Sunteți pe pagina 1din 58

Doctrina si deontologia profesiei contabile

Organizarea si exercitarea profesiei contabile in Romania

1. Ce sunt serviciile profesionale?


Serviciile profesionale reprezinta orice serviciu care cere aptitudini contabile inrudite,
prestat de un contabil profesionist, ca, de exemplu:
-servicii de contabilitate;
-audit;
-fiscalitate;
-consultanta manageriala;
-management financiar.
Serviciu - o munca prestata in folosul sau in interesul cuiva, dar potrivit normelor si
regulilor profesiei prestatorului; indeplinirea unei indatoriri fata de cineva.

2. Care sunt caracteristicile esentiale ale unei profesii contabile?

Caracteristicile esentiale ale unei profesii contabile sunt:


- detinerea unei competente intelectuale specifice, obtinuta prin formare si invatamant.
- respectarea de catre membri a unui amsamblu de valori si de reguli stabilite de organismul
profesional, cu deosebire cele care se refera la integritate si obiectivitate.
- recunoasterea unei datorii fata de public.
Uneori, datoria membrilor, privind de profesiunea lor si publicul, poate fi in contradictie
cu interesul lor personal pe termen scurt, sau cu obligatiile lor de loialitate, vizavi de angajator.
Tinand seama de remarcile precedente, este de datoria organismelor profesionale
nationale sa defineasca reguli de etica pentru membrii lor, incat sa garanteze o calitate optima a
serviciilor si sa pastreze increderea publicului in profesie.
Profesia contabila liberala este bazata pe moralitate ireprosabila, pe independenta, pe
stiinta in profesie, pe competenta.

3. Ce semnificatie are interesul general (interesul public)?

Profesia contabila se distinge de celelalte profesii prin asumarea responsabilitatii fata de


public, prin public intelegandu-se:
-Clientii;
-Guvernul;
-Angajatorii;
-Investitorii;
-Oamenii de afaceri;
-Comunitatile financiare;
-Donatorii de fonduri;
-Orice alta persoana, care dau incredere in obiectivitatea si integritatea profesionistilor
contabili pentru buna functionare a economiei.
Aceasta incredere acordata de public impune profesiei contabile o responsabilitate in
materie de interes general. Interesul general semnifica satisfactia colectiva a persoanelor si
institutiilor pentru care lucreaza profesionistii contabili,in slujba carora se afla. Interesul public
este bunastarea colectiva a comunitatii si a institutiilor deservite de contabilul profesionist.
Standardele profesiei contabile sunt puternic determinate de interesul public:
-Auditorii independenti ajuta la mentinerea integritatii si eficientei situatiilor financiare

1
Doctrina si deontologia profesiei contabile
prezentate institutiilor financiare ca suport partial pentru imprumuturi si actionarilor pentru a
obtine capital;
-Responsabilii financiari(directorii economici) cu atributii in diverse domenii de
management financiar contribuie la utilizarea eficienta si efectiva a resurselor organizatiei;
-Auditorii interni furnizeaza asigurarea in legatura cu un sistem de control intern corect,
care sporeste increderea in informatiile financiare externe ale patronului;
-Expertii in impozite ajuta la stabilirea increderii si eficientei, precum si la aplicarea
corecta a sistemului de impozitare;
-Consilierii de gestiune si consultantii manageriali au o responsabilitate fata de interesul
public in sustinerea luarii unor decizii manageriale corecte.
Profesionistii contabili au un rol important in societate. Comunitatea, publicul conteaza
pe profesionistii contabili pentru o contabilitate financiara si o raportare corecta, pentru un
management eficient si sfaturi competente referitoare la o varietate de aspecte legate de afaceri si
impozite.

4. Care sunt imperativele fundamentale pentru realizarea obiectivului profesiei


contabile?

Realizarea obiectivului profesiei contabile constand in satisfacerea exigentelor publicului


irapune mai multe imperative, si anume:
- credibilitatea - publicul are nevoie de informatii credibile;
- profesionismul - profesiunea contabila are nevoie de persoane recunoscute de clienti,
angajatori si terti ca profesionisti in domeniu;
- calitatea serviciilor - toate serviciile furnizate de un profesionist contabil trebuie sa
satisfaca criteriile precise de apreciere, standardele de calitate;
- increderea - utilizatorii serviciilor profesionistilor contabili trebuie sa fie asigurati ca
aceste servicii sunt subordonate unui ansamblu de reguli de etica profesionala.

5. Cum se explica rolul social al profesionistilor contabili?

Profesionistii contabili joaca un rol social important. Atitudinea si comportamentul


acestora in legatura cu serviciile prestate au repercusiuni asupra proprietatii economice a
colectivitatii si a intregii tari. In plus, lucrarile prestate de acestia in domeniul salarizarii si al
stabilirii veniturilor membrilor societatii sunt indispensabile societatii.
Investitorii, donatorii de fonduri, angajatorii si alte sectoare din lumea afacerilor, precum
si Guvernul si publicul, in sens larg, trebuie sa aiba incredere in capacitatea acestora de a pune in
functiune sisteme riguroase de gestiune si informare, capabile sa asigure o gestiune finaanciara
eficienta, si de a oferi sfaturi avizate asupra unui numar mare de probleme, asupra gestiunii
afacerilor sau de ordin fiscal.
Pentru intelegerea rolului social, se poate admite ca bilanturi parazitate la profiturile care
trebuie fiscalizate, ca urmare a unor servicii contabile necorespunzatoare, pot conduce
Administratia la concluzia stabilirii unor noi impozite si taxe in sarcina contribuabililor.
Tot in acest sens, trebuie privita si contributia profesionistilor contabili la realizarea
veniturilor statului, sursa a programelor sociale a Guvernului.

2
Doctrina si deontologia profesiei contabile
6. Explicaţi relaţia dintre etică şi calitatea în profesia contabilă.

Profesionistii contabili nu isi pot pastra statutul lor privilegiat decat oferind servicii
potrivit unor criterii care sa justifice increderea publicului.
Este in interesul profesiei contabile la scara mondiala sa informeze utilizatorii serviciilor
furnizate de profesionistii contabili ca prestatiile acestora sunt de calitate optima si satisfac
regulile de etica impuse de acest statut priveligiat.
Obiectivele profesiei contabile privesc inaltul nivel profesional, inaltul nivel de
performanta, satisfacerea interesului general.
Etica profesionala presupune atat protectia fiecarui profesionist, cat si a tertilor, protectia
publicului prin calitatea si fiabilitatea prestatiilor, iar pentru membrii CECCAR, printr-o
sanatoasa si libera concurenta.
Calitatea lucrarilor presupune:
- abtinerea de la lucrari inutile doar din dorinta de castig;
- selectarea lucrarilor pentru colaboratori;
- programarea lucrarilor;
- studierea in folosul clientilor a posibilitatilor legale de evitare a unor plati nedatorate;
- constiinciozitatea si integritatea cu care lucrarile sunt abordate;
- calitatea si continutul raportului;
- pastrarea secretului profesional.

7. Cine poate exercita profesia de expert contabil si de contabil autorizat?

Profesia de expert contabil si de contabil autorizat se exercita de catre persoanele care au


aceasta calitate, in conditiile prevazute de O.G. nr. 65/1994 republicata, cu respectarea
principiului independentei profesionale si a cerintelor de pregatire impuse de norme.

8. In ce consta diferenta dintre expertul contabil si economistul salariat, dintre


contabilul autorizat si contabilul salariat?

Expertul contabil este persoana care a dobandit aceasta calitate in conditiile OG nr.
65/1994, avand competenta profesionala de a verifica si de a aprecia modul de organizare si de
conducere a activitatii economico-financiare si de contabilitate, de a supraveghea gestiunea
societatilor comerciale si de a verifica legalitatea bilantului contabil, a contului de profit si
pierdere si a celorlalte componente ale situatiilor financiare.
Prin urmare, ne gasim in fata unei arii de competente mult mai largi fata de cea a unui
economist, economistul fiind subordonat unui sef ierarhic si executand atributiile specifice fise
postului sau. De asemenea, economistul este specializat in multe domenii: turism, servicii,
marketing, management, planificare, salarizare, financiar-contabil etc.
Expertul contabil este un economist, absolvent al specializarii financiar-contabile,
independent fata de societatea comerciala. El nu primeste, pentru lucrarile executate un salariu,
ci un onorariu prevazut prin contractul incheiat cu referire la misiunea sa.
Contabilul autorizat este persoana care a dobandit aceasta calitate in conditiile OG nr.
65/1994 si care are capacitatea de a tine contabilitatea si de a pregati lucrarile necesare intocmirii
situatiilor financiare. Contabilul autorizat, ca si expertul contabil, este un profesionist
independent.
Contabilul salarizat este subordonat sefului ierarhic si executa sarcinile care ii revin din
fisa individuala a postului. Rareoroi, in cazul unei intreprinderi, acesta executa toate lucrarile

3
Doctrina si deontologia profesiei contabile
contabile. De regula, este specializat pe un sector al contabilitatii.
Ca si economistul salariat, contabilul salariat raspunde fata de calitatea lucrarilor
executate, putand fi stimulat ori penalizat de seful ierarhic sau la propunerea acestuia. Expertul
contabil, contabilul autorizat, chiar daca sunt independenti, raspund civil si penal fata de
intreprindere. De asemenea, ei pot pierde intreprinderea de client, si prin aceasta, sansa de venit.
In schimb, economistul si contabilul salariati, pierd mai greu postul in urma unor
proceduri anevoioase.

9. Cine este expertul contabil?

Expertul contabil este specialistul care a dobândit cea mai înaltă calificare în domeniul
contabilităţii şi care are acces neîngrădit la efectuarea tuturor lucrărilor profesionale, inclusiv
verificarea şi certificarea situaţiilor financiare.
Expertul contabil este persoana care a dobândit această calitate în condiţiile Ordonanţei
65/1994 cu modificările şi completarile ulterioare, şi are competenţa profesională de a organiza
şi conduce contabilitatea, de a supraveghea gestiunea societăţilor comerciale, de a întocmi
situaţiile financiare şi de a efectua expertize contabile.
Calitatea de expert contabil si cea de contabil autorizat se dobandesc pe baza de examene
si stagii practice. Pentru a dobandi calitatea, se cer indeplinite cumulativ mai multe conditii.
Pot fi, la cerere, experti contabili, persoanele care au titlul de academicieni, profesori sau
conferentiari universitari, doctori in economie si doctori docenti cu specializarea finante sau
contabilitate, insa cu indeplinirea conditiilor si sustinerea unui interviu privind Normele de
organizare si functionare CECCAR.

10. Cine este contabilul autorizat?

Contabilul autorizat este persoana care a dobandit aceasta calitate in conditiile OG nr.
65/1994 si are competenta profesionala de a executa lucrari de contabilitate si operatii
pregatitoare intocmirii situatiilor financiare ale intreprinderii.

11. Cum se obtine calitatea de expert contabil?

Calitatea de expert contabil se obtine prin examen, examenul se desfasoara in baza


Normelor Corpului si a regulamentului pentru efectuarea stagiului, si prin examenul de aptitudini
in vederea accesului la calitatea de expert contabil si de contabil autorizat:
-examen de admitere privind accesul
-stagiu de 3 ani (tutore/sistem colectiv, 200 ore/semestru + pregatire deontologica
profesionala)
-examen de aptitudini ( examen scris, proba orala ).
Calitatea de expert contabil se dobandeste pe baza de examene si stagii practice.
Condiţiile pentru a deveni expert contabil:
- examen de acces la profesia de expert contabil, la care să se obţină cel puţin media 7 şi
minimum nota 6 la fiecare disciplină;
La cerere se pot inscrie direct la stagiu absolventii cursurilor de master, organizate de
facultatile de profil, pe baza protocoalelor de echivalare a disciplinelor de la examenele de
master cu cele de la examenul de admitere in profesie, incheiate de universitati cu Corpul
Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati din Romania.

4
Doctrina si deontologia profesiei contabile
- efectuarea unui stagiu de 3 ani. Stagiul se poate efectua in sistem colectiv sau pe langa un
tutore de stagiu. In perioada de stagiu, stagiarul este obligat sa efectueze minimum 200 de ore de
pregatire pe semestru, precum si pregatirea deontologica si doctrina profesionala.
- susţinerea unui examen de aptitudini la terminarea stagiului (examen scris, proba orala).
Se poate prezenta la examenul de admitere pentru profesia de expert contabil persoana
care îndeplineşte următoarele condiţii:
a) are capacitate de exerciţiu deplină;
b) are studii economice superioare cu diplomă recunoscută de Ministerul Educaţiei
Cercetării si Tineretului;
c) nu a suferit nici o condamnare care, potrivit legislaţiei în vigoare, interzice dreptul de
gestiune şi de administrare a societăţilor comerciale.
La cerere, persoanele care au titlul de academician, profesorii şi conferenţiarii universitari,
doctorii în economie şi doctorii docenţi, cu specialitatea finanţe sau contabilitate, au acces la
profesia de expert contabil pe baza titlului de doctor, cu îndeplinirea condiţiilor prevăzute în
ordonanţă (capacitate de exerciţiu deplină; nu a suferit nici o condamnare care, potrivit legislaţiei
în vigoare, interzice dreptul de gestiune şi de administrare a societăţilor comerciale) şi
susţinerea unui interviu privind normele de organizare şi funcţionare ale Corpului Experţilor
Contabili şi Contabililor Autorizaţi.
Recunoasterea calitatii de expert contabil sau contabil autorizat persoanelor fizice straine
membre ale unor organisme de acreditare recunoscute pe plan international se obtine prin
sustinerea unui interviu potrivit normelor elaborate in acest sens de Corpul Expertilor Contabili
si Contabililor Autorizati din Romania.
La cerere, persoanele care au calitatea de contabil autorizat si care, ulterior dobandirii
acestei calitati, indeplinesc conditia prevazuta la alin. (1) lit. b din Ordonanţă (studii economice
superioare cu diplomă recunoscută de Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Tineretului) au acces la
profesia de expert contabil prin sustinerea unui examen de diferenta la disciplinele: Contabilitate,
Expertiza contabila, Doctrina si deontologia profesiei contabile, Audit financiar si Evaluare
economica si financiara a intreprinderilor. Aceste examene se sustin in cadrul sesiunilor de
examene organizate pentru admiterea la stagiu a expertilor contabili.

12. Cum se obtine calitatea de contabil autorizat?

Calitatea de contabil autorizat se obtine prin examen, in trepte: acces, stagiu, examen
privind pregatirea deontologica si doctrina profesionala, examen de aptitudini (ca si expertul
contabil, dar cu tematica specifica). Pentru accesul la examen se cer indeplinite anumite conditii
specifice de studii si capacitatea exercitarii.

13. Cum se mentin calitatea de expert contabil si calitatea de contabil autorizat?

Calitatea de expert contabil si cea de contabil autorizat se mentin prin inscrierea in


Tabloul Corpului. Inscrierea se realizeaza in baza indeplinirii conditiilor privind acordarea
calitatii de expert contabil sau de contabil autorizat. Inscrierea in Tabloul Corpului confera
dreptul exercitarii profesiunii pe intreg teritoriul tarii.
Anual se obtine licenta de exercitare a profesiei (viza). Lipsa licentei sau nelicentierea
atrage radierea din Tablou sau suspendarea exercitarii profesiei, a dreptului de a o exercita.
Acordarea vizei anuale se face daca sunt indeplinite cumulativ conditiile:
- achitarea in intregime a obligatiilor fata de Corp,
- plata la buget, la termen si in cuantumul prevazut, a impozitelor cuvenite statului,

5
Doctrina si deontologia profesiei contabile
- asigurarea pentru riscul profesional,
- dovada ca persoana in cauza nu a suferit nicio condamnare care, potrivit legislatiei in
vigoare, interzice dreptul de gestiune si de administrare a societatilor comerciale (cazier judiciar)
- persoana in cauza nu a savarsit fapte care sa incalce regulamentul privind conduita
profesionala,
- depunerea fisei individuale.

14. Care sunt lucrarile care pot fi executate de expertii contabili?

Persoanele fizice şi juridice care au calitatea de expert contabil pot efectua


activităţile de audit financiar, consultanţă fiscală si evaluare numai dupa dobandirea, in
conditiile legii, a calitatii de auditor financiar, consultant fiscal sau evaluator autorizat
dupa caz si inscrierea ca membri in organizatiile care coordoneaza profesiile liberale
respective.
În aplicarea prevederilor din Ordonanţa Guvernului nr. 65/1994, republicată, lucrările ce se
pot executa, fără a fi limitative, de către experţii contabili în cadrul contractelor de prestări de
servicii sunt:
a) ţinerea sau supravegherea contabilităţii şi întocmirea situaţiilor financiare;
- acordarea asistenţei privind organizarea şi ţinerea contabilităţii, inclusiv în cazul
sistemelor informatice;
- elaborarea şi punerea în aplicare de: procedee contabile, planul de conturi adaptat
unităţii, contabilitatea de gestiune, tabloul de bord, control de gestiune şi control prin buget, în
baza şi cu respectarea normelor generale;
b) efectuarea de analize economico-financiare, ca:
- analiza structurilor financiare;
- analiza gestiunii financiare şi a rentabilităţii capitalului investit;
- tehnici de analiză şi de gestiune a fondului de rulment;
- sistem de credit-leasing, factoring etc.;
- elaborarea de tablouri de finanţare şi planuri de trezorerie;
- elaborarea de tablouri de utilizări şi resurse;
- asistenţa în prevenirea şi înlăturarea dificultăţilor unităţii;
c) efectuarea de audit financiar-contabil, ca:
- diagnostic financiar - creşterea, rentabilitatea, echilibrul şi riscurile financiare;
- audit intern - organizarea sau controlul regularităţii şi sincerităţii sistemului;
- studii, asistenţă pentru realizarea de investiţii financiare;
-audit statutar şi certificarea bilanţului contabil cu respectarea reglementărilor specifice;
d) efectuarea de evaluări potrivit standardelor internaţionale de evaluare, ca:
- evaluări de bunuri şi active patrimoniale;
- evaluări de întreprinderi şi de valori mobiliare, pentru vânzări, succesiuni, partaje, donaţii
sau la cererea celor interesaţi;
- evaluări de elemente intangibile;
e) efectuarea de expertize contabile dispuse de organele judiciare sau solicitate de
persoane fizice ori juridice în condiţiile prevăzute de lege, ca:
- expertize amiabile (la cerere);
- expertize contabil-judiciare;
- arbitraje în cauze civile;
- expertize de gestiune;
f) executarea de lucrări cu caracter financiar-contabil, ca:

6
Doctrina si deontologia profesiei contabile
- întocmirea de situaţii periodice;
- consolidarea conturilor şi bilanţului;
- întocmirea de planuri de finanţare pe termen mediu şi lung;
g) executarea de lucrări cu caracter fiscal, ca:
- studii şi consultaţii pe probleme de ordin fiscal;
- participarea la întocmirea şi depunerea declaraţiilor fiscale;
- asistenţă în probleme de T.V.A. şi impozite;
- fiscalitate imobiliară;
- asistenţă în aplicarea tarifului vamal;
- asistarea contribuabilului cu ocazia verificărilor;
- vizarea declaraţiilor fiscale anuale ale agenţilor economici;
h) efectuarea de lucrări de organizare administrativă şi informatică, cum ar fi:
- organigrame, structuri, definiri de funcţii;
- legături între servicii, circulaţia documentelor şi informaţiilor;
- mecanizarea şi automatizarea prelucrării informaţiilor, alegerea echipamentelor;
- analiza şi organizarea fluxului informaţional;
- alegerea soft-urilor necesare;
- formarea profesională continuă;
- contribuţii la protecţia patrimoniului unităţii;
i) îndeplinirea atribuţiilor prevăzute în mandatul de cenzor la societăţile comerciale,
conform prevederilor legale;
j) îndeplinirea atribuţiilor prevăzute de lege în procedurile de reorganizare judiciară şi
faliment cum ar fi :
- efectuează lucrări cu privire la reflectarea în contabilitate a principalelor operaţiuni de
fuziune, divizare, dizolvare şi lichidarea societăţilor comerciale, precum şi reatragerea sau
excluderea unor asociaţi din cadrul societăţilor comerciale;
k) acordarea de asistenţă de specialitate necesară pentru înfiinţarea şi reorganizarea
societăţilor comerciale cum ar fi:
- activităţi de studiere a pieţei şi de sondare a opiniei publice;
- studii de fezabilitate la înfinţarea îndreprinderilor;
- activităţi ale holdingurilor;
l) efectuarea pentru persoane fizice şi juridice a oricărui serviciu profesional care
presupune cunoştinţe de contabilitate;
m) alte activităţi şi servicii pentru întreprinderi cuprinse în clasele CAEN: 6209, 6420,
6619, 6920, 7022, 7320, 8299, 7490, 6831, 6621 precum şi altele stabilite de Biroul Permanent al
Consiliului Superior.

15. Care sunt lucrarile care pot fi executate de contabilii autorizati?

Contabilul autorizat poate executa, pe baza de contract, persoanelor fizice si juridice


lucrari legate de tinerea contabilitatii, operatiunile economico-financiare si pregatirea
documentelor in vederea elaborarii situatiilor financiare, lucrari, declaratii si operatiuni fiscale
lunare si trimestriale, lucrari pentru organizatii familiale si persoane fizice independente, precum
si activitati de cenzorat la asociatii de proprietari, alte asociatii, fundatii etc.

16. Cum se exercita profesia de expert contabil si de contabil autorizat?

Exercitarea poate fi individuala sau in cadrul societatilor de expertiza contabila sau de

7
Doctrina si deontologia profesiei contabile
contabilitate.
La societatile de expertiza contabila si/sau de contabilitate:
-cel putin 51% dintre actionari sunt experti contabili sau contabili autorizati
-cel putin 51% din numarul membrilor Consiliului de Admnisitratie sunt experti contabili
sau contabili autorizati, membri ai Corpului.
Societatile de expertiza contabila si de contabilitate nu pot avea participari financiare in
unitati patrimoniale industriale, comerciale, agricole, bancare sau de asigurari, si nici in societati
civile.
Societatile de expertiza si-sau de contabilitate pot fi romane, straine sau mixte. Acestea se
bucura de aceleasi drepturi si au aceleasi obligatii impuse membrilor Corpului. Exceptia consta
in dreptul de a alege sau de a fi ales in organele de conducere ale Corpului.
Angajarea raspunderii societatilor comerciale de expertiza contabila si/sau de
contabilitate si a membrilor care le alcatuiesc, se realizeaza prin exercitarea drepturilor
administrative si a celor de natura tehnica de catre:
-conducatorul (administratorul societatii): drepturile administrative si sociale, acesta
dispunand de semnatura sociala a societatii
-expertii contabili, contabilii autorizati si ceilalti asociati sau actionari ai societatii, care
asigura cerintele de natura tehnica ale propriilor lor lucrari executate, prin semnarea acestora,
alaturi de semnatura autorizata a conducerii societatii.

17. Ce se intelege prin calitatea de persoana juridica a Corpului?

Corpul este infiintat cu statut de persoana juridica si, prin urmare, indeplineste sau are
atributiile unei persoane juridice.
Elementele constitutive ale persoanelor juridice sunt:
-organizarea de sine-statatoare
-patrimoniul propriu
-scopul determinat.
Aceste elemente le intruneste CECCAR, care are capacitatea de folosinta care se refera la
drepturile si obligatiile care corespund scopului pentru care a fost infiintat (persoana juridica) si
capacitatea de exercitiu. CECCAR are capacitatea de exercitiu din momentul constituirii
organelor sale de conducere.
Corpul reprezinta profesia in raport cu alte institutii din Romania si din afara tarii.

18. Ce conditii trebuie sa indeplineasca o societate comerciala pentru a deveni membra a


Corpului?

Societăţile comerciale de expertiză contabilă trebuie să îndeplinească următoarele


condiţii:
a) să aibă ca obiect de activitate exercitarea profesiei de expert contabil;
b) majoritatea acţionarilor sau asociaţilor să fie experţi contabili şi să deţină majoritatea
acţiunilor sau a părţilor sociale;
c) Consiliul de administraţie al societăţii comerciale să fie ales în majoritate dintre
acţionarii sau asociaţii experţi contabili;
d) acţiunile să fie nominative şi orice nou asociat sau acţionar să fie admis de Adunarea
generală.
Coduri CAEN acceptate: 6920 (fost 7412) activitate principala.
Aceleaşi condiţii trebuie îndeplinite şi de către societăţile de contabilitate.

8
Doctrina si deontologia profesiei contabile

19. Ce se intelege prin autonomia Corpului?

Autonomia este in general situatia celui care nu depinde de nimeni, care are deplina
libertate in actiunile sale. Autonomia Corpului face din acesta un organism de autoreglementare
in profesie. Aceasta presupune nesubordonarea vreunei autoritati.
Corpul, prin regulamentul sau, prin statutul sau, nu este subordonat vreunui organism
guvernamental. Dimpotriva, prin delegatia primita din partea autoritatilor publice, acorda si
retrage dreptul de exercitare a profesiei de expert contabil si de contabil autorizat, si are dreptul
sa controleze competenta si moralitatea membrilor sai.
Prin organele alese, Corpul este reprezentat in fata autoritatilor publice, precum si in
raporturile cu persoanele fizice si juridice din tara si din strainatate.
Corpul colaboreaza cu organele de specialitate ale statului la elaborarea de norme legate
de profesia contabila, insa normele de lucru, specifice profesiei, sunt rezultatul activitatii
Corpului.

20. Care este organizarea CECCAR?

Sediul central al Corpului este în Municipiul Bucureşti.


CECCAR are 42 de filiale fără personalitate juridică în fiecare reşedinţă de judeţ şi în
Municipiul Bucureşti.
Corpul Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi din România este astfel organizat
încât să-şi poată îndeplini atribuţiile de organism de autoreglementare.
Pentru îmbunătăţirea managementului la nivel central şi local s-au luat o serie de măsuri,
cum ar fi:
a). Modificarea organigramei Corpului, în sensul punerii centrului de greutate al gestiunii
profesiei pe structuri executive (departamente, sectoare).
b). Clasificarea filialelor Corpului în funcţie de volumul de activitate şi numărul de
membri in 5 categorii (grade), care să constituie baza determinării indicatorilor de alocare a
resurselor în cadrul Corpului:

 Categoria 0 – peste 3.000 membri


 Categoria I – peste 600 membri
 Categoria II – 301 – 600 membri
 Categoria III – 101 – 300 membri
 Categoria IV – pînă la 100 membri.
Organizare la nivel central:
1. Organe de decizie
 Conferinţa Naţională – este organul superior de conducere si control al
Corpului.
 Consiliul Superior
 Biroul Permanent
 Preşedintele Corpului
Pentru urmărirea punerii în aplicare a măsurilor hotărâte de Biroul permanent, Consiliul
superior şi Conferinţa naţională şi asigurarea legăturii între organele alese şi organele executive
ale Corpului s-a înfiinţat „Secretariatul organelor de conducere ale Corpului”. Modul de
organizare şi funcţionare precum şi atribuţiile secretariatului organelor de conducere ale
Corpului se stabilesc prin hotărâre a Consiliului Superior.

9
Doctrina si deontologia profesiei contabile
Verificarea gestiunii financiare a Corpului este asigurată de către cenzori, care sunt aleşi
pentru o perioadă de patru ani, de Conferinţa naţională ordinară, prin vot deschis, dintre membrii
Corpului care nu fac parte din Consiliul superior.
Comisii care funcţionează pe lîngă Consiliul Superior:
- Comisia Superioară de Disciplină
- Comisia Centrală de Arbitraj
- Comisia de Apel

2. Organe de execuţie
 Director general executiv
 Departamente, direcţii, sectoare, birouri
Secţiunile Corpului se organizează pe categorii profesionale, şi anume:
- secţiunea experţi contabili
- secţiunea contabili autorizaţi

Organizare la nivel de filială

1.. Organe de decizie


 Adunarea Generală
 Consiliul filialei
 Biroul Permanent
 Preşedintele filialei
Controlul activitatii filiale este asigurat de către cenzori, care sunt aleşi pentru o perioadă
de patru ani, de Adunarea generala a filialei, prin vot deschis.
Comisii care funcţionează pe lîngă Consiliul filialei:
- Comisia de Disciplină
- Comisia de Arbitraj
- Comisia de Apel

2. Organe de execuţie
 Directorul executiv al filialei
 Sectoare
 Sector evidenţă Tablou
 Sector stagiu şi dezvoltare profesională continuă
 Sector etică şi control respectare norme
 Birou expertize contabile
 Birou administrativ

21. Care sunt atributiile Corpului?

Conform OG nr. 65/1994, Corpul Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi are


următoarele atribuţii:
a) organizează examenul de admitere, efectuarea stagiului şi susţinerea examenului de
aptitudini pentru accesul la profesia de expert contabil şi de contabil autorizat.Programele de
examen, în vederea accesului la profesia de expert contabil şi de contabil autorizat,
reglementările privind stagiul şi examenul de aptitudini se elaborează de Corpul Experţilor
Contabili şi Contabililor Autorizaţi din România şi se avizează de Ministerul Economiei şi
Finanţelor, urmărindu-se armonizarea cu prevederile directivelor europene în domeniu;

10
Doctrina si deontologia profesiei contabile
b) organizează evidenţa experţilor contabili, a contabililor autorizaţi şi a societăţilor
comerciale de profil, prin înscrierea acestora în Tabloul Corpului;
c) asigură buna desfăşurare a activităţii experţilor contabili şi a contabililor autorizaţi;
d) elaborează şi publică normele privind activitatea profesională şi conduita etică a
experţilor contabili şi a contabililor autorizaţi, ghidurile profesionale în domeniul financiar-
contabil;
e) asigură pentru experţii contabili buna desfăşurare a activităţii de evaluare pe baza
Standardelor Internaţionale de Evaluare;
f) sprijină formarea şi dezvoltarea profesională prin programe de formare şi dezvoltare
profesională adecvate;
g) apara prestigiul si independenta profesionala a membrilor sai in raporturile cu
autoritatile publice, organismele specializate, precum si cu alte persoane juridice si fizice din tara
si din strainatate. In raporturile cu organismele profesionale din strainatate, Corpul Expertilor
Contabili si Contabililor Autorizati din Romania este reprezentat de organele sale de conducere
sau poate delega altor entitati de profil, cu sau fara personalitate juridica, anumite competente in
acest sens, prin hotarare a Consiliului superior;
h) colaborează cu asociaţiile profesionale de profil din ţară şi din străinătate;
i) editează publicaţii de specialitate;
j) alte atribuţii stabilite prin lege sau regulament.

22. Ce atributii are Conferinta Nationala Ordinara?

Conferinta Nationala este organul superior de conducere si de control al Corpului.


Conferinta Nationala este constituita din :
- membrii Consiliului Superior ;
- membrii consiliilor filialelor Corpului ;
- membrii comisiilor de disciplina (membrii Comisiei superioare de disciplina si membrii
comisiilor de disciplina de la nivelul filialelor) ;
- reprezentanti ai membrilor din fiecare filiala a Corpului, desemnati de adunarile generale,
conform normei de reprezentare de 1 la 100 membri înscrişi în Tabloul Corpului, în vigoare la 31
decembrie a anului expirat.
La lucrarile Conferintei nationale participa in calitate de invitat reprezentantul Consiliului
pentru Supravegherea in Interes Public a Profesiei Contabile.
Conferinţa Naţională este
o ordinară şi
o extraordinară
Conferinţa naţională ordinară se întruneşte anual prin grija Consiliului superior, care
alege locul şi stabileşte data; convocarea Conferinţei naţionale ordinare se face cu cel puţin 20 de
zile înaintea datei de desfăşurare a acesteia.
Conferinţa naţională ordinară are atribuţiile prevăzute de art.31 din Ordonanţa Guvernului
nr. 65/1994, republicată.
Conform OG nr. 65/1994
Conferinta nationala are urmatoarele atributii:
a) stabileşte direcţiile de bază pentru asigurarea bunei exercitări a profesiei de expert
contabil şi de contabil autorizat;
b) aproba Regulamentul de organizare si functionare a Corpului Expertilor Contabili si
Contabililor Autorizati din Romania, precum si modificarile si completarile propuse la acesta.
Regulamentul de organizare si functionare, astfel aprobat, se transmite spre avizare Consiliului

11
Doctrina si deontologia profesiei contabile
pentru Supravegherea in Interes Public a Profesiei Contabile, Ministerului Finantelor Publice si
Ministerului Justitiei;
b^1) aproba Codul privind conduita etica si profesionala a expertilor contabili si
contabililor autorizati, cu respectarea prevederilor internationale in materie;
c) aprobă bugetul de venituri şi cheltuieli şi situaţiile financiare anuale ale Corpului
Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi din România, insotite de raportul de audit;
d) aprobă sistemul de salarizare pentru conducerea Corpului Experţilor Contabili şi
Contabililor Autorizaţi şi a filialelor acestuia, precum şi pentru aparatul propriu al acestora;
e) alege şi revocă membrii Consiliului superior al Corpului Experţilor Contabili şi
Contabililor Autorizaţi din Romania;
f) examinează activitatea desfăşurată de Consiliul superior şi de consiliile filialelor
Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi şi dispune măsurile necesare;
g) ABROGAT (hotărăşte sancţionarea disciplinară a membrilor Consiliului superior şi
ai consiliilor filialelor Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi în conformitate
cu prevederile art. 17, la propunerea comisiei superioare de disciplină. Contestarea sancţiunilor
hotărâte de Conferinţa naţională poate fi făcută la Secţia contencios administrativ a Curţii de
Apel, în termen de 30 de zile de la data înştiinţării oficiale. Hotărârile Curţii de Apel sunt
definitive; - VERSIUNEA ANTERIOARA)
h) aprobă planurile anuale de activitate ale Consiliului superior şi consiliilor filialelor
Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi;
i) alege şi revocă preşedintele şi membrii comisiei superioare de disciplină;
j) îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de prezenta ordonanţă.
Conferinţa Naţională extraordinară are loc numai în cazuri deosebite şi se convoacă cu cel
puţin 15 zile înaintea datei fixate pentru desfăşurarea ei, de către Consiliul Superior, pe baza
ordinii de zi stabilite de acesta din proprie iniţiativă sau la propunerea filialelor reprezentând
peste o cincime din totalul membrilor Corpului.

23. Ce atributii are Consiliul Superior?

Consiliul Superior are urmatoarele atributii:


a) Alege dintre membrii sai vicepresedintii Consiliului Superior(5): 4 dintre acestia sunt
alesi dintre expertii contabili, iar unul, dintre contabilii autorizati;
b) Asigura elaborarea si completarea Regulamentului de organizare si functionare a
Corpului, solicitand avizele Ministerului Economiei si Finantelor si Ministerului
Justitiei;

c) Asigura elaborarea si completarea Codului privind conduita etica si profesionala a


expertilor contabili si contabililor autorizati;
d) Asigura administrarea si gestionarea patrimoniului Corpului;
e) Delibereaza asupra tuturor problemelor privind profesia de expert contabil si de
contabil autorizat;
f) Vegheaza ca Regulamentul privind dobandirea calitatii de expert contabil si de
contabil autorizat sa fie strict aplicat;
g) Asigura coordonarea activitatii consiliilor filialelor, stabileste metodologia de
elaborare a bugetului de venituri si cheltuieli ale Corpului;
h) Aproba statele de functii ale Corpului si filialelor;
i) Asigura participarea membrilor sai in cadrul unor comisii de studii si cercetari
destinate a face sa progreseze profesia si stiinta contabila sau in diverse grupuri de

12
Doctrina si deontologia profesiei contabile
lucru din cadrul institutiilor guvernamentale si neguvernamentale, la solicitarea
acestora;
j) Decide in termen de 30 de zile asupra contestatiilor facute impotriva hotararilor luate
de Comisia Superioara de Disciplina;
k) Aproba normele privind desfasurarea activitatii curente a compartimentelor si
verigilor organizatorice ale Corpului;
l) Ia toate masurile necesare pentru desfasurarea in bune conditii a activitatii de
acordare a vizei anuale pentru exercitarea profesiei si a celei de asigurare a riscului
profesional de catre toti membrii Corpului;
m) Indeplineste alte atributii prevazute de lege, Regulament si hotararile Conferintei
Nationale a expertilor contabili si contabililor autorizati.

24. Care sunt atributiile presedintelui Consiliului Superior al Corpului?

a) Convoaca si conduce sedintele CS si ale BP;


b) Conduce si coordoneaza dezbaterile;
c) Prezinta anual CS spre adoptare proiectul de buget pentru exercitiul viitor.

25. Care sunt atributiile Adunarii generale a filialei CECCAR?

Atribuţiile Adunării generale ale filialei CECCAR sunt:


a) Aproba raportul de activitate prevazut de Consiliul filialei pentru perioada raportata.
b) Aproba executia bugetului de venituri si cheltuieli pentru anul expirat, insotit de
raportul cenzorilor asupra gestiunii filialei , precum si bugetul de venituri si cheltuieli
pentru exercitiul viitor;
c) Ia cunostinta de raportul Consiliului filialei privind rezultatele analizei activitatii
profesionale a membrilor contabili si aproba lista membrilor care vor fi supusi
controlului de calitate in anul viitor;
d) Alege si revoca presedintele si membrii Comisiei de Disciplina a filialei.
e) Alege si revoca presedintele si membrii Consiliului, precum si cenzorii;
f) Propune dintre membrii sai, candidatii pentru functia de presedinte si de membru in
Consiliul Superior;
g) Adopta lista membrilor de onoare ai filialei.
h) Indeplineste orice alte atributii prevazute de lege, de Regulament, de Codul etic
national al profesionistilor contabili sau hotarate de Consiliul Superior.

26. Care sunt atributiile Consiliului filialei?

a) Supravegheaza modul de exercitare a profesiilor de expert contabil si de contabil


autorizat in raza de activitate a filialei;
b) Asigura apararea intereselor filialei si administrarea bunurilor acesteia;
c) Asigura prevenirea si concilierea tuturor contestatiilor sau conflictelor de ordin
profesional;
d) Hotaraste in ceea ce priveste inscrierea in Tabloul Corpului sau asupra modificarilor
care se aduc acestuia, potrivit precizarilor Consiliului Superior;
e) Sesizeaza Consiliul Superior cu propuneri si sugestii privind exercitarea profesiei;
f) Sesizeaza Comisia de Disciplina a filialei despre abaterile profesionale constatate in
sarcina membrilor Corpului;

13
Doctrina si deontologia profesiei contabile
g) Efectueaza sau autorizeaza pe intreg teritoriul filialei toate formele de publicitate
colectiva considerate utile conform hotararilor Consiliului Superior;
h) Pronunta radierea din Tabloul Corpului in cazurile prevazute de Regulament, precum
si incetarea provizorie a calitatii de membru al Corpului, la cererea celui interesat;
i) Analizeaza si adopta bugetul filialei potrivit normelor emise de consiliul superior;
j) Urmareste realizarea programului de activitate al filialei aprobat de Conferinta
Nationala, precum si executia bugetului de venituri si cheltuieli al filialei, luand sau
propunand masurile corespunzatoare in sarcina Biroului Permanent sau a directorului
executiv al filialei;
k) Indeplineste alte atributii prevazute de lege, de regulament, de hotararile si deciziile
organelor de conducere ale corpului.

27. Care sunt organele si structurile Corpului cu atributii de investigare, judecare si


tragere la raspundere?

Organele si structurile Corpului cu atributii de investigare, judecare si tragere la


raspundere sunt:
La nivel central: Comisia Superioara de Disciplina
La nivel teritorial: Comisia de Disciplina a Filialei

28. Organizarea si constituirea Comisiilor de Disciplina

1. Comisia Superioara de Disciplina – functioneaza pe langa Consiliul Superior al


Corpului – este o comisie de sanctionare in materie disciplinara pentru abateri de la conduita
etica si profesionala. Comisia solutioneaza contestatiile la hotararile Comisiilor de Disciplina
ale filialelor.
Constituire:
- 7 membri titulari (dintre care un presedinte), dintre care 2 membri alesi de MEF, 2
membri alesi de MJ si 2 membri CECCAR alesi de Conferinta Nationala;
- 7 membri supleanti (in aceeasi structura ca membrii titulari)
Membrii Comisiei superioare de disciplina sunt alesi de Conferinta nationala pentru un
mandat de 4 ani dintre expertii contabili inscrisi in evidenta Corpului Expertilor Contabili si
Contabililor Autorizati din Romania, care se bucura de autoritate profesionala si morala
deosebita.
2. Comisia de Disciplina a filialei – vegheaza la respectarea Codului etic si a
regulamentelor si normelor Corpului. Sanctiunile se aplica in functie de abaterile disciplinare, de
gravitatea incalcarii si urmarile acestora, precum si de persoana in cauza.
Comisia de disciplină a filialei este formată din:
 5 membri titulari (1 preşedinte şi 4 membri )
 5 membri supleanţi
aleşi de adunarea generală dintre membrii filialei, experţi contabili, care se bucură de autoritate
profesională şi morală deosebită.
Membrii supleanţi sunt desemnaţi în aceleaşi condiţii, odată cu titularii.
Mandatul membrilor comisiei este de 4 ani.

14
Doctrina si deontologia profesiei contabile
29. Care sunt competentele Comisiei Superioare de Disciplina?

Comisia superioara de disciplina are urmatoarele competente:


a) analizeaza plangerile referitoare la abateri de la conduita etica si profesionala ale
presedintilor si membrilor consiliilor filialelor si aplica sanctiuni; analizeaza plangerile
referitoare la abateri de la conduita etica si profesionala ale membrilor Consiliului Superior,
facand propuneri de sanctionare a acestora Conferintei Nationale, care hotaraste;
b) solutioneaza plangerile referitoare la abaterile de la conduita etica si profesionala a
presedintilor si membrilor comisiilor de disciplina de pe langa consiliile filialelor, precum si a
persoanelor fizice straine carora le-a fost recunoscut dreptul de a exercita profesia de expert
contabil sau contabil autorizat in Romania si aplica, dupa caz, sanctiunile prevazute in art. 17
alin. (1) din Ordonanta Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea activitatii de expertiza
contabila si a contabililor autorizati, republicata:
- mustrare;
- avertisment;
- suspendarea dreptului de a ecercita profesia de expert contabil sau de contabil autorizat
pe o perioada de la 3 luni la 1 an;
- interzicerea dreptului de a exercita profesia de expert contabil sau de contabil autorizat;
- sanctiunile disciplinare care se stabilesc in functie de abateri, pronuntate de Comisiile
de Disciplina ale filialelor
c) rezolva contestatiile formulate impotriva hotararilor disciplinare pronuntate de
comisiile de disciplina ale filialelor;
d) aplica sanctiunea interzicerii dreptului de a exercita profesia de expert contabil sau
contabil autorizat membrilor Corpului care au savarsit abateri grave, prevazute de regulament.

30. Care sunt competentele Comisiei de Disciplina a filialei?

Comisia de disciplină de pe lângă consiliul filialei este competentă să sancţioneze


abaterile disciplinare săvârşite de experţii contabili şi contabilii autorizaţi, membri ai filialei,
cu domiciliul în raza teritorială a acesteia, chiar dacă abaterile au fost săvârşite în raza
teritorială a altei filiale.
Fac excepţie plângerile privitoare la fapte săvârşite de membrii Consiliului superior şi ai
consiliilor filialelor, de membrii şi preşedinţii comisiilor de disciplină ale filialelor, de preşedinţii
Consiliului superior şi ai consiliilor filialelor, precum şi de persoanele fizice străine cărora le-a
fost recunoscut dreptul de a exercita profesia de expert contabil sau contabil autorizat în
România.
Comisia de Disciplina a filialei instiinteaza presedintele Consiliului filialei despre
reclamatiile primite.

31. Cum functioneaza Comisiile de Disciplina?

Comisia functioneaza in plenul sau. Cea superioara rezolva contestatiile facute impotriva
hotararilor Comisiilor de Disciplina a filialelor.
Termenul de contestare este de 30 de zile, iar raportorul dispune de cel mult 30 de zile

pentru a pregati raportul si pentru a-l putea sustine in fata Comisiei Superioare.
Contestatiile impotriva hotararilor emise de Comisia superioara de disciplina se depun la
Consiliul superior al Corpului Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati din Romania.

15
Doctrina si deontologia profesiei contabile
Deciziile Consiliului superior pot fi contestate la Sectia de contencios administrativ a
Tribunalului Bucuresti.
Abaterile savarsite de membrii organelor de conducere ale CECCAR, ale filialelor
acestuia, precum si membrii Comisiei superioare de disciplina a CECCAR sunt investigate de
catre Comisia de disciplina a Consiliului pentru Supravegherea in Interes Public a Profesiei
Contabile. Deciziile Comisiei de disciplina se publica pe site-ul Corpului Expertilor Contabili si
Contabililor Autorizati din Romania.
Sanctiunile aplicate de Comisia de disciplina se pot contesta la Sectia de contecios
administrativ a Tribunalului Bucuresti.
Pot face contestaţii la Comisia superioară de disciplină împotriva hotărârilor comisiilor
de disciplină ale filialelor toţi cei interesaţi, precum şi consiliile filialelor.
Termenul de contestare este de 30 de zile de la data comunicării hotărârii comisiilor de
disciplină ale filialelor.
În perioada de judecare a contestaţiei se suspendă aplicarea prevederilor hotărârii de
sancţionare, pentru lucrările începute.
Membrii Comisiei superioare de disciplină sunt răspunzători de păstrarea secretului
profesional în exercitarea mandatului lor.
Hotărârile Comisiei superioare de disciplină pot fi contestate la Consiliul Superior al
Corpului, în termen de cel mult 15 zile calendaristice de la luarea la cunoştinţă. Contestaţia nu
suspendă aplicarea hotărârii.
Pentru constituirea jurisprudenţei disciplinare, Comisia superioară de disciplină
întocmeşte o culegere cu toate soluţiile proprii pronunţate, cât şi cu cele pronunţate de comisiile
de disciplină ale filialelor, publicându-le anual în revista Corpului.

32. Care sunt principalele fapte care constituie abateri disciplinare ale unui membru al
corpului?

a) Comportamentul necuviincios fata de membrii Corpului, de reprezentantul MFP sau de alti


participanti la reuniunile de lucru ale organelor de conducere si control ale Corpului
b) Absenta nemotivata de la intrunirea Adunarii Generale a filialei sau de la Conferinta
Nationala
c) Nerespectarea dispozitiilor Codului privind conduita etica si profesionala a expertilor
contabili si contabililor autorizati din Romania referitoare la publicitate
d) Absenta nejustificata de la cursurile de pregatire si perfectionare reglementate prin normele
emise de Corp
e) Prestarea de servicii de contabilitate fara contract scris incheiat cu clientul sau pe baza unui
contract in care nu a fost inscrisa calitatea profesionala a celui care il incheie: expert
contabil, contabil autorizat
f) Nerespectarea obligatiilor de pastrare a secretului profesional
g) Nedeclararea sau declararea partiala a veniturilor, in scopul sustragerii de la plata cotizatiei
stabilite de regulament
h) Fapta membrului Corpului de a nu depune, in termenul stabilit, la filiala de care apartine,
fisa pentru persoane fizice sau juridice
i) Incalcarea dispoozitiilor privind exercitarea profesiei si raspunderea disciplinara,
administrativa, civila sau penala, potrivit legii si regulamentului
j) Refuzul de a pune la dispozitia organelor de control ale Corpului, documente privind
activitatea profesionala
k) Declaratii neconforme realitatii in relatiile cu Corpul sau cu tertii, cu propunerea de

16
Doctrina si deontologia profesiei contabile
consecinte juridice, precum si orice alte incalcari ale conduitei etice si profesionale

33. Cum se face alegerea in Consiliul Superior al Corpului?

Alegerea in Consiliul Superior se face prin vot secret, pe o perioada de 4 ani, cu


reinnoirea la 2 ani a jumatate dintre membrii alesi. Presedintele Consiliului Superior este ales de
Conferinta Nationala, iar al filialei, de Adunarea generala.
Declaratiile de candidatura, cuprind:
- Numele, prenumele, adresa candidatului
- Categoria profesionala: EC/CA
- Modul de exercitare a profesiei
- Functiile detinute anterior in cadrul corpului si perioadele respective
- Functia pentru care candideaza: membru al Consiliului Superior sau al Consiliului
filialei
- Obiectivele si strategia pe care le propune candidatul daca va fi ales
- Declaratie pe propria raspundere in sensul ca indeplineste cerintele de eligibilitate din
regulament

34. Ce este si ce structura are Tabloul Corpului?

Tabloul Corpului este un instrument de comunicare intre profesionistii contabili –


membri CECCAR cu drept de exercitare a profesiei intr-un an si public.
Acesta este impartit in opt sectiuni, cupa cum urmeaza:
1) Sectiunea intai – „Expertii contabili liber-profesionisti, care isi desfasoara activitatea
in mod individual sau ca persoane fizice autorizate”
2) Sectiunea a doua – „Expertii contabili care au statut de angajati in intreprinderi,
institutii bancare si de asigurari, educatie, cercetare, institutii centrale sau locale”
3) Sectiunea a treia – „Persoane fizice straine care au obtinut calitatea de membru al
Corpului”
4) Sectiunea a patra – „Expertii contabili care isi desfasoara activitatea in cadrul unor
societati, companii sau cabinete membre ale Corpului”
a. Cu capital strain sau mixt
b. Cu capital autohton
5) Sectiunea a cincea – „Contabili autorizati liber-profesionisti care isi desfasoara
activitatea individual sau ca persoane fizice autorizate”
6) Sectiunea a sasea – „Contabili autorizati care au statut de angajati in intreprinderi,
institutii bancare si de asigurari, educatie, cercetare, institutii centrale sau locale”
7) Sectiunea a saptea – „Contabili autorizati care isi desfasoara activitatea in cadrul

societatilor de contabilitate, membre ale Corpului”


a. Cu capital strain sau mixt
b. Cu capital autohton
8) Senctiunea a opta – „Titluri onorifice”:
a. Presedinti de onoare
b. Experti contabili de onoare
c. Contabili autorizati de onoare

17
Doctrina si deontologia profesiei contabile
35. Care sunt sursele de finantare ale CECCAR?

Corpul, având statut de persoană juridică de utilitate publică autonomă, îşi constituie
veniturile din activităţile stabilite potrivit prevederilor legale, acoperindu-şi cheltuielile în
întregime din aceste venituri.
Sursele de finantare ale CECCAR:
a) taxe de inscriere la examenul de expert contabil si, respectiv, de contabil
autorizat;
b) taxa de inscriere in evidenta Corpului ( Tabloul Corpului );
c) cotizatii anuale asupra veniturilor realizate de catre membrii Corpului
care isi exercita profesia individual sau de catre societati comerciale
recunoscute de Corp;
d) incasari din vanzarea publicatiilor proprii;
e) donatii;
f) alte venituri din activitatea Corpului si a filialelor sale, stabilite prin regulament.
Taxele de inscriere in evidenta si cotizatiile se stabilesc anual de Conferinta Nationala a
CECCAR.

36. Unitatea si unicitatea profesiei contabile

Scopul principal al Corpului este acela al unitatii profesiei contabile, ceea ce presupune
că expertii contabili si contabilii autorizati, indiferent de structura lor, reprezinta specialisti cu o
pregatire complexa, iar singurul organism profesional cu sarcini de gestionare a acestei resurse
umane este CECCAR.
UNITATE – presupune unitatea profesiei contabile, unitatea membrilor organismului
profesional si unitatea tuturor profesionistilor contabili indiferent de statut
Caracterul unitar, de intreg, al profesiei contabile din Romania si rolul european al
expertului contabil roman, de specialist cu cele mai inalte si cuprinzatoare cunostinte in

domeniul contabilitatii si care are acces neingradit la toate serviciile sau activitatile care compun

profesia contabila, rezulta cu pregnanta din atributiile expertului contabil.


Unitatea este data de caracterul unitar al profesiei contabile si a serviciilor care pot fi
oferite de membrii organismelor profesionale, potrivit doctrinei si deontologiei profesiei
contabile. Unicitatea este data de caracterul unic al profesiei contabile, ce se distinge de alte
profesii prin asumarea responsabilitatii organismului profesional fata de public .

37. Clasificarea standardelor profesionale emise de CECCAR

In Romania, normarea contabilitatii fiind un atribut al Guvernului, profesia contabila a


depus si depune cele mai sustinute eforturi pentru introducerea Standardelor Internationale de
Raportare Financiara (IFRS) si a Standardelor Internationale de Contabilitate pentru Sectorul
Public (IPSAS).
S-au elaborat standarde profesionale pentru fiecare dintre serviciile furnizate sau
activitatile prestate de profesionistii contabili, care constituie criterii de apreciere a calitatii
serviciilor furnizate sau activitatilor prestate: tinerea contabilitatii, elaborarea, examinarea si
prezentarea situatiilor financiare, infiintarea si reorganizarea intreprinderilor, evaluarea
intreprinderilor, auditul intern, auditul statutar, activitatea de cenzor, consultanta fiscala,

18
Doctrina si deontologia profesiei contabile
expertiza contabila etc.
Standardele profesionale emise de CECCAR sunt:
A. Standarde de baza – nivel 1 – aplicabile tuturor misiunilor
Domeniul de acoperire al standardelor:
- Norme de comportament – 11
- Norme de lucru – 12
- Norme de raportare – 13
B. Standarde specifice
B.1. Standarde de nivel 2 – aplicabile misiunilor legate de situatiile financiare
1. Standardul profesional nr. 21: Misiunea de tinere a contabilitatii, intocmirea si
prezentarea situatiilor financiare
2. Standardul profesional nr. 22: Misiunea de examinare a contabilitatii, intocmirea si
prezentarea situatiilor financiare
3. Standardul profesional nr. 23: Activitatea de cenzor in societatile comerciale
4. Standardul profesional nr. 24: Misiunile de audit financiar si Cadrul conceptual privind
misiunile standardizate ale expertului contabil
B.2. Standarde de nivel 3 – aplicabile altor misiuni decat cele legate de situatiile
financiare
1. Standardul profesional nr. 31 – Aporturi la capital
2. Standardul profesional nr. 32 – Fuziuni / divizari
3. Standardul profesional nr. 34 – Servicii fiscale
4. Standardul profesional nr. 35: Expertizele contabile. Ghid de aplicare.
5. Standardul profesional nr. 36: Misiunile de audit intern realizate de expertii contabili.
Ghid de aplicare.
6. Standardul profesional nr. 39: Misiunea de consultanta pentru crearea intreprinderilor.
7. Standardul profesional nr. 37: Misiunea privind evaluarea intreprinderii
De asemenea, organismul profesional colaboreaza cu mediul universitar pentru educatia
in vederea obtinerii competentelor specifice calitatii de expert contabil sau de contabil autorizat
potrivit Standardelor Internationale de Educatie emise de IFAC. Pentru dezvoltarea profesionala
continua a fost emis Standardul National de Educatie nr. 38 care preia cerintele de educatie
prevazute in Standardele Internationale de Educatie nr. 7 si 8 emise de IFAC. Acesta este pus in
aplicare prin Programul national pentru dezvoltarea profesionala continua emis pentru o perioada
de cate cinci ani, si prin programele anuale si lunare de dezvoltare profesionala .
In domeniul calitatii, organismul profesiei contabile din Romania este printre primele
organisme membre IFAC care a extins Standardele Internationale de Calitate la toate serviciile
contabile prestate de profesionistii contabili.
In domeniul eticii, in Romania a fost adoptat Codul etic IFAC drept Cod etic national al
profesionistilor contabili (CENPC), care a fost actualizat constant in functie de modificarile
aduse Codului etic IFAC.
Pentru urmarirea modului de respectare a standardelor profesionale si etice, organismul
profesiei contabile dispune de toate resursele necesare unui sistem eficient de investigare si de
sanctiuni a cazurilor de nerespectare

19
Doctrina si deontologia profesiei contabile

Codul etic national

38. Principiile fundamentale ale eticii in profesia contabila.

Principiile fundamentale sunt:


- Integritatea
Un profesionist contabil trebuie să fie drept şi onest în toate relaţiile profesionale şi de
afaceri.
- Obiectivitatea
Un profesionist contabil trebuie să fie imparţial şi nu trebuie să permită prejudecăţilor,
confuziilor, conflictelor de interese sau influenţelor nedorite să intervină în raţionamentele
profesionale sau de afaceri.
- Competenta profesionala si prudenta
Un profesionist contabil are o datorie permanentă de a-şi menţine cunoştinţele şi aptitudinile
profesionale la nivelul necesar pentru a se asigura că un client sau un angajator primeşte servicii
profesionale competente, bazate pe ultimele evoluţii din practică, legislaţie şi tehnică. Un
profesionist contabil ar trebui să acţioneze cu prudenţă şi în conformitate cu standardele tehnice
şi profesionale aplicabile în furnizarea de servicii profesionale.
- Confidentialitatea
Un profesionist contabil trebuie să respecte confidenţialitatea informaţiilor dobândite ca
urmare a unei relaţii profesionale sau de afaceri şi nu trebuie să divulge astfel de informaţii unei
terţe părţi fără o autorizaţie specifică, cu excepţia cazului în care există un drept sau o obligaţie
legală sau profesională de a dezvălui aceste informaţii.
Informaţiile confidenţiale obţinute în cadrul unei relaţii profesionale sau de afaceri nu
trebuie utilizate în avantajul personal al profesionistului contabil sau al unor terţe părţi.
- Comportamentul profesional
Un profesionist contabil ar trebui să se conformeze legilor şi normelor relevante şi ar
trebui să evite orice acţiune ce poate discredita această profesie.
- Respectarea normelor tehnice si profesionale
Un profesionist contabil trebuie sä-si indeplineasca sarcinile profesionale in conformitate
cu normele tehnice si profesionale relevante. Profesionistii contabili au datoria de a executa cu
grija si abilitate instructiunile clientului sau patronului in mäsura in care sunt compatibile cu
cerintele de integritate, obiectivitate si, în cazul liber profesionitilor contabili, cu independenta.
In plus, ei trebuie sa se conformeze normelor profesionale si tehnice emise de:
- IFAC
- Consiliul pentru Standarde Internationale de Contabilitate
- Ministerul Finantelor Publice
- Organismele profesionale
- Legislatia relevantă.

39. Cum explicati principiul fundamental al integritatii

Principiul integrităţii impune ca obligaţie tuturor profesioniştilor contabili de a fi drepţi şi


oneşti în relaţiile profesionale şi de afaceri. Integritatea implică, de asemenea, tranzacţii corecte
şi juste.
Un profesionist contabil nu trebuie să se asocieze cu rapoartele, evidenţele, comunicatele
sau alte informaţii când apreciază că acestea:

20
Doctrina si deontologia profesiei contabile
 conţin o declaraţie în mod semnificativ falsă sau care induce în eroare;
 conţin declaraţii sau informaţii eronate;
 omit sau ascund informaţii, atunci când aceste omisiuni induc în eroare.
Nu se va considera că un profesionist contabil încalcă prevederile mentionate
dacă el furnizează un raport modificat pentru a respecta cerinţele de mai sus.

40. Cum explicati principiul fundamental al obiectivitatii?

Un profesionist contabil trebuie să fie imparţial şi nu trebuie să permită prejudecăţilor,


confuziilor, conflictelor de interese sau influenţelor nedorite să intervină în raţionamentele
profesionale sau de afaceri.
Principiul obiectivitătii impune o obligaţie tuturor profesioniştilor contabili de a nu îşi
compromite profesia din cauza unor erori, conflicte de interese sau din cauza influenţei nedorite
a unor alte persoane.
Un profesionist contabil poate fi pus în situaţii în care obiectivitatea îi este afectată. Este
imposibil ca toate aceste situaţii să fie definite şi descrise. Relaţiile care aduc un plus de confuzii
sau influenţează în mod negativ raţionamentele profesionale ale profesionistului contabil ar
trebui evitate.
Profesioniştii contabili îşi desfăşoară activitatea în multe domenii diferite şi trebuie să-şi
demonstreze obiectivitatea în împrejurări diferite.
Indiferent de poziţie sau serviciul prestat, profesioniştii contabili trebuie să protejeze
integritatea serviciilor profesionale şi să menţină obiectivitatea în raţionamentul profesional.
In selecţionarea situaţiilor şi practicilor de care se vor ocupa în mod specific potrivit
cerinţelor etice legate de obiectivitate trebuie acordată atenţia corespunzătoare următorilor
factori:
a. Profesioniştii contabili sunt expuşi unor situaţii în care asupra lor se pot exercita
presiuni ce le pot diminua obiectivitatea.
b. Este practic imposibil să se definească şi să se descrie toate situaţiile în care ar exista
aceste posibile presiuni. In stabilirea standardelor pentru identificarea relaţiilor care pot ori par să
afecteze obiectivitatea profesionistului contabil trebuie să domine un caracter rezonabil.
c. Trebuie evitate relaţiile care permit ca idei preconcepute, părtinirea ori influenţele
altora să încalce obiectivitatea.
d. Profesioniştii contabili au obligaţia de a se asigura că personalul angajat pentru
serviciile profesionale contabile şi-a însuşit principiul obiectivitătii.
e. Profesionistii contabili nu trebuie sa accepte sau sa ofere cadouri sau invitatii (la mese,
spectacole etc.) care pot fi considerate a avea o influenta importanta si daunatoare asupra
rationamentului lor profesional sau asupra acelora cu care negociaza.

41. Ce semnifica competenta profesionala si prudenta?

Competenţa unei persoane este capacitatea de a se pronunţa asupra unui lucru, pe


temeiul unei cunoaşteri adânci a problemei în discuţie (DEX).
Acest principiu presupune ca profesionistul contabil detine competentele necesare,
specifice misiunii pe care o are de indeplinit, si satisface concomitent cele doua cerinte ale
conceptului: obtinerea competentei si mentinerea competentei.
Principiul competenţei profesionale şi al prudenţei impune următoarele obligaţii
profesioniştilor contabili:
a). menţinerea cunoştinţelor şi aptitudinilor profesionale la nivelul necesar astfel încât

21
Doctrina si deontologia profesiei contabile
clienţii sau angajatorii săi să fie siguri că primesc servicii profesionale competente;
b). să acţioneze cu prudenţă în conformitate cu standardele tehnice şi profesioniale atunci
când oferă servicii profesionale.
Serviciile profesionale competente necesită un raţionament solid în aplicarea
cunoştinţelor şi aptitudinilor profesionale în furnizarea unor astfel de servicii.
Competenţa profesională poate fi împărţită în două faze separate:
Dobandirea cere:
- un inalt standard de pregatire generala, urmata de una specifica;
- practica si experienta in subiecte profesionale semnificative;
- perioade de practica in domeniu.
Mentinerea cere:
- cunoasterea continua a evolutiilor in profesia contabila (la nivel national si
international in contabilitate, audit si alte reglementari statutare si cerinte relevante)
- adoptarea unui program care sa garanteze un control de calitate in indeplinirea
sarcinilor profesionale, in conformitate cu normele nationale si internationale.
Dezvoltarea profesională continuă elaborează şi menţine capacităţile care îi permit unui
profesionist contabil să desfăşoare o activitate competentă într-un mediu profesional.
Dezvoltarea profesionala se realizeaza in baza Standardului profesional nr. 38 emis de CECCAR
privind dezvoltarea profesională continuă a profesioniştilor contabili, pus in aplicare prin
Programul national de dezvoltare profesională continuă a profesioniştilor contabili.
Un profesionist contabil ar trebui să se asigure treptat că cei care îşi desfăşoară activitatea
sub tutela unui profesionist contabil beneficiază de instruire şi supervizare adecvate.
Dacă este cazul, un profesionist contabil ar trebui să îi atenţioneze pe clienţi, angajatori şi
alţi utilizatori de servicii profesionale de limitele inerente ale serviciilor pentru a evita
înţelegerea eronată a unei opinii exprimate drept afirmarea unui fapt.

42. Confidentialitatea; care sunt obligatiile profesionistului contabil?

Confidentialitatea cere profesionistului contabil sa nu divulge si nici sa nu foloseasca in


interes personal informatiile pe care le obtine cu ocazia indeplinirii misiunilor sale profesionale.
Principiul confidenţialităţii impune ca obligaţie profesioniştilor contabili de a se abţine de
la:
a) Dezvăluirea de informaţii confidenţiale în afara firmei sau organizaţiei angajatoare ca
urmare a unei relaţii profesionale sau de afaceri, cu excepţia cazului în care
au fost autorizat în mod special să facă publică o anumită informaţie sau dacă există o obligaţie
legală sau profesională de a face publice acele informaţii.
b) Folosirea informaţiilor confidenţiale dobândite în timpul executării sarcinilor de
serviciu în avantajul personal sau în avantajul unei terţe părţi.
• Un profesionist contabil trebuie să respecte întotdeauna confidenţialitatea,
chiar şi într-un mediu social. Profesionistul contabil trebuie să fie conştient de
posibilitatea unor scurgeri de informaţii, în special în situaţii ce implică o asociere de
afaceri pe termen lung cu un asociat sau cu un afin.
• Un profesionist contabil trebuie, de asemenea, să menţină
confidenţialitatea în prezentarea de informaţii către un posibil client sau angajator.
• Un profesionist contabil trebuie să ia în considerare menţinerea
confidenţialităţii în cadrul firmei sau al organizaţiei angajatoare.

22
Doctrina si deontologia profesiei contabile
• Un profesionist contabil trebuie să facă tot posibilul pentru a se asigura că
personalul aflat sub controlul său şi persoanele care îi furnizează consultanţă sau asistenţă
respectă principiul confidenţialităţii.
• Obligaţia de confidenţialitate continuă şi după încheierea relaţiei dintre
profesionistul contabil şi client sau angajator.
Situaţii in care profesioniştii contabili sunt sau pot fi obligaţi să divulge informaţii

confidenţiale:
a. Atunci când divulgarea este autorizată de către client sau angajator;
b. Atunci când divulgarea este autorizată prin lege:
• pentru a furniza documente sau alte probe în cursul unor proceduri judiciare; şi
• pentru a aduce la cunoştinţa autorităţilor publice în măsură eventuale încălcări ale
legii.
c. Atunci când există o obligaţie profesională sau un drept de a le divulga atunci când nu este
interzis prin lege:
• pentru a se conforma controlului calităţii unui corp membru sau al organismului
profesional;
• pentru a răspunde unei anchete sau unei investigaţii din partea organizaţiei membre
sau a unui organism normalizator;
• pentru a proteja interesele profesionale ale unui profesionist contabil în cursul
procedurilor judiciare; şi
• pentru a respecta standardele tehnice şi cerinţele etice.
Atunci cand profesionistul contabil a stabilit ca informatia confidentiala poate fi
divulgata, trebuie avute in vedere urmatoarele aspecte:
- daca interesele tuturor partilor, inclusiv ale tertelor parti ale caror
interese ar putea fi afectate, vor fi prejudiciate in cazul in care clientul sau
angajatorul consimte ca profesionistul contabil sa divulge informatii;
- daca sunt cunoscute sau nu toate faptele semnificative si daca pot
fi sustinute cu dovezi, in masura in care acest lucru este posibil. Cand situatia
implica fapte sau opinii nefondate, trebuie sa se recurga la rationamentul

profesional pentru a se determina tipul de prezentare care trebuie facuta, daca este
disponibil.
- Ce tip de comunicare este preconizata si cui i se adreseaza.
Profesionistul contabil trebuie sa fie convins ca partile carora li se adreseaza
comunicarea sunt destinatarii adecvati si ca au responsabilitatea sa reactioneze ca
atare.

43. Comportamentul profesional sau profesionalismul; ce obligatii avem?

Acest principiu impune ca obligatie profesionistului contabil sa se conformeze legilor si


reglementarilor relevante si sa evite orice actiuni care ar prejudicia profesia, organismul
profesional sau un membru.
Principiul profesionalismului sau comportamentului profesional impune ca obligatie
profesionistilor contabili de a se conforma legilor si reglementarilor relevante si de a evita orice
actiuni care pot discredita profesia contabila. Acestea includ actiuni pe baza carora o terta parte
rationala si informata, la curent cu toate informatiile relevante, ar concluziona ca este afectata in
mod negative buna reputatie a profesiei.

23
Doctrina si deontologia profesiei contabile
In cadrul strategiei de promovare si de marketing a lor si a activitatii pe care o efectueaza,
profesionistii contabili nu trebuie sa furnizeze informatii eronate despre profesia lor.
Profesionistii contabili trebuie sa fie cinstiti si loiali, si nu trebuie:
- sa faca revendicari exagerate pentru serviciile pe care le ofera, calificarile pe
care le poseda si experienta pe care o detin;
- sa ofere referinte compromitatoare sau comparatii lipsite de fundament privind
munca desfasurata de altii.

44. Definirea independentei potrivit reglementarilor Corpului

Independenţa = principiul fundamental şi condiţia de exercitare a profesiei liberale de


expert contabil şi de contabil autorizat .
Independenţa este o situaţie a unei persoane care judecă lucrurile şi acţionează
neinfluenţata de alţii.
Independenţa presupune că profesia contabilă satisface concomitent cele două
componente fundamentale ale conceptului de independenţă, şi anume:
• independenţa de spirit sau în gândire constituie independenţa de drept şi constă în acea
stare a profesionistului contabil potrivit căreia, în gândirea lui, acesta consideră că poate
îndeplini o misiune în condiţii de integritate şi cu obiectivitatea necesară.
• independenţa în aparenţă (comportamentală) sau independenţa de fapt presupune că o
terţă persoană bine informată şi intenţionată nu găseşte nici un motiv de natură
comportamentală, care să o determine să pună la îndoială integritatea şi obiectivitatea
profesionistului contabil.
Independenta este un concept care cunoaste trei moduri de abordare: independenta
absoluta, independenta relativa si independenta restrictiva, in functie de natura si conditiile
specifice serviciului prestat.
Un profesionist contabil in practica publica nu ar trebui sa se angajeze in orice afacere,
ocupatie sau activitate care ii afecteaza sau care i-ar putea afecta integritatea, obiectivitatea sau
buna reputatie a profesiei, si care ca rezultat ar fi incompatibila cu prestarea serviciilor
profesionale.
Din practică, rezultă că, majoritatea circumstanţelor care afectează independenţa se
datorează relaţiilor de afaceri şi financiare, cu angajaţii clientului aflaţi în poziţia de a exercita
influenţă directă asupra profesionistului contabil.
Regula de bază în cazul în care circumstanţele la adresa independenţei sunt semnificative
înainte de acceptarea misiunii, se procedează astfel:
• Se întreprind diligenţele necesare pentru eliminarea acelor circumstanţe sau, dacă nu este
posibil,
• Se refuză acceptarea sau continuarea misiunii.

45. Care sunt amenintarile la adresa independentei?

Cele 5 situatii de amenintare la adresa independentei sunt:


Interes propriu
Interesul propriu semnifică faptul că un cabinet, o societate sau membrii acestora ar putea
beneficia de un interes (participare) financiar din partea clientului sau un interes propriu al
acestor cabinete intră în conflict cu clientul respectiv
• Interes financiar în firma clientului sau deţinerea unui interes împreună cu un client
- Deţinerea de acţiuni într-o proporţie semnificativă la firma clientului;

24
Doctrina si deontologia profesiei contabile
- Primirea unui titlu de moştenire de părţi sociale ale unei firme care a fuzionat cu
clientul în cauză.
• Dependenţă faţă de onorariile primite de la un client - apare atunci cand un procent
semnificativ din cifra de afaceri a cabinetului provine de la un singur client;
• Întreţinerea unei relaţii de afaceri strânse cu un client - profesionistul contabil este intr-o
asociaţie în participaţie cu clientul.
• Interesul de a nu pierde un client - pierderea clientului respectiv ar însemna intrarea în
faliment a cabinetului.
• Onorarii neprevăzute - acceptarea pe parcursul executării lucrarilor a unor onorarii
neprevăzute în contract.
• Împrumut către, sau de la un client, sau de la directorii sau angajaţii acestuia. Dacă
clientul este o bancă, împrumutul nu generează o ameninţare la adresa independenţei, cu condiţia
ca împrumutul să fie acordat conform normelor procedurale valabile pentru ceilalţi clienţi.
Autoexaminare
• Descoperirea unei erori semnificative în cursul unei lucrări de reevaluare a muncii
profesionistului contabil independent;
• Reportarea asupra operarii sistemelor financiare dupa ce tot acea persoana a fost
implicata in elaborarea sau implementarea lor;
• Pregătirea datelor originale utilizate pentru realizarea unor inregistrari care fac obiectul
unei misiuni de certificare.
• Un membru al echipei de certificare care ocupă sau a ocupat recent funcţia de director
sau functionar al clientului de certificare;
• Un membru al echipei de certificare care este, sau a fost recent angajat al clientului de
certificare intr-o pozitie in care exercita o influenta directa si semnificativa asupra subiectului in
cauza;
• Prestarea unor servicii pentru un client care afectează direct subiectul în cauză.
Favorizare
• Promovarea acţiunilor într-o unitate cotată atunci când aceasta este un client de audit al
situaţiilor financiare.
• Apărarerea unui client în cazul unor litigii sau în rezolvarea disputelor cu terţii.
Familiaritate
Manifestările de familiarism au loc atunci când, în virtutea unor relaţii strânse cu un
client, cu cei care gestionează patrimoniul sau cu angajaţii acestuia, cabinetul/societatea sau un
membru al acestora, devine prea înţelegător faţă de interesele clientului.
 Un membru al echipei de certificare are o ruda de gradul I sau un afin care ocupa functia
de director sau functionar al clientului de certificare;
 Un membru al echipei de certificare are o ruda de gradul I sau un afin care, ca angajat al
clientului, este in pozitia de a exercita o influenta directa si semnificativa asupra subiectului
misiunii de certificare;
 Un fost partener al firmei ocupa functia de director sau functionar al clientului sau este
angajat intr-o pozitie in care exercita o influenta directa si semnificativa asupra subiectului
misiunii de certificare;
 Acceptarea unor cadouri sau ospitalitati din partea clientului, cu exceptia cazului in care
valoarea acestora este nesemnificativa.
 Asocierea de lunga durata a unui membru important al echipei de certificare cu clientul
certificarii.

25
Doctrina si deontologia profesiei contabile
Intimidare
Acţiunile de intimidare au loc atunci când un membru al cabinetului/soc este implicat să
acţioneze obiectiv şi să exercite prudenţă profesională, prin ameninţări reale sau percepute, de la
persoanele care gestionează patrimoniul sau de la angajaţii clientului.
• Ameninţarea înlocuirii sau concedierii făcută de client.
• Ameninţarea cu litigiul.
• Exercitarea unei presiuni în vederea reducerii volumului de muncă pretins aferent
execuţiei unei misiuni şi respectiv a onorariilor.
Un profesionist contabil independent va observa ca situatiile specifice dau nastere unor
amenintari specifice la conformitatea cu unul sau mai multe principii fundamentale. Astfel de
amenintari specifice nu pot fi clasificate. Fie in relatii profesionale sau de afaceri, un profesionist
contabil independent ar trebui sa fie tot timpul atent la astfel de cazuri si amenintari.

46. Slabirea autocontrolului – amenintare la adresa independentei

Ameninţarea la adresa independenţei, legată de slăbirea autocontrolului, apare atunci


când unul dintre membrii cabinetului/societăţii a fost anterior una din persoanele care a gestionat
patrimoniului clientului şi astfel poate exercita o influenţă semnificativă directă asupra nivelului
de asigurare al angajamentului faţă de client
Exemple: un membru al cabinetului/societăţii care este sau a fost recent una din
persoanele care a getionat patrimoniul clientului, sau care a fost recent un angajat al clientului
într-o poziţie din care poate exercita o influenţă semnificativă asupra nivelului de certitudine,
prestarea de servicii pentru un client al cărui contract de audit sau de non-audit poate afecta
direct nivelul certitudinii (asigurării) profesionistului faţă de client; pregătirea datelor originale
utilizate la generarea situaţiilor financiare sau pregătirea unor înregistrări care fac obiectul
nivelului de asigurare a profesionistului contabil faţă de client).

47. Renuntarea la convingeri - amenintare la adresa independentei.

Renunţarea la convingeri poate să apară atunci când cabinetul/societatea sau un membru


al acestuia, promovează opinia unui client până la punctul în care obiectivitatea sa este sau poate
fi înţeleasă ca fiind compromisă.Este cazul în care cabinetul/societatea sau un membru al
acestuia şi-au subordonat raţionamentul lor profesional aceluia al clientului. Exemple: a se ocupa
cu sau a fi promotor al acţiunilor sau al altor titluri de valoare ale clientului; a acţiona ca un
avocat sau consilier al clientului în litigiile lui sau în rezolvarea neînţelegerilor cu terţe părţi.

48. Care sunt masurile de protectie impotriva amenintarilor la adresa independentei?

Masuri de protectie generate de exercitarea profesiei (prevazute prin reglementarile


profesiei)
- Cerinte educationale, de formare si experienta la intrarea in profesie
- Conditii la examenul de acces la profesie
- Efectuarea stagiului
- Sustinerea examenului de aptitudini
- Dezvoltarea profesionala continua
- Reglemetari privind incompatibilitati si interdictii in exercitarea profesiei
- Reglementari profesionale
- Reglementari de drept comercial

26
Doctrina si deontologia profesiei contabile
- Reglementari procedurale
- Monitorizarea misiunilor (auditul de calitate)
- Raportarea activitatii desfasurate

Masuri de protectie in mediul de lucru:


- Pozitia de conducator al firmei, care subliniaza importanta respectarii principiilor
fundamentale si ca membrii echipei actioneaza in interesul public
- Politici si proceduri pentru reglementarea si monitorizarea controlului calitatii misiunilor
- Documentarea situatiilor care pot afecta conformitatea cu principiile fundamentale si la
adresa independentei
- Comunicarea la timp a politicilor si procedurilor, si instruirea personalului si a
partenerilor
- Desemnarea unui membru cu experienta al conducerii drept responsabil pentru
supravegherea functionarii adecvate a sistemului de control al calitatii
- Implicarea unui profesionist contabil suplimentar pentru monitorizarea si consilierea
misiunii, etc.

Masuri de protectie din partea clientului:


- Ratificarea sau aprobarea de catre persoane din afara clientului a alegerii profesionistului
contabil pentru realizarea misiunii
- Alegerea profesionistului contabil si atribuirea misiunii prin licitatie
- Clientul are angajati competenti care pot lua decizii manageriale
- Clientul a impementat proceduri interne – organizarea contabilitatii, auditul intern, sistem
informatic, etc – care asigura obiective in mandatarea misiunilor

49. Respectarea standardelor si a reglementarilor contabile

Profesionistul contabil trebuie sa respecte standardele profesionale, de educatie si de


calitate ca o garantie ca actioneaza in scopul protejarii interesului public.
Este de datoria organismelor profesionale sa elaboreze sandarde profesionale pentru
fiecare dintre activitatile componente ale profesiei contabile, care constituie criterii de calitate in
aprecierea misiunilor realizate de profesionistii contabili.

50. Care este structura Codului etic national al profesionistilor contabili?

Codul etic national al profesionistilor contabili cuprinde obiectivele si principiile


fundamentale, redate general, si nu pentru a rezolva problemele etice ale contabililor
profesionisti intr-un caz bine determinat. Codul ofera anumite linii directoare in ceea ce priveste
aplicarea in practica a obiectivelor si principiilor fundamentale cu privire la numarul situatiilor
tipice care se intalnesc in profesiunea contabila.
Partea A– (sau sectiunea 100 ) Destinata tuturor profesionsitilor contabili angajati
sau liber profesionsiti , contine:
Sectiunea 100 – Introducere si principii fundamentale
Sectiunea 110 – Integritatea
Sectiunea 120 – Obiectivitatea
Sectiunea 130 – Competenta profesionala si prudenta

Sectiunea 140 – Confidentialitatea

27
Doctrina si deontologia profesiei contabile
Sectiunea 150 – Compotamentul profesional
Partea B ( sau sectiunea 200 ) – Destinata exclusiv liber profesionsitilor
Sectiunea 200 – Introducere
Sectiunea 210 – Numirea profesionsitului contabil
Sectiunea 220 – Conflicte de interese
Sectiunea 230 – Opinii suplimentare
Sectiunea 240 – Onorarii si alte tipuri de remunerare
Sectiunea 250 – Merketingul serviciilor profesionale
Sectiunea 260 – Cadouri si ospitalitate
Sectiunea 270 – Custodia activelor clientului
Sectiunea 280 – Obiectivitate
Sectiunea 290 - Independenta in audit
Partea C (sau sectiunea 300 ) – Destinata exclusiv profesionsitilor angajati
Sectiunea 300 – Introducere
Sectiunea 310 – Conflicte conceptuale
Sectiunea 320 – Intocmirea si raportarea informatiilor
Sectiunea 330 – Luarea de masuri in cunostinta de cauza
Sectiunea 340 – Interese financiare
Sectiunea 350 – Stimulente

51. Conflicte de interese. Care sunt circumstantele de care trebuie sa se tina seama?

Profesionistii contabili sunt deseori confruntati cu situatii care implica conflict de ordin
profesional; nu se poate stabili o lista completa de situatii susceptibile de a genera conflicte de
interese, insa profesionistii trebuie sa descopere factorii care dau nastere la astfel de conflicte.
Exista si unele circumstante particulare in care responsabilitatea profesionistului
contabil poate fi in conflict cu unele cerinte interne si externe:
- un superior , director, administrator sau asociat poate face presiuni. Trebuie descurajate
orice relatie sau orice interes susceptibil de a pune in pericol, de a influenta negativ integritatea
profesionistului contabil.
- Profesionistului contabil i se poate cere sa lucreze contra normelor profesionale si
tehnice.
- Identificarea circumstantelor in care ar putea aparea un conflict de interese:
 profesionistul contabil are interese de afaceri directe cu un client sau are o participaţie la
un competitor al clientului;
 profesionistul contabil prestează servicii pentru clienţi ale căror interese sunt în conflict.
- Evaluarea semnificaţiei circumstanţei care generează conflictul de interese şi luarea
măsurilor de protecţie:
 notificarea clientului despre conflictul de interese ce ar putea apărea şi obţinerea
consimţământului acestuia de acţiona în asemenea împrejurări;
 notificarea tuturor părţilor interesate;
 utilizarea unor echipe distincte de misiuni;
 indrumarea echipei, confidenţialitatea.
- Un conflict de interese se poate produce si cand publicarea unor informatii eronate poate
avantaja angajatorul sau clientul si favoriza sau dezavantaja profesionistul contabil.
- În cazul când un conflict de interese reprezintă o ameninţare la adresa unuia sau mai
multor principii fundamentale, ameninţare care nu poate fi eliminată – profesionistul contabil
concluzionează că nu este corespunzător să accepte misiunea.

28
Doctrina si deontologia profesiei contabile

52. Care este procedura de urmat cand este dificil de sesizat un comportament contrat
eticii sau pentru a rezolva un conflict de ordin profesional?

Când este dificil de sesizat un comportament contrar eticii sau pentru a rezolva un
conflict de ordin profesional, dacă politicile stabilite de organismul profesional nu sunt
suficiente, profesionistul contabil poate recurge la următoarele:
- examinarea conflictului cu superiorul direct. Dacă intervenţia
superiorului direct nu este suficientă şi profesionistul contabil decide să se adreseze
nivelului superior următor, superiorul direct trebuie notificat în acest sens;
- dacă superiorul este presupus implicat în conflict, profesionistul trebuie
să supună problema nivelului ierarhic cel mai ridicat;
- solicitarea avizului confidenţial al unui consilier independent sau al
organismului profesional;
- dacă toate resursele interne nu sunt suficiente, profesionistul contabil
poate, pentru chestiuni grave, să demisioneze şi să trimită o scrisoare în acest sens
conducerii entităţii care 1-a angajat.
Orice profesionist contabil care ocupă un post de conducere trebuie să se asigure că, în
cadrul entităţii respective, sunt stabilite reguli în materie de rezolvare a conflictelor profesionale.

53. Activitati incompatibile cu exercitarea profesiei libere

Liber-profesionistul contabil nu trebuie sa exercite in paralel activitati care afecteaza sau


sunt susceptibile de a afecta integritatea, obiectivitatea, independenta, buna reputatie a profesiei,
care sunt incompatibile cu exercitarea profesiei libere.
In unele situatii, liber-profesionistul contabil poate primi spre conservare si utilizare,
potrivit legii, fonduri ale clientilor, el trebuind:
- sa pastreze aceste fonduri, separat de fondurile sale;
- sa utilizeze conform destinatiilor stabilite;
- sa aiba posibilitatea sa justifice existenta si utilizarea fondurilor respective.

54. Relatiile cu ceilalti membri – acceptarea de noi misiuni

Serviciile sau sfaturile unui liber-profesionist contabil care poseda competente particulare
pot fi solicitate:
a) de catre client:
- dupa discutii si consultari prealabile cu profesionistul contabil in functie ( existent)
- la cererea sau recomandarea expresa a profesionistului contabil in functie ( existent)
- fara consultarea profesionistului contabil in functie
b) de catre profesionistul contabil in functie ( existent) , sub rezerva respectarii stricte a
secretului profesional.
Uneori clientul cere – la contactarea unui liber-profesionist contabil- sa nu fie informat
profesionistul contabil in functie ( existent); in astfel de cazuri, profesionistul contabil trebuie sa
decida daca motivele clientului sunt acceptabile.
Profesionistul contabil contactat trebuie:
- sa se conformeze instructiunilor primite de la profesionistul contabil in functie sau de la
client, in masura in care nu sunt contradictorii cu obligatiile legale sau profesionale;

29
Doctrina si deontologia profesiei contabile
- sa garanteze, pe cat posibil, ca profesionistul contabil in functie este bine informat de
natura generala a serviciilor profesionale prestate.
Cand opinia unui profesionist contabil in functie (existent) este solicitata in ceea ce
privesste aplicarea principiilor contabile, normelor de audit, normelor de raportare, profesionistul
contabil in functie trebuie sa aiba grija ca opinia sa sa nu influenteze in mod exagerat judecata si
obiectivitatea profesionistului contabil contactat.

55. Relatiile cu ceilalti membri – inlocuirea cu un alt liber profesionist contabil

Intreprinderea are dreptul de a-si alege consilierii si de a-i inlocui cand doreste. Daca este
importanta apararea intereselor legitime ale intreprinderii, este la fel de important ca un liber-
profesionist contabil sa poata decide, daca exista motive profesionale care sa o justifice,
neacceptarea misiunii: aceasta presupune o comunicare directa cu profesionistul contabil in
functie. In absenta unei cereri specifice, profesionistul contabil in functie nu trebuie sa furnizeze
spontan informatii despre afacerile clientului sau.
Urmatorii factori stabilesc in ce masura un profesionist in functie poate discuta despre
afacerile clientului sau cu un profesionist contactat:
- daca clientul a autorizat acest lucru;
- daca norme legale sau reguli de etica referitoare la aceasta divulgare permit acest
lucru.
Comunicarea intre cei doi profesionisti contabili are scopul:
- de a impiedica un liber-profesionist contabil sa accpte nominalizarea sa daca nu
toate elementele pertinente sunt cunoscute;
- de a proteja actionarii minoritari care nu sunt de regula informati de imprejurarile
inlocuirii profesionistului contabil in functie;
- de a apara interesele profesionistului contabil in functie atunci cand propunerea de
inlocuire se datoreaza caracterului sau scrupulos de a actiona ca profesionist independent.
Inainte de a accepta o nominalizare pentru a presta servicii profesionale care pana atunci
au fost prestate de catre un alt liber-profesionist contabil, profesionistul contabil trebuie:
- sa stabileasca daca clientul potential a informat profesionistul in functie de intentia sa
de a-l inlocui si l-a autorizat, in scris, sa discute liber si fara limite despre afacerile sale cu noul
profesionist contabil;
- sa solicite autorizarea de comunicare cu profesionistul contabil in functie. Daca
aceasta autorizare este refuzata, profesionistul contabil trebuie, in absenta altor mijloace
alternative de a obtine asigurarile necesare, sa refuze nominalizarea sa. Daca autirizarea este
data, trebuie sa-i ceara profesionistului in functie:
- sa ii furnizeze toate informatiile care i-ar interzice sa accepte misiunea;
- sa ii furnizeze toate informatiile necesare care sa ii permita sa ia o decizie.
Profesionistul in functie, la primirea autorizatiei din partea clientului, trebuie:
- sa raspunda ( in scris) aratand daca exista motive profesionale care i-ar interzice
profesionistului sa accepte nominalizarea sa;
- sa se asigure ca clientul a autorizat divulgarea informatiilor profesionistului
desemnat;
- sa comunice orice informatie de care nevoie profesionistul desemnat, pentru ca acesta
sa poata sa decida daca accepta sau nu misiunea, si sa abordeze liber cu profesionistul desemnat
toate problemele importante privind nominalizarea sa.

30
Doctrina si deontologia profesiei contabile
56. Relatiile profesionistilor contabili cu clientii

Relatiile membrilor Corpului cu clientii se stabilesc prin contract scris de prestari de


servicii, semnat de ambele parti.
In afara onorariilor pentru lucrarile executate, orice alta relatie financiara cu un client,
ca : participatii la capital, dare/luare de imprumut de bunuri, servicii sau bani etc., este
susceptibila de a afecta obiectivitatea si de a determina tertii sa considere ca obiectivitatea este
compromisa.
In cadrul indeplinirii lucrarilor lor, membrii Corpului trebuie sa se rezume numai la
acordarea de avize de consultanta profesionala si sa nu impieteze activitatea de administrare, care
este un atribut exclusiv al clientului.
O atentie aparte se acorda relatiilor personale sau familiale ale lor sau ale colaboratorilor
lor cu clientii, asigurandu-se ca aceste relatii nu aduc atingere independentei lor.
Stabilirea sau intretinerea relatiilor profesionale cu clientii poate antrena raspunderea
pentru un prejudiuciu financiar sau moral pentru membrii Corpului.
Se impune o selectare a clientilor si aprecierea situatiei membrilor Corpului in raport cu
respectarea principiilor independentei si competentei.
Orice nou client si orice noua lucrare solicitata de vechii clienti trebuie sa faca obiectul
acceptarii si incheierii contractului dupa:
a) evaluarea riscului;
b) o evaluare, respectiv o verificare privind respectarea principiului independentei
profesiei;
c) o apreciere a eficientei executarii lucrarilor in raport cu componenta si cu
mijloacele societatii.
Decizia finala apartine expertului sau contabilului autorizat.
Periodic se evalueaza, se apreciaza eventualele schimbari aparute in situatia clientilor sau
cabinetului/societatilor lor si daca acestea genereaza noi riscuri.
Profesionistii pot exprima in scris clientilor recomandari sau rezerve. In cazul contestarii
lor, scrise, acestea vor putea constitui probe exoneratoare de responsabilitate a profesionistilor
contabili.
In situatia imposibilitatii executarii lucrarilor solicitate din cauza clientului, contractul se
reziliaza.

57. Competenta profesionala si responsabilitatea cand se utilizeaza luycrarile unui alt


expert

Liber profesioniştii contabili trebuie să evite să presteze servicii profesionale fără o


competenţă adecvată, în afară de cazul că beneficiează de sfaturi avizate şi de o asistenţă care să
le permită să presteze servicii de calitate.
Dacă un profesionist contabil nu posedă competenţele necesare într-un domeniu specific
în cadrul misiunii sale, acesta poate solicita sfaturi tehnice de la speciliaşti (alţi profesionişti
contabili, avocaţi, ingineri, geologi sau alţi experţi). În acest caz, deşi profesionistul contabil se
sprijină pe competenţele tehnice ale specialistului consultant, acesta din urmă nu cunoaşte în
mod necesar regulile de etică ale profesiunii.
Întrucât profesionistului contabil îi revine, ultimul, responsabilitatea pentru serviciul
prestat, el trebuie să se asigure că regulile de etică au fost respectate de către expertul consultant.
El trebuie să se asigure ce expertul consultant este la curent cu regulile de etică, mai ales

31
Doctrina si deontologia profesiei contabile
principiile fundamentale ale profesiei; aceste principii se aplică la orice misiune la care participă
aceşti experţi.
Această asigurare se poate obţine:
-fie cerând experţilor respectivi să citească regulile de etică;
-fie cerând experţilor o confirmare scrisă asupra bunei înţelegeri a regulilor de etică;
-fie dând sfaturi dacă apar conflicte potenţiale.
Când profesionistul contabil nu are asigurarea că regulile de etică sunt cunoscute şi
respectate, el trebuie să refuze încredinţarea misiunii sau să o întrerupă (dacă a început).

58. Criterii de stabilire a onorariilor

Onorariile facturate trebuie sa reflecte in mod fidel valoarea serviciilor prestate, tinand
seama de urmatoarele elemente:
1. competenta si cunostintele obtinute pentru tipul de serviciu prestat;
2. nivelul de instruire si experienta persoanei care participa la lucrare;
3. timpul afectat de fiecare persoana efectuarii lucrarii;
4. gradul de responsabilitate al misiunii respective.
Onorariile se calculeaza in functie de tarifele orare sau zilnice in vigoare, pentru fiecare
participant la misiune, la nivelul fiecarei firme, fiecarui profesionist.
Un profesionist contabil nu trebuie sa propuna servicii profesionale pentru onorarii
subestimate.
Cand se propune un onorariu unui client, profesionistul contabil trebuie sa se asigure ca
nu este sacrificata calitatea sa si ca se respecta normele organismului international cu privire la
calitate.
Cheltuielile si diversele rambursari - deplasari de exemplu - se inregistreaza distinct.
Perceperea de comisioane sau plata de catre un profesionist contabil ca liber profesionist,
este strict interzisa.

59. Onorariile si independenta

Cand onorariile primite de la un client, sau de la un grup de care apartine acest client,
reprezinta o parte importanta din onorariile brute totale ale profesionistului contabil liberal sau
ale cabinetului in ansamblu, dependenta fata de acest client sau grup trebuie examinate cu
atentie,caci independenta poate fi pusa in pericol.
Organismele membre ale IFAC stabilesc reguli sI furnizeaza instructiuni membrilor lor
referitoare la acest subiect; acestea trebuie sa fie in concordanta cu nivelul de dezvoltare al
profesiei contabile, cu situatia economica a fiecarei tari.
Serviciile profesionale nu trebuie sa fie propuse sau efectuate unui client pe baza de
acorduri sau contracte conform carora facturarea onorariilor este conditionata de importanta
problemelor descoperite sau de rezultatele acestor servicii.
In tarile in care facturarea onorariilor conditionata de rezultat este autorizata de legislia
sau de normele organismului, aceste misiuni trebuie limitate la acelea pentru care independenta
nu este obligatorie.
Onorariile fixate de tribunal sau alta autoritate publica nu sunt considerate ca intrand in
aceasta categorie. Dimpotriva, onorariile facturate procentual sau alte metode similare sunt
considerate ca intrand in aceasta categorie.

32
Doctrina si deontologia profesiei contabile
60. Bunuri sau serviciile primite si independenta

Acceptarea de bunuri si servicii de la un client, precum si acceptarea unei ospitalitati


excesive pot constitui o amenintare a independentei. Se interzice primirea de bunuri si servicii de
cStre profesionistii contabili, de catre sotiile lor sau de catre copiii aflafi in intretinere.

61. Calitatea lucrarilor si autocontrolul

Calitatea este un atribut important al activitatii profesionistului contabil. Autocontrolul


calitatii lucrarilor inseamna aplicarea de catre profesionist sau de catre cabinet a principiilor si
procedurilor in scopul stabilirii unui grad rezonabil de certitudine ca lucrarile s-au efectuat
conform “ principiilor de baza care guverneaza lucrarile respective”.
Principiile de calitate constituie obiective si scopuri, iar procedurile autocontrolului se
definesc ca masuri de luat pentru a satisface principiile adoptate care pun in aplicare proceduri
privind:
- calitatile personale ( cabinet sau societate);
- aptitudinile si competenta ;
- repartitia lucrarilor ;
- instructiunile si supervizarea.
Controlul de calitate asupra lucrarilor realizate de expertul contabil sau de contabilul
autorizat care isi desfasoara activitatea individual se poate organiza si exercita numai de catre
CECCAR, potrivit Normelor emise de acesta si aprobate de Conferinta Nationala

62. Plata lucrarilor, modul de stabilire al onorariilor

Pentru orice lucrare, profesionistul contabil pretinde numai onorariile stabilite prin
contract sau de catre organul judiciar. Onorariile nu pot fi platite sub forma de avantaje in natura,
participatii sau comisioane.
Nu trebuie acceptata nicio plata care nu reprezinta contravaloarea unei prestatii sau care
este facuta pentru a acoperi anumite atitudini abuzive ale clientului sau incalcari ale legislatiei
Contractele se incheie in inaintea inceperii lucrarilor (pe parcurs, acte aditionale).
Nu se pot incheia contracte globale.
Nu se pot incheia contracte pentru activitati incompatibile. Este interzisa impartirea
onorariilor intre colegi prin participarea la executarea lucrarilor.
Onorariile nu pot fi fixate in functie de rezultatele obtinute.
In caz de litigiu referitor la onorariu, arbitrajul in constituie presedintele filialei
(procedura dreptului comun).

63. Pastrarea arhivelor clientului

Pastrarea documentelor contabile este un atribut exclusiv al clientului. Modalitatea de


predare-primire a documentelor in vederea contabilizarii se stabileste prin contract si anexe la
contract, fiind obligatirie:
- normalizarea documentelor;
- stabilirea termenelor.
Cand clientul nu respecta termenele, se va proceda la punerea acestuia in intarziere,
documentul respectiv fiind pastrat la dosarul clientului.
Daca un client a disparut, se va verifica la Registrul Comertului daca a fost radiat, iar

33
Doctrina si deontologia profesiei contabile
profesionistul este obligat sa pastreze asupra lui documentul pe durata de conservare prevazute
de lege.

64. Care sunt factorii de care trebuie să se ţină seama atunci când se apreciază
respectarea regulilor de etică în ceea ce priveşte integritatea şi obiectivitatea?

Integritatea nu presupune numai cinste, dar si echitate si sinceritate. Principiul


obiectivitatii impune tuturor profesionistilor contabili obligatia de a fi justi, cinstiti in plan
intelectual si neimplicati in conflicte de interese.
Profesionistii contabili trebuie, in orice situatie, sa garanteze integritatea lucrarilor lor si
sa ramana obiectivi in judecata si rationamentul lor, oricare ar fi natura activitatii lor, si anume:
- profesionistii liberali indeplinesc misiuni de audit, consilieri fiscali, consilieri de
gestiune etc.;
- alti profesionisti contabili pregatesc situatiile financiare in contul
angajatorilor lor; executa lucrari de audit intern, exercita functiuni de gestiune
financiara in industrie, come, sectorul public sau educatie.
Cu ocazia alegerii situatiilor si practicilor care trebuie sa fie avute in vedere, atunci cand
se apreciaza respectarea regulilor de etica referitoare la obiectivitate, se va tine cont de urmatorii
factori:
- profesionistii contabili sunt deseori confruntati cu situatii care ii expun la
riscuri ( presiuni) suspectibile de a pune in discutie obiectivitatea lor.
- este imposibil de a defini si de a reglementa toate situatiile generatoare de
presiuni; asemanarea, verosimilitatea prevaleaza atunci cand se definesc criteriile care
permit identificarea relatiilor susceptibile de a pune in discutie obiectivitatea
profesionistului contabil.
- trebuie evitate toate relatiile si situatiile care implica prejudecati,
influentele din partea tertilor care pun in discutie obiectivitatea.
- profesionistii contabili trebuie sa se asigure ca personalul insarcinat cu
prestarea serviciilor profesionale respecta principiile de integritate si obiectivitate.
- profesionistii contabili nu trebuie nici sa accepte, nici sa ofere cadouri
sau alte avantaje care pot fi considerate, in mod rezonabil, ca pot influenta
semnificativ si negativ rasionamentul, judecata lor profesionala sau a colaboratorilor
lor.

65. Explicati comportamentul profesionistului contabil intr-o activitate de consilier fiscal

Contabilul profesionist care presteaza servicii profesionale in domeniul fiscalitatii este


indreptatit sa se situeze in cea mai buna pozitie in favoarea unui client sau a unui patron, cu
conditia ca prestatia sa fie efectuata cu competenta.
Integritatea si obiectivitatea nu trebuie diminuate, iar opinia contabilului profesionist
trebuie sa fie conform legii.
Dubiile pot fi rezolvate in favoarea clientului daca exista suport rezonabil pentru pozitia
respectiva.
Ce trebuie sa faca sau ce nu trebuie sa faca profesionistul contabil?
- nu trebuie sa dea asigurarea ca declaratia fiscala si sfatul in materie fiscala
sunt dincolo de orice indoiala.
- sa se asigure ca cei pe care ii consiliaza sunt constienti de limitele legale de
sfaturile si consultanta fiscala, si nu interpreteaza gresit exprimarea opiniei drept o

34
Doctrina si deontologia profesiei contabile
afirmare a unui fapt.
- in declaratia fiscala intocmita de contabilul profesionist, responsabilitatea
pentru continut revine in primul rand clientului. Consultanta, opiniile trebuie
inregistrate sub forma unei scrisori, a unui memorandum.
- nu trebuie sa fie asociat cu nici o declaratie sau cu nici un comentariu despre
care sa se creada ca:
a) ar contine un fals sau o inducere in eroare;
b) ar contine informatii furnizate cu nepasare sau necunoasterea reala a
faptului;
c) ar omite sau ar ascunde informatia ceruta, putand induce in eroare
Fiscul.
- poate folosi estimarile in pregatirea declaratiilor fiscale.

66. Care sunt restrictiile în promovarea serviciilor de către profesioniştii

In ceea ce priveste activitatile incompatibile:


- Un contabil profesionist nu trebuie sa se angajeze simultan in nicio afacere, ocupatie sau
activitate care diminueaza sau poate diminua integritatea, obiectivitatea, independenta
sau buna reputatiei a profesiei, deoarece aceste actiuni pot fi incompatibile cu prestarea
serviciilor profesionale.
- Prestarea simultana a doua sau mai multe tipuri de servicii nu diminueaza ca atare
integritatea, obiectivitatea sau independenta (insa poate afecta calitatea)
- Trebuie evitata anajarea simultana in afaceri sau activitati care nu au legaturea cu
serviciile profesionale, care are ca efect faptul ca nu permite contabilului profesionist
independent sa isi conduca practica profesionala conform principiilor fundamentale de
etica ale profesiei contabile si care este neconforma cu practicarea profesiei.
In ceea ce priveste promovarea serviciilor lor, profesionistii contabili nu trebuie:
- Sa utilizeze mijloace care aduc atingere reputatiei profesiei
- Sa supraevalueze serviciile pe care ei sunt in masura sa le furnizeze, calificarile pe care le
poseda sau experienta dobandita
- Sa denigreze munca, serviciile celorlalti membri.

67. Enumerati situatiile care nu răspund criteriilor de obiectivitate, incredere, cinste,


decent si bun-gust pentru o actiune de promovare

 cele care creeaza sperante false, induc in eroare sau creeaza sperante nejustificate de
posibile rezolvari favorabile
 implica posibilitatea de a influenta orice instanta, tribunal, agentie de reglementare
 fac comparatii cu altii
 contin marturii sau aprobari scrise
 care contin orice alte precizari ce ar putea sa produca unei persoane rezonabile o
neintelegere sau o deceptie
 care pretind, nejustificat ca pesoana respectiva este expert sau specialist intr-un anume
domeniu al contabilitatii

35
Doctrina si deontologia profesiei contabile
68. Continutul responsabilitatii profesionale

Responsabilitatea profesionala a expertilor contabili si contabililor autorizati cuprinde:


- Raspunderea disciplinara
- Raspunderea contraventionala sau administrativa
- Raspunderea civila
- Raspunderea penala
Reglementarile cu privire la raspunderea disciplinara, administrativa, civila sau penala,
dupa caz, se aplica tuturor expertilor contabili si contabililor inscrisi in Tabloul Corpului.
Limitele raspunderii civile a expertilor contabili si contabililor autorizati se stabilesc prin
contractele de prestari de servicii in functie de uzantele interne si internationale ale profesiei
contabile.

69. Raspunderea disciplinara

• Este o rezultantă a abaterilor săvârşite de un membru al Corpului prin care se încalcă dispoziţiile
legii, ale Regulamentului de organizare şi funcţionare al CECCAR, ale Codului etic naţional al
profesioniştilor contabili.
• Acţiunea disciplinară pentru sancţionarea anumitor fapte se întreprinde fie în paralel cu acţiunea
penală, civilă sau administrativă, fie în afara existenţei unei asemenea acţiuni.
• Principiul „Penalul ţine în loc civilul" nu se aplică în materie disciplinară.

70. Care sunt sanctiunile disciplinare aplicabile membrilor Corpului?

Sanctiunile disciplinare ce se aplica expertilor contabili si contabililor autorizati, in


raport de gravitatea abaterilor savarsite, sunt urmatoarele:
a) mustrare;
b) avertisment scris;
c)suspendarea dreptului de a exercita profesia de expert contabil sau de
contabil autorizat pe o perioada de timp de la 3 luni la 1 an;
d) interzicerea dreptului de a exercita profesia de expert contabil sau de
contabil autorizat.

71. Fapte care se sanctioneaza cu suspendarea si interdictia dreptului de exercitare a


profesiei.

FAPTA SANCTIUNEA
Neplata cotizatiei profesionale si/sau a Suspendarea dreptului de exerticare a
celorlalte obligatii banesti la termenele profesiei pana la plata efectiva, dar nu
stabilite de regulament, in cursul unui an mai putin de trei luni si nici mai mult de
calendaristic un an
Condamnarea definitiva pentru savarsirea
unei fapte penale care, potrivit legii, Interdictia dreptului de exercitare a
interzice dreptul de gestiune si de profesiei
administrare a societatilor comerciale
Incalcarea, cu intentie, prin actiune sau
Interdictia dreptului de exercitare a
omisiune, a normelor de lucru privind
profesiei
exercitarea profesiei, daca fapta a avut ca

36
Doctrina si deontologia profesiei contabile
urmare producerea unui prejudiciu moral
sau material
Practicarea profesiei de expert contabil
Interdictia dreptului de exercitare a
sau de contabil autorizat fara viza anuala
profesiei
pentru exercitarea profesiei

72. Obligatiile etice ale expertilor contabili si contabililor autorizati, salariati.


Obligatiile etice ale EC si CA, salariati sunt :
- sa aiba o conduita morala si profesionala corespunzatoare functiei si postului care il
detine.
- sa respecte sistemul relational de subordonare impus prin ROI ( regulament de
organizare interioara ) si ROF ( regulament de organizare si functionare )
- sa respecte programul de lucru
- sa-si indeplineasca sarcinile ce ii revin prin fisa postului
Obligatii etice ale profesionistilor contabili angajati:
- sa vegheze asupra colegilor, ajutandu-i sa isi dezvolte si pastreze rationamentul
profesional referitor la probleme contabile si de etica
- datoreaza loialitate atat angajatorului cat si profesiei lor
- profesionistul contabil nu trebuie sa induca in eroare angajatorul sau despre gradul de
pregatire sau experineta pe care le detine
- sa prezinte informatia financiar in intregime, cu onestitate, in mod profesionist astfel
inacat sa fie inteleasa in contextul ei
Conflictul de loialitate
15.1. Profesionistii contabili angajati datoreaza loialitatea, atat angajatorului lor, cat si profesiei
lor, si uneori pot aparea situatii conflictuale intre cei doi. Prioritatea fireasca a unui angajat
trebuie sa fie aceea de a respecta atat obiectivele legitime si etice ale entitatii in care lucreaza, cat
si regulile si procedurile redactate pentru sustinerea lor. In orice caz, unui angajat, in mod legitim
nu i se poate cere:
a. sa incalce legea;
b. sa incalce regulile si standardele profesiei;
c. sa minta sau sa induca in eroare (inclusiv prin tacere) pe cei care actioneaza ca auditori in
numele angajatorului;
d. sa isi puna numele sau sa fie asociat la o raportare care practic denatureaza faptele.
15.2 Diferentele de opinie despre rationamentul profesional al profesionistului contabil privind
contabilitatea sau de respectare a eticii, trebuie prezentate si rezolvate in cadrul entitatii
angajatului, initial cu persoana ierarhic imediat superioara si posibil cu urmatoarea. In cazul unor
probleme semnificative de etica nerezolvate, acestea se analizeaza cu persoanele din conducerea
superioara sau cu consiliul de administratie.
15.3. Daca profesionistii contabili angajati nu pot rezolva vreo problema implicand un conflict
intre angajatorii lor si cerintele profesionale, dupa eliminarea celorlalte posibilitati, nu pot avea
alta solutie decat sa recurga la demisie. Angajatii trebuie sa expuna angajatorului motivele
acestei actiuni, dar datoria lor de confidentialitate exclude in mod normal sa comunice problema
respectiva si altora (fara o aprobare legala sau profesionala pentru a actiona in acest fel).
15.4. Pentru alte instructiuni si consideratii, vezi Sectiunea 2, Solutionarea conflictelor de etica.
Sprijinirea colegilor angajati
Un profesionist contabil angajat, indeosebi unul care exercita o autoritate asupra celorlalti,
trebuie sa vegheze asupra colegilor ajutandu-i sa isi dezvolte si pastreze rationamentul

37
Doctrina si deontologia profesiei contabile
profesional referitor la problemele contabile si de etica si trebuie sa analizeze in mod profesional
diferentele de opinie cu acestia.
Competenta profesionala
Unui profesionist contabil angajat in industrie, comert, sectorul public sau invatamant i se poate
cere sa execute servicii semnificative pentru care insa nu are suficienta pregatire sau experienta.
Cand executa asemenea lucrari, profesionistul contabil nu trebuie sa induca in eroare angajatorul
sau despre gradul de pregatire sau experienta pe care le detine; daca este cazul, se va cere
asistenta adecvata si parerea unui expert.
Prezentarea informatiilor
18.1. Se asteapta ca profesionistul contabil angajat sa prezinte informatia financiara in intregime,
cu onestitate, in mod profesionist si astfel incat sa fie inteleasa in contextul ei.
18.2. Informatia financiara si ne-financiara trebuie pastrate intr-o maniera care sa descrie clar
natura adevarata a tranzactiilor comerciale, activelor si pasivelor, sa clasifice si sa inregistreze
intrarile cronologic si de o maniera adecvata, iar profesionistii contabili trebuie sa faca tot ce le
sta in putinta pentru respectarea acestei cerinte.

73. Obligatiile etice ale expertului contabil în cursul unei misiuni de consultanta fiscala.
In cursul unei misiuni de consultanta fiscala expertul contabil trebuie:
- sa respecte principiul independetei
- sa respecte legislatia fiscala in domeniu
- sa ajute clientul la interpretarea legii in favoarea sa.

38
Doctrina si deontologia profesiei contabile

Tezele fundamentale ale profesiei contabile

74. Ce este profesia contabila?

Profesia contabila reprezinta totalitatea activitatilor (serviciilor) care presupun cunostinte


in domeniul contabilitatii, a specialistilor care le efectueaza (presteaza), precum si organismele
lor profesionale.

75. Care sunt principalele activitati componente ale profesiei contabile?

Profesia contabila este o profesie cu o arie de activitate larga si diversa.


Pentru a mentine o inalta calitate si diversitate a serviciilor profesionale oferite este
esentiala asigurarea faptului ca firmele profesionale pot elabora cea mai larga gama de
competente posibila si sunt capabile sa atraga si sa retina persoane capabile pentru a-si servi
clientii.
Lista principalelor activitati / servicii care compun profesia contabila sunt:
1. Tinerea contabilitatii
2. Elaborarea, examinarea si prezentarea situatiilor financiare
3. Audit statutar
4. Alte lucrari de audit financiar – contabil
5. Management financiar – contabil
6. Servicii fiscale (consultanta, consiliere si asistenta fiscala)
7. Servicii de studii si consultanta pentru crearea intreprinderilor
8. Evaluari de intreprinderi si titluri
9. Alte servicii contabile si paracontabile
Diversitatea profesiei este o realitate foarte importanta, chiar daca in anumite organizatii
profesionale membrii se ocupa in fapt de una singura sau de foarte putine dintre aceste activitati.
Alte servicii furnizate exclusiv de profesionistii contabili sau partajate cu alte profesii
sunt:
- resurse umane si administrative: intocmirea statelor de plata, proceduri de control
intern, relatii cu institutiile de securitate sociala, asistenta in litigiile legate de resursele umane,
recrutare etc.
- misiuni de consultanta si consiliere contabila si fiscala;
- servicii financiare: evaluarea afacerilor, verificarea financiara prealabila (investigare si
analiza), analiza investitiilor, planificarea financiara, restructurarea datoriilor si recapitalizarea,
gestionarea portofoliului, controlul administrative si financiar, brokerajul etc.
- servicii juridice: intocmirea documentelor juridice pentru persoane fizice, sprijin juridic
si administrativ pentru Adunarea generala, consiliere privind Legea companiilor etc.

76. Cum se clasifica profesionistii contabili?

Activitatile componente ale profesiei contabile se pot organiza si exercita:


- prin compartimente proprii;
- prin externalizare.
Profesionistii contabili se impart in functie de statutul juridic in:
- dependenti, cu statut de angajat;

39
Doctrina si deontologia profesiei contabile
- independenti sau liber profesionisti contabili, furnizori ai serviciilor componente ale
profesiei contabile.
Din punct de vedere al modului de organizare a activitatii liber profesionistilor contabili,
acestia pot sa-si desfasoare activitatea:
- individual
- in forme asociative potrivit legislatiei fiecarei jurisdictii.
O parte din profesionistii contabili isi desfasoara activitatea in calitate de angajati sau
furnizori de servicii - in domeniul auditului intern si controlului intern, activitati importante
pentru o buna guvernare a intreprinderilor.

77. In ce relatie se afla profesia contabila si fiscalitatea?

Profesia contabila a lucrat inca de la inceputurile mediului de afaceri modern cu


impozitarea clientilor ca fiind unul dintre serviciile sale fundamentale.
Legatura stransa intre cunoasterea contabilitatii, fiscalitatii, conturilor reale ale clientilor,
calculelor impozitelor si returnarile de taxe si impozite a facut din profesia contabila un centru
natural de expertiza.
Lumea afacerilor, cat si publicul larg se asteapta ca toti contabilii, dar in special cei in
practica publica sa posede cunostinte solide de fiscalitate. Profesia contabila este in prezent
principalul furnizor de servicii fiscale pentru toate sectoarele de afaceri.
Serviciile fiscale constituie o parte componenta a profesiei contabile in ansamblul ei si
sunt oferite in interesul public.
Dezvoltarea legislatiei fiscale a influientat dezvoltarea profesiei contabile. Natura din ce

in ce mai complexa a legii fiscale si a contabilitatii financiare, in special pentru companiile mari
care se confrunta cu legi fiscale si reglementari diferite la nivel local, national si international,
necesita o expertiza specializata aprofundata din partea profesionistilor contabili.
Activitatea fiscala, ca parte componenta a profesiei contabile, acopera la randul ei o arie
larga de servicii: conformarea la regulile fiscale, planificare si consultanta fiscala, reprezentarea
in fata instantelor juridice si servicii legate de impozitarea corporatiilor.
Consilierea fiscala inseamna furnizarea unei opinii, formularea unui sfat sau asistarea
clientilor in orice problema fiscala, in special cu privire la impozitarea personala, impozitarea
corporativa, TVA, impozitul pe castigurile de capital etc.
Cele mai frecvente sarcini sunt:
a. Intocmirea declaratiilor de impozitare
b. Evaluarea implicatiilor fiscale ale unei operatii sau tranzactii
c. Suferarea acordurilor sau planurilor eficiente in domeniul fiscal
d. Asistenta la negocieri cu autoritatile fiscale si cu completele de judecata
e. Planificarea fiscala, in scopul gestionarii optime a obligatiilor fiscale in conformitate
cu legislatia aplicabila.

78. Cum explicati necesitatea reglementarii profesiei contabile?

Modul in care ar trebui reglementata profesia contabila a constituit in ultimii ani subiectul
multor dezbateri si, in consecinta, au avut loc multe schimbari deoarece profesionistii contabili,
clientii lor, organismele profesionale si guvernele cauta sa se asigure ca profesia contabila
continua sa furnizeze servicii de inalta calitate si contribuie la cresterea si dezvoltarea economica
globala.

40
Doctrina si deontologia profesiei contabile
In timp ce membrii individuali ai unei profesii contabile au obligatia de a servi interesul
public, organismele profesionale au o responsabilitate specifica si un rol esential care se regasesc
in cele trei comandamente fundamentale ale organismelor profesionale:
- educatia: asigurarea unei dezvoltari profesionale continue a membrilor lor;
- etica: comportamentul deontologic al membrilor lor;
- calitatea: certificarea calitatii serviciilor oferite de membrii lor.
Pentru a atinge aceste obiective, organismele profesionale trebuie sa sustina si sa
promoveze practicile profesionale la nivel inalt, inclusiv prin intermediul reglementarii,
membrilor lor.
Organismul profesional trebuie sa reglementeze activitatile si conduita membrilor sai
pentru a se asigura ca responsabilitatea sa fata de interesul public este indeplinita, chiar si atunci
cand exista o reglementare externa semnificativa a profesiei din partea unei agentii
guvernamentale.
O profesie, in general, este definita si judecata prin cunostintele, aptitudinile, atitudinea si
etica celor implicati in aceasta profesie. Reglementarea unei profesii este un raspuns precis la
nevoia de standarde sigure, care sa fie indeplinite de membrii acelei profesii.
Necesitatea reglementarii si natura acestei reglementari depind de:
a). profesia insasi, capacitatea ei de a raspunde efectiv si eficient cererilor economiei si
societatii;
b). conditiile de piata in care activeaza profesia;
c). calitatea serviciilor furnizate de membrii sai.
Reglementarea este necesara pentru a certifica faptul ca serviciile contabile de pe piata
sunt de calitate adecvata, ceea ce implica:
- adoptarea de standarde profesionale, tehnice;
- adoptarea de reguli etice;
- nevoia de reprezentare a utilizatorilor necontractati ai serviciilor contabile, precum
investitorii, creditorii etc.
Reglementarea poate fi un mijloc eficace de asigurare a calitatii si de abordare a unor
aspecte aferente pietei serviciilor contabile, cel putin datorita urmatoarelor doua cauze:
- existenta unui dezechilibru in ceea ce priveste cunostintele intre clientul care primeste
serviciile contabile si furnizorul acestor servicii care dispune de expertiza profesionala.
Reglementarea poate trata acest dezechilibru prin oferirea certificarii beneficiarului ca furnizorul
dispune de calificarile necesare si va respecta standardele profesionale adecvate in activitatea sa.
Astfel, beneficiarul este incredintat ca primeste servicii de calitate.
- in afara furnizorului si beneficiarului de servicii contabile exista si terte parti care pot
cumula beneficii sau costuri semnificative de pe urma furnizarii de servicii contabile.
Reglementarea poate trata acest aspect dand o asigurare ca aceste beneficii si costuri pentru
partile terte sunt luate in considerare pentru a determina ce serviciu trebuie produs si la ce
standarde de calitate.
Reglementarea unei profesii este impusa de nevoia de standarde profesionale, etice, de
educație care sa fie îndeplinite de membrii acelei profesii. Necesitatea şi natura reglementarii
depend de urmatorii factori:
1. Capacitatea profesiei respective de a raspunde necesitatilor economice şi
societatii.
2. Conditiile de piata in care activeaza profesia.
3. Existenta unui dezechilibru in ce priveste cunostintele intre clientul care
primeste serviciile respective si furnizorul acestor servicii adica profesionistul contabil
care detine experienta necesara pantru a fi stabilite relatiile intre cele doua domenii

41
Doctrina si deontologia profesiei contabile

79. Aria de acoperire a profesiei contabile.

Reglementarea profesiei contabile acopera urmatoarele domenii:


- cerintele de acces si certificarea sau autorizarea;
- cerintele referitoare la educatia continua;
- monitorizarea comportamentului profesionistilor contabili;
- standardele profesionale si etice pe care profesionistii contabili trebuie sa le respecte;
- sistemele si procedurile disciplinare in cazul in care profesionistii contabili nu
indeplinesc cerintele de mai sus.

80. Care sunt conditiile de calitate a reglementarii profesiei contabile?

Standardele de inalta calitate sunt importante deoarece acestea ofera o baza de referinta
pentru membrii profesiei, utilizatorii serviciilor contabile si organele de reglementare, pentru a
evalua conformitatea membrilor cu cele mai bune practice.
Pentru ca reglementarea sa asigure faptul ca serviciile contabile sunt de calitate adecvata,
ea insasi, reglementarea, trebuie sa fie de calitate pentru a raspunde interesului public, adica
trebuie sa fie:
- proportionala;
- transparenta;
- sa nu fie impotriva competitiei;
- nediscriminatorie;
- precisa;
- segmentata in functie de tinta sa;
- implementata consecvent si just;
- supusa unei examinari periodice.
Efectul unei reglementari bine elaborate va consta in furnizarea asigurarii potrivit careia
natura si calitatea serviciilor contabile raspund atat nevoilor beneficiarilor, cat si nevoilor
economiei in general.
Reglementarea este importanta, dar nu este suficienta si nici nu poate fi pe deplin
eficienta decat daca este insotita de un comportament etic al profesionistului contabil, care, in
final, reprezinta garantia bunelor servicii si a calitatii acestora.
Serviciile de inalta calitate oferite de profesie sunt in final o functie a standardelor
profesionale, inclusiv de etica, a competentelor si valorilor profesionale si a sistemelor de
reglementare, toate trebuind sa fie consecvente si sa se sprijine reciproc

81. Modalitati de implementare a reglementarii profesiei.

Sunt trei modalitati de implementare a reglementarii:


- autoreglementarea, specifica economiilor liberale: organismul profesional este
recunoscut de guvern, care ii deleaga responsabilitatea de a reglementa profesia;
- reglementarea externa: profesia este reglementata de guvern, fie prin intermediul unei
agentii guvernamentale, fie prin intermediul unei agentii independente, careia guvernul i-a
delegat sarcini de reglementare;
- coreglementarea, care reprezinta o combinare intre autoreglementare si reglementarea
externa.

42
Doctrina si deontologia profesiei contabile
Autoreglementarea si reglementarea externa trebuie sa se comporte in asa fel incat sa fie
complementare, si nu sa se concureze.
Exista mai multe modalitati in care autoreglementarea si reglementarea externa pot fi
combinate in vederea unui amestec eficient de reglementare:
- autoreglementarea impreuna cu supravegherea intreprinsa de o agentie independenta: in
acest caz, supravegherea este complementara reglementarii si o intareste;
- o combinare in care organismul profesional este responsabil pentru anumite aspecte ale
reglementarii, iar guvernul sau o agentie independenta, pentru alte aspecte.
Combinarea intre autoreglementare si reglementarea externa folosita in anumite state
depinde de o serie de factori, cum ar fi:
- experienta istorica;
- performanta de autoreglementare a organismului profesional;
- orientarea politica generala catre reglementarea ca instrument de conducere economica;
- calea de dezvoltare a economiei;
- natura si caracteristicile esecurilor pietei.
In practica, chiar si in cazul reglementarii externe, guvernul interactioneaza explicit sau
implicit cu organismul profesional.
Tendintele echilibrului intre autoreglementare si reglementarea externa difera de la tara la
tara. In statele cu organisme profesionale puternice de autoreglementare creste preocuparea
pentru un rol sporit al reglementarii externe; in statele in tranzitie, tendinta este de solidificare
prealabila a organismelor profesionale si a rolului acestora de autoreglementare.
Oricare ar fi modul de implementare, organismele profesionale trebuie sa joace un rol
hotarator in reglementarea profesiei, ele fiind cel mai bine pozitionate pentru apararea interesului
public:
- publicul are nevoie de servicii de calitate, dar si reputatia organismului profesional va
reflecta calitatea serviciilor oferite de membrii sai;
- ele sunt apropiate de pietele in care opereaza membrii lor si cunosc felul in care
reglementarea poate afecta comportamentul;
- ele pot urmari eficienta sistemului de reglementare;
- ele au responsabilitatea de a comunica si de a lucra cu guvernele in interesul public.
La randul lor, guvernele trebuie sa se asigure ca reglementarea respectiva isi atinge
obiectivul referitor la interesul public la cel mai scazut cost posibil. Pentru aceasta, guvernele
trebuie:
- sa inteleaga natura si caracteristicile problemelor pe care reglementarea cauta sa le
rezolve;
- sa beneficieze de un sistem de monitorizare a performantei organismului insarcinat cu
reglementarea profesiei;
- sa se bazeze pe rezultate, respectiv calitatea generala si consecventa serviciilor
contabile;
- sa aiba abilitatea de a amenda legislatia si reglementarea atunci si acolo unde este
nevoie.
Rezulta deci ca organismele profesionale si guvernele au interese si obiective comune:
profesionistii contabili sa serveasca interesul public prin utilizarea de standarde de inalta calitate
in serviciile prestate.
Atingerea acestor obiective presupune existenta unui dialog constant intre guvern si
organismele profesionale.

43
Doctrina si deontologia profesiei contabile
Desi rolul organismelor profesionale in sistemul de reglementare a profesiei difera de la
tara la tara, in toate cazurile organismele profesionale au responsabilitatea de a se asigura ca
profesia serveste interesului public.
Organismele profesionale trebuie sa fie in dialog constant cu guvernele in vederea aflarii
echilibrului intre autoreglementarea si supravegherea publica prin prisma cerintelor pietei
serviciilor contabile.
Abilitatea cea mai importanta a profesiei contabile este aceea de a pune pe primul loc
interesul public, lucru care va face ca profesia sa castige respectul comunitatilor si al organelor
de reglementare din tara si la nivel global.

82. Reglementarea profesiei la nivel european.

A. Reglementarea generala
Profesia contabila este reglementata de Directiva 89/48/CEE inlocuita prin Directiva
2005/36/CEE cu privire la recunoasterea calificarilor profesionale.
Profesionistul contabil este definit ca fiind specialistul care a absolvit intr-un stat membru
cel mai inalt nivel de pregatire si formare cerut in acea tara pentru activitatea de profesionist
contabil si care are acces fara restrictii la toate serviciile si activitatile componente ale profesiei
contabile.
Acesti profesionisti contabili au studii universitare, un stagiu practic de cel putin trei ani
si au sustinut si promovat un test de aptitudini, iar calitatea profesionala are diferite denumiri, dar
cu continut echivalent, cele mai des intalnite fiind cea de “expert contabil” (in tarile latino -
continentale), “chartered accountant” (in zona anglo saxona), “contabil public autorizat” (CPA)
in Statele Unite.
B. Reglementarea speciala
Data fiind importanta activitatii de audit statutar, ca ultima activitate care filtreaza
fluxurile catre utilizatorii informatiilor continute in situatiile financiare ale unei entitati,
exigentele suplimentare in ceea ce priveste aceasta activitate, ca si conditiile de autorizare a
persoanelor fizice si juridice care doresc sa presteze servicii de audit statutar sunt reglementate
distinct prin Directiva 84/253/CEE, cunoscuta sub denumirea de a 8-a Directiva, inlocuita prin
Directiva 2006/43/CF, cunoscuta sub denumirea de noua Directiva a 8-a.
Principalele prevederi ale celei de-a 8-a Directive se refera la:
- conditiile de autorizare si retragere a autorizarii unui profesionist contabil de a efectua
audit statutar. Pentru ca o persoana fizica sa efectueze audit statutar, conditiile sunt:
 Sa aiba studii universitare relevante sau un nivel echivalent;
 Sa fi sustinut un examen de acces la calitatea de profesionist contabil;

 Sa fi efectuat un stagiu de pregatire practica de cel putin trei ani;


 Sa fi promovat un examen de competenta profesionala
- conditiile speciale privind independenta auditorului, calitatea prestatiilor de audit
statutar si standardele aplicabile;
- crearea unui sistem de supraveghere publica asupra activitatii de audit statutar si a
auditorilor statutari.
Categoriile de entitati supuse auditului statutar sunt prevazute prin Directiva a 4-a si
Directiva a 8-a, precum si prin reglementarile nationale – Legea companiilor, de regula, iar
reglementarea auditului statutar este prevazuta prin Directiva a 8-a la nivel European si prin lege
speciala la nivelul fiecarei tari.

44
Doctrina si deontologia profesiei contabile
83. Rolul profesiei contabile pentru satisfacerea interesului public

Profesia contabila se distinge de celelalte profesii, intre altele, prin asumarea


responsabilitatii fata de interesul public, fata de toate partile interesate in activitatile desfasurate
de intreprindere: actionari, salariati, furnizori – creditori, banci, buget, conturile nationale,
organisme de bursa, investitori etc.
In fapt, daca in piata serviciilor orice alt profesionist presteaza servicii pentru un client
determinat si care este, in general, consumatorul (beneficiarul) final al serviciului respectiv,
profesionistul contabil – fie ca elaboreaza, fie ca auditeaza situatiile financiare ale intreprinderii
– este (in mod paradoxal) platit de catre intreprinderea respectiva, dar utilizatorii (consumatorii)
informatiilor desprinse din aceste situatii financiare sunt partile interesate, mentionate deja, cele
care formeaza publicul si ale caror interese trebuie aparate.
Rolul profesiei contabile = Protejarea interesului public.
Profesia contabila se distinge de celelalte profesii prin asumarea responsabilitatii fata de
interesul public, fata de toate partile interesate in activitatile desfasurate de intreprindere:
actionari, salariati, banci, buget,etc. Profesia contabila se distinge prin acceptarea
responsabilitatii sale fata de public, prin public intelegandu-se: Clientii; Guvernul; Angajatorii;
Investitorii; Oamenii de afaceri; Comunitatile financiare; Donatorii de fonduri; Orice alta
persoana, care dau incredere in obiectivitatea si integritatea profesionistilor contabili pentru buna
functionare a economiei.
Aceasta incredere acordata de public impune profesiei contabile o responsabilitate in
materie de interes general. Interesul general semnifica satisfactia colectiva a persoanelor si
institutiilor pentru care lucreaza profesionistii contabili, in slujba carora se afla.
Interesul public este bunastarea colectiva a comunitatii si a institutiilor deservite de
contabilul profesionist. Standardele profesiei contabile sunt puternic determinate de interesul
public:
-Auditorii independenti ajuta la mentinerea integritatii si eficientei situatiilor financiare
prezentate institutiilor financiare ca suport partial pentru imprumuturi si actionarilor pentru a
obtine capital;
-Responsabilii financiari (directorii economici) cu atributii in diverse domenii de management
financiar contribuie la utilizarea eficienta si efectiva a resurselor organizatiei;
-Auditorii interni furnizeaza asigurarea in legatura cu un sistem de control intern corect,care
sporeste increderea in informatiile financiare externe ale patronului;
-Expertii in impozite ajuta la stabilirea increderii si eficientei,precum si la aplicarea corecta a
sistemului de impozitare;
-Consilierii de gestiune si consultantii manageriali au o responsabilitate fata de interesul public
in sustinerea luarii unor decizii manageriale corecte.

84. Criteriile de apreciere a modului în care reglementarea profesiei satisface interesul


public sunt următoarele:
- Transparenţa
- Proporţionalitatea
- să nu fie împotriva competenţei şi concurenţei
- să nu fie discriminatorie
- să fie precisă
- segmentată în funcţie de obiectivele urmărite
- implementată consecvent şi just
- să fie supusă unei examinări periodice

45
Doctrina si deontologia profesiei contabile

85. Rolul social al profesionistilor contabili

Profesionistii contabili joaca un rol social important. Atitudinea si comportamentul


acestora in legatura cu serviciile prestate au repercursiuni asupra proprietatii economice a
colectivitatii si a intregii tari. In plus, lucrarile prestate de acestia in domeniul salarizarii si al
stabilirii veniturilor membrilor societatii sunt indispensabile societatii.
Investitorii, donatorii de fonduri, angajatorii si alte sectoare din lumea afacerilor, precum
si Guvernul si publicul, in sens larg, trebuie sa aiba incredere in capacitatea acestora de a pune in
functiune sisteme riguroase de gestiune si informare, capabile sa asigure o gestiune financiara
eficienta, si de a oferi sfaturi avizate asupra unui mare numar de probleme, asupra gestiunii
afacerilor sau de ordin fiscal.
Pentru intelegerea rolului social, se poate admite ca bilanturi parazitate la profiturile care
trebuie fiscalizate, ca urmare a unor servicii contabile necorespunzatoare, pot conduce
Administratia la concluzia stabilirii unor impozite si taxe in sarcina contribuabililor.
Tot in acest sens trebuie privita si contributia profesionistilor contabili la realizarea
veniturilor statului, sursa a programelor sociale ale Guvernului.

86. Rolul profesiei contabile pentru dezvoltarea economiei

Profesionistii contabili satisfac un interes general deoarece nu exista progres uman fara
dezvoltarea pietelor, iar acestea nu se pot dezvolta fara profesionisti contabili.
Bilantul contabil si situatiile financiare in ansamblul lor constituie cea mai buna carte de
vizita a unei intreprinderi, iar profesionistul contabil este artizanul acesteia.
Intreprinderile mici si mijlocii reprezinta peste 80% din economia europeana si constituie
inima comertului european. Dezvoltarea intreprinderilor depinde de costul capitalului acestora,
iar costul capitalului depinde si de increderea in informatiile financiare , adica de calitatea
muncii profesionistilor contabili.
Regulile contabile precum si profesionistii contabili sunt indispensabile pentru bunul
mers al economiei mondiale:
- cum altfel s-ar putea masura activitatile economice?
- cum ar putea sa existe bugete nationale si impozite ?
- cum ar putea sa existe incredere in tranzactiile comerciale si financiare?
- cum s-ar putea imparti roadele activitatilor economice intre angajatii unei companii si
proprietarii acesteia, intre munca si capital?
Indeplinirea rolului contabilitatii si al profesionistilor contabili in dezvoltarea economica
durabila prin satisfacerea interesului public este conditionata de existenta unor organisme
profesionale nationale puternice, care sa lupte pentru aplicarea standardelor internationale in
domeniul contabilitatii si auditului.
Profesionistii contabili sunt implicati in toate domeniile vietii economice si sociale; ei
lucreaza in firme mari, mijlocii si mici sau ca practicieni individuali, in intreprinderi comerciale,
industriale, financiare, in organizatii non-profit, in entitati din sectorul public, in institutii, in
educatie etc.
Rolurile pe care le joaca profesionistii contabili, in orice sector din economie ar lucra, sunt
foarte diverse: ei lucreaza in contabilitate si raportare financiara, in management, in fiscalitate, in
sisteme informatice, in finante corporative si inteligenta manageriala, ca auditori interni sau
externi, in consultanta, in educatie etc.; ei asista guvernele in atingerea obiectivelor lor

46
Doctrina si deontologia profesiei contabile
economice si sociale; ei contribuie la performantele pietelor financiare etc.

87. Necesitatea existentei unor organisme profesionale puternice

Profesionistii contabili, ca furnizori de servicii profesionale, este indicat sa se asocieze


pentru a satisface mai bine interesul public, organismul rezultat avand menirea sa asigure
unitatea de conceptie si de metoda pentru serviciile profesionale pe care le efectueaza ca angajati
sau in practica libera.
Necesitatea unor organisme profesionale puternice la nivel national rezulta din
responsabilitatea pe care o are profesia contabila pentru protejarea interesului public, cel putin
din punctul de vedere al trei domenii, care constituie comandamentele fundamentale ale oricarui
organism profesional: educatia, etica si controlul de calitate.
Atat publicul, cat si entitatea beneficiara a serviciilor profesionale trebuie protejate de o
eventuala incompetenta a profesionistilor contabili. Aceasta protectie este asigurata atunci cand
organismul profesional stabileste masuri eficiente in ceea ce priveste educatia profesionistilor
contabili si in ceea ce priveste calitatea serviciilor furnizate de profesionistii contabili.
Publicul trebuie protejat de eventuale intelegeri neconforme intre profesionistii contabili
si entitatile beneficiare ale serviciilor prestate de catre acestia. Aceasta protectie este asigurata
atunci cand organismul profesional stabileste masuri de etica si deontologie profesionala
eficiente.

88. Criterii de recunoastere a unui organism profesional.

Pentru a fi recunoscut de autoritatile publice si de organismele internationale, un


organism national al profesiei contabile trebuie:
- sa fie un organism necomercial si neguvernamental;
- sa fie acceptat si recunoscut de catre membrii sai;
- membrii sai sa fie profesionisti contabili;
- sa se bucure de buna reputatie in randul autoritatilor publice si al publicului;
- sa aiba capacitatea de a dezvolta sau influenta standardele profesionale si
contabile (etica, disciplina, practica profesionala, controlul calitatii);
- membrii sai trebuie sa fie autorizati sa desfasoare, la cel mai inalt nivel posibil,
activitatile traditionale efectuate de profesionistii contabili;
- sa aiba capacitatea de administrare si resursele necesare pentru indeplinirea
misiunii si obiectivelor sale.

89. Despre IFAC.

IFAC s-a infiintat in anul 1977, cu 63 de membri fondatori din 51 de tari, ca raspuns la
provocarile perioadei:
- sustinerea contabililor in rezolvarea unor probleme tehnice si de afaceri mai
complexe
- furnizarea unei directii si a unui mecanism institutional care sa orienteze
contabilii din intreaga lume pe calea dreapta si etica.

In prezent, IFAC este o organizatie semnificativa, care cuprinde 155 de organisme


membre si asociate din 118 state, reprezentand peste 2,5 milioane de contabili care lucreaza in
practica publica sau angajati in industrie si comert, educatie, institutii publice etc.

47
Doctrina si deontologia profesiei contabile
IFAC este organizatia globala pentru profesia contabila care acopera toate sectoarele si
toate specializarile profesiei: contabilitate de afaceri, consultanta fiscala, audit, tehnologia
infornatiei, insolvabilitate etc.

Misiunea IFAC: intarirea profesiei contabile capabile sa contribuie la dezvoltarea


economiilor internationale prin promovarea aderarii la standarde profesionale de inalta calitate.
IFAC colaboreaza cu alte organizatii si normalizatori internationali precum:
- Organizatia Internationala a Comisiilor Titlurilor de Valori
- Comitetul Basel privind Supravegherea Bancara
- Forumul de Stabilitate Financiara
- Asociatia Internationala de Supraveghere a Sistemului de Asigurari
- Banca Mondiala.
IFAC elaboreaza standardele, cu aplicabilitate la nivel global, in domeniile: educatie,
etica, calitatea serviciilor, audit, contabilitate publica.
Pentru a deveni membru IFAC, un organism profesional solicitant trebuie sa
indeplineasca o serie de conditii, cum ar fi:
- sa fie recunoscut fie printr-o lege, fie prin consens general ca fiind un organism national
professional major care isi desfasoara activitatea in jurisdictie. In cazul consensului general s-a
constatat faptul ca el trebuie sa fie sustinut de catre comunitatea de afaceri;
- sa participle sau sa contribuie la procesul de normalizare profesionala;
- sa demonstreze ca acorda o atentie deosebita atunci cand isi selectioneaza membrii;
- sa furnizeze standarde si orientari privind comportamentul si practicile profesionale
persoanelor carora li s-a acordat o functie sau alte imputerniciri de catre o autoritate recunoscuta
sau carora organizatia le-a acordat o functie si care trebuie sa respecte criteriile statutului de
membru;
- sa se oblige sa participe in IFAC si sa promoveze importanta IFAC si a programelor,
activitatilor si hotararilor luate de IASB;
- sa fie solvabil financiar si operational;
- sa aiba o structura operationala interna care furnizeaza sprijin si reglementari pentru
membrii sai.
Profesia contabila din Romania este reprezentata la IFAC prin CECCAR, care este
membru plin din anul 1996 si de CAFR.

90. Despre organizatiile si gruparile regionale.

IFAC este recunoscuta drept o organizatie mondiala a profesiei in general in ceea ce


priveste stabilirea standardelor profesionale.
Organizatiile regionale reprezinta profesia din regiunea respective in fata organismelor
guvernamentale si de dezvoltare din acea regiune si, in anumite cazuri, in fata organizatiilor
internationale in care sunt importante din punct de vedere regional.
Scopul final al organizatiilor regionale il constituie facilitatea dezvoltarii relatiilor
economice in regiunile respective.
Pentru a fi recunoscuta de catre IFAC, organizatia regionala trebuie sa demonstreze ca:
- va subscrie obiectivelor IFAC si va fi de acord sa promoveze aceste obiective, si se va
asigura ca prin intermediul propriilor organisme membre sunt promovate in regiune
reglementarile si standardele IFAC si IASC;
- are ca obiectiv dezvoltarea si intarirea unei profesii contabile pe baza larga in regiunea
respectiva;

48
Doctrina si deontologia profesiei contabile
- constituie o regiune de tari definita corespunzator si care este in general reprezentativa
pentru profesia contabila;
- nu este alcatuita deja dintr-un numar substantial de organisme membre din tari deja
deservite de o organizatie regionala;
- contine un numar suficient de organisme contabile care sunt deja membre ale IFAC;
- este infiintata corespunzator, atat din punct de vedere financiar, cat si tehnic, a
functionat pe o perioada rezonabila de timp si dispune de infracstructura si resursele
organizationale si financiare necesare indeplinirii eficiente a responsabilitatilor si participarii la
activitatile IFAC.
In urma recunoasterii de catre IFAC, organizatia regionala si IFAC isi asuma anumite
angajamente si responsabilitati reciproce.
Gruparea regionala reprezinta asocierea mai multor organisme profesionale din tarile
aceleiasi regiuni, care insa nu indeplineste toate criteriile mentionate pentru o organizatie
regionala.
Pentru a fi recunoscuta de IFAC gruparea regionala trebuie sa demonstreze ca:
- exista o grupare sau o organizatie infiintata si sustinuta (care poate fi cunoscuta ca
organizatie regionala pentru propriile sale scopuri locale);
- gruparea sustine obiectivele si reglementarile IFAC si IASC;
- zona acoperita de grupare are o marime suficienta cu potential pentru un numar
semnificativ de organisme contabile profesionale; gruparea are potential sa indeplineasca
eventual criteriile pentru recunoasterea oficiala de catre IFAC , are o intentie si un plan evident
in vederea obtinerii acestei recunoasteri.
Gruparile regionale recunoscute nu au dreptul de a participa la intalnirile Consiliului de
Administratie al IFAC ca observatori, cu exceptia unei decizii specifice emisa pentru a participa
la o anumita intalnire, pentru un anumit scop.
Principalele organizatii si reglementari regionale care functioneaza in Europa sunt:
- Federatia Expertilor Contabili Europeni (FEE) – este organizatia recunoscuta de
IFAC, care gestioneaza profesia contabila la nivelul Uniunii Europene. Ea cuprinde organisme
profesionale, admise conform principiului de tara, din toate cele 27 tari membre ale Uniunii
Europene. CECCAR este membru FEE din anul 1996. FEE are ca obiectiv intarirea profesiei
contabile la nivelul Uniunii Europene si aplicarea standardelor internationale in domeniul
contabilitatii si auditului.
Pentru ca un organism professional dintr-o tara sa devina membru FEE este necesar:
- sa nu fie organism guvernamental;
- sa fie un organism stabil in cadrul profesiei contabile;
- sa fie recunoscut prin lege sau prin consens general;
- sa provina dintr-o tara europeana.
Cand dintr-o tara exista o a doua candidature pentru calitatea de membru este necesara
consultarea membrului existent.
- Federatia Expertilor Contabili Francofoni (FIDEF);
- Federatia Expertilor Contabili Mediteraneeni (FCM);
- Comitetul de Integrare Latina Europa – America (CILEA);
- Parteneriatul Sud – Est European pentru Dezvoltarea Contabilitatii (SEEPAD).

49
Doctrina si deontologia profesiei contabile

91. Despre Standardele Internationale de Educatie.

Pornind de la misiunea IFAC de “dezvoltare in intreaga lume si intarirea unei profesii


contabile prin standarde armonizate, capabila sa ofere servicii de inalta calitate in interesul
public”, Comitetul pentru Educatie al IFAC elaboreaza standarde, indrumari, documente de
discutii si alte documente de informare privind educatia de precalificare, formarea
profesionistilor contabili si dezvoltarea profesionala continua pentru membri.
Standardele Internationale de Educatie pentru Profesionistii Contabili stabilesc
elementele esentiale pe care trebuie sa le contina programele de educatie si dezvoltare ca, de
exemplu, subiectul, metodele si tehnicile, astfel incat acestea sa fie recunoscute, acceptate si
aplicate pe scara larga.
Avand in vedere marea diversitate de culture, limbi, sisteme educationale, juridice si
sociale din tarile din care fac parte organismele profesionale membre IFAC, este la latitudinea
fiecarui organism membru sa determine cerinte detaliate ale educatiei de precalificare, de
postcalificare si de dezvoltare, care sa aiba la baza elementele esentiale prevazute in Standardele
Internationale de Educatie.
IFAC emite trei tipuri diferite de documente:
- Standardele Internationale de Educatie pentru Profesionistii Contabili (IES);
- Indrumarile Internationale de Educatie pentru Profesionistii Contabili (IEG);
- Documentele Internationale de Educatie pentru Profesionistii Contabili (IEP).
Cele trei tipuri de documente reflecta in ordine descrescatoare natura autoritatii
publicatiilor conform functiunilor lor: Standardele sunt mai autorizate decat Indrumarile, care, la
randul lor sunt mai autorizate decat Documentele.
Standardele Internationale de Educatie pentru Profesionistii Contabili (IES):
- stabilesc standarde de “buna practica” general acceptate in educatie si dezvoltare
pentru profesionistii contabili;
- exprima reperele pe care organismele membre trebuie sa le atinga in pregatirea si
dezvoltarea continua a profesionistilor contabili;
- stabilesc elementele esentiale ale continutului si procesului de educatie si
dezvoltare la nivelul scontat pentru castigarea recunoasterii, acceptarii si aplicarii
internationale;
- desi nu pot trece legal peste legile si reglementarile locale, furnizeaza referinte
autorizate pentru influentarea reglementarilor locale cu privire la buna practica
general acceptata.
Pana in prezent, IFAC a emis opt Standarde Internationale de Educatie pentru
Profesionistii Contabili (IES-uri):
- IES 1 – “Cerinte de intrare intr-un program de educatie contabila profesionista”
- IES 2 – “ Continutul programelor de educatie profesionala”
- IES 3 – “ Aptitudini profesionale”
- IES 4 – “Valori profesionale, etica si atitudini”
- IES 5 – “ Cerinte de experienta practica”
- IES 6 – “Evaluarea capacitatilor profesionale si competentei”
- IES 7 – “Dezvoltarea profesionala continua”
- IES 8 – “Cerinte privind competenta profesionistilor contabili din domeniul
auditului”
Principalele obligatii ale organismelor profesionale membre IFAC in legatura cu
Standardele Internationale de Educatie sunt:

50
Doctrina si deontologia profesiei contabile
- depunerea de eforturi pentru incorporarea elementelor esentiale ale continutului si
procesului de educatie si dezvoltare pe care se bazeaza IES-urile in cerintele
nationale de educatie si dezvoltare pentru profesia contabila;
- implementarea IES-urilor sau a cerintelor nationale de educatie si dezvoltare care
incorporeaza IES-urile;
- aducerea la cunostinta membrilor a IES-urilor, IEG-urilor si IEP-urilor emise de
IFAC.

92. Despre Standardele Internationale de Calitate.

Controlul calitatii este abordat la trei niveluri:


- la nivelul misiunii - control intern
- la nivelul cabinetului (firmei) – control intern
- la nivelul organismului profesional – control extern
Sistemul de control al calitatii la nivelul cabinetului (firmei) trebuie sa includa politici si
proceduri care sa se refere la urmatoarele elemente:
a). Responsabilitatile conducerii pentru calitatea din interiorul cabinetului (firmei).
Acestea constau in:
- stabilirea de politici si proceduri al caror scop este de a promova o cultura interna bazata
pe recunoasterea faptului ca in realizarea misiunilor calitatea este esentiala;
- stabilirea structurilor sau persoanelor care isi asuma responsabilitatea finala pentru
sistemul de control al calitatii in cadrul firmei;
- persoanele care au atributii cu privire la sistemul de control al calitatii in cadrul firmei
trebuie sa detina experienta si capacitate suficiente si adecvate, precum si autoritatea necesara.
b). Cerintele etice. Acestea constau in stabilirea de politici si proceduri care sa-I ofere
firmei asigurarea rezonabila ca firma si personalul acesteia respecta cerintele etice relevante:
integritatea, obiectivitatea, competenta profesionala, confidentialitatea, profesionalismul si
independenta.
c). Acceptarea si continuarea relatiei cu clientii si misiuni specifice. Acestea presupun:
- stabilirea de politici si proceduri pentru acceptarea clientilor;
- stabilirea de politici si proceduri pentru continuarea relatiilor cu clientii si pentru
retragerea din misiune sau din relatiile cu clientii.
d). Resursele umane. Acestea se refera la:
- stabilirea de politici si proceduri pentru a oferi asigurarea rezonabila ca firma detine
suficient personal cu capacitatile si competentele necesare, care se refera la: recrutarea
personalului, evaluarea performantei, capacitatile, competenta, dezvoltarea carierei, promovarea,
stimulentele etc.
- stabilirea echipelor pe misiuni.
e). Realizarea misiunilor. Aceasta presupune stabilirea de politici si proceduri pentru:
- asigurarea realizarii misiunilor in conformitate cu standardele profesionale si cu
cerintele legale;
- modul de acordare a consultatiilor;
- modul de solutionare a divergentelor de opinii in cadrul echipei misiunii sau dintre
echipa si celelalte structuri ale firmei;
- examinarea independenta a controlului de calitate;
- documentarea misiunilor.
f). Monitorizarea. Aceasta presupune stabilirea de politici si proceduri pentru:
- asigurarea rezonabila ca politicile si procedurile cu privire la sistemul de control al

51
Doctrina si deontologia profesiei contabile
calitatii sunt: relevante, adecvate, functioneaza eficient si sunt respectate in practica;
- analiza si evaluarea continua a sistemului de control al calitatii;
- inspectia periodica a unor misiuni deja incheiate.
Obligatiile membrilor IFAC cu privire la asigurarea calitatii se refera la:
- existenta unui program obligatoriu de examinare si asigurare a calitatii;
- depunerea de eforturi sustinute in vederea incurajarii celor responsabili sa
implementeze prevederile Standardelor Internationale de Calitate, atunci cand
Guvernul sau alti reglementatori au atributii pe linia calitatii serviciilor contabile.

93. Despre Standardele Internationale de Etica.

Consiliul pentru Standarde de Etica pentru Contabili (IESBA) din cadrul IFAC a emis
Codul etic al profesionistilor contabili, care cuprinde standarde etice de inalta calitate, precum si
alte prevederi pentru profesionistii contabili din intreaga lume.
Codul etic IFAC stabileste principiile fundamentale ale eticii profesionale pentru
profesionistii contabili si furnizeaza un cadru conceptual si indrumari pentru aplicarea acestor
principii.
Obligatiile organismelor profesionale membre IFAC se refera la:
- organismele membre nu trebuie sa aplice standarde mai putin stringente decat cele
stipulate in Codul etic IFAC;
- acolo unde responsabilitatile elaborarii codurilor nationale de etica revin tertilor,
organismele membre trebuie sa urmareasca convergenta codului national cu codul
IFAC, depunand cele mai sustinute eforturi pentru a-I convinge pe cei
responsabili cu elaborarea codurilor nationale sa incorporeze Codul IFAC.
In Romania, Codul etic IFAC a fost adoptat, cu unele mici modificari, drept Cod etic
national al profesionistilor contabili, inca din anul 2002.

94. Despre Standardele Internationale de Contabilitate.

IFAC, prin Consiliul pentru Standarde Internationale de Contabilitate pentru Sectorul


Public (IPSASB), emite Standardele Internationale de Contabilitate pentru Sectorul Public
(IPSAS), iar Consiliul pentru Standarde Internationale de Contabilitate (IASB) emite
Standardele Internationale de Raportare Financiara (IFRS).
Obligatiile organismelor membre IFAC in legatura cu standardele internationale de
contabilitate se refera in principal la depunerea de eforturi sustinute pentru:
- incorporarea cerintelor IPSAS-urilor in cerintele nationale de contabilitate pentru
sectorul public sau, acolo unde responsabilitatea elaborarii cerintelor nationale de contabilitate
pentru sectorul public revine guvernelor sau altor terti, convingerea acelor responsabili sa se
conformeze IPSAS-urilor;
- asistenta la implementarea IPSAS-urilor sau a standardelor nationale de contabilitate
pentru sectorul public care incorporeaza IPSAS-urile;

- incorporarea cerintelor IFRS-urilor in standardele nationale de contabilitate sau, acolo


unde responsabilitatea pentru elaborarea standardelor nationale de contabilitate revine
Guvernului sau tertilor, convingerea acestora ca standardele nationale trebuie sa se conformeze
IFRS-urilor sau sa fie convergente cu IFRS-urile.
- asistenta la implementarea IFRS-urilor sau a standardelor nationale care incorporeaza
IFRS –urile.

52
Doctrina si deontologia profesiei contabile

95. Despre Standardele Internationale de Audit.

IFAC, prin Consiliul pentru Standarde Internationale de Audit si Asigurari (IAASB),


emite urmatoarele categorii de standarde:
- Standardele Internationale de Audit (ISA);
- Standardele Internationale pentru Misiunile de Examinare (ISRE);
- Standardele Internationale pentru Misiunile de Certificare (ISAE);
- Standardele Internationale pentru Serviciile Conexe (ISRS).
IAASB emite, de asemenea, Declaratii aferente de practica, norme metodologice si
indrumari pentru profesionistii contabili.
Obligatiile organismelor membre IFAC in legatura cu aceste standarde si alte documente
se refera la depunerea de eforturi sustinute pentru:
- incorporarea standardelor internationale si a celorlalte documente
emise de IAASB in standardele nationale sau, acolo unde responsabilitatea
emiterii standardelor nationale revine tertilor, convingerea acestora sa incorporeze
in standardele nationale standardele si celelalte documente emise de IAASB;
- asistarea la implementarea standardelor internationale sau a
standardelor nationale care incorporeaza standardele internationale;
- implementarea unui process care sa furnizeze membrilor la timp
traducerea corecta si completa a satndardelor internationale si a celorlalte
documente emise de IAASB.
-

53
Doctrina si deontologia profesiei contabile

Etica in profesia contabila

96. Aspecte conceptuale privind etica

Etica isi are originea in cuvantul “ethos” din limba greaca: aceasta poate insemna
atatcaracterul unui individ, cat si cultura unei comunitati. E t i c a s e o c u p a c u s t u d i u l
t e o r e t i c a l v a l o r i l o r s i c o n d i t i i l o r u m a n e d i n p e r s p e c t i v e principiilor morale si a
rolului acestora in viata sociala. Etica, in sens restrans, reprezinta totalitatea normelor de
conduita morala, iar in sens simai restrans reprezinta un ansamblu de principii si reguli ale
membrilor unei profesii liberale. Exista o stransa legatura intre educatie si etica, comportamentul
etic presupunand un nivel de competenta ce se obtine prin actiuni educative,

97. Necesitatea studierii aspectelor doctrinare si de etica in profesia contabila

În cadrul standardelor internaţionale de educaţie pentru obţinerea şi menţinerea


competenţelor profesioniştilor contabili, un loc important îl au cunoştinţele de natură doctrinară
şi deontologică. Profesia contabilă distingându-se de alte profesii prin asumarea unei
responsabilităţi faţă de public, este firesc ca îndeplinirea acestei misiuni să fie asumată de
profesioniştii contabili în cunoştinţă de cauză. Aceast fapt presupune ca aceştia:
- Să fie conştienţi de rolul pe care profesia contabilă îl are pentru dezvoltarea
economiei naţionale şi mondiale şi pentru apărarea interesului public;
- Să fie convinşi de rolul social pe care îl au atât la nivelul unei entităţi, cât şi la
nivel naţional;
- Să înţeleagă că munca lor şi profesia contabilă în ansamblu nu pot fi recunoscute
şi apreciate decât dacă satisfac trei deziderate devenite comandamente fundamentale ale
profesiei: educaţie, etică şi calitate;
- Să cunoască modul de organizare a profesiei contabile, respectiv modul în care se
pot înfiinţa şi pot funcţiona organismele profesionale;
- Să înţeleagă semnificaţia şi importanţa unor termeni-cheie pentru profesia
contabilă, dacă se doreşte a deveni o profesie de vârf în economia şi societatea românească:

98. Necesitatea unui cod etic al profesiei contabile.

Un cod de conduita este in general definit de profesionisti ca un ansamblu de principii


profesionale de etica ce reglementeaza exercitiul profesional al unor activitati.
Organismele profesionale recomanda deseori membrilor sa includa principiile esentiale
ale codului in contractele cu clientii pentru ca acestia sa cunoasca comportamentele pe care le
asteapta de la profesionistul contabil.
Conform directivelor europene privind serviciile, un cod de etica trebuie sa includa, in
functie de specificul fiecarei profesiuni, atat modalitatile de comunicare comerciale referitoare la
profesiile reglementate, cat si regulile referitoare la conditiile de exercitare a activitatilor
profesionistilor ca reguli deontologice vizand sa garanteze in mod deosebit independenta,
impartialitatea si secretul profesional.
Profesia contabila se distinge de alte profesii prin asumarea unei responsabilitati fata de
interesul public. Prin urmare, profesionistii contabili din intreaga lume trebuie sa furnizeze
servicii de inalta calitate in interes public si, pentru aceasta, relatiile dintre profesionistii contabili
si clientii sau angajatorii acestora, precum si relatiile dintre profesionistii contabili trebuie sa

54
Doctrina si deontologia profesiei contabile
respecte unele principii si reguli de comportament profesional menite sa dea serviciilor
respective autoritatea necesara si sa previna patrunderea catre consumatori (utilizatori) a unor
informatii financiar – contabile care pot influenta negative deciziile acestora.
Stabilirea de principii si reguli etice si monitorizarea insusirii si respectarii acestora de
catre toti profesionistii contabili constituie una din atributiile de baza ale organismului
profesional. Pentru aceasta, organismul profesional trebuie sa aiba capacitatea si resursele
necesare pentru instituirea unui sistem de investigare si de sanctiuni pentru cazurile de
nerespectare a standardelor profesionale si etice.
Codul etic al profesionistilor contabili are un dublu rol:
- da autoritate serviciilor furnizate de profesionistii contabili; beneficiarii serviciilor
furnizate de profesionistii contabili sunt asigurati ca aceste servicii sunt realizate de specialisti,
care respecta anumite standarde si raspund pentru calitatea prestatiilor lor;
- protejeaza profesionistii contabili in fata unor fenomene negative din economie, precum
spalare de bani, finantari de terrorism, fraude de tot felul, coruptie etc.

99. Codul etic IFAC; rol, structura.

Codul etic al profesionistilor contabil are un dublu rol:


- da autoritate serviciilor furnizate de profesionistii contabili; beneficiarii serviciilor
furnizate de profesionistii contabili sunt asigurati ca aceste servicii sunt realizate de specialisti
care respecta anumite standarde si raspund pentru calitatea prestatiilor lor;
- protejeaza profesionistii contabili in fata unor crime economice si a altor
fenomene negative din economie, precum spalare de bani, finantari de terorism, fraude de tot
felul, coruptie etc.
Codul etic este structurat in trei parti si 22 de sectiuni:
Partea A – destinat tuturor profesionistilor contabili, indiferent de statut: liber-
profesionisti sau angajati- contine 6 sectiuni
Sectiunea 100- Introducere si principii fundamentale
Sectiunea 110 – Integritatea
Sectiunea 120 – Obiectivitatea
Sectiunea 130 – Competenta profesionala si prudenta
Sectiunea 140 - Confidentialitatea
Sectiunea 150 – Comportamentul profesional
Partea B – destinat profesiionistilor contabili independenti – 10sectiuni
Sectiunea 200 – Introducere
Sectiunea 210 – Acceptarea unui client
Sectiunea 220 -Conflicte de interes
Sectiunea 230 – Opinii suplimentare
Sectiunea 240 – Onorarii si alte tipuri de remuneratii
Sectiunea 250 – Marketingul serviciilor profesionale
Sectiunea 260 - Cadouri si ospitalitate

Sectiunea 280 – Obiectivitate- toate serviciile


Sectiunea 290 – Independenta in misiuni de audit si certificare
Partea C – destinata profesionistilor contabili nagajati – 6 sectiuni
Sectiunea 300 – Introducere
Sectiunea 310 –Conflicte potentiale
Sectiunea 320 – Intocmirea si raportarea informatiilor

55
Doctrina si deontologia profesiei contabile
` Sectiunea 330 – Luarea de masuri in cunostinta de cauza
Sectiunea 340 - Interese financiare
Sectiunea 350 – Stimulente. Acceptarea si emiterea de oferte

100. Rolul organismului profesional pentru asigurarea calitatii serviciilor profesionale

Codul etic IFAC al profesionistilor contabili se concentreaza pe responsabilitatea


profesiei de a actiona in interesul public. Profesia de contabil a facut tot posibilul pentru a-si
pastra reputatia pentru integritate, obiectivitate si competenta de-a lungul multor ani de deservire
a clientilor, angajatorilor si publicului. IFAC considera ca organismele membre trebuie sa
demonstreze ca se aplica programele adecvate pentru a oferi o asigurarea rezonabila ca toti
contabilii profesionisti adera la cele mai inalte standarde.
Reglementarea profesiei contabile se realizeaza prin diverse cai cu jurisdictii diferite.
Unele jurisdictii au mecanisme externe de reglementare si altele au programe de asigurare a
calitatii implementate prin intermediul profesiei cu mecanisme publice de supraveghere.
Datoria de a adera la cerintele profesionale apartine contabilului profesionist.
Evaluarea masurii in care un contabil si-a indeplinit aceasta datorie este realizata la
nivelul organizatiei pentru care contabilul profesionist isi desfasoara activitatea.
In cazul contabililor profesionisti, in afaceri, implementarea regulamentului de asigurare
a calitatii tine de organizatia (angajatorul) care angajeaza contabilul profesionist.
In cazul contabililor profesionisti din practica publica, implementarea regulamentului
intern de control al calitatii este responsabilitatea fiecarei firme de contabili practicieni.
Incurajarea si asistarea firmelor de contabili practicieni in mentinerea si imbunatatirea calitatii
serviciilor profesionale reprezinta o responsabilitate-cheie a organismelor profesionale de
contabilitate din fiecare tara; organismele profesionale sunt responsabile de luarea
masuriloradecvate pentru realizarea acestui obiectiv in mediul legal, social, de afaceri si de
reglementare care prevaleaza in tarile respective.
Controlul calitatii este abordat in trei niveluri: nivelul de contract, nivelul firmei si
organismului profesional.
Organizatia poate analiza mai multe abordari care include:
- resurse interne(inspectori angajati)
-resurse externe: (contractanti,sistemde control catre terti,contractarea lucrarilor in afara
societatii,aboradarea bilaterala sau regionala)
Indiferent de abordarea folosita,organizatia profesionala trebuie sa ia masuri pentru
asigurarea independentei auditorilor de calitate. In orice caz, acestia trebuie sa fie independenti
de persoana sau firma si de entitatile ale caror angajamente sunt selectate pentru control.

101.Rolul organismului profesional pentru adoptarea standardelor.

IFAC si IASCF au colaborat in timp la dezvoltarea standardelor de audit si de


contabilitate care pot fi acceptate in mod general la nivel international.
Un organism profesional de contabilitate trebuie sa stabileasca un comitet pentru
revizuirea acestor standarde pe baza cunostintelor membrilor in ceea ce priveste mediul
economic, legal si profesional. Daca este necesar, organismul profesional de contabilitate poate
emite materiale informative suplimentare pentru reflectarea circumstantelor locale.
Este recomandat,daca acest lucru este posibil, sa se stabileasca doua grupuri de lucru sau
grupuri operative separate-unul sa analizeze standardele internationale de contabilitate, celalat sa
se ocupe de standardele de auditare. Aceasta din urma trebuie sa include practicieni din firme

56
Doctrina si deontologia profesiei contabile
mari si mici; primul grup trebuie sa contina reprezentanti din industrie si comert, precum si alte
sectoare, pentru consolidarea sustinerii standardelor.
Fiecare grup va trebui sa analizeze fiecare standard, sa il compare cu practica actuala, s
ail dezbata, sa rezolve nepotrivirile sis a decida asupra problemelor de tranzitie. Recomandarile
comitetului de a adopta un anumit standard international trebuie sa fie aprobate de Consiliu, de
preferat dupa o perioada de expunere. In cursul perioadei de expunere se pot tine seminarii
pentru formarea pedagogilor si practicienilor locali in ceea ce priveste utilizarea standardului.

102. Controlul de calitate la nivelul organismului profesional.

Principiile fundamentale care stau la baza organizării controlului de calitate sunt:


universalitatea, confidenţialitatea, colegialitatea, adaptabilitatea şi armonizarea. Recomandarea
CEE din 15 noiembrie 2000 prevede că activitatea de control al calităţii poate fi organizată şi
exercitată în două forme: control colegial şi control prin personal angajat. În ambele forme
trebuie asigurată calitatea controlorilor şi obiectivitatea lor.
Regulile aplicabile se referă la:
- cine poate fi controlat;
- selectarea auditorilor astfel încât la finele unei perioade toţi auditorii să fie
controlaţi;
- efectuarea controlului la cât mai multe birouri ale societăţii de audit;
- perioada controlată, care nu poate depăşi 6 ani (10 ani la societăţile mici,
la care nu s-au constatat deficienţe);
- misiunile de verificare a situaţiilor financiare încredinţate cabinetelor
respective, dar şi sistemul de control intern din cadrul cabinetului;
- elementele pe care se sprijină controlorul în aprecierea activităţii
cabinetului verificat: calitatea elementelor probante, respectarea normelor de audit,
respectarea normelor deontologice (mai ales independenţa), calitatea rapoartelor;
- supravegherea publică a profesiei (prin reprezentanţi ai Ministerului
Finanţelor Publice);
- aplicarea sancţiunilor disciplinare;
- confidenţialitate;
experienţa şi formarea continuă a controlorilor de calitate;
independenţa şi obiectivitatea controlorului de calitate.

103. Rolul organismului profesional pentru dezvoltarea profesionala continua

Un principiu fundamental al Codului etic IFAC al profesionistilor contabili specifica


faptul ca “un profesionist are sarcina permanenta de a-si pastra cunostintele si abilitatile la nivelu
necesar pentru a se asigura ca un client sau un angajator primeste servicii profesionale
competente in baza noutatilor curente din practica, legislatie si tehnica. Un profesionist contabil
trebuie sa actioneze cu diligenta si in conformitate cu standardele tehnice si profesionale
aplicabile in furnizarea serviciilor profesionale”. Dezvoltarea profesionala continua este metoda
prin care contabili profesionisti isi pot indeplini obligatiile de competenta permanenta.
Dezvoltarea profesionala continua este definite ca o activitate de invatare pentru
dezvoltarea si mentinerea abilitatilor contabililor profesionisti de a-si desfasura activitatea in
mod competent in mediul lor profesional.
Promovarea dezvoltarii profesionale continue si importanta acesteia reprezinta
componente vitale ale activitatilor pe care organismul profesional de contabilitate si le asuma

57
Doctrina si deontologia profesiei contabile
pentru a-si pastra credibilitatea sa si pe cea a membrilor sai. Este important ca organismele de
contabilitate sa demonstreze membrilor valoarea dezvoltarii profesionale continue si beneficiile
acesteia pentru membrii individuali in termini de dezvoltare a carierei, oportunitati de angajare si
credibilitate.
Standardul International de Educatie pentru Contabilii Profesionisti 7, “Dezvoltarea
profesionala continua: Un program de invatare de durata si dezvoltare continua a competentei
profesionale”,stabileste referinta internationala de dezvoltarea profesionala continua pentru toti
contabilii profesionisti. Standardul promoveaza activitatile dezvoltarii profesionale continue care
sunt relevante pentru munca membrului individual, care pot fi estimate si verificate. Multe
organisme de contabilitate solicita membrilor sa faca un anumit numar de ore de pregatire pe an,
intimp ce altele abordeaza dezvoltarea profesionala continua in baza competentei
Organismele profesionale de contabilitate trebuie, de asemenea, sa stabileasca un proces
prin care sa determine daca membrii se ocupa de dezvoltarea profesionala continua.

58

S-ar putea să vă placă și