Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Curs Audit + Grile
Curs Audit + Grile
2
3.4.3. Sursele de informaii pentru ntocmirea
programelor de audit 38
3.4.3.1. Evaluarea riscului i stabilirea
materialitii 38
3.4.3.2. Tipul de abordare a auditului 38
3.4.4. Procedurile de audit 39
3.4.4.1. Testele de control 39
3.4.4.2. Procedurile de fond 39
CAPITOLUL IV STABILIREA MATERIALITII 41
4.1. Conceptul de materialitate 41
4.2. Materialitatea prin valoare 41
4.3. Materialitatea prin natur 42
4.4. Materialitatea prin context 42
4.5. Relaia dintre materialitate i riscul de
audit 43
CAPITOLUL V RISCURI N AUDIT 45
5.1. Notiuni introductive 45
5.2. Riscul de audit, definire, componena,
modaliti de stabilire 46
5.2.1. Modelul riscului de audit 47
5.3. Riscul inerent 47
5.3.1. Evaluarea riscului inerent 48
5.4. Riscul de control 49
5.4.1. Evaluarea riscului de control 50
5.5. Riscul de nedetectare 50
5.5.1. Definire 50
CAPITOLUL VI STABILIREA OBIECTIVELOR I A ARIEI
DE APLICABILITATE A AUDITULUI
FINANCIAR 52
6.1. Definirea obiectivelor auditului financiar 52
6.1.1. Aseriunile managementului cu privire la
situaiile financiare 53
CAPITOLUL VII ABORDAREA AUDITULUI 56
7.1. Conceptul de abordare a auditului 56
7.2. Tipuri de abordare a auditului 56
7.2.1. Abordarea bazat pe sistem (A.B.S.) 56
7.2.2. Sistemul de control intern 57
7.2.3. Caracteristicile sistemului de control
intern 58
7.2.4. Metodologia de evaluare a sistemului de
control intern 59
7.3. Abordarea bazat pe proceduri de fond 61
7.3.1. Factorii care determin adoptarea
abordrii 61
7.3.2. Testele detaliilor tranzaciilor i soldurilor
3
conturilor 62
7.3.3. Procedurile analitice 63
7.3.4. Documentarea probelor de audit 63
CAPITOLUL VIII PROCESUL DE EANTIONARE N AUDIT 64
8.1. Notiuni introductive 64
8.2. Eantionarea statistic i nestatistic 65
8.3. Metodele de selectare a eantioanelor 65
8.4. Etapele eantionrii 66
8.4.1. Planificarea i proiectarea eantioanelor 67
8.4.2. Determinarea dimensiunii eantionului 68
8.4.3. Evaluarea rezultatelor 69
CAPITOLUL IX PROBE I TESTE DE AUDIT 70
9.1. Noiuni introductive 70
9.1.1. Tipuri de probe de audit 70
9.1.2. Cerinele probelor de audit 71
9.1.3. Criterii de evaluare a probelor de audit 72
9.2. Nivelul de ncredere al probelor de audit 73
9.3. Tehnici de obinere a probelor de audit 74
9.4. Procedurile analitice 74
9.5. Procedurile analitice utilizate ca proceduri
de fond 77
9.6. Tipuri de proceduri analitice 80
CAPITOLUL X CONCLUZIILE AUDITULUI I
RAPORTAREA 84
10.1. Notiuni introductive 84
10.2. Cerinele raportului de audit 84
10.3. Forma i coninutul raportului de audit 86
10.4. Opinia de audit 90
CAPITOLUL XI OBIECTIVELE AUDITULUI FINANCIAR
URMRITE N CADRUL ENTITILOR
PUBLICE 93
TESTE GRIL 100
BI BLIO G RAFI E 148
4
CAPITOLUL I AUDITUL FINANCIAR CONTABIL.
DEFINIRE, ROL,OBIECTIVE, PRACTICI I PROCEDURI
1
M. Boulescu, M Ghita ,V. Mare Fundamentele auditului Ed. Didactic i pedagogic Buc. 2001 pag.9
2
Ioan Opreanu ntocmirea i auditarea bilanului contabil, Editura Intelcred Deva, 1997
3
Gh.D.Bistriceanu, C.G.Dumitrescu, E.I.Macovei Lexicon de finane-credit, contabilitate i informatic
financiar-contabil, vol.I, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1981, pag.2
4
Dan Vilaia, Ion Scarlat, Ion Mihilescu Expertiza contabil i audit financiar, Editura Independena
Economic, Piteti, 2000, pag.88.
5
n acest context, dezvoltarea unui sistem contabil i de audit financiar
compatibil pe plan european i internaional, aplicarea corect a acestuia n
practic, d rigoarea att de necesar economiilor n tranziie i conduce la
creterea ncrederii investitorilor interni i internaionali, dar i a instituiilor de
credit, de asigurare-reasigurare i a pieei de capital n general, prin protecia pe
care informaia contabil construit i auditat corespunztor o ofer.
5
A.Stoian, E.urlea Auditul financiar-contabil, pag.13, Editura Economic, Bucureti, 2001.
6
Standarde Internationale de Audit 2001 pag. 15, Buc. Edit. Ec. 2001
6
Imaginea fidel este asociat cu prudena, regularitatea i sinceritatea care
caracterizeaz cmpul de aplicaii nelimitat al contabilitii.7
Regularitatea contabilitii presupune respectarea regulilor i procedurilor
contabile i a principiilor general acceptate prevzute n legislaia contabil
intern i de Cadrul general de ntocmire i prezentare a situaiilor financiare
elaborate de I.A.S.C., precum i de Standardele de Contabilitate Internaionale i
Naionale.
Pentru a fi utile informaiile oferite de situaiile financiare trebuie sa o serie
de caracteristici calitative principale care determina utilitatea informatiei oferite
de acestea dintre care se pot aminti : inteligibilitatea, relevana, credibilitatea i
comparabilitatea .8
Inteligibilitatea9
O calitate esenial a informaiilor furnizate de situaiile financiare este
aceea c ele pot fi uor nelese de utilizatori. n acest scop, se presupune c
utilizatorii dispun de cunotine suficiente privind desfurarea afacerilor i a
activitilor economice, de noiuni de contabilitate i au dorina de a studia
informaiile prezentate cu atenia cuvenit. Totui, informaiile asupra unor
probleme complexe, care ar trebui incluse n situaiile financiare datorit
relevanei lor n luarea deciziilor economice, nu ar trebui
excluse doar pe motivul c ar putea fi prea dificil de neles pentru anumii
utilizatori.
Relevana10
Pentru a fi utile, informaiile trebuie s fie relevante pentru luarea
deciziilor de ctre utilizatori. Informaiile sunt relevante atunci cnd influeneaz
deciziile economice ale utilizatorilor, ajutndu-i pe acetia s evalueze
evenimente trecute, prezente sau viitoare, confirmnd sau corectnd evalurile
lor anterioare.
Rolul de previziune i cel de confirmare a informaiilor sunt n strns
legtur. De exemplu, informaiile despre nivelul actual i structura activelor
au valoare pentru utilizatori atunci cnd acetia ncearc s previzioneze
capacitatea entitii de a profita de oportuniti i de a reaciona la situaii
nefavorabile. Aceleai informaii au rolul de
a confirma previziunile anterioare, de exemplu, modul n care entitatea
poate fi structurat sau rezultatul activitilor planificate.
Informaiile despre poziia financiar sau performanele precedente sunt
frecvent folosite ca baz pentru previzionarea poziiei i performanei
financiare viitoare i a altor probleme de care utilizatorii sunt direct interesai,
cum ar fi plata dividendelor i a salariilor, variaiile n preul titlurilor de
valoare, precum i capacitatea entitii de a-i onora obligaiile scadente. Pentru
a avea valoare predictiv, informaiile nu trebuie s fie sub forma unei prognoze
explicite. Capacitatea de a elabora previziuni pe baza situaiilor financiare este
7
M.Boulescu, C.Brnea Auditul financiar, reorganizarea judiciar i lichidarea societilor comerciale, pag.12,
Editura Fundaia Romnia de Mine, Bucureti, 2001
8
Standarde Internationale de Raportare Financiara (IFRS ) . Ed. CECCAR 2005.Pag 40 pct 25-42
9
Op. Cit. pct25
10
OP.Cit.pct26
7
mbuntit totui prin maniera n care sunt expuse informaiile referitoare la
tranzaciile i evenimentele trecute. De exemplu, valoarea predictiv a contului
de profit i pierdere este mbuntit dac informaiile privind veniturile sau
cheltuielile neobinuite, anormale i cu frecven rar sunt prezentate separat.
Pragul de semnificaie11
Relevana informaiei este influenat de natura sa i de pragul de
semnificaie. n anumite cazuri, natura informaiei este suficient, prin ea nsi,
pentru a determina relevana sa. De exemplu, raportarea unui nou segment de
activitate poate influena evaluarea riscurilor i oportunitilor entitii,
indiferent de semnificaia rezultatelor obinute n cadrul segmentului respectiv
n perioada de raportare. n alte cazuri, att natura, ct i pragul de semnificaie
sunt importante, de exemplu, volumul valoric al stocurilor din fiecare categorie
principal pe care o entitate ar trebui s le dein pentru a avea o activitate
adecvat.
Informaiile sunt semnificative dac omisiunea sau prezentarea lor
eronat ar putea influena deciziile economice ale utilizatorilor, luate pe baza
situaiilor financiare. Pragul de semnificaie depinde de mrimea elementului sau
a erorii, judecat n mprejurrile specifice omisiunii sau prezentrii eronate.
Astfel, pragul de semnificaie ofer mai degrab un plafon sau o limit dect s
reprezinte o nsuire calitativ primar pe care informaia trebuie s o aib
pentru a fi util.
Credibilitatea12
Pentru a fi util, informaia trebuie s fie i credibil. Informaia are
calitatea de a fi credibil atunci cnd nu conine erori semnificative, nu este
prtinitoare, iar utilizatorii pot avea ncredere c reprezint corect ceea ce i-a
propus s reprezinte sau ceea ce se ateapt, n mod rezonabil, s reprezinte.
Informaia poate fi relevant, dar att de puin credibil sub aspectul
naturii sau reprezentrii, nct recunoaterea acesteia s induc n eroare. De
exemplu, dac validitatea i valoarea daunelor pentru despgubiri sunt disputate
ntr-un litigiu, nu ar fi adecvat pentru entitate s nregistreze n bilan ntreaga
sum a despgubirilor, dei ar fi adecvat prezentarea sumei solicitate i a
circumstanelor conflictului.
Reprezentarea fidel13
Pentru a fi credibil, informaia trebuie s reprezinte cu fidelitate
tranzaciile i alte evenimente pe care aceasta fie i-a propus s le reprezinte,
fie ceea ce ar putea fi de ateptat, n mod rezonabil, s reprezinte. De exemplu,
bilanul trebuie s reprezinte, n mod credibil, tranzaciile i alte evenimente
care se concretizeaz n active, datorii i capitaluri proprii ale entitii la data
raportrii, care ndeplinesc criteriile de recunoatere.
Cea mai mare parte a informaiilor financiare este supus unui anumit
risc de a da o reprezentare mai puin credibil dect ar trebui. Aceasta nu se
datoreaz prtinirii, ci mai degrab dificultilor inerente fie n identificarea
11
Op.Cit .pct 29
12
Op.Cit. pct.31
13
OPp. Cit.pct33
8
tranzaciilor i a altor evenimente ce urmeaz a fi evaluate, fie n conceperea i
aplicarea tehnicilor de evaluare i prezentare ce pot transmite mesaje care
corespund acelor tranzacii i evenimente. n anumite cazuri, evaluarea
efectelor financiare ale elementelor ar putea fi att de incert, nct entitile, n
general, s nu le recunoasc n situaiile financiare; de exemplu, dei
majoritatea entitilor genereaz fond comercial pe plan intern n timp, de
obicei este greu de identificat sau de evaluat acest fond comercial n mod
credibil. n alte cazuri, totui, poate fi relevant recunoaterea elementelor
respective i prezentarea, n acelai timp, a riscului de eroare ce planeaz asupra
recunoaterii i evalurii lor.
Prevalenta economicului asupra juridicului14
Pentru ca informaia s prezinte, credibil, evenimentele i tranzaciile pe
care i propune s le reprezinte, este necesar ca acestea s fie contabilizate i
prezentate n concordan cu fondul lor i cu realitatea economic, i nu doar cu
forma lor juridic. Fondul tranzaciilor sau al altor evenimente nu este
ntotdeauna n concordan cu ceea ce transpare din forma lor juridic sau
convenional. De exemplu, o entitate cedeaz un activ altei pri, ntr-un astfel
de mod nct documentele s susin transmiterea dreptului de proprietate prii
respective; cu toate acestea, pot exista contracte care s asigure entitii dreptul
de a se bucura n continuare de beneficii economice viitoare de pe urma
activului respectiv. n astfel de circumstane, raportarea unei vnzri nu ar
reprezenta, credibil, tranzacia ncheiat (dac ntr-adevr ar exista o tranzacie de
aceast natur).
Neutralitatea15
Pentru a fi credibil, informaia cuprins n situaiile financiare trebuie
s fie neutr, adic lipsit de influene. Situaiile financiare nu sunt neutre dac,
prin selectarea i prezentarea informaiei, influeneaz luarea unei decizii sau
formularea unui raionament pentru a realiza un rezultat sau un obiectiv
predeterminat.
Prudena16
Cei care elaboreaz situaii financiare trebuie s se confrunte cu
incertitudini care, inevitabil, planeaz asupra multor evenimente i
circumstane, cum ar fi ncasarea creanelor ndoielnice, durata de utilizare
probabil a imobilizrilor corporale i numrul eventualelor reclamaii cu privire
la produsele n garanie. Astfel de incertitudini sunt recunoscute prin
prezentarea naturii i valorii lor, dar i prin exercitarea prudenei n ' ntocmirea
situaiilor financiare. Prudena nseamn includerea unui grad de precauie n
exercitarea raionamentelor necesare pentru a face estimrile cerute n condiii
de incertitudine, astfel nct activele i veniturile s nu fie supraevaluate, iar
datoriile i cheltuielile s nu fie subevaluate. Totui, exercitarea prudenei nu
permite, de exemplu, constituirea de rezerve ascunse sau provizioane excesive,
subevaluarea deliberat a activelor sau veniturilor, dar nici supraevaluarea
14
Op. Cit. pct 35
15
Op. Cit. pct.36
16
Op. Cit. pct 37
9
deliberat a datoriilor sau cheltuielilor, deoarece situaiile financiare nu ar mai fi
neutre i de aceea nu ar mai avea calitatea de a fi credibile.
Integralitatea17
Pentru a fi credibil, informaia din situaiile financiare trebuie s fie
complet, n limitele rezonabile ale pragului de semnificaie i ale costului
obinerii acelei informaii. O omisiune poate face ca informaia s fie fals sau
s induc n eroare i astfel s nu mai aib un caracter credibil i s devin
defectuoas din punct de vedere al relevanei.
Comparabilitatea18
Utilizatorii trebuie s poat compara situaiile financiare ale unei entiti
n timp pentru a identifica tendinele n poziia financiar i performanele
sale. Utilizatorii trebuie totodat s poat compara situaiile financiare ale
diverselor entiti, pentru a le evalua poziia financiar, performana i
modificrile poziiei financiare. Astfel, msurarea i prezentarea efectului
financiar al acelorai tranzacii i evenimente trebuie efectuate ntr-o manier
consecvent n cadrul unei entiti i de-a lungul timpului pentru acea entitate
i ntr-o manier consecvent pentru diferite entiti.
O implicaie important a calitii informaiei de a fi comparabil este ca
utilizatorii s fie informai despre politicile contabile utilizate n elaborarea
situaiilor financiare i despre orice schimbare a acestor politici, precum i
despre efectele unor astfel de schimbri. Utilizatorii trebuie s fie n msur s
identifice diferenele ntre politicile contabile pentru tranzacii i alte
evenimente asemntoare utilizate de aceeai entitate de la o perioad la alta,
ct i de diferite entiti. Conformitatea cu Standardele Internaionale de
Contabilitate, inclusiv prezentarea politicilor contabile utilizate de entitate,
ajut la realizarea comparabilitii.
Nevoia de comparabilitate nu trebuie confundat cu simpla uniformitate
i nu trebuie lsat s devin un impediment n introducerea de standarde de
contabilitate mbuntite. Nu este indicat pentru o entitate s continue s
evidenieze n contabilitate, n aceeai manier, o tranzacie sau un alt
eveniment dac metoda adoptat nu menine caracteristicile calitative de
relevan i credibilitate. Nu este indicat pentru o entitate nici s lase politicile
sale contabile neschimbate, atunci cnd exist alternative mai relevante i mai
credibile.
Deoarece utilizatorii doresc s compare poziia financiar, performana i
modificrile poziiei financiare ale unei entiti n timp, este important ca
situaiile financiare s releve informaii corespunztoare pentru perioadele
precedente.
Auditul financiar contabil necesit o metodologie de examinare care s
asigure o opinie independent, astfel nct s apere n mod egal toi utilizatorii
informaiei contabile cum sunt : acionarii, statul, salariaii, bncile, organismele
de burs, debitorii, furnizorii, clienii, etc.
17
Op.Cit. pct 38
18
Op.Cit. pct 39
10
1.3. Obiectivele auditului financiar-contabil
19
C. Afanase Audit contabil financiar, Ed. Universitatea Dunrea de Jos Galai, 2004
20
M.Boulescu, C.Brnea, op.cit., pag.13
21
A.Stoian, E.urlea, op.cit., pag.24
11
Criteriul realitii nregistrrilor22
Auditorul are obligaia s urmreasc dac toate elementele de activ i
pasiv nregistrate n contabilitate sunt justificate i pot fi verificate, corespund cu
cele identificate fizic prin inventariere sau prin alte proceduri cum ar fi :
confirmri primite de la teri, analize de laborator, control ncruciat, etc. De
asemenea, se verific dac activele i pasivele aparin entitii patrimoniale, n
sensul c toate operaiunile efectuate aparin i sunt n numele firmei.
12
a evalua garania pentru creditele acordate ntreprinderii;
a determina politicile de impozitare;
a determina profitul i dividendele ce pot fi distribuite;
a elabora i utiliza date statistice despre venitul naional;
a reglementa activitatea ntreprinderilor.
Consiliul I.A.S.C. accept totui c guvernele pot stabili n particular
cerine diferite sau suplimentare care s satisfac scopurile proprii. Aceste
cerine nu trebuie s influeneze n nici un caz situaiile financiare publicate n
beneficiul altor utilizatori dect n situaia n care rspund i cerinelor acestora.
Situaiile financiare sunt de regul ntocmite conform unui model contabil
bazat pe costul istoric recuperabil i pe conceptul de meninere a nivelului
capitalului financiar nominal23.
Clasificarea auditului
a) n funcie de modul de organizare a activitii de audit se disting
tipurile de audit intern i extern :
Auditul intern reprezint o evaluare sau monitorizare organizat de ctre
conducerea unei entiti sub forma unui serviciu privind examinarea sistemelor
proprii de contabilitate i de control intern. Auditul intern este, practic, o
activitate independent de asigurare obiectiv i consultativ destinat s adauge
valoare i s antreneze mbuntirea activitii unui organism, pe care l susin
n ndeplinirea obiectivelor printr-o abordare sistematic i ordonat a evalurii
i creterii proceselor de gestionare a riscului de control i de conducere.24
Ca activitate independent, auditul intern se refer att la independena
funciei de audit intern n raport cu activitile auditate, ct i la obiectivitatea
auditorilor interni. Astfel, prin statul organizatoric, funcia de audit intern trebuie
s fie de natur a permite ndeplinirea independent a raionamentului pe care
auditorii interni trebuie s-l menin n desfurarea auditrilor.
Rolul esenial al auditului intern este de a acorda asisten personalului
organismului auditat n ndeplinirea responsabilitilor, oferind conducerii
asigurarea c politicile, procedurile i controalele efectuate n scopul evitrii
erorilor umane i combaterii fraudelor sau aciunilor greite, acioneaz eficient.
Auditorii interni procedeaz la evaluarea riscurilor, analiza operaiunilor
i verificrilor efectuate, astfel nct, pornind de la rezultatele auditurilor
efectuate, s furnizeze analize obiective, cu indicarea punctelor slabe i
formularea de recomandri de ameliorare a situaiei.
Auditul extern este efectuat de un profesionist independent i rspunde
nevoilor terilor i entitii auditate n ceea ce privete gradul de ncredere care
poate fi acordat tranzaciilor i situaiilor financiare ale acestuia (auditul de
atestare financiar), respectarea reglementrilor legale, statutelor,
regulamentelor i deciziilor manageriale (auditul conformitii sau legalitii),
23
Cadrul General de ntocmire a situaiilor financiare, elaborat de Comitetul pentru Standarde Internaionale de
Contabilitate, anex la Ordinul nr. 94/29 ian.2001 al M.F.P. publicat n M.Of. nr. 85/20 februarie 2001.
24
M.Boulescu,M.Ghi,V.Mare Op Cit, pag.14
13
precum i respectarea principiilor economicitii, eficienei i eficacitii (cei 3
E) n activitatea desfurat (auditul performanei)25.
Auditorii externi independeni, fie persoane fizice, fie persoane juridice
(cabinete de expertiz, de audit. etc.) nu sunt angajai permaneni ai
organizaiilor, entitilor ale cror declaraii, situaii financiare sau de alt natur
sunt auditate, chiar dac primesc o remunerare pentru serviciile prestate. Ei
ofer servicii de audit pe baza unor contracte de prestri servicii. n Romnia
aceast form de audit se mai ntlnete i sub denumirea de audit contractual26.
14
recrutare a personalului de conducere, aceasta intr n domeniul de aplicare a
auditului intern i nu se ncadreaz n cel al auditului extern. Totui, acesta din
urm vizeaz serviciile de ntreinere sau de recrutare sub aspect financiar.
5. n ceea ce privete prevenirea fraudei (a cincea diferen): auditul
extern se preocup de orice fraud de ndat ce aceasta are, sau se presupune c
are o influen asupra rezultatelor. n schimb o fraud care se refer de exemplu
la confidenialitatea dosarelor personalului este problema auditului intern i nu a
auditului extern.
6. n ceea ce privete independena (a asea diferen) se nelege de la
sine c aceast independen nu este de acelai tip. Independena auditorului
extern este cea a titularului unei profesii liberale, este juridic i statutar, cea a
auditorului intern are restriciile analizate i stabilite ntre angajator i angajat.
7. n ceea ce privete periodicitatea auditurilor (a aptea diferen):
-auditorii externi i efectueaz n general misiunile n mod intermitent i
n momente propice certificrii conturilor, la sfritul trimestrului, la sfritul
anului. n afara acestor perioade ei nu sunt prezeni cu excepia anumitor
Grupuri Mari ale cror afaceri importante impun prezena permanent a unei
echipe pe tot parcursul anului, aceast echip mrindu-se considerabil n
perioada de ncheiere a conturilor;
-auditorul intern lucreaz n permanen n ntreprinderea sa, avnd
misiuni planificate n funcie de gradul de risc i care l preocup cu aceeai
intensitate oricare ar fi perioada respectiv. Dar s observm de asemenea c
auditorul extern este n legtur cu aceiai interlocutori din cadrul acelorai
servicii, n timp ce auditorul intern schimb mereu interlocutorii. Aadar, din
punct de vedere relaional, auditul intern este permanent, iar auditul extern
periodic.
8. n ceea ce privete metoda (a opta diferen):
Auditorii externi i efectueaz lucrrile dup metode verificate pe baz de
comparaii, analize, inventare.
Metoda auditorilor interni este specific i original, ea se supune unor
reguli precise care trebuie respectate dac vrem ca activitatea s fie clar,
complet i eficace.
Aadar, diferenele dintre cele dou funcii sunt precise i bine cunoscute,
nu s-ar putea crea confuzii n privina lor. ns ele nu trebuie subestimate cci
aprecierea i buna aplicare a complementaritii lor nseamn pentru ntreaga
organizaie o garanie de eficacitate.28
n Romnia auditul intern s-a organizat ncepnd cu anul 2000 i se
exercit asupra tuturor activitilor entitilor subordonate, cu privire la formarea
i utilizarea fondurilor publice,precum i la administrarea patrimoniului public.
Schematic, deosebirile existente ntre auditul intern i extern sunt
urmtoarele:
DEOSEBIRILE EXISTENTE NTRE AUDITUL INTERN I AUDITUL EXTERN
N CEEA CE AUDITUL INTERN AUDITUL EXTERN
28
J.Renard Teoria i Practica Auditului Intern, UE PHARE Ministerul Finantelor Publice, Editia a- patra
2002
15
PRIVETE
1.Statul Auditorul intern face parte din Auditorul extern este un prestator de
personalul ntreprinderii servicii independent din punct de
vedere juridic.
2.Beneficiarii Lucreaz n folosul responsabililor Lucreaz n folosul utilizatorilor
auditului ntreprinderii (statului, terilor, bncilor, clienilor,
.a.)
3.Obiectivele auditului Apreciaz bunul control asupra Certific regularitatea, sinceritatea i
activitii ntreprinderii i imaginea fidel a calculelor i
recomandarea aciunilor necesare situaiilor financiare.
4.Domeniul de Domeniul de aplicare este mult mai nglobeaz tot ceea ce particip la
aplicare a auditului vast deoarece include nu numai determinarea rezultatelor, la
funciile ntreprinderii ci i toate elaborarea situaiilor financiare n
dimensiunile lor toate funciile ntreprinderii.
5.Prevenirea fraudei Se preocup de orice fraud la nivel Se preocup de orice fraud de
de ntreprindere (exemplu: ndat ce aceasta are sau nu o
confidenialitatea dosarelor influen asupra situatiilor financiare
ntreprinderii). anuale si asupra opiniei ce va fi
exprimata.
6.Independena Auditorul intern are restriciile Independena auditorului extern este
analizate i stabilite ntra angajator i o profesie liber juridic i statutar.
angajat.
7.Periodicitatea Este permanent. Este periodic.
auditurilor
8.Metoda Metoda auditorilor interni este Auditorul extern i efectueaz
specific i original, ea se supune lucrrile dup metode verificate pe
unor reguli precise. baz de comparaii, analize,
inventare.
b) n funcie de sfera de cuprindere a auditului29 :
auditul de regularitate legalitate;
auditul de performan.
Auditul de regularitate cuprinde atestarea responsabilitii financiare a
entitilor presupunnd examinarea i evaluarea nregistrrilor financiare i
exprimarea opiniilor asupra situaiilor financiare i anume :
atestarea responsabilitii financiare a administraiei guvernamentale n
ansamblu;
auditul sistemelor i tranzaciilor financiare incluznd o evaluare a
conformitii cu statutele i reglementrile n vigoare;
auditul controlului intern i a funciilor acestuia;
auditul onestitii i a caracterului adecvat a deciziilor administrative luate n
cadrul entitii auditate;
raportarea oricror altor chestiuni decurgnd din audit sau n legtur cu
auditul, pe care instituiile supreme de control (SAI) consider necesar a le face
cunoscute.
Auditul de performan se refer la auditul economicitii, eficacitii i
eficienei :30
29
R.A.F. nr.1/1999, op.cit., pag.40
30
R.A.F. nr.1/1999 op.cit., pag.40
16
auditul economicitii activitilor administrative n concordan cu
principiile i practicile sntoase i cu politice manageriale;
auditul eficacitii realizrilor n raport cu atingerea obiectivelor entitii
auditate i auditul impactului real al activitilor comparativ cu impactul dorit;
auditul eficienei const n verificarea eficienei utilizrii resurselor
umane, financiare sau de alt natur i examinarea sistemelor de informare, de
msurare a rezultatelor i de control, analiza procedurilor utilizate de unitate,
controlate pentru remedierea neajunsurilor constatate.
Nu exist ns o definiie stabilit prin lege, referitoare la auditul
performanei. Acest concept este, practic, definit prin prisma criteriilor care
trebuie urmrite n realizarea unui studiu.
n acest sens, Oficiul Naional de Audit al Marii Britanii a definit
conceptul de audit al performanei n form esenializat, prin sintagma Valoare
Pentru Bani (Value for money) .31
n practic, n activitatea de realizare a auditului performanei, se
utilizeaz definiia celor trei E recunoscute pe plan internaional i anume :
Economicitatea minimizarea costului resurselor utilizate pentru o
activitate prin prisma obinerii unei caliti adecvate (fr a afecta calitatea).32
Acest principiu este cel mai important n efectuarea auditului
performanei.Ca urmare, la realizarea unui studiu, se caut identificarea a ct
mai multe probleme de economicitate specifice, ntruct acestea conduc la
posibilitatea de a identifica economii uor de cuantificat.
Eficiena relaia dintre ieiri, constnd n bunuri, servicii i altele i
resursele utilizate pentru producerea lor
Costuri realizate
Eficiena =
Rezultate obinute
Eficacitatea msura n care obiectivele au fost atinse i raportul dintre
efectele scontate i efectele obinute pentru o activitate dat.
n concluzie, eficacitatea urmrete programele, rezultatele i
performanele obinute (atingerea scopului propus).
31
R.A.F. nr.1/2001, pag.74, Editor Curtea de Conturi a Romniei
32
Fl.Mitroi Auditul de performan (controlul rezultatelor). Concept i perspective, pag.12, Editura Societatea
Adevrul SA, Bucureti, 1999
17
Interesul public este definit ca binele comunitii de indivizi i instituii pe
care o deservete un auditor financiar profesionist.
Responsabilitatea unui auditor financiar nu presupune n mod exclusiv
satisfacerea cerinelor unui client sau angajator individual. Standardele
profesiunii de auditor financiar sunt determinate ntr-o mare msur de interesul
public, de exemplu33:
- auditorii independeni contribuie la meninerea integritii i eficienei
situaiilor financiare prezentate instituiilor financiare n sprijinul solicitrilor de
credite i acionarilor, pentru obinerea de capital.
Auditorii interni furnizeaz garania unui sistem solid de control intern,
care sporete ncrederea n informaiile financiare ale entitii.
Auditorii financiari profesioniti au un rol important n societate.
Investitorii, creditorii, angajatorii i alte segmente ale comunitii de afaceri,
precum i Guvernul i publicul n sens larg se bazeaz pe auditorii financiari
profesioniti n ceea ce privete o centralizare i o raportare financiar corect,
un management financiar eficient i consultan competent pentru o varietate
de aspecte aferente afacerii i impozitrii.
Atitudinea i comportamentul auditorilor financiari profesioniti n
procesul de furnizare a unor astfel de servicii au un impact asupra bunstrii
economice a comunitii i a rii din care fac parte.
Codul privind conduita etic i profesional n domeniului auditului
financiar recunoate c obiectivele profesiei de auditor financiar le reprezint
desfurarea activitii la cele mai nalte standarde de profesionalism, pentru a
atinge cel mai nalt nivel de performan i n general pentru a ndeplini cerinele
interesului public. Aceste obiective impun ndeplinirea a patru cerine de baz34 :
Credibilitate -n ntreaga societate se manifest nevoia de credibilitate a
informaiilor i sistemelor de informaie.
Profesionalism - Clienii, angajatorii i alte pri interesate au nevoie de
persoane care s poat fi identificate cu claritate ca profesioniti, n cadrul
domeniului de auditor financiar.
Calitatea serviciilor - Este necesar asigurarea ca toate serviciile obinute
de la un auditor financiar sunt efectuate la cel mai nalt standard de performan.
ncrederea - Utilizatorii serviciilor furnizate de auditorii financiari
profesioniti trebuie s poat avea ncrederea c exist un cadru al conduitei,
eticii profesionale, care guverneaz desfurarea acestora.
n scopul atingerii obiectivelor profesiunii de auditor financiar, auditorii
financiari trebuie s respecte un numr de precondiii sau principii
fundamentale. Acestea sunt :
Integritatea - Un auditor financiar profesionist trebuie s fie direct i
onest n desfurarea serviciilor profesionale. Integritatea constituie calitatea din
care deriv ncrederea public i este criteriul fundamental pe care un auditor l
utilizeaz n judecarea deciziilor sale. De asemenea, integritatea se refer la
33
Camera Auditorilor din Romnia. Auditul financiar 2000 Standarde. Codul privind conduita etic i
profesional, Editura Economic 2000, pag.503.
34
CAFR op.cit. pag.504
18
abilitatea unei persoane de a rezista presiunilor i de a fi capabil s-i pstreze
independena i obiectivitatea.
Obiectivitatea - Un auditor financiar profesionist trebuie s fie corect i
nu trebuie s ngduie ca obiectivitatea s fie afectat de prejudeci, conflicte
de interese sau influene externe. Respectarea independenei elimin relaiile
care pot afecta obiectivitatea unui auditor n ndeplinirea responsabilitilor sale
profesionale. Clienii, precum i ceilali utilizatori se bazeaz pe informaii
furnizate de auditori, tocmai pentru c ei cred c auditorii prezint integritate
profesional, independen i obiectivitate. n mod cert, opinia unui auditor are o
relevan minor dac aceste condiii nu sunt ndeplinite.
Competena profesional i atenia cuvenit
Un auditor financiar profesionist trebuie s desfoare serviciile
profesionale cu atenia cuvenit, competen i contiinciozitate, i are datoria
permanent de a menine cunotinele i aptitudinile profesionale la nivelul
necesar pentru a se asigura c un client sau un angajator beneficiaz de
avantajele unui serviciu profesional competent, bazat pe cele mai noi aspecte de
practic, legislaie i tehnici..
Confidenialitatea - Un auditor financiar trebuie s respecte
confidenialitatea informaiilor dobndite pe parcursul derulrii serviciilor
profesionale i nu trebuie s dezvluie nici o astfel de informaie fr o
autorizare corespunztoare i specific.
n Codul Etic sunt prezentate cteva elemente care sunt luate n
considerare n aprecierea cazurilor n care, dei confideniale, unele informaii
trebuie sau pot fi dezvluite fr ca auditorul s fie acuzat de nclcarea
principiului eticii. Acestea sunt :35
existena unei autorizri. Dac autorizarea de a dezvlui anumite
informaii confideniale este dat de client, auditorul trebuie s aib n vedere
interesele tuturor prilor implicate care pot fi afectate, inclusiv ale terilor. n
plus, auditorul trebuie s se asigure c nu depete limitele autorizrii date de
ctre clientul su;
existena unei cerine legale. Legea autorizeaz auditorul s dezvluie
informaii confideniale pentru furnizarea de probe, n derularea unei proceduri
juridice i pentru dezvluirea nclcrii legii ctre autoritile publice;
existena unei cerine de natur profesional. Auditorul trebuie s
dezvluie informaii considerate confideniale, n urmtoarele situaii :
a) n general, cnd respectarea standardelor tehnice i a normelor de etic
profesional impune aceast aciune;
b) pentru a-i proteja interesul profesional n cazul unei proceduri legale
(cnd este acionat n judecat);
c) pentru a rspunde la cererile de natur profesional ale unui membru al
profesiei sau al organismului profesional;
d) pentru a rspunde la o anchet sau investigaie executat de un membru
al profesiei sau al organismului profesional.
35
L.Doboeanu;C.L.Dobroeanu Audit. Concepte i practici. Abordare naional i internaional, pag.76.
Editura Economic Bucureti,2002
19
Confidenialitatea nu implic numai abinerea de a dezvlui informaiile
obinute ci i obligaia de a nu folosi aceste informaii n folosul propriu sau al
altui ter. Totodat, auditorii trebuie s se asigure c att subordonaii lor ct i
persoanele de la care obin consultan sau asisten tehnic respect principiul
confidenialitii.
Conduita profesional - Un auditor financiar profesionist trebuie s
acioneze ntr-o manier corespunztoare reputaiei profesiei i trebuie s evite
orice comportament care ar putea discredita profesiunea.
Obligaia de a evita orice comportament care ar putea discredita
profesiunea, impune organismului profesional s ia n considerare, n momentul
n care elaboreaz cerine etice, responsabilitile auditorilor financiari
profesioniti fa de clieni, tere pri, ali membri ai profesiunii de auditor
financiar, personal, angajatori i public n sens larg.
Standardele tehnice - Un auditor financiar profesionist trebuie s
desfoare servicii profesionale n concordan cu standardele tehnice i
profesionale relevante. Auditorii financiari profesioniti au datoria de a ndeplini
cu grij i competen instruciunile clientului sau angajatorului, trebuind s
corespund cerinelor de integritate, obiectivitate i, n cazul auditorilor
financiari profesioniti, de independen. n plus, acetia trebuie s se
conformeze standardelor tehnice i profesionale promulgate de :36
IFAC (de exemplu, Standardele Internaionale de Audit);
Comitetul pentru Standarde Internaionale de Contabilitate;
Organismele profesionale membre sau alte organisme cu atribuii de
reglementare;
Legislaiei relevante.
36
CAFR op.cit., pag.505-506
20
2.1. Camera Auditorilor din Romnia; organizare, atribuii i
rspunderi
37
M.Boulescu;C.Brnea, op.cit., pag.25
38
Ord.M.F. nr.983/2004privind aprobarea Regulamentului de organizare si functionare a Camerei Auditorilor
Financiari din Romnia, art.1 pct.1-3, M.Of. 634/2004
21
Managementul executiv al Camerei este asigurat de Consiliul Camerei,
compus din preedinte, vicepreedini i membri, are aparat executiv structurat
pe departamente funcionale, coordonate de vicepreedinii Consiliului.
Dintre atribuiile i obligaiile principale ale Camerei Auditorilor din
Romnia, 39 :
A- elaborarea reglementrilor privind:
a1) Regulamentul de organizare i funcionare a Camerei, care va
cuprinde, n principal, prevederi referitoare la:
- organele de conducere ale Camerei i modul de desemnare a acestora;
- atribuiile i rspunderile Camerei;
- regulile de atribuire i retragere a calitii de auditor financiar;
- cerinele privind asigurarea pentru riscul profesional n exercitarea
activitii de audit financiar;
- abaterile, sanciunile i procedurile disciplinare;
b) Codul privind conduita etica i profesional n domeniul auditului
financiar;
c) Standardele de audit financiar;
d) Programa analitica pentru examenul n vederea accesului la profesia de
auditor financiar;
e) Normele privind controlul calitii auditului financiar;
f) Normele privind pregtirea profesional continua a auditorilor
financiari;
g) Normele minimale de audit financiar;
h) Standardele de audit intern;
j) Normele de audit intern, n conformitate cu standardele internaionale n
domeniu;
l) Normele privind perioada de pregtire practica profesional a stagiarilor
n activitatea de audit financiar.
B- elaborarea i aprobarea regulilor i procedurilor pentru aplicarea legii,
n limitele i competentele stabilite prin aceasta;
C- atribuirea calitii de auditor financiar i emiterea de autorizaii pentru
exercitarea independenta a acestei profesii;
D- organizarea i urmrirea programului de pregtire continua a
auditorilor financiari;
E- controlul calitii activitii de audit financiar;
F- promovarea actualizrii legislaiei prin instituiile abilitate, precum i a
normelor de audit financiar, n concordanta cu reglementrile instituiilor
profesionale europene i internaionale;
G- elaborarea i urmrirea aplicrii normelor interne privind activitatea
Camerei;
H- retragerea temporar sau definitiva a dreptului de exercitare
independenta a profesiei de auditor financiar n condiiile prevzute de prezentul
regulament;
39
H.G nr 983/2004 , M.Of. nr. 634/2004 art.6.
22
I- reprezentarea profesiei de auditor financiar din Romnia n instituiile i
organizaiile profesionale europene i internaionale.
Organizarea i funcionarea Camerei sunt asigurate in conformitate cu
legea i regulament, de ctre organele alese, care au funcie reprezentativa, de
conducere, decizie i control. Aplicarea hotrrilor organelor de conducere alese
ale Camerei se realizeaz de ctre aparatul executiv al acesteia.
Departamentul de monitorizare i competen profesional asigur
implementarea sistemului de control al calitii activitii desfurate de
membrii Camerei, precum i investigarea aspectelor referitoare la conduita
profesional a membrilor.
Aceasta se realizeaz prin intermediul efecturii unor vizite la auditorii
care au avut angajamente de audit, vizite programate din timp i despre care
auditorii au fost informai n prealabil.
n majoritatea statelor lumii, problema controlului calitii activitii de
audit financiar, constituie o prioritate permanent pentru organismele de atestare
a auditorilor financiari. Spre exemplu, n Statele Unite ale Americii aceasta se
execut astfel :
n 1978, AICPA (Institutul American al Contabililor Publici Autorizai) a
stabilit Comisia de Standarde pentru Controlul Calitii i responsabilitatea ei de
a ajuta firmele CPA (Contabil Public Autorizat SUA) s dezvolte i
implementeze standardele pentru controlul calitii. Pentru o firm CPA,
controlul calitii cuprinde metodele folosite pentru a se asigura c i
ndeplinete responsabilitile profesionale fa de clieni. Aceste metode includ
structura organizaional i procedurile stabilite de firm.
Controlul calitii este strns legat, dar distinct, de standardele de audit
general acceptate .O firm CPA trebuie s se asigure c fiecare audit este condus
conform acestor standarde. Controlul calitii este reprezentat de procedurile
folosite de firma CPA pentru a respecta aceste standarde la orice audit.
Comisia pentru Standarde privind Controlul Calitii a identificat 9
elemente de control al calitii, pe care firmele s le aib n vedere n stabilirea
propriilor politici i proceduri. Ele sunt prezentate n tabelul de mai jos:
23
Profesionale al AICPA. privind deinerea de aciuni i
participarea n consilii de administraie
Repartizarea Tot personalul trebuie s aib un Repartizarea sarcinilor ctre personalul
sarcinilor grad ridicat de pregtire i ce va efectua auditul este fcut de un
personalului experien. director care cunoate clienii firmei i
desemneaz personalul cu cel puin 2
luni nainte.
Consultana Cnd personalul care execut Directorul de contabilitate i audit al
auditul sau directorii au probleme firmei este disponibil pentru consultaii
tehnice, acetia trebuie s se asigure i trebuie s aprobe toate angajamentele
c cer consultana de la personal nainte de ndeplinirea lor.
calificat.
Supervizarea La orice angajament trebuie s nainte de efectuarea unui audit se cere
existe msuri de supervizare a revizuirea i aprobarea programelor de
muncii la toate nivelele. audit de ctre un director.
Angajri Tot personalul nou trebuie s aib Tot personalul care va fi angajat trebuie
calificarea necesar pentru o munc intervievat i agreat de parteneri i de
competent. un partener din domeniul n care va
lucra angajatul.
Dezvoltarea Tot personalul trebuie s primeasc Fiecare angajat trebuie s primeasc 40
profesional suficiente pregtire profesional ore de cursuri anual plus alte ore, dup
pentru a-i desfura munca cu recomandrile directorilor de audit.
competen.
Avansri Politicile de promovare trebuie Fiecare angajat trebuie evaluat la
stabilite astfel nct personalul fiecare angajament, folosind raportul de
promovat s fie calificat pentru noile evaluare individual al firmei.
responsabiliti.
Acceptarea i Toi clienii existeni i poteniali O fi de evaluare a clientului va fi
meninerea vor fi evaluai pentru a minimiza pregtit pentru orice nou client,
clienilor ansa de asociere cu un management nainte de a-l accepta.
lipsit de integritate.
Inspecia Trebuie s existe msuri i proceduri Directorul care se ocup de controlul
pentru asigurarea ndeplinirii corecte calitii trebuie s testeze procedeele de
a celorlalte 8 elemente de control al control cel puin anual, pentru a se
calitii. asigura c firma este n conformitate cu
cerinele de calitate.
24
2. cotizatii variabile anuale datorate de auditorii financiari, membri ai
Camerei, persoane fizice active i persoane juridice, calculate procentual asupra
cifrei de afaceri realizate din activitatea de audit financiar, audit ntern i a altor
venituri realizate din exercitarea profesiei de auditor financiar;
II. tarife:
1. tarif pentru:
a) nscrierea la testul de verificare a cunotinelor n domeniul financiar-
contabil pentru accesul la stagiu;
b) nscrierea la examenul de aptitudini profesionale n vederea atribuirii
calitii de auditor financiar;
c) monitorizarea activitii stagiarilor n activitatea de audit financiar;
2. tarif pentru atribuirea calitii de membru al Camerei i nscrierea n
Registrul auditorilor financiari, datorat de:
a) auditorii financiari persoane fizice;
b) auditorii financiari persoane juridice;
III. ncasri din vnzarea publicaiilor proprii;
IV. donaii, sponsorizri i alte venituri potrivit dispoziiilor legale n
vigoare.
(2) Cuantumul i nivelurile cotizaiilor, tarifelor i ale altor venituri ale
Camerei se stabilesc periodic prin hotrri ale Consiliului Camerei, potrivit
prezentului regulament.
(3) Hotrrile Consiliului Camerei se publica n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
25
B. Persoanele juridice:
a) persoanele fizice care efectueaz auditul financiar al situaiilor
financiare n numele societilor de audit financiar trebuie sa ndeplineasc
condiiile prevzute pentru obtinera calitatii de auditor financiar;
b) majoritatea drepturilor de vot trebuie detinuta direct sau indirect de
persoane fizice active ori de societi de audit financiar care satisfac
condiiilepentru a fi auditor financiar;
c) majoritatea membrilor consiliului de administraie al unei societi de
audit financiar trebuie sa fie persoane fizice active sau societi de audit
financiar care ndeplinesc condiiile prevzute pentru a fi auditor financiar;
Camera, la cerere, poate atribui calitatea i dreptul de exercitare a
profesiei de auditor financiar i altor persoane care ndeplinesc cumulativ,
urmtoarele condiii:
A. Persoanele fizice trebuie:
a) sa posede o calificare profesional n audit financiar sau n profesii
asimilate acestuia, atribuit de alt stat, n acord cu reglementrile specifice din
acel stat;
b) sa fi fost pentru cel puin 3 ani auditor financiar independent sau
angajatul, asociatul, acionarul unei societi ori al unui grup de societi care are
n obiectul de activitate auditul financiar;
c) sa satisfac cerinele Codului de etica profesional al Federaiei
Internaionale a Contabililor (IFAC);
d) sa fac dovada ca poseda cunotinele cerute de statul roman necesare
pentru desfurarea activitii de audit financiar n Romnia.
Pentru satisfacerea cerinelor menionate la lit. c) solicitantii sunt obligai sa
prezinte documentele prevzute la art. 63, iar pentru ndeplinirea condiiilor
menionate la lit. d) vor trebui sa promoveze interviul-test organizat de Camera,
conform programei stabilite i comunicate solicitanilor de ctre aceasta.
Persoanele juridice care au dobndit calitatea de auditor financiar ntr-un
stat strin sau care fac parte dintr-un grup de societi n care majoritatea
actionarilor sau/i a angajailor deine calitatea de auditor financiar n statul
respectiv i care sunt membri ai Camerei. La cererea persoanelor juridice n
cauza, depusa la Camera, se vor prezenta actele i documentele justificative
potrivit legii.
Atribuirea calitii de membru al Camerei i acordarea dreptului de
exercitare a profesiei de auditor financiar persoanelor care ndeplinesc cumulativ
condiiile prevzute n prezentul articol se vor face potrivit normelor elaborate
de Consiliul Camerei.
Pierdera calitatii de auditor financiar :
Auditorii financiari i pierd aceasta calitate n una dintre urmtoarele
situaii:
a) exercita profesia de auditor financiar fr a fi membru al Camerei;
b) nu solicita atribuirea calitii de membru al Camerei n termen de un an
de la data la care a fost declarat admis n urma sustinerii examenului de
aptitudini profesionale sau de la data publicrii n Monitorul Oficial al
26
Romniei, Partea I, a hotrrii cu privire la acordarea calitii de auditor
financiar persoanelor care au dobndit aceasta calitate potrivit prevederilor altui
stat, dup caz.
Calitatea de membru al Camerei
A- Persoanele fizice:
(1) Candidaii admii la examenul de aptitudini profesionale completeaz
o cerere i prezint documentul care atesta achitarea tarifului de atribuire a
calitii de membru al Camerei i nscrierea n Registrul auditorilor financiari,
inclusiv cazierul judiciar, potrivit legii.
(2) Cererile sunt analizate de Departamentul de nvmnt i admitere,
conform condiiilor prevzute de lege i de prezentul regulament.
(3) Dup ndeplinirea condiiilor menionate mai sus, Departamentul de
nvmnt i admitere propune Consiliului Camerei luarea unei decizii privind:
a) acordarea calitii de membru al Camerei i nscrierea n Registrul
auditorilor financiari;
b) respingerea cererii.
- n cazul aprobrii cererii, Camera elibereaz certificatul, carnetul i
parafa de membru al Camerei.
- n situaia n care cererea nu este aprobat, Departamentul de nvmnt
i admitere comunica n scris solicitantului decizia Camerei i i restituie
acestuia jumtate din taxa de nscriere.
- Dup aprobarea cererii, solicitantul semneaz un angajament prin care se
obliga ca, dup ce este nscris ca membru al Camerei i att timp cat este
membru, sa respecte dispoziiile legii, ale prezentului regulament i ale normelor
interne i sa nu uzeze de titlul profesional de auditor financiar sau de alta
titulatura care ar putea sugera vreo asociere cu Camera, dup retragerea calitii
de membru al Camerei.
B- Persoanele juridice nainteaz Departamentului de nvmnt i
admitere urmtoarele documente:
a) o cerere semnat de reprezentantul legal al persoanei juridice;
b) dovada achitrii tarifului de acordare a calitii de membru al Camerei
i nscriere n Registrul auditorilor financiari;
c) copii legalizate de pe documentele care atesta ndeplinirea condiiilor
stabilite de lege ;
(2) n cazul aprobrii cererii, Camera elibereaz autorizaia de funcionare
a persoanei juridice ca membru al Camerei.
Persoanele cu calificarea profesional obinut n alt stat
Persoanele cu calificarea profesional obinut n alt stat nainteaz
Departamentului de nvmnt i admitere formularul de solicitare a calitii de
membru i actele doveditoare prevzute de lege i de prezentul regulament.
(1) Pentru persoanele fizice cu calificarea profesional obinut n alt stat
se prezint urmtoarele acte:
a) copie legalizat a certificatului/diplomei sau a altor acte oficiale care
atesta pregtirea superioar financiar-contabila obinut n alt stat;
27
b) scrisoare de recomandare de la organismul profesional autorizat al crui
membru este, cu precizarea expres a calitii de membru pe care o deine la
data emiterii scrisorii;
c) scrisoare de confirmare din partea organismului profesional ca acesta
este recunoscut de Federaia Internationala a Contabililor i ca a asimilat Codul
de etica emis de aceasta.
(2) Pentru persoanele juridice autorizate potrivit prevederilor altui stat se
prezint urmtoarele acte:
a) copie legalizat a autorizaiei eliberate de un organism profesional
autorizat din ara respectiva, care atesta ca societatea de audit financiar
solicitanta este membra a acestuia;
b) scrisoare de confirmare din partea organismului profesional ca acesta
este recunoscut de Federaia Internationala a Contabililor i ca a asimilat Codul
de etica emis de aceasta.
(3) Documentele prevzute la art. 57 trebuie sa fie nsoite de traducerea
n limba romana, legalizat la un notar public din Romnia.
Pe baza actelor depuse, Departamentul de nvmnt i admitere trebuie
sa notifice solicitantului, n termen de 30 de zile de la data depunerii
documentelor, dac acestea sunt sau nu sunt corespunztoare.
Condiiile i celelalte dispoziii referitoare la modul de organizare i
desfurare a interviului-test cu solicitantii n cauza, modul de stabilire a
rezultatelor obinute, procedura de contestare a evalurii Comisiei de examinare
i alte dispoziii n materie vor fi stabilite prin hotrre a Consiliului Camerei.
Drepturile i obligaiile membrilor Camerei
Persoanele fizice :
(1) Auditorii financiari persoane fizice, membri ai Camerei, au dreptul
conferit de prevederile legii, de exercitare independenta a profesiei n care
acetia trebuie sa fie liberi i perceputi a fi liberi de orice constrngere care ar
putea aduce atingere principiilor de independenta, obiectivitate i integritate
profesional.
(2) Membrii Camerei, persoane fizice, pot folosi n exercitarea profesiei
titlul profesional de auditor financiar "AF".
(3) Membrii Camerei, persoane fizice, au dreptul sa aleag i sa fie alei
n organele de conducere cu rol reprezentativ, de decizie i control ale Camerei.
(4) Membrii alei au dreptul la un vot n edinele organelor de conducere
cu rol reprezentativ, de decizie i control ale Camerei.
Membrii Camerei, persoane fizice, n exercitarea independenta a profesiei,
aplica i respecta:
a) Standardele internaionale de audit financiar, adoptate integral de
Camera, Normele minimale de audit financiar, Standardele de audit intern i
Normele de audit intern, precum i alte norme profesionale elaborate de Camera;
b) Codul privind conduita etica i profesional n domeniul auditului
financiar i Normele privind pregtirea profesional continua a auditorilor
financiari, emise de Camera;
28
c) Procedurile de control al calitii activitii de audit financiar, emise de
Camera;
d) Normele referitoare la obligaiile financiare privitoare la cotizatii i
tarife, elaborate de Camera;
e) Normele privind asigurarea pentru riscul profesional, elaborate de
Camera. Limita sumei asigurate pentru riscul profesional se stabilete n funcie
de rspunderea patrimonial a auditorului financiar, conform contractului de
audit ncheiat cu clientul.
Membrii Camerei, persoane fizice, sunt obligai sa transmit, n termen de
30 de zile, notificri n legatura cu:
a) schimbarea numelui, situaie n care persoana n cauza va solicita, n
scris, eliberarea unui nou carnet i certificat de auditor financiar, membru al
Camerei;
b) schimbarea adresei ori a adresei de corespondenta;
c) orice modificare privind statutul de angajat, asociat sau administrator al
unei societi de audit financiar ori de persoana fizica autorizata;
d) orice alte date care se refer la calitatea de membru al Camerei.
O data cu notificarea naintat Camerei vor fi depuse i actele, n copie
legalizat, care dovedesc solicitarea facuta, dup caz.
Membrii Camerei, persoane fizice, sunt obligai sa notifice Camerei, n
termen de pana la 5 zile, producerea unor evenimente n activitatea acestora,
menionnd toate informaiile corespunztoare, dup cum urmeaz:
a) aplicarea unor sanciuni disciplinare auditorului financiar persoana
fizica de ctre o autoritate legal sau un alt organism profesional al crui
membru este persoana n cauza;
b) orice condamnare definitiva pronunat de instanta competenta;
c) existenta unei hotrri judectoreti definitive i irevocabile prin care i
se interzice auditorului financiar exercitarea funciei de administrator al unei
societi comerciale sau, n general, exercitarea de funcii care privesc gestiunea
ori conducerea unei societi comerciale;
d) orice alte informaii pentru evaluarea reputaiei profesionale i etice a
auditorului financiar.
Persoanele juridice:
(1) Persoanele juridice, membre ale Camerei, au dreptul conferit de lege
de a exercita independent profesia de auditor financiar.
(2) Societile de audit financiar pot folosi n exercitarea profesiei titlul
profesional de auditor financiar "AF".
(3) n fata organelor alese, cu rol reprezentativ, de conducere, decizie i
control, problemele, interesele, precum i propunerile persoanelor juridice sunt
susinute de ctre asociaii, actionarii sau administratorii acestor societi, care
sunt membri ai Camerei i care au drepturile prevzute de lege i de prezentul
regulament.
Membrii Camerei, persoane juridice, n exercitarea independenta a
profesiei, aplica i respecta:
29
a) Standardele internaionale de audit financiar, adoptate integral de
Camera, Normele minimale de audit financiar, Standardele de audit intern,
Normele de audit intern, precum i alte norme profesionale elaborate de Camera;
b) Codul privind conduita etica i profesional n domeniul auditului
financiar i Normele privind pregtirea profesional continua a auditorilor
financiari, emise de Camera;
c) Procedurile de control al calitii auditului financiar, emise de Camera;
d) Normele referitoare la obligaiile financiare privitoare la cotizatii i
tarife, elaborate de Camera;
e) Normele privind asigurarea pentru riscul profesional, elaborate de
Camera. Limita sumei asigurate pentru riscul profesional se stabilete n funcie
de rspunderea patrimonial a auditorului financiar, conform contractului de
audit ncheiat cu clientul.
(1) Membrii Camerei, persoane juridice, sunt obligai sa notifice Camerei,
n termen de 30 de zile, n legatura cu:
a) schimbarea denumirii sub care este nregistrat persoana juridic;
modificarea denumirii trebuie sa fie nsoit de cererea de solicitare a unei noi
autorizaii;
b) schimbarea sediului social ori a adresei de corespondenta;
c) deschiderea sau nchiderea unei filiale sau a unei subunitati;
d) orice modificare privind statutul angajailor, asociailor, actionarilor sau
administratorilor societii de audit financiar;
e) orice alte date care se refer la calitatea de membru al Camerei.
(2) O data cu notificarea naintat Camerei vor fi depuse i actele, n copie
legalizat, care dovedesc solicitarea facuta, dup caz.
Membrii Camerei, persoane juridice, sunt obligai sa transmit, n termen
de 5 zile, notificri n legatura cu:
a) demisia sau demiterea unui administrator ori retragerea, excluderea sau
decesul unui acionar ori asociat al societii de audit financiar;
b) aplicarea unor sanciuni disciplinare societii de audit financiar ori
luarea de msuri impotriva acesteia de ctre o autoritate sau un alt organism
profesional al crui membru este persoana juridic n cauza;
c) orice condamnare definitiva pronunat de instanele competente din
ara i din strintate impotriva reprezentantului legal al societii de audit
financiar;
d) existenta unei hotrri judectoreti definitive i irevocabile prin care i
se interzice reprezentantului legal al societii de audit financiar exercitarea
funciei de administrator sau exercitarea de funcii care privesc gestiunea ori
conducerea unei societi;
e) orice modificri survenite n coninutul informaiilor furnizate anterior
Camerei;
f) numirea unui lichidator de ctre autoritatea competenta.
Prevederi commune personae fizice si juridice :
(1) Auditorii financiari, membri ai Camerei, persoane fizice sau juridice,
care doresc sa renune la calitatea de membru al Camerei notifica acest lucru
30
Consiliului Camerei. Notificarea se face n scris i se transmite cu preaviz de 15
zile lucrtoare.
(2) Consiliul Camerei poate hotr amnarea ncetrii calitii de membru
i, implicit, a radierii persoanei respective din Registrul auditorilor financiari, n
urmtoarele situaii:
a) existenta unor datorii ale auditorului financiar fata de Camera;
b) existenta unor msuri sanctionatorii disciplinare impotriva auditorului
financiar, aflate n curs de soluionare, potrivit legii.
Retragera calitatii de membru al Camerei:
Calitatea de membru al Camerei se retrage n una dintre urmtoarele
situaii:
a) pierderea calitii de auditor financiar;
b) neachitarea cotizaiilor i a altor obligaii anuale, la termenele stabilite
de Consiliul Camerei;
Onorariile profesionale :
Auditorul financiar care ndeplinete servicii pentru un client i asum
responsabilitatea de a derula astfel de servicii cu integritate i obiectivitate i n
concordan cu standardele tehnice adecvate. Aceast responsabilitate este
ndeplinit prin aplicarea cunotinelor profesionale i a cunotinelor pe care
auditorii financiari le-au obinut prin pregtire i experien. Pentru serviciile
prestate auditorul financiar este mputernicit s primeasc o remuneraie.
Onorariile profesionale trebuie s fie o reflectare corect a valorii serviciilor
profesionale derulate n favoarea clientului.Onorariile profesionale sunt
calculate pe baza tarifului orar sau pe zi pentru fiecare persoan angajat n
misiunea de audit anual, avndu-se n vedere condiiile legale, sociale i
economice ale fiecrei ri. Este sarcina fiecrui auditor financiar s-i
determine tarife adecvate. Este n interesul ambelor pri, client i auditor
financiar, ca baza dup care sunt calculate onorariile i oricare alte angajamente
de plat s fie clar definit, de preferat n scris, nainte de nceperea
angajamentului, pentru a se evita nenelegerile cu privire la onorarii42.
Cheltuielile conexe legate de cltorie cu ocazia ndeplinirii serviciilor
profesionale (cheltuieli de transport, cazare, .a.) vor fi acoperite de ctre client,
n plus fa de onorariile profesionale.
42
CAFR op.cit., pag.528
31
Standardele de audit stabilesc n sarcina auditorilor planificarea activitii
de audit, ca etap menit s asigure eficiena activitii.
Prin planificare, auditorii i construiesc o strategie general i o abordare
detaliat cu privire la natura, durata i sfera de acoperire a auditului. Auditorul
planific efectuarea auditului n mod eficient i oportun.43
Planificarea adecvat a activitii de audit, orienteaz auditul asupra
domeniilor importante de auditat, asupra identificrii riscurilor poteniale i
asigur operativitatea auditului.
ntinderea planificrii va fi diferit n funcie de mrimea entitii,
complexitatea auditului, experiena auditorului i cunoaterea activitii entitii.
Dobndirea cunotinelor despre activitatea entitii este o parte foarte
important a planificrii auditului. Cunotinele auditorului privind activitatea
entitii, contribuie la identificarea evenimentelor, a tranzaciilor i practicilor
care pot avea un efect semnificativ asupra situaiilor financiare.
n etapa planificrii, auditorii elaboreaz Planul general de audit i
Programele de audit.
Planul general de audit ntocmit de auditorul financiar reprezint o
formulare a strategiei generale de audit, care stabilete direcia auditului, descrie
sfera de cuprindere i desfurarea auditului, constituind un ghid pentru
elaborarea programului de audit.44
Planul general de audit va trebui s fie suficient de detaliat, forma sa
precis i coninutul vor diferi n funcie de mrimea entitii, complexitatea
auditului, metodologia specific i tehnologia utilizat de auditor. Auditorul
trebuie s elaboreze i s documenteze un program de audit care s stabileasc
natura, durata i ntinderea procedurilor de audit planificate i cerute, pentru
implementarea planului general de audit.
Programul de audit servete ca un set de instruciuni adresate asistenilor
implicai n audit i ca mijloc de control i eviden a desfurrii activitii.45 La
ntocmirea programului de audit, auditorul va lua n considerare evalurile
specifice ale riscurilor inerente i de control, ca i de nivelul necesar de
asigurare garantat de procedurile de fond. Att planul general de audit ct i
programul de audit sunt responsabilitatea auditorului care poate discuta
elemente ale planului general de audit i anumite proceduri de audit cu
managerul i personalul entitii n scopul mbuntirii eficienei i calitii
auditului. Planul general de audit i programul de audit sufer modificri i
completri, acestea trebuie revzute ori de cte ori este necesar n timpul
auditului. Planificarea este continu pe parcursul angajamentului, datorit
schimbrii auditorilor sau rezultatelor neateptate ale procedurilor de audit.
Trebuie consemnate i motivele schimbrilor nesemnificative.
43
CAFR Standardul de audit nr.300-Planificarea, pct.4-7 Audit financiar 2000,Standarde, Editura
Economic,2000
44
RAF nr. 1/2001, op.cit., pag.36
45
IBIDEM, pag.38
32
3.2. Etapele cunoaterii activitii entitii46
46
C.C.R. Manual de Audit Financiar, pag.11, Editura RA Monitorul Oficial, Bucureti
33
Auditorul trebuie s decid ce surse de colectare a informaiilor va utiliza.
Lista urmtoare prezint, fr a fi limitativ, principalele tipuri de surse de
informaii :47
dosarul permanent care conine date privind istoricul entitii,
precum i date relevante ce urmeaz a fi examinate de auditor;
legislaia aferent (actul normativ, de nfiinare, statutul, regulamentul
de organizare i funcionare i alte norme interne);
rapoartele compartimentului de audit intern;
documentele de lucru ale auditului anului anterior;
interviuri cu managementul i personalul cheie;
discuii cu echipa de audit intern din cadrul entitii;
diverse rapoarte ntocmite de entitate, conform cadrului de raportare
ntocmite de entitate, conform cadrului de raportare stabilit, pentru conducere i
pentru utilizatori externi.
Informaiile cu privire la entitate trebuie s fie actualizate la nceputul
fiecrui audit.
34
sistemul IT utilizat.
Utilizarea informaiilor colectate
Cunoaterea activitii entitii auditate st la baza :
obinerii unei nelegeri preliminare a sistemului contabil, precum i a
sistemului de control intern;
stabilirii riscului de audit;
stabilirii nivelului materialitii;
planificrii procedurilor de audit.
Auditorul va evalua dac situaia financiar n ansamblul su corespunde
cunoaterii obinute asupra entitii auditate.
innd cont de elementele menionate, n general, un plan de audit va
cuprinde urmtoarele capitole i subcapitole :
35
3.3.3. Resurse umane i de timp necesare
1.Resursele necesare vor fi evaluate pe diferitele faze de realizare a
auditrii.
Pe timpul efecturii aciunii de audit, se vor forma mai multe echipe de
lucru, repartizate pe domenii diferite de activitate ale entitii auditate, ca de
exemplu: audit intern, contabilitate, etc.
Cnd situaia o va impune, echipa de auditori va apela la serviciile unor
experi tehnici externi.
2.Calendarul activitii de audit.
Calendarul activitilor cuprinse n planul de audit va include:
perioada de elaborare i aprobare a planului de audit;
perioada de realizare a aciunii de audit;
termenul limit de elaborare a proiectului raportului de audit;
termenul limit pentru discutarea proiectului raportului de audit cu
conducerea entitii auditate;
termenul limit de aprobare a raportului de audit;
termenul limit pentru transmiterea raportului/ certificatului de audit
(n cazul auditului fondurilor alocate de Uniunea European) utilizatorilor finali.
37
Sunt cele mai importante activiti parcurse de auditori n faza de
planificare a auditului. n mare msur, rezultatele acestor activiti determin
tipurile de proceduri de audit care vor fi utilizate n etapa de execuie a auditului,
precum i ntinderea aplicrii acestora.
Auditorii trebuie s-i exercite raionamentul profesional n evaluarea
riscului pentru selectarea procedurilor de audit necesare reducerii acestuia la un
nivel acceptabil.
Pe baza modelului riscului, care prezint legtura dintre componentele
riscului de audit (riscul inerent, riscul de control, riscul de nedetectare), auditorii
utilizeaz raionamentul profesional pentru a decide proporia utilizrii
procedurilor de fond i a celor de control.
Auditorii trebuie s determine materialitatea pentru a stabili nivelul
acceptabil al erorilor din situaiile financiare (nivel care nu afecteaz imaginea
utilizatorilor raportului asupra poziiei financiare a entitii).
Materialitatea i riscul de audit sunt invers profesionale. Cu ct este mai
mare nivelul de materialitate, cu att este mai sczut riscul de audit i viceversa.
Auditorii trebuie s ia n considerare aceast legtur ntre materialitate i risc
cnd determin ce tipuri de proceduri vor folosi, perioada pentru care le vor
folosi i ntinderea acestora.51
38
interne ale entitii. Testele de control confirm c sistemul de control intern
funcioneaz potrivit evalurii iniiale a auditorilor.
Pentru testarea organizrii i funcionrii sistemul de control intern,
auditorii pot utiliza :
chestionare
teste computerizate (n cazul auditului asistat pe calculator);
observaia direct a procedurilor de control intern aplicate la nivelul
entitii;
intervievarea persoanelor care au aplicat procedurile de control intern;
intervievarea altor pri implicate etc.
b)Procedurile analitice53
Acestea sunt proceduri care utilizeaz comparaii ale indicatorilor sintetici
i alte tehnici similare pentru a evalua caracterul rezonabil al informaiilor
contabile i a identifica poteniale zone de risc. Procedurile analitice orienteaz
auditorul ctre posibile erori materiale (semnificative) n informaiile contabile.
Deviaiile mari fa de evoluia obinuit a cifrelor nu sunt ns suficiente pentru
a identifica un risc de audit ridicat. Ca urmare, acestea trebuie combinate cu
teste ale detaliilor tranzaciilor i soldurilor conturilor. Aplicarea procedurilor
analitice se bazeaz pe prezumia c exist relaii ntre date i c aceste relaii
53
RAF nr.1/2001 pag.44,Editor Curtea de Conturi a Romniei.
39
vor continua s existe. De menionat c auditorii trebuie s aib n vedere
atingerea unui nivel de asigurare rezonabil pentru utilizarea unei combinaii de
teste de control i proceduri de fond, n vederea obinerii unor probe de audit
relevante, pe baza crora s stabileasc concluziile auditului. Setul de proceduri
de fond stabilit de auditori constituie n fapt partea cea mai important a
programului de audit. Auditorii trebuie s ating un nivel de asigurare rezonabil
n cel mai eficient mod posibil. n acest scop, auditorii trebuie s utilizeze o
combinaie de teste de control i proceduri de fond pentru a obine probe de
audit relevante pe baza crora s stabileasc concluziile auditului.
Lista procedurilor stabilite de auditori pentru efectuarea auditului
constituie n fapt programul de audit.
Etapa de execuie a auditului const n aplicarea procedurilor cuprinse n
programul de audit.
54
CCR op.cit. pag.52
40
n cazul unui audit al situaiilor financiare, auditorul urmrete s
estimeze nivelul global al erorilor, neregularitilor sau inexactitilor i dac
acestea sunt considerate ca fiind materiale, atunci aceast problem este adus n
atenia utilizatorilor.
Deoarece trebuie obinute probe de audit competente, relevante i
rezonabile pentru a-i susine judecata i concluziile, auditorul trebuie n fapt, s
obin garania c situaiile financiare care au fost auditate nu sunt practic
eronate.
Materialitatea, potrivit standardelor este definita ca : O expresie a
semnificaiei sau importanei relative a unui aspect particular al situaiei
financiare luate n ansamblu.
Un aspect este material dac omiterea sau declararea sa eronat/fals ar
influena acceptabil/rezonabil deciziile unui destinatar al raportului de audit.
Aceast definiie este limitativ la efectul asupra destinatarului raportului
de audit.
Materialitatea poate fi definit n trei moduri :prin valoare, prin natura,
prin context.55
55
RAF nr.1/2001, op.cit., pag.45
56
M.Boulescu;M.Ghi;V.Mare, op.cit., pag.40
41
la un anumit nivel monetar care s reflecte nivelul de eroare din conturi care nu
va afecta deciziile utilizatorilor situaiilor financiare.
Auditul poate decide ca materialitatea s fie stabilit la 1% din cheltuieli,
adic la 1% din 600 miliarde lei, ct reprezint bugetul programului.
2. Exemplu : Prin bugetul de venituri i cheltuieli aprobat unei societi
naionale se prevede realizarea unui profit de 3 miliarde lei.Acest obiectiv
devine unul din cele mai importante poziii din situaiile financiare, deoarece
exist suspiciunea ca managementul entitii poate manipula rezultatele obinute
pentru a realiza obiectivul stabilit.
n aceste condiii, profitul constituie baza de determinare a materialitii.
57
CCR, op.cit., pag.17
42
cunoscut ca nivel al materialitii sau prag de materialitate. 58 Aceasta
nseamn c, atunci cnd determinm materialitatea, auditorul trebuie s aib n
vedere utilizatorii probabili i precizia care o solicit acetia pentru a putea lua
decizii. Cu alte cuvinte, materialitatea este un concept al raionamentului
profesional ce poate varia n funcie de utilizarea situaiilor financiare, de gradul
de interes public, precum i de oricare alt cerin de raportare prevzut de
legislaie. Totui, aceast variaie se nscrie n anumite limite, conform practicii
internaionale (ex: 0,5-2% pentru cheltuieli).
Exemplu : S presupunem c suma total a plilor pentru entitatea
DELTA SA aferent anului financiar 2002 este 1.000 mil.lei. Dac nivelul
materialitii este stabilit la 1% aceasta nseamn c valoarea de 1.000 mii
lei (1.000 mil.x1%) este nivelul maxim tolerabil de erori permise. Dac
nivelul erorilor constatate de auditor este mai mare de 1.000 mii lei, atunci
conturile nu sunt prezentate cu acuratee.n general, dac :
nivelul materialitii este mai mic dect nivelul erorilor, conturile nu
sunt acceptate;
nivelul materialitii este mai mare dect nivelul erorilor, conturile sunt
acceptate;
nivelul materialitii este foarte aproape de nivelul erorilor constatate,
se mrete dimensiunea eantionului.
58
M.Boulescu;M.Ghi;V.Mare-op.cit., pag.40-41
59
CCR op.cit., pag.19
43
CAPITOLUL V RISCURI N AUDIT
44
analize este important deoarece n funcie de riscurile auditului se aleg
procedurile de lucru, se stabilesc ntinderea procedurilor, testelor i sondajelor,
precum i modul de aplicare a acestora.60
Din punct de vedere al posibilitilor de a se produce, exist riscuri
poteniale i riscuri posibile.
a) Riscurile poteniale sunt cele mai susceptibile teoretic de a se produce,
dar nici un control nu se exercit pentru a fi prevenite, descoperite i corectate.
Aceste riscuri sunt comune tuturor entitilor.
b) Riscurile posibile reprezint acea parte a riscurilor poteniale pentru
care managementul entitii nu a ntreprins msuri eficiente menite de a le
limita.61 Ca urmare, exist o mare probabilitate ca erorile s se produc fr a fi
detectate i corectate.
n exercitarea misiunii sale de audit auditorul se confrunt ntr-o entitate,
cu urmtoarele tipuri de riscuri :62
a) Riscuri generale specifice entitii;
b) Riscuri legate de natura operaiunilor tratate;
c) Riscuri legate de conceperea i funcionarea sistemelor;
d) Riscuri legate de procedeele i domeniile semnificative alese de
auditori.
a) Riscurile generale specifice entitii sunt acele riscuri care
influeneaz ansamblul operaiilor entitii i se refer la :
riscuri legate de situaia economic a entitii. Situaia economic
difer n funcie de situaia financiar a acestuia. n cazul cnd entitatea cere o
situaie financiar sntoas, fr dificultate, managementul acestuia are tendina
s duc o politic conservatoare i s neglijeze anumite funcii ale ntreprinderii,
sau ale managementului (inclusiv aceea de control).
n cazul n care entitatea este n dificultate financiar, conducerea poate
avea reacii necontrolate periculoase, fiind tentat s efectueze operaiuni ilicite
(evaziune fiscal, s apeleze la credite cu dobnzi foarte mai .a., sau s amne
luarea unor decizii bune din lipsa mijloacelor financiare;
riscuri legate de natura i complexitatea standardelor i regulilor. Cu
ct aceste nereguli sunt mai complexe, cu att sunt mai mari sistemele de eroare.
De exemplu, riscul de eroare la evaluarea produciei n avans, la produsele
cu ciclu lung de fabricaie, este mai mare dect la evaluarea stocurilor din
comer;
riscuri legate de capacitatea gestiunii economico-financiare.
O bun gestionare a resurselor, un proces decizional de calitate, un
management performant, determin o reducere a riscului.
riscuri legate de sistemul contabil i sistemul de control intern.
Evidena tehnico-operativ i contabil, trebuie astfel concepute nct s asigure
prevenirea, deteriorarea i corectarea oricror erori.
60
M.Boulescu;M.Ghi;V.Mare op.cit., pag.43
61
A.Stoian;E.urlea, op.cit., pag.83
62
M.Boulescu;M.Ghi;V.Mare, op.cit., pag.44
45
Sistemul contabil i de control intern,organizate i aplicate cu rigoare,
reprezint mijloace eficiente mpotriva riscurilor de erori;
riscuri legate de atitudinea conducerii.
Atitudinea conducerii poate contribui la limitarea sau creterea riscurilor
n general, aceast atitudine poate merge de la ignorarea riscurilor (a celor cu
probabilitate mic i impact sczut) pn la utilizarea de proceduri de control
intern detaliate pentru prevenirea i diminuarea celorlalte categorii de riscuri;
riscuri legate de natura operaiilor tratate.
n contabilitate, riscurile de erori sunt determinate de calitatea i
fiabilitatea sistemului contabil;
riscuri legate de conceperea i funcionarea sistemelor.
Fiabilitatea i funcionarea corespunztoare a sistemelor contabile i de
control intern, determin diminuarea corespunztoare a riscurilor;
riscuri legate de procedurile i domeniile semnificative alese de
auditori, care sunt determinate n funcie de experiena i pregtirea
profesional, de procedeele alese de auditori, care n mod inevitabil prezint un
anumit nivel de risc.
63
CAFR-Standard de audit 400-Evaluarea riscurilor i controalelor interne-Standarde 2000 pag.96, editura
Economic,2000
46
Riscul de audit = riscul inerent x riscul de control x riscul de nedetectare
sau,
RA = RI x RC x RN64
Riscul inerent (RI) reprezint susceptibilitatea unui sold al unui cont sau a
unei categorii de tranzacii, la informaii eronate care ar putea fi materiale
individual, sau atunci cnd sunt cumulate cu informaii eronate din alte solduri
sau tranzacii, presupunnd c nu au existat controale interne corespunztoare.65
n dezvoltarea general a unui plan de audit, auditorul trebuie s evalueze
riscul inerent. Riscul inerent este msura n care auditorii evalueaz
probabilitatea ca unele situaii financiare eronate s se produc n practic,
acestea fiind considerate slbiciuni ale controalelor interne. Dac auditorul
ajunge la concluzia c exist o probabilitate ridicat ca erorile din situaiile
financiare s nu fie depistate de controalele interne, nseamn c el apreciaz un
risc inerent ridicat.66
Includerea nivelului riscului inerent n modelul riscului de audit,
presupune c auditorii vor ncerca s previzioneze segmentele din situaiile
financiare care prezint cea mai mic i respectiv cea mai mare probabilitate de
a fi eronate.
Aceste informaii afecteaz dimensiunea probelor de audit necesare a fi
colectate de auditor i influeneaz eforturile auditorilor n activitatea alocat
colectrii probelor pe parcursul auditului.
Exist de asemenea, riscul ca entitatea prin managementul acesteia s fac
unele declaraii eronate, care n mod individual sau cumulate pot conduce la
situaii financiare false.
Declaraiile eronate pot fi intenionate sau neintenionate.
Riscul inerent reprezint probabilitatea ca declaraiile s fie eronate
nainte de a lua n considerare controalele interne ale entitii.
Cnd evalueaz riscul inerent auditorul va lua n considerare urmtorii
factori :
rezultatele auditurilor precedente;
angajamentele iniiale, comparativ cu rezultatele;
tranzaciile neobinuite sau complexe;
raionamentul profesional avut n vedere la stabilirea soldurilor
conturilor i la nregistrarea tranzaciilor;
activele care sunt susceptibile la delapidri;
formarea populaiei i dimensiunea eantionului;
schimbrile n cadrul conducerii i reputaia acesteia;
natura activitii entitilor, incluznd natura produciei realizate i a
serviciilor prestate de aceasta;
64
L.Dobroeanu,C.L.Dobroeanu, op.cit., pag.105
65
CAFR, op.cit., pag.97
66
C.Dobroeanu;C.L.Dobroeanu, op.cit., pag.106
47
natura sistemului de procesare a datelor i gradul de utilizare al
tehnicilor moderne pentru comunicare.
Evaluarea mediului de
67
CCR, op.cit., pag.22
68
L.Dobroeanu;C.L.Dobroeanu, op.cit. pag.108
48
Mulumit Nemulumit
Mulumit Nemulumit
69
CCR Manual de Audit Financiar i regularitate Bucureti 2003, pag.22
70
CCR, op.cit., pag.24
49
dac a funcionat corespunztor de-a lungul ntregului an. Una din metodele
frecvent utilizate este metoda chestionarelor.
Evaluarea riscului de control necesit utilizarea raionamentului
profesional al auditorului, fapt pentru care acesta poate fi caracterizat ca un
proces subiectiv. Evaluarea poate fi exprimat fie n termeni cuantificabili (ex:
procente), fie n termeni necuantificabili (ex: sczut, mediu, ridicat).
5.5.1. Definire
50
RA = RI x RC x RN
Att riscul inerent, ct i riscul de control nu pot fi niciodat stpnite de
auditor, spre deosebire de riscul de nedetectare care poate fi influenat de ctre
auditor.73
73
CCR op.cit., pag.26
51
n acest scop, auditorul trebuie s efectueze teste pentru a se asigura c :
74
RAF nr.1/2001, op.cit., pag.63
52
In schema urmatoare sunt prezentate cateva dintre asertiunile conducerii si
si intrebarile ce le-ar putea pune un auditor financiar referitor la acestea:
53
s-a efectuat? anului.
Toate operaiunile Operaiunea este Un manager cheltuiete
sunt n concordan legala i in bani pentru echipamente
Regularitatea cu legile i conformitate cu care nu sunt incluse n
reglementrile reglementrile in bugetul su aprobat i care
relevante. vigoare? nu au fost cumprate cu
respectarea reglementrilor
privind achiziiile.
-Toate operaiunile Operaiunea este -Costurile de personal pe
sunt clasificate i corect codificat luna decembrie au fost
descrise conform i prezentat. nregistrate n alt cont care
reglementrilor. Articolul este avea disponibil bugetar la
Prezentarea -Toate activele i corect prezentat? sfritul anului.
pasivele sunt -Un autoturism nu a fost
prezentate, nregistrat ca mijloc fix dar
clasificate si a fost prezentat ca activ n
descrise conform contul de debitori.
cadrului de De aceea balana
raportare aplicabil. mijloacelor fixe nu este
prezentat fidel.
Activele i pasivele Activele i Autoturismul de serviciu al
Proprietatea nregistrate aparin pasivele directorului executiv a fost
entitii. constituie cumprat n leasing de la
proprietatea un dealer autorizat.Totui
entitii? acesta nu a fost nregistrat
ca mijloc fix al entitii la
terminarea leasingului.
Evaluarea Activul sau pasivul Articolul este Un autoturism are o
este evaluat nregistrat la valoare net de nregistrare
conform politicilor valoarea corect? de 2 mild. lei.Totui
contabile adecvate datorit utilizrii intense de
aplicate consecvent. ctre directorul comercial,
acesta a fost reevaluat la
1,5 mild. lei, balana
mijloacelor fixe a fost
supraevaluat.
Existena Activele sau Articolul a existat Un autoturism este
pasivele prezentate la data bilanului? nregistrat n evidene dar a
n situaiile fost vndut naintea datei
financiare exist la ntocmirii bilanului.
data bilanului. Balana final a mijloacelor
fixe a fost supraevaluat.75
75
CCR Manual de Audit Financiar i Regularitate Buc. 2003 pag. 25
54
De menionat c aceste obiective privesc componentele situaiilor financiare
(conturi sau cicluri de tranzacii).
n situaia n care auditorul va obine probe de audit suficiente privind
obiectivele care au fost determinate n baza aseriunilor managementului, atunci
acesta este asigurat n mod rezonabil c situaiile financiare sunt corect
prezentate.
55
De regul, n cadrul entitilor exist anumite proceduri de control,
proiectate pentru a asigura acurateea situaiilor financiare, legalitatea i
realitatea tranzaciilor. Dac auditorul constat c n cadrul entitii exist un
sistem de control intern care funcioneaz i este satisfcut de eficacitatea
acestuia, atunci procedurile de fond ale situaiilor financiare i ale tranzaciilor
pot fi diminuate corespunztor.
Abordarea bazat pe sistem, presupune parcurgerea urmtoarelor etape76 :
a) identificarea i evaluarea controalelor cheie i determinarea msurii n
care auditorul se poate bata pe ele, presupunnd c acestea funcioneaz efectiv;
b) efectuarea testelor de control asupra controalelor cheie identificate,
pentru a stabili dac ele au funcionat eficace pe tot parcursul perioadei supuse
auditului;
c) evaluarea rezultatelor testelor de control pentru formularea unei
concluzii privind sistemul de control intern care pot determina modificri n
abordarea auditului;
d) efectuarea unui numr minim de proceduri de fond asupra tranzaciilor.
Din faza de planificare a procesului de audit s-a evideniat faptul c un
aspect deosebit de important pentru derularea optim a acestui proces l
constituie evaluarea sistemului de control intern. Pentru efectuarea unei evaluri
corespunztoare, auditorul trebuie s utilizeze o manier de lucru sistematic,
folosind o serie de metode i tehnici specifice, ce vor fi detaliate n continuare.
Pentru nelegerea ct mai complet a acestei etape este necesar
definirea, explicarea i chiar clasificarea unora dintre conceptele fundamentale.
76
M.Boulescu;M.Ghi;V.Mare op.cit., pag.59
77
CCR, op.cit., pag.59
56
a) Mediul de control const n ansamblul preocuprilor conducerii
entitii auditate n ceea ce privete organizarea sistemului de control intern i
importana ce se acord acestuia.78
Mediul de control influeneaz eficiena procedurilor de control specifice.
De exemplu, un mediu de control puternic, cu o structur de audit intern
eficient, poate completa semnificativ procedurile de control ale entitii. Totui,
un mediu de control puternic nu poate, prin el nsui, s asigure eficiena
sistemului de control intern.
Factorii care se reflect n mediul de control sunt :
modul de organizare a sistemului de conducere;
stilul de conducere;
structura entitii, organigrama i modul de stabilire a delegrilor de
competene i a responsabilitilor;
sistemul de control al conducerii, inclusiv funcia de audit intern.
b) Procedurile de control ale entitii constau n acele politici i
proceduri ce completeaz mediul de control stabilit de conducere, pentru
realizarea obiectivelor specifice ale entitii.
Procedurile specifice de control cuprind urmtoarele :
verificarea exactitii aritmetice a nregistrrilor;
efectuarea de controale privind modificrile efectuate in sistemul IT,
accesul la date, etc;
controale asupra conturilor i balanelor de verificare;
controlul i aprobarea documentelor;
compararea datelor interne cu informaii din surse externe;
limitarea accesului direct la nregistrri;
compararea i analizarea rezultatelor cu prevederile bugetare
aprobate79.
57
Persoanele care realizeaz o anumit activitate trebuie s confirme acest
lucru prin intermediul semnturii privind realizarea activitii. n mod
corespunztor trebuie s fie confirmat prin semntur realizarea, de ctre
persoana cu atribuie de verificare, a respectivei activiti.
d) utilizarea documentelor oficiale pentru confirmarea transferului
bunurilor ;
e) definirea clar a sistemului pentru autorizarea tranzaciilor n cadrul
limitelor de cheltuieli specificate;
f) autorizarea, preocuparea pentru aplicarea de proceduri care s asigure
c :
fondurile i proprietile organizaiei sunt pstrate corespunztor.
Accesul la active (fie direct, fie pe cale documentar), trebuie s fie limitat la
personalul autorizat;
msurile de protejare sunt aplicate corespunztor;
cheltuielile sunt efectuate numai dup autorizare, iar contabilizarea
acestora se realizeaz corespunztor;
toate veniturile sunt colectate la scaden i sunt contabilizate
corespunztor.
g) competena i calificarea corespunztoare a personalului pentru
ndeplinirea responsabilitilor, precum i instruirea, remunerarea, promovarea i
supervizarea corespunztoare a acestuia de ctre conducerea entitii.
h) verificarea de ctre departamentul de audit intern a funcionrii
sistemului de control intern, analiza oportunitii modificrii acestuia, n cazul n
care mediul de control a suferit schimbri.
58
Controalele cheie sunt n principal controale care, dac funcioneaz
efectiv i eficace, pot oferi asigurarea realizrii corespunztoare a tranzaciilor n
domeniile respective.80
Pentru evaluarea controlului intern, numrul controalelor cheie selectate
se va rezuma la minimul necesar, asigurnd n acelai timp acoperirea, prin
testele de control ce vor fi efectuate pe parcursul aciunii de audit, a tuturor
potenialelor disfuncionaliti relevante pentru obiectivul auditului. Atunci cnd
selecteaz controalele cheie, pentru a evalua controlul intern, auditorul trebuie s
acorde o atenie deosebit testelor de control care sunt puse n aplicare n etapa
de introducere a tranzaciei n sistem. n cazul n care sistemul poate detecta i
corecta cu promptitudine disfuncionalitile n aceast etap, poate fi posibil
concentrarea testrii asupra acestor controale. Totui va fi necesar i testarea
controalelor cheie care sunt puse n aplicare n celelalte etape ale procesului.
Pot aprea situaii n care auditorul identific dou sau mai multe
controale similare i care pot fi selectate drept controale cheie. Pentru a decide
care dina ceste controale s fie selectate, pot fi avui n vedere urmtorii factori :
care control este mai uor de testat ? De regul sunt mai uor de testat
controalele periodice (punctaje periodice) dect controalele aplicate fiecrei
tranzacii care trece prin sistem;
acele controale care pot preveni sau detecta dou sau mai multe
disfuncionaliti, sunt preferabile controalelor care pot preveni sau detecta o
singur disfuncionalitate.
Procesul de evaluare a controlului intern presupune gsirea rspunsului la
ntrebarea: Procedura de control este conceput n aa fel nct, dac ea
opereaz eficient i cu regularitate pe tot parcursul anului financiar, poate
preveni sau detecta i corecta cu promptitudine poteniale disfuncionaliti ?
Exemple de ntrebri la care auditorul trebuie s gseasc rspunsuri :
tranzaciile de valoare mic sunt supuse unor controale de aceeai
intensitate, ca i cele la care sunt supuse tranzaciile de valoare mare? ;
se aplic sau nu controalele interne n cazul n care anumite tranzacii
sunt considerate urgente din diverse motive ?
De asemenea, auditorul trebuie s obin asigurarea privind funcionarea
permanent a controalelor, respectiv n perioadele n care personalul cu atribuii
de rspundere absenteaz.
Pentru evaluarea preliminar a sistemului de control intern, dup
identificarea controalelor cheie, auditorul poate realiza n etapa de planificare,
teste de parcurgere, adic s extrag i s analizeze cteva tranzacii (5-10) din
cadrul sistemului Natura, durata i ntinderea procedurilor realizate de auditor
pentru evaluarea preliminar a sistemului de control intern, depind de mai muli
factori, printre care :
mrimea i complexitatea activitii entitii i a sistemului su
informaional;
organizarea sistemelor contabil i de control intern;
nivelul materialitii luat n considerare;
80
CCR, op.cit., pag.65
59
nivelul riscului de audit;
evaluarea preliminar a riscului inerent i a celui de control;
tipul controalelor interne realizate;
natura documentelor entitii privind controalele interne specifice.
n procesul de evaluare a sistemului de control intern, auditorul poate ine
cont de activitatea desfurat anterior, dar va trebui s actualizeze cunotinele
pe care le are i s aib n vedere obinerea unor probe de audit referitoare la
orice modificri aprute n activitatea de control a entitii.
n aceste situaii, auditorul trebuie s obin probe de audit privind natura,
durata i ntinderea oricror modificri ale sistemului de control intern
intervenite de la efectuarea auditului anterior si s evalueze impactul acestora
asupra activitii de audit.
De asemenea, auditorul trebuie s obin o asigurare a faptului c au fost
efectuate controale interne pe parcursul ntregii perioade analizate.
n urma evalurii sistemului de control intern, auditorii pot acorda
sistemului urmtoarea calificare:
81
M.Boulescu,M.Ghi,V.Mare op.cit., pag.70
60
Totui, n practic, auditorul trebuie s efectueze o examinare n primul
rnd a mediului de control i a naturii sistemului de control intern, pentru a
obine unele informaii de ordin general.
De aceea, n fapt, abordarea bazat pe proceduri de fond, este considerat
ca o variant a abordrii pe baz de sistem n cadrul creia testarea sistemelor
este minimizat.
61
Testele cu privire la realitatea (autenticitatea) tranzaciilor sunt efectuate
pentru a pune n eviden realizarea efectiv a acestora. Auditorul verific dac
operaiunile nregistrate n evidenele financiar-contabile au la baz documente
justificative ntocmite n conformitate cu prevederile legale. Spre exemplu:
n domeniul prestrilor de servicii priind transporturile se pot ntlni
situaii n care acestea au fost efectuate sau au fost nregistrate ca prestri, care
ulterior s-au dovedit c nu au fost efectuate.
De asemenea, autenticitatea documentelor poate fi verificat urmrind
dac soldurile conturilor analitice corespund cu rezultatele inventarierilor.
Caracterul exact
Verificarea exactitii tranzaciilor presupune refacerea calculelor
tranzaciilor selectate, confruntarea acestora cu datele nscrise n documentele
justificative i compararea lor cu nregistrrile din evidena financiar-contabil.
Un al doilea obiectiv al testrii exactitii se refer la nregistrarea n
evidena contabil a tranzaciilor, conform planului de conturi general aplicabil.
Caracterul complet
Prin testarea tranzaciilor privind caracterul complet al acestora, auditorul
verific operaiunile economice ncepnd cu documentele primare, pn la
nregistrarea lor n evidenele financiar-contabile.
Testarea soldurilor conturilor
Constituie n fapt verificarea balanelor sintetice i balanelor analitice ale
conturilor, bilanurilor contabile, contului anual de execuie bugetar, precum i
a contului de profit i pierdere.
Chiar dac dup testarea tranzaciilor se vor obine probe de audit privind
credibilitatea nregistrrilor contabile, auditorul trebuie s efectueze i proceduri
de fond asupra soldurilor conturilor, pentru a susine concluziile din raportul de
audit. De menionat c exactitatea soldurilor este esenial n prezentarea corect
a situaiilor financiare, iar verificarea balanelor sintetice i analitice este
necesar n detectarea erorilor existente.
Cnd se efectueaz verificarea balanelor sintetice i analitice, auditorul
trebuie s in cont de aseriunile conducerii prezentate n situaiile financiare cu
privire la existena proprietii (drepturi i obligaii), exhaustivitatea,
integralitatea, evaluarea, prezentarea i aducerea la cunotin a soldurilor
relevante.
Obiectivele specifice auditului stabilite pentru testarea soldurilor
conturilor au o legtur direct cu strngerea probelor privind verificarea
aseriunilor conducerii.
ntruct procedurile de audit folosite n testarea detaliat a soldurilor
conturilor sunt proiectate s ndeplineasc aceste obiective i s testeze
aseriunile conducerii, auditorul poate stabili sursele de obinere a probelor de
audit i care sunt cele mai bune proceduri de colectare a acestora.
62
Auditorul trebuie s aplice procedurile analitice la, sau aproape de
sfritul auditului, atunci cnd poate formula o concluzie general privind
conformitatea situaiilor financiare.
Procedurile analitice completeaz testele de fond ale detaliilor
tranzaciilor i soldurile conturilor. Cnd decide s efectueze proceduri analitice,
auditorul trebuie s ia n considerare urmtorii factori :
63
Dac eantionul a fost ales n mod corespunztor, atunci concluziile de
audit se vor putea extinde asupra ntregii populaii, astfel ele vor fi valabile
numai n cadrul eantionului ales.
83
CCR, op.cit., pag.35
84
L.Dobroeanu, C.L.Dobroeanu op.cit., pag.156
64
Eantionarea nestatistic se bazeaz mai ales pe raionamentul
profesional al auditorilor, fr a folosi teoria statistic pentru msurarea riscului
de eantionare.
Rezultatele nu se vor extrapola asupra ntregii populaii ntruct eantionul
selectat nu este reprezentativ.
85
Auditorul trebuie s selecteze elementele unei eantionri pornind de la premiza s toate unitile de
eantionare din cadrul populaiei pot fi selectate Audit financiar 2000. Standarde. Camera Auditorilor din
Romnia. Editura Economic 2000, pag.155.
86
CCR Manual de Audit Financiar si Regularitate Buc. 2003 pag. 25
65
a) Selecia pe baza hazardului - Auditorul selecteaz eantionul fr a
urma o tehnic structurat, evitnd orice imixtiune sau previziune contient. n
urma analizei eantionului selectat prin aceast metod nu se poate formula o
concluzie valabil pentru ntreaga populaie.
b) Selecia pe baza raionamentului profesional- Prin aceast metod
elementele eantionului sunt selectate pe baza raionamentului profesional al
auditorului. Prezint un grad ridicat de subiectivism. n majoritatea cazurilor,
atenia auditorilor se va ndrepta ctre ariile n care probabilitatea de a exista
erori materiale este mare.
66
importan deosebit pentru eantionare o reprezint identificarea populaiei,
care n esen trebuie s fie exhaustiv i adecvat.
87
Eficiena auditului poate fi mbuntit dac auditorul stratific populaia prin divizarea ei n subpopulaii
distincte, care au caracteristici ce le definete. Audit financiar 2000.Standarde. Camera Auditorilor din
Romnia. Editura Economic 2000, pag.154.
67
Riscul de eantionare se refer la posibilitatea ca un eantion extras s nu
fie reprezentativ pentru ntreaga populaie. Dimensiunea eantionului este
influenat de riscul de eantionare pe care este dispus s-l accepte auditorul. De
asemenea, riscul de eantionare trebuie considerat n relaie cu modelul riscului
de audit i cu componentele acestuia, respectiv riscul inerent, riscul de control i
riscul de nedetectare. Cu ct este mai sczut nivelul riscului pe care este dispus
s-l accepte auditorul, cu att va trebui s fie mai mare eantionul.
Principalul rezultat recunoscut de ctre auditori, n determinarea mrimii
unui eantion, este reducerea riscului de eantionare pn la un nivel acceptabil,
prin utilizarea unor metode de selecie potrivite, dar acesta nu poate fi
niciodat eliminat.
68
Pentru formarea opiniei de audit, auditorii nu pot examina toate
informaiile disponibile, dar ei pot trage concluzii adecvate, prin utilizarea de
diverse metode de obinere a probelor de audit, inclusiv a metodei de
eantionare.
n concluzie, folosirea eantionrii n audit este esenial i i permite
auditorului s trag concluzii mai riguroase dect utiliznd alte metode,
asigurnd n felul acesta eficientizarea muncii de audit.
88
CAFR, op.cit., pag.123, pct.2-5
69
Procedurile de fond reprezint testele efectuate pentru a obine probe de
audit n scopul detectrii erorilor semnificative din situaiile financiare i sunt de
dou tipuri :
a) teste de detaliu ale tranzaciilor i soldurilor i
b) proceduri analitice.89
89
Auditul financiar 2000. Standarde, Codul privind conduita etic i profesional. Camera auditorilor din
Romnia. Editura Economic, 2000, pag.123.
90
Al.Rusovici,Fl.Cojoc,Gh.Rusu Audit financiar, pag.160, editura RA Monitorul Oficial, 2000
91
M.Boulescu,M.Ghi,V.Mare op.cit., pag.37
70
Proba de audit este competent cnd este suficient din punct de vedere
cantitativ i adecvat din punct de vedere calitativ.
Pentru determinarea suficienei, auditorul trebuie s ia n considerare:
materialitatea i riscul de audit;
evaluarea controlului intern i a testelor de control;
metodele de eantionare;
rezultatele aplicrii procedurilor analitice.
Proba de audit adecvat se refer la calitatea informaiilor obinute, adic
la caracterul lor imparial, la credibilitatea i la sigurana acesteia..
Calitatea unei probe de audit depinde de natura, sursa i procedeele
folosite pentru obinerea sa.
Aprecierea probelor de audit ca suficiente i adecvate ine de
raionamentul auditorului care este influenat de :
evaluarea naturii i mrimii riscului inerent, att la nivelul situaiilor
financiare ct i nivelul soldurilor unor conturi sau categorii de tranzacii
(operaiuni);
nivelul de organizare i modul de funcionare al sistemului de control
intern, precum i mrimea nivelului riscului de control;
nivelul materialitii ;
rezultatele aplicrii probelor de audit;
sursa i credibilitatea probelor de audit
experiena proprie a auditorului.
Prin urmare, auditorul trebuie s-i fundamenteze concluziile pe probe de
audit, care pot fi de natur diferite sau care provin din mai multe surse, astfel
nct s-i permit argumentarea solid a opiniei de audit. Aceast abordare este
necesar cu att mai mult cu ct n activitatea entitii auditate exist puncte
slabe sau controversate.
Credibilitatea sursei i tipul probei de audit influeneaz att cantitatea
necesar de probe de audit ct i gradul de argumentare al opiniei auditorului.
De asemenea, cantitatea i tipul probelor de audit sunt determinate n mod
hotrtor de evaluarea riscurilor i constatrilor pe parcursul aciunii de audit.
Caracterul relevant
Proba de audit relevant este acea informaie caracterizat prin pertinen,
n sensul c susine elocvent constatrile auditului.
De aceea, nc din faza de planificare, auditorul trebuie s defineasc clar
obiectivele auditului i s decid asupra unei abordri adecvate.
Caracterul rezonabil
Proba de audit rezonabil reprezint informaia care din punct de vedere al
costului obinerii, comparat cu relevana ei se dovedete a fi economic,
eficient i eficace.
Economicitatea probei de audit solicit auditorului realizarea obiectivelor
auditului cu cel mai mic cost posibil. Aceasta se realizeaz prin evaluarea i
alegerea, nc din etapa iniial, a celei mai potrivite abordri a auditului.
Proba de audit este eficient atunci cnd metodele aplicate pentru
obinerea ei au fost rentabile i eficace, cnd scopurile pentru care a fost produs
71
susin constatrile. Auditorul trebuie s dein probe de audit suficiente i
relevante care s-i susin constatrile, n cazul n care conducerea entitii
auditate pune la ndoial constatrile sau nu este convins de realitatea
acestora.92
72
originalul unui document este mai credibil dect copia sa;
proba obinut direct de auditor de la faa locului, prin tehnici ca :
examinarea, observaia, calcul i analiz este mai credibil dect cea obinut
indirect;
credibilitatea probelor furnizate din interiorul entitii auditate crete n
funcie de calitatea sistemului de control intern;
probele verbale obinute au o credibilitate mai mare dac sunt
confirmate n scris.
Scopul principal al auditorului este s formuleze concluzii coerente
bazndu-se pe probe de audit obinute prin procedee diferite. Dac o prob de
audit obinut dintr-o surs nu concord cu acea obinut dintr-o alt surs,
auditorul trebuie s pun n dubiu credibilitatea acelei probe, pn la obinerea
unei informaii care va elimina acea nencredere.
Utilizarea n bloc a probelor de audit furnizate de diverse surse permite
obinerea unui nivel de ncredere mai mare dect n cazul utilizrii individuale a
fiecrei probe de audit.
73
Calculul const n verificarea acurateei matematice a documentelor
primare i a nregistrrilor contabile sau a altor calcule.94
94
CAFR-op.cit., pag.127
95
L.Dobroeanu,C.L.Dobroeanu op.cit., pag.176
96
Auditul financiar 2000. Standarde. Codul privind conduita etic i profesional. Camera Auditorilor din
Romnia. Editura Economic, 2000, pag.141.
97
CCR op.cit., pag.72
74
atrage atenia supra unor cifre neobinuite sau neprevzute, referitoare la
operaiuni subordonate.
n fiecare dintre cazuri exist un element contabil care trebuie s fie
auditat. Esena unei proceduri analitice const n folosirea unei informaii
adiionale pentru a stabili o valoare de ateptat pentru acel element contabil.
Stabilirea acestei valori trebuie s fie fundamentat pe un criteriu de aproximare,
iar diferitele modaliti de aciune vor fi elaborate n concordan cu gradul de
ndeplinire a acestui criteriu. Gradul de obligativitate cu care aceti pai sunt
executai, depinde de scopul propus al procedurii analitice executate i este, n
mare msur o problem care ine de raionamentele auditorilor.
Msura n care auditorii pot utiliza procedurile analitice depinde de un
anumit numr de factori, dintre care exemplificm:
obiectivele procedurilor analitice n msura n care se poate baza pe
rezultatele lor n sensul c :
Aplicarea procedurilor analitice se bazeaz pe ipoteza c relaiile dintre
date exist i se menin, n absena unor condiii cunoscute ca fiind contrare.
Prezentarea acestor relaii asigur probe de audit, n ceea ce privete
exhaustivitatea, precizia i validitatea datelor produse de sistemul contabil.
Procedeul de siguran pe care auditul l acord procedurilor analitice
depinde de urmtorii factori98 :
a) Pragul de semnificaie al elementelor implicate;
b) Alte proceduri de audit direcionate ctre aceleai obiective de audit;
c) Precizia cu care rapoartele preconizate ale procedurilor analitice pot fi
prevzute;
d) Evaluarea riscului inerent i a riscului de control.
Totodat va fi necesar ca auditorul s ia n considerare testarea
controalelor dac acestea exist, asupra ntocmirii situaiilor utilizate n aplicarea
procedurilor analitice. Atunci cnd astfel de controale sunt eficiente, auditorul va
avea ncredere mai mare n credibilitatea informaiilor i prin urmare, n
rezultatele procedurilor analitice.
Tipurile de proceduri analitice frecvent utilizate constau n:
comparaii cu situaiile financiare din exerciiile anterioare;
analiza rapoartelor externe pertinente cum ar fi rapoartele de
performan sau rapoartele statistice;
compararea situaiilor financiare periodice, rapoartelor i altor analize
provenind de la conducerea entitii i care ofer o analiz a rezultatelor
exerciiului n curs cu cele ale exerciiilor precedente i cu bugetele i
previziunile exerciiului n curs;
analiza informaiilor furnizate de indicatorii rezultatelor obinute de
entitate prin raportare la obiectivele de performan.
Cel mai adesea, auditorii ar trebui s fie n msur s obin esenialul din
informaiile provenite de la conducerea entitii.
98
CAFR-op.cit., pag.144
75
Msura n care auditorii vor utiliza procedurile analitice n faza de
planificare a auditului depinde att de specificul entitii i de complexitatea
activitilor acesteia, ct i de existena surselor de informare.
Procedurile analitice utilizate de auditor n procesul de planificare al
auditului constau n examinarea :
soldurilor conturilor i a categoriilor de operaiuni importante
evideniate n situaiile financiare;
bugetelor de venituri i cheltuieli aprobate ale entitii;
previziunilor rezultate pe baza interviurilor cu serviciul financiar i
serviciile operaionale;
statisticilor i altor informaii legate de activitatea entitii, precum i
rezultatele obinute prin raportarea acestora la bugetul aprobat i la obiectivele
de performan pe care entitatea i le-a propus.
Aceste proceduri ajut auditorul s identifice modificrile intervenite n
activitile i operaiunile entitii care pot afecta situaiile financiare. Ele trebuie
n acelai timp s atrag atenia auditorului asupra aspectelor specifice care
necesit o examinare deosebit.
Auditorul trebuie s evalueze procedurile de stabilire a bugetului entitii,
nainte de a se ncrede n ele. El trebuie mai ales, s ia n considerare presiunile
ce pot fi exercitate asupra anumitor servicii pentru respectarea bugetului aprobat
i riscul ca rezultatele s fie manipulate (de exemplu prin deducerea ntr-o
manier eronat a cheltuielilor ntre diferitele linii bugetare, pentru a face n aa
fel ca acestea s nu fie depite).
Exist i alte proceduri analitice pe care auditorul le poate aplica n faza
de planificare, spre exemplu: stabilirea de profiluri i analiza indicilor. Stabilirea
de profiluri const n desenarea curbei rezultatelor, plecnd de la balana
sintetic lunar, pentru a identifica operaiunile anormale i fluctuaiile
neateptate care necesit o explicaie. Analiza indicilor poate n egal msur s
evidenieze tendine nelinititoare. Cu titlu de exemplu, putem cita urmtoarele
proceduri :
stabilirea procentajului de pli efectuate prin raportarea la totalul
proiectelor autorizate la plat, pentru a verifica nivelul de execuie a bugetului
Programului (analiza indicilor);
compararea plilor efective pentru fiecare trimestru, cu cifrele din
conturile de execuie (stabilirea de profiluri specific auditorii fondurilor
Uniunii Europene).
76
de control intern puternic (caracterizat prin eficacitatea controalelor interne i
calitatea informaiilor externe.
Procedurile analitice nu ofer, n mod normal dect dovezi cu privire la
legalitatea i regularitatea operaiunilor sau la dreptul de proprietate al activelor
i pasivelor incluse n bilan; ele au ns n aceeai msur, ansa de a fi eficace
pentru furnizarea de probe de audit cu privire la caracterul exhaustiv i la
dimensiunea cifrelor contabile.
Sunt acceptate ca surse de probe de audit pentru efectuarea testelor de
control, testele care presupun previzionarea unei sume susceptibile de a fi
folosit n vederea unei comparri prin raportarea la un sold contabil real. Gama
de teste de previzionare se poate ntinde de la un simplu calcul al soldului unui
cont, la o analiz complex de regresie. n momentul efecturii unui test de
previzionare, n vederea obinerii de probe de audit, auditorul va trebui s 99:
determine diferena maxim acceptabil prin fixarea unui nivel de
precizie acceptabil;
neleag relaia dintre soldul contabil i variabilele utilizate n
previzionare;
confirme fiabilitatea informaiilor utilizate;
calculeze suma prevzut;
identifice toate diferenele semnificative ntre soldul contului i suma
previzionat;
examineze toate diferenele i s obin probe de audit;
evalueze rezultatele.
Acestea constituie etape care trebuie parcurse lund n considerare
urmtoarele aspecte:
Fixarea unui nivel de precizie
Auditorul trebuie s fixeze un nivel de precizie pentru procedurile
analitice. Aceast precizie este diferena maxim ntre previziunile auditorului i
suma care figureaz n conturi, diferen care rmne acceptabil pentru
necesitile testului. Cmpul n care se poate situa soldul contului se numete
zon de asemnare.
Auditorul trebuie s defineasc o diferen tolerabil (i prin aceasta zona
de asemnare) pentru o procedur analitic nainte de a stabili o previziune cu
privire la soldul contului. Diferena tolerabil reprezint punctul de referin n
raport cu care rezultatele procedurilor analitice trebuie s fie evaluate. Metoda
de calcul a acestei diferene tolerabile ia n considerare importana soldului
contului auditat. Cu ct importana acestuia este mai ridicat, cu att diferena
tolerabil trebuie s fie mai mic, ca procent fa de cifra verificat.
nelegerea relaiei
nelegerea de ctre auditor a relaiei ntre soldul contului previzionat i
alte variabile constituie elementul decisiv pentru eficiena procedurilor analitice.
Relaia poate fi neleas lund n considerare urmtoarele caracteristici:
plauzibilitate Auditorul trebuie s se asigure c relaia prezumat
este plauzibil. De exemplu este rezonabil s se presupun c exist o relaie
99
CCR-op.cit., pag.76
77
ntre numrul de angajai i costul total al remuneraiilor. Dimpotriv, nu este
rezonabil s se presupun o relaie ntre numrul de angajai i celelalte costuri
de funcionare;
pertinen O anumit variabil poate fi supus mai multor influene.
Auditorul trebuie s se asigure c toate aceste influene, sau cel puin cele
principale, sunt integrate ntr-un model utilizat pentru previziune. Un simplu
calcul al costurilor remuneraiilor, bazat pe cifrele auditate n exerciiile
precedente i modificarea numrului de angajai, precum i creterile medii ale
salariilor nu vor fi relevante atta timp ct au avut loc schimbri importante n
repartizarea angajailor n funcie de nivelurile de salarizare, de la un exerciiu la
altul.
coerena Auditorul nu poate pleca de la principul perenitii relaiilor
observate n trecut. Astfel, relaiile ntre soldurile conturilor care au fost relativ
stabilite n timpul exerciiilor precedente se pot modifica n urma unor schimbri
la nivelul activitilor. Auditorul trebuie s examineze posibilitatea de
modificare a relaiilor, pentru a pune la punct procedurile analitice.
frecvena msurilor Cu ct sunt mai frecvente msurile asupra unui
ansamblu de variabile, cu att crete calitatea informaiilor cu privire la relaia
dintre variabile;
independena surselor de date Probele de audit provenite din
procedurile analitice sunt foarte limitate, dac sunt comparate dou variabile,
provenind amndou din aceeai surs. Procedura este eficace dac sunt utilizate
informaii obinute din surse diferite.
Fiabilitatea informaiilor utilizate
nainte de a acorda ncredere rezultatelor procedurilor analitice utilizate,
auditorul trebuie s obin probe pertinente i rezonabile asupra fiabilitii
informaiilor utilizate. El trebuie s stabileasc dac:
informaia a fost verificat n cadrul procedurilor de control;
informaia a fost generat n afara serviciului financiar-contabil (de
exemplu, de o surs extern);
sistemul utilizat pentru generarea informaiei a fost supus unor
controale interne eficiente.
Identificarea diferenelor semnificative
Diferena dintre suma prevzut i suma contabilizat este semnificativ
dac depete diferena acceptabil (altfel spus, previziunea se situeaz n afara
limitei zonei de asemnare). O diferen inferioar celei acceptabile poate fi
semnificativ dac se aplic una din urmtoarele condiii :
diferena este inferioar diferenei acceptabile (de manier exclusiv
marginal);
diferena poate schimba un excedent n deficit i viceversa;
diferena poate antrena o depire a creditelor alocate prin buget;
diferena este important dac performana se msoar prin raportarea
la un anumit obiectiv.
Analiza diferenelor i obinerea probelor de audit
78
Pe msur ce procedurile analitice pun n eviden diferene semnificative
ntre sumele prevzute i cele contabilizate, este esenial ca auditorul s
identifice cauzele acestora i s analizeze explicaiile obinute. Toate aceste
explicaii vor fi documentate i susinute de probele de audit. Este important s
nu se acorde nici o ncredere procedurilor analitice, dac diferenele importante
nu pot fi justificate prin explicaii credibile i probe de audit.
Auditorul trebuie s fie contient de faptul c diferenele importante pot
apare din urmtoarele motive :
erori la nivelul sumei contabilizate;
simplificri sau erori n supoziiile auditorului;
variabile importante neintegrate n modelul de previziune.
Auditorul trebuie ntotdeauna s analizeze n ce msur sunt explicate
diferenele semnificative prin erori la nivelul supoziiilor sau a variabilelor pe
care se fundamenteaz previziunea.
Dac auditorul identific erori sau omisiuni la nivelul modelului de
previziune, poate considera necesar revizuirea acestui model.
n activitatea de cercetare a cauzelor diferenelor semnificative puse n
eviden de procedurile analitice, auditorul trebuie s solicite explicaii
conducerii entitii auditate, explicaii ce trebuie s fie cuantificate i
documentate. Auditorul trebuie s fac n aa fel nct toate diferenele ntre
sumele previzionate i cele reflectate n evidena contabil s fac obiectul unor
investigaii i s fie explicate.
Auditorul utilizeaz raionamentul profesional pentru a decide dac
explicaiile conducerii sunt acceptate ca probe, probele de audit necesare i sursa
de la care se pot obine. Auditorul trebuie n egal msur s se asigure c
explicaiile i probele de audit obinute sunt rezonabile i suficiente, n funcie
de cunotinele pe care le-a obinut referitoare la entitatea auditat.
Evaluarea rezultatelor
Dac diferena nu poate fi explicat sau confirmat de o manier
satisfctoare, auditorul trebuie n mod normal s efectueze verificri prin
sondaje asupra operaiunilor, pentru a obine asigurarea necesar. Un astfel de
caz poate indica prezena unei erori semnificative n soldul unui cont sau al unei
categorii de operaiuni.
100
CCR-op.cit., pag.80
79
comparare a valorii constatate pentru anul n curs cu tendina anterioar, n
scopul de a determina dac aceast valoare se difereniaz, ca manifestare a
tendinei. n vederea confirmrii poate fi utilizat o abordare predictiv,
auditorul cutnd astfel s previzioneze, bazndu-se pe tendin, o valoare
pentru anul n curs. Exist un anumit numr de tehnici de analiz a tendinelor,
dup cum urmeaz :
metode grafice;
comparaii de la un exerciiu la altul;
mijloace de ponderare;
mijloace mobile;
analiza cronologic;
tehnici cu variabile multiple, cum ar fi analiza de regresie.
Metodele grafice i analizele de la un exerciiu la altul sunt convenabile
mai ales pentru stadiile de pregtire i de verificare final a aciunii de audit.
Analiza indicilor
Este metoda care const n compararea relaiilor pertinente ntre cifrele
din situaiile financiare. Aceast metod are ca rezultat izolarea relaiilor
normale sau stabile (pe o anumit perioad) care exist ntre soldurile conturilor.
Analiza indicilor se dovedete util n special dac acetia pot fi calculai pentru
un numr suficient de ani care s permit astfel repararea i evaluarea corect a
tendinelor.
Metodele de analiz a indicilor cele mai frecvent utilizate sunt
urmtoarele:
indexarea la baz comun;
analiza indicilor financiari.
Indexarea la o baz comun const n compararea posturilor de intrri i
de ieiri cu totalul posturilor de intrri sau a posturilor din bilan cu totalul
activelor. Spre exemplu: compararea dobnzilor percepute sau vrsate cu
mprumuturile. Aceast metod este util n special, dac se dorete compararea
de la un exerciiu la altul a conturilor de ncasri i de cheltuieli la total ncasri.
Analiza indicilor financiari const n compararea soldurilor conturilor
din situaiile financiare n scopul de a sesiza corelaiile existente ntre aceste
solduri i de a contribui la identificarea schimbrilor intervenite n aceste
corelaii ntr-o anumit perioad. Cercetarea relaiilor existente ntre soldurile
conturilor poate ajuta auditorii s neleag informaiile coninute n situaiile
financiare.
Auditorul poate utiliza o gam larg de indici, n funcie de natura entitii
auditate i de situaiile ei financiare. Marja beneficiului brut (rezultat raportat
la vnzri), rotaia stocurilor (costul vnzrilor raportat la valoarea stocurilor)
i ntrzierea medie de recuperare a creanelor (creane raportate la totalul
vnzrilor pe credit) constituie trei indici importani examinai n mod obinuit
ntr-o societate comercial. Anumii indici financiari care constau n msurarea
activelor pe termen scurt ai unei entiti, raportat la pasivele pe termen scurt ale
aceleiai entiti pot constitui o msur util a capacitii sale de acoperire a
80
obligaiilor pe termen scurt i pot atrage atenia asupra problemelor de
lichiditate.
Analiza indicilor poate fi o tehnic eficient dac sunt ndeplinite
urmtoarele condiii :
indicii care se compar sunt calculai folosind aceeai metodologie;
cifrele diferitelor operaiuni sau ale diferitelor solduri care intr n
competena indicilor ce se compar, sunt calculate folosind aceleai practici
contabile;
indicele se presupune a fi relativ stabil de la un exerciiu la altul.
Analiza predictiv
Reprezint o procedur analitic care utilizeaz calcule sau serii de
calcule ce permit prin utilizarea unor informaii financiare i de exploatare
pertinente, elaborarea unei previziuni de valoare, fundamentat pe nelegerea
relaiilor plauzibile existente.
Analiza predictiv este n mod obinuit procedura analitic cea mai
eficient. Cu toate acestea, eficiena ei depinde de urmtorii factori :
caracterul plauzibil al relaiilor identificate;
luarea n considerare a unor indicatori previzionali pertineni;
omiterea indicatorilor previzionali non-pertineni;
utilizarea unor informaii de exploatare non-financiare pertinente
alturi de informaii externe sau de informaii pertinente.
Auditorul poate folosi tehnici simple de modelare sau metode statistice
mai complexe pentru a elabora o previziune, n funcie de natura i calitatea
informaiilor disponibile.
Exist avantaje semnificative pentru folosirea procedurilor analitice n
faza de planificare a aciunii de audit, ca surs de asigurare concret i ca parte a
verificrii finale a situaiilor financiare.
Utilizarea procedurilor analitice n faza de programare a aciunii de audit
ajut auditorul s determine propria abordare, prin identificarea problemelor
semnificative ce trebuie s fie luate n considerare n timpul auditului, cum ar fi:
sumele cu valori semnificative, creteri sau descreteri n conturile bilaniere i
schimbri n relaiile dintre datele din situaiile financiare. n aceast faz,
procedurile analitice ajut auditorul pentru direcionarea ateniei acestuia ctre
zonele cu risc potenial.
Procedurile analitice sunt eficiente dac se bazeaz pe o bun cunoatere
a activitii entitii. Ele sunt deseori capabile s pun la dispoziie probe de
audit concrete ntr-o manier mai eficient dect o fac testele de detaliu. Exist
anumite situaii (cum ar fi auditarea prezumiei de exhaustivitate) n care testele
de detaliu sunt incapabile s ofere asigurarea necesar, dar n care procedurile
analitice pot fi eficiente.Mai mult, utilizarea procedurilor analitice dau
posibilitatea auditorului s ofere entitii auditate recomandri asupra activitii
acestuia, iar informaiile obinute pot fi utile i n planificarea auditrilor pentru
anii urmtori.
81
Utilizarea procedurilor analitice n faza de raportare ofer auditorului
posibilitatea de a constata dac situaiile financiare corespund cunotinelor
obinute despre activitatea entitii auditate.
82
controlului intern sau s fie n msur s ia n considerare un risc foarte sczut
de eroare semnificativ.
102
CAFR-op.cit., pag.212
83
n rapoartele de audit pe care le ntocmesc, auditorii i exprim opinia de
audit asupra situaiilor financiare auditate, prezint constatrile rezultate i
formuleaz concluzii i recomandri cu privire la msurile ce urmeaz a fi luate
n legtur cu situaiile financiare auditate.103
103
CCR-op.cit., pag.87
84
Credibilitatea unui raport de audit este semnificativ mai mare n cazul n
care probele de audit sunt prezentate ntr-o metod imparial. Dac auditorii au
relaii sau interese legate de entitatea auditat, vor exista suspiciuni asupra
independenei i obiectivitii acestora.
Convingtor
Informaiile prezentate n raportul de audit trebuie s fie suficiente pentru
a convinge utilizatorii acestora de realitatea constatrilor, de rezonabilitatea
concluziile i de beneficiul implementrii recomandrilor.
Claritate
Organizarea real a materialului, acurateea i precizia explicrii faptelor
i a formulrii concluziilor este esenial pentru claritatea i nelegerea
raportului. Structurarea raportului pe capitole i utilizarea de titluri, fac raportul
mai uor de neles. De asemenea, cnd situaia o permite se pot utiliza mijloace
vizuale (tabele, grafice) pentru clarificarea i sintetizarea unor materiale
complexe)
Concis
Raportul de audit trebuie s fie concis i s cuprind concluzii i
recomandri care s se sprijine pe probe de audit.
Standardele internaionale definesc raportul de audit ca fiind documentul
n care auditorii i exprim opinia asupra situaiilor financiare elaborate de
entitatea auditat.
104
Standard de audit nr. 700 CAFR, op.cit., pag.212
85
Este recomandat o asemenea uniformitate privind forma i coninutul
raportului de audit, deoarece aceasta contribuie la mbuntirea gradului de
nelegere al cititorului, precum i la identificarea situaiilor neobinuite cnd
acestea apar.
Se precizeaz c pentru auditarea fondurilor alocate de Uniunea
European, raportul de audit va face referire la procedurile referitoare la :
-asigurarea conformitii cu Acordul Multianual de Finanare;
-criterii de acreditare cu relevan semnificativ:
-protejarea intereselor financiare ale Comunitii Europene.
1. Titlul
Raportul de audit trebuie s aib un titlu corespunztor. Poate fi adecvat
utilizarea n titlu a termenului Auditor independent pentru a face o distincie
ntre raportul de audit i alte rapoarte ce ar putea fi elaborate de ctre alte
persoane, cum ar fi cele ntocmite de ctre persoane din conducerea entitii,
Consiliul de Administraie, sau rapoarte ntocmite de ctre ali auditori ce nu
trebuie s ndeplineasc aceleai cerine etice ca un auditor independent.
2. Cui se adreseaz
Raportul de audit trebuie s fie adresat n conformitate cu condiiile
prevzute n angajament i n reglementrile legale.
n general, raportul este adresat fie acionarilor, fie consiliului de
administraie al societii comerciale pentru care se face auditul situaiilor
financiare. n cazul unor audituri externe efectuate de instituia suprem de audit
Curtea de Conturi a Romniei, raportul de audit se adreseaz Parlamentului,
care a solicitat astfel de audituri.105
3. Paragraful de deschidere sau introducere
Raportul de audit trebuie s identifice situaiile financiare ale entitii care
a fost auditat, inclusiv data i perioada acoperit de situaiile financiare.
n cadrul raportului de audit trebuie s fie inclus o declaraie asupra
faptului c situaiile financiare revin n responsabilitatea conducerii entitii,
precum i o declaraie privind faptul c responsabilitatea auditorului este de a
exprima o opinie asupra situaiilor financiare pe baza auditului.
Situaiile financiare constituie declaraii ale conducerii. ntocmirea unor
astfel de situaii, impune din partea conducerii efectuarea estimrilor i
raionamentelor contabile semnificative, precum i determinarea principiilor i
metodelor contabile corespunztoare utilizate n pregtirea situaiilor financiare.
n contrast, responsabilitatea auditorului este de a acredita aceste situaii
financiare, cu scopul de a exprima o opinie asupra lor.
Exemplu: un model de ilustrare a acestor probleme ntr-un paragraf de
deschidere (introductiv), este :
am efectuat auditul bilanului anexat la pagina nr.____ al societii
DELTA la data de 31 decembrie 200x, precum i contul de profit i pierdere i
situaia fluxurilor de numerar aferente pentru anul ncheiat. Aceste situaii
financiare sunt responsabilitatea conducerii societii. Responsabilitatea
105
M.Boulescu,M.Ghi,V.Mare op.cit., pag.204
86
noastr const n exprimarea unei opinii asupra situaiilor financiare pe baza
auditului efectuat.106
4. Paragraful referitor la aria de aplicabilitate
n acesta se prezint natura unui audit cu referire la standardele
internaionale de audit sau la standardele naionale de audit relevante, declarnd
c auditul a fost efectuat n conformitate cu standardele de audit. Aria de
aplicabilitate a unui audit se refer la procedurile de audit considerate necesare
pentru a atinge obiectivul auditat.
Raportul trebuie s includ o declaraie asupra faptului c auditul a fost
planificat i desfurat pentru a se obine o asigurare rezonabil asupra situaiilor
financiare i c acestea nu conin erori semnificative.
n raportul de audit trebuie artat c auditul efectuat include:
examinarea pe baz de teste a probelor pentru susinerea sumelor din
situaiile financiare i a altor informaii prezentate;
evaluarea principiilor contabile folosite la ntocmirea situaiilor
financiare;
evaluarea estimrilor semnificative fcute de ctre conducere la
ntocmirea situaiilor financiare;
evaluarea prezentrii generale a situaiilor financiare i s includ o
declaraie a auditorului asupra faptului c auditul confer o baz rezonabil
pentru opinie.107
O exemplificare a acestei probleme referitoare la aria de aplicabilitate
poate fi urmtoarea :
Am efectuat acest audit n concordan cu Standardele Internaionale de
Audit. Aceste standarde solicit planificarea i efectuarea auditului n vederea
obinerii unei asigurri rezonabile c situaiile financiare nu conin erori
semnificative. Un audit include examinarea, pe baz de teste, a probelor ce
susin sumele din situaiile financiare i situaiile prezentate.
Un audit include, de asemenea, evaluarea principiilor contabile folosite
i estimrile semnificative fcute de ctre conducere, precum i evaluarea
prezentrii generale a situaiilor financiare. Considerm c auditul nostru ofer
o baz rezonabil pentru opinia noastr.108
106
CAFR-op.cit., pag.214
107
M.Boulescu Auditul financiar. Repere normative naionale, pag.124, editura Economic, 2003
108
CAFR-op.cit., pag.215
109
M.Boulescu, M.Ghi,V.Mare-op.cit., pag.204
87
auditorul are n vedere acele aspecte ce sunt semnificative n contextul situaiilor
financiare.110
De asemenea, pentru a aviza cititorul asupra contextului n care este
exprimat fidelitatea, opinia auditorului trebuie s indice cadrul general n
baza cruia au fost ntocmite situaiile financiare, utiliznd expresia cum ar fi:
n concordan cu (se indic Standardele Internaionale de Contabilitate sau
standardele naionale relevante).111
4.4. Data raportului
O condiie foarte important a raportului de audit, o reprezint datarea
acestuia la data cnd s-a ncheiat auditul. Prin aceasta este informat cititorul c
auditorul a analizat efectul asupra situaiilor financiare i asupra raportului
privind evenimentele i tranzaciile cunoscute de auditor, i care s-au produs
pn la acea dat.
Deoarece responsabilitatea auditorului este de a ntocmi rapoarte asupra
situaiilor financiare intocmite i prezentate de ctre conducere, auditorul nu
trebuie s dateze raportul nainte de data la care situaiile financiare sunt
semnate sau aprobate de ctre conducere.112
4.5. Adresa auditorului este un element de mare importan, n raport
trebuie s se menioneze un anumit amplasament care, de regul, este oraul n
care se afl biroul auditorului ce are responsabilitatea efecturii auditului.
4.6. Semntura auditorului
Raportul de audit este semnat, de regul, n numele firmei de audit,
deoarece firma este cea care i asum responsabilitatea pentru audit. Raportul se
semneaz de auditor, n numele firmei, pe fiecare pagin.
n raportul auditorului se exprim o opinie fr rezerve, (necalificat)
atunci cnd auditorul ajunge la concluzia c situaiile financiare prezint o
imagine fidel (sau prezint n mod concret sub toate aspectele semnificative), n
concordan cu cadrul general de raportare financiar stabilit.
O opinie fr rezerve indic de asemenea n mod implicit, c orice
modificri ce apar n principiile contabile sau n metodele de aplicare a acestora,
precum i efectele acestora, au fost determinate i prezentate corespunztor n
situaiile financiare.
Concluzionnd:
Raportul de audit trebuie s stabileasc dac, n opinia auditorului,
situaiile financiare ofer o imagine fidel a poziiei financiare a societii la data
raportrii, a rezultatelor activitii i a fluxurilor de numerar pentru perioada
auditat, n concordan cu reglementrile n vigoare.
De asemenea, conform Standardelor de audit 700 Raportul auditorului
asupra situaiilor financiare cere ca auditorii s specifice n raportul lor dac
sunt respectate sau nu standardele de audit, mpreun cu motivele abaterii de la
acestea. Aceast cerin este necesar pentru a oferi sigurana c auditul a fost
efectuat n acord cu standardele stabilite.
110
L.Dobroeanu,C.L.Dobroeanu-op.cit., pag.309
111
CAFR-op.cit., pag.215
112
M.Boulescu-op.cit., pag.125
88
Se prezint n continuare pentru ilustrare, un raport de audit, incluznd
elementele de baz stabilite mai nainte i prezentat mai sus. Acest tip de raport
ilustreaz modul de prezentare a unei opinii, fr rezerve: (necalificat)
Raport al auditorului
(Destinatar)
Subsemnaii Popescu Ion i Marinescu Marin, auditori financiari activi
membri ai camerei Auditorilor Financiari din Romnia cu carnetul Nr. _ si
Nr._, am auditat bilanul anexat ___ al societii DELTA la data de 31
decembrie 200x, situaia contului de profit i pierdere aferent, precum i
situaia fluxurilor de numerar pentru anul ncheiat. Responsabilitatea pentru
aceste situaii financiare revine conducerii societii. Responsabilitatea noastr
este de a prezenta o opinie asupra acestor situaii financiare n baza auditului
efectuat.
Auditul nostru a fost desfurat n concordan cu standardele de audit.
Aceste standarde cer planificarea i efectuarea auditului pentru a obine
o asigurare rezonabil asupra situaiilor financiare, pentru a constatat dac
acestea nu conin declaraii eronate semnificative. Un audit include
examinarea, pe baz de teste, a probelor de audit ce susin sumele i
informaiile prezentate n situaiile financiare. Un audit include, de asemenea,
evaluarea principiilor contabile folosite i estimrile fcute de ctre conducere,
precum i evaluarea prezentrii generale a situaiilor financiare.
Considerm c auditul nostru constituie o baz rezonabil pentru opinia
noastr.
n opinia noastr, situaiile financiare prezint o imagine fidel (sau
prezint n mod corect, sub toate aspectele semnificative) poziia financiar a
societii la 31 decembrie 200x i a rezultatelor din exploatare precum i a
fluxurilor de numerar pentru anul ncheiat n conformitate cu Standardele
Internaionale de Contabilitate i sunt n conformitate cu Standardele
naionale i politicile contabile relevante.
Auditor
Data________
Adresa113
89
respectarea standardelor contabile de raportare financiar;
respectarea legalitii i regularitii tranzaciilor i a operaiunilor
financiare.
Conform standardelor internaionale, opinia auditorului este prezentat n
format standard. Opinia are n vedere situaiile financiare n ansamblul lor, ceea
ce conduce la evitarea unei detalieri excesive. Opinia ofer utilizatorului
raportului o apreciere de ansamblu asupra domeniului auditat. Termenii utilizai
depind de cadrul juridic specific domeniului auditat, dar coninutul opiniei va
trebuie s indice fr ambiguitate, dac sunt sau nu rezerve.
Principalele tipuri de opinie115
opinie necalificat/favorabil fr rezerve
opinie calificat/opinie cu rezerve
opinia contrat (defavorabil)
refuzul de a formula o opinie (imposibilitatea de a exprima o opinie).
Opinia necalificat/favorabil
Acest tip de opinie este exprimat de auditor cnd s-a ajuns la concluzia c:
a) situaiile financiare au fost ntocmite cu respectarea principiilor i
politicilor contabile aplicabile i ofer sub toate aspectele materiale, o imagine
fidel i real asupra operaiilor financiare ale entitii;
b) situaiile financiare reflect cu fidelitate poziia financiar a entitii
auditate. Tranzaciile financiare s-au efectuat n conformitate cu prevederile i
reglementrile legale n vigoare;
c) toate informaiile de importan semnificativ cu privire la situaiile
financiare sunt corect menionate.
Opinia calificat (cu rezerve)
Aceast form a opiniei este exprimat atunci cnd :
Auditorul are ndoieli sau nu este de acord cu unul sau mai multe
elemente ale situaiilor financiare care sunt materiale (au importan
semnificativ) dar nu sunt fundamentale pentru buna nelegere a situaiilor
financiare, acestea exprim o opinie calificat sau o opinie cu rezerve. Opinia se
exprim n termeni care indic un rezultat nesatisfctor asupra unor aspecte ale
auditului, specificnd clar i precis elementele cu care auditorul nu este de acord
sau pe care le consider ndoielnice i care l-au determinat s exprime o opinie
cu rezerve.
Opinia contrar (nefavorabil)
Cnd auditorul nu poate exprima o opinie asupra ansamblului situaiilor
financiare din cauza dezacordului profund ce-l mpiedic s formuleze o opinie
cu rezerve, acesta refuz exprimarea unei opinii cu rezerve asupra situaiilor
financiare. Declaraia auditorului va exprima c situaiile financiare nu sunt
conforme cu standardele i reglementrile aplicabile, nu confer o imagine
fidel i real i va meniona cu claritate toate motivele dezacordului
Refuzul de a formula o opinie (imposibilitatea de a exprima o opinie)
Auditul exprim acest tip de opinie atunci cnd se afl n imposibilitatea
de a formula o opinie asupra ansamblului situaiilor financiare, deoarece exist
115
CAFR. Standard Nr. 700 op. Cit. pag. 218- 220
90
inexactiti n situaia financiar sau limitarea ariei de cuprindere a auditului l
mpiedic s obin suficiente probe pentru a susine o opinie cu rezerve.
Auditorul trage concluzia c efectele poteniale care decurg din lipsa probelor
sunt att de materiale (semnificative) nct situaiile financiare n ansamblul lor
ar putea prezenta eronat poziia financiar a entitii auditate. n acest caz,
auditorul renun s exprime o opinie. n raportul su, acesta va specifica clar c
se afl n imposibilitatea de a exprima o opinie i va preciza clar toate
elementele de incertitudine. Atunci cnd exist o limitare a ariei de aplicabilitate
a activitii auditorului ce necesit exprimarea unei opinii cu rezerve sau
imposibilitatea exprimrii unei opinii, raportul de audit trebuie s prezinte
limitarea i s indice posibilele ajustri ale situaiilor financiare ce ar putea fi
determinate ca fiind necesare dac nu ar fi existat limitarea.
Exemplificm mai jos situaii ce conduc la o opinie, alta dect aceea
favorabil necalificat.
Dezacordul cu conducerea
Auditorul poate s nu fie de acord cu conducerea cu privire la aspecte cum
ar fi: acceptabilitatea politicilor contabile selectate, metodele de aplicare a
acestora sau adecvarea prezentrii informaiilor n situaiile financiare. n cazul
n care aceste dezacorduri sunt semnificative pentru situaiile financiare,
auditorul trebuie s exprime o opinie calificat (cu rezerve) sau o opinie
contrar. Exemplu:
conducerea refuz s aplice unele principii i proceduri ale
contabilitii;
conducerea nu este de acord s solicite confirmri din partea terilor;
conducerea nu pune la dispoziia auditorului informaiile ce-i sunt
necesare.
Dezacordurile cu conducerea entitii pot aprea din .
constituirea de provizioane insuficiente pentru deprecierea stocurilor,
creanelor,etc;
stocuri ce au fost supraevaluate sau subevaluate din cauza unor erori
(greeli) n calcularea costurilor;
nclcarea principiului independenei exerciiului;
erori n clasificarea terilor cum ar fi : clieni inceri ca clieni obinuii,
116
etc.
Modul de ilustrare a acestor aspecte poate fi prezentat astfel :
De altfel este n conformitate cu standardele internaionale cap.
Dezacordul asupra politicilor contabile Metoda contabil necorespunztoare
Opinie calificat :
Am auditat bilanul anexat la societii DELTA la 31.12.200x, situaia
contului de profit i pierdere precum i situaia fluxurilor de numerar pentru anul
ncheiat. Responsabilitatea pentru aceste situaii revine conducerii societii.
Responsabilitatea noastr este de a prezenta o opinie asupra acestor situaii
financiare n baza auditului efectuat.
Am desfurat auditul n concordan cu standardele de audit.
116
A.Rusovici,F.Cojoc,S.Rusu-op.cit., pag.197
91
n opinia noastr, datorit efectelor aspectului discutat n paragrafele
precedente situaiile financiare nu prezint o imagine fidel (sau nu prezint n
mod fidel) o poziie financiar a societii la 31 decembrie 200x precum i a
rezultatelor din exploatare i a fluxurilor de numerar pentru anul ncheiat la data
respectiv n conformitate cu Standardele i practicile naionale de contabilitate.
Conform celor prezentate n Nota X la situaiile financiare, n situaiile
financiare nu a fost prezentat nici o amortizare practic, ce n opinia noastr, nu
este n concordan cu Standardele Internaionale de Contabilitate. Provizionul
pentru anul ncheiat la 31 decembrie 200x trebuie s fie de _____ calculat pe
baza metodei liniare de amortizare, folosind ratele anuale de 5% pentru cldiri i
20% pentru echipamente.
Prin urmare, activele fixe trebuie reduse cu amortizarea cumulat de
_____ lei, iar pierderea anual i deficitul cumulat trebuie s creasc cu ____ i
respectiv ____.
n opinia noastr, cu excepia efectului asupra situaiilor financiare al
problemei la care s-a fcut referire n paragrafele anterioare, situaiile financiare
prezint o imagine fidel (sau prezint n mod corect, sub toate aspectele
semnificative) poziia societii la 31 decembrie 200x i a rezultatelor din
exploatare, precum i a fluxurilor de numerar pentru anul ncheiat, n
conformitate cu Standardele Internaionale de Contabilitate i Standardele
naionale relevante.117
117
CAFR-op.cit., pag.222
92
1. stabilirea naturii activitii, particularitile sectorului, structura
ntreprinderii, organizarea general, organizarea administrativ i contabil,
practici contabile;
2. stabilirea existenei i structurii bugetului de venituri i cheltuieli119;
3. stabilirea principalelor destinaii ale cheltuielilor pe subcapitole i
grupate n funcie de sursa de finanare avut n vedere a fi folosit;
4. stabilirea naturii veniturilor realizate i destinaia care a fost dat
acestora;
5. stabilirea gradului de acoperire a cheltuielilor, surselor proprii i natura
lor;
6. stabilirea modului de organizare a controlului intern cu principalele
forme, controlulului financiar preventiv, controlulului financiar de gestiune i
auditul intern i circuitul documentelor primare;
7. organizarea i inerea evidenei contabile, tehnic-operative a bunurilor
materiale i bneti;
8. respectarea legalitii la achiziionarea de bunuri materiale i de
realizare a investiiilor;
9. respectarea legalitii la acordarea drepturilor bneti de orice fel;
10. cunoaterea legislaiei financiar-contabile de ctre aparatul de
conducere i cel executiv;
11. colaborarea care este ntre conducerea economic i cea tehnic i
natura raporturilor respective de consultare i luare n considerare de
subordonare a aparatului economic, de ignorare;
12. determinarea concluziilor organelor de control specializate asupra
activitii financiar-contabile i de gestiune;
13. determinarea valorii, frecvenei i naturii pagubelor materiale i a
ritmului de recuperare;
14. dinamica i structura debitorilor, creditorilor, furnizorilor de la
nceputul anului pn la sfritul anului, conform bilanurilor anuale i
balanelor de verificare lunare
15. stabilirea profitului net i a destinaiilor acestuia propuse de Adunarea
General conform dispoziiilor legale;
16. existena garaniilor pentru mprumuturile i creditele obinute sau
acordate de ntreprindere;
17. efectuarea inventarierii patrimoniului i a controlului financiar intern
de gestiune a controlului lunar a operaiunilor bneti ce se efectueaz prin cas;
18. imobilizarea de fonduri n debitori i clieni nencasai, avansuri
acordate furnizorilor pentru prestrile de servicii sau livrri de bunuri materiale
nelivrate la termenul din contract, stocuri de materiale sau mijloace fixe mari
care nu au micare;
118
Greceanu Coco Virginia Practica auditului la instituiile publice i legislaia util, Editura Societatea
Adevrul Bucureti, 1997, pag. 8-12
119
ibidem
93
19. ncadrarea corect n conturile contabile a operaiunilor patrimoniale,
conform funciunii acestora din planul de conturi aprobate de Ministerul
Finanelor Publice;
20. respectarea principiilor de nregistrare cronologic i sistematic a
operaiunilor i a concordanei dintre evidena contabil analitic, evidena
contabil sintetic, bilanului contabil i anexele la bilan;
21. organizarea i inerea evidenei formularelor cu regim special i a altor
valori;
22. existena debitorilor insolvabili, neurmrii, nereactivai;
23. existena pe teren a unor bunuri materiale fr s fie nregistrate n
evidena patrimoniului unitii din lips de documente sau datorit primirii lor
gratuite (donaii externe) i neevaluarea acestora pentru a fi evideniate n
contabilitate;
24. depistarea existenei pe teren a mijloacelor fixe, obiectelor de inventar,
ambalajelor, mrfurilor deteriorate greu vandabile i nevalorificate, nencasate
sau imputate, conform legii i valorificarea rezultatelor inventarierii;
25. determinarea elementelor asupra crora trebuie concentrat aciunea:
activiti ce se repet (producie/distribuie)
conturile semnificative care prin natura lor pot comporta riscuri de
erori i sunt o parte important a bilanului;
26. precizarea, formularea naturii, ntinderii, termenelor lucrrii:
informaii de ordin contabil;
definirea aciunii;
lucrri de efectuat
27. verificarea i certificarea bilanului contabil, document de sintez ce
trebuie s reflecte poziia financiar a ntreprinderii la data raportrii, resursele
ei, capacitatea de a administra i a produce n viitor noi resurse. Ofer informaii
despre lichiditate, solvabilitate, performanele i capacitatea ntreprinderii de a
se adapta schimburilor conjuncturale ce pot s apar n funcionarea acesteia i
pune la ndemna utilizatorilor date despre capacitatea onorrii la scaden a
obligaiilor financiare asumate. Respectarea corelaiilor ce exist ntre
formularele de bilan i anexele la bilan i calitatea raportului explicativ la
bilan;
28. mbuntirea informaiei financiar-contabile astfel nct conducerea
unitii s poat utiliza informaia n mod optim i la momentul oportun n
vederea celei mai bune decizii de management.
Avnd n vedere c obiectivul fundamental care se urmrete n
desfurarea procesului de audit const n folosirea procedurilor proprii ce
permit auditorului stabilirea i exprimarea unei opinii motivate n legtur cu
sinceritatea, corectitudinea prezentrii n raportrile de nchidere a exerciiului a
situaiei financiare, a patrimoniului i rezultatelor financiare ale ntreprinderii,
auditorul nu poate proceda la un control exhaustiv a tuturor operaiunilor
realizate de ntreprindere i a traducerii lor contabile.El trebuie s foloseasc n
funcie de normele profesiei, mijloacele de control care s-i permit n acelai
timp :
94
sa i argumenteze opinia, adic s obin:
a) informaii probante, necesare demonstrrii c informaiile furnizate
sunt corecte i sincere;
b) elemente de nelegere a situaiei financiare i a rezultatului;
S obin eficiena cea mai bun a mijloacelor folosite adic s aleag
mijlocul de control sau o combinaie de mijloace care s-i permit obinerea
pentru fiecare obiectiv al celui mai bun raport ntre costul de control, riscurile
identificate i nivelul de ncredere obinut.
Pentru ca operaiile traduse n conturile anuale s rspund obiectivelor de
ntocmire corect, trebuie s rspund caracteristicilor urmtoare :
s fie reale: aceast noiune se apreciaz n opoziie cu operaiile
fictive, proiectate, nerealizate;
s se refere la ntreprinderea respectiv i nu la alt ntreprindere;
s fie contabilizate fr omisiuni: toate operaiunile ce sunt realizate de
ntreprindere i toate faptele economice ce au legtur cu activitatea ei, vor fi
contabilizate;
s fie contabilizate fr dubl nregistrare; operaiunile nu vor fi
nregistrate dect o singur dat;
s fie nregistrate n contul corespunztor: operaiunile vor fi trecute n
conturile corespunztoare auxiliare i generale i prezentate corect n conturile
anuale;
s fie contabilizate la valoarea corect: operaiunile i faptele vor fi
corect evaluate n funcie de principiile contabile ce sunt aplicate;
s fie luate n considerare n perioada adecvat: operaiunile vor fi
contabilizate respectnd principiul separrii exerciiilor;
aplicarea acestor metodologii implic o nelegere a :
naturii informaiilor financiare ce sunt reflectate n conturile anuale;
naturii riscurilor cu care se confrunt auditorul.
n afara obiectivelor generale n cadrul auditului financiar sunt urmrite
anumite obiective specifice n cadrul controlului conturilor.
Astfel, n cadrul controlului conturilor se urmresc urmtoarele
obiective120 :
Imobilizri necorporale
imobilizrile necorporale exist i au fost achiziionate de unitate;
sunt necesare activitii
sumele imobilizate care au fost nregistrate ca imobilizri sunt
justificate;
evaluarea i prezentarea sunt corecte respectnd normele contabile n
vigoare;
amortizarea este corect contabilizat.
Imobilizri corporale
exist i aparin unitii ce le utilizeaz n activitatea sa
120
Scutaru Dumitru Auditul financiar contabil, Editura Economic, Bucureti 1999, pag.78-112
95
ieirile de imobilizri corporale ca: cesiunile, casrile, sunt
contabilizate toate;
sumele imobilizate sunt corecte i nu conin elemente care ar trebui
contabilizate la cheltuieli;
evaluarea i prezentarea lor sunt corecte i conform normelor contabile
n vigoare.
Imobilizri financiare
exist, sunt corect contabilizate i aparin unitii;
dividendele, dobnzile i alte venituri sunt contabilizate;
metodele de valorizare sunt conform cu normele contabile.
Stocuri121
sunt contabilizate i aparin societii
evaluarea stocurilor este calculat corect cu ajutorul metodelor admise
de reglementrile n vigoare respectiv: FIFO, LIFO, CMP, preuri standard;
separarea exerciiilor este neleas corect;
evaluarea stocurilor este justificat: provizioanele constituite pentru
deprecierile estimate a fi necesare sunt contabilizate.
Clieni-vnzri
toate veniturile sunt contabilizate corect
principiul contabilizrii veniturilor este aplicat corect i conform cu
normele contabile n vigoare;
separarea exerciiului este corect neleas;
soldurile conturilor de clieni constituie venituri nencasate ce aparin
societii
ncasrile de creane sunt corect contabilizate;
facturile n anulare sunt justificate i corect contabilizate;
provizioanele pentru creane incerte s fie corect evaluate.
Trezorerie
operaiunile care sunt nregistrate n trezorerie sunt iniiate n cadrul
activitii unitii;
disponibilitile exist, sunt disponibile i permit societii s-i
ndeplineasc angajamentele;
separarea exerciiului este corect perceput pentru ncasri i pli;
veniturile i cheltuielile ce privesc operaiunile de trezorerie sunt
corect contabilizate;
conturile bancare sunt comparate cu balana general;
121
M.Toma,M.Ciurilescu Codul practic pentru auditul financiar i certificarea bilanurilor contabile, editura
CECCAR, Bucureti, 1995
96
Furnizori-cumprri122
toate cheltuielile sunt contabilizate corect
principiul contabilizrii cheltuielilor este aplicat corect i respect
regulile contabile n vigoare;
separarea exerciiului este aplicat corect;
soldurile conturilor de furnizori sunt formate din aprovizionrile
nepltite;
toate sumele pltite sunt corect contabilizate;
facturile n rou (n anulare) sunt justificate i calculate corect.
Capitaluri
toate micrile de capitaluri, inclusiv dividendele sunt conrect
contabilizate;
subveniile pentru investiii i provizioanele sunt evaluate corect i
nregistrate n conturi;
principiile contabile reinute sunt conform cu normele i regulile
fiscale care sunt n vigoare;
rulajele conturilor sunt corect justificate i contabilizate;
mprumuturi
toate mprumuturile i datoriile asimilate inclusiv dobnzile sunt
contabilizate i calculate corect;
mprumuturile i datoriile contabilizate rspund realitii
angajamentelor societii;
Impozite i taxe
impozitele, taxele si alte obligatii ale bugetului general consolidat
datorate de societate la exerciiul financiar sunt contabilizate n conturi
corespunztoare
impozitele pltite,cele previzionate, sunt calculate corect;
impozitele i taxele complementare, dobnzile de ntrziere, alte
penaliti previzibile sunt previzionate corect.
97
Auditorul, pe baza obiectivelor de audit, se asigur dac:
toate cheltuielile au fost incluse n situaiile financiare;
toate cheltuielile i cumprrile au fost corect nsumate i corect
nregistrate, cheltuielile cu achiziiile fiind tranzacii reale n activitatea entitii
auditate. Sumele evideniate n situaiile financiare sunt conforme cu
instrumentrile tehnice contabile;
toate achiziiile i cheltuielile sunt aferente exerciiului financiar al
perioadei curente.
n faza de planificare a auditului cheltuielilor, auditorul a determinat
natura i structura cheltuielilor precum i forma de evideniere a acestora.
Riscurile concrete ale fiecrui obiectiv de audit al cheltuielilor a
determinat i procedurile adoptate pentru analiza riscurilor.
n urma procedurilor de control intern impuse de tranzaciile de cumprri
auditorul apreciaz calitatea acestor proceduri, precum i identificarea unor erori
de sistem sau fraud.
Auditorul realizeaz un rezumat al testelor asupra procedurilor de control
lista testelor asupra soldurilor i rulajelor conturilor distinct pe proceduri
analitice i teste de detaliu, cu scopul de a lua n considerare riscurile de fraud
ce pot aprea n legtur cu furnizorii123.
Riscurile de fraud pot afecta obiectivele de audit. Determinarea lor este
realizat prin testele de audit. Spre exemplu: pentru un eantion de facturi se
specific natura bunurilor i serviciilor achiziionate i modul cum sunt utilizate.
Exist riscul ca aceste bunuri i servicii s fie utilizate n interesul personal al
unor salariai i nu pentru nevoile firmei.
Controlul de autorizare a plilor efectuate poate descoperi anumite pli
ctre furnizori fictivi fr aprobarea conducerii. Astfel de riscuri pot afecta
exactitatea cheltuielilor, existena lor i exhaustivitatea.
Este necesar ca auditorul s selecteze anumite facturi ale furnizorilor care
au fost total sau parial stornate din jurnalul de cumprri fr nici o explicaie.
Se urmrete dac ulterior aceste facturi au fost nregistrate i achitate fr s
existe ordine de plat sau ieiri de numerar prin cas. Astfel de riscuri afecteaz
existena cheltuielilor cuprinse n contul de rezultate.
Auditorul analizeaz valoarea erorilor peste pragul de semnificaie al
cheltuielilor i constat dac acesta influeneaz n mod semnificativ contul de
rezultate.La nchiderea exerciiului financiar contabil, auditorul examineaz o
serie de conturi cu valori semnificative: ratele la chirii i/sau dobnzile pentru
contractele de leasing operaional i/sau financiar, cheltuielile cu comisioane i
onorarii, salariile i cheltuielile sociale i fiscale, mprumuturile, declaraiile de
impunere i deconturile de TVA plile efectuate.
Auditorul va trebui, n baza obiectivelor sale de audit s examineze dac:
toate veniturile au fost incluse n situaiile financiare;
toate creanele i veniturile au fost corect nsumate i nregistrate i dac
reprezint tranzacii reale ale societii auditate.
123
A.Stoian, E.urlea Auditul financiar contabil, Editura Economic 2001,pag. 213
98
Auditorul analizeaz dac sunt corect calculate bazele de impozitare
pentru diverse impozite, taxe, contribuii i fonduri speciale, cotele aplicate i
sumele de plat. Examineaz dac bazele de impozitare asupra conturilor de
venituri sunt corect calculate i nregistrate.
Alturi de managementul ntreprinderii auditate, se analizeaz erorile constatate
i dac auditorul recomand efectuarea coreciilor corespunztoare ca fiind
justificabile.Auditorul analizeaz situaia comparativ a conturilor de venituri i
cheltuieli pe baza soldurilor intermediare de gestiune i stabilete concluziile ce
se impun124.
TESTE GRILA
124
A.Stoian,E.urlea-op.cit., pag.214
99
Imaginea fidela a unui patrimoniu sau a unei situatii financiare este
asociata cu care caracterizeaza campul de aplicatii nelimitat al
contabilitatii.
a) prudenta;
b) regularitate si sinceritate;
c) toate cele de mai sus.
16.Auditorul intern:
a) este un prestator de servicii independent din punct de vedere juridic;
b) face parte din personalul intreprinderii;
101
c) face parte din personalul auxiliar al intreprinderii si ofera servicii de
audit pe baza unor contracte de prestari servicii.
24.Eficacitatea se refera la :
a) raportul dintre bunurile si serviciile obtinute si resursele utilizate
pentru producerea lor;
102
b) masura in care obiectivele sau scopurile propuse au fost atinse;
c) reducerea costurilor bunurilor obtinute.
30.In Codul Etic sunt prezentate cateva elemente care sunt luate in
considerare in aprecierea cazurilor in care, desi confidentiale, unele
informatii trebuie sau pot fi dezvaluite fara ca auditorul sa fie acuzat de
incalcarea principiului eticii.Precizati care sunt acestea :
a) existenta unei cerinte legale cat si a unei autorizari;
103
b) existenta unei cerinte de natura colegiala;
c) existenta unei cerinte de natura imorala.
106
b) daca nivelul materialitatii este mai mare decat nivelul erorilor conturile
nu sunt acceptate;
c) daca nivelul materialitatii este foarte aproape de nivelul erorilor
constatate, se mareste dimensiunea esantionului.
107
60.Daca auditorul doreste un nivel al riscului de audit scazut, aceasta
inseamna ca doreste sa fie cat mai sigur ca situatiile financiare:
a) contin erori materiale;
b) nu contin erori materiale;
c) pot fi refacute.
108
67.Care din urmatoarele tipuri de riscuri poate fi influentat de catre
auditor?
a) riscul inerent;
b) riscul de control;
c) riscul de nedetectare.
68.Riscul de nedetectare :
a) este o notiune specifica controlului intern;
b) este o componenta a riscului de audit;
c) poate fi eliminat in totalitate.
88.In cel mai bun caz intre riscul de audit si nivelul de siguranta exista
relatia:
a) riscul de audit nivelul de siguranta = 1
b) riscul de audit + nivelul de siguranta = 100%
c) riscul de audit > nivelul de siguranta.
114
107.Printre caracteristicile de baza ale unui sistem de control intern optim
nu se numara:
a) existenta unor verificari interne corespunzatoare;
b) incompetenta si calificarea corespunzatoare a personalului pentru
indeplinirea responsabilitatilor lor;
c) confirmarea activitatilor efectuate de catre persoane din structuri
diferite.
Alegeti raspunsul corect.
108.In situatia in care auditorul identifica doua sau mai multe controale
similare si care pot fi selectate drept controale cheie, pentru a decide care
din aceste controale sa fie selectat trebuie sa i-a in considerare o serie de
factori. Precizati care sunt acestia:
a) usurinta cu care se testeaza un control si controalele care pot preveni
sau detecta doua sau mai multe disfunctionalitati;
b) controalele care pot preveni sau detecta o singura disfunctionalitate;
c) efortul depus pentru selectarea acestuia.
121.Precizati care din urmatoarele etape nu fac parte din etapele auditului
financiar :
a) Planificarea si executarea auditului;
b) Programarea auditului;
c) Raportarea auditului.
118
131.In etapa planificarii, auditorii elaboreaza :
a) Planul general de audit;
b) Notele explicative;
c) Memorandumul de planificare a auditului.
119
b) Situatiile financiare anuale trebuie sa ofere o imagine fidela a pozitiei
financiare, performantei, modificarii capitalului propriu si fluxurilor de
trezorerie ale intreprinderii pentru exercitiul financiar;
c) Situatiile financiare anuale nu constituie o sursa demna de luat in
considerare.
153.Riscul de esantionare :
a) nu poate fi niciodata eliminat;
b) poate fi eliminat in totalitate;
c) este o componenta a riscului de audit;
Alegeti raspunsul corect.
123
161.Dintre principalele atributii si obligatii ale Camerei Auditorilor
Financiari din Romania, se pot enumera :
a) actualizeaza si difuzeaza permanent standardele profesionale care se
utilizeaza in activitatea de audit financiar;
b) publica lunar in Monitorul Oficial modificarile intervenite in evidenta
membrilor;
c) actualizeaza permanent Normele privind exercitarea activitatii de audit
financiar.
Precizati care din afirmatiile sus mentionate sunt incorecte.
127
b) Materialitatea este nivelul de eroare pe care auditorii nu sunt dispusi
sa-l accepte;
c) Materialitatea poate fi definita matematic, intrucat cuprinde numai
aspecte cantitative.
128
modificari in abordarea auditului si efectuarea unui numar minim de
proceduri de fond asupra tranzactiilor.
c) a) si b).
130
b) urmarirea unui proces sau a unei proceduri realizate de catre altii, ca de
exemplu urmarirea modului in care sunt numarate articolele cu ocazia
efectuarii inventarului de catre personalul entitatii auditate;
c) evaluarea naturii si marimii unor deficiente, atat la nivelul situatiilor
financiare cat si la nivelul unor categorii de tranzactii.
Alegeti raspunsul corect.
204.Cu cat sunt mai frecvente masurile asupra unui ansamblu de variabile,
cu atat .. calitatea informatiilor cu privire la relatia dintre variabile.
Completati spatiul liber cu raspunsul corect:
a) scade;
b) creste;
c) nu se modifica;
133
213.Analiza indicilor poate fi o tehnica eficienta daca sunt indeplinite o
serie de conditii. Printre acestea se numara:
a) indicii nu pot fi stabili de la un exercitiu la altul;
b) cifrele diferitelor operatiuni sau ale diferitelor solduri care intra in
competenta indicilor ce se compara, sunt calculate folosind aceleasi
practici contabile;
c) luarea in considerare a unor indicatori previzionali pertinenti.
Alegeti varianta corecta.
223. In cazul in care auditorul are indoieli sau nu este de acord cu unul sau
mai multe elemente ale situatiilor financiare care sunt materiale dar nu
sunt fundamentale pentru buna intelegere a situatiilor financiare, acesta
exprima:
a) o opinie necalificata;
b) o opinie calificata sau o opinie cu rezerve;
c) o opinie defavorabila.
Alegeti raspunsul corect.
137
b) identificarea, verificarea si analizarea problemei, fara a face referiri la
criterii de audit predefinite;
c) respectarea cerintelor auditului.
Selectati varianta corecta.
243.Care din tehnicile enumerate mai jos nu fac parte din tehnicile de
analiza a datelor:
a) analize statistice;
b) analize dinamice;
c) analizele previzionale.
140
RSPUNSURILE LA TESTUL GRIL
Nr.crt a b c
1 x
2 x
3 x
4 x
5 x
6 X
7 x
8 x
9 x
10 x
11 x
12 x
13 x
14 x
141
15 x
16 x
17 x
18 x
19 x
20 x
21 x
22 x
23 x
24 x
25 x
26 x
27 x
28 x
29 x
30 x
31 x
32 x
33 x
34 x
35 x
36 x
37 x
38 x
39 x
40 x
Nr.crt a b c
41 x
42 x
43 x
44 x
45 x
46 x
47 x
48 x
49 x
50 x
51 x
52 x
53 x
54 x
55 x
56 x
142
57 x
58 x
59 x
60 x
61 x
62 x
63 x
64 x
65 x
66 x
67 x
68 x
69 x
70 x
71 x
72 x
73 x
74 x
75 x
76 x
77 x
78 x
79 x
80 x
81 x
82 x
Nr.crt a b c
83 x
84 x
85 x
86 x
87 x
88 x
89 x
90 x
91 x
92 x
93 x
94 x
95 x
96 x
97 x
98 x
143
99 x
100 x
101 x
102 x
103 x
104 x
105 x
106 x
107 x
108 x
109 x
110 x
111 x
112 x
113 x
114 x
115 x
116 x
117 x
118 x
119 x
120 x
121 x
122 x
123 x
124 x
Nr.crt a b c
125 x
126 x
127 x
128 x
129 x
130 x
131 x
132 x
133 x
134 x
135 x
136 x
137 x
138 x
139 x
140 x
144
141 x
142 x
143 x
144 x
145 x
146 x
147 x
148 x
149 x
150 x
151 x
152 x
153 x
154 x
155 x
156 x
157 x
158 x
159 x
160 x
161 x
162 x
163 x
164 x
165 x
166 x
Nr.crt a b c
167 x
168 x
169 x
170 x
171 x
172 x
173 x
174 x
175 x
176 x
177 x
178 x
179 x
180 x
181 x
182 x
145
183 x
184 x
185 x
186 x
187 x
188 x
189 x
190 x
191 x
192 x
193 x
194 x
195 x
196 x
197 x
198 x
199 x
200 x
201 x
202 x
203 x
204 X
205 x
206 x
207 x
208 x
Nr.crt a b c
209 X
210 X
211 x
212 x
213 X
214 x
215 x
216 x
217 X
218 X
219 x
220 x
221 X
222 X
223 x
224 x
146
225 x
226 x
227 x
228 x
229 x
230 x
231 X
232 x
233 x
234 x
235 x
236 x
237 x
238 x
239 x
240 x
241 x
242 x
243 x
244 x
245 x
246 x
247 x
248 x
249 x
250 x
B I B LI O G RAFI E
147
7. M.Dobroteanu, C.L.Dobroteanu Audit. Concepte i practici.
Abordare naional i internaional, Editura Economic, Bucureti,
2002.
8. P.Brezeanu Audit i Control Financiar, Editura A.S.E. Bucureti,
2001.
9. Camera Auditorilor din Romnia Audit Financiar 2000. Standarde,
Codul privind Conduita Etic i Profesional. Editura Economic,
Bucureti, 2001.
10. Camera Auditorilor din Romnia Norme minimale de Audit. Editura
Economic, Bucureti, 2001.
11. Curtea de Conturi a Romaniei - Manual de Audit Financiar, Buc. 2002
12. Curtea de Conturi a Romaniei - Manual de Audit Financiar si
Regularitate Buc. 2003
13. Curtea de Conturi a Romaniei Revista de Audit Financiar Nr. 1 /2001
Buc. 2001
14. D.Scutaru Auditul Financiar Contabil Editura Economic,
Bucureti, 1999.
15. I.Opreanu ntocmirea i auditarea bilanului contabil, Editura
Intelcret, Deva 1997.
16. Crceanu Cocol Verginia Practica auditului la instituiile publice i
legislaia util. Editura Societatea Adevrul, Bucureti, 1997.
17. Petre Popeang Auditul Financiar Contabil, Editura Tribuna
Economic, Bucureti, 1998.
18. M.Toma, M.C.Niculescu Ghid practic pentru audit financiar i
clasificarea bilanurilor contabile, Editura Romfel CECCAR
Bucureti, 1995.
19. Gh.D.Bistrieanu, G.D. Dumitrescu, E.I.Macovei Lexicon de
Finane-Credit, contabilitate i informatic financiar-contabil, vol.I,
Editura didactic ipedagogic, Bucureti, 1981.
20. D.Vilaia, I.Scarlat, I.Mihilescu Expertiza contabil i audit
financiar, Editura Independena Economic, Piteti, 2000.
21. Al.Rusovici, Fl.Cojoc,, Gh.Rusu Audit financiar, Editura R.A.
Monitorul Oficial, 2000.
22. Standarde Internaionale de Contabilitate, 2001, Editura Economic,
Bucureti, 2001.
23. Cadrul General de ntocmire a Situaiilor Financiare, elaborat de
Comitetul pentru Standarde Intenionale de Contabilitate, anex la
Ordinul nr. 94/2001 al M.F.P., publicat n Monitorul Oficial nr.
85/20.02.2001.
- Ordinul MFP 306/26.02.2002 privind aprobarea reglementrilor
contabile simplificate, armonizate cu directivele europene, publicat n
Monitorul Oficial nr. 279/25.04.2002
- Legea 672/19.12.2002 privind auditul public intern, publicat n
Monitorul Oficial nr. 953/24.12.2002.
148
- H.G. nr. 591/2000 privind aprobarea Regulamentului de organizare i
funcionare a Camerei Auditorilor din Romnia, publicat n Monitorul
Oficial 349/26.07.2000.
- O.G. nr. 119/31 august 1999 privind auditul intern i controlul
financiar preventiv, publicat n Monitorul Oficial nr. 430/31 august
1999.
- Ordinul M.F.P. nr. 94/2001 privind aprobarea reglementrilor contabile
armonizate cu Directiva a IV-a a Comunitii Economice Europene i
cu Standardele Internaionale de Contabilitate, publicat n Monitorul
Oficial nr. 85/20.02.2001
- Legea 301/2002 privind aprobarea O.G. nr. 119/1999 privind auditul
intern i controlul financiar preventiv, publicat n Monitorul Oficial
nr. 339/2002
- Legea Contabilitii nr. 82/1991, publicat n Monitorul Oficial nr.
265/27.12.1991, modificat i completat.
- O.G. nr. 67/2002 pentru modificarea i completarea O.U.G. 75/1999
privind activitatea de audit financiar, publicat n Monitorul Oficial
649/2002.
- O.U.G. nr. 75/1999 privind activitatea de audit financiar, publicat n
Monitorul Oficial nr. 256/1999.
- Ordinul nr. 880/2002 al ministrului finanelor publice pentru aprobarea
Codului privind conduita etic a auditorului intern, publicat n
Monitorul Oficial nr. 595/2002.
- Legea nr. 12/2003 privind modificarea i completarea O.G. nr. 75/1999
privind activitatea de audit financiar, publicat n Monitorul Oficial nr.
38/2003;
- Legea nr. 133/2002 privind aprobarea O.U.G. nr. 75/1999 privind
activitatea de audit financiar, publicat n Monitorul Oficial nr.
230/2002.
- Ordinul nr. 1009/1999 privind Statutul Camerei Auditorilor din
Romnia, publicat n Monitorul Oficial nr. 463/1999.
- Legea nr. 672/2002 privind auditul public intern, publicat n
Monitorul Oficial nr. 953/2002
149