Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Bucureşti
2021
Cuprins
2
Capitolul 1: Pregătire pentru simularea managerială
1.1 Prezentarea instituției publice
3
onestitate, spirit de echipă, capacitate de inovare, egalitate de şanse, responsabilitate socială și
principiul nediscriminării.
Conducere
4
REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AL
ADMINISTRAŢIEI DOMENIULUI PU ULUI PUBLIC SI DEZVOLTARE
URBANA SECTOR 6
PARTEA I
DISPOZITII GENERALE
1.2. Principalele tipuri de relații funcționale din cadrul Administrației Domeniului Public Si
Dezvoltare Urbana Sector 6
Art.6. In relațiile cu personalul din cadrul A.D.P.D.U., precum și cu persoanele fizice
sau juridice, salariații sunt obligați sa aibă un comportament bazat pe respect, buna-credința,
corectitudine și amabilitate.
Art.7. Salariații A.D.P.D.U. au obligația de a nu aduce atingere onoarei, reputației și
demnității persoanelor cu care intra în legătură în exercitarea funcției publice, prin:
a) întrebuințarea unor expresii jignitoare ;
b) dezvăluirea unor aspecte ale vieții private;
c) formularea unor sesizări sau plângeri calomnioase.
Art.8. Principale tipuri de relații funcționale și modul de stabilire al acestora se
prezintă astfel:
5
A. Relații de autoritate ierarhice:
a) subordonarea Directorului General faţă de Primarul Sectorului 6;
b) subordonarea directorilor generali adjuncți, directorului, șefilor de secții, șefilor de
compartimente, șefilor de servicii, șefilor de birouri, șefilor de echipa , faţă de Directorul
General;
c) subordonarea personalului de execuție faţă de Directorul General, Directorii Generali
Adjuncți, Director, Șefii de Secții, Șefii de Compartimente, Şefii de Serviciu, Șefii de
Birouri, Șefii de Echipa , după caz.
B. Relații de cooperare
a) se stabilesc intre compartimentele din structura organizatorica a A.D.P.D.U. sau intre
acestea și compartimentele corespondente din cadrul unitarilor subordonate Consiliului Local
al Sectorului 6;
b) se stabilesc intre compartimentele din structura organizatorica a A.D.P.D.U. și
compartimente similare din cadrul Primăriei Sectorului 6.
PARTEA II
2.1. Structura Organizatorica a Compartimentelor din cadrul A.D.P.D.U. Sector 6
6
- Formația 2
- Formația 3
- Formația 4
- Formația 5
- -Formația A.N.L.
- Parc Giulești
- Parc Crângași
- Parc Drumul Taberei
SECŢIA DRUMURI
- Producție Mixturi Asfaltice
SERVICIUL ADMINISTRARE LOCUINTE
BIROUL SEMNALIZARE RUTIERA
SERVICIUL PROIECTARE
SERVICIUL ACHIZITII PUBLICE CONCESIUNI
SERVICIUL PATRIMONIU PUBLIC ADMINISTRAT
SERVICIUL DERULARE CONTRACTE INFRASTUCTURA RUTIERA SI
EDILITARA
- -Biroul Derulare Contracte Reabilitare Termica și Construcții Civile
SERVICIUL DERULARE CONTRACTE SPATII VERZI SI SALUBRITATE
SERVICIUL BUGET FINANTE
SERVICIUL CONTABILITATE
BIROUL DEPOZIT GESTIUNI
7
b) evaluarea permanenta a personalului din subordine în scopul perfecţionării activităţii
profesionale și luarea măsurilor operative conform competenţelor ;
c) asigurarea cunoaşterii şi aplicării actelor normative de referinţă în domeniul de activitate ;
d) fundamentarea, în calitate de specialişti în domeniul respectiv, a cererilor de oferte şi
ofertelor primite de A.D.P.D.U..Sector 6 pentru achiziţiile de lucrări, bunuri şi servicii, în
vederea efectuării selectării de ofertă de către comisia stabilită în acest scop ;
e) întocmirea şi transmiterea către Director a necesarului de cheltuieli specifice secției,
serviciului sau biroului, în vederea includerii acestora în bugetul de cheltuieli al anului
respectiv ;
f) întocmirea documentelor necesare transferurilor de mijloace fixe şi obiecte de inventar
către/de la alte secții, servicii, birouri ;
Art.16. Șefii serviciilor, secțiilor, birourilor și compartimentelor colaborează
permanent în vederea îndeplinirii în termen legal şi de calitate a sarcinilor ce intră în
competenţa lor, precum şi a altor sarcini primite din partea conducătorilor instituţiei.
Art.17. Normele de conduita profesionala a personalului angajat sunt reglementate de
Legea nr. 477/ 2004 privind Codul de conduita al personalului contractual din instituţiile
publice și sunt obligatorii pentru toți angajații precum și pentru persoanele care ocupa
temporar o funcție în cadrul A.D.P.D.U. Sector 6.
Art.18. Răspund ca ieşirea în exterior a oricărei adrese, situaţii, planuri, etc., să se facă
numai prin registratura generală a unităţii cu aprobarea obligatorie a conducerii.
PARTEA III
3.1.Conducerea Administrației Domeniului Public Si Dezvoltării Urbane
8
6) se preocupa și urmărește reactualizarea în condițiile legii a normelor de munca și calitate la
nivelul compartimentelor din subordine;
7) în scopul creșterii productivității muncii la compartimentele din subordine propune
încheierea de contracte de servicii, de lucrări și de achiziții cu terții;
8) la finele anului propune Directorului General al A.D.P.D.U. sector 6 programul anual al
achizițiilor publice pentru anul următor;
9) urmărește și coordonează derularea programului anual al achizițiilor publice în cuantumul
cheltuielilor bugetare alocate și în termenele stabilite;
10) propune premierea și promovarea salariaților din compartimentele subordonate;
11) se preocupa și răspunde de întocmirea documentațiilor specifice compartimentelor din
subordine;
12) se preocupa de ridicarea nivelului profesional propriu precum și cel al subordonaților prin
participarea la cursuri, simpozioane etc.;
13) asigura întocmirea programelor cu necesarul mijloacelor de transport și mecanizare , în
limita fondurilor aprobate în acest sens
14) asigura menținerea în stare de funcționare a parcului de transport și mecanizare luând
masuri pentru efectuarea reviziilor curente și tehnice ;
15) coordonează și răspunde de utilizarea rațională a mijloacelor de transport și a utilajelor
din dotare, prin efectuarea la timp a reparațiilor și a întreținerii acestora, optimizarea
transporturilor, reducerea staţionărilor și a transporturilor în gol și a regimului de garare;
16) controlează și răspunde cu privire la modul de utilizare a materiilor prime, materiale,
combustibil, piese de schimb, lubrifianți, anvelope etc. ;
17) asigura întocmirea planului de aprovizionare anual pentru toate secțiile și
compartimentele unitarii ;
18) asigura desfășurarea în bune condiții a inventarierii anuale a depozitelor de materiale sau
ori de cate ori este nevoie ;
19) asigura efectuarea recepțiilor cantitative și calitative a materiilor prime și a materialelor
achiziționate ;
20) asigura elaborarea programului de paza a obiectivelor și a bunurilor instituției stabilind
modul de efectuare a acestuia precum și necesarul de amenajări, instalații și mijloace tehnice
de paza și alarmare ;
21) studiază modalitățile de îmbunătățire a activității în domeniul său de responsabilitate,
luând măsuri pentru îmbunătățirea proceselor tehnologice și reducerea consumurilor specifice
de materii prime, materiale, combustibil, etc.;
22) vizează pentru realitate şi oportunitate toate documentele emise de fiecare birou, serviciu
sau secție din subordine și care implică angajarea de cheltuieli;
23) asigura prin birourile și compartimentele de specialitate, controlul modului de respectare
a prescripțiilor tehnice și a calității la lucrările executate de terţi, în cazul contractării unor
lucrări cu aceștia;
24) face propuneri şi participă la concursurile organizate pentru ocuparea posturilor vacante
din subordine ;
25) evaluează permanent personalul din subordine în scopul perfecţionării activităţii
profesionale, luând măsuri operative sau făcând propuneri conducerii, conform
competenţelor;
9
26) controlează din punct de vedere disciplinar personalul din subordine și propune masuri
adecvate pentru menținerea unui climat stimulator și eficient sub raportul realizărilor
profesionale și de disciplină în munca;
27) are obligaţia să soluţioneze în termenul legal şi în limita competentelor ce îi revin prin
prezentul Regulament de Organizare şi Funcţionare, alte sarcini, potrivit dispoziţiilor
conducerii instituţiei ;
28) în absenta Directorului General Adjunct, atribuțiile acestuia se exercita de către
înlocuitorul desemnat prin împuternicire de către Directorul General al A.D.P.D.U. Sector 6.
Art.31.Asigura interimatul funcției de Director General și conduce instituția în absenta
acestuia ;
Art.32. Sancționarea sau eliberarea din funcție a Directorului General Adjunct se fac
de către Directorul General al A.D.P.D.U. Sector 6.
Art. 33 .DIRECTORUL
Condiţii pentru ocuparea postului: studii superioare de lunga durata în domeniul
economic, financiar –contabil.
Directorul are următoarele atribuții :
a) elaborează şi supune aprobării Consiliului Local al Sectorului 6 proiectul bugetului de
venituri şi cheltuieli al A.D.P.D.U. ;
b) coordonează întreaga structură organizatorică şi funcţională a compartimentelor din
subordine, defineşte funcţiile, colaborările, intrările şi ieşirile specifice sub conducerea
Directorului General, conform prezentului Regulament ;
c) face propuneri şi participă la concursurile organizate pentru ocuparea posturilor vacante
din subordine ;
d) are obligaţia de a stabili sau, după caz, de a actualiza în termen de 30 de zile de la
aprobarea prezentului R.O.F., atribuţii exprese în fişele de post întocmite pentru personalul
din subordine, potrivit funcţiei şi pregătirii profesionale ;
e) evaluează permanent personalul din subordine în scopul perfecţionării activităţii
profesionale, luând măsuri operative sau făcând propuneri conducerii, conform competenţelor
;
f) răspunde de perfecţionarea pregătirii profesionale a subordonaţilor şi asigură mijloacele
necesare pentru desfăşurarea corespunzătoare a activităţii (documente contabile, ştate de
plată, documente cumulative, acte normative etc.) ;
g) asigura cunoaşterea şi aplicarea de către personalul din subordine a actelor normative de
referinţă în administraţia publică locală ;
h) vizează pentru realitate şi oportunitate toate documentele emise de fiecare birou din
subordine și care implică angajarea de cheltuieli ;
i) semnează contractele de achiziție publica ;
j) participă la şedinţele comisiilor de specialitate ale Primăriei Sectorului 1, prezentând
situaţiile cerute de membrii acestora;
k) prezintă rapoarte despre activitatea financiar-contabila a instituției, la solicitarea
Primarului de sector, Consiliului Local al Sectorului 6, Consiliului General al Municipiului
Bucureşti ;
l) exercita și alte atribuții dispuse de Directorul General al A.D.P.D.U. Sector 6.
10
Art. 34. Directorul răspunde de :
a) întocmirea documentelor justificative pentru orice operaţie care afectează patrimoniul
unităţii;
b) înregistrarea în contabilitate a operaţiunilor patrimoniale;
c) valorifica inventarul patrimoniului unităţii;
d) întocmirea bilanţului contabil;
e) furnizarea, publicarea şi păstrarea informaţiilor cu privire la situaţia patrimoniului şi a
rezultatelor obţinute de unitate ;
f) asigurarea legăturii permanente cu Trezoreria Sector 6 pentru ordonanţarea cheltuielilor;
g) asigurarea gestionarii patrimoniului A.D.P.D.U. în conformitate cu prevederile legale în
vigoare;
h) organizarea şi conducerea evidenţei contabile privind efectuarea cheltuielilor prevăzute
prin bugetul de venituri şi cheltuieli, a valorilor materiale, bunurilor de inventar, mijloacelor
băneşti, a decontărilor cu debitorii şi creditorii;
i) evidenţa imprimatelor cu regim special (B.C.F.- chitanţiere, cecuri, foi de vărsământ,etc.);
j) constituirea comisiilor şi subcomisiile de inventariere anuală a mijloacelor fixe, obiectelor
de inventar, bunurilor materiale, confruntând rezultatele obţinute cu evidenţa contabilă şi
realizând operaţiunile contabile ce se impun, înregistrând minusurile şi plusurile de inventar;
k) întocmirea şi prezentarea Consiliului Local a contului anual de execuţie al bugetului A.D.P
.D.U.
l) răspunde și de alte sarcini trasate de Directorul General al A.D.P.D.U. Sector 6.
Art.35. Directorul are obligaţia să soluţioneze în termenul legal şi în limita
competentelor ce ii revin prin prezentul Regulament de Organizare şi Funcţionare și alte
sarcini, potrivit dispoziţiilor conducerii instituţiei.
PARTEA IV
4.1.Atributiile compartimentelor din cadrul A.D.P. D.U. Sector 6
11
7) urmărește respectarea masurilor de împrejmuire a terenurilor de pe raza administrativ
teritoriala a sectorului, pentru evitarea depozitarii necontrolate a deșeurilor și degradării
solului ;
8) verifica amenajarea și întreținerea în stare corespunzătoare a spatiilor verzi locale și a
terenurilor de joaca pentru copii, întocmind note de constatare cu privire la aspectele sesizate;
9) verifica zilnic în teren gradul de curtenie al zonelor controlate, existenta coșurilor și
containerelor pentru depozitarea deșeurilor, starea mobilierului stradal, starea instalațiilor de
iluminat public, luând împreuna cu conducerea, masuri urgente pentru remedierea
deficientelor constatate ;
10) verifica și soluționează sesizările primite, privind administrarea domeniului public și
privat al sectorului ;
11) întocmește rapoarte privind rezultatul acțiunilor de control efectuate ;
12) verifica lucrările de construcții ce se realizează pe teritoriul sectorului 6, întocmind, în
cazul constatării de contravenții, note informative pe care le înaintează organelor abilitate sa
aplice sancțiuni contravenționale ;
13) urmărește și răspunde de modul de soluționare al neregulilor constate cu ocazia
controlului în teritoriu ;
14) verifica legalitatea amplasamentelor aprobate și a documentațiilor ce stau la baza
eliberării autorizațiilor de construire ;
15) exercita controale operative privind respectarea reglementarilor legale în vigoare pe
domeniul public ;
16) verifica și întocmește note de constatare cu privire la ocuparea domeniului public cu
tonete, gherete sau alt tip de mobilier urban, construcții provizorii, garaje, organizări de
șantier,panouri publicitare etc. ;
17) participa alături de persoanele delegate de Primăria Sectorului 6 sau Primăria
Municipiului București la dezafectarea construcțiilor provizorii amplasate ilegal pe domeniul
public al sectorului precum și la ridicarea vehiculelor abandonate sau fără stăpân, cu
respectarea prevederilor Legii nr. 421/2002 și în temeiul Dispoziției Primarului emisa în acest
sens;
18) constata și sancționează faptele contravenționale prevăzute de O.U.G. nr.195 /2005,
H.C.G.M.B. nr. 25/ 1994, H.C.G.M.B. nr. 88/ 1993, H.C.G.M.B. nr. 16/ 1994,
H.C.L.M.B.nr.10/2001, Legea nr.421/2002 ;
19) întocmește procesele verbale de contravenție în conformitate cu prevederile Ordonanței
nr. 2/2001modificata și le înscrie în Registrul de evidenta al proceselor verbale ;
20) comunica procesele verbale contravenționale către contravenienți și întocmește puncte de
vedere la contestațiile formulate împotriva proceselor verbale de contravenție ;
21) înaintează Serviciului Juridic plângerile contravenționale formulate de către persoanele
fizice/juridice sancționate, împreună cu procesul- verbal contravențional atacat și dovada
comunicării acestuia către petent ;
22) întocmește anual baza de date cu privire la procesele-verbale contravenționale încheiate ;
23) înaintează organelor de executare a creanțelor bugetare, procesele verbale
contravenționale care nu au fost contestate în termenul legal ;
24) colaborează cu celelalte compartimente de specialitate în vederea urmăririi modului de
finalizare a proceselor-verbale de sancționare ;
12
25) analizează și propune organizarea acțiunilor de control tematic;
26) întocmește răspunsuri la corespondenta repartizata serviciului ;
27) întocmește rapoarte, note, analize pentru informarea conducerii ;
28) studiază legislația și actele normative din domeniu făcând propuneri pentru aplicarea
acestora;
29) colaborează cu serviciile similare din cadrul Primăriei Municipiului București și
primăriilor de sector, precum și cu celelalte organe și instituții cu activitate de control ;
30) răspunde ca ieşirea în exterior a oricărei adrese, situaţii, planuri, etc., să se facă numai
prin registratura generală a unităţii cu aprobarea obligatorie a conducerii ;
31) verifica în teren și întocmește note de constatare în legătură cu starea tehnica a drumurilor
(gradul de degradare al învelișului asfaltic, existenta gropilor și a gurilor de canal
neacoperite) aflate în administrarea Consiliului Local al Sectorului 6, luând împreuna cu
conducerea, masuri urgente de remediere a deficientelor constatate, în vederea prevenirii și
limitării numărului de accidente rutiere; 32) aduce la îndeplinire atribuțiile și sarcinile
stabilite de către conducere .
13
r) asigura o evidenta tehnico-operativa a lucrărilor de reparații și întreținere pe fiecare unitate
în parte;
s) întocmește, verifica și urmărește la plata contractele de furnizare de utilități (energie
electrica, apa-canal, gaze, termoficare etc.) atât pentru sediul instituției cât și pentru toate
spatiile aflate în administrarea acesteia;
t) întocmește documentațiile necesare obținerii avizelor, autorizațiilor și acordurilor privind
consumul energiei electrice, combustibililor, etc. ;
ţ) verifica modul cum se încadrează în prevederile contractuale privind consumul de apa și
energie electrica, agenții economici care au contracte de închiriere cu instituția și informează
conducerea în cazul neregulilor constatate ;
u) urmărește achitarea în termenele legale a facturilor de plata a energiei electrice, apa-canal,
gaze și termoficare ;
v) tine evidenta tehnica a dotărilor existente precum și a reparațiile executate la acestea ;
w) urmărește și se informează la zi cu legislația în vigoare în vederea aplicării corecte a
legilor și a normativelor existente în domeniul său de activitate ;
x) răspunde ca ieşirea în exterior a oricărei adrese, situaţii, planuri, etc., să se facă numai prin
registratura generală a unităţii cu aprobarea obligatorie a conducerii ;
y) aduce la îndeplinire toate atribuțiile și sarcinile stabilite de către conducere.
PUNCTE TARI
Sectorul 6 București este al doilea sector al Capitalei amplasat în vestul Capitalei pe o
suprafață de 37 km2 și cu o populație de peste 376.480 locuitori.
Sectorul 6 București dispune de o cantitate însemnată de resurse de apă care asigură
alimentarea cu apă potabilă și cu apă menajeră.
Poluarea fonică în Sectorul 6 se încadrează în limitele normale în marea perioadă a
timpului.
Constituirea a tot mai multor operatori economici cu capital privat care au compensat
urmările negative ale crizei.
În ultimii 2 ani se observă o creștere a indicilor producției industriale din cadrul sectorului
6 cu 1,2%, această creștere fiind dată în special de producția industrială de energie
termică și electrică, gaze și apă.
Existența a 10 mari centre comerciale, dintre care cele mai importante sunt: Metro,
Carrefour, Bricostore, Praktiker, AFI Mall, Plaza România, Cora, Expo Construct
Militari, Dedeman, Billa, Complexul Comercial Sir, etc. şi 1.281 de magazine care
desfăşoară activităţi comerciale.
În Sectorul 6 pieţele agroalimentare sunt concentrate în cartierele Militari (2) şi Drumul
Taberei (5), în timp ce în cartierul Crângaşi exista doua piețe.
Existența unor valori de patrimoniu cultural de interes naţional şi internaţional și a unui
potențial turistic natural.
14
Turismul de afaceri a devenit din ce în ce mai important din punct de vedere al numărului
de turiști care vizitează Bucureștiul, având și pentru viitor un mare potențial de creștere
Pe raza Sectorului 6 se află edificii laice şi religioase cu valoare arhitecturală deosebită.
Numărul mare de sedii și filiale de instituții financiar bancare, răspândite uniform pe
întreaga suprafață a Sectorului 6
Majoritatea locuințelor sunt racordate la rețeaua de furnizare a energiei electrice
Majoritatea blocurile din Sectorul 6 sunt racordate la rețeaua de distribuție a gazelor
naturale
În sectorul 6 există obiective culturale importante din care menţionăm: 3 cinematografe,
un teatru, două muzee şi cinci biblioteci publice, filiale ale Bibliotecii Metropolitane
Bucureşti
Din punct de vedere a structurii populației pe grupe de vârstă în Sectorul 6 numărul de
locuitori cel mai mare se află între 14 și 54 ani
Există un număr mare de elevi şi studenţi, 70.200, dintre care ponderea cea mai mare o
reprezintă elevii din învăţământul primar.
Existența a 6 spitale importante în cadrul Sectorului 6, trei policlinici, o casă de bătrâni,
patru dispensare, peste 20 de unități de protecție a copilului şi un număr mare de farmacii
Existența unui număr mare de unități de învățământ și cercetare: Institutul Politehnic,
Institutul Pasteur, Institutul Botanic şi Institutul de Aeronautică Emil Carafolli.
În Sectorul 6 sunt trei din cele mai mari cluburi sportive și stadioane din ţară: Steaua,
Rapid și Sportul Studențesc
Sectorul 6 ocupă primul loc din punct de vedere al parcurilor și grădinilor, spațiilor verzi
stradale, fiind unul dintre sectoarele Capitalei în care suprafaţa parcurilor şi grădinilor a
crescut în ultimii 14 ani
Buna acoperire a sectorului 6 cu o rețea structurată de transport terestru și subteran
În ultimii ani se observă dezvoltarea serviciilor de telefonie mobilă şi creşterea numărului
de furnizori de Internet
În sectorul 6 își desfășoară activitatea peste 36 de asociații non-guvernamentale care
desfășoară numeroase proiecte umanitare
Preocupare constantă privind colaborarea dintre autorități și mass-media
Scăderea numărului infracțiunilor în ultimul an.
PUNCTE SLABE
Lipsa locurilor de parcare;
Starea drumurilor care fac legătura cu celelalte sectoare ale Municipiului București și cu
celelalte zone învecinate este destul de proastă, mai ales a celor care fac legătura cu
comunele învecinate Sectorului 6
Traseele desfăşurate pe reţeaua de transport public, indiferent de tipul de mijloc de
transport care circulă pe fiecare traseu, au porţiuni de suprapunere, lucru determinat de
mărimea fluxurilor de călători ce se deplasează pe direcţiile respective
În multe zone ale Sectorului 6 valorile poluării aerului depășesc limitele admise, mai ales
în zona industrială Militari, și în zona Grozăvești
15
Numărul mic al agenților economici din industrie, doar 10% din numărul total
desfășurându-și activitatea în cadrul industriei prelucrătoare, ponderea cea mai mare
aparținând industriei alimentare și a băuturilor
Scăderea în ultimii ani a numărului de locuințe finalizate
În cadrul Sectorului turismul este foarte slab dezvoltat existând doar un număr foarte mic
de tipuri de structuri de primire turistică precum: hoteluri, moteluri, vile turistice și
pensiuni turistice urbane
Scăderea încrederii populației în serviciile financiar bancare
Există străzi lipsite de rețea de apă și canalizare care se concentrează preponderent în
zona Lacul Morii, zona Giulești, zonele periferice adiacente Bd-ului Iuliu Maniu și
Prelungirea Ghencea
În ceea ce privește rețeaua de telecomunicații se remarcă prezența unor mari aglomerări
de tronsoane de cabluri și rezerve de cabluri, inclusiv joncțiuni de cabluri
În Sectorul 6 există un număr prea mic de policlinici raportat la numărul de locuitori din
sector și un număr mic de medici de familie
Un număr foarte mare de absolvenți de liceu nu continuă studiile fapt care conduce la
creșterea șomajului în rândul tinerilor
Lipsa de interes a sponsorilor pentru foarte multe activități sportive
Numărul prea mic de secții de poliție în comparație cu numărul de locuitori.
Dat fiind faptul că cea mai des enunțată problemă de către comunitate se referă la o
lipsă acută de parcări rezidențiale și parcări publice, face ca obiectivul principal al acestui
proiect să rezide în alegerea optimală a soluției manageriale pentru rezolvarea acesteia.
16
Cei 360.000 de cetăţeni domiciliaţi în sectorul 6 au la dispoziţie 41.000 de locuri de
parcare. În urma analizei, cea mai defavorizată zonă privind numărul locurilor de parcare este
zona centrală,întrucât în prezent nu poate asigura necesarul de parcări nici măcar pentru
locuitorii din zonă.
Un alt efect generat a fost numărul ridicat de parcări ilegale. Șoferii își asumă riscul
unei amenzi dacă nu identifică un loc de parcare amenajat sau se îndreaptă către străzi
secundare determinând supraaglomerarea acestora, uneori blocarea accesului vehiculelor de
intervenție sau ocuparea în totalitate a trotuarelor,pietonii fiind nevoiți să ocolească aceste
autoturisme utilizând carosabilul.
Dat fiind faptul că sectorul 6 este în cea mai mare parte reprezentat de activitatea de
locuire,iar numărul persoanelor care hotărăsc să ducă o viață fără un autovehicul personal,
este încă redus, parcarea rezidențială reprezintă o problemă esențială pentru calitatea locuirii
și necesită o rezolvare cât mai eficientă și cât mai rapidă.
17
Desfășurarea simulării manageriale are loc la sediul Primăriei Sectorului 6, în data de
30.03.2020, începând cu ora 13:30. Aceasta are ca obiectiv rezolvarea problemei
insuficienței locurilor de parcare de pe raza sectorului 6 al Municipiului București, iar factorii
decizionali care vor participa la această ședință managerială sunt reprezentați de:
Atribuţiile primarului conform legii nr. 215/ 2001 republicată, privind administraţia
publica locală, cu modificările şi completările ulterioare:
Art. 63. – Primarul îndeplineşte următoarele categorii principale de atribuţii:
a) atribuţii exercitate în calitate de reprezentant al statului, în condiţiile legii;
b) atribuţii referitoare la relaţia cu consiliul local;
c) atribuţii referitoare la bugetul local;
d) atribuţii privind serviciile publice asigurate cetăţenilor;
e) alte atribuţii stabilite prin lege.
În temeiul alin. (1) lit. a), primarul îndeplineşte funcţia de ofiţer de stare civilă şi de
autoritate tutelară şi asigură funcţionarea serviciilor publice locale de profil, atribuţii
privind organizarea şi desfăşurarea alegerilor, referendumului şi a recensământului.
Primarul îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prin lege.
18
În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (1) lit. c), primarul:
a) exercită funcţia de ordonator principal de credite;
b) întocmeşte proiectul bugetului local şi contul de încheiere a exerciţiului bugetar şi le
supune spre aprobare consiliului local;
c) iniţiază, în condiţiile legii, negocieri pentru contractarea de împrumuturi şi emiterea de
titluri de valoare în numele unităţii administrativ-teritoriale;
d) verifică, prin compartimentele de specialitate, corecta înregistrare fiscală a contribuabililor
la organul fiscal teritorial, atât a sediului social principal, cât şi a sediului secundar.
În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (1) lit. d), primarul:
a) coordonează realizarea serviciilor publice de interes local prestate prin intermediul
aparatului de specialitate sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publice şi
de utilitate publică de interes local;
b) ia măsuri pentru prevenirea şi, după caz, gestionarea situaţiilor de urgenţă;
c) ia măsuri pentru organizarea executării şi executarea în concret a activităţilor din
domeniile prevăzute la art. 36 alin. (6) lit. a)-d);
d) ia măsuri pentru asigurarea inventarierii, evidenţei statistice, inspecţiei şi controlului
efectuării serviciilor publice de interes local prevăzute la art. 36 alin. (6) lit. a)-d), precum şi a
bunurilor din patrimoniul public şi privat al unităţii administrativ-teritoriale;
e) numeşte, sancţionează şi dispune suspendarea, modificarea şi încetarea raporturilor de
serviciu sau, după caz, a raporturilor de muncă, în condiţiile legii, pentru personalul din
cadrul aparatului de specialitate, precum şi pentru conducătorii instituţiilor şi serviciilor
publice de interes local;
f) asigură elaborarea planurilor urbanistice prevăzute de lege, le supune aprobării consiliului
local şi acţionează pentru respectarea prevederilor acestora;
g) emite avizele, acordurile şi autorizaţiile date în competenţa sa prin lege şi alte acte
normative;
h) asigură realizarea lucrărilor şi ia măsurile necesare conformării cu prevederile
angajamentelor asumate în procesul de integrare europeană în domeniul protecţiei mediului şi
gospodăririi apelor pentru serviciile furnizate cetăţenilor.
Pentru exercitarea corespunzătoare a atribuţiilor sale, primarul colaborează cu
serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi celorlalte organe de specialitate ale
administraţiei publice centrale din unităţile administrative-teritoriale, precum şi cu
consiliul judeţean.
Numirea conducătorilor instituţiilor şi serviciilor publice de interes local se face pe
baza concursului organizat potrivit procedurilor şi criteriilor aprobate de consiliul
local, la propunerea primarului, în condiţiile legii. Numirea se face prin dispoziţia
primarului, având anexat contractul de management.
Art. 64.
19
– (1) În exercitarea atribuţiilor de autoritate tutelară şi de ofiţer de stare civilă, a sarcinilor ce
îi revin din actele normative privitoare la recensământ, la organizarea şi desfăşurarea
alegerilor, la luarea măsurilor de protecţie civilă, precum şi a altor atribuţii stabilite prin lege,
primarul acţionează şi ca reprezentant al statului în comuna sau în oraşul în care a fost ales.
– (2) În această calitate, primarul poate solicita prefectului, în condiţiile legii, sprijinul
conducătorilor serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe de
specialitate ale administraţiei publice centrale din unităţile administrativ-teritoriale, dacă
sarcinile ce îi revin nu pot fi rezolvate prin aparatul de specialitate.
Art. 68.
– (1) În exercitarea atribuţiilor sale primarul emite dispoziţii cu caracter normativ sau
individual. Acestea devin executorii numai după ce sunt aduse la cunoştinţă publică sau după
ce au fost comunicate persoanelor interesate, după caz.
– (2) Prevederile art. 48 şi ale art. 49 alin. (2) se aplică în mod corespunzător.
Primarul conduce şi coordonează următoarea structură organizatorică:
Viceprimar
Consilieri primar
Administrator Public
Direcţia Economică
Direcţia Investiţii
Direcţia Gospodărie Locală
Direcţia Managementul Resurselor Umane
Compartimentul Audit Public şi Corp Control Primar
Serviciul Reglementare şi Repartizare Spaţii Locative
Compartimentul Sisteme Informatice
Serviciul Biroul Unic
Serviciul Relaţii cu mass-media, Societatea Civilă şi Protocol Evenimente
Serviciul Relaţii Publice în Teritoriu
Departamentul Arhitect Şef
Secretar
Conform prevederilor Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Primarul organizează, conduce,
coordonează şi controlează instituţiile şi serviciile publice de interes local:
Centrul Militar Sector 6
Direcţia de Administrare a Fondului Locativ Sector 6
Direcţia Locală de Evidenţă a Persoanelor Sector 6
20
Administraţia Şcolilor Sector 6
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 6
Direcţia Generală de Poliţie Locală Sector 6
Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă Sector 6
Administraţia Pieţelor Sector 6
Serviciul Public pentru Finanţe Publice Locale Sector 6
Administraţia Domeniului Public şi Dezvoltare Urbană Sector 6
Centrul Cultural European Sector 6
21
implementare, în gestionarea resurselor alocate, planificare şi de a acționa strategic, analiză şi
sinteză, autoperfecționare şi de valorificare a experienței dobândite, asumare a
responsabilităților, a rezolva eficient problemele, a dezvolta abilitățile personalului, deducție
logica, autoorganizare și punctualitate, cunoașterea la nivel profesionist a legislației în
domeniul tehnic.
Atribuţii specifice:
coordonează întreaga structură organizatorică şi funcţională a compartimentelor din
subordine; organizează activitatea şi repartizează sarcinile şi îndatoririle de serviciu
pentru angajaţii din subordine; detaliază atribuţiile compartimentelor pe care le conduce,
cu precizarea sarcinilor pe care le presupune fiecare funcţie de execuţie, prin elaborarea
pentru fiecare subordonat a fişelor de post; îndrumă urmăreşte şi verifică permanent
utilizarea eficientă a programului de lucru, preocuparea fiecărui angajat în rezolvarea
legală, corespunzătoare şi de calitate a tuturor sarcinilor încredinţate, în raport cu
pregătirea, experienţa şi funcţia sau postul ocupat
semnează certificatele de urbanism, autorizaţiile de construire/desfiinţare, avizele de
amplasare şi avizele primarului, după verificarea documentaţiilor sub aspectul încadrării
soluţiilor propuse în prevederile legislaţiei specifice şi a documentaţiilor de urbanism
aprobate
asigură realizarea tuturor măsurilor stabilite prin hotărâri ale Consiliului General al
Municipiului Bucureşti, ale Consiliului Local al Sectorului 6 sau prin dispoziţii ale
Primarului General al Municipiului Bucureşti şi ale Primarului Sectorului 6, pentru
aplicarea strategiilor de dezvoltare urbanistică şi economică a Sectorului 6
participă la toate şedinţele Consiliului Local al Sectorului 6 care au drept scop
dezvoltarea urbană şi amenajarea spaţiilor publice ale Sectorului 6, precum şi amenajarea
teritoriului administrativ al acestuia, sau deleagă un reprezentant
urmăreşte, în colaborare cu Serviciul Disciplina în Construcţii, rezolvarea, în termenul
legal, a sesizărilor primite de la cetăţeni privind respectarea disciplinei în domeniul
urbanismului şi amenajării teritoriului în ceea ce priveşte procesul de autorizare a
construcţiilor în sector
asigură întocmirea şi răspunde de realizarea documentelor de organizare şi dezvoltare
urbanistică de amenajare a teritoriului Sectorului 6, conform prevederilor legale
iniţiază proiecte finanţate din bugetul local sau din alte fonduri publice ori prin parteneriat
public privat şi avizează toate proiectele întocmite de terţi pe teritoriul administrativ al
Sectorului 6
iniţiază şi coordonează organizarea de concursuri de arhitectură, urbanism şi amenajarea
teritoriului în vederea asigurării, prin confruntare profesională, a unei înalte calităţi a
mediului construit
asigură, în colaborare cu Direcţia Investiţii, elaborarea proiectelor de urbanism şi
arhitectură prin procedurile legale de încredinţare, urmărirea proiectelor pe parcursul
elaborării şi recepţionarea acestora
asigură, în colaborare cu Direcţia Investiţii, execuţia proiectelor de urbanism şi
arhitectură finanţate din bugetul local, controlul urmăririi execuţiei pe şantier şi
recepţionarea lucrărilor de execuţie
stabileşte şi propune Primarului, conform legislaţiei, refacerea şi protecţia mediului
înconjurător
protecţia, restaurarea, reabilitarea şi conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură
şi a parcurilor; propune, pe baza documentaţiilor de urbanism, amenajarea de noi parcuri
şi zone de agrement
22
colaborează cu celelalte direcţii pentru stabilirea necesarului de fonduri în vederea
elaborării bugetului local
asigură respectarea prevederilor Planului Urbanistic General al Municipiului Bucureşti,
Planului Urbanistic Zonal Coordonator al Sectorului 6, regulamentului de urbanism şi
aplicarea acestora prin planuri de urbanism zonale sau de detaliu
asigură elaborarea şi respectarea planurilor urbanistice de detaliu, cât şi conformitatea
autorizaţiilor de construire/desfiinţare cu prevederile documentaţiilor de urbanism
asigură asistenţă de specialitate pentru verificarea la faţa locului a imobilelor
coproprietate privată ale Primăriei, care fac obiectul unor procese de sistare a stării de
indiviziune
colaborează cu toate compartimentele din cadrul Primăriei Sectorului 6, cu serviciile
publice de sub autoritatea Consiliului Local al Sectorului 6, cu structurile similare din
cadrul celorlalte primării de sector şi ale P.M.B., cu organismele şi instituţiile care au
atribuţii în domeniul urbanismului şi amenajării teritoriului (Agenţia Naţională de
Cadastru şi Publicitate Imobiliară, Inspectoratul de Stat în Construcţii – Inspectoratul
Teritorial în Construcţii Bucureşti-Ilfov, Agenţia pentru Protecţia Mediului Bucureşti,
deţinătorii de utilităţi publice etc.)
organizează procesul de participare a cetăţenilor la realizarea proiectelor de urbanism şi
amenajarea teritoriului Sectorului 6, prin informarea, consultarea şi colectarea opţiunilor
şi opiniilor publicului privind amenajarea teritoriului şi dezvoltarea urbanistică a
sectorului, prevederile strategiilor de dezvoltare teritorială şi ale programelor de
amenajare a teritoriului şi de dezvoltare urbanistică
face propuneri pentru reabilitarea urbanistică a sectorului şi atribuirea de denumiri de
străzi
asigură menţinerea aspectului urban şi modernizarea arhitecturală a sectorului
acordă consultanţă autorităţilor publice centrale la elaborarea proiectelor de acte
normative din domeniul urbanismului şi amenajării teritoriului, înainte de supunerea
acestora spre adoptare sau aprobare
ţine la zi harta sectorului şi evidenţa tuturor documentelor de urbanism: P.U.G., P.U.Z.,
P.U.D., în acest caz trebuind să aibă şi sprijinul Primăriei Municipiului Bucureşti
se ocupă în permanenţă de cunoaşterea şi însuşirea legislaţiei referitoare la urbanism,
amenajarea teritoriului şi autorizarea executării lucrărilor de construcţii.
23
2.Sfera relațională externă
a) cu autorități și instituții publice, cu compartimente similare din celelalte structuri ale
administrației centrale sau locale din țară. Aceste relații de cooperare exterioare se stabilesc
numai în limitele atribuțiilor sau a competențelor acordate prin dispoziția primarului sau
hotărârea Consiliului Local Sector 6.
3. Limite de competențe: semnarea actelor interne întocmite, precum şi ale actelor întocmite
de personalul direcției, împreuna cu conducătorul autorității exercită atribuțiile şi
competențele primate prin delegare.
24
m) asigura activitatea de investiții,cat și dotarea cu mijloace fixe (aparatura, mijloace de
transport, etc.), necesare bunei funcționări a instituției, conform aprobărilor anuale date de
către Consiliul Local al Sectorului 6 ;
n) coordonează activitatea de personal și stabilește atribuțiile acestuia, asigura respectarea
disciplinei muncii, îndeplinirea atribuțiilor de serviciu de către personalul instituției;
o) fundamentează și propune proiectul de organigrama, statul de funcții, regulamentul de
organizare și funcționare și le supune spre aprobare, conform reglementarilor legale;
p) aprobă ştatul de plată al unităţii, numeşte şi eliberează din funcţie personalul unităţii,
potrivit legii;
r) răspunde de aplicarea legalității privind salarizarea personalului din unitate în limita
fondurilor bugetare aprobate și dispune întocmirea fisei postului și fisei performantelor
profesionale individuale a întregului personal;
s) organizează activitatea de formare și perfecționare profesionala a salariaților, urmărind
pregătirea specifica și reorientarea unor categorii de salariați în contextul mutațiilor ce
intervin în obiectul de activitate al administrației, potrivit cerințelor de modernizare a
activității;
t) poate modifica atribuțiile directorilor generali adjuncți și ale directorului economic în
funcție de necesitați;
u) din numărului total de posturi aprobate prin hotărârea C.L.S. 6., pentru buna funcționare a
instituției, Directorul General aproba numărul de posturi pentru compartimentele din
structura organizatorică, aproba transformarea posturilor vacante prevăzute în statul de
funcții, conform legislației în vigoare, aproba modificarea raporturilor de serviciu prin
mutarea în cadrul altui compartiment al A.D.P.D.U., precum și constituirea de colective și
compartimente de lucru, în funcție de necesitați ;
v) aproba Regulamentul de Ordine Interioara;
x) stabilește politica și strategia în domeniul calității, mediului, sănătății și securității în
muncă asigurând resursele necesare pentru implementarea și funcționarea Sistemului Calității
Mediului
Art.25. Îndeplineşte şi alte atribuţii prevăzute de lege sau de alte acte normative,
precum și însărcinările date de Consiliului Local al Sectorului 6.
Art.26. În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, Directorul General emite Decizii .
Art.27. Directorul General poate delega prin decizie Directorilor Generali Adjuncți
sau Directorului, competenţa exercitării unor atribuţii, cu respectarea prevederilor legale .
Art.28. Directorul General reprezintă A.D.P.D.U. Sector 6 în relaţiile cu autorităţile şi
instituţiile publice, cu persoanele juridice şi fizice din ţară şi străinătate, precum şi în justiţie .
Art.29. In perioada în care Directorul General nu este prezent în instituție sau când
postul este vacant, atribuțiile funcției de Director General vor fi preluate, pe bază de decizie
de către unul dintre Directorii Generali Adjuncți.
25
Nivelul postului – de conducere
Scopul principal al postului – îndeplinește prerogativele de putere publica aferente
funcției deținute și asigură legalitatea actelor administrative întocmite de către Consiliul local
și de primar, prin gestionarea corespunzătoare a procedurilor administrative aplicabile la
nivelul Primăriei, și oferă servicii de calitate în cu publicul și cu celelalte instituții și
autorității publice.
Condiții specifice pentru ocuparea postului:
Studii de specialitate – studii superioare de lunga durata absolvite cu diploma de
licență sau echivalenta în domeniul juridic sau administrație.
Perfecționări (specializări) – cursuri de perfecționare, conform Legii nr. 188/1999,
republicata, cu modificările și completările ulterioare privind statutul funcționarilor publici.
Cunoștințe de operare/programare pe calculator (necesitate și nivel) – MS Office și Internet –
nivel mediu
Limbi străine (necesitate și nivel de cunoaștere) – engleza sau franceza – nivel de baza
Abilități, calități și aptitudini necesare – experiență în domeniul juridic sau al
administrației publice, capacitate de lucru în condiții de stres și adaptare la volum mare de
lucru, obiectivitate și imparțialitate în exercitarea funcției publice, și loialitate fata de lege și
fidelitate fata de instituția primarului și consiliul local.
Cerințe specifice – bun comunicator în toate formele de comunicare, disponibilitate la
schimbare, îndeplinirea condițiilor și respectarea situațiilor de incompatibilitate și conflicte
de interese prevăzute de lege pentru ocuparea unei funcții publice, cunoașterea actelor
normative ce reglementează domeniul administrației publice locale.
Competenta manageriala (cunoștințe de management, calități și aptitudini
manageriale: capacități organizaționale, dinamism, creativitate, rezistenta la stres,
perseverenta, promptitudine; capacitate de a conduce și implementa la nivelul Primăriei
legislația incidentă, hotărârile Consiliului Local și deciziile primarului; capacitatea de a
rezolva eficient problemele cu care se confruntă instituția; capacitatea de asumare a
responsabilităților; capacitatea de a lucra independent și în echipa; capacitatea de
autoperfecționare și de valorificare a experienței dobândite; capacitatea de analiza și sinteza;
competente pentru asigurarea unor servicii de calitate în relația cu cetățeanul și celelalte
instituții și autorități publice, competente de gestionare a conflictelor și arta negocierii.
Secretarul Primăriei Sectorului 6 are următoarele atribuţii principale:
- participă la şedinţele Consiliului Local al Sectorului 6 şi asigură secretariatul tehnic al
acestuia, inclusiv consultanţă juridică
- sprijină buna funcţionare a compartimentelor şi a activităţilor cu caracter juridic din cadrul
Primăriei Sectorului 6
- avizează proiectele de hotărâri ale Consiliului Local al Sectorului 6, asumându-şi
răspunderea pentru legalitatea acestora
- primeşte şi distribuie corespondenţa şi urmăreşte rezolvarea acesteia în termenul legal;
- asigură efectuarea lucrărilor de secretariat
- asigură convocarea Consiliului Local al Sectorului 6 şi aduce la cunoştinţă publică ordinea
de zi a şedinţelor
- pregăteşte lucrările supuse dezbaterii Consiliului Local al Sectorului 6
comunică şi înaintează, în termen de 10 zile, dacă legea nu prevede altfel, autorităţilor şi
persoanelor interesate, actele emise de către Consiliul Local al Sectorului 6 sau de către
Primarul Sectorului 6
- asigură aducerea la cunoştinţă publică a hotărârilor şi dispoziţiilor de interes general;
- eliberează extrase sau copii de pe orice act din arhiva Consiliului Local al Sectorului 6, în
afara celor cu caracter secret stabilit potrivit legii
26
- eliberează extrase sau copii după actele de stare civilă
- legalizează semnături şi confirmă autenticitatea copiilor cu actele originale, cu excepţia
celor care se eliberează de autorităţile publice centrale
- ţine legătura cu organizaţiile de cult din Sectorul 6 şi face propuneri Primarului Sectorului 6
sau Consiliului Local al Sectorului 6 pentru soluţionarea problemelor legate de buna lor
funcţionare
- îndeplineşte şi alte atribuţii prevăzute de lege, precum şi sarcinile date de Consiliul Local
sau de către Primarul Sectorului 6.
Secretarul conduce, coordonează şi controlează potrivit art. 117 din Legea nr. 215/
2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare şi în conformitate cu însărcinările date de Consiliul Local şi de Primar, următoarea
structură:
Direcţia Juridică
Serviciul Juridic şi Contencios Administrativ
Compartiment Registru Agricol
Direcţia Administraţie Publică Locală
Serviciul Administraţie Publică Locală
Compartiment Asistenţă Tehnică a Consiliului Local
Biroul Autoritate Tutelară
Biroul Activităţi Comerciale şi Evidenţă Spaţii Comerciale şi Sanitare
Compartiment Activităţi Electorale
Conform prevederilor legale, Secretarul conduce, coordonează şi controlează Comisia Pentru
Protecţia Copilului Aflat în Dificultate Sector 6, a cărui preşedinte este.
RESPONSABILITATE
Secretarul Sectorului 6 este funcţionar public de conducere care îndeplineşte, în
condiţiile legii, atribuţiile prevăzute la art. 117 din Legea nr. 215/ 2001 privind administraţia
publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
Consilier Local
27
e) aprobă bugetul local, împrumuturile, virările de credite şi modul de utilizare al rezervei
bugetare; aprobă contul de încheiere a exerciţiului bugetar; stabileşte impozite şi taxe locale,
precum şi taxe speciale, în condiţiile legii;
f) aprobă, la propunerea primarului, în condiţiile legii, organigrama, statul de funcţii, numărul
de personal şi regulamentul de organizare şi funcţionare ale aparatului propriu de specialitate
şi ale serviciilor publice de interes local;
g) administrează, în condiţiile legii, bunurile proprietate publică sau privată a statului sau a
municipiului, pe baza hotărârii Consiliului General al Municipiului Bucureşti şi a altor acte
normative (legi, hotărâri de guvern, etc.)
h) hotărăşte cu privire la concesionarea sau închirierea serviciilor publice de sub autoritatea
lor, în condiţiile legii;
i) înfiinţează instituţii, societăţi comerciale şi servicii publice; instituie, cu respectarea
criteriilor generale stabilite prin lege, norme de organizare şi funcţionare pentru instituţiile şi
serviciile publice, precum şi pentru societăţile comerciale pe care le înfiinţează sau care se
află sub autoritatea sa;
j) aprobă, în condiţiile legii, planurile urbanistice de detaliu ale sectorului 6, pe care le
comunică Consiliului General al Municipiului Bucureşti; aprobă, în limitele competenţelor
sale, documentaţiile tehnico-economice pentru lucrările de investiţii de interes local şi asigură
condiţiile necesare pentru realizarea lor, în concordanţă cu prevederile planului urbanistic
general al Municipiului Bucureşti şi ale regulamentului aferent;
k) asigură, potrivit competenţelor sale, condiţiile necesare bunei funcţionări a instituţiilor şi
serviciilor publice de educaţie, sănătate, cultură, tineret şi sport, apărarea ordinii publice, de
interes local;
l) contribuie la organizarea activităţilor ştiinţifice, culturale, artistice, sportive şi de agrement;
m) contribuie la asigurarea ordinii publice, analizează activitatea gardienilor publici şi
propune măsuri de îmbunătăţire a acesteia;
n) acţionează pentru protecţia şi refacerea mediului înconjurător, în scopul creşterii calităţii
vieţii; contribuie la protecţia şi conservarea, restaurarea şi punerea în valoare a monumentelor
istorice, de arhitectură şi a parcurilor date în administrare;
o) contribuie la realizarea măsurilor de protecţie şi asistenţă socială, asigură protecţia
drepturilor copilului, potrivit legislaţiei în vigoare; aprobă criteriile pentru acordarea
locuinţelor sociale; înfiinţează şi asigură funcţionarea unor instituţii de binefacere, de interes
local;
p) înfiinţează şi organizează târguri, pieţe, oboare, locuri şi parcuri de distracţie, baze sportive
şi asigură buna funcţionare a acestora;
q) hotărăşte, în condiţiile legii, cu acordul Consiliului General al Municipiului Bucureşti,
cooperarea sau asocierea cu autorităţi ale administraţiei publice locale din ţară sau din
străinătate, precum şi aderarea la asociaţii naţionale şi internaţionale ale autorităţilor
administraţiei publice locale, în vederea promovării unor interese comune;
r) hotărăşte, în condiţiile legii, cu acordul prealabil al Consiliului General al Municipiului
Bucureşti, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice române sau străine, cu organizaţii
neguvernamentale şi alţi parteneri sociali, în vederea finanţării şi realizării în comun a unor
acţiuni, lucrări, servicii sau proiecte de interes public local;
s) asigură libertatea comerţului şi încurajează libera iniţiativă, în condiţiile legii;
t) sprijină, în condiţiile legii, activitatea cultelor religioase.
Consiliul Local al Sectorului 6 exercită şi alte atribuţii stabilite prin lege sau delegate
de Consiliul General al Municipiului Bucureşti.
28
Scenariul Simulării Manageriale
Primar, Mazilu Elena-Cătălina: Bună ziua! În calitate de manager al acestui sector
vreau să menționez faptul că această ședință a fost convocată în urma înregistrării unui număr
semnificativ de reclamații și sesizări ale cetățenilor cu privire la insuficiența locurilor de
parcare de pe raza sectorului 6 și ocuparea vastă a zonelor pietonale de către autovehicule
parcate neregulamentar sau abandonate. Înainte de a vă invita la discuție, pentru ca această
dezbatere să aibă o rezolvare cât mai eficientă, vă voi readuce la cunoștință că misiunea
instituției noastre este de a fi permanent în slujba nevoilor comunităţii locale pentru a le
rezolva într-o manieră legală, transparentă, echitabilă, competentă şi eficientă, asigurând
astfel prosperitatea locuitorilor Sectorului 6, prin furnizarea de servicii la un înalt standard de
calitate în context naţional şi internațional, iar unele dintre cele mai importante valori care ne
reprezintă sunt respectul faţă de lege şi cetăţean, performanţa, disciplina, integritatea,
onestitatea, spiritual de echipă, capacitatea de inovare, egalitatea de şanse şi responsabilitatea
socială. Acestea fiind spuse, vă invit să prezentați considerentele dumneavoastră cu privire la
această problemă esențială cu care se confruntă sectorul 6 al Municipiului București!
Secretar, Moldoveanu Georgiana-Denisa: Așa cum a spus și domnul primar, în
ultima perioadă s-a înregistrat un număr foarte mare de reclamații și sesizări ale cetățenilor cu
privire la insuficiența locurilor de parcare de pe raza Sectorului 6 (în medie de 15 reclamații
pe zi).
Director ADP, Dunică Florentina: Reflectând puțin asupra situației existente, într-
adevăr, mare parte dintre cetățeni s-au declarat afectați de insuficiența locurilor de parcare
existente în sectorul 6. Acest fapt a fost determinat de concentrarea în zonă a multiplelor
spații pentru locuințe colective cu regim de înălțime crescut, multiplelor locuințe individuale,
dar și a spațiilor comerciale, instituțiilor publice, instituțiilor bancare si centrelor medicale.
Arhitect Șef Direcție Urbanism, Elinescu Raluca-Mihaela: Privind la situația
activității departamentului pe care îl reprezint, în prezent se acordă autorizații de construire
dezvoltatorilor imobiliari, chiar dacă aceștia nu au integrat in proiect asigurarea de minim un
loc de parcare pentru fiecare apartament și alte câteva locuri pentru vizitatori. Dacă aceste
autorizații s-ar emite doar dacă în cadrul proiectului de construire este inclus și numărul
necesar de locuri de parcare pentru imobilul respectiv, atunci problema parcărilor în sectorul
nostru s-ar diminua considerabil.
Director ADP, Dunică Florentina: În urma analizei, cea mai defavorizată zonă
privind numărul locurilor de parcare este zona Militari, întrucât nu poate asigura necesarul de
parcări nici măcar pentru locuitorii din zonă. Însă, la fel de afectate sunt și zonele rezidențiale
ale sectorului 6 unde cei care nu au mai putut rezerva locurile închiriate de ADP, sunt nevoiți
să parcheze pe stradă și pe trotuar.
Arhitect Șef Direcție Urbanism, Elinescu Raluca-Mihaela : Pentru soluționarea cât
mai eficientă a acestei probleme ar fi bine să ne orientăm și către bunele practici folosite în
străinătate, unde după cum am descoperit, aceștia au inovat o construcție bazată pe un
elevator auto pentru parcări. Un elevator auto este un sistem de parcare care poate avea până
la 5 nivele și poate suporta o greutate maximă de 4,5 Tone, prezentând numeroase avantaje:
nu consumă curent, sunt foarte rezistente și sunt foarte simplu de operat și de întreținut,iar
dezvoltatorii imobiliari nu ar fi nevoiți să compromită demisolul și terenul din fața blocurilor.
Primar, Mazilu Elena-Cătălina: Într-adevăr, folosirea noilor tehnologii ar fi o
soluție, însă raportându-ne la țara noastră, ar fi mult prea costisitor pentru a rezolva o
problemă de asemenea amploare la nivel de sector, plus că noi avem nevoie de o soluționare
eficientă, cât mai rapidă și în acord cu satisfacerea nevoilor cât mai multor cetățeni din acest
sector.
29
Director ADP, Dunică Florentina: O soluție rapidă și durabilă ar fi ridicarea
mașinilor abandonate pe domeniile publice și sancționarea ilegalităților din domeniul
parcării. Politicile de parcare nu funcționează fără aplicarea regulamentelor și sancționarea
ilegalităților. Aplicarea regulamentelor și sancționarea trebuie să fie eficiente, atente și
echitabile. Scopul lor este de a încuraja conformarea la reglementările în vigoare, pentru a
menține eficiența utilizării spațiului public. Coerența sancționărilor ajută la menținerea unui
nivel ridicat de conformitate. Monitorizarea zonei printr-un sistem de camere de luat vederi
va permite autorităților competente sa acționeze în cazul în care au loc parcări
neregulamentare. Pentru asigurarea transparenței și o bună colaborare cu locuitorii sectorului
se recomandă ca veniturile obținute din parcări să aibă un cont separat din care se vor putea
asigura investiții viitoare pentru parcări.
Arhitect Șef Direcție Urbanism, Elinescu Raluca-Mihaela: Consider că, implicarea
sectorului privat în rezolvarea acestei probleme de interes public ar avea efecte benefice
pentru toate părțile implicate, întrucât dacă s-ar încheia parteneriate cu Hipermarketurile de
pe raza Sectorului 6, care ar putea oferi rezidenților posibilitatea de parcare în incinta
parcărilor acestora în afara orelor de program, aceștia ar beneficia de o scutire de 50% din
valoarea impozitului anual datorat Primăriei Sectorului 6.
Director ADP, Dunică Florentina: Varianta mea de soluționare propusă se bazează
pe faptul ca acest sector necesită suplimentarea efectivă a locurilor de parcare existente.
Având în vedere faptul că Sectorul 6, conform Evidenței terenurilor publice, dispune de o
suprafață nefolosită considerabilă la limita cu Județul Ilfov, putem amplasa acolo o parcare
subterană care să deservească nu doar rezidenților Sectorului 6, ci și celor care tranzitează
zona.
Primar, Mazilu Elena-Cătălina: Rezumând intervențiile dumneavoastră în cadrul
acestei ședințe, reiese faptul că subdimensionarea numărului locurilor de parcare a dus la
ocuparea parțială sau totală a suprafețelor destinate circulațiilor pietonale sau ciclo-pietonale
şi a spațiului de pe prima bandă a străzilor din zonă, îngreunând circulația autoturismelor şi a
pietonilor, impunându-se astfel masuri de fluidizare a traficului și de creștere a nivelului
satisfacției cetățenilor privind calitatea locuirii. Printre multiplele programe, obiective si
acțiuni promovate în atingerea acestui scop s-a identificat si aprobat, ca o soluție fezabilă si
imediată, construirea parcării subterane propuse, sub Șoseaua Valea Cascadelor, arteră aflata
în administrarea Consiliului Local al Sectorului 6.
Secretar, Moldoveanu Georgiana-Denisa: Analizând cu atenție situația și luând în
considerare bugetul primăriei Sectorului 6, susțin că această soluție este una oportună pentru
rezolvarea problemei existente.
Consilier Local, Miclea Ion-George: Luând în considerare toate cele discutate în
această ședință, în calitate de reprezentant al Consiliului Local al Primăriei Sectorului 6, sunt
de acord cu această soluție adoptată, mai ales că parcările care urmează a fi construite ar
putea intra în gestionarea unei societăți de taxare pentru recuperarea banilor și pentru sporirea
bugetului local. În ultima ședință a Consiliului General al Municipiului București la care am
participat, se discuta necesitatea creșterii numărului de locuri de parcare în toate sectoarele
ale Municipiului București. Având în vedere marea insuficiență de locuri de parcare din
Sectorul 6, această inițiativă este bine-venită și eu însumi am să cer aprobarea Consiliului
General al Municipiului București pentru finanțarea și implementarea acestui proiect.
30
2.4 Soluția managerială și argumentarea acesteia
Descriere:
Prin proiect se propune realizarea unei parcări cu o lungime de aproximativ 550 m si
o lățime de aproximativ 17 m, exceptând zonele de rampe și de scări, unde lățimea crește
corespunzător.
Terenul ce urmează a fi ocupat este situat în intravilanul Sectorului 6 şi este în
proprietatea Consiliului Local al Sectorului 6. În proiect nu sunt implicate terenuri
particulare.
31
Parcarea va avea aria construită de 13.952,65 mp, aria desfășurată de 27.905,30 mp,
aria utilă de 20.313,93 mp și va asigura un număr de 720 locuri de parcare, din care 30 locuri
destinate persoanelor cu dezabilități și 6 locuri pentru motociclete. Atât accesul auto în
parcare, cât și ieșirea din acesteia, se realizează din ambele sensuri ale Șoselei Valea
Cascadelor, prin două rampe cu dublu sens și încă două rampe cu un singur sens fiecare, care
asigură doar evacuarea autoturismelor din subsolul 1 în Șoseaua Valea Cascadelor, pe ambele
părți ale acesteia. Accesul persoanelor în parcare, cât si evacuarea acestora, se realizează prin
nouă case de scară distribuite în zona pietonală a Șoselei Valea Cascadelor. Cinci din cele
nouă case de scară sunt prevăzute cu lift pentru evacuarea în caz de urgență a persoanelor cu
dizabiliăți. Tot în zona caselor de scară sunt prevăzute și două grupuri sanitare pe fiecare din
cele două niveluri ale parcării.
Lucrările de execuție se vor realiza într-o incintă impermeabilă din pereți mulați,
hidroizolată, realizată pe înălțimea celor două subsoluri. Construcția se va închide la partea
superioară cu grinzi prefabricate, precomprimate, simplu rezemate pe grinda de coronament a
incintei.
Finanțare:
Proiectul va fi finanțat integral din Bugetul de stat și va avea o valoare totală a
lucrărilor de intervenție de 125.304.661,32 lei din care:
- Construcții+montaj 102.374.690,90 lei din care:
- edificare construcție 86.672.843,48 lei
- devieri de rețele 15.701.847,42 lei format din:
- deviere rețea de energie electrică 2.717.306,69 lei
- relocarea rețelei de telecomunicații 1.451.768,18 lei
- devieri rețele de utilități Apa Nova 2.605.331,26 lei
- devieri rețele de utilități Radet 8.927.441,29 lei
32
utilizarea parcărilor aparținând domeniului public și privat al Sectorului 6, Consiliul local își
îndeplinește obligațiile în domeniul parcărilor prin intermediul Direcției pentru Administrarea
Domeniului Public al Sectorului 6 - Compartiment Parcări pentru parcările libere/
rezidențiale.
2. ÎNFIINȚAREA - Potrivit Legii nr. 215/2001 privind administrația publică locală,
autoritățile administrației publice sunt singurele care pot dispune de resursele si bunurile
proprietate publică sau privată ale localității, în conformitate cu principiul autonomiei locale.
Astfel fiind, Consiliul local este cel care poate dispune înființarea sau desființarea de locuri
de parcare de utilitate publică sau privată.
3. APROBAREA Crearea de locuri de parcare se aprobă de Direcția pentru
Administrarea Domeniului Public si Privat al Sectorului 6 - Compartiment Parcări din cadrul
Primăriei Sectorului 6 a Municipiului București.
34
Bibliografie
MENȚIUNI
35