ETAPELE SI AVANTAJELE MANAGEMENTULUI STRATEGIC IN SECTORUL

CONSTRUCTII
Sl.univ.dr.ing. Raluca Grasu UTCB
Sl.univ.dr.ing. Daniela Cotescu UTCB
Sl.univ.dr.ing. Valentina Manea UTCB

Abstract: This article presents the importance of the strategic management in the construction field. There are
described the advantages and the phases of this process, being explained the main characteristics of the strategic
manangement and the concepts invoved in the strategic management process.

Succesul managementului unei organizaii, indiferent de profilul si activitatea acesteia este

conturat si susinut de promovarea managementului strategic.
Strategia este un concept cu o istorie ndelungata, ntlnit pentru prima oara in antichitatea
greaca. De-a lungul timpului, acest concept a fost definit de care divers specialist. In 1962,
Chandler, prezenta prima abordare temeinica a acestui termen. In lucrarea Stategy and
Structure el vorbeste despre determinarea pe termen lung a scopurilor si obiectivelor unei
intreprinderi, adoptarea cursurilor de actiune si alocarea resurselor necesare pentru a le atinge.
Strategia este determinarea scopurilor si obiectivelor organizatiei pe termen lung, adoptarea
politicilor determinate si alocarea resurselor pentru atingerea acestor scopuri.(Chandler, 1989)
Aceasta definitie indica, practic, problemele majore la care trebuie s raspunda procesul
strategic:1
In ce directie se doreste sa se avanseze?
Prin ce parametrii se pot indeplini scopurile organizatiei?
Ce resurse umane si financiare vor trebui implicate?
Abordarea strategica in domeniul managerial isi are originea in domeniul strategiei militare si
ncearc sa contracareze imaginea unui proces decizional haotic la nivel organizational.
Managementul strategic este atractiv datorita accentului pe care il pune pe stabilirea scopurilor,
pe identificarea punctelor forte si a celor slabe, pe importanta oportunitatilor si amenintrilor
externe, din perspectiva desfasurarii optime a resurselor pentru atingerea obiectivelor stabilite.

A.D.Chandler, Strategies et Structure de lentreprise, Editions dOrganisation, Paris, 1989

Prin management strategic, conducerea organizatiei determina evolutia pe termen lung si

performantele acesteia, asigurand formularea riguroasa, aplicarea corespunzatoare si evaluarea
continua a strategiei stabilite.2
Pentru sectorul constructii problematica managementului strategic este foarte importanta, fiind
un sector cu multe ramuri de activitate si supus multor foctori perturbatori. Diferenta intre a avea
o strategie si a practica cu adevarat managementul strategic in acest domeniu este tot atat de
mare ca cea dintre esec si succes.
Etapele managementului strategic
Procesul de management strategic prezinta trei mari etape:
1. Formularea strategiei:
definirea activitatii oraganizatiei si a viziunii/misiunii acesteia
identificarea oportunitatilor si a amenintarilor externe organizatiei
determinarea punctelor forte si a celor slabe din interiorul organizatiei
stabilirea obiectivelor pe termen lung ale organizatiei (obiectivele strategice)
elaborarea unor strategii alternative si alegerea strategiei de urmat
In mod concret, formularea strategiei poate include: un nou tip de afacere pentru organizatie, o
extindere a domeniului de activitate, promovarea unui nou serviciu sau produs; modul de alocare
a resurselor; noi posibilitati de diversificare a activitatilor organizatiei; patrunderea pe noi piete;
fuziunile sau riposta in fata amenintarilor venite de la concurenta.
Deoarece nici o organizatie nu dispune de resurse nelimitate, managerii de strategie trebuie sa
decida care dintre strategiile alternative vor aduce cele mai mari beneficii organizatiei. De
regula, conducerea organizaiei poseda cea mai buna perspectiva in efortul de intelegere a
complexitatii deciziilor, in vederea formularii unor strategii de succes. Acestia beneficiaza de
autoritatea de a face posibila implementarea strategiei alese.
2. Implementarea strategiei
Implementarea strategiei presupune:
stabilirea obiectivelor anuale ale organizatiei
motivarea personalului
alocarea resurselor in vederea executarii strategiilor formulate
Etapa de implementare a unei strategii de management la nivelul organizatiei poate include:
dezvoltarea unei culturi, politici a organizatiei in sprijinul realizarii strategiei alese; dezvoltarea
unei structuri organizationale eficiente, redirectionarea unor eforturi ale departamantelor
functionale, pregatirea bugetului; dezvoltarea si utilizarea sistemelor informatice ale organizatiei.
Aceasta etapa este deseori numita etapa de actiune in managementul strategic, fiind cea mai
dificil de realizat, pentru c implica disciplina membrilor organizatiei, a personalului, sacrificiu
si loialitate din partea acestora. Succesul acestei etape depinde in mare masura de abilitatea
managerilor in motivarea salariatilor.

Fred R.David Strategic Management, Eight Edition, Prentice Hall, 2000

Activitatile specifice de implementare a strategiilor afecteaza deopotriva managerii si personalul.

Fiecare compartiment, sau departament al organizatiei trebuie sa raspunda la intrebarea: Ce
trebuie sa facem ca sa implementam partea ce ne revine din strategia organizatiei?
3. Evaluarea strategiei
Constituie etapa finala in managementul strategic. Managerii trebuie sa cunoasca modul in care
strategiile sunt implementate. Acest lucru se realizeaz prin evaluri periodice ale strategiei i
prin utilizarea feed-back-ului. Evaluarea strategiei constituie mijlocul prin care acestia obtin
feed-back-ul.
Toate strategiile vor suferi modificari ulterioare pentru ca factorii externi si interni ai
organizaiei sunt in permanenta schimbare, mai ales in sectorul constructii. Exista 3 activitati
fundamentale caracteristice etapei de evaluare :
reevaluarea factorilor interni si externi ce au constituit fundamentul pentru alegerea strategiei
curente
msurarea performantelor
aciuni de corectare, ajustare
Intr-o organizaie de mari dimensiuni, cele 3 etape ale managementului strategic - formularea,
implementarea si evaluarea - se regsesc la fiecare nivel ierarhic.
Pentru a intelege complexitatea fenomenului management strategic trebuie stabiliti cine sunt
managerii de strategie, care sunt viziunea si misiunea unei organizatii, ce presupune analiza
mediului intern si extern al organizatiei, obiectivele, strategiile si politicile organizatiei.
Managerii de strategie - sunt persoanele responsabile pentru succesul sau eecul unei organizaii.
Acetia pot ndeplini diverse funcii in structura unei organizaii cum ar fi : preedinte al
consiliului de administraie, director executiv, consilier, etc. Aceti manageri ajuta organizaia sa
adune si sa prelucreaze informaiile prin analizarea mediului organizaiei si a celui concurenial,
dezvoltarea de modele si scenarii privind viitorul organizaiei, identificarea amenintariloroportunitatilor la adresa organizaiei.
Managerii de strategie pot fi gasiti de obicei n poziiile nalte ale managementului unei
organizaii, avand o autoritatea considerabila in procesul de luare a deciziilor, dar pot exista si la
fiecare nivel al organizaiei. Dup cum organizaiile difer intre ele, si managerii de strategie
sunt persoane ale cror atitudini, sisteme de valori, etica, dorina de a-si asuma riscuri, grija
pentru profitabilitatea organizaiei sau pentru responsabilitatea sociala a acesteia.
Viziunea si misiunea unei organizaii - viziunea organizaiei cuprinde cele mai generale si mai
stabile obiective ale organizaiei pe termen lung si foarte lung. Declaraia viziunii organizaiei
conceptualizeaza imaginea a ceea ce se dorete sa devin organizaia si este deseori considerata
primul pas in planificarea strategica, precedand etapa de elaborare a misiunii organizaiei. n
foarte multe cazuri, viziunea organizaiei este cuprinsa intr-o singura fraza.

Misiunea unei organizatii identifica scopul activitatilor, in termeni de producie si piaa. Ea

rspunde ntrebrii fundamentale: n ce consta activitatea organizaiei? Misiunea organizaiei
indica direcia dezvoltrii viitoare.
Analiza mediului extern - are in vedere factorii sociali, culturali, demografici, de mediu, politici,
tehnologici, legislativi ce pot influenta in sens pozitiv sau negativ activitatea unei organizaii.
Oportunitatile si amenintarile mediului extern sunt in afara controlului direct al organizaiei si
ele, analizate in mod obiectiv, vor releva toate aspectele importante, nu doar cele care sunt in
avantajul organizaiei.
Exemple de oportunitati si amenintari la adresa unei organizaii: revoluia tehnologica, migratia
fortei de munca (in sectorul constructii existand o mare fluctuatie a fortei de munca), o noua
reglementare, lansarea pe piaa a unui nou produs/serviciu de catre o organizatie concurenta, etc.
Un principiu de baza in managementul strategic susine c o organizaie in procesul de formulare
a strategiilor trebuie sa ncerce sa beneficieze de oportunitatile mediului extern, reducand in
acelai timp impactul negativ pe care amenintarile mediului extern l pot avea.
Astfel evaluarea mediului extern i identificarea factorilor determinani sunt eseniale pentru
succesul organizaiei, procesul de colectare a informaiilor fiind denumit si scanarea mediului
extern.
Analiza intern - o importanta considerabila trebuie acordata si modului in care factorii interni ai
unei organizaii influenteaza competitivitatea acesteia. Evaluarea interna a unei organizaii
nseamn analizarea punctelor forte si punctelor slabe ale acesteia. Acestea pot sa apara in
activitatile departamentelor funcionale (tehnic, marketing, cercetare-dezvoltare, financiar,
contablitate, producie) sau pot ine de cultura organizaional.
Obiectivele pe termen lung - sunt rezultatele specifice pe care organizatia cauta sa le
ndeplineasc in realizarea misiunii sale. Termenul lung inseamna o perioada de timp mai mare
de un an.
Obiectivele sunt eseniale pe succesul organizaiei deoarece:
traseaz direciile
ajuta in procesul de evaluare
dezvluie prioritatile
furnizeaz fundamentul pentru planificarea, organizarea, motivarea si controlul eficient al
activitatilor.
Obiectivele trebuie sa fie msurabile, consistente, rezonabile si clare. Intr-o organizaie mare
obiectivele trebuie sa fie stabilite atat la nivelul ntregii organizaii cat si pentru fiecare
departament in parte.

Strategiile - sunt modalitatile prin care obiectivele pe termen lung ale organizaiei sunt atinse.
Strategiile sunt aciuni ce necesita decizii ale conducerii organizaiei si consuma o mare parte a
resurselor acesteia. De obicei , strategiile afecteaz dezvoltarea organizaiei pe o perioada mare,
de obicei 5 ani.
Obiectivele anuale ale organizaiei - sunt ndeplinite in perspectiva atingerii obiectivelor pe
termen lung. Acestea trebuie sa fie msurabile, clare, realiste si sunt stabilite pentru fiecare dintre
nivelurile organizaiei. Obiectivele anuale sunt importante in perioada de implementare, in vreme
ce obiectivele pe termen lung sunt eseniale in faza de elaborare.
Politicile organizaiei - cu ajutorul lor sunt ndeplinite obiectivele anuale ale organizaiei. Aceste
politici includ reguli generale, regulamente si proceduri, si pot fi stabilite la nivelul organizaiei
si aplicate ntregii organizaii, la nivelul departamentelor funcionale si aplicate fiecrui
departament in parte sau la nivelul principalelor departamente operative sau unitati teritoriale si
aplicate fiecrui departament, respectiv unitate.
Procesul de management strategic este unul dinamic si permanent. O schimbare in oricare dintre
elementele majore ale modelului va genera la schimbri in toate celelalte elemente.
Avantajele managementului strategic:
Permite adaptarea organizaiei la modificri rapide ale mediului, anticiparea acestora sau
chiar generarea lor;
Genereaz o direcionare pe termen lung a activitatii organizaiei;
Permite o corelare consistenta si coerenta a tuturor activitatilor organizaiei;
Ofer un cadru unitar de aciune la toate nivelurile ierarhice de conducere;
Produce modificri in concepia, atitudinea si aciunea personalului de conducere;
Implica permanent toi factorii de decizie, de la toate nivelurile;
Organizaia capata o identitate proprie;
Organizaia devine mai eficienta.
Exist ns i organizaii care nu folosesc managementul strategic sau in cazul in care este
utilizat, acesta nu se bucura de ntregul sprijin din partea managementului sau al personalului
organizaiei. Principalele motive pentru care managementul strategic nu este utilizat n diferite
organizaii:

Structura de recompensare deficitara. De obicei, cand o organizaie ajunge sa aib succes

urmare a ndeplinirii obiectivelor propuse, sistemul recompensrii personalului este de cele
mai multe ori deficitar. In cazul eecului, organizaia sigur va sanciona vinovaii, in
consecina un salariat prefera sa nu atrag atenia asupra sa, sa fie lipsit de iniiativa in
procesul de atingere a unor obiective, decat sa fie considerat rspunztor si in consecina, sa
fie sancionat.
Pierdere de timp. Unele organizaii considera procesul de planificare strategica drept pierdere
de timp.
Costuri ridicate. Politica unor organizaii este contrara alocrii resurselor proprii pentru
procesul de planificare strategic i de implementare a strategiilor elaborate.

Comoditate. De obicei oamenii nu doresc s consume timp, resurse si efort pentru elaborarea
unui plan.
Succesul unei organizaii. In momentul in care organizaia are succes, managementul acesteia
considera ca nu mai este nevoie de management strategic. Dar succesul din prezent nu
garanteaz succesul viitor al organizaiei.
Experiena anterioar. Exista si cazuri in care o organizaie a avut de suferit urmare a unor
planificri deficitare, a unui management strategic total inadecvat.
Frica de necunoscut. Organizaia poate opune rezisten eventualelor schimbari in procesul
de implementare al managementului strategic, oamenii de regula se tem de necunoscut, de
capacitatea si abilitatile proprii n a-i asuma noi responsabilitati.
Suspiciunea. Poate aprea atunci cnd personalul nu are ncredere in conducerea organizaiei.

Bibliografie
1.
2.
3.
4.

A.D.Chandler, Strategies et Structure de lentreprise, Editions dOrganisation, Paris, 1989

Fred R.David Strategic Management, Eight Edition, Prentice Hall, 2000
Ovidiu Nicolescu, Iulian Verboncu Management General, Ed. Economic,1999
Dumitrescu, Mihai.2003.Strategii si management strategic, ed. Economica, Bucuresti