Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
MANAGEMENT ÎN TURISM
TIMIŞOARA
2017
1. FUNCŢIILE MANAGEMENTULUI TURISTIC
1. Funcţia de previziune-planificare
Funcţia de previziune-planificare cuprinde ansamblul proceselor de muncă prin
intermediul cărora se determină viitorul unităţii turistice, a componentelor sale, se
formulează modalităţile de acţiune în vederea realizării acestora şi se alocă resursele
necesare.
După Henri Fayol, planificarea reprezintă cea mai importantă funcţie pe care o
îndeplinesc managerii. Odată cu trecerea timpului, orice unitate turistică se schimbă,
aceste schimbări fiind determinate de mediul economic, politic, tehnologic şi
competiţional aflat într-o permanentă transformare. În consecinţă, funcţia de previziune-
planificare nu se încheie odată cu stabilirea unui plan sau obiectiv, ci apare şi continuă la
toate nivelele unităţii turistice.
Un management eficient începe întotdeauna cu planificarea, adică cu stabilirea
obiectivelor, a planurilor şi a programelor de acţiune.
Planificarea este o activitate de luare a deciziilor care reprezintă baza procesului
de management şi care îi ajută pe manageri să organizeze, să conducă, să controleze,
oferind unităţii o ţintă şi o direcţie.
În funcţie de orizont, de gradul de detaliere şi obligativitate, previziunile se împart
în trei categorii prognoze, planuri şi programe.
Prognozele, identifică tendinţe existente şi anticipează fenomenele şi procesele
care au loc în unitatea turistică, pe o perioadă de cel puţin 10 ani.
Prognozele permit stabilirea obiectivelor pe termen lung şi adoptarea deciziilor
strategice.
2
Planurile sunt diferenţiate în funcţie de nivelul ierarhic, obiectivele ce trebuiesc
realizate, precum mijloacele şi termenele de realizare. Acestea se referă la perioade mai
scurte de timp, în general, până la un an.
Planul este un mijloc cu ajutorul căruia se face alocarea resurselor, se stabilesc
termenele de înfăptuire a obiectivelor şi se asigură baza informaţională de urmărire a
rezultatelor.
Succesul unui plan depinde de mai mulţi factori, cum ar fi:
- complexitatea, cu cât planul este mai complex, cu atât şansele ca să fie
îndeplinit sunt mai mici. Simplitatea planificării este o virtute în sine;
- orizontul de planificare, cu cât un plan se referă la un timp mai îndepărtat,
cu atât este mai probabil să întâlnească obstacole;
- numărul de persoane implicate, cu cât planul priveşte mai multe persoane
şi structuri, cu atât creşte probabilitatea eşecului;
Programele reprezintă un ansamblu de activităţi, de lucrări sau operaţii,
eşalonate în timp, fiecare având durata stabilită şi resurse alocate pentru realizarea
obiectivului.
Programele se referă la un orizont redus de timp (decadă, săptămână, schimb,
oră), sunt mult mai detaliate decât planurile şi au un grad de certitudine ridicat.
2. Funcţia de organizare
După Ovidiu Nicolescu, funcţia de organizare reprezintă „ansamblul proceselor de
management prin intermediul cărora se stabilesc şi se delimitează procesele de muncă
fizică şi intelectuală şi componentele lor, precum şi gruparea acestora pe posturi, formaţii de
lucru şi atribuirea lor personalului, corespunzător anumitor criterii economice, tehnice şi
sociale, în vederea realizării obiectivelor previzionate".
Funcţia de organizare are drept scop stabilirea activităţilor principale, realizarea
obiectivelor, gruparea pe anumite criterii şi repartizarea resurselor pe activităţi.
Această funcţie răspunde la următoarele întrebări cine şi cum contribuie la
realizarea obiectivelor unităţii turistice?
O bună organizare trebuie să fie capabilă să preîntâmpine sau să soluţioneze
situaţiile de urgenţă destul de frecvente în acest domeniu.
Importanţa acestei funcţii decurge din conţinutul ei, şi anume din necesitatea
stabilirii modului în care oamenii lucrează împreună, în cadrul unităţii turistice, pentru
realizarea obiectivelor acesteia.
Organizarea se regăseşte la toate nivelurile de conducere. Din acest punct de
vedere, aceasta se realizează pe două niveluri principale:
- organizarea de ansamblu care este exercitată de conducerea superioară a
întreprinderii şi este o premisă fundamentală a însăşi eficienţei procesului de
conducere în ansamblul lui.
- organizarea compartimentală are drept obiectiv principal aducerea fiecărui
3
compartiment de muncă, prin mobilizarea tuturor resurselor de care dispune, în
stare de a realiza obiectivele ce i-au fost stabilite prin planurile curente şi
programele de execuţie.
3. Funcţia de coordonare
Funcţia de coordonare sau funcţia de personal reprezintă ansamblul proceselor
de muncă prin care se armonizează deciziile şi acţiunile personalului dintr-o unitate
turistică.
Această funcţie a apărut ca o necesitate de a contopi toate activităţile care se
desfăşoară la diferite nivele ierarhice dintr-o unitate turistică, pentru a le canaliza spre
realizarea obiectivelor prestabilite.
Pentru asigurarea unei coordonări eficiente trebuie să ne asigurăm de existenţa
unei comunicări adecvate la toate nivelurile unităţii.
Coordonarea îmbracă următoarele forme:
- bilaterală, are loc între un manager şi un subordonat şi asigură obţinerea
“feed-back-ului”.
- multilaterală care presupune comunicarea între un manager şi mai mulţi
subordonaţi, fiind folosită mai des în cadrul şedinţelor.
Coordonarea este strâns legată şi de stilul de management aplicat, de libertatea
de acţiune atribuită subordonaţilor, astfel încât să-şi manifeste posibilităţile creative,
mărind operativitatea în desfăşurarea acţiunilor.
4. Funcţia de antrenare
Funcţia de antrenare reprezintă ansamblul proceselor de muncă prin care
determină personalul unităţii să contribuie la stabilirea şi atingerea obiectivelor firmei,
luând în considerare factorii care îi motivează.
Prin intermediul funcţiei de antrenare, managerii şi personalul de execuţie sunt
implicaţi direct la stabilirea obiectivelor unităţii turistice.
Fundamentul antrenării îl reprezintă motivarea, care are drept scop satisfacerea
nevoilor şi a intereselor personalului.
Unităţile turistice, pentru a funcţiona şi a fi viabile într-o lume competitivă, trebuie
să îşi motiveze angajaţii să facă următoarele lucruri:
- să se alăture unităţii şi să rămână în ea;
- să îndeplinească sarcinile pentru care au fost angajaţi;
- să adopte un comportament creativ, spontan şi inovativ.
În funcţie de modul de condiţionare a satisfacţiilor personalului şi de rezultatele
obţinute, motivarea, este de două feluri:
- motivarea pozitivă se bazează pe amplificarea satisfacţiilor personalului prin
participarea la procesul muncii, ca urmare a realizării sarcinilor atribuite, în
condiţiile în care nivelul sarcinilor obligatorii de realizat este accesibil majorităţii
4
executanţilor.
- motivarea negativă se bazează pe ameninţarea personalului cu reducerea
satisfacţiilor, dacă nu realizează întocmai obiectivele şi sarcinile repartizate.
Antrenarea joacă un rol important în procesul de management al unei unităţi
turistice, deoarece constituie un instrument aflat la îndemâna managerului, care bine
folosit îi permite să obţină aportul subordonaţilor la desfăşurarea activităţii unităţii.
Astfel, este necesar ca procesul motivării personalului să fie complex, diferenţial,
gradual pentru a realiza o antrenare eficace.
5. Funcţia de control-evaluare
Funcţia de control-evaluare este considerată de specialişti ca fiind cea mai
importantă funcţie a managementului.
Prin control se înţelege ansamblul prin care performanţele firmei sunt măsurate şi
comparate cu obiectivele şi standardele stabilite în vederea eliminării deficienţelor. Acest
proces se desfăşoară de către managerii de diferite nivele ierarhice, dar şi de către
fiecare individ la postul său de lucru şi are un caracter permanent.
În industria ospitalităţii, funcţia de control se referă la domeniile în care ponderile
costurilor în costul total sunt cele mai mari, şi anume: costurile preparatelor culinare şi ale
forţei de muncă.
Controlul asupra angajaţilor înseamnă că fiecare trebuie să cunoască foarte bine
fişa postului, care trebuie să includă abilităţile necesare pentru îndeplinirea, în bune
condiţii, a atribuţiilor precum şi locul postului respectiv în organigramă. Această funcţie,
într-o unitate turistică, se concentrează pe monitorizarea şi evaluarea performanţelor
angajaţilor cu scopul de o obţine şi menţine o îmbunătăţire continuă a calităţii activităţii lor.
În final, controlul va conduce la crearea unei forţe de muncă loiale şi pregătite, la
un nivel minim posibil al costurilor cu munca, fără a împiedica, însă, realizarea unor
servicii de calitate.
Controlul mai poate fi folosit în scopuri diferite cum ar fi: standardizarea
performanţelor, protejarea activelor din organizaţie de furturi şi risipă, precum şi
standardizarea calităţii produselor. Într-o unitate turistică, procesul de control poate fi
aplicat unui mare număr de aspecte, şi dacă se doreşte ca organizaţia să obţină un
avantaj maxim din control, trebuie să pună accentul pe fiecare din aceste aspecte.
În industria ospitalităţii, controlul furturilor reprezintă, de asemenea, un factor
important.
2. FORME DE POTENŢIAL TURISTIC
Structura potenţialului turistic al oricărei ţări este compusă din: potenţialul turistic
natural şi potenţialul turistic antropic. Complexitatea potenţialului turistic natural şi
gradul de atractivitate sunt în strânsă corelaţie cu particularităţile reliefului şi climei. [37]
5
2.1. Potenţialul natural
Relief şi geologie
Clima
Hidrografie
Vegetaţie
Faună
Rezervaţii naturale
6
Definită de o vastă reţea de râuri, de numeroasele lacuri naturale de factură
foarte diversă şi situate pe toate treptele de altitudine, de varietatea apelor subterane,
hidrografia reprezintă o remarcabilă atracţie turistică.
Aceasta favorizează practicarea turismului de sfârşit de săptămână, de pescuit,
de cură heliomarină, de practicare a sporturilor nautice, de tratament balnear.
Amenajările hidrotehnice realizate pe principalele râuri (Bistriţa, Argeş,Olt, Sebeş,
Cerna, râul mare, râul Sadu etc.) îmbogăţesc zestrea turistică a acestora, sporindu-le
atractivitatea şi utilizarea pentru recreere.
Litoralul românesc deţine o importantă salbă de lacuri, fie cu apă dulce (Siutghiol,
Tasaul, Neptun, Jupiter), ori cu apă sărată (Techirghiol, Nuntaşi) şi sulfuroasă
(Mangalia), folosite pentru agrement sau terapeutic.
Lacurile din lunca şi Delta Dunării sunt destul de numeroase şi de mare
atractivitate pentru turism prin aspectele peisagistice şi domeniul piscicol (Bistret,
Suhaia, Oltina, Dunăreni, Crapina, complex Razlem-Sinoe, Gorgova, Lumina-Pui, Roşu
etc.).
Vegetaţia reprezentată prin pajişti, areale forestiere şi prin existenţa unor specii
deosebite, este şi ea un factor de stimulare a călătoriilor turistice. Aceasta prezintă un
interes deosebit pentru turismul de odihnă, recreere, agrement şi o atracţie turistică prin
parcuri naturale ca destinaţii de vacanţă, parcuri dendrologice, rezervaţii ştiinţifice etc.
Fauna – reprezintă principala atracţie pentru turismul de vânătoare şi pescuitul
sportiv, datorită fondului cinegetic şi piscicol, bogăţiei şi varietăţii speciilor. Reprezentată
prin ursul cafeniu, capra neagră, căpriorul, râsul, cerbul carpatin, mistreţul, iepurele etc.,
fauna cinegetică, prezintă o importanţă deosebită pentru ţara noastră.
Rezervaţiile naturale – prezintă importanţă, atât sub aspect estetic – ca element
de atractivitate, cât şi sub aspect cognitiv – ştiinţific, ca bază a turismului profesional şi
de cunoaştere.
Între cele mai reprezentative zone turistice ale României distingem: Munţii
Carpaţi, litoralul Mării Negre şi Delta Dunării.
Munţii Carpaţi - prin întindere, uşoară accesibilitate, originalitatea şi frumuseţea
peisajelor montane, bogăţia de ape minerale şi multiple posibilităţi de practicare a
sporturilor de iarnă, constituie cea mai mare şi mai complexă zonă turistică a ţării.
Cea mai spectaculoasă şi impunătoare porţiune a Carpaţilor Româneşti o
constituie, fără nici un dubiu, Carpaţii Meridionali, între Culoarul Timiş-Cerna (la vest) şi
Valea Prahovei (la est). Supranumiţi şi Alpii Româneşti, ei ating în câteva vârfuri peste
2500 de metri: Omu (2505 m) în Masivul Bucegi, Moldoveanu (2544 m) şi Negoiu
(2535m) în Munţii Făgăraş, Parâng (2518 m) şi Peleaga (2529 m) în Munţii Retezat.
Valoarea turistică şi ştiinţifică a Carpaţilor este întregită de prezenţa unei faune
bogate şi deosebite, cu specii unice în Europa. Astfel, Carpaţii adăpostesc circa 8000
de exemplare de urs brun (cele mai multe fiind pe teritoriul României), 4000 exemplare
de lupi (aproape toată populaţia de lupi a Europei), 3000 exemplare de lyncşi, la care
7
se adaugă marmote (mai ales în Tatra), capre negre, bizoni, vulpi, vulturi şi multe alte
specii. Flora este şi ea de mare importanţă ştiinţifică, iar pădurile acoperă circa ½ din
suprafaţa Carpaţilor. Păşunile întinse şi activităţile pastorale, păstrate din vechime,
completează acest peisaj minunat.
Tot aici se găsesc renumitele staţiuni montane, Poiana Braşov, Sinaia, Predeal,
care alături de Borşa, Stâna de Vale, Păltiniş, Durău, Semenic, Muntele Mic, Bâlea,
dispun de hoteluri moderne şi vile cochete, restaurante, numeroase posibilităţi de
agrement, pârtii şi instalaţii pentru sporturile de iarnă şi transport pe cablu.
De asemenea, turismul balnear are puternice baze de tratament, cazare şi
agrement în frumoasele staţiuni din depresiunile sau culoarele de văi carpatine: Băile
Herculane, Băile Felix, Călimăneşti-Căciulata, Slănic-Moldova, Băile Tuşnad, Covasna,
Vatra Dornei, etc.
Litoralul Mării Negre reprezintă o zonă turistică de mare importanţă pentru ţara
noastră, oferind o gamă largă de atracţii, printre care: cura heliomarină, spaţii de
distracţie, acvarii, parcuri de agrement, sporturi nautice, pescuitul, gastronomia, etc.
Ţărmul mării, falezele înalte sau în trepte, lacurile litorale şi pădurile din sudul
regiunii, reprezintă resursele naturale principale ale litoralului, cărora li se adaugă valorile
antropice, culturale, reprezentate de cele peste 200 de monumente istorice din regiune
(143 numai în municipiul Constanţa).
Delta Dunării, situată în partea de nord a litoralului românesc, se prezintă ca o
imensă suprafaţă cu stuf, din care se desprind plauri cu nuferi, plante amfibii şi carnivore,
păduri de plopi şi sălcii pletoase. Delta Dunării este totodată şi cel mai bogat parc
faunistic din Europa, cu peste 300 specii de păsări, 60 specii de peşti de mare valoare
economică. Acesta a fost introdusă în lista patrimoniului mondial UNESCO, ca rezervaţie
naturală, în anul 1991. Din punct de vedere turistic este una dintre cele mai
reprezentative şi valoroase spaţii turistice din ţară, dar şi la scară continentală.
Potenţialul cultural-istoric;
Potenţialul tehnico-economic;
Potenţialul socio-demografic.
10
Potenţialul socio-demografic cuprinde două elemente esenţiale: populaţia şi
aşezările umane. Pe lista motivelor de călătorie mai pot fi înscrise localităţile urbane sau
rurale, atractive pentru arhitectura specifică sau pentru valorile de artă, cultură, civilizaţie
pe care le găzduiesc.
11
mod concret, în raport de calităţile managerilor existenţi în unitate, de sistemul de
comunicare adoptat, de condiţiile concrete în care îşi desfăşoară activitatea unitatea
turistică.
Etapele acestei metode sunt următoarele:
ETAPELE MANAGEMENTULUI PRIN OBIECTIVE
12
mărirea nivelului de motivare al personalului pentru realizarea obiectivelor
prestabilite;
dezvoltarea unui climat de creativitate;
îmbunătăţirea condiţiilor optime pentru pregătirea managerilor;
creşterea responsabilităţilor întregului personal faţă de realizarea
obiectivelor;
corelarea mai strânsă a salariilor cu rezultatele efectiv obţinute;
Pe lângă aceste avantaje, metoda prezintă şi unele dezavantaje:
uneori formularea prea generală a unor obiective, care face dificilă devierea lor
sau controlul rezultatelor;
existenţa unor neconcordanţe între obiectivele managerilor sau ale diferitelor
niveluri ierarhice;
Ca dezavantaje avem:
- apariţia conflictelor de competenţă,
- dificultate în asigurarea autonomiei managementului unităţii turistice.
14
Managerii de nivel imediat superior intervin numai atunci când abaterile, ca
urmare a factorilor de mediu, depăşesc posibilităţile cu care au fost investiţi succesiv
managerii de pe niveluri inferioare, adică în situaţii de excepţii.
Metoda managementului prin excepţii presupune parcurgerea mai multor etape:
- stabilirea obiectivelor unităţii turistice şi delimitarea responsabilităţilor
corespunzătoare fiecărui nivel ierarhic;
- stabilirea toleranţelor şi selectarea criteriilor de evaluare a rezultatelor; în această
etapă se stabilesc abaterile admise pentru fiecare manager şi transmiterea
acestora la nivelul ierarhic superior;
- stabilirea procedurilor pentru corectarea abaterilor;
- evaluarea periodică a proceselor de muncă şi înregistrarea eventualelor abateri
ale indicatorilor de produs;
- aplicarea corecţiilor de către cei abilitaţi, conform regulilor prestabilite.
Practicarea acestei metode prezintă o serie de avantaje, cum ar fi:
o utilizare mai bună a timpului managerilor:
simplificarea procesului de adoptare a deciziilor;
utilizarea eficientă a activităţii personalului;
sesizarea operativă a situaţiilor negative;
creşterea delegării de autoritate.
Dezavantajele acestei metode sunt următoarele:
adoptarea deciziilor de corecţie cu întârziere, din cauza netransmiterii la
timp a abaterilor apărute;
neevidenţierea aspectelor de comportament a angajaţilor;
crearea unei impresii de stabilitate, în activitatea unităţii turistice, aceasta
neexistând.
Brainstormingul
Tehnica Delphi
Sinectica
Tehnica Philips 66
3.2.1. Brainstormingul
Brainstormingul este o tehnică de creativitate în grup, menită să genereze un
număr mare de idei, pentru soluţionarea unei probleme. [71]
Această tehnică are o caracteristică de bază care constă în organizarea activităţii
grupului, astfel încât să permită şi să provoace emiterea unor idei importante, care în
16
alte împrejurări ar fi rămas neexprimate de teama de a nu greşi sau de a apărea într-o
situaţie nefavorabilă faţă de componenţii grupului.
Practicarea tehnicii are ca scop obţinerea unui număr cât mai mare de soluţii cu
privire la o anumită problemă, în ideea că printre acestea se află şi soluţia optimă pe
care o căutăm.
Prin aplicarea acestei metode, nu se urmăreşte direct rezolvarea problemei, ci
obţinerea unui număr cât mai mare de idei.
În cadrul şedinţei de brainstorming se urmăreşte stimularea şi dezvoltarea
creativităţii şi fiecare participant îşi va spune ideea fără teama de a fi criticat.
Pentru reducerea inhibiţiilor, care apar pe durata şedinţei, trebuie să respectăm
câteva reguli de bază:
- programarea şedinţelor în prima parte a zilei, atunci când participanţii sunt
odihniţi;
- fără critici sau comentarii negative;
- crearea unui climat favorabil desfăşurării şedinţelor;
- formularea propunerilor trebuie să fie clară şi concisă;
- încurajarea participanţilor în emiterea de noi idei, chiar dacă acestea sunt
mai neobişnuite;
- înregistrarea corectă a ideilor emise pe timpul şedinţei.
Etapele unei şedinţe de brainstorming sunt următoarele:
- Stabilirea problemei. În această etapă stabilim problema care va fi pusă în
discuţie, se aleg participanţii, numărul acestora fiind cuprins între 5-12 persoane.
Participanţii grupului trebuie să fie specialişti în domenii diferite şi sunt aleşi după
capacitatea lor de a formula idei, ci nu după funcţiile pe care le deţin. Tot aici se
stabileşte şi liderul de grup, de a cărui pregătire depinde rezultatul reuniunii.
Liderul grupului are o misiune extrem de delicată şi importantă, el trebuie să
asigure condiţiile ca fiecare participant să-şi formuleze ideile sale şi să urmărească ca
aceste idei să fie în legătură cu problema pusă în discuţie. În această etapă se stabilesc
locul, data şi ora reuniunii.
- Analiza problemei este cea de-a doua etapă, în care responsabilul grupului
expune problema, în mod clar, pentru care se cer soluţii de rezolvare şi prezintă modul
de desfăşurare a şedinţei. Recomandarea noastră este ca şedinţa să se desfăşoare
dimineaţa, când toţi participanţii sunt odihniţi şi să nu dureze mai mult de 45 minute. În
cadrul acestei etape, participanţii emit soluţii în legătură cu modul de soluţionare a
problemei. Aceste soluţii sunt înregistrate, fără a se preciza autorii lor.
- Selecţia şi evaluarea soluţiilor, este etapa care cuprinde: inventarierea şi
gruparea soluţiilor după mai multe criterii: soluţii realizabile şi cu aplicabilitate imediată,
realizabile, dar care vor fi aplicate în viitor şi soluţii nerealizabile.
În concluzie, atunci când vreţi să elaboraţi idei pentru soluţionarea unei
probleme, vă încurajez să folosiţi această metodă.
17
3.2.2. Tehnica Delphi sau Reuniunea Panel
Tehnica "Delphi" se bazează pe principiul gândirii intuitive şi al perfecţionării
acesteia, considerând că deciziile strategice şi tactice pot şi trebuie să fie fundamentate,
într-o măsură apreciabilă, pe cunoştinţele şi intuiţia specialiştilor în domeniul respectiv.
[30]
Această tehnică solicită un dialog permanent între două grupuri de persoane,
întrunite pentru a dezbate şi a lua anumite decizii. O caracteristică importantă a acestei
tehnici constă în obţinerea unor păreri de la specialişti în legătură cu problema pusă în
discuţie.
Utilizarea tehnicii „Delphi” presupune parcurgerea a trei etape:
1. Pregătirea şi lansarea anchetei – în această etapă se stabileşte conducătorul
anchetei şi problema decizională pentru care se utilizează ancheta; se constituie
grupul de specialişti; se întocmeşte cât mai clar şi detaliat chestionarul care se
transmite componenţilor grupului pentru completare, acesta este însoţit şi de
instrucţiunile de completare;
2. Desfăşurarea anchetei – constă în efectuarea anchetei propriu-zise, prin
completarea chestionarului, restituirea răspunsurilor organizatorilor anchetei şi
îmbunătăţirea chestionarelor pe baza opiniilor exprimate de specialişti.
3. Prelucrarea datelor. În această etapă rezultatele sunt prezentate factorilor de
decizie, în vederea elaborării deciziei. Tot aici includem şi recompensarea
materială şi morală a membrilor grupului.
În activitatea de management din unităţile turistice, folosirea tehnicii “Delphi,”
asigură o serie de avantaje, dintre acestea fiind:
- fundamentarea deciziilor strategice şi tactice;
- realizarea de strategii în domenii complexe din activitatea unităţilor;
- punerea în valoare la un nivel superior a pregătirii, experienţei şi iniţiativei
specialiştilor din unitate.
4. DECIZIA MANAGERIALĂ
19
Decizia managerială, pentru a conduce la realizarea obiectivelor propuse, trebuie
să îndeplinească următoarele cerinţe:
- să fie fundamentată ştiinţific, ceea ce înseamnă că decizia trebuie să fie în
concordanţă cu realităţile unităţii;
- să fie împuternicită, adică să fie adoptată de către persoane care au autoritate
în acest sens;
- să fie clară şi concisă - decizia trebuie să fie formulată astfel încât să cuprindă
toate elementele necesare înţelegerii corecte şi să nu dea naştere la interpretări
contradictorii;
- să fie eficientă, adică să urmărească obţinerea unui efect cât mai bun pentru
efortul depus;
- să fie oportună - adică să fie luată în timp util, atunci când situaţia impune
necesitatea luării deciziei.
identificarea problemei
stabilirea obiectivelor
evaluarea rezultatelor
20
1. Identificarea problemei. Este cea mai importantă etapă a procesului decizional,
deoarece de identificarea corectă a problemei depinde elaborarea şi adoptarea
deciziei optime. Pe parcursul acestei etape decidentul identifică problema
decizională şi va prezenta principalele caracteristici ale acesteia printr-un scurt
rezumat, apoi va stabili situaţia existentă şi va comunica ideile sale, membrilor
grupului decident. Problema, în această fază, trebuie privită din punct de vedere
al discrepanţelor între situaţia existentă şi ceea ce se doreşte, precizându-se
cauzele care au condus la această situaţie.
2. Stabilirea obiectivelor. În această etapă sunt stabiliţi paşii ce trebuiesc urmaţi
pentru realizarea obiectivelor şi care sunt resursele necesare pentru atingerea
acestora. Adesea deciziile iau o direcţie diferită faţă de obiectivele fixate, şi din
această cauză devine necesară tratarea acestora pe fiecare obiectiv în parte.
Principalul obiectiv al procesului decizional îl reprezintă utilizarea eficientă a
resurselor tehnice, financiare şi umane, în vederea obţinerii rezultatelor dorite.
3. Alegerea variantei optime, această fază are implicaţiile cele mai mari asupra
rezultatelor finale ale unităţii turistice. De modul în care decidentul apreciază
consecinţele variantei pentru care optează, depinde, în mare măsură, mobilizarea
resurselor interne, îmbinarea factorilor de producţie şi, în final, realizarea
obiectivului propus. Alegerea variantei optime dintr-un număr mare de alternative,
fiecare cu consecinţele pe care le atrage adoptarea ei, este o operaţie dificilă care
presupune elaborarea unor criterii de alegere. O importanţă deosebită, în
alegerea deciziei, trebuie să i se acorde factorului uman, deoarece condiţionează,
de cele mai multe ori, transpunerea ei corectă în practică.
4. Implementarea variantei optime. Managerii trebuie să acorde multă atenţie
acestei etape, pentru ca procesul de luare a deciziilor să aibă succes. De aceea,
după ce am ales varianta optimă, urmează redactarea, transmiterea şi aplicarea
acesteia.
Astfel, o decizie poate fi considerată operaţională, în momentul în care diferitele
activităţi ale unităţii turistice se desfăşoară conform obiectivelor preconizate şi
încep să apară rezultatele preconizate prin decizie. Toţi cei implicaţi, în procesul
de implementare, trebuie să fie informaţi şi să ştie ce au de făcut.
5. Evaluarea rezultatelor este necesară pentru a vedea ce progrese s-au făcut în
unitatea turistică, din momentul în care s-a pus în aplicare varianta optimă ce a
fost adoptată. Evaluarea presupune compararea rezultatelor obţinute cu
obiectivelor propuse, în vederea depistării abaterilor şi măsurile corective ce se
impun. Tot aici se trag concluzii pentru viitor, pentru începutul unui nou ciclu
managerial. [7]
21
4.2. ELEMENTELE PROCESULUI DECIZIONAL
Decidentul
Mulţimea alternativelor
Mulţimea consecinţelor
Mediul ambinat
23
desfăşurare a proceselor de muncă, implicându-se în organizarea şi
pregătirea acestora.
De regulă, acestea urmăresc stabilirea unor soluţii sau măsuri operative pentru
probleme ce privesc activitatea curentă.
2. După numărul de persoane care participă la procesul decizional, avem:
Deciziile colective se adoptă de către organele de management existente în
cadrul unităţii turistice. Deciziile colective sunt fundamentate riguros şi au calitatea de a fi
receptate mult mai uşor de către personalul executant. Acestea cuprind deciziile
strategice şi o parte din deciziile tactice.
Deciziile individuale se adoptă de organele de conducere situate la diferite
nivele ierarhice inferioare. Acest tip de decizii decurg din deciziile colective punând în
practică alternativele soluţionate în cadrul nivelurilor ierarhice superioare. În cadrul
deciziilor individuale se regăsesc o parte a deciziilor tactice şi toate deciziile curente.
3. În funcţie de nivelul ierarhic la care se situează decidentul, deosebim trei
tipuri de decizii:
- de nivel superior, acestea sunt adoptate de managerii situaţi la nivelurile
ierarhice cele mai înalte din unitatea turistică;
- de nivel mediu, fiind adoptate de managerii compartimentelor funcţionale şi
operaţionale situate la niveluri ierarhice medii;
- de nivel inferior, se adoptă de managerii situaţi la un nivel ierarhic inferior
al unităţii turistice, cum ar fi: şefii de sală sau de etaj, şefii de recepţie,
bucătarii şefi, etc.
24
5.1. TIPURI ŞI STILURI DE MANAGERI
TIPURI DE
MANAGERI
După sfera de
După nivelul cuprindere a
ierarhic activităţilor
coordonate
Autoritar
În funcţie de
autoritatea exercitată
de către manager
Democratic
Permisiv
Clasificarea stilurilor
manageriale
Repulsiv
În funcţie de
atitudinea faţă de
responsabilitate Dominant
Indiferent
27
să se desfăşoare de la sine. Aici se evidenţiază non-vocaţia managerului în procesul de
educaţie al subordonatului şi totodată incompetenţa acestuia.
În funcţie de atitudinea faţă de responsabilitate, stilul de management se
clasifică astfel:
Stilul repulsiv caracterizează acele persoane care refuză promovarea în funcţii de
conducere şi efectuarea sarcinilor ce le revin. Aceşti manageri au în general complexe de
inferioritate, o încredere redusă în forţele proprii, şi prin urmare dorinţa expresă de a evita
responsabilităţile. Manifestând un respect exagerat pentru independenţa celorlalţi, aceşti
manageri vor adopta decizii mai puţin eficiente.
Stilul dominant este adoptat de către managerii dinamici, activi, dornici de a
ocupa funcţii cât mai înalte şi de a se impune cu orice preţ. Acest stil generează un climat
de tensiune, favorabil uneori declanşării conflictelor de muncă între subalterni. Managerii
care abordează acest stil au un grad ridicat de încredere în propriile forţe, fapt ce
determină realizarea obiectivelor propuse şi în situaţii de incertitudine.
Stilul indiferent se caracterizează prin lipsa de interes a managerilor faţă de
evoluţia lor în ierarhia unităţii turistice. Aceşti manageri odată promovaţi în posturi din
sistemul managerial au şanse reale de succes datorită îndeplinirii responsabilităţilor prin
adaptarea sa la situaţii noi, apărute în cadrul procesului managerial. Acest stil de
management realizează un climat favorabil de muncă şi desfăşoară o muncă eficientă.
Din cele prezentate, se poate afirma că în unităţile turistice se întâlnesc foarte rar
tipuri de conducători şi stiluri de management într-o forma pură, de obicei existând
combinaţii în funcţie de condiţiile din unitate şi de personalitatea managerilor.
Un manager foarte bun nu lasă nimic la voia întâmplării. Dacă ceva nu merge
bine, întotdeauna managerul trebuie să aibă şi un plan de rezervă pentru al pune în
aplicare. Acesta trebuie să caute tot timpul soluţii, indiferent de gravitatea problemelor cu
care se confruntă. Şi oricât de multe suişuri şi coborâşuri întâmpină, el continuă să
insiste până când îşi atinge toate obiectivele. [11]
28
6. PRINCIPALELE ACTIVITĂŢI DESFĂŞURATE LA NIVELUL HOTELULUI
În cadrul structurii organizatorice a unei unităţi turistice întâlnim mai multe tipuri
de activităţi, care în funcţie de mărimea structurii turistice, de tipul sau
apartenenţa/nonapartenenţa la o reţea de hotelărie, au ponderi diferite. Aceste activităţi
sunt: activităţi operaţionale şi activităţi funcţionale.
30
Serviciul front-office este cel mai vizibil dintr-un hotel şi reprezintă locul unde
clienţi îşi formează primele impresii semnificative despre hotel, centrul de comunicare
pentru toate operaţiunile desfăşurate în hotel.
Organizarea front-office-ului depinde de mai mulţi factori şi anume: [2]
Mărimea hotelului. Hotelurile mari au personal mai numeros şi au tendinţa
unei mai mari specializări a sectoarelor şi personalului lor, în schimb, în
hotelurile mici, o gamă largă de sarcini sunt îndeplinite de către un singur
membru al personalului.
Standardul serviciilor. Hotelurile de clasă superioară asigură clienţilor servicii
personalizate, din care cauză necesită o specializare mai mare.
Tipul de clienţi. Oamenii de afaceri au nevoie de servicii eficiente de check-in
şi check-out, dar sunt dispuşi să-şi ducă singuri bagajele. În consecinţă un
hotel comercial are nevoie de mai mult personal în sectorul front-desk decât la
concierge. Turiştii solicită, de obicei, informaţii despre atracţiile locale, într-un
hotel turistic fiind necesar să se pună un accent mai mare pe furnizorii de
informaţii şi asistenţă şi mai mic pe activităţile administrative şi financiar-
contabile. În hotelurile de vacanţă clienţii pot veni şi pleca de la hotel la oricare
dintre cele 24 de ore ale zilei, fapt care necesită prezenţa completă şi continuă
a personalului front-office-ului.
Serviciul front-office împreună cu serviciul de etaj formează departamentul de
cazare.
2. Serviciul de etaj (housekeeping), este responsabil cu administrarea
camerelor pentru clienţi şi curăţenia şi igienizarea spaţiilor de cazare şi a celorlalte spatii
hoteliere, dotarea şi amenajarea spatiilor de cazare, întreţinerea şi gestionarea lenjeriei
hoteliere, efectuarea de servicii suplimentare specifice.
Conducerea serviciului de etaj depinde de mărimea, tipul şi localizarea structurii
de primire, după cum se poate observa în tabelul de mai jos.
Tabelul 6.1.
Funcţiile specifice serviciului de etaj, diferenţiate pe categorii de hoteluri
Mica hotelărie Hotelăria medie Marea hotelărie
Şefă guvernantă
Guvernantă Guvernantă
Cameristă Cameristă Cameristă
Valet Valet
Şefă lenjereasă
Lenjereasa Lenjereasă Lenjereasă
Echipier de curăţenie Echipier de curăţenie sau Echipier de curăţenie
sau menajeră menajeră Menajeră
Lucrător întreţinere Lucrător întreţinere
Cafegiu Cafegiu Cafegiu
Sursa: Lupu, N., Hotelul – Economie şi management, Ediţia a VI-a, Editura All Beck, Bucureşti, 2010,
p.71
31
Serviciul de etaj este format din spaţiul cazabil, alcătuit din camere single (cu
un pat), duble (cu un pat matrimonial sau separate) sau apartamente, şi spaţiul
comun.
Se recomandă ca dispunerea camerelor să aibă, pe cât posibil, aceeaşi
orientare, ferite de zgomotele eventuale, ce ar putea fi auzite din exterior. Lifturile,
oficiile, spaţiile cu destinaţie tehnică, scările principale şi de serviciu, pot fi plasate în
spaţiile mai zgomotoase.
Numerotarea camerelor trebuie să se facă în ordine crescătoare, prin atribuirea
unui grup de numere fiecărui etaj ( de exemplu: etaj 1-100, 101, 102,...; etaj 2 - 200,
201, 202,...).
Coordonarea acestui serviciu este asigurată de directorul serviciului de etaj,
care avizează bugetele anuale programate pentru cumpărarea dotărilor şi obiectelor
de întreţinere, recomandând măsurile de remediere a eventualelor deficienţe în
întreţinerea şi curăţenia spaţiilor.
Gestiunea şi organizarea serviciilor de etaj se va face de către guvernantele de
etaj şi de spaţii comune aflate în subordinea guvernantei generale. Acestora le revine
şi sarcina amenajării spaţiilor cazabile şi comune.
Asigurarea curăţeniei specifică serviciului de etaj este diferenţiată în funcţie de
încăperile deservite: camerele sau spaţiul de cazare propriu-zis cu încăperile sale
anexe, toaleta şi antreul, precum şi spaţiile de folosinţă comună.
Guvernanta generală îşi asumă responsabilitatea întregului serviciu, respectiv
curăţenia, lenjeria, precum şi alegerea uniformei întregului personal al hotelului.
În cadrul hotelurilor de dimensiuni mari, structura organizatorică include în
subordinea guvernantei generale mai multe guvernante de etaj, care coordonează
cameristele şi valeţii, guvernanta pentru spatiile comune, şefa lenjereselor, responsabilul
călcătoriei, eventual un cafegiu.
GUVERNANTA GENERALĂ
Cameriste
Lenjerese
Menajere
Cafegiu
32
efectuează un control amănunţit al fiecărei camere şi transmite la recepţie camerele la
care s-a făcut curăţenia. De asemenea, aceasta trebuie să comunice mai departe,
eventuale probleme tehnice ale utilajelor, instalaţiilor şi mobilierului.
Guvernanta pentru spaţii comune este responsabilă de curăţenia şi
organizarea muncii în spaţiile comune şi de uz intern. Sarcinile sale nu diferă foarte mult
de cele ale unei guvernante de etaj, acestea sunt: semnarea condicii de prezenţă;
organizarea muncii echipelor; controlul spaţiilor comune şi a spaţiilor de uz intern;
semnalarea obiectelor uitate; programarea curăţeniei; completarea caietului de sarcini,
etc.
Camerista. Munca unei cameriste este aceea de a avea grijă şi de a pune la
dispoziţie tot ceea ce este necesar pentru camerele de hotel şi în alte zone din hotel,
destinate oaspeţilor.
Principalele atribuţii ce revin cameristelor sunt: curăţirea spaţiilor de cazare,
schimbarea lenjeriei, ţinerea evidenţei inventarului echipamentelor şi materialelor din
dotare, aprovizionarea cu materiale pentru curăţenie (perii), hârtie igienică, săpun,
aerisirea huselor, introducerea saltelei, aranjarea mobilei, lustruirea obiectelor de metal,
aşezarea ornamentelor, aspirarea, ştergerea prafului, frecarea, lustruirea podelelor,
folosind echipamentul adecvat; curăţirea ferestrelor, a tavanului, colţurilor aplicelor,
oglinzilor, veiozelor, lampadarelor, golirea coşurilor de gunoi şi păstrarea zonei grupului
sanitar curată; dotarea suplimentară cu paturi, perne, saltele; predarea obiectelor
pierdute, specificând numărul camerei şi locul exact unde au fost găsite; predarea
obiectele de întreţinere a curăţeniei, aspiratorul, căruciorul, periile, la sfârşitul fiecărei
ture; întocmirea unui raport cu situaţia camerelor libere şi ţinerea unui caiet de evidenţă
cu camerele din sectorul său de activitate; efectuează şi sarcinile trasate de conducerea
unităţii, etc.
Timpul necesar pentru aranjarea, curăţenia şi schimbarea în totalitate a lenjeriei şi
a prosoapelor, nu ar trebui să depăşească 20 minute.
Serviciul lenjerie. Existenţa acestui serviciu este obligatorie, indiferent dacă
aceasta este spălată în unitate sau la o altă spălătorie.
De regulă, lenjeria va fi depozitată în spaţii curate, special amenajate, prevăzute
cu rafturi sau dulapuri pentru depozitare, bine ventilate, ferite de insecte sau rozătoare.
Distribuirea lenjeriei pe servicii se face după un orar bine stabilit de către fiecare
unitate hotelieră, dar de obicei se face:
- dimineaţa pentru restaurant;
- la prânz pentru serviciul de etaj.
Spălarea lenjeriei se poate face fie în cadrul unei spălătorii proprii, fie la o
spălătorie specializată.
Între serviciul de etaj şi cel de front-office este necesară o legătură strânsă
pentru ca informaţiile despre starea camerelor să fie actualizate permanent.
33
3. Departamentul de alimentaţie vizează producţia şi comercializarea unor
preparate culinare şi băuturi prin intermediul restaurantelor, cofee-shop-urilor, barurilor,
minibaruri în camere, restaurante, precum şi de departamentele: banchete şi room-
service.
Activitatea departamentului alimentaţie se desfăşoară la nivelul spaţiilor de producţie
(bucătărie, carmangerie, laborator de cofetărie-patiserie) şi servire (saloane de servire,
baruri).
Într-un hotel, o bucătărie poate să deservească mai multe unităţi de alimentaţie,
percepute ca atare. În alte cazuri, hotelul poate să aibă „bucătărie centrală”, respectiv
„bucătărie principală” şi „bucătării-satelit”. Şi în cazul acestui serviciu, funcţiile şi numărul
personalului se diferenţiază după capacitatea şi nivelul de confort al restaurantului
În cadrul unităţii turistice, diversitatea şi originalitatea gastronomică constituie un
element de atracţie principală sau complementară, de aceea trebuie acordată o
importanţă deosebită acestui serviciu.
7. AGENŢIA DE TURSIM
35
Personalul agenţiei de turism
Într-o agenţie de turism activitatea desfăşurată presupune un contact permanent
cu clienţii, de aceea un element esenţial al acesteia, îl reprezintă personalul.
Personalul agenţiei de turism trebuie să fie calificat în concordanţă cu activitatea
pe care o desfăşoară şi să deţină o serie de cerinţe şi calităţi specifice postului pe care îl
ocupă.
O agenţie de turism lucrează cu următoarele categorii de personal:
- personalul administrativ care îndeplineşte sarcini de gestiune generală şi se
împarte în:
personal cu funcţii de conducere, cum ar fi: directorul agenţiei de turism
personal ordinar, aici avem: secretara, economistul, departamentul de
resurse umane, departamentul financiar-contabil, casieri.
personal de pază şi ordine, aici sunt incluşi: portarul şi paznicul;
personal de îngrijire;
- personal tehnic care este alcătuit din:
personal cu funcţii de conducere: directori de programe, directori de
vânzări. Cerinţele îndeplinite de acest personal sunt: capacitatea de a conduce
personalul, cunoaşterea de limbi străine, experienţă în domeniu, etc.
personal destinat vânzărilor: agenţi de ticketing, agenţi de vânzări.
Cerinţele pentru personalul destinat vânzărilor sunt: cunoaşterea în detaliu a serviciilor
vândute; cunoaşterea a cel puţin două limbi străine; să inspire încredere şi simpatie;
prezenţă şi educaţie ireproşabilă; spirit de iniţiativă şi adaptare la cele mai insolite
cerinţe, etc.;
personal de execuţie, este personalul care lucrează în spatele ghişeului,
acesta trebuie să cunoască mai multe limbi străine şi să cunoască foarte bine produsele
şi serviciile care se vând.
- personalul de asistenţă turistică sau personalul specializat, compus din:
şefii de grup sau curierii sunt profesioniştii care însoţesc turiştii în voiajuri,
punându-le la dispoziţie serviciile comandate cu anticipaţie de către agenţie, pentru ca
voiajul să se desfăşoare conform programului fixat, iar clienţii să nu aibă nici o
preocupare vizând organizarea turului.
asistentele turistice – sunt acele femei tinere care îndeplinesc rolul de
36
gazdă perfectă, prin întâmpinarea clienţilor în avioane, în trenuri, pe nave, în autobuzele
de linie, furnizând informaţii şi referiri explicative asupra localităţilor parcurse.
ghizii turistici – sunt acele persoane care se ocupă cu întâmpinarea
turiştilor şi însoţirea acestora cu scopul de a-i îndruma, explica şi povesti despre o zonă
turistică, despre obiectivele arheologice, artistice, folclorice şi istoria zonei respective.
interpreţii - profesionişti care se ocupă cu întâmpinarea clienţilor în
localităţile de sosire sau de tranzit, punându-se la dispoziţia lor pentru a-i ajuta în diferite
operaţiuni ce trebuie efectuate pentru a ajunge la locurile unde vor trebui să utilizeze
serviciile receptive sau alte mijloace de transport pentru a continua voiajul.
37
În funcţie de specializare, agenţiile de turism se pot clasifica astfel:
agenţii cu ofertă de servicii complete;
agenţii de stimulare (incentive);
agenţii comerciale;
agenţii pentru croaziere;
agenţii „implant”;
agenţii organizatoare de circuite;
agenţii organizatoare de voiajuri prin poştă. [48]
Agenţiile cu ofertă de servicii complete se ocupă de toate tipurile de voiaje, cu
toate că mai mult de jumătate din cifra lor de afaceri provine din călătoriile individuale şi
de grup.
Agenţiile de stimulare (incentive) specializate în întocmirea programelor de
voiaj pentru grupuri şi firme care-şi recompensează angajaţii cu excursii plătite pentru ei
şi pentru familia lor. Aceste tipuri de voiajuri diferă de vacanţele clasice, ele putându-se
desfăşura în deşert, savane sau zburând cu balonul. La nivel mondial, acest tip de
călătorie reprezintă unul dintre domeniile cele mai promiţătoare ale turismului. Paris şi
Londra se află în topul destinaţiilor europene preferate de turişti.
Călătoriile incentive sunt oferite de firme unui grup de angajaţi, care călătoresc
împreună către aceeaşi destinaţie. Ele pot contribui şi la întărirea spiritului de echipă.
Întrucât voiajele incentive se adresează persoanelor care călătoresc ca urmare a unei
recompense acordate la locul de muncă, ele sunt socotite ca făcând parte din turismul
de afaceri. [10]
Agenţiile comerciale sunt specializate în intermedierea afacerilor din turism şi
intră foarte puţin în legătură cu clienţii, mai mult prin telefon, rezervând bilete de avion,
camere la hotel, servicii de închiriere maşini etc. În general, aceste agenţii organizează
întâlniri între clienţii lor.
Agenţii pentru croaziere sunt axate pe vinderea produselor turistice de
croazieră, pe vase amenajate special în acest sens. Un rol foarte important pentru
aceste agenţii, în vederea oferirii unor produse cu o atractivitate cât mai mare, îl are
cunoaşterea porturilor care oferă locuri interesante de văzut şi atracţii turistice deosebite.
În ultimul timp, s-au înfiinţat agenţii specializate, întrucât agenţiile de voiaj obişnuite nu
deţin o experienţă suficient de bogată, în acest domeniu.
Agenţiile „implant”, în general, se adresează turismului de masă. Acestea sunt
amplasate în sediile unor firme mari sau corporaţii, clienţii lor, care sunt de obicei
salariaţii acelor firme, putând obţine bilete şi alte aranjamente pe loc şi personal.
Agenţii organizatoare de circuite, acestea organizează excursii în circuit, care
sunt vândute direct către public, acţionând ca agenţii de voiaj.
Agenţiile organizatoare de voiajuri prin poştă nu au sedii proprii, ele
operând prin poştă, în special pentru persoanele în vârstă şi pentru grupuri speciale,
38
cum sunt persoanele invalide sau asociaţiile de handicapaţi. Totodată aceste agenţii
oferă voiaje pentru perioade mai îndelungate (o lună).
Conform H. G. nr. 121/2013, publicată în Monitorul oficial nr. 175 din 29 martie
2013, la H.G. nr. nr. 1.267/2010 privind eliberarea certificatelor de clasificare, a licenţelor
şi brevetelor de turism, licenţa de turism reprezintă un document eliberat de către
autoritatea administraţiei publice centrale responsabilă în domeniul turismului, prin care
se atestă capacitatea unei persoane juridice - titularul licenţei, de a comercializa servicii
turistice în condiţii de calitate şi siguranţă pentru turişti/consumatori finali.
În vederea eliberării licenţei de turism sunt necesare următoarele documente:
- cerere de eliberare a licenţei de turism;
39
- certificat constatator, emis de Oficiul Registrului Comerţului, din care să rezulte
următoarele informaţii: obiectul de activitate al societăţii, structura
acţionariatului, datele de identificare a societăţii ce se înscriu în certificatul de
înmatriculare şi sediul punctului de lucru unde se înfiinţează agenţia de turism;
- copie de pe brevetul de turism al persoanei care conduce agenţia de turism;
- copie de pe contractul de muncă al persoanei care deţine brevetul de turism;
- copie legalizată a actului de deţinere a spaţiului;
- dovada achitării taxei de eliberare a licenţei de turism.
În situaţia în care se schimbă sediul agenţiei de turism, agentul economic va
solicita eliberarea unei licenţe noi, întocmind următoarea documentaţie:
- cererea de eliberare a licenţei de turism;
- certificat constatator, în original, sau copie legalizată emis de Oficiul Registrului
Comerţului, privind noul sediu;
- licenţa de turism eliberată anterior, în original;
- dovada achitării contravalorii prestaţiei efectuate.
Pentru radierea licenţei de turism a unei agenţii de turism se va prezenta
următoarea documentaţie:
a. cerere privind radierea licenţei de turism;
b. licenţa de turism, în original;
c. dovada achitării contravalorii prestaţiei efectuate.
Licenţa de turism se suspendă în situaţia, în care:
- comercializarea pachetelor de servicii turistice se realizează fără
respectarea reglementărilor legale;
- neasigurarea de ghizi atestaţi pentru programele turistice;
- utilizarea de autocare neclasificate;
- asigurarea de servicii de cazare şi alimentaţie în structuri de primire
turistice care nu deţin certificate de clasificare;
- funcţionarea agenţiei de turism fără ca persoana care asigură conducerea
să deţină brevet de turism;
- se suspendă din oficiu pe perioada în care agentul economic nu are
încheiată poliţa de asigurare pentru riscul de insolvabilitate sau faliment al
agenţiei;
- atunci când, cu ocazia verificării efectuate în vederea vânzării licenţei de
turism, se constată că nu mai sunt îndeplinite condiţiile care au stat la
baza acordării acesteia, licenţa se suspendă până la remedierea
deficienţelor.
Suspendarea se face pentru o perioadă de până la 1 an.
40
Licenţa de turism se retrage de către autoritatea administraţiei publice centrale
responsabilă în domeniul turismului, în următoarele situaţii:
a) ofertarea, comercializarea serviciilor/pachetelor de servicii turistice fără
respectarea reglementărilor legale în vigoare;
b) atunci când operatorul economic comunică, autorităţii administraţiei publice
centrale responsabile în domeniul turismului, renunţarea la desfăşurarea activităţii
de turism, din proprie iniţiativă;
c) atunci când titularul unei licenţe de turism transmite licenţa în scopul utilizării de
către alt operator economic.
Titularul unei licenţe de turism retrase nu mai poate desfăşura activitate de turism
prin agenţia de turism timp de 2 ani de la data retragerii.
În cazul în care nu au fost remediate deficienţele pentru care s-a retras licenţa de
turism, operatorul economic nu are dreptul de a solicita eliberarea unei noi licenţe, până
la remedierea deficienţelor menţionate mai sus.
42
directorul de hotel poate ocupa fie funcţia înscrisă în brevet, fie funcţia de
conducere operativă a activităţilor oricărui alt tip de structură de primire
turistică cu funcţiuni de cazare.
Ministerul Turismului poate retrage brevetul de turism în una dintre următoarele
situaţii:
- atunci când nu mai sunt îndeplinite criteriile care au stat la baza eliberării
acestuia;
- în momentul când, din diferite motive, titularului brevetului de turism îi este
anulată licenţa de turism sau certificatul de clasificare a structurii de primire
turistice pe care acesta o conduce.
Vânzarea biletelor de transport. Agenţia de turism vinde bilete pentru orice fel
de transport rutier, maritim, feroviar sau aerian, în următoarele condiţii:
- cunoaşterea tarifelor şi a breviarelor respective (furnizate gratuit de către
transportatori);
- cunoaşterea biletelor şi a condiţiilor de emitere;
- cunoaşterea orarelor de serviciu ale diferitelor mijloace de transport.
43
Agenţia de turism, pentru a presta astfel de servicii, trebuie să constituie o garanţie
financiară şi să deţină ştampila IATA (International Air Transport Association).
Conform statisticilor oficiale ale O.M.T., circa 60% din cifra de afaceri a agenţiilor
de transport, o reprezintă vânzarea biletelor de transport, în special transportul aerian.
Agenţiile, pentru această activitate, primesc un comision, a cărui valoare variază de la o
agenţie la alta.
Activitatea de eliberare a titlurilor de transport aerian poartă denumirea de
ticketing.
45