Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
3/2011
Cuvinte cheie: divorţ, acordul soţilor, ofiţer Key words: divorce, spouses’ consent,
de stare civilă, notar public, procedură notarială registrar, notary public, notarial procedure
Annals of the „Constantin Brâncuşi” University of Târgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 3/2011
57
acordul soţilor există la data cererii de divorţ; case spouses’ agreement exists at the date of the
- la cererea unuia dintre soţi acceptată divorce application;
de către celălalt soţ caz în care acordul soţilor - at the request of one of the spouses
intervine după introducerea cererii de divorţ de accepted by the other spouse, in which case
către soţul reclamant în toate situaţiile în care spouses’ consent occurs after submitting the
acesta invocă culpa soţului pârât în divorce application by the complainant spouse
destrămarea relaţiilor de familie inclusiv în in every case it calls the defendant spouse guilt
cazul reglementat de art. 373 lit. c din noul in deteriorating family relations in the case
Cod civil în care soţul reclamant cere regulated by art. 373 letter c of the new Civil
desfacerea căsătoriei pentru o separare în fapt Code in which the complainant spouse asks for
care a durat cel puţin 2 ani iar soţul pârât se marriage dissolution for an actual separation
declară de acord cu divorţul. that lasted for at least 2 years and the defendant
Cea de-a doua modalitate poate exista spouse agrees with the divorce.
numai în cazul divorţului prin acordul soţilor The second method can exist only in the
pe cale judiciară. Spre deosebire de divorţul case of judicial collaborative divorce. Unlike
prin acordul soţilor pe cale judiciară divorţul judicial collaborative divorce, administrative or
prin acordul soţilor pe cale administrativă sau notarial divorce have only one method, that is
prin procedură notarială cunoaşte o singură the method of both spouses’ request. This
modalitate, respectiv cea la cererea ambilor conclusion is reached taking into consideration
soţi. La această concluzie se ajunge având în the provisions of art. 376 par. 1 of the new Civil
vedere prevederile art. 376 alin. 1 din noul Cod Code that stipulate that the divorce application
civil care stabilesc că cererea de divorţ se shall be submitted by the spouses together, so
depune de soţi împreună, astfel că ofiţerul de the registrar or the notary public will be able to
stare civilă sau notarul public vor fi competenţi settle the divorce claim through spouses’
să soluţioneze cererea de divorţ prin acordul consent only if it is submitted by both spouses
soţilor doar dacă aceasta este depusă de către and not in the case in which the claim is
ambii soţi nu şi în situaţia în care cererea ar fi submitted by one of the spouses and later
depusă de către unul dintre soţi şi ulterior accepted by the other spouse.
acceptată de celălalt soţ. Whether marriage dissolution is
Indiferent că desfacerea căsătoriei este requested by both spouses or by one of them
cerută de ambii soţi sau de unul dintre aceştia and accepted by the other, the application for
şi acceptată de celălalt cererea de divorţ prin collaborative divorce does not have to be
acordul soţilor nu trebuie să fie motivată, motivated, the mere consent of will for divorce
simplul acord de voinţă pentru divorţ being the proof of serious damage of the
constituind dovada vătămării grave a marriage7.
căsătoriei1.
2. Judicial collaborative divorce
2. Divorţul prin acordul soţilor pe 2.1. Conditions
cale judiciară In art. 374 of the new Civil Code, the
2.1. Condiţii lawmaker sets the conditions for sentencing the
În art. 374 din noul Cod civil judicial collaborative divorce. Therefore,
legiuitorul stabileşte condiţiile în care se poate according to art. 343 par. 1 of the new Civil
pronunţa divorţul prin acordul soţilor pe cale Code, collaborative divorce can be sentenced
judiciară. Astfel, potrivit art. 343 alin. 1 din irrespective of the marriage duration and
noul Cod civil divorţul prin acordul soţilor whether there are minor children resulted from
poate fi pronunţat indiferent de durata the marriage or not. Paragraph 2 of article 374
căsătoriei şi indiferent dacă există sau nu copii the lawmaker provides that if one of the spouses
minori rezultaţi din căsătorie. În alineatul 2 al is under interdiction, collaborative divorce
Annals of the „Constantin Brâncuşi” University of Târgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 3/2011
58
articolului 374 legiuitorul arată că dacă unul cannot be accepted and paragraph 3 of the same
dintre soţi este pus sub interdicţie divorţul prin articles sets the obligation of the court to check
acordul soţilor nu poate fi admis iar în alineatul whether every spouse has given its free and
3 al aceluiaşi articol instituie obligaţia instanţei non-vitiated consent.
de a verifica existenţa consimţământului liber The provisions of art. 374 of the new
şi neviciat al fiecărui soţ. Civil Code stipulate that collaborative divorce
Din prevederile art. 374 din noul Cod can be sentenced by the court if the following
civil rezultă că divorţul prin acordul soţilor va conditions are fulfilled:
putea fi pronunţat de către instanţă dacă sunt - There is a valid concluded marriage
îndeplinite următoarele condiţii: - Spouses will not be placed under
- să existe o căsătorie valabil interdiction
încheiată; - Both spouses’ consent regarding
- soţii să nu fi fost puşi sub marriage termination has to be free
interdicţie; and non-vitiated
- consimţământul ambilor soţi cu Several mentions are necessary
privire la desfacerea căsătoriei să regarding the last two conditions.
fie liber şi neviciat. The condition that none of the spouses
Unele precizări sunt necesare în ceea ce be placed under interdiction is, as shown before,
priveşte ultimele două condiţii. expressly provided by art. 374 par. 2 of the new
Condiţia ca niciunul dintre soţi să nu Civil Code that stipulate that collaborative
fie pus sub interdicţie este, aşa cum am arătat divorce cannot be accepted if one of the spouses
deja, expres prevăzută de art. 374 alin. 2 din is under interdiction. Because art. 164 par. 1 of
noul Cod civil care stabilesc că divorţul prin the new Civil Code stipulates judicial
acordul soţilor nu poate fi admis dacă unul interdiction for the person that does not have the
dintre soţi este pus sub interdicţie. Întrucât în necessary discernment to take care of its interest
art. 164 alin. 1 din noul Cod civil se arată că va because of mental alienation or debility, the
fi pusă sub interdicţie judecătorească persoana problem occurs whether collaborative divorce
care nu are discernământul necesar pentru a se can be sentenced if one of them is mentally
îngriji de interesele sale din cauza alienaţiei alienated or feeble-minded without being placed
sau debilităţii mintale se pune problema dacă under interdiction. We think that in a certain
se poate pronunţa divorţul prin acordul soţilor circumstance, collaborative divorce will be
în cazul în care unul dintre ei este alienat sau sentenced if the alienated or feeble-minded
debil mintal fără a fi pus sub interdicţie. spouse has moments of lucidity in order to
Credem că într-o atare situaţie divorţul prin express a valid consent.
acordul soţilor se va putea pronunţa în cazul în As far as spouses’ free and non-vitiated
care soţul alienat sau debil mintal s-ar afla în consent is concerned, the doctrine considers that
momente de luciditate astfel încât să poată the phrase “free and non-vitiated” is pleonastic
exprima un consimţământ valabil. because the consent is free unless it is expressed
Cât priveşte condiţia consimţământului as a result of physical or moral constraint and on
liber şi neviciat al soţilor în doctrină s-a the other hand, physical and moral constraint,
considerat pe bună dreptate că expresia „liber together with error, fraud and lesion, are vices
şi neviciat” are caracter pleonastic întrucât of consent, therefore it is enough for the
consimţământul este liber dacă nu este lawmaker to refer only to the requirement of
exprimat urmare unei constrângeri fizice sau consent lack of vitiation8.
morale iar pe de altă parte constrângerea fizică If none of the spouses is placed under
şi morală, alături de eroare, dol şi leziune interdiction and the court establishes the
constituie vicii de consimţământ astfel că ar fi existence of every spouse’s free consent,
fost suficient ca legiuitorul să se refere doar la collaborative divorce can be sentenced without
Annals of the „Constantin Brâncuşi” University of Târgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 3/2011
59
Annals of the „Constantin Brâncuşi” University of Târgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 3/2011
60
din afara căsătoriei şi-a stabilit, în condiţiile According to art. 375 par. 1 of the new Civil
legii, filiaţia faţă de ambii părinţi, fie înainte, Code, the notary public at the place of marriage
fie după căsătoria acestora. or the last common spouses’ domicile, can
b) prin procedură notarială. În temeiul establish the termination of marriage through
art. 375 alin. 1 din noul Cod civil notarul spouses’ consent, releasing a certificate of
public de la locul căsătoriei sau al ultimei divorce according to the law, if the spouses
locuinţe comune a soţilor poate constata agree with the divorce and do not have any
desfacerea căsătoriei prin acordul soţilor, minor children resulting from the marriage,
eliberându-le un certificat de divorţ, potrivit outside the marriage or adopted. The notary
legii, dacă soţii sunt de acord cu divorţul şi nu public can establish the divorce through
au copii minori, născuţi din căsătorie, din afara spouses’ consent, according to art. 375 par. 2 of
căsătoriei sau adoptaţi. Notarul public poate the new Civil code and if there are minor
constata divorţul prin acordul soţilor, conform children born from the marriage, outside the
art. 375 alin. 2 din noul Cod civil şi în cazul în marriage or adopted if spouses agree on all the
care există copii minori născuţi din căsătorie, aspects regarding their surname after the
din afara căsătoriei sau adoptaţi dacă soţii divorce, parental authority exercising by both
convin asupra tuturor aspectelor referitoare la parents, determining children’s place of living
numele de familie pe care să îl poarte după after the divorce, the method for preserving
divorţ, exercitarea autorităţii părinteşti de către personal relations between the separated parent
ambii părinţi, stabilirea locuinţei copiilor după and each of the children, as well as determining
divorţ, modalitatea de păstrare a legăturilor parents’ contribution to the costs of children’s
personale dintre părintele separat şi fiecare raising, education, learning and professional
dintre copii, precum şi stabilirea contribuţiei training.
părinţilor la cheltuielile de creştere, educare, 3.2. Administrative or notarial divorce
învăţătură şi pregătire profesională a copiilor. 3.2.1. Divorce application
3.2. Procedura divorţului pe cale According to art. 376 par. 1 of the new
administrativă sau prin procedură notarială Civil Code, the divorce application shall be
3.2.1. Cererea de divorţ submitted by the spouses together. Submission
Conform art. 376 alin. 1 din noul Cod of the application by the spouses together
civil cererea de divorţ se depune împreună de supposes that both spouses sign it, as well as
soţi. Depunerea cererii de către soţi împreună their presence in front of the registrar or the
presupune semnarea ei de către aceştia, precum notary public at the registration date of the
şi prezenţa lor în faţa ofiţerului de stare civilă application9.
sau a notarului public la data înregistrării The spouses that submit the divorce
cererii3. application have to have full capacity of
Soţii care depun cererea de divorţ exercise because according to art. 375 par. 3 of
trebuie să aibă capacitate deplină de exerciţiu the new Civil Code that refers to the provisions
întrucât în temeiul art. 375 alin. 3 din noul Cod of art. 374 par. 2 of the new Civil Code,
civil care face trimitere la dispoziţiile art. 374 collaborative divorce cannot be accepted if one
alin. 2 din noul Cod civil divorţul prin acordul of the spouses is placed under interdiction.
soţilor nu poate fi admis dacă unul dintre soţi By exception from the rule of divorce
este pus sub interdicţie. application submission together by the spouses,
Prin excepţie de la regula depunerii the lawmaker accepts in paragraph 2 of article
cererii de divorţ împreună de soţi legiuitorul 376 of the new Civil code, the possibility for
admite în alineatul 2 al articolului 376 din noul submitting the divorce application at the notary
Cod civil posibilitatea depunerii cererii de public and through an attorney-in-fact with an
divorţ la notarul public şi printr-un mandatar authentic power of attorney.
cu procură autentică. The divorce application has to comprise
Annals of the „Constantin Brâncuşi” University of Târgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 3/2011
61
Cererea de divorţ trebuie să cuprindă the request for marriage dissolution, the
solicitarea de desfacere a căsătoriei, menţiunea mention that the spouses have agreed on their
că soţii s-au învoit asupra numelui pe care îl surname after the divorce, as well as the
vor purta după divorţ, precum şi, după caz, statement that there are no minor children, as
declaraţia că nu există copii minori4. the case may be10.
Ofiţerul de stare civilă sau notarul The registrar or the notary public
public înregistrează cererea şi conform art. 376 records the application and according to art. 376
alin. 1 teza a II-a din noul Cod civil acordă par. 1 2nd thesis of the new Civil code grants a
soţilor un termen de reflecţie de 30 de zile. 30-day reflection term. This term is provided by
Acest termen este prevăzut de lege în formă the law in imperative form11 being a
imperativă5 fiind un termen obligatoriu şi compulsory and prohibitive term when the
prohibitiv în interiorul căruia ofiţerul de stare registrar or notary public cannot establish the
civilă sau notarul public nu pot constata divorce. This term shall be calculated on free
divorţul. Acest termen se calculează pe zile days without calculating the submission date of
libere neintrând în calcul ziua depunerii cererii the application or the final date of the term.
şi nici ziua în care termenul se împlineşte. 3.2.2. Jurisdiction
3.2.2. Competenţa From territorial point of view, the
Din punct de vedere teritorial lawmaker establishes an alternative jurisdiction
legiuitorul instituie o competenţă alternativă în in the matter of divorce application settlement
materia soluţionării cererii de divorţ dând giving the spouses the possibility to chose
soţilor posibilitatea să aleagă între ofiţerul de between the registrar or the notary public at the
stare sau notarul public de la locul încheierii marriage conclusion place and the registrar and
căsătoriei şi ofiţerul de stare civilă sau notarul the notary public from the spouses’ last
public de la locul ultimei locuinţe comune a common domicile.
soţilor. 3.2.3. Claim settlement
3.2.3. Soluţionarea cererii According to art. 376 par. 3 of the new
Conform art. 376 alin. 3 din noul Cod Civil Code, at the end of the 30-day term, the
civil la expirarea termenului de 30 de zile soţii spouses come in person and the registrar or, as
se prezintă personal iar ofiţerul de stare civilă the case may be, the notary public, checks
sau, după caz, notarul public, verifică dacă soţii whether the spouses insist on divorcing and if
stăruie să divorţeze şi dacă, în acest sens, their consent is free and non-vitiated in this
consimţământul lor este liber şi neviciat. matter.
Dacă soţii stăruie în divorţ, atunci, în If the spouses insist on divorcing, then,
temeiul art. 376 alin. 4 din noul Cod civil according to art. 376 par. 4 of the new Civil
ofiţerul de stare civilă sau, după caz, notarul code, the registrar or, as the case may be, the
public eliberează certificatul de divorţ fără să notary public, release the certificate of divorce
facă vreo menţiune cu privire la culpa soţilor. without making any observation regarding the
Dacă soţii nu se înţeleg asupra numelui spouses’ guilt.
de familie pe care urmează să îl poarte după If the spouses fail to get an agreement
divorţ sau asupra exercitării în comun a on their surname after the divorce or about
autorităţii părinteşti art. 376 alin. 5 din noul common exercise of parental authority art. 376
Cod civil arată că ofiţerul de stare civilă sau, par. 5 of the new Civil Code shows that the
după caz, notarul public emite o dispoziţie de registrar or, as the case may be, the notary
respingere a cererii de divorţ şi îndrumă soţii să public release a resolution for rejecting the
se adreseze instanţei de judecată, potrivit divorce application and guide the spouses to
prevederilor art. 374 din noul Cod civil. address the court of law, according to the
Soluţionarea cererilor privind alte provisions of art. 374 of the new Civil Code.
efecte ale divorţului asupra cărora soţii nu se Applications settlement regarding other
Annals of the „Constantin Brâncuşi” University of Târgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 3/2011
62
înţeleg este de competenţa instanţei de judecată effects of divorce on which the spouses fail to
(art. 376 alin 6 din noul Cod civil). get an agreement, enter the jurisdiction of the
3.2.4. Refuzul ofiţerului de stare civilă court of law (art. 376 par 6 of the new Civil
sau notarului public Code).
Dacă nu sunt îndeplinite condiţiile art. 3.2.4. Refusal of the registrar or notary
375 din noul Cod civil ofiţerul de stare civilă public
sau, după caz, notarul public respinge cererea If the conditions of art. 375 of the new
de divorţ în temeiul art. 378 alin. 1 din noul Civil code are fulfilled, the registrar or as the
Cod civil. case may be, the notary public, rejects the
Împotriva refuzului ofiţerului de stare divorce application according to art. 378 par. 1
civilă sau notarului public nu există cale de of the new Civil Code.
atac dar soţii se pot adresa cu cererea de divorţ Against the registrar’s or notary public’s
instanţei de judecată pentru a dispune refusal there is no way of appeal but spouses
desfacerea căsătoriei prin acordul lor sau în can address their divorce application to the court
baza unui alt temei prevăzut de lege (art. 378 of law in order to rule the termination of
alin. 2 din noul Cod civil). marriage through their consent o based on
Dacă refuzul ofiţerului de stare civilă another ground provided by the law (art. 378
sau al notarului public de a constata divorţul şi par. 2 of the new Civil Code).
de a emite certificatul de divorţ a fost abuziv şi If the refusal of the registrar or of the
prin aceasta s-a produs un prejudiciu art. 378 notary public to rule the divorce and release the
alin. 3 din noul Cod civil dă oricăruia dintre certificate of divorce was abusive and caused a
soţi posibilitatea de a se adresa instanţei prejudice, art. 378 par. 3 of the new Civil Code
competente în vederea reparării prejudiciului gives any of the spouses the possibility to
suferit, pe cale separată de cererea de divorţ. address the relevant court in order to repair the
Aşadar, textul consacră dreptul părţilor la o prejudice, separately from the divorce
acţiune în despăgubiri pe temeiul răspunderii application. Therefore, the text establishes the
civile delictuale6. parties’ right to compensations based on
3.3. Menţiunea în actul de căsătorie liability in tort12.
După emiterea certificatului de divorţ 3.3. Mention in the marriage certificate
de către ofiţerul de stare civilă ori de către After the release of the marriage
notarul public urmează efectuarea menţiunii cu certificate by the registrar or the notary public, a
privire la divorţ pe actul de căsătorie. mention will be made regarding the divorce on
Când cererea de divorţ este depusă la the marriage certificate.
primăria unde s-a încheiat căsătoria, ofiţerul de When the divorce application has been
stare civilă, după emiterea certificatului de submitted to the town hall where the marriage
divorţ face cuvenita menţiune în actul de was concluded, the registrar shall make the
căsătorie (art. 377 alin. 1 din noul Cod civil). mention in the marriage certificate after the
Dacă cererea a fost depusă la primăria release of the certificate of divorce (art. 377 par.
în a cărei rază teritorială soţii au avut ultima 1 of the new Civil Code).
locuinţă comună ofiţerul de stare civilă emite If the application has been submitted at
certificatul de divorţ şi înaintează, de îndată, o the town hall where the last common residence
copie certificată de pe acesta, la primăria of the spouses was, the registrar shall release the
locului unde s-a încheiat căsătoria spre a se certificate of divorce and immediately submit its
face menţiune în actul de căsătorie (art. 377 certified copy at the town hall where the
alin. 2 din noul Cod civil). marriage was concluded in order to make the
În cazul constatării divorţului de către mention in the marriage certificate (art. 377 par.
notarul public acesta emite certificatul de 2 of the new Civil Code).
divorţ şi înaintează, de îndată, o copie In the case of divorce declaration by the
Annals of the „Constantin Brâncuşi” University of Târgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 3/2011
63
certificată de pe aceasta la primăria locului notary public, it shall release the certificate of
unde s-a încheiat căsătoria spre a se face divorce and immediately submit its certified
menţiune în actul de căsătorie (art. 377 alin. 3 copy at the town hall where the marriage was
din noul Cod civil). concluded in order to make the mention in the
marriage certificate (art. 377 par. 3 of the new
Bibliografie: Civil Code).
1
Raluca Elena Gâlea, Dan Lupaşcu, Divorţul prin acordul soţilor, Pandectele Române, nr. 10/2011, p. 33.
2
Teodor Bodoaşcă, Reglementarea divorţului prin acordul soţilor după modificarea Codului de procedură
civilă şi a Codului familiei prin Legea nr. 202/2010 privind unele măsuri pentru accelerarea soluţionării
proceselor, în Dreptul nr. 4/2011, p. 29.
3
Teodor Bodoaşcă, Reglementarea divorţului prin acordul soţilor după modificarea…op. cit., p. 38.
4
Ioan Leş, Implicaţiile noului Cod de procedură civilă şi ale Legii nr. 202/2010 asupra procedurilor notariale,
în Dreptul nr. 5/2011, p. 18.
5
Cristina-Mihaela Crăciunescu, Dan Lupaşcu, Mica reformă a justiţiei şi marea reformă a divorţului, Pandectele
Române, nr. 1/2011, p. 24.
6
Cristina-Mihaela Crăciunescu, Dan Lupaşcu, Mica reformă a justiţiei…op.cit., p. 27.
7
Raluca Elena Gâlea, Dan Lupaşcu, Colaborative divorce, Pandectele Române, nr. 10/2011, p. 33.
8
Teodor Bodoaşcă, Reglementarea divorţului prin acordul soţilor după modificarea Codului de procedură civilă
şi a Codului familiei prin Legea nr. 202/2010 privind unele măsuri pentru accelerarea soluţionării proceselor în
Dreptul nr. 4/2011, p. 29.
9
Teodor Bodoaşcă, Divorce regulation through spouses’ consent after the amendment of …op. cit., p. 38.
10
Ioan Leş, Implications of the new Civil Procedure Code and the Law no. 202/2010 on notarial procedures, in
Law no. 5/2011, p. 18.
11
Cristina-Mihaela Crăciunescu, Dan Lupaşcu, Small justice reform and the great divorce reform, Pandectele
Române, no. 1/2011, p. 24.
12
Cristina-Mihaela Crăciunescu, Dan Lupaşcu, Small justice reform…op.cit., p. 27.
Annals of the „Constantin Brâncuşi” University of Târgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 3/2011
64