Facultate

a de Drept și Științe Administrative

Legislația națională în domeniul

protecției mediului

Student: Mihai Elvis-Ionuț

Specializare: Poliția Locală, An. III, Gr. 2

Suceava 2022
 Cuprins:
1. Noțiunea de Mediu............................................................................................3

2. Protecţia mediului..............................................................................................3

3. legislatia națională în domeniul protecție mediului...........................................3

4. Legea Cadru – OUG 195/2005 - privind protecţia mediului.............................4

5. Lista legislației/reglementarilor naționale de mediu în vigoare ........................5

6. regulamente și ordine de ministru .....................................................................6

7. Bibliografie........................................................................................................7

2
 Legislația națională în domeniul protecției mediului

I. Noțiunea de Mediu

În funcţie de unghiul de vedere, geografic, sociologic, termenul mediu a dobândit

definiţii diferite. În secolul trecut, prin mediu se înţelegea starea care înconjura obiecte şi
fenomene, influenţându-le existenţa şi evoluţia, mai clar, era vorba de ambianţa în care trăiau
vieţuitoarele .

Geografia priveşte mediul ca fiind spaţiul locuit şi influenţat de om sau, mai pe larg,
„ansamblul factorilor naturali şi al celor creaţi prin diverse acţiuni umane care, în strânsă
interdependenţă, influenţează echilibrul ecologic şi determină condiţiile de viaţă pentru om şi
pentru dezvoltarea societăţii”.

O.U.G. nr. 195/2005 privind protecţia mediului defineşte, în art. 1 alin. (2), mediul ca
fiind „ansamblul de condiţii şi elemente naturale ale Terrei: aerul, apa, solul, subsolul,
aspectele caracteristice ale peisajului, toate straturile atmosferice, toate materiile organice,
specii şi fiinţele vii, sistemele naturale în interacţiune, cuprinzând elementele enumerate
anterior, inclusiv unele valori materiale şi spirituale, calitatea vieţii şi condiţiile care pot
influenţa bunăstarea şi sănătatea omului”.

II. Protecţia mediului

Protecţia mediului reprezintă activitatea umană conştientă, ştiinţific fundamentată,

îndreptată spre realizarea unui scop cunoscut, constând în prevenirea poluării, menţinerea şi
îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă pe Pământ. Din definiţie rezultă structura tripartită (ce
cuprinde 3 secțiuni) a activităţii de protecţie a mediului, adică părţile componente ale acestei
activităţi sunt:

 ocrotirea mediului

 conservarea

 dezvoltarea sau ameliorarea acestuia

III. Dreptul mediului în România – Constituția, art 35

În ceea ce privește dreptul mediului în plan național, Constituția României recunoaşte

dreptul oricărei persoane la un mediu înconjurător sănătos şi echilibrat ecologic. Statul asigură
cadrul legislativ pentru exercitarea acestui drept.

Persoanele fizice şi juridice au îndatorirea de a proteja şi a ameliora mediul înconjurător.

3
 Constituția cuprinde în conținutul ei articole care privesc dreptul omului la un mediu
sănătos și dreptul mediului la protecție.

Legislația națională precizează că dispozițiile de dreptul mediului, reprezintă dispoziții

care sunt de interes public major, iar potrivit acesteia statul trebuie să intervină în mod direct
și autoritar în reglementarea juridică a relațiilor sociale de mediu și să urmărească modul în
care sunt respectate dipozițiile legale privind protecția mediului.

Articolul 35 din Constituția României face trimitere la dreptul și protecția mediului,

întrucât acest drept este unul garantat și furnizat de către stat, unde statul joacă un rol foarte
important în ceea ce privește asigurarea  unui mediu sănătos și protejat fiecărui individ.

Statul recunoaște importanța existenței acestu drept, angajandu-se astfel să ofere un mediu
sănătos și echilibrat, ce se află într-o continuă schimbare care să acopere nevoile comunității
naționale.

IV. Legea Cadru – OUG 195/2005 - privind protecţia mediului

Obiectul prezentei legi îl constituie reglementarea protecţiei mediului, obiectiv de interes

public major, pe baza principiilor şi elementelor strategice care conduc la dezvoltarea durabila
a societăţii.

Principiile şi elementele strategice ce stau la baza prezentei legi, în scopul asigurării unei
dezvoltări durabile, sunt:

 A) principiul precautiei în luarea deciziei; //principiul prevenirii, reducerii şi

controlului integrat al poluarii prin utilizarea celor mai bune tehnici disponibile pentru
activităţile care pot produce poluari semnificative;

 b) principiul prevenirii riscurilor ecologice şi a producerii daunelor;

 c) principiul conservării biodiversitatii şi a ecosistemelor specifice cadrului

biogeografic natural;

 d) principul "poluatorul plăteşte";

 e) înlăturarea cu prioritate a poluantilor care periclitează nemijlocit şi grav sănătatea

oamenilor;

 f) crearea sistemului naţional de monitorizare integrată a mediului;

 g) utilizarea durabila a resurselor naturale;

 h) menţinerea, ameliorarea calităţii mediului şi reconstructia zonelor deteriorate;

 participarea publicului la luarea deciziilor privind mediul;

 j) dezvoltarea colaborării internaţionale pentru asigurarea calităţii mediului.

4
Statul recunoaşte tuturor persoanelor dreptul la un mediu sanatos, garantand în acest scop:

 accesul la informaţia privind mediul, cu respectarea condiţiilor de confidenţialitate

prevăzute de legislaţia în vigoare;

 dreptul de a se asocia în organizaţii de apărare a calităţii mediului;

 dreptul de consultare în vederea luării deciziilor privind dezvoltarea politicilor,

legislaţiei şi a normelor de mediu, eliberarea acordurilor şi a autorizaţiilor de mediu,
inclusiv pentru planurile de amenajare a teritoriului şi de urbanism;

 dreptul de a se adresa, direct sau prin intermediul unor asociaţii, autorităţilor

administrative sau judecătoreşti în vederea prevenirii sau în cazul producerii unui
prejudiciu direct sau indirect;

 dreptul la despăgubire pentru prejudiciul suferit.

Protecţia mediului constituie obligaţia şi responsabilitatea autorităţilor administraţiei

publice centrale şi locale, precum şi a tuturor persoanelor fizice şi juridice. Autorităţile
administraţiei publice centrale şi locale prevăd în bugetele proprii fonduri pentru programe de
protecţie a mediului şi colaborează cu autorităţile teritoriale pentru protecţia mediului pentru
realizarea acestora.

V. Lista legislației/reglementarilor naționale de mediu în vigoare

Sol și ape subterane

 OU nr. 195 privind protecția mediului

 Ordinul nr. 756 pentru aprobarea Reglementării privind evaluarea poluării

mediului

 Decizia 1361/2006 pentru aprobarea Standardului de performanță pentru

serviciul de distribuție a gazelor naturale;

Zgomot

 OU nr. 195 privind protecția mediului 2005

 HG nr. 1756 privind limitarea nivelului emisiilor de zgomot în mediu produs

de echipamentele destinate utilizării în exteriorul clădirilor

Deșeuri

 Legea 211/2011 privind regimul deșeurilor

 OUG nr.68 pentru modificarea și completarea Legii nr. 211/2011 privind

regimul deșeurilor
5
  HG nr. 349 privind depozitarea deșeurilor

 HG nr. 1061 privind transportul deșeurilor periculoase și nepericuloase pe

teritoriul României

VI. OUG și hotărârea de guvern -aspecte legate de mediu

HG nr. 1.000 din 17 octombrie 2012 (*actualizată*) - privind reorganizarea şi

funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului şi a instituţiilor publice aflate în
subordinea acesteia.

În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. V din Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 58/2012 privind modificarea unor acte normative din domeniul
protecţiei mediului şi pădurilor,

Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului (ANPM), instituţie publică cu personalitate

juridică, finanţată de la bugetul de stat, se reorganizează ca organ de specialitate al
administraţiei publice centrale, în subordinea autorităţii publice centrale pentru protecţia
mediului, cu competenţe în implementarea la nivel naţional a politicilor, strategiilor şi a
legislaţiei în domeniul protecţiei mediului.

Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului are în subordine 42 de agenţii judeţene

pentru protecţia mediului, instituţii publice cu personalitate juridică, finanţate integral de la
bugetul de stat.

Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului, ca autoritate de execuţie şi implementare, în

subordinea autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului, are următoarele funcţii în
domeniul protecţiei mediului:

 funcţia de suport tehnic pentru fundamentarea proiectelor de acte cu caracter

normativ, a strategiilor şi politicilor sectoriale, precum şi a planurilor de acţiune în
domeniul protecţiei mediului;

 funcţia de implementare a politicilor, strategiilor şi legislaţiei din domeniul

protecţiei mediului, la nivel naţional;

 funcţia de coordonare, monitorizare şi control al activităţii agenţiilor pentru

protecţia mediului din subordine;

 funcţia de autoritate care emite acte de reglementare, potrivit prevederilor legale;e)

funcţia de instruire şi perfecţionare continuă a personalului aparţinând agenţiilor
judeţene pentru protecţia mediului din subordine;

 funcţia de reprezentare în domeniul său de activitate, în relaţiile interne şi externe,

conform mandatului acordat de către conducătorul autorităţii publice centrale
pentru protecţia mediului.

6
 Bibliografie

1. https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/142352

2. https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/63853.

3. .
https://www.distrigazsud-retele.ro/wp-content/uploads/2017/06/Legisl
a%C8%9Bia-%C3%AEn-vigoare-privind-reglement%C4%83rile-
de-mediu.pdf

4. . https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentAfis/203017

5. https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/142352

6. http://www.anpm.ro/

7
7. http://mmediu.ro/categorie/legislatie-nationala/67

8
9
 Bibliografie

1. https://en.wikipedia.org/wiki/United_Nations_Environment_Programme
2. https://www.unep.org/
3. http://www.clima.md/pageview.php?l=ro&idc=58
4. https://www.qdidactic.com/stiinta-tehnica/drept/conferinta-de-la-
stockholm525.php
5. https://ro.frwiki.wiki/wiki/Conf%C3%A9rence_des_Nations_unies_sur_l
%27environnement_de_Stockholm

10
11