MINISTERUL EDUCAȚIEI, CULTURII ȘI CERCETĂRII AL REPUBLICII

MOLDOVA
UNIVERSITATEA DE STAT „BOGDAN PETRICEICU HASDEU” DIN CAHUL
FACULTATEA DE DREPT ȘI ADMINISTRAȚIE PUBLICĂ
SPECIALITATEA DREPT

REFERAT

Disciplina: Drept internațional public

SIRIA – O PROBLEMĂ INTERNAȚIONALĂ

1
 CUPRINS
Introducere.......................................................................................................................................3
SIRIA – O PROBLEMĂ
INTERNAȚIONALĂ......................................................................................................................4
1. Războiul civil sirian......................................................................................................................4
2. Aspecte internaționale...................................................................................................................8

Concluzii..........................................................................................................................................9
Bibliografie....................................................................................................................................10

2
 INTRODUCERE

Siria este ţară cu o istorie zbuciumată zdravăn de-a lungul unei istorii cunoscute relativ
bine de circa 2.300 de ani. Foarte pe scurt, în istorie, Siria este una dintre puţinele state din
Orientul Mijlociu conduse de o minoritate impusă de „vesticii” francezi sau britanici, vorbim de
cea a alawiţilor, o ramură şiită, care formează circa 12% din populaţie. Majoritarii sunt sunniţi,
aproximativ 60%, iar o altă minoritate care contează este cea a creştinilor, 10%.
Siria se află sub regimul autoritar al familiei Assad de 43 de ani, ce aparține minorității
alawiților. Mai întâi Hafez al-Assad este cel care reuşeşte să acapareze puterea printr-o
lovitură de stat în 1971, iar din 2000 conduce fiul său, Bashar. Partidul Baath se defineşte ca
socialist şi se centrează pe ideea unificării întregii lumi arabe într-o entitate politică.
Majoritatea populaţiei fiind totuşi de confesiune sunnită - manifestă de mult
nemulţumire faţă de alawiţii care deşi nu numără mai mult de 10 procente, ocupă poziţii de
putere şi prin urmare se bucură şi de privilegii economice. Manifestațiile de masă, împotriva
cărora regimul a reacționat, fără prea multe reticențe, cu focuri de arme, arestări și
bombardamente focalizate pe cartierele și localitățile rebele, s-au transformat cu timpul într-un
adevărat război civil, la care au început să ia parte tancuri și avioane.
Din punct de vedere umanitar, situaţia Siriei este critică, forţele de ordine siriene
comițând crime împotriva umanităţii, de la răpirea şi uciderea civililor până la masacre de scară
largă. Ca problemă internațională, Siria este începutul unei noi etape a relațiilor internaționale, în
care sunt implicați mai mulți actori și se manifestă mai multe contradicții.

3
 SIRIA – O PROBLEMĂ INTERNAȚIONALĂ

1. Războiul Civil Sirian

Războiul Civil Sirian este o serie de demonstrații antiguvernamentale ce au început la 26

ianuarie 2011. Ca parte a valurilor de demonstrații antiguvernamentale și revoluții din țările
arabe, protestatarii din Siria cer libertate politică, manifestează împotriva sistemului dictatorial
uni-partinic perpetuat în timpul conducerii țării de către președinții Hafez și dr.Bashar al-Assad,
împotriva hegemoniei membrilor sectei alawite, apropiați de familia Assad, în guvern și
conducerea armatei și a organelor de securitate, împotriva șomajului, a corupției și a încălcării
drepturilor omului în țară.
Manifestațiile și actele de răscoală s-au extins în întreaga țară, la ele participând
musulmani suniți (care reprezintă circa 73% din populația Siriei) religioși și laici, și membri ai
minorităților, mai ales kurzi (și ei, musulmani suniți, dar nu arabi).
“Războiul e întreținut de diverse fracțiuni: Regimul Sirian și aliații internaționali ca Iran,
Rusia și Hezbollah, Rebelii, respectiv Armata Siriană Liberă și Forțele Siriene Democratice
Kurde susținute de SUA și statele membre NATO, Grupările jihadiste precum Frontul al-Nusra
și Statul Islamic al Irakului și Siriei (Daesh), precum și alte grupări susținute de Turcia și Arabia
Saudită. Din septembrie 2015, Iran, Rusia și Hezbbolah sprijină regimul sirian împotriva
grupărilor rebele și teroriste. SUA conduc o coaliție împotriva teroriștilor și forțelor
guvernamentale siriene. Turcia e implicată din 2016 sprijinind opoziția siriană, ocupând nordul
Siriei, luptând împotriva kurzilor.”1
Organizațiile internaționale au acuzat regimul sirian, ISIS și rebelii de încălcarea
drepturilor omului și comiterea unor masacre. Au fost inițiate multe tentative pentru încheierea
armistițiului, dar fără succes. Atacurile chimice atribuite guvernului sirian au stârnit reacții
1
http://www.contributors.ro/fara-categorie/criza-siriana-in-fata-unui-dezastru-de-
proportii/ august 27, 2013 Theophyle

4
internaționale precum și intervenția militară americană asupra țintelor regimului sirian,
escaladând tensiunile diplomatice dintre Statele Unite ale Americii și Federația Rusă.

 Proteste civile (martie-iulie 2011)

Protestele au început pe 15 martie 2011, când protestatarii au mărșăluit în capitala statului
sirian, Damasc, cerând reforme democratice și eliberarea prizonierilor politici. Siria era una
dintre țările aflate în plină revoluție pe fundalul Primăverii Arabe. Până pe 7 aprilie, protestatarii
au cerut reforme democratice, eliberarea prizonierilor politici și întărirea libertăților individuale,
precum și abolirea stării de urgență și încheierea corupției. Pe 8 aprilie, sloganurile
demonstrațiilor se axau doar pe un singur scop: înlăturarea regimului Assad, protestele
răspândindu-se simultan în peste 10 orașe. “Rapoarte neverificate evidențiază că multe forțe de
securitate au dezertat după ce poliția secretă și ofițerii spioni au executat soldați care au refuzat
să împuște civili. Tot mai mulți protestatari au început să se înarmeze și tot mai mulți soldați au
dezertat alăturându-se cauzei acestora.”2

 Începutul insurgenței (iulie 2011-aprilie 2012)

Faza insurgenței timpurii al războiului civil sirian a durat din iulie 2011 până în aprilie 2012, fiind asociată
rebeliunii armate împotriva autorităților Republicii Arabe Siriene. Începutul insurgenței a fost marcată de f
Rebelii deveneau tot mai bine organizați și începeau să aibă primele succese în atacarea și respingerea forțe
demiterea președintelui sirian Bashar al-Assad din august 2011 în urma comiterii violențelor asupra popula

 Escaladarea (aprilie 2012-decembrie 2013

2
Ana Ilie, 6 Septembrie 2013 http://www.ziare.com/international/siria/9-lucruri-esentiale-pe- care-
trebuie-sa-le-stii-despre-siria-1254779 /Accesat -01 octombrie 2018

5
 Escaladarea protestelor din 2012-2013 a dus la amploarea războiului civil sirian. Pe 12 iunie 2012, ONU
Din iulie 2013, situația a devenit îngrijorătoare, devenind un război civil total, Siria devenind un întreg fr
Pe 21 august 2013, în regiunea Ghouta a avut loc un atac chimic din care a rezultat mii de răniți și sute de
Atacul chimic a fost atribuit regimului Assad ceea ce a atras atenția Comunității Internaționale care a ceru
Spre finalul anului 2013, Armata Siriană guvernamentală a condus numeroase operațiuni de ofensivă împ

 Intervenția SUA în Siria

Pe 23 septembrie 2014, Statele Unite ale Americii se implică oficial în Siria, trimițând avioane supersonice

 Intervenția Rusiei

Pe 30 septembrie 2015, ca răspuns al cererii regimului sirian, Forțele Aerospațiale Rusești au început Camp

În decembrie 2016, forţele siriene au recapturat toate zonele rebele din Aleppo după ani
 Armistițiul din decembrie 2016-aprilie 2017
de lupte.Pe 15 decembrie, Assad a celebrat eliberarea oraşului. Pe 29 decembrie Rusia, Turcia şi
Iran a anunţat un armistiţiu general dintre guvernul sirian şi opoziţie printr-un acord trilateral,
fiind permisă doar atacarea ţintelor şi unităţilor teroriste. ONU a raportat că 4 milioane de
oameni în Damasc nu au acces la apă potabilă din cauza afectării infrastructurii. Forţele
guvernamntale au capturat Wadi Barada rezolvând problema aprovizionării apei.

6
 Pe 14 februarie 2017,armistiţiul a fost încălcat în urmă ciocnirilor dintre rebeli şi regim în
Daraa.

 Atacurile chimice
Pe 4 aprilie 2017 a fost comis atacul chimic la Khan Shaykhun, în Idlib. S-a raportat că
guvernul sirian a bombardat zona cu arme chimice asupra populației, eliberând un gaz toxic,
inclusiv sarin, ucigând 74 de oameni și rănind alți 557. În urma investigației condusă de SUA,
Marea Britanie, Turcia, Franța, Arabia Saudită și Israel, atacul i-a fost atribuit forțelor regimului
sirian, Assad, însă, negând că a folosit arme chimice,
În dimineață zilei de 7 aprilie 2017, nu înainte de a avertiza forțele militare rusești, SUA
a lansat 59 de rachete de croazieră din Marea Mediterană asupra bazei aeriene Shayrat din Siria
ce aparținea guvernului sirian. Bombardamentul a fost ordonat de președintele american
Donald Trump ca răspuns direct pentru atacul chimic de la Khan Shaykhun. A fost prima
acțiune
militară unilaterală efectuată de SUA asupra forțelor guvernului sirian Ba'athist. Trump a
declarat că securitatea națională a Americii este vitală pentru a preveni astfel împrăștierea și
folosirea armelor chimice nocive.
„Chiar la un an de la intervenția americană, pe 7 aprilie 2018, orașul Douma a fost atacat
chimic, fiind uciși 70 de oameni și rănind alți 500. Atât SUA, Franța și Marea Britanie au atribuit
atacul chimic regimului sirian Assad, bombardând numeroase ținte care ar fi fost depozite de
arme chimice ale regimului sirian. Ministerele de apărare din Rusia și Siria au continuat să nege
atacul chimic și de această dată, susțînând că nu a avut niciodată loc, iar ulterior au susținut că a
fost orchestrat de spionajul britanic sau de organizația Căștilor Albe.”3

Actualmente, regimul Al-Assad, cu sprijinul forțelor Federației Ruse, a reușit să-și

recapete controlul asupra Siriei în mare parte, anihilând forțele ISIS din Siria. Mici porțiuni
teritoriale din sud, respectiv din nord-vest sunt încă ocupate de Opoziția Siriană și Armata
Siriană Liberă.

 Impactul

În 2018 s-a raportat că 353,593–498,593 de oameni au fost uciși în războiul civil sirian început din 2011. D

3
https://www.hotnews.ro/stiri-international-20460181-razboiul-din-siria-care-sunt-principalele-
forte-aliante.htm Accesat-01 octombrie 2018

7
 tifoidă, hepatită, dizenterie, turbeculoză și difterie.
În martie 2015 s-a raportat peste 10 milioane de refugiați sirieni înregistrați în lume.
Peste 3 milioane se află amplasați în Turcia, 2 milioane în Arabia Saudită, 2 milioane în Liban, 1 milion
11 000 în Franța, 16 000 în SUA, 2500 în România.

Potrivit publika.md, septembrie 2018 este luna cu cei mai puțini morți civili în Siria din 2011 până

 Eforturile de pace
De-a lungul perioadei cursului războiului, au fost efectuate câteva inițiative
internaționale de pace de către Liga Arabă și Națiunile Unite. Guvernul sirian a refuzat
proprunerile de a negocia cu grupările rebele pe care le consideră teroriste. Pe 1 februarie 2016,
ONU a anunțat noi discuții de pace la Geneva ce au fost acceptate la Grupul Internațional de
Suport pentru Siria la Viena. Pe 3 februarie 2016, discuțiile despre medierea păcii au fost
suspendate, ca la data de 14 martie 2016, să fie reluate din nou.
O altă rundă de negocieri între guvernul sirian și grupările rebele a avut oc pe 24 ianuarie
2017 în Astana, Kazakhstan, cu Rusia, Iran și Turcia ce au sprijinit acordul de încetare al focului
în decembrie 2016.Negocierile s-au dovedit a fi eșuate, iar războiul continuă și în prezent.

 Aspecte
Interesele Statelor Unite ale Americii în Siria

SUA nu are interese directe în Siria. “Interesele americane sunt colaterale și sunt legate de menținerea unei

4
https://www.publika.md/septembrie-luna-cu-cei-mai-putini-morti-civili-in-siria-din-
2011_3020455.html octombrie 1,2018 Accesat-03 octombrie 2018

5
https://carnegie.ru/2013/09/26/ru-pub-53122 , Dmitri Trenin, 26 Septembrie 2013

8
  Interesele Iranului în Siria

Iranul susține Siria pentru că percepe Israelul și SUA ca amenințări existențiale, iar prin intermediul Siriei
major și, respective, se vor tăia legăturile cu aliații militari.

 Interesele Rusiei. Relațiile Rusia-Siria

Rusia este cel mai important aliat al Siriei, blocând la ONU orice rezoluție ar putea
CONCLUZII
dăuna regimului Assad.” Căderea regimului existent în Siria este nedorită pentru Rusia,
„Războiul civil din Siria a început în anul 2011, ca urmare a revoltelor împotriva
deoarece ar afecta pozițiile din regiunea siriană și din Orientul Mijlociu. În cazul căderii
regimului președintelui Bashar al-Assad, în contextul așa-numitei "primăveri arabe".
regimului Assad, Rusia va pierde o serie de acorduri și investiții, planurile strategice vor fi
Instabilitatea, slăbirea guvernului central a creat condiții prielnice pentru preluarea de
pierdute (de exemplu, un important obiectiv strategic - baza navală din Tartus). În același timp,
către organizația teroristă Statul Islamic (ISIS/Daesh) a controlului asupra unor
aceasta poate însemna atât pierderea unui partener de încredere în regiune, cât și un punct de
provincii Siriene. Din septembrie 2014, SUA și aliații săi intervin în Siria, bombardând
sprijin pentru problema nerezolvată a mișcărilor islamice și a separatiștilor ceceni pentru Rusia.
pozițiile ISIS. Din septembrie 2015, la solicitarea guvernului de la Damasc, aviația rusă
Conducerea Siriei, cunoscând bine sensibilitatea strategică a Rusiei, clarifică și convinge că
intervine intervine în sprijinul forțelor armate siriene, atacând pozițiile Statului Islamic
menținerea situației politice existente este importantă pentru dezvoltarea relațiilor bilaterale.”6
și altor grupări islamiste.” 7

6
Научная библиотека диссертаций и авторефератов
disserCat http://www.dissercat.com/content/politika-sirii-v-otnoshenii-rossii-na-
sovremennom-etape#ixzz5SxvAcrbE , Myrzaibraimov, Samagan Abdrazakovici , 2011

7
https://ro.sputnik.md/trend/razboi-siria/ Accesat-03 octombrie 2018

9
 La ora actuală, situația din Siria este una extrem de complicată, iar conflictul
încă riscă să se prelungească. Pe lângă numeroasele aspecte-militar, confesional,
geopolitic,social, amenințarea teroristă îngrijorează cel mai mult. Ceea ce a început ca o
nouă revoluție democratică, urmând linia primăverii arabe din mai multe țări ale Africii
și Orientului Mijlociu, s-a transformat în Siria într-un război civil sângeros, ce a
escaladat apoi într-un conflict militar internațional, cu un bilanț provizoriu de aproape
500 mii morți.

BIBLIOGRAFIE

1. http://www.contributors.ro/fara-categorie/criza-siriana-in-fata-unui-dezastru-de-
proportii/ august 27, 2013 Theophyle

2. Ana Ilie, 6 Septembrie 2013 http://www.ziare.com/international/siria/9-lucruri-

esentiale-pe-care-trebuie-sa-le-stii-despre-siria-1254779 Accesat -01 octombrie
2018

3. https://www.hotnews.ro/stiri-international-20460181-razboiul-din-siria-care-
sunt-principalele-forte-aliante.htm Accesat-01 octombrie 2018

4. https://www.publika.md/septembrie-luna-cu-cei-mai-putini-morti-civili-in-siria-
din-2011_3020455.html octombrie 1,2018 Accesat-03 octombrie 2018

5. https://carnegie.ru/2013/09/26/ru-pub-53122 , Dmitri Trenin, 26 Septembrie

2013

6. Научная библиотека диссертаций и авторефератов

disserCat http://www.dissercat.com/content/politika-sirii-v-otnoshenii-rossii-na-
sovremennom-etape#ixzz5SxvAcrbE , Myrzaibraimov, Samagan Abdrazakovici
, 2011

7. https://ro.sputnik.md/trend/razboi-siria/ Accesat-03 octombrie 2018

10