UNIVERSITATEA „ GEORGE BACOVIA” BACĂU

FACULTATEA DE ȘTIINȚE ECONOMICE, JURIDICE ȘI ADMINISTRATIVE

SPECIALIZAREA MANAGEMENTUL INSTITUȚIILOR DIN ADMINISTRAȚIA
PUBLICĂ

PROIECT
CARIERA RESURSELOR UMANE DIN ADMINISTRAȚIA PUBLICĂ

TITULAR DE DISCIPLINĂ:
PROF. UNIV. DR. TATIANA PUIU

MASTERAND: GHIMICI CONSTANTIN

GRUPA 3

BACĂU
-2021-
1
Cuprins:

1.Prezentarea instituției publice ..................................................................................3

1.1 Denumirea instituției, profil, obiect de activitate profesionala.............................3
1.2 Baza legala de înființare.........................................................................................3
1.3 Legislația în baza căreia își desfășoară activitatea.................................................4
1.4 Modalități de organizare a activității in cadrul instituției......................................4
2. Resursele umane ale instituției publice....................................................................4
2.1 Analiza serviciului de resurse umane al instituției în anului 2013-2018...............5
2.2 Efectivul resurselor umane în anul 2021................................................................6
2.3 Structura și atribuțiile serviciului resurselor umane...............................................7
3. Modalități de promovare și motivare a salariaților, instrumente și mijloace..........10

2
 Primăria Municipiului Bacău
1. PREZENTAREA INSTITUTIEI PUBLICE
1.1 Denumirea instituției, profil, obiect de activitate
profesionala.
Primăria Municipiului Bacău este organizata si
funcționează potrivit prevederilor OG 57/2019 privind
Codul Administrativ privind aprobarea organigramei si
numărului de posturi ale aparatului propriu de specialitate.
Primarul, Viceprimarii, Secretarul municipiului Bacău,
împreuna cu aparatul propriu de specialitate constituie o
structura funcțională cu activitate permanenta, denumita
Primăria Municipiului Bacău, care aduce la îndeplinire
hotărârile Consiliului local al Municipiului Bacău si
dispozițiile Primarului, soluționând problemele curente ale
colectivității locale. Primarul este șeful administrației
publice locale si al aparatului propriu de specialitate, pe care îl conduce si controlează, conform
OG 57/2019 privind Codul Administrativ. Primarul reprezintă autoritatea executiva in
realizarea autonomiei locale. De asemenea, Primarul răspunde de buna funcționare a
administrației publice a municipiului ,in condițiile legii. Totodată, Primarul reprezintă
municipiul Bacău in relațiile cu alte autorități publice, cu persoanele fizice sau juridice romane
sau străine, precum si in justiție. Consiliul local al Municipiului Bacău reprezintă autoritatea
deliberativa in cadrul primăriei. In relațiile dintre Consiliul local, ca autoritate deliberativa si
Primarul, ca autoritate executiva nu exista raporturi de subordonare. Structura organizatorica a
Primăriei Municipiului Bacău cuprinde următoarele compartimente: - Cabinet Primar- Direcția
buget - Direcția integrare europeana si relații internaționale - Direcția managementul creditelor
externe - Direcția resurse umane - Direcția inspecție si control general - Direcția de audit public
intern- Biroul asigurarea calității serviciilor - Direcția financiar, contabilitate, urmărire creanțe
- Direcția sisteme informatice - Direcția urbanism si amenajarea teritoriului - Direcția
patrimoniu evidenta proprietăți, cadastru - Direcția învățământ, cultura - Direcția de investiții
si achiziții publice - Direcția utilități publice 4 - Direcția transporturi, drumuri si siguranța
circulației - Direcția coordonare reglementare infrastructura - Direcția relații publice si
informare - Direcția administrativ transport - Direcția protecția mediului si educație eco-civica
- Serviciul asistenta tehnica a C.G.M.B. - Direcția administrație publica - Direcția juridic,
contencios si legislație - Compartimentul evidenta si analiza documente Direcția impozite si
taxe este un compartiment de specialitate, condus de un director executiv. Direcția Impozite si
Taxe Locale (DITL) funcționează ca serviciu public de interes local, cu personalitate juridica,
finanțată integral de la bugetul local. Aceasta are atribuții privind stabilirea, constatarea,
controlul, urmărirea și încasarea impozitelor, taxelor locale, astfel cum sunt acestea
reglementate de Codul fiscal și Codul de procedura fiscala.

1.2. Baza legala de înființare

Primăria Municipiului Bacău este organizata si funcționează potrivit prevederilor OG
57/2019 privind Codul Administrativ si in conformitate cu hotărârile Consiliului local al
Municipiului Bacău privind aprobarea organigramei si numărului de posturi ale aparatului
propriu de specialitate.

3
1.3.Legislatia in baza căreia își desfășoară activitatea
Primarul deține o funcție de autoritate publica si este șeful administrației publice locale a
municipiului si a aparatului de specialitate pe care îl conduce si coordonează conform:
HOTĂRÂREA NR. 340 DIN 30.09.2021 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi
Funcționare al aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Bacău, ORDONANŢĂ DE
URGENŢĂ Nr. 57/2019 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, Legea nr. 53 din 2003,
Legea nr. 544 din 2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, Legea nr. 52 din
2003 privind transparența decizională în administrația publică, Legea nr. 393 din 2004 privind
Statutul aleșilor locali, Legea nr. 416 din 2001 privind venitul minim garantat, Legea Fondului
funciar nr.18 din 1991, Ordonanța nr. 68 din 2003 privind serviciile sociale, Codul etic și de
integritate al funcționarilor publici și al Personalului contractual, Legea nr. 571/2003 privind
Codul fiscal, Hotărârea nr. 1278 din 13 noiembrie 2002 privind aprobarea Normelor
metodologice pentru aplicarea Ordonanței nr. 36 din 30/01/2002, Hotărârea nr. 210/05.08.1999
a Consiliului local al Municipiului Bacău privind constituirea unor compartimente de
specialitate;

1.4.Modalitati de organizare a activității in cadrul instituției

Primarul, viceprimarii si secretarul municipiului împreuna cu aparatul de specialitate al
primarului Bacău constituie Primăria municipiului Bacău. Primăria este o structura funcțională
cu activitate permanenta care aduce la îndeplinire hotărârile consiliului local si dispozițiile
primarului, soluționând problemele curente ale colectivității locale.
Organizarea aparatului de specialitate al primarului - Aparatul de specialitate al primarului
este constituit din compartimente funcționale structurate ca: direcții, servicii, birouri si
compartimente a căror conducere este asigurata de către primar, doi viceprimari si secretarul
municipiului, potrivit organigramei aprobate de consiliul local. Conducerea, îndrumarea si
controlul activității curente si a personalului din cadrul compartimentelor funcționale
structurate ca direcții, servicii si birouri este asigurata de către funcționarii de conducere
(funcționari publici si personal contractual), numiți in condițiile legii. In cadrul subdiviziunilor
aparatului propriu, se realizează atribuțiile consiliului local si ale primarului, prin acte si
operațiuni tehnice, economice si juridice; ele nu au capacitate juridica, administrativa distincta
de cea a autorității in numele căreia acționează.

2.Resursele umane ale instituției publice (aspecte generale)

Serviciul de Resurse Umane este un compartiment in subordinea Primarului si colaborează
cu toate compartimentele din cadrul Primăriei, cu serviciile publice aflate sub autoritatea
Consiliului Local si cu celelalte organisme si instituții abilitate ale statului.
Managementul resurselor umane reprezintă ansamblul activităților de ordin operațional(prin
planificarea, recrutarea, menținerea personalului) şi de ordin energetic (prin crearea unui climat
organizațional corespunzător), care permit asigurarea organizației cu resursele umane necesare
şi utilizarea eficientă a acestora.
Managementul resurselor umane este un termen relativ nou, care are o abordare globală,
interdisciplinară şi profesională a problemelor legate de personalul unei organizații.
Majoritatea specialiștilor recunosc că definirea conceptului de management al resurselor
umane constituie o problemă importantă în clarificarea statutului acestui nou domeniu științific.
Sunt cu toții de acord cu afirmația că managementul resurselor umane reprezintă o parte activă
a întregului proces managerial.
Scopul general al managementului resurselor umane este acela de a contribui cat mai
eficient la atingerea scopului instituției, prin intermediul oamenilor.

4
2.1. Analiza serviciului de resurse umane al instituției în anii 2013-2017
La finele perioadei de referință, gradul de ocupare a posturilor din Primăria Municipiului
Bacău era de 91.17%, in condiția in care numărul de personal pentru Primăria Municipiului
Bacău a fost diminuat prin HG nr. 77/2013, când posturile vacante si blocate au fost desființate;
Deși legislația in vigoare a restricționat recrutarea forței de munca, din luna iulie 2013 s-au
organizat concursuri si încadrat 26 de salariați, strict necesari desfășurării in bune condiții a
activității curente. In perioada de referință s-au constata 48 de încetări de contract de munca
din care 23 au îndeplinit condițiile de pensionare.
Conform prevederilor H.G. nr. 432/2004 – privind dosarul profesional al funcționarilor
publici, în vederea asigurării gestionării unitare şi eficiente a resurselor umane, precum şi
pentru urmărirea carierei funcționarului public, s-a procedat la actualizarea, rectificarea,
păstrarea şi evidenta dosarelor profesionale ale funcționarilor publici și a registrului de evidentă
atât a funcționarilor publici cât și a personalului contractual din cadrul instituției.
La nivelul serviciului, s-au elaborat un număr de 616 dispoziții si 495 referate cu privire la
▪ numirea în funcții publice;
▪ reîncadrarea în funcții publice;
▪ încetare raporturilor de serviciu/ muncă; modificarea raporturilor de serviciu/muncă;
▪ suspendarea raporturilor de serviciu / muncă;
▪ exercitarea cu caracter temporar a funcțiilor publice de conducere vacante;
▪ sancționarea disciplinară a funcționarilor publici şi a salariaților;
▪ încetarea suspendării si reluare activității;
▪ constituirea comisiilor de concurs şi a comisiilor de soluționare a contestațiilor;
▪ privind mandatul unor membrii ai comisiei de disciplină;
▪ încadrarea în clase de salarizare suplimentare;
▪ promovarea în clasă, grad profesional sau după caz treaptă profesională.
Respectarea codului de conduita In perioada raportata nu au fost sancționați disciplinar
funcționari publici, pentru personalul contractual s-au aplicat 9 sancțiuni disciplinare.
In luna mai - iunie 2013-2017 s-au actualizat toate declarațiile de avere si de interese care au
fost postate pe si site-ul instituției, având termen de păstrare 5 ani.
Nu au fost sesizări primite de la cetățenii municipiului, de nerespectarea codului de
conduita. S-au îmbunătățit rezultatele evaluărilor profesionale, la funcționarii publici din
totalul de 176 funcționari publici evaluați 97.7 % au calificativul f.b. Pentru îmbunătățirea
performantelor profesionale ale funcționarilor publici, pentru anii 2013-2017 s-a avut in vedere
ca in Planul de instruire profesionala să fie incluse teme din activitatea specifica fiecărui
compartiment. De asemenea s-a observat ca perfecționările externe au adus un suflu nou in
modul de desfășurare a activităților.
Pentru personalul contractual din 398 de salariați evaluați, 286 au obținut calificativul FB
71.85 %, 108 calificativul Bine 27.17%, 4 satisfăcător 1.00%.
În această perioadă 2013-2017 s-a simțit o îmbunătățire a performantelor profesionale ale
salarierilor contractuali, deoarece s-a avut in vedere ca in Planul de instruire profesionala să fie
incluse tematici din Indicatorul tarifar de calificare (pentru muncitorii calificați). Calificativul
de satisfăcător a fost acordat muncitorilor necalificați care au probleme de comportament la
serviciu, au fost analizați in comisia de disciplina si o parte din ei au fost sancționați cu
concedierea.
Îmbunătățirea procesului de instruire profesională, planul anual de perfecționare pe anii
2013-2018 s-a realizat in procent de 69.66 %, au participat la cursuri de perfecționare acreditate
un număr de 108 de salariați, ne-am axat pe instruirea interna, s-a elaborat plan de instruire
interna, cu tematica, lectori, care s-a finalizat si s-au obținut următoarele rezultate:
▪ din 270 salariați prinși in planul de instruire 248 au fost prezenți, 185 au obținut
calificativul FB, 63 au obținut calificativul B

5
 ▪ 7 promovări in grad profesional si clasa.
Au fost întocmite chestionare statistice lunare, semestriale şi anuale referitoare la numărul
de salariați, fondul de salarii, gruparea pe ocupații, pe categorii, clase şi grade pentru
funcționarii publici, respectiv pe categorii şi trepte profesionale pentru personalul contractual.
Actualizarea permanentă a datelor a funcționarilor și funcției publice şi evidenta funcțiilor
publice, conform programului HRMIS gestionat de Agenția Naționala a Funcționarilor Publici,
precum si evidenta salariaților prin programul REVISAL, gestionat online de ITM.
La nivelul Serviciului Resurse Umane au fost întocmite şi susținute documentațiile de
specialitate în vederea promovării de Hotărâri ale Consiliului Local privind modificarea şi
aprobarea Organigramei şi a statului de funcții precum si punerea in aplicare a HG77/2013.
Salariații din cadrul Serviciului Managementul Resurselor Umane au oferit consultanță
serviciilor publice subordonate Consiliului Local precum şi salariaților proprii cu privire la
punerea în practică a actelor normative emise de Guvern în domeniul resurselor umane.

Notă: Datele din analiza făcută sunt relative.

2.2 Efectivul resurselor umane in anul 2021

Conform organigramei Primăriei Bacău aprobată în hotărârea nr.284/30.08.2021 a
Consiliului Local numărul total de posturi de muncă este de 573 salariați.

Structură personal Primărie Direcția publica de Total

evidentă a populației
Demnitari 3 0 3
Nr. total de funcții 32 5 37
publice de conducere
Nr. total de funcții 216 33 249
publice de execuție
Nr. total de funcții 248 38 286
publice

6
 Nr. total de funcții 11 0 11
contractuale de
conducere
Nr. total de funcții 271 2 273
contractuale de
execuție
Nr. total de posturi 533 40 573
din cadrul Primăriei
Bacău

Dacă facem o analiză a datelor actuale, din anul 2021 si perioada analizată anterior, vedem
clar o reducere a personalului angajat, în instituția Primăriei Bacău. Acest fapt se datorează
deciziilor luate de consiliul local, reprezentând legislativul primăriei, care prin hotărârile sale
a diminuat personalul angajat, crezând că în această manieră, vor reduce la minimum
cheltuielile bugetului local. Reducerea de personal din primăria Bacău a generat în aparatul
primarului carente, din punct de vedere organizațional si tehnic.
Discrepantele dintre executiv si legislativ au condus la o defectuoasă administrare a
instituției.
Aceste neînțelegeri afectează direct salariații instituției și cetățenii municipiului Bacău.
Observam că în perioada mandatului de 4 ani, al fiecărui primar ales, personalul angajat
beneficiază de o stabilitate al postului ocupat. Schimbarea culorii politice a primarului
influențează în mod direct organigrama primăriei. Dacă vrem să dam o explicație acestui fapt
justificăm aceasta, prin necesitatea formarii unei echipe, în vederea unei colaborări cât mai
eficiente. (având o viziune similară)
Nu este cel mai bun criteriu de analiză, dar din păcate, așa funcționează administrația
instituțiilor publice din România.

2.3 Structura si atribuțiile serviciului resurselor umane

Serviciul Managementul Resurselor Umane este compartimentul din cadrul aparatului
propriu de specialitate al primarului prin care se realizează atribuțiile şi competențele acestuia
stabilite prin Legea administrației publice locale, Programul de Guvernare, Strategia
Guvernului pentru accelerarea reformei în administrația publică locală şi prin celelalte norme
legale referitoare la gestionarea funcțiilor publice şi a resurselor umane, informatizare,
dezvoltarea serviciilor publice şi îmbunătățirea managementului acestora.
În cadrul serviciului sunt încadrate 8 persoane, din care una cu funcție de conducere (șef
serviciu) și 7 de execuție; toți angajații au absolvit studii superioare din domeniul economic ori
științe administrative.
Atribuții:
• Gestiunea resurselor umane si a funcțiilor publice din cadrul Primăriei Bacău;
• Gestionează si tine evidenta dosarelor profesionale a funcționarilor publici potrivit
legii;
• Asigura gestionarea dosarelor personale ale personalului contractual;
• Completează si tine evidenta cărților de munca a personalului instituției;
• Completează si actualizează carnetele de munca conform Decretului nr. 92/1976 pentru
fiecare salariat;
• Verifica valabilitatea tuturor înregistrărilor făcute in carnetul de munca la încetarea
raporturilor de munca sau a raporturilor de serviciu pentru perioada cat acestea s-au
aflat în păstrarea unității si semnează după ultima mențiune făcută in carnetul de munca;
• Asigura accesul la dosarele profesionale si dosarele personalei condițiile legii;

7
• Înregistrează orice modificare care survine în raporturile de serviciu ale funcționarilor
publici si personalului contractual;
• Oferă consultanta in probleme de personal;
• Pune la dispoziția funcționarilor publici, anual, declarații de avere si de interes pentru
actualizare;
• Întocmește contracte individuale de munca si actele adiționale corespunzătoare pentru
personalul contractual al instituției;
• Elaborează organigrama si statul de funcții pentru aparatul propriu al Primăriei si
reactualizează baza de date in funcție de modificările apărute in structura lor (angajări,
plecări, modificări ale sporului de vechime, avansări în grade si trepte profesionale,
indexări) si le supune spre aprobare;
• Întocmește proiectele de hotărâri cu privire la aprobarea organigramei, numărului de
personal si a statelor de funcții pentru instituțiile aflate in subordinea Primăriei ;
• Respecta legislația muncii privind aplicarea formelor de salarizare, de stabilire a
salariului, a indemnizației de conducere, a salariului de merit, a sporului de vechime si
a altor drepturi de personal;
• Întocmește referatul si dispoziția pentru reintegrarea in munca a persoanelor care au
beneficiat de concediu pentru îngrijirea copiilor în vârsta de pana la doi sau trei ani
după caz;
• Anual întocmește lucrările privind avansarea în funcții, categorii, clase şi grade,
respectiv grade si trepte profesionale, precum si a salariului de merit;
• Întocmește lucrările necesare pentru numirea in funcții publice, încetarea raporturilor
de serviciu, încadrarea, promovarea, transferarea, detașarea, numirea temporara, cu
delegație în funcții de conducere, schimbarea locului de munca si desfacerea
contractelor de munca, pentru personalul din aparatul propriu, funcționari publici,
personal contractual (nota de fundamentare si dispoziție);
• Asigura ca planificarea si efectuarea concediilor de odihna pe anul in curs sa se facă în
mod eșalonat pe baza programării aprobata de primar;
• Organizează concursurile pentru ocuparea posturilor vacante îndeplinind toate
formalitățile si respectând legislația in domeniu;
• Întocmește si supune aprobării programul trimestrial de pregătire si perfecționare a
funcționarilor publici din cadrul aparatului propriu ținând legătura permanent cu
C.N.F.C.A.P.L. Iași si cu alte instituții care organizează astfel de cursuri; Asigura
participarea la cursurile de perfecționare profesionala a funcționarilor publici ținând
cont de rezultatul rapoartelor de evaluare;
• Asigura realizarea procesului de evaluare a performantelor profesionale individuale
pentru personalul din cadrul Primăriei si stabilește indemnizațiile de conducere pe baza
punctajelor acordate;
• Transmite conducătorilor compartimentelor de specialitate din instituție formularele
rapoartelor de evaluare, coordonând si monitorizând procesul de evaluare a
performantelor profesionale individuale, in scopul aplicării corecte a procedurilor de
evaluare;
• Conduce lucrările de avansare in grad a funcționarilor publici care îndeplinesc
condițiile prevăzute de lege;
• Tine legătura cu conducătorii compartimentelor care au în subordine debutanți,
respectiv cu îndrumătorii acestora si preia la sfârșitul perioadei de stagiu toate
documentele de evaluare precum si rapoartele de stagiu întocmite de funcționarii
publici debutanți;

8
• Informează A.N.F.P. privind organizarea concursului de ocupare a unor funcții publice
de execuție, comunicând acesteia condițiile specifice de participare pe baza cerințelor
cuprinse în fisa postului pentru fiecare dintre funcțiile publice vacante;
• Întocmește referatul si dispoziția de numire a comisiilor de concurs si a celor de
soluționarea a contestațiilor (când e cazul) în vederea ocupării funcțiilor publice
vacante;
• Asigura secretariatul comisiilor de concurs pentru ocuparea unor posturi vacante si a
celor de soluționare a contestațiilor;
• Întocmește si prezintă conducerii referatul de aprobare a scoaterii la concurs a posturilor
de conducere vacante de la nivelul instituției şi a serviciilor publice;
• Asigura întocmirea si eliberarea legitimațiilor de serviciu şi de control a aparatului
propriu, a consilierilor locali;
• 30.Întocmește documentația necesara avizării funcțiilor publice din aparatul propriu,
respectiv:
• Elaborează proiect de hotărâre de stabilire a funcțiilor publice din aparatul propriu al
Primăriei orășenești;
• Elaborează proiect de hotărâre de aprobare a organigramei, numărului de personal si a
statului de funcții;
• Asigura arhivarea documentelor din domeniul de activitate conform actelor normative
in vigoare;
• Efectuează operațiuni in registrul de evidenta a salariaților;
• Asigura întocmirea statelor de plata chenzinal pana la nivelul salariului brut, introduce
datele necesare, operand mișcările de personal in baza de date;
• Întocmește documentația aferenta statelor de plata:
• Primește si verifica pontajele tuturor sectoarelor de activitate din cadrul Primăriei;
• Verifica certificatele de concediu medical si calculează indemnizația corespunzătoare
acestora;
• Verifica perioada concediilor de odihna si calculează indemnizația corespunzătoare
acestora;
• Ține evidenta reținerilor din salarii pentru persoanele care au contracte de garanție
materiala, contracte de împrumut la banca, rate prime asigurarea, rate chirii pentru
locuințe etc;
• Întocmește si depune pe suport de hârtie si magnetic declarațiile lunare cu termen la
Casa Județeana de Pensii, Agenția Județeana de Ocupare a Forței de Munca, Casa de
Asigurări de Sănătate;
• Completează si eliberează adeverințe de salariu, precum si alte adeverințe solicitate de
către personalul din Cadrul Primăriei orașului Bacău;
• Întocmește si depune situațiile semestriale privind personalul din cadrul unității la
Direcția Generala a Finanțelor Publice Iași;
• Întocmește fise fiscale si verifica documentele justificative depuse de salariați pentru
acordarea deducerilor la calculul impozitului pe venit din salarii;
• Încheie contracte de garanții pentru personalul care deține gestiune şi sunt mânuitori de
valori bănești;
• Reconstituie la cerere vechimea din documentele arhivate privind perioada lucrata în
cadrul instituției;
• Stabilește conform reglementarilor legale, cuantumul premiilor anuale întocmind
referatul si dispoziția de aprobare precum si statele de plata aferente;
• Întocmește si preda in termen rapoartele statistice trimestriale, semestriale si anuale
privind numărul salariaților si cheltuielile instituției cu forța de munca;
• Verifica scrisorile si sesizările repartizate si le rezolva în termen;

9
 • Întocmește, când este cazul, liste cu persoanele care asigura permanenta la sediul
Primăriei, o supune spre aprobare si luare la cunoştinţă de către cei în cauza;
• Asigura tinerea evidentei concediilor fără salar, a absentelor nemotivate si a
sancțiunilor în vederea completării în carnetele de munca;
• Întocmește dosarele de pensionare pentru personalul din cadrul Primăriei si le transmite
la Casa județeană de Pensii Iași în vederea stabilirii drepturilor de pensie (limita de
vârsta, anticipata, anticipata parțială, urmaș, invaliditate);
• Întocmește si completează baza de date, cardurile pentru salariații din Primărie,
furnizând B.T. datele necesare eliberării acestora (inițial şi în caz de pierdere sau furt);
• Reconstituie la cerere vechimea din documentele arhivate privind perioada lucrata în
cadrul instituției;

3. Modalități de promovare si motivare a salariaților, instrumente și mijloace

Legea nr.188 din 08/12/1999 prevede ca în cariera funcționarul public beneficiază de
dreptul de a promova în funcția publica si de a avansa în gradele de salarizare.
Promovarea este modalitatea de dezvoltare a carierei prin ocuparea unei funcții publice
superioare vacante. Promovarea într-o funcție publică superioară vacantă se face prin concurs
sau examen.
Pentru a participa la concursul pentru promovarea într-o funcție publică de execuție din
gradul profesional principal, funcționarii publici trebuie să îndeplinească ă următoarele condiții
minime:
a. să aibă o vechime minimă de 2 ani în funcțiile publice de execuție din gradul profesional
asistent, în clasa corespunzătoare studiilor absolvite;
b. să fi obținut, la evaluarea performanțelor profesionale individuale din ultimii 2 ani, cel puțin
calificativul "foarte bun";
c. să îndeplinească cerințele specifice prevăzute în fișa postului.
Recompensarea personalului reprezintă o preocupare constantă a primarului municipiului
Bacău. El este conștient de importanta care trebuie acordată recompensării în vederea creării
unui climat de muncă favorabil desfășurării unei activități corespunzătoare cerințelor, precum
și a menținerii în organizație a personalului performant.
Având la bază rezultatele evaluării performanțelor individuale, în primăria municipiului
Bacău se înfăptuiește recompensarea personalului.
Salarizarea personalului se face pe baza sistemului de salarizare prevăzut de legislația în
vigoare (Legea-cadru nr. 153 /2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice).
Salariul este o recompensă directă.
Sporurile de salarizare a personalului este reglementat prin Ordonanța Guvernului nr. 6
/2007- sporul de vechime în muncă; sporul pentru munca prestată în timpul nopții; sporul
pentru orele prestate peste durata normală a timpului de lucru; sporul pentru deținerea de titlu
științific; sporul pentru condiții vătămătoare; sporul de confidențialitate. În prezent, sporul de
vechime în muncă a fost inclus în salariul de bază.
Premiile sunt acordate de primar, ca ordonator de credite poate acorda premii de excelență
lunare, calculate în limita a 5% din cheltuielile cu salariile de bază ale personalului prevăzut
în statul de funcții al primăriei, cu încadrare în fondurile aprobate prin buget. Premiile de
excelență se pot acorda în cursul anului salariaților care au realizat ori au participat direct la
obținerea unor rezultate deosebite în activitatea instituției. Premiile individuale lunare nu pot
depăși nivelul a două salarii de bază minim brute pe țară garantate în plată.
Recompense indirecte oferite angajaților din primăria municipiului Bacău cel mai
important loc îl ocupă plata timpului nelucrat și anume concediile de odihnă, sărbătorile legale,
zilele libere acordate pentru evenimente de natură deosebită, concediile medicale.

10
 Concediul anual de odihnă plătit are o durată ce este stabilită în primul rând în funcție de
vechimea în muncă, după cum urmează: până la 10 ani vechime, 21 zile lucrătoare, peste 10
ani vechime, 25 zile lucrătoare. Concediile de odihnă vor fi efectuate în totalitate în cadrul
anului calendaristic; ele se pot fi fragmenta, cu condiția ca una din fracțiuni să fie de minim 15
zile, dacă interesele instituției o cer sau la cererea salariatului.
Sărbătorile legale sunt zile libere, plătite, nominalizate prin acte normative. În situația în
care este posibilă o punte între sărbătorile legale și zilele de repaos săptămânal, zilele de
legătură se vor recupera în alte zile de sâmbătă sau prin prelungirea programului zilnic.
Repaosul săptămânal se referă la zilele de sâmbătă și duminică, corespunzător reglementărilor
legale în vigoare.
Zilele libere acordate pentru evenimente deosebite - angajații Primăriei municipiului Bacău
au dreptul la un număr de zile plătite pentru anumite evenimente familiale, pe bază de
justificare, conform informațiilor cuprinse în tabelul de mai jos.

Număr zile de
Nr. Eveniment
concediu
crt.
1. Căsătoria angajatului 5
2. Naşterea /căsătoria copilului 3
3. Deces soţ sau rude până la gradul 2 3

Concedii medicale, femeile au dreptul la un concediu de maternitate plătit, care se compune

dintr-un concediu prenatal de 63 de zile şi un concediu postnatal de 63 de zile, care se
compensează între ele. Bărbații au dreptul la un concediu paternal plătit, de 5 zile lucrătoare,
care se acordă la cerere, doar în primele 8 săptămâni de la nașterea copilului.
Indemnizațiile sunt pentru creșterea copilului în vârstă de până la 2 ani, iar în cazul copilului
cu handicap, până la împlinirea vârstei de 3 ani – de acest concediu poate beneficia opțional
oricare dintre părinți si indemnizația pentru creșterea copilului bolnav în vârstă de până la 7
ani; în cazul copilului cu handicap, pentru afecțiunile intercurente, indemnizația se acordă până
la împlinirea vârstei de 18 ani – şi în acest caz, de concediu poate beneficia opțional oricare
dintre părinți.
Tichetele de vacanță sunt alte recompense indirecte pentru a motiva angajații primăriei,
precum si concediile fără plată.

11
BIBLIOGRAFIE:

-Aplicarea managementului recompensării în Primăria Municipiului Bacău – studiu de caz -

Prof. Univ. Dr. Tatiana Puiu
-http://arhiva.municipiulbacau.ro/pagini_fisiere/Organigrama_2013,2014,
2015,2016,2017pdf,
-https://avizier.ugb.ro/suporturi-de-curs
-https://www.iprotectiamuncii.ro/codul-muncii-actualizat-2021
-https://www.mae.ro/sites/default/files/file/anul_2021/2021_pdf/legea-188-1999-forma-
sintetica-pentru-data-2021-03-19.pdf

12