Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Perceptia publicului in ceea ce priveste aceasta onorabila profesie pe care nu oricine este
pregatit sa o urmeze, graviteaza in jurul caracterului unui avocat. Adesea intelesi drept oameni
sireti avocatii sunt fara indoiala persoane cu fler si farmec personal. Atentia pe care un avocat o
da detaliilor este mult mai ridicata ca cea pe care o confera multe alte profesii insa faptul ca
acesta poate utiliza cuvintele perfecte intr-o ordine aproape la fel de perfecta nu confera, credem
noi, decat dovada unei inteligente puse in slujba publicului.
Rolul avocaturii ntr-o societate este unul fundamental de a face supremaia legii
efectiv, de a promova drepturile omului, de a-i ajuta pe cei defavorizai i de a da voce celor
care nu au o influen politic. Eu cred sincer c actualmente avocaii din Moldova depun
eforturi s promoveze aceste valori, s-i fac vocea auzit i s se consolideze ntr-o profesie
juridic unit i puternic. Totui pentru a deveni astfel, profesia juridic nsi are nevoie de
schimbri semnificative, n special n domeniul admiterii n profesie, instruirii iniiale i continue
a avocailor, calificrii profesionale i calitii serviciilor juridice i garaniilor efective de
exercitare a profesiei.
n exercitarea profesiei, avocatul este obligat s acioneze pentru asigurarea accesului liber la
justiie i a dreptului la un proces echitabil, s acioneze prin toate mijloacele legale pentru a
proteja profesia, demnitatea i onoarea corpului de avocai. n acest scop, fiind o profesie
monopolist n partea ce privete acordarea serviciilor de asisten juridic calificat, avoca ii
trebuie s adopte un comportament profesionist pentru realizarea corespunztoare a misiunii
sale, iar normele deontologice vin s garanteze aceast conduit.
Un avocat, ntr-un stat de drept, este indispensabil justiiei i justiiabililor i are sarcina de a
apra drepturile i libertile acestora. El e deopotriva sftuitorul i aprtorul cel mai fidel al
clientului su.
Misiunea unui avocat i impune ndatoriri i obligaii si responsabilitati multiple, uneori aparent
contradictorii fa de client, tribunale sau autoriti, fa de profesia sa i fiecare confrate n
parte.
Rolul avocatului este acela de a traduce ntr-un limbaj juridic coerent dorinele clientului.
Asistarea i reprezentarea clientului de ctre un avocat cuprinde toate actele, mijloacele i
operaiunile permise de lege i necesare ocrotirii i aprrii intereselor clientului.
Avocatul este independent i se supune numai legii, statutului profesiei i codului deontologic. El
promoveaz i apr drepturile, libertile i interesele legitime ale omului..Exercitarea profesiei
sale presupune asistarea i reprezentarea persoanelor fizice i juridice n faa instanelor
autoritii judectoreti i a altor organe de jurisdicie, a organelor de urmrire penal, a
autoritilor i instituiilor publice, precum i n faa altor persoane fizice sau juridice, care au
obligaia s permit i s asigure avocatului desfurarea nestingherit a activitii sale, n
condiiile legii.
Orice persoan are dreptul s i aleag n mod liber avocatul. n exercitarea dreptului de aprare
avocatul are dreptul i obligaia de a strui pentru realizarea liberului acces la justiie, pentru un
proces echitabil i ntr-un termen rezonabil.
STANDARDUL LOIALITII FA DE CLIENTUL SU, INDEPENDEN EI I
LIBERTII AVOCATULUI
Standardul loialitii fa de client i standardul independenei i libertii avocatului sunt
interdependente, astfel c avocatul trebuie s urmreasc ntru totul interesul clientului su ns
nu cu preul de a devia de la independena sa. Din aceste motive am consider oportun ca aceste
standarde s fie examinate mpreun. Statutul profesiei de avocat al RM i Codul deontologic al
avocailor din RM prevd c scopul exercitrii profesiei de avocat l constituie promovarea i
aprarea drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale persoanelor fizice i juridice. n
conformitate cu aceste prevederi, avocatul trebuie s fie protectorul intereselor clientului su,
indiferent dac acesta este vinovat sau nevinovat. Avocatul este obligat s se abin intenionat s
prejudicieze un client pe durata relaiilor profesionale; s explice clientului mprejurrile cauzei,
situaia curent, posibilele evoluii viitoare i eventualele rezultate, n mod rezonabil,
corespunztor cu mprejurrile concrete ale cazului; s informeze rezonabil clientul n legtur
cu situaia curent a asistenei i reprezentrii i s rspund cu promptitudine oricror solicitri
de informare din partea clientului; s acioneze n limitele contractului ncheiat cu clientul su,
cu excepia cazurilor prevzute de lege; s i exercite activitatea cu bun-credin, potrivit
uzanelor oneste, cu respectarea intereselor clienilor i a cerinelor concurenei loiale; s
comunice clientului informaiile pe care le deine n legtur cu cazul acestuia chiar i n situaia
n care comunicarea lor ar contraveni interesului su personal etc. Instituirea acestor obliga iuni
are scopul de a garanta loialitatea avocatului fa de clientul su. Potrivit art. 51 al Legii cu
privire la avocatur, avocatul este liber n alegerea poziiei sale i nu este obligat s coordoneze
aceast poziie cu nimeni, n afar de client, fapt ce denot loialitate fa de clientul su.
Loialitatea fa de client este esena rolului avocatului, iar clientul trebuie s fie capabil de a avea
ncredere n avocat n calitate de consilier i de reprezentant. Astfel, chiar de la primul contact cu
avocatul, clientul trebuie s perceap faptul c avocatul este o persoan capabil i dispus s-i
ofere suportul cuvenit n rezolvarea problemei sale. Avocatul trebuie s-l predispun pe client s
aib ncredere, fiind util clientului. Pentru a stabili o rela ie de ncredere, avocatul trebuie s
trateze clientul de la egal, fr superioritate sau inferioritate. Aceast atitudine urmeaz a fi
pstrat pe parcursul ntregii asistene, iar dup finisarea acordrii asistenei, avocatul trebuie s
manifeste n continuare o atitudine care s-i ofere clientului certitudinea c acesta i-a fost loial n
momentul n care l-a consultat i asistat. Avocatul trebuie s ac ioneze pentru interesul clientului,
ns fr a depi limitele legale i fr a aciona n afara onestitii profesiei. Avocatul urmeaz
s pstreze un echilibru ntre libertatea i independena sa, i loialitatea sa fa de client. Pentru a
activa n armonia acestor standarde, avocatul urmeaz s fie sincer i corect nsi fa de
persoana sa i s le raporteze la rolul care i l-a asumat n fa a societ ii i la autoritatea profesiei
pe care o reprezint. Avocatul trebuie mereu s cntreasc gradul n care sunt implicate
interesele sale i tot timpul s aib certitudinea c acioneaz n interesul clientului. A fi devotat
clientului nseamn c avocatul trebuie s fie independent, trebuie s evite conflictul de interese
i trebuie s menin ncrederea clientului. De asemenea avocatul trebuie s fie liber n sens
politic, economic i intelectual atunci cnd acioneaz n cauza clientului su, cnd acord
consultaii sau cnd i reprezint clientul. Aceasta nseamn c avocatul trebuie s fie
2
RESPECTRII
CONFIDENIALITII
SECRETULUI
Standardul confidenialitii este unul care st la baza ntregii activiti a avocailor i are
o importan deosebit pentru consolidarea ncrederii populaiei n sistemul avocaturii i al
justiiei per general. Astfel avocaii trebuie s respecte secretul profesional n concordan cu
legislaia intern, reglementrile i deontologia lor. Orice violare a secretului profesional, fr
consimmntul clientului, trebuie s fie sancionat n mod adecvat. Potrivit art. 55 alin. (1) al
Legii cu privire la avocatur a RM, avocatul nu este n drept s divulge informaiile
confideniale ce i-au fost comunicate n timpul acordrii asistenei juridice, precum i s
3
vast n legislaia relevant sistemului avocaturii. De asemenea, acesta este consacrat ntr-un ir
de acte europene, precum Codul Deontologic al Avocailor din Uniunea European, Carta
principiilor fundamentale ale avocatului european etc.
n sensul legislaiei n vigoare, obiectul secretului profesional este format din informa ii i date
de orice tip, n orice form i pe orice suport care vizeaz orice aspect al cauzei care i-a fost
ncredinat avocatului, problemele cu care o persoan a apelat la avocat dup asisten juridic,
precum i datele sale personale, informaia din cadrul consultaiilor oferit de avocat i client,
strategia de aprare, precum i alte informaii obinute n activitatea profesional a avocatului.
Obiectul confidenialitii se extinde asupra tuturor activitilor avocatului i asociailor baroului.
De asemenea, exist situaii cnd avocatul acord asisten juridic n comun mai multor clieni.
n asemenea circumstane este permis s se fac excepie de la principiul confidenialit ii,
deoarece n caz contrar ar fi limitat consultarea sau reprezentarea clienilor. Totodat, n cazul n
care avocatul practic avocatura ntr-un grup sau particip ntr-o structur de colectare n comun
de resurse, secretul se extinde asupra tuturor avocailor care practic cu el i asupra celor cu care
face schimb de mijloace cu privire la exercitarea profesiei. Astfel, este recomandabil ca avocaii
care activeaz n birouri de avocai s aib un acord comun de confidenialitate.
Dezvluirea secretului profesional poate avea loc doar n cazurile expres prevzute de
lege sau pentru a intenta o aciune ori pentru a asigura aprarea n cadrul unui litigiu dintre
avocat i client. Actele normative din Republica Moldova nu prevd expres c avocatul poate
divulga secretul profesional cu permisiunea expres a clientului, ns stabilete c nu poate s
transmit, fr acordul clientului, unor teri documentele legate de exercitarea delegaiei. Astfel,
lund n consideraiune faptul c documentele sunt calificate drept date cu caracter confidenial,
reiese c pentru aceast categorie de date exist o excepie de la pstrarea confidenialitii, ns
aceasta poate s se produc doar cu acordul clientului.
Avocatul nu poate fi absolvit de secretul profesional nici de ctre clientul su i nici de ctre o
alt autoritate sau persoan. Se excepteaz ns cazurile n care avocatul este urmrit penal,
disciplinar sau cnd exist o contestaie n privina onorariilor convenite, exclusiv pentru
necesiti stricte de aprare a sa. n concluzie, consider c este binevenit ca reglementarea
standardului secretului profesional s fie revizuit, n special n partea ce ine de excepiile de la
pstrarea confidenialitii i includerea responsabilitii avocailor pentru pstrarea secretului
profesional de ctre toate persoanele cu care conlucreaz.
STANDARDUL EVITRII CONFLICTULUI DE INTERES
Pentru a asigura exercitarea funciilor delegate avocailor, pentru a asigura independena
i ndeplinirea corespunztoare a obligaiilor, acestora le sunt impuse careva incompatibilit i i
restricii, n conformitate cu care, avocatul trebuie s refuze s acorde asisten juridic n cazul
n care cunoate c existe circumstane care nu i-ar permite s rmn independent. n func ie de
interesul subiecilor ntre care poate aprea conflictul de interes al clientului, avnd la baz
Codul deontologic al avocailor din Republica Moldova, acesta poate fi clasificat, dup cum
urmeaz:
- Conflictul dintre interesul clientului i avocatului;
- Conflictul dintre interesele mai multor clieni, care la rndul su poate fi de dou tipuri:
5
juridice pentru doi sau mai muli clieni, atunci cnd intervine un conflict de interese ale acestora
iar ei doresc s fie continuat prestarea asistenei juridice.
obligat s prezinte clientului, la cerere, situaia privind cheltuielile efectuate pentru ndeplinirea
activitii profesionale ncredinate i a crei rambursare o solicit.
Statutul profesiei de avocat naional, ca i cel al Romniei sunt prevzute un ir de elemente care
urmeaz a fi luate, n mod cumulativ, n consideraie la stabilirea onorariului:
timpul i volumul de munc solicitat pentru executarea mandatului primit sau activitii
solicitate de client
avocatului;
dificultatea cazului;
depuse de avocat;
si sau n numele unor teri (denumite n continuare "fondurile clienilor"), trebuie s le depun
ntr-un cont deschis la o banc sau un organism financiar agreat i controlat de ctre autoritatea
competenta (denumit n continuare contul terului). Contul terului trebuie s fie distinct de
orice alt cont al avocatului. Toate fondurile clienilor primite de un avocat trebuie s fie depuse
ntr-un astfel de cont, n afara situaiei n care proprietarul acestor fonduri este de acord s le
acorde o destinaie diferit.
STANDARDUL COMPETENEI PROFESIONALE
n Recomandarea nr. (2000) 21 a Comitetului Minitrilor Consiliului Europei ctre statele
membre privind libertatea de a exercita profesia de avocat este atras o aten i deosebit
principiului cu privire la pregtirea juridic, formarea i admiterea n profesia de avocat.
Astfel, a priori, standardul competenei presupune faptul c avocatul s dein studii juridice,
adic cunotine suficiente pentru a putea presta servicii juridice. Totodat, aceste cunotin e sunt
aprofundate i ntrite n timpul stagiului profesional. Mai mult ca att, n timpul acestui stagiu,
viitorii avocai deprind abiliti practice n vederea aplicabilitii eficiente a ntregului bagaj de
cunotine.
Standardul competenei se consider a fi ntrunit, din momentul n care persoana intr n plin
lege n profesia de avocat, pn la proba contrar. Cu toate acestea, sus inerea examenului de
licen n avocatur presupune faptul c avocatul deine cunotine minim necesare pentru a
presta servicii de asisten juridic.
Astfel, ulterior susinerii examenelor de licen n avocatur, avocaii n continuare sunt evaluai
i apreciai n primul rnd n funcie de cunotinele sale. Societatea consider c n cazul n care
avocatul are soluii la o problem avocatul este competent, n caz contrar se consider ca
avocatul nu este foarte capabil.
Nivelul competenei avocailor se materializeaz n calitatea asistenei juridice prestate de ctre
acetia. Normele de calitate exist n mai multe state europene, dar nu sunt reglementate n
statul nostru. Adoptarea unor asemenea standarde de calitate ar facilita interpretarea standardului
calitii, ar responsabiliza avocaii, ar constitui o surs de informaie pentru beneficiarii asistenei
juridice i ar facilita i ar face mai transparent activitatea Comisie de Etic i Disciplin.
Conform Strategiei Uniunii Avocailor din RM pentru anii 2012-2015, una din prioritile
acesteia este creterea calitii asistenei juridice calificate oferite de avocai, prin intermediul la
crearea, n interiorul profesiei, a mecanismelor de asigurare a calitii asisten ei juridice
calificate. Urmare, trebuie promovat adoptarea unor standarde de calitate interne n ara noastr.
Specializarea
Un alt aspect al standardului competenei este specializarea avocailor. Modificarea
continu a egislaiei, dezvoltarea relaiilor economice, contientizarea tot mai marea a
importanei avocatului de ctre populaie determin faptul ca profesia de avocat s fie tot mai
solicitat.
10
Astfel, toate acestea, ntr-un final pot s genereze necesitatea ca avocaii s se specializeze. La
moment, n Republica Moldova acest aspect nu are o form conturat, ns oricum exist
avocaii care se specializeaz pe un segment anumit.
Exist ri unde specializarea avocailor este determinat prin reglementri legale, cum ar fi
Frana sau Belgia. Spre exemplu, n Frana, avocaii au posibilitatea s se specializeze, existnd
un spectru foarte larg de ramuri pentru specializare. Drept urmare a specializrii, avocatul devine
un specialist n materia n care a fost realizat aceasta. Totodat, numrul ramurilor n care poate
s se specializeze un avocat este limitat, astfel evitndu-se sindromul atotcunosctorului i
evideniindu-se punctele forte ale avocatului. Specializarea reprezint i o garan ie pentru
avocai. Conform pct. 45 din Codul de etic al avocailor din Croaia, un avocat care acord
asisten juridic de specialitate poate refuza s fac orice form de asisten juridic care nu se
ncadreaz n specializarea lui sau a ei. Consider, c la moment, cursul care urmeaz a fi luat de
ctre RM la acest capitol nu este evideniat, iar dezvoltarea avocaturii i va spune cuvntul su
cu privire la specializare.
Contiinciozitatea
Standardul competenei profesionale nu presupune doar faptul ca avocatul s posede un
bagaj satisfctor de cunotine juridice i s deprind nite abiliti relevante profesiei, dar i s
le aplice n mod contiincios. Astfel, dac la nivel macro profesionalismul avocatului este
interdependent cu cunotinele sale n domeniu, atunci la nivel micro acesta se reflect i n
modul n care avocatul i exercit obligaiile impuse de profesie. Un avocat poate s cunoasc
foarte multe, dar s se implice ntr-un caz anume foarte superficial, fr migal. Urmare,
avocatul trebuie s se antreneze n fiecare cauz pe care o are n administrare n mod minu ios i
srguincios.
Acest aspect al standardului competenei profesionale este foarte important, avnd aplicabilitate
pentru fiecare caz i client n parte i din acest motiv este inserat i n textul jurmntului stabilit
n art. 26 al Legii cu privire la avocatur a Republicii Moldova (s-mi ndeplinesc contiincios
i onest ndatoririle de avocat). Pentru a asigura aplicarea corespunztoare a acestui standard,
conform art. 57 al Statutului profesiei de avocat al RM, avocatul este obligat s acioneze cu
promptitudine n reprezentarea clientului, potrivit cu natura cauzei, iar strategiile i tacticile
stabilite de avocat trebuie s conduc activitatea acestuia pe principiul folosirii profesiei n
favoarea clientului, precum i, s rspund cu promptitudine oricror solicitri de informare din
partea clientului, s studieze temeinic cauzele ce i-au fost ncredinate, s se prezinte la fiecare
termen stabilit i s manifeste contiinciozitate i probitate pentru ndeplinirea mandatului
ncredinat.
Un aspect problematic care se afl la polul opus al contiinciozit ii avocatului este lipsa de
receptivitate i de conlucrare a clientului. Exist situaii n care avocatul i ndeplinete
atribuiile cu diligen, ns pentru a putea continua acordarea asisten ei juridice necesit s
primeasc instruciunile de rigoare din partea clientului, iar clientul nu rspunde solicitrilor i
nu contacteaz cu avocatul. Adesea, n asemenea situaii avocaii nu doar c doresc s acioneze
n conformitate cu normele deontologice, dar i s evite orice suspiciune precum c ar fi
prejudiciat interesele clientului i s se ncadreze n prevederile pct. 2.7 din Codul deontologic al
avocailor din RM. Normele deontologice prevzute de codul menionat nu fac referire la o
11
asemenea situaie. Recomandrile la Regulile Practice ale Societii de Drept ale Scoiei stabilesc
c exist o datorie profesional, conform creia avocatul trebuie s consilieze/notifice n scrie
clientul referitor la faptul c dosarul/cazul va fi nchis n absena instruciunilor sale ntr-o
anumit perioad de timp.
STANDARUL PUBLICITII PERSONALE
Avocatura fiind o profesie liber, i ca oriicare alt piaa, piaa serviciilor avocaturii este
guvernat de concuren. Limitrile la publicitatea personal a avocailor au menirea, ca n
cadrul concurenei dintre avocai, s nu fie promovai n societate avocai care cumpr un
nume i eliminai cei care nu au posibilitate s se promoveze prin diverse mijloace publicitare,
dar cei mai apreciai s devin cei mai competitivi la capitolul devotament fa de interesele
clientului, onestitate, profesionalism i abordare strategic, adic avocaii care subscriu la
valorile i principiile avocaturii.
Conform pct. 1.5 din Codul deontologic al avocailor din Republica Moldova, avocatului i se
interzice s fac publicitate, direct sau indirect, activitii sale profesionale. Interdicia specificat
nu se aplica n cazul n care n publicaiile informaionale, n formularele oficiale, pe plicuri, n
crile de vizit i n reeaua Internet se conin date despre avocat i serviciile prestate. Oficiul
avocatului nu poate fi amplasat n incinta cldirilor n care funcioneaz organele de anchet,
procuratur, instanele de judecat, precum i la domiciliul acestuia.
n virtutea caracterului distins al profesiei de avocat, autoritatea i numele urmeaz a fi
ctigate de ctre avocai prin munc, diligen i efort propriu. n aceast ordine de idei, au fost
stabilite i interdiciile cu privire la publicitate n profesia de avocat. Bineneles, limitrile
pentru publicitatea personal vin s asigure i concurena loial dintre avocai. Concurena este
un generator care determin avocaii s fie mai profesionaliti i mai eficien i, ns aceast
concuren trebuie s fie una loial, onest i lipsit de agresivitate. Astfel, acest standard vine s
ntreasc principiul demnitii i onestitii avocailor, competenei, precum i respectrii
confrailor. n cazul n care n breasla avocailor se va permite s fie fcut publicitate asemenea
agenilor economici, profesiei poate s-i fie tirbit nobleea sa, deoarece exist riscul ca
instrumentul publicitii s impun autoritatea celui mai mediatizat i nu celui mai respectat i
competent.
Dac specific pentru Republica Moldova este faptul c publicitatea personal este interzis, iar
de la aceast regul exist mici excepii, atunci pentru Scoia situa ia este diametral opus.
Astfel, potrivit punctului 3.1 din Seciunii B al Regulile Practice ale Societii de Drept ale
Scoiei sub rezerva unor restricii stabilite n acelai punct, avocaii au dreptul de a face
publicitate i de a promova serviciile n orice mod pe care l cred de cuviin . Specific pentru
Ordinului Barourilor Flamande al Belgiei este faptul c un avocat poate face publicitate sau s
organizeze publicitate n msura n care acest lucru nu contravine nici unei norme juridice, n
special din aceast seciune a codului flamand (art. III.1.7.1 din Codul de etic al avoca ilor
ordinului menionat). Una din interdiciile impuse publicitii personale n Scoia este c avocatul
nu trebuie s fac o abordare direct sau indirect, indiferent dac verbal sau n scris ctre orice
persoan, care tie sau ar fi trebuit n mod rezonabil s cunoasc c este clientul unui alt avocat,
cu intenia de a atrage aceast persoan. Cu toate c aceast interdicie se cuprinde n
reglementrile cu privire la publicitatea personal din Codul deontologic al avocailor din
12
Republica Moldova, lund n consideraiune faptul c aceast chestiune este foarte delicat, o
asemenea reglementare ar putea s-i gseasc o reglementare separat n cod sau ar putea fi
formulat ntr-un comentariul la prevederile cu privire la publicitatea personal.
n acest sens Regulile Practice ale Societii de Drept ale Scoiei stabilesc c orice anun sau
materiale promoionale emise de avocat sau n numele acestuia sau orice activitate de promovare
a avocatului sau n numele acestui trebuie s fie decente i nu trebuie:
1. s conin orice inexactitate sau o declaraie neltoare;
2. s fie de aa natur sau caracter sau s fie eliberat sau fcut prin astfel de mijloace care
pot fi considerate n mod rezonabil s discrediteze profesia;
3. s identifice orice client sau element al activitii sale, fr acordul prealabil scris al
clientului; sau
4. s fie defimtoare sau ilegale.
Consider c excluderea n totalitate a publicitii personale ar limita i concuren a loial n partea
ce ine de accesul la clientel, ns nu exist nimic mai onest i de apreciat dect publicitatea care
mbrac forma recomandrii clienilor mulumii. Totodat, n scopul asigurrii mai bune a
concurenei loiale ntre avocai gsesc binevenit ca normele cu privire la standardul publicit ii
personale s fie mai desfurate dup modelul normelor etice examinate mai sus.
avocat al RM. n aceast ordine de idei, normele RM, ca i normele Codului de conduit pentru
avocaii danezi stabilesc c n cazul apariiei unui litigiu ntre avocai, acetia vor ncerca s-l
soluioneze pe cale amiabil, dac nu se reuete atunci la nivelul organului de autoadministrare
i dac prin conciliere nu se stinge litigiul dintre pri, avocatul poate s recurg la instana de
judecat, practic aplicat i de statele europene.
STANDARDUL RESPECTRII STATULUI DE DREPT I CONTRIBUIRII LA O BUN
ADMINISTRARE A JUSTIIEI
Standardul respectrii statului de drept presupune respectul fa de supremaia legii i
administrarea echitabil a justiiei. Avocatul este unul dintre participan ii la administrarea
eficient a justiiei, astfel c acesta asigur accesul persoanelor la justiie. n activitatea sa
avocatul se afl mereu ntre dou superioriti, i anume interesul clientului i interesul
justiiei. Conform Comentariului asupra Cartei principiilor fundamentale ale avocatului
european, mnuirea acestui conflict aparent ntre interesele clientului i interesele justiiei este o
problem delicat, pe care avocatul trebuie s fie pregtit s-o rezolve, iar avocatul este
mputernicit s cear asisten de la baroul su n soluionarea unor asemenea probleme.
Totodat, Comentariul stabilete c avocatul poate s reprezinte cu succes clientul doar dac
avocatul poate s se bucure de ncrederea curii i a terelor persoane ca fiind un intermediar
demn i un participant n administrarea eficient a justiiei.
n vederea bunei administrri a justiiei, att Comentariu asupra Cartei, ct i Codul deontologic
al avocailor din Uniunea European prevd faptul c avocatul nu trebuie s dea niciodat cu
bun-tiin informaii false sau care ar putea induce n eroare curtea. Codul deontologic al
avocailor din RM i Statutul profesiei de avocat al Romnei conin prevederi asemntoare. Mai
mult ca att, avnd tangen cu problematica interesului justiiei i interesului clientului, avocatul
trebuie s-i explice clientului c nu-i ncalc principiile i nu-i compromite atribuiile de
aprtor, naintnd un caz neonest, n numele clientului, n instana de judecat sau n alte organe
judiciare i de drept.
Concluzionnd cele menionate, consider c normele stabilite n Codul deontologic al avoca ilor
din RM sunt suficiente n vederea reglementrii minime a standardului respectrii statului de
drept. Cu toate acestea, ar fi oportun ca acesta s fie promovat la nivel de structuri de stat, nu
doar n mod unilateral pentru avocai, dar n mod interstructural, deoarece dac nu va fi
consolidat respectul fa de avocai va exista mereu riscul ca pe baz de reciprocitate acesta s nu
existe fa de ceilali actori implicai n actul justiie.
STANDARDUL AUTOREGLEMENTRII PROFESIEI AVOCATULUI
Comentariu asupra Cartei principiilor fundamentale ale avocatului european stipuleaz
urmtoarele: Una din trsturile caracteristice societilor nedemocratice o constituie aciunea
statului de a supune controlului, n mod deschis sau neafiat, profesia de avocat i activitatea
avocailor. Cele mai multe profesii juridice europene ntrunesc o combinaie de reglementri de
stat i o serie de autoreglementri. n multe cazuri, statele, recunoscnd importana principiilor
de baz, au folosit legislaia ca s le susin, spre exemplu, prin acordarea suportului statutar
confidenialitii sau prin acordarea asociaiilor barourilor puterea statutar de a adopta reguli
profesionale. CCBE are convingerea c doar elementul puternic al autoreglementrii poate
14
ncalc dispoziiile Legii, ale Codului deontologic, ale hotrrilor Congresului Avocailor, ale
Consiliului Baroului, precum i ale altor organe ale sale, care prejudiciaz onoarea sau prestigiul
profesiei sau corpului de avocai;
Comisia de Etic i Disciplin gestioneaz un segment foarte sensibil al avocaturii. Astfel, ntru
consolidarea ncrederii fa de comisie, trebuie asigurat transparena acesteia, procedurile
utilizate de ctre aceasta urmeaz a fi clare i complete, iar persoanele care fac parte din aceasta
trebuie s se bucure de o reputaie ireproabil i de ncrederea avocailor.
Totodat, att reglementrile n vigoare, ct i capacitatea Comisie de Etic i Disciplin nu
permite ca, la moment, aceasta s ntreprind msuri de prevenire a nclcrilor disciplinare.
Consider c este mult mai oportun i ne prejudicios de a preveni nclcrile disciplinare dect de
a le sanciona. n aceast ordine de idei, se impune necesitate existen ei nu doar a unui sistem
coercitiv, dar i a unuia care ar permite prentmpinarea nclcrilor. ntru implementarea celui
din urm sistem, ar fi oportun ca organul de autoreglementare s asigure elaborarea de ghiduri cu
privire la normele deontologice i emiterea de recomandri pentru situaii specifice. Lund n
consideraiune faptul c normele deontologice nu pot reglementa comportamentul avocatului
pentru toate situaiile, ci poart un caracter general, Marea Britanie a recurs la practica emiterii
de recomandri la solicitarea avocailor. Aceasta permite avocailor s apeleze la organul de
autoreglementarea n vederea obinerii unui sfat pentru ca ulterior s aprobe un comportament
care s-ar ncadra n normele etice proprii profesiei. Consider c aceast practic poate fi preluat
de RM.
Principiile avocaturii.
Intr-o societate bazat pe supremaia legii, misiunea avocatului nu se limiteaz doar la executarea
fidel, in condiiile legii, a unui mandat. Avocatul trebuie s acioneze atit in interesul
persoanelor crora le apr drepturile i libertile cit i in interesul justiiei.
15
Sarcina acestuia nu este doar de a pleda cauza clientului su, ci de a-l consilia pe ultimul (a se
vedea preambulul Codului deontologic al avocailor europeni).1
In scopul realizrii adecvate a misiunii avocatului, au fost elaborate reguli cu privire la
comportamentul i activitatea avocatului de ctre asociaiile de avocai. Astfel, Carta principiilor
fundamentale ale avocatului european (Carta CCBE)2, enumer 10 astfel de principii:
independena i libertatea de a apra i consilia; secretul profesional; evitarea conflictelor de
interese; demnitatea, onoarea i probitatea; loialitatea fa de client; tratamentul echitabil al
clientului in ceea ce privete onorariul; competen profesional; respectarea colegilor de
breasl; respectul fa de supremaia legii i buna administrare a justiiei; i auto-reglementarea
profesiei. Aceste principii, de obicei, fac parte din normele deontologice. In Republica Moldova
majoritatea acestor reguli au fost incorporate in Codul deontologic al avocailor Baroului din
Republica Moldova (Codul deontologic).3
Principalele dintre aceste principii se regsesc i in legislaia Republicii Moldova. In pofida
faptului c majoritatea acestor reguli in de deontologie, inclcarea acestora de ctre avocai sau
avocaii stagiari constituie abatere disciplinar (a se vedea art. 56 alin. 1 al
Legii cu privire la avocatur (Legea)). De rind cu principiile avocaturii, prin lege sunt stabilite
incompatibiliti, care sunt menite s asigure buna funcionare a avocaturii.
Iindependena i libertatea de a apra i consilia
Potrivit art. 51 al Legii, avocatul este independent i se supune numai legii. El nu trebuie s
admit presiuni din partea statului sau a asociailor si (mutatis mutandis, Comentariul
la Carta CCBE). Aceast independen este necesar atit pentru increderea in justiie, cit i
pentru increderea in imparialitatea judectorului. Prin urmare, avocatul
trebuie s evite orice prejudiciere a independenei sale i s nu neglijeze etica profesional
pentru a-i mulumi pe clienii si, pe judector sau pe ter i ( mutatis mutandis Codul CCBE, p.
2.1.1).
Potrivit art. 51 al Legii, avocatul este liber s-i aleag poziia sa. Totui, el poate fi
1
adoptat de Congresul Avocailor din 20 decembrie 2002, modificat i completat la 23 martie 2007
16
i datele de orice tip, in orice form i pe orice suport, precum i orice documente redactate de
avocat, care conin informaii sau date furnizate de client sau se fundamenteaz pe acestea in
scopul acordrii asistenei juridice i a cror confidenialitate a fost solicitat de client.
Obligaia de a pstra secretul profesional se extinde asupra tuturor organelor profesiei de avocat
i a salariailor acestora, cu privire la informaiile cunoscute in exercitarea funciilor i
atribuiilor ce le revin (art. 58 alin. 4 al Statutului profesiei).
Art. 58 alin. 2 al Statutului profesiei interzice obligarea avocatului de a divulga aceste
informaii. Atit Codul de procedur penal (art. 90 alin. 3 p. 2) cit i Codul de procedur
civil (art. 133 lit. b) nu permit audierea avocatului in calitate de martor in ceea ce privete
informaiile obinute datorit exercitrii profesiei. Art. 58 alin. 2 al Statutului profesiei permite
avocatului s divulge aceste informaii doar dac avocatul este urmrit penal sau disciplinar, sau
cind exist o contestaie in privina onorariilor convenite, ins exclusiv in scopul i strict in
limitele necesare autoaprrii.
Potrivit art. 52 alin. 3 al Legii, avocatul nu poate fi supus percheziiei corporale sau controlului
corporal in timpul exercitrii atribuiilor profesionale, cu excepia cazurilor de infraciune
flagrant. In scopul asigurrii secretului profesional, Statutul profesiei (art. 58 alin. 6) cere
avocailor s pstreze dosarele numai la sediul profesional. Codul deontologic interzice
avocatului s-i aib oficiul la domiciliul su (p. 1.5.3). Dup cum prevede art. 52 alin. 2 al
Legii, percheziionarea domiciliului sau a spaiului in care avocatul acord asisten juridic, a
transportului utilizat de acesta, ridicarea obiectelor i documentelor ce aparin avocatului nu pot
fi fcute decit prin hotrre a instanei de judecat. Din sensul acestei norme reiese c
percheziionarea domiciliului, sediului sau transportului avocatului nu poate avea loc n ordinea
prevzut de art. 125 alin. 4 al Codului de procedur penal (in baza ordonanei procurorului, cu
informarea ulterioar a judectorului). Spre regret, Codul de procedur penal nu conine reguli
atit de stricte in ceea ce privete imixtiunea in activitatea avocatului.
Art. 53 alin. 3 al Legii garanteaz confidenialitatea consultrii clientului. In hotrirea
Iordachi .a. c. Moldovei (10 februarie 2009, para. 50) CtEDO a criticat faptul c legislaia
Republicii Moldova, dei garanteaz confidenialitatea comunicrilor dintre avocat
i client, nu clarific ce se intimpl in cazul in care, din intimplare, a fost interceptat
convorbirea telefonic dintre avocat i client. Confidenialitatea intrevederilor nu presupune
doar lipsa terilor la intrevedere ci i crearea condiiilor ca avocatul i clientul s vorbeasc
nestingherit. In hotrirea Oferta Plus SRL c. Moldovei (19 decembrie 2006, para. 145-156)
CtEDO a constatat c, din cauza peretelui de sticl care separa avocatul de client in timpul
intrevederilor in centrul de detenie, un observator independent putea avea bnuieli temeinice c
intrevederea putea fi interceptat.
18
consulta permanent cu fiecare dintre clienii asistai sau reprezentai in ceea ce privete deciziile
care trebuie adoptate i motivele determinante in adoptarea acestora, astfel incit fiecare client s
poat lua propriile decizii, in baza unor informaii complete (art. 57 alin. 10 al Statutului
profesiei). Intre clienii reprezentai in comun regula confidenialitii nu se aplic (art. 57 alin.
11 al Statutului profesiei).
Dac dup preluarea cauzei apare riscul divulgrii secretului profesional sau intervine un conflict
intre interesele clienilor reprezentai, avocatul trebuie s renune la cauzele tuturor clienilor (p.
3.2.2 al Codului CCBE).
Dac avocaii sunt asociai in grup, regulile cu privire la conflictul de interese sunt aplicabile in
privina tuturor avocailor asociai (p. 3.2.4 al Codului CCBE).
d) demnitatea, onoarea i probitatea
Avocatura este o profesie nobil, care cere de la avocai un comportament pe msura profesiei.
Prestigiul profesiei nu poate fi asigurat fr crearea condiiilor pentru increderea
in avocai. Pentru a se bucura de increderea clienilor, a terilor, a instanelor de judecat i a
statului, avocatul trebuie s dea dovad c este demn de incredere. Din acest motiv, nu este
permis accederea in profesia de avocat a persoanelor care au comis anterior crime grave, au fost
exclui anterior din avocatur sau din alte funcii publice din motive compromitoare, care au un
comportament incompatibil cu Codul deontologic, sau care au inclcat deliberat drepturile i
libertile fundamentale ale omului (a se vedea art. 10 al Legii). Avocatul trebuie s se abin de
la orice aciune care i-ar putea compromite reputaia sa sau reputaia profesiei i increderea
public in profesia de avocat. Aceasta nu inseamn c avocatul trebuie s fie o persoan perfect.
Totui acesta este dator s se abin de la conduita dezonorant in activitatea sa profesional, in
alte activiti i chiar n viaa privat (a se vedea Comentariul la Carta CCBE). Conduita
dezonorant poate duce la anumite sanciuni, inclusiv, in cazurile cele mai grave, excluderea din
profesie.
Statutul profesiei de avocat interzice avocatului s prezinte cu bun tiin informaii false, ori s
induc n eroare (art. 57 alin. 35).
Loialitatea fa de client
Loialitatea fa de client este esenial pentru un avocat. Avocatul nu are dreptul s
acioneze contrar intereselor legitime ale clientului, cu excepia cazului cind clientul i
recunoate vina, s adopte o poziie fr a o coordona in prealabil cu acesta, sau s refuze, fr
motive intemeiate, aprarea clientului su (art. 54 alin. 3 al Legii). Totui, acest fapt nu poate
justifica inclcarea obligaiilor deontologice (a se vedea art. 57 alin. 35 al Statutului profesiei),
deoarece interesele clientului nu pot fi mai presus de interesele profesiei de avocat. Codul
deontologic interzice expres avocatului acceptarea propunerilor frauduloase (p. 2.9).
20
Relaiile dintre avocat i client trebuie s fie oficiale (p. 2.8 al Codului deontologic) i
bazate pe respect reciproc. In cadrul acestor relaii avocatul trebuie s rmIn independent de
client. In principiu, avocatul acioneaz doar atunci cind este imputernicit de ctre clientul su i
doar in limitele contractului Incheiat (art. 57 alin. 21 al Statutului profesiei). In cazul I n care are
dubii, acesta este obligat s intreprind msuri pentru a se convinge c imputernicirile transmise
lui prin reprezentant sunt valabile (p. 2.2 al Codului deontologic).
Preluind cauza, avocatul ii asum responsabilitatea s informeze clientul la intervale rezonabile
despre evoluia cauzei incredinate (art. 57 alin. 14 al Statutului profesiei), decit dac contrariul
nu a fost convenit in prealabil cu clientul (art. 57 alin. 16 al Statutului profesiei).
Ori de cite ori clientul propune o cale asupra creia avocatul apreciaz c va avea
consecine legale negative, avocatul va ateniona clientul cu privire la consecine i, dup caz,
este in drept s rezilieze contractul de asisten juridic (art. 57 alin. 8 al Statutului profesiei). El
este obligat s se abin de la asistarea i sftuirea contient a unui client in
activiti infracionale (art. 57 alin. 13 al Statutului profesiei).
Avocatul nu este n drept s declare vinovat clientul dac acesta nu-i recunoate
vinovia. n acelai timp, recunoaterea de ctre client a vinoviei nu priveaz avocatul de
dreptul de a contesta acuzaia i de a cere achitarea clientului (art. 54 alin. 4 al Legii).
f) tratamentul echitabil al clientului n ceea ce privete onorariul
Avocatului ii revine obligaia s informeze clientul despre inorariu, iar valoarea insumat a
inorariilor sale trebuie s fie echitabil i justificat (Carta CCBE). Onorariul pretins de avocat
trebuie s fie total cunoscut clientului i trebuie s fie conform legii i regulilor profesionale (p.
3.4 al Codului CCBE).
Avocatul trebuie s incerce intotdeauna s gseasc cea mai convenabil soluie pentru clientul
su din punct de vedere cost-beneficiu. In cazul in care clientul este susceptibil s beneficieze de
asisten gratuit, avocatul urmeaz s-l informeze despre aceasta (p. 3.7 al Codului CCBE).
Onorariul se stabilete prin acordul avocatului cu clientul. In funcie de modul de calculare,
exist trei feluri de onorarii, pe or, pe activitate i onorariu de succes. Aceste tipuri de onorarii
pot fi aplicate combinat (ex. o sum fix pentru preluarea cauzei i onorariu pe or pentru fiecare
or lucrat). In cazul remunerrii pe or avocatul va ine evidena timpului lucrat, iar plata final
se va face in baza drii de seam prezentate clientului. Practica inerii evidenei timpului lucrat
este recomandat i in cazul remunerrii pe activitate deoarece, in cazul solicitrii incasrii
forate a acestuia de la oponent, instana de judecat, in temeiul art. 96 Cod de procedur civil,
va solicita justificarea onorariului perceput de avocat.
21
In majoritatea rilor europene onorariul de succes, supranumit cota litis, adic cel incheiat
pin la finalizarea definitiv a cauzei i prin care clientul se oblig s plteasc avocatului, in caz
de soluie favorabil clientului, o parte din beneficiul obinut in litigiu, este interzis prin regulile
deontologice. Totui, acest fapt nu interzice stabilirea mrimii onorariului in funcie de mrimea
preteniei, cu condiia c acest fapt este in concordan cu onorariile de acest gen recomandate de
barou (a se vedea p. 3.3 al Codului CCBE). Codul deontologic interzice onorariul cota litis (a se
vedea p. 3.4 al Codului deontologic). Statutul profesiei de avocat ins expres menioneaz c
avocatul poate recurge la acest procedeu (a se vedea art. 64 alin. 13). Totui, onorariul de succes
pltit avocatului nu poate fi pretins ulterior de la partea care a pierdut cauza.
La 30 martie 2012 Consiliul Uniunii Avocailor din Republica Moldova a aprobat recomandarea
privind cuantumul onorariului avocailor. Potrivit acestei recomandri, un diapazon rezonabil i
recomandabil pentru mrimea tarifelor orare ale avocailor din Republica Moldova este intre 50
i 150 euro/or, dei avocaii sunt liberi s-i stabileasc tarifele orare i in afara acestui
diapazon. Ea recomand avocailor s perceap onorarii calculate pe or i are in anexa nr. 1 un
model de raport privind activitatea prestat. In cazul onorariului de succes, un plafon de 17% din
valoarea aciunii a fost considerat rezonabil.
Competen profesional
Avocatul nu poate consilia adecvat dac nu are pregtirea i experiena profesional
corespunztoare. Din acest motiv, in majoritatea rilor lumii exist mecanisme destul de rigide
de verificare profesional a viitorilor avocai, iar stagiul profesional este o norm. Legiuitorul
moldovean a considerat c persoanele care au activat in calitate de judector sau procuror timp
de 10 ani, precum i doctorii in drept, au suficiente cunotine i deprinderi specifice profesiei de
avocat pentru a fi admii in profesie fr stagiu i examen de admitere in profesie (a se vedea art.
10 alin. 2 al Legii). In rile europene, juritii cu experien pot fi scutii de stagiul profesional,
ins vor fi chemai s susin examenul de admitere in profesie.
Avocatul urmeaz s i consulte clientul in mod contiincios i cu diligen (p. 2.3 al Codului
deontologic). El nu va accepta cauza dac cunoate cu certitudine c nu are competena necesar
(p. 2.5 al Codului deontologic) sau nu poate s se ocupe de ea cu promptitudinea necesar (p. 2.6
al Codului deontologic), sau cind risc s incalce secretul profesional.
Avocatul trebuie s evite prejudicierea clientului. Lui ii este interzis s participe la proces fr a
lua cunotin in prealabil de materialele dosarului (art. 54 alin. 4 al Legii). In cazul in care
primul este in imposibilitatea s-i indeplineasc mandatul asumat anterior, el va informa clientul
in prealabil despre acest fapt. De asemenea, lui ii revine sarcina, in cazul in care clientul este de
acord, s asigure substituirea sa printr-un alt avocat (art. 57 alin. 19 al Statutului profesiei).
22
Pentru a asigura nivelul adecvat de pregtire profesional, Legea cu privire la avocatur oblig
avocaii s urmeze cursuri de formare profesional in volum de cel puin 40 de ore anual (art. 54
alin.1 lit. i)). Avocaii-stagiari sunt obligai s urmeze pe perioada stagiului cel puin 80 de ore de
cursuri de formare profesional (art. 15 alin. 6 lit. b) al Legii)
Respectarea colegilor de breasl
Colegialitatea dintre avocai este unul din principiile avocaturii (a se vedea art. 3 al Legii). Acest
principiu impune ca relaiile dintre avocai s fie bazate pe incredere, spre beneficiul clientului i
pentru a evita atit procesele inutile cit i orice comportament susceptibil s impieteze reputaia
profesiei. Totui, spiritul de colegialitate nu trebuie s pun niciodat interesele avocailor mai
presus de interesele clientului (p. 5.1.1 al Codului CCBE).
Dei Legea cu privire la avocatur menioneaz acest principiu, ea nu conine detalii
in acest sens. Regulile cu privire la raporturile dintre avocai sunt stabilite n Codul deontologic.
Acesta prevede c, adresindu-se unui coleg, avocatul va folosi sintagma domnule avocat sau
doamn avocat. In privina membrilor Consiliului Uniunii, a comisiilorde liceniere i
disciplin, precum i a efilor birourilor de avocai va fi folosit cuvintul
maestre (p. 7.1.3). Este de datoria oricrui avocat s ajute colegul care nu are competena
necesar in vederea contactrii avocatului pe msur s ofere clientului serviciul solicitat (p.
7.2.1 al Codului deontologic).
Corespondena dintre avocai este confidenial. Dac avocatul care primete corespondena nu
este in msur s asigure confidenialitatea, el trebuie s remit corespondena expeditorului fr
a lua cunotin de coninutul acesteia (p. 7.3 al Codului deontologic).
Avocatul nu poate pretinde sau primi de la un avocat sau de la un ter pli sau compensaii
pentru c a recomandat un avocat unui client. De asemenea, el nu va plti compensaii pentru c
a fost recomandat unui client (art. 57 pp. 26-27 al Statutului profesiei).
Avocatul nu poate intra in relaie direct cu o persoan, cu privire la o anumit cauz, atunci cind
tie c aceast persoan este reprezentat sau asistat de un alt avocat, exceptind cazul n care el
are acordul colegcolegului su i se angajeaz s-l in pe acesta la curent (p. 7.5 al Codului
deontologic).
Un avocat nu poate succeda altui avocat in aprarea intereselor unui client decit cu condiia ca, in
prealabil, s-i fi anunat colegul i s se fi asigurat c au fost luate msurile necesare in vederea
achitrii cheltuielilor i a onorariilor datorate acestuia. In cazul in care, spre interesul clientului,
se impune luarea unor msuri urgente, avocatul poate lua aceste msuri cu condiia de a-l
informa neintirziat pe predecesorul su. Avocatul inlocuit va oferi avocatului care continu cazul
toate informaiile de care dispune i va colabora cu acesta in caz de necesitate cu scopul de a-i
asigura clientului dreptul la aprare (p. 7.6
23
al Codului deontologic).
Pentru a intri increderea i cooperarea dintre avocai in interesul clienilor, este necesar s fie
incurajat dobindirea unei mai bune cunoateri a legilor i a normelor procedurale aplicabile. In
acest scop, avocatul este obligat s ia atitudine cu toat diligena in pregtirea la nivel avansat a
tinerilor avocai. In calitate de indrumtor al unui avocat- stagiar poate fi avocatul care intrunete
inalte caliti morale i profesionale, exercit profesia nu mai puin de 5 ani i dispune de condiii
suficiente pentru a asigura stagiul (p. 7.7 al Codului deontologic). Totui, el nu poate avea mai
mult de 2 avocai-stagiari (art. 19 alin. 4 al Legii).
Atunci cind un avocat este de prere c un coleg avocat a inclcat o norm deontologic, el
trebuie s-l atenioneze asupra acestui lucru. Dac intre avocai apare un diferend personal, de
natur profesional, acetia trebuie s incerce s-l soluioneze pe caleamiabil. Inainte de a porni
o procedur impotriva unui coleg, pe tema unui conflict de interese, avocatul trebuie s
informeze Baroul, pentru a permite s-i dea concursul n vederea soluionrii diferendului pe
cale amiabil (p. 7.8 al Codului deontologic).
Respectul fa de supremaia legii i buna administrare a justiiei
Avocatul este indispensabil justiiei. El nu trebuie s afecteze prin comportamentul propriu buna
funcionare a acesteia. Avocatul este obligat, in cazul in care acest lucru este oportun, s
consilieze clientul in vederea soluionrii amiabile a conflictului sau printr-o cale legal
alternativ celei judiciare (art. 57 alin. 36 al Statutului profesiei). Eleste obligat s se abin de la
asistarea i sftuirea contient a unui client in activiti infracionale (art. 57 alin. 13 al
Statutului profesiei).
Avocatul este obligat s studieze temeinic cauzele ce i-au fost incredinate, s se prezinte la
fiecare termen stabilit i s manifeste contiinciozitate i probitate pentru indeplinirea mandatului
incredinat (art. 57 alin. 1 al Statutului profesiei). El este obligat s respecte solemnitatea
edinelor de judecat; s pledeze cu demnitate. Avocatului ii este interzis s foloseasc expresii
care ar putea leza instana i participanii in proces, atit in edina de judecat, cit i in afara
acesteia (art. 57 alin. 2 al Statutului profesiei).
El nu trebuie s furnizeze cu bun tiin judectorului informaii false sau de natur s induc in
eroare (p. 4.4 Codul CCBE). Absena nejustificat in mod repetat de la edinele de judecat, fr
asigurarea unei substituiri legale i competente cu acordul prealabil al clientului, constituie
abatere disciplinar (art. 57 alin. 5 al Statutului profesiei).
Avocatul este obligat s poarte rob in faa instanelor judectoreti. Purtarea robei in afara
incintei instanei judectoreti este interzis, cu excepia cazurilor cind avocatul este delegat de
24
organele baroului s reprezinte profesia intr-o ocazie ce impune aceast inut (art. 63 al
Statutului profesiei). Modelul robei a fost aprobat de Uniunea Avocailor.
Incompatibiliti
Fr anumite incompatibiliti nu poate fi asigurat prestigiul i buna funcionare a profesiei de
avocat. Aceste incompatibiliti pot viza atit admiterea in profesie cit i activitatea propriu-zis a
avocailor. Art.10 alin. 3 al Legii menioneaz ase categorii de persoane care nu pot fi admise in
avocatur. Aceste interdicii au fost introduse pentru a asigura prestigiul i bunul nume al
profesiei.
Dei avocatura este o profesie liberal, dup admiterea in profesie avocaii nu pot exercita alte
funcii retribuite, cu excepia celor legate de activitatea didactic i tiinific i cea de arbitru.
De asemenea, avocatul nu poate fi intreprinztor sau notar (a se vedea art. 11 alin. 1 al Legii).
Scopul acestor interdicii este greu de explicat. In multe ri europene astfel de interdicii nu se
regsesc.
In Republica Moldova avocatului ii este permis s fac publicitate activitii sale profesionale,
dar numai intr-o form reglementat de Uniunea Avocailor. Avocaii au dreptul s asigure
publicul cu informaii despre activitatea desfurat. Publicitatea avocatului, ins, spre deosebire
de orice publicitate comercial ordinar, trebuie s fie veridic, s respecte secretul profesional i
s fie realizat cu demnitate i pruden. Astfel,avocatului ii este interzis s foloseasc mijloace
de reclam prin procedee incompatibile cu demnitatea profesiei (art. 64 alin.1 al Legii).
Avocaii pot utiliza una sau mai multe mijloace de publicitate, respectiv:
a) plasarea unei firme;
b) anunuri de publicitate potrivit statutului profesiei;
c) anunuri i meniuni in anuare i cri de telefon;
d) invitaii, brouri i anunuri de participare la conferine, colocvii etc. profesionale
i de specialitate;
e) coresponden profesional i cri de vizit profesionale;
f) publicare de articole ori materiale de interes profesional sau public, in domenii care in de sau
au tangen cu specializarea avocatului.
Nu constituie o form de publicitate profesional permis de lege editarea unor materiale, n
ediii care nu au tangen cu specializarea avocatului i care nu-i indeplinesc menirea de a
explica sau de a populariza anumite reglementri juridice, iar coninutul lor face dovada unui
mesaj predominant laudativ sau comparativ;
g) participarea la organizarea de evenimente, seminare, conferine, mese rotunde
etc. in ar i peste hotare, in domenii care au tangen cu specializarea avocatului.
25
Concluzii
Conform preambulului la Codul deontologic al avocailor din RM, n Republica
Moldova avocatul ndeplinete un rol iminent n protecia drepturilor i libertilor fundamentale
ale omului. Misiunea avocatului nu se limiteaz la executarea fidel a unui mandat n cadrul
legii. ntr-un stat de drept, avocatul este indispensabil justiiei i justiiabililor, sarcina lui
constnd n aprarea drepturilor i libertilor clienilor si.
Perceptia publicului difera in functie de persoanele cu care a luat contact. Aptitudinea de
ajuta la oferirea unui raspuns pe care de cele mai multe ori persoana nu vrea sa il auda precum si
interventia lor in tot felul de probleme pe care o alta persoana le-ar lasa sa treaca de la sine nui poate plasa in randul celor mai simpatici oameni. Ori de cate ori o persoana vorbeste in
26
necunostinta de cauza cu o alta persoana care ramane docila din respect ori din incredere in
cunostintele pe care cel ce vorbeste ori actioneaza ar trebui sa le aiba, interventia unui avocat
apare ca inoportuna si atunci trebuie sa ne punem intrebarea cine profita de cine intr-o astfel de
situatie.
Intentia nu este de a sugera in vreun fel ca in aceasta profesie toti oamenii sunt corecti si au un
caracter ireprosabil desi ar trebui sa il aiba, ci de a atrage atentia asupra celor care inca isi fac
datoria cu respect si incredere fata de om, fata de profesia pe care singuri si-au ales-o si asupra
celor care actioneaza cu cele mai bune intentii pentru a-i proteja pe cei care nu o pot face singuri
si care nu ar trebui pusi la un loc cu cei care nu actioneaza cu onoare si nu isi pun nici timpul,
nici imaginatia si nici cunostintele in slujba oamenilor.
n RM exist un cod care reglementeaz conduita deontologic a avoca ilor la nivel de
breasl, ns acesta nu constituie singurul act care prevede asemenea norme. Specific rii
noastre este faptul c normele etice sunt reglementate de Codul deontologic al avoca ilor n
coroborare cu Statutul profesiei de avocat i Legea cu privire la avocatur. Normele incluse n
actele menionate se completeaz, iar uneori se suprapun.
Nu este suficient ca normele deontologice s fie aduse la cunotin avocailor i nelese
de ctre acetia, este necesar ca normele s se bucure de o promovare continu. Standardele care
sunt impuse nu prea au efect, ele trebuie educate sau supuse presiunii publice n vederea
contientizrii acestora de ctre breasla avocailor. Chiar i n cazul contientizrii acestora de
ctre avocai, n timp, unele aspecte ale acestora pot fi uitate. Din acest considerent, normele
deontologice trebuie s fie promovate n mod constant. n aceast ordine de idei, este
recomandabil ca avocaii s participe, n mod periodic, la instruiri care s aib drept tematic
aspecte cu privire la normele deontologice.
Educarea i contientizarea standardelor etice ale avocailor trebuie s se realizeze nc de
pe bncile facultii, deoarece majoritatea din ele sunt propice fiecrui jurist. n acest sens, este
recomandabil a fi stabilite relaii intense de colaborare cu facultile de drept din ar.
Bibliografie
Principiile de Baz ale Naiunilor Unite privind Rolul Avocatului, aprobate de Adunarea
General a Naiunilor Unite din decembrie 1990
Codul deontologic al avocailor din Uniunea European adoptat n Sesiunea Plenar din
data de 28 octombrie 1998, i modificat ulterior n Sesiunile Plenare ale CCBE din 28
noiembrie 1998, 6 decembrie 2002 i 19 mai 2006, adoptat de Uniunea Avocailor din
Republica Moldova la 15.07.2007 i Memorandumul explicativ la acesta
Legea Republicii Moldova nr. 1260 cu privire la avocatur din 19.07.2002, publicat la
04.09.2010 n Monitorul Oficial Nr. 159
27
Statutul profesiei de avocat nr. 302 din 08.04.2011, aprobat la Congresul Uniunii
Avocailor din 29 ianuarie 2011, publicat la 08.04.2011 n Monitorul Oficial Nr. 54- 57
Codul deontologic al avocailor Baroului din Republica Moldova, adoptat de Congresul
Avocailor din 20 decembrie 2002, cu modificrile i completrile adoptate la 23 martie
2007
STUDIUL PRIVIND STANDARDELE ETICE PREVZUTE DE CODUL
DEONTOLOGIC PENTRU PROFESIA DE AVOCAT, autor: Cristina Galoi, 2015.
28