Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
DEPARTAMENTUL DE ÎNVĂŢĂMÂNT LA
DISTANŢĂ
FACULTATEA DE DREPT
JANA MAFTEI
CUPRINS
Obiective specifice:
La sfârşitul capitolului, vei avea capacitatea:
Sarcina de lucru 1
Identifică în cuprinsul definiţiilor prezentate mai sus elementele
specifice dreptului internaţional!
Sarcina de lucru 2
Identifică în ansamblul relaţiilor internaţionale pe acelea care intră în
obiectul de reglementare a dreptului internaţional public!
Sarcina de lucru 3
Argumentează pe ce se întemeiază forţa obligatorie a dreptului
internaţional, în lipsa unor autorităţi cu atribuţii legislative,
administrative sau judecătoreşti suprastatale, prin intermediul cărora să se
elaboreze, să se aplice normele de drept internaţional, să se controleze şi
să se impună respectarea lor!
TEORIA DUALISTĂ
• consideră că dreptul intern şi dreptul internaţional sunt sisteme
juridice distincte, autonome, normele fiecărui sistem au domenii diverse
de aplicare, subiecte juridice diferite, condiţii specifice de validitate
(Constantin, 2004, p. 77);
• aplicarea dreptului internaţional în ordinea juridică a statelor nu se
poate face decât ca urmare a transformării normelor de drept internaţional
în norme de drept intern (dualism atenuat) (Anghel I. M., Tratatul
internaţional şi dreptul intern, 1999, pg. 17-18).
TEORIA MONISTĂ
• susţine că dreptul internaţional şi dreptul intern formează o singură
ordine juridică, indiferent dacă normele juridice reglementează în planul
realităţilor interne sau în planul realităţilor internaţionale şi cuprinde două
variante:
Monismul cu primatul dreptului Monismul cu primatul dreptului
intern - susţine că normele internaţional - susţine existenţa unei
dreptului internaţional practic nu ordini universale, superioară
există, ele fiind doar o proiectare în ordinilor juridice interne, acestea din
planul relaţiilor internaţionale a urmă bazându-se doar pe o
unor norme de drept intern. competenţă atribuită statelor în
cadrul ordinii universale. (Mihăilă,
(Combacau & Sur, 2004, p. 179)
2001, p. 16)
Sarcina de lucru 4
Constituţia României (2003) stabileşte:
În Evul Mediu:
- se dezvoltă practica tratatelor internaţionale şi folosirea arbitrajului;
- se stabilesc unele reguli referitoare la purtarea războaielor (Chilea, 2007,
p. 8).
Sarcina de lucru 5
Apreciază dacă cele două afirmaţii de mai jos sunt adevărate sau false!
1. Tratatul sublim, cel mai vechi tratat internaţional din China antică,
era un tratat de prietenie şi alianţă încheiat în 1296 î.Hr. între Ramses
II şi Hattusil III, regele hitiţilor.
2. Primele misiuni diplomatice permanente apar în Europa secolului al
XV-lea.
Tratatul Internaţional
a) Definiţie
Art.2, Convenţia de la Viena privind dreptul tratatelor, 1969:
„prin expresia „tratat” se înţelege un acord internaţional încheiat între state în formă scrisă
şi guvernat de dreptul internaţional, fie că este consemnat într-un singur instrument sau în
două sau mai multe instrumente conexe şi oricare ar fi denumirea lor particulară.”
Art.1 din Legea nr. 590/2003, privind tratatele
Pentru scopurile prezentei legi, prin:
„a) tratat se înţelege actul juridic, indiferent de denumire sau de formă, care consemnează în
1
Curtea Internaţională de Justiţie este instituită prin Carta Naţiunilor Unite ca organ judiciar principal al
Organizaţiei . Statutul Curţii Internaţionale de Justiţie face parte integranta din Carta. Carta Naţiunilor Unite a
fost semnată la San Francisco la 26 iunie 1945, la încheierea Conferinţei Naţiunilor Unite pentru Organizaţia
internaţională şi a intrat în vigoare la 24 octombrie 1945).
Drept internaţional public I 18
Jana Maftei Consideraţii generale privind dreptul internaţional. izvoarele şi codificarea dreptului internaţional
scris un acord la nivel de stat, la nivel guvernamental sau la nivel departamental, având
scopul de a crea, de a modifica ori de a stinge drepturi şi obligaţii juridice sau de altă natură,
guvernat de dreptul internaţional public şi consemnat într-un instrument unic ori în două sau
mai multe instrumente conexe.”
b) Tratatele licite şi tratate ilicite”
Tratatul licit este cel încheiat cu respectarea normelor dreptului internaţional
public.
Tratatul ilicit este acel tratat care încalcă norme de drept internaţional
imperative (de “jus cogens”), sau este nul, ca urmare ca urmare a existenţei
unor vicii de consimţământ al părţilor
Numai tratatele licite şi aflate în vigoare pot să constituie izvoare de drept
internaţional public.
c) Tratate-legi şi tratate-contract (Anghel I. M., 2000, p. 7)
În doctrina dreptului internaţional apare distincţia între tratate-legi şi tratate-
contract, considerându-se că numai prima categorie constituie izvor de drept
internaţional public.
Tratatele-legi – izvoare de drept cu caracter multilateral care stabilesc norme
juridice ce reglementează raporturi cu un anumit grad de generalitate.
Tratatele-contract – dispoziţii cu caracter „contractual”, conţinutul lor fiind
de contract civil, comercial sau administrativ.
d) Avantajele tratatului:
- concretizează cu precizie acordul de voinţă al statelor, stabilind drepturile
şi obligaţiile juridice ale acestora;
- permite adaptarea dreptului internaţional la dinamica schimbărilor ce
intervin în cadrul comunităţii internaţionale operativ şi eficient;
- oferă stabilitate relaţiilor internaţionale;
- facilitează proba datorită formei scrise. (Puşcă & Puşcă, 2004, pg. 50-51)
Cutuma
a) Definiţie
Cutuma reprezintă o practică generală, relativ îndelungată şi repetată a statelor, considerată
de ele ca dând expresie unei reguli de conduită cu forţă juridică obligatorie. (Năstase,
Aurescu, & Jura, Drept internaţional public. Sinteze pentru examen, Ediţia a III-a, 2002, p.
31)
b) Elementele cutumei
- elementul material – practica generală, comună a mai multor state,
relativ îndelungată constând din acte repetate
- elementul subiectiv (opinio iuris sive necessitatis) – recunoaşterea de
către state a obligativităţii normei cutumiare. (Miga-Beşteliu, 2005)
b) Actele unilaterale ale statelor = anumite acte ale statelor pot produce
efecte juridice în planul relaţiilor internaţionale (Miga-Beşteliu, 2005, pg. 79-
81):
declaraţia actul prin care un stat face cunoscută altor state
poziţia sa în legătură cu o anumită situaţie şi care este
c) Echitatea
Statutul Curţii Internaţionale de Justiţie prevede dreptul acestei instanţe de a
soluţiona un litigiu în conformitate cu principiul echităţii (“ex aequo et bono”),
dacă părţile la acea cauză sunt de acord.
Conform acestei prevederi, echitatea apare ca o posibilitate acordată de părţile
într-un diferend judecătorului internaţional de a judeca acel diferend şi de a
propune soluţia pe care o consideră justă şi conformă intereselor părţilor în
cauză. (Chilea, 2007, p. 49)
Poate fi aplicată în domenii ale dreptului internaţional în care nu sunt reguli
precise.
Nu este izvor formal al dreptului internaţional, ci un sistem de soluţionare a
diferendelor internaţionale.
Izvoarele dreptului internaţional au trăsături specifice ce decurg din
particularităţile relaţiilor internaţionale care fac obiectul reglementarii juridice.
Spre deosebire de dreptul intern în care izvorul principal este legea, ca act al
unui singur stat, în dreptul internaţional sunt mai multe state implicate în
formarea normelor juridice, deci izvoarele trebuie să exprime convergentă a
voinţelor exprimate de aceste state într-o formă determinată.
Statele ca subiecte suverane şi egale creează şi dezvoltă dreptul internaţional,
determinând, prin acordul lor, atât regulile juridice ce urmează a fi aplicate, cât
şi forma lor de exprimare.
Sarcina de lucru 6
Care dintre afirmaţiile următoare este adevărată? Argumentează!:
Articolul 38 din Statutul Curţii Internaţionale de Justiţie:
a) stabileşte o ierarhie a izvoarelor de drept internaţional public;
b) nu stabileşte o ierarhie a izvoarelor de drept internaţional public;
c) este incomplet.
Codificarea asigură:
- precizia normelor de drept;
- întărirea coeziunii şi unităţii dreptului internaţional;
- evitarea conflictelor posibile între normele acesteia,
- adaptarea reglementărilor juridice la evoluţia rapidă a relaţiilor
internaţionale;
- participarea tuturor statelor la opera de legiferare.
Sarcina de lucru 7
1. Menţionează două avantaje, efecte pozitive ale
codificării normelor de drept internaţional!
Rezumat
Dreptul internaţional
ional public este un ansamblu de norme juridice exprimate în
ţional
forme juridice specifice (tratat e, cutumă), ), create în principal de state, pe baza
acordului lor de voinţe,
voin dar şii de celelalte subiecte ale dreptului interna
internaţional
public, şii care au ca scop reglementarea relaţiilor
rela iilor dintre ele privind pacea,
securitatea şii cooperarea internaţională,
interna norme a căror ror aplicare este realizat
realizată
prin
rin respectarea de bun bunăvoie,
voie, iar în caz de necesitate, prin sanc sancţiunea
individuală sau colectivă
colectiv a statelor. Obiectul de reglementare al dreptului
internaţional
ional este constituit de relaţiile
rela juridice internaţionale
ionale în care statul
acţionează ca purtător
purt de suveranitate.
uveranitate. Problema raportului dintre dreptul
internaţional
ional public şi dreptul intern a generat două teorii opuse: teoria
dualistă şi teoria monist
monistă. Dreptul internaţionalional public a devenit ramur ramură
autonomă a dreptului odată odat cu apariţia statelor naţionale înn sec. al XVI XVI-lea şi
al XVII-lea.
lea. Numeroase evenimente istorice au marcat evoluţia evoluţia acestei ramuri
de drept. Dreptul internaţional
interna contemporan reglementeazăă domenii noi ale
activităţii
ii umane precum: folosirea energiei nucleare în scopuri pa paşnice,
protecţia mediului înconjurător
înconjur etc. Prin izvoare ale dreptului internaţional
interna
public se înţeleg
eleg mijloacele juridice în care sunt exprimate normele juridice
ţeleg
internaţionale:
ionale: tratatul şi cutuma, ca izvoare principale tradiţionale,
ţionale, precum şi
celelalte izvoare auxiliare. Art. 38 din Statutul Curţii Internaţionaleţionale de Justi
Justiţie
conţine
ine o enumerare a acestor izvoare. Tratatul, considerat cel mai important
izvor de drept internaţional,
interna ional, constituie un acord scris încheiat între subiecte
ale dreptului internaţional
interna public în scopul ul de a produce efecte juridice.
Cutuma reprezintă
reprezint o practică generală,, relativ îndelungată şşi uniformă,
considerată de state ca având forţă for juridică obligatorie. Principiile generale de
drept sunt reguli de bazăbaz ale sistemelor juridice contemporane suscep susceptibile de
a fi aplicate şi în ordinea juridică juridic internaţională contemporan
contemporană. Prin
codificare, normele cutumiare se transformă
transform în norme juridice interna
internaţionale
convenţionale,
ionale, se asigură
asigur precizie normelor de drept şi adaptarea
reglementărilor
rilor juridice la evoluţia
evol rapidă a relaţiilor internaţionale.
ţionale.
Teste de autoevaluare
Alege varianta corectă!
corect
1. Potrivit teoriei moniste:
a) dreptul intern şi dreptul internaţional
ional sunt sisteme juridice distincte;
b) dreptul intern şi dreptul internaţional formează o singur
singură ordine
juridică;
c) forul legislativ al unui stat este unicameral.
9. Imperiul Roman:
a) a dezvoltat considerabil practica tratatelor cu naţiunile terţe;
b) nu a contribuit în nici un fel la dezvoltarea dreptului internaţional;
c) a contribuit în mică măsură la dezvoltarea dreptului internaţional.
b) umanitar;
c) comercial.
23. Echitatea:
a) reprezintă o posibilitate acordată de părţile într-un diferend
judecătorului internaţional de a judeca acel diferend pe baza bunului-
simţ şi spiritului de dreptate, cu scopul de a atenua aplicarea riguroasă
a dreptului;
b) constituie un izvor formal al dreptului internaţional public;
c) se aplică, de regulă, în acele domenii ale dreptului internaţional în
care există reguli precise.
Bibliografie minimal
minimală
Miga-Beşteliu,
teliu, Raluca (2005). Drept internaţional public. vol. I. Bucure
Bucureşti: Ed.
All Beck, pp. 1-17
17.
Puşcă,, Benone; Puşcă,
Pu Andy (2004). Drept internaţional
ional public.
public Galaţi: Ed.
Fundaţiei
iei Academice „Danubius”, pp. 11-74.
Selejan-Guţan, Bianca; Cr
Crăciunean, Laura-Maria (2008). Drept interna
internaţional
public. Bucureşti:
şti: Ed. Hamangiu, pp. 1-37.