promulgat de Rege, nu mai trziu de 30 de zile de la data adoptrii finale a acestuia.
Regele dispune promulgarea legilor i se asigur c acestea sunt puse n aplicare.
Art. 23
n situaii de urgen, cnd Parlamentul nu se poate ntruni, Regele poate
emite legi provizorii, fr ca acestea s contravin prevederilor Legii fundamentale, acestea fiind supuse ntotdeauna Parlamentului spre aprobare sau respingere, imediat ce acesta se poate ntruni.
Art. 24
Regele are dreptul de a acorda graiere i amnistie. Cu aprobarea Parlamentului, Regele poate graia minitrii condamnai de Curtea Suprem de Justiie.
Art. 25
Fie direct, fie prin intermediul autoritilor guvernamentale abilitate, Regele acord concesii i dispense de la prevederile legale, aplicabile fie conform
449
normelor aflate n vigoare anterior datei de 5 iunie 1849, fie aprobate printr-o
lege adoptat dup aceast dat.
Art. 26
Regele are dreptul de a bate moned, conform legii.
Art. 27
1. Normele de numire a funcionarilor publici se stabilesc prin lege. Sunt eligibili pentru a fi numii funcionari publici numai cetenii danezi. Funcionarii
publici numii de Rege vor declara n mod solemn c vor respecta Constituia.
2. Condiiile de revocare, de detaare i de pensionare a funcionarilor publici se stabilesc prin lege, sub rezerva dispoziiilor articolului 64.
3. Fr consimmntul lor, funcionarii publici numii de Rege nu pot fi detaai dect cu condiia de a nu li se diminua veniturile provenite din exercitarea
atribuiilor sau funciilor lor, i dac oferta de detaare sau de pensionare a fost
fcut cu respectarea prevederilor legale generale i regulamentelor n materie.
PARTEA A IV-A
Art. 28
Parlamentul este alctuit dintr-o adunare unic ce nu poate reuni mai mult
de 179 de membri, dintre care doi membri sunt alei din Insulele Feroe, iar ali
doi din Groenlanda.
Art. 29
1. Orice persoan de naionalitate danez, avnd domiciliul permanent n
Regat i care a mplinit vrsta necesar pentru exercitarea dreptului de vot, conform prevederilor alineatului 2 de mai jos, are dreptul s voteze la alegerile pentru Parlament, cu condiia s nu fi fost declarat n incapacitate de a-i desfura
activitatea. Se va stabili prin lege n ce msur o condamnare penal i serviciile
de asisten public constnd n ajutoare sociale conduc la pierderea drepturilor
electorale.
2. Vrsta necesar pentru exercitarea dreptului de vot este cea care a fost
stabilit printr-un referendum organizat n condiiile Legii electorale din data
de 26 martie 1953. Vrsta necesar pentru exercitarea dreptului de vot poate fi
oricnd modificat prin lege. Un astfel de proiect de lege adoptat de Parlament
nu va putea fi promulgat de Rege dect atunci cnd dispoziia de reglementare a
vrstei necesare pentru exercitarea dreptului de vot va fi supus, conform prevederilor articolului 42, alineatul 5, unui referendum al crui rezultat nu respinge
dispoziia n cauz.
DK
450
Art. 30
1. Este eligibil pentru a fi aleas n Parlament orice persoan care are drept
de vot la alegerile pentru acesta, cu excepia celor care au fost condamnate pentru o infraciune care, n ochii opiniei publice, le face nedemne pentru a deveni
membri n Parlament.
2. Funcionarii publici care sunt alei membri ai Parlamentului nu au nevoie
de permisiunea Guvernului pentru ca mandatul lor s fie validat.
Art. 31
1. Membrii Parlamentului sunt alei prin vot universal i direct.
2. Exercitarea dreptului de vot este reglementat de Legea electoral care,
n vederea asigurrii unei reprezentri n proporii egale a diferitelor opinii ale
electoratului, fixeaz modul de scrutin i decide dac va fi adoptat principiul
reprezentrii proporionale n acelai timp sau nu cu un scrutin uninominal.
3. Pentru repartizarea teritorial a numrului de mandate, se va ine cont de
numrul de locuitori, de numrul de alegtori i de densitatea populaiei.
4. Legea electoral va reglementa condiiile de alegere a supleanilor i condiiile de intrare a acestora n Parlament, precum i procedura de urmat n cazul
n care devine necesar organizarea unui al doilea tur de scrutin.
5. Norme speciale pentru reprezentarea Groenlandei n Parlament se stabilesc prin lege.
Art. 32
1. Membrii Parlamentului sunt alei pentru un mandat de patru ani.
2. Regele poate s stabileasc, n orice moment, organizarea unor noi alegeri
avnd drept efect vacantarea locurilor existente odat cu organizarea acestor noi
alegeri. Dup desemnarea noului Cabinet, organizarea unor noi alegeri nu poate
fi stabilit nainte ca Prim-ministrul s se fi prezentat n faa Parlamentului.
3. Prim-ministrul are datoria de organiza alegeri generale nainte de expirarea mandatului pentru care a fost ales Parlamentul.
4. Niciun loc nu va deveni vacant nainte de organizarea unor noi alegeri.
5. Legea poate prevedea norme speciale n legtur cu nceperea i stabilirea
mandatelor parlamentare de reprezentare a Insulelor Feroe i a Groenlandei n
Parlament.
6. Dac un membru al Parlamentului devine neeligibil, locul acestuia n Parlament devine vacant.
7. Dup validarea mandatului, fiecare nou membru al Parlamentului declar
n mod solemn c va respecta Constituia.
Art. 33
Parlamentul este unica autoritate competent s decid n legtur cu validarea mandatului oricrui membru, precum i n legtur cu pierderea, de ctre
membrii si, a dreptului de a fi alei.
451
Art. 34
Parlamentul este inviolabil. Orice persoan care atenteaz la libertatea ori securitatea Parlamentului sau orice persoan care d sau execut un ordin pentru
ndeplinirea aceluiai scop se face vinovat de nalt trdare.
PARTEA A V-A
Art. 35
1. Parlamentul nou-ales se reunete la ora 12 dup-amiaz n cea de-a 12-a
zi lucrtoare de dup ziua alegerilor, cu excepia cazului cnd Regele a convocat
anterior o adunare a membrilor si.
2. Imediat dup validarea mandatelor, Parlamentul ncepe procedura de
organizare intern prin alegerea Preedintelui i a vicepreedinilor.
Art. 36
1. Parlamentul i ncepe sesiunea anual n prima zi de mari a lunii octombrie i continu pn n prima zi de mari a lunii octombrie a anului urmtor.
2. n prima zi a sesiunii anuale, la ora 12 dup-amiaza, membrii se vor ntruni pentru nceperea unei noi sesiuni a Parlamentului.
Art. 37
Parlamentul se va ntruni la sediul Guvernului. n circumstane extraordi
nare, Parlamentul se poate ntruni ntr-un alt loc din Regat.
Art. 38
1. n prima edin a sesiunii anuale, Prim-ministrul prezint un raport despre starea general a rii i despre msurile propuse de Guvern.
2. Acest raport constituie subiectul unor dezbateri publice generale.
Art. 39
Preedintele Parlamentului convoac Parlamentul, preciznd ordinea de zi.
Tot acesta are obligaia de a convoca Parlamentul atunci cnd cel puin dou
cincimi dintre membrii si sau Prim-ministrul nainteaz o cerere scris n acest
sens, preciznd ordinea de zi.
Art. 40
n virtutea funciei lor, minitrii pot participa de drept la edinele Parlamentului i se pot adresa acestuia n timpul dezbaterilor ori de cte ori doresc,
cu condiia respectrii Regulamentului intern. Acetia nu au drept de vot dect
dac sunt membri ai Parlamentului.
Art. 41
1. Orice membru al Parlamentului are dreptul la iniiativ legislativ prin
propunerea de proiecte de lege i alte msuri legislative.
DK
452
2. Orice proiect de lege este definitiv adoptat dac a fost dezbtut de trei ori
n plenul Parlamentului.
3. Dou cincimi dintre membrii Parlamentului pot cere Preedintelui a treia
dezbatere n plen a proiectului de lege s aib loc doar dup trecerea a 12 zile
lucrtoare de la adoptarea acestuia n cadrul celei de-a doua dezbateri. Aceast
cerere este formulat n scris i este semnat de toi membrii care o susin. Amnrile nu sunt permise n cazul proiectelor de lege care reglementeaz finanele
publice, fondurile suplimentare sau provizorii la bugetul de stat, mprumuturile
de stat, acordarea ceteniei, exproprierea, impozitele indirecte, i, n situaii de
urgen, n cazul proiectelor de lege a cror aplicare nu poate fi amnat avnd
n vedere finalitatea acestora.
4. n cazul organizrii unor noi alegeri la sfritul sesiunii anuale, toate pro
iectele de lege sau alte msuri aflate n curs de dezbatere nu mai pot fi votate.
Art. 42
1. Dup adoptarea unui proiect de lege de ctre Parlament, o treime dintre
membrii si pot adresa o cerere Preedintelui, ntr-un termen de trei zile lucrtoare de la adoptarea proiectului de lege, prin care s solicite ca proiectul de lege
s constituie obiectul unui referendum. Cererea de organizare a referendumului
se formuleaz n scris i se semneaz de toi membrii care o susin.
2. Cu excepia cazului prevzut de alineatul 7, niciun proiect de lege susceptibil de a face obiectul unui referendum n condiiile alineatului 6 nu poate
fi promulgat de Rege nainte de expirarea perioadei prevzute de alineatul 1 sau
nainte ca referendumul cerut s fi avut loc.
3. Cnd se solicit organizarea unui referendum cu privire la un proiect de
lege, Parlamentul poate s obin retragerea proiectului de lege, n termen de
cinci zile lucrtoare de la adoptarea definitiv a acestuia.
4. Atunci cnd Parlamentul nu a luat nicio decizie n concordan cu prevederile alineatului 3, decizia ca proiectul de lege s constituie obiectul unui referendum este notificat Prim-ministrului care public proiectul de lege mpreun cu
comunicarea de organizare a referendumului. Referendumul va avea loc la o dat
fixat de Prim-ministru, dar nu mai devreme de 12 zile lucrtoare i nu mai trziu
de 18 zile lucrtoare de la publicarea proiectului de lege.
5. n cadrul referendumului, se voteaz pentru sau mpotriva proiectului de
lege. Pentru ca proiectul de lege s fie respins, este necesar ca o majoritate a
alegtorilor i cel puin 30% dintre toate persoanele cu drept de vot s voteze
mpotriva proiectului de lege.
6. Nu se supun procedurii de adoptare prin referendum proiectele de lege care
reglementeaz finanele publice, fondurile suplimentare sau provizorii la bugetul de
stat, mprumuturile de stat, activitatea funcionarilor publici (cu modificrile ulterioare), acordarea de salarii i pensii, acordarea ceteniei, exproprierea, impozitele
(directe sau indirecte), precum i proiectele de lege privind respectarea obligaiilor
asumate prin tratatele n vigoare. Aceast prevedere se aplic i proiectelor de lege la
453
care fac referire articolele 8 11, precum i deciziile prevzute de articolul 19, dac
sunt ncorporate ntr-o lege, cu excepia cazului n care o lege special prevede n
mod expres c acestea vor face obiectul unui referendum. n cazul amendamentelor
aduse Constituiei, se aplic prevederile articolului 88.
7. n situaii de urgen, un proiect de lege care poate constitui obiectul unui
referendum poate fi sancionat de Rege imediat dup adoptarea sa de ctre Parlament, dac proiectul de lege conine o dispoziie n acest sens. Dac, n conformitate cu prevederile alineatului 1, o treime dintre membrii Parlamentului
solicit organizarea unui referendum cu privire la un proiect de lege sau o lege
promulgat de Rege, atunci referendumul este organizat cu respectarea regulilor
de mai sus. n cazul respingerii legii supuse referendumului, Prim-ministrul va
publica fr ntrziere rezultatul acestuia, dar nu mai trziu de 14 zile de la data
organizrii referendumului. De la data publicrii, legea nu mai poate produce
efecte juridice.
8. Dispoziiile de reglementare a referendumului, inclusiv msura n care
referendumul include Insulele Feroe i Groenlanda, se stabilesc prin lege.
Art. 43
Impozitele pot fi stabilite, modificate sau anulate numai prin lege; nicio mobilizare armat nu poate fi fcut i niciun mprumut de stat nu poate fi contractat n afara prevederilor legii.
Art. 44
1. Cetenii strini pot obine cetenia danez doar n condiiile legii.
2. Accesul cetenilor strini la dreptul de proprietate asupra bunurilor imobile se reglementeaz prin lege.
Art. 45
1. Proiectul de lege a finanelor publice pentru urmtorul exerciiu financiar
este prezentat Parlamentului nu mai trziu de patru luni nainte de nceperea
exerciiului financiar.
2. Dac este prevzut ca analiza proiectului de lege a finanelor publice pentru
viitorul exerciiu financiar s se ncheie nainte de nceperea respectivului exerciiu financiar, un proiect de buget provizoriu trebuie prezentat Parlamentului.
Art. 46
1. Impozitele nu pot fi percepute nainte de adoptarea de ctre Parlament a
Legii finanelor publice sau a unei legi privind bugetul provizoriu.
2. Nicio cheltuial nu va fi fcut dac nu este prevzut de legea finanelor
publice, de legea bugetului suplimentar ori cea a bugetului provizoriu adoptate
de Parlament.
Art. 47
1. Situaia finanelor publice este prezentat Parlamentului n termen de cel
mult ase luni de la ncheierea exerciiului financiar.
DK
454
2. Parlamentul numete inspectorii financiari. Inspectorii financiari examineaz situaia finanelor publice anuale i se asigur c toate veniturile statului au
fost corect ncasate i c orice cheltuial a fost efectuat conform Legii finanelor
publice sau a oricrei alte legi a bugetului. Inspectorii financiari au dreptul de
a cere toate informaiile necesare i de a consulta toate documentele necesare.
Normele de stabilire a numrului de inspectori financiari i atribuiile acestora
se stabilesc prin lege.
3. Situaia financiar a statului mpreun cu raportul inspectorilor financiari
sunt naintate Parlamentului pentru deliberare.
Art. 48
Parlamentul i stabilete propriul regulament de organizare i funcionare,
incluznd regulile de respectare a procedurii parlamentare i de meninere a ordinii interne.
Art. 49
edinele Parlamentului sunt, de regul, publice. Preedintele, un numr de
deputai stabilit conform Regulamentului intern (al Parlamentului) ori un minis
tru au dreptul s cear ndeprtarea tuturor persoanelor neautorizate, urmnd
s se decid, fr alte dezbateri, dac n plen se lucreaz n edin public sau n
edin secret.
Art. 50
Parlamentul delibereaz valabil n prezena a cel puin jumtate plus unu
dintre membrii si care iau parte la vot.
Art. 51
Parlamentul poate constitui comisii formate din membrii si pentru anchetarea problemelor de interes general. Aceste comisii au dreptul de a cere s primeasc orice informaii scrise sau orale, att din sectorul public, ct i din cel privat.
Art. 52
Alegerea de ctre Parlament a deputailor care formeaz componena comisiilor i a celor cu atribuii speciale se face cu respectarea principiului reprezentrii
proporionale.
Art. 53
Cu aprobarea Parlamentului, orice membru al acestuia poate supune dezbaterii n plen orice teme de interes public i poate solicita minitrilor un raport pe
respectivul subiect.
Art. 54
Petiiile pot fi adresate Parlamentului doar de unul dintre membrii si.
Art. 55
Parlamentul numete, conform legii, una sau dou persoane, care nu sunt membri ai Parlamentului, pentru a controla administraia civil i militar a statului.
455
Art. 56
Membrii Parlamentului i asum obligaii doar n virtutea convingerilor lor
i nu ca urmare a unui mandat imperativ primit din partea alegtorilor acestora.
Art. 57
1. Fr avizul Parlamentului, niciun membru al acestuia nu poate fi pus sub
acuzare sau privat de libertate, cu excepia cazurilor de flagrant delict.
2. Pentru opiniile exprimate n Parlament, niciunul dintre membrii acestuia
nu este considerat responsabil n afara Parlamentului, cu excepia cazului n care
acesta i exprim consimmntul n acest sens.
Art. 58
Membrilor Parlamentului li se vor plti remuneraiile stabilite de Legea
electoral.
PARTEA A VI-A
Art. 59
1. nalta Curte a Regatului este alctuit din maximum 15 dintre cei mai
vechi membri ordinari innd cont de vechimea n serviciu ai Curii Supreme
de Justiie a Regatului i dintr-un numr egal de membri numii pentru un mandat
de ase ani de ctre Parlament, conform principiului de reprezentare proporional.
Pentru fiecare membru sunt alei unul sau mai muli supleani. Niciun membru al
Parlamentului nu este ales membru al Curii Supreme de Justiie a Regatului i nici
nu acioneaz ca membru al Curii Supreme de Justiie a Regatului. Cnd, ntr-un
caz anume, unii dintre membrii Curii Supreme de Justiie a Regatului sunt incompatibili pentru judecarea acelui proces, un numr egal de membri ai naltei Curi a
Regatului, ultimii alei de ctre Parlament, vor prelua locurile rmase vacante.
2. nalta Curte a Regatului i alege Preedintele dintre membrii si.
3. Atunci cnd Curtea Suprem de Justiie a Regatului este sesizat cu privire
la judecarea unei cauze, membrii numii de Parlament i pstreaz mandatul n
cadrul Curii Supreme de Justiie a Regatului pe durata soluionrii cauzei, chiar
dac perioada pentru care au fost alei a expirat.
4. Normele de funcionare ale naltei Curi se stabilesc prin lege.
Art. 60
1. nalta Curte a Regatului judec procesele intentate minitrilor de Rege sau
Parlament.
2. Cu aprobarea Parlamentului, Regele poate solicita i judecarea altor persoane de ctre Curtea Suprem de Justiie, pentru infraciuni considerate de
acesta ca avnd un grad ridicat de pericol pentru sigurana statului.
DK
456
Art. 61
Exercitarea puterii judectoreti este reglementat prin lege. Este interzis
constituirea de instane extraordinare.
Art. 62
Administrarea actului de justiie se face ntotdeauna independent de puterea
executiv. Normele n aceast materie se stabilesc prin lege.
Art. 63
1. Instanele judectoreti dein competene decizionale n determinarea limitelor autoritii puterii executive. Totui, sesizarea unei instane judectoreti de
ctre o persoan care contest o decizie a autoritii executive, nu o exonereaz pe
aceasta de respectarea temporar a ordinelor emise de puterea executiv.
2. Determinarea limitelor autoritii puterii executive este reglementat prin
lege, competena de soluionare a litigiilor privind administraia fiind ncredinat
unei instane de contencios administrativ. Deciziile instanelor de contencios administrativ sunt susceptibile de a fi atacate cu recurs la Curtea Suprem de Justiie
a Regatului. Normele care reglementeaz aceast procedur sunt stabilite prin lege.
Art. 64
n exercitarea atribuiilor de serviciu, judectorii au ca unic temei legea. Jude
ctorii nu pot fi revocai dect n baza unei hotrri judectoreti i nici nu pot fi
transferai mpotriva voinei lor, cu excepia cazurilor de reorganizare a instanelor judectoreti. Un judector care a mplinit vrsta de 65 de ani poate fi retras
din funcie, ns fr o diminuare a veniturilor sale pn la mplinirea vrstei de
pensionare.
Art. 65
1. n cadrul procedurilor de administrare a actului de justiie se respect n
cel mai nalt grad cu putin caracterul public i oral al acestora.
2. Procedura de judecat penal se realizeaz cu concursul cetenilor.
Cazurile i forma acestei participri a cetenilor la actul de justiie, inclusiv
cazurile de participare a jurailor la judecarea cauzelor, se stabilesc prin lege.
PARTEA A VII-A
Art. 66
Statutul bisericii naionale se stabilete prin lege.
Art. 67
Cetenii au dreptul s formeze congregaii pentru a-i manifesta credina,
conform propriilor convingeri, cu condiia ca preceptele sau practicile acestora
s nu contravin ordinii publice i bunelor moravuri.
457
Art. 68
Nimeni nu poate fi constrns s contribuie la cheltuielile unui alt cult religios
n afara celui cruia i aparine.
Art. 69
Normele de organizare a cultelor religioase separate de biserica naional se
stabilesc prin lege.
Art. 70
Niciunei persoane nu i se poate interzice, din considerente ce in de credina
sau originea sa, exercitarea deplin a drepturilor sale civice i politice, iar aceasta
nu poate, prin invocarea acelorai motive, s se sustrag de la ndeplinirea ndatoririlor sale civice obinuite.
PARTEA A VIII-A
Art. 71
1. Libertatea individual este inviolabil. Niciun cetean danez nu poate fi
privat de libertate n niciun fel din cauza convingerilor sale politice sau religioase
ori a originilor sale.
2. Privarea de libertate a unei persoane se face numai n condiiile legii.
3. Orice persoan arestat trebuie prezentat, n termen de 24 de ore, n faa
unui judector. Dac persoana arestat nu poate fi eliberat imediat, judectorul
decide, prin hotrre motivat pronunat n cel mai scurt timp cu putin, ns
nu mai trziu de trei zile, dac se impune ncarcerarea acesteia, iar n cazul n
care aceasta poate fi eliberat pe cauiune, judectorul determin natura i cuantumul acestei cauiuni. n privina Groenlandei, prin lege se pot aduce derogri
de la prevederea de mai sus, dac asemenea derogri sunt determinate de particularitile locale.
4. Persoana arestat are dreptul s promoveze, la instana judectoreasc
superioar, calea legal de atac mpotriva hotrrii pronunate de un judector.
5. Nicio persoan nu poate fi arestat preventiv pentru o infraciune care
presupune aplicarea unei amenzi sau o form mai uoar de executare a pedepsei
cu nchisoarea.
6. n afara reglementrilor procedurii penale, legalitatea privrii de libertate
care nu este dispus de un organ judiciar i care nu este garantat de legislaia
privind regimul cetenilor strini trebuie prezentat unei instane ordinare de
judecat sau unei alte autoriti judiciare pentru a fi judecat, la cererea persoanei
private de libertate sau la cererea oricrei persoane care acioneaz n numele
acesteia. Normele care reglementeaz aceast procedur se stabilesc prin lege.
DK
458
7. Persoanele menionate la alineatul 6 se afl sub controlul unei comisii stabilite de Parlament, creia i se pot adresa persoanele n cauz.
Art. 72
Domiciliul este inviolabil. Percheziia domiciliar, confiscrile i reinerea
scrisorilor ori a altor corespondene, precum i orice violare a secretului corespondenei potale, telegrafice i telefonice pot fi efectuate numai cu mandat emis
de judector, dac legea nu prevede excepii particulare.
Art. 73
1. Dreptul de proprietate este inviolabil. Nimeni nu poate fi constrns s i
cedeze proprietatea, cu excepia cazurilor de utilitate public. Exproprierea poate fi fcut numai n condiiile legii, printr-o dreapt despgubire.
2. Dup adoptarea unui proiect de lege privind exproprierea, o treime dintre membrii Parlamentului pot cere, ntr-un termen de trei zile lucrtoare de la
adoptarea definitiv a proiectului de lege, ca acesta s nu fie naintat spre promulgare Regelui, pn la organizarea de noi alegeri parlamentare, iar proiectul
de lege s fie adoptat din nou de ctre Parlament n aceste condiii.
3. Instanele judectoreti pot fi sesizate n orice chestiune de legalitate a
unui act de expropriere sau a cuantumului unei despgubiri. Judecarea cauzelor
privind cuantumul despgubirilor poate fi deferit, prin lege, unor instane judectoreti special constituite n acest scop.
Art. 74
Orice ngrdire a libertii de munc i a egalitii anselor pe piaa muncii,
care nu este fundamentat pe cauze de utilitate public, este interzis prin lege.
Art. 75
1. n interesul binelui societii este necesar ca fiecrui cetean apt de munc s i se asigure un loc de munc n condiii apte s asigure existena.
2. Orice persoan incapabil s-i asigure ntreinerea sa ori a celor aflai n
ntreinerea sa, n cazul n care nicio alt persoan nu este responsabil cu ntreinerea acesteia sau a celor aflai n ntreinerea acesteia, are dreptul s fie asistat
social, cu condiia s se supun obligaiilor prevzute de lege n aceast privin.
Art. 76
Toi copiii ajuni la vrsta colarizrii au dreptul la nvmnt gratuit n colile primare. Prinii sau tutorii care se oblig s acorde copiilor sau minorilor
aflai sub tutel condiii de colarizare egale cu standardele din colile publice
primare nu vor fi obligai s nscrie copiii sau minorii aflai sub tutel ntr-o
coal primar.
459
Art. 77
Orice persoan are dreptul de a-i publica ideile prin intermediul presei,
n scris sau pe cale oral, cu condiia asumrii rspunderii n faa unei instane judectoreti. Cenzura sau alte msuri preventive nu vor putea fi niciodat
reintroduse.
Art. 78
1. Cetenii au dreptul, fr obinerea unui acord prealabil, s formeze asociaii n orice scopuri legale.
2. Asociaiile care recurg la violen sau al cror scop este atingerea obiectivului prin violen, prin instigare la violen ori prin alte mijloace pedepsite
de lege, de influenare a persoanelor care au opinii diferite, sunt dizolvate prin
hotrre judectoreasc.
3. Nicio asociaie nu poate fi dizolvat printr-o msur guvernamental.
n mod excepional, activitatea unei asociaii poate fi interzis temporar, cu
condiia iniierii imediate de proceduri judiciare mpotriva acesteia, pentru
dizolvarea sa.
4. Cazurile legate de dizolvarea asociaiilor politice pot fi naintate Curii
Supreme de Justiie a Regatului, fr s fie necesar ndeplinirea unei condiii
prealabile.
5. Efectele juridice ale dizolvrii sunt reglementate prin lege.
Art. 79
Cetenii au dreptul, fr obinerea unei aprobri prealabile, s formeze grupuri nenarmate. Poliia are dreptul s fie prezent la reuniunile publice. Reuniunile n aer liber pot fi interzise atunci cnd exist temeri c acestea ar putea
reprezenta o ameninare pentru linitea public.
Art. 80
n caz de revolte, forele armate, cu excepia cazului n care sunt atacate, pot
s acioneze numai dup ce mulimea, n numele Regelui i al legii, a fost avertizat de trei ori s se disperseze, iar o asemenea avertizare a fost ignorat.
Art. 81
Toate persoanele de sex masculin care pot lupta sunt obligate s participe
personal la aprarea rii, conform regulilor stabilite prin lege.
Art. 82
Dreptul municipalitilor de a se administra n mod liber sub controlul statului este prevzut de lege.
Art. 83
Toate privilegiile acordate prin lege nobilimii, privind titlul i rangul, sunt
interzise.
DK
460
Art. 84
Pe viitor nu va fi creat niciun fief, fideicomis de proprietate sau alt fideicomis
familiar.
Art. 85
Prevederile articolelor 71, 78 i 79 se aplic numai forelor de aprare naional, sub rezerva restriciilor care decurg din prevederile legilor militare.
PARTEA A IX-A
Art. 86
Vrsta necesar pentru a fi alegtor n administraia local i n administraia
parohial este cea aplicabil concomitent alegtorilor Parlamentului. Referitor la
Insulele Feroe i Groenlanda, vrsta necesar pentru a fi alegtor n administraia local i n administraia parohial este cea stabilit prin lege sau cea fixat n
conformitate cu prevederile legii.
Art. 87
Cetenii Islandei care au drepturi egale cu cetenii Danemarcei n virtutea prevederilor Legii Uniunii Danezo-Islandeze (Abolirea) i ale altor legi, i pstreaz
drepturile care decurg din cetenia danez conform prevederilor din Constituie.
PARTEA A X-A
Art. 88
Cnd Parlamentul voteaz un proiect de lege cu scopul introducerii unei noi
prevederi n Constituie i Guvernul susine acest demers, vor fi organizate noi
alegeri legislative pentru alegerea unor noi membri ai Parlamentului. Dac este
adoptat fr amendamente de ctre Parlamentul reunit n plen dup alegerile legislative, proiectul de lege este supus votului direct al alegtorilor pentru aprobare sau respingere, n termen de ase luni de la adoptarea sa final. Regulile acestei
votri vor fi stabilite prin lege. Dac majoritatea persoanelor care particip la vot
i cel puin 40% din electorat au votat n favoarea proiectului de lege adoptat de
Parlament, dar i dac proiectul de lege este promulgat de Rege, atunci acesta va
deveni parte integrant din Constituie.
461
PARTEA A XI-A
Art. 89
Aceast Constituie intr n vigoare imediat. Ultima Diet (Rigsdag) aleas
conform Legii privind Constituia Regatului Danemarcei din 1915, cu modificrile din 10 septembrie 1920, continu s existe pn la organizarea de noi alegeri
conform reglementrilor prevzute n Partea a IV-a. Pn la organizarea de noi
alegeri, rmn n vigoare prevederile stabilite pentru Diet (Rigsdag) prin Legea
privind Constituia Regatului Danemarcei, din 1915, ambele cu modificrile din
10septembrie 1920.
DK
462
ii. Legea privind stabilirea

succesiunii la tron
Art. 1
Tronul va fi motenit de ctre descendenii Regelui Christian X i ai Reginei
Alexandrine.
Art. 2
1. La decesul Regelui, tronul va fi transmis fiului sau fiicei acestuia, astfel
nct fiul s aib ntietate n faa fiicei, iar atunci cnd exist mai muli copii de
acelai sex, copilul cel mai mare va avea ntietate n faa celui mai mic.
2. Atunci cnd unul dintre copiii Regelui decedeaz, descendentul persoanei
decedate i va lua locul conform descendenei directe i prevederilor alineatului 1.
Art. 3
La decesul Regelui fr descendeni cu drept de succesiune la tron, acesta i va reveni fratelui sau surorii acestuia, fratele avnd ntietate. Atunci cnd Regele are unul
sau mai muli frai ori una sau mai multe surori, ori cnd unul dintre fraii si sau una
dintre surorile sale a decedat, prevederile articolului 2 se aplic n mod corespunztor.
Art. 4
Atunci cnd nu exist nicio persoan cu drept de succesiune la tron, conform
prevederilor articolelor 2 i 3, tronul va fi transmis celei mai apropiate linii colaterale de descendeni ai Regelui Christian X i ai Reginei Alexandrine, conform descendenei directe i ntietii persoanelor de sex masculin n faa celor de sex feminin,
i persoanelor vrstnice n faa celor tinere, dup cum se prevede n articolele 2 i 3.
Art. 5
Doar copiii nscui din cstorii legale au drept de succesiune la tron. Regele
nu se poate cstori fr aprobarea Dietei (Rigsdag). Atunci cnd o persoan cu
drept de succesiune la tron se cstorete fr aprobarea Regelui acordat n Consiliul de Stat, persoana n cauz i pierde dreptul de succesiune la tron pentru
sine nsui, pentru copiii nscui din cstorie i pentru descendenii acestora.
Art. 6
n cazul abdicrii Regelui, prevederile articolelor 2 5 se aplic n mod corespunztor.
Art. 7
Prezenta lege intr n vigoare odat cu Legea privind Constituia Regatului
Danemarcei din 5 iunie 1953.
Constituia
Republicii Elene
EL
Constituia Republicii Elene

Prezentare general

1. Scurt istoric
Istoria constituional a Greciei moderne este marcat de alternane ntre perioade monarhice i republicane, precum i de intervale de timp n care organizarea
n fapt a puterii politice a contrazis dispoziiile formale ale legilor fundamentale.
Constituia actual a Greciei instaureaz a Treia Republic Elen i a fost adoptat n 1975, la sfritul perioadei de dictatur militar cunoscut sub denumirea
de Regimul Coloneilor ce fusese instaurat prin lovitura de stat din aprilie 1967.
Textul constituional a suferit revizuiri n 1986, 2001 i, respectiv, n 2008 i este
apreciat de specialiti c fiind o revenire la modelul democratic propus de legile
fundamentale care au crmuit acest stat ulterior Rzboiului de Independen din
1821 1832.
Dintre acestea din urm, o amprent istoric deosebit a lsat-o Constituia din
1864, inspirat de modelele belgian (1831) i danez (1849), care a rmas n vigoare
o perioad mai ndelungat de timp. Ea s-a ntemeiat pe principiul monarhiei
constituionale, edictat formal nc din 1832, la ntronarea Regelui Otto al Greciei,
i implementat efectiv ncepnd cu 1844, precum i pe rolul important acordat
Parlamentului unicameral. n 1911, a avut loc o revizuire major a acesteia, n
sensul tendinelor liberale ale partidului de guvernmnt.
A Doua Republic Elen a fost proclamat prin Constituia din 1927, care
a pus n vigoare dispoziiile ce nu au ajuns s mai fie puse n aplicare ale unui
alt text fundamental, adoptat n 1925. Regele George al II-lea a fost restaurat
n urma plebiscitului din 1935, dar nu s-a reuit i conceperea unei Constituii
care s consfineasc aceast situaie de fapt, astfel nct forma monarhic de
guvernmnt i-a gsit legitimarea constituional abia n 1952, la adoptarea unui
text constituional inspirat dup modelul de la 1864.
n mod formal, restaurarea definitiv a republicii parlamentare a avut loc n
iunie 1973, la abolirea monarhiei de ctre conductorul juntei militare cunoscute
sub denumirea de Regimul Coloneilor, dar aceasta nu reprezenta altceva dect o
faad pentru regimul militar. La revenirea administraiei civile sub conducerea
lui Konstantinos Karamanlis, referendumul din decembrie 1974 a consfinit
schimbarea formei de guvernmnt, iar noua Constituie a declarat Grecia o
EL
466
republic prezidenial parlamentar. Atribuiile Preedintelui au rmas ns mai

degrab ceremoniale dup revizuirea din 1986.
Dei nu este expres menionat n articolul 26 din Constituie, principiul separaiei i colaborrii puterilor n stat guverneaz exercitarea puterii de stat n Grecia. Astfel, puterea legislativ este exercitat de Parlament mpreun cu Preedintele Republicii, puterea executiv revine Preedintelui Republicii i Guvernului,
iar puterea judectoreasc este realizat de instane judectoreti.
Parlamentul elen este monocameral i este alctuit dintr-un numr de membri
nu mai mic de 200 i nu mai mare de 300. Parlamentarii sunt alei prin scrutin universal, egal, direct, secret i obligatoriu, ce trebuie organizat n aceeai zi pe ntreg
teritoriul Greciei i ale crui rezultate trebuie anunate tot n aceeai zi. Listele electorale sunt alctuite n funcie de locul naterii cetenilor eleni, iar votul se organizeaz n circumscripii care in seama tot de acest criteriu. Aceasta nu mpiedic
organizarea votului i pentru diaspora elen, larg rspndit n lume, dar numai pe
baza unei legi adoptate cu o majoritate de dou treimi din membrii Parlamentului.
Parlamentarii sunt nvestii cu un mandat reprezentativ de patru ani, care ncepe n ziua alegerilor generale.
Parlamentul se ntrunete de drept n prima zi de luni a lunii octombrie din
fiecare an i lucreaz n sesiuni anuale care dureaz cel puin cinci luni i se prelungesc de drept pn cnd este votat bugetul anual. Preedintele Republicii poate
suspenda lucrrile Parlamentului o singur dat pentru cel mult 30 de zile fie prin
amnarea nceperii sesiunii parlamentare, fie prin ntreruperea acesteia, dar nu
poate repeta o astfel de aciune n aceeai sesiune parlamentar fr aprobarea
Parlamentului. Pe durata vacanelor parlamentare Parlamentul instituie o Secie
pentru a continua activitatea legislativ, cu excepia anumitor categorii de legi
expres menionate n art. 72 din Constituie (n principiu, acte normative ce vizeaz punerea n aplicare a anumitor prevederi constituionale de garantare a drepturilor fundamentale, acte normative de interpretare autentic a legilor sau de
aprobare a bugetului i execuiei bugetare).
Parlamentul dispune de deplin autonomie regulamentar i organizatoric
i poate beneficia inclusiv de serviciile unui comitet tiinific stabilit prin Regulamentul propriu [art. 55 alin. (5)]. El are n principal competene deliberative,
normative i de control i decide cu votul a cel puin o ptrime din membrii si. n
cazul n care se ajunge la paritate de voturi de dou ori, la a doua votare propunerea va fi considerat respins.
Iniiativa legislativ revine Parlamentului (propuneri legislative) i Guvernului
(proiecte legislative); anumite categorii de legi, precum i codurile judiciare ori
administrative au proceduri detaliat stabilite n Legea fundamental. Cu titlu de
exemplu (i parial relevant mai ales pe durata recentei crize financiare parcurse
de Grecia cu mai mult severitate dect alte state), proiectele de lege care au ca
Constituia Republicii Elene. Prezentare general
467
obiect acordarea unei pensii i condiiile n care aceasta poate fi acordat pot fi
prezentate doar de ctre Ministrul Finanelor i numai dup obinerea avizului
Curii de Conturi. Ocolirea acestei obligaii prin introducerea unor dispoziii privind pensiile n proiecte de lege prezentate pentru reglementarea altor chestiuni
este sancionat cu nulitatea [art. 73 alin. (1) i (2)].
Fiecare proiect sau propunere legislativ va fi discutat() i votat() de cte trei
ori, i anume o singur dat n principiu, o singur dat pe articole i o singur
dat n ansamblu, cu excepia proiectelor sau propunerilor care sunt trimise napoi la Parlament i care vor fi dezbtute i votate de plen de dou ori i n dou
edine diferite, la interval de cel puin dou zile. Procedura de urgen, ce poate fi
solicitat de Guvern, nu reduce categoriile de dezbateri parlamentare, ci permite
doar desfurarea lor ntr-un numr limitat de edine de lucru, numr ce poate
fi precizat de Guvern.
Pe durata legislaturii parlamentare, membrii Parlamentului nu vor fi urmrii
penal, arestai, reinui sau n alt fel privai de libertate fr aprobarea prealabil
acordat n mod expres de Parlament. De asemenea, niciun membru al Parlamentului dizolvat nu poate fi urmrit penal pentru infraciuni de natur politic n
perioada cuprins ntre dizolvarea Parlamentului i declararea alegerilor pentru
noul Parlament. Autorizarea nu este necesar atunci cnd membrii Parlamentului
sunt surprini n flagrant delict (art. 62).
Preedintele este ales de Parlament, pentru o perioad de cinci ani, cu votul a
dou treimi din numrul parlamentarilor. Dac acest prag nu poate fi atins sunt
prevzute mai multe tururi de scrutin succesive, care necesit majoriti parlamentare descresctoare i care, n caz c nu sunt atinse, pot conduce chiar la dizolvarea i alegerea unui nou Parlament (art. 32).
Preedintele poate retrimite n Parlament legile adoptate, nainte de a le promulga, caz n care este necesar votul majoritii absolute a corpului legislativ
pentru a obliga Preedintele la promulgarea legii (art. 42). De asemenea, n cazuri excepionale sau de necesitate urgent i neprevzut, Preedintele poate, la
propunerea Guvernului, s emit acte cu coninut legislativ, care trebuie supuse
Parlamentului spre ratificare n termen de 40 de zile de la emitere. Dac nu sunt
ratificate de Parlament n termen de trei luni, aceste acte devin caduce pentru
viitor [art. 44 alin. (1)].
Dac Preedintele ajunge, n mod culpabil sau nu, n situaia de a nu-i mai ndeplini atribuiile, va fi nlocuit temporar de Preedintele Parlamentului sau, dac
nu exist un Parlament, de ctre Preedintele Parlamentului anterior i, n cazul
n care acesta din urm refuz sau nu exist, de ctre Guvern n mod colectiv.
Dac aceast situaie se prelungete pe o perioad de peste 30 de zile, Parlamentul va fi convocat n mod obligatoriu, chiar dac acesta a fost dizolvat, n scopul
de a decide, cu o majoritate de trei cincimi din numrul total al membrilor si,
dac situaia n cauz impune organizarea unor alegeri pentru un nou Preedinte
[art. 34 alin. (1) i (2)].
EL
468
Actele Preedintelui trebuie, de regul, contrasemnate de ctre ministrul de

resort, care astfel i angajeaz rspunderea politic pentru coninutul documentului (art. 35). Organizarea unor referendumuri legislative, precum i adresarea de
ctre Preedinte a unor mesaje ctre popor sunt permise doar n condiii restrictive [art. 44 alin. (2) i (3)].
Pentru acte care nu au legtur cu ndeplinirea atribuiilor Preedintelui, urmrirea sa penal va fi suspendat pn la expirarea mandatului prezidenial. Propunerea de intentare a unei aciuni n justiie mpotriva Preedintelui trebuie depus n Parlament i semnat de cel puin o treime din totalul membrilor acestuia.
Dup deferirea sa instanei, Preedintele Republicii se abine de la ndeplinirea
atribuiilor sale i trebuie nlocuit conform art. 34.
Prim-ministrul, numit de Preedinte, este eful partidului care deine majoritatea absolut a locurilor din Parlament. O modificare a legii electorale din 2012
a instituit o prim electoral de 50 de mandate pentru partidul care a obinut cel
mai mare numr de voturi. Dac niciun partid nu deine majoritatea absolut,
Preedintele este obligat s urmeze o procedur n care ofer succesiv efilor anumitor partide parlamentare posibilitatea de a propune Parlamentului un Guvern.
Pentru evitarea blocajelor, sunt prevzute termene n care este necesar ca partidele
s acioneze. n cazul n care partidele eueaz, dispoziiile constituionale detaliaz formarea unui executiv a crui misiune va fi organizarea unor alegeri pentru
schimbarea configuraiei Parlamentului (art. 37). Dac se ajunge ca Parlamentului
s-i fie propuse dou Guverne, iar acesta le respinge, Preedintele poate dizolva
Parlamentul dac componena acestuia nu garanteaz stabilitatea guvernamental. La fel poate fi procedat i dup demisia a dou Guverne [art. 41 alin. (1)].
Preedintele mai poate dizolva Parlamentul la propunerea Guvernului care a primit vot de ncredere n vederea soluionrii unei probleme naionale de importan excepional [art. 41 alin. (2)].
Incapacitatea Prim-ministrului de a-i ndeplini atribuiile din motive de
sntate este constatat de Parlament n baza unei rezoluii speciale, adoptate cu
majoritatea absolut a membrilor Parlamentului, n urma unei propuneri fcute
de grupul parlamentar al partidului cruia i aparine Prim-ministrul, cu condiia
ca acesta s aib majoritatea absolut a locurilor din Parlament. n orice alt caz,
propunerea va fi depus de cel puin dou cincimi din numrul total al membrilor
Parlamentului [art. 38 alin. (2)]. Aceste texte se aplic i n cazul nlocuirii
Preedintelui potrivit art. 34.
Starea de asediu este pus n aplicare, de regul, de Parlament, nu de Preedinte.
Numai dac acesta nu poate fi convocat la timp, asemenea msuri pot fi luate prin
decret prezidenial, emis la propunerea Guvernului. Guvernul va supune decretul
spre aprobare Parlamentului imediat ce convocarea acestuia devine posibil, chiar i
atunci cnd mandatul acestuia s-a ncheiat sau a fost dizolvat [art. 48 alin. (1) i (2)].
Pe timpul strii de asediu, Preedintele poate, de asemenea, n urma unei propuneri a
Guvernului, s emit acte cu coninut legislativ pentru a face fa situaiilor de urgen
469
sau pentru a restabili ct mai repede posibil funcionarea instituiilor constituionale.

Dac aceste acte nu sunt depuse spre ratificare sau nu sunt ratificate n termen de
Parlament, ele devin caduce pentru viitor [art. 48 alin. (5)].
Este ntotdeauna necesar ca Guvernul s beneficieze de votul de ncredere al
Parlamentului, pe care trebuie s l solicite chiar dup data depunerii jurmntului.
Dac Parlamentul decide s i retrag votul de ncredere pentru Guvern sau
pentru un membru al Guvernului, o moiune de cenzur trebuie s fie semnat
de cel puin o esime din membrii Parlamentului i s precizeze n mod explicit
subiectele ce urmeaz a fi supuse dezbaterii. O moiune de cenzur poate fi depus
nainte de expirarea unei perioade de ase luni de la respingerea unei alte moiuni
numai dac aceasta este semnat de majoritatea absolut a Parlamentului [art. 84
alin. (1) (3)].
Parlamentul are competena exclusiv de a pune sub urmrire penal persoane
care sunt sau au fost membri ai Consiliului de Minitri sau secretari de stat
pentru infraciuni pe care acestea le-au comis n cursul ndeplinirii atribuiilor
lor. Hotrrea va fi adoptat cu majoritatea absolut a membrilor Parlamentului.
Parlamentul i poate revoca hotrrea n orice moment sau poate suspenda n
orice moment urmrirea penal, procedurile preliminare sau aciunea principal,
tot cu majoritate absolut. Instana competent pentru judecarea unor astfel de
cauze n prim i ultim instan este, ca instan suprem, o Instan Special
format pentru fiecare cauz din ase membri ai Consiliului de Stat i apte
membri ai Curii de Casaie [art. 86 alin. (1), (3) i (4)].
Constituia Greciei prevede dispoziii care instituie independena puterii
judectoreti. Instanele sunt alctuite din judectori permaneni care beneficiaz
de independen funcional i personal. n ndeplinirea atribuiilor lor,
judectorii se supun doar Constituiei i legilor [art. 87 alin. (1)]. Magistraii
sunt numii pe via prin decret prezidenial i pot fi revocai sau eliberai din
funcie doar n conformitate cu o hotrre judectoreasc ntemeiat pe o
condamnare penal sau o abatere disciplinar grav, ori o boal, o invaliditate
sau o incompeten profesional. Aciunea disciplinar asupra magistrailor cu
grad de judector sau avocat general al Curii de Casaie sau asupra celor cu grad
echivalent sau superior se judec de Consiliul Disciplinar Superior, format din
Preedintele Consiliului de Stat n calitate de preedinte i din doi vicepreedini
sau judectori ai Consiliului de Stat, doi vicepreedini sau judectori ai Curii
de Casaie, doi vicepreedini sau consilieri ai Curii de Conturi i doi profesori
universitari de drept de la facultile de drept din cadrul universitilor din ar n
calitate de membri. Aciunea disciplinar asupra oricror ali magistrai se judec
de consilii formate din judectori permaneni desemnai prin tragere la sori.
Aciunea disciplinar poate fi iniiat i de Ministrul Justiiei (art. 91).
Transferul magistrailor este interzis cu excepia magistrailor asisteni pe lng
instanele de prim grad i numai la cererea acestora din urm [art. 88 alin. (1), (4)
EL
470
i (6)]. Promovrile, numirile n funcii, transferurile, detarile i transferurile

magistrailor sunt efectuate prin decret prezidenial, emis n urma unei decizii
prealabile a consiliului judiciar superior, compus din Preedintele instanei
supreme a ordinului judectoresc respectiv i din membri ai aceleiai instane,
din rndul celor care au activat n cadrul acesteia pentru o perioad de cel puin
doi ani. Durata deinerii funciei de Preedinte al Consiliului de Stat, al Curii de
Casaie i al Curii de Conturi, precum i a funciei de Procuror General de pe
lng Curtea de Casaie i a celei de Comisar General al instanelor de contencios
administrativ i al Curii de Conturi nu poate n niciun caz depi patru ani
[art. 90 alin. (1) i (5)].
Conform Constituiei, exist dou categorii de instane judectoreti, respectiv
administrative, pe de o parte, civile i penale, pe de alt parte. Instana suprem
pentru tribunalele civile i penale este Curtea de Casaie, cu rol n unificarea
jurisprudenei civile i penale, iar pentru justiia administrativ acest rol este
ocupat de Consiliul de Stat. Un judector administrativ nu poate, de regul, judeca
o cauz civil sau penal, iar un judector civil poate judeca o cauz penal sau
civil, dar niciodat una administrativ.
Cauzele civile sunt judecate n prim instan de judectorii sau tribunale, n
funcie de valoarea estimat a litigiului. n apel, intervin tribunalele sau Curile de
apel, tot n funcie de valoarea estimat a litigiului. Deciziile pronunate de Curtea
de Casaie n apel sunt irevocabile, iar aceast instan poate, de asemenea, ordona
casarea i rejudecarea unei decizii definitive a Curilor de apel pentru nclcarea
legii sau a principiilor procedurale.
n materie penal, Grecia cunoate o mprire tripartit a infraciunilor (crime, delicte i contravenii) care atrage competene materiale diferite pentru judecata n prim instan. Crimele cele mai grave sunt judecate de tribunal n prim
instan i apoi de Curtea de apel ntr-o compoziie mixt care include patru jurai
i trei judectori de carier. Cu excepiile prevzute de lege, spre exemplu crimele
de terorism sau crim organizat sunt judecate n prim instan exclusiv de magistrai de carier ai Curii de apel. De o manier asemntoare, Curtea de Casaie
poate ordona casarea i rejudecarea deciziilor pronunate de Curile de apel pentru nclcarea legii sau a principiilor procedurale.
Controlul actelor administrative poate privi att aspecte procedurale, ct i de
fond ale acestora. n funcie de importana actelor atacate, competena de judecat n prim instan aparine Curilor administrative de prim instan sau de
apel, ori nemijlocit Consiliului de Stat. Consiliul de Stat exercit, de regul, al
doilea grad de jurisdicie [art. 95 alin. (3)]. n principiu, instanele administrative
realizeaz un control de legalitate, iar nu de oportunitate asupra actelor administrative, adic verific dac acestea au fost emise n conformitate cu legile i
Constituia. Ele pot ns anula un act administrativ pentru exces de putere. Orice
decizii ale instanelor administrative pot face obiectul unei ci de atac naintea
Consiliului de Stat. Consiliul de Stat particip, de asemenea, la elaborarea actelor
normative cu caracter general [art. 95 alin. (1)].
471
Curtea de Conturi este integrat i ea ordinii jurisdicionale administrative, ca

instan suprem cu o arie de competen material limitat la anumite probleme,
de exemplu litigiile dintre stat i funcionarii publici referitoare la pensiile acestora
sau judecarea cauzelor n legtur cu rspunderea funcionarilor publici, civili sau
militari, precum i a funcionarilor publici ai organelor administraiei locale i ai
celorlalte persoane juridice de drept public, pentru orice pierdere intenionat sau
din neglijen, suportat de stat, de organele administraiei locale sau de alte persoane juridice de drept public [art. 98 alin. (1)]. Deciziile acesteia din urm sunt
irevocabile i nu fac obiectul controlului Consiliului de Stat [art. 98 alin. (3)].
Instanele militare, maritime i ale forelor aeriene nu au jurisdicie asupra
civililor i sunt formate n majoritate din membri ai corpului magistrailor, ai
forelor armate, nvestii cu garanii de independen funcional i personal
[art. 97 alin. (4) i (5)].
Aciunile n instan mpotriva magistrailor sunt judecate de o Instan Special
format din Preedintele Consiliului de Stat n calitate de preedinte al instanei
i dintr-un judector al Consiliului de Stat, un judector al Curii de Casaie, un
consilier al Curii de Conturi, doi profesori universitari de drept de la facultile de
drept din cadrul universitilor din ar i doi avocai pledani din rndul membrilor
Consiliului Disciplinar Superior al Ordinului avocailor, n calitate de membri, toi
desemnai prin tragere la sori [art. 99 alin. (1)]. De asemenea, aceast instan
judec litigiile privind remuneraiile i pensiile magistrailor, n msura n care
soluionarea aspectelor juridice pertinente poate afecta salariul, pensia sau statutul
fiscal al unui cerc mai larg de persoane. Alctuirea instanei include aici participarea
unui profesor universitar titular i a unui avocat pledant [art. 88 alin. (1)].
Controlul constituionalitii legilor este realizat printr-un sistem mixt, ce
mbin controlul difuz, ce poate fi realizat de orice instan de judecat, fie ea
civil, penal ori administrativ, cu un control concentrat la nivelul unei instane
speciale doar n acele cazuri n care, cu privire la o aceeai problem de drept,
cele dou sisteme judiciare (civil i, respectiv, administrativ) ajung la soluii
contradictorii.
Constituia din 1975 a restaurat ampla autonomie administrativ local prevzut n Constituia din 1952 i a accentuat principiul descentralizrii, n ciuda dependenei financiare continue a unitilor administrativ-teritoriale fa de
Guvernul central, dup ce, n timpul regimului de dictatur militar, entitile
locale au fost controlate ndeaproape de structurile centrale.
Grecia a fost mprit nc din 1987 n 13 regiuni (periferiarchis) administrative,
crora li se adaug administraia autonom a Muntelui Athos a crei situaie a
fost pentru prima oar reglementat n Constituia din 1952. Peninsula Muntele
Athos, la sud-est de Salonic, este ocupat de 20 de mnstiri i este guvernat de un
consiliu format din patru membri i de o adunare alctuit din cte un reprezentant
EL
472
al fiecrei mnstiri. Cele 13 regiuni au fost gndite iniial ca auxiliare locale ale
Guvernului central, conduse de secretari generali numii de acesta din urm, dar
ca parte a procesului de descentralizare le-au fost acordate numeroase competene
cu ocazia reformei Kapodistrias din 1997.
Planul Kallikratis, intrat n vigoare pe 1 ianuarie 2011, a desfiinat aceste regiuni, reunind teritoriul care le corespundea n apte entiti separate conduse
de guvernatori i de consilii alese: Attica, Macedonia-Tracia, Epir-Macedonia de
Vest, Tesalia-Grecia Central, Pelopones-Grecia de Vest-Insulele Ionice, Insulele
Mrii Egee i Creta.
Regiunile, compuse iniial dintr-un numr total de 51 de prefecturi (nomoi),
conduse fiecare de un nomarh numit de Ministrul de Interne, sunt astzi divizate n
74 de uniti regionale. Unitile regionale sunt alctuite din 325 de municipaliti,
dintre care unele sunt comuniti municipale, iar altele sunt comuniti locale.
Pentru gestiunea treburilor locale exist o prezumie de competen n favoarea organelor administraiei locale n conformitate cu principiul subsidiaritii din Carta autonomiei locale a Consiliului Europei. Statul exercit controlul de tutel asupra organelor administraiei locale, care poart exclusiv asupra
legalitii actelor adoptate. Statul adopt msurile legislative, executive i fiscale
necesare pentru a asigura independena financiar i resursele pentru ndeplinirea misiunii i exercitarea competenelor administraiei locale, asigurnd n
acelai timp transparena n gestionarea acestor fonduri. Fiecare transfer de
competene de la administraiile centrale sau deconcentrate ale statului ctre
administraia local antreneaz i transferul resurselor corespunztoare [art.
102 alin. (1), (4) i (5)].
Constituia protejeaz o gam ampl de drepturi fundamentale care prevd
c toate persoanele care locuiesc pe teritoriul Greciei se bucur de protecia
deplin a vieii, onoarei i libertii lor, indiferent de naionalitate, ras sau limb
i indiferent de convingerile lor politice i religioase cu excepia cazului n care
dreptul internaional dispune altfel [art. 5 alin. (2)]. Fiecare cetean adult are
dreptul de a participa la viaa social, economic i politic a rii, iar statul i agenii
si rspund de asigurarea cadrului necesar exercitrii drepturilor i libertilor
individuale. Statul are, la rndul su, dreptul de a solicita tuturor cetenilor s i
ndeplineasc obligaia de solidaritate social i naional [art. 25 alin. (4)].
Catalogul drepturilor i libertilor fundamentale recunoscute de Constituie
include libertatea de exprimare, libertatea presei, libertatea de ntrunire i de
asociere panic, ocrotirea proprietii, secretul corespondenei i inviolabilitatea
domiciliului, regulile care garanteaz procesul echitabil sau interdicia aplicrii
retroactive a legii. De asemenea, sunt garantate dreptul de petiionare i dreptul
la munc, la securitate social i la locuin, la educaie, precum i la asisten
medical.
473
n mod tradiional, Biserica Ortodox a Greciei a meninut o legtur strns

cu statul. Statutul special al Bisericii este recunoscut n art. 3 din Constituie
(aceasta din urm, de altfel, adoptat conform preambulului su n numele Sfintei,
Consubstaniale i Indivizibile Treimi), care declar c religia predominant n
Grecia este Biserica Ortodox Rsritean a lui Hristos. Libertatea de contiin
religioas este declarat inviolabil, practicarea tuturor religiilor cunoscute
trebuie s fie liber, iar ritualurilor religioase ale acestora nu trebuie s le fie aduse
obstacole n msura n care nu ncalc ordinea public sau bunurile moravuri.
Prozelitismul este interzis, indiferent de religia vizat [art. 13 alin. (2)].
Constituia prevede c dreptul la munc este protejat de stat, care trebuie
s asigure crearea condiiilor de ncadrare n munc pentru toi cetenii i s
urmreasc progresul moral i material al populaiei active din mediul rural i
urban. Toi lucrtorii, indiferent de sex sau alte diferene, vor avea dreptul la plat
egal pentru munc egal (art. 22). De asemenea, statul trebuie s adopte msuri
corespunztoare pentru garantarea libertii de a nfiina sindicate i a exercitrii
libere a drepturilor conexe mpotriva oricrei nclcri a acesteia. Dreptul la
grev este exercitat de sindicatele nfiinate n mod legal n vederea protejrii i
promovrii intereselor financiare i de munc generale ale lucrtorilor (art. 23).
Conform art. 38, ratificarea tratatelor internaionale nu poate face obiectul
delegrii legislative, ceea ce las a se nelege c Grecia aplic un sistem dualist
de ratificare a tratatelor internaionale. Alin. (1) al art. 28 confirm aceast
interpretare i ncorporeaz normele de drept internaional general recunoscute
i conveniile internaionale n dreptul intern elen doar dup ratificarea lor prin
lege, conferindu-le totodat prioritate de aplicare fa de orice dispoziii contrare
de rang legislativ.
Clauza interpretativ de la art. 28 precizeaz c aceast dispoziie reprezint
fundamentul pentru participarea rii la procesul de integrare european, iar alin.
(2) i (3) precizeaz c limitarea suveranitii naionale poate fi realizat pe baza
unei legi adoptate de Parlament cu majoritatea absolut a membrilor si, ns
conferirea de competene constituionale unor organizaii internaionale necesit
o majoritate de trei cincimi din numrul parlamentarilor.
n vreme ce Curtea de Justiie a Uniunii Europene consider c dreptul european este superior dispoziiilor naionale, inclusiv celor de natur constituional, instanele judectoreti din Grecia i, n special, Consiliul de Stat au ocolit
pronunarea unei soluii directe n problema conflictului ierarhic dintre normele
constituionale i cele europene.
n anul 2001, o nou dispoziie a fost adugat Constituiei, conform creia proprietarii ntreprinderilor private de pres nu aveau dreptul de a participa
la achiziiile publice. Ambele partide mari, Noua Democraie (ND) i Micarea Socialist Panelenic (PASOK), au czut de acord c aceast norm are ca
EL
474
obiectiv promovarea transparenei n raporturile financiare ale administraiei.

n anul 2005, Parlamentul a adoptat o lege care implementa n detaliu respectiva
dispoziie constituional. La reacia imediat a Comisiei Europene, avertiznd
c aceast dispoziie ncalc dreptul european al concurenei, Guvernul elen a
rspuns c aceast lege vine s aplice norma constituional care are o poziie
ierarhic superioar dreptului european. Cu toate acestea, Guvernul elen a cedat
ulterior presiunilor i a modificat proiectul de lege n conformitate cu instruciunile Comisiei Europene, care a ameninat cu reducerea fondurilor comunitare
destinate Greciei.
n sistemul judiciar din Grecia, fiecare tribunal este considerat competent pentru a se pronuna asupra conformitii unor dispoziii legale cu textul Constituiei
[judectorii nu sunt obligai s respecte dispoziiile adoptate cu nclcarea Constituiei, conform art. 87 alin. (2) i instanele sunt obligate s nu aplice o lege al crei
coninut este contrar Constituiei, conform art. 93 alin. (4)].
Instana Suprem Special este ns singurul tribunal care poate declara caduce, ncepnd cu data publicrii respectivei hotrri sau de la data prevzut n
hotrre [art. 100 alin. (4)], dispoziiile legale neconstituionale (sanciunea nu
este nulitatea, astfel nct opereaz doar pentru viitor) i deci s le exclud din
ordinea juridic, pe cnd Curtea de Casaie sau Consiliul de Stat nu pot dect
constata inaplicabilitatea unei dispoziii legale ntr-o cauz dedus judecii lor.
Decizia Instanei Supreme Speciale este obligatorie pentru toate celelalte instane,
inclusiv cele supreme. Aa cum artam anterior, aceast Instan Suprem Special nu intervine dect atunci cnd exist contradicii ntre Consiliul de Stat, Curtea
de Conturi i/sau, Curtea de Casaie cu privire la aceeai problem de drept sau
chiar cu privire la aceeai dispoziie legal.
Pentru analiza constituionalitii unei dispoziii legale, seciile Consiliului
de Stat i Camerele Curii de Casaie sau ale Curii de Conturi au obligaia de a
trimite chestiunea respectiv spre analiz plenului instanei respective [art. 100
alin. (5)]. Totui, tratatele internaionale au o poziie juridic supraordonat legilor naionale, dar inferioar dispoziiilor Constituiei (art. 28), iar instanele din
Grecia sunt abilitate s nlture normele interne care vin n contradicie cu dispoziiile cuprinse n acordurile bilaterale sau multilaterale. De aici rezult c nu este
necesar trimiterea n plen a unei chestiuni care privete exclusiv conformitatea
dispoziiei interne cu normele unui tratat internaional.
Instana Suprem Special este alctuit din Preedintele Consiliului de Stat,
Preedintele Curii de Casaie i Preedintele Curii de Conturi, patru judectori
ai Consiliului de Stat i patru membri ai Curii de Casaie desemnai prin tragere
la sori pentru o perioad de doi ani. n completarea acestora vin, n pricinile
care privesc delimitarea competenelor instanelor sau interpretarea legilor, i doi
475
profesori universitari de la facultile de drept din cadrul universitilor din ar,

desemnai prin tragere la sori [art. 100 alin. (2)].
n afar de controlul constituionalitii legilor Instana Suprem Special
mai este competent material i cu privire la contenciosul alegerilor parlamentare, la organizarea unui referendum i rezultatul acestuia, la cauzele care implic
pierderea funciei de membru al Parlamentului, dar i cu privire la conflictele de
competen ntre instane i autoriti administrative ori ntre instane care in de
ordinea civil i instane care in de ordinea administrativ, precum i cu privire
la afirmarea caracterului unor dispoziii de norme ale dreptului internaional general acceptate [art. 100 alin. (1)].
EL

Preambul
n numele Sfintei, Consubstaniale i Indivizibile Treimi
PARTEA I
Prevederi fundamentale
Seciunea I: Forma de Guvernmnt
Art. 1
1. Forma de guvernmnt a Greciei este republica parlamentar.
2. Suveranitatea popular este fundamentul guvernrii.
3. Toate puterile eman de la popor i exist pentru el i pentru naiune; ele
vor fi exercitate potrivit prevederilor Constituiei.
Art. 2
1. Respectarea i protejarea valorii fiinei umane constituie obligaiile principale ale Statului.
2. Grecia, adernd la normele de drept internaional general recunoscute,
urmrete consolidarea pcii i a justiiei, precum i ncurajarea relaiilor de prietenie ntre popoare i state.
Seciunea II: Relaiile dintre Biseric i Stat

Art. 3
1. Religia predominant n Grecia este cea a Bisericii Ortodoxe Rsritene a
lui Hristos. Biserica Ortodox a Greciei, care l recunoate pe Domnul nostru Iisus
Hristos drept conductor, este unit n doctrin n mod inseparabil cu Marea
Biseric a lui Hristos din Constantinopol i cu orice alt Biseric a lui Hristos de
aceeai doctrin, respectnd cu fermitate sfintele canoane apostolice i sinodale
EL
478
i tradiiile sacre. Aceasta este autocefal i este administrat de Sfntul Sinod al

Episcopilor slujitori i de Sfntul Sinod Permanent care i are originea n acesta
i care este convocat potrivit prevederilor Cartei Statutare a Bisericii n conformitate cu dispoziiile din Tomul Patriarhal din 29 iunie 1850 i din Actul Sinodal
din 4 septembrie 1928.
2. Regimul ecleziastic existent n unele districte ale statului nu va fi considerat contrar dispoziiilor alineatului precedent.
3. Textul Sfintei Scripturi va rmne neschimbat. Traducerea oficial a textului n orice limb, fr aprobarea prealabil a Bisericii Autocefale a Greciei i a
Marii Biserici a lui Hristos din Constantinopol este interzis.
PARTEA A II-A
Drepturi individuale i sociale
Art. 4
1. Toi cetenii greci sunt egali n faa legii.
2. Brbaii i femeile din Grecia vor avea drepturi i obligaii egale.
3. Sunt ceteni greci toi cei care ntrunesc condiiile specificate prin lege.
Retragerea ceteniei greceti va fi posibil doar n cazul dobndirii voluntare a
unei alte cetenii sau n cazul realizrii unor servicii care contravin intereselor
naionale ntr-o ar strin, n condiiile i potrivit procedurilor prevzute explicit prin lege.
4. Doar cetenii greci vor fi eligibili pentru funcii publice, cu excepia situaiilor prevzute prin legi speciale.
5. Cetenii greci contribuie fr deosebire la cheltuielile publice proporional cu mijloacele lor.
6. Fiecare cetean grec capabil s poarte arme are obligaia de a contribui la
aprarea patriei n condiiile prevzute de lege.
7. Titlurile de noblee sau distinciile nu sunt conferite i nici recunoscute
cetenilor greci.
Clauz interpretativ
Dispoziia alineatului 6 nu exclude faptul c legea prevede ndeplinirea obligatorie a altor servicii, n cadrul forelor armate sau n afara acestora (serviciu
alternativ), de ctre persoanele care au o obiecie justificat pe motive de contiin privind ndeplinirea serviciului armat sau, n general, a sarcinilor militare.
Art. 5
1. Orice persoan are dreptul de a-i dezvolta personalitatea n mod liber
i de a participa la viaa social, economic i politic a rii, n msura n care
479
acest lucru nu contravine drepturilor altor persoane i nu sunt nclcate prevederile Constituiei ori bunele moravuri.
2. Toi cei care se gsesc pe teritoriul Greciei vor beneficia de protecia deplin a vieii, onoarei i libertii lor indiferent de naionalitate, ras sau limb i
de convingerile lor politice i religioase. Vor fi permise excepii doar n cazurile
prevzute de dreptul internaional.
Extrdarea strinilor urmrii n justiie pentru aciunile lor n calitate de
lupttori pentru libertate va fi interzis.
3. Libertatea individual este inviolabil. Nimeni nu va fi urmrit n justiie,
reinut, arestat sau privat de libertate n alt fel, cu excepia cazului n care acest
lucru este prevzut de lege.
4. Msurile administrative individuale care ngrdesc libera circulaie sau
stabilirea n ar, precum i libera ieire din i intrare n ar a oricrui cetean
grec sunt interzise. Restrngerile de aceast natur pot fi instituite numai ca pedeaps complementar printr-o hotrre judectoreasc a unei instane penale,
n cazuri excepionale i numai pentru a mpiedica comiterea unor fapte penale,
5. Oricine are dreptul la ocrotirea sntii i identitii genetice. Aspectele
ce vizeaz ocrotirea fiecrei persoane mpotriva interveniilor biomedicale vor fi
prevzute prin lege.
Clauz interpretativ
Alineatul 4 nu exclude interdicia de a iei din ar pentru persoanele aflate
sub urmrire penal printr-o decizie a procurorului public sau impunerea unor
msuri necesare pentru ocrotirea sntii publice sau a sntii persoanelor
bolnave, n condiiile prevzute de lege.
Art. 5a
1. Oricine are dreptul la informare, n condiiile prevzute de lege. Restrngeri cu privire la acest drept pot fi impuse prin lege numai n msura n care sunt
absolut necesare i justificate de securitatea naional sau de combaterea criminalitii ori de protejarea drepturilor i intereselor terilor.
2. Oricine are dreptul de a participa la societatea informaional. Statul are
obligaia de a facilita accesul la informaii transmise pe cale electronic, precum
i producerea, schimbul i difuzarea acestor informaii, numai cu respectarea
garaniilor prevzute la articolele 9, 9a i 19.
Art. 6
1. Nimeni nu poate fi reinut sau arestat fr un mandat judectoresc motivat, care trebuie s fie prezentat n momentul reinerii sau n timpul arestului
preventiv, cu excepia flagrantului delict.
2. O persoan reinut n momentul comiterii unui delict sau n baza unui
mandat va fi adus n faa judectorului de instrucie competent n termen de
EL
480
cel mult 24 de ore de la reinerea sa, iar dac reinerea are loc n afara sediului
judectorului de instrucie, n cel mai scurt timp necesar pentru a transfera acea
persoan n acel loc. n termen de trei zile de la prezentarea acelei persoane n
faa sa, judectorul de instrucie trebuie fie s elibereze persoana reinut, fie s
emit un mandat de arestare. La cererea persoanei aduse n faa sa sau n caz de
for major confirmat imediat printr-o decizie a camerei preliminare competente, acest termen va fi prelungit cu dou zile.
3. n cazul n care oricare dintre aceste termene se scurge nainte de a se ntreprinde aciuni, orice gardian sau alt ofier, funcionar civil sau militar, responsabil pentru detenia persoanei arestate trebuie s o elibereze imediat. Persoanele
care ncalc aceast dispoziie vor fi pedepsite pentru detenie ilegal i vor fi
obligate s repare prejudiciile cauzate persoanei afectate i s i plteasc acesteia
o compensaie pecuniar pentru prejudiciile morale i materiale suferite, n condiiile prevzute de lege.
4. Durata maxim a arestului preventiv va fi prevzut de lege; ea nu poate
depi o perioad de un an n cazul crimelor sau de ase luni n cazul delictelor.
n cazuri cu totul excepionale aceste limite maxime pot fi prelungite cu ase sau,
respectiv, trei luni printr-o decizie a camerei preliminare competente.
Este interzis depirea limitelor maximale ale arestului preventiv prin aplicarea succesiv a acestei msuri pentru fapte individuale svrite n aceeai cauz.
Art. 7
1. Nu poate exista niciun delict i nu va fi aplicat nicio pedeaps dect dac
acestea sunt prevzute de o lege n vigoare nainte de comiterea faptei, prin care
se definesc elementele constitutive ale faptei. n niciun caz nu va fi aplicat o
pedeaps mai sever dect cea prevzut la momentul comiterii faptei.
2. Tortura, maltratarea corporal, afectarea sntii sau folosirea violenei
psihologice, precum i orice ofens adus demnitii umane sunt interzise i pedepsite conform legii.
3. Confiscarea total este interzis. Pedeapsa cu moartea nu va fi impus, cu
excepia cazurilor prevzute de lege pentru crime comise n timp de rzboi i n
legtur cu acesta.
4. Legea stabilete condiiile n care statul, n urma unei hotrri judectoreti, va despgubi persoane condamnate pe nedrept sau ilegal, arestate preventiv sau lipsite de libertate n orice alt mod.
Art. 8
Nimeni nu poate fi privat mpotriva voinei sale de judectorul care i-a fost
atribuit prin lege.
Este interzis crearea de comitete jurisdicionale sau instane extraordinare,
indiferent de denumire.
Art. 9
1. Domiciliul fiecrei persoane este un sanctuar. Viaa privat i viaa de
familie a individului sunt inviolabile. Nicio percheziie domiciliar nu poate fi
481
realizat dect n cazurile i n condiiile prevzute de lege i ntotdeauna n prezena reprezentanilor puterii judectoreti.
2. Persoanele care ncalc dispoziia de mai sus vor fi pedepsite pentru violare de domiciliu i pentru abuz de putere i vor fi obligate s plteasc despgubiri
integrale persoanei afectate, n condiiile prevzute de lege.
Art. 9a
Oricine are dreptul de a fi protejat mpotriva colectrii, prelucrrii i utilizrii, n special prin mijloace electronice, a datelor cu caracter personal, n condiiile prevzute de lege. Protecia datelor cu caracter personal este asigurat de o
autoritate independent, care este constituit i funcioneaz n condiiile prevzute de lege.
Art. 10
1. Oricine, pe cont propriu sau mpreun cu alii, are dreptul, cu respectarea
legilor statului, de a adresa petiii, n scris, autoritilor publice, care sunt inute
s adopte msuri imediat, potrivit dispoziiilor n vigoare, i s ofere petiionarului un rspuns, scris i motivat, n condiiile prevzute de lege.
2. Urmrirea penal a persoanei care a depus o petiie pentru fapte sancionabile eventual cuprinse n aceasta va fi permis numai dup ce are loc notificarea deciziei finale a autoritii creia i-a fost adresat petiia i dup obinerea
aprobrii din partea acestei autoriti.
3. Serviciul sau autoritatea competent au obligaia de a rspunde cererilor
pentru furnizarea de informaii i de documente, n special certificate, documente justificative i atestri, ntr-un termen stabilit ce nu poate depi 60 de
zile, n condiiile prevzute de lege. n cazul n care n cadrul acestui termen nu
se ntreprinde nicio aciune sau, n cazul unui refuz ilegal, n plus fa de orice
alte sanciuni sau consecine juridice, solicitantului i se va plti i o compensaie
pecuniar special, n condiiile prevzute de lege.
Art. 11
1. Cetenii greci au dreptul s se ntruneasc n mod panic i nenarmai.
2. Poliia poate fi prezent numai la adunrile publice n aer liber. Adunrile
n aer liber pot fi interzise printr-o decizie motivat a autoritii poliieneti fie
n general, dac o ameninare grav la adresa securitii publice este iminent,
fie ntr-o anumit zon, dac viaa social i economic este ameninat de o
perturbare grav, n condiiile prevzute de lege.
Art. 12
1. Cetenii greci au dreptul s constituie, conform legii, asociaii fr scop
lucrativ i uniuni care n niciun caz nu pot fi supuse unei autorizri prealabile.
2. O asociaie nu poate fi dizolvat pentru nclcarea legii sau a unei dispoziii fundamentale din statutul acesteia dect printr-o hotrre judectoreasc.
3. Dispoziiile alineatului precedent se vor aplica, dup caz, uniunilor de
persoane care nu constituie o asociaie.
EL
482
4. Cooperativele agricole i urbane de orice fel vor fi autonome, potrivit prevederilor legale i a celor din statutul lor, i se afl sub protecia i supravegherea
statului care are obligaia de a asigura dezvoltarea acestora.
5. Constituirea prin lege a unor cooperative obligatorii destinate unor scopuri n avantaj comun sau de interes public ori de exploatare comun a zonelor
agricole sau a altor surse productoare de bunstare va fi permis, ns cu condiia s se asigure un tratament egal pentru toi participanii.
Art. 13
1. Libertatea contiinei religioase este inviolabil. Exercitarea drepturilor i
a libertilor civile nu depinde de convingerile religioase ale individului.
2. Orice religie cunoscut este liber i practicarea cultului se realizeaz fr
intervenii, sub protecia legii. Practicarea ritualurilor religioase nu este permis dac aduce atingere ordinii publice sau bunelor moravuri. Prozelitismul este
interzis.
3. Preoii oricror religii cunoscute sunt supui aceleiai supravegheri din
partea statului i acelorai obligaii ctre acesta ca i cei ai religiei dominante.
4. Nimeni nu poate fi scutit de la ndeplinirea obligaiilor sale fa de stat i
nici nu va putea refuza s respecte legile din pricina convingerilor sale religioase.
5. Niciun jurmnt nu va fi impus sau depus dect n condiiile prevzute i
n forma stabilit de lege.
Art. 14
1. Oricine i poate exprima i rspndi opiniile verbal, n scris i prin intermediul presei, n conformitate cu legile statului.
2. Presa este liber. Cenzura i orice alte msuri preventive sunt interzise.
3. Confiscarea ziarelor i a altor publicaii nainte sau dup punerea lor n
circulaie este interzis.
n mod excepional, confiscarea va fi permis prin ordin al procurorului dup
punerea n circulaie i n cazul:
a. unei infraciuni contra religiei cretine sau a oricrei alte religii cunoscute;
b. unei insulte mpotriva persoanei Preedintelui Republicii;
c. unei publicaii care divulg informaii privind componena, echipamentele i organizarea forelor armate sau a fortificaiilor rii sau
care are drept scop rsturnarea violent a regimului sau care este ndreptat mpotriva integritii teritoriale a Statului;
d. unei publicaii obscene care este ofensatoare pentru decena public,
n cazurile stipulate prin lege.
4. n toate cazurile menionate la alineatul precedent, procurorul trebuie, n
termen de 24 de ore de la confiscare, s supun cauza spre examinare camerei
preliminare care, n urmtoarele 24 de ore, trebuie s decid dac acea confiscare
va fi meninut sau ridicat; n caz contrar, aceasta va fi ridicat de plin drept.
483
Editorul ziarului sau materialelor tiprite confiscate i procurorul pot introduce

apel sau recurs.
5. Orice persoan lezat prin publicarea sau difuzarea de informaii inexacte
are dreptul la replic, iar mijlocul de informare are obligaia corelativ de rectificare integral i imediat. Orice persoan lezat prin publicarea sau difuzarea de
informaii ofensatoare sau defimtoare are, de asemenea, dreptul la replic, iar
mijlocul de informare are obligaia corelativ de a publica sau transmite rspunsul imediat. Modul n care este exercitat dreptul la replic i n care este asigurat
rectificarea complet i imediat sau n care se face publicarea i transmiterea
rspunsului va fi prevzut de lege.
6. Dup cel puin trei condamnri n termen de cinci ani pentru faptele
penale definite la alineatul 3, instana va dispune interdicia definitiv sau suspendarea temporar a publicrii ziarului i, n aceste cazuri grave, va interzice
persoanei condamnate s practice profesia de jurnalist n condiiile prevzute de
lege. Interdicia sau suspendarea publicrii va intra n vigoare de la data la care
hotrrea judectoreasc devine irevocabil.
7. Legea stabilete condiiile n care poate fi angajat rspunderea civil i
penal a presei i a celorlalte mijloace de informare, precum i judecarea prompt a cauzelor respective.
8. Legea stabilete condiiile i calificrile necesare pentru practicarea profesiei de jurnalist.
9. Regimul proprietii, situaia economic i mijloacele de finanare a mijloacelor de informare trebuie s fie fcute publice n condiiile prevzute de
lege. Legea stabilete msurile i restriciile necesare pentru a asigura pe deplin
transparena i pluralitatea informaiilor. Concentrarea controlului asupra mai
multor mijloace de informare de acelai tip sau de tipuri diferite este interzis.
n mod special este interzis concentrarea mai multor mijloace electronice de
informare de acelai tip, n condiiile prevzute de lege. Calitatea de proprietar,
partener, acionar majoritar sau director general al unei societi informaionale
i media este incompatibil cu calitatea de proprietar, partener, acionar majoritar sau director general al unei societi care se angajeaz fa de stat sau fa
de o persoan juridic din sectorul public, n sens larg, s efectueze lucrri sau
s furnizeze bunuri ori servicii. Interdicia din seciunea anterioar se extinde
i asupra oricror tipuri de persoane intermediare, cum ar fi soul/soia, rude,
persoane sau companii dependente din punct de vedere financiar. Reglementri
specifice, sanciunile ce se pot extinde de la revocarea licenei unui post de radio
sau de televiziune i pn la interzicerea ncheierii sau pn la anularea unui
contract, precum i mijloacele de control i garaniile pentru prevenirea nclcrii interdiciilor stabilite n frazele anterioare vor fi stabilite prin lege.
Art. 15
1. Dispoziiile din articolul precedent referitoare la protecia presei nu sunt
aplicabile pentru filme, nregistrri audio, radio, televiziune sau orice alte mijloace similare pentru transmisiile de voce sau imagini.
EL
484
2. Radioul i televiziunea se afl sub controlul direct al statului. Controlul i

impunerea de sanciuni administrative in de competena exclusiv a Consiliului
Naional de Radio i Televiziune, care este o autoritate independent, n condiiile prevzute de lege. Controlul direct al statului, care poate lua i forma unui
statut de autorizare prealabil, va urmri transmiterea obiectiv i n condiii
de egalitate a informaiilor i a reportajelor de tiri, precum i a unor lucrri de
literatur i art, asigurarea nivelului de calitate al programelor mandatate de
misiunea social de radio i televiziune i de dezvoltarea cultural a rii, precum
i respectarea valorii fiinei umane i protecia copiilor i a tinerilor.
Aspectele referitoare la transmisia obligatorie i gratuit a activitii Parlamentului i a comisiilor acestuia, precum i a mesajelor de campanie electoral
ale partidelor politice prin radio i televiziune vor fi prevzute de lege.
Art. 16
1. Artele i tiinele, cercetarea i nvmntul sunt libere, iar dezvoltarea i
promovarea acestora sunt obligaia statului. Libertatea academic i libertatea de
a preda nu exonereaz nicio persoan de supunerea fa de Constituie.
2. nvmntul reprezint o misiune fundamental pentru stat i are ca
obiectiv formarea moral, intelectual, profesional i fizic a cetenilor greci,
dezvoltarea contiinei naionale i religioase i formarea acestora ca ceteni liberi i responsabili.
3. Durata nvmntului obligatoriu nu poate fi mai mic de nou ani.
4. Toi cetenii greci au dreptul la nvmnt gratuit la toate nivelurile n
cadrul instituiilor de nvmnt de stat. Statul va furniza asisten financiar
pentru cei care se remarc, precum i pentru cei care au nevoie de asisten sau
protecie special, n funcie de abilitile acestora.
5. nvmntul la nivel universitar va fi furnizat exclusiv de instituii care
sunt persoane juridice de drept public complet autonome. Aceste instituii vor
funciona sub tutela statului, au dreptul la asisten financiar din partea acestuia i funcioneaz n baza unor legi referitoare la statutul i organizarea lor.
Fuziunea sau divizarea instituiilor de nvmnt superior poate avea loc prin
derogare de la orice alte dispoziii contrare, potrivit legii.
O lege special reglementeaz toate aspectele referitoare la asociaiile studeneti i la participarea studenilor la acestea.
6. Profesorii din instituiile de nvmnt superior sunt funcionari publici.
Restul personalului didactic ndeplinete de asemenea o funcie public, n condiiile prevzute de lege. Statutele respectivelor instituii prevd aspectele referitoare la statutul tuturor persoanelor sus-menionate.
Profesorii din instituiile de nvmnt superior nu vor fi concediai nainte
de ncetarea legal a perioadei lor de angajare dect n cazurile n care sunt reunite condiiile de fond prevzute la articolul 88, alineatul 4 i n urma unei decizii
a unui consiliu alctuit n majoritate din cei mai nali magistrai, n condiiile
prevzute de lege.
485
Vrsta de pensionare pentru profesorii din instituiile de nvmnt superior

va fi stabilit de lege; pn la emiterea acestei legi, profesorii aflai n funciune
se vor pensiona prin efectul legii la sfritul anului universitar n care au mplinit
vrsta de 67 de ani.
7. nvmntul profesional i orice alte forme de nvmnt special vor fi
furnizate de stat prin intermediul colilor postliceale pentru o perioad de cel
mult trei ani, dup cum este prevzut n mod expres de legea care definete, de
asemenea, drepturile profesionale ale absolvenilor acestor coli.
8. Condiiile i termenii pentru acordarea acreditrii necesare pentru nfiinarea i funcionarea colilor care nu sunt deinute de stat, supravegherea acestora, precum i statutul profesional al personalului didactic din aceste coli vor fi
prevzute de lege.
nfiinarea instituiilor de nvmnt superior de ctre persoane private este
interzis.
9. Sportul se afl sub protecia i supravegherea statului.
Statul va acorda subvenii asociaiilor sportive i va controla orice tipuri de
asociaii sportive, n condiiile prevzute de lege. Utilizarea subveniilor n conformitate cu scopul asociaiilor care le primesc va fi, de asemenea, prevzut de
lege.
Art. 17
1. Statul protejeaz proprietatea; cu toate acestea, drepturile care decurg din
aceasta nu pot fi exercitate n detrimentul interesului general.
2. Nicio persoan nu va fi lipsit de proprietatea sa dect pentru cauz de
utilitate public ce trebuie s fie dovedit corespunztor, doar n cazurile i n
modurile prevzute prin lege i ntotdeauna n urma unei despgubiri prealabile
i complete, care trebuie s corespund valorii bunului expropriat la momentul
audierii n instan pentru stabilirea provizorie a despgubirii. n cazurile n care
se nainteaz o cerere pentru stabilirea definitiv a despgubirii va fi luat n considerare valoarea de la momentul audierii cererii n instan.
n cazul n care audierea n instan pentru stabilirea definitiv a despgubirii
are loc dup ce s-a scurs o perioad de un an de la audierea n instan pentru
stabilirea provizorie, pentru stabilirea despgubirii va fi luat n considerare valoarea de la momentul audierii n instan pentru stabilirea definitiv. n decizia
prin care se declar o expropriere trebuie s se fac o justificare specific a posibilitii de a acoperi cheltuielile legate de despgubire. Dac cel vizat consimte,
despgubirea poate fi pltit i n natur, n special sub forma acordrii dreptului
de proprietate asupra altei proprieti sau sub forma acordrii de drepturi asupra
altei proprieti.
3. Orice modificare a valorii proprietii expropriate care are loc dup publicarea actului de expropriere i care rezult exclusiv din aceasta nu va fi luat n
considerare.
EL
486
4. Despgubirea va fi stabilit de instanele competente. Ea poate fi stabilit chiar i provizoriu de instanele judectoreti dup audierea sau citarea celui
vizat, care poate fi obligat, la discreia instanei, s furnizeze o garanie proporional n vederea colectrii despgubirii, n condiiile prevzute de lege. Fr a
aduce atingere articolului 94, legea poate prevedea, cu prioritate, stabilirea unei
jurisdicii unice, pentru orice litigii i cauze n legtur cu exproprierea, precum
i pentru desfurarea proceselor relevante. Modul n care sunt continuate procesele aflate pe rolul instanei poate fi reglementat de aceeai lege.
nainte de plata despgubirii definitive sau provizorii toate drepturile proprie
tarului vor rmne intacte, iar ocuparea proprietii nu va fi permis.
n vederea desfurrii unor lucrri de importan general pentru economia rii este posibil s se permit, printr-o decizie special a instanei care este
competent pentru stabilirea definitiv sau provizorie a despgubirii, executarea
lucrrilor chiar nainte de stabilirea i plata despgubirii, cu condiia ca o parte
rezonabil din despgubire s fie pltit i s se acorde o garanie integral n
favoarea beneficiarului despgubirii, n condiiile prevzute de lege. A doua tez
a primului alineat se aplic pe cale de analogie i acestor cazuri.
Despgubirea stabilit de instan trebuie s fie pltit n toate cazurile n
termen de cel mult un an i jumtate de la data publicrii deciziei privind stabilirea provizorie a despgubirii datorate, iar n cazurile de cerere direct pentru
stabilirea definitiv a despgubirii, de la data publicrii hotrrii judectoreti, n
caz contrar exproprierea fiind revocat de plin drept.
Despgubirea ca atare este scutit de orice impozite, deduceri sau taxe.
5. Legea stabilete cazurile n care va fi pltit celor interesai o despgubire
obligatorie pentru pierderea unor venituri rezultnd din proprietatea expropriat pn la momentul plii despgubirii.
6. n cazul executrii unor lucrri de utilitate public sau de importan
general pentru economia rii, o lege poate permite exproprierea n favoarea
statului a unor zone mai mari, dincolo de zonele necesare pentru executarea
lucrrilor. Acea lege va meniona condiiile i termenii exproprierii, precum i
aspectele referitoare la nstrinarea, n scop public sau n scop de utilitate public
n general, a zonelor expropriate n plus fa de cele necesare.
7. Sparea de tuneluri subterane la adncimea corespunztoare fr despgubire poate fi permis prin lege pentru executarea unor lucrri de utilitate public
evident pentru stat, persoane juridice de drept public, agenii ale administraiei
locale, agenii de utilitate public i ntreprinderi publice, cu condiia ca exploatarea normal a proprietii situate deasupra acestora s nu fie mpiedicat.
Art. 18
1. Deinerea i nstrinarea minelor, carierelor, peterilor, siturilor arheologice i tezaurelor, a apelor minerale, curgtoare i subterane, i a resurselor subterane n general vor fi reglementate prin legi speciale.
487
2. Deinerea, exploatarea i administrarea lagunelor i a lacurilor mari, precum i nstrinarea n general a zonelor ce rezult din drenarea acestora vor fi
3. Rechiziionarea proprietii pentru nevoile forelor armate n caz de rzboi sau mobilizare ori n scopul de a rspunde la un caz de urgen social imediat ce poate periclita ordinea sau sntatea public va fi reglementat de legi
speciale.
4. Redistribuirea zonelor agricole n scopul exploatrii mai profitabile a terenului, precum i adoptarea unor msuri pentru a preveni parcelarea excesiv
sau pentru a facilita restructurarea micilor exploataii agricole parcelate vor fi
permise n conformitate cu procedura menionat ntr-o lege special.
5. n afar de cazurile menionate la precedente, legea poate prevedea alte
restrngeri ale liberei folosiri a proprietii, precum i a culegerii fructelor proprietii necesare din cauza unor mprejurri speciale. Legea va determina debitorul i procedura de plat ctre persoana care are dreptul la despgubire pentru
utilizarea sau perceperea fructelor proprietii, care trebuie s corespund condiiilor existente n fiecare caz.
Msurile impuse n temeiul acestui alineat vor fi ridicate imediat ce motivele speciale ce le-au impus nceteaz s existe. n caz de prelungire nejustificat
a msurilor, Curtea Suprem Administrativ va decide cu privire la revocarea
acestora, pe categorii de cazuri, n urma recursului naintat de orice persoan
care are un interes legitim.
6. O lege poate reglementa nstrinarea terenurilor abandonate n scopul
revalorizrii acestora n beneficiul economiei naionale, precum i reabilitarea
agricultorilor sraci. Aceeai lege poate prevedea aspectele de despgubire parial sau integral a proprietarilor, n cazul reapariiei acestora ntr-o perioad
rezonabil de timp.
7. Proprietatea comun obligatorie a proprietilor adiacente din zonele
urbane poate fi introdus prin lege, n msura n care constituirea separat a
acestora sau a unei pri dintre ele nu corespunde reglementrilor aplicabile sau
viitoare n materie de construcii din acea zon.
8. Terenurile agricole care aparin Mnstirilor Patriarhale Aghia Anastasia
Farmakolitria din Halkidiki, Vlatadhes din Salonic i Sfntul Apostol i Evanghelist Ioan Teologul din Patmos, cu excepia teritoriilor dependente de acestea,
nu pot face obiectul exproprierii. De asemenea, proprietatea din Grecia a Patriarhiei Alexandriei, a Antiohiei i a Ierusalimului, precum i cea a Sfintei Mnstiri de pe Muntele Sinai nu pot face obiectul exproprierii.
Art. 19
1. Secretul scrisorilor i al oricror alte forme de coresponden liber i comunicare este absolut inviolabil. Legea stabilete condiiile n care autoritatea
judectoreasc nu va fi obligat s pstreze acest secret din motive de securitate
naional sau n scopul investigrii infraciunilor deosebit de grave.
EL
488
2. Legea stabilete organizarea i funcionarea, precum i competena autoritii independente care asigur secretul menionat la alineatul 1.
3. Utilizarea elementelor de prob obinute prin nclcarea prezentului articol i a articolelor 9 i 9a este interzis.
Art. 20
1. Orice persoan va avea dreptul de a primi protecie juridic din partea
instanelor i i poate prezenta n faa acestora opiniile cu privire la drepturile
sau interesele sale, n condiiile prevzute de lege.
2. Dreptul persoanei interesate la o audiere prealabil se aplic i n cadrul
oricrei aciuni administrative sau msuri adoptate n detrimentul drepturilor
sau intereselor sale.
Art. 21
1. Familia, fiind piatra de temelie a conservrii i a progresului naiunii, precum i cstoria, maternitatea i copilria se vor afla sub protecia statului.
2. Familiile cu muli copii, invalizii de rzboi i civilii cu handicap, victimele
de rzboi, vduvele i orfanii, precum i persoanele care sufer de boli fizice sau
mintale incurabile au dreptul la asisten special din partea statului.
3. Statul trebuie s asigure sntatea cetenilor i s adopte msuri speciale pentru protecia tinerilor, a vrstnicilor, a persoanelor cu handicap i pentru
sprijinirea persoanelor nevoiae.
4. Dobndirea unei locuine de ctre persoanele fr adpost sau cele cu
locuin necorespunztoare va face obiectul unei atenii speciale din partea
Statului.
5. Planificarea i punerea n aplicare a unei politici demografice, precum i
luarea oricror msuri necesare sunt obligaii ale statului.
6. Persoanele cu handicap vor avea dreptul de a beneficia de msuri care
s le asigure autonomia, integrarea profesional i participarea la viaa social,
economic i politic a rii.
Art. 22
1. Dreptul la munc este protejat de stat, care trebuie s asigure crearea condiiilor de ncadrare n munc pentru toi cetenii i s urmreasc progresul
moral i material al populaiei active din mediul rural i urban.
Toi lucrtorii, indiferent de sex sau alte diferene, vor avea dreptul la plat
egal pentru munc egal.
2. Condiiile generale de munc vor fi stabilite de lege, completat de contractele colective de munc ncheiate prin negocieri libere i, n cazul eurii
acestora, prin dispoziii stabilite prin arbitraj.
3. Chestiunile referitoare la ncheierea contractelor colective de munc de
ctre funcionari publici i funcionarii din cadrul administraiei locale sau din
cadrul altor persoane juridice de drept public vor fi prevzute de lege.
489
4. Orice form de munc obligatorie este interzis.

Legi speciale vor stabili rechiziionarea serviciilor personale n caz de rzboi
sau mobilizare ori pentru a face fa nevoilor de aprare ale rii sau urgenelor
sociale aprute n urma dezastrelor ori care pot pune n pericol sntatea public, precum i contribuia muncii personale la ageniile administraiei locale
pentru a rspunde nevoilor locale.
5. Statul vegheaz la securitatea social a lucrtorilor, potrivit prevederilor
legale.
Clauz interpretativ
Condiiile generale de munc includ definirea modului de colectare, precum
i persoana care are obligaia de a colecta i de a restitui sindicatelor taxele menionate n statutele lor.
Art. 23
1. Statul va adopta msuri corespunztoare pentru garantarea libertii de
a nfiina sindicate i a exercitrii libere a drepturilor conexe mpotriva oricrei
nclcri a acesteia n limitele prevzute de lege.
2. Dreptul la grev va fi exercitat de sindicate nfiinate n mod legal n vederea
protejrii i promovrii intereselor financiare i de munc generale ale lucrtorilor.
Grevele de orice natur sunt interzise n cazul magistrailor i al celor aflai n
serviciul forelor de securitate. Dreptul la grev va fi supus limitrilor specifice
din legea care reglementeaz acest drept n cazul funcionarilor publici, al angajailor administraiei locale i al persoanelor juridice de drept public, precum i
n cazul angajailor oricror tipuri de ntreprinderi de natur public sau interes
public a cror funcionare este de importan vital pentru a rspunde nevoilor
de baz ale societii n ansamblu. Aceste limitri nu pot ajunge pn la suprimarea dreptului la grev sau pn la mpiedicarea exercitrii legale a acestuia.
Art. 24
1. Protejarea mediului natural i cultural reprezint o obligaie a statului i
un drept al fiecrei persoane. Statul are obligaia de a adopta msuri preventive
sau represive speciale pentru conservarea mediului n contextul principiului de
dezvoltare durabil. Aspectele legate de protejarea pdurilor i a zonelor ntinse
de pdure n general vor fi reglementate de lege. ntocmirea unui registru forestier reprezint o obligaie a statului. Modificarea utilizrii pdurilor i a zonelor
ntinse de pdure este interzis, cu excepia cazului n care dezvoltarea agricol sau alte utilizri impuse n interes public prevaleaz n beneficiul economiei
naionale.
2. Planul general al rii, precum i dispunerea, dezvoltarea, urbanizarea i
extinderea oraelor i a zonelor rezideniale n general vor fi sub autoritatea de
reglementare i controlul statului, n scopul de a sprijini funcionalitatea i dezvoltarea aezrilor umane i de a asigura cele mai bune condiii de trai posibile.
EL
490
Alegerile i evalurile tehnice relevante sunt efectuate potrivit normelor tiinifice. ntocmirea unui registru cadastral naional reprezint o obligaie a statului.
3. n scopul desemnrii unei zone ca fiind zon rezidenial i n scopul activrii urbanizrii acesteia, proprietile incluse n aceasta trebuie s participe, fr
vreo despgubire din partea organelor implicate, la nstrinarea terenului necesar pentru construirea drumurilor, a pieelor i a zonelor de utilitate public n
general i s contribuie la cheltuielile pentru realizarea lucrrilor urbane publice
de baz, n condiiile prevzute de lege.
4. Legea poate prevedea participarea proprietarilor dintr-o zon desemnat
ca fiind rezidenial la dezvoltarea i armonizarea general a acelei zone, n baza
unui plan de urbanism aprobat, n schimbul unor bunuri imobile sau apartamente de valoare egal n prile din acele zone care vor fi desemnate n final ca
fiind corespunztoare pentru construcii sau n cldiri din aceeai zon.
5. Dispoziiile de la alineatele precedente se vor aplica i pentru reabilitarea zonelor rezideniale existente. Spaiile rmase libere dup reabilitare vor fi
alocate pentru crearea unor spaii publice sau vor fi vndute pentru a acoperi
cheltuielile suportate pentru reabilitare, n condiiile prevzute de lege.
6. Monumentele i zonele i elementele istorice se afl sub protecia statului.
Legea va prevedea msuri de ngrdire a proprietii private considerate necesare pentru protejarea acestora, precum i modalitatea i tipul de despgubire
datorat proprietarilor.
Clauz interpretativ
Pdure sau ecosistem forestier nseamn ansamblul organic de plante slbatice cu trunchi lemnos aflate pe zona de pmnt necesar care, mpreun cu flora
i fauna coexistente aici, constituie, prin interdependena i interaciunea lor reciproc, o biocenoz (biocenoz forestier) i un mediu natural special (derivat
din pdure). O zon ntins de pdure exist atunci cnd vegetaia lemnoas
slbatic, nalt sau sub form de arbuti, este rar.
Art. 25
1. Drepturile omului ca individ i ca membru al societii i principiul statului de drept i social sunt garantate de stat. Toate organele statului sunt obligate
s asigure exercitarea liber i eficace a acestora. Drepturile se aplic n mod
corespunztor i relaiilor dintre indivizi. ngrdirile de orice tip care, conform
Constituiei, pot fi impuse asupra acestor drepturi trebuie s fie prevzute direct
de Constituie sau de lege, n cazul n care exist o rezerv n favoarea acesteia
din urm, i trebuie s respecte principiul proporionalitii.
2. Recunoaterea i protejarea drepturilor fundamentale i inalienabile ale
omului de ctre stat urmrete realizarea unui progres social n ceea ce privete
libertatea i justiia.
3. Exercitarea abuziv a drepturilor nu este permis.
4. Statul are dreptul de a solicita tuturor cetenilor s ndeplineasc obligaia de solidaritate social i naional.
491
PARTEA A III-A
Organizarea i funciile statului
Seciunea I: Structura statului
Art. 26
1. Puterea legislativ este exercitat de Parlament i de Preedintele
Republicii.
2. Puterea executiv este exercitat de Preedintele Republicii i de Guvern.
3. Puterea judectoreasc este exercitat de instanele judectoreti, ale cror
hotrri sunt puse n executare n numele poporului grec.
Art. 27
1. Frontierele rii nu pot fi modificate fr o lege adoptat cu o majoritate
absolut din numrul total al membrilor Parlamentului.
2. Forele militare strine nu sunt acceptate pe teritoriul Greciei, nu pot rmne pe acest teritoriu i nici nu l pot traversa, cu excepia cazurile prevzute
de o lege adoptat cu majoritatea absolut a membrilor Parlamentului.
Art. 28
1. Normele de drept internaional general recunoscute, precum i conveniile internaionale, ncepnd de la momentul ratificrii acestora prin lege i de la
intrarea lor n vigoare potrivit prevederilor acestora vor face parte integrant din
legislaia naional a Greciei i vor prevala asupra oricror dispoziii contrare ale
legii. Normele de drept internaional i cele ale conveniilor internaionale vor fi
aplicabile strinilor numai pe baza condiiilor de reciprocitate.
2. Competenele prevzute de Constituie pot fi, prin tratat sau acord, conferite instituiilor unor organizaii internaionale atunci cnd aceasta servete unui
interes naional important i promoveaz cooperarea cu alte state. O majoritate
de trei cincimi din numrul total ai membrilor Parlamentului este necesar pentru a vota legea de ratificare a tratatului sau acordului.
3. Grecia procedeaz n mod liber, printr-o lege adoptat cu majoritatea
absolut a membrilor Parlamentului, la limitarea exercitrii suveranitii naionale n msura n care aceasta se impune pentru promovarea unui interes naional important, nu ncalc drepturile omului i fundamentele guvernmntului democratic i e realizeaz n baza principiilor de egalitate i a condiiilor de
reciprocitate.
Clauz interpretativ
Articolul 28 reprezint fundamentul pentru participarea rii la procesul
de integrare european.
EL
492
Art. 29
1. Cetenii greci cu drept de vot pot nfiina partide politice i se pot altura acestora, iar organizarea i activitatea partidelor politice trebuie s serveasc
funcionrii libere a guvernmntului democratic.
Cetenii care nu au dobndit nc dreptul de vot pot participa la structurile
pentru tineret ale partidelor.
2. Partidele politice au dreptul de a primi sprijin financiar din partea statului
pentru cheltuielile lor electorale i de funcionare, n condiiile prevzute de lege.
Legea prevede garaniile privind transparena n materie de cheltuieli electorale
i stabilete, de o manier general, gestiunea financiar a partidelor politice, a
membrilor Parlamentului, a candidailor parlamentari i a candidailor pentru
toate nivelurile de guvernare local. Legea impune limita maxim a cheltuielilor
electorale, poate interzice anumite forme de promovare preelectoral i definete
condiiile n care nclcarea dispoziiilor relevante constituie un motiv de pierdere a mandatului de parlamentar la iniiativa organului special menionat n teza
urmtoare. Auditul cheltuielilor electorale ale partidelor politice i ale candidailor parlamentari va fi efectuat de un organ special care este constituit i cu participarea magistrailor de rang nalt, n condiiile prevzute de lege. Legea poate
extinde aceste reglementri i asupra candidailor pentru alte poziii elective.
3. Manifestaiile de orice natur pentru sau mpotriva unui partid politic
efectuate de magistrai i de cei aflai n serviciul forelor armate i al forelor
de securitate sunt absolut interzise. n exercitarea sarcinilor lor, manifestaiile
de orice natur pentru sau mpotriva unui partid politic efectuate de funcionari publici, angajai ai ageniilor administraiei locale, ai altor persoane juridice
de drept public sau ai ntreprinderilor publice ori ai ntreprinderilor ageniilor
administraiei locale sau ai ntreprinderilor a cror conducere este desemnat,
direct sau indirect, de stat, prin act administrativ sau n baza calitii acestuia de
acionar, sunt absolut interzise.
Seciunea II: Preedintele Republicii

Capitolul 1: Alegerea Preedintelui
Art. 30
1. Preedintele Republicii este cel care coordoneaz regimul politic. Acesta
este ales de Parlament pentru o perioad de cinci ani, potrivit dispoziiilor de la
articolele 32 i 33.
2. Funcia de Preedinte este incompatibil cu orice alte funcii.
3. Mandatul de Preedinte ncepe n urma depunerii jurmntului de ctre
Preedinte.
4. n caz de rzboi, mandatul de Preedinte este prelungit pn la ncetarea
rzboiului.
493
5. Realegerea aceleiai persoane ca Preedinte este permis doar o singur dat.

Art. 31
n funcia de Preedinte al Republicii poate fi aleas o persoan care este cetean grec de cel puin cinci ani, este de origine greac pe linie patern sau matern, a mplinit vrsta de 40 de ani i are drept de vot.
Art. 32
1. Preedintele Republicii este ales de Parlament prin vot cu apel nominal fcut n edina special convocat n acest scop de ctre Preedintele Parlamentului
cu cel puin o lun nainte de expirarea mandatului Preedintelui n exerciiu,
potrivit dispoziiilor din regulamentul acestuia.
n caz de incapacitate permanent a Preedintelui Republicii de a-i ndeplini
atribuiile, potrivit dispoziiilor alineatului 2 din articolul 34, precum i n caz
de demisie, deces sau nlturare din funcie a acestuia, potrivit dispoziiilor din
Constituie, edina Parlamentului n vederea alegerii unui nou Preedinte va fi
convocat n termen de cel mult 10 zile de la ncetarea prematur a mandatului
Preedintelui anterior.
2. n toate cazurile, alegerea Preedintelui va fi fcut pentru un mandat
complet.
3. Persoana care primete o majoritate de dou treimi din numrul total al
membrilor Parlamentului va fi aleas Preedinte al Republicii.
n cazul n care aceast majoritate nu este atins, votul va fi repetat dup cinci zile.
n cazul n care al doilea tur de scrutin nu ntrunete majoritatea necesar,
votul va fi repetat din nou dup cinci zile; persoana care primete o majoritate de
trei cincimi din numrul total al membrilor Parlamentului va fi aleas Preedinte
al Republicii.
4. n cazul n care al treilea tur de scrutin nu produce majoritatea calificat
menionat, Parlamentul va fi dizolvat n termen de 10 zile de la vot i vor fi organizate alegeri pentru un nou Parlament.
Imediat ce Parlamentul astfel ales se va fi constituit ca organ, acesta va proceda, prin vot cu apel nominal, la alegerea Preedintelui Republicii cu o majoritate
de trei cincimi din numrul total al membrilor Parlamentului.
n cazul n care aceast majoritate nu este atins, votul va fi repetat n termen
de cinci zile, iar persoana care primete o majoritate absolut a voturilor din
numrul total de membri ai Parlamentului va fi aleas Preedinte al Republicii.
n cazul n care aceast majoritate nu este atins, votul va fi repetat din nou dup
cinci zile ntre cele dou persoane cu cel mai mare numr de voturi, iar persoana
care primete o majoritate relativ va fi considerat aleas n funcia de Preedinte al Republicii.
5. n cazul n care Parlamentul este absent, va fi convocat o sesiune special
pentru alegerea Preedintelui Republicii, potrivit dispoziiilor alineatului 4.
EL
494
n cazul n care Parlamentul a fost dizolvat, indiferent de modalitate, alegerea

Preedintelui Republicii va fi amnat pn cnd se va fi constituit noul Parlament ca organ i n termen de cel mult 20 de zile de la aceasta, potrivit dispoziiilor de la alineatele 3 i 4 i dispoziiilor alineatului 1 al articolului 34.
6. n cazul n care procedura specificat la alineatele precedente pentru alegerea unui nou Preedinte nu este finalizat la timp, Preedintele n exerciiu al
Republicii va continua s i ndeplineasc atribuiile chiar i dup ce mandatul
su a expirat, pn la alegerea unui nou Preedinte al Republicii.
Clauz interpretativ
Un Preedinte al Republicii care demisioneaz nainte de expirarea mandatului su nu poate fi candidat n alegerile organizate ca urmare a demisiei sale.
Art. 33
1. Preedintele ales va prelua exercitarea atribuiilor ce i revin n ziua urmtoare expirrii mandatului Preedintelui aflat la sfritul mandatului sau, n orice
alte cazuri, n ziua urmtoare alegerii sale.
2. nainte de preluarea exercitrii atribuiilor ce i revin, Preedintele Republicii depune urmtorul jurmnt n faa Parlamentului:
Jur n numele Sfintei, Consubstaniale i Indivizibile Treimi s apr Constituia i legile, s asigur respectarea fidel a acestora, s apr independena naional i integritatea teritorial a rii, s protejez drepturile i libertile cetenilor greci i s servesc interesului general i progresului poporului grec.
3. Legea stabilete lista civil a Preedintelui Republicii i funcionarea serviciilor necesare pentru ndeplinirea atribuiilor acestuia.
Art. 34
1. n cazul n care Preedintele Republicii absenteaz n strintate mai mult
de 10 zile, n caz de deces, demisie sau a fost nlturat din funcie ori este incapabil, indiferent de motiv, s i ndeplineasc atribuiile, acesta va fi nlocuit temporar de Preedintele Parlamentului sau, dac nu exist un Parlament, de ctre
Preedintele Parlamentului anterior i, n cazul n care acesta din urm refuz
sau nu exist, interimatul va fi asigurat de ctre Guvern n mod colectiv.
Pe perioada nlocuirii Preedintelui, dispoziiile privind dizolvarea Parlamentului, cu excepia cazului de la articolul 32, alineatul 4, precum i dispoziiile
privind revocarea guvernului i recurgerea la referendum potrivit dispoziiilor
de la articolul 38, alineatul 2, i articolul 44, alineatul 2, nu se vor aplica.
2. n cazul n care incapacitatea Preedintelui Republicii de a-i ndeplini
atribuiile se prelungete pe o perioad de peste 30 de zile, Parlamentul va fi
convocat n mod obligatoriu, chiar dac acesta a fost dizolvat, n scopul de a
decide, cu o majoritate de trei cincimi din numrul total al membrilor Parlamentului, dac situaia n cauz impune organizarea unor alegeri pentru un nou
495
Preedinte. Cu toate acestea, alegerea unui nou Preedinte al Republicii nu poate

fi amnat n niciun caz mai mult de ase luni de la nceputul nlocuirii acestuia
din cauza incapacitii sale.
Capitolul 2: Prerogative i rspunderea pentru actele Preedintelui

Art. 35
1. Niciun act al Preedintelui Republicii nu va fi valabil sau realizat dect
dac a fost contrasemnat de ministrul de resort care, doar prin semntura sa va
fi inut responsabil, i dac actul a fost publicat n Monitorul Oficial.
n cazul n care Guvernul este eliberat din funcie potrivit articolului 38, alineatul 1, iar Prim-ministrul nu contrasemneaz decretul respectiv, acesta va fi
semnat doar de Preedintele Republicii.
2. Prin excepie, urmtoarele acte nu necesit contrasemntur:
numirea Prim-ministrului;
atribuirea unui mandat exploratoriu n temeiul articolului 37, alineatele 2, 3 i 4;
dizolvarea Parlamentului n temeiul articolului 32, alineatul 4 i n al
articolului 41, alineatul 1, dac Prim-ministrul nu contrasemneaz,
i n temeiul articolului 53, alineatul 1 n cazul n care Consiliul de
Minitri nu contrasemneaz;
retrimiterea n Parlament a unui proiect de lege sau a unei propuneri
de lege n temeiul articolului 42, alineatul 1;
numirile de personal pentru serviciile Preediniei Republicii.
3. Decretul pentru proclamarea unui referendum privind un proiect de
lege, potrivit articolului 44, alineatul 2, este contrasemnat de Preedintele
Parlamentului.
Art. 36
1. Preedintele Republicii, respectnd pe deplin articolul 35, alineatul 1,
reprezent statul la nivel internaional, poate declara rzboi, ncheia tratate de
pace, de alian, de cooperare economic i de asociere la organizaii i uniuni
internaionale i anun Parlamentul, fcnd clarificrile necesare, ori de cte ori
interesul i securitatea statului permit acest lucru.
2. Tratatele privind comerul, cele privind impozitare a, cooperarea economic i participarea la organizaii i uniuni internaionale, precum i orice
alte convenii care conin concesii care, potrivit altor dispoziii din prezenta
Constituie, nu pot fi acordate fr o lege sau care pot obliga cetenii greci n
mod individual, nu intr n vigoare fr s fie ratificate printr-o lege votat de
Parlament.
3. Clauzele secrete dintr-un tratat nu pot prevala n niciun caz celor publice.
EL
496
4. Ratificarea tratatelor internaionale nu poate face obiectul delegrii pu

terii legislative potrivit articolului 43, alineatele 2 i 4.
Art. 37
1. Preedintele Republicii numete Prim-ministrul i, la propunerea acestuia din urm, numete i revoca ceilali membri ai Guvernului i secretarii de
stat.
2. Este numit Prim-ministru eful partidului care deine majoritatea absolut a locurilor din Parlament. n cazul n care niciun partid nu deine majoritatea
absolut, Preedintele Republicii i va acorda efului partidului cu o majoritate
relativ un mandat exploratoriu pentru a evalua dac exist posibilitatea de a
forma un Guvern care s se bucure de ncrederea Parlamentului.
3. Dac aceast opiune nu poate fi confirmat, Preedintele Republicii va
acorda mandatul exploratoriu efului celui de-al doilea partid ca mrime din
Parlament i, dac acesta se dovedete a fi fr succes, efului celui de-al treilea
partid ca mrime din Parlament. Fiecare mandat exploratoriu va fi valabil timp de
trei zile. Dac toate mandatele exploratorii se dovedesc a fi fr succes, Preedintele Republicii va convoca toi efii de partide i, dac se confirm imposibilitatea
de a forma un Guvern care s se bucure de ncrederea Parlamentului, Preedintele va ncerca s formeze un Guvern alctuit din toate partidele din Parlament
n scopul organizrii alegerilor parlamentare. n cazul n care acest lucru eueaz, Preedintele va ncredina Preedintelui Consiliului de Stat sau Preedintelui
naltei Curi de Casaie ori Preedintelui Curii de Conturi sarcina de a forma un
Guvern care s se bucure de cea mai larg ncredere posibil pentru a organiza
alegerile i a dizolva Parlamentul.
4. n cazul n care, conform alineatelor anterioare, se acord un mandat
pentru formarea Guvernului sau un mandat exploratoriu, dac partidul nu are
un ef sau un reprezentant, ori dac eful sau reprezentantul partidului nu a
fost ales n Parlament, Preedintele Republicii acord mandatul unei persoane
propuse de grupul parlamentar al acelui partid. Propunerea pentru acordarea
unui mandat trebuie s aib loc n termen de trei zile de la comunicarea de ctre Preedintele Parlamentului sau de ctre Vicepreedintele Parlamentului ctre
Preedintele Republicii cu privire la numrul de locuri deinute de fiecare partid
n Parlament; comunicarea menionat trebuie s aib loc nainte de acordarea
oricrui mandat.
Clauz interpretativ
n ceea ce privete mandatele exploratorii, atunci cnd partidele au un numr
egal de locuri n Parlament, cel care a obinut mai multe voturi la alegeri l va
preceda pe cellalt. Un partid format recent cu un grup parlamentar format potrivit dispoziiilor din Regulamentul Parlamentului va urma unuia mai vechi cu
un numr egal de locuri. n ambele cazuri, mandatele exploratorii sunt acordate
pentru cel mult patru partide.
497
Art. 38
1. Preedintele Republicii face s nceteze funciile Guvernului dac acesta
demisioneaz sau dac Parlamentul i retrage votul de ncredere potrivit articolului 84. n astfel de cazuri, alineatele 2 4 de la articolul 37 se aplic prin
analogie.
Dac Prim-ministrul Guvernului care a demisionat este i eful sau reprezentantul partidului cu o majoritate absolut din numrul total al membrilor
Parlamentului, atunci articolul 37, alineatul 3, litera c, se aplic prin analogie.
2. n cazul n care Prim-ministrul demisioneaz, a decedat sau este incapabil
s i ndeplineasc atribuiile din motive de sntate, Preedintele Republicii
va numi n calitate de Prim-ministru persoana propus de grupul parlamentar
al partidului de care aparine Prim-ministrul care pleac, cu condiia ca acesta
s aib majoritatea absolut a locurilor n Parlament. Propunerea va fi fcut n
termen de cel mult trei zile de la demisia sau decesul Prim-ministrului sau de
la constatarea incapacitii acestuia de a-i ndeplini atribuiile. n cazul n care
niciun partid politic nu are majoritatea absolut a locurilor din Parlament, alineatul 4 din articolul precedent se va aplica prin analogie, urmat de a doua tez
a alineatului 2 i de alineatul 3.
Incapacitatea Prim-ministrului de a i ndeplini atribuiile din motive de
sntate este constatat de Parlament n baza unei rezoluii speciale, adoptat
cu majoritatea absolut din numrul total al membrilor Parlamentului, n urma
unei propuneri fcute de grupul parlamentar al partidului de care aparine
Prim-ministrul, cu condiia ca acesta s aib majoritatea absolut a locurilor din
Parlament. n orice alt caz, propunerea va fi depus de cel puin dou cincimi din
numrul total al membrilor Parlamentului.
Pn la numirea noului Prim-ministru, atribuiile Prim-ministrului vor fi
exercitate de Primul Viceprim-ministru i, n cazul n care nu a fost numit niciun
Viceprim-ministru, de Prim-ministru n ordinea acestora.
Clauz interpretativ
Alineatul 2 se aplic i n cazul nlocuirii Preedintelui Republicii, potrivit
articolului 34.
Art. 39
Abrogat.
Art. 40
1. Preedintele Republicii va convoca Parlamentul n sesiune ordinar o dat
pe an potrivit articolului 64, alineatul 1, i n sesiune extraordinar ori de cte
ori Preedintele consider oportun; declar deschis i nchis fiecare legislatur
parlamentar personal sau prin intermediul Prim-ministrului.
2. Preedintele Republicii poate suspenda lucrrile sesiunii parlamentare o
singur dat, fie prin amnarea nceperii acesteia, fie prin ntreruperea acesteia.
EL
498
3. Suspendarea unei sesiuni nu poate fi prelungit pe o perioad mai mare de

30 de zile, nici repetat n timpul aceleiai sesiuni fr aprobarea Parlamentului.
Art. 41
1. Preedintele Republicii poate dizolva Parlamentul atunci cnd dou guverne au demisionat sau au fost respinse prin vot de ctre Parlament, iar componena acestuia nu garanteaz stabilitatea guvernamental. Alegerile sunt organizate de Guvernul care se bucur de ncrederea Parlamentului dizolvat. n orice
alte cazuri, articolul 37, alineatul 3, a treia tez, se aplic prin analogie.
2. Preedintele Republicii dizolv Parlamentul la propunerea Guvernului
care a primit vot de ncredere, pentru a rennoi mandatul popular, n vederea
soluionrii unei probleme naionale de importan excepional. Dizolvarea
noului Parlament pentru aceeai problem este exclus.
3. Decretul privind dizolvarea Parlamentului, contrasemnat n cazul menionat la alineatul precedent de Cabinet, trebuie s conin o declaraie de organizare a alegerilor n termen de 30 de zile i convocarea noului Parlament n
termen de alte 30 de zile de la alegeri.
4. Parlamentul ales n urma dizolvrii celui anterior nu poate fi dizolvat nainte
de expirarea unei perioade de un an de la nceperea lucrrilor acestuia, cu excepia
cazurilor descrise la articolul 37, alineatul 3 i alineatul 1 din prezentul articol.
5. Dizolvarea Parlamentului este obligatorie n cazul prevzut la articolul 32,
alineatul 4.
Clauz interpretativ
n toate cazurile i fr excepie, decretul privind dizolvarea Parlamentului trebuie s conin o declaraie de organizare a alegerilor ce vor avea loc n termen de
30 de zile i convocarea noului Parlament n termen de 30 de zile de la alegeri.
Art. 42
1. Preedintele Republicii promulg i public legile adoptate de Parlament
n termen de o lun de la adoptarea lor. Preedintele Republicii poate, n termenul prevzut anterior, s retrimit la Parlament proiectul de lege adoptat de
acesta, preciznd motivele retrimiterii.
2. Un proiect de lege retrimis la Parlament de ctre Preedintele Republicii va fi prezentat n Plen i, dac acesta este adoptat din nou cu o majoritate
absolut a membrilor, n urma procedurii prevzute la articolul 76, alineatul 2,
Preedintele Republicii are obligaia de a-l promulga i publica n termen de 10
zile de la al doilea vot.
3. Abrogat.
Art. 43
1. Preedintele Republicii emite decretele necesare pentru aplicarea legilor
fr a putea suspenda vreodat aplicarea legilor i fr a putea dispensa vreo
persoan de la aplicarea lor.
499
2. Emiterea unor decrete de reglementare, n baza unei delegri speciale

acordate prin lege i n limitele acelei delegri, va fi permis la propunerea ministrului competent. Delegarea n scopul emiterii unor acte de reglementare de alte
organe administrative este permis pentru reglementarea unor chestiuni mai
specifice sau a unor chestiuni de interes local ori de natur tehnic sau detaliat.
3. Abrogat.
4. n baza legilor adoptate de plenul Parlamentului se poate acorda delegare
pentru emiterea unor decrete de reglementare privind domeniile prevzute n
cuprinsul respectivelor legi ntr-un cadru mai general. Aceste legi definesc principiile generale i linia reglementrii de urmat, precum i termenele n care poate
fi utilizat instituia delegrii legislative.
5. Chestiunile care, potrivit articolului 72, alineatul 1, in de competena plenului Parlamentului, nu pot face obiectul delegrii potrivit dispoziiilor alineatului precedent.
Art. 44
1. n cazuri excepionale, de necesitate urgent i neprevzut, Preedintele
Republicii poate, la propunerea Guvernului, s emit acte cu coninut legislativ.
Aceste acte vor fi supuse Parlamentului spre ratificare, potrivit articolului 72,
alineatul 1, n termen de 40 de zile de la emiterea lor sau n termen de 40 de zile
de la convocarea unei sesiuni parlamentare. n cazul n care aceste acte nu sunt
supuse Parlamentului n termenul menionat mai sus sau nu sunt ratificate de
Parlament n termen de trei luni de la depunere ele devin caduce pentru viitor.
2. n urma unei rezoluii, adoptat la propunerea Guvernului si cu majoritatea absolut a membrilor Parlamentului, Preedintele Republicii proclam, prin
decret, un referendum asupra unor chestiuni naionale de importan major.
Un referendum privind proiectele de lege adoptate de Parlament ce reglementeaz probleme sociale importante, cu excepia celor fiscale, va fi proclamat
prin decret de ctre Preedintele Republicii, dac acest lucru este decis de trei
cincimi din numrul total al membrilor Parlamentului, n urma unei propuneri
a dou cincimi din numrul total al membrilor Parlamentului i potrivit dispoziiilor Regulamentul Parlamentului i ale legii pentru aplicarea prezentului
alineat. n aceeai sesiune parlamentar nu pot fi introduse mai mult de dou
propuneri pentru organizarea unui referendum asupra unui proiect de lege.
n cazul n care proiectul de lege este adoptat, termenul prevzut la articolul
42, alineatul 1, va ncepe la data la care are loc referendumul.
3. n circumstane excepionale, Preedintele Republicii poate adresa mesaje
poporului cu aprobarea Prim-ministrului. Aceste mesaje trebuie s fie contrasemnate de Prim-ministru i publicate n Monitorul Oficial.
Art. 45
Preedintele Republicii este Comandantul Suprem al Forelor Armate ale rii, a cror comand va fi exercitat de Guvern, n condiiile prevzute de lege.
EL
500
Preedintele va conferi, de asemenea, grade celor ce slujesc n cadrul forelor

armate, n condiiile prevzute de lege.
Art. 46
1. Preedintele Republicii numete i demite funcionarii publici, n condiiile legii i cu excepiile prevzute de aceasta.
2. Preedintele Republicii confer decoraii potrivit prevederilor legii relevante.
Art. 47
1. La propunerea Ministrului de Justiie i n urma consultrii cu Consiliul
alctuit n majoritate din magistrai, Preedintele Republicii are dreptul de a
acorda graieri, de a comuta sau reduce pedepse i de a revoca orice consecine
legale de orice natur ale sentinelor pronunate i executate.
2. Preedintele Republicii are dreptul de a acorda graiere unui ministru
condamnat potrivit articolului 86 numai cu aprobarea Parlamentului.
3. Amnistia este acordat numai pentru infraciuni de natur politic, printr-o lege adoptat de plenul Parlamentului cu o majoritate de trei cincimi din
numrul total de membri.
4. Amnistia pentru infraciuni comune nu poate fi acordat nici prin lege.
Art. 48
1. n caz de rzboi sau mobilizare din cauza unor pericole externe sau din cauza unei ameninri iminente la adresa securitii naionale, precum i n cazul
unei lovituri de stat armate n scopul rsturnrii regimului democratic, Parlamentul, prin emiterea unei rezoluii la propunerea Cabinetului, pune n aplicare
pe ntreg teritoriul statului sau n unele pri ale acestuia legea privind starea de
asediu, nfiineaz instane extraordinare i suspend aplicarea dispoziiilor de la
articolul 5, alineatul 4, 6, 8, 9, 11, 12, alineatele 1 4 , 14, 19, 22, alineatul 3, 23,
96, alineatul 4 i 97, integral sau parial. Preedintele Republicii public decizia
Parlamentului.
Rezoluia Parlamentului stabilete durata efectului msurilor impuse, care nu
poate depi 15 zile.
2. Dac Parlamentul este absent sau dac, din motive obiective, este imposibil ca acesta s fie convocat la timp, msurile menionate n alineatul precedent
vor fi luate prin decret prezidenial emis la propunerea Guvernului. Guvernul
va supune decretul Parlamentului spre aprobare imediat ce convocarea acestuia
devine posibil, chiar i atunci cnd mandatul s-a ncheiat sau a fost dizolvat i,
n orice caz, n termen de cel mult 15 zile.
3. Durata msurilor menionate la alineatele precedente poate fi prelungit
o dat la 15 zile, doar prin rezoluie adoptat de Parlament, care trebuie s fie
convocat indiferent dac mandatul acestuia s-a ncheiat sau a fost dizolvat.
4. Msurile prevzute la alineatele precedente sunt ridicate de plin drept la
expirarea termenelor prevzute la alineatele 1 3, cu condiia ca acestea s nu fie
501
prelungite printr-o rezoluie a Parlamentului i, n orice caz, la ncetarea rzboiului dac acesta a fost motivul impunerii acelor msuri.
5. De la momentul intrrii n vigoare a msurilor menionate la alineatele
precedente, Preedintele Republicii poate, n urma unei propuneri a Guvernului,
s emit acte cu coninut legislativ pentru a face fa situaiilor de urgen sau
pentru a restabili ct mai repede posibil funcionarea instituiilor constituionale. Aceste acte vor fi supuse Parlamentului spre ratificare n termen de 15 zile
de la emiterea lor sau de la convocarea unei sesiuni a Parlamentului. n cazul n
care nu sunt supuse Parlamentului n termenul menionat mai sus sau nu sunt
adoptate de Parlament n termen de 15 zile de la depunerea lor, aceste acte devin
caduce pentru viitor. Legea privind starea de asediu nu poate fi modificat pe
perioada aplicrii acesteia.
6. Rezoluiile Parlamentului menionate la alineatele 2 i 3 vor fi adoptate cu
majoritatea membrilor, iar rezoluia menionat la alineatul 1 va fi adoptat cu o
majoritate de trei cincimi din numrul total de membri. Parlamentul trebuie s
decid cu privire la aceste aspecte ntr-o singur edin.
7. Pe ntreaga durat a aplicrii msurilor privind starea de urgen luate n
temeiul prezentului articol, articolele 61 i 62 din Constituie se vor aplica de
plin drept indiferent dac Parlamentul a fost dizolvat sau dac mandatul acestuia
a ncetat.
Capitolul 3: Responsabiliti speciale ale Preedintelui Republicii

Art. 49
1. Preedintele Republicii nu este n niciun caz inut rspunztor pentru actele realizate n ndeplinirea atribuiilor sale, exceptnd cazurile de nalt trdare
sau nclcare intenionat a Constituiei. Pentru acte care nu au legtur cu ndeplinirea atribuiilor sale, urmrirea penal va fi suspendat pn la expirarea
mandatului prezidenial.
2. O propunere de a intenta aciune n justiie mpotriva Preedintelui Republicii i de punere sub acuzare a acestuia va fi depus n Parlament fiind semnat
de cel puin o treime din membrii acestuia i va necesita, spre a fi adoptat, o
majoritate de dou treimi din numrul total de membri ai acestuia.
3. Dac propunerea este adoptat, Preedintele Republicii va fi deferit instanei prevzute la articolul 86, dispoziiile acestuia fiind aplicabile prin analogie n acest caz.
4. Dup deferirea sa instanei, Preedintele Republicii se abine de la ndeplinirea atribuiilor sale i este nlocuit conform articolului 34. El i va putea relua
atribuiile dac mandatul su nu a expirat dup ce instana prevzut la articolul
86 pronun achitarea sa.
EL
502
5. Punerea n aplicare a dispoziiilor din prezentul articol va fi prevzut

printr-o lege adoptat de adunarea plenar a Parlamentului.
Art. 50
Preedintele Republicii nu are alte prerogative dect cele ce i sunt conferite n
mod explicit prin Constituie i prin legile conforme cu aceasta.
Seciunea III: Parlamentul

Capitolul 1: Desemnarea i constituirea Parlamentului
Art. 51
1. Numrul de membri ai Parlamentului se stabilete prin lege, ns acest
numr nu poate fi mai mic de 200 sau mai mare de 300.
2. Membrii Parlamentului reprezint naiunea.
3. Membrii Parlamentului vor fi alei prin vot direct, universal i secret de
ctre cetenii cu drept de vot, n condiiile prevzute de lege. Legea nu poate
limita dreptul de vot dect n cazurile n care nu a fost atins o vrst minim
sau n cazuri de incapacitate juridic ori ca urmare a unei condamnri penale
irevocabil pentru anumite crime.
4. Alegerile parlamentare vor avea loc n mod simultan pe ntreg teritoriul
rii. Aspectele legate de exercitarea dreptului de vot de ctre persoane care locuiesc n afara rii pot fi prevzute ntr-o lege adoptat cu o majoritate de dou
treimi din numrul total al membrilor Parlamentului. n ceea ce privete aceste
persoane, principiul de organizare simultan a alegerilor nu mpiedic exercitarea dreptului acestora de a vota prin vot prin coresponden sau prin alte msuri
adecvate, cu condiia ca numrarea voturilor i anunarea rezultatelor s aib loc
n acelai timp i pe ntreg teritoriul.
5. Exercitarea dreptului de vot este obligatorie.
Art. 52
Exprimarea liber i autentic a voinei poporului ca expresie a voinei populare este garantat de toate organele republicii, care au obligaia de a asigura acest
lucru n orice mprejurri. Legea stabilete sanciunile penale pentru nclcarea
acestei dispoziii.
Art. 53
1. Membrii Parlamentului sunt alei pentru o perioad de patru ani consecutivi, care ncep n ziua alegerilor generale. La expirarea mandatului vor fi proclamate, prin decret prezidenial contrasemnat de Consiliul de Minitri, alegeri
parlamentare generale care vor avea loc n termen de 30 de zile, iar convocarea
noului Parlament n sesiune ordinar va avea loc n termen de alte 30 de zile.
503
2. Un loc n Parlament care devine vacant n ultimul an al unui mandat parlamentar nu va fi ocupat prin alegeri pariale, n cazul n care acestea sunt prevzute prin lege, atta timp ct numrul de locuri vacante nu depete o cincime
din numrul total al membrilor Parlamentului.
3. n caz de rzboi, mandat Parlamentului se prelungete pe ntreaga durat a acestuia. Dac Parlamentul a fost dizolvat, alegerile vor fi amnate pn la
ncetarea rzboiului i Parlamentul dizolvat va fi rechemat de plin drept pn la
respectiva ncetare.
Art. 54
1. Sistemul electoral i circumscripiile sunt prevzute printr-o lege care va
fi aplicabil ncepnd de la alegerile de dup cele imediat urmtoare, cu excepia
cazului n care o dispoziie explicit, adoptat cu o majoritate de dou treimi din
numrul total al membrilor Parlamentului, prevede aplicarea imediat a acesteia
ncepnd de la alegerile imediat urmtoare.
2. Numrul de membri ai Parlamentului alei n fiecare circumscripie este
prevzut prin decret prezidenial n baza populaiei legale din acea circumscripie, format, conform celui mai recent recensmnt, din persoanele nregistrate
n registrele municipale relevante, n condiiile prevzute de lege.
Rezultatele recensmntului se consider a fi fost publicate n baza datelor
serviciului competent, dup o perioad de un an de la ultima zi n care a fost
desfurat recensmntul.
3. O parte din Parlament, care va cuprinde cel mult o douzecime din numrul total de membri ai acestuia, poate fi aleas pe ntreg teritoriul rii n general,
proporional cu puterea electoral a fiecrui partid pe ntreg teritoriul rii, n
condiiile prevzute de lege.
Capitolul 2: Ineligibiliti i incompatibiliti ale membrilor Parlamentului

Art. 55
1. Pentru a fi ales membru al Parlamentului, o persoan trebuie s fie cetean grec, s aib drept de vot i s fi mplinit vrsta de 25 de ani cel trziu n ziua
alegerilor.
2. Un membru al Parlamentului care nu ndeplinete oricare dintre cerinele
menionate mai sus i pierde mandatul de parlamentar de plin drept.
Art. 56
1. Funcionarii publici i titularii salariai ai unei funcii publice, ali funcionari ai statului, persoanele aflate n serviciul forelor armate i al forelor de
securitate, funcionarii din cadrul administraiei locale sau din cadrul altor persoane juridice de drept public, organele cu un singur membru ales din cadrul
EL
504
administraiei locale, guvernatorii, viceguvernatorii sau preedinii consiliilor de

administraie ori directorii generali sau executivi ai ntreprinderilor de drept privat sau publice sau ai ntreprinderilor a cror conducere este desemnat direct sau
indirect de stat, prin act administrativ ori n temeiul calitii acestuia de acionar,
sau ai ntreprinderilor administraiei locale nu pot candida la alegeri i nici nu pot
fi alei n Parlament dac nu demisioneaz nainte de nominalizarea lor n calitate
de candidai. Demisia intr n vigoare numai cnd este depus n scris. Militarilor
care au demisionat le este interzis s i reia serviciul activ. Organele de rang superior cu un singur membru ales din cadrul colectivitilor teritoriale de gradul
al doilea nu pot candida la alegeri i nici nu pot fi alese n Parlament pe parcursul
ntregii perioade pentru care acestea au fost alese, chiar dac demisioneaz.
2. Profesorii din instituiile de nivel universitar sunt scutii de la restrngerile prevzute la alineatul precedent. Exercitarea atribuiilor de profesor va fi
suspendat pe durata mandatului de parlamentar i modul de nlocuire a profesorilor alei n Parlament va fi prevzut de lege.
3. Urmtoarele persoane nu pot candida la alegeri i nici nu pot fi alese n
Parlament n circumscripia electoral n care acestea au activat sau n orice circumscripie asupra creia s-au extins competenele lor teritoriale n ultimele 18
luni din legislatura parlamentar de patru ani:
a. guvernatorii, viceguvernatorii, preedinii consiliilor de administraie,
directorii generali sau executivi ai persoanelor juridice de drept public, cu excepia asociaiilor, a persoanelor juridice de drept privat
deinute de stat i a ntreprinderilor publice sau a ntreprinderilor a
cror conducere este desemnat direct ori indirect de stat prin act
administrativ sau n temeiul calitii acestuia de acionar;
b. membrii ageniilor independente care sunt constituite i funcioneaz n temeiul articolului 101a, precum i cei ai autoritilor desemnate prin lege ca fiind independente sau de reglementare;
c. ofierii superiori i ofierii de rang secund din forele armate i forele
de securitate;
d. funcionarii salariai ai statului, ai colectivitilor teritoriale i ai ntreprinderilor acestora, precum i cei ai entitilor juridice i ai ntreprinderilor care se ncadreaz la litera a care au deinut o funcie
de ef al unei uniti la nivelul de direcie sau o funcie echivalent,
astfel cum este prevzut n mod expres de lege. Funcionarii menionai n fraza precedent i care exercit o competen local mai mare
sunt supui restriciilor din acest alineat cu privire la circumscripiile
electorale altele dect cele unde i-au avut sediul doar n cazul n care
acetia dein o funcie de ef de unitate la nivel de direcie sau alt nivel
echivalent, astfel cum este prevzut n mod expres de lege;
e. secretarii generali sau speciali ai ministerelor ori ai secretariatelor generale autonome sau ai administraiilor generale ori regionale i orice
persoane pe care legea le asimileaz acestora.
505
Nu vor fi supuse restrngerilor prevzute de prezentul alineat candidaii la

funcii de reprezentare a statului.
4. Funcionarii civili i militarii n general, care i-au asumat prin lege obligaia de a rmne n serviciu pentru o anumit perioad de timp, nu pot candida
n alegeri i nici nu pot fi alei n Parlament pe durata serviciului lor.
Art. 57
1. Atribuiile unui membru al Parlamentului sunt incompatibile cu funcia
sau calitatea de proprietar, acionar ori guvernator sau administrator ori membru al consiliului de administraie sau director general sau adjunct al acestuia, al
unei ntreprinderi care:
a. desfoar lucrri publice, studii, achiziii sau prestri de servicii pentru
stat sau ncheie cu statul contracte similare de dezvoltare sau investiii;
b. se bucur de privilegii speciale;
c. deine sau administreaz un post de radio sau televiziune sau public
un ziar de circulaie naional n Grecia;
d. are prin concesiune un serviciu public, o ntreprindere public sau o
ntreprindere de utilitate public;
e. nchiriaz n scop comercial bunuri imobile deinute de stat.
n sensul aplicrii acestui alineat, colectivitile teritoriale, alte persoane juridice de drept public, persoanele juridice de drept privat deinute de stat, ntreprinderile publice, ntreprinderile colectivitilor locale i alte ntreprinderi
ale administraiei locale i alte ntreprinderi a cror conducere este desemnat
direct sau indirect de stat prin act administrativ ori n temeiul calitii acestuia
de acionar, sunt asimilate statului. Un acionar al unei ntreprinderi care se ncadreaz n restriciile prevzute la acest alineat este orice persoan care deine
mai mult de un procent din capitalul social al acesteia.
Printr-o lege special pot fi stabilite activiti profesionale, n afar de cele
menionate n alineatele anterioare, a cror exercitare nu este permis pentru
membrii Parlamentului.
nclcarea dispoziiilor prezentului alineat atrage pierderea mandatului de
parlamentar i nulitatea contractelor sau a documentelor conexe, n condiiile
prevzute de lege.
2. Membrii Parlamentului care se ncadreaz n dispoziiile de la prima seciune a alineatului precedent trebuie, n termen de opt zile de la data la care alegerea lor devine definitiv, s aleag ntre mandatul lor de parlamentar i funcia
sau calitile menionate mai sus. n cazul n care nu fac declaraia n termenul
prevzut mai sus, acetia i vor pierde mandatul de parlamentar ipso jure.
3. Membrii Parlamentului care accept oricare dintre atribuiile sau activitile menionate la acest articol sau la articolul anterior i care sunt prevzute ca
impedimente pentru a candida pentru Parlament sau ca fiind incompatibile cu
deinerea mandatului de parlamentar, i vor pierde funcia de plin drept.
EL
506
4. O lege special va determina modul de continuare sau cesiune ori ncetare

a contractelor menionate la alineatul 1 i ncheiate de un membru al Parlamentului sau de o ntreprindere la care acesta a participat nainte de alegerea sa, ori
ncheiate ntr-o calitate incompatibil cu funcia acestuia.
Art. 58
Verificarea i contenciosul alegerilor parlamentare, mpotriva validitii crora
au fost formulate aciuni n justiie fie cu privire la nclcarea normelor electorale
privind desfurarea alegerilor, fie cu privire la lipsa condiiilor de fond prevzute
de lege sunt atribuite Curii Supreme Speciale menionat la articolul 100.
Capitolul 3: Obligaiile i drepturile membrilor Parlamentului

Art. 59
1. nainte de a i asuma ndeplinirea obligaiilor ce le revin, membrii Parlamentului vor depune urmtorul jurmnt n Parlament ntr-o edin public:
Jur n numele Sfintei, Consubstaniale i Indivizibile Treimi s fiu loial rii
mele i formei democratice de guvernmnt, s respect Constituia i legile i s
mi ndeplinesc atribuiile n mod contiincios.
2. Membrii Parlamentului care sunt de alt religie sau credin vor depune
acelai jurmnt n funcie de propria lor religie sau credin.
3. Membrii Parlamentului declarai alei n lipsa Parlamentului depun jurmntul n faa Comisiei aflat n sesiune.
Art. 60
1. Membrii Parlamentului se bucur de libertate nelimitat de opinie i drept
de vot conform contiinei lor.
2. Demisia din funcia de parlamentar este un drept al parlamentarului; ea
se realizeaz imediat ce membrul Parlamentului depune o declaraie scris Preedintelui Parlamentului i care este irevocabil.
Art. 61
1. Un membru al Parlamentului nu va fi urmrit penal sau interogat n vreun
fel pentru o opinie exprimat sau un vot exprimat n ndeplinirea funciilor sale
parlamentare.
2. Un membru al Parlamentului poate fi pus sub urmrire penal doar pentru calomnie, n condiiile legii, dup autorizarea dat de Parlament. Instana de
apel va fi competent s judece cauza. Autorizarea este considerat ca refuzat
n mod definitiv dac Parlamentul nu decide n termen de 45 de zile de la data la
care acuzaiile au fost prezentate Preedintelui Parlamentului. n cazul refuzului
de a autoriza sau dac termenul expir fr vreo aciune, actul incriminat nu
poate face obiectul unei plngeri.
507
Prezentul alineat se va aplica ncepnd cu urmtoarea sesiune parlamentar.

3. Un membru al Parlamentului nu va fi obligat s depun mrturie privind
informaii care i-au fost furnizate sau pe care acesta le-a furnizat n cursul ndeplinirii funciilor sale, sau cu privire la persoanele care i-au furnizat lui informaiile sau cror acesta le-a furnizat acele informaii.
Art. 62
Pe durata legislaturii parlamentare, membrii Parlamentului nu vor fi urmrii penal, arestai, reinui sau altfel privai de libertate fr aprobarea prealabil
acordat de Parlament. De asemenea, niciun membru al Parlamentului dizolvat nu poate fi urmrit penal pentru infraciuni de natur politic n perioada cuprins ntre dizolvarea Parlamentului i declararea alegerilor pentru noul
Parlament.
Autorizarea se consider a nu fi acordat dac Parlamentul nu decide n termen de trei luni de la data la care cererea de urmrire penal este transmis de
procuror Preedintelui Parlamentului.
Limita de trei luni este suspendat pe durata vacanei parlamentare.
Nicio autorizare nu este necesar atunci cnd membrii Parlamentului sunt
surprini n flagrant delict.
Art. 63
1. Pentru ndeplinirea atribuiilor lor, membrii Parlamentului au dreptul
la plata unei indemnizaii i la rambursarea cheltuielilor de ctre stat; valoarea
acestora este fixat de plenul Parlamentului.
2. Membrii Parlamentului vor beneficia de scutire de la cheltuielile de transport, potale i de telefonie, a crei valoare este fixat de Plenul Parlamentului.
3. n cazul unei absene nejustificate a unui membru de la mai mult de cinci
edine pe lun, a 30-a parte din indemnizaia sa lunar va fi reinut pentru
fiecare absen.
Capitolul 4: Organizarea i funcionarea Parlamentului

Art. 64
1. Parlamentul se va ntruni de plin drept n prima zi de luni a lunii octombrie din fiecare an ntr-o sesiune ordinar pentru a-i desfura activitatea anual, cu excepia cazului n care acesta este convocat la o dat anterioar de ctre
Preedintele Republicii, potrivit articolului 40.
2. Durata unei sesiuni ordinare nu va fi mai mic de cinci luni, fr a include
perioada de suspendare prevzut la articolul 40.
O sesiune ordinar este prelungit n mod obligatoriu pn cnd bugetul este
votat n temeiul articolului 79 sau pn cnd se adopt legea special prevzut
la acelai articol.
EL
508
Art. 65
1. Parlamentul stabilete modul de funcionare liber i democratic a acestuia printr-un Regulament adoptat de plenul Parlamentului potrivit articolului
76 i publicat n Monitorul Oficial la cererea Preedintelui Parlamentului.
2. Parlamentul alege din rndul membrilor si preedintele Parlamentului i
ceilali membri ai Prezidiului potrivit dispoziiilor din Regulament.
3. Preedintele Parlamentului i vicepreedinii Parlamentului vor fi alei la
nceputul fiecrei sesiuni parlamentare. Aceast dispoziie nu se va aplica Preedintelui Parlamentului i vicepreedinilor Parlamentului alei n prima sesiune
a celui de-al Cincilea Parlament Revizionar.
La propunerea a 50 de membri, Parlamentul poate aplica o mustrare Pree
dintelui Parlamentului sau unui membru al Prezidiului, ceea ce va atrage ncetarea mandatului acestuia.
4. Preedintele Parlamentului conduce activitatea Parlamentului i vegheaz
la desfurarea normal a activitii, protejeaz libertatea de opinie i de exprimare a membrilor Parlamentului i menine ordinea. El are dreptul de a recurge
la msuri disciplinare mpotriva unui membru recalcitrant, potrivit dispoziiilor
din regulament.
5. Un comitet tiinific poate fi stabilit prin Regulament pentru a asista Parlamentul n activitatea sa legislativ.
6. Regulamentul stabilete organizarea serviciilor Parlamentului sub supravegherea Preedintelui acestuia, ca i tot ce privete personalul acestuia. Actele
Preedintelui Parlamentului referitoare la numirea i statutul profesional al personalului Parlamentului sunt susceptibile de a fi atacate n justiie pe fond sau
pentru exces de putere n faa Consiliului de Stat.
Art. 66
1. Parlamentul delibereaz n edine publice la sediul su; cu toate acestea,
la cererea Guvernului sau la cererea a 15 membri ai Parlamentului i conform
unei decizii majoritare adoptate n edin secret, Parlamentul poate delibera
n spatele uilor nchise. Parlamentul va decide ulterior dac dezbaterile privind
acelai subiect trebuie repetate n edin public.
2. Minitrii i secretarii de stat pot participa la edinele Parlamentului i
sunt ascultai ori de cte ori cer cuvntul.
3. Parlamentul i comisiile parlamentare pot solicita prezena minitrilor sau
a secretarilor de stat atunci cnd discut chestiuni pentru care acetia sunt competeni. Comisiile parlamentare au dreptul de a convoca orice persoan pe care o
consider util pentru activitatea lor, informnd ministrul competent. Comisiile
parlamentare se ntrunesc n edine publice, potrivit dispoziiilor din Regulament; totui, acestea pot delibera n spatele uilor nchise, la cererea Guvernului
sau a cinci membri ai Parlamentului, dac se decide astfel prin vot secret si cu
majoritate. Comisia parlamentar decide ulterior dac dezbaterea privind acelai subiect trebuie repetat n edin public.
509
Art. 67
Parlamentul nu poate decide fr majoritatea absolut a membrilor prezeni,
care nu poate fi n niciun caz mai mic de o ptrime din numrul total al membrilor Parlamentului.
n caz de egalitate de voturi, votul va fi repetat; n caz de egalitate de voturi la
a doua votare, propunerea va fi respins.
Art. 68
1. La nceputul fiecrei sesiuni ordinare, Parlamentul va nfiina comisii parlamentare permanente alctuite din membri ai Parlamentului pentru analiza i
elaborarea proiectelor de lege i a propunerilor de lege depuse potrivit Regulamentului Parlamentului.
2. Parlamentul va nfiina comisii de anchet formate din membrii si printr-o rezoluie adoptat cu dou cincimi din numrul total al membrilor, la propunerea unei cincimi din numrul total al membrilor.
O rezoluie parlamentar adoptat cu majoritatea absolut a numrului total
al membrilor Parlamentului este necesar pentru nfiinarea de comisii de anchet privind aspecte referitoare la politica extern i aprarea naional.
Modalitile de constituire i funcionare a acestor comisii sunt prevzute de
Regulamentul Parlamentului.
3. Comisiile parlamentare i comisiile de anchet, precum i seciile parlamentare prevzute de articolele 70 i 71 sunt constituite proporional cu fora
parlamentar a partidelor, a grupurilor politice i a independenilor, potrivit dispoziiilor din Regulamentul Parlamentului.
Art. 69
Nimeni nu se poate prezenta din proprie iniiativ n faa Parlamentului pentru a face o cerere verbal sau scris. Petiiile sunt prezentate prin intermediul
unui membru sau sunt nmnate Preedintelui Parlamentului. Parlamentul are
dreptul de a nainta orice petiii i sunt adresate minitrilor i secretarilor de stat,
care sunt obligai s ofere explicaii atunci cnd acestea le sunt solicitate.
Art. 70
1. Parlamentul i desfoar activitatea legislativ n plen.
2. Regulamentul Parlamentului prevede c exercitarea activitii legislative
poate fi desfurat i de comisiile parlamentare permanente, care sunt nfiinate
i funcioneaz n timpul sesiunii, potrivit dispoziiilor regulamentare i sub rezerva restriciilor de la articolul 72.
3. Regulamentul Parlamentului stabilete, de asemenea, repartizarea com
petenelor pe ministere ntre comisiile parlamentare permanente.
4. Cu excepia cazului n care se prevede altfel, dispoziiile Constituiei privind Parlamentul se vor aplica pentru funcionarea acestuia n plen i n comisii
n temeiul articolului 71, precum i pentru funcionarea comisiilor parlamentare.
EL
510
5. Majoritatea cerut pentru luarea deciziilor de ctre comisia prevzut la

articolul 71 i de ctre comisiile parlamentare permanente atunci cnd ele desfoar activitate legislativ conform alineatului 2 al acestui articol nu poate fi
inferioar a dou cincimi din numrul total al membrilor.
6. Controlul parlamentar este exercitat de plen, potrivit dispoziiilor din Regulament. Regulamentul poate, de asemenea, s prevad exercitarea controlului
parlamentar de secia prevzut la articolul 71, precum i de comisiile parlamentare permanente nfiinate i care funcioneaz n timpul sesiunii.
7. Regulamentul prevede modul n care vor participa la vot membrii Parlamentului care se afl ntr-o misiune parlamentar sau guvernamental n
strintate.
8. Regulamentul Parlamentului prevede modul n care Parlamentul este informat de Guvern cu privire la aspectele care fac obiectul unei reglementri cu
caracter normativ n cadrul Uniunii Europene, precum i la dezbaterile referitoare la acestea.
Art. 71
Atunci cnd Parlamentul se afl n vacan, activitatea legislativ a acestuia,
cu excepia legilor care in de competena plenului potrivit articolului 72, va fi
coordonat de o secie a Parlamentului, nfiinat i funcionnd potrivit articolului 68, alineatul 3 i articolului 70.
Regulamentul poate prevedea examinarea proiectelor de lege de ctre o comisie
parlamentar format din membrii acestei secii.
Art. 72
1. Parlamentul dezbate i voteaz n plen Regulamentul su de funcionare,
proiectele de lege i propunerile legislative referitoare la materiile reglementate
de articolele 3, 13, 27, 28, alineatele 2 i 3, 29, alineatul 2, 33, alineatul 3, 48, 51,
54, 86, privind proiectele de lege i propunerile legislative de punere n aplicare
a Constituiei privind exercitarea i protejarea drepturilor individuale, proiectele
de lege i propunerile legislative privind interpretarea autentic a legilor, precum
i privind orice alt chestiune trimis plenului printr-o dispoziie special din
Constituie sau pentru a crei reglementare este necesar o majoritate special.
Parlamentul va vota, de asemenea, n plen bugetul i situaia financiar a statului i a Parlamentului.
2. Dezbaterile i votul privind orice alte proiecte de lege i propuneri legislative pot fi repartizate n timpul sesiunii la comisia parlamentar permanent
competent, potrivit articolului 70. Ele pot fi repartizate i ctre comisia nfiinat i care funcioneaz n temeiul articolului 71 n perioada n care Parlamentul
se afl n vacan, conform dispoziiilor din Regulament.
3. Comisia parlamentar permanent care i asum votarea unui proiect de
lege sau a unei propuneri legislative poate, printr-o hotrre adoptat cu majoritatea absolut a membrilor si, s trimit n Plen orice contestaie referitoare la
competena sa. Hotrrea Plenului va fi obligatorie pentru comisii.
511
ntre depunerea unui proiect de lege sau a unei propuneri legislative i dezba
terea n comisia parlamentar permanent trebuie s treac cel puin o sptmn.
4. Un proiect de lege sau o propunere legislativ dezbtut i votat n comisia parlamentar permanent competent este prezentat n plen n sesiunea
parlamentar, potrivit Regulamentului Parlamentului, i este dezbtut i votat
n principiu, pe articole i n ansamblu. Proiectul de lege sau propunerea legislativ votat n comisie cu o majoritate de cel puin patru cincimi este dezbtut i
votat n plen, potrivit dispoziiilor din Regulament.
Capitolul 5: Funcia legislativ a Parlamentului

Art. 73
1. Dreptul de iniiativ legislativ aparine Parlamentului i Guvernului.
2. Proiectele de lege care au ca obiect acordarea unei pensii i condiiile n
care aceasta poate fi acordat vor fi prezentate doar de ctre Ministrul Finanelor
dup avizul Curii de Conturi; n cazul pensiilor ce greveaz bugetul administraiei locale sau al altor persoane juridice de drept public, proiectele de lege vor
fi depuse de ministrul competent i de Ministrul Finanelor. Pensiile trebuie s
fie propuse prin intermediul unor proiecte de lege speciale; introducerea unor
dispoziii privind pensiile n proiectele de lege prezentate pentru reglementarea
altor chestiuni nu este permis, sub sanciunea nulitii.
3. Nicio propunere de lege sau modificare ori completare care provine din
Parlament nu va fi prezentat spre a fi dezbtut dac, pentru a plti un salariu
sau o pensie sau pentru a aduce foloase unei persoane n alt mod, acesta (aceasta) conduce la o cheltuial sau o reducere a veniturilor ori a activelor pentru stat
sau ageniile administraiei locale ori alte persoane juridice de drept public.
4. Cu toate acestea, o modificare sau o completare prezentat de eful unui
partid sau reprezentantul unui grup parlamentar potrivit articolului 74, alineatul 3, va fi acceptat n cazul proiectelor de lege privind organizarea serviciilor
publice i a organismelor de interes public, statutul funcionarilor publici n general, al ofierilor din forele militare i de securitate, al angajailor administraiei locale ori ai altor persoane juridice de drept public sau ai altor ntreprinderi
publice n general.
5. Proiectele de lege prin care se introduc impozite locale sau speciale ori
taxe de orice natur n contul autoritilor sau al persoanelor juridice de drept
public sau privat trebuie s fie contrasemnate de Ministrul Planificrii i de Ministrul Finanelor.
Art. 74
1. Orice proiect sau propunere legislativ trebuie s fie nsoit de o expunere de motive; nainte de a fi prezentat plenului sau unei secii a Parlamentului ea
EL
512
poate fi trimis, pentru o mai bun elaborare din punctul de vedere al tehnicii legislative, la serviciul tiinific prevzut la articolul 65, alineatul 5, imediat ce acest
serviciu este nfiinat, astfel cum este prevzut n Regulamentul Parlamentului.
2. Proiectele sau propunerile legislative naintate Parlamentului vor fi trimise comisiei parlamentare competent. Proiectul va fi prezentat spre dezbatere
Parlamentului dup trei zile de la depunerea raportului de ctre comisia competent sau dup expirarea termenului stabilit n acest sens, fr ca raportul s
fi fost depus, cu excepia cazului n care acesta a fost calificat ca fiind urgent de
ctre ministrul competent. Dezbaterea va ncepe dup prezentarea oral a ministrului competent i cea a raportorilor comisiei.
3. Amendamentele depuse de membrii Parlamentului la proiectele sau propuneri legislative ce in de competena plenului sau a seciilor Parlamentului nu
vor fi prezentate spre dezbatere dac acestea nu au fost depuse pn la i inclusiv
n ziua precedent nceperii dezbaterilor, cu excepia cazului n care Guvernul
consimte la o astfel de dezbatere.
4. Un proiect sau o propunere legislativ pentru modificarea unei dispoziii
dintr-o lege nu va fi prezentat() spre dezbatere dect dac raportul explicativ
nsoitor conine textul complet al dispoziiei ce urmeaz a fi modificat i dac
textul proiectului sau al propunerii legislative conine textul complet al noii dispoziii astfel cum aceasta este modificat.
5. Dispoziiile alineatului 1 se aplic i pentru proiectele sau propunerile
legislative prezentate spre dezbatere i votate n comisia parlamentar permanent competent, potrivit Regulamentului Parlamentului.
Un proiect sau o propunere legislativ care conine dispoziii ce nu au legtur
cu obiectul su principal nu va fi prezentat() spre dezbatere.
Nicio completare sau modificare nu va fi prezentat spre dezbatere dac nu
are legtur cu principalul obiect al proiectului sau al propunerii legislative.
Completrile sau modificrile aduse de minitri sunt dezbtute numai dac
acestea au fost depuse cu cel puin trei zile nainte de nceperea dezbaterilor n
plen, la secia prevzut la articolul 71 sau la comisia parlamentar permanent
competent, potrivit Regulamentului.
Dispoziiile din cele dou alineate anterioare se vor aplica i pentru completrile sau modificrile depuse de membrii Parlamentului.
Parlamentul decide n caz de contestaie.
Membrii Parlamentului care nu particip la comisia parlamentar permanent competent sau la secia prevzut la articolul 71 au dreptul de a lua cuvntul n timpul dezbaterilor n principiu i n vederea sprijinirii propunerilor
legislative i a completrilor sau a amendamentelor pe care acetia le-au depus,
potrivit dispoziiilor din Regulament.
6. O dat pe lun, la o dat stabilit prin Regulament, propunerile legislative
pendinte vor fi introduse pe ordinea de zi n funcie de prioritatea lor i vor fi
dezbtute.
513
Art. 75
1. Orice proiect sau propunere legislativ depus() de minitri care greveaz
bugetul va fi prezentat() spre dezbatere numai nsoit() de un raport al Direciei generale de contabilitate public ce va stabili cheltuiala; dac un proiect sau
o propunere legislativ asemntoare este depus() de membrii Parlamentului,
nainte de a fi dezbtut, va fi comunicat Direciei generale de contabilitate public ce este inut s depun un raport n termen de 15 zile. Dac acest termen
expir fr a se ntreprinde vreo aciune, propunerea de lege va fi prezentat spre
dezbatere chiar i fr raport.
2. Aceeai prevedere se aplic n cazul amendamentelor atunci cnd minitrii competeni solicit acest lucru. n acest caz, Direcia general de contabilitate
public este inut s i prezinte raportul n Parlament n termen de trei zile;
doar dac raportul nu este disponibil n termenul prevzut amendamentul poate
fi dezbtut fr acesta.
3. Un proiect de lege care conduce la o cheltuial sau o reducere a veniturilor nu este prezentat spre dezbatere dect dac este nsoit de un raport special
asupra modului n care acestea vor fi acoperite, semnat de ministrul competent
i de Ministrul Finanelor.
Art. 76
1. Fiecare proiect de lege i fiecare propunere legislativ vor fi dezbtute i
votate o singur dat n principiu, pe articole i n ansamblu, cu excepia cazurilor prevzute la alineatul 4 din articolul 72.
2. Proiectele sau propunerile de lege votate care sunt trimise napoi n Parlament n temeiul articolului 42 vor fi dezbtute i votate de plenul Parlamentului de dou ori i n dou edine diferite, la distan de cel puin dou zile, n
principiu i pe articole n prima dezbatere i pe articole i n ansamblu n a doua
dezbatere.
3. n cazul n care, n timpul dezbaterilor, completrile sau modificrile au
fost acceptate, votarea n ansamblu va fi amnat cu 24 de ore de la distribuirea
proiectului sau a propunerii legislative amendate, cu excepia cazurilor prevzute la articolul 72, alineatul 4.
4. Un proiect sau o propunere legislativ calificat() de Guvern ca extrem
de urgent va fi prezentat spre votare dup o dezbatere n cadrul unei singure edine de ctre plen sau de ctre secia prevzut de articolul 72, potrivit
Regulamentului.
5. Guvernul poate solicita ca un proiect sau o propunere legislativ cu
caracter urgent s fie dezbtut() ntr-un numr limitat de edine, potrivit
Regulamentului.
6. Adoptarea codurilor judiciare sau administrative redactate de comisii
speciale nfiinate de legi speciale poate fi votat n plenul Parlamentului printr-o
lege special de ratificare a codului n ansamblu.
EL
514
7. n acelai mod se poate realiza i codificarea dispoziiilor existente prin

simpl sistematizare sau repunerea n vigoare, n ansamblul lor, a legilor abrogate cu excepia legilor fiscale.
Art. 77
1. Interpretarea autentic a legilor i revine puterii legislative.
2. O lege care nu este interpretativ va intra n vigoare numai dup publicarea acesteia.
Capitolul 6: Impozitarea i gestiunea finanelor publice

Art. 78
1. Niciun impozit nu poate fi stabilit i nici perceput fr o lege adoptat de
Parlament, care s prevad obiectul impozitrii i venitul, tipul de proprietate,
cheltuielile i tranzaciile sau categoriile la care se refer impozitul.
2. Niciun impozit i nicio alt sarcin financiar nu pot fi impuse printr-o
lege cu efecte retroactive, care ar viza anul fiscal anterior impunerii impozitului.
3. n mod excepional, n caz de impunere sau majorare a unei taxe la import sau la export ori n cazul unui impozit pe consum, colectarea acestora va
fi permis ncepnd de la data la care proiectul de lege este naintat Parlamentului, cu condiia ca legea s fie publicat n termenul prevzut la articolul 42,
alineatul 1, i, n orice caz, n termen de cel mult 10 zile de la sfritul sesiunii
parlamentare.
4. Obiectul impozitrii, cota de impozitare, reducerile i scutirile de impozit
i acordarea de pensii nu pot face obiectul unei delegri legislative.
Aceast interdicie nu se opune stabilirii prin lege a modului de evaluare a cotei statului sau a autoritilor publice n general din creterea automat a valorii
bunurilor imobile care se nvecineaz cu antierul de construcii pentru lucrri
publice i care rezult exclusiv din aceasta.
5. n mod excepional, va fi permis impunerea, prin delegare acordat prin
legi-cadru, a unor taxe sau impozite de echilibrare sau compensatorii, precum
i impunerea, n cadrul relaiilor internaionale ale rii cu organizaii economice, a unor msuri economice sau a unor msuri privind protejarea poziiei de
schimb valutar a rii.
Art. 79
1. n cursul sesiunii sale ordinare anuale, Parlamentul va vota bugetul de
venituri i cheltuieli al statului pentru urmtorul an.
n timpul discutrii proiectului de buget prevzut la alineatul 3, Parlamentul
poate nainta propuneri pentru modificarea unor elemente bugetare individuale care sunt prezentate n plen i votate, cu condiia ca modificrile s nu aib
515
niciun impact asupra cheltuielilor i veniturilor totale ale statului. Regulamentul

Parlamentului stabilete procedura special de monitorizare a execuiei bugetului de stat de ctre Parlament.
2. Toate veniturile i cheltuielile statului trebuie s fie incluse n bugetul anual i n execuia bugetar.
3. Proiectul de buget va fi depus de Ministrul Finanelor la comisia parlamentar permanent competent n prima zi de luni din luna octombrie i va
fi dezbtut, potrivit dispoziiilor din Regulament. Ministrul Finanelor, innd
seama de observaiile comisiei, va prezenta bugetul n Parlament cu cel puin 40
de zile nainte de nceputul anului fiscal. Bugetul va fi dezbtut i votat de plen
potrivit Regulamentului care asigur dreptul tuturor grupurilor politice din Parlament de a i exprima opiniile.
4. n cazul n care administrarea veniturilor i a cheltuielilor prevzute n
buget devine inoperant, indiferent de motiv, acestea vor fi administrate de fiecare dat n conformitate cu o lege special.
5. n cazul n care este imposibil votarea bugetului sau adoptarea legii speciale definite la alineatul precedent din cauza ncheierii legislaturii parlamentare,
valabilitatea bugetului pentru anul fiscal care tocmai s-a ncheiat sau se ncheie va
fi prelungit cu patru luni prin decret emis la propunerea Consiliului de Minitri.
6. Prin lege se poate institui regula alctuirii bugetului pentru o perioada
fiscal bianual.
7. Execuia bugetar i bilanul contabil general ale statului sunt prezentate
Parlamentului n termen de cel mult un an de la sfritul fiecrui an fiscal; acestea sunt nsoite n mod obligatoriu de raportul Curii de Conturi prevzut la articolul 98, alineatul 1, litera e, sunt examinate de o comisie parlamentar special
format din membri ai Parlamentului i sunt ratificate de plenul Parlamentului,
potrivit Regulamentului.
8. Planurile de dezvoltare economic i social vor fi aprobate de plenul Parlamentului potrivit prevederilor legale.
Art. 80
1. Niciun salariu, nicio pensie, subvenie sau remuneraie nu va fi inclus n
bugetul de stat ori acordat dect dac este prevzut de o lege organic sau de o
alt lege special.
2. Baterea sau emisiunea de moned este reglementat prin lege.
Clauz interpretativ
Alineatul 2 nu mpiedic participarea Greciei la procedurile de aderare la
Uniunea Economic i Monetar, n cadrul mai larg al integrrii europene,
EL
516
Seciunea IV: Guvernul

Capitolul 1: Constituirea i misiunea Guvernului
Art. 81
1. Guvernul este constituit de Consiliul de Minitri, care este alctuit din
Prim-ministru i minitri. Structura i funcionarea Consiliului de Minitri sunt
stabilite prin lege. Unul sau mai muli minitri pot fi numii vicepreedini ai
Consiliului de Minitri, prin decret adoptat la propunerea Prim-ministrului.
Legea va reglementa statutul minitrilor delgai, al minitrilor fr portofoliu
i al secretarilor de stat care pot fi membri ai Consiliului de Minitri, precum i
statutul secretarilor de stat permaneni.
2. Nicio persoan nu poate fi numit membru al Guvernului sau secretar
de stat dac nu ntrunete condiiile impuse la articolul 55 pentru membrii
Parlamentului.
3. Orice activitate profesional de orice tip a membrilor Guvernului, a secretarilor de stat i a Preedintelui Parlamentului va fi suspendat n timpul ndeplinirii atribuiilor lor.
4. Incompatibilitatea funciei de ministru i secretar de stat cu alte activiti
poate fi stabilit prin lege.
5. n lipsa unui Vicepreedinte, Prim-ministrul va numi, ori de cte ori este
necesar, unul dintre minitri n calitate de supleant interimar.
Art. 82
1. Guvernul definete i conduce politica general a rii, potrivit prevederilor Constituiei i ale legii.
2. Prim-ministrul asigur unitatea Guvernului i conduce aciunile Guvernului i ale serviciilor publice n general, pentru punerea n aplicare a politicii
Guvernului n conformitate cu legea.
3. Legea precizeaz aspectele privind nfiinarea, funcionarea i competenele Comitetului Economic i Social, a crui misiune este aceea de a purta un
dialog social pentru politica global a rii i, n special, pentru orientrile politicii economice i sociale, precum i de a formula opinii privind proiectele i
propunerile legislative care i sunt prezentate.
4. Legea precizeaz aspectele privind nfiinarea, funcionarea i competenele Consiliului Naional de Politic Extern, cu participarea reprezentanilor
partidelor din Parlament i a persoanelor care dispun de expertiz sau experien specializat.
Art. 83
1. Fiecare ministru va exercita prerogativele stabilite prin lege. Minitrii
fr portofoliu vor exercita prerogativele cu care au fost nvestii prin decizia
Prim-ministrului.
517
2. Secretarii de stat vor exercita prerogativele cu care au fost nvestii prin

decizia comun a Prim-ministrului i a ministrului competent.
Capitolul 2: Raporturile dintre Parlament i Guvern

Art. 84
1. Guvernul trebuie s beneficieze de votul de ncredere al Parlamentului.
Guvernul va avea obligaia de a solicita un vot de ncredere Parlamentului n termen de 15 zile de la data depunerii jurmntului de ctre Prim-ministru i poate
face acest lucru i n orice alt moment. n cazul n care la momentul formrii
Guvernului Parlamentul i-a suspendat lucrrile acesta va fi convocat n termen
de 15 zile pentru a decide cu privire la votul de ncredere.
2. Parlamentul poate decide s i retrag votul de ncredere pentru Guvern
sau pentru un membru al Guvernului. O moiune de cenzur nu poate fi depus
nainte de expirarea unei perioade de ase luni de la respingerea unei alte de moiuni de ctre Parlament.
O moiune de cenzur trebuie s fie semnat de cel puin o esime din numrul de membri ai Parlamentului i trebuie s precizeze n mod explicit subiectele
ce urmeaz a fi supuse dezbaterii.
3. n mod excepional, o moiune de cenzur poate fi depus nainte de expirarea perioadei de ase luni dac aceasta este semnat de majoritatea numrului
total al membrilor Parlamentului.
4. Dezbaterea privind votul de ncredere sau privind moiunea de cenzur
va ncepe la dou zile de la depunerea moiunii, cu excepia situaiei n care, n
cazul unei moiuni de cenzur, Guvernul solicit nceperea imediat a dezbaterii: n orice caz, dezbaterea nu poate fi prelungit mai mult de trei zile de la
nceperea acesteia.
5. Scrutinul asupra votului de ncredere sau asupra moiunii de cenzur va
avea loc imediat dup ncheierea dezbaterilor; acesta poate fi ns amnat cu 48
de ore dac Guvernul solicit acest lucru.
6. Un vot de ncredere nu poate fi adoptat dect dac este aprobat de majoritatea absolut a membrilor prezeni ai Parlamentului, care nu poate fi n niciun
caz mai mic de o dou cincimi din numrul total al membrilor.
O moiune de cenzur va fi adoptat numai dac este aprobat de majoritatea
absolut a membrilor Parlamentului.
7. Minitrii i secretarii de stat care sunt membri ai Parlamentului vor vota
cu privire la moiunile menionate mai sus.
Art. 85
Membrii Consiliului de Minitri i secretarii de stat rspund n solidar
pentru politica general a Guvernului i fiecare dintre acetia este rspunztor
EL
518
individual pentru aciunile sau omisiunile ce in de competenele sale, potrivit

dispoziiilor din legile privind rspunderea minitrilor. Un ordin scris sau verbal
al Preedintelui Republicii nu poate n niciun caz s sustrag minitrii i secretarii
de stat de rspunderea ce le revine.
Art. 86
1. Doar Parlamentul are competena de a pune sub urmrire penal persoane care sunt sau au fost membri ai Consiliului de Minitri sau secretari de stat
pentru infraciuni pe care acestea le-au comis n cursul ndeplinirii atribuiilor
lor, n condiiile prevzute de lege. Instituirea unor infraciuni ministeriale specifice este interzis.
2. Urmrirea penal, cercetarea, cercetarea preliminar sau examinarea preliminar a persoanelor menionate la alineatul 1 pentru infraciunile menionate
mai sus nu va fi permis fr o rezoluie prealabil a Parlamentului potrivit alineatului 3.
n cazul n care n cursul altei cercetri, cercetri preliminare, examinri preliminare sau anchete administrative apar probe care se refer la persoanele i
infraciunile de la alineatul precedent, acestea vor fi naintate imediat Parlamentului de ctre persoana care efectueaz cercetarea, examinarea preliminar sau
ancheta.
3. Propunerea de punere sub acuzare este depus de cel puin 30 de membri
ai Parlamentului. Parlamentul, printr-o hotrre adoptat cu majoritatea absolut a membrilor acestuia, va constitui o comisie parlamentar special pentru a
efectua o examinare preliminar; n caz contrar, moiunea va fi respins ca vdit
nentemeiat. Constatrile comisiei menionate la teza anterioar sunt prezentate plenului Parlamentului, care decide dac urmrirea penal va ncepe sau nu.
Hotrrea va fi adoptat cu majoritatea absolut a membrilor Parlamentului.
Parlamentul i poate exercita competena n temeiul alineatului 1 pn la
sfritul celei de a doua sesiuni ordinare a acestuia din legislatura parlamentar
care ncepe dup comiterea infraciunii.
Parlamentul i poate revoca hotrrea n orice moment sau poate suspenda n
orice moment urmrirea penal, procedurile preliminare sau aciunea principal,
conform procedurii i cu majoritatea prevzute n primul alineat al acestui alineat.
4. Instana competent pentru judecarea unor astfel de cauze n prim i ultim instan este, ca instan suprem, o Instan Special format pentru fiecare
cauz din ase membri ai Consiliului de Stat i apte membri ai Curii de Casaie.
Membrii permaneni i supleani ai Instanei Speciale sunt alei prin tragere
la sori, dup ce a avut loc urmrirea penal, de ctre Preedintele Parlamentului
ntr-o edin public a Parlamentului, din rndul acelor membri ai celor dou
instane de rang superior care au fost numii sau promovai la rangul pe care
acetia l dein nainte de depunerea moiunii de urmrire penal. Instana Special este prezidat de membrul Curii de Casaie ales prin tragere la sori care
519
are cel mai nalt grad i, n caz de egalitate ntre membrii de acelai grad, de ctre
primul n ordinea vechimii n funcie.
n cadrul Instanei Speciale de la prezentul alineat funcioneaz un Consiliu Judiciar, format pentru fiecare cauz din doi membri ai Consiliului de Stat
i trei membri ai Curii de Casaie. Membrii Consiliului Judiciar nu pot fi n
acelai timp i membri ai Instanei Speciale. n urma unei hotrri a Consiliului
Judiciar, unul dintre membrii acestuia care aparine Curii de Casaie este numit judector de instrucie. Procedurile preliminare se ncheie cu emiterea unei
ordonane.
Atribuiile procurorului pe lng Instana Special i pe lng Consiliul Judiciar de la acest alineat sunt exercitate de un membru al parchetului de pe lng
Curtea de Casaie, care este ales prin tragere la sori mpreun cu supleantul su.
A doua i a treia tez a acestui alineat se aplic i pentru membrii Consiliului
Judiciar, iar al doilea alineat se aplic i pentru procuror. n caz de punere sub
acuzare n faa Instanei Speciale a unei persoane care este sau a fost membru al
Guvernului sau secretar de stat sunt de asemenea puse sub acuzare i celelalte persoane eventual implicate, n condiiile prevzute de lege.
5. n cazul n care procedura privind urmrirea penal a unei persoane care
este sau a fost membru al Guvernului sau secretar de stat nu este finalizat din
orice alt motiv, inclusiv din cauza prescripiei, Parlamentul poate, la cererea persoanei respective sau a motenitorilor acesteia, s nfiineze o comisie special
pentru a cerceta acuzaiile la care pot participa i magistrai de cel mai nalt rang.
Seciunea V: Puterea judectoreasc

Capitolul 1: Magistraii i personalul grefei
Art. 87
1. Justiia va fi administrat de instane alctuite din judectori permaneni
care vor beneficia de independen funcional i personal.
2. n ndeplinirea atribuiilor lor, judectorii se supun doar Constituiei i
legilor; acetia nu vor fi obligai n niciun caz s respecte dispoziiile adoptate cu
nclcarea Constituiei.
3. Inspecia judectorilor de scaun se realizeaz de magistrai de rang superior, precum i de Procurorul General i de Avocaii generali de pe lng Curtea de
Casaie, n vreme ce inspecia procurorilor se realizeaz de judectori de la Curtea
de Casaie i de procurori de rang superior, n condiiile prevzute de lege.
Art. 88
1. Magistraii vor fi numii pe via prin decret prezidenial n conformitate
cu o lege care va prevedea condiiile i procedura pentru selectarea acestora.
EL
520
2. Remuneraia magistrailor va fi proporional cu funcia acestora. Aspectele privind avansarea, remuneraia i statutul general al acestora sunt reglementate de legi speciale.
Prin derogare de la articolele 94, 95 i 98, litigiile privind orice tip de remu
neraii i pensii ale magistrailor, n msura n care soluionarea aspectelor
juridice pertinente poate afecta salariul, pensia sau statutul fiscal al unui cerc mai
larg de persoane, vor fi judecate de Instana Special prevzut la articolul 99.
n astfel de cazuri, alctuirea instanei include participarea unui profesor
universitar titular i a unui avocat pledant n condiiile prevzute de lege. Legea
prevede aspectele ce in de continuarea proceselor pendinte.
3. Legea poate prevedea o perioad de formare i de prob pentru magistrai
de pn la trei ani nainte de numirea acestora n calitate de judectori definitivi.
n aceast perioad, pot aciona i n calitate de judectori definitivi n condiiile
prevzute de lege.
4. Magistraii pot fi revocai sau eliberai din funcie doar n conformitate cu
o hotrre judectoreasc care rezult dintr-o condamnare penal sau o abatere
disciplinar grav ori o boal sau o invaliditate ori o incompeten profesional,
confirmat n condiiile prevzute de lege i potrivit articolului 93, alineatele 2 i 3.
5. Pensionarea din serviciul de magistrat este obligatorie la atingerea vrstei
de 65 de ani pentru toi magistraii pn la i inclusiv rangul de judector sau
avocat general de pe lng curile de apel sau un rang echivalent acestora. n
cazul magistrailor de rang mai nalt dect cel menionat sau cu rang echivalent
pensionarea va fi obligatorie la mplinirea vrstei de 67 de ani. n aplicarea acestei dispoziii data de 30 iunie din anul de pensionare va fi considerat, n toate
cazurile, data de mplinire a limitei de vrst menionat mai sus.
6. Transferul magistrailor este interzis. n mod excepional, va fi permis
transferul judectorilor asisteni de pe lng instanele de prim grad sau transferul procurorilor asisteni doar la cererea persoanelor n cauz, n condiiile prevzute de lege. Judectorii instanelor de contencios administrativ ordinare vor
fi promovai n rangul de judectori ai Consiliului de Stat doar pentru o cincime
din posturi, n condiiile prevzute de lege.
7. Instanele i consiliile special prevzute de Constituie i formate din
membri ai Consiliului de Stat i ai Curii de Casaie sunt prezidate de membrul
cu cea mai mare vechime n acel grad.
Clauz interpretativ
n adevratul sens al articolului 88, unificarea jurisdiciei de prim instan
a instanelor civile i reglementarea statutului de serviciu al magistrailor de la
acest nivel al instanelor sunt permise, cu condiia s se prevad o procedur
pentru judecare i evaluare, n condiiile prevzute de lege.
Art. 89
1. Magistrailor li se interzice prestarea oricror alte servicii remunerate sau
practicarea oricrei alte profesii.
521
2. n mod excepional, magistraii pot fi alei membri ai Academiei sau profesori n instituii de nvmnt superior i, de asemenea, pot face parte din
consilii sau comisii ce exercit competene n materie disciplinar, de control
sau jurisdicionale i din comisii de pregtire a legilor, cu condiia ca aceast
participare s fie prevzut n mod specific de lege. Legea prevede nlocuirea
magistrailor cu alte persoane n consiliile sau comisiile nfiinate sau n sarcinile
atribuite printr-o declaraie de intenie a unei persoane private, inter vivos sau
mortis causa, n afara cazurilor prevzute la alineatul precedent.
3. Este interzis atribuirea de sarcini administrative magistrailor. Activitile referitoare la formarea magistrailor sunt considerate a fi de natur judiciar.
Este permis atribuirea ctre magistrai a sarcinilor de reprezentare a rii n
organizaii internaionale.
Realizarea arbitrajului de ctre magistrai este permis doar n cadrul atribuiilor lor oficiale, n condiiile prevzute de lege.
4. Participarea magistrailor la guvernare este interzis.
5. nfiinarea unei asociaii a magistrailor este permis, n condiiile prevzute de lege.
Art. 90
1. Promovrile, numirile n funcii, transferurile, detarile i transferurile
magistrailor vor fi efectuate prin decret prezidenial, emis n urma unei decizii
prealabile a Consiliului Superior al Magistraturii. Acest consiliu va fi compus din
Preedintele Curii Supreme i din membri ai aceleiai instane alei prin tragere
la sori din rndul celor care au activat n cadrul acesteia pentru o perioad de cel
puin doi ani, n condiiile prevzute de lege. n Consiliul Superior al Magistraturii, privind justiia civil i penal, particip i Procurorul General de pe lng
Curtea de Casaie, precum i doi avocai generali de pe lng Curtea de Casaie
desemnai prin tragere la sori din rndul celor care au activat pentru o perioad de cel puin doi ani n cadrul Parchetului de pe lng Curtea de Casaie, n
condiiile prevzute de lege. n Consiliul Superior al Magistraturii, n chestiunile
privind Consiliul de Stat i contenciosul administrativ particip i Comisarul
General al Statului care activeaz n cadrul acestuia n materiile referitoare la
magistraii instanelor de contencios administrativ ordinare i ai Comisariatului
general. n Consiliul Superior al Magistraturii, n chestiunile privind Curtea de
Conturi, particip i Comisarul General al Statului de pe lng aceasta Curte.
n Consiliul Superior al Magistraturii vor participa, de asemenea, fr drept
de vot, doi magistrai din ramura care se ocup de modificrile statutului de
serviciu, care trebuie s aib cel puin grad de judector al curii de apel sau echivalent i care sunt desemnai prin tragere la sori, n condiiile prevzute de lege.
2. Compunerea Consiliului prevzut la alineatul 1 va fi ntrit (cu membri
suplimentari), n condiiile prevzute de lege, atunci cnd statueaz cu privire la
promovri n funciile de judectori ai Consiliului de Stat, judectori ai Curii
EL
522
de Casaie, avocai generali pe lng Curtea de Casaie, consilieri ai Curii de

Conturi, preedini ai curilor de apel, procurori generali pe lng curile de apel,
precum i cu privire la alegerea membrilor comisariatelor generale ale instanelor de contencios administrativ i ale Curii de Conturi. n toate celelalte cazuri
se aplic alineatul 1.
3. n cazul n care Ministrul Justiiei nu este de acord cu hotrrea Consiliului Superior al Magistraturii, acesta poate aduce problema n atenia plenului
curii supreme a respectivului ordin judectoresc, n condiiile legii. Magistratul
la care se refer hotrrea judectoreasc are, de asemenea, dreptul de a ataca
hotrrea, n condiiile legii. n timpul edinei plenului Curii Supreme a res
pectivului ordin judectoresc care acioneaz n calitate de Consiliu Superior
al Magistraturii de al doilea grad de jurisdicie sunt aplicabile tezelor 3 6 ale
alineatului 1. n acest din urm caz membrii Parchetului General al Curii de
Casaie particip cu drept de vot la plenul respectivei Curi.
4. Deciziile plenului care acioneaz n calitate de Consiliu Superior al Magistraturii de al doilea grad de jurisdicie referitoare la o chestiune naintat acestuia, precum i deciziile Consiliului Superior al Magistraturii cu care ministrul
nu a fost de acord sunt obligatorii pentru acesta.
5. Promovarea n funcia de Preedinte sau Vicepreedinte al Curtea Suprem Administrativ, al Curii de Casaie i al Curii de Conturi se realizeaz prin
decret prezidenial, publicat la propunerea Consiliului de Minitri, prin selecie
din rndul membrilor respectivei instane supreme, n condiiile prevzute de
lege. Promovarea n funcia de Procuror General al Curii de Casaie se realizeaz printr-un decret similar, prin selecie din rndul membrilor Curii de
Casaie i al avocailor generali ai acestei instane, n condiiile prevzute de lege.
Promovarea n funcia de Comisar General al Curii de Conturi va fi realizat
printr-un decret similar, prin selecie din rndul membrilor Curii de Conturi
i ai respectivului Comisariat General, n condiiile prevzute de lege. Promovarea n funcia de Comisar General al instanelor de contencios administrativ
va fi realizat, de asemenea, printr-un decret similar, prin selecie din rndul
membrilor respectivului Comisariat General i al judectorilor de la instanele
de contencios administrativ de apel, n condiiile prevzute de lege.
Durata deinerii funciei de Preedinte al Consiliului de Stat, al Curii de
Casaie i al Curii de Conturi, precum i a funciei de Procuror General de
pe lng Curtea de Casaie i de Comisar General al instanelor de contencios
administrativ i al Curii de Conturi nu poate depi patru ani, chiar dac
magistratul care deine aceast funcie nu a mplinit vrsta de pensionare.
Orice perioad de timp rmas pn la mplinirea vrstei de pensionare va fi
calculat ca perioad efectiv de plat a contribuiilor la sistemul de pensii, n
6. Deciziile sau actele care respect dispoziiile prezentului articol nu vor
face obiectul recursului n faa Consiliului de Stat.
523
Art. 91
1. Puterea disciplinar asupra magistrailor cu grad de judector sau avocat
general al Curii de Casaie sau asupra celor cu grad echivalent sau superior este
exercitat de Consiliul Disciplinar Superior, n condiiile prevzute de lege.
Aciunea disciplinar va fi iniiat de Ministrul Justiiei.
2. Consiliul Disciplinar Superior este format din Preedintele Consiliului de
Stat n calitate de preedinte i din doi vicepreedini sau judectori ai Consiliului de Stat, doi vicepreedini sau judectori ai Curii de Casaie, doi vicepreedini sau consilieri ai Curii de Conturi i doi profesori universitari de drept de
la facultile de drept din cadrul universitilor din ar n calitate de membri.
Membrii Consiliului vor fi desemnai prin tragere la sori din rndul celor care
au cel puin trei ani de serviciu n cadrul respectivei instane supreme sau faculti de drept. Sunt sistematic exclui din compunerea Consiliului membrii
care aparin instanei din care fac parte judectorii, procurorii sau comisarii cu
privire la conduita crora Consiliul a fost invitat s decid. n cazurile care implic o aciune disciplinar mpotriva membrilor Consiliului de Stat, Consiliul
Disciplinar Superior va fi prezidat de Preedintele Curii de Casaie.
3. Puterea disciplinar asupra oricror ali magistrai este exercitat, ca prim
i al doilea grad de jurisdicie, de consilii formate din judectori permaneni
desemnai prin tragere la sori, n condiiile prevzute de lege. Aciunea disciplinar poate fi iniiat i de Ministrul Justiiei.
4. Hotrrile n materie disciplinar care respect dispoziiile prezentului
articol nu vor face obiectul recursului n faa Consiliului de Stat.
Art. 92
1. Funcionarii grefei din cadrul instanelor i parchetelor sunt funcionari
publici care rmn n funcie atta vreme ct exist postul pe care l ocup. Acetia pot fi revocai sau eliberai din funcie doar n baza unei o hotrri judectoreti de condamnare n materie penal sau n baza unei decizii a unui consiliu al
magistrailor cu privire la o abatere disciplinar grav, boal sau invaliditate, ori
incompeten profesional ce va fi constatat n modalitile prevzute de lege.
2. Calitile ce trebuie ntrunite de funcionarii grefei tuturor instanelor i
parchetelor i statutul general al acestora sunt stabilite de lege.
3. Promovrile, numirile n funcie, transferurile, detarile i transferurile
la o alt instituie ale funcionarilor grefei sunt efectuate cu avizul conform al comisiilor de serviciu, care sunt formate n majoritate din magistrai i funcionari
ai grefei, n condiiile prevzute de lege. Puterea disciplinar asupra funcionarilor grefei este exercitat de judectorii, procurorii, comisarii sau funcionarii
grefei ierarhic superiori, precum i de comisia de serviciu, n condiiile prevzute de lege. Deciziile privind modificarea statutului de serviciu al funcionarilor
grefei, precum i deciziile disciplinare ale consiliilor de servicii sunt susceptibile
de recurs n condiiile prevzute de lege.
EL
524
4. Funcionarii care se ocup de cadastru sunt funcionari ai grefei. Notarii

publici i persoanele nesalariate care se ocup cu nregistrarea ipotecilor i a
transferurilor de proprietate rmn n funcie atta vreme ct exist postul pe care l
ocup. Dispoziiile alineatului precedent se aplic prin analogie i acestora.
5. Notarii publici i persoanele nesalariate care se ocup cu nregistrarea
ipotecilor i a transferurilor de proprietate prsesc obligatoriu serviciul la mplinirea vrstei de 70 de ani; orice alte persoane vor avea obligaia de a se pensiona la mplinirea vrstei prevzut de lege.
Capitolul 2: Organizarea i competena instanelor judectoreti

Art. 93
1. Instanele judectoreti se mpart n instane de contencios administrativ
i instane civile i penale i sunt organizate n baza unor legi speciale.
2. edinele instanelor vor fi publice, cu excepia cazului n care instana
decide c publicitatea ar fi n detrimentul bunelor moravuri sau c unele motive speciale impun protejarea vieii private sau de familie a prilor aflate n
litigiu.
3. Fiecare hotrre judectoreasc trebuie s fie motivat n mod specific i
amnunit i trebuie s fie pronunat n edin public.
Legea stabilete consecinele aferente i sanciunile impuse n cazul nclcrii
alineatului precedent. Publicarea opiniei divergente este obligatorie. Legea stabilete modalitatea de inserare a opiniilor divergente n ncheierile de edin,
precum i condiiile i termenele pentru publicitatea acesteia.
4. Instanele sunt obligate s nu aplice o lege al crei coninut este contrar
Constituiei.
Art. 94
1. Consiliul de Stat i instanele de contencios administrativ ordinare vor
avea competen asupra litigiilor de contencios administrativ, n condiiile prevzute de lege, fr a aduce atingere competenei Curii de Conturi.
2. Instanele civile vor avea jurisdicie asupra litigiilor de drept privat, precum i asupra cauzelor de jurisdicie graioas, n condiiile prevzute de lege.
3. n cazuri speciale i n scopul de a realiza aplicarea unitar a legislaiei,
legea poate atribui instanelor de contencios administrativ judecarea unor categorii de litigii de drept privat sau poate atribui instanelor civile judecarea unor
categorii de litigii de contencios administrativ de fond.
4. Orice alt competen de natur administrativ poate fi atribuit instanelor civile sau de contencios administrativ, n condiiile prevzute de lege. Aceste
competene includ adoptarea de msuri pentru conformarea administraiei cu
hotrrile judectoreti. Hotrrile judectoreti fac obiectul punerii n executare
525
forate, inclusiv mpotriva statului, a colectivitilor teritoriale i a persoanelor

juridice de drept public, n condiiile prevzute de lege.
Art. 95
1. Competena Consiliului de Stat se refer n principal la:
a. anularea, n urma unei sesizri, a actelor executorii ale autoritilor
administrative pentru exces de putere sau nclcarea legii;
b. casarea, n urma unei sesizri, a hotrrilor definitive ale instanelor
de contencios administrativ ordinare, n condiiile prevzute de lege;
c. judecarea litigiilor de contencios administrativ pe fond supuse acestuia n baza Constituiei i al legilor;
d. elaborarea oricror decrete cu caracter normativ general.
2. Dispoziiile de la articolul 93, alineatele 2 i 3, nu sunt aplicabile n cazul
exercitrii competenei prevzute la litera d a alineatului precedent.
3. Judecarea anumitor categorii de cauze care se afl n competena Consiliului de Stat spre anulare poate fi supus, prin lege, instanelor de contencios
administrativ ordinare, n funcie de natura sau importana cauzelor. Consiliul
de Stat are al doilea grad de jurisdicie, n condiiile prevzute de lege.
4. Competena Consiliului de Stat va fi reglementat i exercitat n condiiile specifice prevzute de lege.
5. Administraia este obligat s respecte hotrrile judectoreti. nclcarea
acestei obligaii va atrage rspunderea oricrui organ competent, n condiiile
prevzute de lege. Legea prevede msurile necesare pentru a asigura conformitatea administraiei cu legile n vigoare.
Art. 96
1. Pedepsirea infraciunilor i adoptarea oricror msuri prevzute de legile
penale se afl n competena instanelor penale ordinare.
2. Legea poate: (a) s atribuie judecarea infraciunilor de poliie sancionabile cu amend autoritilor care exercit atribuii de poliie, (b) s atribuie judecarea infraciunilor minore n legtur cu proprietatea agricol i litigiile private
care decurg din acestea autoritilor de securitate agricol.
n ambele cazuri, hotrrile judectoreti vor face obiectul recursului n faa
instanei ordinare competente; acest recurs va suspenda executarea hotrrii
judectoreti.
3. Legi speciale vor reglementa chestiunile care in de instanele pentru minori. Dispoziiile de la articolele 93, alineatul 2, i 97 nu sunt aplicabile n acest
caz. Hotrrile acestor instane pot fi pronunate n edin secret.
4. Legi speciale vor prevedea:
a. instanele militare, maritime i cele ale forelor aeriene care nu vor
avea jurisdicie asupra civililor;
b. tribunale ale przilor de rzboi pe mare.
EL
526
5. Instanele prevzute la litera a) a alineatului precedent sunt formate n

majoritate din membri ai corpului magistrailor ai forelor armate, nvestii cu
garaniile de independen funcional i personal prevzute la articolul 87, alineatul 1 din Constituie. Dispoziiile alineatele 2 4 din articolul 93 se aplic
pentru edinele i hotrrile acestor instane. Chestiunile legate de aplicarea dispoziiilor acestui alineat, precum i momentul la care acestea vor intra n vigoare
Art. 97
1. Crimele i infraciunile de natur politic sunt judecate de un complet
mixt format din judectori i jurai obinuii, n condiiile prevzute de lege. Hotrrile acestor instane vor face obiectul cilor de atac prevzute de lege.
2. Crimele i infraciunile de natur politic care, nainte de intrarea n vigoare a acestei Constituii, au intrat, prin acte constituionale, prin rezoluii parlamentare i prin legi speciale, n competena instanelor de apel, vor fi judecate
n continuare de aceste instane, att timp ct o lege nu le repartizeaz instanelor
mixte cu jurai.
Legea poate repartiza acestor instane i judecarea altor crime.
3. Infraciunile de orice grad comise prin intermediul presei se vor afla sub
jurisdicia instanelor penale ordinare, n condiiile prevzute de lege.
Art. 98
1. Competena Curii de Conturi se refer n principal la:
a. auditul cheltuielilor statului, precum i ale colectivitilor teritoriale
sau ale altor persoane juridice supuse acestui statut de fiecare dat
prin legi speciale;
b. auditul contractelor cu valoare financiar mare n care partener contractant este statul sau orice alt entitate juridic echivalent statului
n aceast privin, n condiiile prevzute de lege;
c. auditul conturilor contabililor publici i ale colectivitilor teritoriale
sau ale altor persoane juridice supuse auditului prevzut la litera a;
d. avize consultative referitoare la proiecte de lege cu privire la pensii sau
la recunoaterea unui serviciu care d dreptul la o pensie, n temeiul
articolului 73, alineatul 2, precum i la orice alte aspecte prevzute de lege;
e. ntocmirea i prezentarea n Parlament a unui raport privind situaia
financiar i bilanul contabil al statului, potrivit articolului 79, alineatul 7;
f. judecarea litigiilor privind acordarea de pensii, precum i auditul
conturilor potrivit literei c.
g. judecarea cauzelor n legtur cu rspunderea funcionarilor publici,
civili sau militari, precum i cea a funcionarilor publici ai organelor
administraiei locale i ai celorlalte persoane juridice de drept public,
pentru orice pierdere intenionat sau din neglijen, suportat de
527
stat, de organele administraiei locale ori de alte persoane juridice de

drept public.
2. Competena Curii de Conturi va fi reglementat i exercitat n condiiile
prevzute de lege.
Dispoziiile de la articolul 93, alineatele 2 i 3, nu se aplic n cazurile prevzute la literele a d din alineatul precedent.
3. Hotrrile Curii de Conturi n cazurile menionate la alineatul 1 nu fac
obiectului controlului din partea Consiliului de Stat.
Art. 99
1. Aciunile n instan mpotriva magistrailor vor fi judecate, n condiiile
prevzute de lege, de o instan special format din Preedintele Consiliului de
Stat n calitate de preedinte al instanei i dintr-un judector al Consiliului de
Stat, un judector al Curii de Casaie, un consilier al Curii de Conturi, doi profesori universitari de drept de la facultile de drept din cadrul universitilor din
ar i doi avocai pledani din rndul membrilor Consiliului Disciplinar Superior
al Ordinului Avocailor, n calitate de membri, toi desemnai prin tragere la sori.
2. De fiecare dat va fi scutit acel membru al instanei speciale care aparine
corpurilor sau ordinului judectoresc din care face parte magistratul pentru ale
crui aciuni sau omisiuni instana este solicitat s judece. n cazul unei aciuni
n justiie mpotriva unui membru al Consiliului de Stat sau mpotriva unui magistrat al instanelor ordinare de contencios administrativ, instana special va fi
prezidat de Preedintele Curii de Casaie.
3. Nu va fi necesar nicio permisiune pentru a formula o aciune n justiie
mpotriva aciunilor sau omisiunilor unui magistrat.
Art. 100
1. Se nfiineaz o Instan Suprem Special a crei competen include:
a. judecarea recursurilor prevzute la articolul 58;
b. verificarea validitii i a rezultatelor unui referendum organizat n
temeiul articolului 44, alineatul 2;
c. judecata n cazuri care implic incompatibilitatea sau pierderea funciei de ctre un membru al Parlamentului, n temeiul articolului 55,
alineatul 2 i al articolului 57;
d. soluionarea oricrui conflict de competen ntre instane i autoritile administrative, sau ntre Consiliul de Stat i instanele ordinare
de contencios administrativ, pe de o parte, i instanele n materie
civil i penal pe de alt parte, ori ntre Curtea de Conturi i orice
alt instan;
e. soluionarea contestaiilor asupra neconstituionalitii materiale a
unei legi atunci cnd Consiliul de Stat, Curtea de Casaie sau Curtea
de Conturi au pronunat hotrri contradictorii cu privire la aceasta
sau asupra interpretrii dispoziiilor unei legi formale;
EL
528
f.
soluionarea contestaiilor cu privire la caracterul de norme de drept

internaional general acceptate n temeiul articolului 28, alineatul 1.
2. Instana menionat la alineatul precedent va fi format din Preedintele
Consiliului de Stat, Preedintele Curii de Casaie i Preedintele Curii de Conturi, patru judectori ai Consiliului de Stat i patru membri ai Curii de Casaie
desemnai prin tragere la sori pentru o perioad de doi ani. Instana va fi prezidat de Preedintele Consiliului de Stat sau de Preedintele Curii de Casaie, n
funcie de vechimea n funcie a acestora.
n cazurile menionate la literele d i e ale alineatului precedent, compunerea
Curii va fi extins pentru a include doi profesori universitari de drept de la facultile de drept din cadrul universitilor din ar, desemnai prin tragere la sori.
3. Organizarea i funcionarea instanei, desemnarea, nlocuirea membrilor
acesteia i asistena pentru acetia, precum i procedura ce trebuie urmat vor fi
stabilite printr-o lege special.
4. Hotrrile acestei instane sunt irevocabile.
Dispoziiile dintr-o lege declarat neconstituional devin caduce ncepnd
cu data publicrii respectivei hotrri sau de la data prevzut n hotrre.
5. Atunci cnd o secie a Consiliului de Stat sau o camer a Curii de Casaie
ori a Curii de Conturi declar neconstituional o dispoziie dintr-o lege, ea
are obligaia de a trimite chestiunea n plenul respectivei instane, cu excepia
cazului n care acea chestiune a fcut obiectul unei hotrri anterioare din partea
plenului sau a Instanei Supreme Speciale prevzute de prezentul articol. Plenul
va fi convocat n completul necesar pentru a adopta hotrri judectoreti i se
pronun n mod definitiv, n condiiile prevzute de lege. Aceast reglementare
se aplic prin analogie i cu privire la elaborarea decretelor cu caracter normativ
de ctre Consiliul de Stat.
Art. 100a
Aspectele privind nfiinarea i funcionarea Consiliului Juridic al Statului,
precum i aspectele privind statutul de serviciu al magistrailor i funcionarilor
care activeaz n cadrul acestuia vor fi prevzute de lege. Competena Consiliului
juridic al statului vizeaz n principal asistena i reprezentarea judiciar a statului
i recunoaterea creanelor mpotriva statului sau compromisurile n litigiile cu
statul. Dispoziiile de la articolul 88, alineatele 2 i 5, i de la articolul 90, alineatul 5
se aplic prin analogie personalului propriu al Consiliului Juridic al Statului.
Seciunea VII: Administraia

Capitolul 1: Organizarea administraiei
Art. 101
1. Administraia statului este organizat conform principiului deconcentrrii.
529
2. mprirea administrativ a teritoriului are la baz condiii geo-economice, sociale i de transport.

3. Organele deconcentrate ale statului au competen decizional general
privind problemele din circumscripia lor. Serviciile centrale, n afar de competene speciale, stabilesc orientarea general, asigur coordonarea i controlul
legalitii actelor organelor deconcentrate, n condiiile prevzute de lege.
4. Legiuitorul ordinar i administraia, atunci cnd acioneaz la nivel de
reglementare, trebuie s in seam de condiiile specifice ale zonelor insulare i
montane, ngrijindu-se de dezvoltarea acestora.
Clauz interpretativ
Abrogat.
Art. 101a
1. n situaiile n care nfiinarea i funcionarea unei autoriti independente
sunt prevzute de Constituie, membrii acesteia sunt numii pe o perioad determinat i vor beneficia de independen personal i funcional, n condiiile
prevzute de lege.
2. Aspectele privind numirea i statutul de serviciu al personalului tiinific
i de alt fel din cadrul serviciului constituit pentru sprijinirea i funcionarea
fiecrei autoriti independente sunt prevzute de lege. Membrii autoritilor
independente trebuie s dein calificrile corespunztoare, n condiiile prevzute de lege. Selectarea acestora se face prin decizia Conferinei Preedinilor
Parlamentului i, pe ct posibil, n unanimitate sau, n orice caz, cu majoritate
calificat de patru cincimi din membrii acestuia. Modalitatea n care opereaz
selecia este prevzut prin Regulamentul Parlamentului.
3. Regulamentul Parlamentului prevede raporturile dintre autoritile independente i Parlament i modul n care este exercitat controlul parlamentar.
Art. 102
1. Gestiunea treburilor locale este de resortul organelor administraiei locale
de nivel primar i secundar. Pentru gestiunea treburilor locale exist o prezumie
de competen n favoarea organelor administraiei locale. ntinderea i categoriile afacerilor locale, precum i repartizarea acestora la fiecare nivel de administraie sunt stabilite de lege. Legea poate atribui organelor administraiei locale
exercitarea unor competene ce constituie misiune a statului.
2. Organele administraiei locale beneficiaz de independen administrativ i financiar. Autoritile acestora sunt alese prin vot universal i secret, n
3. Legea poate prevedea ca anumite asociaii obligatorii sau voluntare ale
organelor administraiei locale s execute lucrri sau s presteze servicii ori s
exercite competene ce le revin organelor administraiei locale; acestea vor fi guvernate de administraiile alese.
EL
530
4. Statul exercit controlul de tutel asupra organelor administraiei locale,

care const exclusiv n controlul de legalitate i nu va putea mpiedica iniiativa
i libertatea de aciune a acestora. Controlul de legalitate se exercit astfel cum
este prevzut prin lege. Cu excepia cazurilor care implic pierderea funciei sau
suspendarea de plin drept, sanciunile disciplinare impuse organelor alese ale
administraiei locale sunt stabilite doar cu avizul conform al unui consiliu format n majoritate din judectori, n condiiile prevzute de lege.
5. Statul adopt msurile legislative, executive i fiscale necesare pentru a
asigura independena financiar i resursele necesare pentru ndeplinirea misiunii i exercitarea competenelor administraiei locale, asigurnd n acelai timp
transparena n gestionarea acestor fonduri. Legea stabilete modalitile de restituire i repartizare ntre numitele administraii locale a impozitelor i taxelor
instituite n favoarea lor i colectate de stat. Fiecare transfer de competene de la
administraiile centrale sau deconcentrate ale statului ctre administraia local
antreneaz i transferul resurselor corespunztoare. Prin lege sunt stabilite toate
aspectele referitoare la stabilirea i colectarea veniturilor locale direct de ctre
administraia local.
Capitolul 2: Statutul funcionarilor publici

Art. 103
1. Funcionarii publici realizeaz voina statului i sunt n serviciul poporului, se supun Constituiei i au o datorie de loialitate fa de patrie. Calitile,
aptitudinile i modalitatea de desemnare a acestora sunt prevzute de lege.
2. Nimeni nu poate fi numit ntr-o funcie care nu este prevzut de lege.
Legi speciale pot prevedea recrutarea n mod excepional a personalului angajat
pentru o anumit perioad de timp n baza unui contract de drept privat pentru
a satisface nevoi neprevzute i urgente.
3. Posturile de personal tiinific i tehnic specializat sau de personal auxiliar
prevzute de lege pot fi ocupate de personalul angajat n baza unor contracte de
drept privat. Condiiile de angajare i garaniile specifice n care acest personal
este angajat sunt prevzute de lege.
4. Funcionarii publici care dein posturi prevzute de lege rmn n serviciu
att timp ct exist acele posturi. Salariile acestora vor evolua potrivit prevederilor legale; cu excepia celor care se pensioneaz la mplinirea limitei de vrst sau
atunci cnd sunt concediai prin hotrre judectoreasc, funcionarii publici nu
pot fi transferai fr preaviz sau retrogradai ori concediai fr o decizie a unui
consiliu de disciplin format din funcionarii publici permaneni n proporie de
cel puin dou treimi.
Deciziile acestor consilii sunt susceptibile de recurs la Consiliul de Stat, n
531
5. nalii demnitari care dein funcii n afara carierei specifice funciei publice, persoanele numite direct ambasadori, angajaii Preediniei Republicii i ai
cabinetelor Prim-ministrului, minitrilor i secretarilor de stat pot fi exceptai de
la garantarea locului de munc prin lege.
6. Alineatele precedente se aplic i personalului Parlamentului care, n rest,
se supune pe deplin Regulamentului Parlamentului, precum i funcionarilor
publici ai administraiei locale i ai altor persoane juridice de drept public.
7. Recrutarea funcionarilor n administraia public i n sectorul public,
n sens larg, astfel cum acesta este definit prin lege de fiecare dat, cu excepia
situaiilor prevzute la alineatul 5, are loc fie prin concurs, fie prin selecie n
baza unor criterii predefinite i obiective i este supus controlului efectuat de o
autoritate independent, n condiiile prevzute de lege.
Legea poate prevedea proceduri speciale de selecie care sunt supuse unor
garanii sporite de transparen i meritocraie sau proceduri speciale pentru selectarea personalului pentru funcii ale cror activiti sunt supuse unor garanii
constituionale speciale sau sunt similare cu un mandat.
8. Legea precizeaz condiiile i durata raporturilor de munc de drept privat din administraia public i din sectorul public n sens larg, astfel cum acesta
este definit de lege de fiecare dat, fie pentru a ocupa posturi n afara celor prevzute n prima tez a alineatului 3, fie pentru a rspunde unor nevoi temporare
sau neprevzute i urgente conform celei de-a doua teze a alineatului 2. Legea
prevede, de asemenea, atribuiile ce pot fi ndeplinite de personalul menionat
la prima tez. Titularizarea pe cale legislativ a personalului menionat la prima
tez sau transformarea contractelor sale n contracte pe durat nedeterminat
este interzis. Interdiciile de la acest alineat se aplic i persoanelor angajate pe
baz de contract de munc pentru ndeplinirea unei anumite sarcini.
9. Legea prevede aspectele referitoare la nfiinarea i atribuiile Avocatului
Poporului, care funcioneaz ca autoritate independent.
Art. 104
1. Niciun angajat dintre cei menionai la articolul precedent nu poate fi numit ntr-o alt funcie din serviciul public sau din cadrul administraiei locale
sau din cadrul altor persoane juridice de drept public sau din cadrul ntreprinderilor publice ori al entitilor de utilitate public. n mod excepional, numirea
ntr-un al doilea post poate fi permis printr-o lege special, potrivit dispoziiilor
alineatului urmtor.
2. Salariile sau contribuiile suplimentare de orice fel ale angajailor menionai la articolul anterior nu pot depi salariul total, prevzut de lege, primit pe
lun pentru funcia lor.
3. Nu este necesar nicio autorizare prealabil pentru a aduce n faa justiiei
funcionari publici sau angajai ai organelor administraiei locale ori ai altor persoane juridice de drept public.
EL
532
Capitolul 3: Regimul Muntelui Athos

Art. 105
1. Peninsula Athos, care se ntinde dincolo de Megali Vigla i constituie regiunea Sfntului Munte Athos, este, conform vechiului statut privilegiat al acesteia,
o parte autonom a statului grec, a crui suveranitate asupra acesteia rmne
netirbit. Din punct de vedere spiritual, Muntele Athos se afl sub jurisdicia
direct a Patriarhiei Ecumenice. Toate persoanele care duc o via monahal n
cadrul acestuia dobndesc cetenia greac fr nicio alt formalitate, n momentul recunoaterii lor ca novici sau monahi.
2. Muntele Athos este guvernat, conform regimului acestuia, de cele 20 de
Sfinte Mnstiri ale acestuia ntre care este mprit ntreaga peninsul Athos;
teritoriul peninsulei va fi scutit de expropriere. Conducerea Muntelui Athos este
exercitat de reprezentanii Sfintelor Mnstiri. Nu este permis nicio modificare de niciun fel a sistemului administrativ sau a numrului de Mnstiri ale
Muntelui Athos i nici a ordinii ierarhice a acestora sau a poziiei acestora fa de
aezmintele subordonate acestora. Este interzis locuirea persoanelor eterodoxe sau a schismaticilor pe teritoriul acestuia.
3. Stabilirea n detaliu a regimurilor entitilor de pe Muntele Athos i a modului n care funcioneaz acestea se realizeaz prin Carta Muntelui Athos care, n
colaborare cu reprezentantul Statului, este ntocmit i votat de cele 20 de Sfinte
Mnstiri i este ratificat de Patriarhia Ecumenic i Parlamentul grecilor.
4. Respectarea strict a regimurilor entitilor de pe Muntele Athos se afl,
n ceea ce privete partea spiritual, sub nalta supraveghere a Patriarhiei Ecumenice, iar n ceea ce privete partea administrativ, sub supravegherea Statului,
care va fi, de asemenea, responsabil n mod exclusiv pentru protejarea ordinii
publice i a securitii.
5. Puterile statului menionate anterior sunt exercitate prin intermediul unui
guvernator ale crui drepturi i obligaii sunt stabilite prin lege.
Legea va stabili, de asemenea, puterea judectoreasc exercitat de autoritile mnstireti i de Sfnta Chinotit, precum i privilegiile vamale i fiscale ale
Muntelui Athos.
PARTEA A IV-A
Dispoziii speciale, finale i tranzitorii
Seciunea I: Dispoziii speciale
Art. 106
1. Pentru consolidarea pcii sociale i pentru protejarea interesului general,
statul va planifica i va coordona activitatea economic n ar, n scopul de a
533
proteja dezvoltarea economic a tuturor sectoarelor economiei naionale. Statul

va lua orice msuri necesare pentru dezvoltarea surselor de bogie naional
din atmosfer, din zcmintele subterane i subacvatice i pentru promovarea
dezvoltrii regionale i n special a economiei din zonele montane, insulare i de
frontier.
2. Nu va fi permis dezvoltarea iniiativei economice private n detrimentul
libertii i al demnitii umane sau al economiei naionale.
3. Sub rezerva proteciei acordate de articolul 107 n privina reexportului de
capital strin, legea poate reglementa achiziia ntreprinderilor sau participarea
obligatorie la acestea a statuluiorisau a altor autoriti publice, n cazul n care
aceste ntreprinderi au caracter de monopol sau sunt de importan vital pentru
dezvoltarea surselor de bogie naional ori sunt destinate n principal prestrii
de servicii pentru comunitate n ansamblu.
4. Costul achiziiei sau echivalentul la participarea obligatorie a statului sau
a altor autoriti publice este determinat n mod obligatoriu de o instan judectoreasc i trebuie s fie complet, astfel nct s corespund valorii ntreprinderii
achiziionate sau participrii n aceasta.
5. Un acionar, partener sau proprietar al unei ntreprinderi, al crei control
este deinut de stat sau de o autoritate aflat sub controlul statului ca urmare a
participrii obligatorii n temeiul alineatului 3, va avea dreptul de a solicita cumprarea prii sale din ntreprindere, n condiiile prevzute de lege.
6. Legea poate prevedea modalitile de participare la cheltuielile publice ale
celor care au profit n urma executrii de lucrri de utilitate public sau de lucrri
de importan general pentru dezvoltarea economic a rii.
Clauz interpretativ
Valoarea menionat la alineatul 4 nu include acea valoare care se datoreaz
caracterului de monopol al ntreprinderii.
Art. 107
1. Legislaia care beneficiaz de for juridic mai mare dect cea a legilor,
adoptat nainte de 21 aprilie 1967 i care se refer la protecia capitalului strin,
va beneficia n continuare de acea for juridic i va fi aplicabil pentru capitalul
importat dup acea dat.
De aceeai for juridic beneficiaz dispoziiile de la capitolele A D din
Seciunea A a Legii 27/1975 privind impozitarea navelor, contribuiile obligatorii pentru dezvoltarea marinei comerciale, nfiinarea companiilor maritime
strine i reglementarea aspectelor conexe.
2. O lege care va fi promulgat definitiv n termen de trei luni de la data
intrrii n vigoare a prezentei Constituii va prevedea condiiile i procedura
pentru revizuirea sau anularea actelor administrative de aprobare a investiiilor
n aplicarea decretului legislativ nr. 2687/1953 i emise sub orice form sau a
acordurilor contractate privind investiiile de capital strin n perioada cuprins
EL
534
ntre 21 aprilie 1967 i 23 iulie 1974, cu excepia celor privind nregistrarea navelor sub pavilion grec.
Art. 108
1. Statul trebuie s se ngrijeasc de emigranii greci i de meninerea legturilor acestora cu patria. Statul se va ngriji, de asemenea, de educaia, avansarea
pe plan social i profesional a grecilor care lucreaz n afara statului.
2. Legea va prevedea aspecte privind organizarea, funcionarea i competenele Consiliului grecilor din strintate, care are ca misiune exprimarea tuturor
comunitilor de greci n ntreaga lume.
Art. 109
1. Modificarea coninutului sau a condiiilor unui testament, codicil sau donaii cu privire la dispoziiile din acestea n favoarea statului sau n scop de utilitate public este interzis.
2. n mod excepional, i atunci cnd printr-o hotrre judectoreasc s-a
confirmat c voina testatorului sau donatorului nu poate fi realizat n totalitate
sau n parte, indiferent de motiv, sau c este posibil ca aceast voin s fie satisfcut mai bine prin modificarea condiiilor testamentului sau donaiei, este
permis s se procedeze la o exploatare sau afectaiune mai avantajoas a acestora
n acelai scop al utilitii publice n regiunea indicat de donator sau testator sau
ntr-o regiune mai cuprinztoare, aa cum este prevzut prin lege.
3. Legea stabilete aspectele referitoare la ntocmirea unui registru de bunuri
lsate prin testament n general sau pe regiuni, la nregistrarea i clasificarea proprietii acestora, la administrarea i gestionarea fiecrui bun lsat prin testament
n conformitate cu dorina testatorului sau a donatorului i orice alt aspect relevant.
Seciunea II: Revizuirea Constituiei

Art. 110
1. Prevederile prezentei Constituii pot fi supuse revizuirii, cu excepia celor
care stabilesc forma de guvernare ca republic parlamentar i a celor de la articolele 2, alineatul 1, 4, alineatele 1, 4 i 7, 5, alineatele 1 i 3, 13, alineatele 1 i 26.
2. Necesitatea revizuirii Constituiei se constat prin rezoluia Parlamentului adoptat, la propunerea a cel puin 50 de membri ai Parlamentului, cu o majoritate de trei cincimi din numrul total de membri ai acestuia n dou voturi,
organizate la distan de cel puin o lun ntre ele. Aceast rezoluie va defini n
mod precis dispoziiile ce urmeaz a fi revizuite.
3. n urma unei rezoluii a Parlamentului privind revizuirea Constituiei, urmtorul Parlament, n cursul sesiunii de deschidere a acestuia, va decide cu privire la dispoziiile ce urmeaz a fi revizuite cu majoritatea absolut din numrul
total de membri ai acestuia.
535
4. n cazul n care o propunere de revizuire a Constituiei primete majoritatea voturilor din numrul total de membri dar nu majoritatea de trei cincimi
menionat la alineatul 2, urmtorul Parlament, n cursul sesiunii de deschidere
a acestuia, va decide cu privire la dispoziiile ce urmeaz a fi revizuite cu o majoritate de trei cincimi din numrul total de membri ai acestuia.
5. Fiecare revizuire votat corespunztor a dispoziiilor Constituiei va fi publicat n Monitorul Oficial n termen de 10 zile de la adoptarea acesteia de ctre
Parlament i va intra n vigoare printr-o rezoluie special a Parlamentului.
6. Revizuirea Constituiei nu este permis nainte de expirarea unei perioade
de cinci ani de la finalizarea unei revizuiri anterioare.
Seciunea III: Dispoziii tranzitorii

Art. 111
1. Orice dispoziii ale legilor sau actelor administrative cu caracter de reglementare contrare Constituiei sunt abrogate de la data intrrii n vigoare a
acesteia.
2. Actele constituionale adoptate ncepnd cu data de 24 iulie 1974 i pn
la convocarea celui de-al Cincilea Parlament Revizionar, precum i rezoluiile
parlamentare ale acestuia, rmn n vigoare dac dispoziiile lor sunt contrare
prezentei Constituiei; acestea pot fi modificate sau abrogate prin lege. ncepnd
cu data intrrii n vigoare a Constituiei, dispoziia de la articolul 8 al actului
constitutiv din 3 septembrie 1974 privind limita de vrst de pensionare pentru
profesorii din instituiile de nvmnt superior este abrogat.
3. Rmn n vigoare: a) articolul 2 din Decretul Prezidenial nr. 700 din 9
octombrie 1974 privind repunerea parial n vigoare a articolelor 5, 6, 8, 10,
12, 14, 95 i 97 din Constituie i suprimarea legii privind starea de asediu i b)
Decretul Legislativ nr. 167 din 16 noiembrie 1974 privind autorizarea recursurilor mpotriva hotrrilor tribunalului militar; acestea pot fi modificate sau
abrogate prin lege.
4. Rezoluia din 16/29 aprilie 1952 rmne n vigoare pentru o perioad de
ase luni de la data intrrii n vigoare a prezentei Constituii. n acest interval de
timp actele constitutive sau rezoluiile menionate la articolul 3, alineatul 1 al
rezoluiei amintite pot fi modificate, completate sau abrogate prin lege; de asemenea, este permis meninerea unora dintre acestea n vigoare, integral sau
parial, chiar i dup expirarea acestei perioade, cu condiia ca dispoziiile modificate, completate sau rmase n vigoare s nu fie contrare prezentei Constituii.
5. Grecii care au fost privai de cetenie nainte de intrarea n vigoare a prezentei Constituii o redobndesc n urma unei hotrri a comitetelor speciale
constituite din magistrai, n condiiile prevzute de lege.
EL
536
6. Dispoziia de la articolul 19 din decretul Legislativ nr. 3370/1955 privind

aprobarea Codului privind cetenia elen rmne n vigoare pn la abrogarea
sa prin lege.
Art. 112
1. Cu privire la materiile pentru care dispoziiile prezentei Constituii prevd explicit reglementarea exclusiv prin promulgarea unei legi, legile sau actele
administrative cu caracter de reglementare, dup caz, care sunt n vigoare la data
intrrii n vigoare a prezentei Constituii rmn n vigoare pn la promulgarea
respectivei legi, cu excepia celor care sunt contrare Constituiei.
2. Dispoziiile de la articolul 109, alineatul 2, i 79, alineatul 8, intr n vigoare de la data intrrii n vigoare a fiecrei legi speciale prevzute de fiecare dintre
ele, respectiva lege fiind promulgat cel trziu pn la finele anului 1976. Pn
la intrarea n vigoare a legii prevzute la articolul 109, alineatul 2, reglementarea
constituional i legislativ existent la data intrrii n vigoare a prezentei Constituii continu s se aplice.
3. n conformitate cu actul constituional din 5 octombrie 1974, care rmne n vigoare, suspendarea exercitrii atribuiilor profesorilor, de la data alegerii
acestora ca membri ai Parlamentului, nu se extinde, pe durata legislaturii parlamentare n curs, i la predarea, cercetarea, calitatea de autor sau la activitatea
tiinific n laboratoare i n slile de clas ale respectivelor faculti; cu toate
acestea, participarea acestor profesori la administrarea facultilor i la alegerea
personalului didactic n general sau la examinarea studenilor este exclus.
4. Articolul 16, alineatul 3, referitor la durata nvmntului obligatoriu va
fi pus n aplicare n mod complet printr-o lege n termen de cinci ani de la intrarea n vigoare a prezentei Constituii.
Art. 113
Regulamentul Parlamentului, rezoluiile parlamentare i legile care prevd
modul n care funcioneaz Parlamentul rmn n vigoare pn la data intrrii
n vigoare a noului Regulament, cu excepia celor care sunt contrare dispoziiilor
din prezenta Constituie.
n ceea ce privete funcionarea comisiilor Parlamentului prevzute la articolele
70 i 71 din Constituie, dispoziiile ultimului Regulament al Comisiei Legislative
Speciale prevzut la articolul 35 al Constituiei din 1 ianuarie 1952 se vor aplica n
mod complementar, n temeiul articolului 3 din rezoluia parlamentar A din data
de 14 decembrie 1974. Pn la intrarea n vigoare a noului Regulament, Comisia
de la articolul 71 din Constituie va fi format din 60 de membri permaneni i 30
de membri supleani, selectai de Preedintele Parlamentului din rndul partidelor
politice i al grupurilor parlamentare, proporional cu puterea acestora. n caz
de contestaie cu privire la dispoziiile ce trebuie aplicate ntr-un caz determinat,
intervenit pn la publicarea noului Regulament al Parlamentului, decide plenul
sau Secia Parlamentului n funcionarea creia a aprut problema.
537
Art. 114
1. Alegerea primului Preedinte al Republicii trebuie s aib loc n termen de
cel mult dou luni de la publicarea prezentei Constituii, n cadrul unei sesiuni
speciale a Parlamentului, care va fi convocat de Preedintele Parlamentului cu
cel puin cinci zile nainte; dispoziiile din Regulament referitoare la alegerea
Preedintelui Parlamentului vor fi aplicate prin analogie.
Preedintele ales va prelua exercitarea atribuiilor dup depunerea jurmntului, n termen de cel mult cinci zile de la alegerea sa.
Legea prevzut la articolul 49, alineatul 5, privind reglementarea rspunderii Preedintelui Republicii trebuie s fie promulgat nainte de data de
31decembrie 1975.
Pn la adoptarea legii prevzute la articolul 33, alineatul 3, materiile prevzute de aceasta vor fi reglementate de dispoziiile referitoare la Preedintele
interimar al Republicii.
2. De la data adoptrii prezentei Constituii i pn cnd Preedintele ales i
va prelua exercitarea atribuiilor, Preedintele interimar al Republicii exercit autoritatea cu care este nvestit Preedintele Republicii prin Constituie, cu restriciile prevzute la articolul 2 din rezoluia parlamentar B din cel de-al Cincilea
Parlament Revizionar din data de 24 decembrie 1974.
Art. 115
1. Pn la adoptarea legii prevzute la articolul 86, alineat 1, sunt aplicabile
dispoziiile aflate n vigoare referitoare la urmrirea penal, instrucia i judecarea actelor i omisiunilor prevzute la articolul 49, alineatul 1, i articolul 85.
2. Pn la intrarea n vigoare a legii prevzute la articolul 99, aciunile n
justiie mpotriva judectorilor pentru erori judiciare vor fi judecate de instana
prevzut la articolul 110 din Constituia de la 1 ianuarie 1952 potrivit procedurii n vigoare la data publicrii prezentei Constituii.
3. Pn la intrarea n vigoare a legii prevzute la articolul 87, alineatul 3, i
pn la nfiinarea consiliilor judiciare i disciplinare prevzute la articolul 90,
alineatele 1 i 2, i articolul 91, dispoziiile relevante valabile la data intrrii n
vigoare a prezentei Constituii rmn n vigoare. Legile privind aspectele menionate mai sus trebuie s fie promulgate n termen de cel mult un an de la data
intrrii n vigoare a prezentei Constituii.
4. Pn la intrarea n vigoare a legilor prevzute la articolul 92, dispoziiile existente la data intrrii n vigoare a prezentei Constituii rmn n vigoare.
Aceste legi trebuie s fie promulgate n termen de cel mult un an de la data intrrii n vigoare a prezentei Constituii.
Art. 116
1. Dispoziiile n vigoare contrare articolului 4, alineatul 2, vor rmne n vigoare pn la abrogarea acestora prin lege cel trziu pn la data de 31 decembrie
1982.
EL
538
2. Adoptarea unor msuri pozitive pentru promovarea egalitii ntre brbai i femei nu constituie o discriminare pe criterii de sex. Statul va lua msuri pentru eliminarea inegalitilor existente efectiv, n special n detrimentul
femeilor.
3. Deciziile ministeriale cu caracter de reglementare precum i dispoziiile
din contractele colective de munc sau deciziile arbitrale care stabilesc remuneraia muncii i care sunt contrare articolului 22, alineatul 1, rmn n vigoare
pn cnd acestea sunt nlocuite, n termen de cel mult trei ani de la data intrrii
n vigoare a prezentei Constituii.
Art. 117
1. Legile promulgate nainte de data de 21 aprilie 1967 n aplicarea articolului 10 din Constituia din 1 ianuarie 1952 sunt considerate a nu fi contrare
prezentei Constituii i rmn n vigoare.
2. Prin derogare de la articolul 17 sunt permise reglementarea i rezilierea pe
cale legislativ a arendelor existente asupra fermelor i a altor sarcini asupra terenurilor, cumprarea nudei proprieti de ctre proprietarii care dau n arend
pe termen lung parcele, precum i abolirea i reglementarea drepturilor reale sui
generis.
3. Pdurile sau zonele ntinse de pdure publice sau private care au fost distruse sau care sunt distruse de incendii ori care au fost sau sunt despdurite n
alt mod nu i vor pierde, prin aceasta, destinaia anterioar i vor fi declarate n
mod obligatoriu ca putnd fi rempdurite, posibilitatea ca acestea s fie nstrinate pentru alte utilizri fiind exclus.
4. Exproprierea pdurilor i a zonelor ntinse de pdure deinute de persoane fizice sau de persoane juridice de drept privat sau public va fi permis numai
n cazurile n care aceasta este n beneficiul statului, potrivit dispoziiilor articolului 17, din motive de utilitate public; destinaia acestora de pduri nu va fi
modificat ns.
5. Exproprierile care au fost sau sunt declarate pn cnd legile n vigoare
privind exproprierea sunt adaptate la prezenta Constituie vor fi guvernate de
dispoziiile n vigoare la data declarrii lor.
6. Alineatele 3 i 5 din articolul 24 vor fi aplicabile zonelor rezideniale recunoscute sau reamenajate ca atare ncepnd de la intrarea n vigoare a legilor
corespunztoare.
7. Dispoziia revizuit din prima tez a alineatului 4 din articolul 17 va intra
n vigoare la data intrrii n vigoare a legii respective de punere n aplicare i, n
orice caz, la data de 1.1.2002.
Art. 118
1. ncepnd de la data intrrii n vigoare a prezentei Constituii, magistraii
care sunt preedini ai curilor de apel sau procurori, precum i toi cei care au
539
grad echivalent sau superior se vor pensiona, conform reglementrilor n vigoare nainte de aceast dat, la mplinirea vrstei de 70 de ani; aceast limit de
vrst va fi redus anual cu cte un an pn la vrsta de 67 de ani, ncepnd cu
anul 1977.
2. Magistraii superiori care nu erau activi n cadrul serviciului la data intrrii n vigoare a actului constitutiv din 4/5 septembrie 1974 privind reinstaurarea
ordinii i a armoniei n autoritatea judectoreasc i care au fost retrogradai
pe aceast baz din cauza datei la care a avut loc promovarea lor i mpotriva
crora nu a fost iniiat urmrirea disciplinar vor fi obligatoriu adui de ministrul competent n faa Consiliul Disciplinar Superior n termen de trei luni de la
intrarea n vigoare a prezentei Constituii.
Consiliul Disciplinar Superior va decide dac acele condiii de promovare au
adus atingere prestigiului i poziiei speciale n serviciu a persoanei promovate
i, printr-o decizie definitiv, va hotr cu privire la redobndirea sau nu a gradului pierdut i a drepturilor conexe acestuia, plata retroactiv a salariului sau a
pensiei fiind, ns, exclus.
Decizia trebuie s fie pronunat n termen de trei luni de la angajare.
Rudele cele mai apropiate aflate n via ale unui magistrat care a fost retrogradat i a decedat pot exercita toate drepturile acordate persoanelor prin aciune disciplinar n justiie n faa Consiliului Disciplinar Superior.
3. Pn la publicarea legii prevzute la articolul 101, alineatul 3, dispoziiile n vigoare referitoare la repartizarea competenelor ntre serviciile centrale i
exterioare vor fi aplicate n continuare. Aceste dispoziii pot fi modificate prin
transferul autoritii speciale de la serviciile centrale la cele exterioare.
4. Dispoziiile revizuite de la alineatele 2 i 3 din articolul 89 vor intra n
vigoare la data intrrii n vigoare a legii corespunztoare de punere n aplicare i,
n orice caz, la data de 1.1.2002.
5. Preedinii instanelor supreme, Procurorul General de pe lng Curtea
de Casaie, comisarii generali ai instanelor de contencios administrativ i ai
Curii de Conturi, precum i Preedintele Consiliului Juridic al Statului care sunt
n funcie la data intrrii n vigoare a dispoziiei revizuite a alineatului 5 din
articolul 90 se vor pensiona potrivit dispoziiilor alineatului 5 din articolul 88.
6. Excepiile de la competena Consiliului Superior pentru Selecia Personalului prevzute sau meninute n Legea nr. 2190/1994, n redactarea sa acum n
vigoare, se vor aplica n continuare.
7. Reglementrile legislative privind statutul personalului prevzut la alineatul 8 al articolului 103 se vor aplica n continuare pn la finalizarea procedurilor
relevante.
Art. 119
1. Finele de neprimire a recursurilor n anulare opozabile n orice fel actelor
administrative emise n perioada cuprins ntre 21 aprilie 1967 i 23 iulie 1974
EL
540
poate fi nlturat prin lege, indiferent dac recursul a fost efectiv intentat sau nu;
cu toate acestea, plata despgubirilor ctre cei care ar fi avut ctig de cauz este
exclus.
2. Funcionarii militari sau publici care, prin lege, au fost repui de plin drept
n funciile publice pe care acetia le-au ocupat i care au devenit membri ai
Parlamentului pot, n termen de opt zile, s i declare opiunea ntre funcia de
parlamentar i funcia public.
Seciunea IV: Dispoziie final

Art. 120
1. Prezenta Constituie, votat de cel de-al Cincilea Parlament Revizionar al
Greciei, este semnat de Preedintele Parlamentului i publicat de Preedintele
interimar al Republicii n Monitorul Oficial prin decret contrasemnat de Consiliul de Minitri; ea intr n vigoare la data de 11 iunie 1975.
2. Respectarea Constituiei i a legilor conforme acesteia, precum i loialitatea fa de patrie i democraie constituie o obligaie fundamental a tuturor
grecilor.
3. Uzurparea, n orice mod, a suveranitii populare i a puterilor ce decurg
din aceasta va face obiectul urmririi penale n urma restabilirii autoritii legale; prescripia pentru aceast infraciune va ncepe s curg de la momentul
restabilirii autoritii legale.
4. Respectarea Constituiei este ncredinat patriotismului grecilor, care au
dreptul i obligaia de a se mpotrivi prin orice mijloace posibile oricror ncercri de abolire violent a Constituiei.
Constituia
Republicii Estonia
EE
Constituia Republicii Estonia

Prezentare general

1. Scurt istoric
Locuit din vechime de populaii finice, Estonia a devenit inta expansiunii
ordinelor cavalereti germane i a danezilor, n secolele XVI XVII, fiind viu
disputat de Suedia, Polonia, Danemarca i Rusia. La 30 martie 1917, Guvernul
provizoriu de la Petrograd recunoate autonomia Estoniei care i proclam independena la 24 februarie 1918.
Disputat de trupele germane i Armata Roie, Estonia reuete s-i afirme
independena n 1919, adoptnd o declaraie de independen, o nou Constituie,
precum i legea reformei agrare.
Dup 1990 Estonia i-a ctigat suveranitatea odat cu schimbarea intervenit n fosta URSS, declarndu-i independena fa de puterea sovietic la 20
august 1991. De la declararea suveranitii n 1988 i pn la independena fa de
URSS n 1991 au fost aprobate legi, adoptate sisteme electorale i a fost introdus
pluripartidismul.
Actuala Lege fundamental a Republicii Estonia a fost adoptat la data de
28 iunie 1992, ulterior fiind ncheiate acorduri internaionale care au reglementat
noile competene ale autoritilor statului.
Potrivit Constituiei Estoniei, cetenii i exercit puterea suprem conferit
de Constituie prin alegerile legislative la care particip cei cu drept de vot.
Republica Estonia face parte din Uniunea European din 1 mai 2004, n conformitate cu tratatul de aderare semnat la Atena la 17 aprilie 2003, cererea de
aderare fiind prezentat la 28 noiembrie 1995. Dup aderarea la Uniunea European, a trecut la moneda euro la 1 ianuarie 2011. Estonia i-a stabilit principiile
fundamentale n Constituie n conformitate cu cerinele Uniunii Europene, iar
drepturile fundamentale n Republica Estonia se aplic lundu-se n considerare
drepturile i obligaiile care decurg din tratatul de aderare la Uniunea European.
Constituia este structurat n 15 capitole i 168 de articole. n primul capitol,
intitulat ,,Dispoziii generale, sunt reglementate principiile generale de organizare a statului: suveranitatea i independena statului, caracterul inalienabil i
indivizibil al teritoriului, limba estonian ca limb oficial a statului i nsemnele
statului.
EE
544
Cel de-al doilea capitol se refer la drepturile, libertile i ndatoririle fundamentale. Drepturile, libertile i ndatoririle tuturor persoanelor, aa cum sunt
prevzute prin Constituie, se aplic n mod egal cetenilor din Estonia i strinilor, precum i persoanelor apatride aflate n Estonia. Drepturile, libertile i
ndatoririle prevzute n Constituie nu exclud alte drepturi, liberti i ndatoriri
care decurg din spiritul Constituiei sau care sunt conforme cu aceasta i care
respect principiile demnitii umane, dreptii sociale i guvernrii democratice
bazate pe statul de drept.
Aceste drepturi nu pot fi restrnse dect n conformitate cu Constituia i o
astfel de restrngere este necesar ntr-o societate democratic i nu poate afecta
natura drepturilor i libertilor restrnse.
Capitolele IV, V i VI reglementeaz modul de organizare i funcionare a Parlamentului, Preedintelui i Guvernului. Parlamentul (Riigiko) reprezint puterea
legislativ, este un for unicameral i este constituit din 101 membri alei n cadrul
unor alegeri libere, conform principiului reprezentrii proporionale.
Preedintele este eful statului estonian. El reprezint statul n cadrul relaiilor
internaionale i este ales de Parlament pentru un mandat de cinci ani, mandat ce
poate fi rennoit o singur dat.
Guvernul exercit puterea executiv a statului, realizeaz politica intern i extern a rii i conduce i coordoneaz activitatea instituiilor guvernamentale.
Guvernul este alctuit din Prim-ministru i minitri.
Un capitol special al Constituiei reglementeaz procedura de legiferare n
Parlament. Potrivit Constituiei estoniene dreptul la iniiativ legislativ aparine:
1) membrilor Parlamentului; 2) grupurilor politice ale Parlamentului; 3) comisiilor Parlamentului; 4) Guvernului i 5) Preedintelui Republicii, doar cu privire la
revizuirea Constituiei.
Parlamentul are, de asemenea, dreptul s supun un proiect de lege sau alte
chestiuni de importan naional unui referendum. Decizia poporului este luat
cu majoritatea voturilor exprimate la referendum, iar decizia luat prin referendum este obligatorie pentru toate organele politice. Dac proiectul de lege care a
fost supus unui referendum nu obine majoritatea voturilor exprimate, Preedintele Republicii convoac alegeri anticipate pentru Parlament.
Capitolul VIII al Constituiei trateaz finanele i bugetul naional. Procedura privind elaborarea i adoptarea bugetului naional este prevzut prin lege.
Bugetul naional adoptat de Parlament intr n vigoare la nceputul exerciiului
financiar. Dac Parlamentul nu adopt bugetul naional pn la nceputul exerciiului financiar, pot fi autorizate cheltuieli care se ridic pn la a 12-a parte
din sumele alocate pentru exerciiul financiar anterior, n fiecare lun, iar, dac
Parlamentul nu a adoptat bugetul naional n termen de dou luni de la nceputul exerciiului financiar, Preedintele Republicii declaneaz alegeri anticipate
pentru Parlament.
Constituia Republicii Estonia. Prezentare general
545
Aprarea naional constituie subiect al unui capitol aparte al Constituiei

(capitolul X). Potrivit Constituiei, cetenii estonieni au datoria de a participa
la aprarea naional potrivit principiilor i procedurii prevzute prin lege.
Persoana care refuz s ndeplineasc serviciul militar n cadrul forelor de aprare
din motive religioase sau etice are datoria de a ndeplini servicii alternative.
Capitolul XIII reglementeaz modul de organizare i funcionare a justiiei, iar
capitolul XIV se refer la autonomia local.
Ultimul capitol al Constituiei reglementeaz procedura de revizuire a Constituiei. Dreptul de a iniia revizuirea Constituiei aparine unui numr de cel puin
o cincime dintre membrii Parlamentului i Preedintelui Republicii. Revizuirea
Constituiei nu poate fi iniiat i Constituia nu poate fi revizuit n timpul strii
de urgen sau de rzboi.
n ceea ce privete raportul dintre Preedinte i Parlament, Preedintele statului
este ales de ctre Parlament prin vot secret sau de ctre un Colegiu Electoral.
Dreptul de a propune un candidat pentru funcia de Preedinte revine unui numr
de cel puin o cincime din membrii Parlamentului. Este declarat ales candidatul
care obine voturile a dou treimi din membrii Parlamentului. n cazul n care
niciun candidat nu obine numrul necesar de voturi, se organizeaz un nou tur
de scrutin n ziua urmtoare. naintea noului tur de scrutin, se nominalizeaz noi
candidai. n cazul n care niciun candidat nu obine numrul necesar de voturi n
cel de-al doilea tur de scrutin, se organizeaz un al treilea tur de scrutin n aceeai
zi, ntre cei doi candidai care au obinut cel mai mare numr de voturi n al doilea
tur de scrutin. n cazul n care Preedintele nu este ales nici n cel de-al treilea tur
de scrutin, Preedintele Parlamentului convoac Colegiul Electoral n termen de
o lun, n vederea alegerii Preedintelui.
Colegiul Electoral se compune din membri ai Parlamentului i reprezentani
ai consiliilor locale. Fiecare consiliu local alege cel puin un reprezentant, care
trebuie s fie cetean estonian, n Colegiul Electoral. Colegiul Electoral alege Preedintele cu majoritatea tuturor membrilor si. Aadar, alegerea Preedintelui de
ctre Parlament l face pe acesta s nu beneficieze de aceeai legitimitate popular
ca i a Parlamentului.
La rndul su, Parlamentul reprezint puterea legislativ. El are 101 membri
alei prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat, conform principiului
reprezentrii proporionale. Poate candida la alegerile parlamentare orice cetean estonian care are drept de vot i vrsta minim de 21 de ani.
Membrii Parlamentului beneficiaz de imunitate, ei neputnd fi urmrii penal. Acuzaiile de natur penal mpotriva unui membru pot fi aduse numai la
propunerea Cancelarului de Justiie i pe baza aprobrii majoritii membrilor
Parlamentului.
EE
546
Preedintele poate dizolva Parlamentul i declana alegeri anticipate numai n

anumite condiii:
dac un candidat la funcia de Prim-ministru desemnat de Parlament
nu prezint Preedintelui Republicii n termen de 14 zile de la desemnare lista cu noul Guvern, Preedintele Republicii dizolv Parlamentul i dispune organizarea de alegeri anticipate;
n cazul n care Parlamentul adopt o moiune de cenzur mpotriva
Guvernului sau a Prim-ministrului, Preedintele Republicii poate, la
propunerea Guvernului i n termen de trei zile, s convoace alegeri
anticipate pentru Parlament;
dac un proiect de lege care a fost supus unui referendum popular
de ctre Parlament nu obine majoritatea voturilor exprimate la referendum, Preedintele Republicii convoac alegeri anticipate pentru
Parlament;
dac Parlamentul nu adopt bugetul naional n termen de dou luni
de la nceputul exerciiului financiar, Preedintele Republicii declaneaz alegeri anticipate pentru Parlament.
n privina raporturilor dintre Parlament, Preedinte i Guvern, acestea au n
vedere, n primul rnd, modul de desemnare a Prim-ministrului i de numire a
Guvernului, iar n al doilea rnd controlul activitii Guvernului.
n ceea ce privete desemnarea Prim-ministrului, Constituia estonian stabilete c Preedintele Republicii desemneaz un candidat la funcia de
Prim-ministru pe care l nsrcineaz cu formarea noului Guvern. n termen
de 14 zile de la desemnare, candidatul la funcia de Prim-ministru prezint un
raport ctre Parlament cu privire la principiile pe baza crora propune formarea Guvernului, dup care Parlamentul decide, fr nicio dezbatere i pe baz
de vot deschis, dac autorizeaz candidatul la funcia de Prim-ministru s formeze Guvernul. Candidatul la funcia de Prim-ministru, care a fost ncuviinat de Parlament s formeze noul Guvern, prezint n termen de apte zile o
list cu membrii acestuia Preedintelui Republicii, iar acesta numete n funcie Guvernul n termen de trei zile. n cazul n care candidatul la funcia de
Prim-ministru desemnat de Preedintele Republicii nu obine majoritatea voturilor exprimate n Parlament sau dac acesta refuz s formeze Guvernul,
Preedintele Republicii are dreptul s desemneze un alt candidat la funcia de
Prim-ministru n termen de apte zile. n cazul n care Preedintele Republicii
nu desemneaz un alt candidat la funcia de Prim-ministru n termen de apte zile ori dac respectivul candidat nu obine mandatul de la Parlament sau
nu reuete ori refuz s formeze Guvernul, dreptul de a desemna un candidat la funcia de Prim-ministru revine Parlamentului. Parlamentul desemneaz
un candidat la funcia de Prim-ministru, care prezint Preedintelui Republicii o list cu membrii Guvernului. Dac lista nu este prezentat Preedintelui
Republicii n termen de 14 zile de la data transferului ctre Parlament a dreptului
547
de desemnare a candidatului la funcia de Prim-ministru, Preedintele Republicii dizolv Parlamentul i dispune organizarea de alegeri anticipate.
n ceea ce privete controlul activitii Guvernului de ctre Parlament, pe baza
unei hotrri adoptate de majoritatea membrilor si, Parlamentul poate adopta
o moiune de cenzur mpotriva Guvernului, a Prim-ministrului sau a unui ministru. O moiune de cenzur poate fi iniiat de cel puin o cincime din membrii
Parlamentului prin prezentarea unei notificri scrise corespunztoare, n cadrul
unei edine a Parlamentului.
n Estonia, justiia este nfptuit exclusiv de instanele judectoreti. Instanele judectoreti sunt independente n ndeplinirea ndatoririlor care le revin.
Judectorii sunt numii pe via i nu pot fi eliberai din funcie dect printr-o
Sistemul judiciar este format din:
1. instane regionale, instane oreneti i instane de contencios
administrativ;
2. instane de circuit;
3. Curtea Suprem.
Instanele regionale, instanele oreneti i instanele de contencios administrativ sunt instane competente n prim instan. Instanele de circuit sunt
instane superioare care examineaz hotrrile instanelor competente n prim
instan n urma exercitrii unei ci de atac. Judectorii de la aceste instane sunt
numii n funcie de Preedintele Republicii, la propunerea Curii Supreme.
Curtea Suprem este instana de ultim grad din Estonia care examineaz hotrrile altor instane n temeiul unei proceduri de casare. Curtea Suprem este, de
asemenea, instana care efectueaz controlul constituionalitii legilor. Preedintele Curii Supreme este numit n funcie de Parlament, la propunerea Preedintelui Republicii, iar judectorii Curii Supreme sunt numii n funcie de Parlament,
la propunerea Preedintelui Curii Supreme.
Judectorii nu pot fi urmrii penal pe durata mandatului lor dect la propunerea Curii Supreme i cu acordul Preedintelui Republicii, iar Preedintele i judectorii Curii Supreme nu pot fi urmrii penal dect la propunerea Cancelarului
de Justiie i cu acordul majoritii membrilor Parlamentului.
n Estonia, nfiinarea instanelor extraordinare este interzis.
n Estonia, toate problemele locale sunt rezolvate i administrate de ctre
autoritile locale, care i ndeplinesc ndatoririle n mod autonom. Entitile
prin care se realizeaz autonomia local sunt localitile rurale i oraele.
Organismul reprezentativ al unei autoriti locale este consiliul acesteia, care
este ales direct pentru un mandat de patru ani. Mandatul unui consiliu poate fi
EE
548
redus prin lege ca urmare a unei fuziuni sau divizri a autoritilor locale ori ca
urmare a incapacitii consiliului de a aciona. Alegerea consiliilor autoritilor
locale se face prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat. Pot candida
n alegerile locale persoanele care au reedina permanent pe teritoriul localitii
respective i care au mplinit vrsta de 18 ani i au drept de vot la alegerile pentru
consiliile autoritilor locale.
Autoritatea local are un buget propriu, iar competena administrativ a unei
autoriti locale nu poate fi modificat fr luarea n considerare a avizului autoritii n cauz. Se pot impune obligaii autoritii locale numai n temeiul legii
i cu acordul autoritii locale. Fondurile destinate acoperirii cheltuielilor legate
de ndatoririle Guvernului naional, care au fost impuse prin lege unei autoriti
locale, provin de la bugetul naional.
ntreg capitolul II al Constituiei estoniene trateaz drepturile, libertile i ndatoririle fundamentale. Toate persoanele sunt egale n faa legii i nicio persoan
nu poate fi discriminat pe motive de naionalitate, ras, culoare, sex, limb, origine, religie, convingeri politice sau de alt natur, proprietate sau statut social,
ori din alte motive.
Constituia prevede ndatorirea puterii legiuitoare, a puterii executive, a puterii
judectoreti i a autoritilor locale de a garanta drepturile i libertile prevzute
prin Constituie. Orice persoan ale crei drepturi i liberti au fost nclcate
are dreptul s se adreseze justiiei i s cear instanei care i examineaz cauza s
declare neconstituionalitatea oricrei legi, a oricrui act normativ, a unei decizii
administrative sau a unei msuri care este aplicabil n cauza respectiv.
Dreptul la via, la libera dezvoltare a personalitii umane, dar i protecia
demnitii i a onoarei sunt considerate drepturi fundamentale.
Cetenii Estoniei au dreptul s i aleag n mod liber domeniul de activitate,
profesia i locul de munc. Legea poate prevedea condiiile i procedurile pentru
exercitarea acestui drept. Cu excepia cazului n care legea prevede altfel, cetenii
strini i apatrizii din Estonia se bucur de acest drept n aceeai msur ca i
cetenii estoni.
Nicio persoan nu poate fi obligat s desfoare activiti sau s presteze
servicii mpotriva voinei sale liber exprimate, cu excepia serviciului n cadrul
forelor de aprare, a serviciului utilitar alternativ, a activitilor care sunt necesare
n vederea prevenirii rspndirii unei boli infecioase sau n vederea limitrii
efectelor unui dezastru natural ori ale unei calamiti, sau a activitilor pe care
trebuie s le efectueze un infractor condamnat.
Proprietatea fiecrei persoane este inviolabil i protejat n mod egal, indiferent de titular. Nicio persoan nu poate fi expropriat fr consimmntul ei
dect n interes public, n cazurile i conform procedurii prevzute prin lege i n
schimbul unei despgubiri juste i imediate. Orice persoan a crei proprietate a
549
fost expropriat fr consimmntul su are dreptul s sesizeze instana judectoreasc pentru a contesta o astfel de expropriere, natura i valoarea compensaiei.
Dreptul la motenire este, de asemenea, garantat.
n materia proteciei i garantrii drepturilor fundamentale, Constituia
Estoniei prevede existena unei instituii speciale: Cancelarul de Justiie. Aceast
instituie este autoritatea public ce examineaz actele puterii legislative i a celei
executive, precum i pe cele ale autoritilor locale n vederea stabilirii conformitii acestora cu Constituia i cu legile i este independent n ndeplinirea
ndatoririlor sale.
Cancelarul de Justiie analizeaz propunerile i proiectele de lege, dar i propunerile privind activitatea autoritilor guvernamentale i, dac este necesar,
raporteaz constatrile sale Parlamentului. Cancelarul de Justiie este numit de
ctre Parlament, la propunerea Preedintelui Republicii, pentru un mandat de
apte ani. El nu poate fi revocat din funcie dect printr-o hotrre judectoreasc. Poate participa la reuniunile Parlamentului i la edinele Guvernului i are
dreptul de a lua cuvntul. n cazul n care Cancelarul de Justiie constat c un
act adoptat de ctre puterea legislativ sau cea executiv, ori de ctre o autoritate
local contravine Constituiei sau unei legi, acesta nainteaz o propunere ctre
instituia care a adoptat actul respectiv n vederea punerii de acord a acestuia cu
Constituia sau cu legea n cauz, n termen de 20 de zile. Dac actul normativ nu
este pus de acord cu Constituia sau cu legea respectiv n termen de 20 de zile,
Cancelarul de Justiie sesizeaz Curtea Suprem, care poate constata nulitatea
actului respectiv.
Cancelarul de Justiie prezint un raport anual n faa Parlamentului cu privire
la conformitatea legislaiei adoptate de ctre puterea legislativ i cea executiv,
precum i de autoritile locale cu Constituia i cu legile.
Constituia Republicii Estonia nu conine reglementri speciale referitoare la
raportul dintre dreptul naional i cel al Uniunii Europene. Practic, n aceast materie sunt aplicate reglementrile generale referitoare la raportul dintre dreptul
naional i dreptul internaional n conformitate cu care Republica Estonia nu
poate ncheia tratate internaionale care contravin Constituiei. Atunci cnd legile
sau alte prevederi legislative ale Estoniei sunt n conflict cu un tratat internaional
ratificat de Parlament, se aplic prevederile tratatului internaional.
7. Controlul constituionalitii legilor
n Republica Estonia controlul constituionalitii legilor este efectuat doar de
Curtea Suprem. Estonia nu utilizeaz modelul european de control al constituionalitii realizat de un organ special i specializat. Avnd n vedere acest lucru,
controlul constituionalitii legilor se face doar de ctre instana judectoreasc
suprem i doar pe cale de excepie.
EE
Constituia Republicii Estonia1

Preambul
Manifestnd o credin neclintit i o voin ferm de consolidare i dezvoltare a statului,
care ntruchipeaz dreptul inalienabil al poporului estonian la autodeterminare naional i care a fost proclamat la data de 24 februarie 1918,
care este bazat pe libertate, dreptate i statul de drept,
care a fost creat n vederea protejrii pcii i aprrii populaiei mpotriva
agresiunilor externe i care reprezint o garanie pentru generaiile prezente i
viitoare n ceea ce privete bunstarea i progresul lor social,
care trebuie s garanteze pstrarea fiinei naionale a poporului estonian, a
limbii estoniene i a culturii estoniene de-a lungul timpului,
poporul estonian, n temeiul art. 1 din Constituia care a intrat n vigoare n
1938 i prin referendumul organizat la data de 28 iunie 1992, adopt urmtoarea
Constituie.
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1
1. Estonia este o republic democrat independent i suveran n care autoritatea politic suprem este deinut de popor.
2. Independena i suveranitatea Estoniei sunt eterne i inalienabile.
Art. 2
1. Teritoriul, apele teritoriale i spaiul aerian ale Estoniei constituie un ntreg inseparabil i indivizibil.
2. n ceea ce privete organizarea guvernrii, Estonia este un stat unitar a
crui mprire administrativ-teritorial este prevzut prin lege.
1
Adoptat la data de 28 iunie 1992, intrat n vigoare la data de 3 iulie 1992 i modificat prin legile constituionale din 25 februarie 2003, 5 octombrie 2003, 12 aprilie 2007 i 13 aprilie 2011.
EE
552
Art. 3
1. Guvernarea este exercitat exclusiv n baza Constituiei i a legilor adoptate n conformitate cu aceasta. Principiile i regulile de drept internaional general
recunoscute reprezint o parte inseparabil a sistemului juridic estonian.
2. Legile sunt publicate n conformitate cu procedura prevzut. Numai legile publicate au caracter obligatoriu.
Art. 4
Activitile Parlamentului, ale Preedintelui, ale Guvernului Republicii i ale
instanelor sunt organizate n conformitate cu principiul separaiei puterilor i al
echilibrului puterilor.
Art. 5
Bogiile naturale i resursele Estoniei sunt bogii naionale care trebuie folosite n mod economic.
Art. 6
n Estonia, limba oficial este limba estonian.
Art. 7
Culorile naionale ale Estoniei sunt albastru, negru i alb. Modelul drapelului
naional i stema naional sunt prevzute prin lege.
CAPITOLUL II
Drepturi, liberti i ndatoriri fundamentale
Art. 8
1. Orice copil care are un printe cetean estonian are dreptul prin natere
la cetenia estonian.
2. O persoan care a pierdut cetenia estonian atunci cnd era minor are
dreptul la redobndirea acesteia.
3. Nicio persoan nu poate fi privat de cetenia estonian dobndit prin
natere.
4. Nicio persoan nu poate fi privat de cetenia estonian din cauza convingerilor sale.
5. Condiiile i procedura pentru dobndirea, pierderea i redobndirea ceteniei estoniene sunt prevzute de Legea privind cetenia.
Art. 9
1. Drepturile, libertile i ndatoririle tuturor persoanelor, aa cum sunt
prevzute prin Constituie, se aplic n mod egal cetenilor din Estonia i strinilor, precum i persoanelor apatride aflate n Estonia.
553
2. Drepturile, libertile i ndatoririle prevzute prin Constituie se aplic i

persoanelor juridice n msura n care acestea corespund scopului persoanelor
juridice respective i naturii unor astfel de drepturi, liberti i ndatoriri.
Art. 10
Drepturile, libertile i ndatoririle prevzute n prezentul capitol nu exclud
alte drepturi, liberti i ndatoriri care decurg din spiritul Constituiei sau care
sunt conforme cu aceasta i care respect principiile demnitii umane, dreptii
sociale i guvernrii democratice bazate pe statul de drept.
Art. 11
Drepturile i libertile pot fi restrnse numai n conformitate cu Constituia.
O astfel de restrngere trebuie s fie necesar ntr-o societate democratic i nu
poate afecta natura drepturilor i libertilor restrnse.
Art. 12
1. Toate persoanele sunt egale n faa legii. Nicio persoan nu poate fi discri
minat pe motive de naionalitate, ras, culoare, sex, limb, origine, religie, convingeri politice sau de alt natur, proprietate sau statut social ori din alte motive.
2. Incitarea la ur din motive etnice, rasiale, religioase sau politice, violena
sau discriminarea sunt interzise de lege i pedepsite de lege. Incitarea la ur i
violen ntre clasele sociale sau la discriminarea unei clase sociale este, de asemenea, interzis i pedepsit de lege.
Art. 13
1. Orice persoan are dreptul la protecie din partea Guvernului i a legii.
Guvernul estonian protejeaz i cetenii estonieni aflai n strintate.
2. Legea protejeaz toate persoanele mpotriva exercitrii arbitrare a autoritii guvernamentale.
Art. 14
Este ndatorirea puterii legiuitoare, a puterii executive, a puterii judectoreti i a autoritilor locale s garanteze drepturile i libertile prevzute prin
Constituie.
Art. 15
1. Orice persoan ale crei drepturi i liberti au fost nclcate are dreptul s se adreseze justiiei. Orice persoan are dreptul s cear instanei care i
examineaz cauza s declare neconstituionalitatea oricrei legi, a oricrui act
normativ, a unei decizii administrative sau a unei msuri care este aplicabil n
cauza respectiv.
2. Instanele respect Constituia i declar ca neconstituional orice lege,
orice act normativ, decizie administrativ sau msur care ncalc drepturi sau
liberti prevzute prin Constituie sau care contravin acesteia n orice fel.
EE
554
Art. 16
Orice persoan are dreptul la via. Dreptul la via este protejat prin lege.
Nicio persoan nu poate fi privat de via n mod arbitrar.
Art. 17
Onoarea sau demnitatea unei persoane nu poate fi defimat.
Art. 18
1. Nicio persoan nu poate fi supus torturii, tratamentelor sau pedepselor
crude sau degradante.
2. Nicio persoan nu poate fi supus experimentelor medicale sau tiinifice
mpotriva voinei sale liber exprimate.
Art. 19
1. Orice persoan are dreptul la libera dezvoltare personal.
2. n exercitarea drepturilor i libertilor sale i n ndeplinirea ndatoririlor
care i revin, orice persoan trebuie s respecte i s acorde o atenie deosebit
drepturilor i libertilor celorlali i s respecte legea.
Art. 20
1. Oricine are dreptul la libertatea i sigurana persoanei.
2. Nicio persoan nu poate fi privat de libertate, cu excepia cazurilor i
conform procedurii prevzute prin lege:
1. pentru a pune n executare o hotrre judectoreasc de condamnare
sau un mandat de arestare emis de o instan judectoreasc;
2. n cazurile de nerespectare a ordinului unei instane sau pentru a garanta ndeplinirea unei ndatoriri prevzute prin lege;
3. pentru a preveni o infraciune sau o contravenie, pentru a aduce n
faa autoritii competente o persoan n legtur cu care exist o suspiciune rezonabil c ar fi comis o astfel de infraciune sau pentru a
mpiedica o astfel de persoan s se sustrag rspunderii;
4. pentru a supune un minor supravegherii disciplinare sau pentru a-l
aduce n faa autoritilor competente n vederea stabilirii necesitii
impunerii unei asemenea msuri;
5. pentru a reine o persoan care sufer de o boal infecioas, o persoan alienat, alcoolic sau dependent de droguri, dac o astfel de
persoan reprezint un pericol pentru sine sau pentru alii;
6. pentru a preveni stabilirea ilegal n Estonia i pentru a ndeprta o
persoan de pe teritoriul Estoniei sau pentru a extrda o persoan
ntr-un alt stat.
3. Nicio persoan nu poate fi privat de libertate doar pe motivul incapacitii de a-i ndeplini o obligaie contractual.
555
Art. 21
1. Orice persoan care a fost privat de libertate trebuie informat de ndat,
ntr-o limb i ntr-un mod pe care le nelege, cu privire la motivele unei astfel
de privri de libertate i cu privire la drepturile sale i trebuie s aib posibilitatea de a anuna persoanele apropiate n acest sens. O persoan suspectat de
svrirea unei infraciuni trebuie s dispun de ndat de posibilitatea de a alege un avocat i de a se consulta cu acesta. Dreptul unei persoane suspectate de
svrirea unei infraciuni de a anuna persoanele apropiate cu privire la o astfel
de privare de libertate poate fi restrns numai n cazurile i n conformitate cu
procedura prevzute prin lege, n vederea prevenirii infraciunilor sau a stabilirii
adevrului ntr-o cauz penal.
2. Nicio persoan nu poate fi reinut mai mult de 48 de ore fr ncuviinarea instanei de judecat. Hotrrea instanei trebuie comunicat de ndat
persoanei reinute ntr-o limb i ntr-un mod pe care aceasta le nelege.
Art. 22
1. Nicio persoan nu poate fi considerat vinovat de svrirea unei infraciuni nainte de condamnarea acesteia de ctre o instan judectoreasc i nainte ca o astfel de hotrre de condamnare s fie definitiv.
2. Nicio persoan nu este obligat s i dovedeasc nevinovia n cadrul
unei proceduri penale.
3. Nicio persoan nu poate fi obligat s depun mrturie mpotriva sa sau a
persoanelor apropiate.
Art. 23
1. Nicio persoan nu poate fi condamnat pentru svrirea unui act care nu
constituia o infraciune conform legii n vigoare la momentul svririi acestuia.
2. Nicio persoan nu poate fi condamnat la o pedeaps mai sever dect cea
aplicabil la momentul svririi infraciunii respective. Dac, dup svrirea
infraciunii, legea prevede o pedeaps mai uoar, aceasta este aplicabil.
3. Nicio persoan nu poate fi urmrit n justiie sau condamnat a doua
oar pentru un act pentru care a suferit o condamnare definitiv sau a fost achitat conform legii.
Art. 24
1. Nicio persoan nu poate fi transferat, mpotriva voinei sale liber exprimate, din jurisdicia unei instane prevzute prin lege n jurisdicia unei alte
instane.
2. Orice persoan are dreptul s participe la orice edin de judecat a cauzei sale.
3. edinele de judecat sunt publice. n cazurile i n conformitate cu procedura prevzute prin lege, instana poate dispune ca o edin de judecat sau
o parte a acesteia s se desfoare cu uile nchise pentru a proteja un secret de
EE
556
stat sau comercial, morala public sau viaa privat i de familie a indivizilor sau
n cazul n care o astfel de msur se impune n interesul unui minor, al unei
victime sau al nfptuirii justiiei.
4. Hotrrile judectoreti se pronun n edin public, cu excepia cazului n care interesele unui minor, ale soului/soiei sau ale unei victime necesit
contrariul.
5. Orice persoan are dreptul s exercite o cale de atac la o instan superioar mpotriva unei hotrri pronunate n cauza sa, n conformitate cu procedura
prevzut prin lege.
Art. 25
Orice persoan are dreptul la repararea prejudiciilor morale sau materiale
suferite ca urmare a aciunilor ilegale svrite de orice alt persoan.
Art. 26
Orice persoan are dreptul la inviolabilitatea vieii sale private i de familie.
Instituiile statului, autoritile locale i funcionarii acestora nu pot interveni n
viaa privat sau de familie a niciunei persoane, cu excepia cazurilor i conform
procedurii prevzute prin lege n vederea protejrii sntii publice, a moralei
publice, a ordinii publice sau a drepturilor i libertilor celorlali, pentru a preveni svrirea unei infraciuni sau pentru a prinde un infractor.
Art. 27
1. Familia, care este esenial pentru meninerea i dezvoltarea naiunii i
care constituie fundamentul societii, se bucur de protecie din partea statului.
2. Soii au drepturi egale.
3. Prinii au dreptul i ndatorirea de a-i crete copiii i de a-i ngriji.
4. Protecia prinilor i a copiilor este prevzut prin lege.
5. Familia trebuie s i ntrein membrii care au nevoie de ngrijire.
Art. 28
1. Orice persoan are dreptul la protejarea sntii sale.
2. Orice cetean estonian are dreptul la asisten din partea statului n caz de
btrnee, incapacitate de munc, pierderea persoanei n a crei ntreinere se afl
sau n caz de nevoie. Categoriile i limitele n care se acord astfel de asisten,
precum i condiiile i procedura pentru acordarea acesteia sunt prevzute prin
lege. Cu excepia cazului n care legea prevede altfel, cetenii strini i apatrizii
din Estonia se bucur de acest drept n aceeai msur ca i cetenii estonieni.
3. Guvernul faciliteaz furnizarea voluntar de servicii de asisten social i
furnizarea de servicii de asisten social de ctre autoritile locale.
4. Familiile cu un numr mare de copii, precum i persoanele cu dizabiliti
se bucur de asisten special din partea statului i a autoritilor locale.
557
Art. 29
1. Cetenii Estoniei au dreptul s i aleag n mod liber domeniul de activitate, profesia i locul de munc. Legea poate prevedea condiiile i procedurile
pentru exercitarea acestui drept. Cu excepia cazului n care legea prevede altfel,
cetenii strini i apatrizii din Estonia se bucur de acest drept n aceeai msur ca i cetenii estonieni.
2. Nicio persoan nu poate fi obligat s desfoare activiti sau s presteze
servicii mpotriva voinei sale liber exprimate, cu excepia serviciului n cadrul
forelor de aprare sau a serviciului utilitar alternativ ori a activitilor care sunt
necesare n vederea prevenirii rspndirii unei boli infecioase sau n vederea
limitrii efectelor unui dezastru natural ori ale unei calamiti sau a activitilor
pe care un infractor condamnat trebuie s le efectueze potrivit legii i n conformitate cu procedura stabilit prin lege.
3. Guvernul organizeaz cursuri de formare profesional i acord asisten
persoanelor care ncearc s i gseasc un loc de munc.
4. Condiiile de munc sunt stabilite i atent monitorizate de ctre Guvern.
5. Orice persoan este liber s fac parte din sindicate i federaii ale angajailor i angajatorilor. Sindicatele i federaiile angajailor i angajatorilor i pot
apra drepturile i interesele legitime prin mijloace care nu sunt interzise prin
lege. Condiiile i procedura pentru exercitarea dreptului la grev sunt prevzute
prin lege.
6. Procedura pentru soluionarea conflictelor de munc este prevzut prin
lege.
Art. 30
1. Angajarea n cadrul instituiilor statului i a autoritilor locale a cetenilor din Estonia se desfoar n conformitate cu legea i potrivit procedurii
stabilite prin lege. Cetenii strini i apatrizii pot fi angajai n astfel de funcii
n mod excepional, n condiiile legii.
2. Dreptul de a desfura o activitate antreprenorial i de a nfiina asociaii
comerciale (art. 31) i dreptul de a face parte din partide politice i din anumite
tipuri de asociaii nonprofit (art. 48) pot fi restrnse prin lege n cazul anumitor
categorii de funcionari publici.
Art. 31
Cetenii estonieni au dreptul s desfoare activiti antreprenoriale i s
nfiineze asociaii i federaii comerciale. Legea poate prevedea condiiile i procedurile pentru restrngerea exerciiului acestui drept. Cu excepia cazului n
care legea prevede altfel, cetenii strini i apatrizii de pe teritoriul Estoniei se
bucur de acest drept n aceeai msur ca i cetenii estonieni.
Art. 32
1. Proprietatea fiecrei persoane este inviolabil i protejat n mod egal.
Nicio persoan nu poate fi expropriat fr consimmntul ei dect n interes
EE
558
public, n cazurile i conform procedurii prevzute prin lege i n schimbul unei

despgubiri juste i imediate. Orice persoan a crei proprietate a fost expropriat fr consimmntul su are dreptul s sesizeze instana judectoreasc
pentru a contesta o astfel de expropriere, natura sau valoarea compensaiei.
2. Orice persoan poate exercita n mod liber dreptul de posesie, folosin i
de dispoziie cu privire la proprietatea sa. Limitele acestui drept sunt prevzute
prin lege. Proprietatea nu poate fi utilizat ntr-un mod care contravine interesului public.
3. Din motive de interes public, legea poate prevedea tipuri de proprieti
care pot fi dobndite n Estonia numai de ctre cetenii estonieni, de anumite
categorii de persoane juridice, de autoritile locale sau de ctre membrii Guvernului estonian.
4. Dreptul la motenire este garantat.
Art. 33
Domiciliul este inviolabil. Nimeni nu poate ptrunde n i nu poate percheziiona o locuin sau o alt incint ocupat legal de o persoan sau locul de
munc al acesteia, cu excepia cazurilor i conform procedurii prevzute prin
lege n vederea aprrii ordinii publice, a sntii publice sau a drepturilor i libertilor celorlali, pentru a preveni svrirea unei infraciuni, pentru a prinde
un infractor sau pentru a stabili adevrul ntr-o cauz penal.
Art. 34
Orice persoan aflat n mod legal pe teritoriul estonian are dreptul s circule
liber pe teritoriul respectiv i s i aleag n mod liber locul de reedin. Dreptul la liber circulaie poate fi restrns n cazurile i conform procedurii prevzute prin lege n vederea protejrii drepturilor i libertilor celorlali, n interesul
aprrii naionale, n cazul unui dezastru natural sau al unei calamiti, pentru a
preveni rspndirea unei boli infecioase, pentru a proteja mediul natural, pentru a se asigura c un minor sau o persoan alienat nu rmne nesupravegheat
sau pentru a asigura desfurarea corect a unei cauze penale.
Art. 35
Orice persoan are dreptul s prseasc Estonia. Acest drept poate fi restrns n cazurile i conform procedurii prevzute prin lege n vederea asigurrii
desfurrii corecte a unui proces sau a unei cercetri penale, ori pentru punerea
n executare a unei hotrri judectoreti.
Art. 36
1. Niciun cetean estonian nu poate fi expulzat din Estonia i nu poate fi
mpiedicat s se stabileasc n Estonia.
2. Niciun cetean estonian nu poate fi extrdat ntr-un alt stat dect n
condiiile prevzute printr-un tratat internaional i n conformitate cu procedura prevzut de un astfel de tratat sau prin lege. Extrdarea se hotrte de
559
Guvernul Republicii. Orice persoan care face obiectul unui ordin de extrdare
are dreptul s conteste un astfel de ordin n faa unei instane estoniene.
3. Orice cetean estonian are dreptul s se stabileasc n Estonia.
Art. 37
1. Orice persoan are dreptul la nvtur. nvmntul pentru copiii de
vrst colar este obligatoriu n limitele prevzute prin lege i este gratuit n
colile generale nfiinate de stat i de autoritile locale.
2. Pentru a asigura accesibilitatea nvmntului, Guvernul i autoritile
locale trebuie s menin numrul necesar de instituii de nvmnt. Alte instituii de nvmnt, inclusiv coli private, pot fi, de asemenea, nfiinate i meninute conform legii.
3. Prinii au rolul decisiv n alegerea educaiei pentru copiii lor.
4. Orice persoan are dreptul de a putea fi instruit n limba estonian. Limba de predare n cadrul instituiilor de nvmnt ale minoritilor naionale
este aleas de instituia respectiv de nvmnt.
5. Furnizarea serviciilor de nvmnt este controlat de Guvern.
Art. 38
1. tiina i arta, precum i predarea acestora sunt gratuite.
2. Universitile i instituiile de cercetare sunt autonome n limitele prevzute prin lege.
Art. 39
Drepturile unui autor asupra operei sale sunt inalienabile. Guvernul protejeaz drepturile de autor.
Art. 40
1. Orice persoan are dreptul la libertatea contiinei, libertatea credinelor
religioase i libertatea de gndire.
2. Orice persoan este liber s fac parte din orice biseric sau societate
religioas. Nu exist biseric de stat.
3. Orice persoan este liber s i practice religia, singur sau n comunitate,
n public sau n privat, cu excepia cazului n care acest lucru contravine ordinii
publice, sntii publice sau moralei publice.
Art. 41
1. Orice persoan are dreptul s-i susin opiniile i convingerile. Nicio
persoan nu poate fi obligat s i schimbe opiniile sau convingerile.
2. Convingerile nu pot fi invocate pentru a justifica nclcarea legii.
3. Nicio persoan nu poate fi tras la rspundere juridic pentru convinge
rile sale.
EE
560
Art. 42
Instituiile statului, autoritile locale i funcionarii acestora nu pot colecta
sau stoca informaii cu privire la convingerile unui cetean estonian, mpotriva
voinei liber exprimate a acestuia.
Art. 43
Orice persoan are dreptul la secretul mesajelor trimise sau primite prin
pot, telegraf, telefon sau alte mijloace uzuale de comunicare. Sunt admise
derogri de la acest drept n cazurile i n conformitate cu procedura prevzute prin lege, dac acestea sunt autorizate de o instan i dac sunt necesare
n vederea prevenirii unei infraciuni sau a stabilirii adevrului ntr-o cauz
penal.
Art. 44
1. Orice persoan are dreptul la acces liber la informaiile de interes public.
2. n temeiul procedurii prevzute prin lege, toate instituiile statului,
autoritile locale i funcionarii acestora au obligaia de a furniza informaii
cu privire la activitatea lor oricrui cetean estonian, la solicitarea acestuia, cu
excepia informaiilor a cror dezvluire este interzis prin lege i a informaiilor
de uz exclusiv intern.
3. n temeiul procedurii prevzute prin lege, orice cetean estonian are
dreptul s obin informaiile cu privire la persoana sa deinute de instituiile
statului i de autoritile locale, precum i n cadrul arhivelor guvernamentale
i ale autoritilor locale. Acest drept poate fi restrns conform legii n vederea
protejrii drepturilor i libertilor celorlali, a protejrii secretului filiaiei unui
copil sau n vederea prevenirii unei infraciuni, a capturrii unui infractor ori a
stabilirii adevrului ntr-o cauz penal.
4. Cu excepia cazului n care legea prevede altfel, cetenii strini i apatrizii
de pe teritoriul Estoniei se bucur de drepturile prevzute la alineatele 2 i 3 ale
acestei seciuni n aceeai msur ca i cetenii estonieni.
Art. 45
1. Orice persoan are dreptul s difuzeze n mod liber idei, opinii, convingeri i alte informaii pe cale oral, scris, prin imagini sau alte mijloace. Acest
drept poate fi restrns prin lege n vederea protejrii ordinii publice, a moralei
publice, precum i a drepturilor i libertilor, sntii, onoarei i demnitii
celorlali. Acest drept poate fi, de asemenea, restrns prin lege cu privire la
funcionarii civili angajai ai Guvernului i ai autoritilor locale sau n vederea protejrii unui secret de stat, a unui secret comercial ori a informaiilor
confideniale la care funcionarii publici au avut acces ca urmare a funciei lor
i pentru a proteja familia i viaa privat a celorlali, precum i n interesul
nfptuirii justiiei.
2. Cenzura este interzis.
561
Art. 46
Orice persoan are dreptul s trimit scrisori instituiilor statului, autoritilor locale i funcionarilor acestora. Procedura de rspuns la aceste scrisori i
petiii este prevzut prin lege.
Art. 47
Persoanele au dreptul s se ntruneasc n mod panic i s organizeze ntlniri fr a avea nevoie de nicio ncuviinare prealabil. Acest drept poate fi restrns n cazurile i conform procedurii prevzute prin lege n vederea protejrii
securitii naionale, pentru a menine ordinea public, pentru a respecta morala
public, pentru a asigura aprarea traficului i securitatea participanilor la ntlnire sau pentru a preveni rspndirea unei boli infecioase.
Art. 48
1. Orice persoan are dreptul de a nfiina asociaii nonprofit i federaii.
Numai cetenii estonieni pot face parte din partide politice.
2. nfiinarea asociaiilor i a federaiilor care posed arme, care sunt organizate n conformitate cu principiile militare sau care organizeaz exerciii de
natur militar necesit o autorizaie prealabil ale crei condiii i procedur de
emitere sunt prevzute prin lege.
3. Asociaiile, federaiile i partidele politice ale cror scopuri i activiti
sunt ndreptate mpotriva ordinii constituionale a Estoniei sau contravin legii
sunt interzise.
4. Numai o instan de judecat poate decide ncetarea sau suspendarea
activitii unei asociaii, federaii sau partid politic pentru nclcarea unei legi
ori poate dispune ca o asociaie, o federaie sau un partid politic s plteasc o
amend.
Art. 49
Orice persoan are dreptul s i pstreze identitatea etnic.
Art. 50
n vederea protejrii culturii proprii, minoritile naionale au dreptul s nfiineze structuri prin care se realizeaz autonomia local, n condiiile i conform
procedurii prevzute de Legea autonomiei culturale a minoritilor naionale.
Art. 51
1. Orice persoan are dreptul s se adreseze instituiilor statului, autoritilor locale i funcionarilor acestora n limba estonian i s primeasc rspuns n
limba estonian.
2. n localitile n care cel puin jumtate din rezidenii permaneni aparin
unei minoriti naionale, orice persoan are dreptul s primeasc rspuns de la
instituiile statului, autoritile locale i funcionarii acestora i n limba minoritii naionale.
EE
562
Art. 52
1. Limba oficial a instituiilor statului i a autoritilor locale este limba
estonian.
2. n localitile n care limba majoritii rezidenilor nu este limba estonian, autoritile locale pot utiliza limba majoritii rezidenilor permaneni ai
localitii respective ca limb intern de lucru, n limitele permise i conform
procedurii prevzute prin lege.
3. Utilizarea limbilor strine, inclusiv a limbilor minoritilor naionale, n
instituiile statului, n faa instanelor judectoreti i n cadrul procedurii administrative este prevzut prin lege.
Art. 53
Orice persoan are ndatorirea de a proteja mediul natural i uman i de a
acorda despgubiri pentru daunele pe care aceasta le-a produs mediului. Procedura privind acordarea despgubirilor este prevzut prin lege.
Art. 54
1. Toi cetenii estonieni trebuie s fie loiali ordinii constituionale i s apere independena Estoniei.
2. n absena altor mijloace de a se opune unei ncercri de a schimba prin
for ordinea constituional a Estoniei, cetenii estonieni au dreptul de a opune
rezisten unei astfel de ncercri din proprie iniiativ.
Art. 55
Cetenii strini i apatrizii de pe teritoriul Estoniei sunt obligai s respecte
ordinea constituional a Estoniei.
CAPITOLUL III
Poporul
Art. 56
Puterea politic suprem n Estonia aparine poporului, care o exercit prin
cetenii cu drept de vot:
1. n cadrul alegerilor pentru Parlament;
2. n cadrul referendumurilor.
Art. 57
1. Orice cetean estonian care a mplinit vrsta de 18 ani are drept de vot.
2. Un cetean estonian a crui incapacitate juridic a fost declarat de o
instan judectoreasc nu are drept de vot.
563
Art. 58
Participarea la alegeri poate fi limitat prin lege n cazul cetenilor estonieni
care au fost condamnai de o instan judectoreasc i care execut o pedeaps
ntr-un penitenciar.
CAPITOLUL IV
Parlamentul (Riigikogu)
Art. 59
Puterea legislativ aparine Parlamentului.
Art. 60
1. Parlamentul este compus din 101 membri. Membrii Parlamentului sunt
alei n cadrul alegerilor libere conform principiului reprezentrii proporionale.
Alegerile sunt generale, uniforme i directe. Votul este secret.
2. Orice cetean estonian care a mplinit vrsta de 21 de ani i are drept de
vot poate candida la alegerile pentru Parlament.
3. Alegerile ordinare pentru Parlament sunt organizate n prima duminic a
lunii martie, la patru ani dup alegerile precedente.
4. Alegerile extraordinare pentru Parlament sunt organizate n cazurile
prevzute la art. 89, 97, 105 i 119 din Constituie, nu mai devreme de 20 i nu
mai trziu de 40 de zile de la adoptarea deciziei privind organizarea alegerilor.
5. Procedura pentru alegerea Parlamentului este stabilit prin Legea privind
alegerea Parlamentului.
Art. 61
1. Mandatul membrilor Parlamentului ncepe n ziua n care sunt anunate
rezultatele alegerilor. Mandatul membrilor Parlamentului precedent se ncheie
n aceeai zi.
2. nainte de a-i prelua mandatul, membrii Parlamentului depun un jurmnt cu ocazia prelurii funciei prin care i declar loialitatea fa de Republica
Estonia i fa de ordinea sa constituional.
Art. 62
Membrii Parlamentului au un mandat reprezentativ i nu rspund penal
pentru voturile exprimate i pentru declaraiile politice pe care le fac n cadrul
Parlamentului sau al oricruia dintre organele sale.
Art. 63
1. Un membru al Parlamentului nu poate exercita o alt funcie public.
2. Membrii Parlamentului sunt scutii de obligaia de ncorporare n forele
de aprare pe durata mandatului.
EE
564
Art. 64
1. Mandatul unui membru al Parlamentului este suspendat pe perioada
numirii acestuia n funcia de membru al Guvernului Republicii, fiind reluat la
ncetarea exercitrii funciei de membru al Guvernului.
2. Mandatul unui membru al Parlamentului se ncheie nainte de termen:
1. n momentul ocuprii unei alte funcii publice;
2. la data rmnerii definitive a unei hotrri judectoreti de condamnare pronunate de o instan judectoreasc;
3. prin demisie conform procedurii prevzute de lege;
4. n cazul n care Curtea Suprem constat c este incapabil s-i ndeplineasc ndatoririle pe o perioad nedeterminat de timp;
5. prin deces.
3. n cazul suspendrii sau ncheierii nainte de termen a mandatului unui
membru al Parlamentului, acesta este nlocuit de un membru supleant conform
procedurii prevzute prin lege. Membrul supleant se bucur de toate drepturile
i este supus tuturor ndatoririlor stabilite cu privire la membrii Parlamentului.
4. Mandatul membrului supleant se ncheie la reluarea mandatului de ctre
membrul de drept al Parlamentului.
Art. 65
Parlamentul:
1. adopt legi i decizii;
2. decide cu privire la organizarea unui referendum;
3. alege Preedintele Republicii conform art. 79 din Constituie;
4. ratific i denun tratatele internaionale n conformitate cu art. 121
din Constituie;
5. desemneaz un candidat la funcia de Prim-ministru pentru formarea Guvernului;
6. adopt bugetul naional i aprob raportul privind punerea n aplicare a acestuia;
7. la propunerea Preedintelui Republicii, numete n funcie Preedintele Curii Supreme, Preedintele Consiliului Bncii Estoniei, Preedintele Curii de Conturi i Cancelarul de Justiie;
8. la propunerea Preedintelui Curii Supreme, numete n funcie judectorii Curii Supreme;
9. numete membrii Consiliului Bncii Estoniei;
10. la propunerea Guvernului, hotrte autorizarea sau nu a mprumuturilor guvernamentale ori asumarea altor obligaii financiare;
11. adopt mesaje, declaraii i apeluri ctre poporul estonian, ctre alte
state i organizaii internaionale;
12. acord distincii naionale, precum i ranguri militare i diplomatice;
565
13. adopt moiuni de cenzur mpotriva Guvernul, a Prim-ministrului

sau mpotriva minitrilor n mod individual;
14. declar starea de urgen pe teritoriul naional, conform art. 129 din
Constituie;
15. la propunerea Preedintelui Republicii, declar starea de rzboi i dispune mobilizarea sau demobilizarea armatei;
16. rezolv alte probleme de importan naional pe care Constituia nu
le atribuie Preedintelui, Guvernului sau altor autoriti publice centrale ori locale.
Art. 66
Prima edin a noului Parlament este organizat n termen de zece zile de
la anunarea rezultatelor alegerilor pentru Parlament. Prima edin a noului
Parlament este convocat de ctre Preedintele Republicii.
Art. 67
Sesiunile ordinare ale Parlamentului se desfoar ncepnd cu a doua zi de
luni din luna ianuarie, pn n a treia zi de joi din luna iunie i a doua zi de luni
a lunii septembrie pn n a treia zi de joi a lunii decembrie.
Art. 68
Sesiunile extraordinare ale Parlamentului sunt convocate de ctre preedintele
acestuia, pe baza propunerii Preedintelui Republicii, a Guvernului sau a cel
puin o cincime din membrii Parlamentului.
Art. 69
Parlamentul alege dintre membrii si un Preedinte i doi adjunci ai acestuia
care prezideaz lucrrile Parlamentului conform Legii privind regulamentul
intern al Parlamentului i Legii privind normele de procedur ale Parlamentului.
Art. 70
Cvorumul de lucru pentru Parlament este prevzut prin Legea privind
regulamentul intern al Parlamentului. n cadrul unei sesiuni extraordinare,
Parlamentul i poate desfura activitatea cu condiia ca mai mult de jumtate
din membrii si s fie prezeni.
Art. 71
1. Parlamentul se constituie n comisii.
2. Membrii Parlamentului au dreptul s se constituie n grupuri politice.
3. Procedura pentru constituirea de comisii i grupuri, precum i drepturile
unor astfel de comisii i grupuri sunt prevzute prin Legea privind regulamentul
intern al Parlamentului.
Art. 72
1. edinele Parlamentului sunt publice, cu excepia cazului n care Parlamentul hotrte altfel cu o majoritate de dou treimi.
EE
566
2. Votul n Parlament este deschis. Votul secret este utilizat numai pentru
alegerea sau numirea autoritilor n cazurile prevzute prin Constituie sau prin
Legea privind regulamentul intern al Parlamentului.
Art. 73
Legile sunt adoptate de Parlament cu majoritatea voturilor exprimate, cu
excepia cazului n care Constituia prevede altfel.
Art. 74
1. Membrii Parlamentului au dreptul s adreseze ntrebri Guvernului i
membrilor acestuia, preedintelui Consiliului Bncii Estoniei, Preedintelui
Bncii Estoniei, Preedintelui Curii de Conturi i Cancelarului de Justiie.
2. ntrebrile trebuie s primeasc un rspuns n termen de 20 de zile n
cadrul unei edine a Parlamentului.
Art. 75
Renumeraia membrilor Parlamentului i restriciile privind ncasarea de venituri de la alte locuri de munc sunt prevzute prin lege i pot fi modificate
numai cu privire la urmtorul Parlament.
Art. 76
Membrii Parlamentului nu pot fi urmrii penal. Acuzaiile de natur penal
mpotriva unui membru pot fi aduse numai la propunerea Cancelarului de Justiie i pe baza consimmntului majoritii membrilor Parlamentului.
CAPITOLUL V
Preedintele
Art. 77
Preedintele este eful statului estonian.
Art. 78
Preedintele:
1. reprezint Republica Estonia n cadrul relaiilor internaionale ale
acesteia;
2. numete i elibereaz din funcie reprezentanii diplomatici ai
Republicii Estonia la propunerea Guvernului i primete scrisorile de
acreditare ale reprezentanilor diplomatici acreditai n Estonia;
3. stabilete data alegerilor ordinare pentru Parlament i data alegerilor
extraordinare pentru Parlament, conform art. 89, 97, 105 i 119 din
Constituie;
567
4. convoac noul Parlament conform art. 66 din Constituie i deschide

prima edin a acestuia;
5. propune preedintelui Parlamentului convocarea unei sesiuni extraordinare a acestuia conform art. 68 din Constituie;
6. promulg legi conform art. 105 i 107 din Constituie i semneaz
instrumentele de ratificare;
7. emite decrete prezideniale conform art. 109 i 110 din Constituie;
8. iniiaz revizuirea Constituiei;
9. desemneaz candidatul la funcia de Prim-ministru conform art. 89
din Constituie;
10. numete i elibereaz din funcie membrii Guvernului, conform
art. 89, 90 i 92 din Constituie;
11. formuleaz propuneri Parlamentului cu privire la numirile n funcia
de Preedinte al Curii Supreme, Preedinte al Consiliului Bncii
Estoniei, Preedinte al Curii de Conturi i Cancelar de Justiie;
12. la propunerea Consiliului Bncii Estoniei, numete Preedintele Bncii
Estoniei;
13. la propunerea Curii Supreme, numete judectori;
14. abrogat;
15. confer distincii naionale, precum i ranguri militare i diplomatice;
16. este comandantul Suprem al Forelor Armate naionale de aprare a
Estoniei;
17. prezint propuneri Parlamentului cu privire la declararea strii de
rzboi, la dispunerea mobilizrii i demobilizrii armatei i, conform
art. 129 din Constituie, cu privire la declararea strii de urgen;
18. n caz de agresiune armat mpotriva Estoniei, declar starea de rzboi
i ordon mobilizarea armatei conform art. 128 din Constituie;
19. prin intermediul graierii, anuleaz sau comut pedepsele persoanelor
condamnate, la cererea acestora;
20. iniiaz punerea sub acuzare penal a Cancelarului de Justiie conform art. 145 din Constituie.
Art. 79
1. Preedintele este ales de Parlament sau, n cazul prevzut la alineatul patru
al prezentului articol, de Colegiul Electoral.
2. Dreptul de a nominaliza un candidat pentru funcia de Preedinte revine
cel puin unei cincimi din membrii Parlamentului.
3. Candidaii nominalizai la preedinie trebuie s fie ceteni estonieni prin
natere, care au mplinit vrsta de 40 de ani.
4. Preedintele este ales prin vot secret. Fiecare membru al Parlamentului
are dreptul la un singur vot. Este declarat ales candidatul care obine voturile
a dou treimi din membrii Parlamentului. n cazul n care niciun candidat nu
EE
568
obine numrul necesar de voturi, se organizeaz un nou tur de scrutin n ziua

urmtoare. naintea noului tur de scrutin, se nominalizeaz noi candidai. n
cazul n care niciun candidat nu obine numrul necesar de voturi n cel de-al
doilea tur de scrutin, se organizeaz un al treilea tur de scrutin n aceeai zi,
ntre cei doi candidai care au obinut cel mai mare numr de voturi n al doilea
tur de scrutin. n cazul n care Preedintele nu este ales n cel de-al treilea tur de
scrutin, Preedintele Parlamentului convoac Colegiul Electoral n termen de o
lun, n vederea alegerii Preedintelui.
5. Colegiul Electoral se compune din membri ai Parlamentului i reprezen
tani ai consiliilor autoritilor locale. Fiecare consiliu al autoritii locale alege cel
puin un reprezentant n Colegiul Electoral, care trebuie s fie cetean estonian.
6. Parlamentul i prezint Colegiului Electoral drept candidai la preedinie
pe cei doi candidai care au obinut cele mai multe voturi n Parlament. Dreptul
de a nominaliza un candidat la preedinie poate fi exercitat i de cel puin 21 de
membri ai Colegiului Electoral.
7. Colegiul Electoral alege Preedintele cu majoritatea tuturor membrilor
si. n cazul n care niciun candidat nu este ales n primul tur de scrutin, se
organizeaz un al doilea tur de scrutin n aceeai zi, ntre cei doi candidai care
au obinut cel mai mare numr de voturi.
8. Detaliile procedurii pentru alegerea Preedintelui sunt prevzute de Legea
privind alegerea Preedintelui Republicii.
Art. 80
1. Preedintele este ales pentru un mandat de cinci ani. Nicio persoan nu poate
ndeplini funcia de Preedinte dect pentru cel mult dou mandate consecutive.
2. Alegerile prezideniale ordinare sunt organizate cu cel mult 60 de zile i
cel puin zece zile nainte de ncheierea mandatului Preedintelui n exerciiu.
Art. 81
Preedintele i exercit mandatul din momentul depunerii fa de poporul
estonian a urmtorului jurmnt, n faa Parlamentului: Prin asumarea funciei
de Preedinte, eu (prenumele i numele de familie) jur solemn s apr cu fermitate
Constituia i legile Republicii Estonia, s exercit prerogativele care mi-au fost
ncredinate ntr-un mod corect i imparial, i s mi ndeplinesc ndatoririle cu
devotament, n msura abilitilor i a nelegerii mele, n beneficiul poporului
estonian i al Republicii Estonia.
Art. 82
Mandatul Preedintelui se ncheie:
2. la data rmnerii definitive a unei hotrri judectoreti de condamnare pronunate de o instan judectoreasc;
3. prin deces;
4. prin preluarea funciei de ctre noul Preedinte.
569
Art. 83
1. n cazul n care Curtea Suprem constat c Preedintele este n incapa
citate s-i ndeplineasc atribuiile pe o perioad nedeterminat sau n cazul
n care acesta este temporar n incapacitate s ndeplineasc aceste atribuii ori
dac mandatul acestuia nceteaz nainte de termen, atribuiile sale sunt preluate
temporar de Preedintele Parlamentului.
2. Pe perioada n care preedintele Parlamentului ndeplinete atribuiile Preedintelui Republicii, mandatul su de membru al Parlamentului este suspendat.
3. Preedintele Parlamentului, n exercitarea atribuiilor Preedintelui Republicii, nu poate convoca alegeri extraordinare pentru Parlament i nu poate
refuza promulgarea unei legi, fr acordul Curii Supreme.
4. n cazul n care Preedintele este n incapacitate s-i ndeplineasc atribuiile timp de peste trei luni consecutive sau dac mandatul acestuia nceteaz
nainte de termen, Parlamentul alege un nou Preedinte n termen de 14 zile,
conform art. 79 din Constituie.
Art. 84
La preluarea funciei de Preedinte, prerogativele i ndatoririle sale, deinute
anterior, nceteaz, iar calitatea de membru al unui partid politic este suspendat
pe durata mandatului de Preedinte.
Art. 85
Preedintele poate fi pus sub acuzare numai pe baza propunerii Cancelarului
de Justiie, cu acordul majoritii membrilor Parlamentului.
CAPITOLUL VI
Guvernul Republicii
Art. 86
Puterea executiv este exercitat de Guvern.
Art. 87
Guvernul:
1. realizeaz politica intern i extern a rii;
2. conduce i coordoneaz activitatea instituiilor guvernamentale;
3. organizeaz punerea n aplicare a legilor, a hotrrilor Parlamentului
i a actelor Preedintelui;
4. prezint proiectele de lege n Parlament i depune tratatele internaio
nale n Parlament n vederea ratificrii sau denunrii lor;
EE
570
5. elaboreaz proiectele de lege pentru adoptarea bugetului naional i le

prezint n Parlament, urmrete execuia bugetului naional i prezint Parlamentului un raport cu privire la execuia acestuia;
6. adopt regulamente i ordine pe baza legilor i n vederea punerii n
aplicare a acestora;
7. dezvolt relaii cu alte state;
8. n cazul unui dezastru natural sau al unei catastrofe ori pentru a preveni rspndirea unei boli infecioase, declar starea de urgen pe
ntreg teritoriul naional sau pe o parte a acestuia;
9. ndeplinete orice alte atribuii care sunt repartizate Guvernului prin
Constituie i prin legi.
Art. 88
Guvernul Republicii este alctuit din Prim-ministru i minitri.
Art. 89
1. n termen de 14 zile de la data la care Guvernul i-a prezentat demisia,
Preedintele Republicii desemneaz un candidat la funcia de Prim-ministru pe care l
nsrcineaz cu formarea noului Guvern.
2. n termen de 14 zile de la desemnarea pentru formarea noului Guvern,
candidatul la funcia de Prim-ministru prezint un raport ctre Parlament cu
privire la principiile pe baza crora propune formarea Guvernului, dup care
Parlamentul decide, fr nicio dezbatere i pe baz de vot deschis, dac autorizeaz candidatul la funcia de Prim-ministru s formeze Guvernul.
3. Candidatul la funcia de Prim-ministru, cruia i-a fost ncredinat de ctre
Parlament misiunea s formeze noul Guvern, prezint n termen de apte zile o list
cu membrii acestuia Preedintelui Republicii, care numete n funcie Guvernul n
termen de trei zile.
4. n cazul n care candidatul la funcia de Prim-ministru desemnat de Preedintele Republicii nu obine majoritatea voturilor exprimate n Parlament sau dac
Parlamentul sau refuz s formeze Guvernul, Preedintele Republicii are dreptul s
desemneze un alt candidat la funcia de Prim-ministru n termen de apte zile.
5. n cazul n care Preedintele Republicii nu desemneaz un alt candidat la
funcia de Prim-ministru n termen de apte zile sau se abine ori dac respectivul
candidat nu obine mandatul de la Parlament, n condiiile i termenele prevzute la
alineatele 2 i 3 ale prezentului articol, sau nu reuete ori refuz s formeze Guvernul,
dreptul de a desemna un candidat la funcia de Prim-ministru revine Parlamentului.
6. Parlamentul desemneaz un candidat la funcia de Prim-ministru, care
prezint Preedintelui Republicii o list cu membrii Guvernului. Dac lista nu
este prezentat Preedintelui Republicii n termen de 14 zile de la data transferului
ctre Parlament a dreptului de desemnare a candidatului la funcia de Primministru, Preedintele Republicii dispune organizarea de alegeri extraordinare
pentru Parlament.
571
Art. 90
Preedintele Republicii modific structura Guvernului la propunerea
Prim-ministrului.
Art. 91
Guvernul preia funcia n urma depunerii jurmntului n faa Parlamentului.
Art. 92
1. Guvernul i prezint demisia:
1. la prima edin a noului Parlament;
2. n urma demisiei sau decesului Prim-ministrului;
3. n urma adoptrii de ctre Parlament a unei moiuni de cenzur mpotriva Guvernului sau Prim-ministrului.
2. Preedintele Republicii elibereaz din funcie Guvernul n momentul
prelurii funciei de ctre noul Guvern.
Art. 93
1. Prim-ministrul reprezint i prezideaz Guvernul.
2. Prim-ministrul numete doi minitri, care au dreptul de a nlocui Primministrul pe perioada absenei acestuia. Procedura de nlocuire este stabilit de
Prim-ministru.
Art. 94
1. Ministerele sunt nfiinate prin lege n vederea realizrii diferitelor domenii
ale guvernrii.
2. Un ministru i conduce ministerul, dispune cu privire la aspecte aflate n
sfera sa de guvernare, adopt regulamente i decrete administrative pe baza i
n vederea punerii n aplicare a legilor i ndeplinete alte atribuii care i-au fost
repartizate n baza i conform procedurii prevzute de lege.
3. n cazul n care un ministru se afl temporar n incapacitate de a-i ndeplini ndatoririle specifice funciei sale ca urmare a unei boli sau a altui impediment, Prim-ministrul repartizeaz atribuiile ministrului n cauz unui alt
ministru, pe perioada respectiv.
4. La propunerea Prim-ministrului, Preedintele Republicii numete minitri
fr portofoliu.
Art. 95
1. Guvernul Republicii este asistat de Biroul Guvernului, care este condus de
un secretar de stat.
2. Secretarul de stat este numit i eliberat din funcie de ctre Prim-ministru.
3. Secretarul de stat particip la edinele Guvernului i are dreptul de a lua
cuvntul.
4. n calitate de ef al Biroului Guvernului, secretarul de stat are aceleai
prerogative care sunt acordate prin lege unui ministru al Guvernului n vederea
conducerii ministerului respectiv.
EE
572
Art. 96
1. edinele Guvernului se desfoar cu uile nchise, cu excepia cazului n
care Guvernul hotrte altfel.
2. Guvernul ia decizii pe baza propunerilor Prim-ministrului sau ale unui
ministru.
3. Reglementrile Guvernului sunt valabile dac poart semntura Primmi
nistrului, a ministrului de resort i a secretarului de stat.
Art. 97
1. Pe baza unei hotrri adoptate cu majoritatea membrilor si, Parlamentul
poate adopta o moiune de cenzur mpotriva Guvernului, a Prim-ministrului
sau a unui ministru.
2. O moiune de cenzur poate fi iniiat de cel puin o cincime din membrii
Parlamentului prin prezentarea unei notificri scrise corespunztoare, n cadrul
unei edine a Parlamentului.
3. Moiunea de cenzur nu poate fi supus la vot nainte de a doua zi de la
iniierea acesteia, cu excepia cazului n care Guvernul solicit adoptarea unei
decizii nainte de acest termen.
4. n cazul n care Parlamentul adopt moiunea de cenzur mpotriva Gu
vernului sau Prim-ministrului, Preedintele Republicii poate, la propunerea Guvernului i n termen de trei zile, s convoace alegeri extraordinare pentru Parlament.
5. Dac Parlamentul a adoptat moiunea de cenzur mpotriva unui ministru,
preedintele Parlamentului comunic acest lucru Preedintelui Republicii, iar
acesta revoc ministrul.
6. O moiune de cenzur bazat pe motivele invocate n moiunea precedent
nu poate fi iniiat mai devreme de trei luni de la votarea moiunii precedente.
Art. 98
1. Guvernul i poate angaja rspunderea n faa Parlamentului asupra unui
proiect de lege.
2. Un astfel de proiect de lege nu poate fi supus la vot mai devreme de dou zile de
la angajare. Dac Parlamentul nu adopt proiectul de lege, Guvernul demisioneaz.
Art. 99
Membrii Guvernului nu pot deine nicio alt funcie public i nu pot face
parte din consiliul de administraie sau din consiliul de supraveghere al unei
ntreprinderi comerciale.
Art. 100
Membrii Guvernului pot participa la edinele Parlamentului i ale comisiilor
acestuia i au dreptul de a lua cuvntul.
Art. 101
1. Membrii Guvernului pot fi urmrii penal numai la propunerea Cancela
rului de Justiie, cu acordul majoritii membrilor Parlamentului.
573
2. Mandatul unui membru al Guvernului nceteaz la data rmnerii

definitive a unei hotrri judectoreti de condamnare pronunate de o instan
judectoreasc.
CAPITOLUL VII
Legiferarea
Art. 102
Legile sunt adoptate n conformitate cu Constituia.
Art. 103
1. Dreptul la iniiativ legislativ aparine:
1. membrilor Parlamentului;
2. grupurilor politice ale Parlamentului;
3. comisiilor Parlamentului;
4. Guvernului;
5. Preedintelui Republicii, cu privire la revizuirea Constituiei.
2. Pe baza unei hotrri adoptate cu majoritatea membrilor si, Parlamentul
are dreptul s recomande Guvernului iniierea unui proiect de lege agreat de
Parlament.
Art. 104
1. Procedura de adoptare a legilor este stabilit prin Legea privind regula
mentul intern al Parlamentului.
2. Urmtoarele legi pot fi adoptate i modificate numai pe baza votului
majoritii membrilor Parlamentului:
1. Legea privind cetenia;
2. Legea privind alegerea Parlamentului;
3. Legea privind alegerea Preedintelui Republicii;
4. Legea privind alegerea Consiliului autoritilor locale;
5. Legea referendumului;
6. Legea privind regulamentul intern al Parlamentului i Legea privind
normele de procedur ale Parlamentului;
7. Legea privind remuneraia Preedintelui Republicii i a membrilor
Parlamentului;
8. Legea privind Guvernul Republicii Estonia;
9. Legea privind instituirea procedurilor judiciare mpotriva Preedintelui Republicii i a membrilor Guvernului Republicii;
10. Legea privind autonomia cultural a minoritilor naionale;
EE
574
11. Legea privind bugetul naional;

12. Legea privind Banca Estoniei;
13. Legea privind Curtea de Conturi;
14. Legea privind instanele judectoreti i legile care reglementeaz
procedurile judiciare;
15. Legile referitoare la mprumuturile interne i externe, precum i la
obligaiile financiare ale statului;
16. Legea privind starea de urgen;
17. Legea privind aprarea naional pe timp de pace i Legea privind
aprarea naional pe timp de rzboi.
Art. 105
1. Parlamentul are dreptul s supun unui referendum un proiect de lege sau
alte chestiuni de importan naional.
2. Decizia poporului este luat cu majoritatea voturilor exprimate la referendum.
3. O lege adoptat prin referendum este promulgat n regim de urgen de
Preedintele Republicii. Decizia luat prin referendum este obligatorie pentru
toate organele politice.
4. Dac proiectul de lege care a fost supus unui referendum nu obine majo
ritatea voturilor exprimate, Preedintele Republicii convoac alegeri extraordinare pentru Parlament.
Art. 106
1. Aspectele legate de buget, impozitare, obligaiile financiare ale Guvernului
naional, ratificarea i denunarea tratatelor internaionale, declararea sau nce
tarea strii de urgen ori aprarea naional nu pot fi supuse unui referendum.
2. Procedura privind organizarea referendumului este prevzut n Legea
referendumului.
Art. 107
1. Legile sunt promulgate de Preedintele Republicii.
2. Preedintele poate refuza s promulge o lege adoptat de Parlament i
s o trimit motivat la reexaminare Parlamentului n termen de 14 zile de la
primirea acesteia, n vederea unei noi dezbateri i decizii. Dac Parlamentul
adopt a doua oar legea trimis napoi de Preedinte, fr s o modifice,
acesta fie promulg legea, fie sesizeaz Curtea Suprem n vederea declarrii
caracterului neconstituional al acesteia. n cazul n care Curtea Suprem
declar c legea este n conformitate cu Constituia, Preedintele este obligat s
o promulge.
Art. 108
Legile intr n vigoare n cea de-a zecea zi de la publicarea acestora n Monitorul
Oficial (Riigi Teataja), cu excepia cazului n care exist o prevedere contrar.
575
Art. 109
1. Dac Parlamentul nu se poate ntruni, Preedintele Republicii poate emit
decrete cu privire la probleme de urgen la nivel naional, care au fora juridic a unei
legii i care sunt contrasemnate de preedintele Parlamentului i de ctre Prim-ministru.
2. La ntrunirea Parlamentului, Preedintele Republicii prezint decretele n
faa acestuia, iar Parlamentul trebuie s adopte n regim de urgen o lege prin
care s aprobe sau s resping aceste decrete.
Art. 110
Constituia, legile prevzute la art. 104 din Constituie, legile care stabilesc
impozitele naionale i bugetul naional nu pot fi adoptate, modificate sau
abrogate prin decret al Preedintelui Republicii.
CAPITOLUL VIII
Finanele i bugetul naional
Art. 111
Banca Estoniei are dreptul exclusiv de a emite moneda estonian. Banca
Estoniei organizeaz circulaia i susine stabilitatea monedei.
Art. 112
Banca Estoniei i ndeplinete atribuiile conform legii i este subordonat
Parlamentului.
Art. 113
Impozitele naionale, obligaiile fiscale, taxele, amenzile i asigurrile obligatorii
Art. 114
Procedura privind posesia, folosina i utilizarea bunurilor publice este prevzut prin lege.
Art. 115
1. n fiecare an, Parlamentul adopt o lege care prevede bugetul, prin care se
stabilesc toate elementele corespunztoare veniturilor i cheltuielilor statale.
2. Guvernul are obligaia de a depune n Parlament un proiect de lege privind
bugetul n termen de trei luni de la nceperea exerciiului bugetar.
3. La propunerea Guvernului, Parlamentul poate adopta un buget supli
mentar n cursul exerciiului financiar.
Art. 116
1. n cazul n care o propunere de modificare a bugetului naional sau
a unui proiect de lege are ca efect scderea veniturilor estimate sau creterea
EE
576
cheltuielilor ori realocarea cheltuielilor, iniiatorul propunerii trebuie s anexeze

la amendamentul respectiv calculele financiare care demonstreaz sursele de
venit necesare pentru acoperirea cheltuielilor respective.
2. Parlamentul nu poate elimina sau reduce sumele de cheltuieli a cror inclu
dere n bugetul naional sau ntr-un proiect de lege este prevzut prin alte legi.
Art. 117
Procedura privind elaborarea i aprobarea bugetului naional este prevzut
prin lege.
Art. 118
Bugetul naional adoptat de Parlament intr n vigoare la nceputul exerci
iului financiar. Dac Parlamentul nu adopt bugetul naional pn la nceputul
exerciiului financiar, pot fi autorizate cheltuieli care se ridic pn la a 12-a parte
din sumele alocate pentru exerciiul financiar anterior, n fiecare lun.
Art. 119
Dac Parlamentul nu a adoptat bugetul naional n termen de dou luni de
la nceputul exerciiului financiar, Preedintele Republicii declaneaz alegeri
extraordinare pentru Parlament.
CAPITOLUL IX
Relaiile externe i tratatele internaionale
Art. 120
Procedura pentru organizarea relaiilor dintre Republica Estonia i alte state pre
cum i dintre Republica Estonia i organizaiile internaionale este prevzut de lege.
Art. 121
Parlamentul ratific sau denun tratatele Republicii Estonia:
1. care modific graniele statului;
2. a cror punere n aplicare implic adoptarea, modificarea sau abrogarea unor legi estoniene;
3. prin care Republica Estonia se altur unei organizaii sau unei uniuni internaionale;
4. prin care Republica Estonia i asum obligaii militare sau financiare;
5. care necesit ratificare.
Art. 122
1. Grania terestr a Estoniei este stabilit prin Tratatul de pace de la Tartu din
2 februarie 1920 i prin alte acorduri internaionale privind graniele. Graniele
maritime i aeriene ale Estoniei sunt stabilite pe baza conveniilor internaionale
de baz.
577
2. Ratificarea tratatelor internaionale care modific graniele Estoniei se

face cu votul majoritii a dou treimi din membrii Parlamentului.
Art. 123
1. Republica Estonia nu poate ncheia tratate internaionale care contravin
Constituiei.
2. Atunci cnd legile sau alte prevederi legislative ale Estoniei sunt n conflict
cu un tratat internaional ratificat de Parlament, se aplic prevederile tratatului
internaional.
CAPITOLUL X
Aprarea naional
Art. 124
1. Cetenii estonieni au datoria de a participa la aprarea naional potrivit
principiilor i procedurii prevzute prin lege.
2. Persoana care refuz s ndeplineasc serviciul militar n cadrul forelor
de aprare din motive religioase sau etice are datoria de a ndeplini servicii
alternative conform procedurii prevzute prin lege.
3. Persoanele care efectueaz serviciul militar n cadrul forelor de aprare i
cele care efectueaz servicii alternative se bucur de toate drepturile i libertile
prevzute prin Constituie i sunt supuse tuturor ndatoririlor care le revin
n baza acesteia, cu excepia cazului n care legea prevede altfel ca urmare a
scopurilor speciale ale unor astfel de servicii. Drepturile i libertile prevzute
la alineatele 3 i 4 din art. 8, la art. 11-18, la alineatul 3 din art. 20, la art. 21-28,
art. 32, art.33, la art. 36-43, la alineatele 1 i 2 din art. 44 i la art. 49-51 din
Constituie nu pot fi restrnse. Statutul juridic al persoanelor care ndeplinesc
serviciul militar n cadrul forelor de aprare i al celor care ndeplinesc servicii
alternative este prevzut prin lege.
Art. 125
O persoan aflat n serviciul militar activ nu poate deine o alt funcie
aleas sau numit i nu poate participa la activitile niciunui partid politic.
Art. 126
1. Modul de organizare a aprrii naionale este prevzut n Legea privind
aprarea naional pe timp de pace i n Legea privind aprarea naional pe
timp de rzboi.
2. Organizarea forelor de aprare estoniene i a organizaiilor de aprare
naional este prevzut prin lege.
EE
578
Art. 127
1. Preedintele Republicii este Comandantul Suprem al Forelor Armate naionale de aprare.
2. Preedintele Republicii este asistat de ctre Consiliul Naional de Aprare,
care este un organ consultativ ale crui structur i atribuii urmeaz s fie
prevzute prin lege.
Art. 128
1. La propunerea Preedintelui Republicii, Parlamentul declar starea de
rzboi, ordon mobilizarea i demobilizarea armatei i adopt decizii cu privire
la folosirea forelor de aprare n vederea ndeplinirii obligaiilor internaionale
ale guvernului estonian.
2. n caz de agresiune armat mpotriva Republicii Estonia, Preedintele
Republicii declar starea de rzboi i ordon mobilizarea armatei, fr s mai
atepte adoptarea unei hotrri n acest sens de ctre Parlament.
Art. 129
1. n cazul unei ameninri la adresa ordinii constituionale a Estoniei, la
propunerea Preedintelui Republicii sau a Guvernului, Parlamentul poate s declare starea de urgen pe ntreg teritoriul naional cu votul majoritii membrilor si, pe o perioad care nu poate depi trei luni.
2. Msurile detaliate privind starea de urgen urmeaz s fie prevzute prin lege.
Art. 130
n cazul unei stri de urgen sau a declarrii strii de rzboi, drepturile i
libertile persoanelor pot fi restrnse i se pot impune obligaii n interesul securitii naionale i al ordinii publice, n condiiile i conform procedurii prevzute prin lege. Drepturile i libertile prevzute la art. 8, art. 11-18, alineatul 3 al
art. 20, art.22, art. 23, alineatele 2 i 4 ale art. 24, art. 25, art. 27, art. 28, alineatul
2 al art.36, art. 40, art. 41, art. 49 i alineatul 1 al art. 51 din Constituie nu pot
fi restrnse.
Art. 131
1. Parlamentul, Preedintele i organismele reprezentative ale autoritilor
locale nu pot fi alese, iar prerogativele acestora nu pot nceta n timpul unei stri
de urgen sau de rzboi.
2. Dac mandatul Parlamentului, al Preedintelui Republicii sau al organismelor reprezentative ale autoritilor locale expir n timpul strii de
urgen sau de rzboi ori n termen de trei luni de la ncetarea strii de urgen sau de rzboi, mandatul n cauz se prelungete. n astfel de cazuri, se
organizeaz noi alegeri n termen de trei luni de la ncetarea strii de urgen
sau de rzboi.
579
CAPITOLUL XI
Curtea de Conturi
Art. 132
Curtea de Conturi este un organism public care desfoar activiti de audit
financiar privind cheltuielile publice i care este independent n exercitarea
ndatoririlor sale.
Art. 133
Curtea de Conturi auditeaz:
1. activitile economice ale instituiilor guvernamentale, ntreprinderilor publice i ale altor organizaii publice;
2. utilizarea i gestionarea bunurilor publice;
3. utilizarea i gestionarea bunurilor publice al cror control a fost
transferat unei autoriti locale;
4. activitile economice ale ntreprinderilor n care Guvernul naional
deine mai mult de jumtate din voturi n consiliul de administraie
sau ale cror mprumuturi sau obligaii contractuale sunt garantate
de Guvernul naional.
Art. 134
1. Curtea de Conturi este condus de un Preedinte care este numit i revocat
din funcie de ctre Parlament, la propunerea Preedintelui Republicii.
2. Mandatul preedintelui Curii de Conturi este de cinci ani.
Art. 135
n cadrul dezbaterilor pe marginea raportului privind execuia bugetului
naional desfurate n Parlament, Preedintele Curii de Conturi prezint
Parlamentului un raport cu privire la utilizarea i gestionarea bunurilor publice
n exerciiul financiar precedent.
Art. 136
1. Preedintele Curii de Conturi poate participa la edinele Guvernului n
care se discut aspecte legate de ndatoririle sale i are dreptul de a lua cuvntul.
2. n calitate de Preedinte al Curii de Conturi, acesta se bucur de aceleai
prerogative care sunt acordate prin lege unui ministru al Guvernului n vederea
conducerii ministerului respectiv.
Art. 137
Organizarea Curii de Conturi este reglementat prin lege.
Art. 138
Punerea sub acuzare a Preedintelui Curii de Conturi se poate face numai la
propunerea Cancelarului de Justiie, cu acordul majoritii membrilor Parlamentului.
EE
580
CAPITOLUL XII
Cancelarul de Justiie
Art. 139
1. Cancelarul de Justiie este autoritatea public care examineaz actele
normative ale puterii legislative i executive i pe cele ale autoritilor locale n
vederea stabilirii conformitii acestora cu Constituia i cu legile, i care este
independent n ndeplinirea ndatoririlor sale.
2. Cancelarul de Justiie analizeaz propunerile i proiectele de lege, dar i
propunerile privind activitatea autoritilor guvernamentale i, dac este necesar,
raporteaz constatrile sale Parlamentului.
3. n cazurile prevzute la art. 76, 85, 101, 138 i 153 din Constituie,
Cancelarul de Justiie propune Parlamentului punerea sub urmrire penal a
unui membru al Parlamentului, a Preedintelui Republicii, a unui membru al
Guvernului, a Preedintelui Curii de Conturi, a Preedintelui Curii Supreme
sau a unui judector de la Curtea Suprem.
Art. 140
1. Cancelarul de Justiie este numit n funcie de ctre Parlament, la propu
nerea Preedintelui Republicii, pentru un mandat de apte ani.
2. Cancelarul de Justiie nu poate fi revocat din funcie dect printr-o
Art. 141
1. Cancelarul de Justiie se bucur de aceleai prerogative care sunt acordate
prin lege unui ministru al Guvernului n vederea conducerii ministerului
respectiv.
2. Cancelarul de Justiie poate participa la reuniunile Parlamentului i la
edinele Guvernului i are dreptul de a lua cuvntul.
Art. 142
1. n cazul n care Cancelarul de Justiie constat c un act normativ adoptat
de puterea legislativ sau de cea executiv ori de o autoritate local contravine
Constituiei sau unei legi, acesta nainteaz o propunere ctre instituia care a
adoptat actul respectiv n vederea punerii de acord a acestuia cu Constituia sau
cu legea n cauz, n termen de 20 de zile.
2. Dac actul normativ nu este pus de acord cu Constituia sau cu legea
respectiv n termen de douzeci de zile, Cancelarul de Justiie sesizeaz Curtea
Suprem, care poate constata nulitatea actului respectiv.
Art. 143
Cancelarul de Justiie prezint un raport anual n faa Parlamentului cu privire
la conformitatea legislaiei adoptate de ctre puterea legislativ i cea executiv,
precum i de autoritile locale cu Constituia i cu legile.
581
Art. 144
Statutul juridic al Cancelarului de Justiie i organizarea biroului acestuia
sunt reglementate prin lege.
Art. 145
Punerea sub acuzare a Cancelarului de Justiie se poate face numai la
propunerea Preedintelui, cu acordul majoritii membrilor Parlamentului.
CAPITOLUL XIII
Art. 146
Justiia este nfptuit exclusiv de instanele judectoreti. Instanele judec
toreti sunt independente n ndeplinirea ndatoririlor care le revin i nfptuiesc
justiia potrivit Constituiei i legilor.
Art. 147
1. Judectorii sunt numii pe via. Motivele i procedura pentru eliberarea
din funcie a unui judector sunt prevzute prin lege.
2. Judectorii nu pot fi eliberai din funcie dect printr-o hotrre judectoreasc.
3. Judectorii nu pot deine nicio alt funcie aleas sau numit, cu excepia
celor reglementate prin lege.
4. Statutul juridic al judectorilor i garantarea independenei acestora sunt
Art. 148
1. Sistemul judiciar este format din:
1. instane regionale, instane oreneti i instane de contencios
administrativ;
2. instane de circuit;
3. Curtea Suprem.
2. Instanele specializate n a cror competen intr anumite materii
urmeaz s fie nfiinate prin lege.
3. nfiinarea instanelor extraordinare este interzis.
Art. 149
1. Instanele regionale, instanele oreneti i instanele de contencios
administrativ sunt instane competente n prim instan.
2. Instanele de circuit sunt instane superioare care examineaz hotrrile
instanelor competente n prim instan n urma exercitrii unei ci de atac.
EE
582
3. Curtea Suprem este instana de ultim grad din Estonia, care examineaz
hotrrile altor instane n temeiul unei proceduri de casare. Curtea Suprem
este, de asemenea, instana care efectueaz controlul constituionalitii.
4. Organizarea instanelor i regulamentul intern al acestora sunt stabilite
prin lege.
Art. 150
1. Preedintele Curii Supreme este numit n funcie de Parlament, la propunerea Preedintelui Republicii.
2. Judectorii Curii Supreme sunt numii n funcie de Parlament, la propunerea preedintelui Curii Supreme.
3. Ali judectori sunt numii n funcie de Preedintele Republicii, la propunerea Curii Supreme.
Art. 151
Normele de procedur ale instanelor cu privire la reprezentare, aprare,
urmrire penal i controlul legalitii sunt stabilite prin lege.
Art. 152
1. n cadrul judecrii unei cauze, instanele judectoreti nu vor aplica o lege
sau alte prevederi legale ori hotrri administrative care contravin Constituiei.
2. Curtea Suprem declar nulitatea legilor sau a prevederilor legale ori a
hotrrilor administrative care contravin literei i spiritului Constituiei.
Art. 153
1. Judectorii nu pot fi urmrii penal pe durata mandatului lor dect la
propunerea Curii Supreme i cu acordul Preedintelui Republicii.
2. Preedintele i judectorii Curii Supreme nu pot fi urmrii penal dect
la propunerea Cancelarului de Justiie i cu acordul majoritii membrilor
Parlamentului.
CAPITOLUL XIV
Autonomia local
Art. 154
1. Toate problemele locale sunt rezolvate i administrate de autoritile locale, care i ndeplinesc ndatoririle n mod autonom, potrivit legii.
2. Se pot impune obligaii autoritii locale numai n temeiul legii i cu
acordul autoritii locale. Fondurile destinate acoperirii cheltuielilor legate de
ndatoririle guvernului naional, care au fost impuse prin lege unei autoriti
locale, provin de la bugetul naional.
583
Art. 155
1. Entitile prin care se realizeaz autonomia local sunt localitile rurale i
oraele.
2. Alte entiti prin care se realizeaz autonomia local pot fi constituite
potrivit legii.
Art. 156
1. Organismul reprezentativ al unei autoriti locale este consiliul acesteia, care
este ales prin alegeri libere, pentru un mandat de patru ani. Mandatul unui consiliu
poate fi redus prin lege ca urmare a unei fuziuni sau divizri a autoritilor locale
sau ca urmare a incapacitii consiliului de a aciona. Alegerile pentru consiliile
autoritii locale sunt generale, uniforme i directe. Votul este secret.
2. Persoanele care au reedina permanent pe teritoriul autoritii locale i
care au mplinit vrsta de 18 ani au drept de vot la alegerile pentru consiliile
autoritii locale conform condiiilor prevzute prin lege.
Art. 157
1. Autoritatea local are un buget independent, care este elaborat potrivit
principiilor i procedurii prevzute prin lege.
2. Pe baza legii, autoritile locale au dreptul de a stabili i percepe impozite,
i de a impune taxe.
Art. 158
Competena administrativ a unei autoriti locale nu poate fi modificat fr
luarea n considerare a avizului autoritii n cauz.
Art. 159
Autoritatea local are dreptul de a constitui asociaii i de a nfiina agenii
mixte n colaborare cu alte autoriti locale.
Art. 160
Organizarea autoritilor locale i supravegherea activitii acestora sunt
prevzute prin lege.
CAPITOLUL XV
Revizuirea Constituiei
Art. 161
1. Dreptul de a iniia revizuirea Constituiei aparine cel puin unei cincimi
din membrii Parlamentului i Preedintelui Republicii.
2. Revizuirea Constituiei nu poate fi iniiat i Constituia nu poate fi revizuit n timpul strii de urgen sau de rzboi.
EE
584
Art. 162
Capitolul I (Dispoziii generale) i Capitolul XV (Revizuirea Constituiei) din
Constituie nu pot fi modificate dect prin referendum.
Art. 163
1. Constituia nu poate fi revizuit dect printr-o lege care a fost adoptat:
1. prin referendum;
2. de Parlament, n legislaturi succesive;
3. de Parlament, n regim de urgen.
2. Proiectul de revizuire a Constituiei este dezbtut de Parlament pe baza a
trei lecturi: intervalul dintre prima i cea de-a doua lectur nu poate fi mai mic
de trei luni, iar intervalul dintre cea de-a doua i cea de-a treia lectur nu poate
fi mai mic de o lun. Modalitatea de revizuire a Constituiei este stabilit la cea
de-a treia lectur.
Art. 164
Parlamentul hotrte organizarea unui referendum cu privire la adoptarea
unui proiect de revizuire a Constituiei cu o majoritate de trei cincimi din totalul
membrilor. Referendumul se poate desfura n termen de cel puin trei luni de
la adoptarea de ctre Parlament a unei hotrri n acest sens.
Art. 165
1. n vederea revizuirii Constituiei de ctre dou legislaturi succesive ale
Parlamentului, proiectul de revizuire a Constituiei trebuie susinut de majoritatea
2. Proiectul de revizuire a Constituiei se consider adoptat, dac acesta a
fost susinut de majoritatea membrilor fostului Parlament, i este adoptat de
membrii urmtorului Parlament fr niciun amendament, la prima lectur, cu o
majoritate de trei cincimi.
Art. 166
Hotrrea privind examinarea unui proiect de revizuire a Constituiei n
regim de urgen trebuie adoptat cu o majoritate de patru cincimi. n acest caz,
proiectul de revizuire a Constituiei este adoptat cu o majoritate de dou treimi
din membrii Parlamentului.
Art. 167
Legea de revizuire a Constituiei este promulgat de Preedinte i intr n
vigoare la data prevzut de aceasta, dar nu mai devreme de trei luni de la data
promulgrii.
Art. 168
Un proiect de revizuire a Constituiei cu acelai obiect nu poate fi iniiat mai
nainte de un an de la respingerea proiectului de revizuire prin referendum sau
de Parlament.
Constituia
Republicii Finlanda
FI
Constituia Republicii Finlanda

Prezentare general

1. Scurt istoric
n istoria sa, Finlanda a fost mult vreme, pn la nceputul secolului al XIXlea,
parte a Regatului Suediei, fiind cucerit de Imperiul Rus n anul 1808. La scurt timp
dup Revoluia Bolevic, din octombrie 1917, Finlanda i-a declarat independena,
n 6 decembrie 1917, adoptnd prima Lege Constituional n anul 1919. n timpul ce
lui de-al Doilea Rzboi Mondial, Finlanda a fost implicat n trei rzboaie de aprare,
mai nti mpotriva URSS (Rzboiul de Iarn, 19391940, respectiv rzboiul antiso
vietic din perioada 19411944), apoi rzboiul Laponiei mpotriva Germaniei naziste
(19441945). Dup rzboi, Finlanda a aderat la ONU (n 1955), apoi la OECD (n
1969). La finalul anilor '80 statul finlandez i-a liberalizat economia, a aderat la Uniu
nea European n 1995 i la zona euro n 1999, toate aceste transformri constituind
premisele adoptrii unei noi Constituii, care s reflecte noile realiti.
Actuala Constituie a Finlandei a fost adoptat n 1999 i a intrat n vigoare la
1martie 2000, avnd la baz patru acte constituionale mai vechi: Legea Constitu
ional a Finlandei (din 1919), Legea privind Parlamentul (din 1928) i dou legi
ale responsabilitilor ministeriale (din 1922) care dau dreptul parlamentarilor de
a inspecta activitatea membrilor Consiliului de Stat, a Cancelarului Justiiei i a
funcionarilor parlamentari. Constituia actual reitereaz un important princi
piu de drept constituional consacrat n Legea Constituional din 1919: puterea
suveran aparine poporului.
De asemenea, aceast Constituie consacr faptul c Finlanda este o democra
ie parlamentar, Parlamentul constituind autoritatea legiuitoare, iar funcia de
Prim-ministru (eful Executivului) este cea mai influent funcie public, asigu
rnd conducerea executiv a statului.
Constituia, n forma sa actual, a intrat n vigoare la 1 martie 2000 i a fost
modificat ultima oar n anul 2011, revizuirea intrnd n vigoare la data de
1 ianuarie 2012. Sub aspectul sistematizrii, Constituia Finlandei este compus din
13 capitole i 131 de seciuni (acestea din urm avnd aezarea n pagin similar
cu articolele din alte legi fundamentale).
Potrivit primei dispoziii din textul constituional, Finlanda este republic su
veran. De asemenea, din maniera de redactare a regulilor privind modul n care
FI
588
interacioneaz principalele autoriti statale, rezult caracterul parlamentar al

acestei republici. De remarcat, faptul c, n istoria sa republican, Finlanda a trecut
de la statutul de republic prezidenial la acela de republic parlamentar, apre
ciindu-se c aceasta din urm rspunde mult mai bine exigenelor democraiei.
Cele trei puteri clasice din statul finlandez sunt delimitate expres de Consti
tuie. Astfel, puterea legislativ este exercitat de Parlamentul unicameral ce are
puteri decizionale i n materie de finane ale statului. Puterea executiv este exer
citat de Preedintele Republicii i de Guvernul ai crui membri beneficiaz de n
crederea acordat de Parlament. Puterea judectoreasc este exercitat de instane
judectoreti independente, Curtea Suprem i Curtea Suprem Administrativ
fiind cele mai nalte instane.
Parlamentul este format din 200 de membri numii reprezentani, care sunt
alei pentru un mandat de patru ani. n cadrul Parlamentului funcioneaz Consi
liul Preedintelui, format din Preedintele Parlamentului i cei doi vicepreedini
ai acestuia, toi cei menionai anterior fiind alei pentru fiecare sesiune parlamen
tar. Tot din Consiliul Preedintelui fac parte i preedinii comisiilor parlamen
tare. Constituia Finlandei prevede c este eligibil pentru funcia de reprezentant
orice persoan cu drept de vot i care nu se afl sub tutel. Cu toate acestea, Legea
fundamental conine i unele incompatibiliti, n acest sens fiind stabilit c nu
poate fi ales membru al Parlamentului un militar aflat n serviciul activ, Cance
larul de Justiie al Guvernului, Avocatul Poporului, membrii Curii Supreme de
Justiie sau ai Curii Supreme Administrative i nici Procurorul General.
Mandatul unui membru al Parlamentului se suspend pe perioada n care de
putatul este membru al Parlamentului European sau n timpul n care i desf
oar stagiul militar. n aceast perioad, deputatul este nlocuit de un supleant.
n cazul n care un deputat i neglijeaz n mod repetat i grav ndeplinirea nda
toririlor ce i revin, Parlamentul, dup obinerea avizului Comisiei pentru drept
constituional, poate cere revocarea mandatului acestuia, cu votul a cel puin dou
treimi dintre membrii prezeni la vot. Mandatul unui deputat poate nceta i n ca
zul n care acesta a fost condamnat la nchisoare pentru o infraciune svrit cu
intenie sau i s-a aplicat o pedeaps pentru comiterea unei infraciuni electorale.
Parlamentul alege administratorii nsrcinai cu supravegherea organizrii i a
activitilor Institutului de Asigurri Sociale, conform reglementrilor legale spe
cifice. De asemenea, Parlamentul alege, pentru un mandat de patru ani, un Avocat
al Poporului i doi adjunci ai Avocatului Poporului, care trebuie s fie, conform
dispoziiilor din Legea fundamental, juriti emineni.
Parlamentul finlandez exercit un veritabil control asupra Guvernului prin in
strumente precum interpelri, moiuni de cenzur, ntrebri, rapoarte ale Guver
nului naintate Parlamentului, precum i dreptul acestuia din urm de a primi, din
partea Guvernului, informaiile necesare pentru analizarea problemelor supuse
ateniei Legislativului.
Tot Parlamentul este cel care adopt bugetul de stat pentru fiecare an buge
tar n parte, acesta fiind publicat n Monitorul Oficial al Finlandei. Bugetul de
Constituia Republicii Finlanda. Prezentare general
589
stat este adoptat de Parlament n sesiune plenar, ntr-o singur lectur, dup ce
Comisia pentru finane a Parlamentului i-a prezentat raportul care a fost consi
derat pertinent. Dac publicarea bugetului de stat are loc dup nceputul noului
exerciiu bugetar, propunerea de buget a Guvernului se va aplica precum un buget
provizoriu, n modul decis de Parlament.
Procedura de dizolvare a Parlamentului presupune o propunere motivat
adresat Preedintelui de ctre Prim-ministru, urmat de audierea grupurilor
parlamentare. Dup aceasta, Preedintele poate ordona organizarea de alegeri
parlamentare extraordinare.
Preedintele Republicii este ales prin vot direct, n urma unuia sau a dou tu
ruri, pentru un mandat de ase ani, aceeai persoan putnd deine cea mai nalt
funcie din statul finlandez pentru cel mult dou mandate. Acesta numete Pre
mierul, precum i Guvernul n ntregime, ia decizii la nivelul Guvernului n baza
moiunilor pe care cel din urm le propune, dar i decizii privind numirile mili
tare i aspectele legate de Cabinetul Preedintelui Republicii. De asemenea, eful
statului numete un Cancelar de Justiie i un Cancelar de Justiie adjunct, ambii
fiind ataai Guvernului, ca funcii dependente de Guvern. Preedintele are i rol
de coordonare a Guvernului.
Guvernul este alctuit din Prim-ministru i minitrii din echipa sa guverna
mental. Acetia rspund n faa Parlamentului pentru faptele comise n exerciiul
funciei lor i care au legtur cu serviciul. Dup alegerile parlamentare, partidele
negociaz formarea unui nou cabinet care trebuie aprobat cu majoritate simpl n
Parlament. Cabinetul poate fi ndeprtat n urma retragerii votului de ncredere
din partea Parlamentului. De asemenea, Guvernul iniiaz majoritatea legilor dez
btute i votate de Parlament.
Prim-ministrul este ales de ctre Parlament, urmnd a fi numit n funcie de
Preedinte care, de asemenea, numete i ceilali minitri, n conformitate cu pro
punerile formulate de Prim-ministru. Guvernul are obligaia constituional de a
transmite Parlamentului, fr ntrziere, programul su, sub forma unei declaraii.
Aceeai procedur trebuie respectat i n situaia n care componena Guvernului
este modificat n mod esenial.
n cazul n care nu mai beneficiaz de ncrederea Parlamentului, fapt ce se reflec
t prin vot, Guvernul ca entitate (sau un ministru privit individual) poate fi demis
de ctre Preedinte, chiar i atunci cnd nu se formuleaz nicio cerere n acest sens.
Guvernul pune n aplicare deciziile Preedintelui, n timp ce Prim-ministrul
conduce activitatea Guvernului, supravegheaz pregtirea i analiza tuturor subiec
telor care sunt incluse n mandatul Guvernului, prezideaz edinele plenare ale Gu
vernului i reprezint Finlanda n Consiliul European i n alte activiti ntreprin
se n cadrul Uniunii Europene, cu excepia cazului n care Guvernul decide altfel.
Dup aderarea la Uniunea European, n anul 1995, au existat dispute ntre eful
statului i Premier privind reprezentarea Finlandei la Consiliul European, tranate
n cele din urm n favoarea Prim-ministrului, n esen pe baza argumentului c
FI
590
eful Guvernului implementeaz msurile asumate la edinele Consiliului Euro

pean, innd cont de atribuiile Guvernului i de cele ale Preedintelui.
Conform Constituiei Finlandei, instanele judectoreti cu competene gene
rale sunt Curtea Suprem, Curile de Apel i instanele teritoriale, fr s aib
atribuii n materia contenciosului administrativ. Curtea Suprem Administrativ
i instanele administrative regionale constituie instane judectoreti cu compe
tene generale n materie de contencios administrativ, care funcioneaz ca sistem
paralel cu acela al instanelor de drept comun menionate mai sus. Normele, regu
lile referitoare la modul de organizare i de funcionare a instanelor judectoreti
specializate se stabilesc prin lege.
Legea fundamental a Finlandei consacr, sub aspectul statutului profesional
i al carierei n magistratur, principiul inamovibilitii judectorilor i regula de
numire a acestora de ctre eful statului.
Curtea Suprem este instana de ultim grad care administreaz justiia n ca
uzele civile, comerciale i penale, iar Curtea Suprem Administrativ realizeaz
aceeai funcie n materia contenciosului administrativ. Ele sunt alctuite din Pre
edintele Curii (fiecreia n parte) i un numr de judectori stabilit prin lege.
Ambele pot nainta Guvernului propuneri de iniiere a unor msuri legislative, de
adoptare a unor legi cu inciden i de interes pentru buna funcionare a sistemu
lui judiciar.
Sistemul de instane cuprinde i nalta Curte de Punere sub Acuzare, com
petent s judece acuzaiile aduse unui membru al Guvernului, Cancelarului de
Justiie, Avocatului Poporului al Parlamentului sau unui membru al Curii Su
preme de Justiie sau al Curii Supreme Administrative, pentru conduit ilicit n
exerciiul funciei lor. nalta Curte de Punere sub Acuzare este alctuit din Pre
edintele Curii Supreme care prezideaz completul de judecat, dar i din Pree
dintele Curii Supreme Administrative, trei preedini de curi de apel cu cea mai
mare vechime n funcie i cinci membri alei de Parlament pentru un mandat de
patru ani. Aceasta constituie o instan de cel mai nalt rang, cu atribuii limitate,
stabilite pe criteriul funciei nalte n stat deinute de persoanele care urmeaz a
fi judecate.
Procurorul General conduce Ministerul Public, fiind numit de ctre Preedin
tele Republicii. Procurorii au, n esen, atribuii de instrumentare a dosarelor
penale, de administrare a probelor n cauzele penale n vederea aflrii adevrului,
de susinere a funciei de acuzare n faa instanelor de judecat, de veghere la
respectarea general a legalitii n stat.
Republica Finlanda este divizat n municipaliti a cror administraie are
ca fundament autonomia local. Aceste municipaliti au dreptul de a percepe
591
impozite municipale (impozite locale, diferite de cele stabilite la nivel central,

naional).
Finlanda este format din 19 regiuni, acestea fiind guvernate de consilii regio
nale, care servesc ca forumuri de cooperare pentru comunele unei regiuni. Singu
ra regiune n care se in alegeri pentru consiliile regionale este Kainuu. Celelalte
consilii regionale sunt alese de consiliile locale, fiecare comun trimind repre
zentani proporional cu populaia.
Pe lng cooperarea intermunicipal, care intr n responsabilitatea consili
ilor regionale, fiecare regiune are un Centru pentru Ocuparea Forei de Munc
i Dezvoltare Economic, nsrcinat cu administrarea local a forei de munc,
agriculturii, pescuitului, pdurilor i afacerilor antreprenoriale.
Forele de Aprare Finlandeze au oficii regionale responsabile cu pregtirea
pentru aprarea regiunilor i pentru administrarea recrutrilor n serviciul militar.
Insulele land beneficiaz de un statut special, dispunnd de autonomie, con
form dispoziiilor specifice ale Legii privind autonomia Insulelor land.
Constituia Finlandei prevede c n cadrul organizrii administraiei, obiec
tivul principal const n asigurarea unor diviziuni regionale adecvate, corect
proporionate, garantndu-le, astfel, populaiilor de limb finlandez i suedez
posibilitatea ca acestea s obin servicii n propria lor limb, n condiii egale.
Principiile care guverneaz diviziunile municipale sunt prevzute prin lege.
Funcionarii publici sunt numii de Guvern, cu excepia cazului n care numi
rea este considerat o prerogativ a Preedintelui Republicii, a unui minister sau
a unei alte autoriti publice. Conform Constituiei, calificrile generale pentru
funciile publice sunt aptitudinile, abilitile i meritul civic dovedit, pe lng ce
rinele de colarizare, profesionalizare specifice.
Constituia Finlandei instituie, ca principiu constituional n materia drepturi
lor fundamentale, egalitatea tuturor persoanelor n faa legii. Aceasta mai consa
cr dreptul la via, libertate personal, integritate i securitate, principiul legalit
ii n materie penal corelat cu principiul neretroactivitii legii penale, libertatea
de circulaie, dreptul la protecia vieii private ce include i garantarea onoarei i
a inviolabilitii domiciliului i a secretului corespondenei, libertatea religiei i a
contiinei, libertatea de exprimare i accesul la informaii, libertatea de ntrunire
i de asociere, dreptul de vot i dreptul de a fi ales, protecia proprietii private,
respectul pentru proprietatea public. De asemenea, sunt reglementate la nivel
constituional i alte drepturi i liberti: dreptul la educaie corelat cu garantarea
accesului egal la nvmntul superior, dar i cu dreptul la libertate academic,
dreptul la propria limb i cultur, dreptul la munc i dreptul de a desfura ac
tiviti comerciale, dreptul la protecie social a categoriilor sociale dezavantajate,
dreptul la un mediu sntos corelat cu responsabilitatea pentru mediul nconjur
tor ce revine fiecrei persoane.
FI
592
Legea fundamental finlandez, fiind una recent, i-a adaptat limbajul i con
inutul normativ la exigenele Conveniei Europene a Drepturilor Omului, prev
znd liberul acces la justiie n seciunea denumit Protecia juridic. n aceeai
seciune mai sunt garantate: dreptul la un proces echitabil, caracterul public al
procedurii judiciare, soluionarea fr ntrziere nejustificat, dreptul de a primi o
decizie motivat i dreptul de a ataca o hotrre judectoreasc. Sistemul normativ
i cel judectoresc din Finlanda sunt atent corelate att cu reglementrile Uniunii
Europene, ct mai ales cu cele din Convenia European a Drepturilor Omului i
cu jurisprudena CEDO.
Constituia Finlandei nu rezerv un capitol separat raportului sus-menionat,
ataamentul statului finlandez fa de dreptul Uniunii Europene rezultnd evident
din mai multe dispoziii aflate n Constituie, ns n capitole distincte.
Astfel, Legea fundamental prevede faptul c Finlanda este reprezentat n
cadrul Consiliului European i n alte activiti i nivele decizionale ale Uniunii
Europene de ctre Prim-ministru, ca ef esenial al Executivului.
Guvernul este nsrcinat cu pregtirea la nivel naional a deciziilor adoptate
n cadrul Uniunii Europene i hotrte n privina msurilor luate concomitent
de Finlanda, cu excepia cazului n care o asemenea decizie necesit aprobarea
Parlamentului care particip la pregtirea la nivel naional a deciziilor adoptate n
cadrul Uniunii Europene, conform prevederilor prezentei Constituii.
Legea fundamental a Finlandei mai prevede faptul c deciziile referitoare la
acceptarea sau denunarea unor obligaii internaionale sunt adoptate cu majori
tatea voturilor exprimate n Parlament. Totui, dac propunerea vizeaz prevederi
constituionale, o modificare a frontierelor naionale sau un transfer de autoritate
ctre Uniunea European, ctre o organizaie internaional sau ctre un orga
nism internaional cu o importan deosebit n privina suveranitii Finlandei,
hotrrea va fi adoptat cu cel puin dou treimi din voturile exprimate. De ase
menea, Parlamentul examineaz propunerile de acte, acorduri i alte msuri care
se vor decide n cadrul Uniunii Europene i care, potrivit normelor constituiona
le, sunt de competena acestuia.
Guvernul are obligaia constituional de a aduce la cunotina comisiilor
competente desfurarea examinrii unei anumite chestiuni de interes naional n
cadrul Uniunii Europene. De asemenea, nainte de reuniunile Consiliului Euro
pean i fr ntrziere dup aceste reuniuni, Prim-ministrul aduce la cunotina
Parlamentului sau a comisiilor acestuia chestiunile examinate n timpul acestor
reuniuni. Aceeai procedur se aplic n cazul n care se elaboreaz modificri ale
tratatelor de instituire a Uniunii Europene.
Constituia Finlandei nu conine norme exprese privind organizarea i funci
onarea unui tribunal constituional.
593
n ceea ce privete controlul de constituionalitate, acesta este exercitat nu

mai aprioric de ctre Comisia pentru drept constituional care, conform dispo
ziiilor constituionale, emite puncte de vedere cu privire la constituionalitatea
propunerilor legislative i cu privire la alte probleme care i sunt prezentate n
vederea examinrii, precum i cu privire la raportul acestora cu tratatele interna
ionale privind drepturile omului. Un rol important n respectarea supremaiei
Constituiei i a principiului general al legalitii aparine Cancelarului de Justiie
al Guvernului i Avocatului Poporului, care vegheaz la respectarea Constituiei
i legii de ctre autoritile publice, inclusiv instanele judectoreti, precum i la
respectarea drepturilor i libertilor fundamentale.
Competenele jurisdicionale privind verificarea constituionalitii aparin
instanelor de drept comun, ns nu exist norme juridice de rang constituio
nal, exprese, de tipul celor ce stabilesc n mod clasic competenele unui tribunal
constituional, mecanismul exercitrii acestei forme de control fiind mai degrab
unul indirect, ceea ce conduce la sensibilizarea Parlamentului n privina carac
terului neconstituional al unei legi, cu consecina modificrii acelei legi de ctre
Parlament. Disputele speculative i contradictorii, ntlnite n doctrina sau mai
ales n practica din viaa public din alte sisteme de drept existente n Europa,
nu se regsesc n Finlanda, astfel c punctele de vedere emise de Comisia pentru
drept constituional sunt implementate n mod constant de legiuitor, rezultnd
concluzia c acest mecanism de exercitare a controlului de constituionalitate este
eficient n sistemul juridic finlandez.
FI
Constituia Republicii Finlanda1

CAPITOLUL 1
Art. 1. C
onstituia
Finlanda este o republic suveran.
Constituia Finlandei se stabilete prin aceast lege constituional. Constitu
ia garanteaz inviolabilitatea demnitii umane, libertatea i drepturile indivi
duale i promoveaz justiia social.
Finlanda particip la cooperarea internaional pentru ocrotirea pcii i a
drepturilor omului i pentru dezvoltarea societii. Finlanda este un stat mem
bru al Uniunii Europene.
Art. 2. D
emocraia i statul de drept
n Finlanda, puterea de stat eman de la popor, care este reprezentat de
Parlament.
Democraia presupune dreptul fiecrei persoane de a contribui i de a influ
ena dezvoltarea societii i condiiile de via ale fiecruia.
Exercitarea puterii publice se ntemeiaz pe lege. Legea trebuie respectat n
orice activitate public.
Art. 3. P
arlamentarism i separarea puterilor n stat
Puterea legislativ este exercitat de Parlament, care deine putere deciziona
l i n materie de finane ale statului.
Puterea executiv este exercitat de Preedintele Republicii i de Guvern, ai
crui membri beneficiaz de ncrederea acordat de Parlament.
Puterea judectoreasc este exercitat de instane judectoreti indepen
dente, Curtea Suprem i Curtea Suprem Administrativ fiind cele mai
nalte instane.
1
A fost adoptat la data de 11 iunie 1999 prin Legea nr. 731/1999, n vigoare din data de 1 martie 2000. A
fost revizuit prin Legea nr. 596 din 25 mai 2007, n vigoare din data de 1 iunie 2007 (publicat n Monitorul
Oficial al Finlandei nr. 596 612/25 mai 2007); Legea nr. 802/27 august 2007, n vigoare din data de 1 octombrie
2007 (publicat n Monitorul Oficial al Finlandei nr. 802 807 din 27 august 2007); ultima revizuire a fost adop
tat prin Legea nr. 1112/noiembrie 2011, intrat n vigoare la data de 1 martie 2012.
FI
596
Art. 4. T
eritoriul Finlandei
Teritoriul Finlandei este indivizibil. Frontierele naionale nu pot fi modificate
dect cu aprobarea Parlamentului.
Art. 5. C
etenia finlandez
Copiii dobndesc cetenia finlandez la natere, n funcie de cetenia p
rinilor, conform reglementrilor legale specifice. Cetenia mai poate fi acor
dat n baza unei notificri sau a unei cereri, n condiiile prevzute de lege.
Cetenia finlandez nu poate fi retras sau nu se poate renuna la aceasta
dect pentru motivele prevzute de lege i numai dac persoana n cauz deine
sau i se va acorda cetenia unui alt stat.
CAPITOLUL 2
Art. 6. E
galitatea
Toate persoanele sunt egale n faa legii.
Nimeni nu poate, fr o motivare just, s fie tratat diferit fa de alte persoa
ne pe motive de sex, vrst, origine, limb, religie, crez, opinie, sntate, dizabi
litate sau orice alt motiv care privete persoana fiecruia.
Copiii trebuie tratai n mod egal, ca persoane cu individualitate distinct, i
trebuie s li se permit s influeneze deciziile care i privesc n mod direct, la un
nivel corespunztor gradului lor de maturitate.
Egalitatea dintre sexe este promovat n activitile sociale i n viaa profe
sional, mai ales n stabilirea remuneraiilor i a celorlalte condiii de munc,
conform reglementrilor legale specifice.
Art. 7. D
reptul la via, libertate personal i integritate
Orice persoan are dreptul la via, libertate personal, integritate i securitate.
Nimeni nu poate fi condamnat la moarte, torturat sau tratat ntr-o manier
care s aduc atingere demnitii umane.
Integritatea persoanei este inviolabil, la fel cum orice lipsire de libertate poa
te fi fcut doar cu excluderea arbitrariului i pentru un motiv prevzut de lege.
Aplicarea unei pedepse privative de libertate se face numai de ctre o instan
judectoreasc. Legalitatea altor cazuri de privare de libertate poate fi supus
controlului unei instane judectoreti. Drepturile persoanelor private de liber
tate sunt garantate prin lege.
Art. 8. P
rincipiul legalitii n materie penal
Nimeni nu poate fi gsit vinovat de comiterea unei infraciuni, nici con
damnat s execute o pedeaps pentru o fapt care nu era incriminat de lege la
597
momentul svririi acesteia. Pedeapsa aplicat pentru comiterea unei infrac

iuni nu poate fi mai mare dect cea prevzut de lege la momentul svririi
infraciunii.
Art. 9. L
ibertatea de circulaie
Cetenii finlandezi i strinii cu reedina legal n Finlanda au dreptul s
circule liber prin ar i s i aleag locul de reziden.
Orice persoan are dreptul s prseasc ara. Limitrile acestor drepturi pot
fi stabilite prin lege, dac sunt necesare pentru garantarea unor proceduri judici
are, pentru punerea n aplicare a pedepselor sau pentru ndeplinirea obligaiilor
n materie de aprare naional.
Cetenii finlandezi nu pot fi mpiedicai s intre pe teritoriul Finlandei i nici
s fie deportai, extrdai sau transferai din Finlanda ctre o alt ar, mpotriva
voinei lor. Totui, prin lege, se poate stabili ca un cetean finlandez s fie extr
dat sau transferat ctre o alt ar n care drepturile omului i protecia juridic
i sunt garantate, ca urmare a comiterii unei infraciuni, n scopul derulrii unor
proceduri judiciare sau pentru punerea n executare a unei hotrri privind n
credinarea custodiei sau creterea unui minor.
Dreptul cetenilor strini de a intra pe teritoriul Finlandei i de a rmne n
ar este reglementat prin lege. Un cetean strin nu poate fi deportat, extrdat
sau returnat unei alte ri, dac acesta risc aplicarea unei pedepse cu moartea,
tortura sau alte tratamente care aduc atingere demnitii umane.
Art. 10. D
reptul la protecia vieii private
Viaa privat, onoarea i inviolabilitatea domiciliului fiecrei persoane sunt
garantate. Prevederi mai detaliate privind protecia datelor cu caracter personal
sunt prevzute prin lege.
Secretul corespondenei, al convorbirilor telefonice sau al altor schimburi de
informaii confideniale este inviolabil.
Msurile care aduc atingere inviolabilitii domiciliului i care sunt necesare
pentru garantarea drepturilor i libertilor fundamentale sau pentru investi
garea unei infraciuni pot fi prevzute prin lege. De asemenea, legea poate s
autorizeze limitri ale caracterului secret al schimbului de informaii, necesare
n cadrul procesului de investigare a unei infraciuni care pune n pericol si
gurana persoanei, a societii sau inviolabilitatea domiciliului, n cadrul unei
proceduri judiciare sau al unui control de securitate ori ntr-o perioad de pri
vare de libertate.
Art. 11. L
ibertatea religiei i a contiinei
Orice persoan dispune de libertatea de religie i de contiin.
Libertatea de religie i de contiin implic dreptul de a profesa i de a prac
tica o religie, dreptul de a-i exprima convingerile i dreptul de a aparine sau nu
unei comuniti religioase. Nimeni nu poate fi constrns s participe la practica
rea unei religii contrare convingerilor sale.
FI
598
Art. 12. L
ibertatea de exprimare i accesul la informaii
Orice persoan dispune de libertate de exprimare. Libertatea de exprimare
implic dreptul de a exprima, de a face cunoscute i de a primi informaii, opi
nii i alte mesaje, fr o cenzur prealabil din partea nimnui. Prevederi mai
detaliate privind exercitarea dreptului la liber exprimare se stabilesc prin lege.
Prevederi cu privire la restriciile legate de programe ilustrate, care sunt necesare
pentru protecia copiilor, sunt stabilite prin lege.
Documentele i nregistrrile aflate n posesia autoritilor au caracter public,
cu excepia cazurilor n care publicarea acestora este limitat de lege n mod ex
pres, din motive imperioase. Orice persoan are dreptul de acces la informaiile
din documentele i nregistrrile publice.
Art. 13. L
ibertatea de ntrunire i de asociere
Orice persoan are dreptul de a organiza reuniuni i demonstraii fr auto
rizare, precum i dreptul de a participa la acestea.
Orice persoan dispune de libertatea de asociere. Libertatea de asociere im
plic dreptul, independent de orice autorizare, de a forma o asociaie, de a fi sau
de a nu fi membrul unei asociaii i de a participa la activitile unei asociaii. n
aceeai msur sunt garantate libertatea de a constitui sindicate i libertatea de
organizare n scopul protejrii intereselor altor persoane.
Prevederi mai detaliate privind exercitarea dreptului de liber ntrunire i de
liber asociere se stabilesc prin lege.
Art. 14. D
repturile electorale i de participare
Fiecare cetean finlandez care are vrsta minim de 18 ani mplinii pn n
ziua alegerilor, inclusiv, are drept de vot la alegerile i referendumurile naionale.
Eligibilitatea pentru a candida n cadrul alegerilor naionale este reglementat
prin dispoziii specifice din prezenta Constituie.
Fiecare cetean finlandez i fiecare cetean al unui stat membru al Uniunii
Europene cu reedina n Finlanda, care a mplinit vrsta minim de 18 ani pn
n ziua alegerilor, inclusiv, are drept de vot la alegerile pentru Parlamentul Euro
pean, conform prevederilor legii.
Fiecare cetean finlandez i fiecare cetean strin cu reedina permanent
n Finlanda, care a mplinit vrsta minim de 18 ani pn n ziua alegerilor, in
clusiv, are drept de vot n alegerile i referendumurile municipale, conform pre
vederilor legii. Celelalte dispoziii privind dreptul de a participa n administraia
municipal se stabilesc prin lege.
Autoritile publice au sarcina de a asigura fiecrei persoane oportuniti de
participare la activiti sociale i de influenare a deciziilor care o privesc.
Art. 15. P
rotecia proprietii
Proprietatea fiecrei persoane este garantat.
Prevederile cu privire la exproprierea pentru cauze de utilitate public i pen
tru o dreapt despgubire se stabilesc prin lege.
599
Art. 16. D
reptul la educaie
Orice persoan are dreptul de a primi educaie elementar gratuit. Prevede
rile privind obligativitatea de a primi educaie se stabilesc prin lege.
Conform reglementrilor legale specifice, autoritile publice garanteaz fie
crei persoane anse egale n accesarea altor servicii de educaie, potrivit capa
citilor i nevoilor specifice fiecrei persoane, precum i ansa de a se dezvolta
personal fr a fi afectat de dificulti materiale.
Libertatea cercetrii tiinifice, a artelor i a nvmntului superior este garantat.
Art. 17. D
reptul la propria limb i cultur
Limbile oficiale ale Finlandei sunt finlandeza i suedeza.
Dreptul fiecrei persoane de a folosi propria limb, finlandeza sau suedeza, n
faa instanelor judectoreti i a altor autoriti i de a primi documente oficiale
n respectiva limb este garantat prin lege. Autoritile publice satisfac n mod
egal nevoile culturale i sociale ale populaiei de limb finlandez i ale popu
laiei de limb suedez ale rii.
Sami, ca populaie indigen, precum i romii i alte grupuri au dreptul de a-i
pstra i de a-i dezvolta propria limb i cultur. Prevederile privind dreptul
populaiei Sami de a folosi limba Sami n faa autoritilor se stabilesc prin lege.
Drepturile persoanelor care folosesc limbajul semnelor i ale persoanelor care,
din cauza unei dizabiliti, au nevoie de interpretare sau traducere, sunt garan
tate prin lege.
Art. 18. Dreptul

la munc i libertatea de a desfura activiti
comerciale
Conform prevederilor legale, orice persoan are dreptul de a-i ctiga exis
tena prin munc, prin exercitarea unei profesii sau a unei activiti comerciale,
la libera alegere a fiecreia. Autoritile publice sunt responsabile de protecia
forei de munc.
Autoritile publice asigur promovarea oportunitilor de angajare i depun
eforturi pentru a garanta fiecrei persoane dreptul la munc. Prevederile privind
dreptul de a primi o formare profesional pentru facilitarea accesului pe piaa
muncii se stabilesc prin lege.
Nimeni nu poate fi privat de dreptul la munc fr un temei legal.
Art. 19. D
reptul la protecie social
Persoanele care nu i pot asigura un trai decent au dreptul de a primi ajutoa
re de subzisten i ngrijire cu caracter indispensabil.
Legea garanteaz oricrei persoane un venit de subzisten minim n caz de
omaj, boal, incapacitate de munc i pentru vrsta naintat, precum i la na
terea unui copil sau la decesul unui ntreintor de familie.
Conform reglementrilor legale specifice, autoritile publice garanteaz
oricrei persoane accesul la servicii sociale, de sntate i medicale adecvate i
FI
600
promoveaz sntatea populaiei. Autoritile publice ofer, de asemenea, sprijin

familiilor i altor persoane responsabile cu ngrijirea copiilor, pentru ca acestea
s poat asigura bunstarea i dezvoltarea personal a copiilor.
Autoritile publice promoveaz dreptul la locuin pentru toate persoanele
i ansa de a-i gospodri propria locuin.
Art. 20. R
esponsabilitatea pentru mediul nconjurtor
Natura i biodiversitatea acesteia, mediul nconjurtor i patrimoniul naio
nal reprezint responsabilitatea fiecrei persoane.
Autoritile publice depun eforturi pentru a garanta dreptul fiecrei persoane
la un mediu sntos i posibilitatea fiecrei persoane de a influena deciziile care
privesc mediul nconjurtor.
Art. 21. P
rotecia juridic
Orice persoan are dreptul de a-i vedea cauza soluionat, n mod corespun
ztor i fr ntrziere nejustificat, de ctre o instan judectoreasc legal nves
tit sau de ctre o alt autoritate, precum i dreptul de a supune deciziile care au
drept obiect drepturile i obligaiile sale examinrii unei instane judectoreti
sau altui organ independent de administrare a justiiei.
Prevederile privind caracterul public al procedurii judiciare, dreptul de a fi
audiat, dreptul de a primi o decizie motivat i dreptul de a ataca o hotrre
judectoreasc, precum i celelalte garanii ale unui proces echitabil i ale unei
bune administrri se stabilesc prin lege.
Art. 22. P
rotecia drepturilor i libertilor fundamentale
Autoritile publice garanteaz respectarea drepturilor i libertilor funda
mentale i a drepturilor omului.
Art. 23. D
repturi i liberti fundamentale n situaii de urgen
Aceste derogri temporare de la drepturile i libertile fundamentale, care
sunt compatibile cu obligaiile internaionale ale Finlandei n materia drep
turilor omului i care sunt considerate necesare n caz de agresiune armat
mpotriva Finlandei sau n alte situaii de urgen, conform prevederilor legii,
care reprezint o ameninare serioas la adresa naiunii, sunt prevzute prin
lege sau printr-un decret guvernamental, emis n baza unei autorizaii regle
mentate de lege, pentru motive excepionale i pentru un domeniu de aplicare
precis definit. Motivele pe care se ntemeiaz excepiile provizorii se stabilesc
prin lege.
Decretele guvernamentale privind excepiile provizorii vor fi supuse fr n
trziere aprobrii Parlamentului. Parlamentul poate decide n privina validitii
acestor decrete.
601
CAPITOLUL 3
Parlamentul i reprezentanii
Art. 24. C
ompunerea i legislatura Parlamentului
Parlamentul este unicameral. Este alctuit din 200 de reprezentani care sunt
alei pentru un mandat de patru ani.
Mandatul Parlamentului se exercit din momentul n care rezultatele alege
rilor parlamentare au fost confirmate pn la organizarea urmtoarelor alegeri
parlamentare.
Art. 25. A
legerile parlamentare
Reprezentanii sunt alei prin vot direct, proporional i secret. n cadrul ale
gerilor, fiecare cetean cu drept de vot dispune de un vot egal.
Pentru alegerile parlamentare, ara este mprit, n funcie de numrul de
ceteni finlandezi, n minimum 12 i maximum 18 circumscripii electorale. n
plus, Insulele land formeaz o circumscripie electoral separat pentru alege
rea unui reprezentant.
Dreptul de a desemna candidai la alegerile parlamentare aparine partidelor
politice nregistrate i, conform prevederilor legale, grupurilor de persoane cu
drept de vot.
Prevederi specifice privind data alegerilor parlamentare, desemnarea candi
dailor, desfurarea alegerilor i circumscripiile electorale se stabilesc prin lege.
Art. 26. A
legerile parlamentare extraordinare
n perioada sesiunii parlamentare, Preedintele Republicii poate decreta, ca
rspuns la o propunere motivat a Prim-ministrului i dup audieri ale grupuri
lor parlamentare, organizarea de alegeri parlamentare extraordinare. Parlamentul
decide apoi data la care i ncheie activitatea, nainte de organizarea alegerilor.
Dup organizarea alegerilor parlamentare extraordinare, Parlamentul se n
trunete n sesiune n prima zi din luna calendaristic care ncepe la 90 de zile
de la data decretului privind organizarea de alegeri, cu excepia stabilirii de ctre
Parlament a unei date anterioare de convocare.
Art. 27. E
ligibilitate i calificri pentru mandatul
de reprezentant
Este eligibil pentru a obine un mandat de reprezentant orice persoan cu
drept de vot i care nu se afl sub tutel.
Cu toate acestea, un militar aflat n serviciul activ nu poate fi ales reprezentant.
Cancelarul de Justiie al Guvernului, Avocatul Poporului, un judector al
Curii Supreme sau al Curii Supreme Administrative i Procurorul General nu
pot fi reprezentani. Dac un reprezentant este ales Preedinte al Republicii sau
FI
602
este numit ori ales ntr-una dintre funciile enumerate mai sus, mandatul de re
prezentant al acestuia nceteaz de la data numirii ori alegerii sale. Mandatul
unui reprezentant nceteaz i n cazul n care acesta i pierde eligibilitatea.
Art. 28. S
uspendarea, ncetarea sau revocarea unui mandat
de reprezentant
Mandatul unui reprezentant se suspend pe perioada n care reprezentan
tul este membru al Parlamentului European. n aceast perioad, reprezentantul
este nlocuit de un supleant. Mandatul unui reprezentant se suspend, de aseme
nea, pe perioada efecturii stagiului militar.
Parlamentul poate s aprobe ncetarea mandatului unui reprezentant, la ce
rerea acestuia, dac se consider c exist motive ntemeiate pentru aprobarea
acestei renunri la mandat.
Dac un reprezentant neglijeaz n mod repetat i grav ndeplinirea ndatori
rilor ce i revin n calitate de reprezentant, Parlamentul, dup obinerea avizului
Comisiei pentru Drept Constituional, poate s cear revocarea mandatului de
parlamentar, definitiv sau pentru o anumit perioad de timp, printr-o decizie
adoptat cu votul a cel puin dou treimi din membrii prezeni la vot.
Dac o persoan aleas ca reprezentant a fost condamnat, printr-o sentin
nvestit cu formul executorie, la nchisoare pentru o infraciune svrit cu
intenie sau i s-a aplicat o pedeaps pentru comiterea unei infraciuni electorale,
Parlamentul poate analiza posibilitatea ca acesta s continue sau nu mandatul de
reprezentant. Dac infraciunea comis demonstreaz c inculpatul nu mai me
rit ncrederea i respectul necesare exercitrii mandatului de reprezentant, Par
lamentul, dup ce a obinut avizul Comisiei pentru Drept Constituional, poate
s declare ncetarea mandatului su printr-o decizie adoptat cu cel puin dou
treimi din voturile exprimate.
Art. 29. I ndependena reprezentanilor
n exerciiul mandatului lor, reprezentanii sunt obligai s respecte legea i
adevrul. Acetia trebuie s respecte Constituia, niciun alt ordin nefiind obliga
toriu pentru ei.
Art. 30. I munitatea parlamentar
Niciun reprezentant nu poate fi mpiedicat s-i ndeplineasc ndatoririle de
reprezentant.
Niciun reprezentant nu poate fi urmrit penal i nici privat de libertate ca
urmare a opiniilor exprimate de acesta n Parlament sau ca urmare a atitudinii
adoptate n cadrul dezbaterilor, cu excepia cazului n care Parlamentul adopt
o decizie n acest sens cu o majoritate calificat de cel puin cinci esimi din vo
turile exprimate.
Preedintele Parlamentului trebuie imediat informat despre arestarea sau re
inerea unui reprezentant. Fr aprobarea Parlamentului, niciun reprezentant nu
poate fi arestat sau reinut nainte de nceperea procedurii judiciare, cu excepia
603
cazului n care, n baza unor motive temeinice, acesta este acuzat pentru comi
terea unei infraciuni pentru care legea prevede pedeapsa cu nchisoarea de cel
puin ase luni.
Art. 31. L
ibertatea de exprimare i conduita reprezentanilor
n Parlament, fiecare reprezentant are dreptul de a se exprima liber cu privire
la toate problemele care fac obiectul dezbaterilor i n privina procedurilor de
examinare a acestora.
Un reprezentant trebuie s adopte o inut demn i decent i nu trebuie
s aib o conduit ofensatoare fa de nicio persoan. Dac un reprezentant n
calc acest cod de conduit, Preedintele i poate semnala acest fapt sau i poate
interzice continuarea discursului. Parlamentul poate, de asemenea, s dea un
avertisment unui reprezentant care a nclcat n mod repetat ordinea de edin
sau s-l suspende din sesiunile Parlamentului pentru o perioad de maximum
dou sptmni.
Art. 32. C
onflictul de interese
Un reprezentant nu poate participa la procedurile de examinare sau de luare
a unei decizii cu privire la orice problem care implic un interes personal din
partea acestuia. Totui, acesta poate participa la dezbaterile pe aceast tem n
plenul Parlamentului. De asemenea, un reprezentant nu poate participa la exa
minarea de ctre o comisie a unei probleme referitoare la controlul ndatoririlor
oficiale ale acestuia.
CAPITOLUL 4
Activitatea parlamentar
Art. 33. S
esiunea parlamentar
Parlamentul se ntrunete anual n sesiune la o dat stabilit de acesta, Pree
dintele Republicii declarnd ulterior deschis sesiunea parlamentar.
Sesiunea parlamentar continu pn la data la care Parlamentul se ntrune
te n urmtoarea sesiune parlamentar. Totui, ultima sesiune parlamentar a
legislaturii continu pn cnd Parlamentul decide s-i nchid lucrrile.
Dup aceast decizie, Preedintele declar nchise lucrrile parlamentare
pentru legislatura n curs. Cu toate acestea, Preedintele Parlamentului are drep
tul s convoace din nou Parlamentul, atunci cnd este necesar, nainte de organi
zarea unor noi alegeri legislative.
Art. 34. P
reedintele Parlamentului i Consiliul Preedintelui
Pentru fiecare sesiune parlamentar, Parlamentul alege dintre membrii si un
Preedinte i doi vicepreedini.
FI
604
Alegerea preedintelui i a vicepreedinilor se face prin vot secret. Este ales

reprezentantul care a obinut mai mult de jumtate din voturile exprimate. Dac
nimeni nu obine majoritatea necesar din voturile exprimate n primele dou
tururi de scrutin, este ales reprezentantul care a primit cel mai mare numr de
voturi n al treilea tur de scrutin.
Preedintele Parlamentului, vicepreedinii i preedinii comisiilor parla
mentare formeaz Consiliul Preedintelui Parlamentului. Consiliul Preedin
telui emite instruciuni cu privire la organizarea lucrrilor parlamentare i ia
decizii referitoare la procedurile aplicabile n problemele supuse spre examinare
Parlamentului, conform dispoziiilor specifice statuate n prezenta Constituie
i n Regulamentul de procedur al Parlamentului. Consiliul Preedintelui poa
te s fac propuneri de adoptare sau de modificare a dispoziiilor legilor pri
vind statutul funcionarilor parlamentari sau a Regulamentului de procedur,
precum i propuneri referitoare la alte dispoziii care reglementeaz lucrrile
Parlamentului.
Art. 35. C
omisiile parlamentare
Pe durata fiecrei legislaturi, Parlamentul constituie Marea Comisie, Co
misia pentru Drept Constituional, Comisia pentru Afaceri Externe, Comisia
pentru Finane, Comisia de Audit i alte comisii permanente prevzute n Re
gulamentul de procedur al Parlamentului. Parlamentul poate, de asemenea,
s constituie comisii temporare pentru pregtirea sau analizarea unei anumite
probleme.
Marea Comisie este alctuit din 25 de membri. Comisia pentru Drept Con
stituional, Comisia pentru Afaceri Externe i Comisia pentru Finane sunt alc
tuite din cel puin 17 membri fiecare. Celelalte comisii permanente sunt alctuite
din cel puin 11 membri fiecare. De asemenea, fiecare comisie este alctuit din
numrul necesar de supleani.
n cadrul comisiilor, cvorumul este ntrunit atunci cnd cel puin dou treimi
dintre membrii acesteia sunt prezeni, cu excepia cazurilor n care un cvorum
mai mare este prevzut n mod expres pentru o anumit problem.
Art. 36. A
lte organe i reprezentani alei de Parlament
Parlamentul alege administratorii nsrcinai cu supravegherea administrrii i
activitilor Institutului de Asigurri Sociale, conform reglementrilor legale specifice.
Parlamentul alege celelalte organe necesare, conform dispoziiilor prezentei
Constituii, ale unei alte legi sau ale Regulamentului de procedur al Parlamentului.
Alegerea reprezentanilor Parlamentului ntr-un organism creat n baza unui
acord internaional sau ntr-un alt organism internaional este reglementat prin
lege sau prin Regulamentul de procedur al Parlamentului.
Art. 37. A
legerea organelor parlamentare
Comisiile i alte organe parlamentare sunt constituite n timpul primei sesi
uni parlamentare a legislaturii, pe toat durata acesteia, n afara cazului n care
605
se prevede altfel prin prezenta Constituie sau prin Regulamentul de procedur

al Parlamentului ori prin norme procedurale specifice, prevzute de Parlament
pentru un anumit organ parlamentar. Cu toate acestea, la propunerea Consi
liului Preedintelui, Parlamentul poate aproba, n cursul legislaturii, rennoirea
mandatului unei comisii sau al unui organ.
Parlamentul alege membrii comisiilor i pe cei ai altor organe. Cu excepia
cazului n care alegerea se efectueaz prin consens, aceasta are loc prin aplicarea
sistemului proporional de voturi.
Art. 38. A
vocatul Poporului din cadrul Parlamentului
Parlamentul alege pentru un mandat de patru ani un Avocat al Poporului
din cadrul Parlamentului i doi adjunci ai Avocatului Poporului, care trebuie
s fie juriti emineni. Adjuncii Avocatului Poporului pot avea cte un supleant,
conform reglementrilor legale specifice. Prevederile referitoare la Avocatului
Poporului se aplic, n mod corespunztor, i adjuncilor Avocatului Poporului,
respectiv supleanilor acestora.
Parlamentul poate, pentru motive grave i dup obinerea avizului Comisiei
pentru Drept Constituional, s demit Avocatul Poporului nainte de termi
narea mandatului acestuia, printr-o decizie adoptat cu votul a cel puin dou
treimi din membrii prezeni la vot.
Art. 39. D
eclanarea procedurii legislative parlamentare
Parlamentul este sesizat i examineaz propunerile Guvernului sau moiunile
depuse de Guvern ori moiunile depuse de un reprezentant sau nregistrate pe
ordinea de zi prin orice alt modalitate prevzut n prezenta Constituie ori
Regulamentul de procedur al Parlamentului.
Reprezentanii au dreptul s nainteze:
1. moiuni legislative, coninnd o propunere de adoptare a unei legi;
2. moiuni bugetare, coninnd o propunere de includere a unui credit
n buget sau cu privire la un buget suplimentar ori o propunere ce
vizeaz o alt decizie bugetar i
3. moiuni privind activitatea guvernamental, coninnd o propunere
de elaborare a unei legi sau de adoptare a altor msuri.
Art. 40. P
regtirea propunerilor
nainte de deliberrile finale n sesiune plenar, propunerile Guvernului, mo
iunile reprezentanilor, rapoartele supuse ateniei Parlamentului i alte proble
me trebuie s fie examinate n cadrul comisiilor, n conformitate cu prevederile
Constituiei sau ale Regulamentului.
Art. 41. D
ezbaterea n sesiune plenar a propunerilor
Propunerile legislative, precum i propunerile privind Regulamentul de
procedur al Parlamentului sunt supuse dezbaterilor n sesiune plenar a Par
lamentului, n cadrul a dou lecturi. Cu toate acestea, o propunere legislativ
suspendat i o lege care nu a fost promulgat de Preedintele Republicii sunt
FI
606
supuse dezbaterilor n cadrul unei singure lecturi. Celelalte probleme nregis

trate pe ordinea de zi sunt dezbtute n sesiune plenar n cadrul unei singure
lecturi.
Deciziile din sesiunea plenar sunt adoptate cu o majoritate simpl a voturi
lor exprimate, cu excepia cazului n care se prevede altfel, n mod expres, prin
prezenta Constituie. n caz de paritate de voturi, rezultatul votului este stabilit
prin tragere la sori, cu excepia cazului n care adoptarea unei moiuni necesit
o majoritate calificat. Prevederi mai detaliate cu privire la procedura de vot sunt
stabilite n Regulamentul de procedur al Parlamentului.
Art. 42. A
tribuiile Preedintelui Parlamentului
n sesiunea plenar
Preedintele Parlamentului convoac sesiunile plenare, stabilete ordinea de
zi, conduce dezbaterile i se asigur c dezbaterile din sesiunea plenar se desf
oar cu respectarea prevederilor Constituiei.
Preedintele Parlamentului nu poate refuza nscrierea pe ordinea de zi a unei
propuneri i nici supunerea la vot a unei moiuni, cu excepia cazului n care
consider c acestea sunt contrare prevederilor Constituiei, unei alte legi sau
unei decizii adoptate anterior de Parlament.
n aceast situaie, Preedintele Parlamentului trebuie s motiveze refuzul.
Dac Parlamentul respinge decizia Preedintelui Parlamentului, propunerea este
trimis Comisiei pentru Drept Constituional spre examinare, care va decide
fr ntrziere n privina corectitudinii aciunii Preedintelui Parlamentului.
Preedintele Parlamentului nu particip la dezbateri i nu i exercit votul n
edinele plenare.
Art. 43. I nterpelri
Un grup de cel puin 20 de reprezentani poate adresa o interpelare Guvernu
lui sau separat unui singur ministru cu privire la probleme care sunt de compe
tena Guvernului sau a ministrului. Rspunsul la interpelare are loc n sesiunea
plenar a Parlamentului, n termen de 15 zile de la data la care interpelarea a fost
comunicat Guvernului.
n cazul n care o moiune de cenzur la adresa Guvernului sau a unui minis
tru a fost depus n cadrul dezbaterilor, moiunea este supus votului de ncrede
re al Parlamentului la nchiderea dezbaterilor privind interpelarea.
Art. 44. D
eclaraiile i rapoartele Guvernului
Guvernul poate prezenta Parlamentului declaraii i rapoarte cu privire la
probleme care privesc guvernarea rii sau relaiile sale internaionale.
n cazul n care o moiune de cenzur la adresa Guvernului sau a unui mi
nistru a fost depus n cursul dezbaterilor, moiunea este supus votului la n
chiderea dezbaterilor privind declaraia. Nicio decizie cu privire la ncrederea
acordat Guvernului sau unui ministru nu poate fi luat n cadrul dezbaterilor
referitoare la examinarea unui raport.
607
Art. 45. ntrebri, notificri i dezbateri

Fiecare reprezentant are dreptul s adreseze ministrului ntrebri cu pri
vire la probleme din sfera de competen a ministrului. Dispoziiile referitoa
re la ntrebri i rspunsuri sunt prevzute n Regulamentul de procedur al
Parlamentului.
Prim-ministrul sau un ministru desemnat de Prim-ministru poate adresa
Parlamentului o notificare asupra oricrei probleme de actualitate.
O dezbatere a oricrei probleme de actualitate poate fi organizat n sesiune
plenar, conform dispoziiilor specifice prevzute de Regulamentul de Procedu
r al Parlamentului.
Parlamentul nu adopt decizii cu privire la chestiunile menionate de acest
articol. n cazul examinrii acestor probleme, se pot admite derogri de la dispo
ziiile articolului 31, alineatul 1, cu privire la dreptul la cuvnt.
Art. 46. R
apoartele naintate Parlamentului
Guvernul are obligaia de a prezenta n fiecare an Parlamentului rapoarte
privind activitatea guvernamental i msurile luate ca reacie la deciziile Par
lamentului, precum i rapoarte anuale cu privire la finanele de stat i la respec
tarea dispoziiilor bugetare.
Alte rapoarte sunt prezentate Parlamentului, conform dispoziiilor prezentei
Constituii, ale unei alte legi sau ale Regulamentului de procedur al Parlamentului.
Art. 47. D
reptul Parlamentului de a fi informat
Parlamentul are dreptul de a primi, din partea Guvernului, informaiile
necesare pentru analizarea problemelor supuse spre examinare. Ministrul
responsabil va avea grij ca documentele necesare i alte informaii aflate n
posesia autoritilor s fie primite fr ntrziere de ctre comisii i alte organe
parlamentare.
O comisie are dreptul de a primi informaii din partea Guvernului sau din
partea ministerului de resort cu privire la o problem din sfera acesteia de com
peten. Pe baza informaiilor primite, comisia poate elabora un punct de vedere
adresat Guvernului sau ministerului.
Un reprezentant are dreptul la informaiile aflate n posesia autoritilor, care
i sunt necesare pentru ndeplinirea atribuiilor sale de reprezentant, att timp
ct informaiile nu sunt secrete i nu au drept obiect o propunere referitoare la
proiectul bugetului de stat n curs de pregtire.
n plus, dreptul Parlamentului la informaii privind afacerile internaionale
este reglementat de alte prevederi ale prezentei Constituii.
Art. 48. D
reptul de prezen al minitrilor, al Avocatului
Poporului i al Cancelarului de Justiie
Minitrii au dreptul de a fi prezeni i de a participa la dezbaterile din sesi
unea plenar a Parlamentului, chiar i atunci cnd acetia nu sunt membri ai
Parlamentului. Un ministru nu poate fi membru al unei comisii parlamentare.
FI
608
Un ministru nu poate participa la lucrrile parlamentare atunci cnd, n con

formitate cu prevederile articolului 59, ndeplinete atribuiile Preedintelui
Republicii.
Avocatul Poporului din cadrul Parlamentului i Cancelarul de Justiie al Gu
vernului pot fi prezeni i pot participa la dezbaterile n sesiune plenar ale Parla
mentului, atunci cnd sunt dezbtute rapoartele lor sau alte probleme examinate
la iniiativa acestora.
Art. 49. C
ontinuitatea examinrii
Examinarea unor probleme naintate Parlamentului continu n cursul ur
mtoarei sesiuni parlamentare, cu excepia cazului n care, ntre timp, sunt orga
nizate noi alegeri parlamentare. Examinarea unor aspecte internaionale aflate n
dezbaterea Parlamentului poate continua, atunci cnd este necesar, n sesiunea
parlamentar consecutiv unor noi alegeri parlamentare.
Art. 50. C
aracterul public al activitii parlamentare
Sesiunile plenare ale Parlamentului sunt publice, cu excepia cazului n care
Parlamentul decide altfel, din motive bine ntemeiate, cu privire la o anumit
problem. Parlamentul public actele rezultate n urma activitii sale conform
dispoziiilor specifice prevzute n Regulamentul de procedur al Parlamentului.
edinele comisiilor nu sunt publice. Cu toate acestea, o comisie poate hotr
ca edina s aib caracter public n perioada de colectare a informaiilor necesa
re examinrii unei anumite teme. Procesele-verbale i celelalte documente cone
xe ale comisiilor sunt aduse la cunotina publicului, cu excepia cazului n care
comisia decide altfel din motive imperioase, referitor la o anumit problem.
Membrii unei comisii respect nivelul de confidenialitate considerat necesar
de ctre comisie. Cu toate acestea, membrii unei comisii, care particip la analiza
unor teme referitoare la relaiile internaionale ale Finlandei sau la afacerile Uniunii
Europene, respect nivelul de confidenialitate considerat necesar de ctre Comisia
pentru Afaceri Internaionale sau Marea Comisie, dup consultarea Guvernului.
Art. 51. L
imbile folosite n cadrul lucrrilor parlamentare
Limbile folosite n cadrul lucrrilor parlamentare sunt finlandeza i suedeza.
Documentele necesare pentru iniierea unor proceduri parlamentare cu pri
vire la examinarea unei probleme trebuie comunicate de Guvern i alte autoriti
att n finlandez, ct i n suedez. n aceeai msur, rspunsurile i corespon
dena parlamentar, rapoartele i concluziile comisiilor, precum i propunerile
scrise al Consiliului Preedintelui sunt redactate n finlandez i suedez.
Art. 52. R
egulamentul de procedur al Parlamentului i alte
instruciuni i norme de procedur
Prevederi mai detaliate privind procedurile parlamentare care se aplic, pre
cum i cu privire la organele parlamentare i lucrrile parlamentare sunt prevzu
te de Regulamentul de procedur al Parlamentului. Regulamentul de procedur
al Parlamentului este adoptat n sesiune plenar, conform procedurii prevzute
609
pentru examinarea propunerilor legislative i este publicat n Monitorul Oficial

al Finlandei.
Parlamentul poate emite instruciuni referitoare la organizarea administrrii
sale interne, la alegerile desfurate de ctre Parlament i la alte activiti parla
mentare. De asemenea, Parlamentul poate adopta norme de procedur pentru
organele constituite de acesta.
Art. 53. R
eferendumul i iniiativa cetenilor
Decizia de a organiza un referendum consultativ se adopt prin lege, care sta
bilete data referendumului i deciziile care vor fi supuse ateniei electoratului.
Dispoziiile referitoare la desfurarea referendumului sunt prevzute de lege.
Cel puin 50.000 de ceteni finlandezi cu drept de vot au dreptul la iniiativ
legislativ pentru adoptarea de ctre Parlament a unei legi, conform prevederilor
legii.
CAPITOLUL 5
Preedintele Republicii i Guvernul
Art. 54. A
legerea Preedintelui Republicii
Preedintele Republicii este ales prin vot direct pentru un mandat de ase ani.
Preedintele trebuie s fie cetean finlandez din natere. Aceeai persoan poate
fi aleas Preedinte pentru cel mult dou mandate consecutive.
Este ales Preedinte candidatul care a primit mai mult de jumtate din vo
turile exprimate n cadrul alegerilor. Dac niciunul dintre candidai nu a ob
inut majoritatea voturilor exprimate, se organizeaz noi alegeri avnd drept
candidai cele dou persoane care au primit n primul tur cel mai mare numr
de voturi.
Candidatul care primete cel mai mare numr de voturi la noile alegeri este
ales Preedinte. Dac a fost desemnat un singur candidat, acesta este numit Pre
edinte fr consultarea electoratului.
Dreptul de a desemna un candidat la alegerile prezideniale aparine
oricrui partid politic nregistrat de pe a crui list de candidai a fost ales n
Parlament cel puin un reprezentant n cele mai recente alegeri parlamentare,
precum i oricrui grup format din 20.000 de persoane cu drept de vot. Data
alegerilor i procedura cu privire la alegerea Preedintelui sunt prevzute de
lege.
Art. 55. M
andatul Preedintelui Republicii
Preedintele Republicii i preia funcia funcia n prima zi a lunii calendaris
tice care urmeaz dup alegerea sa n funcie.
FI
610
Mandatul Preedintelui se termin la data prelurii funciei de ctre Pree

dintele ales n urma noilor alegeri.
n caz de deces al Preedintelui sau dac Guvernul declar c Preedintele se
afl n imposibilitatea permanent de a-i exercita atribuiile, un nou Preedinte
va fi ales n cel mai scurt timp.
Art. 56. D
epunerea jurmntului de ctre Preedintele Republicii
n momentul prelurii funciei de ctre Preedintele Republicii, acesta va de
pune n faa Parlamentului urmtorul jurmnt:
Eu, ales de poporul finlandez n funcia de Preedinte al Republicii, jur ca pe
durata mandatului meu prezidenial s respect cu onestitate i contiinciozitate
Constituia i legile Republicii i s-mi druiesc toat puterea pentru prosperita
tea poporului finlandez.
Art. 57. A
tribuiile Preedintelui Republicii
Preedintele Republicii exercit atribuiile prevzute prin prezenta Constitu
ie sau, n mod expres, prin alte legi.
Art. 58. D
eciziile Preedintelui Republicii
Preedintele Republicii ia decizii la nivelul Guvernului, n baza moiunilor
propuse de Guvern.
Dac Preedintele nu ia o decizie n conformitate cu moiunea propus de Gu
vern, moiunea este retrimis Guvernului pentru pregtirea acesteia. ntr-un aseme
nea caz, n alte moiuni dect cele care privesc promulgarea unei legi sau numirea
ntr-o funcie sau post, Guvernul poate prezenta Parlamentului un raport pe aceast
tem. Ulterior, se va decide asupra acestei moiuni n conformitate cu poziia adop
tat de Parlament n baza raportului, n cazul n care Guvernul propune acest lucru.
Cu respectarea dispoziiilor alineatului 1, Preedintele ia decizii n urmtoa
rele cazuri fr o moiune din partea Guvernului:
1. numirea Guvernului sau a unui ministru, precum i acceptarea demi
siei Guvernului sau a unui ministru;
2. emiterea unui ordin cu privire la alegerile parlamentare extraordinare;
3. dreptul de graiere i alte probleme reglementate prin legi specifice,
care privesc persoane fizice de drept privat sau probleme care nu ne
cesit o examinarea n edina plenar a Guvernului i
4. domeniul de reglementare din Legea privind Autonomia Insulelor
land, altul dect cele privind finanele Insulelor land.
Ministrul de resort prezint problemele Preedintelui. Totui, raportorul gu
vernamental responsabil prezint o propunere privind modificarea componen
ei Guvernului, caz n care aceasta se refer la ntregul Guvern.
Preedintele, mpreun cu un ministru, ia decizii cu privire la ordinele mi
litare, conform reglementrilor legale specifice. Preedintele ia decizii privind
numirile militare i problemele de competena Administraiei Prezideniale,
conform prevederilor legii.
611
Deciziile privind participarea Finlandei la gestionarea crizelor militare sunt

luate n conformitate cu reglementrile legale specifice.
Art. 59. S
upleanii Preedintelui Republicii
Cnd Preedintele Republicii se afl n imposibilitatea temporar de a-i
exercita atribuiile, acestea sunt preluate de Prim-ministru, iar dac Primul-mi
nistrul este, de asemenea, declarat incapabil, acestea sunt preluate de ministrul
desemnat ca adjunct al Prim-ministrului.
Art. 60. G
uvernul
Guvernul este alctuit din Prim-ministru i din numrul necesar de minitri.
Minitrii trebuie s fie ceteni finlandezi cunoscui pentru probitatea lor moral
i pentru competenele profesionale.
Minitrii sunt responsabili n faa Parlamentului pentru faptele svrite n
exerciiul funciei lor. Fiecare ministru care a participat la analiza unei probleme n
edinele de guvern rspunde pentru orice decizie luat, cu excepia cazului n care
acesta i exprim o opinie diferit, nregistrat ntr-un proces verbal de edin.
Art. 61. F
ormarea Guvernului
Parlamentul alege Prim-ministrul, dup care acesta este numit n funcie de
Preedintele Republicii. Preedintele Republicii numete ceilali minitri, n con
formitate cu propunerile fcute de Prim-ministru.
nainte de alegerea Prim-ministrului, grupurile parlamentare negociaz progra
mul politic i componena Guvernului. Preedintele Republicii, n baza rezultatului
acestor negocieri i dup ascultarea opiniei Preedintelui Parlamentului i a gru
purilor parlamentare, comunic Parlamentului numele candidatului la funcia de
Prim-ministru. Candidatul este ales Prim-ministru, dac alegerea sa a fost susinut
de mai mult de jumtate din voturile exprimate n mod deschis n Parlament.
n situaia n care candidatul nu ntrunete majoritatea necesar, este propus
un nou candidat la funcia de Prim-ministru, conform aceleiai proceduri. Dac
al doilea candidat nu obine sprijinul a mai mult de jumtate din voturile expri
mate, Parlamentul alege Prim-ministrul prin vot deschis. n acest caz, este aleas
persoana care ntrunete cel mai mare numr de voturi.
Parlamentul se ntrunete n sesiune n momentul numirii Guvernului i
atunci cnd componena Guvernului este modificat n mod esenial.
Art. 62. D
eclaraia privind programul guvernamental
Guvernul va transmite Parlamentului, fr ntrziere, programul su, sub for
ma unei declaraii. Aceeai procedur trebuie respectat n situaia n care com
ponena Guvernului este modificat n mod esenial.
Art. 63. Incompatibilitile funciei de ministru
Pe parcursul exercitrii funciilor sale ministeriale, un membru al Guvernului
nu poate ndeplini o funcie public sau orice alt sarcin care ar putea mpiedica
FI
612
exercitarea funciilor ministeriale sau care ar putea periclita credibilitatea activi

tilor sale de ministru.
Dup numire, minitrii vor prezenta fr ntrziere Parlamentului un raport
privind activitile lor comerciale, participaiile la societi comerciale i alte
active importante, precum i toate obligaiile lor independente de funciile lor
ministeriale i alte interese care ar putea fi relevante n evaluarea activitilor lor
n calitate de membri ai Guvernului.
Art. 64. D
emisia Guvernului sau a unui ministru
Preedintele Republicii accept, la cerere, demisia Guvernului sau a unui mi
nistru. De asemenea, Preedintele poate accepta demisia unui ministru, la pro
punerea Prim-ministrului.
n orice caz, Preedintele va demite Guvernul sau un ministru n cazul n care
acesta nu se mai bucur de ncrederea Parlamentului, chiar i atunci cnd nu se
formuleaz o cerere n acest sens.
Dac un ministru este ales n funcia de Preedinte al Republicii sau al Parla
mentului, se consider c acesta a demisionat din funcia de ministru ncepnd
cu ziua alegerii sale.
Art. 65. A
tribuiile Guvernului
Guvernul ndeplinete atribuiile prevzute n mod specific de prezenta Con
stituie, precum i celelalte atribuii guvernamentale i administrative conferite
Guvernului sau unui ministru ori care nu sunt de competena Preedintelui Re
publicii sau a altei autoriti publice.
Guvernul pune n aplicare deciziile Preedintelui.
Art. 66. A
tribuiile Prim-ministrului
Prim-ministrul conduce activitatea Guvernului i supravegheaz pregtirea
i analiza temelor care sunt incluse n mandatul Guvernului. Prim-ministrul
prezideaz edinele plenare ale Guvernului.
Prim-ministrul reprezint Finlanda n Consiliul European. Cu excepia cazu
lui n care, n mod excepional, Guvernul decide altfel, Prim-ministrul repre
zint Finlanda i n alte activiti ale Uniunii Europene, unde participarea celor
mai nalte structuri ale statului este necesar.
Cnd Prim-ministrul se afl n imposibilitatea temporar de a-i exercita atribu
iile, acestea sunt preluate de ministrul desemnat ca adjunct al Prim-ministrului, iar
dac adjunctul Prim-ministrului nu i poate duce la ndeplinire celelalte atribuii,
acestea sunt preluate de ministrul cu cea mai mare vechime n funcie.
Art. 67. A
doptarea deciziilor guvernamentale
Deciziile privind problemele care sunt de competena Guvernului sunt lua
te n cadrul edinelor plenare ale Guvernului sau la nivelul ministerului com
petent. Deciziile cu privire la domenii de importan major sau la probleme
semnificative din motive de principiu, precum i la probleme a cror relevan
613
justific acest lucru, sunt adoptate de Guvern n edin plenar. Prevederi mai
detaliate privind procesul decizional al Guvernului sunt stabilite prin lege.
Temele care urmeaz a fi analizate de Guvern sunt pregtite n cadrul minis
terului competent. n cadrul Guvernului pot fi constituite comisii ale minitrilor
pentru pregtirea acestor teme.
edina plenar a Guvernului este legal ntrunit atunci cnd exist un cvo
rum de cinci minitri.
Art. 68. M
inisterele
Guvernul cuprinde numrul necesar de ministere. n sfera sa de competen,
fiecare minister este responsabil cu elaborarea temelor care urmeaz a fi analiza
te de Guvern i cu funcionarea corespunztoare a administraiei.
Fiecare minister este condus de un ministru.
Numrul maxim de ministere i principiile generale privind constituirea
acestora sunt stabilite prin lege. Domeniile de competen ale ministerelor i
repartizarea sarcinilor ntre acestea, precum i celelalte forme de organizare a
Guvernului sunt stabilite prin lege sau printr-un decret emis de Guvern.
Art. 69. C
ancelarul de Justiie al Guvernului
Un Cancelar de Justiie i un Cancelar de Justiie adjunct, numii de Preedin
tele Republicii, sunt ataai Guvernului; acetia trebuie s fie juriti emineni. Pre
edintele numete, de asemenea, un supleant al Cancelarului de Justiie adjunct
pe o durat maxim de cinci ani. Atunci cnd Cancelarul de Justiie adjunct nu
i poate duce la ndeplinire atribuiile, acestea vor reveni supleantului.
Prevederile referitoare la Cancelarul de Justiie se aplic, n mod corespunz
tor, i Cancelarului de Justiie adjunct i supleantului acestuia.
CAPITOLUL 6
Legislaie
Art. 70. I niiativa legislativ
Propunerea pentru adoptarea unei legi este iniiat n Parlament printr-o propu
nere guvernamental naintat de Guvern sau printr-o moiune legislativ depus de
un reprezentant. Moiunile legislative pot fi depuse cnd Parlamentul este n sesiune.
Art. 71. C
ompletarea i retragerea unui proiect de lege
O propunere guvernamental poate fi completat prin depunerea unei pro
puneri complementare sau poate fi retras. O propunere complementar nu
poate fi naintat dup ce comisia competent cu pregtirea acesteia i-a prezen
tat raportul.
FI
614
Art. 72. D
ezbaterea unei propuneri legislative n Parlament
Dup prezentarea raportului relevant de ctre comisia care a pregtit lucra
rea, o propunere legislativ este dezbtut, n dou lecturi, n sesiunea plenar a
Parlamentului.
La prima lectur a propunerii legislative, raportul comisiei este prezentat i
dezbtut i se adopt o hotrre privind coninutul propunerii legislative. La a
doua lectur, care are loc cel mai devreme n a treia zi dup ncheierea primei lec
turi, Parlamentul decide dac propunerea legislativ este adoptat sau respins.
n cursul primei lecturi, propunerea legislativ poate fi trimis pentru exami
nare Marii Comisii.
Prevederi mai detaliate privind examinarea unei propuneri legislative sunt
stabilite n Regulamentul de procedur al Parlamentului.
Art. 73. P
rocedura de adoptare a unei legi constituionale
Orice propunere de adoptare, modificare sau abrogare a Constituiei ori adoptarea
unei derogri limitate de la prevederile Constituiei este suspendat la a doua lectu
r, cu majoritatea voturilor exprimate, pn la nceperea primei sesiuni parlamen
tare care urmeaz dup alegerile parlamentare. Odat ce Comisia prezint raportul,
propunerea este adoptat ntr-o singur lectur, fr modificri pe fond i n sesiune
plenar, printr-o decizie susinut de cel puin dou treimi din voturile exprimate.
Cu toate acestea, propunerea poate fi declarat urgent printr-o decizie care a
fost susinut de cel puin cinci esimi din voturile exprimate. n acest caz, pro
punerea nu este suspendat i poate fi adoptat printr-o decizie susinut de cel
puin dou treimi din voturile exprimate.
Art. 74. C
ontrolul constituionalitii
Comisia pentru Drept Constituional emite puncte de vedere cu privire la
constituionalitatea propunerilor legislative i cu privire la alte propuneri care i
sunt prezentate n vederea examinrii, precum i cu privire la raportul acestora
cu tratatele internaionale privind drepturile omului.
Art. 75. L
egislaia special pentru Insulele land
Procedura legislativ pentru Legea privind Autonomia Insulelor land i
Legea privind dobndirea de proprieti imobiliare n Insulele land sunt guver
nate de prevederile specifice ale respectivelor legi.
Dreptul Adunrii Legislative a Insulelor land de a nainta propuneri i cel
de a adopta legile votate de ctre Adunarea Legislativ a Insulelor land sunt
guvernate de prevederile Legii privind autonomia Insulelor land.
Art. 76. L
egea privind Biserica
Prevederile referitoare la organizarea i administrarea Bisericii Evangheli
ce-Luterane sunt stabilite prin Legea privind Biserica.
Procedura legislativ de adoptare a Legii privind Biserica i dreptul de a na
inta propuneri legislative referitoare la aceast lege sunt reglementate de preve
derile specifice din codul respectiv.
615
Art. 77. P
romulgarea legilor
O lege adoptat de Parlament trebuie promulgat de Preedintele Republicii.
Preedintele Republicii va hotr cu privire la promulgare n interval de trei luni
de la momentul primirii legii. Preedintele poate obine de la Curtea Suprem
sau Curtea Suprem Administrativ un punct de vedere privind respectiva lege.
Dac Preedintele nu promulg legea, aceasta este retrimis Parlamentului
pentru examinare. Legea intr n vigoare, chiar i fr promulgare, dac Parla
mentul o adopt din nou, fr modificri pe fond. Dac Parlamentul nu adopt
din nou legea, aceasta este considerat caduc.
Art. 78. E
xaminarea unei legi nepromulgate
O lege care nu a fost promulgat de Preedintele Republicii n termenul stabi
lit este supus fr ntrziere unei reexaminri de ctre Parlament. Dup emite
rea raportului pertinent al comisiei, legea va fi adoptat fr modificri pe fond
sau respins. Adoptarea deciziei se face n sesiune plenar, ntr-o singur lectur,
cu majoritatea voturilor exprimate.
Art. 79. P
ublicarea i intrarea n vigoare a legilor
Orice lege adoptat conform procedurii prevzute pentru legile constituio
nale trebuie s fac referire la aceasta.
Orice lege promulgat sau care intr n vigoare fr promulgare, va fi semnat de
Preedintele Republicii i contrasemnat de ministrul de resort. Ulterior, Guvernul
trebuie s publice legea, fr ntrziere, n Monitorul Oficial al Finlandei.
Legea va indica data intrrii sale n vigoare. Din considerente speciale, poate
fi prevzut ntr-o lege c va intra n vigoare printr-un decret. Dac legea nu a
fost publicat la data prevzut pentru intrarea sa n vigoare, aceasta va intra n
vigoare la data publicrii sale.
Legile sunt adoptate i publicate n limbile finlandez i suedez.
Art. 80. E
miterea decretelor i delegarea puterilor legislative
Preedintele Republicii, Guvernul i un ministru pot emite decrete n virtutea
unei autorizri care le este acordat prin prezenta Constituie sau prin alt lege.
Totui, principiile care guverneaz drepturile i obligaiile persoanelor fizice de
drept privat, precum i problemele care, n virtutea Constituiei, sunt de natur
legislativ, trebuie s fac obiectul unei legi. n lipsa unor prevederi specifice
privind instituia competent s emit un decret, acesta va fi emis de Guvern.
n plus, alte autoriti pot fi autorizate prin lege s adopte norme juridice pri
vind anumite probleme specifice, din raiuni importante i pertinente n raport
cu obiectul reglementrii, dac importana fondului acestor norme juridice nu
necesit o reglementare prin lege sau prin decret.
Domeniul de aplicare al unei asemenea autorizri este precis delimitat.
Prevederile generale privind publicarea i intrarea n vigoare a decretelor i a
altor norme juridice sunt stabilite prin lege.
FI
616
CAPITOLUL 7
Finanele statului
Art. 81. I mpozitele i taxele ctre stat
Impozitul ctre stat este stabilit prin lege, care va conine prevederi referi
toare la temeiurile rspunderii fiscale i la cuantumul impozitelor, precum i cu
privire la cile de atac aflate la dispoziia persoanelor fizice sau juridice supuse
impozitrii.
Principiile generale care guverneaz taxele aplicate funciilor oficiale, servi
ciilor i altor activiti ale autoritilor de stat, precum i cuantumul taxelor sunt
Art. 82. D
atoria i garaniile de stat
Pentru a contracta o nou datorie de stat, statul trebuie s obin aprobarea
Parlamentului, care stabilete nivelul maxim al noii datorii sau nivelul total al
datoriei statului.
Un titlu de stat i o garanie de stat pot fi acordate pe baza aprobrii Parlamentului.
Art. 83. B
ugetul de stat
Parlamentul adopt bugetul de stat pentru fiecare an bugetar n parte. Acesta
este publicat n Monitorul Oficial al Finlandei.
Propunerea guvernamental privind bugetul de stat, precum i celelalte pro
puneri n legtur cu acesta vor fi naintate Parlamentului cu mult nainte de
urmtorul an bugetar. Prevederile articolului 71 se aplic propunerilor de com
pletare i de retragere a proiectului de buget.
Pe baza propunerii de buget, printr-o moiune bugetar, un reprezentant
poate iniia o propunere avnd drept obiect un credit sau alt decizie care s fie
inclus n bugetul de stat.
Bugetul de stat este adoptat de Parlament n sesiune plenar, ntr-o sin
gur lectur, dup ce Comisia pentru Finane a Parlamentului i-a prezentat
raportul pertinent. Prevederi mai detaliate privind examinarea unei propu
neri bugetare n Parlament sunt stabilite n Regulamentul de procedur al
Parlamentului.
Dac publicarea bugetului de stat este realizat ulterior nceperii noului exer
ciiu bugetar, propunerea de buget a Guvernului se va aplica ca buget provizoriu,
n modul decis de Parlament.
Art. 84. C
oninutul bugetului
Bugetul de stat include estimri ale veniturilor anuale i credite pentru chel
tuielile anuale ale statului, motivele creditelor i alte justificri ale bugetului. Le
gea poate prevedea ca bugetul s includ o prognoz a veniturilor sau un credit
617
corespunztor diferenei dintre anumite venituri i cheltuieli ntre care exist o

legtur direct.
Prognozele veniturilor bugetare trebuie s acopere creditele bugetare. Acope
rirea creditelor poate lua n calcul excedentul sau deficitul din conturile finale ale
statului, conform prevederilor legii.
Prognozele veniturilor sau creditele corespunztoare veniturilor i cheltuie
lilor legate ntre ele pot fi incluse n buget pentru mai multe exerciii bugetare,
conform prevederilor legii.
Principiile generale privind funciile i finanele ntreprinderilor de stat se
stabilesc prin lege. Prognozele veniturilor sau creditele referitoare la ntreprin
derile de stat pot fi incluse n buget, n msura n care sunt prevzute de lege.
n cadrul analizei bugetului, Parlamentul aprob principalele obiective privind
serviciile i alte obiective ale ntreprinderilor de stat.
Art. 85. C
redite bugetare
Creditele sunt incluse n buget sub form de credite fixe, credite estimate sau
credite transferabile. Un credit estimat poate fi depit, iar un credit transferabil
poate fi reportat pentru a fi utilizat n exerciiile bugetare ulterioare, conform
prevederilor legii. Dac legea nu dispune altfel, un credit fix i un credit transfe
rabil nu pot fi depite i niciun credit fix nu poate fi reportat.
Un credit nu poate fi transferat de la un post bugetar la altul, dect dac acest
lucru este permis n buget. Cu toate acestea, o lege poate autoriza transferul unui
credit ctre un post bugetar de care utilizarea sa este strns legat.
Bugetul poate autoriza, n mod limitat din punct de vedere cantitativ i al
finalitii, angajarea unor cheltuieli pentru care creditele necesare sunt nscrise
n exerciiile bugetare urmtoare.
Art. 86. B
ugetul suplimentar
Guvernul va depune la Parlament o propunere de buget suplimentar, dac
exist motive justificate pentru modificarea bugetului.
Un reprezentant poate depune moiuni bugetare pentru o modificare bugeta
r direct legat de propunerea de buget suplimentar.
Art. 87. F
onduri extrabugetare
Fondurile extrabugetare pot fi create prin lege dac acest lucru este abso
lut necesar pentru exercitarea unei funcii permanente a statului. Totui, decizia
Parlamentului de a adopta o propunere legislativ al crei obiect este crearea
unui fond extrabugetar sau extinderea unui asemenea fond ori a scopului aces
tuia trebuie susinut de cel puin dou treimi din voturile exprimate.
Art. 88. C
reanele legale asupra statului ale persoanelor private
Indiferent de buget, oricine are dreptul de a ncasa de la stat creanele care i
se cuvin n mod legal.
FI
618
Art. 89. A
probarea condiiilor de angajare a funcionarilor i a
lucrtorilor salariai din sectorul de stat
Comisia parlamentar competent valideaz, n numele Parlamentului, con
veniile privind condiiile de angajare a funcionarilor i lucrtorilor salariai din
sectorul de stat, n msura n care aceasta necesit acordul Parlamentului.
Art. 90. S
upravegherea i controlul finanelor statului
Parlamentul supervizeaz finanele statului i respectarea bugetului de stat. n
acest scop, Parlamentul trebuie s dein o Comisie de Audit. Comisia de Audit
trebuie s i comunice Parlamentului toate rezultatele importante ale operaiu
nilor sale de control.
Biroul Naional de Audit, un organ independent n cadrul Parlamentului, contro
leaz gestiunea finanelor statului i a aplicrii bugetului de stat. Prevederile mai de
taliate privind statutul i atribuiile Biroului Naional de Audit se stabilesc prin lege.
Comisia de Audit i Biroul Naional de Audit au dreptul de a primi infor
maiile necesare ndeplinirii atribuiilor de la autoritile publice i alte entiti
supuse controlului acestora.
Art. 91. B
anca Finlandei
Banca Finlandei opereaz sub garania i supravegherea Parlamentului, con
form prevederilor legii. n scopul supravegherii operaiunilor Bncii Finlandei,
Parlamentul alege guvernatorii acesteia.
Comisia competent a Parlamentului i guvernatorii Bncii Finlandei au
dreptul de primi informaiile necesare supravegherii Bncii Finlandei.
Art. 92. A
ctivele statului
Prevederile referitoare la competena i procedura privind manifestarea auto
ritii acionarului n societile controlate n mod efectiv de stat se stabilesc prin
lege. Legea stabilete, de asemenea, condiiile n care este necesar aprobarea
Parlamentului pentru dobndirea sau renunarea la controlul efectiv al statului
ntr-o societate comercial.
Bunurile imobile ale statului nu pot fi nstrinate dect cu aprobarea Parla
mentului sau conform prevederilor legii.
CAPITOLUL 8
Relaii internaionale
Art. 93. C
ompetena n probleme de politic extern
Preedintele Republicii, n cooperare cu Guvernul, conduce politica extern
a Finlandei. Totui, Parlamentul decide cu privire la obligaiile internaionale
619
ale Finlandei i denunarea acestora i hotrte n privina punerii n aplicare a

obligaiilor internaionale ale Finlandei, conform prevederilor Constituiei. Pre
edintele Republicii, cu aprobarea Parlamentului, hotrte n problemele legate
de pace sau rzboi.
Guvernul este nsrcinat cu pregtirea la nivel naional a deciziilor adopta
te n cadrul Uniunii Europene i hotrte n privina msurilor adoptate con
comitent de Finlanda, cu excepia cazului n care o asemenea decizie necesit
aprobarea Parlamentului. Parlamentul particip la pregtirea la nivel naional a
deciziilor adoptate n cadrul Uniunii Europene, conform prevederilor prezentei
Constituii.
Comunicarea unor poziii importante n domeniul politicii externe ctre sta
te strine i organizaii internaionale revine Ministrului Afacerilor Externe.
Art. 94. A
cceptarea obligaiilor internaionale
i denunarea acestora
Parlamentul accept tratatele i alte obligaii internaionale care cuprind dis
poziii de natur legislativ sau care au, n alte privine, o deosebit importan
ori care, n virtutea Constituiei, necesit aprobarea Parlamentului din alte mo
tive. Acceptarea Parlamentului este, de asemenea, necesar pentru denunarea
unor asemenea obligaii.
O decizie referitoare la acceptarea sau denunarea unor obligaii internaionale
este adoptat cu majoritatea voturilor exprimate. Totui, dac propunerea vizeaz
prevederi constituionale sau o modificare a frontierelor naionale ori un transfer
de autoritate ctre Uniunea European, ctre o organizaie internaional sau c
tre un organism internaional cu o importan deosebit n privina suveranitii
Finlandei, hotrrea va fi adoptat cu cel puin dou treimi din voturile exprimate.
Obligaiile internaionale nu trebuie s aduc atingere fundamentelor demo
cratice ale Constituiei.
Art. 95. P
unerea n aplicare a obligaiilor internaionale
Prevederile de natur legislativ ale unui tratat sau ale oricrei alte obligaii
internaionale sunt puse n aplicare prin lege. n ceea ce privete celelalte obliga
ii internaionale, acestea sunt puse n aplicare printr-un decret.
Un proiect de lege al Guvernului privind punerea n aplicare a unei obligaii in
ternaionale este examinat conform procedurii legislative ordinare referitoare la o
lege. Totui, dac propunerea vizeaz prevederi constituionale sau o modificare a
frontierelor naionale ori un transfer de autoritate ctre Uniunea European, ctre
o organizaie internaional sau ctre un organism internaional cu o importan
deosebit n privina suveranitii Finlandei, Parlamentul o va adopta, fr a o sus
penda, printr-o decizie sprijinit de cel puin dou treimi din voturile exprimate.
O lege de punere n aplicare a unor obligaii internaionale poate prevedea
ca intrarea sa n vigoare s fie stabilit prin decret. Prevederile generale privind
publicarea tratatelor i a altor obligaii internaionale sunt stabilite prin lege.
FI
620
Art. 96. P
articiparea Parlamentului la pregtirea la nivel
naional a temelor de interes ale Uniunii Europene
Parlamentul examineaz propunerile de acte, acorduri i alte msuri care se
vor decide n cadrul Uniunii Europene i care, n alt mod, conform Constituiei,
sunt de competena Parlamentului.
Guvernul transmite fr ntrziere Parlamentului, de ndat ce a primit o no
tificare a propunerii, o propunere vizat de primul alineat, sub forma unei comu
nicri din partea Guvernului, pentru a-i permite Parlamentului s-i defineasc
poziia. Propunerea este examinat n cadrul Marii Comisii i, n mod obinuit,
n cadrul uneia sau a mai multor comisii care emit puncte de vedere ctre Marea
Comisie. Totui, Comisia pentru Afaceri Externe examineaz propunerea privind
politica extern i de securitate. Atunci cnd se dovedete necesar, Marea Comisie
sau Comisia pentru Afaceri Externe poate nainta Guvernului un punct de vedere
privind propunerea. n plus, Consiliul Preedintelui poate hotr s dezbat pro
blema n sesiune plenar, n timpul creia, totui, Parlamentul nu ia nicio decizie.
Guvernul aduce la cunotina comisiilor competente desfurarea examinrii
unui anumite probleme n cadrul Uniunii Europene. Marea Comisie sau Comi
sia pentru Afaceri Externe trebuie, de asemenea, s fie informate n legtur cu
poziia Guvernului cu privire la acea problem.
Art. 97. D
reptul Parlamentului de a fi informat n materie
de afaceri internaionale
Comisia pentru Afaceri Externe a Parlamentului va primi de la Guvern, la
cerere i atunci cnd este necesar, rapoarte privind dezbaterile legate de politica
extern i de securitate. n mod corespunztor, Marea Comisie a Parlamentului
va primi rapoarte privind pregtirea altor dezbateri n cadrul Uniunii Europene.
Consiliul Preedintelui poate hotr ca un raport s fie dezbtut n sesiune ple
nar, n timpul creia, totui, Parlamentul nu ia nicio decizie n aceast privin.
nainte de reuniunile Consiliului European i, fr ntrziere, dup aceste reu
niuni, Prim-ministrul aduce la cunotina Parlamentului sau a comisiilor acestuia
problemele examinate n timpul acestor reuniuni. Aceeai procedur se aplic n
cazul n care se elaboreaz modificri ale tratatelor de instituire a Uniunii Europene.
Comisia competent a Parlamentului poate emite un punct de vedere ctre
Guvern n baza rapoartelor sau a informaiilor la care se face referire mai sus.
CAPITOLUL 9
Administrarea justiiei
Art. 98. I nstanele judectoreti
Instanele judectoreti cu competene generale sunt Curtea Suprem, curile
de apel i instanele teritoriale.
621
Curtea Suprem Administrativ i instanele administrative regionale sunt in

stanele judectoreti cu competene generale n materie de contencios administrativ.
Prevederi referitoare la instanele judectoreti specializate care administrea
z justiia n domenii bine definite se stabilesc prin lege.
Instituirea instanelor judectoreti provizorii este interzis.
Art. 99. A
tribuiile Curii Supreme i ale Curii Supreme
Administrative
Instana de ultim grad care administreaz justiia n cauzele civile, comerciale
i penale este Curtea Suprem. Instana de ultim grad care administreaz justiia
n materie de contencios administrativ este Curtea Suprem Administrativ.
Cele mai nalte instane supravegheaz administrarea justiiei n domeniul
de competen al fiecreia. Ele pot nainta Guvernului propuneri de iniiere a
aciunilor legislative.
Art. 100. C
omponena Curii Supreme i a Curii Supreme
Administrative
Curtea Suprem i Curtea Suprem Administrativ sunt alctuite din Pree
dintele Curii i din numrul necesari de judectori.
Cvorumul Curii Supreme i Curii Supreme Administrative este legal con
stituit cnd sunt prezeni cinci membri, cu excepia cazului n care un cvorum
diferit este prevzut de lege.
Art. 101. nalta Curte de Punere sub Acuzare
nalta Curte de Punere sub Acuzare este competent s judece acuzaiile adu
se unui membru al Guvernului, Cancelarului de Justiie, Avocatului Poporului
din cadrul Parlamentului sau unui membru al Curii Supreme de Justiie sau
al Curii Supreme Administrative Supreme, pentru conduit ilicit n exerciiul
funciei lor. nalta Curte de Punere sub Acuzare este competent s judece i n
cauzele la care face referire articolul 113 de mai jos.
nalta Curte de Punere sub Acuzare este alctuit din Preedintele Curii Su
preme, care prezideaz completul de judecat, i Preedintele Curii Supreme
Administrative, trei preedini ai curilor de apel cu cea mai mare vechime n
funcie i cinci membri alei de Parlament pentru un mandat de patru ani.
Prevederi specifice privind alctuirea, cvorumul i procedura naltei Curi de
Punere sub Acuzare se stabilesc prin lege.
Art. 102. N
umirea judectorilor
Preedintele Republicii numete judectorii titulari, conform procedurii prev
zute de lege. Prevederile privind numirea celorlali judectori se stabilesc prin lege.
Art. 103. I namovibilitatea judectorilor
Un judector poate fi suspendat din funcie doar prin hotrre judecto
reasc. Un judector nu poate fi transferat n alt post fr consimmntul su,
FI
622
cu excepia cazului n care transferul este consecina unui proces de reorganizare

a sistemului judiciar.
Prevederile referitoare la obligaia unui judector de a demisiona la o anumi
t vrst sau dup pierderea capacitii de munc se stabilesc prin lege.
Dispoziii mai detaliate privind alte condiii de exercitare a funciei de jude
ctor sunt prevzute prin lege.
Art. 104. P
rocurorii
Procurorul General, n calitate de procuror cu cea mai nalt funcie, conduce
Ministerul Public; el este numit n funcie de Preedintele Republicii. Organiza
rea i funcionarea Ministerului Public se stabilesc prin lege.
Art. 105. D
reptul de graiere al Preedintelui
n cazuri individuale, Preedintele Republicii poate, dup obinerea unui
punct de vedere al Curii Constituionale, s graieze o persoan n tot sau n
parte de la executarea unei pedepse sau a unei alte sanciuni penale impuse de o
instan judectoreasc.
O amnistie general poate fi prevzut numai prin lege.
CAPITOLUL 10
Controlul legalitii
Art. 106. S
upremaia Constituiei
Orice instan judectoreasc trebuie s acorde ntietate Constituiei, dac
aplicarea unei dispoziii legale n cauza supus judecii s-ar afla n contradicie
evident cu prevederile constituionale.
Art. 107. S
ubordonarea normelor juridice inferioare
Dac prevederile unui decret sau ale altor norme juridice inferioare unei legi
sunt n conflict cu prevederile Constituiei ori ale unei alte legi, acestea nu pot
fi aplicate de ctre o instan judectoreasc sau de orice alt autoritate public.
Art. 108. A
tribuiile Cancelarului de Justiie al Guvernului
Cancelarul de Justiie supravegheaz legalitatea actelor oficiale ale Guvernu
lui i ale Preedintelui Republicii. Cancelarul de Justiie trebuie, de asemenea, s
se asigure c instanele judectoreti, celelalte autoriti i funcionarii publici,
angajaii din sistemul public i alte persoane care exercit o funcie public res
pect legea i i ndeplinesc obligaiile. Cancelarul de Justiie, n ndeplinirea
obligaiilor sale, supravegheaz respectarea drepturilor i libertilor fundamen
tale i a drepturilor omului.
La cerere, Cancelarul de Justiie trebuie s pun la dispoziia Preedintelui, Gu
vernului i a ministerelor informaii i s-i dea avizul n probleme de ordin juridic.
623
Cancelarul de Justiie nainteaz n fiecare an n Parlamentului i Guvernului

un raport care cuprinde activitatea sa, incluznd observaii privind modul n
care legea a fost respectat.
Art. 109. A
tribuiile Avocatului Poporului din cadrul Parlamentului
Avocatul Poporului trebuie s se asigure c instanele judectoreti, celelalte
autoriti i funcionarii publici, angajaii din sistemul public i alte persoane
care exercit o funcie public respect legea i i ndeplinesc obligaiile. Avoca
tul Poporului, n ndeplinirea obligaiilor sale, supravegheaz respectarea drep
turilor i libertilor fundamentale i a drepturilor omului.
Avocatul Poporului nainteaz n fiecare an Parlamentului un raport care cu
prinde activitatea sa, incluznd observaii privind stadiul administrrii justiiei
i deficienele constatate n legislaie.
Art. 110. D
reptul Cancelarului de Justiie i al Avocatului
Poporului de a pune sub acuzare i separarea
responsabilitilor ntre acetia
Decizia de acuzare a unui judector pentru conduit ilicit n exerciiul func
iei sale este luat de Cancelarul de Justiie sau de Avocatul Poporului. Cance
larul de Justiie i Avocatul Poporului pot urmri penal sau decide punerea sub
acuzare a unor persoane, de asemenea, n alte situaii care intr n sfera atribui
ilor de control al legalitii pe care acetia le dein.
Prevederile privind separarea responsabilitilor ntre Cancelarul de Justiie
i Avocatul Poporului pot fi stabilite prin lege, fr ca prin acest fapt s se ngr
deasc competenele fiecruia de control al legalitii.
Art. 111. D
reptul Cancelarului de Justiie i al Avocatului
Poporului de a fi informai
Cancelarul de Justiie i Avocatul Poporului au dreptul s primeasc, din par
tea autoritilor publice sau altor persoane care exercit o funcie public, infor
maiile necesare pentru controlul legalitii.
Cancelarul de Justiie asist la edinele Guvernului i atunci cnd anumite pro
bleme sunt prezentate Preedintelui Republicii n edina prezidenial a Guver
nului. Avocatul Poporului are dreptul s participe la aceste ntlniri i prezentri.
Art. 112. C
ontrolul legalitii actelor oficiale ale Guvernului i
ale Preedintelui Republicii
Dac se constat de ctre Cancelarul de Justiie c legalitatea unei decizii sau
a unei msuri luate de Guvern, de un ministru sau de Preedintele Republicii d
natere la observaii, prezentarea acestora de ctre Cancelar se face motivat, pen
tru decizia sau msura n cauz. Dac nu se ine cont de aceste observaii, Cance
larul de Justiie are dreptul s le includ n minuta edinei Guvernului i, atunci
cnd este necesar, ia alte msuri. Avocatul Poporului are dreptul, similar cu cel al
Cancelarului de Justiie, de a face observaii i de a lua alte msuri.
FI
624
Dac o decizie a Preedintelui ncalc prevederile legii, Guvernul trebuie,

dup obinerea unei declaraii din partea Cancelarului de Justiie, s notifice
Preedintele asupra faptului c decizia nu poate fi implementat i s propun
Preedintelui modificarea sau revocarea deciziei.
Art. 113. R
spunderea penal a Preedintelui Republicii
n situaia n care Cancelarul de Justiie, Avocatul Poporului sau Guvernul
consider c Preedintele Republicii se face vinovat de trdare sau nalt trda
re ori de o crim mpotriva umanitii, Parlamentul este informat cu privire la
acest aspect. n aceast situaie, dac Parlamentul, cu o majoritate calificat de
trei ptrimi din voturile exprimate, decide punerea sub acuzare a Preedintelui,
Procurorul General l urmrete n justiie pe Preedinte n faa naltei Curi
de Punere sub Acuzare, iar Preedintele trebuie, pe durata acestor proceduri, s
renune la exercitarea funciilor sale. n celelalte cazuri, nicio acuzaie nu poate
fi adus mpotriva actelor oficiale ale Preedintelui.
Art. 114. U
rmrirea penal a minitrilor
O acuzaie mpotriva unui membru al Guvernului pentru o conduit ilicit n
timpul activitii este audiat de nalta Curte de Punere sub Acuzare, aa cum se
prevede n mod detaliat n lege.
Decizia de punere sub acuzare este luat de Parlament dup obinerea unui
aviz al Comisiei pentru Drept Constituional privind caracterul ilicit al aciu
nilor ministrului. nainte ca Parlamentul s hotrasc dac va pune sau nu sub
acuzare un anumit ministru, acestuia din urm i se va acorda ocazia de a oferi
explicaii. Atunci cnd analizeaz o asemenea problem, cvorumul comisiei este
ntrunit cnd toi membrii acesteia sunt prezeni.
Membrii Guvernului sunt urmrii n justiie de Procurorul General.
Art. 115. A
ngajarea rspunderii juridice a unui ministru
Procedura de examinare a legalitii actelor oficiale ale unui ministru poate fi
iniiat n Comisia pentru Drept Constituional n baza:
1. unei notificri naintate Comisiei pentru Drept Constituional de
ctre Cancelarul de Justiie sau de Avocatul Poporului;
2. unei petiii semnate de cel puin zece deputai sau a
3. unei cereri de examinare adresate Comisiei pentru Drept Constitu
ional de ctre o alt comisie a Parlamentului.
Comisia pentru Drept Constituional poate, de asemenea, din proprie ini
iativ, s deschid o procedur de examinare a legalitii actelor oficiale ale
unui ministru.
Art. 116. Condiii pentru urmrirea penal a unui ministru
Decizia de punere sub acuzare a unui membru al Guvernului poate fi luat
dac acesta, cu intenie sau din neglijen grav, i-a nclcat n mod grav atribu
iile sale ministeriale ori a avut o conduit ilicit n exerciiul funciei sale.
625
Art. 117. R
spunderea juridic a Cancelarului de Justiie
i a Avocatului Poporului
Prevederile articolelor 114 i 115 referitoare la un membru al Guvernului se
aplic i controlului legalitii actelor oficiale emise de Cancelarul de Justiie i
de Avocatul Poporului, acuzaiilor care li se aduc acestora pentru conduit ilicit
n exerciiul funciei lor i procedurii de audiere n cazul unor asemenea acuzaii.
Art. 118. R
spunderea funcionarilor n exerciiul funciei lor
Funcionarii publici sunt responsabili de legalitatea activitilor efectuate n
exerciiul funciei lor. Funcionarul public rspunde, de asemenea, pentru deci
zia unui organ colegial pe care a susinut-o n calitate de membru al acestuia.
Un raportor rspunde pentru decizia luat n baza rapoartelor sale, cu excep
ia cazului n care a exprimat o obiecie fa de decizie.
Orice persoan ale crei drepturi au fost nclcate sau care a suferit un pre
judiciu ca urmare a unui act ilegal ori a unei omisiuni a unui funcionar public
sau a unei alte persoane care exercit o funcie public are dreptul s cear con
damnarea la o pedeaps a funcionarului public sau a persoanei care exercit o
funcie public i primirea de daune-interese din partea organizaiei publice, a
funcionarului public sau a persoanei care exercit funcia public respectiv,
conform prevederilor legii. Cu toate acestea, dreptul de urmrire n justiie pre
vzut mai sus nu poate fi exercitat n cazul n care, conform Constituiei, punerea
sub acuzare se face n faa naltei Curi de Punere sub Acuzare.
CAPITOLUL 11
Administrare i autonomie
Art. 119. A
dministraia de stat
n plus fa de Guvern i ministere, administraia central de stat poate con
sta n agenii, instituii i alte organe. Statul poate avea, de asemenea, n sub
ordine, autoriti publice regionale i locale. Prevederile mai detaliate privind
administraia subordonat Parlamentului sunt stabilite prin lege.
Principiile generale care guverneaz administraia de stat sunt prevzute prin
lege, dac atribuiile acestor autoriti implic exercitarea puterii publice. Prin
cipiile care guverneaz autoritile de stat regionale i locale vor fi, de asemenea,
reglementate de lege. n alte privine, prevederile referitoare la entitile admi
nistraiei de stat pot fi stabilite printr-un decret.
Art. 120. S
tatutul special al Insulelor land
Insulele land dispun de autonomie, conform dispoziiilor specifice ale Legii
privind autonomia Insulelor land.
FI
626
Art. 121. A
utonomia municipal i alt autonomie regional
Finlanda este divizat n municipaliti, a cror administraie are ca funda
ment autonomia local a rezidenilor acestora. Prevederile referitoare la princi
piile generale care guverneaz administraia municipal i atribuiile municipa
litilor se stabilesc prin lege.
Municipalitile au dreptul de a percepe impozite municipale. Prevederile re
feritoare la principiile generale care guverneaz rspunderea fiscal i temeiul
impozitului, precum i cile de atac aflate la dispoziia persoanelor fizice i juri
dice sunt stabilite prin lege.
Prevederile referitoare la autonomia local a zonelor administrative mai mari
dect municipalitile se stabilesc prin lege. n regiunea de origine, populaia
Sami are propria autonomie lingvistic i cultural, conform prevederilor legii.
Art. 122. D
iviziuni administrative
n cadrul organizrii administraiei, obiectivul este acela de a se ajunge la divizi
uni regionale adecvate, garantndu-se astfel populaiilor de limb finlandez i sue
dez posibilitatea ca acestea s obin servicii n propria lor limb, n condiii egale.
Principiile care guverneaz diviziunile municipale sunt prevzute de lege.
Art. 123. U
niversiti i alte instituii de nvmnt
Universitile sunt autonome, aa cum se prevede n mod detaliat n lege.
Prevederile referitoare la principiile care guverneaz celelalte servicii educa
ionale organizate de stat i de municipaliti, precum i dreptul de a organiza
un nvmnt similar n instituii private de nvmnt se stabilesc prin lege.
Art. 124. D
elegarea sarcinilor administrative
ctre instituii, altele dect autoritile publice
O sarcin administrativ public poate fi delegat altor instituii n afar de
autoritile publice numai prin lege sau n virtutea legii, dac acest lucru este
necesar pentru executarea corect a respectivei sarcini i dac aceasta nu pune n
pericol drepturile i libertile fundamentale, exercitarea cilor de atac i alte ce
rine care vizeaz o bun administrare. Totui, o atribuie care include o exercita
re semnificativ a puterii publice nu poate fi delegat dect autoritilor publice.
Art. 125. C
alificrile generale necesare pentru funciile publice
i alte criterii de numire
Legea poate prevedea ca doar un cetean finlandez s poat fi numit ntr-o
anumit funcie sau pe un anumit post public.
Calificrile generale pentru funciile publice sunt aptitudinile, abilitile i
meritul civic dovedit.
Art. 126. Numirea ntr-o funcie de stat
Guvernul numete funcionarii publici, cu excepia cazului n care numirea
este considerat o prerogativ a Preedintele Republicii, a un minister sau a unei
alte autoriti publice.
627
Preedintele Republicii numete Secretarul Permanent al Administraiei Pre

zideniale i efii misiunilor diplomatice finlandeze n strintate.
CAPITOLUL 12
Aprarea naional
Art. 127. O
bligaia de aprare naional
Fiecare cetean finlandez are obligaia de a participa sau de a contribui la
aprarea naional, conform prevederilor legii. Dreptul de a fi scutit de la parti
ciparea la aprarea armat a rii, din motive de contiin, este stabilit prin lege.
Art. 128. C
omandantul Suprem al Forelor Armate
Preedintele Republicii este Comandantul Suprem al Forelor Armate. La
propunerea Guvernului, n situaii de urgen, Preedintele poate transfera
aceast sarcin unui alt cetean finlandez.
Preedintele numete cadrele superioare ale forelor armate.
Art. 129. M
obilizarea
La propunerea Guvernului, Preedintele Republicii decide n privina mo
bilizrii forelor armate. Dac Parlamentul nu se afl n sesiune n momentul
respectiv, acesta va fi convocat imediat.
CAPITOLUL 13
Dispoziii finale
Art. 130. I ntrarea n vigoare
Prezenta Constituie va intra n vigoare la data de 1 martie 2000.
Prevederile detaliate, necesare pentru implementarea Constituiei, se stabi
lesc prin lege.
Art. 131. L
egile constituionale abrogate
Aceast Constituie abrog urmtoarele legi constituionale, aa cum au fost
modificate:
1. Legea constituional a Finlandei din 17 iulie 1919;
2. Legea Parlamentului din 13 ianuarie 1928;
3. Legea naltei Curi de Punere sub Acuzare (273/1922), din 25 noiem
brie 1922 i
FI
628
4. Legea privind dreptul Parlamentului de a verifica legalitatea actelor

oficiale ale membrilor Consiliului de Stat, ale Cancelarului de Jus
tiie, precum i ale Avocatului Poporului, din 25 noiembrie 1922
(274/1922).
Constituia
Republicii Franceze
FR
Constituia Republicii Franceze

Prezentare general

1. Scurt istoric
Frana este cea care a dat ideea i exemplul Constituiei scrise, sistemice,
complete, ca expresie a culturii i civilizaiei de mare calitate.
n acest context trebuie reamintit c noiunea de Constituie, n sensul modern,
este clar formulat n celebra Declaraie a drepturilor omului i ceteanului din
26 august 1789. Astfel, n art. 16 al Declaraiei s-a artat c o societate n care
garania drepturilor nu este asigurat, nici separaia puterilor determinat, nu are o
Constituie1. Acest concept este i astzi utilizat n lucrrile de specialitate, desigur
cu unele nuanri. Este n afara oricrei ndoieli faptul c ideile politice i juridice,
precum i practicile n domeniu au influenat puternic construciile constituionale
din rile europene, inclusiv din Romnia, dar i de pe alte continente.
Aceste sublinieri sunt interesante, deoarece cititorul atent al Constituiei
franceze actuale poate exprima unele nedumeriri privind coninutul i sistemul
acesteia, care par a nu se conforma tradiiei franceze.
Constituia aprobat prin referendumul din 28 septembrie 1958, cu o majo
ritate convingtoare (aproape 80%), a consacrat anumite limite ale dictaturii
constituante a generalului de Gaulle, i anume2:
votul universal, unica surs a puterii;
separaia efectiv a puterilor executiv i legislativ;
responsabilitatea Guvernului n faa Parlamentului;
independena autoritii judiciare;
organizarea raporturilor cu asociaiile populare.
Este semnificativ faptul c proiectul de Constituie a fost prezentat poporului
francez de ctre generalul de Gaulle, la 4 septembrie 1958, n Piaa Republicii.
1
Vezi textul Declaraiei n Franoise Martinetti, La Constitution de la Ve Rpublique. Prsentation et commentaires, Librio, Inedit, E.J.L., 2003, p. 90 92.
2
Informaiile i constatrile sunt culese sau preluate din Simon-Louis Formery, La Constitution commente.
Article par article, 12e dition, Paris, Hachette Suprieur, 2008 2009, p. 5 i urm.; Pierre Avril et Grard Conac,
La Constitution de la Rpublique Franaise. Textes et rvisions, Montchrestien, E.J.A., Paris, 1996, Maurice
Duverger, Les constitutions de la France. Presses universitaires de France, Paris, 1987, p. 5 8; 101 124.
FR
632
Semnificativ, deoarece s-au pus n valoare att tradiiile democratice, ct i

autoritatea extraordinar a generalului de Gaulle, marele erou al Franei.
Constituia este expresia de necontestat a personalitii i gndirii politice a
generalului.
Sistematizarea Constituiei rspunde cerinelor timpului istoric, timp caracterizat prin exigena fondrii unui regim politic eficient i a restaurrii autoritii statului i a Executivului (Guvernului). Normele juridice sunt sistematizate
astfel: Preambulul; Despre suveranitate (titlul I); Preedintele Republicii (titlul
II); Guvernul (titlul III); Parlamentul (titlul IV); raporturile dintre Parlament i
Guvern (titlul V); Despre tratatele i acordurile internaionale (titlul VI); Consiliul Constituional (titlul VII); Despre autoritatea judectoreasc (titlul VIII);
Instana Suprem (titlul IX); Despre rspunderea penal a membrilor Guvernului
(titlul X); Consiliul economic, social i de mediu (titlul XI); Avocatul Poporului
(titlul XIbis); Colectivitile teritoriale (titlul XII); Dispoziii tranzitorii privind
Noua Caledonie (titlul XIII); Despre francofonie i acordurile de asociere (titlul
XIV); Despre Uniunea European (titlul XV); Despre revizuirea Constituiei
(titlul XVI); Dispoziii tranzitorii (titlul XVII), abrogat.
Dac lum n considerare sistemul devenit clasic i acceptat n constituiile
lumii, vom observa unele abateri: n ierarhizarea autoritilor publice; lipsa unui
titlu distinct privind drepturile omului etc. Paradoxal, Constituia nu se nscrie
prin coninut i sistem n ablonul clasic ce aparine substanial ca imaginaie
constituionalismului francez.
Principiile generale, care n orice Constituie reprezint fundamentul acesteia,
rezult din preambulul asupra cruia vom reveni, din primul titlu care consacr
Frana ca o republic, indivizibil, laic, democratic, social i descentralizat. Se
asigur egalitatea n faa legii a tuturor cetenilor fr distincie de origine, de ras
sau de religie. De asemenea, limba francez este declarat limba Republicii, drapelul
tricolor (albastru, alb, rou) este simbol naional, La Marseillaise este imnul
naional. Deviza Republicii este Libertate, Egalitate, Fraternitate, iar principiul
su este guvernarea poporului de ctre popor i pentru popor. Poporul deine
suveranitatea naional i o exercit prin reprezentanii si i prin referendum.
Votul este universal, egal i secret, poate fi direct sau indirect, asigurndu-se acces
egal femeilor i brbailor la mandatele electorale i la funciile alese. Totodat,
este precizat rolul partidelor politice n exprimarea sufragiului.
Lectura Constituiei permite exprimarea unor constatri. Formulnd unele critici asupra Constituiei Romniei (1991), Tudor Drganu sublinia, printre
altele, c preferina autorilor pentru formularea autoriti publice n locul celei
de puterile statului este de inspiraie francez, ea fiind utilizat de ctre Constituia francez din 1958 cu o nuan peiorativ n legtur cu ansamblul organelor
judectoreti; utilizarea noiunii de autoriti publice pentru desemnarea legislativului, Executivului i justiiei apare evident dac inem seama de considerentele
Constituia Republicii Franceze. Prezentare general
633
care au fcut ca, n Frana, ansamblul instanelor judectoreti s fie desemnat

prin sintagma autoritate judiciar; procednd astfel, Constituia francez din
1958 s-a inspirat din concepiile politice ale generalului de Gaulle, care considera
c numai legislativul i Executivul merit s fie considerate puteri ale statului, n
timp ce justiia este o simpl autoritate; sursa principal de inspiraie a Constituiei din 1991 a fost Constituia francez din 19583.
Specificul reglementrilor din Constituia francez este evident: nu este utilizat
ierarhia clasic a autoritilor publice (legislativ, Executiv, putere judectoreasc),
ci se reglementeaz ntr-o alt ordine, i anume Preedintele Republicii, Guvernul,
Parlamentul; nu se nscrie explicit principiul separaiei i colaborrii puterilor;
este evident poziia dominant a Executivului, scop declarat deschis de ctre
autorii Constituiei. Trebuie menionat i existena Consiliului economic, social
i de mediu, organ consultativ al Parlamentului i Guvernului.
Preedintele Republicii ocup primul loc, misiunea sa concentrndu-se pe
trei mari direcii: pzitorul Constituiei; arbitru neutru; garantul independenei
naionale. Legitimitatea poziiei i atribuiilor sale este rezultatul alegerii prin vot
universal direct, pentru un mandat de 5 ani. De aceea, el numete pe Primministru i, la propunerea acestuia, pe minitri; prezideaz Consiliul de Minitri; promulg legile; poate supune referendumului unele proiecte de lege; poate dizolva
Adunarea Naional; semneaz ordonanele i decretele Consiliului de Minitri;
este eful armatei etc.
Ct privete Parlamentul, acesta este format din Adunarea Naional, aleas prin
vot direct, i Senat, ales prin vot indirect. Specific este domeniul de legiferare (art. 34).
Constituia definete de o manier limitativ materiile aparinnd legii (domeniul
legii). Aceast inovaie a fost calificat o revoluie juridic (Simon-Louis Formery,
op. cit., p. 76) din cauz c, de regul, nicio norm nu poate limita suveranitatea
Parlamentului.
3. Autoritatea judiciar
Garantul independenei acesteia este Preedintele Republicii. Aa cum se
precizeaz, textul nu consacr puterea judiciar, ci numai autoritatea judiciar,
aceasta fiind conform concepiei franceze despre separaia puterilor (SimonLouis Formery, op. cit., p. 131-132).
Colectivitile teritoriale ale Republicii sunt comunele, departamentele, regiunile,
colectivitile cu statut special i colectivitile de peste mri. Colectivitile se
administreaz liber, prin consilii alese, i dispun de o putere de reglementare
pentru exercitarea competenelor care le revin.
3
Vezi Tudor Drganu, Drept constituional i instituii politice. Tratat elementar, vol. II, Lumina Lex, Bucureti, 1998, p. 8 9.
FR
634
Constituia nu are un titlu distinct privitor la drepturile omului. Protecia
acestora este asigurat prin unele dispoziii introductive (egalitatea), prin
trimiterea la Declaraia francez din 1789, precum i la preambulul Constituiei
din 1946. Un rol aparte n definitivarea unor construcii privind drepturile omului
l-au avut Consiliul Constituional, dar i Consiliul de Stat. Cel care supravegheaz
respectarea libertilor publice este Avocatul Poporului.
Merit a fi reinut o caracterizare de profunzime realizat de ctre Henri
Oberdorff: Frana, prin Constituia sa din 1958, a manifestat originalitatea sa.
Funcia Constituiei celei de a Cincea Republici este dubl: pe de o parte amintete
tradiia republican i ataamentul la drepturile omului din 1789, pe de alt parte
d autoritilor executive mijloacele pentru a guverna. Este vorba de o Constituie
cunoscut pentru aciune ntr-o democraie. Permind alternane succesive,
aceast Constituie a dovedit capacitatea de a rezista la schimbrile politice. Ea a
devenit Constituia naional republican4.
O reglementare interesant cuprinde art. 54 din Constituie n domeniul
tratatelor i acordurilor internaionale, n sensul cruia: dac un angajament
internaional conine o clauz contrar Constituiei, autorizaia de ratificare sau
de aprobare a acestuia poate interveni numai dup revizuirea Constituiei.
7. Controlul constituionalitii
Este asigurat de Consiliul Constituional ale crui misiune i structur au fost
surs de inspiraie i pentru reglementrile constituionale romneti. Este alctuit din nou membri, desemnai pentru nou ani. Pe lng acetia, fotii preedini
ai Republicii sunt, de drept, membri pe via ai Consiliului.
n jurisprudena Consiliului Constituional s-a desprins categoria bloc de
constituionalitate.
Aceast categorie a permis nlturarea unor confuzii i rezerve legate de
coninutul i structura, mai puin clasice, ale Constituiei din 1958. Blocul
de constituionalitate este definit ca fiind un ansamblu de norme de valoare
constituional a cror respectare se impune legislativului i cuprinde5:
Constituia din 1958;
Declaraia drepturilor omului i ale ceteanului din 1789 (mai ales
libertatea individual, egalitatea, proprietatea);
Henri Oberdorff, Les Constitutions de lEurope des Douze. La documentation franaise, Paris, 1992, p. 9 10.
Vezi Simon-Louis Formery, op. cit., p. 126 127; I. Muraru, E. S. Tnsescu, Unele explicaii privitoare la
blocul de neconstituionalitate, n Ioan Muraru, Mihai Constantinescu, Studii constituionale, 2, Editura Actami,
Bucureti, 1998, p. 77 89.
4
5
Constituia Republicii Franceze. Prezentare general
635
Preambulul Constituiei din 1946 (principiile politice, economice

i sociale, n mod particular necesare perioadei respective, precum
dreptul la grev, dreptul la sntate, dreptul de azil);
Carta mediului nconjurtor din 2004;
Principiile fundamentale recunoscute de ctre legile Republicii
(libertatea de asociere, libertatea nvmntului, dreptul la aprare,
independena jurisdiciei administrative).
Controlul de constituionalitate este att a priori, ct i a posteriori, dar nu
privete legile adoptate prin referendum, deoarece eman direct de la popor.
FR
i. Constituia Republicii Franceze1

Preambul2
Poporul francez i proclam n mod solemn ataamentul pentru respectarea
drepturilor omului i principiile suveranitii naionale, aa cum au fost definite
prin Declaraia din 1789, confirmat i completat prin preambulul Constituiei
din 1946 i pentru drepturile i ndatoririle definite de Carta pentru mediul
nconjurtor din 2004.
n virtutea acestor principii i al celui de autodeterminare a popoarelor,
Republica ofer teritoriilor de peste mri, care i-au exprimat voina de aderare la
acestea, noi instituii bazate pe idealul comun al libertii, egalitii i fraternitii
i concepute n vederea evoluiei lor democratice.
Art. 1
Frana este o republic indivizibil, laic, democratic i social. Aceasta asigur
egalitatea n faa legii a tuturor cetenilor, indiferent de origine, ras sau religie.
Aceasta respect toate credinele. Organizarea acesteia este descentralizat.
Legea favorizeaz accesul egal al femeilor i brbailor la mandatele electorale
i la funciile elective, precum i la responsabilitile profesionale i sociale.
TITLUL I
Despre suveranitate
Art. 2
Limba francez este limba Republicii.
NOT
Prevederile articolului 88-5 nu se aplic aderrilor intervenite ca urmare a unei conferine interguvernamentale a crei convocare a fost decis de Consiliul European naintea datei de 1 iulie 2004, n temeiul articolului
47 al Legii constituionale nr. 2008-724 din 23 iulie 2008.
2
A fost adoptat la 4 octombrie 1958 prin referendum, publicat n Journal Officiel (J.O.) din 5 octombrie
1958. A fost modificat prin: Legea constituional nr. 60-525 din 4 iunie 1960; Legea nr. 60-1292 din 6 noiembrie 1962; Legea nr. 63-1327 din 30 decembrie 1963; Legea nr. 74-904 din 29 octombrie 1974; Legea nr. 76-527
din 18 iunie 1976; Legea nr. 92-554 din 25 iunie 1992; Legea nr. 93-952 din 27 iulie 1993; Legea nr. 95-880 din
4 august 1995; Legea nr. 96-138 din 22 februarie 1996; Legea nr. 98-610 din 20 iulie 1998; Legea nr. 99-49 din
25 ianuarie 1999; Legea nr. 99-568 din 8 iulie 1999; Legea nr. 99-569 din 8 iulie 1999; Legea nr. 2000-964 din
2 octombrie 2000; Legea nr. 2003-267 din 25 martie 2003; Legea nr. 2003-276 din 28 martie 2003; Legea nr. 2005204 din 1 martie 2005; Legea nr. 2005-205 din 1 martie 2005; Legea nr. 2007-237 din 23 februarie 2007; Legea
nr. 2007-238 din 23 februarie 2007; Legea nr. 2007-239 din 23 februarie 2007; Legea nr. 2008-103 din 4 februarie
2008 i Legea nr. 2008-724 din 23 iulie 2008.
1
FR
638
Emblema naional este drapelul tricolor, albastru, alb i rou.

Imnul naional este La Marseillaise.
Deviza Republicii este Libertate, Egalitate, Fraternitate.
Principiul Republicii este: guvernarea poporului de ctre popor i pentru popor.
Art. 3
Suveranitatea naional aparine poporului care o exercit prin reprezentanii
si i pe calea referendumului.
Nicio parte a poporului i nicio persoan fizic nu i pot atribui exercitarea
suveranitii.
Votul poate fi direct sau indirect, conform Constituiei. Acesta este ntotdea
una universal, egal i secret.
Toi cetenii francezi majori de ambele sexe, care se bucur de drepturi civile
i politice, pot vota n condiiile prevzute de lege.
Art. 4
Partidele i gruprile politice contribuie la exercitarea dreptului de vot. Acestea se constituie i i desfoar activitatea n mod liber. Acestea trebuie s respecte principiile suveranitii naionale i ale democraiei.
Acestea contribuie la implementarea principiului enunat la alineatul 2 din
articolul 1, n condiiile prevzute de lege.
Legea garanteaz exprimarea pluralist a opiniilor i participarea echitabil a
partidelor i gruprilor politice la viaa democrat a naiunii.
TITLUL II
Art. 5
Preedintele Republicii vegheaz la respectarea Constituiei. Prin arbitrajul
su, acesta asigur funcionarea corespunztoare a autoritilor publice, precum
i continuitatea statului.
Preedintele este garantul independenei naionale, al integritii teritoriale i
al respectrii tratatelor.
Art. 6
Preedintele Republicii este ales pentru un mandat de cinci ani, prin sufragiu
universal.
Nicio persoan nu poate exercita mai mult de dou mandate consecutive.
Modalitile de aplicare a prezentului articol sunt stabilite prin lege organic.
Art. 7
Preedintele Republicii este ales cu o majoritate absolut a voturilor exprimate.
Dac aceasta nu se obine la primul vot, se organizeaz un al doilea vot, n a 14-a
639
zi de la primul scrutin. La al doilea vot se pot prezenta doar cei doi candidai
care, dup eventuala retragere a celor mai bine plasai candidai, au obinut cel
mai mare numr de voturi la primul tur.
Procesul de alegere a Preedintelui ncepe prin convocarea acestor alegeri de
ctre Guvern.
Alegerea noului Preedinte se organizeaz cu cel puin 20 i cel mult treizeci
i cinci de zile nainte de expirarea mandatului Preedintelui n exerciiu.
n caz de vacan a funciei de Preedinte al Republicii, indiferent de motiv,
sau n situaia n care Consiliul Constituional, sesizat de Guvern, hotrte cu
majoritatea absolut a membrilor si c Preedintele Republicii se afl n imposibilitatea exercitrii atribuiilor, ndatoririle Preedintelui Republicii, cu excepia
celor prevzute de articolele 11 i 12, vor fi exercitate temporar de Preedintele
Senatului sau, dac i acesta din urm se afl n imposibilitatea de exercitare a
atribuiilor care i revin, de Guvern.
n caz de vacan sau atunci cnd imposibilitatea exercitrii atribuiilor este
declarat definitiv de Consiliul Constituional, alegerea noului Preedinte are
loc, cu excepia cazului de for major constatat de Consiliul Constituional, n
cel puin 20 i cel mult 35 de zile de la declanarea vacanei sau de la declararea
imposibilitii exercitrii atribuiilor ca avnd un caracter definitiv.
Dac, n cele apte zile care preced data limit de depunere a candidaturilor, una dintre persoanele care, cu mai puin de 30 de zile nainte de aceast
dat, i-a anunat public decizia de a candida decedeaz sau se afl n imposibilitatea de a exercita acest rol, Consiliul Constituional poate decide s
amne alegerile.
Dac, nainte de primul tur de scrutin, unul dintre candidai decedeaz sau
se regsete n imposibilitatea de a-i exercita acest rol, Consiliul Constituional
anun amnarea alegerilor.
n cazul n care unul dintre cei doi candidai care au obinut cele mai multe
voturi n primul tur de scrutin, nainte de eventualele retrageri, decedeaz sau
se afl n imposibilitatea de a-i exercita rolul, Consiliul Constituional declar
c procesul electoral trebuie reluat n totalitate; n acelai fel se procedeaz i n
cazul decesului sau al imposibilitii unuia dintre cei doi candidai calificai n al
doilea tur de scrutin de a-i exercita acest rol.
Consiliul Constituional este sesizat cu privire la toate aceste situaii n condiiile prevzute la alineatul 2 al articolului 61 sau n cele privind nregistrarea
candidaturilor, prevzute de legea organic menionat de articolul 6.
Consiliul Constituional poate prelungi termenele prevzute de alineatele 3
i 5 de mai sus, fr ca votul s se poat desfura mai trziu de 35 de zile de la
data deciziei Consiliului Constituional. Dac aplicarea prevederilor prezentului
alineat are ca efect amnarea alegerilor pentru o dat ulterioar expirrii mandatului Preedintelui n exerciiu, acesta din urm rmne n funcie pn la
proclamarea succesorului su.
FR
640
Pe durata vacanei funciei Preedintelui Republicii sau pe perioada cuprins

ntre declararea caracterului definitiv al imposibilitii Preedintelui Republicii
de a-i exercita atribuiile i alegerea succesorului acestuia nu se pot aplica nici
articolele 49 i 50, nici articolul 89 din Constituie.
Art. 8
Preedintele Republicii numete Prim-ministrul. Preedintele Republicii dispune ncetarea mandatului Primului ministru la prezentarea de ctre acesta a
demisiei Guvernului.
La propunerea Prim-ministrului, Preedintele i numete n funcie i dispune ncetarea mandatului celorlali membri ai Guvernului.
Art. 9
Preedintele Republicii prezideaz Consiliul de Minitri.
Art. 10
Preedintele Republicii promulg legile n termen de 15 zile de la transmiterea ctre Guvern a legii definitiv adoptate.
nainte de expirarea acestui termen, Preedintele poate cere Parlamentului
s redeschid dezbaterile cu privire la lege sau cu privire la anumite articole din
cuprinsul acesteia. Aceast redeschidere a dezbaterilor nu poate fi refuzat.
Art. 11
La propunerea Guvernului pe durata sesiunilor parlamentare sau la propunerea comun a celor dou Camere, publicat n Monitorul Oficial, Preedintele
Republicii poate supune referendumului orice proiect de lege privind organizarea autoritilor publice, reformele ce vizeaz politica economic, social sau
privind mediul naiunii i serviciile publice care contribuie la acestea, sau care
urmrete autorizarea ratificrii unui tratat care, fr a aduce atingere Constituiei, ar afecta funcionarea instituiilor.
Cnd referendumul este organizat la propunerea Guvernului, acesta va susine
o declaraie n faa fiecrei Camere, aceast declaraie fiind urmat de o dezbatere.
Un referendum care vizeaz unul dintre subiectele menionate la primul alineat poate fi organizat la iniiativa unei cincimi dintre membrii Parlamentului,
sprijinit de o zecime dintre alegtorii nscrii pe listele electorale. Aceast iniiativ va lua forma unui proiect de lege i nu poate avea ca obiect abrogarea unei
dispoziii legale promulgate de mai puin de un an.
Condiiile n care aceasta este depus i cele conform crora Consiliul Con
stituional controleaz respectarea prevederilor alineatului anterior sunt prevzute de o lege organic.
Dac propunerea legislativ nu a fost examinat de cele dou Camere, ntr-o
perioad de timp stabilit de legea organic, Preedintele Republicii o va supune
unui referendum.
641
Atunci cnd propunerea de lege nu este adoptat de poporul francez, nu poate fi supus referendumului nicio nou propunere pe aceeai tem n termen de
doi ani de la data scrutinului.
Atunci cnd rezultatul referendumului const n adoptarea proiectului de
lege sau a propunerii legislative, Preedintele Republicii promulg legea n termen de 15 zile de la anunarea rezultatelor votului.
Art. 12
Dup consultarea Prim-ministrului i a preedinilor Camerelor Parlamentare,
Preedintele Republicii poate pronuna dizolvarea Adunrii Naionale.
Alegerile generale sunt organizate cu cel puin 20 i cel mult 40 de zile de la
dizolvare.
Adunarea Naional se reunete de drept n cea de-a doua zi de joi de dup
alegerea sa. Dac aceast reuniune nu are loc n perioada prevzut pentru sesiunea
ordinar, se va convoca de drept o sesiune cu durata de 15 zile.
n anul urmtor acestor alegeri nu se poate proceda la o nou dizolvare.
Art. 13
Preedintele Republicii semneaz ordonanele i decretele cu privire la care
s-a deliberat n cadrul Consiliului de Minitri.
Acesta dispune numirile n funciile civile i militare ale statului.
Consilierii de Stat, Marele Cancelar al Legiunii de Onoare, ambasadorii
i trimiii extraordinari, consilierii superiori ai Curii de Conturi, prefecii,
reprezentanii de stat din teritoriile de peste mri al cror statut este reglementat de articolul 74 i din Noua Caledonie, ofierii de rang nalt,rectorii academiilori directorii administraiilor centrale sunt numii n cadrul Consiliului
de Minitri.
O lege organic stabilete celelalte funcii pentru care numirile se fac n
cadrul Consiliului de Minitri, precum i condiiile n care puterea de a numi
a Preedintelui Republicii poate fi delegat de acesta pentru a fi exercitat n
numele su.
O lege organic stabilete posturile sau funciile, altele dect cele menionate
la alineatul 3, pentru care, dat fiind importana lor n garantarea drepturilor i
libertilor sau a vieii economice i sociale a Naniunii, puterea de a numi a Preedintelui Republicii este exercitat dup avizul public al comisiei permanente competente a fiecrei Camere. Preedintele Republicii nu poate face o numire atunci
cnd suma voturilor negative n fiecare comisie reprezint cel puin trei cincimi
dintre voturile exprimate n cadrul celor dou comisii. Legea stabilete comitetele
permanente competente n funcie de posturile sau funciile n cauz.
Art. 14
Preedintele Republicii acrediteaz ambasadorii i trimiii extraordinari ai
puterilor strine; ambasadorii i trimiii extraordinari strini sunt acreditai pe
lng Preedintele Republicii.
FR
642
Art. 15
Preedintele Republicii este Comandantul Suprem al Forelor Armate. Acesta
prezideaz consiliile i comitetele superioare de aprare naional.
Art. 16
Atunci cnd instituiile Republicii, independena naiunii, integritatea sa teritorial sau ndeplinirea angajamentelor internaionale sunt ameninate n mod
grav i imediat, funcionarea obinuit a autoritilor publice constituionale fiind ntrerupt, Preedintele Republicii ia msurile impuse de asemenea circumstane, dup consultarea oficial a Prim-ministrului, a preedinilor Adunrilor
Parlamentare, precum i a Consiliului Constituional.
Preedintele Republicii se adreseaz naiunii, informnd-o cu privire la aceste
msuri.
Msurile sunt menite a le asigura autoritilor publice constituionale, cu celeritate, mijloacele necesare pentru a-i ndeplini misiunea. Consiliul Constituional este consultat cu privire la aceste msuri.
Parlamentul se reunete de drept.
Adunarea Naional nu poate fi dizolvat pe durata exercitrii acestor msuri
excepionale.
Dup 30 de zile de exercitare a msurilor excepionale, Consiliul Consti
tuional poate fi sesizat de ctre Preedintele Adunrii Naionale, Preedintele
Senatului, 60 de deputai, sau 60 de senatori, pentru a stabili dac sunt n
continuare ndeplinite condiiile prevzute la primul alineat. Consiliul i face
cunoscut poziia de ndatm, printr-un anun public. Acesta efectueaz de
drept aceast examinare i se pronun n aceleai condiii, dup 60 de zile de
la instituirea msurilor excepionale i n orice moment dup aceast perioad.
Art. 17
Preedintele Republicii are dreptul s acorde graierea individual.
Art. 18
Preedintele Republicii comunic cu cele dou Camere ale Parlamentului prin
mesaje care sunt citite n mod public i care nu sunt urmate de nicio dezbatere.
Preedintele poate lua cuvntul n faa Parlamentului ntrunit, n acest scop,
n Congres. Declaraia sa poate fi urmat, fr ca Preedintele s fie prezent, de o
dezbatere care nu face obiectul unui vot.
Dac nu sunt n sesiune, Camerele Parlamentului se ntrunesc special, n
acest scop.
Art. 19
Actele Preedintelui Republicii, altele dect cele prevzute la articolele 8
(alineatul 1), 11, 12, 16, 18, 54, 56 i 61, sunt contrasemnate de Prim-ministru i,
dac este cazul, de minitrii care au obligaia punerii lor n executare.
643
TITLUL III
Guvernul
Art. 20
Guvernul stabilete i conduce politica naiunii.
Guvernul conduce administraia i forele armate.
Guvernul rspunde n faa Parlamentului n condiiile i conform procedurilor
prevzute la articolele 49 i 50.
Art. 21
Prim-ministrul conduce aciunile Guvernului. Acesta este responsabil de aprarea naional. Asigur punerea n aplicare a legilor. Sub rezerva dispoziiilor articolului 13, exercit puterea de reglementare i face numiri n funciile civile i militare.
Prim-ministrul poate delega minitrilor o parte dintre atribuiile sale.
Dac este cazul, Prim-ministrul prezideaz n locul Preedintelui Republicii
consiliile i comitetele prevzute la articolul 15.
n situaii excepionale, Prim-ministrul poate prezida n locul Preedintelui
Republicii un Consiliu de Minitri, n baza unei delegri exprese a prerogativelor
i pentru o ordine de zi prestabilit.
Art. 22
Actele Prim-ministrului sunt contrasemnate, dac este cazul, de minitrii
nsrcinai cu punerea n aplicare a acestora.
Art. 23
Calitatea de membru al Guvernului este incompatibil cu exercitarea mandatului de parlamentar, a funciei de reprezentare profesional la nivel naional i a
oricrui post public sau a oricrei activiti profesionale.
Condiiile n care sunt nlocuii titularii unor astfel de mandate, funcii sau
posturi publice se stabilesc prin lege organic.
nlocuirea membrilor Parlamentului are loc n conformitate cu dispoziiile
articolului 25.
TITLUL IV
Parlamentul
Art. 24
Parlamentul voteaz legile. Acesta supravegheaz aciunile Guvernului. Evalueaz politicile publice.
FR
644
Parlamentul este alctuit din Adunarea Naional i Senat.

Membrii Adunrii Naionale, al cror numr nu poate fi mai mare de 577,
sunt alei prin vot direct.
Senatul, care nu poate numra mai mult de 348 de membri, este ales prin vot
indirect. Senatul asigur reprezentarea colectivitilor teritoriale ale Republicii.
Cetenii francezi stabilii n strintate sunt reprezentai n cadrul Adunrii
Naionale i al Senatului.
Art. 25
Durata pentru care este aleas fiecare Camer, numrul membrilor fiecreia,
indemnizaia acestora, condiiile de eligibilitate, regimul inegibilitii i al incompatibilitii sunt stabilite prin lege organic.
Aceast lege stabilete i condiiile n care sunt alese persoanele chemate s
asigure ocuparea locurilor vacante de deputat sau senator, pn la rennoirea
general sau parial a Camerei din care fceau parte respectivii parlamentari, sau nlocuirea temporar a acestora, n cazul n care au acceptat funcii
guvernamentale.
O comisie independent, ale crei componen i reguli de organizare i funcionare sunt stabilite prin lege, se pronun, printr-un aviz public, asupra proiectelor de lege ale Guvernului i asupra propunerilor legislative privind delimitarea
circumscripiilor electorale n vederea alegerii deputailor sau modificarea repartizrii mandatelor de deputai sau de senatori.
Art. 26
Niciun membru al Parlamentului nu poate fi pus sub urmrire penal, cercetat, arestat, deinut sau judecat pentru opiniile sau voturile exprimate n exercitarea atribuiilor sale oficiale.
Niciun membru al Parlamentului nu poate fi arestat sau supus oricrei alte
msuri privative sau restrictive de libertate, aplicate pentru infraciuni grave
i alte delicte majore, dect cu autorizarea biroului Camerei al crei membru
este. Aceast autorizare nu este necesar n caz de infraciune comis nflagrant
delictsau de condamnare definitiv.
Pe durata sesiunii, arestarea, msurile privative sau restrictive de libertate ori
urmrirea penal a unui membru al Parlamentului sunt suspendate, dac acest
lucru este solicitat de Camera din care face parte.
Camera interesat se reunete de drept n edine suplimentare pentru a permite, dac este cazul, aplicarea alineatului menionat mai sus.
Art. 27
Orice mandat imperativ este nul.
Dreptul de vot al membrilor Parlamentului este personal.
n mod excepional, legea organic poate autoriza delegarea dreptului de vot.
n acest caz, o persoan nu poate fi delegat pentru mai mult de un mandat.
645
Art. 28
Parlamentul se ntrunete de drept n sesiunea ordinar, care ncepe n prima
zi lucrtoare a lunii octombrie i se ncheie n ultima zi lucrtoare a lunii iunie.
Numrul de zile n care fiecare Camer se poate ntruni n cursul sesiunii
ordinare nu poate fi mai mare de 120. Sptmnile de edin se stabilesc de
fiecare Camer.
Prim-ministrul, dup consultarea Preedintelui Camerei n cauz, sau majoritatea membrilor fiecrei Camere poate decide organizarea unor edine
suplimentare.
Zilele i orarul de edin sunt stabilite prin Regulamentul intern al fiecrei
Camere.
Art. 29
Parlamentul se ntrunete n sesiune extraordinar la cererea Prim-ministrului
sau a majoritii membrilor Adunrii Naionale, pe baza unei ordini de zi precis
stabilite.
Atunci cnd sesiunea extraordinar are loc la cererea membrilor Adunrii
Naionale, nchiderea sesiunii se face prin decret, imediat ce Parlamentul a
epuizat ordinea de zi pentru care a fost convocat i, n orice caz, nu mai trziu de
12 zile de la prima ntrunire.
Prim-ministrul este singurul n msur s solicite organizarea unei noi sesiuni nainte de ncheierea lunii ce urmeaz decretului de nchidere a unei sesiuni
extraordinare.
Art. 30
Cu excepia cazurilor n care Parlamentul se ntrunete de drept, sesiunile
extraordinare sunt deschise i nchise prin decret al Preedintelui Republicii.
Art. 31
Membrii Guvernului au acces la cele dou Camere. Membrii Guvernului sunt
audiai n Camere atunci cnd solicit acest lucru.
Membrii Guvernului pot fi asistai de comisari ai Guvernului.
Art. 32
Preedintele Adunrii Naionale este ales pe durata legislaturii. Preedintele
Senatului este ales dup fiecare rennoire parial.
Art. 33
edinele celor dou Camere sunt publice. Raportul integral al dezbaterilor
este publicat n Monitorul Oficial.
Fiecare Camer se poate ntruni n edin secret la cererea Prim-ministrului sau a unei zecimi dintre membrii si.
FR
646
TITLUL V
Despre raporturile dintre Parlament i Guvern
Art. 34
Prin lege se reglementeaz:
drepturile ceteneti i garaniile fundamentale acordate cetenilor pentru exercitarea libertilor publice; libertatea, pluralismul i
independena mijloacelor de informare; obligaiile impuse cetenilor de aprarea naional n ceea ce privete persoana i bunurile
acestora;
naionalitatea, statutul i capacitatea persoanelor, regimurile matrimoniale, succesiunile i liberalitile;
stabilirea infraciunilor i a pedepselor aplicabile; procedura penal; amnistia; nfiinarea de noi instane judectoreti i statutul magistrailor;
baza, tarifele i modalitile de colectare a impozitelor de orice natur;
regimul emisiunii de moned.
Prin lege se reglementeaz, de asemenea:
regimul electoral al Camerelor Parlamentului, al adunrilor locale
i al forurilor reprezentative ale francezilor stabilii n afara Franei,
precum i condiiile de exercitare a mandatelor electorale i a funciilor elective ale membrilor adunrilor deliberante ale colectivitilor
teritoriale;
crearea de categorii de instituii publice;
garaniile fundamentale acordate funcionarilor publici i militari ai
statului;
naionalizrile de ntreprinderi i transferurile de proprietate asupra
ntreprinderilor de la sectorul public la cel privat.
Legea stabilete principiile fundamentale:
ale organizrii generale a aprrii naionale;
ale autonomiei locale a colectivitilor teritoriale, ale competenelor
i resurselor acestora;
ale educaiei;
ale proteciei mediului nconjurtor;
ale regimului proprietii, ale drepturilor reale i ale obligaiilor civile
i comerciale;
ale dreptului muncii, ale dreptului sindical i ale securitii sociale.
Legile finanelor publice stabilesc veniturile i cheltuielile statului, n condiiile
i sub rezervele prevzute prin lege organic.
Legile care reglementeaz finanarea sistemului de securitate social stabilesc
condiiile generale ale echilibrului financiar al acestuia i, innd cont de previziunile
647
privind ncasrile, stabilesc obiectivele n materie de cheltuieli, n condiiile i sub

rezervele prevzute prin lege organic.
Legile de planificare stabilesc obiectivele de aciune ale statului.
Orientrile multianuale ale finanelor publice sunt definite n legile de planificare. Acestea se nscriu n cadrul obiectivului de echilibru privind conturile
administraiei publice.
Dispoziiile prezentului articol vor putea fi explicitate i completate printr-o
lege organic.
Art. 34-1
Camerele Parlamentului pot vota rezoluii n condiiile prevzute de legea
organic.
Orice propuneri de rezoluie, despre care Guvernul consider c aprobarea
sau i-ar putea impune interdicii, sunt inadmisibile i nu pot fi nscrise pe ordinea de zi.
Art. 35
Parlamentul autorizeaz declararea strii de rzboi.
Guvernul informeaz Parlamentul despre decizia sa de a le cere forelor armate
s intervin n strintate, n cel mult trei zile de la nceputul interveniei respective.
Acesta precizeaz care sunt obiectivele interveniei respective. Aceast informare
poate face obiectul unei dezbateri care nu este urmat de exprimarea unui vot.
Atunci cnd durata interveniei depete patru luni, Guvernul supune
autorizrii Parlamentului prelungirea acesteia. Acesta i poate solicita Adunrii
Naionale s fie Camer decizional.
Dac Parlamentul nu se afl n sesiune la expirarea termenului de patru luni,
acesta se pronun la deschiderea sesiunii urmtoare.
Art. 36
Starea de asediu este decretat n Consiliul de Minitri.
Numai Parlamentul poate autoriza prelungirea sa cu mai mult de 12 zile.
Art. 37
Materiile care nu intr n domeniul legii au un caracter de reglementare.
Prevederile cu caracter normativ adoptate n aceste materii pot fi modificate
prin decrete emise dup primirea avizului Consiliului de Stat. Prevederile
adoptate dup intrarea n vigoare a prezentei Constituii nu vor putea fi
modificate prin decret dect dac Consiliul Constituional a declarat c au
caracter de reglementare n baza alineatului precedent.
Art. 37-1
Dac obiectul i durata lor sunt limitate, legile i regulamentele pot conine
dispoziii cu caracter experimental.
FR
648
Art. 38
n vederea punerii n aplicare a programului su, Guvernul i poate cere Parlamentului autorizarea ca, pe un termen limitat, prin intermediul ordonanelor,
s dispun anumite msuri care, n mod normal, sunt reglementate prin lege.
Ordonanele sunt adoptate n Consiliul de Minitri, n urma avizuluiConsiliului de Stat. Ordonanele intr n vigoare de la publicare, dar devin caduce dac
proiectul de lege de ratificare nu este depus n Parlament naintea datei fixate
prin legea de abilitare. Acestea nu pot fi ratificate dect n mod expres.
La expirarea termenului menionat la alineatul 1 al prezentului articol, ordonanele nu mai pot fi modificate dect prin lege, n materiile reglementate prin lege.
Art. 39
Iniiativa legislativ aparine att Prim-ministrului, ct i membrilor Parlamentului.
Proiectele de legi sunt dezbtute n cadrul Consiliului de Minitri, n urma
avizului Consiliului de Stat i sunt naintate uneia dintre cele dou Camere. Proiectele de lege privind finanele publice i finanarea sistemului de securitate social sunt naintate mai nti Adunrii Naionale. Cu respectarea alineatului 1 al
articolului 44, proiectele de lege avnd ca obiect principal organizarea colectivitilor teritoriale sunt naintate n primul rnd Senatului.
Prezentarea proiectelor de lege ce se depun la Adunarea Naional sau la Senat trebuie s respecte condiiile stabilite prin lege organic.
Proiectele de lege nu pot fi nscrise pe ordinea de zi, n situaia n care Conferina preedinilor primei Camere sesizate constat c nu au fost respectate
regulile prevzute de legea organic. n caz de dezacord ntre Conferina preedinilor i Guvern, Preedintele Camerei n cauz sau Prim-ministrul poate
sesiza Consiliul Constituional, care decide n termen de opt zile.
n condiiile prevzute de lege, Preedintele unei Camere poate nainta propunerea legislativ a unuia dintre membrii Camerei respective, anterior analizrii acesteia n comisie, ctre Consiliul de Statpentru a obine un aviz, cu excepia
cazului n care autorul propunerii se opune.
Art. 40
Propunerile legislative i amendamentele formulate de membrii Parlamentului nu sunt admisibile, atunci cnd adoptarea lor ar avea drept consecin fie o
scdere a veniturilor publice, fie crearea sau creterea unei datorii publice.
Art. 41
Dac, n cursul procedurii legislative, rezult c o propunere sau un amendament nu ine de domeniul legii sau este contrar delegrii acordate n baza articolului 38, Guvernul sau Preedintele Camerei sesizate poate opune inadmisibilitatea.
n caz de dezacord ntre Guvern i Preedintele Camerei respective, la solicitarea uneia sau alteia dintre pri, Consiliul Constituional se pronun n
termen de opt zile.
649
Art. 42
Dezbaterea n edin plenar a proiectelor de lege are ca obiect textul adoptat de comisia sesizat[ n baza articolului 43 sau, n lipsa acestuia, textul naintat
Camerei respective.
Totui, discutarea n edin a proiectelor de revizuire a Constituiei, a proiectelor de lege privind finanele publice i a proiectelor de legi privind finanarea sistemului de securitate social, n prim lectur n cadrul primei Camere sesizate, are ca obiect textul prezentat de Guvern, i, pentru celelalte lecturi, textul
transmis de cealalt Camer.
Discutarea n edin, n prim lectur, a unui proiect de lege nu poate ncepe,
n cadrul primei Camere sesizate, dect dup expirarea unui termen de ase
sptmni de la data depunerii. Discutarea nu poate ncepe, n cadrul celei de-a
doua Camere sesizate, dect dup expirarea unui termen de patru sptmni de
la data transmiterii.
Alineatul anterior nu se aplic dac s-a iniiat procedura de urgen n condiiile prevzute de articolul 45. De asemenea, nu se aplic pentru proiectele de
lege privind finanele publice, proiectele de lege privind finanarea sistemului de
securitate social i proiectele referitoare la situaiile de criz.
Art. 43
Proiectele de lege sunt trimise spre examinare uneia dintre comisiile permanente, al cror numr este limitat la opt pentru fiecare Camer.
La cererea Guvernului sau a Camerei care a fost sesizat, proiectele de lege
sunt trimise spre examinare unei comisii constituite n acest scop.
Art. 44
Membrii Parlamentului i ai Guvernului au dreptul de a propune amendamente.
Acest drept se exercit n edin sau n comisie, n condiiile prevzute de
regulamentul intern al fiecrei Camere, n cadrul stabilit prin lege organic.
Dup deschiderea dezbaterilor, Guvernul se poate opune examinrii oricrui
amendament care nu a fost anterior prezentat comisiei.
La solicitarea Guvernului, Camera sesizat se pronun printr-un singur vot
asupra ntregului proiect de lege aflat n dezbatere sau a unei pri din acesta,
numai pe baza amendamentelor propuse sau acceptate de Guvern.
Art. 45
Orice proiect de lege este examinat succesiv n cele dou Camere ale Parlamentului, n vederea adoptrii unui text identic. Fr a aduce atingere aplicrii
articolelor 40 i 41, orice amendament se poate admite la prim lectur, dac are
o legtur, fie i indirect, cu textul depus sau transmis.
Atunci cnd, ca urmare a unui dezacord ntre cele dou Camere, un proiect
de lege nu a putut fi adoptat dup dou lecturi n fiecare Camer sau dac Guvernul a decis s nceap procedura de urgen fr ca ambele Conferine ale
FR
650
preedinilor s se opun mpreun, dup o singur lectur n fiecare Camer,

Prim-ministrul sau, n cazul unei propuneri legislative, preedinii celor dou
Camere, acionnd mpreun, pot convoca o comisie paritar mixt, nsrcinat
cu propunerea unui text pentru prevederile aflate nc n dezbatere.
Textul elaborat de comisia mixt poate fi supus de Guvern aprobrii celor
dou Camere. Niciun amendament nu este admisibil fr acordul Guvernului.
n cazul n care comisia mixt nu reuete s adopte un text comun sau dac
acesta nu este adoptat n condiiile prevzute la alineatul precedent, Guvernul poate, dup o nou lectur n cadrul Adunrii Naionale i n Senat, s solicite Adunrii Naionale s fie Camer decizional. n acest caz, Adunarea Naional poate
reexamina fie textul elaborat de comisia mixt, fie ultimul text votat de ea, modificat, dac este cazul, printr-unul sau mai multe amendamente adoptate de Senat.
Art. 46
Legile crora Constituia le confer caracter de legi organice sunt votate i
modificate n urmtoarele condiii.
Un proiect de lege nu poate fi trimis, n prima lectur, spre dezbatere i vot
n cadrul Camerelor, dect dup expirarea termenelor prevzute la alineatul 3 al
articolului 42. Cu toate acestea, dac procedura de urgen a nceput, n condiiile stabilite de articolul 45, un proiect de lege nu poate fi trimis spre dezbatere
n cadrul primei Camere sesizate dect dup expirarea unui termen de 15 zile de
la depunerea sa.
Se aplic procedura prevzut la articolul 45. Cu toate acestea, n lipsa unui
acord ntre cele dou Camere, textul nu poate fi adoptat de Adunarea Naional,
ntr-o ultim lectur, dect cu majoritatea absolut a membrilor si.
Legile organice referitoare la Senat trebuie votate n condiii identice de cele
dou Camere.
Legile organice nu pot fi promulgate dect dup ce Consiliul Constituional
declar c acestea sunt conforme cu Constituia.
Art. 47
Parlamentul adopt proiectele de lege privind finanele publice n condiiile
prevzute prin lege organic.
Dac Adunarea Naional nu s-a pronunat, n prim lectur, n termen de
40 de zile de la depunerea proiectului, Guvernul sesizeaz Senatul, care trebuie
s se pronune n termen de 15 zile. Se aplic procedura prevzut la articolul 45.
Dac Parlamentul nu s-a pronunat n termen de 70 de zile, prevederile proiectului de lege pot intra n vigoare prin ordonan.
Dac proiectul de lege privind finanele publice, care fixeaz veniturile i
cheltuielile aferente unui exerciiu financiar, nu a fost depus n timp util pentru a
fi promulgat nainte de nceperea exerciiului financiar respectiv, Guvernul cere
de urgen Parlamentului autorizaia de percepere a impozitelor i deschide,
prin decret, liniile de credit necesare ndeplinirii angajamentelor deja votate.
651
Termenele prevzute n acest articol sunt suspendate atunci cnd Parlamentul

nu se afl n sesiune.
Art. 47-1
Parlamentul voteaz proiectele de legi privind finanarea sistemului de securitate social n condiiile prevzute prin lege organic.
Dac Adunarea Naional nu s-a pronunat, n prim lectur, n termen de 20
de zile de la depunerea proiectului de lege, Guvernul sesizeaz Senatul, care trebuie
s se pronune n termen de 15 zile. Se aplic procedura prevzut la articolul 45.
Dac Parlamentul nu s-a pronunat n termen de cincizeci de zile, prevederile
proiectului de lege pot fi puse n aplicare prin ordonan.
Termenele prevzute n acest articol se suspend atunci cnd Parlamentul nu
este n sesiune, iar pentru fiecare Camer, n timpul sptmnilor n care a decis
s nu se ntruneasc n edine, conform alineatului 2 al articolului 28.
Art. 47-2
Curtea de Conturi asist Parlamentul la controlul asupra aciunilor Guvernului. Curtea de Conturi asist Parlamentul i Guvernul la controlarea executrii
legilor privind finanele publice i a aplicrii legilor privind finanarea sistemului
de securitate social, precum i la evaluarea politicilor publice. Contribuie la
informarea cetenilor, prin rapoartele sale publice.
Conturile administraiilor publice trebuie s fie legale i conforme cu realitatea. Ele ofer o imagine fidel a rezultatului gestiunii, patrimoniului i situaiei
financiare a administraiilor publice.
Art. 48
Fr a se aduce atingere aplicrii ultimelor trei alineate ale articolului 28,
ordinea de zi este stabilit de fiecare Camer.
Dou sptmni de edine din patru sunt rezervate, cu prioritate, n ordinea
stabilit de Guvern, examinrii textelor i dezbaterilor propuse spre a fi nscrise
pe ordinea de zi.
n plus, examinarea proiectelor de lege privind finanele publice, a proiectelor
de lege privind finanarea sistemului de securitate social i, sub rezerva prevederilor urmtorului alineat, a textelor transmise de cealalt Camer cu cel puin
ase sptmni nainte, precum i a proiectelor de lege referitoare la situaiile de
criz i a cererilor de autorizare menionate la articolul 35 este nscris cu prioritate pe ordinea de zi, la cererea Guvernului.
O sptmn de edin din patru este rezervat, cu prioritate i n ordinea
stabilit de fiecare Camer, controlrii activitii Guvernului i evalurii politicilor publice.
O zi de edin pe lun este rezervat ordinii de zi stabilite de fiecare Camer,
la iniiativa grupurilor de opoziie din Camera respectiv, precum i a grupurilor
minoritare.
FR
652
Cel puin o edin pe sptmn, inclusiv n timpul sesiunilor extraordinare

prevzute la articolul 29, este rezervat cu prioritate ntrebrilor adresate de
membrii Parlamentului i rspunsurilor Guvernului.
Art. 49
Prim-ministrul, dup deliberare n cadrul Consiliului de Minitri, angajeaz
rspunderea Guvernului n faa Adunrii Naionale pentru programul su ori,
eventual, pentru o declaraie de politic general.
Adunarea Naional trage la rspundere Guvernul prin adoptarea unei moiuni
de cenzur. O astfel de moiune nu este admisibil dect dac este semnat de cel
puin o zecime dintre membrii Adunrii Naionale. Votul nu poate avea loc dect
la 48 de ore de la depunerea acesteia. Sunt numrate numai voturile n favoarea
moiunii, iar aceasta nu poate fi adoptat dect cu majoritatea membrilor Adunrii
Naionale. Cu excepia cazului prevzut la alineatul de mai jos, un deputat nu poate
semna mai mult de trei moiuni de cenzur n cursul aceleiai sesiuni ordinare i
nu mai mult de una n cursul aceleiai sesiuni extraordinare.
Dup deliberarea din cadrul Consiliului de Minitri, Prim-ministrul poate
s angajeze rspunderea Guvernului n faa Adunrii Naionale pentru votarea
unui proiect de lege privind finanele publice sau finanarea sistemului de securitate social. n acest caz, proiectul de lege este considerat adoptat, cu excepia
cazului n care o moiune de cenzur, depus n termen de 24 de ore, este votat
n condiiile prevzute de alineatul de mai sus. n plus, Prim-ministrul poate
recurge la aceast procedur pentru un alt proiect de lege din acea sesiune.
Prim-ministrul are posibilitatea de a solicita Senatului aprobarea unei declaraii de politic general.
Art. 50
n cazul n care Adunarea Naional adopt o moiune de cenzur sau cnd
respinge programul sau o declaraie de politic general a Guvernului, Primministrul trebuie s nainteze Preedintelui Republicii demisia Guvernului.
Art. 50-1
Din proprie iniiativ sau la cererea unui grup parlamentar, n sensul articolului
51-1, Guvernul poate s susin, n faa oricreia dintre Camere, o declaraie referitoare la un subiect stabilit, care s fac obiectul unei dezbateri i s poat fi supus
la vot, dac aa decide Guvernul, fr ca acesta s-i angajeze rspunderea.
Art. 51
Dac este cazul, nchiderea sesiunii ordinare sau a sesiunilor extraordinare
se amn de drept pentru a permite aplicarea articolului 49. n acelai scop, se
convoac, de drept, edine suplimentare.
Art. 51-1
Regulamentul intern al fiecrei Camere stabilete drepturile grupurilor
parlamentare constituite n Camera respectiv. Acesta recunoate drepturile
653
specifice ale grupurilor de opoziie din Camera n cauz, precum i ale grupurilor minoritare.
Art. 51-2
Pentru exercitarea misiunilor de control i evaluare definite la alineatul 1 al
articolului 24, pot fi create, n fiecare Camer, comisii de anchet, care s adune
informaii, n condiiile prevzute de lege.
Legea stabilete normele de organizare i funcionare ale acestora. Condiiile pentru crearea acestor comisii sunt stabilite de regulamentul intern al fiecrei Camere.
TITLUL VI
Despre tratatele i acordurile internaionale
Art. 52
Preedintele Republicii negociaz i ratific tratatele.
Acesta este informat despre orice negociere purtat n vederea ncheierii unui
acord internaional nesupus ratificrii.
Art. 53
Tratatele de pace, acordurile comerciale, tratatele sau acordurile privind organizarea internaional, cele care angajeaz finanele statului, cele care modific
dispoziii de natur legislativ, cele privind statutul persoanelor, cele care presupun cedarea, schimbul sau adugarea de teritoriu nu pot fi ratificate sau aprobate
dect prin lege.
Aceste tratate nu intr n vigoare dect dup ce au fost ratificate sau aprobate.
Nicio cedare, niciun schimb i nicio alipire de teritoriu nu este valabil fr
consimmntul populaiilor vizate.
Art. 53-1
Republica poate ncheia cu statele europene, obligate prin angajamente identice cu ale sale n materie de azil i de aprare a drepturilor omului i libertilor
fundamentale, acorduri prin care sunt stabilite jurisdiciile lor corespunztoare
n examinarea cererilor de azil naintate.
Cu toate acestea, chiar dac, n temeiul acestor acorduri, cererea nu este n
sfera lor de jurisdicie, autoritile Republicii au ntotdeauna dreptul s acorde
azil oricrui strin persecutat pentru aciunile sale n favoarea libertii sau care
solicit protecia Franei pentru un alt motiv.
Art. 53-2
Republica poate recunoate jurisdicia Curii Penale Internaionale n condiiile prevzute de tratatul semnat la 18 iulie 1998.
FR
654
Art. 54
Dac, sesizat fiind de Preedintele Republicii, de Prim-ministru, de Preedintele uneia dintre Camere sau de 60 de deputai sau de 60 de senatori, Consiliul
Constituional a hotrt c un anumit angajament internaional cuprinde o clauz contrar Constituiei, autorizarea de ratificare sau de aprobare a angajamentului internaional respectiv nu poate fi acordat dect dup revizuirea Constituiei.
Art. 55
Dup publicare, tratatele sau acordurile legal ratificate sau aprobate prevaleaz
asupra legilor, sub rezerva, pentru fiecare acord sau tratat, aplicrii de ctre cealalt
parte.
TITLUL VII
Consiliul Constituional
Art. 56
Consiliul Constituional are nou membri, al cror mandat este de nou ani
i nu poate fi rennoit. O treime din membrii Consiliului Constituional se rennoiete din trei n trei ani. Trei dintre membri sunt numii de Preedintele
Republicii, trei de Preedintele Adunrii Naionale i trei de Preedintele Senatului. Procedura prevzut la ultimul alineat al articolului 13 se aplic acestor
numiri. Numirile efectuate de Preedintele fiecrei Camere sunt supuse numai
avizului comisiei permanente competente a Camerei respective.
Pe lng cei nou membri menionai mai sus, fotii preedini ai Republicii
sunt de drept membri pe via ai Consiliului Constituional.
Preedintele Consiliului Constituional este numit de Preedintele Republicii. n
caz de egalitate de voturi, Preedintele Consiliului Constituional are votul decisiv.
Art. 57
Funcia de membru al Consiliului Constituional este incompatibil cu cea
de ministru sau de membru al Parlamentului. Celelalte incompatibiliti sunt
stabilite prin lege organic.
Art. 58
Consiliul Constituional vegheaz la respectarea procedurii pentru alegerea
Preedintelui Republicii.
Consiliul Constituional examineaz sesizrile i proclam rezultatele scrutinului.
Art. 59
Consiliul Constituional se pronun, n caz de contestaie, asupra respectrii
procedurii pentru alegerea deputailor i senatorilor.
655
Art. 60
Consiliul Constituional vegheaz la respectarea procedurii pentru organizarea i desfurarea referendumului, conform articolelor 11 i 89 i prevederilor
din titlul XV i proclam rezultatele referendumului.
Art. 61
Legile organice, nainte de promulgare,propunerile legislative menionate
la articolul 11, nainte s fie supuse referendumului, i regulamentul intern
al Camerelor Parlamentului, nainte de intrarea n vigoare, trebuie naintate Consiliului Constituional, care se pronun asupra conformitii lor cu
Constituia.
n acelai scop, nainte de promulgarea lor, legile pot fi naintate Consiliului Constituional de ctre Preedintele Republicii, Prim-ministru, Preedintele
Adunrii Naionale, Preedintele Senatului sau 60 de deputai ori 60 de senatori.
n cazurile prevzute la cele dou alineate anterioare, Consiliul Constituional
trebuie s se pronune n termen de o lun. Totui, la cererea Guvernului, n caz
de urgen, termenul se reduce la opt zile.
n aceste cazuri, sesizarea Consiliului Constituional suspend termenul de
promulgare.
Art. 61-1
Dac, n cadrul unui proces aflat pe rolul unei instane judectoreti, se susine c o dispoziie statutar ncalc drepturile i libertile garantate de Constituie, Consiliul Constituional poate fi sesizat n legtur cu acest aspect de
ctre Consiliul de Stat sau Curtea de Casaie, urmnd s se pronune ntr-un
termen stabilit.
Condiiile de aplicare a prezentului articol sunt stabilite prin lege organic.
Art. 62
O dispoziie declarat neconstituional n temeiul articolului 61 nu poate fi
promulgat i nici aplicat.
O dispoziie declarat neconstituional n temeiul articolului 61-1 este
abrogat ncepnd de la data publicrii deciziei Consiliului Constituional sau
de la o dat ulterioar stabilit prin aceast decizie. Consiliul Constituional
stabilete condiiile i limitele de contestare a efectelor cauzate de dispoziia
respectiv.
Deciziile Consiliului Constituional nu pot fi atacate. Ele sunt obligatorii pentru autoritile publice i pentru toate autoritile administrative i judectoreti.
Art. 63
Printr-o lege organic se stabilesc normele de organizare i funcionare a
Consiliului Constituional, procedura urmat n faa sa i, mai ales, termenele
prevzute pentru sesizarea sa n legtur cu contestaiile.
FR
656
TITLUL VIII
Despre autoritatea judectoreasc
Art. 64
Preedintele Republicii este garantul independenei autoritii judectoreti.
Preedintele Republicii este asistat de Consiliul Superior al Magistraturii.
Statutul magistrailor este stabilit prin lege organic.
Judectorii sunt inamovibili.
Art. 65
Consiliul Superior al Magistraturii cuprinde dou secii, una cu competen
n privina judectorilor, cealalt n privina procurorilor.
Secia cu competen n privina judectorilor este prezidat de Prim-pree
dintele Curii de Casaie. Aceasta cuprinde, n plus, cinci judectori i un procuror,
un consilier de stat desemnat de Consiliul de Stat, un avocat practicant, precum
i ase personaliti calificate, care nu sunt nici membri ai Parlamentului, nici ai
puterii judectoreti sau ai administraiei. Preedintele Republicii, Preedintele
Adunrii Naionale i Preedintele Senatului desemneaz fiecare dou dintre
aceste persoane calificate. Procedura prevzut la ultimul alineat al articolului
13 este aplicabil numirii persoanelor calificate. Numirile fcute de Preedintele
fiecrei Camere a Parlamentului sunt supuse doar avizului comisiei permanent
competente a Camerei respective.
Secia competent cu privire la procurori este prezidat de Procurorul General
de pe lng Curtea de Casaie. Mai cuprinde cinci procurori i un judector,
precum i consilierul de stat, avocatul practicant i cele ase persoane calificate
menionate la alineatul 2.
Secia Consiliului Superior al Magistraturii competent n privina judec
torilor face propuneri pentru numirea judectorilor la Curtea de Casaie, a
Prim-preedinilor de Curte de apel i a preedinilor Tribunalelor de Mare
Instan. Ceilali judectori sunt numii cu avizul conform al acestei secii.
Secia Consiliului Superior al Magistraturii competent n privina procurorilor avizeaz numirile procurorilor.
Secia Consiliului Superior al Magistraturii competent n privina judectorilor se pronun n calitate de consiliu de disciplin al judectorilor. n aceast
situaie, aceasta cuprinde, pe lng membrii prevzui la alineatul 2, i judectorul ce face parte din secia competent n privina procurorilor.
Secia Consiliului Superior al Magistraturii competent n privina procurorilor avizeaz sanciunile disciplinare ce i privesc pe procurori. n aceast situaie, aceasta cuprinde, pe lng membrii prevzui la alineatul 3, procurorul care
face parte din secia competent n privina judectorilor.
657
Consiliul Superior al Magistraturii se ntrunete n secia plenar pentru a

rspunde solicitrilor de aviz formulate de Preedintele Republicii n temeiul
articolului 64. Aceeai secie i d avizul asupra problemelor de deontologie a
magistrailor, precum i asupra oricrei chestiuni legate de funcionarea justiiei
n legtur cu care este sesizat de Ministrul Justiiei. Secia plenar cuprinde
trei dintre cei cinci judectori menionai la alineatul doi, trei dintre cei cinci
procurori menionai la alineatul trei, precum i consilierul de stat, avocatul
practicant i cele ase persoane calificate menionate la alineatul doi. Aceasta
este prezidat de Prim-preedintele Curii de Casaie, pe care l poate nlocui
Procurorul General de pe lng aceast Curte.
Ministrul Justiiei poate participa la edinele seciilor Consiliului Superior al
Magistraturii, cu excepia celor n materie disciplinar.
Consiliul Superior al Magistraturii poate fi sesizat de un justiiabil n condiiile
stabilite prin lege organic.
Art. 66
Nimeni nu poate fi lipsit de libertate n mod arbitrar.
Puterea judectoreasc, garant al libertii individului, asigur respectarea
acestui principiu n condiiile prevzute de lege.
Art. 66-1
Nimeni nu poate fi condamnat la pedeapsa cu moartea.
TITLUL IX
Instana Suprem
Art. 67
Preedintele Republicii nu rspunde pentru actele ndeplinite n aceast calitate, sub rezerva dispoziiilor articolelor 53-2 i 68.
Pe parcursul mandatului su, Preedintele nu poate fi chemat n faa vreunei instane sau autoriti administrative franceze s depun mrturie i nici nu poate face
obiectul vreunei aciuni civile, nici a vreunei anchete, cercetri penale sau urmriri
penale. Pe parcursul mandatului Preedintelui Republicii se suspend curgerea oricrui termen de prescripie sau de decdere din dreptul de a formula contestaie.
Cauzele i procedurile care sunt astfel suspendate pot fi reluate sau angajate
mpotriva lui la expirarea unui termen de o lun de la data ncheierii mandatului.
Art. 68
Preedintele Republicii nu poate fi destituit dect n caz de nclcare a ndatoririlor sale, vdit incompatibil cu exercitarea mandatului. Destituirea este
proclamat de Parlament care decide n calitate de Instan Suprem.
FR
658
Propunerea de convocare a Instanei Supreme, adoptat de una dintre Camerele Parlamentului, este transmis de ndat celeilalte Camere, care se pronun
n termen de 15 zile de la primirea acesteia.
Instana Suprem este prezidat de Preedintele Adunrii Naionale. Ea se
pronun asupra destituirii, n termen de o lun, prin vot secret. Decizia este de
aplicabilitate imediat.
Adoptarea hotrrilor prevzute de prezentul articol se face cu o majoritate
de dou treimi dintre membrii care alctuiesc Camera respectiv sau Instana
Suprem. Delegarea votului este interzis. Sunt numrate numai voturile n
favoarea propunerii de ntrunire a Instanei Supreme sau n favoarea destituirii.
TITLUL X
Despre rspunderea penal a membrilor Guvernului
Art. 68-1
Membrii Guvernului rspund penal pentru actele ndeplinite n exerciiul
funciei lor i calificate drept infraciuni sau delicte grave la momentul svririi lor.
Membrii Guvernului sunt judecai de Curtea de Justiie a Republicii.
Curtea de Justiie a Republicii trebuie s respecte definiia infraciunilor
grave i a altor categorii de infraciuni, precum i stabilirea pedepselor aa cum
Art. 68-2
Curtea de Justiie a Republicii este alctuit din 15 membri: 12 parlamentari
alei, din rndul lor, n numr egal, de Adunarea Naional i Senat, dup fiecare
rennoire general sau parial a acestor Camere, i trei judectori de laCurtea
de Casaie, dintre care unul prezideaz Curtea de Justiie a Republicii.
Orice persoan care se constituie parte vtmat a unei infraciuni svrite
de un membru al Guvernului n exerciiul funciei sale poate depune plngere la
comisia de petiii.
Aceast comisie dispune fie clasarea procedurii, fie trimiterea ei la Procurorul
General de pe lng Curtea de Casaie n vederea sesizrii Curii de Justiie a
Republicii.
De asemenea, Procurorul General de pe lngCurtea de Casaiepoate sesiza
ex officioCurtea de Justiie a Republicii, cu avizul conform al comisiei de petiii.
Art. 68-3
Dispoziiile prezentului titlu sunt aplicabile faptelor svrite nainte de intrarea sa n vigoare.
659
TITLUL XI
Consiliul economic, social i de mediu
Art. 69
Consiliul economic, social i de mediu, la sesizarea Guvernului, i d avizul
asupra proiectelor de lege, de ordonan sau de decret, precum i asupra propunerilor legislative care i sunt prezentate.
Un membru al Consiliului economic, social i de mediu poate fi desemnat
de acesta pentru a expune n faa Camerelor Parlamentului avizul Consiliului
asupra proiectelor de lege care i-au fost prezentate.
Consiliului economic, social i de mediu poate fi sesizat prin petiie, n condiiile
stabilite prin lege organic. Dup examinarea petiiei, Consiliul ntiineaz Guvernul i Parlamentul despre modul n care propune s se dea curs petiiei respective.
Art. 70
Consiliul economic, social i de mediu poate fi consultat de Guvern i Parlament n legtur cu orice problem avnd un caracter economic, social sau de
mediu. Guvernul poate, de asemenea, s-l consulte n legtur cu proiectele de
lege privind planificarea, prin care se definesc orientrile multianuale ale finanelor publice. Consiliului economic, social i de mediu i este naintat spre avizare orice plan sau orice proiect de lege privind planificarea cu caracter economic,
social sau de mediu.
Art. 71
Alctuirea Consiliului economic, social i de mediu, care nu poate avea mai mult
de 233 de membri, i normele sale de funcionare sunt stabilite prin lege organic.
TITLUL XIBIS
Avocatul Poporului
Art. 71-1
Avocatul Poporului vegheaz la respectarea drepturilor i libertilor de ctre
administraiile de stat, colectivitile teritoriale, instituiile publice, precum i de
ctre orice organism nvestit cu o misiune de serviciu public sau asupra cruia
legea organic i atribuie Avocatului Poporului anumite competene.
Acesta poate fi sesizat, n condiiile prevzute prin lege organic, de orice
persoan care se consider lezat de funcionarea unui serviciu public sau a unui
organism menionat la primul alineat. Acesta se poate sesiza din oficiu.
FR
660
Legea organic definete atribuiile i prerogativele Avocatul Poporului. Legea stabilete condiiile n care poate fi asistat de o ter parte la exercitarea unora dintre competenele ce i revin.
Avocatul Poporului este numit de Preedintele Republicii, pentru un mandat
de ase ani care nu poate fi rennoit, n urma aplicrii procedurii prevzute la
ultimul alineat al articolului 13. Funcia sa este incompatibil cu cea de membru
al Guvernului i cu cea de membru al Parlamentului. Celelalte incompatibiliti
sunt stabilite prin lege organic.
Avocatul Poporului rspunde pentru activitatea sa n faa Preedintelui Republicii i a Parlamentului.
TITLUL XII
Colectivitile teritoriale
Art. 72
Colectivitile teritoriale ale Republicii sunt comunele, departamentele, regiunile, colectivitile cu statut special i colectivitile de peste mri, reglementate
de articolul 74. Orice alt colectivitate teritorial este creat prin lege, dac este
cazul, pentru a nlocui una sau mai multe din colectivitile menionate n acest
alineat.
Colectivitile teritoriale au putere de decizie n privina tuturor competenelor
care pot fi cel mai bine exercitate la nivelul lor.
n condiiile prevzute de lege, aceste comuniti se administreaz liber, prin
consiliile alese, i dispun de o putere de reglementare pentru exercitarea competenelor care le revin.
n condiiile prevzute prin lege organic i cu excepia cazurilor n care
sunt vizate condiii eseniale pentru exercitarea unei liberti publice sau a
unui drept garantat de Constituie, colectivitile teritoriale sau asociaiile
acestora pot, dup caz, atunci cnd acest lucru este prevzut de lege sau regulament, s deroge, cu titlu experimental i pentru un scop i o durat limitate,
de la dispoziiile legislative sau administrative care reglementeaz exercitarea
competenelor lor.
Nicio colectivitate teritorial nu poate exercita tutela asupra alteia. Totui,
atunci cnd, pentru exercitarea unei competene, este nevoie de participarea mai
multor colectiviti teritoriale, legea poate autoriza ca una dintre acestea sau una
dintre asociaii s organizeze modalitile n care vor aciona n comun.
n cadrul colectivitilor teritoriale ale Republicii, reprezentantul statului, reprezentant al fiecrui membru al Guvernului, are sarcina de aprare a intereselor
naionale, a controlului administrativ i a respectrii legilor.
661
Art. 72-1
Legea stabilete condiiile n care alegtorii din fiecare colectivitate teritorial, prin exercitarea dreptului la petiionare, pot s solicite ca adunarea deliberativ a respectivei colectiviti s treac pe ordinea de zi un subiect ce ine de
competena sa.
n condiiile prevzute prin lege organic, proiectele privind o decizie sau un
act ce intr n competena unei colectiviti teritoriale pot fi supuse la iniiativa
acesteia, prin referendum, deciziei alegtorilor din respectiva comunitate.
Atunci cnd se are n vedere crearea unei colectiviti teritoriale cu statut
special sau modificarea organizrii acesteia, se poate hotr prin lege ca alegtorii
nscrii n colectivitile vizate s fie consultai. De asemenea, modificarea limitelor colectivitilor teritoriale poate face obiectul unei consultri a alegtorilor,
Art. 72-2
Colectivitile teritoriale beneficiaz de resurse de care pot dispune liber, n
Acestea pot primi toate sau o parte din ncasrile rezultate din impozitele de
orice natur. Legea le poate autoriza s stabileasc baza i procentul de impozitare, n limitele stabilite de respectiva lege.
Veniturile fiscale i celelalte resurse proprii ale colectivitilor teritoriale
reprezint, pentru fiecare categorie de colectiviti teritoriale, o parte determi
nant din ansamblul resurselor acestora. Condiiile de punere n aplicare a
acestei norme sunt stabilite prin lege organic.
Orice transfer de competene realizat ntre stat i colectivitile teritoriale
este nsoit de atribuirea unor resurse echivalente cu cele consacrate anterior
exercitrii respectivelor competene. Orice creare sau extindere de competene,
care are drept consecin creterea cheltuielilor colectivitilor teritoriale, se face
mpreun cu alocarea resurselor stabilite de lege.
Legea prevede mecanisme de distribuie echitabil, menite s favorizeze
egalitatea dintre comunitile teritoriale.
Art. 72-3
Republica recunoate ca parte a poporului francez populaiile de peste mri,
ntr-un ideal comun de libertate, egalitate i fraternitate.
Guadalupe, Guyana, Martinica, La Runion, Mayotte, Saint-Barthlemy,
Saint-Martin, Saint-Pierre-et-Miquelon, insulele Wallis i Futuna i Polinezia
Francez sunt guvernate de articolul 73 n ceea ce privete departamentele i
regiunile de peste mri, precum i n ceea ce privete colectivitile teritoriale
constituite n baza ultimului alineat al articolului 73, iar n ceea ce privete celelalte colectiviti de articolul 74.
Statutul Noii Caledonii este reglementat de titlul XIII.
FR
662
Legea stabilete regimul legislativ i organizarea specific pentru teritoriile

australe i antarctice franceze i pentru Clipperton.
Art. 72-4
Nu se poate face nicio modificare privind trecerea total sau parial a vreuneia dintre colectivitile menionate la alineatul 2 al articolului 72-3 de la un
regim la altul dintre cele prevzute la articolele 73 i 74, fr s se obin, n
prealabil, consimmntul alegtorilor colectivitii sau ai unei pri interesate
a acesteia, n condiiile prevzute de alineatul urmtor. Aceast modificare de
regim este hotrt prin lege organic.
La propunerea Guvernului, n timpul sesiunilor, sau la propunerea comun a
celor dou Camere, publicat nMonitorul Oficial, Preedintele Republicii poate
decide s consulte alegtorii unei colectiviti teritoriale de peste mri n legtur
cu un aspect ce ine de organizarea, competenele sau regimul legislativ al res
pectivei colectiviti. Atunci cnd referendumul vizeaz modificarea prevzut
la alineatul de mai sus i se organizeaz la propunerea Guvernului, acesta susine
n faa fiecrei Camere cte o declaraie urmat de dezbateri.
Art. 73
n departamentele i regiunile de peste mri, legile i regulamentele sunt
aplicabile de drept. Acestea pot face obiectul unor adaptri ce in de caracteristicile
i constrngerile specifice respectivelor colectiviti.
Adaptrile pot fi decise de colectiviti, n materiile care intr n competena
lor, dac respectivele colectiviti au fost mputernicite de lege n acest sens.
Prin derogare de la alineatul 1 i pentru a ine seama de specificul lor, colectivitile guvernate de prezentul articol pot fi mputernicite de lege s stabileasc
singure normele aplicabile pe teritoriul lor, ntr-un numr limitat de materii ce
pot ine de domeniul legii.
Aceste norme nu pot viza naionalitatea, drepturile ceteneti, garantarea
libertilor publice, statutul i capacitatea persoanei, organizarea justiiei, dreptul
penal, procedura penal, politica extern, aprarea, sigurana i ordinea public,
moneda, creditele i schimburile sau legislaia electoral. Aceast enumerare va
putea fi clarificat i completat de o lege organic.
Cele dou alineate anterioare nu se aplic pentru departamentul i regiunea
La Runion.
Prerogativele acordate n conformitate cu alineatele 2 i 3 sunt stabilite la
cererea colectivitii vizate, n condiiile i cu rezervele prevzute de legea organic. Acestea nu pot fi acordate atunci cnd sunt vizate condiiile fundamentale
de exercitare a unei liberti publice sau a unui drept garantat prin Constituie.
Crearea, prin lege, a unei colectiviti teritoriale care nlocuiete un departament i o regiune de peste mri sau instituirea unei adunri deliberative unice
pentru aceste dou colectiviti nu poate fi efectuat fr s se obin n prealabil
consimmntul alegtorilor nscrii n circumscripia acestor colectiviti, n
conformitate cu procedurile prevzute la alineatul doi al articolului 72-4.
663
Art. 74
Colectivitile de peste mri guvernate de prezentul articol au un statut care
ine seama de interesele proprii fiecreia dintre ele n cadrul Republicii.
Acest statut este definit printr-o lege organic, adoptat n urma avizului adunrii deliberative, care stabilete:
condiiile n care sunt aplicabile acolo legile i regulamentele;
competenele colectivitii respective; sub rezerva competenelor deja
exercitate de colectivitate, nu pot face obiectul transferului de competene ale statului materiile enumerate la alineatul 4 al articolului 73,
precizate i completate, dac este cazul, prin legea organic;
normele de organizare i funcionare ale instituiilor colectivitii i
regimul electoral al adunrii sale deliberative;
condiiile n care instituiile sale sunt consultate cu privire la proiectele i propunerile de lege i proiectele de ordonan sau de decret
ce cuprind dispoziii specifice colectivitii, precum i cu privire la
ratificarea sau aprobarea unor angajamente internaionale ncheiate
n materiile ce intr n competena sa.
Pentru colectivitile care dispun de autonomie, legea organic mai poate
stabili condiiile n care:
Consiliul de Stat exercit un control judectoresc specific asupra anumitor categorii de acte ale adunrii deliberative care acioneaz n
baza competenelor pe care le exercit n domeniul legii;
adunarea deliberativ poate modifica o lege promulgat ulterior
intrrii n vigoare a statutului colectivitii, atunci cnd Consiliul
Constituional, sesizat, n special de autoritile colectivitii, a constatat c legea intervenise n domeniul de competen al respectivei
colectiviti;
colectivitatea poate lua msuri justificate de necesitile locale, n
favoarea populaiei sale, n materie de acces la locurile de munc, de
drept de stabilire n vederea exercitrii unei activiti profesionale sau
de protecie a patrimoniului funciar;
colectivitatea poate participa, sub controlul statului, la exercitarea
competenelor pstrate de acesta, cu respectarea garaniilor acordate
pe ntreg teritoriul naional n vederea exercitrii libertilor publice.
Celelalte modaliti de organizare specific pentru colectivitile ce intr n
sfera prezentului articol sunt definite i modificate de lege, dup consultarea
adunrii lor deliberative.
Art. 74-1
n colectivitile de peste mri menionate de articolul 74 i n Noua Caledonie, n materiile ce rmn n competena statului, Guvernul poate, prin ordonan, s extind, cu modificrile necesare, dispoziiile de natur legislativ
aflate n vigoare n metropol sau s adapteze dispoziiile de natur legislativ
FR
664
aflate n vigoare la organizarea specific a respectivei colectiviti, sub rezerva

ca legea s nu fi exclus n mod expres utilizarea acestei proceduri pentru dispoziiile n cauz.
Ordonanele sunt adoptate n Consiliul de Minitri cu avizul adunrilor
deliberative interesate i al Consiliului de Stat. Ordonanele intr n vigoare din
momentul publicrii. Dac Parlamentul nu le ratific n termen de 18 luni de la
publicare, acestea devin caduce.
Art. 75
Cetenii Republicii care nu au statutul civil de drept comun, singurul prevzut la articolul 34, i vor pstra statutul personal atta timp ct nu vor renuna
la el.
Art. 75-1
Limbile regionale aparin patrimoniului Franei.
TITLUL XIII
Dispoziii tranzitorii privind Noua Caledonie
Art. 76
Populaia din Noua Caledonie este chemat s se pronune, nainte de 31 decembrie 1998, asupra dispoziiilor acordului semnat la Nouma pe 5 mai 1998 i
publicat pe 27 mai 1998 n Monitorul Oficialal Republicii franceze.
Pot participa la vot persoanele care ndeplinesc condiiile prevzute la articolul 2 al Legii nr. 88-1028 din 9 noiembrie 1988.
Msurile necesare organizrii scrutinului se iau n baza unui decret adoptat
n cadrulConsiliului de Stati discutat n cadrul Consiliului de Minitri.
Art. 77
Dup aprobarea acordului cu ocazia consultrii prevzute la articolul 76, legea
organic, adoptat cu avizul adunrii deliberative a Noii Caledonii, stabilete, n
vederea asigurrii evoluiei Noii Caledonii n conformitate cu orientrile definite
prin acordul respectiv i cu modalitile necesare punerii lui n aplicare:
competenele statului care vor fi transferate definitiv instituiilor din
Noua Caledonie, calendarul i modurile n care se va efectua acest
transfer, precum i repartizarea sarcinilor rezultat din acesta;
normele de organizare i funcionare ale instituiilor din Noua Caledonie
i, n special, condiiile n care anumite categorii de acte ale adunrii
deliberative a Noii Caledonii vor putea fi supuse revizuirii Consiliului
Constituional, nainte de publicare;
665
normele referitoare la cetenie, regimul electoral, ocuparea locurilor

de munc i starea civil cutumiar;
condiiile i termenele n care populaia interesat a Noii Caledonii va
fi chemat s se pronune asupra obinerii suveranitii depline.
Celelalte msuri necesare punerii n aplicare a acordului menionat la articolul
76 sunt stabilite prin lege.
Pentru a defini corpul electoral chemat s aleag membrii adunrilor deliberative ale Noii Caledonii i ale provinciilor, tabelul la care se refer acordul
menionat la articolul 76 i seciunile 188 i 189 ale legii organice nr. 99-209
din 19 martie 1999 privind Noua-Caledonie este tabelul ntocmit cu ocazia
votului prevzut la articolul 76, cuprinznd persoanele ce nu au dreptul s
participe la vot.
Art. 7886
Abrogate.
TITLUL XIV
Despre francofonie i acordurile de asociere
Art. 87
Republica particip la dezvoltarea solidaritii i cooperrii dintre statele i
popoarele care au n comun limba francez.
Art. 88
Republica poate ncheia acorduri cu statele care doresc s i se asocieze pentru
dezvoltarea civilizaiilor lor.
TITLUL XV
Despre Uniunea European
Art. 88-1
Republica este membr a Uniunii Europene, constituit din state care au
ales n mod liber, n virtutea tratatelor de instituire, s exercite n comun unele
dintre competenele lor, n condiiile prevzute de Tratatul de la Lisabona de
modificare a Tratatului privind Uniunea European i a Tratatului de instituire a
Comunitii Europene, semnat la 13 decembrie 2007.
FR
666
Art. 88-2
Legea stabilete normele referitoare la mandatul european de arestare n baza
actelor adoptate de instituiile Uniunii Europene.
Art. 88-3
Sub rezerva reciprocitii i n conformitate cu modalitile prevzute de Tratatul privind Uniunea European, semnat pe 7 februarie 1992, dreptul de vot i
de eligibilitate la alegerile municipale poate fi acordat numai cetenilor Uniunii rezideni n Frana. Aceti ceteni nu pot exercita funcia de primar sau de
viceprimar i nici nu pot participa la desemnarea alegtorilor pentru Senat i
la alegerea senatorilor. Condiiile de aplicare a prezentului articol sunt stabilite
printr-o lege organic votat n aceleai condiii de ambele Camere.
Art. 88-4
Guvernul supune Adunrii Naionale i Senatului, nc de la transmiterea
lor ctre Consiliul Uniunii Europene, proiectele de acte legislative europene i
celelalte proiecte sau propuneri de acte ale Uniunii Europene.
n conformitate cu modalitile prevzute de regulamentul intern al fiecrei
Camere, pot fi adoptate rezoluii europene, chiar dac Parlamentul nu este n sesiune, cu privire la proiectele sau propunerile menionate la primul alineat, precum
i cu privire la orice document emis de la o instituie a Uniunii Europene.
n cadrul fiecrei Camere a Parlamentului se nfiineaz o comisie nsrcinat
cu afaceri europene.
Art. 88-53
Orice proiect de lege prin care se autorizeaz ratificarea unui tratat privind
aderarea unui stat la Uniunea European este supus referendumului de ctre
Preedintele Republicii.
Totui, prin votarea unei propuneri adoptate n termeni identici de fiecare
Camer cu o majoritate de trei cincimi, Parlamentul poate autoriza adoptarea
proiectului de lege potrivit procedurii prevzute la alineatul 3 al articolului 89.
Art. 88-6
Adunarea Naional sau Senatul poate emite un aviz motivat cu privire la
conformitatea unui proiect de act legislativ european cu principiul subsidiaritii. Avizul este adresat de Preedintele Camerei respective Preedintelui Parlamentului European, celui al Consiliului i celui al Comisiei Europene. Guvernul
este informat despre acest aviz.
Fiecare Camer poate introduce n faa Curii de Justiie a Uniunii Europene
o aciune mpotriva unui act legislativ european pentru nclcarea principiului
subsidiaritii. Aceast aciune este naintat Curii de Justiie a Uniunii Euro
pene de ctre Guvern.
3
A se vedea 1 NOTA de la prima pagina a Constituiei.
667
n acest scop, pot fi adoptate rezoluii, dac este cazul n afara sesiunilor, conform calendarului i a agendei stabilite de regulamentul fiecrei Camere. La solicitarea a 60 de deputai sau a 60 de senatori, aciunea este exercitat de drept.
Art. 88-7
Prin votarea unei moiuni adoptate n termeni identici de Adunarea Naio
nal i de Senat, Parlamentul se poate opune unei modificri a regulilor de adoptare a actelor Uniunii Europene, n cazurile prevzute, n materie de revizuire
simplificat a tratatelor sau de cooperare judiciar civil, de ctre Tratatul privind Uniunea European i de Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene,
aa cum rezult ele din Tratatul semnat la Lisabona pe 13 decembrie 2007.
TITLUL XVI
Despre revizuirea Constituiei
Art. 89
Iniiativa de revizuire a Constituiei aparine att Preedintelui Republicii, la
propunerea Prim-ministrului, ct i membrilor Parlamentului.
Proiectul de lege de revizuire trebuie examinat n termenele stabilite la alineatul 3 al articolului 42 i adoptat de cele dou Camere n aceiai termeni.
Revizuirea rmne definitiv dup ce a fost aprobat prin referendum.
Totui, proiectul de revizuire nu este supus referendumului atunci cnd
Preedintele Republicii decide s l supun Parlamentului convocat n Congres; n
acest caz, proiectul de revizuire nu este aprobat dect dac ntrunete majoritatea
de trei cincimi dintre voturile exprimate. Biroul Congresului este cel al Adunrii
Naionale.
Nu se poate angaja sau continua nicio procedur de revizuire atunci cnd se
aduce atingere integritii teritoriale.
Forma republican de guvernmnt nu poate face obiectul unei revizuiri.
TITLUL XVII
Abrogat.
FR
ii. Declaraia drepturilor omului

i ale ceteanului din 26 august 1789
Preambul
Reprezentanii poporului francez, constituii n Adunarea Naional, considernd c ignorarea, uitarea sau dispreuirea drepturilor omului sunt singurele
cauze ale nefericirilor populare i ale corupiei guvernelor, au decis s expun,
ntr-o declaraie solemn, drepturile naturale, inalienabile i sacre ale omului,
astfel nct aceast declaraie, prezent permanent la toi membrii corpului social, s le aminteasc fr ncetare drepturile i ndatoririle lor; astfel nct actele
puterii legislative i cele ale puterii executive, putnd fi oricnd comparate cu
scopul oricrei instituii politice, s fie, prin urmare, mai respectate; astfel nct
cererile cetenilor, fondate de acum nainte pe principii simple i incontestabile,
s se fondeze pe respectarea Constituiei i a fericirii tuturor.
n consecin, Adunarea Naional recunoate i declar, n prezena i sub
auspiciile Fiinei Supreme, urmtoarele drepturi ale omului i ceteanului.
Art. 1
Oamenii se nasc i rmn liberi i egali n drepturi. Deosebirile sociale nu pot
s se ntemeieze dect pe criterii mprtite de toi.
Art. 2
Scopul oricrei asocieri politice este pstrarea drepturilor naturale i imprescriptibile ale omului. Aceste drepturi sunt libertatea, proprietatea, sigurana i
rezistena la oprimare.
Art. 3
Principiul oricrei suveraniti l constituie esenialmente naiunea. Niciun
grup i niciun individ nu pot s exercite vreo autoritate care nu eman de la
naiune n mod expres.
Art. 4
Libertatea const n a putea face tot ceea ce nu duneaz celuilalt: astfel, exerciiul drepturilor naturale ale fiecrui om nu cunoate dect acele limite care
sunt necesare altor membri ai societii pentru a se bucura de aceleai drepturi.
Aceste limite nu pot fi determinate dect de ctre lege.
669
Art. 5
Legea are dreptul s interzic doar aciunile periculoase pentru societate. Tot
ceea ce nu este interzis de ctre lege nu poate fi mpiedicat i nimeni nu poate fi
obligat s fac ceea ce legea nu ordon.
Art. 6
Legea este expresia voinei generale. Toi cetenii au dreptul s participe, ei
nii sau prin reprezentanii lor, la formarea acesteia. Ea trebuie s fie aceeai
pentru toi, att atunci cnd ocrotete, ct i atunci cnd pedepsete. Toi cetenii, fiind egali n faa sa, au drepturi egale de acces la toate demnitile, posturile
i funciile publice, potrivit cu capacitatea lor i fr vreo alt deosebire dect
aceea impus de virtuile i talentele lor.
Art. 7
Nimeni nu poate fi acuzat, arestat sau deinut, cu excepia cazurilor stabilite
de lege i potrivit formelor indicate de aceasta. Aceia care solicit, emit, execut
sau urmresc executarea unor ordine arbitrarii trebuie s fie pedepsii; dar orice
cetean somat sau reinut potrivit legii trebuie s se supun de ndat: el se face
altfel vinovat prin rezisten.
Art. 8
Legea nu trebuie s stabileasc dect pedepse strict i evident necesare i nimeni nu poate fi pedepsit dect n temeiul unei legi elaborate i promulgate anterior faptei i care este aplicat potrivit legii.
Art. 9
Avnd n vedere c orice om este considerat nevinovat pn la declararea vinoviei sale, dac msura arestrii sale este considerat indispensabil, orice reprimare care nu ar fi necesar pentru reinerea sa trebuie s fie aspru sancionat
prin lege.
Art. 10
Nimeni nu trebuie s fie icanat pentru opiniile sale, fie ele i religioase, cu
condiia ca exprimarea acestora s nu tulbure ordinea public stabilit de lege.
Art. 11
Libera comunicare a gndurilor i a opiniilor este unul dintre cele mai preioase drepturi ale omului; orice cetean poate aadar s discute, s scrie, s
publice n mod liber, rspunznd ns pentru orice exercitare abuziv a acestei
liberti n cazurile stabilite de lege.
Art. 12
Garantarea drepturilor omului i ale ceteanului necesit o for public;
aceast for este deci creat n avantajul tuturor i nu spre folosina proprie a
celor crora ea le este ncredinat.
FR
670
Art. 13
Pentru ntreinerea forei publice, ca i pentru cheltuielile administrative, o
contribuie comun este absolut necesar; ea trebuie mprit n mod legal ntre
toi cetenii, n funcie de posibilitile acestora.
Art. 14
Toi cetenii au dreptul s constate, n mod direct sau prin reprezentanii
lor, necesitatea contribuiei publice, s o consimt n mod liber, s i urmreasc
folosirea, s i determine mrimea, structura, modul de acoperire i durata.
Art. 15
Societatea are dreptul de a cere socoteal oricrui agent public din cadrul
administraiei sale.
Art. 16
Orice societate n care garania drepturilor nu este asigurat, iar separaia
puterilor nu este realizat, nu are Constituie.
Art. 17
Proprietatea fiind un drept inviolabil i sfnt, nimeni nu poate fi lipsit de ea,
afar numai de cazul n care nevoia public, constatat conform legii, o cere n
mod evident i cu condiia unei juste i prealabile despgubiri.
iii. Preambulul Constituiei

din 27 octombrie 1946
ndat dup victoria repurtat de ctre popoarele libere asupra regimurilor care au ncercat s nrobeasc i s degradeze persoana uman, poporul
francez proclam nc o dat c orice fiin uman, fr deosebire de ras, de
religie ori de credin, are drepturi inalienabile i sfinte. El reafirm n mod solemn drepturile i libertile omului i ceteanului consacrate de ctre Decla
raia drepturilor din 1789 i de principiile fundamentale recunoscute de legile
Republicii.
El proclam, de asemenea, ca fiind deosebit de necesare n vremurile noastre,
urmtoarele principii politice, economice i sociale.
Legea garanteaz femeii, n toate domeniile, drepturi egale cu acelea ale
brbatului.
Orice persoan persecutat din cauza aciunii sale n favoarea libertii are
dreptul de azil n teritoriile Republicii.
Fiecare are datoria de a munci i dreptul de a obine un loc de munc. Nimeni
nu poate fi persecutat, n munca ori n funcia sa, pentru originile, pentru opiniile sau pentru convingerile sale.
Orice om poate s i apere drepturile i interesele prin aciunea sindical i
s adere la sindicatul pe care l alege.
Dreptul la grev se exercit n condiiile legilor care l reglementeaz.
Orice om al muncii particip, prin intermediul celor pe care i deleag, la stabilirea colectiv a condiiilor de munc, precum i la gestiunea
ntreprinderilor.
Orice bun sau orice ntreprindere a cror exploatare are sau dobndete
caracteristicile unui serviciu public naional ori al unui monopol de fapt trebuie
s devin proprietatea colectivitii.
Naiunea asigur individului i familiei condiiile necesare dezvoltrii lor.
Ea garanteaz tuturor, i mai ales copilului, mamei i celor ce muncesc i sunt
n vrst, protecia sntii, securitatea material, repausul i timpul liber. Orice
fiin uman care, din cauza vrstei sale, a strii sale fizice ori mentale, a situaiei
economice, se afl n incapacitate de a munci are dreptul de a obine din partea
colectivitii mijloace convenabile de existen.
Naiunea proclam solidaritatea i egalitatea tuturor francezilor n faa ndatoririlor care rezult din calamitile naionale.
FR
672
Naiunea garanteaz accesul egal al copilului i al adultului la instruire, la

formarea profesional i la cultur. Organizarea nvmntului public gratuit i
laic de toate gradele este o ndatorire a statului.
Republica francez, fidel tradiiilor sale, nelege s se conformeze regulilor
dreptului public internaional. Ea nu va ntreprinde niciun rzboi n vederea
cuceririi i nu i va folosi niciodat forele mpotriva libertii vreunui popor.
Sub rezerva reciprocitii, Frana consimte la limitrile de suveranitate necesare pentru organizarea i aprarea pcii.
Frana formeaz mpreun cu popoarele de peste mri o Uniune fondat pe
egalitatea n drepturi i n ndatoriri, fr deosebire de ras sau religie.
Uniunea francez este alctuit din naiuni i popoare care i pun n comun
sau i coordoneaz resursele i eforturile pentru a-i dezvolta civilizaiile, a-i
spori bunstarea i a-i asigura securitatea.
Fidel misiunii sale tradiionale, Frana nelege s conduc popoarele a cror guvernare i-a asumat-o ctre dobndirea libertii de a se administra ele
nsele i de a-i conduce n mod democratic propriile lor treburi; nlturnd orice sistem colonial ntemeiat pe arbitrariu, ea garanteaz tuturor accesul egal la
funciile publice i exerciiul individual sau colectiv al drepturilor i libertilor
proclamate ori confirmate n cele de mai sus.
iv. Carta pentru mediul

nconjurtor din 2004
Poporul francez,
considernd

c resursele i echilibrele naturale au condiionat apariia omenirii;

c viitorul i nsi existena omenirii sunt indisociabile de mediul su natural;

c mediul nconjurtor este patrimoniul comun al fiinelor umane;
c omul exercit o influen tot mai mare asupra condiiilor de via i
asupra propriei evoluii;
c diversitatea biologic, mplinirea personal i progresul societilor
umane sunt afectate de anumite moduri de consum sau de producie i de
exploatarea excesiv a resurselor naturale;

c protecia mediului nconjurtor trebuie urmrit n aceeai msur cu
celelalte interese fundamentale ale naiunii;

c, n vederea asigurrii unei dezvoltri durabile, opiunile fcute pentru
a rspunde nevoilor prezente nu trebuie s compromit capacitatea
generaiilor urmtoare i a celorlalte popoare de a-i satisface propriile
nevoi,
proclam:
Art. 1
Fiecare persoan are dreptul de a tri ntr-un mediu echilibrat, care nu duneaz sntii.
Art. 2
Orice persoan are ndatorirea de a participa la protecia i protejarea mediului nconjurtor.
Art. 3
Orice persoan trebuie s previn, n condiiile definite de lege, prejudiciile
pe care le-ar putea aduce mediului nconjurtor sau, n cazul n care nu reuete
acest lucru, s limiteze consecinele prejudiciilor respective.
Art. 4
Orice persoan trebuie s contribuie la repararea prejudiciilor pe care le-a
adus mediului nconjurtor, n condiiile definite de lege.
FR
674
Art. 5
Atunci cnd producerea unui prejudiciu, chiar dac incert n condiiile
respective de cunoatere tiinific, ar putea afecta n mod grav i ireversibil
mediul nconjurtor, autoritile publice, prin aplicarea principiului precauiei, n
domeniul atribuiilor ce le revin, vegheaz la punerea n practic a procedurilor
de evaluare a riscurilor i la adoptarea de msuri provizorii i proporionale
pentru a evita producerea prejudiciului.
Art. 6
Politicile publice trebuie s promoveze o dezvoltare durabil. n acest scop, ele
conciliaz protecia i punerea n valoare a mediului nconjurtor cu dezvoltarea
economic i progresul social.
Art. 7
Orice persoan are dreptul, n condiiile i limitele definite de lege, s aib acces
la informaiile privind mediul nconjurtor deinute de autoritile publice i s
participe la elaborarea deciziilor publice cu inciden asupra mediului nconjurtor.
Art. 8
Educaia i formarea profesional cu privire la mediul nconjurtor trebuie s
contribuie la exercitarea drepturilor i ndatoririlor definite de prezenta Cart.
Art. 9
Cercetarea i inovarea trebuie s-i dea concursul la protejarea i la punerea
n valoare a mediului nconjurtor.
Art. 10
Prezenta Cart st la baza aciunii europeane i internaionale a Franei.
Legea fundamental
a Republicii Federale
Germania
DE
Legea fundamental
a Republicii Federale Germania
Prezentare general

1. Scurt istoric
Legea fundamental a Republicii Federale Germania din 23 mai 1949 a marcat
clar revenirea la democraie, dup o lung perioad de regim autoritar. Ea demonstreaz voina democratic i afirmarea fundamental a drepturilor omului i a
demnitii persoanei umane. Data revenirii la democraie imediat dup rzboi d
un coninut particular fiecrui articol. n urma reunificrii Germaniei (1990) s-au
fcut unele modificri la Constituie1.
Pe baza Constituiei sale, Germania, prin eforturi considerabile, a reuit o
spectaculoas refacere i reconstrucie dup rzboi. Legea fundamental a
fcut dovada meritelor sale n trecut. Este Constituia cea mai liberal din istoria
german. Ea a servit lumii ntregi de model pentru alte constituii fondate pe
democraie i pe statul de drept. Noi, germanii, avem toate motivele de a fi mndri
de Legea fundamental, de a ne altura acestei Constituii i de a o apra cu toate
forele noastre2.
Sistematizarea articolelor Constituiei, n varianta sa ncorporat n aceast
culegere, este urmtoarea: Preambul; Drepturile fundamentale; Federaia i landurile; Bundestagul, Bundesratul; Comisia mixt; Preedintele Federal; Guvernul
Federal; Legislaia federal; Aplicarea legilor federale i administraia federal;
Sarcinile de interes comun; Sistemul judiciar; Finanele; Starea de aprare; Dispoziii tranzitorii i finale.
Cteva remarci privind sistematizarea articolelor constituionale se impun:
se observ clar c se face aplicarea clasicului principiu al separaiei i
echilibrului puterilor;
1
Caracterizare extras din Henri Oberdorff, Les Constitutions de lEurope des Douze, La documentation
franaise, Paris, 1992, p. 9.
2
Roman Herzog, fost Preedinte al Tribunalului Constituional i apoi Preedinte al Germaniei, discurs,
noiembrie 1994. Reprodus n Loi fondamentale pour la Rpublique Fdrale dAllemagne, Public Document, publicat de lOffice de presse et dinformation du gouvernement fdral, Bonn, 1998. Ca Preedinte al Germaniei,
Roman Herzog a reuit s tempereze iniiativele de schimbare a Constituiei, exprimate cu prilejul mplinirii a
50 de ani de existen.
DE
678
este clar exprimat structura de stat federal3 a Germaniei;

puterea judectoreasc prezint un specific prin includerea n vrful
acesteia a Curii Constituionale Federale;
sunt foarte multe reglementri detaliate privind problemele bugetare
i fiscale, repartizarea lor ntre Federaie i landuri.
2. Principii generale
Principiile care caracterizeaz statul i dreptul din Germania rezult, n
principal, din preambul, din reglementrile privind drepturile omului, din cele
privind puterile publice etc.
Preambulul Constituiei are un coninut aparte, este o mbinare a tradiiilor i
speranelor. El reafirm responsabilitatea poporului german fa de Dumnezeu i
fa de oameni i proclam: Prezenta Lege fundamental este aplicabil ntregului
popor german. Desprit n dou state ca urmare a rzboiului, Germania Federal
a exprimat grija pentru ntregul popor german, dar i sperana unei reunificri
apropiate. Desigur, aceast reunificare a ntrziat mult, aproape o jumtate de secol,
i, tocmai de aceea, preambulul are o valoare istoric aparte. Legea fundamental
din 1949 nu a trebuit nlocuit cu o nou lege dup reunificarea din anul 1990,
fiind suficiente cteva modificri prin Tratatul de Unificare din 31 august 1990.
Constituia stabilete trsturile4 de baz ale statului: garantarea libertilor
prin recunoaterea inviolabilitii demnitii umane ca un drept la autodeterminare
individual ce se impune puterilor statului; ntreaga putere eman de la popor
care o exercit prin autoriti reprezentative alese prin vot universal; pregtirea
i derularea alegerilor sunt asigurate, n esen, de partidele politice; statul este o
democraie parlamentar; statul este un stat de drept, un stat social; suveranitatea
eman de la popor, ea se exercit de popor prin alegeri i plebiscite i prin organe
speciale nvestite cu puteri legislative, executive i judiciare.
Dou precizri caracterizeaz ordinea constituional german: structura i
funciile autoritilor publice corespund structurii federale a statului; este evident
aplicarea clasicului principiu al separaiei i echilibrului puterilor.
Puterea legislativ este reprezentat de Parlament care cunoate dou Adunri,
i anume Bundestagul i Bundesratul, la nivelul ntregului stat.
La nivelul statelor membre ale Federaiei autoritile se pot implica numai n
interiorul frontierelor landului.
3
Pentru caracteristicile statului federal, vezi Ioan Muraru, Elena Simina Tnsescu, Drept constituional i
instituii politice, vol. II, Ediia 14, C.H. Beck, Bucureti, 2013, p. 67 68.
4
Informaiile i constatrile sunt culese sau prelucrate din: Loi fondamentale pour la Rpublique Fdrale
dAllemagne, Office de presse et dinformation du gouvernement fdral, Bonn, 1998; Textes de lois, Loi sur la
Cour constitutionnelle fdrale, Informations de la Rpublique Fdrale dAllemagne, Inter Nationes, Bonn,
1966; Legi de larg interes n Republica Federal Germania, traducere de Constantin Furtun, Editura de Sud,
Craiova, 2001.
Legea fundamental a Republicii Federale Germania. Prezentare general
679
Bundestagul este organul reprezentativ al poporului ales prin vot universal,

prin utilizarea dublului buletin (un vot pentru reprezentantul din circumscripia
electoral i un altul care exprim opiunea pentru o list a landului).5
Bundestagul nu se poate autodizolva, dar poate fi dizolvat. n principal ndeplinete funcia legislativ, dar are i alte funcii. Un aspect specific este existena delegatului Bundestagului pentru armat (Ombudsmanul pentru armat), prin care se exercit controlul parlamentar n domeniul aprrii drepturilor
fundamentale.
Bundesratul este autoritatea public prin care landurile colaboreaz la legiferare i la administrarea Federaiei, precum i n afacerile Uniunii Europene. Membrii acestuia nu sunt alei, ci numii i revocai de guvernmintele landurilor.6
Guvernul Federal, alturi de Bundestag, conduce statul, fiind format din
Cancelarul Federal i minitrii federali. Cancelarul este ales de Bundestag la
propunerea Preedintelui Federal i rspunde de stabilirea marilor orientri
politice.
Preedintele Federal nu are funcii de decizie, avnd un rol integrator n
materie politic i un rol de reprezentare n relaiile internaionale. Este ales de
Convenia Federal (membrii Bundestagului plus un numr egal de membri alei
proporional de parlamentele landurilor)7 i poate ndeplini cel mult dou mandate. Mandatul este de cinci ani. Unele hotrri i ordine trebuie contrasemnate
de Cancelarul Federal sau de ministrul federal de resort.
Aceasta este exercitat de judectori, independeni i subordonai numai legii.
Jurisdicia este exercitat de Curtea Constituional Federal; tribunalele federale;
tribunalele statelor (landurilor). Puterea jurisdicional este deci divizat ntr-o
jurisdicie constituional i cinci jurisdicii independente, fiecare avnd n frunte
o Curte Suprem a Federaiei (jurisdicia penal i civil, jurisdicia administrativ, jurisdicia fiscal, jurisdicia muncii, jurisdicia social).8
5. Administraia public local. Organizarea administrativ-teritorial
Landurile, districtele i localitile sunt conduse de organisme alese prin
alegeri generale, directe, libere, echitabile i secrete. Localitilor li se garanteaz
dreptul de a reglementa toate problemele locale, pe propria rspundere, n limitele
legii. Asociaiile de localiti au i ele dreptul la autonomie local, aceasta cuprinznd i autonomia financiar. Referendumul este frecvent utilizat n rezolvarea
problemelor locale.
Cf. Loi fondamentale... op. cit., p. 28.
Cf. Loi fondamentale... op. cit., p. 29.
7
Cf. Loi fondamentale... op. cit., p. 31 32.
8
Vezi Textes de lois, op. cit., p. 6 7.
5
6
DE
680
6. Drepturile omului
Ele sunt reglementate imediat dup preambul. Reglementrile corespund marilor instrumente juridice internaionale n domeniu. Ele ncep prin consacrarea
i protecia demnitii umane, continund cu protecia dreptului la via, la integritate psihic, libertatea individual etc.
Aceste reglementri reflect clar angajamentul poporului german pentru respectul personalitii umane.
Sunt clar definite n sensul c: Germania particip la dezvoltarea Uniunii Europene; poate transfera prin lege puterile suverane; poate s introduc o aciune
la Curtea de Justiie a Uniunii Europene pentru contestarea unui act legislativ al
acesteia care ncalc principiul subsidiaritii; regulile generale de drept interna
ional fac parte integrant din legea federal, ele prevalnd asupra legilor i crend
direct drepturi i obligaii pentru locuitorii teritoriului federal.
Este exercitat de Curtea Constituional Federal. Judectorii sunt alei, o parte de Bundestag i alt parte de Bundesrat, avnd minimum 40 de ani, pentru
un mandat de 12 ani, fiind exclus realegerea. Curtea cuprinde dou Camere cu
domenii de competen diferit, fiecare avnd cte opt membri. Curtea nu este un
organ politic, ci un veritabil tribunal.9
Cf. Textes de lois, op. cit., p. 8 9.
Legea fundamental a Republicii Federale Germania
Legea fundamental a Republicii

Federale Germania1
Preambul
Contient de responsabilitatea sa n faa lui Dumnezeu i a oamenilor, inspirat
de hotrrea de a promova pacea n lume, n calitate de partener egal ntr-o Europ
unit, poporul german, n exercitarea puterii sale constituante, a adoptat aceast
Lege fundamental. Germanii din landurile Baden-Wrttemberg, Bavaria,
Berlin, Brandenburg, Bremen, Hamburg, Hesse, Niedersachsen, MecklenburgVorpommern, Nordrhein-Westphalia, Rhineland-Palatinate, Saarland, Saxony,
Saxony-Anhalt, Schleswig-Holstein i Thuringia au obinut unitatea i libertatea
Germaniei prin autodeterminare. Aceast Lege fundamental se aplic ntregului
popor german.
CAPITOLUL I
Drepturile fundamentale
Art. 1. D
emnitatea uman drepturile omului fora obligatorie
a drepturilor fundamentale
1. Demnitatea uman este inviolabil. Respectarea i protejarea acesteia
reprezint obligaia tuturor autoritilor statului.
2. Poporul german recunoate c drepturile omului, inviolabile i inalienabile,
reprezint baza fiecrei comuniti, a pcii i a justiiei n lume.
3. Drepturile fundamentale menionate mai jos sunt obligatorii pentru
puterea legislativ, puterea executiv i cea judectoreasc, ca drept aplicabil n
mod nemijlocit.
1
A fost adoptat la 8 mai 1949 i a intrat n vigoare la 23 mai 1949. A fost publicat n BGBI (Federal Law
Gazette) III 100-1/1949. A fost modificat de foarte multe ori, ns modificrile substaniale au intervenit n
1956, 1968, n perioada 1990 1994, n 29 iulie 2009 i n 11 iulie 2012 (ultima revizuire a fost publicat n BGBI
I, p. 1478/2012).
DE
682
Art. 2. L
ibertile personale
1. Fiecare persoan are dreptul la libera dezvoltare a personalitii sale, att
timp ct nu ncalc drepturile altora sau nu contravine ordinii constituionale
sau bunelor moravuri.
2. Orice persoan are dreptul la via i integritate fizic. Libertatea persoanei
este inviolabil. Aceste drepturi pot fi restrnse doar n baza legii.
Art. 3. E
galitatea n faa legii
1. Toi oamenii sunt egali n faa legii.
2. Brbaii i femeile se bucur de drepturi egale. Statul promoveaz transpu
nerea efectiv n practic a drepturilor egale pentru femei i brbai i ia msuri
pentru eliminarea dezavantajelor existente.
3. Nicio persoan nu poate fi favorizat sau defavorizat pe motive de sex,
filiaie, ras, limb, ar i origine, credin sau opinii politice ori religioase.
Nicio persoan nu poate fi defavorizat din cauza invaliditii.
Art. 4. l ibertatea de credin i contiin
1. Libertatea de credin i de contiin, ct i libertatea de profesiune a
unui crez religios sau filosofic sunt inviolabile.
2. Practicarea liber a religiei este garantat.
3. Nicio persoan nu poate fi obligat, mpotriva contiinei sale, s efectueze
serviciul militar care implic folosirea armelor. Detaliile se reglementeaz
printr-o lege federal.
Art. 5. L
ibertatea de exprimare, artele i tiinele
1. Fiecare persoan are dreptul s-i exprime liber opiniile, s le disemineze
verbal, n scris i prin imagini i s se informeze, n mod nestingherit, din surse
general accesibile. Libertatea presei i libertatea de informare, prin intermediul
programelor de radio i de televiziune i al filmelor, sunt garantate. Nu exist
cenzur.
2. Aceste drepturi sunt limitate de dispoziiile dreptului comun, de dispoziiile pentru protecia tinerilor i de dreptul la onoarea persoanei.
3. Artele i tiinele, cercetarea i nvmntul sunt libere. Libertatea de a
preda nu exonereaz nicio persoan de supunerea fa de Constituie.
Art. 6. C
storia familia copiii
1. Cstoria i familia se bucur de protecia special a statului.
2. Creterea i educarea copiilor reprezint dreptul natural al prinilor i o
obligaie ce le revine cu prioritate. Statul i supravegheaz n ndeplinirea acestei
obligaii.
3. Copiii pot fi separai de familie, mpotriva voinei prinilor sau tutorilor
acestora, doar n baza legii i doar dac prinii sau tutorii nu-i ndeplinesc
obligaiile ori dac copiii se afl n pericol de a fi abandonai din alte motive.
4. Fiecare mam are dreptul la protecie i ngrijire din partea comunitii.
683
5. Copiilor nelegitimi li se acord, prin lege, aceleai oportuniti pentru

dezvoltare fizic i mental i pentru statutul social ca i copiilor din cstorie.
Art. 7. S
istemul educaional
1. ntregul sistem educaional se afl sub supravegherea statului.
2. Prinii i tutorii au dreptul s decid asupra participrii copiilor aflai n
grija lor la nvmntul religios.
3. Instruirea religioas face parte din programa colar normal a colilor de
stat, cu excepia colilor laice. Fr a aduce atingere dreptului de supraveghere al
statului, instruirea religioas se face conform doctrinelor comunitii religioase n
cauz. Profesorii nu pot fi obligai s ofere instruire religioas mpotriva voinei lor.
4. Dreptul de a nfiina coli private este garantat. colile private care servesc
ca alternativ la colile de stat au nevoie de aprobarea statului i se supun legilor
landului. Aceast aprobare este acordat dac colile private nu sunt inferioare
colilor de stat n ceea ce privete obiectivele lor educaionale, dotrile sau pregtirea profesional a cadrelor didactice i dac nu se favorizeaz astfel discriminarea elevilor n funcie de veniturile prinilor lor. Aprobarea este respins
dac situaia economic i juridic a cadrelor didactice nu este asigurat n mod
adecvat.
5. O coal elementar privat este aprobat doar dac autoritatea educaio
nal consider c aceasta servete unui interes pedagogic special sau dac, la
solicitarea prinilor sau a tutorilor, aceasta urmeaz a fi nfiinat ca o coal
confesional sau interconfesional ori ca o coal bazat pe o filosofie aparte i
dac n municipiu nu mai exist o alt coal elementar de stat de acest tip.
6. colile pregtitoare sunt eliminate.
Art. 8. L
ibertatea de ntrunire
1. Toi cetenii germani au dreptul s se ntruneasc panic i nenarmai,
fr notificare sau autorizare prealabile.
2. n cazul ntrunirilor n aer liber, acest drept poate fi limitat prin lege sau n
baza legii.
Art. 9. L
ibertatea de asociere
1. Toi cetenii germani au dreptul s formeze societi i alte asociaii.
2. Asociaiile ale cror obiective sau activiti contravin dreptului penal sau
care sunt ndreptate mpotriva ordinii constituionale ori principiului cooperrii
internaionale sunt interzise.
3. Dreptul de a ntemeia asociaii pentru protecia i mbuntirea condiiilor de lucru i economice este garantat fiecrei persoane i fiecrei ocupaii
sau profesii. Acordurile care restrng sau ncalc acest drept sunt nule; msurile
luate n acest scop sunt ilegale. Msurile luate conform articolului 12a, alineatelor 2 i 3 din articolul 35, alineatului 4 din articolul 87a sau articolului 91 nu pot
fi ndreptate mpotriva conflictelor de munc dintre asociaii, n sensul primei
DE
684
teze a acestui alineat, pentru protejarea i mbuntirea condiiilor de munc i

economice.
Art. 10. S
ecretul corespondenei, al potei i telecomunicaiilor
1. Secretul corespondenei, al potei i telecomunicaiilor este inviolabil.
2. Restriciile pot fi impuse doar conform legii. Dac restricia servete la
protejarea ordinii democratice libere sau a existenei ori a securitii Federaiei
sau a unui land, legea poate prevedea ca persoana afectat s nu fie informat
asupra restriciei i ca recursul la aciunea n instan s fie nlocuit cu o investigaie a cazului de autoritile i instituiile auxiliare instituite de legislativ.
Art. 11. L
ibera circulaie
1. Toi cetenii germani se bucur de libera circulaie pe ntreg teritoriul
federal.
2. Acest drept nu poate fi restrns dect prin lege i doar n cazurile n care
absena mijloacelor adecvate de ntreinere reprezint o povar pentru comunitate
sau n care respectiva restrngere este necesar pentru prevenirea unui pericol
iminent la adresa existenei sau a ordinii democratice libere a Federaiei ori a
landului, pentru combaterea riscului unei epidemii, pentru rspunsul n cazul
unui accident grav sau dezastru natural, pentru protejarea tinerilor mpotriva
neglijrii grave sau pentru prevenirea infraciunilor.
Art. 12. L
ibertatea profesiei
1. Toi cetenii germani au dreptul s-i aleag liber ocupaia sau profesia,
locul de munc i locul de formare. Practicarea unei ocupaii sau profesii poate
fi reglementat prin lege.
2. Niciunei persoane nu i se poate cere s presteze o anumit munc, dect n
cadrul unei obligaii tradiionale de serviciu n folosul comunitii, care se aplic
tuturor, n mod general i echitabil.
3. Munca forat nu este permis dect ca urmare a unei pedepse privative
de libertate pronunate pe cale judiciar.
Art. 12a. Serviciul militar obligatoriu i serviciul civil alternativ
1. Brbailor care au mplinit vrsta de 18 ani li se poate cere s se ncorporeze
n cadrul forele armate, al Poliiei Federale de Frontier sau ntr-o organizaie de
aprare civil.
2. Orice persoan care, din motive de contiin, refuz s efectueze servi
ciul militar care implic folosirea armelor, poate fi obligat s ndeplineasc
un serviciu alternativ. Durata serviciului alternativ nu trebuie s depeasc
durata serviciului militar. Detaliile sunt reglementate prin lege fr a prejudicia
libertatea de contiin i cu posibilitatea serviciului alternativ fr legtur cu
organizaiile forelor armate i ale Poliiei Federale de Frontier.
3. Atunci cnd este n vigoare starea de aprare, persoanele supuse
serviciului militar obligatoriu, care nu sunt chemate s efectueze serviciul
685
conform alineatului 1 sau 2 din acest articol, pot fi repartizate, prin lege, s
lucreze n cadrul serviciilor civile de aprare, inclusiv protecia populaiei civile;
acestea pot fi repartizate s lucreze n sectorul public, doar n scopul executrii
funciilor poliiei sau a altor funcii suverane ale administraiei publice, care pot
fi executate doar de persoanele angajate n serviciul public. Serviciul specificat
n prima tez a acestui alineat poate include servicii n cadrul forelor armate, n
aprovizionarea cu echipamente militare sau n cadrul autoritilor administraiei
publice; repartizarea pentru prestarea de servicii legate de aprovizionarea i
deservirea populaiei civile este permis doar n vederea ndeplinirii cerinelor
de baz ale populaiei sau a garantrii siguranei acesteia.
4. Dac, pe durata unei stri de aprare, nevoia de servicii civile n sistemul
de sntate public sau n spitalele militare nu poate fi satisfcut pe baz de
voluntariat, femeile cu vrsta ntre 18 i 25 de ani pot fi chemate s presteze
respectivele servicii n baza legii. Acestora nu li se poate cere, sub nicio form, s
presteze un serviciu care implic folosirea armelor.
5. naintea apariiei strii de aprare, repartizrile n temeiul alineatului 3
al acestui articol pot fi efectuate doar dac sunt ndeplinite cerinele alineatului
1 al articolului 80a. n vederea pregtirii pentru prestarea serviciilor n temeiul
alineatului 3 al acestui articol, care necesit cunotine sau competene speciale,
participarea la cursuri de formare poate fi impus prin lege. n acest caz, nu se
aplic prima tez a acestui alineat.
6. Dac, pe durata unei stri de aprare, nevoia de lucrtori n domeniile
specificate n a doua tez a alineatului 3 a acestui articol nu poate fi acoperit
pe baz de voluntariat, dreptul cetenilor germani de a-i abandona ocupaia
sau locul de munc poate fi limitat delege, n vederea satisfacerii acestei nevoi.
naintea apariiei strii de aprare, prima tez din alineatul 5 al acestui articol se
aplic mutatis mutandis.
Art. 13. I nviolabilitatea domiciliului
1. Domiciliul este inviolabil.
2. Percheziiile pot fi autorizate doar de un judector sau, n cazul n care nu
suport amnare, de autoritile desemnate prin lege i pot fi efectuate doar n
maniera prevzut de lege.
3. Dac anumite elemente de fapt justific suspiciunea c o persoan a comis
o infraciune foarte grav, definit n mod expres prin lege, se pot folosi mijloace
tehnice de supraveghere acustic a domiciliului n care se presupune c locuiete
suspectul, conform ordinului judectoresc, n scopul urmririi infraciunii, cu
condiia ca metodele alternative de investigare a chestiunii s fie disproporionat
de dificile sau sortite eecului. Autorizaia se acord pentru o perioad limitat
de timp. Ordinul este emis de un complet alctuit din trei judectori. n cazuri
care nu suport amnare, ordinul poate fi emis i de un singur judector.
4. Pentru prevenirea pericolelor la adresa siguranei publice, n special
a pericolelor la adresa vieii sau a publicului, se pot folosi mijloace tehnice de
DE
686
supraveghere a domiciliului, doar n baza unui ordin judectoresc. n cazul

n care nu suport amnare, aceste msuri pot fi ordonate i de alte autoriti
desemnate prin lege; hotrrea judectoreasc se obine ulterior, fr ntrziere.
5. Dac se au n vedere mijloace tehnice doar pentru protecia persoanelor
care se afl n mod oficial la domiciliu, msura poate fi ordonat de o autoritate
desemnat prin lege. Informaiile astfel obinute pot fi folosite doar n scopurile
urmririi penale sau pentru prevenirea pericolului i doar dac legalitatea
msurii a fost stabilit anterior de un judector; n cazul m care nu suport
amnare, hotrrea judectoreasc se obine ulterior, fr ntrziere.
6. Guvernul Federal informeaz anual Bundestagul cu privire la folosirea
mijloacelor tehnice, conform alineatului 3, i la problemele ce in de competena
Federaiei, conform alineatului 4, i n msura n care aprobarea judiciar este
necesar, conform alineatului 5 al acestui articol. Un complet ales de Bundestag
exercit supravegherea parlamentar pe baza acestui raport. landul exercit o
supraveghere parlamentar comparabil.
7. Interferenele i restriciile sunt permise doar pentru prevenirea unui
pericol la adresa publicului sau a vieii unei persoane ori, conform legii, pentru
prevenirea unui pericol iminent la adresa siguranei i ordinii publice, n special
pentru diminuarea crizei de locuine, combaterea riscului de epidemie sau
protejarea tinerilor aflai n situaii de risc.
Art. 14. P
roprietatea dreptul de motenire exproprierea
1. Proprietatea i dreptul de motenire sunt garantate. Coninutul i limitele
acestora sunt stabilite prin lege.
2. Proprietatea presupune obligaii. Utilizarea acesteia servete totodat
binelui public.
3. Exproprierea este permis doar pentru binele public. Aceasta poate fi ordonat doar n baza legii, care stabilete natura i mrimea despgubirii. Res
pectiva despgubire este stabilit prin realizarea unui echilibru echitabil ntre
interesul public i interesele persoanelor afectate. n caz de disput referitoare la
cuantumul despgubirii, se poate recurge la instanele ordinare.
Art. 15. N
aionalizarea
Proprietatea funciar, resursele naturale i mijloacele de producie pot fi
transferate proprietatea public sau alte forme de ntreprindere public, n
scopul naionalizrii, printr-o lege care stabilete natura i mrimea despgubirii.
Referitor la despgubirea respectiv, tezele a treia i a patra din alineatul 3 al
articolului 14 se aplic mutatis mutandis.
Art. 16. C
etenie extrdare
1. Cetenia german nu poate fi retras. Cetenia se poate pierde doar n
baza legii, iar, mpotriva voinei persoanei afectate, doar dac aceasta nu devine
apatrid ca urmare a acestui fapt.
687
2. Niciun cetean german nu poate fi extrdat ntr-o ar strin. Legea

poate conine prevederi contrare n privina extrdrii ntr-un stat membru al
Uniunii Europene sau o instan internaional, cu condiia respectrii statului
de drept.
Art. 16a. D
reptul la azil
1. Persoanele persecutate pe motive politice au drept la azil.
2. Alineatul 1 al acestui articol nu poate fi invocat de o persoan care intr
pe teritoriul federal dintr-un stat membru al Uniunii Europene sau dintr-un alt
stat ter n care se aplic Convenia privind statutul refugiailor i Convenia
pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale. Statele din
afara Comunitilor Europene crora li se aplic criteriile din prima tez a acestui
alineat sunt specificate printr-o lege care necesit acordul Bundesratului. n cazurile menionate n prima tez a acestui alineat, msurile pentru ncetarea ederii solicitantului pot fi aplicate fr legtur cu vreo aciune n justiie introdus
mpotriva acestuia.
3. Printr-o lege care necesit acordul Bundesratului se pot specifica statele
n care se deduce, n mod sigur, c nu exist persecuie politic sau pedepse ori
tratamente inumane sau degradante, pe baza legilor acestora, a practicilor de
asigurare a respectrii legislaiei i a condiiilor politice generale. Se prezum
c un cetean strin dintr-un asemenea stat nu este persecutat, att timp ct
nu aduce dovezi care s demonstreze c, mpotriva acestei prezumii, el este
persecutat din motive politice.
4. n cazurile specificate n alineatul 3 din acest articol i n alte cazuri care
sunt complet nefondate sau considerate a fi complet nefondate, punerea n aplicare a msurilor pentru ncetarea ederii unui solicitant poate fi suspendat de
o instan, dac exist dubii serioase n legtur cu legalitatea acestora; scopul
controlului poate fi limitat, iar obieciile formulate cu ntrziere pot fi ignorate.
Detaliile sunt stabilite prin lege.
5. Alineatele 1 pn la 4 ale acestui articol nu exclud ncheierea acordurilor
internaionale dintre statele membre ale Uniunii Europene sau cu acele state
tere care, innd cont de obligaiile rezultate din Convenia privind statutul
refugiailor i Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor
fundamentale, a cror aplicare trebuie asigurat n statele contractante, adopt
reguli ce le confer competen s decid asupra cererilor de azil, inclusiv
recunoaterea reciproc a deciziilor n materie de azil.
Art. 17. D
reptul de a adresa petiii
Fiecare persoan are dreptul de a adresa, individual sau mpreun cu alii,
cereri scrise sau plngeri autoritile competente i legiuitor.
Art. 17a. Restrngerea drepturilor fundamentale n anumite cazuri
1. Legile referitoare la serviciul militar i cel alternativ pot prevedea ca
dreptul fundamental al membrilor forelor armate i ai serviciului alternativ de
DE
688
a-i exprima liber i disemina opiniile verbal, n scris i prin imagini (prima
clauz din alineatul 1 al articolului 5), dreptul fundamental de ntrunire
(articolul 8) i dreptul de a adresa petiii (articolul 17), att timp ct permite
depunerea de cereri sau plngeri mpreun cu alii, s fie restrnse pe durata
serviciului militar sau alternativ.
2. Legile referitoare la aprare, inclusiv protecia populaiei civile, pot prevedea limitarea drepturilor fundamentale la libera circulaie (articolul 11) i la
inviolabilitatea domiciliului (articolul 13).
Art. 18. P
ierderea drepturilor fundamentale
Orice persoan care abuzeaz de libertatea de exprimare, n special libertatea
presei (alineatul 1 din articolul 5), libertatea de predare (alineatul 3 din articolul
5), libertatea de ntrunire (Articolul 8), libertatea de asociere (Articolul 9),
confidenialitatea corespondenei, a potei i a telecomunicaiilor (Articolul
10), drepturile de proprietate (Articolul 14) sau dreptul la azil (Articolul 16a),
pentru a lupta mpotriva ordinii democratice libere, i pierde aceste drepturi
fundamentale. Pierderea acestor drepturi i durata acesteia sunt stabilite de
Curtea Constituional Federal.
Art. 19. Restrngerea drepturilor fundamentale ci de atac legale
1. n msura n care, conform acestei Legi fundamentale, un drept fundamental poate fi restrns n temeiul legii, respectiva lege se aplic n general i
nu doar unui anumit caz. n plus, legea trebuie s specifice dreptul fundamental
afectat i articolul n care este consacrat.
2. n niciun caz nu poate fi afectat un drept fundamental n esena sa.
3. Drepturile fundamentale se aplic i persoanelor juridice din ar, n
msura n care natura acestor drepturi o permite.
4. Dac drepturile unei persoane sunt nclcate de o autoritate public, persoana se poate adresa instanelor. Dac nu s-a stabilit alt jurisdicie, se va recurge la instanele ordinare. A doua tez a alineatului 2 din articolul 10 nu este
afectat de acest alineat.
CAPITOLUL II
Federaia i landurile
Art. 20. P
rincipii constituionale dreptul de a opune rezisten
1. Republica Federal Germania este un stat federal, democratic i social.
2. ntreaga autoritate a statului eman de la popor. Aceasta este exercitat de
popor, prin alegeri i prin vot, precum i prin organismele legislative, executive
i judectoreti specifice.
689
3. Legiuitorul se supune ordinii constituionale, iar puterea executiv i cea

judectoreasc se supun legii i justiiei.
4. Toi cetenii germani au dreptul de a rezista oricrei persoane care
ncearc s elimine ordinea constituional, dac nu exist o alt cale de atac.
Art. 20a. P
rotecia condiiilor naturale ale vieii
Contient de responsabilitatea sa fa de generaiile viitoare, statul protejeaz
prin legislaie condiiile naturale ale vieii i animalelor i, conform legii i
justiiei, prin msuri executive i judiciare, toate n cadrul ordinii constituionale.
Art. 21. P
artidele politice
1. Partidele politice particip la formarea voinei politice a poporului.
Acestea pot fi nfiinate n mod liber. Organizarea lor intern trebuie s
respecte principiile democratice. Acestea trebuie s-i justifice public bunurile
patrimoniale i sursele i s explice modul de utilizare a fondurilor lor.
2. Partidele care, prin obiectivele lor sau prin comportamentului aderenilor
lor, tind s submineze sau s desfiineze ordinea democratic liber sau s
pericliteze existena Republicii Federale Germania sunt neconstituionale. Curtea
Constituional Federal decide asupra chestiunii de neconstituionalitate.
3. Detaliile sunt reglementate prin legile federale.
Art. 22. C
apitala federal drapelul federal
1. Berlin este capitala Republicii Federale Germania. Federaia rspunde
pentru reprezentarea naiunii ca ntreg n capital. Detaliile sunt reglementate
prin legea federal.
2. Drapelul federal este format din culorile negru, rou i auriu.
Art. 23. U
niunea European protecia drepturilor fundamentale
principiul subsidiaritii
1. n vederea instituirii unei Europe unite, Republica Federal Germania parti
cip la dezvoltarea Uniunii Europene, care promoveaz principiile democratice,
sociale i federale, statul de drept i principiului subsidiaritii i care garanteaz
un nivel de protecie a drepturilor fundamentale comparabil, n esen, cu cel
prevzut prin Legea fundamental. n acest scop, Federaia poate transfera prin
lege puterile suverane, cu acordul Bundesratului. Instituirea Uniunii Europene, ct
i modificrile la tratatele fondatoare i reglementrile comparabile, care modific
sau completeaz aceast Lege fundamental sau fac posibile aceste modificri sau
completri, se supun alineatelor 2 i 3 din articolul 79.
1a. Bundestagul i Bundesratul au dreptul s introduc o aciune la Curtea
de Justiie a Uniunii Europene pentru contestarea unui act legislativ al Uniunii
Europene care ncalc principiul subsidiaritii. Bundestagul este obligat s introduc aceast aciune la cererea unei ptrimi dintre membrii si. Printr-un
statut care necesit acordul Bundesratului, excepiile de la prima tez din alineatul 2 al articolului 42 i din prima tez din alineatul 2 al articolului 52 pot fi
DE
690
autorizate n vederea exercitrii drepturilor acordate Bundestagului i Bundesratului, n baza obligaiilor contractuale ale Uniunii Europene.
2. Bundestagul, prin intermediul Bundesratului, ia parte la problemele
legate de Uniunea European. Guvernul Federal informeaz Bundestagul i
Bundesratul n mod cuprinztor i ct mai repede cu putin.
3. naintea participrii la actele legislative ale Uniunii Europene, Guvernul
Federal ofer posibilitatea Bundestagului de a-i afirma poziia. Pe parcursul
negocierilor, Guvernul Federal ine cont de poziia Bundestagului. Detaliile sunt
4. Bundesratul particip la procesul decizional al Federaiei n msura
n care acesta ar fi fost competent s procedeze astfel ntr-o chestiune intern
comparabil sau n msura n care subiectul intr n competena landului.
5. n msura n care interesele landului sunt afectate ntr-un domeniu care
ine de competena exclusiv a Federaiei i n alte chestiuni i n msura n care
Federaia are competen de legiferare, Guvernul Federal ine cont de poziia
Bundesratului. n msura n care competenele legislative ale landului, structura
autoritilor landului sau procedurile administrative ale landului sunt afectate n
principal, poziia Bundesratului este respectat nainte de toate n stabilirea poziiei
Federaiei, n concordan cu responsabilitatea Federaiei fa de ntreaga naiune.
n cazul chestiunilor ce pot conduce la cheltuieli mai mari sau la venituri reduse
pentru Federaie este necesar acordul Guvernului Federal.
6. Dac competenele legislative exclusive ale landului n materie de nvmnt, cultur sau programe radio sunt afectate n principal, exercitarea drepturilor ce aparin Republicii Federale Germania, ca stat membru al Uniunii Europene, este delegat de Federaie unui reprezentant al landului desemnat de
Bundesrat. Aceste drepturi vor fi exercitate cu participarea i sub supravegherea
Guvernului Federal; exercitarea acestor drepturi ine cont de responsabilitatea
Federaiei fa de ntreaga naiune.
7. Detaliile referitoare la alineatele 4 6 din acest articol sunt reglementate
printr-o lege care necesit acordul Bundesratului.
Art. 24. I nstituii internaionale
1. Printr-o lege, Federaia poate transfera puterile suverane organizaiilor
internaionale.
1a. n msura n care landurile sunt competente s exercite puterile statului i
s ndeplineasc funciile statului, acestea pot transfera, cu acordul Guvernului
Federal, puterile suverane unor instituii transfrontaliere din regiunile nvecinate.
2. n vederea meninerii pcii, Federaia poate adera la un sistem de securitate
colectiv reciproc; procednd astfel, aceasta accept limitrile impuse puterilor sale
suverane care pot aduce i garanta o pace durabil n Europa i ntre naiunile lumii.
3. n vederea soluionrii disputelor dintre state, Federaia ader la acordurile
care prevd arbitrajul internaional obligatoriu, general i universal.
691
Art. 25. D
reptul internaional public i dreptul federal
Regulile generale de drept internaional public fac parte integrant din legea
federal. Acestea prevaleaz asupra legilor i creeaz direct drepturi i obligaii
pentru locuitorii teritoriului federal.
Art. 26. A
sigurarea pcii internaionale
1. Actele susceptibile s tulbure relaiile de pace dintre naiuni, n special
pentru pregtirea unui rzboi de agresiune, sunt neconstituionale. Acestea sunt
considerate infraciuni.
2. Armele concepute pentru rzboi pot fi produse, transportate sau
comercializate doar cu acordul Guvernului Federal. Detaliile sunt reglementate
Art. 27. F
lota comercial
Toate navele comerciale germane reprezint o flot comercial unic.
Art. 28. C
onstituiile landurilor autonomia localitilor
1. Ordinea constituional a landurilor trebuie s respecte principiile unui
stat republican, democratic i social, guvernat de statul de drept, n sensul Legii
fundamentale. n fiecare land, district i localitate, oamenii sunt reprezentai
printr-un organism ales n cadrul unor alegeri generale, directe, libere, egale i
secrete. n cazul alegerilor districtuale i locale, persoanele care dein cetenia
altui stat membru al Uniunii Europene sunt eligibile s voteze i s fie alese,
conform legislaiei Uniunii Europene. n localiti, adunarea local poate ine
locul organismului ales.
2. Localitilor li se garanteaz dreptul de a reglementa toate problemele locale, pe propria rspundere, n limitele prevzute prin lege. n limitele funciilor
lor desemnate prin lege, asociaiile de localiti au i ele dreptul la autonomie
local, conform legilor. Garantarea autonomiei locale cuprinde i bazele autonomiei financiare; aceste baze includ dreptul localitilor la surse de venituri fiscale
bazate pe capacitatea economic i dreptul de a stabili ratele cu care aceste surse
sunt impozitate.
3. Federaia garanteaz c ordinea constituional a landurilor respect
drepturile fundamentale i dispoziiile alineatelor 1 i 2 din acest articol.
Art. 29. N
oua delimitare a teritoriului federal
1. mprirea teritoriului federal n landuri poate fi revizuit pentru a garanta
c fiecare land are mrimea i capacitatea de a-i ndeplini funciile cu eficien.
O atenie cuvenit se va acorda n aceast privin legturilor regionale, istorice
i culturale, eficienei economice i nevoilor de planificare local i regional.
2. Revizuirile mpririi actuale n landuri sunt stabilite printr-o lege federal,
care trebuie confirmat prin referendum. Landurilor afectate li se acord ocazia
de a-i exprima punctul de vedere.
DE
692
3. Referendumul este organizat n landurile din ale cror teritorii sau pri
de teritoriu urmeaz s se nfiineze un nou land sau un land cu granie redefinite (Landurile afectate). Votarea trebuie s fie organizat dac landurile afectate
ar trebui s rmn aa cum sunt sau dac ar trebui nfiinat un nou land sau
un land cu granie redefinite. Propunerea de nfiinare a unui nou land ori a
unui land cu granie redefinite intr n vigoare dac schimbarea este aprobat
de o majoritate din teritoriul viitor al landului respectiv i de o majoritate din
teritoriile sau din prile de teritoriu ale unui land afectat luate laolalt, a cror
afiliere cu landul urmeaz a fi modificat n acelai mod. Propunerea nu intr n
vigoare dac, pe teritoriul oricrui land afectat, majoritatea respinge schimbarea;
totui, aceast respingere nu are consecine dac, n oricare parte a teritoriului
a crui afiliere cu landul afectat urmeaz a fi modificat, o majoritate de dou
treimi aprob schimbarea, cu excepia cazului cnd schimbarea este respins de
o majoritate de dou treimi din ntregul teritoriu al landului n cauz.
4. Dac ntr-o zon economic urban compact i clar delimitat, ale crei
pri se gsesc n dou sau mai multe landuri i care are cel puin un milion
de locuitori, o zecime dintre cei cu drept de vot la alegerile pentru Bundestag
depune o petiie pentru includerea acelei zone ntr-un singur land, o lege federal
stabilete n termen de doi ani dac schimbarea se va face conform alineatului 2
din acest articol sau dac trebuie organizat un referendum consultativ n landul
afectat.
5. Referendumul consultativ stabilete dac schimbrile propuse de lege
sunt aprobate de alegtori. Legea poate nainta cel mult dou propuneri distincte
n vederea examinrii de alegtori. Dac o majoritate aprob o schimbare
propus n legtur cu mprirea curent n landuri, o lege federal poate stabili
n termen de doi ani dac schimbarea este efectuat conform alineatului 2 din
acest articol. Dac propunerea este fcut conform tezelor a treia i a patra din
alineatul 3 al acestui articol, o lege federal, care prevede nfiinarea landului
propus, este adoptat n termen de doi ani de la votul consultativ, iar confirmarea
prin referendum nu mai este necesar.
6. Majoritatea n cazul unui referendum sau al unui referendum consultativ
const n majoritatea voturilor exprimate, cu condiia s reprezinte cel puin un
sfert dintre persoanele cu drept de vot la alegerile pentru Bundestag. Alte detalii
referitoare la consultarea popular, la petiii i referendumuri consultative sunt
reglementate printr-o lege federal care poate prevedea, de asemenea, ca aceeai
iniiativ popular s nu poat fi rennoit ntr-un interval de cinci ani.
7. Alte schimbri referitoare la teritoriul landurilor pot avea loc prin acorduri
ntre landurile n cauz sau printr-o lege federal, cu acordul Bundesratului, dac
teritoriul care urmeaz s fac obiectul schimbrii nu are mai mult de 50.000 de
locuitori. Detaliile sunt reglementate printr-o lege federal care necesit acordul
Bundesratului i al unei majoriti a membrilor Bundestagului. Legea trebuie s
ofere posibilitatea municipalitilor i districtelor afectate s-i prezinte punctul
de vedere.
693
8. Prin derogare de la dispoziiile alineatelor 2 pn la 7 din acest articol, landurile pot revizui diviziunea teritoriului existent sau a prilor din teritoriul lor
prin acord. Localitilor i districtelor afectate li se acord ocazia s-i exprime
punctul de vedere. Acordul necesit confirmarea prin referendum n fiecare land
n cauz. Dac revizuirea afecteaz doar o parte a teritoriului unui land, referendumul poate fi organizat doar n zonele afectate; a doua clauz din alineatul 5 nu
se aplic. n cadrul unui referendum organizat n baza acestui alineat, majoritatea voturilor exprimate este decisiv, cu condiia s reprezinte cel puin un sfert
dintre persoanele cu drept de vot la alegerile pentru Bundestag; detaliile sunt
reglementate printr-o lege federal. Acordul necesit aprobarea Bundestagului.
Art. 30. P
uterile suverane ale landurilor
Exercitarea puterilor de stat i ndeplinirea funciilor statului sunt responsa
bilitatea landurilor, n msura n care prezenta Lege fundamental nu dispune
altfel sau admite o alt reglementare.
Art. 31. S
upremaia legii federale
Dreptul federal prevaleaz asupra dreptului landului.
Art. 32. R
elaiile externe
1. ntreinerea relaiilor cu alte state strine este de competena Federaiei.
2. naintea ncheierii unui tratat care afecteaz situaia special a unui land,
landul respectiv este consultat n timp util.
3. n msura n care landurile au putere de legiferare, acestea pot ncheia
tratate cu alte state strine, cu acordul Guvernului Federal.
Art. 33. C
etenie egal serviciul public
1. Fiecare cetean german se bucur n oricare land de aceleai drepturi i
obligaii politice.
2. Fiecare cetean german este eligibil n mod egal pentru funciile publice,
potrivit cu aptitudinile, calificrile i realizrile sale profesionale.
3. Exercitarea drepturilor civile i politice, eligibilitatea pentru funcii publice
i drepturile dobndite n serviciul public sunt independente de confesiunea
religioas. Nicio persoan nu poate fi dezavantajat pe motivul apartenenei sau
non-apartenenei la o anumit confesiune religioas sau crez filosofic.
4. Exercitarea autoritii suverane n mod regulat este ncredinat, n general, membrilor serviciului public, care se afl ntr-o relaie de serviciu i loialitate
definit de dreptul public.
5. Legea care guverneaz serviciul public este reglementat i dezvoltat innd
cont de principiile tradiionale ale unui corp profesionist al funcionarilor publici.
Art. 34. R
spunderea pentru nclcarea ndatoririlor oficiale
Dac o persoan, n exercitarea unei funcii publice ncredinate ei, i ncalc
ndatoririle oficiale fa de o ter parte, rspunderea revine n principal statului
sau organismului public al crei angajat este. n cazul delictelor premeditate sau
DE
694
al neglijenei grave, se pstreaz dreptul la o aciune n regres mpotriva funcionarului n cauz. Instanele ordinare nu se pot opune cererilor de compensaie
sau despgubire.
Art. 35. A
sistena juridic i administrativ i asistena n timpul
dezastrelor
1. Toate autoritile federale i ale landului i acord reciproc asisten
judiciar i administrativ.
2. n vederea meninerii sau restabilirii siguranei sau ordinii publice, n
situaii foarte grave, un land poate solicita personal i echipamente de la corpul
federal de grniceri, n vederea sprijinirii forelor sale de poliie, dac, fr acest
sprijin, poliia nu i-ar putea ndeplini atribuiile sau ar putea s i le ndeplineasc
cu mare dificultate. Pentru a rspunde unui accident grav sau unui dezastru
natural, un land poate solicita sprijinul forelor de poliie ale altor landuri sau
personalul i echipamentele altor autoriti administrative, ale forelor armate
sau ale Poliiei Federale de Frontier.
3. Dac dezastrul natural sau accidentul pericliteaz teritoriul mai multor
landuri, Guvernul Federal, n msura necesar pentru combaterea pericolului,
poate cere conducerii landurilor s pun fore de poliie la dispoziia altor landuri
i poate desfura uniti ale corpului federal de grniceri sau ale forelor armate
n vederea sprijinirii poliiei. Msurile luate de Guvernul Federal, conform primei
teze a acestui alineat, sunt anulate n orice moment, la cererea Bundesratului i
imediat ce pericolul a fost eliminat.
Art. 36. P
ersonalul autoritilor federale
1. Funcionarii publici angajai de autoritile federale de cel mai nalt rang
provin din toate landurile, ntr-o proporie adecvat. Persoanele angajate de
celelalte autoriti federale provin, de regul, din landul pe care-l deservesc.
2. Legile referitoare la serviciul militar in cont att de mprirea Federaiei
n landuri, ct i de loialitatea locuitorilor acestora fa de regiunea lor.
Art. 37. C
onstrngerea federal
1. Dac un land nu-i ndeplinete obligaiile n baza acestei Legi fundamentale sau a altor legi federale, Guvernul Federal, cu acordul Bundesratului, poate
lua msurile necesare pentru a obliga landul s-i respecte obligaiile.
2. n scopul punerii n aplicare a acestor msuri coercitive, Guvernul Federal
sau reprezentantul acestuia are dreptul s emit instruciuni pentru toate landurile i pentru autoritile acestora.
695
CAPITOLUL III
Bundestagul
Art. 38. A
legerile
1. Membrii Bundestagului german sunt alei prin alegeri generale, directe,
libere, egale i secrete. Acetia sunt reprezentanii ntregului popor, nu se supun
ordinelor sau instruciunilor i rspund doar n faa contiinei lor.
2. Orice persoan care a mplinit vrsta de 18 ani are drept de vot; orice
persoan care a atins vrsta majoratului poate fi eligibil.
3. Detaliile sunt reglementate printr-o lege federal.
Art. 39. ntrunire, legislatur, convocare
1. Cu excepia urmtoarelor dispoziii, Bundestagul este ales pentru o perioad de patru ani. Mandatul acestuia se ncheie odat cu convocarea noului
Bundestag. Noi alegeri sunt organizate nu mai devreme de 46 de luni i nu mai
trziu de 48 de luni de la nceperea mandatului electoral. Dac Bundestagul este
dizolvat, noi alegeri sunt organizate n termen de 60 de zile.
2. Bundestagul se reunete cel mai trziu n a treizecea zi de dup alegeri.
3. Bundestagul stabilete suspendarea sau reluarea sesiunilor sale. Preedintele Bundestagului poate convoca Bundestagul la o dat anterioar. Acesta este
obligat s procedeze astfel, dac o treime dintre membri, Preedintele Federal
sau Cancelarul Federal solicit acest lucru.
Art. 40. P
reedinia regulamentul de procedur
1. Bundestagul i alege Preedintele, vicepreedinii i secretarii. Acesta
adopt regulamentul de procedur.
2. Preedintele dispune de puterile de administrare i de poliie n incinta
Bundestagului. Nicio percheziie i nici un sechestru nu pot avea loc n sediul
Bundestagului, fr acordul acestuia.
Art. 41. Monitorizarea alegerilor
1. Monitorizarea alegerilor este de competena Bundestagului. Acesta decide, de asemenea, dac un membru i-a pierdut calitatea de deputat.
2. Plngerile mpotriva acestor decizii ale Bundestagului pot fi depuse la
Curtea Constituional Federal.
Art. 42. D
ezbateri, votare
1. edinele Bundestagului sunt publice. La propunerea unei zecimi dintre
membri sau la propunerea Guvernului Federal, publicul poate fi exclus cu o
majoritate de dou treimi. Propunerea este votat n edin cu uile nchise.
DE
696
2. Hotrrile Bundestagului se iau cu majoritatea voturilor exprimate, cu excepia cazurilor n care prezenta Lege fundamental prevede altfel. Regulamentul
de procedur poate permite excepii cu privire la alegerile desfurate de Bundestag.
3. Rapoartele autentice ale edinelor publice ale Bundestagului i ale comisiilor acestuia nu atrag nici un fel de rspundere.
Art. 43. D
reptul de a solicita prezena, dreptul de acces i dreptul
de a fi audiat
1. Bundestagul i comisiile acestuia pot solicita prezena oricrui membru al
Guvernului Federal.
2. Att membrii Bundesratului i ai Guvernului Federal, ct i reprezentanii
acestora pot participa la toate edinele Bundestagului i la reuniunile comisiilor
acestuia. Acetia au dreptul de a fi ascultai n orice moment.
Art. 44. C
omisiile de anchet
1. Bundestagul are dreptul i, la propunerea unei ptrimi dintre membrii si,
obligaia, de a nfiina o comisie de anchet, care s obin dovezile necesare n
cadrul audierilor publice. Audierile pot fi fcute i n edine secrete.
2. Prevederile de procedur penal se aplic mutatis mutandis obinerii de
probe. Confidenialitatea corespondenei, a potei i a telecomunicaiilor nu este
afectat.
3. Instanele i autoritile administrative trebuie s acorde asisten juridic
i administrativ.
4. Deciziile comisiilor de anchet nu se supun controlului judiciar. Instanele
sunt libere s evalueze i s decid asupra faptelor care au fcut obiectul investigaiei.
Art. 45. C
omisia responsabil cu problemele Uniunii Europene
Bundestagul numete o comisie responsabil cu problemele Uniunii Europene. Acesta poate autoriza comisia s exercite drepturile Bundestagului, n baza
articolului 23, fa de Guvernul Federal.
Art. 45a. Comisia pentru afaceri externe i comisia pentru aprare
1. Bundestagul numete o Comisie pentru afaceri externe i o Comisie
pentru aprare.
2. Comisia pentru aprare are i competenele unei comisii de anchet. La
cererea unei ptrimi dintre membrii acesteia, aceasta are datoria de a supune
anchetei o anumit problem.
3. Alineatul 1 al articolului 44 nu se aplic chestiunilor legate de aprare.
Art. 45b. Comisarul Parlamentar pentru Forele Armate
Un Comisar Parlamentar pentru Forele Armate este numit n vederea protejrii drepturilor fundamentale i sprijinirii Bundestagului n exercitarea supravegherii parlamentare a forelor armate. Detaliile sunt reglementate printr-o
lege federal.
697
Art. 45c. Comisia pentru petiii

1. Bundestagul numete o comisie pentru petiii care s se ocupe de cererile
i plngerile adresate Bundestagului, n temeiul articolului 17.
2. Competenele Comisiei privind soluionarea plngerilor sunt reglementate
Art. 45d. Comisia de control parlamentar
1. Bundestagul numete o comisie pentru examinarea activitilor serviciilor
de informaii ale Federaiei.
Art. 46. I munitile membrilor
1. Un membru nu poate fi niciodat supus procedurilor judiciare sau aciunii
disciplinare ori tras la rspundere n orice alt mod n afara Bundestagului, pentru
un vot exprimat sau pentru orice discurs ori dezbatere n Bundestag sau n oricare
dintre comisiile acestuia. Aceast dispoziie nu se aplic declaraiilor defimtoare.
2. Un membru nu poate fi judecat sau arestat pentru o infraciune pasibil
de pedeaps, fr acordul Bundestagului, excepie fcnd cazul cnd acesta este
arestat n timpul comiterii infraciunii sau n ziua urmtoare.
3. Acordul Bundestagului este necesar i pentru orice restrngere a libertii
persoanei unui membru sau pentru iniierea procedurilor mpotriva unui
membru, n baza articolului 18.
4. Orice procedur penal sau orice procedur iniiat n baza articolului 18
mpotriva unui membru i reinerea sau alt restrngere a libertii persoanei
sale sunt suspendate la cererea Bundestagului.
Art. 47. D
reptul de a refuza furnizarea de dovezi
Membrii pot refuza s furnizeze dovezi cu privire la persoanele care
le-au divulgat informaii lor, n calitate de membri ai Bundestagului, sau crora
acetia le-au divulgat informaii n aceast calitate, ct i dovezi referitoare la
respectivele informaii. n msura n care acest drept de a refuza furnizarea de
dovezi se aplic, reinerea de documente nu este permis.
Art. 48. C
andidatur protecia calitii de membru remuneraie
1. Fiecare candidat pentru alegerile Bundestagului are dreptul la concediul
necesar pentru campania sa electoral.
2. Nicio persoan nu poate fi mpiedicat s accepte sau s exercite funcia
de membru al Bundestagului. Niciunei persoane nu i se poate nmna preaviz de
concediere i nici nu poate fi eliberat din funcie pe acest motiv.
3. Membrii au dreptul la o remuneraie adecvat, care s le asigure indepen
dena. Acetia au dreptul s utilizeze gratuit toate mijloacele de transport public.
Detaliile sunt reglementate printr-o lege federal.
Art. 49
Abrogat.
DE
698
CAPITOLUL IV
Bundesratul
Art. 50. F
uncii
Landurile particip, prin intermediul Bundesratului, la reglementarea i administrarea Federaiei i la problemele referitoare la Uniunea European.
Art. 51. S
tructur votul ponderat
1. Bundesratul este format din membrii guvernelor landurilor, care i numesc
i i revoc. Acetia pot fi reprezentai de ali membri ai guvernelor lor.
2. Fiecare land beneficiaz de cel puin trei voturi; landurile cu mai mult de
dou milioane de locuitori beneficiaz de patru voturi, landurile cu mai mult de
ase milioane de locuitori beneficiaz de cinci voturi, iar landurile cu mai mult
de apte milioane de locuitori beneficiaz de ase voturi.
3. Fiecare land poate numi un numr de membri egal cu voturile pe care
le deine. Voturile fiecrui land pot fi exprimate doar ca un ntreg i doar de
membrii prezeni sau de nlocuitorii acestora.
Art. 52. P
reedintele decizii regulamentul de procedur
1. Bundesratul i alege Preedintele pentru o perioad de un an.
2. Preedintele convoac Bundesratul. Acesta este obligat s procedeze astfel,
dac delegaii a cel puin dou landuri sau Guvernul Federal solicit acest lucru.
3. Bundesratul ia hotrri cu cel puin majoritatea voturilor sale. Acesta
adopt regulamentul de procedur. edinele Bundesratului sunt publice. n
mod excepional, edinele pot fi i secrete.
3a. n cazul problemelor legate de Uniunea European, Bundesratul poate
nfiina o Comisie pentru afaceri europene, ale crei decizii sunt considerate a
fi deciziile Bundesratului; numrul voturilor ce urmeaz a fi exprimate n mod
uniform de landuri este stabilit n alineatul 2 din articolul 51.
4. Ceilali membri sau reprezentani ai guvernelor landurilor pot deine
funcii n comisiile Bundesratului.
Art. 53. P
articiparea membrilor guvernului federal
Membrii Guvernului Federal au dreptul i, la cerere, obligaia de a participa
la edinele Bundesratului i ale comisiilor acestuia. Acetia au dreptul de a fi
ascultai n orice moment. Bundesratul este inut la curent de Guvernul Federal
n legtur cu derularea activitilor sale.
699
CAPITOLUL IVa
Comisia mixt
Art. 53a. Structur regulamentul de procedur
1. Comisia mixt este format din dou treimi din membrii Bundestagului
i din o treime din membrii Bundesratului. Bundestagul desemneaz membrii n
raport cu importana diferitelor grupuri parlamentare; acetia nu pot fi membri ai
Guvernului Federal. Fiecare land este reprezentat de un membru al Bundesratului
desemnat de land; aceti membri nu se supun instruciunilor. nfiinarea Comisiei
mixte i procedurile acesteia sunt reglementate printr-un regulament de procedur
care urmeaz a fi adoptat de Bundestag i care necesit acordul Bundesratului.
2. Guvernul Federal informeaz Comisia mixt despre planurile sale n cazul
unei stri de aprare. Drepturile Bundestagului i ale comisiilor sale n temeiul
alineatului 1 din articolul 43 nu sunt afectate de dispoziiile acestui alineat.
CAPITOLUL V
Preedintele Federal
Art. 54. A
legeri mandat
1. Preedintele Federal este ales fr dezbateri de Convenia Federal. Orice
cetean german care are drept de vot la alegerile pentru Bundestag i care a
mplinit vrsta de 40 de ani poate fi ales Preedinte.
2. Mandatul Preedintelui Federal este de cinci ani. Realegerea pentru un
mandat consecutiv este permis doar o singur dat.
3. Convenia Federal este format din membrii Bundestagului i dintrun numr egal de membri alei pe principiul reprezentrii proporionale de
reprezentanele populare ale landurilor.
4. Convenia Federal se ntrunete cu cel mult 30 de zile nainte de expirarea
mandatului Preedintelui Federal sau, n cazul unei ncetri premature, n cel
mult 30 de zile de la acea dat. Convenia Federal este convocat de Preedintele
Bundestagului.
5. Dup expirarea mandatului electoral, perioada specificat n prima tez a
alineatului 4 din acest articol ncepe odat cu prima ntrunire a Bundestagului.
6. Este aleas persoana care primete voturile majoritii membrilor Conveniei Federale. Dac, dup dou scrutine, niciun candidat nu obine respectiva
majoritate, este aleas persoana care primete cel mai mare numr de voturi la
urmtorul scrutin.
DE
700
Art. 55. I ncompatibiliti

1. Preedintele Federal nu poate fi membru al guvernului sau al unui organ
legislativ al Federaiei sau al unui land.
2. Preedintele Federal nu poate s dein nicio alt funcie remunerat sau
s practice vreo meserie sau profesie ori s fac parte din conducerea sau comisia
de supraveghere a unei ntreprinderi administrate pentru profit.
Art. 56. J urmntul
La momentul prelurii funciei, Preedintele Federal depune urmtorul
jurmnt n faa membrilor reunii ai Bundestagului i Bundesratului: Jur s-mi
dedic toate eforturile bunstrii poporului german, s promovez prosperitatea
acestuia, s-l protejez de orice pericol, s respect i s apr Legea fundamental
i legile Federaiei, s-mi ndeplinesc obligaiile n mod contiincios i s fac
dreptate tuturor. Aa s-mi ajute Dumnezeu. Jurmntul poate fi depus i fr
formula religioas.
Art. 57. S
ubstituire
n caz de mpiedicare sau de ncheiere nainte de termen a funciei sale, prerogativele Preedintelui Federal sunt exercitate de Preedintele Bundesratului.
Art. 58. C
ontrasemntur
Hotrrile i ordinele Preedintelui Federal trebuie s fie contrasemnate de
Cancelarul Federal sau de ministrul federal de resort pentru a fi valabile. Aceast
dispoziie nu se aplic numirii sau demiterii Cancelarului Federal, dizolvrii
Bundestagului, conform articolului 63, sau unei solicitri formulate n baza
alineatului 3 din articolul 69.
Art. 59. R
eprezentarea Federaiei n sensul dreptului internaional
1. Preedintele Federal reprezint Federaia n temeiul dreptului internaio
nal. Acesta ncheie tratate cu statele strine, n numele Federaiei. Preedintele
Federal acrediteaz i primete ambasadori.
2. Tratatele care reglementeaz relaiile politice ale Federaiei sau se refer
la probleme de legislaie federal necesit acordul sau participarea, sub forma
unei legi federale, a organismelor responsabile, n acest caz, cu adoptarea legii
federale. n cazul acordurilor executive, dispoziiile referitoare la administraia
federal se aplic mutatis mutandis.
Art. 59a
Abrogat.
Art. 60. N
umirea funcionarilor publici graiere imunitate
1. Preedintele Federal numete i revoc judectorii federali, funcionarii
publici federali, ofierii i subofierii forelor armate, cu excepia altor prevederi
contrare ale legii.
2. Acesta i exercit dreptul de graiere n cazuri individuale, n numele Federaiei.
3. El poate delega aceste competene altor autoriti.
701
4. Alineatele 2 4 din articolul 46 se aplic mutatis mutandis Preedintelui

Federal.
Art. 61. Punerea sub acuzare n faa Curii Constituionale federale
1. Bundestagul sau Bundesratul l poate pune sub acuzare pe Preedintele
Federal n faa Curii Constituionale Federale pentru nclcarea deliberat a
Legii fundamentale sau a oricrei alte legi federale. Propunerea de punere sub
acuzare trebuie susinut de cel puin un sfert dintre membrii Bundestagului sau
un sfert dintre voturile Bundesratului. Decizia de punere sub acuzare necesit
o majoritate de dou treimi dintre membrii Bundestagului sau de dou treimi
dintre voturile Bundesratului. Cazul de punere sub acuzare este prezentat n faa
Curii Constituionale Federale de o persoan mputernicit de organul care a
iniiat procedura de punere sub acuzare.
2. n cazul n care Curtea Constituional Federal constat c Preedintele
Federal este vinovat de nclcarea deliberat a prezentei Legi fundamentale sau a
altei legi federale, aceasta poate decide pierderea funciei de Preedintele Federal.
Dup ce Preedintele Federal a fost pus sub acuzare, Curtea poate emite un ordin
provizoriu care s-l mpiedice pe acesta s-i exercite atribuiile.
CAPITOLUL VI
Guvernul Federal
Art. 62. S
tructur
Guvernul Federal este format din Cancelarul Federal i minitrii federali.
Art. 63. A
legerea Cancelarului federal
1. Cancelarul Federal este ales de Bundestag, fr dezbateri, la propunerea
Preedintelui Federal.
2. Este aleas persoana care primete voturile majoritii membrilor Bundestagului. Persoana aleas este numit de Preedintele Federal.
3. Dac nu este aleas persoana propus de Preedintele Federal, Bundestagul
poate alege un Cancelar Federal n termen de 14 zile de la scrutin, cu voturile
majoritii membrilor si.
4. Dac alegerea nu se realizeaz nuntrul acestui termen, atunci are loc un
nou tur de scrutin n care este ales cel care obine cel mai mare numr de voturi.
Dac persoana aleas primete voturile majoritii membrilor Bundestagului,
Preedintele Federal trebuie s o numeasc n termen de apte zile de la alegeri.
Dac persoana aleas nu primete voturile acestei majoriti, atunci, n termen
de apte zile, Preedintele Federal fie numete persoana, fie dizolv Bundestagul.
Art. 64. N
umirea i revocarea minitrilor federali jurmntul
1. Minitrii federali sunt numii i revocai de Preedintele Federal, la propunerea Cancelarului Federal.
DE
702
2. n momentul prelurii funciei, Cancelarul Federal i minitrii federali

depun jurmntul din articolul 56, n faa Bundestagului.
Art. 65. P
uterea de a stabili orientrile politice rspunderea
departamental i colegial
Cancelarul Federal stabilete i rspunde pentru orientrile generale de
politic. n cadrul acestor limite, fiecare ministru federal coordoneaz problemele
departamentului su, n mod independent i pe propria rspundere. Guvernul
Federal soluioneaz diferenele de opinie dintre minitrii federali. Cancelarul
Federal coordoneaz lucrrile Guvernului Federal, n conformitate cu regulamentul
de procedur adoptat de Guvern i aprobat de Preedintele Federal.
Art. 65a. C
omanda forelor armate
Comanda forelor armate i revine Ministrului Federal al Aprrii.
Cancelarul Federal i minitrii federali nu pot s dein o alt funcie remunerat sau s practice vreo meserie ori profesie sau s fac parte din conducerea
ori comisia de supraveghere a unei ntreprinderi administrate pentru profit, fr
acordul Bundestagului.
Art. 67. M
oiunea de cenzur
1. Bundestagul i poate exprima nencrederea n Cancelarul Federal doar
prin alegerea unui succesor cu votul majoritii membrilor si i prin solicitarea
adresat Preedintelui Federal de a-l demite pe Cancelarul Federal. Preedintele
Federal trebuie s dea curs solicitrii i s numeasc persoana aleas.
2. ntre depunerea moiunii i alegeri trebuie s treac 48 de ore.
Art. 68. V
otul de ncredere
1. Dac o moiune a Cancelarului Federal pentru un vot de ncredere nu
este susinut de majoritatea membrilor Bundestagului, Preedintele Federal,
la propunerea Cancelarului Federal, poate dizolva Bundestagul n douzeci i
una de zile. Dreptul de dizolvare este anulat imediat ce Bundestagul alege un alt
Cancelar Federal, cu votul majoritii membrilor si.
2. ntre moiune i vot trebuie s treac 48 de ore.
Art. 69. C
ancelarul federal adjunct mandat
1. Cancelarul Federal numete un ministru federal n calitate de adjunct al su.
2. Mandatul Cancelarului Federal sau al unui ministru federal se ncheie
odat cu ntrunirea noului Bundestag; mandatul unui ministru federal se ncheie
n momentul n care Cancelarul Federal nceteaz s mai dein funcia.
3. La cererea Preedintelui Federal, Cancelarul Federal sau, la cererea Cance
larului Federal sau a Preedintelui Federal, un ministru federal este obligat s
continue s-i ndeplineasc atribuiile pn la numirea unui succesor.
703
CAPITOLUL VII
Legislaia federal i procedurile legislative
Art. 70. R
epartizarea de competene legislative ntre Federaie
i landuri
1. Landurile au drept de legiferare, n msura n care aceast Lege fundamental nu confer Federaiei prerogative legislative.
2. Delimitarea de competene ntre Federaie i landuri este guvernat de
dispoziiile prezentei Legi fundamentale referitoare la puterile legislative exclusive i concurente.
Art. 71. P
uterea legislativ exclusiv a Federaiei
n privina aspectelor care intr n sfera de competen legislativ exclusiv a
Federaiei, landurile au putere de legiferare doar atunci cnd i n msura n care
o lege federal le autorizeaz n mod expres s procedeze astfel.
Art. 72. P
uteri legislative concurente
1. n privina aspectelor care intr n sfera de competen legislativ concurent, landurile au prerogative legislative doar atunci cnd i n msura n care
Federaia nu i-a exercitat puterea legislativ prin adoptarea unei legi.
2. Federaia are drept de legiferare asupra chestiunilor care intr sub incidena
clauzelor 4, 7, 11, 13, 15, 19a, 20, 22, 25 i 26 din alineatul 1 al articolului 74, dac
i n msura n care stabilirea condiiilor de trai echivalente pe ntreg teritoriul
federal sau meninerea unitii juridice ori economice face ca reglementarea
federal s fie necesar pentru interesul naional.
3. Dac Federaia a fcut uz de puterea de legiferare, landurile pot adopta
legi aflate n contradicie cu aceast legislaie cu privire la:
1. vntoare (cu excepia legii asupra permiselor de vntoare);
2. protecia naturii i gestionarea spaiilor naturale (cu excepia principiilor generale care guverneaz protejarea naturii, a legii cu privire la
protecia speciilor de plante i animale sau a legii cu privire la protecia florei i faunei marine);
3. distribuirea terenurilor;
4. planificarea regional;
5. gestionarea resurselor de ap (cu excepia reglementrilor referitoare
la materiale sau instalaii);
6. admiterea n instituiile de nvmnt superior i cerinele pentru
absolvirea acestor instituii.
Legile federale referitoare la aceste aspecte intr n vigoare la cel puin ase
luni de la promulgarea lor, cu excepia altor dispoziii contrare, aprobate de
Bundesrat. Referitor la relaia dintre legea federal i legea landurilor, legea
DE
704
adoptat cel mai recent prevaleaz asupra chestiunilor care intr n sfera de
aplicare a primei teze.
4. O lege federal poate prevedea c legislaia federal, care nu mai este
necesar n sensul alineatului 2 al acestui articol, poate fi nlocuit de legea
landului.
Art. 73. D
omenii care intr n sfera de competen legislativ
exclusiv a Federaiei
1. Federaia are competen legislativ exclusiv cu privire la:
1. afacerile externe i aprare, inclusiv protecia populaiei civile;
2. obinerea ceteniei n cadrul Federaiei;
3. libertatea de circulaie, paapoarte, nregistrarea rezidenei i crile
de identitate, imigrare, emigrare i extrdare;
4. circulaia monetar, bancnote i monede, greuti i msuri i stabilirea standardelor de timp;
5. buna nelegere dintre vam i sectorul comercial, tratatele referitoare la comer i navigaie, libera circulaie a mrfurilor, schimbul
de mrfuri i plile rile strine, inclusiv protecia vmilor i a
frontierelor;
5a. protejarea bunurilor culturale germane mpotriva scoaterii lor din ar;
6. transportul aerian;
6a. utilizarea cilor ferate deinute total sau parial de Federaie (ci ferate federale), construirea, ntreinerea i exploatarea liniilor ferate ce
aparin cilor ferate federale i perceperea de taxe pentru utilizarea
acestor linii;
7. serviciile de pot i telecomunicaii;
8. relaiile juridice ale persoanelor angajate de Federaie i de persoanele
juridice federale, n conformitate cu dreptul public;
9. concuren i protejarea drepturilor de proprietate industrial, a
drepturilor de autor i a activitii editoriale;
9a. protecia de Oficiul Federal al Poliiei Criminalistice mpotriva ameninrilor teroriste internaionale, atunci cnd o ameninare depete graniele unui land, cnd competena poliiei landului nu poate fi
identificat sau cnd autoritatea suprem a unui land solicit asumarea rspunderii federale;
10. cooperarea dintre Federaie i landuri cu privire la:
a. activitatea poliiei criminalistice;
b. protecia ordinii democratice libere, a existenei i securitii Federaiei sau a unui land (protecia Constituiei) i
c. protecia mpotriva activitilor desfurate pe teritoriul federal
care, prin utilizarea forei sau prin pregtirile de utilizare a forei,
705
pericliteaz interesele externe ale Republicii Federale Germania,

ct i nfiinarea Oficiului Federal al Poliiei Criminalistice i aciunile internaionale pentru combaterea criminalitii;
11. statistica la nivel federal;
12. legea asupra armelor i explozibililor;
13. beneficiile pentru persoanele rmase invalide n urma rzboiului i
pentru persoanele aflate n ntreinerea victimelor de rzboi decedate,
precum i asistena pentru fotii prizonieri de rzboi;
14. producerea i utilizarea energiei nucleare n scopuri panice, construirea i exploatarea cldirilor care servesc acestui scop, protecia mpotriva pericolelor rezultate din producerea energiei nucleare sau din
radiaiile ionizante i eliminarea substanelor radioactive.
2. Legile adoptate conform punctului 9a din alineatul 1 necesit acordul
Bundesratului.
Art. 74. C
ompetene legislative exclusive ale Federaiei
1. Puterea legislativ exclusiv a Federaiei se exercit cu privire la:
1. dreptul civil, dreptul penal, organizarea i procedurile instanelor (cu
excepia legislaiei asupra deteniei provizorii), profesia juridic, notarii i acordarea consilierii juridice;
2. nregistrarea naterilor, a deceselor i a cstoriilor;
3. legea asocierii;
4. legea referitoare la reedin i la locuinele cetenilor strini;
5. [abrogat];
6. probleme referitoare la refugiai i la persoanele expatriate;
7. bunstarea public (cu excepia legii asupra centrelor de protecie
special);
8. [abrogat];
9. despgubiri i reparaii de rzboi;
10. mormintele militare i mormintele altor victime ale rzboiului sau
despotismului;
11. dreptul economic (minerit, industrie, energie, meteuguri, afaceri,
comer, sistem bancar, burs de valori i asigurri private), cu excepia legii referitoare la orele de nchidere a magazinelor, restaurante,
slile de jocuri, prezentri personale, trguri, expoziii i piee;
11a. [abrogat];
12. dreptul muncii, inclusiv organizarea ntreprinderilor, sntatea i securitatea la locul de munc i ageniile de ocupare a forei de munc,
precum i securitatea social, inclusiv asigurarea de omaj;
13. reglementarea burselor pentru studii i formare i promovarea
cercetrii;
DE
706
14. legea referitoare la expropriere, n msura n care este relevant pentru aspectele enumerate n articolele 73 i 74;
15. transferul de terenuri, resurse naturale i mijloace de producie proprietatea public sau alte forme de ntreprindere public;
16. prevenirea abuzului de putere economic;
17. promovarea produciei agricole i a silviculturii (cu excepia legii asupra consolidrii terenurilor), care asigur aprovizionarea cu alimente
adecvate, importul i exportul de produse agricole i silvice, pescuitul
la adncime i pescuitul costier i conservarea zonelor costiere;
18. tranzacii imobiliare urbane, legea funciar (cu excepia legilor referi
toare la taxele de dezvoltare) i legea referitoare la subveniile pentru
chirie, subveniile pentru datorii mai vechi, mprumuturile pentru
construirea locuinei, construcia de locuine i cmine pentru mineri;
19. msurile pentru combaterea bolilor la oameni i animale, care prezint un risc pentru public sau care sunt contagioase, admiterea n
corpul medical i n cadrul profesiilor sau ocupaiilor auxiliare, precum i legea referitoare la farmacii, medicamente, produse medicale,
droguri, narcotice i substane otrvitoare;
19a. viabilitatea economic a spitalelor i reglementarea cheltuielilor
spitaliceti;
20. legea referitoare la produsele alimentare, inclusiv animalele folosite la
producerea acestora, legea asupra alcoolului i tutunului, produselor
eseniale i furajelor, precum i msurile de protecie legate de comer
cializarea seminelor i a puieilor agricoli i forestieri, protecia plantelor mpotriva bolilor i duntorilor, precum i protecia animalelor;
21. navigaia de curs lung i navigaia costier, precum i servicii de
navigaie, navigaia pe ape interioare, serviciile meteorologice, rutele
marine i cile navigabile interioare utilizate pentru traficul general;
22. transportul rutier, transportul auto, construcia i ntreinerea autostrzilor, precum i colectarea taxelor pentru utilizarea autostrzilor
publice de autovehicule i alocarea veniturilor;
23. cile ferate, altele dect cele federale, cu excepia cilor ferate montane;
24. eliminarea deeurilor, controlul polurii aerului i reducerea zgomotului (cu excepia proteciei mpotriva zgomotului asociat activitii
umane);
25. rspunderea statului;
26. naterile asistate medical, analiza i modificarea informaiilor genetice,
precum i reglementarea transplantului de organe, esuturi i celule;
27. drepturile i obligaiile legale ale funcionarilor publici ai landurilor,
municipalitilor i ale altor persoane juridice de drept public, precum i ale judectorilor din landuri, cu excepia reglementrilor legate de cariera, remuneraia i pensiile acestora;
707
28. vntoarea;
29. protecia naturii i gestionarea spaiilor naturale;
30. distribuirea terenurilor;
31. planificarea regional;
32. gestionarea resurselor de ap;
33. admiterea n instituiile de nvmnt superior i cerinele pentru
absolvirea acestor instituii.
2. Legile adoptate conform punctelor 25 i 27 din alineatul 1 necesit acordul
Bundesratului.
Art. 74a
Abrogat.
Art. 75
Abrogat.
Art. 76. P
roiecte de lege
1. Proiectele de lege pot fi naintate Bundestagului de Guvernul Federal, de
membrii Bundestagului sau de Bundesrat.
2. Proiectele de lege ale Guvernului Federal vor fi depuse mai nti la Bundesrat. Bundesratul are dreptul s i prezinte poziia n termen de ase sptmni. Dac, din motive ntemeiate, n special cu privire la amploarea proiectului
de lege, Bundesratul solicit o prelungire, perioada va fi extins la nou sptmni. Dac, n situaii excepionale, Guvernul Federal declar un proiect de
lege, la momentul depunerii acestuia la Bundesrat, ca fiind foarte urgent, acesta
poate nainta proiectul la Bundestag dup trei sptmni sau, dac Bundesratul
a solicitat o prelungire conform celei de-a treia teze din acest alineat, dup ase
sptmni, chiar dac nu a primit nc observaiile Bundesratului; dup primirea acestor observaii, el le va transmite Bundestagului fr ntrziere. n cazul
proiectelor de lege pentru modificarea prezentei Legi fundamentale sau pentru
transferul puterilor suverane, n conformitate cu articolul 23 sau 24, perioada
pentru observaii este de nou sptmni; a patra tez a acestui alineat nu se
aplic.
3. Proiectele de lege ale Bundesratului vor fi naintate Bundestagului de
Guvernul Federal n termen de ase sptmni. n momentul depunerii acestora,
Guvernul Federal i exprim propriile opinii. Dac, din motive ntemeiate, n
special cu privire la amploarea proiectului de lege, Guvernul Federal solicit
o prelungire, perioada va fi extins la nou sptmni. Dac, n situaii
excepionale, Bundesratul declar un proiect de lege ca fiind foarte urgent,
perioada este de trei sptmni sau de ase sptmni, dac Guvernul Federal
a solicitat o prelungire conform celei de-a treia teze din acest alineat. n cazul
proiectelor de lege pentru modificarea prezentei Legi fundamentale sau pentru
transferul puterilor suverane, n conformitate cu articolul 23 sau 24, perioada
DE
708
pentru observaii este de nou sptmni; a patra tez a acestui alineat nu se

aplic. Bundestagul analizeaz i voteaz proiectele de lege ntr-un interval de
timp rezonabil.
Art. 77. P
rocedura legislativ comisia
1. Legile federale sunt adoptate de Bundestag. Dup adoptarea acestora,
preedintele Bundestagului le depune la Bundesrat, fr ntrziere.
2. n termen de trei sptmni de la primirea unui proiect de lege adoptat,
Bundesratul poate solicita convocarea unei comisii pentru examinarea comun
a proiectelor, alctuit din membrii Bundestagului i Bundesratului. Structura i
procedurile acestei comisii sunt reglementate prin regulamentul de procedur
adoptat de Bundestag i care necesit acordul Bundesratului. Membrii Bundesratului din aceast comisie nu se supun instruciunilor. Dac este necesar acordul
Bundesratului pentru aprobarea unui proiect de lege, Bundestagul i Guvernul
Federal pot solicita convocarea unei asemenea comisii. n cazul n care comisia
propune modificarea proiectului adoptat, Bundestagul trebuie s se pronune
asupra aprobrii ntr-un interval de timp rezonabil.
2a. n msura n care este necesar acordul su pentru aprobarea unui
proiect de lege, Bundesratul voteaz proiectul ntr-un timp rezonabil, dac nu
s-a formulat o cerere potrivit primei teze din alineatul 2 al acestui articol, sau
dac procedura de mediere s-a ncheiat fr vreo propunere de modificare a
proiectului de lege.
3. n msura n care acordul su nu este necesar pentru aprobarea unui
proiect de lege, Bundesratul poate contesta proiectul adoptat de Bundestag, n
termen de dou sptmni, imediat ce s-au ncheiat procedurile din alineatul 2
al acestui articol. Perioada pentru formularea obieciei ncepe, n cazul descris
n ultima tez din alineatul 2 al acestui articol, dup primirea proiectului de lege
n forma readoptat de Bundestag, iar, n toate celelalte cazuri, la primirea unei
comunicri din partea preedintelui comisiei prevzute n alineatul 2 al acestui
articol, care precizeaz c procedurile comisiei s-au ncheiat.
4. Dac obiecia este adoptat cu majoritatea voturilor Bundesratului,
aceasta poate fi respins printr-o decizie a majoritii membrilor Bundestagului.
Dac Bundesratul a adoptat obiecia cu o majoritate de cel puin dou treimi din
voturi, respingerea acesteia de Bundestag necesit o majoritate de dou treimi,
inclusiv cel puin o majoritate a membrilor Bundestagului.
Art. 78. A
doptarea legilor federale
O lege adoptat de Bundestag devine definitiv, dac Bundesratul o aprob
sau dac Bundesratul nu formuleaz o cerere conform alineatului 2 din articolul
77 ori dac nu formuleaz o obiecie n perioada prevzut n alineatul 3 din
articolul 77 sau dac retrage respectiva obiecie ori dac obiecia este anulat de
Bundestag.
709
Art. 79. M
odificarea Legii fundamentale
1. Prezenta Lege fundamental poate fi modificat doar printr-o lege care
modific sau completeaz n mod expres textul acesteia. n cazul unui tratat
internaional referitor la un acord de pace, la pregtirea unui acord de pace
sau la eliminarea treptat a unui regim de ocupaie ori conceput s promoveze
aprarea Republicii Federale, pentru a clarifica faptul c dispoziiile prezentei
Legi fundamentale nu interzic ncheierea i intrarea n vigoare a tratatului, este
suficient s se adauge la Legea fundamental doar coninutul care face aceast
clarificare.
2. Aceast lege trebuie adoptat de dou treimi din membrii Bundestagului
i de dou treimi din voturile Bundesratului.
3. Modificrile aduse prezentei Legi fundamentale, care afecteaz mprirea
Federaiei n landuri, participarea acestora la procesul legislativ sau principiile
prezentate n articolele 1 i 20 sunt inadmisibile.
Art. 80. E
miterea instrumentelor de reglementare
1. Guvernul Federal, un ministru federal sau guvernele landurilor pot fi
autorizate printr-o lege s emit instrumente de reglementare. Coninutul, scopul
i ntinderea autoritii conferite sunt specificate n lege. Fiecare instrument de
reglementare trebuie s menioneze fundamentul su juridic. Dac legea prevede
c respectiva autoritate poate fi delegat ulterior, subdelegarea respectiv se face
printr-un instrument de reglementare.
2. Sub rezerva unor prevederi contrare ale unei legi federale, este necesar
acordul Bundesratului n cazul instrumentelor de reglementare emise de Guvernul Federal sau de un ministru federal cu privire la taxele sau la principiile
de baz pentru utilizarea potei i a telecomunicaiilor, la principiile de baz
pentru perceperea de taxe pentru utilizarea cilor ferate federale sau pentru
construirea i exploatarea cilor ferate, precum i pentru instrumentele de reglementare emise conform legilor federale, care necesit acordul Bundesratului sau care sunt executate de landuri prin mandatul Federaiei ori n baza
propriilor atribuii.
3. Bundesratul poate supune spre aprobare Guvernului Federal proiecte ale
instrumentelor de reglementare care necesit acordul acestuia.
4. n msura n care guvernele landurilor sunt autorizate de legile federale
sau n baza acestora s emit instrumente de reglementare, landurile au, de
asemenea, dreptul s reglementeze problema printr-o lege.
Art. 80a. S
tarea de urgen
1. Dac prezenta Lege fundamental sau o lege federal referitoare la aprare,
inclusiv protecia populaiei civile, prevede c dispoziiile legale se aplic doar
n concordan cu acest articol, aplicarea acestora, cu excepia cazului cnd a
fost declarat starea de aprare, este permis doar dup ce Bundestagul a stabilit
c exist o stare de tensiune sau a aprobat, n mod specific, aceast aplicare.
DE
710
Stabilirea strii de urgen i aprobarea special n cazurile menionate n prima

tez a alineatului 5 i n a doua tez a alineatului 6 din articolul 12a necesit o
majoritate de dou treimi dintre voturile exprimate.
2. Msurile luate conform dispoziiilor legale din alineatul 1 al acestui articol
sunt anulate la cererea Bundestagului.
3. Fr a aduce atingere alineatului 1 din acest articol, aplicarea respectivelor
dispoziii legale este permis i n conformitate cu o decizie luat de un organism
internaional n cadrul unui tratat de alian, cu aprobarea Guvernului Federal.
Msurile luate conform acestui alineat sunt anulate la cererea Bundestagului, cu
votul majoritii membrilor acestuia.
Art. 81. U
rgena legislativ
1. Dac, n situaiile descrise n articolul 68, Bundestagul nu este dizolvat,
Preedintele Federal, la cererea Guvernului Federal i cu acordul Bundesratului,
poate declara starea de urgen legislativ cu privire la un proiect de lege, dac
Bundestagul respinge proiectul, dei Guvernul Federal l-a declarat ca fiind
urgent. Acelai lucru este valabil i dac un proiect de lege a fost respins, dei
Cancelarul Federal l-a combinat cu o moiune, n conformitate cu articolul 68.
2. Dac, dup declararea unei stri de urgen legislativ, Bundestagul
respinge din nou proiectul de lege sau l adopt ntr-o versiune pe care Guvernul
Federal o declar ca inacceptabil, se consider c proiectul de lege a devenit
lege, n msura n care acesta primete acordul Bundesratului. Acelai lucru
este valabil dac Bundestagul nu adopt proiectul de lege n termen de patru
sptmni de la reintroducerea acestuia.
3. Pe durata mandatului Cancelarului Federal, oricare alt proiect de lege
respins de Bundestag poate deveni lege, conform alineatelor 1 i 2 ale acestui
articol, ntr-o perioad de ase luni de la declararea iniial a strii de urgen
legislativ. Dup expirarea acestei perioade, nu se mai poate declara o alt stare
de urgen legislativ pe durata mandatului aceluiai Cancelar Federal.
4. Prezenta Lege fundamental nu poate fi modificat, abrogat sau suspendat, total sau parial, printr-o lege adoptat n baza alineatului 2 al acestui
articol.
Art. 82. C
ertificare promulgare intrarea n vigoare
1. Legile adoptate n conformitate cu dispoziiile prezentei Legi fundamentale
sunt promulgate, dup contrasemnare, de Preedintele Federal i sunt publicate
n Jurnalul Oficial Federal. Instrumentele de reglementare sunt promulgate de
autoritatea care le-a emis i, cu excepia altor prevederi contrare, sunt publicate
n Jurnalul Oficial Federal.
2. Fiecare lege sau instrument de reglementare specific data la care intr n
vigoare. n absena unei asemenea prevederi, aceasta intr n vigoare n a 14-a zi
de la data publicrii ei n Jurnalul Oficial.
711
CAPITOLUL VIII
Aplicarea legilor federale i administraia federal
Art. 83. A
plicarea de ctre landuri
Landurile aplic legile federale n nume propriu, n msura n care prezenta
Lege fundamental nu prevede sau permite altfel.
Art. 84. A
dministrarea landurilor supravegherea federal
1. n msura n care landurile aplic legile federale n nume propriu, acestea
trebuie s se ocupe de nfiinarea autoritilor necesare i s reglementeze
procedurile administrative ale acestora. Dac legile federale prevd altfel,
landurile pot adopta reglementri derogatorii de la acestea. Dac un land a
adoptat o lege n conformitate cu a doua tez, nu se vor adopta legi federale
ulterioare, referitoare la organizarea autoritilor i la procedura administrativ
a acestora, pn nu au trecut cel puin ase luni de la promulgarea lor, cu condiia
s nu se fi hotrt altfel cu acordul Bundesratului. A treia tez din alineatul 2 al
articolului 72 se aplic n mod corespunztor. n cazuri excepionale, datorit
nevoii deosebite a unei legislaii federale uniforme, Federaia poate reglementa
procedura administrativ, fr posibilitatea existenei unei legislaii separate
a landurilor. Aceste legi necesit aprobarea Bundesratului. Legile federale nu
atribuie sarcini municipalitilor sau asociaiilor de municipaliti.
2. Guvernul Federal, cu acordul Bundesratului, poate emite norme adminis
trative generale.
3. Guvernul Federal exercit asupra aplicrii de landuri a legilor federale,
n conformitate cu legea. n acest scop, Guvernul Federal poate trimite delegai
pe lng autoritile supreme ale landului i, cu aprobarea acestora, sau, dac
respectiva aprobare este refuzat, cu acordul Bundesratului, i la autoritile
subordonate.
4. Dac deficienele pe care Guvernul Federal le-a identificat n aplicarea
legilor federale n landuri nu au fost corectate, Bundesratul, la cererea Guvernului
Federal sau a landului n cauz, decide dac landul a nclcat dreptul. Decizia
Bundesratului poate fi contestat la Curtea Constituional Federal.
5. Referitor la aplicarea legilor federale, Guvernul Federal poate fi autorizat,
printr-o lege federal care necesit acordul Bundesratului, s emit instruciuni
n anumite cazuri. Acestea sunt adresate autoritilor supreme ale landului,
numai dac Guvernul Federal nu consider chestiunea ca fiind urgent.
Art. 85. A
plicarea legilor de landuri pe baza mputernicirii
federale
1. n cazul n care landurile aplic legile federale cu privire la comisia federal,
nfiinarea autoritilor rmne n sarcina landurilor, cu excepia cazului n care
DE
712
legile federale adoptate cu acordul Bundesratului prevd altfel. Legile federale nu

atribuie sarcini localitilor sau asociaiilor de localiti.
2. Guvernul Federal, cu acordul Bundesratului, poate emite norme adminis
trative generale. Acesta poate asigura pregtirea uniform a funcionarilor publici
i a altor angajai remunerai din sistemul public. Conductorii autoritilor
intermediare sunt numii cu aprobarea acestuia.
3. Autoritile landului se supun instruciunilor primite de la autoritile
federale supreme competente. Aceste instruciuni sunt adresate autoritilor
supreme ale landului, cu excepia cazului n care Guvernul Federal consider
chestiunea ca fiind urgent. Punerea n aplicare a instruciunilor este asigurat
de autoritile supreme ale landului.
4. Controlul federal vizeaz legalitatea i caracterul adecvat al aplicrii. n
acest scop, Guvernul Federal poate solicita depunerea de rapoarte i documente
i poate trimite delegai pe lng toate autoritile.
Art. 86. A
dministraia federal
n cazul n care Federaia aplic legi prin intermediul propriilor autoriti
administrative sau prin intermediul persoanelor juridice ori al instituiilor
federale de drept public, Guvernul Federal emite norme administrative generale,
n msura n care legea n cauz nu conine o dispoziie special. Guvernul
Federal se ocup de nfiinarea autoritilor, n msura n care legea n cauz nu
prevede altfel.
Art. 87. Domenii
1. Serviciul extern, administraia financiar federal i, n conformitate cu
dispoziiile articolului 89, administraia cilor navigabile i transportului federal
sunt conduse de autoritile administrative federale prin propriile substructuri
administrative. O lege federal poate stabili autoritile Poliiei Federale de Frontier i birourile centrale pentru informaiile i comunicrile deinute de poliie, pentru poliia criminalistic i pentru strngerea datelor n scopul protejrii
constituiei i al proteciei mpotriva activitilor desfurate pe teritoriul federal
care, prin utilizarea forei sau prin aciuni pregtitoare pentru utilizarea forei,
pericliteaz interesele externe ale Republicii Federale Germania.
2. Instituiile de asigurri sociale, a cror jurisdicie depete teritoriul unui
singur land, sunt administrate ca i persoane juridice federale de drept public.
Instituiile de asigurri sociale, a cror jurisdicie depete teritoriul unui singur land, dar nu mai mult de teritoriul a trei landuri, sunt administrate, fr a
aduce atingere primei teze a acestui alineat, ca persoane juridice de drept public
ale landului, dac landurile n cauz au stabilit care land exercit autoritatea de
supraveghere.
3. n plus, autoritile federale autonome supreme, precum i noile persoane
juridice i instituii federale de drept public pot fi nfiinate, prin lege federal,
pentru domenii asupra crora Federaia are putere legislativ. Dac Federaia se
713
confrunt cu responsabiliti noi privitoare la domeniile asupra crora are putere

legislativ, se pot nfiina autoriti federale la nivel intermediar i inferior, cu
acordul Bundesratului i al unei majoriti din membrii Bundestagului, n cazuri
de nevoie urgent.
Art. 87a. Forele armate
1. Federaia nfiineaz forele armate n scopul aprrii. Fora numeric i
structura organizatoric general a acestora trebuie s se reflecte n buget.
2. n afar de aprare, forele armate pot fi folosite doar n msura permis
n mod expres prin prezenta Lege fundamental.
3. Pe durata unei stri de aprare sau a unei stri de urgen, forele armate
au mputernicirea de a proteja bunurile civile i de a exercita controlul traficului
n msura necesar ndeplinirii misiunii lor de aprare. Mai mult, pe durata unei
stri de aprare sau a unei stri de urgen, forele armate pot fi autorizate s
sprijine msurile poliiei pentru protejarea bunurilor civile; n acest caz, forele
armate coopereaz cu autoritile competente.
4. Pentru a preveni un pericol iminent la adresa existenei sau a ordinii democratice libere a Federaiei ori a unui land, Guvernul Federal poate folosi forele
armate pentru sprijinirea poliiei i a Poliiei Federale de Frontier n vederea protejrii bunurilor civile i a combaterii insurgenilor armai organizai, dac exist
condiiile menionate n alineatul 2 din articolul 91 i dac forele de poliie i
corpul federal de grniceri se dovedesc a fi insuficiente. Aceast utilizare a forelor
armate este ntrerupt dac Bundestagul sau Bundesratul solicit acest lucru.
Art. 87b. A
dministraia aprrii federale
1. Administraia Aprrii Federale funcioneaz ca o autoritate administrativ federal cu propria substructur administrativ. Aceasta are jurisdicie asupra
chestiunilor de personal i rspunde direct pentru ndeplinirea nevoilor de aprovizionare ale forelor armate. Responsabilitile legate de pensiile pentru persoanele
vtmate sau de lucrrile de construcii pot fi atribuite Administraiei Aprrii Federale doar printr-o lege federal care necesit acordul Bundesratului. Acest acord
este necesar i pentru alte legi, n msura n care acestea mputernicesc Administraia Aprrii Federale s intervin n drepturile terilor; totui, aceast cerin nu
se aplic n cazul legilor referitoare la probleme de personal.
2. n plus, legile federale privind aprarea, inclusiv recrutarea pentru serviciul militar i protecia populaiei civile, pot prevedea, cu acordul Bundesratului,
ca ele s fie aplicate, total sau parial, de autoritile administrative federale cu
propriile substructuri administrative ori de landuri, pe baz de mputernicire
federal. Dac aceste legi sunt aplicate de landuri pe baz de mputernicire federal, acestea pot prevedea, cu acordul Bundesratului, ca puterile conferite Guvernului Federal sau autoritilor federale supreme competente, conform articolului
85, s fie transferate n ntregime sau parial autoritile federale superioare; n
acest caz, legea poate prevedea ca respectivele autoriti s nu necesite acordul
DE
714
Bundesratului pentru a emite norme administrative generale, conform primei

teze din alineatul 2 al articolului 85.
Art. 87c. Producerea i utilizarea energiei nucleare
Legile adoptate n baza clauzei 14 din alineatul 1 al articolului 73 pot prevedea, cu acordul Bundesratului, ca ele s fie aplicate de landuri, pe baz de mputernicire federal.
Art. 87d. Administrarea transportului aerian
1. Administrarea transportului aerian este efectuat n cadrul administraiei
federale. Serviciile de navigaie aerian pot fi prestate i de furnizorii strini de
servicii de navigaie aerian, care sunt autorizai conform legislaiei Comunitii
Europene.
2. Printr-o lege federal care necesit acordul Bundesratului, responsabi
litile legate de administrarea transportului aerian pot fi delegate landurilor
care acioneaz pe baz de mputernicire federal.
Art. 87e. Administrarea transportului feroviar
1. Transportul feroviar pe cile ferate federale este administrat de autoritile
federale. Responsabilitile legate de administrarea transportului feroviar pot fi
delegate, printr-o lege federal, landurilor, care acioneaz n nume propriu.
2. Federaia i ndeplinete responsabilitile legate de administrarea trans
portului feroviar, atribuite acesteia printr-o lege federal, pe lng cele referitoare la cile ferate federale.
3. Cile ferate federale sunt exploatate ca ntreprinderi de drept privat.
Acestea rmn proprietatea Federaiei n msura n care activitile lor au ca
obiect construirea, ntreinerea i exploatarea liniilor ferate. Transferul aciunilor
federale aceste ntreprinderi, n baza celei de-a doua teze a acestui alineat, se face
conform legii; Federaia pstreaz pachetul majoritar de aciuni. Detaliile sunt
reglementate printr-o lege federal.
4. Federaia se asigur c, n dezvoltarea i ntreinerea sistemului feroviar
federal, ct i n furnizarea serviciilor de acest sistem, altele dect serviciile locale
pentru pasageri, se acord atenia cuvenit intereselor i, n special, nevoilor de
transport ale publicului. Detaliile sunt reglementate printr-o lege federal.
5. Legile adoptate conform alineatelor 1 4 din acest articol necesit acordul
Bundesratului. Acordul Bundesratului este necesar i n cazul legilor referitoare
la dizolvarea, fuziunea sau divizarea ntreprinderilor feroviare federale, la
transferul liniilor cilor ferate federale teri sau la abandonarea liniilor ferate
respective ori la perturbarea serviciilor locale pentru pasageri.
Art. 87f. Pota i telecomunicaiile
1. n conformitate cu legea federal care necesit acordul Bundesratului,
Federaia asigur disponibilitatea serviciilor de pot i telecomunicaii adecvate
pe ntreg teritoriul federal.
715
2. Serviciile, n sensul alineatului 1 al acestui articol, sunt prestate, sub

forma ntreprinderii private, de societi comerciale care succed trustului special
Deutsche Bundespost i de ali furnizori privai. Atribuiile suverane n domeniul
potei i telecomunicaiilor sunt ndeplinite de autoritile administrative.
3. Sub rezerva celei de-a doua teze a alineatului 2 din acest articol, Federaia,
prin intermediul unei instituii federale de drept public, ndeplinete anumite
responsabiliti legate de societile comerciale care succed trustului special
Deutsche Bundespost, n conformitate cu legea federal.
Art. 88. B
anca Federal Banca Central European
Federaia nfiineaz o banc de emisiune de valut ca banc federal. n cadrul Uniunii Europene, responsabilitile i competenele acesteia pot fi transferate Bncii Centrale Europene, care este independent i dedicat obiectivului
imperativ de asigurare a stabilitii preurilor.
Art. 89. C
ile navigabile federale administrarea cilor navigabile
1. Federaia este proprietarul cilor navigabile ale fostului Reich.
2. Federaia administreaz cile navigabile federale prin intermediul propriilor
autoriti. Aceasta exercit acele funcii de stat referitoare la navigaia interioar
care depete teritoriul unui singur land i acele funcii legate de transportul
maritim, care i sunt conferite prin lege. n msura n care cile navigabile federale
se afl pe teritoriul unui singur land, Federaia, la cererea acestuia, poate delega
administrarea cilor navigabile landul respectiv, pe baz de mputernicire federal.
Dac o cale navigabil traverseaz teritoriul mai multor landuri, Federaia poate
mputernici landul desemnat de landurile afectate.
3. n administrarea, dezvoltarea i construirea noilor ci navigabile, cerinele
legate de amenajarea teritoriului i gospodrirea apelor sunt ndeplinite n acord
cu landurile.
Art. 90. A
utostrzile federale
1. Federaia este proprietarul oselelor i autostrzilor fostului Reich.
2. Landurile sau acele entiti corporatiste de autoguvernare, competente n
baza legii landurilor, administreaz pe baz de mputernicire federal autostrzile
federale i celelalte osele federale folosite pentru traficul pe distane mari.
3. La cererea unui land, Federaia i poate asuma administrarea autostrzilor
federale i a altor osele federale folosite pentru traficul pe distane mari, n
msura n care acestea se afl pe teritoriul landului respectiv.
Art. 91. U
rgen intern
1. Pentru a preveni un pericol iminent la adresa existenei sau ordinii democratice libere a Federaiei ori a unui land, un land poate solicita sprijinul forelor
de poliie ale altor landuri sau personalul i echipamentele altor autoriti administrative i ale Poliiei Federale de Frontier.
DE
716
2. Dac landul, n care pericolul respectiv este iminent, nu dorete sau nu

poate s previn singur pericolul, Guvernul Federal poate plasa poliie n landul
n cauz i fore de poliie ale altor landuri sub propriile sale ordine i poate desfura uniti ale Poliiei Federale de Frontier. Orice astfel de ordin este revocat
imediat ce pericolul a fost eliminat sau n orice moment, la cererea Bundesratului. Dac pericolul depete teritoriul unui singur land, Guvernul Federal, n
msura n care se impune combaterea pericolului, poate emite instruciuni pentru guvernele landurilor; primele dou teze ale acestui alineat nu sunt afectate de
aceast dispoziie.
CAPITOLUL VIIIa
Sarcini de interes comun
Art. 91a. Sarcini de interes comun responsabilitatea
pentru cheltuieli
1. Federaia va participa la ndeplinirea responsabilitilor landurilor n urmtoarele domenii, cu condiia ca aceste responsabiliti s fie importante pentru ntreaga societate i ca participarea federal s fie necesar pentru mbuntirea condiiilor de trai (sarcini comune):
1. mbuntirea structurilor economice regionale;
2. mbuntirea structurii agricole i a conservrii zonelor costiere.
2. Legile federale adoptate cu acordul Bundesratului prevd sarcinile comune
i detaliile legate de coordonare.
3. n cazurile n care se aplic punctul 1 al alineatului 1 din acest articol,
Federaia finaneaz jumtate din cheltuielile fiecrui land. n cazurile n care se
aplic punctul 2 al alineatului 1 din acest articol, Federaia finaneaz cel puin
jumtate din cheltuieli, proporia fiind aceeai pentru toate landurile. Detaliile
sunt reglementate prin lege. Alocarea de fonduri face obiectul alocrii bugetare
a Federaiei i landurilor.
4. Abrogat.
5. Abrogat.
Art. 91b. Programele educaionale i promovarea cercetrii
1. Federaia i landurile pot conveni de comun acord s coopereze n cazurile
de importan supraregional pentru promovarea:
1. instituiilor i proiectelor de cercetare, pe lng instituiile de nvmnt superior;
2. proiectelor i cercetrii tiinifice n instituiile de nvmnt superior;
717
3. construirii de instalaii n instituiile de nvmnt superior, inclusiv

instalaii tiinifice mari.
Acordurile menionate n clauza 2 din alineatul 1 necesit consimmntul
tuturor landurilor.
2. Federaia i landurile pot conveni s coopereze n vederea evalurii
performanelor sistemelor educaionale, prin comparaie internaional i prin
elaborarea de rapoarte i recomandri relevante.
3. Repartizarea costurilor este reglementat printr-un acord relevant.
Art. 91c. Sistemele informatice
1. Federaia i landurile pot coopera n vederea planificrii, construirii i
exploatrii sistemelor informatice necesare ndeplinirii responsabilitilor lor.
2. Federaia i landurile pot conveni s specifice standardele i cerinele de
securitate necesare pentru schimburile ntre sistemele lor informatice. Acordurile referitoare la bazele cooperrii conform primei teze pot prevedea, n cazul responsabilitilor individuale stabilite n funcie de coninut i domenii de
aplicare, ca reglementrile s fie aplicate cu acordul unei majoriti calificate a
Federaiei i landurilor, aa cum prevd acordurile. Acestea necesit aprobarea
Bundestagului i a legislativelor landurilor participante; dreptul de retragere din
aceste acorduri nu poate fi interzis. Acordurile reglementeaz, de asemenea, repartiia costurilor.
3. Landurile pot conveni asupra exploatrii n comun a sistemelor informa
tice, precum i asupra realizrii instalaiilor n acest scop.
4. Federaia nfiineaz o reea pentru conectarea reelelor de informaii ale
Federaiei i landurilor. Detaliile referitoare la nfiinarea i utilizarea reelei de
conectare sunt prevzute ntr-o lege federal care necesit acordul Bundesratului.
Art. 91d. Msurarea performanelor
n vederea constatrii i mbuntirii performanelor administraiilor lor,
Federaia i landurile pot efectua studii comparative i pot publica rezultatele
acestora.
Art. 91e. C
ooperarea cu privire la sprijinul persoanelor
care caut un loc de munc
1. n aplicarea legilor federale n domeniul sprijinirii persoanelor care caut
un loc de munc, Federaia i landurile sau localitile i asociaiile de localiti,
responsabile conform legii landului, coopereaz prin intermediul instituiilor
comune.
2. Federaia poate autoriza un numr limitat de localiti i asociaii de localiti, la cererea acestora i cu acordul autoritii supreme a landului, s ndeplineasc
sarcinile, n conformitate doar cu alineatul 1. n acest caz, Federaia suport cheltuielile necesare, inclusiv cheltuielile administrative pentru sarcinile care urmeaz a fi
ndeplinite de Federaie n aplicarea legilor, conform alineatului 1.
DE
718
3. Detaliile sunt reglementate printr-o lege federal care necesit acordul

Bundesratului.
CAPITOLUL IX
Sistemul judiciar
Art. 92. O
rganizarea instanelor
Puterea judectoreasc este ncredinat judectorilor; aceasta este exercitat
de Curtea Constituional Federal, de instanele federale prevzute n aceast
Lege fundamental i de instanele landurilor.
Art. 93. J urisdicia Curii Constituionale Federale
1. Curtea Constituional Federal decide:
1. asupra interpretrii prezentei Legi fundamentale, n cazul disputelor
referitoare la ntinderea drepturilor i a obligaiilor unui organism
federal suprem sau ale altor pri nvestite cu drepturi proprii prin
aceast Lege fundamental ori prin regulamentul de procedur al
unui organism federal suprem;
2. n caz de divergen de opinii sau dubiu referitoare la compatibilitatea
formal ori material a legislaiei federale sau a legislaiei landurilor cu prezenta Lege fundamental ori la compatibilitatea legislaiei
landurilor cu alt legislaie federal, la cererea Guvernului Federal, a
guvernului unui land sau a unei ptrimi din membrii Bundestagului;
2a. n caz de divergen de opinii sau dubiu referitoare ndeplinirea de o
lege a condiiilor prevzute de alineatul 2 din articolul 72, la cererea
Bundesratului, a guvernului sau a legislativului unui land;
3. n caz de divergen de opinii sau dubiu referitoare la drepturile i
obligaiile Federaiei i landurilor, n special cu privire la aplicarea
legislaiei federale de landuri i la exercitarea supravegherii federale;
4. asupra altor dispute, care implic dreptul public, ntre Federaie i
landuri, ntre diferite landuri sau n cadrul unui land, cu excepia cazului cnd se recurge la o alt instan;
4a. asupra recursurilor constituionale care pot fi depuse de orice persoan
care susine c unul dintre drepturile sale fundamentale sau unul dintre
drepturile sale prevzute de alineatul 4 al articolului 20 ori de articolele
33, 38, 101, 103 sau 104 a fost nclcat de o autoritate public;
4b. asupra recursurilor constituionale depuse de municipaliti sau de
asociaiile de municipaliti, pe motiv c dreptul lor la autonomie
719
local, conform articolului 28, a fost nclcat printr-o lege; n cazul

nclcrii de o lege a landului, doar dac legea nu poate fi contestat
la Curtea Constituional a landului;
4c. asupra recursurilor constituionale ale asociaiilor mpotriva nerecu
noaterii lor ca partid, pentru alegerile n Bundestag;
5. n alte cazuri prevzute n prezenta Lege fundamental.
2. La cererea Bundesratului, a guvernului unui land sau a adunrii parlamentare a unui land, Curtea Constituional Federal decide i dac mai exist
sau nu nevoia de reglementare prin lege federal n cazurile aflate sub incidena
alineatului 4 al articolului 72 sau dac, n cazurile menionate n clauza 1 din
alineatul 2 al articolului 125a, legea federal nu a mai putut fi adoptat. Decizia
Curii, care hotrte c necesitatea a ncetat s existe sau c legea federal nu a
mai putut fi adoptat, nlocuiete o lege federal, conform alineatului 4 din articolul 72 sau punctului 2 din alineatul 2 al articolului 125a. O cerere formulat
n baza primei teze este admisibil, doar dac un proiect de lege, menionat n
alineatul 4 al articolului 72 sau n a doua propoziie a alineatului 2 din articolul
125a, a fost respins de Bundestagul german sau dac nu a fost analizat i nu s-a
luat o decizie asupra lui n decurs de un an sau dac un proiect de lege similar a
fost respins de Bundesrat.
3. n afar de acestea, Curtea Constituional Federal decide i asupra altor
chestiuni care i sunt atribuite printr-o lege federal.
Art. 94. S
tructura Curii Constituionale Federale
1. Curtea Constituional Federal este format din judectori federali i
ali membri. Jumtate din membrii Curii Constituionale Federale sunt alei de
Bundestag i jumtate de Bundesrat. Acetia nu pot fi membri ai Bundestagului,
Bundesratului, ai Guvernului Federal sau ai organelor corespondente ale unui
land.
2. Organizarea i procedura Curii Constituionale Federale sunt reglemen
tate printr-o lege federal care menioneaz cazurile n care deciziile acesteia au
for de lege. Legea poate cere ca toate celelalte ci legale de atac s fie epuizate
naintea depunerii unui recurs constituional i poate prevedea o procedur
separat pentru a stabili dac recursul este acceptat n vederea lurii unei decizii.
Art. 95. I nstanele supreme federale
1. Federaia nfiineaz Curtea Federal de Justiie, Curtea Federal Administrativ, Curtea Federal de Finane, Curtea Federal pentru Litigii de Munc
i Curtea Federal n Materie de Drept Social ca instane supreme cu jurisdicie
ordinar, administrativ, financiar, a muncii i social.
2. Judectorii fiecreia dintre aceste instane sunt alei att de ministrul
federal competent, ct i de o comisie pentru selecia judectorilor, format din
minitrii competeni ai landurilor i dintr-un numr egal de membri alei de
Bundestag.
DE
720
3. Se nfiineaz o Camer Comun a instanelor menionate n alineatul

1 al acestui articol, n vederea pstrrii uniformitii deciziilor. Detaliile sunt
reglementate printr-o lege federal.
Art. 96. A
lte instane federale
1. Federaia poate nfiina o instan federal pentru problemele referitoare
la drepturile de proprietate industrial.
2. Federaia poate nfiina instane penale militare federale pentru forele
armate. Aceste instane pot exercita jurisdicia penal doar pe durata strii de
aprare sau asupra membrilor forelor armate care acioneaz n afara rii sau
la bordul navelor de rzboi. Detaliile sunt reglementate printr-o lege federal.
Aceste instane se afl sub egida Ministrului Federal al Justiiei. Judectorii titulari ai acestor instane sunt persoane calificate s exercite funcia judiciar.
3. Instana suprem de control pentru instanele menionate n alineatele 1 i
2 ale acestui articol este Curtea Federal de Justiie.
4. Federaia poate nfiina instane federale pentru proceduri disciplinare i
proceduri aferente plngerilor depuse de persoane din serviciul public federal.
5. Cu acordul Bundesratului, o lege federal poate prevedea ca instanele
landurilor s exercite jurisdicie federal asupra procedurii penale, n urm
toarele chestiuni:
1. genocid;
2. crime mpotriva umanitii, n conformitate cu dreptul penal
internaional;
3. crime de rzboi;
4. alte acte care sunt ntreprinse cu intenia tulburrii relaiilor de pace
dintre naiuni (alineatul 1 din articolul 26);
5. securitatea statului.
Art. 97. I ndependena sistemului judiciar
1. Judectorii sunt independeni i se supun doar legii.
2. Judectorii numii cu titlu definitiv n funcii cu norm ntreag nu pot fi
revocai involuntar, suspendai permanent sau temporar, transferai sau scoi la
pensie naintea expirrii mandatului lor, dect n baza unei decizii judectoreti
i doar pentru motivele i n maniera prevzute prin lege. Legiuitorul poate
stabili limite de vrst pentru pensionarea judectorilor numii pe via. n
cazul schimbrilor la nivelul structurii instanelor sau a districtelor acestora,
judectorii pot fi transferai la alt instan sau revocai din funcie, cu condiia
pstrrii, n integralitatea sa, a tratamentului de care beneficiaz.
Art. 98. S
tatutul juridic al judectorilor punerea sub acuzare
1. Statutul juridic al judectorilor federali este reglementat printr-o lege
federal special.
2. n cazul n care un judector federal ncalc principiile acestei Legi fundamentale sau ordinea constituional a unui land, n calitatea sa oficial sau
721
neoficial, Curtea Constituional Federal, la cererea Bundestagului, poate dispune cu o majoritate de dou treimi, transferul sau pensionarea judectorului. n
cazul unei nclcri intenionate, aceasta poate dispune demiterea judectorului.
3. Statutul juridic al judectorilor landurilor este reglementat prin legi speciale ale landurilor, dac clauza 27 din alineatul 1 al articolului 74 nu prevede altfel.
4. Landurile pot prevedea ca judectorii landurilor s fie alei n comun de
Ministrul de Justiie al landului i de o comisie pentru selecia judectorilor.
5. Landurile pot adopta dispoziii referitoare la judectorii landurilor, care
corespund acelora din alineatul 2 al acestui articol. Legea constituional actual
a landului nu este afectat. Decizia n cazurile de punere sub acuzare aparine
Curii Constituionale Federale.
Art. 99. D
ispute constituionale n cadrul unui land
O lege a unui land poate transfera decizia asupra disputelor constituionale
din cadrul unui land Curii Constituionale Federale i decizia definitiv asupra
chestiunilor care implic aplicarea legii landului instanelor supreme specificate
n alineatul 1 din articolul 95.
Art. 100. C
ontrolul judiciar efectiv
1. n cazul n care o instan apreciaz c o lege, de a crei valabilitate depinde
decizia sa, este neconstituional, se ntrerup procedurile i se ateapt o decizie
din partea instanei landului care are jurisdicie asupra disputelor constituionale,
dac se consider c a fost nclcat constituia unui land, sau din partea Curii
Constituionale Federale, dac se consider c prezenta Lege fundamental a
fost nclcat. Aceast dispoziie se aplic i atunci cnd se consider c Legea
fundamental este nclcat de legea landului, dar i atunci cnd se consider c
legea landului este incompatibil cu o lege federal.
2. Instana va obine o decizie a Curii Constituionale Federale atunci cnd,
pe parcursul litigiului, exist dubii legate de faptul dac o norm de drept internaional face parte integrant din legea federal i dac ea creeaz direct drepturi
i obligaii pentru persoane (articolul 25).
3. n cazul n care Curtea Constituional a unui land, n interpretarea pre
zentei Legi fundamentale, propune abaterea de la o decizie a Curii Constituionale Federale sau a Curii Constituionale a altui land, aceasta trebuie s supun
chestiunea deciziei Curii Constituionale Federale.
Art. 101. I nterzicerea nfiinrii instanelor extraordinare
1. nfiinarea de instane extraordinare este interzis. Nimeni nu poate fi
scos de sub jurisdicia judectorilor desemnai potrivit legii.
2. Instanele pentru domenii speciale nu pot fi nfiinate dect prin lege.
Art. 102. A
bolirea pedepsei capitale
DE
722
Art. 103. P
rocesul echitabil
1. n instan, fiecare persoan are dreptul la audiere, conform legii.
2. Un fapt nu este pasibil de pedeaps dect dac infraciunea a fost incrimi
nat de o lege anterioar comiterii faptei.
3. Nimeni nu poate fi condamnat de mai multe ori pentru aceeai fapt n
baza dreptului penal general.
Art. 104. P
rivarea de libertate
1. Libertatea individual nu poate fi restrns dect n baza unei legi i cu
respectarea normelor prevzute de aceasta. Persoanele reinute nu pot fi supuse
relelor tratamente mentale sau fizice.
2. Numai judectorul poate decide asupra admisibilitii sau continurii
oricrei forme de privare de libertate. O decizie judectoreasc va fi pronunat fr ntrziere, dac privarea de libertate nu se bazeaz pe un ordin
judectoresc. Poliia nu poate reine nicio persoan prin propria autoritate,
dect cel mult pn la sfritul zilei ce urmeaz arestrii. Detaliile sunt reglementate prin lege.
3. Orice persoan suspectat de a fi svrit o infraciune este adus n faa
judectorului nu mai trziu de ziua care urmeaz arestrii sale; judectorul o
informeaz asupra motivelor arestrii, o investigheaz i i d posibilitatea s
ridice obiecii. Judectorul emite imediat un mandat de arestare scris i motivat
sau un ordin de punere n libertate.
4. O rud sau o persoan care se bucur de ncrederea persoanei reinute este
notificat imediat cu privire la decizia judectoreasc, care impune sau continu
privarea de libertate.
CAPITOLUL X
Finanele
Art. 104a. Repartizarea cheltuielilor rspunderea sistemului
financiar
1. Federaia i landurile i asum separat cheltuielile rezultate din ndepli
nirea responsabilitilor lor, n msura n care prezenta Lege fundamental nu
prevede altfel.
2. n cazul n care landurile acioneaz prin mputernicire federal, Federaia
i asum cheltuielile rezultate.
3. Legile federale care prevd alocri de bani ce urmeaz a fi administrate de
landuri pot prevedea ca Federaia s plteasc aceste alocri, total sau parial. Dac
legea prevede c Federaia i asum jumtate din cheltuieli sau mai mult, acest
lucru este pus n aplicare de landuri prin mputernicire federal.
723
4. Legile federale care oblig landurile s furnizeze alocri de bani, beneficii

n natur sau servicii comparabile teri i care sunt puse n aplicare de landuri
pe cont propriu sau, conform tezei a doua din alineatul 3, prin mputernicire
federal, necesit acordul Bundesratului, n cazul n care cheltuielile rezultate
din acestea sunt suportate de landuri.
5. Federaia i landurile i asum cheltuielile administrative suportate de autoritile lor i rspund reciproc pentru asigurarea unei administraii corecte. Detaliile sunt reglementate printr-o lege federal care necesit acordul Bundesratului.
6. n conformitate cu alocarea intern a competenelor i responsabilitilor,
Federaia i landurile suport costurile rezultate din nclcarea obligaiilor ce
revin Germaniei n temeiul dreptului supranaional sau internaional. n cazul
coreciilor financiare fcute de Uniunea European, al cror efect depete un
anumit land, Federaia i landurile suport respectivele costuri ntr-o proporie
de 15 la 85. n aceste cazuri, landurile ca ntreg rspund n solidar pentru 35%
din cheltuielile totale, conform unei formule generale; procentul de 50% din
cheltuielile totale se suport de acele landuri care au provocat datoria, ajustat
la valoarea sumei mijloacelor financiare primite. Detaliile sunt reglementate
printr-o lege federal care necesit acordul Bundesratului.
Art. 104b. Asistena financiar pentru investiii
1. n msura n care prezenta Lege fundamental i confer puterea de legife
rare, Federaia poate acorda landurilor asisten financiar pentru investiiile
importante efectuate de landuri i municipaliti (asociaii de municipaliti),
care sunt necesare pentru:
1. prevenirea unei perturbri a echilibrului economic general;
2. egalizarea diferitelor capaciti economice n cadrul teritoriului federal sau
3. promovarea creterii economice.
Prin derogare de la prima tez, Federaia poate acorda asisten financiar
chiar i n afara puterilor sale legislative, n cazuri de dezastre naturale sau
situaii de urgen excepionale, care depesc controlul guvernamental i care
sunt foarte periculoase pentru capacitatea financiar a statului.
2. Detaliile, n special cele privitoare la tipurile de investiii ce urmeaz a fi
promovate, sunt reglementate printr-o lege federal care necesit acordul Bundesratului sau printr-un acord executiv bazat pe legea bugetului federal. Durata alocrilor este limitat, iar maniera n care acestea sunt utilizate trebuie analizat periodic. Asistena financiar trebuie realizat cu contribuii anuale descresctoare.
3. La cerere, Bundestagul, Guvernul Federal i Bundesratul sunt informate
cu privire la punerea n aplicare a acestor msuri i la progresele obinute.
Art. 105. D
istribuia competenelor cu privire la legile fiscale
1. Federaia are drept de legiferare exclusiv n materie de drepturi de vam
i monopoluri fiscale.
DE
724
2. Federaia are drept de legiferare concurent cu privire la toate celelalte

impozite ale cror venituri i revin, total sau parial, sau crora li se aplic
condiiile prevzute n alineatul 2 al articolului 72.
2a. Landurile au drept de legiferare cu privire la impozitele locale pe consum
i cheltuieli, n msura n care respectivele impozite nu sunt similare impozitelor
reglementate prin legea federal. Acestea sunt autorizate s stabileasc cota impozitului pentru achiziionarea de proprieti imobiliare.
3. Legile federale referitoare la impozite ale cror venituri revin, total sau
parial, landurilor sau localitilor (asociaiilor de localiti) necesit acordul
Bundesratului.
Art. 106. R
epartizarea veniturilor fiscale i profitul obinut
din monopolurile fiscale
1. Urmtoarele venituri din monopolurile fiscale i din impozite revin Federaiei:
1. taxele vamale;
2. impozitele pe consum, n msura n care acestea nu revin landurilor
conform alineatului 2, sau n comun Federaiei i landurilor, conform
alineatului 3, ori municipalitilor, conform alineatului 6 din acest
articol;
3. impozitele din transportul rutier de marf, taxele pe autoturisme i
alte taxe pe tranzaciile aferente vehiculelor motorizate;
4. impozitele pe tranzacii de capital, asigurri i cambii;
5. impozitele nerecurente pe proprietate i egalizarea contribuiilor la
cheltuieli;
6. impozitele complementare impozitului pe venit i impozitele asupra
societilor;
7. impozite i prelevri operate n cadrul Uniunii Europene.
2. Urmtoarele venituri din impozite revin landurilor:
1. impozitul pe proprietate;
2. impozitul pe motenire;
3. impozitul pe autovehicule;
4. acele impozite aferente tranzaciilor, n msura n care acestea nu revin Federaiei conform alineatului 1, sau n comun Federaiei i landurilor, conform alineatului 3 din acest articol;
5. impozitul pe bere;
6. impozitul pe slile de jocuri de noroc.
3. Veniturile din impozitele pe venit, impozitele pe profit i impozitele pe
cifra de afaceri revin, n comun, Federaiei i landurilor (impozite comune), n
msura n care veniturile din impozitul pe venit i impozitul pe cifra de afaceri nu
sunt alocate localitilor, conform alineatelor 5 i 5a din acest articol. Federaia i
landurile mpart n mod egal veniturile din impozitele pe venit i impozitele pe
725
profit. Proporiile respective ale Federaiei i landurilor din veniturile provenite

din impozitul pe cifra de afaceri sunt stabilite printr-o lege federal care necesit
acordul Bundesratului. Stabilirea acestora se face pe baza urmtoarelor principii:
1. Federaia i landurile au drepturi egale la veniturile curente, pentru
a-i acoperi cheltuielile necesare. Cuantumul acestor cheltuieli este
stabilit pe baza planificrii financiare multianuale;
2. Cerinele financiare ale Federaiei i ale landurilor sunt coordonate
astfel nct s se stabileasc un echilibru corect, s se evite mpovrarea excesiv a contribuabililor i s se asigure uniformitatea standardelor de trai pe ntreg teritoriul federal.
La stabilirea proporiilor ce revin Federaiei i landurilor din veniturile provenite din impozitul pe cifra de afaceri, se vor lua n considerare i reducerile
veniturilor suportate de landuri de la 1 ianuarie 1996, din cauza dispoziiilor
referitoare la copii din legea privind impozitul pe venit. Detaliile sunt reglementate prin legea federal, adoptat conform celei de-a treia teze din acest alineat.
4. Cotele-parte respective ale Federaiei i landurilor din veniturile provenite
din impozitul pe cifra de afaceri sunt repartizate din nou, atunci cnd raportul
dintre veniturile i cheltuielile Federaiei devine foarte diferit de cel al landurilor;
reducerile veniturilor, care sunt luate n considerare la stabilirea proporiilor
respective din impozitul pe cifra de afaceri, conform tezei a cincea din alineatul
3 al acestui articol, nu sunt avute n vedere n aceast privin. Dac o lege
federal impune cheltuieli suplimentare sau retrage venituri din landuri, povara
suplimentar poate fi compensat prin alocri federale, conform unei legi
federale care necesit acordul Bundesratului, cu condiia ca povara suplimentar
s se limiteze la o scurt perioad de timp. Aceast lege stabilete principiile
pentru calcularea respectivelor alocri i distribuirea lor ntre landuri.
5. O parte dintre veniturile rezultate din impozitul pe venit revine localitilor, urmnd a fi transferate de landuri localitilor pe baza impozitelor pe venit
pltite de locuitorii acestora. Detaliile sunt reglementate printr-o lege federal
care necesit acordul Bundesratului. Aceast lege poate prevedea ca localitile
s stabileasc cote suplimentare sau reduse cu privire la partea lor de impozit.
5a. ncepnd cu 1 ianuarie 1998, o parte dintre veniturile rezultate din impozitul pe cifra de afaceri revine localitilor. Aceasta este transferat de landuri localitilor, pe baza unei formule ce reflect factorii geografici i economici. Detaliile sunt reglementate printr-o lege federal care necesit acordul
Bundesratului.
6. Veniturile din impozitele pe proprietile imobiliare i afaceri revin
localitilor; veniturile din impozitele locale pe consum i cheltuieli revin
localitilor sau, conform prevederilor din legislaia landului, asociaiilor de
localiti. Localitile sunt autorizate s fixeze cotele impozitelor pe proprie
tile imobiliare i afaceri, n cadrul legal. Dac nu exist localiti ntr-un
land, veniturile din impozitele pe proprietile imobiliare i afaceri, ct i cele
DE
726
din impozitele locale pe consum i cheltuieli revin landului. Federaia i landurile pot participa la veniturile rezultate din impozitul pe afaceri, n baza
unei repartizri. Detaliile referitoare la aceast repartizare sunt reglementate
printr-o lege federal care necesit acordul Bundesratului. n conformitate
cu legislaia landului, impozitele pe proprietile imobiliare i afaceri, ct i
partea care revine localitilor din veniturile rezultate din impozitul pe venit
i impozitul pe cifra de afaceri pot fi considerate ca baz de calcul pentru valoarea repartizrii.
7. Procentul global al prii care revine landului din veniturile totale rezultate din impozitele comune, care urmeaz a fi stabilite prin legislaia landului, revine localitilor sau asociaiilor de localiti. n toate celelalte aspecte, legislaia
landului stabilete dac i n ce msur veniturile din impozitele landului revin
localitilor (asociaiilor de localiti).
8. n cazul n care Federaia nfiineaz structuri speciale n anumite landuri
sau localiti (asociaii de localiti), structuri care conduc direct la creterea
cheltuielilor sau la reducerea veniturilor (povar special) pentru aceste landuri
sau localiti (asociaii de localiti), Federaia acord compensaiile necesare,
dac i n msura n care landurile sau localitile (asociaiile de localiti) nu
pot susine povara n mod rezonabil. n acordarea acestor compensaii, se acord
atenia cuvenit contribuiilor pltite de teri i beneficiilor financiare care revin
acestor landuri sau localiti (asociaii de localiti), ca urmare a nfiinrii
respectivelor structuri.
9. n scopul acestui articol, veniturile i cheltuielile localitilor (asociaiilor
de localiti) sunt considerate a fi venituri i cheltuieli ale landurilor.
Art. 106a. Alocri federale pentru transportul public local
ncepnd cu 1 ianuarie 1996, landurile beneficiaz de o alocare din veniturile
fiscale federale pentru transportul public local. Detaliile sunt reglementate printr-o lege federal care necesit acordul Bundesratului. Alocrile fcute conform
primei teze a acestui articol nu sunt luate n considerare la stabilirea capacitii
financiare a unui land, n baza alineatului 2 din articolul 107.
Art. 106b. Partea ce revine landurilor din taxa pe autovehicule
ncepnd cu 1 iulie 2009, ca urmare a transferului taxei pe autovehicule Fede
raie, landurile beneficiaz de o parte din veniturile fiscale ale Federaiei. Detaliile
sunt reglementate printr-o lege federal care necesit acordul Bundesratului.
Art. 107. R
epartizarea veniturilor fiscale egalizarea financiar
a landurilor alocri suplimentare
1. Veniturile provenite din impozitele landului, precum i cota-parte a landului
din veniturile i impozitele pe profit revin landurilor, n msura n care aceste impozite
sunt colectate de autoritile fiscale de pe teritoriile acestora (venituri locale).
Detaliile referitoare la delimitare, precum i la maniera i ntinderea repartizrii
veniturilor locale rezultate din impozitele pe profit i pe salarii sunt reglementate
727
printr-o lege federal care necesit acordul Bundesratului. Aceast lege poate
prevedea totodat delimitarea i repartizarea veniturilor locale provenite din alte
impozite. Cota-parte ce revine unui land din veniturile rezultate din impozitul pe
cifra de afaceri revine landului respectiv n raport cu numrul locuitorilor; o lege
federal, care necesit acordul Bundesratului, poate prevedea alocri suplimentare,
care nu depesc un sfert din partea care revine unui land, pentru landurile ale
cror venituri per capita, rezultate din impozitele landului, din impozitele pe venit
i pe profit i din impozitele din articolul 106b, se afl sub media tuturor landurilor
luate la un loc; referitor la impozitul pe achiziia de proprieti imobiliare, se are n
vedere capacitatea acestora de a genera venituri.
2. Legea asigur compensarea adecvat a inegalitilor ntre capacitile financiare ale landurilor, innd cont de capacitile i de nevoile financiare ale
localitilor (asociaiilor de localiti). Aceasta specific condiiile care guverneaz solicitrile landurilor ndreptite la pli compensatorii i eforturile financiare ale landurilor necesare pentru efectuarea acestora, ct i criteriile pentru stabilirea cuantumului acestor pli. Legea mai poate prevedea efectuarea de
alocri de Federaie, din fondurile proprii, landurile cu posibiliti financiare
reduse pentru a le sprijini n acoperirea nevoilor financiare generale (alocri
suplimentare).
Art. 108. A
dministrarea financiar a Federaiei i landurilor
instanele financiare
1. Taxele vamale, monopolurile fiscale, impozitele aferente consumului reglementate prin legea federal, inclusiv impozitul pe cifra de afaceri din importuri, taxa pe autovehicule i alte taxe din tranzaciile asociate vehiculelor motorizate, ncepnd cu 1 iulie 2009, i cheltuielile impuse n cadrul Comunitilor
Europene sunt administrate de autoritile fiscale federale. Organizarea acestor
autoriti este reglementat printr-o lege federal. n msura nfiinrii autoritilor intermediare, conductorii acestora sunt numii prin consultare cu guvernele landurilor.
2. Toate celelalte impozite sunt administrate de autoritile financiare ale
landurilor. Organizarea acestor autoriti i formarea uniform a funcionarilor
publici care le deservesc pot fi reglementate printr-o lege federal care necesit
acordul Bundesratului. n msura nfiinrii autoritilor intermediare, conductorii acestora sunt numii de comun acord cu Guvernul Federal.
3. n msura n care impozitele care revin, total sau parial, Federaiei sunt
administrate de autoritile fiscale ale landurilor, aceste autoriti acioneaz pe
baz de mputernicire federal. Alineatele 3 i 4 din articolul 85 se aplic, cu
condiia ca Ministrul Federal al Finanelor s nlocuiasc Guvernul Federal.
4. Dac i n msura n care aplicarea legilor fiscale este substanial facilitat
sau mbuntit astfel, o lege federal, care necesit acordul Bundesratului, poate prevedea colaborarea dintre autoritile fiscale federale i cele ale landurilor,
n ceea ce privete administrarea fiscal, administrarea impozitelor enumerate n
alineatul 1 din acest articol de autoritile fiscale ale landurilor sau administrarea
DE
728
altor impozite de autoritile fiscale federale. Funciile autoritilor fiscale ale

landurilor n administrarea impozitelor, ale cror venituri revin exclusiv localitilor (asociaiilor de localiti), pot fi delegate de landuri localitilor (asociaiilor
de localiti), total sau parial.
5. Procedurile ce trebuie aplicate de autoritile fiscale federale sunt prevzute ntr-o lege federal. Procedurile ce trebuie aplicate de autoritile fiscale ale
landurilor sau, dup cum prevede a doua tez din alineatul 4 al acestui articol,
de localiti (asociaiile de localiti), pot fi prevzute ntr-o lege federal, care
necesit acordul Bundesratului.
6. Competena financiar este reglementat uniform, printr-o lege federal.
7. Guvernul Federal poate emite norme administrative generale, care necesit acordul Bundesratlui, n msura n care administrarea este ncredinat autoritilor fiscale ale landurilor sau localitilor (asociaiilor de localiti).
Art. 109. Gestionarea bugetului n cadrul Federaiei i al landurilor
1. Federaia i landurile sunt autonome i independente, una fa de cealalt,
n gestionarea bugetelor lor.
2. Federaia i landurile ndeplinesc, n comun, obligaiile Republicii Federale Germania, rezultate din actele juridice ale Uniunii Europene privind meninerea disciplinei bugetare, conform articolului 104 din Tratatul pentru nfiinarea Comunitii Europene, i acord o atenie special, n acest cadru, cerinelor
pentru un echilibru economic general.
3. Bugetele Federaiei i ale landurilor sunt echilibrate, n principiu, fr veniturile din credite. Federaia i landurile pot introduce norme, cu rolul de a ine
cont, n mod simetric, n perioadele de avnt i de declin, de efectele evoluiilor
pieei, care se abat de la condiiile normale, ct i de situaiile excepionale cauzate
de dezastre naturale sau de stri de urgen care depesc controlul guvernamental i care afecteaz grav capacitatea financiar a statului. Pentru aceste situaii excepionale, trebuie adoptat un plan de amortizare corespunztor. Detaliile legate
de bugetul Federaiei sunt guvernate de articolul 115, cu condiia ca prima tez s
fie considerat a fi ndeplinit, dac veniturile din credite nu depesc 0,35% n
raport cu produsul intern brut nominal. Chiar landurile reglementeaz detaliile
legate de bugete, n cadrul puterilor lor constituionale, condiia fiind c prima
tez este considerat a fi ndeplinit doar dac nu se admit veniturile din credite.
4. O lege federal, care necesit acordul Bundesratului, poate stabili principiile aplicabile att Federaiei, ct i landurilor, legea bugetar aplicabil, receptivitatea gestionrii bugetare la tendinele economice i planificarea financiar pe
termen lung.
5. Sanciunile impuse de Comunitatea European, pe baza dispoziiilor articolului 104 din Tratatul pentru nfiinarea Comunitii Europene, care vizeaz
meninerea disciplinei bugetare, sunt suportate de Federaie i de landuri, ntr-o proporie de 65% la 35%. n virtutea solidaritii, landurile suport 35% din
cheltuielile care revin landurilor, conform numrului de locuitori ale acestora;
729
65% din cheltuielile care revin landurilor vor fi suportate de landuri, n conformitate cu gradul lor de cauzalitate. Detaliile sunt reglementate printr-o lege
federal care necesit acordul Bundesratului.
Art. 109a. Urgene bugetare
Pentru a evita o situaie de urgen bugetar, o lege federal care necesit
acordul Bundesratului prevede:
1. supravegherea continu a managementului bugetar al Federaiei i al
landurilor de o entitate comun (Consiliul de Stabilitate);
2. condiiile i procedurile pentru constatarea riscului unei situaii de
urgen bugetar;
3. principiile pentru elaborarea i administrarea de programe care s
gestioneze urgenele bugetare.
Deciziile Consiliului de Stabilitate i documentele nsoitoare sunt publice.
Art. 110. B
ugetul federal
1. Toate veniturile i cheltuielile Federaiei sunt incluse n buget; n cazul
ntreprinderilor federale i al fondurilor speciale, trebuie incluse doar plile fcute ele sau sumele de bani trimise de acestea. Bugetul este echilibrat n ceea ce
privete veniturile i cheltuielile.
2. Bugetul pentru unul sau mai muli ani fiscali este stabilit printr-o lege
adoptat nainte de nceputul primului an i care conine msuri separate pentru
fiecare an. Legea poate prevedea ca diferite pri ale bugetului s se aplice pe
perioade de timp variate, mprite pe ani fiscali.
3. Proiectele de lege pentru respectarea primei teze din alineatul 2 al acestui
articol, ct i proiectele de lege pentru modificarea legii bugetului sau a bugetului
n sine sunt depuse simultan la Bundesrat i la Bundestag; Bundesratul are dreptul
s dezbat aceste proiecte n termen de ase sptmni sau, n cazul proiectelor
de modificare, n termen de trei sptmni.
4. Legea bugetului poate conine doar acele dispoziii referitoare la veniturile i
cheltuielile federale i la perioada pentru care ea este adoptat. Legea bugetului poate
prevedea c dispoziiile sale expir doar n momentul promulgrii urmtoarei legi a
bugetului sau, n cazul unei autorizri conform articolului 115, la o dat ulterioar.
Art. 111. G
estionarea bugetului temporar
1. n cazul n care, pn la sfritul anului fiscal, bugetul pentru urmtorul
an nu a fost adoptat printr-o lege, Guvernul Federal, pn la intrarea n vigoare
a legii respective, poate face toate cheltuielile necesare pentru:
1. meninerea instituiilor nfiinate prin lege i luarea msurilor autorizate de lege;
2. ndeplinirea obligaiilor legale ale Federaiei;
3. continuarea proiectelor de construcii, a achiziiilor i asigurarea altor beneficii sau servicii ori continuarea efecturii de alocri n aceste
DE
730
scopuri, n msura n care aceste sume au fost deja rezervate n bugetul anului anterior.
2. n msura n care veniturile bazate pe legi specifice i rezultate din impozite, taxe sau alte surse ori din rezervele de capital circulant nu acoper cheltuielile
menionate n alineatul 1 al acestui articol, Guvernul Federal poate mprumuta
fondurile necesare pentru susinerea operaiilor curente pn la maximum un
sfert din valoarea total a bugetului anterior.
Art. 112. C
heltuieli extrabugetare
Cheltuielile care depesc alocrile bugetare sau care sunt destinate unor
scopuri necuprinse n buget necesit acordul Ministrului Federal al Finanelor.
Aceast aprobare trebuie dat doar n caz de necesitate neprevzut i inevitabil.
Detaliile sunt reglementate printr-o lege federal.
Art. 113. C
reterea cheltuielilor
1. Legile care cresc cheltuielile bugetare propuse de Guvernul Federal sau
care presupun ori conduc la noi cheltuieli necesit acordul Guvernului Federal.
Aceast cerin se aplic i legilor care presupun sau conduc la reducerea veniturilor. Guvernul Federal poate solicita ca Bundestagul s-i amne votul asupra
proiectelor de lege n acest sens. n acest caz, Guvernul Federal depune comentariile sale la Bundestag n termen de ase sptmni.
2. n termen de patru sptmni de la adoptarea unei asemenea legi de
Bundestag, Guvernul Federal poate solicita acestuia s voteze legea a doua oar.
3. Dac proiectul de lege a fost adoptat conform articolului 78, Guvernul
Federal are la dispoziie ase sptmni pentru a refuza ncuviinarea sa, dar
numai cu condiia de a fi iniiat procedura prevzut n a treia i a patra tez din
alineatul 1 sau alineatul 2 al acestui articol. La expirarea acestei perioade, el este
prezumat a-i fi dat acordul.
Art. 114. P
rezentarea i auditarea conturilor
1. n scopul descrcrii Guvernului Federal, Ministrul Federal al Finanelor
depune anual la Bundestag i la Bundesrat o situaie a tuturor veniturilor i
cheltuielilor, dar i a activelor i datoriilor din anul fiscal precedent.
2. Curtea Federal de Audit, ai crei membri se bucur de independen
judiciar, auditeaz situaia i stabilete dac finanele publice au fost administrate
corect i eficient. Aceasta depune un raport anual, direct la Bundestag i
Bundesrat, dar i la Guvernul Federal. n celelalte privine, competenele Curii
Federale de Audit sunt reglementate printr-o lege federal.
Art. 115. L
imitele mprumuturilor
1. mprumuturile, ca i acceptarea de cauiuni sau de garanii susceptibile
de a antrena cheltuieli n anii fiscali urmtori, necesit autorizare printr-o lege
federal care s specifice sau s permit calcularea sumelor implicate.
2. Veniturile i cheltuielile sunt echilibrate, n principiu, fr veniturile din
credite. Acest principiu este ndeplinit cnd veniturile obinute prin mprumutul
731
de fonduri nu depesc 0,35% n raport cu produsul intern brut nominal. n

plus, cnd evoluiile economice se abat de la condiiile normale, trebuie luate
n calcul, n mod simetric, efectele asupra bugetului n perioadele de avnt i
declin. Abaterile mprumutului curent de la limitele de credit, specificate n primele trei teze, trebuie nregistrate ntr-un cont sintetic; debitele care depesc
pragul de 1,5% n raport cu produsul intern brut nominal trebuie reduse conform ciclului economic. Reglementarea detaliilor, n special ajustarea veniturilor
i cheltuielilor cu privire la tranzaciile financiare i procedura pentru calcularea
limitei anuale a mprumutului net, innd cont de ciclul economic pe baza unei
proceduri pentru ajustarea ciclului, mpreun cu controlul i echilibrarea abaterilor mprumutului curent de la limita de credit, impun elaborarea unei legi
federale. n cazuri de catastrofe naturale sau de situaii de urgen neobinuite,
care depesc controlul guvernamental i care afecteaz grav capacitatea financiar a statului, aceste limite de credit pot fi extinse pe baza unei decizii luate de o
majoritate a membrilor Bundestagului. Decizia trebuie combinat cu un plan de
amortizare. Rambursarea creditelor mprumutate, conform celei de-a asea teze,
trebuie efectuat ntr-o perioad de timp adecvat.
CAPITOLUL Xa
Starea de aprare
Art. 115a. Declararea strii de aprare

1. Hotrrea c teritoriul federal face obiectul unui atac al forelor armate
sau c este ameninat iminent de un asemenea atac (starea de aprare) se ia
de Bundestag, cu acordul Bundesratului. Aceast hotrre este luat la cererea
Guvernului Federal i necesit o majoritate de dou treimi din voturile exprimate,
care trebuie s includ cel puin majoritatea membrilor Bundestagului.
2. Dac situaia impune n mod imperativ msuri imediate i dac obstacole
insurmontabile mpiedic ntrunirea n timp util a Bundestagului sau Bundestagul nu ntrunete cvorumul, Comisia mixt ia aceast decizie cu o majoritate de
dou treimi din voturile exprimate, care trebuie s includ cel puin majoritatea
membrilor si.
3. Hotrrea este ncuviinat de Preedintele Federal i publicat n Jurnalul
Oficial Federal, conform articolului 82. Dac acest lucru nu se poate face la timp,
ncuviinarea se face n alt manier; hotrrea este publicat n Jurnalul Oficial
Federal, imediat ce mprejurrile permit acest lucru.
4. Dac teritoriul federal este atacat de fore armate i dac autoritile
federale competente nu sunt n msur s ia imediat hotrrea menionat n
prima tez a alineatului 1 din acest articol, se consider c hotrrea a fost luat
DE
732
i ncuviinat la momentul nceperii atacului. Preedintele Federal anun

momentul respectiv, imediat ce mprejurrile permit acest lucru.
5. Dac hotrrea referitoare la starea de aprare a fost ncuviinat i dac
teritoriul federal este atacat de fore armate, Preedintele Federal, cu acordul
Bundestagului, poate face declaraii, n baza dreptului internaional, cu privire la
existena strii de aprare. n condiiile specificate n alineatul 2 al acestui articol,
Comisia mixt se substituie Bundestagului.
Art. 115b. Puterea de comand a cancelarului federal
n momentul ncuviinrii strii de aprare, puterea de comand a forelor
armate trece la Cancelarul Federal.
Art. 115c. Extinderea puterilor legislative ale Federaiei
1. Federaia are drept de legiferare referitor la starea de aprare, chiar i n
ceea ce privete aspectele care intr n sfera de competen legislativ a landurilor.
Aceste legi necesit aprobarea Bundesratului.
2. n msura impus de circumstane pe durata unei stri de aprare, o lege
federal referitoare la starea de aprare poate:
1. stabili prevederi temporare referitoare la compensaia n cazul
exproprierii, prevederi care se abat de la cerinele din a doua tez a
alineatului 3 din articolul 14;
2. stabili o limit de timp pentru privrile de libertate, diferit de cea
specificat n a treia tez din alineatul 2 i n prima tez din alineatul
3 al articolului 104, dar care nu depete patru zile, pentru cazurile
n care niciun judector nu a putut aciona n limita de timp care se
aplic n mod normal.
3. Dac se impune respingerea unui atac iminent sau existent, o lege federal
referitoare la starea de aprare poate, cu acordul Bundesratului, reglementa
administraia i finanele Federaiei i ale landurilor, fr a se ine seama de
titlurile VIII, VIIIa i X din aceast Lege fundamental, cu condiia s se asigure
viabilitatea landurilor, a localitilor i a asociaiilor de localiti, n special cu
privire la aspectele financiare.
4. Legile federale adoptate conform alineatului 1 sau clauzei 1 din alineatul 2
al acestui articol pot s fie aplicate chiar nainte de apariia unei stri de aprare,
n scopul pregtirii intrrii lor n vigoare.
Art. 115d. Proiecte de lege urgente
1. n timpul unei stri de aprare, procesul legislativ federal este guvernat de
dispoziiile alineatelor 2 i 3 ale acestui articol, fr a se ine seama de dispoziiile
alineatului 2 al articolului 76, de a doua tez din alineatul 1 i de alineatele 2 4
din articolul 77, articolul 78 i alineatul 1 din articolul 82.
2. Proiectele de lege ale Guvernului Federal, pe care Guvernul le desemneaz
ca fiind urgente, sunt naintate Bundesratului, simultan cu depunerea lor la
733
Bundestag. Bundestagul i Bundesratul dezbat imediat aceste proiecte de lege

n cadrul unei sesiuni comune. n msura n care acordul Bundesratului este
necesar pentru aprobarea proiectului de lege, este necesar majoritatea voturilor
acestuia. Detaliile sunt reglementate prin regulamentul de procedur adoptat de
Bundestag i necesit acordul Bundesratului.
3. A doua tez din alineatul 3 al articolului 115a se aplic mutatis mutandis
pentru promulgarea acestor legi.
Art. 115e. Comisia mixt
1. n cazul n care, pe durata unei stri de aprare, Comisia mixt, cu o
majoritate de dou treimi din voturile exprimate, care include cel puin majoritatea
membrilor si, stabilete c obstacole insurmontabile mpiedic ntrunirea la
timp a Bundestagului sau c Bundestagul nu poate ntruni cvorumul, Comisia
mixt preia funcia att a Bundestagului, ct i a Bundesratului i exercit puterile
acestora ca un singur organism.
2. Prezenta Lege fundamental nu poate fi modificat, abrogat sau suspendat, total sau parial, printr-o lege adoptat de Comisia mixt. Comisia mixt
nu are competena de a adopta legi, conform tezei a doua din alineatul 1 al articolului 23, alineatului 1 din articolul 24 sau articolului 29.
Art. 115f. Utilizarea Poliiei federale de frontier competene
extinse de a emite instruciuni
1. Pe durata unei stri de aprare, Guvernul Federal, n msura n care
mprejurrile o impun, poate:
utiliza Poliia Federal de Frontier pe ntreg teritoriul federal;
emite instruciuni, nu doar pentru autoritile administrative federale, ci i pentru guvernele landurilor iar, dac problema este urgent,
pentru autoritile landurilor, i poate delega aceast putere membrilor guvernelor landurilor desemnai de acesta.
2. Bundestagul, Bundesratul i Comisia mixt sunt informate imediat cu
privire la msurile luate n baza alineatului 1 din acest articol.
Art. 115g. Curtea Constituional Federal
Statutul constituional i exercitarea funciilor constituionale ale Curii Constituionale Federale sau ale judectorilor acesteia nu pot fi nclcate. Legea care
guverneaz Curtea Constituional Federal poate fi modificat printr-o lege
adoptat de Comisia mixt, doar n msura n care Curtea Constituional Federal consider c aceast lege este necesar pentru continuarea ndeplinirii funciilor sale. n ateptarea adoptrii acestei legi, Curtea Constituional Federal
poate lua msurile care se impun n acest scop. Hotrrile Curii Constituionale
Federale, conform tezelor a doua i a treia din acest articol, sunt luate cu majoritatea judectorilor prezeni.
DE
734
Art. 115h. Expirarea mandatelor electorale i a mandatelor

1. Toate mandatele electorale ale Bundestagului sau ale parlamentelor
landurilor, care expir pe durata unei stri de aprare, se ncheie la ase luni de la
ncetarea strii de aprare. Mandatul Preedintelui Federal, care expir pe durata
unei stri de aprare, i exercitarea funciilor sale de Preedintele Bundesratului,
n cazul ncetrii premature a mandatului acestuia, se ncheie la nou luni de
la ncetarea strii de aprare. Mandatul unui membru al Curii Constituionale
Federale, care expir pe durata unei stri de aprare, se ncheie la ase luni de la
ncetarea strii de aprare.
2. n cazul n care Comisia mixt trebuie s aleag un nou Cancelar Federal,
acesta va proceda astfel cu voturile majoritii membrilor si; Preedintele
Federal propune un candidat Comisiei mixte. Comisia mixt i poate exprima
lipsa de ncredere n Cancelarul Federal doar prin alegerea unui succesor, cu
votul a dou treimi dintre membrii si.
3. Bundestagul nu poate dizolvat pe durata unei stri de aprare.
Art. 115i. Competenele guvernelor landurilor
1. n cazul n care organismele federale competente sunt n imposibilitatea
de a lua msurile necesare pentru prevenirea pericolului i dac situaia impune
n mod imperativ msuri independente imediate n anumite zone ale teritoriului
federal, guvernele landurilor sau autoritile ori reprezentanii desemnai de
acestea sunt autorizai, n limita sferei lor de competen, s ia msurile prevzute
n alineatul 1 al articolului 115f.
2. Msurile prevzute la alineatul 1 din acest articol pot fi anulate oricnd
de Guvernul Federal sau de minitrii-preedini ai landurilor, cu privire la
autoritile landurilor i autoritile federale subordonate.
Art. 115k. Ierarhia i durata dispoziiilor referitoare la situaiile
de urgen
1. Legile adoptate conform articolelor 115c, 115e i 115g, ct i instrumentele
de reglementare emise n baza acestor legi, suspend aplicarea legii contrare, att
timp ct acestea sunt n vigoare. Aceast dispoziie nu se aplic legii anterioare
adoptate conform articolelor 115c, 115e sau 115g.
2. Legile adoptate de Comisia mixt, ct i instrumentele de reglementare
emise n baza acestor legi nceteaz s mai fie valabile n cel mult ase luni de la
ncetarea strii de aprare.
3. Legile care conin dispoziii care se abat de la articolele 91a, 91b, 104a,
106 i 107 se aplic cel mult pn la sfritul celui de-al doilea an fiscal care
urmeaz ncetrii strii de aprare. Dup respectiva ncetare, ele pot, cu acordul
Bundesratului, s fie modificate printr-o lege federal, pentru a reveni la
dispoziiile din capitolele VIIIa i X.
Art. 115l. Anularea msurilor de urgen ncheierea pcii
1. Bundestagul, cu acordul Bundesratului, poate oricnd anula legile
adoptate de Comisia mixt. Bundesratul poate solicita ca Bundestagul s ia o
735
decizie asupra acestei probleme. Toate msurile luate de Comisia mixt sau de
Guvernul Federal pentru prevenirea unui pericol sunt anulate dac Bundestagul
i Bundesratul decid astfel.
2. Bundestagul, cu acordul Bundesratului, poate declara oricnd ncetarea
strii de aprare, printr-o decizie care urmeaz a fi ncuviinat de Preedintele
Federal. Bundesratul poate solicita ca Bundestagul s ia o decizie asupra acestei
probleme. Starea de aprare se declar imediat ca fiind ncetat, dac condiiile
pentru declararea ei nu mai exist.
3. ncheierea pcii este stabilit printr-o lege federal.
CAPITOLUL XI
Art. 116. D
efiniia termenului persoan german restabilirea
ceteniei
1. Cu excepia altor prevederi contrare ale legii, este german, n sensul
prezentei Legi fundamentale, persoana care posed cetenie german sau care
a fost primit pe teritoriul Reich-ului german pn la 31 decembrie 1937, n
calitate de refugiat sau de expulzat, de origine etnic german, sau n calitate de
so sau descendent al unei asemenea persoane.
2. Fotilor ceteni germani, care ntre 30 ianuarie 1933 i 8 mai 1945 au fost
privai de cetenia lor din motive politice, rasiale sau religioase, i descendenilor
acestora li se restabilete cetenia, la cerere. Se consider c acetia nu i-au
pierdut niciodat cetenia, dac i-au stabilit domiciliul n Germania dup
8 mai 1945 i dac nu i-au exprimat o intenie contrar.
Art. 117. S
uspendarea intrrii n vigoare a dou drepturi
fundamentale
1. Dreptul contrar alineatului 2 din articolul 3 al prezentei Legi fundamentale
rmne n vigoare pn la armonizarea acesteia cu dispoziia respectiv, dar nu
mai trziu de 31 martie 1953.
2. Legile care restricioneaz libertatea de circulaie, innd cont de criza
actual de locuine, rmn n vigoare pn la abrogarea lor printr-o lege federal.
Art. 118. N
oua delimitare a regiunilor Baden i Wrttemberg
mprirea teritoriului care cuprinde Baden, Wrttemberg-Baden i Wrttemberg-Hohenzollern n landuri poate fi revizuit, fr a ine cont de dispoziiile articolului 29, prin acordul landurilor n cauz. Dac nu se ajunge la un
acord, revizuirea este realizat printr-o lege federal, care prevede un referendum consultativ.
DE
736
Art. 118a. N
oua delimitare a regiunilor Berlin i Brandenburg
mprirea teritoriului care cuprinde Berlin i Brandenburg n landuri poate
fi revizuit, fr a ine cont de dispoziiile articolului 29, prin acordul celor dou
landuri, cu participarea locuitorilor acestora cu drept de vot.
Art. 119. P
ersoanele refugiate i expatriate
n materie de persoane refugiate i expatriate, n special cu privire la distri
buirea acestora ntre landuri, Guvernul Federal, cu acordul Bundesratului, poate
emite instrumente de reglementare cu for de lege, n ateptarea soluionrii
problemei de o lege federal. n acest sens, Guvernul Federal poate fi autorizat
s emit instruciuni specifice n cazurile speciale. Dac timpul nu este esenial,
aceste instruciuni sunt adresate autoritilor supreme ale landurilor.
Art. 120. C
osturile cauzate de ocupaie cheltuielile rezultate
din rzboi
1. Federaia suport cheltuielile aferente costurilor cauzate de ocupaie i
alte sarcini interne i externe rezultate din rzboi, aa cum sunt reglementate
n detaliu n legile federale. n msura n care aceste sarcini de rzboi au fost
reglementate prin legi federale n vigoare la 1 octombrie 1969 sau nainte de
aceast dat, Federaia i landurile suport aceste cheltuieli n proporia stabilit
prin respectivele legi federale. n msura n care sarcini aferente rzboiului, care
nu au fost i nici nu vor fi reglementate prin legi federale, au fost suportate de
landuri, de municipaliti (asociaii de municipaliti) sau de alte entiti care
exercit funciile landurilor sau municipiilor la 1 octombrie 1965 sau nainte de
aceast dat, Federaia nu este obligat s le suporte dup aceast dat. Federaia rspunde pentru subveniile acordate pentru acoperirea costurilor asociate
asigurrilor sociale, inclusiv asigurrile de omaj i asistena public pentru omeri. Distribuirea cheltuielilor de rzboi ntre Federaie i landurile menionate
n acest alineat nu este interpretat n sensul afectrii vreunei legi referitoare la
cererile de compensaie pentru pagubele cauzate de rzboi.
2. Veniturile trec la Federaie cnd aceasta i asum rspunderea pentru
cheltuielile specificate n acest articol.
Art. 120a. Egalizarea cheltuielilor
1. Cu acordul Bundesratului, legile care implementeaz egalizarea cheltuielilor
pot prevedea, referitor la plile de egalizare, ca acestea s fie efectuate parial
de Federaie i parial de landuri prin mputernicire federal i ca prerogativele
relevante conferite Guvernului Federal i autoritilor federale supreme
competente, n baza articolului 85, s fie delegate, total sau parial, Oficiului
Federal pentru Egalizarea Cheltuielilor. Pentru a exercita aceste prerogative, Oficiul
Federal pentru Egalizarea Cheltuielilor nu are nevoie de acordul Bundesratului; cu
excepia cazurilor urgente, instruciunile acestuia sunt date autoritilor supreme
ale landurilor (oficiile landurilor pentru egalizarea cheltuielilor).
737
2. A doua tez a alineatului 3 din articolul 87 nu este afectat de aceast

dispoziie.
Art. 121. D
efiniia termenului majoritatea membrilor
n sensul prezentei Legi fundamentale, majoritatea membrilor Bundestaglui
i majoritatea membrilor Conveniei Federale nseamn majoritatea numeric a
membrilor acestora, specificat prin lege.
Art. 122. D
ata transferului puterilor legislative
1. De la data la care Bundestagul se reunete pentru prima oar, legile
sunt adoptate doar de organele legislative recunoscute prin prezenta Lege
fundamental.
2. Organele legislative i instituiile care particip la procesul legislativ n
calitate de organe consultative, a cror competen expir n baza alineatului 1 al
acestui articol, sunt dizolvate ncepnd cu acea dat.
Art. 123. A
plicabilitatea continu a legii preexistente
1. Legea n vigoare nainte de prima reuniune a Bundestagului rmne n
vigoare, n msura n care nu vine n contradicie cu prezenta Lege fundamental.
2. Sub rezerva tuturor drepturilor i obieciilor prilor interesate, tratatele
ncheiate de Reich-ul german cu privire la chestiuni aflate n sfera de competen
legislativ a landurilor, n baza acestei Legi fundamentale, rmn n vigoare, cu
condiia ca ele s fie i s continue s fie valabile, conform principiilor generale de
drept, pn la ncheierea de noi tratate de autoritile competente n baza acestei
Legi fundamentale sau pn ce acestea nceteaz ntr-un alt fel, n conformitate
cu dispoziiile lor.
Art. 124. A
plicabilitatea continu a legii n sfera competenei
legislative exclusive
Legea referitoare la problemele care intr n sfera de competen legislativ
exclusiv a Federaiei devine lege federal n domeniul n care ea se aplic.
Art. 125. A
plicabilitatea continu a legii n sfera competenei
legislative concurente
Legea referitoare la problemele care intr n sfera de competen legislativ
concurent a Federaiei devine lege federal n domeniul n care ea se aplic:
1. n msura n care se aplic uniform ntr-una sau mai multe zone de
ocupaie;
2. n msura n care este o lege prin care legea fostului Reich a fost modificat dup 8 mai 1945.
Art. 125a. Aplicabilitatea continu a legii federale nlocuirea
cu legea landului
1. Legea care a fost adoptat ca federal, dar care, n virtutea modificrii alineatului 1 din articolul 74, a introducerii tezei a aptea din alineatul 1 al
DE
738
articolului 84, a tezei a doua din alineatul 1 al articolului 85 sau a tezei a doua
din alineatul 2a din articolul 105 sau din cauza abrogrii articolelor 74a, 75 sau
a tezei a doua din alineatul 3 al articolului 98, nu a mai putut fi emis ca lege
federal, rmne n vigoare ca lege federal. Aceasta poate fi nlocuit prin lege.
2. Legea care a fost adoptat n virtutea alineatului 2 din articolul 72, aa
cum a fost n vigoare pn la 15 noiembrie 1994, dar care, din cauza modificrii
alineatului 2 al articolului 72 nu a mai putut fi adoptat ca lege federal, continu
s rmn n vigoare ca lege federal. O lege federal poate prevedea c poate fi
nlocuit prin legea landului.
3. Legea care a fost adoptat ca lege a landului dar care, din cauza modificrii
articolului 73, nu a mai putut fi adoptat ca lege a landului continu s rmn n
vigoare ca lege a landului. Aceasta poate fi nlocuit de legea federal.
Art. 125b. Aplicabilitatea continu a legilor cadru puterea
de abatere a landurilor
1. Legea care a fost adoptat n virtutea articolului 75, aa cum a fost n vigoare pn la 1 septembrie 2006, i care a putut fi adoptat ca lege federal chiar
i dup aceast dat, rmne n vigoare ca lege federal. Puterile i obligaiile
de legiferare ale landurilor rmn neafectate n aceast privin. n domeniile
menionate n prima tez din alineatul 3 al articolului 72, landurile pot adopta
reglementri care se abat de la aceast lege; totui, n acele domenii acoperite de
punctele 2, 5 i 6 din prima tez a articolului 72, landurile pot proceda astfel,
doar dac i n msura n care Federaia i-a exercitat puterea de legiferare dup
1 septembrie 2006, n domeniile acoperite de punctele 2 i 5, cu ncepere de la
1 ianuarie 2010 cel trziu, i n domeniile din clauza 6, cu ncepere de la 1 august
2008 cel trziu.
2. Landurile pot adopta reglementri care se abat de la reglementrile federale adoptate conform alineatului 1 din articolul 84, aa cum acesta a fost n
vigoare pn la 1 septembrie 2006; totui, pn la 31 decembrie 2008, acestea
se pot abate de la reglementrile legate de procedura administrativ, doar dac
reglementrile legate de procedura administrativ din legea federal relevant au
fost modificate dup 1 septembrie 2006.
Art. 125c. Aplicabilitatea continu a legii n sfera sarcinilor
de interes comun
1. Legea care a fost adoptat n virtutea alineatului 2 din articolul 91a coroborat cu punctul 1 din alineatul 1, aa cum a fost n vigoare pn la 1 septembrie
2006, continu s rmn n vigoare pn la 31 decembrie 2006.
2. Reglementrile adoptate n domeniile finanrii transportului municipal
i promovrii locuinelor sociale, n baza alineatului 4 din articolul 104a, aa
cum au fost n vigoare pn la 1 septembrie 2006, rmn n vigoare pn la
31 decembrie 2006. Reglementrile adoptate cu privire la finanarea transportului
municipal pentru programe speciale, n baza alineatului 1 din articolul 6 din
Legea pentru finanarea transportului municipal, ct i alte reglementri adoptate
739
conform alineatului 4 din articolul 104a, aa cum au fost n vigoare pn la

1 septembrie 2006, rmn n vigoare pn la 31 decembrie 2019, cu condiia ca
o abrogare anterioar s nu fi fost sau s nu fie stabilit.
Art. 126. H
otrrea referitoare la aplicabilitatea continu
a legii ca lege federal
Dezacordurile legate de aplicarea n continuare ca lege federal, sunt soluionate de Curtea Constituional Federal.
Art. 127. E
xtinderea legii n zona francez i berlin
n termen de un an de la promulgarea prezentei Legi fundamentale, Guvernul Federal, cu acordul guvernelor landurilor n cauz, poate extinde orice lege
a Administraiei Regiunii Economice Combinate asupra landurilor Baden, Berlinul extins, Rhineland-Palatinate i Wrttemberg-Hohenzollern, n msura n
care aceasta rmne n vigoare ca drept federal, n baza articolelor 124 sau 125.
Art. 128. A
utoritatea continu de a emite instruciuni
n msura n care dreptul care rmne n vigoare acord autoritate pentru
emiterea instruciunilor n sensul alineatului 5 din articolul 84, aceast autoritate
rmne n vigoare pn cnd o alt lege prevede altfel.
Art. 129. A
utoritatea continu de a emite acte normative
1. n msura n care dispoziiile legale care rmn n vigoare ca drept federal
acord autoritate pentru emiterea de instrumente de reglementare sau de norme
administrative generale sau pentru luarea de decizii administrative n anumite
cazuri, respectivele prerogative sunt transferate autoritilor care de acum nainte
au competena asupra problemei. n caz de dubiu, Guvernul Federal decide n
acord cu Bundesratul; aceste decizii sunt publicate.
2. n msura n care dispoziiile legale care rmn n vigoare ca drept de land
acord aceast autoritate, ea este exercitat de autoritile competente n baza
dreptului de land.
3. n msura n care dispoziiile legale n sensul alineatelor 1 i 2 din acest
articol acord autoritate pentru modificarea sau completarea respectivelor dispoziii sau pentru emiterea de dispoziii legale care au for de lege, se consider
c autoritatea respectiv a ncetat.
4. Dispoziiile alineatelor 1 i 2 din acest articol se aplic mutatis mutandis
dispoziiilor legale care se refer la dispoziii care nu mai sunt n vigoare sau la
instituii care nu mai exist.
Art. 130. T
ransferul instituiilor administrative existente
1. Ageniile administrative i alte instituii care deservesc administraia
public sau administraia judiciar i care nu se bazeaz pe legea landului sau
pe acordurile dintre landuri, precum i Uniunea Administrativ a Cilor Ferate
din Germania de Sud-Vest i Consiliul Administrativ pentru Servicii de Pot
i Telecomunicaii pentru Zona de Ocupaie Francez sunt puse sub controlul
DE
740
Guvernului Federal. Guvernul Federal, cu acordul Bundesratului, se ocup de

transferul, dizolvarea sau lichidarea acestora.
2. Autoritatea disciplinar suprem pentru personalul acestor organe administrative i instituii este ministrul federal de resort.
3. Persoanele juridice i instituiile de drept public, nesubordonate direct unui
land i care nu se bazeaz pe acordurile dintre landuri, se afl sub supravegherea
autoritii federale supreme competente.
Art. 131. P
ersoanele care au lucrat n serviciul public
Raporturile juridice ale persoanelor, inclusiv persoanele refugiate i expatriate, care la 8 mai 1945 erau angajate n serviciul public, care au prsit serviciul
din alte motive dect cele recunoscute de reglementrile serviciului public sau de
contractele colective de munc i care nu au fost nc repuse n drepturi sau care
sunt angajate n funcii care nu corespund acelora pe care le-au avut anterior,
sunt reglementate printr-o lege federal. Aceeai dispoziie se aplic mutatis mutandis persoanelor, inclusiv celor refugiate i expatriate, care la 8 mai 1945 aveau
dreptul la pensii i beneficii conexe i care, din alte motive dect cele recunoscute
de reglementrile serviciului public sau de contractele colective de munc, nu
mai primesc respectiva pensie sau beneficiile aferente. Pn la intrarea n vigoare
a legii federale relevante, nu se pot depune reclamaii, cu excepia cazului cnd
legea landului prevede altfel.
Art. 132. P
ensionarea funcionarilor publici
1. Funcionarii publici i judectorii care se bucur de mandat pe via n
momentul intrrii n vigoare a prezentei Legi fundamentale pot, n termen de
ase luni de la prima reuniune a Bundestagului, s se pensioneze, s fie suspendai sau transferai n funcii remunerate inferior, dac nu posed aptitudinile
personale sau profesionale necesare funciilor curente. Aceast dispoziie se aplic mutatis mutandis angajailor publici salariai, alii dect funcionarii publici
sau judectorii, a cror angajare nu poate nceta n mod discreionar. n cazul
angajailor salariai a cror angajare poate nceta n mod discreionar, perioadele
de preaviz mai mari dect cele stabilite prin contractele colective de munc pot fi
anulate n cadrul aceleiai perioade.
2. Dispoziia anterioar nu se aplic membrilor din serviciul public care nu
sunt afectai de dispoziiile referitoare la Eliberarea de socialismul naional i
de militarism sau care sunt victime recunoscute ale socialismului naional, n
absena unor motive personale importante.
3. Persoanele afectate pot recurge la aciuni n instan, conform alineatului
4 din articolul 19.
4. Detaliile sunt specificate ntr-un instrument de reglementare emis de
Guvernul Federal, cu acordul Bundesratului.
Art. 133. S
uccesiunea la administrarea regiunii economice unite
Federaia succede la drepturile i obligaiile Administraiei Regiunii Economice Unite.
741
Art. 134. S
uccesiunea la bunurile Reich-ului
1. Bunurile Reich-ului devin, n principiu, bunuri federale.
2. n msura n care aceste bunuri au fost iniial destinate utilizrii pentru sarcini administrative nencredinate Federaiei n baza prezentei Legi fundamentale, acestea sunt transferate fr compensaie autoritilor responsabile cu aceste
sarcini n prezent i, n msura n care aceste bunuri nu sunt folosite, nici mcar
temporar, pentru sarcinile administrative care sunt ndeplinite actualmente de
landuri, n baza prezentei Legi fundamentale, ele sunt transferate landurilor. De
asemenea, Federaia poate transfera aceste bunuri landurilor.
3. Bunurile care au fost puse la dispoziia Reich-ului, fr ca landurile
sau localitile (asociaiile de localiti) s primeasc vreo compensaie, sunt
returnate acelor landuri sau localiti (asociaii de localiti), n msura n care
Federaia nu le solicit pentru propriile scopuri administrative.
Bundesratului.
Art. 135. B
unurile n cazul modificrilor teritoriale ntre landuri
1. n cazul n care, dup 8 mai 1945 i nainte de data intrrii n vigoare a
prezentei Legi fundamentale, o zon a trecut de la un land la altul, landul cruia
i aparine acum zona are dreptul la bunurile landului cruia i-au aparinut anterior i care se afl n respectiva zon.
2. Bunurile landurilor sau ale altor persoane juridice sau instituii de drept
public care nu mai exist, n msura n care ele au fost destinate iniial utilizrii
n principal pentru sarcini administrative sau care nu sunt utilizate astfel
actualmente, nici mcar temporar, trec la landul, persoana juridic sau instituia
care ndeplinete astzi aceste sarcini.
3. Proprietile imobiliare ale landurilor care nu mai exist, inclusiv depen
dinele, trec la landul pe teritoriul cruia se afl, n msura n care ele nu se numr printre bunurile deja menionate n alineatul 1 din acest articol.
4. n msura n care un interes major al Federaiei sau un interes particular
al unei regiuni o impune, o lege federal se poate abate de la normele prevzute
n alineatele 1 pn la 3 din acest articol.
5. n toate celelalte privine, succesiunea i transferul bunurilor, n msura
n care acestea nu au fost efectuate nainte de 1 ianuarie 1952 printr-un acord
dintre landurile afectate sau persoanele juridice ori instituiile de drept public,
sunt reglementate printr-o lege federal care necesit acordul Bundesratului.
6. Participaiile fostului land Prussia n ntreprinderile de drept privat trec la
Federaie. Detaliile sunt prevzute ntr-o lege federal, care se poate abate de la
aceast dispoziie.
7. n msura n care bunurile, care la data intrrii n vigoare a prezentei Legi
fundamentale revin unui land sau unei entiti ori instituii de drept public,
conform alineatelor 1 pn la 3 din acest articol, au fost utilizate conform unei
DE
742
legi a landului sau n orice alt manier de partea astfel ndreptit, transferul
bunurilor se consider ca efectuat naintea acestei utilizri.
Art. 135a. D
atorii vechi
1. Legislaia federal adoptat conform alineatului 4 din articolul 134 sau
alineatului 5 din articolul 135 poate prevedea totodat ca urmtoarele datorii s
nu fie pltite sau ca ele s fie pltite doar parial:
1. datoriile Reich-ului, ale fostului land Prussia sau ale altor persoane
juridice i instituii de drept public care nu mai exist;
2. datoriile Federaiei sau ale persoanelor juridice i instituiilor de drept
public care se refer la transferul bunurilor, n baza articolelor 89, 90,
134 sau 135, i datoriile acestor organisme, care rezult din msurile
luate de organismele desemnate n clauza 1;
3. datoriile landurilor sau municipalitilor (asociaiilor de municipaliti),
care au rezultat din msurile luate de acestea nainte de 1 august 1945,
n cadrul funciilor administrative care reveneau Reich-ului sau care
erau delegate de acesta pentru respectarea ordinelor puterilor ocupaioniste sau pentru ncetarea strii de urgen rezultate din rzboi.
2. Alineatul 1 din acest articol se aplic mutatis mutandis datoriilor Republicii
Democrate Germania sau instituiilor sale, ct i datoriilor Federaiei sau ale
altor persoane juridice i instituii de drept public care se refer la transferul
bunurilor Republicii Democrate Germania Federaie, landuri sau municipaliti
i datoriilor rezultate din msurile luate de Republica Democrat Germania sau
de instituiile sale.
Art. 136. P
rima reuniune a Bundesratului
1. Bundesratul se reunete pentru prima oar la data la care Bundestagul se
reunete pentru prima oar.
2. Pn la alegerea primului Preedinte Federal, puterile acestuia sunt exercitate de Preedintele Bundesratului. Acesta nu are autoritatea de a dizolva
Bundestagul.
Art. 137. D
reptul angajailor statului de a candida la alegeri
1. Dreptul funcionarilor publici, al altor lucrtori salariai, al membrilor
profesioniti sau voluntari ai forelor armate i al judectorilor de a candida la
alegerile organizate n Federaie, landuri sau municipaliti poate fi restricionat
prin lege.
2. Alegerile primului Bundestag, primei Convenii Federale i primului Preedinte Federal sunt guvernate de o lege electoral care urmeaz a fi adoptat de
Consiliul Parlamentar.
3. Pn la nfiinarea Curii Constituionale Federale, autoritatea acesteia, n
temeiul alineatului 2 al articolului 41, este exercitat de nalta Curte German
pentru Regiunea Economic Combinat, care ia decizii conform normelor sale
de procedur.
743
Art. 138. N
otarii din sudul Germaniei
Modificrile normelor care guverneaz profesia de notar, aa cum se exercit
aceasta acum n landurile Baden, Bavaria, Wrttemberg-Baden i WrttembergHohenzollern, necesit acordul guvernelor acestor landuri.
Art. 139. A
plicabilitatea continu a dispoziiilor referitoare
la denazificare
Dispoziiile legale adoptate pentru eliberarea poporului german de socialismul naionalist i militarism nu sunt afectate de dispoziiile prezentei Legi
fundamentale.
Art. 140. L
egea privind confesiunile religioase
Dispoziiile articolelor 136 139 i 141 din Constituia Germaniei de la
11 august 1919 fac parte integrant din aceast Lege fundamental.
Art. 141. Clauza Bremen
Prima tez a alineatului 3 din articolul 7 nu se aplic n niciun land n care
legea landului prevedea altfel la 1 ianuarie 1949.
Art. 142. R
ezerva n favoarea drepturilor fundamentale din
constituiile landurilor
Sub rezerva articolului 31, dispoziiile constituiilor landurilor rmn, de
asemenea, n vigoare, n msura n care ele garanteaz drepturile fundamentale,
n conformitate cu articolele 1 18 din aceast Lege fundamental.
Art. 142a
Abrogat.
Art. 143. D
urata abaterilor de la Legea fundamental
1. Legea din teritoriul specificat n articolul 3 din Tratatul de Unificare se
poate abate de la dispoziiile prezentei Legi fundamentale, pentru o perioad
care nu depete data de 31 decembrie 1992, n msura n care i att timp
ct circumstane disparate fac imposibil respectarea total a acestora. Abaterile
nu trebuie s ncalce alineatul 2 din articolul 19 i trebuie s fie compatibile cu
principiile specificate n alineatul 3 din articolul 79.
2. Abaterile de la capitolele II, VIII, VIIIa, IX, X i XI sunt admise pentru o
perioad care nu depete data de 31 decembrie 1995.
3. Independent de alineatele 1 i 2 ale acestui articol, articolul 41 din Tratatul
de Unificare i normele pentru implementarea acestuia rmn n vigoare, n
msura n care ele prevd ireversibilitatea actelor care interfereaz cu drepturile
de proprietate din teritoriul specificat n articolul 3 din acest tratat.
Art. 143a. Puterea legislativ exclusiv referitoare la cile
ferate federale
1. Federaia are competen exclusiv de legiferare cu privire la toate aspectele rezultate din transformarea cilor ferate federale administrate de Federaie
DE
744
n ntreprinderi comerciale. Alineatul 5 din articolul 87e se aplic mutatis mutandis. Funcionarii publici angajai de cile ferate federale pot fi repartizai,
printr-o lege, s presteze servicii la cile ferate federale de drept privat, fr a
aduce atingere statutului lor legal sau responsabilitii angajatorului lor.
2. Legile adoptate conform alineatului 1 din acest articol sunt aplicate de
Federaie.
3. Federaia continu s fie responsabil pentru serviciile locale pentru
cltori ale fostelor ci ferate federale pn la 31 decembrie 1995. Aceeai dispoziie se aplic funciilor corespunztoare ale administraiei transportului feroviar. Detaliile sunt reglementate printr-o lege federal care necesit acordul
Bundesratului.
Art. 143b. Privatizarea Deutsche Bundespost
1. Trustul Deutsche Bundespost se transform n ntreprinderi de drept
privat, conform unei legi federale. Federaia are puterea exclusiv de legiferare
cu privire la toate chestiunile rezultate din aceast transformare.
2. Drepturile exclusive ale Federaiei, existente nainte de transformare, pot fi
transferate printr-o lege federal, pentru o perioad de tranziie, ntreprinderilor
care succed Deutsche Bundespost Postdienst i Deutsche Bundespost Telekom.
Federaia nu poate renuna la pachetul su majoritar n ntreprinderea care
succede Deutsche Bundespost Postdienst timp de cel puin cinci ani de la intrarea
n vigoare a legii. Pentru a proceda astfel, este nevoie de o lege federal care are
acordul Bundesratului.
3. Funcionarilor publici federali angajai de Deutsche Bundespost li se
acord funcii n ntreprinderile private care succed acesteia, fr a aduce atingere
statutului lor legal sau responsabilitii angajatorului lor. ntreprinderile exercit
autoritatea angajatorului. Detaliile sunt reglementate printr-o lege federal.
Art. 143c. Compensaia pentru ncetarea sarcinilor de interes comun
1. De la 1 ianuarie 2007 i pn la 31 decembrie 2019, landurile au dreptul
s primeasc pli anuale de la bugetul federal, sub form de compensaie,
pentru pierderea contribuiilor financiare ale Federaiei, rezultate din anularea
sarcinilor de interes comun avnd ca obiect extinderea i construirea instituiilor
de nvmnt superior, inclusiv spitale universitare i planificare educaional,
ct i pentru pierderea asistenei financiare pentru mbuntirea infrastructurii
rutiere municipale i pentru promovarea locuinelor sociale. Pn la 31 decem
brie 2013, aceste sume sunt stabilite prin calcularea mediei contribuiei financiare
a Federaiei pentru anii 2000 2008.
2. Pn la 31 decembrie 2013, plile conform alineatului 1 sunt distribuite
ntre landuri sub form de:
1. pli anuale fixe a cror valoare este stabilit conform contribuiei
medii a fiecrui land n perioada 2000 2003;
2. pli destinate pentru zona funcional a fostei finanri comune.
745
3. Pn la sfritul anului 2013, Federaia i landurile analizeaz msura n

care finanarea alocat landurilor, conform alineatului 1, este nc adecvat i necesar pentru ndeplinirea de acestea a sarcinilor lor. ncepnd cu 1 ianuarie 2014,
alocarea mijloacelor financiare acordate conform alineatului 1 nceteaz, n conformitate cu clauza 2 din alineatul 2; alocarea pentru volumul de mijloace pentru
scopuri investiionale rmne neschimbat. Acordurile rezultate din Pactul de Solidaritate II rmn neschimbate.
Bundesratului.
Art. 143d. Dispoziii tranzitorii privind asistena
pentru consolidare
1. Articolele 109 i 115 din versiunea n vigoare pn la 31 iulie 2009 se aplic pentru ultima oar bugetului pe anul 2010. articolele 109 i 115 din versiunea
n vigoare de la 1 august 2009 se aplic pentru prima oar bugetului pe anul
2011; autorizrile de debit, existente la 31 decembrie 2010, pentru anumite trusturi deja nfiinate rmn neafectate. n perioada 1 ianuarie 2011 31 decembrie
2019, landurile pot s se abat de la dispoziiile alineatului 3 din articolul 109,
conform reglementrilor n vigoare ale acestora. Bugetele landurilor urmeaz
a fi planificate, astfel nct bugetul pe anul 2020 s ndeplineasc cerinele celei
de-a cincea teze a alineatului 3 din articolul 109. n perioada 1 ianuarie 2011
31decembrie 2015, Federaia poate s se abat de la dispoziiile tezei a doua din
alineatul 2 al articolului 115. Reducerea deficitelor existente trebuie s nceap
cu bugetul anului 2011. Bugetele anuale urmeaz a fi planificate, astfel nct bugetul pe anul 2016 s ndeplineasc cerina din a doua tez a alineatului 2 din
articolul 115; detaliile sunt reglementate prin legea federal.
2. Ca sprijin pentru respectarea dispoziiilor alineatului 3 din articolul
109, dup 1 ianuarie 2020, landurile Berlin, Bremen, Saarland, Saxony-Anhalt
i Schleswig-Holstein pot primi, n perioada 2011-2019, fonduri pentru
consolidare de la bugetul federal n valoare total de 800 milioane euro anual.
Sumele respective sunt de 300 milioane pentru Bremen, 260 milioane euro
pentru Saarland i 80 milioane euro pentru Berlin, Saxony-Anhalt i SchleswigHolstein. Plile cu titlu de ajutor sunt alocate pe baza unui acord administrativ,
conform termenilor unei legi federale care necesit acordul Bundesratului.
Aceste alocri impun reducerea complet a deficitelor financiare pn la sfritul
anului 2020. Detaliile, n special msurile anuale care urmeaz a fi luate pentru
reducerea deficitelor financiare, supravegherea reducerii deficitelor financiare de
Consiliul de Stabilitate, mpreun cu consecinele aprute n cazul nerealizrii
pas cu pas a reducerii, sunt reglementate printr-o lege federal care necesit
acordul Bundesratului i printr-un acord administrativ. Nu se poate face o
alocare simultan de sprijin pentru consolidare i sprijin pentru redezvoltare pe
motivele unei urgene bugetare extreme.
DE
746
3. Cheltuielile financiare rezultate din alocarea asistenei pentru consolidare

sunt suportate n mod egal de Federaie i landuri, urmnd a fi finanate din
partea care le revine acestora din taxa pe valoare adugat. Detaliile sunt reglementate printr-o lege federal care necesit acordul Bundesratului.
Art. 144. R
atificarea Legii fundamentale Berlin
1. Prezenta Lege fundamental necesit ratificarea de parlamentele a dou
treimi dintre landurile germane n care ea se aplic iniial.
2. n msura n care aplicarea acestei Legi fundamentale se supune restriciilor n oricare dintre landurile menionate n articolul 23 sau n oricare parte
a acestuia, respectivul land sau respectiva parte a acestuia are dreptul s trimit
reprezentani la Bundestag, conform articolului 38, i la Bundesrat, conform articolului 50.
Art. 145. I ntrarea n vigoare a Legii fundamentale
1. Consiliul Parlamentar, cu participarea membrilor pentru Berlin extins,
confirm ratificarea acestei Legi fundamentale n edina public, o certific i o
promulg.
2. Prezenta Lege fundamental intr n vigoare la sfritul zilei n care ea a
fost promulgat.
3. Aceasta este publicat n Jurnalul Oficial Federal.
Art. 146. D
urata Legii fundamentale
Prezenta Lege fundamental care, de la obinerea unitii i libertii Germaniei,
se aplic ntregului popor german, nceteaz s se aplice n ziua n care intr n
vigoare o Constituie liber adoptat de poporul german.
EXTRASE DIN CONSTITUIA GERMAN

de la 11 august 1919
(Constituia de la Weimar)
[...]
Religia i societile religioase

Art. 136
1. Drepturile i obligaiile civile i politice nu depind i nici nu sunt restricionate de exercitarea libertii religioase.
2. Exercitarea drepturilor civile i politice i eligibilitatea pentru funcia public sunt independente de apartenena religioas.
747
3. Niciunei persoane nu i se poate impune s-i divulge convingerile religioase. Autoritile au dreptul s ancheteze apartenena unei persoane la o
societate religioas, doar n msura n care drepturile sau obligaiile depind
de aceasta sau dac acest lucru este cerut printr-un sondaj statistic autorizat
de lege.
4. Nicio persoan nu poate fi obligat s efectueze un act religios sau o ceremonie, s participe la exerciii religioase sau s depun un jurmnt religios.
Art. 137
1. Nu exist biserici de stat.
2. Libertatea de a forma societi religioase este garantat. Unirea societilor religioase de pe teritoriul Reich-ului nu se supune niciunei restricii.
3. Societile religioase i reglementeaz i administreaz afacerile n mod
independent, n limitele legii care li se aplic. Acestea confer funcii fr participarea statului sau a comunitii civile.
4. Societile religioase dobndesc personalitate juridic conform dispozi
iilor generale ale legii civile.
5. Societile religioase rmn persoane juridice de drept public, n msura
n care ele s-au bucurat de acest statut n trecut. Altor societi religioase li se
acord aceleai drepturi la cerere, dac structura i numrul membrilor lor
asigur permanena acestora. Dac dou sau mai multe societi religioase de
drept public se unesc ntr-o singur organizaie, aceasta va fi tot o entitate de
drept public.
6. Societile religioase care sunt persoane juridice de drept public au dreptul
s perceap taxe pe baza listelor de impozitare civil, conform legii landului.
7. Asociaiile a cror scop este promovarea unui crez filosofic au acelai
statut cu societile religioase.
8. Reglementarea ulterioar necesar punerii n aplicare a acestor dispoziii
este o chestiune ce ine de competena legislaiei landului.
Art. 138
1. Drepturile societilor religioase la subvenii publice n temeiul unei legi,
a unui contract sau a unei alocri speciale sunt preschimbate prin legislaia
landurilor. Principiile care guverneaz aceast preschimbare sunt stabilite de
Reich.
2. Drepturile de proprietate i alte drepturi ale societilor sau asociaiilor
religioase n instituiile, fundaiile lor i alte bunuri dedicate venerrii, educaiei
sau caritii sunt garantate.
Art. 139
Duminicile i srbtorile recunoscute de stat rmn protejate prin lege ca zile
de odihn i de progres spiritual.
[...]
DE
748
Art. 141
n msura n care exist nevoia de servicii religioase i de activitate pastoral
n armat, spitale, nchisori sau alte instituii publice, societile religioase sunt
autorizate s le presteze, fr vreo constrngere.
[...]
Constituia Irlandei
IE
Constituia Irlandei
Prezentare general

1. Scurt istoric
Irlanda (ire, n limba irlandez), o insul din punct de vedere geografic cu
o populaie de peste 4,5 milioane de locuitori (conform recensmntului din
2011), a fost declarat republic n 1916, n urma unei insurecii armate urmate
de un rzboi de independen finalizat prin ncheierea n 1921 a Tratatului
anglo-irlandez (independena fa de Marea Britanie a fost recunoscut n 1922).
Primul Parlament irlandez a fost format n urma alegerilor generale din 1918 n
care partidul ctigtor a fost Sinn Fin (Noi nine). Prima Constituie a fost
adoptat n anul 1937, ulterior revizuit prin referendum de 33 de ori.
Relaiile dintre Marea Britanie i Irlanda au fost influenate n secolul al XX-lea
de implicarea acesteia din urm n soluionarea rzboiului civil din Irlanda de
Nord, dominat de aciunile organizaiei paramilitare IRA (Armata Republican
Irlandez). n conformitate cu acordul semnat n 1998 (The Good Friday
Agreement) ntre IRA i Guvernul Marii Britanii, Irlanda de Nord beneficiaz
de structuri de conducere proprii, poporul su fiind liber, n baza dreptului la
autodeterminare, s i exprime acordul pentru unirea Irlandei de Sud i a celei de
Nord printr-un vot majoritar. n acest sens, i art. 3 din Constituia Irlandei afirm
dreptul naiunii irlandeze din cele dou regiuni ale insulei de a decide realizarea
unei Irlande unite.
ncepnd cu anul 1973, Irlanda a devenit membr a Uniunii Europene, iar n 2013
a deinut pentru a aptea oar Preedinia semestrial a Consiliului Uniunii Europene.
Limbile oficiale ale statului sunt, n ordinea prevzut de Constituie, irlandeza
i engleza.
Constituia Irlandei conine 50 de articole grupate n capitole care ncep
cu prevederi generale privind naiunea i statul, urmate de capitole referitoare
la principalele autoriti ce reprezint cele trei puteri n stat (Preedintele,
Parlamentul, Guvernul, administraia local, instanele judectoreti), ntre care
sunt intercalate dispoziii speciale privind relaiile internaionale, Consiliul de Stat,
Curtea de Conturi i Auditorul General. Capitole separate sunt dedicate drepturilor
fundamentale i principiilor generale de politic social; textul Constituiei se
ncheie cu dispoziii referitoare la condiiile de modificare i abrogare a Constituiei.
Preambulul Constituiei invoc Sfnta Treime, de la Care vine toat puterea
i ctre Care se ndreapt, ca scop ultim, toate aciunile noastre att ca oameni, ct
IE
752
i ca state, lupta poporului irlandez pentru independen, precum i principalele

valori pe care se ntemeiaz Constituia: interesul comun, cu respectarea cuvenit
a principiilor prudenei, dreptii i milei, astfel nct s asigurm protejarea
demnitii i libertii individului, s meninem adevrata ordine social, s
restabilim unitatea rii noastre i s trim n bun nelegere cu alte naiuni.
Principiul suveranitii naiunii irlandeze este afirmat n art. 1 din Constituie,
prin definirea acestuia ca fiind dreptul su inalienabil, irevocabil i suveran de a-i
alege propria form de guvernmnt, de a-i stabili relaiile cu alte naiuni i de
a-i dezvolta viaa sa politic, economic i cultural n conformitate cu propriul
geniu i cu tradiiile sale. Caracteristicile statului (suveranitatea, independena i
democraia) sunt reamintite la art. 5.
Modificrile aduse primei Constituii au vizat cu precdere modernizarea anumitor prevederi constituionale (eliminarea rolului special al Bisericii Catolice,
schimbarea vrstei de la care cetenii au drept de vot, condiiile n care pot fi realizate avorturile etc.), iar zece dintre acestea au vizat implementarea unor obligaii
care au rezultat din aderarea Irlandei la Uniunea European.
Irlanda este republic parlamentar.
Puterea legislativ este exercitat de un Parlament bicameral, n colaborare cu
Preedintele statului. Art. 15 din Constituie prevede c Parlamentul Irlandei este
format din Preedinte i cele dou Camere: Camera Reprezentanilor i Senatul.
Membrii Camerei Reprezentanilor sunt alei pentru un mandat de cinci ani
(art. 16 din Constituie prevede o perioad maxim de apte ani). Sistemul de vot
utilizat este reprezentarea proporional cu un singur vot transferabil. Numrul
membrilor este stabilit prin lege la anumite intervale de timp, dar numrul total
de membri ai Camerei Reprezentanilor nu poate fi mai mic de un membru la
fiecare 30.000 de locuitori sau mai mare de un membru pentru fiecare 20.000 de
locuitori. n prezent, numrul acestora este de 166 de membri.
n schimb, numrul membrilor Senatului este prevzut n mod expres, limitativ, de Constituie: 60, dintre care 11 sunt membri numii, iar 49 sunt
membri alei. Membrii numii ai Senatului sunt desemnai, pe baza consimmntului prealabil al acestora, de ctre Prim-ministrul care este numit imediat dup ntrunirea din nou a Camerei Reprezentanilor, ulterior dizolvrii
acesteia, dizolvare care a ocazionat desemnarea membrilor respectivi. Ceilali membri ai Senatului sunt alei de Universitatea Naional a Irlandei
(trei membri), de ctre Universitatea din Dublin (trei membri) i din cadrul comitetelor de candidai constituite potrivit regulilor prevzute de Constituie, reprezentativi pentru anumite domenii de activitate (43 de membri). Alegerea membrilor se realizeaz pe baza sistemului de reprezentare proporional printr-un
singur vot transferabil i prin vot secret trimis prin pot.
Camera Reprezentanilor este convocat i dizolvat de ctre Preedinte,
la propunerea Prim-ministrului (art. 13), Preedintele putnd totui s refuze
Constituia Irlandei. Prezentare general
753
dizolvarea, n cazul cnd propunerea este fcut de ctre un Prim-ministru care

nu se mai bucur de sprijinul majoritii membrilor Camerei Reprezentanilor.
Preedintele poate convoca ntrunirea uneia sau a ambelor Camere ale Parlamentului,
n orice moment, dup consultarea Consiliului de Stat.
Alegerile generale pentru membrii Senatului sunt organizate nu mai trziu de
90 de zile de la dizolvarea Camerei Reprezentanilor, iar prima edin a Senatului
dup alegerile generale are loc la data stabilit de ctre Preedinte, pe baza reco
mandrii Prim-ministrului.
Nicio persoan nu poate fi n acelai timp membru al ambelor Camere ale
Parlamentului.
n privina imunitii, Constituia prevede c membrii Parlamentului nu pot
fi arestai atunci cnd se duc sau se ntorc ori cnd se afl n incinta oricrei
Camere i nu pot fi trimii n faa niciunei instane judectoreti sau a altei
autoriti cu excepia Camerei, cu privire la orice act efectuat n oricare dintre
cele dou Camere, cu excepia cazurilor de trdare (n sensul dat de Constituie
acestei fapte), a cazurilor de crim sau de tulburare a linitii i ordinii publice
(art. 15). Practic, imunitatea acoper doar declaraiile, actele i faptele realizate
n exercitarea mandatului.
Parlamentului i este conferit competena exclusiv de a elabora legi; cu toate
acestea, prin lege, se poate stabili nfiinarea sau recunoaterea unor legiuitori
subordonai (art. 15). Printre alte atribuii ale Parlamentului stabilite n mod expres
de Constituie se numr exercitarea dreptului de a mobiliza i de a ntreine fore
militare sau armate, constituirea sau recunoaterea unor consilii funcionale sau
profesionale care s reprezinte ramurile vieii economice i sociale a populaiei.
Legile pot fi iniiate de oricare dintre cele dou Camere ale Parlamentului, cu
excepia celor privind finanele publice, n privina crora dreptul de iniiativ aparine
exclusiv Camerei Reprezentanilor (art. 20 22). Legile se adopt dup dezbaterea
lor n ambele Camere, Camera Reprezentanilor avnd totui un rol decisiv.
Legile adoptate conform procedurii legislative descrise n Constituie sunt supuse de Prim-ministru semnrii i promulgrii de ctre Preedintele Republicii,
care dispune de un termen general de 5 7 zile. n cadrul acestui termen, Preedintele poate solicita examinarea constituionalitii legii de ctre Curtea Suprem, din proprie iniiativ, sau poate dispune organizarea unui referendum pentru
consultarea voinei poporului ntr-o problem de importan naional legiferat
prin respectivul proiect (art. 27) la solicitarea majoritii membrilor Senatului sau
a cel puin unei treimi din membrii Camerei Reprezentanilor. n cazurile n care
Preedintele decide c un proiect de lege care face obiectul unei petiii naintate de
membrii Parlamentului nu conine o propunere de importan naional pentru
care este nevoie s se stabileasc voina poporului, acesta i informeaz n scris
pe Prim-ministru i pe preedinii celor dou Camere ale Parlamentului, iar proiectul de lege respectiv este semnat i promulgat ca lege de Preedinte n termen
de maximum 11 zile de la data la care proiectul ar fi fost considerat ca adoptat de
ambele Camere ale Parlamentului.
IE
754
Preedintele Republicii este ales prin vot direct i secret, Constituia acordndu-i
ntietate fa de toate celelalte persoane din stat (art. 12). Condiiile pentru alegerea
Preedintelui sunt expres stipulate de Constituie, numai persoanele care au mplinit
vrsta de 35 de ani, care au ndeplinit aceast funcie sau care sunt nominalizai
de cel puin 20 de membri ai uneia dintre Camerele Parlamentului ori de ctre
consiliile a cel puin patru districte administrative putnd candida pentru a ocupa
aceast funcie. Preedintele este ales pentru apte ani i poate cumula cel mult dou
mandate (art. 12). Preluarea funciei are loc prin pronunarea i semnarea n public,
n prezena membrilor ambelor Camere ale Parlamentului, a judectorilor Curii
Supreme i ai Instanei Supreme, precum i a altor persoane publice, a unei declaraii
similare unui jurmnt. Pe durata mandatului, Preedintele nu poate prsi statul
dect cu acordul Guvernului. n cazul n care el nu i poate exercita atribuiile,
pentru motivele artate la art. 14 din Constituie, acestea sunt ndeplinite, dup
caz, fie de ctre o Comisie format din Preedintele Curii Supreme, Preedintele
Camerei Reprezentanilor i Preedintele Senatului, fie de ctre Consiliul de Stat.
Funcia de Preedinte al Republicii este incompatibil cu funcia de membru al
Parlamentului sau cu alt funcie ori poziie pentru care primete o remuneraie
(art. 12).
Preedintele poate fi pus sub acuzare ca urmare a unui comportament calificat
ca fiind necorespunztor, la propunerea uneia dintre cele dou Camere ale Parlamentului (formulat de cel puin 30 de membri), investigat de cealalt Camer
i adoptat prin rezoluie, cu votul a cel puin dou treimi din numrul total al
membrilor uneia dintre cele dou Camere. Adoptarea rezoluiei are ca efect eliberarea din funcie a Preedintelui. Conduita Preedintelui poate fi analizat i de
orice instan judectoreasc, tribunal sau organ numit sau desemnat de oricare
dintre cele dou Camere ale Parlamentului n vederea investigrii unei acuzaii
similare cu cele anterior menionate (art. 13).
Pe de alt parte, Preedintele nu este rspunztor n faa niciuneia dintre Camerele Parlamentului i nici n faa vreunei instane pentru exercitarea i ndeplinirea prerogativelor specifice funciei sale sau pentru orice act realizat n exercitarea i ndeplinirea unor astfel de prerogative i atribuii (art. 13).
Atribuiile Preedintelui sunt prevzute n principal la art. 13 din Constituie:
semneaz i promulg legile adoptate de Parlament, sesizeaz Curtea Suprem
pentru verificarea constituionalitii proiectelor de legi naintate spre promulgare,
exercit funcia de Comandant Suprem al Forelor de Aprare, numete n funcie
pe ofierii Forelor de Aprare, are dreptul de graiere i de a comuta sau de a
anula pedepsele impuse de orice instan judectoreasc cu jurisdicie penal,
poate lua legtura cu Camerele Parlamentului prin mesaje sau poate supune
ateniei acestora orice problem de importan naional sau public i poate
adresa un mesaj naiunii n orice moment i cu privire la orice astfel de problem
(dup consultarea Consiliului de Stat i cu aprobarea Guvernului). Exercitarea
prerogativelor i atribuiilor conferite Preedintelui n temeiul Constituiei sau
legii este condiionat de coninutul propunerilor Guvernului. Singurele cazuri
755
n care nu este necesar propunerea Guvernului sunt cele prevzute n mod

expres de Constituie, n sensul exercitrii atribuiilor Preedintelui conform
propriei voine sau dup consultarea ori n raport cu Consiliul de Stat sau pe baza
recomandrilor ori a nominalizrii sau la primirea oricrei notificri din partea
altei persoane sau a altui organ (art. 13).
Puterea executiv este exercitat de ctre sau n baza autoritii Guvernului,
atribuii specifice acestei puteri revenind ns i Preedintelui Republicii, asistat
de Consiliul de Stat.
Guvernul este format din Prim-ministru i minitri (numrul acestora fiind
situat, conform Constituiei, ntre apte i 15 membri). Guvernul Irlandei este
condus de Prim-ministru, care este numit de ctre Preedinte n baza nominalizrii fcute de Camera Reprezentanilor (art. 13). Ceilali membri ai Guvernului
sunt numii tot de Preedinte, pe baza nominalizrii fcute de Prim-ministru i
cu aprobarea prealabil a Camerei Reprezentanilor. ncetarea funciei membrilor
Guvernului intervine ca urmare a demisiei sau a eliberrii din funcie, la recomandarea Prim-ministrului, acceptat de ctre Preedinte.
Prim-ministrul, Viceprim-ministrul i membrul Guvernului care este respon
sabil de Ministerul Finanelor trebuie s fie membri ai Camerei Reprezentanilor,
pe cnd ceilali membri ai Guvernului trebuie s fie membri ai Camerei Reprezentanilor sau ai Senatului (nu pot fi membri ai Senatului mai mult de doi). Guvernul rspunde n faa Camerei Reprezentanilor n mod solidar i colectiv pentru
activitatea sa i a ministerelor (art. 28).
Prim-ministrul demisioneaz din funcie n momentul cnd nu se mai bucur
de sprijinul majoritii membrilor Camerei Reprezentanilor, cu excepia cazului
n care, la recomandarea sa, Preedintele dizolv Camera Reprezentanilor i, la
ntrunirea din nou a acesteia dup dizolvare, Prim-ministrul i asigur sprijinul
majoritii membrilor si. Ceilali membri ai Guvernului pot demisiona din
proprie iniiativ sau la solicitarea Prim-ministrului, demisia lor fiind naintat de
ctre acesta Preedintelui. Demisia Prim-ministrului atrage i demisia celorlali
membri ai Guvernului.
Guvernul exercit atribuiile conferite de Constituie, printre care se numr i
cele referitoare la relaiile externe, la starea de rzboi (unde competena principal
revine Camerei Reprezentanilor) sau obligaia de informare general a Preedintelui cu privire la problemele de politic intern i internaional.
Consiliul de Stat, care l asist i l consiliaz pe Preedinte cu privire la exercitarea i ndeplinirea prerogativelor i ndatoririlor specificate prin Constituie,
este format din: Prim-ministru, Viceprim-ministru, Preedintele Curii Supreme,
Preedintele Instanei Supreme, Preedintele Camerei Reprezentanilor, Preedintele
Senatului i Procurorul General (membri de drept), orice persoan capabil i
dispus s acioneze ca membru al Consiliului de Stat, care a ocupat funcia de
Preedinte sau pe cea de Prim-ministru, pe cea de Preedinte al Curii Supreme
sau pe cea de Preedinte al Consiliului Executiv al Statului Liber Irlandez, precum
i alte persoane, dac este cazul, numite de Preedinte.
IE
756
n afara autoritilor aparinnd celor trei puteri clasice, mai sunt reglementate
la nivel constituional Curtea de Conturi i Auditorul General.
Curtea de Conturi i Auditorul General controleaz n numele statului toate
plile i auditeaz toate conturile fondurilor administrate de ctre sau n baza
autoritii Parlamentului (art. 33). Acetia sunt numii de Preedinte pe baza desemnrii de ctre Camera Reprezentanilor, nu pot fi membri ai niciuneia dintre
Camerele Parlamentului, nu pot ocupa nicio alt funcie sau poziie pentru care
primesc remuneraie i nu pot fi eliberai din funcie dect ca urmare a unui comportament necorespunztor sau a incapacitii declarate i, n acest caz, numai pe
baza rezoluiilor adoptate de Camera Reprezentanilor i de Senat. n exercitarea
atribuiilor, Curtea de Conturi i Auditorul General raporteaz ctre Camera Reprezentanilor la intervalele de timp stabilite prin lege.
Sistemul juridic modern irlandez se inspir din tradiiile dreptului britanic
(common law).
Puterea judectoreasc este exercitat de ctre judectori, n cadrul instanelor
judectoreti reglementate la nivel constituional. Sistemul judiciar din Irlanda
este format din tribunale de prim instan, curte de apel i curte de apel final.
Tribunalele de prim instan includ instane judectoreti cu competen local
limitat, pentru care dreptul la recurs este stabilit prin lege, precum i o nalt Curte
nvestit cu competen general i cu prerogativa de a trana litigii cu privire la toate
chestiunile i ntrebrile de drept sau de fapt, de natur civil sau penal. Aceast
instan are i competena de a decide cu privire la validitatea oricrei legi prin
raportare la prevederile Constituiei. Curtea de apel final este Curtea Suprem i
este competent n faza de recurs cu privire la deciziile naltei Curi i, de asemenea,
cu privire la deciziile altor instane judectoreti prevzute prin lege (art. 34).
Judectorii sunt numii de Preedinte, la propunerea Guvernului, i sunt independeni n exercitarea ndatoririlor lor judectoreti (art. 35). Un judector al
Curii Supreme sau al naltei Curi nu poate fi eliberat din funcie dect ca urmare
a unui comportament necorespunztor sau a incapacitii declarate i, n acest
caz, numai pe baza rezoluiilor adoptate de Camera Reprezentanilor i de Senat.
Prim-ministrul trebuie s notifice n mod corespunztor Preedintele cu privire la
aceste rezoluii adoptate de Camera Reprezentanilor i de Senat i s i trimit o
copie dup rezoluia n cauz, certificat de Preedintele Camerei Parlamentului
care a adoptat-o. Niciun judector nu poate fi membru al niciuneia dintre Camerele Parlamentului i nu poate ocupa nicio alt funcie sau poziie pentru care
primete remuneraie.
Procurorul General este consilier guvernamental pe probleme de drept i
interpretare juridic, fiind numit de Preedinte pe baza nominalizrii fcute de
ctre Prim-ministru. Dei Constituia prevede c Procurorul General nu poate fi
membru al Guvernului, condiiile n care nceteaz s exercite aceast funcie sunt
similare celor aplicabile pentru membrii Guvernului (art. 30).
757

Din punct de vedere administrativ, Irlanda este format din 26 de judee
(counties).
Art. 28a din Constituie atribuie administraiei locale rolul de a constitui
un forum de reprezentare democratic a comunitilor locale, n exercitarea i
ndeplinirea prerogativelor i a ndatoririlor de la nivel local conferite prin lege
i n promovarea, prin iniiativele sale, a intereselor acestor comuniti. Aceast
recunoatere constituional a rolului autoritilor administrative locale a survenit
n urma celei de-a 20-a revizuiri a Constituiei, n 1999.
Sistemul administraiei locale din Irlanda este format din 114 autoriti locale,
alese prin vot direct, pentru un mandat de cel mult cinci ani; n prezent, aceste
autoriti sunt supuse unui proces de reform n scopul reducerii numrului lor.
Administraia local este finanat att din resurse proprii, ct i din fonduri
provenite de la Guvern.
Capitolul din Constituie dedicat drepturilor fundamentale ncepe prin afirmarea
dreptului la egalitate (art. 40), inclus n categoria drepturilor personale. Acest
capitol conine drepturi din prima generaie, grupate n cinci categorii: drepturi
personale (respectarea vieii, a persoanei, a reputaiei i a drepturilor de proprietate
ale fiecrui cetean, dreptul la via al ftului, libertatea personal, inviolabilitatea
domiciliului, dreptul cetenilor de a-i exprima n mod liber convingerile i
opiniile, dreptul cetenilor de a se aduna n linite i fr arme, dreptul cetenilor
de a constitui asociaii i sindicate), familie (drepturile femeilor i mamelor,
condiiile de pronunare a divorului), educaie (dreptul prinilor de a alege forma
de nvmnt, gratuitatea nvmntului primar, drepturile prinilor, n special
n ceea ce privete formarea religioas i moral), proprietate privat (proprietatea
privat asupra bunurilor exterioare i limitrile ce pot fi aduse de stat acestui drept),
religie (libertatea de contiin i dreptul la libera profesare i practic a religiei).
Imediat dup cele cinci categorii de drepturi fundamentale Constituia irlan
dez stabilete o serie de principii generale de politic social (n loc de drepturi
de a doua generaie), concepute mai degrab ca ndrumri generale pentru uzul
Parlamentului, cum ar fi: dreptul la mijloace adecvate de subzisten, protejarea
iniiativelor i a ntreprinderilor private, a intereselor economice ale seciunilor
mai slabe ale comunitii, sprijinirea persoanelor invalide, a vduvelor, orfanilor
i persoanelor n vrst.
6. Raporturile dintre dreptul intern i dreptul Uniunii Europene
Potrivit art. 29 din Constituie, Irlanda accept principiile general recunoscute
ale dreptului internaional ca regul de conduit n relaiile sale cu alte state; pe
de alt parte, un acord internaional poate face parte din dreptul intern al statului
doar dac Parlamentul stabilete acest lucru.
IE
758
n ceea ce privete relaiile specifice dintre Irlanda i Uniunea European, mai

multe revizuiri ale Constituiei au fost necesare pentru a permite acestui stat s
ratifice o serie de tratate. Ultimele dou revizuiri de acest gen (pentru a 28-a i
a 30-a oar), din 2009 i 2012, au creat cadrul constituional favorabil pentru
ratificarea Tratatului de la Lisabona i a Tratatului privind stabilitatea, coordonarea
i guvernarea n cadrul uniunii economice i monetare. Prin aceste dispoziii nou
introduse, Irlanda i afirm angajamentul fa de Uniunea European, n sensul
respectrii legislaiei acesteia, dar menioneaz totodat obligaia de a se obine
aprobarea celor dou Camere ale Parlamentului naional n cazul aplicrii unor
prevederi derogatorii din cadrul tratatelor constitutive ale Uniunii Europene,
revizuite prin Tratatul de la Lisabona, ce ar putea afecta drepturile suverane ale
statului irlandez.
n Irlanda, controlul de constituionalitate a legilor se realizeaz de dou instane judectoreti: Curtea Suprem i nalta Curte.
n privina controlului anterior de constituionalitate, Preedintele poate nainta ctre Curtea Suprem orice proiect de lege primit spre semnare i promulgare
(cu excepia proiectelor de lege privind finanele ori a proiectelor de lege care conin o propunere de revizuire a Constituiei sau a proiectelor de lege pentru care
perioada de examinare de ctre Senat a fost scurtat), n vederea lurii unei decizii
cu privire la constituionalitatea unui astfel de proiect de lege sau a oricror prevederi specifice ale acestuia. Exercitarea acestei atribuii a Preedintelui presupune
consultarea prealabil a Consiliului de Stat. Sesizarea Curii Supreme suspend
procedura de semnare i promulgare, pn la pronunarea deciziei.
Curtea Suprem (format din cel puin cinci judectori) analizeaz toate ntrebrile care i sunt naintate de ctre Preedinte n vederea lurii unei decizii i,
dup ce ascult argumentele aduse de ctre sau n numele Procurorului General i
al avocatului desemnat de instan, pronun o decizie, n edin public, ct mai
repede posibil, dar n orice caz nu mai trziu de 60 de zile de la data sesizrii sale.
Decizia se adopt cu votul majoritii judectorilor.
n cazul n care se constat neconstituionalitatea unor dispoziii legale, proiectul n cauz nu mai poate fi semnat de ctre Preedinte (procedura controlului de constituionalitate este reglementat la art. 26 din Constituie). Deciziile
pronunate n cadrul acestei proceduri sunt obligatorii i pentru toate celelalte
instane judectoreti (art. 34).
n afara acestui tip de control, declanat de ctre Preedinte, nalta Curte este la
rndul ei competent s verifice, a posteriori, constituionalitatea legilor.
Constituia Irlandei
Constituia Irlandei
Preambul
n numele Sfintei Treimi, de la Care vine toat puterea i ctre Care se ndreapt, ca scop ultim, toate aciunile noastre att ca oameni, ct i ca state,
Noi, populaia din ire,
recunoscndu-ne n mod umil toate obligaiile pe care le avem n faa Domnului nostru Iisus Hristos, Care i-a susinut pe strmoii notri de-a lungul a
secole ntregi de ncercri,
amintindu-ne cu recunotin lupta lor eroic i nencetat pentru rectigarea independenei de drept a naiunii noastre,
i ncercnd s promovm interesul comun, cu respectarea cuvenit a principiilor prudenei, dreptii i milei, astfel nct s asigurm protejarea demnitii
i libertii individului, s meninem adevrata ordine social, s restabilim unitatea rii noastre i s trim n bun nelegere cu alte naiuni,
prin prezenta adoptm i legiferm aceast Constituie.
NAIUNEA
Art. 1
Naiunea irlandez i afirm prin prezenta dreptul su inalienabil, irevocabil
i suveran de a-i alege propria form de guvernmnt, de a-i stabili relaiile
cu alte naiuni i de a-i dezvolta viaa sa politic, economic i cultural n
conformitate cu propriul geniu i cu tradiiile sale.
Art. 2
Este dreptul natural al oricrei persoane nscute n Irlanda, care include insulele
i apele maritime teritoriale ale acesteia, s fac parte din naiunea irlandez. Este,
de asemenea, dreptul tuturor persoanelor care ndeplinesc condiiile prevzute
prin lege, s fie ceteni ai Irlandei. n plus, naiunea irlandez preuiete afinitatea
sa special pentru locuitorii cu rdcini irlandeze care triesc n strintate i care
mprtesc aceeai identitate i motenire cultural.
IE
760
Art. 3
1. Este dorina ferm a naiunii irlandeze, ca prin armonie i prietenie s
uneasc toi locuitorii care mpart teritoriul insulei Irlandei, cu toat diversitatea
identitilor i tradiiilor acestora, recunoscnd c o Irland unit se poate materializa numai prin mijloace panice, cu consimmntul majoritii populaiei,
exprimat n mod democratic, n ambele jurisdicii ale insulei. Pn atunci, legile
adoptate de Parlament i stabilite prin prezenta Constituie au acelai domeniu
de aplicare i sunt puse n practic n aceeai msur ca i legile adoptate de Parlament care existau imediat nainte de intrarea n vigoare a prezentei Constituii.
2. Instituii cu competene executive i funciile acestora pot fi stabilite de
ctre autoritile lor de tutel n scopuri precizate, putnd exercita competene i
funcii cu privire la orice parte a insulei.
STATUL
Art. 4
Denumirea statului este ire sau, n englez, Ireland.
Art. 5
Irlanda este un stat suveran, independent i democratic.
Art. 6
1. Toate prerogativele guvernmntului, de natur legislativ, executiv i
judectoreasc deriv, n numele Domnului, de la popor, care are dreptul s desemneze conductorii statului i, n ultim instan, s decid cu privire la toate
problemele de politic naional, potrivit cerinelor impuse de interesul comun.
2. Prerogativele guvernmntului pot fi exercitate numai de ctre sau n baza
autoritii organelor statului stabilite prin prezenta Constituie.
Art. 7
Drapelul naional are trei culori: verde, alb i portocaliu.
Art. 8
1. Limba irlandez, n calitate de limb naional, este prima limb oficial.
2. Limba englez este recunoscut ca fiind cea de-a doua limb oficial.
3. Totui, se poate prevedea prin lege folosirea exclusiv a oricreia din
limbile sus-menionate pentru unul sau mai multe scopuri oficiale, fie pe ntreg
teritoriul statului, fie ntr-o parte a acestuia.
Art. 9
1. 1. La intrarea n vigoare a prezentei Constituii, orice persoan care
era cetean al Statului Liber Irlandez imediat nainte de intrarea n
vigoare a acesteia devine cetean al Irlandei.
Constituia Irlandei
761
2. Dobndirea sau pierderea ulterioar a naionalitii i ceteniei irlandeze este stabilit n condiiile legii.
3. Nicio persoan nu poate fi exclus de la naionalitatea i cetenia
irlandez pe motiv de sex.
2. 1. Fr a aduce atingere oricrei alte prevederi a prezentei Constituii,
o persoan nscut pe insula Irlandei, care include toate insulele i
apele maritime teritoriale aferente, care nu are, la momentul naterii,
cel puin un printe care este cetean irlandez sau care are dreptul s
fie cetean irlandez, nu este ndreptit la cetenie sau naionalitate
irlandez, cu excepia prevederilor legale.
2. Prezentul alineat nu se aplic persoanelor nscute nainte de data
adoptrii prezentei Constituii.
3. Devotamentul fa de naiune i loialitatea fa de stat sunt ndatoriri politice fundamentale ale tuturor cetenilor.
Art. 10
1. Toate resursele naturale, inclusiv aerul i toate formele poteniale de energie, care intr n competena Parlamentului i a Guvernului stabilit prin Constituie, i toate redevenele i francizele aflate n respectiva competen aparin
statului, sub rezerva tuturor proprietilor i intereselor legate de acestea care
aparin la momentul actual n mod legal oricrei persoane sau organ.
2. Toate pmnturile i toate minele, resursele minerale i apele care au aparinut Saorstt ireann imediat nainte de intrarea n vigoare a prezentei Constituii
aparin statului n aceeai msur n care au aparinut Saorstt ireann.
3. Legea poate prevedea gestionarea proprietilor care aparin statului n
virtutea prezentului articol i msuri de control privind nstrinarea, temporar
sau permanent, a unor astfel de proprieti.
4. Legea poate prevedea, de asemenea, gestionarea terenurilor, minelor,
resurselor minerale i apelor dobndite de stat dup intrarea n vigoare a prezentei
Constituii i msuri de control privind nstrinarea, temporar sau permanent,
a terenurilor, minelor, resurselor minerale i apelor astfel dobndite.
Art. 11
Toate veniturile statului, indiferent de sursa acestora, constituie, sub rezerva
excepiilor stabilite prin lege, un singur fond i sunt alocate n scopurile, n modul
i cu respectarea sarcinilor i responsabilitilor stabilite i impuse prin lege.
PREEDINTELE
Art. 12
1. Exist un Preedinte al Irlandei (Uachtarn na hireann), denumit n cele
ce urmeaz Preedintele, care are ntietate fa de toate celelalte persoane din
IE
762
stat i care i exercit i i ndeplinete prerogativele i atribuiile conferite prin

prezenta Constituie i prin lege.
2. 1. Preedintele este ales de ctre popor prin vot direct.
2. Fiecare cetean care are dreptul s voteze la alegerile membrilor Camerei Reprezentanilor are dreptul s voteze la alegerile prezideniale.
3. Votul se va face n secret, printr-un singur vot transferabil, pe baza
sistemului de reprezentare proporional.
3. 1. Mandatul Preedintelui este de apte ani, de la data prelurii funciei,
cu excepia cazului n care, nainte de expirarea mandatului, acesta
decedeaz sau demisioneaz ori este eliberat din funcie sau se afl n
incapacitate permanent de a-i ndeplini funcia, o astfel de incapacitate fiind stabilit ntr-un mod pe care Curtea Suprem, format din
nu mai puin de cinci judectori, l consider satisfctor.
2. O persoan care deine sau a deinut funcia de Preedinte este eligibil
pentru realegerea n aceast funcie, dar numai o singur dat.
3. Alegerile pentru funcia de Preedinte se organizeaz nu mai trziu i
nici mai devreme de 60 de zile de la data expirrii mandatului Preedintelui, dar, n cazul eliberrii din funcie sau al decesului, demisiei
ori al incapacitii permanente a acestuia, stabilite aa cum se menioneaz mai sus (indiferent dac un astfel de eveniment apare nainte
sau dup ocuparea funciei), alegerile pentru ocuparea funciei de
Preedinte sunt organizate n termen de 60 de zile de la evenimentul
n cauz.
4. 1. Orice cetean care a atins vrsta de 35 de ani este eligibil pentru a fi
ales n funcia de Preedinte.
2. Orice candidat n alegeri, cu excepia fotilor Preedini i a celor n
curs de pensionare, trebuie nominalizat fie de:
i. nu mai puin 20 de persoane, fiecare dintre acestea fiind la momentul respectiv membru al uneia dintre Camerele Parlamentului sau
ii. de consiliile a nu mai puin de patru districte administrative (inclusiv consilii ale municipalitii), aa cum sunt definite prin lege.
3. Nicio persoan i niciun astfel de consiliu nu au dreptul s subscrie la
nominalizarea a mai mult de un candidat la aceeai sesiune de alegeri.
4. Fotii preedini sau cei n curs de pensionare pot deveni candidai n
baza propriei nominalizri.
5. n cazul n care un singur candidat este nominalizat pentru funcia
de Preedinte, nu este necesar s se mai treac la exprimarea votului
secret pentru alegerea acestuia.
5. Potrivit prevederilor prezentului articol, alegerile pentru funcia de Preedinte sunt reglementate prin lege.
Constituia Irlandei
763
6. 1. Preedintele nu poate fi membru al niciuneia dintre Camerele

Parlamentului.
2. n cazul n care un membru al uneia dintre cele dou Camere ale Parlamentului este ales n funcia de Preedinte, se consider c acesta
elibereaz locul ocupat n Camera respectiv.
3. Preedintele nu poate deine nicio alt funcie sau poziie pentru care
primete o remuneraie.
7. Primul Preedinte i preia funcia ct mai curnd posibil dup alegerea
sa i orice alt Preedinte ulterior i preia funcia n ziua urmtoare expirrii
mandatului predecesorului su ori ct mai curnd dup aceast dat sau, n cazul
eliberrii din funcie, al decesului, al demisiei ori al incapacitii permanente a
predecesorului su, aa cum se prevede la alineatul 3 din prezenta Constituie,
ct mai curnd posibil dup alegeri.
8. Preedintele i preia funcia prin pronunarea i semnarea n public, n
prezena membrilor ambelor Camere ale Parlamentului, a judectorilor Curii
Supreme i ai Instanei Supreme, precum i a altor persoane publice, a urmtoarei
declaraii:
n faa lui Dumnezeu cel Atotputernic, promit i declar n mod sincer i
solemn c voi pstra Constituia Irlandei i voi respecta legile acesteia, c mi
voi ndeplini ndatoririle cu loialitate i contiinciozitate, potrivit Constituiei i
legislaiei, i c mi voi folosi abilitile n serviciul i n vederea bunstrii poporului irlandez. Fie ca Dumnezeu s m cluzeasc i s m ajute.
9. Preedintele nu poate prsi statul pe durata mandatului su dect cu
acordul Guvernului.
10. 1. Preedintele poate fi pus sub acuzare ca urmare a unui comportament
calificat ca fiind necorespunztor.
2. Acuzaia este adus de ctre una dintre cele dou Camere ale Parla
mentului, pe baza i n conformitate cu prevederile prezentei seciuni.
3. Niciunei propuneri fcute uneia dintre cele dou Camere ale Parla
mentului n vederea aducerii unei acuzaii mpotriva Preedintelui
n baza prezentului alineat nu i se poate da curs dect pe baza unei
temeiul de moiune fcute n scris i semnate de nu mai puin de
30 de membri ai Camerei respective.
4. Nicio astfel de propunere nu poate fi adoptat de niciuna dintre cele
dou Camere ale Parlamentului dect pe baza unei rezoluii a Camerei respective, sprijinit de nu mai puin de dou treimi din numrul
total de membri ai acesteia.
5. Atunci cnd o acuzaie este adus de una dintre cele dou Camere ale
Parlamentului, cealalt Camer investigheaz acuzaia respectiv sau
solicit investigarea acesteia.
6. Preedintele are dreptul s se prezinte i s fie reprezentat n cursul
investigrii acuzaiei respective.
IE
764
7. Dac, n urma investigaiei n cauz, se adopt o rezoluie sprijinit

de nu mai puin de dou treimi din numrul total de membri ai
Camerei Parlamentului care a investigat acuzaia respectiv sau
care a solicitat investigarea acesteia, prin care se declar c acuzaia
adus Preedintelui este susinut i c respectivul comportament
necorespunztor care face obiectul acuzaiei n cauz l face inapt
pentru ocuparea funciei respective, aceast rezoluie intr n vigoare
n vederea eliberrii Preedintelui din funcie.
11. 1. Preedintele are reedina oficial n oraul Dublin sau n apropierea
acestuia.
2. Preedintele primete remuneraia i indemnizaiile stabilite prin lege.
3. Remuneraia i indemnizaiile Preedintelui nu pot fi reduse pe
durata mandatului acestuia.
Art. 13
1. 1. n baza nominalizrii fcute de Camera Reprezentanilor, Preedintele
l numete pe Taoiseach, care este eful Guvernului, Prim-ministrul.
2. n baza nominalizrii fcute de Prim-ministru i cu aprobarea prealabil a Camerei Reprezentanilor, Preedintele i numete pe ceilali
membri ai Guvernului.
3. Pe baza recomandrii Prim-ministrului, Preedintele accept demisia
sau l elibereaz din funcie pe orice membru al Guvernului.
2. 1. Camera Reprezentanilor este convocat i dizolvat de ctre Preedinte, la propunerea Prim-ministrului.
2. La libera sa alegere, Preedintele poate refuza s dizolve Camera
Reprezentanilor la recomandarea Prim-ministrului care nu se mai
bucur de sprijinul majoritii membrilor Camerei Reprezentanilor.
3. n orice moment, dup consultarea Consiliului de Stat, Preedintele
poate convoca ntrunirea uneia sau a ambelor Camere ale Parlamentului.
3. 1. Fiecare proiect de lege adoptat sau care se consider adoptat de ambele Camere ale Parlamentului necesit semntura Preedintelui pentru a putea fi adoptat ca lege.
2. Preedintele promulg toate legile elaborate de Parlament.
4. Preedintele este nvestit prin prezenta Constituie n funcia de Comandant Suprem al Forelor de Aprare.
5. 1. Exercitarea funciei de Comandant Suprem al Forelor de Aprare
este reglementat prin lege.
2. Toi ofierii Forelor de Aprare sunt numii n funcie de ctre Preedinte.
6. Preedintelui i se acord prin prezenta dreptul de graiere i de a comuta
sau de a anula pedepsele impuse de orice instan judectoreasc cu jurisdicie
penal, dar un asemenea drept de comutare sau anulare poate fi conferit prin
lege i altor autoriti.
Constituia Irlandei
765
7. 1. Dup consultarea Consiliului de Stat, Preedintele poate lua legtura

cu Camerele Parlamentului prin mesaje sau poate supune ateniei
acestora orice problem de importan naional sau public.
2. Dup consultarea Consiliului de Stat, Preedintele poate adresa un
mesaj naiunii n orice moment i cu privire la orice astfel de problem.
3. Totui, fiecare astfel de mesaj sau adresare trebuie s fi primit aprobarea Guvernului.
8. 1. Preedintele nu este rspunztor n faa niciuneia dintre Camerele
Parlamentului i nici n faa vreunei instane pentru exercitarea i
ndeplinirea prerogativelor i atribuiilor specifice poziiei sale sau
pentru orice act executat sau care se presupune a fi executat de acesta
n exercitarea i ndeplinirea unor astfel de prerogative i atribuii.
2. Totui, conduita Preedintelui poate fi analizat n oricare dintre cele
dou Camere ale Parlamentului n scopul indicat n alineatul 10 al
articolului 12 din prezenta Constituie ori de ctre orice instan
judectoreasc, tribunal sau organ numit ori desemnat de oricare
dintre cele dou Camere ale Parlamentului n vederea investigrii
unei acuzaii prevzute la alineatul 10 al articolului menionat.
9. Prerogativele i atributele conferite Preedintelui de prezenta Constituie
pot fi exercitate i ndeplinite de ctre acesta numai la propunerea Guvernului,
cu excepia cazului n care Constituia prevede c acesta poate aciona conform
propriei voine sau dup consultarea ori n raport cu Consiliul de Stat sau pe
baza propunerilor ori a nominalizrii sau la primirea oricrei notificri din
partea altei persoane sau a altui organ.
10. Sub rezerva prevederilor prezentei Constituii, Preedintelui i se pot
conferi prin lege prerogative i atribuii suplimentare.
11. Nicio prerogativ sau atribuie conferit Preedintelui prin lege nu poate
fi exercitat sau ndeplinit de acesta dect la propunerea Guvernului.
Art. 14
1. n cazul absenei Preedintelui sau al unei incapacitii temporare a acestuia
sau al incapacitii permanente a acestuia stabilite potrivit prevederilor alineatului 3l a articolului 12 din prezenta Constituie, sau n cazul decesului, al eliberrii
acestuia din funcie ori al neexercitrii i al nendeplinirii prerogativelor i ndatoririlor specifice poziiei sale sau al oricreia dintre acestea ori, n orice moment
cnd funcia de Preedinte devine vacant, prerogativele i ndatoririle conferite
Preedintelui de ctre sau n baza prezentei Constituii sunt exercitate i ndeplinite
de o Comisie constituit potrivit prevederilor alineatului 2 al acestui articol.
2. 1. Comisia este format din urmtoarele persoane, i anume, Preedintele Curii Supreme, Preedintele Camerei Reprezentanilor (An
Ceann Comhairle) i Preedintele Senatului.
2. Preedintele Instanei Supreme acioneaz n calitate de membru al
Comisiei n locul Preedintelui Curii Supreme n toate situaiile n
IE
766
care funcia de Preedinte al Curii Supreme este vacant sau n care

Preedintele Curii Supreme este incapabil s acioneze.
3. Vicepreedintele Camerei Reprezentanilor acioneaz n calitate de
membru al comisiei n locul Preedintelui Camerei Reprezentanilor
n toate situaiile n care funcia de preedinte al Camerei Reprezentanilor este vacant sau n care Preedintele menionat este incapabil
s acioneze.
4. Vicepreedintele Senatului acioneaz n calitate de membru al comisiei n locul Preedintelui Senatului n toate situaiile n care funcia
de Preedinte al Senatului este vacant sau n care Preedintele menionat este incapabil s i desfsoare activitatea.
3. Comisia poate aciona prin oricare doi membri ai acesteia i fr a lua n
considerare existena unei poziii vacante n componena acesteia.
4. Consiliul de Stat poate, cu majoritatea membrilor si, s adopte o prevedere
n vederea exercitrii i ndeplinirii prerogativelor i atribuiilor conferite
Preedintelui de ctre sau n baza prezentei Constituii n orice situaie de urgen
care nu este stipulat de prevederile anterioare ale prezentului articol.
5. 1. Prevederile Constituiei legate de exercitarea i ndeplinirea de ctre
Preedinte a prerogativelor i atribuiilor conferite acestuia de ctre
sau n baza prezentei Constituii se aplic, sub rezerva prevederilor
ulterioare ale acestei seciuni, cu privire la exercitarea i ndeplinirea
prerogativelor i atribuiilor menionate n baza prezentului articol.
2. n cazul n care Preedintele nu i exercit sau nu i ndeplinete
o prerogativ sau o atribuie pe care trebuie s o exercite sau s o
ndeplineasc conform sau n baza prezentei Constituii ntr-un
anumit interval de timp specificat, prerogativa sau atribuia respectiv
este exercitat sau ndeplinit n baza prezentului articol ct mai
curnd posibil dup expirarea perioadei astfel specificate.
PARLAMENTUL IRLANDEI
Structur i prerogative
Art. 15
1. 1. Parlamentul Irlandei se numete i este cunoscut sub denumirea
de Oireachtas, referirile generale la acesta n prezenta Constituie
fcndu-se la aceast denumire.
2. Parlamentul este format din Preedinte i dou Camere, i anume:
Camera Reprezentanilor, numit Dil ireann, i Senatul, numit
Seanad ireann.
Constituia Irlandei
767
3. Camerele Parlamentului i au sediul n oraul Dublin sau n apropierea acestuia ori n orice alt loc stabilit de acestea la anumite intervale
de timp.
2. 1. Parlamentului i este conferit prin prezenta competena exclusiv de
a elabora legi ale statului: nicio alt autoritate legislativ nu dispune
de competena de a elabora legi ale statului.
2. Totui, se poate prevedea prin lege crearea sau recunoaterea unor
legiuitori subordonai, precum i competenele i funciile care le
revin acestora.
3. 1. Parlamentul poate prevedea constituirea sau recunoaterea unor
consilii funcionale sau profesionale care s reprezinte ramurile vieii
economice i sociale ale populaiei.
2. Drepturile, competenele i ndatoririle unui astfel de consiliu,
precum i raportul acestuia cu Parlamentul i cu Guvernul sunt
stabilite printr-o lege de constituire sau de recunoatere a acestuia.
4. 1. Parlamentul nu poate adopta nicio lege care contravine n orice privin prezentei Constituii sau oricrei prevederi a acesteia.
2. Orice lege adoptat de Parlament sau orice prevedere a acesteia prin
care se ncalc prezenta Constituie este considerat invalid, ns
numai n msura unei astfel de nclcri.
5. 1. Parlamentul nu poate declara nicio aciune ca reprezentnd o ncl
care a legii, dac aceasta nu nclca legea la momentul svririi sale.
2. Parlamentul nu poate adopta nicio lege care prevede impunerea
pedepsei cu moartea.
6. 1. Dreptul de a institui i de a ntreine fore militare sau armate aparine
Parlamentului.
2. Nicio for militar sau armat, cu excepia celei instituite i ntreinute
de Parlament, nu poate fi instituit sau ntreinut n niciun alt scop.
7. Parlamentul organizeaz cel puin o sesiune de lucru pe an.
8. 1. edinele fiecrei Camere a Parlamentului sunt publice.
2. Totui, n situaiile de urgen, oricare din cele dou Camere poate
organiza o edin privat, cu acordul a dou treimi din membrii
prezeni.
9. 1. Fiecare Camer a Parlamentului i alege Preedintele i Vicepree
dintele dintre membrii si i prevede prerogativele i ndatoririle
acestora.
2. Remuneraia Preedintelui i a Vicepreedintelui fiecrei Camere este
stabilit prin lege.
10. Fiecare Camer i stabilete propriile reguli i regulamente interne,
dispunnd de prerogativa de a impune sanciuni pentru nclcarea acestora
i are puterea de a asigura libertatea dezbaterilor, de a-i proteja documentele
IE
768
oficiale i pe cele private ale membrilor si, precum i de a se autoproteja i de

a-i proteja membrii mpotriva oricrei persoane care interfereaz cu, perturb
activitatea sau ncearc s i corup pe membri n exercitarea ndatoririlor lor.
11. 1. Cu excepia cazului n care prezenta Constituie prevede altfel, toate
chestiunile dezbtute n fiecare Camer sunt hotrte pe baza votului
exprimat de majoritatea membrilor prezeni, cu excepia Preedintelui
sau a membrului care prezideaz.
2. Preedintele sau membrul care prezideaz poate exercita un vot decisiv n cazul egalitii de voturi.
3. Numrul membrilor necesari pentru convocarea unei edine a uneia
dintre cele dou Camere n vederea exercitrii prerogativelor sale este
stabilit prin regulamentele sale interne.
12. Toate rapoartele i publicaiile oficiale ale Parlamentului sau ale oricreia
dintre Camerele sale i actele efectuate n oricare dintre aceste Camere, indiferent
unde sunt publicate, trebuie protejate.
13. Cu excepia cazurilor de trdare, aa cum este aceasta definit prin
prezenta Constituie, a cazurilor de crim sau de tulburare a linitii i ordinii
publice, membrii oricrei Camere a Parlamentului nu pot fi arestai atunci cnd
se duc sau se ntorc sau cnd se afl n incinta oricrei Camere i nu pot fi trimii
n faa niciunei instane judectoreti sau a altei autoriti cu excepia Camerei,
cu privire la orice act efectuat n oricare dintre cele dou Camere.
14. Nicio persoan nu poate fi n acelai timp membr a ambelor Camere
ale Parlamentului i, n cazul n care o persoan care este deja membr a uneia
dintre cele dou Camere devine membr a celeilalte Camere, se consider c, din
momentul respectiv, aceasta a eliberat locul ocupat n prima Camer.
15. Parlamentul poate prevedea prin lege plata de indemnizaii ctre membrii
fiecrei Camere a acestuia cu privire la ndatoririle care le revin n calitate de
reprezentani publici, precum i acordarea dreptului la cltorii gratuite i a altor
faciliti (dac exist) n legtur cu acele ndatoriri stabilite de Parlament.
Camera Reprezentanilor (Dil ireann)

Art. 16
1. 1. Orice cetean, indiferent de sex, care a mplinit vrsta de 21 de ani i
care nu este ncadrat prin prezenta Constituie sau prin lege ca avnd
vreo dizabilitate sau vreo incapacitate, este eligibil s fie membru al
Camerei Reprezentanilor.
2. i. Toi cetenii i
ii. orice alte persoane din cadrul statului care pot fi stabilite prin lege,

indiferent de sex, care au mplinit vrsta de 18 ani, care nu sunt supuse niciunei interdicii legale i care respect prevederile legale privind
Constituia Irlandei
769
alegerea membrilor Camerei Reprezentanilor au dreptul s voteze la

alegerile membrilor Camerei Reprezentanilor.
3. Nu poate fi adoptat nicio lege prin care cetenii s fie considerai ca
avnd o dizabilitate sau incapacitate n vederea ocuprii unei poziii
de membru al Camerei Reprezentanilor pe criterii de sex sau care s
impun unui cetean sau oricrei alte persoane interdicia de a vota
la alegerile pentru membrii Camerei Reprezentanilor n baza unui
astfel de criteriu.
4. Niciun alegtor nu poate vota dect o singur dat la alegerile pentru
Camera Reprezentanilor, iar votul astfel exprimat va fi secret.
2. 1. Camera Reprezentanilor este format din membri care reprezint
circumscripiile stabilite prin lege.
2. Numrul membrilor este stabilit prin lege la anumite intervale de
timp, dar numrul total de membri ai Camerei Reprezentanilor nu
poate fi mai mic de un membru la fiecare 30.000 de locuitori sau mai
mare de un membru pentru fiecare 20.000 de locuitori.
3. Raportul dintre numrul de membri care urmeaz s fie alei n orice
moment pentru fiecare circumscripie i numrul de locuitori ai fiecrei
circumscripii stabilit la ultimul recensmnt, n msura n care acest
lucru este posibil, trebuie s fie acelai la nivelul ntregii ri.
4. Parlamentul revizuiete circumscripiile cel puin o dat la 12 ani,
innd cont de schimbrile legate de distribuirea populaiei, dar orice
modificri aduse acestora nu intr n vigoare n timpul mandatului
Camerei Reprezentanilor care era n funciune atunci cnd a fost
fcut revizuirea.
5. Membrii sunt alei pe baza sistemului de reprezentare proporional
printr-un singur vot transferabil.
6. Nu poate fi adoptat nicio lege care s prevad c numrul membrilor
corespunztori unei circumscripii s fie mai mic de trei.
3. 1. Camera Reprezentanilor este convocat i dizolvat aa cum se prevede la alineatul 2 al articolului 13 din prezenta Constituie.
2. Alegerile generale pentru membrii Camerei Reprezentanilor sunt
organizate nu mai trziu de 30 de zile de la dizolvarea acestuia.
4. 1. n msura n care este posibil, votul la fiecare alegere general pentru
Camera Reprezentanilor se desfoar n aceeai zi pe ntreg teritoriul rii.
2. Camera Reprezentanilor se ntrunete n termen de 30 de zile de la
data votului.
5. Aceeai Camer a Reprezentanilor nu poate continua s i desfoare
activitatea mai mult de apte ani de la data primei sale edine, legea poate prevedea o perioad mai scurt de timp n acest scop.
IE
770
6. Se va prevedea prin lege posibilitatea ca membrul Camerei Reprezentanilor care ocupa funcia de Preedinte imediat nainte de dizolvarea acesteia s
fie considerat fr nicio alt alegere efectiv ca fiind ales membru al Camerei
Reprezentanilor la urmtoarele alegeri generale.
7. Sub rezerva prevederilor prezentului articol, alegerile pentru membrii Camerei Reprezentanilor, inclusiv completarea locurilor vacante ocazionale, sunt
reglementate potrivit legii.
Art. 17
1. 1. Veniturile i cheltuielile estimate ale statului pentru orice exerciiu
bugetar sunt luate n considerare de Camera Reprezentanilor ct mai
curnd posibil dup ce i-au fost prezentate, n baza articolului 28 din
prezenta Constituie.
2. Cu excepia cazului n care acest lucru este prevzut prin adoptarea
unor legi specifice n fiecare caz, legislaia necesar pentru intrarea
n vigoare a rezoluiilor financiare pentru fiecare an este adoptat n
anul respectiv.
2. Camera Reprezentanilor nu poate vota i nu poate emite nicio rezoluie
i nu poate fi adoptat nicio lege cu privire la alocarea ncasrilor sau a altor
venituri publice, cu excepia cazului n care scopul unei astfel de alocri a fost
propus de Camera Reprezentanilor printr-un mesaj trimis de Guvern i semnat
de Prim-ministru.
Senatul
Art. 18
1. Senatul este format din 60 de membri, dintre care 11 sunt membri numii,
iar 49 sunt membri alei.
2. Pentru ca o persoan s fie eligibil ca membru al Senatului, aceasta
trebuie s fie eligibil pentru poziia de membru al Camerei Reprezentanilor.
3. Membrii numii ai Senatului sunt desemnai, pe baza consimmntului
prealabil al acestora, de ctre Prim-ministrul care este numit imediat dup
ntrunirea din nou a Camerei Reprezentanilor, ulterior dizolvrii acesteia,
dizolvare care a ocazionat desemnarea membrilor respectivi.
4. 1. Membrii alei ai Senatului sunt alei dup cum urmeaz:
i. Trei sunt alei de ctre Universitatea Naional a Irlandei.
ii. Trei sunt alei de ctre Universitatea din Dublin.
iii. 43 sunt alei din cadrul comitetelor de candidai constituite aa
cum se prevede n prezenta Constituie.
2. Legea poate prevedea alegerea, pro rata i n modul stabilit prin lege,
de ctre una sau mai multe din urmtoarele instituii, i anume:
i. universitile menionate la paragraful 1 al prezentei seciuni,
Constituia Irlandei
771
ii. orice alte instituii de nvmnt superior din Irlanda,

a numrului de membri ai Senatului stabilit prin lege care s substituie un numr egal dintre membrii care urmeaz s fie alei potrivit
punctelor (i) i (ii) ale paragrafului 1 precitat.
Un membru sau mai muli membri ai Senatului pot fi alei n baza acestui
paragraf de ctre mai multe instituii grupate sau de o singur instituie.
3. Nicio prevedere a acestui articol nu poate fi invocat ca interzicnd
dizolvarea prin lege a unei universiti menionate la paragraful 1 al
prezentei seciuni.
5. Alegerile pentru membrii alei ai Senatului sunt organizate pe baza
sistemului de reprezentare proporional printr-un singur vot transferabil i prin
vot secret trimis prin pot.
6. Membrii Senatului care urmeaz s fie alei de ctre universiti sunt alei
pro rata, n modul prevzut prin lege.
7. 1. nainte de fiecare alegere general a membrilor Senatului care urmeaz
s fie alei dintre comitetele de candidai, cinci astfel de comitete sunt
formate n modul descris prin lege i includ numele persoanelor care
dispun de cunotine i experien practic cu privire la urmtoarele
interese i servicii, i anume:
i. limba i cultura irlandez, literatur, art, nvmnt i alte
interese profesionale definite prin lege n scopul constituirii unui
astfel de comitet;
ii. agricultura i alte interese asociate i pescuitul;
iii. munca, organizat sau neorganizat;
iv. industrie i comer, inclusiv domeniul bancar, financiar, contabi
litate, inginerie i arhitectur;
v. administraie public i servicii de asisten social, inclusiv
activiti sociale pe baz de voluntariat.
2. Dintr-un astfel de comitet nu pot fi alei mai mult de 11 i, n conformitate cu prevederile articolului 19 din prezenta Constituie, mai
puin de cinci membri ai Senatului.
8. Alegerile generale pentru membrii Senatului sunt organizate nu mai
trziu de 90 de zile de la dizolvarea Camerei Reprezentanilor, iar prima edin
a Senatului dup alegerile generale are loc la data stabilit de ctre Preedinte, pe
baza propunerii Prim-ministrului.
9. Cu excepia cazurilor de deces, demisie sau neeligibilitate, orice membru
al Senatului continu s rmn n funcie pn n ziua anterioar votului la
alegerile generale pentru Senat organizate dup alegerea sau nominalizarea sa.
10. 1. n conformitate cu prevederile anterioare ale acestui articol, alegerile
pentru membrii alei ai Senatului sunt reglementate prin lege.
IE
772
2. Funciile vacante ocazional n rndul membrilor nominalizai ai Senatului sunt ocupate pe baza nominalizrii Prim-ministrului, cu consimmntul prealabil al persoanelor astfel nominalizate.
3. Funciile vacante ocazional n rndul membrilor alei ai Senatului
sunt ocupate n modul prevzut prin lege.
Art. 19
Legea poate prevedea alegerea direct de ctre orice grup funcional sau
profesional ori de ctre orice asociaie sau consiliu a numrului de membri
ai Senatului stabilit prin lege care s substituie un numr egal dintre membrii
care urmeaz s fie alei din rndul comitetelor corespunztoare de candidai
constituite n baza articolului 18 din prezenta Constituie.
Legislaie
Art. 20
1. Fiecare proiect de lege iniiat i adoptat de Camera Reprezentanilor este
trimis ctre Senat i poate fi modificat n Senat, cu excepia proiectelor de lege
privind finanele, iar Camera Reprezentanilor ia n considerare orice astfel de
modificare.
2. 1. Un proiect de lege, cu excepia proiectelor de lege privind finanele,
poate fi iniiat n Senat i, dac este adoptat n Senat, este introdus n
Camera Reprezentanilor.
2. Un proiect de lege iniiat n Senat i modificat n Camera Reprezentanilor se consider ca proiect de lege iniiat n Camera
Reprezentanilor.
3. Un proiect de lege adoptat de oricare dintre cele dou Camere i acceptat
de cealalt Camer se consider ca adoptat de ambele Camere.
Proiecte de lege privind finanele

Art. 21
1. 1. Proiectele de lege privind finanele sunt iniiate numai n Camera
Reprezentanilor.
2. Fiecare proiect de lege privind finanele adoptat de Camera Reprezen
tanilor este trimis ctre Senat n vederea exprimrii unui punct de
vedere.
2. 1. La expirarea unei perioade care nu poate fi mai lung de 21 de zile
dup trimiterea acestuia ctre Senat, fiecare proiect de lege privind
finanele trimis ctre Senat n vederea exprimrii unui punct de
Constituia Irlandei
773
vedere, este trimis napoi la Camera Reprezentanilor, care poate

accepta sau respinge toate sau oricare dintre propunerile fcute de
Senat.
2. Dac un astfel de proiect de lege privind finanele nu este trimis de
Senat napoi la Camera Reprezentanilor n termen de 21 de zile sau
dac este trimis napoi n aceast perioad cu propuneri neacceptate
de Camera Reprezentanilor, acesta se consider a fi adoptat de ambele Camere la expirarea perioadei de 21 de zile.
Art. 22
1. 1. Un proiect de lege privind finanele nseamn un proiect de lege
care conine numai prevederi legate de oricare dintre urmtoarele
aspecte, i anume: impunerea, anularea, rambursarea, modificarea sau
reglementarea impozitrii; impunerea plii datoriilor sau alte scopuri
financiare legate de taxe asupra fondurilor publice, modificarea sau
anularea unor astfel de taxe; fonduri; alocarea, ncasarea, administrarea,
emiterea sau auditarea conturilor cu fonduri publice; contractarea
sau garantarea unui mprumut sau rambursarea acestuia; chestiuni
subordonate i asociate acestor aspecte sau oricruia dintre ele.
2. n cadrul acestei definiii, expresiile impozitare, fonduri publice i,
respectiv, mprumut nu includ impozitele, fondurile sau mprumu
turile colectate de autoritile sau organele locale n scopuri locale.
2. 1. Preedintele Camerei Reprezentanilor certific toate proiectele de
lege care, n opinia sa, reprezint proiecte de lege privind finanele, iar
certificarea emis de acesta este, sub rezerva prevederilor ulterioare
ale acestei seciuni, definitiv i irevocabil.
2. Pe baza unei rezoluii adoptate ntr-o edin la care sunt prezeni nu
mai puin de 30 de membri, Senatul poate solicita Preedintelui s
nainteze Comitetului de privilegii ntrebarea dac proiectul de lege
n cauz constituie sau nu un proiect de lege privind finanele.
3. Dac, dup consultarea cu Consiliul de Stat, Preedintele decide s
adere la o astfel de solicitare, acesta numete un Comitet de privilegii
format dintr-un numr egal de membri ai Camerei Reprezentanilor
i ai Senatului i un Preedinte care ocup funcia de judector al
Curii Supreme; aceste numiri se fac dup consultarea Consiliului de
Stat. Numai n cazul egalitii de voturi Preedintele Comitetului are
dreptul la vot.
4. Preedintele va trimite chestiunea Comitetului de privilegii astfel
format, iar Comitetul raporteaz Preedintelui decizia luat n termen
de 21 de zile de la data la care proiectul respectiv de lege a fost trimis
ctre Senat.
5. Decizia Comitetului este definitiv i irevocabil.
IE
774
6. n cazul n care, dup consultarea cu Consiliul de Stat, Preedintele

decide s nu aprobe solicitarea Senatului sau n cazul n care Comitetul
de privilegii nu raporteaz n intervalul de timp sus-menionat,
certificarea Preedintelui Camerei Reprezentanilor este confirmat.
Timpul alocat pentru examinarea proiectelor de lege

Art. 23
1. Prezentul articol se aplic tuturor proiectelor de lege adoptate de Camera
Reprezentanilor i trimise ctre Senat, cu excepia proiectelor de lege privind
finanele sau a proiectelor de lege pentru care perioada de examinare de ctre
Senat a fost scurtat n baza articolului 24 al prezentei Constituii.
1. Atunci cnd n perioada menionat, definit n urmtorul alineat,
un proiect de lege pentru care se aplic prevederile acestui articol este
respins sau adoptat de Senat cu modificri care nu sunt aprobate de
ctre Camera Reprezentanilor ori nu este nici adoptat (cu sau fr
modificri), nici respins de ctre Senat n perioada menionat, n
cazul n care Camera Reprezentanilor hotrte acest lucru n termen de 180 de zile de la expirarea perioadei menionate, respectivul
proiect de lege se consider ca adoptat de ambele Camere ale Parlamentului la data adoptrii rezoluiei.
2. Perioada menionat este o perioad de 90 de zile care ncepe la data
la care proiectul de lege este trimis pentru prima dat de Camera
Reprezentanilor la Senat sau orice perioad mai lung de timp convenit
cu privire la un proiect de lege de ambele Camere ale Parlamentului.
2. 1. Alineatul precedent al prezentului articol se aplic proiectelor de lege
care sunt iniiate i adoptate de Senat, modificate de Camera Reprezentanilor i considerate n consecin ca fiind iniiate n Camera
Reprezentanilor.
2. n acest sens, cu privire la un astfel de proiect de lege, perioada
menionat ncepe la data la care este trimis pentru prima dat la
Senat, dup ce a fost amendat de Camera Reprezentanilor.
Art. 24
1. Dac i ori de cte ori la adoptarea de ctre Camera Reprezentanilor a
unui proiect de lege, cu excepia proiectelor de lege declarate ca incluznd o
propunere de revizuire a Constituiei, Prim-ministrul certific prin mesaje scrise
adresate Preedintelui i preedinilor fiecreia dintre cele dou Camere ale
Parlamentului c, n opinia Guvernului, proiectul respectiv de lege este urgent i
imediat necesar n vederea meninerii ordinii i linitii publice i a securitii sau
ca urmare a existenei unei urgene publice, de natur intern sau internaional,
perioada de timp avut n vedere pentru examinarea unui astfel de proiect de lege
Constituia Irlandei
775
de ctre Senat este scurtat, n cazul n care Camera Reprezentanilor hotrte

acest lucru i n cazul n care Preedintele, dup consultarea Consiliului de Stat,
este de acord cu scurtarea la perioada specificat n rezoluie.
2. n cazul n care un proiect de lege pentru care perioada de examinare de
ctre Senat a fost scurtat n baza prezentului articol,
a. nu este un proiect de lege privind finanele i este respins de Senat sau
este adoptat de Senat cu modificri care nu sunt acceptate de Camera
Reprezentanilor ori nu a fost nici respins, nici adoptat de ctre Senat
sau
b. n cazul n care un proiect de lege privind finanele este trimis de
Senat napoi la Camera Reprezentanilor cu propuneri care nu sunt
acceptate de Camera Reprezentanilor sau nu este trimis de Senat
napoi la Camera Reprezentanilor,
n perioada specificat n rezoluie, proiectul respectiv de lege se consider a fi
adoptat de ambele Camere ale Parlamentului la expirarea perioadei respective.
3. Atunci cnd un proiect de lege pentru care perioada de examinare de ctre
Senat a fost scurtat n baza prezentului articol devine lege, acesta rmne n vigoare
timp de 90 de zile de la data adoptrii sale, dar nu mai mult, cu excepia cazului n
care, nainte de expirarea acestei perioade, ambele Camere convin ca o astfel de lege
s rmn n vigoare o perioad mai lung de timp, iar aceast perioad mai lung
de timp convenit este specificat n rezoluiile adoptate de ambele Camere.
Semnarea i promulgarea legilor

Art. 25
1. Imediat dup adoptarea sau considerarea unui proiect de lege ca adoptat
de ctre ambele Camere ale Parlamentului, cu excepia proiectelor de lege
care conin propunerea de revizuire a prezentei Constituii, Prim-ministrul l
prezint Preedintelui n vederea semnrii i promulgrii acestuia ca lege potrivit
prevederilor din acest articol.
2. 1. Cu excepia cazului n care prezenta Constituie prevede altfel, fiecare
proiect de lege astfel prezentat Preedintelui n vederea semnrii i
promulgrii ca lege este semnat de ctre Preedinte nu mai devreme
de cea de-a cincea zi i nu mai trziu de cea de-a aptea zi de la data
la care proiectul respectiv de lege este prezentat acestuia.
2. La solicitarea Guvernului, pe baza acordului prealabil al Senatului,
Preedintele poate semna orice proiect de lege care face obiectul unei
astfel de solicitri nainte de cea de-a cincea zi de la data sus-menionat.
3. Fiecare proiect de lege pentru care perioada de examinare de ctre Senat
fost scurtat, n baza articolului 24 al prezentei Constituii, este semnat de
ctre Preedinte n ziua n care acesta i este prezentat n vederea semnrii i
promulgrii ca lege.
IE
776
4. 1. Fiecare proiect de lege devine i are valoare de lege ncepnd cu data

la care este semnat de ctre Preedinte n baza prezentei Constituii i,
cu excepia cazului n care este exprimat o intenie n sens contrar,
intr n vigoare n aceeai zi.
2. Fiecare proiect de lege semnat de Preedinte n baza Constituiei este
promulgat de acesta ca lege prin publicarea, la solicitarea sa, a unei
notificri n Monitorul Oficial al Irlandei n care se menioneaz c
respectivul proiect a dobndit valoare de lege.
3. Fiecare proiect de lege este semnat de Preedinte n forma n care
a fost adoptat sau considerat ca adoptat de ctre ambele Camere
ale Parlamentului i dac un proiect de lege este astfel adoptat sau
considerat ca adoptat n ambele limbi oficiale, Preedintele semneaz
textul proiectului n fiecare dintre aceste limbi.
4. n cazul n care Preedintele semneaz textul unui proiect de lege
numai ntr-una dintre limbile oficiale, o traducere oficial este emis
n cealalt limb oficial.
5. Ct mai curnd posibil dup semnarea i promulgarea unui proiect
de lege ca lege, textul legii respective care a fost semnat de Preedinte
sau, n cazul n care Preedintele a semnat textul legii respective n
fiecare dintre cele dou limbi oficiale, ambele texte semnate sunt
nscrise n vederea nregistrrii la biroul Grefei Curii Supreme, iar
textul sau ambele texte astfel nscrise reprezint probe de netgduit
cu privire la prevederile unei astfel de legi.
6. n cazul n care exist un conflict ntre textele unei legi nscrise n baza
acestei seciuni n ambele limbi oficiale, textul n limba naional are
ntietate.
5. 1. Prim-ministrul poate solicita n mod legal, la anumite intervale de
timp, n funcie de oportuniti, elaborarea sub supravegherea sa
a unui text (n ambele limbi oficiale) al prezentei Constituii, aa
cum este aceasta n vigoare la acel moment, care s includ toate
amendamentele aduse acesteia.
2. O copie a tuturor textelor astfel elaborate, dup autentificarea prin
semntura Prim-ministrului i a Preedintelui Curii Supreme, este
semnat de ctre Preedinte i nscris n vederea nregistrrii la
biroul Grefei Curii Supreme.
3. Copia astfel semnat i nscris, care, la momentul respectiv este
ultima versiune a textului elaborat reprezint, la momentul nscrierii,
prob de netgduit cu privire la forma prezentei Constituii la data
nscrierii i nlocuiete n acest sens toate textele Constituiei ale cror
copii au fost nscrise pn atunci.
4. n cazul n care exist un conflict ntre textele copiilor prezentei
Constituii nscrise n baza acestei seciuni, textul n limba naional
are ntietate.
Constituia Irlandei
777
naintarea proiectelor de lege ctre Curtea Suprem

Art. 26
Acest articol se aplic pentru toate proiectele de lege adoptate de ambele
Camere ale Parlamentului, cu excepia proiectelor de lege privind finanele
sau a proiectelor de lege care conin o propunere de revizuire a Constituiei ori
a proiectelor de lege pentru care perioada de examinare de ctre Senat a fost
scurtat n baza articolului 24 al prezentei Constituii.
1. 1. Dup consultarea Consiliului de Stat, Preedintele poate nainta orice
proiect de lege pentru care este aplicabil prezentul articol ctre Curtea
Suprem, n vederea lurii unei decizii cu privire la constituionalitatea
unui astfel de proiect de lege sau a oricrei prevederi ori prevederi
specifice ale acestuia.
2. Orice astfel de naintare se va face nu mai trziu de cea de-a aptea zi de
la data la care proiectul respectiv de lege este prezentat Preedintelui
de ctre Prim-ministru n vederea semnrii.
3. Preedintele nu semneaz niciun proiect de lege care este naintat
ctre Curtea Suprem n baza prezentului articol pn la pronunarea
deciziei acesteia.
2. 1. Curtea Suprem, care este format din nu mai puin de cinci judectori, analizeaz toate ntrebrile care i sunt naintate de ctre Preedinte n baza prezentului articol, n vederea lurii unei decizii i, dup
ce ascult argumentele aduse de ctre sau n numele Procurorului
General i a avocatului desemnat de instan, pronun o decizie cu
privire la o astfel de problem, n edin public, ct mai repede posibil, dar, n orice caz, nu mai trziu de 60 de zile de la data naintrii
unei astfel de probleme.
2. Decizia majoritii judectorilor Curii Supreme este, n nelesul
prezentului articol, decizia Curii i este pronunat de ctre unul
dintre judectorii n cauz, care a fost desemnat de Curte i nicio alt
opinie, concurent sau separat, nu poate fi pronunat, iar existena
unei astfel de opinii nu poate fi dezvluit.
3. 1. De fiecare dat cnd Curtea Suprem decide c o prevedere a unui
proiect de lege care este naintat ei n baza prezentului articol contravine Constituiei sau unei prevederi a acesteia, Preedintele refuz
s semneze un astfel de proiect de lege.
2. Dac, n cazul unui proiect de lege pentru care se aplic articolul 27
din prezenta Constituie, a fost adresat o petiie Preedintelui n
baza articolului sus-menionat, prevederile acestuia sunt respectate.
3. n orice alt situaie, Preedintele semneaz proiectul de lege ct mai
repede posibil de la data la care este pronunat decizia Curii Supreme.
IE
778
naintarea proiectelor de lege ctre populaie

Art. 27
Prezentul articol se aplic oricrui proiect de lege, cu excepia proiectelor de
lege care conin o propunere de revizuire a prezentei Constituii, care se consider, n virtutea articolului 23 din prezenta Constituie, ca fiind adoptat de ambele
Camere ale Parlamentului.
1. Majoritatea membrilor Senatului, dar nu mai puin de o treime din membrii Camerei Reprezentanilor pot, pe baza unei petiii comune adresate Preedintelui n baza prezentului articol, s solicite acestuia s refuze semnarea i
promulgarea ca lege a unui proiect de lege pentru care se aplic prezentul articol,
pe motiv c respectivul proiect de lege conine o propunere de importan naional pentru care este necesar s se stabileasc voina poporului.
2. Fiecare asemenea petiie se face n scris i este semnat de ctre petiionarii
ale cror semnturi sunt verificate conform procedurii prevzute de lege.
3. Fiecare asemenea petiie include precizarea motivului sau motivelor specifice pe care este ntemeiat solicitarea i este prezentat Preedintelui nu mai
trziu de patru zile de la data la care proiectul respectiv de lege ar fi fost considerat ca adoptat de ambele Camere ale Parlamentului.
4. 1. La primirea unei petiii care i este adresat n baza prezentului articol,
Preedintele o analizeaz imediat i, dup consultarea Consiliului de
Stat, pronun o decizie cu privire la aceasta nu mai trziu de 10 zile
de la data la care proiectul de lege la care face referire petiia ar fi fost
considerat ca adoptat de ambele Camere ale Parlamentului.
2. Dac proiectul de lege sau o prevedere a acestuia este sau a fost naintat
Curii Supreme n baza articolului 26 din prezenta Constituie, nu
este obligatoriu pentru Preedinte s analizeze petiia dect dac sau
pn cnd Curtea Suprem pronun o decizie cu privire la o astfel
de naintare prin care stipuleaz c respectivul proiect de lege sau
respectiva prevedere a acestuia nu contravine Constituiei sau oricrei
prevederi a acesteia i, dac o decizie n acest sens este pronunat de
Curtea Suprem, nu este obligatoriu pentru Preedinte s pronune
o decizie cu privire la petiie nainte de expirarea termenului de ase
zile de la data la care este pronunat decizia Curii Supreme.
5. 1. n toate cazurile n care Preedintele decide c un proiect de lege
care face obiectul unei petiii naintate n baza prezentului articol
conine o propunere de importan naional pentru care este nevoie
s se stabileasc voina poporului, acesta i informeaz n mod
corespunztor n scris pe Prim-ministru i pe Preedintele fiecrei
Camere a Parlamentului, sub sigiliul i semntura sa, i refuz s
semneze i s promulge un astfel de proiect de lege cu excepia cazului
n care i pn cnd propunerea este aprobat fie:
Constituia Irlandei
779
i.
de ctre populaie n cadrul unui referendum, potrivit prevederilor

alineatului 2 al articolului 47 din prezenta Constituie, ntr-o
perioad de 18 luni de la data deciziei Preedintelui sau
ii. printr-o rezoluie a Camerei Reprezentanilor adoptat n perioada de timp menionat dup dizolvarea i reconvocarea Camerei Reprezentanilor.
2. Atunci cnd o propunere inclus ntr-un proiect de lege care face
obiectul unei petiii n baza prezentului articol este aprobat fie de
ctre popor, fie printr-o rezoluie a Camerei Reprezentanilor potrivit
prevederilor de mai sus ale acestei seciuni, un astfel de proiect de lege
este prezentat ct mai repede posibil dup aprobarea Preedintelui, n
vederea semnrii i promulgrii sale ca lege, dup care Preedintele
semneaz i promulg n mod corespunztor proiectul ca lege.
6. n toate cazurile n care Preedintele decide c un proiect de lege care face
obiectul unei petiii naintate n baza prezentului articol nu conine o propunere
de importan naional pentru care este nevoie s se stabileasc voina poporului, acesta i informeaz n mod corespunztor n scris pe Prim-ministru i pe
Preedintele fiecrei Camere a Parlamentului, sub sigiliul i semntura sa, iar
proiectul respectiv de lege este semnat de Preedinte, nu mai trziu de 11 zile de
la data la care ar fi fost considerat ca adoptat de ambele Camere ale Parlamentului i este promulgat n mod corespunztor de acesta ca lege.
GUVERNUL
Art. 28
1. Guvernul este format din nu mai puin de apte i nu mai mult de 15 membri
care sunt numii de Preedinte, potrivit prevederilor prezentei Constituii.
2. Puterea executiv a statului este exercitat de ctre sau n baza autoritii
Guvernului, conform prevederilor prezentei Constituii.
3. 1. Nu se poate declara rzboi i statul nu poate participa la niciun rzboi
fr consimmntul Camerei Reprezentanilor.
2. Totui, n cazul unei invazii efective, Guvernul poate lua msurile pe
care le consider necesare n vederea protejrii statului, iar Camera
Reprezentanilor, dac nu se afl n edin, este convocat s se
ntruneasc ct mai repede posibil.
3. Nicio prevedere a prezentei Constituii, cu excepia articolului 15,
alineatul 5, paragraful 2, nu poate fi invocat n vederea invalidrii
unei legi adoptate de Parlament care este declarat ca avnd drept
scop asigurarea securitii publice i protejarea statului pe timp de
IE
780
rzboi sau rebeliune armat ori n vederea anulrii unui act executat
sau care se presupune a fi executat n timp de rzboi ori de rebeliune
armat, potrivit legii n cauz. n prezentul alineat, expresia timp de
rzboi include orice perioad n care se desfoar un conflict armat
la care statul nu particip, dar n legtur cu care fiecare Camer a
Parlamentului a hotrt c exist o stare de urgen la nivel naional
rezultat n urma unui astfel de conflict armat, care afecteaz interesele
vitale ale statului, iar expresiile timp de rzboi sau conflict armat
includ i perioada de dup terminarea unui rzboi sau a unui astfel de
conflict armat, aa cum se menioneaz mai sus, ori a unei rebeliuni
armate, care poate dura pn cnd fiecare din cele dou Camere ale
Parlamentului decide c starea de urgen naional cauzat de un
astfel de rzboi, conflict armat sau rebeliune armat a ncetat.
4. 1. Guvernul rspunde n faa Camerei Reprezentanilor.
2. Guvernul se ntrunete i acioneaz ca un organ colectiv i este
colectiv responsabil de ministerele administrate de membri ai
Guvernului.
3. Caracterul confidenial al discuiilor care au loc la edinele de Guvern este respectat n toate situaiile, cu excepia cazului n care Instana Suprem stabilete c anumite aspecte trebuie dezvluite:
i. n interesul administrrii justiiei de ctre o instan judectoreasc sau
ii. n virtutea unui interes public superior, potrivit unei cereri n
acest sens fcute de ctre un tribunal numit de Guvern sau de
ctre un ministru al Guvernului n baza autoritii Camerelor
Parlamentului, n vederea investigrii unei chestiuni declarate de
acestea ca fiind de importan public.
4. Guvernul pregtete ncasrile i cheltuielile estimate ale statului pentru fiecare exerciiu financiar i le prezint spre examinare Camerei
Reprezentanilor.
5. 1. eful Guvernului sau Prim-ministrul se numete i este cunoscut n
Constituie sub denumirea de Taoiseach.
2. Prim-ministrul trebuie s l informeze n general pe Preedinte cu
privire la problemele de politic intern i internaional.
6. 1. Prim-ministrul nominalizeaz un membru al Guvernului n calitate
de Viceprim-ministru.
2. Viceprim-ministrul acioneaz n toate problemele n locul Prim-ministrului, dac acesta decedeaz sau se afl n incapacitate permanent, pn la numirea unui nou Prim-ministru.
3. Viceprim-ministrul acioneaz, de asemenea, pentru i n locul Primministrului n timpul absenelor temporare ale acestuia.
Constituia Irlandei
781
7. 1. Prim-ministrul, viceprim-ministrul i membrul Guvernului care este

responsabil de Ministerul Finanelor trebuie s fie membri ai Camerei
Reprezentanilor.
2. Ceilali membri ai Guvernului trebuie s fie membri ai Camerei
Reprezentanilor sau ai Senatului, dar nu pot fi membri ai Senatului
mai mult de doi.
8. Fiecare membru al Guvernului are dreptul s participe i s fie audiat n
fiecare Camer a Parlamentului.
9. 1. Prim-ministrul poate demisiona oricnd din funcie prin depunerea
demisiei n faa Preedintelui.
2. Orice alt membru al Guvernului poate demisiona oricnd din funcie
prin depunerea demisiei n faa Prim-ministrului spre a fi naintat
Preedintelui.
3. Preedintele accept demisia unui membru al Guvernului, cu excepia
Prim-ministrului, la propunerea Prim-ministrului.
4. Prim-ministrul poate, n orice moment, din motive pe care le consider suficiente, s solicite demisia unui membru al Guvernului; n cazul n care membrul respectiv nu respect aceast solicitare, numirea
sa nceteaz din ordinul Preedintelui, dac Prim-ministrul propune
acest lucru.
10. Prim-ministrul demisioneaz din funcie n momentul n care nu se mai
bucur de sprijinul majoritii membrilor Camerei Reprezentanilor, cu excepia
cazului n care, la recomandarea sa, Preedintele dizolv Camera Reprezentanilor
i, la ntrunirea din nou a acesteia dup dizolvare, Prim-ministrul i asigur
sprijinul majoritii membrilor si.
11. 1. Dac Prim-ministrul demisioneaz n orice moment din funcie,
se consider c i ceilali membri ai Guvernului au demisionat din
funcie, dar Prim-ministrul i ceilali membri ai Guvernului continu
s i ndeplineasc ndatoririle pn la numirea succesorilor lor.
2. Membrii Guvernului n funcie la data dizolvrii Camerei Reprezen
tanilor continu s ocupe poziiile respective pn la numirea
succesorilor lor.
12. Urmtoarele chestiuni sunt reglementate potrivit legii, i anume: organizarea i distribuirea activitilor ntre ministerele de stat, desemnarea membrilor Guvernului ca minitri responsabili de respectivele ministere, eliberarea
membrilor Guvernului de responsabilitile specifice funciei pe perioada absenei temporare sau incapacitii acestora, precum i remunerarea membrilor
Guvernului.
IE
782
ADMINISTRAIA LOCAL
Art. 28a
1. Statul recunoate rolul administraiei locale n constituirea unui forum de
reprezentare democratic a comunitilor locale, n exercitarea i ndeplinirea
prerogativelor i ndatoririlor de la nivel local conferite prin lege i n promovarea
prin iniiativele sale a intereselor acestor comuniti.
2. Prin lege, sunt stabilite autoritile locale alese n mod direct, iar prerogativele i atribuiile acestora sunt astfel stabilite, conform prevederilor Constituiei, i sunt exercitate i ndeplinite n condiiile legii.
3. Alegerile membrilor unor astfel de autoriti locale sunt organizate, potrivit legii, nu mai trziu de sfritul celui de-al cincilea an de la data la care au fost
inute ultima oar.
4. Fiecare cetean care are dreptul s voteze la alegerile membrilor Camerei
Reprezentanilor i orice alte persoane stabilite prin lege au dreptul s voteze la
alegerile membrilor autoritilor locale menionate la alineatul 2 al prezentului
articol, dup cum se stabilete prin lege.
5. Funciile devenite vacante din cadrul structurii autoritilor locale menio
nate la alineatul 2 al prezentului articol sunt ocupate n condiiile legii.
RELAII INTERNAIONALE
Art. 29
1. Irlanda i declar devotamentul pentru idealul pcii i cooperrii amiabile
ntre naiuni bazate pe dreptate i moralitate la nivel internaional.
2. Irlanda declar c respect principiul soluionrii panice a litigiilor
internaionale prin arbitraj internaional sau printr-o hotrre n instan.
3. Irlanda accept principiile general recunoscute ale dreptului internaional
ca regul de conduit n relaiile sale cu alte state.
4. 1. Puterea executiv a statului n relaiile sale externe sau n legtur cu
acestea este exercitat potrivit articolului 28 al prezentei Constituii
de ctre sau n baza autoritii Guvernului.
2. n scopul exercitrii unei funcii executive de stat n relaiile sale
externe sau n legtur cu acestea, Guvernul poate, n limitele i cu
respectarea condiiilor, dac este cazul, care pot fi stabilite prin lege,
s se foloseasc de sau s adopte orice organ, instrument sau metod
de procedur folosit sau adoptat n scopuri similare de ctre
membrii oricrui grup sau ligi a naiunilor cu care Irlanda este sau
devine asociat n scopul cooperrii internaionale pe probleme de
interes comun.
Constituia Irlandei
783
3. Irlanda poate deveni membru al Comunitii Europene a Energiei

Atomice (nfiinat prin tratatul semnat la Roma n data de 25 martie
1957).
4. Irlanda i afirm angajamentul fa de Uniunea European, n cadrul
creia statele membre ale Uniunii coopereaz n vederea promovrii
pcii, a valorilor comune i a bunstrii locuitorilor acestora.
5. Statul poate ratifica Tratatul de la Lisabona de modificare a Tratatului
privind Uniunea European i a Tratatului de instituire a Comunitii
Europene semnat la Lisabona la data de 13 decembrie 2007 (Tratatul
de la Lisabona) i poate fi membru al Uniunii Europene instituite n
baza acestui Tratat.
6. Nicio prevedere a prezentei Constituii nu invalideaz legile adoptate,
actele executate sau msurile adoptate de stat, nainte, la momentul sau
dup intrarea n vigoare a Tratatului de la Lisabona i care sunt impuse
de obligaiile care i revin n calitate de membru al Uniunii Europene,
menionate la alineatul 5 al prezentei seciuni sau de membru al
Comunitii Europene a Energiei Atomice i nu poate mpiedica legile
adoptate, actele executate sau msurile adoptate de ctre:
i. Uniunea European sau de ctre Comunitatea European a
Energiei Atomice ori de ctre instituii ale acestora;
ii. Comunitile Europene sau Uniunea European, existente imediat
nainte de intrarea n vigoare a Tratatului de la Lisabona sau de
ctre instituii ale acestora ori de ctre
iii. organe competente, n baza tratatelor menionate n acest alineat,

s aib putere de lege n cadrul statului.
7. Statul poate exercita opiunile sau drepturile:
i. pentru care se aplic prevederile articolului 20 din Tratatul privind Uniunea European legate de cooperarea consolidat;
ii. n baza Protocolului nr. 19 privind acquis-ul Schengen integrat n
cadrul Uniunii Europene, anexat la tratatul respectiv i la Tratatul
privind funcionarea Uniunii Europene (cunoscut anterior sub
denumirea de Tratatul de instituire a Comunitii Europene) i
iii. n baza Protocolului nr. 21 referitor la poziia Regatului Unit al
Marii Britanii i a Irlandei privind spaiul de libertate, securitate
i justiie, anexat, inclusiv opiunea ca Protocolul nr. 21 susmenionat s nceteze s se aplice, integral sau parial statului,
dar orice astfel de manifestare este supus aprobrii prealabile a
ambelor Camere ale Parlamentului.
8. Statul poate adera la deciziile, la reglementrile sau la alte acte prevzute:
i. n baza Tratatului privind Uniunea European sau a Tratatului
privind funcionarea Uniunii Europene care autorizeaz Consiliul
Uniunii Europene s acioneze i n lipsa unanimitii;
IE
784
ii. n baza tratatelor care autorizeaz adoptarea procedurii legislative

ordinare i
iii. n baza literei (d) a articolului 82.2, paragraful 3, al articolului
83.1 i a alineatelor (1) i (4) ale articolului 86 din Tratatul privind
funcionarea Uniunii Europene, privind spaiul de libertate,
securitate i justiie,

dar aderarea la orice astfel de decizie, reglementare sau act este supus aprobrii prealabile a ambelor Camere ale Parlamentului.
9. Statul nu poate adopta o decizie luat de Consiliul European n vederea stabilirii unei politici de aprare comune n baza articolului 42
al Tratatului privind Uniunea European potrivit cruia respectiva
politic de aprare comun include statul.
5. 1. Fiecare acord internaional la care statul devine parte este prezentat
n faa Camerei Reprezentanilor.
2. Statul nu este obligat de niciun acord internaional ce implic o sarcin
asupra fondurilor publice, cu excepia cazului n care respectivul
acord a fost aprobat de Camera Reprezentanilor.
3. Prezentul alineat nu se aplic acordurilor sau conveniilor de natur
tehnic i administrativ.
6. Niciun acord internaional nu face parte din dreptul intern al statului, cu
excepia cazului n care Parlamentul stabilete acest lucru.
7. 1. Statul poate consimi s fie obligat de Acordul britanico-irlandez
ncheiat la Belfast n data de 10 aprilie 1998, denumit n cele ce
urmeaz Acordul.
2. Orice instituie constituit de ctre sau n baza Acordului poate
exercita prerogativele i ndatoririle conferite acesteia cu privire la
ntreg teritoriul insulei Irlandei sau la o parte a acesteia, fr a aduce
atingere oricrei alte prevederi a prezentei Constituii care confer
prerogative sau ndatoriri similare oricrei persoane sau organ al
statului numit, creat sau nfiinat de ctre sau n baza prezentei
Constituii. Orice prerogativ sau atribuie conferit unei astfel de
instituii n legtur cu soluionarea litigiilor sau controverselor se
poate aduga ori substitui oricrei prerogative sau atribuii similare
conferite de Constituie unei astfel de persoane sau organ de stat
sus-menionat.
8. Statul poate avea jurisdicie extrateritorial potrivit principiilor general
recunoscute ale dreptului internaional.
9. Statul poate ratifica Statutul de la Roma al Curii Penale Internaionale
ncheiat la Roma n data de 17 iulie 1998.
10. Statul poate ratifica Tratatul privind stabilitatea, coordonarea i
guvernarea n cadrul Uniunii Economice i Monetare ncheiat la Bruxelles n
Constituia Irlandei
785
data de 2 martie 2012. Nicio prevedere a prezentei Constituii nu invalideaz

legile adoptate, actele executate sau msurile adoptate de stat care sunt impuse
de obligaiile statului n baza acestui tratat sau care mpiedic legile adoptate,
actele executate sau msurile adoptate de organe competente n baza acestui
tratat s aib putere de lege n cadrul statului.
PROCURORUL GENERAL
Art. 30
1. Exist un Procuror General care este consilier guvernamental pe probleme de drept i interpretare juridic i care exercit i ndeplinete toate competenele, ndatoririle i atribuiile care i sunt conferite sau impuse prin prezenta
Constituie sau prin lege.
2. Procurorul General este numit de Preedinte pe baza nominalizrii de
ctre Prim-ministru.
3. Toate infraciunile i delictele urmrite n justiie n faa oricrei instane
judectoreti constituite n baza articolului 34 din prezenta Constituie, cu
excepia instanelor cu competene limitate, sunt urmrite n justiie n numele
poporului i la cererea Procurorului General sau a unei alte persoane autorizate
potrivit legii s acioneze n acest scop.
4. Procurorul General nu poate fi membru al Guvernului.
5. 1. Procurorul General poate demisiona oricnd din funcie prin depunerea demisiei n faa Prim-ministrului pentru a fi naintat
Preedintelui.
2. Prim-ministrul poate, din motive pe care le consider ntemeiate,
solicita demisia Procurorului General.
3. n cazul nerespectrii acestei solicitri i la recomandarea Primministrului, numirea Procurorului General nceteaz din ordinul
Preedintelui.
4. Procurorul General se retrage din funcie la demisia Prim-ministrului,
dar poate continua s i ndeplineasc ndatoririle pn la numirea
succesorului Prim-ministrului.
6. Conform prevederilor anterioare ale acestui articol, funcia de Procuror
General, inclusiv remuneraia care urmeaz s fie pltit ocupantului acestei
funcii, sunt reglementate prin lege.
IE
786
CONSILIUL DE STAT
Art. 31
1. Exist un Consiliu de Stat care l asist i l consiliaz pe Preedinte cu
privire la toate aspectele n legtur cu care acesta poate consulta Consiliul
menionat, referitor la exercitarea i ndeplinirea prerogativelor i atribuiilor
specificate prin prezenta Constituie ca putnd fi exercitate i ndeplinite, dup
consultarea Consiliului de Stat, i la exercitarea altor ndatoriri care sunt conferite
Consiliului prin prezenta Constituie.
2. Consiliul de Stat este format din urmtorii membri:
i. membri de drept: Prim-ministru, Viceprim-ministru, Preedintele
Curii Supreme, Preedintele Instanei Supreme, Preedintele
Camerei Reprezentanilor, Preedintele Senatului i Procurorul
General;
ii. orice persoan capabil i dispus s acioneze ca membru al
Consiliului de Stat care a ocupat funcia de Preedinte sau pe
cea de Prim-ministru ori pe cea de Preedinte al Curii Supreme
sau pe cea de Preedinte al Consiliului Executiv al Statului Liber
Irlandez;
iii. alte persoane, dac este cazul, numite de Preedinte n baza
prezentului articol ca membri ai Consiliului de Stat.
3. n orice moment i la anumite intervale de timp, Preedintele poate, pe
baza unui mandat care poart sigiliul i semntura sa, s numeasc alte persoane,
pe care acesta, la libera sa alegere, le consider potrivite pentru a ocupa funcia
de membri ai Consiliului de Stat, dar nu mai mult de apte persoane astfel numite
pot fi membri ai Consiliului de Stat n acelai timp.
4. La prima edin a Consiliului de Stat la care particip n calitate de
membru, fiecare membru al acestuia d i semneaz o declaraie n formatul
celei de mai jos:
n faa lui Dumnezeu cel Atotputernic, promit i declar n mod sincer i
solemn c mi voi ndeplini cu loialitate i contiinciozitate ndatoririle care mi
revin ca membru al Consiliului de Stat.
5. Cu excepia cazului n care acesta decedeaz, demisioneaz, se afl
n incapacitate permanent de a-i ndeplini ndatoririle sau este eliberat din
funcie n prealabil, fiecare membru al Consiliului de Stat numit de Preedinte
rmne n funcie pn cnd succesorul Preedintelui care l-a numit i ia n
primire funcia.
6. Orice membru al Consiliului de Stat numit de Preedinte poate demisiona
oricnd din funcie prin depunerea demisiei n faa Preedintelui.
7. Din motive pe care le consider ntemeiate, Preedintele poate, pe baza
unui decret care poart semntura i sigiliul su, s declare ncheiat mandatul
unui membru al Consiliului de Stat numit de acesta.
Constituia Irlandei
787
8. ntrunirile Consiliului de Stat pot fi convocate de ctre Preedinte la datele

i n locurile stabilite de acesta.
Art. 32
Preedintele nu poate exercita sau ndeplini prerogativele sau atribuiile
stipulate de prezenta Constituie ca putnd fi exercitate sau ndeplinite de
acesta dup consultarea Consiliului de Stat, cu excepia cazului n care, nainte
de exercitare, a convocat anterior o ntrunire a Consiliului de Stat i membrii
prezeni la ntrunire au fost audiai de Preedinte.
CURTEA DE CONTURI I AUDITORUL GENERAL

Art. 33
1. Exist o Curte de Conturi i un Auditor general care controleaz n numele
statului toate plile i auditeaz toate conturile fondurilor administrate de ctre
sau n baza autoritii Parlamentului.
2. Curtea de Conturi i Auditorul General sunt numii de Preedinte pe
baza desemnrii de ctre Camera Reprezentanilor.
3. Curtea de Conturi i Auditorul General nu pot fi membri ai niciuneia
dintre Camerele Parlamentului i nu pot ocupa nicio alt funcie sau poziie
pentru care primesc remuneraie.
4. Curtea de Conturi i Auditorul general raporteaz ctre Camera Reprezen
tanilor la intervalele de timp stabilite prin lege.
5. 1. Curtea de Conturi i Auditorul General nu pot fi eliberai din
funcie, dect ca urmare a unui comportament necorespunztor sau
a incapacitii declarate i, n acest caz, numai pe baza rezoluiilor
adoptate de Camera Reprezentanilor i de Senat n vederea eliberrii
din funcie.
2. Prim-ministrul trebuie s notifice n mod corespunztor Preedintele
cu privire la orice astfel de rezoluii adoptate de Camera Reprezen
tanilor i de Senat i s i trimit o copie dup aceast rezoluie
certificat de Preedintele Camerei Parlamentului care a adoptat-o.
3. La primirea unei astfel de notificri i a copiilor rezoluiilor n cauz,
Preedintele Camerei trebuie s i elibereze imediat din funcie pe
membrul Curii de Conturi i pe Auditorul General, pe baza unei
ordonane sub semntura i sigiliul su.
6. Conform prevederilor de mai sus, termenii i condiiile impuse pentru
funcia de membru al Curii de Conturi i de Auditor General sunt stabilite prin
lege.
IE
788
INSTANELE JUDECTORETI
Art. 34
1. Justiia este realizat n cadrul instanelor judectoreti nfiinate prin lege
de judectori numii n modul prevzut prin prezenta Constituie i, cu excepia
unor cazuri speciale i limitate prevzute n lege, se realizeaz n mod public.
2. Instanele judectoreti includ:
i. tribunale de prim instan;
ii. o Curte de apel i
iii. o Curte de apel final.
3. 1. Tribunalele de prim instan includ o nalt Curte nvestit cu
competen general i prerogativa de a trana litigii cu privire la
toate chestiunile i ntrebrile de drept sau de fapt, de natur civil
sau penal.
2. Cu excepia cazului n care prezentul articol prevede altceva,
competena naltei Curi se extinde asupra validitii oricrei legi prin
raportare la prevederile prezentei Constituii, iar aceast chestiune
nu poate fi invocat (pe cale de aciune, excepie sau n orice alt
fel) n nicio instan judectoreasc n baza prezentului articol sau
al oricrui alt articol din Constituie, cu excepia naltei Curi sau a
Curii Supreme.
3. Nu ine de competena niciunei instane judectoreti s pun la
ndoial validitatea unei legi sau a unei prevederi a unei legi al
crei proiect a fost naintat Curii Supreme de ctre Preedinte n
baza articolului 26 din prezenta Constituie ori s pun la ndoial
validitatea unei prevederi dintr-o lege a crei prevedere corespondent
din cadrul proiectului de lege a fost naintat ctre Curtea Suprem
de ctre Preedinte n baza sus-numitului articol 26.
4. Tribunalele de prim instan includ, de asemenea, instane judec
toreti cu competen local limitat, pentru care dreptul la recurs
este stabilit prin lege.
4. 1. Curtea de apel final este Curtea Suprem.
2. Preedintele acestei instane este numit Preedintele Curii Supreme.
3. Sub rezerva excepiilor i potrivit reglementrilor prevzute n lege,
Curtea Suprem este competent n recurs cu privire la deciziile
naltei Curi i, de asemenea, cu privire la deciziile altor instane
judectoreti prevzute prin lege.
4. Nicio lege nu poate exclude din competena Curii Supreme cazurile
care implic ntrebri legate de validitatea unei legi prin raportare la
prevederile prezentei Constituii.
Constituia Irlandei
789
5. Decizia Curii Supreme cu privire la o ntrebare legat de validitatea

unei legi prin raportare la prevederile prezentei Constituii este
pronunat de ctre unul dintre judectorii Curii n cauz desemnat
de Curte i nicio alt opinie, concurent sau separat, cu privire la o
astfel de ntrebare nu poate fi pronunat, iar existena unei astfel de
opinii nu poate fi dezvluit.
6. Decizia Curii Supreme este n toate cazurile definitiv i irevocabil.
5. 1. Orice persoan numit n funcia de judector, n baza prezentei
Constituii, d i semneaz urmtoarea declaraie:

n faa lui Dumnezeu cel Atotputernic promit i declar sincer i solemn c mi voi ndeplini n mod corespunztor i cu loialitate, n
msura cunotinelor i a competenelor mele, funcia de Preedinte
al Curii Supreme (sau, dup caz), fr team i fr a face niciun favor i fr a da semne de afeciune sau rea-voin fa de nimeni i c
voi respecta Constituia i legile. Fie ca Dumnezeu s m cluzeasc
i s m ajute.
2. Aceast declaraie va fi dat i semnat n edin public de ctre
Preedintele Curii Supreme n prezena Preedintelui i de ctre fiecare
dintre ceilali judectori ai Curii Supreme, de ctre judectorii naltei
Curi i de ctre judectorii tuturor celorlalte instane judectoreti
n prezena Preedintelui Curii Supreme sau a judectorului Curii
Supreme cu cea mai mare vechime n funcie care este disponibil.
3. Declaraia este dat i semnat de fiecare judector nainte de preluarea
funciei de judector i, n niciun caz, nu mai trziu de 10 zile de la
data numirii sale sau de la o dat ulterioar stabilit de Preedinte.
4. Se consider c judectorul care refuz sau neglijeaz s fac o astfel
de declaraie i-a eliberat postul.
Art. 34a
1. Curtea de apel menionat la paragraful (ii) din articolul 34, alineatul 2, al
prezentei Constituii (Curtea de apel) este nfiinat n baza acestui articol.
2. Imediat ce acest lucru este posibil dup adoptarea prezentului articol, se
adopt o lege care prevede nfiinarea Curii de apel.
3. Legea respectiv solicit Guvernului s stabileasc, n baza unei ordonane,
o zi (data constituirii) n care Curtea de apel s fie nfiinat n baza legii n cauz;
dup cum se menioneaz mai sus, ordonana Guvernului opereaz n consecin.
4. Prezentul articol este omis din toate textele oficiale ale prezentei Constituii
publicate dup data constituirii.
Art. 35
1. Judectorii Curii Supreme, ai naltei Curi i ai tuturor celorlalte instane
judectoreti stabilite n baza articolului 34 din prezenta Constituie sunt numii
de ctre Preedinte.
IE
790
2. Toi judectorii sunt independeni n exercitarea ndatoririlor lor judec

toreti, aflndu-se doar sub incidena prezentei Constituii i a legii.
3. Niciun judector nu poate fi membru al niciuneia dintre Camerele Parla
mentului i nu poate ocupa nicio alt funcie sau poziie pentru care primete
remuneraie.
4. 1. Un judector al Curii Supreme sau al naltei Curi nu poate fi eliberat
din funcie, dect ca urmare a unui comportament necorespunztor
sau a incapacitii declarate i, n acest caz, numai pe baza rezoluiilor
adoptate de Camera Reprezentanilor i de Senat n vederea eliberrii
acestuia din funcie.
2. Prim-ministrul trebuie s notifice n mod corespunztor Preedintele
cu privire la aceste rezoluii adoptate de Camera Reprezentanilor i
de Senat i s i trimit o copie dup rezoluia n cauz certificat de
Preedintele Camerei Parlamentului care a adoptat-o.
3. La primirea notificrii i a copiilor rezoluiilor n cauz, Preedintele
Camerei trebuie s l elibereze imediat din funcie pe judectorul
respectiv, n baza unei ordonane, cu aplicarea semnturii i a sigiliului.
5. 1. Remuneraia judectorilor nu poate fi redus pe durata mandatului
acestora, dect potrivit prevederilor prezentei seciuni.
2. Remuneraia judectorilor este supus taxelor, impozitelor i altor
sarcini care sunt percepute n general prin lege pentru toate persoanele
sau pentru persoanele dintr-o anumit categorie.
3. n cazul n care, nainte sau dup adoptarea prezentei seciuni, au
fost fcute sau se fac reduceri prin lege cu privire la remuneraia
persoanelor care aparin unor categorii a cror remuneraie este
pltit din fonduri publice i o astfel de lege stipuleaz c reducerile
sunt n interes public, legea poate prevedea reduceri proporionale cu
remuneraia judectorilor.
Art. 36
Sub rezerva prevederilor anterioare ale prezentei Constituii cu privire la instan
ele judectoreti, urmtoarele chestiuni sunt reglementate potrivit legii, adic:
i. numrul de judectori de la Curtea Suprem i de la nalta Curte,
remuneraia, vrsta de pensionare i pensia judectorilor menionai;
ii. numrul de judectori ai tuturor celorlalte instane judectoreti,
precum i mandatele acestora i
iii. constituirea i organizarea instanelor sus-numite, distribuirea
jurisdiciei i a activitii acestora ntre instanele i judectorii
menionai i toate aspectele legate de procedur.
Art. 37
1. Nicio prevedere a prezentei Constituii nu are ca efect invalidarea exercitrii competenelor i prerogativelor limitate de natur judectoreasc, cu privire
la alte aspecte dect cele de natur penal, de ctre orice persoan sau organ
Constituia Irlandei
791
autorizat n mod corespunztor prin lege s exercite astfel de comptene i prerogative, fr a se ine seama de faptul c o astfel de persoan sau organ nu este
un judector sau o instan judectoreasc numit sau constituit n acest sens n
baza prezentei Constituii.
2. Nicio astfel de adoptare de ctre o persoan, care produce efecte sau
este prevzut a produce efecte n orice moment dup intrarea n vigoare a
prezentei Constituii, n baza legilor adoptate de Parlament, i care este n curs
de adoptare ca urmare a unei ordonane sau autorizaii eliberate de o persoan
sau de un organ desemnat prin legile respective s exercite astfel de comptene i
prerogative nu a fost i nu va fi nul exclusiv pe motivul c persoana sau organul
n cauz nu exercita funcia de judector sau nu era o instan judectoreasc
numit sau constituit n baza prezentei Constituii.
JUDECAREA INFRACIUNILOR N INSTAN

Art. 38
1. Nicio persoan nu poate fi judecat n materie penal altfel dect cu
respectarea legii.
2. Infraciunile minore pot fi judecate de ctre instanele cu competen limitat.
3. 1. Instane speciale pot fi constituite prin lege n vederea judecrii
infraciunilor n cazurile n care se poate stabili, n conformitate cu
astfel de legi, c instanele obinuite sunt inadecvate pentru realizarea
eficient a justiiei i meninerea ordinii i linitii publice.
2. Constituirea, competenele, atribuiile i procedura acestor instane
speciale sunt prevzute prin lege.
4. 1. Tribunalele militare pot fi constituite pentru judecarea infraciunilor
la legea militar care se presupune a fi fost svrite de persoane
supuse legilor militare i, de asemenea, pentru a face fa unei stri de
rzboi sau de rebeliune armat.
2. Un membru al Forelor de Aprare care nu se afl n serviciul activ
nu poate fi judecat de ctre Curtea Marial sau de ctre alt tribunal
militar pentru o infraciune care este de competena instanelor civile
dect dac o astfel de infraciune intr n competena unei Curi
Mariale sau a oricrui alt tribunal militar n baza unei legi date n
vederea aplicrii disciplinei militare.
5. Cu excepia judecrii infraciunilor n baza alineatului 2, a alineatului 3
sau a alineatului 4 din prezentul articol, nicio persoan nu poate fi judecat pentru nicio acuzaie de natur penal n absena unui juriu.
6. Prevederile articolelor 34 i 35 din prezenta Constituie nu se aplic
niciunei instane judectoreti sau tribunal nfiinat n baza alineatului 3 sau a
alineatului 4 al prezentului articol.
IE
792
Art. 39
Trdarea const numai n pornirea la rzboi mpotriva statului sau acordarea de
ajutor unui stat ori unor persoane sau instigarea ori conspirarea cu o persoan n
vederea pornirii la rzboi mpotriva statului sau orice tentativ de rsturnare prin
fora armelor sau prin alte mijloace violente a Guvernului constituit n baza prezentei
Constituii ori n a lua parte sau n a fi implicat n sau n a instiga sau n a conspira
cu o persoan pentru a lua parte sau pentru a fi implicat n orice astfel de tentativ.
DREPTURI FUNDAMENTALE
Drepturi personale
Art. 40
1. Toi cetenii, n calitate de fiine umane, sunt egali n faa legii.
Aceast prevedere nu poate fi interpretat ca i cum statul, prin dispoziiile
adoptate, nu ine cont, n mod adecvat, de diferenele fizice i morale i de cele
ce privesc capacitatea i funcia social.
2. 1. Titlurile nobiliare nu sunt conferite de stat.
2. Niciun cetean nu poate accepta un titlu nobiliar sau onorific dect
pe baza aprobrii prealabile a Guvernului.
3. 1. Statul garanteaz, prin legile sale, n msura n care acest lucru este
posibil, aprarea i respectarea drepturilor personale ale cetenilor.
2. n particular, prin legile sale, statul protejeaz pe ct posibil cetenii
mpotriva atacurilor injuste i, n cazul svririi unei nedrepti,
garanteaz respectarea vieii, a persoanei, a reputaiei i a drepturilor
de proprietate ale fiecrui cetean.
3. Statul recunoate dreptul la via al ftului i, innd cont de dreptul
egal la via al mamei, garanteaz respectarea n legile sale, asigurnd,
n msura n care acest lucru este posibil prin legile sale, aprarea i
respectarea acestui drept.
Prezentul alineat nu limiteaz libertatea de cltorie ntre Irlanda i un alt stat.
Prezentul alineat nu limiteaz libertatea de a obine sau de a pune la dispoziie,
n cadrul statului, potrivit condiiilor care pot fi stipulate prin lege, informaii cu
privire la serviciile disponibile n mod legal ntr-un alt stat.
4. 1. Niciun cetean nu poate fi privat de libertatea sa dect n condiiile
legii.
2. La naintarea unei plngeri ctre nalta Curte sau ctre orice judector
al acesteia de ctre sau n numele unei persoane, prin care se susine
c persoana n cauz este reinut n mod ilegal, nalta Curte i orice
judector ctre care este naintat o astfel de plngere trebuie s o
Constituia Irlandei
793
investigheze imediat i poate dispune ca persoana n a crei custodie este

reinut persoana respectiv s prezinte persoana n cauz n faa naltei
Curi n ziua desemnat i s certifice n scris motivele care stau la baza
unei astfel de reineri i, la prezentarea persoanei n cauz n faa instanei
i dup ce d persoanei care a reinut-o posibilitatea s justifice o astfel de
reinere, s dispun eliberarea persoanei n cauz, cu excepia cazului n
care este satisfcut c aceasta este reinut n condiiile legii.
3. n cazul n care o persoan care se pretinde a fi reinut ilegal este
prezentat n faa naltei Curi ca urmare a unei ordonane emise n
numele acesteia n baza prezentei seciuni i instana respectiv este
convins c persoana n cauz este reinut potrivit prevederilor unei
legi, dar legea n cauz este nul prin raportare la prevederile prezentei
Constituii, nalta Curte nainteaz problema validitii legii n cauz
ctre Curtea Suprem pe baza cazului respectiv i poate, la momentul
naintrii acestuia sau n orice moment ulterior, s permit persoanei
n cauz s fie pus n libertate potrivit cauiunii i cu respectarea
condiiilor impuse de nalta Curte, pn cnd Curtea Suprem ia o
decizie cu privire la problema care i-a fost naintat.
4. nalta Curte n faa creia urmeaz s fie prezentat o persoan
despre care se pretinde c a fost reinut ilegal este format din trei
judectori i, n orice alt caz, este format dintr-un singur judector
potrivit unui ordin emis n baza prezentei seciuni de Preedintele
naltei Curi sau, dac acesta nu este disponibil, de judectorul
instanei respective cu cea mai mare vechime care este disponibil.
5. Totui, nicio prevedere a prezentei seciuni nu poate fi invocat n
vederea interzicerii, controlrii sau interferrii cu orice act al Forelor
de Aprare pe durata existenei strii de rzboi sau a rebeliunii armate.
6. Legea poate prevedea refuzul eliberrii pe cauiune de ctre o instan
judectoreasc pentru o persoan creia i-au fost aduse acuzaii grave,
dac se consider, n limite rezonabile, c este necesar s se previn
svrirea unei infraciuni grave de ctre persoana n cauz.
5. Locuina unui cetean este inviolabil i nu se poate ptrunde n ea cu
fora dect n condiiile legii.
6. 1. Statul garanteaz libertatea exercitrii urmtoarelor drepturi, cu
condiia respectrii ordinii i linitii publice:
i. Dreptul cetenilor de a-i exprima n mod liber convingerile i
opiniile.
Avnd n vedere c educarea opiniei publice este o chestiune
de mare importan pentru interesul comun, statul acioneaz
pentru a se asigura c organele opiniei publice, cum ar fi radioul,
presa, cinematograful, nu sunt folosite pentru subminarea ordinii
i moralitii publice sau a autoritii statului, asigurndu-se n
acelai timp pstrarea de drept a libertii lor de expresie.
IE
794
Publicarea sau exprimarea unor chestiuni indecente, defimtoare sau care ndeamn la rzvrtire constituie infraciune care
se sancioneaz potrivit legii.
ii. Dreptul cetenilor de a se aduna n linite i fr arme.

Legea poate prevedea msuri de mpiedicare sau control al ntrunirilor care, potrivit legii, sunt considerate a reprezenta o nclcare
a linitii publice, un pericol sau o perturbare adus publicului larg
i de prevenire sau control al ntrunirilor organizate n vecintatea
oricreia dintre cele dou Camere ale Parlamentului.
iii. Dreptul cetenilor de a constitui asociaii i sindicate.

Totui, pot fi adoptate legi cu scopul de a reglementa i controla,
n interes public, exercitarea dreptului de mai sus.
2. Legile care reglementeaz modul n care poate fi exercitat dreptul de
a constitui asociaii i sindicate i dreptul la ntrunire nu pot conine
discriminri pe criterii politice, religioase sau de clas.
Familia
Art. 41
1. 1. Statul recunoate familia ca gruparea unitar natural fundamental
care st la baza societii i ca instituia moral care se bucur de
drepturi inalienabile i imprescriptibile care preced i au ntietate
fa de toate prevederile dreptului pozitiv.
2. Prin urmare, statul garanteaz protejarea familiei, cu structura i
autoritatea acesteia, ca baz necesar a ordinii sociale, indispensabil
pentru bunstarea naiunii i a statului.
2. 1. n mod special, statul recunoate c prin viaa sa n cadrul familiei,
femeia confer statului un suport fr de care interesul comun nu
poate fi realizat.
2. Prin urmare, statul acioneaz pentru a se asigura ca mamele nu sunt
obligate s munceasc din motive economice i s i neglijeze astfel
ndatoririle fa de cas.
3. 1. Statul garanteaz c va apra cu mare grij instituia cstoriei care
st la baza familiei i c o va proteja mpotriva atacurilor.
2. O instan judectoreasc desemnat prin lege poate acorda desfacerea
cstoriei, dac i numai dac este convins c:
i. la data instituirii procedurilor judiciare, cei doi soi au locuit separat pe o perioad de patru ani sau pe mai multe perioade care
nsumeaz, luate mpreun, cel puin patru ani n ultimii cinci ani;
ii. nu exist anse reale de mpcare ntre soi;
Constituia Irlandei
795
iii. exist sau se va pronuna o dispoziie pe care instana o consider

adecvat avnd n vedere mprejurrile, cu privire la cei doi soi,
la copiii unuia dintre ei sau ai ambilor i la orice alt persoan
prevzut prin lege i
iv. au fost respectate orice alte condiii prevzute prin lege.
3. Nicio persoan a crei cstorie a fost desfcut n baza legii civile a
unui alt stat, dar care continu s fie valabil n baza legii n vigoare
la ora actual aflat sub jurisdicia Guvernului i a Parlamentului
constituit prin prezenta Constituie, nu poate ncheia o cstorie
valabil n cadrul unei astfel de jurisdicii pe durata vieii partenerului
din cstoria astfel desfcut.
nvmntul
Art. 42
1. Statul recunoate c instituia primar i natural de educare a copilului
este familia i garanteaz respectarea dreptului i ndatoririi inalienabile a
prinilor de a asigura, potrivit mijloacelor proprii, educaia religioas i moral,
intelectual, fizic i social a copiilor lor.
2. Prinii sunt liberi s asigure educaia copiilor n cadrul familiei sau n
coli private ori n coli recunoscute sau nfiinate de stat.
3. 1. Statul nu poate obliga prinii, cu nclcarea preferinelor lor legale i
a ceea ce le dicteaz contiina, s i trimit copiii n coli nfiinate
de stat sau n orice tip special de coal desemnat de acesta.
2. Totui, statul, n calitate de gardian al interesului comun, solicit,
avnd n vedere condiiile actuale, ca toi copiii s beneficieze de un
nivel minim de educaie moral, intelectual i social.
4. Statul asigur nvmntul primar gratuit i acioneaz n vederea suplimentrii i acordrii de ajutoare rezonabile iniiativelor private i corporatiste
din domeniul educaiei i, atunci cnd interesul public o impune, asigur alte
faciliti educaionale sau instituii, lund totui n considerare drepturile prinilor, n special n ceea ce privete formarea religioas i moral.
5. n cazuri excepionale, atunci cnd prinii, din motive fizice sau morale, nu
i ndeplinesc ndatoririle fa de copii, statul, n calitate de gardian al interesului
comun, acioneaz prin mijloace adecvate n vederea nlocuirii prinilor, dar
ntotdeauna lund n considerare drepturile naturale i imprescriptibile ale
copilului.
IE
796
Proprietatea privat
Art. 43
1. 1. Statul recunoate c omul, n virtutea faptului c este o fiin raional,
are dreptul natural, anterior dreptului pozitiv, la proprietatea privat
asupra bunurilor exterioare.
2. Statul garanteaz n consecin c nu va adopta nicio lege care ncearc
abolirea dreptului la proprietate privat sau a dreptului general de
transfer, transmitere i motenire a proprietii.
2. 1. Totui, statul recunoate c exercitarea drepturilor menionate la prevederile anterioare ale prezentului articol trebuie s fie reglementate
n societatea civil de principiile justiiei sociale.
2. n consecin, statul poate delimita prin lege, n funcie de situaie,
exercitarea drepturilor sus-menionate n scopul de a reconcilia
exercitarea acestora cu cerinele impuse de interesul comun.
Religia
Art. 44
1. Statul recunoate c Dumnezeu cel Atotputernic trebuie omagiat printrun
cult public. Acesta trebuie s trateze numele Su cu veneraie, s respecte i s
cinsteasc religia.
2. 1. Libertatea de contiin i dreptul la libera profesare i practic a
religiei sunt garantate fiecrui cetean, cu condiia respectrii ordinii
i moralitii publice.
2. Statul garanteaz c nu va aloca fonduri niciunei religii.
3. Statul nu poate s impun nicio restricie sau s fac vreo discriminare
pe motiv de confesiune religioas, convingeri sau statut.
4. Legislaia prin care se furnizeaz ajutor de stat pentru coli nu poate
face discriminare ntre colile administrate de diferite confesiuni
religioase i nici nu poate afecta n mod negativ dreptul oricrui copil
de a frecventa o coal care beneficiaz de fonduri publice fr s
primeasc educaie religioas la coala respectiv.
5. Fiecare confesiune religioas are dreptul de a-i administra propriile afaceri, de a deine, de a dobndi i de a administra proprieti mobiliare sau
imobiliare i de a menine instituii n scopuri religioase sau caritabile.
6. Proprietile oricror confesiuni religioase sau instituii educaionale
nu pot fi deturnate dect n scopul executrii de lucrri publice
utilitare i pe baza plii unei despgubiri.
Constituia Irlandei
797
PRINCIPII GENERALE DE POLITIC SOCIAL

Art. 45
Principiile care stau la baza politicii sociale stipulate n prezentul articol au
fost concepute cu titlul de ndrumri generale pentru uzul Parlamentului. Aplicarea acestor principii n elaborarea legilor este prerogativa exclusiv a Parlamentului i nu este de competena niciunei instane judectoreti n baza niciunei prevederi a prezentei Constituii.
1. Statul depune eforturi pentru a promova bunstarea ntregii populaii
prin asigurarea i protejarea ct mai eficace posibil a unei ordini sociale n care
justiia i filantropia stau la baza tuturor instituiilor de pe plan naional.
2. n mod special, statul vizeaz prin politica sa s se asigure:
i. C cetenii (care au cu toii, brbai i femei n mod egal, dreptul
la mijloace adecvate de subzisten) pot, prin ocupaiile lor, s i
asigure mijloacele necesare pentru satisfacerea nevoilor domestice;
ii. C proprietatea i controlul resurselor materiale ale comunitii
pot fi distribuite n aa fel ntre persoanele private i diversele
clase de persoane, pentru a servi ct mai bine interesului comun;
iii. C, n particular, libera concuren nu va fi lsat s se dezvolte
astfel nct s se ajung la concentrarea proprietilor sau la controlul mrfurilor de baz de ctre cteva persoane, n detrimentul comunitii;
iv. C, n ceea ce privete controlul creditelor, scopul predominant
i constant vizat este bunstarea populaiei ca ntreg;
v. C pe teritoriul rii este stabilit, n condiii de securitate economic, numrul de familii permis de mprejurrile date.
3. 1. Statul favorizeaz i, dac este necesar, suplimenteaz iniiativele
private din industrie i comer.
2. Statul caut s garanteze c ntreprinderile private sunt conduse n aa
fel nct s se asigure eficiena produciei i distribuiei bunurilor n
limite rezonabile i astfel nct populaia s fie protejat de exploatarea
nedreapt.
4. 1. Statul garanteaz c va proteja cu deosebit grij interesele economice
ale seciunilor mai slabe ale comunitii i c va contribui, dac este
necesar, la sprijinirea persoanelor invalide, vduvelor, orfanilor i
persoanelor n vrst.
2. Statul caut s se asigure c puterea i sntatea muncitorilor, att
brbai, ct i femei, precum i vrsta fraged a copiilor nu fac obiectul
abuzurilor i c cetenii nu sunt forai de nevoile economice s aib
ocupaii inadecvate pentru sexul, vrsta sau puterea lor.
IE
798
REVIZUIREA CONSTITUIEI
Art. 46
1. Orice dispoziie din prezenta Constituie poate fi revizuit prin modificare,
adugare sau abrogare, n modul prevzut prin acest articol.
2. Orice propunere de revizuire a prezentei Constituii este iniiat n Camera
Reprezentanilor sub forma unui proiect de lege i apoi, dup ce este adoptat
sau se consider c a fost adoptat de ambele Camere ale Parlamentului, este
supus deciziei poporului pe baz de referendum, potrivit legii n vigoare la acest
moment cu privire la referendumuri.
3. Fiecare astfel de proiect de lege ia forma unei legi de revizuire a Constituiei.
4. Un proiect de lege care conine una sau mai multe propuneri de revizuire
a prezentei Constituii nu poate conine nicio alt propunere.
5. Un proiect de lege care conine o propunere de revizuire a prezentei
Constituii este semnat imediat de ctre Preedinte, dup ce acesta constat
c au fost respectate, n aceast privin, prevederile prezentului articol i c
propunerea n cauz a fost aprobat n mod corespunztor de ctre populaie,
potrivit prevederilor alineatului 1 al articolului 47 din prezenta Constituie i
este promulgat n mod corespunztor de ctre Preedinte ca lege.
REFERENDUMUL
Art. 47
1. Fiecare propunere de modificare a prezentei Constituii care este supus
printr-un referendum deciziei poporului este considerat, n nelesul articolului
46 al Constituiei, ca fiind aprobat de popor dac, dup naintarea acesteia,
majoritatea voturilor exprimate la un astfel de referendum sunt n favoarea
adoptrii propunerii respective ca lege.
2. 1. Fiecare propunere, cu excepia propunerilor de revizuire a Constituiei,
care este supus printr-un referendum deciziei poporului, este
considerat ca fiind votat de popor dac majoritatea voturilor
exprimate la un astfel de referendum sunt n favoarea adoptrii
propunerii respective ca lege i dac voturile mpotriva adoptrii
acesteia ca lege reprezint nu mai puin de 33,3% din numrul total
de alegtori nregistrai.
2. Fiecare propunere, cu excepia propunerilor de revizuire a Consti
tuiei, care este supus printr-un referendum deciziei poporului, este
considerat, n nelesul articolului 27 al Constituiei, ca fiind aprobat
de popor, cu excepia cazului n care poporul i-a utilizat dreptul de
veto potrivit prevederilor alineatului precedent al prezentei seciuni.
Constituia Irlandei
799
3. Fiecare cetean care are dreptul s voteze n cadrul alegerilor pentru

membrii Camerei Reprezentanilor are dreptul s voteze la referendum.
4. Sub rezerva celor de mai sus, referendumul este reglementat prin lege.
ABROGAREA CONSTITUIEI STATULUI LIBER IRLANDEZ

I CONTINUITATEA LEGILOR
Art. 48
Constituia Statului Liber Irlandez n vigoare imediat anterior datei la care
a nceput s-i produc efectele prezenta Constituie i Constituia din Legea
privind Statul Liber Irlandez (Saorstt ireann) din 1922, n msura n care
aceast lege sau orice prevedere a sa este n vigoare la acel moment, este abrogat
prin prezenta ncepnd cu data respectiv.
Art. 49
1. Toate competenele, funciile, drepturile i prerogativele exercitabile n sau
cu privire la Statul Liber Irlandez imediat anterior datei de 11 decembrie 1936,
n virtutea Constituiei n vigoare la momentul respectiv sau n orice alt mod, n
baza autoritii cu care a fost nvestit puterea executiv a Statului Liber Irlandez
la momentul respectiv, sunt declarate prin prezenta ca aparinnd poporului.
2. Cu excepia situaiei n care se prevede astfel prin prezenta Constituie sau
dup cum se poate prevedea n viitor prin lege n vederea exercitrii unor astfel de
competene, funcii, drepturi sau prerogative de ctre oricare din organele stabilite
prin aceast Constituie, se prevede prin prezenta Constituie c toate competenele,
funciile, drepturile i prerogativele menionate nu sunt i nu pot fi exercitate n sau
cu privire la statul irlandez dect de ctre i n baza autoritii Guvernului.
3. Guvernul este succesorul Guvernului Statului Liber Irlandez cu privire la
toate proprietile, activele, drepturile i responsabilitile sale.
Art. 50
1. Sub rezerva prezentei Constituii i n msura n care acestea sunt conforme
cu ea, legile n vigoare n Statul Liber Irlandez imediat anterior datei de intrare n
vigoare a prezentei Constituii continu s rmn pe deplin n vigoare pn la
abrogarea sau modificarea acestora prin dispoziiile adoptate de Parlament.
2. Legile adoptate anterior, dar care intr n vigoare dup ce prezenta
Constituie ncepe s produc efecte, intr n vigoare potrivit termenilor acestora,
cu excepia cazului n care Parlamentul adopt alte dispoziii.
Dochum Glire D
Agus
Onra na hireann
IE
Constituia
Republicii Italia
IT
Constituia Republicii Italia

Prezentare general

1. Scurt istoric
Prima Constituie a Italiei dateaz din februarie 1848, cnd Regele Sardiniei i
Piemontului, Carol Albert, n urma Rscoalei de la Palermo i a nceputului revoluiei n Italia, decide adoptarea unei Legi fundamentale care, mai trziu, se va
aplica ntregii Italii timp de aproximativ 100 de ani. Aceast Constituie, denumit
i Statutul Albertin, prevedea Parlamentul bicameral i Guvernul controlat de
Rege, ns, cu timpul, minitrii au ajuns s rspund mai mult n faa Parlamentului dect n faa Regelui.
n a doua jumtate a anului 1943, dup debarcarea trupelor aliate n Italia i
naintarea acestora ctre nordul rii, a avut loc destrmarea regimului fascist
din Italia. Dup rzboi a fost organizat referendumul din data de 2 iunie 1946,
n urma sa trecndu-se de la monarhie la republic. Noile condiii politice au
determinat necesitatea adoptrii unei noi Constituii care s consacre noi forme
de guvernmnt. n data de 22 decembrie 1947, Adunarea Constituant a aprobat actuala Constituie a Italiei care a intrat n vigoare la 1ianuarie 1948, ultima
sa revizuire avnd loc n aprilie 2012.
Unul dintre principalele deziderate avute n vedere la adoptarea acestei Constituii a fost prevenirea reinstaurrii unui regim dictatorial.
Constituia Italiei este sistematizat n dou pri formate din ase titluri,
avnd totodat o parte introductiv ce conine principii fundamentale i o parte
de ncheiere, cu dispoziii finale i tranzitorii. n total, sunt numerotate 139 de
articole, plasate nainte de dispoziiile finale i tranzitorii.
Italia este, din punctul de vedere al formei de guvernmnt, o republic democrat parlamentar fundamentat pe munc, n care suveranitatea aparine poporului, acesta din urm exercitnd-o n formele i limitele prevzute de Constituie.
Constituia Italiei consacr cele trei puteri clasice n stat: legislativ, judiciar
i executiv. Cea legislativ este exercitat de Parlamentul bicameral (Parlamento)
format din Camera Deputailor (La Camera dei Deputati) i Senatul Republicii
(Il Senato della Repubblica), cea executiv este exercitat de organul colegial al
IT
804
Consiliului de Minitri (Il Consiglio dei Ministri), n fruntea sa aflndu-se Preedintele Consiliului de Minitri (Il Presidente del Consiglio dei Ministri), iar puterea
judiciar este exercitat, similar sistemului judectoresc romn, de ctre Curtea de
Casaie i de restul instanelor judectoreti stabilite de lege.
Preedintele Italiei este ales pentru un mandat de apte ani de un colegiu electoral compus din membrii Camerei Deputailor i ai Senatului reunii n edin
comun, la care se adaug 58 de reprezentani regionali. La rndul su, Preedintele nominalizeaz Preedintele Consiliului de Minitri (Prim-ministrul), acestuia din urm revenindu-i prerogativa propunerii celorlali minitri care vor fi
numii tot de Preedintele Republicii. Reforma Senatului italian, aflat n curs de
realizare, prin amploarea sa, va determina i unele modificri constituionale referitoare la Camera superioar a Parlamentului italian.
Camerele Parlamentului sunt reprezentantele poporului i sunt alese n mod
direct printr-un sistem mixt, majoritar i proporional. Ambele Camere sunt alese
pentru maximum cinci ani, ns ele pot fi dizolvate nainte de expirarea acestui
termen de ctre Preedintele Republicii.
La fel ca n sistemul constituional din Romnia, Guvernul italian (Consiliul
de Minitri) trebuie s primeasc votul de ncredere al celor dou Camere ale
Parlamentului pentru formarea sa valabil. De asemenea, una dintre principalele
funcii ale Parlamentului italian este aceea de control al Executivului.
n virtutea calitii sale de ef al Guvernului, Preedintele Consiliului de Minitri promoveaz i coordoneaz activitile fiecrui ministru n vederea asigurrii coerenei politicilor administrative i a orientrilor politice fiind, totodat,
responsabil de politicile adoptate de Guvern.
Sistemul judiciar italian are ca fundament dreptul roman, fundament cruia
i-au fost aduse numeroase modificri, ndeosebi prin Codul napoleonian din anul
1804.
Legea fundamental a Italiei prevede faptul c puterea judiciar este autonom
i independent n raport cu toate celelalte puteri. De asemenea, potrivit prevederilor constituionale, legea garanteaz independena judectorilor din cadrul
instanelor judectoreti ordinare i speciale, a procurorilor de pe lng instanele respective, precum i a tuturor celorlalte persoane care particip la actul de
administrare a justiiei. De asemenea, judectorii sunt inamovibili, independeni i numii prin concurs. Un statut relativ similar au i procurorii (mai puin
inamovibilitatea).
Alte jurisdicii n afara celor de drept comun sunt reprezentate de Curtea de
Conturi ce deine jurisdicia n materie de contabilitate public i n alte materii
prevzute de lege. Exist, de asemenea, tribunale militare ca instane specializate pentru sistemul militar italian. n Italia funcioneaz instane distincte specializate n contenciosul administrativ, organizate practic sub forma unui sistem
Constituia Republicii Italia. Prezentare general
805
judectoresc paralel cu cel de drept comun, delimitarea fiind dat de aria competenei materiale.
Similar cu sistemul judiciar din Romnia, Consiliul Superior al Magistraturii
din sistemul judiciar italian are atribuii n legtur cu angajarea, repartizarea,
transferurile i promovarea judectorilor, precum i n legtur cu msurile disciplinare aplicabile acestora. n fruntea Consiliului Superior al Magistraturii se
afl Preedintele Republicii, alturi de eful statului fiind membri de drept primul
Preedinte al Curii de Casaie i Procurorul General al Curii de Casaie. Ca pondere, n componena Consiliului Superior al Magistraturii, magistraii de carier
sunt majoritari (dou treimi), alei de corpul profesional al judectorilor, iar ceilali membri (o treime) sunt numii de Parlament din rndul profesorilor n tiine
juridice i al avocailor cu vechime n profesie de cel puin 15 ani.
Conform Constituiei, rspunderea pentru organizarea i funcionarea serviciilor judiciare i revine Ministerului Justiiei, fr a aduce ns atingere autoritii
Consiliului Superior al Magistraturii asupra sistemului judectoresc.
Administrarea justiiei este supravegheat de Consiliul de Stat, acesta avnd
rolul de organism consultativ juridico-administrativ.
Republica Italia este organizat n municipii, provincii, orae metropolitane,
regiuni i stat. Municipiile, provinciile, oraele metropolitane i regiunile sunt
entiti autonome cu statute, competene i funcii proprii, conform principiilor
stabilite prin Constituie.
Regiunilor le revine puterea legislativ n legtur cu toate domeniile care nu
sunt rezervate exclusiv competenei legislative a statului italian. La rndul lor, municipiile, provinciile i oraele metropolitane au competen de reglementare n ce
privete organizarea i implementarea ndatoririlor care le-au fost atribuite.
Acordurile dintre o regiune i alte regiuni se ratific prin lege regional, aceste
acorduri avnd ca obiectiv mbuntirea modalitilor de exercitare a funciilor
regionale, putnd prevedea nfiinarea unor organe comune. n domeniile care
in de competena acestora, regiunile pot ncheia acorduri cu alte state i autoritile locale ale altor state, n cazurile i sub formele prevzute de legislaia Italiei.
Din punctul de vedere al ntinderii competenelor de reglementare, regiunile
nu pot adopta msuri care s mpiedice n orice fel libera circulaie a persoanelor
sau a bunurilor ntre regiuni i, de asemenea, nu pot limita dreptul la munc al
cetenilor n nicio parte a teritoriului naional.
Guvernul se poate substitui organelor regiunilor n anumite situaii reglementate de Constituie, de regul n cele care comport msuri urgente.
Funciile administrative sunt atribuite municipiilor, n afara cazurilor n care,
pentru asigurarea exercitrii lor unitare, acestea sunt acordate provinciilor, oraelor metropolitane i regiunilor sau statului, n baza principiilor subsidiaritii,
diferenierii i proporionalitii.
IT
806
Municipiile, provinciile i oraele metropolitane exercit ndatoriri administrative proprii, precum i ndatoriri conferite acestora n baza legislaiei statului
sau a legislaiei regionale, potrivit competenelor corespunztoare ale acestora.
Municipiile, provinciile, oraele metropolitane i regiunile au autonomie financiar n ce privete veniturile i cheltuielile, sub rezerva obligaiei de echilibru
bugetar, i contribuie la asigurarea respectrii constrngerilor economice i financiare impuse n baza legislaiei Uniunii Europene, ele avnd, totodat, patrimoniu
propriu, atribuit n baza principiilor generale stabilite n legislaia statal.
Autoritile publice ale regiunii sunt reprezentate de Consiliul Regional, Comitetul Executiv Regional i Preedintele acestuia.
Consiliul Regional exercit puterea legislativ atribuit regiunii, precum i celelalte funcii conferite acestuia prin Constituie i legi i poate nainta proiecte de
lege Parlamentului.
Comitetul Executiv Regional este organul executiv al regiunii.
Preedintele Comitetului Executiv Regional reprezint regiunea, conduce i
rspunde de politica acesteia, promulg legi i statute regionale i exercit funciile administrative delegate regiunii de ctre stat, potrivit instruciunilor Guvernului Republicii.
Consiliul Regional alege un Preedinte i un Birou dintre membrii si.
Preedintele Comitetului Executiv Regional este ales prin sufragiu universal
i direct, cu excepia situaiei n care statutul regional prevede altfel. Preedintele
ales al Comitetului Executiv Regional numete i revoc membrii Comitetului
Executiv Regional.
Fiecare regiune are un statut care, potrivit Constituiei, stabilete forma de guvernmnt i principiile fundamentale de organizare i funcionare a regiunii. Statutul reglementeaz exercitarea dreptului de iniiativ legislativ i de referendum
privind legile i msurile administrative ale regiunii, precum i publicarea legilor
i a reglementrilor regionale.
Statutele regionale sunt adoptate i modificate de Consiliul Regional printr-o
lege adoptat cu votul majoritii absolute a membrilor si, prin dou deliberri
succesive ntr-un interval de cel puin dou luni.
n fiecare regiune, statutele reglementeaz activitatea Consiliului autoritilor
locale, n calitate de organ consultativ privind relaiile dintre regiuni i autoritile locale.
La nivelul regiunii sunt nfiinate tribunale administrative de prim instan,
potrivit normelor stabilite n legislaia Republicii.
n baza unui decret motivat al Preedintelui Republicii, pot fi dispuse dizolvarea Consiliului Regional i nlocuirea Preedintelui Comitetului Executiv Regional, n cazul svririi unor fapte neconforme cu Constituia sau al comiterii unor
nclcri grave ale legii. Dizolvarea sau nlocuirea pot fi dispuse, de asemenea,
din motive de securitate naional. Decretul este adoptat dup consultarea unei
807
comisii de deputai i senatori pe probleme regionale, constituit n modul prevzut n legislaia Republicii.
Consiliul Regional poate adopta o moiune de cenzur motivat mpotriva
Preedintelui Comitetului Executiv Regional, semnat de cel puin o cincime dintre membrii si i adoptat cu votul prin apel nominal al majoritii absolute a
membrilor acestuia. Moiunea nu poate fi dezbtut mai devreme de trei zile de
la data depunerii sale.
Adoptarea unei moiuni de cenzur mpotriva preedintelui Comitetului Executiv Regional ales prin sufragiu universal i direct, precum i nlocuirea, incapacitatea permanent, decesul sau demisia (voluntar) a acestuia determin demisia
Comitetului Executiv Regional i dizolvarea Consiliului. Aceleai efecte le are i
demisia n bloc a majoritii membrilor Consiliului.
n cazul n care Guvernul consider c o lege regional depete competena
regiunii, acesta poate ridica excepia de neconstituionalitate cu privire la legea
regional respectiv n faa Curii Constituionale, n termen de 60 de zile de la
data publicrii legii respective.
Potrivit prevederilor constituionale, Italia este divizat n 20 de regiuni, dintre
care cinci se bucur de o autonomie special.1
n urma consultrii consiliilor regionale, printr-o lege constituional, se poate
dispune fuzionarea regiunilor existente sau crearea unora noi, avnd cel puin un
milion de locuitori, la solicitarea unui numr de consilii municipale ce reprezint
cel puin o treime din populaia interesat i cu condiia ca propunerea s fi fost
aprobat printr-un referendum de majoritatea populaiei respective.
n urma consultrii consiliilor regionale i cu aprobarea majoritii populaiei
provinciei sau a provinciilor i a municipiului ori a municipalitilor interesate,
exprimate prin referendum i printr-o lege a Republicii, se poate acorda aprobare
provinciilor i municipiilor pentru separarea de o regiune i includerea ntr-o alt
regiune, dac solicit aceasta.
Constituia Italiei consacr, n primul titlu din cadrul primei pri, denumit Raporturi civile, inviolabilitatea i libertatea persoanei (cu consacrarea
1
Prin Legea nr. 56/07.04.2014 provinciile din regiunile ordinare au fost transformate n entiti administrative de nivel secund, cu alegerea propriilor organe de conducere prin vot restrns. Zece provincii au fost transformate n orae metropolitane (Roma, Milano, Napoli, Torino, Genova, Bologna, Firenze, Venezia, Bari, Reggio
Calabria).
n privina organelor de conducere a provinciilor, legea nou a nlturat Junta provincial, transfernd atribuiile de guvernare ctre Consiliul provincial, redimensionat n plan numeric, acesta avnd i competena de a
alege Preedintele provinciei. Legea nou instituie Adunarea primarilor din comunele provinciei, ca nou organ
de conducere, care are atribuii privind stabilirea bugetului i eventuale modificri statuare.
n virtutea autonomiei, n Regiunea Friuli Venezia Giulia a fost adoptat o form de organizare diferit sub
aspectul numrului de membri ai Consiliului, iar pentru Sicilia i Sardinia, regiuni care au de asemenea statut
autonom, se preconizeaz reforme organizatorice.
IT
808
garaniilor clasice pentru sigurana persoanei habeas corpus, fiind stabilit un

termen maxim de 48 de ore pentru prezentarea persoanei reinute n faa unui
judector) i a domiciliului, libertatea i confidenialitatea corespondenei, libertatea de ntrunire i asociere, libertatea religiei, libertatea de exprimare i a presei,
dar i libertatea de circulaie. De asemenea, este prevzut accesul liber la justiie,
dar i principiul legalitii (incriminrii i pedepsei n materie penal).
n cel de-al doilea titlu al primei pri, denumit Drepturi i ndatoriri etice
i sociale, sunt prevzute urmtoarele: dreptul de a ntemeia o familie, dreptul la
servicii de sntate, accesul egal la nvmntul superior, dar i caracterul obligatoriu i gratuit al nvmntului elementar.
Cel de-al treilea titlu cuprinde drepturile i ndatoririle economice. Acestea
constau n dreptul la un nivel de trai rezonabil, dreptul la remunerarea egal a
muncii, la odihn i timp liber, dreptul la asisten social pentru categoriile dezavantajate, dreptul alturrii unui sindicat, dreptul la grev. De asemenea, sunt
consacrate libertatea economic i dreptul de a deine proprieti nsoit de protecia mpotriva exproprierii.
Ultima categorie de drepturi i ndatoriri reglementate constituional este reprezentat de cele politice. Astfel, sunt prevzute dreptul de vot, dreptul de a forma partide politice, dreptul de petiionare i dreptul ocuprii unor funcii publice
i a unor funcii obinute n urma alegerilor (funciile elective).
Legea fundamental reglementeaz, de asemenea, anumite obligaii ale cetenilor, i anume de a fi loiali Republicii, de a respecta Constituia i legile acesteia,
de a efectua serviciul militar, dar i de achitare a impozitelor.
Constituia Italiei nu dedic vreun capitol separat acestui raport, ci acesta reiese din diferite dispoziii ale Legii fundamentale. Astfel, normele constituionale
referitoare la raportul dintre dreptul naional italian i dreptul UE prevd fie limitri sau obligaii impuse de Uniunea European, fie competena legislativ a
statului i regiunilor n raport cu Uniunea European.
n cadrul primei categorii pot fi distinse urmtoarele: instituiile publice, potrivit legislaiei Uniunii Europene, vor asigura echilibrul bugetar i sustenabilitatea
datoriei publice; puterea legislativ este exercitat de stat i regiuni, potrivit Constituiei i cu limitele impuse de legislaia Uniunii Europene i obligaiile internaionale; municipiile, provinciile, oraele metropolitane i regiunile au autonomie
financiar n ce privete veniturile i cheltuielile, sub rezerva obligaiei de echilibru bugetar, i contribuie la asigurarea respectrii constrngerilor economice i
financiare impuse n baza legislaiei Uniunii Europene. De asemenea, Guvernul se
poate substitui organelor regiunilor, ale oraelor metropolitane, ale provinciilor i
ale municipiilor n cazul n care acestea din urm nu respect normele i tratatele
internaionale sau legislaia Uniunii Europene.
809
Cea de-a doua categorie include normele conform crora statul are putere legislativ exclusiv n relaiile sale cu Uniunea European. Pe de alt parte, relaiile
regiunilor cu Uniunea European constituie obiect al competenei legislative partajate. Se mai prevede faptul c regiunile i provinciile autonome Trento i Bolzano particip la procesul de elaborare i luare a deciziilor cu privire la actele
normative ale Uniunii Europene n domeniile care sunt de competena acestora.
Ele rspund, de asemenea, de punerea n aplicare a acordurilor internaionale i
a msurilor Uniunii Europene, potrivit normelor prevzute printr-o lege a Parlamentului italian ce reglementeaz modalitile de exercitare a competenelor
subsidiare de ctre stat n cazul nendeplinirii acestei obligaii de ctre regiunile i
provinciile autonome.
Potrivit Legii fundamentale, Curtea Constituional se pronun n legtur
cu disputele privind constituionalitatea legilor i a actelor normative cu putere
de lege adoptate de stat i de regiuni, soluioneaz conflictele care decurg din
stabilirea competenelor statului i competenele repartizate statului i regiunilor,
precum i ntre regiuni i judec acuzaiile formulate mpotriva Preedintelui Republicii i minitrilor, n condiiile stabilite de prevederile Constituiei.
Curtea Constituional este compus din 15 judectori numii astfel: o treime
de Preedintele Republicii, o treime de Parlament n edin comun i o treime
de instanele supreme de drept comun i de contencios administrativ. Judectorii
Curii Constituionale sunt numii pentru un mandat de nou ani, cu ncepere de
la data depunerii jurmntului pentru fiecare n parte, i nu pot fi realei.
Curtea alege dintre membrii si, potrivit reglementrilor legale, un Preedinte
al acesteia, care rmne n funcie pentru o perioad de trei ani i care poate fi
reales, inndu-se cont, n orice caz, de termenul de expirare a mandatului judectorilor Curii Constituionale.
Funcia de judector al Curii Constituionale este incompatibil cu calitatea
de membru al Parlamentului, al unui Consiliu Regional, cu exercitarea profesiei
de avocat i cu orice alt numire i funcie prevzut de lege.
n momentul n care Curtea declar neconstituional o lege sau un act normativ cu putere de lege, legea respectiv i nceteaz valabilitatea a doua zi dup
publicarea deciziei.
Decizia Curii este publicat i comunicat Parlamentului i consiliilor regio
nale interesate pentru ca acestea, n cazul n care consider c este necesar, s
acioneze potrivit procedurilor constituionale (pentru modificarea altor legi sau
luarea altor msuri determinate de hotrrea Curii).
Condiiile, formele i termenele n care poate fi formulat o aciune privind
constituionalitatea sunt stabilite prin lege constituional care garanteaz independena judectorilor Curii Constituionale. De asemenea, nu este permis
nicio cale de atac mpotriva deciziilor Curii Constituionale.
IT
Constituia Republicii Italia1

PRINCIPII FUNDAMENTALE
Art. 1
Italia este o republic democrat fundamentat pe munc.
Suveranitatea aparine poporului i este exercitat de ctre acesta n formele
i limitele prevzute de Constituie.
Art. 2
Republica recunoate i garanteaz drepturile inviolabile ale omului, att ca
individ, ct i ca parte a unor grupuri sociale n cadrul crora este exprimat
personalitatea uman. Republica pretinde asumarea ndatoririlor fundamentale
imprescriptibile de solidaritate politic, economic i social.
Art. 3
Toi cetenii beneficiaz de demnitate social egal i sunt egali n faa legii, fr
deosebire de sex, ras, limb, religie, opinii politice, condiie personal i social.
Republica are datoria de a ndeprta acele obstacole de natur economic
sau social care limiteaz libertatea i egalitatea cetenilor i care mpiedic astfel dezvoltarea deplin a persoanei i participarea eficient a tuturor celor care
muncesc la organizarea politic, economic i social a rii.
Art. 4
Republica recunoate dreptul tuturor cetenilor la munc i creeaz condiiile necesare pentru valorificarea efectiv a acestui drept.
Fiecare cetean are datoria de a desfura o activitate sau de a ndeplini o
funcie, potrivit potenialului i opiunii sale personale, prin care s contribuie la
progresul material sau spiritual al societii.
Art. 5
Republica este unic i indivizibil. Aceasta recunoate i promoveaz autonomia local i realizeaz descentralizarea administrativ n legtur cu serviciile
1
Constituia Italiei a fost adoptat n data de 22 decembrie 1947 (prin referendum, a intrat n vigoare la 1ianuarie 1948), iar ultima revizuire a avut loc n 20 aprilie 2012, prin Legea constituional nr. 9/2012. Constituia
Italiei a mai fost revizuit n 11 martie 1953, 18 martie 1958, 19 februarie i 27 decembrie 1963, 21 iunie 1967,
16 ianuarie 1989, 4 noiembrie 1991, 6 martie 1992, respectiv prin Legea constituional nr. 1/1993, Legea constituional nr. 1/1997, Legea constituional nr. 2/2002, Legea constituional nr. 1/2003, Legea constituional nr.
1/2007.
IT
812
care depind de stat. Republica adapteaz principiile i metodele legislaiei sale la

cerinele de autonomie i descentralizare.
Art. 6
Republica protejeaz minoritile lingvistice prin msuri corespunztoare.
Art. 7
Statul i Biserica Catolic sunt independente i suverane n propria sfer de
activitate.
Raporturile dintre acestea sunt reglementate de Pactele Laterano. Amendamentele aduse acestor Pacte, ce sunt acceptate de ambele pri, nu impun necesitatea implementrii unor revizuiri constituionale.
Art. 8
Toate confesiunile religioase beneficiaz de aceeai libertate n faa legii. Alte
confesiuni dect cea catolic au dreptul la organizare potrivit propriilor statute,
cu condiia ca acestea s nu contravin legii italiene.
Raporturile acestora cu statul sunt reglementate prin lege, n baza acordurilor
ncheiate cu reprezentanii acestora.
Art. 9
Republica promoveaz dezvoltarea culturii i a cercetrii tiinifice i tehnice.
Aceasta protejeaz mediul natural, ct i patrimoniul istoric i artistic al naiunii.
Art. 10
Ordinea juridic italian respect principiile general recunoscute ale dreptului internaional.
Statutul juridic al strinilor este reglementat prin lege n conformitate cu prevederile i tratatele internaionale.
Cetenii strini crora, n ara de origine, le este refuzat exercitarea efectiv
a libertilor democratice garantate de Constituia italian, au dreptul la azil pe
teritoriul italian, n condiiile prevzute de lege.
Cetenii strini nu pot fi extrdai pentru svrirea unor delicte politice.
Art. 11
Italia repudiaz rzboiul ca modalitate de soluionare a conflictelor internaionale, considerndu-l un instrument de agresiune mpotriva libertii altor
popoare. Italia consimte, n condiii de egalitate cu alte state, limitrile suveranitii necesare pentru meninerea unei ordini mondiale care s asigure pacea i
dreptatea ntre naiuni. Italia promoveaz i ncurajeaz organizaiile internaionale care au astfel de obiective.
Art. 12
Drapelul Republicii este tricolorul italian: culorile rou, alb i verde, dispuse
n trei benzi verticale egale ca dimensiuni.
813
PARTEA I
Drepturile i ndatoririle cetenilor
Titlul I: Raporturi civile
Art. 13
Libertatea personal este inviolabil.
Nicio persoan nu poate fi reinut, controlat sau percheziionat ori supus n alt fel vreunei forme de restricie a libertii personale dect n baza unei
hotrri judectoreti n care s se specifice motivele i numai n cazurile i cu
respectarea procedurii prevzute de lege.
n mprejurri excepionale i n condiii de necesitate i urgen prevzute
de lege, poliia poate lua o serie de msuri provizorii care vor fi transmise, n
termen de 48 de ore, organelor judiciare competente spre validare i care, n
absena unei astfel de validri n decursul urmtoarelor 48 de ore, vor fi revocate
i considerate nule.
Se va pedepsi orice act de violen fizic i moral la adresa unei persoane a
crei libertate personal este restricionat.
Legea va stabili durata maxim a arestului preventiv.
Art. 14
Reedina este inviolabil.
Domiciliul personal este inviolabil. Controalele, percheziiile sau confiscrile
domiciliare sunt permise numai n cazurile i prin modalitile stabilite de lege,
cu respectarea garaniilor de protecie a libertii personale.
Controalele i inspeciile din motive de sntate i siguran public sau n
scopuri economice i fiscale sunt reglementate de legile corespunztoare.
Art. 15
Libertatea i secretul corespondenei i ale oricrei alte forme de comunicare
sunt inviolabile.
Restrngerea acestora se poate face numai printr-o hotrre motivat a autoritii judiciare competente, cu respectarea garaniilor prevzute de lege.
Art. 16
Orice cetean are dreptul de a se stabili i de a se deplasa liber n orice parte a
rii, exceptnd restriciile generale ce pot fi stabilite prin lege din motive de sntate sau siguran public. Nicio restricie nu poate fi impus pe motive politice.
Orice cetean este liber s prseasc teritoriul Republicii i s se ntoarc pe
acest teritoriu, cu excepia celor supui restriciilor stabilite conform legii.
Art. 17
Cetenii au dreptul s se ntruneasc n mod panic i nenarmai.
IT
814
Nu este necesar nicio ntiinare prealabil n privina ntrunirilor, inclusiv

n privina celor care au loc n spaii deschise pentru public.
n cazul ntrunirilor care au loc n spaii publice, autoritile vor fi ntiinate
n prealabil, acestea putnd s le interzic numai n baza unor motive ntemeiate
de siguran public.
Art. 18
Cetenii au dreptul de a se asocia n mod liber i fr a fi necesar o autorizaie, n scopuri care nu sunt interzise de legea penal.
Sunt interzise asociaiile secrete i asociaiile care, fie i indirect, urmresc
obiective politice prin intermediul unor organizaii cu caracter militar.
Art. 19
Orice persoan are dreptul de a-i exprima n mod liber credina religioas sub
orice form, individual sau alturi de alte persoane, de a o propovdui i de a-i exercita
cultul, n public sau n privat, cu condiia ca acestea s nu contravin moralei publice.
Art. 20
Nu pot fi impuse restricii speciale sau sarcini fiscale n legtur cu nfiinarea, capacitatea juridic sau activitile oricrei organizaii ca urmare a naturii
sale religioase sau a obiectivelor sale religioase ori confesionale.
Art. 21
Orice persoan are dreptul de a-i exprima liber opiniile verbal, n scris sau
utiliznd orice alt form de comunicare.
Presa nu poate fi supus niciunei forme de autorizare sau cenzur. Sechestrul
poate fi instituit numai n baza unui ordin judectoresc motivat i numai n legtur cu delicte prevzute expres de legea presei sau n cazul nclcrii obligaiei de
identificare a persoanelor responsabile pentru comiterea acestor delicte.
n aceste cazuri, n msura n care este absolut necesar, iar intervenia n
timp util a autoritii judiciare nu este posibil, confiscarea unei publicaii periodice se poate efectua de ctre poliia judiciar, urmnd ca, imediat i nu mai
trziu de 24 de ore, aceasta s supun msura respectiv, spre validare, autoritii
judiciare competente. n absena unei astfel de validri, n decursul urmtoarelor
24 de ore, msura este revocat i considerat nul de drept.
Legea poate stabili, prin dispoziii cu caracter general, obligaia de dezvluire
a surselor de finanare a publicaiilor periodice.
Sunt interzise publicaiile, spectacolele i alte manifestri care contravin moralei publice. Msurile de prevenie i msurile de combatere a acestor nclcri
sunt stabilite de lege.
Art. 22
Nicio persoan nu poate fi privat de capacitatea sa juridic, de cetenie sau
numele su, din motive politice.
815
Art. 23
Niciunei persoane nu i se poate impune o prestaie de natur personal sau
financiar dect n baza legii.
Art. 24
Orice persoan se poate adresa justiiei pentru protejarea drepturilor i a intereselor sale legitime, potrivit dreptului civil i administrativ.
Aprarea este un drept inviolabil n orice faz i moment de desfurare a
procedurilor judiciare.
Persoanele fr mijloace materiale au dreptul, conform legii, de a beneficia de mijloacele corespunztoare pentru a nainta o aciune sau pentru a se apra n instan.
Legea definete condiiile i formele reparaiei n cazul erorilor judiciare.
Art. 25
Nicio cauz nu poate fi scoas de pe rolul unei instane judectoreti creia i-a
fost atribuit potrivit legii.
Nu se va aplica nicio pedeaps dect n condiiile legii aflate n vigoare la
momentul comiterii infraciunii respective. Aplicarea msurilor de restricie a
libertii persoanei se face numai n condiiile legii.
Art. 26
Extrdarea unui cetean poate fi dispus numai dac se prevede n mod expres de conveniile internaionale.
n orice situaie, extrdarea nu este permis n cazul infraciunilor politice.
Art. 27
Rspunderea penal este personal. Persoana acuzat este considerat nevinovat pn la pronunarea unei hotrri definitive.
Pedepsele nu pot fi inumane i au ca obiectiv reeducarea condamnatului.
Pedeapsa cu moartea este interzis.
Art. 28
Funcionarii statului sau ai instituiilor publice sunt direct rspunztori n
baza legii penale, civile i administrative pentru svrirea unor fapte prin care
se ncalc drepturile omului.
n astfel de cazuri, rspunderea civil se extinde asupra statului i a instituiei
publice angajatoare.
Titlul II: Drepturi i ndatoriri etice i sociale

Art. 29
Republica recunoate drepturile familiei n calitate de societate natural ntemeiat pe instituia cstoriei.
IT
816
Cstoria are la baz egalitatea moral i legal dintre soi n limitele prevzute de lege, n vederea garantrii unitii familiei.
Art. 30
Prinii au dreptul i datoria de a-i susine material, de a-i crete i de a-i
educa propriii copii, chiar dac acetia provin din afara cstoriei.
n cazurile de incapacitate a prinilor, legea prevede modalitile de ndeplinire a obligaiilor acestora.
Legea asigur msuri de protecie social i legal compatibile cu drepturile
membrilor familiei legitime pentru copiii care provin din afara cstoriei.
Legea prevede normele i limitele n legtur cu stabilirea paternitii.
Art. 31
Republica susine formarea familiei i ndeplinirea ndatoririlor acesteia,
acordnd atenie special familiilor numeroase, prin intermediul unor msuri
economice i al altor beneficii.
Republica protejeaz mamele, copiii i tinerii prin adoptarea prevederilor legale necesare.
Art. 32
Republica protejeaz sntatea n calitate de drept fundamental al persoanei
i ca interes colectiv i garanteaz gratuitatea serviciilor medicale persoanelor cu
o situaie material precar.
Nicio persoan nu poate fi obligat s urmeze vreun tratament medical n
afara prevederilor legii. Legea nu poate nclca, sub nicio form, limitele impuse
de respectul pentru persoana uman.
Art. 33
Republica stabilete regulile generale privind nvmntul i nfiineaz coli
de stat de toate tipurile i gradele.
Entitile i persoanele private au dreptul de a nfiina coli i instituii de
nvmnt care s nu implice costuri din partea statului.
La stabilirea drepturilor i obligaiilor colilor private care solicit egalitate,
legea trebuie s se asigure c acestea beneficiaz de libertate deplin i c le ofer
elevilor o educaie i calificri la aceleai standarde precum acelea oferite elevilor
din colile de stat.
Sunt prevzute examene de stat pentru admiterea n colile de diverse tipuri
i grade, pentru absolvirea acestora i pentru calificarea n vederea exercitrii
unei profesii.
Instituiile de nvmnt superior, universitile i academiile au dreptul de
a-i stabili propriile norme interne n limitele prevzute de lege.
Art. 34
nvmntul elementar, cu o durat de cel puin opt ani, este obligatoriu i
gratuit.
817
Elevii emineni i merituoi, inclusiv cei care nu dispun de mijloace materiale, au dreptul de a urma cele mai ridicate niveluri de educaie.
Republica face posibil realizarea acestui drept prin burse de studiu, alocaii
acordate familiilor i alte beneficii atribuite n baza unor concursuri.
Titlul III: Drepturi i ndatoriri economice

Art. 35
Republica protejeaz munca n toate formele i aspectele sale.
Aceasta asigur formarea i dezvoltarea profesional a salariailor.
Ea promoveaz i ncurajeaz acordurile i organizaiile internaionale care
i propun instituirea i reglementarea drepturilor n domeniul muncii.
Aceasta recunoate dreptul la emigraie, sub rezerva obligaiilor prevzute de
lege n interes general, i protejeaz salariaii italieni din strintate.
Art. 36
Salariaii au dreptul la o remuneraie corespunztoare cu volumul i calitatea
muncii acestora i, n orice caz, la o remuneraie care s le asigure lor i familiilor
lor o existen liber i demn.
Durata maxim a zilei de lucru este stabilit prin lege.
Salariaii au dreptul la repaus sptmnal i la concediu anual pltit. Ei nu pot
renuna la acest drept.
Art. 37
Femeile care muncesc beneficiaz de drepturi egale i, la munc egal, de
salariu egal cu al brbailor. Condiiile de munc trebuie s permit femeilor s
i ndeplineasc rolul esenial n cadrul familiei i s asigure protecia corespunztoare pentru mame i copii.
Legea stabilete vrsta minim pentru munca remunerat.
Republica protejeaz munca prestat de minori prin intermediul unor prevederi speciale i le garanteaz dreptul la remunerare egal pentru aceeai munc.
Art. 38
Salariaii care nu pot munci i care nu dein mijloacele necesare de subzisten au dreptul la asisten social.
Salariaii au dreptul de a li se asigura mijloacele corespunztoare nevoilor i
necesitilor acestora n caz de accidente, boal, dizabilitate, btrnee i omaj
involuntar.
Persoanele cu dizabiliti i cu handicap au dreptul la educaie i formare
profesional.
Responsabilitile prevzute de acest articol sunt ncredinate entitilor i
instituiilor nfiinate sau susinute de stat.
Asistena n sectorul privat se poate acorda n mod liber.
IT
818
Art. 39
Sindicatele se nfiineaz n mod liber.
Nu se pot impune alte obligaii sindicatelor n afara nregistrrii la nivel local
sau central, n condiiile legii.
Una dintre condiiile de nregistrare este aceea ca statutele sindicatelor s stabileasc organizarea intern a acestora n mod democratic.
Sindicatele nregistrate sunt persoane juridice. Acestea pot ncheia, prin reprezentare unitar proporional cu numrul de membri, contracte colective de
munc cu efect obligatoriu asupra tuturor persoanelor care aparin categoriilor
la care se face referire n contract.
Art. 40
Dreptul la grev se exercit potrivit legii.
Art. 41
ntreprinderile economice private se constituie n mod liber.
Aceasta nu poate avea loc ntr-un mod contrar binelui comun sau de o manier care ar putea prejudicia sigurana, libertatea i demnitatea uman.
Legea prevede programe i controale corespunztoare, astfel nct activitatea economic din sectorul privat i public s fie orientat i coordonat n scopuri sociale.
Art. 42
Proprietatea este public sau privat. Bunurile economice pot aparine statului, organelor publice sau persoanelor private. Proprietatea privat este recunoscut i garantat de lege, care prevede modurile n care aceasta este dobndit,
folosit i limitele acesteia, astfel nct s i se asigure funcia social i accesibilitatea n raport cu toi cetenii.
n cazurile prevzute de lege i cu acordarea unei despgubiri, proprietatea
privat poate fi expropriat din motive de interes general.
Legea prevede reglementrile i limitele succesiunii legale i testamentare,
precum i drepturile statului n materie de succesiuni.
Art. 43
Pentru binele comun, legea poate stabili c o ntreprindere sau o parte a acesteia este rezervat Guvernului, unei agenii publice, unei asociaii a lucrtorilor sau a utilizatorilor, printr-o decizie prealabil sau n baza unei autorizaii de
cumprare obligatorii, cu acordarea unei despgubiri juste, cu condiia ca acea
ntreprindere s opereze n domeniul serviciilor publice eseniale, al surselor de
energie electric sau al monopolurilor i s fie de interes public.
Art. 44
n vederea asigurrii utilizrii raionale a terenului i a unor relaii sociale echitabile, legea poate impune obligaii i restricii cu privire la proprietatea funciar privat, stabilete limite cu privire la ntinderea sa n funcie
de regiune i zon agricol, ncurajeaz i impune mbuntirile funciare,
819
transformarea latifundiilor i reorganizarea unitilor productive i susine

proprietile mici i mijlocii.
Legea include prevederi speciale pentru zonele de munte.
Art. 45
Republica recunoate funcia social a cooperrii cu caracter mutual i fr scopuri lucrative. Legea promoveaz i ncurajeaz dezvoltarea acestora prin cele mai
adecvate mijloace i le asigur, prin controale oportune, caracterul i finalitatea.
Legea protejeaz i promoveaz artizanatul.
Art. 46
n scopul progresului economic i social al salariailor, n armonie cu necesitile de producie, Republica recunoate drepturile salariailor de a colabora la
administrarea ntreprinderilor, n modurile i n limitele prevzute de lege.
Art. 47
Republica ncurajeaz i protejeaz economisirea n toate formele sale. Aceasta reglementeaz, coordoneaz i supravegheaz operaiunile de credit.
Republica promoveaz utilizarea economiilor private n vederea deinerii de
locuine i exploataii agricole, precum i a participaiilor directe i indirecte n
cadrul principalelor ntreprinderi naionale.
Titlul IV: Drepturi i ndatoriri politice

Art. 48
Toi cetenii, indiferent de sex, care au mplinit vrsta majoratului, au drept
de vot.
Votul este personal i egal, liber i secret. Exercitarea votului este o ndatorire
civic.
Legea prevede cerine i modaliti pentru exercitarea dreptului de vot de ctre
cetenii stabilii n strintate i garanteaz aplicabilitatea acestui drept. Se va nfiina o circumscripie pentru cetenii italieni din strintate n ce privete alegerile
pentru Camerele Parlamentului; numrul de locuri al acestei circumscripii este
stabilit n cadrul unei prevederi constituionale, potrivit criteriilor prevzute de lege.
Dreptul de vot poate fi limitat doar n caz de incapacitate civil sau ca urmare
a unei hotrri penale definitive ori n cazurile de nedemnitate prevzute de lege.
Art. 49
Orice cetean are dreptul de a forma partide n mod liber pentru a contribui
la stabilirea politicilor naionale prin intermediul procedurilor democratice.
Art. 50
Orice cetean poate adresa petiii Parlamentului n vederea solicitrii unor
msuri legislative sau n vederea exprimrii unor necesiti de interes general.
IT
820
Art. 51
Orice cetean, indiferent de sex, este eligibil pentru ocuparea unor funcii
publice i a unor funcii obinute n urma alegerilor n condiii de egalitate, potrivit legii. n acest sens, Republica va adopta msuri specifice de promovare a
egalitii de anse ntre femei i brbai.
Legea acord cetenilor italieni care nu au domiciliul pe teritoriul Republicii
aceleai drepturi, n calitate de ceteni, n ce privete accesul la funciile publice
i la funciile obinute n urma alegerilor.
Orice persoan aleas ntr-o funcie public are dreptul de a beneficia de timpul necesar n vederea ndeplinirii acelei funcii i de a-i pstra locul de munc
anterior.
Art. 52
Aprarea rii este o ndatorire sacr a fiecrui cetean.
Serviciul militar este obligatoriu n limitele i n modalitile prevzute de
lege. Efectuarea acestuia nu va afecta locul de munc al ceteanului respectiv
sau exercitarea drepturilor politice.
Organizarea forelor armate are ca fundament spiritul democratic al Republicii.
Art. 53
Fiecare persoan va contribui la cheltuielile publice proporional cu capacitatea sa material.
Sistemul fiscal funcioneaz pe principiul progresivitii.
Art. 54
Toi cetenii au obligaia de a fi loiali Republicii i de a respecta Constituia
i legile acesteia.
Cetenii crora le sunt ncredinate funcii publice au obligaia de a le ndeplini cu disciplin i onoare, depunnd jurmntul n cazurile prevzute de lege.
PARTEA A II-A
Organizarea Republicii
Titlul I: Parlamentul
Seciunea I: Camerele
Art. 55
Parlamentul este alctuit din Camera Deputailor i Senatul Republicii. Parlamentul se ntrunete n sesiune comun numai n cazurile prevzute de prezenta
Constituie.
821
Art. 56
Camera Deputailor este aleas prin sufragiu universal i direct.
Numrul de deputai este de 630, 12 dintre acetia fiind alei n circumscripia din strintate. Sunt eligibili pentru a fi deputai toi alegtorii care au vrsta
de 25 de ani mplinii la data alegerilor.
Repartizarea mandatelor pe circumscripii electorale, cu excepia mandatelor alocate circumscripiei din strintate, are loc prin mprirea numrului de
locuitori ai Republicii, conform celor indicate de cel mai recent recensmnt al
populaiei, la 618 i prin distribuirea mandatelor proporional cu populaia din fiecare circumscripie electoral, pe baza prilor ntregi i a celor mai mari resturi.
Art. 57
Senatul Republicii este ales pe criteriul mpririi regionale, cu excepia mandatelor alocate circumscripiei din strintate.
Numrul senatorilor alei este de 315, ase dintre acetia fiind alei n circumscripia din strintate. Nicio Regiune nu poate avea mai puin de apte senatori;
Molise va avea doi, iar Valle dAosta unul.
Repartizarea mandatelor pe regiuni, cu excepia mandatelor alocate circumscripiei din strintate i potrivit articolului 56, are loc proporional cu populaia regiunilor, conform celui mai recent recensmnt general, pe baza prilor
ntregi i a celor mai mari resturi.
Art. 58
Senatorii sunt alei prin sufragiu universal i direct de alegtorii care au mplinit vrsta de 25 de ani. Sunt eligibili pentru a fi alei senatori cetenii care au
mplinit vrsta de 40 de ani.
Art. 59
Fotii preedini ai Republicii sunt senatori de drept i pe via, cu excepia
cazului n care renun la mandat.
Preedintele Republicii poate numi senatori pe via cinci ceteni care au
slujit naiunea prin meritele deosebite ale acestora n domeniul social, tiinific,
artistic i literar.
Art. 60
Camera Deputailor i Senatul Republicii sunt alese pentru un mandat de
cinci ani.
Mandatul fiecrei Camere poate fi prelungit doar n condiiile legii i n caz
de rzboi.
Art. 61
Alegerile pentru noul Parlament vor avea loc n termen de 70 de zile de la
ncheierea mandatului Camerelor precedente. Prima edin are loc ntr-un termen care nu va depi 20 de zile de la data alegerilor.
IT
822
Pn la data ntrunirii noilor Camere, se prelungesc competenele Camerelor

precedente.
Art. 62
n absena altor prevederi, Parlamentul se va ntruni n prima zi lucrtoare a
lunii februarie i a lunii octombrie.
Fiecare Camer poate fi convocat n edin extraordinar din iniiativa Preedintelui su, a Preedintelui Republicii sau a unei treimi din membrii si.
Atunci cnd una dintre Camere este convocat n edin extraordinar, este
convocat de drept i cealalt Camer.
Art. 63
Fiecare Camer i va alege un Preedinte i biroul executiv dintre membrii si.
Atunci cnd Parlamentul se ntrunete n sesiune comun, Preedintele i biroul executiv sunt cei ai Camerei Deputailor.
Art. 64
Fiecare Camer i stabilete propriul regulament cu majoritatea absolut a
membrilor si.
edinele sunt publice; cu toate acestea, fiecare dintre Camere i Parlamentul
n sesiune comun pot decide s se ntruneasc n cadrul unei edine nepublice.
Deciziile fiecrei Camere i ale Parlamentului nu sunt valabile n cazul n care
nu sunt prezeni majoritatea membrilor acestora i n cazul n care nu sunt adoptate de majoritatea celor prezeni, cu excepia acelor situaii n care Constituia
prevede o majoritate special.
Membrii Guvernului, chiar i n cazul n care nu sunt membri ai Parlamentului, au dreptul i, dac li se solicit acest lucru, obligaia de a participa la edine.
Acetia vor lua cuvntul de fiecare dat cnd solicit.
Art. 65
Legea stabilete situaiile n care o persoan nu poate fi aleas n funcia de deputat sau senator, precum i incompatibilitile cu funcia de deputat sau senator.
Nicio persoan nu poate fi membru al ambelor Camere n acelai timp.
Art. 66
Fiecare Camer verific prerogativele membrilor si i motivele de neeligibilitate i incompatibilitate ce pot interveni ntr-o faz ulterioar.
Art. 67
Fiecare membru al Parlamentului reprezint naiunea i i exercit ndatoririle fr a fi supus unui mandat imperativ.
Art. 68
Membrii Parlamentului nu pot fi trai la rspundere pentru opiniile sau voturile exprimate n timpul exercitrii funciei lor.
823
n absena autorizrii din partea Camerei din care face parte, niciun membru
al Parlamentului nu poate fi supus unei percheziii corporale sau domiciliare, nu
poate fi arestat sau lipsit de libertate personal n alt fel i nici nu poate fi inut n
arest, cu excepia cazurilor n care se execut o sentin definitiv a unei instane
judectoreti sau a cazurilor de flagrant delict, unde arestarea sau prelevarea de
probe este obligatorie.
Aceast autorizare va fi, de asemenea, necesar n vederea interceptrii conversaiilor sau a comunicrilor unui membru al Parlamentului ori a sechestrului
corespondenei acestora.
Art. 69
Membrii Parlamentului primesc o indemnizaie stabilit prin lege.
Seciunea II: Procesul legislativ

Art. 70
Funcia legislativ este exercitat n comun de ambele Camere.
Art. 71
Iniiativa legislativ aparine Guvernului, fiecrui membru al Parlamentului
i acelor entiti i organisme crora le-a fost conferit aceast iniiativ prin
legea de revizuire a Constituiei.
Poporul exercit iniiativa legislativ prin propunerea unui proiect de lege,
redactat pe seciuni i semnat de cel puin 50.000 de alegtori.
Art. 72
Orice proiect de lege naintat unei Camere a Parlamentului, potrivit Regulamentului de procedur al Camerei respective, este examinat de o comisie i, ulterior, de
ntreaga Camer, care l adopt pe articole i l supune, apoi, votului final.
Regulamentul stabilete proceduri mai scurte de examinare a unui proiect de
lege care a fost declarat urgent.
Acesta poate, de asemenea, s stabileasc n ce situaii i sub ce form examinarea i aprobarea proiectelor de lege pot fi supuse examinrii comisiilor, inclusiv comisiilor permanente, constituite astfel nct s reflecte proporia grupurilor parlamentare. Chiar i n aceste cazuri, pn n momentul aprobrii sale
finale, un proiect de lege poate fi retrimis Camerei, n cazul n care Guvernul sau
o zecime dintre membrii Camerei ori o cincime dintre membrii comisiei solicit
dezbaterea i votarea acestuia de ctre Camer sau supunerea acestuia spre aprobare Camerei, prin declaraii de vot. Regulamentul stabilete cazurile n care se
fac publice procedurile comisiilor.
Procedura uzual de examinare i aprobare direct de ctre Camer este
ntotdeauna respectat, n cazul proiectelor de legi constituionale i electorale, a
IT
824
celor privind delegarea legislativ, ratificarea tratatelor internaionale i aprobarea bugetelor i a conturilor.
Art. 73
Legile sunt promulgate de Preedintele Republicii n termen de o lun de la
aprobarea acestora.
n cazul n care Camerele, cu majoritatea absolut a membrilor acestora, declar caracterul urgent al unei legi, legea respectiv este promulgat n termenul
stabilit de aceasta.
Legile sunt publicate imediat dup promulgare i intr n vigoare n cea de-a
15-a zi de la publicare, exceptnd cazurile n care legea prevede un termen diferit.
Art. 74
Preedintele Republicii poate transmite Parlamentului o cerere motivat,
solicitnd reexaminarea unei legi programate pentru a fi promulgat.
n cazul n care este adoptat din nou, legea va fi promulgat.
Art. 75
Se poate organiza un referendum general pentru a decide abrogarea, integral sau parial, a unei legi sau a unei msuri cu putere de lege, atunci cnd aceasta
este cerut de 500.000 de alegtori sau de ctre cinci consilii regionale.
Nu se poate organiza un referendum cu privire la o lege fiscal, bugetar, de
amnistie sau de graiere ori cu privire la o lege care ratific un tratat internaional.
Orice cetean cu drept de vot pentru Camera Deputailor poate vota n cadrul unui referendum.
Rezultatul referendumului se consider validat dac la vot a participat majoritatea cetenilor cu drept de vot i dac a fost ntrunit majoritatea voturilor valabil exprimate. Procedura de organizare a referendumului este stabilit prin lege.
Art. 76
Exercitarea funciei legislative nu poate fi delegat Guvernului, cu excepia
situaiei n care s-au stabilit principii i criterii n acest sens i numai pentru o
perioad limitat de timp i pentru o serie de obiective determinate.
Art. 77
Guvernul poate, numai n baza delegrii din partea Camerelor, s emit
decrete cu putere de lege.
Atunci cnd, n situaii extraordinare de necesitate i de urgen, Guvernul
adopt, pe proprie rspundere, un decret temporar cu putere de lege, acesta l va
prezenta Parlamentului n vederea transpunerii n legislaie. Pe parcursul procedurii de dizolvare, Parlamentul se va ntruni n termen de cinci zile de la prezentarea
msurii legislative temporare n cauz. Decretul este abrogat dac nu este transpus
n legislaie de ctre Parlament n termen de 60 de zile de la publicarea sa. Parlamentul poate reglementa raporturile juridice care decurg din decretul respins.
825
Art. 78
Parlamentul deine competena de a declara starea de rzboi i de a ncredina Guvernului prerogativele necesare.
Art. 79
Amnistia i graierea se pot acorda printr-o lege adoptat cu o majoritate
de dou treimi din membrii ambelor Camere ale Parlamentului, la examinarea
articol cu articol i la votul final.
Aceast lege va stabili termenul de aplicare a amnistiei sau a graierii.
Amnistia i graierea nu se pot acorda n cazul unei infraciuni comise dup
prezentarea unui astfel de proiect de lege.
Art. 80
Parlamentul autorizeaz prin lege ratificarea tratatelor internaionale de natur politic, a celor care impun necesitatea unui arbitraj ori a unei soluionri pe
cale judiciar, a celor care implic modificarea granielor, efectuarea de cheltuieli
financiare sau modificri de legi
Art. 81
Statul adopt un buget echilibrat de venituri i cheltuieli, innd seama de
etapele favorabile i nefavorabile ale ciclului economic. Statul nu poate recurge
la mprumuturi dect pentru a ine seama de efectele ciclului economic sau, n
baza autorizrii din partea celor dou Camere aprobate cu majoritatea absolut
a voturilor membrilor acestora, n situaii excepionale.
Orice lege care implic efectuarea unor noi cheltuieli sau a unor cheltuieli
mai mari trebuie s prevad resursele menite s acopere astfel de cheltuieli.
n fiecare an, Camerele vor adopta o lege de aprobare a bugetului i a conturilor transmise de Guvern.
Execuia bugetar provizorie este permis numai n baza unei legislaii specifice i pe perioade care nu depesc, n total, patru luni.
Coninutul legii privind bugetul, normele fundamentale i criteriile adoptate pentru asigurarea echilibrului dintre venituri i cheltuieli, precum i a sustenabilitii datoriei publice, vor fi stabilite prin legislaia aprobat cu majoritatea absolut a membrilor fiecrei Camere, potrivit principiilor stabilite printr-o lege constituional.
Art. 82
Fiecare Camer a Parlamentului poate dispune efectuarea unor investigaii
privind probleme de interes public.
n acest scop, Camera desemneaz o comisie din rndul membrilor si, format astfel nct s asigure o componen proporional cu reprezentarea grupurilor parlamentare existente.
O comisie de anchet poate desfura investigaii i examinri, avnd aceleai
competene i limitri precum cele ale autoritilor judiciare.
IT
826
Titlul II: Preedintele Republicii

Art. 83
La alegerea acestuia particip trei delegai din fiecare regiune, alei de Consiliul Regional pentru a se asigura reprezentarea minoritilor.
Valle dAosta are un singur delegat.
Alegerea Preedintelui Republicii are loc prin vot secret, cu o majoritate de
dou treimi din membrii adunrii.
Dup cel de-al treilea vot, este suficient majoritatea absolut.
Art. 84
Orice cetean care a mplinit vrsta de 50 de ani i se bucur de plenitudinea
drepturilor civile i politice poate fi ales n funcia de Preedinte al Republicii.
Funcia de Preedinte al Republicii este incompatibil cu orice alt funcie.
Remuneraia i drepturile Preedintelui Republicii sunt reglementate prin lege.
Art. 85
Preedintele Republicii este ales pentru un mandat de apte ani.
Cu 30 de zile nainte de expirarea mandatului, Preedintele Camerei Deputailor va convoca o sesiune comun a Parlamentului i a delegailor regionali
pentru a alege noul Preedinte al Republicii.
Pe parcursul procedurii de dizolvare a Parlamentului sau n cele trei luni anterioare dizolvrii, alegerile vor avea loc n primele 15 zile de la prima edin a
noului Parlament.
n acest interval, vor fi prelungite prerogativele Preedintelui n funcie.
Art. 86
n toate situaiile n care Preedintele Republicii se afl n imposibilitatea
exercitrii funciilor sale, acestea vor fi preluate de Preedintele Senatului.
n caz de incapacitate permanent sau de deces ori demisie a Preedintelui
Republicii, Preedintele Camerei Deputailor poate solicita alegerea unui nou
Preedinte al Republicii n termen de 15 zile, fr a aduce atingere termenului
mai lung prevzut pe parcursul procedurii de dizolvare a Parlamentului sau n
cele trei luni anterioare dizolvrii.
Art. 87
Preedintele Republicii este eful statului i reprezint unitatea naional.
Preedintele poate adresa mesaje Parlamentului.
Preedintele:
autorizeaz prezentarea n Parlament a proiectelor de lege iniiate de
Guvern;
promulg legi i emite decrete cu putere de lege, precum i regulamente;
convoac un referendum general n situaiile prevzute de Constituie;
827
numete funcionarii de stat n situaiile prevzute de lege;

acrediteaz i primete reprezentanii diplomatici i ratific tratatele
internaionale autorizate, acolo unde se impune, de ctre Parlament.
Preedintele este Comandantul Suprem al Forelor Armate, prezideaz Consiliul Suprem de Aprare nfiinat potrivit legii i declar rzboi conform celor
decise de Parlament.
Preedintele prezideaz Consiliul Superior al Magistraturii.
Preedintele poate acorda graieri individuale i poate comuta pedepse.
Preedintele confer decoraii i alte distincii de onoare ale Republicii.
Art. 88
Dup consultarea preedinilor Parlamentului, Preedintele Republicii poate
dizolva una sau ambele Camere ale Parlamentului.
Preedintele Republicii nu poate exercita acest drept n ultimele ase luni ale
mandatului su, cu excepia situaiei n care perioada respectiv coincide, integral sau parial, cu ultimele ase luni ale mandatului Parlamentului.
Art. 89
Niciun act al Preedintelui Republicii nu va fi valabil dac nu este contrasemnat de ministrul care a fcut propunerea respectiv i care i asum rspunderea
pentru aceasta.
Un act cu putere de lege, precum i alte acte prevzute de lege se contrasemneaz de Preedintele Consiliului de Minitri.
Art. 90
Preedintele Republicii nu rspunde pentru aciunile ntreprinse n exerciiul
funciei sale, cu excepia cazurilor de nalt trdare sau de nclcare a Constituiei.
n aceste cazuri, Preedintele poate fi pus sub acuzare de Parlamentul ntrunit
n sesiune comun, cu majoritatea absolut a membrilor si.
Art. 91
nainte de a-i prelua mandatul, Preedintele Republicii depune jurmntul
de supunere fa de Republic i de respectare a Constituiei, n faa Parlamentului ntrunit n sesiune comun.
Titlul III: Guvernul

Seciunea I: Consiliul de Minitri
Art. 92
Preedintele Republicii numete Preedintele Consiliului de Minitri i, la
propunerea acestuia, minitrii.
IT
828
Art. 93
nainte de preluarea mandatului, Preedintele Consiliului de Minitri i minitrii vor depune jurmntul n faa Preedintelui Republicii.
Art. 94
Fiecare Camer acord sau retrage votul de ncredere printr-o moiune motivat votat prin apel nominal.
n termen de zece zile de la formarea sa, Guvernul se prezint n faa Parlamentului pentru obinerea votului de ncredere.
Votul uneia sau al ambelor Camere mpotriva unei propuneri a Guvernului
nu determin obligaia de a demisiona.
O moiune de cenzur trebuie semnat de cel puin o zecime din membrii
Camerei i nu poate fi dezbtut mai devreme de trei zile de la depunerea sa.
Art. 95
Preedintele Consiliului conduce i rspunde pentru politica general a
Guvernului.
Preedintele Consiliului asigur coerena politicilor administrative i a orientrilor politice, prin promovarea i coordonarea activitii minitrilor.
Minitrii rspund solidar pentru actele Consiliului de Minitri, ns rspund
individual pentru actele propriilor ministere.
Legea stabilete organizarea preediniei Consiliului, precum i numrul,
competena i organizarea ministerelor.
Art. 96
Preedintele Consiliului de Minitri i minitrii, chiar i n situaia n care demisioneaz din funcie, se supun jurisdiciei prevzute pentru rspunderea membrilor Guvernului, pentru infraciunile comise n exerciiul ndatoririlor acestora,
cu condiia ca Senatul Republicii sau Camera Deputailor s acorde o autorizare
n acest sens, potrivit normelor stabilite prin legea constituional.
Seciunea II: Administraia public

Art. 97
Instituiile publice, n acord cu legislaia Uniunii Europene, asigur echilibrul
bugetar i sustenabilitatea datoriei publice.
Serviciile publice sunt organizate potrivit legii, pentru a asigura eficiena i
imparialitatea administraiei.
Regulamentele serviciilor stabilesc sferele de competen, atribuiile i responsabilitile funcionarilor.
Funciile din administraia public sunt dobndite prin concurs, cu excepia
cazurilor prevzute prin lege.
829
Art. 98
Funcionarii publici se afl exclusiv n serviciul naiunii.
n cazul n care sunt membri ai Parlamentului, acetia pot fi promovai n
funcie doar pe criterii de vechime.
Legea poate stabili limitri asupra dreptului de a deveni membri ai partidelor politice n cazul magistrailor, al militarilor de carier aflai n serviciul
activ, al ofierilor de poliie i al reprezentanilor diplomatici i consulari din
strintate.
Seciunea III: Organisme auxiliare

Art. 99
Consiliul Naional al Economiei i Muncii este alctuit, potrivit legii, din experi i reprezentani ai categoriilor economice, astfel nct s se in cont de
importana numeric i calitativ a acestora.
Acesta este un organism consultativ al Parlamentului i al Guvernului n domeniile i potrivit ndatoririlor atribuite prin lege.
El poate iniia legi i poate contribui la elaborarea legislaiei economice i
sociale potrivit principiilor i n limitele stabilite de lege.
Art. 100
Consiliul de Stat este un organism consultativ juridico-administrativ, care supravegheaz nfptuirea justiiei n administraie.
Curtea de Conturi exercit controlul preventiv asupra legitimitii msurilor
Guvernului, precum i auditul ulterior asupra gestionrii bugetului de stat.
Aceasta particip, n cazurile i sub formele stabilite prin lege, la auditarea
gestionrii financiare a entitilor care beneficiaz de suport bugetar regulat din
partea statului. Curtea de Conturi aduce la cunotina Parlamentului rezultatele
auditrilor efectuate.
Legea asigur independena fa de Guvern a celor dou organisme i a membrilor acestora.
Titlul IV: Sistemul judiciar

Seciunea I: Organizarea judectoreasc
Art. 101
Justiia este administrat n numele poporului.
Judectorii se supun numai legii.
IT
830
Art. 102
Funciile judiciare sunt exercitate de magistraii organelor judiciare de drept
comun, fiind autorizate i reglementate potrivit legii de organizare judectoreasc.
Este interzis nfiinarea de instane extraordinare sau speciale. Pot fi nfiinate numai secii specializate n anumite materii n cadrul instanelor judectoreti de drept
comun, cu posibilitatea participrii unor ceteni competeni din afara magistraturii.
Legea reglementeaz situaiile i formele de participare direct a populaiei n
actul de administrare a justiiei.
Art. 103
Consiliul de Stat i celelalte organe aferente justiiei administrative exercit
jurisdicia n ce privete aprarea drepturilor ceteneti legitime n raport cu
administraia public, precum i aprarea altor drepturi subiective, n anumite
cazuri prevzute de lege.
Curtea de Conturi deine jurisdicia n materie de contabilitate public i n
alte materii prevzute de lege.
Pe timp de rzboi, tribunalele militare dein jurisdicia stabilit de lege. Pe
timp de pace, acestea dein jurisdicia numai n legtur cu infraciunile militare
svrite de membrii forelor armate.
Art. 104
Preedintele Republicii prezideaz Consiliul Superior al Magistraturii.
Prim-Preedintele i Procurorul General al Curii de Casaie sunt membri de
drept.
Dou treimi dintre membri sunt alei din rndul judectorilor de la instanele
de drept comun din toate gradele de jurisdicie i o treime dintre acetia sunt
alei de Parlament, n sesiune comun, din rndul profesorilor universitari de
tiine juridice i al avocailor cu o vechime de cel puin 15 ani.
Consiliul alege un vicepreedinte din rndul membrilor desemnai de Parlament.
Membrii alei ai Consiliului au un mandat de patru ani i nu pot fi realei succesiv.
Pe durata mandatului, acetia nu pot fi nscrii n liste profesionale de avocai,
nu pot fi membri ai Parlamentului sau ai unui Consiliu Regional.
Art. 105
Consiliul Superior al Magistraturii este competent, potrivit legislaiei privind
organizarea magistraturii, n legtur cu angajarea, repartizarea i transferurile,
promovarea judectorilor, precum i n legtur cu msurile disciplinare aplicate
acestora.
Art. 106
Judectorii sunt numii prin concurs.
Legea privind organizarea magistraturii admite numirea, chiar n baza unor
alegeri, a judectorilor onorifici pentru toate funciile atribuite unor judectori.
831
n urma unei propuneri a Consiliului Superior al Magistraturii i pentru merite deosebite, pot fi numii, n calitate de consilieri la Curtea de Casaie, profesorii universitari de tiine juridice i avocaii cu o vechime de cel puin 15 ani
nscrii n liste profesionale speciale pentru jurisdicii superioare.
Art. 107
Judectorii sunt inamovibili; acetia pot fi destituii sau suspendai din funcie ori transferai n alte instane judectoreti ori funcii numai printr-o decizie
a Consiliului Superior al Magistraturii, adoptat fie pentru motivele i avnd
garaniile de aprare stabilite n baza prevederilor privind organizarea sistemului
judiciar, fie cu acordul judectorilor respectivi.
Ministrul de Justiie are dreptul de a promova aciuni disciplinare.
Judectorii se deosebesc ntre ei numai prin funciile diferite deinute.
Ministerul Public beneficiaz de garaniile care i sunt conferite n baza prevederilor privind organizarea judiciar.
Art. 108
Prevederile privind organizarea autoritii judectoreti i statutul judectorilor sunt stabilite prin lege.
Legea garanteaz independena judectorilor din cadrul instanelor judectoreti speciale, a procurorilor de pe lng instanele respective i a tuturor celorlalte persoane care particip la actul de administrare a justiiei.
Art. 109
Autoritile judiciare dispun n mod direct de poliia judiciar.
Art. 110
Fr a aduce atingere autoritii Consiliului Superior al Magistraturii, Ministerul Justiiei rspunde pentru organizarea i funcionarea serviciilor administrative ale justiiei.
Seciunea II: Reguli privind procedurile judiciare

Art. 111
Justiia se nfptuiete pe baza procedurilor reglementate prin lege.
Procesele se desfoar n contradictoriu i n condiii de egalitate ntre pri,
n faa unui judector imparial si independent. Legea garanteaz durata rezonabil a proceselor.
n procesele penale, legea prevede c persoana acuzat de svrirea unei
infraciuni este informat, cu promptitudine i n mod confidenial, cu privire
la natura i motivele acuzaiei aduse acesteia i c aceasta dispune de timpul i
condiiile corespunztoare pentru a-i pregti aprarea. Inculpatul are dreptul,
IT
832
n faa unui judector, de a interoga sau de a solicita interogarea persoanelor

care dau declaraii n ceea ce l privete i de a obine convocarea i interogarea
persoanelor propuse n aprarea sa n aceleai condiii ca i acuzarea, precum i
dreptul de a procura orice alt mijloc de prob legal n favoarea sa. Inculpatul are
dreptul de a fi asistat de un interpret n situaia n care acesta nu vorbete sau nu
nelege limba n care se desfoar procedurile judiciare.
n procesele penale legea reglementeaz principiul contradictorialitii n administrarea probelor. Vina inculpatului nu poate fi stabilit pe baza declaraiilor
persoanelor care, din proprie opiune, au ales s se sustrag de la interogatoriul
din partea inculpatului sau al aprtorului acestuia.
Legea reglementeaz situaiile n care administrarea probelor nu se realizeaz
conform principiului contradictorialitii, cu acordul inculpatului, sau datorit
unei imposibiliti obiective i dovedite ori ca efect al unui comportament ilegal
dovedit.
Toate hotrrile judectoreti se motiveaz.
mpotriva sentinelor i a msurilor care afecteaz libertatea personal, pronunate de instanele judectoreti de drept comun i de instanele judectoreti
speciale, se poate formula recurs la Curtea de Casaie pentru nclcarea legii. Se
admit derogri de la prezenta dispoziie numai n cazul sentinelor date de tribunalele militare pe timp de rzboi.
Hotrrile Consiliului de Stat i ale Curii de Conturi pot fi atacate cu recurs
la Curtea de Casaie numai pentru motive care privesc competena instanelor
de judecat.
Art. 112
Ministerul Public are obligaia de a exercita aciunea penal.
Art. 113
n faa instanelor de drept comun sau a celor administrative se poate ntotdeauna solicita protecia juridic a drepturilor i a intereselor legitime mpotriva
actelor administraiei publice.
Aceast protecie juridic nu poate fi exclus sau limitat la anumite ci de
atac sau pentru anumite categorii determinate de acte.
Legea stabilete instanele care pot anula actele administraiei publice n cazurile i cu efectele prevzute de legea respectiv.
Titlul V: Regiuni, provincii municipii

Art. 114
Republica este organizat n municipii, provincii, orae metropolitane, regiuni i stat. Municipiile, provinciile, oraele metropolitane i regiunile sunt
833
entiti autonome cu statute, competene i funcii proprii, conform principiilor

stabilite de Constituie.
Capitala Republicii este Roma. Statutul su este reglementat n baza unei legi
a statului.
Art. 115
Abrogat.
Art. 116
Friuli-Veneia Giulia, Sardinia, Sicilia, Trentino-Alto Adige/Tirolul de Sud i
Valle dAosta/Vallee dAoste dispun de forme i condiii speciale de autonomie,
conform unor statute speciale adoptate prin legi constituionale.
Regiunea Trentino-Alto Adige/Tirolul de Sud este constituit din provinciile
autonome Trento i Bolzano.
Forme i condiii suplimentare speciale de autonomie, privind domeniile
menionate la articolul 117, alineatul 3 i alineatul 2, litera l cu limitare la cerinele organizatorice privind judectoriile de pace i literele n i s, pot fi atribuite
i altor regiuni n baza unei legi speciale a statului, la iniiativa regiunii respective,
dup consultarea autoritilor locale, potrivit articolului 119. Legea este adoptat
de ambele Camere ale Parlamentului, cu votul majoritii absolute a membrilor
acestora, n baza acordului dintre stat i regiunea n cauz.
Art. 117
Puterea legislativ este exercitat de stat i regiuni, potrivit Constituiei i cu
limitele impuse de legislaia Uniunii Europene i obligaiile internaionale.
Statul are putere legislativ exclusiv n urmtoarele domenii:
a. politica extern i relaiile internaionale ale statului; relaiile statului
cu Uniunea European; dreptul la azil i statutul juridic al cetenilor
statelor care nu aparin Uniunii Europene;
b. imigraia;
c. relaiile dintre Republic i confesiunile religioase;
d. aprare i forele armate; securitatea statului; arme, muniii i materiale explozive;
e. moned, protecia economiilor i pieele financiare; protejarea concurenei; sistemul de schimb valutar; sistemul fiscal i contabil al statului; armonizarea conturilor publice; egalizarea resurselor financiare;
f. autoriti publice i legi electorale relevante; referendum la nivel de
stat; alegerile pentru Parlamentul European;
g. organizarea juridic i administrativ a statului i a ageniilor publice
naionale;
h. ordine public i securitate, cu excepia poliiei administrative locale;
i. cetenie, stare civil i oficii de nregistrare;
l. jurisdicie i norme procesuale; drept civil i penal; justiie administrativ;
IT
834
m. determinarea nivelului de baz al prestaiilor privind drepturile civile

i sociale care trebuie garantate pe ntreg teritoriul naional;
n. dispoziii generale privind nvmntul;
o. securitate social;
p. legislaie electoral, organe de guvernare i funcii fundamentale ale
municipiilor, ale provinciilor i ale oraelor metropolitane;
q. vam, protecia granielor naionale i profilaxie internaional;
r. metrologie; determinarea timpului standard; coordonarea datelor
statistice i informatice referitoare la administraia de stat, regional
i local; opere de creaie intelectual;
s. protecia mediului nconjurtor, a ecosistemului i a patrimoniului
cultural.
Constituie domenii de competen legislativ partajat cele privitoare la:
relaiile internaionale i cele cu Uniunea European ale regiunilor; comerul exterior; protecia i securitatea muncii; educaie, fr a se aduce atingere autonomiei instituiilor de nvmnt i cu excepia instruirii i formrii
profesionale; profesii; cercetare tiinific i tehnologic, precum i susinerea
inovaiilor n sectoarele productive; protejarea sntii; alimentaie; sport;
ajutorul n caz de dezastre; amenajarea teritoriului; porturi i aeroporturi civile; marile reele de transport i navigaie; comunicaiile; producia, transportul
i distribuia de energie la nivel naional; securitate social complementar i
suplimentar; coordonarea finanelor publice i a sistemului fiscal; valorificarea bunurilor culturale i naturale, inclusiv promovarea i organizarea activitilor culturale; casele de economii, bncile rurale, instituiile de creditare cu
caracter regional; instituii de credit funciar i agrar cu caracter regional. n
domeniile de competen legislativ partajat, puterea legislativ revine regiunilor, exceptnd stabilirea principiilor fundamentale care sunt prevzute n
cadrul legislaiei statului.
Regiunilor le revine puterea legislativ n legtur cu toate domeniile care nu
sunt rezervate exclusiv competenei legislative a statului.
Regiunile i provinciile autonome Trento i Bolzano particip la procesul de
elaborare i luare a deciziilor cu privire la actele normative ale Uniunii Europene
n domeniile care sunt de competena acestora. Ele rspund, de asemenea, de punerea n aplicare a acordurilor internaionale i a msurilor Uniunii Europene,
potrivit normelor prevzute printr-o lege a statului care reglementeaz modalitile de exercitare a competenelor subsidiare de ctre stat n cazul nendeplinirii acestei obligaii de ctre regiuni i provinciile autonome.
Competena de reglementare revine statului n materie de legislaie exclusiv,
cu excepia situaiilor de delegare a acestor competene ctre regiuni. Competena de reglementare revine regiunilor n toate celelalte domenii. Municipiile, provinciile i oraele metropolitane au competen de reglementare n ce privete
organizarea i exercitarea atribuiilor i funciilor care le-au fost atribuite.
835
Legile regionale nltur orice obstacol care mpiedic egalitatea deplin dintre brbai i femei n viaa social, cultural i economic i promoveaz accesul
egal al femeilor la posturile eligibile.
Legea regional ratific acordurile dintre o regiune i alte regiuni, care au ca
obiectiv mbuntirea modalitilor de exercitare a funciilor regionale i care
pot, de asemenea, prevedea nfiinarea unor organe comune.
n domeniile care in de competena acestora, regiunile pot ncheia acorduri
cu alte state i autoritile locale ale altor state n cazurile i sub formele prevzute de legislaia statului.
Art. 118
Funciile administrative sunt atribuite municipiilor, n afara cazurilor n care,
pentru asigurarea exercitrii lor unitare, acestea sunt atribuite provinciilor, oraelor metropolitane i regiunilor sau statului, n baza principiilor subsidiaritii,
diferenierii i proporionalitii.
Municipiile, provinciile i oraele metropolitane exercit ndatoriri administrative proprii, precum i ndatoriri conferite acestora n baza legislaiei statului
sau a legislaiei regionale, potrivit competenelor corespunztoare ale acestora.
Legislaia statului prevede aciunea coordonat a statului i a regiunilor n
domeniile enumerate la articolul 117, alineatul 2, literele b i h, precum i ncheierea unor acorduri i aciunea coordonat a acestora n ce privete conservarea
patrimoniului cultural.
Statul, regiunile, oraele metropolitane, provinciile i municipiile promoveaz iniiativa autonom a cetenilor, att individual, ct i ca membri ai unor
asociaii, n ce privete desfurarea unor activiti de interes general, pe baza
principiului subsidiaritii.
Art. 119
Municipiile, provinciile, oraele metropolitane i regiunile au autonomie
financiar n ceea ce privete veniturile i cheltuielile, sub rezerva obligaiei de
echilibru bugetar, i contribuie la asigurarea respectrii constrngerilor economice i financiare impuse n baza legislaiei Uniunii Europene.
Municipiile, provinciile, oraele metropolitane i regiunile dispun de resurse
financiare independente. Ele stabilesc i aplic impozite i surse de venit proprii,
cu respectarea Constituiei i potrivit principiilor de coordonare a finanelor publice i a sistemului fiscal. Acestea dispun de coparticipare la veniturile din impozitele aferente teritoriului lor.
Legile statului instituie un fond de egalizare, fr limite de alocare, pentru
teritoriile cu capacitate contributiv mai mic pe locuitor.
Veniturile provenite din sursele menionate mai sus permit municipiilor, provinciilor, oraelor metropolitane i regiunilor s i finaneze integral funciile
publice atribuite acestora.
Pentru promovarea dezvoltrii economice, a coeziunii i a solidaritii sociale, pentru diminuarea dezechilibrelor economice i sociale, precum i pentru
IT
836
promovarea exercitrii drepturilor persoanei sau pentru ndeplinirea unor obiective diferite de cele avute n vedere n cadrul exercitrii normale a funciilor acestora, statul aloc resurse suplimentare i adopt msuri speciale n favoarea anumitor municipii, provincii, orae metropolitane i regiuni.
Municipiile, provinciile, oraele metropolitane i regiunile au patrimoniu propriu, atribuit n baza principiilor generale stabilite n legislaia statului. Acestea
pot recurge la ndatorare numai pentru finanarea unor investiii, cu adoptarea
concomitent a unor planuri de amortizare i cu condiia asigurrii echilibrului
bugetar pentru toate autoritile fiecrei regiuni per ansamblu. Este exclus orice
garanie a statului pentru mprumuturile contractate de aceste autoriti.
Art. 120
Regiunile nu pot institui taxe de import sau export ori de tranzit ntre regiuni
i nici nu pot adopta msuri care s mpiedice n orice fel libera circulaie a persoanelor sau a bunurilor ntre regiuni. Regiunile nu pot limita dreptul la munc
al cetenilor n nicio parte a teritoriului naional.
Guvernul se poate substitui organelor regiunilor, ale oraelor metropolitane,
ale provinciilor i ale municipiilor n cazul n care cele din urm nu respect
normele i tratatele internaionale sau legislaia Uniunii Europene ori n cazul
ameninrii grave a siguranei i securitii publice ori atunci cnd o astfel de
aciune este necesar pentru protecia unitii economice i juridice i, n special,
pentru garantarea nivelurilor de baz ale prestaiilor privind drepturile civile i
sociale, indiferent de graniele teritoriale ale autoritilor locale. Legea stabilete
procedurile necesare n vederea asigurrii exercitrii acestor competene subsidiare potrivit principiului subsidiaritii i al colaborrii loiale.
Art. 121
Organele regiunii sunt: Consiliul Regional, Comitetul Executiv Regional i
Preedintele acestuia.
Consiliul Regional exercit puterea legislativ atribuit regiunii, precum i
celelalte funcii conferite acestuia prin Constituie i legi. Acesta poate nainta
proiecte de lege Parlamentului.
Comitetul Executiv Regional este organul executiv al regiunii.
Preedintele Comitetului Executiv Regional reprezint regiunea, conduce i
rspunde de politica acestuia, promulg legi i statute regionale, exercit funciile administrative delegate regiunii de ctre stat, potrivit instruciunilor Guvernului Republicii.
Art. 122
Sistemul electoral i cazurile de neeligibilitate i incompatibilitate a Preedintelui Comitetului Executiv Regional, a celorlali membri ai Comitetului Executiv
Regional i a consilierilor regionali sunt reglementate n baza unei legi regionale
i a principiilor fundamentale stabilite printr-o lege a Republicii, care reglementeaz i durata mandatelor organelor alese.
837
Nimeni nu poate face parte, n acelai timp, dintr-un Consiliu Regional sau
dintr-un Comitet Executiv Regional i oricare dintre Camerele Parlamentului,
un alt Consiliu Regional sau Parlamentul European.
Consiliul alege un Preedinte i un Birou dintre membrii si.
Consilierii regionali nu pot fi trai la rspundere pentru opiniile i voturile
exprimate n timpul exercitrii funciilor lor.
Preedintele Comitetului Executiv Regional este ales prin sufragiu universal
i direct, cu excepia situaiei n care statutul regional prevede altfel. Preedintele
ales al Comitetului Executiv Regional numete i revoc membrii Comitetului
Executiv Regional.
Art. 123
Fiecare regiune are un statut care, potrivit Constituiei, stabilete forma de
guvernmnt i principiile fundamentale de organizare i funcionare a regiunii.
Statutul reglementeaz exercitarea dreptului de iniiativ legislativ i de referendum privind legile i msurile administrative ale regiunii, precum i publicarea
legilor i a reglementrilor regionale.
Statutele regionale sunt adoptate i modificate de Consiliul Regional printr-o lege adoptat cu votul majoritii absolute a membrilor si, prin dou deliberri succesive ntr-un interval de cel puin dou luni. Pentru aceast lege nu
este necesar aprobarea din partea Comisarului Guvernului. Guvernul Republicii poate ridica excepia de neconstituionalitate privind statutele regionale
n faa Curii Constituionale n termen de 30 de zile de la publicarea acestora.
Statutul se supune referendumului popular n cazul n care, n termen de trei luni
de la publicarea sa, a 50-a parte din alegtorii regiunii sau o cincime din membrii
Consiliului Regional solicit astfel. Statutul supus referendumului nu este promulgat n cazul n care acesta nu este adoptat cu majoritatea voturilor valabil exprimate.
n fiecare regiune, statutele reglementeaz activitatea Consiliului autoritilor
locale, n calitate de organ consultativ privind relaiile dintre regiuni i autoritile locale.
Art. 124
Abrogat.
Art. 125
La nivelul regiunii sunt nfiinate tribunale administrative de prim instan,
potrivit normelor stabilite n legislaia Republicii.
Pot fi nfiinate secii cu sediul n afara reedinei regiunii.
Art. 126
n baza unui decret motivat al Preedintelui Republicii, pot fi dispuse dizolvarea Consiliului Regional i nlocuirea Preedintelui Comitetului Executiv Regional n cazul svririi unor fapte neconforme cu Constituia sau al nclcrii
grave a legii. Dizolvarea sau nlocuirea pot fi dispuse, de asemenea, din motive
IT
838
de s ecuritate naional. Decretul este adoptat dup consultarea unei comisii de

deputai i senatori pe probleme regionale, constituite n modul prevzut n legislaia Republicii.
Consiliul Regional poate adopta o moiune de cenzur motivat mpotriva
Preedintelui Comitetului Executiv Regional, semnat de cel puin o cincime
din membrii si i adoptat cu votul prin apel nominal al majoritii absolute a
membrilor acestuia. Moiunea nu poate fi dezbtut mai devreme de trei zile de
la data depunerii sale.
Adoptarea unei moiuni de cenzur mpotriva unui Preedinte al Comitetului Executiv Regional ales prin sufragiu universal i direct, precum i nlocuirea,
incapacitatea permanent, decesul sau demisia voluntar a Preedintelui Comitetului Executiv Regional determin demisia Comitetului Executiv Regional i
dizolvarea Consiliului. Aceleai efecte le are i demisia n bloc a majoritii membrilor Consiliului.
Art. 127
n cazul n care Guvernul consider c o lege regional depete competena
regiunii, acesta poate ridica excepia de neconstituionalitate cu privire la legea
regional respectiv n faa Curii Constituionale, n termen de 60 de zile de la
data publicrii legii respective.
O regiune poate ridica excepia de neconstituionalitate cu privire la o lege a
statului sau o lege ori msur regional cu putere de lege n faa Curii Constituionale, n termen de 60 de zile de la data publicrii acesteia, n cazul n care
aceasta consider c legea sau msura respectiv lezeaz sfera sa de competen.
Art. 128
Abrogat.
Art. 129
Abrogat.
Art. 130
Abrogat.
Art. 131
Se nfiineaz urmtoarele regiuni:
Piemont;
Valle dAosta;
Lombardia;
Trentino-Alto Adige;
Veneto;
Friuli-Veneia Giulia;
Liguria;
Emilia-Romagna;
839
Toscana;
Umbria;
Marche;
Lazio;
Abruzzi;
Molise;
Campania;
Apulia;
Basilicata;
Calabria;
Sicilia;
Sardinia.
Art. 132
n urma consultrii consiliilor regionale, printr-o lege constituional, se poate
dispune fuziunea regiunilor existente sau crearea de noi regiuni, avnd cel puin
un milion de locuitori, la solicitarea unui numr de consilii municipale care reprezint cel puin o treime din populaia interesat i cu condiia ca propunerea s fi
fost aprobat printr-un referendum de majoritatea populaiei respective.
n urma consultrii consiliilor regionale i cu aprobarea majoritii populaiei provinciei sau a provinciilor i a municipiului ori a municipalitilor interesate, exprimate prin referendum i printr-o lege a Republicii, se poate aproba solicitarea provinciilor i municipiilor de a se separa de o regiune i de a fi incluse
ntr-o alt regiune.
Art. 133
Modificarea limitelor provinciilor i instituirea de noi provincii n cadrul
unei regiuni sunt reglementate prin legile Republicii, la iniiativa municipiilor,
dup consultarea regiunii.
n urma consultrii populaiei interesate, regiunea poate nfiina, pe teritoriul
su i prin legi proprii, noi municipii i poate modifica circumscripiile i denumirile acestora.
Titlul VI: Garanii constituionale

Seciunea I: Curtea Constituional
Art. 134
Curtea Constituional se pronun n legtur cu:
disputele privind constituionalitatea legilor i a actelor normative cu
putere de lege adoptate de stat i de regiuni;
IT
840
conflictele care decurg din stabilirea competenelor statului i competenele alocate statului i regiunilor, precum i ntre regiuni;
acuzaiile formulate mpotriva Preedintelui Republicii i minitrilor,
potrivit prevederilor Constituiei.
Art. 135
Curtea Constituional este alctuit din 15 judectori numii astfel: o treime
de Preedintele Republicii, o treime de Parlament n edin comun i o treime
de instanele supreme de drept comun i de contencios administrativ.
Judectorii Curii Constituionale sunt alei din rndul judectorilor, inclusiv
al celor retrai din activitate, din cadrul instanelor superioare de drept comun i
de contencios administrativ, din rndul profesorilor universitari de tiine juridice i al avocailor cu vechime de cel puin 20 de ani n profesie.
Judectorii Curii Constituionale sunt numii pentru un mandat de nou
ani, cu ncepere de la data depunerii jurmntului pentru fiecare n parte, i nu
pot fi realei.
La expirarea mandatului, judectorii Curii Constituionale nceteaz s mai
ocupe acest post i s i mai exercite ndatoririle.
Curtea alege dintre membrii si, potrivit reglementrilor legale, un Preedinte al acesteia, care rmne n funcie pentru o perioad de trei ani i care poate
fi reales, inndu-se cont, n orice caz, de termenul de expirare a mandatului
judectorilor Curii Constituionale.
Funcia de judector al Curii Constituionale este incompatibil cu calitatea
de membru al Parlamentului, al unui Consiliu Regional, cu exercitarea profesiei
de avocat i cu orice numire i funcie prevzute de lege.
n cadrul procedurilor de punere sub acuzare a Preedintelui Republicii, n
afara judectorilor Curii, particip i 16 membri alei prin tragere la sori de pe
o list de ceteni care ndeplinesc condiiile de eligibilitate pentru funcia de
senator, list pe care Parlamentul o ntocmete din nou n nou ani, prin alegeri,
conform acelorai proceduri precum cele urmate pentru desemnarea judectorilor de drept comun.
Art. 136
n momentul n care Curtea declar neconstituional o lege sau un act normativ cu putere de lege, legea respectiv i nceteaz valabilitatea a doua zi dup
publicarea deciziei.
Decizia Curii este publicat i comunicat Parlamentului i consiliilor regionale interesate pentru ca acestea, dac este cazul, s ia msuri pentru a respecta
prevederile constituionale.
Art. 137
O lege constituional stabilete condiiile, formele i termenele n care poate
fi formulat o aciune privind constituionalitatea i garanteaz independena
judectorilor Curii Constituionale.
841
Printr-o lege ordinar sunt stabilite celelalte prevederi necesare privind constituirea i funcionarea Curii.
Nu este permis nicio cale de atac mpotriva deciziilor Curii Constituionale.
Seciunea II: Amendamente la Constituie. Legi constituionale

Art. 138
Legile de modificare a Constituiei i celelalte legi constituionale sunt adoptate de fiecare Camer dup dou deliberri succesive, organizate la un interval
de cel puin trei luni i sunt adoptate cu votul majoritii absolute a membrilor
fiecrei Camere dup cea de-a doua deliberare.
Aceste legi sunt supuse referendumului popular n cazul n care, n termen
de trei luni de la publicarea lor, o cincime din membrii unei Camere sau 500.000
de alegtori ori cinci consilii regionale solicit acest lucru. Legea supus referendumului nu este promulgat n cazul n care nu este adoptat cu majoritatea
voturilor valabil exprimate.
Nu face obiectul unui referendum legea care a fost adoptat dup cea de-a
doua deliberare, de fiecare Camer, cu votul unei majoriti de cel puin dou
treimi din membrii si.
Art. 139
Forma de guvernmnt de Republic nu poate forma obiectul modificrii
Constituiei.

I.Odat cu intrarea n vigoare a Constituiei, eful provizoriu al statului exercit ndatoririle Preedintelui Republicii i i asum titulatura respectiv.
II.n cazul n care, la data alegerii Preedintelui Republicii, nu au fost constituite
toate consiliile regionale, numai membrii celor dou Camere particip la alegeri.
III.Pentru formarea primului Senat al Republicii, sunt numii senatori deputaii Adunrii Constituante care ndeplinesc toate condiiile impuse de lege
pentru a fi senatori i care:
au fost preedini ai Consiliului de Minitri sau ai unor adunri legislative;
au fost membri ai Senatului dizolvat;
au fost alei de cel puin trei ori, inclusiv n Adunarea Constituant;
au fost declarai deczui din drepturi n cadrul edinei Camerei Deputailor din data de 9 noiembrie 1926;
IT
842
au executat pedeapsa cu nchisoarea pe o perioad de cel puin cinci

ani n urma unei condamnri a tribunalului special fascist pentru
aprarea Statului.
Sunt, de asemenea, numii senatori, printr-un decret al Preedintelui Republicii, membrii Senatului dizolvat care au fcut parte din Adunarea Consultativ
Naional.
Se poate renuna la dreptul de a fi numit senator naintea semnrii decretului
de numire. Acceptarea candidaturii la alegerile politice atrage dup sine renunarea la dreptul de a fi numit senator.
IV.Pentru prima alegere a Senatului, regiunea Molise este considerat o regiune de sine stttoare, revenindu-i un numr de senatori n funcie de populaia sa.
V.Dispoziiile articolului 80 din Constituie, cu privire la tratatele internaionale care implic cheltuieli bugetare sau modificri legislative, intr n vigoare la
data convocrii Parlamentului.
VI.n termen de cinci ani de la intrarea n vigoare a Constituiei, se procedeaz la revizuirea jurisdiciilor speciale existente, cu excepia jurisdiciei Consiliului de Stat, a Curii de Conturi i a tribunalelor militare.
n termen de un an de la aceeai dat, se va adopta o lege pentru reorganizarea Tribunalului Militar Suprem, potrivit articolului 111.
VII.Potrivit Constituiei, pn la elaborarea noii legi privind sistemul judiciar, se vor respecta n continuare normele n vigoare. Pn la data intrrii n
funcie a Curii Constituionale, deciziile privind disputele indicate la articolul
134 se pronun sub formele i n limitele normelor existente naintea intrrii n
vigoare a Constituiei.
VIII.Alegerile consiliilor regionale i ale organele alese ale administraiilor
provinciale se convoac n termen de un an de la intrarea n vigoare a Constituiei.
Pentru fiecare domeniu al administraiei publice, legile Republicii reglementeaz transferul funciilor de stat atribuite regiunilor. Pn la reorganizarea i
redistribuirea ndatoririlor administrative organelor locale, provinciile i municipiile vor pstra ndatoririle pe care le exercit n prezent i pe cele delegate
acestora de regiuni.
Legile Republicii reglementeaz transferul ctre regiuni al funcionarilor i
angajailor de stat, inclusiv al celor din administraiile centrale, necesar conform
noilor prevederi. Pentru constituirea serviciilor proprii, regiunile trebuie s utilizeze personalul propriu, n afar de cazurile de necesitate, din rndul angajailor
organelor locale de stat.
IX.n termen de trei ani de la intrarea n vigoare a Constituiei, Republica
i va adapta legile la necesitile autonomiilor locale i la competena legislativ
atribuit regiunilor.
X.Dispoziiile generale ale titlului V din partea a II-a a prezentei Constituii se
aplic temporar regiunii Friuli-Veneia Giulia, potrivit articolului 116, fr a aduce atingere prevederilor articolului 6 privind protejarea minoritilor lingvistice.
843
XI.n termen de cinci ani de la intrarea n vigoare a Constituiei, se pot nfiina alte regiuni, prin legi constituionale, modificndu-se astfel lista de la articolul 131, i fr ndeplinirea condiiilor prevzute la alineatul 1 al articolului 132,
ns cu meninerea obligaiei de consultare a populaiilor interesate.
XII.Se interzice reorganizarea, sub orice form, a Partidului Fascist dizolvat.
Prin derogare de la articolul 48 i pe o perioad de cel mult cinci ani de la
implementarea Constituiei, legea stabilete limitri temporare ale dreptului de
vot i ale eligibilitii liderilor responsabili pentru regimul fascist.
XIII.Membrii i descendenii Casei de Savoia nu au drept de vot i nu pot
deine funcii publice sau elective.
Se interzice intrarea i ederea fotilor regi din Casa de Savoia, a soiilor i
descendenilor acestora de sex masculin pe teritoriul naional.
Bunurile fotilor regi din Casa de Savoia, ale soiilor acestora i ale descendenilor lor de sex masculin, existente pe teritoriul naional, sunt transferate statului. Transferul i instituirea de drepturi regale asupra acestor bunuri, survenite
dup data de 2 iunie 1946, sunt nule.
XIV.Titlurile nobiliare nu sunt recunoscute.
Particulele aferente numelor incluse n cele existente nainte de data de
28 octombrie 1922 sunt considerate ca fcnd parte din nume.
Ordinul Mauriian se menine ca instituie spitaliceasc i funcioneaz potrivit legii.
Legea reglementeaz desfiinarea Comisiei Heraldice.
XV.Odat cu intrarea n vigoare a Constituiei, este transformat n lege
Decretul-lege al Locotenentului Regatului nr. 151 din 25 iunie 1944.
XVI.n termen de un an de la intrarea n vigoare a Constituiei, se procedeaz la revizuirea i la corelarea cu aceasta a legilor constituionale precedente care
nu au fost abrogate pn n prezent, n mod expres sau implicit.
XVII.Adunarea Constituant va fi convocat de Preedintele su, pn la
data de 31 ianuarie 1948, pentru a delibera asupra legii pentru alegerea Senatului
Republicii, asupra statutelor regionale speciale i asupra legii presei.
Pn la data alegerii noului Parlament, Adunarea Constituant poate fi convocat n cazul n care este necesar deliberarea n domeniile care sunt de competena sa, potrivit articolului 2, alineatele 1 i 2, i articolul 3, alineatele 1 i 2,
din Decretul-lege nr. 98 din data de 16 martie 1946.
n perioada respectiv, comisiile permanente rmn n funcie. Comisiile legislative restituie Guvernului proiectele de lege primite anterior de acestea, cu
eventualele observaii i propuneri de amendamente.
Deputaii pot adresa Guvernului interpelri, cu solicitarea de a li se rspunde
n scris.
Potrivit celui alineatului 2 al prezentului articol, Adunarea Constituant este
convocat de Preedintele su la solicitarea motivat a Guvernului sau a unui
numr de cel puin 200 de deputai.
IT
844
XXIII.Prezenta Constituie este promulgat de eful provizoriu al statului n

termen de cinci zile de la aprobarea sa de ctre Adunarea Constituant i va intra
n vigoare la data de 1 ianuarie 1948.
Textul Constituiei este depus n sala primriei fiecrui municipiu al Republicii i rmne public pe tot parcursul anului 1948 pentru ca toi cetenii s poat
lua cunotin de acesta.
Constituia, purtnd sigiliul statului, va fi introdus n Culegerea oficial de
legi i decrete ale Republicii.
Fiind legea fundamental a Republicii, Constituia va fi respectat cu fidelitate de toi cetenii i de toate organele de stat.

CODEX CONSTITUIONAL
tefan Deaconu
Ioan Muraru
ISBN 978-973-567-901-9
ISBN 978-973-567-910-1
tefan Deaconu
coordonator
Ioan Muraru
CODEX CONSTITUIONAL
Volumul II
CODEX CONSTITUIONAL
constituiile statelor membre ale uniunii europene
tefan Deaconu
coordonator
Ioan Muraru
CODEX CONSTITUIONAL
Volumul II
MONITORUL OFICIAL
Editur i Tipograf ie
Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei

Codex constituional : constituiile statelor membre ale Uniunii
Europene / prof. univ. dr. tefan Deaconu, prof. univ. dr. Ioan
Muraru, prof. univ. dr. Elena Simina Tnsescu, conf. univ. dr.
Silviu Gabriel Barbu ; prof. univ. dr. tefan Deaconu (coord.).
Bucureti : Monitorul Oficial R.A., 2015
2 vol.
ISBN 978-973-567-901-9
Vol. 2. - ISBN 978-973-567-910-1
I. Deaconu, tefan
II. Muraru, Ioan
III. Tnsescu, Elena Simina
IV. Barbu, Silviu Gabriel
V. Deaconu, tefan (coord.)
342.4(4)
Cuprins general
Volumul I
Cuvnt-nainte ........................................................................................................... VII
Nota coordonatorului ................................................................................................ IX
Constituia Republicii Austria .................................................................................. 11
Constituia Regatului Belgiei .................................................................................. 143
Constituia Republicii Bulgaria .............................................................................. 207
Constituia Republicii Cehe .................................................................................... 255
Constituia Republicii Cipru ................................................................................... 291
Constituia Republicii Croaia ................................................................................ 387
Constituia Regatului Danemarcei ......................................................................... 437
Constituia Republicii Elene ................................................................................... 463
Constituia Republicii Estonia ................................................................................ 541
Constituia Republicii Finlanda ............................................................................. 585
Constituia Republicii Franceze ............................................................................. 629
Legea fundamental a Republicii Federale Germania ......................................... 675
Constituia Irlandei .................................................................................................. 749
Constituia Republicii Italia .................................................................................... 801
Volumul II
Constituia Republicii Letonia ..................................................................................... 7
Constituia Republicii Lituania ................................................................................ 35
Constituia Marelui Ducat de Luxemburg .............................................................. 87
Constituia Republicii Malta ................................................................................... 117
Constituia Regatului Unit al Marii Britanii i al Irlandei de Nord ................... 203
Constituia Regatului rilor de Jos ....................................................................... 261
Constituia Republicii Polone ................................................................................. 295
Constituia Republicii Portugheze ......................................................................... 363
Constituia Republicii Slovace ................................................................................ 475
Constituia Republicii Slovenia .............................................................................. 539
Constituia Regatului Spaniei ................................................................................. 589
Constituia Regatului Suediei ................................................................................. 651
Constituia Ungariei ................................................................................................. 773
Constituia Romniei ............................................................................................... 837
LV
Constituia
Republicii Letonia
LV
Constituia Republicii Letonia

Prezentare general

1. Scurt istoric
Letonia a cunoscut o istorie similar cu a Lituaniei, fiind populat iniial de
diverse triburi, iar apoi, dup constituirea primelor comuniti stabile, s-a aflat
n centrul ateniei puterilor vecine: Polonia, Suedia, Rusia i Germania. Odat cu
a treia mprire a Regatului Poloniei, teritoriul Lituaniei a trecut sub dominaia
Rusiei.
Un guvern leton independent este proclamat abia la 18 noiembrie 1918, cnd
statul leton a fost nfiinat prin unificarea teritoriilor letone istorice i pe baza
dorinei ferme a naiunii letone de a avea propriul stat i dreptul inalienabil la
autodeterminare, pentru a garanta existena i dezvoltarea naiunii letone, a limbii
i culturii acesteia de-a lungul secolelor, pentru a asigura libertatea i pentru a
promova bunstarea poporului leton i a fiecrui individ n parte.
n ceea ce privete dezvoltarea constituional a Republicii Letonia, trebuie
observat c, dup 1990, n aceast ar s-a procedat la repunerea n vigoare a
Constituiei din 15 februarie 1922, cu votul a 98 de deputai din totalul celor 100
i dou abineri. Astfel, la 21 august 1991 s-a repus n vigoare vechea Constituie a
Letoniei din 1922, urmnd la scurt timp dup aceea i recunoaterea independenei
statului de ctre URSS.
n chiar preambulul Constituiei, revizuit ultima oar n anul 2014, se prevede
c letonii i onoreaz lupttorii pentru libertate, comemoreaz victimele puterilor
strine, condamn regimurile totalitare comunist i nazist i crimele acestora. n
calitate de stat democratic, naional i responsabil social, se bazeaz pe statul de
drept i pe respectarea demnitii i libertii umane, recunoate i protejeaz
drepturile fundamentale ale omului i respect minoritile etnice. De asemenea,
Letonia ocrotete suveranitatea, independena naional, teritoriul, integritatea
teritorial i sistemul democratic de guvernare al statului.
Loialitatea fa de Letonia, limba leton ca singura limb oficial, libertatea,
egalitatea, solidaritatea, justiia, cinstea, etica muncii i familia reprezint fundamente constituionale ale societii libere. Letonia i ocrotete interesele naionale i promoveaz dezvoltarea durabil i democratic a unei Europe unite.
Constituia este structurat n opt capitole i 116 articole. Primul capitol
trateaz caracterele generale ale statului: forma republican de guvernmnt,
caracterul independent i democrat al statului, limba oficial i nsemnele statului.
10
Capitolele II, III i IV sunt cele care reglementeaz modul de organizare i

funcionare a celor trei autoriti statale importante ale statului: Parlamentul,
Preedintele i Guvernul. Parlamentul ca reprezentant al poporului este constituit
din 100 de membri alei direct de popor pe baza votului universal, egal, direct,
secret i liber exprimat, pe baza scrutinului reprezentrii proporionale. Mandatul
Parlamentului este de patru ani, iar alegerile sunt stabilite pentru prima zi
de smbt a lunii octombrie. De asemenea, tot Constituia stabilete locul de
ntrunire i de desfurare a activitii Parlamentului capitala statului, Riga.
Numai n mod excepional Parlamentul se poate ntruni i lucra n alt localitate.
Membrii Parlamentului nu pot fi trai la rspundere prin nicio procedur
judiciar, administrativ sau disciplinar n legtur cu votul sau opiniile exprimate
pe parcursul exercitrii atribuiilor lor. Se pot iniia proceduri judiciare mpotriva
membrilor Parlamentului n condiiile n care pe parcursul exercitrii funciei de
parlamentar acetia fac declaraii defimtoare despre care au cunotin c sunt
false sau declaraii defimtoare despre viaa privat sau de familie.
Membrii Parlamentului nu pot fi arestai, locuinele acestora nu pot fi percheziionate i nici nu li se poate ngrdi libertatea personal n vreun fel, fr ncuviinarea Parlamentului. Membrii Parlamentului pot fi arestai n caz de flagrant
delict, iar, n acest caz, Parlamentul va fi ncunotinat n termen de 24 de ore
despre arestarea unui membru al Parlamentului. Parlamentul va ncuviina sau nu
msura arestrii membrului respectiv.
Preedintele statului este ales de Parlament pentru un mandat de patru ani cu
votul secret a cel puin 51 de membri ai Parlamentului. Pentru a fi ales Preedinte
al statului trebuie ntrunite urmtoarele condiii: cetenia statului, drept de vot
i vrst minim de 40 de ani. O persoan cu dubl cetenie nu poate fi aleas
Preedinte. De asemenea, Constituia stabilete c o persoan nu poate fi aleas
Preedinte pentru mai mult de opt ani consecutivi i nu poate cumula mandatul
de Preedinte al statului cu niciun alt mandat de reprezentare.
Guvernul este alctuit din Prim-ministru i minitri i rspunde n faa Parlamentului pentru activitatea desfurat.
n capitolul V al Constituiei este reglementat modul de adoptare a legilor de
ctre Parlamentul unicameral al Republicii Letonia. Iniiativa legislativ aparine
Preedintelui Republicii, Guvernului, comisiilor parlamentare, unui numr de cel
puin cinci membri ai Parlamentului sau cel puin unei zecimi din electorat.
Promulgarea legilor este fcut de Preedintele statului, iar intrarea n vigoare a
unei legi are loc la 14 zile de la dat promulgrii, cu excepia situaiei n care chiar
textul legii prevede o alt dat ulterioar celei de 14 zile de la data promulgrii
ei. Preedintele rii are, de asemenea, dreptul de a cere o singur dat, motivat,
reexaminarea unei legi adoptate de Parlament.
n capitolul VI sunt reglementate instanele judectoreti, iar n capitolul VII
Curtea de Conturi, ca instituie independent i colegial.
Constituia Republicii Letonia. Prezentare general
11
Ultimul capitol este rezervat drepturilor fundamentale ale omului. Practic,

n cadrul acestui capitol, Constituia stabilete c statul recunoate i protejeaz
drepturile fundamentale ale omului, potrivit Constituiei, legilor i acordurilor
internaionale obligatorii. Aceasta nseamn c Letonia aplic inclusiv acordurile
internaionale n materia drepturilor omului, dar i Carta UE a drepturilor
fundamentale, care, ncepnd cu 1 decembrie 2009, are valoare juridic.
n ceea ce privete raportul dintre principalele instituii ale statului, innd
cont de faptul c Letonia este o republic parlamentar, legitimitatea Preedintelui
i a Parlamentului difer. n timp ce membrii Parlamentului sunt alei direct de
ctre popor, Preedintele este ales de ctre Parlament. Acest lucru ilustreaz i
puterile diminuate ale Preedintelui n raport cu Parlamentul. Astfel, Parlamentul
controleaz activitatea Guvernului, avnd dreptul s adreseze Prim-ministrului
sau oricrui membru al Guvernului ntrebri sau interpelri la care acetia au
obligaia s rspund. Parlamentul este cel care ncuviineaz orice msur a
Preedintelui legat de declararea strii de rzboi sau alte msuri ce vizeaz
aprarea rii. De asemenea, Parlamentul l poate revoca din funcie pe Preedinte
la propunerea a cel puin jumtate dintre membrii si i cu votul a cel puin dou
treimi din membrii prezeni.
La rndul su, Preedintele are iniiativ legislativ i are dreptul s propun
dizolvarea Parlamentului. Ca urmare a acestei propuneri, se organizeaz un refe
rendum naional. n cazul n care mai mult de jumtate din voturile exprimate
n cadrul referendumului sunt n favoarea dizolvrii, Parlamentul este considerat
dizolvat, organizndu-se noi alegeri, care trebuie s aib loc n termen de cel mult
dou luni de la data dizolvrii Parlamentului.
n cazul n care Parlamentul a fost dizolvat, membrii Parlamentului i continu
mandatul pn la ntrunirea Parlamentului nou-ales, ns Parlamentul dizolvat
i poate desfura edinele doar la cererea Preedintelui statului. n acest sens,
Preedintele stabilete ordinea de zi a edinelor Parlamentului. Noile alegeri au
loc dup aceea la cel puin o lun, dar nu mai mult de dou luni de la revocarea
Parlamentului.
n cazul n care mai mult de jumtate din voturile exprimate n cadrul referen
dumului sunt mpotriva dizolvrii Parlamentului, Preedintele este considerat
revocat din funcie, iar Parlamentul alege un nou Preedinte care s funcioneze
pe perioada rmas din mandatul Preedintelui destituit.
n ceea ce privete raporturile Parlamentului i ale Preedintelui cu Guvernul,
Guvernul este numit de Preedinte pe baza votului de ncredere acordat de
Parlament. Prim-ministrul este numit de Preedinte, iar minitrii de Primministru. ntreg Guvernul rspunde politic n faa Parlamentului. n cazul n
care Parlamentul adopt o moiune de cenzur mpotriva Prim-ministrului,
LV
12
ntregul Guvern este demis. De asemenea, n cazul n care se adopt o moiune de

cenzur mpotriva unui ministru, acesta este demis, iar Prim-ministrul propune
Preedintelui o alt persoan.
Letonia folosete un sistem judiciar cu trei niveluri: instane districtuale
(municipale), instane regionale i Curtea Suprem. n caz de rzboi sau n situaie
de stare de urgen, sunt folosite, de asemenea, instanele militare. Instanele
districtuale (municipale) sunt Curi de prim instan pentru cauze civile, penale
i administrative.
Instanele regionale pot fi att Curi de prim instan, ct i Curi de apel.
Instana regional constituie Curtea de prim instan n cazurile n care normele
procedurale stabilesc c o anumit cauz trebuie judecat de ctre instanele
regionale n prim instan. Aceast prevedere se aplic unor cauze mai complexe
sau cu un domeniu mai amplu de competen.
Instanele regionale constituie Curi de apel pentru cauzele civile, penale sau
administrative care au fost judecate de ctre o instan districtual (municipal)
sau de ctre un singur judector.
Curtea Suprem a Republicii Letonia este format din Senat i dou Camere:
Camera pentru cauze civile i Camera pentru cauze penale. Cele dou Camere
reprezint Curi de apel pentru cauzele judecate n prim instan de ctre instanele regionale.
Senatul Curii Supreme constituie Curtea de casaie pentru toate cauzele
judecate de ctre instanele districtuale (municipale) i regionale. Senatul judec
n prim instan cauzele referitoare la deciziile adoptate de ctre Curtea de
Conturi i este format din patru departamente: departamentul pentru cauze civile,
departamentul pentru cauze penale, departamentul pentru cauze administrative
i departamentul pentru cauze disciplinare.
Judectorii sunt funcionari de stat. Ei sunt independeni i se supun numai
legii. Autoritile de stat, organizaiile publice i politice, precum i alte persoane
fizice i juridice au datoria de a respecta i de a pstra independena instanelor
i imunitatea judectorilor. Nimeni nu are dreptul s solicite declaraii sau
explicaii din partea unui judector cu privire la analiza unei anumite cauze sau s
intervin n administrarea justiiei, indiferent de motivele sau pretextele acestor
solicitri. Un judector beneficiaz de imunitate n timpul ndeplinirii atribuiilor
care i revin pentru administrarea actului de justiie. Funcia de judector este
incompatibil cu afilierea la un partid politic sau la orice alt organizaie politic.
Procurorii sunt i ei funcionari n cadrul sistemului juridic care particip
la analizarea cauzelor n instan i ndeplinesc alte atribuii stabilite prin lege.
Parchetul include urmtorii funcionari: Procurorul General, Procurorul-ef,
Procurorul-ef adjunct i ali procurori care i desfoar activitatea la toate
nivelurile n cadrul Parchetului. Unui procuror i se acord un grad n funcie de
13
cerinele postului, de cunotinele profesionale, de calificri i de experiena de

munc.
Procurorii adopt decizii n mod independent i exclusiv pe baza convingerilor
acestora i a legislaiei, innd seama de egalitatea persoanelor n faa legii i a
instanelor, de prezumia de nevinovie i de interesul n aflarea adevrului.
Procurorii i desfoar activitatea independent de influena altor funcionari i
instituii administrative de stat i se supun numai legii.
Constituia prevede n art. 3 c teritoriul statului leton este format din Vidzeme,
Latgale, Kurzeme i Zemgale.
n Letonia, administraia local este nsrcinat cu competene voluntare i
obligatorii. Competenele voluntare sunt diferite i depind de deciziile consiliului
local, pe baza politicilor locale, iar competenele obligatorii constau n managementul serviciilor publice bazate pe politici locale i administrarea politicilor
naionale n jurisdiciile lor locale.
Unul dintre principalele instrumente juridice aplicabile la nivel local este
Carta European a autonomiei locale. Aplicabilitatea sa direct este recunoscut
inclusiv de ctre Curtea Constituional. Conform Curii Constituionale, 29
de puncte din Cart, care sunt ratificate de Parlament, au aceeai for juridic
pe care o au i prevederile din Constituie.
La data de 16 iunie 2009, Parlamentul leton a adoptat Legea cu privire la autoguvernarea local, lege care a intrat n vigoare la data de 1 iulie a aceluiai an. De la
reforma administrativ-teritorial din Letonia n 2009, ara a fost organizat n 119
municipii i orae i toate cele 119 guverne locale au aceleai competene.
Ultimul capitol al Constituiei Republicii Letonia consfinete drepturile
fundamentale ale omului. n chiar primul articol al acestui capitol (art. 89) se
statueaz c statul recunoate i protejeaz drepturile fundamentale ale omului
potrivit prezentei Constituii, legilor i acordurilor internaionale obligatorii
pentru Letonia. Urmeaz apoi o serie de drepturi fundamentale precum egalitatea
n drepturi, accesul liber la justiie, dreptul la via i la sigurana persoanei,
dreptul la liber circulaie i libertatea de exprimare.
Dreptul de proprietate este i el reglementat n categoria drepturilor fundamentale, orice persoan avnd acest drept. Proprietatea nu se poate folosi contrar
intereselor publice, iar dreptul de proprietate nu poate fi restrns dect n condiiile legii. Exproprierea pentru cauze de utilitate public este permis doar n cazuri
excepionale, pe baza unei legi speciale i n schimbul unei drepte despgubiri.
Dreptul la cstorie este de asemenea garantat, Constituia instituind aceast
garanie a cstoriei vzute ca uniunea dintre un brbat i o femeie.
LV
14
Constituia garanteaz i drepturi mai noi, cum ar fi dreptul la un mediu sntos stabilind c: Statul protejeaz dreptul oricrei persoane de a tri ntr-un
mediu sntos, furniznd informaii despre condiiile de mediu i promovnd
conservarea i ameliorarea mediului nconjurtor.
Constituia Letoniei nu are un capitol special care s reglementeze raportul
dintre sistemul normativ naional i cel al Uniunii Europene. Doar art. 68 din
Constituie face precizarea c aderarea Letoniei la Uniunea European este
hotrt prin referendum naional propus de Parlament, iar modificrile
substaniale privitoare la aderarea Letoniei la Uniunea European sunt hotrte
prin referendum naional n cazul n care referendumul respectiv este solicitat de
cel puin o jumtate din membrii Parlamentului. De asemenea, tot acest articol
prevede c acordurile internaionale care privesc aspecte ce trebuie hotrte
prin lege necesit ratificarea de ctre Parlament i c, la ncheierea acordurilor
internaionale i n scopul consolidrii democraiei, Letonia poate delega o parte
a competenelor instituiilor statului ctre instituiile internaionale.
n art. 79 din Constituie se prevede c un proiect de lege referitor la aderarea
Letoniei la Uniunea European sau modificrile substaniale legate de respectiva
aderare supuse referendumului naional sunt adoptate numai dac numrul
votanilor reprezint cel puin jumtate din numrul alegtorilor care au participat
la alegerile parlamentare anterioare i dac majoritatea a votat n favoarea
proiectului de lege, a aderrii Letoniei la Uniunea European sau a modificrilor
substaniale legate de aderare.
n afara acestor dou articole, Constituia Letoniei nu face alte precizri dect
pe cele privind apartenena statului leton la valorile culturale europene, n chiar
preambulul su: Din timpuri strvechi, identitatea Letoniei n spaiul cultural
european a fost modelat de tradiiile letone, de nelepciunea popular leton, de
limba leton i de valorile cretine i umane universale Recunoscnd statutul
su egal n cadrul comunitii internaionale, Letonia i ocrotete interesele
naionale i promoveaz dezvoltarea durabil i democratic a unei Europe unite
i a lumii
Curtea Constituional este o autoritate judiciar independent care soluioneaz cauze privind conformitatea legilor i a altor acte cu caracter normativ cu
prevederile constituionale, precum i alte cauze care i sunt atribuite conform
legislaiei n cadrul responsabilitilor stabilite n Constituia Republicii Letonia i
Legea privind Curtea Constituional.
Conform legii sale de orzanizare i funcionare Curtea Constituional soluioneaz cauze privind:
conformitatea legilor cu prevederile constituionale;
15
conformitatea acordurilor internaionale semnate sau ncheiate

de ctre Letonia cu prevederile constituionale (nainte ca aceste
acorduri s fie aprobate de ctre Parlament);
legalitatea altor acte (cu excepia actelor administrative) emise
de ctre Parlament, Guvern, Preedinte, Preedintele Parlamentului
i Prim-ministru;
conformitatea cu legislaia a oricrui ordin prin intermediul cruia
un ministru, acionnd cu autorizarea Guvernului, a suspendat o
decizie adoptat de ctre o autoritate local (consiliu local).
Curtea Constituional nu se poate autosesiza, ea acionnd doar la cererea
persoanelor prevzute de lege. Legislaia n vigoare stabilete c pot sesiza Curtea
Constituional Preedintele statului i cel al Parlamentului, cel puin 20
de parlamentari, Guvernul, Procurorul General, Curtea de Conturi, Biroul
naional leton pentru drepturile omului i autoritile locale (consiliile locale).
Pot sesiza, de asemenea, Curtea Constituional i instanele de drept comun
care soluioneaz o cauz civil, penal sau administrativ, judectorii de la
registrul funciar care nregistreaz proprieti imobile sau drepturi asociate cu
aceste proprieti n registrul funciar i orice persoan fizic sau juridic ale crei
drepturi fundamentale stabilite prin Constituie au fost nclcate.
Cauzele referitoare la conformitatea actelor Guvernului cu prevederile constituionale sunt analizate de ctre Curtea Constituional n plenul su, iar celelalte
cauze sunt analizate de ctre un complet de trei judectori.
Hotrrile pronunate de ctre Curtea Constituional sunt definitive. Acestea
intr n vigoare la publicarea lor i sunt obligatorii pentru toate instituiile,
autoritile i funcionarii de stat la nivel central i local, inclusiv instane
judectoreti, precum i pentru persoanele fizice i juridice.
Orice prevedere legal identificat de ctre Curtea Constituional ca nefiind
n conformitate cu Constituia este considerat nul ncepnd cu data la care este
fcut public hotrrea Curii Constituionale sub rezerva altor dispoziii specifice
ale Curii Constituionale. n cazul n care Curtea Constituional a constatat c
un acord internaional semnat sau ncheiat de Letonia nu respect Constituia,
Guvernul este obligat imediat s aduc amendamente acordului n cauz, s
denune acordul, s-i suspende aplicarea sau s revoce aderarea la acel acord.
Regulamentul de procedur al Curii Constituionale stabilete structura
acesteia, organizarea propriei activiti, procedurile juridice i rspunderea
disciplinar a judectorilor, n conformitate cu Legea privind Curtea Constituional.
LV
LV
Constituia Republicii Letonia1

Preambul
Poporul leton a adoptat urmtoarea Constituie n cadrul Adunrii Constituante, liber alese.
Proclamat la 18 noiembrie 1918, statul leton a fost nfiinat prin unificarea
teritoriilor letone istorice i pe baza dorinei ferme a naiunii letone de a avea
propriul stat i dreptul inalienabil la autodeterminare, pentru a garanta existena
i dezvoltarea naiunii letone, a limbii i culturii acesteia de-a lungul secolelor,
pentru a asigura libertatea i pentru a promova bunstarea poporului leton i a
fiecrui individ n parte.
Poporul leton i-a ctigat demnitatea n rzboiul de eliberare. Acesta i-a
consolidat sistemul de guvernare i a adoptat Constituia n cadrul Adunrii
Constituante liber alese.
Poporul leton nu a recunoscut regimurile de ocupaie, le-a opus rezisten i
i-a rectigat libertatea prin restaurarea independenei naionale la 4 mai 1990,
pe baza continuitii statului. Letonii i onoreaz lupttorii pentru libertate, comemoreaz victimele puterilor strine, condamn regimurile totalitare comunist i nazist i crimele acestora.
Letonia, n calitate de stat democratic, naional i responsabil social, se bazeaz pe statul de drept i pe respectarea demnitii i libertii umane; ea recunoate i protejeaz drepturile fundamentale ale omului i respect minoritile
etnice. Poporul leton ocrotete suveranitatea, independena naional, teritoriul,
integritatea teritorial i sistemul democratic de guvernare al statului leton.
Din timpuri strvechi, identitatea Letoniei n spaiul cultural european a fost
modelat de tradiiile letone, de nelepciunea popular leton, de limba leton
i de valorile cretine i umane universale. Loialitatea fa de Letonia, limba leton ca singura limb oficial, libertatea, egalitatea, solidaritatea, justiia, cinstea,
etica muncii i familia reprezint fundamentele unei societi armonioase. Fiecare individ are grij de sine, de rudele sale i de bunurile comune ale societii,
acionnd responsabil fa de celelalte persoane, fa de generaiile viitoare, fa
de mediu i fa de natur.
1
Adoptat de ctre Adunarea Constituant la data de 15 februarie 1922 i repus n vigoare de ctre Parlament n anul 1993, republicat, cu modificrile intervenite n anii 1994, 1996, 1997, 1998, 2002, 2003, 2004, 2007,
2009, 2013 i 2014, n Monitorul Oficial al Republicii Letone din 19 iunie 2014.
18
Recunoscnd statutul su egal n cadrul comunitii internaionale, Letonia i

ocrotete interesele naionale i promoveaz dezvoltarea durabil i democratic
a unei Europe unite i a lumii.
Dumnezeu s binecuvnteze Letonia!
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1
Letonia este o republic democratic independent.
Art. 2
Puterea suveran a statului leton aparine poporului leton.
Art. 3
n interiorul frontierelor stabilite prin acordurile internaionale, teritoriul
statului leton este format din Vidzeme, Latgale, Kurzeme i Zemgale.
Art. 4
Limba leton este limba oficial a Republicii Letonia. Drapelul naional al
Letoniei are culoarea roie, cu o band alb.
CAPITOLUL II
Parlamentul
Art. 5
Parlamentul este compus din o sut de reprezentani ai poporului.
Art. 6
Membrii Parlamentului vor fi alei n urma unor alegeri generale, egale i
directe i prin vot secret pe baza reprezentrii proporionale.
Art. 7
n cadrul mpririi teritoriului Letoniei n circumscripii electorale, numrul
membrilor Parlamentului ce urmeaz a fi alei din fiecare circumscripie va fi
proporional cu numrul alegtorilor din fiecare circumscripie.
Art. 8
Au dreptul s voteze toi cetenii Letoniei cu drepturi depline i care au
vrsta minim de optsprezece ani mplinii pn n ziua alegerilor, inclusiv.
19
Art. 9
Poate fi ales n Parlament orice cetean leton cu drepturi depline i care are
minim douzeci i unu de ani mplinii pn n prima zi a alegerilor, inclusiv.
Art. 10
Parlamentul este ales pentru un mandat de patru ani.
Art. 11
Alegerile parlamentare au loc n prima zi de smbt din luna octombrie.
Art. 12
Parlamentul nou-ales se ntrunete prima edin n prima zi de mari din
luna noiembrie, cnd expir mandatul Parlamentului anterior.
Art. 13
Dac, din cauza dizolvrii anticipate a Parlamentului, alegerile parlamentare
sunt organizate ntr-o alt perioad a anului, Parlamentul astfel ales se ntrunete
n termen de cel mult o lun de la alegerea sa, iar mandatul acestuia expir n
momentul ntrunirii noului Parlament, n prima zi de mari din luna noiembrie,
dup o perioad de trei ani de la respectivele alegeri.
Art. 14
Un referendum naional referitor la revocarea Parlamentului poate fi iniiat
de cel puin o zecime dintre alegtori. Dac majoritatea alegtorilor i cel p
uin
dou treimi din numrul de alegtori care au participat la ultimele alegeri parlamentare voteaz la referendumul naional pentru revocarea Parlamentului,
atunci Parlamentul se consider revocat. Dreptul de a iniia un referendum naional referitor la revocarea Parlamentului nu poate fi exercitat mai devreme de
un an de la alegerea Parlamentului i nici cu un an nainte de sfritul mandatului Parlamentului, n ultimele ase luni de mandat al Preedintelui Republicii,
precum i nu mai devreme de ase luni de la un referendum naional anterior
referitor la revocarea Parlamentului.
Alegtorii nu pot revoca individual niciun membru al Parlamentului.
Art. 15
Parlamentul i desfoar edinele la Riga i doar n situaii excepionale se
poate ntruni i n alt parte.
Art. 16
Parlamentul va alege un prezidiu care va fi compus din Preedinte, doi vice
preedini i secretari. Prezidiul va funciona continuu pe toat durata mandatului
Parlamentului.
Art. 17
Prima edin a Parlamentului nou-ales va fi deschis de Preedintele Parlamen
tului anterior sau de un alt membru al prezidiului, la indicaia prezidiului.
LV
20
Art. 18
1. Parlamentul este cel care valideaz mandatele membrilor si.
2. O persoan aleas n Parlament dobndete mandatul de membru al
Parlamentului dac depune urmtorul jurmnt solemn: Subsemnatul, asumndu-mi atribuiile unui membru al Parlamentului, n faa poporului leton,
jur (promit solemn) s fiu loial Letoniei, s consolidez suveranitatea acesteia i
a limbii letone ca singura limb oficial, s apr Letonia n calitatea sa de stat
democratic i independent i s-mi ndeplinesc atribuiile n mod cinstit i contiincios. M oblig s respect Constituia i legile Letoniei.
Art. 19
Prezidiul convoac Parlamentul i programeaz sesiunile ordinare i
extraordinare.
Art. 20
Prezidiul convoac Parlamentul la solicitarea Preedintelui Republicii, a
Prim-ministrului sau a cel puin unei treimi din membrii Parlamentului.
Art. 21
Parlamentul i stabilete propriile reguli de procedur pentru activitatea sa
intern i pentru ordinea de zi. Limba n care se desfoar lucrrile Parlamentului
este limba leton.
Art. 22
edinele Parlamentului sunt publice. Parlamentul poate lua decizii n edine
nepublice numai dac se hotrte acest lucru cu o majoritate de cel puin dou
treimi din membrii prezeni la vot i n condiiile n care acest lucru este solicitat
de minimum zece membri ai Parlamentului sau de Preedintele Republicii, de
Prim-ministru sau de un ministru.
Art. 23
edinele Parlamentului pot avea loc n condiiile n care sunt prezeni cel
puin jumtate din membrii Parlamentului.
Art. 24
Parlamentul ia hotrri cu majoritatea absolut a membrilor prezeni la vot n
edin, cu excepia cazurilor stabilite n mod specific n Constituie.
Art. 25
Parlamentul i stabilete comisiile interne de lucru, numrul membrilor i
atribuiile acestora. Comisiile au dreptul s solicite minitrilor sau autoritilor
administraiei publice locale informaiile i explicaiile necesare desfurrii
lucrrilor lor, precum i dreptul s invite n cadrul edinelor lor reprezentani
responsabili din ministerele de resort sau din partea autoritilor administraiei
publice locale n vederea furnizrii de informaii. De asemenea, comisiile i pot
desfura lucrrile i ntre sesiunile Parlamentului.
21
Art. 26
Parlamentul numete comisii parlamentare de anchet pentru probleme specifice la cererea a cel puin unei treimi din membrii acestuia.
Art. 27
Parlamentul are dreptul s adreseze Prim-ministrului sau unui anumit ministru
solicitrile i ntrebrile la care acetia, sau un oficial guvernamental autorizat de
acetia, trebuie s rspund. Prim-ministrul sau orice ministru trebuie s prezinte
documentele i actele solicitate de Parlament sau de oricare dintre comisiile acestuia.
Art. 28
Membrii Parlamentului nu pot fi trai la rspundere prin nicio procedur
judiciar, administrativ sau disciplinar n legtur cu votul sau opiniile exprimate pe parcursul exercitrii atribuiilor lor. Se pot iniia proceduri judiciare
mpotriva membrilor Parlamentului n condiiile n care pe parcursul exercitrii
funciei de parlamentar acetia fac:
1. declaraii defimtoare despre care au cunotin c sunt false, sau;
2. declaraii defimtoare despre viaa privat sau de familie.
Art. 29
Membrii Parlamentului nu pot fi arestai, locuinele acestora nu pot fi percheziionate i nici nu li se poate ngrdi libertatea personal n vreun fel, fr ncuviinarea Parlamentului. Membrii Parlamentului pot fi arestai n caz de flagrant
delict. Prezidiul va fi ncunotinat n termen de 24 de ore despre arestarea unui
membru al Parlamentului. Prezidiul va discuta problema la proxima edin a Parlamentului pentru a hotr dac ncuviineaz sau nu msura arestrii. Atunci cnd
Parlamentul nu se afl n sesiune sau n curs de deschidere a unei sesiuni, prezidiul
este cel care hotrte dac ncuviineaz sau nu msura arestrii.
Art. 30
Membrii Parlamentului nu pot fi supui urmririi penale sau aplicrii de
amenzi administrative fr ncuviinarea Parlamentului.
Art. 31
Membrii Parlamentului au dreptul s refuze furnizarea unor dovezi:
1. cu privire la persoanele care le-au mprtit lor, n calitate de repre
zentani ai poporului, anumite fapte sau informaii;
2. referitoare la persoanele crora acetia, n calitate de reprezentani ai
poporului, le-au ncredinat anumite fapte sau informaii, sau;
3. cu privire la fapte sau informaii despre ei nii.
Art. 32
Membrii Parlamentului nu pot primi, nici personal i nici n numele altei
persoane, contracte guvernamentale sau concesiuni. Prevederile acestui articol
se aplic i minitrilor, chiar dac acetia nu sunt i membri ai Parlamentului.
LV
22
Art. 33
Remunerarea membrilor Parlamentului se va face din fondurile de stat.
Art. 34
Nicio persoan nu poate fi tras la rspundere pentru rapoartele edinelor
Parlamentului sau ale comisiilor acestuia dac respectivele rapoarte corespund
realitii. Informaiile referitoare la sesiunile nepublice ale Parlamentului sau ale
comisiilor acestuia pot fi divulgate numai cu permisiunea Prezidiului Parlamentului sau a comisiei.
CAPITOLUL III
Preedintele
Art. 35
Parlamentul alege Preedintele pentru un mandat de patru ani.
Art. 36
Preedintele este ales prin vot secret, cu majoritatea voturilor a cel puin 51
de membri ai Parlamentului.
Art. 37
Orice persoan ce se bucur de totalitatea drepturilor ceteneti i care a
mplinit vrsta minim de 40 de ani poate fi aleas Preedinte. O persoan care
are dubl cetenie nu poate fi aleas Preedinte.
Art. 38
Mandatul Preedintelui nu poate fi deinut concomitent cu un alt mandat.
Dac persoana aleas ca Preedinte este membru al Parlamentului, aceasta renun
la mandatul de membru al Parlamentului.
Art. 39
Aceeai persoan nu poate deine mandatul de Preedinte pentru mai mult
de opt ani consecutivi.
Art. 40
La preluarea mandatului, Preedintele va depune urmtorul jurmnt solemn
n cadrul unei edine a Parlamentului:
Jur c ntreaga mea activitate va fi dedicat bunstrii poporului leton. Voi
face tot ce-mi st n putere pentru a promova prosperitatea Republicii Letonia i
a tuturor celor care triesc n ea. Voi pstra cu sfinenie i voi respecta Constituia
Letoniei i legile statului. Voi aciona corect fa de toi i mi voi ndeplini
atribuiile n mod contiincios.
23
Art. 41
Preedintele reprezint statul n relaiile internaionale, numete reprezentanii
diplomatici ai Letoniei i primete, de asemenea, reprezentanii diplomatici ai
altor state. Preedintele pune n aplicare hotrrile Parlamentului cu privire la
ratificarea acordurilor internaionale.
Art. 42
Preedintele este Comandantul Forelor Armate ale Letoniei. Pe timp de
rzboi, Preedintele numete un Comandant Suprem.
Art. 43
Preedintele poate declara rzboi pe baza unei hotrri a Parlamentului.
Art. 44
Preedintele are dreptul s ia toate msurile necesare pentru aprarea militar a statului, n cazul n care un alt stat ar declara rzboi Letoniei sau un inamic
ar invada frontierele acesteia. Preedintele convoac simultan i nentrziat Parlamentul, care hotrte cu privire la declararea i nceperea rzboiului.
Art. 45
Preedintele are dreptul s graieze persoanele condamnate printr-o hotrre
judectoreasc. Limitele de utilizare a acestui drept i procedurile sunt stabilite
printr-o lege special. Parlamentul poate adopta legi pentru acordarea amnistiei.
Art. 46
Preedintele are dreptul de a convoca i de a prezida sesiunile extraordinare
ale Guvernului, precum i de a stabili ordinea de zi a acestora.
Art. 47
Preedintele are dreptul de a avea iniiative legislative.
Art. 48
Preedintele are dreptul s propun dizolvarea Parlamentului. Ca urmare
a acestei propuneri, se organizeaz un referendum naional. n cazul n care
mai mult de jumtate din voturile exprimate n cadrul referendumului sunt
n favoarea dizolvrii, Parlamentul este considerat dizolvat, organizndu-se
noi alegeri care trebuie s aib loc n termen de cel mult dou luni de la data
dizolvrii Parlamentului.
Art. 49
n cazul n care Parlamentul a fost dizolvat sau revocat, membrii Parlamentului i continu mandatul pn la ntrunirea Parlamentului nou-ales, ns Parlamentul dizolvat sau revocat i poate desfura edinele doar la cererea Preedintelui. n acest sens, Preedintele stabilete ordinea de zi a edinelor Parlamentului. Noile alegeri au loc n cel puin o lun, dar nu mai mult de dou luni
de la revocarea Parlamentului.
LV
24
Art. 50
n cazul n care mai mult de jumtate din voturile exprimate n cadrul referendumului sunt mpotriva dizolvrii Parlamentului, Preedintele este considerat revocat din funcie, iar Parlamentul alege un nou Preedinte care s funcioneze pe perioada rmas din mandatul Preedintelui destituit.
Art. 51
La propunerea a cel puin jumtate din membrii si, Parlamentul poate hotr
revocarea din funcie a Preedintelui n cadrul unei sesiuni nepublice i cu votul
a cel puin dou treimi din membrii prezeni la vot.
Art. 52
n cazul n care Preedintele demisioneaz, decedeaz sau este revocat
din funcie naintea expirrii mandatului su, Preedintele Parlamentului
preia atribuiile Preedintelui pn la momentul n care Parlamentul alege un
nou Preedinte. Preedintele Parlamentului preia n mod similar atribuiile
Preedintelui n cazul n care acesta din urm nu se afl n Letonia sau n cazul
n care, din anumite motive, nu i poate ndeplini atribuiile.
Art. 53
Preedintele nu rspunde politic pentru ndeplinirea atribuiilor prezideniale. Prim-ministrul i ministrul de resort contrasemneaz toate decretele Preedintelui, angajndu-i astfel n ntregime rspunderea pentru respectivele decrete. Fac excepie cazurile specificate n articolele 48 i 56.
Art. 54
Preedintele poate fi tras la rspundere penal n cazul n care Parlamentul
decide cu o majoritate de cel puin dou treimi din voturi.
CAPITOLUL IV
Guvernul
Art. 55
Guvernul este compus din Prim-ministru i minitri desemnai de Prim-ministru.
Art. 56
Guvernul este alctuit de Prim-ministrul cruia Preedintele i-a ncredinat
acest lucru.
Art. 57
Numrul ministerelor i atribuiile lor, precum i relaiile dintre instituiile
statului, sunt stabilite prin lege.
Art. 58
Instituiile administrative ale statului se afl sub autoritatea Guvernului.
25
Art. 59
Pentru a-i ndeplini atribuiile, Prim-ministrul i ceilali minitri trebuie s
se bucure de ncrederea Parlamentului n faa cruia rspund pentru activitatea
lor. n cazul n care Parlamentul adopt o moiune de cenzur mpotriva Primministrului, ntregul Guvern este demis. n cazul n care se adopt o moiune de
cenzur mpotriva unui anumit ministru, acesta este demis, iar Prim-ministrul
propune o alt persoan s ocupe locul rmas vacant.
Art. 60
edinele Guvernului sunt prezidate de Prim-ministru, iar n absena sa, de
un ministru desemnat n acest sens de ctre Prim-ministru.
Art. 61
Guvernul hotrte asupra proiectelor de lege ntocmite de ministere, precum
i asupra problemelor care in de activitile mai multor ministere, dar i asupra
aspectelor legate de politica de stat, prezentate de unii membri ai Guvernului.
Art. 62
n cazul unei ameninri inamice externe sau a unei insurecii interne
mpotriva statului i care pune n pericol sistemul politic existent n interiorul
statului sau n orice parte a acestuia, Guvernul are dreptul s declare starea de
urgen i informeaz prezidiul n termen de cel mult 24 de ore, iar prezidiul
prezint nentrziat Parlamentului respectiva hotrre a Guvernului.
Art. 63
Minitrii, chiar dac nu sunt membri ai Parlamentului, i oficialii guvernamentali responsabili, autorizai de un ministru, au dreptul s participe la edinele Parlamentului i ale comisiilor acestuia i s depun completri i modificri
la proiectele de lege.
CAPITOLUL V
Legiferarea
Art. 64
Parlamentul i poporul au dreptul s legifereze, potrivit procedurilor i n
limitele prevzute prin prezenta Constituie.
Art. 65
Proiectele de lege pot fi depuse n Parlament de ctre Preedintele Republicii,
de Guvern sau de comisiile Parlamentului, de cel puin cinci membri ai
Parlamentului ori, potrivit procedurilor i n cazurile prevzute n prezenta
Constituie, de o zecime din electorat.
LV
26
Art. 66
1. Anual, nainte de nceperea fiecrui exerciiu financiar, Parlamentul stabilete bugetul de venituri i cheltuieli al statului, buget al crui proiect este depus
n Parlament de ctre Guvern.
2. n cazul n care Parlamentul ia o hotrre care implic cheltuieli ce nu
sunt incluse n buget, prin aceast hotrre trebuie s se aloce i fondurile pentru
acoperirea cheltuielilor respective.
3. Dup ncheierea anului bugetar, Guvernul supune execuia bugetar spre
aprobarea Parlamentului.
Art. 67
Parlamentul hotrte mrimea forelor armate ale statului pe timp de pace.
Art. 68
1. Acordurile internaionale care privesc aspecte ce trebuie hotrte prin
lege necesit ratificarea de ctre Parlament.
2. La ncheierea acordurilor internaionale i n scopul consolidrii democraiei, Letonia poate delega o parte a competenelor instituiilor statului ctre
instituiile internaionale. Parlamentul poate ratifica acordurile internaionale
n care o parte a competenelor instituiilor statului sunt delegate instituiilor
internaionale, n cadrul edinelor la care particip cel puin dou treimi din
membrii Parlamentului, iar pentru ratificare este necesar votul majoritii a dou
treimi din membrii prezeni.
3. Aderarea Letoniei la Uniunea European este hotrt prin referendum
naional propus de Parlament.
4. Modificrile substaniale privitoare la aderarea Letoniei la Uniunea European sunt hotrte prin referendum naional, n cazul n care referendumul
respectiv este solicitat de cel puin o jumtate din membrii Parlamentului.
Art. 69
Preedintele promulg legile adoptate de Parlament nu mai devreme de a
10-a zi i nu mai trziu de a 21-a zi de la adoptarea legii. O lege intr n vigoare
la 14 zile de la promulgarea ei, cu excepia cazului n care este prevzut un alt
termen n lege.
Art. 70
Preedintele promulg legile adoptate n urmtoarea formul:
Parlamentul (adic Poporul) a adoptat i Preedintele a promulgat urm
toarea lege: (textul legii).
Art. 71
n termen de 10 zile de la adoptarea unei legi de ctre Parlament, Preedintele,
prin intermediul unei solicitri scrise i argumentate adresate Preedintelui
Parlamentului, poate cere reexaminarea legii. n cazul n care Parlamentul nu
modific legea, Preedintele nu mai poate ridica obiecii a doua oar.
27
Art. 72
Preedintele are dreptul s suspende promulgarea unei legi pentru o perioad
de dou luni. Preedintele suspend promulgarea unei legi n cazul n care acest
lucru este solicitat de cel puin o treime din membrii Parlamentului. Acest drept
poate fi exercitat de Preedinte sau de o treime din membrii Parlamentului,
n termen de 10 zile de la adoptarea legii de ctre Parlament. Legea a crei
promulgare a fost suspendat este supus unui referendum naional n cazul n
care acest lucru este solicitat de cel puin o zecime din electorat. n cazul n care
nu se primete o asemenea solicitare n perioada de dou luni sus-menionat,
legea este promulgat. Referendumul naional nu are loc dac Parlamentul
voteaz din nou legea i dac cel puin trei sferturi din membrii Parlamentului
voteaz pentru adoptarea acesteia.
Art. 73
Bugetul i legile referitoare la mprumuturi, impozite, taxe vamale, tarifele
pentru calea ferat, efectuarea serviciului militar, declararea i nceperea
rzboiului, tratatele de pace, declararea strii de urgen i ncetarea acesteia,
mobilizarea i ncetarea strii de mobilizare, precum i acordurile cu alte naiuni
nu pot fi supuse referendumului naional.
Art. 74
O lege adoptat de Parlament i suspendat n baza procedurilor specificate
n articolul 72 este abrogat prin referendum naional n condiiile n care
numrul votanilor reprezint cel puin jumtate din numrul alegtorilor care
au participat la alegerile anterioare ale Parlamentului i dac majoritatea a votat
pentru abrogarea legii.
Art. 75
n cazul n care, prin votul majoritii a cel puin dou treimi, Parlamentul
stabilete c o lege este urgent, Preedintele Republicii nu poate solicita reexaminarea respectivei legi, care nu poate fi supus referendumului naional, ci este
promulgat n cel mult trei zile de la momentul primirii legi adoptate de ctre
Preedinte.
Art. 76
Parlamentul poate modifica Constituia n cadrul edinelor la care particip
cel puin dou treimi din membrii Parlamentului. Modificrile sunt adoptate
n cadrul a trei lecturi, cu o majoritate de cel puin dou treimi din voturile
membrilor prezeni.
Art. 77
n cazul n care Parlamentul a modificat primul, al doilea, al treilea, al
patrulea, al aselea sau al 77-lea articol din Constituie, respectivele modificri
sunt supuse unui referendum naional n vederea intrrii lor n vigoare.
LV
28
Art. 78
Alegtorii, reprezentnd cel puin o zecime din electorat, au dreptul s prezinte
Preedintelui Republicii un proiect de modificare a Constituiei sau a unei legi,
complet elaborat, proiect pe care Preedintele l va prezenta Parlamentului. n
cazul n care Parlamentul nu adopt proiectul fr a-i modifica coninutul, acesta
va fi supus unui referendum naional.
Art. 79
O modificare a Constituiei supus referendumului naional este considerat
adoptat n cazul n care cel puin jumtate din electorat a votat n favoarea acesteia. Un proiect de lege, o hotrre referitoare la aderarea Letoniei la Uniunea
European sau modificrile substaniale legate de respectiva aderare supuse referendumului naional sunt considerate adoptate dac numrul votanilor reprezint cel puin jumtate din numrul alegtorilor care au participat la alegerile
parlamentare anterioare i dac majoritatea a votat n favoarea proiectului de
lege, a aderrii Letoniei la Uniunea European sau a modificrilor substaniale
legate de aderare.
Art. 80
Toi cetenii Letoniei care au drept de vot la alegerile parlamentare pot
participa la referendumurile naionale.
Art. 81
Abrogat.
CAPITOLUL VI
Art. 82
n Letonia, litigiile sunt judecate de ctre instanele districtuale (oreneti),
instanele regionale i Curtea Suprem, iar n caz de rzboi sau stare de urgen,
i de ctre instanele militare.
Art. 83
Judectorii sunt independeni i se supun doar legii.
Art. 84
Numirile n cadrul sistemului judiciar sunt fcute de Parlament i sunt irevocabile. Parlamentul poate revoca din funcie judectorii mpotriva voinei lor
doar n cazurile stipulate prin lege, pe baza unei hotrri a Comisiei de Disciplin pentru Judectori sau a unei hotrri judectoreti ntr-o cauz penal. Vrsta
de pensionare pentru judectori poate fi stabilit prin lege.
29
Art. 85
n Letonia, exist Curtea Constituional care, n cadrul jurisdiciei sale
prevzute prin lege, examineaz cauzele referitoare la conformitatea legilor cu
Constituia, precum i alte cauze asupra crora Curtea are jurisdicia conferit
prin lege. Curtea Constituional are dreptul s invalideze n tot sau n parte legile
sau alte acte adoptate. Parlamentul numete judectorii la Curtea Constituional
pentru mandatul prevzut prin lege, cu majoritatea voturilor a cel puin 51 de
membri ai Parlamentului.
Art. 86
n cadrul procedurilor judiciare hotrrile sunt luate doar de ctre organismele
crora le-a fost conferit jurisdicia prin lege i doar potrivit procedurilor
prevzute prin lege. Instanele militare funcioneaz n baza unei legi speciale.
CAPITOLUL VII
Curtea de Conturi
Art. 87
Curtea de Conturi este o instituie independent i colegial.
Art. 88
Consilierii de conturi sunt numii n funcie i confirmai, n baza aceleiai
proceduri utilizate pentru judectori, ns doar pentru o perioad determinat,
timp n care acetia pot fi revocai din funcie numai printr-o hotrre judec
toreasc. O lege special prevede organizarea i atribuiile Curii de Conturi.
CAPITOLUL VIII
Drepturile fundamentale ale omului
Art. 89
Statul recunoate i protejeaz drepturile fundamentale ale omului potrivit
prezentei Constituii, legilor i acordurilor internaionale obligatorii pentru Letonia.
Art. 90
Orice persoan este ndreptit s-i cunoasc drepturile.
Art. 91
1. Toi locuitorii Letoniei sunt egali n faa legii i a instanelor.
2. Drepturile omului sunt garantate fr nicio discriminare.
LV
30
Art. 92
1. Orice persoan are dreptul s-i apere drepturile i interesele legitime n
faa unei instane impariale.
2. Orice persoan beneficiaz de prezumia de nevinovie pn n momentul n care vina sa a fost stabilit potrivit legii.
3. Orice persoan creia i-au fost nclcate drepturile n mod nejustificat are
dreptul la despgubire. Orice persoan are dreptul la asisten din partea unui
avocat.
Art. 93
Dreptul la via al oricrei persoane este protejat prin lege.
Art. 94
Orice persoan are dreptul la libertate i la sigurana persoanei. Nicio
persoan nu poate fi privat de libertate i nici nu i se poate ngrdi libertatea,
altfel dect prin lege.
Art. 95
Statul protejeaz onoarea i demnitatea uman. Tortura sau orice alt tratament
crud ori degradant al persoanei sunt interzise. Nicio persoan nu va fi supus
pedepselor inumane sau degradante.
Art. 96
Orice persoan are dreptul la inviolabilitatea vieii sale private, a domiciliului
i a corespondenei.
Art. 97
Orice persoan care locuiete legal pe teritoriul Letoniei are dreptul s se
deplaseze liber i s-i aleag locul de reedin.
Art. 98
Orice persoan are dreptul s prseasc Letonia, n mod liber. Orice
persoan, care are paaport leton, este protejat de stat atunci cnd se afl n
afara frontierelor i are dreptul s se ntoarc liber n Letonia. Un cetean al
Letoniei nu poate fi extrdat ntr-o ar strin, cu excepia cazurilor prevzute
n acordurile internaionale ratificate de Parlament, dac prin extrdare nu sunt
nclcate drepturile fundamentale ale omului specificate n Constituie.
Art. 99
Orice persoan are dreptul la libertatea de gndire, de contiin i de religie.
Biserica este separat de stat.
Art. 100
Orice persoan are dreptul la libertatea de exprimare, care include dreptul de
a primi i a distribui informaii n mod liber i de a-i exprima opiniile. Cenzura
este interzis.
31
Art. 101
Orice cetean leton are dreptul, n condiiile legii, s participe la lucrrile
autoritilor statului i ale administraiei locale i s dein o funcie n administraie. Administraiile locale sunt alese de ctre cetenii letoni i cetenii
Uniunii Europene care au domiciliul permanent n Letonia. Orice cetean al
Uniunii Europene cu domiciliul permanent n Letonia are dreptul, n condiiile
legii, s participe la lucrrile autoritilor administraiei locale. Limba n care se
desfoar lucrrile autoritilor administraiei locale este limba leton.
Art. 102
Orice persoan are dreptul de a forma i de a adera la asociaii, partide politice
i alte organizaii publice.
Art. 103
Statul protejeaz libertatea ntrunirilor, a procesiunilor i a mitingurilor desfurate n mod panic i comunicate n prealabil.
Art. 104
Orice persoan are dreptul de a adresa petiii statului sau autoritilor administraiei locale i de a primi un rspuns. Orice persoan are dreptul de a primi
un rspuns n limba leton.
Art. 105
Orice persoan are dreptul la proprietate. Proprietatea nu se poate folosi contrar
intereselor publice. Dreptul de proprietate nu poate fi restrns dect n condiiile
legii. Exproprierea pentru cauze de utilitate public este permis doar n cazuri
excepionale, pe baza unei legi speciale i n schimbul unei drepte despgubiri.
Art. 106
Orice persoan are dreptul de a-i alege liber ocupaia i locul de munc, potrivit competenelor i calificrilor sale. Munca forat este interzis. Participarea
la activitile pentru combaterea dezastrelor i a efectelor acestora i munca n
baza unei hotrri judectoreti nu sunt considerate munc forat.
Art. 107
Angajaii au dreptul s primeasc o remuneraie proporional cu munca
depus, dar nu mai mic dect salariul minim stabilit de stat, precum i dreptul
la zile sptmnale de odihn i la un concediu anual pltit.
Art. 108
Angajaii au dreptul s li se ncheie un contract colectiv de munc i benefi
ciaz de dreptul la grev. Statul ocrotete libertatea sindicatelor.
Art. 109
Orice persoan are dreptul la asigurri sociale la btrnee, pentru incapacitate
de munc, omaj i n alte cazuri prevzute prin lege.
LV
32
Art. 110
Statul ocrotete i susine cstoria uniunea dintre un brbat i o femeie
familia, drepturile prinilor i drepturile copilului. Statul ofer sprijin special
copiilor cu handicap, copiilor lipsii de ngrijirea printeasc sau celor care au
fost supui violenei.
Art. 111
Statul ocrotete sntatea oamenilor, garantnd un nivel de baz al asistenei
medicale.
Art. 112
Orice persoan are dreptul la educaie. Statul se asigur c orice persoan are
acces n mod gratuit la nvmntul primar i secundar. nvmntul primar
este obligatoriu.
Art. 113
Statul recunoate libertatea cercetrilor tiinifice, a activitilor artistice i a
altor activiti creative i protejeaz drepturile de autor i brevetele.
Art. 114
Persoanele care aparin minoritilor etnice au dreptul de a-i pstra i
dezvolta limba i identitatea lor etnic i cultural.
Art. 115
Statul protejeaz dreptul oricrei persoane de a tri ntr-un mediu sntos,
furniznd informaii despre condiiile de mediu i promovnd conservarea i
ameliorarea mediului nconjurtor.
Art. 116
Drepturile persoanelor, stabilite la articolele 96, 97, 98, 100, 102, 103,
106 i 108 din Constituie, pot fi supuse unor restrngeri numai n situaiile
prevzute prin lege i n vederea protejrii drepturilor altor persoane, a structurii
democratice a statului, a siguranei publice, a bunstrii i a moralei publice.
Pe baza condiiilor stabilite la acest articol, restrngerea poate fi impus i asupra
exprimrii convingerilor religioase.
Adoptat de Adunarea Constituional a Letoniei la 15 februarie 1922
Preedintele Adunrii Constituante
Secretarul Adunrii Constituante
J. akste
R. Ivanovs
33
Prevederi tranzitorii referitoare

la amendamentele aduse
Constituiei Republicii Letonia
Prevederi tranzitorii (cu privire la modificarea legii din 30 aprilie 2002)
Amendamentele aduse articolului 18 din Constituia Republicii Letonia intr
n vigoare la 5 noiembrie 2002.
Prevederi tranzitorii (cu privire la modificarea legii din 3 mai 2007)
Reglementrile Guvernului emise potrivit articolului 81 din Constituia
Republicii Letonia, aplicabile la data intrrii n vigoare a acestei Legi, rmn
valabile pn la abrogarea acestora, dar nu mai trziu de 31 decembrie 2007.
LV
LT
Constituia
Republicii Lituania
Constituia Republicii Lituania

Prezentare general

1. Scurt istoric
Lituania s-a afirmat ca naiune nc din secolul al XII-lea. Ea a reuit s i
nving pe cavalerii teutoni care ncercau s stpneasc ara n secolul al XIIlea
i totodat s-i extind frontierele pn spre Moscova i Marea Baltic. n anul
1386 Lituania ncheie mpreun cu Polonia un tratat confederativ, formnd ulterior Uniunea statal polono-lituanian, numit n mod oficial Republica celor
dou naiuni ori Federaia celor dou naiuni. Aceasta a fost o uniune personal ce a fost format de Regatul Poloniei i Marele Ducat al Lituaniei i a
funcionat pn la ultima mprire a Polonieidin1795. Statul federal stpnea
nu numai teritoriile care sunt acum pri ale Poloniei i Lituaniei, dar i ntregul
teritoriu alBelarusuluii pri dinUcrainaiLetonia, ca i teritoriul vestic rusesc
care astzi este regiuneaSmolensk. La nceput, cele dou limbi oficiale eraulimba polonez(n Regatul Poloniei) ilimba rutean(n Marele Ducat al Lituaniei,
locuit n majoritate deruteni). Mai trziu, singura limb oficial a rmas limba
polonez.
Federaia a reprezentat odezvoltare a uniunii polono-lituaniene,uniune personalcare a existat nc din1386 de la momentul semnrii tratatului confederativ. Acest stat era unul dintre cele mai mari i mai bine populate dinEuropamedieval i pentru mai bine de dou secole a dus rzboaie victorioase mpotrivacavalerilor teutoni,ruilor moscovii,otomanilorisuedezilor.
Sistemul politic al rii, denumit deseoridemocraie nobiliar, era caracterizat prin reducerea prin lege a puteriimonarhuluin favoarea Seimului(Parlamentului) controlat deleahtici(nobilime). Acest sistem a fost un precursor
aldemocraieiimonarhiei constituionale,ca i alfederalismului. Cele dou
state care formau federaia erau n mod oficial egale. Uniunea statal polonolituanian este cunoscut pentru cea de-a doua Constituie scris din lume,
precum i pentru tolerana religioas relativ, n ciuda influenei bisericii
catolicen viaa de zi cu zi.
Dup ultimadivizare a Uniunii polono-lituanienen 1795, Lituania a fost anexat deImperiul Rus.Pe parcursul secolului al XIX-lea, att lituanienii, ct ipoloneziiau ncercat s-i redobndeasc independena. Ei s-au rsculat n timpulRevoltei
LT
38
din noiembrie 1830 i alRevoltei din ianuarie 1863, dar prima ocazie realist a venit
odat cu slbirea Rusiei i a Germaniei n timpulPrimului Rzboi Mondial.
n 1915, Germania a ocupat regiunile vestice aleImperiului Rus. DupRevoluia Rusdin 1917, Germania a conceput strategia geopoliticMitteleuropa o
reea regional destate-marionetcare aveau s serveasc drept zon-tampon i
a acceptat desfurareaConferinei de la Vilnius, n sperana c ea va proclama
separarea naiunii lituaniene de Rusia i stabilirea de relaii mai apropiate cu Germania.Aceast strategie s-a ntors ns mpotriva Germaniei deoarece conferina
inut ntre 18 i 22 septembrie 1917 a adoptat o rezoluie de nfiinare a unei
Lituanii independente i a condiionat strngerea relaiilor cu Germania de recunoaterea noului stat de ctre aceasta.La 21 septembrie 1917, cei 214 participani
la conferin au ales unConsiliu al Lituanieiformat din 20 de membri, cu scopul
de a formaliza rezoluia. Autoritile germane nu au permis publicarea rezoluiei,
dar au lsat Consiliul s funcioneze.
La 11 decembrie 1917 Lituania i-a proclamat independena. Textul Declaraiei de Independen a Lituaniei este mprit, din punct de vedere formal
juridic, n cinci seciuni: Promulgarea, Dispoziiile, Clauzele, Notificarea i Semnturile. Germania nu a recunoscut independena Lituaniei, iar
delegaia lituanian nu a fost invitat lanegocierile de la Brest-Litovskcare au
nceput la 22 decembrie 1917 ntrePuterile CentraleiRusiapentru rezolvarea
revendicrilor teritoriale. Dup lungi discuii care au durat cteva sptmni,
membrii Consiliului s-au rentlnit i la 16 februarie 1918 adopt actul final al
declaraiei.
Actul din 16 februarie 1918 a proclamatrenfiinarea statului lituanian, declarndu-l pe acesta succesor al statului lituanian istoric,Marele Ducat al Litu
aniei. Actul din 16 februarie 1918 este baza legal pentru existena Lituaniei
de astzi, att a celei din perioada interbelic, ct i a celei de dup 1990.Actul
a devenit unul dintre elementele-cheie ale restaurrii independenei Lituaniei
fa de URSS n 1990.Un paragraf dinDeclaraia de restaurare a statului Litu
ania, emis la 11 martie 1990, stipula Declaraia de Independen din 16 februarie 1918 a Consiliului Lituaniei i decretul Adunrii Constituante (Seimas)
din 15 mai 1920 privind statul democratic renfiinat al Lituaniei nu i-a pierdut niciodat efectul legal i constituie baza constituional a statului Lituania.
Aceast formulare accentueaz continuitatea celor dou declaraii. Actul din
16 februarie 1918 i succesorul su, Actul din 11 martie 1990, sunt privite ca
dou dintre cele mai importante momente ale dezvoltrii societii lituaniene
n secolul al XX-lea.
Dup aproape 50 de ani n care Lituania a fost parte component a URSS, la
25 octombrie 1992, referendumul constituional desfurat n Lituania are ca rezultat aprobarea noii Constituii cu 85% din voturile exprimate. Noua Constituie
a Lituaniei cuprinde 154 de articole, inserate n cadrul a 14 capitole i un capitol
de prevederi finale.
Constituia Republicii Lituania. Prezentare general
39
Ordinea tratrii problemelor n Constituie este urmtoarea: statul lituanian,

individul i statul, societatea i statul, economia naional i munca, Parlamentul, Preedintele Republicii, Guvernul, Curtea Constituional, instanele judectoreti, administraia i guvernarea local, finanele i bugetul statului, politica
extern i aprarea naional, revizuirea Constituiei.
n ceea ce privete raporturile dintre principalele instituii ale statului, trebuie
precizat c att Parlamentul, ct i Preedintele Republicii sunt instituii alese de
ctre popor prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat. Aadar, ambele
instituii au o legitimitate popular egal.
Parlamentul este alctuit dintr-o singur camer i are 141 de membri, numrul acestora fiind stabilit prin Constituie. Poate candida pentru un mandat
de parlamentar orice cetean al Republicii Lituania, cu domiciliul permanent n
Lituania i care, la data alegerilor, are vrsta de cel puin 25 de ani mplinii, inclusiv n ziua alegerilor. Data alegerilor parlamentare este o dat fix stabilit prin
Constituie cea de-a doua duminic din octombrie a anului n care au loc alegeri
parlamentare.
Calitatea de membru al Parlamentului este compatibil cu cea de Prim-ministru sau ministru. Pe ntreaga durat a mandatului, orice membru al Parlamentului beneficiaz de inviolabilitate. Membrii Parlamentului nu rspund penal i nu
pot fi arestai, iar libertatea lor nu poate fi ngrdit n vreun alt fel, fr acordul
Parlamentului. Ei nu pot fi sancionai pentru voturile sau opiniile exprimate n
cadrul Parlamentului. Cu toate acestea, ei rspund, potrivit legii, pentru insult
sau calomnie.
Iniiativa legislativ aparine membrilor Parlamentului, Preedintelui Republicii i Guvernului, dar i unui numr de cel puin 50.000 de ceteni cu drept
de vot.
Preedintele Republicii este eful statului i este ales direct de ctre popor pentru un mandat de cinci ani. O persoan nu poate fi aleas Preedinte dect pentru
cel mult dou mandate. Condiiile pentru a candida la funcia de Preedinte sunt:
cetenie lituanian; locuire pe teritoriul Lituaniei n ultimii 3 ani nainte de depunerea candidaturii; vrst minim de 40 de ani i drept de vot.
Preedintele Republicii nu poate fi membru al Parlamentului, nu poate deine
nicio alt funcie public sau privat i nu poate primi nicio alt remuneraie n
afara celei stabilite pentru Preedintele Republicii. O persoan aleas n funcia
de Preedinte al Republicii trebuie s i suspende activitatea n cadrul partidelor
politice i al organizaiilor politice pn la nceputul unei noi campanii electorale
pentru alegerile prezideniale.
n cadrul raporturilor constituionale cu eful de stat, Parlamentul poate demite eful statului cu votul majoritii a trei cincimi din membrii si punndu-l sub
LT
40
acuzare pentru fapte de nclcare grav a Constituiei, precum i n situaia n care

se constat svrirea de ctre acesta a unei infraciuni.
De cealalt parte, Preedintele poate cere reexaminarea unei legi adoptate de
Parlament i poate dizolva Parlamentul, declannd alegeri anticipate. Alegerile
anticipate pentru Parlament pot fi declanate de Preedintele Republicii doar n
dou situaii:
1. n cazul n care Parlamentul nu adopt o decizie cu privire la un nou
program al Guvernului n termen de 30 de zile de la prezentarea acestuia sau n cazul n care Parlamentul respinge de dou ori consecutiv
programul naintat de Guvern, n termen de 60 de zile de la prima
prezentare a acestuia;
2. la propunerea Guvernului, n cazul n care Parlamentul i exprim n
mod direct nencrederea n Guvern.
Preedintele nu poate declana organizarea de alegeri anticipate pentru Parlament n ultimele ase luni ale mandatului su de Preedinte i nici n cazul n care
nu au trecut minimum ase luni de la ultimele alegeri anticipate pentru Parlament.
n privina raporturilor constituionale ale Parlamentului i Preedintelui cu
Guvernul, trebuie menionat c ntreg Guvernul rspunde pentru activitatea sa n
faa Parlamentului.
Conform Constituiei, Prim-ministrul este numit i demis de Preedintele
Republicii, cu acordul Parlamentului, iar minitrii sunt numii i demii de Preedintele Republicii pe baza propunerii Prim-ministrului. n termen de 15 zile de la
numirea sa, Prim-ministrul prezint Parlamentului Guvernul format de acesta i
aprobat de Preedintele Republicii, precum i programul acestuia spre a fi aprobat
de Parlament. Dup alegerile pentru Parlament sau dup alegerile pentru funcia de Preedinte al Republicii, Guvernul pred prerogativele sale Preedintelui
Republicii.
ntreg capitolul IX al Constituiei trateaz modul de organizare i funcionare a
instanelor judectoreti. Astfel, n Lituania, justiia se nfptuiete numai de ctre
instanele judectoreti. Pe parcursul nfptuirii justiiei, judectorul i instanele
judectoreti sunt independente. n cadrul activitii de soluionare a cauzelor,
judectorii se supun doar legii.
Instanele judectoreti sunt: Curtea Suprem, Curtea de Apel, instanele judectoreti regionale i cele locale. n vederea soluionrii cauzelor administrative,
de dreptul muncii, de dreptul familiei, precum i a cauzelor din alte categorii, se
pot nfiina instane judectoreti specializate. Componena i atribuiile instanelor judectoreti sunt stabilite prin lege. Constituia prevede c nu se pot nfiina
instane judectoreti extraordinare pe timp de pace.
n privina condiiilor legale necesare pentru a fi numit judector, Constituia stabilete c numai cetenii Republicii Lituania pot fi judectori. Judectorii
41
Curii Supreme, precum i Preedintele acesteia, ales din rndul lor, sunt numii i
demii din funcie de Parlament, n baza propunerii Preedintelui Republicii. Judectorii Curii de Apel, precum i Preedintele acesteia, ales din rndul lor, sunt
numii de Preedintele Republicii, n baza aprobrii Parlamentului, iar judectorii
i preedinii instanelor judectoreti locale, regionale i specializate sunt numii
i transferai de Preedintele Republicii.
Un judector nu poate deine nicio alt funcie public sau privat si nici nu
poate participa la activitile desfurate de partidele politice sau alte organizaii
politice.
Din perspectiva procedurii de desfurare a activitii instanelor de judecat,
Constituia stabilete c n toate instanele judectoreti edinele de judecat sunt
publice. O edin a instanei judectoreti poate avea caracter secret doar atunci
cnd se are n vedere protecia vieii private sau a vieii de familie a persoanei sau
n situaiile n care examinarea public a unei cauze ar putea conduce la dezvluirea unui secret de stat, profesional sau comercial. De asemenea, toate procedurile
judiciare se desfoar n limba oficial a statului. Numai persoanelor care nu
cunosc suficient de bine limba lituanian li se garanteaz dreptul de a participa la
anchet i la actele procedurale ale instanei judectoreti prin intermediul unui
translator.
n ceea ce privete procurorii, acetia organizeaz i conduc cercetarea n
faza de urmrire penal i susin acuzaiile n cauzele penale n numele statului. Procurorul apr drepturile i interesele legitime ale persoanei, ale societii i ale statului. n exercitarea atribuiilor sale el este independent i se supune
doar legii.
Parchetul Republicii Lituania este reprezentat de Parchetul General i de parchetele teritoriale. Procurorul General este numit i demis de Preedintele Republicii, cu aprobarea Parlamentului, iar procedura de numire i demitere a procurorilor de la parchete, precum i statutul acestora sunt prevzute prin lege.
Constituia garanteaz dreptul la autonomie unitilor administrativ-teritoriale ale statului, stabilite prin lege, iar aceast autonomie este implementat prin
intermediul consiliilor locale. Membrii consiliilor locale sunt alei pentru un
mandat de patru ani din rndul cetenilor Republicii Lituania i al altor rezideni
permaneni ai unitii administrative respective, prin sufragiu universal, egal,
direct, secret i liber exprimat.
Statul susine localitile, iar acestea acioneaz n mod liber i independent n
limita lor de competen definit de Constituie i legi. Localitile elaboreaz i
aprob propriul buget, au dreptul de a impune taxe locale, n limitele i potrivit
procedurii prevzute prin lege, i pot prevedea scutiri de taxe i impozite n cadrul
propriului buget.
LT
42
La nivelul unitilor administrative superioare administraia este organizat

de Guvern, iar respectarea Constituiei i a legilor, precum i executarea deciziilor
Guvernului de ctre localiti sunt supravegheate de reprezentanii Guvernului
numii n teritoriu. n cazurile i potrivit procedurii stabilite prin lege, Parlamentul poate introduce temporar msura autoguvernrii directe pe teritoriul unei
localiti.
Pe parcursul capitolelor II, III i IV Constituia Lituaniei prezint drepturile
fundamentale ale cetenilor. Primul dintre drepturile fundamentale garantate
este dreptul la via al persoanei. Urmeaz libertatea persoanei, protecia demnitii umane, libertatea corespondenei, dreptul de proprietate, inviolabilitatea
domiciliului, libertatea de exprimare i de gndire. n exercitarea drepturilor i
a libertilor sale, orice persoan are obligaia de a respecta Constituia i legile
Lituaniei, precum i drepturile i libertile altor persoane.
Toate persoanele sunt egale n faa legii, a instanelor de judecat i a altor instituii i funcionari ai statului, iar drepturile oricrei persoane nu pot fi restrnse
i nici nu i se pot acorda privilegii pe motive de sex, ras, naionalitate, limb,
origine, situaie social, credin, convingeri sau opinii.
n cadrul unui capitol special intitulat Societatea i statul, Constituia proclam familia ca fundament al societii, iar cstoria este ncheiat n baza
consimmntului reciproc liber exprimat al brbatului i al femeii.
Economia naional i munca fac obiectul capitolului IV al Constituiei, capitol n coninutul cruia sunt tratate drepturi social-economice precum: dreptul la munc, protecia muncii, protecia consumatorului, libera concuren,
libertatea economic, dreptul de proprietate al statului asupra subsolului, apelor interne, pdurilor, parcurilor, drumurilor, obiectivelor istorice, arheologice
i culturale, dar i dreptul la protecie social din partea statului i dreptul la
un mediu sntos.
Din momentul aderrii Lituaniei la Uniunea European n anul 2004, parte
integrant din Constituia Republicii Lituania este i Actul constituional cu privire la aderarea Republicii Lituania la Uniunea European. Acest act prevede c
Lituania, n calitate de stat membru al Uniunii Europene, va mpri cu Uniunea
European sau va conferi Uniunii Europene competenele instituiilor de stat ale
acesteia n domeniile prevzute de tratatele fondatoare ale Uniunii Europene i n
msura n care aceasta ar conduce la ndeplinirea, alturi de celelalte state membre ale Uniunii Europene, a angajamentelor sale n acele domenii n calitate de stat
membru, precum i la exercitarea drepturilor conferite ca urmare a dobndirii
calitii de stat membru.
43
Normele juridice ale Uniunii Europene reprezint parte integrant din sistemul normativ al Republicii Lituania. n cazul n care este vorba de tratatele fondatoare ale Uniunii Europene, normele juridice ale Uniunii Europene se aplic
direct, n timp ce, n eventualitatea unui conflict de norme juridice, acestea vor
prevala asupra legilor i a altor acte ale Republicii Lituania.
n privina cooperrii dintre instituiile naionale i cele ale UE, normele cu
caracter constituional din Lituania prevd c Guvernul va informa Parlamentul
cu privire la propunerile de adoptare a unor acte juridice ale UE, iar, n ceea ce
privete propunerile de adoptare a unor acte juridice ale UE n domenii care, n
baza Constituiei Republicii Lituania, in de competenele Parlamentului, Guver
nul se va consulta cu Parlamentul. Parlamentul poate recomanda Guvernului
adoptarea unei poziii a Republicii Lituania n legtur cu aceste propuneri. Comisia Parlamentului privind Afacerile Europene i Comisia Parlamentului privind Afacerile Externe pot nainta Guvernului, potrivit procedurii stabilite prin
Statutul Parlamentului, avizul Parlamentului n legtur cu propunerile de adoptare a unor acte juridice ale UE, Guvernul analiznd recomandrile sau avizele
naintate de Parlament sau de comisiile sale i informnd Parlamentul cu privire
la aplicarea acestora.
Curtea Constituional asigur supremaia Constituiei n sistemul juridic i
are atribuii de verificare a constituionalitii legilor i a altor acte emise de Pre
edinte i Guvern. Curtea Constituional este compus din nou judectori, fiecare
dintre acetia fiind numit pentru un singur mandat de nou ani. O dat la trei
ani, sunt rennoii o treime dintre membrii Curii Constituionale. Parlamentul
numete judectorii din rndul candidailor propui cte trei de Preedintele Republicii, de Preedintele Parlamentului i de Preedintele Curii Supreme. Parlamentul numete Preedintele Curii Constituionale din rndul judectorilor si
n baza propunerii Preedintelui Republicii.
Pot fi numii judectori ai Curii Constituionale cetenii Republicii Lituania
care se bucur de o reputaie impecabil, care au studii superioare n drept i o
experien profesional de cel puin zece ani n domeniul juridic sau ntr-un alt
domeniu al tiinei i educaiei n calitate de juriti. Pe durata mandatului acestora, judectorii Curii Constituionale sunt independeni fa de orice alt instituie
de stat, persoan sau organizaie i se supun numai Constituiei Republicii Lituania. Judectorii Curii au aceleai drepturi privind inviolabilitatea persoanei ca i
Din punctul de vedere al competenei, Curtea Constituional examineaz i
adopt decizii cu privire la constituionalitatea legilor i a altor acte adoptate de
Parlament. De asemenea, se pronun cu privire la constituionalitatea i legalitatea actelor Preedintelui Republicii i ale Guvernului.
LT
44
Curtea Constituional nu efectueaz niciun control preliminar al legilor.

Ea se pronun numai asupra legilor n vigoare (exercit doar un control posterior). De asemenea, Curtea Constituional se pronun numai la sesizare, nu
i din oficiu. Subiectele ce pot sesiza Curtea Constituional sunt: Preedintele
Republicii, Guvernul, cel puin 1/5 din membrii Parlamentului i instanele
judectoreti.
n ceea ce privete efectele deciziilor Curii Constituionale, Constituia stabilete c o lege (sau o parte a acesteia) sau un alt act (sau o parte a acestuia),
declarate neconstituionale de ctre Curtea Constituional, nceteaz a mai fi
aplicate de la data publicrii deciziei Curii Constituionale prin care se stabilete neconstituionalitatea actului respectiv (sau a unei pri a acestuia). Deciziile
Curii Constituionale sunt definitive i nu pot face obiectul unui apel.
Constituia Republicii Lituania1

Preambul
Naiunea lituanian,
fondnd Statul lituanian cu mai multe secole n urm,
avnd ca baz legal Statutele lituaniene i Constituiile Republicii Lituania,
aprndu-i cu fermitate timp de mai multe secole libertatea i independena,
pstrndu-i spiritul, limba, scrierea i obiceiurile,
ntruchipnd dreptul nnscut al omului i al naiunii de a tri i de a crea n
mod liber pe pmntul prinilor i al strmoilor acestora pe teritoriul statului
independent lituanian,
promovnd armonia naional pe teritoriul Lituaniei,
militnd pentru o societate civil deschis, just i armonioas i un stat de
drept,
n baza voinei cetenilor Statului lituanian renscut, adopt i proclam
CAPITOLUL I
Statul lituanian
Art. 1
Statul lituanian este o republic democrat independent.
Art. 2
Statul lituanian este creat de naiune. Suveranitatea aparine naiunii.
Art. 3
1. Nicio persoan nu poate ngrdi sau limita suveranitatea naiunii i nu-i
poate aroga puterile suverane care aparin ntregii naiuni.
1
Adoptat de ctre cetenii Republicii Lituania prin referendum naional la data de 25 octombrie 1992 i
intrat n vigoare la 2 noiembrie 1992, republicat cu modificrile intervenite n anii 1996, 2003, 2004 i 2006 n
Monitorul Oficial al Republicii Lituania, nr. 48-1701 din 29.04.2006.
LT
46
2. Naiunea i fiecare cetean au dreptul de a se opune oricrei persoane

care, prin utilizarea forei, ncalc independena, integritatea teritorial i ordinea constituional a statului lituanian.
Art. 4
Naiunea i exercit prerogativa suprem de suveranitate fie direct, fie prin
intermediul reprezentanilor si alei n mod democratic.
Art. 5
1. n Lituania, puterea statului este exercitat de Parlament, Preedintele Republicii, Guvern, precum i de sistemul judiciar.
2. Limitele puterii statului sunt stabilite de Constituie.
3. Instituiile de stat slujesc interesele poporului.
Art. 6
1. Constituia este n ntregime i direct aplicabil.
2. Orice persoan i poate apra drepturile fundamentale invocnd
Constituia.
Art. 7
1. Orice lege sau alt act care contravine Constituiei este nul.
2. Numai legile publicate sunt valabile.
3. Necunoaterea legii nu exonereaz pe nimeni de rspundere.
Art. 8
Preluarea puterii statului sau a oricrei instituii a acestuia prin utilizarea forei este considerat drept o aciune neconstituional, ilegal i nul.
Art. 9
1. Cele mai importante aspecte privind viaa statului i a naiunii sunt decise
prin referendum.
2. n cazurile prevzute de lege, Parlamentul este cel care stabilete organizarea unui referendum.
3. Organizarea unui referendum are loc i n cazul n care cel puin 300.000
de ceteni cu drept de vot solicit acest lucru.
4. Procedura de stabilire i organizare a unui referendum este reglementat
prin lege.
Art. 10
1. Teritoriul statului lituanian reprezint un ntreg i nu poate fi divizat n
formaiuni similare statului.
2. Frontierele statului pot fi modificate numai n baza unui tratat internaional ncheiat de Republica Lituania, dup ratificarea sa de patru cincimi din
47
Art. 11
Unitile administrativ-teritoriale ale statului lituanian i frontierele acestora
Art. 12
1. Cetenia lituanian este dobndit prin natere i n baza altor criterii
2. Cu excepia cazurilor particulare prevzute de lege, nicio persoan nu
poate fi, n acelai timp, cetean al Republicii Lituania i al altui stat.
3. Procedura pentru dobndirea i pierderea ceteniei este prevzut prin lege.
Art. 13
1. Statul lituanian i protejeaz cetenii aflai n strintate.
2. Este interzis extrdarea unui cetean al Republicii Lituania ntr-un alt
stat, cu excepia situaiei n care un tratat internaional al Republicii Lituania
prevede altfel.
Art. 14
Limba lituanian este limba oficial a statului.
Art. 15
1. Culorile drapelului statului sunt galben, verde i rou.
2. Stema statului este reprezentat de un cavaler alb Vytis, pe fond rou.
3. Stema statului, drapelul i utilizarea acestora sunt reglementate de lege.
Art. 16
Imnul de stat este Tautika giesm de Vincas Kudirka.
Art. 17
Capitala statului lituanian este Vilnius, vechea capital istoric a Lituaniei.
CAPITOLUL II
Persoana i statul
Art. 18
Drepturile i libertile omului sunt nnscute.
Art. 19
Dreptul la via al persoanei este protejat prin lege.
Art. 20
1. Libertatea persoanei este inviolabil.
LT
48
2. Nimeni nu poate fi reinut sau arestat n mod arbitrar. Nimeni nu poate fi

lipsit de libertate n alt fel dect n baza i n condiiile prevzute de lege.
3. O persoan reinut n caz de flagrant delict trebuie adus, n termen de
48 de ore, n faa unei instane judectoreti n vederea ncuviinrii msurii de
reinere, n prezena persoanei reinute. n cazul n care instana nu ncuviineaz decizia de arestare a persoanei reinute, aceasta va fi eliberat imediat.
Art. 21
1. Fiina uman este inviolabil.
2. Demnitatea uman este protejat prin lege.
3. Tortura, rnirea unei persoane, degradarea demnitii acesteia, supunerea
acesteia unui tratament crud, precum i stabilirea unor astfel de pedepse sunt
interzise.
4. Nicio persoan nu poate fi supus unor experimente tiinifice sau medicale fr cunotina i consimmntul liber exprimat al acesteia.
Art. 22
1. Viaa privat a persoanei este inviolabil.
2. Corespondena, conversaiile telefonice, mesajele telegrafice i alte comunicri personale sunt inviolabile.
3. Informaiile cu privire la viaa privat a persoanei pot fi stocate i utilizate
numai n baza unei hotrri judectoreti motivate i numai potrivit legii.
4. Legea i justiia protejeaz orice persoan mpotriva interveniei arbitrare
sau ilegale n viaa sa privat i de familie, precum i mpotriva nclcrii onoarei
i demnitii sale.
Art. 23
1. Proprietatea este inviolabil.
2. Dreptul de proprietate este protejat prin lege.
3. Exproprierea poate avea loc numai n vederea asigurrii nevoilor societii conform procedurii stabilite de lege, cu acordarea unei drepte despgubiri.
Art. 24
1. Domiciliul persoanei este inviolabil.
2. Fr consimmntul locatarului, ptrunderea n domiciliul acestuia nu
este permis dect n baza unei hotrri judectoreti sau a procedurii stabilite
prin lege atunci cnd acest lucru este necesar pentru garantarea ordinii publice,
reinerea unui infractor, salvarea vieii, sntii sau proprietii unei persoane.
Art. 25
1. Orice persoan are dreptul la propriile convingeri i la exprimarea n mod
liber a acestora.
2. Nicio persoan nu trebuie mpiedicat s afle, s primeasc i s comunice
informaii i idei.
49
3. Libertatea de exprimare a convingerilor, de a primi i comunica informaii nu poate fi restrns dect n baza legii i n cazul n care acest lucru este necesar pentru a proteja sntatea, onoarea i demnitatea, viaa privat i moralitatea
unei persoane sau pentru a apra ordinea constituional.
4. Este interzis incitarea la ur naional, rasial, religioas sau social, la
violen i discriminare prin intermediul calomniei i dezinformrii.
5. Cetenii au dreptul de a primi, potrivit procedurii prevzute de lege, orice informaie care i privete i care este deinut de instituiile statului.
Art. 26
1. Libertatea de gndire, de contiin i de religie este garantat.
2. Orice persoan are dreptul de a alege n mod liber o religie sau o credin i, fie individual, fie alturi de alte persoane, n particular sau n public, de
a-i declara religia, de a desfura practici religioase, de a practica i propovdui
credina.
3. Nimeni nu poate obliga o alt persoan sau nu poate fi obligat s aleag
sau s declare o religie sau o credin.
4. Libertatea oricrei persoane de a-i declara i propovdui religia sau credina nu poate fi restrns dect n baza legii i n situaiile n care acest lucru
este necesar pentru a garanta sigurana, ordinea public, sntatea i moralitatea
poporului, precum i pentru garantarea altor drepturi i liberti fundamentale
ale omului.
5. Prinii i tutorii au dreptul de a asigura, potrivit propriilor lor convingeri,
educaia religioas i moral a propriilor copii i a copiilor aflai n grija lor.
Art. 27
Convingerile unei persoane, religia sau credina practicat nu pot aduce atingere legii.
Art. 28
n exercitarea drepturilor i a libertilor sale, orice persoan are obligaia de
a respecta Constituia i legile Republicii Lituania, precum i drepturile i libertile altor persoane.
Art. 29
1. Toate persoanele sunt egale n faa legii, a instanelor de judecat i a altor
instituii i oficiali ai statului.
2. Drepturile oricrei persoane nu pot fi restrnse i nici nu i se pot acorda
acesteia privilegii pe motive de sex, ras, naionalitate, limb, origine, situaie
social, credin, convingeri sau opinii.
Art. 30
1. Persoana ale crei drepturi sau liberti constituionale sunt nclcate are
dreptul de a se adresa justiiei.
LT
50
2. Despgubirile pentru prejudiciile materiale i morale aduse unei persoane

sunt stabilite de lege.
Art. 31
1. Orice persoan este considerat nevinovat pn la proba contrar potrivit procedurii stabilite prin lege i declarat vinovat n baza unei hotrri
judectoreti definitive.
2. Orice persoan acuzat de comiterea unei infraciuni are dreptul la un proces public i corect n faa unei instane judectoreti independente i impariale.
3. Este interzis obligarea unei persoane s furnizeze dovezi mpotriva sa, a
membrilor familiei sale sau a rudelor apropiate.
4. Pedepsele pot fi stabilite i aplicate numai n condiiile i n temeiul legii.
5. Nimeni nu poate fi pedepsit de dou ori pentru aceeai fapt.
6. Oricrei persoane inculpate sau suspectate de comiterea unei infraciuni i
se garanteaz, de la momentul reinerii sau al primului interogatoriu, dreptul la
aprare, precum din dreptul la un aprtor.
Art. 32
1. Orice cetean i poate schimba i alege domiciliul n Lituania i poate
prsi Lituania n mod liber.
2. Aceste drepturi nu pot fi restrnse dect n baza legii i n cazul n care
acest lucru este necesar pentru protejarea securitii statului, a sntii publice,
precum i pentru administrarea justiiei.
3. Niciunui cetean nu i se poate interzice s revin n Lituania.
4. Orice persoan de naionalitate lituanian se poate stabili n Lituania.
Art. 33
1. Cetenii au dreptul de a participa la guvernarea statului att direct, ct i
prin reprezentanii alei n mod democratic, precum i dreptul de a accede, n
condiii de egalitate, la funciile publice n Republica Lituania.
2. Cetenilor li se garanteaz dreptul de a critica activitatea instituiilor statului sau a funcionarilor acestora i de a contesta deciziile emise de acestea.
Sancionarea ca urmare a exprimrii criticilor este interzis.
3. Cetenilor li se garanteaz dreptul de petiionare; procedura pentru exercitarea acestui drept este prevzut prin lege.
Art. 34
1. Cetenii care au mplinit vrsta de 18 ani, inclusiv n ziua alegerilor, au
drept de vot.
2. Dreptul de a candida n alegeri este stabilit de Constituia Republicii Lituania i de legile electorale.
3. Nu pot participa la alegeri cetenii a cror incapacitate este declarat de o
instan judectoreasc.
51
Art. 35
1. Cetenilor le este garantat dreptul de a se asocia, n mod liber, n societi, partide politice i asociaii, cu condiia ca obiectivele i activitile acestora
s nu contravin Constituiei i legilor.
2. Nicio persoan nu poate fi obligat s fac parte dintr-o societate, dintr-un partid politic sau dintr-o asociaie.
3. nfiinarea i activitile partidelor politice i ale altor organizaii politice
i publice sunt reglementate prin lege.
Art. 36
1. Cetenilor le este garantat dreptul la ntrunire n cadrul unor adunri
panice i fr arme.
2. Acest drept nu poate fi restrns dect n baza legii i n situaiile n care
este necesar pentru a se garanta securitatea statului sau a societii, ordinea public, sntatea sau moralitatea poporului, precum i pentru a se garanta drepturile i libertile altor persoane.
Art. 37
Cetenii care aparin comunitilor etnice au dreptul de a-i pstra limba,
cultura i obiceiurile.
CAPITOLUL III
Societatea i statul
Art. 38
1. Familia reprezint fundamentul societii i al statului.
2. Familia, mama, tatl i copilul se afl sub protecia i n grija statului.
3. Cstoria se ncheie n baza consimmntului reciproc liber exprimat al
brbatului i al femeii.
4. Statul nregistreaz cstoriile, naterile i decesele. Statul recunoate, de
asemenea, nregistrarea cstoriilor religioase.
5. n cadrul familiei, soii au drepturi egale.
6. Prinii au dreptul i ndatorirea de a-i crete copiii pentru ca acetia s devin persoane oneste i ceteni loiali i de a-i ntreine pn la vrsta majoratului.
7. Datoria copiilor este de a-i respecta prinii, de a-i ngriji la btrnee i
de a le pstra motenirea.
Art. 39
1. Statul ocrotete familiile care i cresc i educ copiii i le acord sprijin,
potrivit procedurii stabilite prin lege.
LT
52
2. Pentru mamele care lucreaz, legea stabilete un concediu pltit nainte i dup naterea copilului, precum i condiii de munc favorabile i alte
drepturi.
3. Minorii sunt protejai prin lege.
Art. 40
1. Instituiile de nvmnt municipale i de stat sunt laice. La cererea prinilor, acestea pot asigura educaie religioas.
2. Instituiile private de nvmnt pot fi nfiinate potrivit procedurii stabilite prin lege.
3. Instituiile de nvmnt superior beneficiaz de autonomie.
4. Statul supervizeaz activitile instituiilor de nvmnt.
Art. 41
1. nvmntul este obligatoriu pentru persoanele sub vrsta de 16 ani.
2. nvmntul n cadrul colilor generale, al colilor profesionale i al colilor complementare municipale de stat este gratuit.
3. nvmntul superior este accesibil oricrei persoane, n funcie de abilitile individuale. Cetenilor care obin performane pe parcursul studiilor
urmate li se garanteaz gratuitatea nvmntului n cadrul instituiilor de nvmnt superior de stat.
Art. 42
1. Cultura, tiinele, cercetarea i nvmntul sunt libere.
2. Statul susine cultura i tiina i asigur protejarea monumentelor istorice, artistice i culturale lituaniene, precum i a altor obiective valoroase din
punct de vedere cultural.
3. Legea protejeaz i apr interesele materiale i spirituale ale oricrui autor n legtur cu operele sale tiinifice, tehnice, culturale i artistice.
Art. 43
1. Statul recunoate bisericile i organizaiile religioase tradiionale din Lituania, precum i alte biserici i organizaii religioase, ns, n cazul celor din urm,
cu condiia ca acestea s fie susinute de societate i ca practicile i nvturile
propovduite s nu contravin legii sau moralitii publice.
2. Bisericile i organizaiile religioase recunoscute de stat beneficiaz de
drepturile acordate unei persoane juridice.
3. Bisericile i organizaiile religioase sunt libere s i propovduiasc nvturile, s i desfoare practicile religioase i s dein case de rugciuni,
instituii de caritate i coli pentru instruirea clerului.
4. Bisericile i organizaiile religioase i desfoar activitatea n mod liber,
potrivit propriilor canoane i statute.
5. Statutul bisericilor i al altor organizaii religioase din stat se stabilete
printr-un acord sau prin lege.
53
6. nvturile propovduite de biserici i de organizaiile religioase, alte activiti religioase, precum i casele de rugciuni nu pot fi folosite n scopuri care
contravin Constituiei i legilor.
7. n Lituania nu exist o religie de stat.
Art. 44
1. Cenzura mijloacelor de informare n mas este interzis.
2. Statul, partidele politice, organizaiile politice i publice, precum i alte
instituii sau persoane nu pot monopoliza mijloacele de informare n mas.
Art. 45
1. Comunitile etnice de ceteni au dreptul de a-i gestiona independent
activitile aferente culturii etnice i nvmntului, precum i activitile caritabile i de asisten reciproc.
2. Comunitile etnice sunt susinute de stat.
CAPITOLUL IV
Economia naional i munca
Art. 46
1. Economia Lituaniei se bazeaz pe dreptul de proprietate privat i libertatea de desfurare a activitii i iniiativei economice individuale.
2. Statul susine iniiativa i eforturile economice utile societii.
3. Statul reglementeaz activitatea economic astfel nct aceasta s contribuie la nivelul general de bunstare a naiunii.
4. Legea interzice monopolul asupra produciei i a pieei i protejeaz libertatea concurenei loiale.
5. Statul protejeaz interesele consumatorului.
Art. 47
1. Republica Lituania deine dreptul exclusiv de proprietate asupra subsolului, apelor interioare, pdurilor, parcurilor, drumurilor, obiectivelor istorice,
arheologice i culturale ale statului.
2. Republica Lituania deine drepturile exclusive asupra spaiului aerian de
deasupra teritoriului su, asupra platoului su continental i asupra zonei economice din Marea Baltic.
3. n Republica Lituania, persoanele strine pot dobndi dreptul de proprietate asupra terenurilor, apelor interioare i pdurilor potrivit unei legi
constituionale.
LT
54
4. Parcele de teren pot aparine unui alt stat n baza dreptului de proprietate
n vederea nfiinrii misiunilor diplomatice i birourilor consulare ale acestuia
potrivit procedurii i condiiilor prevzute de lege.
Art. 48
1. Orice persoan i poate alege n mod liber locul de munc sau activitatea
pe care urmeaz s o desfoare i are dreptul la condiii corespunztoare de securitate i sntate la locul de munc, i la o remuneraie corect pentru munca
prestat, precum i la asistena social n caz de omaj.
2. Munca prestat de strini n Republica Lituania este reglementat prin lege.
3. Munca forat este interzis.
4. Serviciul miliar sau serviciul alternativ prestat n locul serviciului militar, precum i munca cetenilor prestat n cazul unui rzboi, al unui dezastru natural, al
unei epidemii sau al altor situaii extraordinare nu sunt considerate munc forat.
5. Munca prestat de persoanele condamnate printr-o hotrre judectoreasc i reglementat prin lege nu este considerat munc forat.
Art. 49
1. Orice persoan are dreptul la odihn i la timp liber, precum i la concediu anual pltit.
2. Durata timpului de munc este stabilit prin lege.
Art. 50
1. Sindicatele se pot nfiina n mod liber i funcioneaz independent. Acestea au drept scop protejarea drepturilor i intereselor profesionale, economice i
sociale ale angajailor.
2. Toate sindicatele au drepturi egale.
Art. 51
1. n vederea aprrii intereselor economice i sociale ale acestora, angajaii
au dreptul la grev.
2. Restrngerea acestui drept, precum i condiiile i procedura de exercitare
a acestuia sunt prevzute prin lege.
Art. 52
Statul garanteaz cetenilor si dreptul la pensia pentru limit de vrst i
pentru invaliditate, precum i asisten social n caz de omaj, boal, vduvie,
pierderea ntreintorului familiei i n alte cazuri prevzute prin lege.
Art. 53
1. Statul se ngrijete de sntatea cetenilor si i garanteaz furnizarea de
asisten i servicii medicale n caz de boal. Procedura de furnizare gratuit a
asistenei medicale cetenilor n cadrul instituiilor medicale de stat este stabilit prin lege.
55
2. Statul promoveaz sntatea fizic la nivelul societii i susine sportul.

3. Statul i fiecare persoan au obligaia de a proteja mediul nconjurtor
mpotriva efectelor nocive.
Art. 54
1. Statul se ngrijete de protecia mediului natural, a vieii slbatice i a plantelor, a obiectivelor naturale individuale i a zonelor cu valoare special, i supervizeaz utilizarea sustenabil a resurselor naturale, refacerea i sporirea acestora.
2. Distrugerea solului i a subsolului, poluarea apei i a aerului, impactul
radioactiv asupra mediului nconjurtor, precum i distrugerea vieii slbatice i
a plantelor sunt interzise prin lege.
CAPITOLUL V
Parlamentul
Art. 55
1. Parlamentul este compus din reprezentanii naiunii 141 de membri ai
Parlamentului, alei pentru un mandat de patru ani n baza sufragiului universal,
egal, direct i secret.
2. Parlamentul se consider ales atunci cnd cel puin trei cincimi din membrii si au fost alei.
3. Procedura de alegere a membrilor Parlamentului este stabilit prin lege.
Art. 56
1. Orice cetean al Republicii Lituania, cu domiciliul permanent n Lituania, care nu este obligat n baza unui jurmnt fa de un alt stat i care, la data
alegerilor, are vrsta de cel puin 25 de ani mplinii, inclusiv n ziua alegerilor,
poate candida la alegerile pentru Parlament.
2. Persoanele care au de executat o pedeaps impus n baza unei hotrri
judectoreti, precum i persoanele a cror incapacitate este declarat de o instan judectoreas nu pot candida la alegerile pentru Parlament.
Art. 57
1. Alegerile ordinare pentru Parlament au loc n anul n care expir mandatul membrilor Parlamentului, n a doua duminic din octombrie.
2. Alegerile ordinare pentru Parlament, ulterioare alegerilor anticipate, au
loc la data specificat la primul alineat al prezentului articol.
Art. 58
1. Alegerile anticipate pentru Parlament pot avea loc n baza unei decizii a
Parlamentului, adoptate cu o majoritate de cel puin trei cincimi din voturile
LT
56
2. Alegerile anticipate pentru Parlament pot fi, de asemenea, declanate de

1. n cazul n care Parlamentul nu adopt o decizie cu privire la un nou
program al Guvernului n termen de 30 de zile de la prezentarea acestuia sau n cazul n care Parlamentul respinge de dou ori consecutiv
programul naintat de Guvern, n termen de 60 de zile de la prima
prezentare a acestuia;
2. la propunerea Guvernului, n cazul n care Parlamentul d Guvernului un vot de nencredere.
3. Preedintele Republicii nu poate declana organizarea de alegeri anticipate pentru Parlament n ultimele ase luni ale mandatului su de Preedinte al
Republicii i nici n cazul n care nu au trecut minimum ase luni de la ultimele
alegeri anticipate pentru Parlament.
4. Data alegerilor pentru noul Parlament se va stabili prin rezoluia Parlamentului sau prin actul emis de Preedintele Republicii cu privire la organizarea
de alegeri anticipate pentru Parlament. Alegerile pentru noul Parlament vor avea
loc n termen de trei luni de la adoptarea deciziilor privind organizarea de alegeri
anticipate.
Art. 59
1. Mandatul membrilor Parlamentului ncepe la data la care Parlamentul
nou-ales se ntrunete n prima edin. Mandatul membrilor anteriori ai Parlamentului expir la nceputul acestei edine.
2. Membrul ales al Parlamentului dobndete toate drepturile conferite unui
reprezentant al naiunii numai dup depunerea naintea Parlamentului a jurmntului de credin fa de Republica Lituania.
3. Membrul Parlamentului care nu depune jurmntul potrivit procedurii stabilite prin lege sau depune un jurmnt condiionat i va pierde mandatul de membru
al Parlamentului. Parlamentul va adopta o rezoluie corespunztoare n acest sens.
4. Pe durata deinerii acestei funcii, membrii Parlamentului au obligaia s
respecte Constituia Republicii Lituania, s apere interesele statului i s i urmeze propria contiin, aceasta neputnd fi restrns de nicio alt dispoziie.
Art. 60
1. Atribuiile unui membru al Parlamentului, cu excepia celor din cadrul
Parlamentului, sunt incompatibile cu orice alte atribuii n cadrul unor instituii
i organizaii de stat, precum i cu desfurarea de activiti n cadrul unor ntreprinderi sau societi private, comerciale sau de alt natur. Pe durata mandatului su, un membru al Parlamentului este scutit de ndatorirea de a executa
serviciul militar.
2. Calitatea de membru al Parlamentului este compatibil doar cu cea de
Prim-ministru sau ministru.
57
3. Activitatea unui membru al Parlamentului, precum i cheltuielile aferente

activitilor sale parlamentare sunt remunerate de la bugetul de stat. Un membru
al Parlamentului nu poate beneficia de nicio alt remuneraie, cu excepia remuneraiei pentru activiti de creaie.
4. Atribuiile, drepturile i garaniile aferente activitilor desfurate de un
membru al Parlamentului sunt stabilite prin lege.
Art. 61
1. Un membru al Parlamentului are dreptul de a transmite o solicitare
Prim-ministrului, minitrilor i efilor altor instituii ale statului formate sau alese de Parlament. Persoanele n cauz vor rspunde verbal sau n scris n cadrul
sesiunii parlamentare, potrivit procedurii stabilite de Parlament.
2. n cadrul unei sesiuni parlamentare, un grup alctuit din cel puin o cincime din membrii Parlamentului poate interpela Prim-ministrul sau un ministru.
3. n funcie de rspunsul Prim-ministrului sau al ministrului la interpelarea
respectiv, Parlamentul poate decide dac acesta este sau nu satisfctor i, pe
baza voturilor a jumtate din membrii Parlamentului, i poate exprima nencrederea n Prim-ministru sau n ministrul respectiv.
4. Procedura de vot este stabilit prin lege.
Art. 62
1. Orice membru al Parlamentului beneficiaz de inviolabilitate.
2. Membrii Parlamentului nu rspund penal i nu pot fi arestai, iar libertatea lor nu poate fi ngrdit n vreun alt fel, fr acordul Parlamentului.
3. Membrii Parlamentului nu pot fi sancionai pentru voturile sau opiniile
exprimate n cadrul Parlamentului. Cu toate acestea, ei rspund, potrivit legii,
pentru insult sau calomnie.
Art. 63
Calitatea de membru al Parlamentului nceteaz:
1. la expirarea mandatului sau la momentul n care noul Parlament ales
n cadrul unor alegeri anticipate se ntrunete n prima edin;
2. ca urmare a decesului;
4. n situaia n care o instan judectoreasc l declar incapabil;
5. n situaia n care Parlamentul i revoc mandatul potrivit procedurii
de punere sub acuzare;
6. n situaia n care alegerile sunt declarate invalide sau n cazul unei
nclcri grave a legii electorale;
7. n cazul n care acesta preia sau nu renun la o funcie incompatibil
cu calitatea de membru al Parlamentului;
8. n cazul n care acesta i pierde cetenia Republicii Lituania.
LT
58
Art. 64
1. Parlamentul se ntrunete anual n dou sesiuni ordinare primvara i
toamna. Sesiunea de primvar ncepe la data de 10 martie i se ncheie la data
de 30 iunie. Sesiunea de toamn ncepe la data de 10 septembrie i se ncheie la
data de 23 decembrie. Parlamentul poate decide prelungirea unei sesiuni.
2. Sesiunile extraordinare sunt convocate de Preedintele Parlamentului n
baza propunerii a cel puin o treime din membrii Parlamentul i, n cazurile
prevzute de Constituie, de Preedintele Republicii.
Art. 65
Preedintele Republicii convoac prima edin a Parlamentului nou-ales n
termen de 15 zile de la alegerea Parlamentului. n cazul n care Preedintele Republicii nu convoac Parlamentul, membrii Parlamentului se vor ntruni n ziua
ulterioar expirrii perioadei de 15 zile.
Art. 66
1. edinele Parlamentului sunt prezidate de Preedintele Parlamentului sau
de adjunctul su.
2. Prima edin a Parlamentului nou-ales este deschis de cel mai n vrst
membru al Parlamentului.
Art. 67
Parlamentul:
1. examineaz i adopt amendamente la Constituie;
2. adopt legi;
3. adopt rezoluii cu privire la organizarea de referendumuri;
4. dispune organizarea de alegeri pentru preedinia Republicii Lituania;
5. nfiineaz instituiile statului prevzute prin lege i i numete i demite pe efii acestora;
6. i d sau nu acordul cu privire la candidatura Prim-ministrului naintat de Preedintele Republicii;
7. examineaz programul Guvernului prezentat de Prim-ministru i decide cu privire la aprobarea acestuia;
8. la propunerea Guvernului, nfiineaz i desfiineaz ministere ale
Republicii Lituania;
9. controleaz activitatea Guvernului i poate adopta un vot de nencredere Prim-ministrului sau minitrilor;
10. numete judectorii i preedinii Curii Constituionale i pe cei ai
Curii Supreme;
11. numete i demite Preedintele Curii de Conturi i Preedintele
Consiliului Bncii Naionale a Lituaniei;
12. dispune organizarea de alegeri pentru consiliile municipale;
59
13. constituie Comisia Electoral Central i i modific structura;

14. aprob bugetul de stat i controleaz execuia sa;
15. stabilete impozitele de stat i alte pli obligatorii;
16. ratific i denun tratatele internaionale ale Republicii Lituania i
examineaz alte aspecte legate de politica extern;
17. stabilete mprirea administrativ a Republicii;
18. stabilete distinciile de stat ale Republicii Lituania;
19. acord amnistia;
20. instituie legea marial, declar starea de urgen, anun mobilizarea
i adopt decizia de mobilizare a forelor armate.
Art. 68
1. Dreptul la iniiativ legislativ n cadrul Parlamentului aparine membrilor Parlamentului, Preedintelui Republicii i Guvernului.
2. Cetenii Republicii Lituania au, de asemenea, dreptul la iniiativ legislativ. 50.000 de ceteni ai Republicii Lituania cu drept de vot pot nainta un
proiect de lege spre examinare Parlamentului.
Art. 69
1. Legile sunt adoptate n cadrul Parlamentului potrivit procedurii stabilite
prin lege.
2. Legile sunt adoptate cu votul majoritii membrilor Parlamentului care
particip la edin.
3. Legile constituionale ale Republicii Lituania sunt adoptate cu votul majoritii membrilor Parlamentului i pot fi modificate cu votul a cel puin trei
cincimi din membrii Parlamentului. Parlamentul este cel care stabilete lista de
legi constituionale ce pot fi modificate cu votul majoritii de trei cincimi din
4. n cadrul Republicii Lituania se pot adopta legi i prin referendum.
Art. 70
1. Legile adoptate de Parlament intr n vigoare n momentul semnrii i
promulgrii lor de ctre Preedintele Republicii, cu excepia situaiilor n care
legile prevd o dat ulterioar de intrare n vigoare.
2. Alte acte adoptate de Parlament, precum i Statutul de organizare i funcionare a Parlamentului sunt semnate de Preedintele Parlamentului. Ele intr n
vigoare n ziua ulterioar publicrii lor, cu excepia situaiilor n care stabilesc o
alt procedur de intrare n vigoare.
Art. 71
1. n termen de zece zile de la primirea unei legi adoptate de Parlament,
Preedintele Republicii fie semneaz i promulg legea, fie o retrimite motivat n
Parlament, pentru reexaminare.
LT
60
2. n cazul n care legea adoptat de Parlament nu este retrimis i nu este semnat de Preedintele Republicii n termenul prevzut, aceasta va intra n vigoare
dup semnarea i promulgarea ei oficial de ctre Preedintele Parlamentului.
3. O lege sau un alt act adoptat prin referendum este semnat() i promulgat() n termen de cinci zile de Preedintele Republicii.
4. n cazul n care Preedintele Republicii nu semneaz i nu promulg o
astfel de lege n termenul prevzut, aceasta va intra n vigoare dup semnarea i
promulgarea ei de ctre Preedintele Parlamentului.
Art. 72
1. Parlamentul poate reexamina i adopta legea retrimis de Preedintele
Republicii.
2. Legea reexaminat de Parlament se consider adoptat cu condiia aprobrii amendamentelor i completrilor naintate de Preedintele Republicii sau cu
condiia revotrii ei de cel puin jumtate din membrii Parlamentului sau de cel
puin trei cincimi din membrii Parlamentului n cazul unei legi constituionale.
3. n caz de reexaminare, Preedintele Republicii va semna i promulga legea
n termen de trei zile.
Art. 73
1. Plngerile cetenilor referitoare la abuzul de autoritate a statului i la birocraia autoritilor statului i a funcionarilor municipali (cu excepia judectorilor) vor fi examinate de ctre Ombudsmenii parlamentari. Acetia au dreptul
de a nainta o propunere unei instane judectoreti n vederea demiterii funcio
narilor vinovai.
2. Competenele Ombudsmenilor parlamentari sunt stabilite prin lege.
3. Parlamentul poate nfiina i alte instituii de control, dup cum este necesar. Structura i competenele acestora vor fi stabilite prin lege.
Art. 74
Preedintele Republicii, Preedintele i judectorii Curii Constituionale, preedintele i judectorii Curii Supreme, Preedintele i judectorii Curii de Apel,
precum i membrii Parlamentului care au nclcat grav Constituia sau care i-au
nclcat jurmntul, n situaia n care se constat svrirea de ctre acetia a unei
infraciuni, pot fi demii din funcie cu o majoritate de trei cincimi din voturile
membrilor Parlamentului; mandatul de membru al Parlamentului poate fi revocat
cu aceeai majoritate. Aceste msuri sunt luate potrivit procedurii de punere sub
acuzare, stabilite de Statutul privind organizarea i funcionarea Parlamentului.
Art. 75
Funcionarii numii sau alei de Parlament, cu excepia persoanelor prevzute la articolul 74 din Constituie, sunt demii din funcie n situaia n care Parlamentul i exprim nencrederea n acetia, n baza votului majoritii membrilor Parlamentului.
61
Art. 76
Structura i procedura activitilor Parlamentului sunt stabilite de Statutul
privind organizarea i funcionarea Parlamentului. Acest statut are putere de
lege.
CAPITOLUL VI
Art. 77
1. Preedintele Republicii este eful statului.
2. Acesta reprezint statul lituanian i i ndeplinete toate atribuiile care i
revin potrivit Constituiei i legilor.
Art. 78
1. Poate candida la alegerile pentru funcia de Preedinte al Republicii orice
cetean lituanian, prin origine, care a locuit n Lituania cel puin pe parcursul
ultimilor trei ani, care are vrsta de cel puin 40 de ani mplinii nainte de ziua
alegerilor i care este apt pentru a fi ales ca membru al Parlamentului,.
2. Preedintele Republicii este ales de cetenii Republicii Lituania pentru un
mandat de cinci ani prin sufragiu universal, egal, direct i secret.
3. Aceeai persoan nu poate fi aleas Preedinte al Republicii pentru mai
mult de dou mandate consecutive.
Art. 79
1. Orice cetean al Republicii Lituania care ndeplinete condiiile prevzute la
primul alineat al articolului 78 i a strns semnturile a cel puin 20.000 de alegtori
pentru susinerea sa se poate nscrie n calitate de candidat la funcia de Preedinte.
2. Numrul de candidai la funcia de Preedintele al Republicii nu este limitat.
Art. 80
Alegerile pentru desemnarea Preedintelui Republicii se organizeaz cu dou luni
nainte de expirarea mandatului Preedintelui n exerciiu, n ultima duminic a lunii.
Art. 81
1. Este considerat ales candidatul la funcia de Preedinte al Republicii care,
pe parcursul primului tur de scrutin la care particip cel puin jumtate din alegtori, obine voturile a mai mult de jumtate din alegtorii care au participat la
alegeri. n cazul n care la alegeri particip mai puin de jumtate din toi alegtorii, este considerat ales candidatul care obine cel mai mare numr de voturi,
ns nu mai puin de o trimie din voturile tuturor alegtorilor.
LT
62
2. n cazul n care, pe parcursul primului tur de scrutin, niciun candidat n

alegeri nu obine numrul necesar de voturi, dup dou sptmni se va organiza un al doilea tur de scrutin la care particip cei doi candidai n alegeri care au
obinut cel mai mare numr de voturi raportat unul la cellalt. Este considerat
ales candidatul care obine cele mai multe voturi.
3. n cazul n care la primul tur de scrutin particip cel mult doi candidai i
niciunul dintre acetia nu obine numrul necesar de voturi, se va organiza un al
doilea tur de scrutin.
Art. 82
1. Preedintele nou-ales al Republicii i va prelua funcia n ziua imediat
urmtoare zilei n care expir mandatul Preedintelui Republicii n exerciiu i
dup ce depune la Vilnius, n prezena reprezentanilor naiunii, a membrilor
Parlamentului, jurmntul fa de naiune, de respectare a Constituiei i de credin fa de Republica Lituania, cu privire la ndeplinirea n mod contiincios a
ndatoririlor ce i revin n aceast calitate i la corectitudinea fa de toat lumea,
n egal msur.
2. n cazul realegerii ca Preedinte al Republicii, persoana n cauz va depune, din nou, jurmntul.
3. Actul aferent jurmntului va fi semnat de Preedintele Republicii i de
preedintele Curii Constituionale sau, n absena celui din urm, de un judector al Curii Constituionale.
Art. 83
1. Preedintele Republicii nu poate fi membru al Parlamentului, nu poate deine nicio alt funcie i nu poate primi nicio alt remuneraie n afara celei stabilite pentru Preedintele Republicii i a celei pentru activiti de creaie.
2. O persoan aleas n funcia de Preedinte al Republicii trebuie s i suspende activitatea n cadrul partidelor politice i a organizaiilor politice pn la
nceputul unei noi campanii electorale pentru alegerile prezideniale.
Art. 84
1. decide asupra aspectelor fundamentale de politic extern i, mpreun cu Guvernul, conduce politica extern;
2. semneaz tratatele internaionale ale Republicii Lituania i le supune
spre ratificare Parlamentului;
3. numete i recheam, la propunerea Guvernului, reprezentanii diplomatici ai Republicii Lituania n alte state i n cadrul unor organizaii internaionale; primete scrisorile de acreditare i de rechemare
a reprezentanilor diplomatici ai altor state; confer cele mai nalte
ranguri diplomatice i titluri speciale;
4. numete, cu acordul Parlamentului, Prim-ministrul pe care l nsrcineaz cu formarea Guvernului i aprob componena acestuia;
63
5. demite Prim-ministrul, cu acordul Parlamentului;

6. accept prerogativele Guvernului la alegerea unui nou Parlament i
nsrcineaz fostul Guvern cu exercitarea n continuare a atribuiilor
pn la formarea unui nou Guvern;
7. accept demisia Guvernului i, dup caz, l nsrcineaz cu exercitarea
n continuare a atribuiilor sau l nsrcineaz pe unul dintre minitri
s exercite atribuiile Prim-ministrului pn la formarea unui nou Guvern; accept demisiile minitrilor i i poate nsrcina cu exercitarea
n continuare a atribuiilor pn la numirea unui nou ministru;
8. n situaia demisiei Guvernului sau dup predarea de ctre Guvern a
prerogativelor sale, nainteaz spre examinare Parlamentului, n termen de 15 zile, candidatura unui nou Prim-ministru;
9. numete i demite minitrii n baza propunerii Prim-ministrului;
10. numete i demite funcionarii de stat prevzui de lege potrivit procedurii stabilite;
11. nainteaz Parlamentului candidaturile judectorilor Curii Supreme
i, la numirea acestora, propune Parlamentului, din rndul lor, Preedintele Curii Supreme; numete judectorii Curii de Apel i, din
rndul acestora, Preedintele Curii de Apel, cu condiia ca Parlamentul s i exprime acordul n legtur cu candidaturile acestora; numete i transfer judectorii i preedinii instanelor judectoreti
locale i regionale; n cazurile prevzute de lege, propune Parlamentului demiterea judectorilor; cu acordul Parlamentului numete i
demite Procurorul General al Republicii Lituania;
12. nainteaz Parlamentului candidaturile celor trei judectori ai C
urii
Constituionale i, dup numirea acestora, propune Parlamentului
din rndul lor un candidat pentru funcia de Preedinte al Curii
Constituionale;
13. nainteaz Parlamentului candidaturile pentru funcia de Preedinte al
Curii de Conturi i de Preedinte al Consiliului Bncii Naionale a Lituaniei; poate propune ca Parlamentul s i exprime nencrederea n acetia;
14. numete i demite pe Comandantul Forelor Armate i eful Serviciului de Securitate cu acordul Parlamentului;
15. confer cele mai nalte grade militare;
16. adopt, n cazul unui atac armat care amenin suveranitatea sau
integritatea teritorial a statului, decizii privind aprarea mpotriva
unei astfel de agresiuni armate, instituirea legii mariale, precum i
mobilizarea i supune aceste decizii spre aprobare Parlamentului n
cadrul proximei edine;
17. declar starea de urgen potrivit procedurii i n situaiile prevzute
de lege i prezint aceast decizie spre aprobare Parlamentului n cadrul proximei edine;
LT
64
18. prezint Parlamentului rapoarte anuale cu privire la situaia i la politica intern i extern a Republicii Lituania;
19. convoac n sesiune extraordinar Parlamentul n situaiile prevzute
de Constituie;
20. anun organizarea de alegeri ordinare pentru Parlament i, n cazurile prevzute la al doilea alineat al articolului 58 din Constituie,
anun organizarea de alegeri anticipate pentru Parlament;
21. acord cetenia Republicii Lituania potrivit procedurii stabilite prin
lege;
22. confer distincii de stat;
23. graiaz persoane condamnate;
24. semneaz i promulg legile adoptate de Parlament sau le retrimite n
Parlament spre reexaminare potrivit procedurii prevzute la articolul
71 din Constituie.
Art. 85
Preedintele Republicii, n exercitarea atribuiilor sale, emite decrete cu valoare de lege. Pentru a fi valabile, decretele Preedintelui Republicii, prevzute
la punctele 3, 15, 17 i 21 ale articolului 84 din Constituie, trebuie contrasemnate de Prim-ministru sau de un ministru de resort. Responsabilitatea n legtur cu un astfel de decret i revine Prim-ministrului sau ministrului care l-a
contrasemnat.
Art. 86
1. Persoana Preedintelui Republicii este inviolabil: n timpul deinerii
funciei, acesta nu poate fi arestat i nu rspunde penal sau administrativ.
2. Preedintele Republicii poate fi demis din funcie nainte de expirarea
mandatului numai pentru nclcarea grav a Constituiei sau nclcarea jurmntului, precum i n situaiile n care se constat svrirea unei infraciuni.
Demiterea din funcie a Preedintelui Republicii se hotrte de Parlament, potrivit procedurii de punere sub acuzare.
Art. 87
1. Atunci cnd, n situaiile prevzute la cel de-al doilea alineat al articolului 58
din Constituie, Preedintele Republicii declaneaz organizarea de alegeri anticipate pentru Parlament, Parlamentul nou-ales poate decide, cu o majoritate de trei
cincimi din voturile membrilor si i n termen de 30 de zile de la data primei edine, organizarea alegerilor anticipate pentru funcia de Preedinte al Republicii.
2. Preedintele Republicii care dorete s participe la alegeri va fi nscris imediat pe lista candidailor.
3. Preedintele Republicii reales n cadrul unor astfel de alegeri se va considera ales pentru un al doilea mandat, cu condiia s fi trecut mai mult de trei ani
din primul su mandat anterior alegerilor respective. n cazul n care au trecut
65
mai puin de trei ani din primul su mandat, Preedintele Republicii poate fi reales numai pentru perioada rmas din primul mandat, ceea ce nu se va considera
ca fiind al doilea mandat.
4. n cazul n care este anunat organizarea de alegeri anticipate pe par
cursul celui de-al doilea mandat, Preedintele n exerciiu al Republicii poate fi
reales numai pentru perioada rmas din cel de-al doilea mandat al su.
Art. 88
Mandatul Preedintelui Republicii nceteaz:
1. la expirarea perioadei pentru care a fost ales;
2. dup organizarea alegerilor anticipate pentru funcia de Preedinte al
Republicii;
3. n cazul demisiei din funcie;
4. n cazul decesului;
5. n situaia n care Parlamentul l demite din funcie potrivit procedurii de punere sub acuzare;
6. n situaia n care Parlamentul, innd seama de concluziile Curii
Constituionale, n baza unei majoriti de trei cincimi din voturile
membrilor Parlamentului, adopt o rezoluie prin care se precizeaz
c starea de sntate a Preedintelui Republicii nu i permite acestuia
s i exercite funcia.
Art. 89
1. n cazul n care Preedintele Republicii decedeaz, demisioneaz sau este
demis din funcie potrivit procedurii de punere sub acuzare ori n situaia n care
Parlamentul decide c starea de sntate a Preedintelui Republicii nu i permite
acestuia s i exercite funcia, Preedintele Parlamentului va prelua temporar
atribuiile acestuia. n acest caz, Preedintele Parlamentului va pierde toate prerogativele de care dispune n cadrul Parlamentului, iar funcia sa va fi preluat
temporar, n baza nsrcinrii n acest sens de ctre Parlament, de adjunctul su.
n situaiile enumerate, Parlamentul va anuna, n termen de zece zile, organizarea de alegeri pentru funcia de Preedinte al Republicii, acestea urmnd s aib
loc n termen de dou luni. n cazul n care Parlamentul nu se poate ntruni i nu
poate anuna organizarea de alegeri pentru funcia de Preedinte al Republicii,
alegerile vor fi anunate de Guvern.
2. Preedintele Parlamentului l va nlocui pe Preedintele Republicii atunci
cnd acesta din urm se afl temporar n strintate sau este bolnav i, din acest
motiv, nu i poate exercita temporar funcia deinut.
3. Pe parcursul nlocuirii temporare a Preedintelui Republicii, Preedintele Parlamentului nu poate iniia organizarea de alegeri anticipate pentru Parlament i nu poate demite sau numi minitri fr acordul Parlamentului. Pe
parcursul perioadei menionate, Parlamentul nu-l poate demite pe preedintele
Parlamentului.
LT
66
4. Prerogativele Preedintelui Republicii nu pot fi exercitate n nicio alt situaie de vreo alt persoan sau instituie.
Art. 90
Preedintele Republicii dispune de o reedin. Modalitile de remunerare a
Preedintelui Republicii i a reedinei acestuia sunt stabilite prin lege.
CAPITOLUL VII
Guvernul Republicii Lituania
Art. 91
Guvernul Republicii Lituania este alctuit din Prim-ministru i minitri.
Art. 92
1. Prim-ministrul este numit i demis de Preedintele Republicii, cu acordul
Parlamentului.
2. Minitrii sunt numii i demii de Preedintele Republicii, n baza propunerii Prim-ministrului.
3. n termen de 15 zile de la numirea sa, Prim-ministrul va prezenta Parlamentului Guvernul format de acesta i aprobat de Preedintele Republicii, precum i programul acestuia spre a fi aprobat de Parlament.
4. Guvernul pred prerogativele sale Preedintelui Republicii dup alegerile
pentru Parlament sau dup alegerile pentru funcia de Preedinte al Republicii.
5. Noul Guvern va fi nvestit cu prerogativele desfurrii activitii dup
aprobarea de ctre Parlament a programului acestuia cu votul majoritii membrilor Parlamentului care particip la edin.
Art. 93
La momentul prelurii mandatului, Prim-ministrul i minitrii vor depune,
naintea Parlamentului, jurmntul de credin fa de Republica Lituania i de
respectare a Constituiei i a legilor. Textul jurmntului este stabilit prin Legea
privind organizarea i funcionarea Guvernului.
Art. 94
Guvernul Republicii Lituania:
1. administreaz afacerile rii, apr inviolabilitatea teritoriului Republicii Lituania, garanteaz securitatea i ordinea public n cadrul
statului;
2. pune n aplicare legile i rezoluiile Parlamentului cu privire la aplicarea legilor, precum i decretele Preedintelui Republicii;
67
3. coordoneaz activitile ministerelor i ale altor instituii ale Guvernului;

4. pregtete proiectul bugetului de stat i l nainteaz Parlamentului;
execut bugetul de stat i nainteaz Parlamentului un raport asupra
execuiei bugetului;
5. pregtete proiecte de lege i le nainteaz spre dezbatere i adoptare
Parlamentului;
6. stabilete relaii diplomatice i menine relaiile cu alte state i organizaii internaionale;
7. ndeplinete alte atribuii n baza Constituiei i a altor legi.
Art. 95
1. Guvernul Republicii Lituania gestioneaz probleme legate de guvernarea
statului n cadrul edinelor acestuia prin adoptarea de hotrri cu votul majoritii membrilor Guvernului. Preedintele Curii de Conturi poate participa la
edinele Guvernului.
2. Hotrrile Guvernului sunt semnate de Prim-ministru i de minitrii de resort.
Art. 96
1. Guvernul Republicii Lituania rspunde solidar i individual n faa Parlamentului n ceea ce privete activitile cu caracter general ale Guvernului.
2. Minitrii, n cadrul activitii de gestionare a domeniilor de administrare
ncredinate, rspund naintea Parlamentului, naintea Preedintelui Republicii
i se subordoneaz direct Prim-ministrului.
Art. 97
1. Prim-ministrul reprezint Guvernul Republicii Lituania i conduce activitile acestuia.
2. n situaia n care Prim-ministrul nu este disponibil sau n situaia n care
acesta se afl n incapacitate de a-i ndeplini atribuiile, Preedintele Republicii,
la propunerea Prim-ministrului, va desemna pe unul dintre minitri n vederea
nlocuirii Prim-ministrului pe parcursul unei perioade de cel mult 60 de zile; n
situaia n care nu exist o astfel de propunere, Preedintele Republicii va desemna el nsui pe unul dintre minitri n vederea nlocuirii Prim-ministrului.
Art. 98
1. Un ministru conduce un minister, gestioneaz aspecte ce in de competena ministerului respectiv, ndeplinind n plus i alte atribuii prevzute prin lege.
2. Numai un alt membru al Guvernului desemnat de Prim-ministru poate
nlocui temporar un ministru.
Art. 99
Prim-ministrul i minitrii nu pot deine nicio alt funcie atribuit n baza
unor alegeri sau n baza unei numiri, nu pot desfura activiti n cadrul niciunei
instituii sau ntreprinderi private, comerciale sau de alt natur, nu pot primi
LT
68
nicio alt remuneraie n afara celei stabilite pentru ndeplinirea atribuiilor n

cadrul Guvernului i a plii pentru activiti de creaie.
Art. 100
Prim-ministrul i minitrii nu rspund penal, nu pot fi arestai, iar libertatea
acestora nu poate fi ngrdit n niciun fel fr acordul prealabil al Parlamentului
sau al Preedintelui Republicii, cnd Parlamentul nu se afl n sesiune.
Art. 101
1. La solicitarea Parlamentului, Guvernul sau minitrii sunt obligai s rspund n faa Parlamentului n legtur cu activitatea lor.
2. n cazul n care sunt schimbai din funcie mai mult de jumtate din minitri, Guvernul va fi renvestit de ctre Parlament. n caz contrar, Guvernul trebuie s demisioneze.
3. De asemenea, Guvernul va demisiona:
1. n cazul n care Parlamentul nu aprob, de dou ori consecutiv, programul Guvernului nou format;
2. n cazul n care Parlamentul, cu votul majoritii membrilor si, i
exprim, prin vot secret, nencrederea n Guvern sau Prim-ministru;
3. n situaia n care Prim-ministrul demisioneaz sau decedeaz;
4. dup alegerile pentru Parlament, cnd se formeaz un nou Guvern.
4. Un ministru va demisiona n cazul n care mai mult de jumtate din membrii Parlamentului i exprim, prin vot secret, nencrederea n acesta.
5. Preedintele Republicii este cel care accept demisia Guvernului sau a
unui ministru.
CAPITOLUL VIII
Art. 102
1. Curtea Constituional se pronun cu privire la constituionalitatea legilor i a altor acte ale Parlamentului, precum i cu privire la constituionalitatea
sau legalitatea actelor emise de Preedintele Republicii i de Guvern.
2. Statutul Curii Constituionale i procedura de exercitare a competenelor
sale sunt stabilite prin Legea constituional privind Curtea Constituional a
Republicii Lituania.
Art. 103
1. Curtea Constituional este compus din nou judectori, fiecare dintre
acetia fiind numit pentru un singur mandat de nou ani. O dat la trei ani, sunt
69
rennoii o treime dintre membrii Curii Constituionale. Parlamentul numete

judectorii din rndul candidailor propui cte trei de Preedintele Republicii,
de Preedintele Parlamentului i de Preedintele Curii Supreme.
2. Parlamentul numete Preedintele Curii Constituionale din rndul judectorilor si n baza propunerii Preedintelui Republicii.
3. Pot fi numii judectori ai Curii Constituionale cetenii Republicii Lituania care se bucur de o reputaie impecabil, care au studii superioare de drept
i o experien profesional de cel puin zece ani n domeniul juridic sau ntr-un
alt domeniu al tiinei i educaiei n calitate de juriti.
Art. 104
1. Pe durata mandatului acestora, judectorii Curii Constituionale sunt
independeni fa de orice alt instituie de stat, persoan sau organizaie i se
supun numai Constituiei Republicii Lituania.
2. nainte de preluarea mandatului, judectorii Curii Constituionale depun, naintea Parlamentului, jurmntul de credin fa de Republica Lituania
i fa de Constituie.
3. Incompatibilitile privind activitile politice i n domeniul muncii stabilite pentru judectorii instanelor judectoreti se aplic i judectorilor Curii
Constituionale.
4. Judectorii Curii Constituionale au aceleai drepturi privind inviolabilitatea persoanei ca i membrii Parlamentului.
Art. 105
1. Curtea Constituional adopt decizii cu privire la constituionalitatea legilor Republicii Lituania i a altor acte adoptate de Parlament.
2. Curtea Constituional se pronun, de asemenea, cu privire la constituionalitatea i legalitatea urmtoarelor acte normative:
1. actele Preedintelui Republicii;
2. actele Guvernului Republicii.
3. Curtea Constituional se pronun cu privire la:
1. existena unor nclcri ale legilor electorale pe parcursul desfurrii
alegerilor pentru funcia de Preedinte al Republicii sau a alegerilor
pentru Parlament;
2. msura n care starea de sntate a Preedintelui Republicii i permite
continuarea exercitrii funciei deinute;
3. constituionalitatea tratatelor internaionale ale Republicii Lituania;
4. constituionalitatea aciunilor concrete ale membrilor Parlamentului
i ale funcionarilor de stat pui sub acuzare.
Art. 106
1. Guvernul, cel puin o cincime din membrii Parlamentului i instanele judectoreti au dreptul de a nainta o cerere Curii Constituionale n
LT
70
legtur cu stabilirea constituionalitii actelor specificate la primul alineat

al articolului 105.
2. Cel puin o cincime din membrii Parlamentului i instanele judectoreti
au dreptul de a nainta o cerere Curii Constituionale n legtur cu stabilirea
constituionalitii i legalitii actelor Preedintelui Republicii.
3. Cel puin o cimcime din membrii Parlamentului, instanele judectoreti
i Preedintele Republicii au dreptul de a nainta o cerere Curii Constituionale n legtur cu stabilirea constituionalitii i legalitii actelor Guvernului.
4. Solicitarea Preedintelui Republicii adresat Curii Constituionale sau
rezoluia Parlamentului prin care se solicit examinarea constituionalitii unui
act suspend aplicarea actului respectiv.
5. Parlamentul i Preedintele Republicii pot solicita Curii Constituionale,
fiecare n parte, s se pronune asupra alegerilor pentru Parlament i asupra constituionalitii tratatelor internaionale.
6. Curtea Constituional are dreptul de a refuza sesizrile primite n cazul
n care acestea au la baz motive de oportunitate sau de alt natur dect cea de
legalitate.
Art. 107
1. O lege (sau o parte a acesteia) a Republicii Lituania sau un alt act (sau o
parte a acestuia) adoptat de Parlament, un act al Preedintelui Republicii sau un
act (sau o parte a acestuia) al Guvernului, declarate neconstituionale de ctre
Curtea Constituional nceteaz a mai produce efecte de la data publicrii deciziei Curii Constituionale prin care se stabilete neconstituionalitatea actului
respectiv (sau a unei pri a acestuia).
2. Deciziile Curii Constituionale cu privire la aspecte care sunt de competena sa sunt definitive i nu pot face obiectul unui apel.
3. n baza concluziilor Curii Constituionale, Parlamentul este cel care decide n mod definitiv cu privire la cauzele prevzute la al treilea alineat al articolului 105 din Constituie.
Art. 108
Mandatul unui judector al Curii Constituionale nceteaz:
1. la sfritul perioadei pentru care a fost ales;
2. ca urmare a decesului;
4. n situaia n care acesta nu i poate exercita funcia din cauza strii
de sntate;
5. n situaia n care Parlamentul l demite din funcie potrivit procedurii de punere sub acuzare.
71
CAPITOLUL IX
Art. 109
1. n Republica Lituania, justiia se nfptuiete numai de ctre instanele
judectoreti.
2. Pe parcursul nfptuirii justiiei, judectorul i instanele judectoreti
sunt independente.
3. n cadrul activitii de soluionare a cauzelor, judectorii se supun doar
legii.
4. Instanele judectoreti pronun hotrri n numele Republicii Lituania.
Art. 110
1. Judectorii nu pot aplica legi care contravin Constituiei.
2. n situaiile n care exist motive pentru a considera c legea sau un alt
act juridic care ar trebui aplicat ntr-o anumit cauz contravine Constituiei,
judectorul suspend soluionarea cauzei respective i nainteaz o cerere Curii
Constituionale solicitnd ca aceasta s se pronune cu privire la constituionalitatea legii sau a actului juridic respectiv.
Art. 111
1. Instanele judectoreti ale Republicii Lituania sunt Curtea Suprem a
Lituaniei, Curtea de Apel a Lituaniei, instanele judectoreti regionale i cele
locale.
2. n vederea soluionrii cauzelor administrative, din domeniul dreptului
muncii, al dreptului familiei, precum i cauzelor din alte domenii se pot nfiina
instane judectoreti specializate, n condiiile legii.
3. Instanele judectoreti extraordinare nu pot fi nfiinate n Republica
Lituania pe timp de pace.
4. Componena i atribuiile instanelor judectoreti sunt stabilite n baza
Legii privind instanele judectoreti din Republica Lituania.
Art. 112
1. n Lituania, numai cetenii Republicii Lituania pot fi judectori.
2. Judectorii Curii Supreme, precum i Preedintele acesteia, ales din rndul lor, sunt numii i demii din funcie de Parlament, n baza propunerii Preedintelui Republicii.
3. Judectorii Curii de Apel, precum i Preedintele acesteia, ales din rndul
lor, sunt numii de Preedintele Republicii, cu aprobarea Parlamentului.
4. Judectorii i preedinii instanelor judectoreti locale, regionale i specializate sunt numii i transferai de Preedintele Republicii.
LT
72
5. O instituie special a judectorilor prevzut prin lege l va sprijini pe

Preedintele Republicii cu privire la numirea, promovarea, transferul judectorilor sau demiterea acestora din funcie.
6. Orice persoan numit n funcia de judector trebuie s depun, potrivit
procedurii prevzute prin lege, jurmntul de credin fa de Republica Lituania potrivit cruia va nfptui justiia n numele legii i se va supune numai legii.
Art. 113
1. Un judector nu poate deine nicio alt funcie atribuit n baza unor alegeri sau n baza unei numiri, nu poate desfura activiti n cadrul niciunei instituii sau ntreprinderi private, comerciale sau de alt natur. De asemenea, acesta
nu poate primi nicio remuneraie n afara remuneraiei stabilite pentru activitatea
de judector i a plii aferente activitilor de nvmnt sau de creaie.
2. Un judector nu poate participa la activitile desfurate de partidele politice sau alte organizaii politice.
Art. 114
1. Orice intervenie n activitatea unui judector sau a unei instane judectoreti venit din partea unei instituii a statului ori administrative sau din partea
membrilor Parlamentului i a altor funcionari, a partidelor politice, a organizaiilor politice sau a cetenilor este interzis i atrage rspunderea prevzut de lege.
2. Judectorii nu rspund penal, nu pot fi arestai, iar libertatea acestora nu
poate fi ngrdit fr acordul Parlamentului sau a Preedintelui Republicii Lituania n perioada ct Parlamentul nu se afl n sesiune.
Art. 115
Judectorii din cadrul instanelor judectoreti ale Republicii Lituania sunt
eliberai din funcie potrivit procedurii stabilite prin lege, n urmtoarele situaii:
2. la expirarea mandatului sau la atingerea vrstei de pensionare stabilite prin lege;
3. din motive de sntate;
4. alegerea lor n alte funcii sau transferul, cu acordul lor, la un alt loc
de munc;
5. n situaia n care, prin comportamentul lor, acetia discrediteaz
funcia de judector;
6. la pronunarea unor hotrri judectoreti prin care sunt condamnai.
Art. 116
Ca urmare a unei nclcri grave a Constituiei, a nclcrii jurmntului depus sau n situaia n care se constat svrirea unei infraciuni, Preedintele i
judectorii Curii Supreme, precum i Preedintele i judectorii Curii de Apel
pot fi demii de ctre Parlament, potrivit procedurii de punere sub acuzare.
73
Art. 117
1. n toate instanele judectoreti, edinele de judecat sunt publice. O edin a instanei judectoreti poate avea caracter nepublic atunci cnd se are n
vederea protecia vieii private sau a vieii de familie a persoanei, ori n situaiile
n care examinarea public a unei cauze ar putea duce la dezvluirea unui secret
de stat, profesional sau comercial.
2. n Republica Lituania, procedurile judiciare se desfoar n limba oficial
a statului.
3. Persoanelor care nu cunosc suficient de bine limba lituanian li se garanteaz dreptul de a participa la anchet i la actele procedurale ale instanei
judectoreti prin intermediul unui translator.
Art. 118
1. Procurorul organizeaz i conduce cercetarea n faza de urmrire penal
i susine acuzaiile n cauzele penale n numele statului.
2. n situaiile stabilite prin lege, procurorul apr drepturile i interesele legitime ale persoanei, ale societii i ale statului.
3. n exercitarea atribuiilor sale, procurorul este independent i se supune
doar legii.
4. Parchetul Republicii Lituania este reprezentat de Parchetul General i de
parchetele teritoriale.
5. Procurorul General este numit i demis de Preedintele Republicii, cu
aprobarea Parlamentului.
6. Procedura de numire i demitere a procurorilor, precum i statutul acestora sunt prevzute prin lege.
CAPITOLUL X
Autonomia local i administraia public local
Art. 119
1. Dreptul la autonomie este garantat unitilor administrativ-teritoriale ale
statului, stabilite prin lege. Autonomia este implementat prin intermediul consiliilor locale.
2. Membrii consiliilor locale sunt alei pentru un mandat de patru ani, potrivit legii, din rndul cetenilor Republicii Lituania i al altor rezideni permaneni ai unitii administrative respective, de ctre cetenii Republicii Lituania
i ali rezideni permaneni ai unitii administrative respective, prin sufragiu
universal, egal, direct i secret.
3. Procedura privind organizarea i atribuiile instituiilor care beneficiaz
de autonomie sunt prevzute prin lege.
LT
74
4. n vederea aplicrii directe a legislaiei Republicii Lituania, a deciziilor

Guvernului i ale consiliului locale, consiliul local nfiineaz organisme executive care rspund n faa lui.
Art. 120
1. Statul susine localitile.
2. Localitile acioneaz n mod liber i independent n limita lor de competen definit de Constituie i legi.
Art. 121
1. Localitile elaboreaz i aprob propriul buget.
2. Consiliile locale au dreptul de a impune taxe locale, n limitele i potrivit
procedurii prevzute prin lege; consiliile locale pot prevedea scutiri de taxe i
impozite n cadrul propriului buget.
Art. 122
Consiliile locale au dreptul de a se adresa instanelor judectoreti cu privire
la nclcarea drepturilor acestora.
Art. 123
1. Administraia la nivelul unitilor administrative superioare este organizat de Guvern potrivit procedurii stabilite prin lege.
2. Respectarea Constituiei i a legilor, precum i executarea deciziilor G
u
vernului de ctre localiti sunt supravegheate de reprezentanii Guvernului
numii n teritoriu.
3. Atribuiile reprezentantului Guvernului i procedura de exercitare a acestora sunt stabilite prin lege.
4. n cazurile i potrivit procedurii stabilite prin lege, Parlamentul poate
introduce temporar msura autoguvernrii directe pe teritoriul unei localiti.
Art. 124
Actele sau aciunile consiliilor locale, precum i ale autoritilor executive i
ale funcionarilor acestora prin care sunt nclcate drepturile cetenilor i ale
organizaiilor acestora pot fi atacate n instan.
CAPITOLUL XI
Finanele i bugetul de stat
Art. 125
1. n Republica Lituania, Banca Naional a Lituaniei este banca central
care aparine statului lituanian n baza dreptului de proprietate.
75
2. Procedura de organizare i activitile Bncii Naionale a Lituaniei, atribuiile sale i statutul juridic al Preedintelui Bncii, precum i motivele de demitere a acestuia sunt stabilite prin lege.
Art. 126
1. Banca Naional a Lituaniei este condus de Consiliul Bncii, compus din
Preedinte, vicepreedini i membrii Consiliului.
2. Preedintele Consiliului Bncii este numit pentru un mandat de cinci ani
de Parlament, n baza propunerii Preedintelui Republicii.
Art. 127
1. Sistemul bugetar al Republicii Lituania este compus din bugetul de stat al
Republicii Lituania i din bugetele municipale.
2. Veniturile din cadrul bugetului de stat sunt obinute din impozite, vrsminte obligatorii, taxe, venituri aferente proprietilor de stat i alte categorii de venituri.
3. Impozitele, alte vrsminte la bugete i taxele sunt stabilite prin lege.
Art. 128
1. Deciziile cu privire la mprumutul de stat i alte obligaii fundamentale ale statului cu privire la proprietatea sa sunt adoptate de Parlament, la propunerea Guvernului.
2. Procedura privind posesia, folosina i nstrinarea proprietii de stat este
prevzut de lege.
Art. 129
Exerciiul bugetar ncepe la 1 ianuarie i se ncheie la 31 decembrie.
Art. 130
Guvernul elaboreaz proiectul bugetului de stat, pe care l supune spre adoptare Parlamentului cel trziu cu 75 de zile nainte de ncheierea exerciiului bugetar.
Art. 131
1. Proiectul bugetului de stat este dezbtut de Parlament i aprobat n condiiile legii, anterior nceputului noului exerciiu bugetar.
2. Pe parcursul dezbaterii proiectului de buget, Parlamentul poate prevedea
cheltuieli mai mari, cu condiia ca acesta s specifice sursele de finanare aferente
cheltuielilor respective. Cheltuielile stabilite trebuie nsoite de modificarea legilor subsecvente.
Art. 132
1. n cazul n care bugetul de stat nu este aprobat n timp util, la nceputul exerciiului bugetar, cheltuielile bugetare aferente fiecrei luni nu pot depi unei doisprezecimi din cheltuielile aferente bugetului de stat din exerciiul bugetar precedent.
2. Parlamentul poate modifica bugetul pe parcursul exerciiului bugetar. Acesta
va fi modificat potrivit aceleiai proceduri n baza creia este ntocmit, aprobat i
adoptat. Dac este necesar, Parlamentul poate aproba un buget suplimentar.
LT
76
CAPITOLUL XII
Curtea de Conturi
Art. 133
1. Structura i atribuiile Curii de Conturi sunt stabilite prin lege.
2. Curtea de Conturi este condus de un Preedinte numit pentru un mandat de cinci ani de ctre Parlament, n baza propunerii Preedintelui Republicii.
3. La momentul prelurii funciei, Preedintele depune jurmntul de credin. Jurmntul este stabilit prin lege.
Art. 134
1. Curtea de Conturi verific legalitatea utilizrii i a folosirii proprietii de
stat, precum i execuia bugetului de stat.
2. Curtea de Conturi nainteaz Parlamentului concluziile asupra raportului
privind execuia anual a bugetului.
CAPITOLUL XIII
Politica extern i aprarea naional
Art. 135
1. n aplicarea politicii sale externe, Republica Lituania respect principiile
i normele recunoscute universal ale dreptului internaional, ncearc s asigure
securitatea i independena naional, bunstarea cetenilor drepturile i libertile fundamentale ale acestora i contribuie la instituirea ordinii internaionale
n baza legii i a justiiei.
2. n Republica Lituania, propaganda de rzboi este interzis.
Art. 136
Republica Lituania particip n cadrul organizaiilor internaionale, cu condiia ca aceasta s nu contravin intereselor i independenei statului.
Art. 137
Pe teritoriul Republicii Lituania nu vor exista arme de distrugere n mas i
baze militare strine.
Art. 138
1. Parlamentul ratific sau denun urmtoarele tratate internaionale ale
Republicii Lituania:
77
1. cu privire la modificarea frontierelor de stat ale Republicii Lituania;

2. cu privire la cooperarea politic cu alte state, tratate de asisten reciproc, precum i tratate defensive privind aprarea statului;
3. cu privire la renunarea la utilizarea forei sau la ameninarea cu fora, precum i tratate de pace;
4. cu privire la prezena i statutul forelor armate ale Republicii Lituania pe teritoriul altor state;
5. cu privire la participarea Republicii Lituania n cadrul organizaiilor
internaionale universale i al organizaiilor internaionale regionale;
6. tratate economice pe termen lung sau multilaterale.
2. Legislaia, precum i tratatele internaionale pot prevedea, de asemenea,
alte situaii n care Parlamentul ratific tratatele internaionale ale Republicii
Lituania.
3. Tratatele internaionale ale Republicii Lituania, ratificate de Parlament,
reprezint o parte integrant din sistemul juridic al Republicii Lituania.
Art. 139
1. Aprarea statului lituanian mpotriva unui atac armat strin reprezint
dreptul i ndatorirea fiecrui cetean al Republicii Lituania.
2. Cetenii Republicii Lituania au obligaia de a efectua serviciul militar sau
serviciul militar alternativ potrivit procedurii stabilite prin lege.
3. Organizarea aprrii naionale este stabilit prin lege.
Art. 140
1. Principalele probleme n materie de aprare naional sunt examinate i
coordonate de Consiliul de Aprare a Statului, compus din Preedintele Republicii, Prim-ministru, Preedintele Parlamentului, Ministrul Aprrii Naionale
i Comandantul Forelor Armate. Consiliul de Aprare al Statului este condus
de Preedintele Republicii. Procedura privind formarea acestuia, activitile i
competenele sale sunt stabilite prin lege.
2. Preedintele Republicii este Comandantul Suprem al Forelor Armate ale
statului.
3. Guvernul, Ministrul Aprrii Naionale i Comandantul Forelor Armate
rspund n faa Parlamentului n legtur cu administrarea i comanda forelor
armate ale statului. Ministrul Aprrii Naionale nu poate deine calitatea de militar activ n serviciu, ci numai pe cea de militar trecut n rezerv.
Art. 141
Persoanele care efectueaz serviciul militar sau serviciul alternativ, precum
i ofierii din sistemul de aprare naional, poliie i serviciul afacerilor interne, subofierii, persoanele renrolate i ali funcionari salariai ai serviciilor paramilitare i de securitate care nu au fost trecui n rezerv nu pot fi membri ai
LT
78
Parlamentului sau membri ai consiliilor municipale. Acetia nu pot deine funcii obinute n urma unor alegeri sau prin numire n serviciul civil al statului i
nu pot participa la activiti ale partidelor i organizaiilor politice.
Art. 142
1. Parlamentul instituie legea marial, anun mobilizarea sau demobilizarea armatei i adopt o decizie de utilizare a forelor armate n situaiile n care
acest lucru este necesar pentru aprarea rii sau n vederea ndeplinirii obligaiilor internaionale ale statului lituanian.
2. n cazul unui atac armat care amenin suveranitatea statului sau integritatea teritorial a acestuia, Preedintele Republicii adopt imediat o decizie cu
privire la aprarea mpotriva agresiunii armate, instituie legea marial la nivelul
ntregului stat sau al unei pri a acestuia, anun mobilizarea i nainteaz aceste
decizii spre aprobare n proxima edin a Parlamentului, iar, n perioada dintre
sesiunile parlamentare, acesta convoac imediat o sesiune extraordinar a Parlamentului. Parlamentul aprob sau respinge decizia Preedintelui Republicii.
Art. 143
n cazul n care urmeaz a se organiza alegeri n timpul desfurrii unor
aciuni de rzboi, fie Parlamentul, fie Preedintele Republicii va adopta o decizie
n vederea prelungirii mandatului Parlamentului, al Preedintelui Republicii sau
al consiliilor municipale. n aceast situaie, alegerile vor fi organizate n cel mult
trei luni de la ncheierea rzboiului.
Art. 144
1. n situaia n care intervine o ameninare la adresa sistemului constituional sau la adresa pcii sociale a statului, Parlamentul poate declara starea de
urgen la nivelul ntregului teritoriu al statului sau numai la nivelul unei pri a
acestuia. Perioada aferent strii de urgen nu va depi ase luni.
2. n situaii de urgen, Preedintele Republicii are dreptul, ntre sesiunile
Parlamentului, s adopte o astfel de decizie i s convoace, n acelai timp, o
sesiune extraordinar a Parlamentului n vederea examinrii problemei. Parlamentul aprob sau respinge decizia Preedintelui Republicii.
3. Starea de urgen este reglementat prin lege.
Art. 145
Dup impunerea legii mariale sau declararea strii de urgen, drepturile
i libertile prevzute la articolele 22, 24, 25, 32, 35 i 36 din Constituie pot fi
restrnse temporar.
Art. 146
1. Statul protejeaz i asist militarii a cror sntate a avut de suferit pe parcursul serviciului militar, precum i familiile militarilor care i-au pierdut viaa
sau au decedat pe parcursul efecturii serviciului militar.
79
2. Statul asist, de asemenea, cetenii a cror sntate a avut de suferit ca

urmare a aprrii statului, precum i familiile cetenilor care i-au pierdut viaa
sau au decedat pentru aprarea statului.
CAPITOLUL XIV
Modificarea Constituiei
Art. 147
1. Un grup de cel puin o ptrime din membrii Parlamentului sau cel puin
300.000 de alegtori pot nainta Parlamentului o propunere de modificare sau
completare a Constituiei Republicii Lituania.
2. Constituia nu poate fi revizuit pe durata strii de urgen sau a instituirii
legii mariale.
Art. 148
1. Prevederea de la articolul 1 al Constituiei Statul lituanian este o republic democrat independent poate fi modificat numai prin referendum n
situaia n care voteaz cel puin trei sferturi din cetenii Lituaniei cu drept de
vot n favoarea acestei modificri.
2. Prevederile primului capitol Statul lituanian i ale capitolului XIV Modificarea Constituiei pot fi modificate numai prin referendum.
3. Amendamentele la Constituie n legtur cu alte capitole ale acesteia vor
fi examinate i votate de dou ori n cadrul Parlamentului. ntre cele dou voturi,
trebuie s existe o pauz de cel puin trei luni. Un proiect de lege de modificare a
Constituiei se va considera adoptat de ctre Parlament n situaia n care, pe parcursul fiecruia dintre voturi, cel puin dou treimi din membrii Parlamentului
voteaz n favoarea acestuia.
4. Un amendament la Constituie care nu a fost adoptat poate fi naintat Parlamentului spre readoptare nu mai devreme de un an.
Art. 149
1. Preedintele Republicii semneaz legea adoptat cu privire la modificarea
Constituiei i o promulg n termen de cinci zile.
2. n cazul n care Preedintele Republicii nu semneaz i nu promulg o astfel de lege n termenul prevzut, legea respectiv va intra n vigoare la momentul
semnrii i promulgrii acesteia de ctre Preedintele Parlamentului.
3. Legea cu privire la modificarea Constituiei intr n vigoare nu mai devreme de o lun de la adoptarea sa.
LT
80
DISPOZIII FINALE
Art. 150
Fac parte integrant din Constituia Republicii Lituania:
Legea constituional cu privire la Statul lituanian din 11 februarie 1991;
Actul constituional cu privire la Nealinierea Republicii Lituania la
uniunile estice post-sovietice din 8 iunie 1992;
Legea cu privire la Procedura de intrare n vigoare a Constituiei
Republicii Lituania din 25 octombrie 1992;
Actul constituional cu privire la Aderarea Republicii Lituania la
Uniunea European din 13 iulie 2004.
Art. 151
Prezenta Constituie a Republicii Lituania va intra n vigoare n ziua urmtoare publicrii oficiale a rezultatelor referendumului, cu condiia ca mai mult
de jumtate din cetenii cu drept de vot ai Republicii Lituania s i fi exprimat
acordul cu privire la Constituie n cadrul referendumului.
Art. 152
Procedura de intrare n vigoare a prezentei Constituii i prevederile separate
aferente acesteia vor fi reglementate n cadrul Legii cu privire la Procedura de
intrare n vigoare a Constituiei Republicii Lituania care, mpreun cu prezenta
Constituie a Republicii Lituania, se adopt prin referendum.
Art. 153
Dup adoptarea prin referendum a prezentei Constituii a Republicii Lituania, Parlamentul Republicii Lituania poate modifica, pn la data de 25 octombrie 1993, n baza unei majoriti de trei cincimi din voturile membrilor Parlamentului, dispoziiile Constituiei Republicii Lituania prevzute la articolele 47,
55, 56, punctul 2 al celui de-al doilea alineat al articolului 58, articolele 65, 68, 69,
punctele 11 i 12 ale articolului 84, primul alineat al articolului 87, articolele 96,
103, 118 i al patrulea alineat al articolului 119.
Art. 154
Constituia Republicii Lituania i Legea cu privire la Procedura de intrare n
vigoare a Constituiei Republicii Lituania adoptate prin referendum vor fi semnate i promulgate n termen de 15 zile de ctre Preedintele Consiliului Suprem
al Republicii Lituania.
PREEDINTELE CONSILIULUI SUPREM AL REPUBLICII LITUANIA
VYTAUTAS LANDSBERGIS
Vilnius
6 noiembrie 1992
81
PARTE INTEGRANT DIN CONSTITUIA

REPUBLICII LITUANIA
I. Legea constituional a Republicii Lituania cu privire la statul lituanian
Consiliului Suprem al Republicii Lituania,
innd seama de faptul c, pe parcursul consultrii generale (al plebiscitului)
care a avut loc la data de 9 februarie 1991, mai mult de trei ptrimi din populaia
Lituaniei cu drept de vot au votat, prin vot secret, n favoarea prevederii Statul
lituanian este republic democrat independent,
subliniind c, prin aceast exprimare a puterilor suverane i a dorinei acesteia, naiunea lituanian a confirmat, nc o dat, poziia sa neschimbat n ceea
ce privete independena statului lituanian;
interpretnd rezultatele plebiscitului ca determinare comun n sensul consolidrii i aprrii independenei Lituaniei i al crerii unei republici democrate i
ndeplinind dorina naiunii lituaniene,
adopt i promulg n mod solemn prezenta lege.
Art. 1
Afirmaia Statul lituanian este o republic democrat independent este o
norm constituional a Republicii Lituania i un principiu fundamental al statului.
Art. 2
Norma constituional i principiul fundamental al statului formulate n cadrul primului articol al prezentei legi pot fi modificate numai n baza unei consultri generale (a unui plebiscit) a naiunii lituaniene, cu votul afirmativ a cel
puin trei ptrimi din cetenii Lituaniei cu drept de vot, n favoare.
Vilnius, 11 februarie 1991
Nr. I-1051
II. Actul constituional al Republicii Lituania cu privire la nealinierea

Republicii Lituania la uniunile estice postsovietice
Consiliul Suprem al Republicii Lituania,
fcnd trimitere la Actele cu privire la restabilirea independenei Statului lituanian din 16 februarie 1918 i 11 martie 1990 i bazndu-se pe dorina ntregii
naiuni, exprimat la data de 9 februarie 1991, i
innd seama de ncercrile de pstrare, n orice form, a Republicilor Socialiste ale fostei Uniuni Sovietice mpreun cu toate teritoriile cucerite ale acesteia
LT
82
i de inteniile de atragere a Lituaniei n spaiile de aprare, economice, financiare i de alt natur ale blocului estic post-sovietic,
decide:
1. s dezvolte relaii avantajoase n mod reciproc cu fiecare stat care a
fcut parte din URSS, ns s nu se alture niciodat, sub nicio form,
niciunei noi uniuni sau comuniti politice, militare, economice sau
de alt natur a unor state formate n baza fostei URSS;
2. c ncercrile de a atrage statul lituanian n cadrul unor uniuni sau
comuniti de state conform celor specificate la primul articol al prezentului Act constituional vor fi considerate ostile independenei
Lituaniei i rspunderea n acest sens va fi stabilit prin lege;
3. c nu este permis stabilirea niciunor baze militare sau prezena niciunor uniti ale armatei ruse, ale Comunitii Statelor Independente sau
ale statelor componente ale acesteia pe teritoriul Republicii Lituania.
III. Legea Republicii Lituania cu privire la procedura de intrare n vigoare a

Constituiei Republicii Lituania
Art. 1
La intrarea n vigoare a Constituiei Republicii Lituania, Legea Fundamental
Provizorie a Republicii Lituania devine nul i neavenit.
Art. 2
Legile, alte acte normative sau pri ale acestora, n vigoare pe teritoriul Republicii Lituania nainte de adoptarea Constituiei Republicii Lituania, vor produce efecte n msura n care acestea nu contravin prevederilor Constituiei i
ale prezentei legi i vor continua s fie n vigoare pn la momentul la care sunt
declarate nule i neavenite sau vor fi aliniate la prevederile Constituiei.
Art. 3
Prevederile legale ale Republicii Lituania care reglementeaz statutul instituiilor supreme care reprezint puterea statului i guvernarea Republicii Lituania,
al deputailor i al consiliilor municipale rmn n vigoare pn la momentul la
care Parlamentul ales decide n alt fel.
Art. 4
1. Competenele Consiliului Suprem al Republicii Lituania i ale membrilor
si vor nceta la momentul n care Parlamentul ales al Republicii Lituania se ntrunete n prima edin.
2. Membrii Parlamentului Republicii Lituania se ntrunesc n edin n cea
de-a treia zi lucrtoare de dup anunul oficial al Comisiei Electorale Centrale, dup
ambele tururi de scrutin, cu privire la alegerea a cel puin trei cincimi din membrii
Parlamentului.
83
Art. 5
1. Se stabilete urmtorul text al jurmntului membrilor Parlamentului Republicii Lituania:
Eu (numele complet),
jur credin Republicii Lituania;
jur c voi respecta i aplica Constituia i legile acesteia i voi apra integritatea teritoriilor sale;
jur c voi depune toate eforturile n vederea consolidrii independenei Lituaniei i c voi servi cu contiinciozitate patria, democraia i bunstarea poporului lituanian.
Aa s-mi ajute Dumnezeu.
2. Jurmntul poate fi depus i cu omiterea ultimei propoziii.
Art. 6
1. Pe parcursul absenei Preedintelui Republicii, situaia juridic va fi echivalent cu situaia prevzut la articolul 89 al Constituiei Republicii Lituania.
2. Dup cum este necesar, Parlamentul poate prelungi, cu votul majoritii a
mai mult de jumtate din membrii Parlamentului, termenele prevzute la articolul 89, ns pentru o perioad care nu va depi patru luni.
Art. 7
1. Judectorii Curii Constituionale a Republicii Lituania i, din rndul
acestora, Preedintele Curii Constituionale, vor fi numii n cel mult o lun de
la alegerea Preedintelui Republicii.
2. Atunci cnd sunt numii pentru prima dat judectorii Curii Constituionale, trei dintre acetia vor fi numii pentru un mandat de trei ani, trei pentru
un mandat de ase ani i trei pentru un mandat de nou ani.
3. Preedintele Republicii, Preedintele Parlamentului i Preedintele Curii
Supreme, n cadrul activitii de propunere a judectorilor Curii Constituionale,
vor specifica numele celor care urmeaz a fi numii pentru un mandat de trei, ase
i, respectiv, nou ani.
4. Judectorii Curii Constituionale care urmeaz a fi numii pentru mandate de trei sau ase ani pot deine aceeai funcie pentru nc un mandat dup
un interval de cel puin trei ani.
Art. 8
Prevederile celui de-al treilea alineat al articolului 20 din Constituia Republicii Lituania se aplic dup alinierea la prezenta Constituie a legislaiei Republicii Lituania cu privire la procedura penal.
Vilnius
6 noiembrie 1992
LT
84
IV. Actul constituional al Republicii Lituania cu privire la aderarea

Republicii Lituania la Uniunea European
Parlamentul Republicii Lituania
ndeplinind dorina cetenilor Republicii Lituania exprimat n cadrul referendumului cu privire la aderarea Republicii Lituania la Uniunea European din
data de 10-11 mai 2003;
exprimndu-i convingerea c Uniunea European respect drepturile i libertile fundamentale ale omului i c aderarea Lituaniei la Uniunea European
va contribui la garantarea mai eficient a drepturilor i libertilor omului;
reinnd c Uniunea European respect identitatea naional i tradiiile
constituionale ale statelor membre ale acesteia;
ncercnd s asigure participarea deplin a Republicii Lituania la integrarea
european, precum i securitatea Republicii Lituania i bunstarea cetenilor si,
ratificnd, la data de 16 septembrie 2003, Tratatul dintre Regatul Belgiei,
Regatul Danemarcei, Republica Federal Germania, Republica Elen, Regatul Spaniei, Republica Francez, Irlanda, Republica Italian, Marele Ducat al
Luxemburgului, Regatul rilor de Jos, Republica Austria, Republica Portu
ghez, Republica Finlanda, Regatul Suediei, Regatul Unit al Marii Britanii i al
Irlandei de Nord (state membre ale Uniunii Europene) i Republica Ceh, Repu
blica Estonia, Republica Cipru, Republica Letonia, Republica Lituania, Republica Ungaria, Republica Malta, Republica Polonia, Republica Slovenia, Republica Slovac privind aderarea Republicii Cehe, a Republicii Estonia, a Republicii
Cipru, a Republicii Letonia, a Republicii Lituania, a Republicii Ungaria, a Republicii Malta, a Republicii Polonia, a Republicii Slovenia, a Republicii Slovace la
Uniunea European, semnat la data de 16 aprilie 2003 n Atena;
adopt i proclam prezentul Act constituional:
1. Republica Lituania, n calitate de stat membru al Uniunii Europene va
mpri cu Uniunea European sau va conferi Uniunii Europene competenele
instituiilor de stat ale acesteia n domeniile prevzute de tratatele fondatoare ale
Uniunii Europene n msura n care aceasta ar conduce la ndeplinirea, alturi de
celelalte state membre ale Uniunii Europene, a angajamentelor sale n acele domenii n calitate de stat membru, precum i la exercitarea drepturilor conferite
ca urmare a dobndirii calitii de stat membru.
2. Legislaia Uniunii Europene reprezint parte integrant din sistemul normativ al Republicii Lituania. n cazul n care este vorba de tratatele fondatoare
ale Uniunii Europene, normele juridice ale Uniunii Europene se aplic direct,
n timp ce, n eventualitatea unui conflict de norme juridice, acestea vor prevala
asupra legilor i a altor acte ale Republicii Lituania.
3. Guvernul va informa Parlamentul cu privire la propunerile de adoptare
a unor acte juridice comunitare. n ceea ce privete propunerile de adoptare a
unor acte juridice comunitare n domenii care, n baza Constituiei Republicii
85
Lituania, in de competenele Parlamentului, Guvernul se va consulta cu Parlamentul. Parlamentul poate recomanda Guvernului adoptarea unei poziii a Republicii Lituania n legtur cu aceste propuneri. Comisia Parlamentului privind
Afacerile Europene i Comisia Parlamentului privind Afacerile Externe pot nainta Guvernului, potrivit procedurii stabilite prin Statutul Parlamentului, avizul
Parlamentului n legtur cu propunerile de adoptare a unor acte juridice comunitare. Guvernul va analiza recomandrile sau avizele naintate de Parlament
sau de comisiile sale i va informa Parlamentul cu privire la aplicarea acestora
potrivit procedurii stabilite prin lege.
4. Guvernul va examina propunerile de adoptare a unor acte juridice comunitare potrivit procedurii stabilite prin lege. n privina acestor propuneri, Guvernul poate lua decizii sau rezoluii pentru adoptarea crora nu sunt aplicabile
prevederile articolului 95 din Constituie.
LT
LU
Constituia
Marelui Ducat
de Luxemburg
Constituia
Marelui Ducat de Luxemburg
Prezentare general

1. Scurt istoric
Istoria nregistrat a Marelui Ducat de Luxemburg ncepe odat cu construcia
Castelului Luxemburg, n anul 963. n jurul acestei fortree s-a dezvoltat treptat
un ora care a devenit centrul Comitatului Luxemburg. Acesta din urm a fost ridicat la rang de Ducat n anul 1354. n secolele urmtoare, fortreaa Luxemburg a
fost n mod constant mrit i ntrit de cei care au ocupat-o, ntre alii, Bourbonii, Habsburgii, Hohenzollernii i monarhia francez n perioada napoleonian.
Revoluia belgian dintre 1830 i 1839 a micorat semnificativ teritoriul Luxem
burgului, atunci cnd partea vestic a rii, majoritar francofon, a fost transferat
Belgiei. Independena Luxemburgului a fost confirmat apoi n 1839, dar nu a fost
ratificat formal dect n 1867, dup ce criza luxemburghez aproape a condus la
un rzboi ntre Prusia i Frana. n acelai an, i anume 1839, Luxemburg s-a alturat Confederaiei germane, dar ca stat suveran.
Regele Olandei a rmas eful de stat al Luxemburgului, cu titlul de Mare Duce
al Luxemburgului, pn n 1890. La moartea lui Wilhelm al III-lea, tronul Olandei
a revenit fiicei sale, Wilhelmina, iar Luxemburg (pe tronul cruia nu puteau sta
femei, conform Legii Salice) i-a fost acordat lui Adolph de Nassau-Weilburg.
Luxemburg a fost invadat i ocupat de Imperiul German n timpul Primului
Rzboi Mondial i de ctre Germania nazist n timpul celui de-al Doilea Rzboi
Mondial. n 1942, Ducatul Luxemburgului a fost oficial anexat de al Treilea Reich,
ns Guvernul su a funcionat n exil n Marea Britanie.
Statul Luxemburg a devenit membru fondator al NATO n 1949 i al ONU n
1946. n 1957, Luxemburg a devenit unul dintre cele ase state fondatoare ale Comunitii Economice Europene (devenit apoi Uniunea European), iar n 1999
s-a alturat rilor care au adoptat moneda unic euro. Mai multe organisme
europene i au sediul n prezent n capitala Luxemburg.
Statul Luxemburg are un sistem parlamentar de guvernare, democraie pluralist, fiind o monarhie constituional. n conformitate cu Constituia din
1868, puterea executiv este exercitat de Marele Duce i de Guvernul constituit
LU
90
dintr-un Prim-ministru i mai muli minitri. Marele Duce este simbolul unitii
statului i garantul independenei acestuia, are puterea de a dizolva Parlamentul i
de a declana alegerile pentru a se forma un alt legislativ.
Puterea legislativ aparine Camerei Deputailor, deputaii fiind alei direct
pentru un mandat de cinci ani. Un al doilea corp, Conseil dtat (Consiliul de
Stat), format din 21 de ceteni numii de Duce, are rol consultativ pentru Camera
Deputailor n elaborarea legilor.
Prima Constituie modern a fost adoptat la 17 octombrie 1868. Este, de fapt,
o revizuire a Constituiei din 12 octombrie 1841 care a intrat n vigoare la 1 ianuarie 1842 i a fost puternic amendat la data de 20 martie 1848, respectiv la data
de 27 noiembrie 1856.
La data de 15 mai 1919, suveranitatea a trecut de la monarh la naiune, reprezentat prin Camera Deputailor, ns puterile monarhului de a conduce armata
au fost reconfirmate, fiind ntrite puterile reale de guvernare ale executivului i
legislativului.
La data de 6 mai 1948 s-a introdus prevederea potrivit creia egalitatea dintre
limba francez i cea german n administraie nceteaz, aceast problem urmnd a fi reglementat prin lege organic.
La data de 15 mai 1948 dreptul de vot a fost limitat la cetenii luxemburghezi
n vrst de peste 21 de ani, iar candidaii trebuiau s aib minimum 25 de ani.
n prezent, dreptul de a alege i dreptul de a fi ales pot fi exercitate de la vrsta de
18 ani.
Revizuiri sau amendamente ale Constituiei din Luxemburg au mai avut loc n
mai multe rnduri, dup cum urmeaz: 21 mai 1948, 27 iulie 1956, 25 octombrie
1956, precum i ulterior, n anii 1972, 1979, 1983, 1988, 1989, 1994, 1996, 1998,
1999, 2000, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 i n 12 martie 2009.
Autoritatea executiv o exercit Marele Duce, forma de guvernmnt fiind,
aadar, monarhia ereditar. Se asigur regena pentru minoratul motenitorului
sau pentru tron vacant/neocupat. Marele Duce emite ordine (decrete) n condiiile stabilite de legile organice. n cazuri de urgen, pe o durat de maximum trei
luni, n situaii de criz internaional, eful statului poate emite decrete cu valabilitate maxim expres precizat, chiar i cu derogare de la legile existente. Legile
sunt promulgate n termen de trei luni de la votul Camerei.
Marele Duce este eful forelor armate, avnd totodat prerogativa de a acorda
graiere individual, confer decoraii civile i militare, precum i titluri nobiliare,
ns fr privilegii ataate.
Marele Duce numete persoane n funcii civile sau militare. Acesta ncheie tratate n numele statului i are dreptul de a bate moned. El poate avea un
reprezentant n persoana unui prin de snge regal, care nainte de a-l putea reprezenta, trebuie s depun jurmntul de respectare a Constituiei. Casa Suveran
Constituia Marelui Ducat de Luxemburg. Prezentare general
91
primete 300.000 de franci de aur (exprimarea tradiional, dar, desigur, suma se

exprim n prezent n moneda actual) pe an din buget pentru acoperirea cheltuielilor. Marele Palat Ducal i Castelul Berg sunt rezervate drept reedine ale Marelui
Duce. Dispoziiile/decretele Marelui Duce trebuie contrasemnate de un membru
al Guvernului conform art. 45, pentru a dobndi for juridic obligatorie.
Camera Deputailor voteaz fiecare lege pe baza procedurii stabilite de regulamentul su intern. Proiectele i propunerile de lege sunt promovate, de regul,
de Marele Duce (n sensul de putere executiv), care le supune aprobrii/votului
Camerei. La rndul su, Camera are iniiativ legislativ, aceasta fiind practica
uzual actual n materia promovrii i adoptrii legilor (statistic, acestea sunt
mult mai numeroase).
Parlamentul este format din 60 de deputai alei din patru circumscripii electorale aferente punctelor cardinale. Exist posibilitatea de organizare a unui referendum, iar condiiile de eligibilitate sunt descrise de art. 52, fiind interzise alte
condiii sau vreo condiie de natur fiscal. Sunt excluse, la fel ca n alte sisteme
de drept, persoanele condamnate pentru comiterea unor fapte penale i persoanele puse sub tutel. Exist incompatibilitate ntre calitatea de deputat i funcia
de membru al Guvernului, al Consiliului de Stat, de magistrat, membru al Curii
de Conturi, militar activ, colector de stat sau alte funcii. Mandatul de membru
al Parlamentului este de cinci ani. Deputatul, la numirea n funcia de salariat de
ctre Guvern, i nceteaz imediat mandatul de ales/membru al Parlamentului.
Camera are Preedinte, Vicepreedinte i un Birou, n sensul de birou permanent. edinele acesteia sunt publice, cu anumite excepii. Majoritatea de cvorum
este necesar i, la fel, majoritatea la vot, pentru adoptarea unor proiecte/propuneri sau alte decizii de competena Camerei. Votul este, de regul, n bloc per
propunere legislativ, dar se poate cere votul pe articole, de la un proiect de lege la
altul. Este posibil votul prin mputernicire, dar este admis maximum o mputernicire acordat pentru un deputat.
Camera poate trimite Guvernului ntrebri, pentru a rspunde la diverse teme
punctuale ridicate de membrii Camerei ori intrate pe agenda acesteia, inclusiv
pentru a rspunde la petiiile trimise de ceteni ctre Camer. Deputaii au imunitate pentru votul i opiniile politice, iar arestarea/reinerea este supus autorizrii prealabile a Camerei.
Lucrrile Camerei se desfoar, de regul, n sesiune ordinar, conform
art.72, dar este reglementat i sesiunea extraordinar, ce se convoac la cererea unei treimi din deputai. Marele Duce poate dizolva Camera, n condiiile
stabilite de art. 74.
Guvernul este numit de Marele Duce i este compus din cel puin trei membri.
Legea nu i poate exonera pe membrii Guvernului de rspundere, acetia avnd
obligaia s se prezinte n faa Camerei pentru anchet, la solicitarea acesteia.
Graierea unui membru al Guvernului de ctre Marele Duce poate fi fcut, ns
LU
92
numai la cererea Camerei, fiind de asemenea o atribuie exclusiv tipic pentru

funcia de ef al statului.
Consiliul de Stat exprim opinii cu privire la propunerile legislative, activitatea
sa fiind reglementat prin lege organic.
Curtea de Conturi este responsabil pentru controlul gestiunii financiare a organelor, administraiilor i serviciilor publice.
n privina interveniilor asupra Legii fundamentale i a raporturilor dintre
puteri cu privire la tema revizuirii Constituiei, se impun unele precizri:
Prevederile art. 113 menioneaz c nicio dispoziie din Constituie nu poate fi
suspendat. Orice revizuire a Constituiei trebuie s fie adoptat n aceleai condiii de Camera Deputailor prin dou voturi succesive, la interval de cel puin trei
luni unul de cellalt.
Nicio revizuire nu va fi adoptat dac nu a obinut cel puin dou treimi din
voturile membrilor Camerei; voturile prin mputernicire nu sunt admise.
Textul adoptat la prima lectur de Camera Deputailor este supus unui referendum, care se substituie celui de-al doilea vot al Camerei, dac n termen de
dou luni de la primul vot, o cerere n acest sens este prezentat fie de mai mult
de un sfert din membrii Camerei, fie de 25.000 de alegtori nscrii pe listele electorale pentru alegeri legislative. Revizuirea poate fi adoptat numai dac primete
majoritatea voturilor valabil exprimate. Legea guverneaz modalitile de organizare a referendumului.
Conform art. 49, exist n principal dou tipuri de instane (n sensul de instane de drept comun), i anume judectoriile (ca prim grad de jurisdicie) i
tribunalele (instane de control judiciar). Autoritatea de executare a hotrrilor
judectoreti eman de la Marele Duce. Tribunalele au competen n domeniul
civil i penal. Instanele se nfiineaz numai n baza legii, tribunalele extraordinare fiind interzise. Exist o instan suprem, anume Curtea Superioar de Justiie
reglementat de art. 87, text care menioneaz c activitatea acesteia este normat
printr-o lege organic.
edinele instanelor sunt publice, cu excepiile prevzute de lege, cunoscute n
majoritatea sistemelor de drept. Hotrrile se motiveaz i se pronun n edin
public. Judectorii de pace (de la primul grad de jurisdicie) i judectorii tribunalelor sunt numii n mod direct de ctre Marele Duce. Consilierii (judectorii)
Curii, preedinii i vicepreedinii tribunalelor districtuale sunt numii de ctre
Marele Duce, cu avizul Curii Superioare de Justiie. Suspendarea unui judector
se face doar n baza unei hotrri judectoreti, iar transferul numai cu consimmnt. Remuneraiile personalului judiciar sunt reglementate prin lege organic.
Exist posibilitatea nfiinrii de jurisdicii militare, precum i n domeniul litigiilor de munc i securitate social. Regsim n ierarhia instanelor i o Curte de
Contencios Administrativ, precum i tribunale administrative cu grad inferior de
jurisdicie n materia dreptului administrativ.
93
Magistraii Instanei Superioare/Curii de Contencios Administrativ i ai Tribunalului de Contencios Administrativ sunt numii de Marele Duce. Numirile
membrilor Instanei Superioare/Curii de Contencios Administrativ, precum i ale
preedinilor i vicepreedinilor tribunalelor de contencios administrativ se realizeaz, cu excepia primei numiri, cu avizul Curii de Contencios Administrativ.
Statul Luxemburg este organizat n orae principale, districte judiciare, districte administrative, cantoane i comune descrise prin lege organic.
ara este mprit n trei districte, 12 cantoane i 118 comune. Dintre acestea,
12 comune au statut de ora, iar oraul Luxemburg are statutul de capital, fiind
cel mai mare din ar. Comuna este colectivitatea autonom pe criteriul teritorial
i are personalitate juridic i patrimoniu propriu. Are ca autoriti locale colegiul de primari, care are cu precdere atribuii de conducere executiv, precum i
consilierii comunali, reunii n consilii, care au cu precdere atribuii normative
la nivel local.
Sunt menionate n Constituie patru circumscripii electorale:
Sud, cu cantoanele Esch-sur-Alzette i Capellen;
Centru, cu cantoanele Luxemburg i Mersch;
Nord, cu cantoanele Diekirch, Redange, Wiltz, Clervaux i Vianden;
Est, cu cantoanele Grevenmacher, Remich i Echternach.
Marele Duce deine/pstreaz, cel puin formal, la nivel de norm constituional, dreptul de a dizolva consiliile comunale.
Constituia Marelui Ducat de Luxemburg instituie egalitatea n faa legii i egalitatea ntre brbai i femei. Viaa privat este, de asemenea, garantat. Dreptul
la munc este garantat, iar statul vegheaz la respectarea acestui drept, permind
libertatea sindical i dreptul la grev.
Legea fundamental consacr, de asemenea, securitatea social, ocrotirea sntii i garantarea msurilor privind integrarea persoanelor cu dizabiliti.
Profesiile liberale sunt guvernate de organele nfiinate conform legii, iar reglementrile interne cu rol de statute profesionale, date n competena acestor
organe, trebuie s respecte proceduri de adoptare, modificare sau suspendare, fr
a se aduce atingere principiilor generale de funcionare a statului, inclusiv independenei puterii judiciare.
Art. 11 garanteaz dreptul la un mediu sntos.
Art. 12 din Constituia statului Luxemburg consacr libertatea individual,
stabilind anumite garanii pentru sigurana persoanei. Astfel, prin intermediul
unor norme specifice de habeas corpus, Legea fundamental impune reguli stricte
privind arestarea i reinerea, organele judiciare avnd obligaia prezentrii persoanei reinute sau arestate n faa unui judector n 24 de ore de la momentul
LU
94
privrii de libertate. Se ridic la rang constituional principiul nulla poena sine lege
prin art. 14. Este interzis pedeapsa cu moartea. Domiciliul este declarat inviolabil, iar art. 16 prevede c exproprierea funcioneaz doar pentru interes public i
n schimbul unei compensri juste.
Art. 19 ridic la rang constituional libertatea contiinei religioase, iar art. 20
consacr dreptul la respectarea srbtorilor religioase. Se instituie, de asemenea,
prevederea obligativitii oficierii cstoriei civile naintea celei religioase.
Dreptul la educaie i nvmnt este asigurat prin sprijinirea nvmntului
public, acordarea de sisteme de ajutor financiar elevilor i posibilitatea oricrei
persoane de a studia la universitile din Marele Ducat de Luxemburg.
Libertatea de exprimare este garantat, cenzura presei i a creaiilor fiind interzis. Legea stabilete detaliile necesare n acest sens.
Se respect dreptul la ntrunire fr autorizaie prealabil, cu excepia ntrunirilor politice i religioase care trebuie s respecte procedurile de autorizare stabilite n actele normative. Dreptul la asociere nu necesit o autorizare prealabil.
Dreptul la petiionare este reglementat i el, ns dreptul la petiionare colectiv
este recunoscut doar organizaiilor.
Art. 28 garanteaz secretul corespondenei care, inclusiv prin lege organic, se
refer la confidenialitatea telegramelor. Legea organic reglementeaz utilizarea
anumitor limbi n domeniul administrativ i judiciar. Pentru promovarea unei
aciuni n justiie mpotriva funcionarilor nu este necesar nicio autorizare prealabil, cu excepia chemrii n judecat a membrilor Guvernului. Funcionarii pot
fi privai de funcii, onoruri i pensii numai n modul stabilit prin lege organic,
pentru fapte imputabile, pentru membrii Guvernului reglementndu-se un regim
derogator de la dreptul comun.
Prin intermediul art. 32 lit. b), Legea fundamental introduce sufragiul universal, democraia pluralist i partidele politice, mecanisme i instituii cu ajutorul
crora se asigur formarea i exprimarea voinei poporului.
Conform art. 49bis din Constituie, exercitarea atribuiilor rezervate prin Constituie puterii legislative, executive i judectoreti poate fi atribuit temporar,
prin tratat, instituiilor de drept internaional, mai precis celor ale Uniunii Europene. Aceste dispoziii reglementeaz, aadar, transferul de suveranitate i subsidiaritatea fa de dreptul consolidat n Uniunea European, Luxemburg fiind unul
dintre statele membre ale Uniunii Europene care consacr explicit conformarea
deplin n plan normativ i decizional a statului fa de dreptul Uniunii Europene
i de justiia Uniunii Europene.
Art. 95 ter. menioneaz existena Curii Constituionale, stabilind ca principal atribuie prerogativa acesteia de a decide prin hotrre cu privire la conformitatea legilor cu Constituia. De asemenea, Curtea Constituional poate fi
95
sesizat de diverse alte jurisdicii n vederea pronunrii unor hotrri preliminare, dar competena sa vizeaz i n aceast ipotez verificarea compatibilitii
unei legi cu Constituia, fiind un mecanism constituional similar cu excepia de
neconstituionalitate din Constituia Romniei.
Curtea Constituional este format din Preedintele Curii Superioare de Justiie, Preedintele Instanei de Contencios Administrativ, doi consilieri ai Curii
de Casaie i cinci magistrai numii de Marele Duce, cu avizul comun al Curii
Superioare de Justiie i al Curii de Contencios Administrativ. Acestora li se aplic dispoziiile constituionale privind mandatul lor ca oricror altor judectori.
Curtea Constituional se organizeaz ntr-un plen format din cinci magistrai.
Organizarea Curii Constituionale i modul de exercitare a atribuiilor acesteia sunt reglementate prin lege organic.
Curtea Constituional, sub aspectul competenelor, potrivit reglementrilor
eliptice din art. 95 ter., se pronun asupra conformitii legilor cu Constituia,
exceptnd legislaia prin care se aprob tratatele la care Luxemburg devine parte.
Deciziile Curii Constituionale:
a. sunt definitive;
b. pot fi recurate, situaie n care se vor arta titularii dreptului, termenele i procedura;
c. produc efecte erga omnes;
d. produc efecte inter partes litigantes.
Nu exist nici termen i nici o procedur special de modificare a legii atunci
cnd una sau mai multe prevederi au fost declarate neconstituionale.
n 1999, Curtea Constituional a declarat neconstituional art. 380 alin. (1)
din Codul civil luxemburghez, potrivit cruia autoritatea parental asupra unui
copil natural, recunoscut de ctre ambii prini, era atribuit exclusiv mamei.
Nici pn n prezent nu a intervenit vreo modificare a acestui text, ignorndu-se practic hotrrea Curii Constituionale.
n februarie 2003, Curtea Constituional a declarat neconstituionale dispoziiile unei legi care permitea, n materie de expropriere pentru cauz de utilitate public, punerea n posesie a expropriatorului contra unei compensaii cu titlu provizoriu, sumar evaluat, adic nainte de plata integral a justei despgubiri, dei
Constituia prevede c nicio persoan nu poate fi privat de proprietatea sa dect
pentru o cauz de utilitate public i cu plata unei juste i prealabile despgubiri.
Prin revizuirea constituional din 24 octombrie 2007, Constituia a fost modificat n sensul c plata despgubirilor nu trebuie s mai fie efectuat n avans.
LU
Constituia
Marelui Ducat de Luxemburg1
CAPITOLUL I
Despre stat, despre teritoriul acestuia i Marele Duce
Art. 1
Marele Ducat de Luxemburg este un stat democratic, liber, independent i
indivizibil.
Art. 2
Limitele i oraele principale ale districtelor judiciare sau administrative, ale
cantoanelor i comunelor pot fi modificate numai n baza unei legi.
Art. 3
Coroana Marelui Ducat este ereditar n familia Nassau, potrivit Pactului din
data de 30 iunie 1783, articolului 71 din Tratatul de la Viena din data de 9 iunie
1815 i articolului 1 din Tratatul de la Londra din data de 11 mai 1867.
Art. 4
Persoana Marelui Duce este inviolabil.
Art. 5
1. Marele Duce de Luxemburg devine major la mplinirea vrstei de 18 ani.
Atunci cnd urc pe tron, acesta depune, ct mai repede posibil, n prezena Camerei Deputailor sau a unei delegaii desemnat de aceasta, urmtorul jurmnt:
2. Jur s respect Constituia i legile Marelui Ducat de Luxemburg, s pstrez independena naional i integritatea teritoriului, precum i libertile
publice i individuale.
Art. 6
n cazul n care, la moartea Marelui Duce, succesorul acestuia este minor,
regena este exercitat potrivit Pactului cu privire la Familie.
1
Constituia Marelui Ducat de Luxemburg a fost adoptat n 17 octombrie 1868. A fost revizuit i amendat n 1948, 1956, 1972, 1979, 1983, 1988, 1994, 1996, 1998, 1999, 2000, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 i n
12 martie 2009.
LU
98
Art. 7
n cazul n care Marele Duce constat c este imposibil s domneasc, regena
este asigurat ca n cazul minoritii.
n cazul n care tronul nu este ocupat, Camera asigur regena provizoriu. O
nou Camer, convocat n numr dublu n termen de 30 de zile, completeaz
locul vacant definitiv.
Art. 8
La preluarea funciei, Regentul depune urmtorul jurmnt:
Jur fidelitate fa de Marele Duce. Jur s respect Constituia i legile rii.
CAPITOLUL II
Libertile publice i drepturile fundamentale
Art. 9
Calitatea de cetean luxemburghez este dobndit, pstrat i pierdut potrivit normelor stabilite de dreptul civil.
Prezenta Constituie i alte legi privind drepturile politice prevd, pe lng
aceast calitate, condiiile necesare pentru exercitarea acestor drepturi.
Prin derogare de la alineatul anterior, legea poate conferi exercitarea drepturilor politice persoanelor care nu au cetenie luxemburghez.
Art. 10
Abrogat.
Art. 10bis
1. Cetenii luxemburghezi sunt egali n faa legii.
2. Acetia sunt eligibili pentru ocuparea oricror funcii publice, civile i militare; legea stabilete eligibilitatea persoanelor care nu au cetenie luxemburghez la aceste funcii.
Art. 11
1. Statul garanteaz drepturile naturale ale omului i ale familiei.
2. Femeile i brbaii au drepturi i obligaii egale. Statul vegheaz la promovarea activ a eliminrii impedimentelor ce pot exista n materie de egalitate
ntre femei i brbai.
3. Statul garanteaz protejarea vieii private, cu excepiile prevzute de lege.
4. Legea garanteaz dreptul la munc i statul vegheaz s asigure exercitarea acestui drept fiecrui cetean. Legea garanteaz libertatea sindical i organizeaz dreptul la grev.
5. Legea reglementeaz, din perspectiva principiilor acesteia, securitatea
social, ocrotirea sntii, drepturile muncitorilor, lupta mpotriva srciei i
integrarea social a cetenilor cu dizabiliti.
Constituia Marelui Ducat de Luxemburg
99
6. Libertatea comerului i a industriei, exercitarea profesiilor liberale i a

muncii agricole sunt garantate, cu excepia restriciilor prevzute de lege.
n materie de exercitare a profesiilor liberale, competena de a adopta reglementri poate fi acordat organelor profesionale nzestrate cu personalitate civil.
Legea poate supune aceste reglementri procedurilor de adoptare, modificare sau suspendare fr a aduce atingere atribuiilor tribunalelor judiciare sau
administrative.
Art. 11bis
Statul garanteaz ocrotirea mediului uman i cultural i lucreaz la instaurarea unui echilibru durabil ntre conservarea naturii, n special a capacitii de
refacere a acesteia, i satisfacerea nevoilor generaiilor prezente i viitoare.
Art. 12
Libertatea individual este garantat. Nimeni nu poate fi urmrit n justiie
dect n cazurile prevzute de lege i n forma prevzut de lege. Nimeni nu poate fi arestat sau reinut dect n cazurile prevzute de lege i n forma prevzut
de lege. Cu excepia cazurilor de infraciuni flagrante, nimeni nu poate fi arestat
dect n baza unui ordin motivat al judectorului, care trebuie prezentat la momentul arestrii sau cel trziu n interval de 24 de ore. Fiecare persoan trebuie
s fie informat, fr ntrziere, cu privire la cile de atac de care dispune pentru
a-i recupera libertatea.
Art. 13
Nimnui nu i poate fi schimbat judectorul care i-a fost desemnat prin lege.
Art. 14
Nicio pedeaps nu poate fi stabilit sau aplicat dect n temeiul legii.
Art. 15
Domiciliul este inviolabil. Intruziunea poate avea loc numai n cazurile prevzute de lege i n forma prevzut de lege.
Art. 16
Nimeni nu poate fi expropriat dect pentru cauz de utilitate public i n
schimbul unei compensri juste, n cazurile i n modurile stabilite prin lege.
Art. 17
Pedeapsa cu confiscarea proprietii nu poate fi instituit.
Art. 18
Pedeapsa cu moartea nu poate fi instituit.
Art. 19
Libertatea religiilor, a exercitrii publice a acestora, precum i libertatea de
manifestare a opiniilor religioase sunt garantate, cu excepia represiunii delictelor comise cu ocazia exercitrii acestor liberti.
LU
100
Art. 20
Nimeni nu poate fi obligat s contribuie n vreun fel la actele i ceremoniile
unei religii sau s respecte zilele de odihn aferente acesteia.
Art. 21
Cstoria civil trebuie s precead ntotdeauna cstoria religioas.
Art. 22
Intervenia statului n numirea i instalarea liderilor religioi, modalitatea
de numire i destituire a efilor cultelor religioase, posibilitatea fiecruia dintre
acetia de a coresponda cu superiorii lor i de a i publica actele, precum i relaia dintre Biseric i Stat fac obiectul unor legi ce se adopt de Camera Deputailor potrivit competenelor sale.
Art. 23
Statul vegheaz la organizarea nvmntului primar, care va fi obligatoriu i
gratuit i la care accesul trebuie s fie garantat pentru fiecare persoan care locuiete n Marele Ducat. Asistena medical i social sunt reglementate prin lege.
Acesta nfiineaz instituii de nvmnt liceal gratuit i cursurile de nvmnt superior necesare.
Legea stabilete mijloacele pentru sprijinirea nvmntului public, precum
i condiiile de supraveghere de ctre Guvern i comune; de asemenea, aceasta
reglementeaz orice aspecte privind nvmntul i asigur, potrivit criteriilor pe care le stabilete, un sistem de ajutor financiar n beneficiul elevilor i al
studenilor.
Orice cetean este liber s studieze n Marele Ducat sau n strintate i s
urmeze studiile universitilor la alegerea sa, sub rezerva dispoziiilor legale
privind condiiile de ncadrare n munc i n exercitarea anumitor profesii.
Art. 24
Libertatea de exprimare a opiniei prin inerea unor discursuri n orice problem i libertatea presei sunt garantate, cu excepia sancionrii delictelor comise cu ocazia exercitrii acestor liberti. Cenzura nu poate fi instituit niciodat.
Art. 25
Constituia garanteaz dreptul de a se ntruni n mod panic i fr arme potrivit legilor care guverneaz exercitarea acestui drept, fr necesitatea de a face
obiectul unei autorizri prealabile. Aceast dispoziie nu se aplic pentru ntrunirile n aer liber politice, religioase sau de alt fel; aceste ntruniri rmn supuse
n totalitate legilor i regulamentelor poliieneti.
Art. 26
Constituia garanteaz dreptul de asociere, potrivit legilor care guverneaz exercitarea acestui drept, fr necesitatea de a face obiectul unei autorizri prealabile.
101
Art. 27
Orice persoan are dreptul s adreseze autoritilor publice petiii semnate de
una sau mai multe persoane. Doar autoritile constituite au dreptul de a adresa
petiii n mod colectiv.
Art. 28
Secretul corespondenei este inviolabil. Legea stabilete care sunt agenii responsabili pentru nclcarea confidenialitii privind corespondena ncredinat serviciilor potale.
Legea reglementeaz garania ce trebuie acordat confidenialitii telegramelor.
Art. 29
Legea reglementeaz utilizarea limbilor n materie administrativ i judiciar.
Art. 30
Nu este necesar nicio autorizare prealabil pentru utilizarea procedurilor
mpotriva funcionarilor publici, pentru fapte care in de exercitarea atribuiilor
acestora, cu excepia prevederilor referitoare la membrii Guvernului.
Art. 31
Funcionarii publici, indiferent de ordinul de care acetia aparin, cu excepia
membrilor Guvernului, pot fi privai de funciile, onorurile i pensiile lor numai
n modul stabilit prin lege.
CAPITOLUL III
Puterea suveran
Art. 32
1. Puterea suveran aparine naiunii. Marele Duce exercit aceast putere
potrivit prezentei Constituii i legilor rii.
2. Acesta nu are alte prerogative dect cele care i sunt atribuite prin Constituie i prin legile speciale adoptate n temeiul aceleiai Constituii, toate acestea
fr a aduce atingere articolului 3 din prezenta Constituie.
3. n orice probleme rezervate legii prin Constituie, Marele Duce nu poate
adopta reglementri i emite ordine dect n scopul, n condiiile i prin modalitile prevzute de lege.
4. Cu toate acestea, n situaia crizelor internaionale, Marele Duce poate,
dac exist o urgen, s adopte reglementri n orice problem, chiar i derogatorii de la dispoziiile legale existente. Durata de valabilitate a acestor reglementri este limitat la o perioad de trei luni.
LU
102
Art. 32bis
Partidele politice particip la formarea voinei poporului i la exprimarea sufragiului universal. Acestea exprim democraia pluralist.
Seciunea 1: Prerogativa Marelui Duce

Art. 33
Marele Duce este eful statului, simbolul unitii acestuia i garantul independenei naionale. Acesta exercit puterea executiv conform Constituiei i
conform legilor rii.
Art. 34
Marele Duce promulg legile n termen de trei luni de la votul Camerei.
Art. 35
Marele Duce numete persoane n funciile civile i militare, potrivit legii, cu
excepiile stabilite de aceasta.
O funcie salariat poate fi creat de stat numai n temeiul unei dispoziii
legislative.
Art. 36
Marele Duce adopt reglementrile i deciziile necesare pentru aplicarea
legilor.
Art. 37
Marele Duce ncheie tratatele. Tratatele nu vor avea efecte nainte de a fi aprobate prin lege i publicate n formele prevzute pentru publicarea legilor.
Tratatele menionate la capitolul III, seciunea 4, articolul 49bis sunt aprobate
printr-o lege votat n condiiile articolului 114, alineatul 2.
Tratatele secrete sunt interzise.
Marele Duce adopt reglementrile i ordinele necesare pentru aplicarea tratatelor n formele care reglementeaz msurile de aplicare a legilor i cu efectele
ataate acestor msuri, fr a aduce atingere domeniilor care sunt rezervate legii
prin Constituie.
Nicio cedare, niciun schimb i nicio alipire de teritorii nu pot avea loc dect
n temeiul unei legi.
Marele Duce comand forele armate; acesta declar rzboi i ncetarea rzboiului dup ce a fost autorizat n acest sens printr-un vot al Camerei exprimat
n condiiile articolului 114, alineatul 2 din Constituie.
Art. 38
Marele Duce are dreptul de a suspenda sau reduce pedepsele pronunate de
judectori, cu excepia dispoziiilor privind membrii Guvernului.
103
Art. 39
Marele Duce are dreptul de a bate moned potrivit prevederilor legale.
Art. 40
Marele Duce are dreptul de a conferi titluri nobiliare, fr a avea prerogativa
de a asocia vreun privilegiu acestora.
Art. 41
Marele Duce confer ordine civile i militare, respectnd n acest sens prevederile legale.
Art. 42
Marele Duce poate fi reprezentat de un prin de snge regal, care va purta
titlul de Locotenent al Marelui Duce i care i va avea reedina n Marele Ducat.
nainte de a i exercita prerogativele, acest reprezentant va depune jurmntul de respectare a Constituiei.
Art. 43
Alocaia bugetar pentru Marele Duce i Casa Suveran este stabilit la
300.000 de franci de aur pe an.
Aceasta poate fi modificat prin lege la nceputul fiecrei domnii. Legea bugetar poate aloca n fiecare an Casei Suverane sumele necesare pentru acoperirea
cheltuielilor de reprezentare.
Art. 44
Marele Palat Ducal i Castelul Berg sunt rezervate pentru reedina Marelui
Duce.
Art. 45
Toate dispoziiile Marelui Duce trebuie s fie contrasemnate de un membru
al Guvernului.
Seciunea a 2-a: Despre legislaie

Art. 46
Acordul Camerei Deputailor este necesar pentru fiecare lege.
Art. 47
Marele Duce adreseaz Camerei propunerile sau proiectele de lege pe care
acesta dorete s le supun adoptrii.
Camera are dreptul de a propune proiecte de lege Marelui Duce.
Art. 48
Interpretarea legilor pe cale de autoritate nu poate avea loc dect prin lege.
LU
104
Seciunea a 3-a: Despre justiie

Art. 49
Justiia este asigurat n numele Marelui Duce de ctre judectori i tribunale.
Ordinele i hotrrile judectoreti sunt executate n numele Marelui Duce.
Seciunea a 4-a: Despre prerogativele internaionale

Art. 49bis
Exercitarea atribuiilor rezervate prin Constituie puterii legislative, executive i judectoreti poate fi atribuit temporar, prin tratat, instituiilor de drept
internaional.
CAPITOLUL IV
Despre Camera Deputailor
Art. 50
Camera Deputailor reprezint ara. Deputaii voteaz fr consultarea alegtorilor lor i pot avea n vedere doar interesul general al Marelui Ducat.
Art. 51
1. Marele Ducat de Luxemburg se afl n regim de democraie parlamentar.
2. Organizarea Camerei este reglementat prin lege.
3. Camera este compus din 60 de deputai. O lege adoptat potrivit dispoziiilor articolului 114, alineatul 2, stabilete numrul de deputai ce trebuie alei
n fiecare circumscripie.
4. Alegerea se face n mod direct.
5. Deputaii sunt alei n baza sufragiului universal i liber exprimat, prin
vot pe liste, urmnd normele de reprezentare proporional, potrivit principiului
celui mai mic coeficient electoral i urmnd normele stabilite prin lege.
6. ara este mprit n patru circumscripii electorale:
Sud cu cantoanele Esch-sur-Alzette i Capellen;
Centru cu cantoanele Luxembourg i Mersch;
Nord cu cantoanele Diekirch, Redange, Wiltz, Clervaux i Vianden;
Est cu cantoanele Grevenmacher, Remich i Echternach.
7. Alegtorii pot fi chemai s decid prin referendum n cazurile i n condiiile prevzute de lege.
105
Art. 52
Pentru ca o persoan s fie alegtor este necesar:
1. s fie cetean luxemburghez;
3. s fi mplinit vrsta de 18 ani;
La aceste trei caliti se vor aduga cele stabilite prin lege. Nu poate fi impus
nicio condiie fiscal.
Pentru ca o persoan s fie eligibil este necesar:
1. s fie cetean luxemburghez;
3. s fi mplinit vrsta de 18 ani;
4. s aib domiciliul n Marele Ducat.
Nicio alt condiie de eligibilitate nu poate fi impus.
Art. 53
Urmtoarele categorii de persoane nu pot exercita dreptul de a alege i nici
nu au dreptul de a fi alei:
1. persoanele condamnate la pedepse penale;
2. persoanele care, pe cale corecional, sunt private de dreptul de vot
prin condamnare;
3. persoanele majore aflate sub tutel.
Nu poate fi prevzut niciun alt caz de excludere.
Dreptul de vot poate fi restabilit prin graiere pentru persoanele care l-au
pierdut prin condamnare penal.
Art. 54
1. Mandatul de deputat este incompatibil:
1. cu funcia de membru al Guvernului;
2. cu funcia de membru al Consiliului de Stat;
3. cu funcia de magistrat al instanelor judiciare;
4. cu funcia de membru al Curii de Conturi;
5. cu funcia de comisar districtual;
6. cu funcia de agent colector sau contabil de stat;
7. cu cariera militar n serviciu activ.
2. Funcionarii care se afl n situaie de incompatibilitate au dreptul de a
alege ntre mandatul care le-a fost atribuit sau funciile lor.
3. Un deputat care a fost numit n funcia de membru al Guvernului i renun
la aceasta este renscris de drept ca prim supleant pe lista pe care acesta a fost ales.
Acelai lucru se aplic pentru deputatul supleant care, numit n funcia de
membru al Guvernului, renun la mandatul de deputat care i revine pe durata
acestei funcii.
LU
106
n cazul unui litigiu ntre mai multe persoane care au acest drept, renscrierea
va fi efectuat n ordinea voturilor obinute la alegeri.
Art. 55
Incompatibilitile menionate n articolul anterior nu reprezint un impediment pentru alte incompatibiliti ce pot fi stabilite prin lege n viitor.
Art. 56
Deputaii sunt alei pentru o perioad de cinci ani.
Art. 57
1. Camera verific mandatul membrilor acesteia i judec litigiile care apar
n acest sens.
2. Atunci cnd i preiau funcia, deputaii depun urmtorul jurmnt: Jur
fidelitate fa de Marele Duce, jur s respect Constituia i legile statului.
3. Acest jurmnt este depus n edin public prezidat de Preedintele
Camerei.
Art. 58
Deputatul, numit de Guvern ntr-o funcie salariat pe care acesta o accept,
i nceteaz imediat mandatul i i reia funcia numai n baza unor noi alegeri.
Art. 59
Toate legile sunt supuse unui al doilea vot, cu excepia cazului n care Camera, de comun acord cu Consiliul de Stat, decide altfel n edin public. Va exista
un interval de cel puin trei luni ntre cele dou voturi.
Art. 60
n fiecare sesiune, Camera i numete Preedintele i vicepreedinii i i
alctuiete Biroul.
Art. 61
edinele Camerei sunt publice, cu excepiile stabilite prin regulamentele acesteia.
Art. 62
Camera delibereaz pe baza majoritii absolute a voturilor membrilor si.
n cazul n care voturile sunt mprite n mod egal, msura supus deliberrii
este respins.
Cvorumul de edin necesar pentru funcionarea Camerei exist dac majoritatea membrilor si sunt prezeni.
Art. 63
Abrogat.
Art. 64
Camera are drept de anchet. Legea reglementeaz exercitarea acestui drept.
107
Art. 65
Camera voteaz cu privire la o lege n ansamblu. Votul are loc ntotdeauna
prin apel nominal.
La cererea a cel puin cinci deputai, votul privind legea n ansamblu poate fi
precedat de un vot privind unul sau mai multe articole din lege.
Votul prin mputernicire este admis. Cu toate acestea, nimeni nu poate primi
mai mult de o mputernicire de la alt membru al Camerei.
Art. 66
Camera are dreptul de a modifica i de a diviza articolele i amendamentele
propuse.
Art. 67
Prezentarea petiiilor n persoan n faa Camerei este interzis.
Camera are dreptul de a trimite membrilor Guvernului petiiile care i sunt
adresate acesteia. Membrii Guvernului vor oferi explicaii privind coninutul
acestora, ori de cte ori se solicit de ctre Camer.
Camera nu se ocup de nicio petiie care are ca obiect interese individuale, cu
excepia cazurilor n care aceasta are scopul de a soluiona plngerile care rezult
din acte ilegale ale Guvernului sau ale autoritilor ori dac decizia de a interveni
este de competena Camerei.
Art. 68
Nicio aciune, civil sau penal, nu poate fi ndreptat mpotriva unui deputat
ca urmare a opiniei sau a votului exprimate de acesta n exercitarea funciilor sale.
Art. 69
Cu excepia cazurilor prevzute la articolul 68, deputaii nu pot fi urmrii
penal pe durata sesiunii.
De asemenea, arestarea unui deputat pe durata sesiunii este, cu excepia cazului de flagrant delict, supus autorizrii prealabile a Camerei.
Autorizarea Camerei nu este necesar pentru aplicarea pedepselor, indiferent
dac sunt privative sau neprivative de libertate, pronunate mpotriva unui deputat.
Art. 70
Camera stabilete n regulamentele proprii modul n care aceasta i exercit
atribuiile.
Art. 71
edinele Camerei se desfoar la locul de reedin al administraiei Marelui Ducat.
Art. 72
1. Camera se ntrunete n fiecare an n sesiune ordinar la data prevzut n
regulamentul acesteia.
LU
108
2. Camera poate fi convocat n sesiune extraordinar de Marele Duce, la

cererea unei treimi dintre deputai.
3. Fiecare sesiune este deschis i nchis de Marele Duce personal, sau, n
numele acestuia, de ctre persoana mputernicit n acest scop.
Art. 73
Abrogat.
Art. 74
Marele Duce poate dizolva Camera.
Noi alegeri vor fi organizare n termen de cel mult trei luni de la dizolvare.
Art. 75
Membrii Camerei Deputailor vor primi, pe lng cheltuielile de cltorie, o
indemnizaie n cuantumul i n condiiile stabilite prin lege.
CAPITOLUL V
Despre Guvernul Marelui Ducat
Art. 76
Marele Duce reglementeaz organizarea Guvernului su, care este format din
cel puin trei membri.
n exercitarea prerogativei ce i este atribuit potrivit articolelor 36 i 37, alineatul 4, din Constituie, Marele Duce poate, n cazurile stabilite de acesta, s
ncredineze membrilor Guvernului sarcina de a adopta msuri executive.
Art. 77
Marele Duce numete i revoc membrii Guvernului.
Art. 78
Membrii Guvernului sunt responsabili de actele ndeplinite n exercitarea funciei.
Art. 79
Nu exist nicio autoritate intermediar ntre membrii Guvernului i Marele Duce.
Art. 80
Membrii Guvernului au acces la Camer i trebuie s fie audiai atunci cnd
solicit acest lucru.
Camera poate solicita prezena acestora.
Art. 81
Un ordin verbal sau scris al Marelui Duce nu i poate scuti sub nicio form pe
membrii Guvernului de rspundere.
109
Art. 82
Camera are dreptul de a-i acuza pe membrii Guvernului. O lege va stabili cazurile
de responsabilitate, pedepsele ce trebuie impuse i modul de procedur, fie privind
acuzaia admis de Camer, fie privind aciunea formulat de persoanele vtmate.
Art. 83
Marele Duce poate graia un membru condamnat al Guvernului numai la
cererea Camerei.
CAPITOLUL VBIS
Despre Consiliul de Stat
Art. 83bis
Consiliul de Stat este solicitat s i exprime opinia cu privire la proiectele i
propunerile de lege i de modificare care au fost i sunt propuse, precum i cu
privire la alte probleme care i-au fost date n competen de Guvern sau prin
lege. n ceea ce privete articolele votate de Camer potrivit articolului 65, acesta
i exprim opinia n termenul prevzut de lege.
Organizarea Consiliului de Stat i modul de exercitare a atribuiilor acestuia
CAPITOLUL VI
Despre justiie
Art. 84
Litigiile care au ca obiect drepturi civile vor fi soluionate exclusiv de tribunale.
Art. 85
Litigiile care au ca obiect drepturi politice vor fi soluionate de tribunale, cu
excepiile prevzute de lege.
Art. 86
O instan sau o jurisdicie n materie de contencios nu poate fi nfiinat dect n baza unei legi. Nicio comisie sau instan extraordinar nu poate fi creat
sub orice fel de denumire.
Art. 87
Organizarea Curii Superioare de Justiie este prevzut de lege.
LU
110
Art. 88
edinele tribunalelor sunt publice, cu excepia cazului n care aceast publicitate reprezint o ameninare la adresa ordinii sau a moralitii, caz n care
tribunalul va declara acest lucru printr-o hotrre.
Art. 89
Fiecare hotrre este motivat. Aceasta este pronunat n edin public.
Art. 90
Judectorii de pace i judectorii tribunalelor sunt numii n mod direct de ctre Marele Duce. Consilierii Curii, preedinii i vicepreedinii tribunalelor districtuale sunt numii de ctre Marele Duce, cu avizul Curii Superioare de Justiie.
Art. 91
Judectorii de pace, judectorii tribunalelor districtuale i consilierii Curii
Superioare sunt inamovibili. Niciunul dintre acetia nu poate fi demis sau suspendat din funcie dect n baza unei hotrri judectoreti. Un judector poate fi transferat numai prin numirea ntr-o nou funcie i cu consimmntul
acestuia.
Cu toate acestea, n caz de infirmitate sau abatere disciplinar, acesta poate fi
suspendat, demis sau transferat, n condiiile stabilite de lege.
Art. 92
Salariile membrilor instanelor judectoreti sunt stabilite prin lege.
Art. 93
n afar de excepiile prevzute de lege, niciun judector nu poate accepta
funcii salariate din partea Guvernului, dect dac acesta le exercit n mod gratuit, fr a aduce atingere ns cazurilor de incompatibilitate prevzute de lege.
Art. 94
Prin legi speciale se reglementeaz organizarea tribunalelor militare, atribuiile
acestora, drepturile i obligaiile membrilor acestor tribunale i durata funciilor lor.
Legea reglementeaz, de asemenea, organizarea jurisdiciilor pentru litigii de
munc i jurisdicia n materie de securitate social, atribuiile acestora, modul
de numire a membrilor i durata funciilor lor.
Art. 95
Curile i tribunalele aplic ordine i reglementri generale i locale numai
dac acestea sunt n conformitate cu legile statului. Curtea Superioar de Justiie
soluioneaz conflictele de competen n modul stabilit prin lege.
Art. 95bis
1. Litigiile de contencios administrativ vor fi soluionate de tribunalul de
contencios administrativ i de Curtea de Contencios Administrativ. Aceste jurisdicii se ocup de litigii fiscale n cazurile i n condiiile prevzute de lege.
111
2. Legea poate crea alte jurisdicii de contencios administrativ.

3. Curtea de Contencios Administrativ reprezint jurisdicia suprem a ordinii administrative.
4. Atribuiile i organizarea jurisdiciilor administrative sunt reglementate
prin lege.
5. Magistraii Curii de Contencios Administrativ i ai tribunalului de contencios administrativ sunt numii de Marele Duce. Numirile membrilor Curii
de Contencios Administrativ, precum i ale preedinilor i vicepreedinilor tribunalelor de contencios administrativ se realizeaz, cu excepia primei numiri,
cu avizul Curii de Contencios Administrativ.
6. Dispoziiile de la articolele 91 93 sunt aplicabile pentru membrii Curii
de Contencios Administrativ i ai tribunalului de contencios administrativ.
Art. 95ter
1. Curtea Constituional decide, printr-o hotrre, cu privire la conformitatea legilor cu Constituia.
2. Curtea Constituional poate fi sesizat, n vederea unor hotrri preliminare, potrivit modalitilor stabilite de lege, de orice jurisdicie, n scopul de a se
pronuna cu privire la conformitatea legilor cu Constituia, cu excepia legilor
privind aprobarea tratatelor.
3. Curtea Constituional este format din Preedintele Curii Superioare de
Justiie, Preedintele Curii de Contencios Administrativ, doi consilieri ai Curii
de Casaie i cinci judectori numii de Marele Duce, cu avizul comun al Curii
Superioare de Justiie i al Curii de Contencios Administrativ. Acestora li se
aplic dispoziiile de la articolele 91 93. Curtea Constituional decide ntr-un
complet format din cinci judectori.
4. Organizarea Curii Constituionale i modul de exercitare a atribuiilor
acesteia sunt reglementate prin lege.
CAPITOLUL VII
Despre fora public
Art. 96
Regimul juridic al forelor armate este reglementat prin lege.
Art. 97
Organizarea i atribuiile forelor de ordine se reglementeaz prin lege.
Art. 98
Garda Civil poate fi nfiinat i organizat prin lege.
LU
112
CAPITOLUL VIII
Despre finane
Art. 99
Impozitele datorate statului pot fi instituite numai prin lege. Niciun mprumut n sarcina statului nu poate fi contractat fr acordul Camerei. Niciun bun
imobil al statului nu poate fi nstrinat dac nstrinarea nu este autorizat printr-o lege special. Cu toate acestea, o lege general poate stabili un prag sub care
nu este necesar o autorizare special din partea Camerei. Orice achiziie de bunuri imobile importante fcut de stat, orice realizare, n beneficiul statului, a
unui proiect de infrastructur de anvergur sau a unor edificii considerabile, orice angajament financiar semnificativ al statului trebuie s fie autorizate printr-o
lege special. O lege general stabilete pragurile peste care este necesar aceast
autorizare. Nicio sarcin care greveaz bugetul de stat mai mult de un exerciiu
financiar nu poate fi stabilit dect printr-o lege special. Nicio tax comunal
i niciun impozit comunal nu pot fi instituite dect cu aprobarea consiliului comunal. Legea stabilete excepiile demonstrate a fi necesare potrivit experienei
privind impozitele comunale.
Art. 100
Impozitele datorate statului sunt votate anual. Legile de instituire a acestora
sunt valabile numai pe o perioad de un an, dac nu sunt rennoite.
Art. 101
Nu poate fi stabilit niciun privilegiu n materie de impozite. Scutirea sau reducerea poate fi instituit numai prin lege.
Art. 102
n afara cazurilor exceptate n mod oficial prin lege, nicio plat nu poate fi
impus cetenilor sau instituiilor publice dect cu titlul de impozite datorate
statului sau comunei.
Art. 103
Nicio pensie, indemnizaie special oferit pn la primirea pensiei sau prim pltit din trezorerie nu poate fi acordat dect potrivit prevederilor legale.
Art. 104
n fiecare an, Camera adopt legea contabilitii i voteaz bugetul. Toate ncasrile i cheltuielile de stat trebuie s fie prevzute n buget i n conturi.
Art. 105
1. Curtea de Conturi este responsabil pentru controlul gestiunii financiare
a organelor, administraiilor i serviciilor de stat; legea i poate conferi acesteia
celelalte misiuni de control al gestiunii financiare a fondurilor publice.
113
2. Atribuiile i organizarea Curii de Conturi, precum i modalitile de

control ale acesteia i relaiile cu Camera Deputailor sunt stabilite prin lege.
3. Membrii Curii de Conturi sunt numii de Marele Duce la propunerea
Camerei Deputailor.
4. Contul general de stat este supus Camerei Deputailor mpreun cu observaiile Curii de Conturi.
Art. 106
Salariile i pensiile efilor cultelor religioase sunt pltite de stat i sunt reglementate prin lege.
CAPITOLUL IX
Despre comune
Art. 107
1. Comunele formeaz colectiviti autonome pe o baz teritorial, deinnd
personalitate juridic i gestionndu-i patrimoniul i propriile interese prin intermediul organelor acestora.
2. n fiecare comun exist un consiliu comunal ales direct de locuitorii comunei; condiiile pentru a fi alegtor sau eligibil sunt reglementate prin lege.
3. Consiliul stabilete anual bugetul comunei i ordoneaz conturile. Acesta
poate nfiina regulamente comunale, cu excepia situaiilor de urgen. Acesta
poate institui impozite comunale, cu aprobarea Marelui Duce. Marele Duce are
dreptul de a dizolva consiliul.
4. Comuna este administrat de primari i consilieri, sub autoritatea cole
giului, ai crui membri trebuie s fie alei din rndul consilierilor comunali.
Condiiile de naionalitate pe care trebuie s le ndeplineasc membrii colegiului
de primari i consilieri sunt stabilite printr-o lege votat n condiiile prevzute
la articolul 114, alineatul 2, din Constituie.
5. Legea reglementeaz componena, organizarea i atribuiile organelor comunei. Aceasta stabilete statutul funcionarilor comunali. Comuna particip la
implementarea nvmntului n modul prevzut de lege.
6. Legea reglementeaz supravegherea administraiei comunale. Aceasta poate supune anumite acte ale organelor comunale aprobrii autoritii de
supraveghere i, de asemenea, poate prevedea modificarea sau suspendarea acestora n caz de ilegalitate sau incompatibilitate cu interesul general, fr a aduce
atingere atribuiilor tribunalelor judiciare sau de contencios administrativ.
Art. 108
Redactarea actelor de stare civil i pstrarea registrelor in exclusiv de atribuiile autoritilor comunale.
LU
114
CAPITOLUL X
Despre instituiile publice
Art. 108bis
Legea poate crea instituii publice, dotate cu personalitate juridic, a cror organizare i al cror obiect vor fi stabilite prin lege. n limitele specializrii acestora, competena de a adopta regulamente le poate fi acordat prin lege care poate,
n plus, s supun aceste regulamente aprobrii autoritii de supraveghere sau
chiar s prevad anularea sau suspendarea n caz de nelegalitate, fr a aduce
atingere competenelor tribunalelor sau instanelor de contencios administrativ.
CAPITOLUL XI
Dispoziii generale
Art. 109
Oraul Luxemburg este capitala Marelui Ducat i sediul Guvernului. Sediul
Guvernului nu poate fi transferat dect temporar i din motive ntemeiate.
Art. 110
1. Niciun jurmnt nu poate fi impus dect prin lege; aceasta din urm stabilete formula de jurmnt.
2. Funcionarii publici depun, nainte de a-i prelua funcia, urmtorul jurmnt: Jur fidelitate fa de Marele Duce, jur s respect Constituia i legile statului.
Promit s mi ndeplinesc atribuiile cu integritate, profesionalism i imparialitate.
Art. 111
Fiecare strin aflat pe teritoriul Marelui Ducat beneficiaz de protecia acordat persoanelor i proprietii, cu excepiile prevzute de lege.
Art. 112
O lege, un decret sau o reglementare emise de administraia general sau comunal devin obligatorii numai dup ce au fost publicate n forma stabilit prin lege.
Art. 113
Nicio dispoziie din Constituie nu poate fi suspendat.
Art. 114
Orice revizuire a Constituiei trebuie s fie adoptat n aceleai condiii de
ctre Camera Deputailor prin dou voturi succesive, la interval de cel puin trei
luni unul de cellalt.
115
Nicio revizuire nu va fi adoptat dac aceasta nu a obinut cel puin dou treimi din voturile membrilor Camerei; voturile prin mputernicire nu sunt admise.
Textul adoptat la prima lectur de Camera Deputailor este supus unui referendum, care se substituie celui de-al doilea vot al Camerei, dac n termen de dou luni
de la primul vot o cerere n acest sens este prezentat fie de mai mult de un sfert din
membrii Camerei, fie de 25.000 de alegtori nscrii pe listele electorale pentru alegeri
legislative. Revizuirea poate fi adoptat numai dac aceasta primete majoritatea voturilor valabil exprimate. Legea guverneaz modalitile de organizare a referendumului.
Art. 115
Pe perioada unei regene nu se pot face modificri ale Constituiei n legtur
cu prerogativele constituionale ale Marelui Duce, cu statutul acestuia i nici cu
ordinea de succesiune.
CAPITOLUL XII
Dispoziii tranzitorii i suplimentare
Art. 116
Pn cnd se va reglementa prin lege, Camera Deputailor va avea puterea discreionar de a acuza un membru al Guvernului, iar Curtea Superioar de Justiie,
n adunare general, l va judeca pe acesta, caracteriznd infraciunea i stabilind
pedeapsa. Cu toate acestea, pedeapsa nu poate fi mai mare dect pedeapsa cu detenia prevzut n mod expres de legile penale pentru infraciunea tip respectiv.
Art. 117
De la data la care Constituia intr n vigoare, toate legile, decretele, ordinele,
reglementrile i alte acte care contravin acesteia sunt abrogate de drept.
Art. 118
Dispoziiile Constituiei nu mpiedic aprobarea Statutului Curii Penale Internaionale, adoptat la Roma n data de 17 iulie 1998, i nici ndeplinirea obligaiilor care rezult potrivit condiiilor specificate n acel Statut.
Art. 119
Pn la ncheierea conveniilor menionate la articolul 22, dispoziiile actuale
privind religiile rmn valabile.
Art. 120
Pn la promulgarea legilor i a reglementrilor la care se face trimitere n
Constituie, legile i reglementrile aflate n vigoare vor fi aplicate n continuare.
Art. 121
Abrogat.
LU
116
MT
Constituia
Republicii Malta
Constituia Republicii Malta

Prezentare general
Prof. univ dr. Elena Simina TNSESCU

1. Scurt istoric
Actuala Constituie a Maltei a fost adoptat la 21 septembrie 1964. Cea mai
important revizuire a acesteia a avut loc pe 13 decembrie 1974, ctigarea
alegerilor de ctre Partidul Laburist conducnd la proclamarea Maltei ca
republic, dar meninnd statul n cadrul asociaiei de state Commonwealth
conduse de monarhul Marii Britanii. Din punct de vedere juridic declararea
republicii a avut drept consecin faptul c, ncepnd cu acel moment, funcia de
ef al statului a fost asumat de un Preedinte ales, n vreme ce anterior Regina
Marii Britanii, Elisabeta a II-a, era considerat suveranul Maltei i un guvernator
general exercita autoritatea efului de stat n numele acesteia. Totui, sub aspectul
practicii politice de zi cu zi, guvernarea era i a rmas n minile unui Cabinet
condus de Primministrul maltez.
Constituia actual a Maltei a fost elaborat n mai multe etape, n care au
fost diminuate treptat raporturile de putere ntreinute cu Marea Britanie i
care au culminat cu declararea de facto a independenei Maltei prin intrarea
n vigoare a Constituiei din 1964. Astfel, pe 27 iulie 1960, Secretarul de Stat al
Coloniilor a prezentat Camerei Comunelor dorina Guvernului Maiestii Sale
de a reinstaura guvernarea reprezentativ n Malta i astfel s-a decis s se nceap
elaborarea unei noi Constituii n vederea organizrii ct mai rapide a unor
alegeri. S-a decis, de asemenea, nfiinarea unei Comisii Constituionale care s
traseze liniile directoare ale noii Constituii dup consultarea reprezentanilor
poporului. n decembrie 1960 aceast comisie a prezentat raportul su, care a
stat la baza elaborrii Constituiei din 1961. Constituia din 1961 a reprezentat
un pas important pentru elaborarea Constituiei de Independen i a stabilit
principalele trsturi ale acesteia. Emblematic, Constituia din 1961 a nlocuit
Executivul bicefal cu un Guvern unic de sorginte maltez. Alte schimbri
importante aduse de noua Lege fundamental vizeaz structura adunrii
legislative, care, n contrast cu tradiia local ce perpetuase bicameralismul,
avea s devin monocameral un Parlament alctuit din 50 de membri alei
prin sufragiu universal i direct, pentru un mandat de patru ani. Dei n acel
moment Malta era nc o colonie, se putea observa evoluia ctre independen
n ciuda faptului c multe norme ale dreptului britanic rmseser n vigoare pe
teritoriul maltez.
MT
120
Ordinul de Independen din 1964 reprezint documentul suprem i noua

Constituie a Maltei, care, dei reia n mare parte Constituia din 1961, aduce totui
anumite modificri. ntre altele, dei limbile englez i maltez sunt declarate
limbile oficiale din punctul de vedere al legislaiei i al administraiei, art. 74
precizeaz c, n caz de dubiu cu privire la interpretarea legislaiei, limba maltez
va prevala, iar art. 5 subliniaz c limba naional este malteza i tot aceasta este
limba procedurilor judiciare.
Malta este o republic parlamentar condus pe principiul separaiei i colaborrii puterilor n stat. Astfel, puterea legiuitoare este exercitat de Preedintele Republicii i Parlamentul monocameral, puterea executiv este exercitat
de Preedintele Republicii cu sprijinul Cabinetului, iar puterea judectoreasc
este exercitat de instane judectoreti independente de celelalte dou puteri
n stat.
Corpul legislativ al Maltei este unicameral, compus dintr-o Camer a Reprezentanilor aleas prin vot direct i universal i din Preedintele Maltei. Acesta din
urm este nvestit cu rolul de a-i da sau nu acordul cu privire la proiectele de lege
adoptate de Camera Reprezentanilor, anterior publicrii acestora n Monitorul
Oficial (art. 72), ceea ce transpune, n cadre republicane, tradiionala sanciune
regal a legilor adoptate de Parlament.
Camera Reprezentanilor este alctuit dintr-un numr impar de membri, alei
pentru o legislatur de cinci ani. De regul, fiecare dintre cele 13 circumscripii
electorale, al cror numr poate fi modificat de Camera Reprezentanilor,
dar care trebuie s rmn impar i nu poate fi mai mic dect nou i nici mai
mare dect 15, trimite cinci reprezentani n Camer, cu meniunea c numrul
reprezentanilor fiecrei circumscripii este stabilit de ctre adunarea legislativ,
i nu poate fi mai mic de cinci, dar nici mai mare de apte. Acestora li se adaug
membri suplimentari n situaia n care partidul care a obinut majoritatea absolut
a voturilor nu obine majoritatea absolut a reprezentanilor, sau atunci cnd au
fost alei candidai propui de numai dou dintre partidele nscrise (art. 52), ceea
ce de regul se ntmpl, scena politic fiind dominat de dou mari partide, cel al
conservatorilor naionaliti (NP) i cel al laburitilor (MLP).
Alegerea parlamentarilor are loc prin vot unic transferabil n baza unor prevederi constituionale detaliate, care urmresc, ntre altele, s mpiedice manipu
larea votului prin intermediul geografiei electorale.
Camera Reprezentanilor are competene legislative i de control asupra Executivului i poate chiar revizui Constituia n conformitate cu o procedur distinct de cea legislativ. Ea nvestete Cabinetul i poate retrage ncrederea acordat acestuia. Dispune de autonomie regulamentar, procedural, organizatoric
i bugetar, inclusiv de deplina libertate de a stabili limba n care vor fi nregistrate
procedurile parlamentare (art. 5). Funcioneaz n cadrul unor sesiuni anuale de
Constituia Republicii Malta. Prezentare general
121
aa natur nct s nu intervin o perioad de 12 luni ntre ultima edin a Parlamentului dintr-o sesiune i prima edin din urmtoarea sesiune.
Nu se pot iniia proceduri civile sau penale mpotriva niciunui membru al Camerei Reprezentanilor pentru opiniile exprimate n cadrul lucrrilor Camerei
sau ale unui comitet al acesteia ori din cauza oricrui aspect prezentat de respectivul membru printr-o petiie, proiect de lege, rezoluie, moiune sau n alt mod.
Pe durata oricrei sesiuni, membrii Camerei Reprezentanilor nu vor fi arestai
pentru nicio datorie civil, cu excepia unei datorii a crei contractare reprezint
o infraciune [art. 65 alin. (3) i (4)].
Preedintele Republicii Malta este numit prin rezoluie a Camerei Reprezen
tanilor pentru un mandat de cinci ani. Prin aceeai procedur poate fi i revocat
din funcie pe motivul incapacitii de a-i ndeplini ndatoririle, indiferent dac
aceasta rezult dintr-o infirmitate fizic sau mintal, din cauza unei abateri disciplinare sau din orice alt cauz (art. 48). Exercitarea prerogativelor Preedintelui
are loc cu respectarea recomandrilor venite din partea Primministrului sau a
ministrului competent, cu excepia prerogativelor legate de dizolvarea Parlamentului, de desemnarea i revocarea Prim-ministrului, de ndeplinirea ndatoririlor
Prim-ministrului pe durata absenei, a concediului sau a strii de boal a acestuia,
de desemnarea i revocarea liderului opoziiei [art. 85 alin. (1)].
Preedintele Republicii poate dizolva Parlamentul prin proclamaie [art. 76
alin. (1) i (5)], numai pe baza recomandrii Prim-ministrului i numai n situaia n care Camera Reprezentanilor i retrage cu majoritate absolut ncrederea
plasat n Guvern, iar, n termen de trei zile, Prim-ministrul nu demisioneaz din
funcie ori Preedintele nu prefer s revoce Guvernul [art. 81 alin. (1)]. La fel
poate proceda atunci cnd funcia de Prim-ministru este vacant i Preedintele
consider c nu exist nicio perspectiv s poat desemna n respectiva funcie,
ntr-o perioad rezonabil de timp, o persoan care s obin sprijinul majoritii
membrilor Camerei Reprezentanilor.
Preedintele Republicii exercit puterea executiv [art. 78 alin.(1)] cu sprijinul
Prim-ministrului numit de el i care a reuit s obin votul de ncredere al
majoritii membrilor Camerei Reprezentanilor (art. 80). Minitrii sunt numii
de Preedinte la recomandarea Prim-ministrului. Cu toate acestea, Guvernul
este rspunztor n solidar n faa Parlamentului [art. 79 alin.(2)], iar membrii
Cabinetului trebuie s fie n acelai timp i membri ai Camerei Reprezentanilor i
s i pstreze aceast calitate sub sanciunea pierderii chiar a calitii de membru
al Executivului.
Ori de cte ori Prim-ministrul lipsete din Malta sau este n concediu ori nu i
poate ndeplini ndatoririle pe motiv de boal, Preedintele poate autoriza orice
alt membru al Cabinetului s ndeplineasc respectivele funcii, iar acest membru
poate ndeplini funciile pn la revocarea autoritii sale de ctre Preedinte. n
msura n care Prim-ministrul poate fi contactat, Preedintele trebuie s adopte o
decizie conform recomandrii acestuia (art. 83).
MT
122
n organizarea politic maltez, exist de asemenea poziia de lider al opoziiei,

ocupat de persoana numit n acest scop de ctre Preedinte [art. 90 alin.(1)].
Preedintele va desemna n aceast calitate pe liderul partidului de opoziie cu
cea mai mare pondere politic n Camera Reprezentanilor sau, dac partidele de
opoziie din Camer se afl n situaie de egalitate numeric ori nu exist partid
de opoziie, pe membrul Camerei Reprezentanilor care, n opinia Preedintelui,
se poate baza pe sprijinul celui mai mare grup de membri ai Camerei, aflai n
opoziie cu Guvernul [art. 90 alin. (2)].
Alte autoriti publice menionate n Constituie sunt Avocatul Poporului,
instituie introdus n urma unei revizuiri constituionale din 2007, Procurorul
General, instituie independent cu drept de a iniia, a desfura i a suspenda
proceduri penale, secretari permaneni i directori de departamente, ca motenire
a administraiei de tip britanic, i numeroase agenii i alte autoriti administrative independente ca expresie a unei administraii publice tot mai elaborate, dar
aflate sub control parlamentar.
Sistemul juridic maltez mbin aspecte de drept englez cu instituii ale dreptului
civil (continental) i, n calitatea Maltei de membr a Uniunii Europene, suport
i influena normelor europene pertinente. Textele Constituiei malteze reflect,
de altfel, tehnica redacional specific common law, n care alineate i paragrafe
deosebit de complexe ncearc s trateze exhaustiv toate dificultile susceptibile
s apar n aplicarea dispoziiei constituionale.
Sistemul judiciar se ntemeiaz pe o organizare ierarhic a instanelor, care
cuprinde Curi superioare, conduse de judectori, i Curi inferioare, prezidate de
magistrai. Curile superioare includ Curtea Suprem i Curtea Constituional.
Curile inferioare au competenele stabilite prin lege, iar hotrrile lor pot fi
atacate la Curile superioare.
n Malta exist i un Consiliu al Magistraturii, format din Preedintele Republicii, n calitate de preedinte ex officio, i ali nou membri, dup cum urmeaz:
Preedintele Curii Supreme, care va fi Vicepreedinte al Consiliului i l va prezida n absena Preedintelui acestuia, Procurorul General ex officio, Preedintele
Baroului ex officio, doi membri alei din rndul lor de ctre judectorii instanei
superioare pentru o perioad de patru ani, doi membri alei din rndul lor de
ctre magistraii instanelor inferioare pentru o perioad de patru ani i doi membri numii pentru o perioad de patru ani, unul de ctre Prim-ministru, iar cellalt de ctre liderul opoziiei. Consiliul Magistraturii nu are atribuii disciplinare,
ci doar de consiliere a Executivului cu privire la buna administrare i gestionare a
justiiei i de adoptare de standarde i ghiduri de etic profesional. Acest Consiliu al Magistraturii va avea oricnd i o secie pentru avocai i va elabora coduri
etice i pentru aceast profesie.
123
O persoan nu este eligibil spre a fi numit judector la instanele superioare

dect dac a exercitat profesia de avocat n Malta sau a deinut funcia de magistrat
n Malta, inclusiv ca activitate parial, pe o perioad de sau pe perioade care
totalizeaz cel puin 12 ani [art. 96 alin. (2)]. Tot astfel, o persoan nu este eligibil
pentru a fi numit s exercite funcia de magistrat la instanele inferioare dac nu
a exercitat profesia de avocat n Malta pentru o perioad care totalizeaz cel puin
apte ani [art. 100 alin. (2)]. Judectorii i magistraii sunt eliberai din funcie la
mplinirea vrstei de 65 de ani.
Independena de care beneficiaz judectorii i magistraii maltezi se bazeaz
pe o ndelungat tradiie. Odat ce au fost numii de Preedinte, la recomandarea
Prim-ministrului, ei beneficiaz de salarii fixe i nu trebuie reconfirmai n fiecare
an. Judectorii nu pot fi revocai din funcie dect prin votul a dou treimi din
membrii Camerei Reprezentanilor, pe motivul incapacitii de a-i exercita n
mod adecvat funcia sau pentru abatere disciplinar sancionat de Consiliul Magistraturii. Independena lor este de asemenea garantat de obligaia constituional ca salariile acestora s fie pltite din bugetul consolidat, ceea ce nseamn c
Guvernul nu le poate diminua sau modifica remuneraia astfel nct s fie afectate
interesele judectorilor.
Conform art. 115a din Constituie, organizarea administrativ-teritorial a
Maltei este de tip descentralizat cu un singur nivel de baz al autoritilor locale.
Avnd n vedere teritoriul puin ntins al celor cteva insule (din care doar dou
locuite permanent) care formeaz statul maltez nu exist i un nivel intermediar,
de tip regional, la nivelul administraiei teritoriale malteze. Localitile sunt, fiecare, administrate de cte un consiliu local ales de locuitorii respectivei localiti.
Aceast prevedere a fost introdus abia n 2001 printr-o revizuire constituional.
Anterior, Malta se prezenta sub forma unui stat puternic centralizat.
n fapt, situaia administraiei locale a fost clarificat n 1993, dup ce Parlamentul maltez a aprobat Legea consiliilor locale, prin care a instituit consilii locale
cu personalitate juridic n 67 de localiti. Legea consiliilor locale a fost structurat pe modelul Cartei Europene a Autonomiei Locale a Consiliului Europei i
a fost ulterior modificat de mai multe ori. Astzi, Malta cuprinde 68 de consilii
locale, dintre care 54 n Malta i 14 n Insula Gozo.
Art. 1 din Constituie stabilete de la nceput orientarea ideologic a Legii fundamentale atunci cnd declar c Malta este o democraie ntemeiat pe munc
i pe respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale persoanelor. De alt
fel, textul Legii fundamentale abund n drepturi sociale i economice, alturi de
prevederi detaliate care amintesc de due process of law din dreptul britanic i n
paralel cu puternice garanii acordate religiei catolice.
MT
124
Astfel, art. 2 din Constituie prevede c Malta recunoate doar religia apostolic romano-catolic i c autoritile Bisericii Romano-Catolice au obligaia i
dreptul de a stabili ce principii sunt corecte i ce principii sunt greite, iar predarea religiei n spiritul credinei apostolice romano-catolice va fi asigurat n toate
colile de stat ca parte a nvmntului obligatoriu.
Malta a semnat Protocolul nr. 1 la Convenia European a Drepturilor Omului, care arat inclusiv n ce condiii se exercit dreptul la educaie, dar a acceptat
aplicarea art. 2 privind dreptul prinilor de a avea copii educai n conformitate
cu opiniile lor religioase sau filozofice, numai n msura n care acest text este
compatibil cu prestarea unei instruiri i pregtiri eficiente, precum i cu evitarea
unor cheltuieli publice excesive, avnd n vedere faptul c populaia maltez este
ntr-o proporie covritoare romano-catolic.
Nu este mai puin adevrat c art. 40 din Constituie protejeaz libertatea de
contiin i de cult, astfel nct toate persoanele din Malta se bucur de exercitarea
liber a cultului lor religios. Nicio persoan nu va beneficia de educaie religioas
dac, n cazul unei persoane care nu a mplinit vrsta de 16 ani, persoana care, potrivit
legii, are autoritatea asupra acesteia ridic o obiecie fa de aceast cerin i, n orice
alt caz, dac persoana creia i se solicit acest lucru obiecteaz. Bineneles, nu s-ar
putea prevala de o asemenea dispoziie persoanele care doresc ele nsele predarea
respectivei religii sau admiterea n rndul preoilor ori ntrun ordin religios sau
care urmresc alte obiective de natur religioas, n msura n care exist restricii
n acest sens, iar o asemenea cerin este justificat ntr-o societate democratic. De
asemenea, libertatea de contiin i de cult poate fi restrns n interesul siguranei
publice, ordinii publice, moralitii sau decenei publice, sntii publice, ori al
proteciei drepturilor i libertilor celorlali, cu excepia cazului n care se arat c o
asemenea restrngere nu este justificabil ntr-o societate democratic.
Conform art. 65 alin. (1), sub rezerva prevederilor prezentei Constituii, Parlamentul poate adopta legi pentru buna administrare a Maltei care trebuie s fie conforme obligaiilor internaionale ale Maltei, n special celor asumate prin Tratatul de
aderare la Uniunea European semnat la Atena la data de 16 aprilie 2003. Aceasta nseamn c, n ordinea juridic intern, dreptul european beneficiaz de o poziie supraordonat fa de legile malteze, indiferent c acestea sunt anterioare sau ulterioare
adoptrii actelor normative europene pertinente. Nu este ns precizat raportul existent ntre dispoziiile constituionale i cele cuprinse n dreptul european, astfel nct
rmne posibil o poziie conform creia normele acestuia din urm urmeaz a fi
lipsite de efecte n msura n care contravin normelor cuprinse n textul fundamental.
Curtea Constituional este o instan care face parte din sistemul judiciar.
Este alctuit din trei judectori.
125
Ea acioneaz ca instan de apel pentru deciziile pronunate de Prima

amer a instanei civile, n cile de atac declarate pentru remedierea nclcrii
C
drepturilor omului protejate de Constituie i de Convenia European a Drepturilor Omului. Judec, de asemenea, apelurile intentate mpotriva deciziilor
pronunate de orice alt tribunal n prim instan n probleme ce in de interpretarea Constituiei i de conformitatea legilor cu aceasta din urm. n aceast
ultim privin, competena Curii Constituionale nu este exclusiv, deoarece
dac problema constituionalitii legilor a fost ridicat pentru prima oar ntr-o cale de atac, chestiunea juridic respectiv va fi retrimis instanei care a
pronunat decizia iniial, astfel nct aceasta din urm va emite propria hotrre cu privire la conflictul juridic invocat, ce poate face, bineneles, obiectul unei
ci de atac [art. 95 alin. (3)]. De asemenea, Curtea Constituional este competent s judece contenciosul electoral, adic s se pronune asupra faptului dac
o persoan a fost aleas sau i-a ncetat n mod valabil calitatea de membru al
Camerei Reprezentanilor sau de Preedinte al Camerei (art. 63).
MT

CAPITOLUL I
Republica Malta
Art. 1. R
epublica i teritoriile acesteia
1. Malta este o republic democrat ntemeiat pe munc i pe respectarea
drepturilor i libertilor fundamentale ale persoanelor.
2. Teritoriile Maltei cuprind teritoriile incluse n Malta anterior intrrii n
vigoare a prezentei Constituii, inclusiv apele teritoriale ale acestora i acele teritorii i ape pe care Parlamentul le poate stabili ocazional prin lege.
3. Malta este un stat neutru care urmrete n mod activ pacea, securitatea
i dezvoltarea social n rndul tuturor naiunilor prin aderarea la o politic de
nealiniere i refuznd s fac parte din vreo alian militar. n special, acest
statut implic faptul c:
a. nu va fi permis amplasarea niciunei baze militare strine pe teritoriul
maltez;
b. nu se va permite ca facilitile militare din Malta s fie utilizate de
fore strine, cu excepia cazului n care acest lucru este solicitat de
Guvernul Maltei i numai n urmtoarele situaii:
i. n exercitarea dreptului inerent de autoaprare n cazul oricrei
nclcri armate a teritoriului asupra cruia Republica Malta are
suveranitate, sau n urmrirea msurilor sau aciunilor decise de
Consiliul de Securitate al Naiunilor Unite ori
ii. ori de cte ori exist o ameninare la suveranitatea, independena,
neutralitatea, unitatea sau integritatea teritorial a Republicii Malta;
c. cu excepia cazurilor menionate mai sus, nu va fi permis utilizarea
altor faciliti din Malta, n msura n care acest lucru nseamn
prezena n Malta a unei concentrri de fore strine;
d. cu excepia cazurilor menionate mai sus, niciun fel de personal militar
strin nu va fi permis pe teritoriu maltez, cu excepia personalului
care execut sau ajut la executarea lucrrilor sau activitilor civile i
a unui numr rezonabil de personal tehnic militar care ofer asisten
pentru aprarea Republicii Malta;
e. antierele navale ale Republicii Malta vor fi utilizate n scopuri comerciale civile, ns pot fi utilizate, de asemenea, n limite rezonabile
MT
128
de timp i cantitate, pentru repararea vaselor militare care au fost

puse n stare de noncombat sau pentru construcia navelor; potrivit
principiilor nealinierii, navelor militare aparinnd celor dou superputeri li se va refuza accesul la respectivele antiere navale.
Art. 2. R
eligia
1. Religia Maltei este religia apostolic romano-catolic.
2. Autoritile Bisericii Apostolice Romano-Catolice au ndatorirea i dreptul de a stabili ce principii sunt corecte i ce principii sunt greite.
3. Predarea religiei n spiritual credinei apostolice romano-catolice va fi asigurat n toate colile de stat ca parte a nvmntului obligatoriu.
Art. 3. D
rapelul naional
1. Drapelul naional al Maltei const n dou benzi verticale egale, alb spre
interior i rou spre exterior.
2. Reprezentarea Crucii lui George, acordat Maltei de Majestatea Sa Regele
George al aselea la data de 15 aprilie 1942, este aplicat n interiorul benzii albe,
subliniat cu rou.
Art. 4. I mnul Naional
Imnul Naional al Maltei este L-Innu Malti, care ncepe cu cuvintele Lil din
l-Art helwa l-Omm li tatna isimha.
Art. 5. L
imba
1. Limba naional a Maltei este limba maltez.
2. Limba maltez i limba englez, precum i alte limbi prevzute de Parlament (printr-o lege adoptat cu cel puin dou treimi din voturile tuturor membrilor Camerei Reprezentanilor) sunt limbile oficiale ale Maltei iar administraia poate utiliza oricare dintre aceste limbi n scopuri oficiale, cu condiia ca orice
persoan s se poate adresa administraiei n oricare dintre limbile oficiale, iar
rspunsul administraiei s fie n respectiva limb.
3. Limba instanelor judectoreti este limba maltez, cu condiia ca Parlamentul s poat adopta o prevedere privind utilizarea limbii engleze n cazurile
i n condiiile prevzute de acesta.
4. n reglementarea propriei proceduri, Camera Reprezentanilor poate
stabili limba sau limbile care va(vor) fi utilizate n procedurile i documentele
parlamentare.
Art. 6. C
onstituia este legea suprem
Sub rezerva alineatelor 7 i 9 din articolul 47 i a articolului 66 din prezenta
Constituie, n cazul n care o lege nu este compatibil cu prezenta Constituie,
aceasta din urm va prevala i cealalt lege va fi nul n msura incompatibilitii.
129
CAPITOLUL II
Declararea principiilor
Art. 7. D
reptul la munc
Statul recunoate dreptul tuturor cetenilor la munc i trebuie s promoveze
acele condiii care s pun n aplicare acest drept.
Art. 8. P
romovarea culturii etc.
Statul trebuie s promoveze dezvoltarea culturii i cercetrii tiinifice i
tehnice.
Art. 9. Protejarea

spaiilor naturale i a patrimoniului istoric
i artistic
Statul va proteja spaiile naturale i patrimoniul istoric i artistic al naiunii.
Art. 10. nvmntul primar obligatoriu i gratuit
nvmntul primar este obligatoriu i, n colile de stat, este gratuit.
Art. 11. I nteresele educaionale
1. Chiar dac nu dispun de resurse financiare, elevii capabili i merituoi au
dreptul de a atinge cel mai ridicat nivel de nvmnt.
2. Statul trebuie s pun n aplicare acest principiu prin intermediul burselor, prin contribuii acordate familiilor elevilor i prin alte prevederi n baza
concursurilor generale.
Art. 12. P
rotecia muncii
1. Statul protejeaz munca.
2. Acesta trebuie s asigure nvmnt profesional sau vocaional i avansarea lucrtorilor.
Art. 13. O
rele de munc
1. Numrul maxim de ore de munc pe zi este stabilit prin lege.
2. Lucrtorul are dreptul la o zi sptmnal de odihn i la concediu anual
pltit; nu se poate renuna la acest drept.
Art. 14. D
repturi egale pentru brbai i femei
Statul promoveaz dreptul egal al brbailor i al femeilor de a se bucura de
toate drepturile economice, sociale, culturale, civile i politice i, n acest scop,
ia msuri corespunztoare pentru eliminarea tuturor formelor de discriminare
ntre sexe din partea oricrei persoane, organizaii sau ntreprinderi; n special,
statul va urmri asigurarea faptului c femeile care lucreaz se bucur de drepturi
egale i de aceleai salarii pentru aceeai munc la fel ca brbaii.
Art. 15. V
rsta minim pentru munc remunerat
Vrsta minim pentru munc remunerat este prevzut de lege.
MT
130
Art. 16. P
rotecia muncii prestate de minori
Statul prevede protecia muncii prestate de minori i le asigur dreptul la
remuneraie egal pentru munc egal.
Art. 17. A
sisten i asigurri sociale
1. Fiecare cetean inapt de munc i care nu dispune de resursele necesare
subzistenei are dreptul la ntreinere i la asisten social.
2. Lucrtorii au dreptul la asigurri rezonabile pe baz de contribuie pentru nevoile lor n caz de accident, boal, dizabilitate, limit de vrst i omaj
obligatoriu.
3. Persoanele cu dizabiliti i persoanele incapabile de munc au dreptul la
educaie i formare profesional.
Art. 18. ncurajarea ntreprinderilor economice private
Statul ncurajeaz ntreprinderile economice private.
Art. 19. P
rotecia meteugurilor
Statul asigur protecia i dezvoltarea meteugurilor.
Art. 20. ncurajarea cooperativelor
Statul recunoate funcia social a cooperativelor i ncurajeaz dezvoltarea
acestora.
Art. 20a. P
articiparea cetenilor maltezi care triesc
n strintate
Statul faciliteaz participarea cetenilor maltezi care triesc n strintate la
viaa politic, social, economic i cultural a Maltei.
Art. 21. A
plicarea principiilor incluse n prezentul capitol
Prevederile prezentului capitol nu sunt executorii n nicio instan judec
toreasc, ns principiile incluse n acesta sunt fundamentale pentru guvernarea
rii, iar obiectivul statului este de a aplica aceste principii n elaborarea legilor.
CAPITOLUL III
Cetenia
Art. 22. Cetenia este reglementat prin lege
1. Dobndirea, deinerea, renunarea la cetenia maltez sunt reglementate
prin lege.
2. Este permis deinerea a dou sau mai multe cetenii potrivit legii n vigoare la momentul respectiv n Malta.
131
Art. 23. C
etenii Commonwealth-ului
1. Orice persoan care, n baza prezentei Constituii sau a oricrui act adoptat de Parlament, este cetean al Maltei ori, n baza oricrui act adoptat i n
vigoare la momentul respectiv n orice ar creia i se aplic prezentul articol,
este cetean al respectivei ri va avea, n virtutea respectivei cetenii, statutul
de cetean al Commonwealth-ului.
2. Orice persoan care este supus britanic fr cetenie n baza Legii privind
naionalitatea britanic din 1948 sau care continu s fie supus britanic n baza
articolului 2 al respectivei Legi va avea, n virtutea respectivului statut, statutul
de cetean al Commonwealth-ului.
3. rile n care se aplic prezentul articol sunt cele enumerate n Anexa 4 la
4. Prin Proclamaie, Preedintele Republicii poate amenda, adugi, revoca
sau nlocui lista rilor din Anexa 4 la prezenta Constituie.
Art. 24. R
spunderea penal a cetenilor Commonwealth-ului
1. Un cetean al Commonwealth-ului care nu este cetean al Maltei sau
un cetean al Republicii Irlanda care nu este cetean al Maltei nu se va face
vinovat de o infraciune mpotriva legilor n vigoare n Malta n legtur cu
orice lucru ntreprins sau omis n orice parte a Commonwealth-ului, cu excepia Maltei ori a Republicii Irlanda sau n orice ar strin, cu excepia cazului
n care:
a. aciunea sau omisiunea ar fi o infraciune, dac respectivul cetean
ar fi strin i
b. n cazul unei aciuni sau omisiuni n orice parte a Commonwealth-ului
sau n Republica Irlanda, aciunea sau omisiunea ar reprezenta o
infraciune dac ara n care aciunea a fost ntreprins ori omisiunea
s-a produs ar fi o ar strin.
2. n prezentul articol:
strin nseamn o persoan care nu este cetean al Commonwealthului, protejat britanic sau cetean al Republicii Irlanda;
protejat britanic nseamn o persoan care este protejat britanic n
sensul Legii privind naionalitatea britanic din 1948 sau al oricrei
alte legi a Regatului Unit care nlocuiete respectiva Lege;
ar strin nseamn o ar (cu excepia Republicii Irlanda) care
nu face parte din Commonwealth.
Art. 25. Dobndirea

ceteniei prin natere sau descenden de ctre
persoanele nscute la data intrrii n vigoare sau dup aceasta
Abrogat.
Art. 26. C
storia cu ceteni ai Maltei
Abrogat.
MT
132
Art. 27. D
ubla cetenie
Abrogat prin Legea III din 2000.
Art. 28 i Art. 29
Renumerotate prin Legea III din 2000.
Art. 30. P
rerogativele Parlamentului
Abrogat.
Art. 31. I nterpretare
Abrogat.
CAPITOLUL IV
Drepturile i libertile fundamentale ale persoanelor
Art. 32. D
repturile i libertile fundamentale ale persoanelor
Orice persoan din Malta este ndreptit s beneficieze de drepturile i libertile fundamentale ale persoanelor, indiferent de ras, origine, opinii politice, culoare, credin sau sex, ns sub rezerva respectrii drepturilor i libertilor celorlali i a interesului public, de toate drepturile de mai jos, respectiv:
a. la via, libertate, securitatea persoanei, exercitarea proprietii i
protecia legii;
b. la libertatea de contiin, de exprimare, de ntrunire i asociere
panic i
c. la respectarea vieii sale private i de familie,
iar urmtoarele prevederi ale prezentului Capitol vor produce efecte n scopul acordrii proteciei drepturilor i libertilor menionate mai sus, sub rezerva limitrilor respectivei protecii care sunt incluse n prevederile care constituie limitri n
scopul asigurrii faptului c exercitarea respectivelor drepturi i liberti de ctre
orice persoan nu prejudiciaz drepturile i libertile celorlali sau interesul public.
Art. 33. P
rotecia dreptului la via
1. Nicio persoan nu va fi privat n mod intenionat de via, cu excepia
executrii sentinei unei instane n legtur cu o infraciune pentru care a fost
condamnat potrivit legislaiei Maltei.
2. Fr a aduce atingere oricrei rspunderi pentru nclcarea oricrei alte legi
referitoare la utilizarea forei n cazurile menionate mai jos, nu se va considera c
o persoan a fost privat de via cu nclcarea prezentului articol dac respectiva
persoan decedeaz ca urmare a utilizrii forei, n msura n care este justificabil
n mod rezonabil de mprejurrile cazului:
133
a. pentru aprarea oricrei persoane mpotriva violenei sau pentru

aprarea proprietii;
b. pentru a efectua o arestare legal sau pentru a mpiedica evadarea
unei persoane reinute n mod legal;
c. n scopul suprimrii unei revolte, insurecii sau rebeliuni ori
d. pentru a mpiedica comiterea de ctre respectiva persoan a unei
infraciuni sau dac respectiva persoan decedeaz ca urmare a unui
act legal de rzboi.
Art. 34. P
rotecia mpotriva arestrii i reinerii arbitrare
1. Nicio persoan nu poate fi privat de libertatea sa, cu excepia cazului n
care acest lucru poate fi autorizat n condiiile legii n urmtoarele cazuri:
a. ca urmare a incapacitii sale de a pleda n legtur cu o acuzaie de
natur penal;
b. pentru aplicarea sentinei sau ordinului unei instane judectoreti,
din Malta sau din alt parte, n legtur cu o infraciune pentru care
a fost condamnat;
c. pentru aplicarea ordinului unei instane drept pedeaps pentru
sfidarea respectivei instane judectoreti sau a altei instane
judectoreti ori tribunal sau pentru executarea ordinului Camerei
Reprezentanilor drept pedeaps pentru sfidarea acesteia ori a
membrilor si sau pentru nclcarea privilegiului;
d. pentru aplicarea ordinului unei instane dat pentru a asigura
ndeplinirea oricrei obligaii impuse acestuia n condiiile legii;
e. n scopul aducerii respectivei persoane n faa unei instane judec
toreti pentru aplicarea ordinului unei instane sau n faa Camerei
Reprezentanilor pentru aplicarea ordinului respectivei Camere;
f. la suspiciunea rezonabil c respectiva persoan a comis sau este pe
cale s comit o infraciune;
g. n cazul unei persoane care nu a mplinit vrsta de 18 ani, n scopul
educrii i bunstrii acesteia;
h. n scopul mpiedicrii rspndirii unei boli infecioase sau contagioase;
i. n cazul unei persoane care este, sau este suspectat n mod rezonabil
c este alienat, dependent de droguri ori alcool, sau vagabondeaz,
n scopul ngrijirii ori al tratrii acesteia sau pentru protejarea comunitii ori
j. n scopul mpiedicrii intrrii ilegale a respectivei persoane n Malta
sau n scopul efecturii expulzrii, extrdrii sau a altei ndeprtri
legale a respectivei persoane din Malta ori pentru iniierea litigiului
aferent acestora sau n scopul restricionrii respectivei persoane
pe durata tranzitrii Maltei n cursul extrdrii sau ndeprtrii, ca
deinut condamnat, dintr-o ar n alta.
MT
134
2. Orice persoan care este arestat sau reinut va fi informat la momentul arestrii sau reinerii sale, ntr-o limb pe care o nelege, asupra motivelor
arestrii sau reinerii sale, cu excepia situaiei n care, un interpret este necesar,
iar acesta nu este disponibil n mod prompt sau dac este imposibil n alt mod
respectarea prezentului alineat la momentul arestrii sau reinerii respectivei
persoane, aceste prevederi fiind respectate de ndat ce este posibil.
3. Orice persoan care este arestat sau reinut:
a. n scopul aducerii ei n faa unei instane judectoreti pentru aplicarea
ordinului instanei judectoreti sau
b. n baza suspiciunii rezonabile c a comis sau este pe cale s comit o
infraciune,
dac nu este eliberat va fi adus n faa instanei judectoreti ntr-un interval
de timp care nu poate depi 48 de ore; dac orice persoan arestat sau reinut
ntr-unul dintre cazurile menionate la litera b a prezentului alineat nu este
judecat n termen rezonabil, fr a aduce atingere unei posibile viitoare aciuni
mpotriva sa, va fi eliberat fie necondiionat, fie n condiii rezonabile, incluznd
n special condiiile necesare n mod rezonabil pentru a asigura prezentarea sa la o
dat ulterioar la proces sau la procedurile preliminare procesului.
4. Orice persoan care este arestat sau reinut n mod ilegal de orice alt
persoan are dreptul la despgubire pentru acest lucru de la respectiva persoan.
5. Nicio prevedere legal sau nicio fapt svrit n baza unei legi nu va fi
considerat neconform cu prezentul articol n msura n care respectiva lege
autorizeaz luarea de msuri, pe durata unei perioade de urgen public menionat la litera a sau c a alineatului 2 din articolul 47 din prezenta Constituie,
care sunt justificabile n mod rezonabil n scopul soluionrii situaiei care exist
pe durata respectivei perioade de urgen public.
6. Dac o persoan reinut n mod legal solicit acest lucru, numai n baza
unei legi, dup cum se menioneaz n precedentul alineat, n orice moment pe durata respectivei reineri i nu mai devreme de ase luni dup ce a formulat ultima
dat o asemenea cerere pe durata perioadei respective, dosarul acesteia va fi revizuit de un tribunal independent i imparial, stabilit prin lege i format dintr-una
sau mai multe persoane care dein sau au deinut o funcie judiciar ori care sunt
eligibile pentru a fi numite ntr-o asemenea funcie n Malta.
7. Cu ocazia revizuirii de ctre tribunal, n temeiul alineatului precedent, a
dosarului oricrei persoane reinute, acesta poate face recomandri cu privire la
necesitatea sau eficacitatea continurii deteniei sale ctre autoritatea care a dispus-o, ns, cu excepia cazului n care legea prevede altfel, respectiva autoritate
nu va fi obligat s acioneze potrivit acestor recomandri.
Art. 35. P
rotecia mpotriva muncii forate
1. Nicio persoan nu poate fi constrns s execute munc forat.
2. n sensul acestui articol, expresia munc forat nu include:
135
a. munca impus printr-o sentin sau prin ordinul instanei judectoreti;

b. munca impus oricrei persoane pe perioada n care aceasta este
reinut n mod legal n baza sentinei sau ordinului unei instane
care, dei nu este impus prin sentin sau ordin, este necesar n
mod rezonabil n interesul igienei sau pentru ntreinerea spaiului n
care persoana este reinut ori, dac este reinut n scopul ngrijirii,
tratamentului, educaiei sau bunstrii sale, este necesar n mod
rezonabil pentru acel scop;
c. munca impus membrului unei fore armate n ndeplinirea ndatori
rilor sale n aceast calitate sau, n cazul unei persoane care are obiecii
pe motive de contiin mpotriva exercitrii atribuiilor n calitate
de membru al unei fore navale, militare sau aeriene, munca pe care
respectiva persoan trebuie s o efectueze n locul respectivului
serviciu, n condiiile legii;
d. orice munc cerut n cursul unei perioade de urgen public sau
n cazul oricrei alte urgene ori calamiti care amenin viaa sau
bunstarea comunitii.
Art. 36. P
rotecia mpotriva tratamentului inuman
1. Nici o persoan nu va fi supus pedepselor sau tratamentelor inumane ori
degradante.
considerat neconform cu prezentul articol sau o nclcare a acestuia, n msura n care respectiva lege autorizeaz aplicarea oricrei pedepse care a fost legal
n Malta nainte de data intrrii n vigoare a prezentei Constituii.
3. a. Nicio lege nu trebuie s prevad impunerea de pedepse colective.
b. Nimic din prezentul alineat nu va exclude impunerea pedepselor colective asupra membrilor unei fore armate potrivit regulilor disciplinare ale respectivei fore armate.
Art. 37. Protecia mpotriva privrii de proprietate fr despgubire
1. Nicio proprietate nu va fi luat n posesie prin constrngere i niciun interes sau drept asupra proprietii de orice fel nu va fi dobndit n mod obligatoriu,
cu excepia cazului n care legea aplicabil lurii n posesie sau dobndirii include o prevedere:
a. privind plata unei despgubiri adecvate;
b. prin care se garanteaz oricrei persoane care solicit despgubire un
drept de acces la o instan judectoreasc sau tribunal independent
i imparial instituit de lege n scopul stabilirii interesului sau a
dreptului su asupra proprietii, a valorii despgubirii la care este
ndreptit i al obinerii plii respectivei despgubiri i
MT
136
c. prin care se garanteaz oricrei pri la litigiul din instana judectoreasc sau tribunal, n legtur cu respectiva pretenie, un drept de
apel mpotriva hotrrii judectoreti la Curtea de Apel din Malta, cu
condiia ca, n cazuri speciale, dac se consider potrivit s acioneze
astfel n interesul naional, Parlamentul s poat stabili prin lege criteriile care vor fi urmate, inclusiv factorii i alte mprejurri care vor
fi luate n considerare la stabilirea despgubirii care trebuie pltit n
legtur cu proprietatea care a fost luat n posesie sau dobndit prin
constrngere, n orice astfel de caz, despgubirea va fi stabilit i va fi
pltibil n mod corespunztor.
2. Nimic din prezentul articol nu va fi interpretat ca afectnd elaborarea
sau aplicarea unei legi, atta timp ct prevede luarea n posesie sau dobndirea
proprietii:
a. cu plata oricrui impozit, oricrei rate sau taxe;
b. ca pedeaps pentru nclcarea legii sau ca urmare a acestei nclcri,
indiferent dac este stabilit n baza unui proces civil sau dup
condamnarea pentru o infraciune;
c. cu ocazia ncercrii de a muta proprietatea din sau n Malta cu
nclcarea legii;
d. prin prelevarea de probe n scopul legii;
e. dac proprietatea const ntr-un animal, atunci cnd se constat c
acesta ncalc o proprietate sau se rtcete;
f. ca urmare a unui eveniment avnd legtur cu un leasing, chirie,
licen, privilegiu sau ipotec, ipotec imobiliar, sarcin, contract de
vnzare, garanie ori alt contract;
g. prin intermediul nvestirii cu un drept asupra proprietii sau al administrrii acestuia n numele i pentru beneficiul persoanei ndreptite la uzufructul aferent acesteia, n ceea ce privete proprietatea
fiduciar, proprietatea inamic sau proprietatea persoanelor n cazul
crora instana a hotrt c sunt n faliment sau care au fost declarate
n alt mod ca fiind n faliment ori insolvente, persoane alienate, persoane decedate sau persoane juridice cu sau fr personalitate juridic n curs de dizolvare sau lichidare;
h. n executarea hotrrilor sau ordinelor instanelor;
i. deoarece se afl ntr-o stare periculoas sau duntoare sntii
oamenilor, animalelor sau plantelor;
j. ca urmare a oricrei legi cu privire la restrngerea drepturilor, prescripia achizitiv, un teren abandonat, o comoar gsit, un bun inalienabil sau la drepturile de succesiune n competena Guvernului
Maltei sau
k. numai atta timp ct este necesar pentru evaluri, investigaii, procese
sau anchete ori, n cazul terenului, n scopul desfurrii pe acesta:
137
i.
a lucrrilor de conservare a solului sau conservarea altor resurse

naturale de orice fel sau reconstruirea, ca urmare a daunelor de
rzboi sau
ii. a dezvoltrii sau mbuntirii agricole care trebuie efectuat de
proprietarul sau ocupantul terenului, iar acesta a refuzat sau nu a
ndeplinit acest lucru fr o scuz rezonabil i legal.
3. Nimic din prezentul articol nu va fi interpretat ca afectnd elaborarea sau
aplicarea legilor, atta timp ct prevede nvestirea Guvernului Maltei cu dreptul
de proprietate asupra mineralelor, apelor sau antichitilor subterane.
4. Nimic din prezentul articol nu va fi interpretat ca afectnd elaborarea sau
aplicarea legii pentru luarea obligatorie n posesie n interesul public a oricrei
proprieti sau dobndirea obligatorie n interesul public a oricrui interes sau
drept asupra proprietii, atunci cnd respectiva proprietate, respectivul interes
sau drept este deinut de o persoan juridic care este nfiinat n interes public
prin orice lege i n care nu au fost investite alte sume de bani, cu excepia banilor
furnizai de puterea legislativ din Malta.
Art. 38. P
rotecia intimitii casei sau a altei proprieti
1. Cu excepia propriului consimmnt sau ca modalitate de disciplin parental, nicio persoan nu va fi obligat s admit percheziionarea propriei persoane sau a proprietii sale ori intrarea altor persoane n locuina sa.
considerat neconform cu prezentul articol sau o nclcarea a acestuia, n msura n care respectiva lege prevede:
a. c este necesar n mod rezonabil n interesul aprrii, siguranei publice, ordinii publice, moralitii sau decenei publice, sntii publice, planificrii urbane i rurale, dezvoltrii i utilizrii resurselor
minerale sau dezvoltrii i utilizrii oricrei proprieti, astfel nct s
se promoveze beneficiul public;
b. c este necesar n mod rezonabil n scopul promovrii drepturilor sau
libertilor altor persoane;
c. c autorizeaz un departament al Guvernului Maltei sau o autoritate
local, ori o persoan juridic nfiinat prin lege n interes public
s intre n locuina oricrei persoane pentru a inspecta respectiva
locuin sau orice se afl n aceasta n scopul oricrui impozit, oricrei
rate sau taxe ori pentru a efectua lucrri n legtur cu orice proprietate
sau instalaie care se afl n mod legal n respectiva locuin i care
aparine Guvernului, autoritii sau persoanei juridice, dup caz sau
d. c autorizeaz, n scopul executrii unei hotrri judectoreti sau a
unui ordin al unei instane judectoreti, percheziia oricrei persoane
sau proprieti prin ordin al unei instane judectoreti sau intrarea n
orice incint n baza respectivului ordin ori c este necesar, n scopul
mpiedicrii sau identificrii infraciunilor,
MT
138
i, cu excepia cazului n care se arat c respectiva prevedere sau, dup caz, res
pectiva aciune ntreprins sub autoritatea acesteia nu este justificabil n mod
rezonabil ntr-o societate democratic.
Art. 39. P
revederi pentru asigurarea proteciei legii
1. Ori de cte ori o persoan este acuzat de comiterea unei infraciuni, cu
excepia cazului n care acuzaia este retras, respectivei persoane i se va asigura
o audiere corect ntr-un termen rezonabil, n faa unei instane judectoreti
independente i impariale stabilite de lege.
2. Orice instan judectoreasc sau alt autoritate de judecat prevzut de
lege pentru stabilirea existenei sau a limitei drepturilor sau obligaiilor civile trebuie s fie independent i imparial i, n cazul n care sunt iniiate proceduri
pentru stabilirea acestui lucru de ctre orice persoan n faa respectivei instane
judectoreti sau a altei autoriti de judecat, cauza va beneficia de o audiere
corect ntr-un termen rezonabil.
3. Cu excepia cazului n care exist acordul tuturor prilor, toate edinele
unei instane judectoreti i cele inute n legtur cu stabilirea existenei sau a
limitelor drepturilor i obligaiilor civile ale unei persoane n faa oricrei alte
autoriti de judecat, inclusiv cea n care se pronun hotrrea instanei judectoreti sau a altei autoriti, vor fi inute n public.
4. Nicio prevedere din alineatul 3 al prezentului articol nu va mpiedica o
instan sau o autoritate menionat n respectivul alineat s exclud din cadrul
respectivelor proceduri alte persoane, cu excepia prilor la acestea i a reprezentanii lor legali:
a. n procedurile din faa unei instane cu jurisdicie necontencioas i
n alte proceduri care, n practica instanelor judectoreti din Malta
sunt soluionate n camera de consiliu sau similare acestora;
b. n litigiile n baza oricrei legi referitoare la impozitul pe venit sau
c. n msura n care instana sau alt autoritate:
i. poate considera necesar sau eficient, n cazurile n care publicitatea ar prejudicia interesul justiiei sau
ii. poate fi autorizat sau i se poate solicita prin lege s fac acest
lucru n interesul aprrii, siguranei publice, ordinii publice,
moralitii sau decenei publice, bunstrii persoanelor cu vrsta
sub 18 ani sau proteciei vieii private a persoanelor implicate n
litigii.
5. Orice persoan care este acuzat de comiterea unei infraciuni este prezumat nevinovat pn cnd se dovedete c este vinovat sau pn cnd pledeaz
vinovat, cu condiia ca nicio prevedere legal sau nicio fapt svrit n baza
unei legi s nu fie considerat neconform cu prezentul articol sau o nclcare a
acestuia, n msura n care respectiva lege impune persoanei acuzate sus-menionate sarcina de a dovedi fapte specifice.
139
6. Orice persoan care este acuzat de comiterea unei infraciuni:

a. trebuie s fie informat n scris, ntr-o limb pe care o nelege i n
mod amnunit asupra naturii acuzaiei aduse mpotriva sa;
b. trebuie s dispun de timpul i de nlesnirile adecvate pentru preg
tirea aprrii sale;
c. trebuie s aib permisiunea de a se apra personal sau prin reprezentant legal, iar o persoan care nu i poate permite s plteasc reprezentarea juridic impus n mod rezonabil de mprejurrile cazului
su va avea dreptul ca aceast reprezentare s aib loc pe cheltuiala
public;
d. trebuie s dispun de nlesniri pentru a examina personal sau prin
reprezentantul su legal martorii chemai de procuror n faa instanei
judectoreti, pentru a asigura prezena martorilor, sub rezerva
plii cheltuielilor lor rezonabile i pentru a desfura examinarea
martorilor care depun mrturie n numele su n faa instanei n ace
leai condiii cu cele care se aplic martorilor chemai de procuror i
e. va avea permisiunea de a beneficia de asisten gratuit din partea
unui interpret dac nu nelege limba folosit la judecarea acuzaiei
ce i se aduce,
i, cu excepia cazului n care i d consimmntul, procesul nu va avea loc n
absena sa, mai puin n situaia n care ea are un comportament de natur s
fac imposibil continuarea procedurii n prezena sa i n care instana a dispus
ndeprtarea ei, i continuarea procesului n absena sa.
7. Cnd o persoan este judecat pentru o infraciune, aceasta sau orice persoan autorizat de ea va primi, dac solicit i sub rezerva plii unei taxe echitabile prevzute de lege, ntr-un termen rezonabil dup judecat, o copie pentru
uzul personal al acuzatului a oricrei nregistrri a procesului emis de sau n
numele instanei judectoreti.
8. Nicio persoan nu va fi considerat vinovat de o infraciune n considerarea oricrei aciuni sau omisiuni care, la momentul la care a avut loc, nu reprezenta o infraciune i nu va fi impus nicio pedeaps pentru nicio infraciune
cu un grad sau descriere mai severe dect pedeapsa maxim care ar fi putut fi
impus pentru respectiva infraciune la momentul la care a fost comis.
9. Nicio persoan care arat c a fost judecat de orice instan judectoreasc competent pentru o infraciune i a fost condamnat sau achitat nu
va fi judecat din nou pentru respectiva infraciune sau pentru orice alt infraciune pentru care ar fi putut fi condamnat la judecarea primei infraciuni,
cu excepia cazului n care la ordinul unei instane judectoreti superioare dat
n cursul apelului sau al procedurilor de revizuire n legtur cu condamnarea
sau achitarea prevede aceasta; nicio persoan nu va fi judecat pentru o infraciune dac arat c a fost graiat pentru respectiva infraciune, cu condiia ca
nicio prevedere legal s nu fie considerat neconform cu sau ca reprezentnd
MT
140
o nclcare a prezentului alineat numai pe motivul c autorizeaz orice instan

judectoreasc s judece un membru al unei fore armate pentru o infraciune,
fr a lua n considerare orice proces i orice condamnare sau achitare a respectivului membru n baza legii disciplinare a respectivei fore, orice instan judectoreasc care judec respectivul membru i l condamn va lua n considerare,
la condamnarea lui, pedeaps aplicat acestuia n baza legii disciplinare.
10. Nicio persoan care este judecat pentru o infraciune nu va fi obligat
s furnizeze dovezi la judecata sa.
11. n prezentul articol, reprezentant legal nseamn o persoan ndreptit s exercite profesia de avocat sau un reprezentant legal n Malta, cu excepia
cazului n care este vorba de proceduri n faa unei instane judectoreti unde
un reprezentant legal nu are dreptul de a fi audiat.
Art. 40. P
rotecia libertii de contiin i de cult
1. Toate persoanele din Malta au deplin libertate de contiin i se bucur
de exercitarea liber a cultului lor religios.
2. Nicio persoan nu va trebui s beneficieze de educaie religioas sau s
dovedeasc cunotine sau competen religioas dac, n cazul unei persoane
care nu a mplinit vrsta de 16 ani, este ridicat o obiecie fa de aceast cerin
de ctre persoana care, potrivit legii, are autoritatea asupra acesteia i, n orice
caz, dac persoana creia i se solicit acest lucru obiecteaz, cu condiia c nicio
astfel de cerin nu va fi considerat neconform cu prezentul articol sau o nclcare a acestuia, n msura n care cunotinele sau competena ori educaia religioas sunt obligatorii pentru predarea respectivei religii sau pentru admiterea n
rndul preoilor ori ntr-un ordin religios sau n alte scopuri de natur religioas
i cu excepia cazului n care se arat c respectiva cerin nu este justificabil n
mod rezonabil ntr-o societate democratic.
3. Nicio prevedere legal sau nicio fapt svrit n baza unei legi nu va
fi considerat neconform cu alineatul 1 sau o nclcare a acestuia, n msura
n care respectiva lege prevede c este necesar n mod rezonabil n interesul
siguranei publice ordinii publice, moralitii sau decenei publice, sntii
publice sau proteciei drepturilor i libertilor celorlali i cu excepia msurii
n care se arat c respectiva prevedere ori, dup caz, respectivul lucru fcut
sub autoritatea acesteia nu este justificabil n mod rezonabil ntr-o societate
democratic.
Art. 41. P
rotecia libertii de exprimare
1. Cu excepia propriului consimmnt sau ca modalitate de disciplin parental, nicio persoan nu va fi mpiedicat s se bucure de libertatea de exprimare, incluznd libertatea de a avea opinii, libertatea de a primi idei i informaii, libertatea de a comunica idei i informaii fr imixtiuni (indiferent dac
respectiva comunicare este fcut ctre publicul general sau ctre orice persoan
sau grup de persoane), i libertatea de a nu-i fi violat corespondena.
141
considerat neconform cu alineatul 1 al prezentului articol sau o nclcare a
acestuia, n msura n care respectiva lege prevede:
a. c este necesar n mod rezonabil:
i. n interesul aprrii, siguranei publice, ordinii publice, moralitii
sau decenei publice ori sntii publice sau
ii. n scopul protejrii reputaiei, drepturilor i libertilor altor
persoane sau a vieii private a persoanelor vizate n litigiu, mpie
dicnd dezvluirea de informaii primite n regim confidenial,
meninnd autoritatea i independena instanelor, protejnd
privilegiile Parlamentului sau reglementnd serviciile de telefonie,
telegraf, pot, difuzare wireless, televiziune sau alte mijloace de
comunicare, expoziii publice ori spectacole publice sau
b. impunerea unor restricii asupra funcionarilor publici i, cu excepia
cazului n care se arat c respectiva prevedere sau, dup caz, respectivul lucru fcut sub autoritatea acesteia nu este justificabil n mod
3. Orice persoan rezident n Malta poate edita sau imprima un ziar sau
jurnal publicat zilnic sau periodic, cu condiia ca legea s poat prevedea:
a. interzicerea sau restricionarea editrii sau imprimrii oricrui astfel
de ziar sau jurnal de ctre persoane cu vrsta sub 21 de ani i
b. c este necesar ca orice editor sau tipograf al oricrui asemenea ziar
sau jurnal s informeze autoritatea competent cu privire la acest
lucru i cu privire la vrsta sa i s informeze periodic respectiva
autoritate cu privire la locul rezidenei sale.
4. n cazul n care poliia confisc orice ediie a unui ziar ca reprezentnd
mijlocul prin care a fost comis o infraciune, atunci, n termen de 24 de ore,
aceasta va aduce respectiva confiscare la cunotina instanei judectoreti
competente i, dac la prima vedere instana judectoreasc nu este convins
c exist o infraciune, respectiva ediie va fi napoiat persoanei de la care a
fost confiscat.
5. Nicio persoan nu va fi privat de cetenie n baza articolului 30, alineatul 1, litera b, al prezentei Constituii sau de capacitatea sa juridic numai pe
motivul opiniilor sale politice.
Art. 42. P
rotecia libertii de ntrunire i asociere
1. Cu excepia propriului consimmnt sau ca modalitate de disciplin
parental, nicio persoan nu va fi mpiedicat s se bucure de libertatea de
ntrunire i asociere panic, respectiv de dreptul su de a se ntruni liber i
n mod panic i de a se asocia cu alte persoane i, n special, de a constitui
sau de a face parte din sindicate sau alte uniuni ori asociaii pentru protecia
intereselor sale.
MT
142
considerat neconform cu prezentul articol sau o nclcare a acestuia, n msura n care respectiva lege prevede:
a. c este necesar n mod rezonabil:
i. n interesul aprrii, siguranei publice, ordinii publice, moralitii
sau decenei publice ori sntii publice sau
ii. n scopul protejrii drepturilor sau libertilor altor persoane, ori
b. impunerea unor restricii asupra agenilor publici, cu excepia cazului n care se arat c respectiva prevedere sau, dup caz, respectivul
lucru fcut sub autoritatea acesteia nu este justificabil n mod rezonabil ntr-o societate democratic.
3. n sensul prezentului articol, orice prevedere legal care interzice inerea
de ntruniri sau demonstraii publice ntr-unul sau mai multe municipii, orae,
suburbii sau sate specificate va fi considerat o prevedere care nu este justificabil n mod rezonabil ntr-o societate democratic.
Art. 43. I nterzicerea deportrii
1. Extrdarea este permis numai ca urmare a nelegerilor fcute prin tratat
i sub autoritatea unei legi.
2. Nicio persoan nu va fi extrdat pentru o infraciune cu caracter politic.
3. Niciun cetean al Maltei nu va fi ndeprtat din Malta cu excepia cazului n care acest lucru este rezultatul procedurilor de extrdare sau n baza
oricrei legi la care se face referire la articolul 44, alineatul 3, litera b, al prezentei
Constituii.
4. Prevederile privind extrdarea, care este n vigoare n prezent, sau cele
emise n baza acesteia pentru ndeprtarea persoanelor din Malta, ctre o alt
ar din Commonwealth n vederea desfurrii unui proces sau pentru aplicarea unei pedepse n respectiva ar n legtur cu o infraciune comis pe teritoriul acesteia i alte aranjamente generale pentru extrdarea persoanelor ntre
rile din Commonwealth la care Malta ader n prezent, vor fi considerate, n
sensul alineatului 1 din prezentul articol, c sunt aranjamente efectuate prin tratat, iar alineatul 2 nu se va aplica n legtur cu ndeprtarea sau extrdarea unei
persoane n baza respectivelor prevederi sau aranjamente.
Art. 44. P
rotecia libertii de circulaie
1. Niciun cetean din Malta nu va fi privat de libertatea de circulaie i, n
sensul prezentului articol, respectiva libertate nseamn dreptul de a circula liber
n Malta, dreptul de reziden n orice parte a Maltei, dreptul de a pleca din i de
a intra n Malta.
2. Nicio restricie a libertii de circulaie a unui cetean, care este implicat
n detenia legal a acestuia, nu va fi considerat neconform cu prezentului articol sau o nclcare a acestuia.
143
considerat neconform cu prezentul articol sau o nclcare a acestuia, n msura n care respectiva lege prevede:
a. impunerea de restricii care sunt necesare n mod rezonabil n intere
sul aprrii, siguranei publice, ordinii publice, moralitii sau decenei publice sau sntii publice i cu excepia msurii n care se arat
c respectiva prevedere sau, dup caz, respectivul lucru fcut sub autoritatea acesteia nu este justificabil n mod rezonabil ntr-o societate
democratic;
b. impunerea de restricii asupra libertii de circulaie a oricrui
cetean al Maltei care nu este cetean n virtutea articolului 3,
alineatul 1, sau a articolului 5, alineatul 1, din Legea privind cetenia
maltez, n vigoare la data intrrii n vigoare a Legii (de amendare)
privind cetenia maltez din 2000;
c. impunerea de restricii referitoare la circulaia sau reedina funcio
narilor publici n Malta sau
d. impunerea de restricii asupra dreptului oricrei persoane de a pleca
din Malta care sunt necesare n mod rezonabil pentru a asigura
ndeplinirea oricrei obligaii impuse prin lege respectivei persoane
i cu excepia cazului n care se arat c acea prevedere sau, dup caz,
acel lucru fcut sub autoritatea acesteia nu este justificabil n mod
4. n sensul prezentului articol, orice persoan:
a. care a emigrat din Malta (fie nainte, fie dup data intrrii n vigoare
a prezentei Constituii) i care a fost cetean al Maltei n virtutea
articolului 3, alineatul 1, sau a articolului 5, alineatul 1, din Legea
privind cetenia maltez, n vigoare la data intrrii n vigoare a Legii
(de amendare) privind cetenia maltez din 2000, a ncetat s mai fie
cetean sau
b. care a emigrat din Malta nainte de data intrrii n vigoare a prezentei
Constituii i cu excepia cazului n care a ncetat s mai fie cetean
al Regatului Unit i al Coloniilor nainte de respectiva dat, cnd ar
fi devenit cetean al Maltei n virtutea articolului 3, alineatul 1, din
Legea privind cetenia maltez, n vigoare la data intrrii n vigoare
a Legii (de amendare) privind cetenia maltez din 2000 sau
c. care este soul sau soia unei persoane menionate la litera a sau b a
prezentului alineat ori al unei persoane care este cetean al Maltei n
virtutea articolului 3, alineatul 1, sau a articolului 5, alineatul 1, din
Legea privind cetenia maltez, n vigoare la data intrrii n vigoare
a Legii (de modificare) privind cetenia maltez din 2000, i care a
fost cstorit cu respectiva persoan cel puin cinci ani i triete cu
ea, sau care este copilul cu vrsta sub 21 de ani al acelei persoane sau
MT
144
d. care este vduvul sau vduva unei persoane menionate la litera a

sau b a prezentului alineat ori al unei persoane care, la momentul
decesului, era cetean al Maltei n virtutea articolului 3, alineatul 1,
sau a articolului 5, alineatul 1, din Legea privind cetenia maltez,
n vigoare la data intrrii n vigoare a Legii (de modificare) privind
cetenia maltez din 2000 i care tria nc cu aceasta la momentul
decesului i care fusese cstorit cu respectiva persoan cel puin
cinci ani sau care ar fi fost astfel cstorit cel puin cinci ani dac nu
ar fi intervenit decesul acelei persoane, sau care este copilul cu vrsta
sub 21 de ani al acelei persoane,
este considerat cetean al Maltei n virtutea articolului 3, alineatul 1, sau a articolului 5, alineatul 1, din Legea privind cetenia maltez, n vigoare la data intrrii n vigoare a Legii (de modificare) privind cetenia maltez din 2000, dac,
n cazul n care ministrul responsabil cu aspectele referitoare la cetenia maltez, n orice moment, declar printr-un ordin c este contrar interesului public ca
un so, o soie, dup cum se menioneaz la litera c, sau un vduv ori o vduv,
dup cum se menioneaz la litera d, sau un copil cu vrsta mai mare de 18 ani,
dup cum se menioneaz la litera c sau d, s fie astfel considerat, soul, soia,
vduvul, vduva sau copilul, dup caz, va nceta s mai fie considerat cetean
al Maltei, dup cum s-a menionat mai sus, i dac ministrul responsabil cu aspectele referitoare la cetenia maltez nu va trebui s ofere vreun motiv pentru
emiterea oricrui asemenea ordin, iar decizia ministrului sau orice asemenea ordin nu va face obiectul apelului sau revizuirii de ctre o instan judectoreasc.
5. Dac orice persoan a crei libertate de circulaie a fost restricionat n
baza unei prevederi menionate la alineatul 3, litera a, al prezentului articol solicit
acest lucru n orice moment pe perioada respectivei restricii, i nu mai devreme
de ase luni de la emiterea ordinului sau de ase luni dup ce a formulat ultima
dat o asemenea cerere, dup caz, dosarul acesteia va fi revizuit de un tribunal independent i imparial stabilit prin lege, constnd ntr-o persoan sau n persoane
care dein sau au deinut o funcie judiciar ori care sunt calificate pentru ocuparea
acestei funcii n Malta, cu condiia c o persoan a crei libertate de circulaie a
fost restrns n virtutea unei restricii care este aplicabil persoanelor n general
sau claselor generale de persoane nu va nainta o cerere n baza prezentului alineat
dect dac a obinut mai nti consimmntul Primei Camere a instanei civile.
6. Cu ocazia oricrei revizuiri a dosarului unei persoane a crei libertate de
circulaie a fost restrns de ctre un tribunal ca urmare a prezentului articol,
tribunalul poate face recomandri cu privire la necesitatea sau eficacitatea continurii restriciei ctre autoritatea care a dispus-o, ns, cu excepia cazului n care
legea prevede altfel, respectiva autoritate nu va fi obligat s acioneze potrivit
acestor recomandri.
Art. 45. P
rotecia mpotriva discriminrii pe motiv de ras etc.
1. Sub rezerva alineatelor 4, 5 i 7 din prezentul articol, nicio lege nu va include vreo prevedere care este discriminatorie fie n sine, fie prin efectele sale.
145
2. Sub rezerva alineatelor 6, 7 i 8 din prezentul articol, nicio persoan nu va

fi tratat n mod discriminatoriu de o persoan care acioneaz n baza unei legi
scrise sau n ndeplinirea atribuiilor care i revin n baza funciilor publice sau
oricrei autoriti publice.
3. n prezentul articol, expresia discriminatoriu nseamn acordarea unui
tratament diferit persoanelor diferite atribuit n ntregime sau n principal caracteristicilor lor care in de ras, origine, opinii politice, culoare, credin sau sex,
prin care persoanele cu una dintre aceste caracteristici sunt private de anumite
drepturi sau sunt supuse unor restricii la care alte persoane cu alte caracteristici
nu sunt supuse ori li se acord privilegii sau avantaje care nu sunt acordate persoanelor cu alte caracteristici.
4. Alineatul 1 al prezentului articol nu se aplic niciunei legi atta timp ct
respectiva lege include prevederi:
a. referitoare la venituri publice sau alte fonduri publice, sau
b. n legtur cu persoane care nu sunt ceteni ai Maltei, sau
c. n legtur cu adopia, cstoria, dizolvarea cstoriei, nmormntarea,
cedarea proprietii n caz de deces sau alte aspecte ce in de dreptul
personal care nu sunt specificate mai sus, sau
d. prin care persoanele cu oricare dintre aceste caracteristici menionate
la alineatul 3 al prezentului articol sunt private de anumite drepturi ori
sunt supuse unor restricii sau li se acord privilegii sau avantaje care,
lund n considerare natura lor i mprejurrile speciale n legtur cu
respectivele persoane sau cu persoanele cu alte caracteristici, precum
i orice alte prevederi ale prezentei Constituii, sunt justificabile n
mod rezonabil ntr-o societate democratic, sau
e. pentru autorizarea lurii de msuri, pe durata unei perioade de
urgen public, care sunt justificabile n mod rezonabil n scopul
soluionrii situaiei care exist pe durata respectivei perioade de
urgen public,
cu condiia c litera c a prezentului alineat nu se aplic niciunei legi care include
vreo prevedere care este discriminatorie, fie n sine, fie prin efectele sale prin
acordarea unui tratament diferit persoanelor diferite, lucru care poate fi atribuit,
n ntregime sau n principal caracteristicilor lor legate de criteriul sexului.
5. Nicio prevedere legal nu va fi considerat neconform cu alineatul 1 din
prezentul articol sau o nclcare a acestuia, n msura n care respectiva lege include prevederi:
a. cu privire la eligibilitatea pentru serviciu sau condiiile serviciului n
orice for armat sau
b. cu privire la eligibilitatea (care nu are o legtur specific cu sexul)
de a deine un post de funcionar public sau n cadrul unei autoriti
guvernamentale locale ori al unei persoane juridice nfiinate n
scopuri publice prin lege.
MT
146
6. Alineatul 2 din prezentul articol nu se aplic niciunei fapte a crei ndeplinire este permis expres sau implicit prin orice prevedere a legii, dup cum se
menioneaz la alineatul 4 sau 5 al prezentului articol.
considerat neconform cu prezentul articol sau o nclcare a acestuia, n msura n care respectiva lege include prevederi (care nu au legtur specific cu
sexul) prin care persoanele cu respectiva caracteristic menionat la alineatul 3
al prezentului articol pot fi supuse unor restrngeri ale drepturilor i libertilor
garantate prin articolele 38, 40 42 i 44 ale prezentei Constituii, fiind o restrngere autorizat prin articolele 38, alineatul 2, 40, alineatul 2, 41, alineatul 2, 42,
alineatul 2, sau 44, alineatul 3.
8. Nicio dispoziie din alineatul 2 al prezentului articol nu va afecta vreo prevedere referitoare la instituirea, desfurarea sau ntreruperea procedurilor civile
sau penale n orice instan judectoreasc, care este atribuit oricrei persoane
de ctre ori n baza prezentei Constituii sau a oricrei alte legi.
9. Totui, indiferent de modul n care este formulat, cerina ca religia apostolic romano-catolic s fie predat de o persoan care este practicant a res
pectivei religii nu va fi considerat neconform cu prezentul articol sau o nclcare a acestuia.
10. Pn la expirarea unei perioade de doi ani, ncepnd cu data de 1 iulie
1991, nicio prevedere inclus n orice lege adoptat nainte de 1 iulie 1991 nu va
fi considerat neconform cu prevederile prezentului articol, n msura n care
respectiva lege prevede pentru diferite persoane un tratament diferit n ntregime sau n principal datorit caracteristicilor lor legate de criteriul sexului.
11. Niciuna dintre prevederile prezentului articol nu se va aplica vreunei
legi sau vreunei fapte svrite n baza unei legi sau oricrei proceduri ori acord,
n msura n care respectiva lege, fapt, procedur sau acord prevede luarea unor
msuri speciale n scopul accelerrii egalitii de facto dintre brbai i femei i
numai n msura n care, lund n considerare contextul social din Malta, aceste
msuri se dovedesc justificabile n mod rezonabil ntr-o societate democratic.
Art. 46. Punerea n aplicare a prevederilor privind protecia
1. Conform alineatelor 6 i 7 ale prezentului articol, o persoan care pretinde
c oricare dintre prevederile articolelor 33 45 ale prezentei Constituii a fost, este
sau este probabil s fie nclcat prin raportare la aceasta sau la o alt persoan pe
care Prima Camer a instanei civile din Malta o poate numi la cererea oricrei
persoane care solicit acest lucru, poate nainta o cerere de reparare a daunelor la
Prima Camer a instanei civile, fr a aduce atingere oricrei alte aciuni legale
privind acea problem.
2. Prima Camer a instanei civile are competena general de a audia i a
soluiona orice cerere naintat de o persoan n aplicarea alineatului 1 din prezentul articol i poate da ordine, emite nscrisuri i da instruciuni pe care le
147
consider adecvate n scopul aplicrii sau garantrii executrii oricreia dintre

prevederile articolelor 33 45 menionate mai sus la a cror protecie este ndreptit persoana vizat, cu condiia ca instana judectoreasc s poat refuza, n cazul n care consider c este oportun, exercitarea competenelor sale n
baza prezentului alineat n orice caz n care este convins c msuri adecvate de
reparaie a pretinsei nclcri sunt sau au fost disponibile persoanei respective n
baza oricrei alte legi.
3. n cazul n care, n orice procedur n faa oricrei alte instane n afara
Primei Camere a instanei civile sau a Curii Constituionale, este ridicat orice
ntrebare privind nclcarea articolelor 33 45 menionate mai sus, respectiva
instan va trimite ntrebarea Primei Camere a instanei civile, cu excepia cazului n care, n opinia sa, ntrebarea adresat este pur i simplu dilatorie sau irelevant, iar respectiva instan va emite propria decizie cu privire la orice ntrebare
trimis acesteia n baza prezentului alineat i, sub rezerva alineatului 4 din prezentul articol, instana la care ntrebarea a fost ridicat va soluiona chestiunea
potrivit deciziei respective.
4. Orice parte la procedurile desfurate n Prima Camer a instanei civile, n
aplicarea prezentului articol, va avea dreptul de a se adresa Curii Constituionale.
5. Nu va exista dreptul la apel n urma stabilirii n baza prezentului articol c
orice cerere sau orice ntrebare ridicat este pur i simplu dilatorie sau irelevant.
6. Pot fi adoptate prevederi printr-un sau n baza unui act adoptat de Parlament
pentru a conferi Primei Camere a instanei civile competene suplimentare celor
conferite prin prezentul articol, care sunt necesare sau oportune pentru a permite
instanei s exercite mai eficient competena conferit prin prezentul articol.
7. Regulamentul de procedur care include prevederi cu privire la practica i
procedura instanelor judectoreti din Malta n sensul prezentului articol poate
fi adoptat de persoana sau autoritatea care la momentul respectiv are competena de a adopta regulamentul de procedur n legtur cu practica i procedura
respectivelor instane judectoreti i va avea scopul de a asigura faptul c procedura are loc prin aplicare i c se va asigura celeritatea judecrii.
Art. 47. I nterpretarea Capitolului IV
1. n prezentul capitol, cu excepia cazului n care contextul impune altfel,
termenii/expresiile de mai jos au urmtoarele nelesuri, i anume:
nclcare nseamn nerespectarea unei obligaii i expresiile analoge sunt interpretate n consecin;
instan nseamn orice instan de judecat din Malta, n afara
unei instane nfiinate printr-o lege disciplinar, iar la articolele 33
i 35 ale prezentei Constituii, include, n legtur cu o infraciune
sancionat n baza unei legi disciplinare, o instana astfel nfiinat;
lege disciplinar nseamn o lege care reglementeaz disciplina:
a. oricrei fore armate sau
b. a persoanelor care execut pedepse cu nchisoarea;
MT
148
for armat nseamn:

a. o for naval, militar sau aerian a Guvernului Maltei;
b. forele poliieneti ale Maltei;
c. orice alt for poliieneasc nfiinat prin lege n Malta;
d. serviciul de penitenciare din Malta;
membru, n legtur cu o for armat, include orice persoan care,
n baza legii care reglementeaz disciplina acelei fore, face obiectul
respectivei discipline.
2. n prezentul capitol perioad de urgen public nseamn o perioad n
care:
a. Malta este angajat n orice rzboi, sau
b. este n vigoare o proclamaie fcut de Preedintele Republicii care
declar existena unei stri de urgen public, sau
c. este n vigoare o rezoluie a Camerei Reprezentanilor sprijinit
de voturile a cel puin dou treimi din toi membrii Camerei, care
declar c exist ameninarea ca instituiile democratice din Malta s
fie rsturnate.
3. a. Dac s-a declarat orice stare de urgen, cauza aceasteia va fi comunicat imediat Camerei Reprezentanilor i, n cazul n care Camera
nu este reunit la momentul respectiv din cauza unei suspendri sau
amnri a sesiunii care nu va expira n termen de zece zile, Preedintele Republicii o va convoca prin proclamaie pentru a se ntruni n
termen de cinci zile, iar aceasta se va ntruni n consecin, va analiza
situaia n ziua desemnat prin proclamaie i va continua s analizeze i s acioneze ca i cum ar fi rmas suspendat sau amnat pn
n ziua respectiv.
b. Cu excepia cazului n care este revocat mai devreme de ctre Preedintele Republicii, o stare de urgen, va nceta s mai fie n vigoare
la expirarea unei perioade de 14 zile ncepnd cu data la care a fost
fcut sau a unei perioade mai lungi prevzut la urmtorul alineat,
ns fr a aduce atingere efecturii unei alte stri de urgen la sau
nainte de sfritul respectivei perioade.
c. Dac, n orice moment din perioada n care este n vigoare o stare de
urgen (incluznd orice perioad n care este n vigoare n virtutea
prezentului alineat), este adoptat o rezoluie de ctre Camera Reprezentanilor prin care se aprob continuarea valabilitii acesteia
pentru o perioad suplimentar, care nu depete trei luni, ncepnd
de la data la care ar fi expirat, starea de urgen va continua s fie n
vigoare pentru respectiva perioad suplimentar dac nu este revocat mai devreme.
4. Cu excepia cazului n care este revocat mai devreme de Camera Reprezentanilor, o rezoluie de tipul celei menionate la litera c a alineatului 2 va
149
nceta s mai fie n vigoare la expirarea unei perioade de 12 luni ncepnd cu

data la care a fost adoptat sau a unei perioade mai scurte specificate n aceasta,
ns fr a aduce atingere adoptrii unei alte rezoluii de ctre Camera Reprezentanilor n modalitatea prevzut de respectivul alineat la sau nainte de sfritul
perioadei n cauz.
5. n legtur cu orice persoan care este membru al unei fore armate mobilizate n baza oricrei legi n vigoare n Malta, nicio prevedere legal sau nicio
fapt svrit n baza unei legi disciplinare a respectivei fore nu va fi considerat neconform cu prevederile prezentului capitol sau o nclcare a acestora, cu
excepia articolelor 33, 35 i 36.
6. n legtur cu orice persoan care este membru al unei fore armate mobilizate n alt mod dect cel menionat mai sus i care este prezent n mod legal n Malta, nicio prevedere legal sau nicio fapt svrit n baza unei legi
disciplinare a respectivei fore nu va fi considerat neconform cu prevederile
prezentului capitol sau o nclcare a acestora.
7. Pn la expirarea unei perioade care ia sfrit la data de 30 iunie 1993,
nicio prevedere legal sau nicio fapt svrit n baza unei asemenea legi, dup
cum este specificat n Anexa 1 la prezenta Constituie, i pn la expirarea unei
perioade de trei ani ncepnd cu data intrrii n vigoare, n
icio prevedere legal
sau nicio fapt svrit n baza oricrei alte legi adoptate nainte de data intrrii
n vigoare nu va fi considerat neconform cu prevederile articolelor 33 45
ale prezentului capitol i, sub rezerva celor menionate mai sus, n
icio prevedere
legal sau nicio fapt svrit n baza unei asemenea legi nu va fi considerat o
nclcare a respectivelor articole.
8. Dac orice prevedere a unei legi, anterioar datei intrrii n vigoare a prezentei Constituii, este considerat neconform cu oricare dintre prevederile
articolelor 33 45 ale prezentului capitol, nicio persoan nu va avea dreptul la
despgubire n legtur cu orice prevedere legal sau fapt svrit n baza res
pectivei prevederi nainte de a se fi stabilit c este neconform.
9. Nicio prevedere din articolul 37 al prezentei Constituii nu va afecta aplicarea oricrei legi n vigoare anterior datei de 3 martie 1962 sau a oricrei legi
adoptate la sau dup aceast dat, care amendeaz sau abrog orice lege n vigoare imediat anterior acelei date (sau a unei legi amendate sau abrogate periodic n
modalitatea descris n prezentul alineat) i care:
a. nu face adugiri la tipurile de proprietate care pot fi luate n posesie
sau la drepturile i interesele care pot fi dobndite asupra proprietii;
b. nu face adugiri la scopurile sau la mprejurrile n care respectiva
proprietate poate fi luat n posesie sau dobndit;
c. nu stabilete condiii care guverneaz dreptul la compensaie sau
valoarea acesteia care sunt mai puin favorabile unei persoane care
deine sau are un interes n deinerea proprietii sau
MT
150
d. nu priveaz o persoan de acest drept, dup cum este menionat la

litera b sau litera c a articolului 37, alineatul 1, din prezenta Constituie.
CAPITOLUL V
Art. 48. nfiinarea funciei de Preedinte al Republicii
1. Preedintele Republicii Malta este numit printr-o rezoluie a Camerei
Reprezentanilor.
2. O persoan nu este eligibil pentru a fi numit n funcia de Preedinte al
Republicii dac:
a. nu este cetean al Maltei, sau
b. deine ori a deinut funcia de Preedinte al Curii Supreme sau a fost
judector la instanele superioare, ori
c. nu este eligibil spre a fi numit pentru orice funcie public potrivit
articolelor 109, 118 i 120 din prezenta Constituie.
3. Funcia de Preedinte al Republicii devine vacant:
a. la expirarea termenului de cinci ani de la data numirii n respectiva
funcie, sau
b. dac deintorul funciei este eliberat din funcie prin rezoluia
Camerei Reprezentanilor pe motivul incapacitii de a ndeplini
ndatoririle aferente postului (indiferent dac aceasta rezult dintr-o
infirmitate fizic sau mental ori din orice alt cauz) sau al unei
abateri disciplinare.
Art. 49. ndeplinirea

ndatoririlor Preedintelui Republicii
pe perioada n care aceast funcie este vacant etc.
Ori de cte ori funcia de Preedinte al Republicii este vacant temporar i
pn n momentul n care este numit un nou Preedinte al Republicii i ori de
cte ori deintorul funciei nu se afl n Malta sau se afl n vacan ori nu i
poate ndeplini, indiferent de motiv, funciile conferite acestuia de prezenta
Constituie, respectivele ndatoriri vor fi ndeplinite de persoana numit de
Prim-ministru dup consultare cu liderul opoziiei sau, dac nu exist nicio
persoan n Malta care s fie astfel numit i care s poat ndeplini respectivele
ndatoriri, acestea vor fi ndeplinite de ctre Preedintele Curii Supreme.
Art. 50. J urmntul Preedintelui Republicii
naintea prelurii funciei, o persoan numit sau care i asum ndatoririle
acordate funciei de Preedinte al Republicii va depune i semna jurmntul
prevzut n Anexa 2 la prezenta Constituie. Orice persoan numit n funcia
151
de Preedinte al Republicii n baza alineatului 1 al articolului 48 din prezenta

Constituie va depune jurmntul n faa Camerei.
CAPITOLUL VI
Parlamentul
Partea 1: Structura Parlamentului
Art. 51. nfiinarea Parlamentului
Parlamentul Maltei este format din Preedintele Republicii i Camera
Reprezentanilor.
Art. 52. S
tructura Camerei Reprezentanilor
1. Sub rezerva prezentului capitol, Camera Reprezentanilor va fi format
dintr-un numr impar de membri, divizibil cu numrul circumscripiilor electorale, pe care Parlamentul l poate stabili periodic n condiiile legii. Aceti
membri sunt alei n modalitatea prevzut prin sau prin orice lege care este n
vigoare la momentul respectiv n Malta n proporii egale din circumscripiile
electorale menionate la articolul 56 al prezentei Constituii, fiecare circumscripie furniznd un numr de membri, care nu poate fi mai mic de cinci i nici mai
mare de apte, pe care Parlamentul l poate stabili ocazional n condiiile legii;
membrii respectivi sunt cunoscui sub numele de Membri ai Parlamentului, cu
condiia c, n cazul n care:
i. la orice alegeri generale, un partid politic (denumit n prezentul articol partidul cu majoritate absolut) obine n total mai mult de 50%
din toate voturile valabil exprimate la alegerile respective, creditate
candidailor si de Comisia electoral la prima numrtoare a voturilor, sau
ii. la alegerile generale care sunt contestate de mai mult de dou partide politice i n care sunt alei numai candidai din dou astfel de
partide, un partid politic obine un procent din toate voturile valabil
exprimate la alegerile respective, validate candidailor si de Comisia electoral la prima numrtoare a voturilor (denumit n prezentul
articol i partidul cu majoritate relativ), care este mai mare dect
procentul obinut de orice alt partid (denumit n prezentul articol
partidul minoritar),
i proporia reprezentat de numrul de candidai alei i validai ai partidului
cu majoritate absolut sau ai partidului cu majoritate relativ (dup caz) n numrul total de membri alei ai Camerei Reprezentanilor este mai mic dect
proporia reprezentat de numrul de voturi acordate respectivilor candidai
MT
152
la prima numrtoare a tuturor voturilor prin raportare la totalul voturilor la

aceeai prim numrtoare a voturilor tuturor candidailor partidelor politice,
numrul de candidai ai respectivului partid va fi majorat (dup caz) cu un numr de candidai suplimentari n cazul respectiv, stabilit potrivit Prii a IV-a a
Regulamentului privind alegerile generale (Sortarea buletinelor de vot, Alegeri
pariale i Cooptare) din Lista 13 la Legea privind alegerile generale i anexa la
respectiva list (denumit n continuare regulamentul relevant) n vigoare la
data de 30 septembrie 2007 sau va fi modificat ulterior n modalitatea prevzut
la alineatul 3, cu condiia suplimentar c:
i. n cazul unui rezultat al alegerilor dup cum se prevede la paragraful
i din prima condiie a prezentului alineat ns cu condiia s existe
numai un partid minoritar sau
ii. n cazul unui rezultat al alegerilor dup cum se prevede la paragraful
ii din prima condiie a prezentului alineat,
i proporia reprezentat de numrul de candidai alei i validai ai partidului
minoritar n numrul total de membri alei ai Camerei Reprezentanilor este
mai mic dect proporia reprezentat de numrul de voturi acordate tuturor
candidailor si la prima numrtoare a voturilor prin raportare la totalul voturilor creditate la aceeai prim numrtoare a voturilor tuturor candidailor
partidelor politice, numrul de candidai alei ai partidului minoritar va fi majorat cu un numr de candidai suplimentari stabilit de regulamentul relevant n
vigoare la data de 30 septembrie 2007 sau va fi modificat ulterior n modalitatea
prevzut la alineatul 3.
n orice caz prevzut n prima i n a doua condiie din prezentul alineat,
respectivele persoane vor fi declarate de Comisia electoral ca fiind alese pentru
a completa locurile suplimentare create de respectivele prevederi care, fiind
candidai ai partidului care va primi locurile suplimentare, au fost validate de
Comisia electoral la ultima numrtoare cu cel mai mare sau aproape cel mai
mare numr de voturi fr a fi alei, indiferent de zona n care apare numrul cel
mai mare sau mai mare de voturi.
2. Dac o persoan care nu este membru al Camerei Reprezentanilor este
aleas n funcia de Preedinte al Camerei, aceasta va fi membru al Camerei alturi de ali membri, n virtutea deinerii funciei de Preedinte al Camerei, cu
condiia ca, n orice asemenea caz, Preedintele Camerei sa nu fie tratat ca membru al Camerei n scopul stabilirii numrului de voturi necesare pentru sprijinirea unui proiect de lege pentru oricare dintre scopurile articolului 66 al prezentei
Constituii.
3. Prevederile Prii a IV-a a Regulamentului privind alegerile generale (Numrarea buletinelor de vot, Alegeri pariale i Cooptare), din Lista 13 la Legea
privind alegerile generale i anexa la respectiva list, n vigoare la data intrrii
n vigoare a prezentului alineat pot fi abrogate sau amendate numai printr-un
proiect de lege pentru un act adoptat de Parlament n modalitatea specificat la
alineatul 2 al articolului 66 din prezenta Constituie.
153
Art. 53. E
ligibilitatea ca membru al Camerei Reprezentanilor
Conform articolului 54 al prezentei Constituii, o persoan este eligibil pentru a fi aleas ca membru al Camerei Reprezentanilor n cazul n care calificrile
pentru nregistrarea ca alegtor pentru alegerea membrilor Camerei Reprezentanilor menionate la articolul 57 al prezentei Constituii.
Art. 54. I neligibilitatea ca membru al Camerei Reprezentanilor
1. Nicio persoan nu este eligibil pentru a fi aleas ca membru al Camerei
Reprezentanilor:
a. dac este cetean al unei alte ri n afara Maltei i a devenit un astfel
de cetean n mod voluntar sau a fcut un jurmnt de credin fa
de respectiva ar;
b. dac respectiva persoan deine sau acioneaz n orice funcie public sau este membru al forelor armate ale Guvernului Maltei, cu
excepia cazurilor n care Parlamentul prevede altfel;
c. dac respectiva persoan este parte sau este asociat cu rspundere
nelimitat n cadrul unui parteneriat sau administrator ori director
al unei societi care este parte ntr-un contract cu Guvernul Maltei
pentru lucrri sau ntr-un contract pentru furnizarea de mrfuri care
vor fi utilizate n serviciul publicului i nu a publicat n Monitorul
Oficial, n termen de o lun nainte de data alegerii, o informare
prezentnd natura respectivului contract i interesul su ori al
oricrui asemenea partener sau companie n aceast privin;
d. dac respectiva persoan se afl n faliment, fiind declarat printr-o
hotrre sau n alt mod ca fiind n faliment n baza oricrei legi n
vigoare n Malta;
e. dac respectiva persoan face obiectul unei interdicii sau incapaciti
pentru orice infirmitate mental sau pentru risipirea averii n baza
unei hotrri a unei instane din Malta ori se stabilete n alt mod n
Malta c est alienat;
f. dac respectivei persoane i se aplic pedeapsa cu moartea impus
de orice instan din Malta sau execut o pedeaps cu nchisoarea
(indiferent de denumirea acesteia) mai mare de 12 luni impus de
o instan sau nlocuit de autoritatea competent cu o alt sentin
impus acesteia de ctre o asemenea instan;
g. dac respectiva persoan deine sau acioneaz n orice funcie
ale crei atribuii implic rspunderea pentru sau n legtur cu
desfurarea alegerilor membrilor Camerei Reprezentanilor sau
compilarea ori revizuirea oricrui registru electoral;
h. dac respectiva persoan nu este eligibil ca membru al Camerei
Reprezentanilor n baza oricrei legi n vigoare la momentul respectiv
n Malta pe motivul c a fost condamnat pentru o infraciune n
legtur cu alegerea membrilor Camerei Reprezentanilor.
MT
154
2. n sensul literei f de la alineatul 1 al prezentului articol:

a. dou sau mai multe pedepse care trebuie executate consecutiv sunt
considerate pedepse separate dac niciuna dintre ele nu depete 12
luni, ns dac oricare dintre ele depete respectivul termen acestea
sunt considerate o singur pedeaps, i
b. o pedeaps cu nchisoarea care este impus ca alternativ la sau n
cazul neplii unei amenzi nu este luat n considerare.
3. Nu se va considera c o persoan deine sau c acioneaz ntr-o funcie
public n sensul literei b de la alineatul 1 al prezentului articol:
a. dac este n concediu n ateptarea renunrii la o funcie public;
b. dac este profesor la Universitatea din Malta i nu este mpiedicat de
termenii angajrii sale s i practice profesia n mod privat sau nu
este necesar s-i dedice tot timpul Guvernului Maltei.
Art. 55. M
andatul membrilor
1. Locul unui membru al Parlamentului devine vacant:
a. la urmtoarea dizolvare a Parlamentului dup alegerea sa;
b. dac demisioneaz printr-un nscris ce poart semntura sa adresat
Preedintelui Camerei sau, dac funcia de Preedinte al Camerei este
vacant ori Preedintele Camerei nu se afl n Malta, Vicepreedintelui
Camerei;
c. dac respectiva persoan devine parte ntr-un contract cu Guvernul
Maltei pentru lucrri sau ntr-un contract pentru furnizarea de mrfuri care vor fi utilizate n serviciul publicului ori dac orice parteneriat n care este asociat cu rspundere nelimitat sau o societate n
care este administrator sau director devine parte la orice asemenea
contract ori dac devine asociat cu rspundere nelimitat n cadrul
unui parteneriat sau administrator ori director al unei societi care
este parte la acest contract, cu condiia ca acesta s nu i elibereze
locul n baza prezentului alineat dac, nainte de a deveni parte la
contract sau nainte sau imediat ce acest lucru este posibil dup ce
a devenit interesat n alt mod n contract (fie n calitate de asociat
cu rspundere nelimitat ntr-un parteneriat sau de administrator ori
director al unei societi), acesta dezvluie Preedintelui Camerei natura contractului i interesul su ori interesul parteneriatului sau al
societii n acesta, iar Camera Reprezentanilor l scutete prin rezoluie de aplicarea prezentului alineat;
d. dac respectiva persoan este absent de la edinele Camerei Reprezentanilor pentru o perioad i n mprejurrile prevzute de normele de procedur ale Camerei;
e. dac nceteaz a mai fi cetean al Maltei;
f. dac nceteaz a mai fi eligibil pentru nregistrarea ca alegtor pentru
alegerea membrilor Camerei Reprezentanilor;
155
g. conform alineatului 2 din prezentul articol, dac apar orice mprejurri

care, dac acesta nu ar fi membru al Camerei Reprezentanilor, l-ar
descalifica de la alegerea sa n aceasta.
2. a. Dac apar mprejurri precum cele menionate la litera g a alineatului 1
din prezentul articol deoarece unui membru al Camerei Reprezentanilor i se aplic pedeapsa cu moartea sau nchisoarea, ori acesta
face obiectul unei interdicii sau incapaciti ori se stabilete printr-o
hotrre judectoreasc c acesta este alienat, c este n faliment n
baza unei hotrri judectoreti sau este declarat n alt mod ca fiind
n faliment sau este condamnat pentru o infraciune n legtur cu
alegerile i dac membrul respectiv are posibilitatea de a formula o
cale de atac mpotriva hotrrii (fie cu permisiunea unei instane sau
a altei autoriti, fie fr aceast permisiune), acesta va nceta imediat
s i mai ndeplineasc ndatoririle de membru al Camerei ns, sub
rezerva prezentului articol, acesta nu va elibera locul pn la expirarea ulterioar a unei perioade de 30 de zile, cu condiia ca Preedintele Camerei Reprezentanilor s poat prelungi periodic respectivul termen cu perioade suplimentare de 30 de zile pentru a permite
membrului s urmeze cile de atac mpotriva hotrrii judectoreti,
astfel nct, totui, respectivele prelungiri ale perioadei care depesc
n total 150 de zile s nu poat fi acordate fr aprobarea Camerei,
dat sub forma unei rezoluii.
b. Dac, la soluionarea cii de atac, respectivele mprejurri continu s
existe i membrul respectiv nu mai are la dispoziie nicio alt cale de
atac sau dac, din cauza expirrii oricrei perioade pentru declararea
unei ci de atac ori a notificrii acesteia sau din cauza refuzului de a
permite calea de atac ori din orice alt motiv, membrul nu mai are posibilitatea de a formula o cale de atac, acesta i va elibera imediat locul.
c. Dac, n orice moment nainte ca membrul s-i elibereze locul, mprejurrile menionate mai sus nceteaz, locul acestuia nu va deveni
vacant la expirarea perioadei menionate la litera a a prezentului alineat i acesta poate relua ndeplinirea ndatoririlor sale ca membru al
Camerei Reprezentanilor.
d. n scopul prezentului alineat, cale de atac nseamn, n cazul unui
ordin al unei instane cu jurisdicie voluntar privind interdicia sau
incapacitatea unui membru al Camerei Reprezentanilor, ntreprinderea oricrei aciuni pentru revizuirea respectivului ordin n faa
Primei Camere a instanei civile.
Art. 56. V
otarea la alegeri
1. Membrii Camerei Reprezentanilor sunt alei n baza principiului reprezentrii proporionale printr-un vot unic transferabil dintr-un numr impar de
circumscripii electorale, nu mai mic de nou i nici mai mare de 15, dup cum
stabilete ocazional Parlamentul.
MT
156
2. Alegerea membrilor Camerei Reprezentanilor nu va fi afectat de practici

ilegale sau de corupie i nici de vreo imixtiune strin.
3. Este datoria Comisiei electorale s suspende alegerea, fie n toate circumscripiile electorale, fie n oricare sau n mai multe circumscripii, dac are motive
rezonabile s considere c practici ilegale sau de corupie ori alte infraciuni n
legtur cu alegerile au fost comise sau c a existat imixtiune strin i c respectivele practici, infraciuni sau imixtiuni au predominat n mare msur sau au fost
de asemenea natur nct este de ateptat n mod rezonabil s afecteze rezultatul
alegerilor n toate sau n oricare ori n mai multe circumscripii electorale.
4. n toate cazurile n care sunt suspendate alegerile n baza alineatului 3
al prezentului articol, eful autoritii electorale va nainta imediat chestiunea
Curii Constituionale pentru adoptarea unei decizii.
5. n cazul n care exist oricare dintre motivele pentru care alegerile pot fi
suspendate n baza alineatului 3 al prezentului articol i alegerile nu au fost suspendate sau n cazul n care se poate presupune n mod rezonabil c practici ilegale ori de corupie sau alte infraciuni ori imixtiuni strine menionate n respectivul alineat au afectat rezultatul unei alegeri, n toate sau n oricare ori n mai multe
circumscripii electorale, orice persoan care are drept de vot la respectiva alegere
poate, nu mai trziu de trei zile de la publicarea rezultatului oficial al alegerilor,
nainta chestiunea Curii Constituionale pentru adoptarea unei decizii.
6. Orice sesizare trimis la Curtea Constituional n baza alineatului 4 sau
a alineatului 5 al prezentului articol va fi fcut i va fi soluionat de respectiva
Curte n conformitate legea care este n vigoare la momentul respectiv n Malta.
Fr a aduce atingere oricror altor competene, cu ocazia oricrei asemenea
sesizri, Curtea va avea competena de a anula alegerile n toate sau n oricare ori
n mai multe circumscripii electorale, pentru oricare dintre motivele menionate la alineatele sus-menionate de a da instruciuni i ordine i de a oferi reparaii
i alte remedii pe care le poate considera adecvate n respectivele circumstane
i, n special, de a se asigura c alegeri libere sunt inute ct de curnd posibil n
locul oricror alegeri care au fost anulate.
7. Dac o alegere a fost anulat n baza alineatului 6 al prezentului articol,
rezultatul alegerii nu va fi complet nainte de publicarea rezultatului oficial al
unei alegeri valabile n toate circumscripiile electorale.
8. Cu excepia modificrii printr-un proiect de lege adoptat n maniera specificat la alineatul 2 al articolului 6 al prezentei Constituii, nicio modificare a
oricrei legi nu va fi fcut:
a. dac o aciune sau omisiune nceteaz s mai fie considerat o practic
ilegal sau de corupie ori alt infraciune n legtur cu alegerea
membrilor Camerei Reprezentanilor sau interferen strin, ori
b. dac modific sau face adugiri circumstanelor sau condiiilor n
care sau n baza crora o aciune sau omisiune este considerat o
asemenea practic sau o alt infraciune ori interferen strin, sau
157
c. dac reduce pedeapsa la care infractorul este rspunztor pentru

orice asemenea practic sau infraciune ori imixtiune;
i, n sensul prezentului alineat, prevederile alineatului 7 al articolului 66 din
prezenta Constituie se aplic ca i cum referirile la modificarea oricreia dintre
prevederile prezentei Constituii ar fi referiri la modificarea oricrei legi.
9. O persoan care nu este nregistrat ca alegtor ntr-o circumscripie electoral n baza oricrei legi care este n vigoare la momentul respectiv n Malta nu
va vota pentru alegerea membrilor Camerei Reprezentanilor pentru respectiva
circumscripie.
10. La alegerea membrilor Camerei Reprezentanilor:
a. votarea va avea loc prin vot i se va desfura astfel nct s nu se
dezvluie modul n care este exprimat votul unui anumit votant, i
b. nu se permite niciunei persoane s voteze n numele altei persoane, cu
condiia ca legea s poat include o prevedere conform creia, dac,
din cauza faptului c este nevztoare sau dintr-o alt cauz fizic
ori din cauz c este analfabet, o persoan nu poate marca votul pe
buletinul de vot, buletinul su de vot poate fi marcat n numele su
i la instruciunile sale de o alt persoan care supervizeaz oficial
procesul de vot la locul de votare i cu condiia ca, n cazul n care
din cauza faptului c este nevztoare, o persoan nu poate marca
votul pe buletinul de vot, legea s poat include o prevedere conform
creia, la solicitarea respectivei persoane, i vor fi furnizate mijloace
adecvate i speciale care i vor permite s marcheze votul pe buletinul
de vot independent i fr a avea nevoie de asisten.
11. Buletinele de vot vor fi redactate astfel nct s permit persoanelor
analfabete s fac diferena ntre partidele politice crora le aparin candidaii.
12. Candidailor i agenilor lor li se vor acorda faciliti pentru a urmri
transportul cutiilor cu buletinele de vot i sigilarea i desigilarea acestora.
13. Expresiile practici de corupie, infraciuni avnd legtur cu alegerea
membrilor Camerei Reprezentanilor i imixtiune strin au nelesul atribuit
acestora printr-o lege aflat n vigoare la momentul respectiv, care reglementeaz
desfurarea alegerilor sau imixtiune strin n alegeri i, n sensul prezentului
articol i al articolelor 32 47 din prezenta Constituie, se va considera c orice
asemenea lege este necesar n mod rezonabil n interesul ordinii publice i justificabil n mod rezonabil ntr-o societate democratic.
Art. 57. E
ligibilitatea alegtorilor
Conform articolului 58 din prezenta Constituie, o persoan este eligibil
pentru a fi nregistrat n calitate de alegtor pentru alegerea membrilor Camerei
Reprezentanilor dac:
a. este cetean al Maltei;
b. a mplinit vrsta de 18 ani i
MT
158
c. este rezident n Malta i, timp de optsprezece luni imediat anterioare

nregistrrii sale ca alegtor, a fost rezident o perioad continu de ase
luni sau perioade care mpreun nsumeaz ase luni, cu condiia ca
prezentul alineat s nu se aplice persoanelor care sunt n mod obinuit
rezidente n Malta dar care nu au fost rezidente n Malta, dup cum
se dispune prin prezentul alineat, din cauza exercitrii n strintate
a unei funcii publice, inclusiv n funciile menionate la alineatul 3
din articolul 124 al prezentei Constituii sau din cauza exercitrii n
strintate a funciei de membru al unei fore armate, dup cum este
definit n articolul 47 al prezentei Constituii.
Art. 58. N
eeligibilitatea alegtorilor
O persoan nu va mai fi eligibil pentru nregistrarea ca alegtor pentru
alegerea membrilor Camerei Reprezentanilor dac:
a. face obiectul unei interdicii sau incapaciti pentru orice infirmitate
mental n baza unei hotrri a unei instane din Malta sau se stabilete n alt mod n Malta c este alienat;
b. respectivei persoane i se aplic pedeapsa cu moartea impus de orice
instan din Malta sau execut o pedeaps cu nchisoarea (indiferent
de numele acesteia) mai mare de 12 luni impus de o instan sau
nlocuit de autoritatea competent cu o alt sentin impus acesteia
de ctre o asemenea instan, ori execut o pedeaps cu nchisoarea a
crei executare a fost suspendat, sau
c. nu este eligibil pentru nregistrarea ca alegtor potrivit prevederilor
oricrei legi n vigoare la momentul respectiv n Malta pe motivul
c a fost condamnat pentru o infraciune n legtur cu alegerea
membrilor Camerei Reprezentanilor.
Art. 59. P
reedintele i Vicepreedintele Camerei
1. Atunci cnd Camera Reprezentanilor se ntrunete pentru prima dat
dup alegeri generale i nainte s procedeze la desfurarea oricrei alte activiti, aceasta va alege o persoan pentru a ndeplini funcia de Preedinte al
Camerei; dac funcia de Preedinte al Camerei devine vacant n orice moment
nainte de urmtoarea dizolvare a Parlamentului, Camera va alege o alt persoan n respectiva funcie imediat ce acest lucru este posibil.
2. Preedintele Camerei poate fi ales fie:
a. dintre persoanele care sunt membri ai Camerei Reprezentanilor, dar
nu sunt minitri sau secretari parlamentari ori
b. dintre persoanele care nu sunt membri ai Camerei Reprezentanilor
i sunt eligibile pentru a fi alese ca membri ai acesteia.
3. Atunci cnd Camera Reprezentanilor se ntrunete pentru prima dat
dup orice alegeri generale i nainte s procedeze la desfurarea oricrei alte activiti, cu excepia alegerii Preedintelui Camerei, Camera va alege un membru
159
al Camerei, care nu este ministru sau secretar parlamentar, n funcia de vicepreedinte al Camerei; dac funcia de Vicepreedinte al Camerei devine vacant n
orice moment nainte de urmtoarea dizolvare a Parlamentului, Camera va alege
un alt membru n respectiva funcie imediat ce acest lucru este convenabil.
4. O persoan va elibera funcia de Preedinte sau Vicepreedinte al Camerei:
a. n cazul unui Preedinte al Camerei ales dintre membrii Camerei
Reprezentanilor sau n cazul unui Vicepreedinte al Camerei:
i. dac acesta nceteaz a mai fi membru al Camerei, cu condiia
ca Preedintele Camerei s nu elibereze funcia numai pentru
c a ncetat a mai fi membru al Camerei ca urmare a dizolvrii
Parlamentului, i aceasta pn la momentul n care Camera se
ntrunete pentru prima dat dup respectiva dizolvare;
ii. dac este numit ministru sau secretar parlamentar;
b. n cazul unui Preedinte al Camerei ales dintre membrii Camerei
Reprezentanilor:
i. atunci cnd Camera se ntrunete pentru prima dat dup orice
dizolvare a Parlamentului;
ii. dac apar orice mprejurri care l-ar descalifica de la alegerea ca
membru al Camerei Reprezentanilor;
c. dac acesta anun Camerei Reprezentanilor demisia sa din funcie
sau dac acesta demisioneaz din funcia respectiv printr-un nscris
ce poart semntura sa i adresat, n cazul Preedintelui Camerei,
secretarului Camerei, iar n cazul Vicepreedintelui Camerei, adresat
Preedintelui Camerei (sau, n cazul n care funcia de Preedinte al
Camerei este vacant ori dac Preedintele Camerei nu este prezent
n Malta, secretarului Camerei) sau
d. n cazul Vicepreedintelui Camerei, dac acesta este ales ca Preedinte
al Camerei.
5. a. Dac, n virtutea alineatului 2 din articolul 55 al prezentei Constituii, Preedintele sau Vicepreedintele Camerei trebuie s nu-i mai
ndeplineasc ndatoririle de membru al Camerei Reprezentanilor,
acesta nu-i va mai ndeplini nici ndatoririle de Preedinte sau Vicepreedinte al Camerei dup caz, i, pn la momentul n care elibereaz locul din Camer, sau i reia ndatoririle acordate funciei sale,
respectivele ndatoriri vor fi ndeplinite:
i. n cazul Preedintelui Camerei, de ctre Vicepreedintele Camerei sau, dac funcia de Vicepreedinte al Camerei este vacant
ori Vicepreedintele Camerei trebuie s nu-i mai ndeplineasc
ndatoririle de membru al Camerei Reprezentanilor n baza alineatului 2 din articolului 55 al prezentei Constituii, de un membru al Camerei (care nu este ministru sau secretar parlamentar)
pe care Camera l poate alege n acest scop;
MT
160
ii. n cazul Vicepreedintelui Camerei, de un membru al Camerei

(care nu este ministru sau secretar parlamentar) pe care Camera
l poate alege n acest scop.
b. Dac Preedintele sau Vicepreedintele Camerei i reia ndatoririle de membru al Camerei, potrivit alineatului 2 din articolul 55 al
prezentei Constituii, acesta i va relua, de asemenea, ndatoririle de
Preedinte sau Vicepreedinte al Camerei, dup caz.
Art. 60. nfiinarea autoritii electorale
1. n Malta se nfiineaz Autoritatea Electoral.
2. Autoritatea Electoral este format dintr-un Preedinte, care este persoana care deine la momentul respectiv funcia de ef al Autoritii Electorale i
care este numit n funcia respectiv din rndul funcionarilor publici, i un numr de membri care nu poate fi mai mic de patru, dup cum se prevede prin
legea n vigoare n Malta.
3. Membrii Autoritii Electorale sunt numii de Preedintele Republicii,
care acioneaz potrivit recomandrii fcute de Prim-ministru, dup consultarea cu liderul opoziiei.
4. O persoan nu este eligibil pentru deinerea funciei de membru al Autoritii Electorale dac este ministru, secretar parlamentar, membru sau candidat
n alegerile pentru Camera Reprezentanilor ori funcionar public.
5. Sub rezerva prezentului articol, un membru al Autoritii Electorale va
elibera funcia:
a. la expirarea unei perioade de trei ani de la data numirii sale sau la o
dat anterioar specificat n documentul prin care a fost numit ori
b. dac apar mprejurri care, dac acesta nu ar fi membru al Comisiei,
l-ar descalifica de la numirea n aceast funcie.
6. Sub rezerva alineatului 7 din prezentul articol, un membru al Autoritii
Electorale poate fi eliberat din funcie de ctre Preedintele Republicii potrivit
recomandrii fcute de Prim-ministru.
7. Un membru al Autoritii Electorale nu va fi eliberat din funcie dect
pentru motivul incapacitii de a ndeplini ndatoririle aferente funciei (indiferent dac aceasta rezult dintr-o infirmitate fizic sau mental ori din orice alt
cauz) sau al unei abateri disciplinare.
8. Dac funcia de membru al Autoritii Electorale este vacant sau dac
un membru nu poate ndeplini ndatoririle acordate postului indiferent de motiv, atunci Preedintele Republicii, acionnd n conformitate cu recomandarea
Prim-ministrului, dat dup consultarea cu liderul opoziiei, poate desemna o
persoan eligibil pentru a fi numit membru n vederea ndeplinirii funciei de
membru temporar al autoritii; conform alineatelor 5 7 din prezentul articol,
orice persoan astfel numit nceteaz a mai fi membru n momentul numirii
unei persoane pentru a ocupa locul vacant sau, dup caz, atunci cnd membrul
161
care nu i-a mai putut ndeplini ndatoririle acordate funciei i reia aceste
ndatoriri.
9. n exercitarea ndatoririlor sale n baza prezentei Constituii, Autoritatea
Electoral nu se va supune ndrumrii sau controlului niciunei alte persoane sau
autoriti.
Art. 61. C
ircumscripiile electorale
1. Autoritatea Electoral revizuiete delimitarea circumscripiilor electorale
menionate la articolul 56, alineatul 1 al prezentei Constituii la intervale cuprinse ntre doi i cinci ani i, potrivit prezentului articol, poate modifica aceste
delimitri n msura considerat oportun avndu-se n vedere revizuirea, cu
condiia ca respectiva autoritate s fac aceast revizuire i, potrivit prezentului
articol, s modifice respectivele delimitri ori de cte ori Parlamentul adopt o
prevedere de modificare a numrului de circumscripii electorale; n plus, autoritatea poate face aceast revizuire n orice moment i, potrivit prezentului
articol, poate modifica respectivele delimitri n msura considerat oportun
ca urmare a desfurrii unui recensmnt al populaiei n baza oricrei legi.
2. Orice prevedere adoptat de Parlament de modificare a numrului de
circumscripii electorale va intra n vigoare n momentul intrrii n vigoare a
modificrii delimitrii teritoriale a circumscripiilor electorale care rezult din
aceasta, n condiiile alineatului 1.
3. Ori de cte ori Autoritatea Electoral efectueaz o modificare a delimitrilor teritoriale n baza prezentului articol, se vor aplica urmtoarele prevederi:
a. eful Autoritii Electorale va comunica modificarea Prim-ministrului
i liderului opoziiei imediat ce este posibil dup efectuarea sa;
b. n cel mult dou luni de la primirea acestei comunicri, Prim-ministrul
va nainta modificarea Camerei Reprezentanilor pentru analiz;
c. n cel mult cinci luni de la primirea respectivei comunicri de ctre
Prim-ministru, printr-o rezoluie, Camera poate aproba modificarea
sau o poate trimite napoi Autoritii Electorale pentru reexaminare;
d. la expirarea unei perioade de ase luni de la data la care modificarea
a fost comunicat Prim-ministrului, sau, dac modificarea este
aprobat de Camer, la aprobarea acesteia, ori, dac modificarea este
trimis napoi autoritii, la expirarea unei perioade de dou luni de
la aceast trimitere, eful Autoritii Electorale va dispune publicarea
modificrii n Monitorul Oficial fie n forma iniial, fie cu modificri,
dac a fost modificat de autoritatea electoral; i
e. orice asemenea modificare va intra n vigoare la urmtoarea dizolvare
a Parlamentului dup publicarea modificrii n Monitorul Oficial, n
baza literei d a prezentului alineat, cu condiia ca nicio prevedere din
prezentul alineat s nu fie interpretat ca mpiedicnd publicarea
MT
162
oricrui registru electoral sau ndeplinirea oricrei alte cerine n

legtur cu nregistrarea alegtorilor n conformitate cu modificarea,
n baza oricrei legi n vigoare la momentul respectiv n Malta, nainte
de dizolvarea respectiv.
4. Modificarea delimitrilor teritoriale ale oricrei circumscripii electorale
n baza prezentului articol se va face astfel nct s asigure faptul c, la momentul la care Autoritatea Electoral i desfoar revizuirea, numrul obinut prin
mprirea numrului total de alegtori din respectiva circumscripie (stabilit n
baza registrului electoral n vigoare la momentul respectiv) la numrul de membri care vor fi trimii n Camera Reprezentanilor din circumscripia respectiv
este ct mai apropiat posibil de norma de reprezentare electoral, dac orice asemenea modificare poate fi efectuat astfel nct numrul de alegtori din res
pectiva circumscripie s fie, la momentul la care Autoritatea Electoral desfoar revizuirea, mai mare sau mai mic dect norma de reprezentare nmulit
cu numrul de membri ce vor fi astfel trimii, ns n niciun caz cu mai mult de
cinci procente, pentru a lua n considerare vecintatea geografic, diferenele de
densitate a populaiei i ali factori relevani i dac Insula Gozo i insulele din
Arhipelagul maltez n afara Insulei Malta vor fi considerate mpreun o circumscripie electoral i nu pot fi mprite ntre dou sau mai multe circumscripii
electorale.
4a. Delimitarea teritorial a circumscripiilor electorale n scopul oricror
alegeri generale ce urmeaz s aib loc dup dizolvarea Parlamentului dup data
de 1 septembrie 2007 vor fi cele existente la data respectiv, cu modificrile fcute n conformitate cu prevederile condiiei din alineatul 4b al prezentului articol,
dup cum poate fi necesar pentru ca circumscripiile electorale pentru respectivele alegeri s respecte prevederile celei de-a doua condiii din alineatul 4 al
prezentului articol i ale articolului 61a din prezenta Constituie.
4b. Fr a lua n considerare prevederile alineatului 1 din prezentul articol,
Autoritatea Electoral nu va revizui delimitarea teritorial a circumscripiilor
existente la data de 1 septembrie 2007 dect dup alegerile generale care urmeaz a fi inute chiar dup dizolvarea Parlamentului imediat dup acea dat, iar
aceast revizuire va avea loc la intervalele de la data publicrii rezultatului oficial
al acelor alegeri prevzute la alineatul 1 al prezentului articol sau dup cum este
altfel necesar n baza aceluiai alineat, dac respectiva autoritate electoral va
revizui, pn la data de 30 septembrie 2007, delimitarea teritorial a circumscripiilor n msura necesar i numai pentru a face ajustri la respectivele delimitri, astfel nct circumscripiile electorale n scopul acelor alegeri s respecte
prevederile alineatului 4 din prezentul articol; fr a lua n considerare orice alte
prevederi ale prezentului articol, aceste ajustri vor intra n vigoare la publicarea
registrului ca fiind corect la data de 30 septembrie 2007.
5. n sensul oricrei revizuiri efectuate n baza prezentului articol, norma
de reprezentare nseamn numrul obinut prin mprirea numrului total al
163
alegtorilor din Malta (stabilit prin registrul electoral n vigoare la momentul

respectiv la care Autoritatea Electoral efectueaz acea revizuire) la numrul
total de membri care vor fi trimii n Camera Reprezentanilor la alegerile generale ulterioare urmtoarei dizolvri a Parlamentului.
6. Desfurarea alegerilor n fiecare circumscripie electoral i a oricrei votri efectuate n baza articolului 66, alineatul 3, din prezenta Constituie se vor
supune ndrumrii i supervizrii Autoritii Electorale.
Art. 61a. Insula

Gozo i insulele din Arhipelagul maltez n afara
Insulei Malta nu vor fi separate
1. Urmtoarele prevederi ale prezentului articol se aplic dac, n momentul revizuirii delimitrii teritoriale a circumscripiilor n baza articolului 61 din
prezenta Constituie, Autoritatea Electoral, cu excepia prevederilor celei de-a
doua condiii din alineatul 4 al aceluiai articol, ar fi trebuit s separe Insula
Gozo i insulele din Arhipelagul maltez, sau orice parte a acestora, de Insula
Malta, ntre dou sau mai multe circumscripii electorale.
2. Autoritatea Electoral:
a. va stabili Insula Gozo mpreun cu insulele din Arhipelagul maltez n
afara Insulei Malta ca o singur circumscripie electoral i
b. va aplica prevederile alineatelor 4 i 5 ale articolului 61 din prezenta Constituie numai cu referire la alegtorii i circumscripiile de pe
Insula Malta, fr a lua n calcul circumscripia format din Insula Gozo
i celelalte insule din Arhipelagul maltez sau alegtorii din acestea.
3. n sensul literei b a alineatului 2 din prezentul articol, n calcularea num
rului de votani din fiecare circumscripie electoral din Insula Malta, numrul
total de circumscripii electorale va fi numrul circumscripiilor electorale stabilite prin articolul 17 din Legea privind alegerile generale minus una.
Art. 62. O
cuparea locurilor vacante
Ori de cte ori locul unui membru al Camerei Reprezentanilor devine vacant,
respectivul loc vacant va fi ocupat n modalitatea prevzut n legii n vigoare la
momentul respectiv n Malta.
Art. 63. S
oluionarea aspectelor referitoare la componen
Orice ntrebare dac:
a. o persoan a fost aleas n mod valabil ca membru al Camerei
Reprezentanilor;
b. un membru al Camerei i-a eliberat locul n aceasta sau, n baza
alineatului din articolul 55 al prezentei Constituii, trebuie s nceteze
s-i mai ndeplineasc ndatoririle de membru; sau
c. orice persoan a fost aleas n mod valabil ca preedinte al Camerei
din rndul persoanelor care nu sunt membri ai Camerei ori, dup ce a
fost ales n aceast funcie, a eliberat funcia de Preedinte al Camerei,
MT
164
va fi trimis ctre i soluionat de Curtea Constituional n conformitate cu

prevederile oricrei legi n vigoare la momentul respectiv n Malta.
Art. 64. S
ecretarul Camerei Reprezentanilor i personalul su
1. Exist un Secretar al Camerei Reprezentanilor.
2. Funcia de Secretar al Camerei Reprezentanilor i funciile de membri ai
personalului su sunt funcii publice.
Art. 64a. Funcia de Avocat al Poporului
1. Exist un comisar pentru anchete administrative care este denumit Avocatul Poporului i care va avea rolul de a ancheta aciunile ntreprinse de sau n
numele Guvernului ori de o alt autoritate, organism sau persoan, dup cum
se prevede prin lege (inclusiv o autoritate, organism sau oficiu nfiinat prin
prezenta Constituie), ca fiind aciuni ntreprinse n exercitarea funciilor lor
administrative.
2. Modalitatea de desemnare, durata mandatului i modalitatea de revocare
sau suspendare din funcie a Avocatului Poporului, precum i orice alte aspecte
auxiliare sau accesorii acestora ori considerate necesare sau eficiente pentru ndeplinirea funciei menionate la alineatul 1 vor fi prevzute printr-un act adoptat de Parlament.
Partea a 2-a: Prerogativele i procedura Parlamentului

Art. 65. P
rerogativa de adoptare a legilor
1. Sub rezerva prevederilor prezentei Constituii, Parlamentul poate adopta legi pentru pacea, ordinea i buna administrare a Maltei n conformitate cu
respectarea deplin a drepturilor omului, a principiilor de drept internaional
general acceptate i a obligaiilor internaionale i regionale ale Maltei, n special
cele asumate prin tratatul de aderare la Uniunea European semnat la Atena la
data de 16 aprilie 2003.
2. Fr a aduce atingere n general alineatului 1 i sub rezerva alineatelor 3 5
din prezentul articol, Parlamentul poate stabili prin lege privilegiile, imunitile
i prerogativele Camerei Reprezentanilor i ale membrilor acesteia.
3. Nu se pot iniia proceduri civile sau penale mpotriva niciunui membru
al Camerei Reprezentanilor pentru opinii exprimate n faa sau scrise ntr-un
raport adresat Camerei ori a unui comitet al acesteia sau din cauza oricrui aspect prezentat de respectivul membru printr-o petiie, proiect de lege, rezoluie,
moiune sau n alt mod.
4. Pe durata oricrei sesiuni, membrii Camerei Reprezentanilor nu vor fi
arestai pentru nicio datorie civil, cu excepia unei datorii a crei contractare
reprezint o infraciune.
165
5. Nicio notificare emis de o instan n exercitarea competenei sale civile nu va fi comunicat sau executat n incinta Camerei Reprezentanilor cnd
aceasta se afl n edin sau prin Preedintele Camerei, Secretar sau alt funcionar al Camerei.
Art. 66. M
odificarea prezentei Constituii
1. Sub rezerva prezentului articol, Parlamentul poate modifica oricare dintre
prevederile prezentei Constituii i (n msura n care face parte din legislaia
Maltei) oricare dintre prevederile Legii privind independena Maltei din 1964.
2. n msura n care modific:
a. prezentul articol sau
b. articolul 1, alineatul 2 din articolul 2, alineatul 1 din articolul 3,
alineatul 1 din articolul 5, articolul 6, articolele 32 48, articolele
51, 52, 56, 57, 60, 61 i 64a, alineatul 3 din articolul 65, alineatul 2
din articolul 75, articolul 76 (cu excepia alineatului 2 din acesta),
articolele 77 i 78, articolul 80, articolul 91, articolele de la 95 la 100
(inclusiv), articolele 102 110, articolele 113, 114, 115a, 118, 119 sau
120 din prezenta Constituie ori
c. articolul 124 al prezentei Constituii n aplicarea acestuia la oricare
dintre prevederile specificate la literele a sau b din prezentul alineat, un
proiect de lege pentru un act adoptat de Parlament n baza prezentului
articol nu va fi adoptat n Camera Reprezentanilor, cu excepia cazului
n care, la votul final asupra acestuia n respectiva Camer, este sprijinit
de voturile a cel puin dou treimi dintre toi membrii Camerei.
3. n msura n care modific:
a. prezentul alineat sau alineatul 4 al prezentului articol sau
b. alineatul 2 din articolul 76 al prezentei Constituii,
un proiect de lege pentru un Act adoptat de Parlament n baza prezentului articol nu va fi prezentat Preedintelui Republicii pentru a-i da acordul dect dac,
dup o perioad cuprins ntre cel puin trei luni i cel mult ase luni de la trecerea acestuia prin Camer n modalitatea specificat la alineatul alineatul 2 al
prezentului articol, acesta a fost naintat alegtorilor eligibili s voteze pentru
alegerea membrilor Camerei Reprezentanilor i majoritatea alegtorilor votani
au aprobat proiectul de lege.
4. Prevederile alineatului 10 din articolul 56 al prezentei Constituii se aplic
votului asupra unui proiect de lege naintat alegtorilor n baza alineatului 3 din
prezentul articol dup cum se aplic votrii la alegerea membrilor Camerei Reprezentanilor i sub rezerva faptului menionat mai sus, c votul asupra acestui
proiect de lege va avea loc n modalitatea prevzut de Parlament.
5. n msura n care modific oricare dintre prevederile prezentei Constituii, cu excepia celor specificate n alineatele 2 i 3 din prezentul articol, un proiect de lege pentru un act adoptat de Parlament n baza prezentului articol nu va
MT
166
fi adoptat n Camera Reprezentanilor dect dac, la votul final asupra acestuia

n respectiva Camer, este sprijinit de voturile majoritii membrilor Camerei.
6. Un act adoptat de Parlament prin care se modific numrul de membri ai
Camerei Reprezentanilor nu va afecta componena Camerei naintea dizolvrii
Parlamentului ce urmeaz adoptrii sale.
a. referirile la oricare dintre prevederile prezentei Constituii sau ale Legii privind independena Maltei din 1964 includ referiri la orice lege
care modific sau nlocuiete respectiva prevedere, iar
b. referirile la modificarea oricreia dintre prevederile prezentei Constituii sau ale Legii privind independena Maltei din 1964 includ
referiri la amendamentul, modificarea sau readoptarea, cu sau fr
amendamente sau modificri, a respectivei prevederi, suspendarea
sau abrogarea respectivei prevederi i adoptarea unei prevederi diferite n locul respectivei prevederi.
Art. 67. R
eglementarea procedurii n Camera Reprezentanilor
1. Sub rezerva prevederilor prezentei Constituii, Camera Reprezentanilor
i poate reglementa propria procedur.
2. Camera Reprezentanilor poate aciona fr a lua n considerare orice loc
vacant din componena sa (inclusiv orice loc vacant care nu este completat la
prima ntrunire a Camerei ori dup data intrrii n vigoare sau dup orice dizolvare a Parlamentului) i prezena sau participarea oricrei persoane care nu
are dreptul s fie prezent sau s participe la procedurile Camerei nu va invalida
respectivele proceduri.
3. Orice prevedere fcut ca urmare a alineatului 1 din prezentul articol pentru nfiinarea de comisii ale Camerei pentru a investiga aspecte de importan
public general va avea drept scop asigurarea faptului c, n msura n care
acest lucru este posibil pentru Camer, o asemenea comisie este format astfel
nct s reprezinte Camera n mod proporional.
Art. 68. Jurmntul

care trebuie depus de membrii Camerei
Reprezentanilor
Nu se va permite niciunui membru al Camerei Reprezentanilor s ia parte la
lucrrile Camerei (cu excepia lucrrilor necesare n sensul prezentului articol)
pn cnd nu a depus i semnat jurmntul de credin n faa Camerei, dac
alegerea Preedintelui i a Vicepreedintelui Camerei poate avea loc nainte de
depunerea i semnarea jurmntului de ctre membrii Camerei.
Art. 69. P
reedinia Camerei Reprezentanilor
1. Urmtoarele persoane prezideaz orice edin a Camerei Reprezentanilor:
a. preedintele Camerei sau
b. n absena Preedintelui Camerei, Vicepreedintele Camerei ori
167
c. n absena Preedintelui i a Vicepreedintelui Camerei, un membru

al Camerei (care nu este ministru sau secretar parlamentar) pe care
Camera l poate alege n acest scop.
2. Referirile din prezentul articol la situaiile n care Preedintele sau Vicepreedintele Camerei este absent includ trimiteri la situaiile n care funcia de
Preedinte sau de Vicepreedinte al Camerei este vacant.
Art. 70. C
vorumul n Camera Reprezentanilor
1. Dac, la orice edin a Camerei Reprezentanilor, orice membru care este
prezent atrage atenia persoanei care prezideaz edina cu privire la lipsa cvorumului i, dup o perioad prevzut n normele de procedur ale Camerei, persoana care prezideaz edina afirm c nu este nc ntrunit cvorumul Camerei,
edina Camerei se amn.
2. n sensul prezentului articol:
a. cvorumul Camerei Reprezentanilor este format din cincisprezece
membri i
b. persoana care prezideaz edina Camerei nu va fi inclus n stabilirea
faptului dac exist cvorum sau nu.
Art. 71. V
otul
1. Cu excepia cazului n care prezenta Constituie prevede altfel, toate aspectele propuse n vederea lurii unei decizii n Camera Reprezentanilor vor fi
decise prin majoritatea voturilor membrilor prezeni i care voteaz.
2. Preedintele Camerei nu voteaz, cu excepia cazului n care exist egalitate de voturi cu privire la orice aspect, iar n acest caz acesta va avea i va exercita
un vot decisiv.
3. Orice alt persoan care prezideaz Camera Reprezentanilor va reine
votul su iniial n calitate de membru i, n cazul n care exist egalitate de voturi
cu privire la orice aspect, va avea, de asemenea, va exercita un vot decisiv.
Art. 72. M
odalitatea de exercitare a puterii legislative
1. Prerogativa Parlamentului de a adopta legi va fi exercitat prin proiecte de
lege adoptate de Camera Reprezentanilor i la care Preedintele Republicii i d
acordul.
2. Cnd este prezentat un proiect de lege Preedintelui Republicii pentru exprimarea acordului su, acesta va indica imediat acordul su.
3. Un proiect de lege nu va deveni lege dect dac a fost adoptat n mod
corespunztor i s-a exprimat acordul cu privire la acesta n baza prezentei
Constituii.
4. Atunci cnd Preedintele Republicii a fost de acord cu o lege, aceasta va fi
imediat publicat n Monitorul Oficial i nu va intra n vigoare pn cnd nu a
fost astfel publicat, ns Parlamentul poate amna intrarea n vigoare a oricrei
asemenea legi i poate adopta legi cu efect retroactiv.
MT
168
Art. 73. R
estricii cu privire la anumite msuri financiare
Cu excepia cazului n care exist recomandarea Preedintelui Republicii, ca
urmare a unei propuneri din partea unui ministru, Camera Reprezentanilor nu
va putea:
a. desfura lucrri cu privire la niciun proiect de lege (inclusiv orice
amendament al unui proiect de lege) care, n opinia persoanei care
prezideaz, include prevederi n oricare dintre urmtoarele scopuri,
respectiv, pentru impunerea sau majorarea oricrui impozit, oricrei
taxe asupra veniturilor sau altor fonduri ale Maltei sau pentru modificarea oricrei asemenea taxe n alt mod dect reducnd-o, ori pentru
ncheierea oricrei nelegeri n legtur cu sau renunarea la orice
datorie fa de Malta;
b. desfura lucrri cu privire la nicio moiune (inclusiv orice amenda
ment al unei moiuni) al crei efect, n opinia persoanei care prezideaz, ar consta n includerea unor prevederi pentru oricare dintre
scopurile menionate mai sus sau
c. primi nicio petiie care, n opinia persoanei care prezideaz, cere s se
includ prevederi pentru oricare dintre scopurile menionate mai sus.
Art. 74. L
imba legislaiei
Cu excepia cazurilor n care Parlamentul prevede altfel, orice lege va fi adoptat att n limba maltez, ct i n limba englez i, dac exist vreo neconcordan ntre versiunea n limba maltez i cea n limba englez ale oricrei legi,
textul n limba maltez va prevala.
Partea a 3-a: Convocare, prorogare i dizolvare

Art. 75. S
esiunile Parlamentului
1. Fiecare sesiune a Parlamentului ncepe la momentul numit de Preedintele Republicii prin proclamaie i va fi inut la locul sau locurile care pot fi
desemnate ocazional de Preedintele Republicii prin proclamaie sau de Camera
Reprezentanilor printr-o modalitate pe care o poate considera adecvat.
2. Parlamentul se va ntruni n sesiune cel puin o dat pe an, astfel nct nu
va interveni o perioad de 12 luni ntre ultima edin a Parlamentului dintr-o
sesiune i prima edin a acestuia din urmtoarea sesiune.
3. Camera Reprezentanilor se va ntruni n cel mult dou luni de la publicarea rezultatului oficial al alegerilor generale de ctre Comisia electoral la o dat
desemnat de Preedintele Republicii.
Art. 76. P
rorogarea i dizolvarea Parlamentului
1. n orice moment, Preedintele Republicii poate proroga sau dizolva Parlamentul prin proclamaie.
169
2. Conform alineatului 3 din prezentul articol, cu excepia cazului n care

este dizolvat mai devreme, Parlamentul va continua timp de cinci ani de la data
primei sale edine dup orice dizolvare i apoi va rmne dizolvat.
3. n orice moment n care Malta se afl n rzboi, Parlamentul poate prelungi ocazional perioada de cinci ani menionat la alineatul 2 din prezentul
articol cu nu mai mult de 12 luni o dat, dac mandatul Parlamentului nu va fi
prelungit n baza prezentului alineat cu mai mult de cinci ani.
4. Dac, ntre o dizolvare a Parlamentului i urmtoarele alegeri generale
care urmeaz pentru membrii Camerei Reprezentanilor apare o urgen de
asemenea natur nct, n opinia Prim-ministrului, este necesar rechemarea
Parlamentului, atunci, prin proclamaie, Preedintele Republicii poate convoca
ntrunirea Parlamentului care a fost dizolvat i atunci se va considera c respectivul Parlament nu a fost dizolvat (cu excepia prevederilor articolului 77 i, n
legtur cu urmtoarele alegeri generale care urmeaz, articolul 61, alineatul 3, i
66, alineatul 6, din prezenta Constituie), ns se va considera (cu excepia celor
menionate mai sus) c este dizolvat la data la care are loc votul n cadrul urmtoarelor alegeri generale.
5. n exercitarea prerogativelor sale n baza prezentului articol, Preedintele Republicii va aciona n conformitate cu recomandarea Prim-ministrului, cu
condiia ca:
a. n cazul n care Camera Reprezentanilor adopt o rezoluie, sprijinit
de voturile majoritii membrilor acesteia, prin care i exprim
nencrederea n Guvern, iar, n termen de trei zile, Prim-ministrul nu
demisioneaz din funcie sau nu recomand dizolvarea, Preedintele
Republicii s poat dizolva Parlamentul;
b. dac funcia de Prim-ministru este vacant i Preedintele Republicii consider c nu exist nicio perspectiv s poat desemna n
respectiva funcie, ntr-o perioad rezonabil de timp, o persoan
care s poat obine sprijinul majoritii membrilor Camerei Reprezentanilor, atunci Preedintele Republicii s poat dizolva Parlamentul i
c. dac Prim-ministrul recomand dizolvarea i Preedintele Republicii
consider c administrarea Maltei poate continua fr o dizolvare i
c dizolvarea nu ar fi n interesul Maltei, Preedintele Republicii s
poat refuza dizolvarea Parlamentului.
Art. 77. A
legerile generale
Alegerile generale ale membrilor Camerei Reprezentanilor sunt organizate
n termen de trei luni de la fiecare dizolvare a Parlamentului, la o dat pe care
Preedintele Republicii, acionnd n baza recomandrii fcute de Primministru,
o va desemna prin proclamaie.
MT
170
CAPITOLUL VII
Puterea executiv
Art. 78. A
utoritatea executiv a Maltei
1. Autoritatea executiv a Maltei este ncredinat Preedintelui Republicii.
2. Autoritatea executiv a Maltei este exercitat de Preedintele Republicii fie
direct, fie prin funcionarii subordonai acestuia, n baza prevederilor din prezenta Constituie.
3. Nicio prevedere din prezentul articol nu va mpiedica Parlamentul s confere funcii altor persoane sau autoriti n afara Preedintelui Republicii.
Art. 79. C
abinetul
1. Exist un Cabinet al Maltei care este alctuit din Prim-ministru i un numr de ali minitri numii potrivit articolului 80 din prezenta Constituie.
2. Cabinetul exercit conducerea general i controlul asupra guvernmntului Maltei i este rspunztor n mod colectiv pentru acesta n faa Parlamentului.
Art. 80. N
umirea minitrilor
Ori de cte ori apare ocazia numirii unui Prim-ministru, Preedintele Republicii va desemna n funcia de Prim-ministru un membru al Camerei Reprezentanilor care, n opinia sa, este cel mai competent s solicite sprijinul majoritii membrilor respectivei Camere i, acionnd n baza recomandrii fcute de
Prim-ministrul va desemna ceilali minitri dintre membrii Camerei Reprezentanilor, cu condiia ca, dac numirea n funcia de Prim-ministru sau de orice
ministru trebuie s aib loc atunci cnd Parlamentul este dizolvat, o persoan
care a fost membru al Camerei Reprezentanilor imediat nainte de dizolvarea
acesteia s poat fi numit Prim-ministru sau ministru ca i cum, n fiecare caz,
respectiva persoan ar fi nc membru al Camerei Reprezentanilor, ns orice
persoan astfel numit va elibera funcia la nceputul urmtoarei sesiuni a Parlamentului dac nu mai este membru al acestuia.
Art. 81. M
andatul minitrilor
1. n cazul n care Camera Reprezentanilor adopt o rezoluie, sprijinit de
voturile majoritii membrilor acesteia, c nu are ncredere n Guvern, Preedintele Republicii poate revoca Prim-ministrul din funcie, cu condiia ca Preedintele Republicii s nu fac acest lucru dect dac au trecut trei zile i nu a decis s
dizolve Parlamentul n baza articolului 76 din prezenta Constituie.
2. Funcia de Prim-ministru devine vacant i n urmtoarele cazuri:
a. atunci cnd, dup orice dizolvare a Parlamentului, Prim-ministrul este
informat de ctre Preedintele Republicii c Preedintele Republicii l
va numi din nou Prim-ministru sau c va numi o alt persoan n
funcia de Prim-ministru;
171
b. dac acesta nceteaz a mai fi membru al Camerei Reprezentanilor n

alt mod dect prin dizolvarea Parlamentului sau
c. dac, potrivit alineatului 2 din articolul 55 al prezentei Constituii,
acesta trebuie s nceteze s-i mai ndeplineasc ndatoririle de
membru al Camerei Reprezentanilor.
3. n afara funciei de Prim-ministru, funcia de ministru devine vacant:
a. la numirea sau renumirea oricrei persoane n funcia de
Prim-ministru;
b. dac numirea unei persoane n aceast funcie este revocat de
Preedintele Republicii, acionnd n conformitate cu recomandarea
Prim-ministrului;
c. dac acesta nceteaz a mai fi membru al Camerei Reprezentanilor n
alt mod dect prin dizolvarea Parlamentului, sau
d. dac, potrivit alineatului 2 din articolul 55 al prezentei Constituii,
membru al Camerei Reprezentanilor.
Art. 82. A
locarea portofoliilor ctre minitri
1. Sub rezerva prevederilor prezentei Constituii, Preedintele Republicii,
acionnd n conformitate cu recomandarea Prim-ministrului, poate atribui,
prin dispoziii date n scris, Prim-ministrului sau oricrui alt ministru, respon
sabilitatea pentru orice activitate a Guvernului Maltei, inclusiv administrarea
oricrui departament al Guvernului.
2. Nicio prevedere a prezentului articol nu va autoriza Preedintele Republicii s confere unui ministru autoritatea de a exercita orice prerogativ sau de
a ndeplini orice obligaie care este conferit sau impus oricrei persoane sau
autoriti n afara competenei respectivului ministru, potrivit prezentei Constituii sau oricrei alte legi.
Art. 83. P
rim-ministru n exerciiu
1. Ori de cte ori Prim-ministrul lipsete din Malta sau este n concediu,
ori nu i poate ndeplini ndatoririle pe motiv de boal, Preedintele Republicii poate autoriza orice alt membru al Cabinetului s ndeplineasc respectivele funcii (cu excepia funciilor conferite de prezentul articol), iar respectivul
membru poate ndeplini funciile pn la revocarea autoritii sale de ctre
2. Prerogativele Preedintelui Republicii n baza prezentului articol vor fi
exercitate n conformitate cu recomandarea Prim-ministrului, cu condiia ca,
n cazul n care Preedintele Republicii consider c este imposibil s obin recomandarea Prim-ministrului din cauza absenei sau bolii acestuia, respectivele
prerogative s poat fi exercitate fr aceast recomandare.
Art. 84. M
initri interimari
1. Ori de cte ori un ministru, cu excepia Prim-ministrului, nu i poate
ndeplini ndatoririle pe motiv de boal sau absen din Malta, Preedintele
MT
172
Republicii poate desemna un alt membru al Camerei Reprezentanilor pentru a

ndeplini funcia de ministru interimar, cu condiia ca, dac numirea n aceast
funcie trebuie s aib loc atunci cnd Parlamentul este dizolvat, o persoan care
a fost membru al Camerei Reprezentanilor chiar nainte de dizolvarea acesteia
s poat fi numit ministru interimar ca i cum ar fi nc membru al Camerei,
ns orice persoan astfel numit va elibera funcia la nceputul urmtoarei sesiuni a Parlamentului dac nu mai este membru al acestuia.
2. Conform articolului 81 din prezenta Constituie, un ministru interimar
deine aceast funcie pn n momentul notificrii sale de ctre Preedintele
Republicii c ministrul a crui incapacitate de a-i ndeplini ndatoririle a determinat numirea sa i poate ndeplini din nou respectivele ndatoriri sau pn
cnd respectivul ministru elibereaz funcia.
3. Prerogativele Preedintelui Republicii n baza prezentului articol vor fi
exercitate potrivit recomandrii fcute de Prim-ministru.
Art. 85. E
xercitarea ndatoririlor Preedintelui Republicii
1. n exercitarea ndatoririlor sale, Preedintele Republicii va aciona n conformitate cu recomandarea Cabinetului sau a unui ministru care acioneaz sub
autoritatea general a Cabinetului, cu excepia cazurilor n care prezenta Constituie sau orice alt lege i cere s acioneze n conformitate cu recomandarea
oricrei alte persoane sau autoriti n afara Cabinetului, cu condiia c Preedintele Republicii va aciona n conformitate cu propria voin n executarea
urmtoarelor ndatoriri:
a. n exercitarea prerogativelor n legtur cu dizolvarea Parlamentului
conferite acestuia de condiia din alineatul 5 al articolului 76 din
prezenta Constituie;
b. n exercitarea prerogativei de a desemna Prim-ministrul sau de a
revoca Prim-ministrul din funcie, conferite acestuia de articolul 80
i alineatul 1 din articolul 81 al prezentei Constituii;
c. n exercitarea prerogativelor conferite acestuia de articolul 83 al prezentei
Constituii (care se refer la ndeplinirea ndatoririlor Prim-ministrului
pe durata absenei, concediului sau strii de boal) n circumstanele
descrise n condiia din alineatul 2 al respectivului articol;
d. n exercitarea prerogativei de a desemna liderul opoziiei i de a
revoca orice astfel de numire, conferite acestuia de articolul 90 al
prezentei Constituii i
e. n indicarea aprobrii sale, n sensul alineatului 4 din articolul 110 al
prezentei Constituii, pentru numirea n funcie a propriului personal.
2. n cazul n care, potrivit prezentei Constituii, Preedintele Republicii trebuie s acioneze n conformitate cu recomandarea oricrei persoane sau autoriti, nicio instan judectoreasc nu va ancheta dac acesta a primit sau a
acionat, n fiecare caz, n conformitate cu respectiva recomandare.
173
3. Referirea din alineatul 1 al prezentului articol la atribuiile Preedintelui

Republicii va fi interpretat ca referire la prerogativele i atribuiile sale n exercitarea autoritii executive a Maltei i la orice alte prerogative i atribuii conferite sau impuse acestuia n calitate de Preedinte al Republicii n baza prezentei
Constituii sau a oricrei alte legi.
Art. 86. E
xercitarea ndatoririlor Prim-ministrului
1. n cazul n care, conform prezentei Constituii, Prim-ministrul trebuie s
exercite orice atribuii la recomandarea oricrei persoane sau autoriti, acesta va
exercita respectiva funcie n conformitate cu respectiva recomandare, cu condiia ca:
a. nainte de a aciona n conformitate cu aceasta, s poat trimite
respectiva recomandare napoi spre a fi reexaminat de persoana sau
autoritatea respectiv i
b. dup ce a reexaminat recomandarea iniial n baza alineatului de
mai sus, dac respectiva persoan sau autoritate o nlocuiete cu o
recomandare diferit, prevederile prezentului alineat s fie aplicate
respectivei recomandri dup cum se aplic i recomandrii iniiale.
ndeplineasc orice atribuie dup consultarea cu orice persoan sau autoritate,
acesta nu va fi obligat s ndeplineasc respectiva funcie n conformitate cu recomandarea acelei persoane sau autoriti.
ndeplineasc orice atribuie n conformitate cu recomandarea sau dup consultare cu orice persoan ori autoritate, chestiunea dac acesta a primit sau a acionat, n fiecare caz, n conformitate cu respectiva recomandare sau dac s-a consultat cu respectiva persoan sau autoritate nu va fi anchetat n nicio instan.
Art. 87. Preedintele

Republicii trebuie informat cu privire
la aspecte care in de guvernare
Prim-ministrul va informa Preedintele Republicii n mod corespunztor cu
privire la conduita general a Guvernului Maltei i va oferi acestuia informaiile
pe care le poate da referitor la orice problem specific n legtur cu Guvernul
Maltei.
Art. 88. S
ecretarii parlamentari
1. Preedintele Republicii, acionnd potrivit recomandrii fcute de
Prim-ministru, poate desemna secretari parlamentari dintre membrii Camerei
Reprezentanilor pentru a asista minitrii n ndeplinirea atribuiilor lor, cu condiia c, dac numirea n aceast funcie trebuie s aib loc atunci cnd Parlamentul este dizolvat, o persoan care a fost membru al Camerei Reprezentanilor, chiar nainte de dizolvarea acesteia, poate fi numit secretar parlamentar ca
i cum ar fi nc membru al Camerei, ns orice persoan astfel numit va elibera
MT
174
funcia la nceputul urmtoarei sesiuni a Parlamentului dac nu este membru al

acestuia.
2. Prevederile alineatului 3 din articolul 81 al prezentei Constituii se vor
aplica secretarilor parlamentari dup cum se aplic minitrilor.
Art. 89. J urmntul minitrilor
Un ministru sau un secretar parlamentar nu va ncepe exercitarea atribuiilor
aferente funciei sale dac nu a depus i semnat jurmntul de credin i
jurmntul funciei prevzute n Anexa 3 i Anexa 2 la prezenta Constituie.
Art. 90. L
iderul opoziiei
1. Exist un lider al opoziiei care este numit de ctre Preedintele Republicii.
2. Ori de cte ori trebuie numit un lider al opoziiei, Preedintele Republicii
va desemna:
a. dac exist un singur partid de opoziie a crui putere numeric n
Camera Reprezentanilor este mai mare dect puterea oricrui alt
partid de opoziie, pe membrul Camerei Reprezentanilor care este
liderul respectivului partid sau
b. dac, din cauza egalitii puterii numerice a partidelor de opoziie
n Camer sau din cauza faptului c nu exist un partid de opoziie,
nicio persoan nu este eligibil pentru numire potrivit literei a din
prezentului alineat, membru respectivei Camere care, n opinia
Preedintelui Republicii, cere sprijinul celui mai mare grup unic de
membri ai Camerei aflai n opoziie cu Guvernul, care sunt pregtii
s sprijine un lider.
3. Funcia de lider al opoziiei devine vacant:
a. dac, dup orice dizolvare a Parlamentului, acesta este informat de
ctre Preedintele Republicii c va desemna o alt persoan ca lider al
opoziiei;
b. dac acesta nceteaz a mai fi membru al Camerei Reprezentanilor n
alt mod dect prin dizolvarea Parlamentului;
c. dac, n baza alineatului 2 al articolului 55 din prezenta Constituie,
membru al Camerei Reprezentanilor sau
d. dac numirea sa este revocat n baza prevederile alineatului 4 din
prezentul articol.
4. Dac, n opinia Preedintelui Republicii, un membru al Camerei Reprezen
tanilor, altul dect liderul opoziiei, a devenit lider n Camer al partidului de opoziie care are cea mai mare putere numeric n Camer sau, dup caz, liderul opoziiei a ncetat s mai cear sprijinul celui mai mare grup de membri aflai n opoziie
cu Guvernul, Preedintele Republicii va revoca numirea liderului opoziiei.
5. Alineatul 4 al prezentului articol nu va avea efect n perioada n care Parlamentul este dizolvat.
175
Art. 91. P
rocurorul General
1. Exist un Procuror General a crui funcie este o funcie public i care va
fi numit de Preedintele Republicii, potrivit recomandrii Prim-ministrului.
2. O persoan nu este eligibil n funcia de Procuror General dect dac este
eligibil pentru numire ca judector la instanele judectoreti superioare.
3. n exercitarea prerogativelor sale de a iniia, desfura i suspenda proceduri penale i a oricror alte prerogative conferite acestuia de orice lege care l
autorizeaz s exercite respectiva prerogativ conform propriei aprecieri, Procu
rorul General nu se va supune ndrumrii sau controlului niciunei alte persoane
sau autoriti.
4. Sub rezerva alineatului 5 din prezentul articol, Procurorul General va elibera funcia la mplinirea vrstei de 65 de ani.
5. Alineatele 2 i 3 din articolul 97 al prezentei Constituii se aplic n mod
corespunztor i Procurorului General.
Art. 92. Secretarii

permaneni i directorii departamentelor
guvernamentale
1. n cazul n care orice ministru a fost nsrcinat cu responsabilitatea pentru orice departament guvernamental, acesta va exercita conducerea general
i controlul asupra respectivului departament; sub rezerva acestei conduceri i
control, departamentul se poate afla sub supravegherea unui secretar permanent, cu condiia c dou sau mai multe departamente ale Guvernului s poat fi
puse sub supravegherea unui singur secretar permanent.
2. Prim-ministrul va fi responsabil pentru atribuirea departamentelor Guvernului ctre secretarii permaneni.
3. Prerogativa de a desemna funcionari publici pentru a deine sau a acio
na n calitate de secretar permanent i de a revoca din funcie persoane care
dein sau acioneaz n aceast calitate aparine Preedintelui Republicii, potrivit
recomandrii Prim-ministrului, dat dup ce Prim-ministrul s-a consultat cu
Comisia pentru serviciul public.
4. Directorii departamentelor Guvernului, n afara celor care au fost numii n baza prevederilor specifice din prezenta Constituie, vor fi numii dintre
nalii funcionari de ctre Prim-ministru, acionnd dup consultarea Comisiei
pentru serviciul public.
Art. 93. P
rerogativa de graiere
1. Preedintele Republicii are prerogativa de a:
a. acorda graierea oricrei persoane vizate n sau condamnate pentru
orice infraciune, cu sau fr ndeplinirea condiiilor legale;
b. dispune suspendarea executrii oricrei pedepse pronunate cu privire la orice persoan pentru orice infraciune, fie pe perioad nedeterminat, fie pe o perioad specificat;
MT
176
c. nlocui orice pedeaps impus oricrei persoane pentru orice infraciune, cu o pedeaps mai uoar sau
d. scuti, n ntregime sau n parte, de executarea unei sentine pronunate
cu privire la orice persoan pentru o infraciune sau pentru orice
sanciune sau confiscare datorat statului n alt mod n contul oricrei
infraciuni.
2. a. Dac o persoan a fost condamnat la moarte de o instan din Malta, Preedintele Republicii va determina trimiterea ctre Ministrul
de Justiie a unui raport scris al cazului redactat de judectorul de la
instan sau, n cazul Curii Mariale, de Preedintele Curii, precum
i a altor informaii din dosarul cauzei sau din alte surse pe care Preedintele Republicii le poate solicita.
b. Respectivul ministru va trimite Cabinetului acest raport scris i informaiile (dac exist), iar Cabinetul va recomanda Preedintelui Republicii
dac ar trebui s acorde infractorului graierea sau suspendarea pedepsei, n exercitarea prerogativelor conferite acestuia de prezentul articol.
Art. 94. S
ecretarul Cabinetului
1. Secretarul Cabinetului este un funcionar public numit n aceast funcie
de ctre Prim-ministru.
2. Secretarul Cabinetului este responsabil, n baza instruciunilor date de ctre Prim-ministru, de organizarea activitii i redactarea proceselor verbale ale
edinelor Cabinetului i pentru trimiterea deciziilor Cabinetului ctre persoana sau autoritatea corespunztoare i va avea alte atribuii stabilite ocazional de
Prim-ministru.
CAPITOLUL VIII
Sistemul judiciar
Art. 95. I nstanele superioare
1. n Malta exist instane judectoreti superioare ce au competenele i
atribuiile prevzute de orice lege n vigoare n Malta.
2. Una dintre instanele superioare, format din trei judectori care, potrivit
oricrei legi n vigoare n Malta, pot fi membri ai Curii de apel, va fi denumit
Curtea Constituional i va avea competena de a audia i de a hotr cu privire la:
a. aspectele menionate la articolul 63 al Constituiei;
b. orice sesizare fcut acesteia, potrivit articolului 56 din prezenta
Constituie i orice chestiune supus analizei acesteia potrivit oricrei
legi referitoare la alegerea membrilor Camerei Reprezentanilor;
177
c. cile de atac mpotriva deciziilor Primei Camere a instanei civile, n

baza articolului 46 din prezenta Constituie;
d. cile de atac mpotriva deciziilor oricrei instane cu competen
general din Malta referitoare la interpretarea prezentei Constituii,
n afara celor care pot intra sub incidena articolului 46 din prezenta
Constituie;
e. cile de atac mpotriva deciziilor oricrei instane cu competen general din Malta emise cu privire la ntrebri referitoare la validitatea
legilor, n afara celor care pot intra sub incidena articolului 46 din
prezenta Constituie i
f. orice ntrebare n legtur cu care s-a pronunat o instan cu competen general din Malta, i la oricare dintre ntrebrile menionate
la literele de mai sus ale prezentului alineat, mpotriva hotrrii fiind
declarat o cale de atac la Curtea Constituional, cu condiia ca nicio
prevedere din prezentul alineat s nu exclud o cale de atac formulat
separat n faa Curii de apel potrivit oricrei legi care este n vigoare
la momentul respectiv n Malta.
3. Fr a aduce atingere prevederilor alineatului 2 din prezentul articol, dac
orice astfel de ntrebare menionat n litera d sau e a respectivului alineat este
ridicat pentru prima dat n cadrul procedurilor dintr-o instan cu competena de a soluiona apelul, respectiva instan va trimite ntrebarea instanei care
a emis decizia iniial, cu excepia cazului n care, n opinia sa, respectiva ntrebare este pur i simplu dilatorie sau irelevant, cnd va emite propria decizie
cu privire la orice astfel de ntrebare i, sub rezerva oricrei ci de atac n baza
prevederilor alineatului 2 din prezentul articol, instana la care ntrebarea a fost
ridicat va soluiona chestiunea potrivit deciziei respective.
4. Prevederile alineatelor 6 i 7 din articolul 46 al prezentei Constituii se vor
aplica Curii Constituionale i, n acest sens, referirile la respectivul articol din
alineatele menionate vor fi interpretate ca referiri la prezentul articol.
5. Dac, n orice moment pe durata alegerii membrilor Camerei Reprezentanilor i n perioada de 30 de zile care urmeaz acestor alegeri, Curtea Constituional nu este constituit n conformitate cu prevederile prezentului articol, atunci, dup acestea i pn la momentul n care este constituit n alt mod
n condiiile legii, Curtea va fi constituit n virtutea prezentului alineat i va fi
format din primii trei judectori cu cea mai mare vechime aflai n funcie la
momentul respectiv, inclusiv, dac oricare dintre ei este n funcie, Preedintele
Curii Supreme sau un alt judector care ndeplinete ndatoririle Preedintelui
Curii Supreme; dac, n orice alt moment, Curtea nu este constituit potrivit
prevederilor prezentului articol ntr-o perioad mai mare de 15 zile, atunci, la
expirarea respectivei perioade de 15 zile i pn la momentul n care este constituit n alt mod n condiiile legii, Curtea va fi constituit n virtutea prezentului
MT
178
alineat i va fi format din primii trei judectori cu cea mai mare vechime, dup
cum se menioneaz mai sus.
6. Judectorii instanelor superioare vor fi Preedintele Curii Supreme i un
numr de judectori prevzut de orice lege n vigoare n Malta, cu condiia ca
funcia de judector la instanele superioare s nu fie desfiinat fr consimmntul titularului pe durata mandatului su.
Art. 96. N
umirea judectorilor
1. Judectorii instanelor superioare sunt numii de Preedintele Republicii,
la recomandarea Prim-ministrului.
2. O persoan nu este eligibil spre a fi numit judector la instanele superioare dect dac a exercitat profesia de avocat n Malta sau a deinut funcia de
magistrat n Malta ori a exercitat aceast profesie sau a deinut aceast funcie
parial, pe o perioad de sau pe perioade care totalizeaz cel puin 12 ani.
Art. 97. M
andatul judectorilor
1. Sub rezerva prezentului articol, un judector de la instanele superioare va
elibera funcia la mplinirea vrstei de 65 de ani.
2. Un judector de la instanele superioare nu va fi revocat din funcie dect
de ctre Preedinte, la cererea Camerei Reprezentanilor sprijinit de voturile
a cel puin dou treimi din numrul membrilor acesteia, prin care se solicit
revocarea pe motivul incapacitii dovedite de a ndeplini ndatoririle corespunztoare funciei (indiferent dac aceasta rezult dintr-o infirmitate fizic ori
mental sau din orice alt cauz) sau al unei abateri disciplinare.
3. Parlamentul poate reglementa prin lege procedura pentru prezentarea
unei cereri i pentru anchetarea i dovedirea incapacitii sau a unei abateri disciplinare din partea unui judector de la instanele superioare potrivit alineatului
precedent.
Art. 98. Preedintele

Curii Supreme n exerciiu i judectorii
n exerciiu
1. Dac funcia de Preedinte al Curii Supreme este vacant sau dac Preedintele Curii Supreme nu i poate ndeplini ndatoririle acordate funciei indiferent de motiv, atunci, pn la numirea unei persoane n aceast funcie i pn
cnd respectiva persoan i asum ndatoririle acordate funciei sau pn cnd
Preedintele Curii Supreme i reia respectivele ndatoriri, dup caz, aceste ndatoriri vor fi ndeplinite (cu excepia cazului, dac exist, n care legea conine alte
prevederi) de unul dintre ceilali judectori de la instanele superioare numit n
aceast funcie de ctre Preedintele Republicii, la propunerea Prim-ministrului.
2. Dac funcia oricrui judector de la instanele superioare (n afara
Preedintelui Curii Supreme) este vacant sau dac orice asemenea judector este numit pentru a aciona n calitate de preedinte al Curii Supreme sau
nu poate ndeplini ndatoririle acordate funciei indiferent de motiv, atunci
179
Preedintele Republicii, acionnd potrivit propunerii fcute de Prim-ministru,

poate desemna o persoan care este eligibil pentru a fi numit ca judector la
instanele superioare, n vederea ndeplinirii funciei de judector la aceast instan, cu condiia c o persoan poate fi numit astfel fr a lua n considerare
faptul c a mplinit vrsta de 65 de ani.
3. Orice persoan numit n condiiile alineatului 2 din prezentul articol
n funcia de judector la instanele superioare, va continua s dein aceast
funcie pe perioada numirii sale sau, dac nu este specificat aceast perioad,
pn cnd numirea sa este revocat de Preedintele Republicii, la propunerea
Prim-ministrului.
Art. 99. I nstanele inferioare
n Malta exist instane inferioare care au competenele i jurisdicia prevzute
de orice lege n vigoare n Malta.
Art. 100. M
agistraii
1. Magistraii instanelor inferioare sunt numii de Preedintele Republicii la
propunerea Prim-ministrului.
2. O persoan nu este eligibil pentru a fi numit magistrat la instanele inferioare dect dac a exercitat profesia de avocat n Malta pe o perioad de sau pe
perioade care totalizeaz cel puin apte ani.
3. Conform alineatului 4 din prezentul articol, un magistrat al instanelor
inferioare va elibera funcia la mplinirea vrstei de 65 de ani.
4. Prevederile alineatelor 2 i 3 din articolul 97 al prezentei Constituii se vor
aplica n mod corespunztor i magistrailor instanelor inferioare.
Art. 101. Jurmintele

care trebuie depuse de ctre judectori
i magistrai
Un judector de la instanele superioare sau un magistrat de la instanele
inferioare nu va prelua atribuiile funciei dac nu a depus i nu a semnat
jurmntul de credin i jurmntul pentru exercitarea corespunztoare a
funciei sale prevzut de orice lege n vigoare la momentul respectiv n Malta.
Art. 101a. Consiliul Magistraturii
1. Exist un Consiliu al Magistraturii format din Preedintele Republicii,
care va fi Preedintele Consiliului, i nou membri, dup cum urmeaz:
a. Preedintele Curii Supreme, care va fi Vicepreedinte al Consiliului
i va prezida Consiliul n absena Preedintelui acesteia;
b. Procurorul General, ex officio;
c. doi membri alei din rndul lor de ctre judectorii instanei superioare pentru o perioad de patru ani;
d. doi membri alei din rndul lor de ctre magistraii instanelor inferioare pentru o perioad de patru ani;
MT
180
e. doi membri numii pentru o perioad de patru ani, unul de ctre

Prim-ministru, iar cellalt de ctre liderul opoziiei, fiecare dintre ei
fiind o persoan cu vrsta de cel puin 45 de ani i care se bucur
de respectul general al publicului i de o reputaie de integritate i
onestitate;
f. Preedintele Baroului, ex officio.
2. Preedintele Republicii are doar vot decisiv; atunci cnd Vicepreedintele
Consiliului prezideaz o edin a Consiliului, acesta i va pstra votul iniial
mpreun cu votul decisiv.
3. Membrii alei n Consiliul Magistraturii vor fi alei, potrivit normelor prevzute, de persoana sau autoritatea menionat la alineatul 7 din articolul 46 al
4. a. O persoan nu este eligibil pentru a fi numit n funcia de sau pentru
a continua s dein funcia de membru al Consiliului Magistraturii:
i. dac este ministru, secretar parlamentar, membru al Camerei
Reprezentanilor sau membru al unei autoriti guvernamentale
locale ori
ii. dac a fost condamnat pentru orice infraciune care se pedepsete cu nchisoarea pe orice perioad sau
iii. dac nu este eligibil pentru a fi aleas ca membru al Camerei
Reprezentanilor din oricare dintre motivele prevzute la literele
a, c, d, e, f, g sau h din alineatul 1 al articolului 54 din prezenta
Constituie.
b. Funcia de membru al Consiliului Magistraturii devine vacant dac
apar mprejurri astfel nct, dac respectiva persoan nu ar fi membru al Consiliului, aceasta nu ar fi eligibil pentru a face parte din
aceasta, iar un membru al Consiliului se poate abine sau poate fi
contestat n aceleai mprejurri ca i un judector de la instanele
superioare.
5. a. Atunci cnd o persoan ocup un loc care a rmas vacant din cauza
faptului c un membru al Consiliului Magistraturii nceteaz s mai
dein calitatea de membru indiferent de motiv, cu excepia expirrii
mandatului, respectiva persoan va deine funcia pentru perioada
rmas din mandatul membrului pe care l nlocuiete.
b. Dac un membru al Consiliului a fost contestat sau s-a abinut, Preedintele Republicii, acionnd potrivit propriei aprecieri, va desemna
ca membru supleant, pentru a face parte din Consiliu, o persoan pe
care o apreciaz ca avnd, pe ct posibil, aceleai caliti i calificri ca
i membrul nlocuit.
c. Dac membrii care urmeaz s fie alei potrivit literelor c i d din
alineatul 1 al prezentului articol, sau care urmeaz s fie numii n
baza literei e al aceluiai alineat, nu sunt alei sau numii n termen de
181
dou sptmni de la convocarea fcut de Preedintele Republicii n

acest scop, atunci Preedintele Republicii, care, n efectuarea acestei
numiri, acioneaz potrivit propriei aprecieri, va desemna el nsui n
locul lor membrii pe care i consider ca avnd, pe ct posibil, aceleai
caliti i calificri ca i respectivii membri.
6. a. Consiliul Magistraturii are permanent o Comisie pentru avocai i
reprezentani legali care va avea membrii, ndatoririle, competenele
i atribuiile prevzute prin lege. n exercitarea oricreia dintre ndatoririle sale n legtur cu profesiile de avocat i reprezentant legal,
Consiliul va aciona prin intermediul seciilor menionate n maniera
i sub rezerva revizuirii prevzute de respectiva lege.
b. Fr a aduce atingere prevederilor literei a din prezentul alineat, Consiliul va trimite Seciei pentru avocai i reprezentani legali (denumit n cele ce urmeaz Secia) orice problem referitoare la abaterile disciplinare ale unui avocat sau ale unui reprezentant legal n
exercitarea profesiei lor i, cu excepia cazului n care exist o cale de
atac, Consiliul nu va aciona dect la primirea i potrivit constatrilor
fcute de Secie ntr-o asemenea problem. Totui, n cazul n care
Secia nu a naintat Consiliului un raport care s includ constatrile, n termen de dou luni de la data la care respectiva problem i-a
fost naintat, sau ntr-o perioad sau perioade suplimentare pe care
Consiliul le poate acorda, care nu vor depi n niciun caz o perioad suplimentar de patru luni, cu excepia unor motive excepionale,
Consiliul va ancheta singur i va soluiona problema.
c. Fr a aduce atingere prevederilor alineatului de mai sus, Consiliul
poate desemna alte secii pentru a o asista n orice problem care
intr n ndatoririle sale, dup cum poate considera corespunztor.
7. n exercitarea ndatoririlor lor, membrii Consiliului i ai oricrora dintre
seciile sale vor aciona conform propriilor aprecieri i nu se vor supune ndrumrii sau controlului niciunei persoane sau autoriti.
8. Alineatele 2 i 3 din articolul 121 al prezentei Constituii se vor aplica
oricrei secii a Consiliului.
9. Exist un secretar al Consiliului Magistraturii care va aciona i ca secretar
al oricrui comitet al Consiliului. Secretarul Consiliului va fi numit de Consiliu
dintre funcionarii publici repartizai la instanele judectoreti sau dintre membrii profesiilor juridice. Secretarul deine funcia respectiv pn la ncetarea
numirii sale de ctre Consiliu.
10. O persoan numit ca membru al Consiliului Magistraturii sau al oricreia dintre seciile sale poate fi eliberat din funcie de ctre Preedintele Republicii la propunerea organismului sau titularului funciei care desemneaz
respectivul membru, iar acesta nu poate fi eliberat din funcie dect pe motivul
incapacitii de a ndeplini ndatoririle aferente funciei (indiferent dac aceasta
MT
182
rezult dintr-o infirmitate fizic sau mental ori din orice alt cauz) sau al unei
abateri disciplinare.
11. ndatoririle Consiliului Magistraturii sunt:
a. de a supraveghea lucrrile tuturor instanelor superioare i inferioare i de a nainta recomandri ctre Ministrul de Justiie n privina
soluiilor care, n opinia sa, conduc la o funcionare mai eficient a
respectivelor instane;
b. de a aduce la cunotina Ministrului de Justiie orice problem referitoare la organizarea administrrii justiiei;
c. de a informa cu privire la orice numire care urmeaz a fi fcut potrivit articolelor 96, 98 sau 100 din prezenta Constituie, cnd Prim-ministrul i solicit acest lucru;
d. de a elabora un cod sau coduri de etic pentru reglementarea conduitei membrilor sistemului judiciar;
e. la recomandarea Seciei pentru avocai i reprezentani legali, de a
elabora un cod sau coduri de etic pentru reglementarea conduitei
profesionale a membrilor respectivelor profesii, cu condiia ca, n cazul n care aceast recomandare nu este fcut ntr-un termen stabilit de Consiliu, Consiliul s poat elabora respectivul cod sau coduri
fr necesitatea acestei recomandri;
f. de a atrage atenia oricrui judector sau magistrat cu privire la orice
problem, n orice instan n care acioneaz, ce nu poate conduce
la o funcionare eficient i corespunztoare a respectivei instane i
de a atrage atenia oricrui judector sau magistrat cu privire la orice
conduit care ar putea afecta ncrederea conferit de numirea lor sau
la orice nerespectare de ctre acesta a oricrui cod sau coduri de etic
aferente;
g. de a exercita, n condiiile legii, disciplina asupra avocailor i reprezentanilor legali care i exercit profesia i
h. alte atribuii care i pot fi atribuite prin lege.
12. n fiecare an, Consiliului Magistraturii va ntocmi un raport ctre Ministrul de Justiie cu privire la activitile sale din anul calendaristic anterior i,
n orice moment cnd consider acest lucru potrivit sau dup cum poate fi solicitat de respectivul ministru, va ntocmi un raport ctre acesta referitor la orice
problem specific.
13. Prerogativele Preedintelui Republicii n baza oricrei legi cu privire la
subrogarea judectorilor i magistrailor i la repartizarea atribuiilor judectorilor i magistrailor vor fi exercitate la recomandarea Ministrului de Justiie, astfel
nct, n prezentarea propunerii ctre Preedintele Republicii, ministrul va aciona potrivit recomandrii fcute de Preedintele Curii Supreme cu privire la
respectiva problem, cu condiia ca, n cazul n care Preedintele Curii Supreme
183
nu face o recomandare ministrului i, n orice caz, una pe care ministrul s o considere potrivit, ministrul s poat consilia Preedintele Republicii cu privire la
acea problem n maniera pe care o consider adecvat n situaia respectiv, iar,
n orice asemenea caz, Preedintele Curii Supreme va publica imediat n Monitorul Oficial o informare cu privire respectivul fapt, mpreun cu motivarea sa, i
va face o declaraie n acest sens n Camera Reprezentanilor, cel trziu la a doua
edin inut dup ce a fcut aceast recomandare Preedintelui Republicii.
14. Nicio instan judectoreasc nu putea judeca dac acest Consiliu al
Magistraturii i-a ndeplinit n mod valabil ndatoririle cu care a fost nvestit de
ctre prezenta Constituie.
CAPITOLUL IX
Finanele
Art. 102. B
ugetul consolidat
1. Toate veniturile i orice sume de bani colectate sau primite de Malta (care
nu sunt venituri sau alte sume de bani pltibile n alt buget, nfiinat ntr-un
anumit scop prevederile oricrei legi n vigoare la momentul respectiv n Malta)
vor fi pltite i vor constitui un buget consolidat, cu excepia cazului n care Parlamentul prevede altfel.
2. Nicio sum de bani nu va fi retras din bugetul consolidat, cu excepia
efecturii cheltuielilor care sunt fcute din buget n baza prezentei Constituii
sau a oricrei alte legi n vigoare la momentul respectiv n Malta sau n cazul n
care eliberarea respectivelor sume de bani a fost autorizat printr-o Lege a bugetului sau n baza articolului 104 din prezenta Constituie.
3. Nicio sum de bani nu va fi retras din niciun buget public altul dect bugetul consolidat, cu excepia cazului n care eliberarea respectivelor sume de bani
a fost autorizat prin sau n baza oricrei legi n vigoare la momentul respectiv n
Malta.
4. Nicio sum de bani nu va fi retras din bugetul consolidat sau din orice alt
buget public, cu excepia modalitii prevzute n baza oricrei legi.
5. Costurile, taxele i cheltuielile aferente colectrii i gestionrii bugetului
consolidat vor fi o cheltuial a bugetului.
Art. 103. A
utorizarea cheltuielilor din bugetul consolidat
1. Ministrul de Finane va asigura ntocmirea i prezentarea n faa Camerei
Reprezentanilor a estimrilor de venituri i cheltuieli ale Maltei pentru respectivul an, nainte de sau n cel mult 30 de zile de la nceperea fiecrui exerciiu
financiar.
MT
184
2. Capitolele de cheltuieli incluse n estimri (cu excepia cheltuielilor atribuite bugetului consolidat prin prezenta Constituie sau orice alt lege n vigoare
la momentul respectiv n Malta) vor fi incluse ntr-un proiect de lege care va fi
cunoscut sub numele de proiectul de lege a bugetului, care prevede eliberarea
din bugetul consolidat a sumelor necesare pentru efectuarea respectivelor cheltuieli i creditarea respectivelor sume n scopurile specificate n acesta.
3. n cazul n care, cu privire la orice exerciiu financiar, se constat c:
a. suma creditat prin legea bugetului n orice scop este insuficient sau
c a aprut necesitatea unor cheltuieli ntr-un scop n care nu a fost
creditat nicio sum prin respectiva lege sau
b. orice sume de bani au fost cheltuite n orice scop, depind suma
(dac exist) creditat n acel scop prin legea respectiv, o estimare
suplimentar care s arate sumele cerute sau cheltuite va fi prezentat
Camerei Reprezentanilor i capitolele aferente acestor cheltuieli vor
fi incluse ntr-un proiect de lege a bugetului suplimentar.
Art. 104. A
utorizarea cheltuielilor nainte de creditare
Parlamentul poate adopta prevederi n baza crora, n cazul n care legea
bugetului aferent oricrui exerciiu financiar nu a intrat nc n vigoare pn
la nceperea respectivului exerciiu financiar, ministrul responsabil cu finanele
poate autoriza retragerea unor sume de bani din bugetul consolidat n scopul
efecturii cheltuielilor pe care le poate considera necesare administrrii Maltei
pn la expirarea unui termen de patru luni de la nceputul respectivului
exerciiu financiar sau pn la intrarea n vigoare a legii, oricare dintre acestea
survine prima.
Art. 105. B
ugetul pentru situaii neprevzute
1. Parlamentul poate prevedea nfiinarea unui buget pentru situaii neprevzute i autorizarea Ministrului de Finane, dac acesta este convins c a aprut
o nevoie urgent i neprevzut pentru efectuarea unei cheltuieli pentru care nu
exist nicio alt prevedere, pentru a acorda avansuri din respectivul buget pentru ndeplinirea nevoii respective.
2. n cazul n care este acordat orice avans, potrivit alineatului 1 din prezentul articol, va fi prezentat o estimare suplimentar i va fi naintat un proiect de
lege a bugetului suplimentar imediat ce acest lucru este posibil, n scopul nlocuirii sumei astfel acordate n avans.
Art. 106. D
atoria public
1. Datoria public a Maltei va reprezenta o cheltuial din bugetul consolidat
i alte bugete publice ale Maltei.
2. n prezentul articol, referirile la datoria public a Maltei includ referiri la
dobnda aferent respectivei datorii, plile aferente fondului de amortizare i
rscumprarea sumelor de bani aferente respectivei datorii i costurile, taxele i
cheltuielile aferente gestionrii respectivei datorii.
185
Art. 107. R
emuneraia aferent anumitor funcii
1. Titularilor funciilor crora li se aplic prezentul articol li se vor plti salarii care pot fi prevzute n condiiile oricrei legi.
2. Salariile i orice indemnizaii pltibile titularilor funciilor crora li se
aplic prezentul articol vor reprezenta o cheltuial din bugetul consolidat.
3. Salariul pltibil titularului oricrei funcii creia i se aplic prezentul articol i mandatul acestuia, cu excepia indemnizaiilor, nu vor fi modificate n
detrimentul su dup numire i, n sensul prezentului alineat, n msura n care
salariul sau mandatul oricrei persoane depinde de opiunea respectivei persoane, salariul sau mandatul pentru care opteaz vor fi considerate mai avantajoase
pentru el dect oricare altele pe care acesta le-ar fi putut alege.
4. Prezentul articol se aplic funciilor menionate la articolele 48, 91, 95,
alineatul 6, 100, 109, 118 i 120 din prezenta Constituie.
Art. 108. A
uditorul General
1. Exist un Auditor General a crui funcie este public i care va avea ndatoririle prevzute n cele ce urmeaz n prezentul articol.
2. Auditorul General este un funcionar al Camerei Reprezentanilor i este
numit de Preedintele Republicii, acionnd potrivit unei rezoluii a Camerei Reprezentanilor sprijinit pe voturile a cel puin dou treimi din membrii Camerei, dar dac orice persoan care nu este membru al Camerei Reprezentanilor este
aleas n funcia de Preedinte al Camerei, aceasta nu va fi considerat membru al
Camerei n scopul stabilirii majoritii solicitate prin prezentul alineat.
3. a. Sub rezerva alineatului 4 din prezentul articol, Auditorul General va
deine funcia pe o perioad de cinci ani de la data numirii sale i va
fi eligibil pentru renumire pentru o perioad de nc cinci ani.
b. n cazul n care Auditorul General a fost numit dintre funcionarii
publici i, la sfritul mandatului su nu a mplinit nc vrsta de pensionare din funcia public, persoana astfel numit va reveni n funcia public i va continua s beneficieze de salariul i indemnizaiile
menionate la alineatul 6.
c. Nu este legal ca, pe durata mandatului su, Auditorul General s dein orice alt funcie lucrativ sau de alt natur n cadrul Guvernului
Maltei sau n cadrul oricrei societi comerciale sau profesionale.
4. a. Auditorul General poate fi revocat sau suspendat din funcie n orice
moment de ctre Preedintele Republicii la cererea Camerei Reprezentanilor susinut de voturile a cel puin dou treimi din membrii
Camerei, prin care se solicit revocarea pe motivul incapacitii dovedite de a ndeplini atribuiile funciei (indiferent dac aceasta rezult
dintr-o infirmitate fizic ori mental sau din orice alt cauz) sau al
unei abateri disciplinare dovedite, iar prevederile literei a a condiiei
MT
186
din alineatul 2 al prezentului articol vor fi aplicabile n scopul stabilirii majoritii cerute potrivit prezentului alineat.
b. n orice moment n care Parlamentul nu este n sesiune, Auditorul
General poate fi suspendat din funcie de ctre Preedintele Republicii, care acioneaz potrivit propriei aprecieri, din cauza incapacitii
de a ndeplini atribuiile funciei sau a unei abateri disciplinare dovedite de care Preedintele Republicii este convins; orice asemenea
suspendare nu va putea rmne n vigoare mai mult de dou luni de
la nceperea urmtoarei sesiuni a Parlamentului.
5. Conturile:
a. tuturor departamentelor i instituiilor din cadrul Guvernului Maltei,
inclusiv Agenia Funcionarilor Publici, Secretarul Camerei Reprezentanilor i toate instanele superioare i inferioare din Malta, i
b. ale altor autoriti publice sau ale altor organisme care administreaz,
dein sau utilizeaz fonduri care aparin direct ori indirect Guvernului Maltei, dup cum poate fi prevzut prin oricare lege n vigoare la
momentul respectiv n Malta,
vor fi auditate i raportate anual de ctre Auditorul General Camerei Reprezen
tanilor i, n acest scop, Auditorul General sau orice persoan autorizat de
acesta n numele su va avea acces la toate registrele, evidenele, declaraiile i
alte documente aferente respectivelor conturi.
6. a. Auditorului General i se vor plti un salariu i indemnizaiile care pot
fi prevzute sau permise ocazional pentru un judector la instanele
superioare.
b. Salariul i indemnizaiile vor reprezenta o cheltuial din bugetul consolidat, iar prevederile alineatului 3 al articolului 107 din prezenta
Constituie se vor aplica acestui salariu.
7. Auditorul General nu va prelua atribuiile funciei dac nu a depus i nu
a semnat n faa Preedintelui Republicii jurmntul de credin i jurmntul
pentru exercitarea corespunztoare a funciei sale prevzute de orice lege n vigoare la momentul respectiv n Malta.
8. Prin lege, Parlamentul poate prevedea ocazional modalitatea n care vor fi
efectuate rapoartele Auditorului General.
9. a. Exist un Auditor General Adjunct a crui funcie este public i care
va avea ndatoririle pe care Auditorul General i le poate delega ocazional i care, ori de cte ori funcia de Auditor General este vacant
temporar pn la numirea unui nou Auditor General i ori de cte
ori titularul funciei este absent din Malta sau este n concediu ori
nu poate, indiferent de motiv, s ndeplineasc ndatoririle acordate
funciei, va ndeplini funcia de Auditor General.
b. Prevederile alineatului 2, ale literelor a i c din alineatul 3, ale alineatului 4, ale literei b din alineatul 6 i ale alineatului 7 din prezentul
articol se aplic Auditorului General Adjunct.
187
c. Auditorului General Adjunct i se vor plti un salariu i indemnizaiile prevzute sau permise ocazional unui magistrat la instanele
inferioare.
d. n cazul n care Auditorul General Adjunct a fost numit dintre agenii publici i, la sfritul mandatului su, nu a mplinit nc vrsta de
pensionare din funcia public, persoana astfel numit va reveni n
funcia public i va continua s beneficieze de salariul i indemnizaiile menionate n prezentul alineat.
10. a. Exist un Oficiu Naional de Audit format din Auditorul General, care
va fi directorul acestui oficiu, Auditorul General Adjunct i ali funcionari numii de Auditorul General, dup cum acesta poate considera
necesar pentru a-l asista n ndeplinirea corespunztoare a atribuiilor
sale, iar prevederile articolului 110 al prezentei Constituii nu se vor
aplica funcionarilor numii n cadrul Oficiului Naional de Audit.
b. Parlamentul poate prevedea ocazional prin lege modalitatea n care
sunt alocate fonduri Oficiului Naional de Audit i modalitatea n
care conturile Oficiului Naional de Audit sunt auditate i raportate.
11. Nicio prevedere din prezentul articol nu va fi considerat ca mpiedicnd acordarea oricror alte atribuii sau prerogative Auditorului General sau
Oficiului Naional de Audit potrivit legilor n vigoare la momentul respectiv.
12. Potrivit Constituiei, n exercitarea atribuiilor lor, Auditorul General i
Auditorul General Adjunct nu se vor supune autoritii sau controlului niciunei
alte persoane.
CAPITOLUL X
Funcia public
Art. 109. A
genia funcionarilor publici
1. Se nfiineaz Agenia Funcionarilor Publici din Malta, ce va fi format
dintr-un Preedinte, un Vicepreedinte i unul pn la trei ali membri.
2. Membrii Ageniei Funcionarilor Publici sunt numii de Preedintele Republicii la propunerea Prim-ministrului, dup consultarea liderului opoziiei.
3. O persoan nu este eligibil pentru deinerea funciei de membru al Ageniei funcionarilor publici dac este ministru, secretar parlamentar, membru al
sau candidat n alegerile pentru Camera Reprezentanilor, membru al unei autoriti locale sau dac este un funcionar public.
4. Pe o perioad de trei ani ncepnd cu data la care a deinut ultima dat
funcia de membru al Ageniei Funcionarilor Publici, un membru al Ageniei
MT
188
Funcionarilor Publici nu este eligibil pentru numire sau pentru a activa n vreo
funcie public.
5. Conform prezentului articol, funcia de membru al Ageniei Funcio
narilor Publici va deveni vacant
a. la expirarea unei perioade de cinci ani de la data numirii sale sau la o
dat anterioar, specificat n documentul prin care a fost numit, sau
b. dac apar mprejurri care, dac acesta nu ar fi membru al Ageniei,
6. Un membru al Ageniei Funcionarilor Publici poate fi eliberat din funcie
de ctre Preedintele Republicii la recomandarea Prim-ministrului, doar pentru
motivul nendeplinirii atribuiilor specifice funciei sale (indiferent dac acest
lucru rezult dintr-o infirmitate fizic ori mental sau din orice alt cauz) sau al
unei abateri disciplinare.
7. Dac funcia de membru al Ageniei Funcionarilor Publici este vacant
sau dac un membru nu poate ndeplini ndatoririle aferente funciei, indiferent
de motiv, atunci Preedintele Republicii, la recomandarea Prim-ministrului i
dup consultarea liderului opoziiei, poate desemna o persoan eligibil pentru
a fi numit membru temporar al Ageniei i, sub rezerva alineatelor 5 i 6 din
prezentul articol, orice persoan astfel numit nceteaz a mai fi membru n momentul numirii unei persoane pentru a ocupa locul vacant sau, dup caz, atunci
cnd membrul care nu i-a mai putut ndeplini atribuiile specifice funciei reia
ndeplinirea acestora.
Art. 110. N
umirea funcionarilor publici
1. Conform prevederilor prezentei Constituii, prerogativele de a face numiri n funcii publice i de a revoca i exercita controlul disciplinar asupra persoanelor care dein sau acioneaz n calitatea oferit de aceste funcii va aparine Prim-ministrului, care acioneaz la recomandarea Ageniei Funcionarilor Publici, cu condiia ca acesta s poat delega n scris, sub rezerva condiiilor
specificate ntr-un document de delegare, oricare dintre prerogativele menionate
la prezentul alineat ctre funcionarul public sau o alt autoritate specificat n
respectivul document.
2. O delegare a prerogativei n baza prezentului articol:
a. va avea loc fr a aduce atingere exercitrii ei de ctre Prim-ministru,
care acioneaz la recomandarea Ageniei Funcionarilor Publici;
b. poate autoriza funcionarul public sau o alt autoritate vizat s o
exercite cu sau fr trimitere la Agenia Funcionarilor Publici i
c. n privina recrutrii funcionarilor publici dintre persoane aflate
n afara funciei publice, va fi exercitat, cu excepia cazului n care
recrutarea se face n urma unui concurs public anunat n Monitorul
Oficial, numai printr-un serviciu de ocupare a forei de munc
susinut din fonduri publice, care asigur faptul c nu se face nicio
189
discriminare vreunei persoane pe motiv de opinie politic i care

prevede posibilitatea angajrii exclusiv n interesul serviciului public
i al naiunii n general.
3. a. mpotriva oricrei decizii a unui funcionar sau autoriti publice de revocare a unei persoane dintr-o funcie public poate fi exercitat o cale
de atac adresat Prim-ministrului, care acioneaz potrivit recomandrii Ageniei Funcionarilor Publici n exercitarea prerogativei delegate
n baza alineatului 1 al prezentului articol, cu condiia ca aceast cale de
atac s nu aduc prejudicii niciunei alte ci de atac prevzute n baza articolului 121, alineatul 1, din prezenta Constituie n legtur cu exercitarea prerogativelor delegate n baza alineatului 1 al prezentului articol.
b. Calea de atac prevzut de prezentul articol va fi exercitat potrivit
prevederilor procedurale stabilite de Agenia Funcionarilor Publici
n baza articolului 121, alineatul 1, din prezenta Constituie, cu condiia c orice procedur astfel prevzut s fie identic pentru toate
clasele de funcionari publici.
c. n cazul n care este naintat un recurs potrivit literei b a prezentului
alineat de ctre orice funcionar public, dup examinarea lui de ctre
Agenia Funcionarilor Publici, funcionarul va avea dreptul de a fi audiat de ctre Agenie n persoan i de a fi asistat de un reprezentant al
oricrui sindicat din care face parte.
4. Nicio persoan nu va fi numit, potrivit prezentului articol, n sau pentru
a aciona n orice funcie n cadrul aparatului de lucru al Preedintelui Republicii, cu excepia cazului n care deine aprobarea Preedintelui Republicii.
5. Prevederile prezentului articol nu se aplic n legtur cu:
a. funciile menionate la articolele 91, 92 (cu excepia alineatului 4 din
acesta), 94, 95, alineatul 6, 100, 108 i 111 din prezenta Constituie sau
b. numirile pentru a aciona n orice funcie public pe o perioad de dou
luni sau mai puin, n msura n care pentru orice asemenea numire este
necesar recomandarea Ageniei Funcionarilor Publici sau
c. numirile n funciile menionate la articolul 92, alineatul 4, i transferurile ctre i din funciile menionate la articolul 112 din prezenta
Constituie.
6. Recrutarea pentru angajare stabilit prin Constituie sau prin sau n baza
oricrei alte legi n cadrul oricrui organism sau parteneriat n care Guvernul Maltei sau orice alt organism menionat mai sus deine pachetul de control ori asupra
cruia acetia dein controlul efectiv se va face printr-un serviciu de ocupare a
forei de munc prevzut la alineatul 2 al prezentului articol, cu excepia cazului n
care recrutarea are loc n urma unui concurs public anunat n mod legal.
Art. 111. P
rincipalii reprezentani ai Maltei n strintate
1. Prerogativa de a desemna persoane pentru a deine sau a aciona n funcii
crora li se aplic prezentul articol i de a revoca din funcie persoanele astfel
MT
190
numite aparine Preedintelui Republicii, care acioneaz potrivit propunerii

fcute de Prim-ministru, cu condiia ca, n legtur cu orice persoan selectat pentru a fi numit din cadrul funciei publice, Prim-ministrul s se consulte, naintea comunicrii propunerii sale potrivit prezentului articol, cu Agenia
Funcionarilor Publici i, n momentul n care este revocat din funcia n care a
fost numit potrivit prezentului articol, persoana astfel numit se va ntoarce la
funcia public pe care a deinut-o naintea acestei numiri.
2. Funciile crora li se aplic prezentul articol sunt funciile de Ambasador,
nalt Comisar sau alt reprezentant principal al Maltei n orice alt ar.
Art. 112. T
ransferul funcionarilor publici
1. Prerogativa de a efectua transferuri n i din funcii crora li se aplic prezentul articol aparine Prim-ministrului care acioneaz dup consultarea Ageniei
Funcionarilor Publici, cu condiia ca persoana numit n orice astfel de funcie n
baza prezentului articol s se ntoarc, la momentul ncetrii transferului din res
pectiva funcie, la funcia public pe care o deinea naintea numirii sale n funcie.
2. Funciile crora li se aplic prezentul articol sunt:
a. cele ai cror titulari trebuie s aib reedina n afara Maltei pentru
ndeplinirea corespunztoare a acestora i
b. cele din cadrul Ministerului Afacerilor Externe al Maltei, care pot fi
stabilite periodic de Prim-ministru.
Art. 113. P
rotejarea drepturilor de pensie
1. Sub rezerva articolului 114 din prezenta Constituie, legea aplicabil pres
taiilor sociale crora li se aplic prezentul articol va fi, n legtur cu orice persoan creia i-au fost acordate sau care este eligibil pentru a-i fi acordate aceste
prestaii sociale, legea n vigoare la data relevant sau orice lege ulterioar care
nu este mai puin favorabil respectivei persoane.
2. n prezentul articol, data relevant nseamn:
a. n legtur cu orice prestaii sociale acordate nainte de data intrrii
n vigoare, data la care respectivele prestaii sociale au fost acordate;
b. n legtur cu orice prestaii sociale acordate sau care urmeaz a fi
acordate la sau dup data intrrii n vigoare oricrei persoane sau n
legtur cu orice persoan care a fost funcionar public naintea datei
respective, data anterioar datei intrrii n vigoare, i
c. n legtur cu orice prestaii sociale acordate sau care urmeaz a fi
acordate oricrei persoane sau n legtur cu orice persoan care
devine funcionar public la sau dup data respectiv, data la care
devine funcionar public.
3. n cazul n care o persoan are dreptul de a exercita o opiune referitoare
la care dintre dou sau mai multe legi se va aplica n cazul su, legea pe care o
alege va fi considerat, n scopul prezentului articol, mai favorabil acestuia dect cealalt lege sau celelalte legi.
191
4. Orice prestaie social creia i se aplic prezentul articol (care nu este o

prestaie social reprezentnd o cheltuial n cadrul unui alt buget public din
Malta) va reprezenta o cheltuial din bugetul consolidat.
5. Prezentul articol se aplic oricror prestaii sociale pltibile n baza oricrei legi care prevede acordarea de pensii, gratuiti sau compensaii persoanelor
care sunt sau au fost funcionari publici n legtur cu serviciul lor public ori vduvilor (vduvelor), copiilor, persoanelor ntreinute sau reprezentanilor legali
ai acestor persoane n legtur cu serviciul respectiv.
6. Referirile la legea aplicabil oricror prestaii sociale crora li se aplic
prezentul articol includ (fr a aduce atingere caracterului general al acestora)
referiri la orice lege cu privire la momentul i modalitatea n care orice persoan
se poate pensiona pentru a deveni eligibil pentru respectivele prestaii sociale.
7. Nicio prevedere legal sau nicio fapt svrit n baza unei legi nu va
fi considerat neconform cu prezentului articol sau o nclcare a acestuia, n
msura n care respectiva lege prevede c orice prestaii sociale crora li se aplic
prezentul articol sunt sau pot fi reduse sau reinute:
a. pn cnd persoana eligibil pentru acestea mplinete vrsta de 60
de ani sau o vrst mai mic ce poate fi stabilit n baza oricrei legi,
dac respectiva persoan primete un venit cruia i se aplic prezentul alineat i respectiva prevedere este elaborat astfel nct respectivul venit mpreun cu orice prestaii sociale regulate menionate mai
sus s nu depeasc n total o sum stabilit potrivit oricrei legi ca
fiind o sum nu mai mic dect salariul pltibil ocazional n legtur
cu postul deinut de respectiva persoan la momentul pensionrii, lund n considerare, dac respectivul salariu face obiectul unei creteri
treptate, numai creterile corespunztoare ctigate naintea pensionrii sau
b. pentru a asigura respectarea cerinelor legale referitoare la obiectivele
literei a din prezentul alineat sau
c. dac persoana eligibil pentru acestea nceteaz a mai fi cetean al
Maltei.
8. Venitul cruia i se aplic alineatul 7 din prezentul articol este reprezentat
de orice remuneraie n legtur cu sau un alt venit rezultnd din orice angajare,
munc, serviciu, funcie, activitate, afacere, profesie sau vocaie sau din orice
pensie, indemnizaie, gratuitate ori plat similar aferent oricrei asemenea angajri sau alt surs de venit.
Art. 114. A
cordarea i reinerea pensiilor
1. n cazul n care orice prestaii sociale crora li se aplic prezentul articol
pot fi reinute, reduse ca valoare sau suspendate de orice persoan sau autoritate n baza oricrei legi, este necesar acordul Ageniei Funcionarilor Publici,
cu excepia cazului n care respectivele prestaii sociale sunt reduse sau reinute
MT
192
potrivit legii la care se face referire la alineatul 7 al articolului 113 din prezenta
Constituie.
2. n cadrul aciunilor ntreprinse, Agenia Funcionarilor Publici nu i va
da acordul n baza alineatului 1 din prezentul articol din motivul c orice persoan care deine sau a deinut oricare dintre funciile menionate la articolele 91,
95, alineatul 6, 100 i 108 din prezenta Constituie s-a fcut vinovat de abatere
disciplinar, cu excepia cazului n care a fost revocat din funcie din cauza
acestei abateri disciplinare.
3. Prezentul articol se aplic oricror prestaii sociale pltibile n baza oricrei legi care prevede acordarea de pensii, gratuiti sau compensaii persoanelor
care sunt sau au fost funcionari publici n legtur cu serviciul lor public sau
vduvilor, vduvelor, copiilor, persoanelor ntreinute ori reprezentanilor legali
ai acestor persoane n legtur cu serviciul respectiv.
Art. 115. Protecia

Ageniei Funcionarilor Publici mpotriva
procedurilor judiciare
Nicio instan judectoreasc nu va ancheta dac:
a. Agenia Funcionarilor Publici i-a ndeplinit n mod corect atribuiile
cu care a fost investit n baza prezentei Constituii;
b. orice membru al Ageniei Funcionarilor Publici sau orice funcionar
public ori o alt autoritate i-a ndeplinit n mod corect atribuiile
delegate respectivului membru, funcionar public sau autoritate, cu
respectarea alineatului 1 din articolul 110 al prezentei Constituii sau
c. orice membru al Ageniei Funcionarilor Publici sau orice funcionar
public sau alt autoritate i-a ndeplinit n mod corect orice alt
atribuie legat de activitile Ageniei Funcionarilor Publici sau
aflat n legtur cu orice atribuie menionat la litera b.
CAPITOLUL XA
Consiliile locale
Art. 115a. Consiliile locale
Statul adopt un sistem de administrare local prin care teritoriul Maltei
este mprit ntr-un numr de localiti stabilit prin lege, fiecare localitate fiind
administrat de un Consiliu local ales de locuitorii respectivei localiti i care
este nfiinat i funcioneaz n termenii unei legi care poate fi n vigoare la acel
moment.
193
CAPITOLUL XI
Dispoziii diverse
Art. 116. A
ciuni privind validitatea legilor
Dreptul de a contesta validitatea legilor pentru alte motive dect lipsa de
conformitate cu prevederile articolelor 33 45 din prezenta Constituie revine
tuturor persoanelor fr discriminare, iar o persoan care formuleaz o asemenea
aciune nu va trebui s dovedeasc niciun interes personal n susinerea acestei
aciuni.
Art. 117. I nterzicerea anumitor forme de asociere
1. Este ilegal nfiinarea, meninerea sau deinerea calitii de membru n
orice asociere de persoane care sunt organizate i instruite sau organizate i echipate n scopul de a permite s fie angajate pentru utilizarea sau expunerea de
for fizic n promovarea oricrui subiect politic.
2. Prevederile prezentului articol vor fi aduse la ndeplinire n modalitatea
prevzut de Parlament.
Art. 118. A
utoritatea de Radiodifuziune
1. n Malta exist o Autoritate de Radiodifuziune care este format dintr-un
Preedinte i un numr de membri care nu poate fi mai mic de patru, potrivit
legilor n vigoare la momentul respectiv n Malta.
2. Membrii Autoritii de Radiodifuziune sunt numii de Preedintele Republicii la propunerea Prim-ministrului dat dup consultarea liderului opoziiei.
3. O persoan nu este eligibil pentru deinerea funciei de membru al Autoritii de Radiodifuziune dac este ministru, secretar parlamentar, membru al
Camerei Reprezentanilor sau candidat n alegerile pentru aceasta, membru al
unei autoriti locale sau funcionar public.
4. Pe o perioad de trei ani de la data la care a deinut ultima dat funcia de
membru al acesteia, un membru al acesteia nu va fi eligibil pentru numire sau
pentru a aciona n vreo funcie public.
5. Conform prezentului articol, funcia de membru al Autoritii de Radiodifuziune va deveni vacant:
a. la expirarea unei perioade de cinci ani de la data numirii sale sau la o
dat anterioar, specificat n documentul prin care a fost numit, sau
b. dac apar mprejurri care, n cazul n care acesta nu ar fi membru al
Autoritii, l-ar descalifica de la numirea n aceast funcie.
6. Un membru al Autoritii de Radiodifuziune poate fi eliberat din funcie
de ctre Preedintele Republicii la recomandarea Prim-ministrului, iar acesta nu
poate fi eliberat din funcie dect pentru motivul nendeplinirii atribuiilor specifice funciei sale (indiferent dac acest lucru rezult dintr-o infirmitate fizic
sau mental ori din orice alt cauz) sau al unei abateri disciplinare.
MT
194
7. Dac funcia de membru al Autoritii de Radiodifuziune este vacant sau

dac, indiferent de motiv, un membru nu poate ndeplini ndatoririle aferente
funciei sale, atunci Preedintele Republicii, la propunerea Prim-ministrului comunicat dup consultarea liderului opoziiei, poate desemna o persoan eligibil pentru a fi numit ca membru, n vederea ndeplinirii funciei de membru
temporar al Autoritii; conform alineatelor 5 i 6 din prezentul articol, orice persoan astfel numit nceteaz a mai fi membru n momentul numirii unei persoane pentru a ocupa locul vacant sau, dup caz, atunci cnd membrul care nu i-a
mai putut ndeplini ndatoririle acordate funciei reia ndeplinirea acestora.
8. n exercitarea atribuiilor prevzute de articolul 119, alineatul 1, din prezenta Constituie, Autoritatea de Radiodifuziune nu se va supune ndrumrii sau
controlului niciunei alte persoane sau autoriti.
Art. 119. M
isiunea Autoritii de Radiodifuziune
1. Misiunea Autoritii de Radiodifuziune este aceea de a asigura faptul c,
n msura n care acest lucru este posibil, serviciile de difuzare radio i de televiziune furnizate n Malta pstreaz o imparialitate corespunztoare cu privire la
subiectele politice sau industriale controversate ori n legtur cu politica public curent i c facilitile i timpii de difuzare sunt alocai n mod corect ntre
persoanele aparinnd diferitelor partide politice.
2. ndatorirea Autoritii de Radiodifuziune menionat la alineatul 1 al prezentului articol nu va aduce atingere atribuiilor i ndatoririlor care i pot fi conferite prin legile n vigoare la momentul respectiv n Malta.
Art. 120. A
genia pentru ocuparea forei de munc
1. n Malta se nfiineaz Agenia pentru Ocuparea Forei de Munc ce va fi
format dintr-un Preedinte i patru membri.
2. Membrii Ageniei pentru Ocuparea Forei de Munc sunt numii de
Preedintele Republicii care, pentru numirea Preedintelui Ageniei, va acio
na n conformitate cu propunerea Prim-ministrului, comunicat dup consultarea liderului opoziiei, pentru numirea a doi dintre ceilali patru membri, va aciona n conformitate cu propunerea Prim-ministrului, iar pentru
numirea celorlali doi membri va aciona n conformitate cu recomandarea
liderului opoziiei.
3. O persoan nu este eligibil pentru deinerea funciei de membru al Ageniei pentru Ocuparea Forei de Munc dac este ministru, secretar parlamentar,
membru al Camerei Reprezentanilor sau candidat n alegerile pentru aceasta,
membru al unei autoriti locale sau funcionar public.
4. Un membru al Ageniei pentru Ocuparea Forei de Munc nu va fi eligibil
pentru numire sau pentru a aciona n vreo funcie public pe o perioad de trei
ani de la data la care a deinut ultima dat funcia de membru al Ageniei pentru
Ocuparea Forei de Munc.
5. Conform prezentului articol, funcia de membru al Ageniei pentru Ocuparea Forei de Munc va deveni vacant:
195
a. la expirarea unei perioade de trei ani de la data numirii sale sau

b. dac apar mprejurri care, dac acesta nu ar fi membru al Ageniei,
6. Un membru al Ageniei pentru ocuparea forei de munc poate fi eliberat din funcie de ctre Preedintele Republicii, acionnd n conformitate cu
recomandarea titularului funciei la propunerea cruia a fost numit respectivul
membru, dat, dac este cazul, n maniera prevzut la alineatul 2 al prezentului articol, ns respectivul membru nu poate fi eliberat din funcie dect
pe motivul nendeplinirii atribuiilor specifice funciei (indiferent dac acest
lucru rezult dintr-o infirmitate fizic sau mental ori din orice alt cauz) sau
al unei abateri disciplinare.
7. Dac funcia de membru al Ageniei pentru ocuparea forei de munc este vacant sau dac, indiferent de motiv, un membru nu poate ndeplini
ndatoririle acordate funciei sale, atunci Preedintele Republicii, acionnd
n conformitate cu titularul funciei la a crui recomandare a fost numit res
pectivul membru, dat, dac este cazul, n maniera prevzut la alineatul 2 al
prezentului articol, poate desemna o persoan eligibil pentru a fi numit ca
membru, n vederea ndeplinirii funciei de membru temporar al Comisiei;
sub rezerva alineatelor 5 i 6 din prezentul articol, orice persoan astfel numit
nceteaz a mai fi membru n momentul numirii unei persoane pentru a ocupa
locul vacant sau, dup caz, atunci cnd membrul care nu i-a mai putut ndeplini atribuiile specifice funciei reia ndeplinirea acestora.
8. Misiunea Ageniei pentru Ocuparea Forei de Munc este aceea de a asigura
faptul c, n privina ocuprii forei de munc, nu se face i nici nu se acord n
favoarea sau mpotriva vreunei persoane niciun fel de discriminare, care nu este
justificabil ntr-o societate democratic, pe motiv de opinie politic.
9. Orice persoan care pretinde c a fost discriminat poate solicita Ageniei
de Ocupare a Forei de Munc s soluioneze situaia n modalitatea i n termenul prevzute de lege, cu acordarea despgubirilor.
10. Parlamentul va adopta prevederi care confer Ageniei de Ocupare a
Forei de Munc prerogativele care sunt necesare sau oportune pentru a permite
Ageniei s acorde o soluionare adecvat i, de o manier general, s-i ndeplineasc misiunea n baza prezentei Constituii.
Art. 121. P
rerogativele i procedura ageniilor
1. Orice agenie nfiinat prin prezenta Constituie poate, cu consimmntul Prim-ministrului sau al altui ministru autorizat n acest scop de ctre
Prim-ministru, printr-o reglementare sau n alt mod, s-i reglementeze propria procedur i s confere competene i s impun obligaii de serviciu oricrui
funcionar sau oricrei autoriti publice a Guvernului Maltei n scopul ndeplinirii atribuiilor sale.
MT
196
2. Orice agenie nfiinat prin prezenta Constituie poate aciona fr a lua

n considerare locurile sale vacante sau absena unui membru al su, iar lucrrile
sale vor fi valabile n ciuda faptului c unele persoane ce nu erau ndreptite s
participe au luat parte la acestea.
3. Orice chestiune supus dezbaterii pentru luarea unei decizii n cadrul
unei edine a ageniilor nfiinate prin prezenta Constituie va fi stabilit cu majoritatea voturilor tuturor membrilor acesteia, iar n caz de egalitate de voturi,
membrul care prezideaz edina va avea un vot decisiv.
4. n scopul alineatului 3 din prezentul articol, referirile la un membru al
Autoritii Electorale vor fi interpretate ca incluznd referiri la Preedintele res
pectivei Autoriti.
5. Prevederile prezentului articol se aplic Autoritii de Radiodifuziune nfiinate prin prezenta Constituie.
122. D
emisii
1. Orice persoan care este numit, aleas sau selectat n alt mod ntr-o
funcie nfiinat prin prezenta Constituie (inclusiv funcia de Prim-ministru
sau alt ministru sau secretar parlamentar) poate demisiona din respectiva funcie printr-un document scris adresat persoanei sau autoritii care a numit-o, a
ales-o sau a selectat-o.
2. Demisia oricrei persoane din funcia ocupat va intra n vigoare la momentul primirii documentului de demisie de persoana sau autoritatea creia i
este adresat sau de orice persoan autorizat de respectiva persoan sau autoritate s-l primeasc.
Art. 123. R
enumiri
1. Cu excepia cazului n care prezenta Constituie prevede altfel, n cazul
n care orice persoan a eliberat o funcie nfiinat prin prezenta Constituie,
inclusiv funcia de Prim-ministru sau alt ministru sau secretar parlamentar,
aceasta poate, potrivit prevederilor prezentei Constituii i dac este eligibil, s
fie numit, aleas sau selectat n alt mod, din nou, pentru a deine respectiva
funcie.
2. Alineatul 1 al prezentului articol nu se aplic funciei de Preedinte al Republicii, dar, potrivit articolului 49 din Constituie, se aplic n cazul unei persoane numite pentru ndeplinirea ndatoririlor Preedintelui Republicii.
3. n cazul n care prezenta Constituie confer o prerogativ oricrei persoane sau autoriti de a face o numire ntr-o funcie public, o persoan poate
fi numit n acea funcie fr a lua n considerare faptul c este posibil ca o alt
persoan s dein funcia respectiv, atunci cnd persoana n cauz se afl n
concediu pn la prsirea funciei; n cazul n care dou sau mai multe persoane dein aceeai funcie datorit unei numiri fcute potrivit prezentului alineat,
atunci, n scopul funciei conferite titularului acelei funcii, persoana care a fost
numit ultima va fi considerat titularul unic al funciei.
197
Art. 124. I nterpretare

1. n prezenta Constituie, cu excepia cazului n care contextul impune altfel:
Act adoptat de Parlament nseamn orice lege adoptat de Parlament;
data intrrii n vigoare nseamn 21 septembrie 1964;
Cabinetul nseamn Cabinetul nfiinat prin articolul 79 din prezenta Constituie;
Commonwealth nseamn Malta, orice ar creia i se aplic articolul
23 din prezenta Constituie i orice colonie a oricrei asemenea ri;
bugetul consolidat nseamn bugetul consolidat nfiinat prin articolul 102 din prezenta Constituie;
Curtea Constituional nseamn Curtea Constituional nfiinat
prin articolul 95 din prezenta Constituie;
exerciiu financiar nseamn perioada de 12 luni care ia sfrit
la data de 31 decembrie a fiecrui an sau la o dat prevzut de
Parlament;
Monitorul Oficial nseamn Monitorul Oficial al Maltei sau orice
alt jurnal oficial care l nlocuiete, n care publicarea se realizeaz
prin ordin al Guvernului Maltei;
Camer nseamn Camera Reprezentanilor nfiinat prin articolul
51 din prezenta Constituie;
lege include orice instrument care are for de lege i orice lege nescris, iar legal i n mod legal vor fi interpretate n consecin;
Malta nseamn Insula Malta, Insula Gozo i celelalte insule din
arhipelagul maltez, inclusiv apele teritoriale ale acestora;
jurmnt de credin nseamn jurmntul de credin prevzut n
Anexa 3 la prezenta Constituie sau orice alt jurmnt prevzut de
Parlament;
Parlament nseamn Parlamentul Maltei;
funcie public nseamn o funcie remunerat din fonduri publice;
funcionar public nseamn titularul oricrei funcii publice sau
persoana numit s acioneze n aceast funcie;
serviciu public nseamn, conform alineatelor 2 i 3 ale prezentului
articol, serviciul oferit de Guvernului Maltei ca autoritate public;
sesiune nseamn edinele Camerei Reprezentanilor care ncep la
momentul ntrunirii sale pentru prima dat dup intrarea n vigoare
a prezentei constituii sau dup prorogarea ori dizolvarea Parlamentului n orice moment i care iau sfrit atunci cnd Parlamentul este
prorogat sau dizolvat fr a fi fost prorogat;
edin nseamn o perioad n care Camera Reprezentanilor este
ntrunit fr ntrerupere i include orice perioad n care Camera se
ntrunete n plen;
MT
198
Preedintele Camerei i Vicepreedintele Camerei nseamn preedintele Camerei i, respectiv, vicepreedintele Camerei alei n baza
articolului 59 din prezenta Constituie.
2. n prezenta Constituie, cu excepia cazului n care contextul impune
altfel, serviciul public include serviciul aferent funciei de judector la instanele superioare, serviciul aferent funciei de Auditor General i Auditor General
Adjunct, serviciul aferent funciei de magistrat la instanele inferioare i serviciul
aferent funciei de membru al forelor poliieneti ale Maltei.
3. n prezenta Constituie, serviciul public nu include serviciul aferent
funciei de:
i. Prim-ministru sau ministru, secretar parlamentar, Preedinte al
Camerei, Vicepreedinte al Camerei, membru al Camerei Reprezentanilor sau membru al unei Comisii nfiinate prin prezenta
Constituie;
ii. Ambasador, nalt Comisar sau alt reprezentant principal al Maltei n
orice alt ar, cu excepia cazului n care titularul funciei este selectat din cadrul serviciului public sau
iii. membru al oricrui consiliu, colegiu, complet, comitet sau al unui alt
organism similar nfiinat prin sau n baza oricrei legi, cu excepia
prevederilor care pot fi adoptate de Parlament.
4. n sensul prezentei Constituii, nu se va considera c o persoan deine o
funcie public doar n virtutea faptului c primete o pensie sau o alt indem
nizaie similar n legtur cu serviciul public.
5. n prezenta Constituie, cu excepia cazului n care contextul impune
altfel:
a. o referire la numirea n orice funcie va fi interpretat ca incluznd o
referire la numirea aferent promovrii sau transferului n respectiva
funcie i la numirea unei persoane pentru ndeplinirea ndatoririlor
acordate respectivei funcii pe durata perioadei n care aceasta este
vacant sau n care titularul acestuia este n concediu ori nu i
poate ndeplini ndatoririle respective (din cauza absenei sau a unei
infirmiti fizice sau mentale sau din orice alt cauz) i
b. o referire la titularul unei funcii prin termenul care desemneaz
funcia respectiv sau prin referire la prevederea prezentei Constituii
care nfiineaz respectiva funcie va fi interpretat ca incluznd
o referire la orice persoan care ndeplinete n mod legal, pentru
prima dat, ndatoririle acordate respectivei funcii.
6. n cazul n care prezenta Constituie acord oricrei persoane sau autoriti prerogativa de a numi o persoan pentru a ndeplini ndatoririle acordate
oricrei funcii, dac titularul acesteia nu poate ndeplini respectivele ndatoriri,
nicio astfel de numire nu va fi pus n discuie pe motivul c titularul funciei nu
i-a putut ndeplini aceste ndatoriri.
199
7. Referirile din prezenta Constituie la prerogativa de a revoca un funcionar public din funcie vor fi interpretate ca incluznd referiri la orice prerogativ
conferit prin orice lege de a cere sau permite respectivului funcionar s se retrag din serviciul public, cu condiia c:
a. nicio prevedere din prezentul alineat nu va fi interpretat n sensul c
acord oricrei persoane sau autoriti prerogativa de a solicita unei
persoane care deine oricare dintre funciile menionate la articolele
91, 95, alineatul 6, 100 sau 108, alineatul 1, ori 9 din prezenta Constituie s se retrag din serviciul public i
b. prevederile prezentului alineat nu se vor aplica niciunei prerogative
conferite prin orice lege de a permite persoanei s se retrag din serviciul
public n cazul n care respectiva persoan a solicitat permisiunea de a
se retrage din serviciul public din motive medicale dovedite.
8. Nicio prevedere din prezenta Constituie, care confer oricrei persoane
sau autoriti prerogativa de a revoca un funcionar public din funcie, nu va prejudicia prerogativa de a desfiina orice funcie a oricrei persoane ori autoriti
sau a oricrei lege care prevede pensionarea obligatorie a funcionarilor publici
n general ori a oricrei clase de funcionari publici la mplinirea unei vrste
specificate n aceasta.
9. n cazul n care prin prezenta Constituie se confer prerogativa de a emite
proclamaii, ordine, norme sau regulamente sau de a da dispoziii i de a efectua
numiri, acea prerogativ va fi interpretat ca incluznd o prerogativ ce poate
fi exercitat n mod similar pentru a amenda sau revoca astfel de proclamaii,
ordine, norme, regulamente, dispoziii sau numiri.
10. Nicio prevedere din prezenta Constituie potrivit creia nicio persoan
sau autoritate nu se va supune ndrumrii sau controlului vreunei alte persoane
sau autoriti n exercitarea oricror funcii n baza prezentei Constituii nu va
fi interpretat ca mpiedicnd instana s-i exercite competena n legtur cu
orice chestiune, dac respectiva persoan sau autoritate a ndeplinit acele funcii
potrivit prezentei Constituii sau oricrei alte legi.
11. n cazul n care prezenta Constituie impune unei persoane s depun jur
mnt, acesteia i se va permite, dac dorete, s respecte cerina printr-o declaraie.
12. Cu excepia cazului n care contextul impune altfel, orice referire din
prezenta Constituie la o lege adoptat naintea intrrii n vigoare a prezentei
Constituii va fi interpretat ca fiind o referire la respectiva lege, dup cum este
n vigoare imediat naintea datei intrrii n vigoare.
13. Orice referire din prezenta Constituie la o lege care modific sau nlocuiete orice alt lege va fi interpretat ca incluznd o referire la o lege care modific, readopt, cu sau fr amendamente ori modificri, sau elaboreaz prevederi
diferite n locul respectivei legi.
14. n cazul n care Parlamentul a prevzut prin lege interpretarea actelor adoptate de Parlament, prevederile oricrei asemenea legi, chiar dac se
MT
200
menioneaz c se aplic legilor adoptate dup intrarea n vigoare a acestora, se

vor aplica n scopul interpretrii prezentei Constituii i n alt mod n legtur
cu aceasta, dup cum se aplic n scopul interpretrii i n alt mod n legtur cu
actele adoptate de Parlament ca i cum prezenta Constituie ar fi un act adoptat
de Parlament dup intrarea n vigoare a respectivei legi menionate mai sus, cu
condiia c, pn la momentul n care Parlamentul a elaborat o prevedere, dup
cum se menioneaz mai sus, legea aplicabil pentru interpretarea prezentei
Constituii i n alt mod n legtur cu aceasta s fie legea care era aplicabil n
acest scop la data intrrii n vigoare.
ANEXA I
Articolul 47, alineatul 7
Codul penal (Capitolul 9)
Codul legilor privind forele de poliie (Capitolul 10)
Codul de organizare i procedur civil (Capitolul 12)
Codul comercial (Capitolul 13)
Codul civil (Capitolul 16)
ANEXA II
Jurmintele cu ocazia prelurii funciei (articolele 50 i 89)
a. J urmntul pentru ndeplinirea corespunztoare a funciei
de Preedinte al Republicii
Eu, ................................., jur/afirm n mod solemn c voi ndeplini cu credin
funcia de Preedinte al Republicii (voi ndeplini funciile Preedintelui
Republicii) Malta, i c voi depune toate eforturile pentru a pstra, proteja i
apra Constituia Maltei. (Aa s-mi ajute Dumnezeu).
b. Jurmntul pentru ndeplinirea corespunztoare a funciei

de Primministru sau ministru ori secretar parlamentar
Eu, ................................., jur/afirm n mod solemn c mi voi ndeplini n mod
imparial, cu credin i contiinciozitate obligaiile n calitate de (Prim-ministru/ministru/secretar parlamentar) potrivit Constituiei i legilor Maltei. (Aa
s-mi ajute Dumnezeu).
201
ANEXA III
Jurmntul de supunere (Articolul 124, alineatul 1)
Eu, ................................., jur/afirm n mod solemn c voi manifesta credin
adevrat i supunere fa de poporul Republicii Malta i fa de Constituia
acesteia. (Aa s-mi ajute Dumnezeu).
ANEXA IV
Lista rilor din Commonwealth n afara Maltei (articolul 23)
Antigua i Barbuda
Australia
Bahamas
Bangladesh
Barbados
Belize
Botswana
Brunei Darussalam
Camerun
Canada
Cipru
Republica Dominican
Gambia
Ghana
Grenada
Guyana
India
Jamaica
Kenya
Kiribati
Lesotho
Malawi
Malaezia
Maldive
Mauriius
Mozambic
Namibia
Nauru
Noua Zeeland
Nigeria
Pakistan
Papua Noua Guinee
Sfntul Kitts i Nevis
Sfnta Lucia
Sfntul Viceniu i Grenadine
Seychelles
Sierra Leone
Singapore
Insulele Solomon
Africa de Sud
Sri Lanka
Swaziland
Tanzania
Tonga
Trinidad i Tobago
Tuvalu
Uganda
Regatul Unit al Marii Britanii
i al Irlandei de Nord i coloniile
acestuia
Vanuatu
Samoa de Vest
Zambia
Zimbabwe
MT
Constituia
Regatului Unit
al Marii Britanii
i al Irlandei de Nord
UK
Constituia Regatului Unit

al Marii Britanii i Irlandei de Nord
Prezentare general

1. Scurt istoric
Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord se prezint astzi ca un stat
unitar, dar puternic descentralizat, cuprinde patru provincii istorice, fiecare cu
identitate proprie, dar care nu se constituie n state distincte, anume Anglia, Scoia, ara Galilor i Irlanda de Nord. Istoric vorbind, Anglia a fost un regat distinct
pn n 1707, cnd a fuzionat cu Scoia, dnd astfel natere Marii Britanii. Ulterior, n urma rzboaielor de cucerire a ntregului teritoriu al insulelor britanice,
Marii Britanii s-a adugat ara Galilor, ca entitate ncorporat, i, distinct, partea
de nord a Irlandei, ceea ce a condus la formarea statului care poart sugestiva denumire de Regat Unit a dou entiti, fr s se precizeze forma concret de uniune sau s se identifice un proces comun de unificare. De altfel, n cursul anului
2014, cu prilejul referendumului respins chiar de scoieni cu privire la secesiunea
Scoiei fa de Marea Britanie, s-au pus din nou i cu mai mult acuitate toate vechile ntrebri ale englezilor viznd propria identitate naional i ceea ce, eventual, i-ar putea distinge de scoieni, galezi ori irlandezi, dar i cele privind propriile
instituii care ar putea fi distincte de cele ale celorlalte entiti componente ale
Regatului Unit. S-a constatat astfel nc o dat faptul c, dei Anglia a fost leagnul
multor instituii juridice i politice devenite astzi uzuale n mai toate statele lumii, ea nsi nu beneficiaz de o Constituie scris sau de un Parlament propriu,
distinct de al Marii Britanii.
ntr-adevr, o bun parte din literatura juridic de specialitate subliniaz
constant faptul c Regatul Unit nu are nici astzi o Constituie scris n sensul
curent al termenului, de document unic sau codificat cu privire la regulile de
guvernare i protecia drepturilor fundamentale, dei reguli scrise i cutumiare
de natur constituional exist la nivelul entitilor care formeaz Regatul Unit
nc din Evul Mediu. Astfel, din perspectiv pur istoric, se subliniaz adesea
faptul c vechimea i continuitatea regulilor constituionale engleze fac dificil
cuprinderea lor ntr-un act juridic unic; aceasta constituie marca distinctiv
a originalei Constituii britanice, care s-a dezvoltat organic, de-a lungul a mai
multe secole, i, n ciuda pretinsei sale flexibiliti sporite, n fapt a suferit foarte
puine modificri de amploare, schimbrile producndu-se mai degrab gradual
UK
206
i lent tocmai n considerarea caracterului su preponderent cutumiar. S-a sugerat chiar c insularitatea geografic explic, ntr-o oarecare msur, caracterul
original al Constituiei britanice, iar absena unor momente critice de anvergur
din istoria Regatului Unit (cum ar putea fi nfrngeri militare de rsunet ori revoluii sngeroase) a contribuit la pstrarea incremental i nedisputat a unor
tradiii ancestrale.
Din punct de vedere politic, conceptul de suveranitate parlamentar, propriu
Regatului Unit i care i are obria n reuita reprezentanilor nobilimii, clericilor i locuitorilor oraelor libere din Anglia Evului Mediu de a-i impune voina
n faa monarhului (aflat n permanent trebuin de resurse, n special financiare, sporite pentru politicile belicoase duse n scopul expansiunii teritoriale),
a marcat durabil spiritele i rmne i astzi trstura distinctiv a instituiilor
politice britanice. Ideea c nimeni i nimic nu poate fi deasupra voinei reprezentanilor poporului i c Parlamentul poate lua orice decizie, nefiind limitat
dect de propriile-i rigori de ordin moral, pare a fi oarecum desuet n era
contemporan, caracterizat prin globalizare i integrarea tot mai accentuat a
statelor prin intermediul unor sisteme juridice constrngtoare, inclusiv pentru
suveranitatea statal, ns, paradoxal, pentru Regatul Unit ideea de suveranitate
a Parlamentului pare a fi supravieuit n mod miraculos, dei suveranitatea statal a cedat de mult exigenelor integrrii europene. Aceast dogm interacio
neaz dificil cu principiul prioritii de aplicare a dreptului internaional care
ar fi contrar dreptului intern, n special n materia drepturilor omului. n plus,
ea este perceput ca un factor de centralizare a puterii (prin opoziie cu teoria
separaiei puterilor n stat) i pune unele probleme inclusiv din punct de vedere
politic atunci cnd, n practic, ea echivaleaz cu predominana unui executiv
aflat sub autoritatea oricrei majoriti parlamentare conjuncturale ce ar putea
fi format la un moment dat i indiferent de obiectivele statale pe termen mediu
sau lung, mai ales atunci cnd aceste obiective sunt exprimate prin concepte
specifice statului de drept, care constituie unul din principiile fundamentale ale
sistemului juridic britanic. n fapt, dogma suveranitii parlamentare contrazice flagrant nsi ideea de supremaie a Constituiei i face imposibil controlul
constituionalitii actelor juridice adoptate de Parlamentul Regatului Unit, iar
acest lucru a determinat chiar Camera Comunelor s examineze cu atenie posibilitatea unei eventuale codificri a Constituiei Regatului Unit cu ntreaga suit
de consecine ce ar putea decurge dintr-o astfel de decizie istoric i revoluionar pentru Marea Britanie.
n sfrit, din punct de vedere juridic, a devenit notoriu faptul c integrarea
Regatului Unit n organizaiile supranaionale a afectat n mod considerabil sistemul juridic al acestui stat. La aceasta se adaug i realitatea obiectiv conform
creia Constituia britanic s-a transformat lent n decursul secolelor, dar accelerat ncepnd cu anii 90, dintr-una preponderent politic ntr-una formal i
formalizat n texte juridice scrise. n special n timpul Guvernului laburist condus de Tony Blair, dar i ulterior, o serie ntreag de legi adoptate de Parlament
Constituia Regatului Unit al Marii Britanii i al Irlandei de Nord. Prezentare general
207
s-au adugat la actele scrise preexistente ale eafodajului complex care alctuiete sistemul normativ al Marii Britanii i au transformat radical nfiarea
constituional a statului: legile devoluiunii au acordat puteri sporite parlamentelor locale create la nivelul celorlalte trei entiti care constituie Regatul Unit
(dar nu i la nivelul Angliei), legile referitoare la transparena decizional au
modificat profund maniera de lucru a autoritilor publice centrale i locale,
legile referitoare la protecia drepturilor fundamentale au introdus n sistemul
normativ britanic Convenia European a Drepturilor Omului i au conferit
independen sporit instanelor judectoreti, inclusiv n privina cenzurrii
actelor edictate de Parlament. Aceast evoluie a determinat muli autori britanici s afirme c nu suveranitatea parlamentar rmne principiul fundamental
dup care este guvernat Regatul Unit, ci domnia legii (rule of law) i corolarul
su, principiul statului de drept vegheat de instane judectoreti independente
funcional. Ultimele tue la aceast veritabil reform constituional ce nu a
fost numit ca atare au fost aduse de reforma Camerei Lorzilor, care a pierdut
practic competenele decizionale n materie legislativ, i de crearea unei Curi
Supreme care a consfinit separaia puterilor n stat i a anihilat o bun parte din
principiul conlucrrii i echilibrului reciproc al acestora, ce a dominat istoria
secular a instituiilor statului britanic.
Dei discuiile referitoare la poteniala codificare a Constituiei Marii Britanii, dac nu a ntregului Regat Unit, au nceput la jumtatea anilor 70 i s-au
intensificat n ultima perioad, ele au rmas la stadiul de analize doctrinare
ori dezbateri politice i nu s-au concretizat n aciuni juridice. Astfel, ceea ce
n doctrin se desemneaz prin sintagma Constituia Marii Britanii reunete
o serie de cutume, cteva acte scrise, precedente judiciare i unele contribuii
doctrinare sedimentate prin referiri judiciare frecvente. Dintre acestea, prezenta colecie de acte constituionale a selectat doar o parte din conveniile constituionale istorice sau numai extrase din legi recente adoptate de Parlamentul de
la Westminster, considerate a fi ilustrative att pentru evoluia i sedimentarea
n timp a regulilor constituionale engleze, ct i edificatoare pentru tendinele de codificare i formalizare modern a dreptului constituional britanic:
Magna Carta Libertatum 1215; Petiia dreptului 1628; Legea pentru declararea
drepturilor 1689; Legea privind drepturile omului 1998; Legea Curii Supreme
2005.
Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord este o monarhie constituional
ereditar, care funcioneaz pe baza principiului separaiei i colaborrii puterilor
n stat i al domniei legii adoptate de Parlament.
Tradiional, monarhia englez a dominat sistemul politic britanic; n zilele
noastre prerogativele regale sunt exprimate prin butada monarhul domnete, dar
nu guverneaz. Formal, i astzi monarhul britanic domnete nu doar asupra Regatului Unit, ci i asupra Commonwealth, o asociaie de state reunite sub Coroana
UK
208
Britanic. n fapt, puterea executiv, care n trecut a aparinut monarhilor absolui, este astzi exercitat de Cabinetul nc denumit al Maiestii Sale, condus de
un Prim-ministru care este eful partidului politic nvingtor n alegerile generale.
Toate actele juridice emise de monarh sunt contrasemnate de ministrul responsabil cu punerea lor n aplicare, monarhul beneficiind de imunitate n materie civil
i penal. Printre atribuiile formale ale acestuia se numr: numirea Prim-ministrului (dei, n fapt, acesta este indirect desemnat de alegtori), numiri n unele
funcii sau demniti publice (dei, n fapt, funcia public este profesionalizat de
mult vreme n Marea Britanie i accesul la aceasta se face mai ales pe calea concursului, iar demnitile publice sunt mai degrab la discreia efului majoritii
parlamentare care, de regul, este i Prim-ministru), sancionarea legilor cu meninerea unui drept formal de veto (neexercitat de la nceputul secolului al XX-lea),
prezentarea mesajului Tronului la deschiderea fiecrei sesiuni parlamentare (dei,
de fapt, acesta este redactat n ntregime de Prim-ministru), numirea judectorilor
n funcie (pe baza unei propuneri venite din partea unei comisii specializate) i
acordarea graierii individuale, precum i alte atribuii n planul relaiilor internaionale sau ceremoniale (ncheierea tratatelor internaionale, declararea rzboiului
i ncheierea pcii, recunoaterea de state sau guverne ori acordarea de distincii i
decoraii). Monarhul a pstrat formal prerogativa dizolvrii Camerei Comunelor
fie automat, dup cinci ani de funcionare, fie atunci cnd, cu ocazia unui vot n
Camera Comunelor, Cabinetul este pus n minoritate. n fapt, dizolvarea Camerei
Comunelor este astzi mai degrab o prerogativ a Prim-ministrului dect a monarhului. Cu toate acestea, monarhul se poate opune dizolvrii dac sunt ntrunite
trei condiii: Parlamentul s poat funciona astfel cum este constituit, alegerile
anticipate s reprezinte un impediment pentru dezvoltarea economiei i suveranul
s poat gsi un alt Primministru al unui alt partid politic sau al unei alte coaliii
care s fie capabil s guverneze cu majoritatea existent.
n sfrit, n urma dificilului divor petrecut n secolul al XVI-lea ntre Regele
Henric al VIII-lea i Regina Catherine de Aragon, monarhul Marii Britanii a devenit eful Bisericii Anglicane, iar aceasta s-a separat de Biserica Catolic devenind autocefal.
Puterea executiv revine Cabinetului Maiestii Sale, care s-a desprins treptat
din Consiliul privat al Regelui i a nceput s fie condus de un Prim-ministru
din momentul n care monarhul a renunat la dreptul su de a conduce personal
edinele acestui organ colectiv de guvernare. n zilele noastre, Cabinetul este
format dintr-un numr variabil de minitri i din minitri juniori sau secretari
de stat ce nu au n sarcin anumite departamente (ministere), ci i fac ucenicia
politic pentru partidul care se afl la guvernare. Cabinetul este un organ colectiv
ce rspunde solidar n faa Parlamentului pentru politicile publice pe care le pune
n aplicare. Rspunderea politic i solidar a Cabinetului este, ca multe alte
instituii ale regimului parlamentar britanic, rezultatul unei lungi evoluii istorice
care a nceput cu rspunderea penal personal a minitrilor ce i riscau viaa n
faa monarhilor absolutiti n Evul Mediu. Cabinetul are atribuii executive, drept
209
de iniiativ legislativ, importante atribuii de natur financiar i se afl sub

controlul parlamentar exercitat de Camera Comunelor. De asemenea, el dispune
i de delegarea legislativ pe care i-o poate acorda Parlamentul pe o perioad
de timp determinat i cu respectarea unor condiii referitoare la domeniul de
reglementare i obiectivele necesar a fi atinse.
Prim-ministrul domin sistemul politic britanic, unii autori fcnd vorbire
chiar despre o personalizare a funciei i o concentrare a puterii executive ce poate
ajunge, n cazuri extreme, la exercitarea de facto a atribuiilor de ef al statului.
Datorit legitimitii sale cvasidirecte, acesta controleaz agenda Cabinetului i
joac rolul de leader al majoritii parlamentare pe care se sprijin Guvernul nu
doar n momentul nvestirii, ci pe tot parcursul existenei sale. Pierderea ncrederii
Parlamentului are adesea drept consecin i pierderea poziiei de Prim-ministru,
ntr-att este de important colaborarea puterilor legislativ i executiv pentru
buna funcionare a regimului politic britanic.
Parlamentul britanic este alctuit din Camera Lorzilor i Camera Comunelor.
La origine, din Camera numit superioar tocmai din pricina compunerii sale
trebuiau s fac parte i reprezentanii clerului; nelegnd relativ devreme c parlamentarii urmau doar s consfineasc voina monarhului i pretextnd faptul c
instituiile religioase erau oricum distincte de cele laice, clerul i-a retras reprezentanii din Parlament, Camera superioar devenind astfel compus exclusiv din
reprezentanii nobilimii, care puteau lsa motenire aceast calitate. Multiple reforme care au vizat att compunerea, ct i competenele Camerei Lorzilor (legile
din 1911, 1949, 1958, 1999) au redus semnificativ importana acesteia n planul
instituiilor politice decizionale; reforma constituional adoptat n 2005 i intrat n vigoare abia n 2009 a luat din competena acesteia inclusiv funcia judiciar,
fcnd s dispar Lordul Cancelar i panelul jurisdicional al celor nou lorzi cu
funcie de Curte suprem a Marii Britanii din structura Parlamentului i instituind astfel o mai strict separaie ntre puterea legislativ i cea judectoreasc.
Camera Comunelor reunea tradiional reprezentanii breslelor, ai oamenilor
liberi i ai oraelor i porturilor libere din regat, desemnai iniial dup criterii
calitative (aptitudini de reprezentare ori putere financiar semnificativ) i nu
cantitative (numr de voturi strnse de fiecare n vederea exercitrii unui mandat
reprezentativ). n timp, calitile personale au fost subsumate unei competiii deschise pentru voturi n vederea reprezentrii, ceea ce a condus la sistemul electoral
uninominal specific Marii Britanii, despre care se spune c ntreine cu sistemul
politic bipartizan o relaie cauzal precum cea dintre ou i gin. Evoluii recente din politica britanic au determinat ns schimbri i n aceast privin,
Parlamentul cuprinznd astzi trei partide dominante, iar Guvernul fiind susinut
de o coaliie format din dou partide ai cror efi ndeplinesc, unul, funcia de
Primministru, iar cellalt, funcia de Viceprim-ministru.
Camera Comunelor este alctuit din 659 de membri, alei pentru un mandat,
n principiu, de cinci ani, care se poate prelungi, la solicitarea Prim-ministrului,
cu aprobarea monarhului. Ea este prezidat de un speaker i disciplinat de
UK
210
whips din partea fiecrui partid reprezentat n Parlament. Pe lng comisiile de

specialitate ori de anchet sau speciale, Parlamentul Marii Britanii include i
instituii neoficiale precum shadow cabinet (guvernul din umbr), o grupare a
unor membri ai partidului/partidelor politice din opoziie care sunt nsrcinai,
fiecare, s urmreasc atent politicile publice i deciziile adoptate de fiecare
ministru n funcie i care s fie capabili, n cazul n care o moiune de cenzur ar
reui s obin numrul de voturi necesare pentru rsturnarea Guvernului, s i
asume imediat sarcina guvernrii.
Dac iniial Camera Comunelor era un simplu organ consultativ, aflat la
discreia monarhului n privina datei i locului de reunire, precum i a ordinii
de zi, avnd mai ales rolul de a consfini cheltuielile propuse de eful statului,
printr-o evoluie incremental practica instituional a reuit s transforme
aceast adunare ntr-una nu doar autentic reprezentativ, ci i decizional, cu
rol de limitare a competenelor discreionare ale monarhului i, mai trziu, de
control asupra executivului n genere. Ca manifestare a autonomiei interne a
Parlamentului, sediul acestuia a fost stabilit la Westminster, ntr-un loc diferit de
sediul Coroanei Britanice. n zilele noastre ntreaga competen legislativ i de
control asupra executivului revine Camerei Comunelor, Camera Lorzilor avnd
doar un rol rezidual de Camer de reflecie.
Colaborarea i echilibrul puterilor n stat oblig Prim-ministrul i membrii
Cabinetului s fie membri ai Parlamentului, altfel ei neputnd ndeplini funcii
executive de guvernare. n aceste condiii delegarea legislativ nu constituie neaprat o dovad de ncredere a Parlamentului n Guvern, ns posibilitatea unei
moiuni de cenzur ca rezultat al efectelor produse de legislaia delegat este oricnd prezent. n afara rspunderii solidare a Cabinetului n faa Parlamentului
subzist i rspunderea penal individual a membrilor Guvernului (impeachment) pentru fapte de trdare, luare de mit ori nelciune. Procedura de impeachment presupune dou etape: declanarea urmririi de ctre Camera Comunelor i judecarea propriu-zis a celui n cauz de ctre Camera Lorzilor. De esena
regimului parlamentar britanic in relaiile de strns colaborare care trebuie s se
stabileasc ntre Parlament i Guvern pentru buna funcionare a sistemului politic
i instituional, concretizate n situaii extreme prin rspunderea politic a Cabinetului n faa Camerei alese prin vot universal, i, respectiv, dreptul de dizolvare
a adunrii alese prin vot universal de eful Cabinetului, ambele bazate pe lipsa
rspunderii i inviolabilitatea efului de stat care joac rolul de arbitru ntre autoritile publice alese prin vot direct.
n Regatul Unit sunt aplicate trei sisteme juridice diferite: cel scoian, un sistem
normativ mixt, mpletind att dreptul scris, de tradiie continental, ct i norme
de drept comun, proprii sistemului anglo-saxon; cel englez, fondat pe cutum i
precedent judiciar, i cel nord-irlandez, asemntor cu cel englez, dar consacrat
distinct nc din 1921. Legile adoptate de Parlament pot fi interpretate i aplicate
de orice instane judectoreti, din oricare entitate component a Regatului Unit.
211
Dreptul englez se bazeaz pe patru tipuri de izvoare juridice, anume dreptul

comun, precedentul judiciar, dreptul scris i jurisprudena unor autori considerai
clasici. Dreptul comun (common law) const n ansamblul normelor juridice
deduse din cutum, adaptate la realitile societii contemporane i interpretate
de ctre judectori n realizarea actului de justiie. Precedentul judiciar (case law)
reunete elementele comune ale hotrrilor judectoreti pronunate de instane
n cauze similare. Dreptul scris (statutes) vizeaz actele normative formal adoptate
de autoritile statului cu competene normative. Jurisprudena (jurisprudence)
const n scrierile doctrinare ale autorilor devenii clasici prin citare frecvent i
constant, mai ales n cadrul hotrrilor judectoreti.
Ulterior intrrii n vigoare a reformei constituionale menite s nfiineze
Curtea Suprem a Regatului Unit, organizarea instanelor judectoreti se prezint astfel cum e ilustrat n schema alturat. Judectorii Maiestii Sale sunt
selecionai dintre profesionitii dreptului, cu calificrile profesionale i vechimea
minim stabilite n funcie de jurisdicia pentru care sunt selectai, de o comisie
special alctuit din practicieni ai dreptului i din reprezentani ai societii civile. Comisia i procesul de admitere, precum i condiiile minimale de selecie
sunt separat i special stabilite pentru Curtea Suprem fa de celelalte instane
judectoreti.

Regatul Unit, n mod particular dup adoptarea legilor cunoscute sub denumirea generic de legi referitoare la devoluiune, constituie exemplul clasic de stat
UK
212
unitar att de puternic descentralizat, nct pune sub semnul ntrebrii nsui conceptul de regionalizare. Uniunea celor trei entiti care constituie astzi Regatul
Unit este realizat att de diferit ca proces i desvrire n timp; nc de la ncorporarea fiecrei noi entiti, acestea i-au pstrat multiple caracteristici i particulariti, n special n materie de organizare i competene ale autoritilor locale.
Astfel, chiar de la ncorporarea Scoiei, n 1707, aceasta i-a meninut propriul
sistem juridic, deplina autonomie a autoritilor locale i n privina religiei,
precum i competene decizionale extinse n materie de educaie i stare civil
ale propriilor ceteni. Referendumul n favoarea independenei Scoiei, organizat
n toamna anului 2014, chiar dac a euat cu o marj destul de mic, a repus n
discuie procesul de constituire a Marii Britanii. n egal msur, el a adus n
prim-plan dorinele de secesiune i independen ale unei naiuni care se declar
distinct de cea englez ori britanic (indiferent ce semnificaie ar putea avea
aceasta din urm) i reclam protecie juridic sporit nu numai prin prisma
reglementrilor referitoare la minoritile naionale, ci, mai ales, din punctul
de vedere al autonomiei politice. Aceasta din urm a fost puternic conturat i
sprijinit prin legea devoluiunii din Scoia, 1998, care a creat Parlamentul de la
Edinburgh i un Guvern capabil s ia decizii n mod autonom n domenii variate,
precum sistemul normativ, educaie, instane judectoreti i selecia judectorilor,
nchisori, dezvoltare economic i agricultur. Dei Parlamentul scoian poate
adopta inclusiv legislaie primar n materii reziduale, precizate expres n legea
devoluiunii i care nu fac obiectul competenelor primare ale Parlamentului
Marii Britanii, competena de a stabili i a reine resurse proprii la bugetul su,
acordat prin legea din 1998, a fost retractat prin acte subsecvente din 2011 i
2012, ceea ce a determinat intensificarea micrilor secesioniste concomitent
cu popularitatea crescnd a Partidului Naionalist Scoian i a culminat cu
organizarea unui referendum doar n Scoia, pentru a se afla dac scoienii doresc
separarea de Marea Britanie sau nu.
Spre deosebire de autonomia de care s-a bucurat Scoia nc de la nceputurile
sale n cadrul Marii Britanii, ara Galilor a fost ncorporat n Regatul Unit
prin absorbie chiar din Evul Mediu. Devoluiunea din ara Galilor n 1998 s-a
soldat cu crearea unui Parlament local despovrat de orice competene legislative
primare i a unui Guvern local nsrcinat doar cu punerea n aplicare a legilor
britanice prin preluarea funciilor fostului secretar de stat britanic pentru ara
Galilor. Confruntat cu o situaie mai puin protectoare pentru autonomia sa
decizional, Parlamentul galez a utilizat dreptul su de veto asupra unora dintre
legile britanice i, dup modificarea n 2006 a legii devoluiunii, a organizat un
referendum pentru a ti dac populaia galez dorete s beneficieze de autonomie
legislativ fie i numai n anumite domenii, expres enumerate n anexa la legea
din 2006 i asupra crora se convenise prin negocieri cu Parlamentul de la
Westminster. Referendumul a confirmat dorina de autonomie a Parlamentului
local din ara Galilor, iar astzi devoluiunea din aceast entitate seamn tot mai
mult cu cea existent deja n Scoia sau Irlanda de Nord.
213
Istoria integrrii Irlandei de Nord n Regatul Unit fiind foarte diferit de a

celorlalte entiti, evoluia autonomiei sale decizionale a urmat un curs diferit.
Parlamentul de la Stormont a fost suspendat n urma rebeliunilor soldate cu
confruntri armate ntre catolicii irlandezi i forele de ordine britanice de la
nceputul anilor 70, iar Irlanda de Nord a fost guvernat direct de la Londra i
Westminster. Rzboiul civil ce a urmat n Irlanda de Nord a luat sfrit n urma
acordului semnat n 1998 (The Good Friday Agreement) ntre IRA (Armata
Republican Irlandez) i Guvernul Marii Britanii, n baza cruia Irlanda de
Nord trebuia s beneficieze de structuri de conducere proprii, iar poporului
su liber i-a fost recunoscut dreptul la autodeterminare i posibilitatea de a-i
exprime acordul pentru unirea Irlandei de Nord cu cea din sudul insulei. Legea
devoluiunii Irlandei de Nord din 1998 a restaurat n mod formal Parlamentul
local irlandez cu condiia dezarmrii forelor paramilitare irlandeze, fapt care nu
a fost posibil pn n 2007. n tot acest timp, devoluiunea n Irlanda de Nord a
fost n mod repetat mpiedicat ori suspendat. Revizuirea din anul 2006 a tuturor
legilor devoluiunii a adus schimbri i n Irlanda de Nord, ns nu a permis o
veritabil autonomie legislativ a Parlamentului de la Stormont pn la finalizarea
procesului de pace, care nu s-a desvrit nici n prezent.
n sfrit, Anglia este singura entitate care nu dispune de un Parlament
local propriu i nu cunoate o autonomie legislativ ori decizional distinct
de cea a autoritilor centrale ale statului. Din punctul de vedere al organizrii
administrative, Anglia cuprinde mai multe regiuni ca uniti administrative de
coordonare i control, ce reunesc unul sau mai multe comitate, la rndul lor
organizate n districte (boroughs) sau orae (cities), dintre care unele pot avea i
parohii (parishes). Toate aceste structuri ilustreaz caracterul unitar i puternic
centralizat al statului englez. Singura entitate distinct i dotat cu un nivel
substanial de autonomie local este regiunea denumit Marea Londr. Unitile
administrative sunt conduse de consilii locale alese direct de ceteni i pot avea
primari desemnai de respectivele consilii, cu excepia Marii Londre, care are un
primar ales direct de ceteni, ns abia din 2000. La nivelul comitatelor exist, de
asemenea, consilii alese, precum i un Lord Locotenent, reprezentant al Coroanei
Britanice n comitat.
Protecia drepturilor fundamentale a constituit principala motivaie a adoptrii
primelor convenii constituionale ale Marii Britanii. De altfel, actele scrise ale
acestei Constituii vii i flexibile cuprind n primul rnd documente referitoare
la protecia drepturilor, iar garantarea lor a fost constant asigurat de instanele
judectoreti ale Maiestii Sale n virtutea principiului domniei legii (rule of law),
astfel nct este ntr-adevr paradoxal c abia n 1998, prin Human Rights Act,
a fost formal introdus n sistemul normativ intern al Marii Britanii Convenia
european a drepturilor omului. Cu toate acestea, i n ciuda dogmei suveranitii
parlamentare, Marea Britanie s-a adaptat rapid la nivel att normativ, ct i al
UK
214
practicii instituionale i judectoreti la sistemul supranaional de protecie

a drepturilor fundamentale. Astfel, n baza articolului 3 din Human Rights Act,
judectorul este obligat s interpreteze att legile (statutes), ct i dreptul comun
(common law) n conformitate cu dispoziiile Conveniei europene a drepturilor
omului. n caz contrar, acesta trebuie s fac o declaraie de neconformitate, ceea
ce antreneaz o modificare a dispoziiei contrare din dreptul intern, indiferent
dac este vorba de o reglementare secundar ori primar. Aceast situaie ar putea
permite apariia unui control de constituionalitate n sistemul constituional
britanic.
Aa cum s-a menionat i mai devreme, n ciuda dogmei suveranitii parlamen
tare, ce nu mai poate fi aplicat tale quale ulterior aderrii Marii Britanii la Uniunea
European, statul englez trebuie s i exercite suveranitatea n comun cu toate
celelalte state membre ale UE i s asigure aplicarea reglementrilor europene cu
bun-credin, ntocmai i cu prioritate. Dup o practic instituional iniial
uor ezitant, autoritile britanice s-au conformat exigenelor dreptului european
n msura n care acesta le este aplicabil i au negociat constant clauze de opt-out
atunci cnd i acolo unde au apreciat c interesele naionale reclam conservarea
suveranitii parlamentare n parametrii si originali.
Dat fiind c Marea Britanie nu are o Constituie scris i formal suprem, nu
exist control de constituionalitate ori Curte Constituional.
Selecie de izvoare juridice

ale instituiilor constituionale
ale Regatului Unit al Marii Britanii
i al Irlandei de Nord
MAGNA CARTA
(Marea Cart a drepturilor de la 1215)
John, prin binecuvntarea lui Dumnezeu Rege al Angliei, Senior de Irlanda,
Duce de Normandia i de Aquitania i Conte de Anjou, salut pe arhiepiscopi,
episcopi, abai, coni, baroni, judectori, pdurari, erifi, prelai, funcionari i pe
toi supuii credincioi.
Aflai c, n faa lui Dumnezeu, pentru salvarea sufletului nostru i al
strmoilor i urmailor notri, pentru cinstirea lui Dumnezeu i slvirea Sfintei
Biserici, ct i pentru reformarea regatului nostru, la sfatul venerabililor notri
Prini Stephen, arhiepiscop de Canterbury, Cardinal al ntregii Anglii i al
Sfintei Biserici Romane, Henry, arhiepiscop de Dublin, William, episcop de
Londra, Peter, episcop de Winchester, Jocelin, episcop de Bath i Glastonbury,
Hugh, episcop de Lincoln, Maestrul Pandulf, subdiacon i membru al Casei
Papale, Fratele Aymeric, maestru al cavalerilor templieri din Anglia, William
Marshal, conte de Pembroke, William, conte de Salisbury, William, conte de
Warren, William, conte de Arundel, Allan de Galloway, poliist n Scoia, Warin
Fitz Gerald, Peter Fitz Herbert, Hubert de Burgh, majordom de Pointou, Hugh
de Neville, Mathew Fitz Herbert, Thomas Basset, Allan Basset, Philip Daubeny,
Robert de Roppeley, John Marshal, John Fitz Hugh, precum i ali supui loiali:
1. Prin aceast Cart Noi l-am ncredinat pe Dumnezeu i am confirmat pe
veci, pentru Noi i urmaii Notri, c Biserica Angliei va fi liber i se va bucura
de drepturile sale depline i libertile sale netirbite. C Noi dorim astfel, rezult
din faptul c, din proprie voin, nainte de izbucnirea prezentei dispute dintre
Noi i baronii Notri, Noi am acordat i confirmat n scris libertatea alegerilor
clericale, un drept considerat ca fiind de cea mai mare necesitate i importan
pentru Biseric, i am supus-o aprobrii de ctre Papa Inocent III. Aceast
libertate va fi respectat de Noi i dorim ca ea s fie respectat cu bun-credin
pe veci de urmaii Notri.
UK
216
Noi am acordat, de asemenea, pe veci tuturor oamenilor liberi din regatul Nostru,
pentru Noi i pentru urmaii Notri toate aceste liberti nscrise mai jos pentru ca ei
s le aib i s le pstreze, ei i urmaii lor, de la Noi i de la urmaii Notri.
2. Dac vreun conte, baron sau alt persoan care posed terenuri direct de
la Coroan pentru serviciul militar se ntmpl s moar i n momentul morii
sale datoreaz o sum de bani, motenitorul su ajuns la majorat va intra n
posesia motenirii conform vechii reguli de tergere a datoriilor, pltind suma de
bani potrivit strvechiului mod, adic, mai exact, motenitorul sau motenitorii
unui conte vor plti 100 de lire pentru ntreg domeniul contelui, motenitorul
sau motenitorii unui cavaler vor plti 100 de ilingi cel mult pentru ntreaga
feud a cavalerului, iar cel care motenete mai puin de att va da mai puin,
conform cu vechiul obicei al impunerilor bneti.
3. Dac motenitorul unuia dintre cei amintii este minor i se afl sub tutel,
cnd va ajunge la vrsta majoratului el va dispune de motenirea sa fr obligaii
fiscale.
4. Cel care are n pstrare pmntul unui motenitor minor nu va lua din el
dect venituri rezonabile, datorii obinuite i servicii feudale, fr s distrug sau
s produc pagube oamenilor ori proprietaii; iar dac Noi ncredinm custodia
unor astfel de pmnturi unui erif sau unei persoane rspunztoare n faa Noastr
pentru venituri, i aceasta va produce distrugeri sau daune, Noi i vom pretinde
despgubiri, iar pmntul va fi ncredinat ctre dou persoane respectabile i
de ncredere din acel district care vor fi rspunztoare n faa Noastr pentru
venituri sau n faa celui pe care l vom desemna; iar dac Noi donm sau vindem
administrarea unui astfel de pmnt i acela produce pagube ori distrugeri el va
pierde administrarea pmntului care va fi oferit ctre dou persoane respectabile
i de ncredere din acel district care vor fi rspunztoare n faa Noastr.
5. Tutorele, ct timp va administra pmntul, are ndatorirea de a ntreine
casele, parcurile, heleteiele, bazinele, morile i celelalte acareturi din veniturile
pmntului i le va restitui motenitorului la majorat, inclusiv terenurile dotate
cu pluguri i unelte gospodreti n funcie de anotimp, precum i veniturile
rezultate din cultivarea pmntului ntr-o cot rezonabil.
6. Motenitorii se pot cstori, dar nu cu cineva de rang social inferior. Rudele cele mai apropiate vor fi informate nainte de ncheierea cstoriei.
7. O vduv va primi imediat dup moartea soului ei i fr s ntmpine
greuti dota ei propter nuptias i motenirea ei dup so, fr s fie obligat s
plteasc ceva pentru partea sa din motenirea lsat de so, dot sau orice alt
motenire pe care ea i soul ei le posedau n ziua decesului acestuia. Ea poate
rmne n casa soului timp de 40 de zile dup decesul acestuia, timp n care i va
fi atribuit motenirea.
8. Nicio vduv nu va fi constrns s se cstoreasc, att timp ct dorete s
triasc fr so, cu condiia de a garanta c nu se va cstori fr consimmntul
regal dac posed pmnturi ale Coroanei sau fr consimmntul lordului ale
crui pmnturi le deine.
Constituia Regatului Unit al Marii Britanii i al Irlandei de Nord
217
9. Nici Noi, nici funcionarii Notri nu vom sechestra pentru plata unei
datorii un pmnt sau o rent, att timp ct bunurile mobile ale debitorului sunt
suficiente pentru acoperirea datoriei. Garanii debitorului nu vor fi urmrii att
timp ct debitorul personal i poate achita datoria; dac, din lips de mijloace,
debitorul se afl n imposibilitate de a-i plti datoria, atunci garanii si vor fi
rspunztori pentru acest lucru. Dac doresc, ei pot beneficia de pmnturile
i rentele debitorului pn la compensarea datoriei, exceptnd cazul n care
debitorul poate demonstra c-i poate achita datoriile.
10. Dac o persoan care a mprumutat o sum de bani de la evrei moare
nainte de a o rambursa, motenitorul su nu va plti dobnd att timp ct este
minor, indiferent ale cui pmnturi le deine. Dac o astfel de datorie va fi ctre
Coroan, aceasta nu va percepe nimic n plus fa de suma principal specificat
n obligaia de plat.
11. Dac o persoan moare datornd bani la evrei, soia lui nu va plti
datoria din propria dot, iar copiii minori vor primi necesarul pentru nevoile lor
ntr-o proporie corespunztoare din pmnturile posedate de defunct. Datoria
va fi achitat din rest, inclusiv dobnzile ctre lorzii si feudali. n acelai mod se
va proceda i n cazul datoriilor fa de alte persoane dect evreii.
12. Nicio tax sau contribuie nu va fi ncasat n Regatul Nostru fr consimmntul general, n afar de cazul n care aceasta este pentru rscumprarea
persoanei Noastre, pentru ridicarea la rangul de cavaler a fiului Nostru vrstnic i
numai o singur dat pentru cstoria fiicei Noastre mai mari, iar n aceste cazuri
numai o sum rezonabil va fi ncasat. Similar se va proceda i cu veniturile provenite de la districtul Londrei.
13. Districtul Londrei se va bucura de toate libertile sale vechi i n mod
liber de cutumele sale, att pe uscat ct i pe ap. De asemenea, Noi dorim i
ngduim ca toate celelalte episcopii, trguri, districte i porturi s se bucure de
toate libertile i n mod liber de obiceiurile lor.
14. Pentru a avea consimmntul general al Regatului n vederea stabilirii
unei contribuii, exceptnd cele trei cazuri menionate mai sus, sau a unei taxe,
i vom ntiina individual, prin scrisoare, pe arhiepiscopi, episcopi, abai, coni
i nalii baroni. Ctre toi cei care au n posesie pmnturi direct de la Noi va fi
emis o ntiinare general, prin erifi sau ali funcionari, pentru a se prezenta
mpreun ntr-o anumit zi, cu un rgaz de cel puin 40 de zile de la notificare,
i ntr-un loc determinat. n toate aceste scrisori va fi artat motivul convocrii
i, n ziua fixat, problemele stabilite pe ordinea de zi vor fi dezbtute potrivit
voinei celor prezeni, chiar dac nu toi cei invitai sunt de fa.
15. n viitor nu vom permite nimnui s ncaseze vreo contribuie de la oamenii si liberi, exceptnd rscumprarea persoanei sale, ridicarea la rangul de
cavaler a fiului su vrstnic i cstoria fiicei mari i, n aceste cazuri, se va percepe doar o sum rezonabil.
UK
218
16. Nimeni nu va fi obligat s efectueze mai multe servicii pentru feuda de

cavaler sau pentru oricare alt posesie de teren dect cele pe care le datoreaz
pentru aceasta.
17. Procesele obinuite nu vor mai fi judecate de judectorii itinerani ai
Curii Regale, ci la un sediu stabil.
18. Anchetele novel disseisin1, mort dancestor2 i darrein presentement3
vor avea loc numai la Curtea Comitatului de care aparin. Noi sau, dac Noi
ne-am afla n afara Regatului, Curtea cea mai nalt, vom trimite doi judectori,
de patru ori pe an n fiecare comitat, care, mpreun cu patru cavaleri alei n
fiecare din aceste comitate, vor forma Curtea cu Juri a Comitatului care se va
ntruni n edine n ziua i la locul fixate de ea.
19. Dac niciun verdict nu poate fi dat n ziua n care se ntrunete Curtea
cu Juri a Comitatului, cavalerii i posesorii de feude care au asistat la judecat vor
rmne s administreze dreptatea avnd n vedere volumul de cauze ce trebuie
soluionate.
20. Pentru un delict minor un om liber va fi pedepsit numai proporional cu
fapta sa, iar pentru o fapt penal grav va fi pedepsit conform gravitii acesteia,
dar fr privare de mijloacele de trai. n acelai mod, unui negustor nu i se va
sechestra marfa, iar unui agricultor uneltele gospodreti dac acesta va obine
indulgena Curii Regale. Niciuna din aceste pedepse nu se va aplica n lipsa jurmntului unui om onorabil din vecintate.
21. Conii i baronii vor fi pedepsii numai de ctre egalii lor n rang i proporional cu gravitatea faptei penale comise.
22. Pedeapsa asupra proprietii funciare a unui slujitor al clerului va fi stabilit pe baza acelorai principii, fr a se ine seama de valoarea feudei ecleziastice.
23. Niciun district sau persoan nu va fi forat s construiasc poduri peste
ruri, cu excepia acelora care au o obligaie veche de a o face.
24. Niciun erif, poliist, jurat sau alt funcionar regal nu va judeca procese
care sunt de competena judectorilor regali.
25. Toate comitatele i subdiviziunile lor de cte 10 familii vor rmne la
vechile lor rente, fr nicio mrire, exceptnd terenurile domeniului Nostru.
26. Dac la moartea unui brbat care deine o feud a Coroanei, un erif sau
un funcionar regal va prezenta o somaie regal de executare a unei datorii pe
care cel decedat o avea fa de Coroan, acetia, legal, vor sechestra i inventaria
bunurile mobile care se gsesc pe moie pn la valoarea datoriei respective,
evaluarea bunurilor fcndu-se aa cum procedeaz un brbat respectabil. Nimic
nu va fi nstrinat pn la achitarea ntregii datorii, cnd restul va fi ncredinat
executorilor pentru a ndeplini testamentul celui decedat. Dac ns nu Ni se
Nedreapta deposedare a unei persoane de feuda sa.
Aciune n justiie prin care reclamantul se plnge de intrarea pe feuda sa de a unei persoane strine dup
decesul unui membru al familiei.
3
Aciune referitoare la prezentarea unui cleric la o biseric de ctre alt persoan dect cea care a fcut acest
lucru iniial.
1
2
219
datoreaz nimic, toate bunurile vor fi considerate ca proprietate a brbatului

decedat, cu excepia prilor echitabile ce revin soiei i copiilor acestuia.
27. Dac un om liber decedeaz fr a lsa testament, bunurile sale mobile
vor fi mprite de ctre rudele sale cele mai apropiate i de ctre prieteni sub
supravegherea Bisericii, cu rezervarea datoriilor ctre creditori.
28. Niciun poliist sau alt funcionar regal nu va rechiziiona bunuri de la
o persoan fr a plti imediat contravaloarea acestora, n afara cazului n care
vnztorul l psuiete deliberat.
29. Niciun erif nu poate obliga un cavaler s-i dea bani pentru paza castelului
dac vrea s asigure acest serviciu personal sau, din motive rezonabile, dorete
s asigure aceast paz printr-o alt persoan considerat corespunztoare.
Un cavaler luat sau trimis n serviciul militar va fi scutit de plata pentru paza
castelului pe perioada ct efectueaz acest serviciu.
30. Niciun erif, funcionar regal sau alt persoan nu va lua caii sau carele
pentru transport de la un om liber fr consimmntul acestuia.
31. Nici Noi, nici funcionarii Notri nu vom lua lemnul pdurilor pentru
folosina castelelor Noastre sau pentru orice alt scop, fr ncuviinarea proprietarului.
32. Noi nu vom pstra pmnturile celor condamnati pentru crim mai
mult de un an i o zi, dup care le vom napoia stpnilor respectivelor feude.
33. Toate stvilarele pentru pete de pe Tamisa, Medway i din toate apele
Angliei vor fi desfiinate, exceptnd pe cele de pe malul mrii.
34. Ordinul regal scris de a face ceva sau de a explica motivele inaciunii nu
va mai fi emis n viitor ctre nicio persoan referitor la orice posesie de pmnt
dac omul liber ar putea fi privat de dreptul la proces n faa Curii lordului su.
35. n tot Regatul vor fi stabilite msuri standard pentru vin, bere i gru,
anume quarter de Londra. Va fi stabilit de asemenea i o lime standard pentru
postavul vopsit, anume russet haberject, adic de doi coi ntre margini. Pentru
greuti se va proceda n mod similar.
36. Nu se va plti i nu se va primi nimic n viitor pentru emiterea unui
ordin regal scris de anchet privind viaa i integritatea fizic unei persoane.4
Acesta va fi acordat gratuit i nu va fi refuzat niciodat.
37. Dac un brbat deine terenuri ale Coroanei ori posed terenuri ale
altcuiva pentru serviciul de cavaler, Noi nu vom avea tutela motenitorilor si i
nici custodia pmntului su care aparine altei feude, cu exceptia cazului n care
arendaul datoreaz un serviciu militar. Noi nu vom asigura tutela motenitorilor
unui brbat i nici asupra pmntului pe care l deine de la altcineva dect de la
Coroan, cu excepia oricrei mici proprieti pe care ar deine-o de la Coroan
n schimbul furnizrii de cuite, sgei i alte asemenea lucruri.
4
Veche procedur a dreptului cutumiar englez prin care, n lipsa petiionarului, eriful audiaz 12 brbai
cinstii i coreci, sub prestare de jurmnt, cu privire la valoarea total a prejudiciului real pe care petiionarul
l-a suferit.
UK
220
38. Niciun funcionar nu va putea trimite n judecat o persoan numai n

baza declaraiei sale, fr a aduce dovezi credibile pentru adeverirea celor susinute.
39. Niciun om liber nu va fi arestat sau ntemniat, ori lipsit de drepturile
sau bunurile sale, ori declarat n afara legii sau exilat, ori lezat n vreun fel;
nici nu vom aciona cu fora asupra lui i nici nu-i vom trimite pe alii s o
fac, exceptnd judecata legal de ctre egalii si n rang sau potrivit obiceiului
pmntului.
40. Noi nu vom vinde, nici nu vom refuza sau amna dreptul ori justiia.
41. Toi negustorii pot intra i prsi Anglia nevtmai i n siguran i
pot rmne sau cltori n interiorul acesteia, att pe uscat, ct i pe ap, cu
scopuri comerciale, scutii de orice impunere fiscal nelegal, potrivit vechilor
i dreptelor cutume. Acestea, totui, nu se aplic n timp de rzboi negustorilor
care vin dintr-o ar care este n rzboi cu Noi. Oricare astfel de negustori aflai
n ara noastr la izbucnirea rzboiului vor fi reinui fr a li se aduce prejudicii
persoanei ori proprietii acestora pn cnd Noi sau Curtea Superioar vom afla
cum sunt tratai proprii Notri negustori n ara cu care suntem n rzboi. Dac
negustorii Notri sunt n siguran, atunci i negustorii lor vor fi n siguran.
42. n viitor, pentru binele comun al Regatului, orice persoan va putea
prsi i va putea reveni legal n Regatul Nostru, nevtmat i n siguran,
pe uscat sau pe ap, pstrndu-i loialitatea fa de Noi, n afara perioadelor de
rzboi, pentru o perioad scurt de timp, n interesul comun al Regatului. Sunt
exceptate de la aceste prevederi persoanele care au fost ntemniate sau proscrise
potrivit obiceiului pmntului, cetenii i negustorii dintr-o ar care este n
rzboi cu Noi, care vor fi tratai cum am menionat mai sus.
43. Dac un brbat posed pmnturi n baza unei ntreruperi a cursului
motenirii, cum ar fi ierarhia seniorial de Wallingford, Nottingham, Boulogne,
Lancaster sau alte ntreruperi de moteniri asemntoare care depind de Noi i
care sunt baroni, la decesul su motenitorii Ne vor datora doar plata i serviciul
pe care le-ar fi prestat pentru baron dac domeniul ar fi aparinut acestuia din
urm. Noi vom stpni motenirea n acelai mod n care ar fi fcut-o i baronul.
44. Oamenii care locuiesc n afara pdurii Noastre nu vor mai comprea de
acum nainte n faa judectorilor regali ai pdurii ca rspuns la citaii generale,
afar de cazul n care sunt deja implicai n procese sau sunt garani pentru o
persoan arestat pentru svrirea unui delict forestier.
45. Noi vom numi ca judectori, poliiti, erifi sau ali funcionari numai
brbai care cunosc legea regatului i o respect.
46. Toi baronii care au ntemeiat mnstiri i au nscrisuri de la Regii
Angliei sau o posesie ndelungat care dovedete aceast nfiinare vor ngriji
aceste mnstiri aa cum se cuvine n lipsa stareului, ca o obligaie a lor.
47. Toate mpduririle fcute n timpul domniei Noastre vor fi imediat
defriate. La fel i malurile rurilor pe care n timpul domniei Noastre le-am
fcut rezervaii.
221
48. Toate cutumele rele privind pdurile i cresctoriile de iepuri, pdurarii,

paznicii cresctoriilor de iepuri, erifii, precum i servitorii lor, malurile rurilor
i supraveghetorii acestora vor fi imediat cercetate n fiecare comitat de ctre 12
cavaleri legai prin jurmnt i, n 40 de zile de la ancheta lor, aceste obiceiuri
vor fi abolite complet i pentru totdeauna, cu ncunotinarea n primul rnd a
Noastr sau a Curii Superioare a Regatului dac Noi nu ne aflm n Anglia.
49. Vom pune imediat n libertate toi ostatecii i vom napoia toate
nscrisurile nmnate Nou de ctre nobilii englezi drept garanie a pcii sau a
loialitii lor.
50. Vom ndeprta pentru totdeauna din funcii pe rudele de sex masculin
ale lui Gerard de Athee: Engelard de Cigogn, Peter, Guy i Andrew de
Chanceaux, Guy de Cigogn, Goffrey de Martigny i fraii lui, Philip Mark i
fraii lui, precum i nepotul su Geoffrey i toi urmaii lor.
51. Ct mai curnd posibil, dup restabilirea pcii, vom ndeprta din regat
pe toi cavalerii strini, arcaii i mercenarii care au venit aici, distrugnd regatul
cu caii i armele.
52. Dac vreo persoan a fost deposedat de Noi de terenuri, castele, liberti
sau drepturi fr o judecat corect de ctre egalii si n rang, va fi repus n
drepturile sale imediat. Un eventual litigiu va fi rezolvat prin judecata a 25 de
baroni menionai, n cele ce urmeaz, la clauza pentru asigurarea pcii interne
(nr. 61). n cazul celor care ar fi fost privai de bunuri sau drepturi fr o judecat
dreapt din partea egalilor lor n rang de ctre Regele Henry, tatl nostru, sau
Regele Richard, fratele nostru, i care depind de noi sau de alii care se afl sub
autoritatea Noastr, ne vom lua un rgaz asemntor celui acordat pe perioada
obinuit cruciailor, afar de cazul n care procesul a nceput sau s-a dat curs
unei anchete la ordinul Nostru nainte ca Noi s fi pornit n Cruciad. Vom face
dreptate deplin la ntoarcerea din Cruciad sau imediat dac nu vom pleca.
53. Ne vom lua un rgaz similar n privina stabilirii pdurilor care vor fi
defriate i care nu, dintre cele nfiinate de tatl nostru Henry ori de fratele
nostru Richard; n ceea ce privete supravegherea pmnturilor care intr n
feuda altcuiva i pe care Noi le-am avut pn acum n virtutea serviciului militar
al unui ter; n ceea ce privete mnstirile construite pe feuda altei persoane,
pentru care stpnul feudei i reclam drepturile. Vom face dreptate deplin n
cazul tuturor plngerilor asupra acestor probleme la ntoarcerea din Cruciad
sau imediat dac nu vom pleca.
54. Nimeni nu va fi ridicat sau nchis la plngerea unei femei care reclam
moartea altcuiva dect a soului su.
55. Toate amenzile aplicate Nou pe nedrept i contrar obiceiului pmntului,
precum i toate amenzile percepute de Noi pe nedrept i contrar legii pmntului
vor fi integral iertate sau problema va fi soluionat prin hotrrea majoritii
celor 25 de baroni la care se face referire mai jos n clauza privind meninerea pcii
interne (nr. 61) mpreun cu Stephen, arhiepiscop de Canterbury, dac el poate
fi prezent, precum i a altora pe care acesta ar dori s-i invite; dac arhiepiscopul
UK
222
nu poate fi prezent, procedura se va ine i n absena lui, cu condiia ca n cazul

n care oricare din cei 25 de baroni a fos implicat el nsui ntr-o cauz similar,
decizia acestuia s fie lsat de o parte, pentru el depunnd jurmntul o alt
persoan aleas pentru aceast ocazie din restul celor 25 de baroni.
56. Dac am privat sau deposedat vreun gal de drepturi n Anglia sau n
ara Galilor sau i-am alungat de pe pmnturile lor fr o judecat dreapt a egalilor lor n rang, acetia vor fi imediat repui n drepturi. Un litigiu n acest sens
va fi rezolvat n Marches prin judecata egalilor n rang. Legea englez se va aplica
proprietilor engleze, legea din ara Galilor proprietilor din ara Galilor i
legea din Marches proprietilor din Marches. Cei din ara Galilor vor proceda
n acelai mod n ceea ce Ne privete pe Noi i proprietile Noastre.
57. n cazurile n care un gal a fost privat sau deposedat de ceva care rmne
la Noi sau sub garania Noastr, fr o judecat dreapt a egalilor si n rang, de
ctre tatl nostru, Regele Henry, sau fratele nostru, Regele Richard, Ne vom lua
un rgaz obinuit pe perioada cruciadelor, mai puin dac procesul a nceput sau
s-a dat curs unei anchete la ordinul Nostru nainte de a porni n Cruciad. Vom
face dreptate deplin la ntoarcerea din Cruciad sau imediat dac nu vom pleca
potrivit legilor din ara Galilor i din zonele menionate.
58. l vom elibera imediat pe fiul lui Llywelyn i pe toi ostatecii din ara Galilor
i vom returna documentele ce ne-au fost predate drept garanie pentru pace.
59. n ceea ce privete eliberarea surorilor i a ostaticilor lui Alexander,
Regele Scoiei, precum i retrocedarea drepturilor i libertilor lui vom proceda
n acelai mod n care i tratm i pe ali baroni de-ai Notri din Anglia, afar de
cazul n care nu se prevede altfel n documentele pe care le avem de la William,
tatl su, ex-rege al Scoiei. Aceast chestiune va fi rezolvat prin judecata de
ctre egalii si n rang la curtea Noastr.
60. Toate aceste obiceiuri i liberti pe care le-am proclamat vor fi respectate
n regatul Nostru att n ceea ce privete relaiile Noastre cu supuii Notri, ct i n
ceea ce privete toi oamenii din regatul Nostru, clerici sau laici, fa de supuii lor.
61. Noi am statuat toate aceste lucruri pentru slava lui Dumnezeu, pentru
bunstarea regatului nostru i pentru stingerea nenelegerii care s-a ivit ntre
Noi i baronii Notri i din dorina ca ele s rmn pentru totdeauna inviolabile.
n acest sens, noi acordm baronilor urmtoarea garanie: baronii vor alege
dintre ei 25 care, cu ntreaga lor autoritate, vor pstra i menine pacea intern i
drepturile acordate lor i confirmate prin prezentul document.
Dac Noi, judectorii sau oficialii Notri sau oricare din supuii notri vatm
n vreun fel o persoan sau ncalc una din clauzele de pace i securitate i fapta
ajunge la cunotina a patru baroni din cei 25, cei patru baroni se vor nfia
n faa Noastr sau a judectorului Nostru, n cazul n care Noi suntem n afara
regatului, pentru a prezenta fapta i a cere redresarea imediat. Dac Noi sau, n
absena Noastr, judectorul Nostru, nu reparm fapta n 40 de zile de la data la
care a fost prezentat Nou sau lui, cei patru baroni vor nainta cazul celorlali
223
21 de baroni care Ne pot sechestra sau nfrunta n orice mod, ca sprijinul ntregii
comuniti a locului, prin luarea n custodie (confiscarea) castelelor, pmnturilor,
posesiunilor i a oricror alte lucruri, lsnd nevtmat persoana Noastr, cea
a Reginei i pe cele ale copiilor Notri, pn cnd se va realiza reparaia stabilit.
Odat realizat repararea prejudiciului, acetia Ni se vor supune ca mai nainte.
Orice om care dorete poate depune jurmnt c, pentru nfptuirea celor de
mai sus, se supune ordinelor celor 25 de baroni i se asociaz cu acetia mpotriva
Noastr din toate puterile sale. Noi acordm n mod liber i public libertatea
oricrui om de a face acest jurmnt i niciodat nu-i vom interzice acest lucru.
Dac oricare din cei 25 de baroni va muri sau va prsi ara ori va fi mpiedicat
n orice mod s ndeplineasc cele de mai sus, ceilali baroni vor alege liber pe un
altul care va depune jurmnt la fel ca i ceilali.
n caz de nenelegere asupra unui litigiu supus spre rezolvare, decizia majoritii celor prezeni va avea aceeai valabilitate ca decizia unanimitii dac acetia
au fost toi prezeni sau unii din cei notificai nu au putut s se prezinte.
Cei 25 de baroni vor depune jurmnt c vor se vor supune cu loialitate tuturor clauzelor de mai sus i c vor face n aa fel nct ele s fie respectate i de
alii din toate puterile lor.
Noi ne vom strdui s nu obinem de la cineva, nici prin propriul efort i nici
prin intermediul unui ter, ceva care poate revoca sau diminua prezentele concesii i liberti. i dac aa ceva s-ar ntmpla, va fi considerat nul i fr efect i
nu vom face niciodat uz de aceasta personal sau prin teri.
62. Noi reabilitm i iertm pe deplin pe toi oamenii pentru orice rea-voin,
jignire, dumnie care a intervenit ntre Noi i supuii Notri de la nceputul
disputei, clerici sau laici. De asemenea, toate abuzurile fcute n virtutea acestei
dispute de la Patele din anul XVI al domniei Noastre i pn la restabilirea pcii
le-am absolvit tuturor clericilor i civililor, le-am iertat complet att ct ne-a stat
n putin. Am dat scrisori de garanie baronilor cu privire la toate concesiile din
prezenta Cart, purtnd sigiliile lordului Stephen, arhiepiscop de Canterbury, al
lordului Henry, arhiepiscop de Dublin i ale altor episcopi numii mai sus i al
maestrului Pandulf.
63. Drept care, este dorina i ordinul Nostru ca Biserica Angliei s fie liber
i ca oamenii din regatul Nostru s aib i s pstreze toate libertile, drepturile
i concesiile deplin i panic, n ntregime pentru ei i motenitorii lor, de la Noi
i motenitorii Notri, neomind nimic, pretutindeni i pentru totdeauna.
mpreun, Noi i baronii Notri am depus jurmnt ca tot ceea ce s-a menio
nat aici s fie respectat cu bun-credin i fr minciun.
Dat de Noi
n cmpia numit Runnymede dintre Windsor i Staines,
n a 15-a zi a lunii iunie n cel de al XVII-lea an al domniei noastre.
UK
224
PETIIONAREA DREPTULUI 1628

Petiia prezentat Maiestii sale de ctre Lorzii ecleziastici i
laici i de membrii Comunelor, ntrunii n acest Parlament,
privind diferite drepturi i liberti ale supuilor, cu rspunsul
Majestii Sale Regele la aceast petiie n Parlament
Ctre Excelena sa, Maiestatea Sa Regele,
I. Cu umilin, prezentm Lordului nostru Suveran Regele, noi, lorzii
ecleziastici i laici, precum i membrii Comunelor ntrunii n Parlament,
avnd n vedere c este declarat i promulgat printr-un statut elaborat n timpul
domniei Regelui Eduard I, cunoscut i sub numele de Statutum de Tellagio non
Concedendo, c niciun impozit sau nicio contribuie (auxilium) nu va fi impus sau
ncasat de Rege sau de motenitorii si n acest regat fr bunvoina i acordul
arhiepiscopilor, episcopilor, conilor, baronilor, cavalerilor, reprezentanilor
burgurilor i a altor oameni liberi ai poporului acestui regat; i, prin autoritatea
Parlamentului convocat n al XXV-lea an al domniei Regelui Eduard III, se
declar i se proclam c, de acum nainte, nicio persoan nu va fi obligat s fac
mprumuturi Regelui mpotriva voinei sale pentru c asemenea mprumuturi
sunt mpotriva raiunii i privilegiului regatului; i prin alte legi ale acestui regat
se prevede c nimeni nu va fi obligat la nici o cheltuial sau impunere denumit
binefacere, nici la o cheltuial asemntoare; prin susmenionatele statute i
prin alte legi drepte i statute ale acestui regat supuii votri au motenit aceast
libertate, ca ei s nu fie obligai s contribuie cu vreo tax, impozit, contribuie
sau cu alte asemenea cheltuieli asupra crora nu s-a convenit n Parlament.
II. Cu toate acestea, n ultimul timp, diferite comisii au emis instruciuni care
au fost transmise diverilor reprezentani oficiali din mai multe comitate; prin
intermediul acestora, oamenii Votri au fost adunai n mai multe locuri i li s-a
cerut s mprumute anumite sume de bani Maiestii Voastre, iar multora dintre ei,
datorit refuzului de a face acest lucru, li s-a luat jurmnt, jurmnt neautorizat
de ctre legile i statutele acestui regat i au fost constrni s devin obligai, s
compar i s dea declaraie n faa Consiliului Privat al Vostru i n alte locuri,
iar unii dintre acetia, din acest motiv, au fost ntemniai, reinui, arestai i
alii molestai n diferite moduri i hruii; i diferite alte sarcini fiscale au fost
impuse i ncasate de la oamenii Votri n mai multe comitate, de ctre Lorzii
locoteneni, lociitorii acestora, agenii de recrutare n armat, judectorii de
pace i alii, la comanda sau ndrumarea Majestii Voastre sau a Consiliului
Privat, mpotriva legilor i cutumelor libere ale regatului.
III. i, avnd n vedere, de asemenea, c prin statutul denumit Marea Cart a
Libertilor din Anglia este declarat i promulgat c niciun om liber nu poate fi
reinut sau ntemniat ori deposedat de pmntul, casa sau gospodria pe care le
posed (liberum tenementum) ori de libertile sale, sau de cutumele sale libere,
225
ori proscris sau exilat, n orice fel, dect prin judecata dreapt a egalilor si n
rang ori dup legile regatului.
IV. i, n al XXVIII-lea an al domniei Regelui Eduard III, s-a stabilit i legiferat prin autoritatea Parlamentului c nimeni, indiferent de pmntul pe care l
deine sau de condiia social, nu va fi lipsit de pmntul sau casa ori gospodria
pe care le deine n posesie n anumite condiii, nici reinut, nici ntemniat, nici
dezmotenit, nici executat fr s fie adus s rspund n faa Curilor dup o
procedur desfurat regulamentar i stabilit potrivit legii.
V. Cu toate acestea, mpotriva coninutului statutelor de mai sus i a altor legi
i statute bune ale regatului Vostru, avnd toate acelai scop, mai muli dintre
supuii Votri au fost recent ntemniai fr niciun motiv dovedit; i, cnd
pentru eliberarea lor au fost adui n faa judectorilor votri prin mandate de
aducere cu sigiliul Majestii Voastre (writs of habeas corpus), pentru ca acolo s
se supun i s primeasc ce va ordona Curtea, iar cnd paznicilor li s-a ordonat
s verifice motivele deteniei lor, niciun motiv nu s-a adeverit, ci au spus c au
fost ntemniai din ordinul special al Maiestii Voastre, fcut cunoscut de ctre
Lorzii Consiliului Privat, i, mai mult, au fost retrimii la diferite nchisori, fr
s fie acuzai de ceva la care ei ar putea s rspund potrivit legii.
VI. i, avnd n vedere c n ultima vreme mari companii de soldai i
marinari au fost rspndite n mai multe comitate ale regatului i c locuitorii,
mpotriva voinei lor, au fost obligai s-i primeasc n casele lor i s ndure
aceast situaie un anumit timp mpotriva legilor i cutumelor acestui regat, spre
marea mhnire i nemulumire a oamenilor.
VII. Avnd n vedere, de asemenea, c prin autoritatea Parlamentului, n al
XXV-lea an al domniei Regelui Eduard III, s-a stabilit i legiferat c nimeni nu va
fi condamnat la moarte sau la mutilarea membrelor contrar regulilor din Marea
Cart i legilor regatului; i prin sus-menionata Mare Cart i alte legi i statute
ale acestui regat al Vostru, nimeni nu ar trebui s fie condamnat la moarte dect
potrivit legilor stabilite n regatul Vostru, potrivit cutumelor aceluiai regat,
ori potrivit legilor Parlamentului; i, avnd n vedere c niciun vinovat pentru
comiterea unei infraciuni, indiferent de condiia lui, nu este exceptat de la
procedurile ce trebuie folosite i de la pedepsele ce trebuie aplicate potrivit legilor
i statutelor acestui regat al Vostru; cu toate acestea, n ultima vreme, mai multe
comisii au fost constituite n continuare sub Marele Sigiliu al Majestii Voastre,
prin care anumite persoane au fost desemnate i numite mputernicii cu putere
i autoritate s acioneze n teritoriu potrivit justiiei legii mariale, mpotriva
unor soldai sau marinari ori a altor persoane cu moralitate ndoielnic care li
se altur acestora ca s comit vreun asasinat, tlhrie, crim, rzvrtire sau
alte atrociti ori delicte oricare ar fi ele, i prin asemenea procedur i hotrre
sumar care corespunde legii mariale, i este folosit n armat n timp de
rzboi, s procedeze la judecarea i condamnarea celor vinovai, iar cei n cauz
s fie executai i ucii potrivit legii mariale.
UK
226
VIII. Drept care, unii dintre supuii Maiestii Voastre au fost ucii de ctre
unii din sus-menionaii mputernicii dei, potrivit legilor i statutelor regatului,
dac ei ar fi meritat s fie pedepsii cu moartea, prin aceleai legi i statute, ei nu
ar fi putut i nu ar fi trebuit s fie judecai i executai dect n temeiul acelorai
legi i statute i nu altfel.
IX. i, de asemenea, mai muli nemulumii, vinovai de comiterea unei
infraciuni, prin admiterea acestor plngeri n excepie, au scpat de pedepsele
cuvenite lor prin legile i statutele regatului Vostru din cauz c mai muli dintre
mputerniciii i minitrii de justiie au refuzat pe nedrept ori s-au abinut s
acioneze mpotriva unor asemenea vinovai potrivit acelorai legi i statute, sub
pretextul c sus-numiii vinovai erau pasibili de pedeaps numai n baza legii
mariale i prin autoritatea unor comisii, cum s-a spus mai sus; comisiile i toate
celelalte de aceeai natur sunt n ntregime i n mod direct contrare legilor i
statutelor acestui regat al Vostru, menionate mai sus.
X. De aceea, ei roag cu umilin Excelena Sa, Maiestatea Voastr ca, n viitor,
nimeni s nu fie obligat s fac sau s dea orice donaie, mprumut, binefacere,
tax sau alte asemenea impuneri, fr consimmntul unanim exprimat prin
lege a Parlamentului; i ca nimeni s nu fie chemat s fac o declaraie n aprare,
sau s depun un asemenea jurmnt, ori s presteze un serviciu, ori s fie privat
de libertate, sau s fie prejudiciat n orice fel ori hruit din aceast cauz sau
pentru refuzul lor; i, ca niciun om liber, n orice mod menionat anterior, s nu
fie ntemniat sau privat de libertate; i ca Maiestatea Voastr s binevoiasc s
retrag soldaii i marinarii menionai mai sus, ca supuii votri s nu mai fie
obligai n viitor iar comisiile menionate mai sus, pentru a aciona n aplicarea
legii mariale, s fie revocate i anulate; i ca, n viitor, nicio comisie de asemenea
natur s nu fie constituit pentru ca nicio persoan sau persoane, oricare ar fi
ele, s nu fie executate cum s-a menionat mai sus, ca nu cumva, printr-un drept
aparent, vreunul dintre supuii Maiestii Voastre s fie pedepsit cu moartea sau
ucis contrar legilor sau privilegiilor regatului.
XI. Toi roag cu umilin Excelena Sa, Maiestatea Voastr ca drepturile
i libertile lor s fie n conformitate cu legile i statutele acestui regat; i ca
Majestatea Voastr s binevoiasc s declare, de asemenea, c deciziile, aciunile
i procedurile n prejudiciul asupra bunurilor supuilor Votri nu vor mai fi
folosite n viitor drept consecin sau precedent; i, dac Maiestatea Voastr ar
binevoi, spre satisfacia i sigurana supuilor votri, s-i arate regeasca voin
i satisfacie, pentru ca n viitor, n toate problemele menionate, toi oficialii
deinnd funcii de autoritate i minitrii votri s v slujeasc potrivit legilor
i statutelor acestui regat, n aceeai msur n care ei se bucur de onoarea
Maiestii Voastre i de prosperitatea acestui regat.
227
DECLARAIA DREPTURILOR 1689

Lege pentru declararea drepturilor i libertilor supuilor
i stabilirea succesiunii la coroan
I. Avnd n vedere faptul c, ntrunii la Westminster, lorzii spirituali i laici,
precum i membrii Comunelor, reprezentnd legal, pe deplin i liber toate strile
poporului acestui regat, n a 13-a zi a lui februarie a anului Domnului Nostru
1668, n prezena Maiestilor desemnate i cunoscute atunci sub numele i
rangul de William i Mary, prin i prines de Orania, fiind prezeni n persoan,
facem o declaraie n scris, elaborat de ctre sus-menionaii Lorzi i membrii ai
Comunelor, n termenii urmtori i anume:
Avnd n vedere c defunctul Rege James al II-lea, cu ajutorul consilierilor,
judectorilor i minitrilor folosii de el, s-a strduit s submineze i s desfiineze
religia protestant, legile i libertile acestui regat
1. prin asumarea i exercitarea puterii de a se dispensa de legi, de a le
suspenda i a le pune n executare fr consimmntul Parlamentului;
2. prin trimiterea la nchisoare i urmrirea n justiie a unor diveri
prelai valoroi care cereau cu umilin s fie scutii de a colabora cu
sus-numita putere asumat;
3. prin promulgarea i constituirea unei comisii sub Marele Sigiliu pentru
nfiinarea unei curi denumite Curtea mputerniciilor pentru cauze
ecleziastice;
4. prin perceperea de bani pentru Coroan sau n folosul ei sub pretextul
unei puteri speciale pentru o alt perioad i ntr-un alt mod dect cel
de Parlament;
5. prin recrutarea i meninerea unei armate permanente pe timp de
pace n acest regat, fr consimmntul Parlamentului i ncartiruirea
soldailor contrar legii;
6. prin dezarmarea unor buni supui protestani, n acelai timp cnd
papistaii erau narmai i folosii contrar legii;
7. Prin nclcarea libertii de alegere a membrilor Parlamentului;
8. prin urmrirea la Curtea Superioar Regal pentru materii i cauze
care intr numai n competena Parlamentului i prin diverse alte
procese arbitrare i nelegale.
i, deoarece, n ultimii ani, persoane prtinitoare, corupte i nepregtite au fost
alese i au servit n jurii la procese i ali diveri jurai la procese pentru nalt
trdare, i care nu erau posesori de terenuri; i cauiuni excesive au fost cerute
pentru persoane trimise la nchisoare n cauze criminale pentru a nltura beneficiul legilor fcute pentru libertatea supuilor; i amenzi excesive au fost impuse
i s-au aplicat pedepse nelegale i crude; i mai multe transferuri de proprieti
UK
228
i promisiuni de amenzi i pedepse pentru anumite acte nelegale sau neglijen

au fost fcute naintea oricrei condamnri sau judeci mpotriva persoanei de
la care acestea trebuiau s fie percepute, toate acestea fiind lucruri n ntregime i
direct contrare legilor cunoscute i statutelor i libertii din acest regat, i avnd
n vedere c sus-numitul defunct rege James II a abdicat i tronul este deci liber,
Altea Sa Prinul de Orania (din care Dumnezeu cel Atotputernic a binevoit s
fac instrumentul glorios care trebuia s elibereze acest regat de papism i de
puterea arbitrar), cu avizul lorzilor spirituali i laici i a mai multor persoane
notabile ale Comunelor a adresat scrisori lorzilor spirituali i laici protestani i
alte scrisori diferitelor comitate, ceti, universiti, trguri i celor cinci porturi,
pentru ca ei s aleag persoane capabile s i reprezinte i care au dreptul s fie
trimise n Parlament, s se reuneasc i s rmn la Westminster n a 22-a zi
a lui ianuarie 1688, n scopul de aproba ca religia, legile i libertile s nu mai
poat fi de acum nainte n pericol de a fi subminate, pe baza acestor scrisori s-au
desfurat n mod corespunztor alegerile;
n aceste mprejurri, amintiii lorzi spirituali i laici, precum i membrii
Comunelor, ntrunii astzi n baza scrisorilor i alegerilor lor, constituind mpreun
reprezentarea deplin i liber a naiunii i examinnd cu gravitate cele mai bune
mijloace de a atinge scopul amintit mai sus (aa cum au fcut ntotdeauna strmoii
lor ntr-un astfel de caz), pentru a-i asigura vechile drepturi i liberti declar:
1. c pretinsa putere a autoritii regale de a suspenda legile sau executarea legilor fr consimmntul Parlamentului este ilegal;
2. c pretinsa putere a autoritii regale de a se dispensa de legi sau de
executarea legilor, aa cum au fost asumate i exercitate n trecut, este
ilegal;
3. c nsi comisia care a instituit amintita Curte a mputerniciilor
pentru cauzele ecleziastice i orice alte comisii i curi de aceeai natur este ilegal i periculoas;
4. c o percepere de bani pentru Coroan sau n folosul ei, sub pretextul
unei puteri speciale fr acordul Parlamentului, pentru un timp mai
lung sau ntr-un alt mod dect este sau va fi ncuviinat de Parlament,
este ilegal;
5. c este un drept al supuilor de a prezenta petiii Regelui i c toate ntemnirile i urmririle n instan din cauza acestor petiii sunt ilegale;
6. c recrutarea i ntreinerea unei armate permanente n regat pe timp
de pace, fr consimmntul Parlamentului, este contrar legii;
7. c supuii care sunt protestani pot avea n aprarea lor probe fr influena personal a condiiei lor sociale, aa cum este permis de lege;
8. c alegerea membrilor Parlamentului trebuie s fie liber;
9. c libertatea cuvntului i cea a dezbaterilor sau procedurilor n cadrul Parlamentului nu poate fi ngrdit sau pus n discuie n nicio
curte sau ntr-un alt loc dect Parlamentul nsui;
229
10. c nu pot fi cerute cauiuni, nici impuse amenzi excesive, nici aplicate
pedepse crude i neobinuite;
11. c lista jurailor alei trebuie s fie alctuit n form corect i legal i
trebuie s fie notificat, c juraii care, n procesele de nalt trdare, se
pronun asupra soartei persoanelor trebuie s fie deintori de feude;
12. c toate transferurile de proprieti i promisiunile de amenzi i pedepse pentru anumite acte nelegale sau neglijen fcute persoanelor
particulare nainte de condamnare sunt ilegale i nule;
13. i c pentru a repara toate nedreptile i pentru amendarea, respectarea i aplicarea legii, Parlamentul va trebui s se reuneasc frecvent.
Ei reclam, cer i insist asupra celor de mai sus i a celor menionate n
partea introductiv a acestui document, deoarece acestea sunt drepturile i
libertile lor incontestabile i, de asemenea, c nicio declaraie, judecat, aciuni
sau proceduri, care au prejudiciat poporul ntr-unul din punctele de mai sus,
s nu poat servi n niciun fel pe viitor drept precedent sau drept exemplu,
fiind ncurajai n mod special de declaraia Alteei Sale, Prinul de Orania, s
fac aceast cerere a drepturilor lor considerat ca singurul mijloc de a obine
repararea deplin i despgubirea lor, avnd deci deplin ncredere c Altea Sa,
Prinul de Orania, va desvri acordarea drepturilor realizat pn acum i va
continua s-i apere de nclcarea drepturilor lor i de toate atingerile ndreptate
mpotriva religiei, drepturilor i libertilor acestora.
II. Numiii lorzi spirituali i laici i membrii Comunelor ntrunii la
Westminster hotrsc c William i Mary, prin i prines de Orania, sunt i
rmn declarai ca Rege i Regin ai Angliei, Franei i Irlandei i a dominioanelor
care depind de ele pentru a deine coroana i demnitatea regal a numitelor
regate i dominioane pe toat durata vieii lor i a vieii celui dintre ei care a
supravieuit i ca exercitarea singur i deplin a puterii regale s fie realizat
numai de prinul de Orania n numele numiilor prin i prines n timpul vieii
lor mpreun; iar, dup decesul lor, coroana i demnitile regale ale numitului
regat i dominioane s treac la motenitorii trupeti ai prinesei i, n lipsa
acestor urmai, la prinesa Ana de Danemarca i la motenitorii ei trupeti, iar n
lipsa acestora, la motenitorii trupeti ai sus-numitului Prin de Orania.
Iar lorzii spirituali i laici precum i membrii Comunelor roag pe numiii
prin i prines s accepte aceast succesiune.
III. i ca jurmintele de mai jos s fie fcute de ctre toate persoanele de
la care se cere prin lege jurmntul de loialitate i supunere; i ca mai vechile
jurminte de loialitate i supunere s fie abrogate.
Eu, A.B., sincer promit i jur c voi fi credincios i voi arta adevrat
loialitate fa de Maiestile lor, Regele William i Regina Mary:
Eu, A.B., jur c din toat inima ursc, detest i m lepd ca fiind lipsit
de pietate i eretic acea doctrin i atitudine condamnabil prin care prinii
UK
230
excomunicai i deposedai de pap sau de orice autoritate a scaunului de la

Roma pot fi detronai i ucii de supuii lor sau de oricine altcineva. i declar c
niciun prin strin, persoan, prelat, stat sau potentat nu are sau nu ar trebui s
aib vreo jurisdicie, putere, superioritate, ntietate sau autoritate ecleziastic
sau spiritual n acest regat;
IV. Potrivit acestora numitele Maiesti accept coroana i demnitatea regatelor Angliei, Franei i Irlandei i ale dominioanelor care le aparin n conformitate cu hotrrea i dorina numiilor lorzi i membri ai Comunelor menionai
n numita declaraie.
V. i au dorit Maiestile lor, mpreun cu amintiii lorzi spirituali i laici,
precum i membrii Comunelor care formeaz cele dou Camere ale Parlamentului, s rmn i s hotrasc un regulament pentru stabilirea religiei, legilor i
libertilor acestui regat, astfel nct pe viitor nici unele nici celelalte s nu poat
fi din nou n pericol de a fi distruse; la care numiii lorzi spirituali i laici, precum
i membrii Comunelor au consimit i au procedat n consecin.
VI. n prezent, i drept consecin a celor de mai sus, numiii lorzi spiri
tuali i laici, precum i membrii Comunelor ntrunii n Parlament pentru a
ratifica, pentru a confirma i elabora amintita declaraie i articolele, clauzele,
materiile i punctele coninute n ea, prin fora unei legi elaborate, potrivit
obiceiului, prin autoritatea Parlamentului, roag s se declare i s se proclame
c toate i fiecare n parte dintre drepturile i libertile afirmate i revendicate
n amintita declaraie sunt adevratele, strvechile i incontestabilele drepturi
i liberti ale poporului acestui regat i vor fi respectate, recunoscute, consa
crate, considerate i luate ca atare, c toate i fiecare din articolele amintite
mai sus vor fi meninute i respectate aa cum au fost exprimate n amintita
declaraie, n sfrit, c toi prepuii i minitrii, fr deosebire, vor servi
pe Maiestile lor i pe succesorii lor conform acestei declaraii, pentru
totdeauna de acum ncolo.
VII. Iar numiii lorzi spirituali i laici, precum i membrii Comunelor, consi
dernd cu seriozitate voia Atotputernicului Dumnezeu, n pronia sa cereasc i
buntate plin de ndurare pentru aceast naiune de a se ngriji i de a apra
persoana Maiestilor lor regale pentru ca s domneasc fericii peste noi pe
tronul strmoilor lor, pentru care mulumesc din strfundul inimii ridicnd
laude sincere, ferme i sigure, recunoscnd, admind i declarnd prin prezenta
c Regele James al II - lea abdicnd de la guvernare, iar Maiestile lor acceptnd
coroana i demnitatea regal precum s-a artat mai sus, numitele maiesti,
devin, au fost, sunt i de drept trebuie s fie dup legile suveranilor notri lord i
lady, Rege i Regin ai Angliei, Franei i Irlandei i ai dominioanelor aparinnd
acestora, i crora, ca persoane princiare, le revin statutul regal, coroana i
demnitatea acestora cu toate onorurile, rangurile, titlurile, privilegiile regale,
prerogativele, puterile, jurisdiciile i autoritile aparinnd acestora i care sunt
pe deplin, de drept i n ntregime nvestite i ncorporate, unite i anexate.
231
VIII. i pentru a preveni orice discuii i nenelegeri n acest regat pe baza

unor pretinse titluri la coroan i pentru asigurarea unei anumite succesiuni
la aceasta, de care depinde, cu voia lui Dumnezeu, unitatea, pacea, linitea i
sigurana acestei naiuni, numiii lorzi spirituali i laici, precum i membrii
Comunelor implor Maiestile lor ca s fie promulgat, stabilit i declarat c
coroana i guvernarea sus-numitului regat i a dominioanelor aparinnd
acestuia sunt i vor continua s fie ale numitelor Maiesti regale i ale celui
care va supravieui, n timpul vieii lor i a vieii celui care va supravieui, i
ca ntreaga, perfecta i deplina exercitare a puterii regale i de guvernare s fie
deinut i exercitat de Maiestatea Sa, n numele celor dou Maiesti, n timpul
vieii lor n comun, iar dup decesul su numita coroan i posesiunile s fie i s
rmn ale urmailor trupeti ai Maiestii Sale Regina i, n lips de motenitori,
Alteei Sale Prinesa Ana de Danemarca i motenitorilor trupeti ai acesteia, iar
n lipsa acestora, motenitorilor trupeti ai sus-numitei Maiesti; i n afar de
aceasta, numiii lorzi spirituali i laici, precum i membrii Comunelor, n numele
ntregului popor sus-menionat, se supun cu umilin i credin mpreun cu
motenitorii i posteritatea lor pe veci, i promit solemn c vor sta alturi, vor
susine i vor apra Maiestile lor, precum i limitarea i succesiunea coroanei
aici cuprins i detaliat cu toate puterile lor, cu inuturile i averea, mpotriva
oricror persoane care s-ar opune i ar proceda contrar.
IX. i ntruct s-a constatat din experien c nu este compatibil cu sigurana
i bunstarea acestui regat protestant guvernarea de ctre un prin papista sau de
ctre orice rege sau regin cstorii cu un astfel de prin, numiii lorzi spirituali
i laici, precum i membrii Comunelor roag s mai fie promulgat c toate
persoanele care se vor reconcilia sau care vor avea relaii cu scaunul sau biserica
de la Roma ori care profeseaz religia papista sau se vor cstori cu o persoan
papista s fie excluse i incapabile pe veci de a moteni, poseda sau avea coroana
sau guvernarea acestui regat, a Irlandei i a dominioanelor care aparin acestora
ori orice parte a acestora sau de a avea, de a folosi sau de a exercita orice putere,
autoritate sau jurisdicie regal n acestea; i n toate cazurile popoarele acestor
regate sunt i vor fi absolvite de loialitatea lor; iar numita coroan i respectiva
guvernare s coboare din cnd n cnd, spre bucuria persoanelor de religie
protestant care ar fi trebuit s moteneasc sau s se bucure de aceleai drepturi
n cazul n care astfel de persoane reconciliate, ori care au relaii sau profeseaz ori
se cstoresc, precum s-a artat, erau moarte din cauze naturale.
X. i pentru c fiecare Rege i Regin care va prelua sau va moteni coroana
imperial a acestui regat, n prima zi a adunrii primului Parlament imediat
dup venirea la coroan, aezat pe tron n Camera Peer-ilor, n prezena lorzilor
i membrilor Comunelor adunai acolo, sau la ncoronarea ei, n faa persoanei
sau a persoanelor care vor lua jurmntul de ncoronare, n momentul lurii de
ctre ei a numitului jurmnt (oricare din acestea va avea loc mai nti) va face,
subscrie i pronuna cu glas tare declaraia menionat n statutele fcute n al
13-lea an al domniei Regelui Charles II, intitulat O lege pentru aprarea mai
UK
232
eficace a persoanei Regelui i a guvernrii sale, interzicnd papistailor s ocupe

un loc n oricare din camerele Parlamentului. Iar dac s-ar ntmpla ca Regele i
Regina s capete prin succesiune coroana acestui regat fiind sub vrsta de 12 ani,
atunci fiecare Rege sau Regin de felul acesta va face, subscrie i repeta cu glas
tare sus-numita declaraie la ncoronarea lor sau n prima zi a ntrunirii primului
Parlament, precum s-a artat mai sus, care se va ntmpla pentru prima oar
dup ce Regele sau Regina n aceast situaie va fi mplinit vrsta de 12 ani.
XI. Maiestile lor sunt de acord cu toate prevederile care vor fi stabilite i
legiferate de autoritatea acestui Parlament, astfel nct ele s dureze, s fie i s
rmn pe veci legea acestui regat.
Prin urmare, ele sunt stabilite i legiferate de numitele lor Maiesti prin i cu
acordul lorzilor spirituali i laici, precum i al membrilor Comunelor ntrunii n
Parlament i prin autoritatea acestora.
XII. Totodat, s se declare i legifereze prin actul autoritii menionate mai
sus c, ncepnd cu i dup aceast sesiune a Parlamentului, nu va mai fi acordat
nicio scutire de nerespectare privind supunerea la statute sau la unele dintre
dispoziiile lor; i c aceste dispense vor fi privite ca nule i de efect nul, numai
dac nu sunt acordate chiar de statut sau dac unul sau mai multe proiecte de lege
adoptate n aceast sesiune a Parlamentului nu le-au prevzut n mod special.
XIII. Se hotrte, de asemenea, c nicio Cart, concesie sau dispens acordat
nainte de 23 octombrie a anului de domnie 1689 al Regelui nostru nu va fi anulat
sau invalidat prin prezenta lege; ele vor avea i i vor pstra fora i efectul lor de
drept de mai sus i nu altele, ca i cum prezenta lege nu ar fi fost elaborat.
LEGEA CU PRIVIRE LA DREPTURILE OMULUI 1998

O lege creat pentru ca drepturile i libertile garantate
de Convenia European a Drepturilor Omului s dobndeasc
un nou efect [...]
[...]
Adoptat de Excelena Sa, Maiestatea Sa Regina, de cele dou Camere ale
Parlamentului, n urma consultrii acestora i pe baza consensului lor, n cadrul
acestei edine comune, n virtutea autoritii de care dispun, dup cum urmeaz:
Introducere
Drepturile statuate de Convenie
1. 1. n cuprinsul acestei legi sintagma drepturile statuate de Convenie
se refer la drepturile i libertile fundamentale prevzute de:
233
a. articolele 2 12 i articolul 14 din Convenia European a Drepturilor Omului,

b. articolele 1 3 din Protocolul I i
c. articolul 1 din Protocolul XIII,
citite mpreun cu articolele 16 18 din Convenie.
2. Articolele de mai sus urmeaz s produc consecine juridice, n sensul acestei legi, asupra oricrei derogri sau rezerve specificate (a se
vedea i capitolele 14 i 15).
3. Articolele menionate se gsesc n Anexa 1.
4. Secretarul de Stat este abilitat ca, printr-un ordin, s formuleze acele
amendamente la aceast lege pe care le consider adecvate pentru a
reflecta ct mai exact consecinele juridice care vizeaz Regatul Unit
ce decurg dintr-un protocol.
5. n cuprinsul alineatului 4, prin protocol se nelege un protocol la
Convenie:
a. ratificat de Regatul Unit sau
b. pe care Regatul Unit l-a semnat n vederea ratificrii.
6. Nu se poate formula niciun amendament, printr-un ordin conform
alineatului 4, nainte ca protocolul respectiv s capete for juridic
n raport cu Regatul Unit.
Interpretarea drepturilor statuate de Convenie

2. 1. O curte ori un tribunal cnd hotrte asupra unei chestiuni ridicate
n legtur cu un drept statuat de Convenie trebuie s in cont de
orice:
a. sentin, decizie, declaraie ori ndrumare emis de Curtea European a Drepturilor Omului;
b. opinie a Comisiei formulat n cuprinsul unui raport adoptat n
baza articolului 31 din Convenie;
c. decizie a Comisiei n legtur cu articolul 26 sau 27, alineatul 2,
din Convenie sau
d. decizie a Comitetului de Minitri, luat n baza articolului 46 din
Convenie
indiferent dac a fost formulat ori pronunat, atta timp ct, n opinia
curii ori a tribunalului, aceasta prezint relevan pentru aciunea judectoreasc n cadrul creia respectiva chestiune a fost ridicat.
2. Dovada existenei oricrei sentine, decizii, declaraii ori opinii de care
urmeaz s se in cont, n baza prevederilor acestui capitol, urmeaz s fie prezentat pe parcursul desfurrii aciunii judectoreti n
faa oricrei curi sau a oricrui tribunal, dup regulile stabilite.
UK
234
3. n acest capitol, prin termenul reguli se nelege regulile stabilite de

curte ori, n cazul unei aciuni n faa tribunalului, regulile formulate
n conformitate cu prezentul capitol:
a. de Lordul Cancelar sau de Secretarul de Stat, privitor la orice
aciune judectoreasc din afara teritoriului Scoiei;
b. de Secretarul de Stat, privitor la orice aciune judectoreasc de
pe teritoriul Scoiei sau
c. de ctre un departament nord-irlandez privitor la orice aciune
judectoreasc n faa unui tribunal din Irlanda de Nord
i. care se ocup cu aciunile strmutate i
ii. pentru care niciuna din regulile formulate conform paragafului a nu are for obligatorie.
Legislaie
Interpretarea legislaiei
3. 1. Pe ct posibil, att legislaia primar ct i cea subordonat ei trebuie
s fie interpretate i trebuie s li se confere consecine juridice ntr-o
manier compatibil cu drepturile statuate de Convenie.
2. Prevederile prezentului capitol:
a. se aplic legislaiei primare i legislaiei secundare ori de cte ori
se adopt;
b. nu influeneaz validitatea, aciunea n timp ori executarea niciunei norme legislative primare incompatibile i nici
c. nu influeneaz validitatea, aciunea n timp ori executarea niciunei norme legislative secundare incompatibile dac (fr a lua
n considerare vreo posibilitate de revocare) legislaia primar
mpiedic nlturarea acelei incompatibiliti.
Declaraia de incompatibilitate
4. 1. Alineatul 2 se aplic n orice cauz judiciar n care o curte determin
dac o dispoziie legislativ primar este compatibil cu vreun drept
statuat de Convenie.
2. n cazul n care curtea este convins c prevederea este incompatibil
cu unul din drepturile statuate de Convenie, instana poate face o
declaraie referitoare la respectiva incompatibilitate.
3. Alineatul 4 se aplic n orice cauz judiciar n care o instan deter
min dac o prevedere legislativ secundar, fcut n virtutea unei
puteri conferite de legislaia principal, este compatibil cu un drept
statuat de Convenie.
235
4. n cazul n care curtea ajunge la convingerea:

a. c prevederea este incompatibil cu un drept statuat de Convenie i
b. c (nelund n considerare nicio posibilitate de revocare) legislaia primar avut n vedere mpiedic nlturarea acelei incompatibiliti, aceasta poate face o declaraie referitoare la respec
tiva incompatibilitate.
5. n acest capitol, prin termenul curte trebuie neles:
a. Curtea Suprem;
b. Comitetul Juridic al Consiliului Privat;
c. Curtea de Apel a Tribunalului Militar;
d. n Scoia, nalta Curte de Justiie, cu alte atribuiuni dect o curte
de judecat sau chiar dect Curtea Suprem Civil.
e. n Anglia i n ara Galilor ori n Irlanda de Nord, nalta Curte
ori Curtea de Apel.
6. O declaraie dat n conformitate cu acest capitol (o declaraie de
incompatibilitate):
a. nu influeneaz validitatea, aciunea n timp ori executarea dispoziiei n legatur cu care a fost fcut i
b. nici nu oblig prile n cauza n care a fost fcut.
Dreptul Coroanei de a interveni

5. 1. Cnd o curte ia n considerare posibilitatea de a face o declaraie de
incompatibilitate, Coroana are dreptul s-i dea avizul, n conformitate cu regulile curii.
2. n oricare situaie n care se aplic alineatul 1:
a. un ministru al Coroanei (ori o persoan numit de acesta);
b. un membru al executivului scoian;
c. un ministru nord-irlandez;
d. un minister nord-irlandez.
are dreptul, pentru a da avizul n conformitate cu regulile stabilite de
curte, de a fi chemat ca parte n cauza respectiv.
3. Avizul la care se refer alineatul 2 poate fi dat oricnd pe parcursul
desfurrii procesului.
4. O persoan care a devenit parte ntr-o cauz penal (oriunde n afar
de Scoia) ca urmare a unui aviz dat n baza alineatului 2, poate, cu
permisiune, s fac apel la Curtea Suprem mpotriva oricrei declaraii de incompatibilitate fcute n acea cauz.
5. n alineatul 4 sintagma cauz penal include i toate cauzele n faa
Curii de Apel a Tribunalului Militar, iar expresia cu permisiune
nseamn a primi permisiunea din partea curii care face declaraia
de incompatibilitate ori din partea Curii Supreme.
UK
236
Autoritile publice
Acte ale autoritilor publice
6. 1. Este ilegal ca o autoritate public s acioneze ntr-o manier incompatibil cu un drept statuat de Convenie.
2. Alineatul 1 nu se aplic unei decizii dac:
a. avnd n vedere una sau mai multe prevederi legislative primare,
autoritatea nu ar fi putut hotr n mod diferit sau
b. n cazul n care una sau mai multe dispoziii ale legislaiei primare ori ale celei date n baza acesteia (secundare) nu pot fi interpretate ori nelese ntr-o manier compatibil cu drepturile
statuate de Convenie, autoritatea respectiv a hotart astfel n
scopul de a produce efecte juridice sau de a conferi putere juridic acelor dispoziii.
3. n acest capitol, sintagma autoritate public include:
a. o curte ori un tribunal, precum i
b. acea persoan care ndeplinete funcii ce sunt de natur public,

fr a include aici parlamentarii i nici persoanele care exercit o
funcie n legtur cu procedurile parlamentare.
4. Abrogat.
5. n legtur cu un act particular, o persoan nu poate fi considerat
autoritate public doar n virtutea alineatului 3, litera b, dac natura
acelui act este privat.
6. Termenul un act presupune o anumit incapacitate de a aciona,
dar nu include incapacitatea de:
a. a propune ori a prezenta Parlamentului o propunere legislativ sau
b. a formula norme legislative primare ori ordine reparatorii.
Aciuni judectoreti
7. 1. O persoan ce pretinde c o autoritate public a luat o decizie (sau
intenioneaz s ia o decizie) nelegal din punctul de vedere al articolului 6, alineatul 1, poate:
a. deschide o aciune judectoreasc mpotriva autoritii respective,
n temeiul prezentei legi, la curtea competent ori la tribunal sau
b. n temeiul unui drept statuat de Convenie sau a oricror drepturi prevzute n orice aciune legal,
dar numai dac acea persoan este (ori ar putea fi) victim a deciziei nelegale.
2. n alineatul 1, litera a, sintagma curtea competent ori tribunalul se
refer la acea curte ori tribunal care are competena stabilit legal; iar
237
aciune judiciar mpotriva unei autoriti implic o cerere reconvenional ori un act procedural similar.
3. Dac aciunea este deschis pe baza unei cereri de revizuire judiciar,
solicitantul va fi considerat pe deplin ndreptit s acioneze mpotriva unei decizii nelegale numai dac acesta este ori ar putea fi victim a acelei decizii.
4. Dac aciunea este iniiat pe calea unei petiii pentru revizuire judiciar, n Scoia, solicitantul va fi considerat pe deplin ndreptit s
acioneze mpotriva unei decizii nelegale numai dac acesta este ori
ar putea fi victim a acelei decizii.
5. Aciunea n temeiul alineatului 1, litera a, trebuie iniiat nainte de a
se mplini:
a. un termen de 1 an, ncepnd cu data la care a fost luat decizia
reclamat, ori
b. un termen mai lung, dar pe care curtea sau tribunalul s-l considere echitabil avnd n vedere circumstanele cauzei,
ns acesta constituie subiectul oricrei reguli ce impune o limit de timp
mai strict referitor la aciunea n chestiune.
6. n alineatul 1, litera b, expresia aciune legal include i:
a. aciunea deschis de ori la sugestia unei autoriti publice i
b. un apel mpotriva unei decizii date de o curte sau de un tribunal.
7. n sensul prezentului articol o persoan este victim a unei decizii
nelegale numai dac aceasta ar fi victim n sensul articolului 34 din
Convenie, n cazul n care aciunea a fost deschis la Curtea European a Drepturilor Omului avnd n vedere acea decizie.
8. Nimic din cuprinsul prezentei legi nu poate da natere unei infraciuni.
9. n acest capitol, termenul reguli nseamn:
a. referitor la o aciune introdus la o curte sau la un tribunal n afara Scoiei, regulile instituite de Lordul Cancelar sau de Secretarul
de Stat, n sensul prezentului capitol, ori regulile stabilite de curte;
b. referitor la o aciune introdus la o curte sau la un tribunal din
Scoia, regulile instituite de Secretarul de Stat n acelai sens;
c. referitor la o aciune introdus la un tribunal nord-irlandez
i. care se ocup cu cauzele strmutate i
ii. pentru care, niciuna din regulile stabilite n baza literei a nu
are for obligatorie
regulile instituite de un minister nord-irlandez n sensul acestui capitol
i include prevederi date printr-un ordin, n baza articolului 1 din Legea
privitoare la curile judectoreti i la serviciile legale din 1990.
10. La stabilirea regulilor trebuie avut n vedere articolul 9.
11. Ministrul care are competena de a stabili reguli privind un anume
tribunal poate, n msura n care consider acest lucru indispensabil
UK
238
pentru a se asigura c tribunalul va dispune o reparaie dreapt n

raport cu decizia (ori proiectul de decizie) unei autoriti publice care
este (ori ar putea fi) nelegal n sensul articolului 6, alineatul 1, pe
calea unui ordin, contribui la:
a. reparaiile sau compensrile pe care tribunalul le poate aloca sau
b. sporirea argumentelor pe baza crora instana poate oferi orice
reparaie ori compensaie.
12. Un ordin dat n baza alineatului 11 poate conine acele prevederi incidente, suplimentare, adiacente ori tranzitorii pe care ministrul ce le
formuleaz le consider potrivite.
13. Termenul ministru include i ministrul de resort nord-irlandez.
Despgubiri judiciare
8. 1. Cnd curtea ajunge la concluzia c o hotrre emis de o autoritate
public este (sau ar putea fi) nelegal, ea poate acorda, n baza puterilor deinute, o despgubire ori reparaie sau poate emite un ordin, pe
care le consider adecvate i juste.
2. Despgubirile pot fi alocate ns doar de ctre o curte care are aceast
competen sau care are puterea de a ordona plata unei compensaii
n cadrul aciunilor civile.
3. innd cont de toate circumstaele, nu se va aloca nicio despgubire
pentru daune, incluznd:
a. orice despgubire sau reparaie acordat sau orice ordin dat n legtur cu decizia n chestiune (de aceeai curte sau de oricare alta) i
b. consecinele oricrei decizii judectoreti (ale aceleiai curi ori a
oricrei alta) n legtur cu hotrrea respectiv
dect dac instana este convins c daunele-interese sunt indispensabile pentru a permite o dreapt reparaie persoanei n favoarea creia au fost fcute.
4. Pentru a hotr
a. dac s aloce daune-interese sau
b. valoarea daunelor-interese,
curtea trebuie s in cont de principiile aplicate de Curtea European a
Drepturilor Omului referitoare la alocarea de compensaii conform articolului 41 din Convenie.
5. O autoritate public mpotriva deciziilor creia au fost acordate despgubiri, urmeaz s fie tratat:
a. n Scoia, conform capitolului 3 din Legea privitoare la reforma legislativ (Alte prevederi) (Scoia) din 1940, ca i cum despgubirea ar fi alocat n cadrul unei aciuni n despgubire
n care autoritatea a fost gsit responsabil pentru pierderea
239
sau dauna pricinuit persoanei n favoarea creia s-au alocat

daunele-interese;
b. n sensul Legii privind rspunderea civil (Contribuii) din 1978,
ca fiind responsabil de dauna suferit de persoana n favoarea
creia s-au alocat daunele-interese.
6. n acest capitol noiunea curte cuprinde i tribunalul, termenul
despgubiri se refer la despgubiri pentru o decizie nelegal luat
de o autoritate public, iar nelegal nseamn nelegal n conformitate cu capitolul 6, alineatul 1.
Hotrri judectoreti
9. 1. Avnd n vedere o hotrre judectoreasc, aciunile judectoreti
prevzute de capitolul 7, alineatul 1, litera a, pot fi intentate doar:
a. pe calea exercitrii dreptului de a face apel;
b. printr-o cerere (n Scoia o petiie) de revizuire judiciar sau
c. la alte instane prevzute de lege.
2. Aceasta nu va aduce atingere nici unei norme legale care mpiedic o
instan s fie subiect al revizuirii judiciare.
3. Din punctul de vedere al hotrrii judectoreti, n cadrul aciunilor
ntemeiate pe aceast lege i desfurate cu bun-credin, despgubirile nu se vor acorda dect pentru a recompensa o persoan, astfel
cum este prevzut n articolul 5, alineatul 5 al Conveniei.
4. O despgubire pentru daune, permis de alineatul 3, se va acorda
mpotriva Coroanei; dar nu se va acorda nicio reparaie dect dac
persoana avizat este chemat s participe la proces n cazul n care
nu are calitatea de parte.
5. n acest capitol:
persoan avizat nseamn ministrul responsabil cu instana
respectiv sau o persoan ori un departament guvernamental
numit de acesta;
termenul curte include i tribunalul;
termenul judector include i membrul unui tribunal, judectorul de pace (sau, n Irlanda de Nord, i un simplu magistrat),
precum i un grefier ori un alt funcionar care are dreptul s
exercite competena jurisdicional a unei curi;
sintagma hotrre judectoreasc nseamn o hotrre judectoreasc dat de o instan i include o hotrre dat la indicaiile
ori n numele unui judector, iar
cuvntul reguli are acelai neles ca n articolul 7, alineatul 9.
UK
240
Aciunea n despgubire
Competena n cazul aciunii n despgubire
10. 1. Prevederile acestui capitol se aplic dac:
a. n baza capitolului 4, o prevedere legislativ a fost declarat incompatibil cu un drept statuat de Convenie i, n cazul unui apel,
i. toate persoanele cu drept de apel au declarat n scris c nu
intenioneaz s declare apel;
ii. termenul prevzut pentru apel a expirat fr s se fi introdus
aciunea n apel sau
iii. aciunea n apel, introdus n timp util, a fost judecat sau
abandonat sau
b. unui ministru al Coroanei ori Majestii Sale, n cadrul Consiliu
lui, i se pare c o prevedere legislativ este incompatibil cu o obligaie a Regatului Unit decurgnd din Convenie, avnd n vedere
un verdict al Curii Europene a Drepturilor Omului dat dup intrarea n vigoare a acestui capitol n aciunile intentate mpotriva
Regatului Unit.
2. Dac un ministru al Coroanei consider c sunt motive convingtoare pentru deschiderea unei aciuni n temeiul acestui capitol, el
poate printr-un ordin s formuleze amendamentele legislative pe care
le consider indispensabile n vederea nlturrii incompatibilitii.
3. Dac, referitor la legislaia secundar, un ministru al Coroanei
consider:
a. c, pentru nlturarea incompatibilitii, este indispensabil
amendarea legislaiei primare n baza creia a fost conceput legislaia secundar i
b. c sunt motive convingtoare pentru deschiderea unei aciuni n
temeiul acestui articol,
el poate printr-un ordin s formuleze amendamentele la legislaia primar
pe care le consider necesare.
4. Acest articol se aplic i n cazul n care dispoziia respectiv aparinnd legislaiei secundare a fost abrogat ori declarat nul din motive de incompatibilitate cu un drept statuat de Convenie, iar ministrul propune s se procedeze n conformitate cu paragraful 2, litera b,
din Anexa 2.
5. Dac legislaia este un ordin al Consiliului de Coroan, puterea conferit de alineatele 2 sau 3 se exercit de catre Majestatea Sa n Consiliul de Coroan.
6. n acest capitol, termenul legislaie nu include msurile Adunrii
Ecleziastice ori ale Sinodului General al Bisericii Anglicane.
241
7. Anexa 2 conine i alte dispoziii privitoare la sentinele de

despgubire.
Alte drepturi i aciuni

Msuri de protecie a drepturilor omului
11. ncrederea unei persoane ntr-un drept statuat de Convenie nu va ngrdi:
a. niciun alt drept sau libertate ce i-au fost conferite prin ori n temeiul unei legi n vigoare oriunde pe teritoriul Regatului Unit i
b. nici dreptul acesteia de a face orice plngere ori de a intenta orice
aciune judectoreasc, astfel cum decurge din articolele 7-9.
Libertatea de exprimare
12. 1 Acest articol se aplic n cazul n care o curte examineaz posibilitatea adoptrii unei msuri care, odat acordat, ar putea afecta exercitarea dreptului la libertatea de exprimare, statuat de Convenie.
2. Dac persoana mpotriva creia s-a fcut cererea (prt) nu este nici
prezent i nici reprezentat, instana nu va adopta nicio msur dect n situaia n care constat:
a. c solicitantul a respectat procedura notificrii persoanei responsabile ori
b. c exist motive ntemeiate pentru ca persoana responsabil s
nu fi fost ntiinat.
3. Nu se poate adopta nicio msur n vederea opririi publicrii nainte
de judecat, cu excepia cazului n care curtea constat c n cerere
exist indicii temeinice pentru ca publicarea s fie oprit.
4. Curtea va trebui s acorde o atenie special att importanei pe care
o are dreptul la libertatea exprimrii, ct i, cnd procedurile se refer
la un material pe care partea responsabil l reclam ori pe care curtea
l consider ca fiind jurnalistic, literar or artistic (sau c ar avea legtur cu un astfel de material),
a. msurii n care
i. materialul a devenit ori urmeaz s devin disponibil publicului ori
ii. este sau ar putea fi n interesul publicului ca acel material s
fie publicat,
b. precum i oricrui cod deontologic specific acestor probleme.
UK
242
5. n acest capitol termenul curte include i tribunalul, iar reparaie

include orice remediu sau ordin (altele dect n aciunile penale)
Libertatea de gndire, contiin i religie

13. 1. Dac hotrrea unei curi asupra unei chestiuni decurgnd din aceast lege ar putea afecta exercitarea de ctre o organizaie religioas (ea
nsi ori membrii si n mod colectiv) a dreptului la libertatea gndirii, contiinei i religiei, curtea va trebui s acorde o atenie special
importanei acelui drept.
2. n acest capitol, termenul curte include i tribunalul.
[]
LEGEA PENTRU REFORMA CONSTITUIONAL (2005)

O lege pentru a modifica funcia de Lord Cancelar
i a stabili o Curte Suprem n Regatul Unit []
Adoptat de Excelena Sa, Maiestatea Sa Regina, de cele dou Camere ale
Parlamentului, n urma consultrii acestora i pe baza consensului lor, n cadrul
acestei edine comune, n virtutea autoritii de care dispun, dup cum urmeaz:
Partea I: Statul de drept

Statul de drept
Prezenta lege nu afecteaz negativ:
a. principiul constituional consacrat al statului de drept sau
b. rolul constituional consacrat al Lordului Cancelar n legtur cu res
pectivul principiu.
[]
Partea a III-a: Curtea Suprem

Curtea Suprem
Art. 23. Curtea Suprem
1. n Regatul Unit exist o Curte Suprem.
243
2. Curtea Suprem este alctuit din 12 judectori numii de Majestatea Sa

prin ordine de numire.
3. Printr-un ordin dat n Consiliu, Majestatea Sa poate modifica periodic alineatul 2 pentru a ncuraja creterea numrului de judectori ai Curii Supreme.
4. Se pot face recomandri Majestii Sale n Consiliu pentru adoptarea
unui ordin precum cel prevzut la alineatul 3 numai dac un proiect al ordinului respectiv a fost prezentat i aprobat prin rezoluie de fiecare Camer a
Parlamentului.
5. Majestatea Sa poate numi prin ordine unul dintre judectori n calitate de
preedinte i unul n calitate de Vicepreedinte al Curii Supreme.
6. n afara Preedintelui i a Vicepreedintelui, judectorii vor fi numii Judectori ai Curii Supreme.
7. Curtea Suprem va fi considerat constituit n mod legal fr a lua n considerare orice loc vacant de judector sau de Preedinte ori de Vicepreedinte.
Art. 24. Primii membri ai Curii Supreme
La intrarea n vigoare a articolului 23:
a. persoanele care, imediat naintea intrrii n vigoare a articolului 23,
deineau funcia de Lorzi ce constituiau formaiunile de apel ale
Camerei Lorzilor devin judectori ai Curii Supreme,
b. persoana care, imediat naintea intrrii n vigoare a articolului
23, deinea funcia de Lord cu cea mai mare vechime i care intra
n componena formaiunilor de apel ale Camerei Lorzilor devine
preedintele Curii Supreme i
c. persoana care, imediat naintea intrrii n vigoare a articolului 23, era
al doilea Lord ca vechime i care intra n componena formaiunilor
de apel ale Camerei Lorzilor devine vicepreedintele Curii Supreme.
Numirea judectorilor
Art. 25. Eligibilitatea pentru numire
1. O persoan este eligibil pentru numirea ca judector al Curii Supreme
numai dac (n orice moment):
a. a deinut o funcie judiciar nalt pentru o perioad de cel puin 2 ani;
b. a ndeplinit condiia de eligibilitate pentru numirea ntr-o funcie judiciar pe baza unei vechimi de 15 ani sau
c. a practicat profesia juridic cel puin 15 ani.
2. n sensul prezentei seciuni, o persoan a practicat profesia juridic n
orice moment dac:
a. [Abrogat]
b. este avocat n Scoia sau avocat care are dreptul s pledeze n faa
Curii supreme civile a Scoiei i a Curii supreme penale a Scoiei sau
UK
244
c. este membru al Baroului Irlandei de Nord sau avocat la Curtea de

justiie a Irlandei de Nord.
Art. 26. Selecia membrilor Curii Supreme
1. Aceast seciune se aplic recomandrilor de numire n una dintre urm
toarele funcii:
a. judector al Curii Supreme;
b. Preedinte al Curii Supreme;
c. Vicepreedinte al Curii Supreme.
2. Recomandrile pot fi fcute numai de ctre Prim-ministru.
3. Prim-ministrul:
a. trebuie s recomande orice persoan al crei nume i este notificat n
temeiul articolului 29;
b. nu poate recomanda nicio alt persoan.
4. O persoan care nu este judector al Curii Supreme trebuie recomandat
spre a fi numit judector dac numele respectiv este notificat Prim-ministrului
pentru numire ca Preedinte sau Vicepreedinte.
5. n cazul eliberrii oricreia dintre funciile menionate la alineatul 1 sau dac
se pare c va exista un asemenea loc vacant n curnd, Lordul Cancelar trebuie s
convoace comisia de selecie pentru selectarea persoanei care va fi recomandat.
6. Anexa 8 se refer la comisiile de selecie.
7. Alineatul 5 se supune Prii a III-a din respectiva Anex.
8. Articolele 27-31 se aplic n cazul convocrii unei comisii de selecie n
temeiul prezentului articol.
Art. 27. Procesul de selecie
1. Comisia trebuie:
a. s stabileasc procesul de selecie ce va fi aplicat;
b. s aplice procesul de selecie i
c. s efectueze selecia n consecin.
2. Ca parte a procesului de selecie, comisia trebuie s se consulte cu fiecare
dintre urmtorii:
a. judectorii cu cea mai mare vechime care nu sunt membri ai comisiei
i nu doresc s fie luai n considerare n vederea seleciei;
b. Lordul Cancelar;
c. Prim-ministrul Scoiei;
d. Prim-ministrul rii Galilor;
e. Secretarul de Stat pentru Irlanda de Nord.
3. n cazul n care, n orice parte a Regatului Unit, judectori ai instanelor
judectoreti din respectiva parte nu vor fi consultai n temeiul alineatului 2 literaa, comisia trebuie s consulte, ca parte a procesului de selecie, judectorul cu
245
cea mai mare vechime al instanelor judectoreti din respectiva parte care nu este
membru al comisiei i nu dorete s fie luat n considerare n vederea seleciei.
4. Alineatele 5-10 se aplic n cazul oricrei selecii n temeiul prezentului
articol sau articolului 31.
5. Selecia trebuie s aib loc pe merit.
6. O persoan poate fi selectat numai dac ndeplinete cerinele articolului 25.
7. O persoan care este membru al comisiei nu poate fi selectat.
8. n efectuarea seleciilor pentru numirea judectorilor Curii Supreme, comisia trebuie s se asigure c ntre acetia exist judectori care vor avea cunotine i experien practic n legislaia fiecrei pri a Regatului Unit.
9. Comisia trebuie s aib n vedere orice ndrumare dat de Lordul Cancelar cu privire la aspectele care trebuie luate n considerare n efectuarea seleciei
(sub rezerva oricrei alte prevederi a prezentei legi).
10. Orice selecie trebuie s se refere numai la o singur persoan.
Art. 28. Raportul
1. Dup ndeplinirea prevederilor de la articolului 27, comisia trebuie s
nainteze un raport Lordului Cancelar.
2. Raportul trebuie:
a. s specifice persoana care a fost selectat;
b. s specifice judectorii cu cea mai mare vechime consultai n temeiul
articolului 27, alineatul 2, litera a, i orice judector consultat n temeiul articolului 273;
c. s conin orice alte informaii cerute de Lordul Cancelar.
3. Raportul trebuie s aib forma aprobat de Lordul Cancelar.
4. Dup depunerea raportului, comisia trebuie s ofere orice informaii suplimentare pe care le poate solicita Lordul Cancelar.
5. La primirea raportului, Lordul Cancelar trebuie s se consulte cu fiecare
dintre urmtorii:
a. judectorii cu cea mai mare vechime consultai n temeiul articolului
27, alineatul 2, litera a;
b. orice judector consultat n temeiul articolului 27, alineatul 3;
c. Prim-ministrul Scoiei;
d. Prim-ministrul rii Galilor;
e. Secretarul de Stat pentru Irlanda de Nord.
Art. 29. Opiunile Lordului Cancelar
1. Prezenta seciune se refer la urmtoarele etape:
Etapa 1: n cazul n care a fost selectat o persoan n temeiul
articolului 27;
Etapa 2: n cazul n care a fost selectat o persoan ca urmare a
respingerii sau reexaminrii n etapa 1;
UK
246
Etapa 3: n cazul n care a fost selectat o persoan ca urmare a

respingerii sau reexaminrii n etapa 2.
2. n etapa 1, Lordul Cancelar trebuie s ntreprind una dintre urmtoarele
aciuni:
a. s notifice selecia;
b. s resping selecia;
c. s solicite comisiei reexaminarea seleciei.
3. n etapa 2, Lordul Cancelar trebuie s ntreprind una dintre urmtoarele
aciuni:
a. s notifice selecia;
b. s resping selecia, ns numai dac aceasta a avut loc ca urmare a
unei reexaminri n etapa 1;
c. s solicite comisiei reexaminarea seleciei, ns numai dac aceasta a
avut loc ca urmare a unei respingeri n etapa 1.
4. n etapa 3, Lordul Cancelar trebuie s notifice selecia, n afara cazului n
care se aplic alineatul 5 i trimite o notificare n temeiul acesteia.
5. n cazul n care Lordul Cancelar a solicitat reexaminarea seleciei unei
persoane n etapa 1 sau 2 i respectiva persoan nu a fost selectat din nou n
urmtoarea etap, Lordul Cancelar poate notifica, n etapa 3, numele respectivei
persoane ctre Prim-ministru.
6. n aceast Seciune a legii, referirile la faptul c Lordul Cancelar notific
o selecie vizeaz faptul c acesta notific Prim-ministrului numele persoanei
selectate.
Art. 30. E
xercitarea prerogativelor de respingere
sau de solicitare a reexaminrii
1. Prerogativa Lordului Cancelar n temeiul articolului 29 de a respinge o selecie n etapa 1 sau 2 poate fi exercitat numai pe motivul c, n opinia Lordului
Cancelar, persoana selectat nu este potrivit pentru funcia respectiv.
2. Prerogativa Lordului Cancelar n temeiul articolului 29 de a solicita comisiei reexaminarea unei selecii n etapa 1 sau 2 poate fi exercitat numai pe
motivul c, n opinia Lordului Cancelar:
a. nu exist dovezi suficiente c persoana este potrivit pentru funcia
respectiv;
b. exist dovezi c persoana nu este cel mai bun candidat din punct de
vedere al meritelor sau
c. nu exist dovezi suficiente c, n cazul numirii persoanei, judectorii
Curii Supreme vor avea cunotine i experien practic n legislaia
fiecrei pri a Regatului Unit.
3. Lordul Cancelar trebuie s pun la dispoziia comisiei motive scrise pentru respingerea sau solicitarea reexaminrii unei selecii.
247
Art. 31. S
elecia ca urmare a respingerii sau a solicitrii
de reexaminare
1. Dac, n temeiul articolului 29, Lordul Cancelar respinge sau solicit
reexaminarea unei selecii n etapa 1 sau 2, comisia trebuie s selecteze o persoan n temeiul prezentei seciuni.
2. n cazul n care Lordul Cancelar respinge o selecie, comisia:
a. nu poate selecta persoana respins i
b. dac respingerea are loc dup o reexaminare a seleciei, nu poate selecta persoana (dac este diferit) a crei selecie este reexaminat.
3. n cazul n care Lordul Cancelar solicit reexaminarea seleciei, comisia:
a. poate selecta aceeai persoan sau o persoan diferit, ns
b. dac solicitarea are loc dup o respingere, nu poate selecta persoana
respins.
4. Comisia trebuie s informeze Lordul Cancelar cu privire la persoana selectat ca urmare a unei respingeri sau a unei solicitri de reexaminare.
Termenii numirii
Art. 32. Jurmntul de supunere i jurmntul judiciar
1. Imediat ce acest lucru este posibil dup acceptarea funciei, o persoan
numit Preedinte al Curii Supreme trebuie s depun jurmintele cerute, n
prezena:
a. Vicepreedintelui, sau
b. dac nu exist un Vicepreedinte, a judectorului titular cu cea mai
mare vechime.
care este numit Vicepreedinte al Curii Supreme trebuie s depun jurmintele
cerute, n prezena:
a. Preedintelui, sau
b. dac nu exist un Preedinte, a judectorului titular cu cea mai mare
vechime.
care este numit judector al Curii Supreme trebuie s depun jurmintele cerute, n prezena:
a. Preedintelui, sau
b. dac nu exist un Preedinte, a Vicepreedintelui sau
c. dac nu exist nici Preedinte i nici Vicepreedinte, a judectorului
titular cu cea mai mare vechime.
4. Subseciunile 1 i 2 se aplic indiferent dac persoana numit Preedinte
sau Vicepreedinte a depus anterior jurmintele cerute n temeiul prezentei seciuni dup acceptarea unei alte funcii.
UK
248
5. Subseciunea 3 nu se aplic dac o persoan este numit prima dat ca judector al Curii Supreme la numirea n funcia de Preedinte sau Vicepreedinte.
6. n prezenta seciune jurminte cerute nseamn:
a. jurmntul de supunere i
b. jurmntul judiciar,
dup cum se prevede n Legea privind jurmintele promisorii din 1868 (c. 72).
Art. 33. Mandatul
Judectorii Curii Supreme dein respectiva funcie pe via, ns pot fi
eliberai din funcie la cererea ambelor Camere ale Parlamentului.
Art. 34. Salarii i alocaii
1. Un judector al Curii Supreme are dreptul s primeasc salariu.
2. Valoarea salariului va fi stabilit de Lordul Cancelar cu acordul Trezoreriei.
3. Pn cnd se stabilete altceva n temeiul alineatului 2, valoarea este aceeai cu cea a salariului unui lord care intra n componena formaiunilor de apel
ale Camerei Lorzilor imediat naintea intrrii n vigoare a articolului 23.
4. Suma stabilit n temeiul alineatului 2 poate crete, dar nu poate fi redus.
5. Salariile pltibile n temeiul prezentei seciuni vor fi percepute i pltite
din Fondul Consolidat al Regatului Unit.
6. Orice alocaie stabilit de Lordul Cancelar cu acordul Trezoreriei poate fi
pltit unui judector al Curii Supreme din sumele puse la dispoziie de Parlament.
Art. 35. Demisie i pensionare
1. Un judector al Curii Supreme poate demisiona n orice moment din
funcie trimind Lordului Cancelar o notificare scris referitoare la acest lucru.
2. Preedintele sau Vicepreedintele Curii Supreme poate demisiona n
orice moment din funcie (indiferent dac demisioneaz sau nu i din funcia de judector) trimind Lordului Cancelar o notificare scris referitoare la
acest lucru.
3. n articolul 26, alineatul 4, litera a, i n Anexa 5 la Legea privind pensionarea i pensiile n sistemul judiciar din 1993 (c. 8) (pensionare), sintagma lord
judiciar se nlocuiete cu judector al Curii Supreme.
Art. 36. Pensionarea pe caz de boal
1. Prezenta seciune se aplic n cazul n care Lordul Cancelar este convins
printr-un certificat medical c o persoan care deine funcia de judector al
Curii Supreme:
a. dobndete dizabiliti din cauza unei infirmiti permanente rezultate din ndeplinirea atribuiilor funciei sale i
b. se afl pentru moment n incapacitatea de a demisiona din funcie.
2. Lordul Cancelar poate declara, printr-un document sub semntura acestuia, c funcia respectivei persoane a devenit vacant.
249
3. O declaraie fcut printr-un document n temeiul alineatului 2 are acelai

efect n toate scopurile ca i cum persoana ar fi demisionat din funcie la data
respectivului document.
4. O asemenea declaraie are ns efect numai dac este fcut
a. n cazul unui judector titular, cu acordul Preedintelui i Vicepreedintelui Curii Supreme;
b. n cazul Preedintelui, cu acordul Vicepreedintelui i al judectorului titular cu cea mai mare vechime;
c. n cazul Vicepreedintelui, cu acordul Preedintelui i al judectorului titular cu cea mai mare vechime.
Art. 37. Pensiile
1. n tabelele din articolele 1 i 16 din Legea privind pensiile din sistemul
judiciar din 1981 (c. 20) (aplicare i interpretare), sintagma lord judiciar se
nlocuiete:
a. n prima coloan, cu judector al Curii Supreme i
b. n a doua coloan, n fiecare loc, cu judector al Curii Supreme.
2. n Partea I din Anexa 1 la Legea privind pensiile i pensionarea n sistemul
judiciar din 1993 (funcii judiciare eligibile: judector), sintagma lord judiciar
se nlocuiete cu judector al Curii Supreme.
3. Amendamentele aduse prin prezentul articol legilor din 1981 i 1993 nu
afecteaz aplicarea oricrei prevederi a respectivelor legi sau fcute conform
acestora sau orice aciune ntreprins n temeiul respectivei prevederi, n legtur cu funcia sau atribuiile lordului care intr n componena formaiunilor de
apel ale Camerei Lorzilor.
Judectorii temporari
Art. 38. Judectorii temporari
1. La solicitarea Preedintelui Curii Supreme, oricare dintre urmtoarele
persoane poate aciona n calitate de judector al Curii Supreme:
a. o persoan care deine funcia de judector teritorial cu cea mai mare
vechime;
b. un membru al completului de judecat suplimentar n temeiul articolului 39.
2. O solicitare n temeiul alineatului 1 poate fi fcut de vicepreedintele
Curii Supreme n cazul n care nu exist un preedinte sau preedintele nu poate
face respectiva solicitare.
3. n articolul 267 din Legea privind pensionarea i pensiile din sistemul judiciar din 1993 (c. 8) (cerina de a nu aciona n anumite caliti dup vrsta de
UK
250
75 de ani), alineatul (b) se nlocuiete cu (b) s acioneze ca judector al Curii

Supreme n temeiul articolului 38 din Legea privind reforma constituional din
2005;.
4. Atunci cnd acioneaz n temeiul prezentului articol, orice persoan va
fi considerat, sub rezerva alineatelor 5 i 6, n toate scopurile, ca judector al
Curii Supreme (i n aceast calitate poate ndeplini oricare dintre funciile unui
judector al Curii Supreme).
5. O persoan nu va fi considerat n temeiul alineatului 4 ca judector al
Curii Supreme n sensul oricrei prevederi statutare n legtur cu:
a. numirea, pensionarea, eliberarea din funcie sau incompatibilitatea
judectorilor Curii Supreme;
b. mandatul funciei i jurmintele ce trebuie depuse de judectorii
Curii Supreme sau
c. remuneraia, alocaiile sau pensiile judectorilor Curii Supreme.
6. Sub rezerva articolului 27 din Legea privind pensionarea i pensiile n sistemul judiciar din 1993, nu se va considera c o persoan a ndeplinit funcia
de judector al Curii Supreme n temeiul alineatului 4 dac a acionat n cadrul
acestei Curi numai n temeiul prezentei seciuni.
7. Remuneraia i alocaia pe care Lordul Cancelar le poate stabili cu acordul
Trezoreriei pot fi pltite din sumele puse la dispoziie de Parlament oricrei persoane care acioneaz n calitate de judector al Curii Supreme n baza prezentei
seciuni.
8. n prezentul articol funcia de judector teritorial cu cea mai mare vechime nseamn oricare dintre urmtoarele funcii:
a. judector al Curii de Apel din Anglia i ara Galilor;
b. judector al Curii Supreme Civile a Scoiei, dar numai dac titularul
funciei este membru al primei sau celei de-a doua secii a Camerei
interne (Inner House) a respectivei Curi;
c. judector al Curii de Apel din Irlanda de Nord, cu excepia cazului
n care titularul deine funcia numai n virtutea faptului c este un
judector inferior al Instanei Supreme (High Court).
Art. 39. Completul de judecat suplimentar
1. Va exista un grup de persoane cunoscut sub numele de complet de judecat suplimentar.
2. La intrarea n vigoare a prezentei seciuni, orice membru al Camerei Lorzilor care:
a. ndeplinete una dintre condiiile din alineatul 3;
b. nu deine o nalt funcie judiciar;
c. nu a mplinit vrsta de 75 de ani i
d. nu este o persoan care a fost numit n funcia de Lord Cancelar la
sau dup data de 12 iunie 2003,
251
devine membru al completului de judecat.

3. Condiiile sunt:
a. ca acesta s fi ncetat s dein nalta funcie judiciar cu mai puin de
5 ani nainte de intrarea n vigoare a prezentei seciuni;
b. ca acesta s fi fost membru al Comisiei Juridice a Consiliului Consultativ al Coroanei (Judicial Committee of the Privy Council) imediat
naintea intrrii n vigoare;
c. ca acesta s fie ncetat s mai fie membru al respectivei Comisii cu
mai puin de 5 ani naintea intrrii n vigoare.
4. O persoan devine membru al completului de judecat suplimentar n
momentul n care nceteaz s mai dein funcia de judector al Curii Supreme
sau de judector teritorial cu cea mai mare vechime, ns numai dac, pe durata
deinerii acestei funcii:
a. calitatea sa de membru al completului de judecat este aprobat n
scris de Preedintele Curii Supreme i
b. Preedintele Curii Supreme trimite Lordului Cancelar o notificare
scris referitoare la aprobare.
5. Alineatul 4 nu se aplic n cazul unei persoane care nceteaz s dein
funcia de judector al Curii Supreme la momentul n care nceteaz a mai fi
preedinte al Curii Supreme.
6. Aceast persoan devine membru al completului de judecat suplimentar
n momentul n care nceteaz s mai dein funcia de Preedinte al Curii Supreme, n afara cazului n care:
a. pe durata mandatului de preedinte, trimite Lordului Cancelar o notificare c nu va deveni membru al completului de judecat;
b. nceteaz s mai fie preedinte n urma eliberrii din funcia de judector al Curii Supreme la adresa ambelor Camere ale Parlamentului sau
c. funcia sa este declarat vacant n temeiul articolului 36.
7. O persoan nu devine membru al completului de judecat suplimentar n
temeiul alineatului 4 sau 6 dac
a. la ncetarea mandatului ca judector al Curii Supreme accept
funcia de judector teritorial cu cea mai mare vechime sau
b. la ncetarea mandatului ca judector teritorial cu cea mai mare vechime
accept funcia de judector al Curii Supreme.
8. Un membru al completului de judecat suplimentar poate demisiona
printr-o notificare scris trimis Preedintelui Curii Supreme.
9. n afara cazului n care demisioneaz [i sub rezerva articolelor 26, alineatul 7, litera b, i 27 din Legea privind pensionarea i pensiile din sistemul
judiciar din 1993 (c. 8)], o persoan nceteaz a mai fi membru al completului de
judecat suplimentar:
UK
252
a. la sfritul perioadei de 5 ani de la ultima zi n care deine o funcie

eligibil sau
b. dac acest lucru intervine mai devreme, la sfritul zilei n care
mplinete vrsta de 75 de ani.
a. funcia de judector teritorial cu cea mai mare vechime are acelai
neles ca i n articolul 38;
b. o funcie eligibil a unei persoane este funcia (respectiv nalta
funcie judiciar, calitatea de membru al Comisiei Juridice a
Consiliului Consultativ al Coroanei (Judicial Committee of
the Privy Council), funcia de judector al Curii Supreme sau
funcia de judector teritorial cu cea mai mare vechime) pe care a
deinut-o nainte de a deveni membru al completului de judecat
suplimentar.
Competena, relaia cu alte instane judectoreti etc.

Art. 40. Competena
1. Curtea Suprem este o instan ordinar superioar.
2. Un recurs este naintat Curii Supreme n legtur cu orice ordonan sau
hotrre judectoreasc a Curii de Apel din Anglia i ara Galilor n litigii civile.
3. Un recurs este naintat Curii Supreme n legtur cu orice ordonan
sau hotrre judectoreasc a unei instane judectoreti din Scoia dac a fost
naintat un recurs de la respectiva instan ctre Camera Lorzilor la sau imediat
naintea intrrii n vigoare a prezentului articol.
4. Anexa 9:
a. transfer alte competene de la Camera Lorzilor la Curtea Suprem;
b. transfer competena privind aspectele legate de deconcentrare de
la Comisia Juridic a Consiliului Consultativ al Coroanei (Judicial
Committee of the Privy Council) la Curtea Suprem i
c. aduce alte amendamente referitoare la competen.
5. Curtea Suprem are competena de a hotr cu privire la orice chestiune
care trebuie stabilit n scopul nfptuirii justiiei n cadrul unui recurs naintat
acesteia n baza oricrui document adoptat.
6. Un recurs n temeiul alineatului 2 este naintat numai cu permisiunea
Curii de Apel sau a Curii Supreme, ns face obiectul prevederilor din orice alt
act adoptat care limiteaz un asemenea recurs.
Art. 41. Relaia cu alte instane judectoreti etc.
1. Nicio prevedere din prezenta seciune nu afecteaz distinciile dintre sistemele judiciare separate ale prilor Regatului Unit.
253
2. Deciziile Curii Supreme asupra unui recurs naintat de la o instan din orice parte a Regatului Unit, n afara deciziilor n materie de deconcentrare, vor fi considerate
ca decizii ale unei instane judectoreti din respectiva parte a Regatului Unit.
3. O decizie a Curii Supreme n materie de deconcentrare:
a. nu este obligatorie pentru respectiva Curte n momentul lurii respec
tivei decizii;
b. n caz contrar, este obligatorie n toate procedurile n instan.
4. n prezenta seciune, sintagma n materie de deconcentrare se refer la
a. o ntrebare trimis Curii Supreme n temeiul articolelor 96, 99 sau
112 din Legea privind Guvernarea rii Galilor din 2006, articolului
33 din Legea privind Scoia din 1998 (c. 46) sau articolului 11 din
Legea privind Irlanda de Nord din 1998 (c. 47);
b. o chestiune legat de deconcentrare, dup cum este definit n
Anexa 9 la Legea privind Guvernarea rii Galilor din 2006 (c. 38),
Anexa 6 la Legea privind Scoia din 1998 sau Anexa 10 la Legea
privind Irlanda de Nord din 1998.
Compunerea instanei
Art. 42. Compunerea
1. Curtea Suprem este constituit n mod legal pentru orice procedur numai dup ndeplinirea tuturor condiiilor de mai jos:
a. Curtea este format dintr-un numr impar de judectori;
b. Curtea este format din cel puin trei judectori;
c. mai mult de jumtate dintre aceti judectori sunt judectori permaneni.
2. Literele si alineatele de mai sus se supun oricror reguli conform crora,
n anumite proceduri specifice, Curtea trebuie s fie format dintr-un numr
specificat de judectori care s fie impar i mai mare de trei.
3. Literele si alineatele de mai sus se supun oricror reguli conform crora,
n anumite descrieri specifice ale litigiilor, Curtea trebuie s fie format dintr-un
numr minim specificat de judectori care s fie mai mare de trei.
4. Prevederile prezentului articol se aplic sub rezerva aplicrii articolului 43.
a. termenul instruciuni nseamn instruciuni date de Preedintele Curii
Supreme;
b. termenul specificat, n legtur cu instruciunile, nseamn specificat n respectivele instruciuni;
c. referirile la judectori permaneni sunt referiri la judectorii Curii
Supreme care nu sunt judectori temporari n temeiul articolului 38.
6. Prezentul articol i articolul 43 se aplic compunerii Curii Supreme n orice
litigiu n care judectorii sunt desemnai ocazional pentru instrumentarea litigiilor.
UK
254
Art. 43. Modificarea compunerii

1. Prezentul articol se aplic dac, n orice procedur, Curtea Suprem nceteaz a mai fi constituit n mod legal n temeiul articolului 42 sau n temeiul
unei instruciuni prevzute n acest articol, deoarece unul sau mai muli membri
ai Curii Supreme nu i mai poate (pot) ndeplini funcia (funciile).
2. Judectorul preedinte poate stabili c n respectiva procedur Curtea Suprem continu s fie constituit n mod legal.
3. Judectorul preedinte poate da o instruciune n temeiul prezentului articol numai dac:
a. prile sunt de acord;
b. Curtea continu s fie format din cel puin trei judectori (indiferent
dac numrul judectorilor este par sau impar);
c. cel puin jumtate dintre aceti judectori sunt judectori permaneni.
4. Alineatele 2 i 3 se supun instruciunilor date de Preedintele Curii
Supreme.
5. n situaia n care, n cadrul unei proceduri, Curtea este constituit n mod
legal n temeiul prezentului articol, fiind format dintr-un numr par de judectori i judectorii sunt mprii n mod egal, cauza va fi rejudecat n faa unei
Curi constituite n temeiul articolului 42.
a. judector preedinte nseamn judectorul care va prezida sau care
prezideaz n cadrul procedurii;
b. referirile la judectori permaneni au acelai neles ca i n articolul 42.
Practica i procedura
Art. 44. Consilieri special calificai
1. n cazul n care Curtea Suprem consider c acest lucru este eficient, n
cadrul oricrei proceduri, aceasta poate audia i decide n privina procedurii n
ntregime sau parial cu asistena unuia sau mai multor consilieri special calificai numii de aceasta.
2. Orice remuneraie pltibil acestor consilieri va fi stabilit de Curtea Suprem, n afara cazului n care aceast remuneraie este convenit ntre consilier
i prile la procedura n cauz.
3. Orice remuneraie este inclus n costurile aferente procedurii.
Art. 45. Elaborarea regulamentului de procedur
1. Preedinte Curii Supreme poate elabora regulamentul de procedur (cunoscut sub numele de Regulamentul de procedur al Curii Supreme) care guverneaz practica i procedura ce vor fi urmate n cadrul Curii.
255
2. Competena de a elabora Regulamentul de procedur al Curii Supreme

include competena de a elabora prevederi diferite pentru cauze diferite, inclusiv
prevederi diferite:
a. pentru descrieri diferite ale procedurilor sau
b. pentru jurisdicii diferite ale Curii Supreme.
3. Preedintele trebuie s exercite competena de a elabora Regulamentul de
procedur al Curii Supreme pentru a asigura faptul c:
a. aceast instan judectoreasc este accesibil, echitabil i eficient i
b. normele sunt simple i exprimate ntr-un limbaj simplu.
4. naintea elaborrii Regulamentului de procedur al Curii Supreme, preedintele trebuie s se consulte cu toate persoanele de mai jos:
a. Lordul Cancelar;
b. organele enumerate la subseciunea 5;
c. alte organe care reprezint persoane care pot fi afectate de Regulament
i a cror consultare este considerat adecvat de ctre Preedinte.
5. Organele menionate la alineatul 4, litera b, sunt:
Consiliul General al Baroului Angliei i rii Galilor;
Ordinul Avocailor din Anglia i ara Galilor;
Colegiul Avocailor din Scoia;
Ordinul Avocailor din Scoia;
Consiliul General al Baroului din Irlanda de Nord;
Ordinul Avocailor din Irlanda de Nord.
Art. 46. Procedura dup elaborarea regulamentului
1. Regulamentul Curii Supreme elaborat de Preedintele Curii Supreme
trebuie naintat de acesta Lordului Cancelar.
2. Regulamentul de procedur al Curii Supreme naintat Lordului Cancelar
a. intr n vigoare n ziua indicat de Lordul Cancelar i
b. va fi inclus ntr-un document statutar cruia i se aplic Legea privind
documentele statutare din 1946 (c. 36), ca i cum respectivul document ar include norme elaborate de un Ministru al Coroanei.
3. Un document statutar care include Regulamentul de procedur al Curii
Supreme face obiectul anulrii ca urmare a unei rezoluii a oricrei Camere a
Parlamentului.
Art. 47. Fotografierea etc.
1. n articolul 41 din Legea privind justiia n materie penal din 1925 (c. 86)
(interzicerea efecturii de fotografii etc n instan), alineatul 2 (a) se nlocuiete
cu (a) termenul instan judectoreasc nseamn orice instan judectoreasc (inclusiv o curte prezidat de un medic legist), cu excepia Curii Supreme;.
2. n articolul 29 din Legea privind justiia n materie penal (Irlanda de
Nord) 1945 (c. 15 N.I.) (interzicerea efecturii de fotografii etc. n instan),
UK
256
alineatul 2 (a) se nlocuiete cu (a) termenul instan judectoreasc nseamn orice instan judectoreasc (inclusiv o curte prezidat de un medic legist),
cu excepia Curii Supreme;.
Personalul i resursele
Art. 48. Directorul executiv
1. Curtea Suprem va avea un director executiv.
2. Lordul Cancelar trebuie s numeasc directorul executiv dup consultarea preedintelui Curii Supreme.
3. Preedintele Curii Supreme poate delega directorului executiv oricare
dintre urmtoarele atribuii:
a. atribuiile preedintelui n temeiul articolului 49, alineatul 1;
b. atribuiile Curii Supreme care nu sunt de natur judiciar.
4. Directorul executiv trebuie s-i ndeplineasc atribuiile prevzute la alineatul 3 sau n alte reglementri potrivit oricror instruciuni date de Preedintele Curii Supreme.
Art. 49. Funcionarii i personalul
1. Preedintele Curii Supreme poate numi funcionarii i personalul Curii
Supreme.
2. Directorul executiv al Curii supreme, cu acordul Lordului Cancelar, va
stabili urmtoarele:
a. numrul funcionarilor i al membrilor personalului Curii Supreme;
b. sub rezerva alineatului 3, termenii n care vor fi numii funcionarii i
personalul.
3. Sistemul de pensii n vigoare referitor la pensiile funcionarilor publici
se aplic (cu orice adaptri necesare) directorului executiv al Curii Supreme i
persoanelor numite n temeiul alineatului 1, dup cum se aplic i altor persoane
angajate ca funcionari publici al statului.
4. n alineatul 3 sistemul de pensii al funcionarilor publici nseamn:
a. schema principal de pensii ale funcionarilor publici [n sensul articolului 2 din Legea pensiilor din 1972 (c. 11)] i
b. orice alte prestaii aferente pensiilor care sunt prevzute n sau n temeiul articolului 1 din respectiva lege pentru sau n legtur cu persoanele angajate n cadrul funciei publice a statului.
Art. 50. Sediu i alte resurse
1. Lordul Cancelar trebuie s se asigure c urmtoarele elemente sunt puse
la dispoziia Curii Supreme:
a. sli de judecat, birouri i alte sedii pe care Lordul Cancelar le consider corespunztoare pentru desfurarea activitii Curii Supreme;
257
b. alte resurse pe care Lordul Cancelar le consider corespunztoare

pentru desfurarea activitii Curii Supreme.
2. Lordul Cancelar i poate ndeplini atribuia prevzut n alineatul 1 prin:
a. punerea la dispoziie a sediilor i a altor resurse sau
b. prin ncheierea de acorduri cu orice alt persoan pentru punerea la
dispoziie a sediilor i a altor resurse.
3. Se va considera c prerogativele de a dobndi teren pentru serviciul public
conferite de:
a. articolul 2 din Legea privind administratorii lucrrilor din 1852
(c.28) (dobndire prin acord), i
b. articolul 228, alineatul 1 din Legea planificrii urbane i rurale din
1990 (c. 8) (dobndire obligatorie)
includ prerogativa de a dobndi teren pentru punerea acestuia la dispoziie n
temeiul acordurilor prevzute la alineatul 2, litera b.
4. Minitrii scoieni pot face pli printr-o contribuie la costurile suportate
de Lordul Cancelar pentru a pune la dispoziia Curii Supreme resurse n temeiul alineatului 1, litera b.
5. n prezentul articol sintagma sal de judecat nseamn orice loc n
care Curtea Suprem se ntrunete, inclusiv incinta oricrei cldiri n care se
ntrunete.
Art. 51. Sprijinirea desfurrii activitii Curii Supreme
1. Directorul executiv al Curii Supreme trebuie s se asigure c resursele
Curii sunt utilizate pentru asigurarea unui sistem eficient i eficace de sprijinire
a desfurrii activitii Curii Supreme.
2. n special:
a. trebuie asigurate servicii adecvate pentru Curtea Suprem;
b. sediile prevzute la articolul 50 trebuie echipate, ntreinute i administrate corespunztor.
Taxe
Art. 52. Taxe
1. Cu acordul Trezoreriei, Lordul Cancelar poate prevedea, prin ordin, taxele exigibile n legtur cu orice aspect soluionat de Curtea Suprem.
2. Un ordin prevzut n prezentul articol poate include, n special, prevederi
cu privire la:
a. valori ale taxelor sau rate de impozitare;
b. scutiri de taxe;
c. reduceri ale taxelor;
UK
258
d. rambursarea total sau parial a taxelor.

3. n situaia n care o prevedere este inclus ntr-un ordin n temeiul prezentului articol, Lordul Cancelar trebuie s ia n considerare principiul conform
cruia accesul la instanele judectoreti nu trebuie ngrdit.
4. naintea elaborrii oricrui ordin n temeiul prezentului articol, Lordul
Cancelar trebuie s se consulte cu toate persoanele de mai jos:
a. persoanele enumerate la alineatul 5;
b. organele enumerate la alineatul 6.
5. Persoanele menionate la alineatul 4, litera a, sunt:
a. Preedintele Curii Supreme;
b. Preedintele Curii Supreme (Lord Chief Justice) din Anglia i ara
Galilor;
c. Preedintele Seciei Civile a Curii de Apel (Master of the Rolls);
d. Preedintele Curii Supreme Civile (Court of Session) din Scoia;
e. Preedintele Curii Supreme (Lord Chief Justice ) din Irlanda de Nord;
f. Vicepreedintele Curii Supreme din Scoia (Lord Justice Clerk);
g. Preedintele seciei Queens Bench Division;
h. Preedintele Seciei de litigii de dreptul familiei (Family Division);
i. Cancelarul Instanei Supreme (High Court).
6. Organele menionate la alineatul 4, litera b, sunt:
a. Consiliul General al Baroului (General Council of the Bar) Angliei i
rii Galilor;
b. Ordinul Avocailor (Law Society) din Anglia i ara Galilor;
c. Colegiul Avocailor (Faculty of Advocates) din Scoia;
d. Ordinul Avocailor (Law Society) din Scoia;
e. Consiliul General al Baroului (General Council of the Bar) Irlandei
de Nord;
f. Ordinul Avocailor (Law Society) din Irlanda de Nord.
Art. 53. Taxe. prevederi suplimentare
1. Taxele judiciare ale Curii Supreme pot fi recuperate prin proceduri rapide
ca datorii civile (creane mpotriva statului).
2. Lordul Cancelar trebuie s ia msuri ce pot fi aplicabile n mod rezonabil
pentru a aduce informaiile referitoare la taxele judiciare ale Curii Supreme la
cunotina persoanelor care trebuie s le plteasc.
3. n prezenta seciune taxele judiciare ale Curii Supreme nseamn taxele
prevzute ntr-un ordin n temeiul articolului 52.
259
Raportul anual
Art. 54. Raportul anual
1. Imediat ce acest lucru este posibil dup fiecare exerciiu financiar, directorul executiv al Curii Supreme trebuie s ntocmeasc un raport referitor la activitatea Curii Supreme din anul respectiv i s nainteze o copie a respectivului
raport urmtoarelor persoane:
a. Lordul Cancelar;
b. Prim-ministrul Scoiei;
c. Prim-ministrul i viceprim-ministrul Irlandei de Nord;
d. Prim-ministrul rii Galilor.
2. Lordul Cancelar trebuie s nainteze o copie a oricrui raport naintat n
temeiul alineatului 1, litera a, fiecrei Camere a Parlamentului.
3. Oricare dintre urmtoarele perioade reprezint un exerciiu financiar n
sensul prezentului articol:
a. perioada care ncepe la data la care prezentul articol intr n vigoare
i pn la data de 31 martie a anului urmtor;
b. fiecare perioad succesiv de 12 luni.
Prevederi suplimentare
[]
Art. 58. L
egea privind Irlanda de Nord din 1998. chestiuni
exceptate i rezervate Curii Supreme
1. Legea privind Irlanda de Nord din 1998 (c. 47) este modificat dup cum
urmeaz.
2. n Anexa 2 (aspecte exceptate), dup alineatul 11, se introduce 11A
Curtea Suprem.
3. n Anexa 3 (aspecte rezervate), dup alineatul 14, se introduce 14A Urmtoarele aspecte:
a. drepturi de recurs la Curtea Suprem;
b. asisten juridic pentru recursuri la Curtea Suprem.
Art. 59. R
edenumirea Curilor Supreme din Anglia i ara Galilor
i din Irlanda de Nord
1. Curtea Suprem din Anglia i ara Galilor este redenumit Curile Superioare ale Angliei i rii Galilor (Senior Courts of England and Wales).
2. Curtea Suprem de Justiie (Supreme Court of Judicature) a Irlandei de
Nord este redenumit Curtea de Justiie (Court of Judicature) a Irlandei de Nord.
UK
260
3. Comisia de reglementare a Curii supreme (Supreme Court Rules Committee) a Irlandei de Nord este redenumit Comisia de reglementare a Curii de
justiie (Court of Judicature Rules Committee) a Irlandei de Nord.
4. Orice referire din orice act adoptat, instrument sau alt document la o instan judectoreasc sau comisie redenumit prin prezenta seciune va fi citit,
n msura necesar pentru continuarea aplicabilitii sale, ca referire la Curile
Superioare (Senior Courts), Curtea de justiie (Court of Judicature) sau Comisia
de reglementare a Curii de Justiie (Court of Judicature Rules Committee) a
Irlandei de Nord (dup caz).
5. Anexa 11 (care face modificri referitoare la redenumire) intr n vigoare.
6. n afara cazului n care se prevede altfel, modificrile efectuate printr-un
act adoptat (A) (indiferent dac este sau nu n vigoare) la un alt act adoptat (B):
a. nu sunt incluse n referirile din respectiva Anex la actul adoptat A;
b. sunt incluse n referirile din respectiva Anex la actul adoptat B.
[]
Constituia Regatului
rilor de Jos
NL
Constituia Regatului rilor de Jos

Prezentare general

1. Scurt istoric
Olanda, sub numele oficial de Regatul rilor de Jos, are o istorie aparte, iar
aceast istorie i-a pus amprenta i asupra sistemului constituional.1 Potrivit
studiilor, Olanda i redobndete independena i formeaz n anul 1815,
mpreun cu Belgia i Luxemburg, Regatul rilor de Jos Unite. n anul 1830
i proclam independena.2 Olanda este o monarhie constituional, potrivit
Constituiei adoptate la 17 februarie 1983.
rile de Jos au ales, n 1982, dup o lung reflecie, s revizuiasc aproape
n ntregime foarte vechea Constituie din 1814, care deja cunoscuse modificri
importante, de exemplu n 1848 i 1917. Fr ndoial, principiile monarhiei
parlamentare le-au asigurat o remarcabil continuitate constituional.3
Sistematizarea dispoziiilor constituionale este urmtoarea: Drepturile
fundamentale; Guvernul Regele, Regele i minitrii; Parlamentul organizare, funcionare; Consiliul de Stat, Curtea de Conturi i organismele consultative
permanente; Legislaia i administraia; Justiia; Provinciile, comunele, teritoriile supuse desecrii i alte organisme publice; Revizuirea Constituiei; Articole
adiionale.4
2. Autoritile statale. Raporturile constituionale
Regele, ca ef al statului, se regsete n art. 24 49, dar i n alte dispoziii.
Regalitatea este caracterizat ca fiind ereditar, prin succesorii legitimi ai Regelui
Willem I (Guillaume 1er), Prin de Orange-Nassau: fiul mai n vrst are prioritate;
copilul cu care o femeie este nsrcinat n momentul morii Regelui este considerat,
prin succesiune ereditar, ca deja nscut, iar copilul nscut mort este considerat c
nu a existat niciodat; copiii nscui dup abdicare i descendenii lor sunt exclui
de la succesiunea ereditar; Regele exercit autoritatea numai dup mplinirea
vrstei de 18 ani; Regele este inviolabil, minitrii au responsabilitatea; Regele
1
Vezi Horia C. Matei, Silviu Negu, Ion Nicolae, Enciclopedia Europei, Editura Memoria, Bucureti, 1998,
p.245 i urm.
2
Ibidem, p. 248.
3
Henri Oberdorff, Les Constitutions de lEurope des Douze, La documentation franaise, Paris, 1992, p. 9.
4
Ibidem, p. 265 i urm.
NL
264
numete minitrii i Prim-ministrul (acetia formeaz Consiliul de Minitri);

numete secretarii de stat, semneaz legile i decretele.
Statele Generale este denumirea sub care este organizat i funcioneaz Parlamentul. Sunt formate din dou Camere: Prima Camer, care cuprinde 75 de senatori, a Doua Camer, care cuprinde 150 de deputai; durata mandatului este de patru
ani. Deputaii sunt alei prin sistemul reprezentrii proporionale prin vot secret i
direct, iar senatorii sunt alei de ctre membrii autoritilor (adunrilor) provinciale.
Mandatul de deputat i cel de senator nu sunt compatibile. De asemenea, mandatul
de parlamentar nu este compatibil cu cel de ministru, secretar de stat, membru al
Consiliului de Stat, al Camerei de Conturi, al Curii Supreme sau cu cel de procuror.
Fiecare Camer i alege un Preedinte i poate fi dizolvat prin decret regal.
Cteva reguli privind funcionarea sunt interesante: anual, Statele Generale, n
edin comun, ascult expunerea Regelui privind politica Guvernului5; Camerele
au sedii separate; deciziile sunt luate cu majoritate de voturi; parlamentarii voteaz
fr mandat imperativ; minitrii i secretarii de stat au acces la edine i particip
la dezbateri; Camerele au drept de anchet; fiecare Camer are un regulament
propriu, existnd i unul comun.
Consiliul de Stat, aflat sub conducerea Regelui, este consultat n legtur cu
proiectele de lege, examineaz litigiile administrative care vor fi tranate prin decret regal. Membrii Consiliului sunt numii prin decret regal pe via.
Curtea de Conturi examineaz veniturile i cheltuielile statului. Membrii si
sunt numii prin decret regal pe via.
Principalele raporturi constituionale sunt reglementate n capitolul 5
denumit Legislaia i administraia. Legile sunt stabilite, n comun, de ctre
Guvern (Regele plus minitrii) i Statele Generale. Proiecte de lege pot fi propuse
de ctre Rege i a Doua Camer sau de ambele Camere (n comun); proiectele se
discut n ambele Camere. Legile intr n vigoare dup publicarea lor.
Reglementrile administraiei publice se stabilesc prin decret regal. Ele intr
n vigoare la publicare.
n capitolul privitor la justiie, Constituia stabilete, mai nti, cteva principii,
i anume: legea poate conferi fie puterii judectoreti, fie jurisdiciilor care nu fac
parte din puterea judectoreasc misiunea de a judeca litigii care nu rezult din
raporturi juridice civile; puterea judectoreasc judec litigiile civile, infraciunile
i numai ea poate aplica o pedeaps privativ de libertate; pedeapsa cu moartea nu
poate fi pronunat; edinele sunt publice.
Ct privete competena puterii judectoreti, putem reine c: membrii
acesteia i Procurorul General de pe lng Curtea Suprem sunt numii pe via,
prin decret regal; pot fi suspendai sau destituii; membrii Curii Supreme sunt
5
Deschiderea sesiunii parlamentare este marcat anual, n a treia zi de mari a lunii septembrie, prin discursul Tronului, inut de Rege n faa Camerelor reunite, unde se anun planul de guvernare pentru anul urmtor.
Constituia Regatului rilor de Jos. Prezentare general
265
numii pe o list de trei persoane stabilit de a Doua Camer a Statelor Generale;

Curtea Suprem este, n principiu, o Curte de casaie; judectorii nu pot judeca
constituionalitatea legilor i tratatelor (art. 120).
4. Administraia public i organizarea administrativ-teritorial
Constituia cuprinde reglementri privitoare la provincii, municipii, orae
i comune (gemeenten), autoritile care se ocup de teritoriile supuse desecrii
(waterschappen), cu trimiteri la lege. Gestionarea problemelor acestora este dat
n seama administraiilor provinciale i comunale. Ele sunt conduse de Statele
provinciale i Consiliul municipal.
De asemenea, exist deputia permanent a Statelor provinciale, comisarii
Regelui (la nivelul provinciilor) i colegiul primarilor i consilierilor municipali,
precum i primarii (administraia comunal). Comisarul Regelui prezideaz
edinele Statelor provinciale, iar primarii pe cele ale Consiliului municipal.
Membrii Statelor provinciale i ai Consiliului municipal sunt alei direct, pe
sistemul reprezentrii proporionale, pentru un mandat de patru ani. Comisarul
Regelui i primarul sunt numii prin decret regal.
Sunt proclamate i garantate chiar prin capitolul I, ncepndu-se cu egalitatea
n drepturi. Inventarul i coninutul acestor drepturi se nscriu n cultura comun
n domeniu i n exigenele ce rezult din instrumentele juridice internaionale i
europene.
6. Raporturile dintre sistemul constituional naional i cel al Uniunii
Europene
Rezult ndeosebi din art. 90 i urmtoarele potrivit crora: Guvernul favori
zeaz dezvoltatea ordinii juridice internaionale; tratatele internaionale sunt
ratificate i denunate de ctre Statele Generale; dac un tratat conine dispoziii
derogatorii de la Constituie, Camerele le pot ratifica cu cel puin dou treimi din
voturi; dispoziiile legale n vigoare n Regat nu se aplic dac aplicarea lor nu
este compatibil cu dispoziiile din tratatele sau deciziile organizaiilor de drept
internaional public.
7. Controlul constituionalitii
Nu este identificat n dispoziiile constituionale, acesta fiind un specific al
sistemului juridic olandez. Reamintim c art. 120 nu permite judectorilor s se
pronune asupra constituionalitii legilor i tratatelor.
NL
Constituia Regatului rilor de Jos1

CAPITOLUL 1
Drepturi fundamentale
Art. 1
Toate persoanele din Regatul rilor de Jos sunt tratate n mod egal n
mprejurri egale. Este interzis discriminarea pe baz de religie, credin, opinie
politic, ras ori sex sau din orice alt motiv.
Art. 2
1. Naionalitatea olandez este reglementat prin lege.
2. Admiterea i expulzarea strinilor sunt reglementate prin lege.
3. Extrdarea poate avea loc numai n baza unui tratat. Reglementri suplimentare privind extrdarea se stabilesc prin lege.
4. Orice persoan are dreptul de a prsi ara, cu excepia cazurilor prevzute
prin act al Parlamentului.
Art. 3
Toi cetenii olandezi sunt eligibili n mod egal pentru numirea n serviciul
public.
Art. 4
Orice cetean olandez are dreptul egal de a alege membrii organismelor reprezentative generale i de a fi ales ca membru al acestor organisme, sub rezerva
limitrilor i excepiilor prevzute prin lege.
Art. 5
Orice persoan are dreptul s se adreseze autoritilor competente prin petiii
formulate n scris.
Art. 6
1. Orice persoan are dreptul s-i exercite liber religia sau credina, fie
individual, fie mpreun cu alte persoane, fr a aduce atingere obligaiilor sale,
potrivit legii.
1
Iniial, Constituia rilor de Jos a fost adoptat n anul 1814. A fost modificat de mai multe ori n anii
1815, 1840, 1848, 1884, 1887, 1917, 1922, 1938, 1946, 1948, 1953, 1956, 1963, 1972, 1983 (cea mai semnificativ
revizuire), 1987, 1995, 1999, 2000, 2002, 2005, 2006 i 2008 (referitor la statutul Antilelor Olandeze).
NL
268
2. Normele referitoare la exercitarea acestui drept n alte locuri dect n cldiri

i spaii nchise pot fi stabilite prin lege cu scopul de a proteja sntatea public,
pentru asigurarea traficului i pentru a combate sau mpiedica tulburrile.
Art. 7
1. Orice persoan poate publica gnduri sau opinii n pres fr o autorizare
prealabil, cu condiia respectrii obligaiilor ce i revin potrivit legii.
2. Normele privind radioul i televiziunea se stabilesc prin lege. Coninutul
unei emisiuni radio sau de televiziune nu trebuie supus unei supervizri prealabile.
3. Orice persoan poate rspndi gnduri sau opinii prin alte mijloace dect
cele menionate la alineatele de mai sus, cu condiia respectrii obligaiilor ce i
revin potrivit legii. Organizarea de spectacole care sunt accesibile persoanelor
cu vrsta sub 16 ani poate fi reglementat prin lege n vederea protejrii bunelor
moravuri.
4. Alineatele de mai sus nu se aplic publicitii comerciale.
Art. 8
Dreptul de asociere este recunoscut. Acest drept poate fi restricionat prin
lege n interesul ordinii publice.
Art. 9
1. Dreptul la ntruniri i demonstraii este recunoscut, fr a aduce atingere
obligaiilor fiecrei persoane potrivit legii.
2. Norme pentru protecia sntii, pentru asigurarea traficului i pentru
combaterea sau mpiedicarea tulburrilor pot fi stabilite prin lege.
Art. 10
1. Orice persoan are dreptul la respectarea vieii private, fr a aduce
atingere restriciilor stabilite n baza legii.
2. Normele de protecie a vieii private n legtur cu nregistrarea i diseminarea datelor cu caracter personal sunt stabilite prin lege.
3. Normele privind dreptul persoanelor de a fi informate cu privire la datele
cu caracter personal care le privesc i utilizarea acestor date, precum i dreptul
ca aceste date s fie corectate sunt stabilite prin lege.
Art. 11
Orice persoan are dreptul la inviolabilitatea propriei persoane, fr a aduce
atingere restriciilor stabilite n baza legii.
Art. 12
1. Ptrunderea n domiciliul sau reedina unei persoane este permis numai
n cazurile stabilite n baza legii i numai de ctre persoanele desemnate n acest
scop prin lege.
2. Pentru a ptrunde n domiciliul sau reedina unei persoane, potrivit alineatului de mai sus, sunt necesare identificarea prealabil i prezentarea scopului
ptrunderii, sub rezerva excepiilor prevzute prin lege.
269
3. Un raport scris privind ptrunderea va fi eliberat ocupantului ct de

repede posibil. Dac ptrunderea a avut loc n interesul securitii statului sau al
procedurilor penale, eliberarea raportului poate fi amnat potrivit normelor ce
vor fi stabilite prin lege. Din motive legate de securitatea naional, stabilite prin
lege, emiterea unui raport nu este necesar.
Art. 13
1. Secretul corespondenei este inviolabil, cu excepia cazurilor stabilite prin
lege sau prin hotrrea instanelor judectoreti.
2. Secretul convorbirilor telefonice i al comunicrilor prin telegraf este
inviolabil, cu excepia cazurilor stabilite prin lege, de ctre sau cu autorizarea
persoanelor desemnate n acest sens prin lege.
Art. 14
1. Exproprierea poate avea loc numai n interes public i cu despgubire prealabil complet garantat, potrivit reglementrilor stabilite prin lege.
2. Despgubirea complet nu trebuie garantat n prealabil n cazul n care,
din raiuni de urgen, exproprierea se impune imediat.
3. n cazurile stabilite de lege, exist un drept la despgubire complet sau
parial dac, n interesul public, autoritatea competent distruge proprietatea
sau o face inutilizabil ori limiteaz exercitarea drepturilor proprietarului asupra
acesteia.
Art. 15
1. Nicio persoan nu poate fi privat de libertate, cu excepia cazurilor
stabilite de lege.
2. Orice persoan care a fost privat de libertate n alt mod dect prin ordin
al unei instane poate solicita instanei s dispun eliberarea sa. n acest caz,
respectiva persoan va fi audiat de instan ntr-un termen ce va fi stabilit prin
lege. Instana va dispune eliberarea imediat a persoanei n cazul n care consider c privarea de libertate este ilicit.
3. Judecarea unei persoane care a fost privat de libertate va avea loc ntr-un
interval de timp rezonabil.
4. Exerciiul drepturilor fundamentale de ctre o persoan care a fost privat
de libertate n mod legal poate fi restrns n msura n care exerciiul respectivelor
drepturi nu este compatibil cu privarea de libertate.
Art. 16
Nicio fapt nu poate fi pedepsit dac nu a fost prevzut de lege n momentul
comiterii.
Art. 17
Nicio persoan nu poate fi mpiedicat, mpotriva voinei sale, s fie audiat
de instanele crora are dreptul s li se adreseze potrivit legii.
NL
270
Art. 18
1. Orice persoan poate fi reprezentat legal n litigiile judiciare i administrative.
2. Normele privind acordarea asistenei juridice persoanelor cu mijloace
limitate sunt stabilite prin lege.
Art. 19
1. Autoritile publice au obligaia s promoveze furnizarea de locuri de
munc suficiente.
2. Normele privind statutul juridic i protecia salariailor i cele referitoare
la implicarea acestora n procesul decizional se stabilesc prin lege.
3. Dreptul oricrui cetean olandez la alegerea liber a locului de munc
este recunoscut, fr a aduce atingere restriciilor stabilite prin lege.
Art. 20
1. Autoritile publice se preocup s asigure mijloacele de subzisten ale
populaiei i s realizeze repartizarea averii.
2. Normele privind dreptul la securitate social se stabilesc prin lege.
3. Cetenii olandezi rezideni n rile de Jos care nu se pot ntreine singuri
au dreptul, ce va fi reglementat prin lege, la ajutor din partea autoritilor.
Art. 21
Autoritile publice au obligaia s pstreze ara locuibil i s protejeze i
amenajeze mediul nconjurtor.
Art. 22
1. Autoritile publice trebuie s ia msuri pentru promovarea sntii
populaiei.
2. Autoritile publice au obligaia s furnizeze locuine suficiente.
3. Autoritile publice trebuie s promoveze activiti de dezvoltare social i
cultural i de recreere.
Art. 23
1. Educaia reprezint preocuparea constant a Guvernului.
2. Educaia poate fi furnizat de orice persoan, fr a aduce atingere dreptului autoritilor de supraveghere i, n ceea ce privete formele de nvmnt
prevzute de lege, dreptului acestora de a examina competena i integritatea
moral a profesorilor, ce va fi reglementat prin lege.
3. nvmntul public este reglementat prin lege, cu respectarea corespun
ztoare a religiei sau a credinei fiecrei persoane.
4. Autoritile publice trebuie s garanteze c nvmntul primar este asigurat ntr-un numr suficient de coli publice n fiecare municipalitate. Pot fi
permise abateri de la aceast prevedere n baza normelor ce vor fi stabilite prin
271
lege cu condiia s existe posibilitatea de a beneficia de respectiva form de nvmnt, fie ntr-o coal public, fie n alt mod.
5. Standardele ce trebuie ndeplinite de colile finanate parial sau complet
din fonduri publice sunt reglementate prin lege, lund n considerare n mod
corespunztor, n cazul colilor private, libertatea de a furniza educaie potrivit
credinelor religioase sau de alt natur.
6. Aceste standarde pentru nvmntul primar vor fi reglementate astfel
nct calitatea nvmntului n colile private finanate integral din fonduri
publice i cea din colile publice s fie pe deplin garantate. Aceste reglementri
vor respecta n special libertatea colilor private de a alege personalul auxiliar i
de a numi profesorii.
7. colile primare private care ndeplinesc condiiile stabilite prin lege sunt
finanate din fonduri publice potrivit acelorai standarde ca i colile publice.
Condiiile n care instituiile de nvmnt secundar i pre-universitar primesc
contribuii din fondurile publice se stabilesc prin lege.
8. Guvernul trebuie s nainteze Parlamentului rapoarte anuale referitoare la
starea educaiei.
CAPITOLUL 2
Guvernarea
1. Regele
Art. 24
Titlul la tron este ereditar i aparine descendenilor legitimi ai Regelui
Willem I, Prin de Orange-Nassau.
Art. 25
La decesul Regelui, titlul la Tron va fi transmis prin succesiune ereditar
descendenilor legitimi ai Regelui n ordinea vrstei, aceeai regul guvernnd
i succesiunea n problema descendenilor care decedeaz naintea Regelui.
Dac Regele nu are descendeni, titlul la tron va fi transmis n acelai mod
descendenilor legitimi ai printelui Regelui i, apoi, ai bunicului Regelui, care
sunt n linie de succesiune, dar nu sunt mai ndeprtai de Regele decedat dect
gradul trei de consangvinitate.
Art. 26
n sensul succesiunii ereditare, copilul unei femei nsrcinate la momentul
decesului Regelui este considerat deja nscut. Dac acesta este nscut mort, se
consider c nu a existat niciodat.
NL
272
Art. 27
Succesiunea ereditar la tron n cazul abdicrii are loc potrivit regulilor
stabilite la articolele de mai sus. Copiii nscui dup abdicare i descendenii lor
sunt exclui de la succesiunea ereditar.
Art. 28
1. Se consider c Regele a abdicat dac ncheie o cstorie fr a fi obinut
consimmntul stabilit prin lege.
2. Orice persoan aflat n linie de succesiune la tron care ncheie o astfel
de cstorie este exclus de la succesiunea ereditar, mpreun cu orice copii
nscui din cstorie i descendenii acestora.
3. Cele dou Camere ale Parlamentului se ntrunesc pentru a examina i a
decide asupra unui proiect de lege pentru acordarea acestui consimmnt n
sesiune comun.
Art. 29
1. Una sau mai multe persoane pot fi excluse de la succesiunea ereditar prin
lege, dac acest lucru este cerut de mprejurri excepionale.
2. Proiectul de lege n acest scop este prezentat de Rege sau n numele su.
Cele dou Camere ale Parlamentului examineaz i decid asupra acestei chestiuni n sesiune comun. Acest proiect de lege este adoptat numai dac cel puin
dou treimi din voturile exprimate sunt n favoarea acestui lucru.
Art. 30
1. Un succesor la tron poate fi desemnat prin lege dac se pare c altfel nu va
exista niciun succesor. Proiectul de lege este prezentat de sau n numele Regelui,
dup care Camerele sunt dizolvate. Noile Camere convocate trebuie s discute i
s decid asupra acestei chestiuni n sesiune comun. Acest proiect de lege este
adoptat numai dac cel puin dou treimi din voturile exprimate sunt n favoarea
acestui lucru.
2. Camerele sunt dizolvate dac nu exist niciun succesor la decesul sau
abdicarea Regelui. Camerele nou convocate se ntrunesc n sesiune comun n
termen de patru luni de la deces sau abdicare pentru a decide asupra desemnrii
unui Rege. Acestea pot desemna un succesor numai dac cel puin dou treimi
din voturile exprimate sunt n favoarea acestui lucru.
Art. 31
1. Un Rege desemnat poate fi succedat numai de descendenii si legitimi n
virtutea succesiunii ereditare.
2. Prevederile referitoare la succesiunea ereditar i primul alineat al prezentului articol se aplic mutatis mutandis unui succesor desemnat care nu a devenit
nc Rege.
273
Art. 32
La asumarea prerogativei regale, Regele trebuie s depun jurmntul i este
instalat imediat ce acest lucru este posibil n capitala rii, Amsterdam, ntr-o
sesiune public comun a celor dou Camere ale Parlamentului. Regele trebuie
s depun jurmntul sau s promit supunere fa de Constituie i c i va
ndeplini atribuiile cu credin. Reglementri specifice suplimentare se stabilesc
prin lege.
Art. 33
Regele nu va exercita prerogativa regal nainte de mplinirea vrstei de 18
ani.
Art. 34
Responsabilitatea parental i tutela unui Rege care este minor, precum i
supravegherea acestora sunt reglementate prin lege. Cele dou Camere ale
Parlamentului se ntrunesc n sesiune comun pentru a analiza i decide asupra
acestei chestiuni.
Art. 35
1. n cazul n care Consiliul de Minitri consider c Regele nu poate exercita prerogativa regal, acesta trebuie s informeze, prezentndu-le i avizul Consiliului de Stat, cele dou Camere ale Parlamentului, care se reunesc n sesiune
comun.
2. Dac cele dou Camere ale Parlamentului mprtesc aceeai opinie,
atunci acestea hotrsc c Regele nu poate exercita prerogativa regal. Aceast
rezoluie este fcut public prin ordin al preedintelui care prezideaz sesiunea
comun i intr n vigoare imediat.
3. Imediat ce Regele i redobndete capacitatea de a exercita prerogativa
regal, acest lucru va fi adus la cunotin prin lege. Cele dou Camere ale
Parlamentului examineaz aceast chestiune i decid n sesiune comun.
Regele reia exercitarea prerogativei regale imediat dup ce legea a fost fcut
public.
4. Dac s-a hotrt c Regele nu poate exercita prerogativa regal, tutela
asupra persoanei sale este reglementat, dac este necesar, prin lege. Cele dou
Camere ale Parlamentului examineaz acest chestiune i decid n sesiune
comun.
Art. 36
Regele poate renuna temporar la exercitarea prerogativei regale i poate relua
exercitarea acesteia n baza unei legi. Proiectul de lege relevant trebuie prezentat
de Rege sau n numele su. Cele dou Camere ale Parlamentului examineaz
acest chestiune i decid n sesiune comun.
NL
274
Art. 37
1. Prerogativa regal este exercitat de un Regent:
a. pn cnd Regele mplinete vrsta de 18 ani;
b. dac titlul la tron poate fi nvestit ntr-un copil nenscut;
c. dac s-a hotrt c Regele nu poate exercita prerogativa regal;
d. dac Regele a renunat temporar la exercitarea prerogativei regale;
e. n absena unui succesor dup decesul sau abdicarea Regelui.
2. Regentul este desemnat prin lege. Cele dou Camere ale Parlamentului
examineaz i decid asupra acestei chestiuni n sesiune comun.
3. n cazurile specificate la alineatul 1, literele (c) i (d), descendentul Regelui
care este motenitorul prezumtiv devine Regent de drept la mplinirea vrstei de
18 ani.
4. Regentul trebuie s depun jurmntul sau s promit supunere fa de
Constituie, precum i c i va ndeplini atribuiile cu credin, n faa celor dou
Camere ale Parlamentului reunite n sesiune comun. Normele privind funcia
de Regent se stabilesc prin lege care poate include prevederi privind succesiunea
i nlocuirea. Cele dou Camere ale Parlamentului examineaz i decid asupra
acestei chestiuni n sesiune comun.
5. Articolele 35 i 36 se aplic mutatis mutandis Regentului.
Art. 38
Prerogativa regal este exercitat de Consiliul de Stat pn cnd se adopt o
prevedere alternativ privind exercitarea acesteia.
Art. 39
Calitatea de membru al Casei Regale este reglementat prin lege.
Art. 40
1. Regele primete pli anuale de la stat potrivit normelor ce se stabilesc
prin lege. Aceast lege trebuie s specifice i care sunt ceilali membri ai Casei
Regale care primesc pli de la stat i s reglementeze plile respective.
2. Plile primite de acetia de la stat, mpreun cu bunurile care le sunt
necesare n exercitarea atribuiilor lor sunt scutite de impozitare personal. n
plus, orice lucru primit de Rege sau motenitorul prezumtiv al acestuia de la un
membru al Casei Regale prin motenire sau ca dar este scutit de taxa pe motenire,
transfer sau daruri. Scutiri suplimentare de impozite pot fi acordate prin lege.
3. Proiectele de lege referitoare la legislaia menionat la alineatele de mai
sus pot fi adoptate de Parlament numai dac cel puin dou treimi din voturile
exprimate sunt n favoarea acestui lucru.
Art. 41
Regele i organizeaz Casa Regal lund n considerare interesul public n
mod corespunztor.
275
2. Regele i minitrii
Art. 42
1. Guvernul este format din Rege i minitri.
2. Minitrii i nu Regele sunt responsabili pentru actele de guvernare.
Art. 43
Prim-ministrul i ceilali minitri sunt numii i eliberai din funcie prin
decret regal.
Art. 44
1. Ministerele sunt stabilite prin decret regal. Acestea sunt conduse de cte
un ministru.
2. Pot fi numii, de asemenea, i minitri fr portofoliu.
Art. 45
1. Minitrii formeaz mpreun Consiliul de Minitri.
2. Prim-ministrul prezideaz Consiliul de Minitri.
3. Cabinetul analizeaz i decide asupra politicii generale a Guvernului i
promoveaz coerena politicilor.
Art. 46
1. Secretarii de stat pot fi numii i eliberai din funcie prin decret regal.
2. n cazul n care ministrul consider necesar, un secretar de stat acioneaz
n locul su, cu respectarea instruciunilor sale. Responsabilitatea aparine
secretarului de stat, fr a aduce atingere responsabilitii ministrului.
Art. 47
Toate legile i decretele regale trebuie semnate de Rege i de unul sau mai
muli minitri sau secretari de stat.
Art. 48
Decretul regal de numire a Prim-ministrului este contrasemnat de acesta
din urm. Decretele regale de numire sau eliberare din funcie a minitrilor i
secretarilor de stat sunt contrasemnate de Prim-ministru.
Art. 49
La acceptarea funciei, minitrii i secretarii de stat depun un jurmnt sau
fac o declaraie i o promisiune n prezena Regelui, conform prevederilor legii,
privind integritatea i, de asemenea, trebuie depun jurmnt sau s promit
supunere fa de Constituie, precum i c i vor ndeplini atribuiile cu credin.
NL
276
CAPITOLUL 3
Parlamentul
1. Organizare i membri
Art. 50
Parlamentul reprezint ntregul popor al rilor de Jos.
Art. 51
1. Parlamentul const ntr-o Camer Inferioar i o Camer Superioar.
2. Camera Inferioar are 150 de membri.
3. Camera Superioar are 75 de membri.
4. Cele dou Camere sunt considerate o singur entitate cnd se ntrunesc n
sesiune comun.
Art. 52
1. Mandatul ambelor Camere este de patru ani.
2. Mandatul Camerei Superioare este modificat n consecin dac mandatul
consiliilor provinciale este modificat prin lege ntr-un alt mandat dect cel de
patru ani.
Art. 53
1. Membrii ambelor Camere sunt alei prin reprezentare proporional n
limitele ce vor fi stabilite prin lege.
2. Alegerile au loc prin vot secret.
Art. 54
1. Membrii Camerei Inferioare sunt alei direct de cetenii olandezi care au
mplinit vrsta de 18 ani, cu excepia cetenilor olandezi care pot fi exclui prin
lege n baza faptului c nu sunt rezideni n rile de Jos.
2. Orice persoan care a comis o infraciune prevzut prin lege i care a fost
condamnat ca urmare a unei hotrri definitive i irevocabile a unei instane
judectoreti la o pedeaps privativ de libertate de cel puin un an i, simultan,
i-a fost retras capacitatea de a vota, nu va avea dreptul s voteze.
Art. 55
Membrii Camerei Superioare sunt alei de membrii consiliilor provinciale.
Alegerea are loc ntr-un interval de cel mult trei luni de la alegerea membrilor
consiliilor provinciale, n afara cazului n care Camera este dizolvat.
Art. 56
Pentru a fi eligibil pe un loc n Parlament, o persoan trebuie s fie cetean
olandez, trebuie s fi mplinit vrsta de 18 ani i trebuie s nu i se fi retras
capacitatea de a vota.
277
Art. 57
1. Nicio persoan nu poate fi membru al ambelor Camere.
2. Un membru al Parlamentului nu poate fi ministru, secretar de stat,
membru al Consiliului de Stat, membru al Curii de Conturi, Avocatul Poporului
sau adjunct al Avocatului Poporului, membru al Curii Supreme sau Procuror
General ori Avocat General la Curtea Suprem.
3. Fr a lua n considerare cele de mai sus, un ministru sau secretar de stat
care s-a oferit s-i depun demisia poate cumula respectiva funcie cu calitatea
de membru al Parlamentului pn la momentul la care este luat o decizie asupra
respectivei demisii.
4. Alte funcii publice care nu pot fi deinute simultan de o persoan care
este membru al Parlamentului sau al uneia dintre Camere pot fi stabilite prin
lege.
Art. 57a
nlocuirea temporar a unui membru al Parlamentului pe durata sarcinii i
a concediului de maternitate sau pe durata mbolnvirii este reglementat prin
lege.
Art. 58
Fiecare Camer analizeaz prerogativele membrilor si nou desemnai i decide, lund n considerare normele ce vor fi stabilite prin lege, asupra oricror
litigii care rezult n legtur cu prerogativele sau alegerea acestora.
Art. 59
Toate celelalte aspecte n legtur cu dreptul de vot i alegerile sunt reglemen
tate prin lege.
Art. 60
La acceptarea funciei, membrii Camerelor trebuie s depun un jurmnt
sau s fac o declaraie i o promisiune privind integritatea n faa Camerei, n
maniera prevzut prin lege i, de asemenea, trebuie s depun jurmnt sau
s promit supunere fa de Constituie, precum i ndeplinirea atribuiilor cu
credin.
Art. 61
1. Fiecare Camer desemneaz un Preedinte al Camerei dintre membrii si.
2. Fiecare Camer desemneaz un Secretar care, ca i ceilali funcionari ai
celor dou Camere, nu poate fi membru al Parlamentului.
Art. 62
Preedintele Camerei Superioare prezideaz atunci cnd cele dou Camere se
ntrunesc n sesiune comun.
NL
278
Art. 63
Remuneraia financiar pentru membrii i fotii membri ai Parlamentului
i subordonaii acestora este reglementat prin lege. Camerele pot adopta un
proiect de lege n aceast materie cu cel puin dou treimi din voturile exprimate.
Art. 64
1. Fiecare Camer poate fi dizolvat prin decret regal.
2. Decretul privind dizolvarea prevede, de asemenea, organizarea de noi
alegeri pentru Camera care a fost dizolvat, iar Camera nou aleas trebuie s se
ntruneasc n termen de trei luni.
3. Dizolvarea intr n vigoare la data la care se ntrunete Camera nou-aleas.
4. Mandatul Camerei Inferioare care se ntrunete dup dizolvare este stabilit
prin lege; acesta nu poate depi cinci ani. Mandatul Camerei Superioare care se
ntrunete dup dizolvare nceteaz la momentul la care ar fi ncetat mandatul
Camerei dizolvate.
2. Procedura
Art. 65
n fiecare an, n cea de-a treia zi de mari din luna septembrie sau la o dat
anterioar care poate fi prevzut prin lege, se prezint de ctre Rege sau n
numele su politica ce va fi urmrit de Guvern n faa celor dou Camere ale
Parlamentului reunite n sesiune comun.
Art. 66
1. edinele Parlamentului sunt inute public.
2. edinele sunt inute cu uile nchise dac o zecime dintre membrii prezeni solicit acest lucru sau dac Preedintele Parlamentului consider acest lucru necesar.
3. Camera sau, dup caz, Camerele reunite decid apoi dac deliberrile continu i dac deciziile sunt adoptate cu uile nchise.
Art. 67
1. Cele dou Camere pot delibera sau adopta decizii, fie separat fie n sesiune
comun numai dac sunt prezeni mai mult de jumtate dintre membri.
2. Deciziile sunt luate cu majoritatea voturilor.
3. Membrii voteaz fr mandat imperativ.
4. Votul poate fi oral i prin apel nominal dac acest lucru este solicitat de un
membru.
Art. 68
Minitrii i secretarii de stat pun la dispoziia Camerelor, verbal i n scris, fie
separat, fie n sesiune comun, orice informaie solicitat de unul sau mai muli
279
membri, cu condiia ca furnizarea acestor informaii s nu contravin intereselor

statului.
Art. 69
1. Minitrii i secretarii de stat au dreptul de a participa la edinele Parlamentului i pot lua parte la dezbateri.
2. Acetia pot fi invitai s participe la edinele Camerelor Parlamentului
separate sau n sesiune comun.
3. Acetia pot fi asistai la edine de persoane desemnate de ei.
Art. 70
Cele dou Camere au, separat sau reunite n edin comun, dreptul de anchet ce va fi reglementat prin lege.
Art. 71
Membrii Parlamentului, minitrii, secretarii de stat i alte persoane care iau
parte la dezbateri nu pot fi urmrii n justiie sau inute n alt mod rspunztoare,
potrivit legii, pentru ceea ce spun n cadrul edinelor Parlamentului sau ale
comitetelor sale ori pentru ceea ce au comunicat n scris acestora.
Art. 72
Fiecare Camer a Parlamentului, precum i ambele Camere reunite n sesiune
comun stabilesc regulamentul de procedur.
CAPITOLUL 4
Consiliul de Stat, Curtea de Conturi, Avocatul Poporului
i organismele consultative permanente
Art. 73
1. Consiliul de Stat sau un departament al acestuia este consultat asupra
proiectelor de lege i asupra proiectelor de reglementri administrative, precum
i asupra propunerilor de aprobare a tratatelor de ctre Parlament. Se poate
renuna la aceast consultare n cazurile ce vor fi stabilite prin lege.
2. Consiliul sau un departament al acestuia este responsabil pentru investigarea litigiilor administrative atunci cnd decizia trebuie pronunat prin decret
regal i pentru consultana n privina deciziei ce va fi luat.
3. Prin lege se poate conferi Consiliului sau unui departament al acestuia
prerogativa de a pronuna decizii n litigii administrative.
Art. 74
1. Regele este Preedintele Consiliului de Stat. Motenitorul prezumtiv
are dreptul legal de a avea un loc n Consiliu cnd mplinete vrsta de
NL
280
18 ani. Altor membri ai Casei Regale li se poate acorda un loc n Consiliu

prin lege.
2. Membrii Consiliului sunt numii pe via prin decret regal.
3. Acetia nceteaz s mai fie membri ai Consiliului prin demisie sau la
mplinirea unei vrste care va fi stabilit prin lege.
4. Acetia pot fi suspendai sau demii din calitatea de membri ai Consiliului
n cazuri specificate prin lege.
5. Statutul juridic al acestora este reglementat n celelalte privine prin lege.
Art. 75
1. Organizarea, membrii i prerogativele Consiliului de Stat sunt reglementate
prin lege.
2. ndatoriri suplimentare pot fi atribuite Consiliului sau unui departament
al Consiliului prin lege.
Art. 76
Curtea de Conturi este responsabil cu examinarea veniturilor i cheltuielilor
statului.
Art. 77
1. Membrii Curii de Conturi sunt numii pe via prin decret regal dintr-o
list de trei persoane stabilit de Camera Inferioar a Parlamentului.
2. Acetia nceteaz s mai fie membri prin demisie sau la mplinirea unei
vrste care va fi stabilit prin lege.
3. Acetia pot fi suspendai sau demii din funcie de Curtea Suprem n
cazuri ce vor fi prevzute prin lege.
4. Statutul juridic al acestora este reglementat n celelalte privine prin lege.
Art. 78
1. Organizarea, membrii i prerogativele Curii de Conturi sunt reglementate
prin lege.
2. ndatoriri suplimentare pot fi atribuite Curii de Conturi prin lege.
Art. 78a
1. Avocatul Poporului trebuie s investigheze, la cerere sau din proprie
iniiativ, msurile luate de autoritile administrative ale Statului i alte autoriti
administrative desemnate prin lege.
2. Avocatul Poporului i un adjunct al acestuia sunt desemnai de Camera
Inferioar a Parlamentului pe o perioad ce va fi stabilit prin lege. Acetia pot
demisiona sau se pot pensiona la mplinirea unei vrste care va fi stabilit prin
lege. Acetia pot fi suspendai sau demii de Camera Inferioar a Parlamentului
n cazurile prevzute de lege. Statutul juridic al acestora este reglementat n
celelalte privine prin lege.
281
3. Prerogativele i funcionarea Avocatului Poporului sunt reglementate

prin lege.
4. ndatoriri suplimentare pot fi atribuite Avocatului Poporului prin lege.
Art. 79
1. Organismele permanente de consultan pe probleme referitoare la legislaia i administraia statului sunt stabilite prin sau prin lege.
2. Organizarea, membrii i prerogativele acestor organisme sunt reglementate
prin lege.
3. Alte ndatoriri n afara celor consultative pot fi atribuite acestor organisme
n baza legii.
Art. 80
1. Recomandrile fcute de organismele menionate n prezentul capitol
sunt fcute publice potrivit normelor ce vor fi stabilite prin lege.
2. n afara cazurilor ce vor fi stabilite prin lege, recomandrile fcute cu privire la proiectele de lege prezentate de Rege sau n numele acestuia sunt naintate
Parlamentului.
CAPITOLUL 5
Legislaia i administraia
1. Acte adoptate de Parlament i alte reglementri
Art. 81
Legile sunt stabilite n comun de Guvern i Parlament.
Art. 82
1. Proiectele de lege pot fi naintate de Rege sau n numele su ori de Camera
Inferioar a Parlamentului.
2. Proiectele de lege care necesit s fie analizate n sesiunea comun a celor
dou Camere pot fi naintate de Rege sau n numele su ori, n msura n care
articolele relevante din capitolul 2 o permit, n sesiune comun a celor dou
Camere.
3. Proiectele de lege ce vor fi naintate de Camera Inferioar sau n sesiune
comun a celor dou Camere vor fi prezentate de unul sau mai muli parlamentari.
Art. 83
Proiectele de lege naintate de Rege sau n numele su sunt trimise Camerei
Inferioare ori, n cazurile n care este prevzut necesitatea examinrii lor n
edina comun a celor dou Camere, acestei adunri.
NL
282
Art. 84
1. Un proiect de lege naintat de Rege sau n numele su, care nu a fost nc
adoptat de Camera Inferioar ori de o sesiune comun a celor dou Camere,
poate fi modificat de Camer sau n sesiunea comun, dup caz, la propunerea
unuia sau mai multor parlamentari sau de ctre Guvern.
2. Orice proiect de lege care este naintat de Camera Inferioar sau de o sesiune comun a celor dou Camere, care nu a fost nc adoptat, poate fi modificat
de Camer sau de sesiunea comun, dup caz, la propunerea unuia sau mai multor parlamentari ori de ctre parlamentarul sau parlamentarii care promoveaz
proiectul de lege.
Art. 85
Imediat dup ce Camera Inferioar adopt un proiect lege sau hotrte s
prezinte un proiect de lege, trebuie s l trimit Camerei Superioare care examineaz proiectul de lege dup cum i-a fost trimis de Camera Inferioar. Camera
Inferioar poate desemna unul sau mai muli dintre membrii si s susin un
proiect de lege prezentat de aceasta n Camera Superioar.
Art. 86
1. Un proiect de lege poate fi retras de iniiator sau de un reprezentant al
acestuia pn n momentul n care este adoptat de Parlament.
2. Un proiect de lege care va fi prezentat de Camera Inferioar sau n sesiunea
comun a celor dou Camere poate fi retras de membrul sau membrii care l-au
iniiat pn n momentul n care este adoptat.
Art. 87
1. Proiectul devine lege dup ce a fost adoptat de Parlament i ratificat de
ctre Rege.
2. Regele i Parlamentul se informeaz reciproc cu privire la decizia lor asupra oricrui proiect de lege.
Art. 88
Publicarea i intrarea n vigoare a legilor sunt reglementate prin lege. Acestea
nu intr n vigoare naintea publicrii.
Art. 89
1. Reglementrile administrative adoptate de Consiliul de Minitri sunt
stabilite prin decret regal.
2. Orice prevederi care reglementeaz pedepse sunt incluse n respectivele
reglementri administrative numai n baza legii. Pedepsele sunt stabilite prin
lege.
3. Publicarea i intrarea n vigoare a ordonanelor din Consiliu sunt reglementate prin lege. Acestea nu intr n vigoare naintea publicrii.
4. Al doilea i al treilea alineat se aplic mutatis mutandis celorlalte reglementri obligatorii cu caracter general stabilite de stat.
283
2. Dispoziii diverse
Art. 90
Guvernul promoveaz dezvoltarea ordinii juridice internaionale.
Art. 91
1. Regatul este obligat prin tratate, iar tratatele pot fi denunate numai cu
aprobarea prealabil a Parlamentului. Cazurile n care nu este necesar aprobarea
sunt specificate prin lege.
2. Modul de aprobare este stabilit prin lege, care poate prevedea posibilitatea
aprobrii tacite.
3. Orice prevederi ale unui tratat care contravin Constituiei sau care conduc
la conflicte cu aceasta pot fi aprobate de Camerele Parlamentului cu cel puin
dou treimi din voturile exprimate.
Art. 92
Competene legislative, executive i judectoreti pot fi conferite instituiilor
internaionale prin tratat, sub rezerva prevederilor articolului 91 alineatul 3,
dac este cazul.
Art. 93
Prevederile tratatelor i ale rezoluiilor adoptate de instituii internaionale,
care pot fi obligatorii pentru toate persoanele n virtutea coninutului lor, devin
obligatorii dup ce au fost publicate.
Art. 94
Dispoziiile legale n vigoare n Regat nu sunt aplicabile dac aplicarea acestora contravine prevederilor tratatelor sau rezoluiilor adoptate de instituii internaionale care sunt obligatorii pentru toate persoanele.
Art. 95
Normele privind publicarea tratatelor i deciziilor adoptate de instituii internaionale sunt stabilite prin lege.
Art. 96
1. Declaraia privind starea de rzboi n Regat se face numai cu aprobarea
prealabil a Parlamentului.
2. Aceast aprobare nu este necesar n cazurile n care consultarea Parlamentului se dovedete imposibil ca urmare a existenei efective a unei stri de
rzboi.
3. Cele dou Camere ale Parlamentului examineaz i decid asupra acestei
chestiuni n sesiune comun.
4. Prevederile alineatelor 1 i 3 se aplic mutatis mutandis declaraiei privind
ncetarea strii de rzboi.
NL
284
Art. 97
1. Sunt instituite fore armate pentru aprarea i protejarea intereselor
Regatului i pentru meninerea i promovarea ordinii juridice internaionale.
2. Guvernul are autoritatea suprem asupra forelor armate.
Art. 98
1. Forele armate constau n voluntari i pot include, de asemenea, i recrui.
2. Serviciul militar obligatoriu i competena de a amna chemarea n serviciul activ sunt reglementate prin lege.
Art. 99
Scutirea de serviciul militar din cauza unor obiecii serioase din motive de
contiin este reglementat prin lege.
Art. 99a
Pot fi stabilite ndatoriri n scopul aprrii civile potrivit normelor legale.
Art. 100
1. Guvernul informeaz Parlamentul n prealabil dac forele armate urmeaz
s fie desfurate sau puse la dispoziie pentru meninerea ori promovarea
ordinii juridice internaionale. Acest lucru include acordarea de ajutor umanitar
n cazul unui conflict armat.
2. Dispoziiile de la alineatul 1 nu se aplic n cazul n care exist motive
imperioase care mpiedic furnizarea de informaii n prealabil. n acest caz,
informaiile trebuie furnizate imediat ce acest lucru este posibil.
Art. 101
Abrogat.
Art. 102
Abrogat.
Art. 103
1. Cazurile n care, prin decret regal, poate fi declarat starea de urgen, aa
cum este aceasta definit prin lege, n vederea meninerii securitii interne i externe, sunt specificate prin lege. Consecinele acestei declaraii sunt reglementate
prin lege.
2. O asemenea declaraie se poate ndeprta de la prevederile Constituiei n
ceea ce privete competenele organelor executive ale provinciilor, municipalitilor i ale consiliilor de gestionare a apelor i drepturile fundamentale stabilite
la articolul 6, n msura n care este vorba de exercitarea dreptului inclus n acest
articol n alte locuri dect n cldiri i spaii nchise, articolele 7, 8, 9 i 12, alineatele 2 i 3, articolul 13, precum i n articolul 113, alineatele 1 i 3.
3. Imediat dup declararea strii de urgen, apoi, ct timp nu a fost ridicat
prin decret legal, att ct este necesar, Parlamentul decide durata strii de
285
urgen. Cele dou Camere ale Parlamentului examineaz i decid asupra acestei
chestiuni n sesiune comun.
Art. 104
Impozitele stabilite de stat sunt percepute n baza legii. Celelalte taxe impuse
de stat sunt reglementate prin lege.
Art. 105
1. Bugetul privind veniturile i cheltuielile statului este stabilit prin lege.
2. Proiectele de lege coninnd bugetul sunt naintate de Rege sau n numele
su, n fiecare an, la data menionat la articolul 65.
3. O declaraie privind veniturile i cheltuielile statului este prezentat Parlamentului n conformitate cu prevederile legii. Bilanul aprobat de Curtea de
Conturi este prezentat Parlamentului.
4. Normele referitoare la gestionarea finanelor statului sunt prevzute prin
lege.
Art. 106
Sistemul monetar este reglementat prin lege.
Art. 107
1. Dreptul civil, dreptul penal, precum i procedura civil i penal sunt reglementate prin lege n coduri juridice generale, fr a aduce atingere competenei de reglementare a unor aspecte prin legi speciale.
2. Normele generale de drept administrativ sunt stabilite prin lege.
Art. 108
Abrogat.
Art. 109
Statutul juridic al funcionarilor publici este reglementat prin lege. Norme
privind protecia la locul de munc i participarea sunt, de asemenea, stabilite
prin lege.
Art. 110
n exercitarea atribuiilor lor, instituiile guvernamentale respect dreptul de
acces public la informaii potrivit normelor ce vor fi prevzute prin lege.
Art. 111
Distinciile sunt stabilite prin lege.
NL
286
CAPITOLUL 6
nfptuirea justiiei
Art. 112
1. Soluionarea litigiilor care implic drepturi civile i ndatoriri sunt n
responsabilitatea sistemului judiciar.
2. Responsabilitatea pentru soluionarea litigiilor care nu rezult din raporturile juridice de drept civil poate fi acordat, prin lege, fie sistemului judectoresc, fie instanelor care nu fac parte din sistemul judectoresc. Metoda de soluionare a acestor cazuri i consecinele deciziilor sunt reglementate prin lege.
Art. 113
1. Judecarea infraciunilor este, de asemenea, n responsabilitatea sistemului
judectoresc.
2. Litigiile de natur disciplinar soluionate de instituiile guvernamentale
3. Sentinele privative de libertate pot fi aplicate numai de sistemul
judectoresc.
4. Prin lege, pot fi stabilite norme diferite n ceea ce privete judecarea cauzelor n afara teritoriului Regatului rilor de Jos i legea marial.
Art. 114
Nu poate fi aplicat pedeapsa capital.
Art. 115
Recursul la o autoritate administrativ superioar este admisibil n cazul
litigiilor prevzute la articolul 112, alineatul 2.
Art. 116
1. Instanele care fac parte din sistemul judectoresc sunt specificate prin lege.
2. Organizarea, membrii i competenele sistemului judectoresc sunt regle
mentate prin lege.
3. n cazurile prevzute prin lege, persoanele care nu fac parte din sistemul
judectoresc pot lua parte, mpreun cu membrii sistemului judectoresc, la
nfptuirea justiiei.
4. Controlul exercitat de reprezentani ai sistemului judectoresc, responsabili cu nfptuirea justiiei, cu privire la modul n care membrii sistemului judectoresc i persoanele menionate la alineatul anterior i ndeplinesc ndatoririle, este reglementat prin lege.
Art. 117
1. Membrii sistemului judectoresc responsabili cu nfptuirea justiiei i Procurorul General de pe lng Curtea Suprem sunt numii pe via prin decret regal.
287
2. Aceste persoane nceteaz s mai dein aceast funcie prin demisie sau
la mplinirea unei vrste care va fi stabilit prin lege.
3. n cazurile stabilite prin lege, aceste persoane pot fi suspendate sau
eliberate din funcie de o instan judectoreasc care face parte din sistemul
judectoresc i care este desemnat prin lege.
4. n celelalte privine statutul juridic al acestora este reglementat prin lege.
Art. 118
1. Membrii Curii Supreme a Regatului rilor de Jos sunt numii dintr-o
list de trei persoane ntocmit de Camera Inferioar a Parlamentului.
2. n cazurile i n limitele stabilite prin lege, Curtea Suprem este responsabil
pentru casarea hotrrilor judectoreti care ncalc legea.
3. ndatoriri suplimentare pot fi atribuite Curii Supreme prin lege.
Art. 119
Membrii prezeni i fotii membri ai Parlamentului, minitrii i secretarii
de stat sunt judecai de Curtea Suprem pentru infraciuni comise n timpul
mandatului. Procedurile sunt iniiate prin decret regal sau printr-o rezoluie a
Camerei Inferioare.
Art. 120
Constituionalitatea legilor i a tratatelor nu poate fi revizuit de instanele
judectoreti.
Art. 121
n afara cazurilor stabilite prin lege, procesele sunt publice i hotrrile judectoreti sunt motivate. Hotrrile judectoreti se pronun n edin public.
Art. 122
1. Graierea este acordat prin decret regal, la recomandarea unei instane
desemnate prin lege i lund n considerare n mod corespunztor reglementrile
ce vor fi stabilite prin lege.
2. Amnistia este acordat prin lege.
CAPITOLUL 7
Provincii, municipaliti, consilii de gestionare a apelor
i alte organisme publice
Art. 123
1. Provinciile i localitile pot fi dizolvate i pot fi nfiinate unele noi prin
lege.
NL
288
2. Revizuirea granielor provinciilor i localitilor este reglementat prin

lege.
Art. 124
1. Competenele provinciilor i localitilor de a reglementa i administra
propriile afaceri interne sunt delegate organelor administrative proprii.
2. Provinciile i localitile pot avea activitate de reglementare i administrativ n baza legii.
Art. 125
1. Provinciile i localitile sunt conduse de consilii provinciale i, respectiv,
locale. ntrunirile lor sunt publice, cu excepia cazurilor prevzute prin lege.
2. Fac parte, de asemenea, din administrarea unei provincii Colegiul Provincial Executiv i Comisarul Regelui i din administrarea unei localiti Colegiul
Consilierilor Locali i primarul.
Art. 126
Comisarul Regelui poate fi nsrcinat prin lege cu aplicarea instruciunilor
oficiale date de Guvern.
Art. 127
Ordonanele provinciale i locale sunt executate de consiliile provinciale sau,
respectiv, locale, n afara cazurilor specificate prin lege sau ce vor fi determinate
de acestea n baza legii.
Art. 128
Cu excepia cazurilor stabilite la articolul 123, competenele menionate
la Articolul 124, alineatul 1, pot fi atribuite i altor organisme n afara celor
specificate la articolul 125 numai de ctre consiliile provinciale sau locale.
Art. 129
1. Membrii consiliilor provinciale i locale sunt alei direct de cetenii olandezi rezideni n provincie sau localitate, dup caz, care ndeplinesc cerinele stabilite pentru alegerile n Camera Inferioar a Parlamentului. Aceleai condiii se
aplic i calitii de membru.
2. Membrii sunt alei prin reprezentare proporional n limitele ce vor fi
3. Articolele 53, alineatul 2, i 59 se aplic. Articolul 57a se aplic mutatis
mutandis.
4. Mandatul consiliilor provinciale i locale este de patru ani, cu excepia
cazului n care se prevede altfel prin lege.
5. Funciile care nu pot fi deinute simultan cu calitatea de membru sunt
specificate prin lege. Legea poate, de asemenea, prevedea c obstacolele n
calea calitii de membru vor rezulta din legturi de familie sau cstorie i
289
c, prin comiterea unor acte stabilite prin lege, calitatea de membru poate fi
pierdut.
6. Membrii nu voteaz n baza unui mandat imperativ.
Art. 130
Dreptul de a alege membrii unui consiliu local i dreptul de a fi membru al
unui consiliu local pot fi acordate prin lege rezidenilor care nu sunt ceteni
olandezi, cu condiia s ndeplineasc cel puin cerinele aplicabile rezidenilor
care sunt ceteni olandezi.
Art. 131
Comisarii Regelui i primarii sunt numii prin decret regal.
Art. 132
1. Att organizarea provinciilor i localitilor, ct i membrii i competenele organelor lor administrative sunt reglementate prin lege.
2. Controlul asupra activitii organelor administrative este reglementat
prin lege.
3. Deciziile luate de organele administrative se supun controlului prealabil
numai n cazurile specificate prin lege.
4. Deciziile luate de organele administrative pot fi anulate numai prin decret
regal i pe motivul c sunt n conflict cu legea sau interesul public.
5. Msurile ce vor fi luate n caz de nerespectare n activitile de reglementare
i administrare prevzute la articolul 124, alineatul 2, sunt reglementate prin lege.
Pot fi adoptate, prin lege, msuri derogatorii de la articolele 125 i 127, n cazuri
de neglijen grav a ndeplinirii ndatoririlor de ctre organele administrative
ale unei provincii sau localiti.
6. Impozitele care pot fi percepute de organele administrative ale provinciilor
i localitilor i relaia lor financiar cu Guvernul central sunt reglementate prin
lege.
Art. 133
1. Cu excepia cazului n care se prevede altfel prin lege, nfiinarea sau dizolvarea consiliilor de gestionare a apelor, reglementarea atribuiilor lor, precum
i organizarea i membrii organelor lor administrative sunt efectuate prin reglementri la nivel provincial, potrivit normelor stabilite prin lege.
2. Competenele legislative i de alt natur ale organelor administrative ale
consiliilor de gestionare a apelor i accesul public la edinele lor sunt reglementate prin lege.
3. Controlul acestor organe administrative exercitat de ctre autoriti provinciale i alte autoriti este reglementat prin lege. Deciziile luate de organele
administrative pot fi anulate numai n cazul n care contravin legii sau interesului public.
NL
290
Art. 134
1. Instituiile publice pentru profesii i sectoare de activitate, precum i alte
organisme publice pot fi nfiinate i dizolvate prin lege.
2. Atribuiile i organizarea acestor organisme, membrii i competenele
organelor lor administrative, precum i accesul public la edinele lor sunt reglementate prin lege. Competene de reglementare pot fi acordate organelor lor
administrative prin lege.
3. Controlul organelor administrative este reglementat prin lege. Deciziile
luate de organele administrative pot fi anulate numai n cazul n care contravin
legii sau interesului public.
Art. 135
Normele referitoare la aspecte n care sunt implicate dou sau mai multe instituii publice sunt stabilite prin lege. Acestea pot prevedea nfiinarea unui nou
organism public, caz n care se aplic articolul 134, alineatele 2 i 3.
Art. 136
Litigiile dintre instituii publice sunt soluionate prin decret regal, cu excepia
cazului n care intr n competena puterii judectoreti sau deciziile sunt naintate altor instituii/autoriti prin lege.
CAPITOLUL 8
Art. 137
1. Legea prin care este propus modificarea Constituiei prevede luarea n
considerare a acesteia n forma propus.
2. Camera Inferioar poate mpri un astfel de proiect de lege n proiecte
de lege separate, fie la propunerea naintat de Rege sau n numele acestuia, fie
n alt mod.
3. Camera Inferioar este dizolvat dup publicarea proiectului de lege menionat la primul alineat.
4. Dup ntrunirea noii Camere Inferioare, cele dou Camere ale Parlamentului examineaz, la a doua citire, proiectul de lege menionat la primul alineat.
Proiectul de lege este adoptat numai dac cel puin dou treimi din voturile exprimate sunt n favoarea acestuia.
5. Camera Inferioar poate mpri un proiect de lege pentru amendarea
Constituiei n proiecte de lege separate, fie la propunerea prezentat de Rege sau
n numele su, fie n alt mod, dac cel puin dou treimi din voturile exprimate
sunt n favoarea acestui lucru.
291
Art. 138
1. naintea ratificrii de ctre Rege a proiectelor de lege pentru amendarea
Constituiei adoptate n a doua lectur, pot fi introduse prin lege prevederi prin
care:
a. sunt armonizate, dup cum este necesar, propunerile adoptate i prevederile nemodificate ale Constituiei;
b. sunt modificate mprirea pe capitole, seciuni i articole, precum i
titlurile i numerotarea.
2. Un proiect de lege care conine prevederile menionate la alineatul 1,
litera (a), va fi adoptat de cele dou Camere numai cu cel puin dou treimi din
voturile exprimate.
Art. 139
Amendamentele Constituiei adoptate de Parlament i ratificate de ctre Rege
intr n vigoare imediat dup publicarea lor.
Art. 140
Legile, precum i alte reglementri i decrete care contravin unui amendament
al Constituiei rmn n vigoare pn la adoptarea unor prevederi conforme cu
Constituia.
Art. 141
Textele Constituiei revizuite sunt publicate prin decret regal n care capitolele,
seciunile i articolele pot fi renumerotate i referirile la acestea pot fi modificate
n consecin.
Art. 142
Constituia poate fi armonizat prin lege cu Carta Regatului rilor de Jos.
Articolele 139 141 se aplic mutatis mutandis.
Articole suplimentare
Art. I
Articolele 57a i 129, alineatul 3, a doua tez intr n vigoare numai dup
patru ani sau la o dat anterioar care poate fi prevzut prin lege.
Art. II
Amendamentul articolului 54, alineatul 2, intr n vigoare numai dup cinci
ani sau la o dat anterioar, care poate fi prevzut prin lege adoptat de Parlament. Aceast perioad poate fi prelungit cu pn la cinci ani printr-un act
adoptat de Parlament.
NL
292
Art. III-VIII
Abrogate.
Art. IX
Articolul 16 nu se aplic infraciunilor care au fost pedepsite prin decretul
privind infraciunile n timp de rzboi (Besluit Buitengewoon Strafrecht).
Art. X
Abrogat.
Art. XI
Abrogat.
Art. XII-XVI
Abrogate.
Art. XVII
Abrogat.
Art. XVIII
Abrogat.
Art. XIX
Formula privind promulgarea, stabilit la articolul 81 din versiunea din 1972
a Constituiei, i formulele mesajelor care nsoesc proiectele de lege trimise de
la o Camer la cealalt sau Regelui, precum i formularea mesajului Regelui
ctre Parlament coninnd decizia sa cu privire la proiectul de lege, dup cum
sunt stabilite la articolele 123, 124, 127, 128 i 130 din versiunea din 1972 a
Constituiei, rmn n vigoare pn la instituirea unor noi reglementri.
Art. XX
Abrogat.
Art. XXI
Abrogat.
Art. XXII-XXIII
Abrogate.
Art. XXIV-XXV
Abrogate.
Art. XXVI-XXIX
Abrogate.
Art. XXX
Abrogat.
293
Articolele textelor din 1972 i 1983 ale Constituiei

care rmn n vigoare provizoriu
Art. 54, alineatul 2
Urmtoarele persoane nu au drept de vot:
a. orice persoan care a comis o infraciune prevzut prin lege i care
a fost condamnat ca urmare a unei hotrri definitive i irevocabile
a unei instane la o pedeaps privativ de libertate de cel puin un an
i, simultan, i-a fost retras capacitatea de a vota;
b. orice persoan care a fost considerat fr capacitate din punct de vedere juridic printr-o hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil
din cauza unei tulburri mintale.
Art. 81
Formula de promulgare a legilor este urmtoarea:
Noi etc. Regele rilor de Jos etc.
Salutm pe toi cei care vd sau aud cele ce urmeaz! Se aduce la cunotin: etc.
ntruct am luat n considerare c etc.
(Motivele legii.)
Astfel, Noi, dup ce am ascultat Consiliul de Stat i cu consultarea Parlamentului, am aprobat i decretat, dup cum aprobm i decretm prin prezenta etc.
(Coninutul legii.)
Dat etc.
n cazul n care domnete o Regin sau autoritatea regal este exercitat de
un Regent ori de Consiliul de Stat se vor face modificrile necesare n aceast
formulare.
Art. 130
Regele trebuie s notifice Parlamentul, imediat ce acest lucru este posibil, dac
aprob sau nu un proiect de lege care a fost adoptat de acesta. Aceast notificare
se face printr-una dintre urmtoarele formule:
Regele este de acord cu proiectul de lege. sau
Regele analizeaz proiectul de lege.
NL
Constituia
Republicii Polone
PL
Constituia Republicii Polone

Prezentare general

1. Scurt istoric
Istoria statului polonez i are rdcinile n sosirea slavilor, care au dat
semnalul nceputului colonizrii i dezvoltrii istorice pe teritoriul actual al
Poloniei. n timpul dinastiei Piatilor a fost adoptat cretinismul i s-a creat o
monarhie tipic pentru Evul Mediu european. Perioada dinastiei Jagiellone a
adus strngerea legturilor Poloniei cu Marele Ducat al Lituaniei, dezvoltarea
cultural i extinderea teritorial, culminnd cu formarea Uniunii polonolituaniene din 1569.
De la jumtatea secolului al XVII-lea, marele stat a intrat ntr-o perioad
de declin produs de rzboaiele devastatoare i de deteriorarea sistemului de
guvernare. S-au introdus semnificative reforme interne la sfritul secolului al
XVIII-lea, dar procesului de reform nu i s-a permis s avanseze, iar Imperiul
Rus, Regatul Prusiei i Austria Habsburgic, printr-o serie de invazii, n 1795 au
pus capt existenei Uniunii.
Din 1795 i pn n 1918 nu a mai existat un stat polonez independent.
Polonezii s-au angajat intermitent n aciuni de rezisten armat pn n 1864.
Dup eecul revoltelor, poporul i-a conservat identitatea naional prin educaie
i printr-un program denumit munca organic, al crui scop era acela de a
moderniza economia i societatea. Ocazia independenei s-a ivit abia dup Primul
Rzboi Mondial, cnd puterile imperiale implicate n mprirea Poloniei au fost
toate nvinse n rzboi ori s-au prbuit.
S-a nfiinat astfel a doua Republic polonez, care a existat ntre 1918 i 1939.
Ea a fost distrus de Germania nazist i de Uniunea Sovietic dup o invazie
concertat la nceputul celui de-al Doilea Rzboi Mondial. Milioane de ceteni
polonezi au murit n cursul ocupaiei naziste. Guvernul polonez n exil a continuat
s funcioneze i, prin intermediul numeroaselor formaiuni militare, polonezii
au contribuit la victoria aliailor. Forele Germaniei naziste au fost obligate s se
retrag din Polonia pe msur ce armata sovietic nainta, ceea ce a condus la
apariia Republicii Populare Polone.
Odat cu ocupaia sovietic, caracterul multietnic i multicultural s-a pierdut
i ara a intrat sub un regim totalitar comunist. Pn la sfritul anilor 1980,
Solidaritatea, o micare reformist autohton, a cptat un rol crucial n tranziia
panic de la dictatura comunist la o democraie parlamentar. Acest proces a
PL
298
avut ca rezultat apariia statului polonez modern cunoscut i sub denumirea de

cea de-a Treia Republic Polonez.
Polonia are numeroase acte constituionale de-a lungul istoriei. Din punct de
vedere istoric, cea mai important este Constituia din 3 mai 1791. Ziua de 3 mai
este srbtoarea Constituiei, considerat zi naional.
La nceputul anilor 1990, Polonia a fcut mari progrese ctre democratizare.
n ianuarie 1990, Partidul Muncitoresc Unit (comunist) s-a dizolvat, n locul lui
aprnd un nou partid, Social-Democraia Republicii Polone. n noiembrie 1990
a fost ales un Preedinte pentru un mandat de cinci ani, fiind primul Preedinte al
Poloniei ales direct de ceteni. Tot n 1990, luna octombrie, Constituia polonez
a fost modificat.
Primele alegeri legislative complet libere din Polonia s-au desfurat n 1991.
n aprilie 1997, noua Constituie a Poloniei a fost definitivat, iar n iulie a intrat
n vigoare, nlocuind Constituia comunist modificat n 1992.
Actuala Constituie este mprit n 13 capitole: capitolul I: Despre stat;
capitolul II: Drepturile, libertile i ndatoririle fundamentale; capitolul III: Izvoarele dreptului; capitolul IV: Adunarea Naional; capitolul V: Preedintele
Republicii; capitolul VI: Consiliul de minitri i administraia guvernamental;
capitolul VII: Administraia local; capitolul VIII: Instanele judectoreti;
capitolul IX: Organele de control ale statului pentru protecia drepturilor; capitolul X: Finanele publice; capitolul XI: Msurile excepionale; capitolul XII:
Revizuirea Constituiei i capitolul XIII: Dispoziiile tranzitorii i finale.
Conform Constituiei, Polonia este o republic n care puterea suprem este
exercitat de popor. Sistemul de guvernare al Republicii Polone are la baz prin
cipiul separrii puterilor n stat, al echilibrului dintre puterea legislativ, executiv
i judectoreasc.
Parlamentul este bicameral, alctuit din Diet (Sejm) i Senat, i exercit ntreaga
putere legislativ. mpreun, ambele Camere formeaz Adunarea Naional. Dieta
este alctuit din 460 de deputai alei prin vot universal, egal, direct, secret i liber
exprimat pe baza principiului reprezentrii proporionale. Senatul este alctuit
din 100 de senatori alei prin vot universal, direct, egal i secret. Att Dieta, ct i
Senatul sunt alese pentru un mandat de patru ani. Vrsta minim pentru a candida
la Senat este de 30 de ani, iar la Diet de 21 de ani. Nicio persoan nu poate candida
n mod simultan pentru Diet i Senat.
Membrii Parlamentului nu rspund pentru activitatea legat de exercitarea
mandatului lor, nici pe durata acestuia i nici dup expirarea acestuia. n privina acestor activiti, ei sunt responsabili doar n faa Camerei din care fac parte
i, n cazul n care se aduce atingere drepturilor terilor, acetia pot fi trai la
rspundere n faa unei instane judectoreti doar cu acordul Camerei din care
fac parte. Urmrirea penal nceput mpotriva unei persoane nainte de data
Constituia Republicii Polone. Prezentare general
299
alegerii sale ca parlamentar este suspendat la cererea Camerei, pn la expirarea

mandatului. n acest caz, termenul de prescripie prevzut de procedura penal
este, de asemenea, suspendat. Membrii Parlamentului i pot da ns consimmntul pentru tragerea lor la rspundere penal.
Preedintele Republicii Polone i Consiliul de Minitri exercit puterea executiv. Preedintele este reprezentantul suprem al Republicii Polone i garantul
continuitii autoritii de stat. El vegheaz la respectarea Constituiei i este garantul suveranitii i securitii statului, precum i al inviolabilitii i integritii
teritoriului su. Preedintele este ales de popor prin vot universal, egal, direct,
secret i liber exprimat pentru un mandat de cinci ani ce poate fi nnoit o singur
dat. Poate fi ales Preedinte orice cetean polonez cu vrsta de minimum 35 de
ani mplinii i care i poate exercita dreptul de vot pentru alegerea Dietei. Orice
candidat trebuie s fie susinut prin prezentarea semnturilor a cel puin 100.000
de ceteni cu drept de vot pentru alegerea Dietei.
Consiliul de Minitri conduce politica intern i extern a rii, gestioneaz afa
cerile privind politica statului, care nu sunt de competena altor organe de stat sau
colectiviti teritoriale, i conduce activitatea aparatului de lucru guvernamental.
Consiliul de Minitri este alctuit din Preedintele Consiliului de Minitri
(Prim-ministrul) i minitri. Vicepreedinii Consiliului (viceprim-minitrii) pot,
de asemenea, s fie numii dintre membrii Consiliului de Minitri.
Dieta se poate autodizolva printr-o rezoluie adoptat cu votul majoritii a cel
puin dou treimi din numrul deputailor sau poate fi dizolvat de Preedintele
Republicii, cu avizul Preedintelui Dietei i al Preedintelui Senatului. Dizolvarea
Dietei conduce automat i la dizolvarea Senatului. La pronunarea dizolvrii
Dietei, Preedintele Republicii convoac n acelai timp alegerile pentru Diet i
pentru Senat, stabilind ziua alegerilor ntr-un interval maxim de 45 de zile de la
data la care a fost fcut public decretul prezidenial de dizolvare a Dietei.
n materia iniiativei legislative, aceasta aparine membrilor Dietei, Senatului,
Preedintelui Republicii i Consiliului de Minitri. Iniiativa legislativ aparine,
de asemenea, unui grup de minimum 100.000 de ceteni care au dreptul de a vota
pentru Diet. Iniiatorii unui proiect de lege trebuie s prezinte i consecinele
financiare ale implementrii legii. Dup adoptarea unei legi, aceasta trebuie
promulgat de ctre Preedintele Republicii. Preedintele promulg legea n
termen de 21 de zile de la transmiterea acesteia i o trimite la publicare. nainte de
promulgarea legii, Preedintele poate cere Tribunalului Constituional s decid
n privina constituionalitii acesteia sau poate cere, motivat, reexaminarea legii.
n caz de reexaminare, Preedintele promulg legea, n termen de apte zile de la
revotarea ei de ctre Diet, cu votul a trei cincimi dintre membri i n prezena a cel
puin jumtate din numrul statutar de deputai, trimind-o ulterior la publicare.
La rndul su, Preedintele Republicii poate fi pus sub acuzare prin adoptarea
unei hotrri cu majoritatea a cel puin dou treimi din numrul statutar al
membrilor Adunrii Naionale, la solicitarea a cel puin 140 de membri ai Adunrii.
PL
300
n privina raporturilor constituionale dintre Consiliul de Minitri, Preedinte

i cele dou Camere ale Adunrii Naionale, menionm c Preedintele numete
Prim-ministrul care propune alctuirea unui Consiliu de Minitri. Prim-ministrul,
n termen de 14 zile de la data numirii sale de ctre Preedinte, prezint Dietei un
program de guvernare al Consiliului, mpreun cu o moiune de obinere a unui
vot de ncredere. Dieta acord votul de ncredere cu votul majoritii membrilor
si i n prezena a cel puin jumtate din numrul de deputai. Dac Consiliul de
Minitri nu a obinut un vot de ncredere, Dieta, n termen de 14 zile, desemneaz
ea Prim-ministrul, precum i membrii Consiliului de Minitri la propunerea
Prim-ministrului, cu votul majoritii membrilor Dietei i n prezena a cel puin
jumtate din numrul de deputai. Preedintele Republicii numete Consiliul de
Minitri astfel desemnat i asist la depunerea jurmntului de ctre membrii
acestuia.
Membrii Consiliului de Minitri sunt solidar responsabili n faa Dietei pentru
activitatea lor. Dieta poate adopta o moiune de cenzur mpotriva Consiliului de
Minitri cu votul majoritii deputailor, la cererea unui numr de cel puin 46 de
deputai, moiune care va indica numele candidatului la funcia de Prim-ministru.
Dac moiunea de cenzur este adoptat de Diet, Preedintele Republicii accept
demisia Consiliului de Minitri i numete un nou Prim-ministru desemnat de
Diet i, la cererea acestuia, pe ceilali membri ai Consiliului de Minitri. Dieta
poate, de asemenea, vota i o moiune de cenzur mpotriva unui singur ministru.
O astfel de moiune poate fi depus de un numr de cel puin 69 de deputai.
Preedintele Republicii va revoca ministrul mpotriva cruia Dieta a adoptat o
moiune de cenzur cu votul majoritii deputailor.
Instanele judectoreti i tribunalele exercit puterea judectoreasc. n
Polonia nfptuirea justiiei este realizat de Curtea Suprem, instanele judec
toreti de drept comun, instanele de contencios administrativ i instanele
militare, iar procedura judiciar cuprinde minimum dou grade de jurisdicie.
Instanele judectoreti extraordinare sau procedurile sumare de judecare pot fi
instituite numai pe timp de rzboi.
Judectorii au un statut special n cadrul profesiunilor juridice. Pe lng nivelul
special de calificare necesar, statutul acestora se distinge prin aplicarea principiului
independenei. Principiul independenei judectorilor este stabilit la articolul 178,
alineatul 1, din Constituia Poloniei, care stipuleaz c, n ndeplinirea atribuiilor
lor, judectorii sunt independeni i se supun doar Constituiei i legilor. Aceasta
nseamn c judectorii sunt independeni att fa de prile litigiului, ct i fa
de autoritile statului. Pe de alt parte, judectorii au obligaia de a fi impariali
i se supun prevederilor Constituiei i legilor, pe baza i conform crora trebuie
s-i desfoare activitatea.
Judectorii sunt numii de ctre Preedintele Republicii, la propunerea Consiliului Naional al Magistraturii, pe perioad nedeterminat. Pentru a fi numit
301
judector n cadrul instanelor districtuale (instanele de drept comun, aflate pe

treapta cea mai joas a ierarhiei), o persoan trebuie: s fie cetean polonez i s
aib exerciiul deplin al drepturilor civile; s aib un caracter integru; s fi absolvit
studii universitare de drept i s aib diplom de master sau s fi absolvit n strintate studii recunoscute n Polonia; s aib o stare de sntate compatibil cu
ndeplinirea ndatoririlor unui judector; s aib o vrst de cel puin 30 de ani,
s fi promovat examenul pentru judectori sau procurori; s fi lucrat ca asistent al
unui judector sau al unui procuror timp de cel puin trei ani sau ca funcionar n
cadrul instanei pentru o perioad de cinci ani. n plus, o persoan care a lucrat
ca avocat, consilier juridic sau notar timp de cel puin trei ani poate fi numit n
funcia de judector n cadrul instanelor districtuale. n ceea ce privete numirea
n funcia de judector n cadrul instanelor superioare (instan regional, curte
de apel), criteriile prezentate mai sus sunt completate de cerina privind numrul
relevant de ani lucrai n sistemul judiciar sau n alte profesii juridice.
Un judector candidat trebuie mai nti s fie aprobat de ctre organismul
autonom al judectorilor dintr-o anumit instan, de exemplu, n cadrul unei
reuniuni generale, prin vot secret. Apoi candidatul este prezentat Consiliului Naional al Magistraturii, prin intermediul Ministrului Justiiei, care poate s i exprime opinia. Pe aceast baz, Consiliul Naional al Magistraturii adopt, prin
vot secret, o rezoluie privind recomandarea candidatului ctre Preedinte, care
numete judectorii districtuali, regionali i din cadrul curilor de apel. Promovarea ctre o instan de grad mai nalt necesit aceeai procedur de aprobare i
o nou numire.
Independena judectorilor este garantat de faptul c un judector nu poate fi
demis. Un judector poate fi revocat, suspendat sau transferat ctre o alt instan
sau ntr-o alt funcie mpotriva dorinei sale doar n urma unei decizii a unei
instane (inclusiv o instan disciplinar) i doar n cazurile stabilite prin lege
(articolul 180 din Constituie).
Judectorii sunt numii pe o perioad nedeterminat (articolul 179 din
Constituie). Aceasta nseamn c, atunci cnd ajung la vrsta de pensionare
(stabilit n prezent la 65 de ani), acetia devin judectori pensionari, pstrndu-i
unele drepturi i obligaii. Cu toate acestea, Consiliul Naional al Magistraturii
poate, la cererea judectorului, s-i permit acestuia s-i desfoare activitatea
pn la vrsta de 70 de ani.
Fr consimmntul prealabil al instanei menionate ntr-un act legislativ,
un judector nu poate s rspund penal sau s fie privat de liberate (imunitatea
judectorului). Un judector nu poate fi reinut sau arestat cu excepia cazului n
care acesta este surprins n flagrant delict i reinerea sa este necesar n vederea
asigurrii desfurrii corecte a procedurilor (articolul 181 din Constituie).
Judectorii rspund doar n faa instanelor disciplinare, formate din judectori i
numite de ctre organismele autonome ale judectorilor, pentru orice nclcare a
ndatoririlor unui judector sau pentru delicte minore.
PL
302
Un judector nu poate fi membru al niciunui partid politic sau sindicat i nu

poate efectua nicio activitate public incompatibil cu principiul independenei
instanelor i judectorilor [art. 178 alin. (3) din Constituie]. n plus, un judector
nu poate s aib un alt loc de munc pltit fr consimmntul autoritilor
competente.
Judectorii sunt condui de ctre un consiliu autonom al judectorilor. Organele
consiliului independent al judectorilor sunt: reuniunea general a judectorilor
regionali i reuniunea general a judectorilor curii de apel. Ministrul Justiiei
supervizeaz activitile administrative ale instanelor.
n ceea ce privete procurorii, principala sarcin a lor este aprarea legii i
ordinii i supravegherea urmririi n justiie a infraciunilor, inclusiv coordonarea
sau supravegherea procedurilor preliminare n cauzele penale. n plus, n cauzele
civile, n conformitate cu dispoziiile Codului polonez de procedur penal, un
procuror poate s solicite nceperea procedurilor n orice cauz sau s participe la
orice aciune pendinte dac, n opinia sa, acest lucru este necesar pentru protecia
legii i ordinii, a drepturilor cetenilor sau a interesului public. n cauze care nu
implic proprietatea, referitoare la dreptul familiei, un procuror poate ncepe
procedurile doar n cazurile stabilite prin lege.
n cauze de dreptul familiei, un procuror poate declana o aciune n special
dac o persoan este incapabil s-i susin solicitrile sau se abine de la continuarea acestor solicitri n detrimentul interesului public. Participarea procurorului este obligatorie n special n cauze referitoare la: anularea sau stabilirea existenei sau inexistenei cstoriei, negarea paternitii sau maternitii, anularea
recunoaterii unui copil i stabilirea nulitii absolute a recunoaterii unui copil,
o hotrre privind adopia de ctre cetenii strini sau de ctre cetenii polonezi
cu domiciliul n strintate, o hotrre privind anularea adopiei sau privind eliberarea unei persoane aflate sub autoritatea prinilor sau a unui tutore.
n cauze administrative, sarcina serviciului de urmrire penal este de a
introduce un apel n instan mpotriva oricror hotrri administrative ilegale
i s participe la aciunile judiciare privind legalitatea acestor hotrri. Serviciul
de urmrire penal cuprinde Procurorul General i procurorii din unitile
organizatorice obinuite i militare ale serviciului de urmrire penal, care sunt
subordonai acestuia, precum i procurorii din cadrul Institutului Memoriei
Naionale Comisia pentru urmrirea n justiie a crimelor mpotriva naiunii
poloneze.
Procurorul General reprezint autoritatea suprem n cadrul serviciilor de
urmrire penal. Funcia de Procuror General este deinut de ctre Ministrul
Justiiei. Procurorii din unitile organizatorice obinuite ale serviciului de
urmrire penal sunt procurorii Serviciului naional de urmrire penal i ai
serviciilor de urmrire penal de apel, regionale i districtuale.
Pentru a fi numit procuror, o persoan trebuie: s fie cetean polonez i s aib
exerciiul deplin al drepturilor civile, s aib un caracter integru, s fi absolvit studii
303
universitare de drept sau s aib diplom de master sau s fi absolvit n strintate

studii recunoscute n Polonia; s aib o stare de sntate compatibil cu ndeplinirea
ndatoririlor unui procuror; s aib o vrst de cel puin 26 de ani, s fi promovat
examenul pentru procurori sau judectori, s fi lucrat ca asistent al unui procuror
sau al unui judector timp de cel puin un an sau s fi efectuat, n cadrul unitilor
organizatorice militare ale serviciului de urmrire penal, un stagiu cu o durat
specificat n prevederile privind serviciul militar al soldailor profesioniti.
Urmtoarele persoane pot fi, de asemenea, numite fr a trebui s promoveze
examenul i s aib formare de procuror: profesorii i lectorii n tiine juridice
din cadrul universitilor poloneze, al Academiei Poloneze de tiine i al instituiilor tiinifice, judectorii, judectorii militari, avocaii, consilierii i consultanii
juridici din cadrul Serviciului general de urmrire penal al statului, care iau
exercitat profesia sau au ocupat o astfel de funcie timp de cel puin trei ani, precum i notarii, dup promovarea examenului.
Procurorii sunt numii pe o perioad nedeterminat, ceea ce nseamn c,
atunci cnd ajung la vrsta pensionrii, devin procurori pensionari, pstrndu-i
unele dintre drepturi i obligaii.
Un procuror poate fi mutat n alt funcie numai cu acordul su. n ceea ce
privete orice abatere profesional, inclusiv orice nclcare evident i grav a prevederilor legii i a demnitii funciei de procuror, acesta trebuie s rspund n
cadrul procedurilor disciplinare n faa unei instane formate din procurori.
Procurorii, la fel ca judectorii, au imunitate. Aceasta nseamn c un procuror nu rspunde penal fr consimmntul instanei disciplinare competente i nu poate fi reinut fr consimmntul unui superior pe scara ierarhic.
Aceste dispoziii nu se aplic n cazul n care un procuror este surprins n flagrant delict.
Pe perioada n care ndeplinete aceast funcie, un procuror nu poate fi membru al niciunui partid politic i nu poate lua parte la nicio activitate politic.
Un procuror nu poate avea alt loc de munc, cu excepia posturilor din nvmnt i cercetare sau a posturilor tiinifice, i nu poate s aib o alt ocupaie
sau activitate aductoare de profit care ar putea veni n conflict cu atribuiile sale
profesionale i care ar putea afecta ncrederea n imparialitatea acestuia sau duna demnitii funciei de procuror.
n Polonia, sistemul administrativ teritorial garanteaz descentralizarea puterii
de stat. mprirea administrativ-teritorial a statului este stabilit prin lege, innd
cont de legturile sociale, economice sau culturale, i garanteaz colectivitilor
teritoriale capacitatea de ndeplinire a misiunilor lor publice.
Administraiile publice locale execut ndatoririle publice care sunt de com
petena lor. Comuna este unitatea administrativ de baz a administraiei locale n Polonia. Ea ndeplinete toate atribuiile administraiei locale, care nu sunt
PL
304
rezervate altor uniti ale administraiei locale. Toate unitile administraiei

publice locale au personalitate juridic i se bucur de dreptul de proprietate
i de alte drepturi patrimoniale.
Unitile autonome ale administraiei locale ndeplinesc i sunt direct respon
sabile de misiunile publice al cror scop este satisfacerea nevoilor colectivitii. n
situaia n care interesul statului o cere, legea le poate cere unitilor administraiei
locale s duc la ndeplinire alte atribuii publice, legea stabilind procedura de
transfer i modalitile de ndeplinire a acestor atribuii delegate.
Participarea la repartizarea fondurilor publice este garantat tuturor unitilor
administraiei publice locale n mod proporional cu sarcinile alocate. Veniturile
unitilor administraiei publice locale constau n venituri proprii, precum i
n subvenii generale i garanii specifice de la bugetul de stat. Toate sursele de
venituri pentru unitile administraiei publice locale sunt stabilite de lege.
Unitile administraiei publice locale i ndeplinesc atribuiile prin organele
deliberative i executive. Organele deliberative sunt alese prin vot universal,
direct, egal i secret. De asemenea, membrii colectivitii teritoriale autonome
pot decide, pe calea referendumului, chestiunile privind colectivitatea, n special
dizolvarea organului administraiei locale ales prin vot direct.
Aciunile unitilor administraiei publice locale sunt supuse controlului legalitii, iar organele care efectueaz controlul sunt Prim-ministrul i voievozii ca
reprezentani ai Consiliului de Minitri n teritoriu.
Unitile administraiei publice locale pot forma asociaii, au dreptul de a
adera la asociaiile internaionale ale comunitilor locale i regionale, precum i
de a coopera cu comunitile locale i regionale ale altor state.
Drepturile i libertile fundamentale ale cetenilor sunt reglementate n
capitolul II al Constituiei, ns regsim reglementate drepturi fundamentale i
n capitolul I al Constituiei. Astfel, o serie de drepturi precum accesul egal la
cultur, protecia cetenilor polonezi stabilii n strintate, pentru pstrarea
legturilor lor cu patrimoniul naional cultural, libertatea de constituire i de
funcionare a partidelor politice, libertatea presei i a celorlalte mijloace media,
protecia cstoriei i a veteranilor de rzboi, dreptul de proprietate, de motenire,
dar i dreptul la munc sunt reglementate la nivel principial n chiar capitolul I al
Constituiei.
Tot capitolul I al Constituiei acord o importan deosebit reglementrii relaiei dintre stat i biseric din perspectiva recunoaterii libertii religioase. Astfel, articolul 25 din Constituie prevede c bisericile i alte organizaii religioase
sunt egale n drepturi, iar autoritile publice sunt echidistante n chestiunile legate de convingerile personale, fie c sunt religioase sau filozofice, ori n legtur cu
viziunea asupra vieii, asigurnd libertatea de exprimare a acestora n mediul social. Relaia dintre stat i biserici i alte organizaii religioase are la baz principiul
305
respectrii autonomiei i independenei fiecreia n sferele proprii de activitate,

precum i principiul cooperrii pentru binele individual i comun. Relaiile dintre stat i Biserica Romano-Catolic sunt stabilite printr-un tratat internaional
ncheiat cu Sfntul Scaun i prin lege, iar relaiile dintre stat i celelalte biserici i
organizaii religioase sunt stabilite prin legile adoptate n baza acordurilor ncheiate ntre Consiliul de Minitri i reprezentanii oficiali ai acestora.
Capitolul II al Constituiei destinat drepturilor i libertilor fundamentale reglementeaz mai nti principiile generale n cadrul crora un loc important l au
demnitatea i libertatea persoanei, dar i egalitatea n drepturi. Apoi sunt reglementate libertile personale precum dreptul la via, inviolabilitatea persoanei
i a domiciliului, secretul corespondenei sau libertatea contiinei. n categoria
drepturilor politice sunt reglementate libertatea ntrunirilor i dreptul de asociere,
accesul la funcii publice, dreptul de petiionare, dar i dreptul de vot. Drepturile
i libertile economice, sociale i culturale sunt considerate a fi dreptul la pro
tecia social a muncii, protecia persoanelor cu dizabiliti, dreptul la educaie,
protecia copiilor i a tinerilor, dreptul la un mediu nconjurtor sntos i protecia consumatorilor.
Constituia are n vedere nu doar consfinirea prin lege a unor drepturi fundamentale, ci i asigurarea unor msuri de aprare a drepturilor i libertilor.
Astfel, orice persoan are dreptul la despgubiri pentru prejudiciul suferit n urma
unei aciuni ilegale a autoritilor publice, are acces liber la justiie i dreptul de
a-i adresa Comisarului pentru protecia drepturilor civile o cerere de asisten n
materie de protecie a libertilor i drepturilor nclcate de autoritile publice.
Comisarul pentru protecia drepturilor civile este aprtorul libertilor i drepturilor omului i ale ceteanului, prevzute de Constituie i de alte acte normative, i este numit de Diet, cu acordul Senatului, pe o perioad de cinci ani. El
nu poate exercita nicio alt funcie, cu excepia celei de profesor n nvmntul
superior, i nici nu poate desfura vreo alt activitate profesional. Nu poate fi
membru al unui partid politic sau sindicat, i nici nu poate desfura o activitate public incompatibil cu funcia ndeplinit. n desfurarea activitilor sale,
Comisarul funcioneaz independent de celelalte organe ale statului i rspunde
doar n faa Dietei, informnd anual Dieta i Senatul n legtur cu activitatea sa.
Din luna mai 2004, Polonia este stat membru al Uniunii Europene. Constituia
Poloniei nu prevede reglementri speciale cu privire la raportul dintre dreptul
naional i cel al UE. Singurele reglementri constituionale n materie sunt cele
referitoare la izvoarele dreptului reglementate n capitolul III al Constituiei.
Conform acestor reglementri, n baza tratatelor internaionale, Republica Polon
poate transfera unei organizaii internaionale sau unui organ internaional
competene ale autoritilor publice n anumite domenii. Legile speciale care vor
ratifica astfel de tratate vor fi adoptate de Diet (Sejm) cu o majoritate de dou
PL
306
treimi din voturi, n prezena a cel puin jumtate din numrul deputailor, i de
Senat, cu o majoritate de dou treimi din voturi, n prezena a cel puin jumtate
din numrul senatorilor. Ratificarea unui asemenea tratat poate fi aprobat prin
referendum naional.
Dup publicarea sa n Monitorul Oficial al Republicii Polone (Dziennik
Ustaw), un acord internaional ratificat devine parte integrant a legislaiei naionale i este de imediat aplicare, cu excepia cazului n care necesit adoptarea
unei legi de punere n aplicare. n caz de neconcordan ntre prevederile acordului internaional ratificat prin lege i o lege intern prevaleaz normele acordului
internaional. De asemenea, n caz de neconcordan ntre prevederile unui acord
internaional de instituire a unei organizaii internaionale i o lege intern normele acordului internaional sunt de imediat aplicabilitate i primeaz n raport
cu legea intern.
7. Tribunalul Constituional
Tribunalul Constituional este o instan specializat de contencios constitu
ional alctuit din 15 judectori alei n mod individual de Diet pentru un mandat de nou ani, dintre persoanele care sunt recunoscute pentru competenele
lor juridice. Realegerea acestora n cadrul Curii nu este permis. Preedintele i
Vicepreedintele Tribunalului Constituional sunt numii de Preedintele Republicii dintre candidaii propui de Adunarea general a judectorilor Tribunalului
Constituional. Judectorii Tribunalului sunt independeni n exerciiul funciilor
lor i se supun doar Constituiei. Pe perioada exercitrii funciilor lor, judectorii Tribunalului nu se pot afilia niciunui partid politic sau sindicat i nici nu pot
exercita o activitate public incompatibil cu principiul independenei instanelor
judectoreti i judectorilor.
Ei nu pot fi trai la rspundere penal sau privai de libertate fr acordul prealabil al Tribunalului. Un judector nu poate fi reinut sau arestat, cu excepia
cazurilor de flagrant delict, situaie n care reinerea acestuia se impune pentru
derularea corespunztoare a procedurilor legale. Preedintele Tribunalului Constituional este anunat fr ntrziere cu privire la o asemenea reinere, acesta
putnd ordona punerea imediat n libertate a deinutului.
Din punctul de vedere al competenei, Tribunalul Constituional se pronun
asupra constituionalitii legilor i acordurilor internaionale, se pronun asupra
constituionalitii legilor de ratificare a acordurilor internaionale, soluioneaz
plngerile privind nclcarea drepturilor constituionale i soluioneaz conflictele
de competen dintre autoritile constituionale centrale ale statului. Hotrrile
Tribunalului Constituional au caracter general obligatoriu i sunt definitive de la
data publicrii lor.
Sesizarea Tribunalului Constituional se poate face doar de ctre:
1. Preedintele Republicii, Preedintele Dietei, Preedintele Senatului,
Prim-ministru, 50 de deputai, 30 de senatori, Prim-preedintele
307
Curii Supreme, Preedintele Curii Supreme Administrative, Procurorul

General, Preedintele Camerei Supreme de Control i Comisarul
pentru protecia drepturilor civile;
2. Consiliul Naional al Magistraturii;
3. organele deliberative ale unitilor administraiei publice locale;
4. organele naionale ale sindicatelor i organele naionale ale organiza
iilor angajatorilor i ale organizaiilor profesionale;
5. bisericile i organizaiile religioase.
De asemenea, orice instan poate supune ateniei Tribunalului Constituional
o problem juridic privind conformitatea actului normativ cu Constituia, cu
tratatele internaionale ratificate sau cu legea, atunci cnd de rspunsul la aceast
problem depinde soluia dat de aceast instan.
PL
Constituia Republicii Polone1

Preambul
innd cont de prezentul i viitorul Patriei noastre,
care a restabilit n anul 1989 posibilitatea de a-i hotr suveran i democratic
propria soarta,
noi, Naiunea Polon toi cetenii Republicii,
att cei care cred n Dumnezeu ca izvor al adevrului, dreptii, binelui i
frumosului,
precum i cei care nu mprtesc o asemenea credin, dar care respect
aceste valori universale provenind din alte surse,
egali n drepturi i obligaii pentru binele comun Polonia,
recunosctori strmoilor notri pentru munca i lupta lor pentru o inde
penden ctigat cu mari sacrificii, pentru o cultur care i are rdcinile n
motenirea cretin a naiunii i n valorile umane universale,
aducndu-ne aminte de cele mai de pre tradiii ale Primei i ale celei de-a
Doua Republici,
obligai s transmitem generaiilor viitoare tot ceea ce este mai de pre din
patrimoniul nostru milenar,
unii prin comuniune cu compatrioii notri rspndii n lumea ntreag,
contieni de nevoia de cooperare ntre ri pentru binele omenirii,
pstrnd n memorie dureroasele experiene din perioadele n care libertile
i drepturile fundamentale ale omului nu erau respectate n patria noastr,
dorind s garantm, pentru totdeauna, drepturile cetenilor i s asigurm o
funcionare normal i eficace a aparatului de stat,
contieni de rspunderea noastr n faa lui Dumnezeu sau a propriilor
noastre contiine,
instituim aceast Constituie a Republicii Polone ca lege fundamental a statului, fondat pe respectul libertii i al dreptii, pe cooperarea dintre puterile
publice, pe dialogul social, precum i pe principiul subsidiaritii n consolidarea
puterii cetenilor i a comunitilor lor.
1
Adoptat la data de 2 aprilie 1997, publicat n Monitorul Oficial al Republicii Polonia nr. 78/1997.
PL
310
Tuturor celor care, pentru binele celei de-a Treia Republici, vor aplica dispo
ziiile Constituiei, le adresm un apel la respectarea demnitii propriei firi
omeneti, a dreptului la libertate, a datoriei de solidaritate fa de ceilali, i la
respectarea acestor principii ca fundament de neclintit al Republicii Polone.
CAPITOLUL I
Republica
Art. 1
Republica Polon este bunul comun al tuturor cetenilor ei.
Art. 2
Republica Polon este un stat de drept, democratic i care aplic principiile
justiiei sociale.
Art. 3
Republica Polon este un stat unitar.
Art. 4
1. Puterea suprem n Republica Polon este exercitat de popor.
2. Naiunea i exercit puterea n mod direct sau prin reprezentani.
Art. 5
Republica Polon este garantul independenei i integritii teritoriului,
asigur libertile i drepturile omului i ale cetenilor, precum i securitatea
acestora, protecia patrimoniului naional i, de asemenea, protecia mediului
nconjurtor, conform principiilor dezvoltrii durabile.
Art. 6
1. Republica Polon asigur condiii pentru accesul egal al persoanelor la
actele de cultur recunoscute ca fiind fundamentul identitii, continuitii i
dezvoltrii naiunii.
2. Republica Polon ofer asisten cetenilor polonezi stabilii n strintate, pentru pstrarea legturilor lor cu patrimoniul naional cultural.
Art. 7
Autoritile publice funcioneaz n temeiul i n limitele legii.
Art. 8
1. Constituia este legea suprem a Republicii Polone.
2. Prevederile Constituiei se aplic direct, cu excepia cazurilor n care Constituia dispune altfel.
311
Art. 9
Republica Polon respect dreptul internaional la care aceasta a convenit s
adere.
Art. 10
1. Sistemul de guvernare al Republicii Polone are la baz principiul sepa
r
rii puterilor n stat, al echilibrului dintre puterile legislativ, executiv i
judectoreasc.
2. Dieta (Sejm) i Senatul exercit puterea legislativ. Preedintele Republicii
Polone i Consiliul de Minitri exercit puterea executiv. Instanele judectoreti i tribunalele exercit puterea judectoreasc.
Art. 11
1. Republica Polon asigur libertatea de constituire i de funcionare a partidelor politice. Funcionarea partidelor politice are la baz principiul participrii libere i al egalitii dintre cetenii polonezi, n vederea influenrii politicii
de stat prin metode democratice.
2. Finanarea partidelor politice este deschis controlului public.
Art. 12
Republica Polon asigur libertatea de constituire i de funcionare a sindi
catelor, a organizaiilor socioprofesionale ale fermierilor, a societilor, a micrilor cetenilor, a altor asociaii i fundaii.
Art. 13
Este interzis constituirea partidelor politice i a altor organizaii ale cror
programe au la baz metodele i practicile totalitare ale nazismului, fascismului
i comunismului, precum i a celor ale cror programe sau activiti accept ori
autorizeaz manifestarea urii rasiale sau etnice, recurgerea la violen ori preluarea puterii sau exercitarea unei influene asupra politicii naionale ori care
prevd structuri sau o participare secrete.
Art. 14
Republica Polon garanteaz libertatea presei i a celorlalte mijloace media.
Art. 15
1. Sistemul administrativ teritorial al Republicii Polone garanteaz descentralizarea puterii de stat.
2. mprirea administrativ-teritorial a statului este stabilit prin lege, innd cont de legturile sociale, economice sau culturale i garanteaz colectivitilor teritoriale capacitatea de ndeplinire a misiunilor lor publice.
Art. 16
1. Totalitatea locuitorilor unui teritoriu care constituie o unitate a diviziunii
teritoriale reprezint o colectivitate teritorial.
PL
312
2. Administraiile locale particip la exercitarea puterii de stat. n virtutea

legilor, acestea ndeplinesc o parte esenial a misiunilor publice n numele i pe
propria lor rspundere.
Art. 17
1. n virtutea legii, pot fi create organisme de autoguvernare profesional reprezentnd persoanele care exercit profesii bazate pe ncrederea public i care
vegheaz la corecta exercitare a acestor profesii n limitele interesului public i n
temeiul protejrii acestuia.
2. Alte organizaii autonome pot fi create n baza legii. Acestea nu pot aduce
atingere libertii de exercitare a profesiei i nici nu pot limita libertatea de exercitare a activitilor comerciale.
Art. 18
Republica Polon ocrotete i protejeaz cstoria ca uniunea dintre un
brbat i o femeie, precum i familia, maternitatea i paternitatea.
Art. 19
Republica Polon acord o grij deosebit veteranilor rzboaielor pentru
independen i n special invalizilor de rzboi.
Art. 20
Economia social de pia, bazat pe libertatea activitii economice, pe
proprietatea privat i pe solidaritate, pe dialogul i cooperarea dintre partenerii
sociali, constituie fundamentul sistemului economic al Republicii Polone.
Art. 21
1. Republica Polon protejeaz dreptul de proprietate i dreptul de succesiune.
2. Exproprierea este permis doar pentru cauze de utilitate public i numai
cu o just despgubire.
Art. 22
Libertatea de exercitare a activitilor comerciale nu poate fi ngrdit dect
n baza legii i numai pentru cauze importante de interes public.
Art. 23
Fermele de familie reprezint fundamentul sistemului agricol naional. Acest
principiu nu aduce atingere dispoziiilor articolelor 21 i 22.
Art. 24
Republica Polon protejeaz dreptul la munc. Statul exercit controlul asupra condiiilor de munc.
Art. 25
1. Bisericile i alte organizaii religioase sunt egale n drepturi.
2. Autoritile publice din Republica Polon sunt echidistante n chestiunile
legate de convingerile personale, fie c sunt religioase sau filozofice, ori n
313
legtur cu viziunea asupra vieii, asigurnd libertatea de exprimare a acestora

n mediul social.
3. Relaia dintre stat i biserici i alte organizaii religioase are la baz principiul respectrii autonomiei i independenei fiecreia n sferele proprii de activitate, precum i principiul cooperrii pentru binele individual i comun.
4. Relaiile dintre Republica Polon i Biserica Romano-Catolic sunt stabilite printr-un tratat internaional ncheiat cu Sfntul Scaun i prin lege.
5. Relaiile dintre Republica Polon i celelalte biserici i organizaii religioase
sunt stabilite prin legile adoptate n baza acordurilor ncheiate ntre Consiliul de
Minitri i reprezentanii oficiali ai acestora.
Art. 26
1. Forele Armate ale Republicii Polone ocrotesc independena statului i integritatea sa teritorial i garanteaz securitatea i inviolabilitatea frontierelor sale.
2. Forele Armate sunt neutre din punct de vedere politic i sunt supuse unui
control democratic civil.
Art. 27
Limba polon este limba oficial a Republicii Polone. Aceast dispoziie nu aduce
atingere drepturilor minoritilor naionale stabilite prin acorduri internaionale.
Art. 28
1. Stema Republicii Polone este un vultur alb ncoronat pe un cmp rou.
2. Culorile Republicii Polone sunt alb i rou.
3. Mazurka lui Dabrowski este imnul naional al Republicii Polone.
4. Stema, culorile i imnul Republicii Polone sunt protejate prin lege.
5. Informaii detaliate privind stema, culorile i imnul se stabilesc prin lege.
Art. 29
Varovia este capitala Republicii Polone.
CAPITOLUL II
Libertile, drepturile i ndatoririle persoanelor i ale cetenilor
Principii generale
Art. 30
Demnitatea persoanei, drept natural i inalienabil, constituie sursa libertilor
i drepturilor omului i ale ceteanului. Aceasta este inviolabil. Respectarea i
protejarea acesteia reprezint o obligaie a autoritilor publice.
PL
314
Art. 31
1. Libertatea persoanei este garantat prin lege.
2. Fiecare trebuie s respecte drepturile i libertile celorlali. Nimeni nu
poate fi obligat s fac ceva la care legea nu l oblig.
3. Exercitarea libertilor i drepturilor constituionale nu poate fi restrns
dect n condiiile legii, atunci cnd este necesar ntr-un stat democratic, n
vederea protejrii siguranei i ordinii publice, a mediului nconjurtor, a sntii
i a bunelor moravuri sau a libertilor i drepturilor altor persoane. Restrngerea
nu poate aduce atingere coninutului fundamental al acestor drepturi i liberti.
Art. 32
1. Toate persoanele sunt egale n faa legii. Toate persoanele au dreptul de a
fi tratate n mod egal de autoritile publice.
2. Nicio persoan nu poate fi discriminat pe motive politice, sociale sau
economice, sau din orice alt motiv.
Art. 33
1. n Republica Polon, brbaii i femeile au drepturi egale n viaa familial,
politic, social i economic.
2. Brbaii i femeile au drepturi egale, n special n ceea ce privete educaia,
locurile de munc i promovarea; acetia au dreptul la remuneraie egal pentru
munc similar, dreptul la asigurare social i la acces la locurile de munc, la
funcii, la onoruri i la distincii publice.
Art. 34
1. Cetenia polonez se dobndete prin natere din prini cu cetenie polo
nez. Alte moduri de dobndire a ceteniei poloneze sunt stabilite prin lege.
2. Un cetean polonez nu i poate pierde cetenia polonez, cu excepia
renunrii la aceasta.
Art. 35
1. Republica Polon garanteaz cetenilor polonezi care aparin minoritilor
naionale i etnice libertatea de a-i pstra i dezvolta propria limb, de a-i
pstra obiceiurile i tradiiile i de a-i dezvolta propria cultur.
2. Minoritile naionale i etnice au dreptul de a-i crea propriile instituii
de educaie, instituii culturale i instituii menite s le protejeze identitatea
religioas i participarea la luarea de decizii n domeniul identitii lor culturale.
Art. 36
Pe teritoriul unei ri tere, un cetean polonez beneficiaz de protecia
Republicii Polone.
Art. 37
1. Toate persoanele care se afl sub autoritatea Republicii Polone beneficiaz
de libertile i drepturile garantate prin Constituie.
315
2. Excepiile de la aceast regul, referitoare la cetenii strini, se stabilesc

prin lege.
Libertile i drepturile personale

Art. 38
n Republica Polon protecia juridic a vieii este asigurat tuturor persoanelor.
Art. 39
Nicio persoan nu poate fi supus experimentelor tiinifice, inclusiv experi
mentelor medicale, fr consimmntul su liber exprimat.
Art. 40
Nici o persoan nu va fi supus torturii sau tratamentelor crude, inumane ori
degradante. Aplicarea pedepselor corporale este interzis.
Art. 41
1. Inviolabilitatea i libertatea persoanei sunt garantate tuturor persoanelor.
Privarea sau restrngerea libertii nu poate interveni dect conform principiilor
i procedurilor stabilite prin lege.
2. Orice persoan lipsit de libertate n mod ilegal, cu excepia persoanelor
reinute n temeiul unei hotrri judectoreti, are dreptul de a sesiza o instan
judectoreasc printr-o cale de atac, pentru ca aceasta s statueze fr ntrziere
cu privire la caracterul legal al lipsirii de libertate. Familia sau persoana de
contact indicat de persoana privat de libertate sunt informate n acest sens n
cel mai scurt timp cu putin.
3. Orice persoan reinut trebuie s fie informat cu privire la motivele
reinerii, fr ntrziere i ntr-o manier ct mai explicit pentru aceasta. n
maximum 48 de ore de la reinere, aceasta trebuie prezentat n faa unei instane judectoreti pentru pronunarea unei hotrri. Persoana reinut este
pus n libertate dac hotrrea instanei judectoreti privind arestul preventiv
i coninutul rechizitorului formulat mpotriva acesteia nu i sunt comunicate
n interval de 24 de ore de la momentul n care aceasta a fost prezentat n faa
instanei.
4. Orice persoan lipsit de libertate n mod ilegal are dreptul la un tratament
uman.
5. Orice persoan care a fost lipsit de libertate n mod ilegal are dreptul la
despgubiri.
Art. 42
1. Este pasibil de rspundere penal doar persoana care a comis o fapt
interzis i pedepsit de o lege n vigoare la momentul comiterii faptei respective.
Acest principiu nu exclude tragerea la rspundere penal pentru o fapt care,
PL
316
n momentul comiterii, ndeplinete elementele constitutive ale unei infraciuni

conform dreptului internaional.
2. Dreptul la aprare este garantat oricrei persoane mpotriva creia s-a
iniiat o procedur penal, n orice etap procesual. Aceasta are dreptul s fie
reprezentat de un aprtor ales sau asistat de un aprtor numit din oficiu, n
virtutea prevederilor legale.
3. Orice persoan este prezumat nevinovat att timp ct vinovia sa nu a
fost stabilit printr-o hotrre judectoreasc rmas definitiv.
Art. 43
Crimele de rzboi i crimele mpotriva umanitii nu se prescriu.
Art. 44
Termenul de prescripie n cazul infraciunilor comise de ctre funcionarii
publici sau la ordinul acestora, care nu sunt urmrii penal din raiuni politice,
se prelungete cu perioada n intervalul creia cauzele de neurmrire au fost
meninute.
Art. 45
1. Orice persoan are dreptul la o audiere public i echitabil a cauzei sale,
fr o amnare excesiv, n faa instanei judectoreti competente, independente
i impariale.
2. Excepii de la caracterul public al audierilor se pot face din raiuni de etic,
de siguran a statului, de ordine public sau de protecie a vieii private a prilor
sau din alte interese private importante. Hotrrile instanelor judectoreti se
pronun public.
Art. 46
Confiscarea proprietii poate interveni doar n condiiile stabilite de lege i
numai n virtutea unei hotrri judectoreti definitive.
Art. 47
Orice persoan are dreptul la protecia juridic a vieii private i familiale, a
demnitii i a reputaiei sale i la luarea de decizii cu privire la viaa sa personal.
Art. 48
1. Prinii au dreptul de a-i crete copiii conform propriilor lor convingeri.
n acest sens, acetia vor ine cont de gradul de maturizare al copilului, de
libertatea sa de contiin i de credin, precum i de convingerile sale.
2. Limitarea sau interzicerea drepturilor printeti nu poate avea loc dect n
condiiile stabilite de lege i n temeiul unei hotrri judectoreti definitive.
Art. 49
Libertatea i protejarea secretului comunicrii sunt garantate. Acestea nu pot
fi restrnse dect n condiiile i modalitile stabilite prin lege.
317
Art. 50
Inviolabilitatea domiciliului este garantat. Percheziia domiciliar, a altor
incinte sau a vehiculelor nu poate fi dispus dect n condiiile i modalitile
prevzute de lege.
Art. 51
1. Nicio persoan nu poate fi obligat, n alte condiii dect cele prevzute
prin lege, s divulge informaii cu caracter privat.
2. Autoritile publice nu pot culege, arhiva i face publice informaii
privind cetenii, altele dect cele care sunt necesare ntr-un stat de drept i
democratic.
3. Orice persoan are dreptul de acces la documente i baze de date oficiale
care o privesc. Acest drept nu poate fi ngrdit dect prin lege.
4. Orice persoan are dreptul de a solicita rectificarea sau tergerea informaiilor false, incomplete sau culese prin metode interzise de lege.
5. Principiile i procedurile de culegere i de accesare a informaiilor sunt
prevzute de lege.
Art. 52
1. Orice persoan are dreptul de a circula liber pe teritoriul Republicii Polone
i de a-i alege n mod liber locul de reedin i de edere.
2. Orice persoan este liber s prseasc teritoriul Republicii Polone.
3. Libertile prevzute la alineatele 1 i 2 pot fi restrnse numai prin lege.
4. Un cetean polonez nu poate fi expulzat din ar i nici nu i se poate
interzice dreptul de a se ntoarce n propria ar.
5. Orice persoan a crei origine polonez a fost dovedit conform legii se
poate stabili permanent n Polonia.
Art. 53
1. Orice persoan are dreptul la libertatea de contiin i de religie.
2. Libertatea de religie implic libertatea de a practica sau de a adopta la
alegere o religie i libertatea de manifestare a credinei unei religii, n mod individual sau n colectivitate, n public sau pentru sine, prin cult, rugciune, participarea la ceremonii, practicarea ritualurilor sau predarea preceptelor religioase.
Libertatea de religie implic, de asemenea, posesia de sanctuare i alte locuri de
cult, conform nevoilor credincioilor i dreptul oricrei persoane de a avea acces
la practicile religioase oriunde s-ar afla.
3. Prinii au dreptul de a le asigura copiilor lor o educaie civic i religioas
conform propriilor convingeri. Prevederile articolului 48, alineatul 1, sunt aplicabile deopotriv.
4. Religia unei biserici sau a unui alt cult religios recunoscut poate fi predat
n coli, fr a aduce atingere libertii de contiin i de religie a altor persoane.
PL
318
5. Libertatea de manifestare a religiei poate fi restrns numai prin lege i

numai acolo unde este necesar pentru aprarea securitii statului, a ordinii publice,
a sntii, a principiilor etice sau a libertilor i drepturilor altor persoane.
6. Nicio persoan nu poate fi constrns s participe sau s nu participe la
practicile religioase.
7. Nicio persoan nu poate fi obligat de ctre autoritile publice s-i divulge concepia despre lume, convingerile religioase sau credina.
Art. 54
1. Orice persoan are dreptul la libertatea de expresie i la libertatea de a
primi i de a face cunoscute informaii.
2. Sunt interzise cenzura mijloacelor de comunicare n mas i cenzurarea
acordrii de licene pentru pres. Obligaia de obinere a unei licene de operare
a unui post de radiodifuziune sau de televiziune poate fi prevzut prin lege.
Art. 55
1. Extrdarea unui cetean polonez este interzis, cu excepia situaiilor
prevzute la alineatele 2 i 3.
2. Un cetean polonez poate fi extrdat la cererea formulat de un stat strin
sau de un organism judiciar internaional dac aceasta este permis de un tratat
internaional ratificat de statul polonez sau de o lege de punere n aplicare a unui
act oficial adoptat de o organizaie internaional din care Republica Polon face
parte, cu condiia ca fapta care motiveaz cererea de extrdare:
1. s nu fi fost comis pe teritoriului Republicii Polone, i
2. s prezinte elementele constitutive ale unei infraciuni conform legilor
n vigoare din Republica Polon sau s fi prezentat elementele constitutive ale unei infraciuni conform legilor n vigoare n Republica
Polon dac a fost comis pe teritoriul Republicii Polone, att la momentul comiterii acesteia, ct i la momentul formulrii cererii.
3. Respectarea condiiilor prevzute la alineatul 2, punctele 1 i 2, nu este
necesar dac un organism judiciar internaional formuleaz cererea de extrdare n virtutea unui tratat internaional ratificat de Polonia, avnd drept obiect
genocidul, crimele mpotriva umanitii, crimele de rzboi sau infraciunea de
agresiune care se afl sub jurisdicia respectivului organism.
4. Este interzis extrdarea unei persoane suspectate de comiterea unei
infraciuni din raiuni politice, cu excepia celor comise prin violen, cum ar fi
o extrdare pentru fapte care ar nclca drepturile i libertile persoanelor i ale
cetenilor.
5. Numai instana judectoreasc este n msur s decid n privina
admisibilitii cererii de extrdare.
Art. 56
1. Cetenii strini pot beneficia de dreptul de azil n Republica Polon n
conformitate cu prevederile legii.
319
2. Un cetean strin care cere protecia statului polonez mpotriva perse

cuiei poate obine statutul de refugiat, conform acordurilor internaionale
ncheiate de Republica Polon.
Libertile i drepturile politice

Art. 57
Libertatea de organizare a adunrilor desfurate n mod panic i participarea
la acestea sunt garantate tuturor persoanelor. Aceast libertate poate constitui
obiectul restrngerilor prevzute de lege.
Art. 58
1. Libertatea de asociere este garantat tuturor persoanelor.
2. Sunt interzise asociaiile ale cror scopuri sau activiti contravin Constituiei sau legii. Instanele judectoreti sunt cele care decid cu privire la autorizarea nregistrrii unei asociaii sau interzicerea unei asociaii de a practica astfel
de activiti.
3. Legea stipuleaz tipurile de asociaii care trebuie s se nregistreze, procedura de nregistrare i modalitile de control al unor astfel de asociaii.
Art. 59
1. Oricrei persoane i este garantat libertatea de asociere n sindicate, organizaii socioprofesionale de agricultori i organizaii patronale.
2. Sindicatele, precum i angajatorii i organizaiile acestora au dreptul de
negociere, n special n scopul soluionrii conflictelor colective de munc, i
dreptul de a ncheia contracte colective de munc i alte convenii.
3. Sindicatele au dreptul de a organiza grevele muncitorilor sau alte forme
de protest n limitele prevzute de lege. Legea poate restrnge dreptul la grev
sau poate interzice greva unor anumite categorii de muncitori sau n anumite
domenii, n scopul protejrii interesului public.
4. Libertatea de asociere n sindicate i organizaii patronale i celelalte
liberti sindicale nu pot constitui obiectul altor restricii n afara celor care, prin
prevederile legii, sunt admisibile n virtutea tratatelor ncheiate de Republica
Polon.
Art. 60
Cetenii polonezi care beneficiaz de drepturi publice depline au dreptul de
acces la funcii publice, n condiii de egalitate.
Art. 61
1. Cetenii au dreptul de a obine informaii privind activitatea autoritilor
publice i a persoanelor aflate n exerciiul unor funcii publice. Acest drept
PL
320
presupune, de asemenea, obinerea de informaii privind activitile organelor

economice i profesionale autonome, precum i ale persoanelor i serviciilor
publice, n msura n care acestea sunt n exerciiul unor funcii ale autoritilor
publice i administreaz bunuri colective sau de stat.
2. Dreptul de a obine informaii presupune, de asemenea, dreptul de acces
la documente i de participare la edinele organelor autoritii publice alese
prin vot universal, incluznd posibilitatea de nregistrare a acestora prin sunet i
imagine.
3. Drepturile prevzute la alineatele 1 i 2 nu pot fi restrnse dect n condiiile cerute de necesitatea proteciei libertilor i a drepturilor altor persoane
i entiti economice, pentru protejarea ordinii publice, a siguranei sau a unui
interes economic important al statului.
4. Modalitile de comunicare a informaiilor prevzute la alineatele 1
i 2 sunt reglementate prin lege, iar cele privind Dieta (Sejm) i Senatul, prin
regulamentul lor de procedur.
Art. 62
1. Orice cetean polonez, cu vrsta de 18 ani mplinii cel trziu n ziua
votului, are dreptul de a participa la referendum i dreptul de a alege Preedintele
Republicii Polone, precum i reprezentanii Dietei (Sejm) i Senatului i pe cei ai
administraiei publice locale.
2. Sunt private de dreptul de participare la referendum i de dreptul de vot
persoanele lipsite de capacitate legal stabilit n temeiul unei hotrri judectoreti definitive, precum i persoanele care au fost deczute din drepturile civile
sau electorale.
Art. 63
Orice persoan are dreptul de a depune n interes public, n propriul su
interes sau n cel al unei alte persoane cu consimmntul acesteia petiii,
propuneri i reclamaii n atenia autoritilor publice, a organizaiilor i
instituiilor sociale, n legtur cu ndeplinirea atribuiilor stabilite n domeniul
administraiei publice. Procedurile de analiz a petiiilor, a propunerilor i a
plngerilor sunt prevzute prin lege.
Libertile i drepturile economice, sociale i culturale

Art. 64
1. Orice persoan dispune de dreptul de proprietate i de alte drepturi reale,
precum i de dreptul la motenire.
2. Dreptul de proprietate i celelalte drepturi reale, precum i dreptul la motenire sunt protejate din punct de vedere juridic, n condiii de egalitate.
321
3. Exercitarea dreptului de proprietate nu poate constitui obiectul unor

restrngeri dect n condiiile legii, n msura n care prevederile acesteia nu
aduc atingere naturii nsei a dreptului de proprietate.
Art. 65
1. Orice persoan are dreptul la libertatea de a-i alege i de a exercita o
profesie i de a-i alege locul de munc. Excepiile se stabilesc prin lege.
2. Obligaia de a munci nu poate fi impus dect prin lege.
3. Este interzis angajarea permanent a copiilor cu vrsta mai mic de 16
ani. Tipurile i natura locurilor de munc sunt stabilite prin lege.
4. Cuantumul minim al remuneraiei pentru munca depus sau modalitatea
de stabilire a acestui cuantum sunt prevzute de lege.
5. Autoritile publice implementeaz o politic care vizeaz ocuparea inte
gral a forei de munc productive prin realizarea de programe de combatere a
omajului, inclusiv organizarea i sprijinul acordat pentru consilierea i formarea
profesional, precum i intervenii n zona economic i n cea de interes public.
Art. 66
1. Orice persoan are dreptul la condiii sigure i igienice de lucru. Metodele
de implementare a acestui drept i obligaiile angajatorilor sunt stabilite prin
lege.
2. Angajaii au dreptul la zile libere i la concedii pltite anuale stabilite prin
lege; orele de lucru maximum admise sunt stabilite prin lege.
Art. 67
1. Cetenii au dreptul la asigurare social n caz de incapacitate de munc
din motive de boal, infirmitate sau dup mplinirea vrstei de pensionare.
Scopul i formele asigurrilor sociale sunt prevzute de lege.
2. Cetenii care rmn fr loc de munc n urma unor circumstane
independente de voina lor i care nu au niciun alt mijloc de subzisten au
dreptul la programe de securitate social al cror scop i forme sunt prevzute
de lege.
Art. 68
1. Orice persoan are dreptul la protecia sntii.
2. Autoritile publice asigur tuturor cetenilor acces egal la serviciile de
sntate, finanate din fonduri publice, indiferent de situaia material a acestora.
Condiiile i domeniul acestor servicii sunt prevzute de lege.
3. Autoritile publice asigur copiilor, femeilor nsrcinate, persoanelor cu
dizabiliti i persoanelor n vrst servicii speciale de asisten medical.
4. Autoritile publice combat bolile infecioase i iau msuri de prevenie
mpo
triva efectelor duntoare sntii cauzate de degradarea mediului
nconjurtor.
PL
322
5. Autoritile publice sprijin dezvoltarea educaiei fizice, n special n rndul copiilor i adolescenilor.
Art. 69
Autoritile publice acord, n virtutea legii, sprijin persoanelor cu dizabiliti pentru a le asigura subzistena, formarea profesional i comunicarea
social.
Art. 70
1. Orice persoan are dreptul la educaie. Educaia pn la vrsta de 18 ani
este obligatorie. Modalitatea de ndeplinire a obligaiilor de colarizare este
stabilit prin lege.
2. Educaia n colile publice este gratuit. Legea poate prevedea plata
anumitor servicii de educaie, asigurate de instituiile publice de nvmnt
superior.
3. Prinii au libertatea, pentru copiii lor, de a alege alte instituii colare
dect cele publice. Cetenii i instituiile au dreptul de a fonda instituii de
nvmnt primar, secundar i superior, precum i instituii de formare profesional. Condiiile de fondare i de funcionare a colilor care nu sunt publice,
participarea autoritilor publice la finanarea acestora, precum i principiile de
control pedagogic al acestor coli i instituii de formare profesional se stabilesc prin lege.
4. Autoritile publice asigur accesul universal i egal al cetenilor la educaie. n acest scop, acestea nfiineaz i sprijin sisteme de asisten financiar
i de organizare pentru elevi i studeni. Condiiile de stabilire a acestei asistene
sunt prevzute prin lege.
5. Autonomia instituiilor de nvmnt superior este garantat, conform
principiilor stabilite prin lege.
Art. 71
1. n implementarea politicii sale sociale i economice, statul ia n considerare
binele familiei. Familiile care au o situaie material i social dificil, n special
familiile numeroase i cele monoparentale, au dreptul la asisten special din
partea autoritilor publice.
2. nainte i dup naterea copiilor, mama are dreptul la asisten special
din partea autoritilor publice, n condiiile stabilite prin lege.
Art. 72
1. Republica Polon asigur protecia drepturilor copilului. Orice persoan
are dreptul de a solicita autoritilor publice protecia copilului mpotriva
violenei, cruzimii, exploatrii i aciunilor care pun n pericol dezvoltarea
acestuia.
2. Copiii privai de asisten maternal au dreptul la asisten i sprijin din
partea autoritilor publice.
323
3. Pentru stabilirea drepturilor copiilor, autoritile publice i persoanele

responsabile de ngrijirea copiilor trebuie s ia n considerare i s acorde ntietate interesului copiilor, n msura n care acest lucru este posibil.
4. Legea stabilete competenele i modalitile de desemnare a Comisarului
pentru protecia drepturilor copiilor.
Art. 73
Libertatea de creaie artistic, de cercetare tiinific, precum i de difuzare
a rezultatelor, libertatea de a preda i de a beneficia de produsele culturale, sunt
garantate tuturor persoanelor.
Art. 74
1. Autoritile publice promoveaz politici care garanteaz sigurana ecolo
gic a generaiilor prezente i viitoare.
2. Autoritile publice au datoria de a proteja mediul nconjurtor.
3. Orice persoan are dreptul de a fi informat cu privire la calitatea i protecia mediului nconjurtor.
4. Autoritile publice sprijin activitile cetenilor n favoarea protejrii i
mbuntirii calitii mediului nconjurtor.
Art. 75
1. Autoritile publice promoveaz strategii care favorizeaz satisfacerea nevoilor cetenilor n materie de spaii locative i, n special, se sesizeaz n chestiuni
de lips a locuinelor, promovnd dezvoltarea locuinelor sociale i sprijinind activitile privind cumprarea unei locuine de ctre fiecare cetean n parte.
2. Legea definete protecia drepturilor locatarilor.
Art. 76
Autoritile publice protejeaz consumatorii, utilizatorii sau chiriaii de activitile care reprezint o ameninare la adresa sntii, vieii private i siguranei
acestora, precum i mpotriva practicilor frauduloase de pe pia. Scopul acestor
msuri de protecie este stabilit prin lege.
Msurile de aprare a libertilor i a drepturilor

Art. 77
1. Orice persoan are dreptul la despgubiri pentru prejudiciul suferit n
urma unei aciuni ilegale a autoritilor publice.
2. Legea nu poate interzice nimnui s se adreseze justiiei n vederea aprrii
libertilor sau a drepturilor care i-au fost nclcate.
Art. 78
Orice parte are dreptul de a ataca hotrrile i deciziile pronunate n prim
instan. Excepiile de la acest principiu i procedura cilor de atac sunt stabilite
prin lege.
PL
324
Art. 79
1. Conform principiilor prevzute de lege, orice persoan ale crei liberti
sau drepturi au fost nclcate are dreptul de a sesiza Tribunalul Constituional
pentru a se pronuna n privina constituionalitii unei legi sau a unui alt act
normativ n virtutea cruia autoritatea judectoreasc sau administraia public
au luat o decizie cu privire la libertile sau drepturile acestei persoane sau cu
privire la obligaiile sale prevzute de Constituie.
2. Prevederile alineatului 1 nu sunt aplicabile drepturilor vizate de arti
colul 56.
Art. 80
Conform principiilor prevzute de lege, orice persoan are dreptul de a-i
adresa Comisarului pentru protecia drepturilor civile o cerere de asisten n
materie de protecie a libertilor i drepturilor nclcate de autoritile publice.
Art. 81
Drepturile prevzute de alineatele 4 i 5 din articolul 65 i de articolele 66, 69,
71 i 74-76 sunt exercitate n condiiile prevzute de lege.
ndatoriri
Art. 82
Loialitatea fa de Republica Polon, precum i preocuparea pentru binele
comun reprezint o ndatorire a tuturor cetenilor polonezi.
Art. 83
Orice persoan trebuie s respecte legea Republicii Polone.
Art. 84
Orice persoan trebuie s-i respecte ndatoririle i responsabilitile publice,
inclusiv plata taxelor, conform legii.
Art. 85
1. Cetenii polonezi au obligaia de aprare a rii.
2. Condiiile privind ndeplinirea serviciului militar sunt stabilite prin lege.
3. Toi cetenii ale cror convingeri religioase sau principii morale nu le
permit efectuarea serviciului militar pot fi obligai s efectueze un serviciu
alternativ, conform regulilor stabilite prin lege.
Art. 86
Orice persoan are obligaia de a se ngriji de calitatea mediului nconjurtor
i de a-i asuma rspunderea pentru degradarea pe care a provocat-o. Regulile
aplicabile n cazul unei asemenea rspunderi se stabilesc prin lege.
325
CAPITOLUL III
Izvoarele de drept
Art. 87
1. n Republica Polon, Constituia, legile, acordurile internaionale ratificate
i regulamentele sunt izvoare de drept obligatorii erga omnes.
2. Actele autoritilor administraiei publice locale sunt izvoare de drept
obligatorii erga omnes n Republica Polon, n unitatea administrativ teritorial
a organelor administrative care le-a adoptat.
Art. 88
1. Condiia intrrii n vigoare a actelor adoptate de ctre administraiile
locale o reprezint publicarea acestor acte.
2. Principiile i procedura de publicare a actelor normative se stabilesc prin
lege.
3. Acordurile internaionale ratificate n virtutea unor prevederi prealabil
stipulate printr-o lege sunt aprobate conform procedurii legale de adoptare a
legilor. Principiile de aprobate ale altor acorduri internaionale sunt stabilite
prin lege.
Art. 89
1. Ratificarea unui acord internaional de ctre Republica Polon, precum i
denunarea acestuia sunt supuse unei proceduri specifice stabilite prin lege, n
situaia n care aceste acorduri au drept obiect:
1. pacea, ncheierea unor aliane, acorduri politice sau militare;
2. libertile, drepturile sau obligaiile cetenilor, aa cum sunt prevzute de Constituie;
3. participarea Republicii Polone ca membru al unei organizaii
internaionale;
4. angajamente financiare considerabile din partea statului;
5. aspecte reglementate de o lege sau pentru care Constituia impune o lege.
2. Preedintele Consiliului de Minitri (Prim-ministrul) informeaz Dieta
(Sejm) cu privire la orice intenie de supunere spre ratificare de ctre Preedintele
Republicii a unui acord internaional a crui aplicare nu necesit iniierea unei
proceduri de ratificare printr-o lege special.
3. Principiile i procedura de ncheiere i de denunare a acordurilor internaionale se stabilesc prin lege.
Art. 90
1. n baza tratatelor internaionale, Republica Polon poate transfera unei
organizaii internaionale sau unui organ internaional competene ale autoritilor publice n anumite domenii.
PL
326
2. Legile speciale care ratific tratatele prevzute la alineatul 1 sunt adoptate

de Diet (Sejm) cu o majoritate de dou treimi din voturi, n prezena a cel puin
jumtate din numrul deputailor, i de Senat cu o majoritate de dou treimi din
voturi, n prezena a cel puin jumtate din numrul senatorilor.
3. Ratificarea unui asemenea tratat poate fi aprobat prin referendum naional, conform dispoziiilor articolului 125.
4. Hotrrea privind stabilirea procedurii de aprobare a ratificrii se stabi
lete de ctre Diet (Sejm) cu votul majoritii deputailor.
Art. 91
1. Dup publicarea sa n Monitorul Oficial al Republicii Polone (Dziennik
Ustaw), un acord internaional ratificat devine parte integrant a legislaiei naionale i este de imediat aplicare, cu excepia cazului n care nu necesit adoptarea unei legi de punere n aplicare.
2. n caz de neconcordan ntre prevederile acordului internaional ratificat
prin lege i o lege intern prevaleaz normele acordului internaional.
3. De asemenea, n caz de neconcordan ntre prevederile unui acord internaional ratificat de Republica Polon de instituire a unei organizaii internaionale i o lege intern, normele acordului internaional sunt de imediat aplicabilitate i primeaz n raport cu legea intern.
Art. 92
1. Hotrrile sunt adoptate n baza unei legi i n scopul implementrii acestora de ctre organele de specialitate prevzute n Constituie. Legile trebuie s
specifice autoritatea competent s adopte o hotrre, domeniul de reglementare
i obiectul acesteia.
2. O autoritate competent s emit o hotrre, conform alineatului 1 nu i
poate delega competenele n favoarea unui alt organ.
Art. 93
1. Hotrrile Consiliului de Minitri i ordinele Prim-ministrului i ale minitrilor au un caracter intern i sunt obligatorii doar pentru serviciile publice
subordonate organului emitent.
2. Ordinele sunt emise doar n baza legii. Acestea nu pot constitui temei juridic pentru hotrrile adoptate n privina cetenilor, a persoanelor juridice i
a altor persoane.
3. Controlul legalitii hotrrilor i ordinelor se face n conformitate cu dispoziiile imperative ale legii.
Art. 94
Organele de specialitate ale colectivitilor teritoriale i organele teritoriale
ale administraiei publice locale adopt, n baza i n limitele stabilite de lege,
hotrri locale aplicabile n circumscripiile lor. Principiile i procedurile de
adoptare ale acestor hotrri locale sunt stabilite prin lege.
327
CAPITOLUL IV
Dieta (Sejm) i Senatul
Art. 95
1. Dieta i Senatul exercit n Republica Polon puterea legislativ.
2. Dieta exercit controlul asupra activitii Consiliului de Minitri, scopul
acestui control fiind stabilit prin prevederile Constituiei i prin lege.
Alegerile i mandatul
Art. 96
1. Dieta este alctuit din 460 de deputai.
2. Deputaii sunt alei prin vot universal, egal, direct, proporional i secret.
Art. 97
1. Senatul este alctuit din 100 de senatori.
2. Senatorii sunt alei prin vot universal, direct i secret.
Art. 98
1. Dieta i Senatul sunt alese pentru un mandat de patru ani. Mandatul
acestora ncepe n ziua primei edine a Dietei i se ncheie n ziua care precede
prima edin a urmtoarei legislaturi.
2. Alegerile pentru Diet i Senat sunt convocate de ctre Preedintele Republicii cu cel puin 90 de zile nainte de expirarea perioadei de patru ani de mandat
a Dietei i Senatului, acesta stabilind data alegerilor ntr-o zi nelucrtoare, cu 30
de zile nainte de expirarea perioadei de patru ani de mandat a Dietei i Senatului.
3. Dieta poate fi dizolvat printr-o hotrre adoptat cu votul majoritii a
cel puin dou treimi din numrul deputailor. Orice dizolvare a Dietei reprezint n acelai timp o dizolvare a Senatului. Prevederile alineatului 5 se aplic n
mod corespunztor.
4. n cazurile prevzute de Constituie, Preedintele Republicii poate
pronuna dizolvarea Dietei, cu avizul Preedintelui Dietei i al Preedintelui Senatului. Dizolvarea Dietei conduce la dizolvarea Senatului.
5. La pronunarea dizolvrii Dietei, Preedintele Republicii convoac n
acelai timp alegerile pentru Diet i pentru Senat, stabilind ziua alegerilor
ntr-un interval de maximum 45 de zile de la data la care a fost fcut public
decretul prezidenial de dizolvare a Dietei. Preedintele Republicii convoac
prima edin a Dietei nou-alese cel trziu n cea de-a 15-a zi de la data alegerilor.
6. n cazul dizolvrii Dietei, prevederile alineatului 1 se aplic n mod
corespunztor.
PL
328
Art. 99
1. Orice cetean polonez cu drept de vot i care a mplinit 21 de ani cel
trziu n ziua alegerilor este eligibil pe listele electorale pentru Diet.
2. Orice cetean polonez cu drept de vot i care a mplinit 30 de ani cel
trziu n ziua alegerilor este eligibil pe listele electorale pentru Senat.
3. Nicio persoan condamnat la nchisoare printr-o sentin definitiv
pentru comiterea unei infraciuni care a fost comis cu intenie nu este eligibil
pe listele electorale pentru Senat.
Art. 100
1. Candidaii pentru funciile de deputai i senatori pot fi propui de ctre
partidele politice i de ctre alegtori.
2. Nicio persoan nu poate candida n mod simultan pentru Diet i Senat.
3. Principiile i procedura de nominalizare a candidailor i de organizare a
alegerilor, precum i condiiile de validare a alegerilor se stabilesc prin lege.
Art. 101
1. Curtea Suprem decide cu privire la validarea alegerilor pentru Diet i
Senat.
2. Alegtorii au dreptul de a nainta o plngere ctre Curtea Suprem cu privire
la validarea alegerilor, conform prevederilor legii.
Deputaii i senatorii
Art. 102
Nicio persoan nu poate fi deputat i senator n acelai timp.
Art. 103
1. Mandatul de deputat este incompatibil cu funcia de Preedinte al Bncii
Naionale a Poloniei, de Preedinte al Camerei Supreme de Control, de Comisar
pentru protecia drepturilor civile de Comisar pentru protecia drepturilor
copilului i de adjunci ai acestora, de membru al Consiliului pentru politica
monetar, de membru al Consiliului naional al Radiodifuziunii i Televiziunii, de
angajat n Cancelaria Dietei, n Cancelaria Senatului, n Cancelaria Preedintelui
Republicii sau n administraia guvernamental. Aceast incompatibilitate nu
se aplic membrilor Consiliului de Minitri i secretarilor de stat angajai n
aparatul de lucru guvernamental.
2. Niciun judector, procuror, funcionar civil, cadru militar activ, funcionar
de poliie sau funcionar al serviciilor de securitate a statului, nu poate exercita
mandatul de deputat.
3. Alte cazuri de interzicere privind exercitarea mandatului de deputat i de
incompatibilitate cu alte funcii publice pot fi stabilite prin lege.
329
Art. 104
1. Deputaii sunt reprezentanii naiunii. Acetia nu primesc un mandat imperativ din partea alegtorilor.
2. nainte de nceperea mandatului, deputaii depun urmtorul jurmnt n
faa Dietei:
Jur n mod solemn s slujesc n mod onest i contiincios naiunea, s acionez pentru aprarea suveranitii i intereselor statului, s-mi druiesc toat
puterea pentru prosperitatea patriei i pentru binele cetenilor ei, s respect
Constituia i legile Republicii Polone.
Jurmntul poate conine, de asemenea, urmtoarele cuvinte: Aa s-mi ajute Dumnezeu.
3. Refuzul de a depune jurmntul este considerat o renunare la mandat.
Art. 105
1. Deputaii nu rspund pentru activitatea legat de exercitarea mandatului
lor, nici pe durata acestuia, nici dup expirarea acestuia. n privina acestor
activiti, deputaii sunt responsabili doar n faa Dietei i, n cazul n care se
aduce atingere drepturilor terilor, acetia pot fi trai la rspundere n faa unei
instane judectoreti doar cu acordul Dietei.
2. Din ziua anunrii rezultatelor alegerilor pn n momentul expirrii
mandatului, deputaii nu pot fi trai la rspundere penal fr acordul Dietei.
3. Urmrirea penal nceput mpotriva unei persoane nainte de data
alegerii sale ca deputat este suspendat la cererea Dietei, pn la expirarea
mandatului. n acest caz, termenul de prescripie prevzut de procedura penal
este, de asemenea, suspendat.
4. Deputaii i pot da consimmntul pentru tragerea lor la rspundere
penal. n acest caz, prevederile alineatelor 2 i 3 nu se aplic.
5. Deputaii pot fi reinui sau arestai doar cu acordul Dietei, cu excepia
cazurilor de flagrant delict i a celor n care se impune reinerea acestora pentru
derularea n bune condiii a procedurii de urmrire penal. Preedintele Dietei
este informat n acest sens de ndat i poate ordona punerea imediat n libertate
a deputatului.
6. Legea prevede n detaliu principiile i procedura de reglementare a rspunderii penale a deputailor.
Art. 106
Condiiile de ndeplinire a atribuiilor deputailor, precum i aprarea drepturilor aferente exerciiului mandatului acestora sunt prevzute de lege.
Art. 107
1. n limitele legii, deputaii nu pot desfura activiti comerciale care implic obinerea unui profit de pe urma unui bun al statului sau al administraiei
publice locale ori achiziionarea unui astfel de bun.
PL
330
2. n cazul nerespectrii interdiciilor menionate la alineatul 1, deputaii

pot fi trai la rspundere n faa Tribunalului de Stat care hotrte n legtur
cu pierderea mandatului, n baza unei hotrri adoptate la cererea Preedintelui
Dietei.
Art. 108
Prevederile articolelor 103-107 se aplic, dup caz, n mod similar i senatorilor.
Organizare i funcionare
Art. 109
1. Dieta i Senatul lucreaz n edine.
2. Primele edine ale Dietei i ale Senatului sunt convocate de Preedintele
Republicii, n termen de 30 de zile de la data alegerilor, cu excepia cazurilor
prevzute n articolul 98, alineatele 3 i 5.
Art. 110
1. Dieta i alege Preedintele i vicepreedinii dintre membrii si.
2. Preedintele Dietei prezideaz dezbaterile, vegheaz la respectarea
drepturilor Dietei i este reprezentantul acesteia n afacerile externe.
3. Dieta constituie comisii permanente i poate constitui, de asemenea,
comisii speciale.
Art. 111
1. Dieta poate constitui o comisie de anchet nsrcinat cu examinarea unui
anumit aspect.
2. Modalitile de lucru ale comisiei de anchet sunt prevzute de lege.
Art. 112
Organizarea intern, programul de lucru al Dietei, procedura de numire i
modalitile de funcionare a organelor acesteia, precum i modalitile de ndeplinire a atribuiilor constituionale i legale ale autoritilor statului n relaia cu
Dieta sunt stabilite printr-un regulament votat de Diet.
Art. 113
edinele Dietei sunt publice. Atunci cnd interesul statului o impune, Dieta,
cu votul majoritii membrilor si, poate stabili ca edinele s nu fie publice.
Art. 114
1. n cazurile prevzute n mod expres de Constituie, Dieta i Senatul, delibernd n comun sub conducerea Preedintelui Dietei sau, n cazul lipsei acestuia, sub conducerea Preedintelui Senatului, alctuiesc Adunarea Naional.
2. Adunarea Naional i adopt propriul regulament de lucru.
331
Art. 115
1. Prim-ministrul i ali membri ai Consiliului de Minitri sunt obligai s
rspund interpelrilor i ntrebrilor deputailor n termen de 21 de zile.
2. Prim-ministrul i ali membri ai Consiliului de Minitri sunt obligai s
rspund ntrebrilor privind chestiunile curente n cursul fiecrei edine a Dietei.
Art. 116
1. Dieta hotrte, n numele Republicii Polone, cu privire la declararea strii
de rzboi i a ncheierii acordurilor de pace.
2. Dieta poate adopta o hotrre cu privire la declararea strii de rzboi doar
n caz de agresiune armat mpotriva Republicii Polone sau atunci cnd tratatele
internaionale oblig la o aprare comun mpotriva agresiunii. Dac Dieta nu
se poate reuni n edin plenar, Preedintele Republicii decide cu privire la
declararea strii de rzboi.
Art. 117
Principiile privind operaiunile de desfurare a forelor armate n afara
frontierelor Republicii Polone sunt stabilite prin tratate internaionale sau prin
legi. Principiile de staionare a forelor armate strine pe teritoriul Republicii
Polone i principiile de deplasare n teritoriu sunt stabilite prin acorduri interna
ionale sau prin legi.
Art. 118
1. Iniiativa legislativ aparine deputailor, Senatului, Preedintelui Republicii
i Consiliului de Minitri.
2. Iniiativa legislativ aparine, de asemenea, unui grup de minimum 100.000
de ceteni care au dreptul de a vota pentru Diet. Procedura n acest sens este
stabilit prin lege.
3. Iniiatorii unui proiect de lege naintat Dietei trebuie s prezinte i consecinele financiare ale implementrii legii.
Art. 119
1. Dieta examineaz proiectul de lege n cursul a trei lecturi.
2. Dreptul de a prezenta amendamente la proiectul de lege n momentul examinrii acestuia de ctre Diet aparine iniiatorului proiectului, deputailor i
3. Preedintele Dietei poate refuza supunerea la vot a unui amendament care
nu a fost supus n prealabil avizului comisiei.
4. Iniiatorul proiectului poate retrage proiectul de lege n cursul procedurii
legislative din Diet nainte de ncheierea celei de-a doua lecturi.
Art. 120
Dieta adopt legile cu votul majoritii simple a cel puin jumtate din numrul de deputai, cu excepia cazului n care Constituia prevede o alt majoritate.
PL
332
Dac dispoziiile legii sau o hotrre a Dietei nu prevd altceva, Dieta adopt
hotrri n aceleai condiii.
Art. 121
1. Legea votat de ctre Diet este transmis Senatului de ctre Preedintele
Dietei.
2. n termen de 30 de zile, Senatul poate accepta, amenda sau respinge legea.
Dac Senatul nu se pronun n termen de 30 de zile de la transmiterea legii,
legea este considerat ca fiind adoptat n versiunea prezentat de Diet.
3. Hotrrea Senatului de a respinge o lege sau amendamentul propus este
considerat ca adoptat, dac Dieta nu respinge cu votul majoritii membrilor
Dietei i n prezena a cel puin jumtate din numrul statutar de deputai.
Art. 122
1. La ncheierea procedurii specificate de articolul 121, Preedintele Dietei
transmite legea adoptat Preedintelui Republicii, spre promulgare.
2. Preedintele Republicii promulg legea n termen de 21 de zile de la transmiterea acesteia i o trimite la publicare n Monitorul Oficial al Republicii Polone (Dziennik Ustaw).
3. nainte de promulgarea legii, Preedintele Republicii poate cere Tribunalului Constituional s decid n privina constituionalitii acesteia. Preedintele Republicii nu poate refuza promulgarea unei legi pe care Tribunalul Constituional a declarat-o constituional.
4. Preedintele Republicii nu va promulga o lege pe care Tribunalul Constituional a declarat-o neconstituional. Dac, totui, neconstituionalitatea privete anumite aspecte care nu sunt indisolubil legat de coninutul legii, Preedintele Republicii, dup obinerea avizului Preedintelui Dietei, fie promulg legea
fr prevederile declarate neconforme cu Constituia, fie retrimite legea n Diet
pentru nlturarea prevederilor neconstituionale.
5. Preedintele Republicii poate cere Dietei, motivat, reexaminarea unei legi,
n cazul n care acesta nu sesizeaz Tribunalul Constituional, conform procedurii prevzute de alineatul 3. n caz de reexaminare, Preedintele Republicii
promulg legea, n termen de apte zile de la revotarea ei de ctre Diet cu votul a
trei cincimi dintre membri i n prezena a cel puin jumtate din numrul de deputai, trimind-o ulterior la publicare n Monitorul Oficial al Republicii Polone
(Dziennik Ustaw). Dac o lege este revotat de Diet, Preedintele Republicii nu
mai are dreptul de a sesiza Tribunalul Constituional conform procedurii prevzute de alineatul 3.
6. Orice sesizare a Tribunalului Constituional de ctre Preedintele
Republicii pentru ca acesta s se pronune asupra constituionalitii unei legi
i orice retrimitere a unei legi n Diet spre reexaminare au efect suspensiv
pentru termenul legal de promulgare a legii, conform dispoziiilor alineatului2
de mai sus.
333
Art. 123
1. Consiliul de Minitri poate declara ca urgent un proiect de lege supus spre
adoptare, cu excepia proiectelor de lege de natur fiscal, a celor de alegere a
Preedinilor Republicii, Dietei, Senatului sau ai administraiei publice locale,
a proiectelor de lege de organizare i de stabilire a competenelor autoritilor
publice, precum i a proiectelor de coduri de legi.
2. Regulamentul Dietei i cel al Senatului stabilesc particularitile procedurii
legislative atunci cnd un proiect de lege este declarat ca avnd un caracter urgent.
3. Procedura legislativ de adoptare a unui proiect de lege cu caracter urgent
prevede un termen de 14 zile pentru examinarea acestuia de ctre Senat i un
termen de promulgare de apte zile de ctre Preedintele Republicii.
Art. 124
Prevederile articolelor 110, 112, 113 i 120 se aplic n mod corespunztor i
Senatului.
Referendumul
Art. 125
1. Organizarea unui referendum naional poate fi fcut cu privire la aspecte
de maxim importan pentru stat.
2. Dreptul de a decide organizarea unui referendum naional aparine Dietei,
cu votul majoritii membrilor si, sau Preedintelui Republicii, cu aprobarea
Senatului decis cu votul majoritii membrilor si i n prezena a cel puin
jumtate din numrul de senatori.
3. Rezultatul referendumului naional este valabil dac se prezint la vot mai
mult de jumtate din numrul de ceteni cu drept de vot.
4. Curtea Suprem valideaz rezultatele referendumului naional i pe cele
ale referendumului prevzut la articolul 235, alineat 6.
5. Principiile i procedurile de organizare a referendumului sunt prevzute de lege.
CAPITOLUL V
Preedintele Republicii Polone
Art. 126
1. Preedintele Republicii Polone este reprezentantul suprem al Republicii
Polone i garantul continuitii autoritii de stat.
PL
334
2. Preedintele Republicii vegheaz la respectarea Constituiei i este garantul

suveranitii i securitii statului precum i al inviolabilitii i integritii
teritoriului su.
3. Preedintele i exercit funciile n limitele i cu respectarea principiilor
prevzute de Constituie i de alte legi.
Art. 127
1. Preedintele Republicii este ales de naiune prin vot universal, egal, direct
i secret.
2. Preedintele Republicii este ales pentru un mandat de cinci ani, acesta
putnd fi reales pentru nc un mandat.
3. Poate fi ales Preedinte al Republicii orice cetean polonez cu vrsta de
minim 35 de ani mplinii i care i poate exercita dreptul de vot pentru alegerea
Dietei. Orice candidat trebuie s fie susinut prin prezentarea semnturilor a cel
puin 100.000 de ceteni cu drept de vot pentru alegerea Dietei.
4. Este ales Preedinte al Republicii candidatul care a obinut mai mult din
jumtate din voturile valabil exprimate. Dac niciunul dintre candidai nu a
ntrunit numrul minim de voturi cerut, atunci se organizeaz un al doilea tur,
la 14 zile de la organizarea primului.
5. n cel de-al doilea tur se prezint primii doi candidai care au primit
cel mai mare numr de voturi n primul tur. Dac unul dintre candidai i
retrage candidatura, este deczut din dreptul de a fi votat sau decedeaz, este
admis n turul doi candidatul care a obinut urmtorul cel mai mare numr
de voturi n primul tur. n acest caz, data celui de-al doilea tur este prelungit
cu nc 14 zile.
6. Candidatul care primete cel mai mare numr de voturi n cel de-al doilea
tur de scrutin este ales Preedinte al Republicii.
7. Principiile i procedura de nominalizare a candidailor i de organizare
a alegerilor, precum i condiiile de validare a alegerilor pentru funcia de
Preedinte al Republicii sunt prevzute prin lege.
Art. 128
1. Mandatul Preedintelui Republicii ncepe n ziua intrrii sale n funcie.
2. Data alegerii Preedintelui Republicii este stabilit de Preedintele Dietei
nu mai devreme de 100 de zile i nu mai trziu de 75 de zile de la data expirrii
mandatului Preedintelui Republicii n exerciiu, iar n cazul vacanei postului
de Preedinte al Republicii, nu mai trziu de 14 zile de la data la care a intervenit
vacana. Data alegerii se stabilete ntr-o zi nelucrtoare i ntr-un termen de 60
de zile de la data anunrii alegerilor.
Art. 129
1. Curtea Suprem hotrte cu privire la validarea alegerilor Preedintelui
Republicii.
335
2. Orice cetean cu drept de vot are dreptul de a sesiza Curtea Suprem n

privina validrii alegerilor Preedintelui Republicii n conformitate cu normele
de drept prevzute de lege.
3. Dac alegerile pentru stabilirea Preedintelui Republicii sunt invalidate, se
organizeaz un nou scrutin n conformitate cu principiile prevzute de articolul 128,
alineatul 2, referitoare la vacana funciei de Preedinte al Republicii n exerciiu.
Art. 130
Mandatul Preedintelui Republicii ncepe dup depunerea urmtorului jurmnt n faa Adunrii Naionale:
Prin voina naiunii, ocupnd funcia de Preedinte al Republicii Polone,
jur n mod solemn s respect Constituia; jur s acionez cu fermitate pentru
aprarea demnitii naiunii, pentru independena i securitatea statului, iar
bunurile patriei i prosperitatea cetenilor ei vor constitui tot timpul suprema
mea obligaie.
Jurmntul poate conine, de asemenea, urmtoarele cuvinte: Aa s-mi
ajute Dumnezeu.
Art. 131
1. Dac Preedintele Republicii este temporar n imposibilitatea exercitrii
atribuiilor sale, aduce acest fapt la cunotina Preedintelui Dietei, care temporar i va asuma atribuiile de Preedinte al Republicii. Atunci cnd Preedintele
Republicii nu este n msur s informeze Preedintele Dietei despre aceast imposibilitate, Tribunalul Constituional, la cererea Preedintelui Dietei, stabilete
dac exist sau nu un impediment de exercitare a funciei de ctre Preedintele
Republicii. n caz de imposibilitate temporar de exercitare a funciilor constatat de Tribunalul Constituional, acesta ncredineaz temporar Preedintelui
Dietei exercitarea ndatoririlor de Preedinte al Republicii.
2. Preedintele Dietei, pn la alegerea unui nou Preedinte al Republicii, asigur
temporar interimatul funciei de Preedinte al Republicii n urmtoarele cazuri:
1. decesul Preedintelui Republicii;
2. renunarea la exercitarea funciei de Preedintele Republicii;
3. existena unei hotrri de invalidare a alegerilor prezideniale sau a
altor motive de imposibilitate de ocupare a funciei de Preedinte;
4. existena unei declaraii a Adunrii Naionale care recunoate incapacitatea permanent a Preedintelui de a-i exercita atribuiile din
motive de sntate; o asemenea declaraie necesit adoptarea unei
hotrri cu majoritatea a cel puin dou treimi din numrul membrilor Adunrii Naionale;
5. demiterea din funcie a Preedintelui Republicii printr-o hotrre a
Tribunalului de Stat.
3. Dac Preedintele Dietei este n imposibilitatea de exercitare a atribuiilor
de Preedinte al Republicii, aceste ndatoriri sunt atribuite Preedintelui Senatului.
PL
336
4. Persoana care exercit temporar funcia de Preedinte al Republicii nu

poate decide dizolvarea Dietei.
Art. 132
Preedintele Republicii nu i poate asuma alte atribuii i nici exercita alte
funcii publice, cu excepia celor n legtur cu exerciiul funciei sale.
Art. 133
1. Ca reprezentant al statului n politica extern, Preedintele Republicii:
1. ratific i denun acordurile internaionale, informnd Dieta i
Senatul;
2. acrediteaz i recheam reprezentanii diplomatici ai Poloniei n alte
state i de pe lng organizaiile internaionale;
3. primete scrisorile de acreditare i de rechemare ale reprezentanilor
diplomatici ai altor state i de pe lng organizaii internaionale acreditate pe lng el.
2. Preedintele Republicii, nainte de ratificarea unui tratat internaional,
poate cere Tribunalului Constituional s se pronune n legtur cu constituionalitatea acestuia
3. Preedintele Republicii coopereaz cu Prim-ministrul i ministrul de
resort n politica extern.
Art. 134
1. Preedintele Republicii este Comandantul Suprem al Forelor Armate ale
Republicii Polone.
2. Pe timp de pace, Preedintele Republicii exercit funcia de Comandant
Suprem al Forelor Armate prin intermediul Ministerului Aprrii Naionale.
3. Preedintele Republicii numete, pentru o perioad limitat de timp, eful
Statului Major i comandanii diferitelor arme. Durata mandatului, procedura
i modalitile de demitere din funcie nainte de terminarea mandatului sunt
prevzute prin lege.
4. Pe timp de rzboi, Preedintele Republicii numete, la propunerea
Prim-ministrului, Comandantul Forelor Armate. Conform acelorai proceduri,
el l poate demite pe Comandantul Forelor Armate. Atribuiile Comandantului
Forelor Armate, precum i principiile de subordonare fa de organele constituionale ale Republicii Polone se stabilesc prin lege.
5. Preedintele Republicii, la propunerea Ministrului Aprrii Naionale,
confer gradele militare conform prevederilor legii.
6. Autoritatea Preedintelui Republicii de comand suprem a forelor
armate este reglementat n detaliu de lege.
Art. 135
Consiliul de securitate naional este organul consultativ al Preedintelui
Republicii n domeniul securitii interne i externe.
337
Art. 136
n eventualitatea unei ameninri externe ndreptat direct mpotriva statului, Preedintele Republicii ordon, la cererea Prim-ministrului, mobilizarea
parial sau general i angajarea forelor armate pentru aprarea Republicii
Polone.
Art. 137
Preedintele Republicii acord cetenia polonez i aprob renunarea la
aceasta.
Art. 138
Preedintele Republicii confer ordine i decoraii.
Art. 139
Preedintele Republicii are drept de graiere. Persoanele care au fost
condamnate de Tribunalul de Stat nu pot beneficia de dreptul de graiere.
Art. 140
Preedintele Republicii poate adresa mesaje Dietei, Senatului i Adunrii
Naionale. Aceste mesaje nu pot constitui obiectul unor dezbateri.
Art. 141
1. Preedintele Republicii poate s convoace Consiliul de Cabinet pentru a
delibera n chestiuni de importan particular. Consiliul de Cabinet este alctuit din Consiliul de Minitri, ale crui dezbateri sunt prezidate de Preedintele
Republicii.
2. Consiliul de Cabinet nu are atribuiile Consiliului de Minitri.
Art. 142
1. Preedintele Republicii emite hotrri i decrete conform principiilor
enunate de articolele 92 i 93.
2. Preedintele Republicii emite decizii n chestiunile privitoare la exercitarea
celorlalte atribuii care i revin.
Art. 143
Cancelaria Prezidenial este organul auxiliar al Preedintelui Republicii.
Preedintele Republicii adopt statutul Cancelariei Prezideniale i l numete i
revoc pe eful acesteia.
Art. 144
1. Preedintele Republicii emite acte oficiale n exercitarea atribuiilor sale
constituionale i legale.
2. Pentru a fi considerate valide, actele oficiale ale Preedintelui Republicii
trebuie s fie contrasemnate de Prim-ministru, care i asum astfel rspunderea
n faa Dietei.
PL
338
3. Prevederile alineatului 2 nu se aplic urmtoarelor acte:

1. convocarea de alegeri pentru Diet i Senat;
2. convocarea primei edine a Dietei i a Senatului nou-alese;
3. dizolvarea Dietei n cazurile prevzute de Constituie;
4. iniiativa legislativ;
5. iniierea referendumului naional;
6. promulgarea sau refuzul de a promulga o lege;
7. decizia de a publica o lege sau un tratat internaional n Monitorul
Oficial al Republicii Polone (Dziennik Ustaw);
8. adresarea unui mesaj Dietei, Senatului i Adunrii Naionale;
9. sesizarea Tribunalului Constituional;
10. propunerea efecturii unui control de ctre Camera Suprem de Control;
11. desemnarea i numirea Prim-ministrului;
12. acceptarea demisiei Consiliului de Minitri i obligarea acestuia s-i
exercite temporar atribuiile;
13. propunerea naintat Dietei de a angaja rspunderea ministerial a
unui membru al Consiliului de Minitri n faa Tribunalului de Stat;
14. revocarea unui ministru mpotriva cruia Dieta a adoptat o moiune
de cenzur;
15. convocarea Consiliului Cabinetului;
16. conferirea de ordine i distincii;
17. numirea judectorilor;
18. exercitarea dreptului de graiere;
19. acordarea ceteniei poloneze i aprobarea renunrii la aceasta;
20. numirea Prim-preedintelui Curii Supreme;
21. numirea Preedintelui i a Vicepreedintelui Tribunalului Constituional;
22. numirea Preedintelui Curii Supreme Administrative;
23. numirea preedinilor Curii Supreme i a vicepreedinilor Curii
Supreme Administrative;
24. propunerea adresat Dietei de numire a Guvernatorului Bncii Naionale a Poloniei;
25. numirea membrilor Consiliului pentru Politic Monetar;
26. numirea i revocarea membrilor Consiliului de Securitate Naional;
27. numirea membrilor Consiliului Naional al Radiodifuziunii i Televiziunii;
28. stabilirea statutului Cancelariei Prezideniale i numirea i revocarea
efului Cancelariei Prezideniale.
29. emiterea de decrete conform principiilor stabilite la articolul 93;
30. demisia din funcia de Preedinte al Republicii.
Art. 145
1. Preedintele Republicii poate fi tras la rspundere n faa Tribunalului de
Stat pentru nclcarea Constituiei sau a legii ori pentru comiterea unei infraciuni.
339
2. Punerea sub acuzare a Preedintelui Republicii poate interveni prin adop

tarea unei hotrri cu majoritatea a cel puin dou treimi din numrul membrilor
Adunrii Naionale, la solicitarea a cel puin 140 de membri ai Adunrii.
3. Preedintele Republicii este suspendat din funcie n ziua adoptrii
hotrrii privind punerea sa sub acuzare n faa Tribunalului de Stat. Prevederile
articolului 131 se aplic n mod corespunztor.
CAPITOLUL VI
Consiliul de Minitri i administraia guvernamental
Art. 146
1. Consiliul de Minitri conduce politica intern i extern a Republicii Polone.
2. Consiliul de Minitri gestioneaz afacerile privind politica statului, care
nu sunt de competena altor organe de stat sau colectiviti teritoriale.
3. Consiliul de Minitri conduce activitatea aparatului de lucru guvernamental.
4. n limitele i conform principiilor prevzute de Constituie i de legi,
Consiliul de Minitri, n mod special:
1. asigur implementarea legilor;
2. emite hotrri;
3. coordoneaz i supervizeaz activitatea organelor administraiei de
stat;
4. protejeaz interesele Trezoreriei de Stat;
5. adopt proiectul bugetului de stat;
6. supervizeaz implementarea bugetului de stat i emite o hotrre privind ncheierea conturilor publice i un proces-verbal privind execuia bugetar;
7. asigur securitatea intern a statului i ordinea public;
8. asigur securitatea extern a statului;
9. exercit controlul general n domeniul relaiilor cu alte state i cu alte
organizaii internaionale;
10. ncheie acorduri internaionale supuse ratificrii, aprob i denun
alte acorduri internaionale;
11. exercit controlul general n domeniul aprrii naionale i stabilete
anual numrul de ceteni chemai s efectueze serviciul militar activ;
12. stabilete organizarea i procedura de lucru proprie.
Art. 147
1. Consiliul de Minitri este alctuit din Preedintele Consiliului de Minitri
(Prim-ministru) i minitri.
PL
340
2. Vicepreedinii Consiliului de Minitri (viceprim-minitrii) pot, de asemenea, s fie numii dintre membrii Consiliului de Minitri.
3. Prim-ministrul i viceprim-minitrii pot, de asemenea, exercita funciile
unui ministru.
4. Preedinii comisiilor prevzute de lege pot, de asemenea, avea calitatea
de membru al Consiliului de Minitri.
Art. 148
Prim-ministrul:
1. reprezint Consiliul de Minitri;
2. conduce lucrrile Consiliului de Minitri;
3. emite ordine;
4. asigur implementarea politicilor Consiliului de Minitri mpreun
cu normele metodologice de aplicare a acestora;
5. coordoneaz i supravegheaz activitatea membrilor Consiliului de
Minitri;
6. exercit supravegherea administraiilor locale, n limitele i cu respectarea prevederilor constituionale i ale legilor n materie.
7. este autoritatea ierarhic superioar tuturor angajailor din aparatul
guvernamental.
Art. 149
1. Minitrii de resort din aparatul de lucru guvernamental ndeplinesc sarcinile ncredinate de Prim-ministru. Domeniul de activitate al unui ministru de
resort din aparatul de lucru guvernamental este prevzut prin lege.
2. Ministrul de resort din aparatul de lucru guvernamental emite ordine.
Consiliul de Minitri, la cererea Prim-ministrului, poate abroga un ordin sau o
hotrre a unui minister.
3. Prevederile care reglementeaz activitatea unui ministru de resort din
aparatul de lucru guvernamental se aplic, dup caz, i preedinilor comisiilor
la care face referire articolul 147, alineatul 4.
Art. 150
Un membru al Consiliului de Minitri nu poate exercita o activitate contrar
funciilor sale publice.
Art. 151
Prim-ministrul, viceprim-ministrul i minitrii depun urmtorul jurmnt
n faa Preedintelui Republicii:
Acceptnd numirea n funcia de Prim-ministru (Viceprim-ministru, ministru) jur n mod solemn s respect Constituia i legile Republicii Polone, iar
bunurile patriei i prosperitatea cetenilor ei vor constitui tot timpul suprema
mea obligaie.
341
Jurmntul poate conine, de asemenea, urmtoarele cuvinte: Aa s-mi

ajute Dumnezeu.
Art. 152
1. Voievodul este reprezentantul Consiliului de Minitri n voievodat.
2. Procedura de numire sau demitere a voievodului, precum i domeniul su
de responsabilitate sunt prevzute prin lege.
Art. 153
1. n vederea garantrii desfurrii unei activiti profesionale, demne,
impariale i politic neutre, exist un corp de funcionari publici n cadrul
aparatului de lucru guvernamental.
2. Prim-ministrul conduce corpul funcionarilor publici.
Art. 154
1. Preedintele Republicii numete Prim-ministrul care propune alctuirea
unui Consiliu de Minitri. Preedintele Republicii numete Prim-ministrul i pe
ceilali membri ai Consiliului de Minitri n termen de 14 zile de la prima sesiune a
Dietei sau de la acceptarea demisiei Consiliului de Minitri aflat anterior n funcie
i asist la depunerea jurmntului de ctre noul Consiliu de Minitri format.
2. Prim-ministrul, n termen de 14 zile de la data numirii sale de ctre Preedintele Republicii, prezint Dietei un program de guvernare al Consiliului de
Minitri, mpreun cu o moiune de obinere a unui vot de ncredere. Dieta acord votul de ncredere cu votul majoritii membrilor si i n prezena a cel puin
jumtate din numrul deputailor.
3. Dac numirea Consiliului de Minitri nu a fost fcut conform prevederilor
alineatului 1 sau dac acesta nu a obinut un vot de ncredere n conformitate cu
dispoziiile alineatului 2, Dieta, n termen de 14 zile de la expirarea perioadei
prevzute de alineatele 1 i 2, desemneaz Prim-ministrul, precum i membrii
Consiliului de Minitri la propunerea acestuia, cu votul majoritii membrilor
Dietei i n prezena a cel puin jumtate din numrul deputailor. Preedintele
Republicii numete Consiliul de Minitri astfel desemnat i asist la depunerea
jurmntului de ctre membrii acestuia.
Art. 155
1. Dac numirea Consiliului de Minitri nu a fost fcut conform prevederilor
articolului 154, alineatul 3, Preedintele Republicii numete, ntr-un termen
de 14 zile, Prim-ministrul i, la cererea sa, pe ceilali membri ai Consiliului de
Minitri. Dieta acord Consiliului de Minitri, n termen de 14 zile de la numirea
acestuia de Preedintele Republicii, votul su de ncredere n prezena a cel puin
jumtate din numrul deputailor.
2. Dac votul de ncredere nu a fost acordat Consiliului de Minitri conform
prevederilor alineatului 1, Preedintele Republicii dizolv Dieta i organizeaz
alegeri anticipate.
PL
342
Art. 156
1. Membrii Consiliului de Minitri rspund n faa Tribunalului de Stat
pentru nclcarea prevederilor Constituiei i ale legilor, precum i pentru faptele
penale svrite n exerciiul funciei lor.
2. Dieta voteaz, la propunerea Preedintelui Republicii sau a unui numr
de cel puin 115 deputai, o hotrre de tragere la rspundere a unui membru al
Consiliului de Minitri n faa Tribunalului de Stat cu o majoritate de trei cincimi
din numrul deputailor.
Art. 157
1. Membrii Consiliului de Minitri sunt solidar responsabili n faa Dietei
pentru activitatea Consiliului de Minitri.
2. Membrii Consiliului de Minitri sunt individual responsabili n faa Dietei
pentru aspectele care sunt de competena lor sau care le sunt ncredinate de
Prim-ministru.
Art. 158
1. Dieta adopt o moiune de cenzur mpotriva Consiliului de Minitri cu
votul majoritii deputailor, la cererea unui numr de cel puin 46 de deputai,
moiune care va indica numele candidatului la funcia de Prim-ministru. Dac
moiunea de cenzur este adoptata de Diet, Preedintele Republicii accept
demisia Consiliului de Minitri i numete un nou Prim-ministru propus de
Diet i, la cererea acestuia, pe ceilali membri ai Consiliului de Minitri i asist
la depunerea jurmntului de ctre acetia.
2. Moiunea de cenzur specificat la alineatul 1 trebuie supus votului nu
mai trziu de apte zile de la data depunerii ei. O nou moiune poate fi depus
cel mai devreme dup expirarea termenului de trei luni de la data depunerii
primei moiuni. O nou moiune poate fi depus nainte de expirarea termenului
de trei luni, dac este iniiat de un numr de cel puin 115 deputai.
Art. 159
1. Dieta poate vota o moiune de cenzur mpotriva unui singur ministru.
O astfel de moiune poate fi depus de un numr de cel puin 69 de deputai.
Prevederile articolului 158, alineatul 2 se aplic n mod corespunztor.
2. Preedintele Republicii revoc ministrul mpotriva cruia Dieta a adoptat
o moiune de cenzur cu votul majoritii deputailor.
Art. 160
Prim-ministrul poate cere Dietei acordarea unui vot de ncredere pentru
activitatea Consiliului de Minitri. Acordarea unui vot de ncredere Consiliului
de Minitri se face cu votul majoritii deputailor.
Art. 161
Preedintele Republicii, la cererea Prim-ministrului, remaniaz Consiliul de
Minitri.
343
Art. 162
1. Prim-ministrul prezint demisia Consiliului de Minitri n prima edin
a Dietei nou-alese.
2. Prim-ministrul prezint Dietei demisia Consiliului de Minitri n urmtoarele situaii:
1. Dieta nu acord un vot de ncredere Consiliului de Minitri;
2. mpotriva Consiliului de Minitri a fost adoptat o moiune de cenzur;
3. Prim-ministrul nsui a demisionat din funcie.
3. Preedintele Republicii, cnd accept demisia Consiliului de Minitri,
prelungete mandatul acestuia pn la numirea unui nou Consiliu de Minitri.
4. Preedintele Republicii poate, n situaiile prevzute la alineatul 2, punctul3, s refuze acceptarea demisiei Consiliului de Minitri.
CAPITOLUL VII
Administraia local
Art. 163
Administraiile publice locale exercit ndatoririle publice care nu sunt de
competena organelor altor autoriti publice, conform prevederilor Constituiei
sau altor legi n materie.
Art. 164
1. Comuna (gmina) este unitatea administrativ de baz a administraiei locale.
2. Alte uniti ale administraiei publice regionale i/sau locale sunt prevzute
de lege.
3. Comuna ndeplinete toate atribuiile administraiei locale care nu sunt
rezervate altor uniti ale administraiei locale.
Art. 165
1. Unitile administraiei publice locale au personalitate juridic. Acestea se
bucur de dreptul de proprietate i de alte drepturi patrimoniale.
2. Unitile autonome ale administraiei publice locale se bucur de protecie
jurisdicional.
Art. 166
1. Unitile autonome ale administraiei locale ndeplinesc i sunt direct res
ponsabile de misiunile publice al cror scop este satisfacerea nevoilor colectivitii.
2. n situaia n care interesul statului o cere, legea le poate cere unitilor
administraiei locale s duc la ndeplinire alte atribuii publice. Legea stabilete
procedura de transfer i modalitile de ndeplinire a acestor atribuii delegate.
PL
344
3. Instanele de contencios administrativ soluioneaz litigiile jurisdicionale dintre unitile administraiei locale i unitile administraiei
guvernamentale.
Art. 167
1. Participarea la repartizarea fondurilor publice este garantat unitilor
administraiei publice locale n mod proporional cu sarcinile alocate.
2. Veniturile unitilor administraiei publice locale constau n venituri
proprii, precum i n subvenii generale i garanii specifice de la bugetul de stat.
3. Sursele de venituri pentru unitile administraiei publice locale sunt
stabilite de lege.
4. Schimbrile n privina activitilor i atribuiilor unitilor administraiei
publice locale antreneaz modificri n repartizarea veniturilor publice.
Art. 168
n limitele stabilite de lege, unitile administraiei publice locale au dreptul
de a stabili nivelul impozitelor i taxelor locale.
Art. 169
1. Unitile administraiei publice locale i ndeplinesc atribuiile prin
organele deliberative i executive.
2. Organele deliberative sunt alese prin vot universal, direct, egal i secret.
Principiile i procedura de prezentare a candidailor i de derulare a alegerilor,
precum i condiiile de validare a alegerilor sunt prevzute de lege.
3. Principiile i procedura de alegere i revocare a organelor executive ale
unitilor administraiei publice locale sunt prevzute de lege.
4. Organele deliberative stabilesc, n limitele prevzute de lege, organizarea
intern a unitilor administraiei publice locale.
Art. 170
Membrii colectivitii teritoriale autonome pot decide pe calea referendumului, chestiunile privind colectivitatea, n special dizolvarea organului administraiei locale ales prin vot direct. Principiile i procedura organizrii referendumului local sunt stabilite prin lege.
Art. 171
1. Aciunile unitilor administraiei publice locale sunt supuse controlului
legalitii.
2. Organele care efectueaz controlul aciunilor unitilor administraiei
publice locale sunt Prim-ministrul i voievozii, iar n privina chestiunilor
financiare camerele regionale de control financiar.
3. La solicitarea Prim-ministrului, Dieta poate dizolva organul deliberativ
al administraiei publice locale, n situaia n care acesta ncalc n mod flagrant
Constituia sau legile.
345
Art. 172
1. Unitile administraiei publice locale pot forma asociaii.
2. Unitile administraiei publice locale au dreptul de a adera la asociaiile
internaionale ale comunitilor locale i regionale, precum i de a coopera cu
comunitile locale i regionale ale altor state.
3. Principiile legate de exercitarea drepturilor la care fac referire alineatele 1
i 2 de ctre unitile administraiei publice locale sunt stabilite prin lege.
CAPITOLUL VIII
Instanele judectoreti i tribunalele
Art. 173
Instanele judectoreti i tribunalele constituie o putere separat i indepen
dent de celelalte puteri n stat.
Art. 174
Instanele judectoreti i tribunalele pronun hotrri n numele Republicii
Polone.
Art. 175
1. n Republica Polon nfptuirea justiiei este realizat de Curtea Suprem,
instanele judectoreti de drept comun, instanele de contencios administrativ
i instanele militare.
2. Instanele judectoreti extraordinare sau procedurile sumare de judecare
pot fi instituite numai pe timp de rzboi.
Art. 176
1. Procedura judiciar cuprinde minimum dou grade de jurisdicie.
2. Structura organizatoric i de competen, precum i procedura judiciar
Art. 177
Instanele judectoreti de drept comun nfptuiesc justiia n toate cauzele,
cu excepia celor care prin lege sunt atribuite altor instane.
Art. 178
1. Judectorii, n exerciiul funciilor lor, sunt independeni i se supun numai
Constituiei i legilor.
PL
346
2. Judectorii au condiii de lucru i remuneraii garantate, corespunztoare

cu onorabilitatea funciilor ndeplinite i pe msura ndatoririlor asumate.
3. Judectorii nu pot fi afiliai niciunui partid politic sau sindicat i nici nu
pot exercita o activitate incompatibil cu principiul independenei instanelor
judectoreti i a judectorilor.
Art. 179
Judectorii sunt numii de Preedintele Republicii la propunerea Consiliului
Naional al Magistraturii, pentru o perioad nedeterminat de timp.
Art. 180
1. Judectorii sunt inamovibili.
2. Un judector nu poate fi revocat sau suspendat din funcie, transferat la o
alt instan sau ntr-o alt funcie mpotriva voinei sale, dect n temeiul unei
hotrri judectoreti i numai n cazurile prevzute de lege.
3. Un judector poate fi pensionat pentru caz de boal sau infirmitate care
mpiedic exercitarea funciilor de ctre acesta. Aplicarea procedurii n asemenea
cazuri i cile de atac mpotriva unor astfel de decizii se stabilesc prin lege.
4. Prin lege se stabilete limita de vrst la care un judector poate cere
pensionarea.
5. n caz de modificare a organizrii judiciare sau de schimbare a compe
tenelor teritoriale a instanelor judectoreti, un judector nu poate fi transferat la o alt instan sau pensionat dect cu pstrarea complet a remuneraiei sale.
Art. 181
Angajarea rspunderii penale sau privarea de libertate a unui judector nu pot
interveni dect prin hotrrea unei instane judectoreti stabilite prin lege. Un
judector nu poate fi reinut sau arestat, cu excepia cazurilor de flagrant delict,
situaie n care reinerea acestuia se impune pentru derularea corespunztoare
a procedurilor legale. Reinerea este adus imediat la cunotin preedintelui
instanei judectoreti competente care poate decide punerea n libertate fr
ntrziere a persoanei reinute.
Art. 182
Prin lege se stabilete participarea cetenilor la nfptuirea justiiei.
Art. 183
1. Curtea Suprem exercit controlul jurisdicional asupra hotrrilor emise
de instanele judectoreti de drept comun i cele militare.
2. Curtea Suprem are i alte competene prevzute n Constituie i alte legi.
3. Preedintele Republicii numete pentru o perioad de ase ani Prim-preedintele Curii Supreme, ales dintre candidaii propui de Adunarea general a
judectorilor Curii Supreme.
347
Art. 184
Curtea Suprem Administrativ i alte instane de contencios administrativ exercit, n limitele prevzute de lege, controlul activitii administraiei
publice. Acest control se extinde i asupra legalitii hotrrilor administraiilor
publice locale i a actelor normative ale organelor din teritoriu ale administraiei
guvernamentale.
Art. 185
Preedintele Curii Supreme Administrative este numit de Preedintele Republicii pentru o perioad de ase ani, fiind ales dintre candidaii propui de
Adunarea general a judectorilor Curii Supreme Administrative.
Art. 186
1. Consiliul Naional al Magistraturii vegheaz la independena instanelor
judectoreti i a judectorilor.
2. Consiliul Naional al Magistraturii poate cere Tribunalului Constituional
s se pronune cu privire la constituionalitatea unor acte normative, n msura
n care acestea privesc independena instanelor judectoreti i a judectorilor.
Art. 187
1. Consiliul Naional al Magistraturii este alctuit din:
1. Prim-preedintele Curii Supreme, Ministrul Justiiei, Preedintele
Curii Supreme Administrative i o persoan numit de Preedintele
Republicii;
2. 15 judectori alei dintre judectorii Curii Supreme, ai instanelor
judectoreti de drept comun, ai instanelor de contencios administrativ i ai instanelor judectoreti militare;
3. patru membri alei de Diet din rndul deputailor i doi membri
alei de Senat din rndul senatorilor.
2. Consiliul Naional al Magistraturii i alege dintre membrii si Preedintele
i pe cei doi vicepreedini.
3. Durata mandatului membrilor alei n Consiliul Naional al Magistraturii
este de patru ani.
4. Organizarea, sfera de activitate i procedura Consiliului Naional al Magistraturii, precum i modalitile de alegere a membrilor si sunt prevzute de lege.
Tribunalul Constituional
Art. 188
Competenele Tribunalului Constituional sunt urmtoarele:
1. se pronun asupra constituionalitii legilor i acordurilor inter
naionale;
PL
348
2. se pronun asupra constituionalitii legilor de ratificare a acordurilor internaionale a cror ratificare este anterior aprobat printr-o
lege special;
3. se pronun asupra constituionalitii actelor normative emise de organele centrale de stat, a acordurilor internaionale ratificate i a legilor;
4. se pronun asupra constituionalitii scopurilor sau activitilor
partidelor politice;
5. soluioneaz plngerile privind nclcarea drepturilor constituionale, astfel cum este specificat la articolul 79, alineatul 1.
Art. 189
Tribunalul Constituional soluioneaz conflictele de competen dintre
autoritile constituionale centrale ale statului.
Art. 190
1. Hotrrile Tribunalului Constituional au caracter general obligatoriu i
sunt definitive.
2. Hotrrile Tribunalului Constituional luate n ndeplinirea atribuiilor
prevzute de articolul 188 sunt publicate imediat n Monitorul Oficial n care a
fost publicat actul normativ controlat din punct de vedere constituional. Dac
un act normativ verificat nu a fost publicat, hotrrea Tribunalului Constituional
este publicat n Monitorul Oficial al Republicii Polone.
3. Hotrrile Tribunalului Constituional sunt general obligatorii de la data
publicrii lor, dei Tribunalul Constituional poate stabili un alt termen de la
care actul normativ declarat neconstituional s-i piard caracterul obligatoriu.
Acest termen nu poate depi 18 luni pentru o lege sau 12 luni pentru un alt act
normativ. n cazul unor hotrri de impunere a unor obligaii fiscale nereglementate de legea bugetului, Tribunalul Constituional stabilete data scoaterii lor
din vigoare, dup primirea avizului Consiliului de Minitri.
4. n baza deciziei Tribunalului Constituional privind neconformitatea cu
Constituia, cu un acord internaional sau cu actul normativ n baza cruia a
fost pronunat o hotrre judectoreasc definitiv, o hotrre administrativ
definitiv sau o hotrre care face referire la un alt aspect, se poate redeschide
procedura de anulare a unei hotrri sau de rejudecare pentru acordarea unei alte
soluii, conform principiilor i modalitilor prevzute de prevederile aplicabile
procedurii n cauz.
5. Hotrrile Tribunalului Constituional se pronun cu majoritate de voturi.
Art. 191
1. Cererile privind controlul actelor vizate de articolul 188 pot fi naintate
Tribunalului Constituional de ctre:
1. Preedintele Republicii, Preedintele Dietei, Preedintele Senatului,
Prim-ministru, 50 de deputai, 30 de senatori, Prim-preedintele
349
Curii Supreme, Preedintele Curii Supreme Administrative, Procurorul General, Preedintele Camerei Supreme de Control i Comisarul pentru protecia drepturilor civile;
2. Consiliul Naional al Magistraturii, conform prevederilor articolului
186, alineatul 2;
3. organele deliberative ale unitilor administraiei publice locale;
4. organele naionale ale sindicatelor i organele naionale ale organizaiilor angajatorilor i ale organizaiilor profesionale;
5. bisericile i organizaiile religioase;
6. persoanele vizate de articolul 79, n limitele stabilite de lege.
2. Organismele specificate la alineatul 1, punctele 3 5, pot depune o asemenea
cerere dac actul normativ vizeaz chestiuni din domeniul lor de activitate.
Art. 192
Cererea care vizeaz chestiunile la care face referire articolul 189 poate
fi naintat Tribunalului Constituional de ctre Preedintele Republicii,
Preedintele Dietei, Preedintele Senatului, Prim-ministru, Prim-preedintele
Curii Supreme, Preedintele Curii Supreme Administrative i Preedintele
Camerei Supreme de Control.
Art. 193
Orice instan poate supune ateniei Tribunalului Constituional o problem
juridic privind conformitatea actului normativ cu Constituia, cu tratatele
internaionale ratificate sau cu legea, atunci cnd de rspunsul la aceast
problem depinde soluia dat de aceast instan.
Art. 194
1. Tribunalul Constituional este alctuit din 15 judectori alei n mod
individual de Diet pentru un mandat de nou ani dintre persoanele care sunt
recunoscute pentru competenele lor juridice. Realegerea acestora n cadrul
Curii nu este permis.
2. Preedintele i vicepreedintele Tribunalului Constituional sunt numii
de Preedintele Republicii dintre candidaii propui de Adunarea General a
Judectorilor Curii Constituionale.
Art. 195
1. Judectorii Tribunalului Constituional sunt independeni n exerciiul
funciilor lor i se supun doar Constituiei.
2. Judectorii Tribunalului Constituional au condiii de angajare i de
remunerare garantate, corespunztoare cu gradul funciilor lor i cu atribuiile
care le revin.
3. Pe perioada exercitrii funciilor lor, judectorii Tribunalului Constitu
ional nu se pot afilia niciunui partid politic sau sindicat i nici nu pot exercita
PL
350
o activitate public incompatibil cu principiul independenei instanelor

judectoreti i judectorilor.
Art. 196
Judectorii Tribunalului Constituional nu pot fi trai la rspundere penal sau
privai de libertate fr acordul prealabil al Curii Constituionale. Un judector nu
poate fi reinut sau arestat, cu excepia cazurilor de flagrant delict, situaie n care
reinerea acestuia se impune pentru derularea corespunztoare a procedurilor legale.
Preedintele Tribunalului Constituional este anunat fr ntrziere cu privire la o
asemenea reinere, acesta putnd ordona punerea imediat n libertate a deinutului.
Art. 197
Organizarea Tribunalului Constituional, precum i procedura de sesizare a
acestuia, sunt stabilite prin lege.
Tribunalul de Stat
Art. 198
1. Preedintele Republicii, Preedintele i membrii Consiliului de Minitri,
Preedintele Bncii Naionale a Poloniei, Preedintele Camerei Supreme de Control, membrii Consiliului Naional al Radiodifuziunii i Televiziunii, persoanele
crora Prim-ministrul le-a ncredinat conducerea unui minister, precum i Comandantul Suprem al Forelor Armate, sunt responsabili din punct de vedere
constituional n faa Tribunalului de Stat n cazul nerespectrii Constituiei sau
a legilor n exerciiul funciilor lor.
2. Deputaii i senatorii sunt, de asemenea, responsabili din punct de vedere
constituional n faa Tribunalului de Stat, conform procedurii prevzute de
articolul 107.
3. Legea stabilete pedepsele pronunate de Tribunalul Statului.
Art. 199
1. Tribunalul de Stat este alctuit dintr-un Preedinte, doi vicepreedini i
16 membri alei de Diet fr ca acetia s fie deputai sau senatori, pe durata
mandatului Dietei. Vicepreedinii Tribunalului i cel puin jumtate dintre
membrii Tribunalului de Stat trebuie s ndeplineasc condiii de calificare
profesional necesare pentru a fi judectori.
2. Prim-preedintele Curii Supreme este Preedintele Tribunalului de Stat.
3. n exerciiul funciilor lor de judectori ai Tribunalului, membrii Tribu
nalului de Stat sunt independeni i se supun doar Constituiei i legilor.
Art. 200
Membrii Tribunalului de Stat nu pot fi trai la rspundere penal i nici nu
pot fi privai de libertate fr acordul prealabil al Tribunalului de Stat. Membrii
351
Tribunalului de Stat pot fi reinui sau arestai doar dac, n caz de flagrant
delict, reinerea acestora se impune pentru derularea fireasc a procedurii legale.
Preedintele Tribunalului de Stat este informat de ndat cu privire la o asemenea
reinere i poate decide eliberarea imediat a persoanei reinute.
Art. 201
Organizarea Tribunalului de Stat i procedura de sesizare a acestuia sunt
CAPITOLUL IX
Organele de control al statului i pentru protecia drepturilor
Camera Suprem de Control
Art. 202
1. Camera Suprem de Control este organul suprem de control al statului.
2. Camera Suprem de Control este subordonat Dietei.
3. Camera Suprem de Control funcioneaz pe principiul colegialitii.
Art. 203
1. Camera Suprem de Control auditeaz activitatea organelor adminis
traiei guvernamentale, a Bncii Naionale a Poloniei, a persoanelor juridice de
stat i a altor organisme de stat din punctul de vedere al legalitii, al bunei gestionri economice, al eficacitii i al probitii.
2. Camera Suprem de Control poate audita activitatea organelor administraiei
publice locale, a persoanelor juridice comunale i a altor organisme comunale, din
punctul de vedere al legalitii, al bunei gestionri economice i al probitii.
3. Camera Suprem de Control poate audita, de asemenea, din punctul de
vedere al legalitii i al bunei gestionri economice, activitatea altor organisme
i entiti economice, n msura n care acestea utilizeaz bunurile sau resursele
statului ori ale comunelor sau achit obligaii financiare fa de stat.
Art. 204
1. Camera Suprem de Control prezint Dietei:
1. o analiz a implementrii bugetului de stat i a finalitii politicii monetare;
2. un aviz n privina votului de acceptare a nregistrrilor contabile pentru exerciiul financiar precedent, prezentat de Consiliul de Minitri;
3. informaii privind rezultatele auditului, concluziile i interveniile
prevzute de lege.
2. Camera Suprem de Control prezint Dietei un raport anual privind
activitatea sa.
PL
352
Art. 205
1. Preedintele Camerei Supreme de Control este numit de ctre Diet cu
acordul Senatului pentru o perioad de ase ani; mandatul su poate fi nnoit
doar o singur dat.
2. Preedintele Camerei Supreme de Control nu poate exercita nicio alt
funcie, cu excepia celei de cadru didactic n nvmntul superior i nici nu
poate exercita vreo alt activitate profesional.
3. Preedintele Camerei Supreme de Control nu poate aparine niciunui partid politic sau sindicat i nici nu poate exercita vreo activitate public incompatibil cu demnitatea funciei ndeplinite.
Art. 206
Preedintele Camerei Supreme de Control nu poate fi tras la rspundere
penal, i nici nu poate fi lipsit de libertate fr acordul prealabil al Dietei.
Preedintele Camerei Supreme de Control nu poate fi nici reinut, nici arestat,
cu excepia cazului cnd a fost prins n flagrant delict i cnd reinerea sa este
necesar pentru desfurarea fireasc a procedurii legale. Preedintele Dietei
este informat fr ntrziere n privina unei asemenea reineri i poate decide
eliberarea imediat a persoanei reinute.
Art. 207
Legea stabilete organizarea i procedura de lucru ale Camerei Supreme de
Control.
Comisarul pentru Protecia Drepturilor Civile

Art. 208
1. Comisarul pentru protecia drepturilor civile este aprtorul libertilor
i drepturilor omului i ale ceteanului, prevzute de Constituie i de alte acte
normative.
2. Competenele i procedura de lucru ale Comisarului pentru protecia
drepturilor civile sunt stabilite prin lege.
Art. 209
1. Comisarul pentru protecia drepturilor civile este numit de Diet, cu
acordul Senatului, pe o perioad de cinci ani.
2. Comisarul pentru protecia drepturilor civile nu poate exercita nicio alt
funcie, cu excepia celei de cadru didactic n nvmntul superior i nici nu
poate desfura vreo alt activitate profesional.
3. Comisarul pentru protecia drepturilor civile nu poate fi membru al
unui partid politic sau sindicat i nici nu poate desfura o activitate public
incompatibil cu funcia ndeplinit.
353
Art. 210
n desfurarea activitilor sale, Comisarul pentru protecia drepturilor
civile funcioneaz independent de celelalte organe ale statului i rspunde doar
n faa Dietei, conform principiilor stabilite prin lege.
Art. 211
Comisarul pentru protecia drepturilor civile nu poate fi tras la rspundere
penal i nici nu poate fi lipsit de libertate dect cu acordul prealabil al Dietei.
Comisarul pentru protecia drepturilor civile nu poate fi reinut sau arestat, cu
excepia cazurilor de flagrant delict, situaie n care reinerea acestuia se impune
pentru derularea corespunztoare a procedurilor legale. Preedintele Dietei
este informat de ndat n privina oricrei reineri i poate ordona eliberarea
imediat a persoanei reinute.
Art. 212
Comisarul pentru protecia drepturilor civile informeaz anual Dieta i Senatul n legtur cu activitatea sa i emite rapoarte cu privire la gradul de respectare
a libertilor i drepturilor omului i ale ceteanului.
PL
Consiliul Naional pentru Radiodifuziune i Televiziune
Art. 213
1. Consiliul Naional pentru Radiodifuziune i Televiziune vegheaz la
aprarea libertii de exprimare, a libertii de informare, precum i a interesului
public n domeniul radiodifuziunii i televiziunii.
2. Consiliul Naional pentru Radiodifuziune i Televiziune emite hotrri i,
n cazuri individuale, adopt decizii.
Art. 214
1. Membrii Consiliului Naional pentru Radiodifuziune i Televiziune sunt
numii de Diet, de Senat i de Preedintele Republicii.
2. Un membru al Consiliului Naional pentru Radiodifuziune i Televiziune
nu poate fi membru al unui partid politic sau sindicat i nici nu poate exercita
vreo activitate public incompatibil cu demnitatea funciei ndeplinite.
Art. 215
Principiile de activitate i procedura de lucru ale Consiliului Naional pentru
Radiodifuziune i Televiziune, organizarea sa i prevederile detaliate de numire
a membrilor si se stabilesc prin lege.
354
CAPITOLUL X
Finanele publice
Art. 216
1. Resursele financiare alocate n scopuri publice sunt colectate i distribuite
n modalitile prevzute de lege.
2. Achiziia, nstrinarea sau grevarea de sarcini a imobilelor, participaiilor
sau a aciunilor, precum i emisia de valori de Trezoreria de Stat, de ctre Banca
Naional a Poloniei sau de alte organisme de stat se fac conform principiilor i
n acord cu procedurile definite de lege.
3. Instituirea oricrui monopol se stabilete prin lege.
4. Contractarea de mprumuturi, precum i acordarea de garanii i cauiuni
de ctre stat se fac n conformitate cu principiile i procedurile prevzute de lege.
5. Nu este permis contractarea de mprumuturi i nici acordarea de garanii
i cauiuni financiare care ar putea face ca datoria public naional s depeasc
trei cincimi din valoarea produsului intern brut anual. Metoda de calcul a valorii
produsului intern brut anual i a datoriei publice naionale se stabilete prin lege.
Art. 217
Legea stabilete baza de impozitare, precum i alte contribuii publice, specificnd contribuabilii i limitele de impozitare, principiile de acordare a scutirilor de impozit, mpreun cu categoriile de contribuabili scutii de la plata
impozitelor.
Art. 218
Organizarea Trezoreriei de Stat i modalitatea de gestiune a resurselor acesteia
se stabilesc prin lege.
Art. 219
1. Dieta adopt bugetul de stat pentru un exerciiu bugetar prin intermediul
unei legi bugetare (ustawa budetowa).
2. Principiile i procedura de elaborare a proiectului bugetului de stat, nivelul
su de estimare i cerinele pe care trebuie s le ndeplineasc proiectul bugetului
de stat, precum i principiile i procedura execuiei bugetare se stabilesc prin lege.
3. n situaii excepionale, o lege privind bugetul provizoriu poate stabili
resursele i cheltuielile statului pe o perioad mai mic de un an. Prevederile
referitoare la proiectul bugetului de stat se aplic, dup caz, i unui proiect al
bugetului de stat provizoriu.
4. Dac bugetul de stat sau bugetul provizoriu nu au intrat n vigoare n
ziua nceperii unui exerciiu financiar, Consiliul de Minitri asigur gestiunea
finanelor publice conform bugetului provizoriu.
355
Art. 220
1. Mrirea cheltuielilor sau diminuarea ncasrilor prevzute de Consiliul
de Minitri nu pot conduce la adoptarea, de ctre Diet, a unui deficit bugetar
superior celui prevzut de bugetul provizoriu.
2. Bugetul nu poate asigura acoperirea deficitului bugetar prin contractarea
de credite de la banca central de stat.
Art. 221
Iniiativa legislativ n materie bugetar, pentru adoptarea legii bugetului
provizoriu, a modificrilor legii bugetare, a legii datoriei publice i a legii de
acordare a garaniilor de stat aparine exclusiv Consiliului de Minitri.
Art. 222
Consiliul de Minitri nainteaz Dietei un proiect de lege a bugetului pentru
anul urmtor, dar nu mai trziu de trei luni nainte de nceperea urmtorului
exerciiu financiar. Cu titlu de excepie, proiectul poate fi depus ulterior.
Art. 223
Senatul poate adopta modificrile aduse legii bugetului n termen de 20 de
zile de la data naintrii acesteia ctre Senat.
Art. 224
1. Preedintele Republicii promulg bugetul sau bugetul provizoriu care
i-a fost prezentat de Preedintele Dietei n termen de apte zile de la primirea
acestuia i l transmite la publicare n Monitorul Oficial al Republicii Polone
(Dziennik Ustaw). Prevederile articolului 122, alineatul 5, nu se aplic bugetului
sau vreunui buget provizoriu.
2. Dac Preedintele Republicii cere Tribunalului Constituional s decid
cu privire la constituionalitatea legii bugetului sau a bugetului provizoriu nainte
de a o promulga, Tribunalul se pronun cel trziu n termen de dou luni din
ziua naintrii respectivei cereri ctre Tribunal.
Art. 225
Dac, dup patru luni de la data naintrii ctre Diet a unui proiect de lege
bugetar, acesta nu este adoptat sau prezentat Preedintelui Republicii n vederea promulgrii, Preedintele Republicii poate decide n urmtoarele 14 zile, dizolvarea Dietei.
Art. 226
1. Consiliul de Minitri nainteaz Dietei, n termen de cinci luni de la sfritul exerciiului bugetar, un raport privind execuia bugetar, mpreun cu informaiile privind datoria statului.
2. Dieta examineaz raportul prezentat i adopt, n termen de 90 de zile
din ziua primirii raportului i dup obinerea avizului Camerei Supreme de
PL
356
Control, o hotrre prin care aprob sau respinge execuia bugetar prezentat
de Consiliul de Minitri.
Art. 227
1. Banca central a statului este Banca Naional a Poloniei. Aceasta are dreptul exclusiv de a emite moned i de a stabili sau de a implementa politica monetar. Banca Naional a Poloniei este responsabil de valoarea monedei poloneze.
2. Organele Bncii Naionale a Poloniei sunt: Preedintele Bncii Naionale a
Poloniei, Consiliul pentru Politic Monetar, precum i Consiliul de conducere
al Bncii Naionale a Poloniei.
3. Preedintele Bncii Naionale a Poloniei este ales de Diet, la propunerea
Preedintelui Republicii, pentru o perioad de ase ani.
4. Preedintele Bncii Naionale a Poloniei nu poate aparine niciunui partid
politic sau sindicat i nici nu poate desfura vreo activitate public incompatibil
cu funcia ndeplinit.
5. Consiliul pentru Politic Monetar este alctuit din Preedintele Bncii
Naionale a Poloniei, care asigur conducerea acestuia, precum i din persoane care
se disting prin cunotinele lor n domeniul financiar, numii pentru o perioad de
ase ani, n numr egal, de Preedintele Republicii, de Diet i de Senat.
6. Consiliul pentru Politic Monetar stabilete anual principiile de politic
monetar pe care le prezint Dietei n acelai timp cu depunerea de ctre
Consiliul de Minitri a proiectului legii bugetului. Consiliul pentru Politic
Monetar supune Dietei, n termen de cinci luni de la sfritul anului bugetar,
un raport de realizare a principiilor de politic monetar.
7. Organizarea i principiile de activitate ale Bncii Naionale a Poloniei, precum
i modalitile de numire i revocare a organelor sale sunt prevzute prin lege.
CAPITOLUL XI
Msuri excepionale
Art. 228
1. n situaii excepionale de pericol, atunci cnd mijloacele constituionale
sunt insuficiente, poate fi instituit una dintre urmtoarele msuri excepionale:
starea de asediu, starea de urgen sau starea de calamitate natural.
2. Msurile excepionale pot fi instituite numai printr-un act emis n baza
unei legi i care va necesita n plus informarea opiniei publice.
3. Principiile activitii organelor autoritilor publice, precum i msura n
care libertile i drepturile persoanelor i cetenilor pot fi limitate pe o perioad
de timp care necesit instituirea unor msuri excepionale se stabilesc prin lege.
357
4. Prin lege se stabilesc principiile, domeniul i modalitile de compensare

a pierderilor ca urmare a limitrii libertilor i drepturilor persoanelor i cetenilor n timpul unei perioade de instituire a unor msuri excepionale.
5. Msurile luate ca urmare a instituirii unor msuri excepionale trebuie s
fie proporionale cu gradul de pericol i trebuie s vizeze restabilirea imediat a
condiiilor de funcionare normal a statului.
6. n timpul perioadei de instituire a unor asemenea msuri nu pot fi modificate: Constituia, legea de organizare a alegerilor pentru Diet, Senat i organele
administraiei publice locale, legea de alegere a Preedintelui Republicii, precum
i legile care reglementeaz situaiile de urgen.
7. n timpul perioadei de instituire a unor msuri excepionale i n termen
de 90 de zile de la ncetarea acesteia, Dieta nu poate fi dizolvat, iar organizarea
unui referendum naional, a alegerilor pentru Diet sau Senat, pentru organele
administraiei publice locale sau prezideniale nu poate fi fcut, mandatele
unor asemenea organe fiind prelungite. Alegerile pentru organele administraiei
publice locale sunt posibile numai n acele regiuni n care msurile excepionale
nu au fost instituite.
Art. 229
n cazul unor ameninri externe la adresa statului, a unor acte de agresiune
armat mpotriva teritoriului Republicii Polone sau cnd este angajat o
obligaie de aprare comun asumat printr-un tratat internaional, Preedintele
Republicii poate, la cererea Consiliului de Minitri, s declare instituirea legii
mariale n parte sau pe ntreg teritoriul statului.
Art. 230
1. n cazul unor ameninri la adresa ordinii constituionale a statului, a
securitii cetenilor sau a ordinii publice, Preedintele Republicii poate, la
cererea Consiliului de Minitri, s introduc pentru o perioad determinat de
timp, dar nu mai mult de 90 de zile, starea de urgen, n parte sau pe ntreg
teritoriul statului.
2. Prelungirea strii de urgen nu poate fi fcut dect o singur dat i
numai pentru o perioad de 60 de zile, cu aprobarea Dietei.
Art. 231
Preedintele Republicii nainteaz Dietei decretul de introducere a legii
mariale sau a strii de urgen n termen de 48 de ore de la semnarea unui astfel
de decret. Dieta examineaz fr ntrziere decretul Preedintelui Republicii.
Dieta, cu votul majoritii deputailor, acordat n prezena a cel puin jumtate
din numrul de deputai, poate abroga decretul Preedintelui.
Art. 232
Pentru a preveni sau ndeprta consecinele unei catastrofe naturale sau ale
unui accident asemntor unei calamiti naturale, Consiliul de Minitri poate
PL
358
introduce, pentru o perioad determinat de timp, dar nu mai mult de 30 de

zile, starea de dezastru natural n parte sau pe ntreg teritoriul statului. Starea de
dezastru natural poate fi prelungit cu aprobarea Dietei.
Art. 233
1. Legea care reglementeaz restrngerea libertilor i a drepturilor persoanelor i ale cetenilor n timpul instituirii legii mariale i a strii de urgen nu
poate limita libertile i drepturile prevzute n articolul 30 (demnitatea persoanei), articolul 34 i articolul 36 (despre cetenie), articolul 38 (protejarea
vieii), articolul 39, articolul 40 i articolul 41, alineatul 4 (tratamentul uman),
articolul 42 (angajarea rspunderii penale), articolul 45 (accesul la justiie),
articolul 47 (drepturi personale), articolul 53 (contiin i religie), articolul 63
(dreptul de a nainta petiii), precum i articolul 48 i articolul 72 (familia i copiii).
2. Este interzis restrngerea libertilor i drepturilor persoanelor i ale cetenilor pe motiv de ras, sex, limb, credin sau lipsa credinei, origine social, ascenden sau avere.
3. Legea de reglementare a restrngerii libertilor i drepturilor persoanelor
i ale cetenilor n timpul strii de dezastru natural poate restriciona libertile
i drepturile prevzute n articolul 22 (libertatea comercial), articolul 41,
alineatele 1, 3 i 5 (liberti personale), articolul 50 (inviolabilitatea domiciliului),
articolul 52, alineatul 1 (libertatea de micare i de alegere a locului de edere pe
teritoriul Republicii Polone), articolul 59, alineatul 3 (dreptul la grev), articolul
64 (dreptul de proprietate), articolul 65, alineatul 1 (libertatea de munc),
articolul 66, alineatul 1 (dreptul la condiii de munc sigure i igienice) precum
i articolul 66, alineatul 2 (dreptul la odihn).
Art. 234
1. Dac, n timpul unei perioade de instituire a legii mariale, Dieta nu se
poate ntruni n edin, Preedintele Republicii emite reglementri cu for de
lege, la propunerea Consiliului de Minitri i n domeniul i limitele prevzute de
articolul 228, alineatele 3 i 5. Aceste reglementri sunt supuse aprobrii Dietei la
proxima sa edin.
2. Reglementrile la care face referire alineatul 1 au caracter de izvor de
drept obligatoriu, erga omnes.
CAPITOLUL XII
Art. 235
1. Un proiect de lege de revizuire a Constituiei poate fi naintat de cel puin o
cincime din numrul statutar de deputai, de Senat i de Preedintele Republicii.
359
2. Constituia este revizuit n baza unei legi adoptate de Diet i ntr-o

procedur identic de Senat, n termen de 60 de zile.
3. Prima lectur a proiectului de lege de revizuire a Constituiei nu poate
avea loc mai devreme de mplinirea termenului de 30 de zile de la naintarea
acestuia Dietei.
4. Legea de revizuire a Constituiei este adoptat de Diet cu o majoritate
de voturi de cel puin dou treimi, n prezena a cel puin jumtate din numrul
deputailor i de Senat cu o majoritate absolut de voturi, n prezena a cel puin
jumtate din numrul de senatori.
5. Dieta nu poate adopta o lege de modificare a prevederilor capitolelor I, II
sau XII din Constituie dect dup 60 de zile de la prima lectur a proiectului de
lege.
6. Dac legea de revizuire a Constituiei are n vedere modificarea capitolelor
I, II sau XII, autoritile specificate la alineatul 1 pot cere, n termen de 45 de zile
de la adoptarea legii de ctre Senat, organizarea unui referendum de confirmare.
Cererea este adresat Preedintelui Dietei, care decide fr ntrziere organizarea
unui referendum n termen de 60 de zile de la data primirii cererii. Revizuirea
Constituiei este aprobat dac a primit voturile majoritii votanilor.
7. Dup ncheierea procedurilor prevzute de alineatele 4 i 6, Preedintele
Dietei supune legea spre promulgare Preedintelui Republicii. Preedintele
Republicii promulg legea n termen de 21 de zile de la data prezentrii ei i o
trimite la publicare n Monitorul Oficial al Republicii Polone (Dziennik Ustaw).
CAPITOLUL XIII
Dispoziii finale i tranzitorii
Art. 236
1. Consiliul de Minitri prezint Dietei, n termen de doi ani de la data intrrii n vigoare a Constituiei, proiectele de lege necesare aplicrii Constituiei.
2. Legile de aplicare a articolului 176, alineatul 1, referitoare la litigiile judecate de instanele de contencios administrativ, trebuie adoptate nainte de expirarea
termenului de cinci ani de la data intrrii n vigoare a Constituiei. nainte de intrarea n vigoare a acestor legi, prevederile referitoare la revizuirea extraordinar
a hotrrilor de ctre Curtea Suprem Administrativ sunt meninute n vigoare.
Art. 237
1. n cursul unei perioade de patru ani de la data intrrii n vigoare a Constituiei, infraciunile minore sunt de competena comisiilor pentru infraciuni
minore de pe lng instanele judectoreti districtuale, arestarea putnd fi pronunat numai de ctre o instan judectoreasc.
PL
360
2. Hotrrile pronunate de comisii pot fi atacate cu apel n instan.

Art. 238
1. Mandatul organelor publice constituionale i cel al persoanelor din
componena acestora, alese sau numite nainte de intrarea n vigoare a Constituiei,
nceteaz n momentul expirrii termenului prevzut de dispoziiile n vigoare
nainte de data intrrii n vigoare a Constituiei.
2. Dac dispoziiile n vigoare nainte de data intrrii n vigoare a Constituiei
nu prevd durata acestui mandat, i dac perioada care s-a scurs de la data alegerii
sau numirii depete termenul prevzut de Constituie, mandatul constituional
al organelor publice sau al persoanelor membre expir dup un an de la intrarea
n vigoare a Constituiei.
3. Dac dispoziiile n vigoare nainte de data intrrii n vigoare a Constituiei
nu prevd durata acestui mandat i dac perioada care s-a scurs de la data alegerii
sau numirii nu depete termenul prevzut de Constituie pentru organele
publice constituionale sau persoanele membre, perioada n care aceste organe
sau persoane au fost n exerciiul funciilor lor n virtutea dispoziiilor n vigoare
este inclus n durata mandatului prevzut de Constituie.
Art. 239
1. Deciziile Tribunalului Constituional prin care se pronun neconformitatea cu Constituia a legilor adoptate nainte de data intrrii n vigoare a acesteia nu sunt definitive, pe o perioad de doi ani de la data intrrii n vigoare a
Constituiei, i sunt supuse examinrii de ctre Diet, care le poate respinge cu
o majoritate de dou treimi din voturi, cu participarea a cel puin jumtate din
numrul deputailor. Aceast dispoziie nu este aplicabil deciziilor pronunate
ca rspuns la problemele juridice supuse ateniei Tribunalului Constituional.
2. Dac procedura n faa Tribunalului Constituional referitoare la interpretarea obligatorie erga omnes a legilor a fost angajat nainte de intrarea n vigoare
a Constituiei, aceasta este clasat.
3. La data intrrii n vigoare a Constituiei, hotrrile Tribunalului Constitu
ional referitoare la interpretarea legilor nu mai sunt obligatorii. Rmn n vigoare
hotrrile pronunate de instanele judectoreti i alte decizii cu putere de lucru
judecat, care eman de la organele publice, considerate, n sensul prevederilor stabilite
de Tribunalul Constituional prin interpretarea legilor obligatorii, erga omnes.
Art. 240
n termen de un an de la data intrrii n vigoare a Constituiei, legea bugetar
poate prevedea acoperirea deficitului bugetar prin emisiuni de obligaiuni de la
banca central de stat.
Art. 241
1. Tratatele internaionale, anterior ratificate de Republica Polon n virtutea
prevederilor constituionale valide la momentul ratificrii acestora i publicate
361
n Monitorul Oficial al Republicii Polone (Dziennik Ustaw), sunt considerate ca

ratificate n virtutea unei legi speciale de aprobare anterior adoptat. Acestora li
se aplic prevederile articolul 91 din Constituie, dac din coninutul tratatului
internaional rezult c acesta face referire la chestiunile vizate de articolul 89,
alineatul 1, din Constituie.
2. Consiliul de Minitri prezint Dietei, n termen de doi ani de la intrarea
n vigoare a Constituiei, o list cu tratatele internaionale care conin prevederi
contrare dispoziiilor Constituiei.
3. Senatorii alei nainte de data intrrii n vigoare a Constituiei, care nu au
mplinit vrsta de 30 de ani, i exercit mandatul pn la sfritul mandatului
pentru care au fost alei.
4. Cumulul mandatului de deputat sau de senator cu funcia sau postul care
constituie obiectul interdiciei prevzute de articolul 103 determin ncetarea
mandatului la o lun de la intrarea n vigoare a Constituiei, cu excepia cazului
n care deputatul sau senatorul renun n prealabil la funcie sau angajarea pe
post ia sfrit.
5. Problemele care fac obiectul unei proceduri legislative sau al unei proceduri n faa Tribunalului Constituional sau a Tribunalului de Stat, care au
nceput nainte de intrarea n vigoare a Constituiei, sunt tratate conform prevederilor constituionale n vigoare la data deschiderii procedurii.
6. Pe o perioad de doi ani de la data intrrii n vigoare a Constituiei,
Consiliul de Minitri indic hotrrile Consiliului de Minitri i ordinele
ministeriale sau ale altor autoriti din aparatul de lucru guvernamental adoptate
sau emise nainte de intrarea n vigoare a Constituiei i care necesit, conform
condiiilor prevzute de articolul 87, alineatul 1, i articolul 92 din Constituie,
s fie nlocuite de reglementri emise n baza proiectelor de lege propuse Dietei
spre adoptare, n timp util, de ctre Consiliul de Minitri. n aceeai perioad,
Consiliul de Minitri prezint Dietei un proiect de lege care indic actele
normative emise de autoritile aparatului de lucru guvernamental nainte de
data intrrii n vigoare a Constituiei, care devin hotrri sau ordine n sensul
articolului 93 din Constituie.
7. Textele de lege ale administraiei publice locale, precum i prevederile
emise de autoritile comunale n vigoare la data intrrii n vigoare a Constituiei
devin texte de lege ale administraiei publice locale n sensul articolului 87,
alineatul 2, din Constituie.
Art. 242
Se abrog urmtoarele:
1. Legea constituional din 17 octombrie 1992, privind raporturile reciproce
dintre instituiile puterii legislative i cele ale puterii executive ale Republicii
Polone i unitile de autoguvernare locale (Dziennik Ustaw nr.84/1992, punctul
426; nr. 38/1995, punctul 184; nr.150/1996, punctul 729, precum i nr. 106/1996,
punctul 488);
PL
362
2. Legea constituional din 23 aprilie 1992, privind procedura de elaborare

i adoptare a Constituiei Republicii Polone (Dziennik Ustaw, nr. 67/1992,
punctul 336, i nr. 61/1994, punctul 251).
Art. 243
Constituia Republicii Polone intr n vigoare la data expirrii perioadei de
trei luni de la data promulgrii sale.
Constituia
Republicii Portugheze
PT
Constituia Republicii Portugheze

Prezentare general

1. Scurt istoric
Prima Constituie portughez a fost elaborat n 1822. Un ir de revoluii pe
parcursul unui secol au dus la apariia constituiilor din 1822 (revoluia liberal
din 1820), din 1826, din 1838 (rzboiul liberal), din 1911 (revoluia republican
din 1910) i din 1933 (28 mai 1926 lovitura de stat).
Pe data de 25 aprilie 1974 Micarea Forelor Armate (ofierii tineri fiind promotorii) a pus capt regimului fascist portughez, fiind cunoscut n istorie ca
Revoluia Garoafelor Roii.
Revoluia a readus oamenilor drepturile i libertile fundamentale. Puterea
Constituant portughez a creat o Constituie ce afirm decizia poporului de a
tri ntr-un stat a crui independen este garantat i ocrotit, ce asigur drepturile fundamentale ale ceteanului, ce funcioneaz pe baza principiilor democratice, a statului de drept, fiind un stat social, ce respect dorinele poporului
portughez i are n vedere o construcie statal caracterizat de libertate, domnia
legii i fraternitate.
Astfel, la data de 2 aprilie 1976 Puterea Constituant s-a ntrunit n plen i a
adoptat Constituia Portugaliei, pe baza principiilor enunate mai sus.
Constituia din 1976, care a definit Portugalia ca o Republic... implicat n
formarea unei societi fr clase, a fost revizuit n 1982, 1989, 1992, 1997, 2001,
2004 i 2005 n scopul de a pune bazele pentru privatizrile ulterioare ale firmelor naionalizate i ale mass-mediei, pentru plasarea armatei sub un control civil
strict, a aderrii Portugaliei la Uniunea European, a recunoaterii autonomiei
Insulelor Azore i Madeira i pentru a face Constituia compatibil cu Tratatul de
la Maastricht.
Documentul original a reflectat opiunile politice i ideologice ale contextului
revoluionar, dup rsturnarea regimului autoritar din aprilie 1974. A confirmat
tranziia spre un sistem de stnga, bazat pe naionalizarea principalelor mijloace
de producie i pe continua participare a forelor armate la exercitarea puterii politice prin Consiliul Revoluiei. n acelai timp, ddea, pentru prima dat, Adunrii Republicii (Parlamentul) puterea de a revizui Constituia.
Revizuirile Constituiei portugheze, destul de numeroase, au avut diverse scopuri, toate fiind impuse de evoluia istoric ulterioar adoptrii textului din 1976.
PT
366
Astfel, modificarea din 1982 urmrea compatibilitatea dintre noile realiti

i sistemul normativ, flexibilizarea sistemului economic i redefinirea structurii
organizaionale prin care se exercita puterea politic (a fost abolit Consiliul Revoluiei i s-a nfiinat Curtea Constituional). Revizuirea constituional din
1989, la rndul ei, a contribuit la deschiderea mai pronunat a sistemului economic i a pus capt aplicrii principiului ireversibilitii naionalizrilor care
avuseser loc imediat dup revoluia din 1974. Revizuirile Legii fundamentale din
1992 i 1997 au avut ca obiective adaptarea textului la principiile tratatelor UE
i la Tratatele de la Maastricht i Amsterdam, acordarea dreptului de vot pentru
cetenii strini rezideni n alte state UE, crearea de circumscripii uninominale,
acordarea dreptului de iniiativ legislativ pentru cetenii portughezi, dar i
ntrirea puterii legislative exclusive a Adunrii Republicii.
n ceea ce privete revizuirea din 2001, au fost efectuate modificri n regulile de extrdare pentru a permite Portugaliei s ratifice Convenia referitoare
la Curtea Penal Internaional, n timp ce revizuirea constituional din 2004
a avut ca principale obiective acordarea unei mai mari autonomii politice i
administrative regiunilor autonome Madeira i Azore, clarificarea reglementrilor privind relaiile internaionale i dreptul internaional, eficientizarea
transpunerii acquis-ului european n legislaia intern, consolidarea principiului limitrii puterilor politice n exercitarea funciilor publice i, n cele
din urm, ntrirea principiului nediscriminrii, n special n ceea ce privete
orientrile sexuale.
Conform ultimei revizuiri, cea din 2005, se organizeaz referendum pentru
aprobarea tratatelor viznd construcia european.
Constituia Portugaliei stabilete c suveranitatea aparine poporului, iar statul
portughez este o republic democratic. Statul este unitar cu excepia sistemelor
insulare care se pot autoguverna conform principiului subsidiaritii i descentralizrii. Este stabilit la rang constituional existena Bncii Naionale a Portugaliei.
De asemenea, exist un sistem fiscal bazat pe taxare egal.
Puterile politice n stat sunt exercitate prin intermediul Preedintelui, Adunrii Republicii, Guvernului i instanelor de judecat. Ele sunt separate, dar interdependente. Autoritile regionale sau locale nu i pot delega ntre ele puteri. Se pot
nfiina organe colegiale care se pot ntruni i lua decizii n prezena majoritii
membrilor lor. Nimeni nu poate deine o funcie pe via. Deintorii de funcii
executive au limite de mandat stabilite prin lege.
Preedintele garanteaz independena naional, unitatea statului i funcio
narea adecvat a instituiilor i este eful forelor armate. El prezideaz Consiliul de Stat i convoac edinele extraordinare ale Adunrii Republicii. Preedintele numete Prim-ministrul i tot el l demite, putnd demite i Guvernul,
care, potrivit normelor constituionale, este numit la propunerea Premierului.
Constituia Republicii Portugheze. Prezentare general
367
La solicitarea Premierului, eful statului prezideaz Consiliul de Minitri. Dup

consultarea Guvernului, Preedintele numete reprezentanii Republicii n regiu
nile autonome. Tot eful statului i poate demite i pe acetia. La propunerea
Guvernului, numete Preedintele Curii de Audit i, la fel, Procurorul General.
Preedintele i poate, n mod simetric, demite. Preedintele Portugaliei are prerogativa de a numi cinci membri n Consiliul de Stat i doi membri n Consiliul
Suprem Judiciar.
Tot acesta prezideaz Consiliul Suprem Naional de Aprare i, la propunerea
Guvernului, numete eful statului-major al armatei, respectiv adjunctul acestuia,
precum i efii celorlalte servicii naionale armate. Acesta declar starea de asediu,
promulg legi, dup consultarea Guvernului ofer graiere i modific sentine,
solicit control de constituionalitate a priori sau a posteriori. Similar cu ali efi de
stat, Preedintele Portugaliei acord decoraii. De asemenea, are responsabiliti
i cu privire la relaiile internaionale, n general privind reprezentarea statului
portughez. Exist proceduri referitoare i la refuzul de promulgare a unei legi,
date tot n competena efului statului portughez.
Consiliul de Stat este organul politic care l sftuiete pe Preedintele Republicii
n problemele statale. Este compus din Preedintele Parlamentului, Primministru, Preedintele Curii Constituionale, Avocatul Poporului, preedinii guvernelor regionale, cinci ceteni numii de Preedinte i cinci numii de Parlament.
Adunarea Republicii (Parlamentul unicameral) are ntre 180 i 230 de
membri (art. 148). Parlamentul adopt legile i decide amendamentele cu atribuii eseniale la Constituie. Acesta autorizeaz Guvernul s legifereze, alturi de guvernele regionale. De asemenea, acord graiere colectiv i amnistie (general). La propunerea Guvernului, adopt legi referitoare la planurile
naionale i bugetul de stat. Parlamentul propune Preedintelui probleme de
interes naional pentru a fi aprobate prin referendum. Adunarea Republicii
confirm sau autorizeaz strile de asediu sau de urgen i, totodat, ncuviineaz deciziile Preedintelui de a declara rzboi sau pace. Parlamentul este
responsabil s verifice aciunile Guvernului i ale administraiei publice. Este
responsabil s asiste la nvestirea Preedintelui Portugaliei, s consimt la plecarea Preedintelui de pe teritoriul portughez, s promoveze aciunile judiciare mpotriva Preedintelui i s decid suspendarea membrilor Guvernului.
Aceast autoritate public examineaz i aprob programul de guvernare i
voteaz moiunile de cenzur. Numete zece judectori la Curtea Constituional, numete Avocatul Poporului, Preedintele Consiliului Economic i
Social, apte membri ai Consiliului Suprem Judiciar, membrii autoritii de
control al mass-media i membrii altor autoriti consacrate constituional.
De asemenea, Parlamentul supervizeaz implicarea contingentelor militare
portugheze n misiuni n strintate.
Membrii Guvernului pot lua parte la edinele n plen ale Parlamentului la care
pot fi substituii de secretari de stat i pot avea intervenii conform regulilor de
PT
368
procedur. Ei pot lua parte la edinele comisiilor parlamentare i pot fi convocai

la acestea pentru a da explicaii privind politicile guvernamentale.
Guvernul conduce politica general a rii i este autoritatea suprem a administraiei publice. Numirea Prim-ministrului de ctre Preedinte se face n baza
rezultatelor electorale. Programul de guvernare i deciziile Consiliului de Minitri
sunt obligatorii pentru toi membrii Guvernului. Guvernul poate cere acordarea
unui vot de ncredere pentru declaraii de politic general sau probleme de interes naional.
Instanele administreaz justiia n numele poporului. Curile au obligaia s
apere drepturile omului i s resping orice atacuri mpotriva statului de drept
i democraiei. Prin lege se pot nfiina instrumente non-judiciare de rezolvare
a conflictelor. Curile (la fel i judectorii) sunt independente i se supun numai
legii, ns Legea fundamental portughez pune accentul, sub aspect terminologic,
pe instanele judectoreti, din context rezultnd c i judectorii au acelai regim
constituional independen i inamovibilitate clasic.
Deciziile instanelor sunt obligatorii i sunt superioare deciziilor oricror altor
autoriti. Legea organic descrie modul n care se respect hotrrile judectoreti
i pedepsele pentru nerespectarea acestora. edinele sunt publice, cu excepiile
cunoscute i n alte sisteme de drept.
Curile cu jurai pot fi instituite, prin excepie, dac permite legea, n cazurile
penale deosebite, cu excepia dosarelor de terorism i crim organizat. Este
permis i participarea magistrailor-asisteni (persoane fr cunotine juridice)
n procese legate de munc, sntate public, contravenii, executarea sentinelor
sau alte cazuri n care s-au nclcat valori sociale fundamentale.
Pe lng Curtea Constituional, care face parte din sistemul naional al
curilor, mai exist i Curtea Suprem de Justiie i curile de prim grad de
jurisdicie i de al doilea grad. Alturi de acestea, exist Curtea Administrativ
Suprem i Curtea de Audit, similar Curii de Conturi din sistemul romnesc,
precum i alte instane administrative i fiscale. Exist posibilitatea nfiinrii
de instane maritime, tribunale arbitrale i judectorii de pace. Sunt interzise
instanele extraordinare care s fie nfiinate pentru a judeca anumite tipuri de
infraciuni.
Fr a aduce atingere competenelor Curii Constituionale, Curtea Suprem
de Justiie se afl n vrful ierarhiei instanelor. Judectorii din cadrul acestei instane aleg un Preedinte. Competena instanei supreme este descris prin lege
organic. Curile de prim instan sunt cele districtuale, iar pentru gradul urmtor de jurisdicie sunt organizate Curile de Apel, ca regul general. Exist secii
specializate pe domenii ale dreptului, n general la toate categoriile de instane
judectoreti.
369
Curtea Suprem Administrativ constituie vrful ierarhiei instanelor adminis

trative i fiscale. Judectorii instanei supreme administrative aleg un Preedinte i
au competen limitat numai n domeniul administrativ i fiscal.
Curile mariale se pot nfiina numai pe timp de rzboi, funcioneaz pe durata rzboiului i sunt compuse din judectori militari, fiind privite ca instane
judectoreti specializate i temporare.
Curtea de Audit este singura care are autoritatea de a verifica legalitatea cheltuirii banului public i de a judeca astfel de procese conform legii organice. Este
cea care furnizeaz puncte de vedere oficiale pentru Bugetul General privind asigurrile sociale, pentru conturile regiunilor autonome Azore i Madeira, cea care
decide vinovia pentru infraciuni n domeniul financiar. Poate avea orice alte
competene pe care le stabilete legea organic. Este descentralizat pe regiuni,
inclusiv pentru insulele amintite.
Judectorii formeaz un singur corp al magistrailor conform art. 215 i li se aplic
acelai statut profesional. Prin lege organic se decide modul de selecie a judectorilor de prim instan. Promovarea la cel de-al doilea grad este bazat pe merite profesionale, n corelare cu decizia reprezentanilor corpului profesional al magistrailor.
Numirea la Curtea Suprem de Justiie depinde de decizia judectorilor, procurorilor
i altor membri reprezentativi din lumea juridic, potrivit legii organice. Constituia
stabilete garanii i incompatibiliti privind stabilitatea i inamovibilitatea judectorilor care nu rspund pentru opiniile lor exprimate prin sentine.
Numirea, transferul, promovarea i aciunea disciplinar mpotriva tuturor judectorilor sunt n responsabilitatea Consiliului Judiciar Suprem. Acest
Consiliu, conform art. 218, este compus din doi membri numii de Preedintele Republicii, apte sunt alei de Adunarea parlamentar, iar ali apte sunt
alei de asociaiile judectorilor, conform principiului reprezentrii proporionale. Toate regulile crora se supun judectorii sunt aplicabile i membrilor
acestui Consiliu. Constituia prevede c exist i corpul profesional al procurorilor, respectiv un Birou (n sensul de entitate de coordonare a tuturor
procurorilor portughezi) al Procurorului (Avocatului) General, acesta avnd
un mandat de ase ani.
Portugalia continental este format din 18 districte (distritos, singular distrito):
Aveiro;
Beja;
Braga;
Bragana;
Castelo Branco;
Coimbra;
vora;
Faro;
PT
370
Guarda;
Leiria;
Lisboa (Lisabona);
Portalegre;
Porto;
Santarm;
Setbal;
Viana do Castelo;
Vila Real;
Viseu.
Pe lng acestea, exist dou regiuni autonome (regies autnomas), i anume
Insulele Azore (Aores) i Madeira.
Fiecare district este subdivizat n municipii.
Capitolul referitor la activitile administraiei publice conine principii constituionale despre promovarea i aprarea interesului public n raport cu cel privat, exercitarea funciei publice cu imparialitate, dreptul la audiere i la aprare
n cadrul procedurilor disciplinare, participarea ceteneasc la procesul decizional administrativ care afecteaz comunitatea, dar i cu privire la responsabilitatea
funcionarilor publici.
Desigur, ntreaga administraie public, n frunte cu Guvernul, se subordoneaz
legii, dar spre deosebire de legislaia i sistemul juridic din alte state europene, Executivul are o competen legislativ proprie, distinct de cea a Parlamentului, exercitat prin reglementri de natur primar, nu derivat din lege. Totui, intervenia
administrativ asupra domeniului drepturilor fundamentale sau care ar putea afecta
aceste drepturi cere ns legitimare printr-un act juridic emis de Parlament.
Structura organizaional democratic a statului include, de asemenea, i autoritile locale care sunt entiti corporative teritoriale, au organe de reprezentare i
urmresc interesele populaiei locale. Pe teritoriul continental, autoritile locale
includ parohii, municipaliti i regiuni administrative. La rndul lor, regiunile
autonome Azore i Madeira includ parohii i municipaliti.
n zonele urbane mari i pe insule, legea poate crea alte forme de organizare
administrativ local, potrivit condiiilor specifice predominante. Forele muni
cipale de poliie coopereaz n vederea meninerii ordinii publice i a protejrii
comunitilor locale.
Autoritile locale dispun de propriile mijloace materiale i resurse financiare.
Legea stabilete normele care guverneaz finanele locale i ncearc s se asigure
c resursele publice sunt mprite ntr-un mod echitabil ntre stat i autoritile
locale din aceeai categorie.
Structurile organizaionale ale autoritilor locale includ att o adunare aleas,
cu competene privind luarea deciziilor, ct i un organ executiv colegial care este
responsabil n faa adunrii. Aceste adunri sunt alese prin sufragiu universal,
371
direct i secret al cetenilor care sunt nregistrai cu drept de vot n zona autoritii
locale n cauz, potrivit sistemului reprezentrii proporionale.
Organul executiv colegial este compus dintr-un numr adecvat de membri.
Primul candidat de pe list care primete cele mai multe din voturile exprimate
este numit n funcia de Preedinte al adunrii sau al organului executiv, n
funcie de soluia adoptat prin lege. Nominalizrile pentru alegerea organelor
autoritilor locale pot fi depuse de ctre partidele politice, fie individual, fie n
coaliie sau de ctre grupurile de alegtori nregistrai, n conformitate cu legea.
n cazurile stabilite prin lege, potrivit termenilor i cu efectele prevzute n
aceasta, autoritile locale pot supune unui referendum problemele care intr
n sfera responsabilitilor organelor autoritilor locale, la acesta participnd
cetenii care sunt nregistrai ca avnd drept de vot. Legea acord alegtorilor
nregistrai dreptul de a iniia referendumuri.
Parohia este o alt form de organizare a comunitilor locale, iar Adunarea
Parohial este organul de decizie. Autoritatea Parohial este organul executiv colegial al parohiei. De asemenea, parohiile pot forma asociaii n vederea administrrii intereselor comune, n conformitate cu legea.
Localitile sunt create i desfiinate, respectiv teritoriul acestora este modificat
prin lege, dup consultarea prealabil a organelor autoritilor locale n cauz.
Adunarea Municipal este autoritatea local responsabil de luarea deciziilor
i este compus din membri alei n mod direct i din preedinii autoritilor
parohiale ale municipalitii. Numrul de membri alei n mod direct este mai
mare dect cel al preedinilor autoritilor parohiale. Autoritatea Municipal este
organul executiv colegial al localitii.
n vederea gestionrii intereselor comune, localitile pot forma asociaii i federaii, crora legea le poate conferi competene i responsabiliti specifice. Loca
litile folosesc, de drept n comun, veniturile provenite din impozitele directe,
potrivit prevederilor legale. Localitile dispun de propriile venituri din impozite,
n conformitate cu legea.
Regiunile administrative sunt nfiinate conform legii i Constituiei simultan,
printr-o lege care le definete competenele i structura, responsabilitile i procedurile organelor lor i care poate stabili diferene ntre normele aplicabile fiecreia.
Adunarea Regional este organul de decizie al unei regiuni. Aceasta este compus din membri alei n mod direct i dintr-un numr mai mic de membri care
sunt alei potrivit sistemului de reprezentare proporional, de ctre un colegiu
electoral format din membrii adunrilor municipale ale zonei n cauz, care sunt
numii direct. Conform art. 261, Autoritatea Regional este organul executiv colegial al unei regiuni.
Organizaiile rezidenilor sunt reglementate de art. 263. n vederea intensificrii
participrii populaiei de la nivel local n viaa administrativ, organizaiile
rezidenilor pot fi constituie n zone mai mici dect parohiile. La iniiativa proprie
sau la solicitarea uneia sau mai multor comisii ale rezidenilor ori a unui numr
semnificativ de rezideni, autoritatea parohiei locale delimiteaz zona geografic
PT
372
a organizaiilor menionate anterior i soluioneaz conflictele aprute n urma

unei asemenea delimitri.
Legea stabilete structura organizaiilor rezidenilor, care include o Adunare
a Rezidenilor i o comisie a acestora. Adunrile rezidenilor sunt compuse din
rezideni nregistrai n cadrul recensmntului parohial. Fiecare adunare alege o
Comisie a rezidenilor, pe care o poate, de asemenea, demite.
Organizaiile rezidenilor au dreptul de a nainta petiii autoritilor locale cu
privire la probleme administrative de interes pentru rezideni, dar i de a participa
fr drept de vot la Adunarea Parohial, prin intermediul reprezentanilor lor.
Acestea sunt mprite n mai multe capitole, i anume nti drepturile individuale, libertile i garaniile, incluznd dreptul la via, la integritate, la libertate,
securitate (habeas corpus), dar i alte drepturi legate de derularea procedurilor
penale, deportare, extrdare, drept la azil. Interesant de menionat este dreptul de
utilizare a computerului menionat la art. 35.
Mai sunt reglementate: dreptul la familie, cstorie i filiaie, dreptul la exprimare, informare, pres i media. Exist norme ce reglementeaz la nivel constituional
drepturile mass-media i dreptul la timp pe post, dreptul la replic i cel la replic
politic. De remarcat sunt i libertatea de contiin, religie i venerare de zeiti,
dreptul de creaie cultural i dreptul la educaie care cuprinde att dreptul de a
nva, ct i pe cel de a preda. Sunt reglementate i dreptul la cltorie i dreptul de
a emigra. Legea fundamental portughez mai prevede i dreptul la demonstraii
i dreptul la ntlniri, dreptul de asociere. n primul capitol mai sunt menionate
drepturile de a alege liber o profesie i de a intra n administraia public.
n capitolul II din partea dedicat drepturilor, Constituia portughez expune drepturile referitoare la participarea civic n politic, enumernd dreptul i
obligaia de a participa la viaa public, dreptul la vot i dreptul de a fi ales pentru
demniti publice. Sunt reglementate asocierile politice i partidele i, n final,
dreptul la petiionare i dreptul (colectiv, de regul) la aciune judiciar popular (actio popularis). Aceasta din urm este posibil doar pentru infraciuni n
domeniile sntii publice, drepturilor consumatorilor, calitii vieii, proteciei
mediului nconjurtor i patrimoniului cultural i pot fi exercitate doar pentru
infraciuni n acest domeniu; acestea pot fi exercitate de ctre persoane individuale i asociaii, urmrind i acordarea de daune. Ele pot fi exercitate i pentru
salvgardarea proprietii statului, regiunilor autonome i autoritilor locale.
Capitolul III este destinat drepturilor legate de munc. Este ridicat la rang
constituional sigurana locului de munc, fiind interzis concedierea fr motiv ntemeiat sau pe motive politice ori ideologice. Sunt reglementate drepturile
comitetelor salariailor, existnd liberti privind sindicatele, drepturile acestora
i contractele colective de munc. Este legiferat dreptul la grev i este interzis
blocarea, prin grev, a anumitor servicii indispensabile societii.
373
Constituia portughez mai consacr drepturile economice, sociale i culturale

crora le sunt alocate trei capitole, unul fiind rezervat celor economice, unde exist prevederi privind drepturile consumatorilor, antrepriza privat, cooperativele
i managementul lucrtorilor. Tot n aceast categorie sunt reglementate dreptul
la proprietate privat, cu meniunea c este garantat, i transmisiunea proprietii
inter vivos i mortis causa. Mai sunt reglementate att rechiziiile, ct i exproprierile, care pot fi dispuse numai n temeiul legii i cu drepte despgubiri. Nu se
menioneaz ns c acestea ar trebui s fie prealabile. Drepturile sociale sunt corelative obligaiei statului de a organiza, coordona i finana un sistem de asigurri
sociale centralizat, cu participarea sindicatelor i altor organizaii reprezentative.
Este asigurat dreptul la sntate printr-un sistem naional, fiind menionat obligaia de a se promova un stil de via sntos prin practicarea sportului la coal
i n viaa curent.
Statul contribuie la planificarea urban, ncurajnd i stimulnd construirea de
locuine, att publice, ct i private. Conform art. 66, statul portughez trebuie s
vegheze la un mediu de via sntos i s asigure calitatea vieii.
Se ncurajeaz ntemeierea unei familii i se susine att prezena unui tat,
ct i a unei mame, ca valori sociale eseniale pentru familie. Femeile au drepturi
speciale legate de starea de graviditate. Copiii i tinerii sunt protejai de lege i
ncurajai n educaie, cultur, training vocaional i acces la slujb, cas, educaie
fizic i sport, utilizarea timpului liber.
Constituia oblig statul s ia msuri pentru sigurana economic a persoanelor
cu dizabiliti i a vrstnicilor.
Conform art. 7, Portugalia ia msurile necesare pentru a ntreine relaiile cu
Uniunea European i a asigura aplicarea tratatelor Uniunii, dar i pentru a ntri
relaia cu organele Uniunii. De asemenea, statul portughez contribuie la identitatea european i va sprijini statele europene.
Se menioneaz numai principiul subsidiaritii. Reglementrile tratatelor Uniunii Europene i actele normative emise de ctre instituiile acesteia n exerciiul
responsabilitilor lor se vor aplica n dreptul intern portughez n conformitate cu
dreptul Uniunii i cu respectarea principiilor aplicabile unui stat democratic.
Cetenii europeni, conform principiului reciprocitii, pot alege i pot fi alei.
Se resping noiunile de imperialism, colonialism, dominare i exploatare, opiunea
Portugaliei fiind n sensul dezarmrii i crerii unui sistem colectiv de securitate.
Transpunerea legislaiei europene se va face n sistemul intern prin lege, lege
executiv sau decret regional legislativ.
Curtea Constituional deine responsabiliti specifice n domeniul constitu
ionalitii, fiind alctuit din 13 judectori, dintre care zece sunt numii de ctre
PT
374
Parlament i trei cooptai/desemnai de cei zece judectori. ase din totalul celor
numii de Parlament sau cooptai trebuie s fie judectori de la alte instane, iar
restul trebuie s fie din alte categorii de juriti.
Mandatul este de nou ani i nu poate fi rennoit.
Judectorii Curii i aleg un Preedinte, toi beneficiind de garanii de independen i imparialitate. Nu pot fi trai la rspundere pentru opiniile proprii. Incompatibilitile sunt aceleai ca n cazul restului judectorilor de la alte instane.
Legea organic descrie imunitile i regulile care i guverneaz.
Cazurile de neconstituionalitate i nelegalitate sunt tratate conform art.277
din Constituia Portugaliei. Curtea Constituional exercit, la sesizare, controlul de constituionalitate al actelor normative. Ct privete controlul posterior,
norma declarat neconstituional este lovit de nulitate i dispare din ordinea
juridic de la data publicrii respectivei decizii n Monitorul Oficial. n schimb,
spre deosebire de controlul posterior, abstract sau concret, i de controlul asupra
omisiunilor neconstituionale, n cazul controlului preventiv este vorba despre o
procedur legislativ nc nefinalizat.
Cnd Curtea Constituional se pronun declarnd neconstituionalitatea unor
norme (norme nc imperfecte), Preedintele Republicii sau reprezentantul Republicii, dup caz, nu poate promulga, ratifica sau semna decretele n care se regsesc
actele normative cenzurate, fr ca textele declarate neconstituionale de instana
constituional s fi fost eliminate, fie prin reformularea decretului, fie prin ndeprtarea, pur i simplu, a normelor vizate. Cu toate acestea, cnd este vorba de o lege
sau un decret legislativ al adunrilor regionale, ele pot fi confirmate de ctre aceste
adunri, ceea ce le autorizeaz promulgarea, n pofida deciziei Curii Constituionale.
Cu excepia analizei abstracte a constituionalitii i legalitii, Curtea va
judeca n secii. Legea organic reglementeaz apelurile mpotriva Curii reunite
n toate seciunile ei mpotriva unei decizii a unei secii.
Subieci de sezin sunt Preedintele statului, Prim-ministrul sau o cincime din
deputaii n funcie. Ei pot cere controlul a priori al constituionalitii oricrui
act normativ.
Decretele Preedintelui sunt supuse controlului de constituionalitate. Exist
un termen de opt zile n care se pronun fie Curtea, fie Prim-ministrul sau Preedintele Parlamentului i notific o nclcare a legii. Pronunarea asupra constituionalitii unui decret se va face n termen de 25 de zile de ctre Curte, termen care
poate fi scurtat de Preedintele Republicii n cazuri de urgen.
Curtea Constituional are drept de veto asupra actului normativ i l va retrimite autoritii care l-a emis. Fie norma declarat neconstituional se elimin, fie
este votat de dou treimi din majoritatea absolut a parlamentarilor. Este posibil revizuirea unor norme din versiunea nou a unei legi.
Ali subieci de sezin sunt Preedintele Parlamentului, Avocatul Poporului, o
zecime din parlamentari, preedinii guvernelor regionale i o zecime din legislativele regionale pentru acte normative regionale.
375
Curtea Constituional decide i asupra nclcrii statutelor regionale. La

Curtea Constituional portughez se poate face apel i pentru verificarea forei
obligatorii a decretelor regionale n contradicie cu statutele regiunilor autonome,
pentru verificarea aplicrii puterii suverane statale n contradicie cu regiunea autonom i verificarea mprejurrii n care o lege ncalc sau nu un act normativ
cu o putere superioar. Biroul Procurorului Public echivalentul Procurorului
General va fi obligat s formuleze o cerere de fiecare dat cnd o instan va
pronuna o hotrre n baza unor acte normative declarate de ctre Curtea Constituional nelegale sau neconstituionale.
Orice cerere ctre Curte se va limita la constituionalitate i legalitate. De asemenea, Curtea poate reveni asupra jurisprudenei proprii.
Efectele declarrii neconstituionalitii sau nelegalitii sunt retroactive de
la momentul intrrii n vigoare a legii i vor cauza i revalidarea oricror acte
normative care ar fi fost abrogate de legea neconstituional. Deciziile din procese
vor rmne aa cum au fost pronunate, cu excepia cazurilor penale i disciplinare
n care se va urmri principiul legii mai favorabile.
Subiecii de sezin anterior menionai pot notifica Curtea i cu privire la
neconstituionalitate prin omisiune atunci cnd un organ legislativ omite s emit
un act pentru a pune regulile constituionale n executare. Dac determin neconstituionalitate prin omisiune, va notifica organul legislativ competent s ia
msuri corelative.
Judectorii constituionali sunt alei de un organ politic, Parlamentul, al crui
rol este foarte important. Din aceast cauz, opiunea pentru acest model de numire a judectorilor constituionali prezint i riscul unei politizri. Sunt prevzute totui anumite mecanisme, n scopul atenurii unui asemenea risc.
Astfel, judectorilor li se acord garanii de independen pe durata mandatului.
Ei se bucur de imunitate, sunt inamovibili i nu pot fi trai la rspundere. Funcia
de judector constituional este incompatibil cu exercitarea unei funcii n cadrul
altor autoriti. Spre exemplu, un judector constituional nu poate exercita un
mandat parlamentar i nici nu poate ocupa o funcie guvernamental, fiind, de
asemenea, incompatibil cu exercitarea oricrei alte funcii publice sau private,
cu excepia exercitrii neremunerate a unor activiti didactice sau de cercetare
tiinific n domeniul juridic.
PT
Constituia Republicii Portugheze1

Preambul
Pe data de 25 aprilie 1974, Micarea Forelor Armate a ncununat lungii ani
de rezisten prin rsturnarea regimului fascist, reflectnd cele mai adnci sentimente ale poporului portughez.
Eliberarea Portugaliei de dictatur, opresiune i colonialism a reprezentat o
schimbare revoluionar i un punct istoric de cotitur pentru societatea portughez.
Revoluia a restabilit drepturile i libertile fundamentale ale poporului portughez. n vederea exercitrii acestor drepturi i liberti, reprezentanii legitimi ai
poporului s-au reunit pentru a elabora o Constituie pe msura aspiraiilor rii.
Adunarea Constituant afirm decizia poporului portughez de a apra independena naional, garanteaz drepturile fundamentale ale cetenilor, stabilete principiile de baz ale democraiei, asigur ntietatea unui stat democratic
bazat pe statul de drept i deschide calea spre o societate socialist, care respect
voina poporului portughez, n vederea construirii unei ri mai libere, mai echitabile i mai nfrite.
ntrunindu-se n sesiune plenar pe data de 2 aprilie 1976, Adunarea Constituant adopt prin prezenta i decreteaz urmtoarea Constituie a Republicii
Portugheze:
PRINCIPII FUNDAMENTALE
Art. 1. Republica Portughez
Portugalia este o republic suveran, bazat pe demnitatea persoanei umane
i pe voina poporului, care se angajeaz s construiasc o societate liber, echitabil i solidar.
1
Adoptat la 2 aprilie 1976, publicat n Dirio da Repblica (D.R.) din 10 aprilie 1976, nr. 86, Seria I, intrat
n vigoare la 25 aprilie 1976. A fost modificat prin: Legea constituional nr. 1/1982, publicat n D.R. n data de
30septembrie 1982, nr. 227, Seria I; Legea nr. 1/1989, publicat n D.R. n data de 8 iulie 1989, nr. 155, Seria I; Legea nr.
1/1997, publicat n D.R. n data de 20 septembrie 1997, nr. 218, Seria I-A: Legea nr. 1/2004, publicat n D.R. n data
de 24 iulie 20004, nr. 173, Seria I-A; Legea nr. 1/2005, publicat n D.R. n data de 12 august 2005, nr. 155, Seria I-A.
PT
378
Art. 2. Statul democratic bazat pe statul de drept

Republica Portughez este un stat democratic bazat pe statul de drept,
suvera
nitatea poporului, organizarea i expresia democrat i pluralist,
respectarea i garantarea implementrii efective a drepturilor i libertilor
fundamentale i pe separarea i interdependena puterilor, n vederea atingerii
unei democraii economice, sociale i culturale i a consolidrii unei democraii
participative.
Art. 3. Suveranitate i legalitate
1. Suveranitatea este unic, indivizibil i aparine poporului, care o va exercita n formele prevzute prin prezenta Constituie.
2. Statul se supune prezentei Constituii i are la baz domnia democratic a
legii.
3. Validitatea legilor i a altor acte ale statului, regiunilor autonome, autoritilor locale i ale oricror alte organe publice depind de conformitatea acestora
cu prezenta Constituie.
Art. 4. Cetenia portughez
Toate persoanele considerate prin lege sau prin conveniile internaionale ca
fiind ceteni portughezi sunt astfel de ceteni.
Art. 5. Teritoriul
1. Portugalia este format din teritoriul continental european cunoscut n
istorie ca Portugalia i din arhipelagurile Azore i Madeira.
2. Legea definete ntinderea i limitele apelor teritoriale ale Portugaliei,
zona economic exclusiv a acesteia i drepturile sale la platforma continental
adiacent.
3. Fr a aduce atingere posibilitii de modificare a frontierelor, statul nu
poate dispune de titlul de proprietate asupra niciunei pri a teritoriului portughez sau de drepturile suverane pe care le exercit asupra acestuia.
Art. 6. Stat unitar
1. Statul este unitar, fiind organizat i funcionnd cu respectarea autonomiei teritoriilor insulare i a principiilor subsidiaritii, autonomiei autoritilor
locale i descentralizrii administraiei publice.
2. Arhipelagurile Azore i Madeira sunt regiuni autonome, care au propriul
statut politic i administrativ i propriile instituii autonome.
Art. 7. Relaii internaionale
1. n relaiile sale internaionale, Portugalia este guvernat de principiul inde
pendenei naionale, respectul pentru drepturile omului i drepturile popoarelor,
egalitatea dintre state, soluionarea pe cale panic a conflictelor internaionale,
neamestecul n chestiunile interne ale altor state i cooperarea cu alte popoare n
vederea emanciprii i progresului omenirii.
379
2. Portugalia susine abolirea imperialismului, a colonialismului i a altor

forme de agresiune, dominare i exploatare n relaiile dintre popoare, precum
i dezarmarea general controlat i simultan, desfiinarea blocurilor politico-militare i punerea bazelor unui sistem de securitate colectiv, n vederea
crerii unei ordini internaionale care s asigure pacea i justiia n relaiile
dintre popoare.
3. Portugalia recunoate drepturile popoarelor la autodeterminare, indepen
den i dezvoltare, precum i dreptul la revolt mpotriva tuturor formelor de
opresiune.
4. Portugalia i menine raporturile privilegiate de prietenie i cooperare cu
rile vorbitoare de limb portughez.
5. Portugalia depune toate eforturile n vederea ntririi identitii europene
i a consolidrii aciunilor statelor europene n favoarea democraiei, pcii, progresului economic i justiiei n relaiile dintre popoare.
6. Sub rezerva reciprocitii i a respectului att pentru principiile funda
mentale ale unui stat democratic bazat pe statul de drept, ct i pentru principiul
subsidiaritii i n vederea ajungerii la o coeziune economic, social i teritorial
a spaiului de libertate, securitate i justiie i a definirii i implementrii unei
politici externe comune privind securitatea i aprarea, Portugalia poate ncheia
acorduri n vederea exercitrii n comun, n cooperare cu sau de ctre instituiile
Uniunii, a competenelor necesare pentru construirea i consolidarea Uniunii
Europene.
7. n scopul justiiei la nivel internaional, care promoveaz respectul pentru
drepturile att ale indivizilor, ct i ale popoarelor i sub rezerva prevederilor ce
guverneaz complementaritatea i alte clauze stipulate n Statutul de la Roma,
Portugalia poate accepta jurisdicia Curii Penale Internaionale.
Art. 8. Dreptul internaional
1. Normele i principiile generale ale dreptului i cele ale dreptului comun
internaional reprezint parte integrant din dreptul portughez.
2. Normele prevzute n acordurile internaionale adoptate sau ratificate
n mod corespunztor intr n vigoare n cadrul legislaiei portugheze interne
numai dup ce au fost publicate oficial i rmn n vigoare atta timp ct sunt
obligatorii la nivel internaional pentru statul portughez.
3. Normele emise de organele competente ale organizaiilor internaionale
din care Portugalia face parte intr direct n vigoare n cadrul legislaiei interne
portugheze, cu condiia ca acest lucru s fie prevzut n cadrul respectivelor
tratate constitutive.
4. Prevederile tratatelor care guverneaz Uniunea European i normele
emise de instituiile acesteia n exercitarea responsabilitilor care le revin se
aplic n cadrul legislaiei interne portugheze n conformitate cu dreptul Uniunii
PT
380
i cu respectarea principiilor fundamentale ale statului democratic bazat pe

domnia legii.
Art. 9. Sarcinile fundamentale ale statului
Sarcinile fundamentale ale statului sunt:
a. garantarea independenei naionale i crearea condiiilor politice,
economice, sociale i culturale necesare promovrii acesteia;
b. garantarea drepturilor i libertilor fundamentale i a respectrii
principiilor statului democratic bazat pe domnia legii;
c. aprarea democraiei politice, protejarea i ncurajarea participrii
democratice a cetenilor la soluionarea problemelor naionale;
d. promovarea bunstrii populaiei, a calitii vieii i a egalitii efective a cetenilor portughezi, precum i implementarea efectiv a drepturilor economice, sociale, culturale i de mediu prin transformarea
i modernizarea structurilor sociale i economice;
e. protejarea i dezvoltarea patrimoniului cultural al poporului portughez, aprarea naturii i a mediului, conservarea resurselor naturale
i asigurarea amenajrii teritoriului;
f. asigurarea educaiei i dezvoltrii personale permanente i protejarea folosirii i promovrii diseminrii la nivel internaional a limbii
portugheze;
g. promovarea dezvoltrii armonioase a ntregului teritoriu al Portugaliei, cu un accent deosebit pe caracterul ultraperiferic al arhipelagurilor Azore i Madeira;
h. promovarea egalitii dintre brbai i femei.
Art. 10. Sufragiul universal i partidele politice
1. Poporul exercit puterea politic prin intermediul sufragiului universal
direct, egal, secret i periodic, al referendumurilor i al altor forme prevzute
prin prezenta Constituie.
2. Partidele politice contribuie la organizarea i exprimarea voinei poporului, cu respectarea principiilor de independen naional, unitate a statului i
democraie politic.
Art. 11. Simboluri naionale i limba oficial
1. Drapelul naional, care este simbolul suveranitii Republicii i al indepen
denei, unitii i integritii Portugaliei, este cel adoptat de Republica format n
urma Revoluiei din 5 octombrie 1910.
2. Imnul naional este A Portuguesa.
3. Limba oficial este limba portughez.
381
PARTEA I
Drepturi i atribuii fundamentale
Titlul I: Principii generale
Art. 12. Principiul universalitii
1. Fiecare cetean se bucur de drepturile i este supus obligaiilor incluse n
2. Entitile corporative se bucur de drepturile i sunt supuse obligaiilor
compatibile cu natura lor.
Art. 13. Principiul egalitii
1. Toi cetenii se bucur de aceeai demnitate social i sunt egali n faa legii.
2. Nicio persoan nu poate fi privilegiat, favorizat, prejudiciat, privat de
un drept sau scutit de o ndatorire pe considerente de ascenden, sex, ras,
limb, loc de origine, religie, opinii politice sau ideologice, educaie, situaie
economic, mprejurri sociale sau orientare sexual.
Art. 14. Cetenii portughezi din strintate
Cetenii portughezi care se afl sau care locuiesc n strintate se bucur
de protecia statului n exercitarea drepturilor i trebuie s i ndeplineasc
obligaiile care nu sunt incompatibile cu absena lor din ar.
Art. 15. Strini, apatrizi, ceteni europeni
1. Strinii i apatrizii care se afl sau care locuiesc n Portugalia se bucur de
aceleai drepturi i sunt supui acelorai obligaii ca i cetenii portughezi.
2. Drepturile politice, exercitarea funciilor publice care nu sunt predominant
de natur tehnic i drepturile pe care prezenta Constituie i legea le rezerv
exclusiv cetenilor portughezi sunt scutite de aplicarea prevederilor de la
alineatul anterior.
3. Cu excepia numirii n funciile de Preedinte al Republicii, Preedinte al
Adunrii Republicii, Prim-ministru i preedinte al unei curi supreme, precum
i al serviciului desfurat n cadrul forelor armate i al corpurilor diplomatice,
n conformitate cu legea i cu condiia reciprocitii, astfel de drepturi care nu
sunt acordate altfel strinilor se aplic cetenilor din statele vorbitoare de limb
portughez cu domiciliul n Portugalia.
4. Sub rezerva reciprocitii, legea poate acorda cetenilor strini care au
reedina n Portugalia dreptul de a vota i de a candida la alegerile pentru consilierii locali.
5. Sub rezerva reciprocitii, legea poate acorda, de asemenea, cetenilor
statelor membre ale Uniunii Europene care au reedina n Portugalia dreptul de
a vota i de a candida la alegerile pentru membrii Parlamentului European.
PT
382
Art. 16. D
omeniul de aplicare i interpretarea drepturilor
fundamentale
1. Drepturile fundamentale incluse n prezenta Constituie nu exclud alte
drepturi n conformitate cu legea i cu normele aplicabile ale dreptului internaional.
2. Prevederile prezentei Constituii i ale legilor privind drepturile fundamentale sunt interpretate i nelese n conformitate cu Declaraia Universal a
Drepturilor Omului.
Art. 17. N
orme de guvernare a drepturilor, libertilor
i garaniilor
Setul de norme care guverneaz drepturile, libertile i garaniile se aplic
celor prevzute la titlul II i drepturilor fundamentale de natur similar.
Art. 18. Fora juridic
1. Prevederile prezentei Constituii cu privire la drepturi, liberti i garanii
sunt direct aplicabile i obligatorii pentru persoanele i organele publice i private.
2. Legea poate limita drepturile, libertile i garaniile numai n cazurile
prevzute n mod explicit prin prezenta Constituie i astfel de ngrdiri se limiteaz la cele necesare pentru a proteja alte drepturi i interese protejate de
aceasta.
3. Legile care restricioneaz drepturi, liberti i garanii au o natur
abstract i general, nu au efect retroactiv i nu pot reduce msura sau domeniul
de aplicare a coninutului de baz al prevederilor prezentei Constituii.
Art. 19. Suspendarea exercitrii drepturilor
1. Autoritile publice care exercit puterea suveran nu pot suspenda separat sau mpreun exercitarea drepturilor, libertilor i garaniilor, dect n cazul
unei stri de asediu sau al unei stri de urgen declarate n forma prevzut de
2. Starea de asediu sau starea de urgen pot fi declarate pentru o parte sau
pentru ntreg teritoriul Portugaliei numai n cazul unei agresiuni efective sau
iminente exercitate de ctre fore strine, n cazul unei ameninri grave, al
perturbrii ordinii democratice constituionale sau al unui dezastru public.
3. Starea de urgen poate fi declarat atunci cnd condiiile preliminare
menionate la alineatul anterior sunt mai puin grave i produc numai suspendarea
unora dintre drepturile, libertile i garaniile care pot fi suspendate.
4. Att alegerea declarrii unei stri de asediu sau a unei stri de urgen,
precum i declararea i aplicarea acestora trebuie s respecte principiul proporionalitii i se limiteaz, n special n ceea ce privete msura aplicrii i durata,
precum i mijloacele folosite, la ceea ce este strict necesar n vederea restabilirii
cu promptitudine a normalitii constituionale.
5. Declararea strii de asediu sau a strii de urgen indic motivele corespun
ztoare pentru o astfel de msur i specific drepturile, libertile i garaniile
care urmeaz s fie suspendate. Fr a aduce atingere posibilitii rennoirii, sub
383
rezerva acelorai limite, nicio astfel de stare nu poate dura mai mult de 15 zile
sau, n cazul n care este rezultatul unei declaraii de rzboi, mai mult dect durata stabilit prin lege.
6. Declararea strii de asediu sau de urgen nu poate afecta sub nicio form dreptul la via, la integritate personal, la identitate personal, la capacitate
civil i la cetenie, neretroactivitatea dreptului penal, dreptul inculpailor la
aprare sau libertatea de contiin i de religie.
7. Declararea strii de asediu sau a strii de urgen nu poate dect s modifice
normalitatea constituional n modul prevzut prin prezenta Constituie i prin
lege. n particular, aceasta nu afecteaz aplicarea normelor constituionale privind
responsabilitile i funcionarea organelor care exercit puterea suveran sau a
organelor administrative ale regiunilor autonome ori drepturile i imunitile
titularilor acestor funcii.
8. Declararea strii de asediu sau a strii de urgen confer autoritilor publice prerogativa i responsabilitatea de a lua msurile necesare n vederea restabilirii cu promptitudine a normalitii constituionale.
Art. 20. Accesul la legislaie i protecia jurisdicional efectiv
1. Oricrei persoane i se garanteaz accesul la lege i la instanele judectoreti
pentru a-i apra drepturile i interesele protejate prin lege, iar justiia nu poate fi
refuzat niciunei persoane din cauza lipsei mijloacelor financiare.
2. Sub rezerva termenilor impui prin lege, orice persoan are dreptul la
informaii i consiliere juridic, la un avocat i are dreptul s fie nsoit de un
avocat n faa autoritilor.
3. Legea definete i asigur protejarea corespunztoare a caracterului
confidenial al procedurilor jurisdicionale.
4. Orice persoan are dreptul la pronunarea unei hotrri judectoreti n
cadrul unui proces la care este parte, ntr-o perioad rezonabil de timp i printr-un
proces echitabil.
5. n scopul protejrii drepturilor, libertilor i garaniilor personale i n aa
fel nct s se asigure protecia efectiv i n timp util mpotriva ameninrilor
sau nclcrii acestora, legea asigur cetenilor proceduri judiciare caracterizate
prin celeritate i printr-un caracter nentrziat.
Art. 21. Dreptul de a opune rezisten
Orice persoan are dreptul de a opune rezisten unui ordin care i ncalc
drepturile, libertile i garaniile i, atunci cnd nu poate recurge la autoritile
publice, are dreptul s foloseasc fora pentru a respinge orice form de agresiune.
Art. 22. Rspunderea organelor publice
mpreun cu titularii funciilor, cu personalul i agenii acestora, statul i
alte organe publice rspund conform legii civile pentru aciunile sau omisiunile
legate de ndeplinirea funciilor lor care au ca urmare nclcarea drepturilor,
libertilor sau garaniilor ori pierderi suferite de alte persoane.
PT
384
Art. 23. Avocatul Poporului

1. Cetenii pot depune reclamaii mpotriva aciunilor sau omisiunilor
autoritilor publice la Avocatul Poporului, care le evalueaz fr a dispune de
prerogativa de a lua decizii, trimind organelor competente recomandrile
necesare n vederea prevenirii sau remedierii oricrei nedrepti.
2. Instituia Avocatului Poporului este independent de orice acte de graiere
sau ci de atac prevzute prin prezenta Constituie sau prin lege.
3. Secretariatul Avocatului Poporului reprezint o autoritate, iar Adunarea
Republicii numete Avocatul Poporului pe durata stabilit prin lege.
4. Organele i agenii administraiei publice coopereaz cu Avocatul Popo
rului n vederea ndeplinirii misiunii sale.
Titlul II: Drepturi, liberti i garanii

Capitolul I: Drepturi individuale, liberti i garanii
Art. 24. Dreptul la via
1. Dreptul la via este inviolabil.
2. Pedeapsa cu moartea nu se aplic n nicio mprejurare.
Art. 25. Dreptul la integritate personal
1. Integritatea moral i fizic a fiecrei persoane este inviolabil.
2. Nicio persoan nu va fi supus torturii, unui tratament sau unor pedepse
crude, inumane ori degradante.
Art. 26. Alte drepturi personale
1. Orice persoan are dreptul la identitate personal, la dezvoltarea perso
nalitii, la capacitate civil, la cetenie, la bunul renume i reputaie, la imagine,
dreptul s i exprime opiniile, s i protejeze confidenialitatea vieii private i de
familie i dreptul la protecie juridic mpotriva oricrei forme de discriminare.
2. Legea stabilete garanii efective mpotriva dobndirii i utilizrii abuzive
a informaiilor personale i familiale i a folosirii acestora n scopuri care
contravin demnitii umane.
3. Legea garanteaz demnitatea personal i identitatea genetic a persoanei
umane, n special n ceea ce privete crearea, dezvoltarea i folosirea de tehnologii
i n experimentele tiinifice.
4. Restrngerea drepturilor cu privire la cetenie i restriciile privind capacitatea civil pot aprea numai n cazurile i potrivit termenilor prevzui de lege
i nu pot avea la baz motive politice.
Art. 27. Dreptul la libertate i securitate
1. Orice persoan are dreptul la libertate i securitate individual.
385
2. Nicio persoan nu poate fi privat integral sau parial de libertatea sa,

dect ca o consecin a unei hotrri judectoreti pronunate pentru svrirea
unei fapte pedepsite de lege cu pedeapsa cu nchisoarea sau a instituirii unei
msuri de siguran de ctre o instan judectoreasc.
3. Urmtoarele cazuri de privare de libertate pentru perioada i n condiiile
stabilite prin lege reprezint excepii de la acest principiu:
a. reinere n caz de flagrant delict;
b. reinere sau arest preventiv n cazul n care exist probe clare cu privire la svrirea unei infraciuni grave pedepsite cu nchisoarea pe o
perioad maxim de peste trei ani;
c. impunerea pedepsei cu nchisoarea, reinerea sau orice alt msur
coercitiv supus controlului judiciar i aplicat unei persoane care
a ptruns sau se afl n mod nelegal pe teritoriul Portugaliei ori care
face obiectul unei proceduri de extrdare sau de deportare;
d. impunerea pedepsei cu nchisoarea ca msur disciplinar pentru
personalul militar. Astfel de pedepse cu nchisoarea fac obiectul recursului n faa instanei judectoreti competente;
e. supunerea unui minor la msuri menite s l protejeze, s l ajute sau
s l educe n cadrul unei instituii specializate, atunci cnd acest lucru este dispus de ctre o instan judectoreasc competent;
f. reinerea n baza unui ordin judectoresc pentru nclcarea unei hotrri judectoreti sau n vederea asigurrii prezentrii n faa unei
autoriti judiciare competente;
g. reinerea suspecilor n vederea identificrii, n cazurile i pe perioadele strict necesare;
h. internarea unei persoane care sufer de o anomalie psihic ntr-o instituie medical specializat, atunci cnd acest lucru este dispus sau
confirmat de ctre o autoritate judiciar competent.
4. Orice persoan care este privat de libertate trebuie s fie imediat informat, ntr-o limb pe care o nelege, cu privire la motivele arestrii, deteniunii
sau reinerii i cu privire la drepturile sale.
5. Privarea de libertate contrar prevederilor prezentei Constituii i legii
oblig statul s despgubeasc persoana prejudiciat, n condiiile legii.
Art. 28. Arestul preventiv
1. n interval de cel mult 48 de ore, toate cazurile de reinere sunt supuse
controlului judiciar n vederea eliberrii persoanei reinute sau a aplicrii unei
msuri coercitive corespunztoare. Judectorul ia la cunotin motivele deteniei
i informeaz persoana deinut n acest sens, i pune ntrebri i i d posibilitatea s se apere.
2. Arestul preventiv este o msur excepional prin natura sa i nu poate
fi dispus sau meninut ori de cte ori este posibil s se acorde eliberarea pe
cauiune ori s se aplice o alt msur mai favorabil prevzut de lege.
PT
386
3. Hotrrea judectoreasc prin care se instituie sau se menine o msur

privativ de libertate se aduce de ndat la cunotina unei rude sau altei persoane
apropiate ce a fost indicat de persoana reinut/arestat.
4. Arestul preventiv este supus limitelor de timp stabilite prin lege.
Art. 29. Aplicarea dreptului penal
1. Nicio persoan nu poate fi condamnat n baza legii penale dect n cazul
n care aciunea sau omisiunea n cauz este pedepsit n baza prevederilor unei
legi anterioare; de asemenea, nicio persoan nu poate fi supus unei msuri de
siguran dect dac toate condiiile necesare sunt prevzute de o lege anterioar.
2. Prevederile de la alineatul anterior nu exclud aplicarea de pedepse pn
la limitele stabilite de legislaia portughez intern pentru aciunile sau omisiunile considerate de natur penal, conform principiilor generale ale dreptului
internaional general recunoscute la momentul svririi acestora.
3. Nicio sentin sau msur de securitate nu se poate aplica dect dac este
explicit sancionat printr-o lege preexistent.
4. Nicio persoan nu poate fi supus unei pedepse sau msuri de siguran
care este mai drastic dect sanciunile aplicabile la momentul respectiv cu
privire la conduita n cauz sau la momentul la care condiiile necesare pentru
aplicarea unei astfel de msuri au fost ndeplinite. Totui, prevederile de drept
penal care sunt mai favorabile inculpatului sunt aplicate retroactiv.
5. O persoan poate fi judecat numai o singur dat pentru aceeai
infraciune.
6. Cetenii care sunt condamnai pe nedrept au dreptul, conform legii, la
revizuirea hotrrilor respective i la despgubiri pentru prejudiciile suferite.
Art. 30. Limitri privind pedepsele i msuri de siguran
1. Nicio pedeaps sau msur de siguran care priveaz sau restricioneaz
libertatea nu poate fi perpetu prin natura sa i nu poate avea o durat nelimitat
sau nedefinit.
2. n cazul unui pericol ca urmare a unei anomalii psihice severe n care
terapia ntr-un mediu deschis nu este posibil, msurile de siguran care priveaz
sau restricioneaz libertatea pot fi extinse succesiv pe perioada pe care se menine
starea psihic n cauz, dar ntotdeauna pe baza unei hotrri judectoreti.
3. Rspunderea penal este personal.
4. Nicio condamnare nu determin automat pierderea drepturilor civile,
profesionale sau politice.
5. Persoanele condamnate care reprezint obiectul unei sentine sau msuri
de siguran care le priveaz de libertate i pstreaz drepturile fundamentale,
exclusiv sub rezerva limitrilor inerente condamnrilor respective i cerinelor
specifice impuse de executarea msurilor respective.
387
Art. 31. Habeas corpus Garaniile libertii individuale

1. Garaniile libertii individuale (habeas corpus) pot fi folosite pentru
contracararea abuzului de putere sub forma arestului, deteniunii sau reinerii
ilegale. Invocarea acestor garanii se face n faa instanei judectoreti competente.
2. Solicitarea unui ordin de tip habeas corpus se poate face de ctre persoana
astfel arestat, aflat n detenie sau reinut ori de ctre orice cetean n cadrul
exercitrii drepturilor sale politice.
3. n interval de opt zile de la solicitarea emiterii unui ordin de tip habeas
corpus, judectorul ia o hotrre n acest sens n cadrul unei audieri n care se
poate pleda conform principiului contradictorialitii.
Art. 32. Garanii n procedurile penale
1. Procedurile penale asigur toate garaniile necesare pentru aprare,
inclusiv dreptul de apel.
2. Fiecare inculpat este presupus a fi nevinovat pn cnd sentina sa are
autoritate de lucru judecat i este adus n faa instanei ct mai curnd posibil, n
limitele impuse de garantarea aprrii sale.
3. Inculpaii au dreptul de a-i alege un avocat i de a fi asistai de acesta cu
privire la toate actele procedurale. Legea stabilete cazurile i etapele de procedur n care asistena acordat de un avocat este obligatorie.
4. Ancheta preliminar este condus integral de un judector care poate, sub
rezerva termenilor prevzui de lege, s delege altor persoane sau organe exercitarea
investigaiilor care nu sunt legate n mod direct de drepturile fundamentale.
5. Procedura penal are o structur acuzatorial, iar edinele de judecat i
anchetele preliminare prevzute prin lege sunt supuse principiului dezbaterilor
n contradictoriu.
6. Legea definete cazurile n care, sub rezerva garantrii dreptului la aprare,
prezena inculpatului sau a acuzatului la actele procedurale, inclusiv la edinele
de judecat, nu este necesar.
7. Victimele au dreptul s ia parte la procedur, n conformitate cu legea.
8. Toate probele obinute prin tortur, coerciie, nclcarea integritii fizice
sau morale a unei persoane, imixtiunea nejustificat n viaa personal, locuina,
corespondena sau convorbirile telefonice ale acesteia se consider nule de drept.
9. Nicio cauz nu poate fi retras din instan dac aceasta are deja jurisdicie
conform unei legi n vigoare la data iniierii procedurii.
10. Inculpaii n litigiile care au ca obiect infraciuni administrative sau n
orice litigiu n care se pot impune sanciuni au dreptul s fie audiai i aprai.
Art. 33. Deportarea, extrdarea i dreptul la azil
1. Cetenii portughezi nu pot fi deportai de pe teritoriul Portugaliei.
2. Deportarea oricrei persoane care a ptruns sau se afl n mod corespun
ztor pe teritoriul Portugaliei, i s-a acordat un permis de reziden sau a depus o
PT
388
cerere de azil care nu a fost refuzat poate fi dispus numai de ctre o autoritate
judiciar. n aceste cazuri, legea asigur celeritatea n pronunarea unei hotrri
judectoreti.
3. Extrdarea cetenilor portughezi de pe teritoriul Portugaliei este permis
numai n cazul n care msuri reciproce de extrdare sunt stabilite printr-un
acord internaional sau n cazurile de terorism ori de crim organizat la nivel
internaional i cu condiia ca sistemul judiciar al statului care solicit extrdarea
s garanteze un proces echitabil i corect.
4. Extrdarea pentru infraciuni care sunt sancionabile n baza legii statului
care solicit extrdarea printr-o hotrre sau msur de siguran care priveaz
sau restricioneaz libertatea permanent ori pentru o perioad nedefinit de
timp este permis numai n cazul n care statul solicitant este parte a unui acord
internaional n acest domeniu, care este obligatoriu pentru Portugalia i ofer
garanii c o astfel de hotrre judectoreasc sau msur de securitate nu va fi
aplicat sau executat.
5. Dispoziiile alineatelor anterioare nu aduc nicio atingere aplicrii norme
lor care guverneaz cooperarea judiciar n domeniul penal, prevzute de
reglementrile Uniunii Europene.
6. Nicio persoan nu poate fi extrdat sau predat n niciun caz din motive
politice sau pentru infraciuni sancionabile, n baza legislaiei statului care solicit extrdarea, cu pedeapsa cu moartea sau cu orice alt pedeaps care presupune prejudicii ireversibile aduse integritii fizice a persoanei.
7. Extrdarea poate fi dispus numai de ctre o instan judectoreasc.
8. Dreptul la azil este garantat cetenilor strini i apatrizilor care fac obiectul
sau sunt supui unei ameninri grave ori persecuiei ca urmare a activitilor
acestora desfurate n favoarea democraiei, a eliberrii sociale i naionale, a
pcii ntre popoare, a libertii sau drepturilor omului.
9. Legea definete statutul refugiatului politic.
Art. 34. Inviolabilitatea locuinei i a corespondenei
1. Locuinele personale i secretul corespondenei i al altor mijloace de
comunicare privat sunt inviolabile.
2. Ptrunderea n locuina unui cetean se poate face numai pe baza unui
ordin judectoresc emis de instana competent i numai n acele cazuri i conform formelor stabilite prin lege.
3. Nicio persoan sau autoritate nu poate ptrunde n locuina unei alte
persoane noaptea fr consimmntul acesteia, cu excepia situaiilor de flagrant
delict sau pe baza autorizrii judiciare n cazul infraciunilor extrem de violente
sau al crimei organizate, inclusiv n cazurile de terorism i trafic de persoane,
arme sau narcotice, n conformitate cu procedura prevzut de lege.
4. Autoritilor publice li se interzice s interfereze n orice fel cu corespon
dena, telecomunicaiile sau alte mijloace de comunicare, cu excepia cazurilor
prevzute prin legea de procedura penal.
389
Art. 35. Utilizarea unui computer

1. Fiecare cetean are drept de acces la toate datele informatizate care l
privesc, s solicite ca acestea s fie corectate i actualizate i s fie informat cu
privire la scopul n care sunt utilizate, n conformitate cu legea.
2. Legea definete conceptul de date cu caracter personal, mpreun cu
termenii i condiiile aplicabile pentru prelucrarea automat, conexiunile,
transmiterea i utilizarea acestora i garanteaz protecia lor, n special prin
intermediul unui organ independent de administrare.
3. Calculatoarele nu pot fi folosite pentru procesarea datelor legate de
convingeri filosofice sau politice, de afilieri la partide sau sindicate, de convingeri
religioase, de viaa privat sau originea etnic, dect cu acordul explicit al
titularului datelor, pe baza autorizaiei prevzute prin lege i a garaniei de
nediscriminare sau n scopul procesrii datelor statistice care nu pot fi identificate
n mod individual.
4. Accesul terilor la datele cu caracter personal este interzis, cu excepia
cazurilor excepionale prevzute de lege.
5. Alocarea unui numr naional unic fiecrui cetean este interzis.
6. Fiecrei persoane i este garantat accesul liber la reelele publice de
calculatoare, iar legea definete att normele aplicabile pentru fluxurile de date
transfrontaliere, ct i mijloacele corespunztoare pentru protecia datelor cu
caracter personal i a altor date care pot fi protejate n mod justificat n interesul
naional.
7. Datele cu caracter personal coninute n fiierele manuale se bucur de aceeai
protecie ca i cea prevzut la alineatele de mai sus, n conformitate cu legea.
Art. 36. Familia, cstoria i filiaia
1. Orice persoan are dreptul s nfiineze o familie i s se cstoreasc n
condiii de absolut egalitate.
2. Legea reglementeaz cerinele cu privire la cstorie, la efectele cstoriei
i ale desfacerii acesteia prin deces sau divor, indiferent de felul n care a fost
ncheiat cstoria.
3. Soii se bucur de drepturi i obligaii egale n legtur cu capacitatea lor
civil i politic, precum i cu privire la ntreinerea i educaia copiilor lor.
4. Copiii nscui n afara cstoriei nu trebuie s reprezinte obiectul niciunei
discriminri din acest motiv i nici legea, nici departamentele sau serviciile
oficiale nu pot folosi termeni discriminatorii cu privire la filiaia acestora.
5. Prinii au dreptul i ndatorirea de a-i educa i ntreine copiii.
6. Copiii nu trebuie separai de prinii lor, cu excepia cazului n care acetia
din urm nu i ndeplinesc ndatoririle fundamentale pe care le au fa de ei i,
n acest caz, numai pe baza unui ordin judectoresc.
7. Adopia este reglementat i protejat prin lege, care stabilete forme
rapide de ndeplinire a cerinelor necesare.
PT
390
Art. 37. Libertatea de exprimare i de informare

1. Oricine are dreptul s se exprime liber i s i publice ideile n cuvinte,
imagini sau prin orice alte mijloace, precum i dreptul de a informa alte persoane,
de a se informa i de a fi informat fr niciun impediment sau discriminare.
2. Exercitarea drepturilor sus-menionate nu poate fi mpiedicat sau limitat
de nicio form ori tip de cenzur.
3. Infraciunile svrite n cursul exercitrii drepturilor menionate sunt
supuse principiilor generale ale dreptului penal sau legii care guverneaz infraciunile administrative i trebuie prezentate n faa instanelor judectoreti sau a
unui organ administrativ independent, n conformitate cu legea.
4. Oricrei persoane i entiti corporative i este garantat n mod egal i
efectiv dreptul la replic i dreptul de a face rectificri, precum i dreptul la despgubiri pentru prejudiciile suferite.
Art. 38. Libertatea presei i a mass-mediei
1. Libertatea presei este garantat.
2. Libertatea presei nseamn:
a. libertatea de expresie i creativitate a jurnalitilor i a altor membri
ai personalului, precum i libertatea jurnalitilor de a lua parte la stabilirea politicii editoriale a organizaiei media n cauz, cu excepia
politicilor de natur doctrinar sau confesional;
b. dreptul jurnalitilor, stabilit prin lege, de a avea acces la informaii i
la protecia independenei i a secretului profesional, precum i dreptul acestora de a alege comitete editoriale;
c. dreptul de a nfiina publicaii, indiferent de orice autorizare administrativ prealabil, garanie sau condiie restrictiv.
3. n general, legea asigur faptul c numele proprietarilor de organizaii
mass-media i mijloacele prin care acestea sunt finanate sunt publicate.
4. Statul asigur libertatea mass-mediei i independena acesteia fa de
puterea politic i economic prin impunerea principiului specializrii pentru
societile care dein mass-media, tratndu-le i sprijinindu-le ntr-un mod nediscriminatoriu i prevenind concentrarea acestora, n special ca urmare a unor
interese multiple sau ncruciate.
5. Statul asigur existena i funcionarea serviciilor publice de radio i
televiziune.
6. Legea privind structura i funcionarea mass-mediei din sectorul public
protejeaz independena acesteia fa de Guvern, administraia public i alte
autoriti publice, iar statul se asigur c toate curentele diferite de opinie sunt
capabile s i gseasc expresia i s se confrunte reciproc.
7. Staiile de difuzare radio i TV funcioneaz numai pe baza licenelor
acordate n urma organizrii de licitaii publice, n conformitate cu legea.
391
Art. 39. Reglementarea n mass-media

1. O autoritate administrativ independent este responsabil de asigurarea
urmtoarelor aspecte n domeniul mass-mediei:
a. dreptul la informaii i libertatea presei;
b. neconcentrarea titlurilor de proprietate asupra mass-mediei;
c. independena fa de puterea politic i puterea economic;
d. respectarea drepturile, libertilor i garaniilor personale;
e. respectarea statutelor i normelor care reglementeaz activitatea
mass-mediei;
f. capacitatea curentelor diferite de opinie de a-i gsi expresia i de a se
confrunta reciproc;
g. exercitarea dreptului la timp de emisie, la replic i la rspuns politic.
2. Legea definete structura, responsabilitile, modul de organizare i modul
de lucru al autoritii menionate la alineatul anterior, mpreun cu statutul i
rolul membrilor si, care sunt numii de ctre Adunarea Republicii i convocai
de cei care i-au numit.
Art. 40. D
reptul la timp de emisie, dreptul la replic
i la rspuns politic
1. Partidele politice, sindicatele, organizaiile profesionale i de afaceri i alte
organizaii cu un domeniu de aplicare la nivel naional, potrivit dimensiunii i
caracterului lor reprezentativ, precum i n funcie de o serie de criterii obiective
care sunt definite prin lege, au dreptul la timp de emisie n cadrul serviciilor
publice de radio i televiziune.
2. Partidele politice care au unul sau mai multe locuri n Adunarea Republicii i care nu fac parte din Guvern au, conform legii, dreptul la timp de emisie
n cadrul serviciilor publice de radio i televiziune, repartizat potrivit cotei de
locuri deinute de fiecare partid n Adunare, precum i dreptul la replic sau de
a rspunde la declaraiile politice ale Guvernului. Timpul de emisie are aceeai
durat i proeminen ca acela acordat pentru emisiunile i declaraiile guvernamentale. Partidele care dein locuri n Adunrile Legislative ale regiunilor autonome se bucur de aceleai drepturi la nivelul regiunii n cauz.
3. n timpul alegerilor, conform legii, candidaii au dreptul la perioade regulate
i echitabile de emisie la radio i la televiziune, la nivel naional sau regional.
Art. 41. Libertatea de contiin, religie i cult
1. Libertatea de contiin, religie i cult este inviolabil.
2. Nicio persoan nu poate fi persecutat, privat de drepturi sau scutit de obligaiile
ori ndatoririle sale civice ca urmare a convingerilor sau practicilor sale religioase.
3. Nicio autoritate nu poate pune ntrebri cu privire la convingerile sau
practicile religioase ale unei persoane, dect n vederea colectrii de date statistice care nu pot fi identificate n mod individual i nicio persoan nu poate fi
prejudiciat n niciun fel ca urmare a refuzului su de a rspunde.
PT
392
4. Bisericile i alte comuniti religioase sunt separate de stat i libere s se

organizeze i s i ndeplineasc ceremoniile i practicile de cult.
5. Libertatea de a preda orice religie n cadrul confesiunii n cauz i de a
folosi mass-media corespunztoare pentru desfurarea activitilor aferente
acesteia este garantat.
6. Dreptul de a obiecta din motive de contiin este garantat, n conformitate
cu legea.
Art. 42. Libertatea de creaie cultural
1. Creaia intelectual, artistic i tiinific este garantat
2. Aceast libertate include dreptul de a inventa, de a produce i de a publica
lucrri tiinifice, literare i artistice, precum i protejarea prin lege a dreptului de
autor.
Art. 43. Libertatea de nvare i predare
1. Libertatea de nvare i predare este garantat.
2. Statul nu stabilete programe culturale i educaionale n conformitate cu
nicio directiv filosofic, estetic, politic, ideologic sau religioas.
3. nvmntul public nu poate fi confesional.
4. Dreptul de a nfiina coli private i n cooperare public i privat este
garantat.
Art. 44. Dreptul de a cltori i de a emigra
1. Cetenilor le este garantat dreptul de a cltori i de a se stabili liber oriunde pe teritoriul Portugaliei.
2. Cetenilor le este garantat dreptul de a emigra i de a prsi teritoriul
Portugaliei, precum i dreptul de a reveni n ar.
Art. 45. Dreptul la ntruniri i demonstraii
1. Cetenii au dreptul s se ntruneasc n mod panic i fr arme, chiar i
n locuri la care publicul are acces, fr s fie nevoie de nicio autorizaie.
2. Este recunoscut dreptul fiecrui cetean la demonstraie.
Art. 46. Libertatea de asociere
1. Cetenii au dreptul s se asocieze n mod liber unul cu altul, fr nicio
autorizaie, cu condiia ca astfel de asocieri s nu aib ca scop promovarea
violenei i ca obiectivele lor s nu contravin dreptului penal.
2. Asociaiile i urmresc scopurile n mod liber i fr amestecul autoritilor
publice i nu pot fi dizolvate de ctre stat, iar activitile lor nu pot fi suspendate
dect n cazurile prevzute prin lege i numai pe baza unui ordin judectoresc.
3. Nicio persoan nu este obligat s fac parte dintr-o asociaie i nu poate
fi forat n niciun fel s rmn membr a unei astfel de asociaii.
4. Asociaiile armate, militare, militarizate sau paramilitare i organizaiile
care sunt rasiste sau care au o ideologie fascist sunt interzise.
393
Art. 47. L
ibertatea de alegere a profesiei i de a ocupa o funcie n
administraia public
1. Orice persoan are dreptul de a-i alege liber profesia sau tipul de activitate,
fiind supus numai restriciilor impuse prin lege n interesul comun sau care
sunt inerente abilitilor proprii.
2. Toi cetenii au dreptul egal i liber de a deveni membri ai administraiei
publice, ca regul general prin intermediul unui proces de recrutare bazat pe
concuren.
Capitolul II: Drepturi, liberti i garanii privind participarea

la viaa politic
Art. 48. Participarea la viaa public
1. Cetenii au dreptul de a lua parte la viaa politic i la direcia de mers a
afacerilor publice ale rii, fie n mod direct, fie prin intermediul reprezentanilor
liber alei.
2. Toi cetenii au dreptul s primeasc informaii obiective cu privire la
activitile statului i ale altor organe publice i s fie informai de ctre Guvern
i de ctre alte autoriti cu privire la gestionarea afacerilor publice.
Art. 49. Dreptul la vot
1. Orice cetean care a mplinit vrsta de 18 ani are drept de vot, cu excepia
incapacitilor prevzute prin dreptul comun.
2. Dreptul de vot este exercitat personal i constituie o ndatorire civic.
Art. 50. Dreptul de a candida la o funcie public
1. Toi cetenii au dreptul egal i liber de a candida la orice funcie public.
2. Nicio persoan nu poate fi prejudiciat n ce privete numirea sa, locul su
de munc, cariera sa profesional sau beneficiile sociale la care este ndreptit,
ca urmare a exercitrii unor drepturi politice sau a deinerii unei funcii publice.
3. n reglementarea dreptului de a candida pentru o funcie care presupune
alegeri, legea stabilete numai situaiile de neeligibilitate care sunt necesare n
vederea garantrii att a libertii de alegere a alegtorilor, ct i a independenei
i lipsei inegalitilor de tratament n exercitarea funciilor n cauz.
Art. 51. Asociaii i partide politice
1. Libertatea de asociere include dreptul de a forma sau de a face parte din
asociaii i partide politice i, prin acestea, de a aciona solidar i democratic n
vederea formrii voinei poporului i a organizrii puterii politice.
2. Nicio persoan nu poate fi nregistrat simultan ca membru al mai multor
partide politice i nicio persoan nu poate fi privat de exercitarea unui drept ca
PT
394
urmare a faptului c aceasta este sau nceteaz s mai fie nregistrat ca membru
al unui partid legal constituit.
3. Fr a aduce atingere filosofiei sau ideologiei care st la baza manifestelor
lor, partidele politice nu pot folosi denumiri care conin expresii direct legate de
o anumit religie sau biseric ori embleme care pot fi confundate cu simboluri
naionale sau religioase.
4. Niciun partid nu poate avea o denumire sau un manifest de natur
regional ori cu o sfer de aplicare la nivel regional.
5. Partidele politice sunt guvernate de principiul transparenei, organizrii
democratice i managementului, precum i de principiul participrii tuturor
membrilor acestora.
6. Legea stabilete normele care guverneaz finanarea partidelor politice,
n special n ceea ce privete cerinele i limitele legate de finanarea din fonduri
publice, precum i cerinele de publicare a activelor i conturilor acestora.
Art. 52. Dreptul de petiionare i dreptul la aciuni populare
1. Toi cetenii au dreptul s depun, individual sau mpreun cu alii,
petiii, expuneri, pretenii sau reclamaii n vederea aprrii drepturilor proprii,
a prezentei Constituii, a legilor sau a interesului general n faa organelor care
exercit puterea suveran, a organelor administrative ale regiunilor autonome
sau a oricrei autoriti, precum i dreptul de a fi informai ntr-o perioad
rezonabil de timp cu privire la rezultatul analizrii acestora.
2. Legea stabilete termenii n care petiiile comune adresate Adunrii
Republicii i Adunrilor Legislative ale regiunilor autonome sunt analizate n
edin plenar.
3. Toate persoanele au dreptul la promovarea unei aciuni de interes general,
care include dreptul de a solicita despgubiri adecvate pentru o parte sau mai
multe pri prejudiciate, n cazurile i conform termenilor stabilii prin lege, fie
personal, fie prin intermediul asociaiilor care au ca scop aprarea intereselor n
cauz. Dreptul sus-menionat este exercitat n special pentru:
a. a promova prevenirea, ncetarea sau urmrirea n justiie a infraciunilor svrite mpotriva sntii publice, drepturilor consumatorului, calitii vieii sau conservrii mediului i a patrimoniului cultural;
b. a proteja proprietile statului, ale regiunilor autonome i ale autoritilor locale.
Capitolul III: Drepturile, libertile i garaniile salariailor

Art. 53. Securitatea locului de munc
Salariailor li se garanteaz securitatea locului de munc, iar concedierea fr
cauz just sau din motive politice ori ideologice este interzis.
395
Art. 54. Comitetele salariailor

1. Salariaii au dreptul de a forma comitete n vederea protejrii intereselor
proprii i de a interveni n mod democratic n viaa companiei.
2. Decizia de constituire a unui comitet al salariailor este luat de ctre
salariaii n cauz, care aprob regulamentul comitetului respectiv i aleg
membrii acestuia pe baz de vot direct i secret.
3. Pot fi nfiinate comitetele de coordonare n vederea mbuntirii inter
veniei n domeniul restructurrii economice i a garantrii respectrii intereselor
salariailor.
4. Membrii comitetelor se bucur de protecia legal acordat delegailor
sindicatelor.
5. Comitetele salariailor au dreptul:
a. de a primi toate informaiile necesare pentru ndeplinirea sarcinilor
care le revin;
b. de a monitoriza managementul afacerilor;
c. de a participa la procesele de restructurare corporativ, n special n
ceea ce privete aciunile de formare sau atunci cnd condiiile de
lucru sunt modificate;
d. de a lua parte la elaborarea legislaiei muncii i a planurilor economice i sociale pentru sectorul lor;
e. de a gestiona i a participa la gestionarea activitilor sociale ale
organizaiilor;
f. de a promova alegerea reprezentanilor salariailor n organele de
conducere ale organizaiilor de stat sau ale altor organe publice, n
Art. 55. Liberti privind sindicatele
1. Salariaii sunt liberi s se ocupe de constituirea i funcionarea sindicatelor
ca o condiie i o garanie pentru dezvoltarea unui front unitar n vederea aprrii
drepturilor i intereselor acestora.
2. n exercitarea libertii de a se ocupa de constituirea i funcionarea
sindicatelor, salariailor li se garanteaz n mod special urmtoarele, fr nicio
discriminare:
a. libertatea de a forma sindicate la toate nivelurile;
b. libertatea de a exercita calitatea de membru. Niciun salariat nu este
obligat s plteasc cotizaie unui sindicat din care nu face parte;
c. libertatea de a stabili modul de organizare i regulamentul intern al
sindicatelor;
d. dreptul de a se angaja n activitile desfurate de sindicat n cadrul
organizaiei;
e. dreptul la opinii politice, n forma stabilit prin regulamentul sindical.
PT
396
3. Sindicatele sunt guvernate de principiul conducerii i organizrii democratice, bazat pe alegeri periodice ale organelor de conducere prin vot secret,
fr s fie nevoie de nicio autorizare sau omologare i sunt bazate pe participarea
activ a salariailor n toate aspectele legate de activitatea specific.
4. Sindicatele sunt independente de angajatori, de stat, de confesiuni religioase i de partide, precum i de alte asociaii politice, iar legea stabilete garaniile adecvate cu privire la independena acestora, care este esenial pentru
unitatea claselor muncitoare.
5. Sindicatele au dreptul de a stabili relaii cu sau de a se altura organizaiilor
sindicale internaionale.
6. Reprezentanii alei ai salariailor se bucur de dreptul de a fi informai i
consultai, precum i de protecie adecvat mpotriva oricrei forme de condiionare,
constrngere sau limitare n ceea ce privete exercitarea legitim a funciilor lor.
Art. 56. Drepturile sindicatelor i acordurile colective
1. Sindicatele sunt responsabile de aprarea i promovarea aprrii drepturilor i intereselor salariailor pe care i reprezint.
2. Sindicatele au dreptul:
a. de a lua parte la elaborarea legislaiei muncii;
b. de a lua parte la gestionarea instituiilor de securitate social i a altor
organizaii care urmresc interesele salariailor;
c. de a-i exprima opiniile cu privire la planurile economice i sociale i
de a supraveghea implementarea acestora;
d. de a fi reprezentate n cadrul organelor de conciliere social, n conformitate cu legea;
e. de a participa la procesele de restructurare corporativ, n special n
ceea ce privete aciunile de formare sau atunci cnd condiiile de
lucru sunt modificate.
3. Sindicatele sunt responsabile de exercitarea dreptului de a ncheia acorduri
colective care sunt garantate n conformitate cu legea.
4. Legea stabilete normele care guverneaz legitimitatea ncheierii acordu
rilor colective de munc i validitatea prevederilor acestora.
Art. 57. Dreptul la grev i interzicerea grevelor patronale
1. Dreptul la grev este garantat. Salariaii sunt responsabili pentru definirea
domeniului de aplicare a intereselor care urmeaz s fie aprate prin grev, iar
legea nu poate limita acest domeniu.
2. Legea definete condiiile n care att serviciile necesare pentru asigurarea
siguranei i ntreinerii echipamentelor i facilitilor, ct i serviciile minime
indispensabile pentru a rspunde nevoilor sociale de baz sunt furnizate n
timpul grevelor.
3. Grevele patronale sunt interzise.
397
Titlul III: Drepturi i liberti economice, sociale i culturale

Capitolul I: Drepturi i liberti economice
Art. 58. Dreptul la munc
1. Orice persoan are dreptul la munc.
2. Pentru a asigura dreptul la munc, statul este responsabil de promovarea:
a. implementrii politicilor privind angajarea cu norm ntreag;
b. oportunitilor egale n alegerea profesiei sau a tipului de munc i
condiiilor necesare pentru evitarea mpiedicrii sau limitrii accesului la o poziie, munc sau categorie profesional pe criterii de sex;
c. formrii culturale, tehnice i a dezvoltrii profesionale a salariailor.
Art. 59. Drepturile salariailor
1. Indiferent de vrst, sex, ras, cetenie, locul naterii, religie, convingeri
politice i ideologice, toi cetenii au dreptul:
a. la remuneraia cuvenit pentru munca depus, n conformitate cu
volumul, natura i calitatea acesteia, cu respectarea principiului egalitii de remunerare pentru munci egale i astfel nct s se garanteze
un trai decent;
b. ca munca s fie organizat n conformitate cu demnitatea social i n
aa fel nct s ofere mplinire personal i s fac posibil reconcilierea vieii profesionale cu cea de familie;
c. s munceasc n condiii de igien, siguran i sntate;
d. la odihn i timp liber, o limit maxim a zilei de munc, repaus sptmnal periodic i concediu periodic pltit;
e. la sprijin material atunci cnd, n mod involuntar, se afl n situaia de
a fi omeri;
f. la asisten i reparaie just atunci cnd sunt victima unui accident
de munc sau boli profesionale.
2. Statul este responsabil de asigurarea condiiilor de munc, remuneraie i
a celor legate de odihn, la care muncitorii sunt ndreptii, n special prin:
a. stabilirea i actualizarea unui salariu naional minim care, printre ali
factori, ine n special seama de nevoile lucrtorilor, de creterea costului vieii, de nivelul de dezvoltare al sectoarelor de producie, de
cerinele impuse de stabilitatea economic i financiar i de acumularea de capital n vederea dezvoltrii;
b. stabilirea limitelor naionale cu privire la programul de lucru;
c. asigurarea proteciei speciale la locul de munc a femeilor n timpul
sarcinii i dup natere, precum i a minorilor, a persoanelor cu dizabiliti i a celor a cror ocupaie este deosebit de extenuant sau se
desfoar n condiii nesntoase, toxice ori periculoase;
PT
398
d. asigurarea dezvoltrii sistematice a unei reele de centre de relaxare i

odihn, n cooperare cu organizaiile sociale;
e. protejarea condiiilor de munc ale lucrtorilor emigrani i garantarea beneficiilor sociale ale acestora;
f. protejarea condiiilor de munc ale studenilor care lucreaz.
3. Salariile se bucur de garanii speciale, n conformitate cu legea.
Art. 60. Drepturile consumatorului
1. Consumatorul are dreptul la calitatea bunurilor i serviciilor consumate,
la formare i informare, la protejarea sntii, siguranei i a intereselor sale
economice, precum i la repararea prejudiciilor.
2. Publicitatea este reglementat prin lege i toate formele de publicitate
ascuns, indirect sau frauduloas sunt interzise.
3. Asociaiile consumatorilor i cooperativele de consumatori au dreptul, n
conformitate cu legea, de a primi sprijin de stat i de a fi audiate n raport cu
aspectele legate de protecia consumatorului i se bucur de legitimare procesual
n vederea aprrii membrilor lor sau a oricror interese colective sau generale.
Art. 61. ntreprinderile private, cooperativele i dreptul
salariailor la participarea n gestionarea
ntreprinderilor
1. ntreprinderile economice private i desfoar activitatea n mod liber
n cadrul general stabilit prin prezenta Constituie i prin lege i cu privire la
interesul general.
2. Orice persoan are dreptul de a forma cooperative n mod liber, cu
condiia respectrii principiilor care stau la baza acestora.
3. Cooperativele i desfoar activitatea n mod liber n cadrul general
stabilit prin lege i se pot grupa n asociaii, federaii i confederaii, precum i n
alte forme de organizare prevzute prin lege.
4. Legea stabilete cerinele organizaionale specifice pentru cooperativele n
care statul sau orice organ public deine un interes.
5. Este garantat dreptul salariailor la participare n gestionarea
ntreprinderilor, n conformitate cu legea.
Art. 62. Dreptul la proprietate privat
1. Oricrei persoane i se garanteaz dreptul la proprietate privat i la
transmiterea acesteia n timpul vieii sau dup moarte, n conformitate cu
2. Rechiziiile i exproprierile n interes public au loc numai pe o baz legal
i cu plata unei drepte despgubiri.
399
Capitolul II: Drepturi i obligaii sociale

Art. 63. Securitatea social i solidaritatea
1. Toate persoanele au dreptul la securitate social.
2. Statul este nsrcinat cu organizarea, coordonarea i subvenionarea unui
sistem de securitate social unificat i descentralizat, cu participarea sindicatelor,
a altor organizaii care reprezint salariaii i a asociaiilor care reprezint orice
ali beneficiari.
3. Sistemul de securitate social protejeaz cetenii n caz de boal, vrst
naintat i atunci cnd acetia sufer de dizabiliti, sunt vduvi sau orfani,
precum i atunci cnd sunt omeri ori n orice alt situaie care implic lipsa sau
reducerea mijloacelor de subzisten sau a abilitii de a munci.
4. Toate perioadele de munc contribuie, n conformitate cu legea, la
calcularea pensiei de limit de vrst i a celei de handicap, indiferent de sectorul
de activitate n care au fost desfurate.
5. n vederea ndeplinirii obiectivelor de solidaritate social care sunt
incluse n special n cadrul prezentului articol i n articolele 67, alineatul (2),
litera (b), articolul 69, articolul 70, alineatul (1), litera (e), articolul 71 i
articolul 72, statul sprijin i inspecteaz, n conformitate cu legea, activitile
i funcionarea instituiilor de caritate private i a altor instituii non-profit care
sunt recunoscute ca fiind de interes public.
Art. 64. Sntatea
1. Orice persoan are dreptul la protecia sntii i ndatorirea de a-i
apra i promova sntatea.
2. Dreptul la ocrotirea sntii este exercitat:
a. prin intermediul unui serviciu naional de sntate universal i general care, avndu-se n vedere n special condiiile sociale i economice
ale cetenilor beneficiari, va tinde s fie gratuit;
b. prin crearea unor condiii economice, sociale, culturale i de mediu
care garanteaz n mod special protejarea copiilor, a tineretului i a
persoanelor n vrst; prin mbuntirea sistematic a condiiilor de
munc i de via i, de asemenea, prin promovarea condiiei fizice
i a sportului n coli i la nivelul populaiei; i prin dezvoltarea att
a educaiei populaiei privind sntatea i igiena, ct i a unui stil de
via sntos.
3. Pentru a asigura dreptul la protejarea sntii, statul are datoria primar de:
a. a garanta accesul tuturor cetenilor, indiferent de situaia economic, la servicii medicale preventive, curative i de reabilitare;
b. a garanta o acoperire raional i eficient la nivel naional a unitilor de ocrotire a sntii i a resurselor umane;
PT
400
c. a ncerca acoperirea din fonduri publice a costurilor serviciilor de

ngrijire medical i a medicamentelor;
d. a reglementa i a inspecta formele corporatiste i private de servicii
medicale i de a le articula pe serviciul naional de sntate, astfel
nct s asigure standarde corespunztoare de eficien i calitate,
att n cadrul instituiilor publice, ct i a celor private de ocrotire a
sntii;
e. a reglementa i a controla producia, distribuia, marketingul, vnzarea i utilizarea de produse chimice, biologice i farmaceutice i alte
mijloace de diagnostic i tratament;
f. a stabili politici de prevenire i tratare a abuzului de medicamente.
4. Serviciul naional de sntate dispune de un sistem descentralizat i participativ de management.
Art. 65. Locuinele i planificarea urban
1. Orice persoan are dreptul ca, mpreun cu familia sa, s dispun de o
locuin de o mrime corespunztoare care s i asigure condiii de trai igienice
i confortabile i care s faciliteze pstrarea intimitii vieii personale i de
familie.
2. Pentru a asigura dreptul la locuin, statul este responsabil de:
a. planificarea i implementarea unei politici privind locuinele, care
este inclus n documentele generale de amenajare a teritoriului i
este sprijinit prin documentele de planificare urban care garanteaz
existena unei reele corespunztoare de transport i faciliti sociale;
b. promovarea construciei de locuine sociale cu costuri reduse, n colaborare cu regiunile autonome i cu autoritile locale;
c. stimularea construciilor private, conform interesului general i a accesului la locuine nchiriate sau deinute n proprietate;
d. ncurajarea i sprijinirea iniiativelor comunitii locale care au n vedere soluionarea problemelor legate de locuine i promovarea constituirii de cooperative n domeniul locuinelor i al construciei de
locuine n regie proprie.
3. Statul adopt o politic care vizeaz nfiinarea unui sistem de chirii compatibil cu veniturile familiilor i cu accesul la locuine individuale.
4. Statul, regiunile autonome i autoritile locale stabilesc normele care guverneaz ocuparea, folosirea i transformarea teritoriului urban, n special prin
intermediul instrumentelor de planificare i n cadrul general al legilor care reglementeaz amenajarea teritoriului i planificarea urban i expropriaz terenurile necesare n vederea ndeplinirii scopurilor asociate planificrii urbane de
uz public. Persoanele interesate au dreptul s participe la elaborarea instrumentelor de planificare urban i a oricror altor instrumente fizice de amenajare a
teritoriului.
401
Art. 66. Mediul i calitatea vieii

1. Orice persoan are dreptul la un mediu de via sntos i echilibrat din
punct de vedere ecologic i are ndatorirea de a proteja un astfel de mediu.
2. Pentru a asigura dreptul la un astfel de mediu n cadrul general al dezvoltrii durabile, acionnd prin intermediul organelor competente i cu implicarea
i participarea cetenilor, statul este responsabil de:
a. prevenirea i controlul polurii i al efectelor acesteia, precum i al
formelor nocive de eroziune;
b. desfurarea i promovarea amenajrii teritoriului n vederea asigu
rrii unei locaii corecte a activitilor, a unei dezvoltri sociale i
economice echilibrate i a mbuntirii teritoriului;
c. crearea i dezvoltarea de parcuri i rezervaii naturale i recreative,
clasificarea i protejarea peisajelor i a teritoriului, astfel nct s garanteze conservarea naturii i pstrarea valorilor i bunurilor culturale de interes istoric sau artistic;
d. promovarea folosirii raionale a resurselor naturale, protejnd n acelai timp abilitatea acestora de a se rennoi i de a menine un echilibru ecologic, cu respectarea principiului solidaritii ntre generaii;
e. acionarea n cooperare cu autoritile locale, promovarea calitii
mediului aezrilor rurale i a vieii urbane, n special la nivel de arhitectur i n ceea ce privete protejarea zonelor istorice;
f. promovarea integrrii obiectivelor de mediu n cadrul diferitelor politici de la nivel sectorial;
g. promovarea educaiei privind mediul i a respectului pentru valorile
mediului;
h. asigurarea faptului c politica fiscal face ca dezvoltarea s fie compatibil cu protecia mediului i cu calitatea vieii.
Art. 67. Familia
1. Ca element ce st la baza societii, familia se bucur de dreptul la protecie de ctre societate i stat i de dreptul la implementarea efectiv a tuturor
condiiilor necesare pentru a permite membrilor familiei s se dezvolte personal.
2. Pentru a proteja familia, statul este n special responsabil de:
a. promovarea independenei sociale i economice a familiilor;
b. promovarea crerii i garantrii accesului la o reea naional de cree
i la alte faciliti sociale menite s sprijine familia, alturi de o politic pentru persoanele n vrst;
c. cooperarea cu prinii n ceea ce privete educaia copiilor lor;
d. n ceea ce privete libertatea individual, garantarea dreptului la
planificare familial prin promovarea informrii i accesului la metodele i mijloacele necesare n acest scop i prin organizarea de msuri
PT
402
legislative i tehnice pentru asigurarea planificrii contiente a maternitii i paternitii;

e. reglementarea reproducerii umane asistate, astfel nct s se protejeze
demnitatea uman;
f. reglementarea impozitelor i a beneficiilor sociale n funcie de costurile familiilor;
g. elaborarea i implementarea unei politici globale i integrate privind
familia, dup consultarea n prealabil a asociaiilor care reprezint
familia;
h. promovarea reconcilierii vieii profesionale i de familie prin armonizarea diferitelor politici sectoriale.
Art. 68. Paternitatea i maternitatea
1. n ndeplinirea rolului lor de nenlocuit n raport cu copiii, n special n
ceea ce privete educaia acestora, prinii se bucur de dreptul la protecie din
partea societii i a statului, mpreun cu garantarea mplinirii personale i profesionale i a participrii la viaa civic.
2. Maternitatea i paternitatea constituie valori sociale importante.
3. Femeile au dreptul la protecie special n timpul sarcinii i dup natere,
iar lucrtoarele de sex feminin se bucur, de asemenea, de dreptul la o perioad
corespunztoare de concediu, fr pierderea remuneraiei sau a altor privilegii.
4. Legea reglementeaz acordarea ctre prini a unei perioade corespunz
toare de concediu, potrivit intereselor copilului i nevoilor familiei.
Art. 69. Copiii
1. n vederea dezvoltrii lor integrale, copiii au dreptul la protecie din partea
societii i a statului, n special fa de toate formele de abandon, discriminare
i opresiune i de exercitarea abuziv a autoritii la nivel de familie sau n orice
alt instituie.
2. Statul asigur ocrotirea special a copiilor care sunt orfani, abandonai sau
privai n orice fel de un mediu familial normal.
3. Munca minorilor de vrst colar este interzis n conformitate cu legea.
Art. 70. Tinerii
1. n vederea asigurrii exercitrii efective a drepturilor lor economice, sociale
i culturale, tinerii se bucur de protecie special, n special n ceea ce privete:
a. educaia, formarea profesional i cultura;
b. accesul la primul loc de munc, la munc i n relaie cu securitatea
social;
c. accesul la locuin;
d. educaia fizic i sportul;
e. folosirea timpului liber.
403
2. Obiectivele prioritare ale politicii de tineret sunt dezvoltarea personalitii

tinerilor, crearea condiiilor necesare n vederea integrrii efective a acestora
ntr-o via activ, insuflarea ataamentului pentru creativitatea liber i
dezvoltarea contiinei privind apartenena la comunitate i realizarea de servicii
n folosul acesteia.
3. n cooperare cu familiile, colile, companiile, asociaiile de rezideni,
asociaiile culturale i fundaiile, precum i cu grupurile culturale i recreaionale,
statul faciliteaz i sprijin organizaiile de tineret n vederea ndeplinirii
obiectivelor sus-menionate, precum i a promovrii schimburilor internaionale
de experien pentru tineri.
Art. 71. Cetenii cu dizabiliti
1. Cetenii cu dizabiliti fizice sau mentale se bucur de drepturile i sunt
supui obligaiilor consacrate de prezenta Constituie, cu excepia exercitrii sau
ndeplinirii celor pentru care nu sunt api.
2. Statul adopt o politic naional de prevenire a dizabilitilor, de tratare,
reabilitare i integrare a cetenilor cu dizabiliti i de sprijinire a familiilor acestora,
educ societatea i o face contient de ndatorirea de a trata astfel de ceteni cu
respect i solidaritate i se asigur c acetia se bucur efectiv de drepturile lor, fr
a aduce atingere drepturilor i obligaiilor prinilor i tutorilor acestora.
3. Statul susine organizaiile cetenilor cu dizabiliti.
Art. 72. Persoanele n vrst
1. Persoanele n vrst au dreptul la securitate economic i la condiii legale
de asigurare a unei locuine, familie i via n comunitate care s le respecte
autonomia personal, s evite i s soluioneze problema izolrii sau a marginalizrii sociale.
2. Politica privind persoanele n vrst include msuri de natur economic,
social i cultural care tind s ofere acestor persoane oportuniti de mplinire
personal printr-o participare activ n viaa comunitii.
Capitolul III: Drepturi i liberti culturale

Art. 73. Educaie, cultur i tiin
1. Orice persoan are dreptul la educaie i cultur.
2. Statul promoveaz democratizarea educaiei i a celorlalte condiii necesare pentru o educaie desfurat n coli i prin intermediul altor mijloace de
formare care vizeaz contribuirea la furnizarea de anse egale, depirea inegalitilor economice, sociale i culturale, dezvoltarea personalitii i a spiritului
PT
404
de toleran, nelegerea reciproc, solidaritatea i responsabilitatea, la progresul

social i la participarea democratic la viaa public.
3. n cooperare cu mass-media, asociaiile i fundaiile culturale, grupurile
culturale i recreaionale, asociaiile ce sprijin patrimoniul cultural, asociaiile
de rezideni i ali ageni culturali, statul promoveaz democratizarea culturii
prin ncurajarea i asigurarea accesului tuturor cetenilor la aprecierea culturii
i la creaie.
4. Statul stimuleaz i sprijin cercetarea tiinific, creaia i inovaia tehnologic, astfel nct s asigure libertatea i autonomia acestora, s sporeasc
concurena i s asigure cooperarea dintre instituiile i organizaiile tiinifice.
Art. 74. Educaia
1. Orice persoan are dreptul la educaie i i este garantat dreptul la anse
egale, la acces i succes n domeniul nvmntului.
2. n implementarea politicii din sectorul nvmntului, statul este respon
sabil de:
a. asigurarea nvmntului universal de baz, obligatoriu i liber;
b. crearea unui sistem public i dezvoltarea unui sistem general la nivel
de precolari;
c. garantarea educaiei permanente i eliminarea analfabetismului;
d. n funcie de capaciti, garantarea fiecrui cetean a accesului la cele
mai nalte niveluri de educaie, cercetare tiinific i creaie artistic;
e. asigurarea gratuitii progresive pentru toate nivelurile de educaie;
f. integrarea colilor n comunitile pe care le deservesc i stabilirea de
legturi ntre nvmnt i activitile economice, sociale i culturale;
g. promovarea i sprijinirea accesului cetenilor cu dizabiliti la educaie i sprijinirea nvmntului special, acolo unde este necesar;
h. protejarea i dezvoltarea limbajului portughez al semnelor, ca expresie cultural i ca instrument de acces la educaie i anse egale;
i. asigurarea faptului c tuturor copiilor de emigrani li se pred limba
portughez i se bucur de acces la cultura portughez;
j. asigurarea faptului c toi copiii de emigrani se bucur de sprijin
adecvat care le permite s se bucure efectiv de dreptul la educaie.
Art. 75. nvmntul public, privat i bazat pe cooperare
1. Statul creeaz o reea de instituii de nvmnt public care acoper
nevoile ntregii populaii.
2. Statul recunoate i inspecteaz nvmntul privat i n cooperativ, n
405
Art. 76. Universitile i accesul la nvmntul superior

1. Normele care guverneaz accesul la universiti i la alte instituii de
nvmnt superior garanteaz anse egale i democratizarea sistemului de
nvmnt i iau n considerare n mod corespunztor nevoile naionale de
personal calificat i de cretere a nivelului educaional, cultural i tiinific.
2. n conformitate cu legea i fr a aduce atingere unei evaluri corespun
ztoare a calitii nvmntului, universitile i elaboreaz propriile regulamente
i se bucur de autonomie tiinific, pedagogic, administrativ i financiar.
Art. 77. Participarea democratic n procesul de educaie
1. Cadrele didactice i studenii au dreptul s ia parte la gestionarea demo
cratic a colilor, n conformitate cu legea.
2. Legea reglementeaz formele n care asociaiile cadrelor didactice,
studenilor i prinilor, comunitile i instituiile tiinifice pot participa la
elaborarea politicii din sectorul nvmntului.
Art. 78. Percepia pozitiv a culturii i creaia
1. Orice persoan are dreptul s se bucure de cultur i de creaie, avnd i
ndatorirea de a pstra, apra i spori patrimoniul cultural.
2. n colaborare cu toii agenii culturali, statul este responsabil de:
a. ncurajarea i asigurarea accesului tuturor cetenilor la mijloacele i
instrumentele necesare pentru desfurarea de activiti culturale i
corectarea asimetriilor existente la nivel naional n aceast privin;
b. sprijinirea iniiativelor care stimuleaz creaia individual i colectiv
n multiplele sale forme i expresii i a celor care stimuleaz mai multe cltorii prin lucrri i elemente culturale de nalt calitate;
c. promovarea protejrii i dezvoltrii patrimoniului cultural i transformarea acestuia ntr-un element de inspiraie pentru identitatea
cultural comun;
d. dezvoltarea de relaii culturale cu toate popoarele, n special cele care
vorbesc limba portughez i asigurarea aprrii i promovrii culturii
portugheze n strintate;
e. coordonarea politicii culturale cu alte politici sectoriale.
Art. 79. Educaia fizic i sportul
1. Orice persoan are dreptul la educaie fizic i sport.
2. Acionnd n colaborare cu colile, cu asociaiile i grupurile sportive,
statul este nsrcinat cu promovarea, stimularea, ndrumarea i sprijinirea
practicii i diseminrii educaiei fizice i a sportului i de prevenire a violenei n
sport.
PT
406
PARTEA A II-A
Organizarea economiei
Art. 80. Principii fundamentale
Societatea i economia sunt organizate pe baza urmtoarelor principii:
a. puterea economic este subordonat puterii politice democrate;
b. sectorul public, privat, social i cel al cooperativelor coexist i dein
mpreun n proprietate mijloacele de producie;
c. n cadrul general al unei economii mixte, este garantat libertatea de
organizare i iniiativ n afaceri;
d. atunci cnd interesul public solicit acest lucru, resursele naturale i
mijloacele de producie sunt deinute n proprietate public;
e. dezvoltarea economic i social este planificat n mod democratic;
f. sectorul social i cel al cooperativelor se bucur de protecie n ceea
ce privete proprietatea asupra mijloacelor de producie;
g. organizaiile care reprezint salariaii i organizaiile care reprezint
companiile particip la definirea principalelor msuri economice i
sociale.
Art. 81. Atribuiile de baz ale statului
n domeniul economic i social, statul are ndatorirea de baz de:
a. a promova creterea bunstrii sociale i economice i a calitii vieii
locuitorilor, n special a persoanelor cele mai dezavantajate, n cadrul
general al unei strategii de dezvoltare durabil;
b. a promova justiia social, a asigura anse egale i a lua msurile corective necesare pentru eliminarea inegalitilor n distribuirea resurselor i a veniturilor, n special prin intermediul politicii fiscale;
c. a asigura folosirea integral a forelor de producie, n special prin
luarea tuturor msurilor n vederea asigurrii eficienei sectorului
public;
d. a promova coeziunea economic i social a ntregii ri prin ghidarea dezvoltrii n direcia unei creteri echilibrate n fiecare sector i
regiune i prin eliminarea progresiv a diferenelor sociale i economice dintre localitile urbane i cele rurale i dintre fia de coast i
zonele din interiorul rii;
e. a promova corectarea inegalitilor derivate din natura insular a regiunilor autonome i ncurajarea integrrii progresive a acestor regiuni
n zonele economice mai largi de la nivel naional sau internaional;
407
f. a asigura funcionarea eficient a pieelor, astfel nct s garanteze

o concuren echilibrat ntre companii, s contracareze formele
monopoliste de organizare i s elimine abuzul poziiilor dominante
i alte practici care sunt duntoare interesului general;
g. a dezvolta relaii economice cu toate popoarele, protejnd ntotdeauna independena naional i interesele att ale poporului portughez,
ct i interesele economice ale rii;
h. a elimina proprietile imobiliare foarte mari i a restructura micile
ferme;
i. a garanta drepturile i interesele consumatorului;
j. a crea instrumente legislative i tehnice necesare pentru planificarea
democratic a dezvoltrii economice i sociale;
l. a asigura existena unei politici n domeniul tiinei i tehnologiei
care favorizeaz dezvoltarea rii;
m. a adopta o politic naional n domeniul energiei care pstreaz
resursele naturale i echilibrul ecologic, promovnd n acelai timp
cooperarea internaional n acest domeniu;
n. a adopta o politic naional n domeniul apei n scopul de a folosi,
planifica i gestiona n mod raional resursele de ap.
Art. 82. Sectoare de proprietate a mijloacelor de producie
1. Este garantat coexistena celor trei sectoare de proprietate a mijloacelor
de producie.
2. Sectorul public include mijloacele de producie care aparin de drept
statului i sunt gestionate de ctre stat i de ctre alte autoriti publice.
3. Fr a aduce atingere prevederilor urmtorului alineat, sectorul privat include mijloacele de producie care aparin de drept i sunt gestionate de ctre
persoanele sau grupurile private i sunt gestionate de ctre acestea.
4. Sectorul cooperativelor include n mod specific:
a. mijloacele de producie pe care cooperativele le dein i le gestioneaz n conformitate cu principiile de cooperare, fr a aduce atingere
prevederilor specifice stabilite prin lege pentru cooperativele n care
sectorul public deine o cot-parte i care sunt justificate prin natura
special a acestora;
b. mijloace comunitare de producie deinute i gestionate de ctre comunitile locale;
c. mijloacele de producie exploatate de ctre colective de lucrtori;
d. mijloace de producie deinute i gestionate de entiti corporative
non-profit, ale cror obiective primare sunt aciunile de caritate, n
special entitile de tip mutual.
PT
408
Art. 83. Cerine legate de achiziiile obligatorii

Legea stabilete mijloacele i formele de intervenie legate de i cu privire la
achiziiile publice obligatorii de mijloace de producie, mpreun cu criteriile de
stabilire a despgubirilor aplicabile.
Art. 84. Domeniul public
1. Urmtoarele aspecte in de domeniul public:
a. apele teritoriale, mpreun cu albiile acestora i fundul mrii din zona
nvecinat i lacurile, lagunele i cursurile de ap corespunztoare
pentru navigaie sau flotaie, mpreun cu albiile acestora;
b. spaiul aerian de deasupra teritoriului Portugaliei, peste limita recunoscut pentru drepturile de proprietate sau de superficie;
c. depozitele de minerale, mineralele, sursele de ap medicinal i cavitile naturale subterane, cu excepia stncilor, solului i a altor materiale care sunt folosite n mod obinuit pentru construcie;
d. drumurile;
e. liniile naionale de cale ferat;
f. alte proprieti calificate ca atare prin lege.
2. Legea definete proprietile care fac parte din domeniul public de stat,
domeniul public al regiunilor autonome i domeniul public al autoritilor locale,
precum i normele, termenii i condiiile de utilizare i limitele care guverneaz
acest domeniu.
Art. 85. C
ooperativele i experimentele manageriale lucrative
1. Statul stimuleaz i sprijin crearea cooperativelor i activitatea acestora.
2. Legea definete beneficiile fiscale i financiare de care se bucur cooperativele, precum i termenii i condiiile prefereniale pentru obinerea creditelor
i a asistenei tehnice.
3. Statul susine experimentele viabile legate de managementul lucrativ.
Art. 86. ntreprinderi private
1. Statul ncurajeaz activitatea antreprenorial, n special pe cea a ntre
prinderilor mici i mijlocii, i inspecteaz ndeplinirea obligaiilor lor legale,
n special ale companiilor implicate n activiti de interes general pentru
economie.
2. Statul intervine n gestionarea companiilor private numai n mod tranzi
toriu, n cazurile explicit prevzute prin lege i, ca regul general, pe baza unei
hotrri judectoreti prealabile.
3. Legea poate defini sectoarele de baz n care companiile private i alte
organe similare nu au dreptul s i desfoare activitatea.
409
Art. 87. Activiti economice strine i investiii

Legea reglementeaz activitatea economic i investiiile fcute de ctre
persoanele private i entitile corporative strine, pentru a se asigura c acestea
contribuie la dezvoltarea rii, la aprarea independenei naionale i a intereselor
salariailor.
Art. 88. Mijloace de producie abandonate
1. Mijloacele de producie abandonate pot fi expropriate conform termenilor
i condiiilor care urmeaz s fie stabilite prin lege, care vor lua n considerare
situaia specific a proprietilor salariailor emigrani.
2. Mijloacele de producie care sunt abandonate fr un motiv justificat pot
face, de asemenea, obiectul nchirierii obligatorii sau al licenelor de exploatare
conform termenilor care urmeaz s fie stabilii prin lege.
Art. 89. Participarea salariailor la conducere
Lucrtorilor unitilor de producie din sectorul public li se asigur o participare efectiv la conducerea respectivelor uniti.
Titlul II: Planuri

Art. 90. Obiective
Obiectivul planurilor de dezvoltare economic i social este promovarea
creterii economice, dezvoltarea armonioas i integrat a sectoarelor i
regiunilor, distribuirea corect a produsului naional ntre persoane i ntre
regiuni, coordonarea politicii economice cu cea social, educaional i cultural,
aprarea zonelor rurale, pstrarea echilibrului ecologic, aprarea mediului i
calitatea vieii populaiei portugheze.
Art. 91. Elaborarea i implementarea planurilor
1. Planurile naionale sunt elaborate conform legilor care guverneaz
opiunile majore ale acestora i pot include programe specifice cu o sfer de
aplicare geografic i sectorial.
2. Proiectele de lege ale Guvernului cu privire la opiunile majore sunt nsoite
de rapoarte care stabilesc bazele acestora.
3. Planurile naionale sunt implementate la nivel descentralizat, regional i
sectorial.
Art. 92. Consiliul Economic i Social
1. Consiliul Economic i Social este organul responsabil de consultare i
concentrare n domeniul politicilor sociale i economice, particip la elaborarea
opiunilor majore i a planurilor de dezvoltare economic i social i exercit i
alte funcii care i revin prin lege.
PT
410
2. Legea stabilete componena Consiliului Economic i Social, care include

n particular reprezentani ai Guvernului, organizaii de reprezentare a salariailor, activiti de afaceri i familii, regiuni autonome i autoriti locale.
3. Legea stabilete, de asemenea, modul n care este organizat i funcioneaz
Consiliul Economic i Social, precum i statutul i rolul membrilor acestuia.
Titlul III: Politici agricole, comerciale i industriale

Art. 93. Obiectivele politicii agricole
1. Obiectivele politicii agricole sunt urmtoarele:
a. creterea produciei i a productivitii agricole prin furnizarea de
infrastructuri i de resurse umane, tehnice i financiare corespunztoare n agricultur, care vor contribui la creterea competitivitii
i la asigurarea calitii produselor, la marketingul i comercializarea
efectiv a acestora, la o mai bun aprovizionare la nivel naional i la
creterea exporturilor;
b. promovarea mbuntirii situaiei economice, sociale i culturale a
salariailor din zonele rurale i din agricultur, dezvoltarea zonelor
rurale, raionalizarea structurii proprietii de terenuri, modernizarea
proceselor de afaceri i accesul persoanelor care lucreaz pmntul la
dreptul de proprietate sau posesie asupra acestuia i asupra altor mijloace de producie pe care le folosesc n mod direct n activitatea lor;
c. crearea condiiilor necesare pentru promovarea unei egaliti efective ntre persoanele care lucreaz n agricultur i ali salariai, dar i
prevenirea dezavantajrii sectorului agricol n cadrul schimburilor cu
alte sectoare;
d. asigurarea folosirii raionale i gestionrii solului i a altor resurse naturale i meninerea capacitii regenerative a acestora;
e. ncurajarea fermierilor s formeze i s se nscrie n asociaii i s
lucreze direct terenul.
2. Statul promoveaz planificarea agrar i politica de dezvoltare i reconversie
a pdurilor, potrivit factorilor ecologici i sociali specifici Portugaliei.
Art. 94. Eliminarea proprietilor imobiliare foarte mari
1. Legea reglementeaz redimensionarea fermelor care sunt extrem de mari
din punctul de vedere al obiectivelor politicii agricole i, n cazul exproprierii,
confer fiecrui proprietar dreptul la despgubiri corespunztoare i la pstrarea
unei suprafee suficiente pentru asigurarea fiabilitii i a caracterului raional al
propriei ferme.
2. Fr a aduce atingere reglementrilor cu privire la o perioad experimental nainte de acordarea titlului deplin pentru a se putea stabili dac terenul n
411
cauz este folosit n mod eficace i raional, terenul expropriat este predat pentru
a fi deinut n proprietate sau n posesie, n conformitate cu legea, micilor fermieri de preferin fermelor de familie, cooperativelor de mici fermieri sau de
salariai rurali sau altor forme de organizare a salariailor.
Art. 95. Redimensionarea micilor ferme
Fr a aduce atingere dreptului de proprietate i n conformitate cu legea, statul promoveaz redimensionarea fermelor care sunt mai mici dect cele prevzute
ca fiind corespunztoare din punctul de vedere al obiectivelor politicii agricole,
n special printr-o serie de stimulente legislative, fiscale i de creditare n vederea
integrrii structurale sau doar economice a acestora, n special sub form de cooperative sau prin msuri menite s promoveze unirea parcelelor de teren.
Art. 96. F
orme de utilizare a terenurilor care nu se afl
n proprietatea nimnui
1. Legea reglementeaz normele care guverneaz nchirierea i alte forme
de folosire a terenurilor care nu se afl n proprietatea nimnui, astfel nct s
garanteze securitatea fermierilor i protejarea intereselor legitime ale acestora.
2. Sistemul de agricultur bazat pe proprieti feudale i sistemul colonial
sunt interzise i sunt create condiiile necesare pentru ca fermierii s poat
elimina n mod efectiv sistemul bazat pe parteneriat agricol.
Art. 97. Asisten din partea statului
1. n vederea ndeplinirii obiectivelor politicii agricole, statul acord
sprijin preferenial fermierilor mici i mijlocii, n special atunci cnd acetia
sunt integrai n ferme de familie, sunt fermieri singuri sau sunt asociai n
cooperative, precum i cooperativelor de salariai din agricultur i altor forme
de organizare a salariailor.
2. O astfel de asisten din partea statului include n special:
a. acordarea de asisten tehnic;
b. crearea de forme de marketing i de asisten n vnzri pre- i
post-producie;
c. sprijin pentru acoperirea riscurilor rezultate n urma condiiilor fitopatologice sau climatice imprevizibile ori incontrolabile;
d. stimuli pentru ncurajarea fermierilor i salariailor din zona rural
s formeze i s se nscrie n asociaii prin constituirea de cooperative
de productori, achiziii, vnzri, procesare i servicii i alte forme de
organizare a salariailor.
Art. 98. Participarea la elaborarea politicii agricole
Participarea salariailor din zonele rurale la elaborarea politicii agricole este
asigurat prin intermediul organizaiilor care i reprezint.
PT
412
Art. 99. Obiective ale politicii comerciale

Obiectivele politicii comerciale sunt urmtoarele:
a. o concuren sntoas ntre agenii comerciali;
b. raionalizarea circuitelor de distribuie;
c. combaterea activitilor speculative i a practicilor comerciale restrictive;
d. dezvoltarea i diversificarea relaiilor economice externe;
e. protecia consumatorului.
Art. 100. Obiective ale politicii industriale
Obiectivele politicii industriale sunt urmtoarele:
a. creterea produciei industriale n cadrul general al modernizrii i
ajustrii intereselor economice i sociale i al integrrii economiei
Portugaliei la nivel internaional;
b. sprijinirea inovaiilor industriale i tehnologice;
c. creterea competitivitii i productivitii ntreprinderilor industriale;
d. sprijin pentru ntreprinderile mici i mijlocii i, n general, pentru
societile i ntreprinderile care genereaz locuri de munc i faciliteaz exportul sau substitutele pentru importuri;
e. sprijin n vederea susinerii vizibilitii afacerilor portugheze la nivel
internaional.
Titlul IV: Sistemul financiar i fiscal

Art. 101. Sistemul financiar
Sistemul financiar este structurat prin lege astfel nct s garanteze acumularea,
depozitarea i securitatea economiilor, precum i folosirea resurselor financiare
necesare pentru dezvoltarea economic i social.
Art. 102. Banca Portugaliei
Banca Portugaliei este banca central naional i i ndeplinete funciile
stabilite prin lege i potrivit normelor internaionale pe care statul portughez
este obligat s le respecte.
Art. 103. Sistemul fiscal
1. Sistemul fiscal vizeaz satisfacerea nevoilor financiare ale statului i ale altor
organe publice i asigurarea unei distribuii corecte a veniturilor i resurselor.
2. Impozitele sunt instituite prin legi, care stabilesc domeniul de aplicare i
cota acestora, beneficiile financiare i garaniile ce revin contribuabililor.
3. Nicio persoan nu este obligat s plteasc impozite care nu sunt instituite
n baza prezentei Constituii, care se aplic retroactiv sau nu sunt impuse ori
ncasate n conformitate cu legea.
413
Art. 104. Impozite

1. Impozitul pe venit vizeaz reducerea inegalitilor, este unic i progresiv i
ia n considerare n mod corespunztor nevoile i veniturile familiilor.
2. Companiile sunt impozitate la venitul real.
3. Impozitarea bunurilor i mijloacelor contribuie la egalitatea ntre ceteni.
4. Impozitarea consumatorilor vizeaz adaptarea structurii consumului
la schimbrile legate de cerinele de dezvoltare economic, justiie social i
creterea costului bunurilor de consum de lux.
Art. 105. Bugetul
1. Bugetul de stat include:
a. defalcarea veniturilor i cheltuielilor statului, inclusiv cele ale fondurilor i departamentelor autonome;
b. bugetul de securitate social.
2. Bugetul este elaborat potrivit opiunilor majore de planificare i n lumina
obligaiilor legale i contractuale.
3. Bugetul este unic i prevede cheltuielile potrivit clasificrii organizaionale
i funcionale a acestora, astfel nct s exclud existena unor alocri i fonduri
secrete. Acesta poate fi, de asemenea, structurat pe programe.
4. Bugetul prevede veniturile necesare pentru acoperirea cheltuielilor, iar
legea definete normele care guverneaz execuia bugetar, termenii i condiiile
care guverneaz folosirea de credit public i criteriile de guvernare a modificrilor
care pot fi efectuate de Guvern n timpul execuiei bugetare, n cadrul titlurilor
organizaionale ale fiecrui program bugetar adoptat de Adunarea Republicii, n
vederea implementrii complete a bugetului.
Art. 106. Elaborarea bugetului
1. Legea bugetului este elaborat, organizat, supus la vot i implementat
potrivit legii cadru aplicabile, care include normele ce guverneaz elaborarea i
execuia bugetelor fondurilor i departamentelor autonome.
2. Proiectul de lege privind bugetul este prezentat i supus la vot n cadrul
intervalelor de timp stabilite prin lege, aceasta putnd prevedea procedurile care
urmeaz s fie adoptate n cazul n care intervalele respective de timp nu pot fi
respectate.
3. Proiectul de lege privind bugetul este nsoit de rapoarte cu privire la:
a. estimarea evoluiei principalilor indicatori macroeconomici care influeneaz bugetul, precum i evoluia fondurilor i sursele acestora;
b. cauzele variaiilor nregistrate n estimrile de venituri i cheltuieli n
comparaie cu bugetul anterior;
c. datoria public, operaiile de trezorerie i conturile de trezorerie;
d. situaia fondurilor i departamentelor autonome;
PT
414
e. transferurile de fonduri ctre regiunile autonome i autoritile

locale;
f. transferurile financiare dintre Portugalia i alte ri care afecteaz bugetul propus;
g. beneficiile fiscale i estimarea reducerii implicite a veniturilor.
Art. 107. Supravegherea
Execuia bugetar este supravegheat de ctre Curtea de Conturi i Adunarea
Republicii. Dup primirea avizului care urmeaz s fie emis de Curtea de Conturi,
Adunarea Republicii analizeaz conturile generale de stat, inclusiv conturile de
securitate social i le supune la vot.
PARTEA A III-A
Organizarea puterii politice
Art. 108. Sursa i exercitarea puterii
Puterea politic aparine poporului i este exercitat potrivit prezentei
Constituii.
Art. 109. Participarea cetenilor la viaa politic
Participarea direct i activ la politic a brbailor i femeilor constituie un
instrument fundamental pentru consolidarea sistemului democratic, legea promovnd att egalitatea n exercitarea drepturilor civice i politice, ct i interzicerea discriminrii pe baz de sex n ceea ce privete accesul la funciile politice.
Art. 110. Autoriti care exercit puterea suveran
1. Preedintele Republicii, Adunarea Republicii, Guvernul i instanele judectoreti reprezint autoritile care exercit puterea suveran.
2. Formarea, structura, responsabilitile, competenele i procedurile de
lucru ale autoritilor care exercit puterea suveran sunt stabilite prin prezenta
Constituie.
Art. 111. Separarea i interdependena
1. Autoritile care exercit puterea suveran sunt separate i interdependente,
aa cum se stabilete prin prezenta Constituie.
2. Nicio autoritate care exercit puterea suveran i niciun organ care aparine
unei regiuni autonome sau autoriti locale nu i poate delega competenele
altor autoriti, cu excepia cazurilor i conform termenilor prevzui n mod
expres de prezenta Constituie i de lege.
415
Art. 112. Legislaie

1. Legislaia include legi, legi executive i decrete legislative regionale.
2. Fr a aduce atingere subordonrii legilor executive, care sunt adoptate n
baza autorizrii legislative, fa de legile corespunztoare i a celor care dezvolt
elementele generale de baz ale sistemului judiciar, legile i legile executive au
valoare egal.
3. Legile organice, legile care trebuie adoptate cu o majoritate de dou treimi
i legile care n baza prezentei Constituii reprezint condiii necesare legale i
obligatorii pentru alte legi anume prevzute sau care trebuie respectate de alte
legi au for juridic superioar.
4. Cu respectarea prevederilor articolului 227, alineatul (1), literele (b) i (c),
decretele legislative au o sfer de aplicare regional i se refer la aspectele stabilite prin statutul politic i administrativ al regiunii autonome n cauz, ntruct
nu sunt responsabilitatea exclusiv a organelor care exercit puterea suveran.
5. Nicio lege nu poate crea alte categorii de legislaie sau acorda altor tipuri
de legi puterea de a interpreta, integra, modifica, suspenda sau abroga oricare
dintre prevederile lor astfel nct s produc efecte juridice generale. Normele
guvernamentale iau forma unor ordine de reglementare atunci cnd legea care
st la baza adoptrii acestora o impune, precum i n cazul reglementrilor independente. Normele menionate la alineatul precedent precizeaz n mod explicit
legile a cror reglementare o vizeaz sau care stabilesc prerogativa obiectiv i
subiectiv de a le emite.
6. Transpunerea legislaiei Uniunii Europene i a altor acte legale n sistemul
de drept intern se face sub forma unei legi, a unei legi executive sau, n temeiul
alineatului (4) de mai sus, sub forma unui decret legislativ regional.
Art. 113. Principiile generale ale legii electorale
1. Ca regul general, titularii de funcii din cadrul organelor care exercit
puterea suveran, al autoritilor regionale i al autoritilor locale sunt numii
prin sufragiu direct, secret i periodic.
2. Cu respectarea prevederilor articolelor 15, alineatele (4) i (5) i 121,
alineatul (2), nscrierile pe listele electorale au caracter oficial i sunt obligatorii
i permanente, existnd un singur sistem de nregistrare pentru toate alegerile
organizate pe baz de sufragiu direct i universal.
3. Campaniile electorale sunt guvernate de urmtoarele principii:
a. libertatea de propagand;
b. anse i tratament egal pentru toate candidaturile;
c. imparialitatea organelor publice fa de toate candidaturile;
d. transparena i supravegherea numrtorii voturilor electorale.
4. Cetenii au datoria de a coopera cu autoritile electorale n conformitate
cu legea.
PT
416
5. Voturile exprimate sunt transformate n mandate potrivit principiului

reprezentrii proporionale.
6. Orice lege care dizolv un organ colectiv bazat pe sufragiu direct stabilete,
de asemenea, data organizrii de noi alegeri pentru acesta. Alegerile respective
sunt organizate n urmtoarele 60 de zile n baza legii electorale n vigoare la
momentul dizolvrii, n caz contrar acestea fiind considerate nule.
7. Prerogativa de a decide cu privire la corectitudinea i validitatea legilor
electorale aparine instanelor judectoreti.
Art. 114. Partidele politice i dreptul la opoziie
1. Partidele politice ocup locuri n cadrul organelor care sunt alese prin
sufragiu universal i direct, n mod direct proporional cu rezultatele alegerilor.
2. Minoritile au drept de opoziie democratic, n conformitate cu prezenta
Constituie i cu legea.
3. Partidele politice care dein locuri n Adunarea Republicii i care nu fac
parte din Guvern au n special dreptul s fie informate n mod direct i regulat
de ctre Guvern cu privire la situaia i progresul principalelor probleme de
interes public. Partidele politice care dein mandate n Adunrile Legislative ale
regiunilor autonome sau n orice alte adunri alese n mod direct se bucur de
aceleai drepturi n raport cu executivul respectiv, n cazul n care nu fac parte
din acesta.
Art. 115. Referendumurile
1. n cazurile prevzute n i n conformitate cu prezenta Constituie i cu
legea, ca urmare a unei propuneri a Adunrii Republicii sau a Guvernului cu
privire la aspectele care intr n domeniul lor de responsabilitate, Preedintele
Republicii poate decide s convoace cetenii cu drept de vot pe teritoriul
Portugaliei s i exprime opinia n mod direct i cu for obligatorie printr-un
referendum.
2. Referendumurile pot fi, de asemenea, organizate la iniiativa cetenilor care
depun o solicitare n acest sens la Adunarea Republicii. Astfel de solicitri sunt
depuse i analizate n baza termenilor i n intervalele de timp stabilite prin lege.
3. Obiectul unui referendum se limiteaz la probleme importante care in de
interesul naional, cu privire la care Adunarea Republicii sau Guvernul trebuie s
ia o decizie prin adoptarea unui acord internaional sau prin adoptarea unei legi.
4. Urmtoarele elemente nu pot face obiectul unui referendum:
a. modificri aduse prezentei Constituii;
b. aspecte i legi cu coninut financiar, bugetar sau legat de impozite;
c. problemele menionate la articolul 161, fr a aduce atingere prevederilor urmtorului alineat;
d. problemele menionate la articolul 164, cu excepia prevederilor de la
litera (i).
417
5. Prevederile de la alineatul anterior nu pot mpiedica organizarea unui

referendum privind aspecte importante legate de interesul naional, care ar trebui
s constituie obiectul unui acord internaional, n baza articolului 161, litera (i),
cu excepia cazului n care acestea privesc pacea sau modificarea frontierelor.
6. Fiecare referendum poate avea ca obiect o singur chestiune. ntrebrile
vor fi formulate n mod obiectiv, clar i precis, necesitnd un rspuns de
tipul DA sau NU i fr a putea depi numrul maxim stabilit prin lege.
Legea stabilete, de asemenea, ceilali termeni care guverneaz formularea i
organizarea unui referendum.
7. Referendumurile nu pot fi convocate sau organizate ntre datele la care
se organizeaz alegeri generale pentru organele care exercit puterea suveran,
alegeri pentru organele administrative ale regiunilor autonome, pentru organele
autoritilor locale i pentru membrii Parlamentului European i datele la care
sunt acestea convocate.
8. Preedintele Republicii nainteaz toate propunerile de referendum care
au fost depuse de ctre Adunarea Republicii sau de ctre Guvern, n vederea
stabilirii obligatorii prealabile a caracterului constituional i legal al acestora.
9. Prevederile articolului 113, alineatele (1) (4) i (7) se aplic referendu
murilor, n mod corelativ.
10. Propunerile de referendum care sunt refuzate de ctre Preedintele Republicii sau care sunt respinse de ctre electorat nu pot fi depuse din nou n cadrul aceleai sesiuni legislative, cu excepia cazului n care se organizeaz alegeri
noi pentru Adunarea Republicii sau pn cnd Guvernul i d demisia sau este
demis.
11. Referendumurile sunt obligatorii numai n cazul n care numrul alegtorilor depete jumtate din numrul alegtorilor nregistrai.
12. Cetenii care au reedina n strintate i care sunt nscrii n mod
corespunztor la vot potrivit prevederilor articolului 121, alineatul (2), sunt convocai s ia parte la referendumurile care au ca obiect probleme care i privesc i
pe ei n mod particular.
13. Referendumurile pot avea o ntindere regional, n temeiul articolului
232, alineatul (2).
Art. 116. Organisme colegiale
1. Cu excepia cazurilor prevzute prin lege, ntrunirile adunrilor care
acioneaz ca organe ce exercit puterea suveran, ca organe ale regiunilor
autonome sau ca organe ale autoritilor locale, sunt publice.
2. Organismele colegiale iau decizii n prezena majoritii membrilor
stabilii.
3. Cu excepia cazurilor prevzute de prezenta Constituie, de lege i de regulamentul de procedur aplicabil, organismele colegiale iau decizii pe baza unei
majoriti simple, iar abinerile nu se iau n calcul la numrtoarea voturilor.
PT
418
Art. 117. Statutul titularilor de funcii politice

1. Titularii de funcii politice rspund politic, civil i penal pentru aciunile
i omisiunile lor n exercitarea funciilor respective, conform legii.
2. Legea stabilete att atribuiile, responsabilitile, rspunderile i incompa
tibilitile funciilor politice i consecinele nclcrii acestora, ct i drepturile,
privilegiile i imunitatea asociat acestora.
3. Legea stabilete infraciunile speciale pentru care pot fi rspunztori
titularii de funcii politice, precum i sanciunile aplicabile i efectele acestora,
care pot include eliberarea din funcie sau pierderea locului.
Art. 118. Principiul reinvestirii n funcii publice
1. Nicio persoan nu poate deine pe via o funcie politic la nivel naional,
regional sau local.
2. Legea poate prevedea limitele privind rennoirile succesive de mandate ale
titularilor de funcii politice executive.
Art. 119. Publicarea legilor
1. Urmtoarele legi sunt publicate n Jurnalul Oficial Dirio da Repblica:
a. legile de modificare a Constituiei;
b. acordurile internaionale i legislaia naional de ratificare ce a fost
adoptat n acest scop, mpreun cu restul notificrilor asociate;
c. legile, legile executive i decretele legislative regionale;
d. decretele emise de Preedintele Republicii;
e. rezoluiile Adunrii Republicii i ale Adunrilor Legislative ale regiunilor autonome;
f. regulamentul de procedur al Adunrii Republicii, al Consiliului de
Stat i al Adunrilor Legislative ale regiunilor autonome;
g. hotrrile judectoreti ale Curii Constituionale i orice alte hotrri judectoreti considerate obligatorii prin lege;
h. ordinele de reglementare i alte decrete i reglementri emise de Guvern, precum i decretele reprezentanilor Republicii pentru regiunile autonome i decretele regionale de reglementare;
i. rezultatele alegerilor pentru organele care exercit puterea suveran,
organele regiunilor autonome i organele autoritilor locale, precum
i pentru Parlamentul European i rezultatele referendumurilor naionale i regionale.
2. Nepublicarea legilor prevzute la literele (a) (h) ale alineatului anterior i
a oricrei legi a organelor care exercit puterea suveran, a organelor regiunilor
autonome i a organelor autoritilor locale le lipsete pe acestea de for juridic.
3. Legea stabilete mijloacele prin care sunt publicate alte legi i consecinele
nepublicrii acestora.
419
Titlul II: Preedintele Republicii

Capitolul I: Statut, rol i alegere
Art. 120. Definiie
Preedintele Republicii reprezint Republica Portughez, garanteaz inde
pendena naional, unitatea statului i funcionarea adecvat a instituiilor
democratice i este din oficiu comandantul Forelor Armate.
Art. 121. Alegerea
1. Preedintele Republicii este ales pe baza unui sufragiu universal, direct
i secret de ctre toi cetenii portughezi care sunt nregistrai cu drept de vot
pe teritoriul Portugaliei i n baza urmtorului alineat, de ctre toi cetenii
portughezi cu reedina n strintate.
2. Legea reglementeaz dreptul la vot al cetenilor portughezi care au
reedina n strintate i, n acest scop, ia n considerare existena premiselor
care i leag efectiv de comunitatea portughez.
3. Dreptul la vot pe teritoriul Portugaliei este exercitat personal.
Art. 122. Eligibilitate
Cetenii de origine portughez care sunt nregistrai la vot i care au mplinit
vrsta de 35 de ani sunt eligibili pentru a candida la alegeri.
Art. 123. Condiii de eligibilitate pentru realegere
1. Realegerea pentru un al treilea mandat consecutiv sau n perioada de
cinci ani imediat urmtoare sfritului unui al doilea mandat consecutiv nu este
permis.
2. n cazul n care Preedintele Republicii i d demisia, acesta nu poate
candida din nou la urmtoarele alegeri sau la cele organizate n perioada de cinci
ani imediat urmtoare datei la care a demisionat.
Art. 124. Nominalizri
1. Nominalizrile pentru funcia de Preedinte al Republicii se fac pe baza a
cel puin 7.500 i a cel mult 15.000 de alegtori nregistrai.
2. Nominalizrile sunt depuse la Curtea Constituional cu cel puin 30 de
zile nainte de data stabilit pentru organizarea alegerilor.
3. n cazul decesului unui candidat sau al oricrui alt motiv care determin
ca un candidat s se afle n incapacitatea de a-i ndeplini ndatoririle asociate
poziiei de Preedinte al Republicii, procesul electoral rencepe conform
termenilor stabilii prin lege.
Art. 125. Data alegerilor
1. Preedintele Republicii este ales n perioada de 60 de zile care precede
sfritul mandatului predecesorului su ori n perioada de 60 de zile care
urmeaz dup ce aceast poziie devine vacant.
PT
420
2. Alegerile nu pot avea loc n perioada de 90 de zile anterioar sau ulterioar

datei de organizare a alegerilor pentru Adunarea Republicii.
3. n cazul prevzut la alineatul anterior, alegerile au loc n perioada de 10 zile
care urmeaz sfritului perioadei prevzute de acesta, iar mandatul Preedintelui
n exerciiu la acel moment este prelungit de drept pe perioada necesar de timp.
Art. 126. Sistemul electoral
1. Candidatul care primete mai mult de jumtate din voturile valabil
exprimate este ales Preedinte al Republicii. Buletinele de vot albe nu se consider
voturi valabil exprimate.
2. Dac niciunul dintre candidai nu obine acest numr de voturi, se orga
nizeaz un al doilea tur de scrutin n termen de 21 de zile de la data primului tur.
3. La al doilea vot se pot prezenta doar cei doi candidai care au obinut cel
mai mare numr de voturi la primul tur i care nu i-au retras candidatura.
Art. 127. nvestirea n funcie i depunerea jurmntului
1. Preedintele ales este nvestit n funcie n faa Adunrii Republicii.
Preluarea funciei are loc n ultima zi a mandatului Preedintelui n exerciiu
sau, n cazul alegerilor organizate pentru funcia vacant de Preedinte, n cea
de-a opta zi de la publicarea rezultatelor alegerilor.
3. La nvestirea n funcie, Preedintele Republicii ales depune urmtorul
jurmnt:
Jur pe onoarea mea s mi ndeplinesc cu loialitate ndatoririle care mi revin, s
apr i s respect Constituia Republicii Portugheze i s asigur respectarea acesteia.
Art. 128. Durata mandatului
1. Durata mandatului Preedintelui Republicii este de cinci ani i se ncheie
la nvestirea noului Preedinte ales.
2. n cazul n care aceast funcie devine vacant, noul Preedinte ales al
Republicii ncepe un nou mandat.
Art. 129. Absena de pe teritoriul Portugaliei
1. Preedintele Republicii nu poate prsi teritoriul Portugaliei fr consim
mntul Adunrii Republicii sau, n cazul n care Adunarea nu este n sesiune
complet, fr consimmntul Comisiei Permanente a acesteia.
2. Consimmntul nu este necesar n cazul n care Preedintele Republicii
se afl n tranzit sau este plecat ntr-o vizit neoficial care nu dureaz mai mult
de cinci zile. Totui, acesta trebuie s notifice Adunarea Republicii n prealabil cu
privire la astfel de situaii.
3. Nerespectarea prevederilor alineatului (1) de mai sus conduce automat la
pierderea funciei.
Art. 130. Rspunderea penal
1. Preedintele Republicii rspunde n faa Curii Supreme de Justiie pentru
infraciunile svrite n exercitarea funciilor sale.
421
2. Procedura poate fi iniiat de ctre Adunarea Republicii, pe baza unei

propuneri formulate de o cincime dintre membrii Adunrii i a unei decizii
adoptate de ctre o majoritate de dou treimi din membrii aflai n exerciiul
deplin al funciei lor.
3. Condamnarea duce la eliberarea din funcie i la incompatibilitatea de a fi
reales.
4. Dup ncheierea mandatului su, Preedintele Republicii rspunde n faa
instanelor comune pentru infraciunile care nu sunt svrite n exercitarea
funciilor sale.
Art. 131. Demisia
1. Preedintele Republicii poate demisiona printr-un mesaj adresat Adunrii
Republicii.
2. Aceast demisie ncepe s produc efecte din momentul n care Adunarea
Republicii ia cunotin de ea, fiind supus publicrii ulterioare n Jurnalul
Oficial al Republicii (Dirio da Repblica).
Art. 132. Preedintele interimar
1. n cazul n care Preedintele Republicii se afl n imposibilitatea temporar de a-i exercita funciile sau n cazul n care aceast funcie este vacant i
pn la instalarea noului Preedinte ales, funciile sale sunt ndeplinite de ctre
Preedintele Adunrii Republicii ori, n cazul n care acesta se afl n imposibilitate, de ctre nlocuitorul su.
2. Pe perioada n care acioneaz ca Preedinte interimar al Republicii,
mandatul Preedintelui Adunrii Republicii sau al nlocuitorului su ca membru
al Adunrii se suspend automat.
3. Preedintele Republicii i pstreaz drepturile i privilegiile inerente
funciei sale pe perioada n care se afl n imposibilitatea temporar de a-i exercita funciile.
4. Preedintele interimar al Republicii se bucur de toate onorurile i prerogativele specifice funciei, dar drepturile sale sunt cele corespunztoare funciei
n care a fost ales.
Capitolul II: Atribuiile efului statului

Art. 133. Atribuii n raport cu alte autoriti publice
n raport cu alte autoriti publice, Preedintele Republicii are urmtoarele atribuii:
a. prezidarea Consiliului de Stat;
b. n baza legii electorale, stabilirea datei de organizare a alegerilor pentru
Preedintele Republicii, membrii Adunrii Republicii, membrii Parla
mentului European i membrii Adunrilor Legislative ale regiunilor
autonome;
PT
422
c. convocarea edinelor extraordinare ale Adunrii Republicii;

d. adresarea de mesaje Adunrii Republicii i Adunrilor Legislative ale
regiunilor autonome;
e. sub rezerva prevederilor articolului 172 i dup consultarea n prealabil a partidelor care au reprezentani att n Adunare, ct i n Consiliul de Stat, dizolvarea Adunrii Republicii;
f. numirea Prim-ministrului n baza articolul 187, alineatul (1);
g. demiterea Guvernului n temeiul articolului 195, alineatul (2), i eliberarea Prim-ministrului din funcie n temeiul articolului 186, alineatul (4);
h. numirea de membri ai Guvernului i eliberarea acestora din funcie la
propunerea Prim-ministrului;
i. prezidarea Consiliului de Minitri, la solicitarea Prim-ministrului;
j. dizolvarea Adunrilor Legislative regionale, dup consultarea n prealabil a Consiliului de Stat i a partidelor care au reprezentani n
Adunrile Legislative ale regiunilor autonome, sub rezerva prevederilor articolului 172;
l. numirea reprezentanilor Republicii pentru regiunile autonome i eliberarea acestora din funcie, dup consultarea n prealabil a Guvernului;
m. numirea Preedintelui Curii de Conturi i a Procurorului General i
eliberarea acestora din funcie, la propunerea Guvernului;
n. numirea a cinci membri ai Consiliului de Stat i a doi membri ai Consiliului Judiciar Suprem;
o. prezidarea Consiliului Suprem de Aprare Naional;
p. numirea efului statului major general al forelor armate, la propunerea Guvernului i, dup consultarea efului statului major general al
forelor armate, a adjunctului acestuia, dac este cazul i a efilor de
stat major ai celor trei fore armate.
Art. 134. Atribuii personale
Preedintele Republicii are competene directe pentru:
a. ndeplinirea funciei de Comandant al Forelor Armate; promulgarea
de legi, legi executive i decrete de reglementare, publicarea acestora i semnarea att a rezoluiilor emise de Adunarea Republicii pentru adoptarea de acorduri internaionale, ct i a restului ordinelor
Guvernului;
b. supunerea la referendum a aspectelor importante, de interes naional,
n temeiul articolului 115 i a celor menionate la articolul 232, alineatul (2), i la articolul 256, alineatul (3);
c. declararea strii de asediu sau a strii de urgen n conformitate cu
prevederile articolelor 19 i 138;
d. pronunarea cu privire la toate situaiile de urgen care au consecine
grave pentru viaa Republicii;
423
e. graierea sau comutarea sentinelor, dup consultarea n prealabil a

Guvernului;
f. sesizarea Curii Constituionale s efectueze o analiz preliminar a
constituionalitii asupra normelor prevzute de legi, legi executive
(ordonane) i de acorduri internaionale;
h. sesizarea Curii Constituionale s hotrasc dac prevederile legale
sau statutele sunt neconstituionale ca urmare a unei includeri sau
omisiuni;
i. acordarea decoraiilor n condiiile legii i ndeplinirea funciei de
Mare Maestru pentru ordinele onorifice din Portugalia.
Art. 135. Atribuii n relaiile internaionale
n relaiile internaionale, Preedintele Republicii este responsabil pentru:
a. Numirea ambasadorilor i a trimiilor extraordinari la propunerea
Guvernului i acreditarea reprezentanilor diplomatici strini;
b. Ratificarea tratatelor internaionale, dup ce acestea au fost adoptate
n mod corespunztor;
c. La propunerea Guvernului, dup consultarea Consiliului de Stat i
sub rezerva autorizrii de ctre Adunarea Republicii sau, dac Adunarea Republicii nu este reunit n edin i nu este posibil convocarea imediat a acesteia, de ctre Comisia Permanent a acesteia, declararea strii de rzboi n cazul unei agresiuni efective sau iminente
i declararea pcii.
Art. 136. Adoptarea legislaiei i dreptul de veto
1. n termen de 20 de zile de la primirea oricrui decret emis de Adunarea
Republicii n vederea adoptrii ca lege sau de la publicarea unei hotrri judectoreti a Curii Constituionale care nu declar ca neconstituional niciuna
dintre prevederile decretului, Preedintele Republicii fie promulg decretul i
legea n cauz, fie i exercit dreptul de veto. n cel de-al doilea caz, acesta trimite un mesaj prin care stabilete motivele exercitrii dreptului de veto i solicit
reanalizarea legii.
2. Dac Adunarea Republicii confirm votul iniial pe baza majoritii absolute a tuturor membrilor n exerciiul deplin al funciei lor, Preedintele Republicii promulg decretul i legea n termen de opt zile de la primirea acestuia.
3. Totui, o majoritate care este cel puin egal cu dou treimi din numrul
total al membrilor prezeni i mai mare dect majoritatea absolut a tuturor
membrilor n exerciiul deplin al funciei lor este necesar pentru confirmarea
decretelor sub form de legi organice, precum i pentru confirmarea prevederilor
ce se refer la urmtoarele chestiuni:
a. relaii externe;
b. graniele dintre sectorul public, sectorul privat i cel al cooperativelor
n ceea ce privete deinerea n proprietate a mijloacelor de producie;
PT
424
c. reglementrile care guverneaz legile electorale prevzute prin prezenta Constituie i care nu iau forma unei legi organice.
4. n termen de 40 de zile de la primirea unui decret guvernamental n vederea promulgrii sau de la publicarea unei hotrri judectoreti a Curii Constituionale care nu declar ca neconstituional niciuna dintre prevederile unui
astfel de decret, Preedintele Republicii promulg decretul n cauz sau i exercit dreptul de veto. n cel de-al doilea caz, acesta informeaz Guvernul n scris
cu privire la motivele exercitrii unui astfel de drept.
5. Preedintele Republicii i exercit, de asemenea, dreptul de veto n temeiul articolelor 278 i 279.
Art. 137. Nepromulgarea legislaiei sau nesemnarea acesteia
n cazul n care Preedintele Republicii nu promulg sau nu semneaz una
dintre legile prevzute la articolul 134, litera (b), legea respectiv nu poate intra
n vigoare.
Art. 138. Declararea strii de asediu sau a strii de urgen
1. Declararea strii de asediu sau a strii de urgen necesit consultarea prealabil a Guvernului i autorizarea de ctre Adunarea Republicii sau, n cazul
n care Adunarea Republicii nu se afl n edin i nu este posibil convocarea
imediat a acesteia, de ctre Comisia Permanent.
2. n cazul n care declararea strii de asediu sau a strii de urgen este autorizat de ctre Comisia Permanent a Adunrii Republicii, o astfel de declaraie
necesit confirmare n plen imediat ce Comisia poate fi convocat.
Art. 139. Acte ale Preedintelui interimar al Republicii
1. Preedinii interimari ai Republicii nu pot ndeplini niciunul dintre actele
prevzute la articolul 133, literele (e) i (n), i la articolul 134, litera (c).
2. Preedinii interimari ai Republicii pot ndeplini numai actele prevzute
la articolele 133, literele (b), (c), (f), (m) i (p), respectiv 134, litera (a), i
articolul 135, litera (a), dup consultarea n prealabil a Consiliului de Stat.
Art. 140. Contrasemntura minitrilor
1. Actele la care se angajeaz Preedintele Republicii n temeiul articolului 133,
literele (h), (j), alineatul (1), literele (m) i (p), articolul 134, literele (b), (d) i
(f) i articolul 135, literele (a), (b) i (c), necesit contrasemntura Guvernului.
2. n cazul n care Guvernul nu contrasemneaz actul, acesta este considerat
c nu poate produce efecte juridice.
Capitolul III: Consiliul de Stat

Art. 141. Definiie
Consiliul de Stat este organul politic care ofer consiliere Preedintelui Republicii.
425
Art. 142. Structur

Consiliul de Stat este prezidat de ctre Preedintele Republicii i este, de
asemenea, compus din urmtorii membri:
a. Preedintele Adunrii Republicii;
b. Prim-ministru;
c. Preedintele Curii Constituionale;
d. Avocatul Poporului;
e. preedinii guvernelor regionale;
f. fotii preedini ai Republicii care au fost alei n baza prezentei Consti
tuii i care nu au fost eliberai din funcie din motive imputabile;
g. cinci ceteni pe care Preedintele Republicii i numete pe durata
mandatului su;
h. Cinci ceteni pe care Adunarea Republicii i alege potrivit principiului reprezentrii proporionale pe durata legislaturii sale.
Art. 143. nvestirea n funcie i durata mandatului
1. Membrii Consiliului de Stat sunt investii n funcie de ctre Preedintele
Republicii.
2. Membrii Consiliului de Stat care sunt prevzui la articolul 142, literele
(a) (e), continu s fie membri atta timp ct rmn n funciile respective.
3. Membrii Consiliului de Stat care sunt prevzui la articolul 142, literele
(g) i (h), continu s fie membri pn cnd sunt nvestii n funcie nlocuitorii
acestora.
Art. 144. Organizare i procedur
1. Consiliul de Stat este responsabil pentru elaborarea propriului su Regula
ment de procedur.
2. edinele Consiliului de Stat sunt nepublice.
Art. 145. Atribuii
Consiliul de Stat are urmtoarele atribuii:
a. acordarea avizului pentru dizolvarea Adunrii Republicii i a Adunrilor Legislative ale regiunilor autonome;
b. acordarea avizului pentru demiterea Guvernului n situaia prevzut
la articolul 195, alineatul (2);
c. acordarea avizului privind declararea strii de rzboi i ncheierea pcii;
d. acordarea avizului cu privire la actele preedinilor interimari al Republicii menionai la articolul 139;
e. acordarea avizului cu privire la alte cazuri prevzute prin prezenta Constituie i, n general, cnd i se solicit acest lucru de ctre
Preedintele Republicii, oferindu-i acestuia consiliere n exercitarea
funciei.
PT
426
Art. 146. Emiterea de avize

Consiliul de Stat emite avizele prevzute la articolul 145, literele (a) (e) n
edina convocat n acest scop de ctre Preedintele Republicii, astfel de avize
fiind fcute publice la data actului la care se refer.
Titlul III: Adunarea Republicii

Capitolul I: Statut, rol i alegere
Art. 147. Definiie
Adunarea Republicii este adunarea parlamentar care i reprezint pe cetenii portughezi.
Art. 148. Structur
Conform legii electorale, numrul minim de membri ai Adunrii Republicii
este de 180, iar numrul maxim este de 230 de membri.
Art. 149. Circumscripii
1. Membrii sunt alei pentru circumscripiile definite prin lege ca zone geo
grafice. Legea poate crea circumscripii plurinominale i uninominale i poate
stabili natura i caracterul complementar al acestora, astfel nct s asigure c
voturile sunt convertite n locuri potrivit sistemului de reprezentare proporional i pe baza regulii dHondt privind media cea mai mare.
2. Cu excepia circumscripiei naionale, dac exist, numrul de membri
ai fiecrei circumscripii plurinominale de pe teritoriul Portugaliei este direct
proporional cu numrul cetenilor cu drept de vot din circumscripia n cauz.
Art. 150. Eligibilitate
Sub rezerva restriciilor impuse de legea electoral cu privire la incompati
bilitile locale sau cu privire la exercitarea anumitor funcii, toi cetenii portughezi nregistrai cu drept de vot sunt eligibili pentru a candida la alegeri.
Art. 151. Candidaturi
1. Candidaturile sunt propuse de ctre partidele politice n conformitate cu
legea. Partidele pot face nominalizrile individual sau n coaliie, iar listele lor
de candidai pot include ceteni care nu sunt membri nregistrai ai niciunuia
dintre partidele respective.
2. Nicio persoan nu poate candida n mai mult de o circumscripie de
acelai fel, cu excepia circumscripiei naionale, dac exist. Nicio persoan nu
poate aprea pe mai mult de o list.
Art. 152. Reprezentare politic
1. Legea nu limiteaz corespondena dintre voturi i locuri prin stabilirea
unui procent minim la nivel naional din voturile exprimate.
427
2. Membrii Parlamentului reprezint ntreaga ar, nu numai circumscripiile

pentru care sunt alei.
Art. 153. nceputul i ncetarea mandatului
1. Mandatele membrilor ncep odat cu prima edin a Adunrii Republicii
de dup alegerea acesteia i se ncheie cu prima edin organizat dup alegerile
urmtoare, fr a aduce atingere suspendrii sau ncheierii niciunui mandat individual.
2. Legea electoral reglementeaz completarea locurilor vacante care apar n
cadrul Adunrii i substituirea temporar a membrilor, n cazul existenei unor
motive importante pentru luarea unei astfel de msuri.
Art. 154. Incompatibiliti i interdicii privind exercitarea funciei
1. Membrii care sunt numii (i) n Guvern nu i pot exercita funcia de
membru (al Adunrii Republicii) pn cnd nu prsesc Guvernul, fiind substituii temporar potrivit prevederilor articolului anterior.
2. Orice alte incompatibiliti sunt stabilite prin lege.
3. Legea reglementeaz cazurile i situaiile n care membrii solicit autorizarea Adunrii Republicii pentru a fi jurai, arbitri, experi sau martori.
Art. 155. Exercitarea funciei de membru
1. Membrii i exercit mandatele n mod liber i le sunt garantate condiiile
necesare pentru ndeplinirea eficient a ndatoririlor lor, n special cele necesare
pentru meninerea contactului indispensabil cu alegtorii nregistrai i cele
necesare pentru a se asigura c acetia din urm sunt informai cu regularitate.
2. Legea reglementeaz mprejurrile n care absena membrilor de la actele
sau procedurile oficiale care nu privesc Adunarea Republicii, ca urmare a edinelor sau misiunilor acesteia, constituie motive ntemeiate pentru amnarea unor
astfel de acte sau proceduri.
3. n conformitate cu legea, autoritile publice au datoria de a coopera cu
membrii n ndeplinirea funciilor acestora.
Art. 156. Atribuiile membrilor Adunrii
Membrii Adunrii au urmtoarele competene:
a. de a formula propuneri de revizuire a Constituiei;
b. de a depune proiecte de lege, proiecte de revizuire a Regulamentului
de procedur, proiecte de rezoluii, n special cu privire la referendumuri, i proiecte de decizii i de a solicita programarea acestora n
vederea dezbaterii;
c. de a participa i a lua cuvntul la dezbaterile parlamentare, n conformitate cu Regulamentul de procedur;
d. de a pune ntrebri Guvernului cu privire la oricare dintre actele sale
sau cele ale administraiei publice i de a obine rspunsuri ntr-o perioad rezonabil de timp, cu excepia prevederilor legale care conin
secrete de stat;
PT
428
e. de a solicita i de a obine de la Guvern sau de la organele de guver

nare ale oricrei entiti publice informaiile, documentele i publicaiile oficiale pe care membrul sau membrii n cauz le consider utile
n vederea exercitrii mandatului lor;
f. de a solicita constituirea de comisii parlamentare de anchet; alte
competene stabilite de Regulamentul de procedur.
Art. 157. Imunitate
1. Membrii Adunrii nu au nicio rspundere civil sau penal i nu sunt
supui procedurilor disciplinare cu privire la voturile sau avizele exprimate de
acetia n exercitarea mandatului lor.
2. Membrii nu pot fi obligai sa dea declaraii n litigii penale sau sa fie inculpai fr autorizarea Adunrii. n cazul existenei unor probe solide cu privire la
svrirea unei infraciuni grave pedepsite de lege cu nchisoarea mai mare de
trei ani, Adunarea autorizeaz n mod obligatoriu prezentarea acelui membru n
calitate de inculpat.
3. Niciun membru nu poate fi reinut, arestat sau nchis fr autorizarea
Adunrii, cu excepia cazului n care au fost svrite infraciuni grave, pedepsite cu nchisoarea, aa cum se prevede la alineatul anterior, i dac a fost prins n
flagrant delict.
4. n cazul n care se iniiaz o procedur penal mpotriva unui membru i
acesta este pus sub acuzare de ctre autoritatea judiciar competent, Adunarea
decide dac acesta este suspendat sau nu din funcie, astfel nct procedura
judiciar s i poat continua cursul. n cazul svririi unei infraciuni de tipul
celor menionate la alineatele anterioare, Adunarea suspend obligatoriu din
funcie membrul respectiv.
Art. 158. Drepturi i privilegii
Membrii Adunrii se bucur de urmtoarele drepturi i privilegii:
a. amnarea serviciului militar, civic i de aprare civil;
b. libertatea de circulaie i dreptul la un paaport special pentru cltoriile oficiale n strintate;
c. o carte special de identitate;
d. alocaiile stabilite prin lege.
Art. 159. ndatoriri
Membrii Adunrii au urmtoarele ndatoriri:
a. de a participa la edinele plenare i la orice comitete din care fac parte;
b. de a ndeplini funciile aferente mandatului n cadrul Adunrii i alte
funcii n care sunt numii la propunerea grupurilor parlamentare
din care fac parte;
c. de a lua parte la vot.
429
Art. 160. Pierderea mandatului i demisia

1. Membrii Adunrii i pierd mandatul parlamentar n cazul n care:
a. i pierd drepturile sau fac obiectul uneia dintre incompatibilitile
stabilite prin lege;
b. Nu i ocup locul n Adunare sau depesc numrul de absene stabilit prin Regulamentul de procedur;
c. Se nregistreaz ca membru al unui alt partid dect cel pentru care au
candidat la alegeri;
d. Sunt condamnai de ctre o instan judectoreasc pentru svrirea
uneia dintre infraciunile speciale pentru care titularii de funcii politice pot fi fcui rspunztori, comise n cadrul exercitrii funciei lor
i pentru care au fost condamnai la pierderea drepturilor n cauz ori
sunt condamnai pentru participarea la organizaii rasiste sau care au
o ideologie fascist.
2. Membrii Adunrii i pot da demisia din funcie pe baza unei declaraii scrise.
Capitolul II: Atribuii

Art. 161. Atribuii politice i legislative
Adunarea Republicii are urmtoarele atribuii:
a. adoptarea de revizuiri ale Constituiei, n baza articolelor 284 289;
b. adoptarea de statute politice i administrative ale regiunilor autonome
i de legi care guverneaz alegerea membrilor Adunrilor Legislative
ale acestor regiuni;
c. elaborarea i adoptarea de legi cu privire la toate domeniile, mai puin
cele care reprezint responsabilitatea exclusiv a Guvernului n baza
prezentei Constituii;
d. acordarea de autorizaii Guvernului n vederea legiferrii;
e. acordarea pentru Adunrile Legislative ale regiunilor autonome a autorizrilor prevzute la articolul 227, alineatul (1), litera (b);
f. acordarea de amnistii i graieri;
g. adoptarea de legi cu privire la opiunile majore ale planurilor naionale i la bugetul de stat, la propunerea Guvernului;
h. autorizarea Guvernului s contracteze i s acorde mprumuturi i s
se angajeze n alte operaiuni de acordare de mprumuturi, cu excepia operaiunilor cu datorii publice, stabilirea termenilor i condiiilor
generale care guverneaz astfel de mprumuturi i a operaiilor de
acordare de mprumuturi i stabilire a limitei superioare pentru garaniile care urmeaz s fie acordate de Guvern n fiecare an specificat;
PT
430
i.
j.
l.
m.
n.
o.
adoptarea de tratate, n special a celor care implic participarea Portugaliei la organizaii internaionale, relaii de prietenie, pace, aprare, modificarea frontierelor sau afaceri militare, precum i acorduri
internaionale care privesc aspecte ce in de responsabilitatea exclusiv a Adunrii sau pe care Guvernul le consider potrivite pentru a fi
naintate acesteia n vederea analizrii;
propunerea fcut Preedintelui Republicii ca aspectele importante
de interes naional s fie supuse unui referendum;
autorizarea i confirmarea declaraiilor de instituire a strii de asediu
sau a strii de urgen;
autorizarea Preedintelui Republicii s declare rzboi sau s proclame
pacea;
pronunarea, n conformitate cu legea, cu privire la chestiunile care
ateapt luarea unei decizii de ctre organele Uniunii Europene i
care privesc sfera sa de responsabilitate legislativ exclusiv;
ndeplinirea altor funcii care i pot fi atribuite prin lege sau prin prezenta Constituie.
Art. 162. Atribuia de control

n ndeplinirea ndatoririlor sale de control, Adunarea Republicii este competent pentru:
a. supravegherea respectrii prezentei Constituii i a legilor i analizarea aciunilor Guvernului i ale administraiei publice;
b. analizarea modului n care a fost realizat declararea strii de asediu
sau a strii de urgen;
c. analizarea ordonanelor, cu excepia celor elaborate n baza responsabilitii legislative exclusive a Guvernului i analizarea decretelor legislative regionale prevzute la articolul 227 alineatul (1) litera (b), n
vederea stabilirii dac acestea trebuie modificate sau dac nceteaz a
mai fi n vigoare;
d. primirea rapoartelor de descrcare de gestiune privind conturile statului i ale altor organe publice, n conformitate cu legea. Astfel de
conturi sunt depuse pn la data de 31 decembrie ale anului urmtor,
mpreun cu avizul Curii de Conturi i cu alte elemente necesare
pentru analizarea acestora;
e. analizarea rapoartelor cu privire la aplicarea Planurilor Naionale.
Art. 163. Atribuii n raport cu alte autoriti publice
n raport cu alte autoriti publice, Adunarea Republicii are urmtoarele
funcii:
a. asistarea n calitate de martor la investitura Preedintelui Republicii;
b. consimirea la absena Preedintelui Republicii de pe teritoriul Portugaliei;
431
c. promovarea iniierii unei proceduri mpotriva Preedintelui Republicii pentru infraciunile svrite n cursul exercitrii funciilor sale i
luarea unei decizii cu privire la suspendarea membrilor Guvernului
n cazul prevzut la articolul 196;
d. analizarea programului Guvernului;
e. votarea cu privire la moiunile de ncredere sau de cenzur referitoare
la Guvern;
f. supravegherea i analizarea, n conformitate cu legea, a participrii
Portugaliei la funcionarea Uniunii Europene;
g. numirea a cinci membri ai Consiliului de Stat i a membrilor Consiliului Suprem al Parchetului de a cror numire este responsabil Adunarea, conform sistemului de reprezentare proporional;
h. pe baza unei majoriti de cel puin dou treimi din numrul de membri prezeni i mai mare dect majoritatea absolut a tuturor membrilor n exerciiul deplin al funciei lor, alegerea a 10 judectori ai Curii
Constituionale, a Avocatului Poporului, a Preedintelui Consiliului
Economic i Social, a apte membri ai Consiliului Suprem Judiciar, a
membrilor organului de reglementare n mass-media i a membrilor
tuturor celorlalte organe constituionale, numiri care sunt, conform
legii, responsabilitatea Adunrii Republicii;
i. supervizarea, n conformitate cu legea, a implicrii contingentelor
militare i a forelor de securitate portugheze n strintate.
Art. 164. Atribuia exclusiv de a legifera
Adunrii Republicii i revine prerogativa de a legifera cu privire la urmtoarele
aspecte:
a. alegerea autoritilor care exercit puterea suveran;
b. normele de reglementare a referendumurilor;
c. organizarea, funcionarea i procedurile Curii Constituionale;
d. organizarea aprrii naionale, definirea atribuiilor derivate din
aceasta i elementele generale de baz ale organizrii, funcionrii,
reechiprii i disciplinei forelor armate;
e. normele care guverneaz starea de asediu i starea de urgen;
f. dobndirea, pierderea i redobndirea ceteniei portugheze;
g. definirea limitelor apelor teritoriale, a zonei economice exclusive i a
drepturilor Portugaliei la platforma continental adiacent;
h. regimul juridic al asociaiilor i partidelor politice;
i. elementele de baz ale sistemului de educaie;
j. alegerea membrilor Adunrilor Legislative ale regiunilor autonome;
l. alegerea titularilor funciilor din administraia local i alte alegeri pe
baz de sufragiu direct i universal, precum i alegeri pentru restul
organelor constituionale;
PT
432
m. statutul i rolul titularilor funciilor din cadrul autoritilor publice care

exercit puterea suveran i al titularilor funciilor din administraia
local, precum i al titularilor funciilor restului organelor constituionale i al celor care sunt alei pe baz de sufragiu direct i universal;
n. crearea, desfiinarea i modificarea autoritilor locale i a normelor
care le guverneaz, fr a aduce atingere competenelor regiunilor
autonome;
o. restricii privind exercitarea drepturilor de ctre militarii cu norm
ntreag i personalul militar care se afl n serviciu activ i de ctre
membrii forelor de poliie i ai serviciilor de securitate;
p. normele care guverneaz numirea membrilor organelor Uniunii
Europene, cu excepia Comisiei;
q. normele care guverneaz sistemul de informaii i secretele de stat ale
Republicii;
r. normele generale care guverneaz elaborarea i organizarea bugetelor
statului, regiunile autonome i autoritile locale;
s. normele care guverneaz simbolurile naionale;
t. normele care guverneaz finanele regiunilor autonome;
u. normele care guverneaz forele de poliie i serviciile de securitate;
v. normele care guverneaz autonomia organizaional, administrativ
i financiar a serviciilor de suport ale Preedintelui Republicii.
Art. 165. Atribuia parial exclusiv de a legifera
1. Cu excepia cazului n care autorizeaz i Guvernul n acest sens, Adunrii Republicii i revine prerogativa de a legifera cu privire la urmtoarele
chestiuni:
a. statutul i capacitatea juridic a populaiei;
b. drepturi, liberti i garanii;
c. definirea infraciunilor, sanciunilor penale, pedepselor, msurilor de
siguran i condiiilor preliminare asociate, precum i stabilirea procedurii penale;
d. normele generale de pedepsire a abaterilor disciplinare i cele care
guverneaz abaterile administrative i procedurile aplicabile;
e. normele generale care guverneaz rechiziiile i exproprierile n interes public;
f. elementele de baz ale sistemului de securitate social i ale sistemului naional de sntate;
g. elementele de baz ale normelor de protejare a naturii, a echilibrului
ecologic i a patrimoniului cultural;
h. normele generale care guverneaz nchirierile n mediul urban i rural;
i. crearea de impozite i sistemul fiscal, precum i normele generale care
guverneaz ndatoririle i alte pli financiare ctre organele publice;
433
j. definirea sectoarelor care dein proprietatea asupra mijloacelor de

producie, inclusiv a sectoarelor de baz n care companiile private i
alte organe similare nu au dreptul s i desfoare activitatea;
l. mijloacele i formele de intervenie, expropriere, naionalizare i privatizare n interes public a mijloacelor de producie i terenurilor i
legate de acestea, mpreun cu criteriile pentru stabilirea despgubirilor n astfel de cazuri;
m. normele care guverneaz planurile de dezvoltare economic i social
i structura Consiliului Economic i Social;
n. elementele de baz ale politicii agricole, inclusiv stabilirea limitelor
minime i maxime pentru ferme;
o. sistemul monetar i standardul pentru greuti i msuri;
p. organizarea i responsabilitile instanelor judectoreti i ale Parchetului, statutul i rolul judectorilor respectivi, precum i organizarea i atribuiile organelor de soluionare a conflictelor care nu au
caracter judiciar;
q. statutul i rolul autoritilor locale, inclusiv normele care guverneaz
finanele locale;
r. participarea organizaiilor rezidenilor la administraia local;
s. asociaii publice, garanii disponibile n favoarea cetenilor care
apeleaz la utilizarea administraiei publice, respectiv rspunderea
civil a administraiei publice pentru prejudiciile produse n activitate;
t. elementele de baz ale normelor care guverneaz administraia public i domeniul de aplicare al acesteia;
u. elementele de baz ale statutului societilor i fundaiilor publice;
v. definirea i normele care guverneaz proprietatea n domeniul public;
x. normele care guverneaz mijloacele de producie care sunt integrate
n sectorul social i al cooperativelor cu privire la proprietate;
z. elementele de baz ale planificrii urbane i amenajrii teritoriului;
aa. Normele care guverneaz forele municipale de poliie i forma n
care acestea sunt constituite.
2. Legile care acord Guvernului delegarea legislativ stabilesc obiectul, scopul, limita i durata unei astfel de autorizaii, care poate fi prelungit.
3. Cu respectarea dreptului de a le utiliza n etape pariale, delegrile legislative pot fi folosite numai o singur dat.
4. Delegrile expir n urma demisiei sau demiterii Guvernului cruia i-au
fost acordate, la sfritul legislaturii sau la dizolvarea Adunrii Republicii.
5. Delegrile acordate Guvernului prin Legea bugetului respect prevede
rile prezentului articol i, atunci cnd privesc probleme fiscale, expir numai la
sfritul anului fiscal la care fac referire.
PT
434
Art. 166. Forma legilor

1. Legile prevzute la articolul 161, litera (a), iau forma legilor constituionale.
2. Legile prevzute la articolul 164, literele (a) (f), (h), (j), prima tez a
literei (l), (q) i (t), i la articolul 255 iau forma legilor organice.
3. Legile prevzute la articolul 161, literele (b) (h), iau forma de legi ordinare.
4. Legile prevzute la articolul 163, literele (d) i (e), iau forma moiunilor.
5. Restul legilor Adunrii Republicii iau forma rezoluiilor, la fel ca i cele ale
Comisiei Permanente prevzute la articolul 179, alineatul (3), literele (e) i (f).
6. Rezoluiile sunt publicate indiferent dac sunt adoptate sau nu.
Art. 167. Iniiativa n raport cu legislaia i referendumurile
1. Prerogativa de iniiativ legislativ i referendar aparine membrilor
Adunrii, grupurilor parlamentare i Guvernului i, de asemenea, sub rezerva
termenilor i condiiilor stabilite prin lege, grupurilor de alegtori nregistrai.
Prerogativa de iniiativ legislativ cu privire la regiunile autonome aparine
Adunrii Legislative respective.
2. Niciun membru, grup parlamentar, Adunare Legislativ a unei regiuni
autonome sau grup de alegtori nregistrai nu poate depune proiecte de lege
sau propuneri de revizuire care implic, n cursul exerciiului financiar curent, o
cretere a cheltuielilor statului sau o scdere a veniturilor acestuia, aa cum sunt
prevzute n buget.
3. Niciun membru, grup parlamentar sau grup de alegtori nregistrai nu
poate depune propuneri de referendumuri care implic, n cursul exerciiului
financiar curent, o cretere a cheltuielilor statului sau o scdere a veniturilor
acestuia, aa cum sunt prevzute n buget.
4. Proiectele de lege i propunerile de referendum care sunt respinse definitiv
nu pot fi depuse din nou n cadrul aceleiai sesiuni legislative, cu excepia cazului
n care este aleas o nou Adunare a Republicii.
5. Proiectele de lege i propunerile de referendum, care nu sunt supuse la vot
n cadrul sesiunii legislative n care sunt depuse, nu trebuie depuse din nou n
urmtoarele sesiuni legislative, dect n cazul ncheierii legislaturii n cauz.
6. Proiectele de lege ale Guvernului i propunerile de referendum expir n
urma demisiei sau demiterii Guvernului.
7. Proiectele de lege ale Guvernului care sunt iniiate de Adunrile Legislative
ale regiunilor autonome expir la sfritul legislaturii respective, cu excepia
cazului n care principiile generale ale acestora au fost deja adoptate, caz n care
acestea expir numai la sfritul legislaturii Adunrii Republicii.
8. Fr a aduce atingere proiectelor de lege i propunerilor de referendum
la care fac referire, cu excepia cazului n care acestea sunt retrase, comisiile
parlamentare pot depune texte de nlocuire la acestea.
435
Art. 168. Principii i reguli privind exercitarea dreptului de vot

1. Discutarea proiectelor de lege include o dezbatere cu privire la principiile
generale i o alta cu privire la detalii.
2. Exercitarea dreptului de vot include un vot cu privire la principiile generale, un altul cu privire la detalii i un vot final general.
3. n cazul n care Adunarea decide n acest sens, textele care sunt adoptate
cu privire la principiile generale sunt supuse la vot cu privire la detalii la nivel
de comisie, fr a aduce atingere prerogativei Adunrii de a autoriza plenul s
supun detaliile la vot sau la votul final general n plen.
4. Detaliile legilor cu privire la aspectele prevzute la articolul 164, literele
(a) (f), (h), (n) i (o), i la articolul 165, alineatul (1), litera (q), sunt supuse n
mod obligatoriu la vot n plen.
5. Atunci cnd sunt supuse votului final general, legile organizaionale trebuie s
fie adoptate cu votul majoritii absolute a tuturor membrilor n exerciiul deplin al
funciei lor. Aceeai majoritate este necesar pentru adoptarea detaliilor prevederilor
privind graniele teritoriale ale regiunilor, aa cum se prevede la articolul 255.
6. Adoptarea urmtoarelor acte necesit o majoritate care este cel puin
egal cu dou treimi din numrul total al membrilor prezeni i mai mare dect
majoritatea absolut a tuturor membrilor n exerciiul deplin al funciei lor:
a. legea care guverneaz organul de reglementare n mass-media;
b. normele care guverneaz prevederile articolului 118 alineatul (2);
c. legea care reglementeaz exercitarea dreptului prevzut la articolul 121
alineatul (2);
d. prevederile legilor care reglementeaz aspectele menionate la articolele 148 i 149 i cele referitoare la sistemul i metoda de alegere a
organelor prevzute la articolul 239, alineatul (3);
e. prevederile care reglementeaz obiectul articolului 164, litera (o);
f. prevederile statutelor politice i administrative ale regiunilor auto
nome care stabilesc aspectele vizate de prerogativa de a legifera a
regiunilor autonome.
Art. 169. Analiza parlamentar a legislaiei
1. Ordonanele Guvernului pot fi examinate de ctre Adunarea Republicii n
vederea abrogrii sau a modificrii lor, cu excepia cazului n care sunt adoptate
n temeiul responsabilitii exclusive a Guvernului de a legifera, pe baza unei
moiuni naintate de 10 membri n interval de 30 de zile de la publicarea acestora.
Moiunile avnd acest obiect nu pot fi promovate n perioadele n care lucrrile
Adunrii Republicii sunt suspendate.
2. Dup ce o moiune de examinare a unei ordonane a Guvernului emise n
baza unei delegri legislative a fost adoptat i dac sunt propuse unul sau mai
multe amendamente, Adunarea poate suspenda aplicarea ntregii ordonane sau
PT
436
a unei pri a acesteia, fie pn cnd legea care o modific este publicat, fie pn
cnd toate amendamentele propuse sunt respinse.
3. Astfel de suspendri expir dup 10 edine n plen dac Adunarea nu s-a
pronunat pn atunci.
4. n cazul n care o ordonan urmeaz s fie abrogat, aceasta nceteaz
a mai fi n vigoare n ziua n care hotrrea Adunrii este publicat n Jurnalul
Oficial al Republicii (Dirio da Repblica), dup care ordonana n cauz nu mai
este republicat n cursul aceleiai sesiuni legislative.
5. n cazul n care a fost depus o moiune pentru examinarea unei ordonane i Adunarea nu s-a pronunat cu privire la rezultatul unei astfel de examinri
sau n cazul n care Adunarea a decis s introduc amendamente, dar nu a supus
respectiva ordonan la vot pn la sfritul sesiunii legislative n curs la acel
moment i cu condiia s fi trecut cel puin 15 sesiuni plenare, procesul de examinare se consider expirat.
6. Procedurile privind examinarea ordonanelor au prioritate n baza termenilor Regulamentului de procedur.
Art. 170. Proceduri privind situaiile de urgen
1. La iniiativa unui membru, grup parlamentar sau a Guvernului, Adunarea
Republicii poate declara un proiect de lege sau un proiect de rezoluie ca reprezentnd obiectul unei proceduri privind situaiile de urgen.
2. La iniiativa Adunrii Legislative a regiunii autonome n cauz, Adunarea
poate declara, de asemenea, un proiect de lege al Guvernului regional ca reprezentnd obiectul unei proceduri privind situaiile de urgen.
Capitolul III: Organizare i procedur

Art. 171. Legislaturi
1. Fiecare legislatur dureaz patru sesiuni legislative.
2. n cazul dizolvrii Adunrii, Adunarea nou-aleas ncepe o nou legislatur, a crei durat este extins la nceputul perioadei cu intervalul necesar
pentru completarea perioadei corespunztoare sesiunii legislative n curs de desfurare la data alegerilor.
Art. 172. Dizolvare
1. Adunarea Republicii nu poate fi dizolvat n perioada de ase luni ulterioa
r alegerii acesteia, n ultimele ase luni de mandat al Preedintelui Republicii
sau n timpul unei stri de asediu ori de urgen.
2. Nerespectarea prevederilor alineatului anterior face ca decretul de dizolvare
s fie lipsit de efecte.
437
3. Dizolvarea Adunrii nu aduce nicio atingere continurii mandatelor

membrilor acesteia sau a responsabilitilor Comisiei Permanente pn la prima
edin a Adunrii dup respectivele alegeri ulterioare.
Art. 173. edine ulterioare alegerilor
1. Adunarea Republicii se ntrunete de drept n cea de-a treia zi dup calcula
rea rezultatelor generale ale alegerilor sau, n cazul alegerilor organizate ca urmare
a faptului c o legislatur urmeaz s se ncheie i cea de-a treia zi n cauz este
nainte de sfritul respectivei legislaturi, n prima zi din urmtoarea legislatur.
2. n cazul n care data respectiv coincide cu o zi n care Adunarea nu se
afl n sesiune complet, aceasta este convocat n vederea exercitrii atribuiilor
prevzute de articolul 175.
Art. 174. Sesiuni legislative, sesiuni complete i convocri
1. Sesiunile legislative au durata de un an ncepnd de la data de 15 septembrie.
2. Fr a aduce atingere suspendrilor hotrte n baza votului unei majoriti
de dou treimi din numrul total de membri prezeni, mandatul parlamentar
obinuit al Adunrii Republicii se desfoar ntre 15 septembrie i 15 iunie.
3. Dup decizia n plen de extindere a mandatului parlamentar obinuit sau
la iniiativa Comisiei Permanente ori n cazul n care respectiva Comisie se afl
n incapacitate de funcionare i exist o situaie de extrem urgen, la iniiativa
a mai mult de jumtate din numrul total de membri, Adunarea poate efectua
proceduri n afara mandatului prevzut de alineatul anterior.
4. Preedintele Republicii poate convoca, de asemenea, Adunarea n mod
extraordinar n vederea abordrii unor probleme specifice.
5. Atunci cnd Adunarea ia o hotrre n acest sens, conform termenilor
prevzui de alineatul (2) de mai sus, comisiile pot efectua proceduri, indiferent
dac plenul Adunrii este n sesiune complet sau nu.
Art. 175. Atribuiile interne ale Adunrii
Adunarea Republicii, n privina organizrii i funcionarii sale, are urmtoa
rele atribuii:
a. elaborarea Regulamentului de procedur, n conformitate cu Constituia;
b. alegerea Preedintelui Adunrii i a restului membrilor Biroului executiv n baza votului unei majoriti absolute a tuturor membrilor
Adunrii. Cei patru vicepreedini sunt alei la propunerea celor mai
mari patru grupuri parlamentare;
c. constituirea Comisiei Permanente i a restului comisiilor parlamentare.
Art. 176. Ordinea de zi a edinelor n plen
1. Preedintele Adunrii Republicii stabilete ordinea de zi potrivit prioritilor prevzute de Regulamentul de procedur i, fr a aduce atingere dreptului
PT
438
de contestare n faa plenului Adunrii sau prerogativei conferite Preedintelui

Republicii, n temeiul articolului 174, alineatul (4).
2. Guvernul i grupurile parlamentare pot solicita s se acorde prioritate
chestiunilor de interes naional care necesit soluionarea lor urgent.
3. Fiecare grup parlamentar are dreptul de a stabili ordinea lucrrilor pentru
un anumit numr de edine, potrivit criteriilor care urmeaz s fie stabilite
prin Regulamentul de procedur i, n acest scop, poziia partidelor minoritare
i a partidelor care nu sunt reprezentate n Guvern trebuie s fie ntotdeauna
protejat.
4. Adunrile Legislative ale regiunilor autonome pot solicita s se acorde
prioritate problemelor de interes regional care necesit soluionarea lor urgent.
Art. 177. Participarea membrilor Guvernului
1. Minitrii au dreptul de a participa la edinele n plen ale Adunrii
Republicii, la care pot fi asistai sau substituii de ctre secretarii lor de stat. Att
minitrii, ct i secretarii de stat au dreptul de a lua cuvntul, aa cum se prevede
n Regulamentul de procedur.
2. Sunt planificate edinele la care sunt prezeni membrii Guvernului
pentru a rspunde ntrebrilor i solicitrilor de clarificare formulate de membrii
Adunrii. Astfel de edine se organizeaz la intervalele minime prevzute de
Regulamentul de procedur, dar la datele care urmeaz s fie stabilite n acord
cu Guvernul.
3. Membrii Guvernului pot solicita s participe la procedurile comisiilor i
trebuie s se prezinte n faa acestora atunci cnd li se solicit.
Art. 178. Comisii
1. Adunarea Republicii are mai multe comisii prevzute de Regulamentul de
procedur i poate forma comisii ad-hoc de anchet sau n orice alt scop precis.
2. Comisiile au o structur direct proporional cu numrul de mandate pe
care fiecare partid le deine n Adunarea Republicii.
3. Petiiile adresate Adunrii sunt analizate de ctre o comisie parlamentar
sau de ctre mai multe comisii formate special n acest scop n cadrul Adunrii,
care pot audia orice entiti responsabile de problema n cauz i, de asemenea,
pot solicita oricrui cetean s depun mrturie.
4. Cu respectarea regulilor privind constituirea acestora, potrivit prevederilor generale i pn la limita de un comitet pentru fiecare membru i pentru o
sesiune legislativ, comisiile parlamentare de anchet sunt formate n mod obligatoriu atunci cnd se depune o moiune n acest sens de ctre o cincime din
parlamentarii aflai n exerciiul funciei lor.
5. Comisiile parlamentare de anchet au competene de investigare asemn
toare cu ale autoritilor judiciare.
6. Preedinia diferitelor comisii este mprit ntre grupurile parlamentare,
direct proporional cu numrul membrilor fiecrui grup.
439
7. n edinele n care sunt discutate propuneri legislative regionale dintr-o

anumit regiune, reprezentanii Adunrii Legislative a regiunii autonome n cauz
pot participa la edinele comisiei, n conformitate cu Regulamentul de procedur.
Art. 179. Comisia Permanent
1. Cu excepia perioadelor n care Adunarea Republicii se afl n sesiune
complet, n perioadele n care aceasta este dizolvat i n restul cazurilor prevzute prin prezenta Constituie, Comisia Permanent a Adunrii Republicii se
afl n sesiune.
2. Comisia Permanent este prezidat de ctre Preedintele Adunrii Republicii i este, de asemenea, format din vicepreedinii i membrii nominalizai
de fiecare partid, n mod direct proporional cu numrul de locuri pe care acesta
le deine n Adunare.
3. Comisia Permanent este responsabil pentru:
a. supravegherea respectrii prezentei Constituii i a legilor, precum i
monitorizarea activitilor Guvernului i ale administraiei publice;
b. exercitarea competenelor Adunrii n raport cu mandatele membrilor acesteia;
c. luarea de msuri n vederea convocrii Adunrii ori de cte ori este
necesar;
d. pregtirea deschiderii sesiunilor legislative;
e. exprimarea acordului cu privire la absena Preedintelui Republicii
de pe teritoriul rii;
f. autorizarea Preedintelui Republicii s declare starea de asediu sau de
urgen, s declare rzboi sau s proclame pacea.
4. n cazul prevzut la litera (f) a alineatului anterior, Comisia Permanent
ia msuri n vederea convocrii Adunrii ct mai curnd posibil.
Art. 180. Grupurile parlamentare
1. Membrii alei pentru fiecare partid sau coaliie de partide pot forma un
grup parlamentar.
2. Fiecare grup parlamentar are urmtoarele drepturi:
a. s ia parte la comisiile Adunrii n mod direct proporional cu numrul de membri i s i numeasc reprezentani n aceste comisii;
b. s fie consultat la stabilirea unei ordini de zi i s fac recurs n plen
mpotriva acesteia;
c. s solicite organizarea de dezbateri de urgen cu privire la aspecte urgente de interes public curent, la care s participe membrii Guvernului;
d. n fiecare sesiune legislativ, s solicite organizarea a dou dezbateri
cu privire la probleme de politic general sau sectorial, prin convocarea Guvernului de a participa la Adunare;
PT
440
e. s solicite Comisiei Permanente s ia msuri n vederea convocrii

plenului;
f. s iniieze constituirea de comisii parlamentare de anchet;
g. s aib iniiativ legislativ;
h. s depun moiuni de respingere a programului Guvernului;
i. s depun moiuni de cenzur referitoare la Guvern;
j. s fie informat de Guvern n mod direct i regulat cu privire la situaia
i progresul principalelor probleme de interes public.
3. Fiecare grup parlamentar are dreptul de a dispune de spaii adecvate n
care s i desfoare activitatea la sediul Adunrii, mpreun cu personalul tehnic i administrativ ales, n conformitate cu legea.
4. Membrilor care nu aparin niciunui grup parlamentar li se vor asigura anumite
drepturi i garanii minime, n conformitate cu Regulamentul de procedur.
Art. 181. Membrii Adunrii i specialiti
Adunarea i comisiile sale sunt asistate la lucrrile lor de un corp permanent
de personal tehnic i administrativ i de ctre specialiti angajai permaneni
sau cu contracte temporare. Numrul membrilor unui astfel de personal i al
specialitilor este cel stabilit ca fiind necesar de ctre Preedintele Adunrii.
Titlul IV: Guvernul

Capitolul I: Funcie i structur
Art. 182. Definiie
Guvernul este organul care conduce politica general a rii i autoritatea suprem n domeniul administraiei publice.
Art. 183. Structur
1. Guvernul este compus din Prim-ministru, minitri, secretari i subsecretari de stat.
2. Guvernul poate include unul sau mai muli viceprim-minitri.
3. Numrul, numele i responsabilitile minitrilor i ale birourilor secretarilor de stat, precum i mijloacele de coordonare a acestora sunt stabilite n fiecare caz prin decretul de numire a titularilor funciilor sau printr-o lege executiv.
Art. 184. Consiliul de Minitri
1. Consiliul de Minitri este alctuit din Prim-ministru, viceprim-minitri,
dac este cazul, i minitri.
2. Legea poate prevedea constituirea de consilii specializate de minitri,
responsabile pentru anumite domenii de activitate sau tematici.
441
3. Secretarii i subsecretarii de stat pot fi solicitai s participe la edinele

Art. 185. Substituirea temporar a membrilor Guvernului
1. n cazul n care nu exist niciun viceprim-ministru, Prim-ministrul este
temporar substituit pe durata absenei sale sau a imposibilitii de a-i exercita
funcia de ctre ministrul care poate fi desemnat de acesta n faa Preedintelui
Republicii sau, n absena unei astfel de desemnri, de ctre ministrul desemnat
de Preedintele Republicii.
2. Pe durata absenei sale sau a imposibilitii temporare de a-i exercita
funcia, fiecare ministru este temporar substituit de ctre secretarul de stat care
poate fi desemnat de acesta n faa Prim-ministrului sau, n absena unei astfel de
desemnri, de ctre membrul Guvernului desemnat de Prim-ministru.
Art. 186. Preluarea i eliberarea funciei
1. Prim-ministrul i preia funcia la nvestirea sa i o prsete atunci cnd
este eliberat din funcie de ctre Preedintele Republicii.
2. Restul membrilor Guvernului i preiau funcia la nvestire i o prsesc
atunci cnd acetia sau Prim-ministrul sunt eliberai din funcie.
3. Secretarii i subsecretarii de stat prsesc funcia atunci cnd ministrul
corespunztor este eliberat din funcie.
4. n cazul n care Guvernul i d demisia sau este demis, Prim-ministrul
al fostului Guvern este eliberat din funcie la data numirii i nvestirii noului
Prim-ministru.
5. Pn la analizarea programului su de ctre Adunarea Republicii i dup
demisia sau eliberarea sa din funcie, Guvernul se limiteaz numai la executarea
actelor strict necesare n vederea asigurrii gestionrii afacerilor publice.
Capitolul II: Formare i atribuii

Art. 187. Formare
1. Preedintele Republicii numete Prim-ministrul dup consultarea partidelor
care au reprezentani n Adunarea Republicii i pe baza rezultatelor electorale.
2. La propunerea Prim-ministrului, Preedintele Republicii numete restul
membrilor Guvernului.
Art. 188. Programul guvernului
Programul Guvernului stabilete principalele linii politice directoare i msurile care trebuie adoptate sau propuse n diferite domenii de guvernare.
Art. 189. Atribuii colective
Membrii Guvernului sunt obligai s respecte programul Guvernului i deciziile luate de ctre Consiliul de Minitri.
PT
442
Art. 190. Competena Guvernului

Guvernul rspunde n faa Preedintelui Republicii i a Adunrii Republicii.
Art. 191. Atribuiile membrilor guvernului
1. Prim-ministrul rspunde n faa Preedintelui Republicii i, n limitele
responsabilitii politice a Guvernului, n faa Adunrii Republicii.
2. Viceprim-minitrii i minitrii rspund n faa Prim-ministrului i, n
limitele responsabilitii politice a Guvernului, n faa Adunrii Republicii.
3. Secretarii i subsecretarii de stat rspund n faa Prim-ministrului i a
ministrului de resort.
Art. 192. Analiza programului Guvernului
1. n termen de cel mult 10 zile de la numirea sa, Guvernul i depune programul n faa Adunrii Republicii n vederea analizrii, prin intermediul unei
declaraii fcute de Prim-ministrului.
2. n cazul n care Adunarea Republicii nu se afl n sesiune complet, Preedintele acesteia trebuie s o convoace n mod obligatoriu n acest scop.
3. Dezbaterea nu poate dura mai mult de trei zile i, pn la nchiderea acesteia, orice grup parlamentar poate depune o moiune de respingere a programului, iar Guvernul poate solicita adoptarea unei moiuni de ncredere.
4. Respingerea programului Guvernului se face n baza votului majoritii
absolute a tuturor membrilor aflai n exerciiul funciei lor.
Art. 193. Solicitarea unei moiuni de ncredere
Guvernul poate solicita Adunrii Republicii s adopte o moiune de ncredere
cu privire la declararea politicii generale sau a unei probleme importante de
interes naional.
Art. 194. Moiuni de cenzur
1. La iniiativa unui sfert din numrul total de membri aflai n exerciiul
funciei lor sau a unui grup parlamentar, Adunarea Republicii poate depune
moiuni de cenzur cu privire la Guvern n raport cu implementarea programului
acestuia sau cu orice problem important de interes naional.
2. Moiunile de cenzur sunt analizate numai la 48 de ore de la depunere, iar
dezbaterea pe marginea acestora nu poate dura mai mult de trei zile.
3. n cazul n care moiunea de cenzur nu este adoptat, semnatarii acesteia
nu pot depune o alt moiune n cadrul aceleiai sesiuni legislative.
Art. 195. Demisia sau demiterea Guvernului
1. Guvernul i d demisia:
a. la nceputul unei noi legislaturi;
b. la acceptarea de ctre Preedintele Republicii a demisiei Prim-ministrului;
c. la decesul Prim-ministrului sau n cazul incapacitii fizice de durat
a acestuia;
443
d. la respingerea programului Guvernului;

e. la respingerea unei moiuni de ncredere;
f. la adoptarea unui moiuni de cenzur n baza votului majoritii absolute a tuturor membrilor aflai n exerciiul funciei lor.
2. Preedintele Republicii poate demite Guvernul numai dac acest lucru
devine necesar pentru asigurarea funcionrii normale a instituiilor democrate
i dup consultarea n prealabil a Consiliului de Stat.
Art. 196. S
uspendarea imunitii membrilor Guvernului n cazul
urmririi penale
1. Niciun membru al Guvernului nu poate fi reinut, arestat sau nchis fr
autorizarea Adunrii Republicii, cu excepia cazului n care au fost svrite
infraciuni grave, pedepsite de lege cu nchisoarea mai mare de trei ani i n
cazurile de flagrant delict.
2. n cazul n care se iniiaz o procedur penal mpotriva unui membru al
Guvernului i acesta este pus sub acuzare, Adunarea Republicii decide dac acesta
este suspendat sau nu din funcie, astfel nct procedura s i poat continua
cursul. n cazul svririi unei infraciuni de tipul celor menionate la alineatul
anterior, Adunarea suspend obligatoriu din funcie membrul respectiv.
Capitolul III: Responsabiliti

Art. 197. Atribuii politice
1. n exercitarea ndatoririlor sale politice, Guvernul are urmtoarele atribuii:
a. contrasemnarea actelor Preedintelui Republicii, n temeiul articolului 140;
b. negocierea i finalizarea acordurilor internaionale;
c. adoptarea acordurilor internaionale care nu necesit adoptarea de
ctre Adunarea Republicii sau care nu au fost naintate ctre aceasta;
d. prezentarea i depunerea de proiecte de lege ale Guvernului i de proiecte de rezoluii ctre Adunarea Republicii;
e. propunerea ctre Preedintele Republicii ca problemele importante
de interes naional s fie supuse unui referendum, n temeiul articolului 115;
f. acordarea avizului cu privire la declararea strii de asediu sau a strii
de urgen;
g. propunerea ctre Preedintele Republicii s declare rzboi sau s proclame pacea;
h. depunerea n faa Adunrii Republicii a rapoartelor de descrcare de
gestiune cu privire la conturile statului i ale altor autoriti publice, n
condiiile legii i n temeiul articolului 162, litera (d);
PT
444
i.
n scopul exercitrii atribuiilor reglementate de art. 161, litera (n), i

art. 163, litera (f), depunerea n faa Adunrii Republicii a informaiilor privind procesul de construire a Uniunii Europene;
j. angajarea oricror altor acte prevzute prin prezenta Constituie sau
prin lege.
2. Guvernul adopt acorduri internaionale pe baz de decret.
Art. 198. Atribuii legislative
1. n exercitarea ndatoririlor sale legislative, Guvernul are urmtoarele
atribuii legislative:
a. elaborarea de ordonane cu privire la probleme care nu reprezint
responsabilitatea exclusiv a Adunrii Republicii;
b. elaborarea de ordonane cu privire la probleme care reprezint parial
responsabilitatea exclusiv a Adunrii Republicii, sub rezerva autorizrii de ctre aceasta din urm;
c. elaborarea de ordonane care dezvolt principiile sau elementele
generale de baz ale normelor legale incluse n legile care se autolimiteaz la principiile menionate sau la elementele generale de
baz.
2. Guvernului i revine responsabilitatea exclusiv de a legifera problemele
legate de organizarea i procedurile proprii.
3. Ordonanele prevzute la alineatul (1), literele (b) i (c) de mai sus,
menioneaz n mod explicit legea care acord autorizaia de legiferare sau legea
n baza creia sunt adoptate.
Art. 199. Atribuii administrative
n exercitarea ndatoririlor sale administrative, Guvernul are urmtoarele atribuii:
a. elaborarea Planurilor naionale pe baza opiunilor majore respective
i dispunerea implementrii acestora;
b. dispunerea executrii bugetului de stat;
c. elaborarea reglementrilor necesare pentru a asigura c legile sunt
implementate n mod corespunztor;
d. ndrumarea departamentelor i serviciilor civile i militare ale statului i a tuturor activitilor aflate sub administrarea sa direct, supravegherea, administrarea indirect i controlul unor astfel de activiti
de administrare indirect sau a administraiei autonome;
e. executarea tuturor actelor solicitate prin lege n raport cu personalul
i agenii statului i ai altor entiti corporative publice;
f. aprarea statului democratic de drept;
g. executarea tuturor actelor i emiterea tuturor dispoziiilor necesare
n vederea promovrii dezvoltrii sociale i economice i pentru a
rspunde nevoilor colective.
445
Art. 200. Atribuiile Consiliului de Minitri

1. Consiliul de Minitri este responsabil pentru urmtoarele:
a. definirea ideilor principale ale politicii guvernamentale i a modului
de implementare a acesteia;
b. luarea unei decizii cu privire la solicitarea Adunrii Republicii de a
adopta moiuni de ncredere;
c. adoptarea proiectelor de lege ale Guvernului i a proiectelor de rezoluii;
d. adoptarea de ordonane i de acorduri internaionale care nu urmeaz
s fie naintate ctre Adunarea Republicii;
e. adoptarea Planurilor strategice naionale;
f.
adoptarea actelor Guvernului care implic creterea sau reducerea veniturilor sau cheltuielilor publice;
g. luarea unei decizii cu privire la alte domenii i tematici care intr n

sfera de responsabilitate a Guvernului i care i pot fi ncredinate prin
lege sau naintate acestuia de ctre Prim-ministru sau de ctre orice
ministru.
2. Consiliile specializate de minitri ndeplinesc responsabilitile ce le pot fi
solicitate prin lege sau delegate acestora de ctre Consiliul de Minitri.
Art. 201. Atribuiile membrilor Guvernului
1. Prim-ministrul are urmtoarele atribuii:
a. conducerea politicii generale a Guvernului, coordonarea i ndrumarea aciunilor tuturor minitrilor;
b. conducerea lucrrilor Guvernului i a raporturilor generale ale acestuia cu alte organe de stat;
c. informarea Preedintelui Republicii cu privire la aspectele legate de
desfurarea politicii interne i externe a rii;
d. ndeplinirea altor funcii ce i pot fi solicitate prin lege sau prin prezenta Constituie.
2. Minitrii sunt responsabili pentru:
a. implementarea politicii stabilite pentru ministerele corespunztoare;
b. asigurarea raporturilor generale dintre Guvern i alte autoriti
de stat, n limita domeniului de aplicare a atribuiilor ministerelor
individuale.
3. Prim-ministrul i minitrii responsabili de problema n cauz semneaz
ordonane i decrete emise de Guvern.
PT
446
Titlul V: Puterea judectoreasc

Capitolul I: Principii generale
Art. 202. Jurisdicie
1. Instanele judectoreti sunt autoritile publice care exercit puterea suveran
i care sunt responsabile pentru administrarea justiiei n numele poporului.
2. n cursul administrrii justiiei, instanele judectoreti asigur aprarea
drepturilor i intereselor cetenilor care sunt protejate prin lege, elimin
nclcrile mpotriva statului democratic de drept i decid cu privire la conflictele
de interese, publice sau private.
3. n exercitarea ndatoririlor care le revin, instanele judectoreti au dreptul
s fie asistate de ctre alte autoriti.
4. Legea poate instituionaliza instrumente alternative pentru problemele
judiciare, care nu sunt de natur juridic, precum i mijloace alternative de soluionare a conflictelor.
Art. 203. Independen
Instanele judectoreti sunt independente i se supun doar legii.
Art. 204. Respectarea Constituiei
n problemele care sunt prezentate n faa unei justiiei, instanele judectoreti
nu aplic norme care contravin prevederilor prezentei Constituii sau principiilor
incluse n aceasta.
Art. 205. Hotrri judectoreti
1. Hotrrile judectoreti care nu sunt doar de natur administrativ conin
motivele care stau la baza acestora, n forma stabilit prin lege.
2. Hotrrile judectoreti sunt obligatorii pentru toate persoanele i entitile publice i private i au ntietate asupra deciziilor altor autoriti.
3. Legea reglementeaz termenii de executare a hotrrilor judectoreti n
raport cu orice autoritate i stabilete sanciunile impuse oricrei persoane sau
entiti responsabile de neexecutarea hotrrilor judectoreti.
Art. 206. edinele de judecat
edinele de judecat n instan sunt publice, cu excepia cazului n care,
n vederea protejrii demnitii personale sau a moralei publice ori n vederea
asigurrii propriei funcionri, instana judectoreasc n cauz se pronun n
scris pentru edin secret, artnd motivele care au stat la baza deciziei respective.
Art. 207. Juriul, participarea publicului i experii
1. n cazurile i conform structurii stabilite prin lege i n special n cazul n
care acuzarea sau aprarea solicit acest lucru, juriul poate participa la procesul
447
unor infraciuni grave, cu excepia celor care implic acte de terorism sau crim
organizat.
2. Legea poate prevedea participarea magistrailor consultani la procesele
care au ca obiect litigii de munc, infraciuni privind sntatea public, infraciuni minore, executarea hotrrilor judectoreti sau alte cazuri care justific o
analiz special a valorilor sociale care au fost nclcate.
3. Legea poate prevedea, de asemenea, participarea asistenilor calificai tehnic la procesele judiciare legate de anumite probleme.
Art. 208. Reprezentarea judiciar
Legea asigur faptul c avocaii se bucur de imunitatea necesar n vederea
exercitrii mandatelor lor i reglementeaz reprezentarea judiciar ca element
esenial n administrarea justiiei.
Capitolul II: Organizarea instanelor judectoreti

Art. 209. Categorii de instane judectoreti
1. Pe lng Curtea Constituional, exist urmtoarele categorii de instane
judectoreti:
a. Curtea Suprem de Justiie, tribunalele de prim instan i instanele
de apel;
b. Curtea Suprem Administrativ i restul instanelor de contencios
administrativ i instanelor fiscale;
c. Curtea de Conturi.
2. Pot exista tribunale maritime, tribunale arbitrale i judectori de pace.
3. Legea prevede cazurile i formele n care instanele judectoreti prevzute
la alineatele anterioare pot fi constituite separat sau mpreun ca tribunale pentru
soluionarea litigiilor.
4. Cu excepia curilor mariale, care funcioneaz pe baza unei legi speciale,
instanele extraordinare competente s judece anumite categorii de infraciuni
sunt interzise.
Art. 210. Curtea Suprem de Justiie i alte instane judectoreti
1. Cu respectarea competenelor specifice ale Curii Constituionale, Curtea
Suprem de Justiie este organul principal n ierarhia instanelor judectoreti.
2. Judectorii Curii Supreme de Justiie l aleg pe Preedintele acestei curi.
3. Ca regul general, tribunalele de prim instan sunt instanele distric
tuale, al cror statut este echivalent cu cel al instanelor menionate la alineatul (2)
din urmtorul articol.
4. Ca regul general, instanele de apel sunt curile de apel.
PT
448
5. Curtea Suprem de Justiie servete drept tribunal de prim instan n

cazurile stabilite prin lege.
Art. 211. Atribuiile i specializarea instanelor judectoreti
1. Instanele judectoreti sunt instanele generale competente n cauze civile
i penale i au jurisdicie asupra tuturor zonelor care nu sunt alocate altor organe
judiciare.
2. Pot exista tribunale de prim instan avnd competene specifice sau care
sunt specializate n procesele privind anumite probleme.
3. Structura instanelor judectoreti de orice nivel unde sunt judecate infraciuni de natur strict militar include unul sau mai muli judectori militari,
n conformitate cu legea.
4. Curile de apel i Curtea Suprem de Justiie pot funciona cu secii
specializate.
Art. 212. Instane de contencios administrativ i instane fiscale
1. Cu respectarea competenelor specifice ale Curii Constituionale, Curtea
Suprem Administrativ este organul principal n ierarhia instanelor de contencios administrativ i a instanelor fiscale.
2. Judectorii Curii Supreme Administrative i aleg Preedintele din rndul lor.
3. Instanele de contencios administrativ i instanele fiscale judec procesele
contestate i recursurile, scopul acestora fiind soluionarea litigiilor aprute ca
urmare a unor raporturi juridice administrative i fiscale.
Art. 213. Curi mariale
Curile mariale care au jurisdicie asupra infraciunilor de natur strict
militar se constituie n timpul strilor de rzboi.
Art. 214. Curtea de Conturi
1. Curtea de Conturi este organul principal care dispune de autoritatea de a
controla legalitatea cheltuielilor publice i de a evalua conturile pe care legea le
prevede spre a-i fi naintate. Aceasta este responsabil n particular pentru:
a. emiterea unui aviz cu privire la conturile generale de stat, inclusiv
conturile de securitate social;
b. emiterea unui aviz cu privire la conturile regiunilor autonome Azore
i Madeira;
c. asumarea responsabilitii pentru infraciunile financiare, n conformitate cu legea;
d. ndeplinirea celorlalte responsabiliti care i sunt conferite prin lege.
2. Cu respectarea prevederilor articolului 133, litera (m), mandatul Preedintelui Curii de Conturi este de patru ani.
3. Curtea de Conturi poate funciona descentralizat, n cadrul seciilor
regionale, n conformitate cu legea.
449
4. n regiunile autonome Azore i Madeira exist secii ale Curii de Conturi

cu competena n regiunea respectiv, n conformitate cu legea.
Capitolul III: Statutul judectorilor

Art. 215. Judectorii instanelor judectoreti
1. Judectorii instanelor judectoreti constituie un singur corp profesional
i sunt guvernai de un singur statut profesional.
2. Legea stabilete cerinele i normele care guverneaz recrutarea judectorilor tribunalelor de prim instan.
3. Criteriul predominant n selectarea judectorilor instanelor de apel este
criteriul de merit, care urmeaz s fie stabilit n urma depunerii la concurs a
nscrisurilor privind competenele personale de ctre judectorii tribunalelor de
prim instan.
4. Numirea ca judector la Curtea Suprem de Justiie este stabilit pe baza
unui concurs de competene personale susinut de ctre judectori, procurori i
ali membri merituoi ai profesiilor juridice, n conformitate cu legea.
Art. 216. Garanii i incompatibiliti
1. Judectorii se bucur de sigurana mandatului i nu pot fi transferai,
suspendai, scoi la pensie sau demii dect n cazurile stabilite prin lege.
2. n afara excepiilor stabilite prin lege, judectorii nu sunt rspunztori n
mod personal pentru hotrrile lor.
3. Judectorii n funcie nu pot ndeplini alte funcii publice sau private,
cu excepia funciilor de cadru didactic remunerat sau funcii de cercetare n
domeniul juridic, n conformitate cu legea.
4. Judectorii n funcie nu pot fi numii n funcii judiciare care nu sunt
legate de activitatea instanelor judectoreti fr autorizarea Consiliului Judiciar
Suprem competent.
5. Legea poate stabili alte incompatibiliti cu exercitarea funciei de judector.
Art. 217. N
umirea, repartizarea, transferul i promovarea
judectorilor
1. Numirea, repartizarea, transferul i promovarea judectorilor instanelor
judectoreti i aplicarea de msuri disciplinare acestora este responsabilitatea
Consiliului Judiciar Suprem, n conformitate cu legea.
2. Numirea, repartizarea, transferul i promovarea judectorilor instanelor
de contencios administrativ i a instanelor fiscale i aplicarea de msuri
discipli
nare acestora este responsabilitatea Consiliului Judiciar Suprem, n
PT
450
3. Sub rezerva garaniilor prevzute prin prezenta Constituie, legea cuprinde normele care guverneaz repartizarea, transferul i promovarea judectorilor
celorlalte instane judectoreti i aplicarea de msuri disciplinare asupra acestora i stabilete cui aparine responsabilitatea n acest sens.
Art. 218. Consiliul Suprem Judiciar
1. Consiliul Suprem Judiciar este prezidat de ctre Preedintele Curii Supreme de Justiie i este de asemenea compus din urmtorii membri:
a. doi membri numii de ctre Preedintele Republicii;
b. apte membri alei de Adunarea Republicii;
c. apte judectori alei de ctre colegii lor, potrivit principiului reprezentrii proporionale.
2. Normele care guverneaz garaniile de care se bucur judectorii se aplic
tuturor membrilor Consiliul Suprem Judiciar.
3. Legea poate prevedea ca funcionarii instanelor judectoreti s fie membri ai Consiliului Suprem Judiciar i, n acest caz, acetia sunt alei n funcie
de colegii lor. Astfel de membri particip numai la discuii i voteaz cu privire
la probleme legate de atribuirea meritului profesional i de aplicarea de msuri
disciplinare pentru funcionarii instanelor judectoreti.
Capitolul IV: Parchetul

Art. 219. Funcii, statut i rol
1. Parchetul este responsabil n ceea ce privete reprezentarea statului i apra
rea intereselor prevzute de lege i, sub rezerva prevederilor alineatului urmtor i
n conformitate cu legea, participarea la implementarea politicii n materie penal
definite de autoritile care exercit puterea suveran, conducerea aciunilor penale
potrivit principiului legalitii i aprarea statului democratic de drept.
2. Parchetul se bucur de un statut propriu i autonomie, n conformitate cu
legea.
3. Legea creeaz forme speciale de asisten care trebuie acordate Parchetului
n cazurile care implic strict infraciuni militare.
4. Funcionarii Parchetului sunt funcionari judiciari responsabili, fac parte
din ierarhie i sunt supui acesteia, neputnd fi transferai, suspendai, scoi la
pensie sau demii, cu excepia cazurilor prevzute prin lege.
5. Numirea, repartizarea, transferul i promovarea funcionarilor Parchetului i aplicarea de msuri disciplinare acestora este responsabilitatea Biroului
Procurorului General, n conformitate cu legea.
Art. 220. Procuratura General
1. Procuratura General este instituia central a Parchetului i are structura
i responsabilitile stabilite prin lege.
451
2. Procuratura General este prezidat de Procurorul General i include

Consiliul Suprem al Parchetului, care este compus din membrii alei de Adunarea
Republicii i membrii pe care procurorii publici i aleg din rndul lor.
3. Cu respectarea prevederilor articolului 133, litera (m), mandatul Procurorului General este de ase ani.
Titlul VI: Curtea Constituional

Art. 221. Definiie
Curtea Constituional este instana judectoreasc cu competene specifice
privind administrarea justiiei pe probleme de natur juridic constituional.
Art. 222. Structura i statutul judectorilor
1. Curtea Constituional este compus din 13 judectori, dintre care 10
sunt numii de Adunarea Republicii i trei sunt desemnai de cei 10 judectori.
2. ase dintre judectori, care sunt numii de Adunarea Republicii sau care
sunt cooptai, sunt alei n mod obligatoriu dintre judectorii restului instanelor
judectoreti, iar restul dintre alte categorii de juriti.
3. Mandatul judectorilor Curii Constituionale este de nou ani i nu poate
fi rennoit.
4. Judectorii Curii Constituionale l aleg pe Preedintele acestei curi.
5. Judectorii Curii Constituionale se bucur de aceeai garantare a indepen
denei, sigurana mandatului, imparialitate i lipsa rspunderii personale, supunndu-se acelorai incompatibiliti ca i judectorii celorlalte instane judectoreti.
6. Legea stabilete imunitatea i alte norme care guverneaz statutul judectorilor Curii Constituionale.
Art. 223. Competenele Curii Constituionale
1. Curtea Constituional soluioneaz cazurile de neconstituionalitate i
nelegalitate n temeiul articolelor 277 i urmtoarele.
2. Curtea Constituional este, de asemenea, competent pentru :
a. constatarea decesului i declararea incapacitii fizice permanente a
Preedintelui Republicii i verificarea cazurilor n care acesta se afl
n imposibilitatea temporar de a-i exercita funcia;
b. Verificarea pierderii funciei de Preedinte al Republicii n cazurile
prevzute la articolele 129, alineatul (3), i 130, alineatul (3);
c. emiterea de hotrri definitive cu privire la desfurarea corespunztoare i la validitatea alegerilor, n conformitate cu legea;
d. n scopul aplicrii articolului 124, alineatul (3), constatarea decesului
i declararea imposibilitii exercitrii funciei de Preedinte al Republicii n cazul oricrui candidat la aceast funcie;
PT
452
e. verificarea legalitii constituirii partidelor politice i a coaliiilor

acestora, pronunarea cu privire la legalitatea denumirii, iniialelor i
simbolurilor i dispunerea nlturrii lor, n conformitate cu prezenta
Constituie i cu legea;
f. verificarea din timp a constituionalitii i legalitii referendumurilor naionale, regionale i locale, inclusiv examinarea cerinelor legate
de alegtori n fiecare caz;
g. la solicitarea membrilor Adunrii i n conformitate cu legea, emiterea de hotrri cu privire la recursurile legate de pierderea mandatelor att la alegerile organizate de ctre Adunarea Republicii, ct i de
ctre Adunrile Legislative ale regiunilor autonome;
h. emiterea de hotrri cu privire la cazurile care implic contestarea
alegerilor n cadrul partidelor politice i deciziile luate de acestea
care, conform legii, sunt supuse recursului.
3. Curtea Constituional ndeplinete, de asemenea, i alte funcii care i
sunt conferite prin prezenta Constituie i prin lege.
Art. 224. Organizare i procedur
1. Legea stabilete normele care guverneaz atribuiile Curii Constituionale,
modul de organizare i procedurile acesteia.
2. Cu excepia cazurilor n care se vizeaz evaluarea abstract a constitu
ionalitii i legalitii, legea poate solicita Curii Constituionale s funcioneze
la nivel de secii.
3. Legea reglementeaz recursurile la Curtea Constituional mpotriva hotrrilor contradictorii emise de diferite secii cu privire la aplicarea aceleiai
norme sau prevederi.
Titlul VII: Regiuni autonome

Art. 225. Sistemul politic i administrativ din insulele Azore i Madeira
1. Sistemul politic i administrativ specific aplicabil n arhipelagurile Azore
i Madeira are la baz caracteristicile geografice, economice, sociale i culturale
i aspiraiile istorice la autonomie ale populaiei acestor insule.
2. Autonomia regiunilor este menit s asigure participarea democratic a
cetenilor la activitile publice, dezvoltarea social i economic, promovarea
i aprarea intereselor regionale, precum i consolidarea unitii naionale i a
legturilor de solidaritate dintre toi cetenii portughezi.
3. Autonomia regional politic i administrativ nu afecteaz integritatea
suveranitii statului, fiind exercitat n cadrul general al prezentei Constituii.
Art. 226. Statute i legi electorale
1. Proiectele de statute politice i administrative i proiectele de legi ale Guvernului cu privire la alegerea membrilor Adunrilor Legislative ale regiunilor
453
autonome sunt elaborate de ctre aceste Adunri Legislative i naintate ctre

Adunarea Republicii n vederea discutrii i adoptrii sau respingerii acestora.
2. Dac Adunarea Republicii respinge sau modific o astfel de propunere
ori proiect de lege, aceasta l va returna ctre Adunarea Legislativ n cauz n
vederea analizrii i emiterii unui aviz.
3. Dup elaborarea avizului, Adunarea Republicii supune propunerea sau
proiectul de lege discuiilor finale i votului.
4. Sistemul prevzut la alineatele anterioare se aplic pentru modificrile
aduse statutelor politice i administrative i legilor care guverneaz alegerea
membrilor Adunrilor Legislative ale regiunilor autonome.
Art. 227. Atribuiile regiunilor autonome
1. Regiunile autonome sunt entiti teritoriale corporative i au urmtoarele
atribuii ce sunt definite n statutele lor:
a. de a legifera n limitele domeniului de aplicare regional cu privire la
problemele stabilite prin statutul politic i administrativ al regiunii n
cauz i care nu sunt n responsabilitatea exclusiv a autoritilor care
exercit puterea suveran;
b. sub rezerva autorizrii emise de Adunarea Republicii, de a legifera
cu privire la problemele care in de responsabilitatea parial exclusiv a Adunrii de a legifera, cu excepia aspectelor prevzute la articolul 165 alineatul (1), literele (a) (c), prima parte a literei (d),
literele (f) i (i), a doua parte a literei (m) i literele (o), (p), (q), (s),
(t), (v), (x) i (aa);
c. n limitele domeniului de aplicare regional, de a dezvolta principiile
sau elementele generale de baz ale normelor legale incluse n legile
care se autolimiteaz la principiile menionate sau la elementele generale de baz;
d. de a adopta legislaia regional i legile emise de autoritile care
exercit puterea suveran, nerezervndu-i prerogativa de reglementare legislativ pentru domeniile ce aparin autoritilor menionate;
e. de a iniia statute i legislaie referitoare la alegerea membrilor Adunrilor Legislative respective n temeiul articolului 226;
f. de a iniia legislaia n temeiul articolului 167, alineatul (1), prin depunerea de proiecte de lege ale Guvernului regional i de proiecte de
amendamente ctre Adunarea Republicii;
g. de a exercita propria putere executiv;
h. de a administra i dispune de propriile mijloace i de a ntreprinde
acte i ncheia contracte n interes propriu;
i. de a-i exercita prerogativele de impozitare n conformitate cu legea,
precum i de a adapta sistemul fiscal naional la specificul regiunii n
baza termenilor legilor cadru adoptate de Adunarea Republicii;
PT
454
j.
l.
m.
n.
o.
p.
q.
r.
s.
t.
u.
v.
x.
n conformitate cu statutele lor i cu legea care guverneaz finanele

regiunilor autonome, de a dispune de veniturile fiscale ncasate sau
generate n regiunea autonom n cauz, precum i de o parte din
veniturile fiscale de stat, care urmeaz s fie stabilite potrivit principiului care asigur solidaritatea naional efectiv, precum i de a
dispune orice alte venituri care le pot fi alocate i de a aloca astfel de
venituri pentru cheltuielile proprii;
de a nfiina i desfiina autoriti locale i de a modica sfera de lucru
a acestora, n conformitate cu legea;
de a exercita prerogativa de control asupra autoritilor locale;
de a dezvolta aezrile rurale, transformndu-le n orae mai mici sau
mai mari;
de a supraveghea departamentele i serviciile, instituiile publice i
societile publice i naionalizate care i desfoar activitatea sau
fac comer exclusiv sau predominant n regiune i n alte cazuri justificate, n interes regional;
de a adopta planuri de dezvoltare economic i social la nivel regional, bugetul regional i conturile regiunii i de a lua parte la elaborarea planurilor naionale;
fr a aduce atingere prevederilor articolului 165, alineatul 1), litera
d), de a defini abaterile administrative i sanciunile aplicabile;
de a participa la definirea i implementarea politicii fiscale, monetare,
financiare i de schimb valutar, astfel nct s asigure controlul regional al mijloacelor de plat n cadrul circulaiei i finanrii investiiilor necesare pentru dezvoltarea economic i social a regiunii;
de a participa la definirea politicilor privind apele teritoriale, zona
economic exclusiv i la platforma continental adiacent;
de a participa la negocierea tratatelor i acordurilor internaionale
care le privesc n mod direct i de a mprti beneficiile derivate din
acestea;
de a coopera cu autoritile regionale strine i de a lua parte la orga
nizaiile al cror scop este facilitarea dialogului i cooperrii interregionale, potrivit liniilor directoare stabilite de autoritile care exercit
puterea suveran i care sunt responsabile de afacerile externe;
La iniiativa proprie sau atunci cnd sunt consultate de ctre auto
ritile care exercit puterea suveran, de a-i da avizul cu privire la
aspecte care in de responsabilitatea acestora din urm i care vizeaz
regiunile autonome, cu privire la probleme ce vizeaz interesele lor
specifice i cu privire la definirea poziiei statului portughez n cadrul
funcionrii Uniunii Europene;
de a participa, cu privire la domenii i problematici care le privesc,
la funcionarea Uniunii Europene prin numirea de reprezentani n
455
cadrul instituiilor regionale europene i n delegaiile implicate n

procesele de luare a deciziilor privind Uniunea European, precum i
de a transpune legislaia Uniunii i alte acte juridice n temeiul articolului 112.
2. Proiectele de lege ale Guvernului care necesit autorizare n vederea
legiferrii sunt nsoite de proiectul de decret legislativ regional pentru care se
solicit autorizarea. Prevederile articolului 165, alineatele (2) i (3), se aplic
legilor corespunztoare care acord autorizaia de legiferare.
3. Autorizaiile menionate la alineatul anterior expir la sfritul legislaturii
sau la dizolvarea Adunrii Republicii sau a Adunrii Legislative creia i-au fost
acordate.
4. Decretele legislative regionale prevzute la alineatul (1), literele (b) i (c),
menioneaz n mod explicit legile respective care acord autorizaia de legiferare
sau legile respective de baz. Prevederile articolului 169 se aplic celor de mai sus
n mod corelativ.
Art. 228. Autonomie legislativ
1. Autonomia legislativ a regiunilor autonome se aplic problemelor prevzute n statutul politic i administrativ al acestora, nefiind responsabilitatea
exclusiv a organelor care exercit puterea suveran.
2. n absena unei legislaii regionale specifice cu privire la problemele care
nu in de responsabilitatea exclusiv a organelor care exercit puterea suveran,
prevederile n vigoare ale legii naionale se aplic regiunilor autonome.
Art. 229. C
ooperarea dintre autoritile care exercit puterea
suveran i autoritile regionale
1. n cooperare cu autoritile administrative autonome, autoritile care
exercit puterea suveran asigur dezvoltarea economic i social a regiunilor
autonome, avnd n vedere n special corectarea inegalitilor ce deriv din
natura insular a regiunilor autonome. Autoritile care exercit puterea suveran
trebuie s consulte ntotdeauna autoritile regionale administrative autonome
cu privire la aspectele care intr n sfera lor de responsabilitate i care privesc
regiunile autonome.
2. Raporturile financiare dintre Republica Portugalia i regiunile autonome
sunt reglementate prin legea prevzut la articolul 164 litera (t).
3. Guvernul Republicii i guvernele regionale pot conveni alte forme de cooperare, n special cele care implic acte ce presupun delegarea responsabilitilor.
Transferul corespunztor de resurse financiare i mecanismele de supraveghere
financiar aplicabile sunt stabilite pentru fiecare astfel de caz.
Art. 230. Reprezentanii Republicii
1. Pentru fiecare dintre regiunile autonome exist un reprezentant al Republicii, pe care Preedintele Republicii l numete i l elibereaz din funcie dup
consultarea n prealabil a Guvernului.
PT
456
2. Cu excepia cazului n care este eliberat din funcie, mandatul reprezentantului Republicii are aceeai durat ca i cel al Preedintelui Republicii i se
ncheie la instalarea noului reprezentant al Republicii.
3. Dac funcia devine vacant i, n cazurile n care reprezentantul Republicii
este absent sau se afl n imposibilitatea temporar de a-i exercita funcia, acesta
este temporar substituit de Preedintele Adunrii Legislative.
Art. 231. Autoritile administrative ale regiunilor autonome
1. Fiecare regiune autonom dispune de autoriti administrative sub forma
Adunrii Legislative i a unui Guvern regional.
2. Adunrile legislative sunt alese prin sufragiu universal, direct i secret
potrivit principiului reprezentrii proporionale.
3. Fiecare Guvern regional rspunde din punct de vedere politic n faa Adunrii Legislative a regiunii sale autonome i reprezentantul Republicii l numete
pe preedintele acestuia n considerarea rezultatelor alegerilor regionale.
4. Reprezentantul Republicii numete i elibereaz din funcie restul membrilor Guvernului regional, la propunerea preedintelui acestuia.
5. Fiecare Guvern regional i preia funcia n faa Adunrii Legislative a regiunii sale autonome.
6. Fiecare Guvern regional este responsabil n mod exclusiv pentru problemele legate de organizarea i procedurile proprii.
7. Statutul i rolul titularilor funciilor autoritilor administrative ale regiunilor autonome sunt definite n statutele politice i administrative ale acestora
din urm.
Art. 232. R
esponsabilitile Adunrilor Legislative ale regiunilor
autonome
1. Adunrii Legislative a fiecrei regiuni autonome i revine responsabilitatea
exclusiv de a exercita prerogativele menionate la articolul 227, alineatul (1),
literele (a), (b) i (c), a doua parte a literei (d), litera (f), prima parte a literei (i)
i literele (l), (n) i (q), precum i de a adopta bugetul regional, conturile i
planul de dezvoltare social i economic a regiunii i de a adapta sistemul fiscal
naional la specificul regiunii.
2. Adunarea Legislativ a fiecrei regiuni autonome este responsabil de
depunerea de propuneri pentru referendumuri regionale prin care Preedintele
Republicii poate convoca cetenii care sunt nregistrai ca avnd drept de vot n
teritoriul regiunii respective, pentru a se pronuna n mod obligatoriu cu privire
la problemele de interes specific pentru regiune. Prevederile articolului 115 se
aplic, corelativ, la referendumurile sus-menionate.
3. Adunarea Legislativ a fiecrei regiuni autonome elaboreaz i adopt
propriul Regulament de procedur potrivit prezentei Constituii i statutului su
politic i administrativ.
457
4. Prevederile articolelor 175, litera (c), 178, alineatele (1) (6), 179, cu excepia alineatului (3), literele (e) i (f), i a alineatului (4), i 180 se aplic, n mod
corespunztor, Adunrilor Legislative ale regiunilor autonome i grupurilor parlamentare ale acestora.
Art. 233. Semntura i dreptul de veto al reprezentanilor Republicii
1. Reprezentantul Republicii este responsabil de semnarea decretelor legislative
regionale i a decretului regional de reglementare i de publicarea acestora.
2. n termen de 15 zile de la primirea oricrui decret emis de Adunarea Legislativ a regiunii autonome care i este trimis n vederea semnrii sau de la publicarea unei hotrri judectoreti a Curii Constituionale care nu declar ca neconstituional niciuna din prevederile decretului, reprezentantul Republicii fie semneaz decretul n cauz, fie i exercit dreptul de veto. n cel de-al doilea caz, acesta
solicit reanalizarea decretului printr-un mesaj care indic motivele respective.
3. Dac Adunarea Legislativ a regiunii autonome confirm votul iniial
n baza votului majoritii absolute a tuturor membrilor n deplin funciune,
reprezentantul Republicii semneaz decretul n termen de opt zile de la primirea
acestuia.
4. n termen de 20 de zile de la primirea unui decret al Guvernului regional
care este trimis acestuia n vederea semnrii, reprezentantul Republicii l
semneaz sau refuz semnarea acestuia. n cazul unui refuz, acesta informeaz
Guvernul regional n scris cu privire la motivele exercitrii dreptului de veto i
ulterior Guvernul regional poate transforma decretul ntr-un proiect de lege n
vederea naintrii ctre Adunarea Legislativ a regiunii autonome.
5. Reprezentantul Republicii i exercit, de asemenea, dreptul de veto n
temeiul articolelor 278 i 279.
Art. 234. D
izolvarea i eliberarea din funcie a autoritilor
administrative autonome
1. Dup consultarea n prealabil a Consiliului de Stat i a partidelor care au
reprezentani n Adunrile Legislative respective, Preedintele Republicii poate
dizolva Adunarea Legislativ a regiunii autonome.
2. Dizolvarea Adunrii Legislative a unei regiuni autonome conduce la demiterea guvernului regional, dup care i pn cnd un nou Guvern regional se
instaleaz n funcie dup organizarea de alegeri, guvernul regional este limitat
doar la ntreprinderea actelor strict necesare pentru a asigura gestionarea afacerilor publice.
3. Dizolvarea Adunrii Legislative a unei regiuni autonome nu aduce nicio
atingere continurii mandatelor membrilor acesteia sau responsabilitilor Comisiei
Permanente pn la prima edin a Adunrii dup alegeri imediat ulterioare.
PT
458
Titlul VIII: Administraia local

Capitolul I: Principii generale
Art. 235. Autoritile locale
1. Structura organizaional democratic a statului include autoritile locale.
2. Autoritile locale sunt entiti corporative teritoriale, care au organe de
reprezentare i urmresc interesele populaiei locale.
Art. 236. Categorii de autoriti locale i divizii administrative
1. Pe teritoriul continental, autoritile locale includ parohii, municipaliti
i regiuni administrative.
2. Regiunile autonome Azore i Madeira includ parohii i municipaliti.
3. n zonele urbane mari i pe insule, legea poate crea alte forme de organizare
administrativ local, potrivit condiiilor specifice predominante.
4. Legea stabilete modul n care teritoriul portughez este mprit n scop
administrativ.
Art. 237. Descentralizarea administrativ
1. Legea reglementeaz responsabilitile i modul de organizare a autoritilor locale, precum i responsabilitile organelor reprezentative ale acestora,
potrivit principiului descentralizrii administrative.
2. Fiecare adunare a autoritilor locale este responsabil de exercitarea prerogativelor care i sunt conferite prin lege, inclusiv a prerogativei de a adopta
opiunile privind planul i bugetul propriu.
3. Forele municipale de poliie coopereaz n vederea meninerii ordinii
publice i a protejrii comunitilor locale.
Art. 238. Resurse i finane locale
1. Autoritile locale dispun de propriile mijloace i finane.
2. Legea stabilete normele care guverneaz finanele locale i ncearc s
se asigure c resursele publice sunt mprite ntr-un mod echitabil ntre stat i
autoritile locale din aceeai categorie.
3. Venitul fiecrei autoriti locale include obligatoriu venitul obinut din
gestionarea mijloacelor sale i cel ncasat pentru utilizarea serviciilor acesteia.
4. Autoritile locale pot dispune de prerogativa de impozitare n cazurile i
conform termenilor stabilii prin lege.
Art. 239. Adoptarea deciziilor i organele executive
1. Structurile organizaionale ale autoritilor locale includ o adunare aleas,
cu competene privind luarea deciziilor i un organ executiv colegial care este
responsabil n faa adunrii.
459
2. Adunrile sunt alese prin sufragiu universal, direct i secret al cetenilor

care sunt nregistrai cu drept de vot n zona autoritii locale n cauz, potrivit
sistemului reprezentrii proporionale.
3. Organul de conducere executiv colegial este alctuit dintr-un numr adecvat de membri. Primul candidat de pe list care primete cele mai multe din voturile exprimate este numit n funcia de preedinte al adunrii sau al organului
executiv, potrivit soluiei adoptate prin lege. Legea reglementeaz, de asemenea,
procesul electoral, cerinele care guverneaz constituirea i eliberarea din funcie a adunrii i a organului executiv colegial, precum i procedurile de lucru i
modul de funcionare a acestora.
4. Nominalizrile pentru alegerea organelor reprezentative ale autoritilor
locale pot fi depuse de ctre partidele politice, fie individual, fie n coaliie, sau
de ctre grupurile de alegtori nregistrai, n conformitate cu legea.
Art. 240. Referendumuri locale
1. n cazurile stabilite prin lege, potrivit termenilor i cu efectele stabilite
prin aceasta, autoritile locale pot supune unui referendum problemele care
intr n sfera responsabilitilor organelor sale reprezentative, la referendumul
respectiv participnd cetenii care sunt nregistrai ca avnd drept de vot.
2. Legea poate acorda alegtorilor nregistrai dreptul de a iniia referendumuri.
Art. 241. Competena de reglementare
n cadrul limitelor stabilite prin prezenta Constituie i prin legile i reglemen
trile emise de autoritile locale la un nivel mai nalt sau de ctre autoritatea
care controleaz autoritatea local n cauz, autoritile locale dispun de propriile competene de reglementare.
Art. 242. Controlul administrativ
1. Controlul administrativ al autoritilor locale const n verificarea respec
trii legii de ctre organele reprezentative ale autoritilor locale i este exercitat
n cazurile i potrivit formelor stabilite prin lege.
2. Msurile de control care restricioneaz autonomia local sunt precedate de
un aviz al organului reprezentativ al autoritii locale i sunt guvernate prin lege.
3. Organele reprezentative ale autoritilor locale pot fi dizolvate numai n
urma svririi unor fapte ilegale grave sau a unor omisiuni.
Art. 243. Personalul autoritilor locale
1. Autoritile locale dispun de personal propriu, n conformitate cu legea.
2. Normele care guverneaz personalul i agenii de stat se aplic agenilor
i personalului administraiei locale, n conformitate cu legea, n mod
corespunztor.
3. Fr a aduce atingere autonomiei autoritilor locale, legea definete formele n care statul ofer sprijin acestor autoriti sub forma unor resurse tehnice
i umane.
PT
460
Capitolul II: Parohii

Art. 244. Organe parohiale
Organele reprezentative ale unei parohii sunt Adunarea Parohial i Autoritatea Parohial.
Art. 245. Adunri parohiale
1. Adunarea Parohial este organul de decizie al parohiei.
2. Legea poate solicita ca Adunarea Parohial din parohiile cu o populaie
foarte mic s fie nlocuit cu adunarea plenar a alegtorilor nregistrai.
Art. 246. Autoriti parohiale
Autoritatea Parohial este organul executiv colegial al parohiei.
Art. 247. Asociaii
Parohiile pot forma asociaii n vederea administrrii intereselor comune, n
Art. 248. Delegarea sarcinilor
Adunrile Parohiale pot delega organizaiilor rezidenilor sarcini administra
tive care nu implic exercitarea autoritii.
Capitolul III: Localiti

Art. 249. Schimbri privind localitile
Municipalitile sunt create i desfiinate, iar teritoriul acestora este modificat
prin lege, dup consultarea prealabil a organelor autoritilor locale n cauz.
Art. 250. Organe reprezentative locale
Organele reprezentative ale unei localiti sunt Adunarea Local i Autoritatea Local.
Art. 251. Adunri Locale
Adunarea Local este organul local responsabil de luarea deciziilor i este
alctuit din membri alei n mod direct i din preedinii autoritilor parohiale
ale localitii. Numrul de membri alei n mod direct este mai mare dect cel al
preedinilor autoritilor parohiale.
Art. 252. Autoriti Locale
Autoritatea Local este organul executiv colegial al localitii.
Art. 253. Asociaii i federaii
n vederea gestionrii intereselor comune, localitile pot forma asocia
ii i federaii, crora legea le poate conferi competene i responsabiliti
specifice.
461
Art. 254. Cota de venituri din impozitele directe

1. Localitile folosesc de drept n comun veniturile provenite din impozitele
directe, potrivit prevederilor legale.
2. Localitile dispun de propriile venituri din impozite, n conformitate cu
legea.
Capitolul IV: Regiuni administrative

Art. 255. nfiinarea prin lege
Regiunile administrative sunt nfiinate simultan printr-o lege care le definete competenele i structura, responsabilitile i procedurile organelor lor i care poate stabili diferene ntre normele aplicabile fiecrei regiuni
administrative.
Art. 256. Instituirea efectiv a regiunilor administrative
1. Instituirea efectiv a regiunilor administrative prin intermediul legilor individuale de instituire a fiecrei astfel de regiuni depinde de legea prevzut la
articolul anterior i de exprimarea unui vot afirmativ de ctre majoritatea alegtorilor nregistrai care i exprim votul n mod direct i secret, la nivel naional,
cu acoperirea tuturor zonelor regionale.
2. n cazul n care majoritatea alegtorilor nregistrai care i exercit dreptul de vot nu rspunde afirmativ la o ntrebare pus la nivel naional cu privire la
instituirea efectiv a regiunilor administrative, rspunsurile la ntrebrile asocia
te fiecrei regiuni constituite prin lege nu pot produce efecte.
3. Consultarea alegtorilor nregistrai prevzui la alineatele anterioare are
loc potrivit prevederilor unei legi organizaionale i pe baza deciziei Preedintelui
Republicii, la propunerea Adunrii Republicii. Sistemul care are la baz articolul
115 se aplic n mod corespunztor.
Art. 257. Atribuii
Regiunile administrative au n mod direct atribuii n ceea ce privete
ndrumarea departamentelor i serviciilor publice i sarcinile ce implic coordonarea i furnizarea de asisten pentru activitatea localitilor, cu respectarea autonomiei localitilor i fr impunerea de limite cu privire la competenele acestora.
Art. 258. Planificare
Regiunile administrative elaboreaz planuri regionale i iau parte la elaborarea
planurilor regionale.
Art. 259. Organe reprezentative regionale
Adunarea Regional i Autoritatea Regional sunt organele reprezentative ale
regiunilor administrative.
PT
462
Art. 260. Adunri regionale

Adunarea Regional este organul de decizie al unei regiuni. Aceasta este
alctuit din membri alei n mod direct i dintr-un numr mai mic de membri
care sunt alei potrivit sistemului de reprezentare proporional i pe baza regulii dHondt privind media cea mai mare, de ctre un colegiu electoral format
din membrii adunrilor locale ale zonei n cauz, care sunt numii prin alegere
direct.
Art. 261. Autoriti executive regionale
Autoritatea Regional este organul executiv colegial al unei regiuni.
Art. 262. Reprezentanii Guvernului
Consiliul de Minitri poate numi un reprezentant al Guvernului n fiecare
regiune. Atribuiile acestor reprezentani se extind, de asemenea, la autoritile
locale din zona respectiv.
Capitolul V: Organizaiile rezidenilor

Art. 263. Constituire i zon
1. n vederea intensificrii participrii populaiei de la nivel local n viaa
administrativ, organizaiile rezidenilor pot fi constituite n zone mai mici dect
parohiile.
2. La iniiativa proprie sau la solicitarea uneia sau mai multor comisii ale
rezidenilor ori a unui numr semnificativ de rezideni, autoritatea parohiei locale delimiteaz zona geografic a organizaiilor menionate la alineatul anterior
i soluioneaz conflictele aprute n urma unei astfel de delimitri.
Art. 264. Structur
1. Legea stabilete structura organizaiilor rezidenilor, care include o Adunare a Rezidenilor i o Comisie a rezidenilor.
2. Adunrile rezidenilor sunt alctuite din rezideni nregistrai n cadrul
recensmntului parohial.
3. Fiecare Adunare a Rezidenilor alege o Comisie a rezidenilor, pe care o
poate, de asemenea, demite.
Art. 265. Drepturi i responsabiliti
1. Organizaiile rezidenilor au dreptul:
a. de a nainta petiii autoritilor locale cu privire la probleme administrative de interes pentru rezideni;
b. de a participa fr drept de vot la Adunarea Parohial, prin intermediul reprezentanilor lor.
2. Organizaiile rezidenilor sunt responsabile n ceea ce privete ndeplinirea
sarcinilor pe care legea sau parohia le poate delega acestora.
463
Titlul IX: Administraia public

Art. 266. Principii fundamentale
1. Administraia public urmrete interesele publice i respect drepturile
i interesele cetenilor protejate prin lege.
2. Agenii i organele administrative sunt supui prezentei Constituii, respectnd, n ndeplinirea ndatoririlor lor, principiul egalitii, proporionalitii,
statului de drept, imparialitii i bunei-credine.
Art. 267. Structura administrativ
1. Administraia public este structurat astfel nct s se evite birocraia,
s aduc departamentele i serviciile mai aproape de oameni la nivel local i s
se asigure c prile interesate particip la o gestionare eficace, n special prin
intermediul asociaiilor publice, al organizaiilor rezidenilor i al altor forme de
reprezentare democratic.
2. n nelesul alineatului anterior i fr a aduce atingere eficacitii i unitii necesare a activitii administraiei publice i gestionrii, supravegherii i
controlului organelor competente, legea stabilete forme corespunztoare de
descentralizare i deconcentrare administrativ.
3. Legea poate crea organe administrative independente.
4. Asociaiile publice pot fi constituite numai pentru a rspunde unor nevoi
specifice, nu pot ndeplini ndatoririle specifice ale sindicatelor i sunt organizate
la nivel intern cu respectarea drepturilor membrilor acestora i a constituirii
democratice a organelor lor.
5. Procesarea activitilor administrative face obiectul unei legi speciale,
care asigur faptul c resursele care vor fi folosite de departamente i servicii
sunt raionalizate i c cetenii particip la luarea deciziilor care i privesc.
6. Entitile private care exercit puterea public pot fi supuse unei inspecii
administrative, n conformitate cu legea.
Art. 268. Drepturile i garaniile cetenilor
1. Cetenii au dreptul de a fi informai de ctre administraie ori de cte
ori solicit acest lucru cu privire la progresul proceselor de care acetia sunt
interesai n mod direct, precum i de a le fi aduse la cunotin deciziile luate n
legtur cu ei.
2. Fr a aduce atingere legii care guverneaz problemele legate de securitatea
intern i extern, investigaiile penale i viaa privat, cetenii au, de asemenea,
dreptul de acces la dosarele i evidenele administrative.
3. Legile administrative sunt supuse notificrii ctre prile interesate n
forma stabilit prin lege, iar atunci cnd acestea afecteaz drepturi sau interese
protejate prin lege, trebuie s aib la baz motive explicite care s poat fi nelese
i contestate de ctre pri.
PT
464
4. Cetenilor li se garanteaz controlul judiciar efectiv al drepturilor i

intereselor lor care sunt protejate prin lege, n special recunoaterea drepturilor
i intereselor n cauz, contestarea oricrei legi administrative care prejudiciaz
drepturile i interesele, indiferent de forma acesteia, emiterea de hotrri pozitive
care impun legi administrative n conformitate cu legea i emiterea de interdicii
corespunztoare.
5. Cetenii au, de asemenea, dreptul de a contesta acele norme administrative
emise de administraia public, prin care le prejudiciaz drepturile sau interesele
acestora protejate prin lege.
6. n nelesul alineatelor (1) i (2) de mai sus, legea stabilete o perioad
maxim de timp n care administraia trebuie s dea un rspuns.
Art. 269. Norme privind personalul administraiei publice
1. n ndeplinirea funciilor lor, salariaii din administraia public i ali
ageni ai statului i ai altor autoriti publice deservesc exclusiv interesul public,
aa cum este definit n condiiile legii de ctre autoritile competente de guvernare ale administraiei. Salariaii din administraia public i ali ageni ai statului i ai altor autoriti publice nu pot suferi prejudicii i nu pot avea beneficii ca
urmare a exercitrii unor drepturi politice prevzute prin prezenta Constituie,
n special a preferinelor politice privind partidele.
2. Persoanelor care fac obiectul unor proceduri disciplinare li se garanteaz
dreptul de a fi ascultate i dreptul de a se apra.
3. Poziiile i funciile publice nu pot fi cumulate, cu excepia cazurilor autorizate explicit prin lege.
4. Legea stabilete incompatibilitile dintre deinerea unei poziii sau funcii
publice i alte activiti.
Art. 270. Restricii privind exercitarea drepturilor
Numai n msura prevzut de solicitrile specifice ale funciilor n cauz,
legea poate impune restricii privind exercitarea drepturilor de exprimare, ntlnire, demonstraie, asociere i petiie colectiv i dreptul de a candida la alegeri
de ctre militarii cu norm ntreag i personalul militar care se afl n serviciul
activ, de ctre membrii forelor de poliie i ai serviciilor de securitate. n cazul
acestora din urm, chiar dac dreptul de a constitui sindicate le este recunoscut,
legea poate interzice exercitarea dreptului la grev.
Art. 271. Atribuiile personalului de stat i ale agenilor
1. Personalul i agenii de stat i ai altor autoriti publice sunt rspunztori
civil i penal i sunt supui procedurilor disciplinare pentru aciunile sau
omisiunile lor n exercitarea funciilor pe care le ocup i pentru orice activitate
care duce la nclcarea drepturilor i intereselor cetenilor care sunt protejate
prin lege. n nicio etap, procesele sau procedurile n acest sens nu depind de
autorizarea acordat de o autoritate superioar.
465
2. Membrilor personalului sau agenilor care acioneaz n cursul ndeplinirii atribuiilor, potrivit ordinelor sau instruciunilor emise de ctre un superior
ierarhic legitim, nu le revine nicio rspundere, cu condiia ca acetia s fi contestat n prealabil astfel de ordine sau instruciuni ori s fi solicitat transmiterea sau
confirmarea scris a acestora.
3. ndatorirea de supunere nceteaz ori de cte ori respectarea ordinelor sau
instruciunilor implic svrirea unei infraciuni.
4. Legea reglementeaz termenii n care statul i alte entiti publice sunt
ndreptite la compensaii prin organele de conducere, personalul i agenii lor.
Art. 272. Poliia
1. ndatoririle forelor de poliie implic aprarea statului democratic de
drept i garantarea securitii interne i a drepturilor cetenilor.
2. Msurile care trebuie folosite n scopuri poliieneti sunt cele stabilite prin
lege i nu pot fi folosite mai mult dect este necesar.
3. Msurile de prevenire a infraciunilor, inclusiv de prevenire a infraciunilor
mpotriva securitii de stat sunt luate numai n conformitate cu normele
generale care guverneaz activitatea poliieneasc i cu respectarea drepturilor,
libertilor i garaniilor cetenilor.
4. Legea stabilete normele care guverneaz forele de poliie i fiecare astfel
de for dispune de o singur structur organizaional pentru ntreg teritoriul
Portugaliei.
PT
Titlul X: Aprarea naional
Art. 273. Aprarea naional
1. Statul este obligat s asigure aprarea naiunii.
2. Obiectivele aprrii naionale sunt garantarea independenei naionale,
integritatea teritorial, libertatea i securitatea populaiei n faa oricrei agresiuni
sau ameninri externe, cu respectarea ordinii constituionale, a instituiilor
democratice i a acordurilor internaionale.
Art. 274. Consiliul Suprem de Aprare Naional
1. Consiliul Suprem de Aprare Naional este prezidat de ctre Preedintele
Republicii i are structura stabilit prin lege. Structura menionat include
membrii alei de Adunarea Republicii.
2. Consiliul Suprem de Aprare Naional este organul consultativ specific pentru
probleme legate de aprarea naional i de organizarea, funcionarea i disciplina
forelor armate. Acesta are atribuiile administrative care i sunt conferite prin lege.
Art. 275. Forele armate
1. Forele armate sunt responsabile de asigurarea aprrii militare a Republicii.
466
2. Forele armate sunt formate exclusiv din ceteni portughezi i dispun de

o singur structur organizaional pentru ntreg teritoriul Portugaliei.
3. Forele armate se supun autoritilor competente care exercit puterea
suveran, n conformitate cu prezenta Constituie.
4. Forele armate deservesc poporul portughez i sunt impariale. Personalul
acestora nu poate utiliza n interes personal armele din dotare, poziia sau funcia
ocupat pentru a interveni n vreun fel n probleme politice.
5. n conformitate cu legea, forele armate au atribuia de a aduce la
ndeplinire angajamentele asumate de statul portughez n domeniul militar i
trebuie s ia parte la misiunile umanitare i de restabilire a pcii ntreprinse de
organizaiile internaionale din care face parte Portugalia.
n conformitate cu legea, forele armate pot participa la aciuni de cooperare
n misiuni de protecie civil, cu sarcini legate de satisfacerea nevoilor de baz
i de mbuntirea calitii vieii populaiei, precum i cu aciuni tehnice i
militare sub egida politicii naionale de cooperare.
7. Legile care reglementeaz starea de asediu i starea de urgen stabilesc
termenii care guverneaz folosirea forelor armate n astfel de situaii.
Art. 276. Aprarea naiunii, serviciul militar i serviciul civic
1. Fiecare portughez se bucur de dreptul i ndatorirea fundamental de
a-i apra ara.
2. Legea reglementeaz serviciul militar i stabilete formele, natura voluntar
sau obligatorie, durata i coninutul executrii acestuia.
3. Cetenii care, prin lege, sunt supui efecturii serviciului militar i care
sunt considerai inapi pentru serviciul militar armat, execut serviciul militar
fr folosirea armelor sau execut servicii civice, adecvate pentru situaia lor.
4. Persoanele care, din motive de contiin, refuz s ndeplineasc serviciul
militar i care, prin lege, trebuie s efectueze serviciul militar, execut servicii
civice cu durat i grad de dificultate similare cu serviciul militar armat.
5. Serviciul civic poate fi prevzut ca o soluie de nlocuire sau completare
a serviciului militar i legea poate prevedea caracterul obligatoriu al acestui
serviciu pentru cetenii care nu sunt supui ndatoririlor militare.
6. Niciun cetean care nu i ndeplinete sau care nceteaz s i ndeplineasc ndatoririle civice ori militare obligatorii nu poate obine sau pstra un
loc de munc la stat ori n cadrul unui alt organ public.
7. Niciun cetean nu poate fi prejudiciat cu privire la niciun fel sarcin,
beneficiu social sau angajare permanent ca urmare a ndeplinirii serviciului
militar ori a serviciului civic obligatoriu.
467
PARTEA A IV-A
Garantarea i revizuirea Constituiei
Titlul I: Controlul constituionalitii
Art. 277. Neconstituionalitate pozitiv
1. Normele care contravin oricrei prevederi a prezentei Constituii sau
principiilor incluse n aceasta sunt neconstituionale.
2. Cu condiia ca normele stabilite prin tratatele internaionale ratificate n
mod adecvat s fie aplicate n sistemul juridic al prii respective, neconstituionalitatea de form sau coninut a unor astfel de norme nu mpiedic aplicarea lor
n cadrul sistemului juridic portughez, cu excepia cazului n care aceast neconstituionalitate este rezultatul nclcrii unei prevederi fundamentale a prezentei
Constituii.
Art. 278. Controlul prealabil al constituionalitii
1. Preedintele Republicii poate solicita Curii Constituionale s verifice n
prealabil constituionalitatea oricrei norme stabilite printr-un tratat internaio
nal care este naintat acestuia n vederea ratificrii, prin orice decret care este
trimis acestuia n vederea adoptrii ca lege sau lege executiv ori printr-un acord
internaional, decretul respectiv fiindu-i trimis n vederea semnrii.
2. Reprezentanii Republicii pot solicita, de asemenea, Curii Constituionale
s verifice n prealabil constituionalitatea oricrei norme stabilite printr-un
decret legislativ regional care le este trimis n vederea semnrii.
3. Verificrile prealabile ale constituionalitii sunt solicitate n termen de
opt zile de la primirea documentului n cauz.
4. Pe lng Preedintele Republicii, Prim-ministrul sau o cincime din membrii Adunrii Republicii aflai n exerciiul funciei pot solicita Curii Constituionale s verifice n prealabil constituionalitatea oricrei norme stabilite printr-un decret care este trimis Preedintelui Republicii n vederea adoptrii unei
legi organizaionale.
5. La data la care trimite un decret Preedintelui Republicii n vederea adop
trii ca lege organizaional, Preedintele Adunrii Republicii notific Prim-ministrul i grupurile parlamentare din Adunarea Republicii.
6. Verificarea prealabil a constituionalitii prevzute la alineatul (4) de mai sus
este solicitat n termen de opt zile de la data prevzut la alineatul (5) de mai sus.
7. Cu respectarea prevederilor alineatului (1) de mai sus, Preedintele Republicii nu adopt decretele menionate la alineatul (4) de mai sus dect dup
trecerea unei perioade de opt zile de la primirea acestora sau, n cazul n care
este solicitat intervenia Curii Constituionale, pn cnd aceasta se pronun
cu privire la decretul n cauz.
PT
468
8. Curtea Constituional se pronun ntr-o perioad de 25 de zile, pe care

Preedintele Republicii o poate reduce n cazul menionat la alineatul (1) de mai
sus din motive de urgen.
Art. 279. Efectele hotrrilor
1. n cazul n care Curtea Constituional declar ca neconstituional o norm
inclus ntr-un decret sau ntr-un tratat internaional, Preedintele Republicii sau
reprezentantul Republicii, dup caz, i exercit dreptul de veto cu privire la statutul
sau tratatul respectiv i l napoiaz autoritii publice care l-a adoptat.
2. n cazul menionat la alineatul (1) de mai sus, un astfel de decret nu poate
fi adoptat sau semnat dect dac autoritatea care l-a adoptat elimin norma care
a fost declarat ca neconstituional sau, dac este cazul, norma respectiv este
confirmat de o majoritate care este cel puin egal cu dou treimi din numrul
total al membrilor prezeni i mai mare dect majoritatea absolut a tuturor
membrilor aflai n exerciiul funciei lor.
3. Dac statutul sau tratatul este reformulat, Preedintele Republicii sau reprezentantul Republicii, dup caz, poate solicita verificarea prealabil a constituionalitii oricreia dintre normele incluse n noua versiune.
4. n cazul n care Curtea Constituional declar ca neconstituional orice
norm inclus ntr-un tratat, tratatul n cauz poate fi ratificat numai dac Adunarea Republicii l adopt cu o majoritate care este cel puin egal cu dou treimi
din numrul total al membrilor prezeni i mai mare dect majoritatea absolut
a tuturor membrilor aflai n exerciiul funciei lor.
Art. 280. Controlul specific al constituionalitii i legalitii
1. Se poate promova recurs la Curtea Constituional mpotriva hotrrilor
judectoreti:
a. care refuz aplicarea unei norme pe motiv c este neconstituional;
b. care aplic o norm a crei neconstituionalitate a fost semnalat n
cursul procedurii n cauz.
2. Se poate promova, de asemenea, recurs la Curtea Constituional
mpotriva hotrrilor judectoreti:
a. care refuz aplicarea unei norme incluse n legislaie pe motiv c este
nelegal pentru c ncalc o lege cu for superioar;
b. care refuz aplicarea unei norme incluse ntr-un decret regional pe
motiv c este nelegal pentru c ncalc statutul unei regiuni autonome;
c. care refuz aplicarea unei norme incluse ntr-un decret emis de o autoritate care exercit puterea suveran, pe motiv c este nelegal pentru c ncalc statutul unei regiuni autonome;
d. care aplic o norm a crei nelegalitate, ca urmare a oricruia dintre
motivele indicate la literele (a), (b) sau (c) de mai sus, a fost semnalat
n cursul procedurii.
469
3. n cazul n care norma a crei aplicare a fost refuzat este inclus ntr-un
acord internaional, legislaie sau ordin de reglementare, Parchetul promoveaz
n mod obligatoriu recurs, aa cum se prevede la alineatul (1), litera (1) sau la
alineatul (2), litera (a).
4. Recursurile prevzute la alineatul (1), litera (b), i la alineatul (2), litera
(d), pot fi promovate numai de ctre partea care a semnalat problema neconstituionalitii sau nelegalitii respective. Legea reglementeaz normele care guverneaz admiterea unor astfel de recursuri.
5. Se poate promova, de asemenea, recurs la Curtea Constituional i Parchetul promoveaz n mod obligatoriu un astfel de recurs mpotriva hotrrilor
judectoreti care aplic norme pe care Curtea Constituional le-a declarat anterior ca fiind neconstituionale sau nelegale.
6. Recursurile la Curtea Constituional sunt limitate la problema constitu
ionalitii sau legalitii, dup caz.
Art. 281. C
ontrolul abstract al constituionalitii
i legalitii
1. Curtea Constituional revizuiete i declar cu for obligatorie general:
a. neconstituionalitatea sau orice alt caracter nelegal al unei norme;
b. nelegalitatea oricrei norme sau a oricror norme incluse n legislaie,
pe motiv de nclcare a unei legi cu for superioar;
c. nelegalitatea oricrei norme sau a oricror norme incluse ntr-un decret regional, pe motiv de nclcare a statutului regiunii autonome;
d. nelegalitatea oricrei norme sau a oricror norme incluse ntr-un statut ori decret emis de un organ care exercit puterea suveran, pe
motiv de nclcare a unuia sau mai multor drepturi dintr-o regiune
autonom incluse n statutul acesteia.
2. Urmtoarele persoane pot solicita Curii Constituionale emiterea unei
declaraii de neconstituionalitate sau nelegalitate cu valoare obligatorie general:
a. Preedintele Republicii;
b. Preedintele Adunrii Republicii;
c. Prim-ministrul;
d. Avocatul Poporului;
e. Procurorul General;
f. o zecime din membrii Adunrii Republicii;
g. n cazul n care solicitarea emiterii unei declaraii de neconstitu
ionalitate are la baz nclcarea drepturilor regiunilor autonome sau
dac solicitarea emiterii unei declaraii de nelegalitate are la baz nclcarea statutelor acestora, reprezentanii Republicii, Adunrile Legislative ale regiunilor autonome, preedinii Adunrilor Legislative
PT
470
ale regiunilor autonome, preedinii guvernelor regionale sau o zecime din membrii respectivei Adunri Legislative.
3. Curtea Constituional examineaz, de asemenea, i declar n mod obligatoriu i general neconstituionalitatea sau nelegalitatea oricrei norme pe care
Curtea Constituional a considerat-o deja neconstituional sau nelegal n trei
situaii specifice.
Art. 282. E
fectele declarrii neconstituionalitii
sau nelegalitii
1. O declaraie de neconstituionalitate sau nelegalitate cu for obligatorie
general produce efecte din momentul n care norma declarat neconstituional
sau nelegal intr n vigoare i duce la revalidarea normelor pe care norma n
cauz le-a revocat.
2. Totui, n cazul neconstituionalitii sau nelegalitii declarate ca urmare
a nclcrii unei norme legale sau constituionale ulterioare, o astfel de declaraie
produce efecte numai cnd norma n cauz intr n vigoare.
3. Hotrrile n cazurile care au fost deja judecate rmn valabile, cu excepia
cazului n care Curtea Constituional emite o hotrre n sens contrar cu privire
la normele referitoare la probleme disciplinare sau penale ori la infraciuni
administrative, iar coninutul acestora este mai puin favorabil inculpatului.
4. Atunci cnd sunt vizate motive de securitate juridic, motive de corectitudine sau cu privire la un interes public extrem de important, cu indicarea
motivelor respective, Curtea Constituional poate hotr c domeniul de aplicare a efectelor neconstituionalitii sau nelegalitii este mai restrns dect cel
prevzut la alineatele (1) i (2) de mai sus.
Art. 283. Neconstituionalitatea prin omisiune
1. La solicitarea Preedintelui Republicii, a Avocatului Poporului sau, pe motiv de nclcare a unuia sau mai multor drepturi ale regiunilor autonome, a preedinilor Adunrilor Legislative ai regiunilor autonome, Curtea Constituional
examineaz i se pronun cu privire la orice nclcare a prezentei Constituii
prin omiterea msurilor legislative necesare pentru ca normele constituionale
s poat fi aplicate.
2. Atunci cnd se stabilete neconstituionalitatea prin omisiune, Curtea
Constituional trebuie s notifice n acest sens organul legislativ competent.
Titlul II: Revizuirea Constituiei

Art. 284. Responsabilitatea i intervalele de revizuire
1. Adunarea Republicii poate revizui Constituia la cinci ani de la data
publicrii ultimei legi ordinare de revizuire.
471
2. Cu toate acestea, n baza votului unei majoriti de patru cincimi din

numrul total de membri aflai n exerciiul funciei lor, Adunarea Republicii
poate exercita n orice moment prerogative extraordinare de revizuire.
Art. 285. Prerogativa de a iniia revizuiri
1. Membrii Adunrii Republicii dispun de prerogativa de a iniia revizuiri.
2. Dup iniierea unei propuneri de revizuire a Constituiei, orice alte astfel
de propuneri trebuie formulate n termen de 30 de zile.
Art. 286. Votarea i adoptarea legislaiei
1. Modificrile aduse Constituiei trebuie adoptate cu votul unei majoriti
de dou treimi din numrul total de membri aflai n exerciiul funciei lor.
2. Modificrile adoptate aduse Constituiei se regsesc mpreun ntr-o
singur lege de revizuire.
3. Preedintele Republicii nu poate refuza s adopte astfel de legi.
Art. 287. Noul text al Constituiei
1. Modificrile aduse Constituiei sunt introduse la locul potrivit prin
efectuarea nlocuirilor, eliminrilor i adugirilor necesare.
2. Noul text al Constituiei este publicat mpreun cu legea de revizuire.
Art. 288. Aspecte cu privire la care procesul de revizuire este ngrdit
Legile de revizuire a Constituiei respect:
a. independena naional i unitatea statului;
b. forma republican de guvernmnt;
c. separarea bisericii de stat;
d. drepturile, libertile i garaniile cetenilor;
e. drepturile salariailor, comitetele salariailor i sindicatele ;
f. coexistena sectorului public, sectorului privat, sectorului cooperativelor
i a celui social n ceea ce privete deinerea mijloacelor de producie;
g. solicitarea de planuri economice, care exist n cadrul unei economii
mixte;
h. numirea pe baz de alegeri a titularilor de funcii din cadrul autori
tilor care exercit puterea suveran, al autoritilor regionale i
al autoritilor administraiei locale prin sufragiu direct, secret,
universal i periodic, i sistemul de reprezentare proporional;
i. pluralitatea de expresie i organizare politic, inclusiv partidele politice i dreptul la opoziie democratic;
j. separarea i interdependena autoritilor care exercit puterea suveran;
l. supunerea normelor juridice la o verificare a constituionalitii pozitive a acestora i a neconstituionalitii prin omisiune;
m. independena instanelor judectoreti;
PT
472
n. autonomia autoritilor locale;

o. autonomia politic i administrativ a arhipelagurilor Azore i Madeira.
Art. 289. mprejurri n care procesul de revizuire este ngrdit
Niciun act care implic revizuirea Constituiei nu poate fi ntreprins n cursul
unei stri de asediu sau a unei stri de urgen.
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII

Art. 290. Legislaia anterioar
1. Fr a aduce atingere prevederilor de la alineatul urmtor, legile constitu
ionale adoptate dup data de 25 aprilie 1974 care nu sunt menionate expres n
prezentul capitol sunt considerate legi ordinare.
2. Legea ordinar care a existat nainte de intrarea n vigoare a prezentei
Constituii este meninut, cu condiia ca aceasta s nu contravin Constituiei
sau principiilor incluse n aceasta.
Art. 291. Districte
1. Pn cnd regiunile administrative nu sunt instituite efectiv, zonele care
nu sunt vizate de acestea continu s fie mprite n districte.
2. Fiecare district dispune de o adunare care ia deciziile, adunare alctuit
din reprezentani ai municipalitilor sale, conform termenilor stabilii prin lege.
3. Cu ajutorul unui consiliu, guvernatorul civil reprezint Guvernul i exercit prerogativa de control n zona corespunztoare fiecrui district.
Art. 292. A
ctul de punere sub acuzare i procesul agenilor
i funcionarilor pide/dgs2
1. Legea nr. 8/75, din data de 25 iulie 1975, revizuit prin Legea nr. 16/75,
din data de 23 decembrie 1975, i prin Legea nr. 18/75, din data de 26 decembrie
1975, rmn n vigoare.
2. Legea poate stabili mai detaliat tipul de infraciuni prevzute la articolele
2, alineatele (2), (3), (4), litera (b), i 5 din statutul menionat la alineatul anterior.
3. Legea poate reglementa n mod special circumstanele atenuante extraor
dinare prevzute la articolul 7 al aceluiai statut.
Art. 293. R
eprivatizarea proprietilor naionalizate
dup 25 aprilie 1974
1. O lege-cadru adoptat cu votul majoritii absolute a membrilor aflai n
exerciiul funciei lor reglementeaz reprivatizrile titlurilor de proprietate sau
2
PIDE/DGS (Fora de poliie internaional i de aprare a statului/Direcia general de securitate) este noua
for de poliie a statului.
473
dreptul de folosin a mijloacelor de producie i a altor proprieti naionalizate

dup data de 25 aprilie 1974. Aceste reprivatizri trebuie s respecte urmtoarele
principii fundamentale:
a. ca regul general, reprivatizrile titlurilor de proprietate sau a dreptului de folosin a mijloacelor de producie i a altor proprieti naionalizate dup data de 25 aprilie 1974 se efectueaz n mod preferenial pe baz de invitaie public la licitaie, prin ofert la bursa de
valori sau prin ofert public de vnzare;
b. veniturile obinute n urma reprivatizrilor sunt folosite exclusiv n
vederea rambursrii datoriei publice i a datoriilor ntreprinderilor de
stat, a efecturii serviciului datoriei rezultate n urma naionalizrilor
sau pentru investiii noi de capital n sectorul de producie;
c. salariaii din ntreprinderile care fac obiectul reprivatizrii i pstreaz toate drepturile i obligaiile n cursul procesului de reprivatizare;
d. salariaii din ntreprinderile care fac obiectul reprivatizrii dobndesc dreptul preferenial de a subscrie la un procentaj din capitalul
social al ntreprinderii;
e. mijloacele de producie i alte proprieti care urmeaz s fie reprivatizate reprezint obiectul evalurii prealabile de ctre un organ
independent.
2. ntreprinderile mici i mijlocii care au fost naionalizate n mod indirect
i care nu intr n sfera sectoarelor de baz ale economiei pot fi reprivatizate
potrivit prevederilor legale.
Art. 294. N
orme aplicabile pentru organele reprezentative
ale autoritilor locale
Pn la data la care legea prevzut la art. 239, alineatul 3, intr n vigoare,
organele reprezentative ale autoritilor locale sunt constituite i funcioneaz
conform legislaiei corespunztoare textului Constituiei revizuit prin Legea
constituional nr. 1/92, din data de 25 noiembrie 1992.
Art. 295. Referendumul privind Tratatul European
Prevederile articolului 115, alineatul 3, nu aduc atingere posibilitii convocrii i organizrii unui referendum cu privire la aprobarea unui tratat care vizeaz funcionarea i consolidarea Uniunii Europene.
Art. 296. Data i intrarea n vigoare a Constituiei
1. Constituia Republicii Portugheze poart data adoptrii acesteia de ctre
Adunarea Constituant: 2 aprilie 1976.
2. Constituia Republicii Portugheze intr n vigoare la data de 25 aprilie 1976.
PT
Constituia
Republicii Slovace
SK
Constituia Republicii Slovace

Prezentare general

1. Scurt istoric
Republica Slovac stpnete un teritoriu care n Antichitate era locuit de triburi
dacice, celtice i germanice, iar mai trziu acest teritoriu a fost parte component
a Imperiului Roman.
Poporul slovac este de origine slav, iar strmoii si au ajuns pe teritoriul
actualei Slovacii ntre secolele V i VI, n timpul migraiilor. Mai multe regiuni ale
Slovaciei au aparinut de-a lungul timpului Imperiului lui Samo, prima entitate
politic a slavilor, apoi Moraviei Mari, Regatului Ungariei, Imperiului Habsburgic,
Imperiului Austro-Ungar i apoi Cehoslovaciei.
Dup dezintegrarea Moraviei Mari, la nceputul secolului al X-lea, maghiarii
au anexat treptat teritoriul actual al Slovaciei. La sfritul secolului al X-lea,
Slovacia de sud-vest a fost ncorporat n Principatul Ungar, aflat pe atunci
n expansiune (dup anul 1000 devine Regatul Ungariei). Mare parte din
Slovacia a fost integrat n Regatul Ungariei pn n anul 1100, iar regiunile din
nord-est pn n jurul anului 1300. Datorit nivelului su de dezvoltare economic
i cultural ridicat, Slovacia i-a meninut o poziie important n cadrul noului
stat. Timp de aproximativ dou secole, s-a bucurat de autonomie ca Principatul
Nitra, n cadrul Regatului Ungariei. Aezrile slovace s-au extins pn n zona
nordic i sud-estic a Ungariei actuale, n timp ce maghiarii au nceput s se
stabileasc n sudul Slovaciei actuale.
Slovacia medieval este caracterizat de orae active, construcii de piatr i
dezvoltarea artelor. n 1467, Regele Matei Corvin a fondat prima universitate n
Bratislava, dar instituia a fost desfiinat dup moartea acestuia.
Dup ce Imperiul Otoman i-a nceput expansiunea pe teritoriul Regatului
Ungariei, ocupnd Buda la nceputul secolului al XVI-lea, centrul Regatului s-a
mutat ctre Slovacia, iar Bratislava (cunoscut ca Pressburg sau Posonium pe
atunci) a devenit capitala Ungariei Regale n 1536. Pe msur ce turcii s-au retras
din Ungaria n secolul al XVIII-lea, importana Slovaciei n cadrul Regatului a
sczut, dei Bratislava i-a meninut statutul de capital a Ungariei pn n 1848,
cnd Budapesta a fost declarat noua capital.
n timpul revoluiei din 1848-1849 slovacii au fost de partea mpratului
austriac, deoarece scopul lor era separarea de partea ungar a monarhiei austriece,
SK
478
dar nu i-au putut ndeplini obiectivul. n timpul dualismului austro-ungar

(18671918), slovacii au avut de suferit de pe urma politicii dure de maghiarizare
a guvernului ungar.
Un stat separat slovac ia natere abia n timpul celui de-al Doilea Rzboi Mondial, ntre 1939 i 1945, urmnd ntr-un final s devin iari parte a Cehoslova
ciei, n toat perioada regimului comunist.
n iulie 1992, Slovacia i-a declarat independena n urma dizolvrii panice a
Cehoslovaciei, numit i Divorul de catifea. Actuala Constituie a Slovaciei a fost
votat de Consiliul Naional Slovac pe data de 1 septembrie 1992 i a fost semnat
pe 3 septembrie 1992, n Sala Cavalerilor din Castelul Bratislava. Constituia a
intrat n vigoare pe data de 1 octombrie 1992.
Constituia Slovaciei are un preambul i 156 de articole mprite n nou
capitole. Pn acum, Constituia Slovaciei a fost amendat de mai multe ori: n
1998, 1999, 2001, 2004, 2005, 2006, 2010, 2011 i 2012. Printre amendamentele
aduse Constituiei de-a lungul vremii se numr cel votat la 14 iulie 1998, care
prevedea transferarea unor atribuii ale Preedintelui Republicii ctre Preedintele Parlamentului; amendamentul introdus la 14 ianuarie 1999, care prevedea
ca Preedintele Republicii s nu mai fie ales de Parlament, ci prin vot popular;
amendamentul votat la 23 februarie 2001, care aduce modificri legii electorale,
introduce instituia Avocatului Poporului i stabilete numirea judectorilor de
ctre Preedintele Republicii i nu de Parlament. Acest amendament este unul
dintre cele mai importante i este legat de aderarea Slovaciei la Uniunea European n anul 2004.
Slovacia este o republic, condus de un Preedinte, ales prin vot direct i universal la fiecare cinci ani. Conform Constituiei, Republica Slovac este un stat
suveran i democratic, guvernat de statul de drept. Statul nu este fondat pe nicio
ideologie ori religie. Puterea de stat eman de la popor, care o exercit prin intermediul reprezentanilor si alei sau n mod direct.
Puterea legislativ este reprezentat de Consiliul Naional al Republicii Slovace, parlament monocameral format din 150 de membri. Parlamentarii sunt alei
pentru un mandat de patru ani, prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat, pe baza reprezentrii proporionale. Poate fi ales membru al Parlamentului orice cetean cu drept de vot, cu vrsta de 21 de ani mplinii i cu domiciliul
pe teritoriul Republicii Slovace. Un membru al Parlamentului nu poate fi urmrit
penal pentru modul n care a votat n Consiliul Naional al Republicii Slovace sau
n organele acestuia ori pentru declaraiile fcute n Consiliul Naional al Republicii Slovace sau ntr-unul dintre organele acestuia n exerciiul funciei de membru
al Parlamentului. De asemenea, membrii Parlamentului nu pot fi urmrii penal
sau disciplinar i nici nu pot fi arestai preventiv fr acordul Consiliului Naional
al Republicii Slovace. n cazul refuzului Consiliului Naional al Republicii Slovace
de a-i da acordul, urmrirea penal sau arestarea preventiv este interzis pe
Constituia Republicii Slovace. Prezentare general
479
durata mandatului. n acest caz, termenul de prescripie se suspend pe durata

exercitrii mandatului. n cazul n care un membru al Parlamentului a fost prins
i reinut n timpul svririi unei fapte penale, autoritatea competent trebuie s
l informeze imediat pe Preedintele Consiliului Naional al Republicii Slovace.
n cazul n care Comisia pe probleme de reprezentare i de imunitate a Consiliului Naional al Republicii Slovace refuz s i dea acordul n privina reinerii,
membrul Parlamentului trebuie eliberat imediat. Pe durata arestului preventiv,
mandatul membrului Parlamentului se suspend.
Iniiativa legislativ aparine comisiilor Consiliului Naional al Republicii Slovace, membrilor Parlamentului i Guvernului. Legile sunt promulgate de Preedintele statului i publicate. nainte de promulgare, Preedintele Republicii poate
cere motivat reexaminarea unei legi. n acest caz, Parlamentul va delibera din nou
n privina legii. n situaia n care, dup o nou dezbatere, Consiliul Naional al
Republicii Slovace adopt legea n ciuda observaiilor Preedintelui Republicii,
dac acesta din urm refuz s o semneze, legea intr n vigoare chiar i fr semntura Preedintelui.
Puterea executiv este exercitat de Preedinte i Guvern condus de ctre
Prim-ministru, care este, de obicei, eful partidului sau al coaliiei majoritare din
Parlament, numit fiind de Preedinte. Restul Guvernului este numit de ctre Preedinte la propunerea Prim-ministrului.
Preedintele este eful statului, reprezint Republica Slovac att n ar, ct
i peste hotare i asigur, prin deciziile sale, funcionarea corect a organelor
constituionale. Orice cetean al Republicii Slovace, eligibil n Consiliul Naional
al Republicii Slovace i cu vrsta de minimum 40 de ani mplinii n ziua alegerilor,
poate fi ales Preedinte. Aceeai persoan poate fi aleas Preedinte pentru cel
mult dou mandate consecutive.
Preedintele poate fi revocat din funcie nainte de sfritul mandatului su
prin intermediul unui referendum. Referendumul pentru revocarea Preedintelui
este convocat de ctre Preedintele Consiliului Naional al Republicii Slovace,
n baza unei hotrri a Consiliului Naional al Republicii Slovace adoptate cu o
majoritate de trei cincimi din numrul total al membrilor acestuia, n termen de
30 de zile de la adoptarea acestei hotrri, astfel nct referendumul s aib loc
n interval de 60 de zile de la anunare. Preedintele este revocat dac mai mult
de jumtate din voturile exprimate sunt favorabile revocrii sale. Dac nu este
revocat prin referendum, Preedintele dizolv Consiliul Naional al Republicii
Slovace n termen de 30 de zile de la anunarea rezultatelor referendumului. n
acest caz, ncepe un nou mandat prezidenial. Preedintele Consiliului Naional
al Republicii Slovace convoac alegerile pentru Consiliul Naional al Republicii
Slovace n termen de apte zile de la dizolvarea acestuia.
Preedintele nu poate fi urmrit penal dect pentru nclcarea intenionat
a Constituiei sau pentru nalt trdare. n astfel de situaii, Consiliul Naional
al Republicii Slovace decide n privina punerii sub acuzare a Preedintelui cu o
majoritate de trei cincimi din numrul total al membrilor Parlamentului. Punerea
SK
480
sub acuzare a Preedintelui este depus de ctre Consiliul Naional al Republicii

Slovace la Curtea Constituional, care se pronun n edin plenar.
n ceea ce privete Guvernul, acesta este organul suprem al puterii executive.
Guvernul este alctuit din Prim-ministru, viceprim-minitri i minitri care rspund pentru activitatea lor n faa Parlamentului. Funcia de membru al Guvernului este incompatibil cu exercitarea mandatului de membru al Parlamentului.
Prim-ministrul este desemnat i revocat de ctre Preedintele Republicii Slovace,
iar, la propunerea Prim-ministrului, Preedintele Republicii Slovace numete i
revoc ali membri ai Guvernului.
Guvernul rspunde pentru exercitarea funciilor sale n faa Consiliului Naional al Republicii Slovace, care poate adopta oricnd o moiune de cenzur
mpotriva sa. n situaia n care Consiliul Naional al Republicii Slovace adopt
o moiune de cenzur mpotriva Guvernului sau nu acord un vot de ncredere
Guvernului la iniiativa acestuia, Preedintele Republicii revoc Guvernul. Orice
propunere de aprobare a unei moiuni de cenzur privind activitatea Guvernului Republicii Slovace sau a unuia dintre membrii acestuia este supus deliberrii
Consiliului Naional al Republicii Slovace la solicitarea a cel puin unei cincimi
din numrul total al membrilor Parlamentului. Aprobarea unei moiuni de cenzur privind activitatea Guvernului Republicii Slovace sau a unuia dintre membrii
acestuia se face cu votul a mai mult de jumtate din membrii Parlamentului.
Puterea judectoreasc este reprezentat de ctre Curtea Constituional, instanele judectoreti i Consiliul Judiciar al Republicii Slovace. Justiia este exercitat de ctre instane judectoreti independente i impariale i la toate nivelurile,
este exercitat n mod separat fa de celelalte organe ale statului. Sistemul judiciar
cuprinde Curtea Suprem a Republicii Slovace i celelalte instane judectoreti.
Instanele judectoreti decid n privina cauzelor de drept civil i de drept
penal. Acestea examineaz, de asemenea, legalitatea deciziilor organelor din administraia public i legalitatea deciziilor, msurilor sau a altor aciuni ale organismelor autoritii publice, n cazul n care legea prevede astfel. Instanele judectoreti sunt alctuite din complete de judecat, cu excepia cazurilor cnd
legea prevede n mod expres c ntr-o anumit cauz trebuie s decid un singur
judector. Legea stabilete cazurile n care asesorii populari, alei din rndul cetenilor, particip la deciziile completelor de judecat i situaiile n care un angajat
al instanei judectoreti, autorizat de un judector, are putere de decizie.
n exerciiul funciei, judectorii sunt independeni. Ei sunt numii i revocai
de ctre Preedintele Republicii Slovace, la propunerea Consiliului Judiciar al Republicii Slovace. Orice cetean al Republicii Slovace, eligibil n Consiliul Naional
al Republicii Slovace, cu vrsta de 30 de ani mplinii i cu studii superioare finalizate n domeniul juridic, poate fi numit judector.
La propunerea Consiliului Judiciar al Republicii Slovace, Preedintele Republicii Slovace numete Preedintele i Vicepreedintele Curii Supreme a Republicii
481
Slovace dintre judectorii Curii Supreme a Republicii Slovace, pe o perioad

de cinci ani. O persoan poate fi numit Preedinte sau Vicepreedinte al Curii
Supreme a Republicii Slovace pentru cel mult dou mandate consecutive.
Consiliul Judiciar al Republicii Slovace are rolul de:
a. a-i propune Preedintelui Republicii Slovace numele candidailor
spre a fi numii judectori i numele judectorilor care vor fi demii;
b. a decide n privina repartizrii i transferrii judectorilor;
c. a-i propune Preedintelui Republicii Slovace numirea n funcie
i revocarea din funcie a Preedintelui i a Vicepreedintelui Curii
Supreme a Republicii Slovace;
d. a-i propune Guvernului Republicii Slovace candidaii pentru postul
de judector, care vor reprezenta Republica Slovac n organele judiciare internaionale;
e. a alege i a demite membrii consiliilor disciplinare i a alege i a
demite preedinii acestor consilii disciplinare;
f. a prezenta amendamente la proiectele de buget ale instanelor judectoreti ale Republicii Slovace n cadrul procesului de ntocmire a
bugetului de stat;
g. a exercita alte prerogative prevzute de lege.
Preedintele Consiliului Judiciar este Preedintele Curii Supreme a Republicii
Slovace, iar ceilali membri ai Consiliului Judiciar sunt:
a. opt judectori alei i revocai de ctre judectorii Republicii Slovace;
b. trei membri numii i revocai de ctre Consiliul Naional al Republicii
Slovace;
c. trei membri numii i revocai de ctre Preedintele Republicii Slovace;
d. trei membri numii i revocai de ctre Guvernul Republicii Slovace.
Poate fi numit membru n Consiliul Judiciar al Republicii Slovace orice persoan cu o reputaie ireproabil care deine o diplom de studii juridice superioare i o experien de cel puin 15 ani n exercitarea unei profesii juridice. Mandatele membrilor Consiliului Judiciar al Republicii Slovace au o durat de cinci
ani. Aceeai persoan poate fi aleas sau numit membru al Consiliului Judiciar al
Republicii Slovace pentru cel mult dou mandate consecutive.
Parchetul General nu face parte din puterea judectoreasc, el fiind tratat, inclusiv la nivel constituional, n capitolul VIII, alturi de Aprtorul public al drepturilor (Avocatul Poporului). Conform Constituiei, Parchetul General al Republicii
Slovace apr drepturile i interesele legale ale persoanelor fizice i juridice i ale
statului. Este condus de Procurorul General, care este numit i revocat de Preedintele Republicii Slovace, la propunerea Consiliului Naional al Republicii Slovace.
Slovacia este mprit n opt regiuni, denumite dup capitala lor: Bansk
Bystrica, Bratislava, Koice, Nitra, Preov, Trenn, Trnava i ilina. De asemenea,
SK
482
exist 79 de districte (okres) ce nu au rol administrativ. Conform Constituiei,

localitatile i unitile teritoriale superioare sunt uniti teritoriale i administrative independente ale Republicii Slovace, ce includ persoane care sunt rezideni
permaneni pe teritoriul acestora. Localitatea este unitatea de baz a autonomiei teritoriale. Localitatea i unitatea teritorial superioar sunt persoane juridice
care i gestioneaz n mod independent proprietile i resursele financiare. Se
autofinaneaz n primul rnd din propriile venituri, precum i din subvenii de
la stat. Legea stabilete impozitele i taxele care constituie veniturile localitilor i
cele care constituie veniturile unitii teritoriale superioare. Subveniile de la stat
pot fi cerute doar n limita legii.
Localitatea are dreptul de a se asocia cu alte localiti pentru a ndeplini aspecte de interes comun, iar unitile teritoriale superioare au acelai drept de a se
asocia cu alte uniti teritoriale superioare. Regruparea, scindarea sau dizolvarea
unei localiti sunt reglementate prin lege.
Autonomia teritorial este exercitat prin intermediul reuniunilor rezidenilor
localitii, printr-un referendum local sau printr-un referendum pe teritoriul
unei uniti teritoriale superioare organizat de organele localitii sau de organele
unitii teritoriale superioare. Modalitatea de organizare a referendumului local
sau a referendumului pe teritoriul unitii teritoriale superioare este stabilit
prin lege. Obligaiile i restriciile legate de realizarea autonomiei teritoriale sunt
impuse localitilor i unitilor teritoriale superioare prin lege
Organismele reprezentative ale localitii sunt: a) consiliul local i b) primarul
unei localiti. Consiliul local este alctuit din deputaii consiliului local. Deputaii sunt alei pentru un mandat de patru ani de ctre cetenii localitii care sunt
rezideni permaneni pe teritoriul acesteia. Alegerea deputailor se face prin vot
secret, universal, egal i direct. Primarul localitii este ales pentru un mandat de
patru ani de ctre cetenii localitii rezideni permaneni pe teritoriul acesteia,
pe baza votului secret, universal, egal i direct. Primarul unei localiti este organul executiv al localitii. Acesta exercit administrarea localitii i reprezint
localitatea n relaiile externe ale acesteia.
Organismele unitii teritoriale autonome sunt: a) consiliul unitii teritoriale autonome i b) preedintele unitii teritoriale autonome. Consiliul este
alctuit din deputaii consiliului. Deputaii sunt alei pentru un mandat de patru ani de ctre cetenii unitii teritoriale autonome care sunt rezideni permaneni pe teritoriul acesteia. Alegerea deputailor se face prin vot secret, universal, egal i direct. Preedintele unitii teritoriale autonome este ales pentru
un mandat de patru ani de ctre cetenii unitii teritoriale autonome care
sunt rezideni permaneni pe teritoriul acesteia, pe baza votului secret, universal, egal i direct. Preedintele unitii teritoriale autonome este organismul
executiv i exercit administrarea reprezentnd unitatea n relaiile externe ale
acesteia.
Legea poate transfera localitii sau unitii teritoriale autonome ndeplinirea
anumitor atribuii ale administraiei locale de stat. Costurile legate de exercitarea
483
administraiei de stat transferate n acest mod sunt suportate de stat. n exercitarea administraiei de stat, localitatea i unitatea teritorial superioar pot emite,
n baza legii i n cadrul competenei lor teritoriale, ordonane cu caracter general
obligatoriu, dac sunt autorizate s fac acest lucru prin lege. Exercitarea administraiei de stat transferate localitii sau unitii teritoriale superioare prin lege este
guvernat i controlat de Guvern.
ntreg capitolul II al Constituiei trateaz drepturile i libertile fundamentale.
Cele opt pri ale capitolului trateaz dispoziii generale pentru toate drepturile i
libertile fundamentale: drepturile i libertile fundamentale ale omului; drepturile politice; drepturile minoritilor naionale i ale grupurilor etnice; drepturile economice, sociale i culturale; dreptul la ocrotirea mediului nconjurtor i a
patrimoniului cultural i dreptul la protecie juridic.
Constituia conine, de asemenea, dispoziii speciale cu privire la respectarea
drepturilor minoritilor naionale i la dreptul oricrei persoane de a-i asuma
apartenena la o anumit naionalitate.
Unul dintre garanii drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor
este Aprtorul public al drepturilor (Avocatul Poporului). Acesta este un organ
independent care, n limita i modalitatea stabilite de lege, protejeaz libertile
i drepturile fundamentale ale persoanelor fizice i juridice n relaia acestora
cu organismele administraiei publice, n cazul n care aciunile, deciziile sau
abinerile acestora nu sunt conforme cu ordinea public. n situaiile prevzute
de lege, Aprtorul public al drepturilor poate participa la stabilirea rspunderii
persoanelor care lucreaz n organele administraiei publice, dac aceste persoane
au nclcat drepturile omului sau libertile fundamentale ale persoanelor fizice
sau juridice. Aprtorul public al drepturilor poate, de asemenea, solicita Curii
Constituionale a Republicii Slovace s se pronune cu privire la nclcarea de ctre
o norm juridic obligatorie a drepturilor omului sau a libertilor fundamentale
garantate tuturor persoanelor fizice sau juridice.
Aprtorul public al drepturilor este ales pe o perioad de cinci ani, de ctre
Consiliul Naional al Republicii Slovace, dintre candidaii propui de cel puin 15
membri ai Parlamentului. Orice cetean al Republicii Slovace eligibil n Consiliul
Naional al Republicii Slovace i cu vrsta de minimum 35 de ani mplinii n ziua
alegerilor poate fi ales n aceast funcie. Aprtorul public al drepturilor nu poate
fi membru al niciunui partid politic i al niciunei aliane politice.
n privina raportului dintre normele juridice interne i cele internaionale
n materia drepturilor omului, conform Constituiei, tratatele internaionale
referitoare la drepturile omului i libertile fundamentale, tratatele internaionale
a cror semnare nu necesit o lege de aplicare i tratatele internaionale care
genereaz n mod direct drepturi sau obligaii n favoarea sau n sarcina persoanelor
fizice sau juridice i care sunt ratificate i promulgate conform procedurii stabilite
prin lege primeaz asupra legilor interne.
SK
484

Conform art. 7 din Constituie, Republica Slovac poate forma aliane cu alte
state. Decizia de a forma aliane cu alte state sau de a se retrage din aceste aliane
se adopt printr-o lege constituional aprobat printr-un referendum. Republica
Slovac poate, de asemenea, n virtutea unui tratat internaional ratificat i promulgat, s cedeze exerciiul anumitor prerogative n favoarea Uniunii Europene.
Normele juridice obligatorii ale Uniunii Europene au prioritate asupra legilor naionale ale Republicii Slovace. Transpunerea reglementrilor juridice obligatorii care
trebuie implementate se face prin lege sau printr-o ordonan guvernamental.
n scopul meninerii pcii, securitii i ordinii democratice, Republica Slovac
poate adera la o organizaie de securitate mutual colectiv, n condiiile prevzute
de tratatele internaionale. Validitatea tratatelor internaionale referitoare la
drepturile omului i libertile fundamentale, a tratatelor internaionale politice, a
tratatelor internaionale cu caracter militar, a tratatelor internaionale de aderare
a Republicii Slovace la o organizaie internaional, a tratatelor internaionale
economice cu caracter general, a tratatelor internaionale a cror aplicare se face
prin lege special i a tratatelor internaionale care stabilesc n mod direct drepturi
sau impun obligaii persoanelor fizice sau juridice necesit aprobarea Consiliului
Naional al Republicii Slovace nainte de ratificare.
Curtea Constituional a Republicii Slovace este un organ jurisdicional independent, nsrcinat cu protecia constituionalitii legilor, i este parte a puterii
judectoreti. Ea este alctuit din 13 judectori numii pe o perioad de 12 ani de
ctre Preedintele Republicii Slovace, la propunerea Consiliului Naional al Republicii Slovace. Consiliul Naional al Republicii Slovace propune un numr dublu
de candidai pentru a fi numii judectori de ctre Preedintele Republicii Slovace.
Condiiile legale pentru a fi numit judector la Curtea Constituional sunt:
drept de a fi ales n Consiliul Naional al Republicii Slovace, vrsta de 40 de
ani mplinii, absolvent de studii juridice superioare i cu o experien de cel
puin 15 ani ntr-o profesie juridic. Mandatul judectorilor nu este rennoibil.
Preedintele i Vicepreedintele Curii Constituionale sunt numii de Preedintele
Republicii Slovace dintre judectorii Curii Constituionale. Judectorii Curii
Constituionale beneficiaz de aceeai imunitate ca i membrii Parlamentului.
n privina atribuiilor sale, Curtea Constituional decide cu privire la confor
mitatea legilor cu Constituia. De asemenea, Curtea Constituional decide n
privina conflictelor juridice dintre organele centrale ale administraiei de stat.
Curtea Constituional se pronun numai la sesizarea:
a. a cel puin o cincime din numrul total al membrilor Parlamentului;
b. Preedintelui Republicii Slovace;
c. Guvernului Republicii Slovace;
d. instanelor judectoreti;
485
e.
f.
g.
h.
i.
Procurorului General;
Aprtorului public al drepturilor (Avocatul Poporului);
Curii de Conturi a Republicii Slovace;
oricrei persoane ale crei drepturi sunt afectate;
oricrei persoane care contest competena de control a Curii de
Conturi.
Deciziile Curii Constituionale sunt definitive, neexistnd nicio cale de atac
legal mpotriva acestora.
SK
Constituia Republicii Slovace1

Preambul
Noi, naiunea slovac,
avnd n vedere motenirea politic i cultural a strmoilor notri i secolele
de lupt pentru continuitatea naiunii i a statalitii noastre,
contieni de motenirea spiritual a lui Chiril i Metodius i de trecutul
istoric al Moraviei Mari,
recunoscnd dreptul natural al naiunilor la autodeterminare,
mpreun cu membrii minoritilor naionale i ai grupurilor etnice care
triesc pe teritoriul Republicii Slovace,
pentru o cooperare panic i durabil cu alte state democratice,
avnd drept el instituirea unei forme democratice de guvernare, pentru
garantarea unei viei libere i dezvoltarea patrimoniului spiritual i economic,
aadar, noi, cetenii Republicii Slovace,
adoptm
prin reprezentanii notri,
prezenta Constituie:
CAPITOLUL I
Partea I: Dispoziii fundamentale
Art. 1
1. Republica Slovac este un stat suveran i democratic, guvernat de statul de
drept. Aceasta nu este fondat pe nicio ideologie ori religie.
2. Republica Slovac recunoate i respect normele generale ale dreptului
internaional, ale tratatelor internaionale la care a aderat i ale altor obligaii
internaionale asumate.
1
Adoptat prin Legea nr. 460/1992 i modificat prin legile constituionale nr. 244/1998, nr. 9/1999,
nr.90/2001, nr. 140/2004, nr. 323/2004, nr. 462/2005, nr. 92/2006, nr. 210/2006, nr. 100/2010, nr. 356/2011 i
nr.323/2012.
SK
488
Art. 2
1. Puterea de stat eman de la popor, care o exercit prin intermediul reprezentanilor si alei sau n mod direct.
2. Autoritile publice nu pot aciona dect n virtutea Constituiei, n condiiile i limitele acesteia, conform prevederilor stabilite prin lege.
3. Orice persoan are dreptul de a face ceea ce nu este interzis prin lege i
nimeni nu poate fi obligat s fac ceea ce nu este impus prin lege.
Art. 3
1. Teritoriul Republicii Slovace este unitar i indivizibil.
2. Frontierele Republicii Slovace nu pot fi modificate dect printr-o lege
constituional.
Art. 4
Bogiile naturale, peterile, apele subterane, izvoarele termale naturale, precum i cursurile de ap sunt proprietatea Republicii Slovace.
Art. 5
1. Condiiile de dobndire i de pierdere a ceteniei Republicii Slovace sunt
2. Nicio persoan nu poate fi privat de cetenia Republicii Slovace mpotriva voinei sale.
Art. 6
1. Limba slovac este limba oficial a statului pe teritoriul Republicii Slovace.
2. Condiiile de folosire a altor limbi dect cea oficial n administraia public sunt stabilite prin lege.
Art. 7
1. n virtutea propriei decizii, Republica Slovac poate forma aliane cu alte
state. Decizia de a forma aliane cu alte state sau de a se retrage din aceste aliane
se adopt printr-o lege constituional aprobat printr-un referendum.
2. Republica Slovac poate, n virtutea unui tratat internaional ratificat i
promulgat n condiiile legii sau n baza prevederilor acelui tratat, s cedeze exerciiul anumitor prerogative n favoarea Comunitilor Europene sau a Uniunii
Europene. Normele juridice obligatorii ale Comunitilor Europene i ale Uniunii
Europene au prioritate asupra legilor naionale ale Republicii Slovace. Transpunerea reglementrilor juridice obligatorii care trebuie implementate se face prin lege
sau printr-o ordonan guvernamental, n temeiul articolului 120, alineatul 2.
3. n scopul meninerii pcii, securitii i ordinii democratice, Republica
Slovac poate adera la o organizaie de securitate mutual colectiv, n condiiile
prevzute de tratatele internaionale.
4. Validitatea tratatelor internaionale referitoare la drepturile omului i libertile fundamentale, a tratatelor internaionale politice, a tratatelor internaionale cu caracter militar, a tratatelor internaionale de aderare a Republicii Slovace
489
la o organizaie internaional, a tratatelor internaionale economice cu caracter

general, a tratatelor internaionale a cror aplicare se face prin lege special i a
tratatelor internaionale care stabilesc n mod direct drepturi sau impun obligaii
persoanelor fizice sau juridice necesit aprobarea Consiliului Naional al Republicii Slovace nainte de ratificare.
5. Tratatele internaionale referitoare la drepturile omului i libertile fundamentale, tratatele internaionale a cror semnare nu necesit o lege i tratatele
internaionale care genereaz n mod direct drepturi sau obligaii n favoarea
ori n sarcina persoanelor fizice sau juridice i care sunt ratificate i promulgate
conform procedurii stabilite prin lege primeaz asupra legilor interne.
Art. 7a
Republica Slovac susine contiina naional i identitatea cultural a slovacilor care triesc n strintate; aceasta susine organizaiile nfiinate n acest
scop i legturile lor cu ara de origine.
Partea a II-a: Simbolurile statale

Art. 8
Simbolurile statale ale Republicii Slovace sunt emblema de stat, drapelul
naional, sigiliul de stat i imnul naional.
Art. 9
1. Emblema de stat a Republicii Slovace este reprezentat de un scut rou n
stil gotic timpuriu, pe care este aplicat o cruce dubl argintie situat pe vrful
central al celei mai nalte coline dintre trei coline albastre.
2. Drapelul naional al Republicii Slovace este alctuit din trei benzi orizontale alb, albastr i roie. Pe partea din stnga a drapelului naional al Republicii Slovace este reprezentat emblema de stat a Republicii Slovace.
3. Sigiliul de stat al Republicii Slovace este reprezentat de emblema de stat a
Republicii Slovace nconjurat de inscripia Republica Slovac.
4. Imnul naional al Republicii Slovace const n primele dou strofe ale cntecului Nad Tatrou sa blyska (S-a ivit un fulger deasupra Munilor Tatra).
5. Detaliile privind simbolurile de stat i utilizarea acestora sunt stabilite prin lege.
Partea a III-a: Capitala Republicii Slovace

Art. 10
1. Bratislava este capitala Republicii Slovace.
2. Statutul Bratislavei de capital a Republicii Slovace se stabilete prin lege.
SK
490
CAPITOLUL II
Partea I: Dispoziii generale
Art. 11
Abrogat.
Art. 12
1. Cetenii sunt liberi i egali n demnitate i drepturi. Drepturile i libertile fundamentale sunt inviolabile, inalienabile, imprescriptibile i irevocabile.
2. Drepturile i libertile fundamentale sunt garantate tuturor cetenilor de
pe teritoriul Republicii Slovace, indiferent de sex, ras, culoare, limb, credin i
religie, opinie politic sau orice alt opinie, apartenen naional ori etnic, bunuri imobile, provenien sau alt statut. Nimeni nu poate fi sancionat, favorizat
sau defavorizat din aceste motive.
3. Orice persoan are dreptul de a decide n mod liber cu privire la naionalitate. Este interzis orice influenare a acestei decizii i orice form de presiune
viznd asumarea naionalitii unei persoane.
4. Nicio persoan nu poate suferi o vtmare ca urmare a exercitrii drepturilor i libertilor fundamentale.
Art. 13
1. Obligaiile nu pot fi impuse dect:
a. prin prevederile legii, n limitele acesteia i respectnd drepturile i
libertile fundamentale;
b. printr-un tratat internaional care genereaz direct drepturi sau
obligaii n favoarea ori n sarcina persoanelor fizice sau juridice, n
temeiul articolului 7, alineatul 4, sau
c. printr-o ordonan guvernamental, n temeiul articolului 120, alineatul 2.
2. Limitele drepturilor i libertilor fundamentale pot fi stabilite doar prin
lege, n condiiile prevzute de prezenta Constituie.
3. Restrngerile legale ale drepturilor i libertilor fundamentale trebuie s
se aplice, n egal msur, tuturor cazurilor care ntrunesc condiiile stabilite.
4. n caz de restrngere a drepturilor i libertilor fundamentale, trebuie s
se acorde atenie substanei i sensului acestora. Aceste restrngeri pot fi aplicate
doar n scopul pentru care au fost emise.
491
Partea a II-a: Drepturile i libertile fundamentale ale omului

Art. 14
Orice persoan poate avea drepturi.
Art. 15
1. Orice persoan are dreptul la via. Viaa uman trebuie protejat nc
dinainte de natere.
2. Dreptul la via al oricrei persoane este protejat prin lege.
3. Pedeapsa cu moartea este interzis.
4. Moartea unei persoane care intervine ca urmare a unei aciuni care nu ntrunete elementele constitutive ale unei infraciuni, conform legii, nu constituie
o nclcare a drepturilor n termenii prezentului articol.
Art. 16
1. Inviolabilitatea persoanei i a vieii sale private este garantat. Aceasta
poate fi restrns doar n cazurile prevzute prin lege.
2. Nicio persoan nu poate fi supus torturii sau tratamentelor ori pedepselor crude, inumane sau degradante.
Art. 17
1. Libertatea individual este garantat.
2. Nicio persoan nu poate fi urmrit sau privat de libertate pentru alte
motive dect cele legale i conform procedurii prevzute de lege. Nicio persoan
nu poate fi privat de libertate doar din cauza incapacitii sale de a ndeplini o
obligaie contractual.
3. O persoan acuzat sau suspectat de svrirea unei fapte penale poate fi
reinut numai n situaiile prevzute de lege. Orice persoan reinut trebuie s
fie informat imediat cu privire la motivele reinerii sale, interogat i, fie eliberat, fie prezentat n faa instanei de judecat n interval de 48 de ore. Judectorul
trebuie s audieze persoana reinut i s decid cu privire la arestarea preventiv
sau eliberarea acesteia n intervalul de 48 de ore, iar n cazul infraciunilor deosebit de grave n interval de 72 de ore de la prezentarea acesteia n faa instanei.
4. O persoan acuzat poate fi arestat numai n baza unui ordin scris i motivat al unui judector. Persoana arestat trebuie adus n faa instanei judectoreti n interval de 24 de ore. Judectorul trebuie s audieze persoana arestat i
s decid cu privire la arestarea preventiv sau eliberarea acesteia n interval de
48 de ore, iar n cazul infraciunilor deosebit de grave n interval de 72 de ore de
la prezentarea acesteia n faa instanei.
5. Arestarea preventiv este posibil doar din motivele i pe durata prevzute de lege i n virtutea unei hotrri judectoreti.
6. Legea prevede cazurile n care o persoan poate fi admis sau inut fr
acordul su ntr-o instituie medical. Instana trebuie s fie informat despre
SK
492
aceast msur n termen de 24 de ore i trebuie s emit o hotrre n termen

de cinci zile.
7. Starea mental a persoanei acuzate de svrirea unei fapte penale poate fi
examinat doar n baza unui ordin scris emis de o instan judectoreasc.
Art. 18
1. Nici o persoan nu poate fi supus muncii sau serviciului forat.
2. Prevederea de la alineatul 1 nu se aplic:
a. activitilor impuse conform legii persoanelor condamnate, care
execut o pedeaps cu nchisoarea sau persoanelor care execut un
alt tip de pedeaps de nlocuire a pedepsei cu nchisoarea;
b. serviciului militar sau oricrui alt serviciu prevzut de lege ca alternativ la serviciul militar obligatoriu;
c. serviciilor cerute n virtutea legii n cazul catastrofelor naturale, al
accidentelor sau al oricrui alt pericol care amenin viaa, sntatea sau bunurile de mare valoare;
d. activitilor prevzute prin lege pentru protejarea vieii, a sntii
sau a drepturilor altor persoane;
e. serviciilor municipale minore, stabilite prin lege.
Art. 19
1. Orice persoan are dreptul la protecia demnitii umane, a onoarei personale, a reputaiei sale i la protecia numelui su.
2. Orice persoan are dreptul la protecie mpotriva imixtiunilor neautorizate n viaa sa privat sau familial.
3. Orice persoan are dreptul la protecie mpotriva culegerii, publicrii
neautorizate sau a oricrui alt abuz privind datele sale personale.
Art. 20
1. Orice persoan are dreptul la proprietate. Dreptul de proprietate al tuturor proprietarilor se bucur de aplicarea acelorai prevederi legale i de aceeai
protecie. Dreptul la succesiune este garantat.
2. Legea prevede ce alte bunuri, n afar de cele specificate la articolul 4 din
prezenta Constituie, necesare pentru asigurarea nevoilor societii, a dezvoltrii economiei naionale i a interesului public, pot fi deinute numai de stat, de
municipalitate sau de persoanele juridice desemnate. Legea poate prevedea, de
asemenea, c anumite bunuri pot fi deinute doar de ceteni sau de persoane
juridice rezidente n Republica Slovac.
3. Dreptul de proprietate presupune i obligaii. Acesta nu poate fi utilizat
fraudulos aducnd atingere drepturilor altor persoane sau n contradicie cu
interesele generale protejate prin lege. Exercitarea dreptului de proprietate nu
trebuie s aduc atingere sntii persoanelor, naturii, monumentelor culturale
i mediului, n afara limitelor impuse prin lege.
493
4. Exproprierea sau restrngerea obligatorie a dreptului de proprietate nu

este posibil dect n condiii extraordinare i pentru cauze de utilitate public,
n virtutea legii i printr-o just i prealabil despgubire.
Art. 21
1. Domiciliul este inviolabil. Este interzis ptrunderea n domiciliul unei
persoane fr acordul acesteia.
2. Percheziia domiciliului este autorizat doar n cazul urmririi penale, i
numai n baza unui ordin scris i motivat al judectorului. Modalitatea de percheziie a domiciliului este stabilit prin lege.
3. Orice alte restrngeri privind inviolabilitatea domiciliului nu pot fi autorizate prin lege dect n cazurile necesare ntr-o societate democratic pentru
protecia vieii, a sntii sau a bunurilor personale, a drepturilor i libertilor
altor persoane ori pentru mpiedicarea ameninrilor serioase la adresa ordinii publice. Dac domiciliul este utilizat i pentru desfurarea unei activiti
industriale sau comerciale sau a unei alte activiti economice, legea poate, de
asemenea, autoriza aceste restrngeri dac ele sunt necesare pentru ndeplinirea
atribuiilor administraiei publice.
Art. 22
1. Secretul scrisorilor, secretul mesajelor i al altor nscrisuri expediate, precum i protecia datelor personale sunt garantate.
2. Nimeni nu poate nclca secretul scrisorilor i secretul celorlalte documente i nregistrri scrise, fie c sunt pstrate la domiciliu, fie c sunt expediate
prin pot sau n orice alt mod, cu excepia cazurilor prevzute de lege. Secretul
convorbirilor telefonice, al mesajelor telegrafice sau expediate prin intermediul
unui alt mijloc tehnic de acelai gen este, de asemenea, garantat.
Art. 23
1. Libertatea de circulaie i dreptul de edere sunt garantate.
2. Orice persoan care se afl legal pe teritoriul Republicii Slovace are dreptul de a prsi n mod liber acest teritoriu.
3. Libertile prevzute la alineatele 1 i 2 pot fi restrnse prin lege, dac
acest lucru este necesar pentru securitatea statului, pentru pstrarea ordinii publice, pentru protejarea sntii i a drepturilor i libertilor altor persoane,
precum i, n anumite zone, pentru protejarea mediului nconjurtor.
4. Toi cetenii au dreptul de a intra pe teritoriul Republicii Slovace. Un cetean nu poate fi constrns s-i prseasc ara de origine i nu poate fi expulzat.
5. Un cetean strin poate fi expulzat doar n cazurile prevzute de lege.
Art. 24
1. Libertatea de gndire, de contiin, a convingerilor religioase i de credin este garantat. Acest drept cuprinde, de asemenea, posibilitatea persoanei
de a-i schimba convingerile religioase sau credina. Orice persoan are dreptul
SK
494
de a nu avea nicio convingere religioas. Orice persoan are dreptul de a-i manifesta opiniile n mod public.
2. Orice persoan are dreptul de a-i manifesta n mod liber religia sau credina, individual ori n grup, n particular sau n public, prin intermediul serviciilor religioase, al practicilor religioase, prin respectarea riturilor religioase, sau
prin predarea acestora.
3. Bisericile i organizaiile religioase i administreaz n mod autonom
modul de organizare, n special prin constituirea propriilor organe, prin numirea preoilor, prin organizarea predrii religiei i prin crearea de ordine religioase i alte organe bisericeti, independent de organismele de stat.
4. Condiiile de exercitare a drepturilor prevzute la alineatele 1 3 nu pot
fi restrnse dect prin lege, dac aceste msuri sunt necesare ntr-o societate democratic, pentru protecia ordinii publice, a sntii, a moralitii sau a drepturilor i libertilor altor persoane.
Art. 25
1. Aprarea Republicii Slovace este o datorie i o chestiune de onoare pentru
cetenii acesteia. Legea stabilete sfera de aplicare a serviciului militar obligatoriu.
2. Nimeni nu trebuie constrns s efectueze serviciul militar dac acest lucru
contravine contiinei sau convingerilor sale religioase. Prevederile suplimentare
Partea a III-a: Drepturile politice

Art. 26
1. Libertatea de expresie i dreptul de a fi informat sunt garantate.
2. Orice persoan are dreptul de a-i exprima propriile convingeri n form
oral, scris, imprimat, prin imagini sau prin orice alt mijloc, precum i dreptul
de a cuta, primi i difuza, n mod liber, idei i informaii de orice gen, fr a
ine seama de frontierele de stat. Publicarea presei nu este supus niciunei proceduri de aprobare. Activitile comerciale sau industriale n domeniul radioului
i al televiziunii pot necesita obinerea aprobrii statului. Condiiile sunt stabilite
prin lege.
3. Cenzura este interzis.
4. Libertatea de expresie i dreptul de a cuta i de a difuza informaii pot
constitui obiectul restrngerilor impuse de lege, n situaia n care o asemenea
msur este necesar ntr-o societate democratic n vederea protejrii drepturilor i libertilor altor persoane, a siguranei naionale, a ordinii publice sau n
vederea protejrii sntii i a moralei publice.
5. Autoritile publice au obligaia de a furniza informaii privind activitile
pe care le desfoar de o manier corespunztoare, n limba oficial de stat.
Condiiile i modalitatea de exercitare sunt stabilite prin lege.
495
Art. 27
1. Dreptul de petiionare este garantat. Orice persoan are dreptul, singur
sau mpreun cu alte persoane, s formuleze cereri, propuneri i plngeri ctre
autoritile de stat i organismele de autoguvernare teritorial n probleme de
interes public sau comun.
2. Nicio petiie nu poate fi folosit pentru nclcarea drepturilor i libertilor fundamentale.
3. Nicio petiie nu trebuie s aduc atingere independenei puterii judectoreti.
Art. 28
1. Dreptul la ntruniri panice este garantat.
2. n cazul ntrunirilor n locuri publice, legea prevede condiii de exercitare
a acestui drept care sunt necesare ntr-o societate democratic, pentru protejarea drepturilor i libertilor fundamentale ale altor persoane, a ordinii publice,
a sntii i a moralitii publice, a bunurilor sau a siguranei statului. Totui,
organizarea unei ntruniri publice nu poate fi condiionat sub nicio form de
autorizarea din partea unui organism administrativ al statului.
Art. 29
1. Dreptul de asociere liber este garantat. Orice persoan are dreptul s se
asocieze cu alte persoane n sindicate, societi sau alte tipuri de asociaii.
2. Cetenii au, de asemenea, dreptul de a crea partide politice i asociaii
politice i de a se altura acestora.
3. Exercitarea drepturilor prevzute la alineatele 1 i 2 poate fi restrns doar
n situaiile prevzute de lege, dac acest lucru este necesar ntr-o societate democratic din motive de securitate a statului, pentru protecia ordinii publice,
pentru a mpiedica svrirea unor fapte penale sau pentru a proteja drepturile
i libertile altor persoane.
4. Partidele politice i asociaiile politice, precum i sindicatele, societile
sau alte tipuri de asociaii, sunt separate de stat.
Art. 30
1. Cetenii au dreptul s participe n administraia public, n mod direct
sau prin libera alegere a reprezentanilor lor. Cetenii strini cu domiciliul permanent pe teritoriul Republicii Slovace au dreptul de a vota i de a fi alei n
organismele autonome ale municipalitilor i ale unitilor teritoriale ierarhic
superioare.
2. Alegerile trebuie s aib loc pn la anumite date limit, care nu vor depi perioada electoral obinuit prevzut de lege.
3. Dreptul la vot este universal, egal, direct i secret. Condiiile pentru exercitarea dreptului la vot sunt stabilite prin lege.
4. Cetenii au acces la toate funciile elective i la alte funcii publice, n
condiii de egalitate.
SK
496
Art. 31
Cadrul legal al tuturor drepturilor i libertilor politice, precum i interpretarea i aplicarea acestuia trebuie s faciliteze i s protejeze concurena liber a
forelor politice ntr-o societate democratic.
Art. 32
Cetenii au dreptul s opun rezisten oricrei persoane care dorete s nlture ordinea democratic a drepturilor i libertilor fundamentale ale omului stipulate n Constituie, dac aciunile organelor constituionale i utilizarea
efectiv a cadrului legal sunt n imposibilitatea de a fi aplicate.
Partea a IV-a: Drepturile minoritilor naionale i ale grupurilor etnice

Art. 33
Apartenena la o minoritate naional sau la un grup etnic nu poate aduce
atingere drepturilor unei persoane.
Art. 34
1. Dezvoltarea multilateral a cetenilor care aparin minoritilor naionale
sau a grupurilor etnice din Republica Slovac este garantat, n special dreptul de
a-i dezvolta, mpreun cu ceilali membri ai minoritii sau ai grupului etnic, propria cultur, dreptul de a difuza i de a primi informaii n limba matern, i dreptul
de a se grupa n asociaii ale minoritilor naionale i dreptul de a crea i menine
instituii de nvmnt i de cultur. Prevederi suplimentare sunt stabilite prin lege.
2. Cetenii care aparin unei minoriti naionale sau unui grup etnic beneficiaz, n condiiile stabilite de lege, n afar de dreptul de a folosi corect limba
oficial a statului, i de dreptul de:
a. a studia n propria lor limb;
b. a folosi limba n comunicrile oficiale;
c. a participa la deciziile privind chestiunile referitoare la minoritile
naionale i grupurile etnice.
3. Exercitarea drepturilor garantate de prezenta Constituie cetenilor care
aparin unei minoriti naionale sau unui grup etnic nu trebuie s amenine
suveranitatea i integritatea teritorial a Republicii Slovace i nu trebuie s aib
drept efect discriminarea acesteia n raport cu restul populaiei.
Partea a V-a: Drepturile economice, sociale i culturale

Art. 35
1. Orice persoan are dreptul de a-i alege n mod liber profesia i de a se
pregti pentru profesia respectiv, precum i dreptul de a se angaja n activiti
comerciale sau n alte activiti lucrative.
497
2. Legea poate prevedea condiiile i limitele privind exercitarea anumitor

profesii sau activiti.
3. Cetenii au dreptul la munc. Statul ofer un nivel semnificativ i adecvat
de siguran cetenilor care sunt incapabili, dincolo de voina lor, s-i exercite
acest drept. Condiiile sunt stabilite prin lege.
4. Pentru cetenii strini, legea poate stabili condiii diferite de exercitare a
drepturilor menionate la alineatele 1 3.
Art. 36
Salariaii au dreptul de a beneficia de condiii de munc corecte i satisfctoare.
Legea asigur, n special, urmtoarele:
a. dreptul la o remuneraie corect a muncii pentru garantarea unui
trai decent;
b. protecia mpotriva concedierii abuzive i a discriminrii la locul de
munc;
c. securitatea muncii i protecia sntii la locul de munc;
d. limitarea duratei maxime de munc;
e. dreptul la odihn, cu o durat acceptabil, dup munc;
f. durata minim a concediilor pltite;
g. dreptul la negocieri colective.
Art. 37
1. Orice persoan are dreptul s se asocieze liber cu alte persoane pentru
protejarea intereselor sale economice i sociale.
2. Organizaiile sindicale sunt create independent de stat. Este inadmisibil
limitarea numrului de organizaii sindicale, precum i favorizarea unora dintre
acestea, att n cadrul unei ntreprinderi, ct i n ramurile economice sectoriale.
3. Activitatea organizaiilor sindicale i nfiinarea i funcionarea altor asociaii pentru protejarea intereselor economice i sociale pot fi restrnse prin lege,
dac aceast msur este necesar ntr-o societate democratic pentru protejarea siguranei statului, a ordinii publice sau a drepturilor i libertilor altor
persoane.
4. Dreptul la grev este garantat. Condiiile sunt stabilite prin lege. Acest
drept nu aparine judectorilor, procurorilor, membrilor forelor armate, membrilor corpurilor armate i membrilor i angajailor brigzilor de lupt mpotriva
incendiilor.
Art. 38
1. Femeile, minorii i persoanele cu probleme de sntate au dreptul la msuri sporite de protecie a sntii la locul de munc, precum i la condiii de
munc speciale.
2. Minorii i persoanele cu probleme de sntate au dreptul la protecie special n relaiile de munc, precum i la asisten n cadrul formrii profesionale.
SK
498
3. Prevederi suplimentare privind drepturile menionate la alineatele 1 i 2

Art. 39
1. Cetenii au dreptul la siguran material corespunztoare la mplinirea
unei vrste naintate i n perioadele de incapacitate de munc, precum i n cazul decesului persoanei care le asigur subzistena.
2. Orice persoan care se confrunt cu lipsuri materiale are dreptul la ajutorul social necesar pentru asigurarea condiiilor materiale minime de trai.
3. Prevederi suplimentare privind drepturile menionate la alineatele 1 i 2
Art. 40
Orice persoan are dreptul la ocrotirea sntii. n baza asigurrii sociale,
cetenii au dreptul, n condiiile stabilite prin lege, la servicii i asisten
medical gratuite.
Art. 41
1. Cstoria, instituia parental i familia sunt protejate prin lege. Ocrotirea
special a copiilor i minorilor este garantat.
2. Femeilor nsrcinate li se ofer ngrijire special, protecie n relaiile de
munc i condiii de munc adecvate.
3. Copiii nscui n afara cstoriei sunt egali n faa legii cu cei nscui din
cstorie.
4. Dreptul de ntreinere a copiilor i educaia acestora aparin prinilor;
copiii au dreptul la educaie i la ngrijire din partea prinilor lor. Doar o hotrre judectoreasc, pronunat n temeiul legii, poate restrnge drepturile prinilor i poate ordona separarea copiilor minori de prinii lor mpotriva voinei
acestora din urm.
5. Prinii care i ntrein copiii au dreptul la ajutor din partea statului.
6. Prevederi suplimentare privind drepturile menionate la alineatele 1 5
Art. 42
1. Orice persoan are dreptul la educaie. colarizarea este obligatorie. Durata acesteia este stabilit prin lege.
2. Cetenii au dreptul la nvmnt gratuit n instituiile colare de nvmnt primar i secundar i, n funcie de aptitudinile fiecruia i de resursele
societii, n instituiile de nvmnt superior.
3. Crearea de instituii colare, altele dect publice, i predarea n cadrul
acestora sunt autorizate doar n condiiile stabilite de lege; n aceste coli, pot fi
organizate cursuri de colarizare cu plat.
4. Legea stabilete condiiile n care cetenii au dreptul s primeasc ajutor
din partea statului pentru studii.
499
Art. 43
1. Libertatea de cercetare tiinific i creaie artistic este garantat. Drepturile de proprietate intelectual sunt protejate prin lege.
2. Dreptul de acces la patrimoniul cultural este garantat, n condiiile prevzute prin lege.
Partea a VI-a: Dreptul la ocrotirea mediului nconjurtor

i a patrimoniului cultural
Art. 44
1. Orice persoan are dreptul la un mediu nconjurtor sntos.
2. Dreptul la ocrotirea mediului nconjurtor i a patrimoniului cultural le
aparine tuturor persoanelor.
3. n exercitarea drepturilor sale, nicio persoan nu poate pune n pericol,
dincolo de limitele stabilite de lege, mediului nconjurtor, resurselor naturale i
patrimoniului cultural.
4. Statul vegheaz atent la exploatarea resurselor naturale, la echilibrul ecologic i se preocup n mod eficient de mediul nconjurtor. Acesta asigur ocrotirea anumitor specii de plante i animale slbatice.
5. Prevederi suplimentare privind drepturile i obligaiile menionate la alineatele 1 4 sunt stabilite prin lege.
Art. 45
Orice persoan are dreptul la informaii actuale i complete despre starea
mediului nconjurtor i despre cauzele i efectele strii acestuia.
Partea a VII-a: Dreptul la protecie juridic i la alte tipuri de protecie legal

Art. 46
1. Orice persoan poate solicita judecarea cauzei sale, conform procedurii
legale, de ctre o instan judectoreasc independent i imparial sau, n anumite cazuri stabilite prin lege, de ctre un alt organism al Republicii Slovace.
2. Oricine consider c drepturile i-au fost lezate printr-o hotrre a unui
organ al administraiei publice poate sesiza instana judectoreasc competent,
pentru ca aceasta din urm s examineze legalitatea acestei hotrri, cu excepia
cazului n care legea prevede altfel. Totui, rejudecarea hotrrilor cu privire la
drepturile i libertile fundamentale nu poate fi scoas din sfera de competen
a instanei judectoreti.
3. Orice persoan are dreptul la despgubiri pentru daunele suferite, ca urmare a unei hotrri contrare legii, pronunat de o instan judectoreasc sau
SK
500
de ctre un alt stat ori organ al administraiei publice sau ca urmare a unei proceduri judiciare incorecte.
4. Condiiile i modalitile de protecie juridic, precum i celelalte forme
de protecie legal, sunt stabilite prin lege.
Art. 47
1. Orice persoan are dreptul de a refuza s depun mrturie dac aceasta
poate conduce la iniierea unei proceduri de urmrire penal mpotriva sa sau
mpotriva unei persoane apropiate.
2. Orice persoan are dreptul la asisten juridic n cadrul procedurilor judiciare sau a procedurilor n faa altor organe ale statului ori ale administraiei
publice nc de la nceputul acestora, n condiiile stabilite de lege.
3. Toate prile procesuale au drepturi egale, potrivit prevederilor alineatului 2.
4. Orice persoan care declar c nu stpnete limba n care se desfoar
procedura de la alineatul 2 are dreptul s cear s fie asistat de un interpret.
Art. 48
1. Nicio persoan nu poate fi scoas de sub jurisdicia judectorului repartizat. Competena instanei judectoreti este stabilit prin lege.
2. Orice persoan are dreptul la judecarea public a cauzei sale, fr ntrziere excesiv i n prezena sa, i de a-i exprima opinia n privina tuturor dovezilor administrate n cauz. Participarea publicului la edine nu poate fi interzis
dect n cazurile prevzute de lege.
Art. 49
Legea este cea care stabilete care sunt actele ce constituie fapte penale i care
sunt pedepsele sau alte restrngeri ale drepturilor i bunurilor ce trebuie aplicate.
Art. 50
1. Numai o instan judectoreasc este abilitat s se pronune cu privire la
vinovie i la pedeapsa aplicat faptelor penale.
2. Orice persoan mpotriva creia a fost demarat o procedur de urmrire
penal este prezumat nevinovat pn la momentul n care o instan judectoreasc dovedete vinovia sa n mod legal printr-o hotrre definitiv.
3. Persoanei acuzate i se acord termenul i modalitile de a-i pregti aprarea i de a se apra, fie singur, fie prin intermediul unui avocat.
4. Persoana acuzat are dreptul s refuze depunerea mrturiei; ea nu poate fi
privat de acest drept sub nicio form.
5. Nicio persoan nu poate fi urmrit penal pentru o fapt pentru care a
fost deja condamnat sau achitat printr-o hotrre definitiv. Acest principiu
nu exclude aplicarea, conform legii, a cilor de atac extraordinare.
6. Sancionarea conduitei infracionale se stabilete i pedeapsa se aplic
cu respectarea prevederilor legii n vigoare la momentul svririi infraciunii.
501
Legea intrat n vigoare dup svrirea infraciunii se aplic doar n cazul n

care conine prevederi mai favorabile.
Partea a VIII-a: Prevederi comune pentru Capitolele I i II

Art. 51
1. Drepturile menionate la articolul 35, articolul 36, articolul 37, alineatul 4,
articolele 38 42 i articolele 44 46 din prezenta Constituie pot fi invocate
doar n limita legilor care implementeaz aceste prevederi.
2. Condiiile i durata restrngerii drepturilor i libertilor fundamentale i
durata obligaiilor pe timp de rzboi, stare de rzboi, stare excepional sau stare
de urgen sunt stabilite printr-o lege constituional.
Art. 52
1. n cadrul capitolelor I i II din prezenta Constituie, termenul cetean se
refer la un cetean al Republicii Slovace.
2. n Republica Slovac cetenii strini beneficiaz de drepturile i libertile fundamentale ale omului garantate prin prezenta Constituie, cu excepia
celor care sunt atribuite n mod expres doar cetenilor si.
3. n reglementrile juridice aflate n vigoare, termenul cetean se refer la
orice persoan, n msura n care sunt vizate drepturile i libertile fundamentale pe care prezenta Constituie le recunoate indiferent de cetenie.
Art. 53
Republica Slovac acord drept de azil cetenilor strini persecutai pentru
susinerea drepturilor i libertilor politice. Dreptul de azil poate fi refuzat celui
care a nclcat drepturile i libertile fundamentale. Prevederi suplimentare
Art. 54
Pentru judectori i procurori, legea poate prevedea restrngerea dreptului de
a exercita o activitate comercial, precum i orice alt activitate economic, i a
dreptului menionat la articolul 29, alineatul 2; pentru angajaii din administraia
de stat i din organismele autonome teritoriale, legea poate prevedea restrngerea
dreptului menionat la articolul 37, alineatul 4; legea poate, de asemenea ngrdi
pentru membrii forelor armate i ai forelor de securitate drepturile menionate
la articolele 27 i 28, n msura n care aceste drepturi sunt legate de efectuarea
ndatoririlor lor. Legea poate ngrdi dreptul la grev al persoanelor cu profesii
de o importan vital pentru protecia vieii i a sntii umane.
SK
502
CAPITOLUL III
Partea I: Economia Republicii Slovace
Art. 55
1. Economia Republicii Slovace are la baz principiile unei economii de pia orientate ctre domeniile social i ecologic.
2. Republica Slovac protejeaz i stimuleaz concurena. Prevederi suplimentare sunt stabilite prin lege.
Art. 56
1. Banca Naional a Slovaciei este o banc central independent a Republicii Slovace. n exercitarea competenei sale, Banca Naional a Slovaciei poate
emite reglementri juridice general obligatorii dac este autorizat de lege n
acest sens.
2. Organul administrativ suprem al Bncii Naionale a Slovaciei este Consiliul Bancar al Bncii Naionale a Slovaciei.
3. Prevederi suplimentare n legtur cu alineatele 1 i 2 sunt stabilite prin lege.
Art. 57
Republica Slovac constituie un teritoriu vamal.
Art. 58
1. Finanele Republicii Slovace sunt gestionate conform bugetului de stat.
Bugetul de stat este adoptat prin lege.
2. ncasrile la bugetul de stat, procedurile privind gestiunea bugetar, raporturile dintre bugetul de stat i bugetele unitilor teritoriale sunt stabilite prin
lege.
3. Fondurile de stat cu destinaie special legate de bugetul de stat al Republicii Slovace se stabilesc prin lege.
Art. 59
1. Impozitele i taxele sunt naionale i locale.
2. Impozitele i taxele sunt aplicabile doar n temeiul legii.
Partea a II-a: Curtea de Conturi a Republicii Slovace

Art. 60
1. Curtea de Conturi a Republicii Slovace este un organ independent care
exercit controlul gestiunii:
a. resurselor bugetare stabilite prin legea votat de Consiliul Naional
al Republicii Slovace sau de Guvern;
503
b. proprietii, drepturilor de proprietate, fondurilor, obligaiilor i

creanelor statului, instituiilor publice i Fondului Naional Imobiliar al Republicii Slovace, municipalitilor, unitilor teritoriale superioare, persoanelor juridice cu capital de stat, persoanelor juridice cu capital de la instituii publice, persoanelor juridice cu capital
de la Fondul Naional Imobiliar al Republicii Slovace, persoanelor
juridice cu capital de la municipaliti, persoanelor juridice cu capital de la unitile teritoriale superioare, persoanelor juridice nfiinate de municipaliti sau persoanelor juridice nfiinate de unitile
teritoriale superioare;
c. proprietii, drepturilor de proprietate, fondurilor i creanelor
care au fost acordate Republicii Slovace, persoanelor juridice sau
persoanelor fizice n cadrul programelor de dezvoltare ori acordate
din strintate;
d. proprietii, drepturilor de proprietate, fondurilor, obligaiilor i
creanelor pe care Republica Slovac a acceptat s le garanteze;
e. proprietii, drepturilor de proprietate, fondurilor, obligaiilor i
creanelor persoanelor juridice care desfoar activiti de interes
public.
2. n limitele menionate la alineatul 1, atribuiile de verificare ale Curii de
Conturi vizeaz:
a. Guvernul Republicii Slovace, ministerele i alte organe centrale ale
administraiei Republicii Slovace i organele care le sunt subordonate acestora;
b. organele de stat, precum i persoanele juridice fondate ori nfiinate
de organele centrale ale administraiei publice sau de alte organe de
stat;
c. municipalitile i unitile teritoriale superioare, persoanele juridice nfiinate de municipaliti, persoanele juridice nfiinate de
unitile teritoriale superioare, persoanele juridice cu capital de la
municipaliti i persoanele juridice cu capital de la unitile teritoriale superioare;
d. fondurile de la stat cu destinaie special, instituiile publice nfiinate prin lege, persoanele juridice cu capital de la instituiile publice, persoanele juridice cu capital de la stat;
e. Fondul Naional Imobiliar al Republicii Slovace i persoanele juridice cu capital de la Fondul Naional Imobiliar al Republicii Slovace,
f. persoanele fizice i persoanele juridice.
Art. 61
1. Curtea de Conturi este condus de un Preedinte. Preedintele i vicepreedinii Curii de Conturi sunt alei i revocai din funcie de Consiliul Naional
al Republicii Slovace.
SK
504
2. Orice cetean al Republicii Slovace, eligibil n Consiliul Naional al Republicii Slovace, poate fi ales Preedinte sau Vicepreedinte al Curii de Conturi.
3. Aceeai persoan nu poate fi aleas preedinte sau vicepreedinte al Curii
de Conturi pentru mai mult de dou mandate consecutive de apte ani.
4. Funciile de Preedinte i de Vicepreedinte al Curii de Conturi sunt incompatibile cu orice alt funcie ntr-un alt organism de stat, cu orice funcie public sau privat, cu orice activitate industrial sau comercial, cu orice funcie
ntr-un organ de conducere sau de control al unei persoane juridice care exercit
o activitate industrial ori comercial sau cu orice alt activitate economic ori
remunerat, cu excepia gestionrii propriului patrimoniu i a unei activiti tiinifice, pedagogice, literare sau artistice.
Art. 62
Curtea de Conturi prezint Consiliului Naional al Republicii Slovace, cel
puin o dat pe an i de fiecare dat cnd Consiliul Naional al Republicii Slovace
solicit, un raport privind rezultatele activitii de control.
Art. 63
Statutul, competenele, structura organizaional intern i regulile de baz
ale activitii de control ale Curii de Conturi sunt stabilite prin lege.
CAPITOLUL IV
Autonomia teritorial
Art. 64
Localitatea este unitatea de baz a autonomiei teritoriale. Autonomia teritorial vizeaz o localitate i o unitate teritorial superioar.
Art. 64a
Localitatea i unitatea teritorial superioar sunt uniti teritoriale i administrative independente ale Republicii Slovace, ce includ persoane care sunt rezideni permaneni pe teritoriul acestora. Prevederi suplimentare sunt stabilite
prin lege.
Art. 65
1. Localitatea i unitatea teritorial superioar sunt persoane juridice care,
conform condiiilor prevzute de lege, i gestioneaz n mod independent proprietile i resursele financiare.
2. Localitatea i unitatea teritorial superioar se finaneaz n primul rnd
din propriile venituri, precum i din subvenii de la stat. Legea stabilete impozitele i taxele care constituie veniturile localitilor i cele care constituie
505
veniturile unitii teritoriale superioare. Subveniile de la stat pot fi cerute doar

n limita legii.
Art. 66
1. Localitatea are dreptul de a se asocia cu alte localiti pentru a ndeplini
obiective de interes comun; unitile teritoriale superioare au acelai drept de
a se asocia cu alte uniti teritoriale superioare. Condiiile sunt stabilite prin
lege.
2. Regruparea, scindarea sau dizolvarea unei localiti sunt reglementate
prin lege.
Art. 67
1. Autonomia teritorial este exercitat prin intermediul reuniunilor rezidenilor localitii, printr-un referendum local i printr-un referendum pe teritoriul unei uniti teritoriale superioare, de organele localitii sau de organele
unitii teritoriale superioare. Modalitatea de organizare a referendumului local sau a referendumului pe teritoriul unitii teritoriale superioare este stabilit
prin lege.
2. Obligaiile i restriciile legate de realizarea autonomiei teritoriale sunt
impuse localitilor i unitilor teritoriale superioare prin lege i n baza unui
tratat internaional vizat la articolul 7, alineatul 5.
3. Statul intervine n activitile localitii i ale unitii teritoriale superioare
numai n modalitile stabilite de lege.
Art. 68
Localitatea i unitatea teritorial superioar pot emite ordonane cu caracter
general obligatoriu n problemele legate de autonomia local i n scopul realizrii
sarcinilor atribuite autonomiei prin lege.
Art. 69
1. Organismele localitii sunt:
a. consiliul local;
b. primarul unei localiti.
2. Consiliul local este alctuit din deputaii consiliului local. Deputaii sunt
alei pentru un mandat de patru ani de ctre cetenii localitii care sunt rezideni permaneni pe teritoriul acesteia. Alegerea deputailor se face prin vot
secret, universal, egal i direct.
3. Primarul localitii este ales pentru un mandat de patru ani de ctre cetenii localitii rezideni permaneni pe teritoriul acesteia, pe baza votului secret,
universal, egal i direct. Primarul unei localiti este organul executiv al localitii. Acesta exercit administrarea localitii i reprezint localitatea n relaiile
externe ale acesteia. Motivele i modalitatea de demitere a primarului nainte de
terminarea mandatului su sunt stabilite prin lege.
SK
506
4. Organismele teritoriale autonome sunt:

a. consiliul unitii teritoriale autonome;
b. preedintele unitii teritoriale autonome.
5. Consiliul unitii teritoriale autonome este alctuit din deputai. Acetia
sunt alei pentru un mandat de patru ani de ctre cetenii unitii teritoriale
autonome care sunt rezideni permaneni pe teritoriul acesteia. Alegerea deputailor se face prin vot secret, universal, egal i direct.
6. Preedintele unitii teritoriale autonome este ales pentru un mandat de
patru ani de ctre cetenii localitii care sunt rezideni permaneni pe teritoriul
acesteia, pe baza votului secret, universal, egal i direct. Motivele i modalitatea
de demitere a preedintelui nainte de expirarea mandatului su sunt stabilite
prin lege. Preedintele unitii teritoriale autonome este organismul executiv al
localitilor. Acesta exercit administrarea localitilor i reprezint localitile
n relaiile externe ale acestora.
Art. 70
Legea stabilete condiiile i procedura prin care o localitate este declarat
ora, desemnnd i denumirea autoritilor oreneti.
Art. 71
1. Legea poate transfera localitii sau unitii teritoriale autonome ndeplinirea anumitor atribuii ale administraiei locale de stat. Costurile legate de exercitarea administraiei de stat transferate n acest mod sunt suportate de stat.
2. n exercitarea administraiei de stat, localitatea i unitatea teritorial superioar pot emite, n baza legii i n cadrul competenei lor teritoriale, ordonane
cu caracter general obligatoriu, dac sunt autorizate s fac acest lucru prin lege.
Exercitarea administraiei de stat transferate localitii sau unitii teritoriale superioare prin lege este guvernat i controlat de Guvern. Prevederi suplimentare sunt stabilite prin lege.
CAPITOLUL V
Puterea legislativ
Partea I: Consiliul Naional al Republicii Slovace
Art. 72
Consiliul Naional al Republicii Slovace este singurul organ constituional i
legislativ al Republicii Slovace.
Art. 73
1. Consiliul Naional al Republicii Slovace este alctuit din 150 de membri
alei pe o perioad de patru ani.
507
2. Membrii Consiliului Naional al Republicii (Parlamentului) sunt repre

zentanii cetenilor. Acetia i exercit mandatul personal, conform propriei
lor contiine i convingeri i nu se supun niciunor ordine.
Art. 74
1. Membrii Parlamentului sunt alei prin vot secret, universal, egal i direct.
2. Poate fi ales membru al Parlamentului orice cetean cu drept de vot, cu
vrsta de 21 de ani mplinii i cu domiciliul pe teritoriul Republicii Slovace.
3. Prevederi suplimentare privind alegerea membrilor Parlamentului sunt
Art. 75
1. Membrii Parlamentului sunt nvestii n funcie la prima edin a Parlamentului la care particip prin depunerea urmtorului jurmnt:
Jur pe onoarea i contiina mea credin Republicii Slovace. mi voi ndeplini obligaiile n interesul cetenilor. Voi respecta Constituia i celelalte legi i
voi depune eforturi pentru implementarea acestora.
2. Refuzul de a depune jurmntul sau prestarea jurmntului cu rezerve
conduce la pierderea mandatului.
Art. 76
Validarea mandatelor membrilor Parlamentului este fcut de Consiliul
Naional al Republicii Slovace.
Art. 77
1. Funcia de membru al Parlamentului este incompatibil cu funcia de
judector, procuror, aprtor al drepturilor civice, membru al forelor armate,
membru al forelor de securitate i membru al Parlamentului European.
2. n cazul numirii unui membru al Parlamentului ca membru al Guvernului
Republicii Slovace, mandatul su de membru al Parlamentului se suspend pe
durata exercitrii acestei funcii.
Art. 78
1. Un membru al Parlamentului nu poate fi urmrit penal pentru modul n
care a votat n Consiliul Naional al Republicii Slovace sau n organele acestuia;
prevederea se aplic i dup expirarea mandatului acestuia.
2. Un membru al Parlamentului nu poate fi urmrit penal pentru declaraiile
fcute n Consiliul Naional al Republicii Slovace sau n cadrul unuia dintre organele acestuia n exerciiul funciei de membru al Parlamentului; prevederea se
aplic i dup expirarea mandatului acestuia. Membrii Parlamentului se supun
regulilor disciplinare ale Consiliului Naional al Republicii Slovace.
3. Membrii Parlamentului nu pot fi urmrii penal sau disciplinar i nici nu
pot fi arestai preventiv fr acordul Consiliului Naional al Republicii Slovace.
n cazul refuzului Consiliului Naional al Republicii Slovace de a-i da acordul,
SK
508
urmrirea penal sau arestarea preventiv este interzis pe durata mandatului. n

acest caz, termenul de prescripie se suspend pe durata exercitrii mandatului.
4. n cazul n care un membru al Parlamentului a fost prins i reinut n
timpul svririi unei fapte penale, autoritatea competent trebuie s l informeze imediat pe Preedintele Consiliului Naional al Republicii Slovace. n cazul
n care Comitetul pentru probleme de reprezentare i de imunitate al Consiliului Naional al Republicii Slovace refuz s i dea acordul n privina reinerii,
membrul Parlamentului trebuie eliberat imediat.
5. Pe durata arestului preventiv, mandatul membrului Parlamentului se
suspend.
Art. 79
Un membru Parlamentului poate refuza s depun mrturie cu privire la
aspectele de care a luat cunotin n exerciiul funciei sale chiar i dup ce a
ncetat s mai fie membru al Parlamentului.
Art. 80
1. Membrii Parlamentului pot interpela Guvernul Republicii Slovace, pe
unul dintre membrii acestuia sau orice alt responsabil al altui organ central al
administraiei de stat cu privire la aspectele care in de competena acestora.
Membrii Parlamentului trebuie s primeasc un rspuns n termen de 30 de zile.
2. Rspunsul la interpelri este urmat de o dezbatere n cadrul Consiliului
Naional al Republicii Slovace n acest sens, dezbaterea putnd fi supus votului
de ncredere al Consiliului Naional al Republicii Slovace.
Art. 81
Membrii Parlamentului pot renuna la mandat prin depunerea demisiei personal n sesiunea Consiliului Naional al Republicii Slovace. Atunci cnd anumite mprejurri grave i mpiedic s fac acest lucru, pot s se adreseze n scris
Preedintelui Consiliului Naional al Republicii Slovace. n acest caz, mandatul
de membru al Parlamentului ia sfrit la data depunerii cererii scrise privind renunarea la mandat ctre Preedintele Consiliului Naional al Republicii Slovace.
Art. 81a
Mandatul unui membru al Parlamentului nceteaz:
a. la expirarea mandatului;
b. n cazul renunrii la mandat;
c. n cazul pierderii dreptului de a fi ales;
d. n situaia dizolvrii Consiliului Naional al Republicii Slovace;
e. n situaia constatrii incompatibilitii, n temeiul articolului 77, alineatul 1;
f. n cazul pronunrii hotrrii definitive prin care membrul Parla
mentului este declarat vinovat de o fapt penal comis cu intenie
509
sau prin care membrul Parlamentului este condamnat pentru o fapt

penal, iar instana judectoreasc nu pronun o condamnare cu
suspendare.
Art. 82
1. Consiliul Naional al Republicii Slovace se reunete n sesiuni permanente.
2. edina inaugural a Consiliului Naional al Republicii Slovace este convocat de Preedintele Republicii Slovace n termen de 30 de zile de la anunarea
rezultatelor alegerilor. n caz contrar, Consiliul Naional al Republicii Slovace se
reunete n cea de-a 30-a zi de la anunarea rezultatelor alegerilor.
3. Consiliul Naional al Republicii Slovace i poate suspenda activitatea prin
intermediul unei hotrri. Durata suspendrii nu poate depi patru luni pe an.
Pe perioada suspendrii, preedintele, vicepreedinii i organele Consiliului Naional al Republicii Slovace i exercit prerogativele.
4. Pe durata suspendrii sesiunii, Preedintele Consiliului Naional al Republicii Slovace poate convoca o edin a Consiliului Naional al Republicii Slovace. El este ntotdeauna obligat s fac acest lucru la cererea Guvernului Republicii Slovace sau la cererea a cel puin unei cincimi din numrul total al membrilor
Parlamentului.
5. Activitatea Consiliului Naional al Republicii Slovace se sfrete n momentul expirrii mandatului electoral sau prin dizolvarea acestuia.
Art. 83
1. edinele Consiliului Naional al Republicii Slovace sunt convocate de
Preedintele acestuia.
2. Preedintele Consiliului Naional al Republicii Slovace convoac o edin
a Consiliului Naional al Republicii Slovace i atunci cnd cel puin o cincime
din numrul total al membrilor Parlamentului i solicit acest lucru. n acest caz,
Preedintele convoac edina n termen de apte zile.
3. edinele Consiliului Naional al Republicii Slovace sunt publice.
4. edinele cu uile nchise pot fi inute doar n cazurile stabilite de lege sau
n baza unei hotrri adoptate de trei cincimi din numrul total al membrilor
Parlamentului.
Art. 84
1. Consiliul Naional al Republicii Slovace ndeplinete condiiile de cvorum
dac sunt prezeni mai mult de jumtate din membrii Parlamentului.
2. Orice hotrre a Consiliului Naional al Republicii Slovace se adopt cu
votul majoritii membrilor prezeni ai Parlamentului, cu excepia cazului n
care Constituia prevede altfel.
3. Aprobarea unui tratat internaional n temeiul articolului 7, alineatele 3
i 4, i adoptarea unui proiect de lege retrimis la reexaminare de Preedintele
SK
510
Republicii Slovace n temeiul articolului 102, litera o), necesit votul majoritii
4. Adoptarea Constituiei, a unui amendament la Constituie, a unei legi
constituionale, aprobarea unui tratat internaional n temeiul articolului 7,
alineatul 2, adoptarea unei hotrri privind referendumul pentru demiterea
Preedintelui Republicii Slovace, pentru depunerea unei plngeri mpotriva
Preedintelui sau pentru a declara rzboi unui alt stat necesit votul unei majoriti de trei cincimi din numrul total al membrilor Parlamentului.
Art. 85
La cererea Consiliului Naional al Republicii Slovace sau a unuia dintre organele acestuia, un membru al Guvernului Republicii Slovace sau responsabilul
unui alt organ al administraiei de stat are obligaia de a participa la edina Consiliului Naional al Republicii Slovace sau a organului acestuia.
Art. 86
Consiliul Naional al Republicii Slovace are, n principal, urmtoarele prerogative:
a. adopt Constituia, legile constituionale i alte legi i controleaz
modalitatea de respectare a acestora;
b. aprob, printr-o lege constituional, tratatele privind intrarea Republicii Slovace ntr-o uniune cu alte state, precum i denunarea unui
astfel de tratat;
c. decide n privina organizrii referendumurilor;
d. i exprim acordul, nainte de ratificare, cu privire la tratatele internaionale referitoare la drepturile omului i libertile fundamentale,
tratatele politice internaionale, tratatele internaionale cu caracter
militar, tratatele internaionale de aderare a Republicii Slovace la organizaii internaionale, tratatele internaionale economice cu caracter general, tratatele internaionale a cror aplicare necesit adoptarea
unei legi i tratatele internaionale care genereaz n mod direct drepturi sau obligaii persoanelor fizice ori juridice, stabilind n acelai
timp dac acestea corespund tratatelor internaionale prevzute la
articolul 7, alineatul 5;
e. nfiineaz, prin intermediul legii, ministerele i celelalte organe ale
administraiei de stat;
f. dezbate declaraia de politic general a Guvernului Republicii Slovace, controleaz activitatea Guvernului i acord un vot de ncredere
Guvernului sau membrilor acestuia;
g. aprob bugetul de stat, controleaz execuia acestuia i aprob contul
general de execuie a bugetului de stat;
h. delibereaz n privina unor probleme fundamentale de politic intern, extern, economic, social i altele;
511
i. alege i revoc Preedintele i Vicepreedintele Curii de Conturi a

Republicii Slovace, precum i trei membri din Consiliul Judiciar al
Republicii Slovace;
j. declar starea de rzboi n caz de agresiune mpotriva Republicii Slovace sau n vederea respectrii angajamentelor rezultate din tratatele
internaionale privind aprarea comun mpotriva agresiunii, iar la
sfritul rzboiului decide cu privire la semnarea acordurilor de pace;
k. i exprim acordul pentru trimiterea de fore armate n afara teritoriului Republicii Slovace, cu excepia cazului n care este vorba de o
situaie prevzut la articolul 119, litera p);
l. aprob prezena forelor armate strine pe teritoriul Republicii Slovace.
Art. 87
1. Iniierea unui proiect de lege aparine comisiilor Consiliului Naional al
Republicii Slovace, membrilor Parlamentului i Guvernului Republicii Slovace.
2. Dac Preedintele Republicii Slovace retrimite la reexaminare o lege cu
observaiile sale, Consiliul Naional al Republicii Slovace delibereaz din nou n
privina legii constituionale sau a altei legi i, n cazul n care o aprob, aceasta
trebuie promulgat.
3. Legea este semnat de Preedintele Republicii Slovace, Preedintele Consiliului Naional al Republicii Slovace i de Prim-ministrul Guvernului Republicii Slovace. n situaia n care, dup o nou dezbatere, Consiliul Naional al
Republicii Slovace adopt legea n ciuda observaiilor Preedintelui Republicii
Slovace, iar acesta din urm refuz s o semneze, legea este promulgat chiar i
fr semntura Preedintelui Republicii.
4. Legea intr n vigoare prin promulgare. Modalitile de promulgare a legilor, a tratatelor internaionale i a normelor obligatorii din punct de vedere juridic ale organizaiilor internaionale vizate la articolul 7, alineatul 2, sunt stabilite
prin lege.
Art. 88
1. Orice propunere de aprobare a unei moiuni de cenzur privind activitatea Guvernului Republicii Slovace sau a unuia dintre membrii acestuia este
supus deliberrii Consiliului Naional al Republicii Slovace la solicitarea a cel
puin unei cincimi din numrul total al membrilor Parlamentului.
2. Aprobarea unei moiuni de cenzur privind activitatea Guvernului Republicii Slovace sau a unuia dintre membrii acestuia se face cu votul a mai mult de
jumtate din membrii Parlamentului.
Art. 89
1. Preedintele Consiliului Naional al Republicii Slovace este ales i revocat
prin vot secret, cu votul exprimat de mai mult de jumtate din toi membrii Parlamentului. Preedintele rspunde doar n faa Consiliului Naional al Republicii
Slovace.
SK
512
2. Preedintele Consiliului Naional al Republicii Slovace:

a. convoac i prezideaz edinele Consiliului Naional al Republicii
Slovace;
b. semneaz Constituia, legile constituionale i alte legi;
c. este cel n faa cruia depun jurmntul membrii Consiliului Naional
al Republicii Slovace;
d. stabilete data alegerilor pentru Consiliul Naional al Republicii
Slovace, data alegerii Preedintelui Republicii Slovace i data alegerilor pentru organele de autonomie teritorial;
e. convoac referendumul pentru revocarea din funcie a Preedintelui Republicii Slovace;
f. exercit alte atribuii prevzute de lege.
3. Dup expirarea mandatului su, Preedintele Consiliului Naional al Republicii Slovace rmne n funcie pn n momentul alegerii unui nou Preedinte de ctre Consiliul Naional al Republicii Slovace.
Art. 90
1. Vicepreedinii Consiliului Naional al Republicii Slovace acioneaz n
calitate de supleani pentru Preedintele Consiliului Naional al Republicii Slovace. Acetia sunt alei sau revocai prin vot secret de ctre Consiliul Naional al
Republicii Slovace cu votul a mai mult de jumtate din numrul total al membrilor Parlamentului. Vicepreedinii Consiliului Naional al Republicii Slovace
rspund n faa Consiliului Naional al Republicii Slovace.
2. Prevederea articolului 89, alineatul 3, se aplic i vicepreedinilor Consiliului Naional al Republicii Slovace.
Art. 91
Activitatea Consiliului Naional al Republicii Slovace este gestionat i orga
nizat de Preedintele i vicepreedinii Consiliului Naional al Republicii Slovace.
Art. 92
1. Consiliul Naional al Republicii Slovace nfiineaz comisii cu rol de organe de iniiativ i control din rndul membrilor Parlamentului; preedinii acestora sunt alei prin vot secret.
2. Modalitatea de deliberare a Consiliului Naional al Republicii Slovace i a
comisiilor acestuia sunt stabilite prin lege.
Partea a II-a: Referendumul

Art. 93
1. Referendumul este utilizat pentru a aproba o lege constituional privind
stabilirea de uniuni cu alte state sau ieirea din acest gen de uniuni.
513
2. Prin referendum se poate hotr i asupra altor probleme importante de

interes public.
3. Drepturile i libertile fundamentale, precum i impozitele, taxele i bugetul de stat nu pot constitui obiectul unui referendum.
Art. 94
Toi cetenii Republicii Slovace cu drept de vot la alegerile pentru Consiliul
Naional al Republicii Slovace au dreptul de a participa la referendum.
Art. 95
1. Referendumul este convocat de Preedintele Republicii Slovace, dac acest
lucru este solicitat printr-o petiie semnat de cel puin 350.000 de ceteni sau
printr-o hotrre a Consiliului Naional al Republicii Slovace, n termen de 30
de zile de la data primirii petiiei cetenilor sau a hotrrii Consiliului Naional
2. nainte de convocarea referendumului, Preedintele Republicii Slovace poate cere Curii Constituionale a Republicii Slovace un punct de vedere
pentru a stabili dac obiectul referendumului solicitat prin petiie de ceteni
sau prin hotrre a Consiliului Naional al Republicii Slovace n temeiul alineatului 1, este conform cu Constituia sau cu legile constituionale. Dac
Preedintele Republicii Slovace solicit Curii Constituionale a Republicii
Slovace un astfel de punct de vedere pentru a se stabili dac obiectul referendumului, care trebuie organizat n baza petiiei cetenilor sau a hotrrii
Consiliului Naional al Republicii Slovace, este conform cu Constituia sau cu
o lege constituional, termenul prevzut la alineatul 1 se suspend de la data
solicitrii Preedintelui Republicii Slovace pn la data pronunrii Curii
Constituionale prin decizie.
Art. 96
1. Iniiativa adoptrii unei hotrri a Parlamentului de a solicita convocarea
unui referendum aparine membrilor Parlamentului sau Guvernului Republicii
Slovace.
2. Referendumul are loc n termen de 90 de zile de la data convocrii de ctre
Preedintele Republicii Slovace.
Art. 97
1. Referendumul nu poate fi organizat n cele 90 de zile care preced alegerile
pentru Consiliul Naional al Republicii Slovace.
2. Referendumul poate fi organizat n ziua alegerilor pentru Consiliul Naio
nal al Republicii Slovace.
Art. 98
1. Rezultatele referendumului sunt valabile dac mai mult de jumtate din
alegtorii nscrii au luat parte la acesta i dac decizia a fost aprobat de mai
mult de jumtate din participanii la referendum.
SK
514
2. Propunerile aprobate prin referendum sunt adoptate de Consiliul Naional al Republicii Slovace n acelai mod ca i legile.
Art. 99
1. Consiliul Naional al Republicii Slovace poate modifica sau anula rezultatul referendumului printr-o lege constituional nu mai devreme de trei ani de la
data intrrii sale n vigoare.
2. Un nou referendum pe aceeai tem nu poate fi organizat mai devreme de
expirarea unui termen de trei ani de la data referendumului precedent.
Art. 100
Modalitile de desfurare a referendumului sunt stabilite prin lege.
CAPITOLUL VI
Puterea executiv
Partea I: Preedintele Republicii Slovace
Art. 101
1. Preedintele este eful de stat al Republicii Slovace. Preedintele reprezint
Republica Slovac att n ar, ct i peste hotare i asigur, prin deciziile sale,
funcionarea corect a organelor constituionale. Preedintele i exercit funcia
potrivit propriei sale contiine i convingeri i nu se supune niciunor ordine.
2. Cetenii Republicii Slovace i aleg Preedintele n cadrul unor alegeri
directe, prin vot secret, pe o perioad de cinci ani. Toi cetenii cu drept de vot
la alegerile pentru Consiliul Naional al Republicii Slovace au dreptul de a vota
pentru alegerea Preedintelui.
3. Candidaii la preedinie sunt propui de cel puin 15 membri ai Parlamentului sau de cetenii cu drept de vot la alegerile pentru Consiliul Naional
al Republicii Slovace, prin intermediul unei petiii semnate de cel puin 15.000
de ceteni. Propunerile sunt adresate Preedintelui Consiliului Naional al Republicii Slovace n termen de cel trziu 21 de zile de la anunul de convocare a
alegerilor.
4. Candidatul care obine jumtate din voturile valabil exprimate ale alegtorilor eligibili este ales Preedinte. Dac niciunul dintre candidai nu a obinut majoritatea necesar de voturi, un al doilea tur de scrutin este organizat n
termen de 14 zile. Primii doi candidai care au obinut cele mai multe voturi
valabile particip la al doilea tur de scrutin. La cel de-al doilea tur de scrutin,
este ales Preedinte candidatul care obine cele mai multe dintre voturile valabil
exprimate ale alegtorilor care au participat la scrutin.
515
5. Dac unul dintre cei doi candidai care au obinut cele mai multe voturi
valabile la primul tur nu mai este eligibil ca Preedinte nainte de turul al doilea
sau i retrage candidatura, candidatul urmtor, care a obinut cele mai multe voturi n primul tur, particip la al doilea tur de scrutin. n situaia n care nu exist
doi candidai pentru turul al doilea, acesta nu se organizeaz, iar Preedintele
Consiliului Naional al Republicii Slovace convoac, n interval de apte zile, noi
alegeri care trebuie s aib loc n termen de 60 de zile.
6. Dac exist un singur candidat la preedinie, se organizeaz alegeri n aa
fel nct s se exprime votul pentru acceptarea sa; acesta este ales Preedinte dac
obine mai mult de jumtate din voturile valabil exprimate ale alegtorilor.
7. Candidatul ales ocup funcia de Preedinte prin depunerea jurmn
tului. Acesta este nvestit n faa Consiliului Naional al Republicii Slovace de
Preedintele Curii Constituionale, la amiaz, n ziua expirrii mandatului fostului Preedinte.
8. Dac mandatul Preedintelui s-a ncheiat nainte de termen, candidatul
ales depune jurmntul la amiaz i ocup funcia de Preedinte n ziua urmtoare celei n care au fost anunate rezultatele alegerilor.
9. Curtea Constituional a Republicii Slovace decide asupra constituio
nalitii sau legalitii alegerilor.
10. Legea stabilete prevederile suplimentare privind alegerile prezideniale.
Art. 102
1. Preedintele:
a. reprezint Republica Slovac n plan extern, negociaz i ratific
tratatele internaionale. Acesta poate delega ncheierea tratatelor
internaionale Guvernului Republicii Slovace sau, cu acordul acestuia
din urm, unuia dintre membrii Guvernului;
b. poate solicita Curii Constituionale a Republicii Slovace, verificarea
respectrii Constituiei sau a unei legi constituionale de ctre un
tratat internaional negociat, care necesit acordul Consiliului
Naional al Republicii Slovace;
c. i primete, i acrediteaz i i revoc pe efii misiunilor diplomatice;
d. convoac edina inaugural a Consiliului Naional al Republicii
Slovace;
e. poate dizolva Consiliul Naional al Republicii Slovace dac acesta,
n cele ase luni de la formarea Guvernului, nu aprob declaraia de
politic general a Guvernului, n situaia n care Consiliul Naional
al Republicii Slovace nu aprob n trei luni de zile proiectul de lege
pentru care Guvernul a cerut un vot de ncredere, dac Consiliul
Naional al Republicii Slovace nu s-a ntrunit n plen ntr-o perioad
mai mare de trei luni, dei sesiunea nu a fost suspendat, iar el a fost
convocat n mod repetat n acest timp, sau dac sesiunea Consiliului
SK
516
Naional al Republicii Slovace a fost suspendat pe o perioad mai

lung dect cea prevzut de Constituie. Preedintele nu poate
exercita acest drept n ultimele ase luni ale mandatului, pe timp de
rzboi, stare de rzboi sau de instituire a legii mariale. Preedintele
dizolv Consiliul Naional al Republicii Slovace n cazul n care el
nu a fost demis printr-un referendum pe aceast tem;
f. semneaz legile;
g. numete i revoc Prim-ministrul i ali membri ai Guvernului
Republicii Slovace, le ncredineaz conducerea ministerelor i le
accept demisiile. Revoc Prim-ministrul i ali membri ai Guvernului n situaiile menionate la articolele 115 i 116;
h. numete i revoc responsabilii organelor centrale, precum i
nalii funcionari publici i ali funcionari n cazurile stabilite de
lege; numete i revoc rectorii universitari, numete profesorii
universitari, numete i promoveaz generalii;
i. confer distincii, cu excepia cazului n care a autorizat un alt organ n acest sens;
j. amnistiaz i acord reducerea pedepselor stabilite de instanele
judectoreti n procesele penale i anuleaz pedepsele prin graiere
individual sau amnistie;
k. este Comandantul Suprem al Forelor Armate;
l. n baza deciziei Consiliului Naional al Republicii Slovace, declar rzboi
n caz de agresiune mpotriva Republicii Slovace sau n vederea respectrii angajamentelor rezultate din tratatele internaionale privind
aprarea comun mpotriva agresiunii i ncheie acorduri de pace;
m. la propunerea Guvernului Republicii Slovace, poate ordona mobilizarea forelor armate, poate declara starea de rzboi sau legea marial, precum i ncetarea acestora;
n. convoac referendumuri;
o. poate retrimite motivat la reexaminare Consiliului Naional al Republicii Slovace orice legi n termen de 15 zile de la data aprobrii acestora;
p. prezint Consiliului Naional al Republicii Slovace rapoarte privind
starea Republicii Slovace i problemele politice importante;
r. are dreptul de a solicita Guvernului sau membrilor acestuia informaiile necesare ducerii la ndeplinire a atribuiilor sale;
s. numete i revoc judectorii Curii Constituionale a Republicii
Slovace, Preedintele i Vicepreedintele Curii Constituionale a
Republicii Slovace; judectorii Curii Constituionale a Republicii
Slovace i Procurorul General depun jurmntul n faa sa;
t. numete i revoc din funcie judectorii, Preedintele i Vicepree
dintele Curii Supreme a Republicii Slovace, Procurorul General i
trei membri ai Consiliului Judiciar; judectorii depun jurmntul
n faa sa.
517
2. Decizia Preedintelui emis n temeiul articolului 102, alineatul 1, literele

c) i j), n privina acordrii amnistiei, potrivit prevederilor de la litera k), trebuie
s fie contrasemnat, pentru a fi valabil, de ctre Prim-ministrul Guvernului
Republicii Slovace sau de ctre un ministru autorizat de acesta; n asemenea situaii, Guvernul Republicii Slovace rspunde pentru decizia Preedintelui.
3. Condiiile de declarare a rzboiului, a strii de rzboi, a legii mariale, a strii de urgen i modalitatea de exercitare a puterii publice pe perioada rzboiului, a strii de rzboi, a strii de urgen, sunt stabilite printr-o lege
constituional.
4. Modalitile de exercitare a prerogativelor constituionale ale Preedintelui, vizate la alineatul 1, sunt stabilite prin lege.
Art. 103
1. Orice cetean al Republicii Slovace, eligibil n Consiliul Naional al Republicii Slovace i cu vrsta de minimum 40 de ani mplinii n ziua alegerilor poate
fi ales Preedinte.
2. Aceeai persoan poate fi aleas Preedinte pentru cel mult dou mandate
consecutive.
3. Preedintele Consiliului Naional al Republicii Slovace stabilete data alegerilor prezideniale, astfel nct primul tur de scrutin s aib loc cu cel mult 60
de zile nainte de sfritul mandatului Preedintelui n exerciiu. Dac funcia
Preedintelui devine vacant nainte de sfritul mandatului, Preedintele Consiliului Naional al Republicii Slovace stabilete data alegerilor prezideniale n
termen de apte zile, pentru ca primul tur de scrutin s aib loc nu mai trziu de
60 de zile de la anunarea alegerilor prezideniale.
4. n cazul n care este ales Preedinte un membru al Parlamentului, un
membru al Guvernului Republicii Slovace, un judector, un procuror, un membru al forelor armate sau al forelor de securitate, un membru al Curii de Conturi a Republicii Slovace, acesta nu i mai exercit precedenta funcie ncepnd
cu ziua alegerii sale.
5. Preedintele nu poate exercita nicio alt funcie i nicio alt activitate sau
profesie remunerat ori activitate comercial i nu poate fi membru al vreunui
organ al unei persoane juridice care desfoar o activitate comercial.
6. Preedintele poate demisiona oricnd din funcie; mandatul su ia sfrit
n ziua n care demisia sa scris este prezentat Preedintelui Curii Constituionale a Republicii Slovace.
7. Preedintele Curii Constituionale l va notifica n scris pe Preedintele
Consiliului Naional al Republicii Slovace cu privire la demisia Preedintelui.
Art. 104
1. Preedintele este nvestit n funcie de Preedintele Consiliului Naional al
Republicii Slovace, n faa Consiliului Naional al Republicii Slovace, prin depunerea urmtorului jurmnt:
SK
518
Jur pe onoarea i contiina mea credin Republicii Slovace. Voi veghea

la binele naiunii slovace, precum i al minoritilor naionale i al grupurilor
etnice care triesc n Republica Slovac. mi voi ndeplini atribuiile n interesul
cetenilor i voi respecta i apra Constituia i celelalte legi.
2. Refuzul de a depune jurmntul sau prestarea de jurmnt cu rezerve
conduce la invaliditatea alegerii Preedintelui.
Art. 105
1. Dac nu se alege niciun Preedinte sau dac funcia de Preedinte devine vacant nainte de alegerea unui nou Preedinte ori nainte ca Preedintele
nouales s fi depus jurmntul de credin sau dac Preedintele nu i poate
exercita mandatul din motive temeinice, prerogativele stabilite la articolul 102,
alineatul 1, literele a), b), c), n) i o), sunt exercitate de Guvernul Republicii Slovace. n aceast perioad, Guvernul i poate ncredina Prim-ministrului exercitarea anumitor prerogative ale Preedintelui Republicii. n aceast perioad,
Prim-ministrul exercit, de asemenea, i funcia de Comandant Suprem al Forelor Armate. Prerogativele Preedintelui menionate la articolul 102, alineatul 1,
literele d), g), h),l), m), s) i t), revin, n aceast perioad, Preedintelui Consiliului Naional al Republicii Slovace.
2. n situaia n care Preedintele nu i poate exercita mandatul pe o perioad mai mare de ase luni, Curtea Constituional declar vacantarea funciei de
Preedinte. Mandatul Preedintelui n exerciiu ia sfrit n ziua acestei declaraii.
Art. 106
1. Preedintele poate fi revocat din funcie nainte de sfritul mandatului su
prin intermediul unui referendum. Referendumul pentru revocarea Preedintelui este convocat de ctre Preedintele Consiliului Naional al Republicii Slovace,
n baza unei hotrri a Consiliului Naional al Republicii Slovace adoptate cu o
majoritate de trei cincimi din numrul total al membrilor Consiliului Naional al
Republicii Slovace, n termen de 30 de zile de la adoptarea acestei hotrri, astfel
nct referendumul s aib loc n interval de 60 de zile de la anunare.
2. Preedintele este revocat dac mai mult de jumtate din voturile exprimate sunt favorabile revocrii sale.
3. Dac Preedintele nu este revocat prin referendum, Preedintele dizolv
Consiliul Naional al Republicii Slovace n termen de 30 de zile de la anunarea
rezultatelor referendumului. n acest caz, ncepe un nou mandat prezidenial. Preedintele Consiliului Naional al Republicii Slovace convoac alegerile pentru Consiliul Naional al Republicii Slovace n termen de apte zile de la dizolvarea acestuia.
4. Prevederi suplimentare privind demiterea Preedintelui sunt stabilite prin lege.
Art. 107
Preedintele nu poate fi urmrit penal dect pentru nclcarea intenionat a
Constituiei sau pentru nalt trdare. Consiliul Naional al Republicii Slovace
519
decide n privina punerii sub acuzare a Preedintelui cu o majoritate de trei

cincimi din numrul total al membrilor Parlamentului. Actul de punere sub
acuzare a Preedintelui este depus de ctre Consiliul Naional al Republicii
Slovace la Curtea Constituional, care se pronun n edin plenar. Un
verdict de condamnare emis de Curtea Constituional conduce la pierderea
mandatului prezidenial i a eligibilitii de a candida din nou pentru mandatul
de Preedinte.
Partea a II-a: Guvernul Republicii Slovace

Art. 108
Guvernul Republicii Slovace este organul suprem al puterii executive.
Art. 109
1. Guvernul este alctuit din Prim-ministru, viceprim-minitri i minitri.
2. Funcia de membru al Guvernului este incompatibil cu exercitarea mandatului de membru al Parlamentului, cu exercitarea oricrei alte funcii ntr-un
alt organ al autoritii publice, cu orice funcie ntr-un organism de stat, cu orice
contract de angajare sau relaie de angajare similar, activitate comercial, cu
orice funcie ntr-un organ de conducere ori de control al unei persoane juridice
care desfoar o activitate comercial sau cu orice alt activitate economic ori
remunerat, cu excepia gestiunii proprietii sale i a unei activiti tiinifice,
pedagogice, literare sau artistice.
Art. 110
1. Prim-ministrul este desemnat i revocat de ctre Preedintele Republicii
Slovace.
2. Orice cetean al Republicii Slovace, eligibil n Consiliul Naional al Republicii Slovace, poate fi desemnat Prim-ministru.
Art. 111
La propunerea Prim-ministrului, Preedintele Republicii Slovace numete
i revoc ali membri ai Guvernului Republicii Slovace i le ncredineaz
conducerea ministerelor. Preedintele poate numi ca Viceprim-ministru sau
ministru orice cetean al Republicii Slovace, eligibil n Consiliul Naional al
Republicii Slovace.
Art. 112
Membrii Guvernului sunt nvestii n funcie de Preedintele Republicii
Slovace i depun urmtorul jurmnt:
Jur pe onoarea i contiina mea credin Republicii Slovace. mi voi ndeplini obligaiile n interesul cetenilor. Voi respecta Constituia i celelalte legi i
voi depune eforturi pentru implementarea acestora.
SK
520
Art. 113
n termen de 30 de zile de la numirea sa, Guvernul trebuie s se prezinte n
faa Consiliului Naional al Republicii Slovace, s i prezinte programul su i s
solicite votul de ncredere al acestuia.
Art. 114
1. Guvernul rspunde pentru exercitarea funciilor sale n faa Consiliului
Naional al Republicii Slovace, care poate adopta oricnd o moiune de cenzur
mpotriva sa.
2. Guvernul poate solicita oricnd Consiliului Naional al Republicii Slovace
s i acorde un vot de ncredere.
3. Guvernul i poate angaja rspunderea oricnd n faa Consiliului Naional al Republicii pentru o lege sau orice alt problem.
Art. 115
1. n situaia n care Consiliul Naional al Republicii Slovace adopt o moiune de cenzur mpotriva Guvernului sau nu acord un vot de ncredere Guvernului la iniiativa acestuia, Preedintele Republicii Slovace revoc Guvernul.
2. Atunci cnd Preedintele Republicii Slovace accept demisia Guvernului,
acesta l nsrcineaz n continuare cu exercitarea atribuiilor pn n momentul
numirii unui nou Guvern.
3. Atunci cnd Preedintele Republicii Slovace revoc Guvernul conform
alineatului 1, Guvernul demis este nsrcinat n continuare cu exercitarea atribuiilor pn n momentul numirii unui nou Guvern, dar n mod exclusiv cu
privire la atribuiile constituionale menionate la articolul 119, literele a), b), e),
f), m), n), o), p) i r); n exercitarea atribuiilor de la articolul 119, literele m) i
r), Guvernul are nevoie de consimmntul Preedintelui Republicii Slovace.
Art. 116
1. Membrii Guvernului rspund pentru exercitarea atribuiilor lor n faa
Consiliului Naional al Republicii Slovace.
2. Membrii Guvernului i pot prezenta demisia Preedintelui Republicii
Slovace.
3. Consiliul Naional al Republicii Slovace poate adopta o moiune de cenzur pentru activitatea unui membru al Guvernului. n acest caz, Preedintele
Republicii Slovace l revoc pe respectivul membru al Guvernului.
4. Prim-ministrul poate, de asemenea, s-i propun Preedintelui Republicii
Slovace s revoce un membru al Guvernului.
5. Dac Prim-ministrul demisioneaz, ntregul Guvern i prezint demisia.
6. n situaia n care Consiliul Naional al Republicii Slovace adopt o moiune de cenzur mpotriva Prim-ministrului, Preedintele Republicii Slovace l
revoc. Revocarea Prim-ministrului conduce la demiterea Guvernului.
7. Atunci cnd Preedintele Republicii Slovace accept demisia unui membru al Guvernului sau l revoc din funcie, acesta desemneaz un membru al
521
Guvernului nsrcinat cu exercitarea temporar a atribuiilor membrului Guvernului a crui demisie a acceptat-o.
Art. 117
Guvernul n exerciiu i depune demisia dup edina inaugural a Consiliului
Naional al Republicii Slovace, nouales; totui, Guvernul continu s i exercite
atribuiile pn la formarea unui nou Guvern.
Art. 118
1. Cvorumul de lucru al Guvernului este ntrunit doar n prezena a mai
mult de jumtate dintre membrii si.
2. Pentru adoptarea unei ordonane guvernamentale, este necesar votul a
mai mult de jumtate din membrii Guvernului.
Art. 119
Guvernul, ca organ colegial, decide cu privire la:
a. proiectele de lege;
b. emiterea de ordonane guvernamentale;
c. programul Guvernului i ndeplinirea acestuia;
d. principalele msuri privind implementarea politicii economice i
sociale a Republicii Slovace;
e. proiectul bugetului de stat i legea de adoptare a acestuia;
f. tratatele internaionale ale Republicii Slovace, a cror negociere a fost
ncredinat Guvernului de ctre Preedintele Republicii Slovace;
g. respectarea transferului de atribuii ctre membrii si n vederea negocierii tratatelor internaionale, n temeiul articolului 102, alineatul 1, litera a;
h. sesizarea Curii Constituionale a Republicii Slovace, referitoare la
stabilirea constituionalitii unui tratat internaional negociat, care
necesit acordul Consiliului Naional al Republicii Slovace;
i. principalele probleme de politic intern i extern;
j. supunerea n cadrul unor dezbateri publice a unui proiect de lege sau
a oricrei alte msuri importante;
k. angajarea rspunderii n faa Consiliului Naional al Republicii;
l. acordarea amnistiei n materie de contravenii;
m. numirea i revocarea, n cazurile stabilite de lege, a funcionarilor
publici, precum i a unui numr de trei membri din Consiliul Judiciar
al Republicii Slovace;
n. propunerea de a declara stare de rzboi, propunerea de declarare a
mobilizrii forelor armate, propunerea de a declara legea marial i ncetarea acesteia i propunerea de declarare i ncetare a strii de urgen;
o. trimiterea de fore armate n afara teritoriului Republicii Slovace n
scop de ajutor umanitar, operaiuni militare sau misiuni de respectare
a pcii sau consimirea la prezena forelor armate strine pe teritoriul
SK
522
Republicii Slovace n scop de ajutor umanitar, operaiuni militare sau

misiuni de respectare a pcii ori aprobarea tranzitrii teritoriului
Republicii Slovace de ctre fore armate strine;
p. desfurarea de fore armate n afara teritoriului Republicii Slovace,
pentru ndeplinirea obligaiilor care decurg din tratatele internaionale
de aprare colectiv mpotriva agresiunilor, pe o perioad maxim
de 60 de zile; Guvernul trebuie s informeze Consiliul Naional al
Republicii Slovace cu privire la o asemenea decizie;
r. alte aspecte stabilite de lege.
Art. 120
1. Pentru punerea n aplicare a legii i n limitele acesteia, Guvernul poate
adopta ordonane.
2. Conform legii, Guvernul este autorizat s emit ordonane pentru aplicarea Acordului European de instituire a unei asocieri ntre Comunitile Europene
i statele membre ale acestora, pe de o parte, i Republica Slovac, pe de alt parte,
precum i aplicarea tratatelor internaionale menionate la articolul 7, alineatul 2.
3. Ordonanele guvernamentale sunt semnate de ctre Prim-ministru.
4. Ordonanele guvernamentale trebuie aprobate conform procedurii prevzute de lege.
Art. 121
Guvernul are dreptul s acorde amnistia n materie de contravenii. Prevederile suplimentare sunt stabilite prin lege.
Art. 122
Organele centrale ale administraiei de stat i organele locale ale administraiei
de stat sunt nfiinate prin lege.
Art. 123
Dac sunt abilitate de lege n acest sens i n limitele acesteia, ministerele i
celelalte organe ale administraiei de stat pot emite dispoziii legale obligatorii. Aceste
dispoziii legale obligatorii sunt aprobate conform procedurii prevzute de lege.
CAPITOLUL VII
Partea I: Curtea Constituional a Republicii Slovace
Art. 124
Curtea Constituional a Republicii Slovace este un organ jurisdicional independent, nsrcinat cu protecia constituionalitii legilor.
523
Art. 125
1. Curtea Constituional decide n privina conformitii:
a. legilor cu Constituia, cu legile constituionale i cu tratatele inter
naionale pentru care Consiliul Naional al Republicii Slovace i-a
exprimat acordul i care au fost ratificate i promulgate conform
legii;
b. ordonanelor guvernamentale, precum i a dispoziiilor legale obli
gatorii ale ministerelor i ale altor organe centrale ale administraiei
de stat cu Constituia, cu legile constituionale, cu tratatele internaionale pentru care Consiliul Naional al Republicii Slovace i-a
exprimat acordul i care au fost ratificate i promulgate conform
legii i cu alte legi;
c. ordonanelor cu caracter obligatoriu prevzute la articolul 68 cu
Constituia, cu legile constituionale i cu tratatele internaionale
pentru care Consiliul Naional al Republicii Slovace i-a exprimat
acordul i care au fost ratificate i promulgate conform legii, cu
excepia cazului n care o alt instan judectoreasc trebuie s se
pronune n aceast privin;
d. dispoziiilor cu caracter obligatoriu ale organelor teritoriale ale administraiei de stat i ordonanelor obligatorii ale organelor locale
autonome menionate la articolul 71, alineatul 2, cu Constituia, cu
legile constituionale i cu tratatele internaionale pentru care Consiliul Naional al Republicii Slovace i-a exprimat acordul i care au
fost ratificate i promulgate conform legii, cu excepia cazului n
care o alt instan judectoreasc trebuie s se pronune n aceast
privin.
2. n situaia n care Curtea Constituional este sesizat cu una din cauzele
menionate la alineatul 1, aceasta poate suspenda parial sau integral efectele dispoziiilor contestate, dac drepturile i libertile fundamentale sunt ameninate
de punerea lor n aplicare, dac exist riscul de pericol economic grav sau alte
consecine grave ireparabile.
3. n situaia n care Curtea Constituional, prin deciziile sale, pronun
neconstituionalitatea unora dintre reglementrile legale la care face referire
alineatul 1, acele reglementri vor nceta, parial sau integral, s mai produc
efecte. n termen de ase luni de la pronunarea hotrrii Curii Constituionale, organele care au emis aceste reglementri legale au obligaia de a le pune de
acord cu Constituia, cu legea constituional i cu tratatele internaionale promulgate conform legii, iar n privina reglementrilor menionate la alineatul 1,
literele b) i c), punerea acestora de acord i cu celelalte legi i, de asemenea, n
privina reglementrilor de la alineatul 1, litera d), punerea acestora de acord i
cu ordonanele guvernamentale i reglementrile legale obligatorii ale ministerelor i ale altor organe centrale ale administraiei de stat. n caz contrar, aceste
SK
524
reglementri nceteaz, integral sau parial, s mai produc efecte la ase luni de
la pronunarea deciziei de ctre Curtea Constituional.
4. Curtea Constituional nu decide cu privire la constituionalitatea sau
conformitatea unui proiect de lege sau a unei propuneri de dispoziie legal obligatorie cu un tratat internaional promulgat conform legii, ori cu o lege
constituional.
5. Suspendarea efectelor dispoziiilor contestate, parial sau integral, se termin n momentul pronunrii hotrrii Curii Constituionale, n situaia n
care Curtea Constituional nu a anulat deja decizia de suspendare a efectelor
dispoziiilor contestate, deoarece motivele pentru care a fost adoptat au ncetat.
6. Hotrrea Curii Constituionale, emis n temeiul alineatelor 1, 2 i 5,
este publicat conform procedurilor prevzute pentru publicarea legilor. Hotrrea definitiv a Curii Constituionale are caracter obligatoriu.
Art. 125a
1. Curtea Constituional se pronun cu privire la constituionalitatea tratatelor internaionale negociate, care necesit acordul Consiliului Naional al Republicii Slovace.
2. Sesizarea Curii Constituionale pentru luarea unei decizii n temeiul alineatului 1 poate fi fcut de ctre Preedintele Republicii Slovace sau de ctre Guvern nainte de prezentarea, spre deliberare, a tratatului internaional negociat,
Consiliului Naional al Republicii Slovace.
3. n urma sesizrii conform alineatului 2, Curtea Constituional decide n
termenul stabilit de lege; n cazul n care, prin decizia sa, Curtea Constituional
hotrte c tratatul internaional nu este conform cu Constituia sau cu o lege
constituional, acesta nu poate fi ratificat.
Art. 125b
1. Curtea Constituional decide dac obiectul referendumului care trebuie
convocat, n baza solicitrii cetenilor sau a unei hotrri a Consiliului Naional
al Republicii Slovace, n temeiul articolului 95, alineatul 1, este conform cu Constituia sau cu o lege constituional.
2. Sesizarea Curii Constituionale pentru luarea unei decizii n temeiul alineatului 1 poate fi fcut de ctre Preedintele Republicii Slovace, nainte de convocarea unui referendum, atunci cnd acesta are dubii n privina conformitii
cu Constituia sau cu legea constituional a problemei supuse referendumului,
n urma unei solicitri a cetenilor sau a unei hotrri a Consiliului Naional al
Republicii Slovace, n temeiul articolului 95, alineatul 1.
3. n urma sesizrii efectuate conform alineatului 2, Curtea Constituional decide n termen de 60 de zile de la data naintrii acesteia; n cazul n care
Curtea Constituional, prin decizia sa, declar c obiectul referendumului care
trebuie convocat, n baza solicitrii cetenilor sau a unei hotrri a Consiliului Naional al Republicii Slovace, n temeiul articolului 95, alineatul 1, nu este
525
conform cu Constituia sau cu o lege constituional, referendumul nu poate fi

convocat.
Art. 126
1. Curtea Constituional decide n privina conflictelor juridice dintre organele centrale ale administraiei de stat, dac legea nu a stabilit c un alt organ de
stat decide n privina acestor conflicte.
2. Curtea Constituional se pronun cu privire la competena de control a
Curii de Conturi.
Art. 127
1. Curtea Constituional se pronun cu privire la cauzele invocate de persoane fizice sau juridice referitoare la nclcarea libertilor sau a drepturilor
fundamentale ale acestora, ori a drepturilor i libertilor fundamentale ale
omului garantate printr-un tratat internaional ratificat de Republica Slovac i
promulgat conform legii, cu excepia cazului n care o alt instan judectoreasc este competent n privina asigurrii proteciei acestor drepturi i liberti.
2. n cazul n care Curtea Constituional constat nclcarea drepturilor i a
libertilor vizate la alineatul 1 printr-o hotrre judectoreasc sau printr-o msur ori o alt aciune a instanei, anuleaz aceast hotrre, msur sau aciune.
Dac nclcarea drepturilor sau a libertilor vizate la alineatul 1 este rezultatul
unei inaciuni, Curtea Constituional poate decide ca persoana care a nclcat
aceste drepturi i liberti s rezolve problema. n acelai timp, Curtea Constituional poate cere rejudecarea cauzei, poate interzice continuarea nclcrii
drepturilor i libertilor fundamentale, a drepturilor omului i a libertilor
fundamentale garantate de un tratat internaional ratificat de Republica Slovac
i promulgat conform legii sau, dac acest lucru este posibil, poate solicita celui
care a nclcat drepturile i libertile vizate la alineatul 1 s restabileasc situaia
anterioar nclcrii.
3. Prin decizia sa de admitere a plngerii Curtea Constituional poate acorda o compensaie financiar adecvat persoanei ale crei drepturi au fost nclcate conform alineatului 1.
4. Aciunea n rspundere mpotriva persoanei care a nclcat drepturile i
libertile prevzute la alineatul 1, pentru daune sau alte prejudicii, nu este oprit
de decizia Curii Constituionale.
Art. 127a
1. Curtea Constituional se pronun cu privire la plngerile organelor de
autonomie teritorial mpotriva hotrrilor neconstituionale sau ilegale sau mpotriva altor acte neconstituionale sau ilegale care in de competena autonomiei teritoriale, cu excepia cazului n care o alt instan judectoreasc decide n
privina acestei protecii.
2. Dac Curtea Constituional admite plngerea unui organ de autonomie
teritorial, aceasta va decide dac hotrrea neconstituional sau ilegal ori
SK
526
aciunea neconstituional sau ilegal a intervenit n domeniul autonomiei teritoriale, dac legea constituional sau legea, n general, au fost nclcate ori dac
hotrrea osauri o alt aciune a provocat aceast nclcare. n acest caz, Curtea
Constituional anuleaz hotrrea contestat sau, dac nclcarea dreptului este
rezultatul unui act care nu constituie o hotrre judectoreasc, aceasta interzice
continuarea nclcrii dreptului i decide, n msura n care este posibil, ca situaia anterioar nclcrii s fie restabilit.
Art. 128
Curtea Constituional ofer o interpretare a Constituiei sau a legii consti
tuionale pentru orice litigii. Decizia Curii Constituionale n privina interpretrii
Constituiei sau a legii constituionale este publicat conform procedurii stabilite
pentru publicarea legilor. Interpretarea este obligatorie de la data publicrii.
Art. 129
1. Curtea Constituional se pronun cu privire la contestaiile formulate
mpotriva deciziei de validare sau de invalidare a mandatului unui membru al
Parlamentului n Consiliul Naional al Republicii Slovace.
2. Curtea Constituional se pronun cu privire la constituionalitatea i
legalitatea alegerilor pentru Consiliul Naional al Republicii Slovace i pentru
organele de autonomie teritorial, dar i cu privire la constituionalitatea i legalitatea alegerilor pentru Parlamentul European.
3. Curtea Constituional se pronun cu privire la contestaiile formulate
mpotriva rezultatelor unui referendum i la contestaiile formulate mpotriva
rezultatelor referendumului de revocare din funcie a Preedintelui Republicii
Slovace.
4. Curtea Constituional se pronun n privina conformitii cu legile
constituionale i cu alte legi a unei decizii de dizolvare sau de suspendare a activitii unui partid sau a unei aliane politice.
5. Curtea Constituional se pronun cu privire la acuzarea Preedintelui
Republicii Slovace de ctre Consiliul Naional al Republicii de nclcare voit a
Constituiei sau de nalt trdare.
6. Curtea Constituional se pronun cu privire la constituionalitatea deciziilor de declarare a legii mariale sau a strii de urgen i a altor decizii conexe.
7. Deciziile Curii Constituionale emise n exercitarea atribuiilor prevzute
n alineatele precedente sunt obligatorii pentru toate organele autoritii publice
i pentru persoanele fizice i juridice interesate. Organele puterilor publice au
obligaia de a veghea la aplicarea nentrziat a acestora. Prevederi suplimentare
Art. 130
1. Curtea Constituional se pronun la sesizarea:
a. a cel puin o cincime din numrul total al membrilor Parlamentului;
527
b.
c.
d.
e.
f.
Preedintelui Republicii Slovace;

Guvernului Republicii Slovace;
instanelor judectoreti;
Procurorului General;
aprtorului public al drepturilor vizate la articolul 125, alineatul
1, dac aplicarea acelor dispoziii legale amenin libertile i
drepturile fundamentale garantate printr-un tratat internaional
ratificat de Republica Slovac i promulgat conform legii;
g. Curii de Conturi a Republicii Slovace, n cazurile prevzute la articolul 126, alineatul 2;
h. oricrei persoane ale crei drepturi sunt afectate, n cazurile prevzute la articolele 127 i 127a;
i. oricrei persoane care contest competena de control a Curii de
Conturi a Republicii Slovace, n cazurile prevzute la articolul 126,
alineatul 2;
2. Legea stabilete cine are dreptul de sesizare a Curii Constituionale n
temeiul articolului 129.
Art. 131
1. Curtea Constituional decide n edin plenar cu privire la aspectele
menionate la articolul 105, alineatul 2, articolul 107, articolul 125, alineatul 1,
literele a) i b), articolul 125a, alineatul 1, articolul 125b, alineatul 1,
articolul 128, articolul 129, alineatele 2 6, articolul 136, alineatele 2 i 3,
articolul 138, alineatul 2, literele b) i c), precum i cu privire la unificarea jurisprudenei completelor sale de judecat, cu privire la organizarea sa intern i
cu privire la proiectul de buget al Curii Constituionale. Curtea Constituional
decide n edin plenar cu votul majoritii judectorilor si. Dac aceast majoritate nu este ntrunit, sesizarea este respins.
2. Curtea Constituional decide n privina celorlalte probleme n complete
de trei membri. Fiecare complet de judecat decide cu votul majoritii membrilor completului.
Art. 132
Abrogat.
Art. 133
Deciziile Curii Constituionale sunt definitive, neexistnd nicio cale de atac
legal mpotriva acestora.
Art. 134
1. Curtea Constituional este alctuit din 13 judectori.
2. Judectorii Curii Constituionale sunt numii pe o perioad de 12 ani de ctre Preedintele Republicii Slovace, la propunerea Consiliului Naional al Republicii
SK
528
Slovace. Consiliul Naional al Republicii Slovace propune un numr dublu de candidai pentru a fi numii judectori de ctre Preedintele Republicii Slovace.
3. Orice cetean al Republicii Slovace, eligibil n Consiliul Naional al Republicii Slovace, cu vrsta de 40 de ani mplinii, absolvent de studii juridice
superioare i cu o experien de cel puin 15 ani ntr-o profesie juridic, poate fi
numit judector la Curtea Constituional. Aceeai persoan nu poate fi numit
pentru un nou mandat de judector la Curtea Constituional.
4. Judectorii Curii Constituionale sunt nvestii n funcie de Preedintele
Republicii Slovace prin depunerea urmtorului jurmnt:
Jur pe onoarea i contiina mea c voi proteja inviolabilitatea drepturilor
naturale ale omului i drepturilor civice, voi proteja principiile statului de
drept, voi respecta Constituia, legile constituionale i tratatele internaionale
ratificate de Republica Slovac i promulgate conform legii i voi decide n mod
independent i imparial, dup cum mi va dicta contiina.
5. Mandatul de judector al Curii Constituionale ncepe dup depunerea
jurmntului.
Art. 135
Curtea Constituional este condus de Preedintele acesteia, asistat de Vicepreedinte. Preedintele i Vicepreedintele Curii Constituionale sunt numii
de Preedintele Republicii Slovace dintre judectorii Curii Constituionale.
Art. 136
1. Judectorii Curii Constituionale beneficiaz de aceeai imunitate ca i
2. Curtea Constituional ncuviineaz urmrirea penal a unui judector
al Curii Constituionale sau pentru arestarea sa preventiv.
3. Curtea Constituional ncuviineaz urmrirea penal a unui judector
al Curii Constituionale sau arestarea preventiv a judectorilor i a Procurorului General. Curtea Constituional decide n privina procedurilor disciplinare
mpotriva Preedintelui Curii Supreme a Republicii Slovace, a Vicepreedintelui
Curii Supreme a Republicii Slovace i mpotriva Procurorului General.
4. n cazul n care Curtea Constituional nu ncuviineaz urmrirea penal
i arestarea preventiv nu sunt posibile pe durata mandatului de judector al
Curii Constituionale, de judector sau de Procuror General.
Art. 137
1. Dac un judector numit la Curtea Constituional este membru al unui
partid politic sau al unei aliane politice, acesta trebuie s demisioneze nainte de
depunerea jurmntului.
2. Judectorii Curii Constituionale i exercit funcia cu titlu de profesie. Exercitarea acestei funcii este incompatibil cu orice alt funcie n cadrul
unui organism al autoritii publice, cu orice relaie contractual n cadrul unui
529
serviciu public, cu orice contract de munc sau relaie contractual similar, cu

orice activitate comercial, cu orice funcie ntr-un organ de conducere sau de
control al unei persoane juridice care desfoar o activitate comercial sau cu
orice alt activitate economic i remunerat, cu excepia gestiunii proprietii
sale i a unei activiti tiinifice, pedagogice, literare sau artistice.
3. n ziua prelurii funciei de judector, orice mandat de membru al Parlamentului sau de membru al Guvernului Republicii Slovace ia sfrit.
Art. 138
1. Judectorii Curii Constituionale pot renuna la funcie, prezentndu-i demisia n scris Preedintelui Curii Constituionale. n acest caz, mandatul unui judector expir la sfritul lunii calendaristice n cursul creia a fost primit demisia.
2. Preedintele Republicii Slovace poate revoca un judector al Curii
Constituionale:
a. n cazul pronunrii unei hotrri judectoreti definitive prin
care judectorul este declarat vinovat de o fapt penal comis cu
intenie sau prin care judectorul este declarat vinovat pentru o
fapt penal, iar instana judectoreasc nu pronun o hotrre de
condamnare cu suspendare;
b. n cazul unei msuri disciplinare luate de Curtea Constituional
pentru o conduit incompatibil cu exercitarea funciei de judector
al Curii Constituionale;
c. n cazul n care Curtea Constituional anun c judectorul nu mai
particip la activitile Curii Constituionale de mai mult de un an, sau
d. dac judectorul nu mai este eligibil n Consiliul Naional al Republicii Slovace.
Art. 139
n cazul demisiei sau revocrii din funcie a unui judector al Curii Constituionale, Preedintele Republicii Slovace numete un alt judector al Curii
Constituionale pentru un mandat ntreg dintre cele dou persoane propuse de
Consiliul Naional al Republicii Slovace.
Art. 140
Prevederi suplimentare privind organizarea Curii Constituionale, procedurile judiciare interne, precum i statutul judectorilor sunt stabilite prin lege.
Partea a II-a: Instanele judectoreti ale Republicii Slovace

Art. 141
1. n Republica Slovac justiia este exercitat de ctre instane judectoreti
independente i impariale.
SK
530
2. La toate nivelurile, justiia este exercitat n mod separat fa de celelalte

organe ale statului.
Art. 141a. Consiliul Judiciar al Republicii Slovace
1. Preedintele Consiliului Judiciar al Republicii Slovace este Preedintele
Curii Supreme a Republicii Slovace. Ceilali membri ai si sunt:
a. opt judectori alei i revocai de ctre judectori ai Republicii Slovace;
b. trei membri numii i revocai de Consiliul Naional al Republicii
Slovace;
c. trei membri numii i revocai de ctre Preedintele Republicii Slovace;
d. trei membri numii i revocai de Guvernul Republicii Slovace.
2. n temeiul alineatului 1, literele b) d), poate fi numit membru n Consiliul Judiciar al Republicii Slovace orice persoan cu o reputaie ireproabil, care
deine o diplom de studii juridice superioare i o experien de cel puin 15 ani
n exercitarea unei profesii juridice.
3. Mandatele membrilor Consiliului Judiciar al Republicii Slovace au o durat de cinci ani. Aceeai persoan poate fi aleas sau numit membru al Consiliului Judiciar al Republicii Slovace pentru cel mult dou mandate consecutive.
4. Prerogativele Consiliului Judiciar al Republicii Slovace includ dreptul de:
a. a propune Preedintelui Republicii Slovace numele candidailor spre
a fi numii judectori i numele judectorilor care vor fi revocai;
b. a decide n privina repartizrii i transferrii judectorilor;
c. a propune Preedintelui Republicii Slovace numirea n funcie i revocarea din funcie a Preedintelui Curii Supreme a Republicii Slovace
i a adjunctului Preedintelui Curii Supreme a Republicii Slovace;
d. a propune Guvernului Republicii Slovace candidaii pentru postul
de judector, care vor reprezenta Republica Slovac n organele
judiciare internaionale;
e. a alege i a demite membrii consiliilor disciplinare i de a alege i
demite preedinii acestor consilii disciplinare;
f. a prezenta amendamente la proiectele de buget ale instanelor judectoreti ale Republicii Slovace n cadrul procesului de ntocmire a
bugetului de stat;
g. a exercita alte prerogative prevzute de lege.
5. Adoptarea unei hotrri de ctre Consiliul Judiciar al Republicii Slovace
necesit votul a mai mult de jumtate din numrul total al membrilor si.
6. Modalitile privind constituirea Consiliului Judiciar al Republicii Slovace, prerogativele i organizarea acestuia, relaiile cu organele de administrare ale
justiiei i organele de autonomie judiciar sunt stabilite prin lege.
Art. 142
1. Instanele judectoreti decid n privina cauzelor de drept civil i de drept
penal; acestea examineaz, de asemenea, legalitatea deciziilor organelor din
531
administraia public i legalitatea deciziilor, msurilor sau a altor aciuni ale

organismelor autoritii publice, n cazul n care legea prevede astfel.
2. Instanele judectoreti sunt alctuite din complete de judecat, cu excepia cazurilor cnd legea prevede n mod expres c ntr-o anumit cauz trebuie
s decid un singur judector. Legea stabilete cazurile n care asesorii populari,
alei din rndul cetenilor, particip la hotrrile completelor de judecat i situaiile n care un angajat al instanei judectoreti, autorizat de un judector,
are putere de decizie. Pot fi formulate recursuri mpotriva deciziilor luate de un
angajat al instanei judectoreti, autorizat de un judector, ns n acest caz judectorul este cel care decide.
3. Hotrrile sunt pronunate n numele Republicii Slovace. Acestea sunt ntotdeauna pronunate n mod public.
Art. 143
1. Sistemul judiciar cuprinde Curtea Suprem a Republicii Slovace i celelalte instane judectoreti.
2. Modalitile de reglementare a activitii instanelor judectoreti, competenele, organizarea i regulile de procedur ale acestora sunt stabilite prin lege.
3. Organele de autonomie judiciar particip, de asemenea, la gestiunea i
administrarea instanelor judectoreti, n limitele legii.
Art. 144
1. n exerciiul funciei, judectorii sunt independeni, iar n pronunarea
hotrrilor lor nu sunt inui dect de Constituie, de legea constituional, de
tratatele internaionale vizate la articolul 7, alineatele 2 5, i de lege.
2. Dac instana judectoreasc consider c o reglementare legal obliga
torie sau prevederi speciale ale acesteia contravine Constituiei, legii constituionale, unui tratat internaional vizat la articolul 7, alineatelor 2 5, sau legii,
aceasta suspend deliberrile i iniiaz procedura prevzut la articolul 125,
alineatul 1. Decizia Curii Constituionale a Republicii Slovace este obligatorie
pentru toate instanele judectoreti.
Art. 145
1. Judectorii sunt numii i revocai pe o perioad nedeterminat de ctre
Preedintele Republicii Slovace, la propunerea Consiliului Judiciar al Republicii
Slovace.
2. Orice cetean al Republicii Slovace, eligibil n Consiliul Naional al Republicii Slovace, cu vrsta de 30 de ani mplinii i cu studii superioare finalizate n
domeniul juridic, poate fi numit judector. Legea stabilete celelalte condiii de
numire a judectorilor i de promovare a acestora, precum i limitele imunitii
acestora.
3. La propunerea Consiliului Judiciar al Republicii Slovace, Preedintele Republicii Slovace numete Preedintele i Vicepreedintele Curii Supreme a Republicii
SK
532
Slovace dintre judectorii Curii Supreme a Republicii Slovace, pe o perioad de

cinci ani. Aceeai persoan poate fi numit Preedinte al Curii Supreme a Republicii Slovace i Vicepreedinte al Curii Supreme a Republicii Slovace pentru cel
mult dou mandate consecutive. Preedintele Republicii Slovace poate revoca Preedintele Curii Supreme a Republicii Slovace sau Vicepreedintele Curii Supreme
a Republicii Slovace, pentru motivele prevzute de articolul 147.
4. Judectorii depun urmtorul jurmnt n faa Preedintelui Republicii
Slovace: Jur pe onoarea i contiina mea c voi respecta Constituia, legile constituionale i tratatele internaionale ratificate de Republica Slovac i promulgate conform legii i legile, voi interpreta legile i voi decide n mod independent
i imparial, dup cum mi va dicta contiina.
5. Judectorul i ncepe mandatul dup depunerea jurmntului.
Art. 145a
1. Dac judectorul numit este membru al unui partid politic sau al unei
aliane politice, acesta trebuie s renune la calitatea de membru de partid nainte
de depunerea jurmntului.
2. Judectorii i exercit funcia cu titlu de profesie. Exercitarea funciei de
judector este incompatibil cu orice alt funcie n cadrul unui organism al autoritii publice, cu orice relaie contractual n cadrul unui serviciu public, cu
orice contract de munc sau relaie contractual similar, activitate comercial,
cu orice funcie ntr-un organ de conducere sau de control al unei persoane juridice care desfoar o activitate comercial sau cu orice alt activitate economic ori remunerat, cu excepia gestiunii proprietii sale i a unei activiti
tiinifice, pedagogice, literare sau artistice, precum i cu calitatea de membru al
Consiliului Judiciar al Republicii Slovace.
Art. 146
Judectorii pot renuna la funcie, prezentndu-i demisia n scris Preedintelui Republicii Slovace. n acest caz, mandatul unui judector expir la sfritul
lunii calendaristice n cursul creia a fost primit demisia.
Art. 147
1. La propunerea Consiliului Judiciar al Republicii Slovace, Preedintele
Republicii Slovace revoc judectorii n baza unei hotrri judectoreti definitive de condamnare pentru o fapt penal comis cu intenie, sau dac a fost
condamnat n mod legal pentru o fapt penal i instana judectoreasc nu a
pronunat o hotrre de condamnare cu suspendare, n cazul msurilor disciplinare adoptate de un consiliu disciplinar pentru o conduit incompatibil cu
exercitarea funciei de judector sau dac acesta i-a pierdut dreptul electoral de
a fi ales n Consiliul Naional al Republicii Slovace.
2. La propunerea Consiliului Judiciar, Preedintele Republicii Slovace poate
revoca un judector:
533
a. dac starea de sntate a acestuia nu i permite s i exercite atribuiile de judector de cel puin un an;
b. dac acesta a mplinit vrsta de 65 de ani.
Art. 148
1. Judectorii nu pot fi transferai la alte instane judectoreti dect cu acordul acestora sau n baza deciziei unui consiliu disciplinar.
2. Motivele suspendrii exercitrii funciei de judector i condiiile de suspendare temporar a postului unui judector sau mutarea temporar a unui judector sunt stabilite prin lege.
3. Modalitatea de constituire a asesorilor populari este stabilit prin lege.
CAPITOLUL VIII
Parchetul General al Republicii Slovace
i Avocatul Poporului
Partea I : Parchetul General al Republicii Slovace
Art. 149
Parchetul General al Republicii Slovace apr drepturile i interesele legale
ale persoanelor fizice i juridice i ale statului.
Art. 150
Parchetul General este condus de Procurorul General, care este numit i
revocat de Preedintele Republicii Slovace, la propunerea Consiliului Naional
Art. 151
Modalitile privind numirea i revocarea, drepturile i obligaiile procurorilor
i organizarea Parchetului General sunt stabilite prin lege.
Partea a II-a: Avocatul Poporului

Art. 151a
1. Avocatul Poporului este un organ independent care, n limita i modalitatea stabilite de lege, protejeaz libertile i drepturile fundamentale
ale persoanelor fizice i juridice n relaia acestora cu organismele administraiei publice, n cazul n care aciunile, deciziile sau abinerile acestora nu
sunt conforme cu ordinea public. n situaiile prevzute de lege, Avocatul
SK
534
Poporului poate participa la stabilirea rspunderii persoanelor care lucreaz

n organele administraiei publice, dac aceste persoane au nclcat drepturile
omului sau libertile fundamentale ale persoanelor fizice sau juridice. Toate
organismele autoritii publice trebuie s i acorde Avocatului Poporului asistena necesar.
2. Avocatul Poporului poate solicita Curii Constituionale a Republicii Slovace s se pronune, n temeiul articolului 125 din Constituie, cu privire la nclcarea de ctre o norm juridic obligatorie a drepturilor omului sau a libertilor
fundamentale garantate tuturor persoanelor fizice sau juridice.
3. Avocatul Poporului este ales pe o perioad de cinci ani, de ctre Consiliul
Naional al Republicii Slovace, dintre candidaii propui de cel puin 15 membri ai Parlamentului. Orice cetean al Republicii Slovace, eligibil n Consiliul
Naional al Republicii Slovace i cu vrsta de minimum 35 de ani mplinii n
ziua alegerilor, poate fi ales Avocat al Poporului. Avocatul Poporului nu poate fi
membru al niciunui partid politic i al niciunei aliane politice.
4. Mandatul Avocatului Poporului nceteaz n ziua pronunrii unei hotrri judectoreti definitive prin care acesta este condamnat pentru o fapt penal comis cu intenie sau prin care este condamnat pentru o fapt penal, iar
instana judectoreasc nu pronun o hotrre de condamnare cu suspendare,
ori dac i-a pierdut drepturile electorale.
5. Consiliul Naional al Republicii Slovace poate revoca Avocatul Poporului
dac starea de sntate a acestuia din urm nu i permite s i exercite atribuiile
n mod corespunztor de cel puin trei luni.
6. Prevederi suplimentare referitoare la alegerea i revocarea Avocatului
Poporului, competenele, condiiile de exercitare a funciei sale, modalitatea de
asigurare a proteciei i a aplicrii drepturilor persoanelor fizice i juridice sunt
CAPITOLUL IX
Art. 152
1. n msura n care nu sunt contrare prezentei Constituii, legile constituionale, legile i alte reglementri legale obligatorii rmn n vigoare n Republica
Slovac. Organele competente ale Republicii Slovace le pot modifica sau abroga.
2. Legile i celelalte reglementri legale obligatorii adoptate de Republica Federal Ceh i Slovac nu mai produc efecte din momentul expirrii unui termen
de 90 de zile de la publicarea, conform procedurilor stabilite pentru publicarea
legilor, a deciziilor Curii Constituionale a Republicii Slovace, care constat caducitatea acestora.
535
3. Curtea Constituional a Republicii Slovace decide cu privire la cadu

citatea reglementrilor legale, la propunerea persoanelor menionate la articolul
130 din Constituie.
4. Interpretarea i aplicarea legilor constituionale, a legilor i a altor reglementri legale obligatorii trebuie s fie conforme cu prezenta Constituie.
Art. 153
Drepturile i obligaiile care rezult din tratatele internaionale pe care trebuie
s le respecte Republica Federal Ceh i Slovac sunt transferate Republicii
Slovace n limitele stabilite de legea constituional a Republicii Federale Ceh i
Slovac sau printr-un acord ntre Republica Slovac i Republica Ceh.
Art. 154
1. Consiliul Naional Slovac, ales n temeiul articolului 103 din Legea Constituional nr. 143/1968 privind Federaia Cehoslovac, modificat, i exercit
atribuiile n calitate de Consiliu Naional al Republicii Slovace, conform prezentei Constituii. Mandatul Consiliului Naional al Republicii Slovace ncepe din
ziua alegerilor pentru Consiliul Naional Slovac.
2. Guvernul Republicii Slovace, numit n temeiul articolului 122, alineatul 1,
litera a) din Legea Constituional nr. 143/1968 privind Federaia Cehoslovac,
modificat, i exercit atribuiile n calitate de Guvern numit conform prezentei
Constituii.
3. Preedintele Curii Supreme a Republicii Slovace i Procurorul General
al Republicii Slovace, numii n baza reglementrilor legale n vigoare, rmn n
funcie pn la ocuparea posturilor acestora conform prezentei Constituii.
4. Judectorii instanelor judectoreti ale Republicii Slovace, numii n baza
reglementrilor legale n vigoare, sunt considerai ca numii pe o perioad nedeterminat, conform prezentei Constituii.
Art. 154a
Conform prezentei legi constituionale, Preedintele Consiliului Naional al
Republicii Slovace convoac alegerile pentru Preedintele Republicii Slovace n
termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a legii menionate la articolul 101,
alineatul 10.
Art. 154b
1. La expirarea mandatului, un judector numit pe o perioad de patru ani
nainte de intrarea n vigoare a prezentei legi constituionale i la propunerea
Consiliului Judiciar al Republicii Slovace este numit de Preedintele Republicii
Slovace ca judector pe durat nedeterminat, chiar dac nu a mplinit vrsta de
30 de ani n momentul numirii sale.
2. Judectorii numii pe perioad nedeterminat, potrivit prezentelor dispo
ziii, sunt considerai judectori numii conform prezentei legi constituionale.
SK
536
3. Prevederile articolului 134, alineatul 2, prima tez, i alineatul 3, a doua

tez, nu se aplic judectorilor Curii Constituionale numii nainte de intrarea
n vigoare a prezentei legi constituionale.
Art. 154c
1. Tratatele internaionale privind drepturile omului i libertile fundamentale, ratificate de Republica Slovac i publicate, conform legii, nainte de intrarea
n vigoare a prezentei legi constituionale, fac parte din ordinea juridic intern
a statului i au prioritate fa de legile interne adoptate n materia drepturilor i
libertilor constituionale.
2. Alte tratate internaionale ratificate de Republica Slovac i publicate conform legii, nainte de intrarea n vigoare a prezentei legi constituionale, fac parte
din ordinea juridic intern a statului, potrivit prevederilor legale.
Art. 155
Sunt abrogate urmtoarele legi:
1. Legea constituional a Consiliului Naional Slovac nr. 50/1990 privind
denumirea, emblema statal, steagul naional, sigiliul statal i imnul naional al
Republicii Slovace;
numrul de deputai n Consiliul Naional Slovac, privind textul jurmntului
deputailor din Consiliul Naional Slovac, al membrilor Guvernului Republicii
Slovace i al deputailor Comitetelor Naionale i privind durata mandatului
Consiliului Naional Slovac;
Curtea Constituional a Republicii Slovace.
Art. 156
Prezenta Constituie a Republicii Slovace (Legea nr. 460/1992) intr n
vigoare la data de 1 octombrie 1992, cu excepia articolului 3, alineatul 2; artico
lului 23, alineatul 4, n privina expulzrii sau extrdrii unui cetean ntrun alt stat; articolului 53; articolului 84, alineatul 3, n privina declaraiei de
rzboi mpotriva unui alt stat; articolului 86, literele k) i l); articolului 102,
litera g), privind numirea profesorilor i a rectorilor universitari i numirea i
promovarea generalilor, i literele j) i k); articolului 152, alineatul 1, a doua
tez, privind legile constituionale, legile i alte reglementri legale obligatorii
emise de organele Republicii Federale Cehe i Slovace, care vor intra n vigoare
n paralel cu modificrile regimului constituional al Republicii Federale Cehe i
Slovace, n conformitate cu prezenta Constituie.
Legea constituional nr. 244/1998 a intrat n vigoare n data de 5 august 1998.
Legea constituional nr. 9/1999 a intrat n vigoare n data de 27 ianuarie
1999.
Legea constituional nr. 90/2001 a intrat n vigoare n data de 1 iulie 2001,
cu excepia articolului 125a, articolului 127, articolului 127a, articolului 134,
537
alineatele 1 i 3, i articolului 151a, care vor intra n vigoare n data de 1 ianuarie

2002.
Legea constituional nr. 140/2004 a intrat n vigoare n ziua promulgrii, la
18 martie 2004.
Legea constituional nr. 323/2004 a intrat n vigoare n data de 1 iunie 2004,
cu excepia primului punct al articolului I, care va intra n vigoare n data de 20
iulie 2004.
2006.
Legea constituional nr. 92/2006 a intrat n vigoare n data de 1 aprilie 2006.
Legea constituional nr. 210/2006 a intrat n vigoare n data de 1 mai 2006.
2011.
Legea constituional nr. 356/2011 a intrat n vigoare n data de 21 octombrie
2011.
Legea constituional nr. 232/2012 a intrat n vigoare n data de 1 septembrie
2012.
SK
Constituia
Republicii Slovenia
SI
Constituia Republicii Slovenia

Prezentare general

1. Scurt istoric
Cu o populaie de aproximativ dou milioane de locuitori i 200.000 km2,
Slovenia i-a dobndit independena dup 1990, ca urmare a destrmrii fostei
Republici Federale a Iugoslaviei n urma rzboiului civil. n Slovenia, rzboiul a durat
10 zile, fr s fie nregistrat un numr de victime comparabil cu cel din alte state
ale fostei Iugoslavii. Declaraia sa de independen a fost confirmat n cadrul
referendumului organizat la 25 iunie 1991.
Constituia actual a Sloveniei a fost adoptat n anul 1991, fiind revizuit
n mai multe rnduri (1997, 2000, 2003, 2004, 2006, 2013). n dispoziiile sale
generale, Constituia definete Slovenia ca republic democrat, ntemeiat pe
dreptul permanent i inalienabil al naiunii slovene la autodeterminare, n care
respectarea legii i a statului social este obligatorie.
ncepnd cu 2004, Slovenia a devenit stat membru att al Uniunii Europene,
ct i al Organizaiei Tratatului Nord-Atlantic. Odat cu ndeplinirea criteriilor de
convergen n 2007, Slovenia s-a alturat i zonei Euro. n acelai an, Slovenia a
aderat la spaiul Schengen. Slovenia i-a asumat preedinia Consiliului Uniunii
Europene pentru primul semestru din 2008.
Constituia Sloveniei conine 174 de articole grupate n 10 capitole ce ncep cu
prevederi generale privind caracteristicile i simbolurile statului sloven, precum i
regulile aplicabile n raporturile dintre dreptul sloven i cel internaional, urmate
de capitole referitoare la drepturile omului i libertile fundamentale, relaiile
economice i sociale, organizarea statului i principalele autoriti publice centrale i locale, finanele publice (inclusiv Curtea de Conturi), constituionalitate
i legalitate (cu referire, printre altele, la contenciosul administrativ i la Avocatul
Poporului), Curtea Constituional beneficiind de un capitol aparte, ca i procedura de revizuire a Constituiei; textul Constituiei se ncheie cu dispoziiile
tranzitorii i finale. Art. 44 instituie principiul suveranitii populare i stabilete
dreptul fiecrui cetean de a participa la treburile publice.
Slovenia este republic parlamentar, dispoziiile constituionale consacrnd
n mod expres principiul separrii celor trei puteri n stat (art. 3).
SI
542
Puterea legislativ este exercitat de Adunarea Naional, autoritate deliberativ

desemnat prin sufragiu universal i direct, liber exprimat de toi cetenii.
Adunarea Naional este format din 90 de deputai, alei prin vot universal,
egal, direct i secret pentru un mandat de patru ani (art. 81), conform principiului
reprezentrii proporionale. Dou locuri sunt rezervate reprezentanilor minoritilor etnice maghiare i italiene. Alegerile pentru Adunarea Naional sunt convocate de ctre Preedintele Republicii (art. 81).
Deputaii nu au obligaia de a respecta niciun fel de instruciuni i beneficiaz
de imunitate, neputnd fi trai la rspundere penal pentru voturile sau pentru
opiniile exprimate n sesiunile Adunrii Naionale sau ale organelor sale de lucru i
nici arestai sau urmrii penal fr ncuviinarea Adunrii Naionale, cu excepia
infraciunilor flagrante pentru care este prevzut o pedeaps cu nchisoarea mai
mare de cinci ani (art. 82).
Procesul legislativ este punctat i de intervenia Consiliului Naional cu rol de
a doua camer menit s ofere contrapondere i control asupra primeia, dar lipsit
de competene decizionale, organ de stat constituit dup criterii de reprezentare
socioprofesional i economic ce joac n alte state doar un rol consultativ i este
cunoscut sub denumirea de Consiliu Economic i Social. Consiliul Naional este
format din 40 de membri, alei dintre reprezentanii unor categorii socioprofe
sionale specificate la art. 96 din Constituie. Mandatul acestui organ este de cinci
ani, membrii beneficiind de o imunitate similar cu cea a deputailor. Competenele sale sunt prevzute la art. 97 din Constituie, fiind legate de propunerea adoptrii unor legi, solicitarea reexaminrii legilor, emiterea avizelor solicitate de Adunarea Naional, desfurarea unor anchete n probleme de importan public.
Adunarea Naional adopt legi, decizii, ratific tratate, exercit atribuii
legate de declararea strii de urgen sau de rzboi, la propunerea Guvernului
(art. 92), decide cu privire la utilizarea forelor armate; aceste ultime atribuii pot
fi exercitate de ctre Preedintele Republicii, dac nu este posibil convocarea
Adunrii Naionale (art. 92). De asemenea, la solicitarea Consiliului Naional
sau a unei treimi din numrul deputailor, Adunarea Naional poate dispune
efectuarea unor anchete de ctre o comisie ce va avea competene comparabile
celor ale autoritilor judiciare n materie de cercetare i examinare (art. 93).
O atribuie special vizeaz convocarea unui referendum cu privire la intrarea
n vigoare a unei legi adoptate, n cazul n care acesta este solicitat de cel puin
40.000 de alegtori. Nu se poate totui organiza un referendum pentru aprobarea
legilor ce reglementeaz domeniile expres menionate la art. 90 din Constituie.
Legile adoptate de Adunarea Naional sunt supuse promulgrii de ctre Preedintele Republicii n termen de cel mult opt zile de la adoptare. Solicitarea de
reexaminare a legii poate fi fcut de ctre Consiliul Naional (art. 91).
Puterea executiv este exercitat de ctre Preedintele Republicii i de Guvern.
Preedintele este ales prin sufragiu direct i secret pentru un mandat de cinci
ani, cu majoritatea voturilor valabil exprimate, numai dintre cetenii sloveni
Constituia Republicii Slovenia. Prezentare general
543
(art. 103). Preedintele nu poate cumula mai mult de dou mandate. Alegerile
pentru Preedinte sunt convocate de ctre Preedintele Adunrii Naionale, acesta
exercitnd i atribuiile Preedintelui Republicii n caz de interimat (art. 106).
nainte de preluarea funciei, Preedintele Republicii depune un jurmnt n faa
Adunrii Naionale (art. 104).
Funcia de Preedinte al Republicii este incompatibil cu orice alt funcie sau
ocupaie public (art. 105).
Dac Preedintele Republicii ncalc Constituia sau ncalc n mod grav o
lege n exercitarea atribuiilor sale, el poate fi pus sub acuzare de Adunarea Naional n faa Curii Constituionale. Curtea Constituional va decide n sensul
fie al admiterii, fie al respingerii acuzaiilor i poate decide eliberarea din funcie
a Preedintelui cu votul majoritar a dou treimi din judectori. La primirea unei
rezoluii de punere sub acuzare din partea Adunrii Naionale, Curtea Constituional poate decide suspendarea din funcie a Preedintelui Republicii pn la
pronunarea unei decizii referitoare la punerea sub acuzare (art. 109).
Principalele atribuii ale Preedintelui Republicii sunt prevzute la art. 107
din Constituie (convoac alegerile pentru Adunarea Naional, promulg legi,
numete funcionarii statului n cazurile prevzute de lege, numete i recheam
ambasadorii i trimiii Republicii i primete scrisorile de acreditare a reprezentanilor diplomatici strini, emite instrumente de ratificare, decide cu privire la
acordarea graierii, confer decoraii i titluri onorifice).
Dac nu este posibil ntrunirea Adunrii Naionale din cauza strii de
urgen sau de rzboi, Preedintele Republicii poate emite decrete cu putere de
lege la propunerea Guvernului, avnd obligaia de a le supune pentru confirmare
Adunrii Naionale n cadrul urmtoarei ntruniri a acesteia (art. 108).
Guvernul este format din Preedinte i minitri i toi depun jurmntul n
faa Adunrii Naionale (art. 113). Preedintele Guvernului este ales de Adunarea
Naional cu votul secret al majoritii deputailor, propus de Preedintele
Republicii, dup consultarea cu liderii grupurilor parlamentare. Dac nu este ales
niciun candidat nici dup a doua rund de consultri (n aceast etap pot fi
propui candidai att de ctre Preedintele Republicii, ct i de ctre deputai sau
grupurile parlamentare), Preedintele Republicii dizolv Adunarea Naional, cu
excepia cazului n care aceasta nu decide n 48 de ore organizarea de noi alegeri
pentru funcia de Preedinte al Guvernului (art. 111).
Minitrii sunt numii i demii de Adunarea Naional la propunerea
Preedintelui Guvernului, dup ce au fost audiai de comisiile din cadrul Adunrii
Naionale (art. 112).
n ndeplinirea prerogativelor lor, att Guvernul, ct i minitrii sunt independeni i rspund n faa Adunrii Naionale, minitrii fiind responsabili n solidar pentru activitatea Guvernului, dar i pentru activitatea propriului minister
(art.114).
SI
544
Guvernul poate solicita acordarea unui vot de ncredere din partea Adunrii
Naionale, inclusiv n vederea adoptrii unei legi sau a unei alte decizii. Neacordarea ncrederii echivaleaz cu o moiune de cenzur, Adunarea Naional fiind
obligat s aleag un nou Preedinte al Guvernului, n caz contrar fiind posibil
dizolvarea acesteia de ctre Preedintele Republicii (art. 117). Demiterea Preedintelui Guvernului i, implicit, a Guvernului este posibil i n urma adoptrii
unei moiuni de cenzur de ctre Adunarea Naional (art. 116), ce poate surveni
inclusiv n urma dezbaterii pe marginea unei interpelri (art. 118).
Adunarea Naional poate pune sub acuzare Preedintele Guvernului sau
minitrii n faa Curii Constituionale pentru acuzaia de nclcare a Constituiei
i a legilor pe durata executrii ndatoririlor lor (art. 119).
Preedintele Guvernului rspunde de asigurarea unitii conducerii politice i
administrative a Guvernului i coordoneaz activitatea minitrilor (art. 114).
n afara autoritilor aparinnd celor trei puteri clasice, mai sunt reglementate
la nivel constituional Avocatul Poporului i Curtea de Conturi.
Avocatul Poporului are rolul de a asigura protejarea drepturilor omului i a
libertilor fundamentale n relaia cu autoritile statului, autoritile locale
autonome i titularii autoritii publice. Art. 159 din Constituie prevede c pot
fi nfiinai prin lege i avocai ai poporului specializai pentru anumite domenii.
Curtea de Conturi este desemnat n temeiul art. 150 din Constituie drept
cea mai nalt autoritate pentru supravegherea conturilor statului, a bugetului de
stat i a cheltuielilor publice. Curtea de Conturi este independent n ndeplinirea
atribuiilor sale i este obligat s respecte Constituia i legile. Membrii Curii de
Conturi sunt numii de Adunarea Naional (art. 151).
Puterea judectoreasc este exercitat de ctre judectori independeni.
Sistemul judiciar din Slovenia este format din instane judectoreti ordinare,
fiind interzis nfiinarea de instane extraordinare sau de instane militare pe
timp de pace (art. 126). Curtea Suprem este cea mai nalt instan a statului,
hotrnd asupra cilor de atac ordinare i extraordinare (art. 127).
Judectorii exercit o funcie permanent (art. 129), fiind alei de Adunarea
Naional la propunerea Consiliului Judiciar (art. 130), organ format din 11
membri. Aceste autoriti au atribuii similare i n cazul demiterii unui judector,
atunci cnd ncalc grav Constituia sau o lege n exerciiul funciei judectoreti.
De asemenea, Adunarea Naional demite un judector n cazul n care acesta
este condamnat printr-o hotrre judectoreasc definitiv pentru comiterea unei
infraciuni cu bun tiin, abuznd de funcia sa (art. 132).
Cu toate acestea, nicio persoan care particip la luarea unor hotrri
judectoreti nu poate fi tras la rspundere pentru o opinie exprimat n cadrul
procesului de luare a deciziilor n instanele judectoreti, iar dac un judector
este suspectat de comiterea unei infraciuni n exercitarea funciei judiciare,
545
acesta nu poate fi arestat i nu poate fi declanat urmrirea penal mpotriva sa

fr consimmntul Adunrii Naionale (art. 134).
Funcia judectoreasc nu este compatibil cu funciile ocupate n cadrul altor
organe de stat, organe ale autonomiei locale sau n cadrul organelor partidelor
politice, ori cu alte funcii i activiti prevzute de lege (art. 133). Incompatibiliti
similare sunt prevzute pentru exercitarea funciei de procuror (art. 136).
Slovenia are o lung tradiie a regionalismului i autoguvernrii locale. La nivel
constituional autonomia local este garantat potrivit art. 9 din Constituie.
Conform art. 138 din Constituie, autonomia local este exercitat de ctre locuitorii Sloveniei n municipaliti i alte comuniti locale (cum ar fi regiunile).
Municipalitile (numrul minim pentru constituirea lor fiind ntre 5.000 i 20.000
de locuitori) au statutul unor comuniti locale autonome, n condiiile n care teritoriul unei municipaliti include o aezare sau mai multe aezri unite de nevoile
i interesele comune ale locuitorilor, fiind nfiinate prin lege, n urma unui referendum local. Regiunile sunt comuniti locale autonome care gestioneaz treburi
locale de importan mai mare, precum i anumite treburi de importan regional
prevzute de lege, introducerea lor n Constituie survenind revizuirii din 2006.
Printre atribuiile municipalitilor se numr administrarea activelor respec
tivelor comuniti, facilitarea dezvoltrii economice, nfiinarea de coli, construirea i ntreinerea drumurilor locale. Autoritatea municipal dispune de un primar, un consiliu municipal i un comitet de supraveghere, consiliul municipal
fiind cel mai important factor n procesul decizional. Primarul este ales direct,
reprezint municipalitatea i prezideaz consiliul municipal.
Atribuiile de competena provinciei includ contribuii la dezvoltarea economic, social i cultural, protecia mediului nconjurtor, asigurarea legturilor
pentru transport n provincie i furnizarea utilitilor publice.
Autonomia local implic autonomie decizional (competenele unei municipaliti includ treburile locale ce pot fi reglementate de municipalitate n mod
autonom i care afecteaz numai locuitorii respectivei municipaliti art. 140)
i financiar (municipalitile se finaneaz, n msura unei dezvoltri economice
suficiente, din surse proprii art. 141). Legalitatea activitii autoritilor comunitii locale este supus controlului de tutel al statului (art. 144).
5. Drepturi fundamentale
Catalogul drepturilor este amplu; textul Constituiei face distincie ntre
drepturile omului i libertile fundamentale, ce regrupeaz, n genere, drepturi
de prima generaie, i raporturile economice i sociale, care includ prevederi
referitoare mai degrab la drepturi de a doua generaie.
Din motive de ordin istoric i geopolitic, o atenie special este acordat
drepturilor specifice ale minoritilor etnice, cum ar fi exprimarea afilierii
SI
546
etnice, dreptul de a-i folosi limba i propriul alfabet, drepturi de reprezentare

politic etc. Conform dispoziiilor constituionale, statul sloven protejeaz pe
teritoriul su drepturile omului i libertile fundamentale, n particular pe cele
ale comunitilor autohtone de etnici italieni i maghiari (art. 5), dar i de etnici
romi (art. 65). Celelalte minoriti naionale sunt protejate de dispoziiile generale
cu privire la autodeterminare ale art. 61 i 62. n acelai timp, se face vorbire i
despre protecia statului pentru minoritile slovene din rile nvecinate i pentru
emigranii i lucrtorii sloveni din strintate. n privina cetenilor strini,
acetia pot beneficia att de drepturile garantate de Constituie i legi (cu excepia
drepturilor de care se bucur numai cetenii Sloveniei), ct i de drepturi i
privilegii speciale n Slovenia, natura i limitele acestora fiind reglementate prin
lege (art. 5 i 13).
Dup afirmarea acestor principii generale, Constituia sloven ofer un cadru
de protecie deplin drepturilor i libertilor fundamentale (capitolul II reprezint
un catalog de 52 de drepturi i liberti), aparinnd tuturor generaiilor i
categoriilor de drepturi fundamentale: inviolabiliti (spre exemplu: inviolabilitatea
vieii, interzicerea torturii, protecia libertii individuale, protecia persoanei
i a demnitii umane, protecia datelor cu caracter personal), drepturi socialeconomice i culturale (spre exemplu: dreptul la proprietate privat i la motenire,
libertatea muncii, dreptul la securitate social, drepturile persoanelor cu dizabiliti,
drepturile copiilor), drepturi social-politice (spre exemplu: libertatea de exprimare,
dreptul la rectificare i replic, libertatea de contiin, dreptul de ntrunire i
asociere), drepturile politice (spre exemplu: dreptul de vot), drepturile-garanii
(spre exemplu: dreptul de petiionare, dreptul la despgubire). Pe lng acestea, sunt
garantate i o serie de drepturi procesuale, similare celor recunoscute de Curtea
European a Drepturilor Omului: dreptul la protecie judiciar, dreptul la ci de
atac, prezumia de nevinovie, principiul legalitii n dreptul penal, garanii legale
n procedurile penale, interzicerea dublei incriminri. n privina drepturilor de a
doua generaie trebuie subliniat atenia special acordat garantrii lor nu doar
juridice, ci i materiale, precum i atentul dozaj i echilibru impuse ntre libertile
de prim generaie (proprietatea privat, iniiativa economic, libera concuren
etc.) i interesul public ori drepturile sociale.
ngrdirea, suspendarea i restrngerea temporar a exercitrii drepturilor i
libertilor fundamentale pot avea loc numai n condiiile restrictive prevzute de
Constituie (art. 15, 16).
6. Raporturile dintre dreptul intern i dreptul Uniunii Europene
n urma revizuirii textului constituional n anul 2003 au fost introduse o serie
de dispoziii speciale (art. 3a) care reglementeaz transferul unei pri a drepturilor suverane ale Sloveniei ctre organizaii internaionale care au la baz respectarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, a democraiei i a principiilor statului de drept, precum i posibilitatea de a ncheia o alian defensiv cu
547
diferite state care au ca fundament respectarea acestor valori. Un astfel de transfer

poate avea loc numai n baza unui tratat ratificat de Adunarea Naional (cu votul
majoritar a dou treimi din deputai), naintea ratificrii sale, organul legislativ
avnd dreptul de a convoca un referendum. O propunere este adoptat n cadrul
unui referendum dac votul valabil al majoritii alegtorilor a fost exprimat n
favoarea acesteia, iar Adunarea Naional are obligaia de a respecta rezultatul
referendumului. n cazul n care acest referendum a avut loc, nu poate fi convocat
un referendum privind legea de ratificare a tratatului respectiv. n baza calitii
sale de membru al acestor organizaii internaionale, Slovenia i-a asumat, prin
aceleai dispoziii constituionale, obligaia de a aplica actele juridice i deciziile
adoptate n cadrul respectivelor organizaii.
Legiuitorul constituant a prevzut obligaia Guvernului de a informa prompt
i, ulterior, de a lua n considerare poziia adoptat de Adunarea Naional cu
privire la propunerile de acte i decizii, precum i cu privire la propriile activiti,
n cadrul procedurilor de adoptare a actelor juridice i a deciziilor de ctre
organizaiile internaionale crora Slovenia le-a transferat exercitarea unei pri a
drepturilor sale suverane. Raporturile dintre Adunarea Naional i Guvern care
rezult din aplicarea acestor prevederi sunt reglementate n detaliu printr-o lege
adoptat cu dou treimi din voturile deputailor prezeni.
Dispoziiile mai sus citate (art. 3a) au fost aplicate n privina referendumurilor
privind aderarea Sloveniei la Uniunea European i la Organizaia Tratatului
Nord-Atlantic.
Curtea Constituional este compus din nou judectori, alei (dintre experii
n drept) de Adunarea Naional, la propunerea Preedintelui Republicii, pentru
un singur mandat de nou ani. Preedintele Curii, ales dintre judectori, este ales
pentru un mandat de trei ani.
n privina statutului, funcia de judector la Curtea Constituional nu este
compatibil cu alte funcii publice n cadrul organelor statului, organelor autonomiei locale sau organelor partidelor politice, i nici cu alte funcii i activiti care,
potrivit legii, nu sunt compatibile cu funcia de judector al Curii Constituionale. Judectorii Curii Constituionale se bucur de aceeai imunitate conferit
membrilor Adunrii Naionale, n limitele decise de aceasta.
Atribuiile Curii sunt prevzute, nelimitativ, n art. 160 din Constituie i pot
fi comparate cu cele ale Tribunalului Constituional german. Astfel, Curtea Constituional decide cu privire la: conformitatea legilor cu Constituia; conformitatea legilor i a altor reglementri cu tratatele ratificate i cu principiile generale ale
dreptului internaional; conformitatea reglementrilor cu Constituia i cu legile;
conformitatea reglementrilor comunitii locale cu Constituia i cu legile; conformitatea actelor generale emise pentru exercitarea autoritii publice cu Constituia, legile i reglementrile; plngerile care au ca obiect constituionalitatea
SI
548
determinate de nclcarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului prin

acte individuale; conflictele de competen dintre stat i comunitile locale i ntre
comunitile locale; conflictele de competen dintre instane i alte autoriti ale
statului; conflictele de competen dintre Adunarea Naional, Preedintele Republicii i Guvern; neconstituionalitatea actelor i a activitilor partidelor politice.
Subiecte de sezin pot fi instanele judectoreti; n acest caz (control de
constituionalitate posterior), instanele judectoreti, considernd c o lege pe
care ar trebui s o aplice ntr-o cauz aflat pe rolul lor este neconstituional,
trebuie s suspende procedurile judiciare i s iniieze proceduri n faa Curii
Constituionale (art. 156). Iniierea procedurii n faa Curii poate fi cerut de
orice persoan care demonstreaz un interes legal (art. 162).
Efectele deciziilor Curii constau n abrogarea integral sau parial a legii
(sau a altor reglementri) declarate neconstituionale, decizia producnd efecte n
termen de cel mult un an.

Preambul
Avnd n vedere Carta Constituional Fundamental privind Suveranitatea i Independena Republicii Slovenia i drepturile omului i libertile fundamentale, precum i dreptul fundamental i permanent al naiunii slovene la
autodeterminare i avnd n vedere faptul istoric prin care, printr-o lupt de secole pentru eliberarea naiunii noi, slovenii, ne-am construit identitatea naional i ne-am afirmat statalitatea, Adunarea Republicii Slovenia adopt prezenta
Constituie.
CAPITOLUL I
Prevederi generale
Art. 1
Slovenia este republic democrat.
Art. 2
Slovenia este un stat de drept i un stat social.
Art. 3
Slovenia este un stat al tuturor cetenilor si i se ntemeiaz pe dreptul permanent i inalienabil al naiunii slovene la autodeterminare.
n Slovenia, puterea aparine poporului. Cetenii exercit aceast putere
direct i prin alegeri, potrivit principiului separrii puterilor legislativ, executiv
i judectoreasc.
Art. 3a
n baza unui tratat ratificat de Adunarea Naional cu votul majoritar a dou
treimi din deputai, Slovenia poate transfera exercitarea unei pri a drepturilor
sale suverane unor organizaii internaionale care are la baz respectarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, a democraiei i a principiilor statului
de drept i poate ncheia o alian defensiv cu diferite state care au ca fundament respectarea acestor valori.
SI
550
naintea ratificrii unui tratat menionat la alineatul de mai sus, Adunarea

Naional poate convoca un referendum. O propunere este adoptat n cadrul
unui referendum dac votul valabil al majoritii alegtorilor a fost exprimat
n favoarea acesteia. Adunarea Naional are obligaia de a respecta rezultatul
referendumului. Dac acest referendum a avut loc, nu poate fi convocat un
referendum privind legea de ratificare a tratatului respectiv.
Actele juridice i deciziile adoptate n cadrul organizaiilor internaionale
crora Slovenia le-a transferat exercitarea unei pri a drepturilor sale suverane
vor fi aplicate n Slovenia n baza reglementrii legale a acestor organizaii.
n cadrul procedurilor de adoptare a actelor juridice i a deciziilor n cadrul
organizaiilor internaionale crora Slovenia le-a transferat exercitarea unei pri
a drepturilor sale suverane, Guvernul va informa n mod prompt Adunarea
Naional cu privire la propunerile de acte i decizii, precum i cu privire la
propriile activiti. n aceast privin, Adunarea Naional poate adopta poziii pe
care Guvernul le va lua n considerare n activitile sale. Relaia dintre Adunarea
Naional i Guvern, care rezult din prezentul alineat, va fi reglementat n detaliu
printr-o lege adoptat cu dou treimi din voturile deputailor prezeni.
Art. 4
Slovenia este un stat unitar i indivizibil.
Art. 5
Pe teritoriul su, statul protejeaz drepturile omului i libertile fundamentale. Statul protejeaz i garanteaz drepturile comunitilor autohtone de etnici italieni i maghiari. Statul continu s aib grij de minoritile naionale
autohtone slovene din rile nvecinate i de emigranii i lucrtorii sloveni din
strintate i promoveaz contactele lor cu ara de origine. Statul asigur conservarea bogiilor naturale, a motenirii culturale i creeaz oportuniti pentru
dezvoltarea armonioas a societii i culturii n Slovenia.
Slovenii care nu dein cetenie sloven pot beneficia de drepturi i privilegii
speciale n Slovenia. Natura i limitele acestor drepturi i privilegii sunt regle
mentate prin lege.
Art. 6
Stema Sloveniei este n form de scut. n mijlocul scutului, pe fond albastru,
este o reprezentare n culoarea alb a muntelui Triglav, sub care sunt dou linii
ondulate albastre care simbolizeaz marea i rurile, iar deasupra sunt trei
stele aurii cu ase coluri care formeaz un triunghi cu vrful n jos. Scutul este
ncadrat ntr-un chenar rou. Stema este conceput potrivit unui set standard de
geometrie i culoare.
Drapelul Sloveniei este drapelul naional al Sloveniei n culorile alb-albastrurou cu stema Sloveniei. Raportul dintre limea i lungimea drapelului este de
unu la doi. Ordinea culorilor drapelului este: alb, albastru i rou. Fiecare culoare
ocup o band orizontal care acoper o treime din suprafaa drapelului. Stema
551
este plasat n partea superioar stnga a drapelului, jumtate n poriunea alb

i cealalt jumtate n poriunea albastr.
Imnul naional al Sloveniei este Zdravljica.
Utilizarea stemei, a drapelului i a imnului naional sunt prevzute de lege.
Art. 7
Comunitile religioase sunt separate de stat.
Comunitile religioase se bucur de drepturi egale; acestea i desfoar
activitatea n mod liber.
Art. 8
Legile i celelalte reglementri trebuie s respecte principiile general acceptate
de drept internaional i tratatele care sunt obligatorii pentru Slovenia. Tratatele
ratificate i publicate se aplic n mod direct.
Art. 9
Autonomia local este garantat n Slovenia.
Art. 10
Capitala Sloveniei este Ljubljana.
Art. 11
Limba oficial n Slovenia este limba sloven. n municipalitile n care locuiesc comuniti de etnici italieni sau maghiari, limbile italian sau maghiar vor
fi, de asemenea, limbi oficiale.
Art. 12
Cetenia sloven este reglementat prin lege.
Art. 13
Conform tratatelor, strinii din Slovenia se bucur de toate drepturile garantate prin prezenta Constituie i prin legi, cu excepia drepturilor de care se
bucur numai cetenii Sloveniei, n baza prezentei Constituii sau n baza legii.
CAPITOLUL II
Drepturile omului i libertile fundamentale
Art. 14. E
galitatea n faa legii
n Slovenia, drepturile omului i libertile fundamentale sunt garantate oricrei persoane, indiferent de originea etnic, ras, sex, limb, religie, convingerea politic sau de alt natur, situaie material, natere, educaie, statut social,
dizabilitate sau orice alte mprejurri personale.
Toate persoanele sunt egale n faa legii.
SI
552
Art. 15. E
xercitarea i ngrdirea drepturilor
Drepturile omului i libertile fundamentale sunt exercitate n mod direct
n baza Constituiei.
Modalitatea de exercitare a drepturilor omului i a libertilor fundamentale
poate fi reglementat prin lege dac este prevzut n Constituie sau dac este
necesar datorit naturii specifice a unui drept sau a unei liberti individuale.
Drepturile omului i libertile fundamentale sunt ngrdite numai de drepturile altor persoane i n cazurile prevzute de prezenta Constituie.
Este garantat protecia juridic a drepturilor i libertilor fundamentale
ale omului, precum i dreptul de a obine reparaii pentru nclcarea acestor
drepturi i liberti.
Drepturile omului i libertile fundamentale reglementate prin legi n vigoare
n Slovenia nu pot fi ngrdite pe motivul c respectivul drept sau respectiva
libertate nu este recunoscut() n prezenta Constituie sau este recunoscut()
ntr-o msur mai mic.
Art. 16. S
uspendarea i restricia temporar a drepturilor
Drepturile omului i libertile fundamentale prevzute de prezenta Constituie pot fi suspendate sau restrnse temporar pe durata rzboiului sau a strii
de urgen. Drepturile omului i libertile fundamentale pot fi suspendate sau
restrnse numai pe durata rzboiului sau a strii de urgen, ns numai n msura cerut de aceste mprejurri i numai dac msurile adoptate nu creeaz
inegaliti exclusiv pe baz de ras, origine etnic, sex, limb, religie, convingere
politic sau de alt natur, situaie material, natere, educaie, statut social sau
orice alte mprejurri personale.
Prevederea de la alineatul precedent nu permite o suspendare sau restrngere
temporar a drepturilor prevzute la articolele 17, 18, 21, 27, 28, 29 i 41.
Art. 17. I nviolabilitatea vieii
Viaa este inviolabil. Nu exist pedeaps capital n Slovenia.
Art. 18. I nterzicerea torturii
Nicio persoan nu poate fi supus torturii, pedepselor sau tratamentelor inumane ori degradante. Se interzice efectuarea de experimente medicale sau tiinifice pe orice persoan fr consimmntul liber al acesteia.
Art. 19. P
rotecia libertii individuale
Orice persoan are dreptul la libertate individual.
Nicio persoan nu poate fi privat de libertatea sa, cu excepia cazurilor i
potrivit procedurilor prevzute prin lege.
Orice persoan privat de libertate trebuie s fie informat imediat, n limba
sa matern sau ntr-o limb pe care o nelege, cu privire la motivele pentru care
este privat de libertate. Ulterior, n cel mai scurt timp posibil, acestei persoane
trebuie s i se aduc de asemenea la cunotin motivul pentru care a fost privat
553
de libertate. Aceasta trebuie informat imediat c nu are obligaia de a face

vreo declaraie, c are dreptul la reprezentare juridic imediat la alegerea sa i
c, la solicitarea sa, autoritatea competent trebuie s-i informeze familia sau
apropiaii cu privire la privarea sa de libertate.
Art. 20. M
andate de arest i durata arestului
O persoan suspectat c a comis o infraciune poate fi arestat numai n
baza unui mandat judectoresc, cnd acest lucru este absolut necesar pentru
desfurarea procedurilor penale sau din motive ce in de sigurana public.
n momentul arestrii, ns fr a depi 24 de ore de la acest moment, persoanei arestate trebuie s-i fie nmnat mandatul judectoresc motivat. Persoana
arestat are dreptul de a contesta mandatul judectoresc, iar instana va hotr
asupra acestuia n termen de 48 de ore. O persoan poate fi inut n arest numai
atta timp ct exist motive legale pentru acest lucru, ns nu mai mult de trei
luni de la data privrii de libertate. Curtea Suprem poate prelungi arestul cu
nc trei luni.
Dac nu sunt formulate acuzaii pn la sfritul acestor perioade, suspectul
va fi eliberat.
Art. 21. P
rotecia persoanei i a demnitii umane
Respectarea persoanei i a demnitii umane sunt garantate n procedurile
penale i n toate celelalte proceduri juridice, precum i pe durata privrii de
libertate i a executrii pedepselor.
Este interzis orice form de violen mpotriva oricrei persoane a crei
libertate a fost ngrdit n orice mod, precum i folosirea oricrei forme de
coerciie pentru a obine mrturii i declaraii.
Art. 22. P
rotecia egal a drepturilor
Protecia egal a drepturilor este garantat tuturor persoanelor n cadrul
procedurilor judiciare n faa instanei judectoreti i n faa altor autoriti ale
statului, ale comunitii locale i a celor care dein autoritatea public de a decide
cu privire la drepturile, ndatoririle sau interesele sale legale.
Art. 23. D
reptul la protecie judiciar
Orice persoan are dreptul ca orice decizie referitoare la drepturile, ndato
ririle sale sau orice acuzaii formulate mpotriva sa s fie luat fr ntrzieri
necuvenite de ctre o instan independent i imparial, constituit n baza
legii.
O astfel de persoan poate fi judecat numai de ctre un judector numit n
mod legal potrivit normelor stabilite anterior prin lege i prin reglementrile
judiciare.
Art. 24. C
aracterul public al procedurilor judiciare
edinele de judecat sunt publice. Hotrrile judectoreti sunt pronunate
n edin public. Excepiile sunt prevzute prin lege.
SI
554
Art. 25. D
reptul la ci de atac
Dreptul de a formula recurs sau orice alt cale de atac mpotriva hotrrilor
instanelor i ale altor autoriti ale statului, ale comunitii locale i ale celor
care dein autoritatea public care decid cu privire la drepturile, ndatoririle sau
interesele legale ale unei persoane este garantat.
Art. 26. D
reptul la despgubire
Orice persoan are dreptul la despgubire pentru prejudiciile cauzate de aciuni nelegale n legtur cu exercitarea oricrei funcii sau a oricrei alte activiti
de ctre o persoan sau un organism care ndeplinete respectiva funcie ori
activitate sub autoritatea statului, a comunitii locale sau n calitate de titular al
autoritii publice.
Orice persoan vtmat are de asemenea dreptul de a solicita, potrivit legii,
despgubire direct de la persoana sau organismul care i-a cauzat prejudiciul.
Art. 27. P
rezumia de nevinovie
Orice persoan acuzat de o infraciune este considerat nevinovat pn la
stabilirea vinoviei n baza unei hotrri judectoreti definitive.
Art. 28. P
rincipiul legalitii n dreptul penal
Nicio persoan nu poate fi pedepsit pentru svrirea unei fapte care nu a
fost declarat infraciune potrivit legii sau pentru care nu a fost prevzut nicio
pedeaps la momentul svririi acesteia.
Faptele care constituie infraciuni sunt stabilite, iar pedepsele corespunztoare
sunt pronunate potrivit legii n vigoare la momentul svririi faptei, cu excepia
cazului n care legea mai recent este mai favorabil infractorului.
Art. 29. G
aranii legale n procedurile penale
n afara egalitii absolute, oricrei persoane acuzate de svrirea unei infraciuni trebuie s i fie garantate urmtoarele drepturi:
dreptul de a avea suficient timp i mijloace pentru pregtirea aprrii;
dreptul de a fi prezent la proces i de a se apra singur sau de a fi
aprat de un reprezentant legal;
dreptul de a prezenta toate dovezile n aprarea sa;
dreptul de a nu se incrimina pe sine sau membrii familiei ori apropiaii, sau de a-i recunoate vinovia.
Art. 30. D
reptul la reabilitare i despgubire
Orice persoan condamnat pe nedrept pentru svrirea unei infraciuni sau
privat de libertate fr motiv are dreptul la reabilitare i despgubire, precum i
alte drepturi prevzute de lege.
Art. 31. I nterzicerea dublei incriminri
Nicio persoan nu poate fi condamnat sau pedepsit de dou ori pentru
aceeai infraciune pentru care procedurile penale au fost n final respinse sau
555
pentru care acuzaia a fost n final respins ori pentru care persoana a fost achitat sau condamnat prin hotrre definitiv.
Art. 32. L
ibertatea de circulaie
Orice persoan are dreptul la liber circulaie, dreptul de a-i alege reedina,
de a prsi ara i de a se ntoarce n orice moment.
Acest drept poate fi limitat prin lege, dar numai dac acest lucru este necesar
pentru a asigura desfurarea procedurilor penale, pentru mpiedicarea rspndirii bolilor infecioase, pentru protejarea ordinii publice sau dac este cerut n
scopul aprrii statului.
Intrarea i durata ederii strinilor n ar pot fi limitate n baza legii.
Art. 33. D
reptul la proprietate privat i la motenire
Dreptul la proprietate privat i la motenire este garantat.
Art. 34. D
reptul la demnitate i siguran personal
Orice persoan are dreptul la demnitate i siguran personal.
Art. 35. Protecia

dreptului la via privat i drepturi privind
personalitatea
Inviolabilitatea integritii fizice i mentale ale oricrei persoane, a vieii sale
private i a drepturilor sale privind personalitatea este garantat.
Domiciliul este inviolabil.
Nicio persoan nu poate ptrunde, fr un ordin judectoresc, n domiciliul
sau n alte incinte ale unei alte persoane i nu le poate percheziiona mpotriva
voinei rezidentului.
Orice persoan al crei domiciliu sau ale crei alte incinte sunt percheziionate
are dreptul de a fi prezent n persoan sau prin reprezentant.
Percheziia poate avea loc numai n prezena a doi martori.
Sub rezerva condiiilor prevzute de lege, un funcionar poate ptrunde n
domiciliul sau n alte incinte ale altei persoane fr ordin judectoresc i, n
mprejurri excepionale, poate efectua o percheziie n absena martorilor, dac
acest lucru este absolut necesar pentru prinderea direct a unei persoane care a
svrit o infraciune sau pentru protejarea persoanelor ori a proprietii.
Art. 37. Protecia

secretului corespondenei i al altor mijloace
de comunicare
Secretul corespondenei i al altor mijloace de comunicare este garantat.
Suspendarea pentru o perioad determinat, n baza unui mandat judectoresc, a proteciei secretului corespondenei i al altor mijloace de comunicare
i a inviolabilitii vieii private poate fi prevzut numai prin lege, n cazul n
care este necesar pentru nceperea sau desfurarea procedurilor penale ori din
motive de securitate naional.
SI
556
Art. 38. P
rotecia datelor cu caracter personal
Protecia datelor cu caracter personal este garantat. Folosirea datelor cu caracter personal n alt scop dect cel n care au fost colectate este interzis.
Colectarea, prelucrarea, folosirea desemnat, supervizarea i protecia confidenialitii datelor cu caracter personal sunt prevzute de lege.
Orice persoan are dreptul de a avea acces la datele cu caracter personal
colectate n legtur cu propria persoan i dreptul la protecie juridic n cazul
oricrui abuz n legtur cu aceste date.
Art. 39. L
ibertatea de exprimare
Libertatea de exprimare a gndurilor, libertatea cuvntului i a apariiei n
public, libertatea presei i a altor forme de comunicare i exprimare public sunt
garantate. Orice persoan poate colecta, primi i distribui liber orice informaii
i opinii.
Cu excepia cazurilor prevzute de lege, orice persoan are dreptul de a obine
informaii publice n privina crora deine un interes legal bine ntemeiat,
potrivit legii.
Art. 40. D
reptul la rectificare i replic
Dreptul la rectificarea informaiilor publicate care au prejudiciat un drept sau
interes al unei persoane, organizaii sau organism, precum i dreptul la replic n
legtur cu respectivele informaii publicate sunt garantate.
Art. 41. L
ibertatea de contiin
Credinele religioase i de alt natur pot fi exercitate liber n viaa privat i
public.
Nicio persoan nu este obligat s-i declare credinele religioase sau de alt
natur.
Prinii au dreptul de a asigura copiilor lor o educaie religioas i moral
potrivit propriilor lor convingeri. ndrumarea de natur religioas i moral
dat copiilor trebuie s fie adecvat vrstei i gradului lor de maturitate i s fie
conform contiinei lor i credinelor sau convingerilor lor religioase i de alt
natur.
Art. 42. D
reptul de ntrunire i asociere
Dreptul de ntrunire panic i la ntlniri publice este garantat.
Orice persoan are dreptul la libertatea de asociere cu alte persoane.
Restricii legale ale acestor drepturi sunt permise dac este cerut de securitatea
naional sau sigurana public i pentru protejarea mpotriva rspndirii bolilor
infecioase.
Membrii profesionali ai forelor de aprare i ai poliiei nu pot fi membri ai
partidelor politice.
Art. 43. D
reptul de vot
Dreptul de vot este universal i egal.
557
Orice cetean care a mplinit vrsta de 18 ani are drept de vot i dreptul de
a fi ales.
Legea poate prevedea cazurile i condiiile n care strinii au drept de vot.
Legea prevede msuri pentru ncurajarea egalitii de anse ntre brbai i
femei pentru a candida la alegerile n funcii din cadrul autoritilor de stat i al
autoritilor comunitii locale.
Art. 44. P
articiparea la gestionarea treburilor publice
Potrivit legii, orice cetean are dreptul de a participa direct sau prin
reprezentani alei la gestionarea treburilor publice.
Art. 45. D
reptul de petiionare
Orice cetean are dreptul de a adresa i de a cuta s realizeze iniiative de
interes general.
Art. 46. D
reptul la obiecie pe motive de contiin
Obieciile pe motive de contiin sunt permise n cazurile prevzute de lege
n condiiile n care acest lucru nu limiteaz drepturile i libertile celorlali.
Art. 47. E
xtrdarea
Niciun cetean al Sloveniei nu poate fi extrdat ntr-o ar strin. Strinii
pot fi extrdai numai n cazurile prevzute de tratatele care sunt obligatorii
pentru Slovenia.
Niciun cetean al Sloveniei nu poate fi extrdat sau predat dect dac aceast
obligaie de extrdare sau predare rezult dintr-un tratat prin care, potrivit
prevederilor primului alineat al articolului 3a, Slovenia a transferat exercitarea
unei pri a drepturilor sale suverane ctre o organizaie internaional.
Art. 48. A
zilul
n limitele prevzute de lege, dreptul de azil este recunoscut pentru cetenii
strini i apatrizii care sunt persecutai pentru angajamentul lor fa de drepturile
i libertile fundamentale ale omului.
Art. 49. L
ibertatea muncii
Libertatea muncii este garantat.
Orice persoan i alege liber locul de munc.
Orice persoan are acces n condiii egale la orice funcie profesional. Munca
forat este interzis.
Art. 50. D
reptul la securitate social
Cetenii au dreptul la securitate social, inclusiv dreptul la pensie, n
Statul reglementeaz asigurrile obligatorii de sntate, pensii, dizabilitate,
precum i alte asigurri sociale i asigur buna funcionare a acestora.
Veteranilor de rzboi i victimelor rzboiului li se garanteaz protecie
special potrivit legii.
SI
558
Art. 51. D
reptul la servicii de sntate
Orice persoan are dreptul la servicii de sntate n condiiile prevzute
de lege.
Drepturile la servicii de sntate din fonduri publice sunt prevzute de lege.
Nicio persoan nu poate fi obligat s urmeze tratament medical, n afara
cazurilor prevzute de lege.
Art. 52. D
repturile persoanelor cu dizabiliti
Persoanelor cu dizabiliti li se garanteaz protecie i formarea profesional
potrivit legii.
Copii cu handicap fizic sau mental i alte persoane cu handicap sever au
dreptul la educaie i formare pentru o via activ n cadrul societii.
Educaia i formarea menionate la alineatul de mai sus sunt finanate din
fonduri publice.
Art. 53. C
storia i familia
Cstoria se bazeaz pe egalitatea ntre soi. Cstoria este oficiat n faa
unei autoriti publice abilitate.
Cstoria i raporturile juridice din cadrul acesteia i al familiei, precum i
din cadrul uniunii extraconjugale sunt reglementate prin lege.
Statul protejeaz familia, maternitatea, paternitatea, copiii i tinerii i creeaz
condiiile necesare pentru protecia acestora.
Art. 54. D
repturile i ndatoririle prinilor
Prinii au dreptul i ndatorirea de a-i ntreine, educa i crete copiii. Acest
drept i aceast ndatorire pot fi revocate sau ngrdite numai din motivele prevzute de lege pentru protejarea intereselor copilului.
Copiii nscui n afara cstoriei au aceleai drepturi ca i copiii nscui n
cadrul cstoriei.
Art. 55. L
ibertatea de alegere n privina procrerii
Orice persoan este liber s decid dac va avea copii sau nu.
Statul garanteaz mijloacele pentru exercitarea acestei liberti i creeaz
condiiile care s permit prinilor s decid s aib copii.
Art. 56. D
repturile copiilor
Copiii se bucur de protecie i ngrijire speciale. Copiii se bucur de drepturile i libertile fundamentale ale omului potrivit vrstei i nivelului lor de
maturitate.
Copiilor li se garanteaz protecie special mpotriva exploatrii i abuzurilor
economice, sociale, fizice, mentale sau de alt natur. Aceast protecie este
reglementat prin lege.
Copiii i minorii care nu sunt ngrijii de prinii lor, care nu au prini sau
care nu beneficiaz de ngrijire corespunztoare din partea familiei se bucur de
protecia special a statului. Poziia acestora este reglementat prin lege.
559
Art. 57. E
ducaie i nvmnt
Libertatea educaiei este garantat.
nvmntul primar este obligatoriu i este finanat din fonduri publice.
Statul creeaz oportuniti pentru ca cetenii s dobndeasc o educaie
corespunztoare.
Art. 58. Autonomia

universitilor i a altor instituii de
nvmnt superior
Universitile de stat i instituiile de nvmnt superior de stat sunt autonome.
Modalitatea finanrii acestora este reglementat prin lege.
Art. 59. L
ibertatea tiinelor i artelor
Libertatea de creaie tiinific i artistic este garantat.
Art. 60. D
repturi de proprietate intelectual
Protecia drepturilor de autor i a altor drepturi care rezult din activiti
artistice, tiinifice, de cercetare i invenii este garantat.
Art. 61. E
xprimarea afilierii etnice
Orice persoan are dreptul de a-i exprima liber afilierea fa de naiunea sau
comunitatea sa etnic, de a-i cultiva i exprima propria cultur i dreptul de a-i
folosi limba i propriul alfabet.
Art. 62. D
reptul de a-i folosi limba i propriul alfabet
Orice persoan are dreptul de a-i folosi limba i propriul alfabet n orice
mod prevzut de lege n exercitarea drepturilor i ndatoririlor sale i n cadrul
procedurilor n faa organelor statului i a altor organe cu funcie public.
Art. 63. Interdicia

incitrii la discriminare i intoleran
i interdicia incitrii la violen i rzboi
Orice incitare la discriminare etnic, rasial, religioas sau de alt natur i
instigarea la ur i intoleran etnic, rasial, religioas sau de alt natur sunt
neconstituionale.
Orice incitare la violen i rzboi este neconstituional.
Art. 64. Drepturi

speciale ale comunitilor autohtone de etnici
italieni i maghiari din Slovenia
Comunitilor autohtone de etnici italieni i maghiari i membrilor acestora
li se garanteaz dreptul de a folosi liber simbolurile naionale proprii i, pentru
conservarea identitii lor etnice, dreptul de a nfiina organizaii i de a desfura
activiti economice, culturale, tiinifice i de cercetare, precum i activiti n
domeniul mijloacelor publice de informare i al publicrii. Potrivit legii, aceste
dou comuniti etnice i membrii lor au dreptul la educaie i nvmnt n
limba matern, precum i dreptul de a nfiina i desfura respectivele activiti de
educaie i nvmnt. Zonele geografice n care sunt obligatorii colile bilingve
sunt stabilite prin lege. Acestor comuniti etnice i membrilor lor li se garanteaz
SI
560
dreptul de a cultiva relaii cu naiunea lor de origine i rile lor. Statul ofer sprijin
material i moral pentru exercitarea acestor drepturi.
Pentru exercitarea drepturilor lor, membrii acestor comuniti nfiineaz
propriile comuniti autonome n zonele geografice n care triesc. La propunerea
acestor comuniti etnice autonome, statul le poate autoriza s ndeplineasc
anumite funcii la nivel naional i va asigura fonduri pentru ndeplinirea acestor
funcii.
Cele dou comuniti etnice vor fi reprezentate direct n organele reprezentative
ale administraiei autonome locale i n Adunarea Naional.
Poziia comunitilor etnice italian i maghiar i modalitatea n care sunt
exercitate drepturile acestora n zonele geografice n care locuiesc, obligaiile
comunitilor autonome locale n privina exercitrii acestor drepturi i drepturile
pe care membrii acestor comuniti etnice le exercit i n afara acestor zone sunt
reglementate de lege. Drepturile ambelor comuniti etnice i ale membrilor lor
sunt garantate indiferent de numrul membrilor acestor comuniti.
Nu pot fi adoptate legi, reglementri i alte acte generale referitoare exclusiv
la exercitarea drepturilor prevzute prin Constituie i la poziia comunitilor
etnice, fr acordul reprezentanilor acestor comuniti etnice.
Art. 65. Drepturi

speciale privind statutul comunitii rome din
Slovenia
Drepturile speciale privind statutul comunitii rome din Slovenia sunt reglementate prin lege.
CAPITOLUL III
Relaii economice i sociale
Art. 66. Securitatea muncii
Statul creeaz oportuniti pentru ocuparea forei de munc i pentru lucru
i asigur protecia ambelor prin lege.
Art. 67. P
roprietatea
Modul n care proprietatea este dobndit i utilizat este stabilit prin lege
pentru a asigura funcia sa economic, social i de mediu.
Modalitatea i condiiile motenirii sunt stabilite prin lege.
Art. 68. D
repturi de proprietate ale strinilor
Strinii pot dobndi drepturi de proprietate imobiliar n condiiile prevzute
de lege.
Strinii nu pot dobndi titluri asupra terenurilor, n afara motenirilor, pe
baz de reciprocitate.
561

de lege sau, dac acest lucru este prevzut n tratatele ratificate de Adunarea
Naional, pe baz de reciprocitate.
Legile i tratatele menionate la alineatul precedent sunt adoptate de Adunarea
Naional cu o majoritate de dou treimi din voturile deputailor.
de lege sau tratatele ratificate de Adunarea Naional.
Art. 69. E
xproprierea
Drepturile de proprietate asupra imobilelor pot fi revocate sau restrnse n
interes public cu plata unei despgubiri n natur sau n numerar n condiiile
stabilite de lege.
Art. 70. B
unuri proprietate a statului i resursele naturale
Pot fi dobndite drepturi speciale de a utiliza bunurile proprietate a statului,
sub rezerva condiiilor stabilite de lege. Condiiile n care pot fi exploatate resursele naturale sunt stabilite de lege.
Legea poate prevedea c resursele naturale pot fi exploatate i de strini i va
stabili condiiile acestei exploatri.
Art. 71. P
rotecia terenurilor
Legea stabilete condiii speciale pentru folosirea terenurilor pentru a asigura
utilizarea lor corespunztoare.
Protecia special a terenurilor agricole este prevzut prin lege.
Statul promoveaz dezvoltarea economic, cultural i social a populaiei
care locuiete n zonele de deal i de munte.
Art. 72. M
ediu de via sntos
Potrivit legii, orice cetean are dreptul la un mediu de via sntos.
Statul promoveaz mediul de via sntos. n acest scop, condiiile i modul n
care se desfoar activitile economice i de alt natur sunt stabilite prin lege.
Legea stabilete condiiile i msura n care o persoan care a adus prejudicii
mediului nconjurtor este obligat s ofere despgubiri.
Protecia animalelor mpotriva cruzimii este reglementat prin lege.
Art. 73. P
rotecia patrimoniului natural i cultural
Orice persoan este obligat potrivit legii s protejeze zonele naturale de
interes special, speciile rare i monumentele culturale.
Statul i comunitile locale promoveaz conservarea patrimoniului natural
i cultural.
Art. 74. L
ibertatea economic
Iniiativa economic liber este garantat.
Condiiile pentru nfiinarea societilor comerciale sunt stabilite prin lege.
Nu se pot desfura activiti comerciale ntr-un mod care contravine inte
resului public.
SI
562
Sunt interzise practicile de concuren neloial, precum i practicile care

ngrdesc concurena ntr-un mod care contravine legii.
Art. 75. P
articiparea la conducere
Angajaii particip la conducerea organizaiilor i societilor comerciale n
modalitatea i n condiiile prevzute de lege.
Art. 76. L
ibertatea sindicatelor
Libertatea nfiinrii, funcionrii i aderrii la sindicate este garantat.
Art. 77. D
reptul la grev
Salariaii au dreptul la grev.
Cnd interesul public cere acest lucru, dreptul la grev poate fi ngrdit
prin lege, lund n considerare n mod corespunztor tipul i natura activitii
respective.
Art. 78. L
ocuine adecvate
Statul creeaz oportunitile pentru ca cetenii s dobndeasc locuine
corespunztoare.
Art. 79. S
trinii angajai n Slovenia
Strinii angajai n Slovenia i membrii familiilor lor au drepturi speciale
prevzute de lege.
CAPITOLUL IV
Organizarea statului
a) Adunarea Naional
Art. 80. S
tructura i alegerea
Adunarea Naional este alctuit din reprezentanii cetenilor Sloveniei i
este format din 90 de deputai.
Deputaii sunt alei prin vot universal, egal, direct i secret.
Un deputat din partea comunitii etnice italiene i un deputat din partea
comunitii etnice maghiare vor fi ntotdeauna alei n Adunarea Naional.
Sistemul electoral este reglementat printr-o lege adoptat de Adunarea
Naional cu o majoritate de dou treimi din voturile deputailor.
Exceptnd deputaii comunitilor etnice, deputaii sunt alei potrivit principiului reprezentrii proporionale, un prag electoral de patru procente fiind necesar pentru alegerea n Adunarea Naional, cu luarea n considerare a faptului
c alegtorii trebuie s aib o influen decisiv asupra alocrii locurilor ctre
candidai.
563
Art. 81. M
andatul Adunrii Naionale
Adunarea Naional este aleas pentru patru ani.
Dac mandatul Adunrii Naionale expir n timpul unui rzboi sau al unei
stri de urgen, acest mandat va expira dup ase luni de la sfritul rzboiului
sau al strii de urgen ori mai devreme, dac Adunarea Naional hotrte astfel.
Alegerile pentru Adunarea Naional sunt convocate de Preedintele
Republicii. O nou Adunare Naional va fi aleas cu cel mult dou luni i cu cel
puin 15 zile nainte de expirarea perioadei de patru ani de la data primei sesiuni
a Adunrii Naionale anterioare. Dac Adunarea Naional este dizolvat, o nou
Adunare Naional va fi aleas n cel mult dou luni de la dizolvarea Adunrii
Naionale anterioare. Mandatul Adunrii Naionale anterioare se ncheie la
prima sesiune a noii Adunri Naionale, care va fi convocat de Preedintele
Republicii n cel mult 20 de zile dup alegerea noii Adunri Naionale.
Art. 82. D
eputaii
Deputaii Adunrii Naionale sunt reprezentanii ntregului popor i nu au
obligaia de a respecta niciun fel de instruciuni.
Legea stabilete persoanele care nu pot fi alese deputai i incompatibilitatea
funciei de deputat cu alte funcii i activiti.
Adunarea Naional confirm alegerea deputailor. Potrivit legii, pot fi naintate contestaii ctre Curtea Constituional mpotriva unei decizii a Adunrii
Naionale.
Art. 83. I munitatea deputailor
Deputaii Adunrii Naionale nu pot fi trai la rspundere penal pentru voturile sau pentru opiniile exprimate n sesiunile Adunrii Naionale sau ale organelor sale de lucru.
Deputaii nu pot fi arestai i, n cazul n care se prevaleaz de imunitate,
nu poate fi declanat urmrirea penal mpotriva acestora fr ncuviinarea
Adunrii Naionale, cu excepia cazurilor de infraciune flagrant pentru care
este prevzut o pedeaps cu nchisoarea mai mare de cinci ani.
Adunarea Naional poate de asemenea acorda imunitate unui deputat
care nu s-a prevalat de imunitate sau care a fost prins n flagrant n momentul
comiterii infraciunii, dup cum se menioneaz la alienatul precedent.
Art. 84. P
reedintele Adunrii Naionale
Adunarea Naional are un Preedinte care este ales cu votul majoritii
deputailor.
Art. 85. S
esiunile Adunrii Naionale
Adunarea Naional se ntrunete n sesiuni ordinare i extraordinare.
Sesiunile ordinare i extraordinare sunt convocate de Preedintele Adunrii
Naionale; o sesiune extraordinar trebuie convocat dac acest lucru este solicitat de cel puin un sfert din numrul deputailor Adunrii Naionale sau de
SI
564
Art. 86. A
doptarea deciziilor
Adunarea Naional poate adopta decizii cu votul majoritii deputailor
prezeni n cadrul sesiunii. Adunarea Naional adopt legi i alte decizii i
ratific tratate cu votul majoritii deputailor prezeni, n afara cazului n care
un alt tip de majoritate este prevzut de Constituie sau de lege.
Art. 87. P
uterea legislativ a Adunrii Naionale
Drepturile i ndatoririle cetenilor i ale altor persoane pot fi stabilite de
Adunarea Naional numai prin lege.
Guvernul sau orice deputat poate prezenta propuneri legislative. De asemenea,
pot prezenta propuneri legislative i cel puin 5.000 de alegtori.
Art. 89. P
rocedura legislativ
Adunarea Naional adopt legi printr-o procedur care implic mai multe
etape, cu excepia cazului n care regulamentul su de procedur prevede altfel.
Art. 90. R
eferendumul legislativ
Adunarea Naional va convoca un referendum cu privire la intrarea n vigoare a unei legi pe care a adoptat-o, dac acest lucru este solicitat de cel puin
40.000 de alegtori.
Referendumul nu poate fi organizat cu privire la:
legi referitoare la msuri urgente necesare pentru asigurarea aprrii statului, securitii sau eliminrii consecinelor unor dezastre
naturale;
legi referitoare la taxe, taxe vamale si alte sarcini fiscale obligatorii si
legi adoptate pentru punerea n aplicare a bugetului de stat;
legi referitoare la ratificarea tratatelor internaionale;
legi prin care se elimin neconstituionalitatea unor prevederi n materia drepturilor omului i libertilor fundamentale sau alte prevederi neconstituionale.
Toi cetenii care au drept de vot n alegeri au drept de vot la referendum.
O lege este respins prin referendum dac mpotriva ei s-a exprimat prin
vot valabil majoritatea alegtorilor, cu condiia ca mcar o cincime din numrul
total al alegtorilor s fi votat mpotriva ei.
Referendumul este reglementat printr-o lege adoptat de Adunarea Naional
cu votul majoritii de dou treimi din deputaii prezeni.
Art. 91. P
romulgarea legilor
Legile sunt promulgate de Preedintele Republicii n termen de cel mult opt
zile de la adoptarea acestora.
n termen de apte zile de la adoptarea unei legi i naintea promulgrii sale,
Consiliul Naional poate solicita Adunrii Naionale s decid din nou cu privire
565
la respectiva lege. La reexaminare, pentru ca legea s fie adoptat, majoritatea

deputailor trebuie s voteze pentru, cu excepia cazului n care Constituia
prevede o majoritate mai mare pentru adoptarea unei astfel de legi. Aceast nou
decizie a Adunrii Naionale este definitiv.
Art. 92. R
zboi i stare de urgen
Se declar stare de urgen atunci cnd un pericol semnificativ i general
amenin existena statului. La propunerea Guvernului, Adunarea Naional
decide declararea strii de rzboi sau de urgen, adoptarea msurilor urgente i
anularea acestora.
Adunarea Naional decide cu privire la utilizarea forelor armate.
Dac nu este posibil convocarea Adunrii Naionale, Preedintele Republicii
decide asupra aspectelor menionate la primul i al doilea alineat al prezentului
articol. Aceste decizii trebuie naintate spre aprobare Adunrii Naionale la
urmtoarea convocare.
Art. 93. A
ncheta parlamentar
Adunarea Naional poate dispune anchete pe probleme de importan
public i trebuie s fac acest lucru la solicitarea unei treimi din deputaii
Adunrii Naionale sau la solicitarea Consiliului Naional. n acest scop, va numi
o comisie ce va avea competene comparabile celor ale autoritilor judiciare n
materie de cercetare i examinare.
Art. 94. R
egulamentul de procedur al Adunrii Naionale
Adunarea Naional are un regulament de procedur pe care l adopt cu
votul majoritii a dou treimi din deputaii prezeni.
Art. 95. R
emuneraia deputailor
Deputaii Adunrii Naionale primesc salariul sau remuneraia stabilit de
lege.
SI
b) Consiliul Naional
Art. 96. S
tructura
Consiliul Naional este organismul reprezentativ pentru interese sociale,
economice, profesionale i locale. Consiliul Naional are 40 de membri. Acesta
este format din:
patru reprezentani ai patronatelor; patru reprezentani ai salariailor;
patru reprezentani ai agricultorilor, artizanilor i meteugarilor i ai
profesiilor independente;
ase reprezentani din domenii necomerciale;
22 de reprezentani ai intereselor locale.
Organizarea Consiliului Naional este reglementat prin lege.
566
Art. 97. C
ompetenele Consiliului Naional
Consiliul Naional poate:
propune Adunrii Naionale adoptarea legilor;
transmite Adunrii Naionale avizul su cu privire la orice aspecte
care intr n competena Adunrii Naionale;
solicit Adunrii Naionale s reexamineze o lege naintea promulgrii;
solicit anchete privind probleme de importan public, dup cum
se menioneaz la articolul 93.
La solicitarea Adunrii Naionale, Consiliul Naional trebuie s-i dea avizul
cu privire la orice chestiune individual.
Art. 98. A
legerea
Alegerea n Consiliul Naional este reglementat printr-o lege adoptat de
Adunarea Naional cu votul majoritii a dou treimi din deputai.
Membrii Consiliului Naional sunt alei pentru un mandat de cinci ani.
Art. 99. A
doptarea deciziilor
Consiliul Naional poate adopta decizii n prezena majoritii membrilor.
Consiliul Naional decide cu votul majoritii membrilor prezeni.
Art. 100. I munitatea i incompatibilitatea funciilor
Membrii Consiliului Naional nu pot s fie n acelai timp deputai n Adunarea Naional.
Membrii Consiliului Naional se bucur de aceeai imunitate precum cea
acordat deputailor. Consiliul Naional decide asupra imunitii.
Art. 101. R
egulamentul de procedur al Consiliului Naional
Consiliul Naional are un regulament de procedur pe care l adopt cu votul
majoritii membrilor.
c) Preedintele Republicii
Art. 102. F
uncia de Preedinte al Republicii
Preedintele Republicii reprezint Republica Slovenia i este Comandantul
Suprem al Forelor Armate.
Art. 103. A
legerea Preedintelui Republicii
Preedintele Republicii este ales n cadrul alegerilor generale directe prin vot
secret.
Este ales Preedinte al Republicii candidatul care a obinut majoritatea voturilor valabil exprimate.
567
Preedintele Republicii este ales pentru un mandat de cinci ani i poate fi

ales pentru cel mult dou mandate succesive. Dac mandatul Preedintelui
Republicii expir n timpul unui rzboi sau al unei stri de urgen, acest mandat
va expira la ase luni de la sfritul rzboiului sau al strii de urgen.
n funcia de Preedinte al Republicii pot fi alei numai ceteni ai Sloveniei.
Alegerile pentru funcia de Preedinte al Republicii sunt convocate de Preedintele Adunrii Naionale. Preedintele Republicii trebuie ales cu cel mult 15 zile
nainte de expirarea mandatului Preedintelui n exerciiu.
Art. 104. J urmntul Preedintelui Republicii
naintea prelurii funciei, Preedintele Republicii depune urmtorul jurmnt n faa Adunrii Naionale:
Jur s respect ordinea constituional, s acionez potrivit contiinei mele i
s fac tot ce-mi st n putere pentru binele Sloveniei.
Art. 105. I ncompatibilitatea funciei de Preedinte al Republicii
Funcia de Preedinte al Republicii este incompatibil cu orice alt funcie
sau ocupaie public.
Art. 106. I nterimatul funciei de Preedinte al Republicii
n cazul absenei permanente, al decesului, demisiei sau al ncetrii n alt
mod a funciei de Preedinte, interimatul funciei de Preedinte al Republicii se
asigur de Preedintele Adunrii Naionale pn la alegerea unui nou Preedinte
al Republicii. n acest caz, alegerile pentru noul Preedinte al Republicii trebuie
convocate n cel mult 15 zile de la ncetarea exercitrii funciei de ctre fostul
Preedinte al Republicii.
Preedintele Adunrii Naionale asigur, de asemenea, interimatul funciei
de Preedinte al Republicii pe durata absenei Preedintelui Republicii.
Art. 107. P
rerogativele Preedintelui Republicii
convoac alegerile pentru Adunarea Naional;
promulg legi;
numete funcionarii statului n cazurile prevzute de lege;
numete i recheam ambasadorii i trimiii Republicii i primete
scrisorile de acreditare a reprezentanilor diplomatici strini;
emite instrumente de ratificare;
decide cu privire la acordarea graierii;
confer decoraii i titluri onorifice;
ndeplinete alte ndatoriri prevzute prin prezenta Constituie.
La solicitarea Adunrii Naionale, Preedintele Republicii trebuie s-i dea
avizul cu privire la orice chestiune individual.
SI
568
Art. 108. D
ecrete cu putere de lege
Dac nu este posibil ntrunirea Adunrii Naionale din cauza strii de urgen sau de rzboi, Preedintele Republicii poate emite decrete cu putere de lege
la propunerea Guvernului.
Prin excepie, aceste decrete pot restrnge drepturile individuale i libertile
fundamentale prevzute la articolul 16 al prezentei Constituii.
Preedintele Republicii trebuie s prezinte decretele cu putere de lege pentru
confirmare Adunrii Naionale imediat n cadrul urmtoarei ntruniri a acesteia.
Art. 109. R
esponsabilitatea Preedintelui Republicii
Dac Preedintele Republicii ncalc Constituia sau ncalc n mod grav o
lege n exercitarea atribuiilor sale, el poate fi pus sub acuzare de Adunarea Naional n faa Curii Constituionale. Curtea Constituional va decide fie n sensul admiterii, fie al respingerii acuzaiilor i poate decide eliberarea din funcie a
Preedintelui cu votul majoritii a dou treimi din judectori. La primirea unei
rezoluii de punere sub acuzare din partea Adunrii Naionale, Curtea Constituional poate decide suspendarea din funcie a Preedintelui Republicii pn la
pronunarea unei decizii referitoare la punerea sub acuzare.
cc) Guvernul
Art. 110. M
embrii Guvernului
Guvernul este format din Preedinte i minitri. n ndeplinirea prerogativelor lor, Guvernul i minitrii individual sunt independeni i rspund n faa
Adunrii Naionale.
Art. 111. A
legerea preedintelui Guvernului
Dup consultare cu liderii grupurilor parlamentare, Preedintele Republicii
propune Adunrii Naionale un candidat pentru funcia de Preedinte al Guvernului.
Preedintele Guvernului este ales de Adunarea Naional cu votul majoritii
deputailor, n afara cazului n care prezenta Constituie prevede altfel. Votarea
are loc prin vot secret.
Dac respectivul candidat nu obine majoritatea de voturi necesar, atunci,
dup nc o rund de consultri, Preedintele Republicii poate propune, n termen
de 14 zile, un nou candidat sau acelai candidat, iar ali candidai pot fi propui
i de grupuri parlamentare sau de cel puin 10 deputai. Dac au fost propui
mai muli candidai n aceast perioad, fiecare este votat separat ncepnd cu
candidatul propus de Preedintele Republicii iar, dac acest candidat nu este
ales, sunt votai i ceilali candidai n ordinea n care au fost propui.
Dac nu este ales niciun candidat, Preedintele Republicii dizolv Adunarea
Naional i convoac noi alegeri, n afara cazului n care Adunarea Naional
decide n 48 de ore, cu votul majoritii deputailor prezeni, organizarea unor
569
noi alegeri pentru funcia de Preedinte al Guvernului n care votul majoritii

deputailor prezeni s fie suficient pentru alegerea candidatului. n cadrul
acestor noi alegeri, candidaii sunt votai individual, n ordinea numrului de
voturi primite cu ocazia votului anterior, i apoi sunt votai candidaii propui
naintea noului vot, dintre care orice candidat propus de Preedintele Republicii
va fi votat primul.
Dac niciun candidat nu obine numrul necesar de voturi n cadrul acestor
alegeri, Preedintele Republicii dizolv Adunarea Naional i convoac noi
alegeri.
Art. 112. N
umirea minitrilor
Minitrii sunt numii i demii de Adunarea Naional la propunerea
preedintelui Guvernului.
naintea numirii, un ministru propus trebuie s se prezinte n faa comisiei
competente a Adunrii Naionale i s rspund ntrebrilor acesteia.
Art. 113. J urmntul Guvernului
Dup ce sunt alei, respectiv numii, Preedintele Guvernului i minitrii vor
depune n faa Adunrii Naionale jurmntul prevzut la articolul 104.
Art. 114. O
rganizarea Guvernului
Preedintele Guvernului rspunde de asigurarea unitii conducerii politice
i administrative a Guvernului i coordoneaz activitatea minitrilor. Minitrii
sunt responsabili n solidar pentru activitatea Guvernului i fiecare ministru este
responsabil pentru activitatea propriului minister.
Structura i funcionarea Guvernului, numrul, competenele i organizarea
ministerelor sunt reglementate prin lege.
Art. 115. ncetarea

mandatului preedintelui Guvernului
i al minitrilor
Mandatul Preedintelui Guvernului i al minitrilor nceteaz atunci cnd o
nou Adunare Naional convoac urmtoarele alegeri; de asemenea, mandatul
minitrilor nceteaz atunci cnd nceteaz mandatul Preedintelui Guvernului,
precum i atunci cnd respectivii minitri sunt demii sau demisioneaz; totui,
minitrii trebuie s-i ndeplineasc ndatoririle obinuite n continuare pn
la alegerea unui nou Preedinte al Guvernului sau pn la numirea unor noi
minitri.
Art. 116. M
oiunea de cenzur
Adunarea Naional poate adopta o moiune de cenzur mpotriva Guvernului
numai prin alegerea unui nou Preedinte al Guvernului la propunerea a cel
puin zece deputai i cu majoritatea votului tuturor deputailor. Preedintele n
exerciiu al Guvernului este astfel demis, ns trebuie s continue mpreun cu
minitrii si ndeplinirea ndatoririlor obinuite pn la depunerea jurmntului
de ctre noul Guvern.
SI
570
ntre prezentarea unei propuneri de alegere a noului Preedinte al Guvernului

i votul acesteia trebuie s treac o perioad de cel puin 48 de ore, cu excepia
cazului n care Adunarea Naional decide altceva cu votul majoritii de dou
treimi din deputai, sau n cazul n care ara se afl n rzboi sau n stare de
urgen.
n cazul n care a fost ales un Preedinte al Guvernului n baza alineatului
4 al articolului 111, moiunea de cenzur mpotriva lui este adoptat dac, la
propunerea a cel puin 10 deputai, Adunarea Naional alege un nou Preedinte
al Guvernului cu majoritatea voturilor exprimate.
Art. 117. V
otul de ncredere
Preedintele Guvernului poate solicita un vot de ncredere n Guvern. n cazul n care Guvernul nu primete votul majoritii deputailor, Adunarea Naional trebuie s aleag, n termen de 30 de zile, un nou Preedinte al Guvernului
sau s-i exprime ncrederea n Preedintele n exerciiu al Guvernului n cadrul
unui nou vot ori, n caz contrar, Preedintele Republicii dizolv Adunarea Naional i convoac noi alegeri. Preedintele Guvernului poate condiiona problema
ncrederii de adoptarea unei legi sau a unei alte decizii de ctre Adunarea Naional. Dac respectiva decizie nu este adoptat, se consider c a fost adoptat o
moiune de cenzur mpotriva Guvernului.
ntre solicitarea unui vot de ncredere i votul respectiv trebuie s treac cel
puin 48 de ore.
Art. 118. I nterpelri
Cel puin 10 deputai pot iniia o interpelare n Adunarea Naional cu privire
la activitatea Guvernului sau a unui anumit ministru.
Dac, n urma dezbaterii care urmeaz acestei interpelri, majoritatea deputailor adopt o moiune de cenzur mpotriva Guvernului sau a unui anumit
ministru, Adunarea Naional demite Guvernul sau respectivul ministru.
Art. 119. P
unerea sub acuzare a preedintelui Guvernului i a minitrilor
Adunarea Naional poate pune sub acuzare Preedintele Guvernului sau
minitrii n faa Curii Constituionale pentru acuzaia de nclcare a Constituiei
i a legilor pe durata executrii ndatoririlor lor. Curtea Constituional exami
neaz acuzaiile n modalitatea stabilit la articolul 109.
d) Administraia de stat
Art. 120. O
rganizarea i activitatea administraiei statului
Organizarea administraiei statului, competenele i modalitatea de numire a
funcionarilor sunt reglementate prin lege.
Organele administrative i desfoar activitatea n mod independent, n
cadrul i n baza Constituiei i a legilor.
571
Este garantat protecia juridic a drepturilor i intereselor legitime ale cetenilor i organizaiilor mpotriva deciziilor i aciunilor organismelor administrative i persoanelor care dein autoritate public.
Art. 121. A
utoritile publice
Persoanele fizice i juridice pot fi nvestite, prin lege sau n baza legii, cu
autoritatea public de a ndeplini anumite atribuii ale administraiei statului.
Art. 122. A
ngajarea n cadrul administraiei statului
n cadrul administraiei statului sunt posibile angajri numai pe baz de
concurs public, cu excepia cazurilor prevzute de lege.
e) Aprarea naional
Art. 123. ndatorirea de a contribui la aprarea naional
Participarea la aprarea naional este obligatorie pentru ceteni n limitele
i n modalitatea prevzute de lege.
Cetenilor care, din motive ce in de convingerile lor religioase, filosofice sau
umanitare, nu doresc s-i ndeplineasc ndatoririle militare, trebuie s li se dea
posibilitatea de a lua parte la aprarea naional n alt mod.
Art. 124. A
prarea naional
Forma, limitele i organizarea aprrii inviolabilitii i integritii teritoriului
naional sunt reglementate printr-o lege adoptat de Adunarea Naional cu
votul majoritii a dou treimi din deputaii prezeni.
Desfurarea aprrii este supravegheat de Adunarea Naional.
Pentru asigurarea securitii, statul pornete n principal de la politica de
pace i de la etica pcii i neagresiunii.
f) Sistemul judiciar
Art. 125. I ndependena judectorilor
Judectorii sunt independeni n exercitarea funciei judectoreti. Acetia au
obligaia de a respecta Constituia i legile.
Art. 126. O
rganizarea i jurisdicia instanelor judectoreti
Organizarea i competena instanelor judectoreti sunt stabilite de lege.
Nu pot fi nfiinate instane extraordinare, precum nu pot fi nfiinate nici
instane militare pe timp de pace.
Art. 127. C
urtea Suprem
Curtea Suprem este cea mai nalt instan a statului.
Aceasta hotrte asupra cilor de atac ordinare i extraordinare i ndeplinete
alte funcii prevzute de lege.
SI
572
Art. 128. Participarea

cetenilor la exercitarea puterii
judectoreti
mprejurrile i forma participrii directe a cetenilor la exercitarea puterii
judectoreti sunt reglementate prin lege.
Art. 129. P
ermanena funciei judiciare
Funcia de judector este permanent. Cerinele privind vrsta i alte condiii
pentru alegere sunt stabilite de lege.
Vrsta de pensionare pentru judectori este stabilit de lege.
Art. 130. A
legerea judectorilor
Judectorii sunt alei de Adunarea Naional la propunerea Consiliului
Judiciar.
Art. 131. C
onsiliul Judiciar
Consiliul Judiciar este format din 11 membri. Adunarea Naional alege cinci
membri la propunerea Preedintelui Republicii dintre profesorii universitari de
drept, avocai i ali consilieri juridici, iar judectorii care dein funcii permanente aleg ase membrii din rndul lor. Membrii consiliului aleg un Preedinte
din rndul lor.
Art. 132. ncetarea

i demiterea din funcia judectoreasc
Mandatul unui judector nceteaz la apariia unor situaii prevzute de lege.
n cazul n care un judector ncalc Constituia sau ncalc n mod grav
o lege n exerciiul funciei judectoreti, acesta poate fi demis de Adunarea
Naional la propunerea Consiliului Judiciar.
n cazul n care, n baza unei hotrri judectoreti definitive, se constat c
un judector a comis cu bun tiin o infraciune abuznd de funcia sa, acesta
va fi demis de Adunarea Naional.
Art. 133. I ncompatibilitatea funciei de judector
Funcia judectoreasc nu este compatibil cu funciile ocupate n cadrul altor
politice, ori cu alte funcii i activiti prevzute de lege.
Art. 134. I munitatea judectorilor
Nicio persoan care particip la luarea deciziilor judectoreti nu poate fi
tras la rspundere pentru o opinie exprimat n cadrul procesului de luare a
deciziilor n instanele judectoreti.
Dac un judector este suspectat de comiterea unei infraciuni n exercitarea
funciei judiciare, acesta nu poate fi arestat i nu poate fi declanat urmrirea
penal mpotriva sa fr consimmntul Adunrii Naionale.
573
g) Parchetele
Art. 135. P
rocurorii
Procurorii depun i prezint acuzaii de natur penal i au alte competene
prevzute de lege.
Organizarea i competenele parchetelor sunt prevzute de lege.
Art. 136. I ncompatibilitatea funciei de procuror
Funcia de procuror nu este compatibil cu funciile ocupate n cadrul altor
politice, ori cu alte funcii i activiti prevzute de lege.
h) Profesia de avocat i cea de notar

Art. 137. P
rofesia de avocat i cea de notar
Profesia de avocat reprezint un serviciu independent n cadrul sistemului
judiciar i este reglementat de lege.
Profesia de notar reprezint un serviciu public reglementat de lege.
CAPITOLUL V
Autonomia
a) Autonomia local
Art. 138. E
xercitarea autonomiei locale
Locuitorii Sloveniei exercit autonomia local prin localiti i alte comuniti locale.
Art. 139. L
ocalitile
Localitile sunt comuniti locale autonome.
Teritoriul unei localiti include o aezare sau mai multe aezri unite de
nevoile i interesele comune ale locuitorilor.
Localitile sunt nfiinate prin lege n urma unui referendum prin care se
stabilete voina locuitorilor dintr-un anumit teritoriu. De asemenea, teritoriul
localitii este definit prin lege.
Art. 140. ntinderea autonomiei locale
Competenele unei localiti includ treburile locale ce pot fi reglementate de
localitate n mod autonom i care afecteaz numai locuitorii respectivei localiti.
SI
574
Prin lege, statul poate transfera localitilor ndeplinirea unor ndatoriri

specifice din competena sa, cu condiia s asigure i resursele financiare care s
permit acest lucru.
Autoritile statului supravegheaz ndeplinirea corespunztoare i compe
tent a activitilor atribuite organelor comunitii locale de ctre stat.
Art. 141. L
ocalitile urbane
Un ora poate obine statutul de localitate urban potrivit procedurii i n
O localitate urban ndeplinete, n cadrul competenei sale originare,
anumite atribuii n stat referitoare la dezvoltarea urban n conformitate cu
legea.
Art. 142. V
eniturile localitilor
Localitile se finaneaz din surse proprii. Localitilor care nu i pot
ndeplini n totalitate atribuiile din cauza dezvoltrii economice insuficiente
li se asigur finanare suplimentar din partea statului potrivit principiilor i
criteriilor prevzute de lege.
Art. 143. R
egiuni
O regiune este o comunitate local autonom care gestioneaz treburi locale
de importan mai mare, precum i anumite treburi de importan regional
prevzute de lege.
Regiunile sunt nfiinate n baza unei legi care stabilete i teritoriul, capitala
i numele acestora. Aceast lege este adoptat de Adunarea Naional cu votul
majoritii de dou treimi din deputaii prezeni. Participarea localitilor trebuie
garantat n cadrul procedurii de adoptare a legii.
Prin lege, statul poate transfera regiunilor ndeplinirea unor atribuii specifice
din competena sa, cu asigurarea resurselor financiare care s permit acest
lucru.
Art. 144. C
ontrolul de tutel al statului
Autoritile statului controleaz legalitatea activitii autoritilor comunitii
locale.
b) Alte forme de autonomie

Art. 145. A
utonomia n domeniul activitilor sociale
Cetenii pot nfiina asociaii autonome pentru promovarea intereselor lor.
Prin lege, cetenii pot obine autoritatea de a gestiona autonom anumite
aspecte aflate n competena statului.
575
CAPITOLUL VI
Finanele publice
Art. 146. F
inanarea statului i a comunitilor locale
Statul i comunitile locale strng fonduri pentru realizarea atribuiilor lor din
impozite i alte taxe obligatorii, precum i din veniturile obinute din propriile active.
Statul i comunitile locale dezvluie valoarea activelor proprii n cadrul
bilanurilor contabile.
Art. 147. I mpozitele
Statul stabilete impozite, taxe vamale i alte taxe potrivit legii. Comunitile
locale stabilesc impozite i alte taxe n condiiile prevzute de Constituie i de lege.
Art. 148. B
ugetele
Toate veniturile i cheltuielile statului i ale comunitilor locale pentru
finanarea cheltuielilor publice trebuie incluse n bugetele lor.
Echilibrul ntre veniturile i cheltuielile tuturor bugetelor statului trebuie
asigurat pe termen mediu fr a se recurge la mprumuturi. Abateri temporare de
la acest principiu sunt permise doar n situaii excepionale care afecteaz statul.
Modalitatea i termenele de punere n aplicare a principiului menionat n
alineatul precedent, criteriile pentru identificarea situaiilor excepionale i
modul de reacie fa de acestea vor fi stabilite printr-o lege adoptat de Adunarea
Naional cu majoritatea a dou treimi din numrul deputailor.
Dac nu a fost adoptat bugetul pn n prima zi n care acesta trebuia s intre n vigoare, beneficiarii finanai de la buget sunt finanai temporar potrivit
bugetului anterior.
Art. 149. mprumuturile statului
mprumuturile statului i garaniile oferite de stat pentru credite sunt permise
numai n baza legii.
Art. 150. C
urtea de Conturi
Curtea de Conturi reprezint cea mai nalt autoritate pentru supravegherea
conturilor statului, a bugetului de stat i a cheltuielilor publice.
Organizarea i competenele Curii de Conturi sunt prevzute de lege.
Curtea de Conturi este independent n ndeplinirea atribuiilor sale i este
obligat s respecte Constituia i legile.
Art. 151. N
umirea membrilor Curii de Conturi
Membrii Curii de Conturi sunt numii de Adunarea Naional.
Art. 152. B
anca central
Slovenia are o banc central. Banca funcioneaz independent i rspunde
direct n faa Adunrii Naionale. Banca central este nfiinat prin lege.
Guvernatorul bncii centrale este numit de Adunarea Naional.
SI
576
CAPITOLUL VII
Constituionalitate i legalitate
Art. 153. Conformitatea actelor juridice
Legile, reglementrile i alte acte juridice generale trebuie s fie conforme cu
Constituia.
Legile trebuie s fie conforme cu principiile generale acceptate ale dreptului
internaional i cu tratatele valide ratificate de Adunarea Naional, n timp ce
reglementrile i alte acte juridice generale trebuie s fie conforme i cu celelalte
tratate ratificate.
Reglementrile i alte acte juridice generale trebuie s fie conforme cu Constituia i cu legile.
Actele i aciunile individuale ale autoritilor statului, autoritilor comuni
tilor locale i ale celor care dein autoritatea public trebuie s se bazeze pe lege
sau pe o reglementare adoptat n baza legii.
Art. 154. V
aliditatea i publicarea reglementrilor
Reglementrile trebuie publicate naintea intrrii lor n vigoare. O reglemen
tare intr n vigoare n a 15-a zi dup publicare, cu excepia cazului n care se
stabilete altfel n reglementarea respectiv.
Reglementrile statului sunt publicate n Monitorul Oficial al statului, n
timp ce reglementrile comunitii locale sunt publicate n publicaia oficial
stabilit de comunitatea local.
Art. 155. I nterzicerea efectului retroactiv al actelor juridice
Legile i alte reglementri i acte juridice generale nu pot avea efect radioactiv.
Numai o lege poate stabili c anumite prevederi ale sale au caracter retroactiv,
dac acest lucru este impus de interesul public i cu condiia s nu se ncalce
niciun drept dobndit.
Art. 156. V
erificarea constituionalitii
n cazul n care instana care judec o cauz consider c o lege pe care ar
trebui s o aplice este neconstituional, aceasta trebuie s suspende procedurile
judiciare i s iniieze proceduri n faa Curii Constituionale. Procedurile
judiciare din instan pot fi reluate dup pronunarea deciziei de ctre Curtea
Constituional.
Art. 157. C
ontenciosul administrativ
O instan judectoreasc competent s verifice acte administrative decide
cu privire la legalitatea actelor individuale definitive cu care autoritile statului,
autoritile comunitii locale i cei care dein autoritate public decid asupra
drepturilor sau obligaiilor i beneficiilor persoanelor fizice i juridice, n cazul
n care legea nu prevede o alt form de protecie juridic pentru o chestiune
specific.
577
Dac nu este prevzut o alt form de protecie juridic, instana competent

s verifice actele administrative decide i asupra legalitii aciunilor i actelor
individuale care ncalc drepturile constituionale ale persoanei.
Art. 158. C
aracterul definitiv al hotrrilor judectoreti
Raporturile juridice reglementate printr-o decizie definitiv a unei autoriti
a statului pot fi anulate, abrogate sau modificate numai n cazurile i prin
procedurile prevzute de lege.
Art. 159. A
vocatul Poporului
Pentru protejarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale n relaia
cu autoritile statutului, autoritile locale autonome i titularii autoritii
publice, se stabilete prin lege funcia de Avocat al Poporului.
Avocai ai poporului specializai pentru anumite domenii pot fi stabilii prin lege.
CAPITOLUL VIII
Art. 160. C
ompetenele Curii Constituionale
Curtea Constituional decide cu privire la:
conformitatea legilor cu Constituia;
conformitatea legilor i a altor reglementri cu tratatele ratificate i cu
principiile generale ale dreptului internaional;
conformitatea reglementrilor cu Constituia i cu legile;
conformitatea reglementrilor comunitii locale cu Constituia i cu
legile;
conformitatea actelor generale emise pentru exercitarea autoritii
publice cu Constituia, legile i reglementrile;
plngerile care au ca obiect constituionalitatea determinate de nclcarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului prin acte
individuale;
conflictele de competen dintre stat i comunitile locale i ntre
comunitile locale;
conflictele de competen dintre instane i alte autoriti ale statului;
conflictele de competen dintre Adunarea Naional, Preedintele
Republicii i Guvern;
neconstituionalitatea actelor i activitilor partidelor politice;
precum i alte aspecte atribuite Curii Constituionale prin prezenta
Constituie sau prin lege.
SI
578
n procesul de ratificare a unui tratat, la propunerea Preedintelui Republicii,

a Guvernului sau a unei treimi din deputaii din cadrul Adunrii Naionale,
Curtea Constituional emite un aviz privind conformitatea respectivului tratat
cu Constituia. Adunarea Naional are obligaia de a respecta avizul Curii
Constituionale.
Cu excepia cazului n care legea prevede altfel, Curtea Constituional decide
asupra unei plngeri care are ca obiect constituionalitatea numai dac au fost
epuizate cile legale de atac. Curtea Constituional decide asupra admisibilitii
de principiu a unei plngeri constituionale pe baza criteriilor i procedurilor
prevzute de lege.
Art. 161. A
brogarea unei legi
n cazul n care Curtea Constituional stabilete c o lege este neconstitu
ional, respectiva lege este abrogat integral sau parial. Aceast abrogare intr n
vigoare imediat sau ntr-o perioad de timp stabilit de Curtea Constituional.
Aceast perioad de timp nu poate depi un an. Curtea Constituional anuleaz
sau abrog alte reglementri ori acte generale care sunt neconstituionale sau
care contravin legii. n condiiile stabilite de lege, pn la emiterea unei decizii
definitive, Curtea Constituional poate suspenda integral sau parial aplicarea
unui act a crui constituionalitate sau legalitate face obiectul verificrii.
n cazul n care, cu ocazia judecrii unei plngeri avnd ca obiect constituio
nalitatea, Curtea Constituional stabilete c o reglementare sau un act general
este neconstituional(), atunci, potrivit prevederilor de la primul alineat al prezentului articol, Curtea Constituional poate anula sau abroga respectiva reglementare sau respectivul act.
Efectele juridice ale deciziilor Curii Constituionale sunt reglementate prin
lege.
Art. 162. P
rocedura n faa Curii Constituionale
Procedura n faa Curii Constituionale este reglementat prin lege.
Legea stabilete cine poate iniia procedura n faa Curii Constituionale.
Orice persoan care demonstreaz un interes legal poate solicita iniierea procedurii n faa Curii Constituionale.
Curtea Constituional decide cu votul majoritii judectorilor si, n afara
cazului n care Constituia sau legea prevede altfel n cazuri individuale. Curtea
Constituional poate decide iniierea procedurii n urma unei plngeri constituionale cu un numr mai mic de judectori conform prevederilor legale.
Art. 163. C
ompunere i alegere
Curtea Constituional este format din nou judectori, alei la propunerea
Preedintelui Republicii de Adunarea Naional n modalitatea prevzut de lege.
Judectorii sunt alei dintre experii n drept.
Preedintele Curii Constituionale este ales de judectori din rndul lor pentru un mandat de trei ani.
579
Art. 164. ncetarea anticipat a mandatului de judector

la Curtea Constituional
Mandatul judectorului de la Curtea Constituional poate face obiectul ncetrii anticipate n modalitatea prevzut de lege numai dac:
dac judectorul solicit el nsui acest lucru;
dac judectorul este condamnat la pedeapsa cu nchisoarea pentru o
infraciune sau din cauza pierderii permanente a capacitii de exercitare a funciei.
Art. 165. M
andatul judectorilor
Judectorii Curii Constituionale sunt alei pentru un mandat de nou ani.
Judectorii Curii Constituionale nu pot fi realei.
La expirarea mandatului pentru care a fost ales un judector al Curii Constituionale, acesta continu s i ndeplineasc ndatoririle pn la alegerea unui
nou judector.
Art. 166. I ncompatibilitatea funciei
Funcia de judector al Curii Constituionale nu este compatibil cu alte
funcii publice n cadrul organelor statului, al organelor autonomiei locale sau al
cadrul organelor partidelor politice i nici cu alte funcii i activiti care, potrivit
legii, nu sunt compatibile cu funcia de judector al Curii Constituionale.
Art. 167. I munitate
Judectorii Curii Constituionale se bucur de aceeai imunitate conferit
membrilor Adunrii Naionale. Adunarea Naional decide cu privire la aceast
imunitate.
CAPITOLUL IX
Procedura de revizuire a Constituiei
Art. 168. P
ropunerea de iniiere a procedurii
Propunerea de iniiere a procedurii de revizuire a Constituiei poate fi
prezentat de 20 de deputai ai Adunrii Naionale, de Guvern sau de cel puin
30.000 de alegtori.
Aceast propunere este tranat de Adunarea Naional cu votul majoritii a
dou treimi din deputaii prezeni.
Art. 169. A
ctele de revizuire a Constituiei
Adunarea Naional adopt acte de revizuire a Constituiei cu o majoritate de
dou treimi din voturile tuturor deputailor.
SI
580
Art. 170. C
onfirmarea revizuirilor constituionale
prin referendum
Adunarea Naional trebuie s prezinte alegtorilor o propunere de revizuire
a Constituiei, spre a fi adoptat n cadrul unui referendum, dac acest lucru
este solicitat de cel puin 30 de deputai. O propunere de revizuire a Constituiei
este adoptat prin referendum dac votul majoritii alegtorilor a fost exprimat
n favoarea acesteia, cu condiia ca la referendum s fi participat majoritatea
alegtorilor.
Art. 171. P
romulgarea revizuirilor constituionale
Revizuirea Constituiei intr n vigoare la promulgarea ei n Adunarea Naional.
CAPITOLUL X
Art. 172
Prezenta Constituie intr n vigoare la data promulgrii.
Art. 173
Prevederile prezentei Constituii se aplic din ziua promulgrii sale, n afara
cazului n care actul constituional de aplicare a prezentei Constituii prevede
altfel.
Art. 174
Se va adopta un act constituional pentru aplicarea prezentei Constituii i
pentru asigurarea tranziiei la aplicarea prevederilor acesteia.
Actul constituional este adoptat cu votul majoritii a dou treimi din
numrul total al deputailor din toate Camerele Adunrii Republicii Slovenia.
581
ACTELE CONSTITUIONALE DE REVIZUIRE

A CONSTITUIEI REPUBLICII SLOVENIA
Actul constituional din 1997 de modificare a articolului 68 din Constituia
Republicii Slovenia
Adoptat la 14 iulie 1997 (Monitorul Oficial al Republicii Slovenia nr. 42/97).
I
n Constituia Republicii Slovenia (Monitorul Oficial al Republicii Slovenia
nr. 33/91-I), articolul 68 se modific i va avea urmtorul coninut:
Strinii pot dobndi drepturi de proprietate imobiliar n condiiile
prevzute de lege sau, dac acest lucru este prevzut n tratatele ratificate de
Adunarea Naional, pe baz de reciprocitate.
Legile i tratatele menionate la alineatul precedent sunt adoptate de Adunarea
Naional cu votul majoritii de dou treimi din deputai.
II
Prezentul act constituional intr n vigoare la promulgarea sa n Adunarea
Naional.
Actul constituional din 2000 de modificare a articolului 80

din Constituia Republicii Slovenia
Adoptat la 25 iulie 2000 (Monitorul Oficial al Republicii Slovenia nr. 66/2000).
I
nr. 33/91-I i 42/97), se introduce al cincilea alineat al articolului 80, care va avea
urmtorul coninut:
Exceptnd deputaii comunitilor etnice, deputaii sunt alei potrivit
principiului reprezentrii proporionale, un prag electoral de patru procente
fiind necesar pentru alegerea n Adunarea Naional, lund n considerare faptul
c alegtorii au o influen decisiv asupra alocrii locurilor ctre candidai.
II
n anul 2000 i pn la intrarea n vigoare a unui amendament al legii
care reglementeaz alegerile n Adunarea Naional, alegerile deputailor n
Adunarea Naional vor avea loc potrivit Legii privind alegerile n Adunarea
SI
582
Naional (Monitorul Oficial al Republicii Slovenia nr. 44/92, 60/95, 67/97

Decizia Curii Constituionale) prin care: listele de candidai care obin mai
puin de patru procente din numrul total al alegtorilor din ar nu vor fi luate
n considerare n alocarea locurilor; cota abaterii se aplic n alocarea locurilor
n circumscripii electorale n baza articolului 90 din Legea privind alegerile n
Adunarea Naional; potrivit articolului 92 din aceeai lege, n alocarea locurilor
la nivelul statutului va fi luat n considerare suma voturilor exprimate pentru
aceleai liste de candidai, cu condiia ca acestea s fi fost votate n dou sau
mai multe circumscripii electorale, prin care aceleiai liste de candidai i este
alocat un numr de locuri egal cu diferena dintre numrul de locuri care ar fi
fost alocate n baza sumei voturilor primite la nivel de stat i numrul de locuri
primite n circumscripiile electorale; n alocarea locurilor la nivelul statului, nu
se aplic al doilea alineat al articolului 93 din aceeai lege.
Naional.
Actul constituional din 2003 de modificare a capitolului I i ale articolelor

47 i 68 din Constituia Republicii Slovenia (UZ3a, 47, 68)
Monitorul Oficial al Republicii Slovenia nr. 24/03 din 7 martie 2003
I
Art. 1
n Constituia Republicii Slovenia (Monitorul Oficial al Republicii Slovenia,
nr. 33/91-l, 42/97 i 66/2000), dup articolul 3 se introduce un nou articol,
Articolul 3a, care va avea urmtorul coninut:
Articolul 3a. n baza unui tratat ratificat de Adunarea Naional cu votul
majoritii de dou treimi din deputai, Slovenia poate transfera exercitarea unei
pri a drepturilor sale suverane unor organizaii internaionale care au la baz
respectarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, a democraiei i a
principiilor statului de drept i poate ncheia o alian defensiv cu diferite state
care au fundament respectarea acestor valori.
naintea ratificrii unui tratat menionat la alineatul de mai sus, Adunarea
Naional poate convoca un referendum. O propunere este adoptat n cadrul
unui referendum dac votul valabil al majoritii alegtorilor a fost exprimat
n favoarea acesteia. Adunarea Naional are obligaia de a respecta rezultatul
referendumului. Dac acest referendum a avut loc, nu poate fi convocat un
referendum privind legea de ratificare a tratatului respectiv.
Actele juridice i deciziile adoptate n cadrul organizaiilor internaionale
crora Slovenia le-a transferat exercitarea unei pri a drepturilor sale suverane
vor fi aplicate n Slovenia n baza reglementrii legale a acestor organizaii.
583
n cadrul procedurilor de adoptare a actelor juridice i a deciziilor n cadrul

organizaiilor internaionale crora Slovenia le-a transferat exercitarea unei pri
a drepturilor sale suverane, Guvernul va informa n mod prompt Adunarea
Naional cu privire la propunerile de acte i decizii, precum i cu privire la
propriile activiti. n aceast privin, Adunarea Naional poate adopta poziii
pe care Guvernul le va lua n considerare n activitile sale. Relaia dintre
Adunarea Naional i Guvern, care rezult n baza prezentului alineat va fi
reglementat n detaliu printr-o lege adoptat cu votul majoritii de dou treimi
din deputaii prezeni.
Art. 2
Articolul 47 se modific i va avea urmtorul coninut:
Niciun cetean al Sloveniei nu poate fi extrdat sau predat dect dac aceast
obligaie de extrdare sau predare rezult dintr-un tratat prin care, potrivit
prevederilor primului alineat al Articolului 3a, Slovenia a transferat exercitarea
unei pri a drepturilor sale suverane ctre o organizaie internaional.
Art. 3
Strinii pot dobndi drepturi de proprietate imobiliar n condiiile prev
zute de lege sau de tratatele ratificate de Adunarea Naional.
II
Legea privind referendumul i iniiativa cetenilor (Monitorul Oficial
al Republicii Slovenia nr. 15/94, 13/95 - decizia Curii Constituionale, 34/96
decizia Curii Constituionale, 38/96, 43/96 decizia Curii Constituionale,
59/2001 i 11/2003 decizia Curii Constituionale) trebuie armonizat cu
prezentul act constituional n termen de un an de la intrarea sa n vigoare.
Pn la armonizarea Legii privind referendumul i iniiativa cetenilor,
referendumurile menionate la articolul 1 al prezentului act constituional (al
doilea alineat al articolului 3a al Constituiei) se vor organiza n baza prevederilor
Capitolului III din Legea privind referendumul i iniiativa cetenilor.
Pentru organizarea referendumurilor privind aderarea Sloveniei la Uniunea
European i la Organizaia Tratatului Nord-Atlantic, se aplic prevederile
articolului 1 al prezentului act constituional (al doilea alineat al articolului 3a
al Constituiei) i ale Capitolului III din Legea privind referendumul i iniiativa
cetenilor.
Naional a Republicii Slovenia.
SI
584
Actul constituional nr. 1 din 2004 de modificare a articolului 14

din Constituia Republicii Slovenia (UZ14)
Adoptat la 15 iunie 2004 (Monitorul Oficial al Republicii Slovenia nr. 69/04
din 24 iunie 2004).
I
nr. 33/91-I, 42/97, 66/2000 i 24/03), la primul alienat al articolului 14, dup
cuvintele statut social se introduce o virgul i cuvntul dizabilitate.
II
Naional.
Actul constituional nr. 2 din 2004: de modificare a articolului 43

Adoptat la 15 iunie 2004 (Monitorul Oficial al Republicii Slovenia, nr. 69/04
din 24 iunie 2004).
I
nr. 33/91-I, 42/97, 66/2000 i 24/03), la articolul 43, se introduce un nou alineat,
al patrulea, care va avea urmtorul coninut:
Legea prevede msuri pentru ncurajarea egalitii de anse ntre brbai i
femei pentru a candida la alegerile n funcii din cadrul autoritilor de stat i al
autoritilor comunitii locale.
II
Naional.
Actul constituional nr. 3 din 2004 de modificare a articoluluiui 50

Adoptat la 15 iunie 2004 (Monitorul Oficial al Republicii Slovenia nr. 69/04
din 24 iunie 2004).
585
I
n Constituia Republicii Slovenia (Monitorul Oficial al Republicii Slovenia,
nr. 33/91-I, 42/97, 66/2000 i 24/03) primul alineat al articolului 50 se modific
i va avea urmtorul coninut:
Cetenii au dreptul la securitate social, inclusiv dreptul la pensie, n
II
Naional.
Actul constituional din 2006 de modificare ale articolelor 121, 140 i 143
din Constituia Republicii Slovenia (UZ121, 140, 143)
Adoptat la 20 iunie 2006 i intrat n vigoare la 27 iunie 2006 (Monitorul Oficial al Republicii Slovenia nr. 68/06 din 30 iunie 2006).
I
nr. 33/91-l, 42/97, 66/00, 24/03, i 69/04) urmtoarele prevederi se modific:
Art. 1
Titlul Articolului 121 se modific i va avea urmtorul coninut: Autoritile
publice.
Primul alineat este ters.
Al doilea alineat se modific i va avea urmtorul coninut:
Persoanele fizice i juridice pot fi nvestite, prin lege sau n baza legii, cu
autoritatea public de a ndeplini anumite ndatoriri ale administraiei de stat.
Art. 2
Al doilea alineat al articolului 140 se modific i va avea urmtorul coninut:
Prin lege, statul poate transfera localitilor ndeplinirea unor ndatoriri
specifice din competena statului, cu condiia s asigure i resursele financiare
care s le permit s fac acest lucru.
Art. 3
Titlul articolului 143 se modific i va avea urmtorul coninut: Regiuni.
O regiune este o comunitate local autonom care gestioneaz afaceri locale
de importan mai mare, precum i anumite afaceri de importan regional
prevzute de lege.
Regiunile sunt nfiinate n baza unei legi care stabilete i teritoriul, capitala
i numele acestora. Aceast lege este adoptat de Adunarea Naional cu votul
SI
586
majoritii de dou treimi din deputaii prezeni. Participarea localitilor trebuie

garantat n cadrul procedurii de adoptare a legii.
Prin lege, statul poate transfera regiunilor ndeplinirea unor ndatoriri
specifice din competena statului cu asigurarea resurselor financiare care s le
permit s fac acest lucru.
II
Actul constituional de modificare ale articolelor 90, 97 i 99 din Constituia

Republicii Slovenia (UZ90, 97, 99)
I.
n Constituia Republicii Slovenia (Monitorul Oficial al Republicii Slovenia nr.
33/91-l, 42/97, 66/00, 24/03, 69/04 i 68/06) urmtoarele prevederi se modific:
Art. 1
Primul alineat al articolului 90 se modific i va avea urmtorul coninut:
Adunarea Naional convoac un referendum cu privire la intrare n vigoare a
unei legi pe care a adoptat-o, dac acest lucru este cerut de cel puin patruzeci de
mii de alegtori.
Al doilea alineat al acestuia se modific i va avea urmtorul coninut:
Referendumul nu poate fi organizat cu privire la:
legi referitoare la msuri urgente necesare pentru asigurarea aprrii statului, securitii sau eliminrii consecinelor unor dezastre
naturale;
legi referitoare la taxe, taxe vamale si alte sarcini fiscale obligatorii si
legi adoptate pentru punerea n aplicare a bugetului de stat;
legi referitoare la ratificarea tratatelor internaionale;
legi prin care se elimin neconstituionalitatea unor prevederi n materia drepturilor omului i libertilor fundamentale sau alte prevederi neconstituionale.
Al patrulea alineat al acestuia se modific i va avea urmtorul coninut:
O lege este respins prin referendum dac mpotriva ei s-a exprimat prin
vot valabil majoritatea alegtorilor, cu condiia ca mcar o cincime din numrul
total al alegtorilor s fi votat mpotriva ei.
Art. 2
A patra liniu a primului alineat din articolul 97 se elimin.
587
Art. 3
A doua propoziie a celui de-al doilea alineat din articolul 99 se elimin.
II.
Legea privind referendumul i iniiativa popular (Monitorul Oficial al
Republicii Slovenia nr. 26/07 textul oficial consolidat) se armonizeaz cu
Articolul 1 al prezentului act constituional n termen de un an de la intrarea sa
n vigoare.
Pn la armonizarea Legii privind referendumul i iniiativa popular, prevederile articolului 1 al prezentului act constituional se aplic direct mutatis mutandis mpreun cu aplicarea Legii privind referendumul i iniiativa popular.
Pn la armonizarea Legii privind referendumul i iniiativa popular, articolul
21 al Legii privind referendumul i iniiativa popular se aplic mutatis mutandis
astfel nct Curtea Constituional decide asupra oricrui litigiu dintre iniiatorul unui referendum i Adunarea Naional, dac aceasta din urm respinge o
cerere de convocare a unui referendum legislativ.
Prevederile articolului 1 din prezentul act constituional nu se aplic iniiativelor menionate la articolul 11 i cererilor menionate la articolul 12 din Legea
privind referendumul i iniiativa popular, depuse naintea intrrii n vigoare a
prezentului act constituional.
Monitorul Oficial al Republicii Slovenia nr. 47/13 din 31 mai 2013
Actul constituional de modificare a articolului 148 din Constituia

Republicii Slovenia (UZ148)
I.
nr. 33/91-l, 42/97, 66/00, 24/03, 69/04, i 68/06), articolul 148 se modific i va
avea urmtorul coninut:
Art. 148. B
ugetele
Toate veniturile i cheltuielile statului i ale comunitilor locale pentru
finanarea cheltuielilor publice trebuie incluse n bugetele lor.
Echilibrul ntre veniturile i cheltuielile tuturor bugetelor statului trebuie
asigurat pe termen mediu fr a se recurge la mprumuturi. Abateri temporare de
la acest principiu sunt permise doar n situaii excepionale care afecteaz statul.
Modalitatea i termenele de punere n aplicare a principiului menionat n
alineatul precedent, criteriile pentru identificarea situaiilor excepionale i
SI
588
modul de reacie fa de acestea vor fi stabilite printr-o lege adoptat de Adunarea

Naional cu majoritatea a dou treimi din numrul deputailor.
Dac nu a fost adoptat bugetul pn n prima zi n care acesta trebuia s intre n vigoare, beneficiarii finanai de la buget sunt finanai temporar potrivit
bugetului anterior.
II.
Adunarea Naional adopt legea la care se face referire la al treilea alineat al
articolului 148 modificat din Constituie n termen de ase luni de la intrarea n
vigoare a prezentului act constituional.
Al doilea alineat i legea la care se face referire la al treilea alineat al
articolului 148 modificat din Constituie se aplic prima dat pentru ntocmirea
bugetelor statului pentru anul 2015. Obligaia de ajustare gradual pentru
pregtirea bugetului de stat pentru anul 2015 n baza articolului 148 modificat
intr n vigoare odat cu promulgarea prezentului act constituional.
Monitorul Oficial al Republicii Slovenia nr. 47/13 din 31 mai 2013
Constituia
Regatului Spaniei
ES
Constituia Regatului Spaniei

Prezentare general

1. Scurt istoric
Prima constituie spaniol a fost adoptat la data de 19 martie 1812, fiind cunoscut i sub denumirea de Constituia de la Cdiz. Aceasta instituia monarhia
constituional ereditar i divizarea puterii legislative ntre Rege i cortesuri, n
cadrul unui context social-politic marcat de izbucnirea unei insurecii naionale,
n urma afectrii stabilitii Regatului Spaniol de ctre Napoleon I la 5 mai 1808,
cnd acesta l-a detronat pe Regele spaniol Fernando al VII-lea, nlocuindu-l cu
fratele su, Joseph Bonaparte.
La data de 10 aprilie 1834, pentru a obine sprijinul liberalilor n primul rzboi carlist, Regenta Maria Christina promulg o nou Constituie cunoscut sub
denumirea de Statutul Regal, Constituie ce menine forma de guvernmnt
monarhic i constituional. Tot Regenta Maria Christina, n 1837, promulg o
Constituie prin care reintr n vigoare majoritatea dispoziiilor Constituiei din
1812, dezideratul fiind cel al consolidrii conceptelor de constituionalism, parlamentarism i separaie a puterilor n stat.
Aceast Constituie a fost n vigoare numai pn la data de 23 mai 1845, cnd
o nou Constituie a fost adoptat, care, dei meninea monarhia constituional,
prevedea votul cenzitar n ceea ce privete alegerile parlamentare. De asemenea,
legile fundamentale din 1869 i 1876 menineau aceast form de guvernmnt.
La 28 ianuarie 1930, dictatura militar a generalului Miguel Primo de Rivera ia
sfrit dup apte ani de rezisten. Dup ce Regele Alfonso al XIII-lea prsete
Spania, este proclamat a Doua Republic Spaniol, la data de 14 aprilie 1931. n
luna iunie a aceluiai an a fost redactat o nou Constituie ce a intrat n vigoare
n decembrie. Aceast Lege fundamental instituia republica parlamentar, prevznd Parlamentul unicameral pentru care votul, iniial, a fost universal, ns
accesibil numai brbailor, urmnd ca din 1933 s fie accesibil i femeilor.
ntre 1936 i 1939 a avut loc Rzboiul Civil Spaniol ctigat de forele generalului Francisco Franco, acesta instaurnd un regim dictatorial de extrem dreapt i
lundu-i titlul de conductor al statului (El Caudillo). Regimul dictatorial spaniol a durat pn la moartea generalului Francisco Franco, n 1975, n urma creia
a fost proclamat Rege Juan Carlos I din dinastia de Bourbon, fiind restaurat, astfel, monarhia. Acesta propune cortesurilor elaborarea unei Constituii democrate,
care, dup adoptarea ei, este supus unui referendum n 1978, obinnd 87,8% din
ES
592
voturi n favoarea sa i, astfel, se promulg Constituia actual prin care Spania

devine monarhie constituional, ultima sa revizuire avnd loc n anul 2011.
Potrivit art. 1 alin. (3) din Constituie, Spania are ca form de guvernmnt
monarhia parlamentar. Prima revizuire constituional a avut loc n anul 1992,
prin completarea art. 13 alin. (2) privind exercitarea dreptului de vot de ctre
cetenii altor state membre ale Uniunii Europene rezideni n Spania, n scopul
adaptrii la Tratatul de la Maastricht.
A doua modificare relevant a avut loc n anul 2011, n scopul limitrii cheltuielilor publice i pentru introducerea principiului echilibrului bugetar, la nivel att
naional, ct i regional i local, modificare efectuat la art. 135.
Guvernul, format din minitri i condus de Prim-ministru, se afl n vrful
puterii executive, conducnd politica intern i extern a statului. Guvernul i administraia central, civil i militar, precum i aprarea statului sunt reglementate n partea a IV-a din Constituie (art. 97 107). Prim-ministrul este propus,
numit, respectiv revocat de ctre Rege. Membrii Guvernului sunt numii i demii de Rege la propunerea Prim-ministrului (denumit Preedintele Guvernului).
Guvernul rspunde n ntregul su n faa Camerei Deputailor pentru gestionarea
activitii politice (partea a V-a, art. 108).
Camera Deputailor i Senatul formeaz cele dou Camere ale Parlamentului,
care reprezint poporul spaniol (art. 66 96). Camera Deputailor este alctuit
din minimum 300 i maximum 400 de deputai alei prin vot universal, o dat
la patru ani, conform criteriilor de reprezentare proporional. Senatul este Camera de reprezentare teritorial; ea este format din senatori alei, la fel ca n
cazul Congresului (Camera Deputailor), n circumscripii provinciale, precum
i din senatori desemnai de diferitele comuniti autonome. Camerele i comisiile parlamentare pot solicita orice fel de informaii din partea Guvernului, i
pot convoca pe membrii Cabinetului i le pot adresa ntrebri, interpelri, pot
promova moiuni privind activitatea Guvernului. Dac se adopt o moiune de
cenzur (cu votul majoritii absolute a deputailor), Guvernul i depune demisia
n faa Regelui. Preedintele Guvernului (Premierul) poate propune, cu aprobarea
Cabinetului, dizolvarea Camerei Deputailor, a Senatului sau a ambelor Camere. Camerele nu pot fi dizolvate n cursul dezbaterii unei moiuni de cenzur, n
timpul strii de urgen, strii de asediu sau al strii excepionale. Potrivit art. 92,
un referendum poate fi convocat numai de Rege, la propunerea Premierului i cu
aprobarea Congresului (Camerei) Deputailor.
Consiliul General al Puterii Judectoreti reprezint organul care asigur guvernarea i reprezentarea acestei puteri statale (art. 122 din Constituia Spaniei).
Acesta este format din Preedintele Curii Supreme, care prezideaz Consiliul, i
din 20 de membri desemnai de Rege pentru o perioad de cinci ani. Dintre acetia, 12 sunt alei din rndul judectorilor i al celorlalte categorii de magistrai, din
Constituia Regatului Spaniei. Prezentare general
593
rndul tuturor gradelor de jurisdicie, iar opt sunt avocai i juriti cu competen
profesional recunoscut i minimum 15 ani vechime, alei de Parlament.
Regele este eful statului, simbolul unitii i permanenei Spaniei. Regele este
inviolabil (art. 56 din Constituia Spaniei), astfel nct nu este posibil iniierea
niciunui demers de tragere la rspundere juridic sau a oricrui fel de proces mpotriva sa. Actele Regelui se contrasemneaz de ctre Prim-ministru. Regele numete i revoc membrii civili i militari ai Casei Regale.
Independena sistemului judiciar este garantat de Legea fundamental. Justiia este administrat n numele Regelui prin judectorii i magistraii care constituie puterea judectoreasc i care sunt independeni, inamovibili i sunt supui
exclusiv legii. Constituia conine unele prevederi privind responsabilitatea juridic a judectorilor, care sunt detaliate prin legea organic.
Judectorii i magistraii nu pot fi demii, suspendai, transferai sau pensio
nai, dect pentru motivele i cu garaniile prevzute prin lege. Judectorii i instanele nu pot exercita alte prerogative i nu pot avea alte atribuii dect cele acordate prin lege.
Constituia prevede exercitarea jurisdiciei militare strict n cadrul militar i
n cazurile de stare de asediu ori de rzboi. Instanele extraordinare sunt interzise.
Este reglementat dreptul justiiabililor la un proces public. Justiia este gratuit
atunci cnd legea prevede astfel, o prezumie n acest sens fiind stabilit de Constituie n toate cazurile referitoare la persoanele care nu dispun de mijloace suficiente pentru a intenta aciuni n justiie. Procedurile de judecat, indiferent de
materie, sunt predominant orale, principiul dezbaterilor orale n edina public
fiind consacrat cu precdere pentru cauzele penale.
Hotrrile judectoreti se motiveaz ntotdeauna i este obligatorie pronunarea n edin public.
n partea a V-a, care reglementeaz puterea judectoreasc, este consacrat i
protecia oricrei persoane mpotriva privrii de libertate n mod ilegal.
Pagubele cauzate de erorile judiciare, ct i cele rezultate din neregulile n administrarea justiiei dau dreptul la despgubiri, pe care le suport statul, n condiiile legii organice.
Art. 122 din Constituie instituie Consiliul Judiciar Suprem, care gestioneaz problemele de ordin administrativ ale ntregii puteri judectoreti. Consiliul
General al Puterii Judectoreti reprezint, practic, organul de guvernare pentru
sistemul judiciar spaniol. O lege organic stabilete statutul acestuia i sistemul de
incompatibiliti aplicabil membrilor si i funciilor acestora, n special n legtur cu numirile, promovrile, controlul i regimul disciplinar.
Organul jurisdicional suprem este reprezentat de Curtea Suprem de Justiie,
care are jurisdicie asupra ntregii Spanii. Preedintele Curii Supreme este numit
ES
594
de Rege la propunerea Consiliului General al Puterii Judectoreti, n baza procedurii prevzute de lege.
Art. 124 din Constituie reglementeaz instituia Procurorului General. Ministerul Public are sarcina de a promova aciuni n justiie pentru aprarea statului de
drept, a drepturilor cetenilor i a interesului public protejat prin lege, din oficiu sau
la cererea prilor interesate, precum i de a proteja independena instanelor judectoreti i a cuta satisfacerea interesului general n faa acestora. Ministerul Public
i exercit atribuiile prin intermediul procurorilor care compun parchetele, la baza
activitii acestora aflndu-se principiile unitii de aciune i subordonrii ierarhice, ambele fiind supuse, n toate cazurile, principiilor legalitii i imparialitii.
Este reglementat un corp distinct al poliiei judiciare, structur care se afl,
dup caz, n subordinea att a instanelor judectoreti, ct i a Ministerului Public atunci cnd i exercit atribuiile de investigare a infraciunilor i de descoperire i reinere a infractorilor, n condiiile stabilite prin lege.
Magistraii n funcie nu pot deine alte funcii publice, nu pot adera la partide politice ori sindicate. Legea reglementeaz sistemul i metodele de asociere
profesional pentru judectori, magistrai i procurori. Legea stabilete sistemul
de incompatibiliti pentru membrii autoritii judectoreti, n aa fel nct s
asigure independena total a acestora.
Autoritatea judectoreasc cenzureaz, pentru motive de nelegalitate, actele
emise de Guvern, la cererea persoanelor care justific un drept sau un interes legal
ce ar fi fost nclcat prin actul atacat.
Statul spaniol este organizat, din punct de vedere teritorial, n municipaliti,
provincii i regiuni autonome, toate aceste forme de organizare bucurndu-se de
autonomie n gestionarea intereselor lor. Statul garanteaz implementarea efectiv
a principiului solidaritii prevzut de Constituia Spaniei, veghind la stabilirea
unui echilibru economic corect i adecvat ntre diferitele regiuni ale teritoriului
spaniol i innd cont de circumstanele proprii regiunilor insulare. De asemenea,
diferenele dintre statutele diferitelor regiuni autonome nu pot implica, n niciun
caz, privilegii economice sau sociale.
n ceea ce privete administraia local, Legea fundamental spaniol garanteaz autonomia municipalitilor ce se bucur de personalitate juridic deplin.
Guvernarea i administrarea acestora revin Consiliilor municipale formate din
primari i consilieri. Consilierii sunt alei de rezidenii municipalitii prin sufragiu universal, egal, liber, direct i secret, n maniera prevzut prin lege. La rndul
lor, primarii sunt alei de consilieri sau de ctre rezideni, dup caz.
Provincia, n calitate de entitate local cu personalitate juridic proprie rezultat din gruparea municipalitilor, dar i ca diviziune teritorial desemnat s
desfoare activitile specifice statului, este guvernat i administrat de un Consiliu provincial ori de alt colectivitate cu caracter reprezentativ.
595
n arhipelaguri, fiecare insul are propria administraie sub forma prefecturilor sau a Consiliului insular.
Provinciile limitrofe cu caracteristici istorice, culturale i economice, teritoriile
insulare i provinciile cu statut regional istoric pot s se autoguverneze i s formeze regiuni autonome. Dac o iniiativ n materie de autonomie nu se concretizeaz, ea poate fi repetat doar dup ce au trecut cinci ani. Statutele de autonomie
reprezint norma instituional de baz a fiecrei regiuni autonome, iar statul le
recunoate i le protejeaz ca parte integrant a sistemului su juridic.
Statul poate transfera sau delega regiunilor autonome, printr-o lege organic,
unele dintre competenele sale care, prin natura lor, pot fi transferate sau delegate.
n orice caz, legea prevede transferul adecvat al mijloacelor financiare i specific
formele de control pe care statul i le rezerv.
Controlul asupra organelor regiunilor autonome este exercitat de Curtea Constituional, n cazul chestiunilor referitoare la constituionalitatea prevederilor lor
normative cu for de lege, de Guvern, dup exprimarea de ctre Consiliul de Stat
a opiniei sale cu privire la exercitarea atribuiilor delegate conform prezentei Legi
fundamentale, de organele de jurisdicie din domeniul contenciosului administrativ, cu privire la administrarea autonom i normele reglementare ale acesteia, dar i
de Curtea de Conturi, n ceea ce privete chestiunile financiare i bugetare.
Un delegat numit de Guvern rspunde de administraia de stat n teritoriul
fiecrei regiuni autonome i o coordoneaz, dup caz, cu propria administraie a
comunitii. Regiunile autonome se bucur de autonomie financiar pentru dezvoltarea i exercitarea competenelor lor, n conformitate cu principiile coordonrii cu Trezoreria de Stat i solidaritii ntre cetenii spanioli.
Comunitatea Autonom ara Bascilor beneficiaz de un regim economic i
fiscal special (denumit cota basc) prevzut n statutul su de autonomie.1
Constituia spaniol reglementeaz dreptul la dezvoltarea personalitii, dreptul de a renuna la cetenie, demnitatea persoanei, inviolabilitile inerente fiinei umane, dezvoltarea liber a personalitii. De asemenea, respectarea legii
i a drepturilor altor persoane reprezint fundamentul ordinii politice i al pcii
sociale n viziunea constituantului spaniol.
Cetenia spaniol se dobndete, se pstreaz i se pierde n conformitate cu
legea. Aceasta nu poate fi retras celui care a dobndit-o prin natere.
O regul important este aceea c doar cetenii spanioli se bucur de drepturile recunoscute n art. 23 (dreptul de a participa la afacerile publice)2, cu excepia
cazurilor stabilite prin tratat sau lege cu privire la dreptul de vot i la dreptul de
1
La rndul ei, comunitatea autonom Catalonia a solicitat Guvernului spaniol central un sistem de finanare
asemntor (sub forma unui pact fiscal) pentru a putea avea controlul absolut asupra gestionrii impozitelor pe
care regiunea Catalonia le achit administraiei centrale spaniole, ns demersul nu a fost aprobat de Guvern.
2
Dreptul de a alege i de a fi ales.
ES
596
a fi ales n cadrul alegerilor municipale, n baza principiului reciprocitii. Legea

organic stabilete condiiile n baza crora cetenii din alte ri i apatrizii se pot
bucura de drept de azil n Spania.
Propriu-zis, drepturile i libertile fundamentale sunt reglementate ncepnd
cu art. 14 din Constituia spaniol. Spaniolii sunt egali n faa legii i nu pot fi
supui discriminrii pe motive de origine, ras, sex, religie, opinie sau oricare alt
condiie ori circumstan personal sau social.
Sunt interzise att pedeapsa capital i tratamentele inumane sau degradante,
ct i tortura. Orice persoan are dreptul la via i la integritate fizic i moral i
nu poate fi supus n niciun caz torturii sau pedepselor ori tratamentelor inumane
sau degradante.
Este garantat, de asemenea, libertatea convingerilor religioase. Libertatea ideologic, religioas i de cult a persoanelor i comunitilor este garantat, fr alte
restricii n exprimarea acestora, cu excepia celor necesare pentru meninerea ordinii publice protejate prin lege. Nicio persoan nu poate fi obligat s i declare
ideologia, religia sau convingerile sale.
Autoritile publice in cont de credinele religioase ale societii spaniole i
menin, n consecin, relaii de cooperare adecvate cu Biserica Catolic i cu alte
culte, fr ca vreo religie s fie declarat religie statal.
Exist o protecie constituional adecvat mpotriva reinerii abuzive i este
garantat dreptul persoanei la asisten juridic. Este garantat, la art. 17, dreptul la
libertate i securitate (habeas corpus). Reinerea nu poate dura mai mult dect perioada strict necesar efecturii investigaiilor absolut urgente; n orice caz, persoana
arestat trebuie eliberat sau predat autoritilor judiciare n maximum 72 de ore.
Prin lege se stabilete procedura de prezentare imediat a persoanei reinute/arestate la o instan de judecat, pentru ca un judector s se pronune asupra legalitii
msurii de privare provizorie de libertate. Legea organic stabilete durata maxim a
arestrii preventive pe care o poate dispune judectorul n cursul instruciei penale.
Constituia garanteaz dreptul oricrei persoane la onoare, la viaa personal
i de familie, precum i la propria imagine.
Domiciliul este inviolabil. Caracterul secret al comunicaiilor este garantat, n
special cu privire la comunicaiile potale, telegrafice i telefonice, restrngerea
acestuia putndu-se face numai n baza unui ordin judectoresc.
Potrivit art. 19, este garantat libertatea de circulaie, iar cetenii spanioli au
dreptul s i aleag n mod liber reedina i s circule nengrdit pe teritoriul
Spaniei. Cetenii au dreptul s intre i s ias liber din Spania, n condiiile prevzute de lege.
Mai sunt consacrate constituional: libertatea de exprimare, libertatea presei,
libertatea artei sau artitilor, dreptul la libertate academic, reglementarea colectrii datelor i libertatea de ntrunire, precum i dreptul de exprimare i difuzare
liber a gndurilor, ideilor i opiniilor prin cuvinte, n scris sau prin orice alte mijloace de reproducere, dreptul la producii i creaii literare, artistice, tiinifice i
597
tehnice, dreptul la libertate academic i dreptul de a comunica sau primi n mod

liber informaii veridice prin orice mijloace de diseminare.
Confiscarea publicaiilor, a nregistrrilor i a altor mijloace de informare poate fi fcut doar n baza unei hotrri judectoreti/ordin judectoresc.
Este garantat dreptul la ntruniri panice i fr arme, fr a fi necesar o autorizare prealabil. n cazul reuniunilor n locuri publice i al manifestaiilor, organizatorii vor notifica n prealabil autoritile, care le pot interzice dac exist motive ntemeiate privind nclcarea ordinii publice ori un pericol pentru persoane
sau bunuri.
Asociaiile pentru care Legea fundamental permite libera nfiinare trebuie
nregistrate ntr-un registru, n scopul exclusiv al publicitii acestora. Asociaiile
pot fi dizolvate sau activitile lor pot fi suspendate doar n baza unei hotrri judectoreti motivate. Asociaiile secrete i cele paramilitare sunt interzise.
Brbatul i femeia au dreptul de a se cstori n deplin egalitate juridic, n
condiiile legii, iar statul protejeaz familia i asigur protecia copiilor. Legea prevede formele de cstorie, vrsta i capacitatea pentru a se cstori, drepturile
i ndatoririle soilor, motivele de separare i de desfacere a cstoriei, precum
i efectele acestora. Autoritile publice asigur protecia social, economic i
juridic a familiei. Copiii se bucur de protecia prevzut prin acordurile internaionale care le garanteaz drepturile.
De asemenea, sunt reglementate drepturi referitoare la funcionarea statului
democratic contemporan, dreptul la exercitarea unei aciuni n justiie, dreptul la
asisten juridic i dreptul la un proces echitabil, respectiv dreptul de examinare
a probelor sau a martorilor, protecia mpotriva autoincriminrii, prezumia de
nevinovie n cadrul proceselor penale, dreptul la un proces public, dreptul la
soluionarea dosarului ntr-un termen rezonabil i principiul neretroactivitii legii penale. Nicio persoan nu poate fi condamnat sau sancionat pentru aciuni
ori omisiuni care, la momentul svririi lor, nu constituiau infraciune, delict sau
abatere administrativ, conform legii n vigoare la momentul respectiv (principiul
legalitii incriminrii).
Pedepsele privative de libertate i msurile de siguran sunt menite reeducrii
i reabilitrii sociale, nefiind admis munca forat n perioada deteniei. n procesele civile nu se pot impune pedepse care implic privarea de libertate, direct ori indirect (principiul caracterului exclusiv penal al sanciunilor privative de libertate).
Cetenii au dreptul s participe la viaa public, direct sau prin reprezentani
alei n mod liber prin sufragiu universal n cadrul alegerilor care se desfoar
periodic, Legea fundamental consacrnd expres dreptul la vot.
Spaniolii au, de asemenea, dreptul s accead, n condiii de egalitate, la funcii
i demniti publice, potrivit cerinelor stabilite prin lege.
Orice persoan are dreptul la educaie. nvmntul elementar este obligatoriu
i gratuit. Autoritile publice garanteaz dreptul tuturor la educaie printr-o programare general a nvmntului, cu participarea efectiv a tuturor sectoarelor
ES
598
n cauz i prin nfiinarea centrelor educaionale. Autonomia universitilor este

recunoscut, n baza condiiilor stabilite prin lege. Dreptul persoanelor fizice i al
persoanelor juridice de a nfiina centre educaionale este recunoscut, cu condiia
respectrii principiilor constituionale.
Art. 28 reglementeaz dreptul oricrei persoane de a se altura sindicatelor,
precum i dreptul la grev. Toi cetenii au dreptul de a se afilia n mod liber unui
sindicat.
Legea fundamental spaniol impune obligaia de efectuare a serviciului militar. Cetenii au dreptul i datoria de a apra Spania. Este prevzut i dreptul de a
fi scutit de serviciul militar pe motive de contiin.
Orice persoan trebuie s contribuie la cheltuielile publice conform situaiei
sale economice, printr-un sistem fiscal corect bazat pe principiile egalitii i impozitrii progresive, care nu are, n niciun caz, efectul unei confiscri.
Toi cetenii spanioli au datoria i dreptul de a munci, de a-i alege liber profesia sau meseria, dreptul la avansare prin munc i la o remuneraie suficient
pentru satisfacerea nevoilor personale i a celor de familie.
Autoritile publice promoveaz condiii favorabile pentru progresul social i
economic i pentru o distribuie mai echitabil a veniturilor regionale i personale
n cadrul unei politici de stabilitate economic. De asemenea, autoritile trebuie
s deruleze n special o politic destinat ocuprii integrale a forei de munc.
Constituia recunoate dreptul la protecia sntii. Este sarcina autoritilor publice s organizeze i s vegheze asupra sntii publice prin intermediul
msurilor de prevenire i al beneficiilor i serviciilor necesare. Legea stabilete
drepturile i obligaiile tuturor persoanelor n aceast privin. Autoritile publice ncurajeaz educaia sanitar, educaia fizic i sportul.
Dreptul de a profita de beneficiile tiinei este inclus n categoria drepturilor
fundamentale. Cu siguran un drept de ultim generaie, acesta presupune c
autoritile publice promoveaz tiina i, respectiv, cercetarea tiinific i tehnic
n beneficiul interesului general.
Art. 45 din Legea fundamental consacr dreptul la un mediu nconjurtor
sntos. Dreptul la cultur asigur mbogirea patrimoniului istoric, cultural i
artistic al populaiei spaniole i al bunurilor care formeaz acest patrimoniu, indiferent de statutul su juridic i de apartenena sa, fiind reglementat protecia sa
prin intermediul legii penale.
Dreptul la locuin este asigurat prin promovarea condiiilor necesare i
stabilirea standardelor corespunztoare pentru a asigura caracterul efectiv al
acestui drept, reglementnd utilizarea terenurilor n acord cu interesul general,
pentru prevenirea speculei. Constituia spaniol stabilete, de asemenea, reguli
privind protecia tinerilor, n sensul respectrii demnitii acestora i asumrii
obligaiei statului de a lua msurile necesare pentru a le asigura condiiile pentru participarea liber i eficient la dezvoltarea politic, social, economic i
cultural.
599
Statul spaniol dezvolt, conform art. 49 din Constituie, o politic de prevenire, tratament, reabilitare i integrare a persoanelor cu handicap fizic, senzorial
sau mental, acordndu-le ngrijirea de specialitate de care au nevoie i oferindu-le
protecie special pentru a se bucura de drepturile acordate restului cetenilor.
Statul va asigura un venit suficient pentru cetenii n vrst, prin pensii adecvate i actualizate periodic.
Autoritile publice garanteaz protecia consumatorilor i a utilizatorilor i
protejeaz prin msuri eficiente sigurana, sntatea i interesele economice legitime ale acestora.
Art. 54 introduce n sistemul spaniol de garantare a drepturilor i libertilor
instituia Avocatul Poporului, ca autoritate public fundamental pentru protecia drepturilor i libertilor cetenilor n faa celorlalte autoriti publice. Prin
lege organic se reglementeaz instituia de Avocat al Poporului n calitate de
nalt mandatar al Parlamentului, desemnat de acesta s apere drepturile coninute
n acest titlu; n acest scop, acesta poate supraveghea activitatea administraiei i
poate face raportri ctre Parlament cu privire la aceasta.
Suspendarea drepturilor i libertilor poate avea loc numai n baza unor dispoziii privind situaiile de urgen, aa cum este reglementat i de ctre CEDO.
Constituia spaniol, cu referire la relaia dreptului intern spaniol cu dreptul
Uniunii Europene, cuprinde norme aparte privind deficitul bugetar structural.
Statul i regiunile autonome nu pot suporta un deficit structural care depete
limitele stabilite de ctre Uniunea European pentru statele membre.
Prevederile referitoare la drepturile i libertile fundamentale recunoscute
prin Constituie trebuie s fie interpretate n baza Declaraiei Universale a Drepturilor Omului i a tratatelor i acordurilor internaionale privitoare la acestea,
ratificate de Spania, principiu ridicat la rang constituional.
ncheierea unui tratat internaional care conine prevederi contrare Constituiei trebuie precedat de revizuirea acesteia (o prevedere similar conine Constituia Romniei).
Guvernul sau oricare dintre cele dou Camere au competena de a solicita
Curii Constituionale s se pronune asupra constituionalitii unui tratat.
Tratatele internaionale ncheiate n mod valid, dup ce au fost publicate oficial, fac parte din dreptul intern. Dispoziiile acestora pot fi abrogate, modificate
sau suspendate n maniera prevzut n tratate sau conform normelor generale de
drept internaional.
Procedura reglementat n art. 94, privind ncheierea tratatelor i acordurilor
internaionale, se aplic n mod corelativ i pentru denunarea acestora.
ES
600
Cei 12 judectori ai Curii Constituionale spaniole sunt numii de Rege, la
propunerea a patru autoriti constituionale, dup cum urmeaz: Parlamentul
desemneaz opt judectori, dintre care patru Congresul Deputailor i ali patru Senatul; Guvernul desemneaz doi judectori, iar ceilali doi sunt desemnai
de Consiliul General al Puterii Judectoreti (art. 159 din Constituia spaniol).
Curtea Constituional spaniol are competene de control asupra regulamentelor parlamentare, att cele ale Cortes Generales (Camera Deputailor i Senatul),
ct i ale adunrilor legislative ale celor 17 comuniti autonome.
n procedurile controlului abstract de constituionalitate, att n cadrul unui
recurs, ct i al unei sesizri de neconstituionalitate, Curtea verific conformitatea cu Constituia a legilor, dispoziiilor din regulamente sau a actelor avnd
putere de lege ori, ntr-o exprimare sintetic, a oricrei norme cu rang de lege.
Curtea i exercit funcia de legislator negativ i nu este necesar modificarea
legii declarate neconstituionale, ntruct articolele sau prile de articol neconstituionale sunt nule prin efectul direct al deciziei Curii Constituionale.
Sistemul legislativ spaniol distinge urmtoarele tipuri de conflicte: conflictele
ntre autoritile statale consacrate la nivel constituional, conflictele constituionale de competen ntre stat i comunitile autonome sau ntre mai multe comuniti autonome i conflictele n vederea aprrii autonomiei locale sau a autonomiei
statutare.
Exist trei reguli eseniale necesare pentru ridicarea unei excepii de neconstituionalitate: norma juridic obiect al excepiei trebuie s aib rang de lege i
s fac parte din cele susceptibile de o declaraie de neconstituionalitate, norma
cu rang de lege s fie aplicabil unui litigiu pe care jurisdicia ordinar l are de
soluionat, iar validitatea acestei norme s influeneze soluia litigiului n cauz.
Recursul de amparo spaniol are reglementare diferit prin comparaie cu
modele n vigoare din anumite ri europene, cum ar fi regulile de funcionare
a Curii Constituionale germane. n esen, diferenele constau n faptul c re
cursul de amparo constituie o garanie procedural extraordinar de protecie a
drepturilor fundamentale exercitate n faa Curii Constituionale. Nu este vorba
de un recurs direct n faa acestei jurisdicii dei, spre exemplu n Germania, ar
putea exista situaii excepionale pentru pstrarea dreptului prezumat a fi afectat
i recursul poate fi promovat dup ce a fost parcurs calea judiciar prealabil.
nainte de toate, recursul de amparo reprezint o cale de mare utilitate pentru
nelegerea criteriilor interpretative ale Curii Constituionale mpreun cu cele
ale jurisdiciei ordinare. Nu exist nicio ndoial c, n materia drepturilor fundamentale, jurisdicia constituional a dezvoltat o jurispruden util inclusiv ca
instrument de ghidare pentru jurisdicia ordinar, introducnd noi forme interpretative, proprii unui sistem juridic prevzut cu o justiie constituional.
Constituia Regatului Spaniei1

Preambul
Poporul spaniol, din dorina de a ntemeia justiia, libertatea i securitatea i
de a promova bunstarea tuturor membrilor si, n exercitarea suveranitii sale,
i proclam voina de:
a garanta coexistena democratic conform Constituiei i legilor i potrivit
unei ordini economice i sociale corecte;
a consolida contextul juridic actual ce asigur supremaia statului de drept ca
expresie a voinei poporului;
a proteja pe toi spaniolii i populaia din Spania n exercitarea drepturilor
omului, a culturii i tradiiilor, a limbilor i instituiilor lor;
a impulsiona progresul culturii i economiei n vederea garantrii unui standard de via demn pentru toi;
a pune bazele unei societi democratice avansate i a contribui la consolidarea
relaiilor de pace i cooperare efectiv ntre toate popoarele lumii.
Astfel, Parlamentul adopt i poporul spaniol ratific urmtoarea Constituie.
TITLU PRELIMINAR
Art. 1
1. Prin prezenta, Spania este constituit ca un stat de drept social i democratic, care apr libertatea, justiia, egalitatea i pluralismul politic ca valori superioare ale ordinii sale juridice.
2. Suveranitatea naional aparine poporului spaniol, cel care confer toate
puterile statului.
3. Forma politic a statului spaniol este monarhia parlamentar.
1
A fost adoptat de Cortes Generales (Parlamentul Spaniei) la data de 31 octombrie 1978 i aprobat prin
referendum la 7 decembrie 1978. A fost promulgat de Regele Juan Carlos I la 27 decembrie 1978. A intrat n
vigoare la 29 decembrie 1978, fiind publicat n Buletinul Oficial de Stat nr. 311/1978. A fost modificat n 27august 1992 (publicat n Buletinul Oficial de Stat nr. 233 din 27 august 1992), precum i la data de 27 septembrie
2011 (Buletinul Oficial de Stat nr. 233 din 27 septembrie 2011).
ES
602
Art. 2
Constituia se bazeaz pe unitatea indisolubil a naiunii spaniole, patria comun i indivizibil a tuturor spaniolilor; ea recunoate i garanteaz dreptul la
autoguvernare al naionalitilor i regiunilor din care este alctuit i solidaritatea dintre acestea.
Art. 3
1. Limba castilian este limba oficial a statului. Toi spaniolii au datoria de
a o cunoate i dreptul de a o folosi.
2. Celelalte limbi spaniole sunt, de asemenea, oficiale, n comunitile autonome care le folosesc, conform statutelor acestora.
3. Bogia diferitelor dialecte din Spania reprezint un patrimoniu cultural
care trebuie respectat i protejat cu precdere.
Art. 4
1. Drapelul Spaniei este alctuit din trei benzi orizontale: rou, galben i
rou, banda de culoare galben avnd de dou ori limea fiecrei benzi roii.
2. Statutele comunitilor autonome pot reglementa drapele i embleme proprii. Acestea vor fi folosite mpreun cu drapelul Spaniei pe edificiile publice i n
cadrul ceremoniilor i actelor oficiale.
Art. 5
Capitala Statului este oraul Madrid.
Art. 6
Partidele politice sunt expresia pluralismului politic, ele contribuie la formarea i exprimarea voinei poporului i reprezint un instrument esenial al participrii politice. nfiinarea acestora i derularea activitilor lor sunt libere, n
msura n care respect Constituia i legea. Structura intern i funcionarea lor
trebuie s fie democratice.
Art. 7
Sindicatele salariailor i asociaiile patronale contribuie la aprarea i promovarea intereselor economice i sociale pe care le reprezint. nfiinarea acestora
i derularea activitilor lor sunt libere, n msura n care respect Constituia i
legea. Structura intern i funcionarea lor trebuie s fie democratice.
Art. 8
1. Misiunea Forelor Armate, care cuprind trupele de uscat, marina militar i
forele aeriene, este garantarea suveranitii i independenei Spaniei i aprarea integritii teritoriale i a ordinii constituionale a acesteia.
2. Prin lege organica se va stabili organizarea militar, cu respectarea principiilor cuprinse n prezenta Constituie.
603
Art. 9
1. Cetenii i autoritile publice sunt obligate s respecte Constituia i
toate celelalte prevederi legale.
2. Autoritile publice trebuie s promoveze condiiile necesare pentru ca
libertatea i egalitatea persoanelor i a grupurilor de care acestea aparin s fie
reale i efective, s elimine obstacolele ce previn sau ngreuneaz ndeplinirea
acestora i s faciliteze participarea tuturor cetenilor la viaa politic, economic, cultural i social.
3. Constituia garanteaz principiul legalitii, ierarhia normativ, publici
tatea reglementrilor legale, neretroactivitatea dispoziiilor sancionatoare defavorabile sau care restrng drepturile individuale, certitudinea c statul de drept
prevaleaz, responsabilitatea autoritilor publice i interzicerea oricror aciuni
arbitrare ale acestora.
PARTEA I
Drepturile i ndatoririle fundamentale
Art. 10
1. Demnitatea persoanei, drepturile inviolabile inerente, dezvoltarea liber a
personalitii, respectarea legii i a drepturilor altor persoane reprezint fundamentul ordinii politice i pcii sociale.
2. Prevederile referitoare la drepturile i libertile fundamentale recunoscute
prin Constituie sunt interpretate n baza Declaraiei Universale a Drepturilor
Omului i a tratatelor i acordurilor internaionale privitoare la acestea, ratificate
de Spania.
CAPITOLUL 1
Spaniolii i cetenii strini
Art. 11
1. Naionalitatea spaniol se dobndete, se pstreaz i se pierde n conformitate cu legea.
2. Cetenia spaniol nu poate fi retras celui care a dobndit-o prin natere.
3. Statul poate negocia tratate de dubl naionalitate cu rile Americii Latine
sau cu cele care au avut ori au legturi speciale cu Spania. n aceste ri, spaniolii
ES
604
se pot naturaliza fr a-i pierde naionalitatea de origine, chiar dac acele ri

nu recunosc un drept reciproc pentru cetenii lor.
Art. 12
Spaniolii devin majori la vrsta de 18 ani.
Art. 13
1. Cetenii strini se bucur de drepturile i libertile garantate n acest
titlu, n baza condiiilor ce urmeaz a fi stabilite prin tratate i lege.
2. Doar cetenii spanioli se bucur de drepturile recunoscute n art. 23, cu
excepia cazurilor stabilite prin tratat sau lege cu privire la dreptul de vot i la
dreptul de a fi ales la alegerile municipale i n baza principiului reciprocitii2.
3. Extrdarea este acordat doar n baza unui tratat sau a unei legi, conform
principiului reciprocitii. Nu se acord extrdare pentru infraciuni politice;
prin excepie, actele de terorism nu sunt considerate ca reprezentnd infraciuni
politice.
4. Legea stabilete condiiile n baza crora cetenii din alte ri i apatrizii
se pot bucura de drept de azil n Spania.
CAPITOLUL 2
Drepturi i liberti
Art. 14
Spaniolii sunt egali n faa legii i nu pot fi supui discriminrii pe motive
de origine, ras, sex, religie, opinie sau oricare alt condiie sau circumstan
personal sau social.
Seciunea 1: Drepturi fundamentale i liberti publice

Art. 15
Orice persoan are dreptul la via i la integritate fizic i moral i nu poate
fi supus n niciun caz torturii sau pedepselor ori tratamentelor inumane sau
degradante. Pedeapsa cu moartea este abolit prin prezenta Constituie, cu
excepia dispoziiilor din legile penale militare pe timp de rzboi.
2
Acest text include prima reform constituional adoptat la 27.08.1992; au fost adugate doar cuvintele
i la dreptul de a fi ales n acest alineat.
605
Art. 16
1. Libertatea ideologic, religioas i de cult a persoanelor i comunitilor
este garantat, fr alte restricii n exprimarea acestora, cu excepia celor necesare pentru meninerea ordinii publice protejate prin lege.
2. Nicio persoan nu poate fi obligat s i declare ideologia, religia sau
convingerile sale.
3. Nicio religie nu are caracter statal. Autoritile publice in cont de credinele religioase ale societii spaniole i menin, n consecin, relaii de cooperare
adecvate cu Biserica Catolic i cu alte culte.
Art. 17
1. Orice persoan are dreptul la libertate i securitate. Nicio persoan nu
poate fi privat de libertatea sa, dect potrivit dispoziiilor acestui articol i
numai n cazurile i n maniera prevzute prin lege.
2. Reinerea nu poate dura mai mult dect perioada strict necesar efecturii
investigaiilor menite s stabileasc evenimentele; n orice caz, persoana arestat
trebuie eliberat sau predat autoritilor judiciare n maximum 72 de ore.
3. Orice persoan reinut sau arestat trebuie informat imediat i ntr-o
manier i limb pe care o poate nelege referitor la drepturile sale i motivele
arestrii sale i nu poate fi obligat s dea declaraii. Persoanei arestate i se
garanteaz asistena juridic n timpul procedurilor poliieneti i judiciare, n
condiiile stabilite prin lege.
4. Legea prevede o procedur habeas corpus pentru asigurarea predrii imediate a oricrei persoane arestate ilegal ctre autoritile judiciare. Legea stabilete durata maxim a arestrii preventive.
Art. 18
1. Este garantat dreptul la onoare, la viaa personal i de familie i la propria
imagine.
2. Domiciliul este inviolabil. Nimeni nu poate ptrunde sau rmne n domi
ciliul altei persoane fr consimmntul acesteia, iar percheziionarea domiciliului nu poate fi efectuat fr acordul proprietarului sau fr un mandat judectoresc, cu excepia cazurilor de flagrant delict.
3. Caracterul secret al comunicaiilor este garantat, n special cu privire la
comunicaiile potale, telegrafice i telefonice, nclcarea acestuia putndu-se
face numai n baza unui ordin judectoresc.
4. Legea poate restriciona folosirea informaiilor n scopul de a garanta
onoarea i intimitatea personal i familial a cetenilor i exercitarea deplin a
drepturilor acestora.
Art. 19
Cetenii spanioli au dreptul s i aleag n mod liber reedina i s circule pe
teritoriul Spaniei. Cetenii au dreptul s intre i s ias liber din Spania, n condiiile prevzute de lege. Acest drept nu poate fi limitat pe motive politice sau ideologice.
ES
606
Art. 20
1. Urmtoarele drepturi sunt recunoscute i protejate:
a. dreptul de exprimare i difuzare liber a gndurilor, ideilor i opiniilor
prin cuvinte, n scris sau prin orice alte mijloace de reproducere;
b. dreptul la producii i creaii literare, artistice, tiinifice i tehnice;
c. dreptul la libertate academic;
d. dreptul de a comunica sau primi n mod liber informaii veridice prin
orice mijloace de diseminare. Legea reglementeaz dreptul la clauza
de contiin i la secretul profesional n exercitarea acestor liberti.
2. Exercitarea acestor drepturi nu poate fi restricionat prin nicio form de
cenzur prealabil.
3. Legea reglementeaz organizarea i controlul parlamentar al mijloacelor
de comunicare n mas aflate sub coordonarea statului sau a oricrei entiti
publice i garanteaz accesul la aceste mijloace grupurilor sociale i politice
importante, respectnd pluralismul societii i al diferitelor limbi ale Spaniei.
4. Aceste liberti pot fi limitate pentru a se asigura respectarea drepturilor
recunoscute n acest titlu, n prevederile legale care l implementeaz i, n
special, n dreptul la onoare, la confidenialitate, la propria imagine i la protecia
tinerilor i a copiilor.
5. Confiscarea publicaiilor, a nregistrrilor i a altor mijloace de informare
poate fi fcut doar n baza unei hotrri judectoreti
Art. 21
1. Este garantat dreptul la ntruniri panice i fr arme. Exercitarea acestui
drept nu necesit autorizare prealabil.
2. n cazul reuniunilor n locuri publice i al manifestaiilor, organizatorii
vor notifica n prealabil autoritile, care le pot interzice dac exist motive
ntemeiate privind nclcarea ordinii publice ori pericol pentru persoane sau
bunuri.
Art. 22
1. Este recunoscut dreptul la asociere.
2. Asociaiile care urmresc scopuri sau folosesc mijloace definite prin lege
ca fiind infraciuni sunt ilegale.
3. Asociaiile nfiinate n temeiul acestui articol trebuie nregistrate ntr-un
registru, n scopul exclusiv al publicitii acestora.
4. Asociaiile pot fi dizolvate sau activitile lor pot fi suspendate doar n
baza unei hotrri judectoreti motivate.
5. Asociaiile secrete i cele paramilitare sunt interzise.
Art. 23
1. Cetenii au dreptul s participe la afacerile publice, direct sau prin repre
zentani alei n mod liber prin sufragiu universal n cadrul alegerilor periodice.
607
2. Ei au, de asemenea, dreptul s accead, n condiii de egalitate, la funcii i

demniti publice, potrivit cerinelor stabilite prin lege.
Art. 24
1. Toate persoanele au dreptul s obin protecie efectiv din partea judectorilor i a instanelor n exercitarea drepturilor i a intereselor lor legitime i, n
niciun caz, aprarea nu le poate fi refuzat.
2. De asemenea, toate persoanele au dreptul la un judector competent prestabilit prin lege; dreptul la aprare i la asisten juridic din partea unui avocat;
dreptul de a fi informate cu privire la acuzaiile aduse mpotriva lor; dreptul
la un proces public fr ntrzieri nejustificate i cu garanii depline; dreptul la
utilizarea de dovezi pertinente pentru aprarea lor; dreptul de a nu face declaraii autoincriminatorii; dreptul de a nu pleda vinovate; dreptul la prezumia de
nevinovie.
Legea prevede cazurile n care, din motive de relaie familial sau secret profesional, nu este obligatorie formularea de declaraii cu privire la faptele presupuse a fi infraciuni.
Art. 25
1. Nicio persoan nu poate fi condamnat sau sancionat pentru aciuni sau
omisiuni care, la momentul svririi lor, nu constituiau infraciune, delict sau
abatere administrativ, conform legii n vigoare la momentul respectiv.
2. Pedepsele privative de libertate i msurile de siguran sunt menite reeducrii i reabilitrii sociale i nu pot include munca forat. Persoanele condamnate la nchisoare se bucur, pe perioada deteniei lor, de drepturile fundamentale
coninute n acest capitol, cu excepia celor restricionate n mod expres prin coninutul sentinei, scopul pedepsei i legea penitenciarelor. n orice caz, acestea au
dreptul la munc pltit i la beneficiile securitii sociale, ct i dreptul de acces
la oportunitile culturale i la dezvoltarea general a personalitii lor.
3. Administraia civil nu poate impune pedepse care implic privarea de
libertate direct ori indirect.
Art. 26
n cadrul administraiei civile i a organizaiilor profesionale sunt interzise
tribunalele de onoare.
Art. 27
1. Orice persoan are dreptul la educaie. Este recunoscut libertatea la nvtur.
2. Educaia vizeaz dezvoltarea deplin a personalitii umane, cu respectarea principiilor democratice ale coexistenei i a drepturilor i libertilor
fundamentale.
3. Autoritile publice garanteaz dreptul prinilor de a se asigura c descendenii lor direci primesc o educaie religioas i moral potrivit propriilor
convingeri.
ES
608
4. nvmntul elementar este obligatoriu i gratuit.

5. Autoritile publice garanteaz dreptul tuturor la educaie printr-o program a nvtmntului general, cu participarea efectiv a tuturor sectoarelor n
cauz i prin nfiinarea centrelor educaionale.
6. Dreptul persoanelor fizice i al persoanelor juridice de a nfiina centre
educaionale este recunoscut, cu condiia respectrii principiilor constituionale.
7. Profesorii, prinii i, dup caz, elevii particip la controlul i manage
mentul tuturor centrelor susinute de administraie din fonduri publice, n baza
termenilor stabilii prin lege.
8. Autoritile publice inspecteaz i standardizeaz sistemul educaional
pentru a asigura respectarea legilor.
9. Autoritile publice sprijin centrele educaionale care ndeplinesc cerinele
10. Autonomia universitilor este recunoscut, n baza termenilor stabilii
prin lege.
Art. 28
1. Toi cetenii au dreptul de a se afilia n mod liber unui sindicat. Legea
poate restriciona sau face excepii cu privire la acest drept n cazul Forelor
Armate sau al institutelor ori altor entiti supuse disciplinei militare i prevede
condiii speciale pentru exercitarea acestui drept de ctre funcionarii publici.
Libertatea sindical include dreptul de a nfiina sindicate i de a se altura unui
sindicat ales de fiecare, ct i dreptul sindicatelor de a forma confederaii i de a
fonda organizaii sindicale internaionale sau de a deveni membre ale acestora.
Nicio persoan nu poate fi obligat s se alture unui sindicat.
2. Este recunoscut dreptul salariailor la grev, n vederea aprrii intereselor
lor. Legea care guverneaz acest drept stabilete garaniile necesare pentru
asigurarea meninerii serviciilor publice eseniale.
Art. 29
1. Toi spaniolii au dreptul de a adresa petiii individuale sau colective, n
scris, n forma i condiiile stabilite prin lege.
2. Membrii Forelor Armate sau ai institutelor ori entitilor supuse disciplinei militare pot s-i exercite, de asemenea, acest drept n mod individual i
potrivit dispoziiilor speciale statutare referitoare la acestea.
Seciunea a 2-a: Drepturile i ndatoririle cetenilor

Art. 30
1. Cetenii au dreptul i datoria de a apra Spania.
2. Legea stabilete obligaiile militare ale spaniolilor i reglementeaz, cu
garaniile necesare, obiecia pe motive de contiin, ct i alte motive pentru
609
scutirea de la serviciul militar obligatoriu; dup caz, aceasta poate impune totodat un serviciu n folosul comunitii n locul serviciului militar.
3. Serviciul civil poate fi stabilit n vederea ndeplinirii obiectivelor de interes
general ale societii spaniole
4. ndatoririle cetenilor n caz de risc grav, catastrof sau calamitate pot fi
Art. 31
1. Orice persoan trebuie s contribuie la cheltuielile publice conform
situaiei sale economice, printr-un sistem fiscal corect bazat pe principiile
egalitii i impozitrii progresive, care nu are n niciun caz efectul unei
confiscri.
2. Cheltuielile publice vor asigura o repartiie echitabil a resurselor publice,
iar programarea i execuia acestora vor respecta criteriile de eficien i economie.
3. Prestaiile personale sau patrimoniale cu caracter public pot fi impozitate
numai potrivit legii.
Art. 32
1. Brbatul i femeia au dreptul de a se cstori n deplin egalitate juridic.
2. Legea prevede formele de cstorie, vrst i capacitatea pentru a se cstori, drepturile i ndatoririle soilor, motivele de separare sau desfacere a cstoriei, efectele acestora.
Art. 33
1. Este recunoscut dreptul la proprietate privat i la motenire.
2. Funcia social a acestor drepturi stabilete limitele coninutului lor, conform legii.
3. Nicio persoan nu poate fi lipsit de bunurile ori de drepturile sale, cu
excepia motivelor de interes social sau pentru cauz de utilitate public, n
schimbul unei despgubiri juste, conform legii.
Art. 34
1. Dreptul de a nfiina fundaii n scopuri de interes general este recunoscut
conform legii.
2. Prevederile alineatelor 2 i 4 din articolul 22 se aplic i fundaiilor.
Art. 35
1. Toi spaniolii au datoria i dreptul de a munci, de a-i alege liber profesia
sau meseria, dreptul la avansare prin munc i la o remuneraie suficient
pentru satisfacerea nevoilor lor i ale familiilor lor. n niciun caz, acetia nu pot
fi discriminai pe motive de sex.
2. Legea reglementeaz statutele salariailor.
ES
610
Art. 36
Legea reglementeaz particularitile specifice statutului juridic al asociaiilor profesionale i exercitarea profesiilor care necesit o diplom. Structura intern i funcionarea asociaiilor trebuie s fie democratice.
Art. 37
1. Legea garanteaz dreptul la negocierea colectiv ntre salariai i reprezentanii angajatorilor, ct i caracterul obligatoriu al acordurilor.
2. Salariailor i angajatorilor li se garanteaz dreptul de a recurge la proceduri
de conflict colectiv. Legea care reglementeaz exercitarea acestui drept include,
fr a aduce atingere restriciilor pe care le poate impune, garaniile necesare
pentru asigurarea funcionrii serviciilor publice eseniale.
Art. 38
Libera iniiativ este recunoscut n cadrul unei economii de pia. Autoritile
publice garanteaz i protejeaz exercitarea acesteia i aprarea productivitii,
potrivit cerinelor economiei generale i, dup caz, planificrii economice.
CAPITOLUL 3
Principiile care guverneaz politica economic i social
Art. 39
1. Autoritile publice asigur protecia social, economic i juridic a familiei.
2. De asemenea, autoritile publice asigur protecia deplin a copiilor, care
sunt egali n faa legii, indiferent de origine, i a mamelor, oricare ar fi starea
civil a acestora. Legea reglementeaz stabilirea paternitii.
3. Prinii trebuie s ofere copiilor lor, nscui din cstorie sau n afara acesteia, asisten de orice fel att timp ct sunt minori i n alte mprejurri stabilite
prin lege.
4. Copiii se bucur de protecia prevzut prin acordurile internaionale
care le garanteaz drepturile.
Art. 40
1. Autoritile publice promoveaz condiii favorabile pentru progresul social i economic i pentru o distribuie mai echitabil a veniturilor regionale i
personale n cadrul unei politici de stabilitate economic. Acestea deruleaz n
special o politic destinat ocuprii integrale a forei de munc.
2. De asemenea, autoritile publice promoveaz o politic prin care se garanteaz pregtirea i recalificarea profesional; acestea asigur sntatea i protecia muncii, garanteaz odihna necesar prin limitarea duratei zilei de lucru,
prin concedii periodice pltite i promovarea centrelor de odihn i recreere.
611
Art. 41
Autoritile publice menin un sistem public de securitate social pentru toi
cetenii, garantnd asistena social adecvat i beneficii n situaii de necesitate,
n special n caz de omaj. Asistena i beneficiile suplimentare sunt opionale.
Art. 42
Statul se preocup n mod special de protejarea drepturilor economice i
sociale ale lucrtorilor spanioli din strintate i politica sa vizeaz ntoarcerea
n ar a acestora.
Art. 43
1. Este recunoscut dreptul la protecia sntii.
2. Este sarcina autoritilor publice s organizeze i s vegheze asupra sntii
publice prin intermediul msurilor de prevenire i al beneficiilor i serviciilor
necesare. Legea stabilete drepturile i obligaiile tuturor n aceast privin.
3. Autoritile publice ncurajeaz educaia sanitar, educaia fizic i sportul.
De asemenea, acestea ncurajeaz utilizarea corect a timpului liber.
Art. 44
1. Autoritile publice promoveaz i vegheaz asupra accesului la cultur, la
care toate persoanele sunt ndreptite.
2. Autoritile publice promoveaz tiina i cercetarea tiinific i tehnic
n beneficiul interesului general.
Art. 45
1. Orice persoan are att dreptul s se bucure de un mediu propice dezvoltrii personalitii sale, ct i datoria de a-l pstra.
2. Autoritile publice vegheaz asupra utilizrii raionale a tuturor resurselor
naturale, n vederea protejrii i mbuntirii calitii vieii i a conservrii i
refacerii mediului, fcnd apel la solidaritatea colectiv indispensabil.
3. Cei care ncalc dispoziiile alineatului precedent vor suporta, n baza termenilor fixai prin lege, sanciuni penale sau, dac este cazul, administrative, i
vor avea obligaia s repare prejudiciile cauzate.
Art. 46
Autoritile publice garanteaz conservarea i promoveaz mbogirea patrimoniului istoric, cultural i artistic al populaiei spaniole i al bunurilor care
formeaz acest patrimoniu, indiferent de statutul su juridic i de apartenena sa.
Legea penal sancioneaz orice agresiune mpotriva acestui patrimoniu.
Art. 47
Toi spaniolii au dreptul de a se bucura de o locuin decent i adecvat.
Autoritile publice promoveaz condiiile necesare i stabilesc standarde cores
punztoare pentru a asigura caracterul efectiv al acestui drept, reglementnd
ES
612
utilizarea terenurilor n acord cu interesul general, pentru prevenirea speculei.

Comunitatea particip la beneficiile ce rezult din politicile urbanistice ale entitilor publice.
Art. 48
Autoritile publice promoveaz condiiile pentru participarea liber i eficient
a tinerilor la dezvoltarea politic, social, economic i cultural.
Art. 49
Autoritile publice deruleaz o politic de prevenire, tratament, reabilitare i
integrare a persoanelor cu handicap fizic, senzorial sau mental, acordndu-le ngrijirea de specialitate de care au nevoie i oferindu-le protecie special pentru a
se bucura de drepturile acordate tuturor cetenilor n prezentul titlu.
Art. 50
Autoritile publice garanteaz un venit suficient pentru cetenii n vrst,
prin pensii adecvate i actualizate periodic. De asemenea, fr a aduce atingere
obligaiilor familiilor, ele promoveaz bunstarea acestora printr-un sistem de
servicii sociale care se adreseaz problemelor lor specifice de sntate, locuin,
cultur i timp liber.
Art. 51
1. Autoritile publice garanteaz protecia consumatorilor i a utilizatorilor
i protejeaz prin msuri eficiente sigurana, sntatea i interesele economice
legitime ale acestora.
2. Autoritile publice promoveaz informarea i educarea consumatorilor i
utilizatorilor, ncurajeaz organizaiile acestora i i ascult cu privire la acele probleme care i afecteaz pe membrii acestora, n baza condiiilor stabilite prin lege.
3. n cadrul prevederilor de mai sus, legea reglementeaz comerul intern i
regimul autorizrii produselor comerciale.
Art. 52
Legea reglementeaz organizaiile profesionale care contribuie la aprarea
propriilor interese economice. Structura intern i funcionarea lor trebuie s
fie democratice.
CAPITOLUL 4
Garantarea drepturilor i libertilor fundamentale
Art. 53
1. Drepturile i libertile recunoscute n capitolul 2 din prezentul titlu sunt
obligatorii pentru toate autoritile publice. Doar o lege care respect n orice
613
situaie coninutul esenial al acestora poate reglementa exercitarea acestor

drepturi i liberti, care sunt protejate potrivit dispoziiilor articolului 161,
alineatul 1, litera a.
2. Orice cetean poate solicita protejarea libertilor i drepturilor recunoscute la articolul 14 i n seciunea 1 a capitolului 2, prin intermediul unei aciuni
fondate pe principiile prioritii i procedurii sumare n faa instanelor ordinare
i, dup caz, prin formularea unui recurs la Curtea Constituional. Acest ultim
recurs se aplic obieciei pe motive de contiin recunoscute n articolul 30.
3. Recunoaterea, respectarea i protejarea principiilor recunoscute n capitolul 3 ghideaz legislaia, practicile judiciare i aciunile ntreprinse de autoritile publice. Acestea pot fi invocate doar n faa instanelor ordinare, potrivit
dispoziiilor legale care le implementeaz.
Art. 54
O lege organic reglementeaz instituia de Avocat al Poporului n calitate de
nalt mandatar al Parlamentului, desemnat de acesta s apere drepturile coninute n acest titlu; n acest scop, acesta poate supraveghea activitatea administraiei
i poate face raportri ctre Parlament cu privire la aceasta3.
CAPITOLUL 5
Suspendarea drepturilor i libertilor
Art. 55
1. Drepturile recunoscute la articolele 17 i 18, alineatele 2 i 3, articolele
19 i 20, alineatul 1, literele a i d, i alineatul 5, articolele 21 i 28, alineatul 2, i
articolul 37, alineatul 2, pot fi suspendate dac se declar starea de urgen sau de
asediu (legea marial), n baza termenilor prevzui n Constituie. Alineatul 3
al articolului 17 face excepie de la dispoziiile de mai sus n cazul declarrii strii
de urgen.
2. Legea organic poate stabili modalitatea i cazurile n care, pe baz individual, cu participarea obligatorie a instanelor i prin control parlamentar adecvat, drepturile recunoscute la articolul 17, alineatul 2 i articolul 18, alineatele 2
i 3, pot fi suspendate pentru anumite persoane n cadrul anchetelor activitilor
gruprilor armate sau ale gruprilor teroriste.
Utilizarea nejustificat sau abuziv a prerogativelor recunoscute n legea
organic de mai sus antreneaz rspunderea penal pentru nclcarea drepturilor
i libertilor recunoscute prin lege.
3
Normele de procedur ale Senatului, articolul 183.
ES
614
PARTEA A II-A
Despre Coroan
Art. 56
1. Regele este eful statului, simbolul unitii i permanenei acestuia. El
arbitreaz i modereaz funcionarea normal a instituiilor, i asum cea mai
nalt reprezentare a statului spaniol n relaiile internaionale, n special n cazul
relaiilor cu naiunile comunitii sale istorice, i exercit atribuiile conferite lui
n mod expres prin Constituie i legi.
2. Titlul su este cel de Rege al Spaniei i poate folosi celelalte titluri ce
aparin Coroanei.
3. Persoana Regelui este inviolabil i nu poate fi tras la rspundere. Actele
sale sunt mereu contrasemnate n maniera stabilit la articolul 64. Acestea nu
sunt valabile fr contrasemntur, cu excepia cazurilor prevzute la articolul
65, alineatul 2.
Art. 57
1. Coroana Spaniei poate fi motenit de succesorii M.S. Juan Carlos I de
Burbn, motenitorul legitim al dinastiei istorice. Succesiunea la tron urmeaz
ordinea obinuit a primogeniturii i reprezentrii, linia anterioar fiind preferat
ntotdeauna celor ulterioare; n cadrul aceleiai linii, gradul cel mai apropiat este
preferat celui mai ndeprtat; n cadrul aceluiai grad, brbatul este preferat femeii
i, n cadrul aceluiai sex, persoana mai n vrst este preferat celei mai tinere.
2. Prinul motenitor, de la naterea sa i din momentul dobndirii acestui
rang, deine titlul de Prin de Asturias i alte titluri deinute n mod tradiional
de motenitorul Coroanei Spaniei.
3. Dac toate liniile desemnate prin lege se sting, Parlamentul se va ocupa de
succesiunea la Coroan n maniera cea mai adecvat intereselor Spaniei.
4. Persoanele care au drept de succesiune la tron i care se cstoresc mpotriva interdiciei exprese a Regelui i a Parlamentului sunt excluse de la succesiunea la Coroan i acelai lucru se ntmpl i cu descendenii acestora.
5. Abdicrile i renunrile, precum i incertitudinile de fapt sau de drept
rezultate n legtur cu succesiunea la Coroan sunt soluionate printr-o lege
organic.
Art. 58
Regina consoart sau Prinul consort nu pot asuma funcii constituionale,
dect potrivit dispoziiilor referitoare la regen.
Art. 59
1. Dac Regele este minor, tatl sau mama Regelui ori, n lipsa acestora, cea
mai n vrst rud major aflat cel mai aproape de succesiunea la Coroan,
615
conform ordinii stabilite n Constituie, i asum imediat funcia de Regent, pe

care o va exercita n perioada ct Regele este minor.
2. Dac Regele devine inapt s-i exercite autoritatea, iar aceast incapacitate este recunoscut de Parlament, Prinul motenitor al Coroanei i asum
imediat regena, dac este major. Dac el nu este major, procedura specificat la
alineatul anterior se aplic pn la majoratul prinului motenitor al Coroanei.
3. Dac nu exist nicio persoan ndreptit s-i asume regena, aceasta
este numit de Parlament i este alctuit din una, trei sau cinci persoane.
4. Pentru a putea exercita regena, o persoan trebuie s fie de origine spaniol i s fie major.
5. Regena se exercit prin mandat constituional i ntotdeauna n numele
Regelui.
Art. 60
1. Tutorele Regelui minor este persoana numit n testamentul Regelui decedat, cu condiia ca aceasta s fie de origine spaniol i s fie major. Dac Regele
nu a desemnat un tutore, acesta va fi tatl sau mama, att timp ct rmn vduvi.
n lipsa acestora, tutorele este numit de Parlament, dar funciile de Regent i
tutore nu pot fi deinute de aceeai persoan, cu excepia tatlui, a mamei sau a
ascendenilor direci ai Regelui.
2. Exercitarea tutelei este incompatibil, de asemenea, cu deinerea unei
funcii sau a unei reprezentri politice.
Art. 61
1. Regele, cnd este proclamat n faa Parlamentului, depune jurmntul
c-i va ndeplini ndatoririle de credin, c se va supune Constituiei i legilor
i c va asigura c acestea, precum i drepturile cetenilor i ale comunitilor
autonome sunt respectate.
2. Prinul motenitor, la momentul majoratului, i Regentul sau regenii, la
momentul prelurii funciei, depun acelai jurmnt, ct i jurmntul de loialitate fa de Rege.
Art. 62
Regele are urmtoarele atribuii i prerogative:
a. valideaz i promulg legile;
b. convoac i dizolv Parlamentul i convoac alegerile n condiiile
prevzute n Constituie;
c. convoac un referendum n situaiile prevzute de Constituie;
d. propune un candidat la conducerea Guvernului i, dup caz, l numete sau l revoc din funcie, conform Constituiei;
e. numete i demite membrii Guvernului, la propunerea Preedintelui
Guvernului;
f. emite decretele aprobate n Consiliul de Minitri, confer funcii civile
i militare i acord onoruri i distincii, n conformitate cu legea;
ES
616
g. este informat cu privire la problemele statului i, n acest scop, prezi

deaz reuniunile Consiliului de Minitri oricnd acesta consider
potrivit, la cererea Preedintelui Guvernului;
h. exercit comanda suprem a Forelor Armate;
i. exercit dreptul de graiere, conform legii, ns nu poate s acorde
graieri generale;
j. exercit naltul patronaj al Academiei Regale.
Art. 63
1. Regele acrediteaz ambasadorii i ali reprezentani diplomatici. Reprezen
tanii strini n Spania sunt acreditai n faa acestuia.
2. Regele are responsabilitatea de a exprima acordul statului fa de angaja
mentele internaionale prin tratate, n conformitate cu Constituia i cu legile.
3. Este prerogativa Regelui, ca urmare a autorizaiei date de ctre Parlament,
s declare rzboi i s ncheie pacea.
Art. 64
1. Actele Regelui sunt contrasemnate de ctre Preedintele Guvernului i,
dup caz, de ctre minitrii de resort. Nominalizarea i numirea Preedintelui
Guvernului i dizolvarea prevzute la articolul 99 sunt contrasemnate de
Preedintele Camerei Deputailor.
2. Persoanele care contrasemneaz actele Regelui sunt rspunztoare pentru
acestea.
Art. 65
1. Regele primete o sum global de la bugetul de stat pentru ntreinerea
familiei i a casei sale, de care dispune n mod liber.
2. Regele numete i revoc n mod liber membrii civili i militari ai Casei
Regale.
PARTEA A III-A
Parlamentul (Cortesurile Generale)
CAPITOLUL 1
Camerele Parlamentului
Art. 66
1. Parlamentul reprezint poporul spaniol i este format din Camera Deputailor i Senat.
617
2. Parlamentul exercit puterea legislativ a statului i aprob bugetul acestuia,

controleaz aciunile Guvernului i are alte competene atribuite prin Constituie.
3. Camerele Parlamentului sunt inviolabile.
Art. 67
1. Nicio persoan nu poate fi membru al ambelor Camere n mod simultan
sau reprezentant n adunarea unei regiuni autonome i membru al Camerei
Deputailor n acelai timp.
2. Membrii Parlamentului nu sunt obligai printr-un mandat imperativ.
3. edinele Parlamentului care se in fr a fi fost convocate, potrivit Regulamentului intern, nu sunt obligatorii pentru Camere, iar membrii nu-i pot
exercita atribuiile i nici nu se pot bucura de privilegiile lor.
Art. 68
1. Camera Deputailor este format din cel puin 300 i cel mult 400 de
membri alei prin sufragiu universal, liber, egal, direct i secret, n baza condiiilor
prevzute prin lege.
2. Circumscripia electoral este provincia. Oraele Ceuta i Melilla sunt
reprezentate de cte un membru. Numrul total de membri este distribuit conform
legii, fiecrei circumscripii fiindu-i alocat o reprezentare iniial minim, restul
membrilor fiind distribuii direct proporional cu numrul de locuitori.
3. Alegerile din fiecare circumscripie se deruleaz pe baz de reprezentare
proporional.
4. Camera Deputailor este nvestit pentru patru ani. Mandatul membrilor
nceteaz dup patru ani de la alegerea acestora sau n ziua n care Camera
Deputailor este dizolvat.
5. Toi spaniolii care se bucur din plin de drepturile lor politice sunt alegtori i pot candida la alegeri. Legea recunoate i statul faciliteaz exercitarea
dreptului la vot de ctre spaniolii care se afl n afara teritoriului Spaniei.
6. Alegerile au loc ntre 30 i 60 de zile de la ncheierea mandatului anterior.
Camera Deputailor trebuie s se reuneasc n 25 de zile de la alegeri.
Art. 69
1. Senatul este Camera cu reprezentare teritorial.
2. n fiecare provincie, patru senatori sunt alei de ctre alegtorii acesteia
prin vot universal, liber, egal, direct i secret, n baza condiiilor stabilite printr-o
lege organic.
3. n cazul provinciilor insulare, fiecare insul sau grup de insule care are
o prefectur sau un consiliu insular este considerat circumscripie n scopul
alegerilor pentru senatori; corespund trei senatori pentru fiecare dintre insulele
mari Gran Canaria, Mallorca i Tenerife i un senator pentru urmtoarele
insule sau grupuri de insule: Ibiza-Formentera, Menorca, Fuerteventura,
Gomera, Hierro, Lanzarote i La Palma.
ES
618
4. Oraele Ceuta i Melilla aleg fiecare cte doi senatori.

5. Regiunile autonome numesc, n plus, un senator i cte un senator pentru
fiecare milion de locuitori din teritoriile lor. Numirea revine Adunrii Legislative
sau, n lipsa acesteia, organului colegial superior al comunitii autonome,
potrivit dispoziiilor statutului acestuia care asigur, n orice caz, o reprezentare
proporional adecvat.
6. Senatul este ales pentru patru ani. Mandatul senatorilor nceteaz dup
patru ani de la alegere sau n ziua dizolvrii Camerei.
Art. 70.
1. Legea electoral stabilete motivele pentru ineligibilitatea i incompatibi
litatea membrilor Camerei Deputailor i senatorilor, motive care se refer n
orice caz la cei care sunt:
a. membrii Curii Constituionale;
b. nalii funcionari al administraiei statului stabilii prin lege, cu excepia membrilor Guvernului;
c. Avocatul Poporului;
d. magistraii, judectorii i procurorii n activitate;
e. militarii de carier i membrii forelor i corpurilor de securitate i de
poliie n exerciiu;
f. membrii colegiilor electorale.
2. Valabilitatea documentelor care atest alegerile membrilor celor dou
Camere se supune controlului judectoresc, n baza condiiilor prevzute n legea electoral.
Art. 71
1. Deputaii i senatorii se bucur de inviolabilitate pentru opiniile exprimate
n exercitarea atribuiilor lor.
2. Pe durata mandatului, deputaii i senatorii se bucur totodat de imunitate
i nu pot fi arestai dect n caz de flagrant delict. Acetia nu pot fi inculpai i
nici urmrii penal, fr autorizarea prealabil a Camerei din care fac parte.
3. n cadrul procedurilor penale mpotriva deputailor i senatorilor, instana
competent este Secia Penal a Curii Supreme.
4. Deputaii i senatorii primesc o remuneraie ce urmeaz a fi stabilit de
ctre Camera respectiv.
Art. 72
1. Camerele i stabilesc propriile norme de procedur, adopt propriile
bugete n mod autonom i de comun acord i reglementeaz statutul personalului
Parlamentului. Regulamentele i revizuirea acestora se supun votului final asupra
ntregului text, vot care necesit majoritatea absolut.
2. Camerele i aleg preedinii i pe ceilali membri ai birourilor lor. edinele comune sunt prezidate de Preedintele Camerei Deputailor i sunt guvernate
619
de Regulamentul Parlamentului aprobat cu majoritatea absolut a membrilor

fiecrei Camere.
3. Preedinii Camerelor exercit n numele acestora toate puterile adminis
trative i atribuiile disciplinare n incinta sediilor respective.
Art. 73
1. Camerele se ntrunesc anual n dou sesiuni ordinare: prima din septembrie pn n decembrie, iar a doua din februarie pn n iunie.
2. Camerele se pot ntruni n sesiuni extraordinare, la cererea Guvernului,
a comisiei permanente sau a majoritii absolute a membrilor oricrei Camere.
Sesiunile extraordinare se convoac pe baza ordinii de zi determinate i se nchid
dup epuizarea acesteia.
Art. 74
1. Camerele se ntrunesc n sesiune comun n vederea exercitrii puterilor
care nu au un caracter legislativ conferite n mod expres Parlamentului n titlul II.
2. Hotrrile Parlamentului prevzute n articolul 94, alineatul 1, articolul 145,
alineatul 2, i articolul 158, alineatul 2, se adopt cu majoritatea fiecrei Camere.
n primul caz, procedura se iniiaz de Camera Deputailor, iar n celelalte dou
de Senat. n ambele situaii, dac nu exist acord ntre Senat i Camera Deputailor, se nfiineaz o comisie mixt de mediere, compus dintr-un numr egal de
deputai i senatori. Comisia propune un text comun, care se supune la vot separat n ambele Camere. Dac textul nu este aprobat de ambele Camere n forma
stabilit, decizia aparine Camerei Deputailor, cu votul majoritii absolute.
Art. 75
1. Camerele se reunesc n edine plenare i n Comisii.
2. Camerele pot delega comisiilor legislative permanente aprobarea Guvernului sau proiectele de lege neguvernamentale. Totui, Camerele reunite n edin plenar pot solicita oricnd ca orice proiect de lege al Guvernului sau neguvernamental, care a fost astfel delegat, s fie dezbtut i votat de ctre acestea.
3. Revizuirea Constituiei, afacerile internaionale, legile organice i legilecadru, precum i exerciiul bugetar i bugetul fac excepie de la prevederile
alineatului precedent.
Art. 76
1. Camera Deputailor i Senatul, individual, i, dup caz, ambele Camere
reunite, pot numi comisii de anchet cu privire la orice problem de interes
public. Concluziile acestora nu sunt obligatorii pentru instanele judectoreti
i nici nu afecteaz hotrrile judectoreti, dar rezultatele investigaiilor pot fi
transmise Ministerului Public, care va lua msurile necesare.
ES
620
2. nfiarea n faa fiecrei Camere, dup caz, este obligatorie n cazul convocrii fcute de ctre Camere. Legea reglementeaz sanciunile ce pot fi impuse
pentru nerespectarea acestei obligaii.
Art. 77
1. Camerele pot primi petiii individuale sau colective, ntotdeauna sub form
scris; este interzis prezentarea direct n cadrul unor manifestaii ale cetenilor.
2. Camerele pot transmite Guvernului petiiile pe care le primesc. Guvernul
are obligaia de a da explicaii cu privire la coninutul acestora de fiecare dat
cnd Camerele solicit aceasta.
Art. 78
1. n fiecare Camer exist Comitetul permanent compus din cel puin 21 de
membri, care reprezint grupurile parlamentare direct proporional cu importana lor numeric.
2. Comitetele permanente sunt prezidate de Preedintele Camerei respective,
iar atribuiile acestora sunt cele precizate la articolul 73, anume asumarea prerogativelor Camerelor, n temeiul articolelor 86 i 116, n cazul cnd Camerele au
fost dizolvate sau le-a expirat mandatul, respectiv protejarea puterilor Camerelor
atunci cnd acestea nu sunt n sesiune.
3. La expirarea mandatului sau n cazul dizolvrii comitetele permanente
continu s-i exercite funciile pn la constituirea noului Parlament.
4. Comitetul permanent prezint rapoarte n faa Camerei n care a fost constituit, prezentnd problemele rezolvate i deciziile luate.
Art. 79
1. Pentru a adopta hotrri, Camerele trebuie s se reuneasc n mod statutar
i majoritatea membrilor lor trebuie s fie prezeni.
2. Pentru a fi valabile, aceste hotrri trebuie aprobate de majoritatea mem
brilor prezeni, fr a aduce atingere majoritilor speciale, ce pot fi cerute prin
Constituie sau legile organice, precum i celor care sunt prevzute n normele
de procedur ale Camerelor pentru alegerea persoanelor.
3. Votul senatorilor i deputailor este personal i nu poate fi delegat.
Art. 80
edinele plenare ale Camerelor sunt publice, cu excepia cazului n care se
hotrte contrariul de ctre fiecare Camer, pe baza majoritii absolute sau
potrivit regulamentului propriu.
621
CAPITOLUL 2
Legiferarea
Art. 81
1. Legile organice sunt cele care se refer la implementarea drepturilor fundamentale i a libertilor publice, cele care aprob statutele de autonomie i
sistemul electoral general, precum i alte legi prevzute prin Constituie.
2. Aprobarea, modificarea sau abrogarea legilor organice necesit majoritatea
absolut a membrilor Camerei Deputailor, printr-un vot final pentru ntregul
proiect de lege.
Art. 82. Delegarea legislativ
1. Parlamentul poate delega Guvernului prerogativa de a emite norme cu
putere de lege n anumite materii dintre cele care nu sunt incluse n articolul
precedent.
2. Delegarea legislativ trebuie acordat prin intermediul unei legi-cadru,
cnd scopul acesteia este elaborarea de texte redactate pe seciuni, sau printr-o
lege ordinar, dac este vorba de combinarea mai multor texte juridice ntr-unul
singur.
3. Delegarea legislativ trebuie acordat n mod expres Guvernului n cazul
unei chestiuni concrete i al unui termen fix de exercitare. Delegarea nceteaz
dup ce Guvernul a fcut uz de ea prin publicarea reglementrii corespunztoare.
Delegarea nu poate fi considerat ca fiind n mod implicit sau pentru o perioad
nelimitat de timp. Nu este autorizat nici subdelegarea ctre alte autoriti dect
Guvernul.
4. Legile-cadru definesc precis scopul i ntinderea delegrii legislative, ct i
principiile i criteriile ce trebuie urmate n exercitarea acesteia.
5. Autorizarea pentru refacerea integral a textelor juridice stabilete domeniul normativ la care se refer coninutul delegrii, specificnd dac aceasta se
limiteaz la simpla redactare a unui singur text sau dac ea include reglementarea, clarificarea i armonizarea textelor juridice ce urmeaz a fi refcute integral.
6. Legile privind delegarea de competene pot stabili n fiecare caz forme
suplimentare de control, fr s prejudicieze competenele instanelor judectoreti.
Art. 83
Legile-cadru nu pot n niciun caz:
a. s autorizeze modificarea legii-cadru n sine;
b. s autorizeze adoptarea de reglementri cu caracter retroactiv.
Art. 84
n cazul n care un proiect de lege sau proiect de modificare a unei legi contravin unei delegri legislative n vigoare, Guvernul se poate opune s i se dea
ES
622
curs. n acest caz, se poate prezenta un proiect de lege pentru abrogarea total
sau parial a legii referitoare la delegare.
Art. 85
Dispoziiile Guvernului care conin legislaie delegat se numesc decrete-lege.
Art. 86
1. n caz de necesitate extraordinar sau n caz de urgen, Guvernul poate
emite dispoziii legislative temporare sub forma decretelor-lege, care nu afecteaz
sistemul judiciar al instituiilor principale ale statului, drepturile, obligaiile i
libertile cetenilor coninute n Partea I, sistemul comunitilor autonome sau
legea electoral general.
2. Decretele-lege trebuie depuse imediat spre dezbatere i votare n plenul
Camerei Deputailor, care trebuie convocat n acest scop, dac nu se afl deja
n sesiune, n termen de 30 de zile de la promulgarea acestora. Camera Deputailor adopt o decizie specific cu privire la aprobarea sau abrogarea acestora
n termenul menionat, iar n acest scop regulamentul edinelor parlamentare
stabilete o procedur sumar special.
3. n termenul menionat la subseciunea precedent, Parlamentul poate da
curs dezbaterii decretelor-lege ca i n cazul proiectelor de lege, printr-o procedur de urgen.
Art. 87
1. Iniiativa legislativ aparine Guvernului, Camerei Deputailor i Senatului,
potrivit Constituiei i regulamentelor celor dou Camere.
2. Adunrile comunitilor autonome pot solicita Guvernului adoptarea
unui proiect de lege sau pot trimite un proiect de lege la biroul Camerei Deputailor i pot delega cel mult trei dintre membrii si pentru susinerea acestuia n
faa Camerei.
3. O lege organic specific maniera i condiiile n care se exercit iniiativa
popular pentru depunerea de proiecte de lege neguvernamentale. n orice caz,
sunt necesare cel puin 500.000 de semnturi verificate. Iniiativa nu este acceptat n domeniul legilor organice, problemelor fiscale i de impozitare, pe teme
internaionale sau privind prerogativa de graiere.
Art. 88
Proiectele de legi se aprob de Consiliul de Minitri, care le supune analizei
Camerei Deputailor, nsoite de o expunere de motive i de documentele necesare pentru a se pronuna asupra acestora.
Art. 89
1. Dezbaterea proiectelor de lege este reglementat de regulamentele
Camerelor, fr ca prioritatea acordat proiectelor de lege ale Guvernului s
mpiedice exercitarea dreptului de iniiativ legislativ, conform termenilor de la
articolul 87.
623
2. Proiectele de lege neguvernamentale pe care Senatul le ia n considerare,

n temeiul articolului 87, sunt trimise Camerei Deputailor pentru citire.
Art. 90
1. Dup aprobarea unui proiect de lege organic sau ordinar de ctre
Camera Deputailor, Preedintele acesteia l informeaz imediat pe Preedintele
Senatului, care supune acelai proiect spre dezbatere n cealalt Camer.
2. n termen de dou luni de la primirea textului i pe baza unei expuneri
motivate, Senatul poate exercita dreptul de veto sau s aduc modificri textului.
Dreptul de veto trebuie exprimat n majoritate absolut. Proiectul de lege nu poate
fi prezentat Regelui spre promulgare dect dac, n caz de veto, Camera Deputailor
a ratificat textul iniial cu o majoritate absolut sau cu majoritate simpl, dup
expirarea termenului de dou luni de la prezentare sau nu s-a pronunat asupra
amendamentelor, acceptndu-le sau respingndu-le cu majoritate simpl.
3. Termenul de dou luni acordat Senatului pentru exercitarea dreptului de
veto sau amendarea unui proiect de lege este redus la 20 de zile calendaristice n
cazul proiectelor de lege declarate de Guvern sau de Camera Deputailor ca fiind
urgente.
Art. 91. Aprobarea i promulgarea
n termen de 15 zile, Regele i exprim acordul cu privire la proiectele de lege
elaborate de Parlament, le promulg i ordon publicarea imediat a acestora.
Art. 92. Rererendum
1. Deciziile politice de importan major sunt supuse votului tuturor cetenilor pe calea unui referendum consultativ.
2. Referendumul este convocat de Rege, la propunerea Preedintelui Guvernului, n urma autorizrii prealabile a Camerei Deputailor.
3. O lege organic stabilete termenii i procedurile pentru diferitele tipuri
de referendum prevzute n Constituie.
CAPITOLUL 3
Tratatele internaionale
Art. 93
Prin lege organic se poate autoriza ncheierea tratatelor prin care prero
gativele derivate din Constituie sunt transferate unei organizaii sau instituii internaionale. Parlamentul sau, dup caz, Guvernul, garanteaz executarea
acestor tratate i a rezoluiilor adoptate de organizaiile internaionale sau supranaionale crora le-au fost transferate aceste prerogative.
ES
624
Art. 94
1. Exprimarea acordului statului pentru efectuarea unui angajament prin intermediul unui tratat sau acord necesit autorizarea prealabil a Parlamentului
n urmtoarele cazuri:
a. tratate de natur politic;
b. tratate sau acorduri de natur militar;
c. tratate sau acorduri care afecteaz integritatea teritorial a statului
sau drepturile i ndatoririle fundamentale prevzute n Partea I;
d. tratate sau acorduri care implic obligaii financiare pentru finanele
publice;
e. tratate sau acorduri care implic modificarea sau abrogarea unei legi
sau care impun msuri legislative pentru executarea acestora.
2. Camera Deputailor i Senatul sunt informate imediat cu privire la ncheierea tuturor tratatelor sau acordurilor.
Art. 95
1. ncheierea unui tratat internaional care conine prevederi contrare Constituiei trebuie precedat de revizuirea acesteia.
2. Guvernul sau oricare dintre cele dou Camere pot solicita Tribunalului
Constituional s se pronune asupra existenei acestor contradicii.
Art. 96
1. Tratatele internaionale ncheiate n mod valid, odat ce au fost publicate
oficial n Spania, fac parte din dreptul intern. Dispoziiile acestora pot fi abrogate,
modificate sau suspendate n maniera prevzut n tratate sau conform normelor
generale de drept internaional.
2. Procedura prevzut n seciunea 94 privind ncheierea tratatelor i acordurilor internaionale este folosit i pentru denunarea acestora.
PARTEA A IV-A
Guvernul i administraia
Art. 97
Guvernul coordoneaz politica intern i extern, administraia civil i militar i aprarea statului. Acesta exercit funcia executiv i prerogative de reglementare, conform Constituiei i legilor.
Art. 98
1. Guvernul este format din Preedinte i vicepreedini, dup caz, respectiv
minitri i ali membri stabilii prin lege.
625
2. Preedintele conduce activitatea Guvernului i funciile celorlali membri

ai acestuia, fr a aduce atingere competenei i responsabilitii directe ale
acestora n exercitarea atribuiilor lor.
3. Membrii Guvernului nu pot exercita alte funcii reprezentative, cu excepia
celor rezultate din mandatul de parlamentar, nici alte funcii publice care nu
deriv din mandatul su, precum i nicio activitate profesional sau comercial.
4. Statutul i incompatibilitile membrilor Guvernului sunt prevzute de lege.
Art. 99
1. Dup fiecare alegere a Camerei Deputailor, precum i n celelalte cazuri
prevzute n Constituie, n urma consultrii cu reprezentanii numii de ctre
grupurile politice cu reprezentare parlamentar prin intermediul Preedintelui
Camerei Deputailor, Regele nominalizeaz un candidat la conducerea Guvernului.
2. Candidatul nominalizat potrivit prevederilor alineatului precedent prezint Camerei Deputailor programul politic al Guvernului pe care intenioneaz
s-l formeze i solicit ncrederea Camerei.
3. In situaia n care Camera Deputailor, cu votul majoritii absolute a
membrilor si, acord ncrederea sa candidatului propus, Regele l numete Preedinte al Guvernului. Dac aceast majoritate nu este atins, aceeai propunere
este prezentat pentru un nou vot la 48 de ore de la votul anterior, iar ncrederea
se consider acordat dac a ntrunit majoritatea simpl.
4. Dac dup acest vot ncrederea pentru nvestitur nu a fost obinut, se
voteaz propuneri succesive n maniera prevzut la alineatele precedente.
5. Dac n termen de dou luni de la primul vot pentru nvestitur, niciun
candidat nu a obinut ncrederea Camerei Deputailor, Regele dizolv Camerele
i organizeaz noi alegeri, cu consultarea Preedintelui Camerei Deputailor,
care contrasemneaz decretul regal.
Art. 100
Ceilali membri ai Guvernului sunt numii i demii de ctre Rege, la propunerea Preedintelui acestuia.
Art. 101
1. Guvernul i nceteaz mandatul n urma desfurrii alegerilor generale,
n situaia pierderii ncrederii parlamentare prevzute n Constituie sau n cazul
demisiei ori decesului Preedintelui acestuia.
2. Guvernul demisionar continu s-i exercite atribuiile pn la instalarea
noului Guvern.
Art. 102
1. Competena de judecat a faptelor penale comise de Preedintele i de
ceilali membri ai Guvernului aparine Seciei penale a Curii Supreme.
2. Dac acuzaia se refer la trdare sau la oricare alt delict grav comis mpotriva securitii statului pe parcursul exercitrii mandatului, aciunea penal se
ES
626
poate pune n micare numai la iniiativa unei ptrimi dintre membrii Camerei
Deputailor i cu aprobarea majoritii absolute a acestora.
3. Prerogativa regal a graierii nu se aplic n niciunul dintre cazurile menionate n prezentul articol.
Art. 103
1. Administraia public servete cu obiectivitate interesul general i acio
neaz potrivit principiului eficienei, ierarhiei, descentralizrii, deconcentrrii i
coordonrii, cu respectarea legii i a sistemului de drept.
2. Organele administraiei de stat sunt nfiinate, conduse i coordonate
potrivit legii.
3. Legea definete statutul funcionarilor publici, accesul la funcia public,
potrivit principiilor de merit i capacitate, condiiile speciale n care funcionarii
i pot exercita dreptul sindical, sistemul de incompatibiliti i garaniile
privitoare la imparialitate n exercitarea atribuiilor lor.
Art. 104
1. Forele i trupele de securitate aflate sub autoritatea Guvernului au datoria
de a proteja exercitarea liber a drepturilor i libertilor i de a garanta sigurana
cetenilor.
2. Prin lege organic se stabilesc obligaiile, principiile de aciune funda
mentale i statutele forelor i trupelor de securitate.
Art. 105
Legea reglementeaz:
a. dreptul cetenilor de a fi audiai direct sau prin intermediul organiza
iilor i asociaiilor recunoscute prin lege, n procesul de elaborare a
dispoziiilor administrative care se refer la acetia;
b. accesul cetenilor la arhivele i registrele administrative, cu excepia
cazului cnd acestea se refer la securitatea i aprarea statului, investigarea delictelor i intimitatea persoanelor;
c. procedurile de urmat pentru elaborarea de acte administrative, garantndu-se, dac este cazul, dreptul prilor interesate de a fi ascultate.
Art. 106
1. Instanele judectoreti controleaz prerogativa autoritilor administrative
de a emite reglementri i legalitatea actelor administrative, verificnd dac statul
de drept are ntietate n toate msurile administrative, precum i c acestea sunt
subordonate scopurilor care le justific.
2. Persoanele fizice au dreptul, n condiiile stabilite prin lege, la compensaie
pentru toate pagubele aduse bunurilor i drepturilor lor, cu excepia cazurilor de
for major, cnd aceste pagube sunt consecina funcionrii serviciilor publice.
627
Art. 107
Consiliul de Stat este organul consultativ suprem al Guvernului. Compunerea
i competena acestuia sunt reglementate printr-o lege organic.
PARTEA A V-A
Raporturile dintre Guvern i Parlament
Art. 108
Guvernul rspunde n ntregul su n faa Camerei Deputailor pentru gestionarea activitii sale politice.
Art. 109
Camerele i comisiile parlamentare pot solicita, prin intermediul preedinilor respectivi, orice fel de informaii i sprijin de care pot avea nevoie din partea
Guvernului i a departamentelor Guvernului, ct i din partea oricror autoriti
ale statului i comunitilor autonome.
Art. 110
1. Camerele i comisiile acestora i pot convoca pe membrii Guvernului.
2. Membrii Guvernului au dreptul s participe la edinele Camerelor i ale
comisiilor acestora, au posibilitatea de a lua cuvntul i de a solicita s i informeze pe funcionarii aparinnd departamentelor pe care le conduc.
Art. 111
1. Guvernul i fiecare membru al acestuia au obligaia s rspund la toate
interpelrile i ntrebrile adresate lor n Camere. Regulamentele Camerelor
prevd un timp minim sptmnal pentru acest tip de dezbatere.
2. Orice interpelare poate da loc la adoptarea unei moiuni prin care Camera
i manifest poziia.
Art. 112
Preedintele Guvernului, dup deliberare n cadrul Consiliului de Minitri,
poate solicita Camerei Deputailor votul de ncredere n favoarea programului
su sau a unei declaraii de politic general. ncrederea se consider c a fost
acordat atunci cnd o majoritate simpl a membrilor Camerei Deputailor voteaz n favoarea sa.
Art. 113
1. Camera Deputailor poate angaja responsabilitatea politic a Guvernului
prin adoptarea unei moiuni de cenzur cu majoritatea absolut a membrilor si.
ES
628
2. Moiunea de cenzur trebuie propus de cel puin o zecime dintre membrii

Camerei Deputailor i trebuie s includ un candidat la funcia de Preedinte al
Guvernului.
3. Moiunea de cenzur nu poate fi votat dect dup cel puin cinci zile de
la depunerea ei. n primele dou zile din aceast perioad se pot depune moiuni
alternative.
4. Dac moiunea de cenzur nu a fost adoptat de Camera Deputailor,
semnatarii si nu pot iniia alt moiune n aceeai sesiune.
Art. 114
1. n cazul n care Camera Deputailor nu mai acord votul de ncredere
Guvernului, acesta din urm i depune demisia n faa Regelui, dup care Preedintele Guvernului este nominalizat potrivit dispoziiilor articolului 99.
2. n situaia n care Camera Deputailor adopt o moiune de cenzur,
Guvernul i depune demisia n faa Regelui, iar candidatul propus n
moiunea de cenzur este considerat a avea ncrederea Camerei, n sensul
dispoziiilor articolului 99. Regele numete persoana n cauz drept Preedinte
al Guvernului.
Art. 115
1. Preedintele Guvernului, dup deliberarea n cadrul Consiliului de
Minitri i pe propria rspundere, poate propune dizolvarea Camerei Deputailor, a Senatului sau a Parlamentului, care va fi promulgat prin decret regal.
Decretul de dizolvare stabilete o dat pentru alegeri.
2. Propunerea de dizolvare nu poate fi depus atunci cnd o moiune de
cenzur este n curs de dezbatere.
3. Nu se poate proceda la o nou dizolvare nainte de a fi trecut un an de la
dizolvarea precedent, cu excepia dispoziiilor articolului 99, alineatul 5.
Art. 116
1. Prin lege organic se reglementeaz declararea unei stri excepionale,
stri de urgen sau de asediu, precum i competenele i restriciile aferente
fiecreia dintre acestea.
2. Starea de urgen este declarat de ctre Guvern, prin intermediul unui
decret aprobat n Consiliul de Minitri, pentru o perioad maxim de 15 zile.
Camera Deputailor este informat de urgen i trebuie s se reuneasc imediat,
iar perioada respectiv nu poate fi prelungit fr autorizarea acestuia. Decretul
delimiteaz teritoriul asupra cruia se aplic efectele proclamrii strii de
urgen.
3. Starea excepional este promulgat de ctre Guvern, prin intermediul
unui decret aprobat n Consiliul de Minitri, dup autorizarea prealabil a
Camerei Deputailor. Autorizarea i proclamarea strii de urgen trebuie s
precizeze expres efectele acesteia, teritoriul asupra cruia se aplic i durata
629
acesteia, care nu poate depi 30 de zile, fiind supus prelungirii pentru nc 30

de zile, n baza acelorai condiii.
4. Starea de asediu este promulgat cu majoritatea absolut a Camerei Deputailor, doar la cererea Guvernului. Camerea Deputailor stabilete ntinderea
teritorial, durata i condiiile acesteia.
5. Camera Deputailor nu poate fi dizolvat n perioada n care oricare dintre situaile menionate n prezentul articol este n vigoare, Camerele fiind convocate automat dac nu se afl n sesiune. Funcionarea acestora, ct i a altor
autoriti ale statului nu poate fi ntrerupt atunci cnd oricare dintre aceste stri
este n vigoare. Dac apare o situaie care poate conduce la una dintre aceste
stri, puterile Camerei Deputailor sunt asumate de Comisia permanent, n cazul n care Camera Deputailor a fost dizolvat, sau mandatul su a ncetat.
6. Declararea strilor de urgen, excepional i de asediu nu afecteaz
principiul rspunderii Guvernului sau al reprezentanilor acestuia, recunoscut
prin Constituie i prin legi.
PARTEA A VI-A
Art. 117
1. Justiia eman de la popor i este administrat n numele regelui prin judectorii i magistraii care constituie puterea judectoreasc i care sunt independeni, inamovibili, responsabili pentru actele lor i supui exclusiv legii.
2. Judectorii i magistraii nu pot fi demii, suspendai, transferai sau pensionai dect pentru motivele i cu garaniile prevzute prin lege.
3. Exercitarea puterii judectoreti n orice fel de jurisdicie, att n pronunarea unei hotrri, ct i n punerea n aplicare a acesteia, aparine exclusiv instanelor i tribunalelor prevzute prin lege, potrivit normelor de competen i
de procedur stabilite de lege.
4. Judectorii i instanele nu vor exercita alte prerogative dect cele indicate
n alineatul precedent i pe acelea care le sunt atribuite n mod expres prin lege,
pentru garantarea oricrui drept.
5. Principiul unitii jurisdicionale reprezint baza organizrii i funcionrii instanelor judectoreti. Legea prevede exercitarea jurisdiciei militare
strict n cadrul militar i n cazurile de stare de asediu, potrivit principiilor din
Constituie.
6. Instanele extraordinare sunt interzise.
ES
630
Art. 118
Executarea hotrrilor judectoreti i a altor rezoluii definitive ale judectorilor i instanelor, precum i colaborarea cu acetia, solicitat n cursul judecii
i n cazul punerii n aplicare a hotrrilor judectoreti, sunt obligatorii.
Art. 119
Justiia este gratuit atunci cnd legea prevede astfel i n toate cazurile referitoare la persoanele care nu dispun de mijloace suficiente pentru a intenta aciuni
n justiie.
Art. 120
1. edinele de judecat sunt publice, cu excepia cazurilor prevzute n
legile de procedur.
2. Procedurile de judecat sunt predominant orale, n special n cauzele penale.
3. Hotrrile judectoreti sunt ntotdeauna motivate i se pronun n
edin public.
Art. 121
Pagubele cauzate de eroarea judiciar, ct i cele rezultate din neregulile n administrarea justiiei dau dreptul la despgubiri din partea statului, conform legii.
Art. 122
1. Legea organic privind puterea judectoreasc prevede nfiinarea, funcionarea i administrarea intern a curilor i tribunalelor, ct i statutul juridic al
judectorilor i magistrailor profesioniti, care formeaz un corp unic, precum
i al personalului aflat n serviciul de administrare a justiiei.
2. Consiliul General al Puterii Judectoreti este organul de guvernare al
acesteia. O lege organic stabilete statutul acestuia i sistemul de incompatibiliti
aplicabil membrilor si i funciilor acestora, n special n legtur cu numirile,
promovrile, controlul i regimul disciplinar.
3. Consiliul General al Puterii Judectoreti este format din Preedintele
Curii Supreme, care l prezideaz, i din 20 de membri numii de Rege, pentru
o perioad de cinci ani, din care 12 sunt judectori i magistrai din toate categoriile juridice, conform termenilor prevzui prin legea organic; patru sunt
nominalizai de Camera Deputailor i patru de Senat, alei n ambele cazuri cu
trei cincimi din membrii acestora, dintre avocai i ali juriti a cror competen
este recunoscut i care i exercit profesia de mai mult de 15 ani.
Art. 123
1. Curtea Suprem, care are jurisdicie asupra ntregii Spanii, este organul
jurisdicional suprem dintre toate ramurile justiiei, excepie fcnd prevederile
privitoare la garaniile constituionale.
2. Preedintele Curii Supreme este numit de Rege, la propunerea Consiliului
General al Puterii Judectoreti, pe baza procedurii prevzute de lege.
631
Art. 124
1. Fr a aduce atingere funciilor ncredinate altor autoriti publice,
Ministerul Public are sarcina de a promova aciunea n justiie pentru aprarea
statului de drept, a drepturilor cetenilor i a interesului public protejat prin
lege, din oficiu sau la cererea prilor interesate, ct i de a proteja independena
instanelor judectoreti i a cuta promovarea interesului social n faa acestora.
2. Ministerul Public i exercit atribuiile prin intermediul propriilor organe, potrivit principiilor unitii de aciune i subordonrii ierarhice, supuse n
toate cazurile principiilor legalitii i imparialitii.
3. Statutul organic al Ministerului Public este prevzut prin lege.
4. Procurorul General al Statului este numit de Rege, la propunerea Guvernului, n urma consultrii cu Consiliul General al Puterii Judectoreti.
Art. 125. Stabilirea juriului
Cetenii pot exercita aciunea popular i pot participa la administrarea justiiei prin intermediul instituiei juriului, n modalitatea stabilit de lege numai
pentru procesele penale, ct i n faa instanelor cutumiare i tradiionale.
Art. 126
Poliia judiciar este subordonat judectorilor, instanelor judectoreti i
Ministerului Public atunci cnd i exercit atribuiile de investigare a infraciunilor
i de descoperire i reinere a infractorilor, n condiiile stabilite prin lege.
Art. 127
1. Judectorii i magistraii, precum i procurorii, atunci cnd sunt n activitate, nu pot deine alte funcii publice sau adera la partide politice sau sindicate.
Legea reglementeaz sistemul i metodele de asociere profesional pentru judectori, magistrai i procurori.
2. Legea stabilete sistemul de incompatibiliti pentru membrii puterii
judectoreti, care trebuie s asigure independena total a acestora.
PARTEA A VII-A
Economia i finanele publice
Art. 128
1. ntreaga bogie a rii sub diferitele sale forme i indiferent de proprietate
este subordonat interesului general.
2. Iniiativa public este recunoscut n activitatea economic. Resursele sau
serviciile eseniale pot fi rezervate prin lege sectorului public, n special n cazul
monopolurilor. De asemenea, se poate impune intervenia statului n societile
comerciale, dac interesul public o cere.
ES
632
Art. 129
1. Legea stabilete formele de participare ale persoanelor interesate de securitatea social i de activitile acelor entiti publice a cror funcionare afecteaz direct calitatea vieii sau a bunstrii generale.
2. Autoritile publice promoveaz eficient diferitele forme de participare la
ntreprindere i ncurajeaz societile cooperative printr-o legislaie adecvat.
Ele stabilesc, de asemenea, mijloacele pentru facilitarea accesului lucrtorilor
la mijloacele de producie.
Art. 130
1. Autoritile publice promoveaz modernizarea i dezvoltarea tuturor sectoarelor economice i, n special, a agriculturii, creterii animalelor, pescuitului
i meteugurilor, n vederea aducerii la acelai nivel a standardului de via al
tuturor spaniolilor.
2. n acelai scop, se acord un tratament special zonelor montane.
Art. 131
1. Statul este autorizat s planifice activitatea economic general printr-o
lege, n vederea ndeplinirii nevoilor colective, echilibrrii i armonizrii dezvoltrii regionale i sectoriale i stimulrii creterii veniturilor i a nivelului de
bunstare, precum i n vederea distribuirii mai echitabile a acestora.
2. Guvernul elaboreaz proiecte de planificare potrivit prognozelor oferite
de regiunile autonome i cu recomandarea i cooperarea sindicatelor i a altor
organizaii profesionale, patronale i economice. Un consiliu este nfiinat n
acest scop, structura i funciile sale fiind stabilite prin lege.
Art. 132
1. Legea stabilete regimul juridic al bunurilor ce aparin domeniului public i
al bunurilor comunale, pe baza principiilor de inalienabilitate, imprescriptibilitate
i insesizabilitate i reglementeaz totodat condiiile de casare a acestora.
2. Bunurile ce aparin proprietii statului sunt cele stabilite prin lege i includ, n orice caz, plajele, apele teritoriale i resursele naturale ale zonei economice exclusive i platforma continental.
3. Patrimoniul Statului i patrimoniul naional, ct i administrarea, protejarea i conservarea acestora, sunt reglementate prin lege.
Art. 133
1. Prerogativa de percepere a impozitelor aparine n mod exclusiv statului,
n baza legii.
2. Regiunile Autonome i organele locale pot stabili i percepe impozite,
potrivit Constituiei i legilor.
3. Orice beneficiu fiscal care influeneaz impozitele statului trebuie stabilit
prin lege.
633
4. Administraiile publice pot contracta obligaii financiare i angaja cheltuieli doar n baza legii.
Art. 134
1. Guvernul are sarcina de a elabora bugetul de stat, iar Parlamentului trebuie
s-l analizeze, s-l modifice i s-l adopte.
2. Bugetul de stat este elaborat anual i include toate cheltuielile i veniturile
din sectorul public al statului i consemneaz valoarea beneficiilor fiscale legate
de impozitele statului.
3. Guvernul trebuie s prezinte Camerei Deputailor proiectul de buget de
stat cu cel puin trei luni nainte de expirarea bugetului aferent anului precedent.
4. Dac proiectul de lege bugetar nu este adoptat nainte de prima zi a exerciiului financiar corespunztor, bugetul corespunztor exerciiului financiar
precedent este prelungit automat pn la aprobarea noului buget.
5. Imediat ce proiectul de lege bugetar a fost adoptat, Guvernul depune
proiectele de lege care implic creterile cheltuielilor publice sau reducerile veniturilor corespunztoare aceluiai exerciiu financiar.
6. Orice proiect de act normativ neguvernamental sau amendament care
implic o cretere a alocrilor bugetare sau o reducere a veniturilor la buget
necesit aprobarea prealabil a Guvernului, naintea adoptrii sale.
7. Legea bugetului nu poate stabili noi impozite. Aceasta le poate modifica,
dac o lege fiscal material prevede astfel.
Art. 135
1. Toate administraiile publice respect principiul stabilitii bugetare.
2. Statul i regiunile autonome nu pot suporta un deficit bugetar structural
care depete limitele stabilite de ctre Uniunea European pentru statele
membre.
O lege organic stabilete deficitul bugetar structural maxim pe care statul
i regiunile autonome l pot avea n raport cu produsul intern brut. Autoritile
locale trebuie s prezinte un buget echilibrat.
3. Statul i regiunile autonome trebuie s fie autorizate prin lege s emit o
datorie public sau s contracteze mprumuturi.
mprumuturile destinate plii dobnzilor i recuperrii capitalului din datoria
public a statului sunt incluse n cheltuielile bugetare, iar plata acestora reprezint
o prioritate absolut. Aceste alocri bugetare nu pot face obiectul amendamentelor
ori modificrilor, att timp ct respect condiiile din legea de emitere.
Volumul datoriei publice a tuturor administraiilor publice n raport cu
produsul intern brut al statului nu trebuie s depeasc punctul de referin
stabilit prin Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.
ES
634
4. Limitele deficitului bugetar structural i volumul datoriei publice pot

fi depite doar n caz de dezastre naturale, recesiune economic sau situaii
excepionale care depesc controlul statului i afecteaz semnificativ situaia
financiar sau sustenabilitatea economic ori social a statului, conform
aprecierii unei majoriti absolute a membrilor Camerei Deputailor.
5. O lege organic stabilete principiile menionate n acest articol, ct i
participarea la procedurile respective a organelor de coordonare instituional a
politicii fiscale a Guvernului i a susinerii financiare. n orice caz, legea organic
se refer la:
a. distribuirea limitelor deficitului bugetar i datoriei ntre diferitele
administraii publice, mprejurrile excepionale pentru depirea
acestora i maniera i momentul n care trebuie remediate abaterile
de la acestea;
b. metodologia i procedura pentru calcularea deficitului bugetar
structural;
c. responsabilitatea fiecrei administraii publice n caz de nclcare a
obiectivelor stabilitii bugetare.
6. Regiunile autonome, potrivit legilor respective ale acestora, i, n limitele
specificate n acest articol, iau msurile adecvate pentru implementarea efectiv
a principiului stabilitii n normele i deciziile bugetare ale acestora.
Art. 136
1. Curtea de Conturi este organul suprem responsabil cu managementul
financiar i cu auditarea conturilor statului, ct i a celor din sectorul public.
Aceasta depinde direct de Parlament i i exercit atribuiile prin delegare
din partea acestuia cu privire la analizarea i verificarea conturilor generale de
stat.
2. Conturile de stat i din sectorul public de stat sunt prezentate Curii de
Conturi i sunt verificate de aceasta.
Fr a aduce atingere propriei jurisdicii, Curtea de Conturi transmite un
raport anual ctre Parlament informndu-l, dup caz, cu privire la nclcrile
care, n opinia sa, au fost comise sau responsabilitile care ar fi fost atrase.
3. Membrii Curii de Conturi se bucur de aceeai independen i inamo
vibilitate i se supun acelorai incompatibiliti ca i judectorii.
4. O lege organic reglementeaz structura, organizarea i atribuiile Curii
de Conturi.
635
PARTEA A VIII-A
Organizarea teritorial a statului
CAPITOLUL 1
Principii generale
Art. 137
Statul este organizat teritorial n localiti, provincii i regiuni autonome a
cror constituire este admis. Toate aceste entiti se bucur de autonomie n
gestionarea intereselor lor.
Art. 138
1. Statul garanteaz implementarea efectiv a principiului solidaritii promulgat la articolul 2 din Constituie, veghind la stabilirea unui echilibru economic corect i adecvat ntre diferitele regiuni ale teritoriului spaniol i innd cont
de circumstanele proprii regiunilor insulare.
2. Diferenele dintre statutele diferitelor regiuni autonome nu pot implica, n
niciun caz, privilegii economice sau sociale.
Art. 139
1. Toi spaniolii au aceleai drepturi i obligaii n oricare parte a teritoriului
statului.
2. Nicio autoritate nu poate adopta msuri care mpiedic libertatea de
circulaie i de stabilire a persoanelor i libera circulaie a bunurilor pe teritoriul
spaniol.
CAPITOLUL 2
Administraia local
Art. 140
Constituia garanteaz autonomia localitilor. Acestea se bucur de personalitate juridic deplin. Guvernarea i administrarea acestora revin consiliilor
municipale formate din primari i consilieri. Consilierii sunt alei de rezidenii
localitii prin sufragiu universal, egal, liber, direct i secret, n maniera prevzut
prin lege. Primarii sunt alei de consilieri sau de ctre rezideni. Legea prevede
condiiile n care un consiliu deschis al rezidenilor poate funciona.
ES
636
Art. 141
1. Provincia este o entitate local cu personalitate juridic proprie rezultat
din gruparea localitilor i o diviziune teritorial desemnat s desfoare
activitile statului. Orice modificare a granielor provinciale trebuie aprobat de
Parlament printr-o lege organic.
2. Guvernarea i administrarea autonom a provinciilor este ncredinat Con
siliilor Provinciale (Diputaciones) sau altor colectiviti cu caracter reprezentativ.
3. Se pot forma i alte grupri de localiti dect provinciile.
4. n arhipelaguri, fiecare insul are propria administraie sub forma prefec
turilor sau Consiliului insular.
Art. 142
Trezoreriile locale trebuie s aib fonduri suficiente disponibile pentru ndepli
nirea funciilor atribuite prin lege respectivelor colectiviti i sunt finanate n
principal din propriile impozite, ct i din participarea lor la impozitele statului
i la cele ale comunitilor autonome.
CAPITOLUL 3
Regiunile autonome
Art. 143
1. n exercitarea dreptului la autonomie recunoscut n articolul 2 din Constituie,
provinciile limitrofe cu caracteristici istorice, culturale i economice, teritoriile
insulare i provinciile cu statut regional istoric pot s se autoguverneze i s formeze
regiuni autonome (Comunidades Autnomas), conform prevederilor din acest titlu i
din statutele respective.
2. Dreptul de iniiativ n materie de autonomie revine tuturor consiliilor
provinciale interesate sau organului interinsular corespunztor i celor dou
treimi dintre localitile ale cror populaie reprezint cel puin majoritatea
electoratului fiecrei provincii sau insule. Aceste condiii trebuie ndeplinite n
termen de ase luni de la adoptarea primului acord n materie de ctre una dintre
colectivitile locale interesate.
3. Dac aceast iniiativ nu are succes, ea poate fi repetat doar dup ce au
trecut cinci ani.
Art. 144
Parlamentul poate, printr-o lege organic i pentru motive de interes naional:
a. s autorizeze nfiinarea unei regiuni autonome al crei teritoriu s nu-l
depeasc pe cel al unei provincii i care s nu aib caracteristicile
subliniate n articolul 143, alineatul 1;
637
b. s autorizeze sau s acorde, dup caz, statutul de autonomie teritoriilor

care nu sunt integrate n organizarea provincial;
c. s preia iniiativa colectivitilor locale menionate la articolul 143,
alineatul 2.
Art. 145
1. Nu se admite, n niciun caz, o federaie a Regiunilor Autonome.
2. Statutele de autonomie pot prevedea mprejurrile, condiiile, i termenii n baza crora regiunile autonome pot ncheia acorduri ntre ele pentru
managementul i prestarea serviciilor care le sunt proprii, ct i pentru caracterul i efectele notificrilor corespunztoare ctre Parlament. n toate celelalte
cazuri, acordurile de cooperare dintre regiunile autonome necesit autorizarea
Parlamentului.
Art. 146
Proiectul de statut este elaborat de o adunare format din membrii Consiliului
provincial sau ai organului interinsular al provinciilor interesate i din membrii
respectivi ai Camerei Deputailor i senatorii alei n acestea i este trimis ctre
Parlament pentru a i se da curs sub form de lege.
Art. 147
1. Conform termenilor acestei Constituii, statutele de autonomie reprezint
norma instituional de baz a fiecrei regiuni autonome, iar statul le recunoate
i le protejeaz ca parte integrant a sistemului su judiciar.
2. Statutele de autonomie trebuie s conin:
a. denumirea regiunii care corespunde cel mai bine identitii sale istorice;
b. graniele sale teritoriale;
c. denumirea, organizarea i sediul instituiilor autonome proprii;
d. puterile asumate n cadrul prevzut prin Constituie i normele de
baz pentru transferul serviciilor corespunztoare.
3. Orice modificare a statutelor de autonomie trebuie s respecte procedura
stabilit n acestea i necesit aprobarea Parlamentului prin intermediul unei legi
organice.
Art. 148
1. Regiunile autonome i pot asuma competene cu privire la urmtoarele
aspecte:
1. organizarea instituiilor lor autonome;
2. modificrile granielor locale din cadrul teritoriului lor i, n general, funcii ce aparin administraiei de stat cu privire la colec
tivitile locale, al cror transfer poate fi autorizat prin legislaia asupra guvernrii locale;
3. amenajarea teritoriului, urbanism i locuine;
ES
638
4.
lucrrile publice care intereseaz regiunea autonom desfurate pe

teritoriul acesteia;
5. cile ferate i oselele ale cror rute se afl exclusiv pe teritoriul comu
nitii autonome i, n aceleai condiii, transportul cu mijloacele de
mai sus sau prin cablu;
6. porturile de refugiu, porturile i aeroporturile recreative i, n general, acelea care nu sunt angajate n activiti comerciale;
7. agricultura i creterea animalelor, potrivit planificrii economice
generale;
8. pdurile i exploatarea forestier;
9. managementul proteciei mediului;
10. planificarea, construirea i exploatarea proiectelor hidraulice, a
canalelor i irigaiilor de interes pentru regiunea autonom; apele
minerale i termale;
11. pescuitul n apele interioare, industria fructelor de mare i piscicultura, vntoarea i pescuitul n ruri;
12. trgurile locale;
13. promovarea dezvoltrii economice a regiunii autonome n cadrul
obiectivelor stabilite prin politica economic naional;
14. meteugurile;
15. muzeele, bibliotecile i conservatoarele de muzic, de interes pentru
regiunea autonom;
16. monumentele regiunii autonome;
17. promovarea culturii i cercetrii i, dup caz, a predrii limbii regiunii autonome;
18. promovarea i planificarea turismului n cadrul teritoriului;
19. promovarea sporturilor i utilizarea adecvat a timpului liber;
20. asistena social.
21. sntatea i igiena;
22. supravegherea i protecia cldirilor i a instalaiilor; coordonarea
i alte puteri legate de forele de poliie locale, conform termenilor
prevzui printr-o lege organic.
2. Dup cinci ani, regiunile autonome pot, prin modificarea statutelor de
autonomie, s-i extind progresiv puterile n cadrul stabilit la articolul 149.
Art. 149
1. Statul are competene exclusive cu privire la urmtoarele aspecte:
1. reglementarea condiiilor de baz ce garanteaz egalitatea tuturor
spaniolilor n exercitarea drepturilor lor i n ndeplinirea obligaiilor
lor constituionale;
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
639
naionalitatea, imigraia, emigraia, statutul cetenilor strini i

dreptul la azil;
relaiile internaionale;
aprarea i forele armate;
administrarea justiiei;
legislaia comercial, penal i penitenciar; legislaia procedural,
fr a aduce atingere particularitilor necesare n aceste domenii
care rezult din caracteristicile speciale ale dreptului material
aplicabil comunitilor autonome;
legislaia muncii, fr a aduce atingere aplicrii sale de ctre organele regiunilor autonome;
legislaia civil, fr a aduce atingere conservrii, modificrii i dezvoltrii de ctre regiunile autonome a drepturilor civile, a legislaiei
privind drepturile speciale, acolo unde acestea exist, precum i regimului juridic cutumiar. n orice caz, normele pentru aplicarea i
eficacitatea dispoziiilor legale, raporturile civile ce decurg din formele de cstorie, inerea evidenelor i redactarea instrumentelor
publice, bazele rspunderii contractuale, normele pentru rezolvarea
conflictelor de legi i stabilirea surselor de lege n conformitate, n
acest ultim caz, cu normele regimului juridic cutumiar, ale legislaiei
speciale n diferite domenii;
legislaia referitoare la drepturile de autor i la proprietatea industrial;
regimul vamal i tarifar; comerul exterior;
sistemul monetar: valute, schimb i convertibilitate; bazele pentru
reglementrile privitoare la credite, bnci i asigurri;
legislaia referitoare la greuti i msuri i stabilirea orei oficiale;
normele de baz i coordonarea planificrii economice generale;
finanele generale i datoria public;
promovarea i coordonarea general a cercetrii tiinifice i tehnice;
msuri externe de sntate; bazele i coordonarea general a chestiunilor legate de sntate; legislaia asupra produselor farmaceutice;
legislaia de baz i regimul economic al securitii sociale, fr a
aduce atingere implementrii serviciilor acesteia de ctre regiunile
autonome;
normele de baz ale sistemului judiciar a administraiilor publice i
statutul funcionarilor acestora care garanteaz, n orice caz, c toate
persoanele din respectivele administraii beneficiaz de tratament
egal; procedura administrativ comun, fr a aduce atingere caracteristicilor speciale ale organizaiilor regiunilor autonome; legislaia
referitoare la exproprierea obligatorie; legislaia de baz referitoare
ES
640
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
la contracte i concesiuni administrative i la sistemul de responsabilitate al tuturor administraiilor publice;

pescuitul maritim, fr a aduce atingere competenelor care, n cadrul reglementrilor ce guverneaz acest sector, pot fi atribuite regiunilor autonome;
marina comercial i nregistrarea navelor; iluminatul de coast i
semnalizarea maritim; porturile de interes general; aeroporturile
de interes general; controlul spaiului aerian, traficul i transportul
aerian; serviciile de meteorologie i nmatricularea avioanelor;
cile ferate i transportul rutier care traverseaz teritoriul mai multor regiuni autonome; sistemul general de comunicaii; traficul autovehiculelor; serviciile de pot i telecomunicaii; cablurile aeriene i subacvatice i radiocomunicaiile;
legislaia, reglementarea i concesiunea resurselor i instalaiilor hidraulice, acolo unde apele traverseaz mai multe regiuni autonome
i autorizarea efecturii de instalaii electrice atunci cnd utilizarea
lor se refer la alte comuniti sau cnd transportul de energie depete limitele teritoriului acestora;
legislaia de baz asupra proteciei mediului nconjurtor, fr a
aduce atingere prerogativelor regiunilor autonome de a lua msuri
de protecie suplimentare; legislaia de baz referitoare la pduri,
exploatarea forestier i drumurile folosite de turmele de animale;
lucrrile publice de interes general sau a cror execuie afecteaz
mai multe regiuni autonome;
reglementri de baz referitoare la minerit i energie;
producerea, comercializarea, posesia i utilizarea armelor i a explozibililor;
norme de baz referitoare la organizarea presei, a radioului i televi
ziunii i, n general, a tuturor mijloacelor de comunicare n mas,
fr a aduce atingere competenelor atribuite comunitilor autonome pentru dezvoltarea i implementarea acestora;
protecia patrimoniului cultural i artistic al Spaniei i a monumen
telor naionale mpotriva exportrii i prdrii; muzeele, bibliotecile i arhivele care aparin statului, fr a aduce atingere gestionrii
acestora de ctre regiunile autonome;
sigurana public, fr a aduce atingere posibilitii de nfiinare a
forelor de poliie de ctre regiunile autonome, n maniera prevzut
n statutele de autonomie respective i n cadrul prevzut printr-o
lege organic;
reglementarea condiiilor de obinere, emitere i echivalare a diplomelor universitare i profesionale i normele de baz pentru aplicarea articolului 27 din Constituie, n vederea garantrii ndeplinirii
obligaiilor autoritilor publice n aceast privin;
641
31. statistici n scopuri publice.

32. autorizarea consultrilor populare prin organizarea de referendumuri.
2. Fr a aduce atingere competenelor asumate de regiunile autonome, statul
consider promovarea culturii ca pe o obligaie i o funcie esenial i faciliteaz
comunicarea cultural dintre regiunile autonome, n cooperare cu acestea.
3. Domeniile neatribuite n mod expres statului prin prezenta Constituie
pot intra sub jurisdicia regiunilor autonome, n virtutea statutelor de autonomie
ale acestora. Jurisdicia asupra chestiunilor care nu figureaz n statutele de autonomie revine statului, ale crui legi prevaleaz, n caz de conflict, asupra celor
ale regiunilor autonome, cu privire la toate aspectele care nu au fost atribuite
competenei exclusive a acestora. Legislaia statului are, n orice caz, un caracter
supletiv n raport cu legislaia regiunilor autonome.
Art. 150
1. n chestiuni ce in de competena statului, Parlamentul poate conferi tuturor
regiunilor autonome sau unora dintre acestea prerogativa de a adopta legi pentru ele
nsele n cadrul principiilor, bazelor i directivelor fixate printr-o lege de stat. Fr
a aduce atingere jurisdiciei instanelor judectoreti, fiecare lege-cadru prevede
metoda de supraveghere exercitat de Parlament asupra legislaiei regiunilor.
2. Statul poate transfera sau delega regiunilor autonome, printr-o lege organic, unele dintre competenele sale care prin natura lor pot fi transferate sau
delegate. n orice caz, legea prevede transferul adecvat al mijloacelor financiare
i specific formele de control pe care statul i le rezerv.
3. Dac interesul general o cere, statul poate adopta legi care prevd principiile necesare armonizrii dispoziiilor normative ale regiunilor autonome, chiar
i n cazul chestiunilor a cror jurisdicie a fost conferit acestora din urm. Parlamentul trebuie s evalueze aceast necesitate, pe baza majoritii absolute a
membrilor fiecrei Camere.
Art. 151
1. Nu este necesar s se atepte trecerea perioadei de cinci ani specificat n
articolul 148, alineatul 2, dac iniiativa procesului de autonomie a fost convenit n limita de timp precizat la articolul 143, alineatul 2, nu doar de consiliile
provinciale sau organele interinsulare, dar i de trei sferturi dintre localitile
fiecrei provincii n cauz, reprezentnd cel puin majoritatea electoratului fiecreia, i dac iniiativa respectiv este ratificat printr-un referendum cu majoritatea absolut a alegtorilor din fiecare provincie, conform termenilor stabilii
printr-o lege organic.
2. n cazul menionat la alineatul precedent, procedura pentru elaborarea
statutului de autonomie este urmtoarea:
1. Guvernul convoac toi deputaii i senatorii alei n circumscripiile
din teritoriul care dorete autonomia, pentru ca acetia s se constituie
ntr-o adunare, cu scopul unic de a elabora statutul de autonomie ce
urmeaz a fi adoptat cu majoritatea absolut a membrilor acesteia;
ES
642
2. imediat ce statutul a fost adoptat de Senat, acesta este trimis la

Comisia Constituional a Camerei Deputailor, care l analizeaz
n termen de dou luni, cu cooperarea i sprijinul unei delegaii din
partea Adunrii care a propus statutul, pentru a decide, de comun
acord, asupra formei finale a acestuia;
3. dac se ajunge la un acord, textul rezultat este supus, pe calea unui
referendum, electoratului din provinciile din teritoriul la care se
refer statutul propus;
4. dac proiectul de Statut a fost aprobat n fiecare provincie cu majo
ritatea voturilor exprimate n mod valabil, acesta este trimis ctre
Parlament. Fiecare Camer, n cadrul unei edine plenare, decide
asupra textului printr-un vot de ratificare. Imediat ce statutul a
fost adoptat, Regele i exprim acordul i l promulg sub form
de lege;
5. dac nu se ajunge la acordul menionat la punctul 2, procesul legislativ
pentru proiectul de statut n cadrul Parlamentului este acelai ca i
pentru un proiect de lege. Textul adoptat de acesta din urm este
supus, prin referendum, electoratului din provinciile teritoriului la
care se refer proiectul de statut. Dac acesta a fost aprobat n fiecare
provincie cu majoritatea voturilor exprimate n mod valabil, el este
promulgat aa cum se arat la alineatul precedent.
3. n cazurile menionate la punctele 4 i 5 din alineatul precedent, neaprobarea de ctre una sau mai multe provincii a proiectului de statut nu mpiedic
celelalte provincii s se constituie n comunitatea autonom dorit, n maniera
ce urmeaz a fi prevzut prin legea organic precizat la alineatul 1 din acest
articol.
Art. 152
1. n cazul statutelor adoptate prin procedura menionat n articolul precedent, organizarea instituional autonom se bazeaz pe o Adunare legislativ
aleas prin sufragiu universal, pe baza reprezentrii proporionale, care asigur
totodat reprezentarea diferitelor regiuni ale teritoriului; un Consiliu de guvernare cu funcii executive i administrative i un Preedinte ales de Adunare dintre membrii si i numit de Rege. Preedintele i asum conducerea Consiliului
de guvernare, reprezentarea suprem a comunitii i reprezentarea ordinar a
statului n aceasta din urm. Preedintele i membrii Consiliului de guvernare
rspund din punct de vedere politic n faa Adunrii.
Curtea Superioar de Justiie, fr a aduce atingere jurisdiciei Curii Supreme, rspunde de puterea judectoreasc de pe teritoriul comunitii autonome.
Statutele de autonomie pot prevedea situaiile i maniera n care comunitatea
urmeaz s participe la nfiinarea circumscripiilor judiciare din teritoriu, cu
condiia ca acestea s respecte dispoziiile legii organice asupra puterii judectoreti i ale principiilor de unitate i independen ale acesteia.
643
Fr a aduce atingere prevederilor articolului 123, se organizeaz proceduri

succesive, dac exist, n faa organelor judiciare situate n acelai teritoriu al
comunitii autonome n care se afl organul competent de prim instan.
2. Imediat ce statutele au primit aprobarea Regelui i au fost promulgate,
acestea pot fi amendate doar prin procedura specificat n acestea i printr-un
referendum la care particip alegtorii nscrii n comunitatea autonom.
3. Prin gruparea localitilor limitrofe, statutele pot nfiina propriile circumscripii teritoriale, care se bucur de personalitate juridic deplin.
Art. 153
Controlul asupra organelor regiunilor autonome este exercitat de:
a. Curtea Constituional, n cazul chestiunilor referitoare la constitu
ionalitatea prevederilor lor normative cu for de lege;
b. Guvern, dup exprimarea de ctre Consiliul de Stat a opiniei sale cu
privire la exercitarea atribuiilor delegate menionate la articolul 150,
alineatul 2;
c. organele de jurisdicie n domeniul contenciosului administrativ, cu
privire la administrarea autonom i normele reglementare ale acesteia
d. Curtea de Conturi, cu privire la chestiunile financiare i bugetare.
Art. 154
Un delegat numit de Guvern rspunde de administraia de stat n teritoriul
fiecrei regiuni autonome i o coordoneaz, dup caz, cu propria administraie
a comunitii.
Art. 155
1. Dac o comunitate autonom nu-i ndeplinete obligaiile impuse prin
Constituie sau alte legi ori acioneaz ntr-un mod care prejudiciaz grav interesul general al Spaniei, Guvernul poate, dup depunerea unei plngeri la Preedintele comunitii autonome care nu a fost soluionat satisfctor, lua msurile
necesare pentru a fora Comunitatea s-i ndeplineasc obligaiile respective
sau pentru a proteja interesul general susmenionat, n urma aprobrii acordate
de majoritatea absolut a Senatului.
2. n vederea implementrii msurilor prevzute la alineatul precedent, Guver
nul poate emite instruciuni pentru toate autoritile comunitilor autonome.
Art. 156
1. Regiunile autonome se bucur de autonomie financiar pentru dezvoltarea
i exercitarea competenelor lor, n conformitate cu principiile coordonrii cu
Trezoreria de Stat i solidaritii ntre spanioli.
2. Regiunile autonome pot aciona n calitate de delegai sau reprezentani ai
statului n vederea colectrii, gestionrii i evalurii resurselor fiscale ale acestuia,
n conformitate cu legea i statutele lor.
ES
644
Art. 157
1. Resursele regiunile autonome sunt reprezentate de:
a. impozitele cedate lor total sau parial de ctre stat; suprataxele la impozitele de stat i alte participri la veniturile statului;
b. propriile impozite, taxe i contribuii speciale;
c. transferurile dintr-un fond de compensaie interteritorial i alte alocri n sarcina bugetului statului;
d. veniturile rezultate din patrimoniul propriu i din beneficiile de drept
privat;
e. dobnda la mprumuturi.
2. Regiunile autonome nu pot introduce, n niciun caz, msuri pentru creterea impozitelor pe proprietatea situat n afara teritoriului lor sau care pot mpiedica libera circulaie a bunurilor sau serviciilor.
3. Exercitarea puterilor financiare stabilite la alineatul 1, normele pentru soluionarea conflictelor care pot aprea i posibilele forme de cooperare financiar dintre regiunile autonome i stat pot fi prevzute printr-o lege organic.
Art. 158
1. Bugetul de stat poate face alocri regiunilor autonome direct proporional
cu valoarea serviciilor i activitilor de stat pentru care acestea i-au asumat
responsabilitatea i pentru a garanta un nivel minim al serviciilor publice de
baz pe ntreg teritoriul Spaniei.
2. Cu scopul redresrii dezechilibrelor economice interteritoriale i al imple
mentrii principiului solidaritii, se constituie un fond de compensaie pentru
cheltuielile de investiii, ale crui resurse sunt distribuite de Parlament ntre
regiunile autonome i provincii, dup caz.
PARTEA A IX-A
Art. 159
1. Curtea Constituional este format din 12 membri numii de Rege. Dintre
acetia, patru sunt nominalizai de Camera Deputailor, cu o majoritate de trei
cincimi din membri, patru sunt nominalizai de Senat cu aceeai majoritate, doi sunt
nominalizai de Guvern i doi de Consiliul General pentru Puterea Judectoreasc.
2. Membrii Curii Constituionale sunt numii dintre magistrai i procurori, profesori universitari, funcionari publici i avocai, toi trebuind s aib
competene recunoscute i s-i practice profesia de mai bine de 15 ani.
645
3. Membrii Curii Constituionale sunt numii pentru o perioad de nou

ani i sunt rennoii cte trei la fiecare trei ani.
4. Calitatea de membru al Curii Constituionale este incompatibil cu orice
funcie de natur reprezentativ, funcie politic sau administrativ, funcie de
conducere ntr-un partid politic sau sindicat, ct i cu angajarea n serviciul acestora, n serviciul activ n calitate de judector sau procuror i cu orice activitate
profesional sau comercial.
Incompatibilitile membrilor puterii judectoreti se aplic i membrilor
Curii Constituionale.
5. Membrii Curii Constituionale sunt independeni i se bucur de ina
movibilitate pe durata mandatului lor.
Art. 160
Preedintele Curii Constituionale este numit de Rege dintre membrii acesteia, la propunerea Curii, pentru un mandat de trei ani.
Art. 161
1. Curtea Constituional are jurisdicie asupra ntregului teritoriu al Spaniei
i are dreptul s audieze:
a. recursul de neconstituionalitate mpotriva legilor i dispoziiilor
normative cu for de lege. O declaraie de neconstituionalitate a
unei dispoziii legale cu for de lege, care a fost aplicat deja de ctre
instane, afecteaz i jurisprudena construit de aceasta din urm,
dar deciziile pronunate nu-i pierd autoritatea lucrului judecat;
b. recursurile individuale n anulare pentru protecie (recursos de
amparo) mpotriva nclcrii drepturilor i libertilor consacrate la
articolul 53, alineatul 2, din Constituie, n mprejurrile i n maniera
prevzute prin lege;
c. conflictele de jurisdicie dintre stat i regiunile autonome sau dintre
regiunile autonome;
d. alte competene atribuite ei prin Constituie sau prin legile organice.
2. Guvernul poate ataca la Curtea Constituional prevederile i hotrrile
adoptate de entitile regiunilor autonome, lucru care antreneaz suspendarea
prevederilor sau hotrrilor contestate, dar Curtea trebuie s ratifice sau s
infirme suspendarea, dup caz, ntr-o perioad de cel mult cinci luni.
Art. 162
1. Urmtorii au dreptul la:
a. introducerea unei aciuni pentru a se constata neconstituionalitatea:
Preedintele Guvernului, Avocatul Poporului, 50 de deputai, 50 de
senatori, organele executive ale unei regiuni autonome i, dup caz,
Adunarea acesteia;
ES
646
b. introducerea unui recurs individual pentru protecie (recurso de amparo): orice persoan fizic sau juridic care invoc un interes legitim, ct i Avocatul Poporului i Parchetul.
2. n toate celelalte cazuri, legea organic stabilete care persoane i entiti
au drept de promovare a unei ci de atac n faa Curii.
Art. 163
Dac un organ judiciar consider, atunci cnd audiaz un caz, c o regle
mentare care are for de lege i care se aplic acestuia i de a crei valabilitate
depinde sentina poate fi contrar Constituiei, acesta poate proceda la sesizarea
Curii Constituionale n mprejurrile, n maniera i sub rezerva consecinelor
prevzute prin lege, care nu pot fi suspensive, n nici un caz.
Art. 164
1. Hotrrile Curii Constituionale sunt publicate n Monitorul Oficial
al Statului (Boletn Oficial del Estado), mpreun cu opiniile contrare, dac
exist. Acestea au fora lucrului judecat din ziua ce urmeaz publicrii lor i
nu se poate formula recurs mpotriva acestora. Acele hotrri care declar ca
neconstituional o lege sau o norm cu for de lege i acele hotrri care nu
se limiteaz la recunoaterea unui drept individual sunt obligatorii pentru toate
persoanele.
2. Cu excepia cazului cnd hotrrea judectoreasc prevede altfel, partea
din lege neafectat de neconstituionalitate rmne n vigoare.
Art. 165
O lege organic prevede funcionarea Curii Constituionale, statutul membrilor si, procedura ce trebuie urmat n faa ei i condiiile pentru intentarea
aciunilor.
PARTEA A X-A
Procedura de revizuire a Constituiei
Art. 166
Dreptul de a propune o modificare constituional este exercitat conform
prevederilor articolului 87, alineatele 1 i 2.
Art. 167
1. Proiectele de lege legate de modificrile constituionale trebuie aprobate
cu o majoritate de trei cincimi din membrii fiecrei Camere. Dac nu exist un
acord ntre Camere, se ncearc ajungerea la unul, prin nfiinarea unei comisii
647
mixte formate dintr-un numr egal de deputai i senatori, care prezint un text
ce trebuie votat de Camera Deputailor i de Senat.
2. Dac nu se obine aprobarea prin intermediul procedurii menionate la
alineatul precedent i dac textul a fost adoptat cu majoritatea absolut a membrilor Senatului, Camera Deputailor poate adopta modificarea cu o majoritate
de dou treimi.
3. Imediat ce modificarea a fost adoptat de Parlament, aceasta este supus
ratificrii prin referendum dac, n termen de 15 zile de la adoptarea ei, o zecime
din membrii oricrei Camere solicit acest lucru.
Art. 168
1. Dac se propune revizuirea integral a Constituiei sau doar o revizuire
parial a acesteia, care afecteaz titlul preliminar, capitolul 2, seciunea 1 din
Partea I sau Partea a II-a, principiul reformei propuse este aprobat cu o majoritate de dou treimi din membrii fiecrei Camere, iar Camerele Parlamentului sunt
dizolvate imediat.
2. Camerele alese trebuie s ratifice decizia i s procedeze la analizarea
noului text constituional, care trebuie adoptat cu o majoritate de dou treimi
din membrii fiecrei Camere.
3. Imediat ce modificarea a fost adoptat de Parlament, aceasta este supus
ratificrii prin referendum.
Art. 169
Procedura modificrii constituionale nu poate fi iniiat pe timp de rzboi
sau pe parcursul strilor menionate la articolul 116.
DISPOZIII SUPLIMENTARE
Prima
Constituia protejeaz i respect drepturile istorice ale teritoriilor care au un
regim juridic cutumiar (fueros). Actualizarea general a drepturilor istorice se
face, dup caz, n cadrul Constituiei i al statutelor de autonomie.
A doua
Prevederea din articolul 12 al acestei Constituii cu privire la majorat nu
afecteaz cazurile n care regimul juridic cutumiar este aplicabil n sfera dreptului
privat.
ES
648
A treia
Orice modificare a regimului financiar i fiscal al Insulelor Canare trebuie
s fie precedat de un raport al regiunii autonome sau, dup caz, din partea
organului autonom provizoriu.
A patra
n regiunile autonome n care se afl cel puin un Tribunal Superior (Audiencia Territorial), statutele de autonomie pot menine instanele existente, repartiznd competenele ntre acestea, cu condiia ca acest lucru s se fac potrivit
prevederilor legii organice asupra puterii judectoreti i n conformitate cu unitatea i independena acesteia din urm.
Prima
n teritoriile unde exist un regim de autonomie provizoriu, organele cole
giale superioare pot, prin intermediul unei rezoluii adoptate cu majoritatea
absolut a membrilor acestora, s-i asume iniiativa autonomiei pe care articolul 143, alineatul 2, o confer consiliilor provinciale sau organelor interinsulare
corespunztoare.
A doua
Teritoriile care, n trecut, au aprobat prin plebiscit proiecte ale statutelor de
autonomie i care, la momentul promulgrii acestei Constituii, au regimuri
de autonomie provizorii, pot lua imediat msurile specificate n articolul 148,
alineatul 2, dac organele lor colegiale superioare preautonome decid astfel
cu o majoritate absolut, iar Guvernul va fi informat asupra deciziei acestora.
Proiectele de statute sunt elaborate potrivit dispoziiilor articolului 151,
alineatul 2, la cererea organului colegial preautonom.
A treia
Dreptul de a iniia procesul de autonomie conferit autoritilor locale sau
membrilor acestora, prevzut la articolul 143, alineatul 2, este amnat n toate
efectele sale pn la primele alegeri locale organizate dup intrarea n vigoare a
Constituiei.
A patra
1. n ceea ce privete Navarra i integrarea acesteia n Consiliul General
Basc sau n regimul autonom basc care-l poate nlocui, nu se aplic procedura
menionat la articolul 143 din aceast Constituie. Iniiativa revine instituiei
istorice adecvate (rgano foral), a crei decizie trebuie luat cu majoritatea membrilor si. Pentru a fi valabil, iniiativa necesit ratificarea printr-un referendum
649
organizat n mod expres n acest scop i aprobarea cu majoritatea voturilor exprimate n mod valid.
2. Dac iniiativa nu are succes, ea nu poate fi repetat dect pe parcursul altui mandat al organului foral competent i, n orice caz, dup expirarea perioadei
minime prevzute la articolul 143.
A cincea
Oraele Ceuta i Melilla se pot constitui n regiuni autonome, dac consiliile
lor oreneti decid astfel printr-o rezoluie adoptat cu majoritatea absolut a
membrilor lor i dac Parlamentul le autorizeaz astfel printr-o lege organic, n
temeiul articolului 144.
A asea
Dac mai multe proiecte de statute sunt trimise la Comisia Constituional a
Camerei Deputailor, acestea sunt analizate n ordinea primirii lor. Perioada de
dou luni specificat n articolul 151 ncepe s curg din momentul n care Comisia
ncheie analiza proiectului sau a proiectelor pe care le-a examinat succesiv.
A aptea
Se consider c organismele autonome provizorii sunt dizolvate n urm
toarele cazuri:
a. imediat ce au fost nfiinate organele prevzute n Statutele de autonomie adoptate conform Constituiei;
b. n cazul n care iniiativa pentru obinerea statutului de autonomie nu
este aprobat, datorit nerespectrii cerinelor articolului 143;
c. dac organul competent nu i-a exercitat dreptul recunoscut n prima
dispoziie tranzitorie ntr-o perioad de trei ani.
A opta
1. Imediat ce prezenta Constituie a intrat n vigoare, Camerele care au
adoptat-o i asum funciile i competenele stabilite n aceasta pentru Camera
Deputailor i, respectiv, Senat, stabilit cu condiia ca mandatul acestora s nu
depeasc, n niciun caz, data de 15 iunie 1981.
2. Referitor la prevederile articolului 99, se consider c promulgarea Constituiei creeaz bazele constituionale pentru aplicarea acestor dispoziii. n
acest scop, se acord o perioad de 30 de zile, de la data promulgrii, pentru
implementarea prevederilor coninute n articolul respectiv.
n aceast perioad, Preedintele actual al Guvernului, care-i asum funciile
i competenele atribuite prin Constituie acestei poziii, poate decide utilizarea
autoritii conferite prin articolul 115 sau, prin demisie, poate lsa calea deschis
pentru aplicarea articolului 99. n al doilea caz, Preedintele Guvernului se afl
n situaia menionat la alineatul 2 al articolului 101.
3. n caz de dizolvare a Camerelor, n temeiul articolului 115, i dac prevederile coninute n articolele 68 i 69 nu au fost adoptate, normele n vigoare
ES
650
anterior se aplic alegerilor, cu excepia cazurilor de ineligibilitate i incompatibilitate, crora li se aplic direct articolul 70, alineatul 1, litera b, din aceast
Constituie, ct i prevederile referitoare la vrsta de la care se poate exercita
dreptul de vot i cele din articolul 69, alineatul 3.
A noua
La trei ani de la primele alegeri ale membrilor Curii Constituionale, se
desemneaz, prin tragere la sori, un grup de patru membri avnd aceeai provenien electoral, care urmeaz s demisioneze i s fie nlocuii. Numai n acest
scop se consider c cei doi membri numii n urma propunerii Guvernului i
cei doi membri numii n urma propunerii Consiliului General al Puterii Judectoreti au aceeai provenien electoral. Dup ce a trecut o alt perioad de
trei ani, aceeai procedur se deruleaz cu privire la cele dou grupuri care nu
au fcut obiectul tragerii la sori anterioare. ncepnd cu aceast dat, se aplic
prevederile coninute la alineatul 3 din articolul 159.
DISPOZIII ABROGATORII
1. Legea nr. 1/1977 din 4 ianuarie asupra reformei politice este abrogat prin
prezenta, la fel cum sunt i urmtoarele legi, n msura n care acestea nu au fost
deja abrogate prin legea sus-menionat: Legea asupra principiilor fundamentale
ale micrii naionale din 17 mai 1958; Carta populaiei spaniole (Fuero de los
Espaoles) din 17 iulie 1945; Carta muncii din 9 martie 1938; Legea de constituire
a Parlamentului din 17 iulie 1942; Legea de succesiune la funcia de ef al statului
din 26 iulie 1947, toate cu modificrile prevzute de Legea organic a statului din
10 ianuarie 1967. Ultima lege menionat i cea a referendumului naional din
22 octombrie 1945 sunt, de asemenea, abrogate.
2. n msura n care mai are valabilitate, Legea din 25 octombrie 1839 este
definitiv abrogat n ceea ce privete provinciile Alava, Guipzcoa i Vizcaya. n
baza acelorai termeni, Legea din 21 iulie 1876 este definitiv abrogat.
3. De asemenea, toate prevederile contrare celor coninute n Constituie
sunt abrogate prin prezenta.
DISPOZIIE FINAL
Aceast Constituie intr n vigoare n ziua publicrii textului oficial n
Monitorul Oficial al Statului (Boletn Oficial del Estado). Aceasta este publicat i
n celelalte limbi ale Spaniei.
Constituia
Regatului Suediei
SE
Constituia Regatului Suediei

Prezentare general

1. Scurt istoric
La data de 6 iunie 1523, a fost ales primul Rege al Suediei ca stat de sine stttor monarhul Gustav Vasa n contextul destrmrii Uniunii de la Kalmar,
uniune pe baza creia cele trei ri scandinave Norvegia, Danemarca i Suedia
fuseser unite anterior sub un singur Rege. De altfel, data de 6 iunie a fost declarat ca fiind ziua naional a Suediei.
Aadar, forma de guvernmnt consacrat de Constituie este monarhia constituional, statul suedez pstrnd tradiia monarhiei instituit la fondarea statului suedez modern, n anul 1523.
De altfel, pn n secolul al XVII-lea cnd a devenit imperiu i, totodat, o mare
putere european, Suedia era o ar nordic fr putere militar i economic relevant i fr notorietate. ns, ncepnd cu domnia Regelui Gustav Adolf dintre anii
1611 i 1632 i pn n anul 1721, cnd i-a pierdut titlul de imperiu, Suedia a fost
statul dominant n zona baltic i a avut o putere semnificativ n plan european.
Din 1814 a fost adoptat politica de nealiniere pe timp de pace i de neutralitate pe timp de rzboi, aa nct Suedia a rmas o ar neutr n timpul celor dou
rzboaie mondiale. Astfel, a continuat s fie nealiniat n timpul Rzboiului Rece
i nu este, n prezent, membr a niciunei aliane militare. A devenit stat membru
al Uniunii Europene n 1995. Actuala Constituie a Suediei a fost adoptat n 1974,
fiindu-i aduse ultimele amendamente n 2012.
O particularitate a Legii fundamentale a Suediei este dat de existena a patru acte de natur constituional care, mpreun, compun Constituia Regatului
Suediei: Instrumentul de guvernare (Constituia ca atare), Legea privind succesiunea la tron, Legea privind libertatea presei, Legea fundamental privind libertatea
de exprimare. Legea privind Parlamentul, modificat n septembrie 2014, nu constituie o lege de natur constituional, ci este practic Regulamentul de organizare
i funcionare a Parlamentului suedez Riksdag.
Suedia este, din punctul de vedere al formei de guvernmnt, monarhie constituional n care puterea public eman de la popor. Astfel, conform primului
SE
654
articol din Legea fundamental, democraia suedez se ntemeiaz pe formarea

liber a opiniei i pe votul universal i egal, aceasta realizndu-se prin intermediul
unei forme de guvernmnt reprezentative i parlamentare, precum i prin autonomie local.
eful statului suedez este Regele care ocup tronul Suediei potrivit Actului de
succesiune. Guvernarea Regatului este ndeplinit de Guvernul ce rspunde n
faa Parlamentului, cunoscut i sub denumirea de Riksdag.
Constituia stabilete c eful statului poate fi numai un cetean suedez care a
mplinit vrsta de 18 ani. De asemenea, el nu poate deine, n acelai timp, funcia
de ministru, de Preedinte al Parlamentului sau calitatea de membru al Parlamentului. Relaia dintre Rege i Prim-ministru are la baz obligaia acestuia din urm
de a-l informa pe monarh cu privire la guvernarea Regatului. Atunci cnd este necesar, Guvernul se ntrunete n calitate de Consiliu de Stat, fiind prezidat de nsui
monarhul suedez. O alt norm constituional referitoare la relaia dintre eful
statului i Prim-ministru prevede faptul c monarhul are obligaia de a se consulta
cu Premierul nainte de a ntreprinde cltorii n strintate.
n situaia n care Regele se afl n imposibilitatea temporar de a-i exercita
atribuiile, membrii Casei Regale aflai n linia de succesiune i care dein capacitatea n acest sens vor prelua i vor exercita atribuiile sale n calitate de Regent ad
interim. Aceeai prevedere se aplic n cazul n care Regele sau Regina care ocup
funcia de ef al statului decedeaz sau abdic, iar motenitorul la tron nu a mplinit nc vrsta de 18 ani.
n cazul n care nu exist o persoan competent s exercite funcia de Regent
ad interim, Preedintele Parlamentului sau, n lipsa acestuia, unul dintre Vicepreedini, va ndeplini funcia de Regent ad interim n baza unei hotrri a Guvernului. De asemenea, este de menionat faptul c, n situaia n care Regele sau Regina
se afl n imposibilitatea de a-i exercita atribuiile timp de ase luni, Guvernul are
obligaia de a informa Parlamentul, iar acesta decide dac se consider c Regele
sau Regina a abdicat. Este de menionat i faptul c monarhul nu poate fi urmrit
penal pentru aciunile sale, acelai regim de imunitate fiindu-i acordat i Regentului ad interim.
Guvernul este alctuit din Prim-ministru i ali minitri pe care Premierul i
desemneaz. Minitrii trebuie s fie ceteni suedezi. Un ministru nu poate deine nicio alt funcie i nu poate desfura nicio activitate care ar putea afecta
ncrederea public acordat acestuia. n cel mult dou sptmni de la ntrunirea
sa, Parlamentul nou-ales stabilete, prin vot, dac Prim-ministrul se bucur de
ncrederea sa. n cazul n care mai mult de jumtate din membrii Parlamentului
nu-i acord votul de ncredere, Prim-ministrul este revocat. ns, n cazul n care
Prim-ministrul a fost deja revocat, nu se va mai recurge la vot.
n cazul n care Parlamentul a aprobat o propunere privind noul Prim-ministru, acesta comunic Parlamentului, ct mai curnd posibil, numele minitrilor.
Constituia Regatului Suediei. Prezentare general
655
Ulterior, Guvernul preia mandatul n cadrul unui edine a Consiliului de Stat,

n faa efului statului sau, n absena sa, n faa Preedintelui Parlamentului.
n cazul n care Parlamentul retrage ncrederea acordat Prim-ministrului sau
unui membru al Guvernului, Preedintele Parlamentului revoc ministrul respectiv. Cu toate acestea, n situaia n care Guvernul poate organiza alegeri parlamentare extraordinare i le organizeaz n termen de o sptmn de la adoptarea
moiunii de cenzur, ministrul respectiv nu va fi revocat. Un ministru poate fi
revocat la cererea acestuia; ntr-un astfel de caz, Prim-ministrul este revocat de
Preedintele Parlamentului, iar orice alt ministru, de Prim-ministru. De asemenea, Prim-ministrul poate revoca orice alt ministru n alte mprejurri.
Guvernul poate adopta dispoziii n baza autorizrii acordate de Parlament,
aceste dispoziii fiind ulterior naintate organului reprezentativ suprem pentru a fi
examinate, n cazul n care acesta solicit astfel.
ncepnd cu anul 1971, Parlamentul suedez este unicameral, fiind alctuit din
349 de membri alei pentru un mandat de patru ani, potrivit art. 6, capitolul 3,
din Constituie (Instrumentul de guvernare). Din numrul total de mandate, 310
constituie mandate fixe, n timp ce 39 sunt mandate compensatorii. ns numai partidele care obin cel puin patru procente din voturile exprimate la nivelul Regatului
pot participa la distribuirea mandatelor. Cu toate acestea, un partid care obine un
numr mai mic de voturi particip la distribuirea mandatelor fixe n cadrul unei
circumscripii n care acesta obine cel puin 12 procente din voturile exprimate. De
asemenea, pentru fiecare membru al Parlamentului este numit un membru supleant.
Parlamentul nou-ales se ntrunete n cea de-a cincisprezecea zi de la alegeri,
ns nu mai devreme de a patra zi de la anunarea rezultatelor alegerilor. n plus,
timp de trei luni de la data la care s-a ntrunit pentru prima dat Parlamentul
nouales, Guvernul nu poate organiza alegeri extraordinare.
Pentru fiecare legislatur, Parlamentul alege un Preedinte al su, precum i un
Prim-vicepreedinte, un al doilea Vicepreedinte i un al treilea Vicepreedinte
din rndul membrilor si. Tot din rndul membrilor si, Parlamentul mai alege i
comisii potrivit normelor stabilite de Legea privind Parlamentul. Acestea includ
o Comisie pentru Afaceri Constituionale i o Comisie pentru Finane, o Comisie
pentru Fiscalitate i un numr corespunztor de alte comisii.
n total, Parlamentul numete un numr de 15 comisii, fiecare fiind alctuit
dintr-un numr impar de membri, dar nu mai mic de 15.
Comisia pentru Afaceri Constituionale controleaz modul n care un membru al Guvernului sau Guvernul, n ansamblul su, i desfoar activitatea i
astfel poate avea acces la toate documentele pe care le consider de interes. Tot
Comisia pentru Afaceri Constituionale ia decizia de declanare a procedurilor
penale n cazul n care o persoan care deine sau a deinut funcia de ministru
i-a neglijat grav atribuiile oficiale.
Orice membru al Parlamentului poate adresa ntrebri i interpelri unui
membru al Guvernului cu privire la aspecte referitoare la exercitarea atribuiilor
SE
656
sale oficiale. Printr-o moiune de cenzur, Parlamentul poate retrage ncrederea

acordat unui ministru. Moiunea, pentru a fi supus examinrii, trebuie s fie
naintat de cel puin o zecime din membrii Parlamentului, iar pentru a fi adoptat trebuie votat de mai mult de jumtate din membrii Parlamentului.
n ceea ce privete dreptul de iniiativ legislativ, acesta aparine Guvernului
i fiecrui membru al Parlamentului i poate viza orice aspect care se ncadreaz
n sfera de competen a Parlamentului. Acesta din urm adopt dispoziii prin
legi, n timp ce Guvernul legifereaz, n mod excepional, pe calea ordonanelor.
Parlamentul alege unul sau mai muli Avocai ai Poporului care supravegheaz
aplicarea legilor i a altor reglementri n cadrul activitilor publice, n baza instruciunilor Parlamentului. Avocatul Poporului are drept de acces la evidenele i
la alte documente ale instanelor judectoreti i ale autoritilor administrative,
iar Legea fundamental prevede obligaia instanelor judectoreti, autoritilor
administrative i angajailor din cadrul administraiei de stat i locale s furnizeze
acestuia avizele i informaiile solicitate. Un Procuror asist Avocatul Poporului n
activitatea acestuia, n cazul n care i se solicit acest lucru.
Parlamentul este cel care, n baza protocoalelor la tratate, primete informaii
n legtur cu activitatea Uniunii Europene de la instituiile acesteia. Guvernul
rspunde n faa Parlamentului cu privire la aciunile sale desfurate la nivelul
Uniunii Europene, nainteaz anual Parlamentului o comunicare scris n care
prezint activitile desfurate n cadrul Uniunii. Atunci cnd Guvernul consider c este cazul, acesta poate informa Parlamentul n legtur cu documentele pe care Parlamentul (Riksdag) le primete de la instituiile Uniunii Europene. Comisiile numite de ctre Parlament monitorizeaz activitile de la nivelul
Uniunii conform propriului domeniu de activitate, iar apoi dezbat cu Guvernul
activitatea Uniunii Europene. De asemenea, Legea fundamental prevede obligaia Guvernului i a altor autoriti de stat de a oferi comisiilor informaii cu
privire la activitatea Uniunii Europene. Atunci cnd se pregtesc convenii pentru modificarea tratatului privind Uniunea European, membrii care particip
la aceste convenii sunt membri permaneni sau supleani din Parlament. Legea
fundamental prevede, de asemenea, c Guvernul trebuie s informeze i s consulte Comisia pentru Afaceri UE cu privire la aspecte ce urmeaz a fi decise de
Consiliul Uniunii Europene.
Legea fundamental a Suediei consacr un capitol pentru fiscalitate, prevznd c Parlamentul are rolul de a stabili impozitele i taxele datorate statului i
de a aproba bugetul naional. n acest sens, Guvernul trimite spre aprobare Parlamentului un proiect de lege pentru buget, iar Parlamentul aprob un buget naional pentru urmtorul exerciiu bugetar sau pentru o alt perioad bugetar,
n cazul n care motive speciale impun acest lucru, stabilind n acest fel veniturile estimate ale statului i creditele destinate unor scopuri specifice. Pe parcursul
perioadei bugetare, Parlamentul poate decide s revizuiasc veniturile estimate
ale statului, s modifice creditele deja aprobate sau s aprobe noi credite. Legea
657
fundamental mai prevede i faptul c veniturile i creditele nu pot fi utilizate

dect potrivit modalitilor i pentru scopurile aprobate de Parlament. n msura
n care activele statului nu au fost alocate autoritilor aflate sub controlul Parlamentului, Guvernul este cel care dispune i administreaz aceste active. Parlamentul stabilete principiile privind administrarea i nstrinarea activelor statului, iar
Constituia mai prevede faptul c Guvernul nu poate contracta mprumuturi i nu
poate s i asume obligaii financiare n numele statului fr o autorizare prealabil emis de Parlament.
Legea fundamental suedez cuprinde i dispoziii detaliate referitoare la demersurile autoritilor n caz de rzboi i la pericolul de implicare a statului ntr-un rzboi.
Constituia Suediei conine enumerarea instanelor judectoreti naionale ce
se pot nfiina prin lege: Curtea Suprem (instana cea mai nalt n grad, cu rolul
cel mai important n ierarhia puterii judectoreti), curile de apel i instanele/
tribunalele districtuale, iar n materie de contencios-administrativ sunt reglementate Curtea Suprem Administrativ, curi de apel administrative i tribunale
administrative. n desfurarea activitii lor, instanele judectoreti se ghideaz dup principiul egalitii tuturor cetenilor n faa legii i respect principiile
obiectivitii i imparialitii.
n Constituie este consacrat, de asemenea, principiul esenial al independenei justiiei, prevzndu-se c Parlamentul i autoritile publice nu pot influena
modul n care o instan se pronun asupra unei cauze i nu pot stabili modul de
repartizare a responsabilitilor judiciare ntre judectori. Judectorii sunt numii
pe criterii obiective de Guvern, inndu-se cont de meritele i competena profesional a fiecruia dintre acetia. Judectorii pot fi destituii din funcie numai n
unul din dou moduri: primul dac se dovedete c judectorul nu corespunde
cerinelor pentru deinerea funciei respective i a comis o infraciune sau i se
imput neglijena grav n serviciu, iar al doilea dac judectorul a atins vrsta
de pensionare prevzut de lege sau este obligat s demisioneze din cauza pierderii capacitii de munc (motive medicale).
Referitor la limitele controlului judectoresc, n cazul n care o instan judectoreasc stabilete c o prevedere legal contravine unei dispoziii din Legea
fundamental sau contravine altei reglementri superioare, prevederea criticat
nu se aplic.
Constituia Suediei prevede faptul c administraia public funcioneaz independent, astfel c nicio autoritate public i niciun organ de decizie al unei autoriti locale nu pot stabili modul n care o autoritate administrativ urmeaz s
decid cu privire la un caz particular. De asemenea, funciile administrative pot fi
delegate unor persoane fizice sau unor persoane juridice. Autoritile publice pot
SE
658
s procedeze la efectuarea unui control de legalitate asupra prevederilor n vigoare

ce se aplic n segmentul acestora de competen, iar dac acestea contravin Legii
fundamentale sau dac nu s-a inut cont de procedura de adoptare a acelei norme,
prevederea respectiv nu se mai aplic.
n Suedia exist municipaliti i consilii ale comitatelor. Competenele decizionale ale acestor autoriti locale sunt exercitate de adunri alese. Autoritile
locale rspund de gestionarea problemelor de interes public la nivel local i regional n baza principiului autonomiei locale. Autoritile locale pot stabili i percepe
impozite n vederea desfurrii activitii acestora i pot fi obligate s contribuie
la cheltuielile nregistrate de alte autoriti locale, n cazul n care acest lucru este
necesar n vederea obinerii unei baze financiare egale.
n ceea ce privete drepturile i libertile fundamentale, Constituia Suediei
consacr i garanteaz mai multe categorii de astfel de drepturi i liberti fundamentale precum drepturi i liberti social-politice, fiind inclus aici dreptul la
exprimare. Acestui drept i se acord o atenie deosebit, reglementri exprese gsindu-se inclusiv n primul articol al Legii fundamentale: Democraia suedez se
ntemeiaz pe formarea liber a opiniei i pe votul universal i egal. Art. 3 prevede
ca instrumente de guvernare Actul de succesiune la tron, Legea privind libertatea
presei i Legea fundamental privind libertatea de exprimare.
Dreptul la exprimare reprezint dreptul cetenilor suedezi, n relaia cu instituiile publice, de a-i exprima liber gndurile, opiniile i sentimentele i, n general, de a comunica informaii cu privire la orice subiect, prin radio, televiziune
i transmisiuni similare. Scopul libertii de exprimare este de a asigura schimbul
liber de opinii, precum i libertatea creaiei artistice, nefiind permis nicio res
trngere a exerciiului acestei liberti, n afara celor prevzute expres de Legea
fundamental. Libertatea de exprimare nglobeaz i dreptul cetenilor suedezi
de a comunica informaii cu privire la orice subiect autorilor i altor creatori,
precum i redactorilor, redaciilor, ageniilor de tiri i ntreprinderilor de producie a nregistrrilor tehnice n vederea publicrii n cadrul programelor radio,
prevzndu-se expres c materialele destinate difuzrii n cadrul unui program
radio sau nregistrrile tehnice nu pot face obiectul controlului prealabil efectuat
de o autoritate public sau de un alt organism public. Doar n cazuri prevzute n
Legea fundamental este permis autoritilor publice i altor organisme publice s
ia msuri mpotriva unei persoane pe motiv c aceasta a abuzat de libertatea de
exprimare sau a contribuit la un astfel de abuz n cadrul unui program radio sau
al unei nregistrri tehnice.
O alt categorie de drepturi consacrate de Constituia Suediei o reprezint inviolabilitile, exemple n acest sens fiind integritatea fizic i libera circulaie. Niciun cetean suedez nu poate fi deportat i niciunui cetean suedez nu i se poate
refuza intrarea n Regat, iar libertatea de circulaie pe teritoriul Regatului, precum
i dreptul de a prsi Regatul sunt garantate tuturor cetenilor suedezi. Orice
659
persoan este protejat mpotriva percheziiilor corporale, mpotriva percheziiilor domiciliare i mpotriva altor atingeri aduse vieii private, mpotriva verificrii
corespondenei potale sau a altor forme de coresponden.
O alt categorie este cea a drepturilor principii, fcndu-se referire la statul de
drept, n spe la principii precum neretroactivitatea legii, egalitatea n faa legii, accesul la justiie, soluionarea cauzelor ntr-un termen rezonabil i n mod echitabil.
n categoria drepturi i liberti social-economice i culturale reglementate
de Legea fundamental suedez intr protecia proprietii, cu norme care garanteaz dreptul de proprietate, dar introduc i anumite limitri precum exproprierea, ce trebuie s aib ca scop o cauz de utilitate public i care se face prin acordarea unei despgubiri. Constituia suedez mai menioneaz drepturile de autor,
prevznd c autorii, artitii i fotografii dein drepturile asupra propriilor opere
potrivit normelor prevzute de lege. Mai sunt consacrate libertatea comerului,
respectiv dreptul la educaie i cercetare.
Drepturile exclusiv politice sunt dreptul de vot i dreptul de a fi ales. Orice
cetean suedez care a mplinit vrsta de 18 ani n ziua alegerilor, inclusiv, are
dreptul s voteze n cadrul alegerilor parlamentare. Numai o persoan cu drept
de vot poate s aleag sau poate fi aleas ca membru n Parlament. Dac exist
motive de suspiciune cu privire la eligibilitatea unui membru sau a unui membru
supleant al Parlamentului, Comisia de Control Electoral analizeaz din proprie
iniiativ situaia i poate dispune revocarea mandatului. Aceeai msur poate fi
luat i n cazul n care o instan judectoreasc pronun o decizie n acest sens,
ca urmare a nentrunirii tuturor elementelor pentru exercitarea mandatului din
cauza comiterii unei infraciuni.
6. Relaii internaionale, raportul dintre dreptul naional i dreptul
Uniunii Europene
Legea fundamental prevede prerogativa Guvernului de a ncheia acorduri
cu alte state sau cu organizaii internaionale. Acordurile internaionale al cror
obiect nu presupune participarea Parlamentului sau a Consiliului Consultativ
pentru Afaceri Externe pot fi ncheiate de orice autoritate administrativ, ca urmare a unei delegri din partea Guvernului. n situaia n care Guvernul ncheie
un acord internaional ce are ca efect modificarea, abrogarea sau adoptarea unor
legi, ori n cazul n care obiectul acordului se refer la un aspect asupra cruia
Parlamentul are putere de decizie, Parlamentul aprob respectivul acord.
n cadrul cooperrii la nivelul Uniunii Europene, Parlamentul poate transfera
autoritatea de decizie care nu afecteaz principiile de guvernare fundamentale ale
Suediei. Autoritatea de decizie, care se ntemeiaz n mod direct pe Constituie
(Instrumentul de guvernare) i care privete stabilirea unor dispoziii, utiliza
rea activelor statului, atribuiile aferente unor funcii judiciare sau administrative sau ncheierea ori denunarea unui acord internaional sau a unei obligaii
internaionale, poate fi transferat ntr-o msur limitat unei organizaii internaionale pentru cooperare panic din care Suedia face parte sau urmeaz s
SE
660
fac parte sau unei instane judectoreti internaionale. Orice funcie judiciar
sau administrativ, care nu afecteaz principiile de guvernare fundamentale ale
Suediei, poate fi transferat unui alt stat, unei organizaii internaionale sau unei
comuniti sau instituii internaionale sau aparinnd altui stat n baza unei hotrri a Parlamentului. Parlamentul poate autoriza prin lege Guvernul sau o alt
autoritate public s aprobe un astfel de transfer al funciilor n anumite cazuri.
n ceea ce privete controlul de constituionalitate, trebuie menionat faptul
c n Suedia nu exist efectiv o Curte Constituional, similar cu sistemul ce
funcioneaz n Romnia sau n alte ri, n care sunt nfiinate instane speciale
pentru controlul constituionalitii legilor. n Suedia se exercit un anumit control asupra constituionalitii legilor i altor acte normative de jurisdiciile administrative, n fruntea crora se afl Curtea Suprem Administrativ. Controlul de
constituionalitate, dar focalizat pe cauzele care concret se afl pe rol, se realizeaz
i de jurisdiciile (instanele) de drept comun, n vrful ierarhiei crora se afl
Curtea Suprem a Suediei.
Dat fiind faptul c Legea fundamental prevaleaz n faa oricrei alte legi, n
cazul n care instanele de judecat stabilesc c o prevedere din alt lege contravine Constituiei, prevederea respectiv i nceteaz aplicabilitatea. Regula se aplic
similar i n situaia n care, la momentul adoptrii unei legi, nu s-a inut cont de
o procedur legal semnificativ pentru adoptarea acesteia.
Controlul de constituionalitate, n sistemul constituional suedez, este asigurat, n principiu, de ctre Consiliul Legislativ, ns este un control aprioric, ce se
rsfrnge asupra proiectelor de legi, fr a fi extins i asupra legilor care sunt deja
n vigoare. Legea fundamental stabilete, n art. 20 din capitolul 8, partea VIII,
c n componena Consiliului Legislativ sunt incluse funcii de judectori sau,
n situaiile n care este necesar, foti judectori ai Curii Supreme sau ai Curii
Supreme Administrative. Consiliul Legislativ, potrivit art. 21 din acelai capitol,
are rolul de a emite avize cu privire la proiectele de legi. Guvernul sau, dup caz,
o comisie a Parlamentului trebuie s obin avizul Consiliului. n situaia n care
obinerea avizului ar ngreuna demersul legislativ de aa manier nct ar conduce
la prejudicii grave sau dac examinarea efectuat de Consiliul Legislativ nu este
semnificativ, avnd n vedere natura aspectelor respective, nu este obligatorie
cererea, respectiv emiterea avizului.
Consiliul Legislativ examineaz modul n care proiectul de lege se raporteaz
la Legea fundamental i la sistemul normativ n general, modul n care diversele
prevederi ale proiectului de lege se raporteaz una la cealalt, modul n care proiectul de lege se raporteaz la cerinele statului de drept i orice alte probleme care
pot aprea pe parcursul aplicrii legii.
Constituia Regatului Suediei1

i. Actul de guvernare
CAPITOLUL 1
Principiile fundamentale ale formei de guvernmnt
Art. 1
n Suedia, puterea public eman de la popor.
Democraia suedez se ntemeiaz pe formarea liber a opiniei i pe votul
universal i egal. Aceasta este realizat prin intermediul unei forme de guvernmnt reprezentative i parlamentare, precum i prin autonomie local.
Puterea public este exercitat conform legii.
Art. 2
Puterea public este exercitat cu respectarea, n egal msur, a tuturor cetenilor, precum i a libertii i demnitii persoanei. Activitatea public are ca
obiective fundamentale bunstarea individual, economic i cultural a persoanei. Instituiile publice, n particular, garanteaz dreptul la munc, locuin i
educaie i promoveaz asistena social i securitatea social, asigurnd condiii
favorabile pentru o stare bun de sntate.
Instituiile publice promoveaz dezvoltarea durabil n vederea protejrii mediului nconjurtor pentru generaiile prezente i viitoare.
Instituiile publice promoveaz idealurile democraiei ca linii directoare n
toate sectoarele societii i protejeaz viaa privat i familial a persoanei.
Instituiile publice promoveaz oportunitatea tuturor cetenilor de a participa i de a fi egali n cadrul societii, precum i protecia drepturilor copilului. Instituiile publice combat discriminarea persoanelor pe criterii de sex,
1
Constituia Suediei a fost adoptat n anul 1974. Ultimele revizuiri au fost efectuate n anul 2012. n prezent, Legea fundamental suedez este format din Actul de guvernare (adoptat prin SFS nr. 1974:152), Actul de
succesiune (SFS nr. 1810: 0926 adoptat iniial n anul 1810), Legea privind libertatea presei (SFS nr. 1949:105
adoptat n anul 1949) i Legea fundamental privind libertatea de expresie (SFS nr 1991: 1469 adoptat n
anul 1991). Toate au suferit modificri i completri pn n anul 2012 inclusiv.
SE
662
ras, naionalitate sau origine etnic, afiliere lingvistic sau religioas, dizabilitate funcional, orientare sexual, vrst sau alte circumstane care afecteaz
o persoan.
Sunt promovate oportunitile de conservare i dezvoltare a unei viei culturale
i sociale proprii de ctre poporul Sami i minoritile etnice, lingvistice i religioase.
Art. 3
Actul de guvernare, Actul de succesiune, Legea privind libertatea presei i
Legea fundamental privind libertatea de expresie sunt legile fundamentale ale
Regatului.
Art. 4
Parlamentul este organul reprezentativ suprem al poporului.
Parlamentul adopt legi, stabilete impozitele percepute la nivel de stat i decide modul n care se utilizeaz fondurile publice. Parlamentul examineaz modul de guvernare i administrare a Regatului.
Art. 5
Regele sau Regina care ocup tronul Suediei potrivit Actului de succesiune
este eful statului.
Art. 6
Guvernul asigur guvernarea Regatului. Acesta rspunde n faa Parlamentului.
Art. 7
Statul suedez organizeaz autoriti publice la nivel local i regional.
Art. 8
n vederea nfptuirii justiiei, exist instane judectoreti, iar n ceea ce privete administraia public, exist autoriti administrative locale i centrale.
Art. 9
n desfurarea activitii lor, instanele judectoreti, autoritile administrative i alte autoriti care desfoar activiti n cadrul administraiei publice in
seama de principiul egalitii tuturor cetenilor n faa legii i respect principiile obiectivitii i imparialitii.
Art. 10
Suedia este stat membru al Uniunii Europene. De asemenea, Suedia particip
la cooperarea internaional n cadrul Organizaiei Naiunilor Unite i al Consiliului Europei, precum i n alte contexte.
663
CAPITOLUL 2
Libertatea de opinie
Art. 1
Oricrei persoane i sunt garantate urmtoarele drepturi i liberti n raporturile acesteia cu instituiile publice:
libertatea de exprimare: libertatea de comunicare a informaiilor i
de exprimare a gndurilor, a opiniilor i a sentimentelor prin viu grai,
prin imagini, n scris sau n orice alt mod;
libertatea de informare: dreptul de a obine i de a primi informaii,
precum i de a se informa cu privire la declaraiile altor persoane;
libertatea de ntrunire: libertatea de a organiza sau de a participa la
ntruniri n scopul informrii sau al exprimrii opiniilor ori n orice
alt scop similar sau n scopul prezentrii unor opere artistice;
libertatea de a demonstra: libertatea de a organiza sau de a participa
la demonstraii ntr-un loc public;
libertatea de asociere: libertatea de asocierea cu alte persoane n scopuri publice sau private i
libertatea de cult: libertatea de a practica religia individual sau alturi
de alte persoane.
Prevederile Legii privind libertatea presei i ale Legii fundamentale privind
libertatea de expresie se aplic n legtur cu libertatea presei i libertatea de
expresie corespunztoare n cazul transmisiilor radio, de televiziune sau n cazul
anumitor transmisii similare, precum i n cazul filmelor, al nregistrrilor video,
al nregistrrilor audio i al altor nregistrri tehnice.
De asemenea, Legea privind libertatea presei include prevederi referitoare la
dreptul de acces la documente oficiale.
Art. 2
Nimeni nu poate fi constrns, n raporturile sale cu instituiile publice, s divulge o opinie politic, religioas, cultural sau de alt natur. Nimeni nu poate fi constrns, n raporturile sale cu instituiile publice, s participe la o ntrunire destinat
formrii opiniei sau la o demonstraie ori alt form de manifestare a opiniilor sau
s fac parte dintr-o asociaie politic, dintr-o comunitate religioas ori alt form
de asociere n vederea formrii opiniei la care se face referire n prima tez.
Art. 3
Nicio meniune ntr-un registru public cu privire la un cetean suedez nu
poate fi ntemeiat doar pe opiniile sale politice, fr consimmntul acestuia.
SE
664
Integritatea fizic i libertatea de circulaie

Art. 4
Pedeapsa capital este interzis.
Art. 5
Orice persoan este protejat mpotriva aplicrii de pedepse corporale. Nicio
persoan nu poate fi supus torturii sau unei intervenii medicale n scopul obinerii sau retragerii unor declaraii.
Art. 6
Orice persoan este protejat, n raporturile sale cu instituiile publice, mpotriva oricrui abuz fizic i n alte cazuri dect cele prevzute la articolele 4 i 5.
n mod similar, orice persoan este protejat mpotriva percheziiilor corporale,
mpotriva percheziiilor domiciliare i mpotriva altor atingeri aduse vieii private, mpotriva verificrii corespondenei potale sau a altor forme de coresponden privat, precum i mpotriva monitorizrii i nregistrrii conversaiilor
telefonice ori a altor mijloace de comunicare confideniale.
n plus fa de cele prevzute de primul alineat, orice persoan este protejat, n
raporturile sale cu instituiile publice, mpotriva atingerilor semnificative aduse vieii
private a acesteia, n situaia n care survin fr acordul persoanei respective i implic
supravegherea sau monitorizarea sistematic a vieii private a persoanei respective.
Art. 7
Niciun cetean suedez nu poate fi deportat i niciunui cetean suedez nu i
se poate refuza intrarea n Regat.
Niciun cetean suedez domiciliat pe teritoriul Regatului sau care a avut anterior domiciliul pe teritoriul Regatului nu poate fi privat de cetenia sa. Cu toate
acestea, se poate prevedea c minorii (copiii care nu au mplinit vrsta de 18 ani)
au aceeai naionalitate precum prinii sau unul dintre prinii acestora de alt
cetenie dect cea suedez.
Art. 8
Orice persoan este protejat, n raporturile sale cu instituiile publice, mpotriva lipsirii de libertate individual. Libertatea de circulaie pe teritoriul Regatului,
precum i dreptul de a prsi Regatul sunt garantate tuturor cetenilor suedezi.
Statul de drept
Art. 9
n cazul n care o autoritate public, alta dect o instan judectoreasc, a
aplicat o msur privativ de libertate unei persoane pentru svrirea unei infraciuni sau ca urmare a suspectrii acesteia de a fi svrit o astfel de fapt,
665
persoana n cauz are dreptul de a se adresa unei instane judectoreti n vederea examinrii, fr ntrziere nejustificat, a msurii respective. Aceast dispoziie nu se aplic, ns, n cazul transferului n sarcina Suediei a responsabilitii
privind executarea unei sanciuni penale care implic privarea de libertate n
baza unei sentine pronunate ntr-un alt stat.
De asemenea, toate persoanele fa de care s-a dispus o msur privativ
de libertate din alte motive dect cele specificate alineatul 1, au dreptul, n
mod similar, de a se adresa unei instane judectoreti n vederea examinrii msurii respective fr ntrziere nejustificat. n acest caz, o procedur
de examinare care se desfoar naintea unui tribunal este echivalent cu o
procedur de examinare desfurat naintea unei instane judectoreti, cu
condiia ca legea s prevad componena tribunalului respectiv i s se specifice c preedintele tribunalului deine sau a deinut calitatea de judector
salariat permanent.
n cazul n care examinarea cauzei nu a fost deferit unei autoriti care este
competent n temeiul alineatului 1 sau 2, aceasta este efectuat de o instan
judectoreasc cu jurisdicie general.
Art. 10
Nimeni nu poate fi condamnat la o pedeaps sau la o sanciune penal pentru o fapt care nu fcea obiectul unei sanciuni penale la momentul svririi
acesteia. Nimeni nu poate fi condamnat la o sanciune penal mai sever dect
cea n vigoare la momentul svririi faptei respective. Aceste prevederi privind
sanciunile penale se aplic, de asemenea, pierderii unor drepturi i altor efecte
juridice speciale ale unei infraciuni.
Nu pot fi instituite impozite sau taxe datorate bugetului de stat dect n
msura n care acestea au fost instituite prin prevederi care erau n vigoare la
momentul interveniei faptului generator de taxe i impozite. n cazul n care
Parlamentul consider aceast msur ca fiind justificat din motive speciale, el
poate, totui, s instituie prin lege impozite sau taxe datorate bugetului de stat,
chiar dac nicio astfel de lege nu era n vigoare la momentul interveniei faptului
generator menionat mai sus, cu condiia ca Guvernul sau o comisie a Parlamentului s fi depus o propunere n acest sens n faa Parlamentului la momentul res
pectiv. O comunicare scris din partea Guvernului adresat Parlamentului prin
care se anun introducerea unei astfel de propuneri pe viitor este echivalent
cu o propunere formal. Parlamentul poate stabili i o serie de excepii de la cele
prevzute la prima tez, n cazul n care acesta consider c astfel de excepii sunt
justificate n baza unor motive speciale care au legtur cu rzboiul, pericolul
izbucnirii unui rzboi sau o criz economic sever.
Art. 11
Nu pot fi nfiinate instane judectoreti care s fie competente s se pronune cu privire la fapte comise deja sau la un anumit litigiu ori la o anumit cauz.
SE
666
Procedurile judiciare trebuie s se desfoare n mod echitabil i ntr-o pe

rioad rezonabil de timp. Procedurile desfurate n faa instanelor judectoreti sunt publice.
Protecia mpotriva discriminrii

Art. 12
Nicio lege sau alt dispoziie nu poate prevedea aplicarea unui tratament nefavorabil vreunei persoane pe motiv c aceasta aparine unei minoriti etnice,
rasiale, sexuale sau de alt natur.
Art. 13
Nicio lege sau alt dispoziie nu poate prevedea aplicarea unui tratament
nefavorabil vreunei persoane pe criterii de sex, cu excepia cazului n care dispoziia respectiv se circumscrie eforturilor de promovare a egalitii ntre brbai i femei sau privete serviciul militar obligatoriu ori alte ndatoriri oficiale
echivalente.
Art. 14
Un sindicat, un angajator sau un patronat are dreptul de a ntreprinde aciuni
de protest, cu excepia cazului n care o lege sau un acord prevede altfel.
Protecia proprietii i a dreptului la acces public

Art. 15
Proprietatea oricrei persoane este garantat, astfel nct nimeni nu poate fi
constrns prin expropriere sau o alt asemenea dispoziie s renune la proprietatea sa n favoarea unor instituii publice sau a unei persoane private ori s tolereze restrngerea de ctre instituiile publice a dreptului de folosin asupra unui
teren sau asupra unor imobile, cu excepia cazurilor n care este necesar pentru
a satisface o cauz imperioas de utilitate public.
Persoanei constrnse s renune la proprietatea sa prin expropriere sau o alt
astfel de dispoziie i se garanteaz acordarea unei juste i prealabile despgubiri pentru pierderea suferit. De asemenea, despgubirile sunt garantate unei
persoane al crei drept de folosin asupra unui teren sau asupra unor imobile
este restrns de instituiile publice de aa manier nct dreptului de folosin
continu asupra terenului n partea afectat din proprietate i s-au adus atingeri
semnificative ori au fost aduse prejudicii semnificative n raport cu valoarea
prii respective din proprietate. Despgubirile se stabilesc n baza principiilor
prevzute de lege.
667
n cazul unor limitri ale dreptului de folosin asupra unui teren sau asupra
unor imobile din motive ce in de protejarea sntii umane sau a mediului nconjurtor ori din motive de siguran, se aplic normele juridice privind dreptul de a obine despgubiri.
Fr a aduce atingere prevederilor de mai sus, orice persoan are acces la
mediul natural n baza dreptului la acces public.
Drepturi de autor
Art. 16
Autorii, artitii i fotografii dein drepturile asupra propriilor opere potrivit
normelor prevzute de lege.
Libertatea comerului
Art. 17
Pot fi admise limitri care afecteaz dreptul de a desfura activiti comerciale sau de a practica o profesie numai n vederea protejrii intereselor publice
imperioase, ns nu pot fi admise astfel de limitri n vederea susinerii intereselor economice ale unei anumite persoane sau ntreprinderi.
Dreptul populaiei Sami de a practica creterea renilor este reglementat prin lege.
Educaie i cercetare
Art. 18
Toi copiii inclui n nvmntul obligatoriu au dreptul la educaie elementar gratuit n cadrul sistemului public de nvmnt. Instituiile publice sunt
responsabile i pentru asigurarea nvmntului superior.
Libertatea de cercetare este protejat potrivit prevederilor legale.
Convenia european
Art. 19
Nu poate fi adoptat nicio lege sau alt dispoziie care contravine obligaiilor
ce revin Suediei n baza Conveniei europene pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale.
SE
668
Condiii privind restrngerea exerciiului unor drepturi i al unor liberti

Art. 20
n limitele prevzute de articolele 21 24, exerciiul urmtoarelor drepturi i
liberti poate fi restrns conform legii:
1. libertatea de exprimare, libertatea de informare, libertatea de ntrunire, libertatea de a demonstra i libertatea de asociere (articolul 1,
punctele 1 5);
2. protecia mpotriva oricrui abuz fizic, n alte cazuri dect cele prevzute la articolele 4 i 5, mpotriva percheziiilor corporale, mpotriva
percheziiilor domiciliare i mpotriva altor astfel de atingeri aduse
vieii private, mpotriva nclcrii secretului corespondenei sau a
mijloacelor de comunicare i mpotriva nclcrilor care implic monitorizarea i supravegherea vieii private a persoanelor (articolul 6);
3. libertatea de circulaie (articolul 8) i
4. procedurile judiciare publice (articolul 11, alineatul 2, teza a 2-a).
Conform legii, exerciiul drepturilor i libertilor menionate n primul
alineat poate fi restrns prin alt reglementare n cazurile prevzute la capitolul 8,
articolul 5, i n ceea ce privete interzicerea divulgrii unor informaii care
au ajuns n posesia unei persoane n cursul ndeplinirii unor atribuii publice
sau oficiale. De asemenea, exerciiul libertii de ntrunire i al libertii de a
demonstra poate fi restrns n mod similar n cazurile prevzute de articolul 24,
alineatul 1, teza a 2-a.
Art. 21
Restrngerile prevzute de articolul 20 pot fi dispuse numai n vederea ndeplinirii unui scop acceptabil ntr-o societate democratic. Restrngerea trebuie
s fie proporional cu scopul care a determinat-o i nu poate fi aplicat astfel
nct s constituie o ameninare la adresa libertii de formare a opiniilor, care
reprezint unul dintre fundamentele democraiei. Nu se poate dispune restrngerea drepturilor i a libertilor exclusiv din motive care in de exprimarea unei
opinii politice, religioase, culturale sau de alt natur.
Art. 22
Un proiect de lege n temeiul articolului 20 este suspendat, cu excepia cazului
n care acesta este respins de Parlament, pentru o durat de minimum 12 luni de la
data la care s-a naintat Camerei primul raport al comisiei Parlament parlamentare cu privire la propunerea respectiv, la cererea a cel puin zece membri. Cu toate
acestea, Parlamentul poate adopta propunerea respectiv n mod direct, n cazul n
care aceast propunere este susinut de cel puin cinci esimi din voturile exprimate.
Alineatul 1 nu se aplic unui proiect de lege care prelungete perioada de
aplicare a unei legi cu o perioad ce nu depete doi ani. n mod similar, acest
alineat nu se aplic unui proiect de lege ce are ca obiect:
669
1. interzicerea divulgrii unor informaii care au ajuns n posesia unei

persoane n cursul ndeplinirii unor atribuii publice sau oficiale, n
cazul n care este necesar pstrarea confidenialitii n legtur cu
interesele prevzute la capitolul 2, articolul 2 al Legii privind libertatea presei;
2. percheziiile domiciliare i restrngeri similare aduse vieii private sau
3. privarea de libertate ca sanciune penal pentru o anumit fapt.
Comisia pentru Afaceri Constituionale stabilete, n numele Parlamentului, dac alineatul 1 se aplic n privina unui anumit proiect
de lege.
Art. 23
Exerciiul libertii de exprimare i al libertii de informare poate fi restrns
n ceea ce privete securitatea Regatului, aprovizionarea la nivel naional cu bunuri, ordinea i sigurana public, buna reputaie a persoanei, protecia vieii
private i prevenirea i urmrirea penal a infraciunilor. De asemenea, libertatea de expresie poate fi restrns n cadrul activitilor comerciale. Exerciiul
libertii de expresie i al libertii de informare poate fi restrns n alt fel numai
dac aceast msur se impune din motive deosebit de importante.
La stabilirea modalitilor de restrngere a exerciiului drepturilor i al libertilor n temeiul alineatului 1 trebuie s se acorde o atenie special importanei
celei mai ample liberti de exprimare i de informare posibile n domeniul politic, religios, profesional, tiinific i cultural.
Adoptarea unor prevederi care reglementeaz mai detaliat o anumit modalitate de difuzare sau de primire a informaiilor, indiferent de coninutul acestora, nu este considerat o restrngere a exerciiului libertii de expresie sau de
informare.
Art. 24
Exerciiul libertii de ntrunire i al libertii de a demonstra poate fi restrns
n interesul meninerii ordinii publice i a siguranei publice n cadrul unei ntruniri sau al unei demonstraii ori din motive ce in de asigurarea fluiditii
traficului. Exerciiul acestor liberti poate fi restrns n alt fel numai cu privire
la securitatea Regatului sau n vederea combaterii unei epidemii.
Exerciiul libertii de asociere poate fi restrns numai n ceea ce privete
organizaiile ale cror activiti sunt de natur militar sau cvasimilitar ori care
implic persecutarea unui grup din cadrul populaiei pe criterii de origine etnic, ras sau alte asemenea condiii.
Art. 25
n privina cetenilor strini de pe teritoriul Regatului se pot introduce
o serie de restricii speciale cu privire la exerciiul urmtoarelor drepturi i
liberti:
SE
670
1. libertatea de exprimare, libertatea de informare, libertatea de ntrunire, libertatea de a demonstra, libertatea de asociere i libertatea de
cult (articolul 1, alineatul 1);
2. protecia mpotriva constrngerii avnd ca scop divulgarea unei opinii (articolul 2, prima tez);
3. protecia mpotriva abuzurilor fizice i n alte situaii dect cele prevzute la articolele 4 i 5, mpotriva percheziiilor corporale, mpotriva
percheziiilor domiciliare i a altor astfel de atingeri aduse vieii private, mpotriva nclcrii secretului corespondenei sau al mijloacelor de
comunicare i mpotriva nclcrilor drepturilor care implic monitorizarea i supravegherea vieii private a persoanelor (articolul 6);
4. protecia mpotriva privrii de libertate (articolul 8, prima tez);
5. dreptul unei persoane de a se adresa unei instane judectoreti n vederea examinrii unei msuri privative de libertate, alta dect o msur privativ de libertate aplicat pentru svrirea unei infraciuni
sau ca urmare a suspectrii unei persoane de a fi svrit o astfel de
fapt (articolul 9, alineatele 2 i 3);
6. procedurile judiciare publice (articolul 11, alineatul 2, a 2-a tez).
7. drepturile autorilor, ale artitilor i ale fotografilor asupra propriilor
opere (articolul 16);
8. dreptul de a desfura activiti comerciale sau de a practica o profesie (articolul 17);
9. dreptul la libertatea de cercetare (articolul 18, alineatul 2) i
10. protecia mpotriva cazurilor de nclcare a drepturilor din motive ce
in de exprimarea unei opinii (articolul 21, a 3-a tez).
Prevederile articolului 22 alineatul 1, alineatul 2, prima tez, i alineatul 3, se
aplic cu privire la restriciile speciale menionate n primul alineat.
CAPITOLUL 3
Parlamentul (Riksdag)
Formarea i componena Parlamentului
Art. 1
Parlamentul este ales prin vot liber, secret i direct.
n cadrul acestor alegeri, votul se exprim n favoarea partidelor, alegtorii
avnd opiunea de a-i exprima preferina pentru un anumit candidat.
Partidul reprezint orice asociere sau grup de alegtori care candideaz la
alegeri sub o anumit denumire.
671
Art. 2
Parlamentul este unicameral i are 349 de membri. Pentru aceti membri vor
fi numii i supleani.
Alegerile ordinare
Art. 3
Alegerile ordinare pentru Parlament au loc din patru n patru ani.
Dreptul de vot i dreptul de fi ales

Art. 4
Orice cetean suedez care are domiciliul actual pe teritoriul Regatului sau
care a avut, la un moment dat, domiciliul pe teritoriul Regatului i care a mplinit vrsta minim de 18 ani n ziua alegerilor, inclusiv, are dreptul s voteze n
cadrul alegerilor parlamentare.
Dreptul de vot constituie condiie de eligibilitate pentru ca o persoan s poat fi aleas membru sau membru supleant al Parlamentului.
Stabilirea persoanelor cu drept de vot se realizeaz n baza unei liste electorale ntocmite nainte de desfurarea alegerilor.
Circumscripii
Art. 5
Regatul este mprit n circumscripii n scopul desfurrii alegerilor
parlamentare.
Distribuirea locurilor la nivelul circumscripiilor

Art. 6
Din totalul de locuri n Parlament, 310 sunt mandate fixe n cadrul circumscripiilor i 39 sunt mandate compensatorii.
Mandatele fixe sunt distribuite la nivelul circumscripiilor n baza unui calcul
al raportului dintre numrul de persoane cu drept de vot din fiecare circumscripie i numrul total de persoane cu drept de vot de pe ntreg teritoriul Regatului.
Distribuirea mandatelor la nivelul circumscripiilor are loc din patru n patru ani.
SE
672
Distribuirea mandatelor ntre partide

Art. 7
Mandatele sunt distribuite ntre partide.
Numai partidele care obin cel puin 4% din voturile exprimate la nivelul Regatului pot participa la distribuirea mandatelor. Cu toate acestea, un partid care
obine un numr mai mic de voturi particip la distribuirea mandatelor fixe n
cadrul unei circumscripii n care acesta obine cel puin doisprezece procente
din voturile exprimate.
Art. 8
Mandatele fixe din fiecare circumscripie sunt distribuite proporional ntre
partide n funcie de rezultatele alegerilor din circumscripia respectiv.
Mandatele compensatorii sunt distribuite ntre partide astfel nct distribuirea tuturor mandatelor n Parlament, n afara acelor mandate fixe care au fost
alocate unui partid care a obinut mai puin de 4% din voturile la nivel naional,
s fie proporional cu numrul total de voturi exprimate la nivelul Regatului n
favoarea partidelor respective care particip la distribuirea mandatelor. n cazul n care, n cadrul distribuirii mandatelor fixe, un partid obine un numr
de mandate care depete numrul corespunztor reprezentrii proporionale
a partidului respectiv n Parlament, partidul n cauz i mandatele fixe obinute
de acesta nu sunt luate n calcul n cadrul distribuirii mandatelor compensatorii.
Mandatele compensatorii sunt alocate circumscripiilor dup distribuirea acestora ntre partide.
n vederea distribuirii mandatelor ntre partide, se utilizeaz metoda
Sainte-Lage modificat, primul divizor fiind 1,4.
Art. 9
Este numit un membru pentru fiecare mandat obinut de un partid, mpreun cu un supleant al acestuia.
Perioada electoral
Art. 10
Alegerile sunt valabile de la data la care se ntrunete Parlamentul nou-ales
i pn la data la care se ntrunete Parlamentul ales dup urmtoarele alegeri.
Parlamentul nou-ales se ntrunete n cea de-a 15-a zi de la alegeri, ns nu
mai devreme de a patra zi de la anunarea rezultatelor alegerilor.
673
Alegerile extraordinare
Art. 11
Guvernul poate decide organizarea alegerilor parlamentare extraordinare n
perioada dintre alegerile ordinare. Alegerile extraordinare sunt organizate n termen de trei luni de la adoptarea deciziei n acest sens.
Dup organizarea alegerilor parlamentare, Guvernul nu poate organiza alegeri extraordinare dect dup trei luni de la data la care s-a ntrunit pentru prima
dat Parlamentul nou-ales. De asemenea, Guvernul nu poate decide organizarea
alegerilor extraordinare pe parcursul perioadei n care minitrii i exercit n
continuare funciile, dup revocarea oficial a acestora, pn la preluarea mandatului de ctre un nou Guvern.
Normele privind alegerile extraordinare n situaii speciale sunt prevzute la
capitolul 6, articolul 5.
Contestaii cu privire la rezultatele alegerilor

Art. 12
Contestaiile privind alegerile parlamentare se nainteaz Comisiei de Control Electoral, desemnat de Parlament. Nu poate fi exercitat nicio cale de atac
mpotriva unei decizii a Comisiei de Control Electoral.
O persoan aleas n calitate de membru al Parlamentului i exercit mandatul chiar dac rezultatele alegerilor au fost contestate. n cazul n care rezultatele alegerilor sunt revizuite, un nou membru preia mandatul imediat dup
anunarea acestora. Aceast prevedere se aplic n mod similar membrilor
supleani.
Comisia de Control Electoral este format dintr-un Preedinte, care deine
sau a deinut calitatea de judector salariat permanent i care nu poate fi membru al Parlamentului, precum i din ase ali membri. Membrii acesteia sunt alei
dup organizarea alegerilor ordinare, de ndat ce rezultatele alegerilor sunt definitive, i rmn n funcie pn cnd sunt organizate noi alegeri pentru Comisie.
Preedintele este ales separat.
Norme suplimentare
Art. 13
Norme suplimentare privind aspectele prevzute la art. 1, alineatul 3, i articolele 3 12, precum i privind desemnarea membrilor supleani n cadrul Parlamentului sunt stabilite prin Legea privind Parlamentul sau prin alte acte normative.
SE
674
CAPITOLUL 4
Activitatea Parlamentului
Sesiunea parlamentar
Art. 1
Parlamentul se ntrunete n sesiune anual. Sesiunile se desfoar n
Stockholm, cu excepia cazului n care Parlamentul sau Preedintele acestuia
decid altfel, avnd n vedere libertatea sau sigurana Parlamentului.
Preedintele Parlamentului
Art. 2
Parlamentul i alege un Preedinte, precum i un Prim-vicepreedinte, un al
doilea Vicepreedinte i un al treilea Vicepreedinte din rndul membrilor si,
pentru fiecare perioad electoral.
Comisiile Parlamentului
Art. 3
Parlamentul alege comisii din rndul membrilor si potrivit normelor stabilite de Legea privind Parlamentul. Acestea includ o Comisie pentru Afaceri
Constituionale i o Comisie pentru Finane.
Dreptul de iniiativ legislativ

Art. 4
Guvernul i fiecare membru al Parlamentului au dreptul de iniiativ legislativ cu privire la orice aspect care se ncadreaz n sfera de competen a Parlamentului, potrivit prevederilor Legii privind Parlamentul, cu excepia cazului n
care Actul de guvernare prevede altfel.
Pregtirea lucrrilor
Art. 5
Orice propunere naintat de Guvern sau de un membru al Parlamentului
este pregtit de o comisie nainte de soluionarea ei, cu excepia cazului n care
Actul de guvernare prevede altfel.
675
Soluionarea lucrrilor
Art. 6
n cazul n care Parlamentul urmeaz s adopte o decizie cu privire la o problem aflat pe rol, fiecare parlamentar i fiecare ministru au dreptul de a lua
cuvntul potrivit normelor detaliate prevzute de Legea privind Parlamentul.
Normele privind motivele pentru decderea din dreptul de a lua cuvntul
sunt, de asemenea, stabilite prin Legea privind Parlamentul.
Art. 7
n cazul n care propunerea este supus votului n Parlament, opinia susinut
de mai mult de jumtate din voturile exprimate constituie decizia Parlamentului
cu privire la aceasta, cu excepia cazului n care prezentul Act de guvernare sau, n
cazul aspectelor ce in de procedura parlamentar, o prevedere principal a Legii
privind Parlamentul stabilete altfel. Normele privind procedura care trebuie urmat n cazul egalitii de voturi sunt stabilite n cadrul Legii privind Parlamentul.
Monitorizare i evaluare
Art. 8
Fiecare comisie monitorizeaz i evalueaz deciziile Parlamentului care intr
n sfera sa de competen.
Transparena activitii parlamentare

Art. 9
edinele Parlamentului sunt publice. Cu toate acestea, o edin a Parlamentului
poate avea caracter nepublic, potrivit normelor stabilite de Legea privind Parlamentul.
Statutul juridic al membrilor

Art. 10
Membrii Parlamentului sau membrii supleani ai acestora i pot exercita
mandatul n aceast calitate, fr a aduce atingere vreunei ndatoriri oficiale sau
vreunei alte obligaii similare.
Art. 11
Parlamentarii sau supleanii acestora nu pot renuna la mandate fr aprobarea Parlamentului.
SE
676
n cazul n care exist motive ntemeiate, Comisia de Control Electoral analizeaz, din proprie iniiativ, eligibilitatea unui anumit membru sau a unui membru supleant n temeiul capitolului 3, articolul 4, alineatul 2. Mandatul unei persoane declarate neeligibile este revocat.
Mandatele membrilor sau ale membrilor supleani pot fi revocate n alte cazuri
dect cele prevzute la alineatul 2 numai dac se dovedete c acetia nu ndeplinesc
n mod evident condiiile pentru deinerea mandatului de parlamentar ca urmare a
svririi unei infraciuni. O instan judectoreasc pronun o hotrre n acest caz.
Art. 12
Nu se pot institui proceduri judiciare mpotriva unei persoane care deine
mandatul de parlamentar sau care a deinut un astfel de mandat pentru opiniile
exprimate sau actele ntreprinse n exerciiul mandatului acesteia, cu excepia
cazului n care Parlamentul a ncuviinat o astfel de msur printr-o decizie susinut de cel puin cinci esimi din voturile exprimate.
O astfel de persoan nu poate fi privat de libertate, iar libertatea acesteia de
circulaie pe teritoriul Regatului nu poate fi restrns n baza actelor ntreprinse
sau a opiniilor exprimate n exerciiul mandatului su, cu excepia cazului n care
Parlamentul a ncuviinat o astfel de msur.
Dac, n orice alt caz, un membru al Parlamentului este acuzat pentru svrirea unei infraciuni, se aplic prevederile legale relevante privind msurile
de reinere, arestare sau detenie numai n cazul n care acesta i mrturisete
vinovia sau este prins n flagrant ori pedeapsa minim pentru svrirea unei
astfel de infraciuni este nchisoarea pentru o perioad de 2 ani.
Art. 13
Pe perioada n care un parlamentar exercit funcia de Preedinte al Parlamentului sau de membru al Guvernului, mandatul su de parlamentar este exercitat de
un membru supleant. Parlamentul poate prevedea prin Legea privind Parlamentul
c un membru supleant va nlocui un parlamentar pe perioada absenei acestuia.
Normele prevzute la articolele 10 i 12, alineatul 1, se aplic, de asemenea,
Preedintelui Parlamentului i mandatului acestuia.
Normele privind un membru al Parlamentului se aplic, de asemenea, unui
membru supleant care i exercit mandatul n calitate de membru al Parlamentului.
Norme suplimentare
Art. 14
Legea privind Parlamentul prevede norme suplimentare n legtur cu activitatea parlamentar.
677
CAPITOLUL 5
eful statului
Art. 1
Capitolul 1, articolul 5 prevede c Regele sau Regina care ocup tronul Suediei conform Actului de succesiune este eful statului.
Art. 2
eful statului poate fi numai un cetean suedez care a mplinit vrsta de 18
ani. eful statului nu poate deine, n acelai timp, funcia de ministru, de preedinte al Parlamentului sau calitatea de membru al Parlamentului.
Art. 3
eful statului este informat de Prim-ministru cu privire la guvernarea Regatului. Guvernul se ntrunete n calitate de Consiliu de Stat, sub preedinia
efului statului, atunci cnd este necesar.
eful statului se consult cu Prim-ministrul nainte de a ntreprinde cltorii
n strintate.
Art. 4
n situaia n care Regele sau Regina care ocup funcia de ef al statului se
afl n imposibilitatea temporar de a-i exercita atribuiile, membrii Casei Regale aflai n linia de succesiune i care dein capacitatea n acest sens vor prelua i
vor exercita atribuiile efului statului n calitate de Regent ad interim.
Art. 5
n cazul n care Casa Regal se stinge, Parlamentul alege un Regent n vederea
ndeplinirii atribuiilor efului statului pn la noi dispoziii. Parlamentul alege
concomitent un Regent adjunct.
Aceeai prevedere se aplic n cazul n care Regele sau Regina care ocup
funcia de ef al statului decedeaz sau abdic, iar motenitorul la tron nu a mplinit nc vrsta de 18 ani.
Art. 6
n cazul n care Regele sau Regina care ocup funcia de ef al statului se afl n
imposibilitatea temporar de a-i exercita atribuiile sau nu i-a exercitat atribuiile pe
parcursul unei perioade de ase luni consecutive, Guvernul informeaz Parlamentul
n acest sens. Parlamentul decide dac se va considera c Regele sau Regina a abdicat.
Art. 7
Parlamentul poate alege o persoan care s ndeplineasc funcia de Regent
ad interim n baza unui ordin al Guvernului, n cazul n care nu exist o persoan
competent, n temeiul articolului 4 sau 5, s exercite aceast funcie.
SE
678
Preedintele Parlamentului sau, n lipsa acestuia, unul dintre vicepreedini,

va ndeplini funcia de Regent ad interim n baza unui ordin al Guvernului, n
cazul n care nu exist o persoan competent s exercite aceast funcie.
Art. 8
Regele sau Regina care ocup funcia de ef al statului nu poate fi urmrit()
penal pentru aciunile acestuia(acesteia). n mod similar, Regentul nu poate fi
urmrit penal pentru aciunile ntreprinse n calitate de ef al statului.
CAPITOLUL 6
Guvernul
Membrii Guvernului
Art. 1
Guvernul este alctuit din Prim-ministru i ali minitri.
Prim-ministrul este numit potrivit normelor prevzute la articolele 4 6.
Prim-ministrul numete ceilali minitri.
Art. 2
Minitrii trebuie s fie ceteni suedezi. Un ministru nu poate deine un alt
loc de munc. Un ministru nu poate deine nicio alt funcie i nu poate desfura nicio activitate care ar putea afecta ncrederea public acordat acestuia.
Votarea Prim-ministrului dup alegeri

Art. 3
n cel mult dou sptmni de la ntrunirea sa, Parlamentul nou-ales
stabilete, prin vot, dac Prim-ministrul se bucur de ncrederea Parlamentului.
n cazul n care mai mult de jumtate din membrii Parlamentului nu-i acord
votul de ncredere, Prim-ministrul este revocat. Nu se voteaz n cazul n care
Prim-ministrul a fost deja revocat.
Formarea Guvernului
Art. 4
Preedintele Parlamentului convoac la consultri reprezentanii fiecrui partid
din Parlament n vederea desemnrii Prim-ministrului. Preedintele Parlamentului
679
se consult cu vicepreedinii si nainte de prezentarea unei propuneri n faa Parlamentului. n termen de patru zile, Parlamentul supune la vot propunerea respectiv, fr a urma procedura de pregtire prealabil a acesteia n cadrul unei comisii.
n cazul n care mai mult de jumtate din membrii Parlamentului voteaz mpotriva
propunerii, aceasta este respins. n orice alt caz, aceasta este adoptat.
Art. 5
n cazul n care Parlamentul respinge propunerea naintat de Preedintele Parlamentului, se repet procedura prevzut la articolul 4. n cazul n care Parlamentul
respinge propunerea Preedintelui Parlamentului de patru ori, se renun la procedura de numire a Prim-ministrului, aceasta urmnd a fi reluat numai dup organizarea alegerilor parlamentare. n cazul n care nu sunt programate alegeri ordinare n
urmtoarele trei luni, se organizeaz alegeri extraordinare n acelai interval de timp.
Art. 6
n cazul n care Parlamentul a aprobat o propunere privind noul Prim-ministru, premierul desemnat comunic Parlamentului, ct mai curnd posibil,
numele minitrilor. Ulterior, Guvernul preia mandatul n cadrul unui edine a
Consiliului de Stat, n faa efului statului sau, n absena sa, n faa Preedintelui
Parlamentului. Preedintele Parlamentului este ntotdeauna convocat n vederea
participrii la o astfel de edin a Consiliului.
Preedintele Parlamentului emite o scrisoare de numire a Prim-ministrului
n numele Parlamentului.
Revocarea Prim-ministrului sau a unui ministru

Art. 7
n cazul n care Parlamentul retrage ncrederea acordat Prim-ministrului
sau unui membru al Guvernului, Preedintele Parlamentului revoc ministrul
respectiv. Cu toate acestea, n situaia n care Guvernul poate organiza alegeri
parlamentare extraordinare i le organizeaz n termen de o sptmn de la
adoptarea moiunii de cenzur, ministrul respectiv nu va fi revocat.
Articolul 3 prevede normele privind revocarea Prim-ministrului n urma votului cu privire la acesta dup desfurarea alegerilor.
Art. 8
Un ministru poate fi revocat la cererea acestuia; ntr-un astfel de caz, Prim-ministrul este revocat de Preedintele Parlamentului, iar orice alt ministru, de ctre
Prim-ministrul. De asemenea, Prim-ministrul poate revoca orice alt ministru n
alte mprejurri.
Art. 9
n cazul revocrii sau al decesului Prim-ministrului, Preedintele Parlamentului i revoc pe ceilali minitri.
SE
680
Viceprim-ministrul
Art. 10
Prim-ministrul poate desemna unul dintre ceilali minitri pentru a-l nlocui
n cazul absenei sale. n cazul n care nu a fost numit un Viceprim-ministru sau
n situaia n care acesta nu poate ndeplini atribuiile Prim-ministrului, aceste
atribuii sunt preluate de ministrul cu cea mai mare vechime n funcie dintre
minitrii aflai n funcie la momentul respectiv. n cazul n care doi sau mai
muli minitri au deinut aceast funcie pe o perioad egal de timp, ministrul
mai n vrst dintre acetia are ntietate.
Guvernul interimar
Art. 11
n situaia n care toi membrii Guvernului au fost revocai, acetia rmn n
funcie pn la momentul la care noul Guvern preia mandatul. n cazul n care
un alt ministru dect Prim-ministrul a fost revocat la cererea sa, acesta rmne
n funcie pn la momentul prelurii mandatului de ctre succesorul su dac
Prim-ministrul solicit acest lucru.
Absena Preedintelui Parlamentului

Art. 12
n absena Preedintelui Parlamentului, un Vicepreedinte al Parlamentului
preia atribuiile sale n temeiul prezentului capitol.
CAPITOLUL 7
Activitatea Guvernului
Serviciile Guvernului i atribuiile acestora
Art. 1
Serviciile Guvernului sunt nfiinate n scopul pregtirii activitii Guvernului i al sprijinirii Guvernului i a minitrilor n exercitarea celorlalte ndatoriri
ale acestora. Serviciile Guvernului includ ministere din diferite domenii de activitate. Guvernul i mparte activitatea ntre ministere. Prim-ministrul numete
conductorii ministerelor din rndul minitrilor.
681
Pregtirea activitii
Art. 2
n vederea pregtirii activitii Guvernului, se obin informaiile i avizele necesare din partea autoritilor publice n cauz. Informaiile i avizele se obin i
din partea autoritilor locale, dup cum este necesar. De asemenea, organizaiile
i persoanele fizice au posibilitatea de a-i exprima opiniile, dup cum este necesar.
Art. 3
Guvernul i desfoar activitatea n cadrul edinelor de guvern. Activitatea
Guvernului privind punerea n aplicare n cadrul forelor armate a unor reglementri sau hotrri speciale ale Guvernului poate fi aprobat de ctre conductorul ministerului responsabil n acel domeniu de activitate, sub supravegherea
Prim-ministrului i n limitele prevzute de lege.
Art. 4
Prim-ministrul i convoac pe ceilali minitri la edinele de guvern i prezideaz edinele de guvern. Cel puin cinci minitri trebuie s participe la o
edin de guvern.
Art. 5
n cadrul unei edine de guvern, conductorul unui anumit minister prezint aspectele referitoare la activitatea ministerului su. Prim-ministrul poate,
ns, stabili ca un anumit aspect sau mai multe aspecte referitoare la activitatea
unui anumit minister s fie prezentate de un alt ministru dect conductorul
ministerului respectiv.
Procesele-verbale ale edinelor i opiniile separate

Art. 6
Pentru fiecare edin de guvern sunt ntocmite procese-verbale. Opiniile separate se menioneaz n aceste procese-verbale.
Art. 7
Reglementrile, proiectele naintate Parlamentului i alte hotrri ale Guvernului care urmeaz a fi adoptate sunt valabile numai n msura n care sunt semnate de Prim-ministru sau de un alt ministru, n numele Guvernului. Guvernul
poate stabili printr-un regulament c un funcionar poate semna, n cazuri speciale, o hotrre a Guvernului care urmeaz a fi adoptat.
SE
682
CAPITOLUL 8
Legi i alte dispoziii
Art. 1
Parlamentul adopt dispoziii prin legi, iar Guvernul pe calea ordonanelor.
De asemenea, Parlamentul sau Guvernul pot autoriza alte autoriti centrale,
precum i autoriti locale, n vederea adoptrii unor dispoziii normative. Auto
rizarea n vederea adoptrii unor dispoziii trebuie prevzut ntotdeauna prin
lege sau ordonan.
Dispoziiile adoptate prin lege

Art. 2
Dispoziiile cu privire la urmtoarele domenii sunt adoptate prin lege:
1. statutul personal sau raporturile reciproce personale i economice ale
persoanelor;
2. raporturile dintre persoane i instituiile publice cu privire la obligaiile persoanelor sau care afecteaz n alt fel situaia personal ori
economic a acestora;
3. principiile care guverneaz organizarea i procedurile de lucru ale
autoritilor locale i fiscalitatea la nivel local, precum i competena
autoritilor locale n alte privine i responsabilitile acestora;
4. comunitile religioase i principiile care stau la baza comunitii religioase a Bisericii Suediei;
5. organizarea unui referendum consultativ n Regat i procedura de organizare a unui referendum cu privire la o lege fundamental i
6. alegerile pentru Parlamentul European.
Alte norme din cadrul prezentului Act de guvernare, precum i alte legi fundamentale prevd adoptarea prin lege a unor dispoziii cu un anumit coninut
normativ.
Dispoziii adoptate de Guvern

Art. 3
Parlamentul poate autoriza Guvernul s adopte dispoziii n temeiul articolului
2, alineatul 1, punctele 2 i 3. Cu toate acestea, dispoziiile respective nu pot privi:
1. efectele juridice ale infraciunilor, altele dect aplicarea amenzilor;
683
2. taxele i impozitele, altele dect taxele vamale asupra importurilor de

bunuri sau
3. falimentul ori executarea silit.
Parlamentul poate prevedea efecte juridice, altele dect aplicarea amenzilor,
pentru nclcarea dispoziiilor adoptate de Guvern, printr-o lege care acord autoritatea n temeiul alineatului 1.
Art. 4
Parlamentul poate autoriza Guvernul s adopte prevederi n temeiul articolului 2, alineatul 1, punctele 1 3, privind ndeplinirea unor obligaii.
Art. 5
Printr-o lege, Parlamentul poate autoriza Guvernul s adopte dispoziii privind:
1. data intrrii n vigoare a unei legi;
2. data intrrii n vigoare a anumitor pri din legislaie sau data de la
care acestea nceteaz s se mai aplice i
3. aplicarea legii cu privire la un alt stat sau o organizaie interguvernamental.
Art. 6
Dispoziiile adoptate de Guvern n baza autorizrii acordate conform prezentului Act de guvernare sunt naintate Parlamentului spre examinare, n cazul n
care Parlamentul decide astfel.
Art. 7
n plus fa de cele prevzute la articolele 3 5, Guvernul poate adopta:
1. dispoziii cu privire la aplicarea legilor i
2. dispoziii care nu necesit aprobarea de ctre Parlament conform
unei legi fundamentale.
Guvernul nu poate adopta, n temeiul alineatului 1, dispoziii privind Parlamentul sau autoritile aflate sub controlul Parlamentului. Guvernul nu poate
adopta, n temeiul alineatului 1, punctul 2, dispoziii privind fiscalitatea local.
Art. 8
Competenele conferite Guvernului n vederea adoptrii unor dispoziii ntr-o anumit materie nu mpiedic Parlamentul s adopte dispoziii n aceeai
materie prin lege.
Dispoziiile adoptate de alte organe dect Parlamentul i Guvernul

Art. 9
Parlamentul poate autoriza o autoritate local s adopte dispoziii n temeiul
articolul 2, alineatul 1, punctul 2, n cazul n care acestea se refer la:
SE
684
1. taxe sau
2. impozite care au ca scop reglementarea condiiilor de circulaie la nivel local.
Art. 10
n situaia n care, n temeiul prezentului capitol, Parlamentul autorizeaz
Guvernul s adopte dispoziii ntr-o anumit materie, Parlamentul poate, de asemenea, autoriza Guvernul s delege competena de adoptare a unor reglementri
n acea materie unei autoriti administrative sau unei autoriti locale.
Art. 11
Guvernul poate autoriza o autoritate aflat sub controlul su ori o autoritate
aflat sub controlul Parlamentului s adopte dispoziii n temeiul articolului 7.
Aceast autorizare a unei autoriti aflate sub controlul Parlamentului nu poate
ns avea ca obiect afacerile interne ale Parlamentului sau ale autoritilor sale.
Art. 12
Dispoziiile adoptate de o autoritate aflat sub controlul Guvernului, pe baza
unei autorizri acordate n temeiul articolului 10 sau articolului 11, sunt naintate Guvernului spre examinare, n cazul n care Guvernul decide astfel.
Art. 13
Parlamentul poate autoriza prin lege Banca Central a Suediei s adopte dispoziii care se ncadreaz n sfera sa de competen n temeiul capitolului 9 i
care privesc obligaia acesteia de a promova un sistem sigur i eficient de efectuare a plilor. Parlamentul poate autoriza o autoritate aflat sub controlul su
s adopte dispoziii care au ca obiect afacerile interne ale Parlamentului ori ale
autoritilor sale.
Adoptarea Legii fundamentale i a Legii privind Parlamentul

Art. 14
Legea fundamental este adoptat prin dou proceduri de vot identice ale Parlamentului. Prin intermediul primei proceduri de vot, propunerea privind adoptarea proiectului Legii fundamentale este supus votului i apoi procedura suspendat. Cea de-a doua procedur de vot nu poate fi adoptat nainte de organizarea
alegerilor parlamentare la nivelul Regatului, ulterior primei proceduri de vot i
nainte de ntrunirea Parlamentului nou-ales. Este necesar o perioad de cel puin nou luni ntre prima naintare a lucrrii ctre Parlament i data alegerilor, cu
excepia cazului n care Comisia pentru Afaceri Constituionale permite o derogare n acest sens. O astfel de procedur de vot se deruleaz cel trziu n faza de
pregtire de ctre comisie i cel puin cinci esimi din membri trebuie s voteze n
favoarea adoptrii proiectului.
685
Art. 15
Parlamentul nu poate adopta, n procedura de vot iniial suspendat, un
proiect de Lege fundamental care contravine altei propuneri anterioare privind
Legea fundamental, suspendat la momentul respectiv, dect dac Parlamentul
respinge concomitent prima propunere adoptat.
Art. 16
Un referendum privind un proiect de modificare a Legii fundamentale, adoptat dar suspendat pn la alegeri, trebuie organizat dac o moiune n acest sens
este naintat de cel puin o zecime din membri, cu condiia ca minimum o treime din membri s voteze n favoarea moiunii respective. Aceast moiune trebuie s fie naintat n termen de 15 zile de la data la care Parlamentul a adoptat
proiectul care urmeaz a fi suspendat. Moiunea nu se trimite unei comisii n
vederea pregtirii sale. Referendumul se organizeaz concomitent cu alegerile
menionate la articolul 14.
n cadrul referendumului, toate persoanele cu drept de vot pot declara dac
sunt de acord sau nu cu propunerea privind modificarea Legii fundamentale,
proiect deja adoptat dar suspendat. Propunerea este respins n cazul n care
majoritatea celor care particip la referendum voteaz mpotriva acesteia i dac
numrul celor care voteaz mpotriv depete jumtate din numrul celor care
i-au exprimat n mod valabil votul n cadrul alegerilor. n celelalte situaii, propunerea este naintat Parlamentului pentru examinare final.
Art. 17
Legea privind Parlamentul este adoptat potrivit prevederilor art. 14, prima,
a doua i a treia tez, i ale articolului 15. Aceasta poate fi adoptat i printr-o
decizie unic, cu condiia ca minimum trei ptrimi din cei care voteaz i mai
mult de jumtate din membrii Parlamentului s voteze n favoarea deciziei.
Prevederile suplimentare ale Legii privind Parlamentul sunt, ns, adoptate n
acelai mod precum legile ordinare. Prevederile alineatului 1 se aplic, de asemenea,
cu privire la adoptarea unei legi n temeiul articolului 2, alineatul 1, punctul 4.
Modificarea sau abrogarea unei legi

Art. 18
Nicio lege nu poate fi modificat sau abrogat dect prin alt lege. Articolele
14 17 se aplic modificrii sau abrogrii Legii fundamentale sau a Legii privind
Parlamentul. Articolul 17, alineatul 1, se aplic n cazul modificrii sau abrogrii
unei legi n temeiul art. 2, alineatul 1, punctul 4.
SE
686
Promulgarea i publicarea dispoziiilor legale

Art. 19
O lege adoptat este promulgat de Guvern ct de curnd posibil. O lege care
conine dispoziii privind Parlamentul sau autoritile aflate sub controlul Parlamentului care nu urmeaz a fi incluse ntr-o Lege fundamental sau n Legea
privind Parlamentul poate fi ns promulgat de Parlament. Legile se public n
cel mai scurt timp cu putin. Aceeai prevedere se aplic regulamentelor, cu
excepia cazului n care legea prevede altfel.
Consiliul Legislativ
Art. 20
Consiliul Legislativ este alctuit din judectori sau, n situaiile n care este
necesar, din foti judectori ai Curii Supreme sau ai Curii Supreme Administrative, i emite avize cu privire la proiectele de legi. Normele detaliate privind componena i procedurile de lucru ale Consiliului Legislativ sunt prevzute de lege.
Art. 21
Guvernul sau, potrivit normelor detaliate prevzute de Legea privind Parlamentul, o comisie a Parlamentului, trebuie s obin avizul Consiliului Legislativ. Avizul Consiliului Legislativ se obine nainte ca Parlamentul s ia o decizie
cu privire la:
1. Legea fundamental privind libertatea presei sau privind libertatea
de expresie corespunztoare n cazul transmisiilor radio, de televiziune i n cazul anumitor transmisii similare, al reprezentaiilor publice
preluate dintr-o baz de date i al nregistrrilor tehnice;
2. o lege prin care se restrnge exerciiul dreptului de acces la documentele oficiale;
3. o lege n temeiul capitolului 2, articolele 14 16, 20 sau 25;
4. o lege privind prelucrarea automat, integral sau parial, a datelor
cu caracter personal;
5. o lege privind fiscalitatea local sau o lege privind obligaiile autoritilor locale;
6. o lege prevzut la articolul 2, alineatul 1, punctele 1 sau 2 sau o lege
prevzut la capitolele 11 sau 12 sau
7. o lege de modificare sau abrogare a unei legi prevzute la articolele
1 6.
Prevederile alineatului 2 nu se aplic, ns, n cazul n care examinarea
efectuat de Consiliul Legislativ nu este semnificativ, avnd n vedere natura
687
aspectelor respective, sau n cazul n care ar amna demersul legislativ de aa

manier nct aceasta ar conduce la prejudicii grave.
n cazul n care Guvernul nainteaz Parlamentului un proiect pentru adoptarea unei legi n orice domeniu menionat la alineatul 2, fr a consulta n prealabil Consiliul Legislativ, Guvernul va comunica Parlamentului, n acelai timp,
motivele care stau la baza acestei omisiuni. Absena avizului Consiliului Legislativ cu privire la un proiect de lege nu reprezint un impediment n aplicarea legii
respective. Consiliul examineaz:
1. modul n care proiectul de lege se raporteaz la legile fundamentale i
la sistemul juridic n general;
2. modul n care diversele prevederi ale proiectului de lege se raporteaz
una la cealalt;
3. modul n care proiectul de lege se raporteaz la cerinele statului de
drept;
4. dac proiectul de lege este conceput astfel nct legea rezultat s poat ndeplini toate scopurile declarate ale proiectului de lege i
5. orice probleme ce pot aprea pe parcursul aplicrii legii.
CAPITOLUL 9
Puterea financiar
Decizii privind veniturile i cheltuielile statului
Art. 1
Parlamentul stabilete impozitele i taxele datorate statului i aprob bugetul
naional.
Proiectul de buget naional

Art. 2
Guvernul transmite Parlamentului un proiect de lege a bugetului.
Decizii privind bugetul naional

Art. 3
Parlamentul aprob un buget naional pentru urmtorul exerciiu bugetar
sau pentru o alt perioad bugetar, n cazul n care motive speciale impun acest
SE
688
lucru. n acest sens, Parlamentul stabilete veniturile estimate ale statului i creditele destinate unor scopuri specifice.
Parlamentul poate decide alocarea unui credit pentru o perioad, alta dect
perioada bugetar. Parlamentul poate decide utilizarea veniturilor statului n
anumite scopuri prin alte modaliti dect o decizie care se refer la un credit.
Art. 4
Pe parcursul perioadei bugetare, Parlamentul poate decide s revizuiasc veniturile estimate ale statului, s modifice creditele deja aprobate sau s aprobe noi credite.
Art. 5
n cazul n care bugetul naional nu este aprobat nainte de nceperea perioadei bugetare, Parlamentul repartizeaz creditele dup cum este necesar pentru
a acoperi perioada de pn la adoptarea bugetului. Parlamentul poate autoriza
Comisia pentru Finane s ia o astfel de decizie n numele Parlamentului.
n cazul n care, n temeiul alineatului 1, Parlamentul nu a aprobat creditele destinate unor scopuri specifice, pn la aprobarea acestor credite, se aplic cel mai recent
buget naional, cu modificrile corespunztoare n baza altor decizii ale Parlamentului.
Decizii cu privire la liniile directoare

Art. 6
Parlamentul poate stabili linii directoare cu privire la activitile statului i
pentru o perioad care depete perioada bugetar viitoare.
Utilizarea creditelor i a veniturilor

Art. 7
Creditele i veniturile nu pot fi utilizate dect potrivit modalitilor aprobate
de Parlament.
Activele i obligaiile statului

Art. 8
Guvernul dispune de activele statului i le administreaz n msura n care
acestea nu sunt alocate autoritilor aflate sub controlul Parlamentului sau nu s-a
prevzut prin lege administrarea special a acestora.
Guvernul poate contracta mprumuturi i i poate asuma obligaii financiare
n numele statului numai pe baza autorizrii Parlamentului.
689
Art. 9
Parlamentul stabilete principiile privind administrarea i nstrinarea activelor statului. De asemenea, Parlamentul poate decide ca msurile cu caracter
special s poat fi luate numai cu ncuviinarea sa.
Raportul anual privind statul

Art. 10
La ncheierea perioadei bugetare, Guvernul nainteaz Parlamentului un raport anual privind statul.
Alte dispoziii privind bugetul naional

Art. 11
Legea privind Parlamentul i alte legi includ dispoziii suplimentare referitoare la competena i responsabilitile Parlamentului i Guvernului privind
bugetul naional.
Politica valutar
Art. 12
Guvernul rspunde de aspectele legate de politica valutar general. Alte prevederi privind politica valutar sunt stabilite prin lege.
Banca Central a Suediei

Art. 13
Banca Central a Suediei este banca naional a Regatului i o autoritate care
se afl sub controlul Parlamentului. Banca Central a Suediei rspunde pentru
politica monetar. Nicio autoritate public nu poate stabili modul n care Banca
Central a Suediei ia decizii cu privire la politica monetar.
Banca Central a Suediei are un Consiliu General alctuit din 11 membri
alei de Parlament. Banca Central a Suediei este condus de un Comitet Executiv desemnat de Consiliul General.
Parlamentul examineaz descrcarea de gestiune a membrilor Consiliului
General i ai Comitetului Executiv. n cazul n care Parlamentul refuz descrcarea de gestiune a unui membru al Consiliului General, acesta este revocat din
SE
690
funcie. Consiliul General poate revoca un membru al Comitetului Executiv numai n cazul n care acesta nu mai ndeplinete cerinele prevzute pentru ndeplinirea atribuiilor sale sau se face vinovat de neglijen grav.
Prevederile referitoare la alegerile pentru Consiliul General, la conducerea i
activitile Bncii Centrale a Suediei sunt stabilite prin lege.
Art. 14
Banca Central a Suediei are dreptul de a emite bancnote i monede. Alte
prevederi privind sistemul monetar i sistemul de pli sunt stabilite prin lege.
CAPITOLUL 10
Relaii internaionale
Prerogativa Guvernului de a ncheia acorduri internaionale
Art. 1
Acordurile cu alte state sau cu organizaiile internaionale se ncheie de ctre
Guvern.
Art. 2
Guvernul poate autoriza orice autoritate administrativ s ncheie un acord
internaional al crui obiect nu impune participarea Parlamentului sau a Consiliului Consultativ pentru Afaceri Externe.
Aprobarea acordurilor internaionale de ctre Parlament

Art. 3
Aprobarea Parlamentului este necesar nainte de ncheierea de ctre Guvern
a unui acord internaional obligatoriu pentru Regat:
1. n cazul n care acordul impune modificarea sau abrogarea unei legi
ori adoptarea unei noi legi sau
2. n cazul n care acesta are ca obiect un aspect n legtur cu care Parlamentul are putere de decizie.
Dac n cazurile prevzute la alineatul 1, punctele 1 sau 2, este prevzut o
procedur special privind decizia necesar a Parlamentului, se aplic aceeai
procedur i n legtur cu aprobarea acordului.
Aprobarea Parlamentului este necesar i n alte cazuri dect cele prevzute la
alineatul 1, nainte de ncheierea de ctre Guvern a unui acord internaional obligatoriu pentru Regat, dac acordul respectiv este deosebit de important. Cu toate
acestea, Guvernul poate aciona fr obinerea aprobrii Parlamentului n cazul n
691
care interesele Regatului impun acest lucru. n aceast situaie, Guvernul se consult
cu Consiliul Consultativ pentru Afaceri Externe nainte de ncheierea acordului.
Art. 4
Parlamentul poate aproba un acord n temeiul articolului 3, care este ncheiat
n cadrul cooperrii la nivelul Uniunii Europene, chiar dac acordul respectiv nu
exist n form final.
Alte acorduri internaionale i denunarea acestora

Art. 5
Normele prevzute la articolele 1 4 se aplic, n mod similar, angajamentelor
Regatului n baza unei obligaii internaionale, sub alt form dect cea a unui acord,
precum i denunrii unui acord internaional sau a unei obligaii internaionale.
Transferul autoritii de decizie n cadrul cooperrii la nivelul Uniunii Europene

Art. 6
n cadrul cooperrii la nivelul Uniunii Europene, Parlamentul poate transfera
autoritatea de decizie care nu afecteaz principiile de guvernare fundamentale
ale Suediei. Acest transfer presupune c protecia drepturilor i a libertilor din
domeniul cooperrii, vizate de acest transfer, corespunde celei conferite conform
prezentului Act de guvernare i a Conveniei europene pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale.
Parlamentul poate aproba un astfel de transfer de autoritate, cu condiia ca
minimum trei ptrimi dintre cei care voteaz i mai mult de jumtate din membrii Parlamentului s voteze n favoarea deciziei. De asemenea, Parlamentul poate adopta aceast decizie potrivit procedurii prevzute pentru adoptarea Legii
fundamentale. Nu se poate adopta o decizie cu privire la un astfel de transfer
dect dup aprobarea de ctre Parlament a acordului prevzut la articolul 3.
Transferul autoritii de decizie n afara cooperrii la nivelul Uniunii Europene

Art. 7
Autoritatea de decizie, care se ntemeiaz n mod direct pe prezentul Act de
guvernare i care privete stabilirea unor dispoziii, utilizarea activelor statului,
atribuiile aferente unor funcii judiciare sau administrative ori ncheierea sau
denunarea unui acord internaional ori a unei obligaii internaionale, poate fi
transferat ntr-o msur limitat, n alte cazuri dect cele prevzute la articolul 6,
SE
692
unei organizaii internaionale pentru cooperare panic din care Suedia face parte sau urmeaz s fac parte ori unei instane judectoreti internaionale.
Autoritatea de decizie cu privire la adoptarea, modificarea sau abrogarea legii
fundamentale, a Legii privind Parlamentul sau a Legii privind alegerile pentru
Parlament ori cu privire la restrngerea exerciiului oricror drepturi i liberti
menionate n capitolul 2 nu poate fi transferat n temeiul alineatului 1.
Parlamentul adopt o decizie cu privire la acest transfer n baza procedurii
prevzute la articolul 6, alineatul 2.
Art. 8
Orice funcie judiciar sau administrativ, care nu se ntemeiaz n mod
direct pe prezentul Act de guvernare, poate fi transferat, n alte cazuri dect
cele prevzute la articolul 6, unui alt stat, unei organizaii internaionale sau unei
comuniti ori instituii internaionale sau strine n baza unei hotrri a Parlamentului. Parlamentul poate autoriza prin lege Guvernul sau o alt autoritate
public s aprobe un astfel de transfer al funciilor n anumite cazuri.
n cazul n care funcia respectiv implic exercitarea autoritii publice, Parlamentul ia o decizie n legtur cu acest transfer sau aceast autorizare n baza
procedurii prevzute la articolul 6, alineatul 2.
Modificarea ulterioar a acordurilor internaionale

Art. 9
n cazul n care legea prevede c un acord internaional are fora juridic a
unei legi suedeze, Parlamentul poate stabili c orice modificare ulterioar, care
este obligatorie pentru Regat, are, de asemenea, fora juridic a unei legi suedeze.
O astfel de decizie se refer numai la modificri ulterioare minore. O astfel de
decizie se adopt n baza procedurii prevzute la articolul 6, alineatul 2.
Parlamentul are dreptul la informare i consultare cu privire la cooperarea la
nivelul Uniunii Europene.
Art. 10
Guvernul informeaz permanent Parlamentul i se consult cu organele desemnate de Parlament cu privire la progresele din cadrul cooperrii la nivelul
Uniunii Europene. Legea privind Parlamentul prevede norme detaliate privind
obligaia de informare i consultare.
Consiliul Consultativ pentru Afaceri Externe

Art. 11
Guvernul informeaz permanent Consiliul Consultativ pentru Afaceri Externe
cu privire la aspectele semnificative pentru Regat n domeniul relaiilor externe i se
693
consult cu acesta n aceast privin, dup cum este necesar. nainte de adoptarea
unei decizii, Guvernul se consult cu Consiliul, n msura n care acest lucru este
posibil, cu privire la toate aspectele deosebit de importante privind politica extern.
Art. 12
Consiliul Consultativ pentru Afaceri Externe este alctuit din Preedintele Parlamentului i nou ali membri alei de Parlament din rndul membrilor si. Legea
privind Parlamentul cuprinde norme detaliate cu privire la componena Consiliului.
Consiliul Consultativ pentru Afaceri Externe este convocat de Guvern. Guvernul este obligat s convoace Consiliul n cazul n care cel puin patru membri
ai Consiliului solicit consultri cu privire la anumite aspecte. edinele Consiliului sunt prezidate de eful statului sau, n absena acestuia, de Prim-ministru.
Un membru al Consiliului Consultativ pentru Afaceri Externe i orice persoan asociat n vreun alt fel Consiliului trebuie s fie precaut n ceea ce privete comunicarea ctre alte persoane a informaiilor de care a luat cunotin n
aceast calitate. Persoana care prezideaz o edin a Consiliului poate hotr c
o obligaie de confidenialitate se aplic necondiionat.
Obligaia autoritilor statului de a furniza informaii

Art. 13
Conductorul ministerului responsabil pentru gestionarea afacerilor externe
trebuie s fie informat de fiecare dat cnd intervine, la nivelul unei alte autoriti a statului, o situaie semnificativ n ce privete relaiile cu un alt stat sau cu
o organizaie internaional.
Art. 14
Prevederile capitolului 2, articolul 7, Capitolului 4, articolul 12, Capitolului 5,
articolul 8, Capitolului 11, articolul 8, i Capitolului 13, articolul 3, nu mpiedic
Suedia s i ndeplineasc angajamentele n baza Statutului de la Roma al Curii
Penale Internaionale sau n legtur cu alte curi penale internaionale.
CAPITOLUL 11
nfptuirea justiiei
Art. 1
Instanele judectoreti cu competene generale sunt Curtea Suprem, curile
de apel i instanele districtuale. Curtea Suprem Administrativ, curile de apel
SE
694
administrative i instanele administrative sunt instanele judectoreti cu competene generale n materie de contencios administrativ. Dreptul de judecare a unei
cauze de ctre Curtea Suprem, curtea suprem administrativ, curtea de apel sau
curtea de apel administrativ poate fi limitat prin lege. Ale instane judectoreti
sunt nfiinate potrivit legii. Capitolul 2, articolul 11, alineatul 1, include prevederi
prin care se interzice nfiinarea unei instane judectoreti pentru anumite cazuri.
O persoan poate fi membru al Curii Supreme sau al Curii Supreme Administrative numai dac aceasta deine sau a deinut funcia de judector salariat
permanent. Judectorii salariai permaneni i desfoar activitatea n cadrul
altor instane judectoreti. Legea poate ns prevedea excepii de la aceast regul cu privire la instanele judectoreti nfiinate pentru judecarea unei sau
unor anumite categorii de cauze.
Art. 2
Normele privind atribuiile judiciare ale instanelor judectoreti, principalele
elemente ale organizrii i ale procedurilor judiciare ale acestora, n alte privine
dect cele prevzute de prezentul Act de guvernare, sunt stabilite prin lege.
Caracterul independent al actului de nfptuire a justiiei

Art. 3
Parlamentul sau o autoritate public nu poate influena modul n care o instan judectoreasc se pronun asupra unei cauze sau modul n care aceasta aplic o
norm juridic ntr-o anumit cauz. De asemenea, o autoritate public nu poate
influena modul de repartizare a responsabilitilor judiciare ntre judectori.
Art. 4
Parlamentul nu poate ndeplini nicio funcie judiciar dect n limitele prevzute de Legea fundamental sau de Legea privind Parlamentul.
Art. 5
Un litigiu ntre persoane fizice nu poate fi soluionat dect de o instan judectoreasc, cu excepia celor prevzute de lege.
Numirea judectorilor salariai permanent

Art. 6
Judectorii salariai permaneni sunt numii de Guvern.
n ce privete numirea judectorilor, se va ine seama numai de factori obiectivi, precum meritele i competena acestora. Prevederile privind procedura de
numire a judectorilor salariai permaneni sunt stabilite prin lege.
695
Statutul juridic al judectorilor salariai permanent

Art. 7
O persoan numit n funcia de judector salariat permanent poate fi destituit numai dac:
1. se dovedete c aceasta nu corespunde n mod evident cerinelor
necesare pentru deinerea funciei respective, ca urmare a svririi
unei infraciuni sau a neglijenei grave ori repetate n serviciu sau
2. aceasta a atins vrsta de pensionare aplicabil sau este obligat n alt
fel, conform legii, s demisioneze din cauza pierderii prelungite a capacitii de munc.
n cazul n care motive de ordin organizaional impun acest lucru, un judector salariat permanent poate fi transferat ntr-o alt funcie judiciar echivalent.
Art. 8
Procedurile judiciare cu privire la o infraciune svrit pe parcursul exercitrii funciei de membru al Curii Supreme sau al Curii Supreme Administrative sunt de competena Curii Supreme.
Curtea Suprem Administrativ examineaz dac un membru al Curii
Supreme urmeaz a fi destituit sau suspendat din funcie ori obligat s efectueze
un control medical. n cazul n care procedurile n cauz se refer la un membru
al Curii Supreme Administrative, aceast chestiune este examinat de C
urtea
Suprem. Procedurile prevzute la alineatele 1 i 2 sunt iniiate de Avocaii
Poporului din cadrul Parlamentului sau de Cancelarul de Justiie.
Art. 9
n cazul n care un judector salariat permanent a fost destituit n baza unei
decizii emise de o alt autoritate public dect o instan judectoreasc, acesta poate solicita ca decizia respectiv s fie examinat de o instan judectoreasc. O instan care efectueaz o astfel de examinare trebuie s includ n
componena sa un judector salariat permanent. Aceeai prevedere se aplic i
n cazul unei decizii n baza creia un judector salariat permanent este suspendat din funcie, este obligat s efectueze un control medical sau este sancionat
disciplinar.
Art. 10
Prevederile fundamentale privind alte aspecte ale statutului juridic al judectorilor salariai permaneni sunt stabilite prin lege.
SE
696
Condiia privind cetenia

Art. 11
Numai un cetean suedez poate deine funcia de judector salariat permanent. Naionalitatea suedez poate fi prevzut drept condiie de eligibilitate
pentru ndeplinirea unor funcii judiciare numai conform legii sau n baza condiiilor stabilite prin lege.
Ali angajai ai instanelor judectoreti

Art. 12
Capitolul 12, articolele 5 7 se aplic n cazul altor angajai din cadrul instanelor judectoreti.
Revizuirea cauzelor soluionate definitiv i repunerea n termen

Art. 13
Revizuirea cauzelor soluionate definitiv i repunerea n termen sunt dispuse
de Curtea Suprem Administrativ sau, n cazul n care legea prevede astfel, de
o instan administrativ inferioar n cazul n care Guvernul, o instan administrativ sau o autoritate administrativ constituie cel mai nalt for de decizie.
n toate celelalte situaii, revizuirea cauzelor soluionate definitiv sau repunerea
n termen este acordat de Curtea Suprem sau, n msura n care legea prevede
astfel, de o instan judectoreasc, alta dect o instan administrativ.
Legea poate prevedea norme mai detaliate cu privire la revizuirea cauzelor
soluionate definitiv i repunerea n termen.
Controlul judiciar
Art. 14
n cazul n care o instan judectoreasc stabilete c o prevedere contravine unei norme a Legii fundamentale sau a altei reglementri superioare, prevederea legal respectiv nu se aplic. Aceeai regul se aplic dac nu s-a inut
seama de o procedur legal n vigoare la data adoptrii altor norme care produc efecte n activitatea judectoreasc.
n cazul examinrii unei legi n temeiul alineatului 1, trebuie s se acorde
o atenie special faptului c Parlamentul este organul reprezentativ suprem al
poporului i faptului c Legea fundamental prevaleaz n faa oricrei alte legi.
697
CAPITOLUL 12
Administraia
Organizarea administraiei de stat
Art. 1
Cancelarul de Justiie i alte autoriti administrative ale statului se subordoneaz Guvernului, cu excepia cazului n care acestea sunt autoriti aflate sub
controlul Parlamentului conform prezentului Act de guvernare sau conform
unei alte legi.
Independena administraiei
Art. 2
Nicio autoritate public, inclusiv Parlamentul, i niciun organ de decizie al
vreunei autoriti locale nu pot stabili modul n care o autoritate administrativ
urmeaz s decid cu privire la un caz particular, privind exercitarea autoritii
publice fa de o persoan sau o autoritate local ori privind aplicarea legii.
Art. 3
Parlamentul nu poate ndeplini nicio funcie administrativ dect n msura n care aceasta este prevzut de Legea fundamental sau de Legea privind
Parlamentul.
Delegarea funciilor administrative

Art. 4
Funciile administrative pot fi delegate autoritilor locale.
De asemenea, funciile administrative pot fi delegate altor persoane juridice
sau unor persoane fizice. n cazul n care o astfel de funcie implic exercitarea
autoritii publice, aceasta poate fi delegat numai conform legii. Dispoziii speciale privind angajaii statului se adopt prin lege.
Art. 5
Numirile n funcii n cadrul autoritilor administrative subordonate Guvernului sunt efectuate de Guvern sau de o autoritate public desemnat de Guvern.
n ceea ce privete numirea n funcii n cadrul administraiei de stat, se va
ine seama numai de factori obiectivi, precum meritele i competena persoanelor
respective.
SE
698
Art. 6
Numai un cetean suedez poate fi numit n funcia de Avocat al Poporului
sau de Auditor General. Aceeai prevedere se aplic i n cazul Cancelarului de
Justiie. Naionalitatea suedez poate fi prevzut drept condiie de eligibilitate
pentru deinerea unei funcii n cadrul administraiei de stat sau n cadrul unei
autoriti locale numai n baza condiiilor stabilite prin lege.
Art. 7
Normele fundamentale privind statutul juridic al angajailor statului, ct i
alte aspecte dect cele prevzute de prezentul Act de guvernare sunt stabilite
prin lege.
Acordarea unor dispense i graierea

Art. 8
Guvernul poate aproba scutirea de obligaiile stabilite potrivit dispoziiilor
unor regulamente sau potrivit dispoziiilor adoptate n baza unei hotrri a Guvernului, cu excepia cazului n care o lege sau o hotrre privind un credit bugetar prevede altfel.
Art. 9
Prin exercitarea prerogativei de graiere, Guvernul poate anula sau reduce
o sanciune penal sau un alt efect juridic al unei infraciuni i poate anula ori
reduce orice alt intervenie similar a unei autoriti publice n legtur cu persoana sau proprietatea unei persoane.
n situaii excepionale, anume prevzute de lege, Guvernul poate decide
nenceperea cercetrii sau urmririi penale.
Controlul de legalitate
Art. 10
n situaia n care un organ public stabilete c o prevedere contravine unei
norme a Legii fundamentale sau a altei reglementri superioare ori c nu s-a
inut seama de o procedur n orice privin semnificativ la momentul adoptrii prevederii respective, prevederea nu se aplic.
n cazul examinrii unei legi n temeiul alineatului 1, trebuie s se acorde
o atenie special faptului c Parlamentul este organul reprezentativ suprem al
poporului i faptului c Legea fundamental prevaleaz n faa oricrei alte legi.
699
CAPITOLUL 13
Controlul parlamentar
Controlul Comisiei pentru Afaceri Constituionale
Art. 1
Comisia pentru Afaceri Constituionale controleaz modul n care minitrii
i ndeplinesc atribuiile oficiale i activitatea Guvernului. n acest sens, comisia are acces la evidenele hotrrilor luate n legtur cu aspecte care sunt de
competena Guvernului i la documentele aferente acestora, precum i la orice
alte documente emise de Guvern pe care comisia le consider necesare pentru
efectuarea acestui control.
O alt comisie a Parlamentului sau un membru al Parlamentului poate
nainta o obiecie scris Comisiei pentru Afaceri Constituionale cu privire la
modul n care un ministru i ndeplinete atribuiile oficiale sau la activitatea
Guvernului.
Art. 2
Atunci cnd se impune, ns cel puin o dat pe an, Comisia pentru Afaceri
Constituionale comunic Parlamentului orice observaii pe care le consider
semnificative n legtur cu controlul efectuat de aceasta. Parlamentul poate nainta o declaraie oficial Guvernului n urma unei astfel de aciuni.
Urmrirea penal a minitrilor

Art. 3
O persoan care deine sau a deinut funcia de ministru poate fi tras la
rspundere juridic pentru svrirea unei fapte penale pe parcursul exercitrii
atribuiilor sale ministeriale numai dac aceasta i-a neglijat grav atribuiile oficiale prin svrirea respectivei infraciuni. Comisia pentru Afaceri Constituionale ia hotrrea de declanare a procedurilor penale, iar competena de judecat
aparine Curii Supreme.
Moiunea de cenzur
Art. 4
Parlamentul poate retrage ncrederea acordat unui ministru. Pentru a fi supus examinrii, o moiune de cenzur trebuie s fie naintat de cel puin o
zecime din membrii Parlamentului. Moiunea de cenzur este adoptat cu votul
a mai mult de jumtate din membrii Parlamentului.
SE
700
O moiune de cenzur nu poate fi supus examinrii n cazul n care este naintat

n perioada dintre organizarea alegerilor ordinare sau anunarea deciziei de organizare a alegerilor extraordinare i data la care se ntrunete Parlamentul ales n urma
acestor alegeri. O moiune privind un ministru rmas n funcie n temeiul capitolului 6, articolul 11, dup revocarea oficial a acestuia, nu poate fi supus examinrii.
Nicio moiune de cenzur nu este pregtit n cadrul unei comisii.
Interpelri i ntrebri
Art. 5
Orice membru al Parlamentului poate adresa interpelri sau ntrebri unui
ministru cu privire la aspecte referitoare la exercitarea atribuiilor sale oficiale
potrivit normelor mai detaliate prevzute de Legea privind Parlamentul.
Avocaii Poporului
Art. 6
Parlamentul alege unul sau mai muli Avocai ai Poporului care supravegheaz aplicarea legilor i a altor reglementri n cadrul activitilor publice, n baza
instruciunilor Parlamentului. Avocatul Poporului poate institui proceduri judiciare n cazurile specificate de aceste instruciuni.
Instanele judectoreti, autoritile administrative i angajaii din cadrul administraiei de stat i locale trebuie s i furnizeze Avocatului Poporului informaiile i avizele solicitate de acesta. Alte persoane aflate sub supravegherea Avocatului Poporului au obligaii similare. Avocatul Poporului are drept de acces la
evidenele i la alte documente ale instanelor judectoreti i ale autoritilor
administrative. Un procuror asist Avocatul Poporului n activitatea acestuia,
n cazul n care i se solicit acest lucru. Prevederi mai detaliate privind Avocaii
Poporului sunt stabilite n cadrul Legii privind Parlamentul i n alte legi.
Biroul Naional de Audit

Art. 7
Biroul Naional de Audit este o autoritate aflat sub controlul Parlamentului,
responsabil cu examinarea activitii statului. Legea include prevederi care stabilesc posibilitatea de extindere a auditului realizat de Biroul Naional de Audit
i asupra altor activiti dect cele ale statului.
Art. 8
Biroul Naional de Audit este condus de trei auditori generali alei de Parlament. Parlamentul poate revoca din funcie un Auditor General numai n cazul
701
n care acesta nu mai ndeplinete cerinele prevzute pentru deinerea acestei

funcii sau se face vinovat de neglijen grav.
Auditorii Generali decid n mod independent, innd seama de normele prevzute de lege, cu privire la activitile care urmeaz a fi auditate. Acetia stabilesc separat i independent modul n care urmeaz a fi efectuat auditul i i
formuleaz propriile concluzii n baza auditului efectuat.
Art. 9
Alte prevederi privind Biroul Naional de Audit sunt stabilite n cadrul Legii
privind Parlamentul i n alte legi.
CAPITOLUL 14
Autoritile locale
Art. 1
n Suedia exist municipaliti i consilii ale comitatelor. Competenele decizionale ale acestor autoriti locale sunt exercitate de adunri alese.
Art. 2
Autoritile locale rspund de gestionarea problemelor de interes public la
nivel local i regional n baza principiului autonomiei locale. Prevederi mai deta
liate n aceast privin sunt stabilite prin lege. n baza aceluiai principiu, autoritile locale sunt responsabile i pentru alte aspecte prevzute de lege.
Art. 3
Orice restricie la nivelul autonomiei locale trebuie s fie proporional cu
scopul restriciei respective.
Art. 4
Autoritile locale pot percepe impozite n vederea desfurrii activitii
acestora.
Art. 5
Conform legii, autoritile locale pot fi obligate s contribuie la cheltuielile
nregistrate de alte autoriti locale, n cazul n care acest lucru este necesar n
vederea obinerii unei baze financiare egale.
Art. 6
Reglementrile privind motivele modificrii mpririi Regatului n autoriti
locale sunt stabilite prin lege.
SE
702
CAPITOLUL 15
Rzboiul i pericolul de implicare ntr-un rzboi
Convocarea Parlamentului
Art. 1
n situaia n care Regatul se afl n rzboi sau este expus pericolului de implicare ntr-un rzboi, Guvernul sau Preedintele Parlamentului convoac o edin
a Parlamentului. Oricare dintre acetia emite ntiinarea prin care se convoac
edina respectiv i poate decide c Parlamentul se va ntruni n alt loc dect
Stockholm.
Delegaia de rzboi
Art. 2
n cazul n care Regatul se afl n rzboi sau este expus pericolului de implicare ntr-un rzboi, Parlamentul este nlocuit de o Delegaie de rzboi, dac
mprejurrile impun acest lucru.
n cazul n care Regatul se afl n rzboi, decizia prin care Delegaia de rzboi
este autorizat s nlocuiasc Parlamentul este anunat de membrii Consiliului
Consultativ pentru Afaceri Externe, potrivit normelor mai detaliate prevzute
de Legea privind Parlamentul. Dac este posibil, Prim-ministrul este consultat
nainte de anunarea acestei decizii. n cazul n care condiiile mpiedic ntrunirea Consiliului, decizia este anunat de Guvern. n cazul n care Regatul este
expus pericolului de implicare ntr-un rzboi, decizia de mai sus este anunat mpreun de membrii Consiliului Consultativ pentru Afaceri Externe i de
Prim-ministru. Pentru a fi valabil, o astfel de decizie necesit votul Prim-ministrului i al unui numr de ase membri din cadrul Consiliului.
Delegaia de rzboi i Guvernul pot decide, separat sau mpreun, restabilirea
prerogativelor Parlamentului. Decizia este luat de ndat ce mprejurrile permit acest lucru.
Legea privind Parlamentul prevede norme detaliate n legtur cu componena Delegaiei de rzboi.
Art. 3
Pe parcursul perioadei n care Delegaia de rzboi nlocuiete Parlamentul,
aceasta exercit prerogativele Parlamentului. Aceasta nu poate, ns, lua decizii
n temeiul articolului 11, alineatul 1, prima tez, ori alineatele 2 sau 3.
Delegaia de rzboi i stabilete propriile proceduri de lucru.
703
Formarea unui Guvern i stabilirea procedurilor de lucru ale acestuia

Art. 4
n cazul n care Regatul se afl n rzboi i, pe cale de consecin, Guvernul
nu i poate ndeplini atribuiile care i revin, Parlamentul poate decide formarea
unui Guvern i poate stabili procedurile de lucru ale acestuia.
Prerogativele Guvernului
Art. 5
n cazul n care Regatul se afl n rzboi i, pe cale de consecin, Parlamentul
i Delegaia de rzboi nu i pot ndeplini atribuiile ce le revin, Guvernul va prelua aceste atribuii n msura n care este necesar n vederea protejrii Regatului
i a ncheierii ostilitilor.
Alineatul 1 nu autorizeaz Guvernul s adopte, s modifice sau s abroge o
lege fundamental, Legea privind Parlamentul sau o lege privind alegerile pentru
Parlament.
Art. 6
n situaia n care Regatul se afl n rzboi sau este expus pericolului de implicare ntr-un rzboi ori dac astfel de condiii excepionale exist ca urmare a rzboiului sau a pericolului de implicare ntr-un rzboi la care a fost expus Regatul, Guvernul poate adopta, n baza autoritii conferite prin lege, prin intermediul unui
regulament, dispoziii cu privire la anumite aspecte care sunt stabilite, conform
Legii fundamentale, printr-o lege. Dac acest lucru este necesar n orice alt caz referitor la pregtirea aprrii, Guvernul poate stabili, n baza autoritii conferite de
lege, prin intermediul unui regulament, intrarea n vigoare sau ncetarea aplicrii
oricror dispoziii prevzute de lege cu privire la rechiziie sau alte astfel de msuri.
Legea prin care se acord aceast autoritate trebuie s prevad cu exactitate
condiiile n care aceasta poate fi invocat. Aceast autoritate nu permite Guvernului s adopte, s modifice sau s abroge o lege fundamental, Legea privind
Parlamentul sau o lege privind alegerile pentru Parlament.
Restrngerea drepturilor i a libertilor

Art. 7
n cazul n care Regatul se afl n rzboi sau este expus pericolului iminent
de implicare ntr-un rzboi, nu se aplic prevederile capitolului 2, articolul 22,
alineatul 1. Aceeai regul se aplic i n orice alte mprejurri n care Delegaia
de rzboi nlocuiete Parlamentul.
SE
704
Competenele altor autoriti publice dect Parlamentul

Art. 8
n cazul n care Regatul se afl n rzboi sau este expus pericolului iminent de
implicare ntr-un rzboi, Guvernul poate stabili, n baza autoritii conferite de
Parlament, ca o atribuie care i revine Guvernului potrivit Legii fundamentale,
s fie ndeplinit de ctre o alt autoritate public. Aceast autoritate nu poate
exercita niciuna dintre competenele prevzute la articolele 5 sau 6, cu excepia
cazului n care chestiunea privete exclusiv o decizie prin care o lege referitoare
la un anumit aspect intr n vigoare.
Adoptarea deciziilor sub ocupaie

Art. 9
Parlamentul i Guvernul nu pot lua decizii pe un teritoriu aflat sub ocupaie.
De asemenea, prerogativele acordate unei persoane n calitate de membru al Parlamentului sau n calitate de ministru nu pot fi exercitate pe un astfel de teritoriu.
Orice organism public aflat pe un teritoriu sub ocupaie trebuie s acioneze
ntr-un mod care sprijin cel mai bine efortul de aprare i activitile de rezisten, precum i protecia populaiei civile i a intereselor generale ale Suediei.
n nicio mprejurare, un organism public nu poate lua vreo decizie i nu poate
ntreprinde nicio aciune care, prin nclcarea dreptului internaional, oblig un
cetean al Regatului s acorde sprijin puterii de ocupaie.
Alegerile pentru Parlament sau pentru adunrile decizionale ale administraiei locale nu pot fi organizate pe un teritoriu aflat sub ocupaie.
eful statului
Art. 10
n cazul n care Regatul se afl n rzboi, eful statului trebuie s nsoeasc
Guvernul. n cazul n care acesta se afl pe un teritoriu sub ocupaie sau este separat de Guvern, se va considera c eful statului nu i poate ndeplini atribuiile
n aceast calitate.
Alegerile pentru Parlament

Art. 11
n cazul n care Regatul se afl n rzboi, se organizeaz alegeri pentru Parlament numai dac acesta decide n acest sens. n situaia n care Regatul este expus
705
pericolului de implicare ntr-un rzboi la momentul la care este programat organizarea alegerilor ordinare, Parlamentul poate decide amnarea alegerilor. O
astfel de decizie este examinat n termen de un an i, ulterior, la intervale de cel
mult un an. O decizie adoptat n temeiul prezentului alineat este valabil numai
dac cel puin trei ptrimi din membrii Parlamentului voteaz n favoarea sa.
n cazul n care orice parte a teritoriului Regatului se afl sub ocupaie la momentul la care este programat organizarea alegerilor, Parlamentul aprob orice
modificare necesar a normelor prevzute la capitolul 3. Nu se admit derogri de
la prevederile capitolului 3, articolele 1, 4, 5, 7 9 sau 12. Orice referire la Regat n
capitolul 3, articolele 5, 7, alineatul 2, sau articolul 8, alineatul 2, se aplic atunci
cu privire la acea parte din Regat pentru care urmeaz s se organizeze alegeri.
Cel puin o zecime din numrul total de locuri sunt mandate compensatorii.
Alegerile ordinare care, n aplicarea alineatului 1, nu au loc la termenul stabilit pentru organizarea acestora, trebuie s se desfoare ct mai curnd posibil
dup ncheierea rzboiului sau a pericolului de implicare ntr-un rzboi. Guvernul i Preedintele Parlamentului trebuie s se asigure, mpreun sau separat, c
s-au luat toate msurile necesare n acest sens.
n cazul n care, n aplicarea prezentului articol, s-au organizat alegeri ordinare la o alt dat dect data la care ar fi fost organizate n mod normal, Parlamentul stabilete data urmtoarelor alegeri ordinare n aceeai lun a celui de-al
patrulea sau cincilea an de la alegerile menionate iniial, n care este programat
organizarea alegerilor ordinare n conformitate cu Legea privind Parlamentul.
Competenele decizionale ale autoritilor locale

Art. 12
n cazul n care Regatul se afl n rzboi sau este expus pericolului de implicare ntr-un rzboi ori dac astfel de condiii excepionale exist ca urmare a rzboiului sau a pericolului de implicare ntr-un rzboi la care a fost expus Regatul,
autoritile locale i exercit competenele decizionale conform legii.
Aprarea Regatului
Art. 13
Guvernul poate desfura forele armate ale Regatului conform dreptului internaional n vederea contracarrii unui atac armat ndreptat mpotriva Regatului sau n vederea mpiedicrii nclcrii teritoriului su.
Guvernul poate autoriza forele armate ale Regatului s utilizeze fora conform dreptului internaional n vederea mpiedicrii nclcrii teritoriului suedez pe timp de pace sau n timpul unui rzboi ntre alte state.
SE
706
Declararea rzboiului
Art. 14
Guvernul nu poate declara rzboi fr aprobarea Parlamentului dect n cazul unui atac armat ndreptat mpotriva Regatului.
ncetarea ostilitilor
Art. 15
Guvernul poate ncheia un acord de ncetare a ostilitilor, fr a fi necesar
aprobarea Parlamentului i fr a se consulta cu Consiliul Consultativ pentru
Afaceri Externe, cu condiia ca amnarea ncheierii unui astfel de acord s pun
Regatul n pericol.
Desfurarea forelor armate

Art. 16
Guvernul poate trimite fore armate suedeze pe teritoriul altor ri sau poate desfura aceste fore armate n alt fel n vederea ndeplinirii unei obligaii
internaionale aprobate de Parlament. Forele armate suedeze pot fi trimise pe
teritoriul altor ri sau pot fi desfurate dac:
1. acest lucru este permis printr-o lege care stabilete condiiile pentru o
astfel de intervenie; sau
2. Parlamentul permite o astfel de intervenie ntr-un caz special.
Dispoziii tranzitorii 1974
1. Prezentul Act de guvernare nlocuiete Actul de guvernare anterior. Cu
excepiile prevzute mai jos, Actul de guvernare anterior se aplic ns n locul
noului Act de guvernare pn la finele anului calendaristic n care Parlamentul
adopt definitiv noul Act de guvernare i, de asemenea, i dup aceast dat, n
cazurile de mai jos.
[]
6. Reglementrile sau dispoziiile anterioare continu s se aplice, fr a se ine
seama de faptul c acestea nu au fost adoptate n modul stabilit de prezentul Act de
707
guvernare. Autoritatea acordat n baza unei decizii comune a Regelui i a Parlamentului sau numai a Parlamentului acionnd individual poate fi exercitat chiar
i dup termenul prevzut la punctul 1 de mai sus pn la data la care Parlamentul
stabilete altfel. Normele prevzute la capitolul 8, articolul 17 al prezentului Act de
guvernare se aplic cu privire la o reglementare anterioar, adoptat n baza unei
decizii comune a Regelui i a Parlamentului sau n baza unei decizii a Parlamentului acionnd individual.
7. Normele incluse ntr-o lege anterioar sau ntr-o alt reglementare anterioar,
care se refer la Rege sau la Regele n Consiliu, se aplic Guvernului, cu excepia
cazului n care decurge dintr-o reglementare sau rezult n alt fel din mprejurrile
respective c referirea n cauz vizeaz persoana Regelui, Curtea Suprem, Curtea
Suprem Administrativ sau o curte de apel administrativ. Dispoziiile care, conform unei legi anterioare sau a unei reglementri anterioare, trebuie adoptate prin
decizia comun a Regelui i a Parlamentului se stabilesc prin intermediul unei legi.
8. n cazul n care o lege sau o alt reglementare include o referire sau o
trimitere la o dispoziie care a fost nlocuit de o norm a prezentului Act de
guvernare, se va aplica noua norm.
[]
14. Prezentul Act de guvernare nu modific n niciun fel prevederile articolului 2 al Actului de guvernare anterior.
Dispoziii tranzitorii privind amendamentele din 1976

1. Modificrile aduse Actului de guvernare intr n vigoare la 1 ianuarie
1977.
2. Fr a aduce atingere prevederilor capitolului 2, articolul 16, dispoziiile
anterioare referitoare la aplicarea unui tratament discriminator pe criterii de sex
continu s se aplice. Aceste dispoziii pot fi modificate chiar dac modificarea
este n sensul susinerii unui astfel de tratament discriminator.
3. Fr a se aduce atingere prevederilor capitolului 2, articolul 1, punctul 3,
i ale articolului 14, alineatul 1, legea poate prevedea c filmele i nregistrrile
video nu pot fi prezentate publicului fr o aprobare prealabil n acest sens.
De asemenea, legea poate prevedea c redarea public a imaginilor n micare
dintr-o baz de date nu poate avea loc dect dac redarea acestor imagini a fost
aprobat n prealabil.
4. Reglementrile sau dispoziiile anterioare continu s se aplice, fr a se
ine seama de faptul c acestea nu au fost adoptate n modul stabilit de prezentul
Act de guvernare revizuit.
SE
708

1. Modificrile aduse Actului de guvernare intr n vigoare la 1 ianuarie
1980.
2. Fr a aduce atingere prevederilor Capitolului 2, articolul 10, alineatul 2,
dispoziiile anterioare referitoare la taxe sau impozite continu s se aplice.

1. Prezenta lege intr n vigoare la 1 ianuarie 2011.
2. Fr a aduce atingere prevederilor capitolului 2, articolul 6, alineatul 2,
dispoziiile anterioare referitoare la restrngerile semnificative aduse vieii private a persoanelor continu s se aplice cel trziu pn la data de 31 decembrie
2015. Pn la aceast dat, aceste dispoziii pot fi modificate, chiar dac modificarea este n sensul meninerii unor astfel de restrngeri.
3. Fr a aduce atingere prevederilor Capitolului 2, articolul 12, dispoziiile anterioare referitoare la aplicarea unui tratament discriminator pe criterii de
orientare sexual continu s se aplice. Aceste dispoziii pot fi modificate, chiar
dac modificarea este n sensul susinerii unui astfel de tratament discriminator.
4. Fr a aduce atingere prevederilor Capitolului 11, articolul 3, dispoziiile
anterioare referitoare la mprirea responsabilitilor judiciare ntre judectori
continu s se aplice.
5. Dispoziiile sau competenele anterioare continu s se aplice fr a se ine
seama de faptul c acestea nu au fost adoptate n modul stabilit de prezentul Act
de guvernare reformulat.
6. n cazul n care o lege sau o alt reglementare face trimitere la o dispoziie
care a fost nlocuit de o norm a prezentului Act de guvernare reformulat, se va
aplica noua norm.
709
ii. Actul de succesiune

Eu, Carol, prin graie divin, Rege al Suediei, al goilor i al venzilor, etc.,
etc., etc., Motenitor al Norvegiei, Duce de Schleswig Holstein, Stormarn i Ditmarsen, Conte de Oldenburg i Delmenhorst, etc., etc., v fac cunoscut c, dup
acceptarea i confirmarea n unanimitate de ctre clasele sociale ale Regatului a
Actului de succesiune, potrivit cruia motenitorii de sex masculin ai Majestii Sale de vi nobil, Prinul motenitor ales al Suediei, Majestatea Sa Prinul
Johan Baptist Julius, au dreptul s dein tronul Suediei i s accead la conducerea Suediei, i dup naintarea prezentei Legi fundamentale spre aprobarea mea,
n temeiul dreptului ce mi revine n temeiul articolului 85 al Actului de guvernare, adopt, accept i confirm prezentul Act de succesiune aprobat de clasele sociale ale Regatului n formularea urmtoare: Actul de succesiune potrivit cruia
motenitorii de sex masculin ai Majestii Sale de vi nobil, Prinul motenitor
ales al Suediei, Majestatea Sa Prinul Johan Baptist Julius de Ponte-Corvo, au
dreptul s dein tronul Suediei i s accead la conducerea Suediei; adoptat i
confirmat de Rege i de clasele sociale ale Regatului n sesiune extraordinar a
Parlamentului n rebro, la data de 26 septembrie 1810.
Noi, clasele sociale ale Regatului Suediei, coni, baroni, episcopi, cavaleri i
nobili, membri ai clerului, locuitori ai oraelor i rani, ntrunindu-ne n sesiune general extraordinar a Parlamentului n rebro, v facem cunoscut c, n
urma decesului, n absena motenitorilor de sex masculin, al Majestii Sale de
vi nobil, Prinul motenitor ales al Suediei, Majestatea Sa Prinul Carol August, i n baza alegerii noastre, conform celor prevzute n Actul de exprimare
a acordului i privind alegerile din data de 21 august 1810, a Majestii Sale de
vi nobil, Prinul Johan Baptist Julius de Ponte-Corvo, n calitate de Prin motenitor al Suediei, n vederea succesiunii la conducerea Suediei i a provinciilor
subordonate ale acesteia a Majestii Sale, n prezent Regele i Domnul nostru,
Carol al XIII-lea, dup decesul cruia (fie ca Bunul Dumnezeu s amne acest
moment ct mai mult cu putin), urmnd a fi ncoronat Rege al Suediei i urmnd a conduce Regatul, n baza condiiilor prevzute de Actul de exprimare a
acordului i privind alegerile, precum i de jurmntul regal care urmeaz a fi
depus, n baza cerinelor noastre, de Majestatea Sa de vi nobil, am stabilit i
am confirmat astzi, n ce privete motenitorii legitimi direci de sex masculin
ai Majestii Sale Johan Baptist Julius, Prin de Ponte-Corvo, urmtoarea ordine
de succesiune la tron i la conducerea Suediei, aplicabil n modul i n baza
condiiilor de mai jos.
SE
710
Art. 1
Dreptul de succesiune la tronul Suediei este acordat descendenilor de sex
masculin i feminin ai Regelui Carol al XVI-lea Gustaf, aflat n linie de descenden direct cu Prinul motenitor Johan Baptist Julius, ulterior Regele Carol
al XIV-lea Ioan. n acest sens, surorile i fraii mai mari ca vrst i descendenii
acestora au prioritate fa de surorile i fraii mai tineri i descendenii acestora.
Art. 2
Prevederile prezentului Act de succesiune privind Regele se aplic i n cazul
Reginei, n cazul n care Regina este eful statului.
Art. 3
Abrogat.
Art. 4
Potrivit prevederii exprese a articolului 2 al Actului de guvernare din 1809,
potrivit creia religia declarat a Regelui este ntotdeauna cea evanghelic luteran, potrivit celor adoptate i explicate n Confesiunea de la Augsburg nemodificat i n Hotrrea Conveniei de la Uppsala din 1593, prinii i prinesele
Casei Regale vor fi educai n aceeai religie i pe teritoriul Regatului. Drepturile de succesiune sunt retrase membrilor Casei Regale care nu practic aceast
religie.
Art. 5
Un prin sau o prines din Casa Regal nu se poate cstori dect cu acordul
Guvernului n acest sens, n baza unei solicitri naintate de Rege. n cazul n care
un prin sau o prines se cstorete fr a avea acordul Guvernului, prinul sau
prinesa n cauz renun la dreptul su de succesiune, la cel al copiilor si i al
descendenilor acestora.
Art. 6
Abrogat.
Art. 7
Motenitorul la tron nu poate cltori n strintate fr informarea i acordul Regelui.
Art. 8
Un prin sau o prines din Casa Regal nu poate deveni conductorul suveran al unui alt stat prin alegeri, succesiune sau cstorie fr acordul Regelui i al
Parlamentului. n lipsa acestui acord, prinul sau prinesa n cauz i descendenii acestora sunt deczui din dreptul de succesiune la tronul Suediei.
Art. 9
Abrogat.
711
innd seama de faptul c toate acestea reflect intenia i decizia noastr,

noi, reprezentnd toate clasele sociale ale Regatului Suediei, semnm i aplicm
sigiliile, n rebro, la data de 26 septembrie, anul Domnului 1810.
Pentru i n numele nobilimii
CLAES FLEMING
(L.S.)
Pentru i n numele clerului
JAC. AX. LINDBLOM
(L.S.)
Pentru i n numele locuitorilor oraelor
J. WEGELIN
(L.S.)
Pentru i n numele rnimii
LARS OLSSON
(L.S.)
Acceptm toate prevederile prezentului document ca lege fundamental, care
nu poate fi modificat, i poruncim cu bunvoin tuturor celor unii de loialitatea, credina i supunerea fa de Noi, succesorii Notri i Regat s recunoasc,
s respecte i s se supun prezentului Act de succesiune. Drept pentru care, am
semnat i am confirmat prezentul act i am aplicat sigiliul regal n rebro, astzi,
26 septembrie, anul Domnului Iisus Hristos Mntuitorul 1810.
CAROL
(L.S.)
SE
712
iii. Legea privind libertatea presei

CAPITOLUL 1
Despre libertatea presei
Art. 1
Prin libertatea presei se nelege dreptul fiecrui cetean suedez de a publica
materiale scrise, fr niciun impediment prealabil din partea vreunei autoriti
publice sau a altui organism public, i de a nu fi urmrit penal ca urmare a coninutului acestora dect naintea unei instane judectoreti legale ori de a nu fi
pedepsit n baza acestora dect n cazul n care coninutul lor contravine unei
prevederi legale exprese, adoptate n vederea meninerii ordinii publice, fr a
interzice informarea publicului.
Potrivit principiilor de la alineatul 1 cu privire la libertatea presei pentru toi i n
vederea asigurrii schimbului liber de opinii i a disponibilitii informaiilor complete, fiecare cetean suedez este liber, sub rezerva normelor prevzute de prezenta
lege n vederea proteciei drepturilor private i a siguranei publice, s i exprime
gndurile i opiniile prin intermediul unor materiale tiprite, s publice documente
oficiale i s comunice informaii i informaii confideniale pe orice tem.
De asemenea, toate persoanele sunt libere, cu excepia cazului n care prezenta lege prevede altfel, s comunice informaii i informaii secrete pe orice
tem, n scopul tipririi acestora n cadrul unei publicaii, oricrui autor sau altei
persoane care poate fi considerat creatorul materialului coninut de respectivul
material tiprit, redactorului sau redaciei speciale, dup caz, al materialului tiprit n cauz sau unei ntreprinderi al crei obiect de activitate este furnizarea
de tiri sau alte informaii publicaiilor periodice.
Toate persoanele au dreptul, cu excepia cazului n care prezenta lege prevede
altfel, s obin informaii i informaii secrete pe orice tem n scopul tipririi
acestora n cadrul unei publicaii sau s comunice informaii i informaii secrete
n temeiul alineatului precedent.
Art. 2
Niciun material scris nu poate fi controlat anterior tipririi sale i nu este
permis interzicerea tipririi acestuia.
713
Nicio autoritate public sau un alt organ public nu poate ntreprinde vreo
aciune, care nu este autorizat n baza prezentei legi, n vederea mpiedicrii
tipririi sau publicrii unui material scris ori a difuzrii acestuia n rndul publicului general, din cauza coninutului su.
Art. 3
Nicio persoan nu poate fi urmrit penal, nu rspunde penal sau pentru
prejudiciile cauzate ca urmare a unui abuz de libertate a presei ori pentru complicitate la acesta i nicio publicaie nu poate fi confiscat sau pus sub sechestru
dect n cazurile prevzute de prezenta lege.
Art. 4
Orice persoan nsrcinat cu adoptarea unei hotrri judectoreti referitoare la abuzurile de libertate a presei sau care supravegheaz n alt mod respectarea
prezentei legi trebuie s in permanent cont de faptul c libertatea presei este
fundamental pentru o societate liber, trebuie s aib ntotdeauna n vedere
mai degrab caracterul ilegal al subiectului i al opiniei respective dect caracterul ilegal al expresiei, scopul mai degrab dect modalitatea de prezentare i,
n cazul n care are dubii n legtur cu cauza respectiv, achitarea mai degrab
dect condamnarea.
La stabilirea sanciunilor penale pentru abuzul de libertate a presei conform
prezentei legi, n legtur cu o declaraie a crei rectificare a fost solicitat, se va
avea n vedere ndeosebi dac respectiva rectificare a fost adus la cunotina
publicului ntr-o manier corespunztoare.
Art. 5
Prezenta lege se aplic tuturor materialelor scrise realizate cu ajutorul unei
prese de tipar. De asemenea, aceasta se aplic materialelor scrise multiplicate
cu matri, prin fotocopiere sau printr-un alt proces tehnic similar, cu condiia:
1. s existe un certificat valabil care s ateste faptul c nu exist niciun impediment legal cu privire la publicarea respectivului material scris sau
2. ca respectivul material scris s fie furnizat alturi de o not care s
indice c acesta a fost multiplicat i, n legtur cu acest aspect, s ofere informaii clare privind identitatea persoanei care l-a multiplicat,
precum i anul i locul multiplicrii.
Prevederile prezentei legi care se refer la materialele scrise realizate cu ajutorul unei prese de tipar sau la activitatea de tiprire se aplic n mod similar altor
materiale scrise crora le este aplicabil prezenta lege n temeiul alineatului 1, ori
multiplicrii acestora, cu excepia cazului n care se prevede altfel.
Materialele ilustrate sunt considerate materiale scrise i n situaiile n care nu
sunt nsoite de text.
SE
714
Art. 6
Materialele tiprite nu sunt considerate astfel dect dac sunt publicate. Se
consider c materialele tiprite au fost publicate n momentul predrii acestora
spre vnzare sau difuzare prin alte mijloace pe teritoriul Regatului. Aceast prevedere nu se aplic, ns, documentelor tiprite de o autoritate public la care
publicul nu are acces.
Art. 7
Prin publicaie periodic se nelege orice ziar, revist sau alt astfel de material tiprit care, potrivit propriului program de publicare, este destinat publicrii
n cel puin patru numere sau fascicule pe an, care apar la date diferite sub un
anumit titlu, precum i ilustraiile i suplimentele la acestea. De ndat ce s-a
emis un certificat care atest faptul c nu exist niciun impediment legal pentru
publicarea sa, o publicaie este considerat publicaie periodic pn la momentul anulrii sau expirrii unui astfel de certificat.
n cazul n care proprietarul unei publicaii periodice difuzeaz sau acioneaz n sensul difuzrii de ctre alte persoane a coninutului publicaiei periodice respective ori a unor pri ale acesteia sub forma unui program de radio
sau a unei nregistrri tehnice conform Legii fundamentale privind libertatea
de expresie, programul sau nregistrarea tehnic n cauz este echivalat, n ce
privete aplicarea capitolelor 1 14, cu un supliment la publicaia periodic res
pectiv, n msura n care versiunea difuzat n aceast form reproduce coninutul nemodificat al publicaiei periodice respective i indic modul n care a
fost aranjat coninutul. Legea poate prevedea o obligaie special de a nregistra
programele respective, de a pstra copii ale nregistrrilor tehnice i de a le pune
la dispoziie. Normele privind dreptul de difuzare sunt prevzute la capitolul 3 al
Legii fundamentale privind libertatea de expresie.
Art. 8
Dispoziiile stabilite prin lege se aplic cu privire la drepturile autorului unei
opere literare sau artistice ori al unei imagini fotografice cu privire la drepturile
conexe drepturilor de autor i cu privire la interzicerea reproducerii operelor
literare sau artistice astfel nct s fie nclcate valorile culturale.
Art. 9
Fr a aduce atingere prevederilor prezentei legi, dispoziiile stabilite prin
lege reglementeaz:
1. interdiciile privind publicitatea comercial, n msura n care reclama respectiv este utilizat pentru promovarea buturilor alcoolice
sau a produselor din tutun;
2. interdiciile privind publicitatea comercial utilizat pentru promovarea altor bunuri dect produsele din tutun i serviciile aferente, n
cazul n care reclama respectiv conine o marc folosit pentru un
715
produs din tutun sau care, potrivit normelor curente privind mrcile,
este nregistrat sau dobndit prin folosire n legtur cu un astfel de
produs;
3. interdiciile privind publicitatea comercial, introduse pentru protecia sntii sau a mediului nconjurtor n baza obligaiilor asumate ca urmare a aderrii la Comunitile Europene;
4. interdiciile privind publicarea, n cadrul activitilor profesionale de
informare asupra creditelor, a oricror informaii asupra creditelor
care ncalc dreptul la via privat al unei persoane sau includ informaii false ori care induc n eroare; rspunderea pentru prejudiciile
cauzate de o astfel de publicare; corectarea informaiilor false sau care
induc n eroare i
5. rspunderea penal i rspunderea pentru prejudiciile cauzate n legtur cu modul n care au fost obinute informaiile sau informaiile
secrete.
Art. 10
Prezenta lege nu se aplic imaginilor pornografice ale persoanelor a cror
dezvoltare puberal nu este ncheiat sau care nu au mplinit vrsta de 18 ani.
CAPITOLUL 2
Despre caracterul public al documentelor oficiale
Art. 1
Orice cetean suedez are dreptul de acces liber la documente oficiale n
vederea ncurajrii schimbului liber de opinii i a disponibilitii informaiilor
complete.
Art. 2
Exerciiul dreptului de acces la documente oficiale poate fi restrns numai n
cazul n care aceast restrngere se impune pentru:
1. securitatea Regatului sau relaiile sale cu un alt stat ori cu o organizaie internaional;
2. politica fiscal, monetar sau valutar central a Regatului;
3. activitile de verificare, control sau alte activiti de supraveghere ale
unei autoriti publice;
4. interesele de prevenire sau urmrire penal a infraciunilor;
5. interesele economice ale instituiilor publice;
SE
716
6. protecia situaiei personale sau economice a persoanelor sau

7. conservarea speciilor de plante i animale.
Orice restrngere a exerciiului dreptului de acces la documente oficiale trebuie s fie stabilit cu rigurozitate printr-o dispoziie a unei legi speciale sau,
dup cum este necesar ntr-un caz special, printr-o alt lege la care face referire
legea special respectiv. n baza autoritii conferite de o astfel de dispoziie,
Guvernul poate adopta dispoziii mai detaliate de aplicare a acesteia prin intermediul unui regulament.
Fr a aduce atingere prevederilor alineatului 2, Parlamentul sau Guvernul
poate fi autorizat, n baza unei reglementri prevzute la alineatul 2, s permit
difuzarea unui anumit document, n funcie de mprejurri.
Art. 3
Prin document se nelege orice material scris ori ilustrat sau orice nregistrare care poate fi citit, ascultat sau neleas numai prin intermediul mijloacelor
tehnice. Un document este oficial dac este deinut de o autoritate public i
dac se poate considera, n temeiul articolelor 6 sau 7, c acesta a fost primit sau
ntocmit de o astfel de autoritate.
Se consider c o nregistrare n temeiul alineatului 1 este deinut de o
autoritate public n cazul n care aceasta se afl la dispoziia autoritii res
pective prin utilizarea mijloacelor tehnice pe care autoritatea le folosete
pentru comunicare, ntr-o form care s poat fi citit, ascultat sau neleas.
Se consider c o compilare a unor informaii extrase din materialul nregistrat
pentru prelucrarea automat de date este deinut de o autoritate numai dac
autoritatea respectiv o poate pune la dispoziie utiliznd mijloace obinuite
de comunicare.
Nu se consider c o compilare a unor informaii extrase din materialul nregistrat pentru prelucrarea automat a datelor este deinut de o autoritate dac
respectiva compilare conine date personale, iar autoritatea respectiv nu este
autorizat, conform unei legi sau a unui regulament, s pun la dispoziie o astfel
de compilare. Sunt considerate date personale orice informaii care pot fi asociate direct sau indirect cu o persoan.
Art. 4
O scrisoare sau un alt mijloc de comunicare, adresat personal unui funcionar din cadrul unei autoriti publice, este considerat document oficial dac se
refer la un caz sau un alt aspect care intr n sfera de competen a autoritii
respective i dac nu este adresat destinatarului strict n calitate de deintor al
unei alte funcii.
Art. 5
n nelesul prezentului capitol, Parlamentul i orice adunare cu competene
decizionale a unei administraii locale sunt echivalate cu o autoritate public.
717
Art. 6
Se consider c un document a fost primit de o autoritate public la momentul sosirii acestuia la autoritatea public respectiv sau la momentul la care este
nmnat unui funcionar competent. Se consider c o nregistrare n temeiul
articolului 3, alineatul 1, a fost primit de o autoritate la momentul la care este
pus la dispoziia autoritii respective de ctre o alt parte n modul prevzut la
articolul 3, alineatul 2.
Documentele de participare la o competiie, licitaie i alte astfel de documente a cror obligaie de transmitere n plic nchis a fost comunicat, nu sunt
considerate primite nainte de termenul stabilit pentru deschiderea lor.
Msurile luate strict n cadrul prelucrrii tehnice sau a stocrii tehnice a unui
document pus la dispoziie de o autoritate public nu semnific faptul c documentul respectiv a fost primit de autoritatea n cauz.
Art. 7
Se consider c un document a fost ntocmit de o autoritate public la momentul comunicrii acestuia. Un document care nu a fost comunicat este considerat ntocmit la momentul la care problema la care se refer a fost soluionat
definitiv de autoritatea n cauz sau, dac documentul nu se refer la o anumit
problem, la momentul la care a fost verificat i aprobat definitiv de autoritatea
respectiv sau la care s-a stabilit forma sa final.
Fr a aduce atingere prevederilor alineatului 1, un document de tipul celor
de mai jos este considerat ntocmit:
1. n cazul unui jurnal sau al unui registru zilnic ori al unei alte liste
permanente, la momentul la care documentul a fost pregtit pentru
completarea sau introducerea datelor;
2. n cazul unei hotrri judectoreti sau al unei alte hotrri care urmeaz a fi pronunat ori transmis potrivit prevederilor relevante
ale legii sau n cazul evidenelor i al altor documente, n msura n
care acestea au legtur cu o astfel de hotrre, la momentul la care
hotrrea n cauz a fost pronunat sau comunicat sau
3. n cazul altor rapoarte i al unor memorandumuri similare deinute de
o autoritate public, la momentul la care documentul a fost verificat i
aprobat definitiv de autoritatea n cauz sau s-a stabilit forma sa final,
ns nu cu privire la rapoartele comisiilor Parlamentului, ale auditorilor autoritilor locale, ale comisiilor oficiale de anchet sau ale autoritilor locale, n cazul n care acestea se refer la un aspect dezbtut
numai n vederea pregtirii acestuia pentru luarea unei decizii.
Art. 8
n cazul n care un organism, care face parte din sau este asociat cu o autoritate public sau o alt organizaie similar de administrare public, a transferat
un document unui alt organism din cadrul aceleiai organizaii sau a elaborat un
SE
718
document n scopul transferului su n acest mod, documentul nu se consider

primit sau ntocmit dect dac organismele respective acioneaz n calitate de
entiti independente una fa de cealalt.
Art. 9
Un memorandum pregtit n cadrul unei autoriti publice, ns care nu a
fost transmis, nu este considerat document oficial n cadrul autoritii respective
dup termenul la care ar fi trebuit considerat ntocmit n temeiul articolului 7,
cu excepia cazului n care a fost acceptat pentru arhivare i nregistrare. Prin
memorandum se nelege orice document de sintez sau alte note sau rapoarte
realizate exclusiv n scopul pregtirii sau prezentrii orale a unei problematici,
ns fr acea parte a sa care include informaiile faptice aferente problematicii
respective.
Proiectele de decizii sau de comunicri scrise ale unei autoriti publice i
alte documente similare, care nu au fost transmise, nu se consider documente
oficiale dect dac au fost acceptate pentru arhivare i nregistrare.
Art. 10
Un document deinut de o autoritate public exclusiv n scopul prelucrrii
tehnice sau al stocrii tehnice n numele unei alte autoriti, nu este considerat
document oficial deinut de autoritatea respectiv. Un document deinut de o
autoritate public, exclusiv n scopul recuperrii informaiilor pierdute n cadrul
sistemului obinuit de prelucrare automat a datelor al autoritii respective (copie de rezerv), nu este considerat document oficial.
Art. 11
Urmtoarele documente nu sunt considerate documente oficiale:
1. scrisorile, telegramele sau alte astfel de documente transmise unei autoriti publice sau ntocmite de o autoritate public numai n scopul
expedierii unei comunicri;
2. notificrile sau alte documente transmise unei autoriti publice ori
ntocmite de o autoritate public numai n scopul publicrii acestora
ntr-o publicaie periodic a autoritii respective;
3. materialele tiprite, nregistrrile audio sau imaginile ori alte documente care fac parte dintr-o bibliotec sau sunt pstrate de o persoan fizic n cadrul unei arhive publice numai n scopul pstrrii
n siguran a acestora sau n scopul efecturii unor cercetri i a
unor studii i scrisorile, materialele scrise sau nregistrrile private
transferate n alt fel unei autoriti publice numai n scopurile de
mai sus i
4. nregistrrile coninutului documentelor de la punctul 3, n situaia
n care aceste nregistrri sunt pstrate de o autoritate public, documentul original nefiind considerat document oficial.
719
Prevederile alineatului 1, punctul 3, privind documentele care fac parte dintr-o bibliotec nu se aplic n cazul nregistrrilor pstrate n bazele de date la
care are acces o autoritate public n baza unui acord cu o alt autoritate public,
n cazul n care nregistrarea respectiv este document oficial deinut de acea
autoritate.
Art. 12
Un document oficial la care publicul are acces este pus la dispoziie la cerere,
imediat sau de ndat ce este posibil, gratuit, la locul unde este pstrat, oricrei
persoane care dorete s l consulte, ntr-o form care s permit citirea, ascultarea sau nelegerea sa. De asemenea, un document poate fi copiat, reprodus sau
utilizat pentru transmitere audio. n cazul n care un document nu poate fi pus
la dispoziie fr dezvluirea acelei pri a acestuia care reprezint informaii
confideniale, restul documentului se pune la dispoziia solicitantului sub form
de transcriere sau copie.
O autoritate public nu este obligat s pun la dispoziie un document la
locul de pstrare a acestuia n cazul n care o astfel de aciune se dovedete a fi
dificil. n mod similar, nu exist o astfel de obligaie cu privire la o nregistrare
n temeiul articolului 3, alineatul 1, n cazul n care solicitantul poate avea acces
la nregistrarea respectiv la o autoritate public din apropierea sa, fr ca aceasta s implice dificulti semnificative.
Art. 13
O persoan care dorete s consulte un document oficial are, de asemenea,
dreptul de a obine o transcriere sau o copie a documentului respectiv sau a
prii din acesta ce poate fi divulgat, n schimbul achitrii unui taxe fixe. O
autoritate public nu este obligat s divulge informaiile nregistrate n scopul
prelucrrii automate a datelor ntr-o alt form dect cea a unui document tiprit, cu excepia cazului n care aceast obligaie este prevzut de o lege. O autoritate public nu este obligat s pun la dispoziie copii ale unor hri, desene,
imagini sau nregistrri n temeiul articolului 3, alineatul 1 n alt form dect
cea prevzut mai sus n cazul n care o astfel de aciune se dovedete dificil i
documentul poate fi pus la dispoziie la locul de pstrare a acestuia.
Cererile de transcriere sau copiere a documentelor oficiale trebuie s fie soluionate cu promptitudine.
Art. 14
O cerere de consultare a unui document oficial se nainteaz autoritii publice care deine documentul respectiv.
Cererea este examinat i aprobat de autoritatea prevzut la alineatul 1. n
cazul n care exist motive speciale n acest sens, se poate stabili n cadrul unei
dispoziii n temeiul articolului 2, alineatul 2, c, n aplicarea acestei norme, o
alt autoritate deine competena de examinare i aprobare a acestei cereri. n
SE
720
cazul unui document de importan crucial pentru securitatea Regatului, i un

regulament poate prevedea c numai o anumit autoritate are dreptul de a examina i de a aproba cererile privind accesul la documentul respectiv. n situaiile
de mai sus, cererea se nainteaz imediat autoritii competente.
Nicio autoritate public nu poate cerceta identitatea unei persoane ca urmare a
unei cereri de examinare a unui document oficial sau scopul solicitrii acesteia dect
n msura n care o astfel de anchet este necesar pentru ca autoritatea s poat stabili dac exist vreun impediment n legtur cu difuzarea documentului respectiv.
Art. 15
n cazul n care o alt autoritate dect Parlamentul sau Guvernul respinge o cerere de consultare a unui document oficial sau pune la dispoziie un astfel de document cu condiia restrngerii dreptului solicitantului de a divulga coninutul acestuia sau de a dispune n alt fel de acesta, solicitantul poate contesta decizia respectiv. Contestaia privind o decizie a unui ministru se nainteaz Guvernului, iar
cea privind o decizie a unei alte autoriti se nainteaz unei instane judectoreti.
Legea menionat la articolul 2 include prevederi detaliate privind modalitatea de contestare a unei decizii prevzute la alineatul 1. O astfel de contestaie
trebuie s fie ntotdeauna examinat cu promptitudine.
Se aplic dispoziii speciale cu privire la dreptul de a contesta deciziile emise
de autoritile aflate sub controlul Parlamentului.
Art. 16
Se poate elabora o not cu privire la obstacolele n difuzarea unui document
oficial numai n legtur cu un document care face obiectul prevederii de la articolul2, alineatul 2. Aceast not trebuie s fac trimitere la prevederea relevant.
Art. 17
Legea poate prevedea c Guvernul sau o adunare cu competene decizionale a
unei administraii locale poate stabili posibilitatea de transferare a documentelor
oficiale privind activitile unei autoriti publice, care urmeaz a fi preluate de
un organism privat, n custodia organismului respectiv n cazul n care acesta
necesit documentele n cauz n activitatea sa, fr ca acestea s i piard caracterul oficial. n ceea ce privete documentele transferate n temeiul articolelor
12 16, un astfel de organism este echivalat unei autoriti publice.
Legea poate, de asemenea, prevedea c Guvernul poate stabili posibilitatea
de transferare a documentelor oficiale n custodia Bisericii Suediei sau a oricrei
pri din structura sa, fr ca acestea s i piard astfel caracterul oficial. Aceast
prevedere se aplic documentelor primite sau ntocmite pn la data de 31 decembrie 1999 de ctre:
1. autoritile publice care i-au ncetat existena i care au ndeplinit
atribuii legate de activitile Bisericii Suediei sau
2. adunrile cu competene decizionale ale Bisericii Suediei.
721
Cu privire la documentele transferate n temeiul articolelor 12 16, Biserica

Suediei i orice parte din structura sa sunt echivalate unei autoriti publice.
Art. 18
Normele fundamentale privind pstrarea, distrugerea i alte modaliti de a
dispune de documentele oficiale sunt stabilite prin lege.
CAPITOLUL 3
Despre dreptul la pstrarea anonimatului
Art. 1
Un autor al unui material tiprit nu este obligat s i menioneze numele
sau pseudonimul n cadrul materialului respectiv. Aceeai prevedere se aplic
i n cazul unei persoane care a comunicat informaii n temeiul capitolului 1,
articolul 1, alineatul 3, i n cazul unui redactor al unui alt material tiprit dect
o publicaie periodic.
Art. 2
Nu este permis cercetarea identitii autorului sau a unei persoane care a comunicat informaii n temeiul capitolului 1, articolul 1, alineatul 3, ntr-o cauz
care are ca obiect un delict de pres i nu este permis cercetarea identitii unui
redactor al unui material tiprit care nu are caracter periodic. Cu toate acestea,
dac n cazurile referitoare la un material tiprit care nu are caracter periodic,
autorul sau redactorul a fost identificat n cadrul publicaiei prin specificarea numelui sau a pseudonimului su, fiind cunoscut faptul c acesta face referire la o
anumit persoan ori dac persoana a confirmat printr-o declaraie scris c este
autorul sau redactorul materialului respectiv sau a dat din proprie iniiativ o declaraie naintea unei instane judectoreti pe parcursul judecrii cauzei respective, rspunderea acestuia poate fi examinat pe parcursul procedurilor judiciare.
Fr a aduce atingere prevederilor alineatului 1, rspunderea pentru o infraciune prevzut la capitolul 7, articolul 3, poate fi examinat n cadrul acelorai
proceduri judiciare precum cauzele la care se face referire n coninutul acestuia.
Art. 3
O persoan implicat n realizarea sau publicarea unui material tiprit ori
a unui material destinat a fi inserat n acesta i o persoan care a fost activ n
cadrul unei ntreprinderi care se ocup cu publicarea materialelor tiprite sau
n cadrul unei agenii de tiri ori al unei agenii care ofer alte materiale publicaiilor periodice nu pot divulga informaiile de care au luat cunotin n
acest sens referitoare la identitatea unui autor, a unei persoane care a comunicat
informaii prevzute la capitolul 1, articolul 1, alineatul 3, sau a unui redactor al
SE
722
unui material tiprit care nu are caracter periodic. Obligaia de confidenialitate

prevzut la alineatul 1 nu se aplic:
1. dac persoana n favoarea creia opereaz obligaia de confidenialitate i-a dat acordul cu privire la divulgarea propriei identiti;
2. dac problema referitoare la identitate poate fi invocat n temeiul
articolului 2, alineatul 1;
3. dac aspectul respectiv privete o infraciune prevzut la capitolul 7,
articolul 3, alineatul 1, punctul 1;
4. n cazurile n care aspectul respectiv privete o infraciune prevzut
la capitolul 7, articolul 2 sau articolul 3, alineatul 1, punctele 2 sau 3,
dac o instan consider c este necesar furnizarea informaiilor
pe durata procedurilor judiciare pentru a stabili dac inculpatul sau
persoana suspectat din motive rezonabile de svrirea infraciunii
respective a comunicat informaii sau a contribuit la un element sau
5. dac, n orice alt caz, o instan consider c este extrem de important, cu privire la un interes public sau privat, ca informaiile referitoare la identitate s fie furnizate n cadrul examinrii martorilor sau
a unei pri aflate sub jurmnt n cadrul unor proceduri judiciare.
n cadrul examinrii de la alineatul 2, punctele 4 sau 5, instana se va asigura
cu meticulozitate c nu sunt adresate ntrebri care ar putea s ncalce o obligaie
de confidenialitate dincolo de ceea ce este permis n fiecare caz specific.
Art. 4
Nicio autoritate public sau un alt organism public nu poate cerceta identitatea autorului materialului inserat sau destinat a fi inserat ntr-un material tiprit,
a unei persoane care a publicat sau intenioneaz s publice materiale n cadrul
unui astfel de material ori a persoanei care a comunicat informaii prevzute la
capitolul 1, articolul 1, alineatul 3, cu excepia cazului n care acest lucru este
necesar n vederea urmrii penale sau a iniierii unei alte aciuni mpotriva sa i
nu contravine dispoziiilor prezentei legi. n cazurile n care se pot efectua astfel
de anchete, obligaia de confidenialitate prevzut la articolul 3 trebuie s fie
respectat. O autoritate public sau un alt organism public nu poate lua msuri
mpotriva unei persoane ca urmare a faptului c, n cadrul unui material tiprit,
aceasta a fcut uz de libertatea presei sau a contribuit la aceasta.
Art. 5
O persoan care, din neglijen sau cu intenie, insereaz ntr-un material
tiprit numele sau pseudonimul autorului ori, ntr-unul dintre cazurile prevzute la articolul 1, al redactorului sau al sursei, mpotriva dorinei acestuia, sau
ncalc o obligaie de confidenialitate prevzut la articolul 3 va fi condamnat
la plata unei amenzi sau la pedeapsa cu nchisoarea de pn la un an. Aceeai
pedeaps se aplic n cazul unei persoane care, din neglijen sau cu intenie, public n cadrul unui material tiprit numele sau pseudonimul unei alte persoane
723
dect adevratul autor, redactor sau adevrata surs drept numele ori pseudonimul autorului, al redactorului sau al sursei.
Anchetele efectuate cu nclcarea articolului 4, alineatul 1, prima tez, sunt
sancionate cu amend sau cu nchisoarea de pn la un an, n cazul n care sunt
efectuate cu intenie. Aciunea intenionat cu nclcarea articolului 4, alineatul2, este sancionat cu amend sau cu nchisoarea de pn la un an, cu condiia ca respectiva msur s reprezinte o concediere fr preaviz, o notificare de
ncetare, impunerea unei sanciuni disciplinare sau a unei msuri similare.
Pot fi iniiate proceduri judiciare ca urmare a svririi unei infraciuni prevzute la alineatul 1 numai cu condiia ca partea vtmat s fi raportat infraciunea respectiv n vederea nceperii urmririi penale.
Art. 6
n nelesul prezentului capitol, o persoan considerat a fi iniiatorul unui material inserat sau destinat a fi inserat ntr-un material tiprit este echivalat unui autor.
CAPITOLUL 4
Despre realizarea materialelor tiprite
Art. 1
Orice cetean suedez i orice persoan juridic suedez au dreptul de a realiza materiale tiprite prin intermediul unei prese de tipar, individual sau cu
sprijinul altor persoane.
Art. 2
Orice material scris produs n Regat prin utilizarea unei prese de tipar sau
multiplicat pe acest teritoriu cu ajutorul unei matrie, prin fotocopiere sau alt
proces tehnic similar, n legtur cu care exist un certificat valabil, care atest faptul c nu exist niciun impediment legal pentru publicarea sa, trebuie s
specifice n mod clar identitatea persoanei care a tiprit sau a multiplicat n alt
fel materialul respectiv, mpreun cu anul i locul multiplicrii, n cazul n care
respectivul material este destinat publicrii n Regat i nu poate fi clasificat drept
lucrare accesorie unui original sau reproducere ilustrat.
Capitolul 1, articolul 5, alineatul 1, stabilete dispoziii privind publicarea informaiilor prevzute la alineatul 1 prin intermediul unor materiale scrise multiplicate cu matri, prin fotocopiere sau printr-un alt proces tehnic similar, n
legtur cu care nu exist un certificat valabil.
Art. 3
n nelesul prezentei legi, lucrare accesorie unui original sau reproducere
ilustrat nseamn cri potale i albume de imagini, cri de vizit i notificri,
SE
724
etichete, formulare, materiale publicitare, ambalaje tiprite, alte materiale tiprite comerciale i orice alte astfel de materiale tiprite, cu condiia ca ntotdeauna
s se poat presupune a fi exclus existena unui abuz de libertate a presei din
cauza textului sau n alt fel.
Art. 4
Legislaia prevede obligaia de a pstra, pentru control, copii ale materialelor
tiprite i de a furniza copii ale materialelor tiprite bibliotecilor sau arhivelor.
Art. 5
O persoan care realizeaz materiale scrise i ncalc astfel prevederile articolului 2, alineatul 1, va fi condamnat la plata unei amenzi sau la pedeapsa cu
nchisoarea de pn la un an.
CAPITOLUL 5
Despre publicarea periodicelor
Art. 1
Proprietarul unei publicaii periodice este un cetean suedez sau o persoan
juridic suedez. Legea poate prevedea posibilitatea ca un cetean strin sau o
persoan juridic strin s fie proprietarul unei astfel de publicaii.
Art. 2
O publicaie periodic are un redactor responsabil.
Redactorul responsabil este cetean suedez. Legea poate prevedea, de asemenea, posibilitatea ca un cetean strin s dein funcia de redactor responsabil.
Redactorul responsabil are domiciliul n Regat. O persoan minor, o persoan care se afl n faliment i nu a fost nc descrcat de gestiune sau cu privire la care a fost numit un administrator potrivit prevederilor speciale ale legii
nu poate fi redactor responsabil.
Art. 3
Redactorul responsabil al unei publicaii periodice poate fi numit de proprietarul acesteia.
Atribuiile redactorului responsabil includ competena de supraveghere a publicrii
publicaiei periodice i de stabilire a coninutului acesteia, astfel nct nimic s nu poat
fi tiprit mpotriva voinei sale. Orice restrngere a acestor competene este nul.
Art. 4
De ndat ce este numit un redactor responsabil, proprietarul publicaiei are
obligaia de a comunica numirea acestuia autoritii publice stabilite prin lege.
725
Informaiile furnizate includ numele i domiciliul redactorului responsabil. Acestea vor fi nsoite de dovada c redactorul responsabil deine calificrile necesare i de o declaraie din partea redactorului responsabil cu privire la acceptarea
numirii.
Art. 5
O publicaie periodic nu poate fi publicat nainte de emiterea unui certificat
care s ateste faptul c nu exist niciun impediment cu privire la publicarea sa
conform prezentei legi. Acest certificat este emis, la cererea proprietarului publicaiei, de autoritatea menionat la articolul 4. Cererea trebuie s specifice titlul,
locul de publicare i programul de publicare al publicaiei periodice.
Nu se poate emite un certificat care s ateste faptul c nu exist niciun impediment legal pentru publicare dect dup comunicarea numelui redactorului
responsabil potrivit celor prevzute la articolul 4.
Solicitarea unui certificat care s ateste faptul c nu exist niciun impediment
legal pentru publicare poate fi respins dac titlul publicaiei periodice se aseamn att de mult cu titlul unei publicaii periodice pentru care a fost deja emis
un astfel de certificat nct acestea ar putea fi confundate cu uurin.
Un certificat care atest faptul c nu exist niciun impediment legal pentru
publicare este valabil zece ani de la data emiterii. Ulterior, certificatul expir.
Decizia prin care se stabilete c un certificat este considerat expirat dup o perioad de zece ani este luat de autoritatea menionat la articolul 4.
Certificatul poate fi rennoit pentru cte o perioad de zece ani, cu intrare
n vigoare de la expirarea perioadei anterioare de zece ani, n baza cererii proprietarului publicaiei respective. O cerere de rennoire poate fi naintat cu
cel mult un an nainte i nu mai trziu de data expirrii. n cazul unei cereri de
rennoire a unui certificat se aplic aceleai norme precum cele aplicate n cazul
cererii iniiale.
n cazul n care o cerere de rennoire a fost primit n timp util, certificatul va
continua s fie valabil, fr a se ine seama de prevederile alineatelor 4 i 5, pn
la momentul la care decizia emis n urma cererii produce efecte juridice.
Art. 6
publicare poate fi anulat:
1. n cazul n care proprietarul unei publicaii periodice a comunicat
ncetarea existenei acesteia;
2. n cazul n care drepturile de proprietate asupra publicaiei periodice
respective au fost transferate unei persoane care nu ndeplinete condiiile necesare pentru obinere acestuia;
3. n lipsa unui redactor responsabil sau n situaia n care redactorul
responsabil nu deine calificrile necesare i nu este numit imediat un
redactor responsabil calificat;
SE
726
4. n cazul n care publicaia periodic nu a aprut n termen de ase

luni de la data emiterii certificatului care atest faptul c nu exist
niciun impediment legal pentru publicare;
5. n cazul n care cel puin patru numere sau fascicule ale publicaiei
periodice specificate n certificat nu au aprut la date diferite n oricare dintre ultimii doi ani calendaristici;
6. n cazul n care, n termen de ase luni de la apariia primului numr,
se dovedete c nu ar fi trebuit emis un certificat potrivit prevederilor
articolului 5, alineatul 3, sau
7. n cazul n care aspectul tipografic al titlului publicaiei periodice se
aseamn att de mult cu cel al unei alte publicaii periodice pentru
care a fost deja emis un astfel de certificat, nct acestea ar putea fi confundate cu uurin i problema n cauz nu este remediat imediat.
Decizia de anulare a unui certificat este luat de autoritatea menionat la articolul 4. Proprietarul publicaiei i redactorul responsabil i pot exprima punctul de vedere, dac este posibil, cu privire la aspectele prevzute la alineatul 1, punctele 2 7.
Art. 7
n cazul n care a fost anulat un certificat care atest faptul c nu exist niciun impediment legal pentru publicare ca urmare a apariiei unei mprejurri
prevzute la articolul 6, alineatul 1, punctele 2, 3, 5 sau 7, sau n cazul n care
s-a declarat expirarea certificatului, nu se poate emite un certificat cu privire la
o alt publicaie periodic al crei titlu se aseamn att de mult cu cel al publicaiei periodice originale, nct acestea ar putea fi confundate cu uurin, fr
consimmntul proprietarului publicaiei respective dect dup ncheierea unei
perioade de doi ani de la data anulrii sau expirrii certificatului.
Art. 8
n cazul n care un redactor responsabil nu mai deine calificrile necesare sau nu mai exercit funcia de redactor responsabil, proprietarul publicaiei asigur numirea imediat a unui nou redactor responsabil i comunic
aceast numire autoritii menionate la articolul 4. Prevederile articolului 4
se aplic unei astfel de comunicri care va fi nsoit, dac este posibil, de
dovada c redactorul responsabil anterior a fost informat cu privire la comunicarea unui nou nume.
n cazul n care se modific locul de publicare sau programul de publicare,
proprietarul publicaiei trebuie s informeze n acest sens autoritatea menionat
la articolul 4.
Art. 9
Redactorul responsabil al unei publicaii periodice poate avea unul sau mai
muli adjunci. Aceti adjunci sunt numii de redactorul responsabil. Autoritatea menionat la articolul 4 este informat n mod corespunztor cu privire
727
la numirea unui adjunct. ntiinarea este nsoit de dovada c adjunctul deine calificrile necesare pentru funcia de redactor responsabil, de o declaraie a
adjunctului cu privire la acceptarea numirii i de o declaraie a proprietarului
publicaiei cu privire la aprobarea de ctre acesta a adjunctului.
Prevederile articolului 2, alineatele 2 i 3, se aplic n mod similar adjuncilor.
n cazul n care funcia de redactor responsabil nceteaz, va nceta, la rndul ei,
i funcia de adjunct al acestuia.
Art. 10
De ndat ce a fost comunicat numirea unui adjunct, redactorul responsabil
poate autoriza adjunctul respectiv sau, n cazul n care exist doi sau mai muli
adjunci, pe oricare dintre acetia s exercite n numele su competenele deinute de redactorul responsabil n temeiul articolului 3.
Dac se poate anticipa c un redactor responsabil nu i va putea exercita
competenele deinute n aceast calitate pe o durat continu de cel puin o
lun din motive de sntate sau din orice alt cauz temporar, acesta va delega
imediat aceste competene unui adjunct. n cazul n care nu este numit niciun
adjunct sau dac funcia unei persoane sau a unor persoane desemnate n calitate de adjunct sau adjunci se apropie de final, redactorul responsabil are obligaia
de a asigura ct mai curnd posibil numirea unui adjunct i s comunice aceast
numire potrivit dispoziiilor articolului 9.
Art. 11
Numele redactorului responsabil trebuie s fie menionat n cadrul fiecrui
numr sau fascicul separat al unei publicaii periodice. n cazul n care competenele redactorului responsabil au fost delegate unui adjunct, fiecare numr
sau fascicul al publicaiei periodice respective trebuie s menioneze faptul c
adjunctul l nlocuiete pe redactorul responsabil; dac se specific acest lucru,
nu mai este necesar menionarea numelui redactorului responsabil.
Art. 12
Dac:
proprietarul unui periodic l public fr a deine un certificat care
atest faptul c nu exist niciun impediment legal pentru publicare
sau fr a deine calificrile necesare;
sau n cazul n care proprietarul unei publicaii nu asigur numirea
unui redactor responsabil sau nu comunic aceast numire potrivit
dispoziiilor articolului 8;
sau n cazul n care, potrivit dispoziiilor articolului 10, alineatul 2, un
redactor responsabil nu i deleag competenele unui adjunct;
sau n cazul n care o persoan public un periodic a crui publicare
este declarat interzis conform prezentei legi sau care reprezint, n
mod evident, o continuare a acestui periodic;
SE
728
sau n cazul n care o persoan permite publicarea numelui su n cadrul unui periodic n calitate de redactor responsabil ori de redactor
responsabil adjunct fr a deine calificrile necesare.
pedeapsa aplicat este amenda. n cazul n care coninutul publicaiei periodice a fost declarat ca fiind de natur penal sau n cazul n care circumstanele
sunt n mod excepional agravante, pedeapsa aplicat este nchisoarea pn
la un an.
Art. 13
Pedepsele prevzute la articolul 12 se aplic, de asemenea, unei persoane care
comunic deliberat informaii false n cadrul unei cereri sau al unei ntiinri
ori n cadrul unei declaraii anexate la o astfel de cerere sau ntiinare, n temeiul
prezentului capitol.
Art. 14
n cazul n care proprietarul unei publicaii periodice nu raporteaz un loc
nou de publicare sau un program nou de publicare n temeiul articolului 8, pedeapsa aplicat este amenda (pecuniar).
n cazul n care un redactor responsabil ncalc prevederile articolului 11,
pedeapsa aplicat este amenda (pecuniar). Aceast prevedere se aplic n mod
similar unui adjunct care ndeplinete funcia de redactor responsabil.
CAPITOLUL 6
Despre distribuirea materialelor tiprite
Art. 1
Orice cetean suedez i orice persoan juridic suedez au dreptul de a vinde, de a expedia sau de a distribui n alt fel materiale tiprite, individual sau cu
sprijinul altor persoane.
Art. 2
Fr a aduce atingere dispoziiilor prezentei legi, se aplic prevederile stabilite
prin lege n cazurile n care o persoan:
1. prezint o imagine pornografic ntr-un spaiu public prin afiarea
acesteia sau prin aciuni similare ntr-un mod care poate fi ofensator
pentru publicul general ori trimite o astfel de imagine prin pot sau
alte mijloace unei alte persoane care nu a comandat-o n prealabil sau
2. distribuie n rndul copiilor i al tinerilor materiale tiprite care, innd seama de coninutul lor, pot avea un efect abrutizant sau pot
pune n mod semnificativ n pericol principiile morale ale tinerilor.
729
Norme mai detaliate privind distribuirea hrilor Suediei sau a unor pri ale
acestora care conin informaii semnificative pentru aprarea Regatului, precum
i privind distribuirea planurilor sau a imaginilor cu caracter similar sunt stabilite prin lege.
Art. 3
n cazul n care un material scris prevzut la capitolul 4, articolul 2, alineatul1, nu conine informaiile prevzute de acesta sau dac aceste informaii ori
informaiile prevzute la capitolul 1, articolul 5, alineatul 1, punctul 2, din cadrul
materialului scris la care se face referire n acesta sunt incorecte i acest fapt este
cunoscut de ctre persoana care distribuie materialul tiprit, pedeapsa aplicat
este amenda (pecuniar).
Pedeapsa pentru distribuirea materialelor tiprite care, conform celor cunoscute de persoana care distribuie materialul respectiv, au fost confiscate sau puse
sub sechestru ori au fost publicate cu nclcarea unei interdicii prevzute de
prezenta lege sau care reprezint n mod evident o continuare a unui material
tiprit a crui publicare a fost astfel interzis, este amenda sau nchisoarea pn
la un an.
Art. 4
Expedierea materialelor tiprite prin pot sau prin intermediul unui alt furnizor obinuit de servicii de expediere nu poate face obiectul unor restricii sau
condiii speciale ca urmare a coninutului acestora. Aceast prevedere nu se aplic ns expedierii materialelor tiprite care constituie o nclcare a prevederilor
articolului 3.
Un furnizor obinuit de servicii de expediere care a acceptat materialele respective n scopul expedierii lor nu este considerat a fi persoana care distribuie
materialele respective.
CAPITOLUL 7
Despre delictele de pres
Art. 1
n nelesul prezentei legi, delictele de pres nseamn infraciunile prevzute
la articolele 4 i 5.
Art. 2
Nicio afirmaie din cadrul unei reclame sau al unei alte comunicri similare
nu este considerat un delict de pres dac nu este evident din coninutul comunicrii respective c poate fi angajat rspunderea pentru un astfel de delict. n
SE
730
cazul n care comunicarea respectiv poate fi pedepsit prin lege, innd, de asemenea, cont de mprejurrile care nu rezult n mod evident din coninutul su,
se aplic prevederile relevante ale legii. Cele de mai sus se aplic n mod similar
unei comunicri transmise cifrat sau prin intermediul altor mijloace secrete care
nu sunt cunoscute de publicul general.
Art. 3
n cazul n care o persoan comunic informaiile prevzute la capitolul 1, articolul 1, alineatul 3, sau n cazul n care, fr a rspunde potrivit prevederilor Capitolului 8, aceasta contribuie la materialul destinat inserrii n materialul tiprit n
calitate de autor sau alt iniiator ori n calitate de redactor, fcndu-se vinovat de:
1. nalt trdare, spionaj, spionaj grav, trafic neautorizat grav de informaii secrete, insurecie, trdare a rii sau orice tentativ, pregtiri
sau conspiraie n vederea svririi unei astfel de infraciuni;
2. divulgarea ilegal a unui document oficial la care publicul nu are acces sau divulgarea respectivului document cu nclcarea unei restricii impuse de o autoritate public la momentul divulgrii sale, n cazul
n care fapta este svrit cu intenie sau
3. nclcarea deliberat a unei obligaii de confidenialitate n cazurile
specificate printr-o lege specialm
se aplic prevederile legii privind rspunderea pentru respectiva infraciune.
n cazul n care o persoan obine informaii sau informaii secrete ntr-unul din
scopurile menionate la capitolul 1, articolul 1, alineatul 4, fcndu-se astfel vinovat de svrirea unei infraciuni n temeiul alineatului 1, punctul 1 al acestui articol,
se aplic prevederile legii privind rspunderea pentru respectiva infraciune.
Prevederile capitolului 2, articolul 22, alineatul 1 din Actul de guvernare se
aplic, de asemenea, propunerilor de prevederi n temeiul alineatului 1, punctul 3.
Art. 4
innd seama de scopul libertii presei pentru toate persoanele n temeiul
capitolului 1, urmtoarele fapte se consider delicte de pres n cazul n care sunt
svrite prin intermediul unor materiale tiprite i n cazul n care legea prevede
pedepse pentru acestea:
1. nalta trdare, svrit cu intenia de a supune Regatul sau oricare
parte a acestuia unei puteri strine sau de a face Regatul dependent
de o astfel de putere prin for sau un alt mijloc ilegal ori cu ajutor
strin, sau de a separa o parte a Regatului prin astfel de mijloace sau,
cu asisten strin, de a induce ori de a mpiedica acte sau decizii ale
efului statului, ale Guvernului, ale Parlamentului, ale Curii Supreme
sau ale Curii Supreme Administrative n msura n care un astfel de
act implic un risc de realizare a inteniei; orice tentativ, pregtiri
sau conspiraie n vederea svririi unui act de nalt trdare;
731
2. instigarea la rzboi, n msura n care pericolul de implicare a Regatului ntr-un rzboi sau alte ostiliti este provocat cu asisten strin;
3. faptele de spionaj prin intermediul crora, n vederea sprijinirii unei
puteri strine, o persoan transmite sau divulg, fr autoritatea corespunztoare, informaii privind echipamentele de aprare, armamentul, facilitile de depozitare, importul, exportul, modul de fabricare, negocierile, deciziile sau alte mprejurri, a cror divulgare unei
puteri strine ar putea aduce prejudicii ntregului sistem de aprare
sau n alt fel securitii Regatului, indiferent dac aceste informaii
sunt corecte; orice tentativ, pregtiri sau conspiraie n vederea comiterii unui act de spionaj;
4. traficul neautorizat de informaii secrete, prin intermediul cruia o
persoan, fr autoritatea corespunztoare, ns fr intenia de a
sprijini o putere strin, transmite sau divulg informaii privind orice mprejurare cu caracter secret, a crei divulgare unei puteri strine
ar putea aduce prejudicii aprrii Regatului sau aprovizionrii cu bunuri la nivel naional n eventualitatea unui rzboi sau n condiii excepionale rezultnd n urma unui rzboi ori n alt fel securitii Regatului, indiferent dac aceste informaii sunt corecte; orice tentativ
sau pregtiri n vederea svririi traficului neautorizat de informaii
secrete; conspiraia n vederea svririi unei infraciuni, n cazul n
care infraciunea respectiv este grav, inndu-se seama, n special,
de posibilitatea ca fapta s fi implicat sprijinul unei puteri strine sau
s fi fost n mod excepional periculoas avnd n vedere o stare de
rzboi existent ori s fi vizat mprejurri de maxim importan sau
n cazul n care infractorul a dezvluit informaiile ncredinate acestuia n baza unui raport de munc n sectorul public sau privat;
5. neglijena manifestat cu privire la informaiile secrete prin care, ca
urmare a neglijenei grave, o persoan svrete o fapt prevzut la
punctul 4;
6. insurecia svrit cu intenia de a nltura forma de guvernmnt
prin intervenie armat sau prin alte mijloace care implic fora ori
de a induce sau mpiedica prin astfel de mijloace actele sau deciziile
efului statului, ale Guvernului, ale Parlamentului, ale Curii Supreme
sau ale Curii Supreme Administrative n msura n care un astfel de
act implic un risc de realizare a inteniei; orice tentativ, pregtiri
sau conspiraie n vederea svririi unei astfel de insurecii;
7. trdarea rii, n msura n care o persoan, prin aceast fapt, n situaia n care Regatul se afl n rzboi sau se aplic n alt fel prevederile
legale n legtur cu aceste infraciuni, induce n eroare sau trdeaz
persoanele implicate n aprarea Regatului ori le determin s organizeze o revolt, s renune la loialitatea acestora sau le demoralizeaz
SE
732
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
ori comite un act de trdare n legtur cu o proprietate semnificativ

pentru ntregul sistem de aprare sau comite orice alt act de trdare similar care poate aduce prejudicii ntregului sistem de aprare ori care
implic sprijinul din partea dumanului; orice tentativ, pregtiri sau
conspiraie n vederea svririi unui astfel de act de trdare a rii;
neglijena care aduce prejudicii intereselor Regatului, prin care, ca urmare
a neglijenei grave, o persoan svrete o fapt prevzut la punctul 7;
rspndirea zvonurilor care pun n pericol securitatea Regatului, prin
care, n situaia n care Regatul se afl n rzboi sau se aplic n alt fel
prevederile legale n legtur cu aceste infraciuni, o persoan rspndete zvonuri false sau alte afirmaii false care pot pune n pericol securitatea Regatului ori comunic sau promoveaz comunicarea
unor astfel de zvonuri sau afirmaii unei puteri strine ori rspndete n rndul membrilor forelor armate zvonuri false sau alte afirmaii
false care pot provoca lipsa de loialitate sau demoralizarea acestora;
incitarea prin care o persoan ndeamn sau ncurajeaz n alt fel svrirea unor acte criminale, neglijarea obligaiilor civile, nesupunerea fa de o autoritate public sau neglijarea ndatoririlor ce i revin
unui membru activ al forelor armate;
aciuni de instigare mpotriva unui grup din cadrul populaiei, prin
care o persoan amenin sau i exprim opinia negativ fa de un
grup din cadrul populaiei ori un alt astfel de grup cu trimitere la
ras, culoare, origine naional sau etnic, credin religioas sau orientare sexual;
infraciuni contra libertii civile, prin care o persoan profereaz ameninri ilegale cu intenia de a influena formarea opiniei publice sau de
a nclca libertatea de aciune din cadrul unei organizaii politice ori
al unei asociaii profesionale sau industriale, punnd, astfel, n pericol
libertatea de expresie, libertatea de ntrunire sau libertatea de asociere;
orice tentativ de a svri o astfel de infraciune contra libertii civile;
reprezentarea ilegal a violenei, prin care o persoan ilustreaz violena sau coerciia sexual n imagini cu intenia de rspndire acestora, cu excepia cazului n care aceasta poate fi justificat innd seama de mprejurri;
calomnia, prin care o persoan afirm c o alt persoan este un infractor sau condamn modul de via al acestuia ori comunic n alt fel informaii ce pot expune o alt persoan oprobriului celorlali i, n cazul
n care persoana calomniat a decedat, fapta aduce prejudicii motenitorilor acesteia sau poate fi considerat ca aducnd atingere n alt fel memoriei decedatului, exceptnd, ns, cazurile n care comunicarea acestor
informaii poate fi justificat, inndu-se seama de mprejurri, i se aduc
dovezi n sprijinul corectitudinii informaiilor sau n sprijinul caracterului rezonabil al motivelor pentru care au fost fcute astfel de afirmaii;
733
15. limbaj sau comportament ofensator, prin care o persoan jignete o

alt persoan prin intermediul unor insulte sau afirmaii ofensatoare
ori prin comportament ofensator fa de aceasta;
16. ameninri ilegale, prin care o persoan amenin o alt persoan
cu svrirea unei fapte criminale ntr-un mod care poate determina
persoana ameninat s se team pentru sigurana persoanei sau a
proprietii sale ori a altor persoane;
17. ameninri la adresa unui funcionar public, prin care o persoan,
ameninnd cu violena, atac o alt persoan aflat n exerciiul
autoritii sale publice sau care desfoar orice alt activitate creia i se acord aceeai protecie precum cea asociat cu exerciiul
autoritii publice ori care particip n cadrul unei activiti creia
i se acord o astfel de protecie, n scopul obligrii sau mpiedicrii
celeilalte persoane s ntreprind o serie de aciuni ori ca represalii
n urma unei astfel de aciuni sau prin care o persoan atac o alt
persoan care a fost anterior implicat ntr-o astfel de activitate ori
care particip n cadrul acelei activiti, ca urmare a actelor sau a
omisiunilor acesteia n acest context; orice tentativ sau pregtiri n
vederea ameninrii n acest fel a unui funcionar public, cu excepia cazului n care, dac ar avea loc, infraciunea ar fi considerat
minor sau
18. denaturarea cursului justiiei, prin care o persoan, ameninnd cu
violena, atac o alt persoan ca urmare a faptului c aceasta a depus
o plngere, a formulat o aciune n instan, a depus mrturie sau a
dat declaraii n alt fel naintea unei instane judectoreti sau naintea unei alte autoriti publice ori n vederea determinrii acesteia s
nu ntreprind astfel de aciuni sau prin care o persoan atac o alt
persoan ameninnd s ntreprind aciuni care ar provoca suferina, rnirea acesteia sau o serie de neplceri ca urmare a faptului c
aceasta a depus mrturie sau a dat declaraii n alt fel naintea unei
autoriti publice sau n vederea mpiedicrii acesteia s dea o astfel
de declaraie.
Art. 5
Delictele de pres includ, de asemenea, orice fapt svrit prin intermediul
unui material tiprit i care este pedepsit prin lege, prin care o persoan:
1. public n mod deliberat un document oficial la care publicul nu are
acces, n cazul n care aceasta a obinut accesul la documentul respectiv aflndu-se n serviciu public, pe parcursul ndeplinirii unor
ndatoriri oficiale sau n orice alte mprejurri comparabile;
SE
734
2. public informaii i, prin aceasta, ncalc n mod deliberat o obligaie

de confidenialitate conform legii speciale menionate la articolul 3,
alineatul 1, punctul 3;
3. public informaii, n situaia n care Regatul se afl n rzboi sau este
expus riscului iminent de implicare ntr-un rzboi, cu privire la fapte
a cror divulgare constituie o infraciune contra siguranei Regatului,
alta dect o infraciune prevzut la articolul 4.
Art. 6
Prevederile legale privind sanciunile penale aplicate infraciunilor prevzute
la articolele 4 i 5 se aplic, de asemenea, ntr-un caz n care infraciunea respectiv este considerat un delict de pres.
Prevederile privind aciunile civile ca urmare a svririi unor delicte de pres sunt stabilite la capitolul 11. n cazul n care un inculpat este condamnat pentru svrirea unei infraciuni prevzute la articolul 4, punctele 14 sau 15, iar
materialul tiprit este o publicaie periodic, poate fi emis un ordin, la cerere, n
vederea menionrii verdictului n publicaia respectiv.
Art. 7
Materialele tiprite care aduc atingere libertii presei pot fi confiscate.
Confiscarea materialelor tiprite nseamn distrugerea tuturor copiilor destinate distribuirii i adoptarea acestor msuri cu privire la formele, pietrele litografice, plcile de stereotipie, plcile sau alte astfel de materiale adaptate exclusiv
pentru tiprirea materialului respectiv, pentru a face imposibil utilizarea necorespunztoare a acestora.
Art. 8
Alturi de confiscarea unei publicaii periodice, poate fi interzis publicarea
acesteia n cazul svririi unei infraciuni menionate la articolul 4, punctele
1 3, punctul 4, n msura n care se consider c aceast infraciune este grav,
i punctele 6 i 7, pentru o anumit perioad stabilit de instanele judectoreti,
care nu va depi ns ase luni de la data la care hotrrea instanei judectoreti
n cauza privind libertatea presei produce efecte juridice. O astfel de interdicie
poate fi ns stabilit numai atunci cnd ara se afl n rzboi.
Prevederile legale generale care se aplic cu privire la confiscarea bunurilor
ca urmare a svririi unei infraciuni se aplic i confiscrii unei publicaii periodice distribuite cu nclcarea unei interdicii de publicare sau care constituie
n mod evident o continuare a unei publicaii periodice care face obiectul unei
astfel de interdicii.
735
CAPITOLUL 8
Norme privind rspunderea
Despre rspunderea privind publicaiile periodice
Art. 1
Rspunderea penal pentru un delict de pres svrit prin intermediul unei
publicaii periodice i revine persoanei notificate drept redactorul responsabil al
acesteia la momentul publicrii acesteia.
n cazul n care numirea unui adjunct n calitate de redactor responsabil a
fost notificat i acesta exercit funcia de redactor responsabil, rspunderea i
revine adjunctului.
Art. 2
n cazul n care nu a existat un certificat care s ateste faptul c nu exist
niciun impediment pentru publicare la momentul la care a fost publicat periodicul respectiv sau n cazul n care redactorul responsabil, cruia i revine rspunderea n temeiul articolului 1, alineatul 1, nu mai deine calificrile necesare
ori funcia sa de redactor responsabil a ncetat n alt mod, rspunderea i revine
proprietarului periodicului.
Proprietarul periodicului rspunde i n cazul n care redactorul responsabil
a fost numit pentru pstrarea aparenelor sau nu deinea, n mod evident, competenele prevzute la Capitolul 5, articolul 3, la momentul publicrii acesteia.
n cazul n care un adjunct care exercit funcia de redactor responsabil nu
mai deine calificrile necesare la momentul publicrii periodicului sau funcia
sa a ncetat n alt mod ori dac se aplic una dintre mprejurrile prevzute la
alineatul 2 cu privire la un adjunct, rspunderea i revine redactorului responsabil.
Art. 3
n cazul n care este imposibil de stabilit identitatea proprietarului periodicului la momentul publicrii acesteia, tipografia rspunde n locul proprietarului.
Art. 4
n cazul n care o persoan distribuie o publicaie periodic n care nu se
specific numele tipografiei sau n cazul n care aceste informaii sunt cunoscute
de persoana care distribuie publicaia respectiv ca fiind incorecte, iar identitatea tipografiei nu poate fi stabilit, persoana care distribuie publicaia respectiv
rspunde n locul tipografiei.
SE
736
Despre rspunderea pentru materialele tiprite care nu au caracter periodic

Art. 5
Rspunderea penal pentru un delict de pres svrit prin intermediul unui
material tiprit care nu are caracter periodic i revine autorului, n cazul n care
acesta a fost identificat ca autor al materialului tiprit respectiv n modul prevzut la capitolul 3, articolul 2. Autorul nu rspunde, n cazul n care materialul
respectiv a fost publicat fr acordul su ori n cazul n care numele sau pseudonimul su a fost menionat mpotriva voinei sale.
Art. 6
n cazul n care un autor nu rspunde n temeiul articolului 5 pentru un material care include sau urmeaz s includ contribuii din partea mai multor autori i n cazul n care un anumit redactor a fost identificat n modul prevzut la
capitolul 3, articolul 2, rspunderea i revine redactorului.
n cazul altor materiale tiprite dect cele prevzute la alineatul 1, redactorul
rspunde numai dac autorul decedase la momentul publicrii materialului.
Redactorul nu rspunde n cazul n care numele sau pseudonimul su a fost
menionat pe materialul respectiv mpotriva voinei sale.
Redactorul unui material tiprit care nu are caracter periodic nseamn persoana care, fr a fi autorul acestuia, pred materialul respectiv spre tiprire i publicare.
Art. 7
n cazul n care nici autorul i nici redactorul nu sunt rspunztori n temeiul
articolelor 5 sau 6 ori n cazul n care, la momentul publicrii materialului res
pectiv, acetia erau decedai, rspunderea i revine editorului.
Editorul unui material tiprit care nu are caracter periodic nseamn persoana care se ocup de tiprirea i publicarea scrierilor unei alte persoane.
Art. 8
n cazul n care nu exist un editor sau n cazul n care nu poate fi stabilit
identitatea unui editor, tipografia rspunde n locul editorului.
Art. 9
Prevederile articolului 4 se aplic n mod similar n legtur cu rspunderea
unei persoane care distribuie un material tiprit care nu are caracter periodic.
Dispoziii aplicabile tuturor materialelor tiprite

Art. 10
n cazul n care persoana care ar fi fost rspunztoare n temeiul articolelor
2, 5, 6 sau 7 la momentul publicrii materialului tiprit nu are un domiciliu cunoscut pe teritoriul Regatului sau n cazul n care nu poate fi stabilit domiciliul
737
curent al acesteia pe teritoriul Regatului, rspunderea i va reveni urmtoarei

persoane rspunztoare dup aceasta, ns nu redactorului unui material tiprit
care nu are caracter periodic, cu excepia unuia dintre cazurile prevzute la articolul 6, alineatul 1, sau unei persoane care distribuie materialul respectiv.
Aceeai prevedere se aplic n cazul unei mprejurri care se refer la o persoan responsabil n temeiul articolelor 1, 2, 5, 6 sau 7 care, potrivit legii, exclude rspunderea penal i n cazul n care urmtoarea persoan rspunztoare
dup aceasta a cunoscut sau ar fi trebuit s cunoasc aceast mprejurare.
Art. 11
Se va ine seama de o mprejurare care ar conduce la angajarea rspunderii,
n temeiul prezentului capitol, unei alte persoane dect cea a inculpatului numai
dac mprejurarea respectiv a fost invocat nainte de audierea principal.
Art. 12
La stabilirea rspunderii unei persoane responsabile pentru un material tiprit n temeiul prezentului capitol, coninutul materialului tiprit se va considera
inclus cu tiina i cu acordul persoanei respective.
CAPITOLUL 9
Despre supraveghere i urmrire penal
Art. 1
Cancelarul de Justiie se va asigura c nu sunt depite limitele prevzute de
prezenta lege cu privire la libertatea presei.
Art. 2
Cancelarul de Justiie este unicul procuror n cauzele avnd ca obiect delicte
de pres. Numai Cancelarul de Justiie poate deschide o anchet preliminar cu
privire la delictele de pres. Numai Cancelarul de Justiie i o instan judectoreasc pot aproba msuri coercitive n baza suspiciunii de svrire a unui astfel
de delict, cu excepia cazului n care prezenta lege prevede altfel.
Guvernul are dreptul de a raporta respectivul material tiprit Cancelarului de
Justiie n vederea nceperii urmririi penale ca urmare a svririi unui delict
de pres. Legea poate stabili c pot fi instituite proceduri judiciare ca urmare a
svririi unui delict de pres numai cu acordul Guvernului.
n mod similar, Cancelarul de Justiie este unicul procuror n cauze privind
libertatea presei i care nu au ca obiect un delict de pres, dar i n alte cauze privind nclcarea reglementrilor prevzute de prezenta lege: legea reglementeaz,
SE
738
ns, dreptul Avocatului Poporului de a aciona n calitate de procuror n astfel

de cauze.
Art. 3
Se instituie proceduri judiciare ca urmare a svririi unui delict de pres n
cazul unei publicaii periodice cu privire la care a existat un certificat valabil care
atest faptul c nu exist un impediment legal pentru publicare la momentul
publicrii, n termen de ase luni i, n cazul unui alt material tiprit, n termen
de un an de la data publicrii, alte astfel de proceduri urmnd a fi excluse n legtur cu materialul respectiv. Fr a aduce atingere acestei prevederi, n cazul n
care s-au instituit astfel de proceduri n termenul specificat, pot fi instituite noi
proceduri mpotriva unei alte persoane care rspunde pentru delictul respectiv.
Prevederile legale care reglementeaz perioada n care poate fi urmrit penal o infraciune pentru ca sanciunile penale s nu se prescrie se aplic i n
cazul delictelor de pres.
Art. 4
Prevederile legale reglementeaz dreptul unui reclamant privat de a denuna
svrirea unui delict de pres sau de a formula o aciune n justiie n legtur
cu un astfel de delict.
Art. 5
n cazul n care nicio persoan nu rspunde n temeiul capitolului 8 pentru
delictul respectiv sau n cazul n care nu se poate comunica o citaie persoanei
responsabile pe teritoriul Regatului, procurorul sau reclamantul poate solicita
confiscarea materialului tiprit n locul instituirii procedurilor judiciare.
CAPITOLUL 10
Despre msurile coercitive speciale
Art. 1
n cazul n care exist motive pentru o eventual msur de confiscare a materialului tiprit ca urmare a svririi unui delict de pres, materialul tiprit
poate fi pus sub sechestru pn la pronunarea unei decizii.
ntr-unul din cazurile prevzute la capitolul 7, articolul 8, se poate emite, de
asemenea, un ordin prin care se interzice publicarea unui periodic pn la pronunarea unei decizii de ctre instan.
Art. 2
n cazul n care delictul face obiectul urmririi penale, Cancelarul de Justiie
poate dispune punerea sub sechestru a materialului tiprit i interzicerea publicrii
sale n temeiul articolului 1 nainte de instituirea procedurilor judiciare, ca urmare a
739
svririi unui delict de pres sau nainte de formularea n instan a unei cereri de
confiscare a materialului tiprit. Legea poate prevedea posibilitatea ca un procuror
s fie autorizat n mod similar s dispun punerea sub sechestru n cadrul jurisdiciei
sale.
Art. 3
n cazul n care punerea sub sechestru a fost efectuat n absena unui ordin judectoresc, persoana afectat de aceast msur poate solicita examinarea
acestei msuri de ctre o instan judectoreasc.
n cazul n care un procuror a dispus punerea sub sechestru a materialului
respectiv, Cancelarul de Justiie este informat imediat. Cancelarul de Justiie stabilete imediat dac ordinul urmeaz a fi meninut.
Art. 4
n cazul n care Cancelarul de Justiie a dispus punerea sub sechestru a materialului respectiv sau a confirmat un ordin emis de un procuror, se instituie
proceduri judiciare sau se formuleaz o cerere de confiscare a materialului tiprit
respectiv n termen de dou sptmni de la data la care Cancelarul de Justiie a
adoptat hotrrea. n cazul n care nu se acioneaz astfel, ordinul de punere sub
sechestru i orice ordin aferent de interzicere a publicrii i nceteaz efectele.
Art. 5
De ndat ce s-au instituit proceduri judiciare privind svrirea unui delict
de pres ori s-a formulat o cerere n instan avnd ca obiect confiscarea materialului tiprit, instana are dreptul de a dispune punerea sub sechestru a materialului respectiv i interzicerea publicrii ori de a anula ordinul de punere sub
sechestru sau ordinul prin care se interzice publicarea, care a fost deja emis.
n vederea pronunrii unei hotrri n aceast cauz, instana judectoreasc stabilete dac un ordin emis continu s i produc efectele. n cazul n care
cauza este respins pe motiv c instana judectoreasc nu este competent sau n
cazul n care instana judectoreasc respinge cauza fr a stabili dac materialul
tiprit este de natur penal i n cazul n care exist motive s se presupun c se
va formula o cerere de confiscare ntr-o alt cauz, instana judectoreasc poate
confirma ordinul pentru o anumit perioad stabilit de aceasta. n cazul n care
nu se instituie niciun fel de proceduri n aceast perioad, ordinul i nceteaz
efectele juridice.
Art. 6
Un ordin de punere sub sechestru trebuie s includ o declaraie care s indice pasajul sau pasajele din materialul tiprit care a(au) determinat emiterea
ordinului respectiv i se aplic numai asupra volumului, prii, numrului sau
fasciculului n care apar aceste pasaje.
Art. 7
Ordinul de punere sub sechestru este pus n executare imediat de ctre poliie.
SE
740
Dispoziiile legale privind interzicerea distribuirii unor materiale tiprite care

fac obiectul unui ordin de punere sub sechestru sunt prevzute la capitolul 6,
articolul 3.
Art. 8
Punerea sub sechestru a materialelor tiprite se refer numai la copiile destinate distribuirii.
Dovada punerii sub sechestru a materialului tiprit este furnizat ct mai curnd posibil i gratuit persoanei mpotriva creia a fost dispus sechestrul i persoanei care a tiprit materialul respectiv. Aceast dovad va indica pasajul sau pasajele
din materialul tiprit care determin emiterea ordinului de punere sub sechestru.
Art. 9
Odat cu anularea sau ncetarea valabilitii ordinului de punere sub sechestru, este anulat imediat i executarea acestuia.
Art. 10
Abrogat.
Art. 11
n cazul n care Regatul se afl n rzboi sau este expus pericolului de implicare ntr-un rzboi i se descoper, n cadrul unei uniti a forelor armate,
materiale tiprite care constituie n mod evident un mijloc de incitare de natur penal n temeiul capitolului 7, articolul 4, deoarece acestea pot determina
membrii forelor armate s i neglijeze ndatoririle, materialele tiprite pot fi
luate n custodie pn la emiterea unui ordin de punere sub sechestru, n baza
unei decizii a ofierului care deine competena decizional legal n legtur cu
responsabilitatea disciplinar n cadrul unitii respective.
n cazul n care ntrzierea poate avea efecte negative, un alt ofier poate lua
msura prevzut la alineatul 1, potrivit prevederilor legale, n absena deciziei
menionate la alineatul 1. O astfel de msur este comunicat imediat ofierului
menionat la alineatul 1. Acest ofier examineaz imediat dac materialele tiprite respective rmn n custodie.
Art. 12
n cazul n care s-a adoptat o decizie privind luarea n custodie a materialelor
tiprite potrivit prevederilor articolului 11, Cancelarul de Justiie este informat
ct mai curnd posibil n acest sens. Cancelarul de Justiie examineaz imediat
dac materialele tiprite trebuie s fie puse sub sechestru.
Art. 13
Prevederile legale generale care se aplic cu privire la punerea sub sechestru a bunurilor care pot fi confiscate se aplic n cazul punerii sub sechestru a unei publicaii
periodice distribuite cu nclcarea unui ordin de interzicere a publicrii sau care constituie n mod evident o continuare a unui periodic a crui publicare a fost interzis.
741
Art. 14
O copie a materialului tiprit a crei importan pentru ancheta desfurat
ntr-o cauz privind libertatea presei poate fi presupus n mod rezonabil, poate fi
pus sub sechestru. Se aplic prevederile articolelor 2 i 3; articolului 5, alineatul1;
articolului 6; articolului 7, alineatul 1, i articolului 9. n cazurile relevante, se aplic prevederile legale generale privind sechestrul. Se vor institui, ns, proceduri
judiciare n termen de o lun de la data emiterii ordinului de punere sub sechestru
dac instana judectoreasc nu admite o prelungire ca urmare a unei solicitri a
Cancelarului de Justiie.
CAPITOLUL 11
Despre aciunile civile n despgubiri
Art. 1
Se poate formula o aciune civil n despgubiri n baza abuzului de libertate
a presei numai pe motiv c materialul tiprit la care se refer aciunea constituie
un delict de pres. Cu excepia celor prevzute mai jos, o astfel de aciune poate
fi formulat numai mpotriva persoanei care rspunde penal pentru infraciunea
prevzut la capitolul 8. n cazul n care, ca urmare a mprejurrilor prevzute
la capitolul 8, articolul 10, rspunderea a fost transferat unei astfel de persoane, aciunea poate fi, de asemenea, formulat mpotriva persoanei rspunztoare
aflate imediat naintea sa, n msura n care exist temeiuri legale pentru formularea unei astfel de aciuni.
Prevederile capitolului 8, articolul 12, privind rspunderea penal se aplic,
de asemenea, aciunilor civile n despgubire.
Prevederile legale relevante se aplic n privina aciunilor civile n despgubiri
rezultate din svrirea infraciunilor prevzute la capitolul 7, articolele 2 sau 3.
Art. 2
O aciune civil n despgubiri care poate fi formulat mpotriva redactorului
responsabil al unei publicaii periodice sau mpotriva adjunctului acestuia poate
fi, de asemenea, formulat mpotriva proprietarului publicaiei respective. n cazul altor materiale tiprite, o aciune care poate fi formulat mpotriva autorului
sau a redactorului poate fi, de asemenea, formulat mpotriva editorului.
Art. 3
n cazul n care o persoan rspunde civil ca urmare a svririi unui delict de
pres n calitate de reprezentant legal al unei persoane juridice sau n calitate de
tutore sau administrator, aciunea n despgubiri poate fi, de asemenea, formulat mpotriva persoanei juridice sau a persoanei pentru care a fost numit tutorele
sau administratorul respectiv, n msura n care exist temeiuri legale pentru
formularea unei astfel de aciuni.
SE
742
Art. 4
n cazul n care o persoan rspunde mpreun cu o alt persoan potrivit prevederilor prezentului capitol, acestea rspund n solidar i individual. ntinderea
rspunderii prilor se stabilete potrivit prevederilor legale relevante.
Art. 5
Se poate formula o aciune civil n despgubiri ca urmare a svririi unui delict
de pres, chiar dac rspunderea penal s-a prescris sau o aciune penal este exclus.
CAPITOLUL 12
Despre procedurile judiciare n cauzele privind libertatea presei
Art. 1
Cauzele privind libertatea presei sunt judecate de instana teritorial n a crei
jurisdicie se afl reedina administrativ a comitatului. n cazul n care se justific desemnarea unei alte instane teritoriale din comitat n vederea judecrii cauzelor privind libertatea presei, Guvernul poate adopta o ordonan n acest sens.
Cauzele privind libertatea presei au ca obiect tragerea la rspundere penal
sau aciunile civile n despgubiri ca urmare a svririi unui delict de pres sau
privesc aplicarea n temeiul capitolului 9, articolul 5. Cauzele privind libertatea
presei includ, de asemenea, cauzele avnd ca obiect tragerea la rspundere penal i aciunile civile n despgubire cu privire la infraciunile prevzute la capitolul 7, articolul 3. n cazul n care obiectul cauzei este o infraciune prevzut
la alineatul 2 al articolului menionat anterior i n cazul n care persoana care a
obinut informaiile sau informaiile secrete nu le-a publicat n cadrul unui material tiprit sau nu le-a comunicat unei alte persoane n scopul publicrii, sunt
incidente regulile privind libertatea presei numai cu condiia ca informaiile s fi
fost obinute n scopul publicrii n cadrul unui material tiprit.
Art. 2
n cauzele privind libertatea presei n care se ridic problema rspunderii
penale, un juriu compus din nou membri judec dac s-a svrit o infraciune, cu excepia cazului n care ambele pri i-au exprimat dorina de a trimite
cauza spre soluionare unei instane, n cadrul unui proces fr juriu. Problema
rspunderii inculpatului pentru materialele tiprite n temeiul capitolului 8 este
soluionat, ns, ntotdeauna de instan, fr juriu. n cazul n care un juriu
examineaz dac s-a svrit o infraciune, verdictul se consider a fi afirmativ n
cazul n care cel puin ase membri ai juriului mprtesc aceast opinie.
n cazul n care juriul stabilete c nu s-a svrit nicio infraciune, inculpatul
este achitat. n cazul n care juriul stabilete c s-a svrit o infraciune, cauza este examinat i de instana judectoreasc. n cazul n care opinia instanei
743
judectoreti difer de cea a juriului, instana judectoreasc poate achita inculpatul sau poate aplica o dispoziie penal care prevede o sanciune mai puin sever
dect cea aplicat de juriu. O instan superioar creia i-a fost trimis spre soluionare hotrrea instanei teritoriale prin intermediul unei ci de atac are aceeai
competen ca instana teritorial cu privire la anularea verdictului juriului.
Art. 3
Juraii sunt numii pentru fiecare district administrativ al comitatului i sunt
mprii n dou grupe, 16 jurai fcnd parte din prima grup i 8 din cea de-a
doua. n cazul districtului administrativ al comitatului Stockholm, prima grup
este ntotdeauna alctuit din 24 de jurai i cea de-a doua din 12 jurai. Juraii
din cea de-a doua grup trebuie s dein sau s fi deinut calitatea de judectori
consultani n cadrul unei instane cu jurisdicie general sau al unei instane
administrative publice.
Art. 4
Juraii sunt numii, n baza unor alegeri, pentru o perioad de patru ani
calendaristici.
Juraii sunt alei de consiliul districtului administrativ al comitatului sau,
n cazul n care districtul administrativ al comitatului include o municipalitate
care nu este subordonat consiliului comitatului, de ctre consiliul comitatului
i consiliul municipalitii respective. Juraii din districtul administrativ al comitatului Gotland sunt alei de Consiliul Municipal Gotland. n cazul n care,
n baza celor de mai sus, juraii urmeaz s fie alei de mai mult de un organism
electoral, biroul administrativ al comitatului va repartiza numrul de jurai din
fiecare grup ntre organismele electorale proporional cu populaia.
n cazul n care un jurat urmeaz s fie ales, instana teritorial va informa n
acest sens autoritatea responsabil pentru organizarea alegerilor.
Art. 5
Juraii sunt numii din rndul cetenilor suedezi domiciliai n districtul administrativ al comitatului pentru care urmeaz s fie numii. Acetia trebuie s
fie competeni, independeni i impariali. Juraii trebuie s reprezinte grupuri
sociale i curente de opinie diferite, precum i pri diferite ale districtului administrativ al comitatului. O persoan minor sau o persoan n privina creia
a fost numit un administrator n baza prevederilor speciale ale legii nu poate
deine calitatea de jurat.
Art. 6
Un jurat care a mplinit vrsta de 60 de ani are dreptul s demisioneze din
funcie. n cazul n care, n orice alte mprejurri, un jurat dorete s se retrag
din activitate, instana teritorial examineaz dac exist un motiv valabil care s
mpiedice ndeplinirea de ctre acesta a atribuiilor care i revin. n cazul n care
un jurat nu mai ndeplinete condiiile de eligibilitate, numirea sa este anulat.
SE
744
Art. 7
n cazul n care un jurat se retrage din activitate sau nu mai ndeplinete condiiile de eligibilitate, organismul electoral numete o alt persoan din grupa de
jurai din care a fcut parte acesta pentru a-l nlocui pe durata perioadei electorale rmase. Un astfel de jurat poate fi ales numai de comitetul executiv al consiliului comitatului n locul consiliului comitatului: aceast alegere este valabil,
ns, numai pn la urmtoarea edin a consiliului comitatului.
Art. 8
Contestaiile privind alegerea unui jurat se depun la instana arondat teritorial. Instana judectoreasc examineaz calificrile persoanelor alese chiar i n
situaia n care nu se formuleaz nicio contestaie.
Dispoziiile legale privind cile de atac exercitate mpotriva hotrrilor unei
instane inferioare se aplic i n cazul cilor de atac exercitate mpotriva hotrrilor unei instane teritoriale privind aspectele prevzute la alineatul 1. Nu poate
fi exercitat nicio cale de atac mpotriva unei hotrri a curii de apel.
n cazul n care se exercit o cale de atac, alegerile rmn totui valabile, cu
excepia cazului n care instana hotrte altfel.
Art. 9
Numele persoanelor numite n calitate de jurai sunt menionate n lista de
jurai. Fiecare grup este nregistrat separat pe aceast list.
Art. 10
ntr-o cauz care urmeaz a fi judecat de un juriu, instana judectoreasc prezint lista de jurai i examineaz dac vreuna dintre persoanele incluse pe list se
afl n stare de incompatibilitate. Dispoziiile legale privind cazurile de incompatibilitate a judectorilor se aplic i n privina cazurilor de incompatibilitate a jurailor.
Juriul este alctuit din rndul jurailor care nu au fost declarai incompatibili,
astfel nct s i se permit fiecrei pri s recuze trei jurai din prima grup i
unul din cea de-a doua grup, iar instana judectoreasc selecteaz, prin tragere
la sori, un numr suficient de supleani din rndul celorlali jurai pentru a obine ase jurai n prima grup i trei n cea de-a doua.
n cazul unui juriu din districtul administrativ al comitatului Stockholm, fiecare parte are dreptul s recuze cinci jurai din prima grup i doi din cea de-a doua.
Art. 11
n cazul n care mai multe persoane au aceeai calitate procesual i numai
una dintre acestea dorete s i exercite dreptul de a recuza jurai, se consider
c recuzarea solicitat de o parte a fost solicitat, de asemenea, i de celelalte
pri. n cazul n care persoanele care au aceeai calitate procesual doresc s recuze jurai diferii i nu reuesc s ajung la o nelegere, instana judectoreasc
efectueaz recuzarea prin tragere la sori.
745
Art. 12
Nicio persoan nu poate evita ndeplinirea datoriei de jurat fr o cauz legal.
n cazul n care numrul de membri necesar ntr-o grup nu poate fi obinut
ca urmare a unei stri de incompatibilitate sau a unei cauze legale, instana judectoreasc nominalizeaz trei membri compatibili ai grupei pentru fiecare jurat
necesar. Fiecare parte are dreptul s recuze una dintre persoanele nominalizate
astfel. Nicio persoan care a fost deja recuzat n cadrul acelorai proceduri nu
poate fi nominalizat n calitate de jurat.
Art. 13
n cazul n care se judec n acelai timp mai multe cauze la care urmeaz s
participe un juriu, instana judectoreasc poate stabili, dup consultarea prilor, c acelai juriu particip la toate cauzele respective. n cazul n care este alctuit un juriu pentru dou sau mai multe cauze, dispoziiile articolului 11 privind
recuzarea jurailor ntr-o cauz n care mai multe persoane au aceeai calitate
procesual se aplic n mod similar.
Art. 14
n cazul n care, n cadrul unui litigiu privind rspunderea penal este formulat o aciune civil n despgubire mpotriva unei alte persoane dect inculpatul, msurile care intr sub incidena articolului 2, alineatul 1, articolului 10,
alineatul 2, i articolului 12, alineatul 2, care urmeaz a fi luate fa de un prt,
i revin inculpatului.
n cazul n care se formuleaz o aciune care nu privete latura penal, ns
are ca obiect confiscarea materialelor tiprite sau n cazul n care se formuleaz
o aciune civil n despgubire, prevederile articolelor 2 i 10 13 se aplic n
procedurile judiciare iniiate n cauza respectiv; n cazul n care problema svririi unei infraciuni a fost deja examinat n cadrul unei cauze penale privind
libertatea presei, acelai aspect nu va fi reexaminat. ntr-o cauz care implic soluionarea unei cereri, recuzarea jurailor, care revine n alte cauze prilor, este
efectuat de instana judectoreasc prin tragere la sori.
Art. 15
Dispoziii mai detaliate privind procedurile judiciare n cauzele avnd ca
obiect libertatea presei sunt stabilite prin lege. n cazul n care exist mai multe
instane teritoriale n cadrul unei uniti administrative a comitatului care sunt
competente s judece cauzele privind libertatea presei, atribuiile prevzute la
articolele 4, 6, 8 i 9 sunt ndeplinite de instana teritorial desemnat de Guvern.
Art. 16
n cazurile n care ara se afl n rzboi sau este expus pericolului de implicare
ntr-un rzboi sau n cazul n care astfel de condiii excepionale exist ca urmare
a rzboiului ori a pericolului de implicare ntr-un rzboi la care a fost expus ara,
pot fi stabilite dispoziii prin lege sau printr-un regulament adoptat de Guvern, n
SE
746
baza autoritii conferite de lege, cu privire la amnarea alegerilor jurailor sau la

excepiile privind dreptul unui jurat de a renuna la numirea sa n aceast calitate.
CAPITOLUL 13
Despre materialele tiprite n strintate etc.
Art. 1
Prile relevante din capitolele 1, 3, 6 i 7; capitolul 8, articolele 1, 2, 5 7, i
1012; i Capitolele 9- 12 se aplic materialelor tiprite n strintate i publi
cate n Regat, n afara cazurilor n care se prevede altfel n cele ce urmeaz.
Art. 2
Se consider c materialele tiprite n strintate au fost tiprite n Regat dac
au fost livrate spre difuzare n cadrul Regatului, dup cum se descrie la capitolul1, articolul 6.
Art. 3
Dac o publicaie periodic tiprit n strintate este destinat n principal
difuzrii n Regat, se aplic prile relevante ale capitolului 5; nu se aplic prevederile referitoare la calificrile proprietarilor.
Publicarea n Regat a oricrei alte publicaii periodice tiprite n strintate
nu necesit un certificat care s ateste faptul c nu exist niciun impediment
legal pentru publicare. n cazul n care exist un asemenea certificat, prevederile
alineatului 1 se aplic n privina publicaiei periodice.
Art. 4
Dispoziiile prezentei legi privind rspunderea penal a persoanelor care au
produs materiale tiprite se refer, cu privire la materialele tiprite n strintate,
la persoana care a determinat predarea materialelor spre a fi difuzate n Regat
sau, dac este imposibil stabilirea identitii acesteia ori dac, la momentul publicrii, aceasta nu avea domiciliul n Regat, la persoana care este considerat c
le distribuie n temeiul capitolului 6.
Art. 5
Legislaia prevede obligaia de a pstra, pentru control, copii ale materialelor
tiprite n strintate i de a furniza copii ale materialelor tiprite bibliotecilor
sau arhivelor.
Art. 6
n cazul materialelor tiprite n strintate i publicate n Regat, fr a fi destinate
n principal difuzrii n Regat i n cazul crora nu exist un certificat care s ateste
747
faptul c nu exist niciun impediment legal pentru publicare, se aplic prevederile

capitolului 1, articolul 1, alineatele 3 i 4, privind comunicarea i obinerea informaiilor i a informaiilor secrete n vederea publicrii, n afara cazului n care:
1. comunicarea sau obinerea acestor informaii reprezint o infraciune contra securitii Regatului;
2. comunicarea include furnizarea sau eliberarea de documente n temeiul capitolului 7, articolul 3, alineatul 1, punctul 2 sau
3. comunicarea reprezint o nclcare deliberat a unei obligaii de
confidenialitate.
Alineatul 1 se aplic i n privina materialelor care nu sunt publicate n
Suedia, indiferent dac sunt tiprite aici sau n strintate. n aceast privin,
o persoan care contribuie la un material dintr-o publicaie periodic prin alte
mijloace, n calitate de autor sau alt tip de creator, este echivalat unei persoane
care comunic informaii pentru publicare.
n cazul n care comunicarea sau obinerea de informaii se pedepsete conform legii n temeiul alineatelor 1 i 2, se aplic prevederile relevante ale legii.
Cauzele privind rspunderea penal sau aciunile civile n despgubiri ca urmare a svririi unei infraciuni menionate n prezenta lege, sunt judecate drept
cauze privind libertatea presei, n afara cazului n care capitolul 12, articolul 1,
alineatul 2, a treia tez, se aplic n mod similar. Prevederile capitolului 3 se
aplic n privina dreptului sursei de a rmne anonim: totui, norma stabilit
la articolul 3, punctul 3, se aplic i altor infraciuni contra securitii Regatului
n afara celor menionate n aceasta.
CAPITOLUL 14
Dispoziii generale
Art. 1
Prevederile legale referitoare la revizuirea cauzelor soluionate definitiv se
aplic n general i hotrrilor pronunate n cauzele privind libertatea presei,
chiar dac problema svririi unei infraciuni a fost examinat de un juriu.
n cazul revizuirii unei cauze n care problema svririi infraciunii a fost examinat de un juriu i aceast revizuire este motivat de mprejurri care se presupune c au influenat deliberrile juriului, se decide n acelai timp retrimiterea cauzei
n faa unui juriu din cadrul instanei judectoreti care a pronunat prima hotrre.
Dac inculpatului i se acord rejudecarea procesului, iar problema este manifest,
instana care acord rejudecarea poate, n schimb, revizui hotrrea imediat.
Art. 2
n cazul n care, ca urmare a unei hotrri a unei instane superioare, o cauz
privind libertatea presei, la care a participat un juriu, este rejudecat n faa unui
SE
748
juriu din cadrul instanei judectoreti care a pronunat prima hotrre, prevederile capitolului 12, articolele 10 14 se aplic n privina constituirii juriului.
Art. 3
Cauzele privind libertatea presei i alte cauze privind infraciuni contra prevederilor prezentei legi sunt ntotdeauna soluionate cu promptitudine.
Art. 4
Abrogat.
Art. 5
Dispoziiile generale ale legii sau ale unei reglementri se aplic tuturor lucrrilor care nu au fost reglementate de dispoziiile prezentei legi sau ale legislaiei
specifice adoptate conform prezentei legi.
Cu excepia cazului n care dispoziiile prezentei legi sau ale oricrei alte legi
prevd altfel, cetenii strini sunt echivalai cetenilor suedezi.
2. Noile prevederi nu se aplic materialelor scrise multiplicate cu matri,
prin fotocopiere sau printr-un alt proces tehnic similar i publicate naintea intrrii n vigoare a legii.

2. Prevederile anterioare se aplic nregistrrilor tehnice difuzate naintea
intrrii n vigoare a legii.
3. Prevederile mai noi incluse n capitolul 1, articolul 7, i capitolul 5, articolele 5 i 7, se aplic, de asemenea, i certificatelor care atest faptul c nu
exist niciun impediment legal pentru publicare emise naintea intrrii n vigoare a legii. Contrar prevederilor capitolului 5, articolul 5, alineatul 4, prima
tez, aceste certificate sunt valabile pe o perioad de 10 ani de la data intrrii n
vigoare a legii.
4. n cazurile referitoare la reprezentarea copiilor n imagini pornografice,
prevederile anterioare se aplic dac procedurile penale au fost declanate naintea intrrii n vigoare a legii.
749
iv. Legea fundamental privind

libertatea de expresie
CAPITOLUL 1
Dispoziii principale
Art. 1
Dreptul cetenilor suedezi, n relaia cu instituiile publice, de a-i exprima
liber gndurile, opiniile i sentimentele i, n general, de a comunica informaii
cu privire la orice subiect, prin radio, televiziune i transmisiuni similare, prin
redare public a materialelor dintr-o baz de date i prin filme, nregistrri video, nregistrri audio i alte tipuri de nregistrri tehnice este garantat conform
prezentei Legi fundamentale.
Scopul libertii de exprimare, conform prezentei Legi fundamentale, este de
a asigura schimbul liber de opinii, informaii libere i cuprinztoare, precum i
libertatea creaiei artistice. Nu este permis nicio restrngere a exerciiului acestei liberti, n afara celor prevzute de prezenta Lege fundamental.
Trimiterile din Legea fundamental la programe radio se aplic i programelor de televiziune i coninutului altor transmisiuni audio, de imagini sau text,
efectuate utiliznd unde electromagnetice, precum i coninutului anumitor redri publice dintr-o baz de date.
n sensul prezentei Legi fundamentale, nregistrri tehnice nseamn nregistrri care conin text, imagini sau sunete, care pot fi citite, ascultate sau nelese
n alt mod numai prin utilizarea instrumentelor tehnice.
n sensul prezentei Legi fundamentale, baz de date nseamn o colecie de
informaii stocate n vederea prelucrrii automate a datelor.
Art. 2
Este garantat dreptul cetenilor suedezi de a comunica informaii cu privire la orice subiect autorilor i altor creatori, precum i redactorilor, redaciilor,
ageniilor de tiri i ntreprinderilor de producie a nregistrrilor tehnice n vederea publicrii n cadrul programelor radio a acestor nregistrri. De asemenea,
persoanele au dreptul de a obine informaii cu privire la orice subiect n vederea
acestei comunicri sau publicri. Nu este permis nicio restrngere a exerciiului
acestor drepturi, n afara celor prevzute de prezenta Lege fundamental.
SE
750
Art. 3
Materialele destinate difuzrii n cadrul unui program radio sau nregistrrile tehnice nu pot face obiectul controlului prealabil efectuat de o autoritate
public sau de un alt organism public. Nu se permite autoritilor publice sau
altor organisme publice s interzic sau s mpiedice difuzarea sau diseminarea
ctre publicul general a unui program radio sau a unor nregistrri tehnice pe
motivul coninutului su cunoscut sau preconizat, dect conform prezentei Legi
fundamentale.
Fr a aduce atingere dispoziiilor alineatului 1, legislaia poate s prevad
controlul i aprobarea imaginilor n micare n filme, nregistrrilor video sau
altor nregistrri tehnice destinate prezentrii ctre public i a imaginilor n micare n cadrul redrii materialelor dintr-o baz de date menionat la articolul 9,
alineatul 1, punctul 3.
Autoritile publice sau alte organisme publice nu pot interzice sau mpiedica
deinerea sau utilizarea instrumentelor tehnice necesare pentru recepionarea
programelor radio sau pentru nelegerea nregistrrilor tehnice pe motivul coninutului unui program radio ori al unei nregistrri tehnice dect conform prezentei Legi fundamentale. Aceleai dispoziii se aplic i oricrei interdicii de a
construi reele terestre pentru transmiterea programelor radio.
Art. 4
Autoritile publice i alte organisme publice nu pot lua msuri mpotriva
unei persoane pe motiv c aceasta a abuzat de libertatea de expresie sau a contribuit la un astfel de abuz n cadrul unui program radio sau al unei nregistrri
tehnice dect conform prezentei Legi fundamentale. De asemenea, acestea nu
pot lua msuri mpotriva programului sau nregistrrii din aceste motive, dect
conform prezentei Legi fundamentale.
Art. 5
Orice persoan nsrcinat cu adoptarea unei hotrri judectoreti privind
abuzurile de libertate de exprimare sau care supravegheaz n alt mod respectarea prezentei Legi fundamentale trebuie s in cont de faptul c libertatea de
expresie este fundamental pentru o societate liber. Respectiva persoan trebuie s-i ndrepte ntotdeauna atenia mai degrab asupra scopului dect asupra
modului de prezentare. Dac exist ndoieli, respectiva persoan ar trebui mai
degrab s achite dect s condamne.
Art. 6
Prezenta Lege fundamental se aplic transmisiunilor de programe radio
destinate publicului larg, pentru a cror recepie este necesar utilizarea de instrumente tehnice. Aceste transmisiuni radio se interpreteaz n sensul c includ
i furnizarea de transmisiuni n direct i de programe nregistrate care sunt solicitate n mod specific, cu condiia ca momentul nceperii i coninutul s nu
751
poat fi influenate de destinatar. n cazul programelor radio transmise prin satelit, care sunt emise din Suedia, se aplic prevederile prezentei Legi fundamentale
referitoare la programele radio n general.
Legea poate prevedea excepii de la prezenta Lege fundamental cu privire
la programele radio destinate n principal a fi recepionate n strintate, dar
i cu privire la programele radio transmise prin linie terestr, dar care nu sunt
destinate recepiei de ctre un public larg. Totui, aceste excepii nu pot privi
prevederile articolelor 2 i 3.
Art. 7
n temeiul articolului 6, n cazul unei transmisii simultane i nemodificate
mai departe n aceast ar a unor programe radio, care provin din strintate
sau sunt transmise n Suedia prin satelit, ns care nu provin din Suedia, se aplic
numai urmtoarele prevederi:
articolul 3, alineatul 1, care interzice controlul prealabil i alte restricii;
articolul 3, alineatul 3, cu privire la posesia de instrumente tehnice i
construcia de reele de linii terestre;
articolul 4 care interzice interveniile, cu excepia celor ntemeiate pe
prezenta lege fundamental;
articolul 5 cu privire la atitudinea care trebuie adoptat n aplicarea
prezentei legi fundamentale;
capitolul 3 articolul 1, cu privire la dreptul de a transmite programe
radio prin linii terestre; i
capitolul 3, articolele 3 i 5, privind procedurile legislative speciale i
examinarea n faa unei instane judectoreti.
n cazul n care Parlamentul a aprobat un acord internaional privind programele radio, dispoziiile articolului 12, alineatul 2, nu pot constitui un obstacol
n calea transmiterii mai departe a programelor radio cu nclcarea acordului.
Capitolul 10, articolul 2, include dispoziii privind dreptul de a comunica i
de a obine informaii i informaii secrete n vederea difuzrii n cadrul programelor radio care provin din strintate.
Art. 8
Urmtoarele prevederi nu se aplic n cazul programelor radio sau al prilor
programelor care constau n transmisiuni n direct ale unor evenimente actuale
sau ale serviciilor religioase ori spectacolelor publice organizate de o persoan
diferit de persoana care opereaz serviciul de programe:
articolul 2 cu privire la dreptul de a comunica i de a obine informaii pentru publicare;
articolul 4 care interzice interveniile;
articolul 5 cu privire la atitudinea care trebuie adoptat n aplicarea
prezentei Legi fundamentale;
SE
752
capitolul 2 cu privire la dreptul la pstrarea anonimatului;

capitolele 5 7, cu privire la infraciunile, normele privind rspunderea i supravegherea, urmrirea penal i msurile coercitive speciale
privind libertatea de exprimare;
capitolul 9 cu privire la procedurile judiciare n cauzele privind libertatea de exprimare; i
capitolul 10, articolul 2, cu privire la dreptul de a comunica i obine
informaii n vederea difuzrii n cadrul programelor radio transmise
din strintate.
Art. 9
Prevederile prezentei Legi fundamentale referitoare la programele radio se
aplic i n alte cazuri dect cele prevzute la articolul 6, alineatul 1, a doua tez, n
cazul n care redacia unei publicaii periodice tiprite sau a unui program de radio, o ntreprindere pentru producia profesional de materiale tiprite sau materiale echivalente materialelor tiprite conform Legii privind libertatea presei ori a
nregistrrilor tehnice sau o agenie de tiri, cu ajutorul undelor electromagnetice:
1. furnizeaz publicului general, ca rspuns la o solicitare special, informaii extrase dintr-o baz de date al crei coninut poate fi modificat numai de persoana care desfoar activitatea, fie prin transfer
direct, fie indirect prin realizarea unei nregistrri tehnice, a unui document scris sau a unei imagini;
2. furnizeaz n alt mod, n baza unui acord prealabil, informaii ctre public prin transfer direct dintr-o baz de date prevzut la punctul 1 sau
3. furnizeaz ctre public, prin intermediul unei redri publice, informaii extrase dintr-o baz de date prevzut la punctul 1.
Prevederile alineatului 1 se aplic i oricrei alte persoane care deine un certificat valabil care atest faptul c nu exist niciun impediment legal pentru publicare
cu privire la respectiva activitate. Emiterea unui asemenea certificat impune ca:
activitatea s fie organizat n maniera menionat la alineatul 1 i
transmisiunile s fie emise din Suedia;
s fi fost numit un redactor responsabil calificat i acesta s fi acceptat
numirea i
numele activitii s fie de aa natur nct s nu poat fi confundat cu
uurin cu numele unei alte activiti n temeiul prezentului articol.
publicare este valabil zece ani de la data emiterii. Ulterior, certificatul expir.
Certificatul poate fi rennoit pe o perioad de cte zece ani, cu intrare n vigoare
de la expirarea perioadei anterioare de zece ani, ntotdeauna cu asigurarea existenei condiiilor prealabile pentru emiterea acestui certificat. Certificatul poate
fi anulat n cazul n care condiiile prealabile pentru emiterea lui nu se mai aplic,
activitatea nu a nceput n termen de ase luni de la data emiterii certificatului
753
sau dac persoana care ndeplinete activitatea a trimis o notificare privind ntreruperea acesteia. n cazul n care certificatul expir sau este anulat, se aplic
prevederile legii sau ale altei reglementri.
Norme mai detaliate privind emiterea, expirarea, rennoirea i anularea unui
certificat care atest faptul c nu exist niciun impediment legal pentru publicare
Orice baz de date trebuie si aib un nume. Prevederi mai detaliate privind
aceste nume sunt stabilite prin lege.
Dispoziiile referitoare la pedepsele aplicate persoanelor care ncalc o prevedere a alineatelor 4 sau 5 sunt stabilite prin lege.
Art. 10
Prezenta Lege fundamental se aplic nregistrrilor tehnice care au fost publicate. Se consider c o nregistrare tehnic a fost publicat n momentul predrii sale pentru difuzare ctre publicul general din Suedia prin redare, vnzare
sau prin punerea acesteia la dispoziie n alt mod.
Lucrrile referitoare la aplicabilitatea prezentei Legi fundamentale sunt examinate n cazuri individuale n baza a ceea ce poate fi presupus cu privire la
difuzare. n afara cazului n care mprejurrile indic altceva, se consider c
prezenta Lege fundamental se aplic unei nregistrri care conine informaii
prevzute la capitolul 3, articolul 13, i capitolul 4, articolul 4.
Art. 11
Capitolul 1, articolul 7, alineatul 2, din Legea privind libertatea presei stabilete c anumite programe radio i nregistrri tehnice sunt echivalate publicaiilor periodice.
Art. 12
n msura n care, fr a aduce atingere Legii fundamentale, legea poate stabili prevederi cu privire la drepturile creatorilor, la anumite forme de publicitate
comercial, furnizarea de informaii de credit i modalitatea n care sunt obinute informaiile, prevederile capitolului 1, articolele 8 i 9, din Legea privind
libertatea presei se aplic i programelor radio i nregistrrilor tehnice fr a
aduce atingere Legii fundamentale.
Normele incluse n prezenta Lege fundamental nu mpiedic stabilirea prin
lege a altor prevederi referitoare la interdicii privind publicitatea comercial n
cadrul programelor radio sau condiiile care se aplic acestei publiciti. Aceeai
regul se aplic i prevederilor referitoare la interdicii i la condiiile care se aplic altor forme de publicitate i la transmisiunea programelor finanate total sau
parial de o alt persoan dect persoana care opereaz serviciul de programe.
Art. 13
Legea fundamental nu se aplic imaginilor pornografice ale persoanelor a cror dezvoltare puberal nu este ncheiat sau care nu au mplinit vrsta de 18 ani.
SE
754
CAPITOLUL 2
Despre dreptul la pstrarea anonimatului
Art. 1
Creatorul unui program radio sau al unei nregistrri tehnice nu este obligat
s i dezvluie identitatea. Aceeai regul se aplic i unei persoane care particip la aceast manifestare i unei persoane care a comunicat informaii menionate la capitolul 1, articolul 2.
Art. 2
n cauzele privind rspunderea penal, daunele sau efectele juridice speciale
care rezult n urma svririi infraciunilor privind libertatea de expresie i care
sunt comise n cadrul unui program radio sau al unei nregistrri tehnice, nicio
persoan nu poate investiga identitatea creatorului manifestrii respective sau a
unei persoane care a participat la aceasta, care a pus la dispoziie n vederea publicrii sau a comunicat informaiile menionate la capitolul 1, articolul 2.
Dac s-a declarat c o anumit persoan este creatorul unei manifestri sau c a
luat parte la aceasta, instana judectoreasc poate examina, totui, dac respectiva
persoan este rspunztoare. Aceeai regul se aplic i n cazul n care orice persoan
implicat n respectiva cauz recunoate c este creatorul sau persoana participant.
Alineatul 1 nu mpiedic examinarea n cadrul aceluiai litigiu att a cauzelor
avnd ca obiect infraciuni privind libertatea de expresie, ct i a cauzelor avnd
ca obiect infraciuni n temeiul capitolului 5, articolul 3.
Art. 3
O persoan care a fost implicat n realizarea sau difuzarea unei manifestri
care include sau este destinat a face parte dintr-un program radio sau nregistrare tehnic i o persoan care a fost activ n cadrul unei agenii de tiri nu
pot divulga informaiile de care au luat cunotin n acest context, referitoare la
identitatea persoanei care a creat manifestarea sau a pus-o la dispoziie n vederea publicrii, care a luat parte la aceasta ori a comunicat informaiile n temeiul
capitolului 1, articolul 2.
Obligaia de confidenialitate prevzut la alineatul 1 nu se aplic:
1. dac persoana n favoarea creia opereaz obligaia de confidenialitate i-a dat acordul cu privire la divulgarea propriei identiti;
2. dac problema referitoare la identitate poate fi invocat n temeiul
articolului 2, alineatul 2;
3. dac aspectul respectiv privete o infraciune prevzut la capitolul 5,
articolul 3, alineatul 1, punctul 1;
4. n cazurile n care aspectul respectiv privete o infraciune prevzut la capitolul 5, articolul 2 sau articolul 3, alineatul 1, punctele 2
755
sau3, instana judectoreasc consider c este necesar furnizarea

informaiilor pe durata litigiului pentru a stabili dac inculpatul sau
persoana suspectat, din motive rezonabile, de svrirea infraciunii
este persoana n favoarea creia opereaz obligaia de confidenialitate prevzut la alineatul 1, sau
5. dac, n orice alt caz, o instan consider c este extrem de important, cu privire la un interes public sau privat, ca informaiile referitoare la identitate s fie furnizate n cadrul examinrii martorilor sau
a unei pri aflate sub jurmnt n cadrul unor proceduri judiciare.
n cadrul examinrii de la alineatul 2, punctele 4 sau 5, instana se va asigura
cu meticulozitate c nu sunt adresate ntrebri care ar putea s ncalce o obligaie
de confidenialitate dincolo de ceea ce este permis n fiecare caz specific.
Art. 4
Nicio autoritate public sau un alt organism public nu poate investiga:
1. identitatea creatorului unei manifestri lansate sau destinate a fi lansate n cadrul unui program radio ori al unei nregistrri tehnice sau
identitatea unei persoane care a luat parte la manifestarea respectiv;
2. identitatea persoanei care a pus la dispoziie sau a intenionat s pun
la dispoziie o manifestare n vederea publicrii n cadrul unui program radio ori al unei nregistrri tehnice sau
3. identitatea persoanei care a comunicat informaii n temeiul capitolului 1, articolul 2.
Aceast interdicie nu mpiedic ancheta n cazurile n care prezenta lege fundamental permite urmrirea penal sau alte msuri. n aceste cazuri, obligaia
de confidenialitate prevzut la articolul 3 trebuie s fie totui respectat.
O autoritate public sau un alt organism public nu poate lua msuri mpotriva
unei persoane ca urmare a faptului c, n cadrul unui program radio sau al unei nregistrri tehnice, aceasta a fcut uz de libertatea presei sau a contribuit la aceasta.
Art. 5
O persoan care ncalc o obligaie de confidenialitate n temeiul articolului
3, din neglijen sau cu intenie, va fi condamnat la plata unei amenzi sau la pedeapsa cu nchisoarea de pn la un an. Aceeai regul se aplic i unei persoane
care, din neglijen sau cu intenie, comunic informaii false referitoare la identitatea persoanei care a creat manifestarea sau a pus-o la dispoziie n vederea
publicrii, a luat parte la aceasta ori a comunicat informaiile incluse n aceasta,
n cadrul unui program radio sau al unei nregistrri tehnice.
Anchetele desfurate cu nclcarea articolului 4, alineatele 1 i 2, sunt sancionate cu amend sau cu nchisoarea de pn la un an, dac sunt efectuate cu intenie.
Intervenia intenionat cu nclcarea articolului 4, alineatul 2, este sancionat cu amend sau cu nchisoarea de pn la un an cu condiia ca respectiva
SE
756
msur s reprezinte o concediere fr preaviz, o notificare de ncetare, impunerea unei sanciuni disciplinare sau a unei msuri similare.
Pot fi iniiate proceduri judiciare ca urmare a svririi unei infraciuni prevzute la alineatul 2 numai cu condiia ca partea vtmat s fi raportat infraciunea respectiv n vederea nceperii urmririi penale.
CAPITOLUL 3
Despre transmisiune, realizare i difuzare
Programe radio
Art. 1
Orice cetean suedez i orice persoan juridic suedez au dreptul de a
transmite programe radio prin linii terestre. Libertatea prevzut la alineatul 1
nu mpiedic adoptarea unor prevederi legale privind:
1. obligaia proprietarilor de reele de a pune la dispoziie spaiu pentru
anumite programe, n msura necesar pentru interesul public de a
avea acces la informaii complete;
2. obligaia proprietarilor de reele de a pune la dispoziie spaiu pentru
transmisiuni, n msura necesar pentru interesul concurenei reelei
cu privire la respectivele transmisiuni sau pentru interesul public de
a avea acces la respectivele transmisiuni;
3. obligaia proprietarilor de reele de a lua msuri pentru a asigura influena asculttorilor asupra alegerii programului;
4. obligaia celor care transmit programe de televiziune de a concepe
transmisiunea astfel nct s permit accesul persoanelor cu dizabiliti funcionale la programe prin intermediul subtitrrii, interpretrii, a textului vorbit sau a altor mijloace tehnice similare sau
5. msuri mpotriva programelor care includ n mod preponderent reprezentri violente, imagini pornografice sau propagand mpotriva
unui grup de populaie.
Art. 2
Dreptul de a transmite programe radio n alt mod dect prin linii terestre
poate fi reglementat printr-o lege care conine prevederi referitoare la autorizare
i condiiile de transmitere.
Instituiile publice urmresc s asigure faptul c frecvenele radio sunt utilizate astfel nct s dea natere la cea mai mare libertate de exprimare i libertate
de informare posibil.
757
Grupurile organizate de persoane au posibilitatea de a obine o licen pentru

difuzarea de programe radio audio n cadrul unor transmisiuni radio locale, n
msura permis de frecvenele disponibile. Prevederi mai detaliate n aceast
privin sunt stabilite prin lege.
Art. 3
n cazul restrngerilor exerciiului dreptului de difuzare de natura celor descrise la articolele 1 i 2 se aplic prevederile capitolului 2, articolele 21 i 23, ale
Actului de guvernare referitoare la restrngerea exerciiului drepturilor i libertilor fundamentale.
Art. 4
O persoan care difuzeaz programe radio este liber s stabileasc n mod
independent coninutul programelor.
Art. 5
Problemele referitoare la dreptul de difuzare a programelor radio sunt examinate de o instan judectoreasc sau de ctre o comisie ai crei membri sunt
stabilii prin lege i al crei preedinte deine n prezent sau a deinut anterior
funcia de judector salariat permanent. Deciziile guvernamentale sunt examinate de o instan judectoreasc sub aspectul legalitii acestora.
Dac problema se refer la o msur luat ca urmare a unui abuz de libertate
de expresie, cauza este examinat de o instan judectoreasc mpreun cu un
juriu, potrivit normelor detaliate prevzute de lege. Totui, aceast regul nu se
aplic dac problema respectiv se refer la nclcarea prevederilor sau condiiilor referitoare la publicitatea comercial, alte forme de publicitate sau transmiterea programelor radio n baza capitolului 1, articolul 12, alineatul 2.
Art. 6
Legislaia poate s prevad obligaia de a pstra nregistrrile programelor
radio i de a le pune la dispoziie pentru control ulterior, precum i de a le furniza arhivelor.
Art. 7
Legea poate stabili prevederi n scopul mpiedicrii difuzrii prin programe
radio a hrilor, desenelor sau imaginilor care reprezint Suedia, n ntregime
sau n parte, i care includ informaii importante pentru aprarea Regatului.
nregistrri tehnice
Art. 8
Orice cetean suedez i orice persoan juridic suedez au dreptul de a realiza i difuza nregistrri tehnice. Totui, controlul i aprobarea prevzute la
SE
758
capitolul 1, articolul 3, alineatul 2, pot fi necesare cu privire la dreptul de a prezenta public un film, o nregistrare video sau o alt nregistrare tehnic ce conine imagini n micare.
Art. 9
Legislaia poate s prevad obligaia de a pstra copii ale nregistrrilor tehnice i de a le pune la dispoziie pentru control. De asemenea, legea poate stabili
dispoziii privind obligaia de a furniza copii ale acestor nregistrri unei autoriti publice i de a furniza informaii n legtur cu aceast obligaie.
Art. 10
Serviciile potale i ali transportatori comuni nu pot refuza expedierea nregistrrilor tehnice pe motivul coninutului lor, n afara cazurilor n care expedierea acestora ar constitui o nclcare a articolului 13, alineatele 3 sau 4.
Un transportator comun care accept o nregistrare tehnic n vederea expedierii nu este considerat drept persoana care distribuie nregistrarea prevzut
la capitolul 6.
Art. 11
Prevederile stabilite prin lege referitoare la cazul n care, n scopuri lucrative,
o persoan furnizeaz unei persoane care nu a mplinit vrsta de 15 ani un film,
o nregistrare video sau o alt nregistrare tehnic ce conine imagini n micare
cu o reprezentare detaliat i realist a unor acte de violen sau ameninri cu
violena la adresa persoanelor i animalelor se aplic fr a aduce atingere prezentei Legi fundamentale.
Art. 12
Normele prevzute n prezenta Lege fundamental nu mpiedic stabilirea
prin lege a unor prevederi referitoare la pedepse i efecte juridice speciale cu
privire la o persoan care:
1. prezint imagini pornografice ntr-un spaiu public prin afiarea
acestora sau prin aciuni similare ntr-un mod care poate fi ofensator
pentru publicul general;
2. furnizeaz imagini pornografice prin pot sau prin alte mijloace
unei persoane care nu le-a comandat n prealabil sau
3. distribuie n rndul copiilor i tinerilor nregistrri tehnice care, din
cauza coninutului lor, pot avea un efect abrutizant sau pot conduce
la alte pericole semnificative pentru tineri.
Aceeai regul se aplic i n cazul pedepselor i efectelor juridice speciale
privind o persoan care ncalc prevederile referitoare la controlul i aprobarea
filmelor, nregistrrilor video sau a altor nregistrri tehnice destinate prezentrii
ctre public i a imaginilor n micare n cadrul redrii publice dintr-o baz de
date menionat la capitolul 1, articolul 9, alineatul 1, punctul 3.
759
Legea poate stabili prevederi n scopul mpiedicrii diseminrii prin nregistrri tehnice a hrilor, desenelor sau imaginilor care reprezint Suedia, n
ntregime sau n parte, i care includ informaii importante pentru aprarea
Regatului.
Art. 13
Copiile nregistrrilor tehnice produse n Suedia i destinate difuzrii n
aceast ar trebuie s ofere informaii clare privind persoana care a determinat
efectuarea nregistrrii i locul, data i persoana care a fcut copiile. Norme mai
detaliate n aceast privin pot fi stabilite prin lege.
O persoan care realizeaz o nregistrare tehnic i prin aceasta ncalc, din neglijen sau cu intenie, alineatul 1 sau normele la care se face referire n acesta, va fi
condamnat la plata unei amenzi sau la pedeapsa cu nchisoarea de pn la un an.
O persoan care difuzeaz o nregistrare tehnic care nu include, din neglijen sau cu intenie, oricare dintre informaiile prevzute la alineatul 1 va
fi condamnat la plata unei amenzi. Aceeai regul se aplic dac respectivele informaii sunt incorecte i persoana care difuzeaz informaiile cunoate
acest aspect.
O persoan care difuzeaz cu bun tiin o nregistrare tehnic, dup ce a
fost pus sub sechestru sau confiscat conform prezentei Legi fundamentale, va
fi condamnat la plata unei amenzi sau la pedeapsa cu nchisoarea de pn la
un an.
Art. 14
Prevederi privind obligaia unei persoane care vinde sau nchiriaz cu titlu
profesional filme, nregistrri video sau alte nregistrri tehnice care conin imagini n micare, de a notifica aceast mprejurare unei autoriti publice n vederea nregistrrii, pot fi stabilite prin lege sau, n cazul n care este vizat coninutul
unei asemenea notificri sau procedura detaliat pentru depunerea acestor notificri, conform legii n vigoare.
Copii comandate n avans ale nregistrrilor, documentelor scrise i imaginilor

Art. 15
Numele bazei de date i informaii referitoare la momentul, locul i modul
n care nregistrarea, documentul scris sau imaginea a fost realizat() trebuie
s rezulte din respectiva nregistrare tehnic, document scris sau imagine n
temeiul capitolului 1, articolul 9, alineatul 1, punctul 1. Persoana care desfoar activitatea se va asigura c nregistrarea, documentul scris sau imaginea
include aceste informaii. Norme mai detaliate n aceast privin pot fi stabilite prin lege.
SE
760
O persoan care ncalc, din neglijen sau cu intenie, alineatul 1 sau normele la care se face referire n acesta, va fi condamnat la plata unei amenzi sau la
pedeapsa cu nchisoarea de pn la un an.
O persoan care, din neglijen sau cu intenie, furnizeaz o nregistrare
tehnic, un document scris sau o imagine n temeiul capitolului 1, articolul 9,
alineatul 1, punctul 1, din care lipsete oricare dintre informaiile prevzute la
alineatul 1, va fi condamnat la plata unei amenzi. Aceeai regul se aplic dac
respectivele informaii sunt incorecte i acest lucru este cunoscut persoanei care
furnizeaz nregistrarea, documentul scris sau imaginea.
CAPITOLUL 4
Despre redactorii responsabili
Art. 1
Programele radio i nregistrrile tehnice au un redactor responsabil. Un redactor de program este numit pentru fiecare program radio sau serviciu de programe sau parte a acestora, potrivit prevederilor mai detaliate stabilite prin lege.
Redactorul responsabil este numit de persoana care opereaz serviciul de difuzare sau care determin efectuarea nregistrrii tehnice.
Art. 2
Redactorul responsabil este cetean suedez. Legea poate prevedea, de asemenea, posibilitatea ca un cetean strin s dein funcia de redactor responsabil.
O persoan care este redactor responsabil trebuie s aib domiciliul n Regat.
O persoan minor, o persoan care se afl n faliment i nu a fost nc descrcat de gestiune sau cu privire la care a fost numit un administrator potrivit prevederilor speciale ale legii, nu poate fi redactor responsabil. Informaiile privind
identitatea redactorului responsabil sunt puse la dispoziia publicului general.
Art. 3
Redactorul responsabil are competena de a supraveghea dezvluirea public a
manifestrilor i de a stabili coninutul acestora, astfel nct nimic s nu poat fi inclus
n acestea mpotriva voinei sale. Orice restrngere a acestor competene este nul.
Art. 4
Identitatea redactorului responsabil trebuie s rezulte din nregistrarea tehnic. Redactorul responsabil trebuie s asigure faptul c fiecare copie a nregistrrii
include aceste informaii. Identitatea redactorului responsabil al bazei de date
trebuie s rezulte din nregistrarea tehnic, documentul scris sau imaginea prevzut la capitolul 1, articolul 9, alineatul 1, punctul 1. Redactorul responsabil
trebuie s asigure faptul c fiecare copie include aceste informaii.
761
Informaiile referitoare la redactorul responsabil al unui program radio sunt

pstrate la dispoziia publicului general, potrivit prevederilor mai detaliate stabilite prin lege.
Art. 5
Un redactor responsabil numit n scopul unui serviciu de programe radio
audio poate numi unul sau mai muli adjunci. Prevederile articolelor 2 4 se
aplic i adjuncilor. Dac numirea redactorului responsabil nceteaz, i numirea adjuncilor nceteaz.
Art. 6
O persoan care ncalc, din neglijen sau cu intenie, articolul 1 va fi condamnat la plata unei amenzi sau, dac mprejurrile sunt extrem de agravante,
la pedeapsa cu nchisoarea de pn la un an. O persoan care ncalc, din neglijen sau cu intenie, articolele 4, alineatul 1, va fi condamnat la plata unei
amenzi.
Legea poate stabili pedepse pentru persoanele care ncalc dispoziiile legale
prevzute la articolele 4 sau 5.
CAPITOLUL 5
Despre infraciunile mpotriva libertii de expresie
Art. 1
Faptele enumerate ca delicte de pres la Capitolul 7, articolele 4 i 5, din Legea
privind libertatea presei sunt considerate infraciuni contra libertii de expresie
dac sunt svrite n cadrul unui program radio sau al unei nregistrri tehnice
i sunt pedepsite conform legii. n aceleai condiii, reprezentarea ilegal a violenei prin care o persoan prezint, n mod intruziv sau prelungit, prin imagini
n micare, acte grave de violen mpotriva persoanelor sau animalelor, cu intenia de a difuza manifestare, este, de asemenea, considerat infraciune contra
libertii de expresie, cu excepia cazului n care fapta este justificabil avnd n
vedere mprejurrile.
Art. 2
Faptele care, n temeiul capitolului 7, articolul 2, din Legea privind libertatea
presei, nu sunt considerate delicte de pres, deoarece sunt svrite prin mijloace
de comunicare n care infraciunea este ascuns, nu sunt considerate infraciuni
contra libertii de expresie.
Art. 3
Dac o persoan comunic informaii prevzute la capitolul 1, articolul 2,
sau, fr a rspunde n temeiul capitolului 6, contribuie la o manifestare destinat
SE
762
publicrii n cazul unui program radio sau nregistrri tehnice, n calitate de autor
sau alt tip de creator ori lund parte n programul radio i se face, astfel, vinovat de:
1. nalt trdare, spionaj, spionaj grav, trafic neautorizat grav de informaii secrete, insurecie, trdare a rii sau orice tentativ, pregtiri
sau conspiraie n vederea svririi unei astfel de infraciuni;
2. divulgarea ilegal a unui document oficial la care publicul nu are acces sau divulgarea respectivului document cu nclcarea unei restricii impuse de o autoritate public la momentul divulgrii sale, n cazul
n care fapta este svrit cu intenie sau
3. nclcarea deliberat a unei obligaii de confidenialitate n cazurile
specificate printr-o lege special,
n toate aceste cazuri se aplic prevederile legii privind rspunderea pentru res
pectiva infraciune.
n cazul n care o persoan obine informaii sau informaii secrete ntr-unul
din scopurile menionate la capitolul 1, articolul 2, fcndu-se astfel vinovat de
svrirea unei infraciuni prevzute la alineatul 1, punctul 1, al acestui articol, se
aplic prevederile legii privind rspunderea pentru respectiva infraciune.
Prevederile capitolului 2, articolul 22, alineatul 1, din Actul de guvernare referitoare la procedurile legislative speciale se aplic, de asemenea, propunerilor
de prevederi prevzute la alineatul 1, punctul 3.
Art. 4
Prevederile legii privind sanciunile penale pentru infraciunile prevzute la
articolul 1 se aplic i n cazul n care infraciunea este considerat o infraciune
contra libertii de expresie.
Capitolul 8 prevede norme referitoare la daunele rezultate n urma svririi
infraciunilor contra libertii de expresie.
n cazul n care o persoan este condamnat pentru calomnie sau pentru utilizarea unui limbaj sau comportament ofensator n temeiul articolului 1, alineatul 1, instana judectoreasc poate hotr, n baza cererii formulate de cealalt
parte, ca verdictul instanei s fie reprodus, integral sau parial, n cadrul unui
program radio transmis de acelai serviciu de difuzare, n cazul n care infraciunea a fost svrit n cadrul unui program radio. Instana poate decide c
obligaia de a reproduce verdictul se refer la un rezumat elaborat de instan.
Art. 5
La stabilirea sanciunilor penale pentru svrirea unei infraciuni contra libertii de expresie, instana judectoreasc trebuie s acorde o atenie special
faptului c a fost sau nu publicat o erat.
Art. 6
O nregistrare tehnic care conine o infraciune privind libertatea de
expresie poate fi confiscat. Dac infraciunea const n reprezentarea ilegal
763
a violenei, se aplic prevederile legale privind efectele juridice speciale n celelalte privine.
n cazul confiscrii, toate copiile destinate difuzrii sunt distruse. n plus, trebuie s se asigure faptul c materialele care pot fi folosite, n special pentru duplicarea nregistrrii tehnice respective, nu pot fi utilizate pentru efectuarea altor copii.
CAPITOLUL 6
Norme privind rspunderea
Art. 1
Rspunderea penal pentru infraciunile contra libertii de expresie svr
ite n cadrul unui program radio sau al unei nregistrri tehnice aparine redactorului responsabil. Dac un adjunct nlocuiete redactorul responsabil, rspunderea aparine adjunctului.
n cazul difuzrilor directe de programe radio, altele dect programele prevzute la capitolul 1, articolul 8, legea poate prevedea c o persoan care particip
ntr-un program rspunde pentru propriile afirmaii.
Art. 2
Rspunderea penal pentru infraciunile contra libertii de exprimare, care
ar aparine n alt mod redactorului responsabil, aparine persoanei responsabile
pentru numirea redactorului responsabil dac:
nu a existat un redactor responsabil calificat la momentul svririi
infraciunii;
redactorul responsabil a fost numit pentru pstrarea aparenelor sau
a fost n mod evident incapabil s exercite competenele prevzute la
capitolul 4, articolul 3 sau
informaiile referitoare la redactorul responsabil nu au fost pstrate la
dispoziia publicului general n modalitatea prevzut.
Dac un adjunct nlocuia redactorul responsabil, ns nu mai era calificat la
momentul svririi infraciunii sau dac numirea acestuia a ncetat ori anumite
mprejurri de tipul celor prevzute la alineatul 1, punctele 2 sau 3, s-au produs
cu privire la aceasta, rspunderea pentru infraciunile contra libertii de expresie aparine redactorului responsabil.
n cazul n care dintr-o nregistrare tehnic lipsesc informaiile prevzute
la capitolul 3, articolul 13, alineatul 1, referitoare la persoana care a determinat
efectuarea ei, i nu pot fi obinute clarificri referitoare la identitatea acesteia
sau aceasta nu are domiciliu cunoscut n Suedia i nu poate fi contactat n Suedia pe durata litigiului aflat pe rolul instanei, rspunderea pentru infraciunile
SE
764
contra libertii de expresie svrite prin intermediul nregistrrii tehnice aparine persoanei care difuzeaz nregistrarea tehnic, i nu persoanei prevzute la
alineatul 1.
Prevederile stabilite la alineatul 3, referitoare la un caz n care lipsesc informaiile, se aplic i n cazul n care informaiile furnizate implic faptul c
persoana care a determinat efectuarea nregistrrii tehnice are domiciliul n
strintate sau dac informaiile sunt incorecte i acest lucru este cunoscut persoanei care difuzeaz.
Art. 3
n cazul intentrii unor aciuni n justiie ca urmare a svririi unei infraciuni contra libertii de expresie i dac inculpatul consider c exist
anumite mprejurri care l exonereaz de rspundere, acesta trebuie s depun dovezi privind aceste mprejurri nainte de nceperea dezbaterilor. n
cazul n care inculpatul nu ndeplinete aceast cerin, se consider c acesta
rspunde penal.
Art. 4
Se consider c persoana care rspunde penal n temeiul prezentului capitol
pentru o infraciune contra libertii de expresie svrit n cadrul unei manifestri, a avut cunotin de coninutul manifestrii. De asemenea, se consider
c aceast persoan a ncuviinat publicarea acestuia.
CAPITOLUL 7
Despre supraveghere, urmrire penal
i msuri coercitive speciale
Art. 1
Normele prevzute la capitolul 9, articolele 1 4 din Legea privind libertatea
presei, referitoare la supraveghere i urmrire penal, se aplic i cu privire la
programele radio i nregistrrile tehnice, precum i n cauzele avnd ca obiect
libertatea de expresie. Cancelarul de Justiie poate delega un procuror public s
acioneze n calitate de procuror ntr-o cauz avnd ca obiect libertatea de expresie, care se refer la rspundere sau confiscare ca urmare a reprezentrii ilegale
a violenei, propagandei mpotriva unui grup de populaie, infraciunilor contra
libertii civile, ameninrilor ilegale, ameninrilor mpotriva unui funcionar
public sau denaturrii cursului justiiei, svrite n cadrul unei nregistrri tehnice. Dreptul de a intenta aciuni n justiie nu poate fi delegat atunci cnd cauza
are ca obiect infraciunile contra libertii de expresie care privesc propaganda
mpotriva unui grup de populaie sau libertatea civil.
765
n cazul programelor radio, termenul n care pot fi intentate aciuni n justiie

cu privire la o infraciune contra libertii de expresie este de ase luni de la data
la care programul a fost difuzat sau, n cazul n care cauza are ca obiect punerea la dispoziie a informaiilor prevzute la capitolul 1, articolul 9, alineatul 1,
punctele 1 i 2, de la data la care informaiile nu au mai fost disponibile. Referitor la redarea public dintr-o baz de date n temeiul capitolului 1, articolul 9,
alineatul 1, punctul 3, termenul este de ase luni de la data redrii. n cazul nregistrrilor tehnice, termenul este de un an de la data publicrii nregistrrii.
Totui, n cazul nregistrrilor din care lipsete oricare dintre informaiile prevzute la capitolul3, articolul 13, normele prevzute de lege referitoare la termenul
n care poate fi intentat o aciune se aplic cu rezerva c nu pot fi intentate
aciuni dup mai mult de doi ani de la data la care nregistrarea a fost adus n
atenia Cancelarului de Justiie.
Art. 2
Dac o infraciune contra libertii de expresie a fost svrit prin intermediul unei nregistrri tehnice i nu exist nicio persoan rspunztoare pentru
svrirea infraciunii n temeiul capitolului 6, procurorul public sau reclamantul poate solicita confiscarea nregistrrii n locul intentrii aciunii n justiie.
Aceeai regul se aplic i dac citaia nu poate fi comunicat n Suedia persoanei
rspunztoare pentru svrirea infraciunii.
Art. 3
Prevederile stabilite la capitolul 10 din Legea privind libertatea presei, referitoare la punerea sub sechestru a materialelor tiprite, se aplic i cu privire la
punerea sub sechestru a nregistrrilor tehnice. n cazul nregistrrilor, documentelor scrise sau imaginilor prevzute la capitolul 1, articolul 9, alineatul 1,
punctul 1, dac problema se refer la punerea sub sechestru n scopul investigrii
unei infraciuni contra libertii de expresie, se aplic prevederile capitolului 10,
articolul 14, din Legea privind libertatea presei. n cazul nregistrrilor tehnice,
prevederile stabilite la alineatele 2 i 3 ale prezentului articol se aplic, totui,
n locul capitolului 10, articolele 6 i 8, alineatul 2, din Legea privind libertatea
presei. Dac perioada menionat la capitolul 10, articolul 4, din Legea privind
libertatea presei este insuficient, avnd n vedere obiectul sechestrului sau din
orice alt motiv, instana judectoreasc poate acorda o prelungire la solicitarea
Cancelarului de Justiie. Aceast prelungire nu poate depi perioada necesar
n mod inevitabil i nu poate fi mai mare de dou sptmni n total. Prevederile
capitolului 10, articolul 3, alineatul 2, din Legea privind libertatea presei nu se
aplic n cazul n care Cancelarul de Justiie a delegat un procuror public pentru a aciona n calitate de procuror ntr-o cauz avnd ca obiect libertatea de
expresie prevzut la articolul 1, alineatul 1, din prezentul capitol. Prevederile
capitolului 10, articolele 2, 4 i 14, din Legea privind libertatea presei i ale prezentului articol, referitoare la atribuiile Cancelarului de Justiie, se aplic n
acest caz i procurorului public.
SE
766
Toate ordinele de punere sub sechestru trebuie s indice pasajul sau pasajele
din manifestarea respectiv care au determinat adoptarea ordinului. Dac nu
este posibil indicarea fiecrui asemenea pasaj n detaliu n ordinul de punere
sub sechestru prevzut la capitolul 10, articolul 14, din Legea privind libertatea
presei, pasajele prezentate ca avnd un caracter penal sunt prevzute ntr-o decizie separat ct mai curnd posibil dup eveniment. Sechestrul are ca obiect numai discurile, rolele sau alte pri specifice din nregistrare n care apar pasajele.
Dovada unui ordin de punere sub sechestru este furnizat ct mai curnd
posibil i gratuit persoanei mpotriva creia a fost dispus sechestrul i persoanei
care a determinat efectuarea nregistrrii tehnice. Aceast dovad va indica pasajul sau pasajele din nregistrare care au determinat adoptarea ordinului.
Art. 4
Se poate stabili prin lege c o comisie a crei componen este prevzut
de lege i al crei preedinte deine n prezent sau a deinut anterior o funcie de judector salariat permanent examineaz dac un program radio care
a fost transmis prin alte mijloace dect linii terestre respect prevederile sau
alte condiii care se aplic respectivelor transmisiuni. Aceast comisie nu poate
emite dect un aviz i poate impune transmitorului s respecte prevederile
sau condiiile. Legea poate prevedea c pot fi aplicate pedepse prin ordin al
comisiei. Rspunderea pentru infraciuni contra libertii de expresie i pedepsele aplicate sunt ntotdeauna examinate de o instan judectoreasc n temeiul
Capitolului 3, articolul 5.
Art. 5
Se poate institui prin lege o supraveghere special pentru a asigura faptul
c nu exist abuzuri de libertate de expresie n filme, nregistrri video sau alte
nregistrri tehnice care includ imagini n micare prin intermediul reprezentrii ilegale a violenei i pentru a se asigura c nregistrrile de acest fel, care
conin violen sau ameninri de violen, nu sunt difuzate n scop lucrativ
persoanelor care nu au mplinit vrsta de 15 ani. n aceast privin, se poate
prevedea c o autoritate de supraveghere este autorizat s ia temporar n custodie o copie a unui film, nregistrare video sau nregistrare tehnic care conine
imagini n micare, n legtur cu care se presupune c include o reprezentare
ilegal a violenei.
Art. 6
Prevederile referitoare la restrngerea exerciiului drepturilor i libertilor
fundamentale prevzute la capitolul 2, articolele 21 23 ale Actului de guvernare
se aplic n privina prevederilor articolelor 4 i 5.
767
CAPITOLUL 8
Despre daune
Art. 1
Daunele datorate ca urmare a coninutului unui program radio sau al unei nregistrri tehnice pot fi acordate numai n cazurile n care n cadrul manifestrii
s-a svrit o infraciune contra libertii de expresie.
Prevederile legii se aplic n privina daunelor datorate ca urmare a svririi
infraciunilor prevzute la capitolul 5, articolele 2 i 3.
Art. 2
Persoana care rspunde penal n temeiul capitolului 6 rspunde, de asemenea, pentru daune. Daunele pot fi pretinse i de la persoana care opereaz serviciul de programe sau care a determinat efectuarea nregistrrii tehnice.
n cazurile prevzute la capitolul 1, articolul 8, fptuitorul rspunde pentru
daunele rezultate n urma svririi infraciunilor pe durata transmisiunii. Daunele pot fi pretinse i de la persoana care opereaz serviciul de programe.
Art. 3
n cazul n care persoana care rspunde penal nu are domiciliul cunoscut
n Suedia la momentul svririi infraciunii i nu poate fi gsit aici pe durata
procedurilor judiciare, avnd ca rezultat transferul rspunderii n temeiul capitolului 6, articolul 2, alineatul 3, ctre o alt persoan, daunele pot fi pretinse i
de la prima persoan, n msura n care acest lucru este permis de lege.
Art. 4
Prevederile capitolului 6, articolul 4, din prezenta Lege fundamental se aplic
i n privina daunelor rezultate n urma svririi infraciunilor contra libertii de
exprimare n cadrul unui program radio sau nregistrri tehnice. Prevederile capitolului 11, articolele 3 5 din Legea privind libertatea presei referitoare la aciunile
civile n despgubiri n anumite cazuri se aplic i n privina acestor despgubiri.
CAPITOLUL 9
Despre procedurile judiciare n cauzele privind
libertatea de expresie
Art. 1
Prevederile stabilite la capitolul 12 din Legea privind libertatea presei, referitoare la aciunile n justiie n cauzele avnd ca obiect libertatea presei, se
SE
768
aplic i n privina cauzelor corespunztoare referitoare la programele radio i

nregistrrile tehnice(cauzele avnd ca obiect libertatea de expresie). Trimiterea din capitolul 12, articolul 2, din Legea privind libertatea presei la capitolul
8 din Legea privind libertatea presei se refer n aceast privin la capitolul6
din prezenta Lege fundamental. Persoanele desemnate ca jurai n cauzele
avnd ca obiect libertatea presei sunt jurai i n cauzele avnd ca obiect libertatea de expresie.
CAPITOLUL 10
Despre programele radio i nregistrrile tehnice
care sunt emise din strintate etc.
Art. 1
Prevederile stabilite la capitolele 1 9 i la capitolul 11 se aplic i nregistrrilor tehnice realizate n strintate i livrate pentru a fi difuzate n Suedia. Alte
dispoziii privind persoana care a determinat efectuarea nregistrrii se aplic
n aceast privin i persoanei care a livrat-o pentru a fi difuzat n Suedia.
Prile relevante ale prevederilor capitolului 13, articolul 6, din Legea privind libertatea presei se aplic, totui, dreptului de a comunica i de a obine
informaii i informaii secrete n vederea publicrii i dreptului la pstrarea
anonimatului. n aceast privin, trimiterea la capitolul 1, articolul 1, alineatele
3 i 4, din Legea privind libertatea presei se refer la capitolul 1, articolul2, din
prezenta lege fundamental; trimiterea la capitolul 3 din Legea privind libertatea presei se refer la capitolul 2 din prezenta Lege fundamental trimiterea la
capitolul 3, articolul 3, din Legea privind libertatea presei se va referi la capitolul 2, articolul 3 din prezenta Lege fundamental; i trimiterea la capitolul 7,
articolul 3, alineatul 1, punctul 2, din Legea privind libertatea presei se refer la
capitolul 5, articolul 3, alineatul 1, punctul 2, din prezenta Lege fundamental.
Art. 2
Dispoziiile aplicabile n temeiul articolului 1 cu privire la dreptul de a comunica i de a obine informaii i informaii secrete i la dreptul la pstrarea
anonimatului se aplic i programelor radio difuzate de la transmitori din afara Suediei i nregistrrilor tehnice care nu sunt livrate n vederea difuzrii n
Suedia, indiferent dac nregistrarea a fost realizat n Suedia sau n strintate.
Totui, legea poate prevedea excepii de la dreptul de a comunica i obine informaii n privina programelor radio transmise din largul mrii sau din spaiul
aerian aflat deasupra mrii.
769
CAPITOLUL 11
Dispoziii generale
Art. 1
Prevederile stabilite la capitolul 14, articolele 1 3 din Legea privind libertatea presei, referitoare la revizuirea cauzelor soluionate definitiv, examinarea
cauzelor avnd ca obiect libertatea presei de ctre o instan superioar i instrumentarea prompt a acestor cauze se aplic i n privina cauzelor corespunztoare din prezenta Lege fundamental. Prevederile stabilite printr-o lege sau
alt reglementare se aplic n toate privinele care nu sunt reglementate n mod
special prin prezenta Lege fundamental sau printr-o lege adoptat conform
prezentei Legi fundamentale.
Cetenii strini sunt asimilai cetenilor suedezi n privina libertii de
expresie, conform prezentei legi fundamentale, n afara cazului n care legea prevede altfel.
Dispoziii tranzitorii 1991
1. Prezenta Lege fundamental intr n vigoare la 1 ianuarie 1992.
2. Noile prevederi nu se aplic programelor radio transmise nainte de intrarea n vigoare a legii.
3. n cazul filmelor i nregistrrilor audio livrate n vederea difuzrii naintea intrrii n vigoare a legii, noile prevederi se aplic cu urmtoarele excepii:
a. se consider c un film sau o nregistrare audio a fost livrat() n vederea difuzrii la data intrrii n vigoare a prezentei legi fundamentale;
b. prevederile capitolului 2, capitolului 3, articolul 13, alineatele 1 3,
capitolului 4, capitolului 6, articolele 1 5, i capitolului 10, articolul
1, alineatul 1, a doua tez, nu se aplic;
c. persoana care distribuie un film rspunde penal pentru o infraciune
contra libertii de expresie svrit n cadrul filmului, dac difuzarea ar fi fost sancionat i potrivit vechilor prevederi;
d. rspunderea pentru infraciunile contra libertii de expresie svrite n cadrul unei nregistrri audio aparine creatorului i persoanei
care a luat parte la nregistrare, dac sunt considerai fptuitori, ct i
persoanei care a determinat efectuarea nregistrrii i persoanei care
SE
770
o difuzeaz, ntotdeauna cu condiia ca aciunile lor s fi fost sancionate i potrivit vechilor prevederi;
e. contrar prevederilor capitolului 8, articolul 2, alineatul 1, pot fi pretinse daune pentru coninutul unui film sau al unei nregistrri audio
de la persoana care rspunde penal n temeiul literelor c i d;
f. noile prevederi nu se aplic n privina difuzrii, naintea intrrii n
vigoare a legii, a filmelor care prezint violen sexual sau coerciie
ori care includ o prezentare intruziv sau prelungit a violenei grave
mpotriva persoanelor sau animalelor;
g. noile prevederi nu se aplic dac procedurile penale au fost declanate naintea intrrii n vigoare a legii. Dac aplicarea noilor prevederi
ar fi avut ca rezultat neaplicarea sanciunilor penale, aceast preve
dere nu va fi, totui, aplicat.

2. n cazul nregistrrilor tehnice care nu intr sub incidena textelor anterioare i care sunt livrate n vederea difuzrii naintea intrrii n vigoare a legii,
noile prevederi se aplic cu urmtoarele excepii:
a. se consider c o nregistrare tehnic a fost livrat n vederea difuzrii
la data intrrii n vigoare a prezentei legi;
b. prevederile capitolului 2, capitolului 3, articolul 13, alineatele 1 3,
capitolul 4, capitolul 6, articolele 1 2, i capitolul 10, articolul 1, alineatul 1, a doua tez, nu se aplic;
c. persoana care difuzeaz o nregistrare tehnic rspunde penal pentru
o infraciune contra libertii de expresie svrit n cadrul nregistrrii, dac fapta ar fi fost sancionat i potrivit vechilor prevederi;
d. contrar prevederilor capitolului 8, articolul 2, alineatul 1, pot fi pretinse daune pentru coninutul unei nregistrri tehnice de la persoana
care rspunde penal n temeiul literei c, dac rspunderea pentru daune ar fi existat i potrivit prevederilor legii ordinare;
e. noile prevederi nu se aplic n privina difuzrii, naintea intrrii n
vigoare a legii, a nregistrrilor tehnice care conin imagini ce pre
zint violen sexual sau coerciie;
f. noile prevederi nu se aplic dac procedurile penale au fost declanate naintea intrrii n vigoare a legii. Dac aplicarea noilor prevederi
ar fi avut ca rezultat neaplicarea sanciunilor penale, aceast preve
dere nu va fi, totui, aplicat.
3. Prevederile anterioare se aplic nregistrrilor audio livrate n vederea
difuzrii naintea intrrii n vigoare a legii.
771
4. Prevederile anterioare se aplic n cazurile referitoare la reprezentarea copiilor n imagini pornografice, dac procedurile penale au fost declanate naintea intrrii n vigoare a legii.

2. Prevederile anterioare se aplic punerii la dispoziie a informaiilor prevzute la capitolul 1, articolul 9, care are loc naintea intrrii n vigoare a legii.
3. Noile prevederi din capitolul 7, articolul 1, alineatul 2, prima tez, referitoare la prescripia infraciunilor contra libertii de expresie svrite prin punerea la dispoziie a informaiilor prevzute la capitolului 1, articolul 9, se aplic
numai informaiilor care fac nc parte din baza de date la momentul intrrii n
vigoare a legii.
4. Noile prevederi din capitolul 7, articolul 1, alineatul 2, teza a treia, se aplic numai nregistrrilor tehnice publicate dup intrarea n vigoare a legii.
SE
Constituia Ungariei
HU
Constituia Ungariei
Prezentare general

1. Scurt istoric
Statul modern ungar s-a desprins din monarhia austro-ungar n secolul
al XIX-lea, iar n 1918, ca urmare a destrmrii Imperiului Austro-Ungar, a fost
proclamat pentru scurt timp Republica Ungaria. Dup terminarea Primului
Rzboi Mondial, Tratatul de la Trianon a stabilit graniele noului stat maghiar.
Acestea nu au fost modificate n urma celui de-al Doilea Rzboi Mondial, n cursul
cruia Ungaria s-a alturat Germaniei naziste, ns statul a intrat sub influen
sovietic. n Ungaria tranziia democratic a nceput la finele anului 1989 prin
proclamarea unor principii constituionale anticomuniste i ncorporarea lor
treptat n textul Legii fundamentale.
n ceea ce privete istoria Constituiei maghiare, dup ncheierea tratatelor
de pace de la Versailles i Trianon, Austria adopt o Constituie scris n 1920,
n vreme ce Ungaria nu, rmnnd fidel unor cutume de factur monarhic i
prevederi temporare de natur legislativ. ntre cele dou rzboaie mondiale exist
dezbateri asupra unei reforme constituionale, dar adoptarea unei Constituii n
forma unui unic document juridic nu constituie o prioritate. n 1945, Ungaria
devine republic i adopt o prim Constituie n 1946, nlocuit la scurt timp de
o a doua, inspirat de Constituia URSS din 1936.
n contextul tranziiei de la comunism la capitalism, Ungaria a fost singura
ar care nu a adoptat o nou Constituie, ci a operat modificri n textul celei
existente; aceste modificri ns au fost att de numeroase i de consistente,
nct, dei formal Constituia din1949 a rmas n vigoare, n fapt singurul articol
nemodificat era doar cel care stabilea capitala statului n oraul Budapesta.
Invocnd criza moral, economic i politic din ar i beneficiind de o majoritate
de dou treimi n Parlament, Guvernul condus de Primministrul Victor Orban
a promovat adoptarea unei noi Legi fundamentale, care a intrat n vigoare la data
de 1 ianuarie 2012 i a fost revizuit n 2013. Lipsa de transparen n procedura
de adoptare a generat critici din partea Comisiei de la Veneia.
Ungaria este o republic parlamentar n care puterea este exercitat de popor
prin intermediul organelor alese i doar excepional n mod direct. Conform
art.C alin. (1) din Constituia Ungariei, funcionarea statului ungar are la baz
separaia puterilor n stat.
HU
776
Puterea legislativ este reprezentat de Adunarea Naional (Orszggyls),

care este format dintr-o singur Camer, cu 199 de deputai alei pentru un
mandat de patru ani. Membrii Adunrii Naionale sunt alei prin vot direct, egal,
secret i universal, n cadrul unui scrutin mixt.
Membrii Adunrii Naionale sunt alei prin vot egal, direct, secret i universal,
n cadrul unui scrutin mixt care mbin reprezentarea proporional caracterizat
prin redistribuirea integrat a resturilor dup metoda dHondt pentru 93 de
mandate cu scrutinul uninominal desfurat n cadrul unor colegii uninominale
ale cror dimensiuni teritoriale au fost ajustate pentru scrutinul desfurat n
2014 pentru restul de 106 mandate. Reprezentarea parlamentar a minoritii este
facilitat prin instituirea unui prag electoral egal cu o ptrime din coeficientul
electoral naional. n urma alegerilor parlamentare desfurate n cursul anului
2014, niciuna dintre cele 13 minoriti naionale nregistrate oficial n Ungaria
nu a reuit s depeasc acest prag electoral. De menionat este i faptul c, n
situaia n care un alegtor decide s voteze lista naional de candidai propus
de o minoritate naional, el nu mai poate vota lista naional de candidai
propus de partidele politice pentru cele 93 de mandate distribuite dup sistemul
reprezentrii proporionale.
Ulterior validrii membrilor Adunrii Naionale, deputaii i aleg Preedintele
Adunrii, Vicepreedintele i secretarul.
Activitatea Adunrii Naionale se desfoar n dou sesiuni: prima ncepe la
1 februarie i se ncheie la 15 iunie, iar cea de-a doua ncepe la 1 septembrie i se
ncheie la 15 decembrie.
Atribuiile Adunrii Naionale sunt expres prevzute n Constituie: adopt
i modific Legea fundamental a Ungariei, adopt alte categorii de legi, adopt
bugetul de stat i aprob punerea n aplicare a acestuia; autorizeaz exprimarea
consimmntului pentru asumarea obligaiei de respectare a tratatelor internaionale care in de sfera de competen i de atribuiile sale; alege Preedintele
Republicii, membrii i Preedintele Curii Constituionale, Preedintele Curia,
Preedintele Oficiului Naional pentru Sistemul Judiciar, Procurorul General, Comisarul pentru Drepturile Fundamentale i adjuncii acestuia, precum i preedintele Biroului Naional de Audit; l alege pe Primministru i ia decizii cu privire
la orice aspect legat de ncrederea n Guvern; dizolv organismele reprezentative
a cror funcionare se afl n conflict cu Legea fundamental; decide cu privire la
declararea strii de rzboi i la ncheierea pcii; ia decizii cu privire la ordinile juridice speciale sau cu privire la participarea la operaiuni militare; acord graieri
generale; exercit i alte funcii i prerogative stabilite prin Legea fundamental
sau printr-o lege.
Preedintele Republicii poate dizolva Adunarea Naional, stabilind totodat
noi alegeri atunci cnd, mandatul Guvernului ncheindu-se, Adunarea Naional
nu alege persoana propus de Preedinte pentru funcia de Primministru n termen de 40 de zile de la nominalizare sau cnd Adunarea Naional nu adopt
Constituia Ungariei. Prezentare general
777
bugetul de stat pentru anul bugetar respectiv pn la 31 martie. n aceast din

urm situaie, Preedintele Republicii este obligat s solicite att avizul Primministrului, ct i pe cel al Preedintelui Adunrii Naionale i al efilor grupurilor
parlamentare.
Iniiativa legislativ aparine Preedintelui Republicii, Guvernului, oricrei comisii parlamentare, precum i oricrui membru al Adunrii Naionale. Proiectele
de lege pot fi verificate de Curtea Constituional nainte de votul final prin depunerea unei contestaii n acest sens. Dac se constat conformitatea lor cu Legea
fundamental legile sunt adoptate, apoi semnate de Preedintele Adunrii Naionale i trimise Preedintelui Republicii spre promulgare. Preedintele Republicii
poate dispune trimiterea legii la Curtea Constituional doar dac nu a avut loc
o trimitere anterioar de ctre Adunarea Naional. Preedintele poate retrimite
o lege la Adunarea Naional o singur dat, iar aceasta din urm este obligat s
reexamineze legea.
Adunarea Naional adopt legi cardinale, pentru care este necesar o majoritate de dou treimi din numrul parlamentarilor prezeni, i legi obinuite, pentru
care este suficient majoritatea simpl a parlamentarilor.
Puterea executiv este exercitat de Preedinte, Primministru i Guvern.
Adunarea Naional numete Preedintele Republicii pentru un mandat de cinci
ani, timp de cel mult dou mandate consecutive. Pentru alegerea Preedintelui
Republicii este necesar o majoritate de dou treimi din voturi n primele dou
tururi de scrutin sau o majoritate simpl n al treilea. Preedintele poate fi reales
pentru un singur mandat.
Preedintele Republicii poate s participe la edinele Autoritii Naionale,
avnd posibilitatea de a lua cuvntul n cadrul acestora, s convoace edina de
constituire a Adunrii Naionale, s dizolve Adunarea Naional, s trimit legile
la Curtea Constituional pentru verificarea conformitii cu Legea fundamental, s propun persoane pentru funcia de Primministru, pentru Preedintele Curiei, pentru Preedintele Oficiului Naional Judectoresc, pentru funcia de
Procuror General, pentru funcia de Comisar pentru Drepturile Fundamentale
ale Omului. n acelai, timp poate numi judectori de profesie i pe Preedintele Consiliului pentru Buget. Dei pentru unele atribuii prezideniale Constituia
prevede necesitatea contrasemnturii ministeriale, aceasta este lsat la latitudinea legiuitorului, care o poate elimina.
Guvernul ungar reprezint organul central al puterii executive i este responsabil politic n faa Adunrii Naionale. Din componena sa fac parte Primministrul i minitrii. Primministrul este ales de Adunarea Naional la propunerea
Preedintelui Republicii. Acesta trebuie s obin mai mult de jumtate din voturile membrilor Adunrii Naionale. Alegerea Primministrului pune n eviden
anumite particulariti ale raporturilor dintre Preedintele Republicii i Adunarea
Naional, etapele acestei proceduri fiind expres prevzute de Constituie n
art.16 alin. (5). Astfel, dac Adunarea Naional nu nvestete persoana propus
HU
778
iniial de Preedinte, acesta poate propune o alt persoan, o singur dat, n termen de 15 zile de la respingere. n acelai timp, membrii Guvernului sunt alei
de ctre Preedinte la propunerea Primministrului, acetia depunndu-i jurmntul n faa Adunrii Naionale. Membrii Guvernului pot participa la edinele
Adunrii Naionale i pot fi obligai n acest sens.
O cincime din numrul membrilor Adunrii Naionale poate adopta o moiune
de cenzur constructiv, n urma creia Primministrul este demis i nlocuit cu
persoana propus de parlamentari n chiar textul respectivei moiuni dac aceasta
ntrunete mai mult de jumtate din voturile membrilor Adunrii Naionale.
Puterea judectoreasc este exercitat de instanele judectoreti. Acestea sunt
Curia (Curtea Suprem a Ungariei), curile de apel regionale, instanele regionale,
instanele districtuale, instanele administrative i instanele de dreptul muncii.
Competena teritorial a instanelor corespunde n general mpririi teritorialadministrative, numele instanei indicnd locul n care aceasta i are sediul.
Judectorii sunt independeni, nu pot fi membri ai niciunui partid politic i
nu se pot implica n activiti cu caracter politic. Ei sunt numii n funcie de
Preedintele Republicii i pot fi revocai din funcie numai pentru motivele i n
conformitate cu procedurile prevzute prin lege. Pot fi numii n aceast funcie
doar persoanele care au mplinit vrsta de 30 de ani. Activitatea judectorilor este
reglementat printr-o lege cardinal. Preedintele Republicii i numete n funcia
de judector de profesie.
Cu excepia Preedintelui Curiei i a celui al Oficiului Naional Judectoresc,
judectorii rmn n funcie pn la vrsta general de pensionare. Alturi de
judectorii de profesie exist i o alt categorie de judectori, cea a judectorilor
neprofesioniti, rolul lor fiind consultativ, iar cauzele la care particip fiind expres
reglementate de lege.
Instanele regionale se pronun n prim instan atunci cnd legea prevede
astfel i soluioneaz cile de atac introduse mpotriva hotrrilor pronunate de
instanele locale i tribunalele de dreptul muncii pn la 31 decembrie 2012 sau de
instane districtuale, instane administrative i instanele de dreptul muncii, dup
1 ianuarie 2013. Instanele regionale sunt formate din complete, secii i divizii
penale, civile, economice, administrative i de dreptul muncii. Mai multe divizii
pot funciona i mpreun. Unele cauze sunt judecate de tribunalele militare
(katonai tanacs) de pe lng anumite instane regionale expres menionate de lege.
Curile de apel regionale funcioneaz n Debrecen, Szeged, Budapesta, Gyor i
Pecs. Acestea soluioneaz cile de atac introduse mpotriva hotrrilor pronunate
de instanele locale i instanele regionale pn la 31 decembrie 2012, sau de in
stanele districtuale i regionale dup 1 ianuarie 2013.
Curia, denumirea istoric a fostei Curi de Casaie maghiare de dinainte de al
Doilea Rzboi Mondial, este organul judiciar suprem i are sediul la Budapesta.
779
Misiunea sa este de a asigura aplicarea uniform a legii de ctre instane; n

acest sens adopt decizii de ndrumare obligatorii pentru instane. Preedintele
acesteia este ales de Adunarea Naional cu majoritate de dou treimi din numrul membrilor si, la propunerea Preedintelui Republicii pentru un mandat
de nou ani. Preedintele Curiei trebuie s fie judector de profesie. Preedintele
Republicii numete Vicepreedinii Curiei la recomandarea Preedintelui Curiei.
Numrul total al membrilor Curiei este de 328, dintre care 83 sunt judectori i
40 sunt asisteni judiciari. Curia soluioneaz cile de atac mpotriva hotrrilor
pronunate de instanele regionale i curile de apel regionale, soluioneaz cereri
de revizuire, adopt decizii de ndrumare, analizeaz jurisprudena constituit din
hotrri definitive, adopt decizii judiciare i hotrri prin care se instituie principii generale, decizii privind incompatibilitatea decretelor autoritilor locale cu
restul legislaiei sau decizii de anulare a unor astfel de decrete, decizii de stabilire
a nendeplinirii obligaiilor de punere n aplicare a legislaiei de ctre o autoritate
local, soluioneaz alte cauze ce in de competena sa.
Administrarea central a instanelor este gestionat de Preedintele Oficiului
Naional Judectoresc.
Consiliul Naional Judiciar are sarcina de a superviza organizarea i funcionarea instanelor judectoreti; el este alctuit din 15 membri. Preedintele Curiei este membru de drept al Consiliului Naional Judectoresc; ceilali
membri sunt alei prin vot secret i cu majoritate simpl n cadrul unei reuniuni
a judectorilor delegai de toi judectorii din Ungaria pentru aceast adunare,
din rndul delegailor.
Procurorul General i organele de urmrire penal particip la administrarea
justiiei avnd atribuiile precizate n art. 29 alin. (2). Procurorul General este ales
de Adunarea Naional cu votul a dou treimi din membrii si, la propunerea
Preedintelui, pentru un mandat de nou ani. Anual, acesta trebuie s prezinte un
raport de activitate n faa Adunrii Naionale.
Conform art. F din Constituie, teritoriul Ungariei cuprinde capitala, judeele,
oraele i localitile, precum i satele; capitala, oraele i localitile pot fi mprite
n districte.
Constituia menioneaz expres posibilitatea organizrii de referendumuri
pentru orice chestiune de nivel local, iar n conformitate cu art. 32, administraiile
locale pot, printre altele, s adopte decrete, s ia decizii, s i stabileasc norme
de organizare i funcionare, s decid asupra taxelor locale, s se asocieze cu alte
administraii locale etc.
La nivel local exist un organ decizional reprezentativ, condus de ctre primar.
La nivel judeean exist un preedinte al organului decizional reprezentativ, ales
dintre membrii acestuia pe durata mandatului organului reprezentativ.
Reprezentanii administraiei locale i judeene sunt alei prin vot secret,
direct, universal i egal. Organele reprezentative de la nivel local i judeean se pot
HU
780
autodizolva. De asemenea, Guvernul poate iniia o moiune, avizat de C

urtea
Constituional, prin care Adunarea Naional poate dizolva organismele reprezentative ce desfoar activiti contrare Legii fundamentale. Odat cu dizolvarea sau autodizolvarea acestor organe se ncheie i mandatul primarului.
Legea pentru minoriti, adoptat n 1993, instituia o autonomie cultural
pentru minoritile naionale, autonomie care se concretizeaz n cadrul consiliilor
de autoguvernare. Consiliile locale avnd competene de consilii de autoguvernare
ale minoritilor naionale erau acele consilii locale (comunale, oreneti) n care
reprezentanii unei minoriti constituiau majoritatea absolut; n aceast situaie,
nsui consiliul local devenea consiliul autonomiei culturale a minoritii respective.
Dei extrem de protectoare fa de minoritile naionale la nivel formal, aceast
lege nu a putut fi aplicat n practic n conformitate cu spiritul su i a fost nlocuit
n 2011. Astfel, prin Legea CLXXIX din data de 19 decembrie 2011, minoritile
naionale din Ungaria sunt considerate naionaliti; acestora le sunt conferite drepturi de autonomie cultural, precum i dreptul la autoguvernare. Autoguvernarea
unei naionaliti poate interveni la nivelul localitilor dac cel puin 25 de locuitori
i-au declarat apartenena la respectiva naionalitate, cu prilejul recensmntului
anterior scrutinului. De amintit aici este i faptul c legislaia electoral precizeaz
c, n msura n care un alegtor i anun interesul pentru lista de candidai ce urmeaz a fi depus de o naionalitate, el nu mai poate opta pentru listele de candidai
depuse de partidele politice n respectiva confruntare electoral.
Capitolul denumit ,,Libertate i responsabilitate precizeaz c drepturile
fundamentale inviolabile i inalienabile ale omului trebuie respectate. Enumernd
att drepturi individuale, ct i pe cele colective, Constituia maghiar precizeaz
n art. O c fiecare persoan este responsabil pentru sine i este obligat s
contribuie la ndeplinirea sarcinilor comunitii i statului, potrivit abilitilor i
posibilitilor sale. Printre prevederile constituionale care au strnit controverse
la nivelul instituiilor europene se numr cea din art. L, conform creia Ungaria
ncurajeaz angajamentul de a avea copii, iar protecia familiilor este reglementat
printr-o lege cardinal, cea din art. XI, potrivit creia legea poate prevedea faptul c
sprijinul financiar pentru studiile de nvmnt superior este supus participrii,
pentru o perioad determinat de timp, n cmpul muncii, sau cea din art. XXX,
conform creia fiecare persoan contribuie la satisfacerea nevoilor comune n
funcie de abilitile i de participarea sa la economie.
Din lunga list a drepturilor fundamentale garantate de Legea fundamental
nu lipsesc drepturile clasice de prim generaie (libertatea individual, secretul
corespondenei, protecia datelor personale, libertatea contiinei, libertatea de
exprimare, libertatea de asociere etc.). De asemenea, numeroase drepturi de a
doua generaie sunt garantate la nivel constituional, precum dreptul la educaie,
egalitatea de anse i incluziunea social, protecia special a copiilor, femeilor i
persoanelor cu dizabiliti, dreptul oricrei persoane la un mediu sntos.
781
Comisarul pentru Drepturi Fundamentale instituit prin art. 30 din Constituie

asigur protecia drepturilor fundamentale ale cetenilor, investigheaz orice
nclcare a acestora i iniiaz msuri generale sau specifice n vederea reparrii
nclcrilor.
Ungaria a devenit stat membru al Uniunii Europene la 1 mai 2004. Art. E din
Constituie instituie obligaia statului maghiar de a contribui la crearea unitii la
nivel european i de a exercita n comun cu alte state membre, prin intermediul
instituiilor europene, unele atribuii statale, ns doar n msura n care acest
lucru se dovedete a fi necesar pentru exercitarea drepturilor i pentru ndeplinirea
ndatoririlor ce rezult din tratatele constitutive ale Uniunii Europene. Caracterul
direct aplicabil i obligatoriu al dreptului european este recunoscut numai cu
respectarea condiiilor menionate mai sus.
Curtea Constituional a statului ungar a fost creat n 1989 pentru a marca
instituional nceputul tranziiei nspre democraie a statului maghiar. Ea este
format din 15 membri, alei cu votul a dou treimi din membrii Adunrii Naio
nale pentru un mandat de 12 ani, dintre juritii cu nalt pregtire profesional. Nu
este eligibil pentru funcia de judector la Curtea Constituional persoana care
n cursul ultimilor patru ani nainte de numire a ocupat o funcie de rspundere
sau de conducere n cadrul unui partid sau n administraia public. Judectorii
Curii se bucur de aceeai imunitate ca membrii Adunrii Naionale.
Curtea Constituional poate exercita control a priori asupra legilor, la cererea
Parlamentului sau a Preedintelui Republicii, i asupra dispoziiilor din tratatele
internaionale, la cererea Preedintelui Republicii sau a Guvernului. Ea poate
exercita control a posteriori asupra legilor i actelor de delegare legislativ la cererea
Guvernului, a unui sfert din numrul deputailor sau la cererea Comisarului
pentru Drepturi Fundamentale. Curtea este, de asemenea, competent s exercite
i un control concret asupra normelor juridice aplicabile unei cauze aflate n
curs de judecare, la sesizarea judectorului nsrcinat cu respectiva cauz sau la
cererea prilor din respectiva cauz, dac drepturile fundamentale ale acestora
din urm au fost nclcate i toate cile de atac posibile au fost epuizate sau nicio
cale de atac nu este posibil. Curtea Constituional poate examina conflictele ce
pot aprea ntre Legea fundamental i tratatele internaionale, poate superviza
referendumurile, d aviz cu privire la dizolvarea autoritilor locale ori cu privire
la funcionarea bisericilor. Ea poate s verifice legalitatea punerii sub acuzare a
Preedintelui Republicii, s soluioneze conflictele de competen ntre autoritile
statului i s fac interpretarea Legii fundamentale printr-un aviz consultativ.
Curtea Constituional statueaz fie n edin plenar, fie n secii formate
din cinci judectori. Seciile se pronun atunci cnd Curtea reunit n edin
plenar nu este competent. n edin plenar se pronun n cazul controlului a
HU
782
priori, al punerii sub acuzare a Preedintelui, al interpretrii Legii fundamentale i

al anulrii unei legi ntr-o cauz examinat pe fond de o secie.
n temeiul art. 37 alin. (4), Curtea Constituional poate, n limitele competenei
sale, atta timp ct datoria public depete jumtate din produsul intern brut,
s verifice legile privind bugetul de stat i punerea n aplicare a acestuia, taxele,
impozitele i contribuiile centrale, taxele vamale i condiiile centrale referitoare
la taxele locale n vederea asigurrii conformitii cu Legea fundamental, exclusiv
n raport cu dreptul la via i demnitatea uman, cu protecia datelor personale,
cu libertatea de gndire, contiin, religie sau cu drepturile legate de cetenia
maghiar, i poate s anuleze astfel de legi numai n cazul nclcrii drepturilor
respective.
Hotrrile Curii Constituionale sunt definitive i irevocabile, opozabile
erga omnes. Hotrrile prin care se soluioneaz un conflict de competen ntre
autoritile statului i produc efectele doar ntre pri.
Principalele hotrri ale Curii Constituionale sunt publicate n Monitorul
Oficial (Magyar Kzlny). Toate hotrrile Curii sunt publicate ntr-un buletin
lunar al Curii (Alkotmnybrsgi Hatrozatok), urmnd ca, anual, Curtea s
publice o culegere cu toate hotrrile anului n cauz.
Constituia Ungariei
Constituia Ungariei1
Dumnezeu s i binecuvnteze pe unguri!
Preambul
Noi, membrii naiunii ungare, la nceputul noului mileniu, dnd dovad de un
sentiment de responsabilitate pentru fiecare cetean maghiar, proclamm prin
prezenta urmtoarele:
Suntem mndri c regele nostru Sfntul tefan a construit statul maghiar pe
un teren solid i a integrat ara noastr n Europa cretin acum o mie de ani.
Suntem mndri de naintaii notri care au luptat pentru supravieuirea,
libertatea i independena rii noastre.
Suntem mndri de remarcabilele realizri intelectuale ale poporului maghiar.
Suntem mndri c poporul nostru a aprat Europa de-a lungul secolelor ntr-o
serie de lupte i a mbogit valorile comune ale acesteia cu talentul i srguina sa.
Recunoatem rolul cretinismului n pstrarea existenei noastre ca naiune.
Apreciem diferitele tradiii religioase ale rii noastre.
Promitem s pstrm unitatea intelectual i spiritual a naiunii noastre,
care a fost grav afectat n urma furtunilor din secolul trecut.
Proclamm c naionalitile conlocuitoare fac parte din comunitatea politic
maghiar i reprezint parte integrant din statul maghiar.
Ne angajm s promovm i s ne protejm motenirea noastr, limba noastr
unic, cultura maghiar, limbile i culturile persoanelor de alte naionaliti care
locuiesc n Ungaria, precum i toate lucrurile naturale i create de om din Bazinul
carpatic. Suntem responsabili pentru descendenii notri; prin urmare, trebuie
s protejm condiiile de via ale generaiilor urmtoare folosind cu pruden
resursele materiale, intelectuale i naturale de care dispunem.
Considerm c valorile culturii noastre naionale reprezint o bogat contribuie
la diversitatea unitii Europei.
Respectm libertatea i cultura altor naiuni i depunem eforturi pentru a
coopera cu toate naiunile lumii.
Suntem de prere c existena uman are la baz demnitatea uman.
1
Traducere a versiunii consolidate a Legii Fundamentale din data de 1 octombrie 2013.
HU
784
Suntem de prere c libertatea individului nu poate fi complet dect n

cooperare cu alii.
Suntem de prere c familia i naiunea reprezint principalul cadru al
coexistenei noastre i c valorile noastre fundamentale coerente sunt loialitatea,
credina i dragostea.
Suntem de prere c puterea comunitii i onoarea fiecrei persoane sunt
bazate pe munc, o realizare a minii umane.
Suntem de prere c avem datoria general de a ajuta persoanele vulnerabile
i srace.
Suntem de prere c obiectivul comun al cetenilor i al statului este ajungerea
la cel mai nalt nivel posibil de bunstare, siguran, ordine, justiie i libertate.
Suntem de prere c democraia este posibil numai dac statul i deservete
cetenii i le administreaz activitatea ntr-un mod echitabil, fr niciun prejudiciu sau abuz.
Respectm realizrile Constituiei noastre istorice i Sfnta Coroan, care
reprezint continuitatea constituional a statalitii Ungariei i unitatea naiunii.
Nu recunoatem suspendarea constituiei noastre istorice ca urmare a ocupaiilor strine. Negm orice drept de prescripie pentru infraciunile inumane
svrite mpotriva naiunii maghiare i a cetenilor acesteia n timpul dictaturii
socialiste i a celei comuniste.
Nu recunoatem Constituia comunist din 1949, ntruct aceasta a stat la
baza unei conduceri tiranice a rii; prin urmare, o proclamm ca invalid.
Suntem de acord cu membrii primei Adunri Naionale libere, a crei prim
decizie proclamat a fost faptul c libertatea noastr actual s-a nscut n urma
Revoluiei din 1956.
Considerm c restaurarea autodeterminrii rii noastre, pierdut pe data
de 19 martie 1944, a avut loc n data de 2 mai 1990, cnd a fost constituit primul
organ liber ales de reprezentare popular. Considerm aceast dat ca fiind
nceputul noii democraii i ordini constituionale a rii.
Suntem de prere c dup deceniile secolului al XX-lea, care au dus la
instituirea unei stri de decdere moral, avem o nevoie constant de rennoire
spiritual i intelectual.
Avem ncredere ntr-un viitor pe care l conturm mpreun i n angajamentul
luat de tinerele generaii. Credem c nepoii i copii notri vor face ca Ungaria s
strluceasc din nou, cu talentul, perseverena i tria lor moral.
Legea noastr fundamental st la baza ordinii juridice; aceasta reprezint o
alian ntre populaia maghiar din trecut, prezent i viitor. Este un cadru viu
care exprim voina naiunii i felul n care vrem s trim.
Noi, cetenii Ungariei, suntem pregtii s fondm ordinea din ara noastr
pe eforturile comune ale naiunii.
Constituia Ungariei
785
FUNDAMENTE
Art. A
Denumirea rii noastre este Ungaria.
Art. B
1. Ungaria este un stat de drept, independent i democratic.
2. Forma de guvernmnt a Ungariei este republica.
3. Sursa puterii publice este poporul.
4. Puterea este exercitat de ctre popor prin intermediul reprezentanilor
alei sau, n cazuri excepionale, n mod direct.
Art. C
1. Funcionarea statului maghiar are la baz principiul separrii puterilor n
stat.
2. Nicio persoan nu poate aciona n scopul dobndirii sau exercitrii
puterii cu fora i/sau a dobndirii exclusive a acesteia. Orice persoan are
dreptul i obligaia de a opune n mod legal rezisten unor astfel de ncercri.
3. Statul are dreptul de a folosi mijloace de coerciie n vederea punerii n
aplicare a Legii fundamentale i a reglementrilor legale.
Art. D
Avnd n vedere c exist o singur naiune maghiar, care trebuie s rmn
unit, Ungaria este responsabil de soarta cetenilor maghiari care triesc n
afara frontierelor sale, trebuie s faciliteze supravieuirea i dezvoltarea comunitilor lor, s le sprijine eforturile de pstrare a identitii maghiare, exercitarea
efectiv a drepturilor lor individuale i colective, stabilirea formelor de autonomie comunitare i prosperitatea acestora pe teritoriile natale i trebuie s promoveze de asemenea cooperarea ntre ei i cu Ungaria.
Art. E
1. n vederea sporirii libertii, bunstrii i securitii naiunilor europene,
Ungaria trebuie s contribuie la crearea unitii la nivel european.
2. n vederea participrii la Uniunea European n calitate de stat membru,
Ungaria poate exercita unele dintre competenele sale stipulate n Legea funda
mental mpreun cu alte state membre, prin intermediul instituiilor Uniunii Europene, n baza unui acord internaional, n msura necesar n vederea
exercitrii drepturilor i a ndeplinirii obligaiilor aprute n baza tratatelor de
instituire.
3. Dreptul Uniunii Europene poate stipula reguli de conduit general obligatorii, cu respectarea condiiilor prevzute la alineatul 2.
4. n vederea autorizrii recunoaterii naturii obligatorii a unui tratat internaional, cum este cel menionat la alineatul 2, este nevoie de o majoritate de
dou treimi din voturile membrilor Adunrii Naionale.
HU
786
Art. F
1. Capitala Ungariei este Budapesta.
2. Teritoriul Ungariei cuprinde capitala, judee, orae i localiti, precum i
sate. Capitala, precum i oraele i localitile pot fi mprite n districte.
Art. G
1. Copilul unui cetean maghiar este cetean maghiar prin natere. O lege
cardinal poate specifica alte cazuri privind originea i dobndirea ceteniei
maghiare.
2. Ungaria i apr cetenii.
3. Nicio persoan nu poate fi privat de cetenia maghiar stabilit prin
natere sau dobndit n mod legal.
4. Norme detaliate cu privire la cetenie sunt stabilite printr-o lege cardinal.
Art. H
1. n Ungaria, limba oficial este limba maghiar.
2. Ungaria protejeaz limba maghiar.
3. Ungaria protejeaz limbajul maghiar al semnelor ca parte a culturii
maghiare.
Art. I
1. Stema Ungariei este un scut mprit n dou printr-o linie vertical cu o
baz ascuit. Partea din stnga conine opt bare orizontale colorate n rou i
argintiu. Partea din dreapta are un fundal rou i are la baz trei dealuri verzi
cu o coroan de aur deasupra dealului central mai nalt i o cruce patriarhal
de argint care apare din mijlocul acestui deal. Sfnta Coroan este reprezentat
deasupra scutului.
2. Drapelul maghiar prezint trei benzi orizontale de aceeai grosime, colorate n rou, alb i verde, aranjate n aceast ordine, ncepnd cu partea de sus,
care simbolizeaz puterea, loialitatea i, respectiv, sperana.
3. Imnul Ungariei este poemul Himnusz de Klcsey Ferenc, pus pe muzic
de Erkel Ferenc.
4. Stema i drapelul pot fi de asemenea folosite i n alte forme istorice. Norme detaliate cu privire la folosirea stemei i a drapelului, precum i a decoraiilor
de stat sunt stabilite printr-o lege cardinal.
Art. J
1. Srbtorile naionale ale Ungariei sunt:
a. data de 15 martie, n memoria Revoluiei de la 1848-1849 i a
Rzboiului de independen;
b. data de 20 august, n memoria nfiinrii statului i a Regelui Sfntul
tefan, fondatorul statului maghiar;
c. data de 23 octombrie, n memoria Revoluiei de la 1956 i a Rzboiului de independen.
Constituia Ungariei
787
2. Srbtoarea naional de stat este data de 20 august.

Art. K
Moneda oficial a Ungariei este forintul.
Art. L
1. Ungaria protejeaz instituia cstoriei ca uniunea dintre un brbat i o
femeie, stabilit pe baza unei decizii voluntare, precum i familia ca baz a supravieuirii naiunii. Relaiile de familie au la baz cstoria i/sau raportul dintre
prini i copii.
2. Ungaria ncurajeaz angajamentul de a avea copii.
3. Protecia familiilor este reglementat printr-o lege cardinal.
Art. M
1. Economia Ungariei se bazeaz pe munca de creare a valorilor i pe libertatea de a ntreprinde.
2. Ungaria asigur condiiile necesare unei concurene economice echitabile. Ungaria acioneaz mpotriva oricrui abuz exercitat pe baza unei poziii
dominante i apr drepturile consumatorilor.
Art. N
1. Ungaria respect principiul gestionrii echilibrate, transparente i durabile a bugetului.
2. Adunarea Naional i Guvernul sunt principalii responsabili pentru respectarea principiului menionat la alineatul 1.
3. n ndeplinirea atribuiilor care le revin, Curtea Constituional, instanele, autoritile locale i alte organe de stat sunt obligate s respecte principiul
menionat la alineatul 1.
Art. O
Fiecare persoan este responsabil pentru sine i este obligat s contribuie
la ndeplinirea sarcinilor comunitii i statului, potrivit abilitilor i posibili
tilor sale.
Art. P
1. Resursele naturale, n special terenul agricol, pdurile i rezervele de ap,
biodiversitatea n special speciile autohtone de plante i animale precum i
bunurile culturale fac parte din motenirea comun a naiunii; statul i fiecare
persoan sunt obligate s le protejeze, s le ntrein i s le conserve pentru generaiile viitoare.
2. Limitele i condiiile impuse pentru dobndirea titlului de proprietate
asupra i pentru utilizarea terenurilor agricole i a pdurilor, necesare n vederea
ndeplinirii obiectivelor menionate la alineatul 1, precum i normele privind
organizarea produciei agricole integrate, fermele de familie i alte exploataii
agricole sunt stabilite printr-o lege cardinal.
HU
788
Art. Q
1. Pentru a crea i menine pacea i securitatea i pentru a susine dezvoltarea durabil a umanitii, Ungaria depune eforturi pentru a coopera cu toate
popoarele i rile din lume.
2. Ungaria se asigur c legislaia maghiar respect dreptul internaional, n
vederea ndeplinirii obligaiilor care i revin conform dreptului internaional.
3. Ungaria accept regulile general recunoscute ale dreptului internaional.
Alte izvoare de drept internaional fac parte din dreptul maghiar prin promulgare n cadrul reglementrilor juridice.
Art. R
1. Legea Fundamental st la baza sistemului juridic al Ungariei.
2. Legea Fundamental i reglementrile juridice sunt obligatorii pentru
toat lumea.
3. Prevederile Legii fundamentale sunt interpretate potrivit scopului acestora, Preambulului i realizrilor constituiei noastre istorice.
Art. S
1. Iniiativa de adoptare a unei noi Legi fundamentale sau pentru modifi
carea Legii Fundamentale poate aparine Preedintelui Republicii, Guvernului,
oricrei comisii parlamentare sau oricrui membru al Adunrii Naionale.
2. Adoptarea unei noi Legi fundamentale sau a unei modificri aduse la prezenta Lege fundamental necesit dou treimi din voturile tuturor membrilor
Adunrii Naionale.
3. n termen de cinci zile de la adoptare, Preedintele Adunrii Naionale
semneaz Legea fundamental adoptat sau modificarea adoptat la Legea fundamental i o trimite Preedintelui Republicii. n termen de cinci zile de la primire, Preedintele Republicii semneaz Legea fundamental sau modificarea la
Legea fundamental care i-a fost trimis i dispune promulgarea sa n Monitorul
Oficial. Dac Preedintele Republicii constat c una din cerinele procedurale
stipulate n Legea fundamental cu privire la adoptarea acesteia sau a unei modificri la aceasta nu a fost ndeplinit, Preedintele solicit Curii Constituionale
s analizeze problema n cauz. n cazul n care, n urma analizei de ctre Curtea
Constituional, nu se constat nicio nclcare a cerinelor sus-menionate, Preedintele Republicii semneaz imediat Legea fundamental sau modificarea
adus acesteia i dispune publicarea sa n Monitorul Oficial.
4. Denumirea modificrii aduse Legii fundamentale n forma sa promulgat
trebuie s includ titlul, numrul i data promulgrii acesteia.
Art. T
1. Regulile de conduit general obligatorii pot fi stipulate n Legea Funda
mental sau n reglementri juridice adoptate de un organ cu competen legislativ menionat n Legea fundamental i publicate n Monitorul Oficial. O lege
Constituia Ungariei
789
cardinal poate stipula diferite norme pentru publicarea decretelor administraiei locale i a reglementrilor juridice adoptate n cadrul oricrei ordini juridice
speciale.
2. Reglementrile juridice iau forma legilor, decretelor guvernamentale,
decretelor emise de Primministru, decretelor ministeriale, decretelor Guvernatorului Bncii Naionale a Ungariei, decretelor conductorilor organelor de
reglementare autonome i decretelor administraiei locale. n plus, decretele
Consiliului Naional de Aprare adoptate n cazul unei stri de criz naional i
decretele Preedintelui Republicii adoptate n cazul unei stri de urgen sunt de
asemenea reglementri juridice.
3. Nicio reglementare juridic nu poate intra n conflict cu Legea
fundamental.
4. Legile cardinale sunt legi pentru adoptarea crora este necesar o majoritate de dou treimi din voturile tuturor membrilor prezeni ai Adunrii
Naionale.
Art. U
1. Forma de guvernare bazat pe statul de drept, stabilit n baza voinei naiunii n cadrul primelor alegeri libere organizate n 1990, i dictatura comunist anterioar sunt incompatibile. Partidul Socialist al Muncitorilor Maghiari
i predecesorii acestuia, precum i celelalte organizaii politice constituite s l
deserveasc n spiritul ideologiei comuniste au fost organizaii criminale, iar
conductorii acestora sunt rspunztori, fr drept de prescripie pentru:
a. meninerea i conducerea unui regim opresiv, nclcarea legii i
trdarea naiunii;
b. mpiedicarea cu ajutor militar sovietic a ncercrii de regim democratic dezvoltat pe baza unui sistem pluripartit n anii de dup cel de-al
Doilea Rzboi Mondial;
c. constituirea unei ordini juridice bazate pe exerciiul exclusiv al puterii
i pe caracterul ilicit;
d. distrugerea economiei bazate pe libertatea de proprietate i ndatorarea rii;
e. subordonarea economiei Ungariei, a aprrii naionale, a diplomaiei
i a resurselor umane unor interese strine;
f. devastarea sistematic a valorilor tradiionale ale civilizaiei europene;
g. privarea cetenilor i a anumitor grupuri de ceteni de drepturile
fundamentale ale omului sau restricionarea grav a acestor drepturi,
n special uciderea de persoane, predarea acestora ctre puteri strine,
nchiderea ilegal a acestora, deportarea lor n lagre de munc forat,
torturarea acestora i supunerea lor la tratamente inumane; privarea
arbitrar a cetenilor de bunurile lor, restricionarea drepturilor lor
de proprietate; privarea complet a cetenilor de libertile acestora,
HU
790
exercitarea de msuri coercitive de stat cu privire la exprimarea

opiniilor politice i a voinei cetenilor; discriminarea cetenilor pe
motiv de origine, perspectiv asupra lumii sau convingeri politice,
mpiedicarea progresului i a succesului acestora bazat pe cunotine,
srguin i talent; nfiinarea i exploatarea unei poliii secrete n
vederea supravegherii i a influenrii ilicite a vieii private a cetenilor;
h. suprimarea sngeroas, n cooperare cu forele de ocupare sovietice,
a Revoluiei i a Rzboiului de independen care a izbucnit la data de
23 octombrie 1956, regimul ulterior de teroare i represalii i prsirea
forat a teritoriului rii lor natale de ctre 200.000 de ceteni
maghiari;
i. toate infraciunile ordinare svrite din motive politice i lsate
nepedepsite de sistemul de justiie din motive politice.
Organizaiile politice care au fost recunoscute legal n timpul tranziiei la
democraie ca succesori legali ai Partidului Socialist al Muncitorilor Maghiari
continu s fie responsabile pentru predecesorii lor, n calitate de beneficiare ale
bunurilor acestora acumulate n mod ilegal.
2. Referitor la alineatul 1, modul de funcionare a dictaturii comuniste este
expus n mod realist i simul de dreptate al societii este garantat n baza alineatelor 3 10.
3. Pentru ca statul s pstreze amintirea dictaturii comuniste, este nfiinat
o Comisie a Memoriei Naionale. Comisia Memoriei Naionale dezvluie modul
de funcionare al dictaturii comuniste n ceea ce privete prerogativele i rolul
indivizilor i al organizaiilor care deineau puterea n timpul acestui regim i
public rezultatele activitii pe care o desfoar n cadrul unui raport detaliat
i n alte documente.
4. Deintorii puterii n timpul dictaturii comuniste sunt obligai s ngduie
declaraiile cu privire la rolul lor i actele svrite n timpul dictaturii, cu excepia declaraiilor deliberate care nu sunt adevrate n esena lor; datele personale
ale acestora legate de rolul i actele svrite pot fi fcute publice.
5. Pensiile sau orice alte beneficii furnizate de stat n baza reglementrilor
legale ctre liderii dictaturii comuniste specificate prin lege pot fi reduse pn la
limita specificat prin lege; veniturile rezultate sunt folosite pentru diminuarea
daunelor cauzate de dictatura comunist i pentru a pstra vie memoria victimelor acestui regim, aa cum se prevede prin lege.
6. Infraciunile grav stipulate printr-o lege care au fost svrite mpotriva
Ungariei sau a cetenilor ei n timpul dictaturii comuniste n numele, n beneficiul sau cu acordul statului/partidului i care au rmas nepedepsite din motive
politice, prin ignorarea legii penale n vigoare la momentul svririi acestora,
sunt imprescriptibile.
7. n cazul infraciunilor menionate la alineatul 6 intervine prescripia la
expirarea perioadei stabilite prin legea penal n vigoare la momentul svririi,
Constituia Ungariei
791
care va fi calculat de la data intrrii n vigoare a Legii Fundamentale, cu condiia ca acestea s fi devenit prescriptibile pn la data de 1 mai 1990 n baza legii
penale n vigoare la momentul svririi.
8. n cazul infraciunilor menionate la alineatul 6 intervine prescripia la
expirarea perioadei cuprinse ntre data svririi i 1 mai 1990, care va fi calculat de la data intrrii n vigoare a Legii fundamentale, cu condiia ca acestea s
fi devenit prescriptibile n perioada dintre 2 mai 1990 i 31 decembrie 2011 n
baza legii penale n vigoare la momentul svririi i ca fptuitorul s nu fi fost
urmrit n justiie pentru respectiva infraciune.
9. Nicio reglementare juridic nu poate stabili noi motive legale de despgubire, prin care s se stabileasc pli financiare sau orice altfel de pli de natur
pecuniar n beneficiul persoanelor care au fost private n mod ilegal de via
sau libertate din motive politice i care au suferit prejudicii materiale nemeritate
provocate de stat pn la data de 2 mai 1990.
10. Documentele partidului comunist de stat, ale organizaiilor societii civile i ale organizaiilor de tineret constituite cu contribuia i/sau sub influena
direct a partidului comunist de stat i a sindicatelor, elaborate n timpul dictaturii comuniste, sunt proprietatea statului i sunt pstrate n arhivele publice, la
fel ca i dosarele organelor care ndeplinesc atribuii publice.
LIBERTATE I RESPONSABILITATE
Art. I
1. Drepturile fundamentale inviolabile i inalienabile ale omului trebuie respectate. Este obligaia principal a statului s protejeze aceste drepturi.
2. Ungaria recunoate drepturile fundamentale ale omului care pot fi exercitate individual i colectiv.
3. Normele privind drepturile i obligaiile fundamentale sunt stabilite prin
lege. Un drept fundamental poate fi ngrdit numai pentru a permite exercitarea
eficient a unui alt drept fundamental sau pentru a proteja o valoare constituional, n msura n care acest lucru este absolut necesar, direct proporional
cu obiectivul urmrit i cu respectarea pe deplin a coninutului de baz al unui
astfel de drept fundamental.
4. Drepturile i obligaiile fundamentale care prin natura lor nu se aplic
doar individului sunt garantate prin lege i pentru persoanele juridice.
Art. II
Demnitatea uman este inviolabil. Orice persoan are dreptul la via i
demnitate uman; viaa fetusului este protejat din momentul concepiei.
HU
792
Art. III
1. Nimeni nu va fi supus torturii, tratamentelor inumane sau degradante i
pedepselor i nu poate fi inut n servitute. Traficul de fiine umane este interzis.
2. Este interzis efectuarea de experimente medicale sau tiinifice pe fiine
umane fr informarea i consimmntul voluntar al acestora.
3. Practicile care vizeaz eugenia, folosirea corpului uman sau a oricrei pri a acestuia n scopul obinerii de ctiguri financiare, precum i clonarea uman
sunt interzise.
Art. IV
1. Oricine are dreptul la libertatea i sigurana persoanei.
2. Nicio persoan nu poate fi privat de libertate dect din motivele specificate printr-o lege i n baza procedurii stipulate n lege. nchisoarea pe via fr
posibilitatea de eliberare condiionat poate fi impus numai pentru svrirea
n mod intenionat a unor infraciuni violente.
3. Orice persoan suspectat pentru svrirea unei infraciuni i reinut
din acest motiv trebuie s fie eliberat sau s se prezinte, ct mai repede posibil,
n faa instanei. Instana judectoreasc este obligat s audieze persoana care se
prezint n faa acesteia i trebuie s ia imediat o decizie n sensul eliberrii sau
arestrii persoanei n cauz, cu motivarea scris a acesteia.
4. Orice persoan a crei libertate este ngrdit fr un motiv bine ntemeiat
sau n mod ilegal are dreptul la compensaie.
Art. V
Orice persoan are dreptul s combat un atac ilegal mpotriva persoanei i/
ori proprietii sale sau orice atac care reprezint o ameninare direct la adresa
ei, aa cum se prevede prin lege.
Art. VI
1. Orice persoan are dreptul la respectarea vieii sale private i de familie, a
locuinei, a comunicaiilor i a bunei sale reputaii.
2. Orice persoan are dreptul la protecia datelor sale personale, precum i la
accesul la informaiile de interes public i la diseminarea acestora.
3. Exercitarea dreptului de protecie a datelor personale i a dreptului de
acces la date de interes public este monitorizat de o autoritate independent
stabilit printr-o lege cardinal.
Art. VII
1. Orice persoan are dreptul la libertatea de gndire, de contiin i de religie. Acest drept include libertatea de a alege ori de a-i schimba religia sau
orice alt convingere, precum i libertatea oricrei persoane de a se manifesta,
de a se abine de la manifestare, de a-i practica sau propovdui religia ori alte
convingeri prin ndeplinirea de acte religioase, ceremonii sau n orice alt mod,
individual ori mpreun cu alte persoane, n public sau n viaa sa privat.
Constituia Ungariei
793
2. Persoanele care mprtesc aceleai principii legate de credin pot, n

scopul practicii religioase, s stabileasc comuniti religioase care s funcioneze n forma de organizare specificat printr-o lege cardinal.
3. Comunitile religioase funcioneaz separat de stat. Comunitile reli
gioase sunt autonome.
4. Statul i comunitile religioase pot coopera n vederea atingerii unor
obiective ale comunitii. La cererea unei comuniti religioase, Adunarea Naio
nal decide cu privire la o astfel de cooperare. Comunitile religioase care particip la o astfel de cooperare funcioneaz ca biserici constituite. Statul acord
privilegii specifice bisericilor constituite n ceea ce privete participarea acestora
la ndeplinirea sarcinilor care le revin i care servesc ndeplinirii unor obiective
comunitare.
5. Regulile comune cu privire la comunitile religioase, precum i condiiile
de cooperare, bisericile constituite i normele detaliate privind bisericile constituite sunt stabilite printr-o lege cardinal.
Art. VIII
1. Orice persoan are dreptul la ntrunire panic.
2. Orice persoan are dreptul s nfiineze i s se alture organizaiilor.
3. Partidele politice pot fi constituite i pot funciona n mod liber, n baza
dreptului de asociere. Partidele politice particip la formarea i exprimarea voinei poporului. Partidele politice nu pot exercita n mod direct puterea public.
4. Normele detaliate cu privire la funcionarea i gestionarea partidelor politice sunt stabilite printr-o lege cardinal.
5. Sindicatele i alte organizaii de reprezentare a intereselor pot fi constituite
i pot funciona n mod liber, n baza dreptului de asociere.
Art. IX
1. Orice persoan are dreptul la libertatea de exprimare.
2. Ungaria recunoate i protejeaz libertatea i diversitatea presei i asigur
condiiile care se impun pentru libera diseminare a informaiilor necesare pentru formarea de opinii publice democratice.
3. n interesul furnizrii n mod corespunztor a informaiilor necesare n
perioada campaniilor electorale n vederea formrii unei opinii publice democrate, reclamele politice pot fi publicate n mijloacele mass-media numai gratuit,
cu condiia garantrii de oportuniti egale, aa cum se stipuleaz printr-o lege
cardinal.
4. Dreptul la libertatea de exprimare nu poate fi exercitat n scopul nclcrii
demnitii umane a altor persoane.
5. Dreptul la libertatea de exprimare nu poate fi exercitat n scopul nclcrii
demnitii naiunii maghiare sau a unei comuniti naionale, etnice, rasiale sau
religioase. Persoanele care aparin unor astfel de comuniti sunt ndreptite
HU
794
s depun reclamaii n instan mpotriva exprimrii unei opinii care ncalc

drepturile comunitii, prin invocarea nclcrii demnitii lor umane, aa cum
se prevede n lege.
6. Normele detaliate cu privire la libertatea presei i la organul care monitorizeaz serviciile mass-media, produsele din pres i piaa comunicaiilor sunt
stabilite printr-o lege cardinal.
Art. X
1. Ungaria asigur libertatea de cercetare tiinific i creaie artistic, libertatea de nvare n vederea dobndirii celui mai nalt nivel posibil de cunotine
i libertatea de predare n cadrul stabilit prin lege.
2. Statul nu are dreptul s decid cu privire la probleme legate de adevrul
tiinific; numai oamenii de tiin au dreptul de a evalua o cercetare tiinific.
3. Ungaria protejeaz libertatea tiinific i artistic a Academiei Ungare de
tiine i a Academiei Ungare de Art. Instituiile de nvmnt superior sunt
autonome n ceea ce privete coninutul i metodologia de cercetare i de predare; organizarea acestora este reglementat prin lege. n cadrul prevzut prin lege,
guvernul stabilete normele care guverneaz gestionarea instituiilor publice de
nvmnt superior i supravegheaz gestionarea acestora.
Art. XI
1. Toi cetenii maghiari au dreptul la educaie.
2. Ungaria asigur respectarea acestui drept prin extinderea i generalizarea
nvmntului public, prin furnizarea de nvmnt primar gratuit i obligatoriu, nvmnt gimnazial gratuit i general disponibil i nvmnt superior
disponibil pentru toate persoanele n funcie de abiliti i prin furnizarea de
sprijin financiar ctre beneficiarii sistemului de nvmnt, aa cum se prevede
prin lege.
3. Legea poate prevedea faptul c sprijinul financiar pentru studiile de nvmnt superior este supus participrii, pentru o perioad determinat de timp,
n cmpul muncii i/sau exercitrii, pentru o perioad determinat de timp, de
activiti antreprenoriale, reglementate prin legislaia maghiar.
Art. XII
1. Orice persoan are dreptul s i aleag n mod liber locul de munc, ocupaia i s desfoare activiti antreprenoriale. Fiecare persoan este obligat
s contribuie prin munca sa la mbogirea comunitii, potrivit abilitilor i
posibilitilor sale.
2. Ungaria depune eforturi n vederea crerii condiiilor necesare pentru a se
asigura c fiecare persoan care este apt i dispus s munceasc are oportunitatea de a face acest lucru.
Art. XIII
1. Orice persoan are dreptul la proprietate i motenire. Proprietatea implic responsabilitate social.
Constituia Ungariei
795
2. Proprietatea poate fi expropriat numai n situaii excepionale, n interes

public, n cazurile i n modurile definite prin lege, cu condiia despgubirii depline, necondiionate i imediate.
Art. XIV
1. Cetenii maghiari nu pot fi expulzai de pe teritoriul Ungariei i se pot
ntoarce din strintate n orice moment. Cetenii strini care se afl pe teritoriul Ungariei pot fi expulzai numai pe baza unei hotrri legale. Expulzarea
colectiv este interzis.
2. Nicio persoan nu poate fi expulzat sau extrdat ntr-o ar unde este
ameninat cu pedeapsa cu moartea, tortura sau unde este supus oricrui alt
tratament ori unor pedepse inumane.
3. Ungaria acord azil, la cerere, tuturor cetenilor de alte naionaliti n cazul n care acetia sunt persecutai sau se tem n mod justificat de persecuie n rile lor natale sau de reedin, ca urmare a identitii rasiale sau naionale, afilierii
la un anumit grup social ori ca urmare a convingerilor lor religioase sau politice, cu
excepia cazului n care primesc protecie n ara de origine sau n orice alt ar.
Art. XV
1. Toate persoanele sunt egale n faa legii. Orice persoan dispune de capacitate juridic.
2. Ungaria garanteaz respectarea drepturilor fundamentale ale tuturor persoanelor, fr discriminare i, n special, fr nicio discriminare pe baz de ras,
culoare, sex, dizabiliti, limb, religie, convingeri politice sau de alt natur,
origine naional ori social, proprieti, locul naterii sau orice alt statut.
3. Brbaii i femeile se bucur de drepturi egale.
4. Prin intermediul unor msuri speciale, Ungaria promoveaz realizarea
egalitii de anse i a incluziunii sociale.
5. Prin intermediul unor msuri speciale, Ungaria protejeaz familiile, copii,
femeile, persoanele n vrst i persoanele cu dizabiliti.
Art. XVI
1. Fiecare copil are dreptul la protecia i ngrijirea necesare pentru dezvoltarea sa fizic, mental i moral corespunztoare.
2. Prinii au dreptul de a alege tipul de cretere de care s beneficieze copiii
lor.
3. Prinii au obligaia de a avea grij de copiii lor minori. Aceast obligaie
include furnizarea de colarizare pentru copiii lor.
4. Copiii devenii majori sunt obligai s se ngrijeasc de prinii lor, dac
acetia au nevoie de astfel de ngrijiri.
Art. XVII
1. Angajaii i angajatorii coopereaz n vederea asigurrii de locuri de munc, pentru a promova sustenabilitatea economiei naionale, precum i n alte scopuri comunitare.
HU
796
2. Angajaii, angajatorii i organizaiile acestora au dreptul, prevzut prin

lege, de a negocia i ncheia contracte colective de munc i de a ntreprinde
msuri colective n vederea protejrii intereselor lor, inclusiv dreptul lucrtorilor
de a ntrerupe lucrul.
3. Orice angajat are dreptul la condiii de munc adecvate pentru sntatea,
sigurana i demnitatea sa.
4. Orice angajat are dreptul la odihn zilnic i sptmnal i la concediu
anual pltit.
Art. XVIII
1. Angajarea copiilor este interzis, cu excepia cazurilor prevzute prin lege
i care nu reprezint niciun risc pentru dezvoltarea fizic, mental sau moral a
acestora.
2. Prin intermediul unor msuri separate, Ungaria asigur protecia tinerilor
i a prinilor la locul de munc.
Art. XIX
1. Ungaria depune eforturi n vederea asigurrii securitii sociale a tuturor
cetenilor si. Orice cetean maghiar este ndreptit la asisten pentru perioadele de maternitate, boal, dizabilitate, handicap, vduvie, dac este orfan sau
omer din motive pe care nu le poate controla, aa cum se prevede prin lege.
2. Ungaria implementeaz msuri de asisten social pentru persoanele
menionate la alineatul 1 i pentru alte persoane care au nevoie de astfel de msuri, printr-un sistem de instituii i msuri sociale.
3. Natura i msura n care se aplic astfel de msuri sociale sunt stabilite prin
lege potrivit gradului de utilitate pentru comunitate a activitii beneficiarului.
4. Ungaria contribuie la asigurarea surselor de venit ale persoanelor n vrst
prin meninerea unui sistem general de pensii de stat bazat pe solidaritate social
i prin permiterea funcionrii unor instituii sociale nfiinate pe baz de voluntariat. Condiiile n care o persoan este ndreptit s beneficieze de pensie de
stat pot fi stabilite printr-o lege referitoare la necesitatea asigurrii unei mai bune
protecii a femeilor.
Art. XX
1. Orice persoan are dreptul la sntate fizic i mental.
2. Ungaria promoveaz exercitarea efectiv a dreptului stipulat la alineatul 1
prin asigurarea faptului c agricultura sa nu include organisme modificate genetic,
prin asigurarea accesului la alimente sntoase i la ap potabil, prin organizarea
aspectelor legate de protecia muncii i ngrijirea sntii, prin sprijinirea sporturilor i a exerciiilor fizice regulate, precum i prin asigurarea proteciei mediului.
Art. XXI
1. Ungaria recunoate i pune n aplicare dreptul oricrei persoane la un mediu sntos.
Constituia Ungariei
797
2. O persoan care cauzeaz prejudicii mediului este obligat s l readuc

n starea iniial sau s suporte costurile pentru readucerea la starea iniial, aa
cum sunt acestea prevzute prin lege.
3. Este interzis transportul deeurilor poluante pe teritoriul Ungariei n
scopul eliminrii acestora.
Art. XXII
1. Ungaria depune eforturi pentru a asigura tuturor persoanelor o locuin
decent i acces la serviciile publice.
2. Statul i administraiile locale contribuie la crearea unor condiii decente
de locuit prin depunerea de eforturi n vederea asigurrii unui loc de cazare pentru toate persoanele fr locuin.
3. n vederea protejrii ordinii publice, a securitii publice, a sntii publice i a valorilor culturale, se poate prevedea, printr-o lege sau printr-un decret al
administraiei locale cu privire la o parte specific a spaiului public, c locuirea
n mod uzual n spaiul public respectiv este ilegal.
Art. XXIII
1. Toi cetenii maghiari majori au drept de vot, precum i dreptul de a
candida n alegerile pentru membrii Adunrii Naionale, reprezentanii administraiei locale i primari, precum i pentru Parlamentul European.
2. Toi cetenii majori dintr-un alt stat membru al Uniunii Europene care
i au reedina n Ungaria au dreptul de a vota i de a candida la alegerile pentru reprezentanii administraiei locale i primari, precum i pentru Parlamentul
European.
3. Toi cetenii majori recunoscui ca refugiai, imigrani sau rezideni ai
Ungariei au dreptul de a vota la alegerile pentru reprezentanii administraiei
locale i pentru primari.
4. Se poate prevedea printr-o lege cardinal c dreptul de a vota i de a candida la alegeri sau caracterul complet al acestuia este supus condiiei de reedin
n Ungaria, iar eligibilitatea pentru a candida la alegeri este supus ndeplinirii
unor criterii suplimentare.
5. La alegerile pentru reprezentanii administraiei locale i pentru primari,
alegtorii pot vota n localitatea de domiciliu sau n alt loc nregistrat ca loc de
reedin.
6. Persoanele private de dreptul de vot de ctre o instan judectoreasc ca
urmare a svririi unei infraciuni sau din cauza capaciti mentale limitate nu
au dreptul s voteze i s candideze la alegeri. Cetenii unui alt stat membru al
Uniunii Europene care i au reedina n Ungaria nu au dreptul de a candida la
alegeri dac au fost exclui de la exercitarea acestui drept n ara lor n baza unei
reglementri juridice, a unei hotrri judectoreti sau a deciziei unei autoriti
cu privire la cetenie.
HU
798
7. Orice persoan cu drept de vot la alegerile pentru membrii Adunrii Naionale are dreptul de a participa la referendumurile naionale. Orice persoan
cu drept de vot la alegerile reprezentanilor administraiei locale i ale primarilor
are dreptul de a participa la referendumurile locale.
8. Toi cetenii maghiari au dreptul de a ocupa o funcie public potrivit
aptitudinilor, calificrilor i competenei lor profesionale. Funciile publice care
nu pot fi deinute de membrii sau oficialitile partidelor politice sunt stabilite
prin lege.
Art. XXIV
1. Orice persoan are dreptul ca afacerile sale s fie tratate de ctre autoriti
imparial, echitabil i ntr-un interval de timp rezonabil. Autoritile sunt obligate s prezinte motivele care stau la baza deciziilor luate, aa cum se prevede prin
lege.
2. Orice persoan are dreptul la despgubire pentru daunele care i-au fost
cauzate n mod ilegal de ctre autoriti n cursul ndeplinirii atribuiilor acestora, aa cum se prevede prin lege.
Art. XXV
Orice persoan are dreptul de a depune cereri scrise, reclamaii sau propuneri,
fie individual, fie mpreun cu alte persoane, n faa oricrui organ care exercit
putere public.
Art. XXVI
Statul depune eforturi pentru a folosi cele mai recente soluii tehnice i realizri tiinifice pentru a funciona eficient, pentru a crete standardul serviciilor
publice, pentru a mbunti transparena afacerilor publice i pentru a promova
egalitatea de anse.
Art. XXVII
1. Orice persoan care locuiete legal pe teritoriul Ungariei are dreptul s se
deplaseze liber i s-i aleag locul de edere.
2. Toi cetenii maghiari au dreptul s se bucure de protecia asigurat de
statul maghiar atunci cnd se afl n strintate.
Art. XXVIII
1. Orice persoan are dreptul ca acuzaiile care i sunt aduse sau orice drepturi sau ndatoriri disputate n cadrul oricrui litigiu s fie soluionate de o instan imparial i independent, constituit conform legii, n cadrul unui proces public echitabil i ntr-o perioad de timp rezonabil.
2. Nicio persoan nu este considerat vinovat pn cnd rspunderea sa penal nu este stabilit pe baza unei decizii definitive a unei instane judectoreti.
3. Persoanele mpotriva crora a fost declanat urmrirea penal au dreptul
la aprare n toate etapele unei astfel de proceduri. Avocaii aprrii nu pot fi
fcui rspunztori pentru opiniile exprimate n cursul furnizrii serviciilor de
aprare n justiie.
Constituia Ungariei
799
4. Nicio persoan nu poate fi considerat vinovat sau pedepsit pentru o

fapt care, la momentul la care a fost svrit, nu constituia infraciune conform
legislaiei din Ungaria sau, n cadrul specificat printr-un acord internaional sau
printr-un act legislativ al Uniunii Europene, conform legislaiei din orice alt stat.
5. Alineatul 4 nu aduce atingere urmririi penale sau condamnrii unei persoane pentru o fapt care, la momentul svririi sale, reprezenta o infraciune
potrivit normelor general recunoscute ale dreptului internaional.
6. Cu excepia cazurilor extraordinare privind cile de atac stabilite prin
lege, nicio persoan nu poate fi urmrit penal sau condamnat pentru o infraciune pentru care a fost deja achitat sau condamnat definitiv n Ungaria sau,
n cadrul specificat printr-un tratat internaional ori printr-un act legislativ al
Uniunii Europene, ntr-un alt stat, aa cum se prevede prin lege.
7. Orice persoan are dreptul s exercite ci de atac mpotriva unei instane
judectoreti, mpotriva unei autoriti sau mpotriva altei decizii administrative
care i ncalc drepturile sau interesele legitime.
Art. XXIX
1. Naionalitile care locuiesc n Ungaria constituie parte integrant a statului. Toi cetenii maghiari de orice naionalitate au dreptul s se exprime liber
i s i pstreze identitatea. Naionalitile care locuiesc n Ungaria au dreptul
s i foloseasc limba matern, s foloseasc nume n limba matern, individual sau colectiv, s i promoveze culturile proprii i s fie educai n limba lor
matern.
2. Naionalitile care locuiesc n Ungaria au dreptul s nfiineze forme autonome de administrare att la nivel local, ct i naional.
3. Norme detaliate cu privire la drepturile naionalitilor care locuiesc n
Ungaria, la naionaliti, la cerinele privind recunoaterea ca naionalitate i
normele privind alegerea administraiei autonome a naionalitilor la nivel local i naional sunt stabilite printr-o lege cardinal. Printr-o lege cardinal se
poate prevedea ca o condiie necesar pentru recunoaterea ca naionalitate s
fie existena acesteia pentru o anumit perioad de timp i iniiativa unui anumit
numr de persoane care s se declare ca membri ai naionalitii n cauz.
Art. XXX
1. Fiecare persoan contribuie la satisfacerea nevoilor comune n funcie de
abilitile i de participarea sa la economie.
2. Pentru persoanele care cresc copii, msura n care contribuie la satisfacerea nevoilor comune este stabilit prin luarea n calcul a costurilor necesare
pentru creterea copiilor.
Art. XXXI
1. Toi cetenii maghiari sunt obligai s i apere ara.
2. Ungaria menine un serviciu militar voluntar de rezerv n scopul aprrii
naionale.
HU
800
3. n timpul unei crize naionale sau, dac Adunarea Naional decide n acest
sens, n timpul unei stri de aprare preventiv, toi cetenii maghiari majori de
sex masculin cu reedina n Ungaria trebuie s execute serviciul militar. n cazul
n care serviciul militar ce implic folosirea armelor nu corespunde convingerilor
etice ale persoanei obligate s execute serviciul militar, aceasta trebuie s execute
servicii care nu implic folosirea armelor. Formele i normele detaliate cu privire
la executarea serviciului militar sunt stabilite printr-o lege cardinal.
4. Cetenii maghiari majori care au domiciliul n Ungaria pot primi ordin
s execute servicii n scopul aprrii naionale pe durata unei stri de criz naio
nal, aa cum se prevede printr-o lege cardinal.
5. Pentru cetenii maghiari majori cu domiciliul n Ungaria, obligaia de
protecie civil poate fi prevzut n scopul ndeplinirii sarcinilor legate de aprarea naional i de gestionarea dezastrelor, aa cum se prevede printr-o lege
cardinal.
6. n scopul ndeplinirii sarcinilor legate de aprarea naional i de gestio
narea dezastrelor, orice persoan poate primi ordin s furnizeze servicii economice i materiale, aa cum se prevede printr-o lege cardinal.
STATUL
Adunarea Naional
Art. 1
1. Organul suprem de reprezentare popular n Ungaria este Adunarea
Naional.
2. Adunarea Naional:
a. adopt i modific Legea fundamental a Ungariei;
b. adopt legi;
c. adopt bugetul de stat i aprob implementarea acestuia;
d. autorizeaz exprimarea consimmntului pentru asumarea obligaiei
de respectare a tratatelor internaionale care in de sfera de competen i de atribuiile sale;
e. alege Preedintele Republicii, membrii i Preedintele Curii Consti
tuionale, Preedintele Curiei, Preedintele Oficiului Naional pentru
Sistemul Judiciar, Procurorul Suprem, Comisarul pentru Drepturile
Fundamentale i adjuncii acestuia, precum i Preedintele Biroului
Naional de Audit;
f. l alege pe Primministru i ia decizii cu privire la orice aspect legat de
ncrederea n Guvern;
Constituia Ungariei
801
g. dizolv organismele reprezentative a cror funcionare este contrar

cu Legii fundamentale;
h. decide cu privire la declararea strii de rzboi i la ncheierea pcii;
i. ia decizii cu privire la ordinile juridice speciale sau cu privire la participarea la operaiuni militare;
j. acord graieri generale;
k. exercit i alte funcii i prerogative stabilite prin Legea fundamental
sau printr-o lege.
Art. 2
1. Membrii Adunrii Naionale sunt alei pe baz de vot universal i egal,
direct i secret, n cadrul unor alegeri care garanteaz libera exprimare a voinei
alegtorilor, n modul stipulat printr-o lege cardinal.
2. Participarea naionalitilor care locuiesc n Ungaria la lucrrile Adunrii
Naionale sunt reglementate printr-o lege cardinal.
3. Alegerile generale ale membrilor Adunrii Naionale sunt organizate n
luna aprilie sau mai a celui de-al patrulea an de la alegerea Adunrii Naionale
anterioare, cu excepia alegerilor organizate ca urmare a autodizolvrii sau a dizolvrii acesteia.
Art. 3
1. Mandatul Adunrii Naionale ncepe cu edina de constituire a acesteia i
dureaz pn la edina de constituire a urmtoarei Adunri Naionale. edina
de constituire este convocat de ctre Preedintele Republicii n termen de 30 de
zile de la alegeri.
2. Adunarea Naional i poate declara autodizolvarea.
3. Preedintele Republicii poate dizolva Adunarea Naional, stabilind n
acelai timp o dat pentru noile alegeri, dac
a. atunci cnd mandatul Guvernului se ncheie, Adunarea Naional nu
alege persoana propus de Preedintele Republicii pentru funcia de
Primministru n termen de 40 de zile de la prezentarea primei nominalizri sau
b. Adunarea Naional nu adopt bugetul de stat pentru anul n cauz
pn la data de 31 martie.
4. nainte de dizolvarea Adunrii Naionale, Preedintele Republicii este
obligat s solicite avizul Primministrului, al Preedintelui Adunrii Naionale i
al efilor grupurilor parlamentare.
5. Preedintele Republicii i poate exercita dreptul menionat la alineatul
3, litera a, pn la alegerea Primministrului de ctre Adunarea Naional. Preedintele Republicii i poate exercita dreptul menionat la alineatul 3, litera b,
pn la adoptarea bugetului central de ctre Adunarea Naional.
6. Noua Adunare Naional este aleas n termen de 90 de zile de la data
autodizolvrii sau a dizolvrii Adunrii Naionale.
HU
802
Art. 4
1. Membrii Adunrii Naionale au drepturi i obligaii egale, i desfoar
activitatea n interes public i nu trebuie s li se traseze.
2. Membrii Adunrii Naionale au dreptul la imunitate i remuneraie n vederea promovrii independenei acestora. Funciile publice care nu pot fi deinute de membrii Adunrii Naionale sunt enumerate printr-o lege cardinal, care
poate stabili i alte cazuri de conflicte de interese.
3. Mandatul unui membru al Adunrii Naionale se ncheie:
a. la ncetarea mandatului Adunrii Naionale;
b. prin deces;
c. la declararea unui conflict de interese;
d. prin demisie;
e. n cazul n care condiiile impuse pentru alegerea sa nu mai exist;
f. dac nu particip la activitatea Adunrii Naionale timp de un an.
4. Adunarea Naional decide pe baza voturilor a dou treimi din membrii
Adunrii Naionale prezeni cu privire la stabilirea absenei condiiilor necesare
pentru alegerea unui membru al Adunrii Naionale, la declararea unui conflict de interese, precum i la stabilirea neparticiprii unui membru al Adunrii
Naionale la activitatea acesteia, timp de un an.
5. Normele detaliate cu privire la statutul juridic i la remuneraia membrilor Adunrii Naionale sunt stabilite printr-o lege cardinal.
Art. 5
1. edinele Adunrii Naionale sunt publice. La solicitarea Guvernului sau a
unui membru al Adunrii Naionale, Adunarea Naional poate decide, pe baza
voturilor a dou treimi din membrii acesteia, s organizeze o sesiune cu uile
nchise.
2. Adunarea Naional alege Preedintele Adunrii Naionale, vicepree
dinii i secretarii parlamentari din rndul membrilor si.
3. Adunarea Naional nfiineaz comisii permanente compuse din membri
ai acesteia.
4. Pentru a-i coordona activitile, membrii Adunrii Naionale pot nfiina
grupuri parlamentare potrivit condiiilor menionate n prevederile Regulamentului de procedur.
5. Cvorumul Adunrii Naionale este ntrunit dac mai mult de jumtate din
membrii si sunt prezeni la o edin.
6. Cu excepia cazului n care Legea fundamental prevede contrariul, Adunarea Naional ia decizii pe baza voturilor a mai mult de jumtate din membrii
prezeni. Prevederile Regulamentului de procedur pot stipula c, n vederea lurii anumitor decizii, este nevoie de o majoritate calificat.
7. Adunarea Naional stabilete normele de funcionare i ordinea dezbaterilor sale n cadrul prevederilor Regulamentului de procedur adoptat pe baza
Constituia Ungariei
803
voturilor a dou treimi din membrii prezeni ai acesteia. Pentru a asigura funcionarea fr probleme a Adunrii Naionale i n vederea pstrrii demnitii
acesteia, Preedintele Adunrii Naionale exercit prerogativele poliieneti i
disciplinare stabilite prin prevederile Regulamentului de procedur.
8. Prevederile cu privire la edinele ordinare ale Adunrii Naionale sunt
9. Securitatea Adunrii Naionale este asigurat de Garda Parlamentar.
Garda Parlamentar este subordonat Preedintelui Adunrii Naionale.
Art. 6
1. Preedintele Republicii, Guvernul, orice comisie parlamentar i orice
membru al Adunrii Naionale poate iniia legi.
2. La depunerea unei contestaii nainte de votul final de ctre iniiatorul
legii, de ctre Guvern sau de ctre Preedintele Adunrii Naionale, Adunarea
Naional poate trimite legea adoptat ctre Curtea Constituional, n vederea
examinrii conformitii acesteia cu Legea fundamental. Adunarea Naional decide cu privire la contestarea respectiv dup exprimarea votului final. n
cazul n care contestaia este adoptat, Preedintele Adunrii Naionale trimite
imediat legea adoptat ctre Curtea Constituional, n vederea examinrii conformitii acesteia cu Legea fundamental.
3. Preedintele Adunrii Naionale semneaz legea adoptat i o trimite Preedintelui Republicii n termen de cinci zile. n termen de cinci zile, Preedintele
Republicii semneaz legea primit i dispune promulgarea sa. Dac Adunarea
Naional a trimis legea Curii Constituionale n vederea examinrii conformitii acesteia cu Legea fundamental n temeiul alineatului 2, Preedintele Adunrii Naionale o poate semna i trimite ctre Preedintele Republicii numai n
cazul n care Curtea Constituional nu a constatat nicio contrarietate cu Legea
fundamental.
4. n cazul n care consider c legea respectiv sau oricare din prevederile
acesteia este contrar cu Legii fundamentale i nu a avut loc nicio examinare n
temeiul alineatului 2, Preedintele Republicii trimite legea Curii Constituionale n vederea examinrii conformitii acesteia cu Legea fundamental.
5. Dac Preedintele Republicii nu este de acord cu legea sau cu orice prevedere a acesteia i nu i-a exercitat dreptul prevzut la alineatul 4, nainte de
semnarea acesteia, el poate returna legea o singur dat Adunrii Naionale n
vederea reexaminrii, mpreun cu comentariile sale. Adunarea Naional organizeaz o nou dezbatere a legii i decide din nou cu privire la adoptarea acesteia. Preedintele Republicii poate exercita acest drept i n cazul n care Curtea
Constituional nu a constatat nicio contrarietate cu Legea fundamental n timpul examinrii efectuate conform deciziei Adunrii Naionale.
6. Curtea Constituional decide n mod prioritar cu privire la moiune, n
temeiul alineatelor 2 sau 4, n termen de cel mult 30 de zile. n cazul n care
HU
804
Curtea Constituional constat un conflict cu Legea fundamental, Adunarea

Naional organizeaz o nou dezbatere cu privire la lege, n vederea eliminrii
conflictului.
7. n cazul n care Curtea Constituional nu constat niciun conflict cu Legea fundamental n timpul examinrii iniiate de Preedintele Republicii, acesta
trebuie s semneze imediat legea i s dispun promulgarea acesteia.
8. n temeiul alineatului 2 sau 4, se poate solicita Curii Constituionale s
organizeze o nou reexaminare a conformitii cu Legea fundamental a legii
discutate i adoptate de Adunarea Naional n temeiul alineatului 6. Curtea
Constituional decide n mod prioritar cu privire la contestaia repetat, n termen de cel mult 10 zile.
9. Dac Adunarea Naional modific legea care a fost returnat ca urmare
a dezacordului exprimat de Preedintele Republicii, examinarea conformitii
acesteia cu Legea fundamental n temeiul alineatului 2 sau 4 poate fi solicitat
numai pentru prevederile modificate sau ca urmare a nendeplinirii cerinelor
procedurale ale Legii fundamentale pentru elaborarea unei astfel de legi. Dac
Adunarea Naional adopt legea care a fost returnat ca urmare a dezacordului
exprimat de Preedintele Republicii fr niciun amendament, Preedintele Republicii poate solicita examinarea conformitii acesteia cu Legea fundamental
ca urmare a nendeplinirii cerinelor procedurale ale Legii fundamentale pentru
elaborarea unei astfel de legi.
Art. 7
1. Membrii Adunrii Naionale pot pune ntrebri Comisarului pentru
Drepturile Fundamentale, Preedintelui Biroului Naional de Audit, Procurorului General i Guvernatorului Bncii Naionale a Ungariei cu privire la orice
aspect care este de competena acestora.
2. Membrii Adunrii Naionale pot adresa interpelri ori ntrebri Guvernului sau oricruia dintre membrii acestuia cu privire la orice aspect care este de
competena acestora.
3. Activitile de anchet ale comisiilor parlamentare i obligaia de a se prezenta n faa unor astfel de comitete sunt reglementate printr-o lege cardinal.
Referendumurile naionale
Art. 8
1. Adunarea Naional dispune un referendum naional la iniiativa a cel
puin 200.000 de alegtori. Adunarea Naional poate dispune un referendum
naional la iniiativa Preedintelui Republicii, a Guvernului sau a unui numr de
100.000 de alegtori. Decizia luat n cadrul unui referendum valabil i definitiv
este obligatorie pentru Adunarea Naional.
Constituia Ungariei
805
2. Referendumurile naionale pot fi organizate cu privire la orice aspect care

ine de ndatoririle i competenele Adunrii Naionale.
3. Niciun referendum naional nu poate fi organizat cu privire la:
a. un aspect care vizeaz modificarea Legii fundamentale;
b. coninutul legilor privind bugetul de stat i punerea n aplicare a
acestuia, impozitele centrale, taxele, contribuiile, taxele vamale sau
condiiile impuse de stat cu privire la taxele locale;
c. coninutul legilor referitoare la alegerea membrilor Adunrii Naio
nale, reprezentanilor administraiei locale i primarilor sau ale membrilor Parlamentului European;
d. orice obligaie care rezult n baza unui tratat internaional;
e. chestiuni personale i aspecte legate de nfiinarea de organizaii care
sunt de competena Adunrii Naionale;
f. dizolvarea Adunrii Naionale;
g. dizolvarea unui organ reprezentativ;
h. declararea strii de rzboi, a unei stri de criz naional, a unei stri
de urgen, dup declararea sau extinderea unei stri de aprare
preventiv;
i. orice aspect legat de participarea la operaiuni militare;
j. acordarea graierii generale.
4. Un referendum naional este valabil dac mai mult de jumtate din toi
alegtorii i-au exprimat un vot valabil i este definitiv dac mai mult de jumtate
din numrul total de alegtori care i-au exprimat un vot valabil au dat acelai
rspuns la o ntrebare.
Art. 9
1. eful statului ungar este Preedintele Republicii, care ntruchipeaz
unitatea naiunii i este aprtorul funcionrii democratice a organizrii de
stat.
2. Preedintele Republicii este Comandantul Suprem al Forelor Armate de
Aprare ale Ungariei.
3. Preedintele Republicii:
a. reprezint Ungaria;
b. poate participa la edinele Adunrii Naionale i se poate adresa n
cadrul acestora;
c. poate iniia legi;
d. poate iniia referendumuri naionale;
HU
806
e. stabilete data alegerilor generale pentru membrii Adunrii Naionale, reprezentanii administraiei locale i primari, i, n plus, pentru
alegerile pentru Parlamentul European i pentru referendumurile
naionale;
f. ia decizii cu privire la ordinea juridic special;
g. convoc edina de constituire a Adunrii Naionale;
h. poate dizolva Adunarea Naional;
i. poate trimite Legea fundamental adoptat sau modificarea adus
acesteia ctre Curtea Constituional n vederea examinrii conformitii acesteia cu cerinele procedurale stipulate n Legea fundamental cu privire la adoptarea sa i poate trimite legile adoptate ctre
Curtea Constituional n vederea examinrii conformitii acestora
cu Legea fundamental sau le poate returna Adunrii Naionale n
vederea reexaminrii;
j. propune persoane pentru ocuparea funciei de Primministru, Pree
dinte al Curia, Preedinte al Oficiului Naional pentru Sistemul Judiciar, Procuror General i Comisar pentru Drepturile Fundamentale
ale Omului;
k. numete judectorii de profesie i Preedintele Consiliului pentru
Buget;
l. l confirm n funcie pe Preedintele Academiei Ungare de tiine i
pe Preedintele Academiei Ungare de Art;
m. se ocup de organizarea biroului su.
4. Preedintele Republicii:
a. pe baza autorizrii emise de Adunarea Naional, i exprim consim
mntul cu privire la asumarea caracterului obligatoriu al tratatelor
internaionale;
b. acrediteaz i primete ambasadori i trimii speciali;
c. numete minitri, Guvernatorul i guvernatorii adjunci ai Bncii Naionale a Ungariei, efii organelor de reglementare autonome i profesori universitari;
d. numete rectori universitari;
e. numete i promoveaz generali;
f. acord decoraiile, premiile i titlurile specificate prin lege i autori
zeaz folosirea decoraiilor strine de stat;
g. i exercit dreptul de a acorda graieri individuale;
h. decide cu privire la aspecte legate de organizarea teritorial care in
de ndatoririle i prerogativele sale;
i. decide cu privire la chestiunile legate de dobndirea i pierderea
ceteniei;
j. decide cu privire la toate chestiunile care in de prerogativele conferite lui printr-o lege.
Constituia Ungariei
807
5. Toate msurile i deciziile Preedintelui Republicii n temeiul alineatului 4

trebuie contrasemnate de un membru al Guvernului. Se poate prevedea prin lege
c deciziile luate n baza prerogativelor conferite prin lege Preedintelui Republicii nu necesit nicio contrasemntur.
6. Preedintele Republicii refuz s acioneze potrivit prevederilor stipulate
la alineatul 4, literele b e, n cazul n care condiiile impuse de reglementrile
juridice nu sunt ndeplinite sau dac acesta are motive ntemeiate s concluzioneze c acest lucru va duce la o perturbare grav a funcionrii democratice a
organizrii statului.
7. Preedintele Republicii refuz s acioneze potrivit prevederilor stipulate la alineatul 4, litera f, dac prin aceasta se ncalc valorile nscrise n Legea
fundamental.
Art. 10
1. Preedintele Republicii este ales de ctre membrii Adunrii Naionale
pentru un mandat de cinci ani.
2. Orice cetean maghiar care a mplinit vrsta de 35 de ani poate fi ales n
funcia de Preedinte al Republicii.
3. Preedintele Republicii poate fi reales o singur dat.
Art. 11
1. Preedintele Republicii este ales nu mai devreme de 60 de zile i nu mai
trziu de 30 de zile nainte de expirarea mandatului Preedintelui anterior al
Republicii sau, dac mandatul acestuia s-a ncheiat nainte de termen, n interval
de 30 de zile de la ncheierea acestuia. Data alegerilor pentru Preedintele Republicii este stabilit de ctre Preedintele Adunrii Naionale. Adunarea Naional
alege Preedintele Republicii pe baz de vot secret.
2. Alegerea Preedintelui Republicii este precedat de nominalizarea acestuia. Pentru ca o nominalizare s fie valabil, este nevoie de recomandarea scris a
cel puin o cincime din membrii Adunrii Naionale. Nominalizrile sunt depuse ctre Preedintele Adunrii Naionale nainte de dispunerea votului. Fiecare
membru al Adunrii Naionale poate recomanda un candidat. Dac un membru
al Adunrii Naionale recomand mai mult de un candidat, toate recomandrile
membrului respectiv sunt nule.
3. Preedintele Republicii ales n prima rund de voturi este candidatul care
a primit voturile a dou treimi din membrii Adunrii Naionale.
4. Dac prima rund de voturi este neconcludent, se va organiza a doua
rund. n cea de-a dou rund de vot, voturile pot fi exprimate pentru cei doi
candidai care au obinut cel mai mare numr de voturi n prima rund. n caz de
egalitate de voturi pentru primul loc n prima rund de vot, voturile pot fi exprimate pentru candidaii care au obinut cel mai mare numr de voturi. n caz de
egalitate de voturi numai pentru cel de-al doilea loc n prima rund de vot, voturile pot fi exprimate pentru toi candidaii care ocup locurile unu i doi, pe baza
HU
808
voturilor obinute. Preedintele Republicii ales n cea de-a doua rund de voturi
este candidatul care a obinut cel mai mare numr de voturi valide, indiferent
de numrul participanilor la vot. Dac cea de-a doua rund de voturi este de
asemenea neconcludent, se vor organiza noi alegeri dup repetarea procesului
de nominalizare.
5. Procedura de votare trebuie finalizat n cel mult dou zile consecutive.
6. Preedintele ales al Republicii i ia n primire funcia la expirarea mandatului Preedintelui anterior al Republicii sau, n cazul ncheierii premature a
mandatului acestuia, n cea de-a opta zi de la anunarea rezultatelor alegerilor;
naintea prelurii funciei, Preedintele ales al Republicii depune un jurmnt n
faa Adunrii Naionale.
Art. 12
1. Persoana Preedintelui Republicii este inviolabil.
2. Funcia de Preedinte al Republicii este incompatibil cu orice alte funcii
sau activiti sociale, economice, politice sau de stat. Preedintele Republicii nu
poate avea nicio alt ocupaie din care s scoat un profit i nu poate primi pli
pentru nicio alt activitate, cu excepia activitilor supuse legilor de protejare a
drepturilor de autor.
3. Mandatul Preedintelui Republicii se ncheie:
a. la expirarea acestuia;
b. prin deces;
c. n cazul n care acesta este incapabil s-i ndeplineasc ndatoririle
pe o perioad mai mare de 90 de zile;
d. n cazul n care condiiile impuse pentru alegerea sa nu mai exist;
e. la declararea unui conflict de interese;
f. prin demisie;
g. la ndeprtarea sa din funcia de Preedinte al Republicii.
4. Adunarea Naional decide, pe baza voturilor a dou treimi din membrii
prezeni, cu privire la stabilirea condiiilor n care Preedintele Republicii a fost
mpiedicat s i ndeplineasc obligaiile pe o perioad mai mare de 90 de zile
sau a lipsei condiiilor care se impun pentru alegerea acestuia ori la declararea
unui conflict de interese.
5. Normele detaliate cu privire la statutul juridic al Preedintelui Republicii
i al preedinilor anteriori ai Republicii, precum i la remuneraia acestora sunt
definite printr-o lege cardinal.
Art. 13
1. mpotriva Preedintelui Republicii se poate declana urmrirea penal
numai dup ncetarea mandatului su.
2. n cazul n care Preedintele Republicii ncalc n mod voluntar Legea fundamental sau orice lege n cursul ndeplinirii funciei sale i/sau dac svrete
Constituia Ungariei
809
o infraciune cu intenie, o cincime din membrii Adunrii Naionale pot propune eliberarea acestuia din funcie.
3. Procedura de punere sub acuzare necesit voturile a dou treimi din
membrii Adunrii Naionale. Votul va fi secret.
4. Preedintele Republicii nu i poate exercita prerogativele ncepnd cu
data la care Adunarea Naional ia o astfel de decizie i pn la ncheierea procedurii de punere sub acuzare.
5. Curtea Constituional dispune de prerogativa de a conduce procedura de
punere sub acuzare.
6. n cazul n care, ca urmare a unei astfel de proceduri, Curtea Constituional stabilete responsabilitatea Preedintelui Republicii conform dreptului
public, aceasta l poate elibera din funcie.
Art. 14
1. n cazul n care Preedintele Republicii este mpiedicat temporar s i
ndeplineasc funcia sau dac mandatul acestuia expir, Preedintele Adunrii
Naionale exercit ndatoririle i prerogativele acestuia pn cnd Preedintele
nu mai este mpiedicat s i ndeplineasc funcia sau, respectiv, pn cnd noul
Preedinte al Republicii i preia funcia.
2. La iniiativa Preedintelui Republicii, a Guvernului sau a unui membru al
Adunrii Naionale, Adunarea Naional stabilete dac Preedintele Republicii
este mpiedicat temporar s i ndeplineasc funcia.
3. Atunci cnd se substituie Preedintelui Republicii, preedintele Adunrii
Naionale nu i poate exercita drepturile care i revin n calitate de membru al
Adunrii Naionale, iar atribuiile sale n calitate de preedinte al Adunrii Naionale sunt exercitate de ctre vicepreedintele Adunrii Naionale, desemnat de
ctre aceasta.
Guvernul
Art. 15
1. Guvernul reprezint organul general al puterii executive; acesta exercit
toate atribuiile i competenele care nu sunt conferite n mod explicit unui alt
organ prin Legea fundamental sau printr-o reglementare juridic. Guvernul
este rspunztor n faa Adunrii Naionale.
2. Guvernul este principalul organ al administraiei publice; acesta poate institui organe ale administraiei de stat, aa cum se stabilete prin lege.
3. n cadrul atribuiilor sale, Guvernul adopt decrete cu privire la aspecte
care nu sunt reglementate prin lege sau pe baz de autorizare prin lege.
4. Niciun decret guvernamental nu poate fi contrar legii.
Art. 16
1. Membrii Guvernului sunt Primministrul i minitrii.
HU
810
2. Primministrul desemneaz printr-un decret unul sau mai muli viceprim-minitri din rndul minitrilor.
3. Primministrul este ales de Adunarea Naional la propunerea Pree
dintelui Republicii.
4. Primministrul este ales pe baza voturilor a mai mult de jumtate din
membrii Adunrii Naionale. Primministrul i preia funcia la alegerea sa.
5. Preedintele Republicii prezint propunerea stipulat la alineatul 3:
a. n edina de constituire a noii Adunri Naionale, dac mandatul
Primministrului s-a ncheiat prin constituirea Adunrii Naionale
nou-alese;
b. n termen de 15 zile de la ncheierea mandatului Primministrului,
dac mandatul acestuia s-a ncheiat prin demisia sa, la decesul acestuia, prin declararea unui conflict de interese, ca urmare a absenei
cerinelor care se impun pentru alegerea sa ori ca urmare a faptului
c Adunarea Naional i-a exprimat lipsa de ncredere n Primministru, printr-un vot de nencredere.
6. Dac Adunarea Naional nu alege persoana propus de Primministru
n temeiul alineatului 5, Preedintele Republicii prezint o nou propunere n
termen de 15 zile.
7. Minitrii sunt alei de ctre Preedintele Republicii, la propunerea
Primministrului. Minitrii i ocup funciile la data desemnrii acestora n cadrul documentului de numire sau, n absena acestuia, la data numirii.
8. Guvernul este constituit atunci cnd sunt numii minitrii.
9. Membrii Guvernului depun un jurmnt n faa Adunrii Naionale.
Art. 17
1. Ministerele sunt stabilite prin lege.
2. Minitri fr portofoliu pot fi numii n vederea ndeplinirii funciilor stabilite de Guvern.
3. Birourile administraiei judeelor sau ale administraiei capitalei sunt organe administrativ-teritoriale de stat ale Guvernului cu competen general.
4. Prevederile unei legi cardinale cu privire la desemnarea ministerelor, a
minitrilor sau a organelor administraiei publice pot fi modificate prin lege.
5. Statutul juridic al oficialitilor guvernamentale este reglementat prin lege.
Art. 18
1. Primministrul definete politica general a Guvernului.
2. n cadrul politicii generale a Guvernului, minitrii controleaz n mod
autonom sectoarele administraiei de stat care sunt legate de ndatoririle lor
i de organele subordonate i ndeplinesc sarcinile stabilite de Guvern sau de
Primministru.
3. Acionnd n baza autorizrii conferite prin lege sau prin decret guvernamental i n baza limitelor impuse de atribuiile lor, membrii Guvernului a dopt
Constituia Ungariei
811
decrete n mod autonom sau mpreun cu alte ministere; niciun astfel de decret
nu poate fi contrar unei legi, unui decret guvernamental sau unui decret al guvernatorului Bncii Naionale a Ungariei.
4. Membrii Guvernului sunt rspunztori n faa Adunrii Naionale pentru
aciunile lor, iar minitrii sunt rspunztori n faa Primministrului. Membrii
Guvernului pot participa i lua cuvntul la edinele Adunrii Naionale. Adunarea Naional sau o comisie parlamentar poate obliga membrii Guvernului s
participe la edinele acestora.
5. Norme detaliate cu privire la statutul juridic al membrilor Guvernului, la
remuneraia acestora, precum i la dispoziiile privind substituirea minitrilor
Art. 19
Adunarea Naional poate solicita informaii Guvernului cu privire la poziia
guvernamental care urmeaz s se reflecte n procedurile de luare a deciziilor
de ctre instituiile interguvernamentale ale Uniunii Europene i poate adopta
o poziie cu privire proiectele incluse pe ordinea de zi. n cursul procesului de
luare a deciziilor la nivelul Uniunii Europene, Guvernul acioneaz pe baza
poziiei adoptate de Adunarea Naional.
Art. 20
1. Mandatul Guvernului se ncheie la ncheierea mandatului
Primministrului.
2. Mandatul Primministrului se ncheie:
a. prin constituirea Adunrii Naionale nou-alese;
b. dac Adunarea Naional i exprim lipsa de ncredere n Primministru i alege un nou Primministru;
c. dac Adunarea Naional i exprim lipsa de ncredere n Primministru
n cadrul angajrii rspunderii Guvernului iniiate de Primministru;
d. prin demisie;
e. prin deces;
f. la declararea unui conflict de interese;
g. n cazul n care condiiile impuse pentru alegerea sa nu mai sunt
reunite.
3. Mandatul unui ministru se ncheie:
a. la ncheierea mandatului Primministrului;
b. prin demisie;
c. prin eliberarea din funcie;
d. prin deces.
4. Adunarea Naional, cu votul a dou treimi din membrii prezeni, decide
cu privire la nentrunirea cerinelor care se impun pentru alegerea Primministrului i cu privire la declararea unui conflict de interese.
HU
812
Art. 21
1. O cincime din membrii Adunrii Naionale pot depune o moiune de cenzur scris cu privire la Primministru, desemnnd n acelai timp o alt persoan pentru aceast funcie.
2. Dac Adunarea Naional sprijin moiunea de cenzur, aceasta i exprim lipsa de ncredere n Primministru i alege simultan n funcia de Primministru persoana propus prin moiunea de cenzur. Pentru adoptarea unei astfel
de hotrri a Adunrii Naionale este nevoie de voturile a mai mult de jumtate
din membrii si.
3. Primministrul poate iniia angajarea rspunderii Guvernului. Adunarea Naional i exprim lipsa de ncredere n Primministru dac mai mult
de jumtate din membrii Adunrii Naionale nu acord votul de ncredere
Primministrului.
4. Primministrul poate propune ca votul cu privire la angajarea rspunderii
Guvernului s fie considerat n acelai timp i ca vot de ncredere. Adunarea
Naional i exprim lipsa de ncredere n Primministru dac nu sprijin propunerea naintat de Guvern.
5. Adunarea Naional decide cu privire la problema ncrederii dup cea
de-a treia zi, dar nu mai trziu de opt zile de la depunerea moiunii de cenzur
sau de la angajarea rspunderii Guvernului de ctre Primministru n temeiul
alineatului 3 sau 4.
Art. 22
1. Guvernul i exercit competena n calitate de Guvern interimar de la
ncheierea mandatului su i pn la formarea noului Guvern, dar nu poate recunoate caracterul obligatoriu al acordurilor internaionale i poate adopta numai
decrete n situaii de urgen extrem, pe baza autoritii conferite prin lege.
2. n cazul n care mandatul Primministrului se ncheie prin demisie sau
prin constituirea Adunrii Naionale nou-alese, Primministrul i exercit
prerogativele n calitate de Primministru interimar pn la alegerea noului
Primministru, dar nu poate propune eliberarea din funcie a niciunui ministru
sau numirea unui nou ministru i poate adopta numai decrete n situaii de urgen pe baza autoritii conferite prin lege.
3. n cazul n care mandatul Primministrului se ncheie ca urmare a decesului acestuia, a declarrii unui conflict de interese, din cauza absenei condiiilor
necesare pentru alegerea acestuia sau pentru c Adunarea Naional i-a exprimat lipsa de ncredere n Primministru n cadrul unui vot de ncredere, competenele Primministrului sunt exercitate de ctre VicePrimministru sau, n cazul
n care exist mai muli viceprim-minitri, de ctre cel desemnat ca Prim-vicePrimministru, pn cnd noul Primministru este ales i cu limitele stabilite n
temeiul alineatului 2.
4. Un ministru i exercit competena n calitate de Primministru interimar de la ncheierea mandatului Primministrului pn la numirea noului
Constituia Ungariei
813
ministru sau pn la desemnarea oricrui alt membru al noului Guvern n vederea ndeplinirii temporare a responsabilitilor minitrilor, dar poate adopta
numai decrete n situaii de urgen.
Agenii autonome de reglementare

Art. 23
1. Adunarea Naional poate stabili agenii autonome de reglementare n
vederea ndeplinirii i exercitrii diferitelor funcii i competene specifice ale
puterii executive, prin intermediul unei legi cardinale.
2. Conductorul unei agenii autonome de reglementare este numit de ctre
Primministru sau de ctre Preedintele Republicii la propunerea Primministrului, pe durata stabilit printr-o lege cardinal. Conductorul unei agenii autonome de reglementate numete unul sau mai muli adjunci.
3. Conductorul unei agenii autonome de reglementare raporteaz anual
ctre Adunarea Naional cu privire la activitatea desfurat de respectiva agenie autonom de reglementare.
4. Acionnd n baza autorizrii conferite printr-o lege i n limitele conferite
de funcia sa, aa cum sunt acestea specificate printr-o lege cardinal, conductorul unei agenii autonome de reglementare emite decrete; niciun astfel de decret nu
poate fi contrar unei legi, unui decret guvernamental, decret al Primministrului,
decret ministerial sau decret al Guvernatorului Bncii Naionale a Ungariei. n activitatea de emitere de decrete, conductorul unei agenii autonome de reglementare poate fi substituit de ctre adjunctul desemnat de acesta printr-un decret.
Art. 24
1. Curtea Constituional este organul principal responsabil de protecia Legii fundamentale.
a. examineaz legile adoptate dar nepromulgate n vederea verificrii
conformitii acestora cu Legea fundamental;
b. la iniiativa unui judector, verific n mod prioritar conformitatea
Legii fundamentale cu orice reglementare juridic aplicabil ntr-un
caz particular, n termen de cel mult 90 de zile;
c. pe baza unei plngeri constituionale, analizeaz conformitatea cu
Legea fundamental a oricrei reglementri juridice aplicate ntrun
caz particular;
HU
814
d. pe baza unei plngeri constituionale, analizeaz conformitatea cu

Legea fundamental a oricrei hotrri judectoreti;
e. la iniiativa Guvernului, a unei ptrimi din membrii Adunrii Naio
nale, a Preedintelui Curia, a Procurorului General sau a Comisarului
pentru Drepturile Fundamentale, revizuiete conformitatea cu Legea
fundamental a oricrei reglementri juridice;
f. examineaz orice reglementare juridic n vederea identificrii conflictelor cu tratatele internaionale;
g. exercit i alte ndatoriri i prerogative stabilite prin Legea funda
mental sau printr-o lege cardinal.
a. anuleaz orice reglementare juridic sau orice prevedere a unei reglementri juridice contrar Legii fundamentale, n limitele competenei sale menionate la alineatul 2, literele b, c i e;
b. anuleaz, n limitele competenei sale prevzute la alineatul 2, litera d,
orice hotrre judectoreasc contrar Legii fundamentale;
c. poate anula orice reglementare juridic sau orice prevedere a unei
reglementri juridice contrar unui tratat internaional, n limitele
competenei sale menionat la alineatul 2, litera f
i/sau stabilete efectele juridice menionate printr-o lege cardinal.
4. Curtea Constituional poate verifica i/sau anula orice prevedere a unei
reglementri juridice verificate care nu a fost supus controlului de constituionalitate numai dac exist o legtur strns ntre prevederea n cauz i prevederea juridic a crei ferificare a fost solicitat.
5. Curtea Constituional poate controla Legea fundamental sau orice modificare a acesteia numai prin raportare la cerinele procedurale stipulate n Legea fundamental n vederea elaborrii i promulgrii acesteia. O astfel de verificare poate fi iniiat de:
a. Preedintele Republicii, cu privire la Legea fundamental sau la modifi
carea adus acesteia, dac este adoptat dar nu a fost nc publicat;
b. Guvern, o ptrime din membrii Adunrii Naionale, Preedintele
Curia, Procurorul General sau Comisarul pentru Drepturile fundamentale, n termen de 30 de zile de la promulgare.
6. Curtea Constituional decide cu privire la sesizarea prevzut la alineatul
5 n mod prioritar i cel trziu n termen de 30 de zile de la sesizare. n cazul n
care Curtea Constituional constat c Legea Fundamental sau orice modificare a acesteia nu respect cerinele procedurale menionate la alineatul 5, Legea
fundamental sau modificarea adus acesteia:
a. este din nou supus dezbaterii n faa Adunrii Naionale n cazul
prevzut la alineatul 5, litera a;
b. este anulat de ctre Curtea Constituional n cazul prevzut la alineatul 5, litera b.
Constituia Ungariei
815
7. Conform unei legi cardinale, Curtea Constituional audiaz emitentul

reglementrii juridice, iniiatorul legii sau reprezentatul acestuia sau obine avizul lor n cadrul procedurii sale dac respectiva chestiune afecteaz o gam larg
de persoane. Aceast etap a procedurii este public.
8. Curtea Constituional este un organ format din 15 membri, fiecare ales
pe o perioad de 12 ani, pe baza voturilor a dou treimi din membrii Adunrii
Naionale. Adunarea Naional alege, pe baza voturilor a dou treimi din membrii Adunrii Naionale, un membru al Curii Constituionale care s ndeplineasc funcia de Preedinte pn la expirarea mandatului su de judector al
Curii Constituionale. Membrii Curii Constituionale nu pot fi membri ai partidelor politice i nu se pot implica n activiti politice.
9. Norme detaliate cu privire la competenele, organizarea i funcionarea
Curii Constituionale sunt reglementate printr-o lege cardinal.
Instane judectoreti
Art. 25
1. Instanele judectoreti administreaz justiia. Organul judiciar suprem
este Curia.
2. Instanele judectoreti iau decizii cu privire la:
a. aspecte penale, dispute civile i alte chestiuni specificate printr-o lege;
b. legalitatea hotrrilor administrative;
c. conflictul dintre decretele administraiei locale i orice alte reglementri juridice, precum i cu privire la anularea lor;
d. stabilirea nerespectrii de ctre administraia local a obligaiei,
stabilite de o lege, de a edicta reguli juridice.
3. Pe lng cele prevzute la alineatul 2, Curia asigur uniformitatea aplicrii
dreptului de ctre instanele judectoreti i ia decizii n consecin, care sunt
obligatorii pentru instane.
4. Organizarea sistemului judiciar va avea niveluri multiple. Se pot nfiina
instane speciale pentru anumite tipuri de cauze.
5. Principalele atribuii ale administraiei instanelor judectoreti sunt ndeplinite de ctre Preedintele Oficiului Naional Judectoresc. Consiliul Naional de Justiie supervizeaz administraia de stat a instanelor judectoreti.
Consiliul Naional de Justiie i alte organe ale autonomiei judectoreti particip la administrarea instanelor judectoreti.
6. Preedintele Oficiului Naional Judectoresc este ales dintre judectori
de ctre Adunarea Naional pentru o perioad de nou ani, la propunerea
Preedintelui Republicii. Preedintele Oficiului Naional pentru Sistemul Judi
ciar este ales pe baza voturilor a dou treimi din membrii Adunrii Naionale.
HU
816
Preedintele Curia este membru al Consiliului Naional de Justiie, iar ceilali

membri ai acestuia sunt alei de judectori, aa cum se stabilete printr-o lege
cardinal.
7. Legea poate stabili c n anumite litigii alte organe pot de asemenea
interveni.
8. Norme detaliate cu privire la organizarea i administrarea instanelor,
precum i cu privire la statutul juridic i la remuneraia judectorilor sunt stabilite printr-o lege cardinal.
Art. 26
1. Judectorii sunt independeni i se supun numai legilor; acetia nu pot
primi instruciuni cu privire la activitatea lor profesional. Judectorii pot fi demii din funcie din motivele i pe baza procedurii specificate printr-o lege cardinal. Judectorii nu pot fi membri ai partidelor politice i nu se pot implica n
activiti politice.
2. Judectorii de profesie sunt numii de ctre Preedintele Republicii, aa
cum se prevede printr-o lege cardinal. Numai persoanele care au mplinit vrsta de 30 de ani pot fi numite n funcia de judector. Cu excepia Preedintelui
Curia i a Preedintelui Oficiului Naional Judectoresc, judectorii pot rmne
n funcie doar pn la mplinirea vrstei generale de pensionare.
3. Preedintele Curia este ales dintre judectori de ctre Adunarea Naional
pentru o perioad de nou ani, la propunerea Preedintelui Republicii. Preedintele Curia este ales pe baza voturilor a dou treimi din membrii Adunrii
Naionale.
Art. 27
1. Cu excepia cazului n care legea dispune altfel, instanele judectoreti se
pronun n camera de consiliu.
2. Judectorii neprofesioniti pot de asemenea participa la administrarea
justiiei n cazurile i modurile specificate prin lege.
3. Numai judectorii de profesie pot aciona ca judector unic sau ca preedinte al unei Camere. n cazurile specificate prin lege, secretarii instanei pot
prelua prerogativele judectorului unic; n cursul unei astfel de activiti a secretarului instanei, sunt aplicabile prevederile articolului 26, alineatul 1.
Art. 28
n aplicarea legii instanele judectoreti interpreteaz textul reglementrilor
juridice n primul rnd conform scopului acestora i Legii fundamentale. n
interpretarea Legii fundamentale sau a reglementrilor juridice se pleac de la
premisa c acestea servesc unor scopuri morale i economice care sunt conforme
cu simul realitii i interesul public.
Constituia Ungariei
817
Organele de urmrire penal

Art. 29
1. Procurorul General i organele de urmrire penal sunt independente i
contribuie la administrarea justiiei prin susinerea acuzrii. Organele procuraturii urmresc n justiie infraciunile, iau msuri de combatere a oricrui act
ilegal sau neconform cu legea i promoveaz prevenirea actelor ilegale.
2. Procurorul General i organele de urmrire penal:
a. exercit drepturile legate de urmrirea penal, aa cum se prevede
prin lege;
b. reprezint organele de urmrire penal n cadrul procedurii n instan;
c. controleaz legalitatea aplicrii legii penale;
d. n calitate de gardieni ai interesului public, exercit i alte atribuii i
competene stabilite prin Legea fundamental sau prin lege.
3. Organizarea urmririi penale este condus i dirijat de Procurorul General, care numete procurorii. Cu excepia Procurorului General, procurorii pot
rmne n funcie pn la mplinirea vrstei generale de pensionare.
4. Procurorul General este ales de Adunarea Naional din rndul procurorilor, pe o perioad de nou ani, la propunerea Preedintelui Republicii. Procurorul
General este ales pe baza voturilor a dou treimi din membrii Adunrii Naionale.
5. Procurorul General raporteaz anual ctre Adunarea Naional cu privire
la activitile sale.
6. Procurorii nu pot fi membri ai partidelor politice i nu se pot implica n
activiti politice.
7. Norme detaliate cu privire la organizarea i funcionarea organelor de
urmrire penal i la statutul juridic i remuneraia Procurorului General i a
procurorilor sunt stabilite printr-o lege cardinal.
Comisarul pentru Drepturile Fundamentale

Art. 30
1. Comisarul pentru Drepturile Fundamentale desfoar activiti de protejare a drepturilor fundamentale, procedurile n cauz putnd fi iniiate de
oricine.
2. Comisarul pentru Drepturile Fundamentale investigheaz orice nclcare
legat de drepturile fundamentale de care ia cunotin sau dispune investigarea
unor astfel de nclcri i iniiaz msuri generale sau specifice n vederea reparrii acestora.
3. Comisarul pentru Drepturile Fundamentale i adjuncii acestuia sunt
alei pe o perioad de ase ani pe baza voturilor a dou treimi din membrii
HU
818
Adunrii Naionale. Adjuncii protejeaz interesele generaiilor viitoare i drepturile naionalitilor care triesc pe teritoriul Ungariei. Comisarul pentru Drepturile Fundamentale i adjuncii si nu pot fi membri ai niciunui partid politic i
nu se pot angaja n nicio activitate politic.
4. Comisarul pentru Drepturile Fundamentale prezint Adunrii Naionale
un raport anual cu privire la activitile sale.
5. Norme detaliate privind Comisarul pentru Drepturile Fundamentale i
adjuncii acestuia sunt stabilite prin lege.
Administraiile locale
Art. 31
1. n Ungaria, sunt stabilite administraii locale n vederea administrrii afacerilor publice de interes local i exercitrii puterii publice la nivel local.
2. Pot fi organizate referendumuri locale cu privire la orice aspect din cadrul
atribuiilor i competenelor administraiilor locale, aa cum se prevede prin lege.
3. Regulile referitoare la administraiile locale sunt stabilite printr-o lege
cardinal.
Art. 32
1. n gestionarea afacerilor publice locale i n cadrul stabilit prin lege, administraiile locale:
a. adopt decrete;
b. iau decizii;
c. i administreaz n mod autonom treburile;
d. i stabilesc normele de organizare i funcionare;
e. exercit drepturile de proprietate cu privire la proprietile adminis
traiei locale;
f. i stabilesc bugetele i i gestioneaz n mod autonom treburile n
baza acestora;
g. se pot implica n activiti antreprenoriale cu bunurile i veniturile
disponibile n acest scop, fr a pune n pericol ndeplinirea atribuiilor lor obligatorii;
h. decid cu privire la tipurile de taxe locale i valoarea acestora;
i. pot crea simboluri ale administraiei locale i pot stabili decoraii locale i titluri onorifice;
j. pot solicita informaii de la organul nvestit cu ndatoririle i competenele relevante, pot iniia decizii i i pot exprima opinia;
k. se pot asocia liber cu alte administraii locale, pot stabili asociaii n
vederea reprezentrii intereselor lor, pot coopera cu administraiile
Constituia Ungariei
819
locale din alte ri, n limitele atribuiilor i competenelor proprii i

pot deveni membre ale diferitelor organizaii internaionale ale administraiilor locale;
l. exercit i alte atribuii i prerogative stabilite prin lege.
2. Acionnd n limitele lor de competen, administraiile locale adopt decrete locale n vederea reglementrii relaiilor sociale locale care nu sunt reglementate prin lege sau n baza autoritii conferite prin lege.
3. Niciun decret al administraiei locale nu poate contraveni unei alte reglementri juridice.
4. Imediat dup promulgare, administraiile locale trimit decretele emise la
oficiile administraiilor judeene sau la oficiul administraiei capitalei. n cazul n
care oficiul administraiilor judeene sau oficiul administraiei capitalei constat
c respectivul decret sau oricare din prevederile sale este n conflict cu o reglementare juridic, acesta poate iniia revizuirea judiciar a decretului administraiei locale.
5. Oficiul administraiei judeene sau cel al administraiei capitalei poate
apela la instan n vederea stabilirii nerespectrii de ctre administraia local a
obligaiei acesteia stipulate printr-o lege de adoptare a decretelor sau de luare a
deciziilor. n cazul n care administraia local nu i ndeplinete obligaia de a
adopta decrete sau de a lua decizii pn la data prevzut prin hotrrea instanei care stabilete existena unui astfel de caz de nerespectare, instana dispune,
la iniiativa oficiului administraiei judeene sau al administraiei capitalei, ca
eful biroului administraiei judeene sau al administraiei capitalei s adopte, n
numele administraiei locale, decretul sau decizia administraiei locale necesare
pentru remedierea nerespectrii.
6. Proprietatea administraiilor locale este proprietate public ce servete la
ndeplinirea sarcinilor acestora.
Art. 33
1. Atribuiile i competenele administraiei locale sunt exercitate de ctre
organul reprezentativ al acesteia.
2. Organele reprezentative locale sunt conduse de primari. Preedintele unui
organ reprezentativ judeean este ales din rndul membrilor si pe durata mandatului su.
3. Un organ reprezentativ poate alege comisii i poate constitui birouri, aa
cum se prevede printr-o lege cardinal.
Art. 34
1. Administraiile locale i organele de stat coopereaz n vederea realizrii
obiectivelor comunitii. Legea stabilete atribuiile i prerogativele obligatorii
ale administraiei locale. Administraiile locale sunt ndreptite la sprijin bugetar i/sau la alt sprijin financiar direct proporional cu atribuiile i competenele
obligatorii pe care trebuie s le ndeplineasc.
HU
820
2. Legea poate prevedea ca sarcinile obligatorii ale administraiei locale s fie

executate prin intermediul asociaiilor.
3. O lege sau un decret guvernamental n baza autorizrii acordate prin lege
poate, n mod excepional, specifica atribuii i competene ale administraiei de
stat pentru primari, preedinii organismelor reprezentative judeene i pentru
efii sau cadrele de conducere ale biroului organismelor reprezentative.
4. Guvernul asigur supravegherea legalitii administraiilor locale prin intermediul oficiilor administraiilor judeene i al administraiei capitalei.
5. Pentru a menine un buget echilibrat, legea poate prevedea existena anumitor condiii i/sau a consimmntului Guvernului pentru orice contractare
de mprumuturi sau orice asumare de angajamente de ctre administraia local,
n msura stabilit prin lege.
Art. 35
1. Reprezentanii administraiei locale i primarii sunt alei pe baz de vot
universal i egal, direct i secret, n cadrul unor alegeri care garanteaz libera
exprimare a voinei alegtorilor, n modul definit printr-o lege cardinal.
2. Alegerile generale ale reprezentanilor administraiei locale i ale primarilor sunt organizate n luna octombrie a celui de-al cincilea an de la alegerile generale anterioare pentru reprezentani ai administraiilor locale i pentru
primari.
3. Mandatul organismelor reprezentative locale se ncheie la data alegerilor
generale pentru reprezentani ai administraiei locale i pentru primari. n cazul
n care alegerile nu se pot organiza ca urmare a absenei candidailor, mandatul
organismului reprezentativ local este prelungit pn la data alegerilor interimare. Mandatul primarilor se ncheie la alegerea noilor primari.
4. Organismele reprezentative se pot autodizolva, aa cum se prevede printr-o lege cardinal.
5. n urma moiunii Guvernului, depuse dup solicitarea avizului Curii
Constituionale, Adunarea Naional dizolv organismele reprezentative a cror
funcionare se afl n conflict cu Legea fundamental.
6. n cazul autodizolvrii unui organism reprezentativ sau a dizolvrii acestuia, se ncheie i mandatul primarului.
Finane publice
Art. 36
1. Adunarea Naional adopt o lege privind bugetul de stat i punerea n
aplicare a acestuia n fiecare an. Pn la termenul limit stabilit prin lege, Guvernul depune propunerea legislativ cu privire la bugetul de stat i la aplicarea
acestuia n faa Adunrii Naionale.
Constituia Ungariei
821
2. Propunerea legislativ cu privire la bugetul de stat i la aplicarea acestuia

cuprinde cheltuielile i veniturile statului n cadrul aceleiai structuri, ntr-un
mod transparent i cu detalii n limite rezonabile.
3. Prin adoptarea Legii privind bugetul de stat, Adunarea Naional autorizeaz Guvernul s ncaseze venituri i s efectueze cheltuielile stabilite prin
aceasta.
4. Adunarea Naional nu poate adopta o lege cu privire la bugetul de stat n
baza creia datoriile publice s depeasc jumtate din produsul intern brut.
5. Atta timp ct datoriile publice depesc jumtate din produsul intern
brut, Adunarea Naional poate adopta numai o Lege privind bugetul de stat
care permite reducerea datoriilor publice direct proporional cu produsul intern
brut.
6. Orice derogare de la prevederile alineatelor 4 i 5 este posibil numai n
cadrul unei ordini juridice speciale, n msura necesar pentru reducerea consecinelor circumstanelor care au dus la iniierea ordinii juridice speciale sau n
cazul unei recesiuni economice semnificative i de durat la nivel naional, n
msura necesar pentru restabilirea echilibrului economiei naionale.
7. n cazul n care Adunarea Naional nu adopt Legea privind bugetul de
stat pn la nceputul anului calendaristic, Guvernul este autorizat s ncaseze
veniturile stabilite prin reglementrile juridice aplicabile i s efectueze cheltuieli n mod direct proporional, n cadrul alocrilor stabilite prin Legea privind
bugetul central pentru anul anterior.
Art. 37
1. Guvernul este obligat s pun n aplicare bugetul de stat ntr-un mod
transparent, adecvat i legal, prin gestionarea eficient a fondurilor publice.
2. Cu excepia situaiilor menionate la art. 36, alineatul 6, pe durata punerii
n aplicare a bugetului de stat nu poate fi contractat niciun mprumut i nu poate
fi asumat nicio obligaie financiar prin care datoria public ajunge s depeasc jumtate din produsul intern brut.
3. Cu excepia situaiilor menionate la art. 36, alineatul 6, pe durata punerii
n aplicare a bugetului de stat, att timp ct datoria public depete jumtate
din produsul intern brut, nu poate fi contractat niciun mprumut sau asumat
nicio obligaie financiar care s implice creterea procentului pe care datoria
public l reprezint prin raportare la produsul intern brut, n comparaie cu
anul anterior.
4. Atta timp ct datoria public depete jumtate din Produsul Intern
Brut, Curtea Constituional poate, n limitele competenei sale menionate la
art. 24, alineatul 2, literele b e, s verifice legile privind bugetul de stat i aplicarea acestuia, taxele, impozitele i contribuiile centrale, taxele vamale i condiiile centrale referitoare la taxele locale, n vederea asigurrii conformitii cu Legea fundamental, exclusiv n raport cu dreptul la via i la demnitatea uman,
HU
822
cu protecia datelor personale, cu libertatea de gndire, contiin i religie sau

cu drepturile legate de cetenia maghiar i poate anula astfel de legi numai n
cazul nclcrii drepturilor respective. Curtea Constituional are dreptul nelimitat de a anula i legile al cror obiect l constituie aspectele sus-menionate
dac cerinele procedurale stabilite prin Legea fundamental pentru elaborarea
i promulgarea acestor legi nu au fost ndeplinite.
5. n cazul prevederilor legilor care au intrat n vigoare ntr-o perioad n
care datoria public depea jumtate din produsul intern brut se aplic prevederile alineatului 4 pentru perioada respectiv, chiar dac datoria public nu mai
depete jumtate din produsul intern brut.
6. Metoda de calculare a datoriei publice i a produsului intern brut, precum
i normele legate de implementarea prevederilor art. 36 i a alineatelor 1 3 sunt
Art. 38
1. Proprietile statului i ale administraiilor locale sunt active naionale.
Gestionarea i protecia activelor naionale urmrete satisfacerea interesului
public, satisfacerea nevoilor comune i protejarea resurselor naturale, avnd n
vedere nevoile generaiilor viitoare. Cerinele legate de pstrarea i protejarea activelor naionale i de gestionarea responsabil a acestora sunt definite printr-o
lege cardinal.
2. Sfera de cuprindere a proprietilor i a activitilor economice exclusive
ale statului, precum i limitrile i condiiile care se impun cu privire la nstrinarea activelor naionale de importan deosebit pentru economia naional sunt
stabilite printr-o lege cardinal, n baza obiectivelor menionate la alineatul 1.
3. Activele naionale pot fi transferate numai n scopurile specificate prin
lege, cu excepiile specificate prin legea respectiv, cu luarea n considerare a
cerinei privind proporionalitatea valorilor.
4. Contractele privind transferul sau utilizarea activelor naionale pot fi ncheiate numai cu organizaiile care au o structur de proprietate, o organizare i
o activitate transparente, ce vizeaz gestionarea activelor naionale transferate
sau cesionate n vederea utilizrii.
5. Structurile organizatorice comerciale deinute de stat sau de adminis
traiile locale i gestioneaz afacerile n modul stabilit prin lege, n mod autonom i responsabil, potrivit cerinelor de legalitate, eficacitate i eficien.
Art. 39
1. Se pot acorda sprijin sau pli contractuale de la bugetul de stat numai organizaiilor care au o structur de proprietate, o organizare i o activitate transparente, ce vizeaz folosirea sprijinului respectiv.
2. Toate organizaiile care se ocup de gestionarea fondurilor publice sunt
rspunztoare n mod public pentru modul de gestionare a acestora. Fondurile
publice i activele naionale sunt gestionate conform principiilor de transparen
Constituia Ungariei
823
i de onestitate a vieii publice. Informaiile referitoare la fondurile publice i

activele naionale sunt informaii de interes public.
Art. 40
n vederea unor contribuii previzibile la nevoile comune i a asigurrii
surselor de venit pentru persoanele n vrst, regulile de baz privind mprirea
sarcinilor publice i sistemul de pensii sunt stabilite printr-o lege cardinal.
Art. 41
1. Banca Naional a Ungariei este banca central a Ungariei. Banca Naional a Ungariei este responsabil de politica monetar prevzut printr-o lege
cardinal.
2. Banca Naional a Ungariei se ocup de supervizarea sistemului financiar
intermediar.
3. Guvernatorul i guvernatorii adjunci ai Bncii Naionale a Ungariei sunt
numii pe o perioad de ase ani de ctre Preedintele Republicii.
4. Guvernatorul Bncii Naionale a Ungariei prezint Adunrii Naionale un
raport anual cu privire la activitatea Bncii Naionale a Ungariei.
5. Acionnd n baza autorizrii conferite printr-o lege i n cadrul limitelor de competen stabilite printr-o lege cardinal, Guvernatorul Bncii Naio
nale a Ungariei emite decrete; niciun astfel de decret nu poate intra n conflict cu legea. Guvernatorul Bncii Naionale a Ungariei poate fi substituit, n
scopul emiterii de decrete, de ctre Guvernatorul adjunct desemnat de acesta
printr-un decret.
6. Norme detaliate cu privire la organizarea i funcionarea Bncii Naionale
a Ungariei sunt stabilite printr-o lege cardinal.
Art. 42
Abrogat.
Art. 43
1. Biroul Naional de Audit este organul Adunrii Naionale responsabil de
auditul financiar i economic. Acionnd n limitele atribuiilor sale stabilite prin
lege, Biroul Naional de Audit auditeaz aplicarea bugetului de stat, gestionarea
finanelor publice, utilizarea fondurilor finanelor publice i gestionarea activelor naionale. Biroul Naional de Audit i desfoar activitile de audit potrivit
criteriilor de legalitate, eficacitate i eficien.
2. Preedintele Biroului Naional de Audit este ales pe o perioad de 12 ani,
n baza voturilor a dou treimi din membrii Adunrii Naionale.
3. Preedintele Biroului Naional de Audit prezint Adunrii Naionale un
raport anual cu privire la activitatea Biroului de Audit al Statului.
4. Norme detaliate cu privire la organizarea i funcionarea Biroului Naional de Audit sunt stabilite printr-o lege cardinal.
HU
824
Art. 44
1. n calitate de organ care sprijin activitatea legislativ a Adunrii Naionale, Consiliul pentru buget examineaz fezabilitatea bugetului de stat.
2. Consiliul pentru Buget ia parte la pregtirea Legii privind bugetul de stat,
aa cum se prevede prin lege.
3. n vederea ndeplinirii cerinelor stipulate la art. 36, alineatele 4 5, pentru adoptarea Legii privind bugetul de stat este nevoie de aprobarea prealabil a
Consiliului pentru Buget.
4. Printre membrii Consiliului pentru Buget se numr Preedintele Consi
liului pentru Buget, Guvernatorul Bncii Naionale a Ungariei i Preedintele
Biroului Naional de Audit. Preedintele Consiliului pentru Buget este numit pe
o perioad de ase ani de ctre Preedintele Republicii.
5. Norme detaliate cu privire la funcionarea Consiliului pentru buget sunt
Forele de Aprare Maghiare

Art. 45
1. Forele de aprare ale Ungariei sunt Forele de Aprare Maghiare. Principalele atribuii ale Forelor de Aprare Maghiare includ aprarea militar a independenei, integritii teritoriale i a granielor de stat ale Ungariei, participarea
la misiuni comune de meninere a pcii i aprare colectiv rezultate pe baza
tratatelor internaionale, precum i desfurarea de activiti umanitare, potrivit
normelor dreptului internaional.
2. Cu excepia cazului n care se specific contrariul printr-un tratat internaional i potrivit cadrului stabilit prin Legea fundamental i printr-o lege
cardinal, Adunarea Naional, Preedintele Republicii, Consiliul Naional de
Aprare, Guvernul sau ministrul nvestit cu atribuiile i prerogativele relevante
are dreptul de a ndruma Forele de Aprare Maghiare.
Forele de Aprare Maghiare funcioneaz sub ndrumarea Guvernului.
3. Forele de Aprare Maghiare iau parte la prevenirea dezastrelor i la
combaterea i eliminarea consecinelor acestora.
4. Membrii profesioniti ai Forelor de Aprare Maghiare nu pot fi membri
ai partidelor politice i nu se pot implica n activiti politice.
5. Norme detaliate cu privire la organizarea, sarcinile, conducerea, controlul i funcionarea Forelor de Aprare Maghiare sunt stipulate printr-o lege
cardinal.
Constituia Ungariei
825
Poliia i Serviciile Naionale de Securitate

Art. 46
1. Printre atribuiile de baz ale poliei se numr prevenirea i investigarea
infraciunilor, protejarea securitii publice, a ordinii publice i a frontierelor
statului.
2. Poliia se afl n subordinea Guvernului.
3. Printre atribuiile de baz ale serviciilor naionale de securitate se numr
protejarea independenei i a ordinii de drept n Ungaria, precum i urmrirea
intereselor sale de securitate naional.
4. Serviciile naionale de securitate se afl n subordinea Guvernului.
5. Membrii profesioniti ai poliiei i ai serviciilor naionale de securitate nu
pot fi membri ai partidelor politice i nu se pot implica n activiti politice.
6. Norme detaliate cu privire la organizarea i funcionarea poliiei i a serviciilor naionale de securitate, norme de utilizare a mijloacelor i tehnicilor speciale, precum i norme privind activitile ce in de securitatea naional sunt
Decizii privind participarea la operaiuni militare

Art. 47
1. Guvernul decide cu privire la orice micri de trupe ale Forelor de Aprare Maghiare i ale forelor armate strine ce implic traversarea frontierelor.
2. Cu excepia cazurilor specificate la alineatul 3, Adunarea Naional decide, pe baza voturilor a dou treimi din membrii Adunrii Naionale care sunt
prezeni, cu privire la desfurarea Forelor de Aprare Maghiare n strintate
sau pe teritoriul Ungariei, la staionarea acestora n strintate, precum i cu
privire la desfurarea forelor armate strine pe teritoriul Ungariei, la prsirea
de ctre acestea a teritoriului Ungariei sau la staionarea lor n Ungaria.
3. Guvernul decide cu privire la desfurarea Forelor de Aprare Maghiare i a forelor armate strine specificate la alineatul 2, n baza deciziei Uniunii
Europene sau a Organizaiei Tratatului Atlanticului de Nord, precum i cu privire la orice alte micri de trupe.
4. Guvernul raporteaz imediat Adunrii Naionale i l informeaz simultan pe Preedintele Republicii cu privire la toate deciziile luate n temeiul alineatului 3 sau cu privire la autorizarea participrii Forelor de Aprare Maghiare la
orice activitate umanitar sau de meninere a pcii ntr-o zon operativ strin.
HU
826
ORDINI JURIDICE SPECIALE

Norme comune privind starea de criz naional i starea de urgen
Art. 48
1. Adunarea Naional:
a. declar starea de criz naional i ntrunete Consiliul Naional de
Aprare n cazul declarrii strii de rzboi sau a unui pericol iminent
de atac armat din partea unei puteri strine (pericol de rzboi);
b. declar starea de urgen n cazul unor atacuri armate care au n vedere rsturnarea ordinii de drept sau dobndirea exclusiv a puterii
ori, n cazul unor acte grave de violen care reprezint o ameninare
pe scar larg la adresa vieii i a proprietii i care implic arme sau
obiecte care pot fi folosite ca arme.
2. Declararea strii de rzboi, ncheierea pcii sau declararea unei ordini juridice speciale n temeiul alineatului 1 necesit voturile a dou treimi din membrii Adunrii Naionale.
3. Preedintele Republicii are dreptul s declare starea de rzboi i starea de
criz naional, s stabileasc Consiliul Naional de Aprare sau s declare stare
de urgen, dac Adunarea Naional este mpiedicat s ia astfel de decizii.
4. Se consider c Adunarea Naional este mpiedicat s ia astfel de decizii dac nu este n sesiune i convocarea sa nu este posibil ca urmare a unor
obstacole de netrecut cauzate de lipsa timpului sau de evenimente care conduc
la declararea strii de rzboi, a unei stri de criz naional sau a unei stri de
urgen.
5. Preedintele Adunrii Naionale, Preedintele Curii Constituionale i
Primministrul Ungariei stabilesc n unanimitate dac Adunarea Naional se
afl n incapacitate de a aciona i dac declararea strii de rzboi, a strii de criz
naional sau a strii de urgen este justificat.
6. Imediat ce nu se mai afl n incapacitate de a aciona, Adunarea Naional
analizeaz caracterul justificabil al declarrii strii de rzboi, a strii de criz
naional sau a strii de urgen n prima sa edin i decide cu privire la legalitatea msurilor adoptate. O astfel de decizie necesit voturile a dou treimi din
membrii Adunrii Naionale.
7. n timpul unei stri de criz naional sau a unei stri de urgen, Adunarea
Naional nu se poate autodizolva i nu poate fi dizolvat. n timpul unei stri de
criz naional sau a unei stri de urgen, nu se pot organiza sau convoca niciun
fel de alegeri generale ale membrilor Adunrii Naionale; n astfel de cazuri, o
nou Adunare Naional este aleas n termen de 90 de zile de la ncheierea strii
de criz naional sau a strii de urgen. Dac alegerile generale ale membrilor
Constituia Ungariei
827
Adunrii Naionale au avut loc deja, dar noua Adunare Naional nu a fost format nc, Preedintele Republicii convoac edina de constituire n termen de
30 de zile de la ncetarea strii de criz naional sau a strii de urgen.
8. Adunarea Naional care s-a autodizolvat sau care a fost dizolvat poate fi de
asemenea convocat de ctre Consiliul Naional de Aprare n cazul unei stri de
criz naional, i de ctre Preedintele Republicii, n cazul unei stri de urgen.
Starea de criz naional

Art. 49
1. Preedintele Consiliului Naional de Aprare este Preedintele Republicii, iar membrii si sunt Preedintele Adunrii Naionale, efii grupurilor parla
mentare, Primministrul, minitrii i eful Personalului de Aprare Naional,
cu drept consultativ.
2. Consiliul Naional de Aprare exercit:
a. prerogativele care i sunt delegate de Adunarea Naional;
b. prerogativele Preedintelui Republicii;
c. prerogativele Guvernului.
3. Consiliul Naional de Aprare ia decizii cu privire la:
a. orice desfurare n ar sau n strintate a Forelor de Aprare Maghiare, participarea acestora la orice activitate de meninere a pcii,
implicarea n activiti umanitare n orice zon operativ strin i
staionarea acestora n strintate;
b. desfurarea de fore armate strine pe teritoriul Ungariei sau care
prsesc Ungaria i staionarea acestora pe teritoriul Ungariei;
c. introducerea de msuri extraordinare, aa cum sunt stabilite printr-o
lege cardinal.
4. Consiliul Naional de Aprare poate adopta decrete pe baza crora poate,
aa cum se prevede printr-o lege cardinal, s suspende aplicarea anumitor legi,
s deroge de la prevederile legilor i s ia alte msuri extraordinare.
5. Astfel de decrete ale Consiliului Naional de Aprare nceteaz s mai
produc efecte la ncetarea strii de criz naional, cu excepia cazului n care
acestea sunt extinse de Adunarea Naional.
Starea de urgen
Art. 50
1. Forele de Aprare Maghiare pot fi implicate ntr-o stare de urgen dac
folosirea poliiei i a serviciilor naionale de securitate este insuficient.
HU
828
2. n cazul unei stri de urgen, dac Adunarea Naional se afl n incapacitate de a aciona, Preedintele Republicii decide cu privire la implicarea Forelor de Aprare Maghiare potrivit prevederilor alineatului 1.
3. n timpul unei stri de urgen, msurile extraordinare stabilite printr-o
lege cardinal sunt introduse de ctre Preedintele Republicii n cadrul unor decrete. Prin decretele emise, Preedintele Republicii poate, aa cum se prevede
printr-o lege cardinal, s suspende aplicarea anumitor legi, s deroge de la prevederile acestora i s ia alte msuri extraordinare.
4. Preedintele Republicii notific imediat Preedintele Adunrii Naionale
cu privire la msurile extraordinare introduse. n timpul unei stri de urgen,
Adunarea Naional sau, dac aceasta se afl n incapacitate de a aciona, comitetul Adunrii Naionale care se ocup de problemele de aprare naional rmne
n sesiune continu. Adunarea Naional sau, dac aceasta se afl n incapacitate
de a aciona, comitetul Adunrii Naionale care se ocup de problemele de aprare naional poate suspenda aplicarea msurilor extraordinare introduse de
5. Msurile extraordinare introduse prin decret rmn n vigoare timp de
30 de zile, cu excepia cazului n care Adunarea Naional sau, dac aceasta se
afl n incapacitate de a aciona, comitetul Adunrii Naionale care se ocup de
problemele de aprare naional, extinde perioada de aplicare a acestora.
6. La ncheierea strii de urgen, aceste decrete ale Preedintelui Republicii
nceteaz s mai produc efecte.
Starea de aprare preventiv

Art. 51
1. n cazul de pericol de atac armat strin sau n vederea ndeplinirii unei
obligaii aprute ca urmare a unei aliane, Adunarea Naional declar starea de
aprare preventiv pentru o perioad determinat de timp i autorizeaz n acelai timp Guvernul s adopte msuri extraordinare, aa cum sunt acestea stabilite
printr-o lege cardinal. Durata strii de aprare preventiv poate fi extins.
2. Pentru declararea sau extinderea ordinii juridice speciale menionate la
alineatul 1 este nevoie de voturile a dou treimi din membrii Adunrii Naionale
care sunt prezeni.
3. Dup declararea strii de aprare preventiv, Guvernul poate introduce
pe baz de decrete msuri derogatorii de la legile ce reglementeaz funcionarea
administraiei publice, a Forelor de Aprare Maghiare i a organelor de aplicare a legii, informndu-l n permanen n acest sens pe Preedintele Republicii,
precum i comisiile permanente ale Adunrii Naionale nvestite cu atribuiile
i competenele relevante. Msurile introduse rmn n vigoare pn la decizia
Adunrii Naionale cu privire la declararea strii de aprare preventiv, dar nu
mai mult de 60 de zile.
Constituia Ungariei
829
4. n timpul strii de aprare preventiv, Guvernul poate adopta decrete prin

care poate, aa cum se prevede printr-o lege cardinal, s suspende aplicarea
anumitor legi, s deroge de la anumite prevederi ale unor legi i s adopte alte
msuri extraordinare.
5. La ncheierea strii de aprare preventiv, astfel de decrete ale Guvernului
nceteaz s mai produc efecte.
Atacuri neprevzute
Art. 52
1. n cazul invadrii neprevzute a teritoriului Ungariei de ctre grupri armate externe, Guvernul este obligat s ia msuri imediate, folosind fore pregtite i direct proporionale cu un astfel de atac, n vederea respingerii acestuia, a
aprrii teritoriului Ungariei cu ajutorul forelor aeriene i a forelor de aprare
aerian pentru situaii de urgen interne sau aliate i a protejrii ordinii de drept,
a vieii i proprietii, a ordinii i siguranei publice, potrivit unui plan de aprare
armat aprobat de Preedintele Republicii, dup necesiti, pn la luarea unei
decizii cu privire la declararea strii de urgen sau a strii de criz naional.
2. Guvernul notific imediat Adunarea Naional i Preedintele Republicii
cu privire la msurile luate, potrivit dispoziiilor alineatului 1.
3. n cazul unui atac neprevzut, Guvernul poate introduce msurile extra
ordinare stabilite printr-o lege cardinal i poate adopta decrete prin care poate, aa cum se prevede printr-o lege cardinal, s suspende aplicarea anumitor
legi, s deroge de la anumite prevederi ale unor legi i s adopte alte msuri
extraordinare.
4. La ncheierea atacului neprevzut, astfel de decrete ale Guvernului nceteaz s mai produc efecte.
Starea de pericol
Art. 53
1. Guvernul declar stare de pericol i poate introduce msuri extraordinare
stabilite printr-o lege cardinal n cazul unei dezastru natural sau accident industrial care reprezint un pericol la adresa vieii sau a proprietii ori n vederea
diminurii consecinelor acestuia.
2. n timpul unui pericol, Guvernul poate adopta decrete prin care poate, aa cum se prevede printr-o lege cardinal, s suspende aplicarea anumitor
legi, s deroge de la anumite prevederi ale unor legi i s adopte alte msuri
extraordinare.
HU
830
3. Decretele Guvernului menionate la alineatul 2 rmn n vigoare timp de

15 zile, cu excepia cazului n care Guvernul extinde aceste decrete, n baza autorizrii emise de Adunarea Naional.
4. La ncheierea strii de pericol, astfel de decrete ale Guvernului nceteaz
s mai produc efecte.
Reguli comune pentru ordinile juridice speciale

Art. 54
1. n cazul unei ordini juridice speciale, exercitarea drepturilor fundamen
tale poate fi suspendat sau ngrdit dincolo de prevederile art. I, alineatul 3, cu
excepia drepturilor fundamentale stipulate la articolele II i III i la art. XXVIII,
alineatele 2 6.
2. n cazul unei ordini juridice speciale, aplicarea Legii fundamentale nu
poate fi suspendat, iar funcionarea Curii Constituionale nu poate fi ngrdit.
3. O ordine juridic special este declarat ncheiat de ctre organul ndreptit s o introduc dac condiiile aplicabile pentru declararea acesteia nu mai
exist.
4. Norme detaliate aplicabile n cazul unei ordini juridice speciale sunt stabilite printr-o lege cardinal.
DISPOZIII DIVERSE I FINALE

1. Legea fundamental a Ungariei intr n vigoare la data de 1 ianuarie 2012.
2. Adunarea Naional adopt aceast Lege fundamental potrivit seciu
nilor 19, alineatul 3, litera a i 24, alineatul 3 din Legea XX din 1949.
3. Dispoziiile tranzitorii legate de intrarea n vigoare a Legii Fundamentale
sunt prevzute la punctele 8 26.
4. Guvernul este obligat s trimit Adunrii Naionale toate propunerile
legislative necesare pentru implementarea Legii fundamentale.
5. Deciziile Curii Constituionale luate anterior intrrii n vigoare a Legii
Fundamentale sunt abrogate. Aceast prevedere nu aduce nicio atingere efectelor
juridice produse de deciziile n cauz.
6. 25 aprilie este Ziua Legii fundamentale n care se aniverseaz promulgarea
acesteia.
7. Primele alegeri generale ale reprezentanilor administraiei locale i ale
primarilor dup intrarea n vigoare a Legii fundamentale vor avea loc n octombrie 2014.
Constituia Ungariei
831
8. Intrarea n vigoare a Legii fundamentale nu afecteaz fora juridic a

reglementrilor adoptate, actele normative care guverneaz organizaiile publice
i alte instrumente juridice ale controlului de stat care au fost emise, deciziile
specifice luate i angajamentele juridice internaionale asumate nainte de
intrarea sa n vigoare.
9. Succesorul legal al organului care exercit funcii i competene relevante
potrivit dispoziiilor Legii XX din 1949 cu privire la Constituia Republicii
Ungaria este organul care exercit ndatoririle i competenele relevante conform
Legii fundamentale.
10. Dup intrarea n vigoare a Legii fundamentale, denumirea referitoare
la Republica Ungaria poate rmne n uz ca o referin la Ungaria, potrivit
reglementrilor juridice n vigoare la data de 31 decembrie 2011, pn cnd
tranziia ctre utilizarea numelui din Legea fundamental se poate face potrivit
principiilor managementului responsabil.
11. Cu excepia stabilit la punctele 12 18, intrarea n vigoare a Legii fundamentale nu afecteaz mandatul Adunrii Naionale, Guvernul i organismele
reprezentative locale, i nici persoanele numite sau alese nainte de intrarea n
vigoare a Legii fundamentale.
12. Urmtoarele prevederi ale Legii fundamentale se aplic de asemenea
mandatului urmtorilor:
a. articolele 3 i 4 pentru mandatul Adunrii Naionale i pentru membrii Adunrii Naionale n exerciiu;
b. articolele 12 i 13 pentru mandatul Guvernului n exerciiu i pentru
membrii acestuia;
c. articolele 20 i 21 pentru mandatul Guvernului n exerciiu i pentru
membrii acestuia;
d. art. 27, alineatul 3, pentru mandatul secretarilor instanelor judectoreti n exerciiu;
e. art. 33, alineatul 2, pentru mandatul preedinilor adunrilor judeene; i
f. art. 35, alineatele 3 6, pentru mandatul organismelor reprezentative
locale i pentru primarii n exerciiu.
13. Calculul perioadei menionate la art. 4, alineatul 3, litera f, din Legea
fundamental ncepe de la intrarea n vigoare a Legii fundamentale.
14. 1. Succesorul legal al Curii Supreme, Consiliul Naional de Justiie i
Preedintele acestuia constituie Curia n ceea ce privete administrarea justiiei i, cu excepia stipulat printr-o lege cardinal, Preedintele Oficiului Naional pentru Sistemul Judiciar n ce privete administrarea instanelor judectoreti.
2. Mandatul Preedintelui Curii Supreme i al Preedintelui i membrilor Consiliului Naional de Justiie se ncheie la intrarea n vigoare a
Legii fundamentale.
HU
832
15. 1. Cu excepia stipulat la alineatul 2, cerina privind limita minim

de vrst prevzut la art. 26, alineatul 2, din Legea fundamental
se aplic judectorilor numii pe baza candidaturilor anunate dup
intrarea n vigoare a Legii Fundamentale.
2. n cazul numirilor pentru care, aa cum se stipuleaz ntr-o lege, nu
este nevoie de depunerea de candidaturi, cerina privind limita minim de vrst se aplic judectorilor numii dup intrarea n vigoare a
Legii Fundamentale.
16. De la intrarea n vigoare a Legii Fundamentale, denumirea funciei Comisarului Parlamentar pentru Drepturile Cetenilor este de Comisar
pentru Drepturile Fundamentale. Succesorul legal al Comisarului Parlamentar pentru Drepturile Cetenilor, Comisarul Parlamentar pentru Drepturile Naionale i ale Minoritilor Etnice i Comisarul Parlamentar pentru
Generaiile Viitoare este Comisarul pentru Drepturile Fundamentale. De
la intrarea n vigoare a Legii fundamentale, Comisarul Parlamentar pentru
Drepturile Naionale i ale Minoritilor Etnice n exerciiu devine adjunctul
Comisarului pentru Drepturile Fundamentale responsabil pentru protecia
drepturilor naionalitilor care locuiesc pe teritoriul Ungariei; de la intrarea
n vigoare a Legii fundamentale, Comisarul Parlamentar pentru Generaiile
Viitoare n exerciiu devine adjunctul Comisarului pentru Drepturile Fundamentale responsabil de protecia intereselor generaiilor viitoare; mandatele
acestora nceteaz la ncheierea mandatului Comisarului pentru Drepturile
Fundamentale.
17. Mandatul Comisarului pentru Protecia Datelor nceteaz la intrarea n
18. n scopul Legii Fundamentale i de la intrarea n vigoare a acesteia, denumirea funciei Preedintelui Adunrii Judeene este de Preedinte al Organismului Reprezentativ Judeean. Organismul Reprezentativ Judeean este, potrivit
Legii fundamentale, succesorul legal al Adunrii Judeene.
19. 1. Cu excepiile stipulate la alineatele 2 5, prevederile Legii funda
mentale se aplic de asemenea cazurilor curente.
2. Art. 6 din Legea fundamental se aplic ncepnd cu prima edin a
Adunrii Naionale care urmeaz s se in dup intrarea n vigoare a
Legii fundamentale.
3. Procedurile instituite n urma cererilor depuse la Curtea Consti
tuional nainte de intrarea n vigoare a Legii fundamentale de ctre solicitani care nu mai au dreptul de a depune cereri potrivit Legii fundamentale se ncheie i dac, de la intrarea n vigoare a Legii
fundamentale, procedurile in de competena unui alt organ, cererile
respective sunt transferate. Potrivit condiiilor stipulate printr-o lege
cardinal, solicitanii pot depune n mod repetat o cerere.
4. Art. 38, alineatul 4, i art. 39, alineatul 1, din Legea fundamental
se aplic contractelor i drepturilor de subvenie existente la data de
Constituia Ungariei
833
1 ianuarie 2012 i procedurilor n curs de desfurare care vizeaz

ncheierea de contracte sau acordarea de subvenii dac acestea sunt
prevzute printr-o lege i n modul prevzut prin legea n cauz.
5. Cea de-a treia propoziie a seciunii 70/E, alineatul 3, din Legea XX
din 1949 privind Constituia Republicii Ungaria, n vigoare la data de
31 decembrie 2011, se aplic pn la data de 31 decembrie 2012 beneficiilor care se ncadreaz la beneficii de pensionare n baza normelor
n vigoare la data de 31 decembrie 2011 cu privire la orice schimbare
referitoare la condiiile, natura sau valoarea acestora, la transformarea lor n alte beneficii sau la ncetarea acestora.
20. Seciunile 26, alineatul 6, 28/D, 28/E i 31, alineatele 2 i 3 din Legea XX
din 1949 privind Constituia Republicii Ungaria n vigoare la data de 31
decembrie 2011 se aplic cazurilor n desfurare la intrarea n vigoare a Legii
Fundamentale i de asemenea dup intrarea n vigoare a acesteia.
21. Participarea naionalitilor care locuiesc pe teritoriul Ungariei la lucrrile Adunrii Naionale menionate la articolul 2, alineatul 2, din Legea fundamental este asigurat pentru prima dat n cadrul lucrrilor Adunrii Naionale
constituite dup prima alegere general a membrilor acesteia, dup intrarea n
22. Intrarea n vigoare a Legii fundamentale nu afecteaz nicio decizie a
Adunrii Naionale sau a Guvernului, luat naintea unei astfel de intrri n vigoare, conform Legii XX din 1949 privind Constituia Republicii Ungaria, desfurarea Forelor de Aprare Maghiare pe teritoriul Ungariei sau n strintate,
desfurarea de fore armate strine pe teritoriul Ungariei, prsirea de ctre
acestea a teritoriului Ungariei, precum i staionarea Forelor de Aprare Maghiare n strintate i/sau a forelor armate strine n Ungaria.
23. n cazul unei stri:
a. declarate de criz naional, sunt aplicabile prevederile Legii fundamentale cu privire la starea de criz naional;
b. de urgen, dac aceasta a fost declarat ca urmare a unor aciuni
armate care vizau rsturnarea ordinii constituionale i/sau dobndirea exclusiv a puterii ori, n cazul unor acte grave de violen care
reprezint o ameninare pe scar larg la adresa vieii i a proprietii i care implic arme sau obiecte care pot fi folosite ca arme,
sunt aplicabile prevederile Legii fundamentale cu privire la starea de
urgen;
c. de urgen, dac a fost declarat ca urmare a unui dezastru natural
sau accident industrial care reprezint o ameninare serioas la
adresa vieii sau a proprietii, sunt aplicabile prevederile Legii
fundamentale cu privire la starea de pericol;
d. de aprare preventiv, sunt aplicabile prevederile Legii fundamentale cu privire la starea de aprare preventiv;
HU
834
e. definite n seciunea 19/E din Legea XX din 1949 cu privire la Constituia Republicii Ungaria, sunt aplicabile prevederile Legii fundamentale privind atacurile neprevzute i
f. de pericol, sunt aplicabile prevederile Legii fundamentale cu privire
la starea de pericol.
24. 1. Orice persoan care este mpiedicat s participe la afacerile publice
n baza unei sentine definitive, la intrarea n vigoare a Legii fundamentale nu are dreptul s voteze i s fie votat ct timp aceast interdicie este n vigoare.
2. Orice persoan aflat sub tutel, care i restricioneaz sau exclude
capacitatea acesteia de a aciona n baza unei sentine definitive, la
intrarea n vigoare a Legii fundamentale, nu are dreptul s voteze i
s fie votat pn la ncheierea tutelei sau pn cnd instana judectoreasc stabilete existena dreptului su de a vota i de a fi votat.
25. 1. Seciunea 12, alineatul 2, din Legea XX din 1949 privind Constituia
Republicii Ungaria, n vigoare la data de 31 decembrie 2011, se aplic
pn la data de 31 decembrie 2013 cu privire la transferul oricrei
proprieti a administraiei locale ctre stat sau ctre alt administraie local.
2. Seciunea 44/B, alineatul 4, din Legea XX din 1949 privind Consti
tuia Republicii Ungaria, n vigoare la data de 31 decembrie 2011, se
aplic pn la data de 31 decembrie 2012. Dup data de 31 decembrie
2011, o lege sau un decret guvernamental emis n baza autorizrii acordate printr-o lege poate specifica atribuiile i competenele administrative de stat pentru notariatele de stat.
3. Seciunea 22, alineatul 1, i alineatele 3 5 din Legea XX din 1949
privind Constituia Republicii Ungaria, n vigoare la data de 31
decembrie 2011, se aplic pn la intrarea n vigoare a legii cardinale menionate la art.5, alineatul 8 din Legea fundamental. Adunarea Naional adopt legea cardinal menionat la articolele 5,
alineatul 8, i 7, alineatul 3, din Legea fundamental pn la data de
30 iunie 2012.
4. Pn la data de 31 decembrie 2012, o lege cardinal poate prevedea
c, n vederea adoptrii anumitor decizii ale Adunrii Naionale, este
nevoie de o majoritate calificat.
26. Se abrog urmtoarele:
a. Legea XX din 1949 privind Constituia Republicii Ungaria;
b. Legea I din 1972 privind modificarea Legii XX din 1949 i textul
consolidat al Constituiei Republicii Populare Ungaria;
c. Legea XXXI din 1989 privind revizuirea Constituiei;
Constituia Ungariei
835
d. Legea XVI din 1990 privind revizuirea Constituiei Republicii

Ungaria;
e. Legea XXIX din 1990 privind revizuirea Constituiei Republicii
Ungaria;
f. Legea XL din 1990 privind revizuirea Constituiei Republicii
Ungaria;
g. Revizuirea Constituiei din data de 25 mai 2010;
h. Revizuirea Constituiei din data de 5 iulie 2010;
i. Revizuirile Constituiei din data de 6 iulie 2010;
j. Revizuirile Constituiei din data de 11 august 2010;
k. Legea CXIII din 2010 privind modificarea Legii XX din 1949 cu
privire la Constituia Republicii Ungaria;
l. Legea CXIX din 2010 privind modificarea Legii XX din 1949 cu
m. Legea CLXIII din 2010 privind modificarea Legii XX din 1949 cu
n. Legea LXI din 2011 privind modificarea Legii XX din 1949 cu privire
la Constituia Republicii Ungaria, necesar n vederea adoptrii
anumitor dispoziii tranzitorii legate de Legea fundamental;
o. Legea CXLVI din 2011 privind modificarea Legii XX din 1949 cu
privire la Constituia Republicii Ungaria i
p. Legea CLIX din 2011 privind modificarea Legii XX din 1949 cu
privire la Constituia Republicii Ungaria.
*
Noi, membrii Adunrii Naionale alese n data de 25 aprilie 2010, fiind
contieni de responsabilitatea asumat n faa lui Dumnezeu i a oamenilor i
n vederea exercitrii competenelor noastre constituionale, adoptm prezentul
document ca prima Lege fundamental unificat a Ungariei.
Fie s nfloreasc pacea, libertatea i nelegerea
HU
Constituia Romniei
RO
Constituia Romniei
Constituia Romniei
TITLUL I
Principii generale
Art. 1. S
tatul romn
(1) Romnia este stat naional, suveran i independent, unitar i indivizibil.
(2) Forma de guvernmnt a statului romn este republica.
(3) Romnia este stat de drept, democratic i social, n care demnitatea
omului, drepturile i libertile cetenilor, libera dezvoltare a personalitii
umane, dreptatea i pluralismul politic reprezint valori supreme, n spiritul
tradiiilor democratice ale poporului romn i idealurilor Revoluiei din
decembrie 1989, i sunt garantate.
(4) Statul se organizeaz potrivit principiului separaiei i echilibrului puterilor
- legislativ, executiv i judectoreasc - n cadrul democraiei constituionale.
(5) n Romnia, respectarea Constituiei, a supremaiei sale i a legilor este
obligatorie.
Art. 2. S
uveranitatea
(1) Suveranitatea naional aparine poporului romn, care o exercit prin
organele sale reprezentative, constituite prin alegeri libere, periodice i corecte,
precum i prin referendum.
(2) Nici un grup i nici o persoan nu pot exercita suveranitatea n nume
propriu.
Art. 3. T
eritoriul
(1) Teritoriul Romniei este inalienabil.
(2) Frontierele rii sunt consfinite prin lege organic, cu respectarea
principiilor i a celorlalte norme general admise ale dreptului internaional.
(3) Teritoriul este organizat, sub aspect administrativ, n comune, orae i
judee. n condiiile legii, unele orae sunt declarate municipii.
(4) Pe teritoriul statului romn nu pot fi strmutate sau colonizate populaii
strine.
Art. 4. U
nitatea poporului i egalitatea ntre ceteni
(1) Statul are ca fundament unitatea poporului romn i solidaritatea cet
enilor si.
RO
840
(2) Romnia este patria comun i indivizibil a tuturor cetenilor si, fr

deosebire de ras, de naionalitate, de origine etnic, de limb, de religie, de sex,
de opinie, de apartenen politic, de avere sau de origine social.
Art. 5. C
etenia
(1) Cetenia romn se dobndete, se pstreaz sau se pierde n condiiile
prevzute de legea organic.
(2) Cetenia romn nu poate fi retras aceluia care a dobndit-o prin natere.
Art. 6. D
reptul la identitate
(1) Statul recunoate i garanteaz persoanelor aparinnd minoritilor
naionale dreptul la pstrarea, la dezvoltarea i la exprimarea identitii lor
etnice, culturale, lingvistice i religioase.
(2) Msurile de protecie luate de stat pentru pstrarea, dezvoltarea i
exprimarea identitii persoanelor aparinnd minoritilor naionale trebuie s
fie conforme cu principiile de egalitate i de nediscriminare n raport cu ceilali
ceteni romni.
Art. 7. R
omnii din strintate
Statul sprijin ntrirea legturilor cu romnii din afara frontierelor rii i
acioneaz pentru pstrarea, dezvoltarea i exprimarea identitii lor etnice,
culturale, lingvistice i religioase, cu respectarea legislaiei statului ai crui
ceteni sunt.
Art. 8. P
luralismul i partidele politice
(1) Pluralismul n societatea romneasc este o condiie i o garanie a
democraiei constituionale.
(2) Partidele politice se constituie i i desfoar activitatea n condiiile
legii. Ele contribuie la definirea i la exprimarea voinei politice a cetenilor,
respectnd suveranitatea naional, integritatea teritorial, ordinea de drept i
principiile democraiei.
Art. 9. S
indicatele, patronatele i asociaiile profesionale
Sindicatele, patronatele i asociaiile profesionale se constituie i i desfoar
activitatea potrivit statutelor lor, n condiiile legii. Ele contribuie la aprarea
drepturilor i la promovarea intereselor profesionale, economice i sociale ale
membrilor lor.
Art. 10. R
elaii internaionale
Romnia ntreine i dezvolt relaii panice cu toate statele i, n acest cadru,
relaii de bun vecintate, ntemeiate pe principiile i pe celelalte norme general
admise ale dreptului internaional.
Art. 11. D
reptul internaional i dreptul intern
(1) Statul romn se oblig s ndeplineasc ntocmai i cu bun-credin
obligaiile ce-i revin din tratatele la care este parte.
Constituia Romniei
841
(2) Tratatele ratificate de Parlament, potrivit legii, fac parte din dreptul intern.
(3) n cazul n care un tratat la care Romnia urmeaz s devin parte
cuprinde dispoziii contrare Constituiei, ratificarea lui poate avea loc numai
dup revizuirea Constituiei.
Art. 12. S
imboluri naionale
(1) Drapelul Romniei este tricolor; culorile sunt aezate vertical, n ordinea
urmtoare ncepnd de la lance: albastru, galben, rou.
(2) Ziua naional a Romniei este 1 Decembrie.
(3) Imnul naional al Romniei este Deteapt-te romne.
(4) Stema rii i sigiliul statului sunt stabilite prin legi organice.
Art. 13. L
imba oficial
n Romnia, limba oficial este limba romn.
Art. 14. C
apitala
Capitala Romniei este municipiul Bucureti.
TITLUL II
Drepturile, libertile i ndatoririle fundamentale
CAPITOLUL I: Dispoziii comune
Art. 15. U
niversalitatea
(1) Cetenii beneficiaz de drepturile i de libertile consacrate prin
Constituie i prin alte legi i au obligaiile prevzute de acestea.
(2) Legea dispune numai pentru viitor, cu excepia legii penale sau
contravenionale mai favorabile.
Art. 16. E
galitatea n drepturi
(1) Cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i
fr discriminri.
(2) Nimeni nu este mai presus de lege.
(3) Funciile i demnitile publice, civile sau militare, pot fi ocupate, n
condiiile legii, de persoanele care au cetenia romn i domiciliul n ar.
Statul romn garanteaz egalitatea de anse ntre femei i brbai pentru ocuparea
acestor funcii i demniti.
(4) n condiiile aderrii Romniei la Uniunea European, cetenii Uniunii
care ndeplinesc cerinele legii organice au dreptul de a alege i de a fi alei n
autoritile administraiei publice locale.
RO
842
Art. 17. C
etenii romni n strintate
Cetenii romni se bucur n strintate de protecia statului romn i
trebuie s-i ndeplineasc obligaiile, cu excepia acelora ce nu sunt compatibile
cu absena lor din ar.
Art. 18. C
etenii strini i apatrizii
(1) Cetenii strini i apatrizii care locuiesc n Romnia se bucur de pro
tecia general a persoanelor i a averilor, garantat de Constituie i de alte legi.
(2) Dreptul de azil se acord i se retrage n condiiile legii, cu respectarea
tratatelor i a conveniilor internaionale la care Romnia este parte.
Art. 19. E
xtrdarea i expulzarea
(1) Ceteanul romn nu poate fi extrdat sau expulzat din Romnia.
(2) Prin derogare de la prevederile alineatului (1), cetenii romni pot
fi extrdai n baza conveniilor internaionale la care Romnia este parte, n
condiiile legii i pe baz de reciprocitate.
(3) Cetenii strini i apatrizii pot fi extrdai numai n baza unei convenii
internaionale sau n condiii de reciprocitate.
(4) Expulzarea sau extrdarea se hotrte de justiie.
Art. 20. T
ratatele internaionale privind drepturile omului
(1) Dispoziiile constituionale privind drepturile i libertile cetenilor
vor fi interpretate i aplicate n concordan cu Declaraia Universal a
Drepturilor Omului, cu pactele i cu celelalte tratate la care Romnia este parte.
(2) Dac exist neconcordane ntre pactele i tratatele privitoare la
drepturile fundamentale ale omului, la care Romnia este parte, i legile interne,
au prioritate reglementrile internaionale, cu excepia cazului n care Constituia
sau legile interne conin dispoziii mai favorabile.
Art. 21. A
ccesul liber la justiie
(1) Orice persoan se poate adresa justiiei pentru aprarea drepturilor, a
libertilor i a intereselor sale legitime.
(2) Nici o lege nu poate ngrdi exercitarea acestui drept.
(3) Prile au dreptul la un proces echitabil i la soluionarea cauzelor
ntr-un termen rezonabil.
(4) Jurisdiciile speciale administrative sunt facultative i gratuite.
CAPITOLUL II: Drepturile i libertile fundamentale

Art. 22. D
reptul la via i la integritate fizic i psihic
(1) Dreptul la via, precum i dreptul la integritate fizic i psihic ale
persoanei sunt garantate.
Constituia Romniei
843
(2) Nimeni nu poate fi supus torturii i nici unui fel de pedeaps sau de
tratament inuman ori degradant.
(3) Pedeapsa cu moartea este interzis.
Art. 23. L
ibertatea individual
(1) Libertatea individual i sigurana persoanei sunt inviolabile.
(2) Percheziionarea, reinerea sau arestarea unei persoane sunt permise
numai n cazurile i cu procedura prevzute de lege.
(3) Reinerea nu poate depi 24 de ore.
(4) Arestarea preventiv se dispune de judector i numai n cursul
procesului penal.
(5) n cursul urmririi penale arestarea preventiv se poate dispune pentru
cel mult 30 de zile i se poate prelungi cu cte cel mult 30 de zile, fr ca durata
total s depeasc un termen rezonabil, i nu mai mult de 180 de zile.
(6) n faza de judecat instana este obligat, n condiiile legii, s verifice
periodic, i nu mai trziu de 60 de zile, legalitatea i temeinicia arestrii preventive
i s dispun, de ndat, punerea n libertate a inculpatului, dac temeiurile care
au determinat arestarea preventiv au ncetat sau dac instana constat c nu
exist temeiuri noi care s justifice meninerea privrii de libertate.
(7) ncheierile instanei privind msura arestrii preventive sunt supuse
cilor de atac prevzute de lege.
(8) Celui reinut sau arestat i se aduc de ndat la cunotin, n limba pe
care o nelege, motivele reinerii sau ale arestrii, iar nvinuirea, n cel mai scurt
termen; nvinuirea se aduce la cunotin numai n prezena unui avocat, ales sau
numit din oficiu.
(9) Punerea n libertate a celui reinut sau arestat este obligatorie, dac
motivele acestor msuri au disprut, precum i n alte situaii prevzute de lege.
(10) Persoana arestat preventiv are dreptul s cear punerea sa n libertate
provizorie, sub control judiciar sau pe cauiune.
(11) Pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti de condamnare,
persoana este considerat nevinovat.
(12) Nici o pedeaps nu poate fi stabilit sau aplicat dect n condiiile i n
temeiul legii.
(13) Sanciunea privativ de libertate nu poate fi dect de natur penal.
Art. 24. D
reptul la aprare
(1) Dreptul la aprare este garantat.
(2) n tot cursul procesului, prile au dreptul s fie asistate de un avocat,
ales sau numit din oficiu.
Art. 25. L
ibera circulaie
(1) Dreptul la liber circulaie, n ar i n strintate, este garantat. Legea
stabilete condiiile exercitrii acestui drept.
RO
844
(2) Fiecrui cetean i este asigurat dreptul de a-i stabili domiciliul sau
reedina n orice localitate din ar, de a emigra, precum i de a reveni n ar.
Art. 26. V
iaa intim, familial i privat
(1) Autoritile publice respect i ocrotesc viaa intim, familial i privat.
(2) Persoana fizic are dreptul s dispun de ea nsi, dac nu ncalc
drepturile i libertile altora, ordinea public sau bunele moravuri.
(1) Domiciliul i reedina sunt inviolabile. Nimeni nu poate ptrunde sau
rmne n domiciliul ori n reedina unei persoane fr nvoirea acesteia.
(2) De la prevederile alineatului (1) se poate deroga prin lege pentru
urmtoarele situaii:
a) executarea unui mandat de arestare sau a unei hotrri judectoreti;
b) nlturarea unei primejdii privind viaa, integritatea fizic sau
bunurile unei persoane;
c) aprarea securitii naionale sau a ordinii publice;
d) prevenirea rspndirii unei epidemii.
(3) Percheziia se dispune de judector i se efectueaz n condiiile i n
formele prevzute de lege.
(4) Percheziiile n timpul nopii sunt interzise, n afar de cazul infraciu
nilor flagrante.
Art. 28. S
ecretul corespondenei
Secretul scrisorilor, al telegramelor, al altor trimiteri potale, al convorbirilor
telefonice i al celorlalte mijloace legale de comunicare este inviolabil.
Art. 29. L
ibertatea contiinei
(1) Libertatea gndirii i a opiniilor, precum i libertatea credinelor
religioase nu pot fi ngrdite sub nici o form. Nimeni nu poate fi constrns s
adopte o opinie ori s adere la o credin religioas, contrare convingerilor sale.
(2) Libertatea contiinei este garantat; ea trebuie s se manifeste n spirit
de toleran i de respect reciproc.
(3) Cultele religioase sunt libere i se organizeaz potrivit statutelor proprii,
n condiiile legii.
(4) n relaiile dintre culte sunt interzise orice forme, mijloace, acte sau
aciuni de nvrjbire religioas.
(5) Cultele religioase sunt autonome fa de stat i se bucur de sprijinul
acestuia, inclusiv prin nlesnirea asistenei religioase n armat, n spitale, n
penitenciare, n azile i n orfelinate.
(6) Prinii sau tutorii au dreptul de a asigura, potrivit propriilor convingeri,
educaia copiilor minori a cror rspundere le revine.
Constituia Romniei
845
Art. 30. L
ibertatea de exprimare
(1) Libertatea de exprimare a gndurilor, a opiniilor sau a credinelor i
libertatea creaiilor de orice fel, prin viu grai, prin scris, prin imagini, prin sunete
sau prin alte mijloace de comunicare n public, sunt inviolabile.
(2) Cenzura de orice fel este interzis.
(3) Libertatea presei implic i libertatea de a nfiina publicaii.
(4) Nici o publicaie nu poate fi suprimat.
(5) Legea poate impune mijloacelor de comunicare n mas obligaia de a
face public sursa finanrii.
(6) Libertatea de exprimare nu poate prejudicia demnitatea, onoarea, viaa
particular a persoanei i nici dreptul la propria imagine.
(7) Sunt interzise de lege defimarea rii i a naiunii, ndemnul la
rzboi de agresiune, la ur naional, rasial, de clas sau religioas, incitarea
la discriminare, la separatism teritorial sau la violen public, precum i
manifestrile obscene, contrare bunelor moravuri.
(8) Rspunderea civil pentru informaia sau pentru creaia adus la
cunotin public revine editorului sau realizatorului, autorului, organizatorului
manifestrii artistice, proprietarului mijlocului de multiplicare, al postului de
radio sau de televiziune, n condiiile legii. Delictele de pres se stabilesc prin lege.
Art. 31. D
reptul la informaie
(1) Dreptul persoanei de a avea acces la orice informaie de interes public
nu poate fi ngrdit.
(2) Autoritile publice, potrivit competenelor ce le revin, sunt obligate
s asigure informarea corect a cetenilor asupra treburilor publice i asupra
problemelor de interes personal.
(3) Dreptul la informaie nu trebuie s prejudicieze msurile de protecie a
tinerilor sau securitatea naional.
(4) Mijloacele de informare n mas, publice i private, sunt obligate s
asigure informarea corect a opiniei publice.
(5) Serviciile publice de radio i de televiziune sunt autonome. Ele trebuie
s garanteze grupurilor sociale i politice importante exercitarea dreptului la
anten. Organizarea acestor servicii i controlul parlamentar asupra activitii
lor se reglementeaz prin lege organic.
Art. 32. D
reptul la nvtur
(1) Dreptul la nvtur este asigurat prin nvmntul general obligatoriu,
prin nvmntul liceal i prin cel profesional, prin nvmntul superior,
precum i prin alte forme de instrucie i de perfecionare.
(2) nvmntul de toate gradele se desfoar n limba romn. n
condiiile legii, nvmntul se poate desfura i ntr-o limb de circulaie
internaional.
RO
846
(3) Dreptul persoanelor aparinnd minoritilor naionale de a nva

limba lor matern i dreptul de a putea fi instruite n aceast limb sunt garantate;
modalitile de exercitare a acestor drepturi se stabilesc prin lege.
(4) nvmntul de stat este gratuit, potrivit legii. Statul acord burse
sociale de studii copiilor i tinerilor provenii din familii defavorizate i celor
instituionalizai, n condiiile legii.
(5) nvmntul de toate gradele se desfoar n uniti de stat, particulare
i confesionale, n condiiile legii.
(6) Autonomia universitar este garantat.
(7) Statul asigur libertatea nvmntului religios, potrivit cerinelor
specifice fiecrui cult. n colile de stat, nvmntul religios este organizat i
garantat prin lege.
Art. 33. A
ccesul la cultur
(1) Accesul la cultur este garantat, n condiiile legii.
(2) Libertatea persoanei de a-i dezvolta spiritualitatea i de a accede la
valorile culturii naionale i universale nu poate fi ngrdit.
(3) Statul trebuie s asigure pstrarea identitii spirituale, sprijinirea
culturii naionale, stimularea artelor, protejarea i conservarea motenirii
culturale, dezvoltarea creativitii contemporane, promovarea valorilor culturale
i artistice ale Romniei n lume.
Art. 34. D
reptul la ocrotirea sntii
(1) Dreptul la ocrotirea sntii este garantat.
(2) Statul este obligat s ia msuri pentru asigurarea igienei i a sntii publice.
(3) Organizarea asistenei medicale i a sistemului de asigurri sociale
pentru boal, accidente, maternitate i recuperare, controlul exercitrii profesiilor
medicale i a activitilor paramedicale, precum i alte msuri de protecie a
sntii fizice i mentale a persoanei se stabilesc potrivit legii.
Art. 35. D
reptul la mediu sntos
(1) Statul recunoate dreptul oricrei persoane la un mediu nconjurtor
sntos i echilibrat ecologic.
(2) Statul asigur cadrul legislativ pentru exercitarea acestui drept.
(3) Persoanele fizice i juridice au ndatorirea de a proteja i a ameliora
mediul nconjurtor.
Art. 36. D
reptul de vot
(1) Cetenii au drept de vot de la vrsta de 18 ani, mplinii pn n ziua
alegerilor inclusiv.
(2) Nu au drept de vot debilii sau alienaii mintal, pui sub interdicie, i nici
persoanele condamnate, prin hotrre judectoreasc definitiv, la pierderea
drepturilor electorale.
Constituia Romniei
847
Art. 37. D
reptul de a fi ales
(1) Au dreptul de a fi alei cetenii cu drept de vot care ndeplinesc condiiile
prevzute n articolul 16 alineatul (3), dac nu le este interzis asocierea n
partide politice, potrivit articolului 40 alineatul (3).
(2) Candidaii trebuie s fi mplinit, pn n ziua alegerilor inclusiv,
vrsta de cel puin 23 de ani pentru a fi alei n Camera Deputailor sau n
organele administraiei publice locale, vrsta de cel puin 33 de ani pentru a
fi alei n Senat i vrsta de cel puin 35 de ani pentru a fi alei n funcia de
Preedinte al Romniei.
Art. 38. D
reptul de a fi ales n Parlamentul European
n condiiile aderrii Romniei la Uniunea European, cetenii romni au
dreptul de a alege i de a fi alei n Parlamentul European.
Art. 39. L
ibertatea ntrunirilor
Mitingurile, demonstraiile, procesiunile sau orice alte ntruniri sunt libere i
se pot organiza i desfura numai n mod panic, fr nici un fel de arme.
Art. 40. D
reptul de asociere
(1) Cetenii se pot asocia liber n partide politice, n sindicate, n patronate
i n alte forme de asociere.
(2) Partidele sau organizaiile care, prin scopurile ori prin activitatea lor,
militeaz mpotriva pluralismului politic, a principiilor statului de drept ori a
suveranitii, a integritii sau a independenei Romniei sunt neconstituionale.
(3) Nu pot face parte din partide politice judectorii Curii Constituionale,
avocaii poporului, magistraii, membrii activi ai armatei, poliitii i alte
categorii de funcionari publici stabilite prin lege organic.
(4) Asociaiile cu caracter secret sunt interzise.
Art. 41. M
unca i protecia social a muncii
(1) Dreptul la munc nu poate fi ngrdit. Alegerea profesiei, a meseriei sau
a ocupaiei, precum i a locului de munc este liber.
(2) Salariaii au dreptul la msuri de protecie social. Acestea privesc
securitatea i sntatea salariailor, regimul de munc al femeilor i al tinerilor,
instituirea unui salariu minim brut pe ar, repausul sptmnal, concediul
de odihn pltit, prestarea muncii n condiii deosebite sau speciale, formarea
profesional, precum i alte situaii specifice, stabilite prin lege.
(3) Durata normal a zilei de lucru este, n medie, de cel mult 8 ore.
(4) La munc egal, femeile au salariu egal cu brbaii.
(5) Dreptul la negocieri colective n materie de munc i caracterul obliga
toriu al conveniilor colective sunt garantate.
RO
848
Art. 42. I nterzicerea muncii forate

(1) Munca forat este interzis.
(2) Nu constituie munc forat:
a) activitile pentru ndeplinirea ndatoririlor militare, precum i cele
desfurate, potrivit legii, n locul acestora, din motive religioase
sau de contiin;
b) munca unei persoane condamnate, prestat n condiii normale, n
perioada de detenie sau de libertate condiionat;
c) prestaiile impuse n situaia creat de calamiti ori de alt pericol,
precum i cele care fac parte din obligaiile civile normale stabilite
de lege.
Art. 43. D
reptul la grev
(1) Salariaii au dreptul la grev pentru aprarea intereselor profesionale,
economice i sociale.
(2) Legea stabilete condiiile i limitele exercitrii acestui drept, precum i
garaniile necesare asigurrii serviciilor eseniale pentru societate.
Art. 44. D
reptul de proprietate privat
(1) Dreptul de proprietate, precum i creanele asupra statului, sunt
garantate. Coninutul i limitele acestor drepturi sunt stabilite de lege.
(2) Proprietatea privat este garantat i ocrotit n mod egal de lege,
indiferent de titular. Cetenii strini i apatrizii pot dobndi dreptul de
proprietate privat asupra terenurilor numai n condiiile rezultate din aderarea
Romniei la Uniunea European i din alte tratate internaionale la care Romnia
este parte, pe baz de reciprocitate, n condiiile prevzute prin lege organic,
precum i prin motenire legal.
(3) Nimeni nu poate fi expropriat dect pentru o cauz de utilitate public,
stabilit potrivit legii, cu dreapt i prealabil despgubire.
(4) Sunt interzise naionalizarea sau orice alte msuri de trecere silit n
proprietate public a unor bunuri pe baza apartenenei sociale, etnice, religioase,
politice sau de alt natur discriminatorie a titularilor.
(5) Pentru lucrri de interes general, autoritatea public poate folosi
subsolul oricrei proprieti imobiliare, cu obligaia de a despgubi proprietarul
pentru daunele aduse solului, plantaiilor sau construciilor, precum i pentru
alte daune imputabile autoritii.
(6) Despgubirile prevzute n alineatele (3) i (5) se stabilesc de comun
acord cu proprietarul sau, n caz de divergen, prin justiie.
(7) Dreptul de proprietate oblig la respectarea sarcinilor privind protecia
mediului i asigurarea bunei vecinti, precum i la respectarea celorlalte sarcini
care, potrivit legii sau obiceiului, revin proprietarului.
(8) Averea dobndit licit nu poate fi confiscat. Caracterul licit al dobndirii
se prezum.
Constituia Romniei
849
(9) Bunurile destinate, folosite sau rezultate din infraciuni ori contravenii
pot fi confiscate numai n condiiile legii.
Art. 45. L
ibertatea economic
Accesul liber al persoanei la o activitate economic, libera iniiativ i exerci
tarea acestora n condiiile legii sunt garantate.
Art. 46. D
reptul la motenire
Dreptul la motenire este garantat.
Art. 47. N
ivelul de trai
(1) Statul este obligat s ia msuri de dezvoltare economic i de protecie
social, de natur s asigure cetenilor un nivel de trai decent.
(2) Cetenii au dreptul la pensie, la concediu de maternitate pltit, la
asisten medical n unitile sanitare de stat, la ajutor de omaj i la alte forme
de asigurri sociale publice sau private, prevzute de lege. Cetenii au dreptul i
la msuri de asisten social, potrivit legii.
Art. 48. F
amilia
(1) Familia se ntemeiaz pe cstoria liber consimit ntre soi, pe egalitatea
acestora i pe dreptul i ndatorirea prinilor de a asigura creterea, educaia i
instruirea copiilor.
(2) Condiiile de ncheiere, de desfacere i de nulitate a cstoriei se stabilesc
prin lege. Cstoria religioas poate fi celebrat numai dup cstoria civil.
(3) Copiii din afara cstoriei sunt egali n faa legii cu cei din cstorie.
Art. 49. P
rotecia copiilor i a tinerilor
(1) Copiii i tinerii se bucur de un regim special de protecie i de asisten
n realizarea drepturilor lor.
(2) Statul acord alocaii pentru copii i ajutoare pentru ngrijirea copilului
bolnav ori cu handicap. Alte forme de protecie social a copiilor i a tinerilor se
stabilesc prin lege.
(3) Exploatarea minorilor, folosirea lor n activiti care le-ar duna sntii,
moralitii sau care le-ar pune n primejdie viaa ori dezvoltarea normal sunt
interzise.
(4) Minorii sub vrsta de 15 ani nu pot fi angajai ca salariai.
(5) Autoritile publice au obligaia s contribuie la asigurarea condiiilor
pentru participarea liber a tinerilor la viaa politic, social, economic,
cultural i sportiv a rii.
Art. 50. P
rotecia persoanelor cu handicap
Persoanele cu handicap se bucur de protecie special. Statul asigur realizarea
unei politici naionale de egalitate a anselor, de prevenire i de tratament ale
handicapului, n vederea participrii efective a persoanelor cu handicap n viaa
comunitii, respectnd drepturile i ndatoririle ce revin prinilor i tutorilor.
RO
850
Art. 51. D
reptul de petiionare
(1) Cetenii au dreptul s se adreseze autoritilor publice prin petiii
formulate numai n numele semnatarilor.
(2) Organizaiile legal constituite au dreptul s adreseze petiii exclusiv n
numele colectivelor pe care le reprezint.
(3) Exercitarea dreptului de petiionare este scutit de tax.
(4) Autoritile publice au obligaia s rspund la petiii n termenele i n
condiiile stabilite potrivit legii.
Art. 52. D
reptul persoanei vtmate de o autoritate public
(1) Persoana vtmat ntr-un drept al su ori ntr-un interes legitim, de
o autoritate public, printr-un act administrativ sau prin nesoluionarea n
termenul legal a unei cereri, este ndreptit s obin recunoaterea dreptului
pretins sau a interesului legitim, anularea actului i repararea pagubei.
(2) Condiiile i limitele exercitrii acestui drept se stabilesc prin lege organic.
(3) Statul rspunde patrimonial pentru prejudiciile cauzate prin erorile
judiciare. Rspunderea statului este stabilit n condiiile legii i nu nltur
rspunderea magistrailor care i-au exercitat funcia cu rea-credin sau grav
neglijen.
Art. 53. R
estrngerea exerciiului unor drepturi sau al unor liberti
(1) Exerciiul unor drepturi sau al unor liberti poate fi restrns numai prin
lege i numai dac se impune, dup caz, pentru: aprarea securitii naionale, a
ordinii, a sntii ori a moralei publice, a drepturilor i a libertilor cetenilor;
desfurarea instruciei penale; prevenirea consecinelor unei calamiti naturale,
ale unui dezastru ori ale unui sinistru deosebit de grav.
(2) Restrngerea poate fi dispus numai dac este necesar ntr-o societate
democratic. Msura trebuie s fie proporional cu situaia care a determinat-o,
s fie aplicat n mod nediscriminatoriu i fr a aduce atingere existenei
dreptului sau a libertii.
CAPITOLUL III: ndatoririle fundamentale

Art. 54. F
idelitatea fa de ar
(1) Fidelitatea fa de ar este sacr.
(2) Cetenii crora le sunt ncredinate funcii publice, precum i militarii,
rspund de ndeplinirea cu credin a obligaiilor ce le revin i, n acest scop, vor
depune jurmntul cerut de lege.
Art. 55. A
prarea rii
(1) Cetenii au dreptul i obligaia s apere Romnia.
Constituia Romniei
851
(2) Condiiile privind ndeplinirea ndatoririlor militare se stabilesc prin

lege organic.
(3) Cetenii pot fi ncorporai de la vrsta de 20 de ani i pn la vrsta de
35 de ani, cu excepia voluntarilor, n condiiile legii organice.
Art. 56. C
ontribuii financiare
(1) Cetenii au obligaia s contribuie, prin impozite i prin taxe, la
cheltuielile publice.
(2) Sistemul legal de impuneri trebuie s asigure aezarea just a sarcinilor
fiscale.
(3) Orice alte prestaii sunt interzise, n afara celor stabilite prin lege, n
situaii excepionale.
Art. 57. E
xercitarea drepturilor i a libertilor
Cetenii romni, cetenii strini i apatrizii trebuie s-i exercite drepturile
i libertile constituionale cu bun-credin, fr s ncalce drepturile i
libertile celorlali.
CAPITOLUL IV: Avocatul Poporului

Art. 58. N
umirea i rolul
(1) Avocatul Poporului este numit pe o durat de 5 ani pentru aprarea
drepturilor i libertilor persoanelor fizice. Adjuncii Avocatului Poporului sunt
specializai pe domenii de activitate.
(2) Avocatul Poporului i adjuncii si nu pot ndeplini nici o alt funcie
public sau privat, cu excepia funciilor didactice din nvmntul superior.
(3) Organizarea i funcionarea instituiei Avocatul Poporului se stabilesc
prin lege organic.
Art. 59. E
xercitarea atribuiilor
(1) Avocatul Poporului i exercit atribuiile din oficiu sau la cererea
persoanelor lezate n drepturile i n libertile lor, n limitele stabilite de lege.
(2) Autoritile publice sunt obligate s asigure Avocatului Poporului
sprijinul necesar n exercitarea atribuiilor sale.
Art. 60. R
aportul n faa Parlamentului
Avocatul Poporului prezint celor dou Camere ale Parlamentului rapoarte,
anual sau la cererea acestora. Rapoartele pot conine recomandri privind
legislaia sau msuri de alt natur, pentru ocrotirea drepturilor i a libertilor
cetenilor.
RO
852
TITLUL III
Autoritile publice
CAPITOLUL I: Parlamentul
SECIUNEA 1: Organizare i funcionare
Art. 61. R
olul i structura
(1) Parlamentul este organul reprezentativ suprem al poporului romn i
unica autoritate legiuitoare a rii.
(2) Parlamentul este alctuit din Camera Deputailor i Senat.
Art. 62. A
legerea Camerelor
(1) Camera Deputailor i Senatul sunt alese prin vot universal, egal, direct,
secret i liber exprimat, potrivit legii electorale.
(2) Organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale, care nu
ntrunesc n alegeri numrul de voturi pentru a fi reprezentate n Parlament,
au dreptul la cte un loc de deputat, n condiiile legii electorale. Cetenii unei
minoriti naionale pot fi reprezentai numai de o singur organizaie.
(3) Numrul deputailor i al senatorilor se stabilete prin legea electoral,
n raport cu populaia rii.
Art. 63. D
urata mandatului
(1) Camera Deputailor i Senatul sunt alese pentru un mandat de 4 ani,
care se prelungete de drept n stare de mobilizare, de rzboi, de asediu sau de
urgen, pn la ncetarea acestora.
(2) Alegerile pentru Camera Deputailor i pentru Senat se desfoar n cel
mult 3 luni de la expirarea mandatului sau de la dizolvarea Parlamentului.
(3) Parlamentul nou ales se ntrunete, la convocarea Preedintelui
Romniei, n cel mult 20 de zile de la alegeri.
(4) Mandatul Camerelor se prelungete pn la ntrunirea legal a noului
Parlament. n aceast perioad nu poate fi revizuit Constituia i nu pot fi
adoptate, modificate sau abrogate legi organice.
(5) Proiectele de legi sau propunerile legislative nscrise pe ordinea de zi a
Parlamentului precedent i continu procedura n noul Parlament.
Art. 64. O
rganizarea intern
(1) Organizarea i funcionarea fiecrei Camere se stabilesc prin regulament
propriu. Resursele financiare ale Camerelor sunt prevzute n bugetele aprobate
de acestea.
(2) Fiecare Camer i alege un birou permanent. Preedintele Camerei
Deputailor i preedintele Senatului se aleg pe durata mandatului Camerelor.
Constituia Romniei
853
Ceilali membri ai birourilor permanente sunt alei la nceputul fiecrei sesiuni.

Membrii birourilor permanente pot fi revocai nainte de expirarea mandatului.
(3) Deputaii i senatorii se pot organiza n grupuri parlamentare, potrivit
regulamentului fiecrei Camere.
(4) Fiecare Camer i constituie comisii permanente i poate institui comisii
de anchet sau alte comisii speciale. Camerele i pot constitui comisii comune.
(5) Birourile permanente i comisiile parlamentare se alctuiesc potrivit
configuraiei politice a fiecrei Camere.
Art. 65.
edinele Camerelor
(1) Camera Deputailor i Senatul lucreaz n edine separate.
(2) Camerele i desfoar lucrrile i n edine comune, potrivit unui
regulament adoptat cu votul majoritii deputailor i senatorilor, pentru:
a) primirea mesajului Preedintelui Romniei;
b) aprobarea bugetului de stat i a bugetului asigurrilor sociale de stat;
c) declararea mobilizrii totale sau pariale;
d) declararea strii de rzboi;
e) suspendarea sau ncetarea ostilitilor militare;
f) aprobarea strategiei naionale de aprare a rii;
g) examinarea rapoartelor Consiliului Suprem de Aprare a rii;
h) numirea, la propunerea Preedintelui Romniei, a directorilor
serviciilor de informaii i exercitarea controlului asupra activitii
acestor servicii;
i) numirea Avocatului Poporului;
j) stabilirea statutului deputailor i al senatorilor, stabilirea indemni
zaiei i a celorlalte drepturi ale acestora;
k) ndeplinirea altor atribuii care, potrivit Constituiei sau regulamentului,
se exercit n edin comun.
Art. 66. S
esiuni
(1) Camera Deputailor i Senatul se ntrunesc n dou sesiuni ordinare
pe an. Prima sesiune ncepe n luna februarie i nu poate depi sfritul lunii
iunie. A doua sesiune ncepe n luna septembrie i nu poate depi sfritul lunii
decembrie.
(2) Camera Deputailor i Senatul se ntrunesc i n sesiuni extraordinare,
la cererea Preedintelui Romniei, a biroului permanent al fiecrei Camere ori a
cel puin o treime din numrul deputailor sau al senatorilor.
(3) Convocarea Camerelor se face de preedinii acestora.
Art. 67. A
ctele juridice i cvorumul legal
Camera Deputailor i Senatul adopt legi, hotrri i moiuni, n prezena
majoritii membrilor.
RO
854
Art. 68. C
aracterul public al edinelor
(1) edinele celor dou Camere sunt publice.
(2) Camerele pot hotr ca anumite edine s fie secrete.
SECIUNEA 2: Statutul deputailor i al senatorilor

Art. 69. M
andatul reprezentativ
(1) n exercitarea mandatului, deputaii i senatorii sunt n serviciul poporului.
(2) Orice mandat imperativ este nul.
Art. 70. M
andatul deputailor i al senatorilor
(1) Deputaii i senatorii intr n exerciiul mandatului la data ntrunirii
legale a Camerei din care fac parte, sub condiia validrii alegerii i a depunerii
jurmntului. Jurmntul se stabilete prin lege organic.
(2) Calitatea de deputat sau de senator nceteaz la data ntrunirii legale a
Camerelor nou alese sau n caz de demisie, de pierdere a drepturilor electorale,
de incompatibilitate ori de deces.
(1) Nimeni nu poate fi, n acelai timp, deputat i senator.
(2) Calitatea de deputat sau de senator este incompatibil cu exercitarea
oricrei funcii publice de autoritate, cu excepia celei de membru al Guvernului.
(3) Alte incompatibiliti se stabilesc prin lege organic.
Art. 72. I munitatea parlamentar
(1) Deputaii i senatorii nu pot fi trai la rspundere juridic pentru
voturile sau pentru opiniile politice exprimate n exercitarea mandatului.
(2) Deputaii i senatorii pot fi urmrii i trimii n judecat penal
pentru fapte care nu au legtur cu voturile sau cu opiniile politice exprimate
n exercitarea mandatului, dar nu pot fi percheziionai, reinui sau arestai
fr ncuviinarea Camerei din care fac parte, dup ascultarea lor. Urmrirea i
trimiterea n judecat penal se pot face numai de ctre Parchetul de pe lng
nalta Curte de Casaie i Justiie. Competena de judecat aparine naltei Curi
de Casaie i Justiie.
(3) n caz de infraciune flagrant, deputaii sau senatorii pot fi reinui i
supui percheziiei. Ministrul justiiei l va informa nentrziat pe preedintele
Camerei asupra reinerii i a percheziiei. n cazul n care Camera sesizat
constat c nu exist temei pentru reinere, va dispune imediat revocarea
acestei msuri.
Constituia Romniei
855
SECIUNEA 3: Legiferarea
Art. 73. C
ategorii de legi
(1) Parlamentul adopt legi constituionale, legi organice i legi ordinare.
(2) Legile constituionale sunt cele de revizuire a Constituiei.
(3) Prin lege organic se reglementeaz:
a) sistemul electoral; organizarea i funcionarea Autoritii Electorale
Permanente;
b) organizarea, funcionarea i finanarea partidelor politice;
c) statutul deputailor i al senatorilor, stabilirea indemnizaiei i a
celorlalte drepturi ale acestora;
d) organizarea i desfurarea referendumului;
e) organizarea Guvernului i a Consiliului Suprem de Aprare a rii;
f) regimul strii de mobilizare parial sau total a forelor armate i al
strii de rzboi;
g) regimul strii de asediu i al strii de urgen;
h) infraciunile, pedepsele i regimul executrii acestora;
i) acordarea amnistiei sau a graierii colective;
j) statutul funcionarilor publici;
k) contenciosul administrativ;
l) organizarea i funcionarea Consiliului Superior al Magistraturii, a
instanelor judectoreti, a Ministerului Public i a Curii de Conturi;
m) regimul juridic general al proprietii i al motenirii;
n) organizarea general a nvmntului;
o) organizarea administraiei publice locale, a teritoriului, precum i
regimul general privind autonomia local;
p) regimul general privind raporturile de munc, sindicatele,
patronatele i protecia social;
r) statutul minoritilor naionale din Romnia;
s) regimul general al cultelor;
t) celelalte domenii pentru care n Constituie se prevede adoptarea
de legi organice.
(1) Iniiativa legislativ aparine, dup caz, Guvernului, deputailor,
senatorilor sau unui numr de cel puin 100.000 de ceteni cu drept de vot.
Cetenii care i manifest dreptul la iniiativ legislativ trebuie s provin din
cel puin un sfert din judeele rii, iar n fiecare din aceste judee, respectiv n
municipiul Bucureti, trebuie s fie nregistrate cel puin 5.000 de semnturi n
sprijinul acestei iniiative.
RO
856
(2) Nu pot face obiectul iniiativei legislative a cetenilor problemele

fiscale, cele cu caracter internaional, amnistia i graierea.
(3) Guvernul i exercit iniiativa legislativ prin transmiterea proiectului
de lege ctre Camera competent s l adopte, ca prim Camer sesizat.
(4) Deputaii, senatorii i cetenii care exercit dreptul la iniiativ
legislativ pot prezenta propuneri legislative numai n forma cerut pentru
proiectele de legi.
(5) Propunerile legislative se supun dezbaterii mai nti Camerei competente
s le adopte, ca prim Camer sesizat.
Art. 75. S
esizarea Camerelor
(1) Se supun spre dezbatere i adoptare Camerei Deputailor, ca prim
Camer sesizat, proiectele de legi i propunerile legislative pentru ratificarea
tratatelor sau a altor acorduri internaionale i a msurilor legislative ce rezult
din aplicarea acestor tratate sau acorduri, precum i proiectele legilor organice
prevzute la articolul 31 alineatul (5), articolul 40 alineatul (3), articolul 55
alineatul (2), articolul 58 alineatul (3), articolul 73 alineatul (3) literele e), k), l),
n), o), articolul 79 alineatul (2), articolul 102 alineatul (3), articolul 105 alineatul
(2), articolul 117 alineatul (3), articolul 118 alineatele (2) i (3), articolul 120
alineatul (2), articolul 126 alineatele (4) i (5) i articolul 142 alineatul (5).
Celelalte proiecte de legi sau propuneri legislative se supun dezbaterii i adoptrii,
ca prim Camer sesizat, Senatului.
(2) Prima Camer sesizat se pronun n termen de 45 de zile. Pentru
coduri i alte legi de complexitate deosebit termenul este de 60 de zile. n cazul
depirii acestor termene se consider c proiectele de legi sau propunerile
legislative au fost adoptate.
(3) Dup adoptare sau respingere de ctre prima Camer sesizat, proiectul
sau propunerea legislativ se trimite celeilalte Camere care va decide definitiv.
(4) n cazul n care prima Camer sesizat adopt o prevedere care, potrivit
alineatului (1), intr n competena sa decizional, prevederea este definitiv
adoptat dac i cea de-a doua Camer este de acord. n caz contrar, numai
pentru prevederea respectiv, legea se ntoarce la prima Camer sesizat, care va
decide definitiv n procedur de urgen.
(5) Dispoziiile alineatului (4) referitoare la ntoarcerea legii se aplic n
mod corespunztor i n cazul n care Camera decizional adopt o prevedere
pentru care competena decizional aparine primei Camere.
Art. 76. A
doptarea legilor i a hotrrilor
(1) Legile organice i hotrrile privind regulamentele Camerelor se adopt
cu votul majoritii membrilor fiecrei Camere.
(2) Legile ordinare i hotrrile se adopt cu votul majoritii membrilor
prezeni din fiecare Camer.
Constituia Romniei
857
(3) La cererea Guvernului sau din proprie iniiativ, Parlamentul poate

adopta proiecte de legi sau propuneri legislative cu procedur de urgen,
stabilit potrivit regulamentului fiecrei Camere.
Art. 77. P
romulgarea legii
(1) Legea se trimite, spre promulgare, Preedintelui Romniei. Promulgarea
legii se face n termen de cel mult 20 de zile de la primire.
(2) nainte de promulgare, Preedintele poate cere Parlamentului, o singur
dat, reexaminarea legii.
(3) Dac Preedintele a cerut reexaminarea legii ori dac s-a cerut verifica
rea constituionalitii ei, promulgarea legii se face n cel mult 10 zile de la primirea
legii adoptate dup reexaminare sau de la primirea deciziei Curii Constituionale,
prin care i s-a confirmat constituionalitatea.
Art. 78. I ntrarea n vigoare a legii
Legea se public n Monitorul Oficial al Romniei i intr n vigoare la 3 zile
de la data publicrii sau la o dat ulterioar prevzut n textul ei.
Art. 79. C
onsiliul Legislativ
(1) Consiliul Legislativ este organ consultativ de specialitate al Parlamentului,
care avizeaz proiectele de acte normative n vederea sistematizrii, unificrii i
coordonrii ntregii legislaii. El ine evidena oficial a legislaiei Romniei.
(2) nfiinarea, organizarea i funcionarea Consiliului Legislativ se stabilesc
prin lege organic.
CAPITOLUL II: Preedintele Romniei

Art. 80. R
olul Preedintelui
(1) Preedintele Romniei reprezint statul romn i este garantul indepen
denei naionale, al unitii i al integritii teritoriale a rii.
(2) Preedintele Romniei vegheaz la respectarea Constituiei i la buna
funcionare a autoritilor publice. n acest scop, Preedintele exercit funcia de
mediere ntre puterile statului, precum i ntre stat i societate.
Art. 81. A
legerea Preedintelui
(1) Preedintele Romniei este ales prin vot universal, egal, direct, secret i
liber exprimat.
(2) Este declarat ales candidatul care a ntrunit, n primul tur de scrutin,
majoritatea de voturi ale alegtorilor nscrii n listele electorale.
(3) n cazul n care nici unul dintre candidai nu a ntrunit aceast majoritate,
se organizeaz al doilea tur de scrutin, ntre primii doi candidai stabilii n
ordinea numrului de voturi obinute n primul tur. Este declarat ales candidatul
care a obinut cel mai mare numr de voturi.
RO
858
(4) Nici o persoan nu poate ndeplini funcia de Preedinte al Romniei

dect pentru cel mult dou mandate. Acestea pot fi i succesive.
Art. 82. V
alidarea mandatului i depunerea jurmntului
(1) Rezultatul alegerilor pentru funcia de Preedinte al Romniei este
validat de Curtea Constituional.
(2) Candidatul a crui alegere a fost validat depune n faa Camerei
Deputailor i a Senatului, n edin comun, urmtorul jurmnt:
Jur s-mi druiesc toat puterea i priceperea pentru propirea spiritual i
material a poporului romn, s respect Constituia i legile rii, s apr demo
craia, drepturile i libertile fundamentale ale cetenilor, suveranitatea, independena, unitatea i integritatea teritorial a Romniei. Aa s-mi ajute Dumnezeu!.
Art. 83. D
urata mandatului
(1) Mandatul Preedintelui Romniei este de 5 ani i se exercit de la data
depunerii jurmntului.
(2) Preedintele Romniei i exercit mandatul pn la depunerea
jurmntului de Preedintele nou ales.
(3) Mandatul Preedintelui Romniei poate fi prelungit, prin lege organic,
n caz de rzboi sau de catastrof.
Art. 84. I ncompatibiliti i imuniti
(1) n timpul mandatului, Preedintele Romniei nu poate fi membru al
unui partid i nu poate ndeplini nici o alt funcie public sau privat.
(2) Preedintele Romniei se bucur de imunitate. Prevederile articolului
72 alineatul (1) se aplic n mod corespunztor.
Art. 85. N
umirea Guvernului
(1) Preedintele Romniei desemneaz un candidat pentru funcia de primministru i numete Guvernul pe baza votului de ncredere acordat de Parlament.
(2) n caz de remaniere guvernamental sau de vacan a postului, Preedintele
revoc i numete, la propunerea primului-ministru, pe unii membri ai Guvernului.
(3) Dac prin propunerea de remaniere se schimb structura sau compoziia
politic a Guvernului, Preedintele Romniei va putea exercita atribuia prevzut
la alineatul (2) numai pe baza aprobrii Parlamentului, acordat la propunerea
primului-ministru.
Art. 86. C
onsultarea Guvernului
Preedintele Romniei poate consulta Guvernul cu privire la probleme
urgente i de importan deosebit.
Art. 87. P
articiparea la edinele Guvernului
(1) Preedintele Romniei poate lua parte la edinele Guvernului n care
se dezbat probleme de interes naional privind politica extern, aprarea rii,
asigurarea ordinii publice i, la cererea primului-ministru, n alte situaii.
Constituia Romniei
859
(2) Preedintele Romniei prezideaz edinele Guvernului la care particip.

Art. 88. M
esaje
Preedintele Romniei adreseaz Parlamentului mesaje cu privire la princi
palele probleme politice ale naiunii.
Art. 89. D
izolvarea Parlamentului
(1) Dup consultarea preedinilor celor dou Camere i a liderilor
grupurilor parlamentare, Preedintele Romniei poate s dizolve Parlamentul,
dac acesta nu a acordat votul de ncredere pentru formarea Guvernului n
termen de 60 de zile de la prima solicitare i numai dup respingerea a cel puin
dou solicitri de nvestitur.
(2) n cursul unui an, Parlamentul poate fi dizolvat o singur dat.
(3) Parlamentul nu poate fi dizolvat n ultimele 6 luni ale mandatului
Preedintelui Romniei i nici n timpul strii de mobilizare, de rzboi, de asediu
sau de urgen.
Art. 90. R
eferendumul
Preedintele Romniei, dup consultarea Parlamentului, poate cere poporului
s-i exprime, prin referendum, voina cu privire la probleme de interes naional.
Art. 91. A
tribuii n domeniul politicii externe
(1) Preedintele ncheie tratate internaionale n numele Romniei,
negociate de Guvern, i le supune spre ratificare Parlamentului, ntr-un termen
rezonabil. Celelalte tratate i acorduri internaionale se ncheie, se aprob sau se
ratific potrivit procedurii stabilite prin lege.
(2) Preedintele, la propunerea Guvernului, acrediteaz i recheam repre
zentanii diplomatici ai Romniei i aprob nfiinarea, desfiinarea sau schimbarea
rangului misiunilor diplomatice.
(3) Reprezentanii diplomatici ai altor state sunt acreditai pe lng
Preedintele Romniei.
Art. 92. A
tribuii n domeniul aprrii
(1) Preedintele Romniei este comandantul forelor armate i ndeplinete
funcia de preedinte al Consiliului Suprem de Aprare a rii.
(2) El poate declara, cu aprobarea prealabil a Parlamentului, mobilizarea
parial sau total a forelor armate. Numai n cazuri excepionale, hotrrea
Preedintelui se supune ulterior aprobrii Parlamentului, n cel mult 5 zile de
la adoptare.
(3) n caz de agresiune armat ndreptat mpotriva rii, Preedintele
Romniei ia msuri pentru respingerea agresiunii i le aduce nentrziat la
cunotin Parlamentului, printr-un mesaj. Dac Parlamentul nu se afl n
sesiune, el se convoac de drept n 24 de ore de la declanarea agresiunii.
(4) n caz de mobilizare sau de rzboi Parlamentul i continu activitatea
pe toat durata acestor stri, iar dac nu se afl n sesiune, se convoac de drept
n 24 de ore de la declararea lor.
RO
860
Art. 93. M
suri excepionale
(1) Preedintele Romniei instituie, potrivit legii, starea de asediu sau starea
de urgen n ntreaga ar ori n unele uniti administrativ-teritoriale i solicit
Parlamentului ncuviinarea msurii adoptate, n cel mult 5 zile de la luarea acesteia.
(2) Dac Parlamentul nu se afl n sesiune, el se convoac de drept n cel mult
48 de ore de la instituirea strii de asediu sau a strii de urgen i funcioneaz
pe toat durata acestora.
Art. 94. A
lte atribuii
Preedintele Romniei ndeplinete i urmtoarele atribuii:
a) confer decoraii i titluri de onoare;
b) acord gradele de mareal, de general i de amiral;
c) numete n funcii publice, n condiiile prevzute de lege;
d) acord graierea individual.
Art. 95. S
uspendarea din funcie
(1) n cazul svririi unor fapte grave prin care ncalc prevederile
Constituiei, Preedintele Romniei poate fi suspendat din funcie de Camera
Deputailor i de Senat, n edin comun, cu votul majoritii deputailor i
senatorilor, dup consultarea Curii Constituionale. Preedintele poate da
Parlamentului explicaii cu privire la faptele ce i se imput.
(2) Propunerea de suspendare din funcie poate fi iniiat de cel puin
o treime din numrul deputailor i senatorilor i se aduce, nentrziat, la
cunotin Preedintelui.
(3) Dac propunerea de suspendare din funcie este aprobat, n cel mult 30
de zile se organizeaz un referendum pentru demiterea Preedintelui.
Art. 96. P
unerea sub acuzare
(1) Camera Deputailor i Senatul, n edin comun, cu votul a cel puin
dou treimi din numrul deputailor i senatorilor, pot hotr punerea sub
acuzare a Preedintelui Romniei pentru nalt trdare.
(2) Propunerea de punere sub acuzare poate fi iniiat de majoritatea
deputailor i senatorilor i se aduce, nentrziat, la cunotin Preedintelui
Romniei pentru a putea da explicaii cu privire la faptele ce i se imput.
(3) De la data punerii sub acuzare i pn la data demiterii Preedintele este
suspendat de drept.
(4) Competena de judecat aparine naltei Curi de Casaie i Justiie. Pree
dintele este demis de drept la data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare.
Art. 97. V
acana funciei
(1) Vacana funciei de Preedinte al Romniei intervine n caz de demisie,
de demitere din funcie, de imposibilitate definitiv a exercitrii atribuiilor sau
de deces.
(2) n termen de 3 luni de la data la care a intervenit vacana funciei de
Preedinte al Romniei, Guvernul va organiza alegeri pentru un nou Preedinte.
Constituia Romniei
861
Art. 98. I nterimatul funciei

(1) Dac funcia de Preedinte devine vacant ori dac Preedintele este
suspendat din funcie sau dac se afl n imposibilitate temporar de a-i exercita
atribuiile, interimatul se asigur, n ordine, de preedintele Senatului sau de
preedintele Camerei Deputailor.
(2) Atribuiile prevzute la articolele 88-90 nu pot fi exercitate pe durata
interimatului funciei prezideniale.
Art. 99. R
spunderea preedintelui interimar
Dac persoana care asigur interimatul funciei de Preedinte al Romniei
svrete fapte grave, prin care se ncalc prevederile Constituiei, se aplic
articolul 95 i articolul 98.
Art. 100. A
ctele Preedintelui
(1) n exercitarea atribuiilor sale, Preedintele Romniei emite decrete care
se public n Monitorul Oficial al Romniei. Nepublicarea atrage inexistena
decretului.
(2) Decretele emise de Preedintele Romniei n exercitarea atribuiilor sale
prevzute n articolul 91 alineatele (1) i (2), articolul 92 alineatele (2) i (3),
articolul 93 alineatul (1) i articolul 94 literele a), b) i d) se contrasemneaz de
primul-ministru.
Art. 101. I ndemnizaia i celelalte drepturi
Indemnizaia i celelalte drepturi ale Preedintelui Romniei se stabilesc
prin lege.
CAPITOLUL III: Guvernul

Art. 102. R
olul i structura
(1) Guvernul, potrivit programului su de guvernare acceptat de Parlament,
asigur realizarea politicii interne i externe a rii i exercit conducerea general
a administraiei publice.
(2) n ndeplinirea atribuiilor sale, Guvernul coopereaz cu organismele
sociale interesate.
(3) Guvernul este alctuit din prim-ministru, minitri i ali membri stabilii
prin lege organic.
Art. 103. nvestitura
(1) Preedintele Romniei desemneaz un candidat pentru funcia de
prim-ministru, n urma consultrii partidului care are majoritatea absolut n
Parlament ori, dac nu exist o asemenea majoritate, a partidelor reprezentate n
Parlament.
RO
862
(2) Candidatul pentru funcia de prim-ministru va cere, n termen de

10 zile de la desemnare, votul de ncredere al Parlamentului asupra programului
i a ntregii liste a Guvernului.
(3) Programul i lista Guvernului se dezbat de Camera Deputailor i de
Senat, n edin comun. Parlamentul acord ncredere Guvernului cu votul
majoritii deputailor i senatorilor.
Art. 104. J urmntul de credin
(1) Primul-ministru, minitrii i ceilali membri ai Guvernului vor depune
individual, n faa Preedintelui Romniei, jurmntul de la articolul 82.
(2) Guvernul n ntregul su i fiecare membru n parte i exercit mandatul,
ncepnd de la data depunerii jurmntului.
(1) Funcia de membru al Guvernului este incompatibil cu exercitarea
altei funcii publice de autoritate, cu excepia celei de deputat sau de senator.
De asemenea, ea este incompatibil cu exercitarea unei funcii de reprezentare
profesional salarizate n cadrul organizaiilor cu scop comercial.
(2) Alte incompatibiliti se stabilesc prin lege organic.
Art. 106. ncetarea funciei de membru al Guvernului
Funcia de membru al Guvernului nceteaz n urma demisiei, a revocrii, a
pierderii drepturilor electorale, a strii de incompatibilitate, a decesului, precum
i n alte cazuri prevzute de lege.
Art. 107. P
rimul-ministru
(1) Primul-ministru conduce Guvernul i coordoneaz activitatea
membrilor acestuia, respectnd atribuiile ce le revin. De asemenea, prezint
Camerei Deputailor sau Senatului rapoarte i declaraii cu privire la politica
Guvernului, care se dezbat cu prioritate.
(2) Preedintele Romniei nu l poate revoca pe primul-ministru.
(3) Dac primul-ministru se afl n una dintre situaiile prevzute la
articolul 106, cu excepia revocrii, sau este n imposibilitate de a-i exercita
atribuiile, Preedintele Romniei va desemna un alt membru al Guvernului ca
prim-ministru interimar, pentru a ndeplini atribuiile primului-ministru, pn
la formarea noului Guvern. Interimatul, pe perioada imposibilitii exercitrii
atribuiilor, nceteaz dac primul-ministru i reia activitatea n Guvern.
(4) Prevederile alineatului (3) se aplic n mod corespunztor i celorlali
membri ai Guvernului, la propunerea primului-ministru, pentru o perioad de
cel mult 45 de zile.
Art. 108. A
ctele Guvernului
(1) Guvernul adopt hotrri i ordonane.
(2) Hotrrile se emit pentru organizarea executrii legilor.
Constituia Romniei
863
(3) Ordonanele se emit n temeiul unei legi speciale de abilitare, n limitele

i n condiiile prevzute de aceasta.
(4) Hotrrile i ordonanele adoptate de Guvern se semneaz de primulministru, se contrasemneaz de minitrii care au obligaia punerii lor n
executare i se public n Monitorul Oficial al Romniei. Nepublicarea atrage
inexistena hotrrii sau a ordonanei. Hotrrile care au caracter militar se
comunic numai instituiilor interesate.
Art. 109. R
spunderea membrilor Guvernului
(1) Guvernul rspunde politic numai n faa Parlamentului pentru
ntreaga sa activitate. Fiecare membru al Guvernului rspunde politic solidar
cu ceilali membri pentru activitatea Guvernului i pentru actele acestuia.
(2) Numai Camera Deputailor, Senatul i Preedintele Romniei au dreptul
s cear urmrirea penal a membrilor Guvernului pentru faptele svrite n
exerciiul funciei lor. Dac s-a cerut urmrirea penal, Preedintele Romniei
poate dispune suspendarea acestora din funcie. Trimiterea n judecat a unui
membru al Guvernului atrage suspendarea lui din funcie. Competena de
judecat aparine naltei Curi de Casaie i Justiie.
(3) Cazurile de rspundere i pedepsele aplicabile membrilor Guvernului
sunt reglementate printr-o lege privind responsabilitatea ministerial.
Art. 110. ncetarea mandatului
(1) Guvernul i exercit mandatul pn la data validrii alegerilor
parlamentare generale.
(2) Guvernul este demis la data retragerii de ctre Parlament a ncrederii
acordate sau dac primul-ministru se afl n una dintre situaiile prevzute la
articolul 106, cu excepia revocrii, ori este n imposibilitatea de a-i exercita
atribuiile mai mult de 45 de zile.
(3) n situaiile prevzute n alineatul (2) sunt aplicabile prevederile artico
lului 103.
(4) Guvernul al crui mandat a ncetat potrivit alineatelor (1) i (2) ndepli
nete numai actele necesare pentru administrarea treburilor publice, pn la
depunerea jurmntului de membrii noului Guvern.
CAPITOLUL IV: Raporturile Parlamentului cu Guvernul

Art. 111. I nformarea Parlamentului
(1) Guvernul i celelalte organe ale administraiei publice, n cadrul
controlului parlamentar al activitii lor, sunt obligate s prezinte informaiile
i documentele cerute de Camera Deputailor, de Senat sau de comisiile
parlamentare, prin intermediul preedinilor acestora. n cazul n care o iniiativ
RO
864
legislativ implic modificarea prevederilor bugetului de stat sau a bugetului

asigurrilor sociale de stat, solicitarea informrii este obligatorie.
(2) Membrii Guvernului au acces la lucrrile Parlamentului. Dac li se
solicit prezena, participarea lor este obligatorie.
Art. 112. ntrebri, interpelri i moiuni simple
(1) Guvernul i fiecare dintre membrii si au obligaia s rspund la
ntrebrile sau la interpelrile formulate de deputai sau de senatori, n condiiile
prevzute de regulamentele celor dou Camere ale Parlamentului.
(2) Camera Deputailor sau Senatul poate adopta o moiune simpl prin
care s-i exprime poziia cu privire la o problem de politic intern sau extern
ori, dup caz, cu privire la o problem ce a fcut obiectul unei interpelri.
Art. 113. M
oiunea de cenzur
(1) Camera Deputailor i Senatul, n edin comun, pot retrage
ncrederea acordat Guvernului prin adoptarea unei moiuni de cenzur, cu
votul majoritii deputailor i senatorilor.
(2) Moiunea de cenzur poate fi iniiat de cel puin o ptrime din numrul
total al deputailor i senatorilor i se comunic Guvernului la data depunerii.
(3) Moiunea de cenzur se dezbate dup 3 zile de la data cnd a fost
prezentat n edina comun a celor dou Camere.
(4) Dac moiunea de cenzur a fost respins, deputaii i senatorii
care au semnat-o nu mai pot iniia, n aceeai sesiune, o nou moiune de
cenzur, cu excepia cazului n care Guvernul i angajeaz rspunderea
Art. 114. A
ngajarea rspunderii Guvernului
(1) Guvernul i poate angaja rspunderea n faa Camerei Deputailor i a
Senatului, n edin comun, asupra unui program, a unei declaraii de politic
general sau a unui proiect de lege.
(2) Guvernul este demis dac o moiune de cenzur, depus n termen
de 3 zile de la prezentarea programului, a declaraiei de politic general sau a
proiectului de lege, a fost votat n condiiile articolului 113.
(3) Dac Guvernul nu a fost demis potrivit alineatului (2), proiectul de
lege prezentat, modificat sau completat, dup caz, cu amendamente acceptate
de Guvern, se consider adoptat, iar aplicarea programului sau a declaraiei de
politic general devine obligatorie pentru Guvern.
(4) n cazul n care Preedintele Romniei cere reexaminarea legii adoptate
potrivit alineatului (3), dezbaterea acesteia se va face n edina comun a celor
dou Camere.
Art. 115. D
elegarea legislativ
(1) Parlamentul poate adopta o lege special de abilitare a Guvernului
pentru a emite ordonane n domenii care nu fac obiectul legilor organice.
Constituia Romniei
865
(2) Legea de abilitare va stabili, n mod obligatoriu, domeniul i data pn

la care se pot emite ordonane.
(3) Dac legea de abilitare o cere, ordonanele se supun aprobrii Parlamen
tului, potrivit procedurii legislative, pn la mplinirea termenului de abilitare.
Nerespectarea termenului atrage ncetarea efectelor ordonanei.
(4) Guvernul poate adopta ordonane de urgen numai n situaii extraor
dinare a cror reglementare nu poate fi amnat, avnd obligaia de a motiva
urgena n cuprinsul acestora.
(5) Ordonana de urgen intr n vigoare numai dup depunerea sa spre
dezbatere n procedur de urgen la Camera competent s fie sesizat i dup
publicarea ei n Monitorul Oficial al Romniei. Camerele, dac nu se afl n
sesiune, se convoac n mod obligatoriu n 5 zile de la depunere sau, dup caz,
de la trimitere. Dac n termen de cel mult 30 de zile de la depunere, Camera
sesizat nu se pronun asupra ordonanei, aceasta este considerat adoptat i
se trimite celeilalte Camere care decide de asemenea n procedur de urgen.
Ordonana de urgen cuprinznd norme de natura legii organice se aprob cu
majoritatea prevzut la articolul 76 alineatul (1).
(6) Ordonanele de urgen nu pot fi adoptate n domeniul legilor
constituionale, nu pot afecta regimul instituiilor fundamentale ale statului,
drepturile, libertile i ndatoririle prevzute de Constituie, drepturile electorale
i nu pot viza msuri de trecere silit a unor bunuri n proprietate public.
(7) Ordonanele cu care Parlamentul a fost sesizat se aprob sau se resping
printr-o lege n care vor fi cuprinse i ordonanele ale cror efecte au ncetat
potrivit alineatului (3).
(8) Prin legea de aprobare sau de respingere se vor reglementa, dac este
cazul, msurile necesare cu privire la efectele juridice produse pe perioada de
aplicare a ordonanei.
CAPITOLUL V: Administraia public

SECIUNEA 1: Administraia public central de specialitate
Art. 116. S
tructura
(1) Ministerele se organizeaz numai n subordinea Guvernului.
(2) Alte organe de specialitate se pot organiza n subordinea Guvernului ori
a ministerelor sau ca autoriti administrative autonome.
Art. 117. nfiinarea
(1) Ministerele se nfiineaz, se organizeaz i funcioneaz potrivit legii.
(2) Guvernul i ministerele, cu avizul Curii de Conturi, pot nfiina organe de
specialitate, n subordinea lor, numai dac legea le recunoate aceast competen.
(3) Autoriti administrative autonome se pot nfiina prin lege organic.
RO
866
Art. 118. F
orele armate
(1) Armata este subordonat exclusiv voinei poporului pentru garantarea
suveranitii, a independenei i a unitii statului, a integritii teritoriale a rii
i a democraiei constituionale. n condiiile legii i ale tratatelor internaionale
la care Romnia este parte, armata contribuie la aprarea colectiv n sistemele de
alian militar i particip la aciuni privind meninerea sau restabilirea pcii.
(2) Structura sistemului naional de aprare, pregtirea populaiei, a
economiei i a teritoriului pentru aprare, precum i statutul cadrelor militare,
se stabilesc prin lege organic.
(3) Prevederile alineatelor (1) i (2) se aplic, n mod corespunztor, i
celorlalte componente ale forelor armate stabilite potrivit legii.
(4) Organizarea de activiti militare sau paramilitare n afara unei autoriti
statale este interzis.
(5) Pe teritoriul Romniei pot intra, staiona, desfura operaiuni sau trece
trupe strine numai n condiiile legii sau ale tratatelor internaionale la care
Romnia este parte.
Art. 119. C
onsiliul Suprem de Aprare a rii
Consiliul Suprem de Aprare a rii organizeaz i coordoneaz unitar
activitile care privesc aprarea rii i securitatea naional, participarea la
meninerea securitii internaionale i la aprarea colectiv n sistemele de
alian militar, precum i la aciuni de meninere sau de restabilire a pcii.
SECIUNEA 2: Administraia public local

Art. 120. P
rincipii de baz
(1) Administraia public din unitile administrativ-teritoriale se ntemeiaz
pe principiile descentralizrii, autonomiei locale i deconcentrrii serviciilor publice.
(2) n unitile administrativ-teritoriale n care cetenii aparinnd
unei minoriti naionale au o pondere semnificativ se asigur folosirea
limbii minoritii naionale respective n scris i oral n relaiile cu autoritile
administraiei publice locale i cu serviciile publice deconcentrate, n condiiile
prevzute de legea organic.
Art. 121. A
utoriti comunale i oreneti
(1) Autoritile administraiei publice, prin care se realizeaz autonomia local
n comune i n orae, sunt consiliile locale alese i primarii alei, n condiiile legii.
(2) Consiliile locale i primarii funcioneaz, n condiiile legii, ca autoriti
administrative autonome i rezolv treburile publice din comune i din orae.
(3) Autoritile prevzute la alineatul (1) se pot constitui i n subdiviziunile
administrativ-teritoriale ale municipiilor.
Constituia Romniei
867
Art. 122. C
onsiliul judeean
(1) Consiliul judeean este autoritatea administraiei publice pentru
coordonarea activitii consiliilor comunale i oreneti, n vederea realizrii
serviciilor publice de interes judeean.
(2) Consiliul judeean este ales i funcioneaz n condiiile legii.
Art. 123. P
refectul
(1) Guvernul numete un prefect n fiecare jude i n municipiul Bucureti.
(2) Prefectul este reprezentantul Guvernului pe plan local i conduce
serviciile publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe ale
administraiei publice centrale din unitile administrativ-teritoriale.
(3) Atribuiile prefectului se stabilesc prin lege organic.
(4) ntre prefeci, pe de o parte, consiliile locale i primari, precum i
consiliile judeene i preedinii acestora, pe de alt parte, nu exist raporturi de
subordonare.
(5) Prefectul poate ataca, n faa instanei de contencios administrativ,
un act al consiliului judeean, al celui local sau al primarului, n cazul n care
consider actul ilegal. Actul atacat este suspendat de drept.
CAPITOLUL VI: Autoritatea judectoreasc

SECIUNEA 1: Instanele judectoreti
Art. 124. nfptuirea justiiei
(1) Justiia se nfptuiete n numele legii.
(2) Justiia este unic, imparial i egal pentru toi.
(3) Judectorii sunt independeni i se supun numai legii.
Art. 125. S
tatutul judectorilor
(1) Judectorii numii de Preedintele Romniei sunt inamovibili, n
condiiile legii.
(2) Propunerile de numire, precum i promovarea, transferarea i
sancionarea judectorilor sunt de competena Consiliului Superior al
Magistraturii, n condiiile legii sale organice.
(3) Funcia de judector este incompatibil cu orice alt funcie public sau
privat, cu excepia funciilor didactice din nvmntul superior.
Art. 126. I nstanele judectoreti
(1) Justiia se realizeaz prin nalta Curte de Casaie i Justiie i prin
celelalte instane judectoreti stabilite de lege.
(2) Competena instanelor judectoreti i procedura de judecat sunt
prevzute numai prin lege.
RO
868
(3) nalta Curte de Casaie i Justiie asigur interpretarea i aplicarea

unitar a legii de ctre celelalte instane judectoreti, potrivit competenei sale.
(4) Compunerea naltei Curi de Casaie i Justiie i regulile de funcionare
a acesteia se stabilesc prin lege organic.
(5) Este interzis nfiinarea de instane extraordinare. Prin lege organic pot
fi nfiinate instane specializate n anumite materii, cu posibilitatea participrii,
dup caz, a unor persoane din afara magistraturii.
(6) Controlul judectoresc al actelor administrative ale autoritilor publice,
pe calea contenciosului administrativ, este garantat, cu excepia celor care privesc
raporturile cu Parlamentul, precum i a actelor de comandament cu caracter
militar. Instanele de contencios administrativ sunt competente s soluioneze
cererile persoanelor vtmate prin ordonane sau, dup caz, prin dispoziii din
ordonane declarate neconstituionale.
Art. 127. C
aracterul public al dezbaterilor
edinele de judecat sunt publice, afar de cazurile prevzute de lege.
Art. 128. F
olosirea limbii materne i a interpretului n justiie
(1) Procedura judiciar se desfoar n limba romn.
(2) Cetenii romni aparinnd minoritilor naionale au dreptul s se
exprime n limba matern n faa instanelor de judecat, n condiiile legii organice.
(3) Modalitile de exercitare a dreptului prevzut la alineatul (2), inclusiv
prin folosirea de interprei sau traduceri, se vor stabili astfel nct s nu mpie
dice buna administrare a justiiei i s nu implice cheltuieli suplimentare
pentru cei interesai.
(4) Cetenii strini i apatrizii care nu neleg sau nu vorbesc limba romn
au dreptul de a lua cunotin de toate actele i lucrrile dosarului, de a vorbi n
instan i de a pune concluzii, prin interpret; n procesele penale acest drept este
asigurat n mod gratuit.
Art. 129. F
olosirea cilor de atac
mpotriva hotrrilor judectoreti, prile interesate i Ministerul Public pot
exercita cile de atac, n condiiile legii.
Art. 130. P
oliia instanelor
Instanele judectoreti dispun de poliia pus n serviciul lor.
SECIUNEA 2: Ministerul Public

Art. 131. R
olul Ministerului Public
(1) n activitatea judiciar, Ministerul Public reprezint interesele generale ale
societii i apr ordinea de drept, precum i drepturile i libertile cetenilor.
Constituia Romniei
869
(2) Ministerul Public i exercit atribuiile prin procurori constituii n

parchete, n condiiile legii.
(3) Parchetele funcioneaz pe lng instanele de judecat, conduc i suprave
gheaz activitatea de cercetare penal a poliiei judiciare, n condiiile legii.
Art. 132. S
tatutul procurorilor
(1) Procurorii i desfoar activitatea potrivit principiului legalitii, al
imparialitii i al controlului ierarhic, sub autoritatea ministrului justiiei.
(2) Funcia de procuror este incompatibil cu orice alt funcie public sau
privat, cu excepia funciilor didactice din nvmntul superior.
SECIUNEA 3: Consiliul Superior al Magistraturii

Art. 133. R
olul i structura
(1) Consiliul Superior al Magistraturii este garantul independenei justiiei.
(2) Consiliul Superior al Magistraturii este alctuit din 19 membri, din care:
a) 14 sunt alei n adunrile generale ale magistrailor i validai de
Senat; acetia fac parte din dou secii, una pentru judectori i una
pentru procurori; prima secie este compus din 9 judectori, iar
cea de-a doua din 5 procurori;
b) 2 reprezentani ai societii civile, specialiti n domeniul dreptului,
care se bucur de nalt reputaie profesional i moral, alei de
Senat; acetia particip numai la lucrrile n plen;
c) ministrul justiiei, preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie
i procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de
Casaie i Justiie.
(3) Preedintele Consiliului Superior al Magistraturii este ales pentru un
mandat de un an, ce nu poate fi rennoit, dintre magistraii prevzui la alineatul
(2) litera a).
(4) Durata mandatului membrilor Consiliului Superior al Magistraturii
este de 6 ani.
(5) Hotrrile Consiliului Superior al Magistraturii se iau prin vot secret.
(6) Preedintele Romniei prezideaz lucrrile Consiliului Superior al
Magistraturii la care particip.
(7) Hotrrile Consiliului Superior al Magistraturii sunt definitive i irevo
cabile, cu excepia celor prevzute la articolul 134 alineatul (2).
Art. 134. A
tribuii
(1) Consiliul Superior al Magistraturii propune Preedintelui Romniei
numirea n funcie a judectorilor i a procurorilor, cu excepia celor stagiari, n
condiiile legii.
RO
870
(2) Consiliul Superior al Magistraturii ndeplinete rolul de instan de

judecat, prin seciile sale, n domeniul rspunderii disciplinare a judectorilor
i a procurorilor, potrivit procedurii stabilite prin legea sa organic. n aceste
situaii, ministrul justiiei, preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie i
procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie
nu au drept de vot.
(3) Hotrrile Consiliului Superior al Magistraturii n materie disciplinar
pot fi atacate la nalta Curte de Casaie i Justiie.
(4) Consiliul Superior al Magistraturii ndeplinete i alte atribuii stabilite
prin legea sa organic, n realizarea rolului su de garant al independenei justiiei.
TITLUL IV
Economia i finanele publice
Art. 135. E
conomia
(1) Economia Romniei este economie de pia, bazat pe libera iniiativ i
concuren.
(2) Statul trebuie s asigure:
a) libertatea comerului, protecia concurenei loiale, crearea cadrului
favorabil pentru valorificarea tuturor factorilor de producie;
b) protejarea intereselor naionale n activitatea economic, financiar
i valutar;
c) stimularea cercetrii tiinifice i tehnologice naionale, a artei i
protecia dreptului de autor;
d) exploatarea resurselor naturale, n concordan cu interesul naional;
e) refacerea i ocrotirea mediului nconjurtor, precum i meninerea
echilibrului ecologic;
f) crearea condiiilor necesare pentru creterea calitii vieii;
g) aplicarea politicilor de dezvoltare regional n concordan cu
obiectivele Uniunii Europene.
Art. 136. P
roprietatea
(1) Proprietatea este public sau privat.
(2) Proprietatea public este garantat i ocrotit prin lege i aparine
statului sau unitilor administrativ-teritoriale.
(3) Bogiile de interes public ale subsolului, spaiul aerian, apele cu
potenial energetic valorificabil, de interes naional, plajele, marea teritorial,
resursele naturale ale zonei economice i ale platoului continental, precum i alte
bunuri stabilite de legea organic, fac obiectul exclusiv al proprietii publice.
Constituia Romniei
871
(4) Bunurile proprietate public sunt inalienabile. n condiiile legii

organice, ele pot fi date n administrare regiilor autonome ori instituiilor publice
sau pot fi concesionate ori nchiriate; de asemenea, ele pot fi date n folosin
gratuit instituiilor de utilitate public.
(5) Proprietatea privat este inviolabil, n condiiile legii organice.
Art. 137. S
istemul financiar
(1) Formarea, administrarea, ntrebuinarea i controlul resurselor finan
ciare ale statului, ale unitilor administrativ-teritoriale i ale instituiilor publice
(2) Moneda naional este leul, iar subdiviziunea acestuia, banul. n
condiiile aderrii la Uniunea European, prin lege organic se poate recunoate
circulaia i nlocuirea monedei naionale cu aceea a Uniunii Europene.
Art. 138. B
ugetul public naional
(1) Bugetul public naional cuprinde bugetul de stat, bugetul asigurrilor
sociale de stat i bugetele locale ale comunelor, ale oraelor i ale judeelor.
(2) Guvernul elaboreaz anual proiectul bugetului de stat i pe cel al
asigurrilor sociale de stat, pe care le supune, separat, aprobrii Parlamentului.
(3) Dac legea bugetului de stat i legea bugetului asigurrilor sociale de stat
nu au fost adoptate cu cel puin 3 zile nainte de expirarea exerciiului bugetar,
se aplic n continuare bugetul de stat i bugetul asigurrilor sociale de stat ale
anului precedent, pn la adoptarea noilor bugete.
(4) Bugetele locale se elaboreaz, se aprob i se execut n condiiile legii.
(5) Nici o cheltuial bugetar nu poate fi aprobat fr stabilirea sursei de
finanare.
Art. 139. I mpozite, taxe i alte contribuii
(1) Impozitele, taxele i orice alte venituri ale bugetului de stat i ale
bugetului asigurrilor sociale de stat se stabilesc numai prin lege.
(2) Impozitele i taxele locale se stabilesc de consiliile locale sau judeene, n
limitele i n condiiile legii.
(3) Sumele reprezentnd contribuiile la constituirea unor fonduri se
folosesc, n condiiile legii, numai potrivit destinaiei acestora.
Art. 140. C
urtea de Conturi
(1) Curtea de Conturi exercit controlul asupra modului de formare,
de administrare i de ntrebuinare a resurselor financiare ale statului i ale
sectorului public. n condiiile legii organice, litigiile rezultate din activitatea
Curii de Conturi se soluioneaz de instanele judectoreti specializate.
(2) Curtea de Conturi prezint anual Parlamentului un raport asupra
conturilor de gestiune ale bugetului public naional din exerciiul bugetar expirat,
cuprinznd i neregulile constatate.
RO
872
(3) La cererea Camerei Deputailor sau a Senatului, Curtea de Conturi

controleaz modul de gestionare a resurselor publice i raporteaz despre cele
constatate.
(4) Consilierii de conturi sunt numii de Parlament pentru un mandat
de 9 ani, care nu poate fi prelungit sau nnoit. Membrii Curii de Conturi
sunt independeni n exercitarea mandatului lor i inamovibili pe toat durata
acestuia. Ei sunt supui incompatibilitilor prevzute de lege pentru judectori.
(5) Curtea de Conturi se nnoiete cu o treime din consilierii de conturi numii
de Parlament, din 3 n 3 ani, n condiiile prevzute de legea organic a Curii.
(6) Revocarea membrilor Curii de Conturi se face de ctre Parlament, n
cazurile i condiiile prevzute de lege.
Art. 141. C
onsiliul Economic i Social
Consiliul Economic i Social este organ consultativ al Parlamentului i
al Guvernului n domeniile de specialitate stabilite prin legea sa organic de
nfiinare, organizare i funcionare.
TITLUL V
Art. 142. S
tructura
(1) Curtea Constituional este garantul supremaiei Constituiei.
(2) Curtea Constituional se compune din nou judectori, numii pentru
un mandat de 9 ani, care nu poate fi prelungit sau nnoit.
(3) Trei judectori sunt numii de Camera Deputailor, trei de Senat i trei
de Preedintele Romniei.
(4) Judectorii Curii Constituionale aleg, prin vot secret, preedintele
acesteia, pentru o perioad de 3 ani.
(5) Curtea Constituional se nnoiete cu o treime din judectorii ei, din 3
n 3 ani, n condiiile prevzute de legea organic a Curii.
Art. 143. C
ondiii pentru numire
Judectorii Curii Constituionale trebuie s aib pregtire juridic superioar,
nalt competen profesional i o vechime de cel puin 18 ani n activitatea
juridic sau n nvmntul juridic superior.
Funcia de judector al Curii Constituionale este incompatibil cu oricare
alt funcie public sau privat, cu excepia funciilor didactice din nvmntul
juridic superior.
Constituia Romniei
873
Art. 145. I ndependena i inamovibilitatea

Judectorii Curii Constituionale sunt independeni n exercitarea mandatului
lor i inamovibili pe durata acestuia.
Art. 146. A
tribuii
Curtea Constituional are urmtoarele atribuii:
a) se pronun asupra constituionalitii legilor, nainte de promulgarea
acestora, la sesizarea Preedintelui Romniei, a unuia dintre preedinii
celor dou Camere, a Guvernului, a naltei Curi de Casaie i Justiie,
a Avocatului Poporului, a unui numr de cel puin 50 de deputai sau
de cel puin 25 de senatori, precum i, din oficiu, asupra iniiativelor
de revizuire a Constituiei;
b) se pronun asupra constituionalitii tratatelor sau altor acorduri
internaionale, la sesizarea unuia dintre preedinii celor dou
Camere, a unui numr de cel puin 50 de deputai sau de cel puin 25
de senatori;
c) se pronun asupra constituionalitii regulamentelor Parlamentului,
la sesizarea unuia dintre preedinii celor dou Camere, a unui grup
parlamentar sau a unui numr de cel puin 50 de deputai sau de cel
puin 25 de senatori;
d) hotrte asupra excepiilor de neconstituionalitate privind legile i
ordonanele, ridicate n faa instanelor judectoreti sau de arbitraj
comercial; excepia de neconstituionalitate poate fi ridicat i direct
de Avocatul Poporului;
e) soluioneaz conflictele juridice de natur constituional dintre
autori
tile publice, la cererea Preedintelui Romniei, a unuia
dintre preedinii celor dou Camere, a primului-ministru sau a
preedintelui Consiliului Superior al Magistraturii;
f) vegheaz la respectarea procedurii pentru alegerea Preedintelui
Romniei i confirm rezultatele sufragiului;
g) constat existena mprejurrilor care justific interimatul n exerci
tarea funciei de Preedinte al Romniei i comunic cele constatate
Parlamentului i Guvernului;
h) d aviz consultativ pentru propunerea de suspendare din funcie a
Preedintelui Romniei;
i) vegheaz la respectarea procedurii pentru organizarea i desfurarea
referendumului i confirm rezultatele acestuia;
j) verific ndeplinirea condiiilor pentru exercitarea iniiativei legisla
tive de ctre ceteni;
k) hotrte asupra contestaiilor care au ca obiect constituionalitatea
unui partid politic;
l) ndeplinete i alte atribuii prevzute de legea organic a Curii.
RO
874
Art. 147. D
eciziile Curii Constituionale
(1) Dispoziiile din legile i ordonanele n vigoare, precum i cele din
regulamente, constatate ca fiind neconstituionale, i nceteaz efectele juridice
la 45 de zile de la publicarea deciziei Curii Constituionale dac, n acest
interval, Parlamentul sau Guvernul, dup caz, nu pun de acord prevederile
neconstituionale cu dispoziiile Constituiei. Pe durata acestui termen, dispoziiile
constatate ca fiind neconstituionale sunt suspendate de drept.
(2) n cazurile de neconstituionalitate care privesc legile, nainte de promul
garea acestora, Parlamentul este obligat s reexamineze dispoziiile respective
pentru punerea lor de acord cu decizia Curii Constituionale.
(3) n cazul n care constituionalitatea tratatului sau acordului internaional
a fost constatat potrivit articolului 146 litera b), acesta nu poate face obiectul
unei excepii de neconstituionalitate. Tratatul sau acordul internaional constatat
ca fiind neconstituional nu poate fi ratificat.
(4) Deciziile Curii Constituionale se public n Monitorul Oficial al
Romniei. De la data publicrii, deciziile sunt general obligatorii i au putere
numai pentru viitor.
TITLUL VI
Integrarea euroatlantic
Art. 148. I ntegrarea n Uniunea European
(1) Aderarea Romniei la tratatele constitutive ale Uniunii Europene,
n scopul transferrii unor atribuii ctre instituiile comunitare, precum i al
exercitrii n comun cu celelalte state membre a competenelor prevzute n aceste
tratate, se face prin lege adoptat n edina comun a Camerei Deputailor i
Senatului, cu o majoritate de dou treimi din numrul deputailor i senatorilor.
(2) Ca urmare a aderrii, prevederile tratatelor constitutive ale Uniunii
Europene, precum i celelalte reglementri comunitare cu caracter obligatoriu,
au prioritate fa de dispoziiile contrare din legile interne, cu respectarea
prevederilor actului de aderare.
(3) Prevederile alineatelor (1) i (2) se aplic, n mod corespunztor, i pentru
aderarea la actele de revizuire a tratatelor constitutive ale Uniunii Europene.
(4) Parlamentul, Preedintele Romniei, Guvernul i autoritatea judec
toreasc garanteaz aducerea la ndeplinire a obligaiilor rezultate din actul
aderrii i din prevederile alineatului (2).
(5) Guvernul transmite celor dou Camere ale Parlamentului proiectele
actelor cu caracter obligatoriu nainte ca acestea s fie supuse aprobrii instituiilor
Uniunii Europene.
Constituia Romniei
875
Art. 149. A
derarea la Tratatul Atlanticului de Nord
Aderarea Romniei la Tratatul Atlanticului de Nord se face prin lege adoptat
n edina comun a Camerei Deputailor i Senatului, cu o majoritate de dou
treimi din numrul deputailor i senatorilor.
TITLUL VII
Art. 150. I niiativa revizuirii
(1) Revizuirea Constituiei poate fi iniiat de Preedintele Romniei la
propunerea Guvernului, de cel puin o ptrime din numrul deputailor sau al
senatorilor, precum i de cel puin 500.000 de ceteni cu drept de vot.
(2) Cetenii care iniiaz revizuirea Constituiei trebuie s provin din cel
puin jumtate din judeele rii, iar n fiecare din aceste judee sau n municipiul
Bucureti trebuie s fie nregistrate cel puin 20.000 de semnturi n sprijinul
acestei iniiative.
Art. 151. P
rocedura de revizuire
(1) Proiectul sau propunerea de revizuire trebuie adoptat de Camera
Deputailor i de Senat, cu o majoritate de cel puin dou treimi din numrul
membrilor fiecrei Camere.
(2) Dac prin procedura de mediere nu se ajunge la un acord, Camera
Deputailor i Senatul, n edin comun, hotrsc cu votul a cel puin trei
ptrimi din numrul deputailor i senatorilor.
(3) Revizuirea este definitiv dup aprobarea ei prin referendum, organizat
n cel mult 30 de zile de la data adoptrii proiectului sau a propunerii de revizuire.
Art. 152. L
imitele revizuirii
(1) Dispoziiile prezentei Constituii privind caracterul naional, indepen
dent, unitar i indivizibil al statului romn, forma republican de guvernmnt,
integritatea teritoriului, independena justiiei, pluralismul politic i limba
oficial nu pot forma obiectul revizuirii.
(2) De asemenea, nici o revizuire nu poate fi fcut dac are ca rezultat
suprimarea drepturilor i a libertilor fundamentale ale cetenilor sau a garaniilor
acestora.
(3) Constituia nu poate fi revizuit pe durata strii de asediu sau a strii de
urgen i nici n timp de rzboi.
RO
876
TITLUL VIII
Dispoziii finale i tranzitorii
Art. 153. I ntrarea n vigoare
Prezenta Constituie intr n vigoare la data aprobrii ei prin referendum. La
aceeai dat, Constituia din 21 august 1965 este i rmne n ntregime abrogat.
Art. 154. C
onflictul temporal de legi
(1) Legile i toate celelalte acte normative rmn n vigoare, n msura n
care ele nu contravin prezentei Constituii.
(2) Consiliul Legislativ, n termen de 12 luni de la data intrrii n vigoare
a legii sale de organizare, va examina conformitatea legislaiei cu prezenta
Constituie i va face Parlamentului sau, dup caz, Guvernului, propuneri
corespunztoare.
Art. 155. D
ispoziii tranzitorii
(1) Proiectele de legi i propunerile legislative n curs de legiferare se dezbat
i se adopt potrivit dispoziiilor constituionale anterioare intrrii n vigoare a
legii de revizuire.
(2) Instituiile prevzute de Constituie, existente la data intrrii n vigoare
a legii de revizuire, rmn n funciune pn la constituirea celor noi.
(3) Prevederile alineatului (1) al articolului 83 se aplic ncepnd cu
urmtorul mandat prezidenial.
(4) Dispoziiile cu privire la nalta Curte de Casaie i Justiie vor fi aduse la
ndeplinire n cel mult 2 ani de la data intrrii n vigoare a legii de revizuire.
(5) Judectorii n funcie ai Curii Supreme de Justiie i consilierii de conturi
numii de Parlament i continu activitatea pn la data expirrii mandatului
pentru care au fost numii. Pentru asigurarea nnoirii Curii de Conturi din 3 n
3 ani, la expirarea mandatului actualilor consilieri de conturi acetia vor putea fi
numii pentru nc un mandat de 3 ani sau de 6 ani.
(6) Pn la constituirea instanelor judectoreti specializate, litigiile
rezultate din activitatea Curii de Conturi vor fi soluionate de ctre instanele
judectoreti ordinare.
Art. 156. R
epublicarea Constituiei
Legea de revizuire a Constituiei se public n Monitorul Oficial al Romniei
n termen de 5 zile de la data adoptrii. Constituia, modificat i completat,
dup aprobarea prin referendum, se republic de ctre Consiliul Legislativ, cu
reactualizarea denumirilor, dndu-se textelor o nou numerotare.

CODEX CONSTITUIONAL
tefan Deaconu
Ioan Muraru
ISBN 978-973-567-901-9
ISBN 978-973-567-909-5
tefan Deaconu
coordonator
Ioan Muraru
CODEX CONSTITUIONAL
Volumul I

Muraru

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Muraru

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Constituiile statelor membre

ale Uniunii Europene

constituiile statelor membre ale uniunii europene

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei

Codex constituional. Constituiile statelor membre ale Uniunii Europene

mi exprim sperana c lucrarea va contribui la sporirea i consolidarea

Codex constituional. Constituiile statelor membre ale Uniunii Europene

Constituia Republicii Austria

Conf. univ. dr. Silviu Gabriel BARBU

Codex constituional. Constituiile statelor membre ale Uniunii Europene

Constituia Republicii Austria. Prezentare general

Codex constituional. Constituiile statelor membre ale Uniunii Europene

Constituia Republicii Austria. Prezentare general

Pe de alt parte, anumite domenii de reglementare sunt pstrate exclusiv n

Codex constituional. Constituiile statelor membre ale Uniunii Europene

Constituia Republicii Austria. Prezentare general

Codex constituional. Constituiile statelor membre ale Uniunii Europene

Conform art. 140 din Constituia austriac, Curtea Constituional trebuie s

Constituia Republicii Austria. Prezentare general

sau instanelor penale de drept comun se transfer Curii Constituionale. Curtea

Constituia Republicii Austria1

Codex constituional. Constituiile statelor membre ale Uniunii Europene

Constituia Republicii Austria

Codex constituional. Constituiile statelor membre ale Uniunii Europene

Constituia Republicii Austria

n domenii care se ncadreaz n sfera autonom de competen a

Codex constituional. Constituiile statelor membre ale Uniunii Europene

Constituia Republicii Austria

cu alineatul 1, punctul 10 de mai sus, adunrile legislative ale landurilor pot fi

Codex constituional. Constituiile statelor membre ale Uniunii Europene

asupra mediului; aprobarea acestor proiecte, n msura n care se

Constituia Republicii Austria

3. prerogativa de a solicita toate informaiile necesare privind aplicarea

Codex constituional. Constituiile statelor membre ale Uniunii Europene

Constituia Republicii Austria

Codex constituional. Constituiile statelor membre ale Uniunii Europene

Constituia Republicii Austria

statutul personalului didactic i drepturile de reprezentare ale cadrelor didactice

Codex constituional. Constituiile statelor membre ale Uniunii Europene

a. n ce privete colile profesionale din domeniul agricol i silvic, n

Constituia Republicii Austria

Codex constituional. Constituiile statelor membre ale Uniunii Europene

punctului 1, litera e, subpunctul aa sau bb, sau subpunctului

Constituia Republicii Austria

Codex constituional. Constituiile statelor membre ale Uniunii Europene

Constituia Republicii Austria

transferat Federaiei. O msur luat de Federaie n conformitate cu aceast

Codex constituional. Constituiile statelor membre ale Uniunii Europene

detaliate cu privire la normele de procedur ale Consiliului Naional. n cazul n

Constituia Republicii Austria

8. n msura n care este necesar n conformitate cu legislaia Uniunii

Codex constituional. Constituiile statelor membre ale Uniunii Europene

litera e, i alineatul 3, litera b. Disputele care apar n legtur cu contractele de

Constituia Republicii Austria

2. Persoanele care acioneaz n numele uneia dintre entitile prevzute la

Seciunea B: Uniunea European

Codex constituional. Constituiile statelor membre ale Uniunii Europene

Constituia Republicii Austria

i pentru localiti, n msura n care sunt afectate sfera proprie de competen

Codex constituional. Constituiile statelor membre ale Uniunii Europene

1. trecerea de la unanimitate la majoritate calificat sau

Constituia Republicii Austria

4. Consiliul Naional i Consiliul Federal i pot exprima puncte de vedere

Seciunea E: Participarea Consiliului Naional i a Consiliului Federal

Seciunea F: Statutul membrilor Consiliului Naional