UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

FACULTATEA DE DREPT
DEPARTAMENTUL DREPT PENAL

Referat aplicativ

Analiza teoretică practică a art 217 5

A efectuat: Botnari Stanislav grupa 1806 anul III

A verificat: Eșanu Adriana, doctor în drept, conferențiar universitar

Chsinau 2020
 Introducere
Acest tip de infractiune prevazuta la aliniatul 2175 alin(1) reprezinta o infractiune ce se exprima
in consumul illegal de substante narcotice psihotrope sau analoge ale acestora savirsit in mod
public sau pe teritoriul intitutiilor publice cum ar fi de expmlu: institutiiele de invatamint ,de
reablitare sociala, penitenciarelor ,unitatilor militare , in locurile de agreement , in locurile de
desfasurare a actiunelor de educare, imnstruire a minorilor sau a tineretului.

In conformitate cu Hotarirea Guvernului Republicii Moldova cu privire la aprobarea Strategiei

nationale antodrog pe anii 2011-2018 nr .1208 din 27.12.2010 consumul substantelor narcotice si
psihotropice este un fenomen complex si multispectual cu o serie de riscuri interconexe pentru
cetateni si societate. In abordarea problemei consumului de droguri Republica Moldova se
bazeaza pe conceptia Organizatieii Mondiale a Sanatatii ,,Sanatate pentru toti in secolul-21-lea’’,
conform careia consumul de droguri este o problem ace pericliteaza sanatatea publica si care ar
putea impiedica dezvoltarea sanatoasa a cetatenilor si a societatii in contex mai larg.

Fiind un progres esenţial, noile prevederi corespund normelor internaţionale potrivit expertizei
efectuate de Consiliului Europei şi alte expertize independente prin umanizarea pedepselor
penale, promovarea pedepselor alternative privațiunii de libertate, ajustarea legii penale
naționale. Principalele caracteristici ale procesului de modificare sînt reducerea nivelului minim
și maxim al pedepselor (în special pedeapsa cu închisoarea) și revizuirea în general a tuturor
pedepselor prevăzute de lege pentru infracțiuni, excluderea conceptului de infracțiune
săvârșită .repetat, aranjarea logică a conținutului Codului Penal.

Pe parcursul anului 2017 Codul Penal nu a fost modificat sau completat și rămân actuale
prevederile ce reglementează pedepsele pentru infracțiunile legate de droguri. Aceste prevederi
sînt specificate în următoarele articole: Art. 1341 Droguri, precursori, etnobotanice şi analogii
acestora Art.209 Atragerea minorilor la consumul ilegal de droguri, medicamente şi alte
substanţe cu efect narcotizant Art.217.Circulaţia ilegală a drogurilor,etnobotanicelor sau analogii
acestora fără scop de înstrăinare Art.2171 Circulația ilegală a drogurilor,etnobotanicelor sau
analogilor acestora în scop de înstrăinare Art2172 Circulatia ilegală a precursorilor în scopul
producerii sau prelucrării drogurilor etnobotanicelor sau analogilor acestora

Art.2173 Circulaţia ilegală a materialelor şi utilajelor destinate producerii sau prelucrării

drogurilor,etnobotanicelor sau analogii acestora Art.2174 Sustragerea sau extorcarea drogurilor
sau etnobotanicelor Art.2175 Consumul ilegal public sau organizarea consumului ilegal de
droguri, etnobotanice sau analogii acestora.
Consumul ilegal de droguri, etnobotanice sau analogii acestora, săvîrşit în mod public sau pe
teritoriul instituţiilor de învăţămînt, instituţiilor de reabilitare socială, penitenciarelor, unităţilor
militare, în locurile de agrement, în locurile de desfăşurare a acţiunilor de educaţie, instruire a
minorilor sau tineretului, a altor acţiuni culturale sau sportive ori în imediata apropiere a
acestora, se pedepseşte cu amendă în mărime de la 400 la 700 unităţi convenţionale sau cu
muncă neremunerată în folosul comunităţii de la 180 la 240 de ore.

Art.2176 Introducerea ilegală intenţionată în organismul altei persoane, împotriva voinţei

acesteia, a drogurilor, etnobotanicelor sau a analoagelor acestora Art.218 Prescrierea ilegală sau
încălcarea regulilor de circulaţie a drogurilor Art.219 Organizarea ori întreţinerea speluncilor
pentru consumul drogurilor sau etnobotanicelor.

Scopul final este de a reduce consumul tuturor tipurilor de droguri si de a reduce riscul potential
si daunele care pot aparea in viata cetatenilor sia societatii. Sub acest aspect politica in domeniul
drogurlor se constitue pe patru piloni de baza 1. Prevenirea primara 2.tratament si reabilitare
3.reducerea riscului 4.reducerea ofertei de droguri.Acesti piloni pot fi aplicati efficient doar intr-
un mediu organizational pe dovezi stiintifice, informatii evaluare a actiunelor intreprinse astfel
incit sa fie finantate doar masurile activitatle eficiente.

Analiza si interpretare
Pentru infactiunea prevazuta la art 2175 alin (1) Cod Penal al Republicii Moldova

Obiectul juridic special al acestei infractiuni prevazute la alin (1) il constitue relatiile sociale cu
privire la circulatia legala de substante narcotice, psihotropice sau naloge al acestora ,aparate
impotriva consumului illegal de asemenea substante, savarsit in mod public sau pe teritoriul
institutiilor de invatamint etc.

Obiectul material- al infractiunii xaminate il constitue substantele narcotice, psihotropice sau

analoagele acestora. Proportiele acestor substante se iau in considerare nu la calificarea faptei ci
la indiviudalizarea pedepsei.

Latura obiectiva – a infractiunii specificate la alin(1) art 2175 are urmatoarea structura 1.fapta
prejudiciabila care consta in actiunea de consum illegal de substante narcotice, psihotrope sau
analoage acestora: 2. Modul de savirsire a infractiunii: modul public 3.locul de savirsire a
infactiunii: teritoriul institutielor de invatamint, institiutielor de reabilitare
sociala ,peninteciarilor, untiatilor militare, locurilor de agreement, locurilor de desfasurare a
actiunilor de educatie , instruire a minorilor sau tineretului a altor actiuni cultural sau sportive
ori in imediata apropiere acestora.
Din structura laturii obiective a infactiunii specificate la alin (1) art 2175 CP RM reiese ca pentru
calificarea este obligatory stabilirea semnelor secundare ale laturii obiective modul de savirsire a
infractiunii si locul savirsirii acesteia. Aceste semen au un character alternative. Pentru
calificarea infactiunii este necesara prezenta unuia dintre semnele secundare ale laturii obiective.

Cit priveste locul savirsirii infactiunii analizate notiunea ,,teritoriul institutiilor de invatamint,
intitutiilor de reabliltarea sociala, peninteciarelor unitatilor militare locurile de agrmement
loucrile de desfasurare actiunilor de educatie instruire a minorilor sau tineretului, altor actiuni
cultural sau sportive.

De exemplu, in urmatoarea speta infactiunea savirsita in imediata apropiere de locul de

desfasurare a actiunilor sportive: V.C a fost condamnat conform alin(1) art 2175 CP RM. In fapt
l2.12.2015, in jurul orei 15.25 deplasindu-se prin or Anenii Noi, acesta a descoperit un boschet
de canepa. A rupt din el citeva fire ,pe care le-a dus acasa .V.C le-a uscat ,obtinind astfel
marijuana pentru consum propriu. Ulterior, a luat marijuana de acasa si s-a dus in scuarul din
or.Anenii Noi care se afla linga stadion, unde a consumat substanta narcotica .

In cazul in care consumul ilega de substante narcotice sau psihotrope se realizeaza in lipsa
locului si modului circumstantiate in dispozitia de la alin (1) art 2175 CP RM poate fi aplicat art.
85 din Codul contraventional.

Aceasta infractiune specificata este o infractiune formala .Ea se considera consumata din
momentul consumnului illegal de substante narcotice,psihotripe sau analoagele ale acestora.

Latura subiectiva – a infactiunii preavazute la alin(1) art 2175 se caracterizeaza prin intentie
directa. Motivul infractiunii in cauza se exprima in: nazunta faptuitorului de a resimti efectuol
substantelor narcotice, psihotrope sau analoagelor acestora.

Subiectul infactiunii- este persona fizica responsabila care la momentul savirsirii infactiunii a
atins virsta de 16 ani.

Infactiunea specificata la alin (2) art 2175 CP RM nu are obiect material intrucit nu presupune o
influenta nemijlocita infractionala asupra vreunei entitati corporale.

Latura obiectiva a infactiunii analizte consta in fapta prejudiciabila exprimata in actiunea de

organizare a consumului illegal de substante narcotice sau psihotrope. Prin organizarea
consumului se are invedere actiunea prin care faptuitorul intreprinde eforturile necesare pentru
care persoanele intersante se poata consuma substante narcotice sau psihotrope. In esenta,
organizarea presupune initierea si asigurarea consumului illegal de substante narcotice sau
psihotrope. Consider ca in speta urmatoare fapta nu intruneste conditiile necesare pentru a fi
calificata in baza alin(2) art 2175 CP RM M.I. a fost condamnat conform art 2175 CP RM.La data
de 15.10.2020, aproximativ la ora 15.20, aceasta se afla in gospodarie lui din satul Bulboaca
raionul Anenii Noi. In aceste conditii M .I. l-a chemat la el acasa pe minorul V.A. si i-a propus
sa fumeze o masa vegetala maruntita de culoare verde (care s-a dovedit a fi marijuana).
Analizind conditiile spetei ar fi exagerat sa afirm ca M.I. a organizat consumul illegal de catre
V.A. a unor substante narcotice. In realitate cele comose de MI.I constitue complicitatea la fapta
prevazuta la art. 85 din Codul contraventional, atunci cind acesta fapta adopta modalitatea de
sonsumare de substante narcotice sau psihotrope fara prescriptia medicului.

In alt context, la alin(2) art 2175 CP RM nu se are invedre nici organizarea de catre faptuitor a
propriului consum illegal de substante narcotice sau psihotrope. Intr-o astfel de ipoteza se poate
vorbi despre pregatirea de infactiune prevazuta la alin (1) art 2175 sau despre pregastire de fapta
prevazurta la rt 85 din Codul contraventional, atunci cind aceasta fapta adopta modalitatea de
consumare de substante narcotice sau psihotrope fara prescriptia medicului.

Organizarea se poate face pentru necesitatile unui singur consummator asu ale unei pluritati de
consumatori, fie ca acestia consuma separate la un anumit timp, deosebiot de ceilalti, fie ca ei
consuma impreuna , in acelasi timp.

La calificare nu conteaza daca substantle narcotice sau psihotrope sunt aduse de catre
consumatori ori daca cel care organizeaza consumul pune la dispozitia lor aceste substante: nu
are importanta nici daca personaele in cauza sunt consumatori primary sau consumatori
indeletneciti.

In orice caz, se are invedre ca consumul de substante narcotice sau psihotrope pe care-l
organizeaza faptuitorul are ubn character illegal. Cu alte cuvinte, in accord cu anumite prevederi
normative, victimei ii este interzis organizarea unea asemen eaconsum.

Numai organizarea consumului illegal de substante narcotice sau psihotrope intra sub incidenta
prevedrii de la alin(2) art 2175 CP RM. Organizarea consmului illegal de analoage ale
substantelor narcotice sau psihotrope nu poate atrage raspundere.

Pentru calificare nu este relevant daca infractiunea specificata la alin(2) art 2175 CP RM este
savarsita in mod public sau pe teritoriul institutiilor de invatamint, in locurile de agreement, in
locurile sportive ori in imediata apropiere a acestora.

Infactiunea prevazuta la alin (2) art 2175 CP RM este o infractiune formala. Ea se considera
consumata din momentul organizarii consumului illegal de substanre narcotice sau psihotrope.
Numarul de consumatori de asemenea substante nu influenteaza asupra calificarii infractiunii
conform alin (2) art 2175 CP RM, insa poate fi luat in considerare la individualizarea pedepsei.

Latura subiectiva- a infractiunii prevazue la alin (2) art. 2175 CP RM se caracterizeaza, in

primul rind prin vinovatie sub forma de intentie directa. Motivele infactiunii in cauza sunt variate
de cele mai dese ori, se exprima in intersul material.

Scopul infactiunii specificate consta in consumul illegal de catre alte personae a substantelor
narcotice sau psihotrope. PEntru calificare nu are importanta da acest scop a ajuns sa fie realizat
sau nu.

Subiectul- infactiunii prevazute ala alin(2) art.2175 este persoana fizaca responsabila care la
momentul savirsirii infractiunii a atins virsta de 16 ani.
 Bibliografie

1. Brînză S., Stati V., Tratat de Drept Penal. Partea Specială. Vol. I. Tipografia
Centrală. Chişinău, 2015;
2. 2. Codul penal al Republicii Moldova, adoptat de Parlamentul Republicii
Moldova la 18.04.2002. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002,
nr.128-129, republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.72-
74.
3. https://msmps.gov.md/sites/default/files/raport_anual_2017.pdf
4. Hotarirea Guvernului Republicii Moldova cu privire la aprobarea Strategiei nationale
antodrog pe anii 2011-2018 nr .1208 din 27.12.2010