Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
- coordonatori -
ROMII N ROMNIA
Coordonatori: Ctlin ZAMFIR, Marian PREDA
Autori: Ionica Berevoescu, Sorin Cace, Dana Costin Sima, Adrian-Nicolae
Dan, Marian Preda, Simona Stroie, Mihai Surdu, tefan
tefnescu, Mlina Voicu, Ctlin Zamfir, Monica erban
Bucureti, Romnia
Editor: Valeriu IOAN-FRANC
Redactor: Haritina BUTIUC
Coperta i prezentarea grafic: Nicolae LOGIN, Luminia LOGIN
ROMII
N ROMNIA
5
CUPRINS
INTRODUCERE
ISTORIA CERCETRII
CTLIN ZAMFIR
METODOLOGIA CERCETRII
1
Metoda de eantionare i realizarea eantionului de secii de votare au fost
realizate de Ioan Voinea, la acea dat cercettor tiinific la ICCV.
9
MARIAN PREDA
2
Vezi cifra de 2.500.000 romi n Romnia publicat de francezul Jean Pierre
Liegois, n lucrarea coordonat de Gheorghe Nicolae Romii o minoritate a
Europei.
12
ctre unii romi prin trecerea de la stilul de via tradiional la cel modern
(inclusiv prin uitarea limbii romanes) se afl, probabil, numrul real de romi
din Romnia.
Cu excepia recensmntului, singura estimare anterioar acesteia
fcut cu o metodologie tiinific a fost cea din 1992 din lucrarea
coordonat de Elena i Ctlin Zamfir. S-a ajuns atunci, prin metode
diferite i riguros argumentate la o estimare a populaiei de romi variind n
3
jurul cifrei de 1 milion de persoane , o cifr mult mai credibil pentru acea
dat.
Problema definirii apartenenei cuiva la etnie este de asemenea
esenial avnd implicaii majore att la nivel naional (determin n mod
fundamental numrul de romi) ct i asupra unor etnici romi. Am amintit
fenomenul subdeclarrii oficiale a etniei la recensmntul din 1992 (ca i la
alte recensminte anterioare), datorat n special unor aspecte negative
(delicven, agresivitate, violen verbal etc.) pe care populaia le-a
nregistrat la cazuri izolate sau la mici comuniti din rndul etniei pe care
unii le-au extins de la o mic parte a romilor la toat etnia, crend astfel o
imagine social negativ de care unii romi au vrut s se disocieze. Aceast
subdeclarare este adesea explicaia numrului mare de romi declarai de
liderii etniei. Pe de alt parte, n ultimii ani au aprut diverse msuri de
discriminare pozitiv a romilor, precum locurile speciale pentru romi la licee
sau faculti sau diverse programe de asisten social care, prin
avantajele oferite celor ce se declar romi pot determina chiar persoane de
alte etnii s se declare romi. Desigur, reglementrile internaionale
stipuleaz dreptul fiecrei persoane de a-i declara apartenena etnic,
religioas etc. Problema moral care intervine aici este aceea a meninerii
aceleiai identiti i nu a declarrii alternative a unor identiti etnice
diferite n funcie de conjunctur, pentru a obine avantaje. Faptul c unii
lideri ai romilor cer (n mod justificat) utilizarea criteriului autoidentificrii
pentru a evita stigma, etichetarea anumitor romi i pentru a respecta
drepturile indivizilor dar n acelai timp uzeaz de heteroidentificare pentru
a vorbi de un numr mult mai mare de romi dect al celor autoidentificai
(sau chiar heteroidentific public drept romi persoane publice autodeclarate
de alt etnie) constituie o contradicie care trebuie semnalat i evitat n
viitor. Fr a pleda pentru preferarea criteriului autoidentificrii sau
criteriului heteroidentificrii pledm pentru o consecven a abordrilor i
nu pentru oportunismul etnic al schimbrii regulii de apartenen la etnie
n funcie de interes.
3
E. Zamfir, C. Zamfir (coord.), 1993, p. 59-64 .
13
4
C. Zamfir, E. Zamfir, 1993, p. 59.
15
REZUMAT
2
Studiu realizat de Institutul pentru Ocrotirea Mamei i Copilului din Romnia
(IOMC) i Centrul pentru Prevenirea i Controlul Bolilor (CDC) Atlanta SUA.
20
3
iganii ntre ignorare i ngrijorare coord. Elena i Ctlin Zamfir, Alternative,
1993, p. 153.
22
ignorana, lipsa de educaie pot fi cauze importante ale acestei situaii dar
nu trebuie s ignorm cauzele de natur structural precum dificultile
legale i materiale cu care s-ar confrunta persoanele fr acte dac ar dori
s-i rezolve aceast problem.
n succesiunea de forme de excluziune social a romilor,
nefrecventarea colii (niciodat) de ctre aproximativ 24% dintre cei de
peste 10 ani care nu mai merg la coal este de asemenea generatoare de
excluziuni n lan.
La fel de grav este i faptul c 84% dintre romii de peste 14 ani care
au rspuns la ntrebare (28% nu au rspuns) nu lucrau cu carte de munc,
ceea ce nseamn nu doar lipsa unor venituri sigure ci, mai grav, lipsa
asigurrilor de omaj i de pensii pentru marea majoritate a romilor.
Este lesne s observm dimensiunile uriae pe care aceste tipuri
primare, fundamentale de excluziune le au la populaia de romi. Practic a
vorbi despre srcie sau nivel de trai la indivizii care nu au situaia actelor
rezolvat (nu au certificat de natere i/sau buletin de identitate) este
gratuit i inutil.
Pe lng factorul principal care este de natur structural, dei
unora ansele le sunt diminuate de cauze care in i de deciziile personale,
de autoexcluziune (precum cele anterior amintite: lipsa actelor,
nefrecventarea colii) nu trebuie neglijat aici apartenena la anumite
comuniti locale i chiar apartenena la etnie care devin cu o bun
probabilitate surse de excluziune social. Pe fondul lipsei locurilor de
munc (i a celor cu carte de munc n mod special) a face parte dintr-o
comunitate srac, fr locuri de munc devine o surs suplimentar de
excluziune social, ansele de a gsi o slujb diminundu-se considerabil.
O situaie de asemenea grav o ntlnim la cei 21% dintre romi
care locuiesc ntr-o cas pentru care nu au acte de proprietate, cas
construit sau, (n cazuri mai rare) ocupat ilegal. Pe lng problemele
juridice pe care aceast problem le ridic (este vorba de multe zeci de mii
de gospodrii de romi) riscul de excluziune social este extrem de ridicat,
practic sute de mii de persoane fiind n pericol de a-i pierde locuina dac
legea s-ar aplica n litera ei.
Este evident c analfabetismul este o surs primar de excluziune
extrem de semnificativ pentru populaia de romi din Romnia. Cei 39%
analfabei i semianalfabei au n primul rnd anse minime de participare
pe piaa muncii. Importana pe care coala o are pentru copiii de romi este
fundamental. Educaia este n multe cazuri, singurul mod prin care ei pot
37
IONICA BEREVOESCU
6
Semnificative sunt, astfel, analizele realizate de Vladimir Trebici, Minoritile
naionale din Romnia: prezent i estimaie prospectiv, n Bibliotheca
Demographica no.2, CIDE, 1996, Vladimir Trebici, Populaia Romniei dup
naionalitate i religie. Demografie regional i diferenial, n Bibliotheca
Demographica, no.8, CIDE, 1998, i Vasile Gheu, O proiectare condiional a
populaiei Romniei pe principalele naionaliti (1992-2025), n Bibliotheca
Demographica no.2, CIDE, 1996.
41
Nici unul dintre cei doi autori citai n problema tranziiei demografice
a romilor nu-i pune problema explicitrii acestei opiuni. Mai mult, dincolo
de terminologia folosit, cei doi autori nu-i pun problema studierii instalrii
tranziiei demografice i a ritmurilor de scdere a fertilitii pentru o
populaie bine delimitat. Intenia este, mai degrab, de a scoate n
eviden regimul demografic diferit al unei pri a populaiei rii,
identificabil prin apartenen etnic i de a oferi explicaii pentru
diferenele remarcate. Dei aparent perspectiva este cea a tranziiei
demografice, tipul de analiz i argumentele folosite se ncadreaz mai
degrab n abordarea de tip diferenial.
Una dintre dificultile discutrii tranziiei demografice a romilor este
dat de problema delimitrii, n timp, a populaiei de romi de cea de
nonromi. Ca n cazul oricrei alte populaii, modificrile de volum nu sunt
determinate doar de fluxurile nou nscuilor i decedailor ci i de o
component de mobilitate. n cazul de fa, nu migraia teritorial definitiv
a romilor n afara granielor rii este problematic, fiind apreciat ca
atingnd valori nesemnificative (V. Gheu, 1996). Important este
mobilitatea dintr-o categorie etnic n alta, realizat att prin intermediul
cstoriilor mixte, dar i prin alte procese de asimilare la populaia
majoritar, care cu greu pot fi contabilizate. n plus, mecanismele de
autoidentificare etnic conin o component de negociere n funcie de
contextul n care se face declaraia de apartenen (A. Blescu, 1998).
Una i aceeai persoan se poate declara ca rom sau igan ntr-un anumit
context i ca romn (sau maghiar sau german) n alt context.
n ceea ce privete cstoriile mixte ntre romni, maghiari i romi,
datele din Recensmntul din 1992 7 arat o pondere de 10,8 % a cuplurilor
mixte de romi cu parteneri de alt etnie. Comparativ, sunt mixte 2,0% dintre
cuplurile cu cel putin un romn i 21,1% dintre cuplurile cu cel puin un
maghiar (pentru date absolute, vezi Anexa la capitol, Tabelul I.1). Ceea ce
reflect un schimb interetnic semnificativ. Identitatea etnic a copiilor
provenii din cuplurile mixte, de la caz la caz, este mprumutat de la mam
sau de la tat, nregistrarea fiind mai degrab de tip convenional: jumtate
dintre copii au fost ncadrai la categoria etnic a mamei, iar cealalt
jumtate la categoria etnic a tatlui (vezi Anexa la capitol, Tabelul I.2).
7
n ancheta din 1998 nu exist date cu privire la cstoriile interetnice. Acest
obiectiv putea fi cu greu realizat n cadrul acestui studiu, dat fiind c aceste familii
mixte nu pot fi univoc identificate (din interiorul sau din afara gospodriei) ca
aparinnd unei anumite etnii.
43
persoane. Date fiind aceste diferene dintre neamuri, nivelul unui fenomen
pentru ntregul eantion este influenat de ponderea fiecrui neam n
eantion. De exemplu, dac ntr-o anchet asupra romilor, iganii
romnizai cu structura pe vrste cea mai mbtrnit sunt supra-
reprezentai, atunci structura pe vrste la nivelul ntregului eantion va fi
mai mbtrnit dect n cazul unei anchete n care iganii romnizai sunt
subreprezentai. Aceast logic se aplic i celorlalte caracteristici
demografice i socio-economice.
Aa cum se observ n Tabelul nr. 2, cele dou medii rezideniale
au fost caracterizate la Recensmntul din 1992 prin structuri de vrst
similare, dar n ancheta din 1998 mediul urban i cel rural se difereniaz.
8
Vezi, spre exemplu, Tomova, Ilona Ivanova, 1995, The Gypsies in the Transition
Period, Sofia, International Center for Minority Studies and Intercultural Relations
i Stewart, Michael, 1997, The Time of the Gypsies, Westview Press.
48
9
CNS, Ancheta Integrat n Gospodrii, 1998.
49
10
Pentru alte neamuri, numrul de gospodrii incluse n eantion este prea mic
pentru a avea ncredere n estimrile realizate.
50
11
n categoria de itemi ce trebuia completat cu evaluarea operatorului a fost
inclus ntrebarea cu privire la tipurile de familii (de romi sau de romni) care
locuiesc n imediata vecintate a gospodriei selectate. Variantele de rspuns au
fost: 1) n vecintatea imediat a gospodriei locuiesc numai familii de romi; 2)
triesc mpreun romi i alte etnii; 3) sunt numai cteva familii de romi, dar n
principal zona este locuit de alte etnii; 4)nu mai sunt alte familii de romi; 5) nu
pot aprecia.
51
Exemplul arat c, cel puin n anii `90, nu se poate vorbi de una i aceeai
norm a cstoriei fr acte n dou comuniti care se recunosc ca i
cldrari. Cred c se poate spune c diferitele comuniti se raporteaz la
norma tipului de cstorie n mod diferit. Exist comuniti caracterizate de
o tradiie a cstoriilor fr acte, tradiie meninut i n momentul de fa,
exist comuniti care renun treptat la cstoria fr acte, exist grupuri
de romi n care norma este cstoria legalizat i grupuri de romi pentru
care cuplurile consensuale sunt din ce n ce mai frecvente, fr a fi vorba
de o pstrare a unui obicei local. Se observ c ponderea cstoriilor fr
acte este mai mare pentru categoriile de vrste tinere, raportul crescnd de
la 20% n cazul grupei de 45-49 de ani pn la 83% n cazul grupei de
15-19 ani.
80.0
70.0
60.0
50.0 mediul
urban
40.0 mediul
rural
30.0
20.0
10.0
0.0
15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74
ani ani ani ani ani ani ani ani ani ani ani ani
categoria devrst
categoria de vrsta
cretere pentru toate categoriile de populaie din Romnia (sau din alte ri
europene sau occidentale). Schimbrile de acest tip sunt asociate, n
general, cu schimbarea statutului femeii n viaa public i n cea privat,
pe fondul general al modernizrii i individualismului. Ceea ce este
interesant n cazul populaiei de romi este, pe de-o parte, creterea
incidenei fenomenului fr s fie bazat pe o schimbare de statut n sensul
precizat mai nainte, iar pe de alt parte nivelul foarte ridicat al frecvenei
acestei forme de coabitare. Dup prerea mea, creterea incidenei
cstoriilor fr acte nu este un fapt cultural n sine (n sensul de obicei,
norm a comunitilor de romi), dar valorile foarte ridicate sunt favorizate
de existena unui context specific social i cultural.
La ce vrst se cstoresc pentru prima dat femeile rome? 35%
dintre femeile cstorite i-au nceput viaa n cuplu la mai puin de 16 ani,
31% n perioada 17-18 ani, 26% ntre 19 i 22 de ani, doar 7% dintre
cstorii fiind ncheiate dup aceast vrst 12 .
12
Aceste cifre sunt comparabile cu situaia romilor din Bulgaria (I.I. Tomova, 1995):
40% dintre romi se cstoresc nainte de 16 ani, 32% n urmtorii doi ani (17-18),
iar 22% se cstoresc ntre 19 i 22 de ani.
54
13
Ecuaia de regresie avnd ca variabil dependent vrsta la prima cstorie
(R2=.17, DW=1.8): vrsta la prima cstorie =.32 vrsta + .29 numrul de clase
absolvite - .16 cunoate limba romanes + .08 localizarea n mediul urban.
Variabile care nu au rmas n ecuaia de regresie (coeficienii de regresie nu au
fost semnificativ diferii de 0): autoidentificare etnic, cstoria fr acte, faptul c
nu citete niciodat ziare, apartenena la o anumit religie, apartenena la o
anumit zon istoric.
55
14
Au fost calculai doi indicatori, pentru a lua n calcul faptul cele dou tipuri de
cstorie (cu acte i fr acte) i cele dou tipuri de separare (divor i desprire
sau abandon).
56
urmtoarele reguli: cstorire mai trzie, unul dintre cei doi parteneri devine
cap al noii gospodrii, nainte de cstorie tinerii circul frecvent dintr-o
gospodrie n alta prin sistemul de servitori. Cel de-al doilea, specific
Chinei i Indiei n perioada 1950-1960, este caracterizat de gospodrii n
care exist mai multe nuclee de familie, n care tinerii se cstoresc
devreme, de obicei soia i urmeaz partenerul n casa prinilor i exist
un moment de diviziune a gospodriei, prin plecarea unui nucleu familial.
Pentru populaia Romniei, modelul tradiional de familie descris n
literatura de specialitate (H.Stahl, 1998) este cel al familiei nucleare:
Forma de familie practicat de steni era aceea a perechii cstorite, cu
copii necstorii, adic forma familiei simple (p. 101). n ceea ce privete
romii, din descrierea prezentat anterior se remarc faptul c organizarea,
structurarea familiei de romi se definete prin urmtoarele regulariti:
cstorire precoce, locuire a tinerelor familii cu prinii n peste jumtate
dintre gospodrii, divorialitate sczut. De fapt, nu exist un singur model
de familie al romilor. Att familia mononuclear ct i cea lrgit au ponderi
mari. n cazul modelului gospodriei cu mai multe nuclee familiale ne
punem problema cauzelor supravieuirii acestui tip de model. Poate fi
vzut aceast organizare a gospodriei ca un model cultural, ca rspuns
la poziia de marginalizare a romilor n societate sau ca soluie de asigurare
a supravieuirii n condiii de precaritate a resurselor? Este greu de optat
pentru modelul cultural al familiei de romi, fie el rezultat sau nu al poziiei
de marginalizare a romilor n societatea romneasc, n condiiile n care
populaia de romi este segmentat ntr-o mulime de comuniti diferite, n
condiiile n care practic nu exist un model unic al familiei de romi.
Desigur c o serie de factori culturali limba vorbit sau regulile legate de
cstorie, de exemplu i pun amprenta asupra perpeturii vechilor forme
de organizare a gospodriei i familiei, dar n cazul de fa cred c o
atenie special trebuie acordat factorilor economici.
Familia extins funcioneaz ca o soluie pentru supravieuirea
membrilor n condiii de precaritate a resurselor. Pentru ntreaga populaie
a Romniei, categoriile considerate defavorizate att de ctre specialiti ct
i de ctre opinia public sunt familiile cu muli copii, btrnii singuri i
omerii aflai n gospodrii n care nici un membru al familiei nu are o surs
regulat de venit. n cazul analizei de fa se pune urmtoarea ntrebare: n
ce msur persoanele dependente din punct de vedere demografic (dar i
economic) adic btrnii i copiii sunt integrate n gospodriile de aduli
(persoane de vrst activ)? Locuirea mai multor nuclee familiale ntr-o
singur gospodrie presupune o anumit diviziune a muncii i o anumit
mprire a sarcinilor de ngrijire a btrnilor i a copiilor mici. Pentru
societile premoderne s-a observat c familia extins funcioneaz ca
mecanism de securitate social, n condiiile n care acest rol nu este
57
15
Barometrul de Opinie Public, iunie 1998, Fundaia pentru o Societate Deschis.
58
3. Fertilitatea
La Recensmntul din 1992, romii au avut cele mai nalte valori ale
fertilitii n contextul structurii etnice a populaiei Romniei (n medie 2,7
copii nscui vii de-a lungul vieii de ctre o femeie rom de 15 ani i peste,
comparativ cu 1,8, valoarea pentru ntreaga populaie a rii). Valori
comparative, dar nu att de ridicate, s-au nregistrat pentru ucraineni (2,4
copii-femeie) i turci (2,2 copii-femeie). De ce fertilitatea romilor trezete un
interes att de mare? Din punctul de vedere al unor lideri romi, valoarea
fertilitii ar putea fi considerat un element al specificitii culturale a
59
45 00
40 00
nu marul de copi i nascuti de -a lungul vie ti i de
35 00
30 00 Recensamant
catre 1000 femei
rromi 1992
25 00
Autoidentificare
20 00 rromi 1998
Heteroidentificare
15 00
rromi 1998
10 00
5 00
0
15 -19 ani 20-24 an i 25-29 an i 30 -3 4 an i 3 5-3 9 an i 4 0-4 4 an i 4 5-4 9 an i
c a te g o ria d e v arsta a m am e i
16
Vezi anchetele CNS i ICCV, Zamfir, Ctlin. 1995. Dimensiuni ale srciei,
Editura Expert; Stnculescu, Manuela Sofia (editor). 1999. Srcia n Romnia,
1995-1998, Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare, Proiectul de prevenire
i combatere a srciei, Bucureti.
61
putea pune problema existenei, totui, a unor efecte perverse ale politicii
sociale actuale, care, fr a avea n vedere obiective pronataliste, ar putea
duce la o ncurajare a numrului mare de copii din familiile srace (de
exemplu, alocaiile pentru copii sau eventualele beneficii materiale pentru
familiile cu muli copii). Dei la nivelul simului comun exist percepia unei
fertiliti mai ridicate a romilor pentru c acetia triesc din alocaii, practic
lipsete un studiu fundamentat care s fi validat ipoteza bazat pe aceast
percepie. De altfel, evoluia descresctoare a fertilitii romilor contrazice o
astfel de ipotez (cel puin formulat la nivelul ntregii populaii de romi).
Printre factorii determinani ai scderii fertilitii, n paralel cu
creterea accesibilitii la metodele de evitare a naterilor i degradarea
nivelului de trai, trebuie luai n considerare i ali poteniali factori. Este de
remarcat faptul c, n cazul romilor, scderea fertilitii nu s-a bazat pe o
mbuntire a nivelului de educaie al femeii de etnie rom i nici pe o
cretere a participrii pe piaa muncii dup 1990. (De altfel, nici pentru
femeile de alt etnie nu s-au nregistrat creteri semnificative ale nivelului
de educaie i ale participrii). O alt categorie de factori ar fi creterea
consumului de mass-media i schimbarea de model demografic al
populaiei majoritare. Aceste dou tipuri de influen social joac un rol
comparabil ca importan cu cel al factorilor de tip economic. n virtutea
acestor factori noneconomici, este de ateptat ca, oarecum independent de
stagnarea, scderea sau creterea nivelului economic, scderea numrului
de copii s continue, pe msur ce modelul numrului mic de copii i cel al
utilizrii mijloacelor contraceptive sunt mprtite de un numr din ce n ce
mai mare de femei rome.
Ce se afl n spatele diferenelor de fertilitate ce caracterizeaz
grupurile etnice ale unei ri? Dup Renata Forste i Marta Tienda,
elementele semnificative pentru meninerea fertilitii mai ridicate pentru
unele grupuri etnice sunt definirea lax, difuz a normelor cu privire la
momentul nceperii vieii sexuale, valoarea copiilor i semnificaia
cstoriei. Aceast definire este reflectat n ponderea ridicat a mamelor
adolescente, fertilitatea extramarital i fertilitatea neintenionat. Naterea
copiilor nu este rezultatul unei planificri, iar creterea copiilor nu este
vzut neaprat ca o responsabilitate, supervizarea fiind realizat de ctre
generaiile mai adulte. Pentru romii din Romnia situaia are cteva
elemente n comun cu cea descris de cele dou autoare. Dup cum
artam anterior, n analiza pe generaii a tipului de cstorie (cu acte sau
fr acte) i a vrstei la prima cstorie, asistm la o relaxare a modului
n care tinerii romi se raporteaz la norme, fie ele locale sau generale.
Astfel, ne ateptm ca generaiile tinere s fie supuse unui risc mai mare
62
Anex la capitol
Tabel I.7. Numrul de copii nscui de-a lungul vieii de ctre 1000 de
femei rome, dup categoria de vrst a mamei
i dup regiuni istorice, 1998
Categoria de Criana- Banat Transilva- Moldova Oltenia Muntenia Bucureti
vrst Maramu- nia
re
15-19 ani 446.4 500.0 413.2 118.9 191.5 178.6 153.8
20-24 de ani 1339.0 1555.6 1069.8 895.7 1018.2 851.6 913.8
25-29 de ani 2326.1 1555.6 2109.8 2037.0 2163.6 1809.0 1600.0
30-34 de ani 3611.1 2875.0 3133.3 2640.6 2928.6 2961.5 4000.0
35-39 de ani 4531.3 * 4215.2 4196.4 3520.0 3583.3 4157.9
40-44 de ani 4360.0 * 4534.5 4961.5 3125.0 3918.4 3842.1
45-49 de ani 3833.3 2285.7 4468.1 4411.8 3600.0 4403.5 3750.0
15-49 de ani 2669 2044 2642 2408 2366 2253 2219
* Numrul de femei este prea mic pentru a fi calculat rata de fertilitate.
Sursa: Ancheta Romi 1998.
R2 .25 .18
Sig. F .000 .000
Durbin-Watson 1.88 1.92
Sursa: Ancheta Romi 1998.
69
7 ,0
6 ,0
5 ,0
4 ,0
3 ,0
t o t al
2 ,0
ro m an i
1 ,0 m agh iari
rro m i
0 ,0
t o t al 1 5 -1 9 an i 2 0 -2 4 an i 2 5 -2 9 an i
ca t e g o rii de va rs t a
100.0
90.0
ponderea femeilor casatorite la mai putin de 20 de
80.0
70.0
60.0 autoidentificare
rrom
ani
50.0
alta categorie
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
20-24 ani 25-29 ani 30-34 ani 35-39 ani 40-44 ani 45-49 ani
categorii de varsta
70
90
80
ponderea feme ilor care au avut prima nas tere
70
60
inainte de 20 de ani
autoidentificare
50
rrom
40 alta categorie
30
20
10
0
20-24 ani 25-29 ani 30-34 ani 35-39 ani 40-44 ani 45-49 ani
categoria de varsta
71
PLANIFICAREA FAMILIAL
20
Pentru o societate centrat pe copil coord. C. Zamfir, p. 71.
21
Idem.
22
Sursa datelor: Pentru o societate centrat pe copil coord. C. Zamfir.
74
23
Sntatea femeii, sntatea naiunii material finanat de USAID, p. 5.
24
Idem.
25
Idem.
75
26
Am prelucrat rspunsurile celor 1.765 de persoane chestionate.
27
Acest subeantion este format din 403 femei.
77
28
Este posibil ca n aceast perioad atitudinile i comportamentul populaiei totale
fa de metodele contraceptive s fi suferit unele modificri datorit creterii
semnificative att a nivelului de informare a populaiei (n special a tinerilor) ct i
a ofertei de mijloace contraceptive de pe pia.
80
29
n 1993 am participat la CSR RO n calitate de operator de teren. Cu aceast
ocazie am ntlnit dou persoane, n orae diferite, care mi-au declarat c preotul
lor (catolic) le-a nvat metoda calendarului (singura metod de control a
fertilitii acceptat de Biserica Catolic la acea dat). Menionez c aceste
persoane cunoteau i aplicau foarte corect i eficient aceast metod
contraceptiv.
30
Ancheta Problemele sociale ale romilor din judeul Buzu, ICCV, 1997.
84
Concluzii
Planificarea familial este un drept al fiecrei persoane, drept ce
deriv din dreptul la informare, la autodeterminare, la educaie, la
sntate i la afirmare social.
31
Interviu realizat n cadrul unei cercetri finanate de Organizaia Salvai Copiii.
32
Idem.
33
Idem.
85
36
Idem.
37
Dicionarul Enciclopedic de Psihiatrie - coord. prof. dr. C. Gorgos.
38
Pentru 513 persoane (dintr-un total de 9797) ne lipsesc informaiile referitoare la
starea de sntate.
88
40
n cadrul acestui paragraf vor fi prezentate fragmente din interviuri realizate cu
prini romi din mai multe localiti, n cadrul unor studii calitative (finanate de
Consiliul Judeean Buzu i realizat de ICCV, n 1996, Salvai Copiii 1997,
MMPS - 2000).
41
Dana Costin Sima n Copii romi din Romnia coord. Sorin Cace, Bucureti
1999, p. 42.
92
42
Comunitatea Pata - Rt s-a constituit n vecintatea rampei de gunoi a
municipiului Cluj. Toate persoanele din acea comunitate i ctig existena prin
activitatea de recuperare i valorificare a materialelor refolosibile.
43
iganii ntre ignorare i ngrijorare coord. Elena i Ctlin Zamfir, Alternative,
1993, p. 153.
44
n februarie 2000, n cadrul unui studiu privind Evaluarea serviciilor sociale,
finanat de MMPS.
93
Datele de mai sus ne relev existena unui grup de risc format din
persoane cu probleme grave de sntate i cu o situaie economic extrem
de precar (veniturile n cel mai bun caz - acoper strictul necesar, sunt
privai de hran des sau foarte des i locuiesc n gospodrii apreciate de
operatori ca srace i foarte srace). Repartiia pe grupe de vrst a
persoanelor din grupul de risc este prezentat n tabelul nr.7. Persoanele
cele mai expuse riscului sunt cele de peste 41 de ani.
45
Julio Frank, Jose Luis Bobadila, Claudio Stern, Tomas Frejka, Rafael Lozano -
Elements for a theory of the health transition, n Health Transition Review,
nr.1/1991, p 23.
46
Idem.
96
Tabelul nr. 10. Dac ai avea bani mai muli ce ai face cu ei prima
alegere n ordine descresctoare
Frecvena Procentul
a cumpra mncare 342 19,4
construcie/cumprare locuin 329 18,6
reparaii/finisri locuin 167 9,5
a tri mai bine/a duce o via fr griji 136 7,7
cumprare obiecte de folosin ndelungat 108 6,1
cumprare mbrcminte i nclminte 89 5,0
a investi ntr-o afacere 81 4,6
a cumpra strictul necesar (de ex. lemne) 61 3,5
a cumpra hran pentru animale i animale 60 3,4
a face economii pentru mai trziu/a depune la
banc/a strnge bani pentru nmormntare 52 2,9
a da copiilor i nepoilor 44 2,5
cheltuieli pentru sntate (consultaii i medicamente) 43 2,4
mi-a plti datoriile (inclusiv ntreinerea) 42 2,4
a da celor sraci 31 1,8
a trimite copiii la coal/le-a crea condiii mai bune 27 1,5
altele 58 3,3
NS/NR 95 5,4
TOTAL 1765 100
Sursa: Ancheta Romi 1998.
Doar 2,4 % dintre subieci declar c, dac ar avea mai muli bani,
i-ar cheltui pentru consultaii medicale i medicamente. Acetia nu sunt
neaprat cei care au cele mai mari probleme de sntate ci, mai degrab,
cei care nu au alte prioriti. Din perspectiva investiiei n sntate este
extrem de interesant de remarcat procentul foarte mare de persoane
(aproape 20%) care opteaz pentru cumprarea de hran n condiiile n
97
care ar avea mai muli bani. Indirect, acetia investesc n sntate pentru
c o alimentaie superioar calitativ i cantitativ se va reflecta n
creterea rezistenei organismului la mbolnvire dar i n creterea
capacitii sale de refacere n caz de boal (ceea ce nseamn o patologie
mai puin frecvent i complicat, deci costuri mai puine pentru
medicamente i consultaii).
O alt ntrebare care ne ofer informaii despre percepia subiectiv
a strii de sntate este cea care testeaz satisfacia subiecilor cu unele
domenii definitorii ale propriilor existene (tabelul nr.11):
49
Asistena celor mai defavorizate comuniti de romi din Transilvania Raport
Medecins sans frontieres, 1997, p. 65.
103
MIHAI SURDU
50
Aceast lucrare a fost sprijinit de ctre Research Support Scheme al Fundaiei
pentru Dezvoltarea unei Societi Deschise, grant nr.: 1293/1999.
106
1. Participarea precolar
Participarea copiilor romi de vrst precolar (3-6 ani) la grdini
este mult mai sczut dect a copiilor de aceeai vrst pe ansamblul
populaiei Romniei. n momentul cercetrii (anul colar 1997-1998), dintre
copiii romi cu vrste cuprinse ntre 3 i 6 ani participau la nvmntul
precolar numai 17,2%. n ansamblul populaiei Romniei participarea la
grdini a copiilor de aceeai vrst era de 67% (anul colar 1997-1998,
sursa Anuarul Statistic al Romniei, 1999). Astfel, participarea precolar
a populaiei de romi este de aproximativ patru ori mai mic
comparativ cu participarea precolar pe ansamblul populaiei
Romniei.
Diferena ntre rata de participare a copiilor romi de vrst
precolar i cea a copiilor de aceeai vrst din ansamblul populaiei rii
are loc n contextul unei scderi a participrii la grdini pe ansamblul
populaiei rii dup 1990. Astfel dac n 1989, rata participrii la grdini
pe ansamblul populaiei rii de vrst precolar era de 82,8%, dup 1990
aceasta a oscilat ntre 50-60% atingnd un nivel minim de 50,2% n anul
colar 1993-1994. Aceast tendin negativ n participarea la nvmntul
precolar pe ansamblul populaiei rii a caracterizat i populaia de romi.
Dincolo de situaia economic dificil care caracterizeaz populaia
Romniei n ansamblul su, n perioada tranziiei i, ntr-o mai mare
msur, populaia de romi, credem c exist i factori culturali care explic
aceast neparticipare.
Observaia direct asupra comunitilor de romi, deopotriv n
mediul rural sau n marile orae, discuiile informale i interviurile cu prini
romi sugereaz o serie de factori explicativi.
107
Not: Din procentul ridicat de nonrspunsuri aproape jumtate (42,3%) sunt copii
care au vrsta de 7 ani, iar 18,2 % sunt copii care au vrsta de 16 ani. Este
posibil ca n fapt copiii cu vrsta de 7 ani, nregistrai ca nonrspunsuri s
nceap coala la vrsta de 8 ani sau chiar mai trziu i ar putea intra astfel
n categoria Nu au fost nscrii niciodat. De asemenea, copiii cu vrsta de
16 ani, nregistrai ca non-rspunsuri, ar putea fi cazuri de ntrerupere a
colarizrii. Probabil c indezirabilitatea social a declarrii necolarizrii
sau ntreruperii colii i-a determinat pe subieci s opteze pentru categoria
de nonrspuns. De aceea, suntem precaui n a avansa un procent punctual
al mbuntirii participrii colare a copiilor romi n intervalul de timp 1992-
1998.
semnat carnetul i salut (Prini, Sibiu); sunt muli, care, hai s le zic
igani, i ei nu se declar igani, dar sunt de condiie material foarte slab,
prini omeri, 5-6 copii care triesc efectiv numai din alocaia de stat, care
acas nu au televizor, nu au ap n cas, nici n curte, poate c la dou-trei
case, nu toi bineneles, dar trebuie s-i stimulam i noi pe copii, ntr-un fel
s vin mai cu plcere la coal (Profesori, Sibiu); i noi am vrea s
facem dar situaia material a multor copii este foarte dificil mai ales c
avem, cum v-am spus, ne confruntm cu igani. Aceti igani vin la coal
fr caiete, fr creioane i se d din fondul clasei ca s aib i
ei(nvtori, Sibiu).
Opinii de acest gen am ntlnit i n discuii cu cadre didactice din
Maramure, Slaj, Buzu, Bucureti, Constana, Cluj, Prahova, Vaslui, Olt
s.a. Creterea participrii colare ca urmare a condiionrii prezenei
colare de alocaia pentru copii este un fenomen care se manifest nu doar
n cazul populaiei colare rome, ci i n cazul celorlali copii provenii din
familii srace, indiferent de etnie.
Excelenta frecvena colar (aproape 90% din copiii romi nscrii
vin zilnic la coal), dat fiind condiionarea alocaiei pentru copii de
prezena colar, reflect i starea actual de srcie .
Nici 4 cls. 4 cls. 8 cls. 8 cls. Sc.prof. Sc.prof. Liceu Liceu Studii
o clas neterm term. neterm. term. neterm. term. neterm. term. sup.
Generaia
tnar 17,0% 7,6% 9,2% 14,3% 20,5% 2,0% 6,3% 7,6% 4,7% 1,2%
Generaia
matur 15,2% 6,4% 12,5% 13,1% 21,8% 2,7% 9,2% 8,7% 5,9% 1,2%
Generaia
vrstnic 26,7% 7,9% 22,0% 9,1% 8,6% 0,8% 4,3% 1,1% 1,3% 0,2%
Total
populaie
peste 16
ani 18,9% 7,2% 14,0% 12,4% 17,8% 1,9% 6,9% 6,3% 4,2% 0,9%
Nici 4 cls. 4 cls. 8 cls. 8 cls. Sc. Sc. Liceu Liceu Studii Ns/Nr
o clas ne- term. ne- term. prof. prof. ne- term. sup.
term. term. ne- term. term.
term.
Generaia M 17,5% 8,0% 9,3% 12,4% 19,8% 1,8% 7,8% 7,4% 4,5% 1,1% 10,5%
Tnr F 16,4% 7,3% 8,9% 16,1% 21,4 2,2% 4,7% 8,0% 4,9% 1,3% 8,7%
Generaia M 10,9% 5,4% 11,3% 14,2% 20,9% 3,3% 13,5% 9,3% 6,6% 1,8% 2,9%
Matur F 19,5% 7,5% 13,9% 11,8% 22,9% 2,2% 4,7% 8,2% 5,3% 0,5% 3,7%
Generaia M 16,3% 7,6% 24,1% 11,0% 11,0% 1,5% 7,8% 1,3% 1,6% 0,5% 17,3%
vrstnic F 35,2% 8,2% 20,6% 7,8% 6,9% 0,2% 1,4% 1,0% 1,0% - 17,6%
Pop.peste M 14,5% 6,8% 13,9% 12,8% 18,0% 2,3% 10,2% 6,6% 4,6% 1,3% 9,0%
16 ani F 23,1% 7,6% 14,2% 12,0% 17,7% 1,6% 3,7% 6,0% 3,9% 0,6% 9,5%
Nici 4 cls. 4 cls. 8 cls. 8 cls. Sc. Sc. Liceu Liceu Studii Ns/Nr
o ne- term. ne- term. prof. prof. ne- term. sup.
clas term. term. ne- term. term.
term.
Generaia R 8,2% 6,1% 7,6% 14,8% 25,0% 2,6% 9,7% 9,7% 6,7% 0,9% 8,6%
Tnar Rr 25,8% 9,1% 10,8% 13,7% 15,9% 1,3% 2,8% 5,5% 2,6% 1,5% 10,8%
Generaia R 6,7% 4,4% 11,5% 11,9% 26,1% 3,5% 11,9% 12,1% 7,7% 1,6% 2,6%
Matur Rr 22,8% 8,1% 13,4% 14,2% 18,0% 2,0% 6,8% 5,7% 4,3% 0,9% 3,8%
Generaia R 21,0% 8,7% 25,4% 10,5% 11,1% 1,1% 4,8% 1,2% 2,1% 0,2% 13,8%
vrstnic Rr 32,1% 7,1% 18,5% 7,8% 6,3% 0,5% 3,8% 1,1% 0,5% 0,2% 22,2%
Pop.peste R 11,2% 6,2% 14,1% 12,5% 21,6 2,5% 9,2% 8,3% 5,8% 1,0% 7,8%
16 ani Rr 26,3% 8,2% 14,0% 12,3% 14,2% 1,4% 4,7% 4,4% 2,7% 0,9% 11,1%
* am folosit abrevierile R pentru cei care vorbesc exclusiv limba romn i Rr
pentru cei care vorbesc i limba romanes.
Generaia R 6,5% 4,3% 11,2% 11,5% 25,0% 3,5% 12,8% 10,9% 8,1% 2,4% 3,7%
Matur Rr 19,7% 7,5% 13,2% 14,1% 20,4% 2,3% 6,9% 7,7% 4,6% 0,5% 2,9%
Generaia R 17,4% 9,8% 24,4% 9,9% 11,4% 1,2% 5,4% 1,4% 1,7% 0,5% 17,0%
vrstnic Rr 33,0% 6,7% 20,2% 8,7% 6,7% 0,5% 2,9% 1,0% 0,9% 0,1% 19,1%
Pop.peste R 10,9% 6,5% 13,9% 12,0% 20,0% 2,3% 9,4% 7,6% 6,0% 1,5% 9,9%
16 ani Rr 23,5% 7,7% 14,2% 12,6% 16,6% 1,7% 5,1% 5,6% 3,1% 1,6% 9,2%
Cu
Bine dificultate NS/NR Total
sau deloc
Generaia de tranziie
(10-16 ani) 57,9% 37,5% 4,6% 100%
Generaia tnr 62,4% 33,8% 3,8% 100%
Generaia matur 66,7% 29,9% 3,5% 100%
Generaia vrstnic 38,4% 45,3% 16,3% 100%
Total populaie peste 10 ani 57,6% 35,8% 6,6% 100%
deloc fiind aproape dublu dect cel al brbailor. O pondere mai ridicat a
analfabetismului la femei se pstreaz i n cadrul generaiilor mature, dei
exist o uoar tendin de scdere a procentului de femei analfabete
comparativ cu brbaii. Odat cu generaia tnr are loc o egalizare a
distribuiei numrului de analfabei pe sexe i, mai mult, numrul brbailor
analfabei l depete cu puin pe cel al femeilor. n generaia de tranziie
aceste diferene se menin, numrul brbailor analfabei fiind mai mare
dect al femeilor analfabete.
Cu
Bine dificultate NS/NR Total
sau deloc
Generaia de tranziie M 56,8% 38,5% 4,7% 100%
(10-16 ani) F 59,6% 35,7% 4,6% 100%
M 61,4% 34,9% 3,7% 100%
Generaia tnr F 63,7% 32,6% 3,7% 100%
M 71,0% 25,8% 3,3% 100%
Generaia matur F 62,0% 34,2% 3,8% 100%
M 46,9% 37,5% 15,7% 100%
Generaia vrstnic F 32,2% 52% 15,8% 100%
Total populaie M 60,7% 33,1% 6,2% 100%
peste 10 ani F 54,9% 38,3% 6,8% 100%
se raporteaz mai prost la ei comparativ cu alte etnii. Doar 5,9% dintre romi
cred c coala i trateaz mai bine pe romi dect pe celelalte etnii. Un
procent de 4,6% dintre subiecii investigai nu au rspuns la aceast
ntrebare.
coala este investit cu ncredere de un procent ridicat de romi, la
fel ca i instituiile sanitare (61%) sau cele ale justiiei (58,7%). Un numr
mai mic de romi consider c ar fi tratai la fel cu alte etnii de ctre primrie
(51,9%) i poliie (55%).
Aproape 40% dintre subieci se declarau nemulumii sau foarte
nemulumii fa de situaia colar pe care o au, contientiznd
probabil c absena unor niveluri mai ridicate de colaritate se reflect n
situaia lor economic i social. Decalajul dintre aspiraiile ctre un statut
social mai nalt i posibilitile actuale determin probabil la aceti subieci
starea de frustrare declarat. Un sfert dintre subieci sunt indifereni fa de
propria colarizare. Aproximativ o treime dintre subieci (cei care se declar
mulumii i foarte mulumii cu nivelul de colaritate atins) au un nivel de
aspiraii mai redus i n consecin o satisfacie mai ridicat fa de nivelul
colar dobndit.
Tipuri de coli
colarizarea romilor, modul n care coala se raporteaz la acetia,
se prezint ntr-o varietate de situaii n comunitile vizitate. Exist cteva
tipuri ideale (n sens weberian) de coli, care ordoneaz varietatea
situaiilor existente.
Am putea opera urmtoarea tipologie a colilor 52 :
x coli exclusiv rom;
x coli mixte;
x coli cu clase pentru copii cu deficiene.
n majoritatea cazurilor, colile exclusiv rom nu sunt rezultatul
intenionat al segregrii. Existena acestui tip de coli este datorat mai
degrab izolrii comunitilor de romi, situate de regul la marginea marilor
52
Vezi lucrarea Copiii romi din Romnia, Salvai Copiii Unicef, Bucureti, 1999-
122
S ai coal 4,1%
S ai noroc 14,0%
S tii meserie 8,0%
S munceti mult 23,9%
S ai bani 28,5%
S ai relaii 0,8%
S te ajute familia 2,8%
S fii sntos 7,3%
S ai un loc de munc 3,2%
Altele 2,3%
Ns/Nr 5,2%
Total 100%
4. Concluzii
Romii particip ntr-o proporie semnificativ mai redus dect
ansamblul populaiei la gradini. Situaia colarizrii este i ea una
negativ datorit incidenei mari a necolarizrii i a abandonului n ciclurile
primar i secundar. Analfabetismul are o pondere ridicat n special n
cazul generaiei vrstnice dar i n cazul celorlalte generaii. Determinanii
necolarizrii i abandonului in de situaia economic precar a multor
gospodrii de romi, factori culturali (limba vorbit, naionalitatea declarat),
izolarea comunitilor de romi .a.
Perioada de tranziie aduce o cretere a incidenei necolarizrii n
cazul generaiei tinere comparativ cu generaia matur. Perioada
comunist, anii 1960-1980, reprezint o perioad de mbuntire a situaiei
colare a romilor. Cu toate c o mare parte a romilor se declar mulumii
de atitudinea colii fa de ei, o parte dintre ei sunt nemulumii de nivelul
de colaritate atins.
O opinie frecvent ntlnit este c soluia pentru rezolvarea
problemei romilor este creterea accesului acestora la educaie. Mulimea
programelor educaionale derulate de ONG-uri i adresate populaiei de
romi i n special copiilor demonstreaz, faptul c n mentalitatea comun
funcioneaz reprezentarea potrivit creia creterea nivelului de colaritate
va conduce n mod automat, la efecte benefice asupra situaiei social-
economice a populaiei de romi.
Unele studii de sociologia educaiei demonstreaz c sporirea
nivelului de colarizare nu este asociat la nivel macrosocial cu o cretere
a mobilitii sociale i deci cu o mbuntire a statutului social i economic
al indivizilor. Catalognd aceast constatare n categoria efectelor
perverse, concluzia la care ajunge Boudon este c efectul principal al
creterii cererii de educaie pare a consta n faptul c pretinde individului o
colarizare cu o durat mereu crescnd de colarizare, n vreme ce
speranele sociale ramn neschimbate (p.182). Explicaia acestui efect
pervers, dedus n urma unui proces complex de simulare, accentueaz
asupra efectului de dominana potrivit cruia categoria social de origine
125
STANDARDUL ECONOMIC
AL GOSPODRIILOR DE ROMI
SIMONA ILIE
Venituri curente
Cercetarea de fa este la fel de vulnerabil n privina nregistrrii
veniturilor ca oricare alta care se bazeaz pe declaraiile de venit ale
persoanelor intervievate. Dat fiind i bariera prerilor preconcepute am
ncercat, o dat n plus, s gsim modaliti alternative, mai puin criticabile,
care s ne ajute n ncercarea de a surprinde cteva caracteristici ale
veniturilor romilor. Pentru aceasta am avut n vedere diferite modaliti de
identificare a veniturilor:
i nregistrarea sumei totale de bani pe care cei intervievai au
declarat c au obinut-o luna trecut, ceea ce am denumit venit
declarat;
i identificarea surselor de venit ale gospodriei, rezultatul
nsumrii lor fiind denumit venit calculat;
i alturi de acestea am chestionat asupra principalei surse de venit
a gospodriei de-a lungul ultimului an.
n privina surselor de venit o distincie important a fost fcut n
funcie de variabilitatea lor n timp. Au fost identificate dou mari categorii:
venituri permanente, respectiv venituri nepermanente.
Venituri permanente au fost considerate cele care, odat dobndite,
particip constant la bugetul gospodriei. Acestea sunt veniturile din salarii
i diferitele forme de transfer social cum sunt pensiile pentru limit de
vrst, cele pentru caz de boal sau pentru handicap, pensiile CAP sau
cele de urma, alocaiile pentru copii, beneficiile de somaj i alte forme de
suport social din partea statului, precum ajutorul social, bursele colare,
ndemnizaiile de natere, ajutorul de nsoitor pentru persoana cu handicap
sau pensia de deportat. Sigur c salariul se poate pierde, ca i dreptul la
alocaia pentru copii sau la beneficiile de omaj, dar atta timp ct nu se
pierd ele sunt surse sigure de venit, al cror cuantum este cunoscut i pe
care gospodria se poate baza.
Spre deosebire de acestea, ceea ce am denumit venituri
nepermanente variaz de la un moment de timp la altul, att ca surs ct i
ca mrime. n cadrul acestora se delimiteaz dou subgrupe: venituri din
activiti pe cont propriu, respectiv venituri ocazionale. Primele sunt
rezultatul practicrii unei meserii sau al unei afaceri derulate pe cont
propriu. Celelalte sunt rezultat al unor activiti, facilitate n principal de
circumstane exterioare individului. Veniturile ocazionale cuprind n analiza
de fa veniturile din activitatea de zilier, veniturile n natur obinute pentru
munca depus, ca i pe cele provenind din activiti de ocazie, cum sunt
tiatul lemnelor, vnzarea diferitelor produse, micul comer (sticle, fructe de
128
Indicatori i metodologie
La identificarea veniturilor am ncercat s inem cont de aceast
varietate de posibile ocupaii ale romilor. Alturi de aceasta am folosit i
informaii legate de fluctuaia muncilor prestate dup 1990 i de caracterul
lor formal (nregistrat) sau nu de-a lungul ultimului an.
Luarea n considerare a acestor informaii a fost o modalitate de
validare a celor legate de veniturile declarate, utilizarea lor avnd ca
rezultat operarea unor modificri n declaraiile iniiale de venit, referitor la
sursa lor. Astfel, veniturile salariale ale unei persoane care s-a declarat
muncitor (calificat sau nu) i care pentru muncile prestate n ultimul an nu a
130
avut contract de munc (ci doar un contract scris sau o nvoial) au fost
considerate venituri din activitatea de zilier i s-au contabilizat alturi de
veniturile celor care au declarat venituri din zilierat. Cu alte cuvinte, venitul
declarat salariu a fost nregistrat ca atare doar dac persoana a declarat i
o ocupaie salarial, nregistrat astfel pe baza crii de munc. Un
raionament similar a funcionat i n cazul celor declarai liber profesioniti
sau patroni, care au autorizaii pentru activitatea desfurat i care au
menionat venituri din salarii. Acestea s-au contabilizat drept venit din
activiti pe cont propriu. O situaie care a condus, de asemenea, la
modificri a fost i cea a persoanelor nregistrate fr ocupaie sau
casnic cu venit din salariu. n cazul n care ei au declarat c dup 1990
au lucrat mai mult ca zilieri, venitul declarat a fost contabilizat drept venit
din activitatea de zilier. Dac au declarat c au lucrat mai mult pe cont
propriu sau ocazional venitul declarat salariu a fost contabilizat drept venit
ocazional. Venitul din activitatea de zilier definete astfel un venit regulat
pentru o perioad scurt de timp sau un venit dintr-o activitate de durat
scurt, repetat la anumite intervale de timp.
Aceste inadvertene se pot datora fie erorilor de nregistrare, fie - i
tindem s credem c acesta este principalul motiv - felului n care se
definete salariul la nivelul simului comun. Dac definim salariul drept plat
pentru munca depus, pn la a spune c o persoan a crei activitate
const n a munci unde sau ce se ivete pentru a obine bani are salariu nu
este dect un pas, pe care, probabil, subiecii notri l-au fcut. Aceast
interpretare difer ns de ceea ce Dreptul Muncii consider a fi salariu i
persoan salariat, iar analiza de fa ncearc s o respecte pe aceasta
din urm. Diferena este fundamental din perspectiva drepturilor care se
nasc din statutul de salariat. Din acest motiv am considerat c este
necesar s operm modificrile menionate. Principala distincie care s-a
avut n vedere a fost cea ntre veniturile salariale autentice, care
garanteaz drepturi de asigurare social i cele care reprezint
compensaia unei munci mai mult sau mai puin regulate, dar nenregistrate
oficial, care aduce venituri de moment, fr nici o asigurare pentru viitor.
Cumulul tipurilor de venit menionate a condus la calculul venitului
gospodriei pe luna n analiz. Venitul ocazional declarat ca atare n-a intrat
n calculul venitului total dect dac luna n care s-a obinut a fost aprilie
53
sau martie . Prin raportarea venitului obinut prin nsumare la numrul de
53
Au fost luate n considerare veniturile ocazionale ale lunii martie dac acestea
au fost ultimele obinute. Deoarece ancheta s-a desfurat ntre 10 i 27 aprilie,
ultimul venit ocazional ctigat, despre care au fost chestionai subiecii putea fi
obinut n perioada calendaristic a lunii martie, corespunznd n acelai timp
definiiei de venit al gospodriei n ultima lun.
131
Din observarea tabelul nr. 1 rezult c venitul declarat este mai mic
dect cel calculat. O explicaie plauzibil este aceea c, identificat pe
surse, venitul calculat este mai precis i scade probabilitatea de a omite
vreuna. Pe de alt parte, din acelai motiv, era probabil c vor fi omise
veniturile de nedeclarat (eventuale activiti la limita sau n afara legii). S-
a sperat c declararea global a veniturilor pe care gospodria le-a avut la
dispoziie n ultima lun, va acoperi n bun msur aceast surs de
subdeclarare. Datele nu confirm aceast ipotez; nu doar c valorile medii
ale venitului declarat sunt mai mici dect cele ale venitului calculat i c
132
maximul acestuia din urm este aproape triplul celui declarat, dar exist
diferene chiar i n distribuia valorilor acestor indicatori, aa cum se poate
vedea n tabelul nr. 2.
V V
E E
N Venituri ocazionale N
I I
T x n natur Venituri T
U x din activitatea de zilier U
R x din activiti de ocazie R
I x din munca n strintate I
Venituri pe cont P
N Venituri pe cont
propriu
E propriu E
P x liber profesionist R
E x patron x pensii M
x alocaii pentru copii A
R x beneficii de omaj
M N
x indemnizaii de natere
A x pensii pentru handicap E
N x ajutor de nsoitor N
E x pensie de deportat T
N x pensie de urma E
x alte forme de transfer
T
E
Surse de venit
O prim mare distincie a fost fcut ntre veniturile permanente i
cele nepermanente. Veniturile provenind din prima categorie sunt relativ
constante de la o lun la alta, celelalte fiind prin definiie fluctuante. Ele pot
fi constante de-a lungul unei perioade ca surs, dar nu i n cuantum. n
absena unui tip de venit permanent este posibil ca o gospodrie s nu
135
55
Datele provind din Barometrul de opinie public (FSD), cercetare efectuat de
ctre METROMEDIA TRANSILVANIA, n luna iunie 1998, cu date despre venit la
nivelul lunii mai. n cele ce urmeaz datele referitoare la populaia total (PT98)
fac referire la aceast cercetare. Aceast alegere s-a fcut n virtutea faptului c
ambele cercetri au fost realizate n aceeai perioad a anului, motiv pentru care,
n termeni de venituri, sufer aceleai influene ale factorilor de sezonalitate.
137
Nivelul veniturilor
Aa cum am artat n tabelul nr. 4 venitul mediu pe persoan al
romilor se situeaz n jurul valorii de 150.000 lei, ceea ce reprezent
56
aproximativ 15% din salariul mediu net pe economie al momentului.
Datele aceluiai Batrometru de opinie public reflect un raport de 40%
ntre venitul mediu pe persoan la nivelul populaiei totale i salariul mediu
net pe economie. n funcie de mediul de reziden variaia venitului este
semnificativ; venitul mediu pe persoan al locuitorilor din rural reprezenta
jumtate din cel al locuitorilor din urban, proporie care se pstreaz i n
cazul populaiei totale. Situaia pare s se fi schimbat fa de anul 1992
57
(R92) , n sensul creterii diferenelor de venit ntre medii rezideniale: o
cercetare efectuat n rndul populaiei rome n 1992 punea n eviden un
raport de aproape 2/3 ntre veniturile pe cele dou medii rezideniale.
n legtur cu veniturile trebuie precizat c este vorba de cele
58
monetare , nu i de cele reprezentnd contravaloarea produselor
consumate din producia proprie. Acestea nu au fost solicitate n nici una
dintre cercetri i este puin probabil c au fost avute n vedere la
declararea global a venitului. Se poate considera c sunt subdeclarate
astfel veniturile gospodriilor din rural. Cu toate acestea observaia privind
creterea discrepanelor dintre rural i urban observat anterior rmne
valabil, dat fiind c cercetarea din 1992 a fost fcut i ea n luna mai,
influenele sezoniere fiind aceleai ca i n 1998.
Veniturile ctigate variaz pe o arie larg de valori; sunt n discuie
familii care nu au ctigat nimic n ultima lun i familii al cror venit pe
persoan a fost de 7 ori mai mare dect salariul mediu net pe economie.
Venitul pe persoan al celor mai bogate 10% gospodrii este de 50 de ori
mai mare dect cel de care beneficiaz, n medie pe persoan, cele mai
srace 10% gospodrii.
56
Salariul mediu net pe economie n aprilie 1998 a fost 1.045.500 lei.
57
Cercetare realizat n mai 1992 de ctre Institutul de Cercetare a Calitii Vieii,
pe un eantion reprezentativ naional.
58
Excepie fac veniturile n natur obinute pentru munca depus, evaluate de la
nceput n bani de ctre subieci.
139
600
400
200
0
d1 d2 d3 d4 d5 d6 d7 d8 d9 d10
Structura veniturilor
ntrebarea fireasc este ce anume produce diferenierea veniturilor.
Rspunsul este dat de analiza structurii lor.
66
55
salarii
alocaii
44 activiti de "de ocazie"
activiti pe cont propriu
33
22
11
0
d1 d2 d3 d4 d5 d6 d7 d8 d9 d10
145
60
Dei prezent n toate cele trei cercetri, ntrebarea referitoare la estimarea
subiectiv a veniturilor nu este identic, fapt care altereaz ntructva
comparabilitatea rezultatelor. Redm n continuarea forma n care aceste
ntrebri au fost aplicate n R92/R98/PT98, lsnd la latitudinea cititorului
interpretarea detaliat. 1 - nici pentru supravieuire/o ducem foarte greu/nici
strictul necesar; 2 - ajung doar pentru a supravieui/doar pentru strictul
necesar/numai pentru strictul necesar; 3 - reuim cu sacrificii mari s mai
cumprm cte ceva/ne descurcm, dar nc ne lipsesc multe/ne ajung pentru un
trai decent; 4 - ne ajung pentru nevoile familie /ne descurcm destul de
bine/bunuri scumpe, dar cu restrngeri; 5 - /n general avem tot ce ne
trebuie/tot ce ne trebuie. Pentru cercetrile anului 1998 variantele 3 i 4 sunt
cumulate n 4.
146
Avuia acumulat
Cea de-a doua component a standardului economic este mai puin
fragil dect declaraiile de venit. Caracteristicile de locuire i de dotare a
locuinei, prezentate pe larg n capitolul referitor la caracteristicile locuinei,
tind s confirme insuficiena veniturilor romilor, indicnd n acelai timp o
perpetuare a acestei situaii.
Gospodriile din segmentul srac sunt gospodrii trind preponderent
n mediul rural, n comuniti omogene de romi, la cas proprietate, vis-a-vis
de care se declar nemulumii. Spre deosebire, gospodriile bogate provin
n mai mare msur din urban, fiind proprietari ai unor locuine la bloc, trind
n comuniti eterogene locuite n principal de alte etnii dect romi.
Aglomerarea preponderent a gospodriilor rurale pe segmentul srac i a
celor din urban pe cel bogat este o situaie pstrat n timp, similar celei de
la nivel naional. (vezi tabelul nr. 9)
61
Conform datelor CNS prezentate n De la srcie la dezvoltare rural, BM,
1999, doar 19,4% din totalul localitilor rurale sunt conectate la reeaua de
distribuire a apei potabile i doar 2% dintre localitile rurale beneficiaz de
sistem de colectare a apelor uzate.
148
62
UVM (unitate de vit mare) = indicator de estimare a dimensiunii eptelului, care
convertete fiecare ras de animale n uniti echivalente a rasei etalon. UVM =
1* (cai + vaci) +0,35 *porci + 0,12 * (oi +capre) + 0,04 * psri.
63
Capitalul educaional a fost calculat ca numr mediu de ani de coal al
membrilor gospodriei care au cel puin 14 ani. Pentru c datele iniiale
nregistreaz ultima form de nvamnt pentru membrii de peste 18 ani,
acestea au fost recodificate prin nregistrarea numrului de ani de coal pe
care l implic. Pentru situaiile n care ciclurile colare nu au fost terminate am
recodificat prin 2 la 4 clase neterminate; 6 la 8 clase neterminate; 10 la coal
profesional neterminat i 10 la liceu neterminat.
64
Pentru anul 1992 acest indicator nu a putut fi calculat.
150
Probleme...
ntr-un top al principalelor probleme cu care se confrunt
gospodriile cea mai frecvent menionat (45,9% din cazuri) este
lipsa/insuficiena veniturilor. Pe poziia a 2-a (14,9% dintre gospodrii) este
menionat srcia/lipsurile. Diferena ntre prima i cea de-a 2-a problem
este, credem, una de intensitate, n cel din urm caz putnd s
presupunem o cronicizare a neajunsurilor i lipsa de perspectiv. Ierarhia
continu cu probleme legate de sntatea i creterea/viitorul copiilor, care
65
Rspunsurile pozitive la cei 7 itemi se adun i se mpart la 7, suma lor maxim
posibil. Valoarea lui este prin urmare cuprins ntre 0 (n cazul lipsei oricruia
dintre aceste 7 elemente) i 1 (n cazul prezenei tuturora).
152
sau chiar ajutorrii unor persoane din afara gospodriei, ceea ce convinge
de faptul c actualul nivel de venituri este - cel puin la limit - apreciat ca
suficient. n aceste condiii nu surprinde c din rndul celor mai bogai 20%
provin cei care reclam probleme, cel puin la suprafa, fr caracter
financiar; este cazul celor legate de copii, locuin, diverse probleme
familiale sau chiar lipsa vreunei probleme n mod deosebit.
Pentru cei care nu fac parte din elita gospodriilor cu venituri medii
pe persoan de peste 100.000 de lei, lipsa banilor, insuficiena lor
caracterizeaz pe scurt problemele care apas gospodria, dei n acest
grup se regsesc gospodriile cu cele mai mici pretenii n privina
venitului minim ateptat. n cazul lor un surplus de bani ar fi preponderent
direcionat spre plata datoriilor i a ntreinerii sau ar da mai mult atenie
dotrii locuinei. Acestea exprim fr ndoial un plus de bunstare fa de
cei care ar folosi un plus de bani pentru mbuntirea alimentaiei,
respectiv un nivel inferior al acesteia prin comparaie cu cei care i pun
problema economisirii.
Pentru gospodriile aparinnd segmentului bogat reuita n via nu
mai depinde de un loc de munc, ci n mai mare msur de ajutorul
familiei, de relaiile pe care le ai i sntate (care s-i permit s faci uz de
acestea), norocul i - nu n ultimul rnd - meseria.
Concluzii
Analiza de fa pune n eviden o mare variabilitate a veniturilor
romilor. n peste trei sferturi dintre gospodrii bugetul ultimului an a inclus
venituri nepermanente, iar pentru aproximativ 30% dintre cazuri acestea s-
au constituit n cea mai important surs de venit a gospodriei. Dac
inem seama de acest lucru, ca i de posibilitatea ca veniturile declarate,
global sau nu, s fie subdeclarate sau omise n parte, rezult c este
posibil ca poziionarea unei gospodrii ntr-o decil sau alta s se
schimbe la momente diferite de timp. Aceasta nseamn c la un interviu
repetat la un alt moment de timp o gospodrie s se regseac, pe axa
veniturilor ntr-un alt loc dect cel prezent. ntr-o anumit msur acest
lucru este valabil pentru orice eantion de gospodrii.
Caracteristicile demografice tulbur oarecum actuala aezare a
gospodriilor pe axa veniturilor. n raport cu cele demografice -
dimensiunea i vrsta medie a gospodriei sau numrul de minori n
ntreinerea familiei - gospodriile primei decile i-ar gsi locul undeva
imediat mai sus de jumtatea distribuiei. Caracteristicile economice
independente de nivelul de venit declarat, cum sunt cele referitoare la
155
Bibliografie
V. Burtea - Marginalizare social i cooperare n cazul populaiei de romi,
RCS 3/1996, Bucureti.
J.P. Liegois -Roma, Gipsies, Travellers, 1994.
E. i C. Zamfir -iganii - ntre ignorarea i ngrijorare, 1993, Expert,
Bucureti.
Autor - De la srcie la dezvoltare rural, BM, 1999.
157
SORIN CACE
1. Meseriile
Prin prezentarea meseriilor populaiei de romi ncercm s dm
rspunsuri la cel puin trei ntrebri:
x Exist un potenial uman capabil s obin resursele necesare
traiului?
x Se pstreaz meseriile tradiionale i dac da, care anume?
x Care este gradul de practicare a meseriilor moderne de ctre
romi?
1
Not: Prin tip de comunitate nelegem spaiul n care locuiete populaia de romi
i dimensiunea acesteia n ceea ce privete numrul de familii care locuiesc ntr-un
sat sau ntr-un cartier i distribuia lor grupat, separat de romni sau printre
acetia, mpreun cu ei.
165
Din cei care tiu s citeasc bine cei mai muli romi sunt calificai n
meserii moderne.
Romii cu meserii tradiionale i zilierii sunt predominani la categoria
celor care nu citesc deloc.
Persoanele fr meserie citesc cu dificultate sau deloc.
167
2. Ocupaiile
n acest parte vom analiza populaia de romi din Romnia punnd n
eviden gradul de participare pe piaa muncii, ocuparea i domeniile n
care romii lucreaz cel mai frecvent.
Cercetarea realizat n 1992 la nivel naional (E. Zamfir, C. Zamfir,
1993) pe un eantion reprezentativ pentru populaia de romi a artat c, n
ceea ce privete ocupaiile, populaia de romi este atipic n comparaie cu
distribuia ocupaiilor la nivel naional din cel puin dou motive:
x ocupaiile care aduc venituri formale au o pondere redus (este
vorba despre statutul de salariat i patron);
x predomin ocupaiile de tip informal i anume cele din categoria
de liber profesionist i zilieratului. Ocupaiile de tip informal
presupun, pe de o parte, lipsa unor angajamente permanente de
munc, iar, pe de alt parte acestea se situeaz n afara unui
sistem de monitorizare pe piaa muncii.
Structura pe ocupaii a locuitorilor romi din Romnia n 1998 ne
arat o configuraie asemntoare i ne ajut s nelegem triada: nivel de
instruire, ocupaii i venituri. Spunem aceasta deoarece ocupaia actual
este determinat n mare msur de nivelul de pregtire iar tipurile de
ocupaii genereaz venituri diferite. Considerm c perspectiva
170
2
Pentru romii din eantion lucrtorii pe cont propriu sunt toate persoanele care la
momentul cercetrii nu erau salariai sau patroni.
175
Salariaii
Din totalul populaiei ocupate un procent de 27,5 % l reprezint
salariaii.
Dup cel de-al doilea rzboi mondial ponderea romilor salariai era
foarte mic. Treptat, acetia au devenit mai calificai i au accesat piaa
muncii cu mai mult uurin.
n perioada 1980-1989 s-a nregistrat un vrf n ceea ce privete
angajarea romilor ca salariai. Dup 1990 ponderea romilor ca salariai a
4
sczut progresiv ajungnd n 1998 la 13% din totalul populaiei active.
Transformrile produse dup 1990 au afectat, n mare msur, i populaia
roma ocupat ca salariai.
Un alt aspect care ntrete imaginea asupra ocupaiilor este cel
care ine de formele de angajare prin care romii presteaz diferite activiti.
3
Acest procent a fost calculat lund n considerare populaia cu vrste ntre 15 i
64 de ani n perioadele diferite menionate n tabel.
4
Procent calculat prin raportarea numrului salariailor la populaia activ (15-64
de ani).
180
3. Concluzii
O populaie tnr i puin calificat care exploateaz resurse
marginale de obinere a veniturilor.
x Mare parte din romii din Romnia nu au nici o meserie(33,5%),
sunt agricultori (14,3%) i zilieri (4,6%).
x Ponderea romilor cu meserii moderne este de 37,3% iar a celor
cu meserii tradiionale de 10,3%.
x n rural ponderea celor care nu au meserie este de aproximativ
24,3% iar n urban ea scade la 21,7 %.
x Ponderea femeilor fr meserie(37,1%) este semnificativ mai
mare dect a brbailor (15,3%).
x Cei mai muli dintre cei care nu au nici o clas sau au absolvit
ntre 1 i 4 clase au meseria de agricultori sau nu lucreaz, n
timp ce coala profesional i liceul terminat, determin, n cea
mai mare parte, meseriile moderne.
x Pe ansamblu se observ c zilierii i romii fr meserie au cel
mai sczut nivel de educaie.
x Ponderea meseriilor tradiionale a sczut semnificativ de la bunici
la prini (46,3% fa de 36,1%) i mai ales la subiectul
respondent brbat(17,2%).
x n cazul meseriilor moderne se constat o cretere a ponderii
acestora de la bunici la prini (24,2% fa de 36,3%) dar i o
cretere la subiectul respondent (50,6%).
x Meseria pe care o au romi determin n multe cazuri i ocupaia
actual.
x Gradul de ocupare a populaiei de romi din Romnia este mult mai
mic dect cel al populaiei la nivel naional (47% fa de 61,7 %).
x Din totalul populaiei ocupate aproximativ 2/3 l reprezint brbaii
(65%).
182
SITUAIA LOCUIRII
ADRIAN DAN
* Baza de date ICCV, 1992, iganii ntre ignorare i ngrijorare, Elena Zamfir i
Ctlin Zamfir (coord.).
** La 31.12.1997, conform datelor CNS, Anuarul statistic al Romniei 1998.
(1)
La 1 ianuarie 1997.
(2)
Au fost eliminate din analiz cazurile n care suprafaa medie a camerei de locuit
era mai mic de 4 m2 (20 cazuri) i mai mare de 36,1 m2 (71 cazuri).
situeaz peste aceast medie (tabelul nr. 3). Continund analiza n aceast
direcie, constatm c:
Jumtate din gospodriile romilor au n medie pn la 2
persoane/ camer n timp ce procentul corespunztor la nivelul
ntregii populaii este de 92,7%.
Un sfert din gospodriile romilor sunt n medie peste 3,01
persoane/camer n timp ce procentul corespunztor la nivelul
ntregii populaii este de 1,7%.
70
Aceti doi factori explicativi ar putea fi valabili i pentru alte grupuri (de exemplu
chiar la nivelul populaiei n ansamblu), nu numai pentru populaia de romi.
71
Deoarece pentru cercetarea din 1992 a fost nregistrat numrul efectiv de clase
absolvite, pentru a putea compara am recodificat n baza de date din 1992 dup
cum urmeaz: 9 clase = coal profesional neterminat; 10 clase= liceu
neterminat; 11 clase = coal profesional terminat; 13 clase i peste =
coal postliceal/facultate.
188
72
R2 = 0,30; pragul de semnificaie p < 0.05.
189
73
Am luat n analiz i cazurile n care ca respondent a fost nregistrat o alt
persoan dect brbatul din cuplul subiect, atribuindu-i acestuia aceeai etnie ca
cea declarat de respondentul din gospodria din care fcea parte.
191
47.8 MEDIE
30.4
pana la 2 pers./cam. 45.9
68.0 94.1
BOGATA
78.6
9.2 FOARTE
21.3 BOGATA
peste 4,01 pers./cam. 7.9
3,4
7.9
10.0
33.4
38.6 Romni
2,01-4 pers./cam. 39.5
26.6
21.1
20.0
57.4
40.2
52.6
pana la 2 pers./cam. 70.0
71.1
70.0
-%-
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0 100.0
sunt cei care sunt proprietarii locuinei, ndeosebi cei ce locuiesc la bloc
(doar 37,3% dintre gospodrii au o medie de persoane/ camer peste
3,01). Pe cei foarte nghesuii (peste 4,01 persoane/ camer) i regsim
de asemenea, printre cei care locuiesc n case la curte cu chirie i pe cei ce
locuiesc n forme marginale (tabelul nr. 7). Faptul c cei mai nghesuii nu
sunt proprietari ne-ar putea determina s credem c, n general, cei ce
nchiriaz se regsesc n situaii extreme, neavnd suficiente resurse
economice pentru locuine confortabile, soluia aleas fiind una imperativ
de rezolvare pe termen scurt a unei situaii de criz. Situaia pare ns
diferit, deoarece 62,1% din cei ce locuiesc cu chirie i cei ce nu sunt
proprietari ai locuinei n care stau se situeaz n ultimele 5 decile de venit.
Dac ne raportm ns la media venitului lunar pe persoan (147.074 lei)
doar 28,7% din cei ce locuiesc cu chirie i cei ce nu sunt proprietari ai
locuinei n care stau, au un venit mediu pe persoan situat peste medie.
Tabelul nr. 7 - DL la populaia de romi, n funcie de forma de ocupare
a locuinei
LOCUINA DVS.ESTE Densitatea de locuire (DL) - persoane/ camer
0-1 1,01-2 2,01-3 3,01-4 4,01-5 5,01-6 6,01-7 Peste 7
La bloc cu chirie la stat 8,8 36,8 28,8 18,4 4,8 1,6 0,0 0,8
La bloc proprietate personal 18,0 44,7 26,1 7,5 1,9 0,6 0,6 0,6
1998 Cas la curte cu chirie 11,3 25,8 22,7 20,6 9,3 4,1 3,1 3,1
(%) Cas la curte proprietate 17,7 32,5 23,3 11,3 6,6 4,1 1,8 2,6
Este proprietatea mamei/
bunici/rude 8,5 31,9 31,9 10,6 8,5 4,3 4,3 0,0
Alte forme 11,1 20,4 24,1 14,8 18,5 5,6 1,9 3,7
Proprietate (TOTAL) 19,6 33,9 22,7 10,5 5,8 3,4 1,8 2,2
Chirie la stat 10,6 34,4 29,1 17,2 5,3 2,7 0,0 0,7
Chirie la particular 13,7 25,2 27,5 16,0 7,6 3,8 3,1 3,1
1992 Proprietate 13,1 33,4 23,4 12,7 7,2 4,0 3,0 3,2
(%)
Chirie la stat 8,1 32,6 28,3 14,4 6,9 4,1 3,0 2,4
Chirie la particular 8,5 14,9 25,5 19,1 12,8 2,1 4,3 12,8
76
n primele 7 decile media este de 2,3 copii sub 15 ani/ gospodrie.
77
Unde venitul mediu lunar pe persoan este n jurul mediei sau peste media de
147.074 lei.
195
30.0
29.6
26.1
25.0
20.4
20.0
18.2 19.3
17.2
- procente -
16.2
15.0
14.1
15.0 15.8
13.3 14.3
12.1 12.0 12.1
12.3 12.0 12.5
10.8
10.5 10.2 11.3
10.1 9.0
10.0
7.1 8.1 7.5 10.5
8.0 6.9
8.0
6.5 6.8
6.8 5.6 6.5
6.0 5.7 5.6
5.0 4.5 4.5 4.3
4.5
2.3 4.0 4.0
2.8
0.9 1.0
0.0
D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8 D9 D10
Decile de venit
78
Care se regsesc n decilele de venit 10, 9 i parial n decila 8.
196
79
Conform cercetrii Probleme sociale i nivel de trai noiembrie 1998, cercetare
realizat de Institutul de Cercetare a Calitii Vieii (coordonator Prof. Ctlin
Zamfir), pe un eantion reprezentativ naional, format din 1.177 subieci.
197
80
Am asimilat aici conceptului de confort spaial numrul de camere al unei
locuine, suprafaa medie pe persoan, numrul de persoane pe camer i/ sau
suprafaa medie pe camer. Vezi pe lng tabelul nr. 10 i graficul 3 i tabelul nr.
8.
81
De exemplu nu se nregistreaz diferenieri semnificative n distribuia locuinelor
dup numrul camerelor de locuit, n funcie de naionalitatea declarat (rom sau
romn), n funcie de prezena/ absena unor simboluri ale tradiionalitii, sau n
funcie de tipul de comunitate (omogen n care locuiesc numai romi, sau
eterogen).
198
82
La 1 ianuarie 1998, conform Anuarului statistic al Romniei, 1999.
200
83
Trebuie inut cont ns i de faptul c 78,9% din locuinele de tipul cas la curte
proprietate sunt situate n mediul rural, unde doar 35,9% dintre indivizi au o
medie lunar de venit de peste 147.074 lei. De asemenea, vrsta medie a
cuplului subiect este, n cazul categoriei proprietari, de 42,7 ani, n timp ce n
cadrul categoriei celor care locuiesc cu chirie, vrsta medie a cuplui subiect este
sensibil mai mic 38,5 ani.
84
Vezi categoria alte forme de la tabelul nr. 12.
201
85
Dei apare o diferen semnificativ ntre cifrele nregistrate la cele dou
cercetri asupra populaiei de romi (1992 i 1998), n ceea ce privete dotarea
gospodriilor cu diferite utiliti acest fapt nu reprezint n mod necesar o
degradare semnificativ a condiiilor de locuit din acest punct de vedere, ci este
efectul diferenelor nregistrate n cadrul eantioanelor cel din 1992 fiind
puternic urbanizat prin comparaie cu cel din 1998.
202
Gospodrii dotate 94,7 82,3 87,3 100,0 98,3 99,2 92,3 85,2 90,3 99,5 93,6 96,7
cu electricitate
Gospodrii 43,0 5,4 20,8 74,3 8,6 44,9
racordate la reeaua
de gaze naturale
Gospodrii 54,7 3,0 24,2 84,2 17,4 54,4
racordate la reeaua
de canalizare
86
Pentru fiecare utilitate prezent s-a acordat 1 punct. Valoarea minim este 0 iar
valoarea maxim este 8.
206
87
Curentul electric este cea mai frecvent ntlnit utilitate la populaia de romi, ca
i la populaia n ansamblu.
88
n cercetarea din 1992 nu au fost nregistrate date despre canalizare, racord la
gaze naturale, existena WC-ului i nclzirea central.
207
89
se pare c s-a nregistrat un uor progres . Comparativ cu valoarea medie
a IDU_4 de la nivel naional, la nivelul populaiei de romi IDU_4 este cu
68,7% mai mic, n timp ce n mediul rural diferena este i mai zdrobitoare:
indicele este cu 87,7% mai mic la populaia de romi.
Corelaia dintre IDU_8 i venitul mediu lunar pe persoan relev
faptul c valori mai mari ale indicelui se regsesc n decilele superioare de
venit (ndeosebi decilele 9 i 10), n timp ce n decilele inferioare regsim
ndeosebi locuine care dein maximum 3 utiliti (tabelul G - anexa). n
medie, 83,6% dintre locuinele ai cror membri se regsesc n decilele de
venit pe persoan 1 - 8, dein maximum 3 utiliti (decila 1 93,8% i decila 8
68,8%).
90
Pentru fiecare bun prezent s-a acordat 1 punct. Valoarea minim este 0, iar
valoarea maxim este 7.
209
91
Trebuie inut ns cont c n mediul rural prezena unor bunuri poate fi
considerat a nu fi imperios necesar, cum ar fi maina de splat rufe (i
ndeosebi cea automat), congelatorul i chiar aspiratorul. De asemenea, n
condiiile n care cca. 17% din populaia de romi i 6% din populaia total nu au
curent electric, este normal, n principiu, ca aceste gospodrii s nu dein nici un
210
bun de gospodrie care funcioneaz cu curent electric, din cele luate n calcul la
construirea indicelui.
211
92
n situaia n care vrsta medie a cuplului subiect ar fi fost semnificativ mai mic
la populaia de romi dect la populaia total, am fi putut considera ca posibil
explicaia potrivit creia la o vrst mai naintat a cuplului subiect situaia
material i dotarea cu bunuri a gospodriei s fie mai bun, ca urmare a unor
acumulri ntr-un timp mai ndelungat.
212
ntre urban i rural prpastia este uria: de 2,4 ori mai puine gospodrii n
rural dotate cu mobil adecvat, i de 2,3 ori mai multe gospodrii n rural
care au numai mobil fcut n gospodrie.
O i mai complet imagine despre condiiile de locuire ale populaiei
de romi ne-o putem forma analiznd structura locuinei dup materialul de
construcie principal/dominant, precum i vechimea locuinei (durata de
serviciu). nregistrrile s-au bazat pe declaraiile celor intervievai i exist
deci o oarecare probabilitate de eroare, ns aceasta poate fi considerat
acceptabil. Stocul de locuine al populaiei de romi nu este unul foarte
mbtrnit, ns este de proast calitate. Cele mai multe locuine ale romilor
au fost cldite n perioada 1971 1980 (24,9%), urmnd descresctor
urmtoarele perioade: 1990 1998 (18,5%), 1961 1970 (17,6%), 1946
1960 (16,5%), 1981 1989 (12,6%), 1926 1945 (7,2%) i 1901 1925
(2,7%). Vechimea medie a locuinelor este de 27,3 ani, o vechime care am
putea spune nu este una foarte mare, ns avnd n vedere i calitatea
materialului de construcie situaia pare a fi mult mai ngrijortoare. Mai
mult de o treime din locuinele romilor sunt construite din chirpici i paiant
(36,5%), 12,4% sunt predominant din lemn, 37,0% sunt din crmid, BCA,
piatr sau nlocuitori i doar 14,1% sunt din beton armat cu prefabricate din
beton. n mediul rural predomin locuinele construite din paiant/ chirpici
(48,3%), n timp ce n mediul urban marea majoritate a locuinelor n care
locuiesc romii sunt din crmid, BCA, piatr sau nlocuitori (41,4%) i
beton armat cu prefabricate din beton (32,8%). Marea majoritate a
locuinelor construite din beton armat cu prefabricate din beton au fost
realizate n intervalul 1961 1989 (85,9%) i reprezint locuine la bloc
(91,4%). Din totalul locuinelor construite ncepnd cu 1990, doar 5,0% sunt
realizate din beton, 23,6% din crmid, BCA, piatr sau nlocuitori, marea
majoritate fiind construite din paiant/ chirpici (48,6%); doar n intervalul
1926 1945 au fost construite mai multe locuine din chirpici/ paiant
(50,6%). ngrijortor este faptul c 46,9% din locuinele construite n
intervalul 1990 - 1998 sunt construite ilegal, cei care le-au construit i
locuiesc n ele neavnd acte de proprietate pe terenul aferent construciei 94
(distribuia urban rural este de 17,2%: 82,8%). Aceste locuine pentru
care romii nu dein acte de proprietate reprezint 36,9% din totalul celor
construite ntre 1901 1998.
n loc de concluzii
Fa de populaia majoritar, populaia de romi din Romnia deine
condiii de locuit mai proaste. Populaia de romi triete foarte nghesuit.
94
Exceptndu-le pe cele din categoria la bloc i cas la curte cu chirie.
214
95
Monitorul Oficial al Romniei, Anul XIII Nr. 252, din 16 Mai 2001.
217
96
n Strategie sunt incluse urmtoarele domenii sectoriale: economic, administraie
i dezvoltare comunitar, securitate social, sntate, justiie i ordine public,
protecia copilului, educaie, cultur i culte, comunicare i participare civic.
218
ANEXA
MLINA VOICU
97
Analiza datelor de sondaj utilizate n lucrarea de fa relev c astzi nu exist
diferene semnificative n ceea ce privete intenia de migraie a romilor din
provinciile istorice romneti.
225
98
Datele privind migraia populaiei Romniei n perioada 1989 - 1996 sunt
preluate din Dumitru Sandu, 1998, pag. 1-2.
227
100
Menionez c orizontul de timp la care se referea ntrebarea, precum i
referentul, n cele dou cercetri au fost diferite. n cercetarea referitoare la
populaia de romi ntrebarea se referea la intenia de migraie pentru urmtorii 1-2
ani, ntrebarea viznd intenia de migraie a ntregii familii. n Barometrul
ntrebarea se referea la urmtorii 5 ani, fiind chestionat intenia de migraie doar
a repondentului. Dei exist aceste diferene de formulare a ntrebrii, consider
c rspunsurile pot fi totui comparate, cu rezervele de rigoare, deoarece,
migraia unui adult cstorit va antrena dup sine, n cele mai multe cazuri i
migraia nucleului de familie din care face parte. Este greu de presupus c un
adult, membru al unei familii nucleare va migra singur, fr membrii familiei sale
nucleare (soie, copii minori). n ceea ce privete orizontul de timp vizat de
ntrebare, existena acestei diferene justific probabil numrul mai mare de
nonrspunsuri care apare n cazul rspunsurilor de la Barometrul , n care
ntrebarea vizeaz un orizont de timp mai lung.
232
103
Cifrele din tabel reprezint procente din totalul celor care declar c au sosit n
localitate n ultimii 5 ani.
104
Cifrele din tabel reprezint procente din totalul celor care intenioneaz s
migreze i indic o destinaie.
234
105
Cifrele din tabel reprezint procente din totalul celor care declar c au sosit n
localitate n ultimii 5 ani.
235
107
Indicele de dezvoltare al judeului este preluat din Dumitru Sandu (1998).
Indicele este calculat ca scor factorial din indici referitori la capitalul uman,
infrastructura i consumul de ap potabil curent, gradul de utilizare a forei de
munc, capitalul material al populaiei din jude, calitatea serviciilor pentru
educaie i sntate n jude i ponderea populaiei vrstnice, de peste 60 de ani
(pag.5).
237
108
n cazul tabelului de contingen: F2= 26,405, pentru Q=5, la p, 0,0005 (16,7%
dintre celule sub 5 observaii).
238
109
judeului . ns diferenele nu sunt n sensul celor ateptate. Datele
empirice relev faptul c cei care intenioneaz s migreze locuiesc n
judee cu un grad de dezvoltare mai mare dect cei care nu vor s migreze,
aa cum am presupus n ipoteze. Deci gradul de dezvoltare redus al
judeului nu acioneaz ca un factor de respingere, determinnd intenia de
migraie. Scorul de discriminare perceput ca fiind practicat de autoritile
locale nu difer semnificativ ntre cel dou grupuri.
Un ultim aspect ar mai trebui aprofundat, n ceea ce privete
diferenele de profil ntre cele dou grupuri analizate. Este vorba despre
definirea de ctre indivizi a propriei situaii, operaionalizat prin gradul de
satisfacie fa de propria situaie (SATISF). Pentru grupul celor care
intenioneaz s migreze gradul de satisfacie are media 0,27, n timp ce
110
pentru ceilali membri ai eantionului media este de - 0,0026 . Deci
gradul de insatisfacie este mai crescut la cei care intenioneaz s
migreze, acionnd ca un factor care influeneaz decizia de migraie.
Putem concluziona c cei care intenioneaz s migreze difer ca
profil fa de cei care nu intenioneaz s o fac. ns punctele n care apar
diferenele nu dovedesc faptul c lipsa de resurse umane i materiale i
prezena unui mediu ostil sunt factorii care determin intenia de migraie.
Ca profil cei care intenioneaz s migreze fac parte din familii mai tinere,
cu stoc educaional mai crescut i locuiesc n judee cu grad de dezvoltare
mai crescut dect cei care nu intenioneaz. ns migranii triesc n
gospodrii cu o densitate a locuirii crescut i au un grad mai crescut de
insatisfacie fa de propria situaie. Factorii menionai ca fiind diferii
semnificativ ntre cele dou grupuri nu acioneaz disparat, ci exist
probabil un context compus din mai muli factori care favorizeaz apariia
inteniei de migraie. Astfel c, familiile mai tinere i mai instruite , situate n
judee cu grad mai crescut de dezvoltare, dar care nu sunt satisfcute de
situaia n care triesc i au constrngeri n ceea ce privete spaiul de
locuit vor inteniona s se mute n alt localitate.
109
La un nivel de semnificaie p=0.005.Pentru diferena ntre mediile celor dou
grupuri pentru SATISF testele de semnificaie sunt: T = 10,682 i Prob. T =
0,001.
110
Diferen statistic semnificativ la un nivel de semnificaie p=0.005.
239
111
Datele din tabel reprezint medii ale celor dou grupuri pentru caracteristicile
respective. Am optat pentru prezentarea acestora sub form de medii ale
variabilelor respective pentru c ilustreaz mai bine diferenele ntre grupuri, dei
n analiza K-mean cluster am introdus variabilele standardizate.
240
Aa cum rezult din datele prezentate n tabelele nr. 12.1 i nr. 12.2
exist dou tipuri de gospodrii n care se afl migrani romi, pe care le-
am numit gospodrii tinere i gospodrii adulte. Gospodriile tinere
sunt caracterizate prin vrsta medie mai sczut a adulilor din gospodrie,
un numr mai mare de copii sub 16 ani 112 , un numr mai mare de locuitori
pe camer i o calitate a locuirii mai slab. Densitatea mare a locuirii,
precum i condiiile de locuire mai slabe, reprezint factori care
influeneaz intenia de migraie a unor familii din cadrul gospodriei. De
asemenea, aceste familii locuiesc n proporie mai mare n mediul rural, aa
cum rezult din tabelul nr. 13.1, i au venituri mai mici pe membru din
gospodrie (tabelul nr. 13.2) 113 . n plus, dotarea cu bunuri de folosin
ndelungat este mai slab, dovedind faptul c aceste gospodrii dispun de
resurse materiale puine.
112
Copii existeni n gospodrie, nu numai ai cuplului subiect.
113
Dei cele dou grupuri nu difer semnificativ n ceea ce privete nivelul
veniturilor pe membru al gospodriei, diferena ntre mediile respective trebuie
menionat mcar la nivel descriptiv.
241
114
Cifrele din primele dou coloane reprezint mediile celor dou grupuri pentru
variabilele respective. n ce-a de-a doua coloan este prezentat Testul T, pentru
un grad de libertate (nivelul de semnificaie fiind prezentat n coloana a patra),
calculat n cadrul Testul T Student.
115
Datele din tabelul nr. 13.2 trebuie interpretate sub rezerva numrului mic de
cazuri existente n unele celule.
242
n care plecarea se face ilegal. ns, aceti romi, dei dispun de resurse
materiale mai crescute dect ceilali romi, se simt mai frustrai dect ceilali.
Practic, insatisfacia legat de nivelul veniturilor este mai mare pentru cei
care pleac, pentru c acetia au un nivel de aspiraii superior. Pentru
acetia gradul de insatisfacie fa de propria situaie va fi mai mare. Un alt
factor pe care l menioneaz W.A.V. Clark ca fiind favorizant pentru
adoptarea deciziei de migraie este statutul de chiria. Cei care nu dein o
proprietate pot s se mite mai uor pentru c plecarea nu presupune
vnzarea unei proprieti. Un alt factor legat de locuin este densitatea
crescut a locuirii. Acolo unde nghesuiala este mare unii membrii, mai
ales cei tineri, vor fi tentai s prseasc locuin i chiar ara n cutarea
unor condiii de trai mai favorabile.
Deci, n condiiile create de tranziia la economia de pia care au
generat un proces de srcire a unor categorii de populaie (Ctlin Zamfir,
1999) i de cretere n primii ani a prejudecilor etnice (vezi capitolul
Despre diferene: ntre toleran i prejudeci Mlina Voicu, Monica
erban), un anumit segment al populaiei romanes a ales drept pattern de
adaptare la noua situaie migraia extern, care a devenit posibil n
contextul deschiderii granielor rii dup 1989. Este de ateptat ca romii
care migreaz n exterior s fac parte din gospodrii cu media de vrst
mai sczut, cu un stoc educaional mai crescut i cu un grad de informare
mai ridicat. Dei resursele materiale de care dispun aceste gospodrii nu
sunt mai reduse dect ale celorlali romi, cei care migreaz n exterior au
un grad de insatifacie legat de nivelul veniturilor. Ceea ce i mpinge s
migreze nu este practic lipsa resurselor necesare supravieuirii, ci
insatisfacia fa de resursele de care dispun. Aceast insatisfacie este
generat de un nivel de aspiraii mai ridicat datorat educaiei crescute. n
plus, aceti romi provin din gospodrii ai cror membrii afirm c exist
conflicte interetnice n localitatea n care triesc i care consider c romii
sunt discriminai de ctre funcionarii publici. Decizia de migraie este
determinat de insatisfacia fa de situaia material i fa de mediul n
care triesc, iar ea este adoptat de romii mai educai, mai tineri i care
dispun de resurse materiale mai mari.
116
Asocierea ntre tipul de surse de venit ale gospodriei i existena n gospodrie
a migranilor externi este statistic semnificativ: F2 = 142,29, pentru Q = 18, p <
0,005.
253
Concluzii
Migraia i intenia de migraie intern a romilor, aa cum relev
datele de sondaj analizate, are cteva caracteristici distincte fa de cele
ale restului populaiei. Dei, la nivelul volumului nu exist diferene statistic
semnificative, acestea apar la nivelul destinaiei de migraie i la nivelul
distanei. Ca amploare, fenomenul studiat nu difereniaz semnificativ pe
romi de restul populaiei rii. Nu se poate afirma c romii sunt mai
predispui s migreze dect ceilali ceteni ai Romniei i c sunt dispui
s readopte stilul de via nomad n condiiile impuse de transformrile prin
care trece societatea romneasc.
255
117
Am considerat drept aduli persoanele n vrst de 16 ani i peste.
257
118
Am considerat drept aduli persoanele n vrst de 16 ani i peste.
259
MLINA VOICU
MONICA ERBAN
pentru c acesta le aduce anumite beneficii. n cel de-al treilea tip sunt
incluse persoanele care au prejudeci fa de anumite grupuri minoritare
dar care nu practic discriminarea deoarece acest lucru este sancionat
social. Cei care fac parte din aceast categorie par s i ajusteze
comportamentele n funcie de contextul n care se afl, iar dac acesta
sancioneaz negativ discriminarea, atunci prejudecile nu se vor
transpune n practic. Un ultim tip este reprezentat de cei care au
prejudeci pe care nu ezit s le pun n practic prin comportamente de
discriminare.
Studiului discriminrii, a prejudecilor i a intoleranei li s-au
consacrat un numr foarte mare de lucrri n domeniul tiinelor sociale,
mai ales n a doua jumtate a secolului XX. Din mulimea de teorii i studii
consacrate explicrii cauzelor care determin apariia discriminrii i a
prejudecilor ne vom opri asupra ctorva dintre acestea, considerate de
noi relevante pentru abordarea de fa. Astfel, amintim aici Teoria
Conflictelor Reale (Sherif) care arat c una din cauzele fundamentale ale
apariiei prejudecilor i discriminrii o constituie conflictul pentru resurse
limitate (Richard Bouhis, Andre Gagnon, Leno Celine Moise, 1996, pag.
132). Deci, condiiile luptei pentru dobndirea unor resurse limitate
constituie un teren propice pentru manifestarea tratamentelor difereniate i
pentru manifestarea prejudecilor.
Teoria apului Ispitor, elaborat de Donalld, pornete de la
ipoteza c frustrarea constituie o condiie necesar i suficient pentru
apariia agresivitii. Autorul arat c n condiii de criz social i de
recesiune economic agresivitatea manifestat fa de out-grupuri se
intensific (Dora Capozzo, Chiara Volpato, 1996, pag. 15). Autorul
asociaz deci, criza economic i social cu acceptuarea prejudecilor i
a discriminrii.
O alt serie de explicaii oferite pentru discriminare leag
tratamentul difereniat aplicat anumitor persoane/grupuri de identitatea
social. Teoria identitii sociale elaborat de Henry Tajfel (1981) arat c
indivizii au tendina s discrimineze n favoarea grupului din care fac parte
pentru ca acest grup s obin o poziie superioar altor grupuri. Acest fapt
conduce la dobndirea unei identitii sociale pozitive la nivel individual.
Autorul arat c procesul de categorizare social duce la discriminare,
deoarece simpla difereniere ntre propriul grup (in-grup) i un alt grup (out-
grup) i va determina pe indivizii care se identific cu propriul grup s caute
s dobndeasc o identitate pozitiv ceea ce va conduce la
promovarea/acceptarea comportamentelor difereniate la adresa celor care
aparin out-grupului.
264
mai mari cu ct, aa cum artam, istoria romilor n Romnia i-a plasat pe
acetia ntr-o poziie de inegalitate n raport cu populaia majoritar.
n plus, este de ateptat ca romii s perceap comportamentul
populaiei majoritare ca fiind unul discriminatoriu, pe de o parte datorit
statutului de inferioritate pe care l-au avut n societatea romneasc de-a
lungul timpului, iar, pe de alt parte datorit accenturii prejudecilor i a
comportamentelor discriminatorii efective practicate de restul populaiei la
adresa lor. Ipoteza noastr este c romii se consider discriminai n
mare msur, datorit comportamentelor difereniate la care au fost
supui n trecut i datorit prejudecilor care exist n societatea
romneasc la adresa lor.
Cteva ipoteze
Aa cum am artat acest capitol vizeaz identificarea factorilor care
se asociaz cu atitudinea favorabil discriminrii populaiei de romi, n ceea
ce privete participarea acestora pe piaa muncii. Aa cum am artat
anterior lipsa resurselor constituie unul dintre factorii care determin
apariia unui comportament de discriminare la adresa unei minoriti.
Ipoteza noastr este c lipsa resurselor la nivel individual determin
adoptarea unei atitudini favorabile tratamentului difereniat fa de
romi. Astfel, lipsa resurselor pragmatice (capital social i capital material) i
119
ideatice (capital uman), la nivel individual, se va asocia cu acordul fa
de discriminare. Teoriile nvrii sociale subliniaz asocierea dintre nivelul
de educaie sczut i apariia i manifestarea prejudecilor (Dora
Capozzo, Chiara Volpato, 1996, pag. 16). Un nivel sczut al capitalului
social este nsoit de o cogniie social redus, adic cei care au un numr
redus de relaii sociale au mai puine anse s interacioneze direct cu
membrii ai altor etnii. n aceste condiii aceste persoane vor fi mai
vulnerabile fa de stereotipurile vehiculate n societate. Practic, lipsa de
informaii va determina adoptarea stereotipurilor a cror structur cognitiv
va suplini deficitul informaional. Un mecanism similar i n cazul celor cu
un nivel sczut al capitalului uman. Cei care au un nivel sczut al
resurselor materiale percep membrii out-grupului ca pe o categorie
concurent n ceea ce privete distribuirea resurselor n societate, n acest
caz acceptarea discriminrii fiind rezultatul competiiei pentru resurse.
119
Folosim termenii de resurse pragmatice i ideatice, precum i pe cei de capital
social, material i uman n sensul utilizat de Dumitru Sandu (1996, pag.25).
268
120
Este vorba despre date obinute n urma cercetrilor Valori ale Lumii 1993,
Valori ale lumii 1997 i Valori ale Europenilor 1999. Valori - 1993 - cercetarea a
fost realizat n 1993 de Institutul de Cercetare a Calitii Vieii pe un eantion de
1.103 persoane, n vrst de peste 18 ani, eantion pe cote, coordonator prof.
univ. dr. Ctlin Zamfir. Valori 1997 - cercetarea a fost realizat Institutul de
Cercetare a Calitii Vieii n colaborare cu Catedra de Sociologie a Universitii
Bucureti, cercetare finanat de CNCSU i coordonat de prof. univ. dr. Dumitru
Sandu. Eantionul probabilist, multistadial, cuprinde 1.000 de persoane, n vrst
de peste 18 ani, fiind reprezentativ pentru populaia cu drept de vot a Romniei.
Cercetarea a fost realizat n noiembrie 1997. Valori 1999 - cercetarea a fost
realizat de Institutul de Cercetare a Calitii Vieii n colaborare cu European
Values Study Group i cu Catedra de Sociologie a Universitii Bucureti,
coordonator Lucian Pop. Cercetarea a fost realizat n perioada iulie 1999, cu
sprijin financiar din partea CNCSU i a European Values Study Group.
Eantionul probabilist, multistadial cuprinde 1.146 de persoane, n vrst de
peste 18 ani, fiind reprezentativ pentru populaia cu drept de vot a Romniei.
271
121
n cele trei cercetri a fost folosit exact acelai item: subiecii au fost rugai s
aleag dintr-o list de grupuri pe cele ai cror membrii nu i-ar dori drept vecini.
Grupurile cuprinse n list sunt: persoane cu dosar penal, persoane de ras
diferit, extremiti de stnga, alcoolici nrii, extremiti de dreapta, persoane cu
familii numeroase, persoane cu probleme psihice, musulmani, imigrani,
persoane care au SIDA, persoane dependente de droguri, homosexuali, evrei,
igani.
272
122
Modul de construcie al indicilor este prezentat n anex.
273
124
Testarea diferenei ntre medii s-a fcut prin intermediul procedurii One Way
ANOVA. Pentru testarea diferenelor ntre grupuri a fost folosit Testul Tahmane.
276
125
Testarea diferenei ntre medii s-a fcut prin intermediul procedurii One Way
ANOVA. Pentru testarea diferenelor ntre grupuri a fost folosit Testul Tahmane.
277
126
Testarea diferenei ntre medii s-a fcut prin intermediul procedurii One Way
ANOVA. Pentru testarea diferenelor ntre grupuri a fost folosit Testul Tahmane.
278
Concluzii
n anii tranziiei prejudecile populaiei majoritare fa de romi au
sczut semnificativ. S-a trecut de la un consens n ceea ce privete
atitudinea negativ fa de aceast minoritate, la controversa social. Cei
care aprob aplicarea unui tratament difereniat fa de igani, n ceea ce
privete accesul pe piaa muncii, sunt cei cu un grad crescut de intoleran
fa de alteritate, cu un nivel sczut de instruire i mai n vrst.
Populaia de romi nu se consider discriminat n ceea ce privete
tratamentul aplicat n instituiile publice ns, i n acest caz avem de-a face
cu un model de controvers. Controversa este generat de diferenele mari
existente n rndul acestei populaii. Caracteristicile comunitii n care
triesc iganii au o importan foarte mare n aprecierea situaiei ca fiind de
discriminare sau nediscriminare. Aici intervin factori precum tipul zonei
rezideniale compact sau mixt, prezena conflictelor ntre romi i
populaia majoritar, rezidena urban sau rural, integrarea n viaa
social a comunitii. Dintre factorii de ordin individuali luai n analiz doar
vrsta persoanei induce diferenieri n ceea ce privete discriminarea
perceput.
Se poate concluziona c, n ciuda prejudecilor existente nc la
nivelul populaiei majoritare, societatea romneasc se afl pe calea
creterii toleranei etnice i a scderii discriminrii, cel puin n ceea ce
privete populaia de romi.
280
MARIAN PREDA
Nu beneficiaz
Nu beneficiaz de de asig. de sntate
ajutor social
Nu exist resurse
n comunitate
127
Reamintesc c diferenele dintre eantioanele din 1992 i din 1998 nu permit
comparaii directe, ntre variabile similare. Datele prezentate alturat subliniaz o
situaie mai bun n 1998 care poate fi datorat ntr-o anumit msur
eantionului diferit de cel din 1992.
293
Condiiile:
n ce condiii au lucrat n 1997 % dintre cei de peste 14 ani care au
i 1998 rspuns (28% dintre subiecii de peste
14 ani nu au rspuns)
Cu carte de munc 16
Cu autorizaie 2
Cu nvoial 30
Nu au lucrat 52
Asistena social
Nu este surprinztoare date fiind cifrele prezentate pn n acest
punct, dependena unui procentaj mare dintre familiile de romi de ultima
reea de siguran la nivel social, sistemul de asisten social.
Exclui sau autoexclui din sistemul pieei muncii, neacoperii de
sistemul de asigurri sociale, 75 % dintre capii de familii de romi consider
c ei i familiile lor ar fi ndreptii /ar trebui s primeasc ajutor social.
Dar efectele tipurilor de excluziune prezentate anterior se vd deja
n diferena dintre procentul celor care se consider ndreptii i au
hotrt s-i depun dosarul pentru a obine ajutorul social i cei care au
depus efectiv dosarul de ajutor social. Practic, 14% dintre familiile de romi
nu au reuit s-i depun dosarul pentru c nu au avut actele
corespunztoare (9%) sau nu au avut dosarul n regul (corespunztor -
5%).
Cu toate acestea, avnd aproape jumtate dosarul depus pentru a
primi ajutor social i fiind aprobate dosarele de ajutor social pentru un sfert
dintre familiile de romi, putem spune c populaia aceasta este n foarte
mare msur dependent de sistemul de asisten social, de stat i de
comunitatea local.
298
Dup cum rezult din tabelul anterior, practic numai o treime dintre
respondeni ntrevd o btrnee n care s se descurce cu resurse
personale, independent de ajutoare din partea statului, familiei sau
301
REFERINE BIBLIOGRAFICE1
AUTORII
ANEX
Dimensiunea gospodriei
Fertilitate
Tabelul nr. 4. Numrul mediu de copii nscui de-a lungul vieii, dup
categoria de vrst a femeilor, 1992
Total Urban Rural Comuni- Comuniti Autoidenti- Alt identifi-
ean- ti com- dispersate ficare Roma care etnic
tion pacte
15-19 ani 1,62 1,08 1,91 1,62 1,64 1,64 1,51
20-24 de ani 2,60 2,38 2,75 2,66 2,46 2,64 2,36
25-29 de ani 3,55 3,49 3,60 3,71 3,35 3,53 3,63
30-34 de ani 4,77 4,80 4,74 4,85 4,09 4,81 4,08
35-39 de ani 5,03 4,69 5,25 5,32 4,39 5,18 4,59
40-44 de ani 4,77 4,73 4,81 4,93 4,85 4,97 3,89
Not: Femeile incluse n ancheta din 1992 i, n consecin n aceast analiz sunt
femei cstorite cu sau fr acte.
310
Tabelul nr. 5 - Numrul mediu de copii nscui de-a lungul vieii, dup
categoria de vrst a femeilor, 1998
Total Urban Rural Comuni- Comuni- Autoidenti- Alt iden-
ean- ti com- ti dis- ficare tificare
tion pacte persate Roma etnic
15-19 ani 0,25 0,19 0,29 0,44 0,17 0,28 0,17
20-24 de 0,99 0,80 1,14 1,23 0,89 1,10 0,80
ani
25-29 de 1,97 1,81 2,10 2,36 1,84 2,07 1,81
ani
30-34 de 3,09 3,03 3,14 3,64 2,79 3,57 2,27
ani
35-39 de 4,03 3,96 4,08 4,45 3,91 4,37 3,44
ani
40-44 de 4,39 4,00 4,75 4,93 4,17 4,66 3,98
ani
Not: n ancheta din 1998 i n aceast analiz au fost incluse att femei cstorite
cu sau fr acte ct i femei necstorite.
Cstorie
Educaie
Tabelul nr. 19. Situaia colar a copiilor cu vrsta ntre 7-18 ani,
1998
nscrii 53,4%
Au ntrerupt 15,3%
Nu au fost nscrii niciodat 16,9%
Nonrspuns, Nu tiu 14,4%
Tabelul nr. 20. Ultima form de nvmnt absolvit pentru cei peste 10
ani care nu mai merg la coal, 1998
Nici o clas 22,1% coal profesional terminat 6,7%
4 clase neterminate 8,4% Liceu terminat 5,9%
4 clase terminate 14,2% Liceu terminat 4,1%
8 clase neterminate 12,2% coal postliceal 0,6%
8 clase terminate 17,1% Facultate 0,3%
coal profesional neterminat 1,9% Nonrspuns 6,5%
Migraie
Tabelul nr. 21. Intenia de migraie n funcie de mediul rezidenial
de plecare i de sosire
Mediul de plecare - mediul de sosire Cercetarea asupra Barometrul
populaiei de romi resurselor umane
urban -- urban 7,7% 42,3%
urban - rural 8,8% 16,9%
rural-urban 29,7% 35,2%
rural - rural 53,8% 5,6%
Consum mass-media
Profesii i ocupaii
Venituri
Tabelul nr. 31. Surse de venit, n bani sau produse, obinute n cadrul
gospodriei n cursul anului anterior, 1997, ancheta 1998
Tipul de venit n bani sau produse Gospodria Gospodria Non-
obine acest nu obine rspuns
tip de venit acest tip de
venit
Venituri din activitatea de zilier 50,9% 36,4% 12,8%
Venituri din munca pmntului propriu 16,4% 70,8% 12,8%
sau luat n parte
Venituri din comer 7,9% 79,3% 12,8%
Venituri din activitatea de liber 22,4% 64,8% 12,8%
profesionist sau alte venituri din munca
pe cont propriu (inclusiv meserii
tradiionale)
Venituri din afaceri 2,1% 85,1% 12,8%
Venituri din munc n strintate 4% 83,3% 12,8%
Venituri din vnzri de proprieti 1,7% 85,5% 12,8%
(animale, terenuri, aciuni)
Venituri din ajutor de la rude, prieteni, 10,5% 76,7% 12,8%
alte persoane
Venituri din cerit 4,8% 82,4% 12,8%
Venituri din jocuri (de noroc sau alt fel 0,6% 86,7% 12,8%
de jocuri)
Venituri din mprumuturi n bani, dai cu 1,7% 85,5% 12,8%
dobnd (camt)
Venituri din nchirieri (maini, terenuri, 0,1% 87,2% 12,8%
case, alte bunuri mobile)
Venituri n bani din ajutorul social 1,6% 85,6% 12,8%
Venituri din gospodrie/produse 2,1% 85,1% 12,8%
animale
Venituri n bani sau produse din lucrul 0,6% 86,7% 12,8%
ocazional la patron
Venituri din alte activiti dect cele 21,5% 65,8% 12,8%
menionate
319
Tabelul nr. 33. Venituri din activiti pe cont propriu i venituri sub
form de bunuri i servicii pentru munca depus, n luna anterioar
anchetei, 1998
Gospodrii care au obinut venituri din activiti pe cont propriu 35,7%
Gospodrii care au obinut venituri sub form de bunuri i servicii 11,9%
pentru munca depus (alimente, transport, mbrcminte-
nclminte, chirie)
320
Locuirea
Gospodrii
dotate cu
electricitate 94,7 82,3 87,3 100,0 98,3 99,2 92,3 85,2 90,3 99,5 93,6 96,7
Gospodrii
racordate la
reeaua de
gaze naturale 43,0 5,4 20,8 74,3 8,6 44,9
Gospodrii
racordate la
reeaua de
canalizare 54,7 3,0 24,2 84,2 17,4 54,4
TEFAN TEFNESCU
1. Introducere
n fapt procesul de modelare matematic presupune cel puin dou
etape importante i anume:
1. Evidenierea anumitor caracteristici eseniale ale modelului
teoretic (ce se dorete a fi studiat) i selectarea principalelor
relaii dintre entitile acestuia n raport cu scopul urmrit.
2. Propunerea unui model matematic simplificat, care s
aproximeze modelul teoretic (real), avnd drept finalitate
soluionarea modelului matematic propus. Modelul matematic
ne va da informaii utile privind modelul real.
Parcurgerea acestor etape presupune cunotine de specialitate i
interdisciplinare variate. De regul sunt ntmpinate dificulti la formularea
adecvat a problemei din punct de vedere matematic i eventual la
selectarea unui anumit tip de model matematic (de exemplu model
determinist sau probabilist). Etapa privind soluionarea efectiv a modelului
matematic poate ridica de asemenea probleme de ordin tehnic, probleme
ce sunt ns adesea depite prin acceptarea unor ipoteze simplificatoare
(utilizarea unor aproximaii).
Concret, n cele ce urmeaz intenionm s studiem evoluia n
decursul ultimilor ani a populaiei de romi din Romnia. Acest lucru este
330
2. Formularea problemei
S concretizam aspectele abstracte menionate anterior.
Vom desemna prin E92 si E98 dou eantioane ce au fost
selectate din populaia total de romi din Romnia, n perioada anilor 1992,
respectiv 1998. Eantionul E92 conine 1804 nregistrri iar eantionul
E98 are 1765 uniti.
Intenionm s comparm cele dou eantioane, n special pentru
a aprecia gradul de evoluie n timp a populaiei respective.
n acest context se impune ca cele dou eantioane studiate s fie
compatibile. Vom aduce n continuare unele clarificri privind aceast
cerin.
Proprietatea de compatibilitate trebuie n mod obligatoriu s se
refere la variabilele identice din cele dou eantioane. Este necesar ca
aceast compatibilitate s se manifeste n primul rnd la nivel de cod
posibil de rspuns, aceasta pentru toate variabilele comune celor dou
eantioane. n acest sens o caracteristic ce este comun indivizilor din
331
Timi 36 3
Tulcea 37 4
Vaslui 38 40
Vlcea 39 42
Vrancea 40 40
Bucureti 41 99
Sai 42 34
Total 1.765 86 154 30 324 390 448 200 133
11. Concluzii
S-a propus o procedura probabilist de ajustarea eantioanelor
(PPAE) prin care se urmrete analizarea complex a evoluiei populaiei
de romi pe o perioad determinat.
Pentru aplicarea unei asemenea proceduri trebuie n primul rnd
realizat o compatibilitate la nivelul codurilor variabilelor comune
eantioanelor utilizate.
Corectarea eantioanelor se va realiza n raport cu un grup de
variabile comune ambelor eantioane, variabile care, n plus, trebuie s nu
sufere modificri eseniale n intervalul de timp studiat. Nerespectarea
acestei condiii afecteaz n mod cert rezultatele privind evoluia populaiei
de romi.
Repartiia variabilei zona geografica sau a grupului de variabile
zona - tip de localitate, meninndu-se aproximativ constant n
perioada 1992-1998, a condus la folosirea acestor variabile n procedura
de ajustare a eantionului E92 . Au fost sugerate i alte variabile relativ
invariante n timp, ca de exemplu tipul de comunitate, variabile ce pot fi
utilizate cu succes de procedura PPAE .
Avantajul procedurii PPAE este acela de a pstra nealterate raportu-
rile de proporionalitate dintre toate variabilele eantionului de prelucrat,
variabile care sunt ns independente fa de variabil sau grupul de variabile
folosit n operaiunea de ajustare. Aceasta proprietate va permite
evidenierea unor modificri n timp n cadrul unor eantioane ce nu pot fi
direct comparate datorit alegerii unor criterii de selectare foarte diferite.
Rezultatele obinute din analiza eantioanelor astfel corectate,
chiar dac nu pot fi extinse cu certitudine asupra ntregii populaii de romi
din Romnia (pentru care nu se cunosc proporiile reale pe diverse
categorii), rmn ns valabile pentru o larga comunitate de romi. n acest
context este esenial de a se evidenia o tendina de evoluie i de a fi
precizai factorii ce influeneaz un astfel de proces. Cercetri ulterioare,
mai direcionate, vor clarifica anumite detalii.
353
BIBLIOGRAFIE
Bucureti, Romnia
Licena Ministerului Culturii nr. 1442/1992
Tel.: 411.60.75; Fax: 411.54.86
Consilier editorial: Valeriu IOAN-FRANC