Studiu de caz – Servicile

publice Din oralșul Salcea

STUDENT: MIHAI ELVIS- IONUȚ

SPECIALIZARE: POLIȚIE LOCALĂ, AN I
Poziționarea geografică a orașului salcea
 Oraşul Salcea este aşezat în Podişul Dragomirnei, subunitate a Podişului Sucevei, într-o regiune climatică specifică dealurilor
joase, la care se adaugă influenţele scandinavo – baltice. Poziţionat în vecinătatea municipiul reşedinţă de judeţ – Suceava,
localitatea este străbătută de DN 29, care asigură legătura cu municipiul Botoşani.

 Salcea se află în aria de influență urbană a municipiului Suceava, fiind singurul oraș care face parte din Asocierea „Zona
Metropolitană Suceava”, înființată la 1 decembrie 2011.
 Scurtă istorie a orașului salcea
 Primele documente care vorbesc despre localitatea Salcea datează din secolul XVII, mai exact din 29 august
1626 când Miron Barnovschi Movilă dăruieşte satul şi moşia Salcea mănăstirii Dragomirna..
 Salcea a primit statutul de comună în urma adoptării Legii rurale din martie 1864. Prin acest act normativ
comuna cuprindea satul Salcea şi jumătate din satul Siminicea. În perioada 1 ianuarie 1875 – 31 decembrie
1876, comuna Salcea a avut în componenţa sa satele Plopeni, Salcea, Mereni, Feteşti, Prelipca, Văratic şi Ratuş.
 Până la reforma administrativă din 1950, Salcea a făcut parte din județul Botoșani.
 Din 1963 satul Văratic a intrat în componenţa comunei Salcea. Această organizare a fost păstrată până în 2003,
când locuitorii acestei localităţi s-au pronunţat, prin referendum, pentru ridicarea aşezării la rang de oraş de
gradul III.
 Noul oraş are în componenţa sa fostele sate Plopeni, Salcea şi Văratic, acum recunoscute ca și localități, iar
Prelipca are statut de sat afiliat oraşului.
Stema orașului salcea
• Descrierea stemei: Stema comunei Salcea se compune dintr-un scut albastru cu o ramură
de salcie cu nouă frunze, în bară, de aur. Chef-ul scutului, roșu, cu două cruci treflate, de
aur. Scutul este timbrat cu o coroană murală cu un turn de argint.

• Semnificațiile elementelor însumate: Propunerea de stemă a comunei Salcea asigură

concordanța elementelor acesteia cu specificul economic, social, cultural și tradiția
istorică ale comunei, respectând tradiția heraldică a acestei zone și legile științei
heraldicii. Coroana murală cu un turn de argint semnifică faptul că așezarea este
comună.
Observație: Această stemă a fost aprobată în anul 2003, înainte de ridicarea comunei
Salcea la rangul de oraș (2004).
• În prezent stema are o coroană murală cu trei turnuri de argint ceea ce semnifică faptul
că localitatea este oraș.
Noțiunea de serviciu public
Serviciul public este definit ca fiind: activitatea sau ansamblul de activități organizate de o autoritate a administrației
publice, ori de o instituție publică sau autorizată, ori delegată de aceasta în scopul satisfacerii unei nevoi cu caracter general sau a
unui interes public în mod regulat și constinuu.
Exemple de servicii publice, ce se regăsesc și funcționează în orașul Salcea:
 alimentarea cu apă;
 salubrizarea localităţilor;
 iluminatul public;
 transport public local,
 Serviciul funerar - Cimitirul
 Serviciul educațional ,Instituțiile publice- Primăria
 parcuri
 Primaria - reprezintă structura funcţională cu activitate permanentă constituită din primar,viceprimar,secretarul unitaţii
administrativ-teritoriale şi aparatul de specialitate al primarului,avănd drept scop soluţionarea problemelor curente ale
colectivităţii locale.
Primăria face parte din sfera instituțiilor publice cu interes local.
 Persoane din instituție-Primar: Belțic Pîrwușor Țicu Ezekiel.

 Numele localităților aflate în administrație:

 Plopeni, Mereni, Văratec, Prelipca.

 Facilități oferite investitorilor:

 Aeroport internaţional, drum naţional, drumuri judeţene, acoperire în telefonie mobilă, telefonie fixă prin fibră optică,
alimentare cu gaz.

 Proiecte de investiții:

 Alimentare cu apă potabilă; asfaltarea drumurilor;

 Îmbunătățirea serviciilor publice (de transport, respectiv al iluminatului public, etc);

Învățământul
Învățământul face parte din sfera serviciilor publice de interes local, aceste fiind organizate de autoritățile
administrației publice locale sau de către organisme private, autorizate în acest scop, care își limitează activitatea la
nivelul unei singure unități administrativ-teritoriale.
După modul de organizare acesta face parte din instituțiile publice.
Istoricul şcolii cu clasele I – VIII din Salcea- Școala Gimnazială “Aurelian Stanciu Salcea”
 Organizarea actuală a Şcolii cu clasele I – VIII nr. 1 Salcea, cuprinde trei spaţii şcolare: şcolile din Prelipca,
Salcea şi Văratec care au fiecare un trecut aparte. În aceeaşi organizare funcţionează şi grădiniţele de pe lângă
şcolile mai sus amintite.
 În ceea ce priveşte şcoala din cartierul Salcea, aceasta a cunoscut o relativă dezvoltare la sfârşitul secolului al
XIX lea.
Alimentarea cu apă
Serviciul public de alimentare cu apă și de canalizare al localităților, denumit în continuare serviciul de alimentare cu apă și
de canalizare, se află sub conducerea, coordonarea și responsabilitatea autorității administrației publice locale, care are drept scop
asigurarea alimentării cu apă, canalizarea și epurarea apelor uzate pentru toți utilizatorii de pe teritoriul localităților.
Primăria orașului Salcea asigură și are sub guvernare toate serviciile publice, din punct de vedere al calității serviciului de
alimentare cu apă din orașul Salcea, acesta nu prezintă dificultăți, iar gradul de satisfacere este unul normal, încât oamenii sunt
mulțumiți de investițiile și funcționalitatea acestui serviciu.
Iluminatul public
Serviciul de iluminat public, face parte din sfera serviciilor
comunitare de utilități publice și cuprinde totalitatea acțiunilor și activităților
de utilitate publică și de interes economic și social general desfășurate la
nivelul unităților administrativ-teritoriale, sub conducerea, coordonarea și
responsabilitatea autorităților administrației publice locale, în scopul
asigurării iluminatului public.
Compania Municipală Iluminat Public Salcea SRL gestionează
Serviciul de Iluminat Public al orașului Salcea și a tuturor celorlate localități
componente, activitățile componente ale Serviciului de iluminat public sunt
următoarele:
- iluminatul stradal-rutier:
- iluminatul căilor de circulaţie rutieră;
- iluminatul din parcuri
- iluminatul podurilor, al trecerilor de pietoni, pasajelor
- iluminatul din cimitire
- iluminatul public exterior al tuturor clădirilor şi instituţiilor publice
Din punct de vedere al funcționalității serviciului în orașul Salcea,
acesta prezintă defecțiuni și unele complicații, întrucât acest serviciu nu este
încă finanțat complet, și necesită investiții, gradul de satisfacere fiind unul
modest.
 Serviciul de salubrizare
Serviciul public de salubrizare a localităților face parte din sfera serviciilor comunitare de utilități publice și se desfășoară sub
controlul, conducerea sau coordonarea autorităților administrației publice locale ori asociațiilor de dezvoltare comunitară, în scopul
salubrizării localităților.
Serviciul de salubrizare cuprinde următoarele activități:
- precolectarea, colectarea și transportul deșeurilor municipale, inclusiv ale deșeurilor toxice periculoase din deșeurile menajere, cu excepția
celor cu regim special;
- sortarea deșeurilor municipale;
- organizarea prelucrării, neutralizării și valorificării materiale și energetice a deșeurilor;
- depozitarea controlată a deșeurilor municipale;
- înființarea depozitelor de deșeuri și administrarea acestora;

Centrele de colectare deșeuri din Salcea oferă servicii complete de colectare și reciclare, recuperează și valorifică orice tip de deseuri.
Serviciul de salubrizare al orașului Salcea este prestat de către compania SC SALCOMET SRL- Serviciul Public de Salubritate Salcea,
operator economic autorizat pentru colectarea și valorificarea deșeurilor 
 Transportul public local
Serviciile de transport public local fac parte din sfera
serviciilor comunitare de utilitate publică și cuprind totalitatea
acțiunilor și activităților de utilitate publică și de interes economic și
social general desfășurate la nivelul unităților administrativ-teritoriale,
sub controlul, conducerea sau coordonarea autorităților administrației
publice locale, în scopul asigurării transportului public local, precum
și a transportului public județean de persoane.
Serviciile de transport public local de persoane cuprind:
- transport prin curse regulate;Jurisprudență
- transport prin curse regulate speciale; Serviciul de trasnport public local, în orașul Salcea,
- transport cu autoturisme în regim de taxi; este prestat de mai multe companii, precum Mondo
Trans Company, CARGO EXPRESS SRL, etc acest
- transport cu autoturisme în regim de închiriere.
serviciu fiind unul deficitar, care necesită mai multe
investiții pentru a satisfacerea cetățeniilor, printre
probleme se regăsesc: autovehicule ce prezintă uzură,
zgomot, discomfort în ceea ce privește spațiul în
timpul călătoriei.
Serviciul funerar - Cimitirul
 Serviciile funerare constau în: primirea comenzii pentru înmormântare, transportul persoanei decedate, pregătirea pentru
înmormântare, așezarea pe catafalc și organizarea ceremoniei de ultim rămas bun, coborârea sicriului în mormânt, deschiderea
și închiderea mormântului, exhumarea și reînhumarea, incinerarea, preluarea urnei și așezarea acesteia în nișa specială,
predarea urnei.
Pe teritoriul orașului Salcea serviciul funerar nu prezintă probmele, acesta funcționează în regim normal, întrucât în planul
proiectelor primăriei Salcea, se regăsesc investiții ce au fost utilizate și pentru aspectul cimitirului în sine.
Obiective turistice/ elemente de atractivitate din orașul Salcea
 Biserica Adormirea Maicii Domnului din Plopeni – ctitorie a marelui logofăt Lupu Balș în anul 1753 în satul Plopeni (astăzi
cartier al orașului Salcea).
 Monumentul Eroului Grigore Alucăi din Războiul de Independență – monument dezvelit în 1914 în curtea școlii vechi din
centrul localității și dedicat sergentului Grigore Alucăi (1848-1909), erou din Războiul de Independență (1877-1878).
 Școala veche din Salcea – clădire cu valoare arhitectonică aflată în centrul orașului.
 Conacul Sturdza din Salcea – clădire-monument ce datează de la sfârșitul secolului al XIX-lea.
 Aeroportul Internațional „Ștefan cel Mare” Suceava se află pe teritoriul orașului Salcea, la nord de Plopeni, la distanțele de
12 km de Suceava și 30 km de Botoșani, deservind practic ambele mari orașe din nordul Moldovei. Aeroportul a fost
inaugurat în 1932, iar începând cu 1960 este deschis traficului comercial prin intermediul TAROM. În 1963 pista a fost
pavată. În martie 2005 aeroportul primește numele „Ștefan cel Mare” și este deschis pentru prima dată în istoria sa traficului
internațional. În 2012 demarează lucrări de renovare și de extindere a aeroportului.
 Anexă
Aeroportul internațional „Ștefan cel Mare” Suceava

Monumentul eroului Grigore Alucăi din R

ăzboiul de Independență

Conacul Sturdza din Salcea

Biserica Adormirea Maicii Domnului din Plopeni 

 VI. Aanaliza SWOT: puncte tari, puncte slabe, oportunități, amenințări
Puncte Tari
-Existența anumimor puncte de interes ce ar putea atrage turiști, precum:
monumente, statui, biserici, Aeroportul internațional
-spații de relaxare precum parcuri, teren de fotbal, spații de joacă pentru
copii
-din pucnt de vedere economic, zonă favorabilă agriculturii, ce ar putea fii
exploatată
-existența multor firme cu domenii de activitate diverse și multă experiență
Opotrunități
-existența unei clase de mijloc, care doreşte să cumpere terenuri, case de
vacanță în zonă
-atragerea investitoriilor
-existența programelor de finanțare ale Uniunii Europene destinate zonelor
rurale, turistice
-
Punce Slabe
-din punct de vedere al infrastructurii, orașul nu dispune de drumuri
asfaltate în propoții foarte mari
-lispa investitorilor, implicit a investițiilor pe termen lung
-servicii publice deficitare: iluminatul public, transportul în comun, serviciul
medical
-orașul nu dispune de alimentare cu apă potabilă
-lipsa acţiunilor de promovare active a imaginii și zonei
-aspect neatrăgător, pe alocuri, datorită depozitării deșeurilor și resturilor
menajere
-neexistența postului de poliție locală la primăria orașului
Amenințări
-emigrarea persoanelor din satele componente ale orașului, astfel
scăderea natalității ale acestuia
-
 
 VII. Concluzii, propuneri de dezvoltare
Din punctul meu de vedere conducerea primăriei, implicit, primarul ar trebuie sa lucreze
la un program care să cuprindă acțiuni de promovare a zonei (publicitate în mediul online,
panouri, etc.) întrucât potențialul turistic există, dar nu este promovat.
Fondurile financiare trebuie gestionate în așa fel încât acestea să contribuie la
dezvoltarea, evoluția și mai buna organizare și funcțioanre a orașului Salcea (investiții în
cee ce privește asfaltarea drumurilor, îmbunătățirea serviciilor publice: iluminatul stradal,
transportului public, serviciilor medicale gratuite).